2016年9月18日 星期日

新聞自選輯 20160918

木炭烤肉照po網 fb竟當自殺

台中市一名陳姓女子中秋節晚上在臉書貼出一張烤肉照片,竟被臉書當成燒炭自殺照,以「我們擔心會鼓勵或倡導自殘、藥物濫用及自殺行為」為由,強制陳女移除照片,還提供自殺防治單位的網路連結給陳女,令陳女傻眼,將過程po在臉書社團「爆料公社」,並抱怨:「烤個肉而已,真靠北……fb有事嗎?」許多網友則覺得:「太扯了吧」、「太好笑了!」



fb致歉恢復照片
陳女貼的照片是一個裝滿燒紅木炭的烤肉爐,爐上架的網子放滿肉類、蔬菜等食材,隔天臉書強迫陳女移除照片,否則就一直登出其帳號,她因為一直被登出,只好移除照片。《蘋果》在陳女臉書留言欲詢問細節但她未回應,臉書昨晚回應稱「很抱歉,經調查後,此案例為錯誤被刪除,我們為它造成的不便深表歉意。我們已恢復了照片與貼文,並通知用戶。」
網友看了紛紛表示:「太好笑了」、「偵測到木炭嗎」,有人認為:「歪(外)國人不懂中秋烤肉節,風俗民情不同吧」還有人研判:「看樣子是有人檢舉,只是fb的人怎麼審核的,好好笑!」

(蘋果日報)

社會

*兆豐案 政院究責曾銘宗、張盛和

林全下令 究責層級升高

兆豐銀紐約分行涉洗錢疑雲遭美國重罰,重創台灣國際形象,由於金管會的初步調查結果,只追究兆豐金前董事長蔡友才的疏失,引發外界批評金管會調查不夠全面、不敢查自己,行政院高層昨透露,閣揆林全下令要將究責層級升高,本週一政院召開的督導小組會議,將決議追究馬政府時期的金管會主委曾銘宗與財政部長張盛和兩位前朝閣員督導不周等責任。

至於如何追究前朝官員的責任疏失?政院高層說,可考慮移送檢調單位或監察院進一步調查,具體的責任疏失與追究,將在週一會議中釐清。

行政院在九月十日召開督導小組會議,認定蔡友才面對美方調查兆豐銀紐約分行涉洗錢爭議,知情卻不處理,疏失責任明確,要求相關部會應立即啟動民事求償訴訟。督導小組會議並認為,兆豐案遭美方重罰,相關部會不能以兆豐銀未依相關規定通報就可免於督管責任,因此要求財政部、金管會最快三週內提出強化督管和監理改進方法,向國人清楚交代。

金管會首波懲處 惹議

金管會在九月十四日公布兆豐銀案首波懲處結果,將兆豐金前董事長蔡友才、前總經理吳漢卿等六人解除職務,但金管會只對蔡友才等兆豐金前後任高層主管開鍘,並未具體檢討金管會自己的責任,連日來引發包括親綠名嘴及綠營支持者批評財金部會官官相護,不敢辦自己人。

行政院昨發布新聞稿表示,針對外界對金管會的調查報告仍有疑義,金管會現在只是發布對兆豐銀案的初步行政調查報告,金管會及財政部主責者對兆豐銀案件行政督導與政治責任仍待進一步追究。林全已要求行政院督導小組本週一開會時進行後續責任釐清與追究。

林全強調,洗錢與內線交易案仍交由檢調專案小組進一步積極偵辦,所有金融洗錢、內線交易或股市禿鷹案,追查沒有上限。

馬朝主其事者 難辭其咎

據了解,先前就傳出有督導小組成員認為,兆豐銀爆發嚴重的內控疏失,身為金融監理機關的金管會,其機制形同虛設,馬政府時期的金管會主其事者,難辭其咎。

政院高層表示,兆豐銀的內控疏失,雖然兆豐銀並未及時通報金管會,但許多過程的細節,金管會都說不知情,事實上金管會不可能完全不知情,而財政部身為督導機關,也有一定的督導責任,馬政府時期的金管會主委曾銘宗與財政部長張盛和,都難逃政治責任的追究。

*兆豐案向上究責 曾張恐陷風暴

兆豐銀紐約分行遭重罰已滿一個月,金管會日前雖對兆豐金前董座蔡友才等六人祭出「解職」、重罰千萬元的處分,不過,對時任金管會主委的現任國民黨立委曾銘宗、財政部部長張盛和兩人,是否該負責任,外界的質疑聲浪從未停過。

向來是「公股模範生」的兆豐金,八月十九日深夜突然召開臨時重大訊息,說明美國紐約分行因違反反洗錢通報規定,遭美國紐約州金融服務署(NYDFS)重罰五十七億元,震驚全國。

事件發生至今已一個月,財政部除了緊急改派官股董事,由前第一金董事長張兆順、前華南銀總經理楊豊彥兩人,出任兆豐金、兆豐銀董事長、總經理,接下「救火」任務;同時改派兆豐銀十一席董事、五席監察人,幾可說是全面換人。

至於事件發生前後的一級主管,包括前董事長蔡友才、總經理吳漢卿、紐約分行經理黃士明、總行副總經理梁美琪、總稽核劉小鈴、法遵長陳天祿,也已遭金管會解職處分。不過,兆豐銀的究責是否就到此為止?外界的質疑聲浪從未停過。包括馬政府時期擔任金管會主委的曾銘宗、王儷玲,以及財政部長張盛和,似乎都難辭其咎。

以張盛和為例,他自二○一二年五月三十一日起接任財政部長,財政部直接督導公股行庫、掌控公股行庫人事大權,連外界質疑蔡友才「閃辭」時,張盛和還多次為其澄清說,「蔡去年就提出辭職了」。

高檔海鮮餐廳聚餐 遭疑串供

甚至在兆豐銀遭罰事件爆發後,張盛和還與蔡友才、前國民黨台北市議員林慶隆等人,於東區的知名高檔海鮮餐廳聚餐,林慶隆不但是會計師,去年也在蔡友才的安排下,進入兆豐銀董事會擔任董事,遭質疑事先串供。

民進黨立委徐國勇就質疑,張盛和在事情都爆發了之後才與蔡友才見面,而且現場還找了會計師,如果要讓所有兆豐董事知道,應該把所有董事找出來吃飯,合理懷疑這可能在串供。

外界質疑,兆豐銀在二○一二年至二○一四年發生退匯未通報,二○一五年十月DFS派人來台兆豐總行了解情況、美國紐約州金融服務署(DFS)的檢查報告今年二月九日出爐,都在張盛和任內,張盛和怎能以「我完全不知道這件事情」回應?

同樣遭質疑的還有前金管會主委、現任國民黨立委曾銘宗。雖然曾銘宗一再強調,這是兆豐銀紐約分行的作業疏失,他當時是金管會主委,沒兼任兆豐銀行的董事長或總經理,要他為此負責,「扯太遠了」,但現任金管會主委丁克華卻表示,「曾主委他當時知不知道這個事情,都會有紀錄,凡走過必留下痕跡,絕不會吃案抹掉。」

*懲處層級低 林全應魄力釋疑

新政府追查兆豐銀紐約分行涉洗錢案,金管會的行政調查僅點出蔡友才等兆豐金前後任高階主管與兆豐銀的疏失,究責層級太低遭到外界批評,為避免政治效應擴散,林揆此刻應展現更大的魄力,當機立斷釋疑。

行政院長林全在兆豐銀紐約分行起初遭美國重罰時,指示由金管會而非行政院徹查全案,種下起手式的錯誤,由目前金管會的行政調查結果來看,金管會顯然缺乏自我檢討的誠意,更遑論檢討自家人,追究當初主其事者的責任疏失。

金管會不敢自我了斷,輿論的壓力逼使行政院不得不出手,擬追究馬政府時期金管會主委、財政部長等閣員的疏失,兆豐銀這次爆發官股行庫嚴重的內控疏失,讓新政府徹底覺悟,全面整頓國營事業與官股行庫已是刻不容緩。

近來林全遭內外夾攻,外有獨派大老吳澧培、辜寬敏相繼「逼退」,內有兆豐銀案的政治危機,雖然現階段有蔡總統的力挺,林全的閣揆地位不致動搖,但林內閣不能低估兆豐銀案的政治效應,若處理不慎,恐將引發更大政治危機。

雖然林全展現明快作風,火速任命張兆順接兆豐金董座,引進外部力量改革兆豐金,意圖為整個事件止血,但更換董座與公股全面撤換董事仍無法平息眾怒,截至目前為止,仍沒有任何前朝或現任政府官員負起政治責任,英全政府在財經界的用人,又被質疑偏愛「老藍男」思維,不免增添綠營支持者對新政府能否斬斷財經界人情包袱的疑慮。

持平而論,要查出兆豐銀有無洗錢,或為誰洗錢,確有一定的難度,但林內閣至少應對此案的政治責任展現明確的態度,無論是前朝或現任官員的疏失,一律查辦到底,對國人有一個明確的交代。

*兆豐案究責轉移焦點?洗錢真相仍未明

兆豐銀遭美方重罰五十七億元一案,至今已延燒一個多月了,行政院「兆豐案督導小組」放話要追究曾銘宗與張盛和兩位前任金管會主委與財政部長,問題是兩人均已卸職,頂多也只能追究其行政督導缺失;外界關心的是兆豐案究竟有無洗錢?誰在洗錢?洗錢目的為何?若真相遲遲未明,這個追究行政疏失動作,也無法轉移大眾焦點與不滿。

先看整個事件發生始末經過:美國紐約州金融服務署(DFS)於二○一五年一月至三月對兆豐銀紐約分行辦理檢查,查核該分行二○一二年至二○一四年之間匯款交易等,並於二○一六年二月將檢查報告函送兆豐銀行,報告提出紐約分行未落實可疑交易之監控篩選、申報等法令遵循缺失。DFS在八月十六日裁罰兆豐銀五十七億元。

本案發展至今,無論是政論節目或一般民眾仍高度不滿,即使金管會趕在中秋節前夕,宣布勒令解職前兆豐銀董事長蔡友才等六人,並且開罰一千萬元,仍然被網友抨擊「不痛不癢」,「案情沒有水落石出」等。

真相是什麼,這才是社會大眾想知道的!因為這絕對不是單純一件未遵守美國洗錢防制申報而遭到裁罰,中間有太多可疑且難以理解:光是兆豐銀紐約分行與巴拿馬分行竟有新台幣三千八百多億元的可疑金流,又有九十個巴拿馬帳戶被關閉;即使在台灣,匯款被退匯都要跟洗錢防制中心申報,兆豐銀沒有理由不知道,為何在美國會出這種狀況?這中間難道沒有隱情嗎?

兩人已卸職 彈劾無意義

國銀海外分行如此荒腔走板的行徑,金管會是金融監理機關,財政部是兆豐銀的大股東,當然曾銘宗與張盛和兩人要負起監理與督導之責;問題是,就算行政院移送兩人到監察院,也順利通過彈劾案,曾銘宗已經轉任立委、張盛和也卸任,坦白說,這根本不具有實際意義或影響。

一個多月過去了,兆豐案因為有太多問號,大家遲遲沒獲得解答,才導致不滿聲音逐漸攀升;行政院當然要追究主管機關是否有疏失或未盡責,但趕快讓真相水落石出,才能給社會大眾一個交代。

*兆豐銀罰金小兒科 巴黎銀89億美元最恐怖

兆豐銀紐約分行涉違反反洗錢相關規定,上月遭紐約州金融服務署(NYDFS)重罰一.八億美元(約五十七億台幣),成為涉違反洗錢防制規定遭美國重罰最新例。近年來,涉違反美國洗錢相關法令的跨國大銀行包括摩根大通、匯豐等,其中又以法國巴黎銀行涉及和受經濟制裁的蘇丹等國客戶交易,二○一四年被罰八十九億美元,創最高紀錄。

美國財政部、聯準會等四個銀行監管部門,兩週前罕見以說明書和部落格文章澄清,對涉洗錢銀行的一連串執法並非「零容忍」,只有情節最嚴重、所涉層面廣泛及故意違法行為才會予以裁罰,而九十五%監管違規行為並未懲處。

這些美國金融監理機構意有所指表示,近年來對國際大銀行的違法處罰,主要針對故意逃避美國一定期間制裁規定,或資深管理層未能回應所警示跡象;例如,最近罰款則是和販毒集團資金流動有關。

在本次兆豐銀涉洗錢案的調查中,行政院月初曾指出銀行內部的六大疏失,就直指兆豐管理層自始就未積極協助紐約分行應對美國監理要求、未派員赴美督導及和美國主管機關溝通,甚至到今年二月NYDFS金檢報告出爐後仍未赴美溝通、及聘請律師和美方協商改善措施,導致無法在美方甚為在意的分行間(紐約分行和巴拿馬二分行)匯款往來情形提供完整說明。

近年來國際大銀行涉洗錢的類似案例包括,摩根大通(JP Morgan Chase)曾在二○一三年一月由於未通報被定罪的龐氏騙局主謀馬多夫相關可疑活動,違反美國「銀行保密法」而接到公開合意令,於二○一四年被重罰廿六億美元。

法國巴黎銀行也因為無視於美國經濟制裁禁令,於二○○二至一二年期間替蘇丹、伊朗等國客戶提供美元清算服務、刻意隱匿客戶姓名,違反美國洗錢防制法令,於二○一四年同意認罪,且以高達八十九億美元罰款和美國政府達成和解。

更早前,匯豐控股由於涉及協助伊朗及墨西哥、哥倫比亞毒梟洗錢,未能避免讓數億美元販毒所得資金流入美國金融系統,於二○一二年被美國政府裁罰十九億美元。

(自由時報)
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雙碩士醫檢師 一夜情偷拍25女

逐一道歉和解 獲緩刑

擁有台灣大學、台北醫學大學雙碩士學位的27歲洪姓男醫檢師,6年前從學生時代即開始約女網友赴摩鐵一夜情,並暗藏照相機,偷拍性愛影片,共有25名女子受害;偵審期間,洪男賠償每人數萬至十餘萬元不等,獲得和解原諒,台北地院日前依妨害秘密罪判刑6個月,可易科罰金18萬元,緩刑2年,緩刑期間交付保護管束,並應接受24次心理輔導。可上訴。

洪男3年前取得北醫大的碩士學位,去年獲台大碩士學位,2010年他讀北醫大時,即常上交友網站「愛情公寓」與「派愛族」,約女網友到北市薇閣、探索等摩鐵開房間,趁女方先洗澡時,把有錄影功能的照相機藏放在安全帽內或櫥櫃、家電縫隙中,或以窗簾掩護偷拍,只有偶爾會向交往中的女友徵求同意自拍。

犯案5年 1女發現報警

洪男犯案5年,屢試不爽,直到去年2月,1女子發現有相機在拍,洪男保證影片不外流,女方要求刪除,但洪男不肯,女方愈想愈心驚,半個月後就提出分手,隨即報警,全案才曝光。

檢、警搜索洪男住處,查扣手機、電腦及微形偷拍鏡頭,在行動硬碟發現50多個以女性名字分類的資料夾,分為「未上手(未上床)、已上手(已上床)」2大類,每名女子的資料夾詳載臉書暱稱、帳號與照片,清查共有25名女子成為影片女主角。

檢警查出,洪男與女網友交往大多僅數週至2個月,最多曾同時劈腿4女。檢方陸續傳喚25女,只有4女承認知情且同意錄影,且洪男保證不外流,另有2女不知情,在偵查期間達成和解而撤告,其餘19女都提告妨害秘密,北檢起訴。

北院審理時,洪男在調解庭向被害人逐一道歉,與19女達成和解,賠償金額有簽保密條款,18女於是撤回告訴,但有1女雖和解仍不撤告,請求判處緩刑2年,若不再犯,才有自新機會,公訴檢察官也同意緩刑。法官因此將洪男判刑6月、緩刑2年。

