2016年9月22日 星期四

新聞自選輯 20160922

減肥佯胃潰瘍 2名醫詐保 勾結34名病患變造病歷 削6千萬

無良名醫!國內減肥名醫、桃園敏盛醫院副院長李威傑,涉嫌自五年前勾結小三與保險仲介員配合,把應自費開刀醫療項目,竄改成可請領保險理賠、健保補助,藉此詐領健保費並收受醫療理賠金分紅,檢警並查出高雄林克臻婦產科診所院長林克臻也涉案,兩人共詐領保費近六千萬元,另有十四名投保戶坦承犯案,檢方昨晚將涉案醫師、保險員等五人聲請羈押。



檢警調查,李威傑(六十一歲)是亞太減重及代謝外科醫學會創會理事長,為國內減重醫師權威,他和小三鄒竺君(四十四歲)及林克臻(五十歲),涉嫌從二○一一年起,和保險仲介員何碧雲(五十歲)、業務員袁若臻(四十五歲)勾結,配合何女找來包括她兒子張添斌(三十歲)等三十四名特定病患,持偽造診斷證明向健保署、十多家保險公司詐領保費。

14投保戶認犯案
檢警指出,李、林兩醫師將自費型如「減肥手術」,診斷變造成「胃潰瘍、橫膈膜疝氣」;「自願性剖腹生產」變造診斷為「前置胎盤、產前出血」等「非自願性剖腹生產」症狀,再安排特定病患住院開刀,開具不實診斷證明,讓病患請領醫療保險理賠金。
無良醫師除向健保署詐領健保費外,並向該集團抽成分紅。警方估計每件詐保案可請領五十萬元,李嫌共詐領四千六百萬元,林嫌詐領一千三百萬元。不過李、林仍否認犯行,強調是醫療自主和專業診斷、開立診斷證明書,但同案被告已有十四人坦承犯案。檢方昨晚將李威傑等五人依涉犯詐欺及偽造文書聲押。

醫病互利難舉發
敏盛醫院昨表示,已停止李威傑所有醫療業務配合司法調查,目前內部調查顯示是李醫師個人行為。
衛福部健保署指出,將調閱病歷,釐清李男有無詐健保情事。健保署違規查處任務小組科長李忠懿說,這類案例因醫病有互利關係不易揭發,衛生機關無法在手術時進開刀房監測,只能透過病歷審查有無浮報健保,如證實有濫報、虛報,最嚴重將解除健保特約,該醫師所有治療都不予支付。

應加重醫院責任
醫改會副執行長朱顯光表示,醫院及健保署管理顯然出問題,建議健保署應加重醫院連帶責任;另可建立檢舉人保護制度,「因為開刀房內就那幾個人,發生弊案就只有少數人知道。」

李威傑 61歲
學歷:台大醫學系、台大臨床醫學研究所博士
現職:敏盛綜合醫院醫療副院長、台灣代謝及減重外科醫學會理事長
專長:腹腔鏡微創手術、減重手術、糖尿病手術等

林克臻 50歲
學歷:台大醫學院臨床醫學研究所
現職:林克臻婦產科診所院長
專長:婦產科月經問題、婦科超音波檢查等

護理師變小三 慫恿A錢

名醫無資產
桃園敏盛醫院副院長李威傑,他是國內胃繞道減肥手術名醫,卻涉嫌和護理師小三鄒竺君勾結保險黃牛,詐領四千萬元保險金。

小三擁9筆地
警方清查李、鄒原各有婚姻,近一年內兩人相繼離婚,且李男名下無資產,汽車和房子都在前妻名下,但鄒女名下有九筆土地,懷疑是李過戶給她,李男疑因平日開銷大,才在鄒女慫恿下訛詐保險金。
長相清秀的鄒竺君,是台灣首位取得美國減重護士證的人,之前在台北中心診所曾和李威傑共事,二○○七年兩人交往,李轉往桃園敏盛醫院服務,四年多前兼任副院長,鄒女也在當年至敏盛工作,去年五月間再回任中心診所「個案管理師」,案發後同事不敢置信:「兩人怎會如此踐踏專業?」
李威傑也涉及多起醫療糾紛,二○○七年曾替女大學生進行胃部腹腔膿瘍引流,卻將斷掉導管留在病患體內遭提告,被檢察官依業務過失傷害罪起訴,後因雙方和解才未遭判刑。同年李幫葉姓病患進行胃繞道手術,術後兩周葉因敗血症死亡,家屬求償一千萬元,但桃園地院民事庭認為李沒有醫療過失,判免賠。

(蘋果日報)
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減肥名醫李威傑 詐騙4666萬保險金

國內胃繞道手術權威的減肥名醫、桃園敏盛醫院副院長李威傑與高雄市婦產科名醫林克臻,涉嫌與保險黃牛掛勾,收取高額費用開立不實診斷書,協助病患詐領保險金近六千萬元。

李、林與保險黃牛何碧雲、張添誠母子及李威傑的白手套鄒竺君等,五人昨晚被桃園檢方以加重詐欺、偽造文書罪嫌並有串證及反覆實施犯罪之虞聲押,其餘詐保病患與保險黃牛多人以十至十五萬元不等金額交保。

99年起與保險黃牛勾結 小三當白手套

檢警指出,六十一歲的李威傑在國內有「百大名醫」之譽,目前是桃園敏盛醫院副院長、台北中心診所主治醫師,他與曾在敏盛醫院服務的台北中心診所護理師鄒竺君(四十三歲)交往甚密,雙方都已離婚,李威傑將九筆房地產登記在鄒竺君的名下。

醫護人員透露,敏盛醫院當初高薪挖角李威傑,李帶鄒竺君及減重團隊從三峽恩主公醫院轉來敏盛,鄒竺君一年多前離職,李威傑人緣好,鄒竺君的工作能力很強,兩人經常形影不離。

檢警調查,李威傑從民國九十九年起與保險黃牛何碧雲(五十歲)合作,由何女尋找投保多家保險公司醫療險的病患,先到中心診所及敏盛醫院找李威傑求診,這些病患多僅需實施減肥手術、胃鏡與大腸鏡檢查等,何碧雲找鄒竺君論件計酬匯款或交付現金,鄒竺君得款後,轉知李威傑開出「胃亞全切除、必要性住院、胃潰瘍、大腸息肉、橫膈膜疝氣」等不實診斷證明書,讓病患向保險公司詐領保險金,估計至少四六六六萬元。

高市名醫林克臻也涉案 詐騙1326萬

此外,何碧雲另與袁若榛(女,四十五歲)勾結高雄市婦產科名醫林克臻,安排多位住在新北市的病患遠赴高雄看診,林克臻涉嫌收取每件數萬至數十萬元報酬,也開出不實診斷書讓病患詐領保險金,估計達一三二六萬元。

李威傑警訊時否認不法。林克臻則表示,病患透過何女交付的金錢,是感謝手術成功的紅包,兩人均稱「診斷證明全依專業開立,沒有偽造」;袁女、何女與涉案保戶等都承認不法。目前接獲檢舉涉詐保的嫌犯約六十人,受害壽險公司約有十多家。

檢方聲請扣押財產、聲押5人

檢察官已向法院聲請扣押李威傑名下的兩個帳戶存款與鄒竺君名下的九筆房地產,並扣押林克臻名下十三筆房地產及何碧雲名下十三筆房地產。

對李威傑涉案,桃園敏盛醫療體系總裁、國民黨桃園市黨部主委楊敏盛深感痛心遺憾,他說,李威傑是胃繞道手術權威,待人彬彬有禮,已立即停止李的醫療職務,院方組成檢討小組清查內部流程缺失,不會包庇李威傑,也不會推卸責任。

桃園市政府衛生局表示,將依醫療法、醫師法開罰,李威傑最重可能面臨吊銷醫師執照處分。

高市林克臻婦產科診所院長林克臻十年前從台北回高雄家鄉開業,在病患眼中,是個有耐心、具親和力的婦產科醫師,診所業績佳口碑好,兩年前申請通過成立卅床的婦產科醫院,仍興建籌備中。林克臻婦產科診所昨仍舊營業,診所人員對案情表示不清楚,不願多談。

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減重手術變胃潰瘍 有無詐領健保難認定

桃園敏盛醫院副院長、減重手術專家李威傑等醫師驚爆疑涉將非必要性的減重手術以「胃潰瘍」等名目執行,除了涉及詐領一般商業醫療險,也可能有詐領健保。衛福部健保署表示,目前尚未接獲刑事局通知,推估主要影響應屬一般商業醫療險,但已經同步調閱相關病歷與健保申報資料,釐清有無詐領健保。

健保署違規查處任務小組科長李忠懿表示,據了解,類似將自費手術變更成可以申請一般商業醫療險或健保的案件,多半是保險公司發現特定醫師請領醫療險金額過高,交由檢調調查後才會發現,衛生機關不易稽查。

李忠懿解釋,主要是因為醫病有互利關係下,無人檢舉,很難透過稽查發現,以生產為例,若是醫病雙方協議將自費的非必要性剖腹產,以「前置胎盤」等符合健保給付項目進行申報,只能事後經病歷審查監督,實屬不易;以此個案來說,相關的腸胃道手術必要與否,以及與減重之間的關係,恐也有認定上的困難。

不過,李忠懿強調,已協調所轄分區業務組調閱相關病歷與健保申報資料,釐清有無詐領健保,若經專業醫師審查確認涉及浮報健保,將進行核刪,且該院該科別最嚴重恐面臨停止特約的處分,醫師的處分則是日後無論在何處執業均不得申報健保。

(自由時報)
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減肥變潰瘍 2名醫涉勾結黃牛詐6千萬

名醫李威傑、林克臻涉嫌勾結保險黃牛何碧雲,開立不實證明,讓患者向保險公司詐領理賠並詐領健保費,不法所得約六千萬元;桃園地檢署指揮刑事警察局搜索、約談廿人到案,查扣逾三十筆房產。

檢方偵訊後依詐欺及偽造文書罪嫌聲押李威傑、林克臻、何碧雲與其子張添誠、被懷疑是李威傑收錢白手套的護理師鄒竺君等五人,其餘十五人則以五至十五萬元不等交保。

李威傑(六十一歲)是外科醫師,目前擔任桃園敏盛綜合醫院副院長;林克臻(五十歲)是婦產科醫師,在高雄市經營診所。李威傑與林克臻都否認詐保,供稱是依醫療專業開立診斷證明,何女等人也否認不法,但據了解,有相關人士坦承送錢詐保。

檢警調查指出,兩名醫師涉嫌將減肥、結紮等自費的「選擇性」手術,診斷為胃潰瘍、橫膈膜疝氣等「非選擇性」的健保給付項目,有患者自願接受剖腹生產,被變更為產前出血或前置胎盤等非自願性剖腹,還有人未患闌尾炎,卻跑去醫院割闌尾;警方比對診斷證明,發現不符病歷記載的手術內容。

警方說,曾任保險業務員的何碧雲與保險業務員袁若榛,涉嫌以不實診斷向十多家保險公司申請理賠,醫師每次約分五萬至廿萬元,何女搭高鐵南下,在診間交錢給林,李則疑透過護理師女友鄒竺君充當收錢白手套,在醫院附近收現金或匯款。新北余姓女子陸續接受剖腹生產及減肥手術,向五家保險公司詐得近三百萬元,何的兒子張添誠也涉嫌充當病患詐領。

檢方指出,本案不法所得約六千萬元,已查扣何碧雲、林克臻兩人名下各十三筆房地產、鄒竺君名下九筆房地產,並將李威傑兩個銀行帳戶金額列為不法所得,向法院聲請扣押。

據了解,去年七月財團法人保險犯罪防制中心分析大數據,發現六十餘人異常申請理賠,不少是親戚或鄰居關係,選特定醫院或診所就診,且手術項目雷同,通報刑事局調查。刑事局昨天約談醫師、護理師、保險業務員及保戶等廿人,並通知健保署清查虛報的健保費。

敏盛醫院:已暫停李職務 配合調查

高雄市衛生局表示,林克臻醫師在左營開業多年,沒有違反醫療法相關紀錄,他在三年前提出新設婦產專科醫院申請,已獲醫審會通過。

敏盛綜合醫院因詐領案士氣低迷,院長王炯琅表示,醫院已暫停李威傑所有醫療職務,將全力配合檢方調查。目前了解是李威傑個人行為過失,已緊急開會檢討醫院行政作業上可能的疏失。

對於李威傑與鄒竺君間關係,同事提到兩人平時在醫院形影不離。據了解,李威傑在二○○七年被挖角到敏盛服務就帶著鄒竺君,兩人原本都是已婚之人,但後來都離婚,目前都單身。

(聯合報)
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涉詐保險金6千萬 2醫師送辦

曾任保險業務員的何姓女子,涉嫌勾結桃園敏盛綜合醫院副院長李威傑、高雄市林克臻婦產科院長,詐領保險金,安排病患開刀及住院,開立不實診斷證明,再向多家保險公司申請高額理賠,總詐保金額達6000萬元,刑事局昨天搜索查獲何女、醫師、護理師、保戶等20人,兩醫師否認涉案,訊後依詐欺、偽造文書等罪嫌移送法辦。

桃園檢警昨天通知李威傑與林克臻到案,查出兩人涉嫌勾結保險黃牛何碧雲、袁若榛,竄改病患醫療項目,詐領保險公司理賠和健保給付,中午仍正在偵訊。

檢方調查,李、林2人自民國99年起跟保險黃牛搭上線,由保險黃牛負責尋找願意配合的病患,將減肥手術、胃鏡檢查、自願性剖腹生產和結紮等不符合保險理賠及健保給付的手術,竄改為急性闌尾炎、胃潰瘍、子宮肌瘤等有保險理賠及健保給付項目,除每次收受保險黃牛數5萬到10多萬元報酬,也向健保署詐領健保費,分別詐領了4600萬餘元和1300萬餘元。

財團法人保險犯罪防制中心清查大數據,發現異常申請理賠案件,申請人住在新北市,卻大老遠跑到台北、桃園和高雄市向特定診所醫院就醫,去年7月提供情資給刑事局,警方查出5年來何等人涉嫌安排病患向特定醫師求診,開立不實診斷證明書、不實住院紀錄及收據,詐領高額醫療理賠保險金,涉案人數約60人,數十家壽險公司受害。其中詐得最高一筆理賠金達200萬元。

李威傑9筆土地 疑轉某護理師名下

檢方懷疑,李威傑9筆土地已轉到同案嫌犯護理師名下,正尋求法律途徑,扣押財產。

昨天刑事局偵七大隊第一隊搜索桃園、台北市、高雄市的醫院及2間診所,通知或逮捕何等20人,包括2名醫師及2名護理師,查扣存摺、紅包袋、保險單、現金、醫療單據及診斷證明書、病歷資料等證物,將全案移送桃園地檢署深入調查。

(聯合晚報)
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保險黃牛串醫師詐保險金 羈押4人

桃園市敏盛綜合醫院副院長李威傑,與一家私人婦產科診所院長林克臻涉嫌勾串保險黃牛,開立不實診斷證明,讓黃牛詐領保險金,桃園地方法院今天清晨裁定李、林兩名醫師、護理師、保險黃牛等4人裁定羈押禁見。

桃園地檢署調查保險黃牛勾結醫師、護理師、病患共同詐領保險金及健保費案件中,查出身兼桃園敏盛綜合醫院61歲醫師李威傑、44歲的鄒姓前護理師,涉嫌與50歲何姓保險黃牛結識,透過黃牛與病人的關係,在沒有任何病徵下,由醫師開立不實診斷證明書,從中請領保險理賠金等高額不當利益。

另外,檢方也查出一家私人婦產科診所的50歲的醫師林克臻,也涉嫌利用相同手法,由黃牛詐得保險金。

桃園檢方以偽造文書、詐欺、有勾串共犯或證人、反覆實施詐欺取財之虞聲請羈押,而包括2名醫師、1名保險人員、1名護理師,共4人在清晨遭裁定羈押禁見。另外一名涉案的張姓病患遭到請回。

(中央社)
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開立假診斷證明涉詐保 南北2名醫收押

桃園敏盛醫院副院長、減肥名醫李威傑以及高雄林克臻婦產科診所院長林克臻,涉嫌從6年前開始,與保險黃牛何碧雲勾結,以每次收取數萬元不等代價,替60多名病患開立不實診斷證明書,向國內10多家保險公司詐領6000萬元醫療理賠金,還申請健保補助。刑事局前天將李等20人約談和拘提到案,昨依詐欺、偽造文書等罪嫌送辦。

騙理賠金6000萬

李威傑和林克臻到案後均否認不法,桃園地檢署複訊後,以有逃亡串證之虞,將李及其小三鄒竺君、林克臻和保險黃牛何碧雲等5人聲請羈押獲准,其他15人則獲5萬至15萬元交保。敏盛醫院也立即停止李所有醫療業務,並強調整起事件屬李個人行為。

保險犯罪防制中心去年7月發現60多名異常申請理賠的保戶,都是到桃園敏盛、北市中心診所、高雄林克臻婦產科診所等特定醫院求診,且由李威傑、林克臻等醫師開立診斷證明書、收據等,於是向刑事局報案。

結紮掰骨盆腔沾粘

警方調查,何碧雲曾做過保險業務員,與李威傑等醫師熟識,她透過同業袁若榛招攬有意詐領理賠的保戶後,再仲介安排到「合作」醫院動手術。

檢警發現,有保戶做自費減肥手術,李卻診斷為胃潰瘍、橫膈膜疝氣;還有人到林克臻診所自願剖腹生產,林卻開前置胎盤、產前出血等「非自願性剖腹生產」的診斷書,甚至結紮手術也瞎掰成骨盆腔沾粘。新北余姓女子先後進行剖腹及減肥手術,事後向5家保險公司詐領近300萬,是金額最高者。

女剖腹減肥詐300萬

在呷好道相報下,何碧雲的兄弟姊妹共7人都參與詐領,袁女甚至還要兒子割盲腸,而每名保戶須在術前先繳交5萬至20萬元不等的酬勞給醫師。

檢警收網,查扣存摺、紅包袋、保險單、醫療單據及診斷證明書、病歷資料等證物,初估李威傑協助詐領4666萬元,林克臻1326萬元。

李、林2人否認偽造診斷證明書,強調依專業判斷,林還辯稱收取的是病患贈與的感謝金,但何女等都坦承不諱,全案由檢警偵辦中。

小三當白手套 名下土地9筆

減重權威李威傑涉嫌協助詐領保險金遭收押,檢警偵辦時發現,李利用女友鄒竺君充當白手套收錢,而他與鄒女原各自有婚姻關係,2人均在近期相繼離婚,李還因和前妻關係不佳,離婚後損失慘重,包括汽車和位在台北市信義區的房產都登記在前妻名下,但鄒女名下有9筆土地,檢方懷疑是犯罪所得已進行扣押。

