2019年1月9日 星期三

新聞自選輯 20190109 非洲豬瘟篇

*手提行李防疫大漏洞 未過X光機 難堵豬瘟

為防範非洲豬瘟疫情入侵,農委會昨舉行專家會議聽取防疫建議,會中有學者憂心,農曆年間兩岸大量旅客流動,恐對防疫造成極大挑戰,農委會也坦言,桃園國際機場的旅客手提行李未經過X光機,只能在入境後由檢疫犬把關,沒辦法達到百分之百防堵。



中國去年8月發生非洲豬瘟疫情,目前已有23省傳出疫情,我國邊境驗出帶有病毒的豬肉製品累計已達10例,去年底自中國漂流至金門海岸的死豬,本月也證實檢出非洲豬瘟病毒。

陸客帶香腸金門開罰
農委會昨邀學者召開「2019年度非洲豬瘟中央災害應變中心專家會議」,中興大學獸醫學院院長張照勤指,目前防疫重點在邊境防堵,但一定有漏失,該病毒存活時間久,以金門為例,若真有疫情,只禁肉品輸台14天不夠,應拉長至1個月。
張也認為,廚餘若禁止用於養豬,直接用在有機栽種,人員踐踏土地,一旦旁邊又有養豬場,恐更易散播病毒,應有配套規劃。

中央研究院特聘研究員謝世良認為,農曆年兩岸大量旅客流動,對防疫是很大挑戰,尤其是防疫人力短缺,能否向其他國家借調?另若有大量肉品入境,可考慮將來除了機場X光機掃描,加入AI人工智慧判讀是否為肉品。
農委會副主委黃金城說,檢疫犬目前有47隻,每工作30分鐘就要休息,缺口滿大的;他也坦言,桃園機場手提行李沒有經過X光機,只有入境處有檢疫犬,對手提行李沒有把握,X光機也是人為判斷,無法達到100%防堵。
防檢局補充,海關會在旅客入境前,隨機抽查由綠線通道(免申報櫃檯)通關的旅客,隨身、託運行李都須經X光儀檢;主動至紅線通道(申報櫃檯)詢問者,海關也會進行X光儀檢或手檢,確認有無攜帶農漁畜產品。如旅客只帶手提行李入境,也會成查緝重點。
農委會規劃中國來台班機,行李轉盤將集中2至3個,檢疫犬和人力能最有效運用;至於AI人工智慧,關務署已在開發X光掃描判讀。金門海關昨也查獲中國籍徐姓旅客攜帶6根香腸共0.4公斤入境,成金門首次開罰20萬元案例。

非洲豬瘟防疫建議
◎以金門為例,若發生疫情,肉品禁止輸台期限應延長至1個月
◎發生疫情的養豬場,移動管制時間須比14天更長,復養時間也要拉長
◎定期檢測以確保種豬來源沒問題
◎養豬場、屠宰場現用漂白水、熱消毒,若有疫情要另研擬獨特消毒程序
◎運輸豬隻車輛要加裝GPS、編號,也要固定路線行駛,以便落實人車控管
◎禁用廚餘養豬要有規劃,若未處理好就用於有機栽種,恐更易散播病毒
◎應全台調查有無傳染非洲豬瘟的媒介之一「軟蜱」

*廚餘養豬未蒸煮 雲林首開罰

雲林縣政府防疫稽查小組前天起針對縣內廚餘養豬戶進行二度稽查,在四湖鄉發現一養豬場使用廚餘養豬,且廚餘未經高溫蒸煮,當場依違反《廢棄物清理法》開罰,最高可裁罰6000元罰鍰,成為全國首張因廚餘養豬違反《廢棄物清理法》開出的罰單。

列輔導重點對象
雲林縣政府去年12月25日宣布禁止廚餘養豬,縣府防疫稽查小組前天起稽查縣內75場廚餘養豬戶。首日稽查6場養豬場中,四湖鄉一家養豬場非但使用廚餘養豬,且使用的廚餘沒經過高溫蒸煮,有生菜也有熟廚餘,當場依違反《廢棄物清理法》開出首張罰單。
雲縣府農業處長張鴻猷表示,該養豬場飼養13頭豬,稽查人員突擊檢查時,發現業者使用的廚餘並未經過高溫蒸煮,有殘留生菜,當場開單並勸導,列為輔導重點對象。
雲縣府環保局長張喬維指出,該養豬戶以廚餘養豬違反規定,可裁罰1200元至6000元罰鍰。雲林縣內共有75場養豬場使用廚餘飼養,已有10場養豬場申請廚餘轉用飼料差額補貼,每頭豬可補助2200元,即日起到3月底止,業者可向當地鄉鎮市公所提出申請。