(自由時報)
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賣住戶個資給房仲 貪保全被訴

30歲張姓男子在新北市新莊某社區擔任保全,因缺錢花用,涉嫌將社區住戶資料名冊,以每本600元價格賣給房仲業者,還從保全同事處蒐集另3個社區的住戶名冊,並透過LINE開價每本1200元,向陳姓女子兜售4個社區的住戶名冊,陳女認為此舉涉及不法,報警處理,新北地檢署依違反個資法將張男起訴,並聲請簡易判決。

起訴指出,張男擔任社區保全,負責收發住戶郵件、社區安全維護等業務,因此握有社區住戶個人資料名冊,但張男卻涉嫌利用職務之便,還跟同事要來其他三社區住戶名冊,今年4月,以每本600元代價,將自己負責的社區住戶名冊賣給房仲。

7月又在LINE以「董事長」為暱稱,向陳姓女子以每本1200元價格,兜售共蒐集到的4個社區住戶名冊,陳女報警處理,警方受理後以「釣魚」方式依現行犯逮捕張男,將他送辦。

檢方開庭時,張男供稱因手頭緊,才會四處兜售住戶名冊,檢方依據證人證詞、在其身上查獲4本社區住戶資料,及與陳女LINE對話紀錄,認定其犯行,將他起訴。

(自由時報)
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同鄉店裡幫忙 外勞「非法打工」獲平反

越南外勞武氏到同鄉的小吃店幫忙,被移民署認定非法打工遣返,小吃店也被台南市政府以違反就業服務法罰鍰十五萬元。不過法官認為武氏只是友情幫忙,連這個也不准,是限制人與人交友自由,罔顧立法原意,撤銷處分。

對此台南市政府勞工局副局長余保憲表示,此事件雖輕微,但如果不罰,大家就可能違反規定跟進,形成非法打工漏洞,將提上訴。

過去取締外勞非法打工,常因雇主辯稱沒給薪水出現爭議,勞動部因此函示「即令無償亦屬工作」;依此解釋,即使沒給報酬,因有勞務利益也算僱傭關係,都視為違法打工。

移民署二○一四年十一月在越籍劉女經營的小吃店,查獲武姓女子打掃及收拾碗盤,認定武女非法打工遣返,劉女也因違反就服法罰鍰十五萬元。

劉不服提訴願遭駁回,向台南地院訴請撤銷處分;她表示兩人是同鄉,武女看她忙碌,晚上下班後自發性偶而來幫忙,她沒給薪水,只給餐吃,並無容留工作。

劉女主張,小吃店賣麵收入微薄,每日盈餘僅夠餬口,勞工局沒有勸導就直接罰錢,有欠公允。

法官表示,禁止外國人非法工作是保障國人就業機會,及管理外籍勞工、維持社會治安,但此「工作」並非只要外國人從事勞務,就一律認為屬於就業服務法所欲限制的範圍。

法官認為,就業服務法是限制外國人工作自由,但沒有限制外國人交友自由;武氏基於友誼幫忙收拾餐具或打掃,是朋友間友好行為,不應認定是為人工作,不會影響國人工作權,撤銷處分。

取締外勞非法打工少情理 法官撤銷處分

越南籍外勞武氏到老鄉劉氏經營的小吃店幫忙,被移民署人員查獲,台南市政府以小吃店違反就業服務法罰劉氏15萬元。劉認為只是幫忙,又沒有給薪水,打行政官司,一審認為僅是偶發性幫忙,且沒有容留,即使有勞務利益,也未違反規定,撤銷處分。

武氏受雇台南市科技工業區某公司,擔任工人,2014年11月間移民署人員在安南區的一家越南小吃店查獲武氏在內打掃及收拾碗盤,認為非法打工,並以老闆娘劉氏違反就業服務法罰鍰15萬元。

劉氏不服罰鍰,認為武氏因為是同鄉,下班後僅偶而來幫忙,又沒有住她家,也沒給薪水,提起訴願,但遭駁回,進而打行政官司。劉氏說,武氏因來店用餐而認識,兩人是同鄉,以姊妹相稱,武氏看她忙碌,自發性隨手幫忙。她說,所經營的麵店,每日盈餘僅夠餬口,罰鍰15萬,要賣多少碗麵才能存到15萬?而且沒勸導改善,就直接罰錢,有欠公允。

法官認為,不能因短暫停留就說是「容留」,而是要看有無容留外國人工作,獲得勞務利益。但武氏僅自願性偶發幫忙,且是基於友情幫忙,不應該認定是為人工作,裁定撤銷罰鍰處分。

(聯合報)
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創新高…全台244萬戶 女力扛家計

女性經濟自主能力增強,主計總處最新調查指出,我國去年女性經濟戶長占比達百分之廿九點二,創歷年新高。這代表,全台有二四四點五萬戶的家庭,是由女性扛下經濟重擔、撐持家計,比前年多出十三萬戶,一家之主不再是男人的專利。

經濟戶長是指戶內成員中,收入最多且負責維持家庭主要生計者。台灣家庭早期經濟戶長多由男性擔任,隨著女性教育程度提升、經濟自主能力增強,且兩性壽命差距持續拉大,由女性擔任經濟戶長的家庭明顯增加。

主計總處家庭收支調查顯示,二○一五年由女性擔任經濟戶長的家庭,較十年前、二○○五年增加九十萬戶,同期間男性經濟戶長家庭僅增加廿八萬戶,可看出女性經濟戶長增加的速度比男性快許多。

從所得五等分位組觀察,二○一五年各所得組的女性經濟戶長比重較十年前明顯增加,最低五分之一所得組女性經濟戶長比重已達四成五、最高所得組也升至二成。

主計總處官員表示,以往女性經濟戶長占比較集中低所得家庭,可能是因為低所得家庭多是單親、獨居等狀況,女性壽命又較長,容易出現女性當經濟戶長的情形;但觀察最新數據,女性經濟戶長不只數量增加,也逐漸往高所得組遞移,顯示女性經濟能力確實提升。

男性擔任經濟戶長的家庭每戶可支配所得高於女性,去年全體家庭平均每戶可支配所得為九十六點五萬元,其中男性經濟戶長家庭平均一○二點九萬元,較女性經濟戶長家庭的八十點八萬元高出廿二點一萬元。

主計總處官員分析,男性擔任經濟戶長的家庭可支配所得較高,主因是這類家庭通常戶內成員較多,男性非家中經濟唯一支柱,女性多半也有外出工作;只是現在的雙薪家庭,仍多以男性擔任經濟戶長,可能和華人社會風氣有關。

剔除家庭的人數變項後,平均每人可支配所得,去年女性經濟戶長家庭為卅一點七萬元,高於男性經濟戶長家庭的卅點九萬;由此可見,女性擔任經濟戶長的家庭,平均每人可支配所得的表現,並不遜於男人作主的家庭。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2016/09/18/1/2616117.jpg&sl=W&fw=750&exp=3600

協助育兒 國發會推升婦女勞參率

女性經濟自主地位逐漸提升,但部分女性因家務、照護等包袱,在勞動市場的參與程度仍不及男性。國發會人力發展處處長林至美指出,推升婦女勞參率,是未來人口政策的方向。

主計總處調查,我國去年勞動力參與率平均為百分之五十八點七,已經連續六年上升,其中女性升至百分之五十點七、創下歷年新高,但和男性勞參率百分之六十六點九相比,還有一大段落差。

主計總處資料顯示,去年我國廿五至廿九歲女性勞參率高達百分之九十點二,卅至卅四歲年齡組便開始下滑;此外,從非勞動人口就業意願來觀察,廿五至四十九歲育齡婦女的無就業意願原因當中,以「需要照顧子女」 為主,顯見女性負擔較多的育兒責任。

國發會人口推估指出,今年起,我國工作年齡人口將開始減少,勞動力短缺的問題恐加劇,不過若勞參率持續上升,勞動力開始下降的時間點就會延後,減緩人口少子化與高齡化對勞動供給的衝擊。

林至美說,婚前女性投入職場的比率很高,結婚、生育為兩大轉折點,國外婦女退離後還會重回職場,台灣中高齡婦女勞參率卻驟降,可見台灣在婦女勞參率還是有不小的成長空間,政策將從這方面著手,如提供婦女育兒協助、育嬰假等方案,完善生養環境,推升婦女勞參率。

已婚婦女Silvia表示,自己有生育計畫,但現在公托搶手很難抽、私營的又很貴,小家庭經濟無法負擔這筆開銷,生育後,確實有可能選擇辭職帶小孩。

(聯合報)
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路殺災區!國道6路段 小心犬貓出沒

國道周邊常有流浪犬聚集,但哪個路段流浪犬最多?根據高公局委託顧問公司統計,從民國103年7月到105年6月底,共累計1萬1120筆動物死亡紀錄(計算撞死的動物屍體),兩年間國道「動物路殺」事件,鳥類占61%、犬貓占31%。以路段分析,國3動物路殺最多有5589筆。

進一步分析,國道1號北部路段圓山、三重、五股一帶,中部斗南雲林系統交流道,高雄瑞隆路段撞死的犬貓數量多;國3則是北部土城三鶯路段、中部新竹寶山路段、南部中埔水上系統交流道,流浪犬貓出沒較多、撞死也多。

過去兩年,其他路段約僅有5件左右的動物路殺案件,上述危險路段,則都超過10件以上,北台灣三重五股一帶最危險,兩年多達45件。高公局認為,流浪犬貓出現頻繁,會嚴重影響用路人安全。

農委會畜牧處動保科科長江文全表示,流浪犬貓大多聚集在都會區路段,以國道北部路段言,很多流浪犬是半夜車少時,從交流道走上國道,或透過交流道附近的邊坡上國道,晚上上國道,但白天卻下不來,因此一直留在國道周邊徘徊。

江文全表示,接近都會區的交流道附近,有人固定餵養流浪貓犬,著名的案例是國1三重段157公里處有流浪犬,計程車司機經過時會開窗戶丟便當餵養。甚至工業區附近,也有放養型態,間接增加流浪犬貓的族群。固定的餵食,就有固定的族群,也有足夠的營養能繁殖。

江文全表示,在國外是禁止不當餵養流浪犬貓,但國內動保法並沒有規範,一旦造成環境危害,是依照廢棄物清理法裁罰1200元以上、6000元以下罰鍰,若未改善,可按日連續處罰。

阻隔犬貓誤入國道 將設高音波驅離設備

國道車速快,犬貓誤闖可能遭撞造成死傷,更有交通安全疑慮。

高公局和農委會、動保團體等相關單位研議減少犬貓誤入國道方案,初步規畫選定一至兩處周邊離住家較遠,並有設置隔音牆的交流道,增設高音波驅離設備,阻隔犬貓誤入國道,另也評估在國道部分路段分隔島放置誘捕籠,減少用大批人力圍捕影響車流。

農委會曾因犬隻管理不當,以及飼主棄養可能形成公安隱憂,遭監察院糾正並要求改善,同時建議相關單位要提出具體防制措施,如何避免犬貓誤入國道也是其中一項。

高公局代理局長吳木富表示,國道屬於開放公路,不適合加裝鐵絲網圍籬,加上國道上的車輛來來去去,犬貓又會四處亂竄,工程人員要圍捕也有困難。

多年前有一隻流浪狗「209」在中山高的分隔島內生活近兩年,當時有保育團體動員志工圍捕這條流浪狗,志工們穿著反光背心,在員林路段上監控南北往來車輛,過程將近五個小時,最後用吹箭麻醉劑命中「209」的右大腿完成圍捕工作。不過,這種自行圍捕方式有安全隱憂,且是危險示範,也引發討論。

吳木富指出,流浪犬貓有分很多種,包括走失或棄養,或是犬隻未結紮,遭棄養後又生很多小狗;若有犬貓出現在國道上,車輛可能會因煞車不及撞上,或為了閃避發生交通事故,防範犬貓誤入國道是很重要的課題。

吳木富說,最有效的是從源頭管理,動保單位可以交流道為中心,畫定捕抓範圍,藉由政府的聯合治理減少犬貓誤入國道。有學者建議可在交流道上設置繞行圍籬,讓誤入犬貓可從圍籬的單向門離開國道,或是用人工圍捕。高工局規畫,選定交流道設置高音波驅離設備,以及在部分路段的分隔島放置誘捕籠,並用食物吸引犬貓,以避免人工圍捕影響車流。

高工局提醒,民眾不應在國道上棄養犬貓,也要避免在交流道附近餵養流浪犬貓。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2016/09/18/6/2616779.jpg&sl=W&fw=750&exp=3600

(聯合晚報)
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陸客少了 韓客卻多了…韓語人才需求旺

陸客人數減少,韓國旅客卻增加,觀光局統計發現,今年1月到7月韓國來台旅客,人數超過47萬多人次,其中6月、7月較去年同期增加,超過五成。因應韓國來台旅客增加,韓語人才的需求旺,航空公司招募空服員打出會韓語有加分,飯店也要招募會韓語的新人。

民航局去年完成韓國航權分配,台韓航線班次增加,加上多個韓國節目近期來台灣取景或拍攝宣傳影片,帶動一波韓國旅客來台旅遊的風潮。今年5月以來,航線排名有變動,兩岸航線排名第一退居第二,日本航線躍升第一,韓國航線也升溫,僅次日本、兩岸與港澳航線,排名第四。今年1月到7月台韓航線共飛航1萬624架次,平均每周飛航380架次,較去年同期大幅增四成八。

今年以來有七家航空公司增開韓國航點或增班,加上廉價航空也加入戰局,讓航班選擇更多,包括大韓航空開航桃園到釜山。真航空、濟州航空和華信航空開航桃園到仁川。德威航空和台灣虎航新開航桃園到大邱,華信航空復飛高雄到仁川,華航桃園飛仁川航線,從每周14班增為每周18班。

因應台韓航線成長,國籍航空近年來也招募韓語空服員,或是會講韓語就有加分,錄取機會跟著提高。華航今年4月招募多名會說韓語的台籍空服員,未來將視需要招募韓籍人員,目前松山到金浦、桃園到仁川、桃園到釜山,高雄到仁川等航線,每一航班都會派遣一名會說韓語的組員執勤,台灣虎航也招募會韓語的空服員,報名踴躍。

飯店業者觀察韓國客人有增加趨勢,業者規畫韓語課程讓第一線服務人員接受訓練,另有餐廳新增韓語菜單,鎖定看旅遊書來台嘗鮮的韓國旅客。

韓人遊台 牙膏、奶茶、面膜必買

韓國來台旅客約有四成參加旅行團、六成自由行,旅行社業者表示,韓國部落客會在網站分享旅遊行程,最受歡迎的景點包括西門町、九份、十分以及野柳等地。韓國旅客對台灣的民生物品也很有興趣,像是面膜、牙膏、碗裝泡麵、奶茶即溶包、牛軋餅以及水果啤酒,和罐裝奶茶等都很熱賣。

台北市永康街、西門町,經常看到打扮時髦的韓國旅客,有幾名女生來台自由行,也有年輕男生揪團來玩,還有父母帶著小孩來台親子遊。三普旅行社韓國部經理李美蘭指出,韓國人氣部落客會介紹台灣必買的商品,因網路討論熱烈,還有參加旅行團的韓國客人,要求導遊帶他們到大賣場,但團體行程的時間較緊湊,導遊也會告知便利商店都買得到。

東南旅行社副總許永裕指出,他的女兒曾在韓國念書,不少韓國同學來台旅遊時也會相聚,韓國旅客有一份來台必買的排行榜,包括佳德鳳梨酥、三點一刻奶茶、純粹喝奶茶與拿鐵、熊寶貝衣物香氛袋與清新噴霧、珍珠面膜、隱形眼鏡等,還有人會買牛軋餅、綠油精、白花油以及各種水果口味的台灣啤酒,連他都覺得很不可思議,我們的民生物品變成韓國旅客必買商品。

(聯合晚報)

生活

最大漲風 家常藥貴3成 撒隆巴斯 斯斯調價「吃定消費者」

家庭常備藥掀史上最大漲風。痠痛貼布國內第一品牌「撒隆巴斯-愛」、知名感冒藥「斯斯感冒膠囊」等多款藥品年底前將漲價10%至31.8%,大片撒隆巴斯-愛將漲近3成2、漲幅最驚人。民眾批大廠吃定消費者。食藥署昨指將要求業者說明。