據李威傑在敏盛醫院的同事透露,李和鄒竺君認識多年,鄒4年前到敏盛醫院擔任個案管理師的工作,是醫院知名的氣質美人,2年前還赴美考取美國代謝減重協會減重護士認證,成為國內首位取得該張證照的個案管理師。

鄒女去年4月離職後,仍陪在李威傑身旁擔任台北中心診所的個案管理師,但他們並不知道鄒女是李的「小三」,甚至還詐取保險金,但也有人透露,李妻似早已知情,才埋下離婚導火線。

(中國時報)

社會

黑鷹直升機 淪把妹工具 已婚特搜隊員 攜女伴留影 「李蒨蓉翻版」

「黑鷹直升機淪為把妹工具!」已婚消防署特種搜救隊中部分隊隊員張晏嘉,七月底帶友人參觀清泉崗空勤總隊,張不但和一名女子在海豚直升機合影,還讓女子大剌剌在三月剛成軍的黑鷹直升機前拍照;該女子將照片po臉書惹議,基層消防員痛批是「李蒨蓉事件翻版!」特搜隊長梁國偉昨澄清是一家四口拜訪張員,但張未依規定登記會客,將移送考績委員會調查懲處。

民眾爆料,張晏嘉(四十一歲)七月二十五日帶女性友人進空勤總隊第二大隊機棚,輪番與UH-60M黑鷹直升機,及AS365海豚直升機合影。

妻:他死不承認
七月底該女子將與直升機、張晏嘉等合照po上臉書,還戲謔留言:「章魚哥(張晏嘉綽號)……泥搜(你說)我不是「你欠揉」(以諧音意指李蒨蓉)。」該貼文不久就刪文,但已被截圖轉傳,基層消防隊員痛罵:「根本李蒨蓉事件翻版,才剛爭取到的黑鷹,馬上淪為把妹工具!」
此事上月初因檢舉、投訴曝光,特搜隊以「並非要塞堡壘」、「並無保密規定」,認為「親友合照並無不可」,門口有民間聘僱保全,因未妥善管制門禁受處分;空勤總隊第二大隊與特搜隊協勤人員,隨意讓民眾進入機棚與黑鷹直升機合照,未被認定有疏失。
張妻泣訴:「七月才剛提出離婚協議,不到一個星期就傳這種照片,到底把我這個太太放在哪裡?追問時他(張員)居然還敢說照片是捏造合成,死不承認。」

僅懲處未辦會客
《蘋果》多次撥打張晏嘉手機,他都不回應;特搜隊長梁國偉昨強調,當天是張姓隊員的黃姓友人夫妻及小孩共四人參觀,並無違法犯紀問題,但張員疏忽未辦理登記會客,將移送消防署考績委員會處理。
立委黃國書痛批,「只有保全被處分,難道是官官相護?」在李蒨蓉阿帕契事件後還有人敢這樣做,顯然處分太輕,將要求內政部嚴懲並提出修正管制辦法。

空勤總隊 UH-60M 黑鷹直升機
造價:9億元
成軍:今年3月
耐航時間:2.1小時
馬力:2500SHP
最大航程:135浬
救援容量:4組擔架
執勤特色:高海拔與海上救災、救難、觀測、偵巡、運輸等任務
作業限制:機體大、下洗氣流強,不適合狹窄地區作業及停降

(蘋果日報)
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追洗錢 揭兆豐76秘密帳戶 客戶資料給立委看 美恐怒令關行

兆豐金控旗下兆豐銀行紐約分行涉洗錢案,洗錢帳戶即將揭密。立法院財委會下周四將召開秘密會議,要求金管會提供兆豐紐約分行與巴拿馬箇朗分行間,共七十六名法人戶、合計一百七十四筆可疑交易的客戶名單和匯款紀錄,追查到底誰在洗錢;另兆豐銀也將在本周五召開董事會,通過對前董事長蔡友才提出民事訴訟,追償約五十七億元台幣的罰金。

兆豐銀因涉洗錢案遭美裁罰約五十七億元台幣,財委會昨要求金管會、財政部、兆豐銀等進行專案報告。面對涉洗錢名單將揭曉,兆豐銀董事長張兆順坦言,兆豐銀海外分行的客戶開戶資料紊亂,不排除兆豐銀的客戶有洗錢。

司法單位已有資料
金管會主委丁克華說,這一百七十四筆匯款交易、共七十六名國外客戶帳戶資料,包括最初開戶及最終受益人資料都有掌握,且司法單位也透過管道「扣到」這些資料,但基於相關規定,無法對外公開,「但秘密會議中,會提供給立委看」。據了解,這些客戶多是設籍在委內瑞拉的公司,但目前還查不出來與國內政黨或企業人士有任何關係。
因台美簽MOU(Memorandum of Understanding,合作備忘錄),對客戶資料須保密,金管會卻允諾要給立委看,財金官員憂心,此舉恐引發美、巴不滿,甚至勒令關掉兆豐銀紐約、巴拿馬分行,丁克華坦言:「會產生何種後果,很難預料。」

向蔡友才求償57億
究責部分,兆豐銀將於周五召開董事會通過,對蔡友才提出民事訴訟,追償五十七億元罰金。此外,針對政院兆豐案督導小組十九日會議中,發現兆豐銀錯報數字給美方,將四點九一億美元,寫成四十四點九一億美元,張兆順直言離譜,將懲處相關人員,丁克華也表示,若查到新事證,不排除再懲處兆豐銀。

北檢偵辦陷入僵局
法務部長邱太三昨表示,大部分證據資料是英文和西班牙文,還需要過濾、篩選,目前由台北地檢署偵辦中。北檢昨指出,全案因牽涉美、巴兩國,可疑帳戶都是在海外開立、資金流向也在海外,加上金管會與國外政府簽訂保密協定,至今尚無法取得足以查證的文件,使查證工作困難重重。

曾銘宗自清 赴監院告發

兆豐案延燒,行政院組成督導小組調查,並將究責範圍擴及卸任與現任財金首長,外界也將矛頭指向曾任金管會主委的藍委曾銘宗,曾昨赴監察院告發全案,他說外界將兆豐案泛政治化、模糊焦點,盼監院介入釐清真相,並強調不會迴避自己應負的責任。監委王美玉、仉桂美也申請調查兆豐案。

「不會迴避責任」
曾銘宗說,政院雖成立督導小組調查,但全案一再被泛政治化,他認為應交由監院調查,他作為金管會前主委,也願接受監院及相關單位調查,不會迴避責任。他強調,監院調查與政院調查並行不悖,兩院若約詢,他一定配合。
曾銘宗建議監院一併清查兆豐銀行、金管會及財政部是否有疏失,在兆豐案上是否有督導不周的責任,就交給監院判斷。行政院發言人童振源昨說,督導小組認為,金管會及財政部分別負有金融監理及公股管理的責任,部會首長對兆豐案難辭其咎,責任輕重須依事實及部會主管法令規定、業務權責、首長任期長短來判斷,一旦做出結論,會盡速說明。

兆豐高層洗錢罪恐無疾而終/吳景欽(真理大學法律系副教授兼系所主任)

兆豐案爆發快1個月,目前卻傳出兆豐向美國申報多了40億美金,真實性如何,讓人狐疑。惟不管此誤報是真、是假,囿於證據與法律之限制,要追究兆豐前高層,如蔡友才等的洗錢罪責,實有極高的難度。

須證明有重大犯罪
一般總認為,美國紐約州金融服務署以兆豐紐約分行未申報疑似洗錢帳戶來開罰,故對兆豐高層為洗錢罪的究責,似毋庸置疑。惟不管是美國的《反洗錢法》、還是台灣的《洗錢防制法》,雖課予金融機構對一定金額及疑似洗錢交易的申報義務,但未申報而被處以行政罰,不能馬上與洗錢罪劃上等號。
這主要是因洗錢罪乃須附屬於一個前置的犯罪行為,而不可能獨立存在,且根據我國《洗錢防制法》第2條,只有在掩飾或隱匿同法第3條所列舉的重大犯罪所得,才具有可罰性。
而關於法條所列舉的犯罪類型,除最輕本刑5年以上有期徒刑者外,就是如貪污、毒品、槍砲、走私、人口販賣,或者是詐欺、圍標、綁標而犯罪所得超過500萬元以上等的重罪。這也代表,只要不屬於法條所列舉的重大犯罪,即便對其不法所得有所掩飾,亦不可能成立洗錢罪。
所以,要想對兆豐高層追究洗錢罪責,勢必得先找尋前階的重大犯罪。但問題是,涉及前置犯罪的相關資料都不在台灣,而是在巴拿馬、美國,甚至其他國家,如此的證據找尋,肯定有如大海撈針。尤其以台灣目前的國際處境,要想藉由雙邊、甚而多邊的刑事司法互助,以來確定重大犯罪的存在,雖不能說如登天之難,卻也充滿崎嶇與荊棘致寸步難行。

民事求償具迫切性
即便檢察機關排除萬難,證明有前置的重大犯罪,且兆豐高層在客觀上,也有掩飾與隱匿犯罪所得,即未申報可疑交易的行為,惟洗錢罪的處罰於主觀上,必須有為避免受追訴而使犯罪所得來源合法化之意圖。則以美國紐約州金融服務署的裁罰理由,僅說兆豐高層未善盡監督義務來看,除非我國檢方找到更多證據,致能證明有此意圖,否則,就只能算是疏失,在條文不處罰過失下,基於罪刑法定原則,就非屬刑事處罰的範疇。
此外,依據《刑法》第7條,本國人於域外犯罪,僅有觸犯最輕本刑3年以上犯罪者,才為我《刑法》效力所及。故就算檢察官解決所有難題,致有絕對把握來證明洗錢罪的成立,但依《洗錢防制法》第11條第2項,此罪法定刑為7年以下有期徒刑,也不符合域外犯罪的處罰要件,致預示著兆豐案的刑事究責,恐會無疾而終。
面對兆豐案刑事究責之困難,就顯現出對相關人等為民事求償的重要與迫切性。只是身為行政調查的主要機關,即財政部與金管會,本身就屬最該被檢討,甚或究責對象下,實讓人擔心,龐大的裁罰金額,最終是否仍得由全民來埋單?

(蘋果日報)
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兆豐案76可疑帳戶 下週四向立委公布

針對「兆豐案」一七四筆共七十六個可疑帳戶,金管會主委丁克華昨於立法院財政委員會透露,司法單位已透過一些「管道」拿到這些資料,並將於下週四召開的財委會秘密會議,向立法委員公布。

立院財委會將開秘密會議

對於美國紐約金融服務署(NYDFS)金檢發現二○一二至二○一四年間,兆豐銀行紐約分行有一七四筆匯往巴拿馬箇朗分行已關閉帳戶的匯款退回,涉及違反相關洗錢法令,財委會臨時提案通過,要求金管會於下週財委會秘密會議中,提供匯款紀錄及客戶名單。

丁克華指出,秘密會議當然可以提供相關資料給立委看,但不能拿出來。丁克華說,金管會簽了MOU(合作備忘錄),相關資料必須遵守只供金融檢查、監理之用,不能給第三者;但司法單位已逐步扣到這些資料。檢察官在週一取得相關資料,現正積極比對中,會在不違反偵查不公開的情況下,適度對外說明,滿足外界期待。

檢已取得資料 積極比對

對於巴拿馬政府是否可接受(資料供第三者)?丁克華坦言,「不能接受、不太好接受」;而整起兆豐案是否涉及洗錢?他說,這不是金管會能調查的,要由司法單位來查。

台北地檢署昨則發出新聞稿,說明偵辦兆豐案有四大難處。包括一,本案牽涉美、巴兩國,犯罪事證、涉案對象,均無資料可供查證;二,資金流向均在海外,迄未獲相關機關提供資料調查;三,開戶資料亦均在海外,目前仍未能取得任何足以查證之文件;四,兆豐銀巴拿馬地區分行之相關文件多為西班牙文且涉及外國人士,查證費時困難。

北檢指出,有關偵辦此案的相關資料,均持續向金管會及相關機關調取,但因為部分資料受限於與外國政府的保密協議無法索得;不過北檢也說,尊重各機關的立場,將繼續進行調查。

張兆順:不排除有客戶洗錢

兆豐案可能查無洗錢事實?財政部長許虞哲昨表示,兆豐紐約分行在法遵上有嚴重疏失,但是否有洗錢背信、是不是烏龍?現在言之過早,還沒開始查,不只兆豐會查,金管會和法務部也都會追查;兆豐金控董事長張兆順也說,目前發現總行有應申報異常交易而未申報的缺失,且不排除客戶有洗錢,因為看到的開戶資料非常混亂。

全案是烏龍? 許虞哲︰言之過早

張兆順指出,後續調查重點放在兆豐的客戶是否有洗錢及兆豐是否知情,中秋節時已調出二○一二到二○一四年、紐約分行與巴拿馬兩間分行間的所有外匯交易資料逐筆清查;至於涉及洗錢的帳戶資訊,將從海外拿回匯款申請書追查,具體開戶資料受限於巴拿馬主管機關也正在查,比較難取得,必要時會派員至分行影印資料回來比對。

國民黨立委昨輪番猛批張兆順的適任性。立委賴士葆先開砲認為張專業能力並未優於前任董座徐光曦;費鴻泰則質疑張兆順,不具與美交涉、談判法遵議題能力,逾六十五歲還能破格當上董座;盧秀燕更引網友評價,指張為「阿扁總統御用會計師」,現在又來查洗錢,難受外界尊重。

張兆順嚴正澄清,自己並非阿扁御用會計師,僅幫扁家看過報稅資料,沒有代為申報,這些指控是污衊、人身攻擊;至於自己適不適任,由長官定奪。

民進黨立委吳秉叡擔憂兆豐紐約分行恐再遭罰。他表示,現階段NYDFS指派的獨立監察人,正在清查二○一二到二○一四年交易是否合規,若有發現問題恐再開罰;張兆順回應,正研議如何因應,目前兆豐內部查得比NYDFS更快、更清楚。

時代力量主席黃國昌則批評,兆豐遲遲未對蔡友才等人提出假扣押,屆時若蔡脫產,難道五十七億元要全民買單;張兆順回應,九月十九日收到財政部公文後,便與律師研議求償事宜,本週五經董事會通過就可提告,經律師建議,要等訴訟提出後才能假扣押。

難怪會出事 Fed官員來台 金管會主委竟不知

馬政府的金管會真扯!金管會主委丁克華透露,去年十月美國聯準會(Fed)、紐約Fed、舊金山Fed等四位官員拜訪金管會,最後只上簽到時任銀行局長。代表Fed官員來訪,整個金管會只有銀行局知道,主委、副主委皆不知情。

丁克華︰當時只上報至銀行局長

丁克華昨在立院答詢指出,從「書面資料」來看,當時Fed來訪未提到「兆豐案」,並由時任銀行局副局長接見,最後上簽到銀行局長。

去年十月金管會銀行局長為詹庭禎,並於今年八月底轉赴台灣金控擔任總經理;他昨晚回應表示,外賓來訪是很普遍的,並沒有特別的事情,所以就沒有往上報。

而一位財金官員指出,其實Fed來台的頻率不高,更不是隨時想飛就飛過來,要來拜訪前,會先透過金管會駐紐約代表辦事處及美國在台協會(AIT)聯繫,紐辦掌握到消息後,若回報給台灣的層級只到銀行局,就必須看有沒有再往上報了。

對於「Fed層級」來訪卻未向上回報的機率有多高?該名官員僅低調表示,要看當時清況。

另,金管會目前對兆豐案的行政調查僅針對二○一五至二○一六年,過去幾年金管會、財政部的責任卻未納入,引起時代力量立委黃國昌質疑是「自我閹割」式的鋸箭調查。

黃國昌︰金管會查兆豐案 自我閹割

黃國昌表示,二○一○至二○一二年兆豐銀行巴拿馬分行因違反洗錢防制規定、存款開戶沒有確認身分、對可疑交易沒有留資料控管、匯款沒有依法留存受益人資料、沒有獨立的法遵長等五大缺失,被巴拿馬監理機關開罰二萬美元,但當時金管會卻沒有做出裁罰。

黃國昌並痛批,如果國外罰過了、台灣不用再罰,這理由可以成立,那為什麼這次金管會要再罰兆豐一千萬元?老早就存在的事情,沒有裁罰也沒有追究責任,私下搓一搓就沒事了,後果是什麼,就是今年被罰了五十七億元。

黃國昌反問丁克華:當初金管會這樣的作為,跟今年比,你覺得當年妥當嗎?足夠嗎?對此,丁克華僅以「那時候我還沒去」回應。

不過,前金管會主委、國民黨立委曾銘宗則說,那個時候自己也不是金管會主委,但以只裁罰二萬美元來看,金額非常小,且是小的缺失,所以當地(巴拿馬)罰就好。

曾銘宗向監院告發 政院︰難脫責

行政院擴大追查兆豐案爆發時金管會與財政部相關部會首長的責任疏失,現任立委、前金管會主委曾銘宗昨卻主動出招向監察院告發,要求監院調查兆豐案;行政院高層官員昨表示,曾銘宗在金管會主委任內,有涉及督導不周的政治責任,未來恐難逃政治責任的追究!

曾銘宗昨至監察院告發兆豐案,監委王美玉出面接受,但曾並未指名告發對象;曾銘宗強調,金管會負責金融監理,財政部負責公股管理、人員派任,對兆豐案是否有責任?是他告發的重要理由,監院和政院調查並行不悖,未來不論哪個單位要約詢,他都樂意接受;若調查結果顯示他在金管會主委任內確有疏失,「我也不會迴避」。

政院幕僚昨會商兆豐銀案的發展,一位政院官員表示,以首長的任期來看,兆豐銀案,馬政府時期的金管會主委及財政部長因在內時間較長,要負起的政治責任自然比較大。

政院高層表示,就算全案最後確定是「誤繕」而非「洗錢」,曾銘宗也有督導不周的政治責任。

公校上課私校放假 金融業莫名領雙薪

由於勞基法來不及修法,下週三各行各業恐得面臨最混亂的一天假期!九二八教師節勞工放假、公家機關及教師卻照常上班,而股匯市正常開盤,原本不放假的金融業員工,反而因配合股匯市開盤正常上班,當天可領兩倍薪水。面對此一亂象,工業總會表示,這不單是雇主成本增加,當公校上課、私校放假,老師上班、校警及工友休假,社會秩序也會被打亂;商總認為,政府的腳步亂了,盼拿出魄力讓全國假期一致。

商總盼政府要拿出魄力 讓假期統一

工總秘書長蔡練生指出,慶祝教師節,全國勞工放假一天,但老師卻不放假,相當荒謬;以同樣在學校單位服務的人員來看,私校老師適用勞基法、工友適用勞基法,甚至有的適用軍公教,「請問全世界有哪個國家這麼凌亂?」

另一方面,由於股匯市當天正常開盤,銀行及證券業必須配合上班;因銀行正常營業,企業若遇有支票到期、資金調度等問題,可能也要被迫要求員工上班處理。

銀行早週休二日 多一天假卻要加班

工總表示,金融業週休二日多年,七天國假早就沒有,現在突然給他們九二八一天假,當天上班算加班,員工可領兩倍薪,雇主則要付出加倍成本,這錢從哪裡來?

