2016年9月27日 星期二

新聞自選輯 20160927

3萬民眾健檢 遭偷驗愛滋 桃市6衛生所詐700萬

桃園市六間衛生所的十二名主任及醫生,涉嫌利用民眾健檢時,未經同意下逕行實施愛滋病毒篩檢,藉此衝高篩檢業績,向衛福部詐取每人兩百二十五元醫療補助費,經廉政署追查發現相關人員至少違法領走三萬多筆、七百多萬元檢驗補助費。檢方昨依貪污罪嫌傳喚十二人,但涉案醫生辯稱,所有檢驗合乎規定,所收費用也依規定上繳公庫。



廉政署指,已查出六間衛生所七年來,共三萬多筆愛滋篩檢,是不需要做的檢驗,相關涉案醫生涉嫌詐取每人兩百二十五元的醫療補助費,金額多達七百多萬元。全案依違反《貪污治罪條例》利用職務機會詐取財物等罪偵辦,昨並傳喚十二名涉案醫生,還以證人身分約談二十名衛生所工作人員和受篩檢人員,其中平鎮衛生所前主任戴維賢昨晚訊後,被諭令六萬元交保,其他涉案醫生漏夜偵訊中。

向衛福部請補助費
廉政署表示,去年接獲民眾檢舉指控,桃園市衛生所醫事人員趁民眾健檢時,未經同意即施以愛滋病毒篩檢。經查發現確有民眾對檢查內容不甚了解,就被抽血做愛滋病毒篩檢。
案經桃園地檢署指揮廉政署追查,並逐一過濾衛生福利部二○○八年至二○一五年的愛滋健檢資料,先後約詢其中三百多名被施以愛滋病毒篩檢的民眾,發現桃園市中壢、平鎮、龍潭、楊梅、大園、八德等六個衛生所,涉嫌違反「人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例」及「法定傳染病醫療服務費用支付作業規範」規定,趁民眾健檢抽血時,未經當事人同意,逕將民眾血液送愛滋病毒篩檢,藉此衝高篩檢業績並向衛福部申請補助費。

護理人員約拿三成
廉政署人員說,依規定愛滋篩檢每人可獲兩百二十五元醫療補助,其中包括檢驗費用九十元,剩餘一百三十五元,一成上繳衛生局,剩下九成再依醫生七成、護理人員三成分配。若以浮報的七百萬元計算,約二百萬被十二名醫生給分走了。

篩檢規範認知不一
桃園市衛生局長蔡紫君昨強調,醫護人員對愛滋病毒篩檢規範認知不一,加上應否接受篩檢均由醫師判斷,易造成法律適用差異,盼司法單位釐清。至於該案是否涉及詐領補助,尊重司法調查與醫療專業判斷。

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(蘋果日報)
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桃園6衞生所醫師 涉詐愛滋篩檢獎金

3萬多人健檢檢體 被偷偷送驗

為詐領每筆二二五元的愛滋病毒篩檢獎勵金,桃園市平鎮、楊梅、龍潭、中壢、大園及八德六區衛生所現任與前主任、醫師,涉嫌從民國九十七年起未經當事人同意,逕行為前往衛生所健檢的民眾檢體進行愛滋病毒篩檢,統計不知情的民眾達三萬多人,詐領金額達七百多萬元;再加上每筆檢驗費需支付九十元,至少又浪費了約三百萬元醫療費用。

桃園市衛生局說明,愛滋病毒篩檢獎勵金是疾管署委託健保署,以代收代付方式辦理。衛生所醫師經判斷、向民眾說明,民眾同意後抽血送檢,衛生所再依流程向健保署申請,每筆為二二五元。其中一三五元由衛生所主任及醫護人員依比例入袋。

每筆225元 詐領金額達700多萬元

衛生局去年接獲民眾反映,指前往衛生所健檢時,在他不知情、且非屬愛滋病毒感染高危險群情況下,即施以愛滋病毒篩檢。衛生局派員調查發現確有此情況,多次提醒衛生所應依法、依專業需求執行業務,同時向市府報告,由桃園市府移送廉政署。

廉政署會同桃園地檢署檢察官黃榮德追查後,昨同步搜索涉案的六個衛生所,帶回許姓、黃姓、楊姓、梁姓、歐陽姓等六名主任兼醫師,以及該六區衛生所的戴姓、黃姓、洪姓、林姓、邱姓與葉姓前主任兼醫師等六人,共十二人訊問,另以證人身分傳喚衛生所護士等醫事人員廿二人,案情朝貪污治罪條例利用職務機會詐取財物、偽造文書方向偵辦。

涉案人都否認涉貪 指稱非私用

涉案人員都否認涉貪,並指獎勵金並非私用,訊後十二人分別以六萬及十萬元交保。

廉政署與檢方先追查三百餘名接受愛滋篩檢的民眾,絕大多數表示並未被告知要篩檢,且都未經他們同意。全案將繼續擴大追查其他行政區有無類似不法情事。衛生局長蔡紫君坦言,衛生所醫護人員對作業規範認知不一,容易造成法律適用的差異,也希望透過司法釐清。

疾管署副署長莊人祥表示,此項給付只適用於性病患者,若只是一般民眾,相關金額一定會追回。另根據「人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例」規定,醫事人員未經當事人同意及諮詢程序,就抽取當事人血液進行檢查,可處三萬元至十五萬元不等的罰鍰。

(自由時報)
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涉詐領愛滋篩檢費 搜索約談31人

桃園市平鎮等6區衛生所、共12名主任或醫師,未經病患同意,擅自進行愛滋病毒篩檢,不實向健保署詐領篩檢費用約700萬元,涉嫌利用職務機會詐取財物等罪,桃園地檢署昨指揮廉政署搜索約談31人到案。

據了解,涉案的有平鎮區、楊梅區、龍潭區、中壢區、大園區、八德區等六個衛生所的前後任主任,他們幾乎都身兼醫師,另有龍潭區的一名醫師也涉案。部分主任看到辦案人員掌握的資料後,已承認犯行,正漏夜偵訊。

檢廉指出,衛生福利部為防止性傳染病蔓延,制定「性傳染病或藥癮病患全面篩檢愛滋病毒計畫」,要求各衛生所等醫療機關對性傳染病患者及藥癮者全面進行愛滋病篩檢服務。

依規定,醫事人員要對愛滋病毒感染高危險群的民眾進行篩檢前,必須經當事人同意,篩檢費用每筆225元,民眾不需支付,篩檢後由衛生所等單位向健保署申請費用。

桃園市政府接獲檢舉某衛生所詐領篩檢費用,政風處呈報到廉政署立案調查,北部地區約談200位民眾,發現這些民眾幾乎都沒有被告知進行愛滋病篩檢,多數也不是愛滋病高風險群。

檢廉擴大清查發現,替民眾篩檢可讓衛生所主任賺取業績獎金,至少6個衛生所主任私自對看診民眾做愛滋篩檢,各區詐領費用在75萬至140萬元之間,健保署已核撥700萬元。檢廉懷疑還有其他單位涉案,持續清查。

(聯合報)
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私分9億遺產不繳稅 6口全管收

北市內湖大地主陳長壽,過世後留下大筆存款與房地,詎料,其6名子女私自朋分9億元遺產,卻不肯償還8500萬遺產稅。行政執行署上周五通知他們說明償還計畫,6人雙手一攤表示沒錢可還,執行官訊問後向台北地院聲請管收獲准。創下單一案件裁定管收最多人紀錄,其中高齡75歲婦人亦難逃管收。

創單一管收紀錄

行政執行官昨指出,陳家6名子女管收後,已有子女前往探視,希望陳家趕緊提出清償計畫,也以此案例呼籲欠稅人勿心存僥倖。

陳長壽生前娶有大房、二房,共育有6名子女,另有1養女,因坐擁內湖區西湖段大筆土地而致富;其7名子女全被行政執行署列為獎勵檢舉公告對象,但么女因旅居美國多年未到案,成為唯一未遭管收的子女,其餘子女分別為46歲至75歲。

有隱匿財產之嫌

據指出,陳家兄弟姊妹,上周五被通知到案說明還款計畫,口徑一致地說遺產早已花光、無錢可還;但行政執行官查出,陳家6人過去的銀行交易紀錄常見大額資金往來,且都搶在國稅局禁止處分不動產前出售名下不動產,或贈與配偶、設定抵押,顯示陳家6人並非沒有資力,而有隱匿財產之嫌,因此聲請管收。

台北分署指出,陳長壽1997年12月間死亡,經財政部台北國稅局核定遺產稅為新台幣2億餘元,並裁罰500萬元及移送執行;台北分署歷經數年執行繼承人銀行存款,共徵起9500餘萬元,仍尚欠8500萬餘元。

兩手一攤稱花光

行政執行人員發現,陳長壽1996年間將西湖段3筆土地出售予某建商,並取得1億8000萬元頭款;1997年12月間陳長壽死亡,土地交易尚未完成,其子卻與建設公司合謀,向地政機關隱瞞父親身亡訊息,將3筆土地所有權移轉登記給建商,規避遺產稅,並取得7億元價款。

陳家6名子女取得賣地價金尾款近7億元,併同2億餘元銀行存款,共9億餘元,由各繼承人共同朋分,卻未依協議繳清遺產稅。

(中國時報)

社會

上節目 夏林清反擊:非公審 是溝通 臉友號召2千人「要求夏踹共」

輔大性侵案引發網路激烈論戰,社科院前院長夏林清昨晚親上電視節目,她表示六月七日所謂的「公審會」是心理系年度師生討論會,當時因性侵案引發網路論戰,才會設定此議題列入討論,且被害女同學及其男友同意出席,否認是公審;另網友昨也在臉書發起「夏林清愛與關懷見面會」,號召兩千人參加要求夏林清出面踹共。

去年六月,輔大一名女大生於校內遭學弟性侵,事後社科院院長夏林清成立工作小組介入調查,夏遭指控對受害女學生有「酒後亂性」的預設立場,引發被害人男友不滿,今年五月將整個對談過程寫成八千字文章上網曝光,引發各界譁然。
對於外界抨擊,今年六月夏林清召開記者會泣訴:「我在網路公共空間已死。」當晚輔大心理系召開「討論會」,邀請二百名各界師生、被害女同學及男友等參與,結果討論會卻形同「公審」被害女學生,加上上周三被害女學生發出道歉文,再度引發網路大戰,同情女學生的網友和支持夏的網友互相攻擊,隔天校方將夏停職並擴大調查。

