新聞自選輯 20190116

麥當勞跟漲 21款貴3元 4年漲3次 民眾哭哭：外食碰不得

外食族又要哭哭了！肯德基昨剛漲價，速食業龍頭麥當勞也宣布下周三起調漲21項產品各3元，超值全餐主餐5項堡類及麥脆雞腿單點都漲3元，早餐堡類也漲3元，最高漲幅逾1成；另有8項鮮奶茶降10元。這已是麥當勞近4年第3次漲價，消息引發網友哀號：「外食真的碰不得了。」



基本工資元旦起調升，也帶動連鎖餐飲紛紛喊漲，已有鬍鬚張、三商巧福、拿坡里披薩、TGI FRIDAYS和連鎖茶飲一芳水果茶、珍煮丹等接連宣布調漲，肯德基則自昨起調漲，炸雞單點漲6元、XL套餐漲10元、堡類漲9至10元。

麥脆雞翅餐降14元
麥當勞昨也宣布，下周三起超值全餐5項堡類單點漲3元，像是雙層牛肉吉士堡從59元漲至62元；早餐蛋堡與滿福堡系列也漲3元，豬肉滿福堡原價45元漲至48元，漲幅約6.7％，吉事蛋堡原價29元漲至32元，漲幅逾1成。至於McCafe共8項鮮奶茶全面降10元，點心部分的漢堡從32元降至30元。
麥當勞也證實下周三起停售漂浮系列、芝麻聖代和芝麻冰炫風、美式冰咖啡、好時光和好享受大早餐、BBQ嫩雞翅等。另麥脆雞套餐或單點將可選擇雞腿或雞翅部位，雞腿套餐漲6元、單點漲3元，雞翅套餐降14元、單點降7元。
這是麥當勞近4年第3次漲價，前2次為2016年11月9日調漲約24品項、漲幅7.7％，去年1月24日調漲逾20品項、漲幅最高為外送服務費11.4％，餐點平均漲幅1.2％。此前2013年2月調漲60品項、漲幅14％。
麥當勞回應，調整售價基於「整體考量營運策略並檢視產品價格結構」，漲價品項、漲幅都是綜合所有成本、民眾接受度、產品影響層面等進行考量，非單一因素。

將查是否聯合漲價
網友哀號：「外食真的碰不得了。」昨與朋友一起到麥當勞用餐的賴姓學生則說，平均1個月吃1次麥當勞，且平常就會用麥當勞App集點換優惠券，漲價對他影響不大。
消基會董事長雷立芬認為，業者漲價反映成本無可厚非，但是否藉機漲價值得商榷，部分業者常今天宣布、隔天就漲價，也讓消費者措手不及。文化大學經濟系教授柏雲昌說，物價指數統計顯示台灣整體物價還算溫和，但這是加權平均的結果，民眾常接觸的外食、小吃都漲，感受會特別深刻，政府應嚴加留意。
公平會副主委彭紹瑾表示，本月起已針對餐飲業、年節產品執行市場查價，正在調查業者是否有聯合漲價行為，或價格有無異常波動。



雞腿雞翅分售 2腿套餐多6元

麥當勞除調整售價，另一變動是下周三起麥脆雞將分部位販售，套餐和單點都可指定要較便宜的雞翅或較貴的雞腿，不再隨機給。不少人認為可選部位很不錯，愛吃雞翅者覺得更符合需求、更划算；也有顧客不滿套餐若2塊都選雞腿，將從154元漲到160元「太貴了」，或疾呼：「希望麥當勞聽聽我們心聲，可以不要再漲了嗎？」

原2塊雞肉部位隨機提供的麥脆雞套餐要價154元，麥當勞昨表示，無法選部位常引發不滿，為回應顧客期望，將改為麥脆雞腿2塊餐（大腿或棒腿）、麥脆雞翅2塊餐，若搭配中包薯條與中杯可樂，前者漲為160元、後者降為140元。另不分部位單點原都52元，未來選雞腿漲3元變55元，買雞翅降7元變45元。
《蘋果》昨走訪麥當勞門市，先從自助點餐機買麥脆雞套餐，發現無法挑選部位，再到櫃檯點餐並要求雞翅換雞腿，店員面有難色回應「不能挑選部位」。
顧客吳先生說，麥脆雞套餐漲到154元就覺得太貴，改吃勁辣雞腿堡餐，雖愛吃雞腿，但麥脆雞腿2塊餐「太貴了，完全不考慮」。原就較愛吃雞翅的李姓學生則說，2塊雞翅組合剛好更符合需求。

(蘋果日報)
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麥當勞23日起漲價 吉事蛋堡漲10％

肯德基部份商品昨起漲價，台灣麥當勞宣布跟進，二十三日起，超值全餐的堡類、早餐的單點主餐及麥脆雞腿等二十一個品項調漲三元，漲幅約三％至十％。

超值全餐大麥克、雙層牛肉吉事堡、勁辣雞腿堡、嫩煎雞腿堡與黃金起司豬排堡，價格分別從六十九元、五十九元、六十九元、七十九元、四十九元各漲三元。

早餐單點主餐包括豬肉滿福堡、滿福堡、蛋堡、豬肉蛋堡、香雞滿福堡、青蔬滿福堡等十一個品項，也從四十五元至五十五元不等調漲三元至四十八元、五十八元；吉事蛋堡從二十九元漲至三十二元，漲幅逾一成最高。

「勁脆配餐」的麥脆雞改為「麥脆雞腿」（大腿或棒腿），價格調漲三元，若選雞翅則調降七元；點心類漢堡調降兩元。

McCafé鮮奶茶則全面調降十元，包括宇治抹茶鮮奶茶（冰／熱）、阿薩姆鮮奶茶（冰／熱）、宇治抹茶咖啡鮮奶茶（冰／熱）、阿薩姆咖啡鮮奶茶（冰／熱），單點中杯降至七十五元、大杯九十元。

台灣麥當勞並宣布，二十三日凌晨零時起，停售柳橙酷蘇打、漂浮系列（汽水／紅茶／柳橙酷蘇打）、芝麻聖代、好時光大早餐、好享受大早餐、BBQ嫩雞翅、麥脆雞分享盒、同歡分享盒及派對分享盒等十二項產品。

(自由時報)
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麥當勞跟進 漢堡、雞腿漲3元

元月才過一半，餐飲業「漲」聲響起，繼去年1月針對蘋果派、薯條等點心類商品漲價，麥當勞昨（15日）公布將自23日起新一波調價與更換菜單計畫，總計新增9項新品、停售12項商品，套餐平均漲幅0.8%，原本每套154元的麥脆雞套餐自23日起不再供應。

連鎖品牌一波接一波漲價，包括鬍鬚張、拿坡里、肯德基、麥當勞、三商巧福與多家手搖杯連鎖紛紛調價，看似漲個5元10元不多，但飲食消費是日常生活，日積月累卻相當驚人，尤其在薪資幾乎凍漲、物價頻頻波動下，民眾的「被剝奪感」更深了。據已宣布漲價的業者表示，成本上漲來自於整體環境，除原物料上漲，元旦起基本工資提高也是因素。

麥當勞這波調價，大部分都是調升3元，例如超值全餐主餐5項漢堡類，包括大麥克、雙層牛肉吉事堡、勁辣雞腿堡、嫩煎雞腿堡與黃金起司豬排堡，都是調升3元；至於早餐類蛋堡與滿福堡系列也是調升3元，平均調幅約1.6%。也有部分商品降價，例如麥脆雞翅降價7元、McCafe有8項鮮奶茶全面調降10元。

以雞肉商品調價為例，肯德基單點炸雞漲6元、麥當勞單點雞腿則漲3元，財團法人中央畜產會觀察，其實雞肉原物料價格並無提高，反而比去年低；農委會畜牧處家禽生產科也指出，毛雞目前1台斤成本24.5元，比去年30.8元便宜，且毛雞的飼養量還比去年多，肉類成本應無變化，連鎖餐飲要考量的因素更廣，非單單只看雞肉成本。

台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德指出，國際原物料價格確實上漲，包括黃豆、小麥和玉米，連鎖企業較有調漲條件，路邊攤、小品牌較沒本錢漲價。

孫明德表示，元旦起基本時薪調至150元，時薪調得還比月薪多，大量使用工讀生的連鎖餐飲首當其衝；不過政府幫員工加薪是好事，也不該用「轉嫁成本」到消費者這樣的用詞。

(中國時報)
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麥當勞跟漲 餐飲漲風hold不住

外食餐飲業漲風四起，2019年元旦鬍鬚張率先宣布調漲部份商品價格後，包括三商巧福牛肉麵、拿坡里披薩、肯德基，都紛紛宣布或證實將於今年調整部份商品售價，速食連鎖龍頭麥當勞亦在15日正式宣布，將自1月23日凌晨零時起調整部份商品價格，為市場投下震撼彈，由於各領域指標餐飲品牌皆喊漲，預料也將引發其它餐飲品牌後續跟進。

過去連鎖餐飲企業漲價時機，多選在農曆年前後，但2019年1月尚未過完，台灣本土與國際連鎖餐飲品牌相繼喊漲，顯示因經營成本增加，台灣大型連鎖餐飲企業已面臨嚴峻經營挑戰，在「早晚都得漲」、「愈晚漲賠愈多」的考量下，業者紛紛決定提早反應成本。

過去餐飲業漲價，原因不外乎是反應食材與原物料成本上揚，但今年業者漲價除是反應維謢食安成本增加外，另一重要原因是人力成本增加，而人力成本則包括「一例一休」與基本工資上漲。

今年起計時人員時薪時自140元調升至150元，連鎖店數愈多、規模最大、用人愈多的連鎖餐飲企業，人力成本負擔亦愈重。事實上，這也是鬍鬚張、三商巧福、拿坡里披薩、肯德基與麥當勞等連鎖餐飲企業漲價主要原因。

其實早自2018年起，包括鼎泰豐等不少連鎖餐飲企業即著手開始調整商品售價，只是許多業者保持低調「悶著頭漲」，或採技術性的分階段、分批調漲部份商品價格，以免成為眾矢之的。

麥當勞自本月23日調整商品價格，其中有21項商品調漲3元，但也有10項商品調降2至10元，同時另有12項商品也將同步下架，另由早餐、點心、快樂分享盒及McCafe共推出9項新品取代。台灣麥當勞亦宣布，將「麥脆雞」的雞腿與雞翅分開訂價。

麥當勞將12項商品下架，主要原因是這些商品銷售回轉率低，點購率低於整體商品點購率平均值，所以台灣麥當勞希望藉商品推陳出新，推動商品新陳代謝，並希望透過新品增加客人到店消費頻率。

至於將雞腿與雞翅分別計價，則是台灣麥當勞「創舉」，由於過去客人點「麥脆雞」美國採隨機供應，客人不能選擇，所以台灣麥當勞常接到客人客訴。如今雞腿、雞翅分別計價，體現台灣麥當勞由台灣老闆當家後，服務面也愈「接地氣」，同時更可真實反應食材成本。

(工商時報)

社會

肉圓童：為何生下我 狠父鐵棍痛毆 家暴中心緊急約談

肉圓狠父僅為了肉圓沒加辣，就對妻兒痛毆暴打引發眾怒，其實早在前年10月，男童就曾因寫功課發呆，遭狠父持鐵棍猛K屁股，男童臀部還被打出三道明顯瘀青，事後狠父還對孩子說：「不會痛對不對！」狠父妻子前天深夜發出聲明，感謝各界的關心，強調這幾年陸續多次遭到暴力相向，花了好多心力在修復孩子受傷的心靈，也說出這個家庭長久以來的問題。

新北市社會局家防中心昨也約訪這名狠父到案說明，了解平時與小孩互動、教養狀況，若確定是受酒精影響，會要求強制戒癮；若是壓力導致，會循心理諮商程序，幫忙找心理醫師解決。新北市長侯友宜昨也強調「家暴案零容忍」，對婦幼安全會盡所有能力去捍衛，絕不寬貸，一定從嚴追究。

曾失控打破家裡衣櫥
狠父的妻子前天深夜發出聲明，指稱「為了孩子我必須勇敢站出保護他」，孩子長期處在暴力之下，在他低年級的時候，孩子甚至對著媽媽哭訴說，為什麼我要生下他，他很想死掉！當媽媽的聽到這樣，真的心如刀割，當時有求助學校，也做心理輔導，這幾年陸續還有多次的暴力相向，「我花了好多的心力在修復他受傷的心靈。」
媽媽聲明中還說：「2016年底，當時住在公婆家，那時他（指丈夫)也一度失控，抓著孩子的領子讓他腳離開地面，當時制止他，他便用拳頭把衣櫥搥破，公婆也都知道這件事。」
媽媽並表示：「那晚我和先生談了很久，我說我們可以一起去就醫，一起去看心理諮商，我不希望我們之間最後發生不可挽回的遺憾。」他（指丈夫)卻說沒有辦法控制自己的情緒，也不可能去看醫生。
當時夫妻最後的結論是暫時分開來住，「他留在婆家、我和兒子回蘆洲住」，但過了幾天丈夫卻跑回家，理由是說婆婆要他回來幫忙整理，而且依然是不願意就醫。「我很害怕，很害怕他越來越嚴重，害怕那天真的會有不可挽回的事發生！」

「害怕阻止下場更慘」
另外，2017年10月，孩子寫功課發呆，狠父竟拿出鐵棍打孩子，力道之大，只有三下屁股立刻就瘀青了，還對孩子說不會痛對不對，但媽媽卻心很痛，還自我責怪沒有出聲阻止。
媽媽解釋說，孩子遭家暴沒有勇氣阻止，原因就像這次肉圓事件，「若我出聲阻止，下場就是打得更慘，所以我之前不敢出聲阻止，因為我怕孩子會被打得更慘，只能忍痛進行蒐證！」
對於家暴事件曝光後，媽媽在聲明中說，如今只求帶著孩子離開這樣的環境，有個讓我們母子能沒有生命安全之虞，能有個安全的地方安心的生活，讓孩子好好的成長。

肉圓未加辣家暴事件時序表
★2018/01/13
．20：00 狠父因肉圓沒加辣，痛毆妻兒，警方將受暴妻兒送醫
★01/14
．15：00 狠父家暴畫面po「爆料公社」，引發網友憤怒
．19：00 網友衝入狠父家，逼吃朝天椒，還動手毆傷狠父
．21：00 狠父送醫後，網友到醫院堵人，警方安撫才離開
★01/15
．04：00 保護令聲請成功
．11：00 新北地檢署分案調查
．15：00 狠父出面道歉
．22：00 狠父妻子發表聲明「我心如刀割」

忘幫男童加辣 店家：會跟他道歉

肉圓沒加辣，狠父痛毆妻兒，引發公憤，無端遭波及的肉圓店，昨店門口大排長龍，不少客人都表示是看到新聞後，想來嘗嘗這家加辣的肉圓到底有多美味？對於男童因肉圓沒加辣，慘遭父親毆打一事，老闆娘昨也不捨的說：「如果男童再來買肉圓，一定會跟他說對不起。」

肉圓店老闆娘說，新聞見報後，上門顧客比平常多了好幾倍。不過這也讓她感到困擾，由於生意變好了，備料、營業時間都必須拉長，很怕服務不周，對不起長期支持的老主顧。

對於男童因買肉圓未加辣慘遭家暴，老闆娘表示，對男童沒有什麼印象，或許下次男童再來消費，看到人就會想起來，到時候一定會對他說聲「對不起！」更希望他們母子倆能夠盡快走出陰霾，重新站起來再出發。
昨慕名而來吃肉圓的林小姐說，很好奇這家店的肉圓及辣椒的味道如何？

(蘋果日報)
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心疼兒被打到想死 肉圓媽今遞狀訴離

夫非首次打兒 曾用鐵條伺候
新北市42歲林姓肉圓爸，僅因11歲兒子買回來的肉圓「沒加辣」，酒後狠狠掌摑兒子，就連肉圓媽也遭鎖喉，家暴惡行上傳網路引發公憤，肉圓爸不敵眾怒，前天出面向妻兒致歉後，肉圓媽顯然不領情，隨後發出聲明並PO出施暴影片，指肉圓爸家暴行徑非首次，兒子長期處在暴力之下，還曾因此向她哭訴：「為什麼要生下我，很想死掉！」

據了解，肉圓媽昨正式委任律師陳振瑋為訴訟代理人，將於今天到新北地院提出離婚訴訟，並至新北地檢署補充肉圓爸涉嫌家暴傷害的相關事證。

妻這回不再忍 忍痛蒐證提告
肉圓媽聲明提到，早在2016年底，肉圓爸就曾情緒失控，當時抓著兒子衣領，讓他腳離地面，她及時制止，才未釀成更嚴重傷害，但肉圓爸怒氣難消，還因此打破家中的衣櫥，事後她建議肉圓爸就醫看心理諮商，肉圓爸卻回應自己沒辦法控制情緒，也聲稱不可能會去看醫生，狀況一直未改善。

2017年10月某天，兒子寫功課時發呆，肉圓爸一氣之下，竟用鐵棍管教孩子，過程全被拍下，影片中男童站在牆壁旁，不斷啜泣，肉圓爸仍要求孩子站好：「勇敢一點，做錯事就要承擔，懂不懂？」隨後要孩子背對他，拿著鐵棍狠狠打了孩子屁股，兒子大哭，肉圓爸竟還若無其事詢問：「不會痛對不對？」兒子哭著求饒說：「會痛，拜託別這樣嘛！」肉圓爸仍堅持要打滿3下，力道之大讓屁股留下明顯瘀青。

有網友質疑，為何放任肉圓爸如此管教，肉圓媽聲明中回應：「若我出聲制止，只會被打得更慘，所以選擇忍痛蒐證！」肉圓媽也提到，當時還是低年級的孩子長期活在暴力與恐懼下，曾向她訴苦：「為什麼要生下我？很想死掉！」讓她聽了心如刀割。

肉圓媽最後說，孩子多次被暴力對待，身心受創，當時有求助學校，做過心理輔導，她至今仍努力修復他受傷的心靈，如今選擇不再隱忍，將肉圓爸的惡行公諸於世，並帶著孩子離開那樣的環境，讓孩子好好地成長。

家暴至少3次 肉圓爸一度神隱

林姓肉圓爸對妻兒施暴引發眾怒，警方除將他依傷害罪嫌函送法辦，並協助聲請緊急保護令，法院火速裁准，要求不得騷擾被害人，並禁止靠近住處300公尺內，但肉圓爸一度神隱，以致警方無法告知保護令內容，若他再度施暴，可主張未收到保護令而脫罪，讓警方憂心忡忡，所幸昨已找到他，告誡保護令內容，完成保護令送達程序。

據了解，男童並非第一次遭肉圓爸毒打，男童2017年遭肉圓爸持鐵棍毆打臀部，肉圓媽擔心激怒丈夫，只能忍痛蒐證，但並未報案，至今已超過6個月追訴期，直到這次的肉圓沒加辣事件，肉圓媽才報案求救。

肉圓媽母子的緊急保護令13日清晨5時許裁准，但肉圓爸一度神隱，以致警方無法告知保護令內容，若他再度對妻小施暴，可在法庭主張未收到保護令，所幸警方昨天聯繫上肉圓爸，以電話通知緊急保護令已核發生效。

律師林富貴表示，根據實務經驗，違反保護令僅處罰故意犯，即使保護令本身有效，但是未送達給加害人，或是加害人不知悉內容，縱有違反規定，主觀上並沒有犯罪故意，因此不成立犯罪。

員警表示，肉圓媽製作完傷害筆錄後，帶著頭、耳部有挫傷的兒子先去就醫，原本預定昨陪同兒子前往警局製作筆錄，並補上驗傷單，卻因身體不適臨時取消，警方至今仍聯繫不上肉圓媽。

肉圓爸願治酒癮、親職輔導

新北市社會局昨約談肉圓爸，他坦承飲酒後情緒容易失控，同意接受酒癮治療，並接受12場次的親職教育輔導，他如果違反協議，將罰鍰3萬元以下。

違反協議最重罰3萬
家暴暨性侵害防治中心主任許芝綺表示，社工訪談後，確認肉圓爸曾用鐵棍把兒子的屁股打傷、對肉圓媽勒頸等，將提供母子心理諮商及法律扶助，未來若肉圓媽訴請離婚、母子想獨立生活，社會局會提供就業協助、租金補助等協助，幫助脫離家暴環境。

針對酒後家暴，精神科醫師楊聰財指出，這是典型肢體暴力，研究顯示，高達9成施暴者是男性，其中近5成有酒精濫用問題，長期酗酒將導致大腦前額葉功能下降，前額葉是負責掌管理性判斷、減少衝突失控的能力。針對酗酒引發肢體暴力，楊聰財建議，施暴人應強制接受戒酒治療。

林口長庚醫院復健及社區精神科主任張家銘指出，多數施暴者有酒精、情緒控管問題，但施暴者主動求助的案例並不多。

(自由時報)
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肉圓家暴受害母「我犯的錯就是沒有及時狠下心結束」

新北市「肉圓家暴案」受害媽媽今天前往新北地院提出離婚訴訟與申請通常保護令，受訪時她透過律師回應影片上傳後，引來部分網友質疑「陰謀論」；但她只是希望能獲得司法與公權力的重視，並不樂見私刑的發生，事情發展至今始料未及，身為母親，她也不希望讓兒子覺得暴力能夠解決問題。

肉圓媽在現場不時顫抖、低聲哭泣，看得出情緒十分緊繃；律師協助發表聲明，「我不是完美的母親，大家可以檢討我，但是我現在只是想保護孩子。」她承認這12年犯了很多錯，識人未清，錯在以為可以再賭一次去維護這完整的家庭，錯在以為老公可能會改。但是今天醒了，不想再賭，只希望帶兒子在安全的環境中成長，希望對孩子的傷害能到此為止。

肉圓媽聲明中表示，她就是錯在婦人之仁，因為爸爸施暴後，就會有段時間對小孩非常好，就會讓母子兩人覺得有希望，以及真的狠不下心去撕裂情感，希望能委曲求全，維持完整的家庭，這過程中和肉圓爸多次溝通，請他去做心理諮詢和治療，但丈夫還是不同意沒就醫。

聲明指出：「我犯的第一個錯，未能及時狠下心來結束它，抱持了錯誤的期待。」

今日她的聲明也回應日前丈夫的不實指控，指出丈夫給的七萬是一家人的家用，全部作為家庭開支，要支應全家餐費、保險，甚至就連丈夫的娛樂和買酒錢都是用這筆支出來供應，剩下的餘額也都存在另一個帳戶裡，與自己工作時所得存放帳戶不同；而丈夫薪水有13萬，她也是看報導才知道。

過去曾是護理師，當時婚後夫家就表示，希望她辭職，專心在家帶孩子。但她認為，人就應該要保有工作熱誠，且回家後，她也都是親自帶小孩；婚後兩年，她罹患甲狀腺癌，接受手術治療，之後才接受夫家建議，辭職在家專心帶孩子。

最後她親自對著鏡頭說「不希望大家因為我們而有受傷或受到其他傷害的情形，希望藉由我們的事件，可以讓司法更正視這樣的狀況，讓所有遇到這樣遭遇的人，可以相信司法，願意勇敢的站出來；希望藉由我們的例子，也幫助他們走出來。為了我的孩子，希望我們未來可以走出自己的生活，謝謝大家。」

肉圓家暴受害母駁陰謀論 她提告後「警沒開三聯單」

新北市「肉圓家暴案」受害媽媽今天前往新北地院提出離婚訴訟與申請通常保護令，受訪時她透過律師回應影片上傳後，引來部分網友質疑「陰謀論」；但她只是希望能獲得司法與公權力的重視，並不樂見私刑的發生，事情發展至今始料未及，身為母親，她也不希望讓兒子覺得暴力能夠解決問題。

受害媽媽透過律師指出，訴諸網路的原意本只希望法治單位不要輕忽，從未想過將家中其他私事狀況公開，但如今各種謠言逐漸造成二度傷害，她才決定出面做一次性地說明；其實受暴當晚報警時，感受到了無助，直到影片曝光後，警方態度才變得積極。

律師陳振瑋表示媽媽希望呼籲警政單位，家暴事件發生在1月12日晚上，警方就這個家暴案件的處理過程其實有點延宕，只有請媽媽去驗傷，驗傷相關程序與步驟並沒有告訴媽媽怎麼做；一直到隔天上了新聞，派出所才來找媽媽，在13日星期天晚上，硬是要找媽媽做筆錄。

律師陳振瑋指出其實媽媽並沒有拒絕做筆錄，之前報案的時候，在派出所等待多時，員警一直表示程序還沒處理好，甚至報案、提出傷害告訴之後，警方也沒有開立報案三聯單；因此派出所應該加強家暴案的防制，要更積極的處理，才能預防家暴的發生。

除了飲酒行為治療 肉圓家暴男還要接受這項輔導

新北市林姓男子因兒子買肉圓沒有加辣，動手毆打妻小，施暴影片曝光後引發眾怒，新北市長侯友宜強調，家庭暴力零容忍；新北社會局也指出，林父同意接受飲酒行為治療，並接受十二次強制親職教育輔導。

新北社會局指出，警方和社工在前天凌晨核發緊急保護令，並給與林的妻小安全計畫，包括後續的照顧、法律扶助的協助。林昨坦承飲酒後情緒容易失控，同意接受治療，若林未履行可以在通常保護令中，要求法官再核發「強制處遇令」，強制林男接受飲酒行為治療。林父若違反保護令，依法最高可處三年徒刑。

新北家防中心主任許芝綺指出，目前林的妻小已暫回親屬家照顧，未來若林妻訴請離婚，社會局將提供協助。

此外，新北市永和區淯薪托嬰中心日前爆出虐童事件，老師遭控拿鍋鏟打幼童腳底板，還將人塞到櫃子裡，新北地檢署昨傳喚托嬰中心三名老師到案，檢察官訊後認三人涉嫌傷害罪嫌重大，諭知夏姓前主任交保五萬元、江姓、陳姓兩名老師均各交保三萬元。三人昨在應訊時都承認影片中行為，並有跟家長道歉、和解之意。

(聯合報)
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肉圓加辣事件 母：長期家暴 兒曾說「很想死」

社會局今訪家暴父要求戒酒

新北市蘆洲林姓男子酒後失控對妻兒施暴，妻子昨晚也發聲明並提供影音蒐證資料，證實孩子長期處在暴力之下。新北市社會局表示，今天將約訪施暴父親，若確認暴力發生原因與酗酒有關，將要求父親戒癮治療。

林妻昨天深夜首度發表聲明，指丈夫已經不是第一次酒後情緒失控動粗施暴，包括2016年底曾失控抓著孩子的領子讓小孩腳離開地面，她出面制止，結果丈夫用拳頭把衣櫥搥破；2017年10月，孩子只是因為寫功課發呆，被丈夫用鐵棍打三下造成屁股瘀青。

林妻指出，雖曾勸對方就醫，卻被拒絕。她還透露，孩子更小的時候曾哭訴「很想死掉」，讓當媽媽的她心如刀割。而她之所以未阻止丈夫施暴，主要是「若我出聲阻止，下場就是打的更慘」，所以只能忍痛蒐證。

新北市政府家庭暴力暨性侵害防治中心許芝綺表示，警方和社工昨天已協助聲請緊急保護令，並與母、孩子及家屬完成會談，會即刻安排後續照顧、法律扶助等。未來若妻子訴請離婚母子獨立生活，社會局將提供必要的協助，包含就業協助、租金補助、獨立生活急難救助、中長期庇護所、自立宿舍、孩子的課後托育補助，以利母子脫離暴力環境。

社會局長張錦麗說，新北市不斷提倡宣導全民發揮「雞婆精神」，因為「雞婆多一點，家暴或社會問題就會少一點！」民眾如發現任何家暴或受虐兒的蛛絲馬跡，希望能盡速通報113，由專業社工進場協助，一起保護家庭和孩子。

兒虐案遭肉搜 「孩子未來怎辦？」

近日多起兒虐個案，都是因為影片被社群網站公開才曝光，長期推動橘絲帶兒童保護運動的兒童福利聯盟執行長白麗芳表示，兒虐個案經由社群公開讓人擔心，因為民眾肉搜個案背景資料的作法，表面上好像懲罰施虐者，但「孩子的未來怎麼辦？」

白麗芳表示，期待民眾可以藉由打113專線，或向當地的家庭暴力防治中心求助，「不用在爆料公社露出，也可以拿到保護令」。

白麗芳表示，家長十分生氣的時候，建議先深呼吸、保持冷靜，並同理孩子的狀態；當孩子行為有改善時，記得熱情回饋、肯定孩子的努力。家長平日若有教養問題，可以打0800-532-880（教養專線服務）尋求協助。

她也提醒民眾發揮守望功能，例如鄰里間若聽到孩子的哭喊聲，孩子平日髒兮兮的、衣著不合時宜，或獨自被留置在家裡、聽到「救我」、「不要打我」等求救言語，可以打113通報，通報時盡量提供確切地址。

(聯合晚報)
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社會局約談 肉圓爸戒酒癮治療

蘆洲肉圓不加辣凌虐妻兒案引發關注，新北市家防中心昨約訪到肉圓爸林男後，林同意接受飲酒行為治療，並接受12次親職教育輔導，社會局長張錦麗表示，若林男未如實履行承諾，可在通常保護令中要求法官再核發「強制處遇令」，強制接受飲酒行為治療。

新北市長侯友宜表示，無法接受家暴妻兒的行為，他強調保護令已經核發，加暴者已送辦且限制不可接近被害人，警方及社會局會約談加暴者瞭解施暴原因，他要求加暴者必須戒除酒癮。

侯友宜堅決捍衛婦幼安全，對於家暴一定從嚴追究、絕不寬貸，他也呼籲民眾若發現家暴情形，就算被害人隱忍不舉發，民眾也應協助通報，讓公權力即時介入、預防，不要讓家庭暴力事件再發生。

新北市社會局15日約訪到林父，經社工充分溝通後，林父坦承酒後確實情緒容易失控，同意到醫療院所接受飲酒行為治療，經醫療院所評估後，原則上一周進行一次到兩次治療。

此外，全國被害人權協會副理事長、北檢資深檢察官劉承武昨強調，《刑法》286條「妨害幼童自然發育罪」最重可判刑5年，但構成要件過嚴，難遏止家暴虐童案，協會已推動修法擬將該罪要件非人道的「凌虐」改為「霸凌」，且造成幼童「身心侵害」即構成犯罪，盼藉修法放寬，能遏止虐童案再發生。

(中國時報)
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行李抽檢率提高 旅客排百公尺

行政院長蘇貞昌新官上任三把火，甫上任就要求機場針對手提行李必須「百分百檢查」，昨天首日，桃機手提行李查驗雖拉高至5成，但也出現通關排隊人潮，小港機場查驗也相當吃力；官員說要達到百分百查驗，得再加派100名人力、添購10部X光機，至於檢疫犬因須訓練，2022年才有機會增至76隻的滿足數量。

桃園機場第二航廈入境綠線檢查檯抽檢比率昨提高至50％，並對高風險區入境的3架次航班加強攔查，但因稽查人力、X光機不足，旅客回堵約100公尺，昨未在旅客隨身行李查獲豬肉製品。
至於高雄小港機場昨天旅客行李檢查比率，約拉高至8、9成，但也拖延旅客出關時間，旅客從下機到海關人員檢查手提行李出關，約耗時30分鐘，若遇班機尖峰時段恐更耗時。高雄機場分關表示，目前海關人員有25人，平均每日入境人數約8500人，春節期間每日入境旅客恐破1萬人，屆時將是行李查驗工作的挑戰。

高風險地區優先落實
海關官員表示，旅客手提行李要百分百檢查，光增加X光機數量，從規劃、上網招標、交貨、驗收，整體時程至少8個月；桃園機場現有X光機共24部，要將查驗提升到100％，還要再增加10部，一部粗估200萬元，加上加派100名人力，經費至少要6000萬元。
關務署指出，海關人員屬公務員，考試、分發、受訓起碼1年，若以普考月薪平均4萬元估算，多增加100名人力，每年就要多花費4800萬元。

官員指出，現在緊急應變方式就是加強高風險地區的旅客查驗，包括中國、港澳、越南等等，從這些地區入境的旅客盡量百分百查驗，行李集中在2、3個轉盤，也讓檢疫犬集中在這幾個轉盤偵測。
農委會副主委黃金城說，全台現有檢疫犬47隻，確實數量不足，且檢疫犬需時間訓練，目標為2022年增至76隻。防檢局表示，目前桃園機場部分有18名領犬員，25隻檢疫犬輪三班次稽查。

(蘋果日報)
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中國港澳航班旅客 隨身行李全面手檢

為阻絕非洲豬瘟於境外，行政院長蘇貞昌前天巡視桃園機場，要求自疫區入境的手提行李百分之百檢查。由於Ｘ光機購買還需要時間，桃園機場自今天早上八點，先由航警局在登機門對來自中國、香港及澳門入境班機，全面進行隨身行李人工手檢。農委會表示，為了防疫需求，希望大家共體時艱。