(蘋果日報)
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*阻絕非洲豬瘟!中國班機行李 擬設集中區檢疫/補強檢疫犬不足 另設X光機檢查手提行李

農曆過年將有大量人員在台灣和中國流動,是非洲豬瘟防疫重大關卡,中央災害應變中心昨舉行專家會議,學者都建議加強邊境管理。在檢疫犬數量不足下,農委會擬在機場設置中國班機行李集中區進行檢疫,並擬裝設X光機檢查手提行李。農委會也考慮國內運輸活豬的車輛將裝設GPS,以利上下游追蹤及追查棄置。

農委會副主委黃金城指出,已向行政院申請第二預備金編列經費補進檢疫犬,但還需訓練時間,另會增加二十名檢疫人力。此外,目前入境旅客手提行李未通過X光掃描,研擬裝設X光機。

金門首例中客帶香腸 罰20萬
鑑於攜帶非洲豬瘟疫區國家豬肉品而被開罰二十萬元的案件,全都是來自中國,七日金門也就中國籍徐姓旅客夾帶○.四公斤香腸闖關,開出當地第一張二十萬元罰單。農委會打算近期設立中國來台航班行李集中區。防檢局組長彭明興指出,中國來的班機行李擬將集中在兩、三個轉盤,人力、檢疫犬可同步集中檢查。

對於廚餘去化事宜,行政院昨則邀集全國各縣市政府開會。據了解,新竹縣反映縣內全部廚餘都餵豬吃,難以全面禁廚餘養豬。

賴揆要求確實盤點廚餘量
行政院長賴清德要求各縣市政府,確實盤點各養豬場使用的廚餘量、廚餘禁養後的廚餘量。建議廚餘去化的最優先方式是堆肥處理,其次為焚化或掩埋,請環保署或農委會儘量補助堆肥場設置。營建署則表示,現有污水處理廠的厭氧消化設施可協助廚餘去化。

賴揆也裁示,各縣市應確實執行演習,尤其是疫情發生時的標準作業處理程序。

行政院強調,針對農委會日前要求一千多家廚餘養豬場須於一週內申請環保單位檢核通過、始可廚餘飼養規定不變,但有需要延長輔導期限的縣市政府,可向農委會提出申請專案核准。

17例棄置死豬 僅海漂豬染病
非洲豬瘟尚未進入台灣,國內卻已出現死豬棄置問題。農委會統計到昨天為止,共有十七例豬隻棄置案件,已將案例公告上網。防檢局說明,目前除了金門海漂死豬驗出陽性反應,其他包括桃園、屏東的台灣本島棄置死豬,檢驗都呈現陰性,北市街頭死豬也確認未感染豬瘟。

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*屏東豬農減養 小豬收購少2成/春節供應量無虞 雲、嘉養豬場觀望

聞非洲豬瘟色變,全台第二養豬大縣的屏東縣豬農已開始減養因應。農委會畜牧處副處長王忠恕坦言,確有聽到豬農因為擔心豬瘟病毒一旦進台灣,豬隻撲殺恐將受損,所以開始減少配種,影響預計九月後顯現,強調今年農曆過年豬價和豬隻供應還不會受影響;如果九月後因減養造成豬隻供應不足,將會啟動進口替代,或以其他肉品取代需求。

9月若有影響 啟動進口替代
屏東縣養豬協會理事長郭新發表示,現在瀰漫一股恐慌的氣氛,已開始有養豬戶減養。白豬方面,小豬收購數量減少約一、兩成,豬農以淘汰母豬因應。近兩天來白豬批發價每百公斤約減兩百元、約七千一百元。

郭新發說,消費者擔心非洲豬瘟,消費量有降低趨勢。由於六個月前養的豬剛好供應春節市場,供應量應不會減少,但買氣受影響,豬價應該會跌至每百公斤六千八百元左右。

黑豬部分,屏東養豬協會常務監事方志源表示,黑豬是小眾市場,豬價影響沒有白豬大,但北部飼養黑豬成豬的養豬戶已減少收購仔豬,屏東又是黑仔豬供應地,養豬戶十分擔心。

雲林縣方面,養豬產業大聯盟副指揮郭章燦指出,自二○一八年八月中國爆發非洲豬瘟疫情後,養豬場都不敢擴大,不過,雲林尚未出現減養狀況,大多數心存觀望。雲林肉品市場總經理林加安說,肉品市場淘汰母豬交易量雖略增,但養豬數量整體還看不出消長,市場預估會減少一成左右。