指引發同學鬥毆
夏林清昨晚上年代電視《新聞面對面》節目,她說這件性侵案發生後在心理系發酵,已引發同學間打架疑慮,在同學反應同意下才成立工作小組,至於當天的討論會也是當事者同學同意的,是大家意見溝通並非公審。

同意參加見面會
至於昨天有網友Evan Hsieh在臉書號召十月一日下午將在輔仁大學羅耀拉大樓,舉辦「夏林清 輔仁大學 社科院院長 愛與關懷 見面會(一般民眾版)」(https://goo.gl/Uyhuc4),希望找兩千人參加,但只要滿兩百人就開團。
但至昨晚十時許,只有二百二十一名網友表達有興趣,另八十七人決定參加開團。
對此,夏林清昨透過助理表示,只要主辦人做到以本人、真名負責任現身邀約,將討論議題先一一陳列,並將論辯規則先提出草案,以形成有效溝通對話條件,同時參與人員其錯誤論辯指控行為,應具體開出負責條件,且全程公開直播,讓所有媒體都能參與等五條件,即可進入第二階段協商,再溝通何時舉行及召開地點等。

「蔑視社群智慧」
對於這起風波,同為輔仁大學教授的「特急件小周的人渣文本」周偉航,昨也在臉書評擊,指這事件引起社會憤怒,「並不只因為一個受苦的女孩,而是有人蔑視社群的集體智慧。」周偉航指出,等於把大家當白痴。

輔大性侵 事件簿
2015/06/28
輔大畢業典禮隔天凌晨,女學生喝醉遭學弟性侵,其男友趕至目睹
2015/07/13
夏林清與被害女同學及男友等碰面,學生指夏對被害人說:「我要聽妳作為一個女人在這件事裡面經驗到什麼!」夏並要系上工作小組調查此事
2015/09/24
月底工作小組提出報告,報告中認定學弟僅有猥褻並無性侵
2015/09/30
當事人提報學校性平會申請調查
2016/01/21
新北地檢署因在學姊下體驗出學弟DNA,以乘機性交罪嫌將學弟起訴,學弟休學
2016/03/28
被害女學生在臉書po文,要求夏林清針對性侵案回應,許多同學按讚或留言力挺
2016/05/29
被害女學生男友網路po出8千餘字文,指夏為了系所名譽犧牲被害人,引爆議論
2016/06/07
夏林清開記者會,指工作小組不可能取代法定的機關跟權益:「我在網路公共空間已死。」當晚女同學及其男友參加工作小組公開會議,在200名師生前遭公審
2016/09/21
被害女學生po出道歉文,對捲入非常多人表示道歉
2016/09/22
輔大召開緊急會議,將夏林清院長停職
2016/09/26
網友成立「夏林清 輔仁大學 社科院院長 愛與關懷 見面會 (一般民眾版)」要夏踹共

校方急滅火 狼學弟維持退學處分

不得申訴
輔大性侵案中,性侵學姊的學弟竟未被退學還在校內上課「趴趴走」引起學生議論,紛指:「背景真強,幹了這件事還能復學。」不過輔大昨表示,該生在今年二月即被學校議決退學,因該生提出申覆,申覆程序還沒走完,該生仍保持輔大學生身分,但昨天學生申訴評議委員,仍議決該生申請復學無理由,維持退學處分。

只能向教部訴願
輔大校方今年二月得知該學生遭起訴後,立即啟動性別平等委員會,依照《輔仁大學學生獎懲辦法》決議將學弟退學,並於今年三月寄發退學通知給該生。
但該生不服向校方提起「延遲退學處分」申訴,被校方駁回,後該生不服轉向教育部訴願委員會提訴願,但教育部以未走完學校申訴程序,直接駁回該生。
輔大表示,今年五月十八日校方急召第二次申評會維持退學處分,昨再度開會決議維持王生退學處分,等於該生不得再向校方申訴,只能向教育部提訴願。
對於該生在開學後,還進出校園在心理系上課,校方表示,該生因還具學生身分,這學期初有註冊繳費,在還沒正式退學之前,他仍可以到校上課。

從輔大性侵案看專業倫理的重要性/張銘倫(臨床心理師)

時間回到今年5月底,原以為8000字披露後,輔仁大學心理學系師生之間能開啟互重互信的對話空間,事件也能告一段落,沒想到後續仍引發軒然大波。

師生關係不見修補
這事件的相關討論串眾多,我的理解是,受害者與其友人因為個人知覺感到被夏林清教授傷害,而走向清算和鬥爭的路線,有很多選擇和被選擇的部分,這是一個師生互動的過程,有許多相對的地方需要調整,有調整便可邁向修補,重要的是師生都要能從此事件有所學習。
目前看到的不是朝向師生關係的修補,而是雙方因形勢的張力推向自我揭露、澄清各自的清白、澄清各自的正義與不正義,「想說話」和「保持沉默」如今已經不是可以選擇的權利。局外人看不下去,想要讓局勢有所改變,態度無法自持,轉為言語攻擊,讓人看不見善意。
此事件風聲太多,甚至影響大眾對專業助人工作者和輔大另一個相關科系──「臨床心理學系」的觀感。在台灣,心理師分為臨床心理師和諮商心理師,必須取得碩士學位、完成實習、考取執照、完成執業登記才能執業,不但受《心理師法》、主管機關的法律規範,也受到倫理守則的約束。
另外,筆者身為輔大校友,得知輔大心理學系以「敘說與批判、行動與實踐」而聞名,其學風、文化和氛圍與臨床心理學系截然不同,心理學系畢業的大學畢業生,也不必然成為心理師助人工作者,而是有其他職業選擇。

專業人員應守規範
以臨床心理師的倫理守則為例,致力於服務對象的保護和發展之外,也時時覺察自己與專業服務的限制,避免傷害,並試圖以合理的行為來解決衝突;專業價值建立在民眾對於該專業的信任,每位該專業的工作者對此一信任建立負有責任。
因此想提醒:第一,夏教授並非臨床心理師公會會員。第二,建議任何專業人員要遵守法律與該專業團體之相關倫理守則與規範。
法律是行為最低標準,還有賴於倫理規範提供行事準則,維護個案福祉和專業團體的發展,有鑑於這段時間大眾有些混淆的部分,特此為文,以正視聽。

(蘋果日報)
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輔大︰夏林清、何東洪違學術倫理

輔仁大學性侵案持續發酵,引起各界持續關注。輔大校方今晨發出新聞稿指出,昨召開性平會,檢視今年六月七日心理系召開的師生討論會影片,評估輔大社會科學院長夏林清、心理系前主任何東洪行為是否已觸及紅線,會中十六名性平委員一致認為夏、何兩人有嚴重違反學術專業倫理之虞,將進一步調查適任性。

輔大表示,為進一步了解細節狀況,性平會決議組成獨立的校外調查委員會,就相關事項,調查兩位教師之適任性與違法性,若有違法,將移送教師評議委員會議處。

就在輔大發出新聞稿差不多時間,已被校方暫停社會科學院長職務,並在昨晚上電視政論節目的夏林清,也在其臉書發文,強調不願忍氣吞聲,寧願成過街老鼠人人喊打,也要求真問實到底,徹底實踐輔大「真、善、美、聖」的校訓。此外,輔大昨晚八點許發出聲明指出,根據九月廿六日學生申訴評議委員會決議,駁回該起性侵事件嫌疑人所提出的退學申訴案,也就是該生確定退學。

(自由時報)
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樂陞董座許金龍 2千萬交保檢再抗告

台北地檢署偵辦百尺竿頭購併樂陞違約交割案,上周五搜索約談樂陞董座許金龍後將其聲押,結果台北地院裁定許一千萬元交保,檢方前天抗告成功,北院重新裁定僅將許的保釋金改為兩千萬元,但檢方發現許曾致電證人問約談進度,有串供之虞,昨二度抗告,由高院漏夜閱卷決定准駁。
樂陞今年發行三檔可轉換公司債,五月宣布可轉換成股票後,百尺竿頭隨即公告公開收購樂陞股票,但購併案最後因百尺竿頭未付四十八億多元交割款破局,樂陞股價狂跌,投資人遭套牢,檢調懷疑有人藉股價波動,轉賣樂陞公司債,獲利約七千多萬元。

許疑自導自演
據了解,百尺竿頭前負責人黃文鴻上周供稱,自己只是橡皮圖章,五月間突換由日人樫埜由昭(樫埜音同堅野)任負責人後,百尺竿頭就宣布公開收購。檢調認為此說法待查證,但不排除全案「自導自演」,懷疑許涉偽造或隱匿公司財報,用公開收購說明書吸引投資人買股,而全案仍有證人在海外,相關共犯又是許的員工,為免許逃亡、串證,因此再提抗告。

(蘋果日報)
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許金龍2千萬交保 檢2度抗告

日商「百尺竿頭」收購樂陞科技涉內線交易等案,樂陞董事長許金龍昨以兩千萬元交保重獲自由之身,檢方不服法院裁定,二度向高等法院提出抗告;台北地檢署說明二度抗告理由為,許否認犯罪,且有多名潛逃海外共犯是許的員工,讓許交保將有充分時間處分資產,及有潛逃、串供之虞。

許金龍的委任律師陳文禹,趕在昨天下午三點半交保期限截止之前半小時,提著一千萬元現金到北院為許金龍辦保。許金龍趁著律師為他辦保空檔,特地梳洗一番,以便以「最佳狀態」示人,面對記者提問「有無意見為自己澄清?」他不發一語,搭上凌志(LEXUS)休旅車快閃離開。北檢則在同一時間將二度抗告狀送至高院。陳文禹表示:「尊重,一切依照法律程序處理。」

