出遊在外，小心自身安全！三名台灣遊客周日深夜在法國首都巴黎搭火車時，遭四名貌似東歐白人的辱罵吐痰，其中一名李姓男子甚至在下車時遭對方拉扯跌落月台，導致多重骨折，緊急送醫後幸無生命危險。我駐法國代表處已提供協助；駐法前代表呂慶龍則指，在巴黎旅遊常有被搶被偷等突發狀況，且近年東歐難民造成治安問題，提醒國人要小心。
這起事件發生在周日晚上十一時左右，據《巴黎人報》報導，李男與兩名同伴搭乘近郊鐵路大區快鐵（ＲＥＲ）Ｃ線列車，在阿爾瑪橋（Pont de l’Alma）站遭同車廂四名東歐男子言語攻擊，雙方起爭執並互相辱罵後，李男與同伴決定在下個停靠站、鄰近知名景點艾菲爾鐵塔的戰神廣場（Champ de Mars）下車。
車窗伸手強拉不放
但車上的東歐人仍不罷休，其中一人對李男吐痰，還從車窗伸手抓住李男手臂，即便火車開動也未放手，李男被對方拖行數公尺後，跌落月台墜至鐵軌，造成多重骨折。而東歐人也隨著出站的火車揚長而去。李男的同伴與現場目擊者趕緊報警，協助將李男送上救護車送醫。當地警方已展開調查。
事發後，李男的姊姊在臉書發文，稱「受傷旅客是我的弟弟，前天手術後傷勢尚未確定，醫院已回覆沒有生命危險，目前仍在加護病房無法聯絡上（手機等物品都在警局），現在駐法辦事處有人協助」，她表示由於弟弟的同行友人已離開巴黎，尋求當地可以提供協助的善心人士。
外交部發言人王珮玲昨表示，我駐法國代表處在事發後接到巴黎警方通報，立即趕往醫院協助，並通知其在台家人；李男手術清醒後，告知代表處轉達希望家人不用來巴黎探視，其他同行友人則已搭機返台。
外交部長李大維昨指，外館已向法國警方了解案情。目前按受害者李男的說法，他與兩名友人同行，在車上發生口角，也可能有肢體衝突，下車後對方從車窗抓他手臂，火車開動時被拖行因此受傷。但未說明因何故起口角。
難民聚集治安變差
我駐法國前代表呂慶龍指出，在巴黎旅遊要小心，台灣遊客被搶被偷等突發狀況每天幾乎都會發生，甚至在被搶或偷時反看還可能遭到攻擊。法國巴黎治安這幾年和之前相比退步很多，原因是歐盟內部政策自由遷徙，部分東歐難民、吉普賽人聚集巴黎，造成治安問題。
據觀光局統計，今年一至八月國人赴法國旅遊人數二萬七千七百八十五人，比去年同期減少百分之零點七九。觀光局並無國人前往巴黎自由行的數據，但提醒國人赴歐旅遊碰到任何事件，可與外交部駐當地的外館聯繫，請求協助。
低調自保少穿名牌
我國旅遊業者昨表示，ＲＥＲ的Ｃ線快鐵貫穿巴黎各著名景點，每天運量非常大，近年法國國境管制放寬，許多北非等國家民眾前往，這些人當中會有一些宵小，他們把觀光客當肥羊，常有旅客財物被偷或碰到搶劫事件，但攻擊事件並不常見。
雄獅旅行社說，台灣旅客在歐洲如巴黎、米蘭等地旅遊時，比較要注意的是扒手問題，較少發生攻擊事件。此案應該是個案。康福旅行社也指，這是個案，任何負面消息都難免會影響國人到歐洲旅遊意願，但影響程度會比恐攻事件小。
經常旅遊的知名部落客choyce建議，國人到巴黎旅遊要低調，穿著愈輕鬆愈好，不要穿名牌、背名牌包，尤其買了大包小包的精品後，不要走在馬路上，以免成為小偷、搶匪眼中的肥羊。
「恐被中國人牽連」
正在巴黎旅遊的台灣人陳小姐表示聽到有同胞遇襲消息，多少有點擔心安全，她認為事件或與中國遊客過多引起當地人反感有關，「中國人很吵，如果他們不喜歡中國人囂張行徑，台灣人就會被牽連。 」陳小姐自保之道是講英文，盡量避開中國人聚集之地，例如名店林立的「老佛爺」百貨公司和羅浮宮。
巴黎自由行安全注意事項
★巴黎人不會將包包往前背，旅客將包包往前背，易被尋找觀光客作案的宵小盯上
★買精品後，最好搭計程車回飯店，避免搭地鐵
★等候地鐵時，最好靠牆站立，進車廂也要避免站門邊，以免被搶
★財物、信用卡、金融卡分開放，才不會全被搶走
★旅遊時一定要低調，不要與當地人吵架
★緊急救助可洽我法國代表處，法國境內直撥0680-074-994
(蘋果日報)
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台灣旅客搭巴黎地鐵遇襲 遭拖行多處骨折
三名台灣遊客週日晚間在巴黎地鐵車廂內和疑似東歐人發生衝突，其中一人下車時還被對方從車廂窗戶拉住手臂拖行數公尺，最後掉落車廂和月台間，造成全身多處骨折，送醫手術後狀況已穩定。這起事件已引發法國當局高度關注。
4名疑似東歐人辱罵攻擊
這起攻擊事件發生在週日晚間約十一點多，這名台籍受傷男旅客和兩名友人在巴黎地鐵Ｃ線巴黎鐵塔附近的Alma站搭地鐵，上車後遭四名疑似東歐人同車乘客辱罵攻擊，雙方發生口角，台灣旅客不想擴大衝突，選擇在下站下車，但兩方口角爭執繼續。對方一人不僅朝他吐口水還從車廂窗戶伸手緊拉他，火車開動後還不放，台灣旅客因此被拖行數公尺，最後掉落在列車和月台間。同行的兩名台灣友人及目擊者立刻報警，傷者被救護車送醫。
同行友人報警 傷者無生命危險
法國警方已調閱監視器鎖定逃逸嫌犯，目前攻擊歹徒和三名同夥仍在逃。受傷的台灣旅客手臂骨折、手術後已清醒，仍須住院治療。同行的兩名友人已搭機返台。
外交部發言人王珮玲昨表示，外館於十九日凌晨三點接到巴黎警方通報，立即到警察局協助並了解案情，該國人手術後請外館代報平安，表示不需要家人到巴黎探視。
巴黎是世界熱門景點之一，但也匯聚許多竊盜等犯罪集團，近年來專門針對東方華人臉孔作案，行為越趨暴力。今年八月七日一名中國籍遊客張朝林在法國奧貝維埃（Aubervilliers）就遭到三名北非裔青年搶劫攻擊，導致傷重過世。法國警方統計，在今年一到七月中，光是對華裔臉孔的暴力搶劫就發生了一○五起，是去年同期三倍之多。
亞洲人在法國被搶案件增2倍
旅行社提醒，不論參加旅行團或自由行，在歐洲旅遊都要注意安全，不要單獨行動、不要到觀光客較少的區域，穿著儘量簡單、勿背名牌包，包包不要後背或側背，最好抱在胸前。
曾旅居法國、夫婿為法國人的莊小姐表示，在巴黎最好不要邊走路邊滑手機、平板；若不幸和他人發生衝突，先把對方特徵記下來，並找站務人員協助；搭地鐵要小心列車啟動時，這時候最容易被搶。
(自由時報)
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巴黎遇襲 我旅客遭火車拖行骨折
三名台灣旅客在法國巴黎旅遊，在返台的前一天深夜，當地周日即十八日晚間十一時許，在巴黎鐵塔附近的Alma站搭上巴黎地鐵快線RER的C線，卻在車上與四名疑是東歐移民的白人發生口角，雙方相互辱罵後，三名國人雖很快在「戰神廣場（Champ de Mars）站」下車，但下車後卻仍不示弱，繼續與對方爭吵，其中一位我國旅客因此被對方一人從車窗拉住手臂，火車啟動後，他被拖行數公尺，到了月台盡頭始掉落軌道，造成多處骨折，一度傳出命危消息。
不過，外交部發言人王珮玲昨在例行記者會澄清，受傷國人被緊急送到Pitie-Salpetriere醫院進行手術，無生命危險。
此案驚動當地媒體「巴黎人報（le Parisien）」，並以「命危」報導傷者傷勢，消息傳回台灣一度引起網民緊張，並為之祈禱，不過王珮玲澄清後，網民也鬆了一口氣。
王珮玲表示，三位我國旅客都是男性，事發後三個多小時，我駐處接獲巴黎警方通報，即趕往警局協助製作筆錄，除了兩位未受傷的國人外，警方已找到另一名巴黎當地的目擊證人。
王珮玲說，駐法代表處已通知受傷旅客的在台家人，而在手術之後，駐處人員也兩度到醫院探視，受傷國人意識清醒，自認傷勢並不太嚴重，因此要家人待在台灣，不必趕到巴黎探視。王珮玲說，傷者主要是手臂受到較重傷勢，因此針對手臂進行手術。她表示，三位國人原在前天十九日下午就要搭機返台，同行兩位友人仍按既定日程返台，將受傷的朋友留在巴黎接受後續治療。
巴黎人報報導稱四嫌犯在Kennedy站下車，警方已循監視畫面展開追緝，但王珮玲說，目前尚未追捕到案。
(聯合報)
社會
核一廠 不停機 後年提前除役 台電突棄「分時運轉」環團批決策草率
台電今年中首次提出核一廠「分時運轉」方案，規劃秋冬停機、夏天供電吃緊時再運轉4至5個月，因情勢有變，台電近日針對核電廠歲修計劃作出重大修正，決定放棄分時運轉，核一廠2號機將不停機、直接運轉到明年5月後提前停機，台電也已做好最壞打算，在後年底讓核一廠2號機提前除役。
核一廠1號機、核二廠2號機分別因燃料束把手鬆脫及大修後跳機而停機多時，至今未獲立院同意重啟，兩座核電廠4機組目前僅一半在運作。
憂秋冬限電危機增
為解決夏天尖峰用電需求，台電今年5月首度提出核電廠「分時運轉」案，規劃核一廠2號機秋冬不運轉，本月21日至明年2月28日先停機5個月，明年夏季用電尖峰期間再運轉約5至6個月，秋冬供電缺口則調度其他發電機組供應。
但核二廠1號機11月燃料池將池滿、台電想改裝裝載池延續1號機運轉期限的計劃確定來不及，在2號機重啟遙遙無期下，分時運轉規劃將使兩座核電廠4機組在冬天全停擺；加上台電訂出每年5月20日至9月30日不排歲修，其他發電機組歲修時程被壓縮，秋冬恐無法彈性支援供電，台電因此放棄分時運轉規劃。
依台電最新歲修排程，核一廠2號機將直接運轉到明年5月燃料池滿後提早停機。台電強調，該機組原定2019年7月15日除役，明年5月停機後，若新北市府仍未通過乾式貯存案的水保計劃，該機組將提前7個月、於2018年底跟核一廠1號機一同除役，核一廠2機組全面除役時程將因此提早半年以上。
明夏2核廠將停擺
台電評估，核一廠1號機停機逾18個月，重啟無望且確定朝除役進行，核二廠2號機重啟也遙遙無期。明年5月核一廠2號機停機後，若核二廠1號機的燃料池改裝計劃仍未過關，明年夏天兩核電廠將全停擺。
公布排程全民監督
台電指，屆時將僅剩核三廠2部機組「苦撐」，已擬以90億元向國外租賃或購買發電設備因應。原能會說，分時運轉或一次運轉，都屬台電內部調度。核工專家賀立維批，台電不論採什麼方案，都有理由來騙大眾，決策根本很草率。綠色公民行動聯盟秘書長洪申翰則要求台電建立歲修排程機制並公布，讓全民監督。
(蘋果日報)
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北捷票價 柯文哲：任內凍漲
台北市長柯文哲昨赴議會施政報告時表示，已要求台北捷運公司以擴大商業化達到收入極大化，並保證在他剩餘2年半的市長任期內，北捷票價凍漲。北捷公司回應，目前全路網平均每日運量200萬人次，商業化後預計可提高1成收入。
要求擴大商業化
柯文哲上任之初一度想調漲北捷票價，如取消持悠遊卡搭乘的8折優惠，被解讀為變相漲價，後改口要降價，昨則保證任期內凍漲；捷運通勤族林先生說，希望柯說到做到，不是突發奇想。
柯文哲解釋，北捷凍漲並非由北市府增編補貼，而是要商業極大化，如廣告收入達到極限，開發商用App向旅客推播消費資訊；在北捷117站設置商用物流取物櫃，出租場地一年可增8000萬元收入，將站內位置佳的辦公室空間改商業用途，以業外收入確保他任內凍漲。
北捷公司統計，捷運本業2013年虧損5億餘元，前年虧8億元，去年虧12億元，因有廣告、小巨蛋等業外收入而弭平，只是年度盈餘仍逐年下降，2013年盈餘18億餘元，前年盈餘8億多元，去年僅盈餘5億多元，現尚無需市府補貼。
(蘋果日報)
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柯施政報告 未來2年捷運不漲價
不增加補貼 將鼓勵商業化
台北市議會昨下午舉行第十二屆第四次定期大會第二次會議，市長柯文哲施政報告，並首度指出「未來兩年在我任期內，捷運不會漲價」，但不應增加補貼解決問題，北市府將鼓勵捷運商業化，如廣告賣到極限，市府部分辦公室也從捷運站搬到便宜之處，捷運空間租給商業用途，而捷運站設立置物櫃，首年已賺到八千萬元租金。
談到任內最有可能成功的政策？柯文哲表示，是西區門戶計畫，明年六月第一期工程要全數動工；至於該處的國光客運台北西站則於下個月開拆，明年台北燈節將於中華路舉辦，後年起可從中華路到北門廣場延至交六廣場舉辦，搭配北門意象。另外，投資額七百億元的C1、D1雙子星開發案，則希望於二○一八年六月動工。
擔心台北藝術中心 盡力撐到蓋完
不過，柯文哲最擔心的是台北藝術中心工程，指廠商好像搖搖欲墜，「我相當焦慮」，北市府會盡最大力量撐到蓋完。
談到萬華建設，柯文哲表示，預計今年十一月六日辦理環南市場改建工程開工典體，且廿四小時內機具要進去，該工程款五十五億元，接下來還有第一果菜市場、魚市場改建案一百五十億元工程款；此外，北市府也研擬艋舺計畫，只要改善街友，衣服穿得乾淨、整齊，街友就會被當作遊客。
柯文哲也說，正思考「以房養老」計畫可以改成「換租」概念，老人搬到公共住宅，再將自己的房子租給別人。另外，也將研議以地價稅、房屋稅及增值稅用來協助租住正義，例如豪宅稅做為租金補貼，這就是資源共享的概念。
柯文哲坦言，砍重陽敬老禮金被罵翻，但他還是反對一次性消費，不如做長期投資，這些預算將挪作每個行政區的日間照顧中心，目前北市已有十七家，將增加至卅一家，二○二○年前將完成每行政區有老人活動據點、照顧網。
(自由時報)
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召「周末戰士」鼓勵後備軍人回營
明年試辦
國防部昨送達立法院的「國防部業務報告」中指出，目前研擬試行後備軍人短期入營（俗稱周末戰士），並規劃於明年選定單位辦理試行，以驗證後備軍人戰力維持成效。
這也是軍人在退伍後必須接受點召、教召之外，第三種返回部隊接受軍事訓練的新措施，唯一的差別是點召、教召均由國防部主動下達召集令，「周末戰士」則是以後備軍人志願入營為主。
國防部對於後備軍人返營接受軍事訓練，是以一天的「點召」，及5至7天的「教召」為主，而新創的「周末戰士」則與現行的點召、教召相同，目前規劃初期每個月入營服役兩天，入營期間，國防部要依官銜、職務給付薪資，至於僱主是否同教召一樣，提供公假及薪水，目前仍在研究中。
僱主沒補假不違法
勞動部官員說，若國防部徵召勞工，僱主依法應給勞工公假並照樣給薪；若其間遇到勞工的例假或休息日，是否還要另給補假，由勞資雙方協商決定，但若僱主沒給補假並無違法。
國防部發言人陳中吉表示，周末戰士最主要是希望培育退役不久，且具有專長的後備軍人，包括飛行員、戰車駕駛等，可以用短期入營服役的方式，保持技術熟練外，還可藉這種方式與現役在職的人員，進行經驗的交流、傳承，對戰力維持是有正面的效果。
何姓後備軍官說：「這麼好康，他也要當周末戰士」，但他強調，目前7天的教召已淪為夏令營，周末戰士服役時間比現在教召時間更短，看來只會成為消化預算的政策卻無法提升戰力。
退役飛官轟「荒唐」
另名退役的王姓飛行軍官認為國防部此舉「簡直荒唐！」因為具有專長的後備軍人，退伍後一定可以找到正常工作，「怎麼可能有時間當周末戰士」，更何況退役的飛行軍官回部隊，部隊敢讓他飛戰機嗎？