嘉義縣肉品市場主任侯明在表示,目前無減養消息傳出,豬價每公斤六十八元左右,仍屬穩定,預估春節供應量無不足情形。

*禁止廚餘養豬 學者:分階段解決

非洲豬瘟中央應變中心昨天舉行專家會議,廚餘養豬是討論焦點。農委會副主委黃金城表示,禁止廚餘養豬必須分階段進行,否則廚餘去向將出大問題。

嘉義大學獸醫學院院長周世認指出,非洲豬瘟沒有疫苗,對養豬產業是毀滅性疾病,廚餘是最主要傳播途徑,等到病發才禁就太慢了。

中興大學動物科學系主任陳志峰說,廚餘需要分階段解決,無法一下子禁止,且非洲豬瘟是長期抗戰,環保署應主動規劃廚餘去化方式。

黃金城表示,台北市廚餘都是運送到外縣市養豬場處理,假設今天全面禁止廚餘,民眾沒地方倒,可能就亂倒水溝,還是須分不同時期處理。

黃金城解釋,第一階段六十六場完全沒有蒸煮設施的全部輔導轉型飼料,其他一一五五場有設施但是無法掌握是否完全蒸煮的,星期日前必須轉用飼料,或向環保署申請蒸煮設備或離牧。

環保署補充,評估過這些養豬廚餘大概一年三十三萬公噸、一天九百零五公噸,經集中脫水和破碎可以減少約三百多公噸,各縣市焚化爐幾乎已經滿載,會盤點目前堆肥場和掩埋場來處理。

雲林開出第一張罰單
率先禁用廚餘養豬的雲林,縣府稽查小組昨突擊四湖鄉一處飼養十三頭豬的廚餘養豬場,發現場內沒有廚餘蒸煮設備,餵豬的廚餘未經高溫蒸煮,當場依違反廢棄物清理法開出雲林第一張罰單,罰鍰兩千四百元。

(自由時報)
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*防非洲豬瘟地方叫苦 賴揆:廚餘限期檢核不變

為防杜非洲豬瘟疫情,農委會日前要求全國一千一百五十五家廚餘養豬場,須於一周內申請環保單位檢核通過,否則禁止廚餘飼養。行政院長賴清德昨天邀集各縣市政府溝通後,有部分縣市反映難以完全配合,賴清德裁示農委會規定不變,但有需延長輔導期限的縣市政府,可向農委會提出申請專案核准。

昨天會中並徵詢各縣市政府代表,均同意廚餘經高溫攝氏九十度以上、至少一個小時蒸煮,可用於餵食豬隻。由於雲林縣已全面禁止廚餘養豬,行政院也把這項共識提供給雲林縣政府參考。

賴清德說,非洲豬瘟可經由各途徑傳播,廚餘僅為其中一環。目前有三百五十七家環保署登錄具有高溫蒸煮合格設備的養豬場,無須禁止廚餘餵養,但仍有一千一百五十五家養豬場待檢核。

賴清德並指示,盡量協助各縣市所請的補助項目,如廚餘破碎脫水設備、堆肥場設置、離牧補助、感染豬隻補助等均清楚納入,讓地方政府加以宣導。

此外,各縣市政府應確實盤點養豬場使用的廚餘量、廚餘禁養後的廚餘量。賴清德說,廚餘去化最優先方式是堆肥處理,其次為焚化或掩埋,請環署或農委會盡量補助堆肥場設置。

至於廚餘製作堆肥部分,則請台肥公司主動向地方政府了解並協助處理;後續堆肥場設置或就地掩埋的土地問題,請各縣市政府預先盤點可用的公共土地,若有需要,也可與台糖公司協調。

此外,農委會規畫年節期間會調整現階段入關動線,當大陸飛台灣的班機降落,行李會調整在同樣的行李轉盤,這樣檢疫犬、X光機調度能更精準。另外,不只畜牧場,非洲豬瘟也可能感染山豬,農委會將要求各地防疫所盤點山豬場後回報。