檢︰許交保恐串供 處分資產

北檢表示,許金龍涉犯證券交易法「業務資料不實、證券詐欺」等罪嫌,本案造成廣大投資人的鉅額損失,一旦許交保在外,將有更充裕的時間安排、處分資產,實有連同資金潛逃國外的可能,將使眾多潛在被害人求償無門,法院裁定兩千萬元交保,顯然與其所造成之損害並不相當,完全無法防範或避免許勾串共犯或證人的目的,承辦檢察官因此再次提出抗告,以維社會公義。

檢調懷疑,許金龍是整起併購案的幕後主導者,他找來已離境的百尺竿頭日籍負責人樫埜由昭與前負責人黃文鴻當作人頭,並勾串股市金主陳聰明等人,先大量購買樂陞可轉債,從中拉抬樂陞股價,待百尺竿頭收購樂陞消息發布後,激勵股票大漲,公司派再出脫持股套利,涉嫌設局炒股,坑殺小股東。

檢調本月廿三日發動大規模搜索、約談行動,傳喚許金龍兄弟、樂陞獨董陳文茜、李永萍等五十人漏夜偵訊,廿四日清晨聲押許,因程序不完備撤回聲請,再二度聲押,北院裁定許一千萬元交保,檢方不服提出抗告獲准,北院廿五日深夜二度召開聲押庭,廿六日凌晨裁定許兩千萬元交保,檢方仍不服,昨提出二度抗告。

(自由時報)
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樂陞案 將約談股市作手

台北地檢署偵辦日商百尺竿頭收購樂陞科技案,除鎖定董事長許金龍是否涉及背信進行清查,樂陞股票是否遭人為炒作或禿鷹放空,列為下一波偵辦重點;檢調發現,一名綽號「安東尼」的楊姓股市作手,疑長期在市場墊款拉抬樂陞股價,近日約談到案。

檢方聲押許金龍案,台北地院昨天第二度裁定指許有逃亡之虞,但無羈押必要,以兩千萬元交保、限制出境,每周一、三、五要到派出所報到。許金龍趕在下午三點半覓保期限截止前籌得保金交保。但檢方以許金龍的保金與受害人鉅額損失不相當,且交保後更有充裕時間處理資產,恐連同資金潛逃出國,受害人將求助無門,二度提起抗告,待高院作出准駁。

高院撤銷交保的裁定指出,許金龍在弊案爆發後曾主動打電話關心證人,且百尺竿頭日籍負責人與另兩名相關人滯留海外,若許交保恐與這些人串證。北院以許接觸關係人未討論案情,雖有證人和其他被告在海外,但仍無法證明有勾串之虞,將原本一千萬保金加保為兩千萬。

據調查,「安東尼」是新生代股市作手,在證券市場頗有名氣,具有銀行金融業背景,曾在北部及南部兩家不同券商大量下單買賣樂陞股票,幫他墊款的是股市知名四大丙墊金主之一黃瑞珍,兩人往來密切,由於黃曾涉及勁永禿鷹、昱捷炒股等多起證交法弊案,檢調不排除一併約談黃到案查證。

調查顯示,二○一四年三月後,「安東尼」進場大量下單,樂陞股價一度從一百一十二元,飆漲到一百九十四元。

今年二月,樂陞就可轉換公司債訂價後,股價從每股七十七點八元連番漲至一○一元;日商百尺竿頭五月卅一日宣布公開收購後,樂陞股價又從每股九十二元漲到一一五點五元,八月併購案破局後,樂陞股價旋即腰斬;辦案人員指出,「從這幾個波段來看,疑有特定集團在拉抬或放空樂陞股票。」

(聯合報)
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樂陞董座許金龍二度交保 檢方再提抗告

台北地檢署因不服樂陞董事長許金龍獲新台幣2000萬交保,今天上午第二度提出即時抗告,台灣高等法院下午指出,目前仍未收到檢方卷證,待收到後將分案,或由值班法官儘速處理。

日商「百尺竿頭數位娛樂」公司併購樂陞公司案破局,成為首宗「公開成功收購,卻付不出錢」的案例,金管會因此提告,而檢察官認為許金龍有串證、逃亡之虞,向法院聲押禁見。

不過,檢方歷經兩次聲押都遭北院裁定交保,今天清晨3時許北院更裁許金龍2000萬元交保,許的委任律師在下午3時30分覓保期限前辦妥交保手續,許金龍下午4時離開北院,面對大批媒體詢問均不語;檢方不服裁定結果,上午第二度提即時抗告。

台灣高等法院下午表示,截至下午4時許尚未收到檢方卷證,待收到後若在上班時間內將立刻分案,若已過下班時間,則由值班法官儘速處理。

(中央社)
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樂陞董座許金龍仍交保 檢再抗告

檢調偵辦樂陞案抗告成功,台北地院前天深夜重開聲押庭,法官仍認為許雖涉犯證券詐欺等罪嫌重大且有逃亡之虞,但沒有事證證明有勾串共犯或證人之虞,無羈押必要,裁定許2000萬元交保並限制住居和須向警方報到,不過,北檢昨二度提出抗告,高院漏夜裁定。

北檢抗告指出,樂陞案造成廣大投資人損失,許金龍交保在外有捲款潛逃的可能,將使投資人求償無門,況且許金龍迄今矢口否認犯罪,卻有多名共犯潛逃出境,2000萬交保無法防範勾串共犯及證人。

北檢23日約談許金龍,24日聲押許被法院裁定1000萬交保,北檢提抗告,法院25日深夜傳許到案,重開聲押庭,一直審理到昨天凌晨3點半才做出裁定。

法官認為本案潛在被害人眾多,涉案金額甚大,若許金龍罪嫌屬實,罪刑就不輕,衡情確有逃亡可能。同時,許金龍在審理時,自承樂陞公司在日本及中國大陸均有轉投資事業,顯見他有長久滯留國外的財力及能力,有事實足認為有逃亡之虞。

但法官認為,檢察官雖指許案發後與證人聯繫,有勾串之虞,但比對許與證人說詞,許金龍打電話聯絡證人僅表述關心、未討論案情;與證人見面,也是對本案紛擾致歉,檢察官無法證明許有用不正方法影響證人陳述情形,也因此單以犯重罪作羈押要件,有違背比例原則之虞,違背無罪推定原則。

法官審酌許是主動返國處理本案所生相關爭議,並配合檢調機關進行調查,又沒有置產國外或持有他國護照,且親近親屬都居住國內,以高額具保、限制住居及命定期至警察機關報到,就可確保未來偵查、審判進行,認為無羈押必要,裁定2000萬元交保。

由於時值深夜,交保金比前天1000萬多一倍,經漏夜籌款,許金龍律師陳文禹趕在昨下午3點半的法官指定時間前,帶著保釋金到北院,完成手續。在北院留置一晚的許金龍,神情略顯疲憊,換上衣服離開前,面對在場媒體記者依然不回答任何問題。

(中國時報)
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樂陞案許金龍再獲交保 北檢二度抗告 交保金倍增至2,000萬元

涉嫌證券詐欺遭聲請羈押的樂陞科技董事長許金龍二度二關,連續兩次獲台北地院裁定交保。但台北地檢署認為,樂陞案造成廣大投資人損失,許金龍交保在外有捲款潛逃的可能,將使投資人求償無門,況且許金龍矢口否認犯罪,又有多名共犯離境,交保無法防範勾串,為維護社會公益,昨二度提起抗告。

北檢昨日下午4時正式提出抗告狀,北院併同全案卷證送交台灣高等法院,將由高院決定撤銷發回重新裁定,或駁回北檢抗告;一旦高院發回更裁,北院最快將於今日再度開庭。

許金龍在百尺竿頭公開收購案中涉嫌證券詐欺等罪,24日遭北檢聲押,獲北院裁定以1,000萬元交保,並得按時向派出所報到。北檢不服前日提出抗告,高院評議後撤銷原裁定發回北院,北院漏夜開庭訊問,昨日凌晨改裁定許金龍以2,000萬元交保。

北檢表示,樂陞案造成廣大投資人的鉅額損失,許金龍的交保金額與其造成的損害並不相當,一旦交保在外更有充裕時間安排、處分資產,甚至連同資金潛逃國外,將導致眾多潛在被害人求償無門。

抗告理由則指出,聲押許金龍最重要的理由在於防止勾串共犯證人,必要性在於許金龍始終否認犯罪,卻有多位共犯已潛逃出境,況且相關共犯多為許的員工,法院裁定以2,000萬元交保,完全無法達到防範或避免許金龍勾串共犯與證人的目的。

但北檢也強調,對於歷次辛苦審理本案的法官,表達感謝之意。

(工商時報)
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長照找財源 菸稅菸捐擬雙漲

行政院為籌措長照財源,擬調高菸稅及菸捐,外傳規劃提高菸稅十五至二十元、菸捐五至十元,合計不超過二十五元。行政院長林全昨說,菸價調高部分再參考國際間標準,不致脫離太遠 。行政院昨晚召開行政立法協調會報,與會立委和部會有不同意見,會中未做出結論,下周繼續討論。
行政院原定後天院會通過衛福部提報的「長照十年2.0」計畫,為尋求長照的穩定財源,除將遺贈稅由現行十%提高為二十%之外,也規劃調高菸稅與菸捐。若相關修法獲立法院通過,菸價就會跟著調漲,一年可挹注長照所需經費約二、三百億元。

綠委質疑不穩定
昨行政立法協調會報上,與會綠委質疑菸捐與菸稅的財源不夠穩定,也有綠委認為,長照剛開始推行「規模也沒這麼大」,不必籌措這麼多錢,對此方案持保留態度。
國民黨團總召廖國棟昨立院質詢時也說,一次漲二十五元,癮君子可能無法接受,且長照費用龐大,光靠菸捐無法挹注,國民黨主張開徵長照保險,才是長照的穩定財源。林全答詢時表示,目前菸捐還有調整空間,可以取得一部分收入,當然經費還不夠,不過對於長照起步來說有幫助。
衛福部國健署長王英偉昨說,菸捐漲幅還在研議,也須與主責菸稅的財政部進行跨部會討論。衛福部長林奏延說,《長照服務法》修法會加上菸稅、菸捐等為財源,但各加多少仍待政院拍板。

吸菸有害健康

(蘋果日報)
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破天荒 花光9億沒錢繳稅 6繼承人管收 2億稅只追回9500萬 擺爛拒分期

