新聞自選輯 20230618

交長︰台鐵票價年底前不會漲

台鐵票價從一九九五年至今已凍漲近廿八年，台鐵局去年委託學者研究票價合理化方案，今年五月提報給交通部，採合理報酬率一％，漲幅最高達廿七％。但交通部長王國材昨表示，現階段沒有調整台鐵票價計畫，待明年台鐵公司化後，交由該董事會討論。

台鐵票價近廿八年未調整，國民平均所得已從當年的廿二萬八三五八元成長到二○二○年的七十二萬六三九六元，台鐵營運成本也增加八十．八一％，現行自強號費率為每人每公里二．二七元、莒光號一．七五元、區間車一．四六元。

台鐵局去年委託國立陽明交通大學運輸研究中心，進行票價合理化方案研究，建議一％合理報酬率計算費率調整，若依此計算，自強號將漲至二．五三元、漲十一％，莒光號漲至二．○二元、漲幅十五％，區間車費率要漲至一．八六元、漲幅廿七％，舉自強號台北︱高雄為例，票價從八四三元漲至九四○元，將近千元。

明年公司化 由該董事會討論

王國材說明，台鐵局今年五月把二年一次的費率調整檢討案送到交通部，不過明年一月台鐵就要公司化，未來台鐵公司董事會成員有勞工代表、學者專家等，票價調整方案會先等董事會通過後，交通部再進行討論。因此台鐵票價在今年底前不會漲價，台鐵公司化之後才會定案。另外，他希望未來台鐵公司先把服務做好，再來談票價調整。

至於未來若台鐵漲價後，高鐵票價是否也隨之調漲？王國材表示，高鐵每年都會提報票價方案，交通部將視分析結果討論。

收費效應 要台鐵運送遺失物大減

假牙、香奈兒包、太陽餅、大理石不沾鍋等等，台鐵每月都會拾獲上萬件遺失物，除存放等待認領外，更時常因應旅客需求，耗費人力將遺失物送到指定車站，結果卻無人領取。台鐵局運務處長劉雙火表示，五月一日針對遺失物送交指定車站要收費後，五月份僅一三八七件遺失物付費請台鐵送至指定車站，較以往每月數千件大幅減少。

旅客遺失物多元，台鐵統計，每月平均拾獲上萬件，最常撿到雨傘、電子票證、水壺、鑰匙、錢包等；拾獲遺失物依規定至少要存放一年，導致許多車站倉庫都被占滿。

而旅客認領遺失物時，會希望送到指定車站，卻發生「放台鐵鴿子」的狀況。為避免旅客浮濫利用及減少棄領，台鐵局於今年五月起，運送遺失物比照旅客行李、包裹託運收費，旅客須先繳納運送費用，台鐵才會協助運送。

遺失物運送費用，十公斤以下物品，運送三百公里以內收卅五元、廿一公斤至卅公斤物品，運送六○一公里以上收五十五元；遺失物送達指定車站後，若旅客未於送達後兩日內領取，每多一天加收廿五元保管費。根據台鐵局統計，今年五月總計一三八七件遺失物付費運送，收入四萬三八三○元。

(自由時報)

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凍漲28年 台鐵擬漲票價 最高27%

台鐵票價凍漲廿八年，隨著人事、物價調漲，台鐵局上月向交通部提案調漲票價，建議採用報酬率百分之一版本，換算下來區間車票價將漲百分之廿七、莒光號漲百分之十五、自強號漲百分之十一，換算下來，台北到高雄自強號，將從現行八四三元，調漲為九四○元，預估調漲後，每年可增加四十七億元收入。

不過，交通部長王國材表示，這只是方案研擬，現階段沒有調整票價的計畫，明年一月台鐵就公司化，將待公司化後，交由董事會討論，「今年底前都不會調整票價」。

台鐵票價費率自一九九五年以來就未曾調整，其中自強號每人每公里二點二七元、莒光號一點七五元、區間車一點四六元，各車種起碼里程為十公里計價。

反觀高鐵，基本費率為每人每公里四點一三四元，台北捷運基本運價為每人每公里三點五五元，公路客運則在今年六月調漲費率，從每人每公里三點五九三元，調漲為三點九三九元，雙北聯營公車運價每段次為廿三點四元，其中光是北捷、公路客運的運價就是台鐵區間車的兩倍多。

為此，台鐵委託陽明交通大學進行票價調漲研議，並在上月提案交通部，擬根據百分之一合理報酬率調漲，換算下來，自強號將漲百分之十一、莒光號漲幅百分之十五，區間車漲幅百分之廿七。若以台北站到高雄站，總計三七一點五公里為例，區間車將從現行五四二元，調漲為六九一元，莒光號從六五○元調為七五○元，自強號將從八四三元調為九四○元。

專案負責人、陽明交大運輸與物流管理學系教授邱裕鈞指出，根據鐵路運價率公式設定合理報酬率是百分之三到百分之五，但若報酬率一口氣調整為百分之三，票價會漲五、六成，若調整到百分之五，票價則會翻倍，這樣的漲幅恐讓民眾難以接受。

邱裕鈞表示，台鐵此次從不漲價，到漲百分之五逐一分析，包括百分之二點五、三點五都有考慮，若最終訂定為百分之一，預估每年可為台鐵增加四十七億元收入。

王國材表示，尊重台鐵明年公司化運作機制，如果在公司化之前就先漲價，「這樣沒有尊重董事會，不好」，未來董事會對資產開發、營運及票價都會有看法，「今年底前都不會調整票價，要等到明年公司化以後」。

台鐵局說，根據規定，每兩年都會提報一次「台鐵合理化票價研議報告」檢討票價，此次衡量整體社會大眾環境及氛圍提出建議報酬率，後續還要經過審議程序綜合評估，交通部核定後還要報至行政院，仍未定案。

台鐵擬漲票價 挨轟甩鍋公司化

台鐵凍漲票價廿八年，除了票價過低、承擔偏遠不賺錢路線外，近年來又因疫情衝擊，運量明顯下滑，截至去年，負債高達近四千億元，如今有意計畫透過調漲票價改善財務狀況，不過台鐵兩工會意見不一。台鐵企業工會憂心，現在調整會引起民眾反彈；台鐵產業工會則說，支持調整票價，但交通部應先說明清楚票價調整用途及使用目的。

台鐵主要營運項目為客運及貨運業務，另兼辦資產租賃、餐旅服務及其他代辦等業務，其中有超過一半收入來源靠客運，導致近年來受到疫情衝擊，對營收影響特別大。

根據台鐵局統計，二○二○年及二○二一年疫情間，運輸本業收入明顯下滑，其中二○二一年，客貨運收入降至一六三點九六億元，總營收二一三點五億元，跌至八年新低，累積負債高達四二一八億元。直到去年疫情趨緩，運量提升，總營收才回到二九○點七億元，負債縮減至三七五三億元。

實際上，台鐵長年累積債務因素眾多，其中未調整票價討論多年。台鐵局表示，調整票價與否的因素很多，包括民眾感受、物價等，最終是否調整還要經過一定行政程序及政府整體考量。

台鐵企業工會理事長陳世杰說，調整票價雖然會讓台鐵收入增加，但也擔心政府對台鐵的虧損補貼額度會減少。儘管台鐵過去廿八年沒調票價，但如今適逢各縣市都在提公共運輸月票優惠方案，擔心現在調整會引起民眾反彈，甚至會以更高標準要求準點性、服務品質。

台鐵產業工會秘書長朱智宇認為，雖然支持調整票價，但交通部必須說清楚調整的用途及使用目的，且票價調整後的收入應全部用於鐵路運輸事業、員工待遇、車輛修繕上。

此外，對於交通部長王國材稱票價調整待公司化後交由董事會討論，朱智宇批評，這是把問題丟給未來董事會，完全是卸責，即便董事會對票價調整做成決議，仍要送回交通部討論，不是董事會單方面說漲就漲，現在應該是盡快提出評估方案，在立法院下半年開議時呈報，透過長時間的社會對話充分討論，降低漲票價對民眾造成的衝擊。

台鐵擬漲票價 專家：交部應說明法定補貼預算

台鐵票價漲不漲，引發關注，交通學者認為，廿八年沒有調整，不合理也不符合成本，建議可分階段逐步上調；台灣鐵道暨國土規畫學會則認為，票價調整應按照整體公共運輸結構來看，也呼籲交通部應先說清楚法定補貼預算如何編列。

成大交管系主任鄭永祥表示，台鐵運價率跟國內公共運輸相比是最低廉，若沒有適時反映成本到票價，服務品質跟安全就沒有足夠空間改善，若擔心一次調漲太多，影響消費者，建議可分階段逐步上調。另也可比照高鐵模式，在離峰時段及區間給予優惠票價。

消基會交通委員會召集人李克聰則建議，票價可根據不同運輸特性調整，像是觀光運輸可藉由增加服務品質、異業結合包裝，漲幅較大。

淡江運管系教授陶治中也說，台鐵是環島鐵路，每段區間需求量不同，票價調整應有不同計算基準。

台灣鐵道暨國土規畫學會說，台鐵票價本就該調，不過政府都還沒講清楚法定補貼預算如何編，就要公司化後的董事會決定，任一個在乎財務平衡的主管，在假設政府不出錢下，都會算出漲幅很高的票價，交通部應把法定補貼說清楚，再交給台鐵決定。

冷眼集／票價凍漲28年 交部一句話卸責

台鐵公司即將在明年一月掛牌，被視為台鐵轉骨的第一步，但要改革，不能沒錢、沒人，為了解決高達近四千億元的負債，台鐵有意調漲已凍漲長達廿八年的票價，只見交通部長王國材輕描淡寫的說「交由董事會討論」，彷彿過去凍漲廿幾年的票價，和政府一點關係也沒有，也難怪台鐵產業工會氣得大罵是在卸責。

台鐵票價凍漲多年，讓台鐵幾乎成了全台大眾運輸系統中最便宜的運具，再加上長年背負公益責任，得要提供偏遠小站及虧損路線的服務，哪怕只要是縮減一班車次，都有可能招致民代關切，但其背後的營運成本多由台鐵吸收，也導致台鐵債務日益擴大。

上從政院、交通部，下到民代，對於台鐵營運的種種干涉，壓垮台鐵的效率、財務及安全，如今交通部卻是衣袖擺擺、兩手一攤，交給公司化後才討論，彷彿過去台鐵凍漲、營運績效不佳、債務擴大，都和政府一點關係都沒有，看在員工眼裡，實在心寒。

台鐵「窮」早已不是秘密，但往往談到調漲票價，卻像是不能說的秘密，每次都是以「先提升行車安全」，再來討論票價為由，讓票價調漲議題不了了之。但要知道，調漲票價不是增加收入這麼簡單，而是要藉此建立健全的財務機制，才有足夠的資源留住人才、維修車輛、更新設備。

台鐵還有近四千億債務要償還，儘管政府編列償債基金，但基金財源不足，至今缺解方，一旦財務問題難解，百年老店要靠公司化重生的美夢恐難實現。

(聯合報)

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凍結28年 台鐵票價喊漲

台鐵票價凍漲28年，雖每兩年提出一次票價檢討研究報告，但都調價未果。台鐵局上月向交通部提出方案，交通部長王國材表示，這只是方案研擬，現階段沒有調整票價計畫，公司化後將交由董事會討論。

據了解，台鐵局建議採用報酬率1%版本，換算下來區間車票價將漲27%、莒光號漲15%、自強號漲11%，專家預估調漲後每年可增加47億元收入。

台鐵票價久未調整，票價調整機制也未被列入台鐵公司化條文中，但隨明年1月即將迎接公司化，外界關注是否會為改善台鐵財務虧損同意調價。

昨傳出台鐵局已向交通部提出方案，台鐵局表示，根據規定每兩年都會提報一次「台鐵合理化票價研議報告」檢討票價，此次衡量整體社會大眾環境及氛圍提出建議報酬率，後續還要經過審議程序綜合評估，交通部核定後還要報至行政院，仍未定案。

據了解，台鐵委託陽明交通大學進行票價研議，專案負責人、陽明交大運輸與物流管理學系教授邱裕鈞指出，根據鐵路運價率公式設定合理報酬率是3%到5%，但這樣的幅度恐讓民眾難以接受。他建議台鐵兼顧民眾負擔及營運成本，報酬率調整在3%以下，台鐵此次從0%到5%逐一分析，若最終訂定為1%，每年預估可為台鐵增加47億元收入。

邱裕鈞表示，公共運輸事業報酬率不可能像民間企業這麼高，且作為城際運輸主幹也擔心調整太多，對民眾影響太大。

王國材先前表示，台鐵公司化後可透過資產開發經費挹注，希望先把服務做好，再來談票價調整。邱裕鈞則說，適度調整票價反映運輸成本是必要的，雖然未來可靠台鐵附屬事業挹注經費，但調整票價至少能讓本業不會虧損太嚴重，也避免排擠過多預算。

台鐵去年負債 高達4,000億

台鐵凍漲票價28年，除票價過低、承擔偏遠不賺錢路線外，近年來又因疫情衝擊，運量明顯下滑，截至去年，負債高達近4,000億元，如今有意計畫透過調漲票價改善財務狀況，不過台鐵兩工會意見不一。台鐵企業工會憂心，現在調整會引起民眾反彈；台鐵產業工會則說，支持調整票價，但交通部應先說明票價調整用途及使用目的

台鐵主要營運項目為客運及貨運業務，另兼辦資產租賃、餐旅服務及其他代辦等業務，其中超過一半收入來源靠客運，近年來受疫情衝擊，對營收影響特別大。

根據台鐵局統計，2020年及2021年疫情間，運輸本業收入明顯下滑，2021年客貨運收入降至163.96億元，總營收213.5億元，跌至八年新低，累積負債達4,218億元。直到去年疫情趨緩，總營收才回到290.7億元，負債縮減至3,753億元。

台鐵企業工會理事長陳世杰表示，調整票價雖然會讓台鐵收入增加，但也擔心政府對台鐵虧損補貼額度會減少。儘管台鐵過去28年沒調整票價，但如今適逢各縣市都在提公共運輸月票優惠方案，擔心現在調整會引起民眾反彈，甚至會以更高標準要求準點性、服務品質。

台鐵產業工會秘書長朱智宇認為，雖然支持調整票價，但交通部必須說清楚調整用途及使用目的，且票價調整後的收入應全部用於鐵路運輸事業、員工待遇、車輛修繕上。

(經濟日報)

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物價上漲、軍公教明年調薪 基本工資拚連8漲 調幅上看3.5%

勞動部將於十九日召開第二季基本工資工作小組會議，雖然最終調幅仍待第三季拍板，但因物價持續上漲，行政院已核定軍公教明年調薪四％，依據最新消費者物價指數（CPI）、預估經濟成長率來推算，明年基本工資幾可確定將連八漲，調幅估三．二八％、甚至上看三．五％。

勞動部明召開工作小組會議 物價、經濟成長率 主要指標

勞動部指出，十九日召開的第二季工作小組會議，仍將邀集勞資政學四方代表討論，主要針對重要的經濟數據，從雇主面、勞工面等不同的角度交換意見，觀察主要指標包括物價上漲率、經濟成長率等數據。

官員表示，目前初步看來，與第一季相較，雖然物價持續上漲，但漲幅稍有和緩；經濟成長率趨緩，但市場展望也有部分認為下半年表現可能比上半年佳，勞動部希望在會議中獲得不同產業的意見。

根據主計總處最新經濟成長率預估，因出口及投資表現不佳，五月再度下修今年經濟成長率至二．○四％，勉強保二，是近八年來最差；物價仍持續上揚，估今年消費者物價指數上漲率為二．二六％，較二月預測值二．一六％更高。

另最新四月景氣對策信號綜合判斷分數持平於十一分，燈號連續亮出第六顆藍燈；景氣領先指標連六個月上升，但升幅縮小，同時指標持續下跌，成長動能仍偏弱。

依據基本工資審議委員會議過往的計算方式，今年第三季討論明年基本工資調幅可達三．二八％；以目前基本工資月薪二萬六四○○元，時薪一七六元計算，月薪漲至二萬七二六五元，時薪達一八二元，但實際調幅仍將待第三季才會定案。

(自由時報)

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政院修性平三法 加重罰則防堵權勢性騷

性騷擾事件頻傳，行政院將在七月中旬前提出「性平三法」修法草案送立法院審查，行政院官員昨表示，盼透過加強性平教育、加重罰則、防堵權勢性騷等修正、簡化申訴流程等，達成有效、友善、可信賴的修法面向。

蔡英文總統、行政院長陳建仁日前指示，性平改革要從明定性騷擾樣態指引、提供友善申訴處理機制，以及針對「性平三法」修法三面向切入。立法院第二次臨時會將在七月中舉行，將邀陳建仁進行專案報告，並預計通過「性別工作平等法」、「性別平等教育法」、「性騷擾防治法」的「性平三法」修法。

行政院官員表示，修法將從有效、友善、可信賴三面向切入。有效方面，修法將嚇阻性騷事件發生，包括加強性平教育、提高罰則、防堵權勢性騷，並針對加害者進行性平教育與輔導。

友善方面，官員說，將簡化申訴流程、檢討申覆機制、避免重複調查，導致對被害人造成二次傷害，以及將不同場域的持續性騷整合適用同一法律。如職場性騷擾延伸到下班時間後將視為同一行為，適用同一個法令。

在可信賴方面，官員指出，修法將營造使被害人願意第一時間申訴的環境，第一線受理人員要接受性平課程，申訴調查委員組成比例調整，引進民間團體、外部專業人員等。

台中》被控性騷 羊曉東臉書宣布辭職

台中市議員林祈烽前天在議會質詢爆料，寶成集團副總經理羊曉東涉嫌對三名女員工性騷擾，昨天加碼爆料又接到兩名女員工也是受害者，他更揚言會對此召開爆炸性記者會，揭露更多惡行，而羊曉東則在昨天深夜在臉書發文，表示沒有辦法毫無尺度下限的跟著對方再玩這齣連續鬧劇，他說：「牽連到我投入全部心力心血的工作」，所以他決定，離開工作崗位及相關職務，做一個輕鬆的自由人。

林祈烽前天在市議會質詢，指寶成集團副總經理羊曉東涉嫌對三名女員工性騷擾，昨天在市議會加碼爆料又接到兩名女員工也受害，及對方性騷女員工的細節，指是性騷慣犯，被爆料後還把提告當遮羞布「做賊喊抓賊！」，他也預告，還會對此召開爆炸性記者，揭露更多惡行。

羊曉東則是在昨晚深夜發臉書表示辭職，要一個輕鬆的自由人。

羊曉東表示，在過去這兩百小時中，他像是被人用槍抵著腦袋的人質，而被勒索的對象，卻是他投入全部心力的寶成國際集團。他不是不能反抗或無力堅持，更不是心虛選擇緘默；而是對方採取，以毀滅公司形象的手段，逼得他動彈不得。

羊曉東也再一次重申，他表示，民意代表利用政治資源遂行個人政治利益，此舉已嚴重模糊扭曲了台灣社會me too運動追求正義、公理、真相的本質。

他認為，所有曾經的憤怒、無奈、委屈及沮喪，都已化為平靜，但牽連到他投入全部心力心血的工作。所以他決定，離開工作崗位及相關職務，做一個輕鬆的自由人。他說，太太告訴他：「耶穌說，父啊！寬赦他們吧！因為他們不知道他們做的是什麼」。

(自由時報)

社會

中山大學職員盜賣百萬禮券 影印假券放回

嗜賭缺錢 動歪腦筋

國立中山大學人事室楊姓組員，負責保管學校的一百四十四萬八千元家樂福賣場禮券，竟以九折方式盜賣給網友，學校發覺有異準備查核時，楊男竟去影印店偽造九百張面額千元禮券放回校內保險箱企圖魚目混珠，但仍被校方發覺是彩色影印假券，楊男父母擔心兒子前途，趕緊花錢買禮券回補，不過法官認為楊男異想天開的犯行影響金融交易秩序，仍依偽造有價證券、業務侵占等罪，將楊判刑四年。

判決指出，該批禮券是校方招標採購作為職員生日禮金發放之用，楊男二○二○年到職後承辦該業務；由於未造冊管理禮券編號、數量，因沉迷賭博而欠債的楊男，認為有機可趁，開始其「偷天換日」計畫。

九折賣網友牟利

同年六月廿日，楊男從人事室的保險箱偷走二百卅張、面額各一千元的家樂福禮券，上網將禮券以九折賣給黃姓男子；九月楊又偷走二百卅四張禮券賣給黃男；十月楊再偷八十四張，但沒賣掉，放在家中；十一月校方再度採購九百九十四張禮卷，楊男直接抽走九百張，分兩次賣給黃男。

校方十一月底清點發現禮券數量短少，楊辯稱把禮券帶回家「保管」，校方派員陪同他回家取出尚未變賣的八十四張禮券，以及楊早一步去影印店偽印的九百張禮券，共返還九八四張禮券。

校方兩天後清點禮券數量、核對券號時，發覺楊男還回的九百張禮券紙質粗糙、似非真品，私下連絡家樂福查出禮券採購案的列管券號，進而發現黃男曾持列管券號禮券在外消費，楊的犯行東窗事發。

父母急回補幫善後

校方準備報案時，楊男父母趕緊掏出廿七萬元向家樂福買了二百七十張禮券，想替兒子回補給學校善後，但校方認為茲事體大，仍向調查局報案。

檢調偵查時，楊男否認犯行，稱因學校保險箱不安全，才把禮券帶回家保管，未上網賣禮券，也不清楚是誰偽造禮券；全案直到高雄地院審理，楊才改口承認犯行。

離職沒和解 判4年

法官認為楊偽造禮券面額高達九十萬元，危害家樂福公司信用，也影響金融交易秩序，犯後未和解及賠償，依此判刑四年，可上訴。

中山大學表示，案件已進入司法程序，校方不便說明，楊男已於二○二○年底離職。

(自由時報)

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求職…羊入虎口 想離開遭囚 詐團擄3人勒贖 11人收押

又見台版柬埔寨豬仔案，台南廿多歲的盧姓兄弟與鐘姓友人，上網找到投資公司的打工職缺，前往應徵時發現是詐騙集團後想離開，未料竟遭押走痛毆及逼簽本票，詐團向家屬要求拿出五百萬贖金才放人，警方獲報逮捕十七人，正全力追緝在逃主嫌；台南地院認定該詐團分工明確，窩藏處還設有暗門、監視器，顯是長期經營的不法集團，昨裁定羈押禁見十一人。

痛毆、逼簽本票 要500萬贖金

盧姓兄弟的母親十五日向台南市歸仁警分局報案，表示兩名兒子被人控制，要求五百萬贖金。警方請家屬假意配合交款誘出歹徒，逮捕謝姓男子等四嫌，救出盧姓弟弟，接著找到集團位於安南區的大本營，十六日凌晨攻堅逮捕多人，救出盧姓哥哥與鐘男，查扣西瓜刀、斧頭、本票、人頭公司印章與契約書等證物；兩波行動共逮捕十七人，但主嫌從暗門逃走。

盧男等告訴警方，上網求職發現該投資公司有打工職缺，抱著「試試看」心態應徵，沒想到「羊入虎口」，詐團不讓他們離開，還拘禁痛毆及持槍強逼簽下本票，揚言拿不到錢就押去山上「做掉」。

警兩波行動逮17人 主嫌溜走

落網嫌犯疑事前經詐團訓練套好招，全部聲稱是做地下匯兌，因三男欠錢未還，才控制其行動討債，但拿不出債權證明。

警方依擄人勒贖、組織犯罪、詐欺等罪嫌移送偵辦，台南地檢署複訊後，依犯罪情節諭知五人一萬元交保、一名少年移送少年法庭，聲押其餘十一人；南院法官認為尚有共犯未到案，且到案者的手機訊息均被刪除，有逃亡、串滅證之虞，裁定十一人均羈押禁見。

(自由時報)

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柬國虐囚案台南翻版 11嫌裁押

柬埔寨虐囚案台南翻版，台南仁德區3名民眾日前求職，發現竟是成為詐騙車手而拒絕上工，詐團成員竟動手擄人施暴，要求家屬付贖500萬元，警方獲報成功救出3名肉票，前天逮捕17名嫌犯，台南地檢署複訊後聲押11名嫌犯，台南地院昨裁定羈押，禁止接見及通信。

歸仁警分局昨依涉詐欺、傷害、恐嚇與組織犯罪等罪，將謝男等11男、6女共17人移送檢方偵辦外，持續追緝在逃主嫌，清查有無其他被害人。檢方複訊後，聲押謝男等10男、1女共11人，其他5人以1萬元交保，另1名少年移送少年法庭，責付家長。

台南地院昨召開羈押庭，經法官訊問後，謝男等11名嫌犯均准予羈押，並禁止接見、通信。

台南地院指出，被告11人均否認有擄人勒贖等犯行，然而檢察官羈押聲請書所載犯罪事實，除部分被告坦承有私行拘禁或傷害犯行的自白外，並有證人證述等證物附卷可佐證，足以認定被告11人自白部分與事實相符。

台南地院表示，被告11人所涉擄人勒贖部分屬重罪，且犯罪嫌疑均重大，又員警據報由案發地點破門進入時，被告等人均有逃竄情形，且有共犯逃脫，足認被告等人均有逃亡的事實，且本案尚有共犯在逃或未到案，以及通聯內容遭刪除的情況，足認有串供、滅證之虞。

另經調查，詐團犯罪地點設有暗門及監視器，顯現是長久經營而增設，被告等均有再犯之虞，法院認檢察官聲請為有理由，被告等人均應予羈押並禁止接見通信。

(聯合報)

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「生技美魔女」控性騷 調查局組長拔官調職

台北地檢署日前指揮調查局台北市調處偵辦一件違反營業秘密法案件，發出拘票委請調查官前往拘提有「生技界美魔女」之稱的義守大學生物科技學系教授楊智惠，楊偵訊時驚曝曾遭承辦本案的台北市調處中正站組長劉錦勳涉性騷擾。調查局考量全案已進入調查，在案情尚未釐清前，昨先拔掉劉的組長職，並調回局本部總務處靜候調查。

調查局指出，日前接獲劉錦勳疑涉性騷擾的通報後，立即責成督察處進行行政調查，並於十七日將劉員先行調回局本部；至於劉原本承辦的案件，則交由北市調查處機動站接續辦理，不影響案件偵辦。

調查局強調，督察處已啟動行政調查，將主動聯繫當事人，以查明事實經過，務求毋枉毋縱，若一旦查明確有性騷擾的情節事實，將從重懲處。

調局︰啟動行政調查 若屬實就重懲

據悉，楊智惠與劉錦勳為舊識，拘提當天楊智惠被帶往台北市調查處後，曾向其他調查官抱怨曾遭劉錦勳的不禮貌言語騷擾，由於劉正好承辦該案，調查局接獲通報後，為避免影響案件偵辦，立刻把他調離該案。

性騷擾疑雲已交由督察處調查，且外傳劉錦勳也曾受邀與im.B吸金案主嫌曾國緯飲宴，調查局幾經考量後，昨決定先讓他免兼組長，調回局本部總務處。

(自由時報)

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差7歲姊弟戀常吵架 離婚仍同居 墜樓雙亡

新北市汐止區張姓男子與鄭姓前妻，昨天清晨在鄭女名下的住所墜樓身亡，有鄰居前晚聽到夫妻倆在爭吵，檢警認為有深入追查必要，不過詳查後未發覺任何外力因素造成，已排除外力所為，將遺體發交家屬處理後事。

警方調查，廿三歲張男與卅歲鄭女婚後沒有生小孩，去年一月離婚後，無業的張男常去找在物流業上班的鄭女，並在鄭女名下住處同居。

警方訪談鄰居發現，二人同居期間已多次發生爭執，外傳疑是離婚後為了鄭女名下的住所引發爭產糾紛；不過該棟樓中樓透天厝屋齡逾卅年，房價近十年來漲幅有限，同房型近期交易價格落在一千萬元左右，警方認為似無爭產必要。