國內家庭常備藥巿場逾百億元,巿調公司尼爾森日前曾公布,光是感冒成藥,去年一年國人就吃掉19.9億元;另有統計顯示,全台藥局通路一年賣出近4.4億片痠痛貼布,其巿場更達40億元。

「賣完存貨就調漲」
多家藥廠上月起已通知各藥局通路要調漲價格,包括撒隆巴斯-愛4款包裝的貼布、斯斯3種感冒藥,及緩解香港腳的「足爽」、「療黴舒」,緩解過敏性鼻炎及皮膚過敏的「敏肝寧」、濕疹皮膚用藥「益可膚」和腸胃藥「鐵胃」等,單品價提高10至70元,漲幅在10%至31.8%。藥師說,這些都是巿佔率高的知名家庭常備藥(含成藥及藥師指示後才能買的指示用藥),漲價品項為歷年最多,會到藥局買藥者恐有2到3成受影響。
台北市藥師公會前常務理事、開業藥師沈采穎昨說,撒隆巴斯-愛在痠痛貼布巿佔率達1成5、居第1,大片、10片裝售價將從110漲至145元,漲幅31.8%最多,其他包裝也漲2到3成,估年底前存貨賣完後就會調漲。
治療香港腳、市佔率約8成的足爽藥粉,及皮膚濕疹第一品牌、市佔約2成的益可膚乳膏,也都有2成漲幅;斯斯感冒、鼻炎、咳嗽等膠囊也將漲1至2成。香港腳噴劑最大品牌、市佔約5成的療黴舒噴劑更已確定下月17日漲價,買大罐裝一次得多付70元。

稱須符認證增成本
中華民國藥師公會全聯會監事會召集人、藥師古博仁說,有聽說斯斯感冒、鼻炎、咳嗽膠囊要調整售價,已有藥局擬先搶藥、延後漲價時間。
生產撒隆巴斯-愛的日商久光製藥台北分公司說,來台8年均未調漲且品質有改良,但因衛福部前年底起,要求藥廠須符合國際醫藥品稽查協約組織(PIC/S GMP)認證,及近期製藥人力、運輸成本增加,才調漲藥價約1成,零售價由各藥局決定。
生產療黴舒噴劑的葛蘭素史克公司說,藥品在法國製造,近8年法國基本工資已調漲1成1,而產品價格已8年未漲,不得不反映成本。生產斯斯感冒膠囊五洲製藥僅說,未聽說漲價計劃;但部分藥局指已收到漲價消息。
註:
◎上列價格為公司定價,實際售價仍以各通路為準
◎上列藥品僅療黴舒噴劑確定下月17日漲價,其他視各通路存貨而定

食藥署要業者說明
食藥署副署長吳秀英昨說,前年底就強制藥廠須通過PIC/S GMP認證以提升品質,包括品管、藥品原料、人員的要求都提高,但新制推廣至今已有很長時間,不應以此為漲價藉口,近日將要求業者說明,不排除協同公平會調查。
消基會董事長陸雲說,近來油價、薪資都沒明顯上升,藥品相關新制也已實施快2年,業者須清楚說明漲價原因,否則就是哄抬價格。
民眾劉小姐痛批,大藥廠群起漲價,根本是吃定消費者,看準民眾不敢改吃不知名廠牌的藥,衛福部應拿出魄力,不能讓民眾任業者宰割。
台大醫院家庭醫學部主治醫師姚建安說,民眾若出現輕微肌肉痠痛、感冒等症狀,到藥局購買藥品使用可緩解不適,但若使用2至3天症狀未好轉,應速就醫以免延誤病情。

使用常備藥須知
★痠痛藥膏、藥布
.副作用:急性腎衰竭、上消化道出血
.建議:勿擦過量或貼滿全身,使用逾1周疼痛仍未改善,應就醫
★感冒糖漿、膠囊
.副作用:肝損壞,嚴重時恐肝昏迷
.建議:依說明書指示用藥,不得自行加藥,有肝病者避免使用。若吃1顆無效,就代表是受到細菌、病毒感染,應速就醫
★香港腳、抗黴菌藥物
.副作用:使皮膚抵抗力降低,反讓皮膚成為黴菌溫床
.建議:使用1周未改善,代表用錯藥,應就醫
★治療過敏、濕疹藥膏
.副作用:皮膚萎縮、微血管擴張、多毛症、色素分布不均,變白或暗沉
.建議:若3天未改善,應即停用就醫
★胃藥
.副作用:綜合胃酸類易造成脹氣;制酸劑易影響鐵質、鈣質吸收;腸蠕動抑制劑易導致便秘。部分胃藥含鋁,長期過量會造成失智;含鎂,過量會拉肚子
.建議:使用前應由醫師檢查確定是腸道或胃部問題,不建議自行買藥

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亂用藥 恐加重病情

市售痠痛貼布、感冒藥等百百款且易取得,但醫師說,長期使用仍會造成危害,如感冒藥過量恐造成肝損壞,不能不小心。

貼布恐致腎衰竭
高雄醫學大學附設醫院家醫科主任黃志中昨說,痠痛藥膏、藥布含非類固醇的消炎止痛成分,臨床上曾出現過量使用致急性腎衰竭、上消化道出血個案,建議使用這類藥物逾1周,疼痛仍未改善即應就醫。
至於感冒糖漿、膠囊,萬芳醫院家醫科主治醫師陳柏臣說,感冒藥所含的乙醯胺酚(俗稱普拿疼),主要由肝臟代謝,過量時會造成肝損壞,嚴重時恐致肝昏迷。若民眾吃1顆無效,應立即就醫,因代表是受到細菌或病毒感染。
開業皮膚科醫師趙昭明說,治療香港腳的抗黴菌藥物,會讓皮膚抵抗力降低,若非黴菌感染卻用錯藥,反會加重病情,最好還是別自己亂買藥擦。

(蘋果日報)

政經

形同實質放水 黃國昌批林全向徐旭東低頭

經濟部投審會將處理中嘉案,時代力量立委黃國昌昨呼籲,行政院長林全勿放水讓紅頂商人徐旭東入主中嘉,一旦徐橫跨電信及有線電視系統,壟斷媒體的結果將對台灣造成嚴重傷害。

童振源︰國道收費員和解方案絕無任何條件或交換

網友則在黃國昌臉書留言,認為徐幫蔡政府解決國道收費員問題,給善意回報是人之常情。行政院發言人童振源昨晚則駁斥,國道收費員和解方案絕無任何條件或交換,請不要以訛傳訛。

「林全膽子那麼大敢放水?」黃表示:「自己不會預設立場,無法苟同網友交換之說。」但行政院或NCC若放水讓中嘉案過關,民進黨過去半年來反對行為是耍寶,還是演戲,而徐旭東將成為台灣最大媒體大亨,成就最大的媒體版圖。

「徐旭東根本不具媒體老闆的適格性!」黃國昌指出,遠傳用「以債作股」股權轉讓方式,目的是要規避「有線廣播電視法」黨政軍條款限制,這是媒體併購的紅線,結果徐旭東是用認購公司債,以「脫法行為」來取得中嘉控制權。

「控制通路就可以影響媒體內容!」黃說,從二○一二年反媒體壟斷運動以來,遠傳公司除經營電信業外,現在想跨足有線電視系統商中嘉,台灣珍貴的廣播頻道資源,怎可全被少數人所壟斷。

黃國昌認為,當遠傳掌控系統頻道後,以後台灣有哪一家電視台敢監督徐旭東,遠通電收在ETC上尚有五億元罰款不願繳,還有哪家媒體誰敢質疑這些令人不敢苟同的行為,「當媒體掌握在這些紅頂商人手上,以後還有誰敢站出來反對他?」

據了解,不僅時代力量立委,部分民進黨立委先前也對遠傳併中嘉案有疑慮,經濟部投審會未來可望考量各種主客觀因素進行周延、審慎的評估。

中嘉案再度闖關 學者︰潛藏壟斷、寡占疑慮

遠傳併中嘉一案有不少爭議,其中也包含國內有線電視集團化後的壟斷、寡占等疑慮,如果又有涉及黨政軍條款的考慮,問題層次就會拉高到許多非經濟的因素。學者認為一旦經營者有爭議,還是無可避免會遭壟斷,新政府有必要檢討整體政策。

中正大學傳播學系教授管中祥指出,台灣有線電視財務透明度低,系統業者甚至有權力控制頻道上下架,遠傳產業類別龐大,爭議頻傳,難免會有壟斷疑慮,就如同過去擔心旺中集團有意購併中嘉一樣。新政府應該力促整個有線電視產業財務的透明化,包括對資金來源的嚴格審查。

中原大學財經法律學系教授陳志民認為,中嘉案已經不是單純的市場經濟問題,也涉及言論市場多元化的非經濟議題,遠傳借錢給摩根士丹利基金買中嘉,傳統上認為債權人非股東,原則上對公司不具影響力,雖然國外有研究探討債權人對公司營運的影響力,但從現行公平交易法的觀點來看,併購案件的焦點應該還是放在當事人雙方為宜,如果要加入黨政軍條款等考量,問題就會拉到非經濟的範圍。至於有線電視、數位匯流產業整體制度的問題,需要政府更通盤規劃,避免以個案處理。

外界質疑,中嘉案再度闖關是否為新政府的交易手段,用來彌補徐旭東買單國道收費員補償損失?管中祥說,無法確定蔡英文與徐旭東談了甚麼,可是時機太巧合,這樣的模式的確會引起合理懷疑。管中祥提醒蔡政府,民進黨已完全執政,過去藉口都不存在,推動反媒體壟斷應無困難。

中嘉案關鍵爭議 就怕中資裹糖衣操控媒體

中嘉集團為目前全台最大有線電視系統業者,訂戶共有一一○萬多戶,大約占總用戶廿一.五%,服務範圍遍及基隆市、台北市、新北市、桃園市、台南市、高雄市等地,若再加上遠傳所經營的數位天空有線電視,用戶則提升到一一四萬多戶,市占率也提升到廿二.三%,接近四分之一的水準。

遠傳去年中宣布與摩根士丹利旗下基金NHPEA策略聯盟,擴充數位匯流版圖,由摩根士丹利旗下管理基金出面買下中嘉母公司安博凱(MBK)的公司債,試圖透過「以債作股」入主中嘉,以規避廣電三法中的黨政軍條款,引發疑慮。

中嘉案在馬政府任期尾聲先後獲得公平會、NCC有條件通過,NCC做成的附帶條件雖然包括禁止遠傳參與業務經營、人事任免,以及擔任董事、監察人、經理人等,但是不獲立委接受。新國會就位後,四月即決議要求NCC重審、經濟部投審會亦不得在政權交接前放行,才暫時擋下。

中嘉是第二大系統業者 財團壟斷恐妨礙市場競爭

立法院決議指出,中嘉轉售案雖有助數位匯流發展,但中嘉是台灣第二大系統業者,轉售寡占後有妨礙市場競爭、侵害人民媒體近用權疑慮,雖有業者承諾事項附帶通過,但效力令人存疑,尤其摩根士丹利私募基金更有中資介入,對於國安是一大傷害。

由民進黨立委蘇震清等人所提案,並獲通過的決議內容亦認為,購買公司債不單只是建立債權關係,同時也是投資行為。「有線廣播電視法」規定,政府、政黨、其捐助成立的財團法人及其受託人不得直接、間接投資系統經營者。但NCC通過的中嘉案決議,有法令上解釋的不當縮限等瑕疵,將「不得直接、間接投資系統經營者」,扭曲成「不得直接或間接持有股份」,導致法律疑慮未解,必須重新審查。

不過,新任NCC主委詹婷怡在八月三日召開記者會,即強調除非中嘉案出現新事證,才會按照「行政程序法」予以廢止處分。日前,NCC更回函投審會,表明不再重審的決定,都讓不少立委錯愕。

http://img.ltn.com.tw/2016/new/sep/18/images/bigPic/600_204.jpg

(自由時報)

國際

敘停火4天 物資車仍卡關 負責斬首片 IS宣傳頭子被美炸死

美軍前天宣布已在敘利亞擊斃激進組織「伊斯蘭國」(Islamic State,IS)一名宣傳頭子,使這個恐怖團體的核心成員再少一人。而美俄促成的敘利亞停火進展並不順暢,4天來人道救援物資仍卡關,恐難以持續。

指敘政府不放行
美國國防部前天宣布,有「威爾博士」之稱的阿德薩爾曼(Wael Adel Salman)本月7日遭無人機炸死,死在IS大本營的拉卡市。阿德薩爾曼負責監督製作IS殘酷斬首處決與刑求的宣傳影片,和IS首腦巴格達迪十分親近,也是上月底被殲滅的IS發言人阿德納尼親密戰友。
美國與俄羅斯協調促成的敘利亞停火自上周一入夜後生效,敘利亞政府軍與反抗軍雖爆發零星衝突,但還勉強維持停火。可是停火想要促成的人道救援依舊卡關,大批聯合國人道物資車隊仍卡在敘利亞與土耳其的邊境。聯合國說,敘利亞政府不願簽發通行文件,他們無法進入阿勒坡等救援地點。

普丁盼持續停火
停火協議要求政府軍與反抗軍雙方都撤離卡斯特羅公路,它是通往阿勒坡反抗軍掌控區域的要道。敘利亞反抗軍指控俄國部隊與敘利亞政府軍根本沒有撤離過,俄國則宣稱敘利亞政府軍一度撤離,還自行夷平路障,但在遭到射擊後才再回到公路。
俄國總統普丁昨表示「樂觀期待」停火能夠延長持續,但阿勒坡的反抗軍消息人士告訴路透記者,救援物資不來,俄軍仍在日夜攻擊,這場停火「難以持續」。
美國國務卿凱瑞前天與俄國外長拉夫洛夫通電話時強調,惟有在人道物資可以送達的情況下,美國才有可能與俄國討論軍事合作共剿IS。美方目前和土耳其合作,前天宣布已派特種部隊隨同土國部隊進入敘利亞,對付IS份子。

(蘋果日報)
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敘利亞停火渺茫 美俄互嗆虛偽、拙劣

美俄斡旋的最新版停火協議12日才生效,美國就在15日,誤把敘利亞政府軍當作IS目標,發動空襲,且造成至少62名政府軍喪生。此事在美軍17日承認後曝光,讓各方憂慮敘國和平的希望落空,且隨即引發美俄兩國辛辣互嗆。

衛報18日報導,俄方警告,此事對停火協議「劃了一個大大的問號」。美國認錯且稱會調查檢討,但美方宣稱空襲前曾知會俄國,當時俄國也沒表示意見,美國駐聯合國代表薩曼莎.鮑爾更說,俄國為此要求聯合國安理會召開緊急會議是「噱頭」,「十分虛偽」,因為俄國多年來一直阻止聯合國對敘利亞阿塞德政權轟炸平民之事祭出處分。

俄國駐合國代表朱爾金說,在他幾十年外交官生涯中,從未見過像如今所見、「這麼明白展現美國的拙劣」。他說,美國空襲的時機「非常可疑」,因為原本不到兩天後,美俄就要聯手轟炸敘國反抗勢力中被兩國共同列為恐怖組織的前凱達分支「努斯拉陣線」。

(聯合報)
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要炸IS卻炸到敘利亞政府軍 老美認了

美國軍方17日承認,美軍戰機15日攻擊敘利亞東部迪爾索爾省時,飛行員認為鎖定的目標屬伊斯蘭國(IS),但經俄國告知是敘利亞政府軍。敘利亞政府說,美軍戰機此次攻擊造成至少62名敘國政府軍死亡。此事發生在美俄斡旋的最新版敘利亞停火協議效期內,協議前景更加黯淡。