周末戰士資訊
●實施時間：明年1月1日起試辦
●實施方式：經過甄選，初期每月入營2天服役，若成效良好，即會再增加役期
●周末戰士資格：需具備中、高專長、技術為主
●試辦單位及方式：以原兵回原單位服役為主
高中畢業先當兵 補助36萬 政府推改良式募兵 學生：不想浪費青春
馬政府所推動的「全募兵制」，迄今仍無法達成需求的目標，為此，蔡英文政府決定推動「改良式募兵制」，除續推動軍人留營外，在增加募兵員額方面，國防部將配合教育部規劃推動「青年教育與就業儲蓄帳戶方案」，提供先就業後進修，爭取青年從軍，最高補助36萬元；此外，在「出路」方面，增加服役10年以上或因戰、公傷殘之現役軍人可參加退除役特考，多元化官兵職涯選擇。
國防部長馮世寬今將在立法院國防委員會中進行「業務報告」，該報告昨天送達立法院，報告指出，在確保國家安全前提下，持續推動兵役制度轉型，並經由培訓軍事專業以外第二專長，提升個人社會競爭力，及透過改善募兵配套及投入政策誘因，提高官兵素質與組織效率，組建優質國防戰力，穩健達成「改良式募兵制」政策目標。
每年提供5千名額
行政院政務委員林萬億說，「青年教育與就業儲蓄帳戶」，是為了鼓勵高中職畢業生先就業（後進修）或創業，並提升其就業力，高三應屆畢業生可以在畢業前，提出申請，只要找到工作，政府每月就會提撥1萬元給參與青年，3年期滿後，參與青年可全數提領36萬元。
林萬億說此方案雖然不是為了兵役制度設立，但每年5000人的名額中，若有青年願意從軍，也可以參與申請。因該方案補助3年，當兵卻要4年，國防部表示，將會再與教育部協調。
對於國防部配合教育部推動「青年教育與就業儲蓄帳戶方案」，向高中職畢業生招手，目前正就讀台北市大安高工的謝姓同學認為，如果當兵1年，或許還想試試，但是若要當兵4年，「我不願意把青春年華浪費在軍中！」而另一名就讀高中的洪同學則說，未來會考慮參加教育部的方案，但並不想當兵。
藍委：先搞好兩岸
藍委馬文君指，募兵問題牽涉因素很多，不僅僅只是提供誘因，還要招募到合於國軍需求的人才，國防部想從高中職學生著手，鼓勵他們先當兵再升學，是否能達到招募兵源效果，目前言之過早。而蔡政府兩岸關係遲遲無法改善，將讓民眾感到不安，會讓募兵成效更嚴峻。
綠委蔡適應則認為，政府在擴大募兵的作為上相當努力，包括「青年教育與就業儲蓄帳戶方案」，就是國防部要與教育部合作，來推動青年學子先入營，再就學的一種方案，就是希望擴大募兵來源。
青年教育與就業儲蓄帳戶資訊
◎目的：鼓勵高中職畢業生先就業（後進修）或創業，並提升其就業力
◎實施方法：以「青年教育與就業儲蓄帳戶」，搭配「高中職生涯輔導計劃」及「青年就業領航計劃」，協助青年職涯探索。同時兼顧生活及國際體驗，推動「高中職畢業生體驗學習計劃」；並輔以升學保留入學及休學、抵免學分與兵役等配套措施
◎時間：2017年8月起推動試辦，期程至2021年，共5年
◎對象：高中職應屆畢業生，每年5000人
◎收入：每月提撥1萬元給參與青年，（勞動部穩定就業津貼5000元，教育部就學及創業準備金5000元），3年期滿後，參與青年可全數提領36萬元
(蘋果日報)
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軍方招募「資安神盾戰士」
國防部除將推動「週末戰士」政策，讓後備軍人短期回營服役厚實戰力外，根據國防部報告，為因應日趨嚴重的網路威脅，經參考先進國家資通電戰力發展，國防部將與經濟部、教育部、民間產官學專業合作，培育「資安神盾戰士」。
國防部長馮世寬今將赴立法院外交及國防委員會專案報告，對於政府有意擴編資通電為主的軍力，國防部也提出規劃。
國防部表示，為提升國軍資通電作戰效能，今年七月起，以軍事院校培育、大學儲備軍官團招募、志願役士兵選訓方式，廣儲資通電戰力資源，並規劃整合民間人才，盼以高科技網路、數據鏈路、電子作戰能量等，完善網路系統防護，維繫通資情監偵系統完整及有效運作。
至於國防部推動「週末戰士」政策，報告也指出，經參酌美、英、德、法、日等國家短期入營服役制度，今年五月下旬到七月中旬間，已實施教召後備軍人問卷調查及訪談，目前正策訂「後備軍人志願短期入營服役」指導綱要，規劃在明年選定單位辦理試行，驗證後備軍人戰力維持成效。
明年試辦「週末戰士」
另外，國防部報告指出，國軍今年起調整教召專業課目訓練比重，調增射擊訓練、組合訓練四小時，並增加步槍、機槍一波次實彈射擊，今年一月至九月十五日，已完成後備部隊一百九十梯次、四萬八三七六人召訓。後備軍人教召將比以前更精實。
國防部強調，為因應「軍事訓練役」人員納編後備部隊比例逐年增加，考量這些役男欠缺組合訓練、基地演訓、部隊實務，除將逐步提升教召訓練強度，配合年度重大演訓，也計畫服軍事訓練役的役男，可同一單位「一訓到底」接訓教召，同時增加戰鬥專精、基地觀摩課程，加強戰場認知及全民國防教育。
(自由時報)
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民眾拾遺兩種結局// 貪警摸走現金 暖警急尋失主
一名早餐店老闆拾獲客人遺失的皮夾，送往新北市中和派出所，受理警員劉偉瀚竟摸走皮夾內四千元現金，再將皮夾及證件丟進垃圾桶，失主隔天向早餐店詢問後揭發此事，劉員竟辯「大家都這樣做」，新北地檢署昨依貪污罪起訴劉員。
拾獲皮夾送警 查無紀錄
起訴書指出，今年三月九日，莊姓女子在中和區一家早餐店遺失皮夾，隔天上午回早餐店詢問，老闆告知皮夾已送中和派出所招領，莊女興沖沖趕至警所，值班員警查無受理紀錄，告知「沒有這件案子」，莊女再回早餐店查問，店老闆認為事有蹊蹺。
店老闆回憶，當時將皮夾交給劉姓警員，劉員翻看皮夾後收下，未要他留下任何資料、聯絡方式，也沒登記，就叫他離開；後來莊女來問，他也到警所告知劉員，失主來找皮夾。店老闆的友人認為遇上貪警，向新北市警督察室檢舉。
A錢警辯：大家都這樣做
督察趕到警所徹查，人在外面的劉員接獲同事電話詢問，他先稱「以為失主不會回來拿，把皮夾丟進垃圾桶了」，但同事翻遍所有垃圾桶都找不到；劉員事後又向督察室佯稱「已在垃圾桶找到皮夾」；但同事證稱，劉員要他們告訴督察，「皮夾是同事找到的」藉此避嫌。督察調閱派出所監視器，認定劉員拿走莊女皮夾，將他法辦。
檢方第二次開庭時，劉才承認拿走皮夾，但卻說「大家都這樣做」；檢察官依貪污罪的「侵占職務上持有之非公用私有財物罪」起訴劉員。
該罪可處五年以上徒刑，因劉員繳回四千元及皮夾，加上侵占財物在五萬元以下，檢方認為犯罪情節尚屬輕微，建請法院減輕其刑；新北市警局表示，劉員現為中和第一分局警備隊員，將依規定停職。
廉警PO文：我們比您更急
儘管劉員行為令人失望，但也有讓人暖心的警察！十八日有民眾拾獲裝有八千元現金的信封袋送到新北市三峽警分局北大派出所招領，因為信封袋上寫滿支出明細，警方認為是失主每日要用的錢，警員顏嘉賢為了要在最短時間將錢送還失主，拍照PO上派出所臉書，並寫下「您急，我們比您更急…」，經網友轉載，得到消息的女失主昨前往認領，三峽警方以實際行動護衛警察廉潔形象。
(自由時報)
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撿到皮夾送派出所 員警收進口袋稱：大家都這樣做
新北市警中和第一分局中和派出所劉姓員警日前受理民眾拾獲一只遺失皮夾，涉嫌沒依規定登記，還占為己有；失主隔天與友人前往認領，警方告知沒有這個案子，但拾獲民眾堅稱有交付，失主友人陳情到督察室，全案因而曝光，新北地檢署今天依貪汙罪將劉提起公訴。
起訴指出，莊姓女子今年3月9日上午在新北市中和區一家早餐店吃完早餐，裝有4千元現金、證件的皮夾卻留在店內，早餐店老闆將皮包送到轄區中和警第一分局中和派出所，由值班的劉姓員警收下（31歲），老闆便離去。
但劉姓員警沒有依規定登記受理民眾拾得遺失物，也沒有寫在值班工作紀錄簿內，將皮夾直接放到個人置物櫃，下班時再帶走；遺失皮夾的莊女返回早餐店詢問，得知老闆送到派出所，十分放心，隔天與友人前往派出所認領。
隔天值班員警查詢後，卻向莊女表示沒有這個案子，沒有任何紀錄；莊女再詢問早餐店，老闆卻堅稱有，莊女友人覺得奇怪，向新北市警督察室陳情，督察室介入調查，調閱派出所內監視器，發現老闆有拿皮夾到派出所，交給值班的劉姓員警。
督察室約談時，劉姓員警先說「我以為失主不回會來拿，所以把皮夾丟到垃圾桶了」，但同事在派出所垃圾桶怎麼找都找不到皮夾，劉又聲稱「我在垃圾筒找到皮夾」，再私下請託同事幫忙作證，同事不願意，督察室覺得劉涉嫌重大，將他送辦。
檢察官偵訊時，劉第一次出庭仍否認犯行，檢察官請他與律師討論利弊得失，第二次開庭，劉才自白犯行，坦承他拿走皮夾，但辯稱「大家都這樣做」；檢方認定犯行明確，因所得財物在5萬元以下、情節輕微，劉也已經自白犯罪，向法院建請減輕其刑。
(聯合報)
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砂石車撞總統府 駕駛、車行判賠223萬
前年開砂石車衝撞總統府的張德正，被依殺人未遂等罪判刑六年，去年發監執行。總統府認為，張德正毀壞總統府部份設施和建築，向張和車行提起民事求償三四四萬餘元，一審全數判准；高等法院審理認定，應計算阻車柱、正大門正面安全門強化玻璃等毀損物的折舊率，經扣除後，昨判張男與車行須連帶賠償兩百廿三萬多元，本案仍可上訴。
因家暴案被判刑的張德正認為司法不公，於前年一月廿五日清晨五時，駕駛車行的砂石車到凱道，加速衝進總統府大門，撞壞府外欄杆、阻車柱、安全門、大門門柱與外牆。
(自由時報)
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砂石車撞總統府 改賠223萬
前年1月開砂石車衝撞總統府的男子張德正，被依殺人未遂等罪判刑入監服刑，總統府另提民事求償，向他及砂石車車行連帶求償344萬餘元，一審法院如數判准，但台灣高等法院扣除古蹟折舊，改判張德正與車行須連帶賠償223萬餘元，可上訴。
42歲張德正因家暴案被判刑，他認為司法不公，前年1月25日凌晨，先將寫有「衝撞總統府正門的笨蛋就是我」等語的文件寄給媒體，再開公司的35噸砂石車衝進總統府，沿路撞壞府外欄杆、阻車柱、安全門、府前台階、大門門柱與外牆，當時站哨憲兵吳仲和及時關閉防彈大門擋下。
檢方依殺人未遂等罪起訴張德正，高院判張男6年徒刑，因張放棄上訴，去年張已入獄服刑。
民事部分，張曾前出庭說願意賠償，但沒錢。一審法院判決認為，張德正2014年1月25日凌晨受好名公司指示，開公司的砂石車準備赴桃園執行清運廢棄物任務，卻開車去撞總統府，且好名公司任用張時，並未對他是否會利用較具危險性的砂石車去傷害他人進行評估，也未對張進行教育訓練，張德正是在執行公司職務時犯案，判好名公司應與張德正連帶賠償344萬多元。
案子上訴後，高院重新計算總統府修復古蹟建物的損失，認為應扣掉折舊價值，改判張和車行連帶賠償總統府223萬多元。
由於張德正已無資產，總統府恐追償不著，僅能對有資產及營業收入的車行追討賠償。
(聯合報)
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北投女童割喉案 龔嫌：她倒楣碰到我
高等法院昨審理北投女童遭割喉案，合議庭傳訊輔導兇嫌龔姓男子的台北看守所2位心理師作證，曾輔導過鄭捷的陳建安證稱，龔男自覺有人在探聽他的隱私，讓他受不了且已達臨界點，因此作案，他認為被害女童是「倒楣」碰到他；另名心理師林奕青證稱，龔男了解殺人的後果，也有面對的心理準備。檢方主張龔男作案時有辨識能力，加上手段殘忍，應判重刑。
龔男被鑑定患有「思覺失調症」，一審判他無期徒刑。高院上月審理時，龔的律師團聲請再度精神鑑定，高檢署認為「沒有必要」，龔的律師因此聲請傳訊2位輔導人員。
自覺隱私被侵犯
陳建安稱，他10多年來輔導過死刑犯或俗稱的「極刑犯」200多人次，去年10月起到本月初，輔導並和龔男會談6次，他覺得龔男目前心情較平靜。對於殺童，陳表示，龔自覺外界有人一直在探詢他的隱私，讓他沒有安全感，覺得受不了，已達臨界點，「必須做此事（指殺人）」。
陳建安曾詢問龔男殺害女童有無愧疚感，龔認為沒有對不起與否的問題，而是必然發生的結果；龔還舉殺害女童小燈泡的王景玉為例，指人若累積到最後，就會發生。
律師問陳建安，龔認為被探聽隱私，是否影響龔的判斷、決策能力？陳答稱這是精神科的專業判斷，他無法回答。龔男昨庭訊後還押。
(自由時報)
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貨輪斷航 蘭嶼唯一加油站快沒油
縣府緊急調度離島船班改由成功鎮新港漁港進出，一連兩天分別前進綠島、蘭嶼，暫解民生物資缺乏的危機，不過，因貨輪仍無法航行，目前蘭嶼加油站只剩「戰備油料」、民眾無法加油，而綠島鄉原本週六要舉辦的鐵人三項賽事也取消。
補給船前進離島 民生物資解危
因雙颱造成富岡港港嘴大量淤砂，交通船無法進出，也影響離島交通，客輪昨天由新港順利前進蘭嶼，載來民生物資，補充不少新鮮蔬果、雞蛋，民眾開心搶購，不過，卻因油料仍無法補充，島上唯一一間加油站已貼出「油料不足」公告，昨天下午起暫停車輛加油。
中油公司東區營業處台東直銷服務中心經理張健鑫說，綠島油槽較大，汽、柴油及漁業用油均充足，不過，蘭嶼目前只剩三千五百公升汽油，颱風期間民眾一天約加六百到九百公升汽油，只能管制，正協調交通船業者、花蓮航港局改由新港或金樽港出海運補油料。
農業處長許瑞貴表示，因外海風浪仍大，清疏砂石的平台船昨天仍無法從大武運往富岡，最快今天可以由漁船拖往富岡，力拚週日前完成清淤。至於新港漁港進出船班，因易受海象影響或因業務而調整，旅客搭乘前洽詢船運公司確認。龍鴻航業股份有限公司：280226。
富岡不通 綠島週六三鐵取消
綠島目前物資、油料均不缺，卻大缺遊客，綠島鄉長鄭文仁說，富岡不通，預訂遊客幾乎全取消，廿四、五日原本要舉辦「綠島亞洲鐵人三項聯盟一一三K挑戰賽暨全國錦標賽」，選手加眷屬上千人，因為無法提供船班，只能取消。
西子灣擱淺漁船 剩2艘抽油
擱淺在西子灣的四艘漁船，現剩兩艘在現地抽油，將儘快移除船體，恢復海岸景觀。
高雄港四艘美式大型圍網漁船，上週三（十四日）遭莫蘭蒂颱風吹斷纜繩，漂流擱淺於西子灣。一週來，經過高雄港務分公司動員超過三百五十名人力搶救，移除富冠六○六號、富冠七○七號兩船，並阻絕九十二萬公升柴油及燃油外洩，避免影響多杯孔珊瑚生態，初步達成環保署副署長詹順貴限定十日內清除完畢的任務。
交通部航港局、高雄市海洋局及順天六○六號、永興發一六八號等兩艘漁船船東、保險公司及船東互保協會（Ｐ＆Ｉ），昨進行船體移除計畫書審查會議，研商船體移除作業方案。