中港澳二○一九冬季班表航班統計入境占比卅五％，旅客占比卅六％。適用新制的第一班航班，將是早上九點十分、自香港飛抵桃園機場的長榮八二八班次。

海關人員估算，若要在桃機以Ｘ光機進行手提行李百分之百稽查，需增購十台，每台售價兩百萬至兩百五十萬元。另外，需增加全天廿四小時分三班輪值人力約一百卅至一百五十人，再加上人員訓練時間、費用，才能因應防疫勤務需求。

農委會副主委黃金城指出，針對蘇院長指示，過年前就會在桃園機場旅客入境處，也就是衛福部檢查體溫的前方設置Ｘ光機，進行手提行李掃描，讓檢驗達到百分之百。至於院長提到防疫海報字體過小，防檢局長馮海東表示，防疫宣導海報會立即更換，放大字體讓民眾看得更清楚。

檢疫犬赴金門把關小三通
防檢局同時表示，因應中國非洲豬瘟疫情，以及農曆過年期間小三通大量入境旅客，昨調派桃園機場執勤六年的資深檢疫犬Mini，前往金門與當地三位領犬員搭配執勤。Mini的現任領犬員也已與新檢疫犬Gavin搭配進行轉訓中，本月底將成為檢疫把關生力軍。

航聯會憂造成嚴重誤點
桃園國際機場航空公司代表聯席會則對登機門手檢措施有所疑慮，表示地面上現在面臨滑行道、登機門整修等問題，班機已是常態性延誤，如果台灣每天一一二個中港澳班機的旅客，入境都要全面進行登機門隨身行李檢查，影響的不僅是上述班機，而是桃園機場的循環航空作業；每天超過三萬名旅客的入境時間將受到嚴重延誤，起飛也會延誤。

機場人員也表示，如果入境旅客全面進行隨身行李檢查，每人出關時間至少多出一小時，託運行李到了轉盤，但旅客因檢查塞車沒辦法領行李，導致後續其他班機到了，沒有託運行李轉盤可用，因而無法出關，就這樣惡性循環，桃園機場有可能因此癱瘓。此外，旅客因登機門檢查延誤下機，機內組員可能因此工作超時。

航空公司表示，警察在登機門對所有入境旅客手提行李進行檢查，可說是世界上國際機場頭一遭，恐違反國際民航組織的互惠友善原則。

航聯會私下表示，警察在國際機場對入境旅客進行隨身行李檢查，做法與國際脫軌，甚至沒有法源依據，且機場上一次人工手檢，已是廿年前的事。

(自由時報)
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非洲豬瘟防疫調度X光機 機場手提行李100％檢核

為了達成行政院長蘇貞昌要求的入關手提行李百分之百檢驗，農委會與關務署今天調度6部X光機往機場，希望用機器取代人力，否則長期下來，對第一線檢查人員的負擔太大。

非洲豬瘟中央災害應變中心今天上午召開第5次會議，農委會副主委黃金城今天表示，現階段要達到機場手提行李百分之百檢核，航警人員是到出機口做逐案檢查，這部分完全使用人力，今天經過調查，今天下午可以調度6部X光機到機場，用機械全面檢核手提行李。

黃金城表示，今天下午官員會到機場重新視察機場的流程，這六部X光機能夠協助既有的人力，接下來兩周入境的旅客最多，這六部X光機能夠集中設置運用；比如現階段有四個入境口，不要把這六部機器全部分散，應該依照這四個入境口椅面入境人口最多的，讓這入境口有足夠的X光機進行檢驗，可以完全取代人力，這樣比較符合經濟效益。

他說，現在是用人工的方式，耗費的人力長久來說，是沉重的負擔，因此這6部X光機中，有4部是廠商的庫存，2部是航警局的備用設備，最適當的地點，是入關時的發燒篩檢站區域，可減緩人力吃緊負擔。

今天參加中央災害應變中心的某官員表示，要能做到百分之百手提行李檢測，實務執行面上，會出現很多問題，比如，來台旅客眾多，入關的速度勢必將會拖慢，桃園機場這幾天已經出現旅客入關排了數百公尺的狀況，入關塞車的問題，也是機場實際檢查操作上必須考量的。

違規帶肉來台卻不繳清罰款 我國將拒絕再次入境

即使強力宣導，仍屢傳旅客從國外帶肉品回台，農委會今天表示，即日起，若旅客違規帶肉品回台第一次被裁罰20萬元後，若沒有繳納完全就出境，第2次我國將不會再讓這位旅客入境。

非洲豬瘟中央災害應變中心今天上午召開第5次會議，農委會副主委黃金城今天表示，我國籍的旅客已經沒有再帶肉回來了，但是大陸籍配偶、或者陸客，至今違規件數還是維持高檔，因此今天會議中決議，這些違規的旅客，若沒有繳交20萬的罰款，出境後，我國將不會再讓他入境，這法源是來自移民署的出入境法規。

黃金城表示，這些名單會交給移民署，沒有繳交罰款者，會拒絕下一次入境，要繳清以後，才可以從限制名單中移除，允許入境，但現階段依照規範，有一個月繳交罰款的期限，因此目前期限還沒有到。

為什麼會跑出廚餘養豬戶的黑數 農委會這樣說

從去年11月至今，農委會盤點廚餘養豬戶的現況，就過三階段的場數統計，發現出現養豬戶黑數。農委會表示，主要是因為現在離牧有補助，因此，部分養豬戶黑數會開始跑出來，但他認為，這些養豬場都會檢核到，至於上千場的廚餘養豬場如何確認真的有蒸煮設備、也有真的確實蒸煮，並且完成檢核，並沒有確切的時間表。

非洲豬瘟中央災害應變中心第5次會議今天召開，農委會副主委黃金城今天表示，現在經由屏東縣、新北市、桃園市、台中市、新竹縣、苗栗縣等6縣市回報，農委會與環保署掌握申請檢核的廚餘養豬場為1097場，有220場轉用飼料，68場選擇離牧，還有114場沒有表態要離牧還是轉飼料餵養，因此會加強聯合稽查。

黃金城表示，有幾個縣市的廚餘養豬戶多了，例如桃園的廚餘養豬戶明顯增加數十戶，主要是因為現在政府有提供補助金，因此這些養豬戶既然可以繼續養，就提出了申請，因此就會出現廚餘養豬戶新的黑數，但是農委會與環保署會依照標準來審核，這些養豬戶的名單都能夠掌握。

至於什麼時候可以完成檢核？他表示，會與環保署盡快，並沒有明確時間點。

非洲豬瘟蔓延 蒙古國4省淪陷

中國大陸已有廿四省出現非洲豬瘟疫情，最近也傳染到鄰國。蒙古國政府十四日宣布，境內布爾干省、鄂爾渾省、中戈壁省和中央省都出現豬瘟疫情，光是鄂爾渾省就有二五○頭豬隻死亡。

新華社報導，蒙古相關部門已對四省發布緊急命令，要求各單位採取一切措施防堵疫情擴散，包括建立封鎖區、禁止封鎖區豬肉與豬肉製品外流等。

蒙古國中央獸醫實驗室發布消息說，受影響的包括布爾干省、鄂爾渾省、中戈壁省和中央省，其中僅鄂爾渾省就有二五○頭豬死於非洲豬瘟。有關部門已緊急指示四省採取一切措施控制疫情，包括畫定封鎖區，禁止所有生豬及相關產品流出，禁止生豬運入封鎖區等。

大陸目前廿四個省、市和自治區發生非洲豬瘟疫情，只剩河北省、山東省、海南省、西藏自治區、新疆維吾爾自治區、廣西壯族自治區、寧夏回族自治區尚未出現非洲豬瘟疫情。

廚餘養豬場難轉型…12縣市要求展期 中央今提方案

非洲豬瘟病毒可能藉由廚餘散播，農委會日前宣布一一五五場未通過環保單位申請通過的養豬場不得利用廚餘，不過，連日來各地方政府接連反映，業者無法如期轉型，十二個縣市昨天函請農委會同意展期。非洲豬瘟中央災害應變中心今天召開會議，將於會中討論，會提出初步方案。

非洲豬瘟中央災害應變中心六日宣布，未通過環保單位申請的養豬場，不得利用廚餘，一周內未登記者，將禁止其廚餘養豬。不過，經過一星期，地方環保單位執行上窒礙難行，有地方指出，這些業者雖然沒有通過環保單位申請，但都有依規定向地方政府報准，屬於特許行業、無法可罰。

環保署昨邀集各地方環保局召開研商會議，盤點廚餘產生量、去化及處理量能，並規畫短、中及長期廚餘去化分階段計畫等，新北市、桃園市、台中市、台南市、高雄市、宜蘭縣、新竹縣、苗栗縣、彰化縣、南投縣、屏東縣及新竹市等十二縣市提出，將對轄內養豬場具有廚餘高溫蒸煮設備，但尚未取得檢核的養豬場，函請農委會同意展期。農委會昨天並未說明會否發出同意展期，但會在今天應變中心會議中討論。

此外也有地方人員指出，這些業者都有蒸煮設備，依照廢清法也都符合規定，第一線人員對於如何執行、開罰感到頭大；若業者被開罰，去提訴願一定會被撤銷。

農委會指出，防疫最重要的就是廚餘蒸煮，針對這些場是否可以展期，今天非洲豬瘟中央災害應變中心將召開會議，於會中討論後進行決策，預計會有結論。而根據農委會畜牧處統計，目前這一一五五場中，已經有約兩百多場分別申請離牧、轉型飼料。

蘇揆之怒 官員：行李抽檢不可能百分之百

行政院長蘇貞昌前天視察機場防疫流程時表示不滿，防檢局官員昨天表示，將採購Ｘ光機、補足一線防疫人員等方式補強，但坦言抽檢率只能趨近百分之百，不可能每件都徹底抽查。至於罰單執行率方面，經催繳未繳將強制執行，外國人離境未繳罰鍰者將來可拒絕入境。

蘇揆昨天拜會立法院時受訪指出，他第一時間視察非洲豬瘟防疫，是因防疫相當嚴峻，所以特別要求防疫工作必須進階、再加強，但他沒有發脾氣或怒飆，只是形容詞用得比較強烈一點。對於外界形容他是「新官上任三把火」，蘇貞昌說，他只是懇切地要求同仁，沒有發脾氣；他也自嘲，「如果以我的脾氣，不只是那樣而已。」

而在立院拜會時，民進黨立委多半要求行政院對政策說明更清楚，更要求推動的政策不要「擾民」；國民黨團則要蘇揆盡快將促轉會主委、副主委人事案送到立法院，並要求促轉會全面改組。

農委會防檢局長馮海東說，關務署日前在中央防疫會議上，已提出要將現在防線從兩道拉長到四道，也就是旅客入關、在行李轉盤前有發燒篩檢站，現階段規畫在篩檢站改為手提行李的Ｘ光機檢查關卡。不過，財政部關務署高層表示，機器購置等需要時間，無法馬上因應春節輸運量所需，可改以防疫犬、開驗等方式，達到全面檢查目的。

為回應蘇揆之怒，台北關稽查組關員昨天試辦高風險地區入境旅客手提行李抽檢比率，上午有三班從大陸飛台灣的班機幾乎同時抵達，桃機安排托運行李集中在四至六號行李轉盤，便利集中檢查。海關關員逐一攔查旅客手提行李，不到十分鐘旅客等候隊伍就排到後方。下午海關關員再次攔查大陸抵達航班的旅客，也造成旅客短暫排隊。

「目前問題出在桃園機場」，官員指出，桃園機場每日進出旅客高達六、七萬人，如果旅客拿到托運行李後，還要到最後一站的海關查驗有沒有帶豬肉製品，屆時根本無法區分哪些是已經查過的托運行李，哪些是尚未查過的手提行李，也無法區分是不是高風險地區的旅客，亂成一團大塞車，「將會是場災難」。

據了解，蘇揆要求旅客手提行李百分之百稽查，海關初估需要增購十台Ｘ光機，每台價格約二○○萬至二五○萬元，另需增加全天廿四小時分三班輪值人力一三○人至一五○人，以及人員訓練時間、費用，才能因應繁重的防疫勤務需求。

而為因應加強防疫與桃園機場春節加班機可能出現旅客爆量情況與，移民署將啟動「三三三春節疏運方案」，調度人力全力支援桃園機場的疏運工作，讓國人返台過年及出國旅遊能順暢通關。

馮海東說，第一線防疫人員確實不足，現階段防檢局在各關口增加許多臨時檢疫助理，此外，中央地方基層防疫單位、動防機關人力吃緊，以及四十七隻檢疫犬不足問題，已規畫今、明兩年分別動用第二預備金補齊。

防堵豬瘟 海關：應在發燒篩檢站建立防疫點

針對行政院長蘇貞昌指示，高風險地區來的旅客，手提行李必須百分百嚴查。關務署建議，應在發燒篩檢站建立防疫點，讓旅客手提行李提前進行防疫檢查，才能分流及快篩，若所有檢查點都集中在最後的海關，一定會「天下大亂」，衍生更多問題。

關務署高層表示，防疫主政機關是農委會，海關會配合主管機關規劃的機器購置與人力配置等事項，於邊境全力配合執行防疫工作。機器購置等都需要時間，無法馬上因應春節輸運量所需，可改以防疫犬、開驗等方式，達到全面檢查的目的，詳細的作法需由農委會來規劃。

關務署官員表示，目前所有托運行李都百分百由X光機查驗，手提行李僅台中及花蓮機場與小三通做到百分百X光機查驗。松山及小港機場目前正重新規劃旅客進出動線，一周內可達到百分百查驗。

「目前問題出在桃園機場」，官員指出，桃園機場每日進出旅客高達6、7萬人，如果旅客拿到托運行李後，最後還要到最後一站的海關查驗有沒有帶豬肉製品，屆時根本無法區分哪些是已經查過的托運行李，哪些是尚未查過的手提行李，也無法區分是不是高風險地區的旅客，亂成一團大塞車，「將會是場災難」。

官員表示，海關是通關的最後一關，從行李轉盤到海關紅綠線通關，中間根本沒有腹地，將會嚴重影響通關秩序和效率。建議在發燒篩檢站建立防疫點、建置X光機，在還沒有拿到托運行李時先檢查高風險地區的旅客手提行李，做到百分百查驗又將對通關效率的影響降到最低。

(聯合報)
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嚴防豬瘟 將採購X光機全面檢查入境手提行李

內政部長徐國勇今天前往桃園機場視察非洲豬瘟防疫工作，徐國勇表示，內政部已經決議採購X光機，全面檢查入境旅客的手提行李，也要求警政署與航空警察局，增補90名航警員額。

有鑑於非洲豬瘟疫情，加上農曆春節將至，屆時將有大批旅客入出境。徐國勇上午8時搭乘桃園機場捷運前往機場視察防疫工作，同時也檢視移民署規劃的「333春節疏運方案」，要求相關單位在春節期間也要讓防疫工作滴水不露。

徐國勇表示，為全面防堵豬瘟，內政部已經決議採購X光機，全面檢查入境旅客的手提行李；不過因為政府採購設備必須符合採購法，有一定的行政流程，但內政部將全力縮短採購時程，讓設備盡速到位。

徐國勇指出，內政部也要求警政署與航空警察局，增補90名航空警察員額，透過X光機與人力增加，加強防疫效能，全面防堵非洲豬瘟。
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內政部長徐國勇今天視察桃園機場旅客手提行李安檢作業，他談到旅客平均等待時間3到7分鐘，目前正在緊急採購X光機，會以最快速度配置人力，並且在適當時間對外說明。

行政院長蘇貞昌在14日上任第一天，立即到桃園國際機場視察防疫作業，除要求防治文宣要清楚明白，更指示加強防堵防疫漏洞，對高風險地區旅客進行百分百查驗，全力防堵非洲豬瘟。

徐國勇上午搭乘機場捷運到桃園機場，隨即在移民署、航空警察局人員陪同，瞭解旅客下飛機後到入境的安檢作業，他也在下飛機的閘口前，視察旅客手提行李檢查作業。有旅客下飛機後主動丟棄手提行李內肉製品，也有旅客對於嚴格安檢直呼「到底發生什麼事了」。

徐國勇表示，今天主要是看X光機尚未採購完成前，如何利用人工檢查進行防疫安檢的動線，根據上午實際作業流程，包括兩架次從中國大陸非洲豬瘟疫情高風險國家來的班機，經過安檢後，第1架次的旅客只花了12分鐘就完成所有手提行李安檢，「也就是說從第一個出去，到最後一個出去的時間，差距大約12分鐘」。

他談到，第1架次班機旅客前後平均起來，等待時間約為7分鐘，第2架次班機更縮短到3、4分鐘。

徐國勇說，有旅客向他表示加油，也提到「能花一點點時間，就能確保台灣食品安全，那是應該的，且樂意配合」。

徐國勇談到，上午所執行的班機中，發現旅客手提行李中仍有肉製品，包括小香腸、飛機上的零食肉乾，他對於整個檢查的速度、動線、效率表示值得肯定，也強調會繼續加強努力。

對於記者問到，X光機何時採購完成與架設、人力配置等問題，徐國勇說，目前正在緊急採購，會以最快速度，並且在適當時間對外說明。

防堵非洲豬瘟！手提行李100%稽查 交通內政部長視察桃機

在行政院長蘇貞昌要求旅客手提行李100%稽查後，交通部長林佳龍、內政部長徐國勇今天上午都前往桃機視察，並要求轄屬單位進行各項協調，以提高安檢執行率。

蘇貞昌在14日上任第一天，立即到桃園國際機場視察防疫作業，除要求防治文宣要清楚明白，更指示加強防堵防疫漏洞，對高風險地區旅客進行百分百查驗，全力防堵非洲豬瘟。

財政部關務署台北關昨天起也提高「高風險地區入境旅客」手提行李抽檢比例，針對從大陸飛台灣的班機，桃機安排託運行李集中在第二航廈4至6號行李轉盤，並由海關關員逐一檢查旅客的手提行李，旅客一度大排長龍達200公尺。

林佳龍上午也前往桃機視察，瞭解桃機出境大廳櫃檯自助報到及行李託運相關程序。徐國勇也瞭解航警在協助防疫安全的警力支援配置，視察航警在登機門，全面檢查大陸疫區重點班機手提行李，兩人都要求轄屬單位進行各項協調，全力做好防疫，以提高安檢執行率。

(中央社)
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蘇揆要求稽查100％ 桃機大排長龍

行政院長蘇貞昌嚴令桃園機場務必將非洲豬瘟病毒阻絕在境外。關務署台北關昨立即提高入境旅客手提行李抽檢比例，造成入境旅客大排長龍，引發抱怨，但確查獲旅客夾帶豬肉丸子。

被蘇斥責不熟悉防疫業務的防檢局新竹分局長柯榮輝，昨日立刻重新製作宣傳標語並加大字體。至於旅客夾帶肉品遭開罰卻不繳罰款，是否禁止入境？移民署國境事務大隊指出，依據《入出國及移民法》規定，外籍旅客若攜帶違禁品可禁止入境，但認定是否攜帶違禁品為防檢局權責。

台北關稽查組關員昨試辦提高高風險地區入境旅客手提行李抽檢比例，上午3班從大陸飛抵台灣的班機幾乎同時抵達，海關一一檢查入境旅客手提行李，不到10分鐘，旅客人龍就排到整個入境動線後方，也引來部分旅客抱怨；昨晚也查獲1名從福州來的旅客夾帶1個含有豬肉的丸子，送交防檢局開罰20萬元。

蘇貞昌前天要求入境旅客手提行李100％稽查，政府會全力支持，立刻將缺乏的機具、設備到位，也將人力、檢疫犬需求滿足至100％。海關初估，需增購10台Ｘ光機、每台價格約200萬至250萬元，另需增加全天24小時分3班輪值人力130至150人，以及人員訓練時間、費用，才能因應繁重的防疫勤務需求。目前國內邊境查驗檢疫犬及領犬員僅有47組，人力、犬力已感到吃緊，今年亦將再增加3組檢疫犬。

相關人員私下表示，海關首度嘗試提升稽查手提行李比例，雖然立竿見影獲得績效，但也出現旅客排隊等候檢查，若要達到蘇揆要求的手提行李100％稽查程序，一定會大幅影響旅客通關入境速度，也會連帶影響桃園機場通關效率及服務品質評比成績。

非洲豬瘟火燒屁股 高雄、苗栗先演習

非洲豬瘟入侵風險高，高雄市政府、苗栗縣政府15日分別結合軍方及養豬協會舉辦防疫演習，模擬肉品市場出現病豬後續處理；高雄市長韓國瑜親自主持強調，非洲豬瘟到了「火燒屁股」地步，市府會立即加強相關監控，配合中央防範疫情。

花蓮縣已在10日跟進雲林縣禁止廚餘養豬，縣內餐飲業者抱怨縣府政策缺乏配套，揚言縣府再不處理，乾脆把廚餘全載往縣府倒；屏東縣則因廚餘養豬場多達252家，加上是黑豬產業重要基地，縣府傾向不全面禁止廚餘，擔心全禁恐衍生更多問題，將輔導業者申請合法廚餘再利用，或轉型、退場。

韓國瑜昨在防疫演習中表示，高雄先前未跟進雲林全面禁止廚餘養豬，是擔心如前閣揆賴清德所說恐衍生新問題，但市府該做的防疫沒停過，新院長蘇貞昌有其作風，且疫情風險火燒屁股，高雄市會遵照中央指示，立刻加強防疫措施。

高雄昨模擬肉品市場待拍賣豬隻倒地，出現紅斑及血痢，動保處獸醫師現場調查高度懷疑感染非洲豬瘟，進而追溯上游豬隻來源，並執行撲殺、消毒、焚化及掩埋程序，現場出動挖土機、消毒車、動物屍體集運車等大型機具與車輛，過程逼真。現場邀學者專家從旁觀察，提供市府防疫改善建議。

高雄市環保局表示，現已禁止未取得許可的業者飼料養豬，14日抽查高雄18個養豬場，其中1場為是合格飼料養豬戶、1場用新鮮地瓜葉餵豬，其他16場均符合規定改以飼料養豬，後續將持續稽查，不讓廚餘成為疫情漏洞。

苗栗縣則模擬肉品市場發現2頭疑似染病豬隻，參演人員立刻展開調查及採樣送驗，確診感染非洲豬瘟後，防疫人員逐層通報並啟動一級災害應變機制，緊急執行撲殺及挖洞就地掩埋及消毒，並追溯染病豬隻養殖來源，一併完成嚴謹防疫流程後，通報解除警報。

針對上百網友分享網路流傳「桃園已經有豬瘟了，敬告朋友不要買豬肉吃」訊息，桃園市動保處長陳英豪昨澄清為不實謠言，已請警方追查發文者身分，而製造謠言依《動物傳染病防治條例》可處5萬元以上、100萬元以下罰鍰，呼籲民眾不要製造謠言引發恐慌。

(中國時報)
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喝醉耍官威 澎管處長遭記過

澎湖福朋喜來登飯店10日傳出觀光局官員鬧事，影片昨天曝光顯示該名官員是澎湖國家風景區管理處長陳志賢，疑似喝開了要上舞台唱歌，並借用演出樂手吉他，工作人員當場制止後轉頭走人，並怒說「志賢不爽」、「你這樣不給志賢面子，我要走了」、「今天是你們張副董要挺我，我才來的喔」，全程被工作人員錄影存證，上傳至社群平台，引起軒然大波。

對此，觀光局表示，澎湖國家風景區管理處處長陳志賢10日晚上於澎湖福朋喜來登飯店與飯店人員發生喧鬧風波，因個人行為造成機關形象受損，陳處長自請處分，本案已由交通部觀光局政風單位調查，本於勿枉勿縱，於昨立即召開考績委員會審議，予以「記過兩次」行政懲處。
飯店事後以員工未徵得客人同意，擅自拍攝影片並上傳至社群平台，影響客人隱私權益表示遺憾與歉意，並火速資遣該員工。飯店餐飲部經理吳政洲說，將持續加強員工訓練。

(蘋果日報)
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北市單一自住房屋稅 明年降至0.6%

台北市政府二○一七年為鼓勵房屋自住，全國首創「單一且自住」課輕稅，透過調降稅基使房屋稅實質稅率從一．二％降至一．○％。台北市政府副秘書長陳志銘昨透露，市府明年打算一口氣從一．○％調降到○．六％，等於四年調降兩次，預計二○二一年繳納時將有逾廿萬戶受惠。但北市藍綠議員批這是柯直攻總統大選的政見，大罵是政策買票。

由專家、官員組成的台北市不動產評價委員會每三年固定檢討房屋稅，陳志銘表示，北市府目前擬定繼續加碼，讓只有一戶且拿來自住的屋主享有更低的房屋稅，因此會透過調整稅基，讓房屋稅率實質稅率調降至○．六％；如此將與持有兩、三戶房屋的稅率一．二％、三戶以上的稅率三．六％，相差兩倍及六倍。台北市去年已依照一．○％繳納，共有廿．三萬戶受惠。

陳志銘說，只要不調整到法定稅率，中央表態都尊重地方權責；北市府這次一樣是透過調整稅基來達到實質稅率調降，因此無須再與中央報告。

市府︰短收2.74億 一進一出補回
房屋稅去年調降導致市府少收一．一三億元，調降至○．六％恐再短收二．七四億元。陳志銘說，北市府在二○一六年決議，二○○一年七月一日後完工的舊高級住宅及二○一四年七月一日的新屋，都須適用新的房屋構造標準單價，市府提出六年緩漲，二○一八年、二○一九年先打七折，二○二○年正好為漲至八折，預期將增加稅收二．九二億元，與短收的二．七四億元一進一出，不會影響到整體稅收。

市場︰都更戶、購新屋 大利多
住商不動產企研室經理徐佳馨表示，調降自住戶房屋稅對中古屋影響有限，但對都更戶或買新屋者是一大利多。她舉例，二○一四年七月一日新制的房屋稅可高達六萬元，若從原本課一．二％調至○．六％，一年至少省三萬元；信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德則分析，大幅度調降對於房市信心面屬利多，讓大家知道政府不打房，也讓不動產業者更安心。

對此，民進黨台北市議員王世堅直呼：「政策買票，柯想總統想到瘋了！」他批柯忽視整體財務規劃牽一髮動全身，還有公平面問題。國民黨台北市議員王鴻薇酸說，調降稅基不用壓到二○二○年，可以立刻就做，「這將變成柯的總統政見！」並指柯最弱就是地方財政，無法提對策只好降稅討好。



(自由時報)
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國研院、資策會 跟「禁」華為裝置連內網

經部︰不排除所屬法人、國營事業全體跟進
在工研院開第一槍後，經濟部所屬另一研發法人資策會昨也宣布禁止華為裝置連網；國家實驗研究院昨晚更聲明，將阻絕中國品牌設備使用內部網路，包含手機和筆電，都不能連接內網。

經濟部指出，目前並未統一下禁令，但不排除要求所屬財團法人與國營事業全面跟進；至於油電糖水等國營事業的關鍵基礎建設，凡涉及資訊服務業採購，早就明文規定排除中資產品，若政府進一步要求，也會全面配合。據了解，國營事業單位內網原本就無法用手機等行動裝置連網、僅限桌機。

繼工研院後，資策會昨宣布，辦公場所全面禁止使用華為手機、電腦，華為裝置也無法連上內部網路；經濟部高層強調，工研院與資策會是國內軟、硬體重要研發機構，掌握關鍵敏感技術，為避免遭中國竊取機密性資訊，因此自主宣布禁用華為裝置連接內網。

國研院全面阻絕中國設備
國研院昨發表聲明，強調該院主機與核心網路設備均未使用中國品牌產品；國研院長王永和表示，為進一步維護資訊安全，後續也將阻絕中國品牌設備使用內部網路，包含手機、筆電，都禁止連上內網。

科技部指出，科技部和所屬法人國研院對於私人通訊裝置例如手機，目前已建立嚴謹資安防護措施，包括身分及密碼登入、資料傳輸及截取，同時也會記錄存取軌跡，無論哪種品牌都會做到資安控管。至於科技部本身的公務資訊設備，基於資安控管，無論硬體或系統，都不會採購中國製造的產品，招標的時候就會限制條件。

中研院則表示，依照規定，內部核心設備都沒有使用中國品牌的產品，至於個人手機，還在了解狀況研議中。

(自由時報)
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中油爆太上董事會 工會操控高層人事

去年底「高階人事審議小組會議」錄音曝光 3人事案遭不當干預
中油工會日前要求舉辦內部「公投」，廢除董事長戴謙。「今週刊」取得內部錄音顯示，中油特設國營事業中獨有的「高階人員提名人選審議小組會議」，不僅作為董事會的會前會，且由勞工董事操控，所有高階人事均得先經此會議同意；因戴謙提名改革弊案成員，除被打回票外，更釀成「廢董公投」的導火線。

去年十二月五日台灣石油工會（中油工會）理事會中提出兩項提案，決定在本月對戴謙進行不信任投票，以及授權工會「行文上級長官，要求撤換董事長」；據透露，因此案引發軒然大波，最後由前政院秘書長卓榮泰親訪工會、暗示改組後撤換董事長，才使公投暫緩。

中油內部表示，中油自二○○四年起執行「高階人員提名人選審議小組會議」，作為董事會的「會前會」，總經理、副總、處長等高層主管，在董事長提名後，都得先送此小組；而去年十次會議中，八次勞工董事過半數，形成「太上董事會」，出現董事長及董事會根本無法掌握人事的離譜情況。

「今週刊」取得去年十二月七日「高階人員提名人選審議小組會議」錄音。該錄音顯示，戴謙當天提出三項人事案全被打回票，甚至未進入會議報告即遭封殺，包括中美和董事長張瑞宗擔任副總、油銷部桃園營業處長張慧蘋升任台中處長、幕僚室管理師紀阿淑升任檢核室總檢核。

工會理事長︰運作十幾年 專業考量
而工會拒絕被監督，也體現在勞工董事竟涉入自己主管的任命、以及對稽查澎湖漏油同仁「嗆聲」的離譜狀況。

該會議有五位非勞工董事、三位勞工董事出席，主席為總經理李順欽。在討論張慧蘋案時，任職台中王田油庫的勞工董事孫志偉竟不迴避，直接表示反對，指同職級的人選還有數人，「這裡面三個、四個，你們可以去喬一下嘛」、「為什麼不喬一下，硬要走死胡同？」

另一案的紀阿淑曾在澎湖漏油事件後，奉經濟部之命到台中營業處調查人員出勤狀況。錄音也顯示，該案進入討論前，工會理事長莊爵安說「紀阿淑督導是在總經理室，她為什麼可以到王田油庫去？還針對個人做查勤動作？」審議時，孫志偉更指紀「就是給拎北糟蹋啦！跑到台中做東廠的事情。」

最後，主席李順欽以「為了場面和諧，避免進一步衝突」為由，將三項人事案以「緩議」收場，所有人事案均無法進入董事會討論。

對於爆料，莊爵安表示，此機制在二○○四年就制定，歷任董事長都運作順暢；該會議針對人事討論適任與否，不能解讀成工會反對；至於張瑞宗案，主因國營事業只能設置十位十五職等人事，目前已有五大事業部執行長加上五位副總，增設一席將破壞體制，希望再回去研議；張慧蘋案是針對適任與否提出意見，張沒有管理重要油庫經驗，僅是就專業性進行考量。

畸形體制不破 中油沉痾難解

中油近幾年公安及弊案頻傳，從前年的八一五大停電，到去年的澎湖漏油、桃煉七百萬觸媒遭竊、九五無鉛不合格、煉油廠「發爐」等；每次重大出包，不是董總下台、就是牽連經長，口說改造、還是照樣出包，關鍵應該是出在工會、勞工董事、高階人事三位一體的「萬年地下董座」制度，才是歷經多位董座卻無法執行內控、改革體制的元凶。

除了前年八一五大停電外，近年來中油其他零星弊案可說是令人匪夷所思，包括桃煉竟可在廠區進出嚴密管控情況下，被竊高達兩噸重的觸媒，內含白金價值達七百萬；而澎湖漏油事件更有六．三萬公升油料全數洩漏，且知情不報近一年。

工會可介入高階人事任命制度，或許從治理角度，可加深公司與勞工之間的討論與連結，但中油此制度不但是國營事業中獨有，屬特殊權力，其優劣更可從二○一四年監察院的糾正案不證自明。

該糾正案指出，「勞工董事另一身分為勞工，勞工是否宜對其主管之任免具有影響力，甚至決定誰是勞工董事的主管？」負責調查的前監委馬秀如也說，「一個勞工董事頭上有兩頂帽子，一個是勞工，另一個是董事，兩個角色其實相互矛盾」；「這個環境就慢慢姑息、容忍這些人」、「誰要改革，就會滿身是傷」。