美方表示,在獲悉攻擊區有敘國政府軍之後,美軍戰機立刻停止攻擊。美國總統歐巴馬的一名發言人為「無意間造成人命折損」表達道歉之意。

聯國緊急商討

俄羅斯國防部說,此次攻擊另造成逾100人受傷,同時使IS得以趁機展開一波攻勢。聯合國安理會已應俄國要求,在台灣時間18日上午7:30,緊急商討相關事宜。俄國稍早說,12日生效的停火協議可能瓦解,果真如此,咎在美國。這項停火協議未涵蓋美國對IS或其他激進組織施展的攻擊,因此從美方立場來看,攻擊IS並未違反停火協議。

俄國國防部稍早說,如果確定美軍誤擊,這是因為美方拒絕與俄國協調軍事行動所致。俄方引述敘國軍方的聲明說,聯軍戰機13與15日相繼對敘軍施展四波攻擊,使IS得以趁機挺進,同時危及俄美停火協議。敘國聲稱,這些攻擊證明美國及其盟邦為了推翻阿塞德政權而支持IS。俄國是敘國阿塞德政權的主要盟友。

美軍中央指揮部表示,俄國官員告知此次鎖定攻擊的人員與車輛可能屬於敘利亞軍方之後,美軍戰機「立刻停手」。中指部還說,在敘利亞,各路武力與民兵非常接近,局面複雜,但以美軍為首的聯軍不可能蓄意攻擊已辨別確認的敘利亞政府軍。中指部說:「我們將檢討此次攻擊與相關狀況,以記取教訓。」

12日生效的最新版敘利亞停火協議約定,如果各方停火持續七天,美俄將協調對「征服沙姆組織」與IS採取的軍事行動。「征服沙姆組織」原稱努斯拉陣線,原是凱達在敘利亞的分支,今年七月與凱達決裂,自立門戶。

俄國一名將領說,過去24小時,敘國反抗軍在各地發動55次攻擊,造成12名平民死亡,導致敘利亞局勢「更加惡化」。另一名俄國將領說,俄國竭盡所能節制敘國政府軍。

停火協議破裂 仍有助於止戰

研究顯示,停火能創造良性循環,促未來達到成功協議。

敘利亞停火即使如許多觀察家所料那樣失敗,對衝突也可能帶來持久有益的衝擊。

《紐約時報》報導政治學家研究顯示,停火不只改變地面情況,也改變參與各造對「戰」與「談」的利害衡量。

停火能創造良性循環,使未來停火變得比較可能,而且逐次可能會有持續更久,嚇阻違規、孤立搗亂者,從而培養敵對各造增加信任的機會。

一項檢視1975至2011年196次停火與和平協議的研究發現,和議成功的最佳預測器很簡單:交戰各方前此是否曾有協議,即使那些停火是失敗的,因為「失敗為其後更好的協議鋪路」:久而久之,各方看出停火是風險較小之路。

以敘利亞而言,打平很簡單,只要敘利亞總統阿塞德別再對媒體宣告反對陣營是恐怖分子,而只要有一方互惠回應,和平談判就能上路。各回合談判成功,各造就可能產生足夠的信任和善意來往前走,他們逐漸了解對方需要的誘因,預測對方的行為,而變得更願意讓步,相信對方會守信。

1989至2000年,南斯拉夫有91次停戰或停火,其中35%維持不到一周,13%一周即亡,但1995年終於產生「達頓-巴黎協定」,結束波士尼亞戰爭。一項對1948-1998年全球數百件停火的研究顯示,如果違反停火大多招來報復懲罰,各方將會學乖。違規者不受罰,結果不是信任和合作,而是不信和拒斥。

報導說,敘利亞已經出現可為的徵兆,因為停火的步調正在增加,停火條件有所擴大,斡旋的外力也投入愈來愈多政治資本。

(聯合晚報)
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(中國時報)
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俄國會大選 克里米亞可投票

俄羅斯今天舉行國會下院大選,前年3月遭俄國併吞的克里米亞首度可以投票選俄國國會議員,但美國國務院前天表明不承認克里米亞選舉俄國國會議員的合法性,強調克里米亞是烏克蘭的一部分,要求俄國將克里米亞還給烏克蘭。
俄國經濟因油價走軟的關係積弱不振,選民普遍對國會大選表現冷淡,投票率可能很難看。俄國總統普丁(Vladimir Putin)上周四親自發表電視演說向選民喊話:「請大家都去投票,用選票表明自己的立場。投票是每個公民的義務,才能表現出我們關心國家的未來。為國家投票吧。」

美批評不合法
俄國1.1億選民將從6500名候選人當中,選出450名議員,任期5年,預料仍將由普丁所屬的統一俄羅斯黨掌握大局。為免選後出現大規模示威抗議,當局本次容許多達14個政黨參選,歷來最多。
對於克里米亞首度參加俄國國會選舉,美國國務院發言人柯比(John Kirby)批評:「美國對克里米亞問題的立場十分清楚,克里米亞半島是烏克蘭的一部分。美國將持續制裁俄國,直到俄國將克里米亞的控制權還給烏克蘭。」不滿俄國的烏克蘭人昨前往基輔的俄國大使館丟鞭炮抗議。

(蘋果日報)
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俄國會大選 將首度選出克里米亞議員

美重申:克里米亞是烏克蘭一部分 不承認選舉正當性

俄國十八日將舉行國會下議院「國家杜馬」選舉,二○一四年從烏克蘭併吞而來的克里米亞也將首度選出其下院議員。美國國務院十七日重申,克里米亞是烏克蘭的一部分,將不承認俄國在克島的選舉,同時對俄國的相關制裁將持續到俄方將克島的控制權交還烏國為止。

烏克蘭政府對俄國將在四個烏克蘭城市與克里米亞外交辦公處設立大選投票站大為不滿,烏國外交部強調,不允許在烏國境內舉行俄國選舉投票,也警告各國不要派觀察員監督克島的俄國大選,否則將視為侵犯國土。但普廷的發言人佩斯科夫反嗆說:「俄國不打算與其他國家討論領土上的選舉過程。」俄國選委會表示,約八萬選民生活在烏國。

國家杜馬 形同克宮橡皮圖章

橫跨十一個時區、約一.一億名俄國登記選民十八日將投票選出四百五十名、未來五年的國家杜馬議員。參選的十四個政黨中,僅兩個為反對黨,逾六千五百名候選人中,僅二十三人為獨立候選人。上屆下院僅有一名反對派議員,該機構被廣泛視為是克宮的橡皮圖章。

低油價加上西方國家因烏克蘭問題實施制裁,致使俄國正處於總統普廷掌權十六年來最漫長的經濟衰退,俄國的貧窮人口創九年來新高,而當莫斯科與西方關係降至蘇聯解體後的冰點,俄國卻出兵敘利亞,展開數十年來首次在前蘇聯區外的軍事行動。

然而凡此種種無損普廷的威望,民調顯示,其支持率約八十%。十八日的大選被視為是二○一八年五月俄國總統選舉的先聲,預料六十三歲的普廷將參選爭取其第四任期,他可望成為繼史達林後,俄國執政最久的領導人。雖然普廷掌控的執政黨「團結俄羅斯黨」民調支持度僅三成一,但因反對勢力微弱,加上議員一半是直選,一半是由比例代表制產生,因此選舉結果毫無懸念,親普廷政黨仍將維持優勢。

部份觀察家認為,這場選舉堪稱俄國最乏味的大選,選情冷,投票率恐低迷。俄國當局因二○一一年操縱選舉而引發大規模示威浪潮,為洗刷惡名,本次允許較多反對派人士參選,並讓他們打電視競選廣告,然而一些反普廷重量級人物仍被禁止參選。

(自由時報)
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(聯合報)
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(中國時報)
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3度贏得普立茲獎 劇作家阿爾比88歲辭世

3度贏得普立茲戲劇獎肯定的美國知名劇作家阿爾比(Edward Albee)前天在紐約辭世,享壽88歲。他以《誰怕吳爾芙》一劇揚名百老匯,以辛辣幽默和黑色主題縱橫劇壇近半世紀,直至80歲仍創作不輟,被譽為美國現今最偉大的劇作家。

曾當信差為生
阿爾比出生後不久即被收養,養父是靠經營劇院致富的紐約富豪,養母是社交名媛。他求學過程坎坷,數度被退學,20歲離家搬至紐約,曾當信差為生。他30歲以《動物園故事》(The Zoo Story)初試啼聲,在柏林首演。2年後發表《誰怕吳爾芙》(Who’s Afraid of Virginia Woolf?),劇中人物夢囈般的詭辯,驚豔劇壇,奠定大師地位。
阿爾比以辛辣幽默和黑暗主題聞名,創作逾30劇本。他曾說:「藝術應超越形式疆界,改變我們的認知。」他的風格毀譽參半,《誰怕吳爾芙》曾被普立茲獎拒之門外,後改編成由伊麗莎白泰勒和李察波頓主演的電影《靈慾春宵》,獲奧斯卡獎13項提名。

劇作家阿爾比小檔案
●生卒:1928/03/12~2016/09/16(享壽88歲)
●學歷:康乃狄克州三一學院肄業
●經歷:
˙1962年以《誰怕吳爾芙》劇作闖出名號
˙3度獲普立茲戲劇獎
˙2度獲東尼獎,2005年獲東尼獎終身成就殊榮

(蘋果日報)
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三度榮獲普立茲獎 名劇作家阿爾比辭世

三度榮獲普立茲獎的劇作家阿爾比(Edward Albee)十六日在紐約孟陶克的自宅辭世,享壽八十八歲。阿爾比的作品架構嚴謹,冷眼觀察,幽默與犀利兼而有之,最為人知的名作「誰怕吳爾芙」(Whos Afraid of Virginia Woolf?)與「優美的平衡」(A Delicate Balance),是挑戰戲劇傳統的兩大巨獻。

二○○五年,劇作家亞瑟米勒與奧古斯特威爾森相繼過世後,阿爾比堪稱美國在世最偉大的劇作家。

加拿大知名小說家金賽拉(W. P. Kinsella)也於十六日辭世,享壽八十一歲。棒球迷金賽拉的約卅部作品多與棒球有關,最知名的小說「無鞋喬」(Shoeless Joe)一九八二年出版,描述愛荷華州農夫聽見聲音後,在自家玉米田中蓋建棒球場,竟吸引已故球星喬傑克森悄然現身,一九八九年改拍成電影「夢幻成真」(Field of Dreams)。

阿爾比一九五八年以「動物園故事」(The Zoo Story)初試啼聲,一九六二年登上百老匯的「誰怕吳爾芙」則公認是最佳作品,為他贏得五座東尼獎。一九六六年搬上大銀幕,片名「靈慾春宵」,由伊麗莎白泰勒、李察波頓兩大巨星擔綱,獲奧斯卡十三項提名,最後抱走最佳女主角等五大獎。

毒舌式的幽默與黑暗主題是阿爾比的招牌風格。作品卅餘部,多為他對美國文化支柱結婚生子、宗教與上流社會的冷眼觀察。他挑戰觀眾質疑自身對社會和戲劇的觀感,以毀滅式的批評和玩弄字彙方式,暗示更深層的意義。

阿爾比的三部普立茲獎作品分別是「優美的平衡」(一九六七年)、「海景」(Seascape,一九七五年),以及「三個高女人」(Three Tall Women,一九九四年)。一九九六年,阿爾比獲當時的美國總統柯林頓頒發「國家藝術獎章」。

阿爾比出生於一九二八年,由紐約郊區富裕夫婦收養,養父母分別是經營連鎖歌舞劇院的老板和社交名媛。阿爾比與兩人不和,他大學輟學到紐約市闖天下,邊打工邊寫劇本。阿爾比很早就出櫃,伴侶是雕刻家湯瑪斯,兩人相守四十年,湯瑪斯二○○五年去世。

(聯合報)
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IS性奴 出任UN親善大使

曾淪為伊斯蘭教遜尼派極端組織「伊斯蘭國」(IS)性奴、但最後幸運脫逃的伊拉克少數民族亞茲迪族女子納蒂雅.穆拉德.貝西.塔哈,十六日成為聯合國的「人口走私倖存者尊嚴」親善大使,這是首度由暴行受害者出任親善大使,呼籲世人重視IS的罪行與為受害者討回公道。

呼籲全球重視IS罪行並制裁

二十三歲、名列二○一六年美國時代雜誌百大影響人物之一的穆拉德,將致力提升世人對人口走私受害者的苦難的了解,特別是難民、婦女與女童;穆拉德呼籲為IS受害者討公道,以及認為IS在二○一四年攻擊不信奉伊斯蘭教的亞茲迪族的暴行應被視為種族大屠殺。

二○一四年八月,IS奪下伊北城鎮辛賈爾,穆拉德遭擄走,帶往伊北大城摩蘇爾,慘遭IS成員集體性侵到昏厥,甚至還被多次轉賣。穆拉德十六日在紐約聯合國總部的典禮上說,類似受害者非僅她一人,「也許我比較幸運。我找到脫逃方式,但其他數千人卻沒能做到。」

穆拉德以顫抖的聲音要求將IS成員繩之以法。穆拉德說,她最大的恐懼就是一旦IS瓦解,好戰份子與恐怖份子就刮掉鬍子重返市街,彷彿什麼事都沒發生過一樣,「我們不能讓這種情況發生。」

伊拉克與英國十九日將在聯合國總部推動一項要求IS為其罪行負起責任的運動,屆時穆拉德與英國外長強森都將出席。

(自由時報)
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美前國務卿驚爆:以色列擁200核彈 瞄準伊朗

俄國駭客入侵鮑威爾電郵並公開

駭客無孔不入,本週揭露了美國前國務卿鮑威爾的一批私人電子郵件,他在當中一封電郵中與一位友人討論以色列的核武能力,指稱以國擁有兩百枚核彈頭,且伊朗領導階層清楚它們全都瞄準了德黑蘭。對此,以色列與美國官員全都拒絕回應。前述內容為駭客揭露一連串鮑威爾電郵中最新的一封,美聯社認為,此舉似乎意在影響今年總統大選。

這封顯然是由俄國駭客本週揭露的電郵,來自鮑威爾的個人Gmail帳號,先由DCleaks.com網站公布,該網站被認為與俄羅斯情報單位的駭客關係密切。而透露以國核武實力的電郵,被公布在「Lobelog」外交政策網站上,內容旨在談論以國總理納坦雅胡二○一五年三月三日就伊朗核子協議引發的危險向國會發表演說,發送日期為同一天,收信人是美國民主黨金主里茲(Jeffrey Leeds)。

鮑威爾在電郵中寫道,就算伊朗政權最終可以弄到一枚原子彈,他也不認為德黑蘭會真敢動用,因為「德黑蘭那些傢伙知道,以色列有兩百枚,全都對準了德黑蘭,而我們(美國)可有數千枚」。

鮑威爾澄清:以國核武數量是推估

鮑威爾在私人電郵曝光後,十六日透過發言人向美聯社表示,其在電郵中談到的是眾所周知對以國核武數量的估計。鮑威爾強調,有關以色列核武能力的情資,他迄未聽取過任何簡報,或從美國消息來源有所知悉,「他與許多人一樣,藉公開的消息來源,相信以國可能擁有核武能力且推測其數量為兩百枚」,「該電郵係他離開公職後十年所寫,同時他迄未(接受)機密之事的簡報」。

美聯社報導,已七十九歲的鮑威爾並未表明自己是否仍保有機密情資的安全許可。鮑威爾其實並非首位公開談論以國核武的美國政府最高層級官員,前總統卡特亦曾在專訪及演說中說過,以國擁有的核彈頭在一五○至三百枚之間。

鮑威爾是在第一次波斯灣戰爭中一戰成名,除國務卿外,還歷任白宮國家安全顧問和參謀首長聯席會議主席。

美、以兩國政府 拒絕評論

對鮑威爾的爆料,美、以兩國政府十六日皆對此事三緘其口,國務院發言人柯比十六日回應,「我不會討論情報之事」;以國駐美大使館發言人巴多夫十六日同樣拒絕評論。儘管外界咸信以國數十年前即研發出核武,但該國至今從未宣告其為核武國家。以、美國兩國政府均將以國武器計畫的存在視為機密資訊。以國一貫採取所謂核子模糊政策,針對其核武庫存的存在與否,既不公開證實,亦不否認。

