新聞自選輯 20230630

高中職免學費 明年2月上路 政院加碼 私大生年補貼3.5萬

副總統賴清德上週拋出「拉近公私立學雜費差距」議題，教育部隨即規劃私大生一年減免二．五萬元，行政院長陳建仁昨再加碼至每人減免三．五萬元，還祭出配套包括加碼減免弱勢生學雜費、放寬學貸申貸及還款措施，及高中職學費全免，預計明年二月實施，總經費約二一九億元，共六十三．四萬名學生受惠。

大專弱勢生 最多年減5.5萬元

行政院會昨通過「拉近公私立學校學雜費差距及配套措施方案」，減免私立大專學雜費三．五萬元，加碼補助大專經濟弱勢生學雜費，原先家庭年所得七十萬元以下學生，定額減免學雜費二萬元，新增家庭年所得七十萬至九十萬元者，可定額減免學雜費一．五萬元；符合條件最多年減五．五萬元。

原本高中職部分免學費，新方案將普通科、綜合高中學術學程二、三年級，且家庭年所得一四八萬以上學生納入，等於公私立高中職全面免學費。

至於就學貸款，學生家庭年所得一二○萬元以下均可申貸，如家庭有兩名子女，年所得放寬至一四八萬元以下，三名以上子女不限年所得均可申貸，在學期間免付利息。還款時，緩繳本息、只繳息不還本由八次（八年）增至十二次（十二年），緩繳本息門檻也放寬至每月收入未達五萬元。

總經費219億元 共63.4萬生受惠

教育部長潘文忠表示，公私立大專院校學費差距每年平均五萬元，分析資料發現就讀私大生占三分之二、領取弱勢就學補助生近八成讀私校，經跨部會評估並考量財政，定案補助三．五萬元，等同補助七成差距。

潘文忠說明，經費皆由行政院額外編列預算，不排擠現有教育預算，也不增加學校負擔。

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私大生、高中職學費補助 蔡︰賴清德提構想

落實教育平權 賴︰讓學子得到資源 縮小公私校學費差距

行政院昨拍板宣布每年補助私大生學雜費三．五萬元等方案，蔡英文總統透露，這是副總統賴清德提出的構想，她跟行政院長陳建仁都十分贊成、落實教育平權，賴說「讓學子得到資源支持、讓家長減輕經濟負擔，縮小公私立大專學雜費差距，是我的堅持」。台中市長盧秀燕昨也表態支持高中職免學費政策。

總統、陳揆都贊成 台中市長盧秀燕表態支持

賴清德昨造訪台中正承佛院時，分享從小出身寒微，了解百姓生活艱難，因此特別提出縮短公私立大學學費差距補助政策。在台灣就讀私校家庭普遍辛苦，儘量做到教育平權，減輕家長負擔。

國民黨團批「大撒幣」 綠委︰校正原本的不公平

不過，立院國民黨團批評政策「大撒幣」，並質疑「未排富」。民進黨立法院黨團幹事長劉世芳說明，因關係到教育平權及翻轉私大生就學資源的不足與弱勢，呼籲在野黨別隨便用「大撒幣」或「政策買票」等簡單字眼蓋過去。

民進黨團書記長莊瑞雄指出，一○九年教育部補助全國大專校院經費近七八七．九億元，其中台灣大學七十五．一億元，平均每名學生廿三萬元，淡江大學僅獲三．二億元，平均每生一．三萬元，這真的落差太大。

109年教部經費 台大生每名23萬 淡大生僅1.3萬

民進黨團副書記長洪申翰說明，這項政策是要校正原本的不公平，達成教育平權，很多學生表達高度支持，認為可減少經濟弱勢負擔，行政團隊幫助年輕人、推出對的政策，試問有什麼好反對？呼籲在野黨不要為了自身選舉，就抹黑成政策買票，難道要像民眾黨總統參選人柯文哲所稱「弱勢者就該被淘汰、被犧牲」，這是對的嗎？

至於高中職免學費，盧秀燕昨出席行政院會肯定政策，表態將跨越黨派、不為反對而反對，全力支持有益民生的政策，並建議陳建仁進一步宣布此方案不是曇花一現，而是會永續進行。