高雄港務分公司主秘劉秋梅說，已於昨天完成海域岸際環境復原工作，預計今天繼續進行順天六○六號漁船四、五艙之殘油抽除及第一艙殘油檢查。至於永興發一六八號漁船，昨下午持續進行左舷一至三船艙鑽孔殘油抽除作業，「漁船須提出公證公司之無殘油證明報告，才可移除船體。」
(自由時報)
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躲過砲火卻躲不過強颱 金門古蹟受損五成
莫蘭蒂強颱橫掃金門，造成島上的古蹟和歷史建築受損嚴重，金門縣文化局委託金大建築系教授曾逸仁調查，共一百零五處受損，受損比率近五成，堪稱是「古蹟浩劫」。文化局已成立緊急應變評估小組，昨起分區會勘評估搶修經費，爭取中央補助盡快搶修。
「當年躲過了無數砲火，如今卻躲不過莫蘭蒂颱風摧殘。」古寧頭北山古洋樓受損，讓專家感慨。洋樓北側一段女兒牆的花瓶欄杆全數崩塌，壁體也嚴重剝落。專家建議金門縣文化局盡速指定為古蹟，並爭取提升為國定古蹟，並對建物進行加固，避免牆體持續剝落損壞。
北山古洋樓建於一九二○年的二落大厝，是古寧頭人李金魚、李炎芽、李天足三兄弟赴菲律賓經商有成，返鄉興建。一九四九年國共古寧頭戰役時，登陸共軍占領做為團指揮所，國共雙方在此激烈槍戰，牆垣上彈痕累累，是古寧頭戰役重要遺跡。
金門縣文化局災後邀集金門大學建築系助理教授曾逸仁、中國科技大學副教授閻亞寧，以及金門國家公園、營建業等各單位研商如何搶救受損古蹟。曾逸仁與文化局現場調查後指出，金門的古蹟及歷史建築共有二百廿九處，因風災受損的有一百零五處，占百分之四十六。
蘭嶼糧荒稍解 但油荒又起
受莫蘭蒂颱風影響，離島蘭嶼海上交通中斷，昨天首班客輪從新港漁港開到蘭嶼，滿載新鮮蔬果、冷凍肉品及麵食、米、乾糧，居民趕來搶購；但糧荒稍解，油荒又起，島上唯一的加油站已停供一般民用汽油。
「綠島之星」客輪昨天一早從成功新港漁港起航，滿載島上商家貨品，開了近四小時抵達蘭嶼。「貨送來了！快點去農會超市搶菜！」貨還沒來得及上架，就被顧客搶購。
李姓鄉民中午開車到椰油村蘭嶼農會超市搶購食物，順道至島上唯一的加油站加油，卻見加油機上貼著「僅供戰備油」公告，一時傻眼。昨天下午，蘭嶼鄉公所也緊急透過臉書公告，鄉內油料已處於「低油量（剩戰備存量）」，停止供油。
中油東區營業處台東直銷服務中心經理張健鑫表示，目前蘭嶼島上的汽油僅餘三千五百公升，平均每天需求量為一千公升，已不敷所需。昨天緊急商討由金樽港或新港運油至蘭嶼的可能性，但港口水深是否符合船隻吃水深度，還須測量，尚無結果。
台東縣政府農業處長許瑞貴表示，清淤工程的平台船在大武漁港，海上風浪太大，無法拖至富岡港清淤，風浪轉穩後會盡速展開清淤作業。
(聯合報)
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收費員案確定 高公局須還遠通450萬
高公局以遠通電收得標建置高速公路電子收費系統，未依約完成947位國道收費員的轉職安置作業，裁處遠通電收違約金450萬元，遠通電收不服提起民事訴訟。最高法院昨判遠通電收勝訴確定，高公局應返還450萬元給遠通電收。
高公局主張，遠通電收應全數聘用國道收費員。遠通電收稱，契約上「全數吸收」不等於「全數提供工作」，而是讓人工收費員選擇接受遠通電收提供的職缺，或直接領取5個月轉職補償金。
最高法院認為，提供轉職安置不代表須提供「滿意的工作」，遠通電收未違約。高公局長吳木富回應表示，尊重司法判決。
(自由時報)
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收費員案 高公局須還遠通450萬
國道高速公路局，前年以遠通電收未依約完成947名收費員轉職安置為由，在應給付委辦服務費中扣除450萬元做為懲罰性違約金，遠通電不服打官司索討；最高法院認定遠通電收已在期限內完成安置作業通知，昨判決高公局敗訴、須返還450萬元確定。
高公局及遠通昨獲知判決結果均低調表示「尊重司法判決」， 遠通強調，這代表政府與法院都已認定收費員轉置作業完成。
歷審都認為，高公局與遠通電的合約並沒有規定，需要轉置的收費員要全數獲得聘用，只有一位女收費員任用通知書「補充說明」逾期送達，不會影響權益，遠通電收沒有違約，判決高公局須返還450萬元服務費，案經上訴，最高法院駁回定讞。
(中國時報)
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遠通打贏官司 高公局須返還450萬
國道高速公路局，前年以遠通電收未依約完成947名收費員轉職安置為由，在應給付委辦服務費中扣除450萬元做為懲罰性違約金，遠通電不服打官司索討。最高法院認定遠通電收已在期限內完成安置作業通知，昨（20）日判決高公局敗訴、須返還450萬元確定。
高公局及遠通昨獲知判決結果均低調表示「尊重司法判決」，遠通更強調，這代表政府與法院都已認定收費員轉置作業完成。
2013年12月30日凌晨國道全面改採ETC電子收費，收費員組成自救會歷經3年的抗爭，今年8月行政院與自救會達成協議，透過專案補貼方式，協助至今仍沒有找到工作的183名自救會成員安置工作，947名國道收費員一律適用專案補貼方案，費用由全民買單。
高公局主張，當初與遠通電收訂定合約，對方須在2014年6月30日前將需要轉置的國道收費員全數吸收，讓收費員全數獲得聘用，但期限屆滿卻仍有200名選擇轉置的收費員未能轉職、也沒有領得補償，一名陳姓女收費員逾期收到任用通知，導致高公局受到不良觀感。
高公局因此認為，遠通電收逾期9日才依約全數改善收費員轉置，按日處以50萬元共450萬元的違約金，並在須給付的委辦服務費1,168萬多元中扣除這筆違約金，但遠通電辯稱已在期限前完成947名收費員轉置，只1人因送達疏失致延誤，並沒有違約。
(工商時報)
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學者建議開發伏流水 化解缺水危機／可當豐水期替代水源 枯水期才用水庫
近年來氣候異常，造成供水不穩定，颱風豪雨原水濁度又飆升，北高兩市民生用水均面臨考驗，屏科大工學院院長丁澈士表示，政府應開發伏流水作為替代水源，伏流水與地面水系出同源，豐水期取用伏流水，枯水期改用水庫，開發與善用水資源，才能確保穩定供水，擺脫世界缺水國惡名。
台灣名列缺水國第19名
丁澈士表示，台灣年平均降雨量是世界平均降雨量二．六倍，但每人每年可用水量僅是世界平均值五分之一，名列世界第十九名缺水國家，他以高雄民生用水仰賴高屏溪為例，每逢颱風豪雨原水濁度飆升，去年曾因乾旱用水拉警報；北市去年也因颱風發生黃水事件。
丁澈士指出，歐美國家不使用河面水，多取用河床下伏流水，在河岸開挖直徑廿公尺的寬口井，再以集水暗管、施作輻射井等方式，往河床下方廿公尺左右深度，呈輻射狀推進取水。以日治時代建造的屏東二峰圳為例，善用伏流水，九十年來不絕，只要正確使用，不影響地質變化，又可化解缺水危機，最重要是喝得健康。
高屏溪有豐沛伏流水
丁澈士說，評估高屏溪上游攔河堰至斜張橋段，長約八公里伏流水量豐富，宛如天然地下水庫，豐水期取用伏流水，水質乾淨又補充快速，枯水期才改用水庫，面對氣候異常，不怕無水可用。
水利署表示，過去因擔心地層下陷，未進行高屏溪伏流水開發，近年來高屏溪取水困難，將於大樹區開發十萬噸伏流水，預計一○七年完工，作為備援用水並增設觀測井，確認無地層下陷疑慮，未來有機會成為替代水源。
須確認無地層下陷疑慮
水利署表示，水庫操作原則是「蓄豐濟枯」，豐水期時儘量用一般地表水，讓水存蓄在水庫中，過去高雄地區一直都使用地下水與伏流水，當作水庫高濁度時的備援用水，南區水資源局現在要興建的是取用在高屏溪旁湧現的伏流水，跟深層地下水不同，就是希望透過多元化水資源供應，穩定高雄市用水。
(自由時報)
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不能移送帳號 網路性騷難法辦
網路陌生人性騷擾案件有增加趨勢，卻難以究責。廿歲「曉鈴」的臉書連日收到陌生帳號私訊傳送女子性愛照片，覺得很噁心，截圖後報案遭性騷擾；檢警認為性騷擾事證明確，卻因臉書公司不提供加害人資料，難以究責，曉鈴只能將對方「封鎖」，希望別再被騷擾。
台北市一名女子與男友分手，懷疑男方為了報復她申請臉書帳號，撰寫關於兩人交往的情事，並惡意醜化她。「我又不能對號入座，但朋友都知道就是我啊」，女子沒有把握是前男友發文，擔心是好事者幫忙出氣就糗了，連報警都不敢。
台南家防中心表示，以往性騷擾案件以肢體碰觸居多，較易揪出加害人，如今網路性騷擾案增加，今年一到八月接到廿二件性騷擾申訴案，半數是陌生人騷擾，其中八案是陌生網友透過臉書或LINE傳送猥褻訊息，受害者多為未成年少女及妙齡女子。
一名檢察官說，就算民眾報警，案子幾乎也送不進地檢署，因為警方移送案件必須有明確的被告，不可能移送一個「帳號」。在無法查出犯嫌身分的情況下，民眾報案的「期待」會與法律實務有落差，不是檢警不想辦，而是「辦不成」。
追查臉書使用者的身分，雖可請臉書公司配合提供使用者申請資料、登入紀錄，檢方說，臉書是外國公司，不在我國司法主權裡，不一定能如願；目前實務上，臉書只提供關於涉及殺人、重傷害等犯罪者的註冊人個資。
此外，執法人員要向法院聲請核發調取票，依通訊保障及監察法規定限「最重本刑三年以上有期徒刑之罪」，另外強盜、搶奪、詐欺、恐嚇、擄人勒贖和違反人口販運防制法等案件可緊急調取。性騷擾防治法中觸摸臀部、胸部及其他身體隱私處，或乘人不及抗拒而親吻、擁抱才涉及刑責，在網路貼文或以不雅照騷擾屬行政罰，無法聲請到調取票。
台南地檢署襄閱主任檢察官陳建弘表示，臉書提供協助偵辦性騷擾案的機會較低，執法人員有時可設法從加害人的臉書朋友圈抽絲剝繭，查出加害人身分。
宜蘭縣林姓男子前年以臉書匿名帳號，私訊兩張露鳥照給陌生女網友，還對女網友電話騷擾。女網友怒告公然猥褻，林的身分被檢警查出，依違反性騷擾防治法函請宜蘭縣政府罰鍰。
直接向臉書檢舉 可限制對方使用權
陌生人臉書傳訊息性騷擾，雖因較難查出對方身分究責，但台南市家庭暴力暨性侵害防治中心主任鄭妙君表示，若不幸遭騷擾，仍要大聲「說」不，並保全證據，勇敢舉發；警方建議當事人直接向臉書檢舉，要求臉書限制特定帳號的使用權。
警方指出，要避免被特定帳號發文騷擾，最有效且簡單的方法是以當事人名義向臉書檢舉，因為臉書雖然無法提供使用人資料給檢警，但接獲檢舉可限制特定帳號使用權，防止騷擾行為，「並非什麼都沒做」。
台南市警局婦幼隊副隊長陳佩鈴建議民眾，上網時應避免點閱陌生網址，或加陌生帳號為好友，更勿在言談中向陌生人透露個人手機、住址等個資，以免對方得寸進尺；若收到騷擾訊息，可先截圖，封鎖對方，報警處理或向臉書檢舉。
鄭妙君說，透過網路傳送與性有關的圖片、影音、文字訊息，造成被害人感到被冒犯、不舒服，即構成性騷擾。部份騷擾案件透過臉書交友圈、註冊時登錄的手機號碼等資訊追查到加害人，主管機關可根據性騷擾防治法對性騷擾加害者，處一萬元以上、十萬元以下罰鍰。
鄧妙君指出，網路上被性騷擾的案件頻傳、追查不易，建議民眾避免瀏覽色情網站、遵守網路交友分際、不透露個人資料等原則，迴避困擾。
(聯合報)
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教部訂準則 小校不能說廢就廢
少子化加劇，不少偏鄉、離島小校被裁併，但因缺乏全國統一標準，常惹爭議。教育部為此訂定國中小合併或停辦準則草案，規定鄉鎮內若只有一所國中或國小不能裁；各年級只要有一名學生就要開班，除保障學生受教權，也避免社區或部落因廢校而消滅。
教育部國教署長邱乾國昨指出，「公立國民小學及國民中學合併或停辦準則草案」已上網預告，核心價值在於任何一個孩子的受教權都應重視，但作法可因地制宜，歡迎各界提供修正意見，最快下學期、即明年二月實施。
教師、家長團體對此都樂見，盼地方政府顧及學生受教權，「不要只為省錢而廢校」；偏鄉小校則說，裁校是學校和社區民眾揮之不去的陰霾，若「一人也須成班」的保障能實施，對偏鄉孩子當然是佳音。
近年許多偏鄉國中小因少子化衝擊被裁撤或整併，澎湖縣這學期就一口氣停辦三所本島內的國小；苗栗縣則有三所國小裁併成附近國小的分校。
根據草案規定，學校合併或停辦，不能由地方政府說了算，應先邀學者專家、家長、教職員、社區代表，根據學齡人口消長、與鄰校有無交通工具等因素專案評估、辦公聽會，經各縣市教育審議委員會通過，送教部備查。
台東縣教育處長劉鎮寧說，國中小應否停辦，應兼顧學生學習、社區發展和閒置教室活化。他贊成鄉內單一國中小不應廢校；即使符合廢校標準，教育部也應積極鼓勵活化閒置校舍，和社區共存共榮。
劉鎮寧舉例，台東縣海端鄉崁頂國小紅石分校，只剩九名學生，這學期雖裁撤，但教育處將原校舍規畫成全縣登山教育的研訓基地，可為當地帶來收入，布農族部落不致因廢校而沒落。
混齡教學 「小校不能淪實驗犧牲品」
教育部訂國中小裁併校準則，教師、家長團體樂觀其成，盼地方政府顧及學生受教權，不要只為省錢而廢校；但也提醒，準則鼓勵小校混齡教學，教育部應有配套，確保老師真的會教，不能讓偏鄉小校生淪為實驗犧牲品。
全國家長團體聯盟榮譽理事長吳福濱指出，偏鄉學校是當地社區文化中心，一旦廢校，社區可能跟著消滅，訂全國統一準則，讓家長、社區依民主程序參與評估，是先進作法。
不過準則規定，學生不滿五十人的國中小，地方主管機關得鼓勵混齡編班、混齡教學，或將學校委託私人辦理。吳福濱認為，要有完善配套，尤其不同年級的學生混齡教學，老師應進修增能後再來教。
全國教師工會總聯合會理事長張旭政說，偏鄉小校有的不到十人，每年要花幾千萬預算維持，縣市政府常只為節省經費而裁併，忽略學生受教權，教育部訂統一準則較恰當；且也應相對補助、鼓勵偏鄉小校發展特色。
針對混齡教學，張旭政認為，以體育、音樂、美術等較可行，例如若某班僅一名學生，上體育課連躲避球都打不成，混班反而比較好；至於國、英、數等主學科若要混齡教學，就要很慎重。
台東縣教育處長劉鎮寧提醒，偏鄉小校師資不穩、流動率高；老師學會混齡教學，往往又走人了，恐難確保教學品質，不能貿然啟動。
新學期只有一位新生的台東縣電光國小已開始實施混齡教學，校長姚立吉說，不排斥混齡教學，也多次向學校教職員強調自我提升的重要性，目前國語、數學、生活等主科是一對一教學，綜合、體育及彈性課程因需要較多人互動，採取混齡教學，實施情形不錯。
國教署長邱乾國回應，混齡教學是解決偏鄉教育問題的方案之一，教育部會請師資培育大學組團隊輔導學校試辦，讓老師學會怎麼教。
鄉鎮唯一國中小禁廢校 最快下學期實施
●少子化衝擊加劇，新學期6所國小停辦、裁併