*能不能廚餘養豬 地方開砲:別各自為政

行政院長賴清德昨主持「研商防範非洲豬瘟疫情規畫廚餘去化相關事宜會議」,與會的台南市長黃偉哲建議,廚餘養豬政策應全國一致,不要各自為政,否則易出現防疫破口。

目前全國僅雲林縣在上月底公告禁止廚餘養豬,雲林前天開始稽查,並開出第一張罰單。

對於有縣市自行禁止廚餘養豬,黃偉哲日前表示如果在第一時間就完全停止廚餘養豬,現有的廚餘就不會被蒸煮,有可能會被隨意棄置,可能造成另外一個防疫缺口。昨天他建議廚餘養豬政策全國應該一致, 不要各縣市不同調。

雲林縣副縣長謝淑亞與環保局長張喬維則向中央提出經費補助、法規鬆綁等訴求,希望獲得協助。

雲林縣府表示,縣府在許多業者義務協助下暫解防疫燃眉之急,但長期防疫工作所需的經費有很大缺口,包括廚餘處理設備需要六千萬元、化製廠汙染防治估算要九千六百萬元,各鄉鎮市公所緊急處理廚餘約需五千萬元,希望中央補助。

另外,雲林縣緊急啟動防疫作為,但現行法令有部分灰色地帶,希望中央能鬆綁。環保署現行公告廚餘處理方式只能養豬與做堆肥使用,而雲林已禁止廚餘養豬,若僅能做堆肥,難以消化龐大廚餘量,希望能增加化製、焚化、掩埋等處理方式。

台東縣副縣長張志明指出,台東縣有不少原住民或部落社區,為了過年或部落慶典時的用肉,自己用廚餘養一、兩頭豬。政府為鼓勵飼料養豬有發補助款,台東縣府建議讓這些散戶至飼料行領取飼料養豬,不要發現金會比較適當,因擔心拿了補助款不去買飼料,私下仍用廚餘養豬。

*防疫衝擊「廚餘鏈」…付費清廚餘 變餿油亂倒

受豬瘟疫情影響,廚餘改成要收費清運,為減輕成本,已出現餿油亂倒水溝現象,有人擔心地溝油會帶來更大的汙染「浩劫」,本報記者昨天直擊雲林一家廚餘場,從集運蒸煮、倉儲及餵食都有完善SOP,連報廢食品和豆渣經過發酵也變成豬的健腸營養品,業者感嘆,多年形成的「廚餘鏈」產業,已讓垃圾變黃金,切莫因一次防疫,再讓黃金變回垃圾。

雲林縣率先全台禁用廚餘,並以每噸1578元計重收費清運廚餘,使餐飲店每月增加約3千元負擔,廚餘多半是油水,實施禁餿以來,業者為減輕負擔,廚餘桶紛紛加裝瀝水設備以減少廚餘量,兩天來已出現瀝出的餿油直接倒進水溝,衍生更嚴重的環保問題,有餐飲業者說,雖然良心不安,但瀝出油水無處倒,實在情非得已。

雲林縣前議員蔡德福以廚餘養豬20餘年,從配種繁殖到成豬銷售「一貫畜養」,記者昨天採訪這家被視為垃圾變黃金的典範養豬場,廚餘豬場配置井然有序,還有一座完善的豬媽媽「坐月子中心」。

除了廚餘,蔡德福也收運報廢農產及豆粕發酵製成益生菌,混合熟餿,是讓豬可健腸整胃的上等飼食。他說,養豬場皆吃熟餿水,只有月子中心補給營養才吃飼料,廚餘和飼料混搭餵飼,豬能生又養得壯。

蔡德福長期免費收運廚餘,幫雲林解決廚餘問題也降低自己的飼豬成本,「這是一舉兩得的好事」,蔡說,豬農比政府更擔心防疫,但實行禁餿一定要有配套,過去免費運餿,如今計重收費,餿油亂倒擴散汙染是必然之事,抓不勝抓將帶來更大汙染,相關防範機制能不先做好嗎?

雲林縣環保局副局長林武宏、防疫所技正鄭安國及虎尾鎮清潔隊長黃富義認為,非洲豬瘟病毒藏於肉內,殘留油水微乎其微,目前鄉鎮下水道多數已建置,較不必擔心,至於收費仍在輔導階段,未來計價方式會再研議。

*陸客帶香腸闖金門被罰 辯不知情

非洲豬瘟讓大家聞「豬」色變,來自大陸徐姓女陸客前天卻依舊帶著六根香腸循小三通入境金門,被查獲並成為金門首宗開罰20萬元案例時,激動得直說「這些在大陸都可以吃的」、「真不知道不能攜帶」。