不過，私立貴族高中學生同受補助也引發質疑。教育部長潘文忠解釋，教育平權概念不再以家庭所得為施政思維，高中職教育已是國民教育一環，家長團體也建議教育部取消排富，加上零至六歲國家養今年起取消排富門檻，從學前教育、國教到高教皆落實教育平權，在少子化之下，政府照顧好每一個孩子。他也補充五專生後兩年同樣受到加碼補助，前三年則比照高中職學雜費全免。

教團與學生團體肯定 有助私校公共化

各黨應提出高教政策白皮書 非為選舉而反對

政府祭出私大生學費補助每年三．五萬元，並擴大弱勢補助，同時高中職學費全免、取消排富門檻等。教團與學生團體均表示肯定，並認為各黨都應提出高教政策白皮書，而非僅為選舉而反對、批評大撒幣。

全國私校工會昨發聲明對政策給予高度肯定與支持，理事長吳忠春表示，不僅進一步落實教育平權，更實踐社會正義，讓私校公共化向前邁進一大步。若只是為了選舉而反對，甚至將之批評為「大撒幣」，反而會帶給社會負面觀感。不過，中高等教育問題嚴重且錯綜複雜，經費補助只能解決一部分問題，其他還有大學競爭力下滑、學用落差加劇、博士生源斷層等狀況，各政黨總統參選人都應提出中高等教育政策白皮書。

高教工會研究員陳柏謙也認為，政策方向正確，但還不足以扭轉「私校學費比公校貴，且教育經費比公校少」的既有問題，所以至少應持續擴大補助。先朝向完全降至現行公校標準為目標，長遠則要在學費補助外再增加公私立大學常態性的營運經費，使政府補助高等教育經費至少占GDP達一％。而補助之外也應要求私大校園治理與教育品質接受更嚴謹的公共監督，應立即搭配修正私立學校法等法制，改正私校公共性與民主性低落狀況，維護整體教職員生權益。

私大弱勢生畢業後近70萬學貸 往往得兼差

青民協理事長張育萌指出，不少私大弱勢學生，大學四年畢業後，身上背的學貸高達六十萬至七十萬，經常需要下班兼差或自願加班。此政策讓學生有更多選擇空間，也大大減少負擔。但多所大學在學雜費外，收取學生未使用的軟硬體費用，教育部也應嚴格查處各項違法收費。

對於高中職免學費，張育萌提到，台灣長期管制學雜費上限，但許多私校卻違反教育部規定，超收課輔費用、家長會費、冷氣使用費或維修費等代收代付費與代辦費，每年都收到多校學生反映，造成不少家長與學生負擔，教育部應嚴格執法，杜絕學校違法透過不同名目收費。

教育部國教署署長彭富源說明，對於相關費用都有規定，如有多收可檢舉查辦。

專家拋方向／私大軟硬體符標準 可成「準公立大學」

政府規劃補助私大生每年三．五萬元學雜費，拉近公私立大學學費差距，為促進高教公共化，台科大前校長、元智大學校長廖慶榮進一步提出構想，只要私大軟硬體等條件符合一定標準，並同意政府派任董事監督，可成為介於公立和私立之間的「準公立大學」。

廖慶榮表示，長久以來，政府透過私校獎補助款，對私大教學品質有所提升，但目前補助僅約國立大學八分之一。若要更多補助，須有更具體的監督與管控機制，以免資源被不當使用。

同意政府加派董事監督 審核通過可獲資助

所謂「準公立大學」，廖慶榮解釋，只要私大符合所規定的教學品質、學雜費標準、生師比、軟硬體設施等條件，並同意政府加派一、兩名董事，經審核通過，即可成為介於公立和私立之間的「準公立大學」，既可保有私大特色與彈性，又獲得政府經費資助與認可，確保教學品質。對於其他私大，政府則可放寬其學雜費、生師比等嚴格要求，以利發展自我特色。