工商協進會理事長林伯豐說,今年多出九二八等五天國假,如果全放,大企業多付一點成本沒問題,但中小企業會比較辛苦。他說,做內需的如零售業,可把成本反映在價格上,結果還不是消費者買單?做外銷的無法轉嫁,只好考慮年終獎金縮水,大家不要以為雇主買單就好。

他希望政府儘速讓勞基法修正案過關,「我們很重視資深及有能力的員工,今年快過了,要趕快替他們加薪,但工時與工資沒定案,很難計算幅度。」

(自由時報)
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兆豐76帳戶名單 立委下周祕密看

立法院財委會昨天通過國民黨立委盧秀燕提案,要求金管會在下周財委會召開的祕密會議中,提供兆豐案中一百七十四筆匯款紀錄及客戶名單。金管會主委丁克華表示,依規定,這些資料不得公開,但金管會將依立法院財委會決議,在祕密會議中提供立委查看,但後果難料。

兆豐銀行此次遭美國紐約州金融署裁罰,其中有一百七十四筆、自兆豐紐約分行匯往兆豐巴拿馬箇朗分行已關閉帳戶的退匯交易,引發關注。丁克華昨天在財委會答詢時說,這一百七十四筆退匯交易,共涉及七十六個帳戶。

丁克華表示,金管會人員去美國和巴拿馬檢查時,已掌握這七十六個帳戶資訊,書面上「不管是最初開戶或最終受益人,我們都看到了」。法務部代表也表示,司法單位正在檢視這些資料中。

朝野立委輪番逼問,這七十六個帳戶是否涉及洗錢?是否都是「本國人帳戶」?丁克華都表示,依法不得公開。

他說,這些帳戶是開在兆豐美國紐約分行及巴拿馬分行,是國外資料,依照金管會與美國簽署的金融監理備忘錄(MOU)規定,這些資料「只供金融檢查及金融監理之用」,必須保密,且依台灣銀行法第四十八條,也須經主管機關同意,才能給第三人看。

據了解,金管會跨海金檢已讓美、巴二國不悅,出發前美國紐約州金融服務署(DFS)與金管會數次視訊會議,不斷質問金檢目的;金檢時,DFS派人全程緊盯。巴拿馬更強力要求先簽署保密協定,才准金管會金檢。如今,我方卻要破壞約定把金檢資料給立委看,相關人士說,此舉若是激怒美、巴,尤其是DFS,不堪設想。

國民黨立委盧秀燕、曾銘宗都主張公開客戶名單,民進黨立委王榮璋、徐國勇則認同金管會須「依法」辦理。曾銘宗不滿說,「你們泛綠立委每天在電視上,都說要公布,現在能公布,為何不公布?」

朝野立委吵半個多小時,最後通過提案,要求金管會須在下周財委會祕密會議中,提供匯款紀錄及客戶名單供立委查看。

丁克華說,金管會將遵照財委會決議處理,但公開金融檢查取得的資料,恐會違反MOU約定,也影響金管會與外國主管機關的合作及信任關係,甚至可能對國銀在當地營運有負面影響,例如被加重處罰或關閉分行。

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曾銘宗 向監察院告發兆豐案

行政院擴大兆豐案究責範圍至「前任」財金首長,金管會前主委、國民黨立委曾銘宗昨天上午向監察院告發兆豐案,他說,他不會逃避應承擔的責任,但也不接受泛政治化惡意抹黑,希望監察院儘速介入調查,釐清疑慮。

他認為,行政院督導小組的調查和監察院調查兩者並不衝突。

在向監察院告發前,曾銘宗昨天先出席立法院財委會,並質詢金管會,在美國紐約州金融署去年金檢之前,兆豐銀行紐約分行的金檢情況如何?金管會主委丁克華答覆說,在去年之前的「前三年」,兆豐紐行的金檢結果都是達到「滿意」標準。

曾銘宗還問,去年十月,美國聯準會官員到金管會拜會,由誰接見?丁克華回答,由當時的銀行局副局長邱淑貞接見,只談銀行監理趨勢,並未提兆豐案,且該會談最後簽報到當時的銀行局長詹庭禎,未再上報。

一般認為,丁克華的答覆內容,意味去年十月仍擔任金管會主委的曾銘宗,並不知道美國聯準會官員來訪,且在曾銘宗擔任主委任內,兆豐紐約分行接受美方金檢都沒有缺失。

不過,接著上台質詢的時代力量立委黃國昌說,兆豐銀行巴拿馬分行在二○一二年之前,曾被巴國主管機關以違反洗錢防制規定裁罰兩萬美元,他質疑當時為何沒處罰兆豐銀行或要求兆豐總行督導分行改善,質疑「前朝金管會」失職。

丁克華答說,「那時我還不在金管會,不好講」。曾銘宗說,國外機構只裁罰兩萬美元、僅六十多萬元新台幣,表示缺失並不大,一般在銀行局的層級就可處理,也不會上報。且曾銘宗二○一三年下半年才接金管會主委,黃國昌的質詢內容與他無關。

保密協議…北檢調閱兆豐案資料受阻

台北地檢署昨晚發新聞稿指出,偵辦兆豐案向金管會或相關機關調資料時,「相關機關針對部分資料因受限與外國政府機關的保密協議,而有其專業、機密之堅持與保留」;字裡行間透露北檢調閱資料受阻。

據了解,相關機關「保留」的資料疑是被指涉及洗錢的資料,是關鍵資料之一,若這些資料無法取得,很難認定涉案人是否違反洗錢防制法。
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法務部長邱太三昨天表示,兆豐案發生後,高檢署立即成立專案小組,指示台北地檢署積極偵辦,專案小組成員也包括調查局洗錢防制處等單位。

邱太三昨在立法院備詢前受訪表示,檢察機關目前遇到的難題,在於過濾、篩選蒐集到的問題跟資料,大部分資料都是英文、西班牙文,人、公司也都在國外,須花時間釐清。

至於調查局洗錢防制單位有無參與辦案,邱太三說,高檢署組成專案小組成員除地檢署外,還有金管會、調查局洗錢防制處人員,台北地檢署也指示台北市調處協助。他並說,調查局「私下還有其他事情在進行」,礙於與其他國家的合作,沒有進度前,不宜對外公布。

(聯合報)
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兆豐案誰洗錢? 下周四揭秘

為追查兆豐案中「究竟誰在洗錢」,在立委盧秀燕強勢主導下,立法院財委會昨(21)日做出決議,於下周四舉行「秘密會議」,金管會將兆豐紐約分行與巴拿馬分行的174筆可疑匯款資料,在這場閉門會議中提供給立委。

但立院這項要求,無論是財金部會或涉外單位都高度憂心,恐會觸怒美國與巴拿馬政府,特別是不斷傳出與我邦交生變的巴國,近年努力洗刷洗錢汙名,如今敏感的銀行客戶資料卻要洩露給台灣國會議員,金管會主委丁克華昨日坦言,會產生什麼後果「真的很難預料」。

立法院財委會昨日針對兆豐遭美國鉅額裁罰案,召開首次專案報告會議,藍綠立委追問兆豐到底幫誰洗錢?兆豐金董事長張兆順表示,嚴謹來說,兆豐本身絕無洗錢,而是洗錢防制做得不夠完善,未按規定申報疑似洗錢的交易,才遭重罰。

但立委不斷追問到底誰在洗錢,盧秀燕還提案要求召開秘密會議。這是因為,美國紐約州金融服務署(DFS)金檢發現2012年至2014年間兆豐紐約分行有174筆款項匯往巴拿馬箇朗分行,但因帳戶被關閉而被退回,DFS認為這些匯款疑似洗錢卻未申報,其最終受益人是誰,正是解開洗錢案關鍵。

金管會8月底派三名檢察人員,赴兆豐紐約分行及巴拿馬地區分行金檢,9月17日歸國並帶回174筆匯款資料。但最大問題是,我國與美、巴監理機關有簽金融MOU,對於取得的金融資料,負有保密義務。

金管會直言,若違反MOU約定,將影響台灣與美國、巴拿馬主管機關的信任關係,亦可能對我國銀行在當地分支機構,產生不確定的負面影響。

財長:兆豐案 金管會角色較吃重

財政部長許虞哲昨(21)日赴立法院財委會針對兆豐案做專案報告,他一踏進議場就忙著強調,財政部負責股權管理,金管會負責金融監理,「兆豐案,金管會的角色比較吃重一點。」

兆豐案政治壓力滾雪球,對財金部會首長的究責聲浪也高漲。立法院財委會21日舉行專案報告,財政部、金管會、公股行庫代表赴現場備詢,財長許虞哲一到現場就被媒體包圍,他馬上反應說,「財政部負責股權管理,金管會負責金融監理,在兆豐案中角色比較重」。

(經濟日報)
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政院督導小組欲加之罪 兆豐案泛政治化 劍指曾銘宗

兆豐案愈演愈烈,延燒前朝財金部會首長。前金管會主委、立委曾銘宗昨在財委會質詢現任金管會主委丁克華、財長許虞哲、兆豐金董座張兆順後,直奔監院,指控「本是有關兆豐銀洗錢防制作業疏失,現在卻泛政治化」,因此提告發書,請監院介入調查。

曾請監院介入調查

兆豐案已從金融管理朝政治究責發展,民進黨立委陳賴素美昨在質詢台要前金管會主委曾銘宗負責,而剛從監院提告發書回立院的曾銘宗在台下直喊三聲「不要亂講」。

知情人士說,政院督導小組將相關責任揮刀砍向102年7月29日~105年1月31日任職金管會主委的曾銘宗,認金管會負監理業務之責,比財政部負責公股管理責任更大,且任期比前主委王儷玲長。金融圈人士解讀曾銘宗「先發制人」,以免政院督導小組將調查結果追究責任移送監院,坐實「泛政治化鬥爭」。

許指金管會角色重

許虞哲受訪說,「應先去找主委(金管會),兆豐案他們角色較重一點。」他並強調,財政部負責公股管理,金管會負責金融監理,角色不一樣。

曾銘宗質詢丁克華時追問,美Fed官員去年拜會金管會是誰接待?丁克華說「銀行局副局長」,書面資料顯示,當時未談及兆豐,且該書面報告簽核最高層級是銀行局長,即當時金管會主委曾銘宗恐未看到相關報告。

曾銘宗接著質詢張兆順,兆豐銀紐約分行在101、102、103年在美監管機關評等,張兆順說,這3年紐約分行不管洗錢防制、公司治理評等皆為Level2,即「滿意」評級。代表曾銘宗任內兆豐銀都獲「滿意」評級。

偵辦進度確陷膠著

曾銘宗進一步質疑,為何兆豐銀董事長要代理近5個月?由於前董座蔡友才請辭後代理人對國際業務不了解,沒妥善處理,若董事長空缺提早補齊是否可避免被重罰。對此,許虞哲說,520前不清楚、520後是政院考量決定人選,張兆順則不評論。

對曾銘宗向監院告發及究責進度,政院發言人童振源表示,政院和曾銘宗立委一樣,都希望查個水落石出,再追究責任。

此外,外界質疑檢調進展慢,北檢昨罕見對偵辦進度說明,強調本案因涉美國、巴拿馬兩國,目前尚未掌握具體犯罪事證及涉案對象,且資金流向及開戶資料均在海外,未獲任何資料調查,進行查證費時困難,顯露偵辦確已陷入膠著。

兆豐174筆帳戶涉洗錢?立院財委會下周揭密

兆豐銀案中究竟誰在洗錢?藍營立委昨(21)日提案通過下周召開「祕密會議」,要求金管會及兆豐銀公布紐約分行174筆問題帳戶的戶名、金額。相關人士透露,此與76戶客戶相關,其中43筆與委內瑞拉有關、另23筆與巴拿馬有關。

為了是否公布兆豐案帳戶及金額,昨財委會藍綠立委激辯近一小時,財金部會及兆豐銀擔心一旦公布,違反美國BSA(銀行機密保護法)規範,屆時「兆豐銀恐再吃罰單!」

金管會昨晚發新聞稿,強調資料涉海外客戶,須適用我國及當地銀行法、個資法、銀行保密法等,同時已交檢調,偵察不得公開;此外,金管會與當地國簽MOU,負保密義務,否則將失去對方信任,產生不確定負面影響;但在立院要求下,只能依決議依法處理。金管會主委丁克華昨坦言,會產生何種後果,很難預料。

另據了解,今年3月兆豐銀回覆美國紐約州金融署(NYDFS)信函,是來自外部顧問建議,兆豐銀已準備對這家在美排名前五大管顧公司Grant Thornton提告、求償。兆豐金董事長張兆順說,兆豐銀調查報告將在獨立監察人進駐紐約分行後60天內出爐,必要時將直接派員赴美把資料影印回來,逐筆調查,檢視是否有開戶、申報等管理不周等。

因行政院表示追究責任,前金管會主委、國民黨籍立委曾銘宗,及同黨立委盧秀燕、賴士葆昨主張公布相關帳戶資料,強調政院督導小組一直不公開調查結果,卻不斷影射藍營洗錢,因此強烈要求舉行祕密會議「看明白」。

國民黨立委羅明才也抨擊兆豐銀遭罰事件被「小題大作」,先前如德意志銀行被罰4.5億美元、最近被罰140億美元,法國銀行也被罰約新台幣4000多億元,羅明才說,近年美國對外銀形同收「保護費」,我國政府不應對美方要求「照單全收」,應反過來替自家銀行爭取權益。

捲入洗錢高風險區 恐傷台巴邦交 台瘋查兆豐案 巴拿馬超不爽

兆豐案若再「無限上綱」,恐傷害台巴邦交!知情人士透露,兆豐銀事件在台已過度渲染,讓巴拿馬政府非常不悅,認為折損巴拿馬過去努力扭轉洗錢高風險區形象成效。為此,兆豐銀日前派員赴巴拿馬致歉、還刊登道歉聲明,甚至差點被巴拿馬開出至少50萬美元罰單。

相關人士表示,若國內再這樣炒作兆豐案,恐將傷害台巴邦交,進一步損及整體國家利益。

兆豐銀工會昨也發出「打趴兆豐,便宜了誰?」聲明,抨擊特定名嘴及政客,對兆豐銀原本單純的申報疏失:「竟不擇手段任意追殺全民資產的公股行庫」。工會指出,倘若打趴承擔國際外匯業務及代理央行業務重要角色的兆豐銀,將是全民損失。

消息人士指出,金管會赴巴拿馬金檢兆豐兩分行,惹得巴拿馬銀監局非常不悅。據了解,金檢過程中,巴拿馬銀監局官員直接站在檢查局人員身後,現場監控,且不時出手攔阻:「這涉及客戶機密,不准看!」讓金檢人員處處受限制。

據指出,美國紐約州金融署(NYDFS)出具的合意處罰令(Consent Order)在台被渲染內容,已傳到巴拿馬,巴國政府認為好不容易2月才從國際組織所謂「洗錢監控灰名單」脫離,兆豐銀事件後,Consent Order多次提及巴拿馬是洗錢高風險地區,讓他們深感形象受創,加上台灣政壇不斷渲染,消息人士指出,兆豐銀為此差點再多吃一張巴拿馬銀監局開出至少50萬美元罰單,幸好兆豐銀內部立即採取措施溝通,才暫時化解。

為安撫巴拿馬政府情緒,兆豐銀特地在巴拿馬當地報紙刊載形同「道歉啟事」廣告,強調未來仍會全力支持巴拿馬當地經濟活動。知情人士嘆,台巴關係雖好,巴拿馬政府甚至打算開兆豐銀罰單,且兆豐銀是當地唯一台資銀行,倘政府再不收斂,接下來傷害的甚至是台巴邦交。

(中國時報)
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台瘋查兆豐案 巴拿馬不爽

兆豐案若再「無限上綱」,恐傷害台巴邦交!據知情人士透露,兆豐銀事件在台灣已過份渲染,讓巴拿馬政府非常不悅,認為折損巴拿馬過去努力扭轉洗錢高風險區形象的成效。為此,兆豐銀日前已派員赴巴拿馬致歉、還刊登道歉聲明,甚至差點被巴拿馬開出至少50萬美元的罰單。

相關人士表示,如果國內再這樣炒作兆豐案,恐將傷害台灣與巴拿馬的邦交,並進一步損及整體國家利益。

兆豐銀工會昨天也發出「打趴兆豐,便宜了誰?」的聲明,抨擊特定名嘴及政客,對於兆豐銀原本很單純的申報疏失:「竟然不擇手段的任意追殺全民資產的公股行庫」。工會指出,倘若打趴承擔國際外匯業務及代理央行業務重要角色的兆豐銀,將是全民的損失。

消息人士指出,這次金管會赴巴拿馬金檢兆豐兩家分行,惹得巴拿馬銀監局非常不悅。據了解,金檢過程中,巴拿馬銀監局官員直接站在檢查局人員身後,現場監控,且不時出手攔阻:「這涉及客戶機密,不准看!」讓金檢人員處處受限制。

據指出,美國紐約州金融署(NYDFS)所出具的合意處罰令(Consent Order)在台灣被渲染的內容,已傳到巴拿馬。巴拿馬政府認為,好不容易今年2月才從國際組織所謂的「洗錢監控灰名單」中脫離,兆豐銀事件後,Consent Order多次提及巴拿馬是洗錢高風險地區,讓他們深感形象受創,再加上台灣政壇不斷渲染此事,消息人士指出,兆豐銀為此差點再多吃一張巴拿馬銀監局開出至少50萬美元罰單。幸好兆豐銀內部立即採取措施,透過管道向巴拿馬政府溝通,才暫時化解。

為了安撫巴拿馬政府情緒,兆豐銀特地在巴拿馬當地報紙,刊載形同於「道歉啟事」的廣告,強調未來仍會全力支持巴拿馬當地的經濟活動。

兆豐銀內部表示,目前處境已很艱難,現在台灣政界及名嘴不斷「雪上加霜」,知情人士感嘆,台巴關係這麼好,巴拿馬政府都打算開兆豐銀罰單;且兆豐銀是當地唯一的台資銀行,倘若政府對於兆豐案再不收斂,接下來傷害的不只是兆豐銀,甚至是台巴之間的邦交。