金門海關稽核賴恒茂表示,前天中午有徐姓女陸客攜帶未包裝香腸0.4公斤入境,當行李經過X光機時被海關察覺有異,將她帶往一旁兩度詢問有無攜帶水果或肉製品時?她都回答沒有,直到檢查她行李時,不僅裡頭有水果,還有6根香腸。

當得知要被開罰時,50多歲徐女激動直說,「真的不是故意」,接著邊哭邊說「不知者無過」,又推說「自己沒有知識」,真的不是有意違反。

最後徐女說,當天是她生日,「這些東西在大陸都是能吃的」,她只是要把東西帶到台灣給兒子,希望海關官員能網開一面;海關表示,違規是事實,只能依法開罰。

*滿山跑的山豬怎防疫?農委會將盤點圈養場

非洲豬瘟病毒進逼,不只畜牧場,非洲豬瘟也可能感染山豬,農委會將要求各地防疫所盤點山豬場後回報。行政院長賴清德今天主持非洲豬瘟跨部會會議,會中也請各地方政府盡快進行防疫演練。

農委會今天召開非洲豬瘟專家會議。多名學者除了提出,我國畜牧場的化製車,活豬運輸車輛數量、現況、流向都無法掌握,將會造成防疫威脅等之外,由於任何一種豬隻,都可能感染非洲豬瘟,會中包含文化大學動物科學系系主任羅玲玲、中興大學獸醫學院院長張照勤等人都點出,也要避免山豬受到非洲豬瘟感染。

農委會副主委黃金城表示,野外跑的山豬很難控管,不過將要求各地防疫所調查轄區內有多少山豬圈養場後回報。黃金城說,山豬主要吃小麥梗、地瓜葉、甘蔗等混食性,不吃廚餘,不會透過廚餘傳染非洲豬瘟。

內閣總辭前,行政院長賴清德今天也召開跨部會會議並且邀請全國22縣市代表,會議持續4個多小時,會中賴揆再次請各縣市要開始進行防疫演練,地方政府代表反應目前廚餘粉碎、瀝乾設備都有不足,環保署允諾將盡快核撥經費。

*廚餘瀝出的油水亂倒 餐飲業者不安卻無奈

雲林縣率先實施全面禁用廚餘,並對餐飲店採計費清運,連日來許多店家憂心增加成本負擔,尤其廚餘一半以上是油水,廚餘桶加設瀝乾盆已成必要配備,瀝出的餿水被迫倒進水溝,尤其油炸的油,他們也擔心會擴大汙染社區甚至可能會出現所謂的地溝油,但實迫於情非得已。

雲林縣府全面禁用廚餘,率先採取收費的虎尾鎮實施幾日來,因採以計重收費,每噸1578元,以一般規模的店家,每月約增加3千元左右的支出,不少餐飲業者為幫廚餘「減重」,廚餘桶加裝瀝水盆,已成必要裝備。

曾姓麵店老板說,大家樂於配合政策,但原本不收費的廚餘,未來改成店收費、攤不收費,而店、攤的認定如何區分,很多人搞不懂,有人租房開店,如今又增加3千元以上的廚餘負擔,在不景氣的當下,雪上加霜,但也只能咬牙配合,只希望未來能再降低收費標準,減輕負擔。

一名火鍋店老板也說,最頭痛的瀝出的油水,不知如何處理,幾天來店家彼此磋商,很多人怕被罰,不敢亂倒,但實也沒辦法,有人倒馬桶、有人倒在沒人的空地或馬路,但倒進水溝是唯一最好也是最方便的辦法,他們也擔心亂倒會不會擴散汙染,良心不安但實迫於無奈。

餿油倒水溝是否擴散病毒或為社區帶來汙染,雲林動植物疾病防治所技正鄭安國和環保局副局長林武宏表示,非洲瘟疫病毒多半藏於肉塊內,之所以全面禁用是擔心廚餘因一些細小肉塊很難細篩,而病毒會殘留在油水中微乎其微,況且目前人口多的鄉鎮,下水道多數已建置,較不必擔心。

虎尾鎮清潔隊長黃富義也表示,廚餘收費仍在輔導階段,未來是否改成以桶計價仍在討論,大家擔心的油炸廢油需由專人收集,亂倒會受罰,所以不必擔心地溝油問題。

(聯合報)
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*廚餘禁用遲未決 控管多頭馬車 防疫慢 步調亂