以色列對美國的影響力強大,以致在美國討論以國核武十分敏感。美國能源部的「洛薩拉摩斯國家實驗室」一名政治科學家道爾(James Doyle),在二○一三年一篇學術文章中,只因為把以色列列入可能擁有核武國家名單,就慘遭開除。

而根據「美國科學家聯盟」二○一四年一份報告,據信以國擁有的核武數量在八十到四百枚之間,該報告的作者群估計數字較接近八十枚。

(自由時報)
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鮑爾:以色列200核彈頭 全瞄準伊朗

美國前國務卿鮑爾去年寫給友人的一封私人電子郵件上周遭駭客曝光,鮑爾在電郵中說,以色列有兩百枚核彈頭。

雖然國際社會都認為以色列早在數十年前就開始研發核武,但以色列從未宣布擁有核武,美國與以色列都把以色列核武計畫列為機密。

鮑爾是退役陸軍四星上將,曾任白宮國家安全顧問與參謀首長聯席會議主席。他十六日透過發言人對美聯社說,他說的兩百枚是傳聞數字。

聲明說:「鮑爾將軍從未就以色列核武能力存在與否及其規模獲得簡報,或從美國來源得知消息。他跟許多人一樣,認為以色列或許有核武,兩百這個數字是根據公開資料猜測而來。這封電郵是十年前寫的,撰寫時他已卸下政府職務,而且再也沒有聽取關於機密事務的簡報。」

去年三月,鮑爾用私人Gmail信箱寫信給民主黨金主李茲。李茲是避險基金創辦人,也是紐約市立學院「鮑爾公民與全球領導學院」理事會成員。鮑爾在信中談到當天以色列總理內唐亞胡在國會參眾兩院聯席會議發表的演說。內唐亞胡極力反對美國總統歐巴馬提的「與伊朗談判以限制伊朗發展核武」構想。

鮑爾寫道:「就算伊朗果真造出一枚核彈頭,也用不得。(伊朗首都)德黑蘭那些人知道以色列有兩百枚,全部瞄準德黑蘭,我們(美國)則有成千上萬枚。」

以色列駐美大使館拒絕就鮑爾的電郵內容發表意見。美國國務院發言人柯比被問到此事時,也不願表示意見,僅說:「我們支持禁核擴散條約。」

鮑爾並不是第一位公開談論以色列核武議題的美國高官。美國前總統卡特曾在演講和受訪時說,以色列約有一百五十到三百枚核彈頭。不過,在美國政府任職且通過「忠誠審查」、擁有接觸機密權限的人,一般不能公開討論這個議題。

美國明德大學蒙特雷國際研究學院「馬汀禁核擴散研究中心」教授柯漢說:「鮑爾這種層級的人談到這件事,值得注意。顯然他知道關於這議題的各種情資。這件事在美國可說人盡皆知,但美國政府的政策就是絕口不提。」

(聯合報)
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以色列擁核彈200枚 鮑爾否認洩密

美國前國務卿鮑爾私人電郵日前被駭,數千封電郵內容被公開,一封他與友人討論以色列核武能力的電郵也曝光。其中鮑爾寫道,以色列擁有200枚核彈,而且全部瞄準伊朗。鮑爾16日透過發言人說明,自己是引述「公開資料」,沒有洩密。

去年3月3日,以色列總理納坦雅胡在美國國會參眾兩院聯席會議發表演說,嚴厲反對美國與伊朗達成核協議。鮑爾當日使用Gmail帳戶與友人里茲通信討論此事。里茲是紐約市立學院「鮑爾公民領袖學院」的董事,也是避險基金創辦人及民主黨金主。

鮑爾寫道,「就算伊朗最終造出一枚核彈,他們也不能用。因為德黑蘭的人知道,以色列有200枚全部瞄準伊朗,我們更有數千枚」。

雖然外界咸認以色列幾十年前就發展出核武,但以國從未公開承認。以國武器計畫對美以兩國政府而言均屬機密資訊。而鮑爾官拜陸軍四星上將,歷任國家安全顧問、參謀首長聯席會議主席(被視為美國打贏第一次波斯灣戰爭的英雄)、國務卿等,他是否洩露情資成為焦點。

鮑爾16日透過發言人聲明指出,「從未有任何美國消息來源告知鮑爾將軍有關以色列核武是否存在及其規模,他也從不知情。他抱持與多數人相同的看法,認為(以國)可能有核武,而200枚則是早已公開流傳的數字」。

聲明補充,該封電郵撰寫時間在鮑爾離開政府職位10年之後,他卸任後從未接收機密事務報告。不過對於是不是還擁有權限,鮑爾沒有回答。

被詢及鮑爾電郵曝光一事,以色列駐華府大使館發言人巴爾多夫拒絕回應。對以色列核武計畫有深刻研究的加州明德大學蒙特雷國際研究學院教授柯翰評論,美國政府官員不應該公然討論此議題,「雖然很多人認為此事是公開事實,但美國政府的政策是不說」。

(中國時報)
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17歲!全球第一個獲准安樂死的孩子在比利時

比利時兩年前全面解除年齡限制後,一名17歲的末期病人17日成為比利時第一位獲准接受安樂死的病患。

比利時「聯邦安樂死控制與評估委員會」主席迪斯泰爾曼斯教授說,一名醫師上周向該委員會通報第一個未成年人接受安樂死案例。他說:「所幸需要接受安樂死的孩子很少。不過這不意味我們應該不讓他們行使有尊嚴死亡的權利。」

比國政府未發布這名病患的相關細節,英國電訊報報導,這名末期病人可能17歲,據稱病情「非常嚴重」。比利時法語區RTBF電視台報導,此一安樂死病例發生在比利時的一個法蘭德斯語區。

比利時2002年允許成人安樂死,2014年解除安樂死的年齡限制,成為全球唯一規定任何年齡兒童都可選擇安樂死的國家,但需經當事人的父母同意。

根據比利時的法律,兒童接受安樂死的先決條件包括:病情進入末期,面臨「無法忍受的肉體痛苦」,以及曾經多次提出接受安樂死的要求,但因精神疾病問題而產生的痛苦不在此列。民調顯示,75%的比利時人贊成允許兒童接受有條件的安樂死。比利時允許兒童安樂死之後,申請安樂死的兒童人數增加八倍以上,去年共有2021例。

目前比利時外,全球允許安樂死的國家還有盧森堡、荷蘭、哥倫比亞。允許未成年人安樂死的國家僅比利時及荷蘭,荷蘭規定當事人必須年滿12歲。

根據規定,有關方面必須指定一名合格醫師執行安樂死,方法包括由一名合格醫師為末期病人注射致命藥劑,以結束病人承受的痛苦。

比利時、荷蘭、盧森堡還允許「協助自殺」,由合格醫師為末期病人開立致命的注射藥劑,再協助病人自行施打。瑞士也允許協助自殺,前提是,協助的人必須「出於無私的動機」。加拿大與美國奧勒岡、華盛頓、佛蒙特、蒙大拿州也允許只適用於末期病人的協助自殺。

(聯合報)
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比利時 17歲病人安樂死

荷蘭也允許未成年人安樂死

比利時兩年前全面解除年齡限制後,一名17歲的末期病人17日成為比利時第一位獲准接受安樂死的病患。

比利時「聯邦安樂死控制與評估委員會」主席迪斯泰爾曼斯教授說,一名醫師上周向該委員會通報第一個未成年人接受安樂死案例。他說:「所幸需要接受安樂死的孩子很少。不過這不意味我們應該不讓他們行使有尊嚴死亡的權利。」

比國政府未發布這名病患的相關細節,英國電訊報報導,這名末期病人可能17歲,據稱病情「非常嚴重」。比利時法語區RTBF電視台報導,此一安樂死病例發生在比利時的一個法蘭德斯語區。

比利時2002年允許成人安樂死,2014年解除安樂死的年齡限制,成為全球唯一規定任何年齡兒童都可選擇安樂死的國家,但需經當事人的父母同意。

根據比利時的法律,兒童接受安樂死的先決條件包括:病情進入末期,面臨「無法忍受的肉體痛苦」,以及曾經多次提出接受安樂死的要求,但因精神疾病問題而產生的痛苦不在此列。民調顯示,75%的比利時人贊成允許兒童接受有條件的安樂死。比利時允許兒童安樂死之後,申請安樂死的兒童人數增加八倍以上,去年共有2021例。

目前比利時外,全球允許安樂死的國家還有盧森堡、荷蘭、哥倫比亞。允許未成年人安樂死的國家僅比利時及荷蘭,荷蘭規定當事人必須年滿12歲。

根據規定,有關方面必須指定一名合格醫師執行安樂死,方法包括由一名合格醫師為末期病人注射致命藥劑,以結束病人承受的痛苦。

比利時、荷蘭、盧森堡還允許「協助自殺」,由合格醫師為末期病人開立致命的注射藥劑,再協助病人自行施打。瑞士也允許協助自殺,前提是,協助的人必須「出於無私的動機」。加拿大與美國奧勒岡、華盛頓、佛蒙特、蒙大拿州也允許只適用於末期病人的協助自殺。

(聯合晚報)
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紐約爆炸數十人受傷 爆炸原因待查

一場巨響爆炸17日晚間8時30分左右震撼紐約曼哈坦的切爾西社區,至少造成25人輕傷,紐約市警方與消防隊馳赴現場展開調查,但尚不清楚爆炸原因。

目擊者說,數百人快速離開附近街口,部分傷者由救護車送離現場,傷勢暫時尚不明朗。有一輛駛過爆炸地點的汽車後門窗被炸掉。

紐約市警方發出通告,表示23街與第7大道一帶交通嚴重受阻,要求開車族與一般民眾盡量避免前往。爆炸造成的破壞程度暫時無從得知。目擊者說,聯邦調查局與國土安全部的官員也在現場。

一名匿名的執法官員說,爆炸與天然氣或天然氣外洩無關。

爆炸發生時,來自達拉斯的26歲女子克莉絲.龔薩雷茲正與數名友人在一家餐館共用晚餐。她說,她當時聽到並可以感受到爆炸,餐館內的民眾並未驚慌失措。

在此之前數小時,新澤西州海濱公園發生一枚土製管式炸彈爆炸的事件。爆炸發生前不久,數千人在當地參加一場五公里慈善路跑活動。

(聯合晚報)
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曼哈頓爆炸疑還有未爆彈 傷者增至29人

紐約曼哈頓下西城切爾西、西23街附近,今晚發生垃圾桶爆炸,受傷人數增加到29人。警方據報在相隔4個街口的27街附近可能還有一處疑似藏有爆裂物,仍在查證中。

紐約市長白思豪深夜11時臨時召開記者會指出,經警方初步調查發現,爆炸案顯然是「故意的行為」,但無任何證據顯示與恐怖攻擊有關。

美媒報導,目前受傷人數由26人增加到至少29人,但大多是輕傷,並無生命危險。

另外警方據報,在距離西23街垃圾桶爆炸案不遠的27街,可能還有另一處疑似暗藏爆裂物,警方還在搜尋中。

全案正由紐約市警方爆破小組配合聯邦調查局(FBI)及菸酒槍砲及爆裂物管理局(ATF)深入調查中。

曼哈頓爆炸案 紐約市長:與恐攻無關

紐約曼哈頓下西城切爾西、西23街附近今晚發生爆炸,造成至少25人受傷。紐約市長白思豪指出,爆炸案顯然是「故意的行為」,但無任何證據顯示與恐怖攻擊有關。

目前全案正由紐約市爆破小組配合聯邦調查局(FBI)及菸酒槍砲及爆裂物管理局(ATF)深入調查中。

爆炸案發生在晚上8時30分,由於適逢週末、又是夜生活最熱鬧之際,震耳欲聾爆炸聲響引起路人一陣驚慌。

爆炸的垃圾桶位於西23街133號旁邊,介於第5、 6大道之間,殃及一棟盲人國宅及提供培訓的14層大樓,目前已知至少25人受輕傷,但無生命危險。

不過爆炸案未引發火災,但大樓窗戶震碎後,碎片撒落街上,一些車輛車窗也被震碎。由於附近餐廳很多、人潮不少,爆炸案引發路人圍觀,許多居民還跑到街上好奇查看。

警方已將事發街道拉起封鎖線進行調查,導致周遭交通全面癱瘓打結。

(中央社)
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iPhone7狂銷 蘋果股價周漲11%

iPhone 7全球熱賣,帶旺蘋果股價上周大漲11%,締造5年最佳單周表現。靠著蘋果一柱擎天,美股大盤周線得以收紅。本周市場目光鎖定美國聯準會與日本央行的決策會議。

上周五受到美國司法部對德意志銀行不當銷售抵押貸款證券而開罰天價140億美元的打擊,該銀行在美掛牌股價暴跌9.35%,高盛與摩根大通等銀行股亦同步下挫。

道瓊工業指數收盤下跌0.5%,報18123.80點,標普500指數下滑0.4%,收在2139.16點。那斯達克綜合指數則小跌0.1%,報5244.57點。

累計全周,道瓊與標普分別小漲0.2%和0.5%;那指則是大漲2.3%,成為7月初來最佳周漲幅。

上周道瓊工業指數上揚127點,其中80點都是蘋果貢獻的,標普500指數周漲幅有6成也是拜蘋果之賜。

雖然蘋果終止連4日上漲,周五下跌0.6%,每股114.92美元,但全周大漲11%,是2011年10月以來最大周漲幅。半導體類股成為最大受惠股,蘋果晶片供應商思佳訊半導體(Skyworks)全周飆升近14%,每股76.07美元。

展望本周,美國與日本在周二及周三舉行為期2天的央行會議,將成為2大焦點。目前市場普遍預期,美國聯準會本周將按兵不動,等到12月才可能升息。貝萊德環球固定收益投資長瑞德(Rick Rieder)表示,最近的經濟數據疲弱,所以他認為聯準會將等到12月才出手。期貨市場預期本周升息的機率僅18%,12月的機率則為50%。

可能造成市場動盪的,是日本央行。日銀總裁黑田東彥預料將採取進一步寬鬆措施,包括擴大負利率、購債計畫或者修改可以購買的債券發行期規定。上周傳聞日銀可能不再購買較長發行期的債券,造成長日本公債價格下跌,並且拖累美國公債。

(工商時報)
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北美-牢房無空調也違憲?

囚犯也要求人權,美國南方許多州的監獄牢房都無空調冷氣設備,犯人日夜關押在酷熱高溫的牢籠內,引發是否違憲的爭議。

■We dont want to make it real comfortable for them because we dont want them to want to come back, Christopher Ivey, the chief sheriffs deputy, said .