警方勘驗墜樓地點，樓上有一扇窗戶開啟，紗窗被取下放置屋內，兩人的室內拖鞋擺放及屋內陳設整齊，無打鬥等異常情況。檢警昨晚相驗，死者傷勢均是從高處墜落所致，無其他可疑外傷，綜合事證後排除外力因素導致墜樓。雙方家屬聞訊趕抵，悲不可抑，但不清楚二人為何會出事。家屬對二人死因無疑義，檢方開立死亡證明書給家屬處理後事。

(自由時報)

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姊弟戀離婚仍同居 同日墜樓亡

新北市汐止區昨驚傳姊弟戀離婚夫妻，雙雙同日從住處墜落身亡，張姓男子與鄭姓前妻被發現時，全身多處骨折，當場死亡。由於二人墜落地點有些許距離，家屬一度質疑有加工自殺，檢察官會同法醫相驗後，排除他殺，研判是為了財產分配吵架墜樓，且差三天就是鄭女生日。

據了解，張男（廿三歲）目前無業，與從事物業的鄭女（卅歲）於二○二○年結婚，婚後沒多久搬到汐止區秀山路居住，這間房產登記在張女名下，二人去年一月雖離婚但仍同居，雙方近來為了離婚財產分配問題爭執不休。

警方在屋內客廳桌上發現多罐紅酒及洋酒，加上樓頂的紗窗被拆下，懷疑二人酒後起爭執，疑賭氣雙雙爬出窗外，從住家高處墜落至隔壁前庭及馬路邊。

警方昨天清晨五時許獲報，指汐止秀山路山區一處樓中樓住家外馬路上，有名男子路倒，警消到場時，發現張男因身體多處骨折，明顯死亡。警方以為張男是樓中樓住戶，上樓後欲按電鈴詢問時，赫然發現鄭女也呈大字型躺在前面庭院，同樣當場死亡。

由於兩人均著家居輕便服裝，初步查看都未攜帶手機、身分證明文件等資料，且周邊也未設置監視器，警方為清查二人身分，費了一番工夫詢查都無所獲，最後依據停放在旁的BMW汽車，以警用行動載具查詢車籍，才查出車主身分是鄭女。

警方再以戶役政系統查詢，發現鄭女去年元月離婚的張姓前夫，與現場男性死者相貌雷同，連忙聯繫二人家屬到場指認，確認死者身分就是鄭女及張男，二人居住在陳屍地點隔壁。

(聯合報)

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涉毒保警吳駿卿未到監 檢通緝

保三總隊警員吳駿卿，涉入國內治安史上最大宗一點五公噸毒品走私案，其中偽造公文書罪部分，已由最高法院判刑一年半定讞，橋頭地檢署發出傳票通知他到案執行未果，發布通緝。

檢方指出，販毒集團首腦林夏舟（判決定讞）透過關係結識保三總隊警員吳駿卿後，二人共謀走私毒品先驅原料，林允諾給付一千萬元報酬，吳則建議冒用績優廠商名義進口貨櫃，以避免被開櫃檢驗查獲。

二○一九年底，林等人首次走私毒品失敗後，隔年元月再度闖關，辦案人員接獲檢舉，會同海關在二只貨櫃夾板內，查獲安非他命五百公斤、Ｋ他命一千公斤，為歷年來最大宗毒品走私案。林等人自吳員處獲悉事跡敗露，放棄領櫃並趁機逃逸。

吳員為恐東窗事發受到牽連，案發前就與報關業者共謀偽造「檢舉筆錄」，以利事後用以謊稱接獲密告該二只貨櫃走私毒品，意圖脫罪，此部分觸犯偽造公文書罪。

林夏舟等人原本與吳員談好，走私一公噸K他命來台，卻偷偷追加夾帶五百公斤安毒，吳員不但被擺了一道，一千萬元報酬也沒到手，東窗事發之後連退休金也飛了，還惹上牢獄之災。

一審橋頭地院依貪污、偽造文書罪，將吳分別判處十一年、一年半徒刑，合併執行刑十二年，其中偽造文書罪已由最高法院判刑定讞，橋檢上月通知吳員入監服刑，但他未報到，檢方發布通緝。

至於吳員所涉的貪污罪，高等法院高雄分院更二審日前依違背職務行為期約賄賂罪，判處吳十年六月徒刑、褫奪公權八年，可上訴。

(自由時報)

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共謀走私1.5公噸毒品 警棄保遭通緝

二○一九年檢警偵破史上最大一千五百公斤毒品走私案，替毒梟林夏舟「獻策」用貨櫃闖關的竟是保三總隊員警吳駿卿，雙方約定事成可分千萬元酬勞；吳男涉貪汙罪部分，更二審改判刑十年半，偽造文書則判刑一年半定讞，檢方傳喚拘吳男入監未果，發現早已棄保潛逃，近日發布通緝。

林夏舟密謀從越南走私毒品，找來負責安檢務、時任保三總隊第二大隊警員吳駿卿裡應外合，吳男因積欠賭債決定鋌而走險，雙方共謀用貨櫃進口生石灰夾藏毒品來台，吳男甚至向林男「獻策」，建議用績優廠商名義報關，規避海關查驗，另介紹沈姓報關業者配合，約定事成後吳男朋分一千萬元。

二○一八年，林夏舟、吳駿卿首次合作，闖關一千公斤K他命失敗，隔年一月，林男、吳男再用相同手法，從越南進口木材合板，除夾藏一千公斤K他命，林男並增加五百公斤安非他命毒品。

由於檢警事先已掌握情資，貨櫃抵台後開櫃查驗，搜出用茶葉袋裝的K他命一千包、安非他命五百包；吳俊卿當時得知貨櫃會被檢查，先洩漏消息給林夏舟及沈姓業者，導致無人出面領櫃，但檢警仍循線拘捕共犯到案。

法院一審依運輸毒品罪判林夏舟十一年徒刑，吳駿卿涉貪汙罪重判十二年，吳不服上訴，二審仍維持原判；吳男在逃亡前，針對貪汙部分兩度上訴最高法院，最高法院撤銷發回，更二審改判十年六個月徒刑，仍可上訴。

吳駿卿涉及偽造文書部分，最高法院判刑一年半定讞，原訂今年三月發監，但吳男卻未到案，橋頭地檢署近日發布通緝。

(聯合報)

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大馬→台灣跨國運毒／USB傳輸線包裹 藏逾千萬元K毒

跨國毒梟涉嫌以「USB傳輸線」包裝內硬紙板夾藏Ｋ他命毒品，從馬來西亞透過空運國際包裹，企圖蒙混走私毒品入境，刑事警察局偵三大隊第三隊據報後，從二百個「USB傳輸線」包裝內，共起獲市價逾千萬元的六點四公斤Ｋ毒，先後逮捕收貨層層轉手的陳嫌等三人送辦，擴大追查幕後共犯。

警方調查，跨國毒梟透過網路刊登徵才廣告，以廿萬元代價吸收卅七歲王嫌負責收貨，王嫌以五萬元代價找四十一歲徐姓友人出面，擔任國際包裹收件人，該集團隨即展開自馬來西亞走私Ｋ毒入境的計劃，欲牟取暴利。

境外毒梟四月十日以「電子3C傳輸線」名義，空運兩個國際包裹入境，每個包裹內有一百盒USB傳輸線，在每盒傳輸線的透明塑膠包裝內的硬紙板中，夾藏一包卅二公克的Ｋ毒，企圖瞞天過海蒙混闖關。海關人員會同警方查知，將該包裹寄送到新北新店區一處社區大樓給徐嫌，徐嫌領取後，立即轉手交付給王嫌。

收貨層層轉手 三嫌被逮

王嫌取得二只包裹後，送往新北永和區女友經營的檳榔攤，藏放於攤位下方，監控多時的警方現身逮捕徐、王二男，查獲重達六點四公斤的Ｋ毒；檢方複訊後諭令二男各五萬元、廿萬元交保候傳。

警方鎖定將向王嫌取貨並給予傭金的卅一歲陳姓男子，本月七日至其桃園龜山區住處逮捕陳，陳供稱是受託一名境外友人協助取貨，根本不知道是毒品。檢方複訊後將陳男聲押獲准。

(自由時報)

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趁拿外送闖屋 刀煞捆綁女直播主洗劫

電梯有門禁 外送由保全親送上樓

住在台南豪華公寓大樓十八樓的王姓女直播主，電梯有門禁、樓下有保全，外送也是由保全員親自送上樓，沒想到她只是請鍾姓閨密開門拿個外送豆花，卻遭埋伏持刀強盜的許姓男子趁隙闖入以束帶綑綁洗劫。許男昨天落網，供詞避重就輕，檢方訊後向法院聲請羈押。

強盜竟有電梯磁扣 直上18樓埋伏

警方納悶許男如何取得電梯磁扣，得以直上十八樓在王女家門外埋伏，台南第二警分局昨天追到桃園逮到許男後，許男對於如何盯上王女？如何取得電梯磁扣？如何得知外送何時會來？三項疑點，許男都沒有交代清楚。

卅多歲的王姓女直播主與鍾姓閨密認識許久，案發十六日當天，鍾女第一次去王女家，當天下午三點多，鍾女提議想吃安平豆花，王女也同意，鍾女遂以外送系統點餐。

王女家的大樓門禁管制森嚴，外送都是由保全員負責送到住戶家門口，保全員把豆花放在王女門口後即下樓，正當鍾女開門要拿豆花時，埋伏在暗處的許男突然竄出，將鍾女強行推進屋內，拿出尖刀恫嚇二女噤聲，以束帶控制二女後再搜刮財物，洗劫二萬元現金與價值約四十萬元的數個名牌包。

許男將名牌包放入預先準備好的大手提袋內，又以磁扣搭電梯到地下室停車場，打算從車道步行離開大樓，但巧遇大樓保全員，保全上前查問他，許男被嚇一跳，隨後趕緊將裝名牌包的手提袋棄置在馬路旁邊，帶著兩萬元，開著預先停在大樓外的汽車落荒而逃。

台南打劫桃園落網 稱有人給磁扣

二女自行掙脫後報案，警方一路追蹤，發現搶匪先逃到雲林再轉往桃園藏匿，警方埋伏一整夜，昨晨逮到他，許男辯稱是隨機犯案，磁扣是一名只有綽號、真實身分不詳的男子提供並教唆他行搶。

警方認為，隨機闖宅強盜案通常是挑選透天或公寓一樓住戶犯案，沒見過如此高樓層的隨機強盜案，且許男無故持有該大樓的電梯磁扣、也了解外送的送餐模式，懷疑是預謀犯案，案情不單純，昨晚詢後依強盜、妨害自由罪嫌移送台南地檢署偵辦。

(自由時報)

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購物小心 澳門幣1元裝成10元台幣找零

新北市有市民發現，市面上疑有不肖人士以同樣大小、外觀相近的澳門硬幣（葡幣）一元，假冒台幣十元硬幣找給顧客，目前澳門幣一元的匯率約台幣三．八元，造成收到的消費者金錢損失，雖然損失金額不大，但民眾憂心市面上若大量出現這種魚目混珠詐騙事件，恐造成交易秩序亂象。

警方獲悉此事提醒社會大眾，買東西找零時要注意幣面，以防受騙，萬一商家或民眾不慎收到澳門幣，應小心回收留存，避免在市面流通。

大小、厚薄、顏色、重量皆雷同

家住三重區的張姓市民表示，他最近在社區購物找零，回家才發現手上拿到的十元硬幣不太一樣，仔細一看，竟然是一元澳門硬幣，兩者大小、厚薄、顏色和重量都差不多，尤其在燈光昏暗時不容易分辨；比較擔心的是，如果收到一元澳門硬幣，不少人沒有仔細查看或核對的習慣，就直接收進錢包或口袋裡，下次再拿出來使用，將產生誤用情況，還可能引發糾紛。

民眾憂魚目混珠擾亂交易秩序

民眾表示，如果此事為單純個案，推測是有人不小心拿錯所致，但萬一是不肖人士或集團所為，大量澳門幣流通到市面上，將擾亂金融秩序。

(自由時報)

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汐止私幼有幼童驗出BZD殘留／土城醫院統一入園採檢 3天內出爐

私立吉的堡幼兒園集團旗下的新北市板橋區加盟業者涉餵藥案，隸屬同集團的汐止區幼兒園也有一名幼童體內驗出「苯二氮平類」（BZD）管制藥品殘留，新北市政府昨天安排市立土城醫院統一入園採檢，有八十一位家長同意採檢，結果將於三天內出爐。

補課日 81位家長同意採檢

昨天是補班、補課日，家長上午照常帶子女到幼兒園上學，土城醫院九點派人前往採檢，醫護人員穿著便服到場，搬著一個裝有採檢工具的箱子，從停車場出口低調入園。

家長︰後續交由專業調查

多名家長受訪表示，目前孩子沒有明顯的異常情況，他們相信汐止幼兒園，後續交由專業調查。一名學童父親說，同集團幼兒園發生疑似餵藥案，當然會擔心孩子健康，因此同意讓小孩接受採檢，將靜待檢驗報告出爐再做處置。

新北市副市長劉和然指出，該園所共有一三一名幼生，八十一位家長同意採檢，其中六十四人採尿、五人採血，有十二名幼生兩種檢驗都做。教育局長張明文則表示，教保人員透過家長託藥單餵藥，是日常工作項目之一，教育局已保存相關資料，呼籲各幼兒園所應詳細記錄餵藥情形。

園方老師逐一致電家長溝通

汐止區幼兒園昨在臉書發布聲明指出，目前相關單位已啟動調查程序，園方也全力配合並協助調查工作，期待盡快釐清事件真相，還給幼兒園和教保人員清白，早日回歸正常生活。

汐止區幼兒園表示，老師已逐一致電家長們溝通說明情況，園方和老師絕對不會讓孩子服用任何不明藥物，如有任何疑問，可隨時向園方或老師詢問。

記者昨天下午致電吉的堡教育集團總公司，吉的堡總公司指出，針對汐止區幼兒園傳出有幼生體內驗出苯二氮平類一事，公司暫無聲明，若日後有聲明，將在官方網站公告。昨天至截稿前，官網未發表最新聲明。

餵藥案延燒／新北撒錢普篩全台幼童 王必勝不鼓勵

案發月餘恐已驗不出 蔣萬安︰中央與地方早有因應 議員轟作秀

新北市幼兒園餵藥案至今尚未查明，新北市府昨卻宣布，全台家長若有疑慮，皆可免費帶幼童至新北八家專責醫院採檢，並對衛福部嗆聲「中央不做，新北來做」，引爆各界批評聲浪。民眾黨主席柯文哲直批「荒謬」，綠議員抨擊政治作秀。衛福部提醒，尚無推動普篩的基礎，不鼓勵所有幼兒檢驗。

幼兒園餵藥案延燒月餘，至今仍未查明新北兩家幼兒園多名幼童體內管制藥品哪裡來，新北市副市長劉和然昨表示，全國不分縣市，六歲以下兒童可到新北市八家專責醫院免費採檢，「中央不做，新北來做」。教育局長張明文說，經費將由教育公務預算支應。新北市府指出，是為關心全台家長孩子，降低社會疑慮。

面對新北嗆聲，衛福部次長王必勝個人表示尊重，但提醒，第一，案子偵查中，是個案或系統問題尚未明朗，但目前完全沒有推動普篩的基礎，也不鼓勵所有幼兒檢驗，應經醫師判斷再驗；其次，事發已月餘，縱有不當藥物使用，驗血驗尿也已檢驗不出；第三，部分縣市早已動用資源服務家長和幼兒，就醫檢驗應以當地較實際。

真相尚無時間表 柯批荒謬 普篩根本沒必要

柯文哲昨天直言不諱︰「此案至今尚無時間表，實在很奇怪，沒有人知道事實真相是什麼，實在胡搞。」他更對新北提出普篩一事，直批「ridiculous（荒謬）」，根本沒必要，只會造成更多恐慌與師生衝突。

民進黨發言人、新北市議員卓冠廷質疑，新北市普篩經費從何而來？光是新北市零到六歲幼兒就高達十九．四萬多人，血液檢測普篩需花費七七六八萬元，若全國幼童篩檢，市府應提出追加預算案，而非放任公帑淪為新北市長侯友宜競選總統的宣傳經費。

光新北幼兒普篩近8千萬 議員︰經費哪裡來

民進黨新北市議員戴瑋姍批評，「自己的孩子都沒清查完畢，就忙著演戲當好人」，企圖掩蓋查案不力。同黨市議員張維倩認為，各縣市政府早已研擬因應措施，新北市貿然宣布政策，議員尚未審查，決策草率。

台北市長蔣萬安昨也指出，中央或各縣市目前都已經有相關的因應作為，現在最重要的是確保孩子的健康、安全的學習環境、讓家長安心，以及建立家長與幼兒的信任關係。北市已全面清查幼兒園，無不當用藥情況。

侯友宜競選工作室發言人柳采薇回應，新北市做法可讓全台家長安心，若調查證實為幼兒園系統性問題，希望中央跟進，小朋友的健康安全無關政治。國民黨新北市議員江怡臻表示，開放全面檢驗有助於安定人心，是市府重拾民眾信心的關鍵。

幼童驗髮討公道／頭頂光禿一塊 家長好心痛

新北市私立幼兒園餵藥案風波未止，近日汐止區連鎖幼兒園也有一名孩童驗出微量苯二氮平類（BZD），「板橋區餵毒幼兒園─受害者聯盟」臉書昨天公布照片，有幼兒接受毛髮檢驗，剃髮造成頭頂光禿一塊，令家長心痛不捨。新北市衛生局表示，需要向當事人釐清，是否因檢驗單位要求採集較多的毛髮量才導致光禿。

剃髮如二次傷害 今要到市民廣場遊行

家長說，此事件不是無中生有，照顧幼兒的家長本來就蠟燭多頭燒，絕對不會自找麻煩。家長指出，孩子很勇敢，被傷害後還要驗髮替自己討回公道，一位位無辜的幼兒接受毛髮檢驗，剃髮後有如二次傷害。有家長揚言，今天將到新北市市民廣場遊行、靜坐，表達抗議。

新北市衛生局引述台北榮民總醫院職業醫學及臨床毒物部主任楊振昌說法，指毛髮檢驗的確須採集不少毛髮，不過採集頭髮時，多會兼顧外型美觀，不太會讓民眾空一塊，但若本身就是短髮者，的確比較難顧及外觀。

新北衛生局強調，關於臉書陳述的相關內容，需要向當事人釐清，是否因為檢驗單位要求採集較多的毛髮量，才導致照片呈現的情況。

餵藥案越查越模糊／教團：速揭真相 別讓幼教污名化

新北市幼兒園餵藥案續燒，全國教師工會總聯合會昨發聲明表示，近一週以來，案件本身不但未能釐清，反而越來越模糊，讓幼教現場氣氛緊張，也波及全國幼教人員蒙受污名，全教總要求盡速揭露真相，停止社會耗損並重建幼教專業形象。

新北市府迄今未能說明事發狀況

全教總理事長侯俊良說，事發至今，新北市政府都未能說明具體的事發狀況為何，連行政單位該有的行政調查結果也遲遲沒有公布，完全無法解除外界的疑慮。

全教總幼兒教育委員會主委楊逸飛指出，近日接獲基層反映，部分縣市加強稽核，直接進入園所核對藥袋、託藥單，問教保人員是否知道這些藥品的副作用、功用跟可能影響；家長要帶幼兒去驗血驗尿，彷彿全台幼兒園的教保人員通通是「會下彩虹藥水的毒藥犯」，讓教保人員蒙上不必要的污名，也使家長及社會陷入恐慌。

楊逸飛表示，現有託藥制度已經健全規範，教保人員不可能執行非醫療處方箋的藥物，如果真的有對幼兒投以其他藥物，就是違反相關法律與倫理道德的個案，全教總給予最嚴厲譴責。

侯俊良說，幼兒是國家教育的重要資產，教保人員是守護此資產的重要關鍵，中央與地方政府應促進幼兒園與其家庭的正向發展，而非造成雙方對立，呼籲盡速揭露新北市餵藥案真相，停止社會耗損、重建幼教專業形象。

台北市學前及中小學文教協會理事長陳婉貞昨也發出公開信，呼籲檢調單位盡速釐清真相，停止污名化幼教人員。若新北餵藥事件屬實，應嚴厲制裁，也請檢方查明藥品從何流出、如何取得，並呼籲司法判定前，媒體應採無罪推定原則、減少霸凌。

陳婉貞認為，政府應全面停止「委託餵藥規範」，立法「幼兒園不得有託藥服務」，新北教育局無法強制執行採檢，也不能公布檢驗結果，盼檢調在不影響調查的前提下公布結果。

侯辦控散布錯誤數據 綠委回批抹黑

新北私幼疑餵藥案持續發酵，國民黨總統參選人侯友宜競選工作室昨指控，民進黨立委賴品妤對外提出高百萬倍的錯誤資訊，其他綠營民代也轉發錯誤資訊。賴品妤回應，侯友宜就是以訛傳訛的禍源，呼籲別再為了總統大位繼續散布謠言。

被指數字高百萬倍 賴品妤︰侯團隊沒查清就開砲

侯友宜競選工作室發言人江怡臻昨痛批民進黨是「造假黨」，賴品妤日前宣稱有幼童驗出疑似微量安眠藥，數值為二十九毫克／毫升（編按︰新北汐止某幼兒園一名幼童尿液驗出「苯二氮平類」（BZD）三級管制藥品殘留，兩次檢驗分別是每毫升廿、廿九奈克），其他綠營民代也跟著轉發。江怡臻說，她要請問具有醫生背景的賴清德，可以放任黨籍公職民代以一百萬倍的聳動數字，散播製造社會恐懼，導致全國家長恐慌？

賴品妤昨表示，她當時轉述衛福部醫福會說明，寫的單位都是正確的ng/mL（奈克／毫升），很遺憾侯團隊沒查明清楚就造謠；非常遺憾侯友宜不斷卸責，侯團隊更直接抹黑。

民進黨發言人張志豪也指出，國民黨及侯友宜陣營又噴政治口水，衛福部願意幫忙還要被惡意批評，包括台南、高雄、台中、桃園及台北等許多縣市，第一時間都直接投入因應，反觀侯友宜還在跑選舉行程，新北慢半拍還怪別人。

賴辦︰新北做不到 中央來扛 竟被污衊成「政治操作」

民進黨總統參選人賴清德競辦發言人陳世凱反駁，新北市府自陳五月十五日接獲通報，卻遲至六月五日才入園採檢，假使真有不當藥物使用，血檢、尿檢恐怕也不如第一時間檢測來得精準。新北市府做不到的事，中央扛起責任，還要被污衊成「政治操作」，國民黨難道是選舉選瘋了嗎？

(自由時報)

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汐止幼兒尿檢出爐卻未公布 衛福部：家長拒公開

新北市某私幼餵藥案疑雲未歇，十五日再傳新北汐止區吉的堡系列幼兒園驗出微量苯二氮平類（ＢＺＤ）反應，檢驗報告為陰性，為讓家長安心，衛福部取得家長同意，將其檢體再送北榮進行質譜儀檢測，原稱三天內出爐。據悉，家長昨晚已收到檢測結果，衛福部原預計昨晚對外說明卻取消。

衛福部次長王必勝證實，原訂昨天晚間公開報告結果，但家長堅持不公開結果，認定是孩子的個資，後續再視狀況討論，是否要對外說明。

國民黨立院黨團總召曾銘宗表示，此事造成家長恐慌，檢驗若出爐應即刻公布，作為國家衛生單位、領國家俸祿，不應作為政治操作，若有其行為，不排除到監察院告發。

針對該名幼兒驗出微量苯二氮平類，衛福部醫福會公布其成分超過其他個案，民進黨立委賴品妤喊出「餵藥案可能不是單一個案」，引發家長恐慌，市府昨安排土城醫院醫護人員入園採檢。衛生局指出，六十四名家長同意採尿檢驗ＢＺＤ，五名孩童抽血檢驗巴比妥，十二名孩童兩種都檢驗，結果三天內出爐。

昨天是補上班日，該園一百卅一名學童共八十一人同意採檢，土城醫院共派出醫師、檢驗師、社工、行政人員共五人服務，採驗過程大費周章，不少幼童尿不出來，老師只好請家長來處理，家長帶幼童到附近早餐店猛喝水、灌飲料後才有尿意；也有人等兩小時才有尿，十分耗時。

一名媽媽帶著兩個女兒來，她說，驗尿還可以接受，驗清楚比較好。陳姓夫婦送女兒來上課，直言，兩個女兒都是在這裡就讀，五、六年來都沒有問題，汐止的事情搞到那麼大沒意義，浪費社會資源，他不同意女兒採檢。

教育局長張明文表示，汐止園所內相關餵藥機制資料皆已留存，對於其他幼兒園針對園內餵藥程序及記載不實則要求改善。

新北槓中央 開放全台幼童免費篩

新北私立幼兒園餵藥疑雲未明，演變成中央與地方互槓。衛福部前天改口免費檢驗僅限新北市幼童，副市長劉和然昨說，既然中央不願意為全台幼童檢驗，新北願意，全台六歲以下孩童，持健保卡在新北八間專責醫院皆可採檢，費用皆由市府負擔；台中市也跟進兒童免費驗巴比妥。

對此，衛福部次長王必勝表示「尊重」，並指出普篩沒意義，事發至今已超過一個月，驗血驗尿早已都驗不出。

部立台北醫院十六日上午原先說要擴大免費替「全台」幼童做巴比妥及ＢＺＤ尿液檢驗，後稱「誤植」，免費檢測僅限「新北市」幼兒園幼童。王必勝表示，並非政策急轉彎，也非政治操作，確實是文字誤植。

新北市則乘勝追擊，劉和然昨召開記者會強調「中央不做、新北來做」。外界視為打臉中央，民進黨議員鄭宇恩、卓冠廷等人昨質詢批，現在是指全國的教保員都可能餵藥，造成全國恐慌，「這件事侯友宜有同意嗎？」光新北六歲以下就十九餘萬人，血液檢測普篩就要花七七六八萬，如此龐大經費市府卻未送議會審查。

「市長有同意」。衛生局長陳潤秋表示，目前先提供電話諮詢，安排看診後，若醫師覺得有需要才會做驗血或驗尿。主計處長吳建國答詢，預算是前年度先編列，執行有彈性。教育局長張明文表示，每人驗血費用約三百廿十元，公務預算可支應採檢費用。

市府強調，當衛福部突然急轉彎從「全國」改為僅限「新北」兒童免費採檢，家長無所適從，新北願意做得更多，唯有趕快讓家長安心、教師安定，兒童才能獲得完善的照顧健康成長，也才能避免互信崩盤社會撕裂。 並強調這不是「普篩」，而是站在關懷幼童健康，平息家長疑慮，因此擴大服務對象。

王必勝提出三點聲明，他說，新北某幼兒園餵藥案，檢調正在偵查中，到底是少數個案，還是系統性問題，至今不明朗，現階段沒有推動普篩基礎，也不鼓勵所有幼兒檢驗；其次，餵藥事件過了一、兩個月，縱使有不當藥物使用，也早已驗不出；且部分縣市早已運用資源服務家長和幼兒，就醫和檢驗使用當地資源較實際。

侯友宜競選工作室發言人江怡臻指出，民進黨號稱每年一千億實現○到六歲國家一起養，卻連小小的檢驗費都不願意出，還要讓地方政府自費，以往的中央地方共同努力攏是假。

賴清德競選辦公室發言人陳世凱反嗆，新北市府做不到的事，中央扛起責任，還要被汙衊成「政治操作」，國民黨難道是選舉選瘋了嗎？

冷眼集／打侯與真相孰輕孰重？

新北市副市長劉和然昨一席為全國幼童篩檢的發言，反將衛福部政務次長王必勝一軍，縱觀私幼餵藥案發生以來，府院黨大軍政治操作一波接著一波，一把火燒到幼教界，教保員不敢餵藥、離職潮等憂慮逐漸浮現，如今侯市府、侯友宜競選辦公室吹響反攻號角，要粉碎綠營操作，挽救已傷痕累累的幼教界；不過面對餵藥案升高為政治戰，新北市府每一波檢驗需更透明，才能真正做到避免互信崩盤、社會撕裂。