12年國教前後都能銜接 高教公共化更全面

廖慶榮舉政府近年推廣的幼兒園準公共化政策，認為可將此機制延伸到大學階段，讓十二年國教前端的幼兒園及後端的大學都適當銜接，讓高教公共化更全面，大學生就讀公立和準公立比例可望拉高到七、八成，受惠者是經濟環境相對較差的現有廣大私大生。

廖慶榮也說，以德國代表的一些歐陸國家皆提供免學費的高教公共化模式，但只有高稅收國家才有能力負擔。他所談的準公立大學為另一種政府負擔較輕的高教公共化模式。當所有學生都平等接受高品質的高教，階級流動自然形成。

廖慶榮認為，若能確實施行，許多學生會就近選擇住家附近大學就讀，省去校外租屋及交通等費用，減輕經濟負擔並減少打工需要，可更專心讀書，且畢業後留在家鄉工作或創業可能性大增，可促進地方發展，有助縮短城鄉差距。

(自由時報)

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教育平權1加3／私大減免3.5萬、高中職免學費 一表看公私立大學學雜費差距

行政院會昨天通過教育平權「一加三」方案，減免私立大專院校生學雜費每人每年三萬五千元，並搭配大專經濟弱勢學生加碼減免學雜費一萬五千元至兩萬元、高中職免學費，以及精進就學貸款。相關措施明年二月實施，總經費二百廿億元，由行政院額外編列預算全數支應，逾六十三萬四千名在學生受惠。

不過全國私校工會憂心，大學競爭力下滑、學倫問題層出不窮、文憑不斷貶值，提撥經費或可解決弱勢家庭負擔的燃眉之急，但治標卻不治本；台灣高等教育產業工會則認為，政府補助高教經費應至少占GDP達百分之一，才合乎OECD國家標準，私立大學校園治理應受嚴謹監督。

副總統賴清德日前拋出政府應縮短公私立大學學費差距。行政院長陳建仁表示，為擴大照顧十八至廿二歲大專學生，政府以「定額減免私立大專學雜費差額」，縮短公私立大專學雜費差距，加碼補助公私立大專經濟弱勢學生學雜費、精進學貸申貸及還款措施。

教育部長潘文忠表示，中央政府歲入賸餘自二○一七年起由負轉正，為達成教育平權，高中職免學費方案不再設有排富條款。另考量公私立大學每年學費落差近五萬，政府將定額補助七成差距，每年減免私立大專學雜費三萬五千元，每學期將直接扣抵。

另加碼減免大學經濟弱勢學生學雜費，將家庭年所得拆為七十萬元以下、七十至九十萬元共二級距，分別加碼補助一點五萬至二萬元。並放寬就學貸款申貸門檻與利息，家庭年所得一二○萬以下在學期間免息，如學生家庭有二名子女（含學齡前及就學階段），家庭年所得放寬至一四八萬元以下均可申貸，如有三名以上子女，則不限年所得均可申貸。

至於目前仍在還款中的四十三萬名學貸者，緩繳本息申請門檻由現行月收入未達四萬元，放寬至五萬元，且每增加養育一名子女，再多放寬月收入門檻一萬元。

教育部指出，學校因辦學性質、政府投入經費差異而有公私之分，反映在學雜費上是公私立大專學生一年有近五萬元差距，以整體八十九萬名大專學士班學生來看，有五十九萬名私大生需負擔較高學雜費，比率近三分之二。本次方案所需的二百廿億元，從行政院籌編明年度預算中編列，不會排擠現有教育預算，不會增加學校負擔。

立法院在野黨團批評「大撒幣」，民眾黨主席柯文哲說，如果是好政策就該早點執行，已經要選舉了才提出，人家就覺得是政策買票，「買得太明顯了」。

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教育平權「1加3」案明年二月實施 在野轟：大型政策買票

行政院會昨通過教育部「拉近公私立學校學雜費差距及其配套措施方案」，教育平權「一加三」方案明年二月實施，在野黨齊批「大撒幣」。國民黨立委林為洲認為應該排富；民眾黨立法院黨團幹事長張其祿則說，「簡直是大型政策買票現場」，質疑政府未交代財源，是不是又想編特別預算，繞過民意監督？