大陸非洲豬瘟疫情沸騰,台灣防疫壓力也愈來愈大,雲林縣日前早一步宣布禁止廚餘養豬,更有養豬青年聯盟揚言北上抗爭,但農委會遲遲未決,僅要求廚餘養豬戶一周內向環保單位申請列管,讓養豬業者人心惶惶,環保人士也擔心未經處理的廚餘將汙染土地成為環境浩劫。防疫如同作戰,用兵貴在神速與完備,學者直言「等到發病就太慢了」,政府必須提出完整一致的配套,否則疫情未至,防疫步調已先亂。

豬瘟有潛伏期 等發病就太遲

中央雖未宣布禁止廚餘養豬,但廚餘標售已受影響。彰化市養豬用廚餘標售價格從原本每公斤1.46元暴跌至每公斤0.5元;每年回收超過905公噸廚餘的屏東市首當其衝,至今公開招標3次仍乏人問津。環保署表示,會補助各縣市脫水設備、堆高機等器材來處理廚餘。

農委會昨日召開非洲豬瘟防疫專家會議,會中農委會坦言旅客入境檢查,手提行李未經X光機掃描、檢疫犬不足,以及國內畜牧運輸車輛尚無法追蹤管制等防疫漏洞。嘉義大學獸醫學院院長周世認更直言,「禁用廚餘保台豬」,政府不可以掉以輕心,非洲豬瘟有潛伏期,等到發病就太慢了!

廚餘未妥善處理 釀環境浩劫

但中興大學獸醫學院院長張照勤則認為,廚餘「不能說禁就禁」,一下子不用在養豬,對環境衝擊非常大,即使用做堆肥,也要有完整的使用程序,否則病毒仍可能藉著人群踩踏散播開來。

台大獸醫專業學院教授周晉澄則指出,廚餘傳播疫病「風險很大」,葡萄牙發生非洲豬瘟首例即是因為廚餘,大陸調查因廚餘引起疫情也佔了近4成,禁用廚餘可以將養豬後端風險拿掉,因此他贊成直接禁掉,「速度要快」。

中央無配套 勢必重創養豬業

面對疫情兵臨城下,農委會副主委黃金城仍表示,立即禁止廚餘養豬,農委會只需要一紙公文,就怕不餵豬的廚餘造成新的環境問題,所以要求未經環保署列管的1155場廚餘養豬場一周內須檢核列管,才能繼續用廚餘,否則便要改用飼料或退場。

然而,任由養豬戶自行評估轉型或退場,更藉口禁用廚餘縣市要有能力處理廚餘問題,農委會表面上保留彈性,無法在防疫上統一全國步調,可能反而使防疫變成多頭馬車,導致防疫、環保都一團亂,不只重創養豬業、環境也會被汙染。

*防疫抓漏 學者張照勤提7建議

農委會昨日召開「非洲豬瘟中央災害應變中心專家會議」,中興大學獸醫學院院長張照勤提出7點建議說,非洲豬瘟病毒與其他豬瘟病毒不同的地方在於,它極耐酸鹼、存活時間更長,使得人員及車輛非常容易攜帶,一旦發生疫情,人員管控、車輛行經路線要注意,發生場所產生的堆肥、糞便、墊料,都須在第一時間、有系統的處理掉。

張照勤強調,非洲豬瘟病毒潛伏期長,疫情發生移動管制14天不夠,應至少1個月;且因台灣養豬場密度高,控制疫情唯有透過運輸管制,畜牧運輸車輛應加裝GPS並限定用途,以利流行病學疫情追蹤;廚餘「不能說禁就禁」,而可傳染非洲豬瘟的軟蜱,台灣尚未有嚴謹調查,建請台大或中興大學昆蟲系進行調查。

雲林縣禁止廚餘養豬,西螺鎮原有養豬業者在各地放100多個桶子回收餿水,目前全部撤走,市區交給清潔隊回收的廚餘整整多1倍。西螺清潔隊長呂佩原表示,部分店家為瀝乾廚餘,直接在排水溝瀝水,民眾擔憂油湯可能使排水溝成為孳生蟑螂、老鼠的溫床;往年全鎮噴藥都沒什麼蟑螂,今年預估會多一些。

禁止廚餘養豬消息傳出後,斗六清潔隊回收的廚餘量,從1天5、6公噸,暴增為10公噸;收運將是主要問題,斗六的廚餘被安排送到元長鄉某化製廠,目前清潔隊尚未接受委託代收店家的廚餘事業廢棄物,但預估未來廚餘量會增加。