北市地主陳長壽十九年前過世後,留下約九億元的土地、存款遺產,其子女為規避二億元遺產稅,將土地過戶賣給建商,迄今未繳稅,被罰五百萬元,行政執行署台北分署接案後陸續追回九千五百萬元,其間陳家竟又賣不動產或贈與配偶躲避追稅,台北分署上周一口氣聲請管收陳的六名子女獲准,創下同一欠稅案管收最多人的紀錄。

隱匿父親死亡消息
陳長壽生前育有七名子女,六人遭管收,七十五歲長女陳美惠年紀最大,僅陳家老么陳心宜(四十四歲)因移居美國未遭管收,台北分署將另行通知她繳稅。記者昨無法聯繫採訪到陳家人。
台北分署指出,陳長壽生前以八點八億元,將三筆位於北市內湖科學園區的土地賣給建商,但陳長壽收建商一點八億元頭款後就過世,子女們原協議繳納遺產稅後再分產,後來卻反悔。
其中陳世昌(六十九歲)、陳世仁(五十五歲)還和建商共謀,隱匿父親死亡消息,直接將土地過戶給建商收取尾款七億元,加上陳長壽生前存款兩億元,兄弟姊妹將九億元遺產分光。

偷偷變賣贈與避稅
國稅局事後發現,陳家未繳遺產稅,除開罰五百萬元之外,也禁止不動產移轉處分,台北分署多年來陸續查扣陳家人存款、房產等資產拍賣,但僅追回九千五百萬元。
陳家人利用打抗稅官司期間,國稅局暫時塗銷不動產禁止處分,各自賣掉名下不動產或贈與配偶、設定抵押權,讓台北分署無法繼續查扣資產。
上周五(二十三日)台北分署傳喚陳美惠等六人,要求提出繳稅方案,不料六人都說遺產早就花完,也不願分期繳納或提供擔保品,台北分署認為六人擺爛不繳稅,向台北地院聲請管收六人各三個月獲准。

【報你知】管收最久關3個月
律師陳緯慶表示,民眾若欠稅經稅捐機關催收不成,就會移送行政執行署追繳,一旦執行官認為欠稅者有隱匿或對虛偽報告財產狀況等情形,可依《行政執行法》向法院聲請管收,送進看守所。
管收期間的食宿都要自付,若繳足稅金或提出可行的還款方式獲執行官認可,隨時可恢復自由,否則最長可管收3個月,管收期滿還是會被追繳欠稅,若又被查出新的隱匿財產事證,可再聲請管收。

(蘋果日報)
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分光9億遺產不繳稅 6人全裁定管收

台北市一位大地主陳長壽過世後,六名繼承人搶著瓜分九億元高額遺產,卻沒有人願意繳納約二億元遺產稅,行政執行署台北分署上週五通知六人繳清欠稅或提供擔保,未料六人竟異口同聲表示「把遺產都花光了」,執行官認為六人全屬故意隱匿財產,向法院聲請裁定管收後均獲准,打破我國法院單次裁定管收的人數紀錄。

行政執行署台北分署指出,陳長壽在台北市擁有許多不動產,其於一九九七年十二月死亡後,光是被國稅局核定的遺產稅就約二億元,後來數字雖稍有下修,但仍達約一.八億元,台北分署歷年來已執行約九五○○萬元,目前仍有八五○○萬餘元未繳。

執行人員查出,陳長壽生前將名下位於內湖區西湖段的三筆土地出售給建商,建商支付頭款一.八億餘元後,陳就突然過世,陳的二名繼承人疑與建商共謀隱匿其死訊,逕自向地政機關辦理土地所有權移轉登記,取得剩下近七億元尾款,加上陳長壽原有的銀行存款,合計取得約九億元遺產。

現已高齡七十五歲的陳長壽養女,與五名陳長壽親生子女共同瓜分遺產後,不僅未主動繳納遺產稅,還趁國稅局塗銷部分不動產禁止處分之際,將個人名下的不動產出脫、贈與配偶或設定高額抵押權,企圖讓執行署無法繼續強制扣繳,執行官認定六人有故意隱匿、處分財產之虞,聲請管收獲准。

(自由時報)
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私分9億遺產不繳稅 6口全管收

北市內湖大地主陳長壽,過世後留下大筆存款與房地,詎料,其6名子女私自朋分9億元遺產,卻不肯償還8500萬遺產稅。行政執行署上周五通知他們說明償還計畫,6人雙手一攤表示沒錢可還,執行官訊問後向台北地院聲請管收獲准。創下單一案件裁定管收最多人紀錄,其中高齡75歲婦人亦難逃管收。

創單一管收紀錄

行政執行官昨指出,陳家6名子女管收後,已有子女前往探視,希望陳家趕緊提出清償計畫,也以此案例呼籲欠稅人勿心存僥倖。

陳長壽生前娶有大房、二房,共育有6名子女,另有1養女,因坐擁內湖區西湖段大筆土地而致富;其7名子女全被行政執行署列為獎勵檢舉公告對象,但么女因旅居美國多年未到案,成為唯一未遭管收的子女,其餘子女分別為46歲至75歲。

有隱匿財產之嫌

據指出,陳家兄弟姊妹,上周五被通知到案說明還款計畫,口徑一致地說遺產早已花光、無錢可還;但行政執行官查出,陳家6人過去的銀行交易紀錄常見大額資金往來,且都搶在國稅局禁止處分不動產前出售名下不動產,或贈與配偶、設定抵押,顯示陳家6人並非沒有資力,而有隱匿財產之嫌,因此聲請管收。

台北分署指出,陳長壽1997年12月間死亡,經財政部台北國稅局核定遺產稅為新台幣2億餘元,並裁罰500萬元及移送執行;台北分署歷經數年執行繼承人銀行存款,共徵起9500餘萬元,仍尚欠8500萬餘元。

兩手一攤稱花光

行政執行人員發現,陳長壽1996年間將西湖段3筆土地出售予某建商,並取得1億8000萬元頭款;1997年12月間陳長壽死亡,土地交易尚未完成,其子卻與建設公司合謀,向地政機關隱瞞父親身亡訊息,將3筆土地所有權移轉登記給建商,規避遺產稅,並取得7億元價款。

陳家6名子女取得賣地價金尾款近7億元,併同2億餘元銀行存款,共9億餘元,由各繼承人共同朋分,卻未依協議繳清遺產稅。

(中國時報)
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塵爆受害者喊究責 朱立倫鞠躬致歉

八仙塵爆意外事隔年餘,受害者怒火依舊難消,上百名受害者及家屬昨至新北市政府抗議,眾人抱著遺照、燙傷照,要求市長朱立倫懲處失職人員並公開道歉,歷經四小時靜坐談判,朱現身致歉,承諾將盡速提出懲處名單,但仍有人激動大喊:「不要作秀!」
八仙塵爆公安事件受害者保護協會昨號召上百名受害者與家屬,到新北市府一樓大廳抗議,指控市府未盡行政管理責任,未落實水上設施管理責任,應懲處相關失職人員,他們共同拉起布條要求朱立倫公開道歉,「不道歉,不離開!」

「盡速提懲處名單」
該協會指出,去年六月二十七日發生八仙塵爆事件,四百九十九名受害者中,有十五人離世、七人截肢、三人腦部受損、一百四十八人顏面受損及兩百一十五人重大損傷,這是全世界最大的公安意外,竟然沒有任何政府官員為此負責道歉,直指市府「難辭其咎」,更抱怨「等不到市長朱立倫的道歉。」
歷經四小時靜坐抗爭,朱立倫於昨午一時現身滅火,他數度向家屬鞠躬道歉,表示會配合監院盡速提出懲處名單;對於家屬們的不滿,朱說已多次代表政府表達歉意,或許做得不夠好,會繼續努力,也會盡力協助聲請國賠。
市府指出,八仙塵爆善款還有五億多元,第三階段發放將依醫療專家的意見,視傷口復元復健及永久性損傷的情形撥付,目前正在做相關標準的確認。

(蘋果日報)
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八仙塵爆傷者 要朱立倫道歉、懲處

朱兩度鞠躬 允交懲處名單

八仙塵爆事件發生至今一年三個月,公務員懲處名單遲未出爐;八仙塵爆公安事件受害者保護協會昨天召集近三百名傷者及家屬抗議,要求新北市長朱立倫為監督失職道歉及懲處。朱兩度對傷者及家屬鞠躬道歉,強調因監察院同時糾正交通部觀光局及新北市政府,相關懲處名單會配合交通部一起送給監察委員。

八仙塵爆公安事件受害者保護協會與新北市民進黨議員昨天帶著近三百名受害者及家屬到新北市府一樓大廳靜坐抗議,要求朱立倫出面道歉。民眾從上午十點開始等待,直到下午一點半朱立倫才到場,指因颱風要來,他到三峽指揮防災工作。

八仙塵爆公安事件受害者保護協會理事長吳聲彣表示,感受不到朱道歉的誠意。家屬哭訴:「給我們時間表,我不要再跟你握手。」

新北市議員張瑞山表示,事發至今一年三個月,朱立倫還沒有處理好,考慮要求市府至議會進行究責報告;新北市副市長侯友宜說,監察院對於八仙塵爆的五項糾正事項,新北市只占一條,交通部占了四條,他說,新北市的究責名單已經出爐,將與交通部懲處名單一起對外公布。

朱要協助國賠 被家屬打臉

朱立倫表示,八仙塵爆事件後,他已多次代表政府表示歉意,希望彌平一些傷痕,或許做得不夠好,會繼續努力,「未來追求國賠的事,一定會盡我們的努力來協助。」 協會常務監事王鈺琇強調,所有的家屬沒有一個人要求國賠,不要在網路上或新聞媒體上放話。

究責名單 10月11日前公布

觀光局表示,八仙塵爆後,已針對遊樂業管理規則進行盤點與檢討,也初步提出究責名單;不過近日因考紀委員會改選,加上觀光局長異動,究責名單目前仍在人事室,待考紀委員會改選定案,會盡快處理懲處一事,最遲十月十一日前會公布。

(自由時報)
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八仙塵爆傷者怒:沒官員下台負責?