隨少子化加劇，不少偏鄉離島小校近年來被裁併，但因缺乏全國統一標準，常惹爭議。教育部為此訂定公立國中小合併或停辦準則草案，已上網公告，最快下學期實施。
草案規定同一鄉（鎮市區）若只有一所國中或國小不能裁；各年級只要有一名學生就要開班，除保障學生受教權，也避免社區或部落因廢校而消滅。
●不能地方政府說了算 裁併校要專案評估
面臨少子化衝擊，近年來許多偏鄉國中小被裁撤或整併，像澎湖縣這學期就一口氣停辦3所國小；苗栗縣則有3所國小裁併成附近國小的分校。
不過，雖然各縣市政府目前都有裁併校相關規定，但各地基準不一，常引發家長或社區民眾抗議，甚至北上開記者會，教育部因此訂定公立國中小合併或停辦準則草案。
草案規定，學校合併或停辦，不能任由地方政府說了算，應先邀學者專家、家長、教職員、社區代表等，根據學齡人口消長、與鄰校有無交通工具等因素專案評估、辦公聽會，經各縣市教育審議委員會通過，送教育部備查。
●各年級只要有1名學生 就要開班
草案另規定，鄉鎮市區若只有一所國小或國中；或到鄰校交通有重大安全顧慮，不得停辦，顧及社區發展與學生安全；且各年級只要有一名學生，均應開班，地方政府不能設限。
針對教育部訂的準則，台東縣教育處長劉鎮寧回應指出，國中小應否停辦，應兼顧學生學習、社區發展和閒置教室活化。他贊成鄉鎮內單一國中小不應廢校；即使符合廢校標準，教育部也應積極鼓勵活化閒置校舍，和社區共存共榮。
劉鎮寧舉例，台東縣海端鄉崁頂國小紅石分校，只剩九名學生，這學期雖裁撤，但原校舍轉成全縣登山教育的研訓基地，可為當地帶來收入，布農族部落不致因廢校而沒落。
不過，劉鎮寧認為，準則不能訂太死、要有彈性，例如台東縣目前規定，國中小每班不到3人，得不開班，讓學生轉到鄰校就讀，和同儕有更多互動，教育部不宜硬性規定只要有一名學生就成班。
國教署長邱乾國說，若縣市政府評估，學生轉校較有利學習，教育部可考慮賦予準則因地制宜的彈性。
●混班教學要慎重 避免學生成實驗犧牲品
教育部訂國中小裁併校準則，全國家長團體聯盟榮譽理事長吳福濱樂觀其成。他說，偏鄉離島學校是當地社區文化中心，一旦廢校，社區可能跟著消滅，不能動輒廢校，訂全國統一準則，規定家長、社區代表能參與評估，是較先進作法。
不過，準則規定，學生不滿50人的國中小，地方主管機關得鼓勵混齡編班、混齡教學，或將學校委託私人辦理，中央政府得補助經費。吳福濱認為，要有完善配套，很多老師沒經驗，應進修增能後再來教。
全國教師工會總聯合會理事長張旭政則認為，混齡教學以體育、音樂、美術、童軍等技能課程或綜合活動較可行，例如若某班只有一名學生，上體育課連躲避球都無法打，和其他年級學生混班上課，反而比較好；至於國、英、數等主學科若要混齡教學，就要很慎重。
台東縣教育處長劉鎮寧提醒教育部，偏鄉小校師資不穩、流動率高，很多資淺教師根本沒學過混齡教學、更別說代理代課老師；且等老師學會混齡教學，往往又走人了，恐難確保教學品質，不能貿然啟動。從師資培育課程到老師在職進修，都要有相關配套。
國教署長邱乾國回應，混齡教學只是解決偏鄉教育問題的方案之一，教育部會請師培大學組團隊輔導學校試辦，讓老師學會怎麼教。
(聯合報)
生活
台鐵砍86班紅眼車 10/20起凌晨0~5時停駛
在火車駕駛員、運務人員相繼抗議下，台鐵局昨公布下月年度大改點新班表，10月20日起西部幹線將新增四班自強號列車，於周末行駛，但另有86班紅眼或蚊子列車將停駛或截短行駛區間，其中多數是區間車，屆時凌晨零時到五時不會有列車。鐵道迷觀察，新班表的最早班次約延後半小時開車、最晚班次則提早半小時。
新增4班自強號
台鐵表示，這次改點主要是為舒緩乘務人力，並配合台中高架化第一階段工程完工，經檢視旅運需求，決定增加兩班樹林至台東的直達自強號、兩班南港至潮州直達新自強號，合計4班，運量低的蚊子班次、紅眼班次，則有86班客車截短或停駛。
台鐵運務處科長陳裕謀說，改點主要是針對在清晨及夜間利用率3成以下的班次，進行調整，下月20日凌晨0時起，每天0時至清晨5時都不會有列車行駛，清晨5時至凌晨0時之間的離峰時段仍維持30分鐘一班車，尖峰時間則維持15分鐘一班。
盼改善員工過勞
台鐵局代理局長鹿潔身說，這次調整可讓機務及電務人員有安全的養護時間帶，也可挪出約1成的乘務人力，讓司機及列車長有機會休息。鹿潔身指出，東部幹線則沒有調整，但「台鐵長期人力不足，司機員、列車長等乘務人員，無法休假，改點後，他們就可安排休假」。
台鐵火車駕駛員聯誼會昨說，將檢視大改點新班表是否符合聯誼會訴求再回應。鐵道迷李先生說，新班表是0時至清晨5時沒有列車行駛，代表原清晨4時許的列車會往後延30至40分鐘發車，末班車也會提早30至40分鐘發車，早出晚歸的旅客將需晚半小時出門，提早半個小時下班回家。
台鐵年度大改點資訊
●時間：10/20起
●改點內容：
．增開4班次
．樹林－台東直達自強號418次及443次
．南港－潮州直達新自強號133次及110次
．調整利用率較低的86班次，其中46班次截短行駛區間、40班次停駛
●查詢：台鐵局官網http://www.railway.gov.tw或各車站公告
(蘋果日報)
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台鐵大改點 蚊子、紅眼列車縮減86班
舒緩人力 十月廿日起調整列車時刻
為舒緩乘務人員人力運用情形，並配合台中鐵路高架化第一階段工程完工，台鐵預計十月廿日進行年度列車時刻調整，將截短或停駛客座利用率偏低之晨、夜間離峰時段客運列車計八十六班次。鐵道專家認為，無異將人民「行」的權益當作祭品。
專家批人民「行」的權益成祭品
台鐵局代理局長鹿潔身指出，這次改點截短或停駛的八十六班次，主要是針對西部幹線凌晨零時至清晨五時的列車，讓機務及電務人員有安全的養護時間帶，也讓司機員及列車長有機會休息，東部幹線列車班次則未調整。他說，此次修正一定會衝擊到一些旅客，希望受影響旅客可轉搭客運或其他交通工具。
台鐵運務處科長陳裕謀說明，台鐵這次改點是與鐵路工會協商做的決定，其中四十六班截短行駛、四十列次停駛，利用率都在卅％以下。
另外，這次改點也增開樹林至台東直達自強號兩班次，逢週五及週日行駛；增開南港到潮州間直達新自強號兩班次，逢週五至週日行駛。
鐵道專家吳易翰表示，有些菜販一早從宜蘭搭火車到台北賣菜，有些上夜班的保全人員在清晨下班後搭火車回家，也有學生一大早搭火車上學。雖然一班車有時僅有個位數乘客，但政府立場應該是鼓勵民眾搭乘公共運輸，透過普及的公共運輸照顧到國家的每一份子，現在卻因台鐵局與工會的勞資協商問題，裁減了使用率較低的班次，像是把人民「行」的權益當作祭品，那政府未來的交通政策還要不要鼓勵公共運輸？
鐵路工會︰不滿意 但仍可接受
對於這次改點，鐵路工會理事長謝勝明表示，雖不滿意，但考量台鐵關乎大眾運輸，仍可接受。新成立的台鐵產業工會則認為，雖然台鐵取消了部分對號車，卻增開了區間快車，加上日前取消的八十多班貨運列車本來就屬不定期行駛，這次改點只是在玩文字遊戲，會持續與台鐵協商工時。
台鐵表示，相關列車車次及時刻，即日起請參閱台鐵網站（http://www.railway.gov.tw）及各車站公告；團體車票將於九月廿二日九時起分批次開放訂票，詳情可參閱台鐵局團體票網路訂票系統公告訊息說明。
(自由時報)
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台鐵10月中大改點 砍蚊子、紅眼等86班次
台鐵昨宣布十月廿日大改點，針對客座利用率偏低的晨、夜間離峰時段客運列車，截短四十六班、停駛四十班，明起新班表將分批開放訂票；另因陸客持續縮減，六班花蓮至蘇澳新站陸客專列也停駛。台鐵表示，不排除會再減班。
這是台鐵近年最大幅度改點，減班是否衝擊旅客搭車權益？台鐵表示，停駛班次大多是早晚班、利用率低於三成的列次，或前後發車班距不長、車輛老舊，改點後平均仍可於尖峰十五分內、離峰半小時內發車，且考量東部公共運輸替代性不高，東線原有班次幾乎不動。
但台鐵也提醒，改點後有一五○班列車時刻會變動達五分鐘以上，旅客搭乘、轉乘時要特別留意。針對台北到屏東周末旅運需求，台鐵則增開兩班假日普悠瑪直達車，台北到高雄只停新竹、台中、台南，北高三小時、北屏四小時可到；另開兩班台北到台東自強號，行經南港、花蓮、玉里，北東也只要四小時。
近來台鐵司機員、列車長抗議工時長，甚至下班不到五小時隔天又要上班。台鐵對此指出，過去深夜十二點末班車到站、清晨五點又要接首班車的情況，將隨晨間班次減少好轉，也能拉長員工休息時間，總計每周運行時間少了九萬多分鐘。
台鐵每天客運列車九三○班，年度改點配合台中高架化第一階段工程完工，停駛或截短班次近一成，包含八十六班客車、十四班貨車，加上八月以來客貨運共減少一四一班車，台鐵估可增近一成預備人力，夜間養護時間能維持至少五小時。
(聯合報)
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紓緩人力需求 刪減蚊子、紅眼列車 台鐵10月20日大改點 調整86班次
台鐵面臨長期人力缺口，司機員、運務人員紛紛連署抗議血汗。為紓緩乘務人力，並配合台中高架化工程完工，台鐵昨公布10月20日年度大改點時刻表，將調整共計86班蚊子與紅眼列車；另周末將增開東西幹線各2班直達車。
台鐵日前與火車駕駛員聯誼會兩度協商，初步規畫共將減少136班次；8、9月陸續減少8班客車、33班貨車；10月大改點除86班客車，也將再減14班貨車，總計將減少141班車。時刻表也略有調整，發車相差5分鐘以上共150班。
調整幅度 接近1成
台鐵表示，目前平日1天共開行930班車，周末達950班，調整幅度接近1成，主要針對客座利用率30％以下，以及早、晚離峰時段班次，停駛40班車、46班車截短區間，紓緩乘務人力需求，為2007年高鐵通車迄今最大幅度調整。
司機人員 得以多休息
台鐵強調，停駛班次除因車輛老舊，也考量前後發車班距較短，部分車次則改為其他車次或車種並行駛較短區間，儘量減少衝擊，平均仍可於尖峰15分內、離峰半小時內發1班車。東部地區考量公共運輸替代性不高，原班次幾乎不動，僅花蓮至蘇澳新站陸客專列減少6班。
台鐵代理局長鹿潔身說，大改點主要檢討西部幹線零至5時列車，機務、電務人員將有充足的養護時間，維護路線與行車安全，並藉此挪出將近1成乘務人力，讓司機員或列車長得以休息。
部分班次 增開加車廂
另外，台鐵將增開樹林至台東418次、443次共2班次自強號，逢五、日行駛，台北至台東約4小時，較現行普悠瑪號增加4節車廂，每列多204個座位並可售站票，紓解尖峰需求。西部幹線周末也增開南港至潮州2班次普悠瑪號。
對於大改點的內容，火聯會表示，機班人力可望稍微充裕，不過仍須由各段評估實務狀況，未來仍將持續與台鐵協商檢討班表，朝預備人力至少10％努力，台鐵也應持續增補人力。
(中國時報)
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颱風後 自來水致癌物質翻倍 煮沸5分鐘難去除 研究學者籲別喝
去年蘇迪勒颱風過後造成大台北原水濁度飆升，但國內最新研究發現，風災除造成水質混濁，水中致癌物總三鹵甲烷濃度也飆升四成到兩倍不等，且煮沸五分鐘也無法完全去除。學者建議颱風過後的水盡量不要喝。但環保署和北水處都強調，即便風災後總三鹵甲烷濃度增加仍符合標準，民眾別太憂心。
台灣大學環工所博士後研究員傅立達、特聘教授駱尚廉、成功大學環工系特聘教授林財富等人，近日共同發表全球首篇研究颱風影響供水水質的論文，已登上國際期刊《Nature-Scientific Reports》。
駱尚廉說，團隊在蘇迪勒來襲前後，沿新北直潭水廠供水幹管到北市公館採取水樣，分析發現颱風後兩天自來水與飲水台水質總三鹵甲烷，比颱風前升高四成至兩倍多，溶解性有機碳等物質也增加。
毒性恐傷害肝腎
該研究共採用自來水和飲水台樣本各六處，颱風前自來水總三鹵甲烷最大值每公升三十二點八微克，颱風後升高到六十四點九微克；飲水台颱風前最大值二十五點八微克，颱風後為五十六點一微克，但都低於我國標準值每公升八十微克。
林口長庚臨床毒物科主任顏宗海昨說，總三鹵甲烷主要是溶解性有機碳，和用來殺菌消毒的氯化學作用後產生的致癌物，含四種總三鹵甲烷，其中氯仿、一溴二氯甲烷兩種被認定為二級致癌物（共分三級，一級最高、三級最低），動物實驗證實有導致腎臟癌、肝臟癌、腸癌風險；溶解性有機碳則無毒性。
駱尚廉說，推估總三鹵甲烷濃度增加與暴雨沖刷山坡地，帶來大量農藥及肥料等造成溶解性有機碳有關，數值雖沒有超標，但很接近容許值，長期飲用仍有不好影響，且過去認為煮沸兩到三分鐘可揮發。
管制比英日還嚴
但此次研究發現風災後的總三鹵甲烷沒那麼容易揮發、五分鐘總去除率才七成，可能與有機物來源不同有關。
環保署說，我國所訂自來水中總三鹵甲烷管制值比歐盟、日本、加拿大、英國等先進國家的每公升一百微克嚴謹，即使暴雨後濃度增加，風險仍然極低。若減少或停止加氯，會導致飲用水中微生物危害風險提高。
環署稱符合標準
台北自來水處水質科長薛志宏回應，通常颱風後的總三鹵甲烷監測值會較平常高一點，該處監測平日濃度約每公升八微克以下，颱風後為每公升十微克以下，均遠低於國家標準的每公升八十微克，民眾毋須擔憂水質。
台北市民黃小姐說，風災之後如果水質可能有問題，會考慮以後碰到颱風要多囤積瓶裝水備用，颱風天盡量少喝自來水。
颱風過後飲水 注意事項
．生水若含微生物，恐致急性腸胃炎，須煮沸再喝
．總三鹵甲烷易揮發，因此水燒開後打開鍋蓋，持續用小火煮3∼5分鐘，仍可盡量將三鹵甲烷揮發掉
．煮開水時全程開抽油煙機，以便排出有毒空氣
．逆滲透濾水器可完全過濾總三鹵甲烷，但也一併濾掉人體所需礦物質
【報你知】總三鹵甲烷
環保署指出，總三鹵甲烷（Trihalomethanes，THMs）來自淨水場加氯消毒過程中，原水裡天然存在的腐植質等背景有機物與氯反應所形成，常見的有氯仿、溴仿、二溴一氯甲烷、一溴二氯甲烷等4種三鹵甲烷，世界衛生組織機構把氯仿、一溴二氯甲烷歸類為「可能之人類致癌物」，溴仿、二溴一氯甲烷則未歸類。我國總三鹵甲烷的飲用水水質標準值為80μg/L。
(蘋果日報)
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勞基法修法不及 10月雙假放定了！
由於勞基法修法進度延宕，除九二八教師節勞工確定將放假外，新會期行政院雖將勞基法修正案列為優先法案，但因立法院正在總質詢，加上預算審查及人事同意權等，勞基法連年底能否三讀並不樂觀；至少十月底以前的「台灣光復節」和「蔣公誕辰紀念日」，勞工應該是「放定了」。
昨天立院總質詢，國民黨立委王育敏認為，勞基法修正案算算時程一定來不及在年底前三讀，因此除了將到來的教師節，其他到年底的四個國定假日，「勞工是否放定了？」對此勞動部長郭芳煜表示，若修法來不及，這幾天假是要放的，現在法案在立法院，就看何時排議程審查。