工會與公司雖有對立面，但也與公司共榮辱，應回歸公司經營面來創造雙贏，而非藉機掌權、蠶食公司基礎。糾正案指出，中油勞工董事公共關係費用是「菸酒公司的四倍、台電的六倍」，且出勤不用打卡造成特權，不僅從一般公司管理角度來看，已明顯逾越分界，對廣大油品使用者及納稅人，這些國營事業勞工董事對得起人民的血汗錢嗎？

(自由時報)
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慣老闆將無所逃 5月起上市櫃薪酬強制揭露

低薪企業要當心了！金管會昨表示，今年5月開始，上市櫃公司必須揭露薪酬相關內容，包括「員工平均薪資」、「員工平均福利費用」等，若與其它同業偏離太多，投保中心將在6月的上市櫃股東會向公司當面提出「質疑」。

低均數太多 會被「質疑」
低薪現象是國內重大經濟議題，金管會去年起研議多項措施，並將於今年陸續上路。金管會證期局副局長張振山指出，今年5月開始，上市櫃公司必須在「公開資訊觀測站專區」，揭露員工平均薪資、平均福利費用；6月則必須公布扣除經理人的非主管員工的薪資情況等資訊，並放入同業平均數字。

證期局官員舉例，若只公布單一上市櫃公司的薪資情況，難以看出合理與否，因為要求公布同業平均薪資數字，這樣就能看出差異。

此外，證期局還要求上市櫃公司若出現下列任何一項指標，就必須備註說明，包括：每股盈餘（EPS）較去年成長，但員工薪資費用卻是衰退；EPS比同業好，但員工薪資低於同業平均；扣除主管的平均員工年薪未達50萬元。張振山表示，若有上述情況，上市櫃公司必須列出「經營績效與員工薪酬的關聯性及合理性」以進行說明。

(自由時報)
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揪摳門企業！ 5月起上市櫃公司須揭露平均薪資

國內低薪問題引發各界關注，金管會藉由資訊揭露方式，促使上市櫃公司薪資合理化。金管會證期局副局長張振山昨天表示，今年五月開始，上市櫃公司必須在公開資訊觀測站專區，揭露全體員工平均福利費用、平均薪資費用、同業平均數比較等資訊。

金管會表示，今年五月開始，上市櫃公司須揭露員工平均薪資等資訊，先公布全體員工平均福利及薪資費用、與同業比較；六月再揭露非主管員工的資訊；對於摳門企業，投保中心今年起也會在股東會提出質疑。

今年六月起，剔除主管後，揭露非主管的員工平均福利費用、平均薪資費用，及同業平均數比較等。例如水泥業平均薪資費用多少，自家公司多少，就可看出跟同業間的差異。

而且有出現三指標時，還必須在附註說明，包括第一，每股盈餘（EPS）跟去年比成長，但薪資費用卻衰退。第二，EPS比同業好，但員工薪資水準卻低於同業。第三，非主管員工平均薪資未到五十萬元。

有這三種情況，都必須特別列出「經營績效與員工薪酬的關聯性及合理性」說明。

明年（一○九年）六月起，再新增揭露「中位數」資訊。「中位數」主要是剔除公司中薪資最高及最低者，取中間數，讓外界可以看到這家公司更接近實質平均的薪資水準。

對於這些資訊揭露後，主管機關會採取那些動作？張振山表示，先公布資訊，若差異太大，投保中心會進行了解，對於偏離常態的公司，也會表達關切，例如在股東會上質問經營階層等，最快今年六月股東會旺季就可啟動。

證交所未來會在公開資訊觀測站「公司治理專區」中，新增「員工薪資統計」資訊，由上市櫃公司在專區上揭露相關資訊。

勞部調查／公司越大 給加班費比率越低

勞動部昨公布年度「勞工生活及就業狀況調查」，發現近四成八的勞工近一年有加班情形，平均每月延長工時為十五點六個小時；另有近一成勞工下班後曾被雇主以LINE等通訊方式交辦工作。調查顯示，員工加班後，規模越大公司直接給付加班費的比率偏低，多半開放員工選擇補休。

此次調查從一○六年六月到一○七年五月，以問卷方式調查有勞保的本國勞工，共回收四一七五份有效樣本。

儘管蔡政府上台後勞基法二度修正，目的就是希望勞工能減少工時，但調查指出，勞工近一年有加班情形約占百分之四十七點八，較上一次年度調查上升零點四個百分點。不過，平均每月延長工時有減少，比前一次調查少一個半小時。

其中金融及保險業加班情形最嚴重，占六成。另包括電力及燃氣供應業、藝術與娛樂及休閒服務業，以及出版、影音製作、傳播及資通訊服務業等，加班比率都逾五成。

根據勞基法規定，每月延長工作時間總時數不得超過四十六小時。

據調查，近一年勞工月加班時數不超過四十六個小時比率逾九成，但有百分之七點五的勞工，月平均加班時數仍超時，其中以機械設備操作及組裝人員占兩成最高，其次為技藝工作人員占逾一成，專業人員、技術員及助理專業人員也占近一成。

另有百分之九點一的勞工反映，下班後曾被雇主以電話、網路、手機APP或LINE等通訊方式交辦及執行工作，月平均達四點八個小時。

至於勞工加班後，每次都可領取加班費或換取補休的占九成；近一成未領取加班費或補休，其中以教育業占兩成最高，其次是出版、影音製作、傳播及資通訊服務業，占近兩成。再來是醫療保健及社會工作服務業占一成六。

至於加班工時補償，以一律給付加班費占四成六最高，一律給補休占不到一成。特別的是，給付加班費的公司比率，隨規模愈大而減少，廿九人以下企業一律給付加班費占五成七，五百人以上企業僅占三成三，顯示企業規模越大，越傾向讓員工選擇補休或加班費。

(聯合報)
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員工福利費用及薪資變動 財報看得到

除在公開資訊觀測站專區揭露平均員工薪資費用外，金管會將預告修正財報編製準則，增訂須在財報中，揭露當年度及上一年度平均員工福利費用及薪資變動情形，從明年3月公布今年度財報起適用。

金管會證期局副局長張振山昨（15）日表示，最新修正的證交法第14條第5項規定，增訂上市櫃公司編制年度財報時，應另依主管機關規定，揭露全體員工平均薪資及調整情形相關資訊。

配合證交法第14條第5項規定，金管會正研議修正「證券發行人財務報告編製準則」相關規定，將在近日內辦理法規預告。

金融、保險 加班情形最多

勞動部昨（15）日公布年度「勞工生活及就業狀況調查」，發現近48%的勞工近一年有加班情形，平均每月延長工時為15.6小時；其中，其中金融及保險業加班情形最嚴重，占六成。

儘管蔡政府上台後勞基法二度修正，就是希望勞工能減少工時，但調查指出，勞工近一年有加班情形約占47.8% ，較上一次年度調查上升0.4個百分點 。不過，平均每月延長工時有減少，比前一次調查少1.5小時。

其中金融及保險業加班情形最嚴重，占六成。另包括電力及燃氣供應業、藝術與娛樂及休閒服務業，以及出版、影音製作、傳播及資通訊服務業等，加班比率都逾五成。

根據勞基法規定，每月延長工作時間總時數不得超過46小時。據調查，近一年勞工月加班時數不超過46小時比率逾九成，但有7.5% 的勞工，月平均加班時數仍超時，其中以機械設備操作及組裝人員占兩成最高，其次為技藝工作人員占逾一成，專業人員、技術員及助理專業人員也占近一成。

另有9.1%的勞工反映，下班後曾被雇主以電話、網路、手機App或Line等通訊方式交辦及執行工作，月平均達4.8小時。至於勞工加班後，每次都可領取加班費或換取補休的占九成，近一成未領取加班費或補休，其中以教育業占兩成最高。

(經濟日報)
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血汗上市櫃公司 5月全都露

低薪的上市櫃公司今年5月將全都露。金管會15日公布，今年5月所有上市櫃公司將首度在公開資訊觀測站，公布所有員工的平均福利費用與平均薪資，同時證交所及櫃買中心也會公布該產業的薪資平均數。證期局副局長張振山表示，若平均薪資過低的公司，投保中心將會派人到公司股東會了解狀況。

今年5月是首次公布平均薪資、平均福利費用，6月底就會公布不含董監、經理人的全職員工平均薪資，即有些公司若是靠高薪經理人或董監薪資來拉平均數者，6月也會被發現。

另外金管會也設定3個低薪指標，一是非經理人的全職員工年平均薪資未達50萬元；二是EPS高於同業平均數，但非經理人的全職員工薪資平均數低於同業水準；三是公司EPS較前一年成長，但非經理人的全職員工薪資平均數卻衰退，若上市櫃公司有落入3種指標之一，都會在公開資訊觀測站被標出，公司必須說明。

為鼓勵企業有獲利就應替員工加薪，政府已從過去口頭鼓勵、政府或公股企業帶頭加薪，今年正式走入「全都露」階段，即所有上市櫃公司首度揭露平均薪資與平均福利費用，福利費用即包括薪資、勞健保、退休金及其他福利費用，各界可以看到哪些公司有賺錢，但卻是「血汗企業」，即員工薪資極低又賣肝。

張振山表示，過去已有編製高薪指數，選出平均薪資水準在其產業中算高的公司，但過去並沒有公布這些公司的平均薪資水準，一般投資人只能在財報中看見整體的員工薪資費用或福利費用，今年則是應立法院要求，將在公開資訊觀測站首次公布平均薪資，即各公司所有的員工薪資費用除以員工人數，計算出平均薪資、平均福利費用，再與產業平均相比，外界一看就可以知道哪些企業是對員工較佳、薪資待遇較佳。

金管會也開始預告財報編制準則，上市櫃公司個體財報中，2019年3月就會單獨揭露董監酬勞，2020年3月的個體財報就會揭露員工的平均福利費用、平均薪資，及前一年是否有加薪等變動數。



(工商時報)
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補教師體罰學生 4年內禁聘用

台南市永康區某補習班老師日前傳出不當體罰學生，教育局昨召開短期補習班不適任人員認定委員會，認為情節重大，決議該教師四年內不得再受僱於補習班，認定結果提報教育部複核後，將登錄在全國不適任人員系統。這也是「補習及進修教育法」於二○一七年修正實施後，因為體罰補習班學生而被提報不適任教師管制四年是首例。

2017年修法後 師體罰列不適任首例
該名補習班老師於一月初被爆出只因小四學生小考成績不佳，要求學生自摑巴掌兩百下，造成學生雙頰紅腫。學生家長氣憤提告，事件在網路上被披露，引起各界關注。台南市府教育局事後調查更發現，類似情形曾遭體罰的學生有五人，先以業者經營未立案課後照顧中心，依「兒童及少年福利與權益保障法」裁罰業者六萬元，並限期三個月改善。

教師違法體罰部份，教育局昨依「補習及進修教育法」規定召開認定委員會，七名委員包括教育局、社會局、法學專家、兒少專家、業者代表，出席者五人，會中認定體罰行為情節重大，依照「補習及進修教育法」第九條第六項規定「可審酌認定一年至四年不得聘用或僱用」，委員會決議其四年內不得再於補習班受聘僱。

補習班、課後照顧中心 應加強職訓和宣導
教育局表示，該教師若對認定結果不服，可依法提出救濟。同時，此次認定案例也將通知業者，除了希望達到警惕的效果，也呼籲補習班及課後照顧中心業者，應對所屬員工加強教育訓練與法令宣導。教育局也將辦理公共安全研習，對業者強化宣導，避免再有違法體罰事件的憾事發生。

(自由時報)
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補教師違法體罰 4年不得受聘

台南市永康區某美語補習班私設安親班，傳出學生考63分，竟被老師要求自打200下巴掌的不當體罰事件，台南市教育局除已對經營未立案課後照顧中心裁罰6萬元，15日召開短期補習班不適任人員認定委員會，決議認定林姓女教師4年內不得再於補習班受聘僱，將提報教育部複核後登錄全國不適任人員系統。此次認定結果是教育部補習及進修教育法修法實施後全國首例。

台南市教育局指出，2017年因應「狼師案」，輿論關注補教老師不受規範，「全國不適任教育人員通報及查詢系統」從原本僅能查詢學校不適任教師，立法院三讀通過《補習及進修教育法》修正案，補習班狼師、不適任教師也納入系統。

此外，為具體管制關注補習班狼師和不適任教師，教部要求各縣市成立性平委員會或成立認定委員會，南市據此成立認定委員會，專責裁處補習班不適任教師，審酌案件情節，認定1至4年不得聘僱，此案裁處最重4年處分。

教育局昨天召開短期補習班不適任人員認定委員會，林姓老師依然矢口否認不當體罰，不過，教育局接獲5名學生受害，學生家長出示醫院診斷證明，學生臉頰紅腫、挫傷情形不一，指證歷歷，會中決議該名教師4年內不得再於補習班受聘僱。

(中國時報)
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慟！才離開外婆照顧1個月 女童竟慘遭虐死

「肉圓爸」事件之後，台南發生虐童致死案件，1歲6個月大的女童遭未成年單親媽媽及其餘同住的3人涉嫌毆打致死，據了解，女童之前與外婆同住，母親則分分合合，去年底母親才帶著女童離開外婆家，搬去表姐的租屋處，未料卻發生不幸。

台南市社會局今凌晨接獲通報女童虐死案，立即指派社工前往了解，初步掌握這名媽媽僅女童1個小孩，且與友人及家屬等3人同住，評估無其他手足安置問題，目前全案由檢察官偵查施虐原因及施虐者為何，待檢警偵訊完成後，社會局將介入與女童家屬接觸，進一步了解死因。

社會局調查，女童過往無兒保的通報紀錄，曾因申請褔利津貼，社會局納入6歲以下兒童主動關懷，當時女童除媽媽外，尚有祖母及外祖母等其他親屬協助照顧，評估女童受照顧情形穩定且經濟狀況無虞；另衛生局查詢女童預防接種紀錄無明顯異常，僅有一疫苗尚未施打，其他疫苖均依期程施打。

針對這起不幸事件社會局嚴厲譴責對女童痛下毒手的人，全案警方已以殺人罪移送偵辦，社會局也已立即對女童同住的生母等四位嫌疑人提出獨立告訴。

台南遭虐死童傷痕累累 醫護嘆：大人怎麼下得了手？

在「肉圓爸」之後，台南又發生虐童死亡案件，台南市郭綜合醫院表示，這名一歲六個月大的女童昨天晚上送到醫院時已經沒有呼吸、心跳，經急救半個小時仍然回天乏術。

醫院調閱相關監視器顯示，該名女童是在晚間10點02分時，由媽媽抱著緊急診室。

醫師表示，當時女童已經沒有呼吸、心跳，瞳孔放大，呈現到院前死亡的狀況，口中還有嘔吐物。

而醫師檢視女童，發現身上有許多新舊傷痕，包括瘀青、還有結痂等，懷疑是一起虐童案件，立刻通報警方。

至於是什麼原因造成外傷，還有死亡原因，醫院表示因為檢察官已到現場相驗，不方便做推斷。

醫護人員今天一早對於這起虐童事件也議論紛紛，有看過孩子的醫護表示心痛，看到孩子身上那麼多傷，「 大人怎麼能夠下得了這種手」。

台南女童虐死案嫌犯移送 民眾痛罵「畜牲！」

台南市1歲6個月大女童遭虐死案，警方調查後，將女童母親薛女、薛女堂姐、薛女何姓堂姐夫及李姓計車司機都列為涉案嫌疑人，留置警詢中。市警五分局已報請檢察官相驗，今天上午8點進行相驗，追查女童死亡真正原因。

據了解，女童前年7月出生，她的生父母去年9月離異，撫養權交由薛女。薛女不想待在娘家，被母親看管，帶著女兒投靠住在台南市北區的社區大樓，薛堂姐、何姓堂姐夫，三個大人、一個小孩就住在兩房一廳的公寓內，開計程車維生的李姓男子是何好朋友，常到他們家串門子，也常跟女童相處。

警方昨晚接獲醫院通報後，前往案發現場，帶回薛女人調查，薛女4人都承認因女童打翻牛奶瓶才分別打女童，至於女童致死原因，警方已報請檢察官相驗，定今天上午8點進行相驗，查明真正死因。

女童遭虐死 上百鄉民憤聚集警分局

台南市1歲6個月女童驚爆遭虐死，有人指控孩童遺體千瘡百孔，被人用「不求人」等工具施暴，怒嗆「死也無法還我孫女」，廣大網友對此忿忿不平，揚言要替女童平反，大批群情激憤鄉民，一度聚集台南市警五分局，經警方查明其中三人身份，說明已報檢察官依法偵辦，群眾清晨5點多才散去。

有人在臉書上血淚控訴女童母親當時承諾會給孫女好的生活，更有親友透露，有人對女嬰施暴，為人母親並無阻止，還跟著拿香菸將女嬰稚嫩的皮膚燙出開口、甚至用手、工具將她頭顱、全身打出大面積瘀傷；要讓全台南知道他們的行徑多惡劣。

據了解，女童遺體目前在殯儀館相驗，身上傷口未發現燙傷，母親與其「表姐男朋友」在台南市第五分局漏夜偵訊中。

事件雖在深夜曝光仍震驚大量網友，網友相約前去分局向2人討公道，更有網友痛罵凶手是敗類，並說「小寶貝不痛了，保佑他們一定要受到懲罰！」。

消息傳開後，今天清晨2點多市警五分局前陸續聚集大批民眾，最多時曾到達100多人，甚至圍住分局前道路直到5點多人群才散去；警方說，群眾占用道路已妨害交通，依可能違反社維法勸阻，並將其中3名男子帶回查明身分後請回。

因翻倒牛奶遭毒打 台南1歲6個月女童疑遭虐死

台南市一名1歲6個月女童疑似遭虐致死，轄區警方接獲醫院轉報後，前往調查，警方留置女童母親及男友調查。薛母表示女童在家翻倒牛奶，一時氣憤遂持木條毆打，因發現女兒呼吸微弱，已近昏迷狀態，趕緊坐計程車將1歲6個月女童送醫急救，送至醫院時已經沒有生命跡象。

警獲報前往案發地查緝，將相關人等帶回偵訊。消息傳開後民眾氣憤不已，凌晨約30多人聚集在第五分局門口外，並以手機直播，然警方強硬執法要求民眾關手機。

警方昨晚10點多接獲報案，位於於台南市北區某棟大樓發生一起女童疑似遭虐致死案，市警五分局偵查隊與轄區開元派出所到場瞭解，1歲6個月女童由母親送往醫院急救不治。

初步瞭解，薛母表示女童因在家翻倒牛奶，一時氣憤遂持木條毆打，因發現女兒呼吸微弱，已近昏迷狀態，才趕緊坐計程車將1歲6個月女童送醫急救，送至醫院時已無生命跡象。

警方為釐清案情，立即前往案發地查緝並策動同住屋內李姓男友接受警方調查。警方立即帶回相關人等帶回第五分局偵訊，並由鑑識人員現場採證、調閱監視器，還原案發經過，全案依殺人罪嫌法辦。

台南女童遭虐致死 外婆及生父淚眼送別

台南女童遭虐致死，台南地檢署今天上午相驗，外婆通知女童生父見最後一面，兩人看到女童傷痕累累離開人世，不捨紅了眼眶，不發一語。外婆說，她也是接獲女兒通知，說女童死了，希望她到醫院見女童最後一面，從此天人永隔。

女童生父接到外婆電話，上午趕抵市立殯儀館見女兒最後一面。日前女童生父才車禍受傷，今天拄個助行器到場，進入相驗室後紅了眼眶，神情呆滯，旁人不斷安慰他，他難過的說不出話來。親友說，已2個月沒看到女童，打電話給對方也沒回應，直到接獲這通電話，才知道女童死了，這叫人情何以堪。

外婆說，女兒和女童搬到表姊家同住，表姊稱女童卡到陰，還背黑令旗，看到家裡頭東西飛來飛去或無故摔破，怪罪女童，因此，晚上不讓女童睡覺，打她保持清醒。外婆不捨說，女童和她同住很聽話，調皮時女兒多用指頭彈一下，就很聽話，沒想會發生這麼事。

然而，網路直播主等關心案件的民眾也趕到殯儀館，還說要把玩具送女童，希望她不再受苦，不再疼痛，可以到天上當天使了。

兒虐暴增！ 衛福部保護司：司法應正視、修法加重刑責

近來接連發生因為兒子買肉圓沒有加辣，新北市林姓男子涉嫌家暴，引發眾怒。台南市又爆發出兩歲女嬰疑遭生母虐死慘劇。對此，衛福部保護司司長林維言感到心痛，她說，司法單位應該正視此重大社會議題，透過修法，加重刑責，減少兒虐悲歌再起。

數字會說話，國內102年兒少受虐通報案件3萬4545件，103年4萬9881件、104年5萬3860見、105年5萬4597件，到了106年則逼近6萬件，達5萬9912件，成長幅度相當驚人。

在兒少死亡個案分析方面，衛福部於106年首次將兒虐致死個案獨立出來審視，106年共有27例不幸悲劇，13名幼兒遭到父母、照顧者虐死，1人死於嚴重照顧疏忽，13人則是遭照顧者殺害，而照顧者隨後自殺。

林維言指出，兒少法修法後，將故意施虐兒童，導致兒少死亡者刑責加重1/2，衛福部盡最大努力，在能力範圍已經到頂了，接續就看司法單位如何審案宣判，最後審理結果仍須法院定奪。

林維言說，兒虐議題層面複雜，需要教育部、勞動部、法務部及衛福部等跨部會合作，近來，私刑討公道事件越來越多，雖可視為正義感的表現，但這絕非常態，應該回到法制面來解決。

林維言認為，司法單位必須正視兒虐議題，甚至有必要考慮修法，加重兒虐者的刑責，尤其是六歲以下的兒童，毫無抵抗能力，相當脆弱，理應受到家長更多的關愛照護，怎能給予施虐。

林維言說，目前預防兒虐上，採取三級預防措施，其中以地方社福中心扮演角色最為重要，定期視訪脆弱家庭、家暴兒虐高風險家庭，提供協助，及早介入，以減少悲劇。

衛福部預定於109年布建154個社福中心，屆時社工人員將超過3000人。此外，社家署則提供親子教育指導、國健署則有高風險家庭輔導試辦計畫，另全國設立七大區域整合醫療中心，一旦發現疑似兒虐個案，立即通報。

重大兒虐多是六歲以下幼童受害 兒盟家扶分析原因

近幾月發生多起重大兒虐事件，包括去年11月台北市2歲男童疑遭母親餓死、今天再傳台南2歲女童疑遭生母等人虐打致死，皆是家內兒虐、年紀都在3歲以下，對此，社福團體呼籲，應比照歐洲全面推動育兒課程，或至少針對沒有按時施打預防針的父母上課。

兒盟執秘黃韻璇說，重大兒虐事件通常都是發生在學齡前兒童，除了因為未上學、老師看不到外，也因為較為瘦小，沒有逃跑或表達能力等。

黃韻璇表示，家內兒虐的確比較不容易被發現，年紀這麼小，周圍的人可能都不知道這些孩子的存在，如何透過社政系統與衛政系統、跨部會跨網路連結關懷這麼小的兒童，因為就算社工去訪查不是一次性的可以解決這個問題。

「應從預防面落實」，黃韻璇建議，應仿造歐洲推出育兒指導的課程，雖然目前醫院端有衛教宣導，但類似這樣的高風險家庭家長產檢都做得不齊，更惶論落實衛教宣導，如果有密集關懷地訪視與服務是可以教家長理解為何孩童哭鬧。

家扶基金會社工處處長周大堯則說，6歲以下孩童被發現通常都是已造成重大傷害，因為6歲以上孩童可以在學校被老師發現外、也較有表達能力。

周大堯也認為，施虐的父母親往往缺乏親職管教資訊，常見的包括把孩子當做私人用品在管，甚至認為「打孩子不是社會上的事情，而是我的事情」。

目前重大兒虐大多發生在6歲前，如果這群孩子未去就讀幼兒園更鮮少被外界發現，周大堯建議，依規定學齡前兒童應在一定的時程去施打預防針，如果未按時施打，衛政單位應聯結社政單位甚至警政單位去關懷，如果各環節能多注意可以避免掉一半以上的個案發生。他也建議，如果無法全面實施育兒課程，應針對這些沒有按時施打預防針的家長上課。

目前通報網大多仍以責任通報為主，一般通報仍較少，周大堯提醒民眾，如果發現兒虐跡象或癥兆可以撥打113，政府部門會積極介入。

台南虐待女童致死案 警詢後依殺人罪嫌移送南檢偵辦

台南市1歲6個月女童昨晚因哭鬧打翻牛奶和保養品，遭母親以涉嫌「不求人」打到呼吸微弱，送醫不治，她全身瘀青、臉部、四肢有結痂傷口，警方查出，不僅女童母親，連堂姐、堂姊夫和駕駛計程車的李姓男友人都動手，警詢後四人被殺人等罪嫌移送南檢偵辦。

童昨晚10點多因呼吸微弱，被母親及其友人送到郭綜合醫院，醫師搶救後不治。醫護人員發現女童身上多處瘀傷、臉部、四肢傷口，研判是家暴案，通報警方處理。

女童薛姓生母（十七歲）承認因女兒在租屋處吵鬧不喝牛奶，涉嫌以抓背「不求人」打女兒，薛母同姓堂姐（廿歲），何姓堂姐夫（廿六歲）及何的友人李姓計程車司機（廿八歲），也都承認因女童不乖，曾動手打女童。薛等四人都很後悔，供稱不知道會這麼嚴重。

警方說，此案報請檢方指揮偵辦，除殺人罪嫌法辦，涉及虐童部分，依傷害罪嫌法辦，對於未滿十六歲之人，施以凌虐或以他法足以妨害其身心之健全或發育者，處五年以下有期徒刑。

(聯合報)
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賣黑心胡椒粉賺上億元 「台灣第一家」子女遭判刑

新北市土城區「台灣第一家有限公司」以賣鹽酥雞起家，卻在胡椒粉、椒鹽粉等摻入工業用碳酸鎂，再犯受制全台。一審判創辦人陳廷智無罪，擔任總經理、副總經理的子女陳星佑、陳鏡如，被依食安法等罪判2年、1年徒刑。案件上訴，高等法院今天宣判，維持陳廷智無罪判決，陳星佑、陳鏡如被改判2年6月、2年徒刑，台灣第一家公司處700萬元罰金，仍可上訴。

陳廷智曾被封為「鹽酥雞之父」，後來成立公司賣胡椒粉、椒盬粉等各式調味品，攤販只要購料就可以掛「台灣第一家鹹酥雞」招牌。

二審判決指出，陳星佑、陳鏡如為讓胡椒粉、椒鹽粉等16項食品蓬鬆、不易受潮結塊，且要降低採購成本，自2013年6月起至2014年3月底購入工業用的碳酸鎂，再指示不知情的員工加入胡椒粉、椒鹽粉等食品中，再販售給下游客戶，直到媒體大幅報導司法和衛生機關介入調查胡椒粉添加工業用碳酸鎂一事，才於2015年4月1日起改用食品級碳酸鎂，不法獲利高達1億1595萬餘元。

高院認為，依照食安法規定，所謂食品或添加物須經主管機關許可，應以可「供食用」為前提，雖然碳酸鎂有表列在食品添加物品項中，但台灣第一家公司摻的碳酸鎂，並非可供食用的產品，且外包裝袋上也有明確標示「僅供工業使用」；陳星佑、陳鏡如2013年間經衛生局人員勸誡不疑使用工業用碳酸鎂、廠商也告知碳酸鎂事工業使用，未取得食品添加物許可證，2人仍執意繼續添加牟利，可見有犯行之故意。

另外，檢方認為，台灣第一家公司使用的碳酸鎂含有三價砷，且超過官方規定的4ppm，三價砷是對人體有害致癌物質，認定是有毒的食品添加物。但法院指出，食藥署公告的檢驗方式，僅能檢驗出碳酸鎂砷含量超標，但無法計算實際數值，也無法確認有害人體健康的砷含量為和，無從認定2人添加有毒食品添加物。

(聯合報)
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實彈訓練遭誤擊 癱瘓軍官獲國賠593萬

國安特勤中心中校教官郭耿宏參加「對向移動交錯實彈射擊訓練」演練，遭其他學員誤擊，致頸椎碎裂癱瘓，臥病在床。郭對國防部提國家賠償案，台北地院昨天判決國安局需賠郭耿宏一家人共五九三萬六三八七元。可上訴。

法院審理時，郭耿宏的律師主張，郭被學員誤射，是因公負傷，為給讀國小的三名小孩生活保障，又與國安局協商破裂，才訴請國賠。

國安局的委任的律師出庭表示，交錯實彈射擊時，是郭耿宏自認穿戴背心會影響訓練效果，自己決定不穿，對於發生意外事故，郭耿宏應該負起百分之百責任，與國防部無關。

(聯合報)
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最優秀軍人遭射癱 國安局判賠593萬

被稱國安局「最優秀軍人」的特勤中心中校教官郭耿宏，4年前參加「對向移動交錯實彈射擊訓練」演練，遭學員誤擊，致頸椎碎裂癱瘓，他打官司訴請國家賠償，台北地院昨判國安局須賠償郭男及家人共593萬6387元。全案可上訴。

郭員曾到美國接受過元首維安訓練，具有高度特勤專業，2015年3月，他因聽從長官指示對學員進行高難度的交錯射擊，卻在訓練過程中，被僅受訓1個月的吳姓學員射中頸椎，造成癱瘓、臥病在床，他因而聲請國賠求償1163萬多元。

刑事部分，郭對時任副指揮官許昌等人提起過失傷害告訴，檢方不起訴，高檢署發回續查，但郭後來撤告；民事求償部分，因郭是因公負傷後，為了給讀國小的3名小孩生活保障，在與國安局協商破裂，才打官司訴請國賠。

北院審理後認定國安局確有管理疏失，須負國家賠償責任，考量郭的薪資損失、勞動力減損、郭家家屬的精神慰撫金後，判決郭耿宏獲賠305萬6387元，父母、妻子及3名子女各獲賠48萬元，國安局共須賠償593萬6387元。

(中國時報)

生活

士林夜市又爆天價水果 一小袋賣400 嗆「別家也這樣」

台北市士林夜市又現天價水果！有民眾帶外國友人到士林夜市玩，友人獨自前往水果攤買一小袋切好的水果，老闆竟收400元，民眾事後發現覺得憤怒，上網貼文心痛寫下：「為什麼要這樣欺負一個不懂行情的外國人牟取私利？」還說店家竟回她：「其他人也都這樣賣啊！」北市府昨表示將安排稽查，若查獲坑客將取締。

若稽查屬實將取締
一名女性匿名網友在網站Dcard發文描述過程，貼文指出，當時外國友人說要去廁所，她們一行人於是在原地等他，才想說怎麼還沒回來，結果發現外國友人在水果攤買水果，「直到我看到他提著一小袋裝著零散切好的水果，拿了1千元給老闆，而老闆找他600元，這樣一小袋水果要400元！」
女子看到一小袋水果卻要400元超驚訝，「老闆一看到我們過來，立刻急急忙忙插了水果直逼我們嘴巴，我們拒絕了。」
女子指出，外國友人向她表示，當時有先問老闆價格，但老闆說是秤重賣，就是沒說出金額，問他要什麼後就打包了，這讓她很憤怒，外國友人發現自己被騙後，決定退回水果但不用老闆退錢，「好久沒去的士林夜市什麼時候變得這麼不友善，道德什麼的也都用刀子切一切裝進袋子了嗎？」
士林夜市自治會表示，許多消費者常將士林市場與士林商圈搞混，若在士林市場內買貴，可以向市場一樓服務台人員投訴。
北市市場處官員說，士林夜市及士林商圈共有5、6個自治會，士林商圈的攤商有的是店面延伸、有的佔據馬路、有的佔據私有地，針對消費者投訴水果貴，為了解攤商是否牟取暴利，該處已排定聯合稽查，若查證屬實將會取締。

(蘋果日報)
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大膽島3月開放 中港澳旅客禁入

金門縣政府昨天表示，配合二二八連假，有「離島中的離島」之稱的大膽島，將從三月一日起開放觀光。國人及外國籍人士皆可登島，但不接受中國及港、澳人士的申請。登島採預約制，二月十二日起受理申請，需於登島日前十五天申請完成。每天以一百五十人為限，全票一千五百元，金門籍鄉親半價優惠。

縣府表示，為了帶動烈嶼鄉的觀光，開放大膽島觀光將以烈嶼鄉的九宮碼頭做為進出門戶，營造「烈嶼、大膽跳島旅遊線」，包含單趟航程約半小時的往返交通船、島上採全程步行搭配電動車接駁約四小時的參觀及導覽解說、餐點及保險等，詳情請電洽0800-371-518。

(自由時報)
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玉山初雪遲到 可能破66年紀錄

受東北季風影響，中部以北週五之前低溫下探14、15度，南部地區16、17度，東部約18、19度；北台灣整天氣溫都偏低，高溫不超過20度，中部高溫22度，南部26、27度。而今明兩天受華南雲雨區東移影響，各地有雨，週五、週六轉乾，氣溫回升；不過，下週日預期又會有一波東北季風或大陸冷氣團報到。