二百多名八仙塵爆傷者和家屬昨天上午到新北市政府抗議,要求市長朱立倫為市府的疏失道歉;朱立倫兩度深深鞠躬道歉,並表示懲處名單將會由監察院公布。

「朱立倫、道歉!」、「不道歉、不離開!」八仙塵爆多名罹難者家屬及傷者昨天陳情抗議,有年輕傷者坐輪椅捧著家人的遺照、有父母帶著孩子生前照片,也有傷者帶著受傷前後的皮膚照片,控訴八仙塵爆發生至今,新北市沒有一個官員下台負責。他們要求檢討究責,新北市府未盡行政管理責任,應該懲處相關失職人員。不滿情緒高漲,部分家屬和傷者代表一度衝上十八樓的市長室。

經過三個多小時,朱立倫從三峽防災行程趕回市府。他說,「我先跟所有小天使、罹難者家屬,表達最誠摯的道歉與哀痛。」隨即深深鞠躬;他也說,再多的沉痛、再多的努力,都比不上所有的家屬和傷者所承受的千分之一、萬分之一。

「我作為新北市長,對新北市府在內所有政府單位,所有同仁做不好的地方,再一次表達歉意。」朱立倫約廿分鐘的談話,十多次提到「抱歉、致歉、歉意」等字眼,即使仍有傷者喊話怒嗆,他仍重申,希望不斷的致歉能稍稍平復家屬心情。

朱立倫指出,他為市府監督失職致歉,也承諾一定調查清楚、一定嚴格懲處;事發第一時間已懲處失職同仁,第二波懲處名單已報告監察委員,將由監察院一併公布。抗議傷者和家屬表示,懲處名單一定要公布,否則不排除更大抗爭。

(聯合報)
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中油林園廠又跳俥 石化部執行長被拔官

中油林園廠四輕工場前夜十一時五分因蒸氣閥信號異常致壓縮機跳俥,燃燒塔冒出火光與黑煙,幸無人傷亡或造成重大損失。新任董事長陳金德前往現場了解,立即撤換石化事業部執行長林金柱,遺缺由副總吳清陽兼任。

四輕工場前夜因製程氣體自動引導至燃燒塔燃燒排放,從屏東東港、大寮地區都可遠眺熊熊火光及黑煙從一百公尺高燃燒塔冒出。多名林園區居民前往中油關切,指燃燒塔發出的聲響及火光十分恐怖。中油當晚十一時十五分立即循正常程序將製程內氣體引至燃燒塔排放,重啟壓縮機恢復運轉。

今年跳俥20次破紀錄 已罰5百萬

高雄市環保局昨依違反空污法第卅一條第一款,開罰金額廿萬元。環保局表示,中油林園廠今年起頻傳跳俥,累計廿次,已破歷史紀錄,市府開罰金額已達五百萬元。

這起跳俥事件卻造成石化事業部執行長林金柱被撤換,引起內部及地方震撼。中油指出,陳金德上週四視察林園廠時,就要求石化事業部徹底檢討跳俥問題,指若再發生跳俥就懲處主管。陳金德昨天前往石化事業部聽取跳俥報告,再次要求石化事業部檢討改善,且依他之前宣示,將林金柱調離現職。

高雄大林廠 擴增案環評過了

另一方面,環署昨進行中油高雄大林廠「興建重油轉化工場暨煤組工場擴增計畫」環評書變更內容對照表審查。環團現場大嗆中油提出的污染減量說法根本無法證明,也質疑中油大林廠所在的大林蒲地區,居民血液中的砷偏高,呼籲除應評估附近居民學童的健康風險,也應進行流行病學調查。

環評委員考量中油已規劃減少燃燒塔、加熱爐等設施興建,空污排放估計可較原本通過環評內容有更明顯降低,最後審查通過此變更案。不過,環評會議也要求後續仍需補充說明煤組工場重組油及輕質原油分餾裝置的廢觸媒處理、設備元件差異、承諾洩漏率納入定稿,並需將PM2.5空污也納入監測項目等。

(自由時報)
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違規不減 YouBike記點制疑無效

北市府廣設YouBike站點,但是市議員指出,北市自行車事故逐年攀升,儘管推動「YouBike違規記點制度」,違規狀況仍舊嚴重,103年元旦至今年8月,因為騎乘YouBike違規計點遭暫時停權的民眾僅18名,永久停權的更只有4人,質疑交通局政策成效不彰。

台北市議會昨進行交通部門質詢,目前北市登記機車有近96萬輛,但國民黨籍市議員歐陽龍指出,北市104萬戶,粗估擁有的自行車數有189萬輛,幾乎是機車的兩倍。

歐陽龍指出,自行車違規件數也年年攀升,從102年的522件,去年暴增至1343件,今年也已有1077件。

民進黨籍市議員簡舒培調閱資料指出,從103年至今年8月底,自行車事故數達3400件,造成16人死亡、4230人受傷,其中事故傷亡的60歲以上長者就高達1020件。簡舒培要求交通局檢討,分析老人自行車事故傷亡的原因。

另外,歐陽龍也發現,北市經常可見民眾騎YouBike代步,總騎乘次數今年8月已突破一億,但也造成許多交通違規問題,交通局103年推出「YouBike違規記點制度」後,效果感覺很有限。

歐陽龍指出,違規記點制度上路至今,因違規計點遭暫時停權的民眾僅18名、永久停權僅4名,人行道上依舊可看見「人車爭道」。他認為交通局除廣設YouBike站點外,也要有配套措施。

根據YouBike違規記點制度,民眾騎乘YouBike出現違規情況,包括未禮讓行人、闖紅燈等,如果遭交通大隊取締或民眾檢舉,就會記點1次、累計7點將取消會員資格;若是酒後騎車等嚴重違規行為,直接終止會員使用資格。

交通局解釋,記點制度實施後,民眾透過1999、市長信箱等管道,反映YouBike違規案件數量開始下降,後續會視情況適時檢討,並加強宣導YouBike正確使用觀念。

(聯合報)
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(聯合報)
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(聯合報)
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(聯合報)
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(聯合報)
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(中國時報)
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(中國時報)

生活

(蘋果日報)
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(自由時報)
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(聯合報)
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(中國時報)

國際

俄敘狂炸阿勒坡 英美轟野蠻 俄反控敘國「恐怖份子」趁停火重啟爐灶

敘利亞政府軍上周四起在俄羅斯協助下,對反抗軍佔領的阿勒坡東區展開「史無前例」大規模空襲,甚至向民宅動用摧毀碉堡的強力炸彈,近28萬居民如處煉獄。聯合國安理會前天緊急開會磋商,多國控訴俄敘兩國「野蠻」、「犯戰爭罪」,要求停止空襲。

這場會議因俄國和西方國家立場嚴重分歧,未能採取任何行動。上周四起展開的空襲至昨仍持續,至少124死,大多為平民,近半是孩童。美國駐聯合國大使鮑爾在會中指控,俄軍、敘政府軍的狂轟濫炸「不是反恐,而是野蠻行為」。她稱當地急救醫療志工組織「白盔」的4間急診室有3間成為空襲目標。

急診室慘遭摧毀
英國大使萊柯夫特說,碉堡剋星炸彈是用於摧毀軍事設施,「現卻用來摧毀住宅、摧毀防空避難所」。他指控連最基本的民生用水水源都遭攻擊,「很難否認俄羅斯夥同敘利亞政權犯下戰爭罪」,他稱俄、敘政權對飽受摧殘的阿勒坡「開啟新的地獄之門」。

美俄有機會停火
法國大使德拉特也同意俄敘兩國行徑已構成戰爭罪,不能不受懲罰,「這一周在史上留下的紀錄將是:外交手段失敗,野蠻主義得逞」。
在敘利亞大使發言前,美、英、法3國大使集體離席,抗議阿勒坡遭受內戰5年半以來最慘烈空襲。俄羅斯大使卻爾金將先前停火協議破裂,全歸咎於西方支持的「溫和派反抗軍」。他還稱讚敘國總統阿塞德「令人激賞地自制」,被圍困的是政府軍,因遭攻擊才被動出手。他甚至宣稱阿勒坡東區遭空襲「完全不實」,但用來證明的影片卻是政府軍佔領的阿勒坡西區。卻爾金並說,停火仍是俄國追求的目標,聯合國敘利亞問題特使米斯特拉也說,美俄協調的停火「仍存在一扇微小的機會之窗」。
俄國克里姆林宮發言人培斯科夫昨反擊美、英對其「野蠻」的指控,稱指控破壞彼此的關係。他還說,「恐怖份子」利用停火重啟爐灶,攻擊敘國政府軍。

【報你知】阿勒坡
阿勒坡市曾是敘利亞第一大城,也是工業與金融重鎮,但2012年內戰爆發以來,成為反抗軍與政府軍的主要戰場。市內各區域今年以來多次易手,效忠總統阿塞德的政府軍年初佔領西區、各反抗軍團體佔領東區、激進組織「伊斯蘭國」(IS)佔領東邊郊區。
政府軍今年2月拿下北區,切斷自土耳其通往阿勒坡東區的反抗軍補給要道;7月政府軍更佔領唯一通往東區的卡斯特羅路,導致東區27.5萬百姓遭圍困。8月反抗軍一度反攻,但本月政府軍又奪回卡斯特羅路。本月中旬美俄協調停火,讓人道物資得以進入阿勒坡東區,但期間雙方仍交火不斷,物資卡車無法駛入。

(蘋果日報)
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俄敘濫炸阿勒坡 西方控戰爭罪

近四百平民死傷 美斥野蠻

美國和俄羅斯斡旋的停火協議時限一至,原已陷於包圍的敘利亞北部大城阿勒坡立遭阿塞德政府軍和俄國空軍猛烈攻擊。聯合國安理會二十五日為此召開緊急會議,美國指責俄方行徑「野蠻」,導致阿勒坡殘殺慘狀更趨惡化。聯合國秘書長潘基文也警告,使用先進武器攻擊平民區已構成戰爭罪要件。