由於餐廳廚餘被認定是事業廢棄物,內容物一半以上都是湯汁,雲林縣府正研擬以桶計費清運事業廚餘的收費標準;為降低清運費,餐飲業者已紛紛添置瀝水盆來省錢。王姓麵店業者說,如今每月又得增加3000元以上廚餘清運費,讓負擔更加沉重。

*蒸煮生鮮農產品養豬 雲林不罰

雲林縣府全面禁止廚餘養豬,部分養豬業者除了抱怨飼養成本因此增加5成外,也反映相關單位對廚餘定義不清,讓人無所適從,例如有人自行蒸煮被淘汰的地瓜等農產品,或食品廠的豆粕等下腳料,這些都不是人吃剩的,也算廚餘嗎?縣府緊急商討後,認定地瓜、馬鈴薯、南瓜、豆皮、豆粕等不算廚餘,蒸煮這些生鮮農產品或食品加工餘料養豬,不開罰。

養豬業者估算,以廚餘餵養至成豬,每頭豬每公斤成本約40元,若改以飼料,足足貴了5成,增加至60元,紛紛大喊吃不消。

此外,業者對有關單位未清楚定義廚餘也有微詞,虎尾鎮養豬業者蔡德福原本除了收取餐廳與中央廚房、學校廚餘,也到處收購田間淘汰的地瓜、馬鈴薯、南瓜等下級農產品,甚至包下西螺某醬油工廠釀造醬油後的豆粕,經蒸煮後餵豬。

蔡德福指出,去年12月25日起配合縣府政策不再以廚餘養豬,但仍蒸煮生鮮農產品或食品廠的下腳料飼養,又怕被稽查到開罰,按理生鮮農產或食品加工的下腳料都非人吃剩的,也沒有夾帶非洲豬瘟病毒的問題,應該不算廚餘,詢問相關單位,始終未有明確答覆,令他無所適從。

縣環保局及農業處緊急商討後,雖認定不在廚餘之列,不會開罰,但農業處長張鴻猷仍呼籲業者改以飼料飼養,雖然成本增加,仍有利潤,最重要的是安全防疫。

*環保署補助設備 專家籲轉堆肥

為防範非洲豬瘟,已有縣市禁止廚餘養豬,使中南部有些地方廚餘從每噸約1500元狂掉到500元。有些縣市的清運業者反映,還不知要把多出的大量廚餘倒到哪裡?環保署則說,會補助各縣市脫水設備、堆高機等器材來處理廚餘。廚餘堆肥專家孫書麟則認為,不宜老是站在去化的角度,要設法加以應用,讓廚餘發揮最大效益。

環保署統計,前年國內約產生97萬噸廚餘,77萬噸餵豬、20萬噸堆肥,若全面禁止用來養豬,廚餘量將暴增。環保署環境督察總隊長李健育表示,處理上以堆肥為優先,目前全國有60幾個堆肥場;其次是進焚化爐焚燒,沒有焚化爐的縣市則送掩埋場。

李健育說,會先把廚餘瀝乾,水分約占2/3進入廢汙水處理系統,剩下1/3渣滓已不算龐大。脫水設備將依照各縣市所需機器大小,按比例補助,加上堆高機等器材。環保署和地方環保局都會隨時查核,督促公務機關和民間業者按規定處理。

台灣廚餘資源化發展協會理事長孫書麟則認為要好好「應用」廚餘,發揮最大效益,而非只想到「去化」。

廚餘應用上最夯的是發電,但需要時間;目前則可用來堆肥,把大量的廚餘轉化成有機堆肥回到土壤,肥化土地,應屬當務之急。

孫書麟說,國內已有現成堆肥場,加上準備撲殺掩埋豬隻的空地;在非洲豬瘟發生前都可先做為防疫設施使用。估計各縣市都有合適場域可做堆肥,事先加以分散規畫,最重要的是能立即行動,讓廚餘充分應用。

北部廚餘清運業者表示,由於圈養黑毛豬之故,豬場大都仍用廚餘餵豬,廚餘價格變化不大。但中南部以白毛豬為主,隨著飼料養豬呼聲上揚,聽說廚餘從每噸約1500元跌到500元,變動很大。

*中央停看聽 豬農如熱鍋螞蟻

新聞透視全台飼養豬隻580萬頭,雲林縣占146萬頭為全台最多,平均1人養2頭,縣長張麗善斷然禁止廚餘養豬不是為搶頭香,而是嗅到山雨欲來的前兆,非洲豬瘟海嘯隨著兩岸人民密集交流快速進逼,中央防疫卻仍在停看聽,疫情恐一發不可收拾,狗吠火車情景已可預見。