目前從玉山北峰氣象站望向主峰，白天天氣仍穩定。氣象局預估，這波冷空氣若低溫配合上水氣，玉山有機會迎來初雪。玉山最晚報到的初雪時間是1月17日，如果這次冷空氣沒降下瑞雪，就會打破1953年以來的歷史紀錄。

(自由時報)
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港驗出餅乾含丙烯醯胺 食藥署：高溫烘焙幾乎都有

媒體報導，香港消費者委員會抽驗香港市售58款餅乾、甜酥餅，發現9成含有丙烯醯胺、環氧丙醇、三單氯丙二醇（3-MCPD），這3種物質皆被認定為2A致癌物，指經動物實驗恐有致癌風險，其中無印良品的燕麥酥餅／榛果也被驗出含有其成分。

衛福部食藥署回應，這3種成分是高糖食物經高溫烘焙出現的產物，咖啡、薯條、黑糖、油條等都有，雖是2A致癌物，但並沒有具體證據顯示對人體有害，目前國內透過輔導業者採低溫烘焙，降低3種物質出現，其中只有醬油有針對三單氯丙二醇做一限量標準，最多1公斤不得超過0.4ppm（百萬分之一）。

食藥署食品組簡任技正林旭陽表示，丙烯醯胺、環氧丙醇、三單氯丙二醇，這3種物質已被國際討論許久，3種物質並非是黃麴毒素等，是原料本身不良，而來帶的毒素，而是「高糖分」或是原料本身含有胺基酸「天門冬醯胺」時，經過高溫烘焙或油炸，所出現的物質。

具有高糖分或是含有天門冬醯胺的原料，如馬鈴薯，林旭陽表示，像是薯條、洋芋片中就含有丙烯醯胺，國際上皆透過不同的輔導方法，希望能降低丙烯醯胺的出現，屬於台灣本土的食物，如油條、黑糖等，也有丙烯醯胺。

由於食品本身經過固定的烹調方式才能製成相關的食品，因此在毒素與食品之間，各國都很傷腦筋，一旦訂出相關限量，就可能使該食品消失，僅能呼籲消費者少吃，並輔導業者改良烹調方式。

林旭陽表示，目前國際上並沒有任何國家訂定食品中丙烯醯胺、環氧丙醇的限量標準，僅有三單氯丙二醇在醬油中，做一限量，台灣的限量標準為每公斤醬油中，三單氯丙二醇的含量不得超過0.4ppm，超標將可依食安法開罰3萬元以上、300萬元以下罰鍰。

林旭陽表示，無印良品的餅乾產品若含有丙烯醯胺、環氧丙醇、三單氯丙二醇，依照我國的法規是無須下架，業者若擔心消費者有所疑慮，業者仍可自行下架處理，但並不會因此被裁罰，業者若希望能降低食品中丙烯醯胺含量也可洽食藥署協助。

(聯合報)
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曾是風景區「一哥」 佳樂水去年創下遊客新低紀錄

在70至80年紅極一時的屏東縣滿州鄉佳樂水風景區，曾創下年遊客數80萬人的傲人紀錄，締造鄉立公共造產的「金雞母」傳奇，後因軟硬體建設未更新，加上墾丁各景點竄起逐漸沒落，去年受陸客和國旅市場衰退影響，寫下開園以來最低的15萬人紀錄；鄉公所今年將斥資3500萬元建新賣店、強化導覽解說員能力，盼以氣象一新的風貎重拾人氣。

佳樂水風景區以鬼斧神工礁岩地形，搭配一旁海天一色美景，當時被譽為「台灣最美海景」，加上由前總統蔣經國命名，不少遊客慕名造訪，是許多四、五年級生的共同回憶，也曾是鄉公所公共造產的「金雞母」，民國65年開園後，在78年創下年入園80萬人的驚人紀錄，86年開始下滑，到98年政府開放陸客來口觀光前，慘跌到16萬人，之後回升到20多萬，去年創下15萬人的新低紀錄，且連2年虧損。

「當時走路都有風！」85歲老鄉長尤欽榮回憶說，滿州鄉當時是財政拮据的窮鄉僻壤，以「奇岩怪石」著稱的佳樂水風景區開園後，遊覽車和公車穿流不息，每年為鄉庫帶進5000萬元收入，連續幾年都拿下台灣省公共造產冠軍，到省政府授獎時很風光，堪稱國內知名風景區的「一哥」；之所以由盛轉衰，建設停滯是主因，風景區人事成了歷任鄉長的選舉酬庸和包袱，讓人不勝唏噓。

鄉公所原計畫在1600坪的舊賣場變更為商業用地後，以委外招商方式興建高級度假旅館，重現昔日榮景，沒想到前年遇到墾丁遊客量大崩盤，坐擁無敵海景卻乏人問津，鄉公所只好自己來，去年拆除舊賣場危樓後，今年年中將投入3500萬元重建，規畫10間現代化餐廳和伴手禮店面，同時請墾管處協助訓練導覽解說工作人員，強化導遊軟體面，盼以氣象一新的風貎呈現遊客面前。

(聯合報)

政經

匿名兼職收190萬 最重可撤職 7：4 監院彈劾管中閔

「昨天的風雨過去，明天才是奮鬥的戰場。」這句話是上周二管中閔就任台大校長時說的話，但過去的風雨仍未離他而去。監察院昨以管自2012年至2015年任政務委員並兼任國發會主委等職期間，違反《公務員服務法》匿名為《壹週刊》撰寫社論等專欄，收取190萬元報酬，嚴重損害公務紀律及敗壞官箴，以7：4票數表決通過彈劾他。

對突如其來的重擊，管中閔昨先回應說：「有需要的時候自然會回應。」媒體追問對監院認定他違法兼職有何看法？他說：「小心用詞，沒有違法。」稍後再受訪時說：「還沒看到公文，看到後，我們會有完整說明，我也會和律師團討論。」對管中閔遭彈劾，管兼職寫社論時任《壹週刊》社長的裴偉昨說他不好回答這問題。《壹週刊》現任社長邱銘輝則說：「我不方便評論。」

馬系監委跑票引關注
管中閔上周二才接任台大校長，就在外界以為「卡管案」已隨風逝去之際，監院昨突以7票贊成、4票反對，表決通過彈劾管中閔。理由是管中閔自2012年2月6日起至2015年2月3日止，任職政務人員期間，持續透過「匿名」、「常態性」方式為《壹週刊》撰寫社論，3年期間共獲取190萬元報酬，明確違反《公務員服務法》第14條第1項公務員禁止兼職之規定。
昨彈劾案表決時，共有11位監委出席投票。其中陳師孟、田秋堇、方萬富、林盛豐、瓦歷斯•貝林、張武修、楊芳婉投下同意票；王美玉、劉德勳、章仁香、江明蒼投下反對票。本屆監委29人中，有18位是前總統馬英九時代提名，11位是總統蔡英文提名，昨投下同意票的方萬富是由馬所提名，格外引人注目。
管中閔彈劾案提案監委王幼玲昨說，本案是去年接獲檢舉立案調查，據國稅局資料，管在2012年2月6日起至2015年2月3日止任職政務人員期間，持續透過「匿名」、「常態性」方式，為《壹週刊》供稿，撰寫社論等，違法事證明確。

管律師團批錯誤彈劾
彈劾案審查會主席、監委陳師孟說，審查會中，監委關注管是投稿還是供稿，但認為「投稿」不會每月社方先預扣5000元所得稅，也不會向國稅局提供每月扣繳稅金資訊。有些委員認為本案管是寫「專欄」，但以匿名形式「是犯了一個大忌」，且社論性質代表社方官方立場，是否有利益衝突、損害政務官尊嚴等，值得思考。
監委蔡崇義說，法明訂公務人員不得兼職，實務上允許公務員以「非經常性、固定，以及賺取薄利」原則，但本案是固定、持續、長期，就構成兼職要件，監察院3度約詢管中閔說明，但管先後以「眼睛痛」等理由拒絕。
根據監委提供資料，《壹週刊》支付給管中閔的費用，2010年27萬5000元，2011年65萬元、2012年62萬5000元、2013年65萬元到2015年都是65萬元，2016年50萬元，合計400萬元，其中管是在2012年2月6日到2015年2月3日擔任政務官。
管中閔義務律師團昨晚發聲明指，管任公職前即曾應報刊雜誌邀稿，任公職後繼續少部分投稿，但稿件非均獲採用，更從未擔任或兼任報刊雜誌職務，也無定期供稿的契約關係。
聲明另列舉銓敘部、司法部函文和《憲法》、《公務員服務法》規定，強調公務員受邀為專欄供稿，若不涉職務則為法所不禁；公務員投稿並非從事業務行為，屬於言論自由範圍，法律從未禁止。聲明強調監院以在專欄投稿取得稿費，作為認定兼職依據，顯然於法無據，對管「提出錯誤彈劾，令人遺憾」。
管遭彈劾後，將送公務員懲戒委員會審理。律師蔡皇其說，因管在2013年至2015年間擔任經建會、國發會主委，適用2016年5月施行前的《公務員懲戒法》，依法只有撤職、申誡兩處分；若遭撤職是「除撤其現職外，並於一定期間停止任用，其期間至少為1年」，勢必會影響管的台大校長任期。

「若違法兼職應下台」
對管中閔遭彈劾，台大稱待收到公文再統一說明。教育部長潘文忠說尊重監院職權，待後續公懲會複審結果出來教部再整體處置。被視為反管的台大教授陳炳煇說，監院彈劾管並不意外，管應主動說明，台大也應成立獨立委員會調查，若管真的違法兼職應請辭下台。曾任環保署長的台大教授魏國彥則說，他擔任署長期間，為辯護政策也會投稿媒體，不少學者擔任政府官員時也在媒體刊登文章，監院或相關單位應說明白怎樣才符合規定。
中正大學傳播學系教授胡元輝認為，媒體作為第四權理應監督政府，卻將社論給官員使用，在專業媒體倫理上，問題比管中閔還大。
管中閔的麻煩事不只彈劾案，他因去年遭告發赴中國廈門大學兼課，涉嫌違反《國家機密保護法》等罪，台北地檢署目前以他字案偵辦中，但尚未傳喚過管中閔。

管中閔 63歲
現職：台大校長
學歷：美國加州大學聖地牙哥分校 經濟學博士
經歷：
．行政院政務委員
．經建會主委
．國發會主委
．台大計量理論與應用研究中心主任
．台大人文社會高等研究學院院長
．台灣大哥大獨立董事

比對《壹週刊》匿名社論 赫見「籲總統授權國發會」 管主委疑為己爭權

台大校長管中閔2012年至2015年任職政務委員，並先後兼任經建會、國發會主委期間，匿名為《壹週刊》撰寫社論，昨遭監察院彈劾。監委針對管的專長分析《壹週刊》社論，找出「寄希望於國發會」等6篇文章，合理懷疑是管所寫。其中，管在文中還為己向高層喊話「如馬總統能給國發會更明確授權，其作用會更大」，極為諷刺。

監委王幼玲指，管中閔是匿名代表《壹週刊》社方立場，在「壹評論」、「壹觀點」、「壹看法」刊載，雖無法確認其所寫文章有幾篇，但其中甚至有「自由經濟示範區不等同服貿」，「寄希望於國發會」等文章。
王幼玲指出，針對管中閔兼任期間，對上述三個社評專欄進行整理，「亞太自貿協定向前衝」、「寄希望於國發會」、「區域自貿協定仍是當務之急」等文都是管當時業務範圍；此外還包括「自由經濟示範區不等同服貿」、「台灣經濟深層隱憂」、「服貿協議強行闖關後遺症大」、「金管會曾主委賣力射箭」、「中國國際經濟布局逐漸成形」等等。

批服貿闖關挺在野主張
王幼玲還提到，其中一篇「亞太經合會中的台灣身影」是在2014年11月27日，經比對，當時就是管中閔代表台灣出席亞太經合會，據此，監委合理懷疑是由管中閔所撰寫。
其中「寄希望於國發會」一文刊登於2014年1月23日，正好是政府整合研考會、公共工程委員會部分單位成立「國發會」後隔1天，首任主委就是管中閔。該文稱，國發會將成政府最重要政策規劃機關，期盼「管主委」以前瞻思維，為台灣突破困境，更提醒「管主委」，莫忘手中同時掌握研考會原本的監督考核權，若妥善運用仍可發揮極大功能。文中還提到，「如果馬總統及江揆能公開給予國發會更明確的授權，其作用將會更大；管主委未來能夠做出多少成績，來自上層的支持力道，明顯將是關鍵。」

公職撰稿須與職務無關
而「區域自貿協定仍是當務之急」一文，則是分析國際經貿現況後，強調加入區域自貿協議是台灣當務之急。此外，「服貿協議強行闖關後遺症大」一文，則是對當時執政黨國民黨強行通過服貿協議頗不以為然，認為當時在野黨要求逐條審查、表決的要求合理，不應以「逢中必反」的帽子扣在反對者身上。「亞太經合會中的台灣身影」一文，則是為我亞太經合會代表叫屈，指台灣社會只關注台灣是否被矮化，對與會官員在會中的努力，沒有適度的關注。

監委蔡崇義說，管中閔有針對監委調查，委請律師提出答辯狀，雖坦承撰寫社評，但稱長期寫的都和經濟方面政策有關，那就都和職務相關；1986年銓敘部函釋指出，公務人員可以特約撰稿專欄，但必須與職務無關，管坦言撰寫社評與職務相關，監院請他勾選寫了哪幾篇，但他並未勾選，而調查委員整理出的稿件，幾乎都和國家經濟政策有關。



官員匿名批時政 監委：敗壞官箴

台大校長管中閔因任職政務委員、經建會及國發會主委期間，在《壹週刊》匿名寫評論，昨遭監察院彈劾通過。身為官員卻在媒體匿名寫評論，監委認為嚴重損害公務紀律及敗壞官箴。學者則認為恐涉及利益衝突問題，「官員就是官員，沒有分上下班時間」。

壹週刊稱不便評論
東華大學民族事務與發展學系教授施正鋒認為，管中閔在替周刊寫稿時是官員，還是政務官，不是普通公務人員，是受百姓託付與監督，怎麼可以這樣跟媒體掛鉤？媒體會找官員，就是為了之後可以在政府內部有一個管道，可以偷偷問消息，或對方藉這媒體管道放消息。
施認為，官員不分上下班時間，不能辯說「下班就不是官員」，且稿費若太高，會讓人覺得是這家媒體在「養」這個人，非常不妥。
台灣藝術大學廣電系教授賴祥蔚說，《壹週刊》當時邀管中閔寫社論，應該就是看中管的專長與立場較為符合，管中閔不論擔任政府什麼職位，所寫的文章若跟當時擔任的職務與所要推動的政策相呼應，那管本來就應該要寫，若幫媒體寫的社論卻是批評政策，才會有倫理問題產生。
管中閔匿名為周刊寫評論是否違反行政倫理？行政院人事總處副人事長蘇俊榮說，《公務員服務法》主責機關為銓敘部，而有無違反是由管當時的用人機關來認定；銓敘部則針對法規說明，該案依規定由公懲會裁判是否違法，再交主管機關教育部執行，由於管已非公務人員，此部分與銓敘部無關。
為何當時會找上管中閔寫評論？事件發生時任《壹週刊》社長的裴偉昨說他不好回答這問題；《壹週刊》現任社長邱銘輝昨也說：「我不方便評論」。

須偶一為之非固定
據監察院昨調查認定，管中閔被認定是違法兼職，是因其撰寫社評「固定」、「持續」、「長期」。監委蔡崇義昨說，我國對公務員兼職向來採取嚴格禁止立場，實務上雖允許公務員在「不妨礙其工作與本職之性質或尊嚴」、「不涉職務之事務」時，得投書媒體賺取稿費，但須限「偶一為之」、「非經常、固定」，及「賺取薄利」等要件。



約詢3度缺席 管稱「眼睛痛」

監委為調查管中閔是否在擔任政務委員、國發會主委等官職期間，違法兼職為《壹週刊》撰寫社論，總計三度發函約詢管，但分別遭管以「眼睛痛」等理由拒絕。但監委仍是以所掌握的證據，完成調查，並於昨天對管提出彈劾案、表決通過。

監委蔡崇義指出，過去監院3度約詢管中閔，第一次是去年11月5日，當時管中閔以「眼睛痛」為由請假，卻去幫嘉義市長參選人蕭淑麗助選；去年12月25日第二次約詢，管則以「剛收到通知要上任台大校長」為由，再度請假；最後，今年1月4日再度約詢，管中閔則說「要準備上任」請假。
台大主秘孫效智說，管中閔上周二接任台大校長後，積極了解各處室業務，當天下午就率領一級主管訪察宿舍並與學生談話，了解宿舍老舊漏水、床位不足等問題，也要求相關單位盡快落實新建宿舍案，目的就是從學生最迫切的需求著手。
孫表示，管上周四也參加大學校長會議，另積極為台大規劃願景，尤其是國際化部分，管治校理念提到爭取和國際名校深度合作，使台大成為具多重功能的亞洲高教樞紐，都在規劃中，屆時會對外說明。

(蘋果日報)
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管中閔違法兼職 監察院7:4通過彈劾／匿名為壹週刊寫社論7年 政務官任內獲取190萬稿費

監察院昨針對台大校長管中閔在擔任政務官期間違法兼職，以七比四通過彈劾案。根據調查，管中閔為《壹週刊》匿名寫社論長達七年，獲取四百萬元報酬，其中在政務官任內的稿費共計一九○萬元，違反「公務員服務法」禁止兼職規定，將移送司法院公務員懲戒委員會。

監委高涌誠與張武修去年調查台大校長遴選爭議，認定管在獲台大核准兼職前即出席台灣大哥大相關會議，不過，由於當時管不具行政職，並不適用「公務員服務法」，監院無法提案彈劾。

從報稅資料 發現多起違法兼職
監委王幼玲、蔡崇義則自去年三月調查管中閔赴中兼職案，卻從管報稅資料，發現管在國內多起違法兼職事證；除匿名在週刊寫稿外，在中研院經濟所長任內於政大等校兼職，並未報中研院核准。不過，由於已超過十年追訴期，因此彈劾審查會僅處理管在政務官任內的違法兼職。蔡崇義表示，下月出爐的調查報告，將詳細列出管中閔的兼職情況。

王幼玲昨指出，管在擔任行政院政務委員、經建會與國發會主委任內，持續透過匿名方式，常態性在《壹週刊》撰寫「壹看法」、「壹觀點」、「壹評論」。據壹傳媒回復監院的公文，管是在擔任台大教授期間，即與該公司完成口頭約定供稿作社論，獲取每月約五萬元、每年約六十五萬元固定稿費報酬。

「持續、 固定、長期」 構成兼職要件
蔡崇義說明，根據銓敘部所有函釋，只要是「持續的、 固定的、長期的」就構成兼職要件。而管匿名寫的社論代表媒體社方立場，恐有政媒衝突的問題。管不只在《壹週刊》寫稿，根據管回覆說明，管也在《中國時報》與《經濟日報》投稿；至於管的報稅資料，還發現他在擔任政務官期間，來自《聯合報》的稿費約八萬三千元與一萬多元等，由於屬於變動、非固定性質，因此監委認定僅《壹週刊》部分屬違法兼職。

撰寫評論批央行總裁、褒國發會主委
蔡崇義說，監院三度約詢管，管都請假未到，因此管並未直接勾選哪幾篇評論是他撰寫的，不過，管回給監院的說明，稱長期寫的都和經濟方面政策有關，因此合理推論有關經濟的評論都是由管中閔所撰寫。

據了解，評論文章包括「經濟復甦央行有責」、「拚經濟不靠稻草人」等為題的內容，批評時任央行總裁彭淮南，也有以「寄希望於國發會」為題，稱讚國發會主委，還要當時的總統馬英九、行政院長江宜樺充分授權與大力支持國發會主委。

「馬系」兩監委請假、一人支持彈劾
對於彈劾管中閔，在馬政府提名監委人數優勢下，提案監委原不太樂觀，不過，昨天有兩名「馬系」監委請假，情勢意外逆轉，出席的十一名監委中，有六名蔡政府提名的監委、五名「馬系」監委，其中「馬系」監委方萬富投票支持彈劾。

管回應沒違法 律師團稱投稿屬言論自由
管中閔回應媒體追問時表示沒有違法。其義務律師團晚間發出聲明，指管在週刊是專欄供稿，未擔任或兼任報刊雜誌任何職務，也無定期供稿之契約關係，投稿並非從事業務行為，屬於言論自由範圍。監察院以法無依據之理由提出錯誤彈劾，令人遺憾。台大主秘孫效智說，校方收到公文後，再對外說明。



管若遭懲戒 最重恐撤職

台大校長管中閔在政府任公職時違法兼職，監察院昨通過彈劾。銓敘部法規司長蔡敏廣說明，管中閔現職為校長，屬於教育人員，彈劾案後續送公務員懲戒委員會作出懲戒處分，最後再交由教育部執行。政務官處分包括記過或撤職等，都可能影響到管的台大校長現職。

教育部長潘文忠表示，目前屬審理初步過程，後續還有移送公務員懲戒委員會複審等程序，教育部視複審結果再處置。行政院發言人谷辣斯．尤達卡（Kolas Yotaka）也表示，政院對此案尊重公懲會的決定。

法界人士分析，由於台大校長一職影響甚大，此案最後可能罰錢了事，譬如將管違法兼差賺的錢加倍罰回來，或是加上申誡。

此外，公務員懲戒法也有規定，被付懲戒人若無違法執行職務、怠於執行職務或其他失職行為，應為不受懲戒之判決。公懲會若認定管中閔無失職行為，也是有可能判決「不受懲戒」。

學者、教授籲管知所進退 請辭下台

監察院通過彈劾案，認定台大校長管中閔違反公務員服務法，台大教授及學者指出，為維護台大校長名器，管中閔應知所進退、請辭下台。

教授：無法達到品格高尚要求
台大機械系教授陳炳煇表示，品德高尚是對台大校長候選人的重要要求，管中閔擔任政務官期間知法違法，明顯無法達到品格高尚的要求。除非大家要把台大校長一職視如敝屣，否則管中閔應知所進退，畢竟台大有違法的校長，對台大師生來說相當難看。

台大校長候選人之一、台大電機系教授吳瑞北表示，台大校長管中閔就職時，公開宣誓的第一句話是「余誓以至誠，恪遵政府法令…，如違誓言，願受最嚴厲之處分。」他很心痛也很遺憾，台大有被彈劾的校長。

教部違法聘管 吳瑞北提訴願
吳瑞北不滿教育部放行管中閔上任，聲請定暫時狀態假處分遭駁回後已提抗告。至於另案要求教育部不得作出聘任管之案件，吳昨日上午具狀撤回告訴。吳的律師洪偉勝指出，管已上任，代表處分已作成，繼續該案訴訟不具意義，但吳瑞北仍認為教育部違反大學法相關法條而聘用管中閔，已另案提起訴願。他說走法律途徑，是要讓大家把事情說清楚，互相溝通才能有真正的團結，迴避釐清事實只會造成和加深分裂。

傳播學者質疑政媒不分
中正大學傳播學系教授胡元輝質疑，媒體監督政府，政務官卻匿名在媒體發文，政媒不分，是否妥當？

全志盟籲管饒了台灣、台大
全國家長教育志工聯盟理事長吳福濱則表示，監察院認定管中閔明確違法，管中閔怎能繼續擔任台灣的龍頭大學校長？呼籲管爺「饒了台灣！饒了台大！」有智慧地請辭下台。



史上第一位被彈劾的台大校長

在爭議聲中上任台大校長不到十天，管中閔因為在馬政府公職期間收受媒體口頭契約支付一年六十多萬稿費、不具名供稿的違法兼職，成為史上第一位遭彈劾的台大校長。

三次不應監委約詢出席說明的管爺，對於教育部、監察院認定台大校長遴選有重大瑕疵，也完全不說明。顯然是把所有質疑說成「政治化」、躲在「台大自主」大傘下就當沒事。

有時，臉皮一厚，其實天下真是無難事。

台大校長遴選，管在參選資歷兼職欄完全空白、隱匿資訊，與管有薪資利害關係的遴委不告知也不迴避，台大行政幕僚則失職不查。台大遴選遭兩部會認定有重大瑕疵，這是史上第一次。進而被揭露，台大還是最多教授先偷跑兼職、後補許可的大學，全國第一。

台大學生會提案調查遴選爭議被擱置；有遴委請辭抗議遴委會不作為；還有校長遴選參選人提告質疑不公；甚至台大校長交接要動員兩百警力保護以免被抗議，也都是台大首見。

如今監委又調查發現管校長在國發會等公職期間七年領四百萬、匿名在媒體寫文章。政媒不分、損及公信力，是需探究的事。而政府大官與媒體企業約定每年數十萬的固定收入，則是不爭的事實。

管爺每月從週刊領五萬、六月及十二月還固定多兩萬五，還不算固定兼職所得嗎？看在月薪四、五萬的媒體記者，偶爾具名投稿說明政策而按字計酬的政府官員眼裡，只能羨慕在心裡了。

出了第一位被彈劾校長，台大又多一項紀錄。當然，就算目前監察院被外界視為藍多於綠，彈劾其他公務員是罪有應得，但是彈劾管爺，管校長及挺管者還是可高喊「不違法」、「政治化」，仍可當沒事。

只是，台大恐又要陪葬了。出了被彈劾的新校長，台大的自主自律標準，是否又將出現令人瞠目的更下限了？



(自由時報)
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拔管還沒完？違法兼職 監院通過彈劾管中閔

「拔管案」又出現新發展，監察院昨天通過委員王幼玲、蔡崇義提案，彈劾台大校長管中閔過去擔任公職期間，替壹週刊撰寫社論的行為，移送公懲會處理。監委表示，公務人員偶爾替媒體寫稿，或是具名撰寫專欄，都沒有問題；但管中閔是「固定、持續、長期」而且匿名，就違反公務員服務法第十四條的兼職規定。

管回應：小心用詞、沒有違法

管中閔昨天回應「小心用詞、沒有違法」。管中閔義務律師團昨晚發出聲明表示，為專欄供稿，銓敘部早已表明為法所不禁，如今監察院以在專欄投稿取得稿費作為認定兼職之依據，「顯然於法無據。」監察院對管中閔校長以於法無依據之理由提出錯誤彈劾，令人遺憾。

教育部長潘文忠表示，教育部尊重監察院的職權，後續還須經過移送公懲會複審等程序，須等到複審結果出爐，教育部再來做整體處置。

蔡提名的六監委 投贊成票

昨天出席彈劾審查會的監委共十一人，投票結果七比四。贊成者包括六名蔡英文總統提名的監委，與一名前總統馬英九提名的監委方萬富。四名反對者則均為馬英九提名監委。

王幼玲說，依據國稅局資料與壹傳媒提供資訊，管中閔任教台大期間，就以口頭約定方式，撰寫「壹評論」、「壹觀點」、「壹看法」等社論單元，每月五萬元稿酬，月初就預扣五千元所得稅，每半年增付兩萬五千元，每年六十五萬元。管中閔替壹週刊撰稿七年，其中他在一○一年二月至一○四年二月擔任政務委員、國發會主委等公職期間，並未停止合作。

至於管中閔到底替壹週刊撰稿多少篇？哪些社論是由他執筆？由於壹傳媒承辦人員已離職，管中閔也不接受約詢，如今並不清楚。

「若是投稿 不會預扣所得稅」

監委蔡崇義說，銓敘部函釋很清楚，公務員在不妨礙其工作或不涉職務時，得投書媒體並領取稿費，但須符合「偶一為之」、「非經常、固定」、「薄利」等要件，如果沒有酬勞，也沒問題。但固定、持續、長期，就違反公務員服務法第十四條第一項，公務員禁止兼職的規定。

會議主席、監委陳師孟說，本案討論焦點之一是，管中閔的行為是否算「投稿」、「寫專欄」？最後多數委員認為，如果是投稿，不會每月預扣所得稅；如果是寫專欄，應該自己掛名。監委之所以認為寫社論不宜，是因為社論匿名發表，代表社方立場，政務官放棄自己身分為之，恐有損尊嚴。王幼玲補充，國發會前主委劉憶如也在壹週刊寫稿，但就屬具名專欄。

由於王幼玲與蔡崇義最早立案調查時，是針對管中閔到大陸兼職問題。記者問，這部分有無查到證據？蔡崇義說，監院只能處理違反公務員服務法的部分，至於其他涉及兼職的行為，將在調查報告中詳細記載，不過預計最快要到下月才能在教育文化委員會通過報告。

台大校長資格 是否不保？

至於管中閔的校長資格是否不保？監委表示，將由公懲會決定。不過法界人士認為，政務官依法僅能申誡或撤職，而管中閔早已不是政務委員與國發會主委；去年當選台大校長，是在被彈劾行為發生後，彼此之間沒有延續性，因此應該不受影響。

(聯合報)
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認違法兼職 監院彈劾管中閔

在管中閔任台大校長一周、椅子還沒坐熱之際，監委王幼玲、蔡崇義調查指出，管擔任政委及兼任經建會、國發會主委期間，不具名、「常態性」為壹週 刊寫社論，獲取年約65萬元兼職報酬，違反《公務員服務法》14條1項「禁止兼職」規定；監院彈劾審查會昨以7對4票，通過對管彈劾案。

彈劾案記名投票決定，「蔡系」監委陳師孟、田秋堇、林盛豐、瓦歷斯．貝林、張武修、楊芳婉全投贊成票，「馬系」監委中，方萬富投贊成，王美玉、劉德勳、章仁香及江明蒼投反對票。

蔡系6人馬系1人 投贊成

王幼玲說，根據國稅局資料及壹傳媒回復發現，管任職台大教授期間與該公司口頭約定供稿，每月獲取約5萬元、年約65萬元固定稿酬，但管入閣任政委後未終止供稿，2012至2015年間，共獲取190萬元報酬。

蔡崇義表示，法制對公務員兼職向來採嚴格立場，雖允公務員在「不妨礙工作與本職性質或尊嚴」或「不涉職務事務」時，得投書媒體賺稿費，但限「偶一為之」、「非經常、固定」等要件，但管與壹傳媒合作是固定性及週期性，明顯構成兼職行為。

非偶一為之 3年賺190萬

王幼玲說，管匿名供稿壹週刊等於代表壹週刊觀點立場，且社論內容與管業務大多相關，如「亞太自貿協定向前衝」、「區域自貿協定仍是當務之急」等。蔡崇義說，這些社評90％以上與國家政策或經濟有關，與銓敘部函示「編撰專欄不涉職務」衝突。

至於是否影響管中閔校長職務？審查會主席陳師孟說，彈劾較像「起訴」，處分需交公懲會裁決，非監院置喙。受監院彈劾後，公懲會將依情節輕重做出撤職、休職、降級、減俸、記過或申誡等形式處份。該調報告將在一、兩個月內出爐。

管稱沒違法 將完整說明

銓敘部官員表示，監院是以管作法形同簽承攬業務契約來認定。他說，為保障言論自由，政務官或一般公務員自行投稿都沒問題，公務人員服務法中並未明文規定哪些行為屬兼職，而是要由管當初服務單位或相關單位認定，這部分不屬銓敘部主管範圍。

教育部長潘文忠說，尊重監院，此事還要移公懲會複審，教育部會等複審結果出來再處置；台大校長管中閔昨先表示「自己沒違法」，稍後說，等看到公文後會完整說明。

(中國時報)

國際

加總理轟中國獨斷判死 「精心策劃的計謀」 兩國關係惡化

中國華為公司創辦人任正非之女孟晚舟上月1日在加拿大被捕後，中加關係陷入緊張，中國法院前天甚至將涉嫌在中國販毒的加拿大公民謝倫伯格改判死刑，似有意把他當作交換孟晚舟的人質。加國總理杜魯多前天首度措辭嚴厲表示，「中國已經選擇開始獨斷專橫地使用死刑了」。加國駐中國前大使趙樸更直言，中國當局在法院開庭前，早就設定要判謝倫伯格死刑了。

謝倫伯格（Robert Lloyd Schellenberg）早在2014年12月即遭中國當局逮捕，並於2018年11月遭判15年有期徒刑，想不到就在孟晚舟被捕後，中國遼寧省高級人民法院上月下旬突然發布消息，指謝倫伯格的上訴庭於上月29日進行，上訴法官並採納檢察機關意見，裁定將案件發回遼寧省大連市中級人民法院重審。更令外界詫異的是，大連中院前天首度開庭重審此案，當天立即做出改判死刑的判決。