誰在洗錢? 下周祕密會議 查看問題帳戶

兆豐銀案中究竟誰在洗錢,藍營立委昨(21)日提案通過下周召開「祕密會議」,要求金管會及兆豐銀公布紐約分行174筆問題帳戶的戶名、金額。相關人士透露,此與76戶客戶相關,其中43筆與委內瑞拉有關、另有23筆與巴拿馬有關。

為了是否能公布兆豐案帳戶及金額,昨天財委會藍綠立委激辯快一個小時。財金部會及兆豐銀擔心一旦公布,會違反美國的BSA(銀行機密保護法)的規範,屆時「兆豐銀恐怕得再吃一張罰單!」

金管會昨晚發布新聞稿強調,資料涉及海外客戶,必須適用我國及當地的銀行法、個資法、銀行保密法等,同時已交給檢調,偵察亦不得公開,同時金管會與當地國簽有MOU,負有保密義務。但在立法院的要求下,只能依決議依法處理。

另據了解,今年3月兆豐銀回覆美國紐約州金融署(NYDFS)的信函,是來自外部顧問的建議,兆豐銀已準備對這家在美國排名前五大的管顧公司Grant Thornton提告、求償。兆豐金董事長張兆順指出,兆豐銀調查報告將在獨立監察人進駐紐約分行後60天內出爐,必要時將直接派員赴美把資料影印回來,逐筆調查,主要檢視是否有開戶、申報等管理不周等。

誰該負責? 曾銘宗按鈴 促監院調查

兆豐案愈演愈烈,延燒到前朝財金部會首長。前金管會主委、現任立委曾銘宗昨(21)日在財委會中質詢現任金管會主委丁克華、財政部長許虞哲、兆豐金董座張兆順後,即直奔監察院,指控「本來是有關兆豐銀洗錢防制作業疏失,現在卻泛政治化」,因此去監察院提告發書,請監察院介入調查。

兆豐案已從金融管理朝政治究責發展,民進黨立委陳賴素美昨在質詢台上要前金管會主委曾銘宗負責,而剛從監察院提告發書回立院的曾銘宗,在台下直接大喊三聲「不要亂講」。

而許虞哲接受媒體採訪時說,「應該先去找主委(金管會),兆豐案中他們角色比較重一點」。

曾銘宗質詢丁克華時追問:美Fed官員去年拜會金管會時是誰接待?丁克華說是「銀行局副局長」,據書面資料顯示當時並沒有談及兆豐議題,且該書面報告簽核的最高層級是「銀行局局長」;即當時金管會主委曾銘宗恐未看到報告。

兆豐案 檢方陷入膠著

台北地檢署偵辦兆豐銀行紐約分行洗錢疑雲,外界質疑檢調進展緩慢,甚至彼此有心結,北檢昨(21)日罕見對偵辦進度說明,強調本案因涉及美國、巴拿馬兩國,目前尚未掌握具體犯罪事證及涉案對象,且資金流向及開戶資料均在海外,未獲得任何資料調查,進行查證費時困難,顯露偵辦確已陷膠著。

(工商時報)
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離譜 差700米 自強號險撞區間車 闖紅燈 防護系統又故障 號誌員機警救命

台鐵列車險對撞。今年七月十一日晚上,一輛未載客的自強號空車從基隆回送七堵途中,未依燈號指示,直接從東正線闖入西正線,加上列車自動防護系統故障,差點迎面撞上載有二十多人的區間車,幸好行控室簡姓號誌員發現,緊急通知兩車司機停車,當時兩車僅差距七百公尺,號誌員嚇出一身冷汗。

列車自動防護系統(Automatic Train Protection,ATP)可在列車超速或闖號誌時,發出聲響警告司機或讓列車減速甚至停止,台鐵在二○○七年兩車相撞造成慘重死傷的宜蘭大里事故後,嚴禁司機關掉ATP並投入數千萬元改良系統,近年已甚少發生司機闖號誌事故,七月十一日事故是台鐵近三年來首例,闖號誌又未通報ATP故障的自強號曹姓司機已記過,簡姓號誌員則記功。

兩分鐘後恐對撞
台鐵調查當晚十一時許,編號144B車次的自強號空車要回送七堵站時,在進入七堵站前直接闖越當時為紅燈的行進號誌,並撞壞轉轍器後,從原行進的東正線進入西正線,另輛載有二十多人的區間車正要從七堵開往基隆,兩車司機渾然不知列車正以二十多公里時速迎面駛向對方,推算約再兩分鐘就可能對撞。

肇禍司機被記過
當時在行控室的簡姓號誌員昨受訪說,他從監控系統發現兩車燈號同時在西正線亮起,非常緊張、直冒冷汗,立刻拿起無線電話通知兩車司機停車,還好及時阻止兩車繼續行進,否則後果不堪設想。
台鐵調查兩車當時只差距七百公尺就要對撞,事發後區間車改走東正線回基隆,轉轍器也漏夜修復。台鐵調查另發現,曹姓司機從基隆出發時,因ATP啟用失敗而直接棄用ATP,也未依程序通報故障,到七堵又闖越號誌,台鐵已將曹記過一次,將影響其考績及年終獎金。

民批把命當玩笑
《蘋果》無法訪問到曹姓司機,台鐵火車駕駛員聯誼會全國總會強調,不評論個案,但希望台鐵正視司機過勞恐影響行車安全的問題。淡江大學運輸管理系教授張勝雄認為,台鐵有必要查明司機是因視線被擋或疲勞駕駛而闖號誌,另台鐵因預算不足,類似ATP等很多設備都待故障才更新,恐增行車風險,應做預防性維護。常搭台鐵的通勤族張先生直言此事好可怕,「司機根本拿乘客生命開玩笑。」

列車險對撞示意圖
自強號未依紅燈指示停車,並撞壞轉轍器,直接從東正線闖入西正線,迎面開向載有20多人的區間車,兩車只差700公尺就對撞。

台鐵列車險對撞資訊
◎時間:7/11晚上11時許
◎事件:144次空車從基隆回送七堵站途中,差點與載有20多名旅客的1264次區間車對撞
◎原因:144次曹姓司機未依燈號指示,從東正線冒進到西正線
◎懲處:曹姓司機小過,七堵機務段指導主任及工務各記申誡1次,機務段段長書面警告

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(蘋果日報)
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中壢警察涉擄妓勒贖 1收押2交保

桃園市中壢警分局普仁派出所三名警員涉「擄妓勒贖」,資深警員李國漢透過房仲王杰仁,獲悉林姓色情業者租套房招攬嫖客,李員涉嫌取締唐姓中國應召女,暗示業者要「懂規矩」,但業者「毫無表示」,李員十九日率年輕警員洪哲文、林郁鈞取締何姓中國應召女,拍她裸照並查扣證件,未將她帶回派出所,反而透過王杰仁,向業者要求六萬元贖回證件,王男前晚取款被檢調活逮。

取締色情 要業者「懂規矩」

檢察官漏夜搜索普仁派出所,並拘提警員李國漢(四十三歲),警員洪哲文(廿一歲)、林郁鈞(廿二歲)也被帶回訊問,桃園地院昨晚召開羈押庭,認為李國漢與房仲王杰仁涉案情節重大裁准羈押,洪哲文、林郁鈞罪證不足,但人犯查獲後未依法送辦,是否縱放人犯待釐清,裁定各一萬元交保。

桃園市警局表示,李國漢因貪污罪被羈押禁見,即日停職;警方說,並無員警犯罪具體事證,是否因強力取締色情業而遭誣陷,仍待釐清。

檢調指出,應召站林姓業者透過王杰仁(廿七歲),在中壢中原商圈承租約十間套房,供自由行來台的中國女,以「一樓一鳳」賣淫,王杰仁熟識警員李國漢,私下提供訊息給李員取締色情,李國漢八日到振興街的套房,逮捕唐姓中國應召女,透過王杰仁找林姓業者,林請詹姓友人到派出所關心,李國漢對詹男「明示」說:「你們生意做這麼大,也不懂得做人,以後找我處理就可以了,自己看著辦!」

業者沒動作 裝嫖客逮人

林姓業者出面後,李國漢將業者及唐姓應召女帶到派出所旁超商,教導偵訊時如何避重就輕,並草草訊問移送。

檢調查出,因林姓業者仍「不上道」,李國漢十九日又取締,由年輕警員洪哲文喬裝嫖客,在振興街同幢樓的套房,佯裝與何女性交易,趁何女洗澡時,洪員開門讓李國漢、林郁鈞進入,林拍攝何女的裸照後離去,李、洪查扣何女證件,未將她帶回派出所,再透過王杰仁向業者要求六萬元贖回證件。

林姓業者憤而舉發,檢調前晚逮捕取款並歸還證件的王杰仁,拘提李國漢、搜索普仁派出所,並約談洪、林二警。

業者舉發 3警否認索賄

三警承認登門取締,但否認透過王杰仁向業者索賄;檢察官複訊時,房仲王杰仁與林姓業者指證歷歷,且員警查扣的證件,確實在王杰仁手中;此外,三警喬裝取締應召女,僅扣下證件未帶回偵辦,認定三警共謀取贖。

從警2年就染黑?菜鳥疑被老鳥帶壞

中壢警分局普仁派出所警員李國漢、洪哲文、林郁鈞涉嫌強扣應召女證件索賄案,其中李國漢從警22年,取締色情業者時,刁難業者「不懂規矩」,有著「老派作風」,但洪哲文、林郁鈞都是「八年級生」,從警僅1、2年,卻跟著使壞,令同僚大嘆「是老鳥帶壞菜鳥嗎?」

每隔幾年就會傳出惡例

警察執行掃黃,過程充滿誘惑,形同在正義與利益間擺盪,把持不住就會沉淪,因此每隔一段時間,就會發生員警擄妓勒贖案。

16年前台北市警局爆發中正二分局警員陳良達擄妓勒贖案,一案接一案如滾雪球般擴大,牽連北市多個警分局及派出所官警。

陳良達等警員被控2000年11月起,先查獲非法賣淫的中國妹,控制其行動,再向所屬應召站勒贖,後變本加厲,利用路檢及召妓釣魚手法,強行押走中國賣淫女,再向色情業者索賄,每名女子收5、6萬元贖金後放人。

2004年4月,桃園也爆發員警擄妓勒贖案,八德分局林姓巡佐查獲中國應召女賣淫,要求假結婚來台的趙女,連絡黃姓人頭丈夫交付8萬元贖人,深夜在派出所前取款,被檢調當場查獲。

當時在外埋伏的檢調人員拍下整個付款過程,衝進派出所逮人,林姓巡佐見事跡敗露,跑進廁所將8萬元往窗外丟棄,但丟錢動作仍被拍攝蒐證,被依現行犯逮捕。

2007年6月,當時的台北縣三重分局周姓巡官與永和分局林姓警員,查獲中國籍唐女從事性交易,卻以此要脅所屬應召站交付10萬元,做為不移送的條件,還嗆「處理不好,以後也不用開了」,雙方談妥約定交款時,因唐女丈夫報警才被查獲。

女友家搜出毒 在場警員記過調職

新北市三重警分局昨前往蘆洲緝毒,意外查獲「自己人」中和警一分局偵查隊警員柯瑞爾,搜索目標潘姓女子還是柯員的女友,現場搜獲1.9公克K他命毒品。柯員辯稱「我只是來找女友」,否認持毒也堅稱不知女友房內藏毒,因持有三級毒品K他命20公克以下屬行政裁罰,警方暫將柯員、潘女及在場的江姓男子採尿送驗後請回。

查毒查到自己人涉案,新北市警局祭出重懲,中和警一分局表示,涉案24歲柯員為警專29期畢業,去年從中和派出所借調偵查隊。柯員身為執法警察,交友不當,嚴重影響警紀,除記大過乙次外,改調警備隊,並列教育輔導對象,待驗尿結果出爐再行追究責任。

三重警分局根據線報,鎖定毒品前科累累的30歲林姓女子,在新北市三重、蘆洲一帶販毒;警方長期蒐證,鎖定林女位於三重區福德南路的住處,以及林女友人潘姓女子位於蘆洲水湳街的租屋處,昨分持搜索票同步緝毒。

警方在福德南路搜索點查獲1.5公克安非他命毒品,逮捕林女與在場32歲尤姓男子,兩人被依毒品罪嫌送辦;另批警力則在水湳街搜索點的抽屜內搜出1.9公克K他命毒品,警方清查在場柯員、柯的潘姓女友及潘女表弟江男身分時,意外發現柯是警察,立即向新北市警局督察室及中和第一分局通報查處。

警方調查,潘女沒有前科,公寓是潘女承租與祖母同住,她向警方辯稱「K他命是林女借放在我家的」,江男也否認持毒吸毒;柯員則稱自己只是來找女友,完全不知女友房內有毒品,「我非常驚訝」。

(自由時報)
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抓色情涉索賄 警羈押禁見

桃園中壢警分局警員李國漢等三名警員被控逮捕賣淫女子後,透過白手套王杰仁向林姓色情業者索賄。檢調昨天約談四人到案,警員否認涉不法,但檢方以貪汙重罪聲押四人;法院裁定李、王羈押禁見,另兩名警員涉貪證據不足,各以一萬元交保。

據了解,三名警員不否認抓嫖過程,但李否認勒索業者,洪、林則稱抓到人就離開,不知後面發生什麼事。桃園市警察局表示,三人任職的普仁派出所積極取締出租套房女子賣淫等色情行業,去年共取締六件十四人,不排除遭人誣陷;李遭羈押後,市警局依規定將他停職,並表示若還有警員涉案,絕不護短。

檢調調查,李國漢(四十三歲)八日與同仁在中壢抓到賣淫的唐姓女子,帶回派出所後查出是在林姓業者旗下,涉嫌透過女友乾弟王杰仁約業者見面。林姓業者不敢赴約,找友人頂替,被李酸說:「生意做那麼大,也不會做人,自己看著辦」。

檢調單位指控,林姓業者後來透過王約李在派出所旁便利商店碰面,李帶唐女赴約,涉嫌教導二人日後被抓時如何避重就輕,並放走唐女;李還對林姓業者說,王就代表他,有事找王就對了。

中壢警方十九日執行靖黃專案,李國漢與從警不到三年的洪姓、林姓警員同組抓娼,洪假裝嫖客,向林姓業者旗下的何姓女子買春。洪進屋洗完澡就讓門外的李、林進屋,李拍下何女裸照、扣住的證件,接著示意洪、林先離去,再放走何女。

李接著涉嫌透過王向林姓業者勒索十多萬元,討價還價後以六萬元成交;李當晚把證件交給王,約業者在中壢環中東路麥當勞「一手交錢,一手交貨。」調查局桃園市調查處接獲舉報派人埋伏,逮捕取得「贖款」的王,並前往派出所帶回李國漢及洪、林等三名警員,查扣李拍的裸照。

3桃警變匪 擄妓勒贖6萬才放人

桃園市中壢警分局員警李國漢、洪哲文和林郁均,涉嫌利用職務,抓賣淫女子,透過白手套王杰仁向色情業者索賄,今被桃園地檢署約談到案,全案已違反貪汙治罪條例偵辦中。

檢方調查,李國漢9月8日與其他員警先在中壢抓到從事賣淫的唐姓大陸籍女子,帶回派出所後,透過王找到林姓色情業者,並約林出來見面,林懼怕不敢赴約,找蔡姓友人頂替,李酸說「生意做那麼大,也不會做人,自己看著辦」。

林姓色情業者後來出面,李國漢才帶著唐女到普仁派出所旁的便利商店見面,教導如何避重就輕,最後也吃案未移送,還放話「王杰仁就是我的代表,有事找他就對了」。

9月19日晚間,警方執行靖黃專案,李、洪、林三人一組抓娼,同樣鎖定林姓色情業者旗下小姐。當天,洪假裝嫖客與賣淫的何姓大陸籍女子接洽,進屋洗完澡後,就開門讓門外的李、林2人進屋抓人,李還拍下何女裸照並扣住其證件,等洪、林2人離開後,以證件勒索10多萬元現金,後來談定6萬元。

王杰仁當晚從李國漢取得何女證件後,與林姓色情業者約在中壢區環中東路麥當勞交付現金,未料業者向桃園市調查處舉報,在取得贖款後隨即被逮,調查處人員也前往派出所帶回李國漢等人,也查扣李國漢所拍的裸照。

偵訊時,李國漢等人不否認抓嫖過程,但否認勒索情事,檢方認為4人犯違背職務要求賄賂罪(10年以上重罪),有串供之虞,傍晚向法院聲請羈押禁見。

中壢警分局普仁派出所員警驚爆擄妓勒贖。記者呂筱蟬/攝影

女住處藏K他命 男友是警員

新北市警方昨天在蘆洲潘姓女子租屋處查獲3級毒品K他命1.9公克,當時在場的潘女男友、中和警一分局偵查隊柯姓警員也被一併帶回調查;潘女說,K她命是林姓女友人寄放,柯堅稱不知情。因持有的K他命未達刑事處罰標準,警方採尿後將潘女及柯等3人請回。

中和警一分局副分局長吳振興說,潘女等3人驗尿結果須3至5天出爐,目前先將柯員記1大過並調警備隊,若查出柯吸毒,將依法究辦絕不寬貸。

警方調查,潘女(28歲)在蘆洲租屋與胞弟、祖母同住。小她3歲的柯姓警員從警4年,去年調至中和警一分局偵查隊支援,平時木訥寡言,昨天請假,住在潘女家中。

三重警方偵辦毒品案件,昨晨兵分兩路,分持搜索票到蘆洲、三重查緝。員警在潘女住處房間書桌抽屜內查獲K他命1.9公克,潘女辯稱是住在三重的林姓女子(30歲)寄放;另一批員警到林女住處搜索,查獲2級毒品安非他命1.5公克。

警方到潘女住處查緝時,由柯姓警員應門並配合搜索,過程中未表明身分。員警在書包搜出毒品,清查屋內潘女及其胞弟、柯的身分時,柯才告知是「自己人」,但否認自己有藏毒、吸毒的行為。

警方帶回4人偵詢,依違反毒品危害防制條例罪嫌將林女送辦;潘女等3人偵詢、驗尿後請回,再視檢驗報告裁罰。

掃毒掃到自己人!警員被查到女友住處藏毒

掃毒掃到自己人!新北市三重警分局今日清晨6時許循線到蘆洲區水湳街一處民宅緝毒,查獲三級毒品毒品K他命1.9克,並意外發現該住處內其中1人身分為中和警一分局偵查隊柯姓警員。新北市警察局長胡木源聽聞此事震怒,下令徹查,並記柯員大過1支。