俄國空軍以碉堡破壞彈、燃燒彈等精密武器空襲阿勒坡城東部反抗軍控制區域,空襲進入第五日,死傷平民近四百,包括數十名兒童。美、英、法大使激烈抨擊俄羅斯對阿勒坡的非人道攻擊,直指俄國和阿塞德政府濫炸平民,已構成國際法的「戰爭罪」。俄國則反駁稱戰火復燃是反抗軍與「征服敘利亞陣線」(原努斯拉陣線)勾連不清,美國對反抗軍違約應負責任。

英國駐聯合國大使瑞克勞福特(Matthew Rycroft)措辭激烈,「阿勒坡又一次置身人間煉獄,不分攻擊對象的燃燒彈落在平民區、已經短缺的飲水被當作攻擊目標,簡言之,我無法不說俄羅斯和阿塞德政府正聯手犯下戰爭罪。」

美英法駐聯國大使離席抗議

美國大使鮑爾(Samantha Power)則形容俄空軍攻擊平民作為,「俄羅斯所支持、所正在做的不是反恐」,而是「野蠻人」(barbarian)。法國大使德拉特(Francois Delattre)以波士尼亞戰爭的塞拉耶佛、西班牙內戰的格爾尼卡比擬,「歷史上的本週是外交之敗,野蠻主義之勝。」

為表嚴正抗議,當敘國阿塞德政府大使接過麥克風預備發言時,英美法三國大使即起身離席。

俄強調反恐 指反抗軍挾持平民

二十五日一天便多達九十五人死於空襲,服務於城東一醫院的醫師拉賈布(Mohammad Abu Rajab)述說醫院內景況,「死者橫躺於走道、鮮血漫流,屍體四處都是,眼前是地獄,是大屠殺。」單是拉賈布服務的醫院二十五日當天便接收一百八十名死傷者。

俄國大使朱爾金(Vitaly Churkin)反駁,城東反抗軍挾持平民為人肉盾牌,「為逐出恐怖份子,考量平民最小傷亡代價,因此僅發動空襲。」朱爾金播放城西阿塞德政府所攝影像,稱數字有造假之嫌。聯國特使德米斯圖拉(Staffan de Mistura)表示,目前阿勒坡省據報死亡人數二百一十三人,阿勒坡城東空襲身亡則占一百三十九人。

(自由時報)
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防範恐攻 瑞士公投 同意政府竊聽電話

在瑞士政府主張情治機關必須擁有更多權限後,該國選民在二十五日舉行的公投中,以約六十五.五%比率同意賦予當局竊聽電話、窺探電子郵件,以及安裝隱藏式攝影機和竊聽器的權力,以因應恐怖主義和網路犯罪。

根據新的「聯邦情報法」,瑞士聯邦情報局將可借助更多新手段,除監聽民眾的電話外,還可追蹤網路活動、監控電郵,甚至安裝隱形攝像裝置、竊聽器等監視嫌疑人。不過,監控措施必須獲得聯邦法院、國防部和內閣核准。瑞士政府表示,約每月一次使用新的監視權,以監督風險最高的犯罪嫌疑人。

瑞士國會去年已通過聯邦情報法,當局表示,這將有助於打擊恐怖主義、間諜活動與武器擴散。不過,一個包括「社會黨」與「綠黨」在內的在野聯盟取得足夠連署,迫使當局舉辦廿五日的公投。

監控措施須內閣批准

支持強化監控的人士以近來歐洲一連串恐怖攻擊訴諸選民,認為新法可讓瑞士更有效地應對恐攻威脅。反對者則擔心,新法可能為廣泛監控打開後門,侵蝕公民權利;此外,必須與外國情報機構合作,也將危及瑞士的中立。「國際特赦組織」對公投過關感到遺憾。

瑞士「基督教民主黨」副黨魁巴帖爾則強調,「這並非全面監視」,「它讓情治機關做好工作」。國防部長帕爾莫蘭則比喻,「藉國際標準,(瑞士)正從地下室升上一樓」,堅稱不能將未來的新監控制度與「美國或其他主要強權」相提並論,這些大國迄今仍難以在隱私與安全之間找到適當平衡。

(自由時報)
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誤診肌肉萎縮 白坐輪椅43年

葡萄牙一名男子因醫院誤診,在輪椅上度過四十三年光陰,年過半百才重新診治,並開始學習走路。

據「新聞報」(Jornal de Noticias)報導,現年六十一歲的波瑞戈(Rufino Borrego)在十三歲那年,經里斯本一家醫院診斷出罹患無法治癒的肌肉萎縮症。此後的四十三年,波瑞戈皆倚靠輪椅行動。然而,一名神經科醫師在二○一○年重新診治波瑞戈後發現,他罹患的是導致肌肉無力、疲乏的「肌無力症」,而且這種罕見疾病以哮喘藥物即可治療。

波瑞戈重新開始學習走路的一年後,初次步行到經常光顧的社區咖啡館,讓該店老闆直呼宛如看見奇蹟。波瑞戈如今一年僅須接受兩次物理治療,但他對當初誤診的醫院沒有怨言,因為一九六○年代的醫療環境對肌無力症所知不多,現在的他「只想活好自己的生命。」

(自由時報)
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劫貧濟富 各國競砍企業稅救經濟

美國與歐盟近年來盯上知名企業的跨國避稅行為,展現強烈追稅和改革稅制決心,但經濟合作發展組織(OECD)上周發表的全球稅收年度報告卻發現,去年全球有八個工業國調降企業稅或宣布將調降,符合本世紀以來企業稅稅率一路走低的趨勢。而稅收缺口部分卻由對窮人衝擊最大的消費稅或類似的加值稅來填補,去年加值稅平均稅率創下歷史新高。

英國衛報報導,OECD在這份報告中指出,去年日本、西班牙、以色列、挪威及愛沙尼亞都下調企業稅,義大利、法國與英國也宣布將調降。

OECD表示,去年掀起的調降企業稅風潮正在加速,因為各國政府逐漸脫離二○○八年金融危機餘波,開始更積極的利用稅收政策來追求經濟成長。各國競相調降企業稅,用意之一是提供跨國企業具吸引力的稅率以增加投資。

OECD這項發現,恐讓近來聲稱要讓大型跨國企業多繳稅的許多政治人物不悅。蘋果、星巴克、谷歌等跨國大企業接連爆出享有超低稅率,已引起群眾普遍憤怒。OECD並指出,企業稅削減後的稅收缺口,部分由調漲加值稅、燃料及汽車稅來填補。這些稅都是民眾在消費時須付的稅。

許多爭取租稅正義的社運人士指出,這個趨勢對窮人衝擊最大,英國「租稅正義聯盟」稱這種做法是「財富向上重分配」。

該組織說:「各國政府藉由向較不富裕階層多收稅,或削減重要公共服務等方式,來彌補調降企業稅的缺口,這種『降稅比賽』助長了貧富不均與剝削。」

OECD專家表示,較低的企業稅也許能推升經濟成長,但可能造成其他國家跟進調降的壓力。批評者認為,這種降稅競賽根本是各國被迫「力爭下游」。

針對企業獲利課稅的平均稅率不斷調降,從二○○○年的百分之卅二降至二○○八年的百分之廿六,之後調降速度明顯放緩,但如今再次加快,去年平均為百分之廿五。相對地,對窮人影響最大的加值消費稅平均稅率二○○八年為百分之十七點六,去年攀升至歷史新高的百分之十九點二。

(聯合報)
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德銀遭美重罰 傳梅克爾拒援

德國新聞周刊《焦點》(Focus)雜誌引述內情人士透露,德國總理梅克爾排除對德意志銀行提供援助的可能,不會介入美國司法部對德銀的司法行動。受此影響,德意志銀行周一股價暴跌至歷史新低紀錄,並拖累歐洲銀行類股全面重摔。

德意志銀行股價周一觸及10.68歐元,大跌6.4%,此為至少24年來新低水準。Euro Stoxx銀行股指數盤中大跌3.3%,創下8月初以來最大單日跌幅。

焦點雜誌的報導指出,德意志銀行執行長克萊恩(John Cryan)與梅克爾會面時,梅克爾明確表示政府不會插手。

德意志銀行周一接受美國財經媒體CNBC訪問時候向外界澄清,執行長克萊恩並未向政府伸手求援,要求政府協助德銀與美國司法部的協商。

美國司法部本月中旬要求德意志銀行支付140億美元和解金,解決司法部就德意志銀行在2008年金融危機前有關抵押擔保證券交易的調查。德銀先前表示不會接受這個天價。

德意志銀行公關主管艾根多夫(Jorg Eigendorf)9月中表示,德銀將與美國司法部進行協商,擬讓和解金額「大幅降低」。

華爾街日報本月稍早報導,德意志銀行先前曾表示,和解金20億至30億美元是合理的價碼,因為該銀行曾在2013年以19億美元解決類似的事由。

今年稍早德意志銀行便因為對能源業的曝險過大,而且可能發生現金短缺危機讓投資人憂心忡忡。

美國銀行在2008年金融危機之後積極強健體質,但歐洲同業在這方面的進展相形緩慢,德意志銀行在今年2月回應,自身擁有「充足」的準備金應付一級資本債券。

然而美國司法部的天價和解金再次讓市場感到焦慮,部分分析師擔心德意志銀行部分債券可能會發生違約。

(工商時報)
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美下任總統將面臨財政窘境

華爾街日報報導,在首場美國總統辯論中,川普(Donald Trump)與希拉蕊(Hillary Cliton)將可能對新政府支出提出不同承諾。但專家也警告,隨著預算赤字日益膨脹,無論是誰贏得大選,下任美國總統在財政支出或減稅空間,都將不及二次大戰後的任何一位總統。

下一任美國總統就職時將面臨杜魯門(Harry Truman)政府以來最高債務/國內生產毛額(GDP)比。這是數十年來歷任新總統首次遭遇經濟持續增長,但赤字卻不斷擴大的局面。

美國眾院撥款委員會成員丹特(Charlie Dent)聲稱「下任總統將受到很大財政限制。」

無論是川普或希拉蕊當選總統,都將努力擴大政府支出。前者強調提振成長更高於平衡預算。後者則提議擴大社會福利津貼與減輕大學學費負擔。

但兩人都可能受反對黨控制參眾兩院中的其中1院而受到制約,這還不包括美國經濟可能再度陷入衰退、政府稅收銳減導致赤字增加。若美國陷入衰退,加上利率仍處於低位,聯準會因應空間將更小。