美國南部路易斯安那州的炎夏燠熱難耐,氣溫經常飆逾攝氏37度,人們多躲進冷氣房避暑。相較之下,路州西南部的傑佛遜.戴維斯教區監獄(Jefferson Davis Parish jail)囚犯,就沒這麼好命,他們因牢房未裝設空調設備,鎮日關在「烤箱」內,苦不堪言。

25歲的海蒂(Heidi Bourque)曾因偷竊罪被羈押在該監獄。她向《紐約時報》表示,牢房裡非常悶熱,有次她跟1名女教友抱怨說,那裡簡直跟地獄一樣熱,「她竟回說:不可能,我相信地獄比較熱。我只好說:這只是打個比方,它真的跟地獄一樣熱。」

監獄裝冷氣 美憲法激辯

海蒂的怨言應該無法感動傑佛遜.戴維斯教區當地居民。兩年前,經當地首長再三承諾,絕不會為因作奸犯科而被抓入牢籠的囚犯,添加空調設備後,民眾才同意興建新的監獄。此前,他們對美國憲法第8條修正案也有過激烈爭辯。

該修正案於1791年作為《權利法案》的組成部分獲通過。它規定不得科處過多保釋金、過重罰金和處以殘酷而異常的刑罰,此規定為聯邦刑事司法處刑的嚴厲性,提供了唯一的實體上的限制。1962年該規定首次被擴展適用於州。

過去幾年,從亞利桑那州、密西西比州至威斯康辛州的法官們,都曾引據第8條修正案,裁決禁止監獄囚室溫度過於燠熱。儘管如此,各州政府或獄方仍不服一再上訴,監獄改革倡議者試圖讓牢房降溫的人權理念,依舊遭遇人們的強烈質疑。

路州監獄3名死囚3年前以囚室無裝設冷氣影響健康為由,一狀告上法院。他們的委任律師蒙塔內思(Mercedes Montagnes)表示,法官不可能裁定此舉不違憲,因極端高溫必然對人體健康造成重大傷害。

1名囚犯在狀紙上控訴說,「雖然可能會被火蟻叮咬,我還是寧願睡在堅硬的地板上,因為地板比床鋪涼爽許多。」路州獄政官員表示,儘管缺乏冷氣,他們都會提供冷水澡、充分飲水和電扇,幫助囚犯們降溫。

為囚犯健康 空調不能省

除了路州,德州也被許多囚犯告上法院,德州懲戒局(Texas Department of Criminal Justice)發言人克拉克(Jason Clark)說,該局轄下109所監獄中約有30所裝有空調設備,若其它監獄也都換裝冷氣,恐要花費上億美元經費。

有關囚犯人權、牢房高溫和納稅人血汗錢的類似爭論,可回溯至1981年,當時美國最高法院裁決「憲法並未要求舒適的監獄」。如今過了35年,美國各州、郡或城市依舊各自解讀、莫衷一是,一般民眾對此議題的看法也相當分歧。

德州雖規定郡立監獄溫度,應維持在攝氏18度至29度間,但此標準並未適用於州立監獄。路州傑佛遜.戴維斯教區監獄代理所長艾維(Christopher Ivey)聲稱,獄內氣溫很少超過攝氏26度,他從2012年上任迄今,從未有囚犯因高溫影響健康送醫。

不過,原本就有健康問題的入獄犯人,恐怕就需要空調相助,以免病情惡化。62歲的柯爾(Keith M. Cole)因謀殺罪被判無期徒刑,被關在沒有冷氣的德州納瓦索塔(Navasota)監獄,患有心臟病、糖尿病的他為此告上法院,他說:「這不是舒不舒適的問題,而是攸關生死。」

(工商時報)
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北美-美育嬰假遙遙落後

共和黨總統候選人川普的長女伊凡卡宣示,要為改善女性就業權與育兒環境發聲,但最近外界才知她的公司並未提供員工育嬰假。儘管美國身為競爭力強的經濟體,但並未強制規定公司行號提供有薪產假或陪產假,遙遙落後許多先進、甚至中低收入國家。

■The truth is that in the United States bearing a child comes at a high price for many women. Despite having one of the most advanced economies, the United States lags far behind other countries in its policies for expectant mothers.

美國地產大亨川普代表共和黨角逐總統大位,長女伊凡卡也成為最佳代言人。自創服裝和珠寶品牌的她在7月共和黨全代會介紹父親出場的引言中,從企業主、母親和職業婦女等立場,大談女性的職場困境;並誓言要讓「政策照顧職業婦女與兒童成為常態,而非新鮮事」,出發點雖是拉攏對老爸觀感欠佳的女性選票,但也點出美國職業婦女困境。

美育嬰福利落後古巴

對美國女性來說,養兒育女代價極高。雖然美國是最先進經濟體,不過對準媽媽的福利政策遠遠落後其他國家,美國也是全球高競爭力國家中,唯一不保證提供育嬰假者,甚至比不上立法允許準媽媽請一年或更長有薪育嬰假的古巴和蒙古等國。

各國對有薪育嬰假政策的財政規畫不盡相同,有的要求由雇主負責,但有的國家則是編列公共基金支應。根據聯合國轄下的國際勞工組織(ILO),近年來愈來愈多國家政府對低收入戶或非正規部門(informal sector)員工,發放現金津貼。

美國是先進經濟體中,在聯邦政府等級唯一未強制規定,須提供準媽媽有薪假的國家。從孟加拉到甘比亞,大多數中低收入國家都提供各種形式的有薪假給職業婦女。ILO建議,女性需確保獲得14周的有薪產假,而在挪威、瑞典和加拿大等先進國家,有薪產假至少要26周。

至於低失業率的南韓、日本、捷克、奧地利和丹麥等,則提供母親52周甚至更高的有薪育嬰假,他們也是列入ILO統計的32國中,對職業婦女最慷慨的國家。立法讓婦女享有薪育嬰假的32國,大多在歐洲,就連俄羅斯都提供140天的全薪產假。

經濟學家認為,准許女性休有薪育嬰假,其實反倒能刺激經濟成長。「世界政策分析中心」創辦人海曼女士指出,歐洲國家把母親享有薪育嬰假,視為對該國經濟的投資,「多數國家已經認知,這對國家經濟成功至關重要。」

華府智庫「威爾遜中心」生育和母親健康研究部門的主管迪蘇薩表示,歐洲讓員工請有薪產假的歷史,可追溯到二次世界大戰,其中原因在戰爭造成大量死傷且基礎建設毀壞殆盡,因此需要女性投入職場、並鼓勵家庭增產報國,有薪產假政策能讓母親安心生產並保住工作,進而推動經濟成長。

美大企業實施有薪產假

不過,由於美國未強制執行有薪產假,職業婦女在工作和生兒育女間常陷入兩難。專家指出,這類的性別不平等待遇,破壞男女職場機會均等的可能性,低社經背景婦女受到的衝擊尤深。美國勞工部2012年的調查發現,23%受訪女性為照顧嬰兒暫離工作,但她們休假時間不到2星期,升高母親和新生兒的健康風險。

但另一方面,愈來愈多國家都致力提高產假的品質,開始照給薪資或增加津貼,全球至少190國強制規定提供職業婦女有薪育嬰假。海曼女士預期,美國應該會追上這股潮流,「某些城市和州政府已開始提供各種形式的有薪家事假(paid family leave),」而隨著推特、臉書和谷歌等高科技公司,率先讓員工享受有薪產假與育嬰假方案,員工更能證明,這些優惠不會拖累工作上的表現。

至於公部門方面,美國目前僅加州、麻州、新澤西和羅德島等4個州政府,實施公務員放有薪家事假,明尼蘇達州可望在今秋跟進。據明尼蘇達州衛生部調查,有機會享受有薪事假者身體更健康,醫療花費較少,在工作上也更具效能。

但部分工商團體仍認為,一旦強制私人企業讓員工享受有薪家事假,對某些公司來說代價過高,且難以管理。

(工商時報)
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歐洲-丹麥停開愛斯基摩學

丹麥大砍財政預算中的高等教育經費,導致今年秋天哥本哈根大學的「愛斯基摩學」課程被迫停開。但研究者認為,無論是從環保、政治或者採礦開發哪一點出發,都顯出保存這門學問的必要性。

■If another referendum on Scottish independence is called in the next few years, perhaps Theresa May will ask an Eskimologist for advice.

哥本哈根大學的「愛斯基摩與北極研究」,據信是世界唯一教授北極圈居民語言、歷史與文化的課程。哥大從1920年開闢這門課,至今已經近1個世紀。

談到「愛斯基摩人」(Eskimo),讓人聯想到北極冰天雪地裡的圓頂冰屋與冰上釣魚,以及經典動畫《企鵝家族》(Pingu)。

北極圈居民現在被稱為「因紐特人」(Inuit),並非「愛斯基摩人」(Eskimo),不過哥大課程仍保留原本的課名。修課者除了丹麥及其海外自治領地格陵蘭的學生以外,也有英國、法國、波蘭、美國與加拿大學生。採礦、氣候變遷這些影響格陵蘭的社會與政治議題,在這門課的學士和碩士課程占了很大部分。

經費遭大砍 冷門課程遭殃

然而,丹麥政府今年1月公布財政預算時大砍高等教育經費,導致哥大削減500餘名教員,一些相對冷門的課程不是停止就是廢除,愛斯基摩學也首度停開。哥大校方官員語帶雙關地說,課程被「冰凍了」。

丹麥大學的經費由政府預算全額支付,學生不必繳學費。但是政府削減開支,使大學不得不重新思考辦學目標,應該開更多職業取向的課程,迎合需要人才的企業,還是繼續追求純粹的學術?

儘管哥大校方希望該課明年可以恢復招生,但眼看政府可能繼續撙節,並且鼓勵大學優先保留學生多的課程,愛斯基摩學的未來依然灰暗。

愛斯基摩學學者則拒絕屈服。他們認為現在才應該好好研究北極,因為冰層正迅速融化,各國政府與採礦企業對開採此地礦藏與天然資源的興趣愈來愈增加。他們派人來哥大,聽取愛斯基摩學學者的報告。 賽赫森是哥大愛斯基摩學的3位教授之一。目前他的研究焦點為,對於大型國際採礦企業開採礦藏的提案,格陵蘭居民應如何回應。

北極圈夯 學者:正該好好研究

格陵蘭在2009年成為丹麥的自治領地,擁有礦藏及原油的開採權。從那時起,俄國、加拿大與挪威的礦業公司不斷向格陵蘭提議合作。

賽赫森說,研究小組發現格陵蘭需要挖出大量的礦,才能達成較大程度的經濟獨立,且賺來的錢還須做長期投資,避免經濟過熱。他們也正在研究,如何讓不會採礦的格陵蘭居民也能從礦業成長受益,以及礦業對社會平等有何種影響。

不僅如此,對北極圈感興趣的外國企業與國家愈來愈多,因而寫信諮詢哥大的愛斯基摩學者。賽赫森表示,他們想知道該地區的政治、格陵蘭會不會脫離丹麥獨立、獨立的影響、氣候變遷會讓局勢變怎樣。

這些單位派人來哥大,賽赫森等愛斯基摩學學者無償向他們簡報。賽赫森說,未來這門課程的經費會遭大刪減,但他堅定認為,「北極圈有太多事情正在發生,愛斯基摩學可以站在第一線研究」。

哥大是全世界唯一將格陵蘭語列入外國語言課程的大學。因此,許多只會說丹麥語的格陵蘭人就來這裡,向愛斯基摩學者學習自己的語言。丹麥政府今年1月宣布削減高等教育經費時,國內媒體與政治人物都呼籲拯救愛斯基摩學,甚至格陵蘭也站在同一陣線。

(工商時報)
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南美-阿根廷的頁岩氣毒藥

阿根廷「瓦卡姆爾塔」頁岩區擁有豐富的頁岩天然氣蘊藏量,阿根廷國營石油公司YPF與美國雪佛龍公司合作鑽井開採,但當地原住民馬普切族印第安人以環境汙染為由,群起抗爭。

■A year ago, this water was crystal clear, says Albino Campo. This is how it comes out now.

阿根廷巴塔哥尼亞地區的「瓦卡姆爾塔」(Vaca Muerta),又名為「死牛」(Dead Cow),當地生產的頁岩天然氣(shale gas),僅次於美國,高居全球第2。不過,當地馬普切族(Mapuche)印第安人指控石油公司採用的水裂鑽採法,造成嚴重環境汙染。

馬普切族人蘇珊娜(Susana Campo)經營一座山羊牧場。她向英國廣播公司(BBC)抱怨,去年母羊生出的小羊,共有60隻沒長毛,1周後全部死亡。她懷疑是水裂鑽採法汙染地下水,「動物喝了地下水,生的幼崽都只有皮膚,沒長毛,這種怪事以前從未發生過。」

水裂鑽採重傷環境

她的胞姊喬西法(Josifa Campo)也說,喝地下水讓她身體不適,甚至生病,「我會腹痛和嘔吐,我們知道地下水被汙染,但我們卻必須繼續喝,因為窮人根本買不起水。」

兩人的哥哥亞爾畢諾(Albino Campo)是家族領袖,他說:「馬普切族人非常憤怒,感覺就像有人連問都沒問一聲,就直接跑進你家裡。他們把所有東西都汙染了。」

他的家族約有125人,在廣達1萬1,000公頃的土地上以農牧維生,雖然他們族人獲政府許可的放牧地僅有其中一小部分。亞爾畢諾說,他們先祖1919年從智利移居此地,目前當地約有5個馬普切人家族,總計約1,000人。

阿根廷政府因財政困窘,2010年起核准外國石油公司,在當地以水裂鑽採法開採頁岩氣。這種鑽採法是以高壓方式,將大量的水、化學劑和沙子注入頁岩層以釋放天然氣。

阿根廷國營石油公司YPF與美國雪佛龍公司(Chevron)締結聯盟,合作開採「死牛」頁岩區,也是採取此法,目前已鑽420口井,未來2年將興建逾200口井。雪佛龍聲稱已投入25億美元,未來兩家公司總投資金額將達160億美元。

賠上飲用水資源

亞爾畢諾說,他兒子的小牧場內挖了一口井,火雞和家禽都喝井水。他從井內打一桶水,發現井水含有許多綠粽色的沉澱物。他無奈地說:「1年前,井水還是晶瑩剔透,如今卻變成這樣。」

YPF常務董事卡洛比(Juan Garoby)堅稱沒有任何證據顯示水裂鑽採法汙染水源。他說,當地人大概從地底下300公尺處鑽取井水,但頁岩天然氣須鑽探至地底3,000公尺,兩者距離和地層結構明顯不同。

據美國能源資訊管理局(EIA)估計,阿根廷頁岩天然氣蘊藏量約2.2兆立方公尺,排名全球第2,僅次於中國大陸。國會議員阿瑪迪歐(Eduardo Amadeo)表示,水裂鑽採法對阿根廷的未來非常重要。他說:「阿根廷需要石油和天然氣,不能因少數1,000人或2,000人認為權利受影響,就停止為全國4,500萬人生產石油和天然氣。」

不過,環保團體「Observatorio Petrolero Sur」的亞爾瓦雷茲(Martin Alvarez)批評,水裂鑽採法不光危害當地馬普切族人的生存環境,內烏肯省(Neuquen)5萬4,000名居住在鄉村的省民,以及首府內烏肯市的市民,都可能受到影響。

(工商時報)
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中東-以色列首聘約旦勞工

以色列為填補紅海度假勝地埃拉特的人力空缺,破天荒允許當地飯店聘雇1,500名約旦員工從事清潔、洗盤子、整理房間等工作。雖然兩國關係看似只踏出了一小步,背後卻有重大的意義。

■He said Jewish Israelis are surprised, too, to see a Jordanian - then want to take a selfie together.