民進黨團總召柯建銘表示，一例一休「應該到十一月初才能處理」，而且「看時程可能會拖延」。負責排審該草案的吳玉琴直言，扣除業務報告、中間兩周被借去處理司法院正副院長人事同意權案審查，加上本會期總預算也需要排審，「恐怕要到十一月底才有時間在委員會排審一例一休，連能否順利在十二月審完送院會，我都不樂觀」。
而一例一休朝野各有堅持，初審完還要一個月協商冷凍期。即使十一月初能完成修法，十月廿五日光復節、十月卅一日蔣公誕辰紀念日也得放假；若年底趕不上，十一月十二日的國父誕辰紀念日、十二月廿五日的行憲紀念日也會一併放假。
民進黨立委林淑芬昨天也在質詢台上，與閣揆林全舌戰一例一休，林淑芬怒批廿年來有國定七天假讓勞工彈性運用，「台灣工時已經過長，你還要拿掉我們的假」，林全趕緊回：「沒有拿掉假啊」，連珠砲發言，也讓林全全場直呼四次「你讓我講完嘛！」林全強調，是希望原本比勞基法規範還好的企業能夠維持，也要為沒周休二日的勞工權益捍衛。
七天假暫不刪 勞團：明年呢？
立法院開議，但被列為優先法案的「一例一休」勞基法修法速度恐沒這麼快，連帶配套的刪除七天國定假日也可能會跟著延後上路，今年還有其中五天國定假日，勞工可望全放。行政院表示，將有配套，勞工休但金融、股市不休。
但勞團說，七天國定假日本就是勞工原有權益，並非民進黨施捨，反問「今年有，明年呢？」
二○一六工鬥成員盧其宏表示，落實七天國定假日才能有效縮減勞工工時，廿八日民進黨黨慶，他們仍會發動抗議，表達立場。勞動部說，尊重立院審議，強調落實周休二日和國定假日全國一致立場不變，會持續與勞團溝通。
(聯合報)
國際
人道救援車敘國遭炸 12死 聯合國痛斥恐構成戰爭罪 暫停物資運送
由美俄斡旋的敘利亞7日停火期前天屆滿，敘國政府軍當晚宣布停火結束後不久，一列正在分送糧食物資的聯合國救援車隊就遭政府軍或俄國戰機空襲，奪走12條性命，死者多為人道工作者。聯合國深表憤慨，痛斥此舉恐構成戰爭罪，並宣布暫停運送物資任務。
這列運送糧食物資的31輛卡車，由敘利亞阿拉伯紅新月會（Syrian Arab Red Crescent）提供，前晚停在阿勒坡市西郊偏遠的歐倫庫布拉（Urem al-Kubra）阿拉伯紅新月會辦公室外，遭5枚飛彈襲擊。當時工作人員正卸載物資搬入倉庫，卻遇飛來橫禍，12人喪生，18輛卡車遭炸毀，辦公室主任及多人都受重傷。阿拉伯紅新月會倉庫也遇襲，不少醫療用品等物資被毀。
停火結束36人亡
觀察組織「敘利亞人權瞭望台」表示，尚不確定發動空襲的是敘國政府軍或支援敘國的俄國戰機。該組織表示，停火結束後，敘俄軍隊在阿勒坡市與周遭地區發動逾40次空襲，共計至少36人喪命。
聯合國官員表示，為了讓物資卡車順利通行，早已通知各相關各方。聯合國人道事務與緊急援助副秘書長歐布萊恩痛斥，若空襲是刻意針對人道工作者，「將構成戰爭罪」。敘利亞問題特使米斯特拉（Staffan de Mistura）也深表憤慨，表示車隊「經過冗長的批准程序，準備多時才得以到當地協助孤立無援的民眾」。
和平前景不樂觀
多國周二在紐約商談如何結束已延燒逾5年的敘利亞內戰，美國國務卿凱瑞將與俄國外長拉夫洛夫單獨會談，但敘俄兩國的態度已顯示前景不樂觀。俄方指控反抗軍在停火期間違反協議逾300次，因此敘利亞也「無須單方面遵守協議」。
(蘋果日報)
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停火協議一結束 敘政府軍就開火
敘利亞軍方宣布美國和俄羅斯斡旋的一週停火協議結束後，敘國反抗軍佔領下的阿勒坡（Aleppo）東城十九日彈如雨下。救援機構指控，敘國政府軍或俄羅斯飛機十九日在阿勒坡附近攻擊救援物資車隊，造成至少十二人喪生。此事獲得聯合國證實，但未透露是誰發動攻擊，也沒有說明死亡人數。最新跡象顯示，美俄兩國設法終結敘利亞內戰的最新努力已瀕臨崩潰。
(自由時報)
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聯國人道救援車隊 在敘利亞挨炸
就在聯合國大會在紐約召開，即將討論敘利亞戰爭之際，聯合國運送物資到敘國阿勒坡省叛軍占領區的車隊十九日遭到攻擊，造成至少廿人喪生，美國和聯合國同聲譴責此舉「令人憤怒」和「厭惡」，這是聯合國首度試圖送物資給被圍困的居民，不幸就挨炸，聯合國已暫停所有運送物資行動，數百萬居民將等不到救援。
人道組織紅新月會表示，車隊有卅一輛車，十八輛被炸毀，敘利亞阿拉伯紅新月會一名志工遇害，另有約廿名平民喪生，紅新月會的倉庫也被炸。聯合國人道救援組織發言人拉爾克表示：「這是全世界人道救援者非常黑暗的一天。」
而俄國正在當地協助敘國政府軍空襲，人權團體懷疑俄軍和敘軍都可能是凶手。不過俄國軍方和敘利亞軍方都已否認空襲車隊。
敘國的最新發展使得廿日召開的「國際敘利亞之友組織」會議更有急迫感，這個組織由介入敘利亞戰爭和支持停火的大約廿國組成，包括美、俄、法、土耳其、沙烏地阿拉伯等國。
聯合國車隊遇襲，顯示美俄調停的停火已崩潰，在攻擊發生幾小時前，敘利亞政府軍宣布七天的停火結束，接著阿勒坡市遭到猛烈轟炸。不過，美國雖然譴責這起攻擊事件，仍尋求挽回停火，將與俄國協商延長停火。美國國務卿柯瑞說，停火還沒死掉。
美國國務院發言人柯比說，美國準備與俄國合作強化停火條件和擴大運送物資，但俄國必須澄清對停火的立場。
(聯合報)
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停火協議告終 立即開轟 聯合國援敘車隊遭炸 逾12死
敘利亞軍方19日宣布一星期停火協議告終，才過幾小時，聯合國與援助團體「紅新月運動」的物資運輸車隊在阿勒坡省西部遭轟炸，逾12人死亡。聯合國旋即停止所有援助運輸活動。
敘利亞陷入內戰至今已5年半，美國與俄國10日達成停火協議，從12日開始，為期一星期。然而在協議生效前與過程中，分別傳出俄國轟炸反政府軍與美國轟炸政府軍的消息。敘利亞軍方於19日宣布，停火期限已滿，以失敗告終。
隨後聯合國指出，其與「紅新月運動」（Red Crescent）的援助車隊遭轟炸。車隊19日晚上將物資運往阿勒坡省西部烏蘭阿庫布拉鎮。該鎮地處偏遠，遭反政府軍占領，7萬8千個居民等待援助。車隊抵達倉庫，將物資卸下之際遭轟炸。
「敘利亞人權觀察組織」（SOHR）表示，至少12人喪命，大多為卡車司機以及紅新月運動的工作人員。初步估計，31輛卡車中約有18輛被擊中，紅新月運動的倉庫也受損。
SOHR表示，這次轟炸的來源不是敘政府軍就是俄國的軍機。根據敘利亞志願救難組織「敘利亞民防隊」在網路公布的照片與影片，在一片漆黑中有大團火球衝上天空，幾輛車被火舌吞噬。
聯合國人道援助事務發言人拉爾克指出，其在敘利亞的所有援助車隊已受命停止行動。聯合國人道事務副秘書長歐布萊恩向內戰所有派系呼籲，「依照國際人道法規定，採取所有必要措施保護人道實行者、平民，以及民間基礎建設」。
(中國時報)
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紐約恐攻孤狼 露宿酒吧遭逮 湊巧偷到炸彈 小偷助警50小時內破案
美國當局昨以意圖謀殺罪名，起訴在紐約曼哈頓和紐澤西州放置炸彈的阿富汗裔男子瑞哈米，警方認為沒有共犯，發動連環炸彈恐怖攻擊全是他一人所為。整起事件從第一起爆炸到瑞哈米落網，僅相隔不到50小時，因嫌犯露宿酒吧門口被店主認出報警，又有遊民湊巧把未爆彈移走，讓警方得以迅速破案。
上周六早上在紐澤西州濱海公園路跑活動場地，有炸彈在垃圾桶裡爆炸，幸無人受傷，當天晚上，紐約曼哈頓23街大樓外另一枚炸彈被引爆，導致29人受傷。
腿部中彈射傷警
約兩小時後，警方又在27街發現爆裂物，同是由壓力鍋加上摺疊手機拼裝的炸彈，警方在未爆彈上找到指紋，並根據附近監視錄影帶，鎖定嫌犯是28歲的炸雞店員工瑞哈米（Ahmad Khan Rahami）。
警方能活捉瑞哈米，紐澤西州林登市酒吧老闆拜恩斯幫了大忙。拜恩斯周一上午看見有「遊民」睡在其酒吧門外玄關避雨，走近想把男子搖醒，卻被對方怒罵髒話並叫其滾開。拜恩斯一看到對方的臉就認出是通緝犯，立刻跑到對街打電話報警。
警員獲報迅速趕到，瑞哈米立即掏出手槍跟警員駁火，其中一槍打中警員的防彈衣，另名警員被子彈射穿的碎玻璃割傷，瑞哈米腿部中彈落網。
保釋金達1.6億元
瑞哈米目前仍然在醫院療傷，法官設定520萬美元（約1.6億元台幣）的高額保釋金限制。
據調查，瑞哈米這幾天獨自駕車往來紐澤西州與曼哈頓之間，被拍到拖著行李袋在爆炸地點附近行走，過程中完全沒見到其他人幫忙，未爆炸的壓力鍋旁有一張寫著阿拉伯文的紙條，內容提及波士頓馬拉松爆炸案；2013年波馬爆炸案造成3人死亡、183人受傷，兇手也是利用壓力鍋自製炸彈。
行竊動作變拆彈
瑞哈米在各地放置的多枚炸彈未釀重大傷亡，也有幾分湊巧，當局調查發現，他在紐約27街用行李袋放置第二枚爆裂物，因袋子顏色搶眼被兩名路人偷走，他們打開袋子察看後，疑似嫌棄鍋子笨重而拿出放在路旁，之後才被附近居民通報發覺未爆彈，警員認為極可能是這兩名小賊的搬運動作，幫忙「拆彈」，使瑞哈米無法遙控引爆。
在紐澤西州伊莉莎白市車站垃圾桶偷走黑色背包的兩個遊民更走運，瑞哈米在其中放了5枚鋼管炸彈，兩遊民拿背包走到800公尺外，才發現有電線露出，懷疑是炸彈而報警，否則後果不堪設想。
【報你知】手機通緝令首發布
美國「無線緊急警報」系統由聯邦緊急管理署（FEMA）與相關單位、通訊業者合作，通常用於警告危險天氣或協尋失蹤兒童，這次為追緝瑞哈米，當局周一早上7時許以數百萬則手機簡訊把通緝令傳給大眾，寫著「通緝瑞哈米，男，28歲，照片見媒體報導，見到請打911」。這是該系統第一次用於追緝恐攻嫌犯，發布不到半天，嫌犯當天中午就已落網。
巴基斯坦返美 搞笑男變炸彈客 家開炸雞店 前女友爆料「仇美恐同」
在紐約市與紐澤西州犯下炸彈攻擊的恐攻嫌犯瑞哈米（Ahmad Khan Rahami），在學校時是個親切的人，私底下熱愛賽車，經營家裡的炸雞店。但是他在前幾年出國返鄉後性情大變，變得更嚴肅、更虔誠，而他家的炸雞店經常與鄰居發生衝突。
據《紐約時報》報導，阿富汗出生的瑞哈米在2005年前往巴基斯坦喀拉蚩，2011年又到巴基斯坦住了3個月，最近一次是在2013年前往巴基斯坦奎達（Quetta）和家人待了將近一年，還在當地結婚，2014年3月返回美國。
在校是開心果
現年28歲的瑞哈米住在距紐約24公里處的紐澤西州伊莉莎白市，幼年時隨家移民美國。他的高中同學回憶瑞哈米在學校是同學的開心果，很受歡迎，交過很多任女朋友。
但是他約在4年前突然消失一陣子，回來後改穿穆斯林長袍，蓄起鬍子，變得更嚴肅，開始常在店內祈禱。
瑞哈米與高中時代女友育有1女，該女友批評瑞哈米是「遊手好閒」的父親，沒有付錢養育女兒。她說瑞哈米對美國文化有諸多不滿，尤其討厭同性戀，但沒想到他會做出這種事。
曾持刀襲親友
瑞哈米家的「第一美國炸雞店」由於24小時營業吵人，客人又會在鄰居院子裡尿尿，多次引起鄰居投訴，後被裁決需在晚上10時打烊。但瑞哈米家不服裁決，2010年時瑞哈米的2個弟弟因為與前來強制他們關店的警察爆發衝突被捕，後以輕罪罰款了事。
瑞哈米本人在2014年曾因涉嫌持刀襲擊家族成員被捕，坐牢3個月，但未遭定罪。
店內常客說平時都是瑞哈米在顧店，他很常向客人談論他的喜美改裝車，也會免費招待朋友。瑞哈米招待的常客包括饒舌樂手，還特地為他們家的炸雞店寫歌宣傳。
美國「孤狼」恐攻案例
2016/06/12
宣稱效忠「伊斯蘭國」的阿富汗裔馬丁（Omar Mateen）持槍襲擊奧蘭多一家同志夜店，殺害49人後遭警方擊斃
2015/12/02
巴基斯坦裔的法魯克（Syed Farook）與馬利克（Tashfeen Malik）夫婦持槍攻擊加州聖貝納迪諾郡一場派對，造成14死後雙雙被警方擊斃。「伊斯蘭國」後聲稱2人都是該組織追隨者
2013/04/15
車臣裔的塔馬蘭札涅夫（Tamerlan Tsarnaev）和佐哈爾札涅夫（Dzhokhar Tsarnaev）兄弟在波士頓馬拉松終點處引爆炸彈，殺害3人，後來脫逃時又槍擊殺死1名警察。塔馬蘭被警方擊斃，佐哈爾後被判死刑
(蘋果日報)
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美連續爆炸案 升高為恐攻
美國紐約曼哈頓爆炸案主要犯嫌、阿富汗出生的廿八歲美國公民拉哈米，十九日在新澤西州林登市和警方交火後落網，拉哈米目前被控意圖謀殺警察和非法持有槍械等罪名。調查人員透露，當局之所以能在案發約五十小時後便逮捕嫌犯拉哈米，在於拉哈米留下太多能循線鎖定他的線索。紐約市長白思豪十九日也改口，表示拉哈米所涉案件是恐怖攻擊行動。
熟悉調查工作的執法消息人士透露，廿八歲的拉哈米也許原以為能神不知鬼不覺犯下滔天重案，卻在曼哈頓爆炸現場留下指紋與ＤＮＡ，案發現場附近監視器甚至拍攝到他未遮掩的面容。此外，電子收費紀錄顯示，一輛拉哈米取得的汽車在案發當天從新澤西州開往曼哈頓後又回到新州。
這一連串線索讓調查人員得以在十九日一早將拉哈米視為爆炸案嫌犯，並對外公布其姓名與照片，呼籲各界提供線索緝拿這名出生在阿富汗的美國公民。調查工作在約三小時後出現重大突破。新澤西州林登市一家酒吧老闆報警，指稱有人睡在酒吧的車道上，員警趕抵現場後認出該人正是拉哈米。
警方叫醒拉哈米，要求他舉起雙手，但他拔槍射中一名身穿防彈背心的警員，然後打開車門逃逸，和警方在街道上追逐，腿部中彈後才束手就擒，追捕過程中有第二名員警被飛濺的玻璃割傷。拉哈米身中數槍並接受手術，但傷勢穩定，他被控五項企圖謀殺員警的罪名，保釋金五二○萬美元（約一億六千四百萬台幣），檢方還在考慮是否就爆炸案對他提告。
調查人員仍在蒐集證據，目前尚未公開認定拉哈米與曼哈頓爆炸案中的兩個壓力鍋爆裂物（僅其中一個引爆），以及十八日晚間在新澤西州伊莉莎白市火車站垃圾桶發現的五個爆裂物有關。拉哈米近年曾到阿富汗和巴基斯坦等地，但尚未發現他與伊斯蘭國（ＩＳ）或神學士（Taliban）等好戰團體有關的證據。伊莉沙白市市長波爾威吉（Chris Bollwage）也說，拉哈米並未列入地方執法當局平日監控的名單。
白思豪在拉哈米落網後的記者會上表示，「我們有充分理由相信，這是恐怖攻擊行動。」警方表示，拉哈米落網後已無其他嫌犯在逃，但為求謹慎仍將持續調查。聯邦調查局（ＦＢＩ）紐約分部的助理主任史威尼說，迄今並無跡象顯示曼哈頓與新澤西州爆炸案是較大的恐怖組織所為。
嫌犯妻子 案發前幾天就離境