25歲柯員為原住民,從警4年,平時木訥寡言,去年5月,時任中和派出所警員時,才與同仁查獲「毒品鴛鴦」,逮捕在旅館內開毒品趴的23歲詹姓男子、32歲彭姓女子。

據了解,柯員今天請假,住在28歲潘姓女友家中。三重警方偵辦毒品案件,今晨持搜索票,兵分兩路到三重、蘆洲查緝,並在潘女住處房間書桌抽屜內查獲毒品。

警方調查,潘女承租蘆洲住處,平時與胞弟、祖母同住,柯員偶爾會來同居。今警方上門,柯員應門後配合搜索,但期間未表明身分,直到毒品被發現,警調查屋內數人身分,他才供出自己也是「同業」。

不過,柯員否認藏毒、吸毒,警方將柯等三人帶回偵訊並驗尿,潘女則坦承持有毒品,但辯稱為另名林姓女子寄放。三重警分局今也到林女三重住處將她逮捕,並查獲安非他命1.5公克。

中和警一分局副分局長吳振興說,潘女、林女依違反毒品危害防制條例送辦,並將柯員記大過1支,調職到警備隊。三人的驗尿結果須等待3至5天才會出爐,胡木源相當重視此事,若經查柯員有吸毒事實,一切從嚴依法辦理,絕不寬待。

(聯合報)
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軍艦成寶可夢補給站?軍方也納悶

總統蔡英文昨赴高雄海軍新濱碼頭參加海巡艦成軍典禮,卻傳出在該軍事禁區內,成功級巡防艦「班超艦」和康定級巡防艦「西寧艦」,竟然都有手機遊戲「Pokemon GO(精靈寶可夢)」補給站,且上述二個補給站名稱被命名為「班超軍艦」、「超級飛彈」。對此,軍方指出,上述班超及西寧兩艦昨天未停泊在該碼頭,將進一步了解為何有補給站圖示。

雖國軍開放官兵在營區特定地區、特定時間可使用智慧型手機,但不准使用熱點、照相、定位、藍芽傳輸功能,由於玩寶可夢遊戲需要開啟定位、照相功能,因此,國軍在「寶可夢」遊戲流行時,就曾透過國防部例行記者會宣布,禁止官兵在營區內玩該款遊戲。

由於「寶可夢」遊戲補給站需要玩家拍照後創點,對此事件,軍方人士指出,班超艦、西寧艦昨都未停泊在新濱碼頭,他們也很疑惑為何會有補給站,將進一步了解。

(自由時報)
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2年吸金140億 馬勝案主嫌押回台

新北地檢署偵辦馬勝金融集團違法吸金案,認定該集團2年吸金近140億元,去年9月依違反銀行法、洗錢防制法、詐欺等罪嫌,起訴集團台灣區總裁張金素等13人,至於去年6月即潛逃出境被通緝的主嫌許思為,也在前晚於馬來西亞落網,調查局昨派員押解許嫌返台,解送新北檢歸案。

調查局表示,許思為是集團高階幹部,除涉及馬勝金融集團吸金案外,同時另涉Ourppc關鍵字吸金案,該案不法獲利逾25億元,現由士林地檢署偵辦中;許嫌昨由調查局派員押解,搭乘長榮班機於晚間8點30分抵達桃園機場,隨即解送新北檢歸案,許嫌到案後,將有助於檢調釐清馬勝、Ourppc兩案相關案情。

調查局指出,馬勝金融集團涉及馬來西亞、新加坡、南韓、中港台等跨國多層次傳銷吸金,從102年至104年陸續誘騙民眾掏錢「投資」,總額近140億元,集團成員得手後,再將不法款項匯往海外人頭帳戶藏匿及朋分花用,受害人數逾3000人;其中許思為個人吸金總額逾2億元,涉嫌違反銀行法。

調查局強調,許嫌於去年6月偵辦期間即潛逃出境,後由新北檢發布通緝,調查局於今年7月間透過國際合作,查知許嫌仍在東南亞各國逃竄,通令駐外人員與駐在國執法機關合作佈網,本月20日在馬來西亞緝獲許嫌。

(自由時報)
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旭海丟石許願?教科書惹怒排灣族

俗稱阿朗壹古道的「旭海—觀音鼻自然保留區」,近年人氣爆紅被不少教材採用,但排灣族人在「康軒版六上國語習作閱讀測驗」中,發現內文竟說拿石頭丟向大海「是排灣族人許願方式」,讓當地居民大為光火,致電出版社修正錯誤,並為當地正名「瑯嶠卑南古道」,以免誤人子弟;康軒出版社接獲反映後強調,將依居民意見校訂。

出版社:將依居民意見校訂

該篇閱讀測驗寫著,「『在阿朗壹古道還有一件必做的事』,爸爸話一說完,便彎身撿起一顆大石頭,面向大海,將石頭擲向遠處,大喊『祝家人平平安安』,爸爸說,這是排灣族人許願的方式。我也毫不遲疑的找一顆大石頭,為自己許下今年的第一個願望。」

這段文章惹毛了旭海當地排灣族人,旭海村長潘呈清說:「哪有排灣族部落向海丟石頭許願的?」排灣族人進入古道,入山之前會用自己的方式和祖靈說話祈求平安,盡量不打擾祖靈,哪會大不敬地丟石頭。

潘呈清提到,近年解說員帶團進入,為了增加趣味,頂多是讓遊客疊鵝卵石拍照,從沒有提到「丟石祈福」,教育解說員都會提醒遊客嚴禁丟石頭、打水漂等行為。

恆春國小校長江國樑及旭海駐點文史工作者阿信指出,恆春在地國小都使用康軒版的國文習作,除了丟石頭祈福的誤導,也錯誤使用「旭海—觀音鼻自然保留區」舊稱,應使用正確的「瑯嶠卑南古道」,不該用俗稱阿朗壹古道將錯就錯。

「希望出版社對所有教材使用者發出勘誤通知!」阿信及村長潘呈清等人說,康軒出版社向他們強調,編輯團隊是由國小老師、大學教授組成,上網蒐集的資料可能有誤而未發現。

屏縣府農業處林管科表示,將與教育處進一步研究內容,向出版社反映修訂,希望教材能忠實傳達「旭海—觀音鼻自然保留區」的自然及歷史。

(自由時報)
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鎖定「三高」人才 週末戰士擬招400人

要求高戰力、高專長、高技術

國防部定調,明年將試辦「週末戰士」的後備軍人志願短期入營方案。國防部全民防衛動員室少將代主任蔡忠誠昨在立院外交及國防委員會答詢指出,明年共編一千八百萬元預算,預計招募四百名退役上尉(含)以下後備軍人,條件為退伍八年內,具「高戰力、高專長、高技術」人才,待遇比照其退伍時軍階的月薪俸,乘以一.四五倍後,換算成日薪計算。

由於外界屢拿美國國民警衛隊和週末戰士作比較,民進黨立委王定宇昨詢問,國防部希望「週末戰士」是即戰力還是後勤戰力?國防部長馮世寬答詢說,以可「投入工作者」為考量,可從事戰鬥管理、模擬機教官等工作。

蔡忠誠補充說,美國國民警衛隊有基地、營區,我國週末戰士在營服務不過夜,每日約下午五時可離營。他也強調,週末戰士絕非「兼差戰士」、「生存遊戲」。

退伍時月薪乘1.45倍 換算成日薪

至於週末戰士薪餉,國防部暫定以官兵退伍時軍階的月薪俸乘以一.四五倍,再除以每月廿二天工作日換算為日薪,但國民黨立委盧秀燕建議,應考量後備軍人身價,提高薪資增加誘因,並符合社會實情與法令,她認為,應以退伍時軍階的月薪俸乘以二倍以上為佳。馮世寬表示,國防部會再努力。

王定宇也問,如民眾投身週末戰士,雇主是否能給公假、繼續支薪?蔡忠誠表示,期盼財政部有相關配套,國防部也考慮減免雇主稅負,但雇主還是要支付員工薪水。

志願役退役 才可投身週末戰士

國防部目前規劃,只有志願役退役者才可投身週末戰士行列,蔡忠誠受訪表示,由於志願役官兵至少當過四年兵,比較符合「三高」條件。如政策執行順利,預計明年元旦開始試辦,試行一年後調整作法,並於後年定案。

至於週末戰士是否能出國、請假?蔡忠誠說,週末戰士為退伍官兵個人意願,屬志願役,並非義務役召集,擬採「半年一簽」或「一年一簽」,預計一個月召集二天,如發現簽約的官兵不符戰力、或狀況不佳,將不續約或解約。

(自由時報)
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看病直衝大醫院 部分負擔恐從360元大漲到1100元

據傳衛福部擬調整健保門診部分負擔,民眾未經轉診至醫學中心或區域醫院看病,部分負擔恐調漲50到60元,若經轉診看病則調降20到30元。對此健保署表示,調整部分負擔確實是政策方向,但尚未定案,若回歸健保法,部分負擔從恐從360元調漲到1100元。

健保門診部分負擔已11年未調,上次調漲為2005年。對此健保署長李伯璋表示,目前內部仍在討論尚未定案,推行分級醫療有不同策略,要經過試算才能評估效果;未經轉診的部分負擔調漲,經轉診的部分負擔調降,與搶錢無關。

據傳衛福部規畫,若未經轉診至醫學中心看病,部分負擔擬由現行360元調漲至410到420元,區域醫院則由240元調漲至290至300元,地區醫院及診所則維持不動;若民眾經轉診至醫學中心,部分負擔擬由現行210元下調至180至210元,區域醫院則由140元下調至110至140元。

健保署組長龐一鳴表示,檢討部分負擔是例行做法,2013、2014年都曾提健保會討論,但最近因應醫師納入勞基法而推動分級醫療,部分負擔調整有納入相關方案之一,該署提出10多個方案,目前尚未定論,最快明年1月實施。

龐一鳴說,依據健保法43條規定,民眾就醫部份負擔門診費用20%,若未經轉診需負擔30到50%,以醫學中心門診平均費用約2200元估算,部分負擔可能從360大漲到1100元,但對於民眾衝擊過大,因此會往下調。但確切調整幅度健保署仍不透露。

此外衛福部也擬推出「壯大基層醫療」配套措施,未來診所擬開放可做心臟超音波等項目;另為提升診所用藥品質,健保署亦擬廢除診所簡表,診所不再受3天僅有75元藥品申報費用的限制。

李伯璋說,調整部分負擔漲太多對於民眾影響大,漲太少民眾無感且醫界也不滿,要等到經濟較安全時比較好做。

(聯合報)
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健保部分負擔 11年來首次調整 未經轉診上大醫院 門診費用擬調漲

不經轉診至醫院看病要多付錢了!為落實分級醫療,衛福部擬調高健保門診部分負擔,民眾未經轉診至醫學中心看病,部分負擔擬由現行360元調漲至410~420元,區域醫院則由240元調漲至290~300元,地區醫院及診所則維持不動;若民眾經轉診至醫學中心,部分負擔擬由現行210元下調至180~210元,區域醫院則由140元下調至110~140元,拉大轉診與未轉診間的差距,一年影響6000萬人次,最快明年一月實施。

有經轉診 門診費用下調

據指出,近來衛福部官員已向閣揆林全報告三次,由於影響層面大,還慎重呈報總統蔡英文。健保門診部分負擔已11年未調,上次調漲為2005年,巧的是,同樣是民進黨執政。

除門診部分負擔調整外,衛福部亦端出「壯大基層醫療」配套措施,未來診所擬開放可做心臟超音波、腫瘤標記檢驗、磨皮手術及小的皮瓣移植手術等;另為提升診所用藥品質,健保署亦擬廢除診所簡表,診所不再受3天僅有75元藥品申報費用的限制。

配套措施 壯大基層醫療

依健保法第43條規定,民眾應自行負擔門診費用20%,不經轉診,於地區醫院、區域醫院、醫學中心門診就醫者,應分別負擔30%、40%及50%。由於幅度高、影響民眾甚鉅,多年來無法落實執行。目前民眾至醫院就醫,實際負擔門診費用僅11%,與健保法規定有相當差距。

除調高未經轉診門診部分負擔外,為拉大未經診轉及轉診間的差距,經轉診門診部分負擔首度出現下調,如此一來,民眾若經轉診到醫學中心就醫,一來一往最高可省下240元,區域醫院最高可省下190元。

地區醫院 促落實健保法

對於門診部分負擔調漲,台灣醫院協會理事長楊漢湶表示,門診部分負擔已經10多年未調,民眾對到醫學中心就醫只要多付360元早就無感,因此贊成調漲,且至少要調到20%、換算成定額500元才夠。

台灣地區醫院協會理事長謝武吉表示,地區醫院醫師及儀器等軟硬體設施並不比區域醫院差,故應落實健保法,未經轉診到地區醫院應要調到30%、換算成定額420元,否則地區醫院不會接受。

http://img.chinatimes.com/newsphoto/2016-09-22/clipping/656/b06a00_t_01_03.jpg

「根本在搶錢」 民團:懲罰弱勢 無助分級轉診

衛福部擬調漲未經轉診門診部分負擔,民間團體批評,過去經驗及研究均指出,門診部分負擔調漲後,只有初期有效,沒多久又會回到原點,分級醫療不是只有經濟誘因,還要有強化家庭醫師等配套,否則只是懲罰經濟弱勢民眾。民眾則說,固定在醫院看同一位醫師多年,不會因為省錢到診所就醫,「健保收了補充保費,現在又調漲門診部分負擔,根本是在搶錢」。

民間健保監督聯盟發言人滕西華表示,轉診成效好壞或是能否推動,關鍵在醫療提供者,其影響遠比病人端大,很少有病人會捨棄較為經濟的醫療選擇較貴醫療院所,基本上還是信心問題。

滕西華說,門診部分負擔的調漲無助分級轉診,但卻會影響較窮病人的就醫權,且此次調幅有限,看起來對醫療體系及病人都不具誘因,不如用「轉診比未轉診可享有什麼好處」的方式來推動,例如經轉診不必半夜去掛號或自己找床,這比調漲費用還要來得有用。

醫療改革基金會副執行長朱顯光表示,分級醫療不是只有調漲部分負擔而已,還需要有家庭醫師群的配合,不然民眾對轉診不會有信心,例如同樣是感冒,民眾到大醫院看病,可以做檢查及拿一星期藥,當然會往大醫院跑,而健保給付大醫院1000元、診所500元,大醫院自然也愛看輕症病患,因為好賺,衛福部要推分級醫療時,也要做到同病同酬,不能只有片面做法。

上班族吳太太表示,家中長者固定給醫學中心醫師看診,該醫師對老人家病情很清楚,彼此互動也都很好,所以即便部分負擔調漲,她不會為省一些錢,就改到診所看病。從事旅遊業王先生說,民眾不是不願到基層診所看病,但基層診所開的藥,沒有醫院的好,且只有三天藥量,所以不如乾脆去醫院就診,「補充保費收了,又提高門診部分負擔,是在搶錢嗎?」

(中國時報)
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七天國定假日「撞」周末 可另補休

勞基法「一例一休」草案因立院還未審查,連帶原本要刪的國定假日可能照放。其中,十一月十二日國父誕辰紀念日、十二月廿五日行憲紀念日分別「撞」周六和周日,這兩天若原就是勞工休假日,可另補休一天。

不過,要是勞工的休假並非排在周六或日,上述兩天就無補休問題,但當天是國定假日仍應休假;若勞工當天須上班,雇主須先徵得勞工同意,並給加倍薪資或補休,違者可依法處二萬至卅萬元罰鍰。

(聯合報)
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畢業求職路坎坷 8月失業率攀至4.08%

主計總處今公布8月失業率為4.08%,較上月升0.06個百分點,較上年同月也上升0.18個百分點;主計總處說明,主要是受應屆畢業生持續投入尋職行列影響所致。

8 月失業人數為48萬人,較上月增加8000人,主要受應屆畢業生持續投入尋職行列影響;其中初次尋職失業者增加5000人,因工作場所業務緊縮或歇業、對原有工作不滿意與季節性或臨時性工作結束而失業者均微增1000人。與上年同月比較,失業人數增加2.4萬人。

今年1至8月失業人數平均為46萬人,較上年同期增加2.7萬人。

(經濟日報)

政經

「政務併事務」退休金 政院也要改

擬以在職期間平均月俸重新計算

國民黨早年執政時通過的政務官併事務官計算退休金年資,以及國民黨黨職併公職計算支領退休金,引發自肥爭議,涉及人數逾七百人,行政院著手推動改革,政院高層昨表示,政務官併計事務官年資支領退休金,與黨職併公職支領退休金相同,政院一樣要砍,具體做法可思考以在職期間平均月俸來重新計算退休金。

政院官員也表示,將全面調閱資料,清查「政務併事務」、「黨職併公職」等人數,不僅黨職併公職不合理,早年政務官做滿二年可合併事務官的年資支領退休金同樣不合理,應該改革。

行政院長林全前天表明有關「黨職併公職」、「政務併事務」及退休軍公教月退俸改為按月支領等三項議題,將列入優先處理項目。行政院將邀人事行政總處等機關會商改革內容,政務委員林美珠昨表示,將先把相關法規調出來,並研究法規內容,再具體討論如何處理。

含黨公職併計 牽涉逾七百人

據了解,有關政務官併事務官計算退休金年資爭議,在六十一年二月五日制定「政務人員退職酬勞金給與條例」之初,已有任滿二年可併計事務官年資領取一次退職金之規定,同年十月廿六日訂定的「退職政務人員一次退職酬勞金優惠存款辦法」,又明訂支領一次退職酬勞金者可享十八%優惠存款,到了七十四年十一月廿九日進一步修正該條例第四條規定,增列可領月退職酬勞金。

官員表示,相關規定已在九十三年廢止,包括廢止十八%優惠存款,但先前確有政務官併事務官計算支領退休金的情況,這個不合理情況應有所處理。

由於目前有五百多位退職政務人員,適用九十三年廢除的「政務人員退職酬勞金給與條例」領取退職金,加上黨職併公職的公務人員有二百卅三人、政務人員十人,因此政院這波「政務併事務」、「黨職併公職」的改革對象,將牽涉至少七百人。

有關「黨職併公職」的改革,政院規劃黨職年資不得併入公職年資計算,至於「政務併事務」的改革,政院將進一步研議。

針對「黨職併公職」問題,民進黨發言人楊家俍表示,長期以來,國民黨將黨職併入公職的做法,侵占國家資產,違反社會正義,「國家資源不應該用在造福單一政黨國民黨黨工的身上」,民進黨支持政府改革的決心與立場。

陳建仁:政務官退休金 未來會砍比較多

副總統陳建仁昨到中興新村參加地方政務研究班結訓典禮,對於近來不同階層對年金改革、轉型正義的不同批評,他致詞時強調,轉型正義不是互鬥,若人民內心傷痕不能平復,社會就難以前進;中央與地方政府是一體的,政務官要像「沾滿羊群氣息的好牧羊人」,沾滿人民的氣息,才能了解人民的需求。

兼任總統府國家年金改革委員會召集人的陳建仁表示,人民非常關心年金改革問題,「政務官未來退休金可能會被砍得比較多」,但他強調,未來要透過科技、精算和數據等方式,設計出最好的方式,讓不同階層的差距減少。