連年戰亂的中東地區如果恢復和平,會是什麼樣子呢?現在在以色列的紅海度假勝地埃拉特(Eilat),已經可以看到一些操著阿拉伯語的約旦員工在豪華飯店中工作。以色列與約旦簽訂的這項工作協議雖然範圍很小,卻象徵兩國關係的一大進步。

以色列與約旦於1994年簽訂和平協議,但在此之後的20餘年中,兩國一直維持冷淡的關係,人民無法交流,遑論到對方的國家工作。十個月前,兩國悄悄開始進行一項實驗性計畫,以色列同意1,500名約旦人民穿過邊境,在以國度假勝地埃拉特的飯店中從事低薪工作,包括洗碗、清潔、房務等,目前首批700人已經開始上班,其中大多是男性。

雇用約旦人 考慮很多

埃拉特飯店協會主席謝伊表示,「約旦人需要工作,而我們需要人力」。兩國政府協商了3年、歷經10任以色列部長,約旦人終於可以從阿奎巴(Aqaba)穿越邊境到埃拉特工作。以色列考慮的問題很多,包括安全、員工身家調查、檢查崗哨、工會、工時等等,雖然來自約旦的員工不會直接服務以色列的顧客,政府還是必須考量以國民眾的觀感。

以國與約旦曾於1948年及1967年二度交戰,現在約旦境內有許多巴勒斯坦難民,導致雙方關係難以進展。謝伊表示,「我從沒想過,在我的有生之年,會在飯店內看見約旦員工」。目前埃拉特有40間飯店、1.2萬個房間,總共需要9,000名人力,其中約有1/3是房務相關工作。以色列人普遍認為這類工作薪水太低,因此不願從事這類工作。

首個開放聘雇約旦員工的度假勝地埃拉特位於紅海灣北角,鄰接阿拉瓦(Arava)與西奈(Sinai)2座沙漠,目前約有5.5萬人口。這裡除有美麗的海灘可從事各種水上活動,同時也有購物街、餐廳、酒吧、夜店等設施,每年7、8月都吸引大量以國家庭前往度假。

擔心恐怖份子 乘機進入

美國《華盛頓郵報》記者訪問了12名前往埃拉特工作的約旦勞工,他們大多對新工作感到滿意。一名在飯店擔任洗碗工的25歲男子表示,他曾在約旦首都安曼的五星級飯店當服務生,這裡的薪水是以前的2倍。約旦勞工在埃拉特的月薪大約為1,200美元(約台幣3.8萬元),扣除仲介費、住宿費、交通費、稅金等開銷後,實拿約700至800美元(約台幣2.4萬元)。

約旦勞工若想到以色列工作,相關限制不少,他們只能睡在約旦人力仲介公司的宿舍,每天早上6點就得穿過邊界,進入埃拉特,晚上8點前必須回到約旦,其活動範圍僅限埃拉特市內。若要換雇主,必須重新申請工作許可,而且他們只能擔任清潔工,不可從事廚師、服務生、酒保等工作。他們進入埃拉特時不能攜帶其他衣物,香菸也只能帶1包打開過的,因為以色列擔心他們走私香菸。

有些約旦人在社群媒體上批評為猶太人工作的同胞,也有些以色列人擔心,這樣等於替恐怖分子開了一扇大門。不過,想要前往以國工作的約旦人必須通過人力仲介公司與約旦的情報單位的審核,前往飯店面試後,還要接受以色列情報機構的背景調查,才能取得工作證。

(工商時報)
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歐洲-處理學貸的方法

在很多國家裡,隨著學費不斷上漲,學貸已經成為大學畢業生的沉重負擔。每個背負學貸壓力的新鮮人都應該認真思考,如何在負擔最小的狀況下按部就班還清學貸。

■Working during holidays or in the evenings is a drag, but taking the YOLO (you only live once) approach to debt can make repayment really painful and get in the way of other priorities you have after uni, such as thinking about the property ladder.

以往,只要談到大學學貸壓力,很多人都會想到美國。不過,近年來由於各國大學學貸系統與償還方式有所變化,學貸已不只是美國大學生的專利,其他許多國家的大學生踏出校園後,也必須背負沉重的學貸償還壓力。雖然學貸不能不還,但有些方式可以協助債務人減輕學貸負擔,輕鬆償還學貸。

自2012年開始,英國政府允許大學將學費調漲至9,000英鎊(約台幣37萬元),因此許多正準備踏入社會的新鮮人身上,已經背負了數萬英鎊的學貸。澳洲最近通過1條法律,要求學生償還學貸,這是該國自1989年至今首次立法明訂必須償還學貸。在紐西蘭,積欠學貸的人甚至可能遭逮捕。現在美國大學畢業生平均背負37,172美元(約新台幣117萬元)的學貸,較去年增加了6%。

英平均學貸 全球最高

英國MoneySavingExpert

.com首席產品分析師薩克森表示,「最新統計數據顯示,在新學貸系統下,英國畢業生所背負的平均學貸是44,500英鎊(約新台幣182萬元),這數字全球最高。」英國不同地區的平均學貸金額也大不相同,威爾斯地區畢業生平均學貸為1.9萬英鎊(約新台幣78萬元),蘇格蘭畢業生平均學貸僅9,400英鎊(約新台幣38萬元)。

如果學生必須仰賴學貸以完成學業,最好及早做好準備。雖然大部分學貸都是畢業後才需開始償還,有些學貸甚至要等債務人收入達到某個數目後才需開始償還,但MoneySavingExpert.com創辦人麥凱還是建議學生盡量降低貸款金額。她表示,「課後或假日打工確實很煩人。但如果你抱持享受青春的態度,日後的償還過程可能會非常辛苦,而且也會阻礙你完成畢業後的其他目標,例如買房等。」

審慎評估償還債務方式

學生若已有學貸,務必審慎評估各種償還方式。一般來說,債務人可利用依收入還債(IBR)、債務合併、再融資等方式償還學貸。如果債務人收入有限,可以採用IBR清償方式,慢慢還清債務。再融資則是指再度貸款,並將原有學貸與新貸款合併為1筆,每月償還1次,再融資後通常利率較低,但無法再使用IBR還款方式。債務合併也是另1種常見的償還方式。

在美國,如果債務人畢業後從事教職或公職,學貸可不需償還。在紐西蘭,畢業生若在國內就業,學貸可免利息,一旦離開本國,就必須另外償付4.8%的學貸利率。如果債務人出國後既不償還學貸,又不主動與國稅局(IDR)協調,入境時就可能遭逮捕。

據英國規定,英格蘭與威爾斯地區的畢業生只要年薪達2.1萬英鎊(約台幣86萬元),就得開始按月償還學貸,每月攤還金額計算方式為年薪減2.1萬,然後再乘以9%。學貸還款是由稅務機構負責徵收,因此就像繳稅一樣定期扣款。英國政府還規定,學貸償還期限為30年,超過期限者剩餘費用免還。

產品分析師薩克森說,雖然許多人覺得反正學貸還不完,那就乾脆不還,但早日還清才是比較明智的選擇。美國政府提供的學貸利率可能高達6.8%,澳洲的平均學貸利率為8%,私人機構貸款利息可能更高。早日還清本金有助於省下更多錢,除非債務人有其他利息更高的貸款需要優先償還。

不論學貸金額多少,剛離開校園的新鮮人都必須擁有耐心與堅持,各地的學貸償還方式、稅務要求與相關規定都有所不同,但如果畢業生真想徹底解脫學貸的沉重壓力,第一步就是要誠實面對自己的學貸,並仔細評估最適當、最有利的還款方式。

(工商時報)
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東南亞-被驅離的曼谷街頭小吃

曼谷向來以街頭美食著稱,但近來許多靠著餵飽顧客維生的街頭小販,被政府以環保、進步之名嚴格取締、驅趕。曼谷的街頭美食文化能否繼續發光發熱,就看城市特色與市政規畫間的衝突如何化解。

■Less common dishes - such as pad galamphlee (cabbage stir-fried with fish sauce) and savoury flower-shaped snacks called cho muang - are at risk of disappearing from the streets and fading from public consciousness.

在泰國首都曼谷,數十年來,素坤逸路38巷(Sukhumvit Soi 38)的街頭美食一直吸引許多饕客前往大快朵頤。

從藍領階級工人到白領階級的老闆與觀光客,大夥擠在狹窄的路邊,坐在明亮的黃色燈泡下,被泰式炒麵、燉豬膝、油雞飯的香氣與油鍋裡的劈啪聲誘惑得口水直流。有些人準備好好撫慰自己一天的辛勞,也有人想在精采的夜生活前先填飽肚子。

以往,這樣的景象在曼谷很常見,街頭各式各樣的平價美食攤販不僅是當地民眾生活的重要部分,也是不斷吸引許多觀光客專程前往的一大特色。然而,曼谷當局近期為了整頓市容並紓解交通,開始驅趕並取締路邊的傳統小吃攤販,這個城市迷人的街頭美食文化面臨消失的威脅。

在素坤逸路38巷,先前的地主於2014年過世後,其遺族將土地轉售給建設公司興建豪華大廈,因此,現在再也看不到外國背包客與當地年輕情侶一起擠在摺疊桌上吃飯,空氣中也不再彌漫令人食指大動的香氣,工地裡怪手與起重機刺耳的運作聲回響在耳際。雖然有幾個攤販留下來,但他們遲早會被驅離,這裡已經不可能恢復往日的景象。

整頓市容 小販成眼中釘

去年,為了確保街頭與人行通道維持整潔,曼谷市政府在全市的39個區域中驅逐了將近15,000名攤販。當局下令,整條素坤逸路的攤販,從1巷到邦納(Bang Na),都必須在9月5日之前撤離。許多旅遊書上介紹的知名夜市,如安努夜市、舊城區的菜橋市場、中國城的空統市場,以及暹羅路、沙谷路、是隆路上的攤販也難逃被整頓、甚至消失的命運。

在曼谷知名的派克隆花市(Pak Khlong Talad),原有的一座倉庫被改建為社區購物中心,預定地前方販賣萬壽菊、玫瑰、蘭花與麵食、豬肉沙嗲等攤販全數遭到驅離。一名在花市賣咖哩米粉(khanom jeen)已20年的攤販庫薩成說:「現在這裡變成什麼面貌?觀光客希望看到與歐洲或日本不一樣的東西,他們想看到各種鮮花、美食、攤販,這對他們而言充滿異國風情,可是現在很多攤販都被趕走。」

曼谷當局大刀闊斧的整頓行為,引起了一連串社會、經濟、文化、環境的爭論。長久以來,每逢選舉期間,政治人物經常會把整頓曼谷市容與交通掛在嘴邊,但一直到2014年5月軍政府掌權後,才開始雷厲風行的掃蕩街頭攤販。

掃蕩攤販 傳統文化失傳

生活雜誌《曼谷101》的1名編輯發現,小吃攤販變少,當地原本豐富的多元文化也隨之消失。經常外食的藍領工人選擇變少,一些較少見的街頭美食如魚露炒白菜(pad galamphlee )、花朵型糕餅(cho muang)也可能逐漸失傳。

更嚴重的是,沒有任何地方可以像街頭攤販一樣,吸引各種文化背景與社會階層的人們同桌吃飯。一旦一客餐點要價100泰銖(約台幣92元)的美食廣場變成最便宜的餐廳,這對勞工階級將是沉重的負擔。

曼谷朱拉隆功大學都市設計與發展中心的普諾博士表示,食物與泰國文化緊密交織,而街頭小吃是曼谷的珍貴資產,因此必須透過都市計畫,協助其永續發展。

(工商時報)
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南蘇丹 戰爭難民逾百萬

聯合國難民署16日表示,南蘇丹自7月以來激烈戰火再現,已使近20萬人逃離家園,來自這個飽受戰爭蹂躪國家的難民已超過100萬人。

聲明說,南蘇丹國內另有161萬人流離失所,意味著自2013年12月以來,這個世界上最年輕的國家有20%人口無家可歸。其他外逃難民超過百萬的國家為敘利亞、阿富汗和索馬利亞。

聯合國難民署發言人多布斯說,在100萬名南蘇丹難民中,超過18萬5000人是自今年7月8日該國首都朱巴爆發新一輪暴力衝突後出逃的,這一數字目前仍在快速增加。目前有37萬多名南蘇丹難民滯留烏干達,此外,衣索比亞和蘇丹也分別接納了超過29萬名和將近25萬名南蘇丹難民。

南蘇丹於2011年7月9日宣布獨立,近年國內局勢動盪,總統基爾和副總統馬查爾兩派的軍隊長期發生武裝衝突。今年4月,馬查爾與基爾共同參與組建了民族團結過渡政府,但雙方軍隊7月再次發生持續激烈交火。

(世界日報)
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印度首都 大規模染屈公熱

印度首都新德里地區爆發可致命的屈公熱(Chikungunya)疫情,光是東部的卡爾卡爾杜馬就有逾千人確診,因染病人數眾多,首都工程停工。該國今年截至8月底已有逾1.2萬人染病,最少11人因併發症死亡。

英國廣播公司(BBC)報導,卡爾卡爾杜馬(Karkardooma)是疫情重災區,確診個案為全國最多。當地醫院有醫生表示,醫院近日每天都接收800至1000名病人。

卡爾卡爾杜馬的地區福利聯會負責人金瓦(Bhanwar Singh Janwar)稱,當地7000名居民之中,有三分一人報稱有嚴重關節痛、噁心、頭痛及感冒等屈公熱的感染症狀。他稱自己早前亦感染此症,現已康復。

對此,卡爾卡爾杜馬地方政府指當地醫院準備好應對屈公熱、登革熱和瘧疾疫情,特設355間感冒診所照顧大量求診的病人;醫護人員也取消休假。

稱疫情不致命 官員惹不滿

不僅是屈公熱,同樣由蚊子傳播的黃熱病及登革熱亦有機會在新德里出現大規模感染,疫情被指跟連日暴雨積水有關。當地爆發屈公熱疫情後,不少工程都暫時停工。

此外,這次新德里爆發疫情,印度輿論歸咎政府反應慢。德里衛生部長賈殷(Satyender Jain)日前呼籲民眾不用恐慌,指根據Google屈公熱不會致命,受到反對派及民眾批評。

(世界日報)
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梅克爾:歐盟陷「存亡之秋」

英國以外的歐盟27國領袖16日在斯洛伐克首都布拉提斯拉瓦舉行高峰會,討論在英國脫歐後如何重建歐盟成員國之間的互信,但不會討論歐盟與英國的脫歐談判。德國總理梅克爾抵達會場時表示,歐盟正處於「存亡危機」,必須展現能夠在安全、國防合作和經濟上取得進展的能耐。

會議的重點之一是德法已提出加強歐洲軍事合作的計畫,英國公投脫歐後,歐盟除去了加強軍事合作的最大障礙,歐盟執委會主席容克爾14日呼籲設立歐洲軍事總部。各國領袖希望這次峰會能勾勒「布拉提斯拉瓦路徑圖」,以便明年3月在羅馬慶祝為歐盟奠定基礎的「羅馬條約」60周年時,歐盟能有嶄新的面貌。

峰會另一個重點是各國之間對如何增進經濟成長和因應難民潮,難民接收爭議已引發歐洲「東西衝突」。波蘭、匈牙利、捷克和斯洛伐克組成的「維謝格拉德集團」(Visegrd,簡稱V4)不滿梅克爾和容克爾主導移民政策,已表明將趁峰會提出聯合方案,要求收緊邊境和難民接收管制。斯洛伐克總理費格曾表示,斯洛伐克不會接受任何一個穆斯林難民。

專家:德法將大選 歐盟難團結

英國媒體報導,有歐盟官員坦言,這次峰會達至實質成果的希望不大,不過歐洲理事會主席圖斯克仍希望有細小卻具象徵性的突破,例如落實下月底前增派200名邊境守衛隊人員和50架車輛到保加利亞的邊界,以協助堵截難民湧入。

不過歐盟內部相信,在兩大巨頭法國和德國明年即將換屆之際,歐盟要徹底修補內部裂痕的機會甚微。有研究歐盟的專家估計,歐盟最快要等到2018至2019年才有望重新定義其任務願景。

圖斯克:英脫歐擬明年1月啟動

此外,圖斯克在歐盟國家非正式峰會結束表示,英國準備明年2月前展開正式的脫歐協商。他透露這件事,等於再次施加政治壓力,催促唐寧街啟動英國和歐洲之間的「離婚程序」。

圖斯克說,英國首相梅伊在本周一次會議告訴他,可能在未來五個月內做成決策:「她聲稱今年幾乎不可能啟動(里斯本條約)第50條。但她表示,他們很有可能在明年1月或2月做好準備。」

(世界日報)
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假戲成真 巴西男星下戲溺死同條河

54歲巴西知名演員蒙塔格納日前在主演當紅肥皂劇「Velho Chico」取景的聖佛蘭西斯科河(Sao Francisco river)游泳,卻遭水沖走。當地人以為在拍戲未出手相救,戲中在同條河流溺死的情節竟不幸成真。

英國廣播公司(BBC)報導,54歲的蒙塔格納(Domingos Montagner)在「Velho Chico」中擔綱主角,拍完戲後和女星皮坦加(Camila Pitanga)到聖佛蘭西斯科河游泳。卻被聖佛蘭西斯科河強勁水流沖走。

當時皮坦加大聲呼救,但居民起初未有所行動,因為他們以為劇組在拍戲。意外發生4小時後,搜救團隊在距蒙塔格納溺水約300公尺遠的水下發現他的屍體。

蒙塔格納在劇中演農夫,其中一幕他在衝突中身中數槍,似乎溺死在聖佛蘭西斯科河,但數周後又再次現身。

當地警長透露,「他們以為選了一個安全的地方游泳,但那其實是卡寧德鎮(Caninde)最危險的地區之一。」

(世界日報)
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登革熱、茲卡擴散 暖化惹的禍?