加國判死毒犯要上訴
杜魯多（Justin Trudeau）得知消息後，首度重砲回擊中國司法判決。他向記者表示，「作為加拿大政府，我們對此感到極度憂慮，所有我們的國際友人和盟國也都應如此。中國已經選擇開始獨斷專橫地使用死刑了。」趙樸接受加拿大《環球郵報》訪問時指出，大連中院的判決是「精心策劃的計謀」，之所以判決如此迅速，是因為早就設定要判他死刑了。
謝倫伯格的辯護律師張冬碩昨表示，他的辯護內容集中在檢方沒有足夠證據證明被告參與了販毒集團或冰毒（甲基安非他命）走私，而且就算法官接受所有檢方的指控，也不應加重量刑，因檢方所提出的所謂新證據，其實都曾呈交給法院。張冬碩說，根據中國法律，上訴期間除非發現新事證並重審，否則不能加重量刑，但檢方根本沒有提出新事證。謝倫伯格已決定上訴。
美國喬治華盛頓大學法學教授克拉克表示，在中國重審並不常見，而重審被加重判刑就更少見了，「很明顯，謝倫伯格的命運跟他實際上是否有罪無罪沒有什麼關係。」謝倫伯格的姑母尼爾森-瓊斯受訪時悲傷地說：「全家最擔心的事情已經發生了，難以想像他（謝倫伯格）目前的感受和想法，這是一個可怕、不幸、令人心碎的處境。」另有消息披露，謝倫伯格在加拿大時就曾兩度因販毒入獄服刑。

雙方旋更新旅遊警示
杜魯多昨抨擊中方後，加國政府立即更新旅遊警示，警告中國境內存在著「任意執法的風險」；中國外交部昨以牙還牙，也提醒中國公民前往加拿大時應評估旅行風險。中國外交部發言人華春瑩還說：「加方有關人士的言論缺乏最起碼的法治精神，我們對此表示強烈不滿。」除了謝倫伯格，中國當局上月10日以「危害中國國家安全」為由逮捕加國前外交官康明凱和加國商人史佩弗，手中等於已有3名「人質」。

逆轉判死之5大疑點：儘管中國宣稱不是政治判決，但謝倫伯格被逆轉判死有5大疑點。
1.高調搞宣傳
大連中級人民法院去年11月一審判謝倫伯格15年徒刑，當時未公開審理也無媒體報導，12月1日華為財務長孟晚舟在加拿大被捕，遼寧高院12月26日在官網公告12月29日將公開審理外籍男子走私毒品罪的上訴案。官媒「天健網」指該男為加國人，還預告「中國《刑法》對毒品犯罪可是毫不容情，絕對的重重重罪啊！」在中共政法委指示本案審理被廣為宣傳，邀中外媒體旁聽，官媒並大幅報導審判結果。
2.冒出新線索
謝案從2014年12月被捕到去年一審判決拖了4年，但大連檢方卻在短短1個月內蒐集到新線索，稱被告「極有可能」參與國際販毒組織，法官採納檢方意見，將案件發回重審。
3.審判大逆轉
根據大連中院通報案情，謝倫伯格未能把毒品運出大連，就察覺許姓翻譯已報警，因此搭機潛逃泰國，但在飛機停經廣州時被捕。謝倫伯格是受主謀指使的從犯，毒品也未能運出大連，應視為未遂犯，但審判仍大逆轉，認定謝倫伯格「夥同他人」是犯罪已遂的主犯，改判死刑。
4.上訴被加刑
中國《刑事訴訟法》明定「上訴不加刑」，謝倫伯格被改判死刑，明顯違反此原則。
5.本案可上訴
本案因退回大連中院重審，仍是一審判決，謝倫伯格依法仍可上訴。國際輿論質疑中方改判死刑，是藉此要脅加國釋放孟晚舟。加國勢必要衡量，是否要冒著自己公民被判死的風險，把孟晚舟交給美國。

中加關係緊張事件簿
●2018/12/01
加拿大在美國要求下，逮捕在加國轉機的中國華為公司創辦人任正非之女、華為副董事長兼財務長孟晚舟
●2018/12/05
加國司法部披露孟被捕消息；中駐加拿大大使館要求恢復孟的人身自由
●2018/12/06
中外交部要求加國澄清拘押孟的理由，並立即釋放孟
●2018/12/10
中國以「危害中國國家安全」為由逮捕加國前外交官康明凱和加國商人史佩弗
●2018/12/21
加外交部批評中國任意扣查2名加拿大人，要求立即放人
●2018/12/29
中法院開審加拿大人謝倫伯格2014年販毒案，認定一審判刑15年太輕，發回重審
●2019/01/11
加拿大總理杜魯多指控中方拘留康明凱是不尊重外交豁免權
●2019/01/14
中法院重審謝倫伯格案，改判他死刑；杜魯多批評中國獨斷專橫地對加國公民判處死刑
●2019/01/15
中外交部回應，加方有關人士的言論缺乏最起碼的法治精神

任正非喊華為不是間諜 等看「偉大」川普出手救女

中國華為公司創辦人兼執行長任正非昨打破多年沉默，向外國媒體駁斥華為並沒有幫北京政府擔任間諜。任正非形容對中國發動貿易戰的美國總統川普是一位「偉大的總統」，他會「靜觀其變」，看川普是否會介入讓加拿大釋放他的女兒、華為財務長孟晚舟。

見事態不妙急露面
任正非昨在廣東東莞的華為新園區會見外國記者說：「華為只是中國與美國貿易糾紛中的一粒小芝麻。川普是一位偉大的總統。他敢於大幅減稅讓企業獲益。但是你也必須善待外企與外國，讓他們願意到美國投資。」
46歲的孟晚舟去年底在加拿大轉機時，加國應美國的引渡要求將她逮捕。她是74歲任正非的長女，被視為這家全球電信設備巨擘的「公主」，如今在加拿大打官司對抗美國引渡，被控向銀行說謊、違反伊朗禁運。任正非說，他會靜觀川普是否介入女兒孟晚舟的事件。
孟晚舟與華為在波蘭的僱員王偉晶接連在國外被捕，凸顯西方日益憂慮華為的電信設備、手機會被中國政府利用來進行間諜與駭客行為。任正非昨說：「我愛我的國家，我支持中國共產黨，但我不會做出傷害這個世界的行為。」任正非聲稱，假如北京當局要求華為提供外國客戶的敏感資料，他會拒絕。
這是任正非第3次正式接受外媒訪問，他上次接受外媒訪問已是在2015年。美國、日本、紐、澳與歐洲各國都已在禁止或者考慮禁止政府、電信商使用華為產品。上海開元資本董事希爾弗斯昨說：「任正非很少接受訪問。他出來公開發言顯示狀況有多嚴重。」

(蘋果日報)
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毒犯淪祭品 中加互嗆更新旅遊警示

中國遼寧省大連市中級人民法院十四日改判涉嫌走私毒品的加拿大公民謝倫伯格（Robert Lloyd Schellenberg）死刑，引發中方藉此報復加國逮捕華為財務長孟晚舟的「政治判決」質疑，導致加、中兩國互相指責，兩國均已對其國民提出旅遊警示。

與此同時，中國官方今年也首度示警國有企業職員，避免前往美國及其盟國；若須前往相關地點，也須特別注意保護筆記型電腦等電子設備。監督約百家國企的國務院國有資產監督管理委員會要求，前往其他國家出差時，只能使用公司配發的專用安全電腦；前往美國、英國、加拿大、澳洲和紐西蘭等「五眼聯盟」情報合作國時，應特別提高警覺。

在最新旅遊警示中，加國政府提醒公民「（中國）當地有任意執法的風險」，「安全維安情況可能會在沒有太多通知下改變」。中國外交部、中國駐加國大使館指稱，中國公民近期應充分評估前往加國旅行的風險，以因應近期有國民遭加國執法部門以第三國要求為由任意拘押的情況。

儘管中方矢口否認謝倫伯格判死案乃政治報復，但審判過程暴露出許多疑點，包括違反中國刑事訴訟法明定的「上訴不加刑」原則；故意在孟晚舟被捕後，高調報導及宣傳謝倫伯格案的預告、審理等過程；且謝倫伯格自二○一四年十二月被捕，到一審判決已過了四年，大連檢方卻能在短期內蒐集新線索，改判死刑。

毒案疑點多 將提上訴
謝倫伯格辯護律師張冬碩證實將提出上訴。中國刑事訴訟法規定，死刑案件終審後仍需最高法院核准方可執行，北京或許將以此做為談判籌碼，爭取加拿大釋放孟晚舟。

(自由時報)
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毒犯遭判死刑 加拿大要求中國赦免

加拿大政府今天呼籲北京當局，赦免因犯下毒品走私案而被判處死刑的加拿大籍男子謝倫伯格（Robert Lloyd Schellenberg）。

36歲的謝倫伯格原本一審被判15年徒刑，昨天大連中級人民法院改判死刑後，加拿大政府對公民發布警告，指中國司法機關存有「任意執法」的風險。

謝倫伯格案進一步考驗加拿大和中國的關係。自從加拿大去年12月應美方要求逮捕華為技術公司財務長孟晚舟，中國隨後以涉嫌危害國家安全為由羈押2名加拿大公民，兩國關係隨之緊張。

加拿大外交部長方慧蘭（Chrystia Freeland）在魁北克省聖亞森特（Sainte-Hyacinthe）告訴記者，「我們已經與中國駐加拿大大使談過，要求赦免」謝倫伯格。

方慧蘭表示，加拿大長久以來一向反對死刑。她說：「我們認為死刑不人道且不適當，加拿大人無論在何處面對死刑，我們都會發聲反對。」

華為案 波蘭男子遭控擔任特工期間替中國當間諜

「華爾街日報」（Wall Street Journal）今天報導，遭華沙有關單位逮捕的前波蘭安全局人員，被控在仍任職於波蘭政府機構期間替中國從事間諜活動。

波蘭籍男子杜巴吉羅（Piotr Durbajlo）本月10日遭捕，當時是行動通訊公司Orange Polska員工。但根據職場人脈社交網站領英（LinkedIn）一個有他名字的檔案，他2000年至2017年間曾任職於波蘭國內安全局（Internal Security Agency）、電子通訊辦事處（Office of Electronic Communications）等國家機構。

路透社記者查詢時，波蘭國家檢察官辦公室和安全局發言人均婉拒對華爾街日報這則報導置評。路透社也無法找到杜巴吉羅的委任律師。

波蘭官員11日表示，杜巴吉羅與中國籍的華為公司主管王偉晶因涉嫌從事間諜活動一同遭到逮捕，但沒有透露所涉不法活動的細節。

華為是全球最大型的電信設備製造商，由於本身與中國政府的關係，外加美國帶頭指控華為設備有可能被北京用來當做間諜工具，因此遭西方國家用放大鏡檢視。

相關證據從未曝光，華為也一再否認指控，但多個西方國家仍限制華為進入當地市場。

(中央社)
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加國公民運毒改判死刑 加拿大極度關切：中國作法專橫

中國大連市中級人民法院昨日對犯下毒品走私案的加拿大男子謝倫伯格（Robert Lloyd Schellenberg）判處死刑，加拿大總理杜魯道（Justin Trudeau）對此表示「極度關切」，並批評中國作法專橫。

中央社報導，杜魯道在記者會表示：「中國選擇在一些案件專橫動用死刑，就如一個加拿大人所面臨的這個案件，我們作為政府對此極度關切，我們的所有國際友人和盟邦也應該如此。」

36歲的謝倫伯格去年11月一審被判15年徒刑，但檢方認為判刑過輕，補充起訴新犯罪事證。大連市中級人民法院認定，被告謝倫柏格參與有組織的國際販毒活動，依「中華人民共和國刑法」有關規定，以走私毒品罪名判處死刑，並沒收個人全部財產。

報導指出，本案恐再度測試北京和渥太華之間的關係。自從加拿大應美方要求逮捕華為財務長孟晚舟，中國隨後以涉嫌危害國家安全為由羈押兩名加拿大公民，兩國關係隨之緊張。

而針對杜魯道日前指責中國逮捕加國外交官康明凱是侵犯外交豁免權，中國外交部發言人華春瑩昨日表示，康明凱不是現任外交官，且持商務簽證入境，不具備維也納公約規定的豁免權。華春瑩並建議「加方有關人士」表態前，要先認真學習和研究「維也納外交關係公約」和國際法，「不要似是而非、貽笑大方」。

據報導，中國外交部下午舉行例行記者會。華春瑩說，無論從何種角度看，康明凱均不具備「維也納外交關係公約」規定的外交豁免權。他不是現任外交官，且此次是持普通護照、商務簽證前往中國，是因為涉嫌從事「危害中國國家安全的活動」，被中方有關國家安全機關「依法」採取強制措施。

杜魯道12日公開表示，中國「任意和不公正拘留了兩名加拿大公民。事實上，其中一起案件，中國並不尊重外交豁免原則」。這是加拿大政府首度指責中國侵犯康明凱的外交豁免權。

抵制華為滾雪球？捷克也示警

華為主管王偉晶在波蘭被捕後，升高歐洲對中國電信設備的疑慮，也使以美國為首的反華為陣營找到新施力點，未來抵制華為的國家可能愈來愈多。波蘭內政部長布魯辛斯基呼籲歐盟與北約制定共同立場，研究是否將華為排除在市場外。捷克日前也發布對華為產品的警告。

中國外交部發言人華春瑩昨天則呼籲有關方面，停止對包括華為在內的中國企業無端造謠和無理打壓，她說，濫用安全問題為由來炒作、阻撓或打壓企業之間的正常合作，到頭來只會傷害自己的利益。華春瑩表示，有些人試圖以所謂「可能存在安全威脅」等莫須有的罪名，來對中國高科技企業在海外的發展進行種種的打壓和限制。「安全問題必須要讓事實來說話，必須要有確鑿的證據。」

波蘭當局日前逮捕華為公司當地中國籍主管王偉晶及另一名波蘭人，指兩人涉嫌從事間諜活動。華為官方隨即快刀斬亂麻，對外聲明此事件對華為全球聲譽造成不良影響，決定立刻終止與王偉晶的僱傭關係。

雖然華為欲撇清與王偉晶的關係，但波蘭政府說他們正在考慮禁止華為在波蘭市場的運作。路透報導，負責網路安全的波蘭政府高階官員奧康斯基（Karol Okonski）表示，逮捕事件過後，針對華為「突然」做出政策改變是沒有必要的。但他指出，國家機關使用華為產品是可以被審查的，「我們沒有法律手段能強迫民營企業或公民停止使用任何資訊科技公司的產品，但這不能排除我們會考慮修法允許這樣的舉措」。

具有軍方背景的華為被認為與北京當局關係緊密，加上美國等國家指控華為的產品可能被北京當成間諜用途，這家全球最大電信設備製造商不僅成為美中貿易戰的重要角力點，還面臨西方國家愈來愈嚴密的監督。

美國商務部上周阻止華為把在美國本土生產的電信設備及軟體運回香港，理由是這些設備有安全風險。資深美國官員說，華府實際上已禁止美國國內的大型電信業者使用中國設備。

去年一月起，AT&T、Verizon等美國電信商先後宣布放棄銷售華為手機，而美國知名數位商品零售商百思買去年3月也表示基於安全考慮，停止從華為採購最新款智慧型手機。

幾個月前澳洲也以相同原因禁用華為5G設備。美國、澳洲、紐西蘭阻擋華為供應5G設備。英國與加拿大則表示，正在評估其電信供應鏈，華為是目標之一，但英國電信（BT）已經將華為排除出其核心5G網路設備供應商的競標名單。

日本中央政府與自衛隊也禁止向華為科技、中興通訊等中國企業採購個人電腦、伺服器及電信設備產品。另據報導，NTT Docomo、軟體銀行及KDDI等日本三大電信營運商也將禁止使用華為與中興的電信設備。

儘管德國一直對美國要求監督華為持懷疑態度，但壓力與日俱增，聯邦資訊安全局要求擴大監督包括華為在內的所有供應商的設備。

(世界日報)
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美列北韓為擁核國 棄核要求恐變凍核

南韓《朝鮮日報》昨天報導，駐日美軍司令部近日公開的官方影片中，已把北韓、中國及俄羅斯同列「3個宣布擁核國家」，並公開相關影片。有分析擔心美國可能已把對北韓政策由必須徹底棄核，改為「核凍結」，即是認可北韓擁核，僅需廢棄洲際彈道飛彈（ICBM）與未來核生產設施。
影片是在去年12月駐日美軍為了表彰美日加強合作而製作，美國印太司令部本月5日上載到官方網站。短片強調東北亞地區的經濟、軍事重要性，並介紹北韓擁有超過15件核武器，俄羅斯擁核量超過4000件，中國逾200件。

美國近日立場有變
南韓軍方說：「連同中國和俄羅斯一起，提及北韓為宣布擁核國家，可能予人『實際承認北韓為擁核國』的錯誤印象。」南韓峨山政策研究院安全統一中心主任申範哲（音譯）說：「美國在強調軍事應對態勢時，常提及北韓擁核的情況，但這樣的影片似乎暗中反映了美國認為北韓是擁核國，不免令人擔憂。」
在此之前，美國雖承認北韓部分核能力，但正式將北韓與中俄列為「宣布擁核國家」尚屬首次。近日美國不止一次流露立場有變，上周五國務卿龐皮歐談及對北韓非核化談判的目標時說：「終極目標是保障美國人安全。」
另一方面，南韓《朝鮮日報》報導，北韓勞動黨副委員長金永哲最快本周出訪華盛頓，與龐皮歐為首的美方官員討論第2次「川金會」日期、地點和具體安排。金永哲並可能順道拜會總統川普。美方雖未評論消息，但南韓外交部發言人魯圭德昨表示北韓與美國正在就此協商，間接確認會談將會舉行。

傳瑞典辦川金二會
與此同時，北韓外交部次長被發現經中國北京機場前往瑞典，令外界揣測第2次川金會可能在該國舉行。瑞典多年來都有充當美國與北韓中間人角色，去年6月首次川金會確定在新加坡舉行前，時任北韓外長李永浩亦曾前往瑞典。

(蘋果日報)
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肯亞鬧區飯店遇恐攻 至少1死 索馬利亞「青年軍」稱犯案

非洲肯亞首都奈洛比昨遭恐怖攻擊，槍手以炸彈、步槍襲擊市內高檔的商業區，根據醫院說法，至少1人喪生，但根據現場照片，死傷人數恐將上升。索馬利亞恐怖組織「青年軍」（al Shabaab）已經出面聲稱犯案。

事件發生在奈洛比市中心的杜塞特飯店（Dusit Hotel）一帶，現場可見爆炸掀起的煙柱，旅館區入口處有3輛汽車起火燃燒，並且不時傳出槍響。大批軍警封鎖該區域，並有遭到槍傷的傷患運出。奈洛比當地的一家醫院表示，他們收到5名傷患，其中1人喪生。有照片顯示爆炸現場旁的餐廳，至少4人倒在餐桌上，沒有動彈。
截至昨晚截稿時，肯亞軍警還在現場，不排除槍手仍在繼續作案，也不知道作案兇嫌有多少人。與基地組織（Al-Qaeda）掛勾的索馬利亞「青年軍」則很快出面宣稱犯案。

2013年恐攻震驚國際
索馬利亞青年軍長期以來經常越境進入肯亞發動攻擊，4名青年軍槍手2013年在奈洛比的西門購物中心挾持人質數天，大開殺戒，造成至少67人喪生，當時震撼國際。而在2016年的1月15日，駐紮在索馬利亞的肯亞部隊遭到青年軍攻擊，近200名肯亞軍人喪生。

(蘋果日報)
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肯亞恐攻 索馬利亞青年軍宣稱犯案

肯亞首都奈洛比一處有豪華飯店和辦公室的區域15日傳出爆炸聲和槍聲，目擊者表示有四名武裝男子闖進該區發動攻擊。索馬利亞激進民兵「青年軍」自稱犯下此案。

BBC報導，奈洛比「都喜」（Dusit）飯店區15日遭到攻擊，現場至少傳出兩次爆炸與槍聲，警方將此案視為恐攻。

飯店區包含都喜飯店與多間辦公室，目擊者看到四名武裝男子進入後，停車場有多輛車輛著火，並傳出槍聲。警方已圍起封鎖線，疏散人群，企圖救出受困民眾。

和凱達恐怖組織掛鉤的索馬利亞「青年軍」激進民兵發表聲明，自稱犯案。該組織發言人穆薩柏說，「行動正在進行」。

青年軍經常越境攻擊肯亞，2013年這個恐怖組織攻擊肯亞一個購物中心，殺害數十人。2015年肯亞一所大學遭該組織攻擊，約150名學生遇害。

(聯合報)
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肯亞飯店建築群遇襲15死 索馬利亞青年黨犯案

數名持槍歹徒昨天一路闖進肯亞首都奈洛比一處包含飯店與辦公室的建築群，造成至少15人死亡，索馬利亞伊斯蘭團體青年黨（Al-Shabaab）宣稱犯案。

奈洛比高檔的河濱大道14（14 Riverside Drive）建築群發生攻擊的近11個小時後，此區又傳出槍聲與爆炸聲，儘管政府聲稱掌控局勢，現場尚未獲得控制。

安全消息人士說，仍有許多人躲在建築群裡面。一名緊急應變人員說，有些人因為槍傷需要急救。一名工作人員告訴路透社，到了凌晨1時，共有15具遺體送到奇羅莫（Chiromo）停屍間，預計將收到更多。

他說，身分證明文件顯示，有11人是肯亞人，一人是美國人、一人是英國人。另兩人身上沒有文件。

內政部長馬蒂安吉（Fred Matiang'i）昨晚11時說，所有建築物都有維安人員戒備，許多人撤出。但他沒有透露攻擊者下落，表示安全部隊仍在「清理現場」。

奈洛比是主要的外派人員中心，遇襲的建築群內含有多家國際公司的辦公室，令人想起同個社群一座購物中心2013年發生的致命攻擊案。

青年黨經常攻擊肯亞，2013年在西門購物中心（Westgate Shopping Centre）造成67人死亡，2015年在賈瑞沙大學（Garissa University）造成近150名學生喪命。青年黨表示，這些攻擊是在報復駐紮於索馬利亞境內的肯亞軍人。索馬利亞自1991年飽受內戰蹂躪。

稍早，辦公室職員逐一撤出建築群，有些人是從窗戶跳下來。安全部隊持續護送一小群民眾到安全地點直到昨天傍晚，有些人在零星槍聲下趕緊躲進裝甲車。待在現場的外國安全顧問急著確保客戶安全。

肯亞警察首長博因特（Joseph Boinnet）說，這場攻擊是在昨天下午3時左右發生，一名自殺炸彈客在飯店大廳引爆炸藥後，停在一家銀行外頭的汽車遭到爆炸波及。在他發言時，待在現場的路透社記者回報發生激烈槍戰，不久後又發生爆炸。

西班牙外交官告訴路透社，有一名西班牙國民受傷。美國國務院官員說，美國使館「積極地」向肯亞當局提供協助。這名官員說：「我們正與肯亞當局合作，以判定是否有美國公民受到波及。」他又說，所有美國外交官都平安。

青年黨是索馬利亞的伊斯蘭團體，想要推翻聯合國支持的索馬利亞政府，並實施嚴格的伊斯蘭教法律，他們事後馬上宣稱犯案。

青年黨軍事行動發言人阿布穆薩布（Abdiasis AbuMusab）在索馬利亞透過電話告訴路透社：「奈洛比攻擊是我們發動的，作戰行動仍在進行中。」

奈洛比飯店和辦公大樓遇襲 一美公民喪命

美國官員表示，伊斯蘭好戰分子今天對奈洛比一家高檔飯店和辦公大樓區發動攻擊，導致一名美國公民喪命。

國務院官員說：「我們可以證實，一名美國公民在這起攻擊中喪命。我們向其親友致上最誠摯的哀悼。」

這名匿名官員拒絕提供進一步細節，表示必須尊重受害者家人的隱私。

人在奈洛比的法新社攝影記者看見5具罹難者遺體，一名警方消息人士則說，看見多達14人死亡。

與蓋達組織（Al-Qaeda）有關的索馬利亞青年黨（Al-Shabaab）已宣稱犯下都喜D2（DusitD2）飯店和辦公大樓區攻擊案，此區包含一家擁有101個房間的飯店、溫泉浴場、餐廳和國內外企業辦公室。青年黨2013年犯下奈洛比購物商場攻擊案。

美國讚賞肯亞當局，稱肯亞在回應這起事件時，提供了未具體說明的協助。

美國駐奈洛比大使戈代克（Bob Godec）推文說：「美國以最強烈措詞，譴責發生在奈洛比都喜D2飯店和辦公大樓區的駭人攻擊案。」

他寫道：「我們向受到這波駭人暴力攻擊影響的所有人致上最深切的哀悼。」

(中央社)
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封2年復育 帛琉水母湖再開放

帛琉觀光名勝「水母湖」兩年前因水母數量銳減而「閉關」休養，現在傳出好消息：當局宣布水母復育成功，遊客將可再度體驗與水母共游之樂！
帛琉柯羅州政府周日以聲明宣布重新開放水母湖，「2016年因乾旱導致水母數量銳減，但據珊瑚礁研究基金會的持續監控顯示，水母數量現在正逐漸恢復。」該湖曾是1千至2千萬無毒黃金水母的家，在2005年全盛期，數量甚至高達3千萬隻。
2006年因聖嬰現象導致海水溫度提高，使水母賴以維生的海藻數量減少，水母數量也隨之減少。在2007年後，該湖的水母數量穩定維持在500萬隻上下，直到2016年乾旱危機後，幾乎看不到水母。

目前63萬隻「將增加」
珊瑚礁研究基金會的海洋學家烏查姆（Gerda Ucharm）指出，去年12月所做調查顯示，湖裡現約有63萬隻水母，儘管數量不如過往，但在多風多雨的良好氣候條件下，預期水溫將持續降低，「我們很樂觀，水母數量將會繼續增加」。
帛琉水母湖以特有的無毒透明水母聞名於世，獲聯合國教科文組織列為世界遺產。專家指出，除了氣候條件外，人類活動也可能對水母湖造成破壞性影響，例如帶來非本地、具侵略性的物種，以及使用防曬乳造成湖泊污染等。

(蘋果日報)
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英恐無協議脫歐 德否認要讓步

英國政府面臨百年來最大挫敗
英國國會下議院十五日晚間七時（台灣時間十六日凌晨三時），針對首相梅伊與歐盟達成的脫歐協議草案進行表決，梅伊在最後關頭呼籲議員慎重考慮，避免國家分裂、民主顛覆，但下院可能以最多超過兩百票的懸殊差距予以否決，使英國政府面臨九十五年來最大挫敗。英國媒體聲稱，德國總理梅克爾已向梅伊伸出援手，一旦協議遭否決，歐盟將考慮做出更多讓步，俾便梅伊推動下院第二次表決。但德國政府已予否認。

票數差距恐超過兩百票
梅伊與歐盟談成的脫歐協議草案，須經下院通過後才能修法，但該協議最大爭議在針對北愛爾蘭與歐盟成員國愛爾蘭的邊界問題，訂下避免「實體邊界」（硬邊界）的「邊境保障方案」（backstop）—即英國在三月二十九日正式脫歐後，直到二○二○年十二月卅一日緩衝期結束前，若未能就英歐全新經貿關係達成共識，北愛將暫時維持對歐盟的開放狀態。

這項機制遭保守黨脫歐強硬派、北愛民主統一黨（DUP）及工黨留歐派詬病，投下反對票的議員可能超過兩百人，使協議要在六三九票的下院中跨過三二○票過關門檻，難如登天。

傳梅克爾願伸援梅伊
梅伊十四日前往下院做最後努力，坦言該協議是「不完美的妥協產物」，但希望議員「再看一眼」，思考歷史將如何檢視其決定。她甚至私下警告保守黨議員，協議若遭否決，工黨恐重新執政，但幾乎沒有人被梅伊說服。

值得注意的是，太陽報引述政府高層消息人士報導，梅伊十三日與德國總理梅克爾有一段「非常正面」的電話談話，梅克爾坦言「無協議」脫歐對所有人都是「一場災難」，因此歐盟可能會做出更多讓步，包括說服愛爾蘭總理瓦拉德卡（Leo Varadkar）同意為「邊境保障方案」訂定明確期限，讓梅伊得以推動二次表決。

歐盟十四日再次向梅伊保證，將盡力在緩衝期內達成新貿易協議，避免啟動備受爭議的「邊境保障方案」。工黨黨魁柯賓已揚言，將向梅伊政府提出不信任案，促成重啟大選。前閣員博爾斯（Nick Boles）領導的「後座議員」，則計畫修改議事規則，改由國會掌控脫歐進程。

駕照失效亂象多 脫歐救生包上市

英國國會十五日晚間表決梅伊政府與歐盟達成的脫歐協議草案，有女議員為了不缺席這場歷史性表決，特地延後剖腹產。而為了因應英國可能無協議脫歐，政府呼籲僑居歐盟國家的英國駕駛人儘快換領當地駕照，以免脫歐後還得重考；也有民眾囤積民生用品，以防脫歐後的混亂，市面上出現多種「脫歐救生」主題商品。

目前懷孕九個月的工黨議員希狄克（Tulip Siddiq）說，她因出現妊娠糖尿病，醫師將剖腹產時間從最初的二月四日提前至一月十四或十五日，但為了表決脫歐案，她在醫師同意下，已將手術時間延到十七日，丈夫也支持她的決定。

女議員為投票 延後分娩
希狄克說，儘管國會設有「配對」機制，即正、反兩方有一方無法出席表決時，另一方經過協議也減少相同人數投票，以維持原有比例，但保守黨去年在一項貿易法案上推翻這項機制，令她無法信任這套做法。

鑑於英國可能無協議脫歐，交通部十四日發文呼籲目前居住在歐盟國家的一百三十萬英國人，儘快換領居住國駕照。目前英國駕照可直接在歐盟、歐洲經濟區使用，無須額外持有國際駕照。交通部表示，若英國在無協議情況下脫歐，短期前往歐盟國家的英國人須返國申請國際駕照。

脫歐也引發民眾囤積物資的心理，市面上出現一份售價近三百英鎊（約一萬兩千台幣）的「脫歐救生包」，內有三十天份的冷凍乾燥糧食、濾水和生火器材。六十一歲的梅爾（Lynda Mayall）說，她怕脫歐後會有幾個月的「混亂」，因此買了一份救生包，補充她囤積的罐頭食品、衛生紙等。「臉書」社團「48％末日生存者」（48％ Preppers）有超過三千五百人加入，討論「有用的脫歐後求生之道」。

(自由時報)
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「史上最大挫敗」 梅伊脫歐協議以懸殊差距遭否決

英國國會15日晚間針對首相梅伊與歐盟達成的脱歐協議進行表決，下議院以432票反對，202票贊成的懸殊差距，否決了協議，堪稱英國現代史上最大挫敗。工黨黨魁柯賓隨即對梅伊政府提出不信任投票。
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英國首相梅伊與歐洲聯盟達成的脫歐協議，今天遭國會以432票對202票否決。

梅伊（Theresa May）雖在最後一刻向國會請命，呼籲議員讓她達成的脫歐協議過關，卻徒勞無功，只能眼睜睜看著她的脫歐協議被否決，並讓英國政府面臨95年來在國會最大挫敗。

梅伊今天晚上在國會投票前，最後一次試圖力挽狂瀾，在一片噓聲中對議員們表示，希望他們做出對這個國家而言最好的決定，避免無協議脫歐。

梅伊在表決前對下議院議員們致詞。她表示，這份協議能讓英國奪回對法律、邊境的控制權，也能保障工作機會。「今天的決定事關下一代的未來，也在於完成民主的決定」。

梅伊表示，舉行第二次脫歐公投是在「推卸責任」，且製造分歧。

梅伊的發言人稍早表示，梅伊今天告訴內閣大臣，國會今天就她與歐洲聯盟達成的脫歐協議進行表決後，她會迅速做出回應。

路透社報導，有記者問起，如果梅伊一如外界廣泛預期在這次表決落敗，是否會請辭？發言人答覆說，梅伊決心實現民眾的意願，帶領英國脫離歐盟。

發言人表示：「首相表示，政府是人民的僕人，她熱切相信，我們必須實現2016年（脫歐）公投的結果。她又說，在表決過後，她會很快針對結果做出回應。」

英國「太陽報」（The Sun）政治新聞編輯鄧恩（Tom Newton Dunn）稍早表示，梅伊對內閣表示，她計畫繼續推動她目前的脫歐計畫，不論她的脫歐協議在國會表決時遭到多大挫敗。

鄧恩推文說：「我聽說（首相）剛告訴內閣，她將繼續推動她的脫歐協議，不論今晚遭受多重大的挫敗。」

梅伊的發言人稍早表示，在國會今天就梅伊達成的脫歐協議進行歷史性表決後，梅伊沒有計畫在明天前往布魯塞爾。

德國外交部長馬斯（Heiko Maas）今天表示，梅伊與歐洲聯盟（EU）達成的脫歐協議若遭英國國會否決，脫歐談判將能繼續。

但馬斯也警告英國國會議員，別期待梅伊去年11月在布魯塞爾簽署的脫歐協議會有任何重大或根本性改變。

德國政府發言人今天明確否認英國「太陽報」的報導，表示德國總理梅克爾並未向梅伊表達願就英國脫歐問題再作讓步。

發言人說：「除了12月在歐洲理事會（EuropeanCouncil）討論到，以及（歐洲聯盟執行委員會主席）榮科（Jean-Claude Juncker ）和（歐洲理事會主席）圖斯克（Donald Tusk）以信函提出的保證，德國總理沒有作其他保證。」