餵藥疑雲已月餘，真相仍待司法釐清，民進黨卻見獵心喜，汐止幼童驗出苯二氮平類數值是微量陰性，也是案發初期所驗，綠營卻將「舊案打成新案」，讓家長更恐慌，行政院加碼設跨部會小組介入，就是要加深家長對市府扞格，營造中央出手救援失能市府印象。

當衛福部為全國幼童篩檢的政策轉彎，侯市府「中央不做、新北做」的政策，顯然讓綠營慌了手腳，王必勝稱普篩沒意義，綠營議員接力轟炸。

但若各地幼童都有微量數值，那些曾稱新北餵毒、不該零檢出的綠營民代該如何自處？更何況台灣臨床病理檢業學會理事長朱芳業已稱，尿液代謝也會有累積訊號，即便拿清水測也有背景值、不適用零檢出，加上台中市府跟進篩檢，大量的檢測下，民進黨害怕的恐怕是，真相即將呼之欲出，迴力鏢打向自己。

幼教界昨天一封沉痛的公開信，直指「餵藥變餵毒」的說詞傷害很大，要外界別再霸凌、汙名化教保員，教保員的無奈可以想見，畢竟對綠營來說，如今真相似乎已不再重要，能打擊國民黨總統參選人侯友宜的選情才是重中之重，即便陪葬幼教界也不足惜。

(聯合報)

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膠帶貼嘴、捆手 竹市私幼爆不當管教

新竹市私立幼兒園傳出教保員不當管教，幼童遭膠帶貼嘴巴、綑手及彈嘴巴、拿剪刀對胸口，市府教育處表示，事發當下已介入調查，處園長及兩名教保員各六萬元罰鍰，同時加強幼童心理輔導及教保員規範研習，不容許類似事件再發生。

園長及教保員各罰鍰6萬 議員促查是否超收

新竹市議員劉崇顯昨天在臉書發文提到，雖然市府已依相關法規裁罰六萬元、公告姓名與機構名稱，然而這種程度的處置難以符合家長期待，籲請市府應「額外稽查」園所是否超收、教師是否有執照、該負責人是否有營運其他幼兒園等情形，讓家長安心。

新竹市私立幼兒園約半年前傳出有教保員不當管教幼兒，市府教育處表示，當下獲報後即調閱查看監視器畫面、並進行訪談和審閱相關資料，經委員會依情節輕重進行認定處分，該園張姓及陳姓二位教保人員及負責人分別各處六萬元罰鍰，其中陳姓教保員經委員會認定一年不得進用擔任教保工作。

教育處說明，除開罰，也針對這項不當管教案，展開加強教保服務人員輔導其教育專業及管理知能課程的處分及不定期稽查和舉辦研習，並持續提供孩童心理輔導諮詢。

疑孩子被幼兒園老師不當管教的家長，昨在臉書社群「幼兒園大小事」貼文指孩子遭嘴巴貼膠帶、膠帶綁雙手及彈嘴巴和拿剪刀對著小孩胸口等，導致孩子躲在衣櫥不敢出來上學，後來雖離開這家私立幼兒園，沒想到不只自己的孩子被不當管教，全班幼童都遭殃，直呼已對孩子的身心靈造成影響。

高雄右昌公托 遭爆一年五起不當照護

高雄右昌公托中心開幕不到一年，議員驚爆已發生五起不當照護事件，對此，社會局表示已對中心開立限期改善處分，並列案加強輔導；市長陳其邁則指示社會局徹查，若有不當對待情事，除立即改善，將嚴懲不貸，社會局今天已經安排家訪，了解孩子身心狀況，評估是否違反兒少法。

社會局︰列案加強輔導

高雄市長陳其邁上任後，加緊增加公托數量，但議員白喬茵昨在議會質詢時指出，右昌公托中心去年七月風光開幕，但她接到家長陳情，不到一年就傳出五件不當照護。

白喬茵說，最近一件是小男童的臀部因為沒有換尿布，導致臀部紅腫甚至潰爛；另兩位小朋友則因老師顧著看手機，直接用腿壓著孩童，還有一位小朋友在家裡會不明咆哮，並出手推家長說：「學校老師會打打！」

她指出，還有一名孩童的手被夾傷，老師本來說是孩童自己關櫃子夾到的，但家長調監視器，發現是被老師夾傷的，「疏於照護就算了，老師也不能說謊」。

社會局長謝琍琍表示，六月十五日晚接獲右昌公托中心通報，有托育人員未妥適照顧，致幼童臀部嚴重紅疹，經調閱監視器，發現托育人員在下午三點最後一次為幼童換尿布，五點廿分家長接回前，未再替幼童換尿布，致幼童臀部紅腫。

社會局昨傍晚進一步表示，已依兒少法進行調查，行為人如違反兒少法第四十九條，將裁罰六萬至六十萬元；同時將加強公托中心的照顧管理，昨天已派員到此單位承辦的六家公托進行檢查，如違反兒少法第八十三條，將要求限期改善，未改善則裁罰三萬至卅萬元；如情節嚴重，則會要求停辦。

(自由時報)

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私幼膠帶綑童貼牆 竹市裁罰3人

新竹市一家私立幼兒園爆發不當對待事件，有家長上網發文披露，孩子遭膠帶貼嘴巴、綑手，甚至有小孩被膠帶貼在牆壁上，被彈嘴巴等，造成孩子心靈創傷，「聽到要上課就哭鬧」。新竹市政府教育處獲報查證屬實，裁罰2名教保人員、楊姓負責人各6萬元，其中陳姓教保員經委員會裁定1年不得擔任教保工作。

該名家長在臉書發文表示，自己的孩子遭不當對待並非個案，強調家長百分百信任幼兒園，園方向來也以品德為教學理念，未料卻是出現離譜的不當對待情形。

該名家長也具體指出不當對待情節，包括全班孩子被膠帶貼嘴巴、2個孩子手牽著手被用膠帶綑綁，甚至有2名孩子直接被用4條膠帶貼在牆壁上，另有孩子遭老師彈嘴巴、甚至拿著剪刀對著小孩胸口等情形。

家長轉述，事件爆發前，孩子一聽到要上課就是一陣哭鬧，高喊「不要上課」，最後還把自己關在衣櫥裡不肯出來，連手指、腳趾的指甲摳到見血還是要摳，「這對家長和孩童來說，心靈創傷難以撫平」。

新竹市議員劉崇顯關注此事，並在臉書貼出新竹市府的裁處公文，還曝光一張家長跟幼兒園園方私訊對話，家長在私訊內容提及心很痛，認為能接受打手、打屁股或剝奪遊戲時間，但不能接受彈嘴巴，園方人員居然回應「如果彈老師的嘴巴能讓你消氣，那你就來彈吧！」

劉崇顯說，竹市府裁罰6萬元、公布不當管教人員姓名與機構名稱，但這種程度的處置難符合家長期待，也要稽查園方是否超收學童、教師是否有執照等。

新竹市府教育處指出，此案約半年前發生，獲報立即調查、訪談及審閱相關資料，對兒虐案件絕不寬貸。這起不當管教的教保人員是個案，也受到處分，請外界仍給竹市多數的優秀教保人員肯定和支持。

竹市府表示，防止類似事件再發生，5月舉辦兩次教保機構主管和種子教師宣導講習，也提醒家長若發現異常，請第一時間通報市府。

高市公托爆童臀部潰爛 陳其邁：徹查

高雄市右昌公托中心去年風光開幕，卻傳出老師對幼兒不當照護，有男童太久沒換尿布導致臀部及生殖器疑似紅腫潰爛，也有老師專注滑手機用腿強壓幼兒等離譜情事，市議員痛批市府不能追求公托數量不顧品質。市長陳其邁指示社會局徹查。

高雄市現有53處公托中心，預計在3年後達85處。有家長出面控訴，她的2名小孩都送到右昌公托，先後發生臀部紅腫、手被門夾到狀況，老師第一時間竟不願承認找理由推卸，種種行為讓人懷疑公托是否能受信賴。

國民黨市議員白喬茵表示，她接獲5名幼兒家長投訴公托老師不當照護，其中，有男童因太久沒換尿布，導致臀部及生殖器紅腫潰爛，但托育員卻辯稱有換6次，經追查一天僅換3次。

此外，也有老師因專注滑手機，竟用腿強壓避免孩童亂動，另一位幼兒被老師關門不小心夾到手，老師又辯稱是幼兒自己不小心夾到，經調閱監視器才釐清真相，甚至有孩童回家大聲咆哮，推家長頭部直指「老師打打」，公托竟演變成為兒童的悲慘世界。

市長陳其邁表示，已指示社會局徹查，若有不當對待情事，除立即改善，要求校方負起責任，嚴懲不貸。

社會局長謝琍琍昨向家長致歉表示，因公托人員異動頻繁，接獲通報後立即介入處理調查，若違法將裁罰6萬至60萬元，如情節嚴重可令停辦。昨也派員前往委辦單位「台灣兒童及少年福利促進學會」所營運的4家公托及2間公共托育家園進行稽查，暫無嚴重違規情況。

選幼兒園 未見立案證書要當心

未立案幼兒園的空間、師資，主管機關均管不到，形同法外「三不管地帶」。教育團體建議，家長選幼兒園時，應先觀察門口等可見處是否掛有立案證書，若無，就要當心；又立案證書也可能偽造，建議民眾可透過市府專線等查詢立案，確保基本權益。

全教總幼兒教育委員會主委楊逸飛表示，父母在挑選幼兒園時，通常只要看到外觀正派、整潔就不疑有他，但實際上有案例是幼兒園加盟大型連鎖品牌，但卻一直沒有立案，家長看到既然是知名品牌，也多會抱持信任。

楊逸飛提醒，家長選幼兒園一定要留意門口或明顯可見處是否掛有立案證書，若無可要求出示，拿不出就要留意；此外，掛出的立案證書也可能有假，以北市而言，建議可撥打一九九九等政府專線，由政府管道幫忙確立。

但楊逸飛也說，現行未立案業者被罰就停業，但也可能因誘因大而捲土重來，因此公共化幼兒園仍重要，「至少不會有假的國小附幼。」

台南市學前聯合協會理事長簡佑修表示，通常教育局處抓到未立案業者，多只能祭出行政裁罰，沒有刑事處罰，對業者而言，辦理未立案幼兒園成本低廉，被抓到就乾脆搬走，另起爐灶。

簡佑修說，未立案業者多只能靠同行或鄰居檢舉，難有事前預防機制，家長通常也多抱持這個年代不會有未立案幼兒園的想法。建議家長若要自保，選擇園所時，務必留意業者是否出示設立許可、立案證明、師資證明等文件。

未立案幼兒園 恐聘用問題教師

新北幼兒園餵藥案近來鬧得沸沸揚揚，也讓幼兒園管理問題受到關注。根據全國教保資訊網統計，從二○二一年至今，全台被查獲的「未立案教保機構」總計四十一案，其中又以新北廿七案最多，台北市則有七案，甚至還有業者已招生四十人之多，其他四都亦有零星個案。

教育團體表示，「未立案」即代表不受縣市教育局處稽查，空間安全，乃至於教師聘用都處於三不管地帶，甚至可能聘到不適任教師，憂心沒被查獲的黑數恐更多。

根據教育部全國教保資訊網統計，一一○年至今，全台有四十一案未立案教保機構被查獲，其中有部分業者沒有名稱，僅憑一地址營業招生，亦有業者以補習班為名招攬生意，多遭開罰六萬元，重者亦遭連續裁罰至卅六萬。

幼教產業工會理事長許文菁指出，未立案業者不受拘束，成本更好掌握，部分未立案幼兒園甚至是以補習班方式運作，家長若只看到教學充實又有人幫忙管照便容易受吸引。

不過許文菁也提到，由於幼兒園未立案，無論是最基本的空間、師資查核，在整體幼教體系中都沒有資料，形同三不管地帶，連聘用師資是否合格都無從得知，甚至可能聘到不適任人員。政府應在招生祭時，透過親職教育、文宣等宣導，給予家長正確知能。

台北市教育局副局長陳素慧表示，根據北市查獲案例，未立案幼兒園多者已招生四十人，少者僅五至六人，多數都是接到檢舉，部分家長其實知情幼兒園未立案，有人則聲稱業者告知已立案，或籌設中就招生。

陳素慧指出，北市若查緝到未立案的業者均開罰並勒令停業，已招生則需自行和家長談安置或退費。業者若有意籌設，均會給予期限，但被查獲後願籌設者很少。

新北市教育局強調，新北四百萬人口，幼兒園也是全國最多，未立案補習班只要經民眾檢舉都會立即稽查，由於人口比例全台最高，因此未立案教保機構也是全國最高。

教育部則回應，持續督導地方政府定期查察未立案教保機構，補助增加人力及未立案機構稽查業務經費，以維護幼兒安全和受教權。

(聯合報)

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外籍生「假留學真打工」／ 亂象頻傳 監察院糾正3機關

監察委員調查「外籍學工案」，發現近年外籍生「假留學、真打工」亂象層出不窮，境外生被仲介到工廠低薪、超時工作，監院昨通過糾正教育部、勞動部、移民署等；教部重申啟動境外生全面查核機制，移民署也會落實內部防弊。

監委王美玉、王幼玲及葉大華透過調查發現，境外生被仲介至工廠從事低薪、超時工作，淪為廉價學工事件頻傳，使就學政策竟成變相輸入勞力漏洞。而外交部自二○一六年起辦理外籍生簽證審核作業，駐外館處發現疑似人力仲介招生，拒件達廿一校次、共三百七十九人。

監委直指，教育部對人力仲介介入學校招生作業、外籍生支應高額代辦費等關鍵問題，未能究明並積極處置，核有嚴重怠失。而勞動部對外籍生打工亂象，未思考制度漏洞、無機制嚇阻不法，顯欠積極，對學生勞權維護不力，核有怠失。另，內政部移民署中區事務大隊南投收容所前劉姓副隊長，竟不當查詢烏干達籍學生去向，讓學校追蹤行蹤、催討學雜費，也通過糾正移民署。

教育部回應，待接獲糾正文書後進行研處。教育部自去年三月啟動「境外生全面教學品質查核機制」，鎖定高風險、列入預警學校名單者進行地毯式掃雷，另在北中南各設一所「中轉學校」，緊急安置受害的境外生。

移民署表示，彰化縣專勤隊於偵辦烏干達生人口販運案時，發現劉姓副隊長涉嫌洩密，劉已被起訴，法院審理中。移民署持續落實電腦資料查詢稽核機制，透過實地督導，強化內控防弊機制。

勞動部說，非外籍生業務主管機關，但對監察院糾正表達「尊重」，會持續檢討精進。

(自由時報)

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遠亞併、台台併若通過 亞太、台星用戶網速將提升

遠傳電信與亞太電信合併案、台灣大哥大與台灣之星合併案正待公平交易委員會核准。英國電信評測公司Opensignal發布報告指出，遠傳、台灣大在各面向都優於亞太與台星，其中以下載速度差異最大，遠傳、台灣大皆較亞太與台星快約六成。

國家通訊傳播委員會副主委翁柏宗表示，合併後的用戶可使用二間公司的網路頻段，因此亞太、台星的用戶合併後的網速、服務品質皆將大幅提升，甚至發揮「一＋一大於二」的效果，新遠傳、新台灣大全數用戶網速都將有所提升。

(自由時報)

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投市人口數不足10萬 公所縮編

南投市人口數維持在十萬人的「保十」大作戰，歷經中央給予的三年緩衝期限於本月屆滿後，人口數仍未能回升到十萬人，且持續下滑，縣府統計到五月底最新資料顯示，人口數剩九七五一○人，導致公所現有的十課室中的行政室將被裁撤，但公所強調，行政室員工的工作權及業務運作，完全不會受到影響。

市長張嘉哲表示，與同仁商討後，確定裁掉行政室，因員額不變，只是將原本行政室內的十多名員工分散到其他課室，但大家職掌的業務依舊不變。

祭生育獎勵 盼保十成功

南投市人口減少，新生兒也少，去年一整年新生兒總人數只有四二○人，公所及代表會也推出獎勵生產計畫，從七月一日起，生育津貼由原先的一萬元提高三倍至三萬元，盼人口數能早日重回到十萬人。

(自由時報)

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收容「猴」滿為患 不排除無人島放養

監委調查報告 「農委會評估整群野放」

台灣獼猴二〇一九年從保育類動物除名，但監察院監察委員發現，後續農委會林務局未有完善配套，導致騷擾、獵捕及飼養事件頻傳，昨公布調查報告要求檢討改進，並提到未來不排除無人島放養等方式，減緩獼猴救傷收容壓力；農委會昨重申動保法禁止私養，收容難題待後續研議配套。

騷擾、獵捕及飼養事件頻傳

監委田秋堇、浦忠成與葉大華提出調查報告，昨也表示，林務局二〇一九年間公告將台灣獼猴由保育類野生動物調整為一般類，然因未有完善之配套措施，導致騷擾、獵捕及持有飼養事件不斷發生，要求檢討改進。

調查揭露，台灣獼猴四年前調整為一般類後，頻傳民眾私養氾濫，甚至獵捕殺害母猴、販賣小猴，也發現飼養環境惡劣、虐待情事，農委會遲至去年九月卅日始公告為禁止飼養及輸入，顯有失當。

調查指出，台灣地狹人稠，淺山地區人猴棲地重疊，人猴衝突及農損案件難以避免。農委會並未建立野生動物「危害農林作物、家禽、家畜或水產養殖」判定基準，逕由地方政府依個案認定，法規明確性確有不足。

根據報告內農委會資料，我國台灣獼猴收容量能最多僅三○七隻，其中以屏東科技大學二四六隻最多；然目前各中心總共已收容二七○隻幾近滿載。農委會已委請屏科大研究評估以整群野放可能性，未來不排除無人島放養，減緩收容壓力。而過去學者估算我國台灣獼猴約有廿六萬隻，已逾廿年無猴群數量及分布情形等統計資料，建立調查研究數據至關重要。

針對此議題，農委會林務局昨表示，動物保護法已在去年九月卅日公告禁止一般民眾飼養台灣獼猴，會持續督請各縣市政府加強違法私養案件查察；也提醒民眾若遭遇獼猴侵害農作物，依據野生動物保育法雖可採取防治的必要作為，但若捕獲獼猴活體，應通報地方政府處理，不可私養以免受罰。至於收容難題將待後續研議配套。

(自由時報)

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草山行館導覽內容有誤 北市文化局：已撤除

位於台北市陽明山的草山行館是日治時期台灣糖業株式會社招待所，二○○五年登錄為歷史建築，文史專家發現導覽內容的歷史描述有誤，台北市議員許家蓓要求台北市政府文化局正視文史真實性，不能委託民間經營後就雙手一攤，文化局表示，已請廠商撤除，並將諮詢文史專家學者更新內容再展示。

議員求文化局正視文史真實性

國立台北教育大學社會與區域發展學系兼任助理教授蕭文杰表示，草山行館現場導覽的歷史描述有誤，如草山行館是蔣中正來台第一個家，也是當時日本皇太子裕仁來台視察的臨時居所，但事實是裕仁沒在此住宿，僅在草山御賓館短暫停留兩小時。

許家蓓表示，文化資產的保存，除物質面的保存，其背後所代表的歷史、真實性、普世價值一樣重要，文化局身為文資保存的地方主管機關，必須為市民把關其真實性，讓歷史如實於當代呈現，籲文化局重視史實的重要性，而不是委託民間經營後就雙手一攤。

文化局表示，已輔導廠商於六月十四日將涉誤繕的導覽展示內容先行撤除，並同步請其向相關文史專家學者諮詢研修及更新導覽內容後再行展示，以確保文史內容正確性，持續督導各文化場館辦理展覽、導覽等活動時，涉文史簡介等內容務必更為謹慎考證。

(自由時報)

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草山行館導覽錯誤 市府：請廠商更正

台北市陽明山上的歷史建築草山行館是日治時期台灣糖業株式會社招待所，近來有學者發現導覽內容的歷史描述有誤，北市議員許家蓓要文化局正視文史真實性，文化局回應，已請廠商先行撤除，並諮詢文史專家學者、更新內容再展示。

國立台北教育大學社會與區域發展學系兼任助理教授蕭文杰指出，草山行館現場導覽描述草山行館是前總統蔣中正來台第一個家，也是當時日本皇太子裕仁來台視察的臨時居所，但事實是裕仁沒有在此住宿，僅在現今「草山御賓館」短暫停留2小時，草山行館與草山御賓館非同一建築物，後者才是蔣中正來台第一個住所。

許家蓓認為，賦予舊建築文化資產身分並保存，目的之一在於反映過往歷史與普世價值，不只物質面的保存，背後所代表的歷史、真實性、普世價值也同等重要，才能促進大眾對其價值的認識。文化局身為文資保存的地方主管機關責無旁貸，必須為市民把關其真實性，而不是委託民間經營後雙手一攤，應調查研究並要求廠商改善。

文化局回應，作為草山行館督導行政機關，將加強把關營運廠商及其導覽展示內容，已輔導廠商6月14日撤除涉誤繕的展示內容，也請其向文史專家學者諮詢、更新內容再展示。未來將謹慎考證文史，提供正確資訊。

草山行館2005年登錄歷史建築，2007年遭祝融，主建物全毀，僅存正門與紅磚外牆，經文化局2010年修復並於隔年重新開放，2019年擴大保存將隨扈房舍納入，2022年加入老房子文化運動計畫，現由力譔堂整合行銷股份有限公司營運。

(聯合報)

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北市錫口碼頭水上遊憩停擺 天鵝船荒廢

里長怨爭取8年僅買2天鵝船交差 市府︰將請廠商提報可行方案

台北市政府在二○○九年底興建的錫口碼頭，如今緊閉，為推廣水上遊憩活動採購的兩艘天鵝船也閒置碼頭；當地松山區慈祐里長李祖民說，地方希望借鏡新北市碧潭堰經驗，推動水上活動，爭取八年多，卻只買了兩艘天鵝船「交差了事」。台北市政府水利工程處表示，當地水象不適合設堰壩，明年將編預算辦理周邊景觀再造規劃案；北市府觀光傳播局表示，將請得標廠商盡速擇可行方案提報營運計畫。

地方盼借鏡碧潭堰 發展水上活動

李祖民說，藍色公路水上觀光很成功，因此他在八年前爭取將饒河街夜市旁的錫口碼頭，增設水上休閒遊憩，並仿照新北市碧潭堰的方式，調節基隆河漲潮退潮、水量不一的問題；後來前市長柯文哲推動招商，在岸上弄了兩個貨櫃賣調酒，還有兩艘天鵝船，卻沒有租用買票規則，民眾根本不能租用，根本是交差敷衍了事。如今兩艘天鵝船停在碼頭旁，風吹日曬雨淋，碼頭也關閉使用。

水利處︰河川坡度不適合施作堰壩

水利處表示，碧潭位於新店溪上游河床高低差大，較適合施作堰壩，錫口碼頭所在的基隆河河川坡度平緩，且施作堰壩需設置護坦等基礎結構抬深水位，將造成上游河道淤積，除影響防汛安全，也會阻斷航運及救難橡皮艇航行，且上游流速減緩、河水曝氣量變差，破壞水質及既有生態，評估不可行。

觀傳局︰水流強勁 不利天鵝船營運

觀傳局表示，錫口碼頭設置水上遊憩設施招商後，廠商在二○二二年四月完成碼頭規劃和建置，並以天鵝船為初始規劃，但受限於當地潮汐影響，水流強勁，不利天鵝船營運；將請廠商擇可行的方案規劃，儘速提送營運企劃書。

此外，碼頭旁河面漂浮著許多垃圾、枯葉、雜枝，讓假日偶來的釣客嫌棄髒亂，越堤階梯已有苔蘚，垃圾也未清理；水利處解釋，委外的清潔廠商每天早上七點至下午五點巡檢，已派工清理越堤階梯髒污，後續將針對周邊區域環境加強巡查清潔；河面漂流物的部分，每日基隆河有兩次漲退潮，會帶來上游及下游漂流物，委外廠商配合漲退潮每週兩次巡檢清理。近日大雨，漂流物增加，已派工清理。

(自由時報)

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錫口碼頭天鵝船 挨批擺飾

北市府去年在饒河夜市旁的錫口碼頭位於基隆河畔，里長批，親水設施不足，市府放了2艘天鵝船淪為裝飾品，且爭取攔砂壩改善淤積問題也遲遲沒有下文。北市水利處指出，副市長李四川拜訪里長後，已裁示要提升整體景觀與休閒遊憩品質，預定明年辦錫口碼頭周邊景觀再造規畫案。

慈祐里長李祖民不斷向北市府爭取，在錫口碼頭設置天鵝船、攔砂壩等設施，增加台北市的親水活動，以及基隆河清淤，打造如高雄愛河、新北碧潭水上活動。

李祖民透露，柯市府擺放貨櫃賣調酒、咖啡，同時放2艘天鵝船，但對方就是公務員心態交差了事，雙手一攤，多一事不如少一事，因沒有租賃售票規則，所以從沒民眾使用，只是停在河邊讓它風吹雨淋日曬，連碼頭棧板壞掉也是自己修好。

李祖民認為，基隆河漲潮時可以讓船隻行駛，但退潮時底部的淤積泥沙、消波塊等都會露出來，且到了夏天會使河川含氧量降低，萬一有死魚，也可以透過攔砂壩攔住好清潔，錫口就在轉彎處，難道當今科技連攔砂壩都做不起來嗎？

水利處回應，因北市屬於盆地地形，基隆河河川坡度平緩，而碧潭位於新店溪上游河床高低差大，較適合施作堰壩；若設攔砂壩，會影響防汛安全、阻斷航運及救難橡皮艇航行，且造成上游流速減緩、河水曝氣量變差，對水質及既有生態產生影響，因此評估不可行。

水利處也透露，基隆河雖坡度平緩，仍有其他水上活動，如獨木舟、SUP立槳式浪板，迎星碼頭、雙溪碼頭也有遊艇及滑水。

(聯合報)

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北市聯醫北投門診搬遷 居民盼設原址附近

議員提議北觀中心 因有違法疑慮遭反對 衛生局︰評估中 一定會符合法規

位於北投行政中心的台北市立聯合醫院陽明院區附設北投門診部，明年將拆除重建，擔心衝擊上萬人就醫權益，台北市政府正在尋覓新地點，北市議員林世宗和王世堅提議新門診部可設在北投觀光醫療暨健康保健中心（簡稱北觀中心），卻有違法疑慮，引來其他議員反對，居民則盼望在北投行政中心附近設置，配合長者就醫習慣，若真的找不到合適的地方應緩拆。

陳彥元︰傾向在原址附近尋覓

台北市政府衛生局長陳彥元對此表示，新門診部仍在評估是否能在北投觀光醫療暨健康保健中心設置，但一定會符合法規及標準，並考量當地的醫療需求與民眾就醫便利性，目前尋覓地點傾向在北投行政中心附近。

北投行政中心 明年拆除重建

北投行政中心被鑑定為海砂屋，北市府擬斥資五十三億元拆除重建，將於明年二月搬遷、三月動工拆除，最快二○二八年完工，由於聯醫陽明院區附設北投門診部設置在內，每年平均三萬多人次就醫看診，因此不少在地居民相當關心新的設置地點。

北觀中心相距遠 民眾就醫不便

林世宗、王世堅提議將北投門診部設在北觀中心，但多數議員反對，包含議長戴錫欽、議員汪志冰及林延鳳、陳慈慧、許淑華等人，皆認為北觀中心與原址相距甚遠，民眾就醫不便，若夾雜病患門診，恐減低觀光醫療旅客體驗意願，違背國際觀光醫療政策初衷。