蔡英文總統表示，副總統賴清德提出這項政策後，她和行政院長陳建仁都十分贊成，盼進一步落實教育平權；政府會持續努力，有目標、有計畫循序漸進，陪年輕朋友一起長大。賴清德也在臉書感謝蔡總統及陳揆，期望未來台灣每一代孩子都能擁有更公平教育資源。

「這政策就叫做大撒幣。」林為洲表示，對有錢人補助三萬五千元有道理嗎？針對非辦學貸否則不能讀大學的人應多給點補助，讓一年二百多億元預算用在真正需要、家庭負擔比較辛苦的人；針對排富，可研究相關方案。他說，排富後再補助，可針對需要補助者提供多一點補助，針對已畢業而開始還學貸的人也可給予協助。

張其祿表示，行政院快速通過民進黨總統參選人賴清德的提議，並在未交代財源、無視國會監督預算情形下，大肆宣傳這項政策將在二○二四年二月總統大選後上路，試圖討好年輕選民，「簡直就是大型政策買票現場」。

時代力量發言人余佳蒨質疑，這是民進黨政府近年從濫發現金、租金補貼、房貸補貼一路大撒幣政策以來，最具合理性的一項擴大支出政策，然而為什麼執政七年都不做？「現在要選舉了才突然想起來？」對的事現在就要做，不必等到選後，發現金只要兩個月，減免私大學雜費不用拖到明年。

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副總統賴清德上周宣布私立大專生學雜費補助兩萬五千元，為何加碼至三萬五千元？教育部長潘文忠表示，府院和朝野立委都認為，應提出長期性補助措施，經詳細財務規畫評估後，拍板提高額度。

「錢未被善用，無法理解也不能接受」 大學校長：辦學只能平庸化

教育部明年二月起補助私立大學學費並取消高中學費排富條款。有大學校長直言，不反對落實教育平權，但全面補助學生，辦學只能走向平庸化，令人無法理解也不能接受；教團則憂心，外加經費難永續，未來恐排擠教育預算。學生團體提醒，不少學校會在學雜費外超收各項使用費，教育部應嚴查。

升學輔導平台大學問執行長魏佳卉表示，不反對補助弱勢，但政府幫學生出錢、補助學費，學生只是拿到「特價品」，受教品質沒有提升；台灣過去七年看不到有願景的教育政策，只看到政府發錢、民眾接收，屆時恐只享有平庸的大學教育。

東吳大學校長潘維大說，雖不是有錢就能辦好學校，但沒錢絕對辦不好；政府全面補助學生對提升高教品質沒幫助。政策未與任何大學討論，錢未被善用，辦學走向平庸，「無法理解也不能接受」，呼籲開放學雜費調整限制、回歸市場機制，再由政府編經費補助弱勢生。

東海大學校長張國恩表示，少子化讓生源減少，近期私校教師又面臨調薪，教育部還是要補助大專校院；私校經營得好，直接受益者也是學生。

全教總理事長侯俊良認為，政府為人民解決學費負擔屬於福利制度，若要長期運作，應承諾皆以外加經費補助，避免未來排擠到既有教育經費。台灣青年民主協會則提醒，許多大學與高中職經常透過其他名義，如電腦使用費、課輔費，額外收取高額代辦費，若教育部未積極杜絕學校違法超收雜費，政策美意恐打折扣。

教育部長潘文忠表示，學費補助是讓每位學生不要因為家庭經濟因素限縮選擇，補助永續性已深入分析。國教署長彭富源補充，課輔費、家長會費皆屬代收代辦費，相關費別皆訂有辦法，超收可向主管機關檢舉。

觀察站／政府猛花錢 就為賴助選

行政院推出補助私立大專學雜費等措施時間點「巧妙」，隨著文化成年禮金六月開放領取使用、疫後就學貸款補助七月啟動、教育平權「一加三」方案明年二月實施，「一條龍」政策都在為執政黨總統參選人賴清德打造選舉利多；表面上對準青年選票，實際受惠的是要幫孩子繳學費的四、五十歲夾心世代，「一加三」方案不僅鞏固中年父母、討好年輕世代，也拉攏中間選民，一舉三得。