近年各地的蚊子傳播疾病發生率趨增,且有牽涉更廣,趨勢持續更久,有論者懷疑這或跟全球暖化有關。

能傳播登革熱、茲卡、黃熱病和屈公熱病毒等傳染病的埃及伊蚊偏好熱帶和亞熱帶地區炎熱、潮濕環境病。美國大氣研究中心科學家莫納漢(Andrew Monaghan)指出,埃及伊蚊(Aedes aegypti)的棲地將隨地球各地氣溫上升擴張、存活期更長。莫納漢的研究分從溫室氣體排放「溫和地」增加及「高排放」兩種假設推演,揭示2061年至2080年間,前者狀況下的埃及伊蚊棲地,可擴增8%,後者可擴增13%。在最壞情況下,有多達4.6億人受埃及伊蚊威脅。

據悉,目前全球63%人口居於有埃及伊蚊出沒地區。

事實上,已有專家發表指出,其他蚊子傳播的疾病跟氣溫有關。2012年夏天,美國西尼羅河病毒大爆發,全國確診5674宗病例,286人死亡;同年7月,美國氣象學家表示熱浪「出現之早且持續時間之長,非比尋常」。

(世界日報)

健康

少年型鼻咽血管纖維瘤 常流鼻血

一名13歲少年半年多來出現流鼻涕、鼻血,甚至還會倒流且鼻塞、熟睡後鼾聲大作,讓他苦不堪言。求醫後透過核磁共振攝影與電腦斷層檢查才確診罹患「少年型鼻咽血管纖維瘤」,經鼻內視鏡微創手術切除纖維瘤後,病情控制良好。

衛福部台中醫院耳鼻喉科主治醫師林煌斌指出,少年型鼻咽血管纖維瘤是一種少見的良性病變,約占頭頸部腫瘤的0.5%,好發於15到19歲的年輕男性。

通常流鼻血多半是因為鼻黏膜受傷(如鼻過敏、鼻炎、鼻竇炎、挖鼻屎、擤鼻涕等);但「少年型鼻咽血管纖維瘤」會2到3天就出現流鼻血症狀,且腫瘤愈長愈大。

部分患者在腫瘤過大時會出現嚴重鼻塞,如果不治療,除了反覆流鼻血外,腫瘤還會越長越大,增加手術困難。部分患者有10%-20%的機率腫瘤會侵犯到顱部。

患者在接受鼻咽內視鏡、核磁共振或電腦斷層檢查,確認是「鼻咽血管纖維瘤」可以用血管栓塞、鼻內視鏡微創手術治療。只是術後復發機率為6%到24%,仍不可掉以輕心。

林煌斌說,目前僅知「少年型鼻咽血管纖維瘤」致病原因與患者體質有關。提醒成長中的青少年,勿輕忽頻繁流鼻血、鼻塞嚴重等症狀,如有類似情形,一定要到耳鼻喉科做進一步檢查。

(自由時報)
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暈車藥成分似感冒藥 使用前宜諮詢

中秋連假收假在即,有些人擔心小孩暈車會自行購買藥物使用,但食藥署官員提醒,暈車藥的成分多為抗組織胺及東良菪鹼,其中抗組織胺的成分也是感冒藥的常用成分,建議使用前,應先諮詢醫師或藥師,以免過量使用。

市售暈車藥分為口服和貼片等劑型,口服藥物建議在搭乘前30分鐘到1小時服藥,貼片則至少在搭車前4小時貼於身體;但兩者使用前都需經過專業醫師、藥師評估。

衛生福利部食品藥物管理署簡任技正祁若鳳指出,暈車藥因多含有抗組織胺成分(也是感冒藥的常用成分),如果合併使用恐怕會有藥物過量問題;同時暈車藥中的東良菪鹼對於中樞神經系統具有抑制作用,如合併類似的藥物(如鎮靜劑或安眠藥等),會加重對中樞神經系統抑制情形,造成患者精神不濟,服藥後不宜駕駛或操作危險器械。

另外,祁若鳳呼籲,慢性病患、孕婦或是3歲以下的兒童若要使用暈車藥,應請醫師開立處方箋,並遵照醫囑使用。

(自由時報)
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搔甲癖引起變形 以為是灰指甲/羅棋守(橋和皮膚專科診所主治醫師)

「醫生,為什麼我的灰指甲看了好幾個醫生,都沒有進步,你們這間診所有沒有更好的藥?」35歲的李先生伸出右手拇指,略帶無奈地詢問。

仔細檢查了李先生的指甲後,發現他的指甲病變並非黴菌感染引起的灰指甲。

我告訴他:「李先生,你這個不是灰指甲喔!這是因為你習慣去摳抓指甲根部,引起的指甲變形,也就是搔甲癖。只要你改掉這個習慣,幾個月後,就會慢慢復原了。」他才想到的確在緊張時,會有這個壞習慣。

改掉摳抓壞習慣就好了

一般灰指甲引起的指甲變化為指甲變色(多為黃色、白色,少數為黑色)、增厚及鬆脆;搔甲癖引起的指甲變形則是在指甲的中間呈現凹陷,並出現許多橫向紋路。好發於拇指,常起因於患者用食指或中指去摳抓拇指指甲根部,導致生長指甲板的指甲基質受傷,進而引起指甲變形。

嚴重者原本附著於指甲的指甲小皮會消失及指甲旁的皮膚產生發炎。患者對這個摳抓指甲動作常常是無意識的,一般在緊張焦慮情況下發生,有些患者甚至有強迫症傾向。

有些患者在醫師提醒後,可以自己改掉摳抓指甲的壞習慣。而手指甲的生長速度每個月約0.3公分,因此,整個指甲的恢復約需3到6個月。對於無法有效克制摳抓指甲的患者,可以試著貼上膠帶在指甲根部保護指甲及藉此提醒自己。而對於嚴重有強迫症傾向的患者,則建議尋求精神科醫師進行認知行為治療或藥物治療。

指甲是我們皮膚的附屬器官,除了反映皮膚疾病外,也常常透露出生理或心理的疾病。但指甲的疾病百百種,若非經過專業訓練,並不容易辨別,建議有指甲問題,應尋求皮膚專科醫師治療。

(自由時報)
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夜夜炸雞餐 他14歲也痛風

天天吃炸雞,青少年也可能引發痛風。基隆市一名十四歲國二生,一年來幾乎天天買炸雞漢堡、薯條配可樂當晚餐,上月間因雙腳疼痛、無法跑步,被診斷罹患痛風,至少要吃藥控制半年。

該生國小時體重不到八十公斤,如今已近百公斤,身高一百七十五公分,明顯過胖。父親多次勸他偶爾換吃便當,但他總回答「我就是愛吃酥炸的雞皮」,讓父親很頭疼。

八月間,這名學生上課時發現雙腳腳踝很痛,返家後,父親帶他連去兩家診所檢查,醫生告知是痛風,須吃藥控制半年,要求學生不能再吃過量的炸雞、雞皮。父親不可置信,連問醫生多次「這麼小也會得痛風?」衛福部立基隆醫院新陳代謝科醫師楊博文說,飲食、生活不正常,可能在青少年期引發痛風,須控制飲食,雞胸、雞腿及海鮮都應限量。

楊博文指出,根據「台灣痛風與高尿酸血症診療指引」流行病學資料顯示,痛風患者發作年齡有下降趨勢,廿到四十歲的男性痛風病例較多,飲食偏差、缺少運動與肥胖都是可能原因。

痛風是因體內「普林」(體內一種含有四個氮原子的化合物)代謝異常致血中尿酸過高引起的發炎反應,常發生在下肢關節處。楊博文說,紅肉類(牛肉、豬肉、羊肉)、內臟(肝、腎臟等)、海鮮類(蝦、龍蝦、海扇貝類、鮪魚、蛤)均屬於高普林食品,必須忌口。

(聯合報)
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雨後野菇朵朵開 亂吃要命

雙颱接續襲台,連日大雨,有網友在臉書分享颱風夜大雨後,自家後院冒出比臉還大的白褐色巨菇,打趣問道「這可以食用嗎?」醫師警告,民眾誤食野菇中毒案例時有所聞,嚴重可能致命,路邊野菇千萬別吃。

衛福部食藥署統計,二○一○至二○一四年民眾誤食野菜導致食物中毒共通報十六件,以誤食綠褶菇中毒六件最多。台北榮民總醫院臨床毒物科主治醫師吳明玲指出,綠褶菇外表白白的,混有淺綠色點狀,顏色不鮮豔,與可食用的雞肉絲菇相當類似,常被混淆,不少山友誤食中毒。

林口長庚醫院毒物科主任顏宗海說,民眾看到色彩鮮豔的野菇,常心生警惕,但若是白色或淺褐色的菇類,就易掉以輕心,其中最容易引起誤食中毒就屬綠褶菇。

吳明玲指出,台灣菇類中毒最常見的是腸胃道症狀,少數較嚴重個案可能出現幻覺、昏迷、肝指數上升、腎功能異常、橫紋肌溶解症、心律不整等狀況。

顏宗海表示,出去年收治一名中年婦女,吃了家人採的野菇而腹瀉、嘔吐,沒多久黃疸、皮膚變黃,小便呈茶色,緊急就醫,檢查為急性肝衰竭,住進加護病房;分析家人帶到醫院的野菇,屬於「鱗柄白毒鵝膏菇」,具肝毒性。

顏宗海說,大雨過後,戶外常冒出的不知名野菇,民眾不能從顏色判斷是否可食用;潮濕的浴室或廚房也可能冒出黴菌或是菇類,清除時最好帶手套、口罩,以免黴菌孢子散布到空氣中誘發過敏或氣喘。

若誤食野菇出現不適,吳明玲建議,盡速就醫不需催吐,以免嘔吐物阻塞呼吸道引發窒息;重要的是,將剩下的菇類拍照或帶到醫院,供醫師判斷毒性。

(聯合報)
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瘋抓寶 成人也會假性近視

手機遊戲「寶可夢」超夯,不過許多玩家已開始出現各種後遺症;眼科醫師表示,長時間、近距離使用手機、平板,讓愈來愈多30多歲的青壯族也罹患「假性近視」。過去多是成長中青少年才有此症狀,但寶可夢風靡以來,成人因假性近視就診已增加2成。

32歲的王小姐是一名上班族,平常工作必須使用電腦,近來又愛上手遊寶可夢,下班也盯著手機玩1、2個小時,一開始覺得眼鏡度數不夠,自行到眼鏡行配新眼鏡後,怎麼戴都不舒服,直到就醫檢查,才知道是短時間過度用眼造成的假性近視。

另一名30多歲的先生,最近眼睛前總會閃白光,且視力模糊,起初醫師還以為他是白內障或飛蚊症,檢查才知竟有高達400度的假性近視,點散瞳劑並多休息後,視力才改善。

新竹國泰眼科主任陳瑩山指出,以前面對成年患者,很少一開始就懷疑是假性近視,不過最近卻出現愈來愈多假性近視的中壯年患者,長時間抓寶、熬夜都會加重症狀。

陳瑩山說,近視是指眼軸長度不正常,導致成像無法準確出現,造成的視力模糊;假性近視則因眼睛睫狀肌過度收縮讓水晶體變厚,無法看清楚。

眼科醫學會祕書長、北市聯醫中興院區眼科主治醫師蔡景耀表示,過去假性近視多發生在成長中的青少年,因小孩的睫狀肌較有力量,可能引起暫時性的視力問題,不過近來有愈來愈多成人也發生此情況。這些成人不是因為睫狀肌有力,而是因為過度用眼,長時間、近距離盯著螢幕抓寶所致。

這些就醫的中壯年人,多半是自覺度數加深,自行到眼鏡行配眼鏡,但怎麼戴都不舒服,才轉而向眼科求診。陳瑩山說,他就遇過患者周末抓寶8、9個小時,眼睛又酸又澀才求救。

陳瑩山表示,成人的假性近視並不是嚴重大問題,但因為沒有確定度數、正確矯正,眼睛經常會感到酸澀疲倦,甚至因眼鏡不合適而造成偏頭痛,影響生活品質。近視民眾若外出抓寶,最好不要戴隱形眼鏡,因為眼睛一下看近、一下看遠,加上一邊移動一邊看螢幕,需要不停對焦,容易造成疲勞不適,最好戴上眼鏡。

(中國時報)

評論

颱風對經濟的影響/于國欽

民國52年葛樂禮颱風侵台,損失16億元(相當於今天的108億元),災情慘重,行政院令有關單位查明災情,迅速救濟,並飭檢討改進北區防洪措施。

■依國民所得統計,颱風豪雨重創橋樑、道路及水庫的損失不會列入GDP,但重建支出卻會算進GDP,有提升經濟成長的效果,但從國富存量而言,這些災害仍會帶來可觀的損失。

民國52年石門水庫接近峻工,9月強颱葛樂禮侵台,強風豪雨非僅造成極大農損,千噸泥砂流入水庫,讓當年參與興建水庫者印象深刻,水庫蓄水量也因此少了許多。

就以葛樂禮強颱而言,全台房屋全倒1.4萬間,半倒1.1萬間,逾兩百人死亡,五百餘人失蹤受傷,情況可謂慘重,由於蔬果重創,供給減少,物價也跟著上揚。

民國66年7月賽洛瑪颱風瞬時狂風大作,不到一分鐘即已讓南部地區出現慘重災情,總計有2.2萬間房子半倒,3千多間全倒,蔬果、房屋建材價格大漲,這一年通膨率升至7.03%,當時報紙稱賽洛瑪襲台,造成高屏地區三十年來前所未見的嚴重災害,其情況可想而知。

豪雨肆虐 蔬果價漲

民國80年總共來了7個颱風,其中4個還是強颱,分別是艾美、密瑞兒、耐特及露絲,連月颱風豪雨讓蔬果價格扶搖直上,至次年蔬、果漲幅依然高達2成,通膨率飆至4.46%,創下二次石油危機以來最高。

近二十年來讓大家印象最深刻的颱風就是民國85年的賀伯強颱,這個颱風非僅讓農業損失升至148億元的歷史紀錄,沖毀的橋樑、馬路、住宅也是歷年罕見的,全年通膨率也因此升至3.08%。

民國90年9月納莉颱風帶來的豪雨更灌入了捷運淡水線、板南線,台北捷運瞬時成了下水道,歷經三個月的搶修,直到年底才又恢復通車,這個颱風非僅造成農損,更讓整個都市的交通系統大亂,影響之大,經歷過的人都有深刻的印象。

近年的中秋節偏偏都有颱風來訪,102年有被稱為「魔鬼兔」的天兔颱風,104年有杜鵑颱風,今年有莫蘭蒂。本來是秋高氣爽、賞月談心的日子,卻都得在風雨中度過。至於去年的蘇迪勒、98年的莫拉克、89年的象神這些颱風也都對台灣造成極大的傷害。

從半個多世紀以來侵台的颱風可以發現,其非僅對蔬菜、水果等農作帶來巨大衝擊,也讓住宅、水庫、橋樑、捷運及道路受創甚深,生命更飽受威脅,從經濟的角度而言,其影響有二:第一、哪一年颱風的次數多,哪一年的通膨率就愈高,颱風對物價的影響極為明顯,今年台灣物價居高不下,就是因為去年來了6個颱風。

第二、颱風重創這些公共建設,連帶也影響了生產及商業活動,對經濟有不利的影響,但由於颱風造成的災損不會列入GDP,但重建的經費會計入GDP,因此有時颱風雖重創經濟,但最後卻由於重建支出,反而挹注了一些成長動能。

多方建設 降低災害

半個世紀以來,台灣的經濟情勢與颱風密切相關,颱風是自然的災害,我們無法阻止,但政府卻可藉由建設讓災害降至最低,民國90年底經濟部提出「員山子分洪計畫」,藉由上游的分洪一舉解決了長期以來基隆河每逢颱風就淹水的困境。以此而言,政府仍是可以有一番作為的,新政府應多花些心思,去規劃類似員山子分洪這樣的建設才是。

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(工商時報)

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