推動轉型正義不是互鬥

陳建仁也說,政府要開始推動的轉型正義,並不是「互鬥」,而是政府若不能撫平人民內心傷痕,社會就無法前進,因此要透過轉型正義,讓人民真正做到彼此諒解、包容和忍耐等,而這些改革都必須由下而上進行。

陳建仁表示,台灣對外面臨全球經濟衰退、區域整合等問題,對內有人口老化、貧富差距大、面臨轉型正義等問題,中央和地方政府須不分彼此,對外加強全球與區域連結;對內以創新、就業、財富分配等方式改善經濟體制,中央到地方團結且有效率地為人民解決問題。

陳建仁把年金改革、全民健保、長期照護,稱為解決人口老化的「鐵三角」,並指老人若能健康在地老化,每月生活基本費用約是一萬九千元。

(自由時報)

國際

聯合國救援車敘國被炸 美俄互控 美指俄軍機飛過上空 俄駁「毫無根據」

聯合國救援物資車隊周一晚間,在敘利亞第2大城阿勒坡西郊遇襲,造成至少20平民喪生,原本要給難民的嬰兒奶粉等物資也付之一炬。美國和俄羅斯前天互控是對方所為。

白宮副國安顧問羅德斯一口咬定俄國應負責,因俄國應該確保盟友敘利亞政府軍不會空襲救援物資車隊,「美軍情報顯示,車隊明顯遭空襲。」不願曝光的美國官員稱,聯合國車隊遇襲時,有2架俄製蘇愷24型轟炸機飛過上空,情報顯示可能是俄軍駕駛。
美國官員指控俄國製蘇愷24型轟炸機空襲聯合國救援物資車隊。路透

目擊者稱空襲無誤
俄國外交部矢口否認,指美軍的指控「毫無根據」,「救援物資車隊遇襲跟俄軍沒關係」。俄方稍早稱,聯合國車隊不是遭空襲,而是遭地面攻擊導致貨櫃起火,才會這麼嚴重。但現場目擊民眾表示,長達2小時的時間,飛彈、火箭和桶裝炸彈齊發,是空襲無誤。
聯合國事前收到警告指,運送物資進敘利亞十分危險,但聯合國強調事前有告訴敘利亞政府軍和反抗軍,要送救援物資過去,不料仍遭攻擊。聯合國人道事務協調辦公室(OCHA)宣布,在安全評估報告出爐前,將暫停運輸人道救援物資到敘利亞。
聯合國秘書長潘基文前天在聯合國大會最後一次演說,痛批這是「噁心、野蠻和蓄意的攻擊行動」,「敘利亞政府軍不斷用桶裝炸彈殘殺數以千計的人民,那些幫助敘利亞政府軍的國家,手上也都沾滿了鮮血。」

歐巴馬加碼收難民
敘利亞內戰已6年,多達900萬民眾流離失所,400萬人逃出敘國當難民。美國總統歐巴馬在聯合國難民高峰會說:「我們不能見死不救,當著難民家庭的面,把門關上會違背我們的價值觀。」他宣布已有50國承諾,今年將接受36萬難民移居,是去年的2倍。其中美國將接納11萬難民。

敘利亞人道救援車隊遇襲Q&A
Q:發生經過為何?
A:由聯合國及其他人道組織提供的31輛救援卡車,19日晚間在阿勒坡市西郊歐倫庫布拉,卸食物及醫療物資時遇襲,18輛卡車、部分倉庫及物資被炸毀,至少20平民喪生
Q:誰該負責?
A:敘利亞人權觀察組織稱遭空襲,美軍指有2架蘇愷24型轟炸機飛過上空,認為是俄方所為
Q:後果為何?
A:聯合國暫停救援,視狀況再決定何時恢復。紅十字暫不跟進,繼續救援

(蘋果日報)
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敘國救援車隊遇襲 美俄交鋒

美俄斡旋的七天停火協議十八日結束後,十九日晚間往阿勒坡的敘利亞紅新月會救援物資車隊遭襲,二十名志工不幸殞命,引起國際公憤。聯合國、美國與紅新月會都指控這是空襲,俄國與敘利亞空軍嫌疑重大,然俄國宣稱現場並無空襲彈痕,車隊疑似是因地面事件爆炸起火,美國所控「沒有根據」。

這批紅新月會車隊共三十一輛,當中有十八輛遭到摧毀,一名目擊者指出攻擊來自空襲,物資車隊所載上百噸醫療物資、嬰兒食品、冬季衣物化為烏有,「攻擊火力比正式交火還強」。

目擊者指空襲持續2小時

當時車隊行經敘利亞反抗軍控制下的歐倫庫布拉(Urm Al-Kubra)鎮,該鎮醫院、倉庫亦同時被毀。另一名目擊者則說,整個攻擊持續約兩小時,除了飛彈之外,還有火箭與桶裝炸彈來襲。桶裝炸彈是敘國政府軍常用的無精準度粗糙武器,一般是從直升機上投擲。

根據美軍情報人士透露,在車隊遇襲後一分鐘,美方即偵測到兩架俄製蘇愷二十四戰機飛越當地上空。由於敘利亞與俄羅斯軍方都擁有該型戰機,美方顯然是把矛頭指向俄、敘。對此次空襲,即將卸任的聯合國秘書長潘基文嚴詞譴責「野蠻、令人噁心」。

但俄羅斯國防部二十日否認美國指控,聲稱經研究現場畫面後,並未發現有空襲彈坑,車隊殘骸為受燃燒之結果,不是空襲爆震導致。俄羅斯國防部並公布無人機空拍車隊影像,畫面中重型迫擊砲運輸車與物資車隊並行明顯可見,反駁美方指控俄空軍所為「沒有證據」,對此不公指控俄國感到憤慨。

阿勒坡續遭空襲 炸毀世衛醫院

阿勒坡外圍二十一日續遭空襲,民間單位「敘利亞醫療救援組織聯盟」與世衛組織位於反抗軍掌控地區之康圖曼村(Khan Touman)的醫療設施被炸,兩位護士與兩位救護車司機不幸遇難,另有一護士命危,「敘利亞醫療救援組織聯盟」與世衛組織共同運行的醫療院所也被夷平。

美俄協調之一週停火結束後,阿勒坡隨即復燃戰火,聯合國救援行動被迫暫停,令阿勒坡城東部短缺糧食、飲水、遮蔽所和醫療照護的二十七萬五千人處境更加危險。

收容難民 50國允再增36萬人

由美國總統歐巴馬所主導的聯合國首次難民高峰會二十日召開,五十個參與國共同承諾,將增加難民安置人數至三十六萬人,其中德國與加拿大更做出倍增接納人數的諾言,與會國捐助聯合國做為難民人道救援金額亦增加至四十五億美元。歐巴馬以納粹迫害猶太人之史為喻,「若因宗教背景拒絕難民,如同當年背棄受納粹屠殺的猶太人,歷史終將嚴厲審判我們集體良知的汙點。」

聯國難民峰會登場 德、加要增收1倍

敘利亞戰爭已邁入第六年,迫使九百萬人離鄉背井,更有超過四百萬人已逃至鄰近國家。德國二○一五年接納人數就已逾百萬,並接受約四十四萬名難民庇護申請,為世界各國中最多。美國安置人數遠少於其他國家,過去十一個月內,緬甸少數族裔羅興亞穆斯林獲准於美國安置者近一萬二千人,同一期間敘利亞難民獲准進入美國者僅一萬一千零九十八人。歐巴馬政府已經表示,新會計年度准許移居美國的難民人數將提高至十一萬人,包括一萬名敘利亞難民。

美國於人道救援資金為世界各國中出資最多者,來年世界各國捐助聯合國之四十五億美元中,美國便占十億美元,將用於難民應急食物、藥物、衣物與庇護所建置,這筆四十五億資金目標為提供一百萬難民孩童教育與一百萬名難民合法工作機會。

人道團體︰距離實際需要遠遠不足

雖然五十國承諾增加安置難民人數至三十六萬人,但根據聯合國難民事務高級專員公署(UNHCR,簡稱聯合國難民署)估計,至少一百二十萬名難民需要安置。聯合國統計,因戰爭、種族衝突、宗教迫害等原因,世界二○一五年高達六千五百三十萬人淪為難民,較前一年增加五百萬人,再寫下新高紀錄。上週,南蘇丹成為繼索馬利亞、阿富汗、敘利亞三國之後,最新一個國內有破百萬人口流離他國的國家。

對於難民高峰會做出的承諾,人道救援團體頗感懷疑,國際特赦組織(AI)指出:「我們對此懷抱樂觀期待。然而事實是,即使百萬工作機會等數字可以達標,距離實際需要根本還是遠遠不足。」對國際社會能否以實際行動達成諾言,前英國外相米勒班亦表示:「世界各國迄未一體以大規模行動、付出足夠努力來因應當前難民危機。」

歐巴馬告別演說 批評普廷、習近平

歐巴馬二十日也利用聯合國大會告別演說機會,嚴厲指責強人和民粹主義者,左批俄羅斯總統普廷懷念蘇聯心態,右打美國共和黨總統候選人川普崛起。歐巴馬表示,民主仍是「人類進展最堅強的基礎」,駁斥美國和全球湧現的「殘酷民粹主義」。他批評普廷運用軍事力量,攫取全球影響力,「重拾往日榮光」,並警告中國國家主席習近平,遵守法治「遠比軍事化」南海「幾個島礁,更能帶來穩定」。

(自由時報)
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歐巴馬批中罵俄 呼籲全球開放邊界

歐巴馬的演說暗藏機鋒,對大陸和俄羅斯不假辭色。他當著在台下聽講的俄羅斯外交部長拉夫洛夫的面前直言:「在拋開帝國時代的世界,我們看到俄羅斯企圖透過武力恢復失去的光榮。如果俄羅斯繼續干預鄰國事務,短期內可能在國內討喜、可能點燃民族主義激情,但長期下來將傷損其地位,使其國境更不安全。」

歐巴馬明顯指涉俄羅斯近來對外的一連串軍事干預,包括俄國力挺敘利亞阿塞德政權、兼併克里米亞、恫嚇烏克蘭等。

針對大陸在南海島礁興建軍事設施,歐巴馬力勸「和平解決」才能增進區域安定。他呼籲大陸要約束頻頻進行核子試爆的北韓,要讓北韓領導人金正恩了解違背國際規則必須承擔後果。

歐巴馬利用這場演講表明不能接受鎖國思想,他說:「用牆把自己圍起來國家只會畫地自限。」這番話似乎暗諷共和黨總統候選人川普提議在美墨邊境蓋圍牆的主張。

50國承諾 今年接納36萬難民

美國總統歐巴馬廿日在聯合國難民高峰會上,疾呼各國歡迎陌生人。這場峰會吸引五十國領袖承諾今年將共同接納至少卅六萬名難民,為去年接納人數的兩倍。

美國官員透露,羅馬尼亞、葡萄牙、西班牙、捷克、義大利、法國與盧森堡等七國將接納比去年還要多至少十倍的難民。

(聯合報)
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6500萬人流離失所…52國承諾 明年收36萬難民

美國總統歐巴馬20日宣布,出席聯合國難民高峰會的52國領袖承諾明年總共接納36萬難民,人數幾乎比去年多一倍。

歐巴馬說,52國正在加快安置難民,以及為難民提供財務支援。不過,由於白宮沒有公布參與國的完整名單,也沒有詳細交代各國的承諾,因此歐巴馬的樂觀尚難證實。

美國官員表示,羅馬尼亞、葡萄牙、西班牙、捷克、義大利、法國和盧森堡承諾安置去年收留人數的10倍。

歐巴馬在難民峰會說,難民危機考驗國際秩序和全球人性。他舉猶太浩劫為例,形容美國當年拒收逃出納粹德國的猶太人是「美國良心上的汙點」。他說:「我相信,此刻如果我們不挺身而起,歷史將會嚴厲評斷我們。」

美國年增2.5萬人

美國政府日前表示,明年准許移居美國的難民人數將提高至11萬人,高於今年的8萬5000人。

救援組織說,20日宣布的承諾,對危機有如杯水車薪。全球目前有6500萬人由於戰爭或受迫害而流離失所,其中有2130萬人是聯合國難民署界定的難民。

土耳其、巴基斯坦、伊朗、肯亞等八國境內的難民占全球總數一半;相較之下,美國、英國、德國、法國、日本、中國六個大國去年總共只收180萬難民。

敘利亞戰爭已邁入第6年,900萬人離鄉背井,超過400萬人逃至鄰近國家。

將捐30億救援金

參與難民峰會的國家也承諾增加人道救援資金30億美元;美國政府表示,臉書、推特等數十家企業也承諾捐6億5000萬美元。

這些經費將用來確保100萬名難民兒童到學校受教的機會,以及提供100萬名難民合法工作機會。

(聯合晚報)
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美黑人遭警枉殺 群眾暴動 12警受傷

美國再傳非裔民眾遭警方無辜槍殺事件。北卡羅萊納州警員前天將非裔男子史考特誤認為嫌犯,開槍射殺,稱他持有槍枝,但死者家屬駁斥,稱史考特當時坐在車裡看書,且警員未穿制服,無從確認身分。事件引發眾怒,示威者與警方發生激烈肢體衝突,12名警員受傷,也有民眾受傷。
上周五奧克拉荷馬州警方也槍殺非裔男子庫奇,警方周一公布影片(goo.gl/qxJfOp),庫奇高舉雙手配合警方指令仍遭殺害,引起輿論抨擊。

(蘋果日報)
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又見美警殺黑人 北卡民眾縱火示威

繼十六日奧克拉荷馬州圖爾薩市一名黑人男子疑似遭警方濫殺後,北卡羅萊納州最大城夏洛特市二十日又發生警方當街槍殺非裔民眾事件,引燃當地民眾怒火,數百人迅速集結徹夜示威,除在公路縱火外,還以石塊攻擊警方,造成至少十二名員警受傷,警方則發射催淚瓦斯試圖驅散民眾。

非裔男持槍下車被警射殺

這場警民衝突至二十一日凌晨仍未平息,車窗被砸爛的警車被憤怒的民眾團團包圍;為避免遭波及,將廂型車停在附近的電視台團隊也倉皇逃離現場。數十名示威者甚至衝上八十五號州際公路縱火,還洗劫卡車、燒毀其載運物品,警方一度封閉雙向部分路段,約一小時後才恢復通行。

家屬稱死者當時在看書

二十日下午四時,夏洛特─梅克倫堡警方持逮捕令在該市東北郊一處公寓社區搜捕一名嫌犯,當時四十三歲非裔男子史考特(Keith Lamont Scott)在停車場車內,他並非警方欲緝拿的嫌犯,但員警看到他從車內拿槍出來,之後又退回車內;當員警上前盤查時,他再度持槍下車,因此被認定為「構成迫切的致命威脅」,遭黑人警察文森(Brentley Vinson)開槍擊中,送醫後不治。

「黑人比恐怖份子命賤」

案發地點一.六公里外就是北卡羅萊納大學夏洛特分校,儘管警方隨即封鎖現場展開調查,但當地民眾群情激憤,迅速在附近集結,高呼「黑人的命也是命」、「投降,別開槍!」要求「停止殺我們」,「沒有正義,沒有和平!」示威者還以紐約市、新澤西州炸彈案嫌犯拉哈米落網為例,指控連「恐怖份子」的命都比他們黑人重要。開槍警察文森則依標準作業程序停職接受調查。

史考特家屬聲稱,史考特並未攜帶槍械,當時他在車上看書。但夏洛特─梅克倫堡警察局長普特尼(Kerr Putney)二十一日表示,目擊者和相關事證一致指出,史考特當時確實持有手槍,而且車上也沒發現書,但他不能確定史考特是否以槍指向警方,因為文森並未攜帶隨身攝影機。夏洛特市長羅伯茲(Jennifer Roberts)呼籲各界冷靜,但她也強調,「社區需要答案」。

至於奧州圖爾薩十六日的命案,四十歲非裔男子克拉契(Terence Crutcher)在馬路上與人發生衝突,但未依警方要求行動,反而將手伸向口袋,疑似持有武器,因此遭女警謝比(Betty Shelby)開槍擊斃。但警方十九日公布的警車行車記錄器和直升機拍攝影片顯示,克拉契喪命前曾高舉雙手,車內也沒有武器,疑似警方執法過當,當地民眾為此譁然,包圍警局抗議。

(自由時報)
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警又殺黑人! 北卡示威爆衝突

美國北卡羅萊納州20日發生警員疑似防衛過當開槍擊斃黑人事件,引發民眾聚集事發現場示威抗議。警方與示威民眾發生肢體衝突,造成12名警察與部分民眾掛彩,多輛警車遭到破壞,1個路段暫時關閉。

夏洛特警局發言人崔特里表示,20日下午4時左右,警方為追捕嫌犯持拘票進入該市一處住宅區,看到43歲黑人男子史考特坐在車內。史考特並非警方追捕的目標,但他手上有槍(在當地不違法),且在警方靠近時持槍下車,因此被視為安全威脅,至少1名警員向他開槍。史考特送醫後宣告不治。史考特的親戚告訴當地媒體,他手裡拿的是一本書,不是武器。

數百名示威群眾當天晚間聚集在警察槍殺史考特的住宅區,群眾高舉「黑人的命也是命」、「停止濫殺我們」等標語,高喊「沒有正義,就沒有和平 !」隨後場面逐漸失控,示威者丟擲石塊攻擊員警,造成12名員警受傷,其中1人被石塊擊中臉部,數台警車的車窗也被砸破。

從當地電視新聞畫面中可見,穿著鎮暴裝備的警察發射催淚瓦斯驅趕民眾。還有數十人趁亂搶劫85號洲際公路(I-85)上的數台卡車,並在公路中央縱火燃燒卡車載運的貨物。北卡交通部21日凌晨宣布暫時封閉該路段雙向通車。

射殺史考特的警員也是黑人,已在夏洛特警局服務2年,事發後他被要求強制帶薪休假,這是此類案件的標準處理方式。夏洛特市長羅勃茲也在推特上呼籲民眾保持冷靜,「群眾有權知道答案,完整調查將持續進行」。

就在這次示威發生前數小時,美國奧克拉荷馬州第2大城土爾沙(Tulsa)也傳出抗議事件。數百名民眾不滿警方射殺1名手無寸鐵的40歲非裔男子,聚集在警察總局前,要求將開槍的員警革職。

(中國時報)
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拿槍還是拿書? 北卡非裔命案引爭論

北卡羅來納州43歲非裔男子史考特(Keith Lamont Scott)被警察擊斃引發暴動後,北卡州夏洛特市(Charlotte)警局局長普特尼21日表示,警察再三警告史考特放下手槍後,才向他開火,將他擊斃。史考特的家人堅稱,史考特事發前在看書,手上拿的是書,而不是槍。