挾執政優勢，民進黨有條不紊拋出學費補助政策。先由賴清德喊出政府有責任縮短公私立大學學費落差，行政院副院長鄭文燦隔日上午再加碼研議不分公私立放寬補貼弱勢生，行政院長陳建仁下午接著提出學貸延長等三配套。不僅如此，原評估補助差額是每人每年兩萬五千元，昨提高至三萬五千元，所需經費也從一百五十億元擴增至二百廿億元。

儘管大補貼作法遭質疑將排擠技職教育、影響高教品質，但不可諱言已獲不少家長及學貸族好評，因此明明知道政府撒幣卻又不太敢強烈反對的矛盾就存在於在野黨。台中市長盧秀燕昨出席行政院會就表達支持，但包括國民黨在內的在野黨立委多痛批「大撒幣」。

縮短公私立大專學雜費差距、補助經濟弱勢學生等措施，政府確實應該做，但不久前才喊沒錢，如今卻可加碼，對總經費二百廿億元的財源何在也未見說明。姑不論這項倉促提出的政策未充分討論，既然是好的政策又為何不在今年九月新學年開始就上路？何須等到明年總統大選之後？人民難道看不出為了選舉猛開支票的斧鑿痕跡？

冷眼集／討好炒短線 打不進國際盃

行政院打著教育平權名義，拍板私立大專院校學生學雜費補助，高中職免學費更拿掉排富條款，看似嘉惠家長、學生，給予私立大專校院關愛，但學校實際未獲任何經費挹注，無法解決私校在少子化下收入愈來愈少、苦撐教學品質窘境。

近日世界大學排行榜揭曉，名次往往是各大學不想接受卻也不能忽視的痛，撇除排名人為操作因素，亞洲鄰國大學確實屢屢超車，關鍵在於馬來西亞、中國大陸均能擬定明確高教投資和策略；新加坡、香港等地大學則將錢用在刀口上，兩相比較，我國大學顯得不進則退。

政院如今編列大筆預算「澤被青年」，從過去○至六歲國家養轉變成○至廿二歲國家栽培，但實際上，近年看不見國家提出有規模的教育政策或願景，只看見有錢大家花。教育應以人為本，學生花費四年青春進入大學，卻因學校財源左支右絀，最終得到的是廉價、平庸的教育，當高教競爭力下滑，國力也將跟著弱化。

過去七年間，教育部為人作嫁事蹟多不勝數，一下子配合外交宣傳辦理華語、獎學金，一下又配合產業缺勞動力等需求辦理新南向產學專班，近日又遭國防部指揮，提出壓縮大學生涯的服役就學三加一方案，難道教育政策只是炒短線，抑或是其他部會或選舉下的附屬品？

執政黨屢屢宣稱收支結餘逐年成長，卻仍停留在「撒錢好辦事」的思維，然而煙花式的大撒幣，卻是讓大學距離打國際盃的理想愈來愈遠。

(聯合報)

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健保總額最高漲5%？醫改會：恐漲保費

衛福部四月推估明年健保總額預算，計算方式引發反彈，衛福部研議後維持舊制，確定明年健保總額成長率高推估為百分之五，低推估百分之二點六二一，健保總額介於八五八一億至八七五○億，方案已送國發會審議。醫改會憂心，若核定高推估成長率，後年健保將面臨調漲保費壓力，加重民眾負擔。

往年健保總額預算推估方式都是採「前兩年」的醫療消費物價指數（ＭＣＰＩ），不過衛福部四月提新計算方案，改採過去四年平均值，引發醫界不滿，憂心此舉將大砍一五○億元；衛福部次長王必勝則承諾，仍會考量物價、新藥成本等因素，明年健保總額高推估成長率不會低於百分之四。

衛福部日前邀集醫界、醫改團體，討論明年健保總額預算推估方式。衛福部長薛瑞元說，因通膨、烏俄戰爭等因素，並考量癌症新藥藥價高，新冠疫情平緩後醫療費用回歸健保給付，決定維持原先的推估值計算方式，高推估由百分之四提升到五。