北投區中心里長陳力彰指出，北觀中心主要是健檢和旅宿，設置北投門診部不適合，應協調他處妥善安置，若找不到合適安置處，可評估北投行政中心緩拆，或許能和國防部協調借地。清江里長李炳亷表示，仍盼北投門診部設在原址附近，政府能盡快找到合適之處。

林延鳳︰違反觀光醫療OT契約

汪志冰說，北觀中心為OT案，當初市府在招商說明會曾允諾該保留空間的業務性質限於行政辦公使用而非病患門診，如今若讓北投門診部進駐，豈不是市府帶頭違反契約，未來誰敢合作？

林延鳳表示，使用應合乎法規，北投門診部的安置十分重要，畢竟攸關北投區醫療，門診逃生規定甚為嚴格，北觀中心保留空間因逃生動線、消防問題，無法做為門診醫療用途，恐造成公安疑慮，強推的話不只違反法規，還違反OT契約，故要求市府應仔細評估利弊。

(自由時報)

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《近期降雨解渴》嘉義2水庫進帳1200萬噸 夏季水夠用

仁義潭、蘭潭蓄水量五成上下 需持續進補 才能解除缺水危機

嘉義地區仁義潭水庫和蘭潭水庫合計蓄水量今年最低點為五月十九日的六四六萬噸，水情拉警報，最近降雨不斷，水利署南區水資源局統計，五月迄今兩座水庫進水一千兩百萬噸，不再入不敷出，仁義潭水庫蓄水率四十三．四％，蘭潭水庫蓄水率五十一．五％，合計蓄水量大增至一五五一萬噸，確保今夏用水無虞，仍需繼續進補，才能解除缺水危機。

南區水資源局指出，為確保嘉義地區每天民生用水，三十至三十二萬噸供應無虞，每天自曾文烏山頭水庫系統及雲林縣湖山水庫調撥用水，減輕仁義潭水庫和蘭潭水庫供水壓力，兩座水庫每日供水量從十二萬噸降至約七．五萬噸。

水情維持黃燈 減壓供水時段不變

仁義潭水庫、蘭潭水庫六月迄今為八六七萬噸，且最近山區持續下雨，進水量穩定增加，蘭潭水庫蓄水率回到五成以上，但仁義潭蓄水率仍僅四成三，兩座水庫合計低於五成；水公司第五區管理處指出，嘉義仍維持減壓供水黃燈，減壓時段自夜間十一時至隔日清晨五時，暫無調整。

(自由時報)

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中市府出國預算 秘書處居冠

疫情解封，中市議員楊典忠昨在市議會指出，市府各局處二○二三年編列出國預算超過一二二○萬元，而出國預算最多前三名依序為秘書處、觀旅局、文化局，他詢問今年會出國有那些局處？要去那些國家？要明白告知市民，也對市長盧秀燕提出，「是否有出國計畫？」盧秀燕表示，暫無計畫，但她鼓勵各局處出國看看，可增廣見聞。

盧：今年無出國計畫

盧秀燕並表示，市府每年會依規編列隔年的出國預算，但因去年編列時無法確切掌握今年疫情狀況，因此今年預算相較往年編得少，考量現在疫情趨緩解封，她個人支持也鼓勵各局處出國，增廣見聞與國際交流，或到其他城市取經學習；她表示，自己目前沒有出國計畫，而六都市長除了她之外，都出過國，有人還出國兩、三次，目前只有她尚未出國。

市議會昨天進行市政總質詢，楊典忠指出，市府今年已有出國預算，在疫情解封的當下，有那些局處利用市議會要出國，但為何出國？應該明白告知民眾。

市府表示，今年目前預計會出國有四個局處，秘書處會去參加原定的國際會議；觀旅局將率隊參加八月新加坡NATAS旅展、日本名古屋真中祭活動、九月越南胡志明市國際旅展、台日觀光高峰論壇、十月日本大阪旅展及十一月名古屋台中夜市活動等。此外，衛生局預計與農業局今年至美國紐約、華盛頓參訪農漁畜產品市場。

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(自由時報)

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青年險續辦 新北市府︰盼納常態計畫

新北市青年局去年推出「青年，好險有你」試辦計畫，設籍新北市的國中（含）以上應屆畢業生提供為期一年的傷害險、職災保險及實支實付的醫療險，且不需任何費用，但去年開放一萬個名額僅有一千一百人申請，成效不佳。新北市議員山田摩衣認為青年保險缺乏推廣，希望青年局可以納入常態計畫；青年局長邱兆梅表示，保險業者認為申請人數過少，難以控管風險，青年局會提高保險費用，朝常態性計畫努力。

去年一萬個名額 僅一千多人申請

青年局考量青年初入職場薪資普遍不高，即使就業後有勞保，但勞保給付只以最近六個月平均月投保薪資為計算基準，保障效果不佳，因此推出「青年，好險有你」計畫，提供一年三十萬元保額的傷害險、三十萬元職災保險及實支實付一萬元的傷害醫療險。設籍新北市十五歲至廿五歲青年（包含國中、高中、大專院校或研究所）只要填妥文件就可申請，不需要任何費用。

青年局︰錯過畢業季宣傳成效不彰

山田摩衣昨質詢指出，新北市的青年人口冠居全國、有近一三○萬人，市府照顧好青年朋友責無旁貸，但去年一萬個名額僅有一千一百人申請，成效不如預期，此計畫立意良善，希望市府可以加強推廣，列為常態性的計畫，讓新北市的青年能持續享有保障與福利。

業者認風險難控管 市府將提高保費

邱兆梅坦言，原先規劃去年畢業生四萬人會有至少四分之一的人申請，但最後因計畫核准的時間太晚，錯過畢業季導致宣傳成效不彰，申請人數才會遠低於預期，對於保險公司來說，除了評估無利可圖，風險也變得難以控管，今年接觸廿多家業者，大多態度保守、表示需要觀望。

邱兆梅補充，保險業者認為「傷害險」的理賠金額過高，今年的計畫內容可能會略為調整，希望透過提高市府支付的保費，長遠目標是將此計畫納入常態性計畫。

(自由時報)

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新北青年險續辦 議員盼納常態

新北市青年局去年推出「青年，好險有你」試辦計畫，要讓青年可以免費獲保，但因去年申請人數僅1100人，遠低於設定名額。議員山田摩衣希望將其納入常態計畫；新北青年局長邱兆梅表示，去年成效不顯著，今年續辦會提高付給保險公司的保險費用預算。

新北「青年，好險有你」計畫，去年內容為只要設籍新北的15至25歲青年都能免費申請保險，內容包括30萬傷害險、30萬職災險、1萬元傷害醫療險。

山田摩衣表示，這個計畫對青年是好事，但去年成效似乎沒有很好，希望青年局將112年度、113年度及未來年度畢業生、退伍青年都能有保障，將此計畫納入正式、常態性的工作計畫，讓青年都能享有福利。

邱兆梅表示，原本預計是在學生畢業時，學校發傳單，學生只要簽個申請書就可以免費獲得保險，理論上應該大家都會有意願，但計畫核准時間太晚，完全錯過畢業季，宣傳困難，導致去年申請人數太少，粗估畢業生4萬人中，僅約1100人申請，對保險公司而言，只承保千人，風險變得很難控管，因此沒有什麼保險業者願意處理。

邱兆梅表示，保險業者對於「傷害險」險種覺得風險太高，今年內容可能會跟去年不同，仍在洽談跟爭取中，不過，為了將此納入未來常態計畫，青年局會提高付給保險公司的保險費用，目前也在請保險公司的風險控管專家評估當中。

(聯合報)

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辱學生「髒手」 名校女老師被起訴

新北市中和區一間知名私立中學一年級女班導，在教室內對學生訓話時，不滿學生碰到她的鞋子，不僅丟衛生紙要學生擦乾淨，又在學生準備擦鞋時將腳縮回，怒罵「不要用你的髒手碰我的鞋」，導致學生心靈受創；新北檢昨依公然侮辱罪起訴這名女老師，罕見建請法院依兒少法加重其刑。

起訴書指出，班導對於學生行為，負有輔導管教權限與義務，進行方式應合於正當輔導管教目的，但這名班導卻當眾以言詞舉動羞辱學生，顯然已悖離教育宗旨，建議法院處以適當之刑。

檢方調查，女老師是一年級班導，遭羞辱的是她班上同學，前年四月十五日下午，女班導不滿該學生嘲笑同學綽號，找學生訓話，訓話時學生的腳不慎碰到她鞋子，她不僅要學生蹲下把鞋擦乾淨，就在學生蹲下時，又以羞辱口吻說「不要用你的髒手碰我的鞋」。

學生回家告訴母親，母親認為女班導涉及霸凌，向檢方提告公然侮辱；檢察官原認為構成要件不足，對女班導處分不起訴，告訴人不服聲請再議，高檢署發回地檢署續行偵查。

檢方調閱校園事件調查訪談紀錄，女班導坦承有說學生很髒等言詞，檢方認為，女班導的言行已讓處於同一空間的其他學生見聞，明顯涉犯公然侮辱罪。

學生母親另指控，女班導師曾要求學生一分鐘內將便當吃完，並在讀完秒後禁止再吃便當，也曾要求學生罰站，涉犯妨害自由罪；檢方認為，女班導舉動雖屬不當管教，但未達強暴、脅迫手段，要學生罰站雖違反現今教育不得體罰準則，但並無實質上損害，難認有涉涉強制罪，處分不起訴。

(聯合報)

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4年滅3校！偏鄉怒吼 質疑剝奪孩子受教權

今年驪歌響起，許多人的母校也將走入歷史。彰化縣大城鄉潭墘國小今年就發不出新生通知書，潭墘村長柯志憲四月雇遊覽車和村民到彰縣府前抗議，高喊「要分校，不要廢校」，他當時忘了心臟裝有支架，情緒激動、心痛如絞，昏倒送醫。

少子化海嘯吞噬一座座校園，潭墘國小只是眾多消失的學校之一。彰縣府二月函文通知該校今年八月起停止招生，這是大城鄉四年來被廢的第三所小學，地方譁然，鄉民怒問「為什麼被廢的學校都在大城鄉？」不僅嚴重剝奪偏鄉孩子的受教權，也質疑縣府沒讓地方人士參與決策，過程黑箱。

有學校就有希望 村民盼設分校

教育團體和村民昨天在台北舉行記者會，柯志憲痛斥政府一手鼓勵青年回鄉，另一手卻關學校，「教育部不應再用殘忍手段對付偏鄉」。

對潭墘村民來說，有學校就有希望，「我們只卑微地要求改為分校，這樣至少很多人的母校還在，孩子能就近上學」。柯志憲也是潭墘國小校友，雖然畢業半世紀，滿滿的回憶讓他不願見到母校被廢。

教部準則 學生沒40人可廢併校

面對柯志憲的激烈抗爭，彰化縣府只回應「一切依法行政」。教育部訂「國中小學合併或停辦準則」，由各縣市自訂學校停辦人數標準及是否廢併校，關鍵是全校學生未達四十人可以停招、廢併校，一旦成為退場的警示學校，連續兩年招生不達標，就走廢併校流程。

彰縣府教育處表示，潭墘國小連續四年被評估停招，未來五年新生從九人跌到只剩兩人，加上報到率只有五、六成，「兩名學生，連躲避球都沒辦法打」。這讓抗議村民聽得刺耳，柯志憲與村民組成「反廢校聯盟」，向教育部提訴願，要求撤銷停辦公告。

陳姓家長也反對廢校，他的長子讀潭墘國小，未來還有兩個孩子要入學，感歎「學校若消失，人口、經濟再也沒翻轉的可能」。高年級的廖姓和兩名劉姓學童都希望繼續讀原校；他們說「這裡很好，我們都不想離開」，因為大校人多，母校人少，大家像兄弟姊妹，氣氛很溫馨。

零新生報到 武榮國小變「空校」

這場搶救母校的抗爭行動未歇，但少子化趨勢的浪潮已難抵擋。苗栗創校六十四年的大湖鄉武榮國小，下學期零新生報到，將變成沒有學生的「空校」，也將廢校。

武榮國小去年已無小一新生入學，全校僅剩二至六年級五個班、學生共十人。校方雖然提供免費早午餐及課輔，但家長擔心學生數太少、不利學習，將孩子轉學至鄰近的南湖國小，全校僅剩三名六年級生，他們在十六日畢業，武榮國小也跟著「畢業」走入歷史。

南投縣不廢校，二○一七年起可「一人成班」，雖保障偏鄉學童不必併校就讀，但師生少、經費也少，不少學校都出現校舍或設備缺乏維護的窘境。小校的校長最頭痛的問題是校舍普遍老舊，全縣一年校舍維護經費僅一千多萬元，要應付一六一所國中小學需求，遠遠不足。

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潭墘國小廢校 村民：下步是滅村

彰化縣大城鄉潭墘國小下個學年度起停辦，成為全鄉第三所停辦的小學，將改遊學中心，學生改到大城國小就讀。潭墘村民昨北上陳情，怒喊「廢校下一步是滅村」。村長柯志憲說，政府不能一手鼓勵青年回鄉，一手卻關學校，主管機關不應再用殘忍手段對付偏鄉。

台灣家長教育聯盟昨與村民開記者會，理事長黃聰智說，潭墘國小正發展特色教學，且有小校轉型成功先例，廢校不該是唯一選擇，應以學生受教權、安全為優先考量。

律師莊婷聿表示，根據彰縣學校停辦辦法，若到鄰近學校交通有重大安全顧慮則不得停辦，但大城國小至潭墘國小相距三點四公里，當地學童多由祖父母接送，但省道砂石車多，隔代教養下，舟車勞頓恐是險象環生。

想讓孩子親近土地 返鄉青農傻眼

廖姓夫婦一年多前帶四名子女搬回潭墘村務農種溫室黃瓜等蔬菜，他們讓孩子走路上下學，希望孩子回到鄉村，能像他一樣從小親近土地，跟阿公、阿嬤三代同堂，傳承長輩智慧，結果卻盼到潭墘國小廢校，令夫妻倆錯愕不已。

「學校是地方的希望，是地方的集體記憶。」廖姓家長說，一旦廢校會就學不便，先不談四個孩子往後長達十多年的通學接送，年輕家長一看沒學校，可能帶孩子離開，出外的年輕人則可能不帶孩子回鄉，政府喊青農返鄉卻堅持廢校，這對地方發展傷害很大，偏鄉只會更偏鄉。

「孩子是我們的秧苗，拔走了，我們村莊的生機就沒了。」潭墘國小張姓家長說，偏鄉村莊高齡化，五十歲算是年輕人，多虧有孩子的琅琅讀書聲和嬉笑聲，村莊還能保有生氣，貿然廢校就像拔除一棵生機盎然的樹，偏鄉村莊只有凋零一途。

大城鄉的永光、頂庄兩所國小先後停招廢校，有家長表示，她的孩子三年內換兩所小學，國小有一半時間都在適應新環境，對孩子不公平，連帶也讓跟著學校共生的商圈沒落。

大城鄉四年廢三所國小，地方文史工作者拍紀錄片，記錄永光及頂庄國小的家長心聲，有人苦笑說，孩子從永光轉到頂庄國小，沒想到頂庄也被廢校，包含一名從永光調任頂庄的教師，自嘲「走到哪裡、廢到那裡，該不會是我帶衰吧？」

立委陳培瑜指出，教育部統計學生五十人以下的國小占兩成，愈來愈多國小要被廢併校，國發會雖積極推動地方創生、鼓勵青年回鄉，卻要面臨青年回鄉，子女無校可讀的困境，如果不設法補救，學校消失後，接著就是村落也不見。

教育部回應，國中小合併或停辦涉及地方政府權責，中央訂準則，由各縣市因地制宜。縣市決定廢併校前，可先評估朝小校轉型，教育部也將持續蒐集意見，研議準則。

大城鄉民感慨 「很久沒吃油飯 倒是常見花圈」

大城鄉在彰化的西南角，隔著濁水溪與雲林縣相望，土地全縣第四大，養蜆面積占全台八成五，國產小麥種植面積占全台三分之一，農漁業發達卻留不住人，是彰化縣「生不如死」最嚴重的鄉鎮，也是全台許多鄉鎮的縮影。學者認為大城鄉反映台灣很多「後工業化鄉村」的樣態，必須引進工商產業投資，才能帶進就業人口重振發展。

「很久沒吃到（滿月）油飯了，倒是常看見（悼念）花圈」，這是很多大城鄉民的感慨，截至五月底，大城人口一萬五千兩百人，在彰化倒數第三，生死比高達一比三，人口最少的二水鄉、竹塘鄉，生死比還有一比二，少子化嚴重可見一斑。

少子化造成大城的六所國小，四所進入縣政府裁併校專案評估名單，二○二○年裁廢掉永光國小停招，隔年再廢頂庄國小，即使當地有異議，都在縣府極力安撫下平息。今年輪到潭墘國小要廢，居民激烈反抗不止。

「生不如死」持續惡化，大城鄉怎麼了？鄉長陳玉照自稱「快要想到嘸步了」，為改變產業型態、吸引人口，不斷設法爭取農牧用地變更為工業用地、開闢聯外道路等，盼找來科技業創造就業機會，吸引年輕人。

陳玉照說，大城面積六十三平方公里，僅六公頃工業用地，其餘是農漁牧用地，工業只有農業加工廠，鄉民大多務農，鄉鎮生活機能不佳，亟待新產業來翻轉。

潭墘國小外聘「種子教育」教師蔡宜家回家鄉十多年，看到很多單位來大城推動產業振興方案、地方創生計畫，但計畫一結束就走人，讓很多鄉民失去參與熱情。

明道大學課程與教學研究所副教授兼所長黃源河直指大城是少子化、高齡化、人口流失的三輸偏鄉，是「台灣後工業時代鄉鎮的縮影」。他看到大城有西濱、台七十六延伸道路等交通優勢，可招商蓋倉儲廠，發展成西部倉儲轉運重鎮；並修建漁港外接六輕工業港，串連台中港、高雄港建立「海上公路」，中央可評估蓋快速道路接通國一和國三，打通交通任督二脈，大城就有翻身機會。

60年老校裁併 爭到的宿舍…甭蓋了

受少子化影響，高雄市下個學年國小新生比去年減少一一九○人，有三所校齡逾一甲子的小學，包括甲仙區寶隆國小、內門區景義國小及內門區西門國小，因全年級學生未達四十人，一一二學年度將被裁併，學生今年九月開學後，須轉學至其他學校，另有四十所新生數為個位數的學校，也可能成為下波被裁併的對象。

內門區西門國小學生數廿六人，只有六人是在地學區的孩子。校長王宏彰今年將轉任橋頭區甲圍國小，他拿著五年前爭取的宿舍工程計畫書說，去年流標廿次，今年元月才招標成功，如今學校要裁併，宿舍也不需要蓋了。

西門國小家長會長藍宸慧表示，家長原本也不贊成廢併校，之前招生不佳，雖也傳出廢併校，但真正從校長口中聽到噩耗仍感覺衝擊。家長們也意識到，即使今年沒併，往後每一年都要面對這個問題，所以願意坐下來談。

高雄市中小學校長協會理事長高瑞賢表示，廢併校成功與否考驗教育局智慧，四十人以下的小校，有些併得成、有些併不成，地方能達成共識的優先併，教育局也怕被併校的反彈力道所傷。教育局表示，目前尚有十二所學校列評估對象，若三年內學生仍未達四十人，就會走裁併的程序。

教育界人士說，裁併的三所國小校長下個學年度都達申請轉任條件，教師也順利轉任至其他國小；好在家長們也考量學生在小校的同儕刺激不足，不利群育發展，才推得動裁併校，如果有「釘子家長」，加上民代不支持，就算學生數再少，也很難有結果。

閒置校園利用／拚轉型、找活路 關鍵在財源

教育部統計，全國有近二九八所國中小因廢併校而閒置，活化利用的有二八三校，活化率逼近九成五；放眼全國廢校再利用案例，最亮眼的當推基隆太平國小轉型成文青書店，其他轉型類別琳瑯滿目，但能否永續經營？地方都沒把握。

基隆港西岸的太平國小極盛時期有上千名學生，二○一七年剩下不滿卅人廢校；市府整建後，標租活化成為「太平青鳥」書店，前年開幕迄今，因無敵海景成了觀光景點，更成為基隆新地標。

國中小學廢校後的活化率雖高達九成五，其實有六十一校拆校舍或歸還土地，真正活用的只有七成四，一成七轉型社區集會場所、一成三轉型社會教育場所，也有作為社會福利機構、辦公處所、觀光服務設施等。

以彰化大城鄉為例，三年前停招的永光國小，被長照機構承租，兩年前停招的頂庄國小，閒置空間改為社區關懷據點，將持續運作。

南投縣六年前起已「凍結廢校」，廢校空間以標租或撥用等模式活化。中寮鄉和興國小在九二一地震後全毀，改建成木造校園，後來併入永樂國小，隔年標租作為遊學中心，後來改為武術訓練中心推廣武術教育。

南投縣教育處長王淑玲說，南投縣人口流失，長遠來看仍無法避免併校問題，但國小除教育功能，也是社區部落生活中心，校園荒廢閒置，對地方影響很大，活化轉型才能永續經營，保持社區活力。

今年八月將廢校的潭墘國小，縣府規畫為遊學中心，主打海洋教育，吸引各校來遊學。但彰化教師團體認為「沒錢免談」，停招學校想活化，成功關鍵在於有永續的財源，三年前永光國小停招，原作特色活動教育園區，辦一兩次活動後，經費無以為繼就無疾而終；這次又把潭墘國小打造成遊學中心，就怕「頭興興、尾冷冷（有頭無尾）」。

小校特色轉型／獵山豬、學族語 吸引外地生

「抓到山豬了！」台中市和平區博屋瑪國小七名畢業生與高年級生，十五日深夜在麻必浩林道畢業季狩獵，年僅九歲吳子茗Kenu、李睿晟Pengan發現山豬蹤跡，同行的長者開獵槍擊中，隨後把山豬綁在竹竿，扛下山慶祝。

博屋瑪國小二○一六年轉型實驗學校，成立全國第一所原住民實驗小學，以傳承泰雅族文化設計教學內容。校長比令．亞布說，放眼全國，少有國小畢業生能有此體驗。

他表示，受少子化影響，二○一六年全校僅剩六十多名學生，今年五十七人，但一半來自非學區，有學生每天通勤兩小時上山，甚至從苗栗來上學。

舉家搬到部落的台中市前副市長林依瑩，三個孩子都讀博屋瑪，都取得泰雅族語中級、初級認證。她說，孩子每天都期待上學。

八卦山上的彰化縣芬園鄉文德國小，十年前學生數才卅七人，朝森林小學實驗學校發展，不僅家長認同，還吸引中彰投學生跨區就讀，目前學生數一百卅人。

彰化二林周邊有卅二所國小，八成五學生被「蛋黃區」學校吸走，在地的廣興國小開闢香草食農教育，寫計畫向兒福聯盟等公益團體申請經費，開辦英語、非洲鼓、跆拳道等第八節才藝課程，免費上課到晚上七點，學生從原本不到五十人增至目前一○七人。

(聯合報)

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新型流感疫苗 預採購6度流標

為避免買不到疫苗惡夢重演，疾管署提前布局，五月中公告以「預採購」方式開出新型流感疫苗優先供應權標案，卻以流標收場。實際上，疾管署總計六度以「預採購」模式開標買疫苗，卻疑似因條件太嚴苛，導致全都流標。專家認為，預採購疫苗有其必要，但應規畫最有利方案，確保持有優先疫苗取得權。

疾管署副署長曾淑慧表示，「新型流感疫苗預購協議採購案」與公費流感疫苗採購的內容不同，此次採購像是買保險，為確保疫情來襲時，廠商可以優先提供疫苗，才開立此標案。

只是該標案至今已開標六次，統統流標。疾管署副署長羅一鈞表示，廠商認為合約規範條件嚴苛，已調整，該案近期將再次公告招標，屆時就不受採購法投標家數的限制。

(聯合報)

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爭產、啃老 新北老人家暴逐年增

新北去年度受理老人家庭暴力通報1844人次，女性長輩受虐暴力是男性2倍，多數原因是照顧者負荷起衝突、財產分配問題、孩子啃老等。新北市家防中心調查，民國109年受理1400人次、110年提高到1600人次，去年更達1844多人次，近三年來新北老人家暴數據逐年增加。

一名80歲阿嬤因有嚴重的重男輕女觀念，將不動產財產全數分給兒子，但兒子去世後，改跟60歲女兒同住，卻持續對女兒惡言相向，嫌棄照顧方式，女兒受不了進而反抗，雙方大打出手，導致阿嬤頭部流血，爭吵聲及阿嬤的傷勢被鄰居看到後立即通報，家防中心介入，已將阿嬤安置在安養機構。

新北市家防中心主任許芝綺表示，老人受虐案件中，雙方關係以現有直系血親占最多，其次為有親密共同生活關係占約2成半，而經統計，新北市近三年受理老人家庭暴力數據逐年增加，其中女性長輩受虐暴力是男性的2倍。

許芝綺說，高齡社會來臨，愈來愈多人會注意身邊老人，會幫忙通報，但介入後發現不一定都是真的惡意虐待，長輩身體功能退化後，可能出現失智導致記憶混亂，甚至可能因此對外說，家人都不給吃飯、都被虐待等，些微照顧疏失就被放大成虐待，一味去責怪照顧者，雙方進而起衝突。

許芝綺也說，也有跟財產分配有關係，老一輩可能因重男輕女，不動產部分只分給兒子，當被棄養時，就沒有一個兒女願意出來照顧，這也常是老人虐待的通報原因之一；另一部分是啃老族，孩子留在家裡靠長輩養，拿不到錢就打長輩、威脅辱罵，因為經濟而起的虐待。

許芝綺建議，若要減少老人家暴案件，可以鼓勵長輩多到公共托老中心、長照中心、社區關懷據點等服務資源，增加社交、拓展人脈，也降低家人的照顧負荷，降低彼此衝突。

新北社會局呼籲，如發現周遭長輩受到不當對待，可立即撥打110報案或113保護專線，社工將結合警察、公衛護士等防治網絡成員關懷處理。

(聯合報)

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墾丁防鹿衝車禍 加裝路燈、軟圍籬

墾丁國家公園野放梅花鹿繁衍近2千隻，近2年每年發生10起鹿穿越馬路「鹿衝」車禍，地點多在台26線往社頂部落公園路段，墾管處除加裝路燈，也在架設長軟圍籬。另遊客日前夜闖綠島梅花鹿園區，腳踹踢梅花鹿，台東縣動物防疫所接獲舉報調查，認定虐待動物，昨開罰1萬5千元。

屏科大野生動物保育研究所前所長裴家騏建議，金門導入架設路邊的折射鏡，透過影像折射原理，讓梅花鹿不敢靠近馬路，是物理性防制方法；台東縣流浪動物關懷園地組長林蕙婷說，支持開罰任何違反動保法行為，對於故意行為，建議公布姓名，或以最高罰則處分，達到嚇阻效果。

墾管處因應梅花鹿突然奔跑，穿越馬路造成「鹿衝」車禍，在墾丁社頂、龍磐公園和恆春龍鑾潭等出沒熱區，設有大型交通警示標誌，提醒駕駛人行經該路段減速，每年仍發生多起車禍，墾管處6年前加保梅花鹿「鹿衝」造成的傷亡和財損意外險，近2年每年增至10件。

「暗夜突衝出，駕駛防不勝防！」墾丁里長劉琴鳴說，公園路是遊客到墾丁森林公園和社頂自然公園要道，5月底發生機車騎士凌晨撞鹿、人鹿雙亡車禍，近期至少又有二起差點撞上，居民都擔心是下個倒楣鬼。

墾管處說，本月初已緊急加裝3座路燈，上周會勘後，選在370米長直線段道路左側，搭配既有綠籬，架設不會造成傷害軟性圍籬，阻隔鹿穿越馬路，本月下旬完工。

另陳姓男子上月14日到綠島旅遊，夜間私闖綠島梅花鹿生態園區，拍攝拉梅花鹿玩鬧並用腳踹梅花鹿影片，造成梅花鹿害怕、躲柵欄內不敢出門。陳還將影片傳網路，經網友檢舉，縣府經警方協助，確認當事人身分。