此外，美國執法官員透露，在紐約和新澤西州的爆炸案發生前幾天，拉哈米的妻子即已離境。美方正與巴基斯坦和阿拉伯聯合大公國執法機關合作，希望能聯絡上她。據報導，拉哈米和妻子是在巴基斯坦結婚，然後帶她到美國。
紐約爆炸案嫌犯曾去阿富汗 「回來變了個人」
美國紐約市、新澤西州炸彈攻擊案嫌疑犯拉哈米，在鄰居和朋友眼中是個友善、不多話的人，但自從幾年前去了一趟阿富汗後，拉哈米變得對伊斯蘭信仰很虔誠。友人形容，他就像變成「完全不一樣的人」。拉哈米在社群網站上並未留下太多能讓當局追查的蹤跡，也尚無證據顯示他在國外期間接受過軍事訓練。
拉哈米在阿富汗出生，童年時期歸化美國，父親穆罕默德．拉哈米（Mohammed Rahami）二○○二年起在新澤西州伊莉莎白市開設「美國第一炸雞店（First American Fried Chicken）」，平常拉哈米就在店裡幫忙。老拉哈米後來和妻子離婚，獨力扶養八個孩子，欠了一屁股債。儘管保住炸雞店，但由於炸雞店廿四小時營業以及噪音問題，這家人長期與鄰居不和，還被開罰單，為此鬧上法庭，他們聲稱是因為穆斯林身分遭人歧視。
儘管如此，鄰居和顧客仍認為拉哈米友善、不多話，因此對於他是炸彈案頭號疑犯感到震驚。炸雞店常客麥侃（Ryan McCann）說，「他非常友善」、不吝嗇。高中友人辛赫（Amarjit Singh）形容他聰明、幽默、謙虛，有決心，朋友很多，女友也不少，「每個人似乎都喜歡他」。拉哈米曾與女友生下一名女兒，目前約六到七歲，並因此與父親反目。
執法官員說，拉哈米不在恐怖份子或禁飛觀察名單上，但他一四年曾涉及一起家暴案，因刺傷一名親戚腿部而被依涉嫌加重傷害逮捕，羈押三個月後獲不起訴；一二年另因涉嫌違反禁制令被押一天。
約四年前，拉哈米消失過一陣子，好友瓊斯（Flee Jones）從他弟弟口中得知他去了一趟阿富汗，但他對外只說去「度假」。瓊斯說，拉哈米從阿富汗回來後「變得更虔誠」，「變得更沉默也更成熟」，穿著從以往的Ｔ恤、運動褲變成傳統穆斯林袍子，也開始會在店後方禱告；他以往的友善面容變得嚴肅，「好像變成完全不一樣的人」。
紐約時報引述匿名聯邦官員說法，拉哈米一一年去過巴基斯坦三個月，近年又去了一趟，在奎達（Quetta）與家人待了將近一年。據信他在巴基斯坦時結婚，一四年曾從巴國聯絡新澤西州民主黨籍聯邦眾議員塞瑞斯（ Albio Sires）辦公室，請求協助孕妻從巴國赴美。
除奎達外，拉哈米○五年還去過巴基斯坦喀拉蚩，兩地皆與好戰團體有密切關係，前者是阿富汗神學士領導階層大本營，喀拉蚩則以巴基斯坦神學士和開打組織避風港出名。
美首例手機警報 百萬人協尋通緝犯
數以百萬計的美國紐約與新澤西州民眾的手機，十九日一早突然發出刺耳的警報簡訊，告知警方已對紐約曼哈頓雀兒喜區（Chelsea）爆炸案犯嫌拉哈米發布通緝，要求民眾協尋：「通緝：阿梅德．汗．拉哈米，廿八歲男性。照片看媒體。目擊此人請致電九一一。」
這是美國全國無線緊急警報系統（Wireless Emergency Alert , WEA）首度用於追緝罪犯或恐怖嫌犯。ＷＥＡ是美國政府與通訊業者合作，在緊急情況時直接透過手機發送重大訊息，收到訊息時手機會發出聲響與振動。美國國土安全部表示，ＷＥＡ主要是用來向居民發布天氣警報、地方緊急事件、兒童遭誘拐，以及國家遭受緊急狀況時總統宣布事項、走失兒童的尋人啟事等消息。
在警報出現在民眾手機上的差不多同一時間，紐約市長白思豪透過美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）宣布拉哈米的姓名，並展示聯邦調查局公布的照片，當局並透過「推特」發布照片，以便手機族協尋。近午時分，執法當局宣布拉哈米落網。警方表示，向手機發布通緝令是紐約市府的決定。白思豪的發言人則說，這是手機通緝令的首例。
據報導，美國有三套全國警報系統，一是暴風雨及其他公眾安全威脅的緊急警報，由國家氣象局與各地氣象部門負責；二是發動民眾協尋失蹤兒童的「安珀警報」，由全國失蹤兒童中心與地方執法部門聯合發布；三是總統發出的警報。若警報是由基地台發出，全國主要手機公司會自動載入，用戶可拒接前兩種警報，但不得拒收總統警報。
根據美國「聯邦通訊委員會」規定，可發布全國警報者包括聯邦、州級或其他獲得授權的地方當局，內容包括「嚴重的氣候或恐怖威脅、化學物溢漏」而必須避難或疏散。
(自由時報)
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紐約炸彈客 去阿富汗後變了個人
靠著科技、線報和運氣，美國警方在紐約曼哈坦爆炸案發生後迅速鎖定兇嫌拉哈米身分，發布全面通緝幾小時後就迅速抓到他。
阿富汗出生的廿八歲美國公民拉哈米十九日在紐澤西州林登市和警方交火後，肩膀和腿部中槍被捕，有兩名員警受到輕傷；拉哈米已被控意圖殺警和非法持有槍械等七項罪名，預料還會因上周末在紐約和紐澤西州多起放置炸彈造成廿九人受傷遭恐怖攻擊罪名起訴。警方認為他應是獨自犯案，動機仍待調查。警方說，上周六晚間曼哈坦切爾西區爆炸案附近發現的另個未爆「壓力鍋炸彈」上，發現嫌犯指紋和ＤＮＡ跡證，再比對街頭監視錄影機畫面，確定嫌犯就是拉哈米聯邦調查局十九日發布他的照片和全面通緝令，並史無前例對紐約地區數百萬居民送出手機警訊要求協尋。
數小時後，一名警察發現拉哈米睡在紐澤西州林登市一家酒吧前的汽車裡。警方叫醒拉哈米，要求他舉起雙手，但他拔槍就射，打中一名身穿防彈背心的警員，然後打開車門逃竄，和警方在街道上追逐，腿部中彈後才束手就擒。追捕過程中有第二名員警被飛濺的玻璃割傷。
檢警認為，拉哈米和十七日在紐約、紐澤西發現的至少十個爆裂物有「直接關聯」，但他和國外恐怖組織是否有關仍待調查。
拉哈米和家人在紐澤西州伊莉莎白市經營一家速食餐館，數年前剛開張時全天營業，但遭鄰居投訴髒亂和噪音，被勒令夜間十點關門。但他們並不合作，拉哈米的哥哥曾和前來取締的警察打架。這家店生意據說不太好，拉哈米的父親十年前曾申請破產保護。
拉哈米七歲時和家人從阿富汗到美國尋求庇護，生活美國化，但他過去幾年多次回阿富汗和巴基斯坦長期停留，返美後完全變了一個人，信仰非常虔誠，個性也變得封閉，還在巴基斯坦娶了一個妻子。
(聯合報)
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曼哈頓爆炸案 主嫌模仿波馬兄弟
美國紐約與新澤西州爆炸案主嫌拉哈米19日中彈落網。調查人員指出，在拉哈米身上查獲的筆記顯示，這位阿富汗裔美國公民疑模仿犯下波士頓馬拉松爆炸案的車臣裔查納耶夫兄弟，因此同樣選擇以土製壓力鍋炸彈作案。紐約市長白思豪也一改先前說法，將之定調為恐怖攻擊。
紐約市長定調為恐攻
紐約曼哈頓23街17日晚發生爆炸案，數小時後，警方在27街找到另一枚壓力鍋炸彈，順利拆除。而監視器畫面發現，案發前，拉哈米拖著附有輪子的行李箱，先後運送兩袋可疑物品至現場。警方接著從拆解的壓力鍋上，找到拉哈米的指紋。
檢警研判居住在新州伊莉莎白市的拉哈米，極可能也是新州錫賽德帕克鎮17日慈善路跑爆炸案，以及伊市18日管狀炸彈的幕後黑手。當局隨即監控拉哈米一家人，18日晚間發現與他有關的3男2女，搭車欲前往機場，在布魯克林區將5人攔下拘捕。
警方19日上午發布拉哈米的照片和全面通緝令，並史無前例地對紐約地區數百萬居民發送手機警訊。當日上午11時，接獲新州新登市1家酒吧老闆的來電，指有名男子昏睡在他店門口，懷疑正是警方追緝的人。
身上筆記力讚波馬案
大批警力隨即掩至，員警上前叫醒拉哈米，不料他立刻拔槍連開兩槍，擊中1名穿防彈背心的警員，轉身逃跑，但不久即被警打中右肩倒地。拉哈米被擊中數槍，就逮仍抽搐不止。槍戰中有2名員警受傷，但無生命危險。
檢方表示，28歲的拉哈米被控意圖殺警和非法持有槍械等7項罪名，保釋金520萬美元（約台幣1億6600元）。官員說，依目前跡證顯示，他應是「孤狼」，並非紐約地區恐怖組織一員。
調查人員在拉哈米身上查獲一本用阿拉伯文書寫的筆記，上頭大力讚揚2013年造成3死264傷的波士頓馬拉松爆炸案，顯示拉哈米似有意模仿此案，因此也同樣選擇壓力鍋炸彈，企圖釀成重大傷亡。
妻子案發數天前離美
聯邦調查局（FBI）說，拉哈米不在恐怖分子觀察名單上，近幾年曾經多次前往巴基斯坦和阿富汗。友人說，拉哈米原本為人和善，喜歡打籃球、唱饒舌歌和開車狂飆，但是，2年前從阿富汗回來後開始蓄鬍，改穿傳統穆斯林袍，經常在父親開的炸雞速食店裡角落跪禱，整個人變了個樣。拉哈米娶了一名巴基斯坦女子，曾因妻子護照問題向當局求助。就在案發數天前，她已離美返巴。
(中國時報)
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馬勒卡暴雨襲日 鹿兒島橋斷路毀
馬勒卡颱風昨天登陸日本九州後，為九州南部帶來破紀錄大雨，宮崎縣日向市24小時雨量高達578毫米，創史上新高。延岡市則是淪為水鄉澤國，汽車幾乎滅頂。鹿兒島縣則是有高速公路橋梁被大水沖斷。馬勒卡昨天迫使九州、四國地區取消上百班國內線班機，今天凌晨將接近東京所在的關東地區。
(蘋果日報)
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強颱馬勒卡撲日 2人失蹤、1死逾30傷
今年第十六號強颱馬勒卡廿日橫掃日本九州及本州地區，儘管已在當地時間晚間九點轉為溫帶低氣壓，但帶來驚人雨量，造成九州、四國及近畿地區多處河川氾濫，至少有一人滅頂，兩人遭大水沖走下落不明，還有卅多人受傷。當局對逾六十三萬人發佈撤離警訊，至少一百多架航班被迫取消。
十一日在西北太平洋形成的馬勒卡，十七日接近台灣東岸後轉向直撲九州，廿日凌晨在鹿兒島登陸，之後又往東移動，下午一點多再度從和歌山縣登陸，朝關東地區前進，晚間九點在東海道近海轉為溫帶低氣壓。
受到颱風外圍環流影響，九州及四國各地從十九日晚間開始降下豪雨，宮崎縣日向市至廿日上午為止，廿四小時內降下高達五七八毫米雨量，為九月全月平均雨量的一．六倍。同縣延岡市北川町河水氾濫，部分低窪地區道路、汽車和房舍都泡在黃色泥水裡，當地有一名男子連人帶車被水沖走，所幸他自力脫困游到安全地區。
鹿兒島縣垂水市橫跨磯脇川上方的國道橋樑，整座長七公尺、寬十二公尺的水泥橋被暴漲的河水沖走，只剩下部分橋墩露出水面。基於豪雨可能造成災情，九州當局事先對相關地區六縣超過六十三萬名居民發佈撤離警訊，其中包括強震後正在重建的熊本縣。
馬勒卡掃過九州後，向東挺進和歌山縣再次登陸，愛知縣清須市傳出一名女性駕駛遭洪水淹沒，被救出時已去失意識。另外，愛知和兵庫兩縣也分別有一名六十六歲及六歲男性被大水沖走，下落不明。
(自由時報)
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梅克爾：「若時光倒流 我會準備更好」
「如果可以的話，我寧願時光倒流到很多、很多年前，這樣我本人、聯邦政府以及相關單位就能為此（難民危機）做更好的準備，而不是像二○一五年夏秋之際，我們毫無準備地遇上了這場危機那樣。沒有人，包括我自己在內，想要重蹈覆轍。」
柏林地方選舉結果揭曉後，梅克爾的開場白讓媒體吃了一驚。擔任總理十年來，梅克爾如此坦率的時刻並不多見。
她所領導的基民黨在柏林地方選舉中苦嘗了歷史性敗績，不僅與聯合執政的社民黨失掉過半數席位，得票率更跌至二戰後最低水準。今年以來，基民黨接連在幾個邦的選舉頹勢盡顯，各界咸認是選民對梅克爾難民政策的不信任投票。
德國將於明年十月舉行國會大選。上個月的民調顯示，反對梅克爾第四度擔任總理的民眾比率超過五成。
梅克爾表示願意為敗選承擔起責任。約莫一年前，中東難民危機達到最高峰，梅克爾率先宣布開放政策，八千萬人口的德國陸續湧入一百一十萬名難民。德國的社會福利與安全維護方面的支出，去年將近六十億美元，是前年的兩倍。
部分難民的行為讓情勢雪上加霜。難民收容所內，強暴與逼良為娼時有所聞，大街上，警方接獲數百起難民犯下的性攻擊報案。今夏兩起恐攻，一是阿富汗人在火車上揮斧頭亂砍，一是敘利亞人在音樂會外自爆，都是移民／難民所為。
柏林敗選後的記者會上，梅克爾仍堅稱當時接納難民的決定沒錯，只是準備不足，犯了錯誤。對於德國是否該對接受難民配額設上限，她沒有鬆口。有難民感念她當時伸出援手，讚她救苦救難，只是她現在自身難保，對於明年是否續任總理，沒有正面回答。「鐵娘子」的傳奇是否會因難民潮而落幕，仍有待觀察。
「難民之母」梅克爾 斯人獨憔悴…
因應二戰後最嚴重的難民危機，聯合國趁召開年度大會之便，十九日首度召開以安置難民為主題的峰會。現場冠蓋滿京華，被譽為「難民之母」的德國總理梅克爾卻是「斯人獨憔悴」，留在國內收拾柏林敗選的爛攤子，避免災損擴大，危及一年後的國會改選。
廣開善門接納難民的政策，不僅讓梅克爾領銜的政黨這一年來在國內地方選舉接連吃敗仗，也讓她在歐盟一言九鼎的地位搖搖欲墜。
歐盟十六日在斯洛伐克首都布拉提斯拉瓦舉行峰會，共廿七國參與，梅克爾在會前風塵僕僕，分別會見其他廿六國領袖中的廿四位，表達德國願意聆聽各方想法的誠意。
過去十年 她是歐盟掌舵者
過去這十年，梅克爾一直是歐盟的掌舵者。歐債危機的解決方案，她說了算。歐盟因應烏克蘭東部動亂與俄國簽署的明斯克協議，歐盟抑制難民潮和土耳其簽署的協定，都是梅克爾拍板定案。
但十六日歐盟峰會閉幕後，義大利總理倫齊公然宣稱不知道梅克爾所稱的「布拉提斯拉瓦精神」是甚麼玩意兒，匈牙利總理奧班也加以附和，反映出梅克爾不僅在國內愈來愈吃不開，在歐盟也逐漸陷入孤掌難鳴的困境。
內外碰壁 她驚覺盟友不多
在歐元危機期間曾與梅克爾緊密配合的歐盟官員匿名表示：「難民危機餘波盪漾之際，梅克爾發現自己在歐洲沒有很多朋友，可她在很多議題上都需要很多朋友和盟友。」
梅克爾是歐盟施行財政撙節和開放邊界的指標人物，這兩大政策助長了民粹政黨在歐盟各國的崛起，奔向政治光譜的兩極。有些歐盟官員認為，英國公投脫歐，與梅克爾政策有關。
難民政策 她會改弦更張？
分析家認為，如果梅克爾決定第四度問鼎總理大位且成功，她將不會如以往那樣強勢主導。其實，在撙節政策上，梅克爾已經讓步，西班牙與葡萄牙編預算不管赤字占比，並未受罰，即為顯例。東歐國家不願接受難民配額，她也同意可以有彈性。與歐盟經濟制裁俄國掛鉤的明斯克協議，恐怕也得改弦更張。
梅克爾的另一大考驗是英國脫歐，法國的態度是關鍵。歐蘭德連任機率渺茫，前總理居沛屬於中間派，與梅克爾合作的機會較大。前總統沙克吉任內與梅克爾合作密切，但最近頻頻切割，如能二進宮，梅克爾會很頭痛。
(聯合報)
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移民大量湧入 五分之一德國人具移民背景
德國總理梅克爾大量接納難民政策，導致執政黨連失地方選舉，顯示選民對難民政策不滿。一項最新統計顯示，1/5德國民眾具有移民背景。