「太陽報」報導，梅克爾（Angela Merkel）已在最後一刻向梅伊伸出援手，表示英國國會若否決脫歐協議，歐盟願意給予更多讓步。

報導說，這些讓步包括說服愛爾蘭總理瓦拉德卡（Leo Varadkar）點頭同意，就所謂的愛爾蘭邊境保障措施（backstop）訂定結束日期。

歐盟還告訴梅伊，歐盟會堅守承諾，找出各種方法避免在脫歐協議中啟動愛爾蘭邊境保障措施，即一種避免讓愛爾蘭恢復硬邊界的保險政策。歐盟還說，這項承諾具有法律影響力。

就是不辭！脫歐表決慘敗後 梅伊表態繼續奮戰

英國國會下議院15日晚間以432票對202票的懸殊比數，否決首相梅伊與歐盟耗時2年敲定的脫歐協議，230票的懸殊差距更創下歷屆內閣最大敗績紀錄。

記票結果顯示，約118名保守黨議員與3名工黨議員跑票。118名造反的保守黨議員分別來自強硬脫歐派與留歐派，但都反對梅伊版脫歐協議。傳統上，內閣提出立法草案的重要條款被否決，首相就會遞出辭呈，但梅伊顯然沒有打算下台。

在議長伯考宣布結果後，梅伊隨即提出她接下來的3個步驟：首先，挺過在野黨對她提出的信任投票，接著要找出能獲得下院多數支持的脫歐協商條件，最後便是據此與歐盟進行協商。

梅伊也提出兩項保證：一是不坐等329脫歐大限之日到來，要帶著好協議有秩序的離開歐盟，二是兌現英國人民兩年半前的脫歐公投結果；這可視為她反對「硬脫歐」與二次脫歐公投的表態。

工黨提出的倒閣案將在16日的首相質詢（Prime Minister's Questions）後進行，預計晚間7時投票。反對梅伊版脫歐協議的保守黨硬脫歐派次團「歐洲研究小組」（European Research Group）與DUP均已表態支持梅伊續任，媒體認為倒閣成案機率不高。

英國脫歐時程大事紀

2013年1月23日：時任首相卡麥隆承諾，保守黨贏得下次選舉就提脫歐公投。

2015年5月7日：保守黨獲勝，卡麥隆證實會有留歐／脫歐公投。

2016年2月20日：卡麥隆宣布已與歐盟協議，英國將享有「特別地位」，並將公投訂於6月。

2016年6月23日：英國公投結果以52%比48%同意脫歐。

2016年6月24日：卡麥隆以英國需要「新領袖」為由辭職。

2016年7月13日：原內政大臣梅伊出任首相。

2016年10月2日：梅伊表示2017年3月底前會啟動里斯本條約第50條。

2017年3月29日：英政府正式啟動里斯本條約第50條，開始脫歐程序。

2017年6月8日：提前舉行國會選舉，保守黨席次不增反減，成少數政府。

2018年7月7日：梅伊提出「契克斯計畫」，造成一些支持完全脫歐官員辭職。

2018年11月25日：歐盟同意英國脫歐協議。

2018年12月10日：梅伊延後國會表決脫歐協議。

2018年12月12日：保守黨國會議員對梅伊提出不信任表決，梅伊安全挺過。

2019年1月15日：國會否決脫歐協議，工黨對政府提出不信任動議。

梅伊脫歐協議遭國會否決 未來發展5種可能

英國國會15日否決首相梅伊的脫歐協議，工黨黨魁柯賓已對梅伊政府提出不信任案。英國廣播公司（BBC）報導，如果梅伊挺過不信任案，可能尋求國會再度表決相同或類似協議。梅伊政府也有其他選擇：

無協議脫歐

若無其他發展，英國將無協議脫歐。英國3月29日離開歐盟，政府或許希望通過一些法案為無協議脫歐做好準備，但這並非嚴格必要。

重新談判

英國政府可能會提出重新談判的建議，但需要一些時間，可能需要延後脫歐時間。延後需要兩個關鍵步驟：一，英國向歐盟提出延期申請，但需要所有歐盟成員國同意。二，政府必須提出法定文書，改變脫歐法案的「脫歐日」定義。英國國會將有機會對此進行表決。

若歐盟拒絕重新談判，英政府必須採取其他手段。

二次公投

3月29日英國原定脫歐日之前恐怕來不及舉辦二次公投，因為必須先立新法決定相關規則。選舉委員會也要有考慮公投提案並提出建議的時間，投票前還有法定等候期。專家估計公投最少需要22周。

提前選舉

梅伊可能認為，解決僵局最好方式是提前改選國會，為脫歐協議取得民意基礎。然而梅伊無權直接宣布提前選舉，須由國會表決。若三分之二議員支持，最快的選舉日是25個工作日後，但也可以更晚，確切日期由首相決定。

其他可能

歐盟最高法院「歐洲法院」（ECJ）先前判定，英國可單方面撤銷里斯本條約的第50條脫歐條款。但英國政府仍致力於脫歐，很可能會舉行二次脫歐公投或重新選舉，再放棄脫歐。

英國國會明天表決不信任案 怎麼運作？

英國首相梅伊與歐盟達成的脫歐協議在國會遭受重大挫敗，工黨黨魁柯賓（Jeremy Corbyn）已提出政府不信任案，預計當地16日晚上7時（台灣時間17日凌晨3時）表決。

根據2011年英國固定任期制國會法（Fixed-Term Parliament Act），英國每五年改選國會，下次選舉預計為2022年。但這有兩個例外，第一個是有三分之二以上議員同意提前舉行選舉，第二個是國會通過含有特定字句的不信任案動議。不信任案必須說，「本院不信任女王陛下之政府」。

16日當天，英國國會中午12時進行首相質詢，大約12時45分結束。接著議員將討論不信任動議長達約6個小時，隨後表決。

如果多數議員表決通過不信任案，在有可替代政府的情況下，英國首相梅伊將辭職，由新首相接任；若無可替代政府，政府必須在14個日曆天內重新爭取國會信任。

在這14天內，現任政府或任何其他政府若無法贏得新一輪的信任案表決，國會將解散、提前舉行選舉重組政府，但國會解散和選舉必須相隔至少25個工作天。不過，若有政府贏得信任，該政府便可繼續運作，也許會修改政策。

根據衛報，柯賓提出的不信任案贏面不大。無論有多少保守黨議員不喜歡梅伊的脫歐計畫，這些議員不願提前舉行選舉，也不樂見工黨組成新政府。因此支持柯賓的議員可能少之又少。

若梅伊保住首相大位，她將著手準備B計畫。她表示會立刻與保守黨和其他黨議員進行建設性對話，尋求可獲得下議院支持的脫歐協議。

硬脫歐傷很大？ 英民眾：別騙了

英國政府和輿論不斷警告無協議脫歐可能讓英國陷入混亂，後果包括失去上百萬工作機會、經濟規模縮減百分之八、工廠停工、物資短缺、外資出走、英鎊暴跌，但許多支持脫歐的民眾相信問題沒那麼嚴重，不想被政府嚇倒。許多民眾認為，政府到脫歐協議表決關頭才大聲疾呼，他們無法信任政府。

紐約時報報導，泰晤士河畔的森伯里鎮居民多半支持脫歐，在公投中有六成選民選擇退出歐盟。在一家酒吧內，顧客對硬脫歐的問題聳肩或嗤之以鼻。六十歲的萊利說：「我們已經被騙太多次了。」他認為，無協議脫歐「頂多是在我們釐清問題前，增加一些紙上作業」，不是什麼大問題，政府只是在恐嚇民眾。

四十七歲的史密斯說：「如果政府早點拿出那些數據，我也許還會相信。他們讓我們投票退出歐盟，現在又一直拖延。這太可笑，全都是鬧劇，現在我誰也不信。」

疑歐色彩鮮明的英國環境大臣高夫以及支持脫歐的英國每日郵報，立場似乎有些動搖，最近出現警示無協議脫歐風險的言論。

但民眾並不埋單。根據輿觀（YouGov）上周的民調，三成一的受訪者說，如果梅伊的協議過不了國會表決，他們傾向「無協議脫歐」，另外三成六受訪者選擇舉行第二次公投，一成六表示不知道該怎麼做。執政黨保守黨十二萬四千名黨員中，支持無協議脫歐比率更高達百分之五十七。

曼徹斯特大學政治學教授福特指出，民眾已不再相信政府。他的研究歸納出兩個結論：相較於民眾，專家把脫歐風險看得太嚴重；民意隨著政黨趨於兩極化。

福特分析：「所有事可能分崩離析，日常基礎事物可能停止，對我們而言很難想像。大家以為反正船到橋頭自然直，呃，可能不會。」

經營摩托車零件進口的萊利，把脫歐和「千禧蟲」事件相比。當時專家疾呼，電腦時間從一九九九更新至二○○○年時會發生嚴重的系統錯誤，引發全球恐慌。他說：「記得嗎？大家恐慌到不行，好像世界要毀滅，電腦要癱瘓了，結果什麼也沒發生。」

卡車技師史密斯說：「如果政客無法決定該怎麼做，我們就應該選擇無協議。沒人能說接下來會發生什麼事，因為沒有人知道。」

脫歐協議遭否決 一張表看英國接下來怎麼走

英國國會下議院於十五日表決首相梅伊與歐盟達成的脫歐協議，執政保守黨與在野工黨對於協議內容意見分歧，但皆不贊成協議，外界認為梅伊政府料將面臨表決無法過關的嚴重挫敗。距離脫歐只剩下七十餘天，不論是梅伊的政治前景或英國的未來，皆面臨複雜變數，英國很可能請求延後脫歐。

經過五天的辯論，六百五十名下議院議員於倫敦時間十五日晚間七時（台北時間十六日凌晨三時）舉行表決。倘若贊成與反對票差距在七十票以內，梅伊有機會扳回劣勢，她可以用「再和歐盟商議修改一些細節」說服反對議員，讓下議院舉行第二次投票。

梅伊能否小輸為贏？

若差距在七十至一百票，通過協議的機會更小，但也並非不可能。但若反對票數比贊成票多一百票以上，梅伊將沒戲可唱，只能撤回協議。工黨已醞釀對梅伊發動不信任投票，不過通過的可能性也不高。

在各界皆不看好的情況下，關注焦點並非「梅伊協議能否過關」，而是「梅伊能否小輸為贏」，控制票數差距變小，以爭取下議院同意第二次投票，這是她讓協議塵埃落定的最有效途徑。若下議院同意，則梅伊必須在廿一日前提出新的說帖，期間也需要歐盟同意對部分內容再作讓步。

國會議員對於該以何種形式脫歐莫衷一是，但多數議員都想避免無協議脫歐的狀況，憂心缺乏協議或法律保障的英國可能失去和歐盟這個主要貿易夥伴。

另一個問題是歐盟對於梅伊的挫敗如何應對。歐盟首席官員十四日給梅伊書面保證，承諾會盡快和英國談妥脫歐後的貿易協定，並強調規範愛爾蘭邊界的「備案」方案只是暫時性。

可能請求延後退歐盟

英國也可能向歐盟請求延後退出，若歐盟成員國同意所請，可能將三月廿九日的退出歐盟生效日往後延數個月，讓英國政府爭取時間和國會達成共識。

雖然脫歐協議恐怕難過關，但市場對英鎊的前景倒是持正面態度，英鎊兌美元已經連續四天走揚，十四日收一點二八。



(聯合報)
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脫歐協議表決遭最羞辱否決 梅伊不走 接下來怎麼走？

英國首相梅伊的脫歐協議周二遭到斷然否決，接下來還面臨要鏟除她下台的不信任投票。

梅伊這次下院以432票對202票否決英國政府與歐盟達成的脫歐協議，創下一個多世紀歷任政府最大票差。梅伊如今不下台，那英國脫歐接下來要怎麼走？

●梅伊會不會被逼退？

她說：「很顯然下議院不支持這份協議，不過，今晚的投票結果並沒有告訴我們哪一派獲得了支持。」英國政府發言人稍後對記者表示，梅伊不認為她的脫歐協議已「被判死刑」。

梅伊承認投票結果的「差距和重要性」，並表示第一步必須是確認議員仍信任她領導的政府。不信任投票訂於倫敦當地時間周三下午7點（台北時間明天上午11時）舉行。

初步跡象顯示梅伊可能會贏得信任投票。北愛爾蘭的民主統一黨暗示將一如既往地支持梅伊，而去年黨內試圖推翻梅伊而未果的親脫歐派陣營也表示支持。

●接下來怎麼走？

她表示，本周將舉行跨黨派協商，希望達成共識，但顯然在此環境下已無力回天，在野工黨領袖柯賓駁斥梅伊的提議「太少、太遲」。

英國原計畫在3月29日脫離歐盟，如今看來，梅伊很可能要求歐盟領導人推遲脫歐的時間。英國財政大臣哈蒙德在與商界領袖高管召開電話會議時也表示，並不排除尋求推遲脫歐談判的最後期限。

●歐盟反應如何？

歐盟表示，對於梅伊達成的脫歐協議在英國國會以懸殊的票數差距遭到否決感到震驚，但是表示無法重新談判。

布魯塞爾的官員排除短期內27位歐盟領導人舉行特別峰會的可能。他們表示，如果英國議員未能決定他們想要什麼，那就沒什麼可討論的。

歐盟委員會主席容克爾提醒英國說：「時間快到了。」法國總統馬克宏也提醒歐盟不會讓步，來解決「英國內部的政治問題」。

●市場怎麼看？

英鎊周二扭跌為漲，交易員仍然押注英國將避免發生最糟糕的無協議脫歐慘況 。

梅伊告訴國會她已為不信任投票做好了準備之後，英鎊兌美元止跌回升。

加拿大帝國商業銀行G-10貨幣策略主管Jeremy Stretch指出，「無協議脫歐的可能性已經下降，而推遲《里斯本條約》第50條規定的期限、舉行第二次公投甚至是干脆不脫歐了的可能性都有所增加，」「後面情境的結果促

使英鎊上漲，儘管梅慘獲一個世紀以來最糟糕的議會表決結果。」

反對黨工黨表示，如果未能舉行大選，將不排除號召舉行第二次全民投票在內的所有選項。據彭博對分析師的調查，這會是對英鎊而言的最佳演變--會將英鎊推高至1.35美元。而最糟的情境無協議脫歐將導致英鎊跌至1.15美元。

英脫B計畫 列出三選項

由於英相梅伊的脫歐協議預料將在15日的國會遭遇「世紀慘敗」，英國議員們正在討論「B計畫」，但因3月29日脫歐大限將至，時間緊迫導致替代方案的選項有限，包括無協議脫歐、二次公投和依循挪威模式。

英國國會預定格林威治標準時間15日晚間7時（台北時間16日凌晨3時）開始表決梅伊與歐盟敲定的脫歐協議，根據金融時報計算，若所有揚言投下反對票的保守黨議員都付諸實踐，梅伊可能以200票以上的差距輸掉表決，為1924年來內閣在國會表決最嚴重的失利。

金融時報報導，眼見脫歐協議難以在國會過關，國會議員也在研擬「B計畫」。第一選項是無協議脫歐，雖是最不受支持的選項，但估計獲80至100位疑歐派保守黨議員支持，讓英國在無任何協議的情況下退出歐盟，再與歐盟重建關係。英國能先以最近歐盟與加拿大簽署的貿易協定做為模板，再處理安全等其他議題，但可能得耗費多年時間才能敲定貿易協定。

第二選項是二次公投，目前這個構想獲得約150至180位議員支持，包括工黨的非主流派議員、蘇格蘭國家黨、自由民主黨與少部分保守黨人士，仍非下議院的主流，但若工黨黨魁柯賓決定支持二次公投，那麼討論就會成形，反對人士指出，這會引發民主憤怒。

第三選項則是挪威模式或關稅同盟，被認為是最具前景的「軟脫歐」做法，即維持單一市場成員身分，可維繫英國與歐盟的緊密經濟關係。但反對人士認為，這可能讓英國只剩下擁有能限制人們自由流動的有限權力。



(經濟日報)
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羞辱梅伊！首相版脫歐案 英國會大幅差距否決

英國首相梅伊與歐盟達成的脫歐協議，於台灣時間今天凌晨遭英國國會以432票對202票否決，英國政府遭到95年來在國會最大挫敗，有些英國媒體甚至形容梅伊遭到羞辱。

工黨黨魁柯賓已提出不信任動議，英國國會預定台灣時間明天凌晨進行不信任投票。

脫歐協議表決時，執政的保守黨議員多達118人倒戈。不過，預計保守黨議員不想提前改選國會或把政權讓給工黨，梅伊應可撐過不信任投票，於21日提出B計畫。

梅伊在國會投票前試圖最後一搏，力挽狂瀾，她在一片噓聲中對議員們表示，希望他們做出對這個國家最好的決定，避免無協議脫歐。

投票一結束，梅伊就站起來對議員們說道：「很顯然下議院不支持這份協議」。但她也說：「今天的表決結果並沒有告訴我們，議會到底支持什麼，也沒有告訴我們，究竟要如何，甚至要不要尊重英國人民公投脫歐的決定。」她說，「脫歐」是兩年半前英國脫歐公投中選民做出的「民主決定」；「脫歐」問題不解決，將給英國帶來更多「不確定性和痛苦」。

路透報導，有記者問梅伊發言人，脫歐協議表決慘敗，梅伊是否會請辭，發言人說，梅伊決心實現民眾的意志，帶領英國脫離歐盟。

英國脫歐協議大挫敗 未來5可能

英國國會15日否決首相梅伊的脫歐協議，工黨黨魁柯賓已對梅伊政府提出不信任案。英國廣播公司（BBC）報導，如果梅伊挺過不信任案，可能尋求國會再度表決相同或類似協議。梅伊政府也有其他選擇：

1.無協議脫歐
若無其他發展，英國將無協議脫歐。英國3月29日離開歐盟，政府或許希望通過一些法案為無協議脫歐做好準備，但這並非嚴格必要。

2.重新談判
英國政府可能會提出重新談判的建議，但需要一些時間，可能需要延後脫歐時間。延後需要兩個關鍵步驟：一，英國向歐盟提出延期申請，但需要所有歐盟成員國同意。二，政府必須提出法定文書，改變脫歐法案的「脫歐日」定義。英國國會將有機會對此進行表決。

若歐盟拒絕重新談判，英政府必須採取其他手段。

3.二次公投
3月29日英國原定脫歐日之前恐怕來不及舉辦二次公投，因為必須先立新法決定相關規則。選舉委員會也要有考慮公投提案並提出建議的時間，投票前還有法定等候期。專家估計公投最少需要22周。

4.提前選舉
梅伊可能認為，解決僵局最好方式是提前改選國會，為脫歐協議取得民意基礎。然而梅伊無權直接宣布提前選舉，須由國會表決。若三分之二議員支持，最快的選舉日是25個工作日後，但也可以更晚，確切日期由首相決定。

5.其他可能
歐盟最高法院「歐洲法院」（ECJ）先前判定，英國可單方面撤銷里斯本條約的第50條脫歐條款。但英國政府仍致力於脫歐，很可能會舉行二次脫歐公投或重新選舉，再放棄脫歐。

歐盟各國警告英：無秩序脫歐風險大增

英國國會以極大的差距拒絕首相梅伊的脫歐協議案後，歐盟各國政府紛紛警告說，「無秩序」脫離歐盟的風險已大增；一海之隔的法國總統馬克宏也提醒英國人，無協議的硬脫歐對他們損失最大。

歐盟執委會主席榮科呼籲英國盡快下定決心，到底要不要脫離歐盟，因為「時間不多了。」

他認為梅伊提出的脫歐協議是「公平的妥協」，可把英國脫離歐盟對歐洲全體公民及企業界的損害降到最低，是「唯一確保有秩序地脫離歐盟」的方法。

可是，英國國會投票的結果否決了梅伊的方案，讓無秩序脫歐的風險大增，「雖然我們不願看到這個結果，歐盟執委會仍將繼續完成緊急應變措施」，榮科說。

歐盟主管英國脫歐專案談判的巴尼葉說，下一步怎麼走要看英國政府，歐盟仍團結一致且意志堅定，會設法找出最佳協議。

德國副總理兼財政部長舒爾茲說，「今天對歐洲是苦日子，」「我們雖然心理有準備，硬脫歐對歐盟、對英國都是最不具吸引力的選擇。」

法國總統馬克宏說：「現在，壓力只好由英國人自己承受。毫無協議的脫歐，對英國人民最不利，他們將是最大的輸家。」

「銜接期總要協商如何度過，因為英國承受不起飛機無法起飛降落的情況」，馬克宏說，而且「他們的超級市場裡面70%商品，是由歐陸提供的」。

愛爾蘭政府遺憾倫敦政界造成無秩序脫歐風險劇升，也因此，愛爾蘭只得持續加強準備應對未來的發展。

西班牙總理桑契斯說，無秩序脫歐對歐盟是「負面」的，對英國則是「一大災難」。

奧地利總理庫爾茲推文表示，如今看來，今後再也不會有梅伊版「退出協議」的協商了。

不信任案贏面不大 梅伊若保首相 B計畫備戰

英國首相梅伊與歐盟達成的脫歐協議在國會遭受重大挫敗，工黨黨魁柯賓（Jeremy Corbyn）已提出政府不信任案，預計當地16日晚上7時（台灣時間17日凌晨3時）表決。

根據2011年英國固定任期制國會法（Fixed-Term Parliament Act），英國每五年改選國會，下次選舉預計為2022年。但這有兩個例外，第一個是有三分之二以上議員同意提前舉行選舉，第二個是國會通過含有特定字句的不信任案動議。不信任案必須說，「本院不信任女王陛下之政府」。

16日當天，英國國會中午12時進行首相質詢，大約12時45分結束。接著議員將討論不信任動議長達約6個小時，隨後表決。

如果多數議員表決通過不信任案，在有可替代政府的情況下，英國首相梅伊將辭職，由新首相接任；若無可替代政府，政府必須在14個日曆天內重新爭取國會信任。

在這14天內，現任政府或任何其他政府若無法贏得新一輪的信任案表決，國會將解散、提前舉行選舉重組政府，但國會解散和選舉必須相隔至少25個工作天。不過，若有政府贏得信任，該政府便可繼續運作，也許會修改政策。

根據衛報，柯賓提出的不信任案贏面不大。無論有多少保守黨議員不喜歡梅伊的脫歐計畫，這些議員不願提前舉行選舉，也不樂見工黨組成新政府。因此支持柯賓的議員可能少之又少。

若梅伊保住首相大位，她將著手準備B計畫。她表示會立刻與保守黨和其他黨議員進行建設性對話，尋求可獲得下議院支持的脫歐協議。



(聯合晚報)
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脫歐撕裂英國 擁抱世界路途顛簸

特派員專欄英國國會15日否決脫歐協議，然而動盪並未結束，反而是連串問號的開始。眼前，各項替代方案缺乏共識，曾經的日不落國陷入分裂，想脫離歐盟擁抱世界，只怕路途更加顛簸。

英國國會15日晚間針對英國首相梅伊（TheresaMay）與歐洲聯盟（EU）的脫歐協議進行表決，結果以432票反對、202票支持，高達230票的差距否決。工黨黨魁柯賓（Jeremy Corbyn）隨即提出不信任動議，梅伊將再次面臨首相保衛戰。

過去數月以來，英國政壇動盪不已，2018年7月脫歐大臣戴維斯（David Davis）及外交大臣強生（BorisJohnson），就因不滿梅伊脫歐政策不夠強硬而請辭。

英國內閣在去年11月舉行的特別會議中，雖然通過脫歐協議，但內閣大臣們卻紛紛跳船，包括脫歐大臣拉布（Dominic Raab）、脫歐事務部部長布瑞弗曼（Suella Braverman）就業及退休保障大臣麥蔚宜（Esther McVey）、北愛爾蘭事務部長華拉（ShaileshVara）、英國科學大臣吉馬（Sam Gyimah）等人，都選擇離開政府。

除官員離職潮引發混亂外，更大的阻力在於反對梅伊的國會議員，許多都來自執政的保守黨，保守黨黨內甚至還對梅伊提起不信任投票，黨內分裂竟走上逼宮一途。梅伊後來雖然挺過下台危機，但不信任票突破百張，處境難堪。

此外，梅伊的對手、在野黨工黨的黨魁柯賓（Jeremy Corbyn）一旁虎視眈眈。國會辯論時，柯賓更疑似對梅伊輕蔑說出「蠢女人」而掀起一陣波瀾。柯賓在脫歐協議表決後表示，梅伊政府已遭受「災難性」挫敗，他隨即提出不信任動議，讓英國政壇更加動盪。

眼前脫歐協議已遭否決，包括重新與歐盟談判、國會改選、二次公投、無協議脫歐等等替代方案，都是困難重重。歐盟強調不會重新談判，而二次公投除將重挫民眾對政治人物的信任外，還得先獲歐盟同意將脫歐的法定日期自3月29日延後。但如此一來，又可能牽動5月歐洲議會改選，包括是否分配英國議員席次，或是要延後改選，其它歐盟成員國也不見得會同意。

最糟的情況是，否決協議的結果使無協議脫歐的可能性升溫。若走上此途，屆時英國對外貿易將是一片混亂，從食物到藥品、製造業零件，牽連十分廣泛。英國央行先前警告，無協議脫歐將導致英鎊匯率大跌，引發比2008年金融海嘯更慘重的危機。除此之外，商用不動產價格將大幅下滑48%，失業率將攀升至7.5%，通膨率則是高達6.5%。

回顧2017年梅伊啟動脫歐程序前曾發表演說，強調英國公民投票決定脫離歐盟、擁抱世界。她喊出英國將能夠在這一變革過程中，比以前更加強大、公平、統一、外向，「成為偉大的全球貿易國家，在外備受世界尊敬，在內強大、自信、統一」。

梅伊發表脫歐談話2年後，脫歐協議表決在國內遭到封殺，替代方案又缺乏共識、嚴重撕裂的政壇，不禁讓人懷疑這往昔的日不落國，是否能順利擁抱世界，重返榮耀。

梅伊版脫歐協議慘遭英國會封殺 歐洲反應一次看

英國國會議員今天以432票對202票反對首相梅伊（Theresa May）的脫歐協議。歐洲聯盟（EU）及歐洲各國政府警告，這增強了無序脫離歐盟風險。

法新社整理以下部分主要反應：

●歐盟執行委員會（EC）主席榮科（Jean-ClaudeJuncker）說：「我敦促英國盡速釐清意向，時間快到了。」

他說：「這項脫歐協議是合理的讓步，且可能是最好的協議，它減少英國脫歐對歐洲公民及企業造成的傷害，它是唯一確保英國有序脫離歐盟的方式。」

榮科說：「今晚投票結果，使英國無序脫歐風險上升。在我們不想讓這發生的同時，歐盟執委會將繼續進行應急工作，協助確保歐盟做好全面準備。」

●歐盟歐洲理事會（European Council）主席圖斯克（Donald Tusk）說：「倘若一項協議不可行，也沒人不想達成協議，那最後誰有勇氣提出唯一正面的解套方案？」他也說，另外27個歐盟成員國「將保持團結」。

●歐盟脫歐談判代表巴尼耶（Michel Barnier）說：「現在由英國政府決定下一階段，歐盟將保持團結，決意尋求達成協議。」

●愛爾蘭說，會加強為無協議脫歐做準備。都柏林在聲明中表示：「很遺憾，今晚投票結果增加無序脫歐風險。因此，政府會繼續加強努力，為這類結果做好準備。」

●德國財務部長兼副總理蕭茲（Olaf Scholz）說：「這對歐洲是個苦日子。我們準備好了，但對歐盟及英國而言，硬脫歐是最不吸引人的選擇。」

●有望繼任德國總理梅克爾（Angela Merkel）的中間偏右政黨基民黨（CDU）黨魁克朗普凱倫鮑爾（Annegret Kramp-Karrenbauer）說：「硬脫歐會是所有選項中最糟的一個。」

●奧地利總理庫爾茨（Sebastian Kurz）推文表示：「無論如何，都不會重談脫歐協議。」

●西班牙總理桑傑士（Pedro Sanchez）說：「無序脫歐對歐盟是負面的，對英國也是個災難。」

否決脫歐協議後怎麼走 韋柏：英國有義務說清楚

歐洲議會最大黨團人民黨團的主席韋柏表示，英國國會否決脫歐協議，給整個歐盟帶來極大的不安全感，英國有義務說清楚接下來的路該怎麼走。

韋柏（Manfred Weber）接受「德國第一電視台」（ARD）訪問時表示，投票結果出爐，無協議脫歐成了實際上可能發生的選項，儘管如此，歐盟仍應全力阻止，避免數百萬人的生活受到衝擊。

韋柏強調，既然英國單方面拒絕了所有歐盟國家都批准的協議，那麼英國現在就有義務說清楚，接下來的路該怎麼走，「現在球在英國手中」。

回顧歐盟與英國談判的過程，韋柏指出，瑞士與挪威非歐盟國家，但與歐盟保持緊密關係，英國與歐盟的未來關係，有多種藍圖可供選擇，「但英國從來說不清楚，自己到底要什麼。」

他直言，一個國家既然要離開歐盟，就不能享受會員國的待遇，這一點英國人「非常不幸地」直到幾個月前才搞清楚。

韋柏強調，脫歐對英國和歐盟來說是「雙輸」，沒有贏家可言，英國的例子正好給民粹主義者和民族主義者一個教訓，那就是寧願改革歐盟，也不要離開或毀掉歐盟。

歐盟最高行政機關執委會主席一職，即將在今年10月出缺，出身德國基督教社會黨（CSU）的韋柏是熱門人選，他如果當選，將在歐盟與英國的互動扮演關鍵角色。

梅伊脫歐協議遭否決 美媒預期英爭取延長談判

英國首相梅伊的脫歐協議今天遭到國會否決，為英國脫歐投下震撼彈。美國媒體認為，英國想要在3月29日順利脫歐機會不大，可能會爭取延長協商，但需歐盟全體會員一致同意。

英國國會今天以432票反對、202票支持的極大票數差距，否決梅伊（Theresa May）與歐盟達成的脫歐協議草案。其中投下反對票的保守黨議員高達118名，是保守黨議員近代最大的叛變之一。

梅伊將有3天時間進行修改，回到國會進行第2次投票。不過工黨黨魁柯賓（Jeremy Corbyn）已經針對梅伊政府提出不信任動議。這項不信任投票預計明天進行。

距離英國正式脫離歐盟的3月29日表訂日期僅剩73天，華盛頓郵報（The Washington Post）指出，混亂、無協議的脫歐會為英國與歐盟帶來嚴重的經濟與人道後果。

梅伊必須盡快提出能讓國會通過的替代方案，否則將面臨國會解散重新大選的危機，另方面二次脫歐的聲浪也不斷升高，

分析指出，不論哪一種結果，英國要在3月29日順利脫歐的可能性大降，英國可能會向歐盟提出延長時程的要求，但這必須獲得其餘27個歐盟成員國無異議同意。

紐約時報（The New York Times）也指出，擔憂會帶來巨大經濟損失與社會失序，英國國會多數議員反對在未達成協議下脫離歐盟，可能會施壓英國政府提出延長談判要求。

如果英國政府未能提出明確的新協議，歐盟官員將很難同意。但歐盟也不願見到無協議脫歐發生。

美國有線電視新聞網（CNN）也認為，延長談判時程是未來可能的情況之一。此外，梅伊與歐盟重啟談判，但失敗可能極大；國會改選、保守黨大敗，選出新任首相；進行二次公投，放棄脫歐或是無協議脫歐，都是可能的結果。

英國會否決脫歐協議 德業界警告嚴重後果

德國製造業對英國國會否決脫歐協議憂心忡忡，警告英國如果無協議脫歐，將嚴重衝擊英國和歐陸的經濟。

德國汽車工業協會（VDA）主席馬蒂斯（BernhardMattes）批評英國國會的決定「粗糙」，警告英國和歐盟如果沒有達成讓進出口和物流業得以依循的任何協議，英國的汽車工業將深受其害。