張麗善果斷 展防疫決心

有人認為張麗善上任當天下午宣布禁止廚餘養豬太倉卒,14天來縣府團隊確實開出1條避免廚餘變成餿水的途徑:一般家戶廚餘送往台塑六輕南亞廚餘堆肥場,鄉鎮市清潔隊、雲林縣廢棄物清除處理公會協助餐館載運廚餘,集中瀝乾送縣內3家化製場製成肉骨粉,另提供餐廳廚餘桶避免亂丟廚餘。

與其說14天內解決了禁止廚餘養豬的什麼問題,不如說發現面對疫情需要多大毅力與對抗的決心,因為全台1/4的豬養在雲林,146萬頭豬雖僅4萬頭豬吃餿水,仍不能因小失大,中央政府只想停看聽,但雲林不能等,也不容百密一疏、掛一漏萬。

從廚餘下手 圍出防火牆

阻絕非洲豬瘟已成全民共識,一隻仔豬成本高達2000元,養豬戶比誰都怕非洲豬瘟,非洲豬瘟不像禽流感防不勝防,最大可能是病從豬口入,從廚餘下手圍出防火牆最有效,萬一廚餘防堵策略都失守,也沒甚麼好哀怨了。

禁止廚餘養豬策略不只學者贊同,養豬業者甚至走上街頭拜託政府禁止,問題只有一個:廚餘要塞到哪裡?試問解決廚餘比打仗更困難嗎?成本會比前瞻計畫的無關緊要輕軌預算更高嗎?若錢不是問題,就沒有解決不了的難題。

孫子兵法說,「無恃其不來,恃吾有以待也」,不能寄望敵人不會來犯,要靠自己充分準備嚴陣以待。簡單說,中央廚餘去化政策並非做不到,而是心存僥倖的「不為」。

疫情漸進逼 當局還在躲

中央可能認為禁止廚餘養豬的錢不值得花,對餿水傳播病毒寧可信其無,只想到廚餘不養豬很困難,卻不去想禁止廚餘養豬對防堵疫情有多大益處,當然只能坐困愁城紙上談兵。

中央對於餿水是要高溫煮沸還是做成肥料?春節腳步越來越近,兩岸交流將達高峰,距非洲豬瘟病毒踏上寶島的時間越來越短,豬農急得如熱鍋螞蟻,中央卻還在找洞躲。

*綠能生態園區 全數去化廚餘

防疫非洲豬瘟,台中市府鼓勵廚餘養豬戶改以飼料養豬,但廚餘如何去化?外埔綠能生態園區全量運轉可處理5萬4千公噸廚餘,但6月才能啟用,近半年恐出現廚餘去化空窗期。環保局長吳志超表示,中市熟廚餘年產量總計4萬多公噸,若中央全面禁止廚餘養豬,6月前會先在堆肥廠製成堆肥及利用焚化爐處理,並呼籲民眾減少廚餘量。

台中市農業局長蔡精強8日做「台中市因應非洲豬瘟防疫」專案報告指出,台中養豬場239戶、10萬6000頭豬,其中廚餘養豬戶194戶占全數養豬戶81%,廚餘飼養豬隻5萬5000多頭,占總頭數52%。

蔡精強強調,若非洲豬瘟入侵,將衝擊民生及養豬相關產業鏈,農委會評估恐造成2000億元產值損失,中市養豬產業損失恐達22億元,提醒民眾利用廚餘養豬,務必落實高溫蒸煮規定。

市長盧秀燕表示,市府成立緊急應變小組並親自擔任召集人,防疫視同作戰,鼓勵廚餘養豬戶改以飼料養豬、加強宣導廚餘加熱處理等,幫助豬農不會過度恐慌,共同預防豬瘟入侵。

吳志超強調,台中市清潔隊1年回收3萬公噸熟廚餘,民間業者回收餐廳等店家廚餘約1萬公噸,正推動廚餘瀝乾作業,經瀝乾後全市總廚餘量可望減至3萬公噸以內,外埔生態園區全量運轉後,1年可處理廚餘5萬4000噸,可全數去化環保局及民間回收的廚餘,另也陸續對全市97萬戶發放生廚餘回收桶「綠圓寶」,呼籲市民一起回收生廚餘。

農業局表示,動保處也積極宣導養豬戶轉用飼料養豬,有意願轉為飼料養豬者,每頭豬補助最高2200元。

(中國時報)

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