普特尼在記者會表示,警察20日在該市東北角一個公寓社區搜尋一名嫌犯時,看到史考特拿著一把手槍走出車外。普特尼說:「警察向他發出聲音宏量而清晰的指令,許多目擊者當時也都聽得一清二楚。他走出車外時,警察就指示他放下武器。」

普特尼說,警察文森(Brentley Vinson)開槍射擊史考特,是因史考特已構成威脅。文森也是非裔。普特尼說:「如今該是改變說詞的時候,真相與外面傳言的有點不同,尤其是與社交網站的說法不同。」

普特尼指的顯然是一段長達一小時的視頻,充斥髒話的這段視頻,被自稱是史考特女兒的女子於槍擊發生不久後上載至臉書網頁,該女子說她父親是殘障,沒有攜帶武器,她似乎在槍擊現場,並對警察大聲叫囂。

該女子聲稱,她父親未持武器,身邊帶了本書,而不是一把槍。警方說,他們沒有在現場發現任何書本。該女子未對臉書訊息做出回應,美聯社無法證實她的說詞,同時也不清楚這名女子是否目擊槍擊的發生。

(世界日報)
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挪善款擺平官司 川普基金會挨轟

美國共和黨總統候選人川普(Donald Trump)再次陷入麻煩,《華盛頓郵報》前天踢爆他多次動用慈善基金會「川普基金會」善款,為他的公司擺平法律糾紛或打廣告圖利,疑涉自我交易(self-dealing)。若美國國稅局認定違規,他將面對罰款或將不當支出返還基金會,而紐約檢察官也正檢視基金會是否違反慈善團體相關法規。

「沒遇過這無恥事」
川普基金會成立於1987年,川普2007年後,只對基金會小額捐款,2009年後便不再對其捐款,其後基金會的錢多是從外募得的善款。川普基金會過去的支出就曾遭質疑,包括買他的畫像、買美式足球明星的簽名頭盔,《華郵》最近檢視該基金會稅務資料,發現4起新案疑涉自我交易。
2007年川普的高爾夫球場遭佛州棕櫚灘罰款,鬧上法院,川普答應捐10萬美元(約313.8萬元台幣,幣值下同)和解,錢由基金會埋單。之後他在紐約的高球場挨告,他答應捐495.8萬元擺平,也是從基金會支出。
2013年,川普從基金會支出15.7萬元,為他的飯店打廣告。2014年,基金會花31.4萬元買下一幅他的畫像,現掛在其高爾夫球俱樂部。
有關法律糾紛的前兩案,舊金山律師費伊說:「捐錢本是川普的義務,慈善基金會埋單後,讓川普免去了義務,這就是典型的自我交易。」美國萬博法律事務所律師特南鮑姆則說:「我每年代表700個非營利組織,沒遇過這麼無恥的事。」

「買自畫像非慈善」
至於後兩案,為飯店買廣告,和買肖像畫掛在自家公司,「美國基金會理事會」專家艾迪說:「這根本不是慈善。」關於這4案,川普競選團隊未予回應。

(蘋果日報)
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對抗超級細菌 193國出資250億

聯合國一百九十三個會員國二十一日簽署一份歷史性宣言,承諾挹注超過六億英鎊(約二百五十億台幣),合作掃除因濫用抗生素產生的「超級細菌(superbugs)」。這項宣言一旦落實,每年將可避免至少七十萬人死亡。

聯國第四度擬定公衛宣言

這是聯合國有史以來第四次就公衛議題擬定宣言,此前分別在二○○一年就愛滋病毒、一一年就非傳染性疾病和一四年就伊波拉病毒召開會議。這次對抗超級細菌的宣言歷經六年籌備,締約國有兩年時間呈交綱領。

這項宣言的主要內容包括:針對人類與動物使用的抗生素藥物研擬新的監管制度;鼓勵以創新方式研發新的抗生素;教育醫療專業人員,並提高公眾避免抗藥性感染的意識。

據估計,全球每年約有超過七十萬人死於抗藥性感染,例如瘧疾、結核病和HIV病毒,若未採取行動,二○五○年前將有一千萬人因此而死亡。世界銀行警告,若不針對超級細菌採取行動,二○五○年前將有二千八百萬人因此陷入極端貧困,對經濟的衝擊與二○○八年的金融危機不相上下。

此外,抗藥性感染人數可能被低估,因為沒有監控這些疾病的全球機制。據路透調查,美國每年有數萬人死於超級細菌,卻未被計算在內。

令人憂心的是,刊登在《臨床傳染病》期刊的最新研究指出,美國和丹麥研究人員利用丹麥的資料庫,找到居住在都市地區的十個人感染超級細菌「抗甲氧苯青黴素金黃色葡萄球菌(MRSA)」。MRSA常因畜牧業過量使用抗生素而起,但丹麥十個病例都沒有在農場工作或接觸到做為食物的動物,顯示MRSA比想像中更容易從食物傳遞到人類。

(自由時報)
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防抗藥性災難 聯合國籲對抗超級病菌

聯合國今天宣布展開全球性行動,對抗可反抗生素的「超級病菌」,並警告若再不從事更多研究,超級病菌所導致的死亡勢必與日俱增。

法新社報導,世衛秘書長陳馮富珍(Margaret Chan)在聯合國首度針對這個問題舉行的會議上說:「部分科學家稱這種超級病菌為慢動作海嘯。」

她說:「當前問題狀況相當不佳且越來越差。」

參與這場會議的各國政府首長簽署協議,呼籲對抗生素進行更多研究與控制,提升公眾認知,並多考量其他可替代的醫療方法。

這項聲明同時呼籲各國在幾年之內,提出自身對抗超級病菌的計畫。

聯合國秘書長潘基文藉聯合國大會期間,同時在場邊首次針對這個問題召開會議表示:「抗生素抗藥性對人類健康、穩定的飲食生產與發展造成根本且長期性的威脅。」

他說:「對於這類威脅生命的感染,我們逐漸失去保護人類和動物的能力。」

根據英國最近的研究,不受當今任何抗生素或藥物影響的超級病菌,到了2050年,全球可能導致高達1000萬人死亡。

(中央社)
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受賓拉丹啟發 紐約炸彈犯想當烈士

美國聯邦檢察官二十日以使用大規模毀滅性武器等十項罪嫌起訴紐約市、新澤西州炸彈案嫌犯拉哈米(Ahmad Khan Rahami),法院文件也披露更多拉哈米犯案細節和他的手記內容,他對美國在阿富汗、伊拉克等地屠殺穆斯林戰士感到憤怒,一心計畫報復,手記還寫著他受到「賓拉丹弟兄」啟發,希望成為烈士。

10項罪嫌起訴

紐約南區和新澤西聯邦地方法院各以四項和六項罪名起訴拉哈米,包括使用大規模毀滅性武器、使用殺傷性裝置、炸彈攻擊等。白宮二十日首次表示,「此案顯然是恐怖主義行為」。二十日稍早,拉哈米的父親表示,他二○一四年曾向聯邦調查局(FBI)報案,指拉哈米可能是恐怖份子;FBI承認確有此事,但當年「評估」後並未發現拉哈米與恐怖主義有關。

6月就開始策劃行動

拉哈米從購物網站「電子海灣」(eBay)購買製作炸彈的原料,犯案前兩天一名親戚以手機拍下他在住家後院引燃土製爆裂物的影片,他也在一本手記中寫下犯案計畫,以及對時局的不滿。起訴文件指出,拉哈米至少從六月就開始策劃行動,他被捕時隨身攜帶的這本手記所表達的極端伊斯蘭意識形態,正是他的犯案動機。

手記寫著,「你(美國政府)繼續你的屠殺聖戰士行為,在阿富汗、伊拉克、敘利亞、巴勒斯坦」,讚揚九一一恐怖攻擊主謀賓拉丹(Osama Bin Laden)、美國籍的葉門開打分支領導人奧拉基(Anwar al-Awlaki),以及犯下二○○九年德州胡德堡攻擊案的美軍哈桑(Nidal Hasan)等極端份子,還提到管式炸彈、壓力鍋炸彈,以及「他們打算在街上跑一英里」,顯然指的是週末在新澤西州的慈善路跑。

手記寫道,「炸彈的聲音將響徹大街小巷,槍殺你們的警察,你們壓迫者去死」;渴望成為烈士的拉哈米擔心還沒執行攻擊就被逮到。拉哈米妻子在他犯案前幾天出境,目前人在阿拉伯聯合大公國,當局正安排讓她儘快返國。紐約時報指出,FBI相信拉哈米是單獨犯案。\

(自由時報)
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iPhone7成本低 蘋果賣3支賺2支

蘋果iPhone 7成本結構曝光,根據市調機構IHS Markit提出最新拆解報告,儲存容量32GB的iPhone 7直接材料成本約219.8美元,若加上製造成本5美元,整體成本也才224.8美元,約台幣7000多元,僅為售價649美元的1/3,蘋果賺很大。

該市調機構也指出,與iPhone 6s相比,iPhone 7成本雖然上升了36.89美元,不過蘋果在成本控制方面的表現仍優於三星。IHS分析師Wayne Lam 表示,三星Galaxy S7 的製造成本約為265美元,售價大致與iPhone 7相當。

根據IHS的拆解報告,iPhone 7最貴的零組件仍是4.7吋的觸控螢幕,推估成本約43美元。據了解,該螢幕採用IPS廣視角LTPS面板,供應商主要是韓廠的樂金顯示器(LGD),日本的夏普與日本顯示器(JDI),觸控模組則有台灣的TPK-KY與GIS-KY。

另外,iPhone 7內建A10處理器則是由台積電代工,成本約26.9美元,是排名第3高成本的零組件。

成本第2高的零組件為基頻、射頻和功率放大器模組,約33.9美元;由SK海力士提供的32GB NAND,與三星半導體提供的2GB DDR4 SDRAM則合計為16.9美元。

IHS報告指出,新款的iPhone材料與製造成本上揚,但售價維持不變,顯示智慧型手機市場已日趨成熟,包括三星與蘋果等品牌廠商都面臨找尋新用戶的壓力,否則就必須努力嘗試推出新功能說服現有用戶升級換機,或設法從其他廠商搶到用戶,這種競爭將使蘋果獲利能力受到影響,前兩季蘋果iPhone銷量下滑也可看到跡象。

(自由時報)
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拒築債! 羅馬市長否決申辦2024奧運

美聯社報導,義大利羅馬女市長拉吉21日否決該市申辦2024奧運,以免公共服務差勁和貪汙成風的羅馬欠下更多債務。

拉吉說:「羅馬沒法住人,我們必須專注解決此事。羅馬有比申辦2024年奧運更重大的計畫。我們想要提升服務,還給市民一個和任何其他歐洲首都一樣棒的城市。」

如果羅馬市議會通過拉吉的取消動議,申辦2024年奧運的城市將只剩下洛杉磯、巴黎和匈牙利的布達佩斯。國際奧委會將在2017年9月作成最終決定。

(聯合報)
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氣候協定「30國加入」拚年底生效

聯合國表示,至少卅國將在廿一日遞交批准文書,正式加入巴黎氣候變遷協定,讓協定朝生效更邁進一步。聯合國秘書長潘基文預料也會在廿一日宣布,他已從世界領袖獲得足夠的承諾,巴黎協定肯定會在今年底前生效,迫使美國新科總統,無論何人當選,都必須接受協定的約束。

準備在廿一日正式加入巴黎協定的國家包括阿根廷、巴西和墨西哥等拉美大國,以及孟加拉、新加坡、泰國和化石燃料重要出產國阿拉伯聯合大公國。

巴黎協定有望生效在即,部分歸功於潘基文不遺餘力推動。協定生效的門檻為,占全球至少百分之五十五廢氣排放量的五十五國正式加入協定,截至廿日,占全球排放量百分之四十的廿九國已表態加入。

九月初,全球兩大廢氣排放國大陸與美國藉歐習會的場合正式宣布加入,成為巴黎協定一帖強心劑。聯合國下一次氣候大會預定十一月七日,亦即美國大選前一天,在摩洛哥揭幕,法國環境部長賀雅說,她對巴黎協定能在這項會議召開前生效樂觀看待。

巴黎協定這類的國際性協定因複雜且爭議多,泰半需花費數年工夫才有望生效。巴黎協定如此快馬加鞭,與今年的美國大選脫不了干係。美國共和黨總統候選人川普威脅撕毀巴黎協定,但若協定在新當選的美國總統就職前即生效 ,根據協定的規定,美國四年後方能合法退出。換句話說,無論美國大選當選人是何人,美國新政府在其第一任期,必須恪遵協定的措施。

儘快讓巴黎協定生效的努力因歐盟承諾無論成員國各國的進度如何,歐盟都會在十月九日表決加入而獲得突破。剩餘的全球三大汙染國為排放量百分之七的印度,百分之五的俄羅斯和百分之三的日本。日本預定今秋批准,俄國年底前,印度仍不明朗。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2016/09/22/1/2630497.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=1050&exp=3600

(聯合報)
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30國加入 巴黎氣候協定生效邁進一步

聯合國表示,至少30國20日加入巴黎氣候變遷協定,使這項協定往生效邁進一步。

聯合國說,30國將在聯合國大會遞交他們的批准文件,包括阿根廷、巴西和墨西哥等拉美大國。其他國家包括孟加拉、新加坡、泰國和化石燃料重要出產國阿拉伯聯合大公國。

去年底在巴黎簽署的氣候協定,要求各國承諾提出方案,控制全球暖化的升溫幅度不超過工業時代前攝氏2度,以設法避免氣候變遷的最嚴重後果。占全球至少55%廢氣排放量的55國正式加入協定,這項協定就生效。

截至19日,占全球排放量近40%的29國已表態將加入。

美國國家海洋暨大氣總署(NOAA)表示,全球均溫連續第16個月刷新紀錄,為有紀錄的137年來最長一次。全球陸地和海洋表面今年8月均溫較20世紀同月均溫華氏57.3度(攝氏15.61度)高華氏1.66度。今年前8月均溫較20世紀同期均溫華氏57.3度(攝氏14.06度)高華氏1.82度。

氣候科學家指出,燃燒化石燃料促使地球暖化,而聖嬰現象今年上半年使太平洋環赤道地區溫度升高,導致暖化加劇。聖嬰威力已於7月減緩。

美國國家航空暨太空總署(NASA)的哥達德太空研究所12日發表的研究顯示,今年8月和7月是現代最熱的月份。

NOAA指出,今年前8個月,高於平均值溫度,包括阿拉斯加、加拿大西部、南美北部、非洲中部和南部、南歐、印尼、中美洲部分區域、加勒比海、北亞和中亞、澳洲。

(聯合晚報)
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種族歧視 美國黑白勞工薪資差距擴大

經濟政策研究所(Economic Policy Institute)最新報告顯示,美國勞工薪資30餘年來停滯不變的同時,非洲裔和白人勞工的薪資卻是36年來差距最大,而種族歧視是差距持續拉大的主因。

年輕非裔女性是受衝擊最大的社群;即使排除教育、資歷或地理位置等因素,這些差距依然存在。

經濟政策研究所主管族裔和經濟的總監瓦萊麗.威爾森說,如今的薪資差距比36年前更糟。她說:「多數行業的薪資自2000年以來大致不變,各族裔的薪資差異卻愈來愈大。」

報告指出,在相同教育背景和資歷的情況下,同一都會區的非裔男性的薪資,低於白人男性薪資22%;至於非裔女性,差距更拉大為34.2%。整體而言,非裔女性的薪資比白人女性低11.7%。

自1979年以來, 非裔男性和女性的薪資調漲比白人慢,導致兩者薪資在後來數十年中維持不變或持續擴大。

報告分析黑白族裔薪資差距拉大的數項原因,除了種族歧視始終扮演主要角色外,報告說,較少非裔據有高層職位,而這些職位的薪資是近數十年薪資成長的主要族群。此外,工會式微也是差距擴大原因,因為工會過去一直協助非裔勞工尋求薪資平等。

報告指出,擁有大學學位反而使兩者差距拉大,與一般認為教育是尋求社會平等的關鍵的主張正好相反。1980年代,大學畢業非裔男性進入職場,薪資低於白人畢業生10%;到2014年,相同教育背景非裔男性的第一個工作薪資,比白人少了18%左右。

(聯合晚報)
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涉石油公司弊案 巴西前總統被起訴

巴西國營企業「巴西石油公司」的高層集體貪汙弊案於2014年初爆發以來,如滾雪球般愈滾愈大。承辦此弊案的法官莫洛(Sergio Mora)日前接受了聯邦檢察官以貪汙罪對前總統魯拉的提告,並於20日裁定魯拉必須接受審判,使他成為該弊案中被起訴的最高階政治人物。

檢方指控,魯拉擔任總統期間收取了建設公司OAS價值約370萬巴西幣(約台幣3450萬)賄款,但雙方並非以現金交易,而是由OAS贈予他一棟濱海別墅並附加裝璜。OAS是巴西石油公司政商勾結的要角之一。

魯拉卸任時,聲望如日中天,主要因他在2003-2010年任內大力推動社福計畫,讓數千萬巴西人脫貧,但現在卻捲入巴西石油公司行賄、收回扣、浮報合約金額等醜聞而面臨起訴,可謂晚節不保。

(中國時報)

健康

愛吃麵狂喝奶 這病離你不遠了

喜歡吃麵、每天都把牛奶當水喝嗎?那你要當心,因為糖尿病風險可能相當高,自行開業診所院長陳宏麟醫師表示,五穀根莖類、奶類、水果對血糖有直接影響,五穀根莖類就是所謂的主食,醫師提醒要少碰麵食,因為它吃完很容易餓,會愈吃愈多,而且麵屬於加工食品,容易造成血糖飆升,相較之下米飯飽足感比較強,尤其推薦糙米,比較不會刺激血糖。

很多人覺得健康的奶製品跟水果,因為含有乳糖與果糖,所以也要當心,千萬不能把牛奶當水喝,一天最好喝1~2杯牛奶就好,而水果則要避開較甜的荔枝、芒果等,選擇奇異果會比較安全,但一天也建議吃2碗份量就好。

(蘋果日報)
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誤吞6cm牙籤 穿胃刺肝險要命/陳忠宏(彰濱秀傳紀念醫院胃腸肝膽科主治醫師)

60歲的張太太(化名)上腹悶痛3個多禮拜,除了自己吃腸胃成藥,也到附近診所診療,但悶痛症狀時好時壞,有時候還會突然大痛,讓她忐忑不安,於是到大醫院就醫。

胃鏡檢查後,終於逮到「凶手」,一支牙籤穿胃又刺肝,還好及早發現,否則恐有生命危險。

張太太接受胃鏡檢查時,鏡頭下的胃壁出現一小塊白色凸出物,以為是髒物附著,試著用水沖洗,沒想到卻沖不掉,於是試著拿夾子夾看看,沒想到白色凸出物像變魔術一樣,越拉越長,全部拉出後,赫然發現是一支牙籤。

一支約6公分的牙籤被吞入腹中,張太太表示,她沒感覺有吞進這樣的東西,再回想近期是否有接觸到牙籤?她說,也許是吃番茄有用牙籤,是否牙籤就和番茄一起吃進嘴裡?醫師和病人都覺得納悶。

以往有病人因誤吞假牙、戒指、口內膏、電池來就醫,但他們多少有精神上的問題,張太太的精神狀況是正常的。

醫師將插在胃壁的牙籤取出後,進一步檢查受傷處,想不到牙籤造成的傷害不僅如此,這支硬邦邦的牙籤不僅從食道直通胃部,戳穿了胃壁,還插進肝臟,造成肝膿瘍,導致嚴重感染而發生局部腹膜炎,於是予以抗生素治療,但最後抗生素治療無效,只好由外科進行腹腔鏡膿瘍引流術,張太太住院一個禮拜才出院。

吞食異物造成胃穿孔、肝膿瘍及腹膜炎,在國內外文獻上未發現有這樣的案例報告;一根牙籤差點搞死人,還好及早治療,作了適當的處置。

呼籲民眾飲食要細嚼慢嚥,切勿狼吞虎嚥,也不要邊吃東西邊講話,尤其是年紀大者,更要謹慎飲食。曾有老年人因魚刺、雞骨頭卡在食道造成食道穿孔,甚至小腸穿孔,最後要開刀治療,嚴重者得住加護病房搶救生命,所以吃東西一定要小心。

(自由時報)
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服用骨鬆藥 顎骨壞死病例遽增

骨質疏鬆症吃藥保骨本,竟有引發顎骨壞死風險!