農業處長許家豪表示，動物防疫所訪查園區，確認遭踹踢梅花鹿無明顯外傷，經獸醫師診治也無大礙，評估該遊客犯後深具悔意並與飼主和解，動防所依動保法罰處1萬5千元。

(聯合報)

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團膳公司有鼠輩 高雄衛局令暫停作業改善

高雄市楠梓區海專路某團膳公司中央廚房，被人拍攝到老鼠出沒，高市衛生局前晚接獲檢舉，前往稽查、無人應門，業者昨開門接受稽查，發現作業區有菜渣、老鼠等重大缺失，命暫停作業、限期改善，另發現過期食材依食安法開罰6萬元。

衛生局表示，該團膳公司承攬公司餐，並在該廚房製作便當後在門口零售，被投訴廚房有老鼠，鼠隻出沒地點放有裝運餐點塑膠箱，箱子上印有某國小記號，衛生局接獲檢舉，立即與教育局聯合稽查。

衛生局說，昨上午稽查團膳公司中央廚房，作業現場發現菜渣、門縫過大、廚房內排水溝無隔柵，且現場發現老鼠及鼠跡，及冷藏溫度不足等缺失，已依食安法命業者暫停作業並限期改善。

衛生局指出，現場另查獲逾期食材麵粉半包、冬瓜磚，立即銷毀，依違反食安法開罰6萬元，也要求業者加強病媒防治，至稽查通過才可復業，屆期複查未改善，將再罰6萬元以上罰鍰。所承攬公司餐如有食安疑慮，將要求停止供餐並裁罰。

教育局表示，該公司未供應高市學校午餐，無校園食安問題，現場有學校餐桶，是暫存及清洗，非實際供餐使用，將持續督導落實學校午餐三級管理機制，「學校自主檢查、教育局跨局處聯合稽查及中央抽查」，確保午餐品質及安全。

(聯合報)

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議員實測 高捷轉乘輕軌標示不清楚

高雄捷運、輕軌路網愈來愈廣，議員鄭孟洳實測發現，走出捷運站後找不到路轉乘輕軌，地圖QR碼設置太高，須踮腳尖才能掃，也沒有英文譯名，不符國際城市要求。捷運局長吳義隆表示，將會同捷運公司全面檢討，提供乘客更便利服務。

高雄輕軌預計年底成圓，現階段南高雄可在捷運紅線凱旋站，徒步至前鎮之星站轉乘輕軌，北高雄可透過捷運紅線凹仔底站，通往輕軌愛河之心站，橘線也有西子灣站可轉乘。

議員鄭孟洳質詢指出，便利的大眾運輸系統是城市進步指標之一，日前她搭捷運至凱旋站下車，準備轉乘輕軌，出站後竟找不到路，標示牌在遙遠的對面馬路，途中遇見多名路人找不到輕軌站，也有遊客疑惑如何去西子灣。

鄭孟洳說，她與團隊抵達前鎮之心站，想看周邊景點地圖卻發現看不到，因為地圖過高，以她身高168公分還看不清楚，155公分女助理更辛苦，遑論輪椅族。身材高䠷的外國人雖看得清楚，不過圖示無英文，看清楚也沒用。鄭孟洳表示，過往搭乘日本熊本及鎌倉大眾運輸系統，資訊清楚又完整，出遊無障礙。大運運輸不是蓋好就沒事，要讓民眾使用方便，否則沒人看得懂、沒人會用，非常可惜。

(聯合報)

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屏縣議員報案遭騷擾 警偵辦太慢致歉

屏東縣議員許馨勻上月9日參加造勢活動，遭1男子趁人潮從後方緊貼騷擾，造成極大不適，報案後警方遲未見偵辦結果，還要她到地檢署再次陳述受害過程，違背減述作業；縣長周春米也認為偵辦速度太慢；警方表示，涉案人疑外地大學生，已發通知書21日前到案說明。

屏縣警局長蔡文峰昨向許馨勻致歉，坦言偵辦速度和時間確有延遲，後續會管控檢討，並承諾後續性騷相關案件，將啟動重大刑案辦案模式介入，擴大偵查能量。

許馨勻表示，上月9日晚參加郭台銘屏東造勢大會，當時隨隊進場走往舞台，1名年輕男子似乎刻意緊貼她後方，讓她感到噁心不適、非常不舒服，過程中不斷閃躲，事後想「不能就這樣算了」，親友也鼓勵她「一定要報案！」

她說，當天找律師諮詢，11日到潮州警分局報案、製作筆錄，警方當天就將案件移送屏東警分局，但過10多天，到5月23日都未接獲任何消息，詢問進度，承辦員警卻帶她到地檢署再做一次筆錄。

她批評，報案時已鎖定嫌疑犯身分，也把相關資料交給警方，至今月餘都無下文，讓人質疑警局辦案效率，一點作為都沒有。

「非常不滿意！」周春米說，感佩議員申訴勇氣，已指示警察單位配合地檢署還議員公道，並呼籲任何人遭性騷，都應勇敢站出來，警方絕對會全力偵辦。

(聯合報)

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台南捷運藍線拚動工 沿路人行道多破損

六都僅台南無捷運，進度最快藍線工程2026年動工興建，力拚2035年完工，議員郭鴻儀表示，規畫的捷運藍線行經仁德、歸仁、關廟區主要生活圈，但人行道破損、障礙物等問題複雜，要求提前規畫，不要等捷運完工再改善。

市長黃偉哲說，如何讓行人空間更安全，是他努力改善的，已提報中央爭取20多億元改善，民眾期待改善更快更完善，會繼續努力。工務局表示，包括藍線在永康區小東路人行道及中華東路改善工程，都已完成規畫，向營建署爭取1億多元經費改善。交通局說，對進出站動線、乘車位置與候車地點會留設行人通行空間。

郭鴻儀說，捷運藍線主線從永康大橋站到東區文化中心，沿途經永康中華路和東區中華東路人行道，以及藍線延伸線以182線道為主，東門路到仁德轉運站，人行道破損、機車停車占用，還有管線電箱障礙物、騎樓占用、攤販等問題複雜，「幾乎找不到一段完整」，捷運網完成若人行道不便、停車有問題，都很難成功。

郭鴻儀提醒有些人行道改善後，變電箱還存在，還有落差等問題，身障人士無法行走，只做「半套」；歸仁區新豐高中與歸仁國中小通學步道，爭取前瞻建設核定5400萬元，但只改善學校週邊，過街就沒有了，人行道都是斷點沒有意義。

工務局長蘇金安表示，捷運藍線在永康區中華路段，永康區公所提報人行道更新工程，完成規畫設計，向營建署爭取工程費1億6280萬元；捷運藍線東區中華東路一段，由工務局辦理凱旋路至中華陸橋改善工程，完成規畫設計，向營建署爭取工程費1億2530萬元，審核中。人行道變電箱障礙有190個逐年遷移。

交通局說，目前也針對進出站動線、乘車位置與候車地點，及各種公共運輸載具間連結規畫，將透過土地開發規畫，留設公共空間供停車、轉乘及人行通行空間。

(聯合報)

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外牆申報亂喊價 僅14.8%大樓完成

台北市建物頻傳外牆剝落意外，今年已有37件，北市全國首創強制規範外牆須定期安全診斷檢查及申報，商業區超過30年且11樓以上大樓6月底前要申報，剩不到半個月，卻僅14.8%完成。建管處說，這與費用高、社區整合難有關，會加強輔導至年底，研議修正配套措施。

北市建築物外牆安全診斷檢查及申報期程為3.5年，分期、分類申報，第二階段要求商業區30年以上、11樓以上建物須於去年7月至今年6月30日前申報，否則開罰1至5萬元，限期未改善罰5至10萬元，市府補助診斷費8千元、檢查費3至8萬元。

建管處最新統計，913棟應申報，777棟未完成。北市議員汪志冰說，北投一位大樓管委會主委找5家不同規模機構與業者估價，結果屋齡30年、面積1萬多平方米的12層樓建物，報價落差達7倍之多，最高225萬元、低至30萬元，還要收出勤、吊車、行政等巧立名目額外費用，若須修繕又是一筆沈重負擔，對方直言政策沒調整就不打算申報，反正罰錢都還比較便宜。

汪志冰批計費價格不透明，單單檢查費猶如天價的社區大樓比比皆是，如市民不堪負荷消極以對或擺爛不申報，將使政策形同虛設，尤其複檢頻率3年一次，勞民傷財，更有圖利檢查業者之嫌。

北市議員許家蓓認為，申報率低是事實，加上現在也在推動全市15年、11樓以上大樓全面申報，建管處必須盡快找出問題改善，要是因費用太高，應協助輔導社區或提高補助金額，甚至評估展延申報期限，再給市民一點時間，別讓保護民眾安全的政策，淪為另類擾民。

建管處指出，申報率低與診斷檢查、修繕費用支出高有關，其次是整合不易，有管委會的大樓須召開區分所有權人會議，要是沒有管委會，邀集住戶會有困難度。將整理各家費用並儘速公告在建管處官網，作為民眾評斷合理與否的參考依據。

6月30日申報期限將至，建管處回應，會加強輔導民眾申報到年底，強調「輔導為主，裁罰為輔」；經檢討申報率過低的原因與整合不易、費用支出多、沒有管委會等有關，目前已在研議修正分期分類的時程表、輔導期、申報頻率等配套措施。

(聯合報)

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備戰夏季用電 日月潭變身儲能電池

夏季用電持續攀高，為確保尖峰用電無虞，台電表示，南投日月潭每日利用潭水落差，搭配下游水庫發電，其中台電明潭、大觀兩座電廠兼具抽水蓄能，用白天光電存下近八百萬度電，重複循環使用，讓日月潭變身「全國最大儲能電池」，因應淨零碳排，台電目標到二○五○年抽蓄水力占比可達百分之一裝置容量。

台電說明，明潭、大觀電廠抽蓄機組運用日月潭與水里溪下游明潭、明湖水庫之間、超過三百公尺的水位落差進行發電。以去年水力發電八十七點三億度數來看，大甲溪及濁水溪流域等的慣常水力發電達五十六點八億度；日月潭的抽蓄水力則為卅點五億度，等同供應近七十四萬個家戶年用電量。

另外，政院已核定的新建抽蓄水力計畫共三案，包含石門抽蓄水力發電計畫、大甲溪光明抽蓄水力發電計畫，兩案皆預計二○三四年商轉，牡丹水庫抽蓄水力發電計畫則在可行性研究規畫中。

台電通霄電廠也再新增十八萬瓩氣渦輪發電機組，小型氣渦輪發電機組已於五月商轉，加入夏季發電陣容。通霄電廠四、五號機明年除役後，將於原址改建複循環機組，預計二○二九年可完成第一台機組，二○三○年併聯發電。

(聯合報)

生活

基北北桃1200月票 王國材︰效果若好長期補助

基北北桃一二○○都會通TPASS通勤月票已開放預購，七月一日上路，交通部長王國材昨到台鐵基隆站及國光客運視察整備情形，由於台鐵目前只設一個通道，擔心上路後會塞車，要求台鐵做備用方案，並請專人引導。王國材強調，基隆市每天有七萬五千人搭國道客運或台鐵通勤，可省下五到七成的通勤費，現在交通部三年編列二百億特別預算補貼運輸業者，若效果好就編列一般預算長期補助。

促台鐵基隆站 增通道、專人引導

全國三大生活圈通勤月票，六月十五日開始預購，統計兩天已近十萬人購買。王國材表示，目前捷運站或國道客運有加值機可以儲值設定，或到超商購買新卡，基隆只有國光客運有儲值機台加值設定，台鐵要七月一日才能加值，台鐵基隆車站有兩個窗口為旅客加值，目前只有一個通道，王國材擔心不夠，會造成通勤族排隊。

台鐵局長杜微表示，上班會設置二個TPASS專用通道，下週就會裝置完成，下班的出口較大。王國材要求台鐵在七月一日前做壓力測試，有缺點馬上改善，並派專人指引，臨場應變要快。

基捷經費爭議 王︰有初步方案

媒體詢問基隆捷運經費分攤爭議如何解決？王國材說，基隆捷運的問題，市府都非常關心，捷運補貼在全國有一致的標準，交通部找到一些可以解釋的空間，初步有一些方案，會和行政院討論後，再和基隆市政府確認方案。

基隆市長謝國樑認為基捷還款週期至少要廿年以上，王國材表示，有聽到謝的聲音，也納入方案討論中，但如果有例外後，各縣市申請捷運建設會不會受影響，確實是目前最頭痛的問題。他強調，有聽到地方的聲音，會再綜合考量。

北宜生活圈2300月票 最快年底上路

可搭乘國道客運加雙北捷運、市區公車 宜蘭3項通勤月票 公總21日審議

交通部推動「中央促進公共運輸使用方案」，宜蘭縣政府新增北宜生活圈月票，可搭乘國道客運加捷運、雙北市區公車，優惠價二三○○元。縣府表示，公路總局訂廿一日審議，如果順利通過，國道客運一八○○元，縣內市區客運七五○元月票，可於七月上路；但二三○○元方案，因需雙北配合，力拚年底前實施。

1800及750元月票 預計7月上路

縣府交通處指出，依據交通部補助原則，是補助通勤民眾交通費的三成到五成，縣府概算，城際型通勤族（國道客運到雙北）有七千人，每人一個月交通費約六千元，都內型（縣內市區客運）有二二○○人，交通費約二五○○元。

縣府最初規劃，國道客運月票以三折算是一八○○元，市區客運以五折算是一二五○元，不過，有民眾反映，國道客運只要三折，市區客運卻要五折，政策不公平。縣府幾經討論，決定下修都內型優惠價，同樣以三折換算，都內型月票只要七五○元。

縣府這兩項吃到飽方案推出後，到雙北上班的通勤族認為，應將捷運納入國道客運的吃到飽方案，很多人搭國道客運通勤，還須轉乘捷運，應配套處理，否則感覺只做半套。

縣府研議後，新增「北宜生活圈月票」，國道客運加捷運、雙北市區公車，只要二三○○元，同樣以三折優惠。

宜蘭通勤到雙北 月省4至5千元

縣府交通處指出，這三項方案都已提報交通部公路總局審查，公總預訂廿一日開會研議，縣府與客運業者、發卡公司、系統商，包括刷卡機、電子票券設定等作業都已談委，只要公總會議通過，一八○○元的國道客運月票及七五○元的市區公車月票，都可在七月上路。至於二三○○元的「北宜生活圈月票」，因需捷運與雙北市區公車配合，需要時間作業，預定年底前可以實施。

縣府概估，這三項方案，縣府一年需編列七二○○萬元預算，中央則須補助三億六千萬元；宜蘭至雙北通勤族，每個月可省下四至五千元通勤費用，縣內通勤族則可省下一七五○元。

(自由時報)

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1200月票 基隆通勤雙北省5-7成

1200都會通月票7月1日上路，交通部長王國材昨到基隆火車站視察，要求台鐵加強閘門測試避免卡關，指基隆民眾通勤到雙北地區，每日搭乘台鐵、國道客運7萬5千人，可省五至七成通勤費用。另新北除363條市區公車路線，也增加54條國道、公路客運，平日供通勤通學，也可往來基隆與桃園觀光景點。

新北市交通局長鍾鳴時表示，1200都會通定期票除了原有1280定期票中的雙北市區公車、捷運外，擴大到台鐵、桃園捷運和基隆、桃園市區公車及國道、公路客運路線，讓基北北桃通勤族有更多選擇。

新北交通局運輸管理科股長黃仲平說，定期票適用的新北市市區公車，包含61條跳蛙公車、44條快速公車、29條幹線公車、73條捷運接駁及156條一般路線公車，總共363條路線。

交通局提醒，搭乘路線起點和迄點需要都在基北北桃境內，才會適用基北北桃1200都會通定期票，若是從新竹到桃園就不能使用，屆時會從原本票卡電子錢包中扣款。

王國材昨天與基隆市副市長邱佩琳前往台鐵基隆站南站大廳，視察TPASS票卡購買、月票加值通路以及進出動線的標示等，再到國光客運基隆臨時站，視察月票自動儲值機預購的情形，民眾排隊人潮不少，操作都正常。

王國材指出，基隆民眾通勤到雙北地區，每日搭乘台鐵有3萬5千人，搭乘國道客運有4萬人，使用通勤月票可省下五至七成通勤費用。現場勘查後發現較大的閘門也有備用，已請台鐵在7月1日前進行壓力測試，之後要有專人引導、維護，臨場應變要快。

邱佩琳指出，基隆市政府會加強協助宣導月票資訊，盼為民眾提供更多元的交通選擇。市府交通處長王圳宏表示，定期票自15日起在國光客運基隆車站自動儲值機辦理預購及設定，基隆預購人數相當多。台鐵基隆、三坑、八堵、七堵及百福等車站，將自7月1日起提供設定定期票服務。

交通處指出，民眾可持手邊的悠遊卡（全票、學生票）購買及設定1200都會通定期票，但一張悠遊卡僅設定一種定期票，例如有購買雙北1280定期票者，則需到期後方能設定1200都會通定期票。

2300北宜吃到飽 宜蘭擬年底上路

交通部「中央促進公共運輸使用方案」推出北中南三大生活圈通勤月票「TPASS」，日前開賣，宜蘭縣府也提出2300元北宜吃到飽、1800元國道客運、750元都內通勤3項方案，交通部公路總局21日將審議，若順利國道客運與都內通勤可7月上路，北宜吃到飽則要到年底。

交通處估算，縣內北宜通勤族約6000到7000人，都內通勤族約2200人，若3項方案都通過，經費按比例分配，縣府1年約需編列7200萬元預算，中央補助3億6000萬元。

縣府交通處表示，交通部原則上補助5到7成，縣內雙北通勤族交通費約6000元左右，都內約2500元。縣府最初規劃2方案：國道客運月票打3折1800元，市區客運打5折1250元，民眾質疑補助比例不同，政策不公，縣府便下修後者票價；此外雙北通勤族反映，許多人搭車到台北後還要轉乘捷運或公車，應辦理相關方案。

縣府研議後，新增吃到飽方案，國道客運、捷運加雙北市區公車的吃到飽月票，2300元；國道客運月票，1800元；都內通勤市區客運月票750元，5月中旬提交至中央，公路總局21日將連同其他非三大都會區縣市的提出方案，一併審查。

交通處指出，已與客運業者、發卡公司、系統商等單位就刷卡機、電子票券等作業談妥，21日的會議若順利通過，國道客運與都內通勤2方案可在7月上路；吃到飽方案由於要和台北捷運與市區公車配合，需要作業時間，預計年底前實施。

(聯合報)

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端午節上班 須加發勞工1日工資

六月二十二日端午節為法定休假日，新北市勞工局表示，雇主應依規定給假並給薪，如適逢勞工休息日或例假，由勞雇雙方協商擇日補假；若雇主徵得勞工同意在端午節出勤，月薪制勞工須加發一日工資，時薪制勞工則針對出勤時數加倍給薪。

勞工局長陳瑞嘉表示，如事業單位是比照政府行政機關辦公日曆表出勤，即週一至週五為工作日，另約定週六為休息日、週日為例假，經工會或勞資會議同意實施八週彈性工時，可將六月十七日（週六）的休息日移至六月二十三日（週五）實施，形成六月二十二日至二十五日的四天連假。

陳瑞嘉進一步指出，事業單位使勞工在連假期間出勤，應發放加班費，例如六月二十二日為法定休假日出勤，雇主除了照常發放當日的工資，應再加給一日工資。

若六月二十三日及二十四日為休息日出勤，出勤當天的前兩小時內，每小時工資至少再加給一又三分之一倍，出勤第三至八小時者，每小時工資至少再加給一又三分之二倍。

另外，六月二十五日為例假日，除非有天災或突發事件，且雇主報請當地主管機關核備外，不得使勞工在當日出勤，如違反規定，依勞動基準法可處罰兩萬元以上、一百萬元以下罰鍰，並公布事業單位名稱及負責人姓名等資訊。

(自由時報)

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私大設當人規範 遭疑干涉教學自主

世新大學今年針對學士班，首度設下「課程學期成績分布」規範，若該門課程不及格人數超過百分之廿，或未達百分之五，教師要寫說明書載明理由，引發學界議論，憂心侵害教師教學及專業自主。私校工會則認為，當人比率早有潛規則，私校僅是想留住財源，但長遠來看恐讓學生素質降低，對學校利益是「短多長空」。

世新大學今年六月初，向全校專任教師發布通知信，並附上一份空白的「課程學期成績分布說明書」，內容載明當人比例，並經開課單位主管、單位院長、教務處層層簽核。若以一班六十人修課為例，該門課若沒當三人，或當超過十二人就有可能被關切，引發校內教授議論。

不具名世新大學專任教師表示，每位專任教師的評量標準、出題難易、及格門檻皆不同，當學校設下門檻時，就是在干涉教師教學專業自主性。也有教師質疑，難道全班學生都很認真，還要抓百分之五來當嗎。但也有教師指出，有些課程學生出席狀況非常差，上課積極度也有待加強，身邊老師都說「大不了就寫說明書」。

世新大學副校長兼教務長賴正能澄清，尊重教師專業自主，僅想藉該機制優化課程，填寫說明書不會影響教學考評。

全國私校工會秘書長尤榮輝表示，當人太多要寫報告說明，在私立大專已行之有年，且相當普遍，目的是減少學生休轉退學人數，卻有侵害教師專業自主權的疑慮，強迫教師放寬學習要求，也讓學生素質每況愈下。但長遠來看，畢業學生素質降低，社會對學校評價不高的結果反而不利學校生存。對學校利益是「短多長空」。

教育部表示，大學課程成績評量屬於大學學術自主事項，但課程開設應公告授課大綱，並依授課大綱規定計分方式進行成績評量，學校或學生應尊重教師據此作出的專業評量判斷。

不強設及格標準 頂大各有因應方法

世新大學白紙黑字訂出「課程學期成績分布」新規範，用以優化課程品質。據了解，台大、政大、陽明交大、清大等國立大學，中原、元智、東吳、文化等老牌私校，儘管未設定當人比例，但各校自有機制，以因應教學成績評定的爭議。

台大註冊組長李宏森表示，台大沒有必當率規定，如果有也是老師個人的規則，校方尊重教師們專業判斷。

但他也說，校方會在老師送交成績單後，計算平均數標準差、學生成績曲線圖，呈現學生的分數分布，提供老師參考，避免老師給分過度集中在高分端。

清大教務長巫勇賢則說，清大首創「Ｔ分數–標準化成績」，就算老師成績太甜或太硬，都會透過這種標準分數的轉換，在成績單上呈現更客觀的評比。

他舉例，即使原始分數只有六十分，但可能全班平均只有卅分，轉換成Ｔ分數後會非常高，目前全校有一半以上的科系，是以Ｔ分數作為書卷獎評選基準。

東吳大學也稱，尊重校內教師專業自主，當學生對分數有疑慮時，可在學校寄出成績單的十個工作天內複查成績，另也有申訴管道。

元智大學教務長謝建興則說，時代在改變，早期大學喜歡個人測驗、寫申論題，當今社會則強調團隊合作，若老師當很兇，就會建議可改採多元評量，除了紙筆測驗，另納入個人報告、分組報告，讓不同潛能的學生都能適性發展。

(聯合報)

政經

台列匯率操縱觀察名單

央行：持續與美方溝通

美國財政部十六日在提交給國會的半年度匯率政策報告中，沒有將任何一個國家列為匯率操縱國，台灣因觸及美方三大檢視標準中的二項，與中國、南韓、德國、馬來西亞、新加坡、瑞士同列為觀察名單。中央銀行說，與美國財政部溝通管道順暢，雙方持續就總體經濟及匯率政策等議題進行溝通。

美國財政部表示，去年沒有主要貿易夥伴操縱匯率，以獲取不公平的優勢，但「中國未能公布外匯干預訊息，且其匯率機制的關鍵特徵普遍缺乏透明度，這使中國成為主要經濟體中的異類，值得財政部密切關注」；至於被列入觀察名單的國家，「將密切關注他們的貨幣措施以及總體經濟政策」。去年十一月榜上有名的日本，這次被剔除。

央行說明，美匯率政策報告三項檢視標準為：對美商品及服務貿易順差逾一五○億美元；經常帳順差對GDP比率逾三％或依美國財政部模型估算該經濟體有龐大經常帳缺口；淨買匯金額對GDP比率逾二％，且十二個月中有八個月（含）以上為淨買匯。

台灣因對美商品及服務貿易順差為五一○億美元及經常帳順差對GDP比率為十三．三％，觸及前兩項美方檢視標準，因此仍列觀察名單；同期間央行淨賣匯一三○億美元，約占GDP的一．七％，淨買匯月數小於八個月，均未觸及第三項美方檢視標準。

央行說，與美國財政部溝通管道順暢，未來雙方仍將在良好的互動基礎上，持續就總體經濟及匯率政策等議題進行溝通。

(自由時報)

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美將台列匯率操縱觀察名單 央行：續溝通

美國財政部日前公布半年度匯率政策報告，雖未將任何貿易對手國列為匯率操縱國，但將中國大陸、南韓、德國、馬來西亞、新加坡、瑞士及台灣列為觀察名單。對此，中央銀行昨表示，台灣對美國商品及服務貿易順差為五百一十億美元，以及經常帳順差對ＧＤＰ比率為百分之十三點三，觸及兩項美方檢視標準，所以才被列入觀察名單。

美國財政部每年四月、十月會向國會提交「美國主要貿易夥伴外匯政策報告」，觀察主要貿易夥伴是否藉由匯率政策對美進行不公平貿易，報告檢視期間為二○二二年全年，美方的匯率政策報告共三項檢視標準，評估主要貿易夥伴是否過度干涉匯率。

央行昨回應，美國財政部將中國大陸、南韓、德國、馬來西亞、新加坡、瑞士及台灣列為觀察名單，央行指出：同期間央行淨賣匯一百三十億美元（約GDP之百分之一點七），淨買匯月數小於八個月，均未觸及第三項美方檢視標準。

最後，央行表示與美國財政部溝通管道順暢，未來雙方仍將在良好的互動基礎上，持續就總體經濟及匯率政策等議題進行溝通。

(聯合報)

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我仍列美匯率觀察名單

美國財政部16日發表半年一次的匯率政策報告，沒有任何美國主要貿易夥伴被認定操縱匯率，台灣則續留操縱匯率「觀察名單」中。我國央行17日發布新聞稿，強調與美國溝通管道順暢，未來雙方仍將在良好的互動基礎上，持續就總體經濟及匯率政策等議題進行溝通。

其他被美國列入匯率操縱觀察名單的六國是：中國大陸、南韓、馬來西亞、新加坡、瑞士與德國。

美國財政部說，台灣等觀察名單上的經濟體「匯率操作與總體經濟政策值得密切關注」。不過，截至2022年12月的四個季度中，美國主要貿易夥伴均未操縱匯率以獲取不公平優勢；依美國財政部定義，三項認定標準都滿足，才會被指為匯率操縱國。

我國央行官員說明，前一次美國財政部匯率報告台灣因觸及美方檢視標準，因此被列入觀察名單，昨天發布最新報告是連續第二次列入觀察名單。不過，在美方的三項檢視標準中，與央行相關的第三項標準--淨買匯金額對GDP比率逾2%，且12個月中有8個月以上為淨買匯，央行均未觸及。

(經濟日報)

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全球搶攻氫能車 韓美日跑前頭

南韓是目前氫燃料電池乘用車最大市場。根據車輛中心產業發展處統計資料，去年全球銷售逾一．五萬輛，光南韓就逾一萬輛，佔比高達六十六．五％，其次是美國約兩千七百輛、日本為八百多輛，南韓在氫燃料車市場儼然已成霸主。