鑒於聯準會可用的「政策彈藥」遭到侵蝕,前財長蓋特納(Timothy Geithner)指出,任何一位欲透過凱恩斯理論以擴大支出來提振成長的總統,將面臨比以往更大政治阻力。

而且財政窘境只會愈加明顯。由國會每年授權的自由裁量支出正被福利計畫開支、像是醫療保險與社會安全等壓縮。目前約有3分之2屬後者範疇,高於1980年代的約5成。

根據美國城市研究所(Urban Institute)預估,到2022年美國稅收幾乎每分錢都已被規劃運用。

這也意味在可運用預算日益減少,在雷根政府時代擔任財政官員的史杜雷(Eugene Steuerle)說如果新總統不背棄過去對公眾承諾,「在任期內頂多只是跛腳鴨,因為他們沒有任何餘裕的錢來做事」。

(工商時報)
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歐盟追稅 蘋果遊說戰力弱

美商科技巨頭蘋果正就總值130億歐元(145億美元)稅款與歐盟執委會大打稅戰,華爾街日報報導,這類戰爭企業通常仰賴專精透過公關宣傳發動影響力的遊說大軍打前鋒,但蘋果在這方面的軍力明顯薄弱。

報導指出,蘋果公開申報的資料顯示,蘋果去年花在向歐盟政府機關進行遊說的總支出不到90萬歐元,甚至未聘請任何一名專職的遊說專家,僅雇用5名兼職的人力。

相較之下,Alphabet的谷歌(Google)去年相關業務的總支出至少花了425萬歐元,且雇用10名遊說業務的人力。

與蘋果一樣,包括Alphabet、亞馬遜 (Amazon)與高通(Qualcomm)等美國科技大廠都在試圖說服歐盟執委會與歐盟反托拉斯主管機關,說明業者的稅務或產品定價政策並未違反歐盟的規定。

但與其他科技同業不一樣的是,蘋果在歐盟首都的遊說事務著力不深,美系業者為了影響調查以及諸如專利權和網路通訊服務等的相關法規立法,都已在歐盟部署遊說大軍。

消息人士透露,就是因為遊說軍力不足,蘋果過去2年來在掌握歐盟將援以何法向其追稅的情蒐上才會失利。

微軟歐洲事務副總裁法蘭克(John Frank)上個月曾指出:「你不可能總是認同歐盟執委會的做法,但畢竟歐盟目前是規範我們科技業的核心所在。」

《遊說與政策改變:贏家與輸家之別以及其原因》一書共同作者、現為北卡大教堂山分校教授邦加納(Frank R. Baumgartner)表示:「歐盟執委會已成為新權力核心,這對於可能有反托拉斯問題的大企業而言可說是重大的威脅。」

(工商時報)
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奈及利亞 出首位年輕女市長

奈及利亞北部以穆斯林為主,過去鮮少有女性能擔任重要政治職務。然而現在一名25歲女性將擔任當地市長,引起不小的討論。

據英國廣播公司(BBC)報導,將出任阿甘古市長的歐邁爾(Hindatu Umar)創下許多「第一」,包括首位女性、單身,也是有史以來最年輕的市長。

不過,當地不少居民對此表達抱怨及憂慮,有人不滿為何讓女性當市長,也有人認為她太過年輕且僅有中學學歷,缺乏經驗和魄力。

據悉,歐邁爾曾擔任副市長,因現任市長任期屆滿而將她升為市長。由於北奈及利亞女性很少擔任政治要職,因此歐邁爾擔任市長具有指標意義。

(世界日報)

健康

台灣妹戴隱形眼鏡易乾 這兩點害的

在台灣戴隱形眼鏡總是感覺眼睛乾癢不適嗎?台北市立聯合醫院仁愛院區眼科主治醫師陳少鈞指出,在台灣比在歐美地區更不適合久戴隱形眼鏡,主要是台灣城市密集、汽機車加上工廠釀空氣汙染較嚴重,空氣中的懸浮粒子就易附著在隱形眼鏡上,與角膜不停摩擦等導致眼睛乾癢發炎;另一個原因是,愛美的台灣女性喜愛戴放大片,鏡片多了色素夾層,更容易影響透氧效果。

陳少鈞醫師進一步補充,加上上班族群喜歡久戴隱形眼鏡超過8小時,久了就容易傷害角膜,且許多隱形眼鏡族共有的經驗是隱形眼鏡久戴會附著在眼睛上拔不下來,如同保鮮膜黏在眼球上,自己用水沖反而會讓殘存的鏡片留在眼球上造成傷害,建議在台灣戴隱形眼鏡最好6∼8小時就趕緊脫掉換眼鏡,如果出現乾眼不適症狀,或是隱形眼鏡脫不下來的情形,應儘快就醫檢查治療。

(蘋果日報)
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半夜抽筋踢翻老公 竟是這原因

一位上班族女性常有半夜腳抽筋的毛病,之前更是睡到一半不小心把老公踢下床,原來個案在百貨公司當櫃姐,一天常要站6∼7個小時,小腿肌肉緊繃僵硬,加上天氣熱晚上拿電扇直吹雙腳,血液不循環就抽筋,物理治療師許至中指出,抽筋的原因很多種,像個案因肌肉僵硬彈性差、血液不循環而引起的相當常見,建議第一時間可伸展緩解。

許至中物理治療師指出,抽筋的原因包括缺鈣、疲勞、水分流失、電解質失衡等都有可能,而天氣炎熱的晚上因電風扇直吹,冷空氣釀末梢血液循環差更是相當常見,尤其若工作需要久站的族群像是櫃姐、老師等,特別容易有半夜腳抽筋的症狀,建議第一時間可以抓住腳尖往反方向拉,幫腿部伸展緩解,若抽筋症狀到隔天還在痛,可能就需要就醫檢查復健治療。

(蘋果日報)
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熬夜過節瘋烤肉 痘痘找上你了嗎?/莊詠婷(皮膚專科醫師)

熬夜HIGH烤肉的中秋節剛結束,臉上是否也跟著「烤」出幾顆痘呢?每年中秋節後,診間就會出現不少25歲以上的大爆痘病患,這些深受痘痘困擾的患者一見到我總是會問:「莊醫師,難道我的青春期回來了嗎?」答案可能會讓人失望了。

烤肉大餐少不了的醃肉和海鮮,加上徹夜油煙燻烤,不但會造成身體負擔,油煙污垢更會阻塞毛孔。而這樣又熱又油的皮膚正是「痘痘最愛」,不冒痘也難!

好發於25-35歲都會區男女的「突發性成人痘」,主要成因就是不良的飲食習慣、日夜作息顛倒、環境或氣候改變、使用會阻塞毛孔的特定化妝品成分、卸妝不夠徹底、或因生理期黃體素分泌過多等因素。

女性及混合性膚質的人更容易有「成人痘」問題。不同於從T字部位向上延伸至額頭的青春期痘痘,成人痘多半出現在臉的下半部,例如兩頰、嘴巴周邊,而且多半呈「大顆紅腫痘痘」,且會在同一部位重複發痘。所以在借助外力滅痘之前,清潔是不能少的抗痘基本功。

若皮膚正處於較嚴重的紅腫發痘情形,建議儘快找皮膚專科醫師治療,千萬不要自行亂擠,以免越擠越嚴重,反而形成難看痘疤。

一般來說,皮膚科醫師通常會局部注射低劑量類固醇,並配合口服抗生素,或以避孕藥來調節體內荷爾蒙,且通常需要持續服用一段時間才會有效果。

比較能根治成人痘的辦法,則是用酸類換膚去除過度角化的角質層,避免粉刺因開口阻塞而變成痘痘。

另外,針對紅色痘疤或色素沉著問題,可搭配脈衝光和淨膚雷射,提升整體治療效果。

(自由時報)
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初體驗就中鏢 18歲男買春反染病

初體驗就中鏢!18歲王姓高中生在朋友慫恿下買春「破處」,事後出現小便疼痛、尿道口流膿等症狀,就醫後發現是罹患淋病,雖然很快治癒,卻為他的初體驗留下陰影。

衛福部桃園醫院泌尿科主任李昇平指出,最近因性病求診的病患中,約有8成是20歲以下的年輕男性,許多人因為沒有固定性伴侶,又不戴保險套,因而遭到感染,尤以淋病最多。他說,時下年輕人性觀念開放,常常一時血氣方剛,而疏忽保險套,感染後才悔不當初。

在超商打工的王姓高中生過去沒有性經驗,出現症狀後又不敢告訴爸媽自己買春沒戴套而被感染,是打工時實在疼痛難耐,才在店長陪同下就醫治療。李昇平表示,感染淋病會出現尿道化膿、排尿時有刺痛或灼熱感等症狀,嚴重可能導致攝護腺發炎等,且染病後免疫力降低,容易合併如梅毒、愛滋等其他性病。

李昇平指出,治療淋病是以施打頭孢黴素為主,一針即可治癒,但染病後免疫力降低,容易合併其他性病,最好要固定性伴侶,並全程使用保險套,才能真正杜絕感染。

他說,很多患者怕丟臉而不敢就醫或自己買藥吃,導致病情惡化,提醒切勿延誤就醫;如果固定性伴侶仍感染性病,建議帶伴侶一同就醫、治療,以免變成「乒乓球式感染」,治癒後又重複感染。

(自由時報)
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帶狀皰疹如畫圖蟲爬臉 22歲大學生險瞎

春秋等季節交替期,氣喘、皮膚病易上身,還有一種宛如酷刑的帶狀皰疹,它不只找中老年人,青壯年免疫力下降也會上身。
醫生說,帶狀皰疹是可能會終身帶病的病毒,別以為斷續吃了藥即可,有人長期與神經痛奮戰,與它脫不了干係。

新政府財政部長許虞哲因免疫力疫病,蟄伏養病數日未現身,直到立法院開議他才出席。外傳,他因長期工作勞累,加上免疫力下降,感染了帶狀皰疹。80歲老翁感覺眼皮刺痛,之後長起一顆顆的水泡,眼皮腫起到睜不開,感覺非常疼痛,又合併發燒而住院,經檢查罹患俗稱「皮蛇」的帶狀皰疹。