他建議英國和歐盟應該致力避免無協議脫歐，並考慮延長脫歐的期限。

德國製造業最重要的遊說團體德國工業聯盟（BDI）表示，英國國會否決脫歐協議，讓英吉利海峽兩岸的企業不知所措，無協議脫歐的混亂近在眼前。

德國工業聯盟執行長藍恩（Joachim Lang）警告，情勢再繼續不明朗，英國和德國成千上萬員工的生計都將受到影響，英國經濟也將出現衰退，衝擊德國的經濟。

慕尼黑衣佛研究所（Ifo Institute）所長菲斯特（Clemens Fuest）指出，無協議脫歐的代價太高，無論如何應該要避免。

他建議英國和歐盟重新回到談判桌，修改協議的內容，讓雙方都能接受，「不這樣做的話，將是令人難以接受的失職」。

英國國會以432票對202票，達230票的大幅差距否決首相梅伊（Theresa May）與歐盟達成的脫歐協議。

英國會否決脫歐協議 德政界籲保持冷靜

英國國會否決首相梅伊與歐盟達成的脫歐協議，德國政界對此表示遺憾，不過強調到3月底的脫歐期限還有時間，呼籲各界保持冷靜，努力找出解決方案。

執政的基督教民主黨（CDU）黨魁克朗普凱倫鮑爾（Annegret Kramp-Karrenbauer）表示，這是「令人悲傷的晚上」，否決的票數這麼高，完全出乎意料。

她強調，現階段得先觀察倫敦的局勢發展，到3月底脫歐的期限還有時間，能阻止無協議脫歐。

基民黨國會黨團主席布林克豪斯（RalphBrinkhaus）也對英國國會否決脫歐協議表示遺憾，呼籲各界保持冷靜。

德國副總理兼財政部長蕭茲（Olaf Scholz）表示，今天對歐洲來說是「痛苦的一天」。

他強調，不論接下來局勢如何發展，德國都準備好了，其中無協議脫歐是最糟的選擇。

英國首相梅伊與歐洲聯盟達成的脫歐協議，今天遭國會以432票對202票否決。

(中央社)
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協議案今在議會闖關！脫歐表決 梅伊恐面臨恥辱性挫敗

英國國會下議院15日（台北時間今天凌晨3點），針對首相梅伊政府與歐盟達成的脫歐協議進行決定性表決。梅伊在投票前夕持續向議員喊話「再好好看協議一眼」，為了國家挺下去!因為一旦遭否決恐導致硬脫歐、甚至國家分裂，但反對黨加上執政保守黨部分議員不買帳，協議極可能以「崩潰式」慘敗收場。英國《獨立報》直指，梅伊在這場「猶如諾曼地登陸的關鍵戰役中，鐵定面臨恥辱性挫敗。」英國勢必將陷入另一波動盪政局中。

政局動盪 倒閣山雨欲來

此次投票是英國3月29日正式展開脫歐程序前的最後一道關卡，也是梅伊最難闖過的障礙。據英國媒體估算，反對票至少超過2百張─包括約百名保守黨議員、以及工黨等在野黨。歐盟官員透露，若反對方以超過60票差距讓協議過不了關，幾乎可宣告脫歐協議死亡。

一旦支持方慘敗，除非梅伊提出意料之外的重大讓步，否則最大在野黨工黨黨魁柯賓，最快可望在當晚就提不信任案，甚至倒閣、以及推動提前大選；雖然保守黨議員不可能為他背書，但無論如何英國政局動盪難免，意味這個過去的日不落大國，繼2016年震驚全球的脫歐公投過關後，再次站上十字路口。

脫歐期限 可能延到7月

脫歐協議草案原定去年12月底表決，但因朝野對草案中關於愛爾蘭邊界議題反彈甚鉅，梅伊因此決定拖遲日程，顯然仍無法爭取到足夠支持。梅伊14日向後座議員們喊話，意圖爭取逆轉勝的契機。她坦承協議不完美，但下院若否決脫歐協議，最終恐導致英國無法脫歐，也會「令人民失望」「為人民對國家的信任帶來災難性傷害。」

在這項舉世矚目的表決前，梅伊15日上午先召集內閣談話，下議院則在中午時分完成最後辯論。不過據英國媒體報導，梅伊尚未告知內閣協議若遇挫敗，如何持續脫歐進程，內閣對梅伊的後續做法也抱持分歧。脫歐派認為梅伊應與歐盟重議，並對歐盟施壓，留歐派則希望，梅伊能和工黨取得妥協。在結果出爐後，梅伊將開記者會，宣布她會採取的後續行動。

歐盟似乎也已嗅到梅伊難以翻盤的蛛絲馬跡，很可能把脫歐啟動日期、也就是《里斯本條約》第50條規定的脫歐期限，從原本的3月底延到7月。倘若梅伊政府向歐盟提出延長期限要求，歐盟理事會主席圖斯克預料將召開特別領導人高峰會議，討論延長英國的脫歐期限。



支持度從未逾27％ 脫歐協議難過！表決結果 恐終結梅伊政治生命

英國國會下議院15日（台北時間今天凌晨3點）表決梅伊政府與歐盟談判達成的脫歐協議。正式表決前兩黨在國會展開唇槍舌戰。媒體稱首相梅伊強推脫歐表決是孤注一擲定會以失敗告終，恐終結梅伊的政治生命。據最悲觀預測，脫歐協議有可能以多達200票的差距被否決，梅伊恐遭逢95年來執政黨在國會中最為嚴重的慘敗。

執政黨百名議員 投反對票

英國下議院有650席，扣掉議長、副議長及不出席國會的北愛爾蘭新芬黨成員等，脫歐協議需要在剩下635席取得過半多數，即過關門檻為318票。梅伊領導的保守黨只有319席，而且黨內強硬派反對梅伊的脫歐計劃，公開表態要投反對票的就至少有70名議員。BBC更預測，保守黨內約有100名議員將投反對票。

此外，最大在野黨工黨、自民黨及蘇格蘭民族黨，正式立場皆是反對脫歐協議。工黨便握有247席。北愛爾蘭民主統一黨（DUP）雖然支持梅伊組建少數派政府，但反對脫歐協議中的愛爾蘭邊境保障措施（backstop），該黨10名議員也料將投反對票。英國民調機構多次調查顯示，脫歐協議在英國國內的支持率從未超過27％。

歐盟密切關注最終結果

有分析認為，脫歐協議十之八九將遭否決，若差距在100票以內對梅伊就算不錯。但預料差距有可能達150票，最壞情況甚至是200票，令梅伊遭逢近百年來政府在國會中最嚴重的慘敗。過去英國下議院表決的「最高潰敗紀錄」發生在1924年，當年工黨首相麥唐納（Ramsay MacDonald）政府遭在野黨發動不信任案，結果以166票的大幅差距通過，進而迫使政府垮台。

梅伊以多大的劣勢落敗，將關係到布魯塞爾之後的態度。如果她以微弱劣勢失利，歐盟可能會考慮作出某種程度的讓步。但多位歐盟官員表示，若英國下議院以超過60票的差距否決脫歐協議，幾乎可以宣告協議已死。在這種情況下，歐盟重回談判桌的可能性不大，留給梅伊的選擇也所剩無幾，要麼接受無協議脫歐（硬脫歐），要麼舉行二次公投，甚至不脫歐。

工黨摩拳擦掌 藉此倒閣

最大在野黨工黨則希望藉此倒閣。工黨黨魁柯賓放話，一旦脫歐協議被否決最快當晚就會對梅伊政府提出不信任案。如果不信任案獲得通過，梅伊遭逼宮的情景就會上演，並觸發新的大選。

工黨最快今日提不信任案！梅伊內外交迫 自家黨鞭倒戈

就在英國國會即將對首相梅伊的脫歐協議進行關鍵表決前夕，梅伊所領導保守黨的黨鞭強生14日因無法支持協議突然宣布辭職。工黨黨魁柯賓公開表明，最快15日晚上將對梅伊政府提出不信任案。

強生（Gareth Johnson）為保守黨黨鞭之一。他遞交給梅伊的辭職信寫說，「身為黨鞭，我有責任協助政府落實《退出歐洲協議》（European Withdrawal Agreement），但我個人反對這份協議」。他表示，「我的結論是，在全然秉持良心下，我無法支持政府的立場，因為這份協議顯然有損我國利益。」他指出，該協議「無法令我們拿回掌控權，反而可能永遠受到歐盟箝制」。他成為梅伊政府第13名辭職官員。

表決前最後一天辯論，國會眾多議員依然非常不滿意脫歐協議的內容。由前外交大臣鮑里斯．強森（Boris Johnson）與前脫歐事務大臣戴維斯為首的保守黨疑歐派痛批，這份長達585頁的文件僅僅遵從歐盟法律，卻沒有寫出新法，使英國淪落成歐洲「附庸」；英國仍然密切配合歐盟的關稅與海關規定，卻可能失去與全世界締結規模更大而且更好貿易協議的契機。

若國會封殺脫歐協議，梅伊的首相位子岌岌可危。柯賓曾表示最快15日晚上將對梅伊政府提出不信任案。一旦通過，有志組閣者將有14天時間，爭取過半數議員在新一輪信任投票投下贊成。結果可能是柯賓帶領工黨組閣，或者保守黨推舉另外一位首相。

英國賭盤看好的保守黨繼任人選包括強森、戴維斯、前脫歐事務大臣拉布、環境大臣戈夫和內政大臣賈維德。若是無人通過新一輪信任投票，就會提前舉行大選。

「愛爾蘭邊境保障措施」絕不輕啟

英國國會脫歐協議投票前夕，歐盟領袖再次保證，只會在「萬不得已」的狀況下啟動「愛爾蘭邊境保障措施」，且將盡一切努力避免北愛與愛爾蘭出現硬邊界。此外，梅伊也表示，一旦協議不過，歐盟可能再做出讓步，包括說服愛爾蘭對邊境保障措施設定終止日期。

歐盟理事會主席圖斯克和歐盟執委會主席榮科14日在給梅伊的公開信中強調，歐盟不會同意對脫歐協議作任何「更動或有不一致」之處，但歐盟與英國一樣「不希望見到愛爾蘭邊境保障措施生效」，盼這項措施「只在必要時暫時實施」、「只在最必要的時期實施最短的時間」。

「愛爾蘭邊境保障措施」是指，一旦英國與歐盟無法在2020年底過渡期結束前談成自由貿易協定（FTA），雖然英國已脫歐，北愛仍將留在歐盟單一市場與關稅聯盟，其目的是確保英國脫歐後，愛爾蘭和北愛間不會出現硬邊界。一旦該措施啟動，英國將出現「一國兩制」，部分國土仍留受歐盟控制，因此讓英國國會與脫歐派跳腳。

英國「太陽報」（The Sun）14日則披露，梅伊與內閣開會協商脫歐協議未過的「B計畫」時表示，如果協議無法過關，歐盟可能做出「額外讓步」，包括說服愛爾蘭總理瓦拉德卡同意針對該國邊境保障措施訂定結束日期，這也是北愛蘭民主聯盟黨（DUP）與數十名保守黨議員要求的條件。

大發恐慌財 脫歐求生包熱賣

英國首相梅伊的脫歐協議草案預定於15日傍晚提交下議院表決，外界預期草案將慘遭滑鐵盧，英國的前景一片混沌。不少民眾擔心「脫歐末日」即將到來，因此有商家推出要價約台幣1.2萬元「脫歐求生包」，吸引心態絕望的民眾爭相購買。

英國國家廣播公司（BBC）指出，由於英國脫歐前景不明，引發民眾憂慮，位於里茲（Leeds）的布萊克公司（James Blake）推出一款名為「脫歐盒子」（Brexit Box）的求生包，裡面有足夠30天食用的冷凍糧食，其中包含60份主食、48份肉類食品，此外還有瀘水器和火種等，定價295英鎊（約台幣11698元），自上月推出後已熱賣逾600個。

住在英格蘭韋克菲爾德（Wakefield）的61歲居民梅奧爾表示，她擔心未來的6個月內可能有混亂情況發生，因此購入「脫歐盒子」，她先前還囤積了罐頭食品和衛生紙，「這個盒子可以保留25年，而且不會變壞，代表我在有需要和有麻煩時將會獲得保障。」

雖然英國政府官員一再呼籲民眾毋須恐慌、也毋須囤積生活用品，但對於脫歐後的生活，英國各大網站早就熱議不斷。有網友表示連藥品、染髮劑、尿布、香菸都必須大量囤貨，社群網站還出現一些脫歐討論群組，比如有超過3500人加入臉書的「48％Preppers」群組，專門討論「實用的脫歐生存法則」。

(中國時報)
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脫歐協議恐遭否決 英國混亂局面的7種可能

英國首相梅伊的脫歐協議將於台北時間周三凌晨3時在下議院進行關鍵表決，由於保守黨疑歐派及在野工黨的杯葛聲勢浩大，梅伊恐面臨潰敗，預料可能以上百票的差距遭到否決。果真如此，英國面臨B計畫、無協議脫歐、國會重新投票、梅伊辭職下台或被趕下台、提前大選、二次公投、撤銷脫歐等七種可能的混亂發展。

B計畫

一旦遭到否決，梅伊必須在1月21日之前提出B計畫；但她先前已一再表示沒有B計畫。梅伊可能尋求歐盟的協助，然後要求國會再度就脫歐協議進行表決。

無協議脫歐

梅伊版協議若遭國會否決，3月29日脫歐大限前又無任何進展，恐落入無協議脫歐下場。英國央行去年11月警告，硬脫歐會害英鎊暴貶，英國經濟成長率萎縮多達8％，衰退程度比金融危機當時還劇烈。

脫歐協議重啟協商

脫歐協議內容做任何更動須經英國和歐盟國會表決通過，但重新協商曠日費時，歐盟重返談判桌的機率不大。即使重啟談判，英國勢必要推遲歐盟《里斯本條約》第50條（Article 50）的脫歐程序，延到3月29日之後。

不信任投票

一旦梅伊的脫歐協議確定過不了關，在野工黨勢必對梅伊政府發動不信任投票。梅伊本人為保政權，也可能孤注一擲自己提出。國會通過不信任動議後，梅伊政府須在14天內贏得信任表決，否則國會將改選。

提前大選

梅伊若想突破僵局，或許最好的辦法是提前大選，如果此提案獲三分之二國會議員支持，將於國會解散後的25天內舉行投票。

二次脫歐公投

由於3月29日脫歐大限在即，若想在此之前重新舉行脫歐公投，前提是須獲歐盟成員國同意推遲脫歐時限。

取消脫歐

歐洲法院（European Court of Justice）上月10日裁定，英國可無須經歐盟成員國同意，片面撤銷退出歐盟決定，但脫歐要作廢，還得過英國下議院這一關。

(工商時報)
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白宮大廚休無薪假 川普漢堡宴客

美國聯邦政府部分機構停擺，也影響白宮宴客的餐點。由於主廚等多名職員被迫放無薪假，素來愛吃漢堡的總統川普，14日接見日前奪下美國大學美式足球全國冠軍的克萊門森大學（Clemson University）老虎隊時，在華麗的白宮國宴廳擺出速食大餐，精緻的銀盤上堆著如山的大麥克、四盎司牛肉堡。川普說，「我們訂了美國速食，由我買單」，這是一場「很棒的美國食物」晚宴；被問到喜歡哪一家的速食時，川普說「是美國的，我就喜歡」。川普一開始說買了300份漢堡，之後又說是1000份，外加薯條等。他沒說這頓花了多少錢，但華盛頓郵報估算現場有300多份漢堡、三明治，加上其他餐點，共約3000美元（約9.3萬台幣）。

(自由時報)
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白宮主廚放無薪假 漢堡宴客

美國政府局部停擺，白宮的員工大多被迫放無薪假。受邀到白宮作客的美式足球大學冠軍隊球員也無法享受白宮主廚的「好料」招待。熱愛速食的美國總統川普14日迎接克勒姆森大學老虎隊球員，慶祝他們贏得全國冠軍，宴請大學生吃速食，並稱這是為學生買的「偉大美國食物」。

白宮國宴廳擺滿了漢堡、薯條等速食大餐。川普表示，雖然他不想看到政府停擺，但他也不會讓因此讓受邀的大學生們來白宮餓肚子，所以他準備自己最愛的速食，如披薩、麥當勞薯條、溫蒂漢堡等來招待他們。

川普還說，「難道要因為政府停擺，讓你們沒東西吃嗎？本來可能請總統夫人和副總統夫人做些簡單沙拉？但我猜，你們才不愛吃沙拉」。

川普說：「我想比起我們能提供的任何東西，他們比較喜歡這個（速食）。有披薩、300個漢堡、一大堆薯條，所有我們最喜愛的食物。我想在離開前看看這裡有什麼，我不認為還會有剩。」當被問到最喜歡哪種速食，川普拒絕選邊，「是美國的，我就喜歡，這全是美國的東西。」

(中國時報)
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美政府停擺 機場安檢最久排3小時

美國聯邦政府局部停擺邁入第26天（16日）的史上最長紀錄，航空交通亂象叢生。由於運輸安全管理局（TSA）派駐各大機場的安檢人員近日紛紛托病請假，導致華盛頓、亞特蘭大、休士頓、邁阿密等地機場旅客在安檢櫃檯前大排長龍。

上述機場因安檢人員不足，被迫自14日起關閉部分安檢櫃檯，造成大批旅客久候。

哈茲菲爾德傑克森亞特蘭大國際機場旅客流量位居全球之冠，但發言人德倫（Elis Durham）表示受到「政府關門」影響，14日國內航線旅客平均要排隊3小時才能通過安檢，所幸目前排隊時間已回歸正常。

運輸安全管理局表示，一般情況下機場安檢排隊時間不會超過30分鐘，但自從11日將近80萬名聯邦政府員工開始領不到薪水後，有愈來愈多安檢人員開始請假。

聯邦政府關門期間有42萬名負責重要業務的公務員被迫照常上班，其中包括運輸安全管理局旗下5.1萬名安檢人員。

儘管當局對這些上班員工發放每人500美元獎金，但未事先報備的缺席率在上周達到5％，14日更提高到7.6％，高於去年同期的3.2％。

以華盛頓杜勒斯國際機場為例，上周末暴風雪襲擊造成大批安檢人員請假，使機場被迫關閉部分安檢櫃檯。

休士頓喬治布希國際機場也自13日起關閉B棟航廈安檢櫃檯。

由於休士頓機場是美國聯合航空（United Airlines）大本營，因此航空公司登機手續受到嚴重影響。

機場發言人特拉罕（Patrick Trahan）表示安檢人員不足，呼籲旅客提早抵達機場，前往其他航廈進行安檢。

邁阿密國際機場也在上周末關閉其中一棟航廈的安檢櫃檯。

(工商時報)
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美政府關門24天╱機場爆請假潮 安檢現漏洞 竟讓男攜槍飛日本

政府關門24天，運輸安全局(TSA)大量安檢人員請假不上班，亞特蘭大、休士頓及華府杜勒斯等機場混亂，櫃檯前大排長龍、檢查點取消；在人員短缺和檢查鬆懈下，全球最繁忙的亞特蘭大機場(ATL)甚至發生有人攜槍登上國際航班。

旅客帶槍上國際航班的事件發生在2日，一名男子走TSA標準安檢通道，卻成功偷渡一把槍枝，搭上飛往日本的達美航空(Delta Air)班機。

持槍者抵達日本時，才主動告知機組員；機組員才通知TSA；TSA已著手調查，並將處分失職人員。

TSA助理局長比萊洛(Michael Bilello)說：「14日有7.7%的TSA職員無預警請假。」

此請假比率比去年高出一倍多，去年1月15日的TSA缺席率僅3.2%；TSA為振作同仁士氣，宣布發放500元獎金給每位上班的員工。

政府關門期間，超過5萬1000名機場安檢人員仍須無薪上班，不少人因此請病假不願上班，造成機場混亂，延長旅客等待及安檢時間。

TSA的標準等待時間為30分鐘，但亞特蘭大機場呼籲國內線旅客，提前三小時到機場等候。

華府杜勒斯國際機場(IAD)受暴風雪及人力短缺影響，合併檢查站；休士頓布希機場(IAH)礙於人力不足，13日到14日下午關閉B航廈檢查點；邁阿密國際機場(MIA)周末關閉一個航廈以解決人力不足的問題。

政府關門也影響航空公司業務規畫，達美航空原訂31日讓一架新空巴A220s服役，西南航空(Southwest Airlines)的夏威夷航線則須聯邦航空管理局(FAA)核准，政府停擺讓相關計畫隨之延宕。

德拉瓦州民主黨參議員庫恩斯14日關切數以萬計領不到薪水或強迫休假的聯邦雇員，他說：「今天是我第一次收到德拉瓦民眾的簡訊和電話，他們的行程受到TSA、FAA和飛航安全的不確定性而耽誤；政府關門太久，影響太大了。」

拒臨時開門 川普：邊牆無可取代 絕不退讓

聯邦政府部分停擺已24天，川普總統14日仍拒絕接受短期解決方案，並強硬宣稱他「絕不讓步」，準備繼續戰鬥下去；問題是他願意堅持多久，以促使民主黨讓步。

川普再度要求民主黨同意提供57億元邊界築牆經費，並拒絕讓政府恢復正常運作幾周以談判解決僵局的主張；不過，他也重申，他並不打算繞過國會宣布全國緊急狀態。

周末期間，府會根本沒有談判，川普與國會議員的對峙僵局毫無緩和跡象；他甚至拒絕共和黨聯邦參議員葛理漢用保護「夢想生」換取築牆經費之議。

國會共和黨人正等待川普的訊號以決定下一步該怎麼做，民主黨人則堅拒提供築牆經費，並堅持先開放政府才恢復談判。

由於國會領袖與白宮的談判停頓，參院一些兩黨議員打算自行商談尋求解決之道，反映兩黨參議員都亟於讓政府恢復開放。

川普上周末留在白宮與助理和國會議員連絡，並推文抨擊民主黨人，強調在美墨邊界築牆在安全和人道上都有必要；他14日在紐奧良的農業大會發表談話也一再強調這點，堅持沒有任何事物可取代邊牆。

他利用眾院和參院民主黨議員到波多黎各舉行退休會，指責他們寧可到海灘狂歡派對，卻不願談判解決政府危機。

川普目前似乎認為，為履行築牆政見長期抗戰很值得，因為正望眼2020年競選連任的川普，知道他的支持者不希望看到他讓步。

由於與民主黨領袖談不攏，白宮考慮與國會民主黨基層接觸，探究能否建立任何共識，雖然他們能否獲得任何反應還不明。

控制眾院的民主黨則有意繼續向川普施壓，對兩項提案進行表決，其中一項將使政府恢復開放到2月1日，另一項開放到2月28日，以讓國會有時間討論邊界安全和移民問題。

(世界日報)
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麥克耶穌 以色列踢鐵板

芬蘭藝術家萊諾寧（Jani Leinonen）在以色列海法藝術博物館展出的「麥克耶穌」（McJesus）等雕塑，11日引發數百名阿拉伯裔基督徒集結抗議。他們指控相關作品冒犯基督教最神聖的形象，要求館方移除該座被釘十字架的麥當勞叔叔塑像。以色列警方表示，抗議者向博物館投擲石塊與燃燒彈，造成3名員警受傷，警方動用催淚瓦斯與震撼彈驅離抗議者。館方對這起抗議事件感到震驚，尤其相關作品已展出數月，在其他國家展出時，並未引發類似不滿。

(自由時報)
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病急亂投醫 中國妄想休假救消費

河北擬試辦週休2.5日被吐槽︰連週休2日都沒有
中國苦日子來了！在內有經濟成長減緩、外有貿易戰衝擊等雙重壓力下，為提振消費及經濟成長，中國再度推出新刺激措施，包括降稅救製造業及小微企業、週休二．五天促進消費方案；但中國維權律師陳光誠指出，中國經濟多年來是玩「虛」的，根本無力、也無意解決問題。

在美中貿易戰衝擊下，中國國內生產毛額（ＧＤＰ）成長持續放緩。國務院總理李克強坦承，今年經濟下行壓力加大；同時中國海關總署公布數據，十二月進口年減七．六％，出口年降四．四％，雙雙低於市場預期。

減稅救經濟 放棄投資基建
為了救經濟，中國政府放棄以往砸重金投資基礎設施，逐漸轉為以減稅抵禦經濟減速；週二中國人民銀行副行長朱鶴新、財政部部長助理許宏才、國家發改委副主任連維良等，共同承諾將實施「更大規模」減稅。

為提振消費，中國國務院三年前提出的「週休二．五天」模式再度被提起；日前中國河北省發出促進消費方案，「在有條件的地區探索實施週五下午加週末的二．五天小長假政策措施」；但尚未落實前，已出現不少質疑聲浪，指「中國許多民企至今連週休二日都沒有落實，何況二．五日」；北京也為提振夜間經濟消費，要求商店、賣場延後打烊時間。

韓國貿易投資公司中國地區部長樸翰振警告：「中國應謹記六、七、八三個數字，即保持六％經濟成長率、人民幣兌美元匯率七及八％的消費成長率；如果中國政府不做努力，將很難保持這三個數字，中國經濟也會陷入更嚴重危機。」

ＢＢＣ質疑，中國國家統計局屢次修改經濟數據，難以推測真實走向。日前中國人民大學國際貨幣研究所副所長向松祚表示，二○一八年中國的ＧＤＰ成長僅一．六七％，甚至是負成長，並非官方公布的六．五％，若想徹底解決經濟問題，必須實行「稅改」、「政改」和「國改」；但演講影片曝光不久，立即「被消失」。

陳光誠也指出，中國經濟多年來玩虛的，是在「村哄鄉，鄉哄縣，一直哄到國務院」的情況下編出來的，經濟放緩速度已超乎預期，衰退嚴重程度正在增加。

(自由時報)
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大毒梟審理案驚爆 墨前總統收古茲曼1億美元

墨西哥惡名昭彰大毒梟「矮子」古茲曼（Joaquin "El Chapo" Guzman）審理案，如火如荼在美國紐約聯邦法院進行，聲稱曾為古茲曼左右手的西富恩特斯(Alex Cifuentes)15日有驚人爆料，指出墨國前總統潘尼亞尼托(Enrique Peña Nieto)收取古茲曼高達1億美元(約31億新台幣)的賄賂，而且早在2016年就已經告知美國政府。

現年61歲的「矮子」古茲曼，以種大麻起家，自80年代末期帶領「錫納羅亞販毒集團」（Cártel de Sinaloa）稱霸中美洲，甚至一度成為全球勢力最強的「毒梟之王」，是美國非法毒品的最大來源。

西富恩特斯是古茲曼最得力助手，曾與古茲曼一起在墨西哥山區藏了2年，在2013年落網後引渡到美國並與檢方達成認罪協議；西富恩特斯15日在法庭上作證指出，潘尼亞尼托最初向古茲曼索賄，開價高達2億5000萬美元(約78億新台幣)，後來雙方以1億美元成交，古茲曼在2012年派一名友人把錢送到墨西哥首都。

這是古茲曼案開審以來，墨國前總統潘尼亞尼托第二次被控收賄；2018年11月時，古茲曼的辯護團隊聲稱，古茲曼只是個代罪羔羊，而「錫納羅亞販毒集團」真正的毒梟之王，是暱稱「五月」的贊巴達（Ismael "El Mayo" Zambada），他從來沒落網過，是因為贊巴達早已買通了整個墨西哥政府，包括前總統潘尼亞尼托。潘尼亞尼托當時隨即出面否認收賄，說指控完全是子虛烏有；對於最新指控，潘尼亞尼托尚未回應。

古茲曼曾兩度被墨西哥當局逮捕入獄，卻都戲劇性的越獄成功，讓美國當局篤信「墨西哥政府已貪腐到沒藥可醫」。古茲曼2015年二度越獄後，因接受美國好萊塢男星西恩潘（Senn Penn）替《滾石雜誌》進行的人物專訪而透露行蹤，在2016年3月再度遭逮捕，並於2017年1月19日引渡美國受審。

(聯合報)
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前手下供稱 墨毒梟古茲曼30億賄賂前總統

墨西哥大毒梟「矮子」古茲曼的前手下今天出庭作證指出，古茲曼曾拿了1億美元（約新台幣30億元），賄賂墨國前總統潘尼亞尼托（Enrique Pena Nieto）。

自稱曾是古茲曼（Joaquin "El Chapo" Guzman）左右手的希溫特斯（Alex Cifuentes）今天在美國紐約布魯克林聯邦法院出庭，接受古茲曼委任律師李赫特曼（Jeffrey Lichtman）交叉詰問。他談到古茲曼賄賂潘尼亞尼托一事時，古茲曼委任律師問他，是否曾在2016年告訴當局此事，希溫特斯回答說：「沒錯。」

路透社目前無法聯繫上潘尼亞尼托或他的前發言人發表看法。潘尼亞尼托先前否認收賄。

古茲曼去年11月開始在美國受審，先前的審訊都只有提及古茲曼賄賂低層官員，希溫特斯今天的說法是此案開審以來最爆炸性的供詞。

61歲的古茲曼2017年引渡來美，他被控擔任西納羅亞販毒集團（Sinaloa Cartel）頭子，走私古柯鹼、海洛因等毒品進入美國。

希溫特斯作證表示，他先前就告訴美國檢方，一開始是潘尼亞尼托聯繫上古茲曼，索賄2億5000萬美元，2012年10月潘尼亞尼托當選後，古茲曼付了賄款。

希溫特斯也作證說，古茲曼曾透露潘尼亞尼托稍來訊息，叫古茲曼往後無須再隱姓埋名。

(中央社)
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霧霾籠罩亞洲 陸港泰韓印淪陷

亞洲大片地區近日霧霾籠罩，大陸、香港、南韓、泰國和印度的空氣品質都達不健康甚至有害等級，泰國更實施人造雨，希望緩解空汙，專家指出，這波一年一度大霧霾起因包括：天氣模式、燃煤和車輛廢氣大量排放等。

曼谷郵報報導，泰國首都曼谷當局十五日出動飛機執行造雨任務，在適當的對流性雷雨胞內撒播碘化銀，以增加降雨機率。人口八百萬的曼谷，近日細懸浮微粒（PM2.5）濃度升高，總在一百五十到兩百微克／立方公尺間徘徊，在空氣品質指標（ＡＱＩ）中屬於不健康等級。根據世界衛生組織的標準，ＡＱＩ應在廿五以下，人類才能正常進行戶外活動。

曼谷消防隊十四日用高壓水柱噴灑市政府等地周邊，希望沖掉PM2.5，但是否有效，引發討論。

南韓則連續五天空汙嚴重。十四、十五日兩天，南韓部分地區的ＡＱＩ達到一百五十到兩百廿五，屬於非常不健康等級。南韓有十個城市政府實行緊急措施，包括限制車輛上路和降低工廠的廢氣排放量。許多首爾居民戴上口罩，非必要不外出。

南華早報報導，大陸東北工業地帶十二、十三日霧霾嚴重，以致氣象當局發布「橙色警戒」。空汙最嚴重地區能見度甚至只有五十公尺。天津、河北、山東、河南、安徽、江蘇與湖北省各城市都出現霧霾。上海十五日的ＡＱＩ達到一百八十三。香港十二、十三日空品也達不健康等級。

印度首都新德里部分地區十五日的ＡＱＩ超過三百。新德里的空汙問題已持續多年。去年十一月印度過完光明節後，美國駐印度大使館表示，當地ＡＱＩ高達九百九十九，遠超過ＡＱＩ「有害」等級最高數值五百。

(聯合報)
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曼谷霾害益趨嚴重 泰國造雨降汙

泰國曼谷污染最近更加嚴重，政府出動人造雨減緩災情。由於曼谷市區近期測得空氣汙染指數偏高，當地政府打算以人造雨降低污染。專家指出，泰國農民焚燒甘蔗田造成空氣汙染是元兇之一。

據《印度泰晤士報》報導，泰國汙染控制局（Pollution Control Department）局長普拉隆指出，「相關單位將立即著手進行人造雨，但仍須看風與濕度等條件配合。」

由於曼谷市區許多工程正在進行中，因此加深空氣汙染程度，綠色和平組織稍早更將曼谷列為全球第十大污染最嚴重的城市，至於持續出現霾害的原因，則包括市區道路廢氣、郊區農民燃燒田地與工廠排放污染源。

據《曼谷郵報》報導，針對近期曼谷霾害問題，當地「阻止全球暖化協會」（Stop Global Warming Association）會長史里蘇萬認為，「霾害不只發生在大曼谷地區，也發生在中部、西部與東部種植甘蔗地區。而且部分農民焚燒甘蔗田只為了採收與運輸方便。」

據《時代雜誌》報導，從監測空氣汙染的AirVisual提供的數據可發現，曼谷的空氣品質指標(AQI)一度來到182，遠比新德里、北京與雅加達其他高污染大都市還高。該單位也指出，數據在50以下為安全，超過300則被視為危險等級。

綠色和平組織代表布甘斯里指出，相關單位必須立即採取行動，例如減少車輛數量以及關閉高風險地區的學校。對此，泰國總理詹歐查14日已呼籲曼谷民眾沒有必要不要外出或戴口罩，政府也已進行監控工地及嚴格檢查污染車輛等緊急措施。

(台灣醒報)
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雪崩半夜入侵 奧地利飯店室內變雪地

奧地利滑雪勝地拉姆紹(Ramsau am Dachstein)15日午夜傳出雪崩，大雪衝破一家飯店的門窗，將餐廳整個埋沒，積雪甚至直抵天花板，一夜過後，室內竟變成雪地。奧地利軍方也即刻動員，協助清理善後。官員表示，住在飯店內約60名旅客皆平安撤離，無人受傷。