氫能源車主流是「氫燃料電池車」，氫氣跟氧氣結合，產生電能驅動馬達，副產物則是水，而非產生碳排；另外，氫燃料電池模組有體積小、重量輕等優點，但是也有儲存運送氫氣的安全疑慮等困難需要突破。

全球第一台氫氣燃料電池車款為豐田推出的Mirai，在二○一四年問世，但全球近十年來，氫燃料車銷售量並未大舉成長。根據車輛中心統計，至去年底，全球累計的銷量僅達五萬六四六六輛。

資料顯示，去年全球氫燃料電池乘用車銷量達一萬五二七三輛，已連兩年都賣出逾一．五萬輛，其中最多的是南韓一萬一六四輛，佔六十六．五％，美國二七○七輛、佔十七．七％，日本八四五輛、佔五．五％，德國七八四輛，法國一九三輛。

全球的氫燃料電池車由南韓現代、日本豐田與本田等三大車廠掌控，日本豐田汽車雖推出全球首量氫燃料車，但南韓現代卻在二○一九年起超車，成為全球氫燃料電池乘用車最大市場。

韓高額購車補貼 美退稅補助

根據車輛中心資料統計，南韓現代汽車的Nexo去年全球銷售一萬一一六七輛，豐田的Mirai則賣出三六八三輛、本田的Clarity（FCV）也有二○五輛，前三大車款銷量佔比達九十八％。

車輛中心分析，全球氫燃料車的成長動力是各國政策推動，南韓有高額購車補貼、現代車廠積極投入開發；美國由加州當地政府透過退稅方式進行補貼；日本也在二○一九年提出氫燃料電池戰略路線圖；德、法也陸續發布國家氫能發展藍圖等支持。

台灣氫能元年》氫燃料入能管法 首座加氫站拚年底上路

台灣迎接氫能時代！經濟部能源局四月已預告指定「氫燃料」納入能源管理法的能源，本月二十日預告期滿，能源局將可依循此法，展開下一階段「加氫站設置管理規則」訂定，配合國內首座加氫站年底前建置完成，加氫站管理規則拚最快第三季、最晚年底出爐。

加氫站管理規則 最晚年底出爐

氫能應用可歸納三大領域，包括發電、運輸（載具）、工業等，台灣在發電開始混燒試驗、氫能冶金由中鋼攜手成大去年展開研究，反觀運輸部分，氫能載具進度最為緩慢。

國內包括國營事業的台灣中油、民間企業聯華林德都喊出今年底要建置「加氫站」，中油選定高雄市前鎮漁港路站，聯華林德則是在台南樹谷工業區建置；無論誰是台灣第一座加氫站，業界不斷向經濟部喊話，需有法源可依循。

能源局在四月二十一日正式預告訂定「指定氫燃料為能源管理法第二條第六款之能源」，本月二十日為六十天預告期滿；官員表示，並無收到外界洽詢、陳述意見，可順利正式對外公告，下一步就要盡快與地方討論加氫站相關規定。

官員指出，設置管理規則跟加油站、加氣站類似，已經與中央部會協調差不多，將與地方政府展開協調，有設置距離等規定需要詳細討論，希望能盡快在今年第三季或年底前正式出爐。

業界指出，法規未出爐前，只能設置未公開使用的加氫站，聯華林德自設自用會較為順利，但是國營的中油卻很頭大，即便是在自家加油站、加氣站周邊設置，但民眾還是會「聞氫色變」。

中油場址 採最嚴格規範檢視

中油在場址上「雙管齊下」，據悉，除原本高雄前鎮外，也正在對另一地點評估中；中油表示，年底前首個示範站的目標不變，但時間壓力不小，評估中的地點都會展開量化風險評估，在安全上以最嚴格規範檢視。

中油：加氫站試點採固定路線 鼓勵補貼助攻

有加氫站 也要有氫能車

先有加氫站、還是先有氫能車？台灣中油董事長李順欽坦言「萬事起頭難」，面對淨零轉型，中油需要從幫民眾加油變成「打氣」，要有氫能載具才有意義；他建議，初期氫能載具與加氫站搭配，試運行可採固定路線，而要讓氫能車達一定數量規模，也可參考南韓補貼策略。

中油的首座加氫站規劃為移動式，佔地面積小，初期投資金額不會太大。先前缺乏相關法規，在經濟部能源局修法後，已見到一絲曙光，社會溝通成為中油當前最大課題。

比電動車充電更快 只需3至5分鐘

隨著燃油車將逐步淘汰，電動車、氫能車成為新交通載具選項，賣油的中油轉型壓力與腳步加快。李順欽提到，「加氫」跟「加油」類似，但會比電動車充電的速度還要快，拿起加氫槍可立刻「打氣」，時間僅需三到五分鐘。

李順欽提到，氫能載具的大小規模，將會涉及到中油加氫站的規劃，因為貨車、巴士、轎車等所需要的加氫壓力不同，在設計規範上就會不一樣。

根據中油規劃，移動式加氫站每日供氫量為六十至八十公斤，約可服務兩台大型巴士或十輛乘用車；李順欽表示，初期國內氫氣需求不大，來源會先跟國內三大氣體公司採購。

李順欽建議，加氫站設置後，可以讓有固定路線的車輛先運行，例如垃圾車、回收車等，從小範圍開始測試。而加油站轉型為加氫站，國內的氫能車必須有規模數量。

中油先前已到氫能車發展順利的南韓取經，李順欽提到，南韓能成功在市區設置站點，是因政府祭出不少的補貼，過去台灣政府鼓勵計程車改用液化石油氣（LPG）也是類似的概念，豐田總代理和泰車今年四月已讓氫能車Mirai登台亮相，台灣氫能車要迎頭趕上，加氫站點、車輛各方面都需要盡快到位。

(自由時報)

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海峽論壇致詞 夏立言再提「九二共識、反對台獨」

「海峽論壇」昨於中國福建廈門舉行，國民黨由副主席夏立言率團出席，並在大會開始前與台灣各界代表一同會見中國全國政協主席王滬寧。夏立言於論壇大會致詞，除提出兩岸應盡快全面恢復到疫情前交流合作狀態等三點主張，並表示要在「九二共識、反對台獨」的政治基礎上，開展各項有利兩岸和平穩定發展的工作。

會見王滬寧 夏：兩岸越緊張就更要交流

與王滬寧會見時，夏立言說，相信兩岸已經度過最艱困的時刻，即將迎來一個新氣象，對於王曾表示要「逐步恢復擴大兩岸交流」，夏認為，這是兩岸都樂見的發展，期待未來能開啟嶄新局面。

夏立言表示，雖然當前兩岸局勢有令人憂慮的一面，但是危機就是轉機，兩岸越緊張，就更要交流，情勢越是困難，就更要想辦法迎接挑戰。他呼籲所有關心兩岸的仁人志士，拿出行動，再創兩岸交流合作的榮景，讓台海重返和平之海。

夏提兩岸交流三點主張

隨後在大會致詞時，夏立言指出，未來將延續國民黨過去主政期間推動兩岸在「九二共識、反對台獨」的政治基礎上，開展各項有利於兩岸和平穩定發展的工作。

夏立言還提出國民黨對兩岸交流的三點主張，包括呼籲兩岸盡快全面恢復到疫情前的交流合作狀態；對攸關基層民生經濟與人民基本權益的協議，例如「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」、「海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議」，要盡可能落實，也希望中國相關單位加快台灣優質農產品開放進度；最後建議充分發揮經貿、文化領域在兩岸社會的紐帶作用，持續推進兩岸交流，強化彼此連結。

夏立言表示，任何試圖倒轉兩岸交流歷史的做法，都不現實，也不會成功，相信只要秉持「求同存異」的理念，透過持續的交流合作，絕對沒有什麼解決不了的問題，呼籲兩岸攜手再次將台海打造為和平之海。

隨團出席「海峽論壇」的台東縣長饒慶鈴也在大會上指出，兩岸同胞同是一家人，本來就該常來常往，越走越近，增加彼此互信與了解，共同合作發展，希望兩岸在「九二共識」基礎上強化合作、持續對話，為兩岸人民創造最大的福祉。

饒慶鈴還表示，希望儘快重啟兩岸運銷合作，讓台灣農友放心安心，提供高品質的鳳梨、釋迦到中國。

推兩岸融合示範區 王滬寧：強化台胞台企認同感

中國一年一度的大型對台統戰平台「海峽論壇」昨在福建廈門舉行，中國全國政協主席王滬寧致詞時宣布，福建將建設兩岸融合發展示範區，「使福建做為台胞台企登陸的第一家園效應將更加顯現」。他也說，只有堅持九二共識、反對台獨，台海才能恢復風平浪靜，兩岸關係才能回到和平發展的正確軌道。

習致賀信 再提兩岸心靈契合

王滬寧致詞前，先宣讀中共總書記習近平的賀信。習近平提到，兩岸民眾透過海峽論壇「交流、交友、交心」，越走越近、越走越親。中國將一如既往尊重、關愛、造福台灣同胞，持續促進兩岸經濟文化交流合作，深化兩岸各領域融合發展，促進兩岸同胞心靈契合。

王滬寧並宣布，中共中央、國務院制定「關於支援福建探索海峽兩岸融合發展新路、建設兩岸融合發展示範區的意見」，福建做為台胞台企登陸的第一家園效應將更加顯現，台胞台企的獲得感、幸福感、認同感會更強。

王滬寧指出，近年來台獨勢力加緊勾結外部勢力、謀獨挑釁，破壞兩岸關係和平發展，製造兩岸敵意對立，導致台海局勢緊張，把台灣推向兵凶戰危的險地。「台灣是全體中國人的台灣，中國是兩岸同胞的共同家園」，台獨同台海和平水火不容，維護台海和平穩定，必須堅決反對台獨分裂勢力活動和外部勢力干涉。

除王滬寧外，國台辦主任宋濤、中共福建省委書記周祖翼等中國部級官員也出席論壇。至於台灣方面，則有國民黨副主席夏立言、台東縣長饒慶鈴、金門縣副縣長李文良、金門縣立委陳玉珍等人。

(自由時報)

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王滬寧：建兩岸融合示範區

王：反對台獨 台海才會平靜

海峽論壇大會昨天登場，中共政治局常委、大陸全國政協主席王滬寧強調，「台獨同台海和平水火不容」，重申只有堅持九二共識、反對台獨，台海才能恢復風平浪靜。而在稍早與國民黨副主席夏立言的會見中，他則以「家和萬事興」形容，兩岸關係搞好，符合兩岸同胞、全體中華兒女的共同利益。

王滬寧在論壇大會致詞時先宣讀中共總書記習近平賀信。習近平提到，大陸將一如既往尊重、關愛、造福台灣同胞，持續促進兩岸經濟文化交流合作，深化兩岸各領域融合發展，共同弘揚中華文化，促進兩岸同胞心靈契合。王滬寧接著致詞指出「兩岸交流合作順應歷史大勢，交流、開放、融合終將戰勝隔閡、封閉、撕裂」。

王滬寧還公布中共中央、大陸國務院制定「關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路，建設兩岸融合發展示範區的意見」，這也是最新的大陸對台政策。對此，廈門大學台灣研究中心主任陳先才向本報解讀，這個政策具有重要指標意義，即大陸還是堅持和平統一既定方針，希望透過兩岸融合發展，累積兩岸互信基礎。

陸學者：會有更多惠台政策

至於未來會有更多惠台政策出爐？陳先才認為「肯定有」，因為示範區是榜樣，「會像經濟特區，將有後續一系列政策」。他說，近年福建經濟社會發展大幅提升，跟台灣拉近，「作為示範區，彰顯效果更高，也具有可操作性」。

王滬寧致詞時批評台獨，近年來台獨分子加緊勾結外部勢力，謀獨挑釁、破壞兩岸和平發展，製造兩岸對立，導致台海緊張，其所作所為損害台灣利益，把台灣推向兵凶戰危。他並表態「堅決反對倚外謀獨、對抗衝突的邪路」。他說，「台獨同台海和平水火不容，維護台海和平穩定，必須堅決反對台獨分裂勢力和外部勢力干涉，只有堅持九二共識、反對台獨，台海才能恢復風平浪靜，兩岸關係才能回到和平發展正確軌道」。

大會前王滬寧與國民黨副主席夏立言會見，王滬寧說海峽論壇堅持辦下來，說明兩岸交流合作大勢不可阻擋。據央視新聞消息，王滬寧昨下午前往台企考察、探望廈門大學的台生，並到碼頭考察「小三通」，期間與候船的一對民眾交流。

陸委會表示，中共長期以來企圖透過交流統戰平台，宣傳根本不符台灣民意期待、矮化台灣的政治、統戰主張，毫無意義、也是徒勞無功。如果陸方真心希望促進兩岸交流合作，應多思考真正有助兩岸人民互動交流的良善舉措，並停止日復一日對台的軍事威嚇，盡早解除對兩岸交流之政治障礙與限制。

國民黨籲陸 加快開放鳳梨釋迦

國民黨副主席夏立言率團參加海峽論壇，他在致詞時呼籲，兩岸應盡快全面恢復到疫情前的交流合作狀態。此外，他與台東縣長饒慶鈴也先後會議上呼籲，大陸方面加快台灣鳳梨釋迦等農產品輸陸；金門立委陳玉珍則希望陸客、陸生可以開放到金門。

面對台東鳳梨釋迦遭中國大陸卡關，民進黨總統參選人賴清德表示，台東農產面臨對岸威脅，中國大陸高興就讓台灣農產品銷陸，選舉要到了就進不去，正常經貿往來卻變選舉武器，台灣一定要積極開拓外銷管道，建立更直接緊密關係。

夏立言致詞時表示，國民黨一直堅守在維護台海和平與推動兩岸交流的第一線奮鬥，未來將依黨章、黨綱，在「九二共識、反對台獨」政治基礎上，開展各項有利兩岸和平穩定發展的工作。

夏立言說，兩岸應盡快全面恢復到疫情前交流狀態，改善關係、恢復經濟活力和社會元氣。尤其是觀光、教育領域與青年學子交流，而且「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」和「海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議」要盡可能落實。

夏立言說，如果鳳梨釋迦等台灣優良產品無法銷往大陸，對台灣基層農漁民和大陸消費者都是很大損失，近期台灣已有不少改進方案，「希望大陸相關單位能重視這些問題，加快開放速度」。饒慶鈴也呼籲，兩岸盡快重啟運銷合作，讓台東農友提早做準備，提供最高品質釋迦到大陸。

(聯合報)

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法語檢定文憑變更 台灣人不再註中國籍

我國駐法國代表吳志中十六日於臉書表示，經過多年的努力，法國政府宣布新法令，即日起所頒發的法文檢定證書（DELF/DALF）取消國籍欄。吳指出，此舉代表證書不會再將台灣人寫成中國籍，而是改成寫出生地。根據法國國民教育和青年部本月十三日頒布之法令，將刪除法文檢定證書上的國籍欄；法令於公布後隔日生效。

根據「法國文化協會」網頁資訊，DELF（法語鑑定文憑）及DALF（進階法語鑑定文憑）是法國教育部唯一認證的法語程度鑑定文憑。

根據新法，修正有關DELF和DALF文憑的相關規定，除了釐清參加考試及報名的相關條件，也刪除了合格證書及文憑上的國籍欄位，並改為「出生地（城市，國家）」。

(自由時報)

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陳廷寵指國軍役期恢復一年「戰力還是零」立委：自甘中國宣傳樣板

前陸軍總司令陳廷寵過去曾稱國軍戰力幾乎是「零」，近日接受中國媒體專訪時，指兵役恢復為一年「戰力還是零」。對此，民進黨立委昨批評，陳廷寵自甘成為中國宣傳樣板，武德淪喪，令各界感到相當悲哀，在國內也只會遭到不分政黨的唾棄。

陳接受中媒專訪 污辱國軍戰力

蔡英文總統去年底公布「強化全民國防兵力結構調整方案」，義務役期恢復為一年，從民國一一三年元旦起施行。

針對陳廷寵的說法，民進黨立委蔡適應受訪表示，陳廷寵在前總統蔣經國施行「三不政策」期間服役於高司單位，儘管兩岸關係有改變，現在卻自甘成為中國宣傳樣板，令各界感到相當悲哀，在國內也只會遭到不分政黨的唾棄。

蔡適應強調，他這幾年在立院外交及國防委員會，深刻體認到國軍所有官士兵的戮力以赴，不分晝夜捍衛國家安全，非常讓人尊敬，政府不論是擴大照顧福利、更新現代裝備、精進戰技訓練，無一不是希望國軍更好。

民進黨立委王定宇說，退將陳廷寵接受有解放軍色彩的中共官媒訪問，貶抑污辱國軍戰力，不僅武德淪喪，還無視黃埔軍校被中共消滅的歷史。

民進黨立委趙天麟也批評，陳廷寵過去和國民黨立委吳斯懷一樣，都在北京人民大會堂聽訓，一個毫無中心思想的人，不意外會唱衰國軍，陳所代表的「不知為何而戰」問題，正是台灣正準備革新的對象。他對國軍有信心，也相信現在的國軍不只是強健軍備，更知道為中華民國和台灣人民而戰的精神。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/06/18/186.jpg

(自由時報)

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央行管制房貸 追加禁令

中央銀行十五日無預警宣布對房地產市場的信用管制，將自然人第二戶購屋房貸最高成數降為七成，前天再悄悄向全體本國銀行下達打炒房具體作法的新指令。

央行雖未在理監事會議宣布豪宅貸款新措施，卻在最新函釋中對豪宅（高價宅）貸款追加「緊箍咒」，未來豪宅戶向銀行進行增貸必須簽切結書，保證未將資金用於「購買受本規定限制貸款條件之各項不動產」。行庫房貸主管解釋，這包括六都及新竹等「央行採取房市管制的限制地區」（即所稱「受限區」），一旦銀行被金檢查到，將遭處罰。

央行十六日以函釋要求銀行落實信用管制，整理問答集，有三大關鍵：一、不論第二戶房貸或豪宅，辦理轉貸或增貸時，銀行必須要求借戶簽「切結書」，保證資金不是用於在六都及新竹這些受限地區買房；二、銀行撥款時，須二度檢視貸款人是否「一次買兩房」，不能僅確認一次就完畢；三、倘若借款戶購買的建物被金融機構認定為「無價值」或「鮮少價值」，恐改用土地貸款。

業者指出，央行顯然仍質疑銀行辦理房貸時仍給予投資客應變的融通空間，因此再出重手，把金流空間全堵死。

尤其針對豪宅，指台北市房屋總價金額超過六千萬元、其他五都及新竹等各縣市超過四千萬元。國銀房貸主管指出，原先央行對這類豪宅戶的增貸或轉貸，只要求自撥款日起三年內辦理增貸或轉貸者，只能就還款金額超過本金平均攤還部分，以及原貸金額未達新規定貸款成數上限差額部分辦理增貸，例如豪宅貸款最多只能貸四成，之後並沒有要銀行去追蹤用途，央行現在通令銀行，必須要求客戶簽下切結書，切結書上約定「違約條款」，一旦違反切結內容就要全額收回客戶貸款，倘若銀行沒照做，一旦被金檢發現將被懲處。

另，以往銀行只要在客戶申貸時，認定有一戶或二戶房貸即可，現在不行。

行庫房貸主管分析，先前有不少借款戶一次買兩戶，由於銀行只在受理時確認名下是否有房貸，因此借款戶可利用銀行撥款時間差，至少有一戶，甚至二戶可取得未受限成數（超過七成以上）貸款，現在央行要求銀行不只受理之始，甚至撥款前得第二次確認客戶身分是否為「受限戶」，名下是否已有房貸。

業者也憂心央行要求銀行對屋齡過舊的房屋降低貸款成數，因央行問答載明，被金融機構認定為「無價值」或「鮮少價值」者，以該筆土地及其地上建物辦理貸款仍受規定限制。銀行業者指出，一般會以建物本身結構體如磚造、鋼筋水泥等不同架構衡量耐用性，倘若是四十、五十年以上老公寓或傳統透天厝，可能有被迫改為土地融資貸款風險。

業者表示，雖然央行在公文裡指出僅限已有一戶房貸的「受限戶」若要買這類房屋，必須適用該規定，但根據先前了解的政策方向，恐擴大到首購族，這點，銀行會再向央行確認。

閱讀秘書／受限戶、受限地區

在央行採取房市管制禁令時，銀行已有包括「受限戶」、「受限地區」這兩種專用術語。所謂受限戶，亦即在央行房市管制禁令範圍之內的房貸客戶。在央行十五日理監事會議前，原本的受限戶包括自然人的第三戶房貸、豪宅貸款，或是法人戶，如今把受限戶範圍擴大到凡是在六都及新竹市的第二戶房貸起，都是受限戶。

受限地區則指台北市、新北市、桃園市、台中市、台南市、高雄市及新竹市，這些受房市管制借款成數的地區。

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新聞分析／打炒房 換屋族、老宅遭殃

中央銀行十五日理監事會議宣布自然人購買第二戶，最高房貸成數只能七成，周五最新函令讓業者更憂心：換屋族期待落空。

央行給銀行的作業規定相當嚴格，光是有舊屋的買賣契約不算，得要換屋族塗銷舊屋的貸款抵押權後才能解禁，恢復正常房貸成數。

央行函釋中直接明示，借款人向銀行表示要賣舊屋來解除自身「受限戶」身分，也就是恢復以前可取得八成或八成五以上成數，必須完成三大程序才能得到銀行「認證」，三大程序包括：一、產權移轉登記；二、清償債務；三、塗銷該筆房貸的抵押權，可說極其嚴格。

政府鼓勵「住者有其屋」，要實現居住正義理想，但央行上周理監事會議決議不見得打到投資客，想換屋的小資族也挨槍。尤其苦於房價太高，無法一次到位買到大房子的小資族，未來要「換屋」由小換大的空間恐被封殺。

銀行說，受影響換屋族可能以三十至四十歲左右的小資族最多，這些小資族現在住的房子也有房貸要繳。

央行強調受限戶的認定是以「手上有沒有房貸」為標準，例如若借款人手上已有一棟房子，已償還完房貸者不在此限。但銀行業者指出，通常房貸已繳清的自住戶，多半是五十歲以上且有一定收入的中高齡者，絕大部分想換屋的年輕小資族，要符合名下房屋沒有房貸不容易。

預算有限的購屋族，未來在購買價格較低的老舊房屋也受衝擊，現在土融成數最高僅五成，不論借款戶想換屋，或無殼蝸牛原本可貸七、八成，倘若銀行估價認為地上物已沒有多少殘值，那麼最高貸款成數恐怕只有五成，足足被降了二成、三成，使借款戶必須再多準備好幾百萬元自備款。

不動產業者認為，央行新措施，恐使想換屋的小資族更辛苦。

(聯合報)

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央行打炒房 追加房貸禁令

中央銀行上周四（15日）無預警宣布對房地產市場的信用管制，將自然人第二戶購屋房貸最高成數降為七成，上周五再悄悄向全體本國銀行下達打炒房具體作法的新指令。

其中，央行雖沒有在理監事會議宣布對豪宅貸款新措施，但在最新函示中，對豪宅（高價宅）貸款追加「緊箍咒」，未來豪宅戶向銀行增貸必須簽切結書，保證未將資金用於「購買受本規定限制貸款條件之各項不動產」。行庫房貸主管解釋，這包括六都及新竹等「央行採取房市管制的限制地區」（即所稱「受限區」），一旦銀行被金檢查到，將遭處罰。

央行上周五透過函示要求銀行落實信用管制，整理其問答集，有三大關鍵：一、不論是第二戶房貸或豪宅，辦理轉貸或增貸時，銀行必須要求借戶簽「切結書」，保證資金不是用於在六都及新竹這些受限地區買房；二、銀行撥款時，須二度檢視貸款人是否「一次買兩房」，不能僅確認一次就完畢；三、倘若借款戶購買的建物被金融機構認定為「無價值」或「鮮少價值」，恐改用土地貸款。

業者指出，央行除全面降低第二戶房貸最高成數，顯然仍質疑銀行辦理房貸時仍給予投資客應變的融通空間，因此再出重手，把金流空間全堵死。

尤其針對豪宅，指台北市房屋總價金額超過6,000萬元、其他五都及新竹等各縣市超過4,000萬元。國銀房貸主管指出，原先央行對這類豪宅戶的增貸或轉貸，只要求自撥款日起三年內辦理增貸或轉貸者，只能就還款金額超過本金平均攤還部分，以及原貸金額未達新規定貸款成數上限差額部分辦理增貸，例如豪宅貸款最多只能貸四成，「之後並沒有要銀行去追蹤用途」。

但央行現在通令銀行，必須要求客戶簽切結書，切結書約定「違約條款」，例如一旦違反切結內容就要全額收回客戶貸款，倘若銀行沒照做，一旦被金檢發現將被懲處。

另外，以往銀行只要在客戶上門申請貸款時，認定有一戶或二戶房貸即可，現在則不行。

行庫房貸主管分析，先前有不少借款戶一次買兩戶，由於銀行只在受理時確認名下是否有房貸，因此借款戶可利用不同銀行撥款時間差，至少有一戶，甚至二戶都可取得未受限成數（超過七成以上）貸款，現在央行要求銀行不只受理之始，甚至撥款前得第二次確認客戶身分是否為「受限戶」，名下是否已有房貸。

業者也憂心央行要求銀行對屋齡過舊房屋降低貸款成數，因央行問答載明，被金融機構認定為「無價值」或「鮮少價值」者，以該筆土地及其地上建物辦理貸款仍受規定限制。銀行業者指出，一般會以建物本身結構體如磚造、鋼筋水泥等不同架構衡量耐用性，倘若是四、五十年以上老公寓或傳統透天厝，可能有被迫改為土地融資貸款風險。

業者表示，雖然央行在公文裡指出僅限已有一戶房貸的「受限戶」若要買這類房屋，必須適用該規定，但據先前了解政策方向，恐全面擴大到首購族，這點，銀行會再向央行確認。

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投資客跑光…換屋族重傷

中央銀行上周四（15日）理監事會議宣布自然人購買第二戶，最高房貸成數只能七成，上周五最新函令讓業者憂心：換屋族期待落空。

央行給銀行的作業規定相當嚴格，光是有舊屋的買賣契約不算，得要換屋族塗銷舊屋的貸款抵押權後才能解禁，恢復正常房貸成數。

央行函令直接明示，借款人向銀行表示要賣舊屋解除自身「受限戶」身分，也就是恢復以前可取得八成或八成五以上成數，必須完成三大程序才能得到銀行「認證」，三大程序包括：一、產權移轉登記；二、清償債務；三、塗銷該筆房貸抵押權，可說極其嚴格。

政府鼓勵「住者有其屋」，要實現居住正義理想，但央行上周理監事會議決議不見得打到投資客，想換屋的小資族也挨槍。尤其苦於房價太高，無法一次到位買到大房子的小資族，未來要「換屋」由小換大空間都被封殺，上述規定已成為小資族換屋極大路障，例如想從一房一廳換到二房一廳、三房二廳，以雙北市動輒房價2,000萬行情，要多出好幾百萬元。

銀行坦言，被打到的換屋族可能以30至40歲左右小資族最多，這些小資族現在住的房子也有房貸要繳。

央行強調受限戶的認定是以「手上有沒有房貸」為標準，例如若借款人手上已有一棟房子，已償還完房貸者不在此限。但銀行業者指出，通常房貸已繳清的自住戶，多半是50歲以上且有一定收入的中高齡者，絕大部分想換屋的年輕小資族，要符合名下房屋沒有房貸不容易。

預算有限的購屋族，未來在購買價格較低的老舊房屋也首當其衝，現在土融成數最高只有五成，不論借款戶想換屋，或無殼蝸牛原本可貸七、八成，倘若銀行估價認為地上物已沒有多少殘值，那麼最高貸款成數恐怕只有五成，足足被降了二、三成，使借款戶必須再多準備好幾百萬元自備款。