台大醫院牙科部口腔顎面外科主任李正喆表示,每年接觸新增一、兩百例服用補骨雙磷酸鹽類藥物,進而引發顎骨壞死的案例,更有患者因此壞掉半邊臉嚴重影響外貌,必須重建,估計國內每年潛在相關患者達2000至5000人。

雙磷酸鹽類藥物可以抑制蝕骨細胞作用,減少骨質流失,但李正喆指出,也會影響骨頭新陳代謝,以至於難以修復骨頭受傷、手術或感染後較大的傷口,至於壞死情況主要發生於顎骨,目前原因不明,推估可能是顎骨新陳代謝率高於人體其他部位,藥物濃度相對高,加上口腔黏膜較薄,拔牙或戴活動假牙容易造成傷口,在充滿細菌的環境中,感染風險也高,其中,下顎骨發生率又高於上顎骨。

李正喆強調,國內骨質疏鬆症患者粗估200萬人,50萬至100萬人有用藥,其中,約30萬至50萬人使用雙磷酸鹽類藥物;他強調,一般人顎骨壞死機率約為十萬分之一,但服用雙磷酸鹽類藥物則提高為千分之一至萬分之一,若是癌症骨轉移患者發生率更高達1%,光是自己收治的病人就有1500多位是使用雙磷酸鹽類藥物後,又因拔牙、植牙相關因素出現傷口引發感染,造成顎骨壞死而前來求診,每年持續新增100至200人。

李正喆強調,此類治療非常難熬,通常需要半年至兩年不等,建議服用雙磷酸鹽藥物的患者,最好事先做口腔評估與牙科治療,過程中也要時時保持口腔清潔,且每3個月至6個月定期到牙科檢查。

藥害救濟基金會組長沈若楠則說,每年確實有接獲相關藥害救濟案,但件數很少,雙磷酸鹽類藥物的效益仍大於風險,只是此類藥物是處方藥,需經醫師開立使用,千萬不要當作補骨保健品隨便分享或服用,並提醒若有相關服藥史,應告知牙醫師,或是正在接受牙科治療,也要告知骨科醫師,以利妥善處置。

(自由時報)
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自由落體太刺激 心律不整恐奪命/馮安寧(振興醫院心臟血管內科醫師)

不少大型遊樂場引進挑戰極限的設施,吸引年輕遊客,但偶爾會見到這樣的報導,青壯年玩自由落體或雲霄飛車發生休克意外,送醫後宣告不治,他們之前沒有病史,但現在發現嚴重心律不整是奪去年輕生命的主因。

面臨緊張狀況、情緒、茶、咖啡的刺激,甚至發燒、疼痛、貧血或肺栓塞、心肌病變、藥物等,都可能使心臟節律改變,嚴重可能發生致命性心律不整。

一般人心跳每分鐘60至100跳,心律不整就是心跳不正常,如休息超過100跳;或跳太慢,每分鐘低於50下,或心跳不規則,少一跳、多一跳,甚至停了幾跳等。心跳由右心房與上腔靜脈連接處的竇房結(Sinoatrial node)控制,它自主性產生電力訊號,由心房傳至房室結(Atrioventricular node)再到心室,依照人體不同活動所需,引發周期性收縮、舒張快慢不一的心臟搏動。

這套電力系統,就像電燈開關,使用不當或長年累月,不免故障或短路,當外在原因使節律點傳導速度快慢不同時,傳導快的會再回傳,使心房和心室間多了一條傳導路徑,就容易出現陣發性心室上心搏過速(PSVT),這是極常見的一種心律不整,若在心房就產生心房頻脈,如果發生在心室,容易產生致命性心律不整。

陣發性就是心跳有時正常,有時突然變快或不規則,但休息後又恢復正常,但心跳快時,打出去的血量變少,血壓下降,若交感神經無法適時收縮,病人就覺得頭昏,甚至暈倒發生危險。當有頭昏、心悸、甚至會胸痛、呼吸困難、心絞痛等症狀,先量測脈搏是不是異常,若心跳不正常,建議到有心臟專科的醫療院所,請專業醫師診治。

若說冠狀動脈是供應心臟血流所需的水管,那麼掌控心跳、負責心律傳導的系統就像心臟的電線,沒有電就會失去動能,失去動能的機器,無法正常運作。因此,任何心律問題,即早就醫,正確診治,以免發生憾事。

(聯合報)
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說不出口、笑不出來 應盡速就醫

精神科醫師劉貞柏指出,季節轉換和氣溫交替,一般人不只身心靈狀態受影響,精神疾病發病率更明顯提高,因環境的改變,容易刺激人體生理感應,焦慮、憂鬱、失眠、幻聽等狀況,也會跟著產生。

劉貞柏說,精神疾病患者在連續假期、颱風天、或寒流來襲等,都容易出現異於往常的狀況,照顧者應注意及掌握病患狀況,定期服藥與醫師保持密切聯繫,是最好的方式。

新竹年約40歲男老師,也因近來天氣轉換,造成憂鬱症復發,呈現多愁善感,睡眠品質降低,注意力無法集中,求診盼抑制病情。

「多些陪伴,少些意外」劉貞柏說,精神疾病患者最大的風險在於生命威脅,不論對自我或是對他人,在急性發病狀態下,很易出現意外,照顧、陪伴就格外重要。

台大竹東分院精神科專科醫師林建亨說,有自殺傾向的患者,照顧者應遵照三大原則,時常主動關懷、積極聆聽;給予回應、支持陪伴;必要時轉介醫療院所,尋求更多資源。

台大新竹分院精神科主任詹仁輝說,患者若出現講話減少、無笑容、工作無精打采達2星期之久,且有相關精神疾病病史,那就有可能復發了,應提醒盡速就醫,有時只需與醫師面談,不需藥物也能減輕症狀。

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(聯合報)
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小孩發燒母狂餵退燒藥 兒險些中毒

台灣進入秋天,天氣逐漸轉涼,年僅1歲的小凱不慎被家人感染到感冒,深夜發燒到38度,家長趕緊掛急診,醫師開立退燒藥呼籲孩子多休息,隔天孩子燒到39度,媽媽趕緊給孩子吃退燒藥,卻遲遲沒有效果,不久後又再加碼給小孩服用,沒想到轉眼孩子出現噁心嘔吐、眼白變黃等問題,再次就醫才發現藥物服用過多,導致中毒的現象。

羅東聖母醫院藥劑科副主任黃美宜表示,孩子發燒別急著幫他退燒,除非已經是發燒到攝氏39度以上才給予退燒藥,孩子若是活動力還不錯,身體溫度高表示身體的免疫力正在對抗病毒,只要多休息,多喝水就可以漸漸改善。

黃美宜說,許多家長給予孩子吃下過量的退燒藥會「中毒」,出現急性腎衰竭等症狀,多數退燒藥的成分為乙醯氨酚,也是民眾最常接觸的藥品普拿疼的主要成分,成人服用整顆退燒藥是沒有問題的,但是小孩的身體是沒有辦法吸收整個退燒藥的劑量,一定要減量且符合體重。

台大醫院兒童感染科主任黃立民說,服用退燒藥有體重與年齡上的準則,6歲以下的孩子,每天、每公斤用退燒藥的上限為「90毫克」,舉例而言,10公斤重的孩子每天最多只能服用900毫克的退燒藥,服用藥水則是每天每公斤最多2毫升(c.c.),服用過量就可能導致急性腎衰竭。

黃美宜表示,孩子若是沒有發燒到攝氏39度,建議可以用物理性的方式幫孩子散熱,像是躺冰枕、穿寬鬆的衣服等,若是孩子發燒並伴隨沒有活動力,就要懷疑有問題,應立即就醫。

(聯合報)
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忘記吃藥怎麼辦?藥師教你這樣「補吃」

現代人生活忙碌,有時間看病卻沒有時間吃藥。亞東醫院藥劑師許嘉芬說,部分藥品是可以補吃的,但必須要在時間內,民眾可以先細算服用藥品時間,再細分藥品的大小,同樣可以達到藥效,她也點出有部分藥品一定要吃好吃滿,否則有吃跟沒有吃是一樣的,甚至還會出現抗藥性。

許嘉芬說,民眾對於藥品「飯前吃」與「飯後吃」的觀念,其實就有問題,飯前吃是指吃飯前1小時到30分鐘前服用藥物,很多民眾都以為只要吃飯前一刻吃就可以,藥品都有崩解的時間,也就是在胃中化開的時間。

像是補血地鐵劑,就必須要飯前吃,人體吸收較好藥效也因此會變好,若是吃飯前一刻吃鐵劑則是在胃與飯中化開,是沒有效果的,飯後吃藥效也會打折扣。飯後吃的藥品則不用等到1小時或是30分鐘,飯後吃是指飯後馬上吃,藥物在體內就可以達到效果。

許嘉芬說,吃藥的時間也很重要,若是服用降血壓藥、抗生素、類固醇、賀爾蒙藥劑,一定要在固定時間吃,若以抗生素來說,1天必須要吃3次,等於每次服用必須相隔8小時,若是原訂晚上8點要吃晚上那一次的抗生素,卻忘記了,可以立刻先吃半顆抗生素,過3小時候再吃半顆,同樣可以發揮藥效。

許嘉芬說,胃藥、胃潰瘍藥物若是沒有在固定時間服用,就沒辦法用這樣的分時段方法服用,一定要固定時間吃,才有辦法吃出效果。

(聯合報)
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6成國人買藥不問藥師 2成憑經驗在吃藥

食藥署今天公布國人用藥調查,發現六成民眾買藥不問藥師,近兩成的民眾憑過去經驗在吃藥,超過一成民眾不看標示。亞東醫院藥學部藥師許嘉芬指出,曾遇過20幾歲年輕人,到醫院看病拿感冒藥,結果回家後沒看藥袋標示說明,只根據過往到診所看診一次要吃「一包」藥的經驗,回家後把一整包21顆藥,一次全數吞下,事後覺得數量好像過多,才打電話詢問,嚇壞藥師,還好沒吃出事情。

許嘉芬指出,許多民眾看藥品外觀就直覺是什麼藥,曾經有阿嬤誤把陰道塞劑吞下肚,或將發泡錠吞直接吞到肚內而感到不適。

此外,還有民眾自己當藥師,有不舒服就自己買藥吃,但不清楚藥物之間作用會產生什麼交互作用。有民眾會將舒緩腸胃不適的阿斯匹靈腸溶膜衣錠就與制酸劑共同服用,造成胃部更不舒服;也常見民眾感冒就吞綜合感冒藥,但抗組織胺成分會產生嗜睡,注意力不集中。

食藥署調查還發現,六成五國人會自行購買指示藥或成藥,六成八的民眾有處方藥與非處方藥的概念,但僅五成左右知道藥品有分級制度,會諮詢藥師的不到一半只有四成。

食藥署藥品組科長黃琴喨指出,藥品依安全性概分為三級,可想像成電影分級,「成藥」是普通級,藥性緩和,民眾可以自行購買,但用藥前仍要看使用說明書;「指示藥」是輔導級,不須醫師診斷處方,可在醫師、藥師或藥劑生指示下使用,如腸胃藥或綜合感冒藥。

至於「處方藥」則是限制級,由醫師針對每位病人病情開處方箋,經由藥師處方調劑後交付病人,這是個人專屬藥品,不適合與他人分享。諮詢用藥時,要清楚表達自己的身體狀況,讓醫師或藥師可以正確處方。

(聯合晚報)

評論

血汗醫院何時了 護病比不可刪/盧孳艷(台灣護理產業工會理事長)、張佑安(台灣護理產業工會秘書)

衛福部即將於近日召開醫院評鑑標準研修交流會議,先不評論這種會議名稱是如何蓄意逃避監督,更是對於政府參與式管理的極大諷刺。檢視研修內容將重大評鑑項目「護病比」刪除,意欲藉由「簡化評鑑之名,行逃避監督之實」,讓醫院更肆無忌憚地以降低人力成本,剝削醫護人員勞動權益,醫院血汗將惡化,醫生及護理師的過勞景象,打點滴上班、值班昏迷致死等,將持續上演。

病人安全重要指標
護病比(Patient-to-Nurse ratio)為最重要醫療照護品質指標,賓州大學愛肯教授(Linda Aiken)2002年於知名雜誌《JAMA》早已指出,醫院一般急性病房護病比6:1的標準下,讓護理師照顧病人數每增加1人,造成病人死亡率增加7%,同時也造成護理師過勞增加23%(因而離職)。這個研究的基礎是加州已經於1999年《病人安全法》立法規範護病比為1:6,爾後一系列實證研究結果更促使2008年修正為1:4。
歐盟關注此議題,邀請愛肯教授進行研究,於2013及2014年陸續發表,強力指出「護病比」是病人生命安全的最重要指標,照護品質結果更肯定美國的研究結果,護理師照顧病人數每增加1人,造成病人死亡率增加7%,也造成護理師超時工作,甚至43%護理照護工作無法完成。
研究在在顯示,把關「護病比」,才是醫院對照護品質病人安全負起責任。
歐盟的研究結果促使英國於2014年加強護病比把關,要求醫院將資料每個月回報中央;澳洲維多利亞省也於2015年通過《安全病人照護法》規範護病比。美國加州也已完成立法,3位參議員2015年更於國會提出法案,企圖將安全護病比作為全美國的立法。可見民眾對於護病比在安全照護服務上之重要性,有越來越明顯的共識。

衛福部竟要降標準
國際趨勢對於護病比十分重視,衛福部竟然違背各種研究證據、國際潮流,而要將護病比之評鑑刪除,過去醫院評鑑中,護病比在各民間團體包括台灣護理產業工會、醫改會、醫勞盟等呼籲下,成為「重點項目」,也就是說它仍然不是「必要項目」,「必要項目」是只要未通過該項目,醫院評鑑即是「未通過」。目前如此鬆散的標準,衛福部都無法對民眾醫療品質做最基本安全把關,要放棄最低標準,而退縮到過去的醫院「設置標準」。
「醫院設置標準」是對於一個醫院正要規劃設置之初,提出申請時要求的配置建議,可見它不僅是只有紙上作業的數字,也無法能夠有第一線運作可以查核其運作情形;它絕對無法反映護理人力照護,以及病患病情千變萬化的現況,相反的,國際實證資料持續證實「護病比」的指標性地位。
呼籲衛福部作為民眾健康維護的機構,就應該堅守民眾就醫生命安全的責任,讓目前已經遠遠落後國際的全日護病比─醫學中心1:9,區域醫院1:12,地區醫院1:15,拿出魄力改善,持續降低到1:4,更不可以將「護病比」項目刪除,難道台灣人的生命不值錢,只有其他國家人民的一半嗎?

(蘋果日報)
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C肝治療納入健保支付 可行嗎/謝武吉(台灣社區醫院協會理事長)

2017年全民健保總額協商在即,C肝藥費付不付?要政府付,還是全民付?C肝的治療貴,但不論是治療的人數或者治療的費用,數據不斷在變,由預算80億元變40億元又變為20億元。不過,C肝難道只有納入健保給付一條路嗎?

恐湧各國治療人潮
如果C肝納入健保給付,只要取得「健保投保資格」(在台灣地區領有居留證明文件,自在台居留滿6個月時起)的入場券,加上符合該項「給付適應症」的被保險人,不論是否具有台灣國籍、不論是否設籍台灣、不論是否為台灣盡過國民義務,都將享受全民健保的C肝照顧。如果C肝納入健保給付,依健保財務架構,政府只要負擔約33%,而其餘近70%須由被保險人與僱主負擔,也就是說,絕大多數為台灣盡義務的國民,沒有選擇權,更無法拒絕,只能被強迫中獎而支付湧入台灣的C肝治療人潮!
如果C肝納入健保給付,過去沾沾自喜以為佔了人家便宜的陸生、非本籍人士投保財務正面效應,恐怕全部倒貼還不夠。如果C肝納入健保給付,台灣全民健保形同是國際C肝病人全都保的世界級健保。

翻轉健保支付邏輯
然而,健保是台灣的社會保險,是全民共同承擔社會醫療照護風險的精神而存在,不是外交工具,不是增加人口數的手段,更不該是國際C肝病患的天堂。因此,建議國人C肝治療不納入健保,先由國家另行規劃財源,一方面使其跳脫健保架構與規範的限制,排除上述納入健保支付的問題。
至於財源規劃,則可思考多元籌設,除編列公務預算,用於治療,更要加強C肝防治,特別是對於個人共用針頭產生的C肝,此段已涉及社會問題,宜另立措施應對;再者,為確保治療的完整與提升病患自我管理,訂立自行負擔金額或保證金等,也是必要之策。
又若,C肝治療確實對健保支出有縮減,當然亦可計算其實際發生的數據,提健保會討論,以健保減項將之轉為國人C肝治療財源之一,以回饋國家預算對C肝治療的投入。如此翻轉過去大家熟悉的納入健保給付的「加項」邏輯,以「減項」支付,讓C肝治療的這條路,大家不要走得太艱(肝)苦。

(蘋果日報)

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