這場雪崩約發生在當地時間半夜1時，救援人員表示「很幸運，雪崩沒有在4小時前發生，因當時所有旅客都在餐廳用餐」。奧地利陸軍出動30多名士兵，協助飯店業者清除積雪，一位上校表示「積雪堆起來的高度直抵天花板，所有物品都毀了，門窗都破掉」，可以想見雪崩當時的威力驚人。

《法新社》報導，德國、奧地利南部及瑞士等阿爾卑斯山區，自一月初起降下大雪，已有數十人因雪崩或天氣相關意外而死亡。奧地利部分地區降雪厚度超過3公尺，最近因為天氣變暖又潮濕，導致雪崩機率增加，過去10天當局已發布警報，並擴大警戒地區。

在奧地利西部的提洛邦(Tyrol)，當地飯店業主向《美聯社》表示，已經12年沒看過這種大雪；救難人員連4天忙於屋頂清雪等工作，避免厚重積雪壓垮建築。

(聯合報)
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川普老喊退北約 自己人也怕怕

紐約時報報導，多名美國政府資深官員透露，總統川普去年一再私下提到想退出北約。紐時說，如果美國退出，相當於摧毀北約。

北約盟軍最高司令部前司令史塔福說，美國退出北約將是「特大的地緣政治錯誤，即使只是討論退出北約的想法，都相當於送給俄國總統普亭世紀大禮，更別說真的這樣做」。

紐時向白宮方面求證此事，一名資深官員回應，川普去年七月說過，美國對北約的承諾「非常強有力」，這個同盟「非常重要」。

資深官員透露，川普去年多次私下提到，想要退出北約。當川普首次談到退出的可能性時，這些官員還無法確定他是否認真，不過，隨著川普提的次數愈來愈多，官員也對此益發擔憂。

川普已退出巴黎氣候協定和跨太平洋夥伴協定（ＴＰＰ），還質疑美國和日韓的軍事同盟，且未知會盟邦就宣布從敘利亞撤軍。川普多次抱怨，北約歐洲成員國並未提高國防預算，導致美國承受「保護整個歐洲大陸的重擔」。川普去年七月直接點名德國總理梅克爾，抨擊德國有錢向俄國購買石油和天然氣，卻沒有為北約貢獻足夠軍費。

一九九九年北約慶祝成立五十周年，曾由當時的美國總統柯林頓主持高峰會，原本北約打算今年四月比照這個模式，在華盛頓舉辦成立七十周年峰會，但後來決定降級，改為會員國外長參加，因為擔心川普會利用這個場合攻擊北約。北約領袖後來決定峰會還是要辦，但時間延到今年底，地點避開華盛頓。

川普一句退北約 70年抗俄功虧一簣

紐約時報報導，多名美國政府資深官員透露，總統川普去年一再私下提到想退出北約。紐時說，如果美國退出，相當於摧毀北約。

傅洛依曾在美國前總統歐巴馬任內擔任國防部政策次長，她說，美國退出北約，「會是一個美國總統能做出的極度傷害美國利益的事，北約成立70年來，各國政府、共和黨與民主黨奮鬥不懈，就是為了建立歷史上可能是最強而有力且最有用的軍事同盟，但美國退出會把這一切摧毀，而且將是俄國總統普亭夢寐以求的最大成功」。

北約盟軍最高司令部前司令史塔福說，美國退出北約將是「特大的地緣政治錯誤，即使只是討論退出北約的想法，都相當於送給普亭世紀大禮，更別說真的這樣做」。

紐時向白宮方面求證此事，一名資深官員回應，川普去年7月說過，美國對北約的承諾「非常強有力」，這個同盟「非常重要」。

資深官員透露，川普去年多次私下提到，想要退出北約。當川普首次談到退出的可能性時，這些官員還無法確定他是否認真，不過，隨著川普提的次數愈來愈多，官員也對此感到益發擔憂。

這些不願具名的官員說，去年夏天北約峰會期間，川普更直接對國安高官說，他看不出建立北約軍事同盟有什麼用，反而認為北約拖累美國。

川普已退出巴黎氣候協定和跨太平洋夥伴協定（TPP），還質疑美國和日韓的軍事同盟，且未知會盟邦就宣布從敘利亞撤軍。川普多次抱怨，北約歐洲成員國並未提高國防預算，導致美國承受「保護整個歐洲大陸的重擔」。川普去年7月直接點名德國總理梅克爾，抨擊德國有錢向俄國購買石油和天然氣，卻沒有為北約貢獻足夠軍費。

1999年北約慶祝成立50周年，曾由當時的美國總統柯林頓主持高峰會，原本北約打算今年4月比照這個模式，在華盛頓舉辦成立70周年峰會，但後來決定降級，改為會員國外長參加，因為擔心川普會利用這個場合攻擊北約。

北約領袖後來決定峰會還是要辦，但時間延到今年底，地點避開華盛頓。

(聯合報)
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紐時：川普2018年多次揚言退出北約

「紐約時報」報導，美國總統川普2018年多次私下揚言將讓美國退出北大西洋公約組織（NATO）。

紐時報導，川普首度提及讓美國退出北約的可能性時，政府高官不確定他是否是認真的。政府高官告訴紐時，之後，川普數次表示想退出北約。川普曾質疑這個長期聯盟是否依舊適宜，並就國防支出公開斥責盟國。

紐時說，去年7月，在引起爭論的北約峰會期間左右，川普告訴國家安全官員，他不明白待在北約的理由，認為北約是在消耗美國。

近日一篇「華盛頓郵報」報導說，川普隱瞞他與俄羅斯總統蒲亭（Vladimir Putin）會面的細節；一篇紐時報導也說，聯邦調查局（FBI）針對川普的行為為何似乎讓俄羅斯受惠展開反情報調查。如今，紐時報導川普一再表示渴望退出北約，讓國家安全官員再度感到擔憂。

一名北約夥伴國家的高官今天告訴CNN，盟國官員過去一年的確在「竭力」說服川普堅守對北約的承諾。

官員說，他們擔憂的不是川普將完全退出北約，他們的討論主要聚焦於確保川普遵照第5條款，履行共同防禦夥伴國家的承諾；沒有這項承諾，北約等於廢了。官員說，他們去年持續說服讓川普維持對北約的承諾。

削弱北約長期以來一直都是蒲亭的目標，讓美國退出北約，正是蒲亭想達成的理想狀態。

白宮新聞秘書桑德斯（Sarah Sanders）今天向CNN發言時，稱這篇紐時報導「毫無價值」。

她說：「這篇報導在6個月前寫好時就毫無價值，現在更是如此。」她說：「總統已經表明，我們的盟友必須履行承諾，共同承擔加強防禦的責任。」

她也提到，川普去年7月在訪問北約總部兩天期間讚揚北約的說法，他當時稱北約「非常重要」，且美國的承諾「非常穩固」。

(中央社)
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交通擁塞這樣解 盧森堡明年起大眾運輸免費

歐洲小國盧森堡的交通擁塞情形嚴重，盧森堡政府決定，自明年3月開始，該國的大眾運輸全面免費，包括火車、路面電車和巴士等。

盧森堡政府希望免費措施能吸引民眾放棄開車，改乘大眾運輸工具。盧森堡面僅2586平方公里，人口約60萬，從首都盧森堡市前往鄰國法國、比利時或德國，開車只要半小時就能抵達國界。

(聯合報)
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德國經濟成長 五年來最弱

德國去年經濟成長率僅1.5%，是五年來最低，顯示全球需求萎縮和汽車產業困境，已暴露出這個歐洲經濟成長火車頭的弱點。美國與歐洲貿易關係可能再陷緊張、加上英國脫歐等政治風險，也讓德國出口前景蒙上陰影。

德國聯邦統計局15日公布的初估數據顯示，2018年國內生產毛額（GDP）成長率為1.5%，較2017年的2.2%大幅減速，成長力道也是五年來最弱。

德國是全球第三大出口國，且為第一個發布2018年GDP數據的先進國家，由此可窺見全球經濟現況於一斑。

統計局說，德國經濟已連續第九年成長，但「成長已漸失動力」，去年經濟成長主要靠內需支撐，家庭消費支出和政府支出分別較前年成長1%和1.1%，但增幅都遠小於之前三年的數據。

德國正遭遇全球經濟降溫、美中貿易衝突等逆風，最近各項數據都出現疲弱徵兆，包括工業生產和企業信心都指向去年第4季景氣可能連續第二季萎縮，陷入技術性衰退，但統計局15日表示，上季經濟「小幅」成長，可望躲過衰退命運。德國官方訂2月14日公布去年第4季GDP報告。

展望2019年，德國出口引擎依然面臨不少風險。歐盟與美國2月中旬將展開貿易談判，但雙方設定出截然不同的目標，且華府似乎不願尊重歐盟的敏感產業，尤其是農業與汽車業，升高大西洋兩岸重現貿易緊張的可能性。

歐盟執委會15日將開會確定歐盟想談的內容，希望避免討論農業議題。但美國貿易代表賴海哲上周美國的「談判目標」時，宣布最優先目標之一是「透過降低或取消關稅，使美國農產品全面准入歐盟」，呼籲歐陸消除對美國農產品的「非關稅障礙」。這場貿易談判的風險很高，部分原因是美國政府以汽車關稅威脅歐洲，而汽車出口對德國經濟的貢獻至關緊要。

此外，英國脫歐、義大利民粹政府可能崩解、法國黃背心抗議等政治風險，也可能衝擊德國製造商的信心。



(經濟日報)
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日研究：地下鐵的PM2.5 是路上5倍

日本慶應大學研究團隊針對引起哮喘等病症的懸浮微粒（PM 2.5）濃度進行調查發現，地下鐵車站內濃度最高可達地上五倍，原因可能是因為車子進站剎車時，與鐵軌摩擦產生了金屬微粒。

讀賣新聞報導，慶應大學專長環境化學的副教授奥田知明率領研究團隊去年7月在橫濱市內地下鐵車站進行測量，了解清晨5點到晚間8點車站內PM2.5的濃度變化，結果發現，車站內的濃度從清晨第一班電車發車後開始上升，上午8點至10點、也就是上班通勤的尖峰時間，一立方公尺的空氣中測得的濃度超過100毫克，是同一個時間在室外測得濃度的五倍。

研究推測，很可能是因為電車進站停車過程中與鐵軌摩擦，產生了金屬微粒，相關研究已發表在日本的學術雜誌「大氣環境學會誌」。

(聯合報)
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傳取得關鍵票 希臘總理信任投票料過關

消息人士今天表示，希臘總理齊普拉斯（Alexis Tsipras）獲得中間派一名違逆黨意的反對黨議員支持後，明天將能拿下所需的151張票，贏得信任投票。

齊普拉斯在希臘右翼國防部長克門諾斯（PanosKammenos）因反對希臘與馬其頓達成更名協議而辭職後發動信任投票。這項協議旨在終結希臘與馬其頓存在已久的爭議。

希臘國會今天將進行辯論，預計明晚表決。

齊普拉斯上週表示，他若未能拿下151張票，可能宣布提前國會大選。齊普拉斯率領的左翼激進左派聯盟（Syriza）在國會300席次中擁有145席，並獲得一名獨立派議員支持。

有4名議員已表示將支持齊普拉斯。一名黨內人士表示，議員丹尼力斯（Spyros Danellis）已向他所屬的希臘河流黨（Potami party）告知將支持政府。

(中央社)
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拉美地區赤貧人數再上升 占總人口1成

根據聯合國拉丁美洲暨加勒比海經濟委員會（ECLAC）今天發布的報告，拉丁美洲極度貧困情形在2017年達9年新高。

報告中表示，拉丁美洲貧困人口穩定維持在總人口的30.2%，也就是1億8400萬人，但赤貧人口從2016年的9.9%上升至10.2%，達到6200萬人。

ECLAC在智利首都聖地牙哥（Santiago）發表年度報告時表示：「居處赤貧的人口占比持續上升，延續2015年開始的趨勢。」

ECLAC執行長巴塞納（Alicia Barcena）在記者會上表示：「情況自2015年開始倒退，特別是在赤貧方面。」

根據以聖地牙哥為據點的ECLAC，貧困人口應該在去年下降到29.6%（1億8200萬人），而極端貧窮人口則將穩定維持在10.2%。

報告表示，拉丁美洲貧富不均情形在2000年代早期曾縮小，並特別指出近年來採取的「重要」社會保障措施，遏制不公平的財富分配。

然而，報告中表示：「拉丁美洲及加勒比海地區仍是全球貧富差距最大的地方，包括許多產業在內的貧困程度很高，即使他們已經擺脫貧困和赤貧，仍容易受到景氣循環影響。」

ECLAC定義的赤貧標準是無法負擔基本食物者。

(中央社)
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巴西總統簽署法令 放寬公民持槍規則

巴西總統波索納洛今天簽署一項關於擁有槍械的新修正規則，允許公民將槍械收放在其擁有的住所或商業場所。

這是波索納洛（Jair Bolsonaro）在競選承諾武裝民眾方面的第一項措施，但未來他還會嘗試調整允許公民隨身帶槍的彈性。

波索納洛變更的規則，主要是將公民和軍人的槍械登記的有效期從5年延長至10年，且放寬必須證明「有實際需要」獲得持槍權者的合法條件，申請人只要說生活在暴力的城市或農村地區就足夠了。

實際上，巴西各地的公民都符合這項條件，因為界定城市是否暴力的標準是居住州的殺人率是否超過每10萬居民10起，而政府選擇的參考來源「2018年暴力地圖」所採集的2016年的數據，所有州的殺人率都超過這一比率。

其他合法持槍的條件還包括，公民年齡需要超過25歲，無犯罪前科證明，通過射擊課程和心理技術測試。

有別於隨身帶槍，持有槍械的權利只允許公民將槍械收放在其擁有的住所或商業場所。巴西仍然禁止一般公民帶槍，只授權從事公共安全和某些職業的人，如財政審計員、司法人員和檢察官辦公室成員以及農村地區居民。

儘管放寬公民持槍規則是波索納洛的競選承諾，但大多數巴西人並不主張武裝自己的權利。民調公司Datafolha在去年12月進行有關議題的調查，61%的受訪者表示應該禁止持有槍械，因為槍械對他人的生命構成威脅。

調查顯示，女性比男性更反對開放槍械；但收入和學歷越高，捍衛持槍權的人的比例就越大。

聯邦警察數據顯示，2004年至2017年間，巴西合法銷售80萬5949支槍械。同期間，民眾自願交繳70萬4319支槍械。

主張放寬槍械買賣限制者的主要論點之一是，任何公民都有自衛權，限制持槍即損害了選擇的自由。

捍衛開放槍枝的非政府組織Viva Brasil代表巴波薩（Bene Barbosa）指出2個要點：首先是公民有自衛的權利，為了有效地行使這一權利，唯一可用的工具是槍枝。

其次是「力的平衡」，如果受害者可能擁有槍械，罪犯在採取行動之前可能會三思而後行。

根據應用經濟研究所（Ipea）與巴西公共安全論壇合作完成的「2018年暴力地圖」，2016年巴西殺人案高達6萬2517起，為歷年來最多，全國平均殺人率達每10萬人30.3起；2006年為每10萬人26.6起。

專家說，如果巴西開放槍械，國家將變得更加暴力。在巴西和外國進行的研究一致顯示，更多的槍械會造成更多的死亡。

如同美國哈佛大學公共衛生系教授海曼威（DavidHemenway）根據1990年以來150項研究槍支對社會和公共衛生的影響得出結論，在家裡有槍的風險大於好處，這些風險包括致命意外、自殺、恐嚇以及婦女和兒童被殺害。

應用經濟研究所研究人員塞奎拉（DanielCerqueira）估計，槍支供應增加1%，將使巴西的殺人率提高2%。

此外，專家們還認為，槍支的擴散將降低槍支在非法市場的價格，並鼓勵對人際衝突使用暴力解決。

聖保羅Instituto Igarape智庫研究主任、公共安全專家穆格（Robert Muggah）說，與其修改槍械法，巴西政府應該做的是努力執行已經存在的法律。

(中央社)
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委內瑞拉國會與美國內外夾攻 馬杜洛壓力日增

委內瑞拉反對派主導的國會今天宣告總統馬杜洛是「篡位者」，美國政府也傳出支持反對派領導人瓜伊多，使這位在爭議聲中展開第2任期的社會主義總統面臨的壓力日增。

兩名熟知內情的消息人士說，美國總統川普政府考慮承認委國國會主席瓜伊多（Juan Guaido）為合法總統。

其中一人對路透社說，白宮幕僚為川普準備一連串選項，來回應委內瑞拉最新情勢發展，他們已在權衡採取這類舉措的後果，但尚未做出最終決定。

馬杜洛（Nicolas Maduro）10日在爭議聲中宣誓就職，他2018年贏得大選連任總統，但外界廣泛認為這場選舉是個騙局，各國也拒絕承認馬杜洛政府合法。

美國和許多拉丁美洲國家說，馬杜洛已成獨裁者，國家政策失敗導致委國陷入歷來最嚴重的經濟危機，迄今仍看不見復甦跡象。馬杜洛說，美國引領的「經濟戰」企圖迫使他交出權力大位。

白宮官員說，美國副總統彭斯（Mike Pence）今天與瓜伊多通話，表達美方力挺委內瑞拉國會為「委國唯一合法的民主機構」。

委國國會今天也通過措施，要求數十個外國政府凍結馬杜洛政府控管的各個銀行帳戶，呼籲美國、歐洲聯盟（EU）和數個拉美國家政府下令，要自家監管機構「禁止委國政府挪動當地銀行帳戶的流動資產」。

美國和歐盟已實施制裁，限制委內瑞拉政府銷售公債，並凍結馬杜洛和幾名旗下高官的資產。

詢及是否可能實施進一步制裁，白宮發言人說，美方已考慮「各種外交、政治和經濟手段，以回應不合法的馬杜洛政權篡奪權力」。

親政府的委內瑞拉最高法院，則先發制人地作廢國會通過的所有法案。

(中央社)
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不顧川普力阻 上百名宏都拉斯移民朝美北漂

美國總統川普持續炮轟移民議題，上百名宏都拉斯人今天仍長途跋涉離開暴力充斥的北部家園，組成一支新的移民大軍，希望沿著去年另一支隊伍的路徑，一路北上抵達美國或墨西哥。

美聯社報導，第一批移民昨晚離開汕埠（SanPedro Sula）的巴士總站，許多婦孺搭乘開往瓜地馬拉邊境的巴士，而其他人開始冒雨徒步和搭便車。

還有些人是在今早試圖趕上逃離時機，一些人推著載有幼童的嬰兒車或牽著較大的孩子跋山涉水。更多人陸續抵達巴士總站，使得移民大隊數量可能增加。

宏都拉斯媒體報導，國家當局已強化和瓜地馬拉接壤的邊境，確保每一個人都持有適當文件；報導也引述安全部長巴奇可（Julian Pacheco）表示，孩童必須攜帶護照和書面父母授權書才能離開國家，一旦發現沒有帶著適當文件攜帶孩童，父母可能面臨最高3年徒刑。

一名加入移民大隊的維權人士阿桂約（JennyArguello）說，巡邏警察並沒有阻擋他們，但檢查著他們的身分證件。

這支最新移民大軍的出現適逢川普努力說服美國公眾南部邊境存在「危機」，以證明他長期以來承諾建造邊境牆的觀點是正確的。川普要求撥款數十億美元築牆，造成與國會對峙迫使部分政府關門。

先前的移民大軍中約有6000名中美洲移民最終抵達墨西哥西北部城市蒂華納（Tijuana）。墨西哥當局表示，其中約有1300名移民返回中美洲，而其餘留在墨西哥或已進入美國。墨西哥已向之前的移民大隊成員核發約2900份人道簽證，但不清楚仍有多少人留在國內。

移民常以貧困和黑幫暴力問題猖獗為由，逃離包括宏都拉斯、薩爾瓦多和瓜地馬拉的中美洲北三角區域。

陪同新隊伍的移民擁護者佛恩特斯（BartoloFuentes）今天說，宏都拉斯移民不會停止腳步，直到那些長期問題解決為止。

他說：「每天都有人民逃離。每天都有300到400人離開。移民大軍就像持續流向墨西哥和美國的人河，問題在於沒有人注意。」

過去幾年，一直都有移民大隊出現，但大部分都沒有獲得關注，是川普開始為了政治目的利用他們，才有人關心。

由於北漂路徑危機四伏，移民認為成群結隊帶來人多勢眾的安全感。對於那些沒有數千美元支付人口走私販子的人來說，跟著移民大隊也是相對便宜的選擇。

(中央社)

健康

長期吃降血糖藥 卻照喝糖飲 鬼門關走一回 認命大減糖

「要命」就要「戒糖飲」！47歲的楊先生是糖尿病患者，需要吃降血糖藥控制血糖，但他仍餐餐照喝含糖飲料，即使多次因為肺炎進出加護病房，可是飲料仍照樣不離手，直到前年呼吸急促，伴隨意識昏迷，被送醫急診，撿回一條命，但四肢癱瘓，險被送到安養院，他才痛定思痛，接受藥物治療、勤做復健，並戒糖飲等飲食控制，才恢復行走能力。

昏迷急診 血糖飆1939mg/dL
彰濱秀傳紀念醫院糖尿病俱樂部暨營養科主任蕭立偉表示，楊先生前年到院時被診斷為「酮酸血症併高血糖高滲透壓症」，出現敗血性休克、肺炎合併呼吸衰竭、急性腎衰竭，情況非常危急，因為是集結了許多項致命性病症於一身。

蕭立偉表示，當時楊先生的血糖值飆到1939mg/dL（正常空腹血糖值是100mg/dl以下），是正常血糖值的20倍，他身高165公分、體重卻只有32.7公斤，瘦到連襪子都鬆垮垮的。

勤做復健 1年半擺脫四肢癱瘓
蕭立偉指出，楊先生經過急救後挽回一命，但因肌肉嚴重萎縮、四肢無力、癱瘓，原本要送到安養院，但他痛下決心，在醫療團隊鼓勵下，接受藥物治療及飲食控制，勤做復健，並戒掉含糖飲料，花了一年半的時間，終於可以自由行走！

蕭立偉強調，楊先生因為嚴重的糖尿病併發症差點喪命，可見糖尿病不是不能治療或是控制的，只要飲食均衡、維持理想體重、運動，就可以重拾健康。

(自由時報)
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糖尿病患愛喝飲料 瘦到32公斤昏迷送醫

彰化縣鹿港鎮47歲的楊先生前年昏迷送到彰濱秀傳醫院，當時敗血症併休克，已經病危，經醫師治療後從鬼門關搶救回來，原來楊先生是嚴重糖尿病病患，長期未做正確治療，因經常口乾舌燥，以致他愛喝紅茶與汽水等飲料，送醫時體重僅32公斤，經過一年半的治療與醫院營養飲食調整，體重已到48公斤，糖尿病控制良好。

彰濱秀傳醫院今天邀楊先生回院分享糖尿病治療歷程，楊先生的姐姐說，一年半前某日，他們要叫弟弟吃飯時，他已昏迷在自己房中，趕緊將他送醫。

彰濱秀傳醫院班廷糖尿病俱樂部暨營養科主任蕭立偉說，當時楊先生的血糖飆高到1939mg/dL (正常是低於100)，且肺炎併呼吸衰竭、酮酸血症併高血糖高滲透壓症和急性腎衰竭，身高165公分的楊先生，體重只有32公斤，瘦到只剩皮包骨。

蕭立偉說，楊先生因已多次因肺炎進出加護病房，且大多嚴重到要插管呼吸器治療，再加上長期血糖控制不好，逐步肌肉萎縮到肌力喪失，即使肺炎治療成功出院，也沒有自己處理生活大小事的能力。

楊先生原已經放棄「復原」的想法，覺得人生大概就是在別人幫忙把屎把尿的病床上度過，但在秀傳醫療團隊的鼓勵下，他配合後續的治療計劃，經過胰島素、藥物及營養師的飲食治療後，楊先生體重增加、腎功能也恢復正常，以前因肌肉嚴重萎縮，楊先生難以走路，甚至連坐都坐不住，現在可以走路到醫院回診。

以前楊先生老是覺得口乾舌燥，所以一直喝紅茶、汽水飲料，飯也吃得很少，才變成皮包骨。

蕭立偉說，糖尿病是一種慢性的代謝異常疾病。一般認為是由於遺傳、環境、化學毒素及微生物等因素交互影響，造成體內胰臟分泌胰島素不足，或體內對胰島素產生抗拒性，使得對於醣類的利用能力減低甚至完全無法利用，原本要進入每個細胞跟器官當成能量的糖，都沒進去，就在血管中造成血糖過高。

糖尿病患依個人狀況不同，有不一樣的治療方式，蕭立偉說，有些病患得靠注射胰島素，但有些病患連吃藥都不用，只靠調整飲食就可獲得極大的改善，所以若有糖尿病一定要即早做正確治療，就可以一樣過健康人生。民眾也可上臉書彰濱班廷糖尿病俱樂部看醫師和病患的經驗分享。

(聯合報)
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女性罹肺癌占6成 83.5％不抽菸

肺癌是國人癌症死因之首，新光醫院從2007年6月至2017年12月共進行3萬1838例低劑量電腦斷層檢查，其中有267例確診罹患肺癌，女性占近60%，其中83.5%不抽菸。醫師指出，罹患肺癌除了抽菸、遺傳、慢性肺部疾病外，燒香拜拜、廚房油煙等室內空氣污染源也是可能原因。

新光醫院一般醫學科主任徐培菘表示，該院分析267例肺癌個案發現，主要年齡分布在50至69歲，其中40.8%是男性，高達68.8%有抽菸史，但59.2%是女性，卻有83.5%不抽菸。

徐培菘指出，雖然抽菸、遺傳、慢性肺部疾病是造成肺癌的危險因子，但世界衛生組織、國際癌症研究機構也已將PM2.5等空氣污染物的微小粒子列為一級致癌物，會增加肺癌、呼吸道疾病發生機率，成為威脅健康的隱形殺手。

徐培菘指出，根據過去中研院的調查資料，日常生活會接觸到空氣污染物PM2.5的來源，包含二手煙約每立方公尺2000至13000微克、未啟用抽油煙機下烹飪1200至1750微克、燒香拜拜75至700微克、餐廳70至500微克等，顯示PM2.5並非僅存在於室外空氣中。

燒香、廚房油煙也具威脅
徐培菘臨床觀察發現，近幾年部分生活習慣良好，不抽菸，也注意飲食、運動的族群，咳嗽幾週後確診肺癌，當事人驚訝不已，尤其以女性為大宗，推估正是與二手煙、廚房油煙等室內空氣污染源有關。

徐培菘建議，若是40歲以上，抽菸史長達20年、1天1包菸，或是三等親內有肺癌病史、自己曾罹患慢性肺部疾病、工作暴露在石綿等高風險環境中的族群，可考慮自費接受低劑量電腦斷層檢查，至少連續追蹤3年結果正常，再拉長檢查時間較適合。

(自由時報)
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約砲一夜情難獲真愛 小心「愛情斷鏈症候群」上身

網路普及，手機交友App正夯，但仍有許多男女感嘆找不到真愛，一名46歲銀行經理苦追年紀小他兩輪多的空姐，始終單戀，難堪收場，以致情緒失控，手抖、焦慮，就醫確診為「愛情斷鏈症候群」 。

身心診所院長楊聰財指出，戀愛時，情緒常會多變不穩，患得患失，原因為腦內分泌多巴胺等化學物質，使人無法維持平常的理智及判斷能力，一旦遭逢挫折，容易反應異常，甚至引發身心問題，以「愛情斷鏈症候群」最為明顯。

楊聰財指出，真愛三部曲為激情、親密及承諾，激情階段的保鮮有效期等多一個月，許多人在網路約砲、一夜情，充滿激情刺激，但只是性愛互動，關係很難維持一個月。

一旦感情升溫，就進入親密期，少了激情，但多了牽掛，常會想著「對方正在做些什麼？」，此階段有效賞味期為一年。要是能繼續撐下去，就能進入承諾期，擁有同居、婚姻等長久關係。

楊聰財解釋，「愛情斷鏈症候群」就是在真愛三階段中遭逢重大挫折，其中又以單戀最為常見，單向的愛情鏈就像拿錯鑰匙或走錯房門，經常是自己一頭熱，盲目追求。

以該名銀行經理為例，搭機時認識小他25歲的空姐，一時驚為天人，發動銀彈攻勢，大方贈送名貴首飾或名牌包，但空姐卻態度冷淡，拒收禮物，明白告知沒感覺。

但該男子不死心，透過該名空姐的大學學姐，轉送禮物傳達愛意，但空姐仍不為所動，此時，擔任雙方傳話筒的女生居然動了心，向他示愛，一時之間，感情世界混沌不明，讓他身陷憂鬱情緒，最後出現手抖、焦慮等症狀，求助於精神科醫師。

楊聰財指出，儘管交友管道眾多，但真愛確實難尋，現代人對於愛情渴求越來越強烈，臨床觀察發現，因感情因素導致焦慮、睡眠障礙等問題就診的個案明顯增加。

楊聰財提醒，想要順利走至真愛三部曲，首先不應該嘗試約砲、一夜情、速食愛情，因為激情過後，降溫速度相當快，好少能走至親密期，修不成正果。此外，單戀是不健康的，如果因感情因素導致焦慮、失眠，持續一段時間，就應就醫。

(聯合報)
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8成憂鬱患者 春節互動出問題

今年春節連假長達9天，很多人面對連日返家與家人相處，被各式各樣尷尬問題轟炸，而出現憂鬱、焦慮狀況；精神科臨床觀察發現，門診約有七至八成憂鬱症患者，都曾反映春節相聚時間長，與家人互動出了問題，其中一至二成狀況較嚴重，甚至有「拒絕返家團圓」狀況，這類個案女性比男性多一倍。

一名22歲在北部求學的女大生，因父母經常吵架，母親常在電話中哭訴抱怨父親的情緒及言語行徑，使她每次接到電話後就會開始焦慮、恐懼害怕、惡夢、失眠、情緒起伏大、憂鬱，提不起動力上學而曠課，在門診也多次表達，最大擔憂是春節年假很長，沒有理由不回家，不知該怎麼辦。

害怕返鄉過年的不僅年輕人，也有中高齡熟女。一名65歲已婚退休女性，婆家在南部，就診時主訴憂鬱、提不起勁、焦慮、悲觀想法、失眠等，先生以她退休較悠閒為由，要求分擔照顧年邁婆婆的責任，造成個案相當大的壓力，當討論年假安排時，決定自己獨自出國旅遊，不願在家過年。

收治患者的書田診所精神科主任醫師施佳佐表示，少數有家庭關係困擾的憂鬱症者，有時不是加分，反而是加重憂鬱情緒的壓力來源。

施佳佐建議，若擔心連假與家人相處問題，可只回家吃年夜飯或只待短暫日子，當超過自己負荷程度，或彼此開始討論過度敏感話題而衝突，不妨以工作及學業為由提前離開；也可找朋友到家裡過年，當家中有外人，家人間較不會放縱負面情緒。

此外，若經濟能力許可，也不妨安排出國旅遊，共同轉移衝突注意力；如是自己一人出遊，或安排工作努力賺錢也都是很好選擇；倘若春節期間出現身心調適障礙，或關係互動困擾，可盡早回診與醫師討論，尋求諮詢及醫療協助。

(聯合報)
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想美白擦維他命C卻沒用 皮膚醫生指9成女生做錯的4件事

冬天即將到尾聲，現在正是美白的好時機，因此不少女生都趁機入手美白保養品，其中又以含有維他命C的產品，最受青睞，畢竟大家都說，擦維他命C就會變白。但更多人擦，不僅沒變白，還變黑，到底做錯什麼事，今天讓皮膚科醫生來解答，超過90%的女生都做錯的4件事情。

晚上睡覺前才擦維他命C保養品

錯！之前很多人都聽過，左旋維他命C才能被人體吸收，所以不能白天擦，根本是錯的，因為更要在白天擦，才能還原已經形成的黑色素，還能夠減少紫外線帶來對皮膚的傷害，國外也有研究證實，白天先擦左旋C，能提高防曬乳的防曬係數。

擦維他命C後，防曬有擦就好

錯！超多女生以為，擦了維他命C，就會變白，所以防曬就是有擦就好，沒有一直補，其實這點超級錯，擦了這類保養品後，防曬更要重視，時間到了就要補擦，不然擦再多，效果都沒了。

怎麼擦一周了，都沒變白

想太多！一般來說，皮膚代謝周期約28天，所以才擦1周，根本還沒有生效，不要擦沒幾天，就覺得沒效，所以就不擦了，至少擦了1個月之後，再來評估效用吧。

只要是斑，有擦有變白

錯！想靠維他命C來美白所有斑點，根本是天方夜譚，大概只有曬斑、雀斑這些後天形成的斑點，或許有機會擦了之後變白，但不要想著，任何斑點都可能被美白。

(聯合報)