斬皮蛇 斬出蜂窩性組織炎

台北國泰醫院皮膚科醫師俞佑表示,春、秋兩季人體免疫力屬於變動期,帶狀皰疹最容易蠢蠢欲動。但老一輩對「皮蛇」有迷思,擔心水泡、紅疹沿著神經分布長成一圈後,就有致死危機。

民俗上「斬皮蛇」在鄉下仍盛行。

吳小姐的婆婆最近長了皮蛇,去看西醫拿了藥,但老人家覺得吃了不舒服不吃了,跑去看中醫的民俗療法,所謂的療法是這樣:對方拿把小刀或利刃,硬把身上的皰疹皮全刮掉,嘴裡唸唸有詞咒語,治療者說,只要再等結痂,病就好了……

醫生說,民俗療法是錯的,作法只是讓皰疹乾掉,但存在神經中的病毒還是潛伏著,下次再大爆發,後果不堪設想;有人一輩子會不時地與神經痛奮戰。而且民俗上拍打患部、針扎方式,還可能因感染引發蜂窩性組織炎,小心危及性命。

步入更年期 女性易患病

54歲王媽媽是個傳統家庭主婦,即使兒女均已成年就業,她體貼年輕人為工作而忙,包辦家中三餐和所有家務,並為兒女帶便當。她雖身體健康,但逢更年期難以入眠,常仰賴安眠藥;有天她發右腰出現大片水泡,又腫又痛,經診斷為帶狀皰疹。

台灣約有180萬名45歲以上婦女處於更年期,因荷爾蒙改變,除了熱潮紅、失眠、情緒不穩、陰道乾澀等更年期症狀,也可能受到其他疾病威脅,其中,帶狀皰疹正是隨著年齡增長,免疫力降低而可能引發的疾病,尤其40至60歲以上女性,帶狀皰疹發作的風險高於同齡男性。

「迷網」年輕人 熬夜惹病上身

許多人以為帶狀皰疹好發於中老年人,醫生表示,其實,它是專找免疫力下降者,年輕人不見得會免疫。

懷孕32周的34歲準媽媽,發現腰部逐漸出現五公分寬的紅疹,忍了3天就醫,也確立為帶狀皰疹,立即住院接受抗病毒藥,幸好最後產下健康寶寶。

醫生說,懷孕婦女在懷孕中罹患帶狀皰疹,仍可投藥治療,且胎兒會產生先天性異常的機會並不高,但若生產前一周才發病,新生兒受到感染機會較高,最好不要和正在發病的帶狀皰疹患者接觸。

暑假期間是年輕人「迷網」高峰,22歲大學生不眠不休打電玩,一天打十多小時,誘發帶狀皰疹攻擊眼臉,皰疹病毒就像「畫圖蟲」爬上他的臉,最嚴重的是眼角膜,差點因嚴重缺損而瞎掉,在醫學臨床上是很特別例子。

國軍高雄總醫院教學研究部主任洪啟庭指出,這名大學生放暑假成天打網路遊戲,假期才過一個禮拜,左眼開始視力模糊,且眼眶疼、流淚不止,檢查發現左眼上皮有潰瘍現象,視力也從0.7掉到0.4,檢查確認是帶狀皰疹病毒誘發的角膜炎,治療後隔周視力逐漸恢復,但仍要繼續用藥。

治療3星期多,大學生視力時好時壞。他已警告,如果再不改變上網習慣,角膜病變不斷復發,嚴重的話可能感染眼底視網膜導致失明。

身體會忘記病毒 一生復發3、4次

皮膚科主治醫師俞佑表示,帶狀皰疹常見長在臉部三叉神經、胸、腹部上,但臨床經驗長結成一圈患者較少,治療仍可治癒。

帶狀皰疹在台灣的盛行率,俞佑說,根據統計,每4個長過水痘的人,就會有一人一生當中,會長出1到2次的帶狀皰疹。病毒會潛伏直到20到40年免疫脆弱時,病毒又被「再活化」。

但,宋奉宜說,近來新理論則指出,人類壽命延長或小時候打過水痘疫苗,保護力比較不夠,身體記憶不住病毒,當重新暴露在公共環境中,病毒透過空氣而傳染,一生會復發3、4次。

宋奉宜強調,帶狀皰疹發病時,特定部位會有3到4天的刺痛感,經常被誤以是痠痛來治療,直到第一顆水泡長出後才比較能確診,而治療黃金期就在水泡長出後72小時內,及時治療,後續較不會引發痊癒後的神經疼痛、疼痛時間也會縮短。

(聯合報)

評論

重度失能家庭悲歌 長照忘了/蔡以芃(台灣醫事安全法學會總監)

聰明絕頂的諾貝爾獎得主高錕,因罹患阿滋海默症變得像孩子,失去靈魂,畢生成就也全遺忘。有一天,當你我成為重度失能患者,家人必然活得疲累又辛酸,但政府的長照,似乎忽略了這群最需要的人。

有需求拿不到補助
日前有則關於陳爺爺的報導,不離不棄照顧身心失能太太21年,太太卻在3個月前摔倒癱瘓,年邁的他再也無力負荷,在照服員極度短缺的現況下,從未申請到每月90小時的居家喘息服務,又因不是中低收入戶,無奈只能自費送太太至機構安養,數十年下來養老金散盡。
對此,衛福部只表示居家服務不能折算為金錢補助,另一面卻開方便門,長年補貼在國外坐擁高收入而以無業人口享受健保者,對真正需要援助的失能家庭不但無力提供居家服務,經濟上的重擔也不願補助,目前約有3萬家庭情況與陳爺爺類似,若連這3萬戶的困境都解決不了,又能如何期待新長照?
依《長期照顧服務法》第8條規定:「長照服務應依失能者程度及其家庭經濟狀況,由主管機關提供補助;依其他法令規定得申請相同性質之服務補助者,僅得擇一為之。」亦即申請長照補助的家庭,除了必須為失能患者,原則上得是中低收入戶,像陳爺爺這樣的家庭只能全額自費,一份微薄的退休金或薪水,反而讓他們申請不到補助,每月擠出數萬元給安養機構,日復一日咬牙苦撐,實際上早已淪為不折不扣的低收入戶。
另一值得深思的問題,就是第8條「擇一為之」的規定。簡單說,如果患者本身有勞保,失能後請領過勞保補助,就不得再申請長照補助,二者是二擇一,如此規定是為避免社會保險重複給付。但換個角度想,勞工每月繳納勞保費,是為了在需要時有保障,而這份保障由按月繳納的勞保費支付,換句話說,若長照最終定案為社會險,無論財源來自稅收或保費,都出自全民口袋,但若繳保費卻申請不到居家服務,需要補助時也只能在長照和其他補助間擇其一,對民眾而言,長照險還剩下多少意義?

常被機構拒於門外
大家都知道長照的人力與財源不足,但重度失能家庭的辛酸,只有當事人最清楚,身邊親友不乏這樣的例子。一對令人稱羨的恩愛夫妻,太太罹患失智症後, 生活頓如煉獄,必須時刻緊盯怕出門回不了家、剛吃飯就忘了自己吃過而不停喊餓,惡化後不記得丈夫是誰,每當半夜驚醒,就拿拐杖不斷毆打丈夫,最終年老的丈夫終於辭世而去,至親變成最可怕的陌生人。
而重度失能患者照護不易,有些家庭必須僱用兩名看護照顧一位患者,否則連外籍看護都待不住,最無奈的是,重度失能患者往往被機構拒於門外,家屬的精神負擔筆墨難以形容,這樣的角落,政府看到了嗎?
長照是文明的指標,推動刻不容緩,政府考量人力與財源時,請別忽略了最需要幫助的一群人,不是低收不代表負擔得起,也許多點人性考量,才是推動長照的意義。

(蘋果日報)
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教師節 必也正名乎/許又方(東華大學華文文學系教授)

2000多年前,孔子曾在回答子路的問題時說:「名不正則言不順,言不順則事不成。」所以任何施政的前提必在於「正名」。筆者之所以拿孔老夫子的話起頭,即因要談的事與他有關──就是最近大家鬧得沸沸揚揚的「教師節」。

教師節竟不曾存在
話說行政院定調今年的「教師節」勞工放假、教師仍要上班,有些私校則決定讓老師放假,遂造成民眾觀感上異常混亂。
有人不免質疑,既然是「教師節」,為何是勞工放假而老師當班?對此,政府的解釋是:自從實施公教人員周休二日以來,過去15年,「教師節」都只紀念不放假;其次,原本就沒有「教師節」這個假日,它的正確名稱是「孔子誕辰紀念日」。
這下可有趣了,原來「孔子誕辰紀念日」與「教師節」是兩碼子事,而且「教師節」根本不曾存在過。既然如此,依「正名」理論,教師實在沒有理由去跟政府吵「假」。
但話說回來,卻為何過去表揚優良教師的「師鐸獎」都選在「孔子誕辰紀念日」舉行?為何以前政府致贈給教師的「教師節禮物」也都是衝著9月28日這個日子而來?而且上頭往往大剌剌寫著「教師節」3個大字。難不成這是個「美麗的錯誤」,政府搞混了,所以將錯就錯,一錯至今?

標準不一民眾不服
好吧,如果說「教師節」只是子虛烏有的美麗錯誤,「至聖先師」孔老夫子的生日與教師一點也不相干,所以老師們不該放假,這勉強說得通;但勞工呢?這就是問題癥結所在了──孔子誕辰與勞工的連結是什麼?
筆者相信多數教師(當然包括我在內),都樂見辛勤的勞工朋友們在928這天休假,一放一不放,未必會傷害教、勞間的感情;但對主政府的斲傷可就不容小覷了──請記得孔子的諄諄訓誡:「名不正則言不順,言不順則事不成,事不成則……民無所措手足。故君子名之必可言也,言之必可行也。君子於其言,無所苟而已矣。」
政府施政必須名實相副,言出必能實踐,如果信口開河,標準不一,無法讓民眾心服口服,威信蕩然,恐怕前途堪憂矣!

(蘋果日報)

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