梅克爾（Angela Merkel）領導的保守聯盟昨天遭逢2週內的第2次選舉失利，柏林邦議會選舉得票率甚至創下1990年兩德統一後最低，媒體多半分析，這是梅克爾的難民開放政策遭受民眾質疑的結果。
根據德國聯邦統計局（Destatis）最新統計，德國去年人口總數約為8140萬人，其中1710萬人具有「移民背景」，比重高達1/5，也較2014年增加4.4%。這些人可能本身就是新移民，或是父母其中一方並非德國籍或是德意志民族、或是其子女在德國定居。
去年約有630萬人抵達德國定居。其中，土耳其、波蘭與俄羅斯是外來移民的前3大來源國。由於新移民大幅增加，新移民子女人數也攀升，年齡未滿18歲的德國未成年中，有約1/3為新移民或是來自新移民家庭。5歲以下的比重更高達36%。
不過，這項統計並不包括多數去年抵達德國的百萬難民。
地方報（The Local）指出，來自新移民家庭的德國居民普遍教育程度較低，許多人甚至沒有高中文憑，或是僅有高職學歷，沒有專業技能的比重也高於平均值的3倍。新移民的就業情況也比較不理想，從事勞力工作的比重是一般人的2倍。
(中央社)
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歐巴馬宣布：全球52國承諾明年接納36萬難民
歐巴馬20日說，出席聯合國難民高峰會的52國領袖承諾明年總共接納36萬難民。
歐巴馬說，52國正在加快安置難民，以及為難民提供財物支援。不過，由於白宮沒有公布參與國的完整名單，也沒有詳細交代各國的承諾，因此歐巴馬的樂觀尚難證實。
歐巴馬在峰會說，難民危機考驗國際秩序和全球人性。他舉猶太浩劫為例，形容美國當年拒收逃出納粹德國的猶太人是「美國良心上的污點」。他說：「我相信，此刻如果我們不挺身而起，歷史將會嚴厲評斷我們。」
救援組織說，20日宣布的承諾，對危機有如杯水車薪。全球目前有6500萬人由於戰爭或受迫害而流離失所，其中有2130萬人是聯合國難民署界定的難民。
被批對難民做太少 歐巴馬撒銀彈
美國總統歐巴馬廿日在聯合國大會發表他任內最後一次聯大演說，這場演說是他告別世界舞台的驪歌，八年前，他背負著世人極高的期望登上這個舞台，但這一路走來，在解決超出美國掌控之外的全球問題時常難以達到世人的期望。
歐巴馬先細數他八年來的政績，解決金融危機、與古巴和緬甸恢復邦交、與伊朗達成核子協議、簽署巴黎氣候協定等。他重申他的多邊外交主義，認為這些成就都是靠各方的合作。
回顧歐巴馬二○○九年首次在聯合國大會上發表演說時提出的三大外交目標：氣候變遷、防止核子擴散和中東和平。他在前兩項交出不錯的成績，促成簽署巴黎氣候協定和達成伊朗核子協定，以巴和談則宣告失敗。不過，北韓最近接連核試，打臉歐巴馬的無核世界目標，也提醒世人核子擴散仍為重大威脅。
歐巴馬也談到難民危機，他召集約四十國開難民高峰會。
不同於前一天聯合國的首場難民高峰會僅發表不具約束力的政治宣言，出席歐巴馬高峰會的國家將對援助和接受難民做出實質承諾。
被批評對協助難民做得不夠的歐巴馬與約旦、墨西哥、瑞典、德國、加拿大、衣索比亞的領袖，以及聯合國秘書長潘基文共同主持高峰會，美國對高峰會訂定的目標是增加卅億美元人道援助、將安頓難民人數加倍，並提供工作和教育。
與會國家將提出個別承諾，白宮上周宣布，美國明年將接受十一萬難民，比今年的八萬五千名增加三成。
(聯合報)
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聯合國挺難民 通過「紐約宣言」
為因應日益惡化的全球難民危機，出席史上第一場聯合國（UN）難民高峰會的各國領袖19日通過「紐約宣言」，矢言齊心協力救助難民，並同意在2018年前開始協商全球性條約，共同分擔容納、教育難民的負擔。
來自193國的領袖和代表19日在大會上通過「紐約移民與難民宣言」（New York Declaration of Migrants and Refugees），內容包括加強人道救援，以及為難民提供更好的教育與就業機會。日相安倍晉三也承諾要在未來三年內投入28億美元援助難民。
聯合國秘書長潘基文指出：「今日的高峰會是一大突破，各國齊心協力，應對人口移動帶來的挑戰。」然而倡議團體憂心，不具法律約束力的紐約宣言，恐難真正幫助到需要的人。第一線人權團體也擔憂，至今仍無有效方法可立即解決6,500萬流離失所的難民面臨的困境。
國際特赦組織批評這場高峰會「失敗到家」、錯失執行難民重新安置的良機。國際特赦組織秘書長謝提（Salil Shetty）表示：「面臨70年來最嚴重的難民危機之際，全球領袖對這些因衝突而流離失所的難民，展現出驚人的冷漠。」
潘基文原本有意在今年推動難民條約，但考量到美國、法國與德國將在今明兩年相繼舉行總統大選，計畫因此拖延至2018年。但有多少國家樂意接納難民仍屬未知。
(經濟日報)
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土國收250萬難民 歐巴馬：美等國家還能做更多
美國總統歐巴馬今天在難民峰會上表示，難民非威脅，若因宗教背景拒絕難民，反給恐怖主義機會，如同當年背棄受納粹屠殺的猶太人，歷史終將嚴厲審判人類集體良知的汙點。
歐巴馬在總統任內最後一次的聯合國大會發言後、號召多國召開「難民峰會」，他這8年在處理全球事務上達成歷史性的「巴黎氣候協定」。
另外，他表示，念茲在茲的阻止核擴散，雖然有美國和伊朗達成核協議這張成績單，但北韓以核試射向他示威，他盼推動「不先啟用核武」也遭自己的國防與外交首長齊反對。而敘利亞衝突及中東情勢造成的難民危機，更是他未能緩解的燙手山芋。
對於習慣召開全球峰會討論解決問題方法的歐巴馬來說，他主導召開的首次難民峰會上，確實發揮良好的財政遊說能力，包括金融機構高盛、花旗，社交媒體平台推特和臉書，以及網路與科技公司微軟與Google等50家公司，承諾將捐出共6億5000萬美元，協助解決全球難民問題。
而在與世界各國領袖齊聚、從政治與外交手段塑造聯合行動，歐巴馬完美的演說能力，卻難掩外界對美國在解決難民及敘利亞問題上決心的質疑。
歐巴馬坦承，一些資源較少的國家反承擔收容多數難民的壓力，而包括美國在內的國家，確實還能做更多。
但他又說，美國是在世界上貢獻人道救助最多的單一國家，世界各國今年對人道主義組織及聯合國的捐贈增加45億美元，其中，美國就貢獻10億美元，都將用於難民的食品、醫藥、服裝及庇護所的需求。
他也強調，美國今年將增收難民數達8萬5000人，其中1萬名來自敘利亞；白宮上周也宣布，明年將增加接受難民數至11萬人。
然而，聯合國難民署（UNHCR）的資料顯示，德國去年收容逾百萬難民，並接受約44萬難民的庇護申請，是世界各國中最多；土耳其則收容250萬難民，收容人數是全球最高。
歐巴馬強調，難民問題是全球的共同安全危機，但難民本身不是威脅，他們是戰爭及恐怖主義的受害者；若僅因宗教背景，例如他們是穆斯林就背棄難民，這反而給恐怖主義機會，他還提到當年猶太人遭納粹德國屠殺的歷史說，如果現在不採取行動，「歷史終將嚴厲審判我們集體良知的汙點」。
他還提到逃難時不幸伏屍沙灘的3歲敘利亞小男孩說，如果不做些什麼，「我們的兒孫輩可能會是下一個他」，強調自己仍盼盡力改變世界。
但要怎麼解決敘利亞危機，歐巴馬重申一貫說法，強調敘利亞問題需透過政治與外交結束內戰，而不是靠轟炸。
美、俄兩國分別支持敘利亞的反政府軍及政府軍，不久前雙方才達成停火協議，卻發生美軍為首的聯軍意外誤炸敘利亞政府軍的事件，美、俄仍在敘利亞問題上角力，停止軍事行動才稍有基礎，就已搖搖欲墜，雙方又陷入相互指責的情況。
截至去年，全球有6530萬人流離失所，其中2130萬人是難民，而逾半數難民未滿18歲，來自敘利亞的難民數達490萬人。
(中央社)
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全球均溫 連16月高燒破紀錄
地球持續高燒。天氣風險管理公司總總監賈新興昨指出，地球連續十六個月高燒破紀錄；氣象局氣象預報中心副主任商俊盛指出，全球今年因逐月平均氣溫屢創新高，今年有可能成為自一八八○年以來全球最熱的一年。
賈新興指出，從去年五月至今，全球平均氣溫已連續十六個月破紀錄；初步根據美國ＮＡＳＡ公布的八月全球平均溫比長期平均溫攝氏十五點六度，高出約一點零二度，也破紀錄。另他也說，九月十日的北極海冰熱到融化許多，海冰覆蓋面積少到和二○○七年並列第二少的紀錄。
商俊盛表示，今年全球七到八月平均氣溫是自一九四七年以來第三高，僅次於一九九八年與二○一四年；全球今年平均氣溫也可能創下一三六年來新高。
至於國內日前頻受颱風侵襲，氣象專家吳德榮昨天指出，九月仍是颱風生成的旺季，最近兩天各國電腦模式先後在關島附近海面模擬出颱風生成，如果形成就是十七號颱風（梅姬，南韓命名），時間約在周五或周六。
(聯合報)
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地球發高燒 連16個月破紀錄
天氣風險管理公司總總監賈新興20日指出，地球連續16個月高燒破紀錄。初步根據美國航太總署（NASA）公布的8月全球均溫比長期平均溫15.6℃，高出約1.02℃，又破紀錄。此外，9月10日的北極海冰也熱到融化許多，海冰覆蓋面積少到和2007年並列第2少的紀錄。
中央氣局局氣象預報中心副主任商俊盛指出，今年7到8月平均氣溫是自1947年以來第3高，僅次於1998年與2014年。全球今年逐月平均氣溫也屢創新高，今年有可能成為全球自1880年以來平均氣溫最高的一年，統計到年底，可拭目以待。
(Upaper)
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巴西總統UN發言 彈劾案給世界當例子
巴西總統泰梅爾今天在紐約第71屆聯合國（UN）大會開幕演說稱，工黨籍前總統羅賽芙彈劾案是「給全世界當例子。」
泰梅爾（Michel Temer）指出，羅賽芙（Dilma Rousseff）彈劾案，「在絕對尊重憲法的情況下，依循巴西國會和最高法院制定的規則進行。」
泰梅爾表示，這是巴西給全世界當例子，證明就算再有權勢者，也必須遵守法律規定。
這是泰梅爾從代理總統扶正後，首次出席聯合國大會。起初，各界以為泰梅爾會避開羅賽芙被彈劾和左派人士主張的政變理論等敏感議題，結果不然。
泰梅爾的演說也聚焦在巴西的經濟情況，稱新政府的目標是「恢復經濟成長和歸還巴西勞工失去的工作機會，讓國際市場恢復對巴西的信心。」
泰梅爾表示，巴西不會只追求利益而放棄原則，「我們希望自己的國家和全世界一樣：和平、可持續發展和尊重人權；這些都是巴西社會的價值觀，也是巴西站在國際舞台發聲的導向。」
泰梅爾提及敘利亞內戰的問題，稱政治解決乃刻不容緩。泰梅爾強調，敘利亞衝突的最大受害者是婦孺，必須確保「公民的人道救援。」
泰梅爾也談及以色列和巴勒斯坦之間的問題，稱「巴西支持兩國在彼此約定和國際承認的邊界內，和平共處。」
泰梅爾昨天在聯合國難民與移民高峰會發言指出，巴西約有8萬名海地人登記永久居留，另外超過2000名敘利亞難民為政府所承認。
(中央社)
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地中海沉船再有新發現 挖到2千年人骨
「自然」期刊今天指出，考古學家在地中海一艘沉船中發現有2000年歷史的人類遺骸，這艘失事商船藏有最精細的科技，一個齒輪機械裝置。
法新社及科學新聞網站Phys.org報導，根據自然期刊，此遺骸上月31日在希臘安提基瑟拉島（Antikythera）外海被發現，若能取得DNA，可能揭開關於此遺骸身分的線索。
這副骨骸令人意外地保存完整，包括部分頭顱、2個手臂骨頭、數個肋骨、2個股骨，也可能解開這艘西元前一世紀知名商船蘊藏的祕密。這艘船當時可能因暴風雨而沉沒。
丹麥自然史博物館（Denmark Museum of NaturalHistory）古代DNA分析專家施若德（Hannes Schroeder）表示，第一眼看來，顯示這個遺骸來自一名年輕人。
他告訴自然期刊：「這看來不像已有2000年歷史的骨頭。」
這艘沉船位於距水面近50公尺處，1900年由海綿潛水夫首次發現。
船上的大發現是西元前2世紀的裝置安提基瑟拉儀（Antikythera Mechanism），也被稱為全球最老的電腦。
這個高度複雜裝置由約40個銅製嵌齒和齒輪組成，被用來追蹤太陽系的循環。精細度類似的天文鐘1500年後才在歐洲問世。
(中央社)
健康
秋冬季節嘴唇乾 保養方式勿亂試
進入秋冬季節，有些人嘴唇容易乾裂，女性為了美觀，開始加強唇部的保養，針對坊間或網路流傳的保養方法，到底有沒有效用，專家來告訴你。
嘴唇乾燥脫皮，更需要去角質? 弘光科技大學化妝品品質檢驗與分析中心王曉芬說，其實嘴唇不需要去角質，因為嘴唇肌膚僅有皮膚的三分之一厚薄度，且嘴唇本身，幾乎沒有角質、油脂，以及水分的分泌，若使用去角質產品，反而刺激唇部肌膚而產生更多問題。
臉要敷面膜保濕，那唇部也要敷唇膜保濕嗎? 王曉芬說並不需要，因唇膜裡面的主要成份，都屬於水溶性的保濕成份，那由於嘴唇沒有什麼角質層，所以這些水溶性的保濕成份，很難附著在嘴唇角質層肌膚內。
若真的要滋潤唇部，專家建議使用護唇膏就可以了，挑選上，以植物油成份為主的護唇膏(如荷荷葩籽油、甜杏仁油等)不僅可滋潤唇部，也較不會引起過敏，而無香料、無色素、成分愈單純愈好，只要感覺嘴唇乾燥，就可以隨時塗抹。
另外，專家也提供省錢的居家保養撇步，建議晚上就寢前，厚敷護唇膏，再搭配保鮮膜敷蓋約5~10分鐘，就可提升嘴唇的保濕跟滋潤度。
(蘋果日報)
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頻尿發炎好不了 醫師苦勸兩件事
許多女性因為體質加上憋尿習慣，容易有尿道炎的問題，即使第一時間使用抗生素治療，卻還是容易反覆發作，甚至有膀胱過動症狀，一天可能要跑廁所10∼20次，開業中醫診所院長吳明珠指出，這類個案多是體質有腎氣虧虛，容易感染頻尿，但單靠調理補腎氣還是不夠，要注意壓力跟避免吃冰涼物。
吳明珠醫師指出，體質腎氣虧虛、有憋尿習慣的女性，易感染尿道炎，常有尿少、灼熱、疼痛等症狀，而反覆發生也容易出現頻尿，甚至是膀胱過動症狀，晚上也常因為想尿尿爬起床，症狀轉為尿多、尿白，除了腎氣問題，還可能合併肝氣鬱結，需緩解壓力放鬆心情，另外，喜歡吃冰的、喝涼飲，也容易造成刺激，導致尿多、頻尿症狀，建議可給醫師調理體質，飲食與壓力也要多多控制。
(蘋果日報)
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洗腎婦掀衣、胡說 急性譫妄症上身