銀行業者坦言自住戶房貸受衝擊，不動產業者認為，央行急於把房價降下來，所以無預警採取更多新措施，投資客幾乎已因平均地權條例跑光、房價不降還有建材價格等結構性因素，央行新措施，恐使想換屋的小資族也更辛苦。

房價所得比 終止連五升

《平均地權條例》修法通過，市場預期房價可能緩跌。根據內政部最新公布去(2022)年第4季的房價所得比為9.61倍，季減0.19倍，終結連續五季上升，轉為下跌，官員表示，平均地權條例修法已發酵，讓高房價問題得到緩解。

六都去年第4季房價所得比與前一季比較，僅高雄市微幅向上，其餘五都負擔都減輕，其中台北市房價所得比跌破16倍，降至15.77倍，下降倍數最多。

房價所得比又稱購屋痛苦指數，計算方式是以全國中位數住宅價格除以中位數家戶可支配所得，可大致計算出民眾得花多少年不吃不喝，才能買到一戶中位數總價的住宅，房價所得比愈低代表民眾購屋壓力較輕。

據內政部最新統計，去年第4季全國房價所得比降至9.61倍，結束了連續五季上升趨勢。六都中又以台北市季減0.43倍，下降倍數最多，使房價所得比降至15.77倍，等於北市民眾買房要超過15年不吃不喝。

另外新北市房價所得比12.68倍、桃園市7.83倍、台中市11.11倍、台南市9.36倍，分別季減0.28倍、0.15倍、0.23倍、0.34倍；唯獨高雄微幅上升至9.25倍，季增0.19倍。對此，內政部官員指出，負擔減輕主因經濟景氣放緩、升息及平均地權條例打炒房政策發酵等綜合影響。

官員表示全國中位數住宅價格由860萬元下降至850萬元，六都當中，除高雄未下降外，其餘五都都已反映下修；另外，全國中位數家戶可支配所得由87.8萬元增加為88.45萬元。

官員指出，整體而言，在中位數住宅價格下跌與家戶可支配所得增加下，分子變小、分母變大情況下，房價所得比隨之下降，房價溫和修正趨勢愈來愈明顯，民眾會逐步感受到。

對於房價所得比終結連五升，官員指出未來所得比將緩步下跌，民眾買房負擔逐漸減輕，不過依近幾年預售房價漲幅評估，目前預售價格降幅至少要超過二至三成，才有機會回到2019年資金熱潮前的房價水準。官員指出，平均地權條例修正草案通過後，房價受衝擊而下修的幅度能否抵銷資金潮的漲幅，將是後續觀察重點之一。

內政部除修正平均地權條例打炒房外，目前還有三項住宅政策，部分正在緊鑼密鼓規劃中，部分則已是現在進行式，短期包括房貸補貼、300億元租金補貼，長期包括「青年購屋積金」支持機制正在研議配套措施，待方案成熟後將對外說明。

內政部長林右昌表示，除推出住宅政策外，更要讓房價合理。因此政府投資開發時，要把住宅需求規劃進去，配套社會住宅、企業住宅等，未來國營土地、捷運站、產業園區開發時，要把民間力量拉進來，讓民間也能興建社宅，速度才會快、量才會多，否則以後子孫會更辛苦。

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房貸負擔壓力 出現改善

根據內政部發布的去（2022）年第4季房價負擔能力指標，全國房貸負擔率為40.25%，較第3季減輕0.3%。內政部表示，指數為2020年第3季以來的最大季減幅，民眾購屋房貸負擔壓力改善；在六都中，除了高雄市外，其餘五都均呈現減輕。

內政部表示，房貸負擔率的計算方式為，中位數所得家庭購買住宅時，每月支付房貸金額，占中位數家戶可支配所得的比率，以呈現家戶房貸負擔情形。

官員說明，去年第4季雖然受到升息影響，五大銀行（台銀、合庫銀、土銀、華銀、一銀）平均購屋貸款利率由上季1.721%上升至1.847%，使負擔率略增0.48%。

不過因為全國中位數住宅價格，由860萬元下降至850萬元，讓負擔率減少0.48%；另外，中位數家戶可支配所得，由87.80萬元增加為88.45萬元，也使得負擔率減少0.30%。整體而言，在中位數住宅價格下跌與家戶可支配所得增加下，讓整體購屋負擔率減輕。

而六都房貸負擔率部分，除了高雄市上升1.27%以外，其餘五都均減輕；其中以台北市減輕1.01%最多，主因為中位數住宅價格下跌40萬元所致，其次是台南市減輕0.94%，並回降至負擔能力略低等級，新北市、台中市、桃園市則分別減輕0.56%、0.43%、0.23%。

內政部表示，依負擔能力等級區分，房貸負擔率50%以上表示房價負擔能力過低，40%至50%表示房價負擔能力偏低，30%至40%表示房價負擔能力略低、30%以下表示合理負擔。而六都中，雙北市負擔能力最沉重為「過低」等級；台中市為「偏低」等級；桃園市、台南市、高雄市三都為「略低」等級，低於全國平均40.25％。

房市量縮價平 轉趨保守

內政部發布去(2022)年第4季全國住宅價格指數為127.51，較第3季微幅上漲0.94%，是2020年第3季以來季漲幅首次小於1%，整體市場交易呈現量縮價平。在六都中，北市的住宅價格指數兩年半來首見下跌，跌幅0.47%，其餘五都上漲趨勢也明顯收斂。內政部表示，打炒房發揮成果，高房價回緩情形逐步發酵。

內政部表示，住宅價格指數是用來衡量價格變動的指標，透過設定標準住宅的方式，以季為單位觀察全國住宅在各時期相對基期的價格變化，有助觀察房價走勢。

官員表示，去年第4季住宅價格指數上漲0.94%，是2020年第3季以來最小漲幅，可說是趨近持平。從六都中觀察，台北市下跌0.47%，為兩年半來首次下跌、新北市微幅上漲0.31%、桃園市漲幅為六都最高，達1.27%、台中市上漲0.64%、台南市上漲0.75%、高雄市上漲0.78%，但相較過去兩年六都平均每季漲幅約2%，去年第4季漲幅均明顯收斂。

與建物交易量一併觀察，內政部表示，2022年第4季全國建物買賣登記棟數7萬4,170棟，較2021年第4季的9萬9,315棟減少約25%，整體市場交易呈現量縮價平情形，顯示購屋民眾心態轉趨保守。

內政部分析，全國住宅價格指數漲幅放緩有三因素，一、由於經濟成長景氣對策信號從去年11月起由黃藍燈轉為藍燈，國內經濟景氣放緩，二、央行在去年12月宣布第4度升息，五大銀行新承作房貸利率調升至1.864%，為2016年1月以來新高，三、立法院去年12月初審通過「平均地權條例」修法，對於抑制投機炒作初步發揮成果。綜合三大因素影響，民眾購屋心態轉趨保守，使得房價朝軟著陸方向調整。

(經濟日報)

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外銷訂單失色 恐連九黑

經濟部統計處於20日公布5月外銷訂單。統計處上月預估，5月外銷訂單金額為405億美元至425億美元，年減26.9%至年減23.3%，恐陷入連續九個月負成長。

今年5月仍未看到翻轉訊號，是否代表上半年呈現衰退，統計處長黃于玲之前指出，據主計總處出口預估，上半年出口會呈現負成長，各大廠商法說會看法及截至目前為止外銷訂單統計，上半年恐難轉正。由於台灣外銷訂單往例都是下半年，再加上部分產品去化庫存速度不一，若去化庫存告一段落，下半年仍有機會可以轉正。

全球景氣轉冷，科技貨品及傳統貨品都難有好表現。蘋果於6月6日舉辦WWDC開發者大會，黃于玲認為，發表會往往會刺激資通信產品及電子產品訂單，但往年手機新品都是集中在9月上市，真正的挹注還是要等到下半年才會看到備貨潮效果。

大陸內需表現不錯，統計處表示，如餐飲成長43.8%、商品零售年增15.9%，但這樣的大幅度成長仍是因為比較基期較低因素。不過，大陸社會消費品呈現月減，顯示整體消費力道仍舊不足，加上民眾消費主要集中在汽車、油品及服裝，這些都不屬於台灣主力訂單產品，現階段對於台灣訂單挹注有限。

據外銷訂單受查廠商對5月接單看法，按接單金額計算之動向指數則為49.0，預期5月銷訂單金額將較4月減少，但資通信產品及光學器材動向指數分別為50.8及53.1，呈現較樂觀。

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(經濟日報)

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外匯存底連七月創高

央行公布我國5月外匯存底金額為5628.68億美元，月增17.52億美元，連續七個月創新高紀錄，較4月底增加17.52億美元。儘管新台幣5月小貶0.03%，但5月孳息收入大增，使外匯存底持續增加，我外匯存底仍穩居全球第四。

外資5月淨匯入 同期最大量

根據金管會資料顯示，外資5月單月淨匯入73.62億美元（約新台幣2,260億元），是歷年5月最大淨匯入量，也是史上單月淨匯入第四高，外資5月底累計淨匯入2,367.66億美元，存量亦創歷史新高。

CPI年增率連22個月逾2%

行政院主計總處公布5月消費者物價指數（CPI）年增率為2.02%，較4月下跌0.33個百分點，是近二年來新低，但仍連續22個月超過2%通膨警戒線。

證交稅收159億元 年增10%

5月證交稅由黑翻紅，終結連二黑。財政部指出，5月股市受AI科技股買氣風潮帶動，5月證交稅收159億元，年增10.9%。且5月上市櫃股票平均每日成交值3,099億元，為13個月新高，更是終止連16個月負成長。

每周一勢／我國平均每年經濟成長勝南韓

近十年我國平均每年經濟成長3.2%，優於南韓的2.6%，尤其在2018-2022年我國受惠新興科技應用與數位轉型商機，加上半導體廠商投資先進製程、投資台灣三大方案、綠能設施布建，帶動出口加速、投資成長，推升經濟由2013-2017年平均的2.8%持續加速至2018-2022年的3.6%，反觀南韓增幅則呈趨緩。

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台韓製造業附加價值率差距拉大

2015年起我國製造業附加價值率超越南韓，2020年更因原材物料價格下跌，加以電子及精密儀器業表現優異，推升附加價值率達32.5%，為歷年來新高點，高於南韓28.7%，兩國差距拉大至3.8個百分點。

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固定投資占GDP比重差距縮小

我國固定投資占GDP比重於2013-2018年低於23%，之後隨著國內投資力道增強，占比逐年上升，2022年升至27.6%，為1994年以來最高，惟低於南韓的32.0%，但兩國差距已逐漸縮小。

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(經濟日報)

國際

烏干達恐攻 學校41死

烏干達西部鄰剛果民主共和國邊境的姆龐杜鎮（Mpondwe）盧比里哈中學，16日深夜遭與恐怖組織「伊斯蘭國（IS）」結盟的叛軍「民主同盟軍（ADF）」跨境攻擊，學校宿舍被放火焚燒，地方官員17日指出，已經找到41具罹難者遺體，其中38人為學生，「被燒到無法辨認」，也有人遭槍殺或砍死，另有8人受傷，傷者被送到當地診所治療。這是該國自2010年造成74人死亡的首都坎帕拉運動餐廳爆炸案後，13年來最嚴重攻擊事件。烏干達軍方指出，犯案民兵還綁架了至少6人逃回剛果，軍方正在追緝。

(自由時報)

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努力廿年 聯合國公海條約明通過

全球第一個保護公海的國際條約「聯合國海洋法公約下國家管轄外區域海洋生物多樣性保育及永續利用協定」（BBNJ協定），預計十九日將在美國紐約市的聯合國總部正式表決通過，該條約建立一個法律架構以保護廣大的海洋環境，屆時占全球海洋面積逾六成的公海將獲得保護。

聯合國大會歷經廿年努力、於三月四日完成談判的BBNJ協定，十九日將再次續會，表決通過後，將迎來國際自然保護聯盟（IUCN）所稱「歷史性時刻」，但BBNJ協定需待至少六十國國會批准並過一二○天，方可正式生效。推動該協定的「BBNJ雄心壯志聯盟」約有五十個成員國，專家認為達成六十國批准門檻應非難事。

公海占全球海洋面積超過六成，不屬於任何一個國家的管轄。人類呼吸的氧氣有半數是由海洋生態體系創造，海洋也協助吸收二氧化碳，防止全球溫度升高。鑑於海洋的重要性，保護海洋需要國際合作，因此催生出BBNJ協定。IUCN海洋事務主任埃普斯感嘆，此「歷史性的時刻」，花了這麼長時間，令人震驚。「世界自然基金會」（WWF）海洋政策專家巴特則表示，若不批准BBNJ協定，我們就不會實現「30×30」目標。

目前全球公海僅有一％面積受到保護，去年十二月「聯合國生物多樣性公約」第十五屆締約方大會通過「昆明─蒙特婁全球生物多樣性架構」目標，其中最廣為人知的，即為「30×30」目標，期盼在二○三○年保護全球卅％的陸地、內陸水域、沿海與海洋區域，特別是具備特定生物多樣性和重要生態功能區域。

(自由時報)

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祭出「黃金權力」義政府阻中資掌控倍耐力

義大利政府十六日指出，已經依據旨在保護國家戰略資產的「黃金權力」法規，採取措施限制中國中化集團對一級方程式供應商倍耐力（Pirelli）的影響力，中化集團是倍耐力最大股東，持股三十七％。彭博報導，在美中科技與經濟戰加劇之際，該案考驗義大利總統梅洛尼將經濟疏遠中國的決心。

中化集團試圖任命更多董事 選擇執行長

今年三月中化集團通知義大利政府，計畫更新與執行長普羅維拉旗下金融控股公司卡芬（Camfin）的現有股東合約，卡芬持有倍耐力十四．一％股份。消息來源說，義大利政府對於中化集團對倍耐力日益擴大的影響力感到疑慮，依據其提議的合約，中化將任命更多董事會成員，並可能選擇倍耐力未來的執行長。

路透報導，羅馬十六日指出，已實施旨在捍衛「倍耐力自主性」的措施，包括要求董事會做出的一些戰略決定，須獲得至少八十％董事同意才能通過。同時也限制中化取得倍耐力網路傳感技術的資訊，該技術被視為具戰略重要性，讓輪胎的嵌入式先進傳感器得以蒐集位置與基礎設施等數據。

義大利政府說，相關技術可體現在多個領域，包括工業自動化、機器對機器通訊、機器學習、先進製造、人工智慧（AI）、關鍵傳感器與驅動器技術、大數據與分析，換言之，相關資訊可用於工業優化、輸入AI模型，因此對國家安全至關重要。

成立於一八七二年的倍耐力是最知名的義大利公司之一，它專門為法拉利、保時捷、BMW等車商生產高端輪胎，是一級方程式唯一供應商。

在義大利政府採取行動限制中化集團對倍耐力的影響力之際，也即將對是否展延與中國一帶一路倡議的夥伴關係做出關鍵決定。義大利二○一九年成為第一個，也是唯一加入中國該倡議的七國集團（G7）國家。

(自由時報)

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急病投藥！ 中國改採寬鬆救經濟

下調3項利率、擬發4.3兆特別債、鬆綁房市管控

中國央行上週一口氣下調七天期逆回購操作、常備借貸便利（SLF）與中期借貸便利（MLF）三項關鍵利率，以刺激借貸；此外，也考慮發行一兆人民幣（約四．三兆台幣）的特別債，為新基建計畫提供融資，並放寬房市管控，鼓勵人民購買一間以上住房。華爾街日報報導，中國一改過去，大舉推出刺激措施，反映其對經濟形勢持續惡化的恐懼。

報導說，去年底中國突然解除嚴格防疫措施後，經濟出現反彈，但到了今年四、五月，令人不安的數據接踵而至。知情人士透露，被派出去調查地方財政的小組帶給中央的訊息是：地方政府無力償債、商業領袖對經濟前景信心疲弱。官方數據顯示中國經濟動能漸失，低迷的房市壓力加劇、青年失業率更創歷史新高。

知情人士稱，中共高層突然承諾採取更多刺激措施，儘管恐鼓勵投機行為亦然，而中國領導人過去不惜代價打擊投機活動，如今髮夾式轉彎，代表中共高層擔心若信心無法恢復，經濟恐陷入螺旋式下滑，屆時再放鬆貨幣政策或祭出其他刺激措施都將起不了作用。

中股持續消風 美媒︰華爾街對中國夢感到沮喪

報導還說，華爾街向來追逐中國財富夢想，而現在則對中國夢感到沮喪。首先，中國股市今年的漲勢快速消退，滬深三百指數今年以來僅上漲二．四％，表現落後其他主要市場；包括香港等海外投資人目前在上海與深圳的持股規模僅三六四○億美元，不到整體市場的三％。

其次，外國機構投資人持續面臨監管問題，中國嚴格的數據法規，使其中國子公司難以向總部分享在地基金運作狀況、客戶是誰等基本訊息；外國投資銀行也同樣面臨監管難題與日益惡化的地緣政治緊張。西方監管機關持續呼籲上市中企財務與業務模式更加透明，而北京卻日益緊縮數據與技術安全規範。

根據Dealogic資料，今年與去年在中國首度公開募股（IPO）案的十大銀行中，沒有一家是外銀，而二○一八年，高盛、摩根士丹利等外國銀行佔了一半。由於投資人對中國股市的興趣降低，一些美國銀行也退出香港IPO的授權。

(自由時報)

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布林肯訪中 首重增強溝通避免誤判

麥考爾：布林肯應要求北京 停止對台灣咄咄逼人

美國國務卿布林肯十八、十九日訪問中國，為五年來訪中最高層級美國官員，將尋求建立美中「暢通和有力」的溝通，避免兩國落入對抗或衝突。美國聯邦眾議院外交委員會主席麥考爾不認同布林肯此時訪中，但仍呼籲他要求北京停止對台灣咄咄逼人。六名眾議員則聯名致函布林肯，要求他順道訪台，以彰顯對台支持。

布林肯：推進美國與盟友價值觀

布林肯十六日在華府與來訪的新加坡外長維文共同舉行的記者會上表示，此次訪中首要目標是建立暢通和有力的溝通管道，促進兩國負責任地管理雙邊關係，以消除誤解和避免誤判；其次是推進美國與盟友共享的利益和價值觀，包括與中方直接和坦率地討論美國對一系列問題的關切；第三是探索可能合作的領域，包括全球經濟穩定、打擊販毒及氣候和衛生等議題。

資深官員透露，布林肯還將討論地區安全、美國公民在中國被不當拘留，以及美中民間交流等話題，但預計不會有「一長串可交付的成果」。布林肯在被問及是否樂觀看待此行成果時，也稱這是重要的步驟，還有很多工作要做。維文則提到，美中在觀點、價值觀上存在根本差異，互相尊重及建立戰略互信需要時間。

麥考爾直言，中國被踢爆在古巴設立對美監控設施，是古巴飛彈危機以來最嚴重情況，外交雖是重要工具，但不能以犧牲國家安全為代價，布林肯此時訪中並非恰當時機，「我想從來不會有好時機」。他指出，布林肯訪中已是美國一大讓步，北京還試圖採取更多魅力攻勢，「我們要小心一點」。曾在四月率跨黨派代表團訪台的麥考爾也說，布林肯此行的第一重點應是約束北京在太平洋的咄咄逼人行為，降低台海緊張局勢。

六眾議員要求順道訪台

美國「大紀元時報」十六日獨家取得帝芬尼為首、六名共和黨籍聯邦眾議員致布林肯的聯名信件副本，建議布林肯順道停留台灣，「我們要求您考慮在行程中增加台灣一站，這將傳達一個明確訊息，即美國不需要中共許可，就可以與我們在台灣或其他任何地方的朋友和盟友會面。」

帝芬尼另受訪表示，拜登政府必須加強與台灣的接觸，否則在沒有明顯好處的情況下安撫北京，可能反而損害美國的重要利益，「台灣是美國的重要經濟和安全夥伴，試圖藉由避免（與台灣的）高層級協調和溝通來安撫北京，不能緩解區域緊張局勢，只會強化中國的霸凌行徑和地緣政策。」

葛來儀：不應期待美中關係重置

美國智庫「德國馬歇爾基金會」印太計畫主任葛來儀則說，兩國正努力爭取拜登和習近平在十一月的亞太經濟合作會議峰會會晤，但不應期待美中關係重置，尤其「軍事關係實際上已凍結」，這僅是雙方繼續表達各自關切事項、並處理分歧的機會。

(自由時報)

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布林肯今訪中 美中想證明關係未瀕臨崩壞

美國國務卿布林肯訂於十八、十九日訪問北京，由於美中諸多歧見僵持不下，各界對於布林肯此行收穫並不抱太多期望。不過，政治觀察家說，美國與中國大陸至少讓世人看到，全球最重要雙邊關係並不是瀕臨崩壞的地步。

此外，美國國家廣播公司新聞網（ＮＢＣ）引述華府高層官員指出，今年二月美軍擊落疑似中國大陸偵察氣球後，美國總統拜登原希望與中國國家主席習近平通電話，但遭國安顧問勸阻。

國家安全會議發言人霍奇發表聲明說，拜登「被勸阻與習主席通話」，並指美國政府一向強調保持多種溝通渠道，以管理競爭及避免與中國發生衝突。

知悉此事的前美國高級官員表示，勸阻拜登不要打電話給習近平的部分策略，是避免「讓拜登看起來是在懇求會談」。

布林肯十六日在記者會上說，美方應該把一些「非常真實的憂慮」對中國坦率表達，這趟訪問目的是建立「暢通且可促進關係的」溝通管道，希望在多個領域加強與北京合作，同時會對在中國遭起訴的美國公民表達關切，華府認為指控罪名其實是基於政治動機。

布林肯說：「激烈競爭需要持續的外交，以確保競爭不至於走偏方向，變成對抗或衝突。」

布林肯是二○一八年以來首次訪問中國的美國國務卿，也是美國總統拜登二○二一年一月上台以來，前往中國訪問的最高層級美國官員。路透引述消息人士說法報導，布林肯有可能與大陸國家主席習近平見面。

美國官員十四日在行前簡報會對媒體表示，未期待這趟訪問能為美中關係帶來突破；十三日晚間，布林肯與大陸外交部長秦剛通電話，秦剛在電話中說，美國應停止干涉中國事務。

美國眾議院外交事務委員會主席麥考爾在接受美國之音訪問表示，布林肯此行主要目的就是要降低台海緊張局勢。麥考爾說，中方在太平洋的行為相當咄咄逼人，他認為，降低中方在台灣海峽的緊張局勢是第一重點。

陸學者：中美關係趨穩 但可能出現意外

美國國務卿布林肯今天訪問中國大陸，大陸外交部發言人汪文斌日前重話強調，美方不要幻想從實力地位出發和中國打交道。大陸多個學者昨天分析指，布林肯的到訪相信中美關係下半年會比較穩定，但各種問題依然存在，亦不排除出現意外的可能。

上觀新聞報導，復旦大學國際問題研究院院長吳心伯評估，布林肯此行表明拜登執政兩年多後，重新認識到對中國接觸的重要性，且原本一味強調與中國競爭，也將開始變得務實，尋找潛在合作領域。在布林肯訪中後，預計中美高層交往會比較頻繁。

清華大學戰略與安全研究中心主任達巍說，布林肯的到訪有理由相信中美關係下半年會比較穩定，中美都有讓中美關係穩定的主觀意願，至於客觀結果，要看美方是否願同中方相向而行，停止以競爭為名損害中方主權安全發展利益，採取實際行動推動中美關係重回健康穩定發展軌道。

新京報報導，中國社科院美國研究所副所長袁征分析，美國的對華政策基本成型，目前美國國內的對華輿論比較消極，美國國會對華態度也不太友好，在這種情況下，雙方能夠進行交流、進行接觸就是一種好的信號，且這對於避免戰略誤判是有利的，但一次訪問不太可能推動中美關係得到實質性的改善。

環球時報前總編輯胡錫進撰文表示，「布林肯來北京，需要好好聽中方的聲音」，中方不會主動製造衝突，但也不會懼怕與美在包括台海的近海發生有限軍事衝突。

(聯合報)

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美國務卿布林肯今訪中 籲強化溝通管道

美國國務卿布林肯今（18）日起將一連兩天訪問中國大陸，成為拜登政府訪中的最高層級官員。據路透社報導，布林肯行前表示，美中要建立更好溝通管道，「確保競爭不會演變為對抗或衝突」。

布林肯是近五年來首位訪中的美國國務卿，很可能將會見大陸國家主席習近平。美國眾議院外交委員會主席麥考爾（Michael McCaul）此前對美國之音表示，他認為降低台灣海峽的緊張局勢應為布林肯此次到北京訪問的主要目的。

大陸外交部發言人汪文斌17日強調，美方不要幻想從實力地位出發和中國打交道，強調中美兩國必須在相互尊重、平等相待的基礎上發展彼此關係，照顧彼此核心利益和重大關切。

由於中美兩國間仍存諸多問題，尤以對台海議題有極大歧見，外界普遍對布林肯此行的成果不抱有太多期望。

不過，有美國官員預計，布林肯的訪問將為未來幾個月的更多雙邊會議鋪平道路，包括美國財政部長葉倫和商務部長雷蒙多可能出訪，也可能為今年11月亞太經合組織（APEC）峰會期間美中兩國領導人會晤奠定基礎。

布林肯訪問北京前還與南韓外交部長朴振通話，據外媒報導，雙方除商議韓美、韓中、北韓問題等重大議題，布林肯也就限制對中國出口半導體的相關事項，對韓方表達關切，雙方決定預計於下半年進行的多邊會議中持續進行高層級磋商。

據《上觀新聞》，復旦大學國際問題研究院院長吳心伯評估，布林肯此行表明拜登重新認識到對中國接觸的重要性。

(經濟日報)

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確保國防補助 美大學關閉孔子學院

美國眾議院「中國問題特別委員會」主席蓋拉格此前針對紐約州阿爾弗雷德大學（Alfred University）設有孔子學院，卻領取國防部高超音速研究計畫補助款一事，提出關切。阿爾弗雷德大學企劃行銷部副部長丹妮絲十五日表示，將於卅日前關閉孔子學院，並提到社區受益於二○○八年起開設的孔子學院所提供的文化計畫，但當前與中國相關的地緣政治憂慮，使得該機構難以繼續營運。

蓋拉格五月卅一日致函國防部長奧斯汀和阿爾弗雷德大學校長朱潘，關切該校設有孔子學院，卻能在二○二二年獲得國防部五年一三五○萬美元撥款，用於敏感高超音速武器研究計畫。他警告，中國長期利用孔子學院在美國展現「軟實力」。

美國二○二一財政年度國防授權法（NDAA）禁止國防部提供資金給設有孔子學院的高等教育機構，該禁令於今年十月一日生效。蓋拉格指出，至去年六月，已有逾百所美國大專院校因此關閉孔子學院，除非阿爾弗雷德大學關閉孔子學院或申請豁免，否則該補助研究計畫即將違法。

阿爾弗雷德大學律師十五日回信給蓋拉格表示，決定在六月卅日前關閉孔子學院，校方非常嚴肅看待保護智慧財產權及不當技術出口的議題。

蓋拉格十五日說，很高興看到阿爾弗雷德大學做對的事，但孔子學院只是中共工具箱裡其中一項工具，使中方得以利用研究夥伴關係、人才計畫及其他倡議，取得有助於解放軍發展的敏感研究和技術。他承諾，國會將確保美國納稅人的錢不會被拿來資助能被中共利用的研究夥伴關係。

孔子學院助中國盜竊智慧財

美國聯邦調查局此前指出，中國每年竊取美國高達六千億美元的智慧財產，批評者認為，孔子學院在其中扮演要角。美國眾議院監督暨改革委員會主席柯默今年稍早指出，美方相信中國透過在研究型大學廣設的龐大間諜集團深入學界，持續竊取得之不易的研究和進展。

(自由時報)

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江西「指鼠為鴉」太瞎 官方認錯

打臉市場監管局 媒體譏鴨脖「沉冤得雪」

中國江西工業職業技術學院校園餐廳「鼠頭餐」案，官方調查十七日出爐，確認學生一日吃到的「異物」是「老鼠類嚙齒動物的頭部」，否定校方三日及該省省會南昌市市場監督管理局四日「鴨脖」說，顯示學生疑似被迫改口「指鼠為鴨」。中共「人民日報」海外版旗下帳號「俠客島」十七日直指鴨脖「沉冤得雪」，重批此前校方和有關部門一口咬定是鴨脖，「如今看來真徒增笑柄，侮辱智商」，卻對官方四日背書「鴨脖」一事隻字未提。

校方施壓學生吃到的是「鴨脖」 全網質疑

一日下午，「江西一高校飯菜中疑吃出老鼠頭」影片瘋傳網路，清楚看出黑色異物有眼睛、鬍鬚和嚙齒動物犬齒；但江西工業職業技術學院三日透過官方微博宣稱，當事學生已確認「異物」是正常食物「鴨脖」；四日，南昌市市場監督管理局也表示，該局工作人員確認異物「確實是鴨脖」。

網路爆料 校方要學生依範本在新聞留言

但網路爆料指該校新媒體中心主任在群組中，要求學生依已擬具的範本在新聞評論區留言，眼看「指鼠為鴨」事件引發網友和媒體廣泛質疑，江西省官方十日成立聯合調查組，十七日通報判定異物非鴨脖，權威動物專家也判定為老鼠類嚙齒動物的頭部，指名江西工業職業技術學院對此事件負主體責任。

對此，中國網友不以為然，直指「政府再無公信力」，「這麼小的事要到省級聯合調查組才能調查清楚。真的太好笑」，「之前認定是鴨脖的市場監管局應該追責吧？」直指「鼠鼠證明個身分，都要如此大費周章，何況其他。如今明了，那反過來，當時學生改口真是自願的嗎？」「要不是輿論，恐怕還是死鴨子嘴硬」，「如果鴨脖是鼠頭，那問題來了，鼠身呢？」

「俠客島」也跟進，指有關單位和稀泥，搞得全網輿情沸騰，更傷害基層政府和有關單位的公信力，得不償失，狠批「一味和稀泥、愚弄輿論的人，也應受到嚴肅處理。這種指鼠為鴨的荒唐事不能再重演了！」

(自由時報)

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越戰吹哨者 艾斯柏格92歲辭世

把美國國防部一九六七年列為極機密、討論越戰注定徒勞的「五角大廈文件」(Pentagon Papers)洩漏給媒體，促成最高法院劃時代新聞自由判決的艾斯柏格十六日病逝於加州自宅，享耆壽九十二歲。

艾斯柏格三月便以電郵向友人透漏罹癌，拒絕接受化療，所餘生命將用來受訪，談論俄烏戰爭、核戰威脅及憲法第一增修條文保護言論自由。

艾斯柏格生長於中西部，由哈佛大學取得經濟學博士學位，離開學校後為了證實自己的勇氣而進入陸戰隊，一九六五年被派到西貢。艾斯柏格加入美軍及南越巡邏部隊，踏遍越南鄉間，對越戰愈來愈感幻滅，認為不可能取勝，接下來終生轉用在擁護新聞自由及反核運動。一九七一年他洩漏五角大廈文件，為此尼克森的國務卿季辛吉私下稱艾斯柏格為「全國最危險人物」。

洩漏五角大廈文件讓艾斯柏格成為美國史上最出名的吹哨者。他在三月電郵中寫道，自己一九六九年影印文件，認為可能餘生都得坐牢，但假如洩漏能加速終結越戰，那他欣然接受這個命運，而當時結束越戰看似不可能。

五角大廈文件由當時國防部長麥納馬拉一九六七年六月下令編寫，由七千頁歷史分析及佐證組成，揭露美國政府如何在四個總統任內祕密擴大在越南的角色。參戰高峰時曾有五十萬美國人到越南，最後有五萬八千多名美軍陣亡。

當時有卅多位學者協助整理列為極機密的五角大廈文件，艾斯柏格也在其中，他用手提箱把文件運出辦公室外影印，接洽紐約時報記者，在一九七一年六月十三日於該報頭版刊出第一則報導。華盛頓郵報隨後跟進。

尼克森政府聲請禁制令獲准，紐時、華郵一路上訴，最高法院以六票對三票准許繼續刊登。艾斯柏格雖遭控違反「間諜法」，求刑一一五年，但在政府非法蒐集證據曝光後，此案於一九七三年以審判無效落幕。

(聯合報)

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李強今出訪德法 穩中歐貿易

大陸國務院總理李強今起赴德、法兩國訪問，這是李強擔任總理後的首訪，展現大陸對中歐關係的重視。行前大陸駐歐盟使團團長傅聰在一項論壇發表主旨演講時指出，經過多年發展，去年雙邊貿易額達八五六三億歐元，年增長百分之廿三點一，顯示「中歐已形成強大經濟共生關係」。

俄通社報導，由歐盟中國商會主辦的「二○二三年中歐商業高峰論壇」十六日在布魯塞爾舉行。傅聰當日出席會議表示，去年中歐雙邊貿易額達八五六三億歐元，雙方平均每天貿易額超廿億歐元，貿易機構更加優化，鋰電池、新能源車、光伏（太陽能）組件等綠色產品貿易快速增長。另，去年歐洲對大陸投資一二一億美元，比前年大幅增長百分之七十；大陸對歐投資一一一億美元，比前年增長百分之廿一。

傅聰說，企業是中歐合作的主體，當前不斷變化的複雜形勢也給企業帶來挑戰，加強團結合作才能實現長遠目標。

他說，歐盟中國商會將加強與歐洲本地商協會、重點企業和智庫等的橫向合作，共同維護全球產業鏈供應鏈穩定，反對以安全之名搞「脫鉤斷鏈」和保護主義，共同反對那些不利於企業發展的限制性、歧視性貿易措施，共同反對經濟問題政治化，共同為在歐經營的各方企業打造更開放、友善、更具發展潛力的營商環境。

大陸近來經濟不佳，李強訪歐也有為穩住中歐貿易的用意。

大陸外交部發言人汪文斌日前表示，李強此次出訪目的在加強溝通協調，將為中歐關係健康穩定發展作出新貢獻。

另據中新社報導，李強對德國正式訪問並舉行第七輪中德政府磋商。李強上任後首訪首站選在德國，充分體現了中方對中德關係的高度重視。

德國聯邦經濟發展和對外貿易協會主席舒曼指出，所謂「脫鉤論」不符合德國利益。聯邦政府內部對德中關係存在不同看法，其中有很多誤解是因為對中國知之甚少，這也讓交流變得更加重要。

他說，德國是歐洲最大的經濟體，歐盟內部也非常密切地關注德國、關注德國與中國關係的發展。德國的創新力量和中國的創新力量結合在一起，可以共同為第三方市場帶來創新。

(聯合報)

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陸商務部：5月消費續回升

大陸近日公布五月份最新經濟統計數字，包含ＰＰＩ、ＣＰＩ都處低處，經濟復甦力道疲弱，官方也坦言與內需不足有關。不過，大陸商務部消費促進司負責人昨天以書面方式，對外說明今年五月份大陸消費市場情況表示，消費市場繼續回升向好。

據大陸商務部網站，大陸五月社會消費品零售總額三點七八兆元（人民幣，下同），年增百分之十二點七。今年一至五月，社會消費品零售總額累計達十八點七六兆元，年增百分之九點三。

商務部表示，五月按照「消費提振年」總體安排，組織開展綠色消費季、國際消費季、雙品網購節、老字號嘉年華等豐富多彩的促消費活動，推出「五一繽紛購」「便民消費美好生活」等消費場景，整體市場呈現四大特點，分別是：升級類商品銷售旺盛、餐飲服務消費持續回升、城鄉消費同步恢復，以及線上線下消費較快增長。

(聯合報)

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ECB拉加德：7月可能升息

歐洲央行（ECB）15日宣布升息，隔日總裁拉加德示意，7月很可能進一步上調利率。歐洲央行的鷹派人士更警告，或許得一路升息到秋天。

彭博資訊報導，德國央行總裁納格爾（Joachim Nagel）16日表示：「就我看來，仍有許多工作要做，暑假過後也許需要繼續升息。」奧地利、斯洛維尼亞、立陶宛決策者都支持此種看法。比利時央行總裁溫希（Pierre Wunsch）更建議，貨幣緊縮或許需要持續到9月之後。

歐洲央行15日將存款利率調高1碼至3.5%，拉加德隔日重申，7月政策會議「非常可能」再次行動。

7月升息似乎已成定局，市場焦點轉向9月，拉加德對此仍不肯鬆口。僅管多數分析師預期，歐洲央行7月升息後將按兵不動，但市場看法不同，由於季度通膨展望略遭上修，交易人士幾乎完全計入7月後再次升息的可能。

知情人士說，歐洲央行官員將在下月會議激辯，是否需要進一步緊縮。

(經濟日報)

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美光：陸禁令衝擊比預期大

美國最大記憶晶片製造商美光（Micron）16日警告說，中國大陸銷售禁令對美光營收衝擊程度將比原先預期更大。利空消息使得美光股價16日收盤挫跌1.7%。

根據美光在最新監管申報文件中提出的財務示警，美光表示，來自大陸總部客戶的約半數營收會受到影響，相當於占整體營收的「低二位數」百分比。此前，美光認為大陸銷售禁令對營收衝擊，估計會是低個位數到高個位數百分比。

美光股價16日收盤下跌1.69%至每股67.66美元。

北京當局是在5月進行網路安全審查後，宣布大陸的「重大基礎建設」禁止使用美光晶片。北京警告中國國內的關鍵基建營運商不要採購美光產品，強調政府發現美光在大陸銷售的產品，有著「相對嚴重」的網路安全風險。

美光提到，多家客戶因網路安全審查程序遭到官員接觸。美光來自大陸或香港客戶的營收，含直接銷售與透過經銷商間接銷售，約占美光全球營收四分之一；這部分仍然是公司收入的主要部分。

美光是美國對中國大陸實施嚴格科技產品出口管制後，第一家被北京瞄準的美國晶片商。大陸是全球最大半導體市場，美光禁令加劇美國晶片商對中國市場銷售的不確定性。

(經濟日報)

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歐盟訂再生能源法 占比45%

歐盟27個成員國代表已敲定歷史性的再生能源法，將把2030年再生能源占比目標提高逾三成，同時支持為核能提供更多配額。

歐盟代表16日批准這套方案，提高再生能源到2030年時占歐盟能源比重的目標提高到45%。回顧2021年，再生能源約占歐盟總能源消費量的22%，這代表未來要達成新目標，不到十年內，再生能源用量必須加倍。

過去數月來，法國等成員國爭取讓核能等非再生燃料豁免，對歐盟再生能源法遲遲不點頭。

歐盟代表16日於是同意宣告，「其他非化石」能源來源在「去碳化」議題上扮演的角色等同於再生能源，為核能開了大門。

核能只是「低碳」，並不能再生。但法國和幾個東歐國家宣稱，歐洲在綠能轉型過程中需要氫，而再生能源和核能都能產生氫，歐盟法律應兩樣都支持，也應把核能產生的氫計入再生能源目標。

德國、丹麥、奧地利和盧森堡等國原先都反對在歐盟再生能源法規中肯定「低碳」能源來源，唯恐核能一旦混進再生能源法，有可能影響風力和太陽能等可再生能源投資、妨礙達成氣候變遷目標。

但法國揚言不放行新的再生能源目標，迫使歐盟執委會發布額外聲明肯定核能角色，德國最後也表態支持，終於打破僵局。

這份聲明指出，執委會承認「再生能源除外的其他非化石能源來源，對決定仰賴這類能源來源的會員國而言，也能促進在2050年之前達成氣候中和」。

這項協議也納入一些豁免條款，以顧及一些成員國各不相同的利益，包括可能容許將某些阿摩尼亞工廠排除在再生燃料目標之外，以及針對氫的生產訂定特別條款。

至於歐洲議會是否會批准最新的調整，此刻尚不明朗。

執委會還說：「達此目標...從某些個案來看，將給工廠帶來高昂的調適成本...某些生產阿摩尼亞的工廠就是這種情況。」

執委會表示，將會採取個案審查方式，逐一檢視阿摩尼亞廠是否已有充分改裝、何時做最後投資決定，再評估是否讓這些現有工廠豁免。

(經濟日報)

健康

羅一鈞︰本土登革熱 疫情風險高

5天8例都在台南 端午連假出遊須注意防蚊

自本月十三日疾管署公布我國今年第一例登革熱本土病例起，目前已累計八例「通通在台南市」。疾管署副署長羅一鈞指出，近期中南部豪大雨多，且疫情開始的較早，「疫情風險高，端午節連續假期出遊要注意防蚊措施」。

羅一鈞指出，目前的本土病例都是主動篩檢出來，且大多分布在台南市仁德區周邊幾個里，暫無外擴跡象，但也有一些非仁德區的活動史，因此整個台南市周邊行政區域還是需要戒備。

台南周邊防疫 拆除二空樹屋

打造迄今已十六年的台南仁德區二空樹屋，原本承載眷村的歷史記憶，後因乏人管理、建物閒置；近來當地爆發本土登革熱病例，經監測也出現孳生源，基於防疫，公所昨天緊急完成拆除。

羅一鈞指出，現在國際旅遊恢復了，登革熱的境外移入病例都較前幾年多，因此增加了本土疫情的風險，加上近期梅雨季豪大雨過後積水，容易孳生病媒蚊，除了防蚊外，更要注意住家周邊環境的整理和清潔。

此外，以台南市來說，六月就開始出現本土登革熱個案，時間相對較早，因此今年台南市登革熱防治會特別需要嚴防。

下週是端午節連續假期，羅一鈞說，因為降雨造成的病媒蚊孳生可能已經開始會去叮咬民眾，民眾出遊須注意防蚊措施。

疾管署署長莊人祥前日已經到台南市視察登革熱防疫工作，台南市政府衛生局昨天起一連三天在仁德區仁和里設立擴大採檢站，盼找出隱藏病例以避免擴散。

高雄38區進行環境大掃蕩

由於高雄與台南為共同生活圈，加上連日降雨，社區病媒蚊密度大幅攀升，病媒蚊孳生源指數的陽性率持續上升，高雄市昨再度動員全市三十八區進行登革熱防治大掃蕩，提醒民眾「巡、倒、清、刷」，主動檢查住家室內外環境，清除孳生源。

屏東縣因農園多，這兩天雨後天晴，孑孓蠢蠢欲動，昨天不少年輕人主動拿消毒水噴灑聚落內的水溝、會積水的縫隙、容器等，防範登革熱疫情。

(自由時報)

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台南登革熱增溫 北高雄加強清消

台南仁德區已有8例登革熱，高雄市衛生局指出，台南仁德與北高雄屬共同生活圈，市府已開設北高雄登革熱防疫前進指揮中心，並在茄萣、湖內、路竹、阿蓮、田寮及岡山6行政區，啟動防火牆緊急防治，加強戶外環境噴藥消毒、孳生源巡查，迄今查獲10處病媒蚊孑孓陽點。

高市環保局表示，防疫團隊接獲台南確診通報當天，即調度人力到警戒範圍，執行戶外孳生源檢查及環境清消，本月14日起，針對茄萣等鄰近台南的6行政區，進行緊急防治。

環保局長張瑞琿說，這次本土登革熱確診個案雖不住高雄，但曾在高雄停留，仍需嚴陣以待，除檢查孳生源、噴藥，亦佈設監測桶隨時監控病媒蚊密度，至本月15日已清除17處髒亂點，查獲病媒蚊陽點10處。

衛生局副局長潘炤穎說，連日降雨室內外病媒蚊孳生源，陽性比率愈來愈高，登革熱病媒蚊以埃及斑蚊為主，監測發現，目前包括原高雄市所轄11區及鳳山區、大寮區，監測到病媒蚊密度、數字節節高升。

環保局提醒，有容器就可能積水孳生孑孓，環境髒亂即容易躲藏蚊子，近期降雨、病媒蚊易快速孳生，市民應落實巡、倒、清、刷，加強室內外環境整頓，盡可能清掉積水容器及各式雜物；亦可在水生植物缸甕養食蚊魚，防治病媒蚊。

(聯合報)

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老跪地陪孫子玩 67歲婦竟跪壞膝蓋/王大翊(西園醫院骨科關節中心主任)

67歲張太太退休後每天含飴弄孫，經常跪在地上和孫子玩耍，近一個月右膝開始疼痛，但她不以為意，認為應該是經常跪著又站起來，導致膝蓋不舒服。但最近膝蓋越來越痛，赴醫透過X光檢查發現有輕微退化性膝關節炎，接受藥物治療並不見效，進一步接受核磁共振檢查，確診為膝關節缺血性壞死，透過關節鏡手術修整軟骨，才延緩膝關節退化。

造成膝關節缺血性壞死

張太太過去也經常跪著刷浴缸、擦地板，有時候跪著清潔的時間比較久，膝蓋也會紅、腫、痛，所以這次跪著和孫子玩耍後的疼痛，讓她不覺得有什麼異狀，認為只要多加休息即可恢復。直到最近出現跛行的情形，吃了止痛藥也不見改善，才讓她正視膝蓋不舒服的問題，檢查後發現，除了有退化性膝關節炎，股骨內髁有缺血性壞死的病灶。

好發於60歲以上女性

膝關節缺血性壞死好發於60歲以上的女性，由於症狀與退化性膝關節炎類似，經常被患者混淆，通常需要透過核磁共振檢查，才能發現明顯病灶。

造成膝關節缺血性壞死的原因為關節內骨頭壞死，造成附著在骨頭上的關節軟骨剝落或塌陷；退化性膝關節炎則是膝關節長期受力下，導致軟骨缺損、硬骨與關節周圍組織發生病變，相較於膝關節缺血性壞死，退化性膝關節炎的整體病程較緩慢。

目前發生膝關節缺血性壞死的原因不明，可能與服用類固醇、外傷、高血脂或體重過重有關，使得骨髓內供血量不足，造成循環不良，通常會覺得大腿骨靠近膝蓋內側有疼痛、腫脹的情形，假如沒有積極治療，未來有可能演變成重度退化性膝關節炎。

膝關節缺血性壞死的治療方式，取決於壞死面積的大小，若壞死面積小於2平方公分，則會先透過止痛藥物、穿戴護膝等保守方式治療，若治療效果不佳，才會進一步透過關節鏡手術整修軟骨及骨頭減壓。

假如壞死面積大於2.5平方公分，且年齡小於55歲，就需要做高位脛骨截骨手術，透過在小腿脛骨上切出一道截骨切線，並加以固定，以減輕膝蓋壓力，延長膝蓋的使用時間。假如超過60歲，就會建議做人工膝關節置換術。

多訓練膝關節周圍肌肉

膝關節缺血性壞死並不常見，但只要平時維持適當體重，多訓練膝關節周圍的肌肉，提升膝關節保護力，避免不當使用類固醇，戒除酗酒和抽菸習慣，就能降低關節病變的風險。

(自由時報)

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早期治療 低位直腸癌也可保留肛門/陳穎韋(衛生福利部雙和醫院大腸直腸外科主治醫師)

吳先生因長期大便伴隨流血而至門診就醫，經過大腸鏡檢查，發現離肛門口約1公分處有一腫瘤，經切片後診斷為惡性腫瘤。在討論過程中，患者由於擔心可能會使用人工造口，因此拒絕接受治療，也無再回診。過了一段時間，患者因為腫瘤阻塞直腸，不能排便造成嚴重腹脹，只能接受緊急手術做了人工造口，腫瘤因廣泛的侵犯而無法完整切除，疾病也沒有根治的機會了。

人工造口，或稱人工肛門，通常為直腸癌患者最在意的事情之一。造口分為暫時性或永久性，前者可以幫助治療，以及加快患者的恢復，關閉造口之後，就可以使用自己的肛門排便；通常患者擔心的部分，都是永久性造口。以目前醫療的現況而言，如果腫瘤離肛門口2公分以上，肛門是可以保留的；距離小於2公分的情況，視臨床情況，也是有機會保留，但如果拖延治療，因疾病也不會自行消失，反而耽誤病情，減少治癒的機會。

暫時性人工造口 可幫助治療

直腸癌如果早期發現，在腫瘤還小的情況下，也有機會利用大腸鏡做切除；比較大或侵犯比較深的，則需要化學治療、放射線治療和手術多管齊下，多數患者治療後，都可以從自己的肛門排便。但若諱疾忌醫，腫瘤只會越來越大，一定會堵住腸道，引起嚴重的阻塞，也可能造成瘻管或產生局部膿瘍，腫瘤也可能引起劇烈的疼痛，在此情形下，不論是為了保命或是緩解症狀，人工造口大多無可避免，反而有較高機率要永久使用人工造口。

事實上，早期直腸癌的治療效果很好，並非絕症，多數患者在接受手術之後，都可以順利回到術前的生活型態，因此，罹患直腸腫瘤的患者，積極接受治療，一定有機會可以恢復健康，但若拖延治療，只會得不償失而已。

(自由時報)

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不想皮蛇折騰 打疫苗可降低復發/王仕凱(衛生福利部彰化醫院免疫風濕科醫師)

33歲張姓警察左腰腹部被衣服一卡到就很痛，他以為是前幾天捉嫌犯時扭到腰，自行貼痠痛藥布，後來卻冒出紅疹，抽痛感也變強，他懷疑是藥布疹，抹了皮膚藥膏也沒用，後來紅疹變多，連成一片，他痛了1週才就診，確診為帶狀疱疹，服了1週的抗病毒藥後好轉。他不想再發作，決定施打新型的帶狀疱疹疫苗，以降低復發機率。

警察輪值免疫力降低 誤當扭到腰

俗稱皮蛇的帶狀疱疹不是老年人的專利，青壯年者也常因免疫力降低而發生。張姓警察自述他因輪值班，作息無法正常，前一陣子又因辦案壓力大，睡不好，後來捉到嫌犯後，左腰腹部卻出現疼痛症狀，他很自然就聯想到可能捉嫌犯過程扭到腰，沒想到一番折騰竟是帶狀疱疹。

帶狀疱疹並不是一開始就會冒出紅疹，發作之初很可能只是疼痛，因此容易被誤以為是筋肉扭傷，通常不久後就會冒出紅疹，才會就醫而確診為帶狀疱疹，但也有些人會自抹皮膚藥膏或貼藥布，卻無法減輕疼痛感。

帶狀疱疹後神經痛 也會影響生活

帶狀疱疹發生在眼部及生殖器最危險，前者有失明危險，後者可能造成排泄功能障礙，更棘手的是帶狀疱疹痊癒後，有部分患者仍持續數個月、甚至數年的「帶狀疱疹後神經痛」，嚴重影響生活品質。

張姓警察雖是第一次罹患帶狀疱疹，但他不想再讓帶狀疱疹折磨，決定自費施打新型的帶狀疱疹疫苗，這是一種非活性、基因重組的疫苗，比起傳統的活性減毒疫苗，保護力及安全性都較好。

根據衛福部資料，台灣人得到帶狀疱疹的機率是32.2%，平均每3個人就有1人罹患。在臨床上，COVID-19疫情趨緩之後，帶狀疱疹患者有增加趨勢，有可能是確診者因免疫力下降而染上，因此，越來越多人詢問如何施打疫苗。

到底要不要施打疫苗？新型疫苗需施打2劑，1劑要9千至1萬元，民眾可能還要斟酌，但對於免疫功能比較低下、年齡超過50歲、生活作息不正常、壓力大等族群，比較建議施打，以降低帶狀疱疹復發的可能。

(自由時報)

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微創內視鏡切除椎間盤凸出 快遞員術後1週上班/蔡孟桓(林口長庚醫院骨科醫師)、張家偉(基隆長庚醫院骨科醫師)

阿陳是一名35歲的青壯年男子，職業為快遞運送員，工作需要時常搬重物。某天當他在搬重物時，突然間感受到下背一陣劇烈疼痛，同時伴隨左大腿到小腿還有腳底的麻痠痛，症狀嚴重到幾乎無法站立，他立即前往基隆長庚醫院脊椎科就醫。

一開始先照了腰部X光顯示，骨頭沒有問題，之後再安排腰椎的核磁共振，發現第5腰椎第1薦椎的椎間盤突出。

腰椎椎間盤突出是一種好發於青年男性30-50歲的腰椎疾病。典型症狀為突然間的下背疼痛加上一側的腳痠痛或是麻。最常發生的突出腰椎位置是在第5腰椎第1薦椎，診斷主要是以臨床症狀還有核磁共振為主。

若是症狀不嚴重，可以先保守治療，減少粗重的工作加上休息，或是再加上吃止痛藥；若症狀比較嚴重，保守治療無效， 就是手術介入的時機點。

手術的方法可以用傳統大傷口的方式做椎間盤切除手術。或是用微創內視鏡的方式，做椎間盤切除手術，傷口小約只有1-2公分。

手術傷口小 恢復快

目前趨勢是以微創內視鏡做椎間盤切除手術，因為傷口小，術後恢復快，手術完隔天就可以出院，滿意度非常高。

阿陳一開始是先接受保守治療，吃止痛藥加上減少平常的負重工作，不過效果有限，症狀並沒有得到改善，後來他便接受了微創內視鏡椎間盤切除手術（圖3、圖4），阿陳術後很明顯的感受到下背痛和腳痠都減緩許多，手術完隔天他已經可以下床，也順利的出院。手術完隔一週，他已回到工作崗位，開始正常工作了。

提醒民眾，若是有劇烈下背痛合併有單側的腳痠痛或是麻，需盡早前往醫院或是診所做進一步的檢查，若是診斷為腰椎椎間盤突出，也需及早處理，之後身體的復原也會比較快速，能夠較快回到正常的生活。

(自由時報)

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中醫治療五十肩 分病程不卡關/陳中奎(慈濟花蓮醫院中醫部主治醫師)

不少人50歲後會遇到肩膀疼痛或活動角度受限等症狀，這是沾黏性肩關節囊炎的典型症狀，俗稱「五十肩」或「冷凍肩」，原因是肩膀關節囊的結締組織和周圍組織發炎導致，病程分發炎期、冰凍期、解凍期，若不治療至少要一年半後才會逐漸改善、復原，在門診曾遇到整隻手卡住超過2年患者。

治療期需要適度復健

發炎期的症狀是肩膀痛，有的人會痛到睡不著，可持續2-9個月；進入冰凍期時，疼痛慢慢消失，但出現肩關節活動角度受限、卡住等症狀，可持續3-12個月；解凍期，卡住的地方功能逐漸好轉。

就西醫說法，五十肩是肩膀肌肉不斷發炎產生僵化沾黏現象。肌肉發炎時會分泌組織液，組織液還沒排除下繼續活動就會產生黏結，大範圍黏結就會突然卡住，這時就會出現手臂無法舉高、抓後背等大角度活動。

建議出現發炎疼痛時就接受治療，除了盡量少用肩膀活動，熱敷和使用復健器具「花生球」擠壓，均可逐漸改善症狀。若能在這階段緩解疼痛，應該就不會進展到冰凍期。

肌腱裡有很多細的膠原纖維束，只要不斷摩擦都會受傷，若發炎期間不休息就會往冰凍期發展，若到冰凍期才就醫，通常是已出現肩膀卡住無法大角度活動，就算針灸也僅能稍微緩解，若持續使用手臂仍會卡住。

不管在哪一期，都需要適度的復健，最常見的復健就是手緩慢的沿著牆壁往上爬升，直到手臂與耳朵平行，可以加速五十肩進入緩解期；也可以手臂平行靠牆旋轉身體，把沾黏的肌肉群拉開。

不要過度甩手甩肩膀

常用的中醫針灸穴位包括：曲池、合谷、後谿及疼痛局部穴位，若能時常按壓，效果明顯。看中醫之外，在家搭配拔罐、刮痧，以及花生球，都可幫助改善疼痛，但必須注意的是不要過度的做甩手、甩肩膀、或拉單槓，反而容易加重傷勢。

(自由時報)