一名61歲長期洗腎的婦人，上個月擔心兒子失業，失眠3天後，突然出現掀衣、坐不住、胡言亂語，完全不同於平日的端莊言行。家人趕緊帶她去看醫師，結果發現罹患「急性譫妄症」，經藥物治療一週後康復。
醫師提醒民眾，若發現原本就體弱並且是慢性病患的家中長者，出現失眠、言行怪異，就要特別注意，否則病情加劇恐致死。
台中澄清醫院精神科主任周少華指出，婦人長期洗腎，又遇上失眠、心理壓力大，造成血液電解質不平衡，影響腦神經系統對言語、認知和行為的控制，罹患急性譫妄症，意識混亂，如果延遲不治療，腦神經細胞持續被破壞，有嚴重內、外科疾病的患者，致死率達20%。
周少華說，糖尿病、內分泌失調、甲狀腺機能亢進或不足、鈣離子過高或過低，肝、腎、肺衰竭，是突然罹患急性譫妄症的常見原因，尤其因重病而住院治療的病人，約10%至15%會罹患急性譫妄症。
這名婦人失眠後，在例行返院洗腎時，突然出現喃喃自語、坐不住的狀況，護理人員就提醒家人要特別留心，因此當婦人在家中發病後，家人連忙帶她去看精神科醫師。
就醫時，周少華醫師就發現婦人答非所問，不僅把桌上的紅點說成是番茄，還掀衣露出曾開刀的傷痕，因此周少華確定婦人是罹患急性譫妄症，陪診的女兒也形容媽媽原本對子女十分關心，端莊賢淑，最近在家坐立不安，東西重複拿取又放回去，常說話無厘頭。
周少華讓婦人服用穩定腦神經細胞的藥物，婦人一週後完全復原，但要小心再復發。
周少華提醒，體弱或重症患者突然對人、時、地混淆，一下混淆、一下又清楚，或出現日夜顛倒、注意力不集中、幻覺、容易分心，自己說過的話馬上就忘記等症狀時，應及早就醫。愈早治療愈好，可完全復原，不要延誤治療，造成傷害，甚至危及生命。
不同於老人一般精神疾病，譫妄症是急性發作，突然言行怪異；老人失智症是緩慢進行，記憶逐漸喪失；憂鬱症則會心情低落、抱怨身體不適等精神問題。
(自由時報)
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戴隱形眼鏡睡覺 小心感染寄生蟲
常有民眾誤以為戴著「高透氧」材質的隱形眼鏡睡覺沒關係，但食藥署官員提醒，這樣做，容易發生細菌或寄生蟲感染（例如綠膿桿菌、阿米巴原蟲等），導致角膜穿孔、視力受損或是失明等傷害。
食藥署科長黃維生提醒，若配戴隱形眼鏡有不適、刺痛、畏光等現象，就不要再配戴；若眼睛有異狀、紅腫、疼痛達半小時以上，應儘速就醫。
人的眼角膜沒有血管可供應氧氣，必須仰賴表面上一層淚水直接溶解空氣中的氧氣，提供眼角膜氧氣。若隱形眼鏡的透氧率高，眼角膜就比較不會缺氧，配戴時較為舒服；食藥署闢謠專區指出，睡眠時，淚水分泌減少，加上眼睛閉合、空氣中的氧氣較難透過隱形眼鏡達到眼角膜，可能導致眼角膜缺氧，產生角膜水腫、角膜發炎、角膜潰瘍等問題，甚至會有細菌（如綠膿桿菌）或寄生蟲（如阿米巴原蟲）感染等，導致角膜穿孔，最嚴重可能會失明。
黃維生提醒，配戴隱形眼鏡前，應遵循眼科醫師指示，選擇有醫療器材許可證的隱形眼鏡，向領有藥商許可執照的廠商購買，並且確實依照產品說明書上所寫的正確配戴及保養方式，睡前應取下隱形眼鏡。
(自由時報)
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視網膜剝離醫材 重水下月起納入健保
國內每年至少1000人發生視網膜剝離，若是600度以上的高度近視者，風險更可能提高10倍；衛福部健保署昨宣布，可助視網膜貼回原位的暫時填塞用醫材「全氟碳化物液體」（簡稱「重水」），將自10月起納入健保給付，估計每年約1100人次受惠，每人最多可省下3.5萬元。
健保署表示，早期發現的單純視網膜裂孔，可利用雷射或冷凍治療，但複雜性視網膜剝離，需以外科手術將剝離的視網膜貼回原位，「重水」是治療過程中輔助暫時填塞用醫材，給付條件須為巨型裂孔視網膜剝離、視網膜剝離併纖維化、牽引性視網膜剝離、復發性視網膜剝離患者，每人每眼終身限制申報2次。
(自由時報)
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疲勞乏力... 小心腎臟出毛病
病例：18歲陳姓少女騎車發生車禍重傷，被緊急送醫救治，醫師評估得摘除脾臟及一個腎臟才能救命，她得知後雖非常惶恐，手術順利，經住院休養逐漸康復，醫生建議她仍應定期接受腎功能檢查追蹤。
頭份市為恭紀念醫院泌尿科醫師邱基旭：患者聽到要摘除器官難免會焦慮，但切除脾臟對人體沒有太大影響，脾臟提供淋巴細胞發育成熟，切除後仍有其他淋巴組織可代替。
陳姓少女雖摘除一個腎臟，但不須太過擔心，只有一個腎也能維持排泄和分泌功能，正常生活。腎臟好比是排泄和解毒的「過濾器」，主要功能是生成尿液，藉以清除體內代謝物及廢物，並保留水分及有用物質，以調節水、電解質平衡及維護酸鹼平衡。
腎功能不好時，廢物難以從尿液排泄出去，容易出現精神不振、疲勞、乏力的感覺；有些患者會以為是過於勞累或其他原因導致，而忽視腎臟問題。此外，厭食、噁心、嘔吐也是腎臟病常見症狀。
單側腎臟切除，患者生活雖不受大影響，但要小心保護剩餘的腎，建議患者應定期接受尿常規和腎功能檢查，用藥也應注意避免傷腎。
(聯合報)
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婦癌後淋巴水腫 怕挨刀險喪命
51歲羅姓婦人6年前切除子宮頸癌，3年後左腿開始腫脹，患處最大直徑大得像顆籃球，舉步千斤重，她害怕動手術，始終不敢就醫。今年6月底因左腳莫名淤血紫黑，疼痛難抑，勉強掛急診，醫師發現她左腳出現比蜂窩性組織炎更嚴重的壞死性筋膜炎合併敗血，再拖2天恐性命不保。
羅婦經高雄長庚醫院整型外科醫師楊家森及時治療，34天內開4次刀，左腿減去約16公斤，昨天她回診，雖仍穿著彈性襪，已能行走自如，她眼眶泛淚地說「楊醫師真的是我的救命恩人」。
楊家森說，婦人到院時患肢腫得像籃球，臨床上首見，他看了也傻眼，婦人因延遲就醫，左腿出現壞死性筋膜炎，合併敗血，第一次上急診刀，切開患處溢出魚腥味，接續3次手術分別切除淤黑皮膚，進行淋巴靜脈吻合術、植皮。
楊家森說，一般人切除腫瘤，廓清淋巴或電、化療，很容易破壞淋巴系統造成淋巴水腫，婦癌患者罹患淋巴水腫的機率約17%到47%，乳癌患者約3成，過去治療淋巴水腫，多採用破壞性的皮瓣移植手術，無法治本。現在的淋巴管—靜脈吻合術，在高倍顯微鏡下取比髮絲還細的縫線將淋巴管與靜脈接合，像構築一條「替代道路」將淋巴引流，改善肢體腫脹問題。
(聯合報)
評論
醫師納入勞基法 醫界準備好了嗎/施壽全(馬偕醫院院長)
條件成熟前 工時另議不宜上路
擾攘多時，醫師是否納入《勞基法》的議題，最近當局已定調將於2019年9月實施。這一可謂劃時代的政策公布後，不免引發諸多討論，早前對醫師納法後可能產生的問題，包括醫院營運面臨衝擊，民眾就醫權益如何保障等等，該如何解決，都值得從客觀立場予以探討。
醫師納入《勞基法》引發最大的疑慮是，我國在目前住院醫師每周工時上限88小時、主治醫師則無管制前提下，勉強尚可因應瞬息萬變、無分晝夜的醫療作業需求，若納入《勞基法》而工時縮短，立即遇到就是病人乏人照顧的問題。不過，也因為工作性質特殊，《勞基法》84-1條允許責任工時另議，當局若將88工時漸進性視人力狀況予以調整，可望不至於即刻造成醫院運作發生困難。倒是需要嚴肅討論的是，醫師人力短缺與工時縮減，其相關配套能否落實的課題。
因應變革落實配套
醫師若工時逐漸縮短，若欲避免影響病人照護，勢必需要輔助人力；此類人力目前主要仰賴專科護理師(專師)；雖然專師已有證照，但其工作實際上常游走於灰色地帶，權責並無法律予以保障，而立法需要時間。此外，當局也在研議設置「醫師助理」，更是八字還沒一撇，所以醫師納入《勞基法》，其工時另議措施，不應在條件尚未成熟前，便貿然訂定落日時限。
最近醫界都在討論分級轉診；導正資源分配，讓各級醫院各負其責，工作均分避免過勞，確有必要。問題是，台灣醫療體系已發展成畸形的M形，改革工程浩大且勢必耗時甚久，雖然這是必須努力的方向，但因難以一蹴可幾，短期內對解決大型醫院負荷過重的問題並無助益。
有人說，醫院面臨人力不足，勢必會先召回派駐偏鄉離島的醫師，為避免該些地區醫療運作失衡，當局遂有增加公費生的規劃。須提醒的是，公費生制度有失敗的前車之鑑，再次執行必須能配套確認，其訓練可以成熟獨立，且須有誠意接受指派服務的條件。公費生若違約有懲處條款，賠償過重有把人當賊防之嫌，太輕則可能讓有心人有操作空間，如何拿捏，需要費些思量。
如果工時可以另議，相關醫學會擔心的住院醫師訓練期程，理論上所受影響應不至於太大。醫療體系運作最核心的問題是，如何讓為數不算少的醫師，能有因應時代脈動與社會需求的妥善分配？
除刑責救五大皆空
醫療為何五大（內科、外科、婦產科、小兒科、急診科）皆空？原因很多，某部分是與習醫者的價值觀有關─不願從事辛勞困難又容易招惹糾紛的專科。習醫若少了熱忱與愛心，就無法在辛勞困難的工作中獲得成就感與覺得榮耀，這部分是不能勉強的。不過，願意從事辛勞而有價值工作的人，卻因不幸涉入糾紛而懷憂喪志，這是社會需要面對並積極處理的問題─修改《醫療法》，推動醫糾法，讓以救人為天職的醫師，在業務所冒的不確定風險上，可免除刑事責任─這是人力短缺之重要專科，能否起死回生的關鍵因素；若能落實，人力回流，則《勞基法》可能帶來的衝擊，應該就可以緩和許多。
(蘋果日報)
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落實醫療分級制度 可解人力荒/張志華(醫勞盟理事長)
台灣醫師於工作中倒下甚至猝死的消息，時有所聞，醫師明顯處於過勞狀態。事實上，有許多醫療失誤是醫師因過度疲勞而犯錯的，世界各先進國家如美國、歐洲、日本等，都有相關的勞動法令來規範醫師的工作時數，確保醫師的健康和病人的安全得到保障。
受僱醫師納入《勞基法》是總統蔡英文的競選承諾，深受廣大醫療人員支持。衛福部林奏延部長在新上任時，也在世界衛生大會（WHA）演講中向全世界宣示推動，值得肯定。既然受僱醫師納入《勞基法》已是共識，接下來要討論的應該是《勞基法》相關配套有哪些，其優缺點如何。
輕症擠爆醫學中心
首先，衛福部擔心醫師納入《勞基法》後會出現人力缺口，其實未必。因為，政府不能在不改變民眾就醫形態的狀況下去估算人力需求。目前全民健保包山包海，縱容輕症病人擠爆醫學中心，對於民眾就醫毫無限制，從未對醫療資源做有效率的分配。政府若不落實分級醫療又不減少假性醫療需求，醫療永遠被浪費，人力永遠會有缺口，這樣的缺口不是《勞基法》造成的。
衛福部所謂的人力缺口，一般只發生於大型醫院住院病人的照護，原因是醫療分級未落實，大型醫院投入過多人力處理輕症病人，尤其是門診。只要減少大型醫院的輕症門診及初診的數量，醫師自然就會回流到病房去照顧住院病人，落實《健保法》43條分級醫療，才是挽救醫療崩壞的唯一良藥：讓輕症病人留在基層診所和社區醫院，把大型醫院留給嚴重和困難處理的病人。
政府如果無視醫療一再被 cost down（降低成本） ，縱容大型醫院托拉斯企業式經營，結果少數財團醫院大者恆大，甚至大到政府管不動，而小型醫院和診所卻因無法競爭而相繼倒閉，或失去守護社區民眾健康的功能。長久下來，醫療資源分配逐漸失衡，醫師淪為企業生財工具，醫師的尊嚴和價值也岌岌可危。
《醫療法》58條規定醫療機構不得設置臨床助理執行醫療業務，但衛福部卻以人力缺口為由，打算修法讓醫院增設「醫師臨床助理」，這等於是利用比醫師廉價許多的輔助人力來代替醫師照顧病人，罔顧病人安全。魚缸的水髒了就應該換水及改善水質，但衛福部的做法卻只是不斷加入小魚，結果是環境更加惡化。只要醫師納入《勞基法》後，醫療勞動條件將獲得改善，醫療人力自然會回流。另外，強化及擴大實施現有的專科護理師 (NP) 及駐院主治醫師 (hospitalist) 制度，也是解決急重科和偏遠地區缺乏住院醫師的困境。
停止推動臨床助理
重大醫療制度的改變可能影響的是10年甚至20年後的醫療生態和國際競爭力。醫師納入《勞基法》是否真會出現人力缺口尚待釐清，即使真的出現缺口，正確的配套措施應是落實分級醫療和降低假性醫療需求（如無效醫療），不是增加廉價醫療輔助人力。為保障民眾就醫安全以及醫療人員權益，呼籲政府立即執行分級醫療制度，停止推動設置臨床助理，也期盼民眾一起監督小英政府，兌現讓「受僱醫師納入《勞基法》」的政治承諾。
(蘋果日報)
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總統莫淪為粗糙修法之橡皮圖章/高銘志(清華大學科技法律研究所副教授)
由台電員工自發性的「南北徒步串聯步行活動」前天抵達監察院，表達反對漲價式《電業法》及切割台電。而於前一天，蔡英文總統卻召開府院黨黨團協調會議，指示本會期優先法案，要拼《電業法》修法過關。
電業法草案問題多
身為向來擁護電業自由化的學者，卻不免對此一涉及民生大法修法如此倉卒推動，感到憂心忡忡。目前《電業法》修正草案有致命三點缺陷，期待同為法學博士，且畢業於電業自由化典範國英國倫敦政經學院之總統，能夠正視此一中華民國立法史上研究最久、花費最高，卻仍問題重重、極度粗糙的能源法案。
首先，該草案之第一絕，就是其為中華民國法制史上，第一部在公聽版本之草案出現如此多錯字、條文規範與立法理由對不上等，單純從「形式」上就已存在眾多作業缺失，根本無待檢視草案實質內涵，即可完敗此一草案。
其次，草案之第二絕，在於創造了國內幾乎沒有任何一位有大二以上法律知識的人，會覺得符合行政組織法或公法原理之「電業管制機關」。而欠缺相當於英國氣電管制局之獨立管制機關，也讓修法通過後可否有效導入市場競爭，蒙上陰影。
草案之第三絕，在於沒有注意到，在其發展的20幾年時空之下，存在重大的法律變動，即《行政程序法》之誕生！很難想像，這一部存在2016年時空，《行政程序法》已公布餘15載之時點，仍舊可以存在如此眾多影響人民權利義務卻採取「空白授權」之條文規範，如執照許可、價格制訂相關原則等。甚至刪除了原先1947年版本更符合法律明確與授權明確之「合理之利潤」規範，大開法治的倒車。
法律社群膽顫心驚
何以《中央法規標準法》明訂涉及人民權利義務事項，應以法律定之的基本法律常識，卻反被認為乃不重要之「技術性」事項，甚難理解也。
這些草案缺失，已經足以讓台灣的法律社群膽顫心驚了，更不用說，在筆者參與發起的「《電業法》修正草案一百問平台」，所指出之其他涉及該草案之問題點。尚祈蔡總統了解當前《電業法》修正草案之重大法制缺陷，盡速諮詢黨內眾多公法專家，莫成為此一粗糙草案之橡皮圖章。
(蘋果日報)
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