台灣醫療改革基金會執行長林雅惠說，根據衛福部最新版本，低推估提高一三一億元，高推估提高九十七億元，導致協商空間變小，依核定為高推估百分之五，安全準備金為零點九七個月，二○二五年時勢必面臨調漲健保費壓力，但疫情才結束不久，民生經濟復甦尚未明朗，若要調高健保費，勢必加重民眾負擔。

高雄縣醫師公會理事長王宏育說，明年健保總額成長率估算，衛福部「從善如流」，展現善意，等待健保會九月廿一日最後協商。另疫情平緩後，醫療費用回歸健保給付，但受到國人免疫負債影響，就醫率大增，健保點值降低，醫療院所經營更加困難，建議應使用疾管署八四五億元防疫預算，支應新冠肺炎確診者治療費用。

新光醫院副院長洪子仁說，若依今年第一季點值○點七六元與去年同期○點八七元，相差約百分之十三，健保給付金額相差約一百億元，這都由醫療機構自行吸收，為留住人才，務必增加醫護薪資，期望國發會核定較高成長率，否則醫療機構財務困境會是雪上加霜。

領慢箋變貴 醫憂不利慢性病

健保部分負擔新制明天上路，民眾領藥、領取慢性病連續處方箋，赴急診就醫均受影響，醫改會與臨床醫師憂心特定族群，如第一次慢箋藥費取消免部分負擔，恐衝擊慢性病患，不利慢性病長期控制。健保署將監測民眾就醫行為及花費，作為後續改善依據。

健保部分負擔新制上路，門診藥品、急診、慢箋應自行負擔費用修正實施，調整重點為取消區域醫院及醫學中心藥品費用百元以下免收部分負擔規定，並調高收取上限為三百元，持醫院門診開立的慢箋第一次調劑藥品費用，併入一般藥品費用計收。

急診部分負擔依就醫院所層級別採「定額」收費，醫學中心七五○元，區域醫院四百元，地區醫院和基層診所維持一五○元；中低收入戶與身心障礙者於醫學中心收五五○元、區域醫院三百元、地區醫院及基層診所一五○元。

衛福部估算，將影響八四四萬人，增加健保收入全年卅二點七億元。

不過台灣醫療改革基金會執行長林雅惠表示，第一次慢箋藥費取消免部分負擔， 如果造成患者不願就醫花錢，一旦延誤，健保醫療資源只會花費更多。糖尿病衛教學會理事、彰化基督教醫院內分泌新陳代謝科主治醫師杜思德也擔心，新病人或三高初期患者若無病識感，對於拿藥要花錢，可能不願就醫。

林雅惠說，健保署推動分級醫療，但整體成效不佳，許多輕症患者仍到醫學中心急診就醫，建議應從壯大基層醫療、改善急診壅塞、檢討健保支付誘因、提升基層醫療夜間及假日開診率著手；新光醫院副院長洪子仁說，這次部分負擔調整已排除弱勢對象，但想要藉此降低醫療門診量，有待觀察。

(聯合報)

社會

台鋼射門王 約會性侵判刑

洋將馬可盼出境 以球隊名譽發誓不會逃亡 法官說NO!

有「射門王」稱號的台灣企業甲級足球聯賽台南市台鋼足球隊英國籍球員馬可（Marc Fenelus），被控於去年將外籍女網友帶到酒店性侵，一審被判刑三年二月；馬可三度以「回國踢球」為由，提出百萬元保證金，並以球隊名譽發誓不會逃亡，聲請暫停限制出境、出海，但被台南地院駁回。

台鋼：若有罪確定 不續約

台鋼足球隊的總領隊是前中華足協理事長、有台灣「足球推手」稱號的劉福財，對英籍球員馬可涉入性侵案一事，表示馬可是優秀的成員，球隊已經開會討論，會提出上訴，若判決有罪確定將不續約。

卅歲的馬可，出生於位於南美、北美洲中間海域的英屬土克凱可群島，他於二○一五年到台北市立大學為大同足球隊效力，二○一七年、二○一八年蟬聯兩年金靴獎；二○二○年起改投效台南市台鋼隊。

去年一月，馬可與外籍女網友相約，女網友深夜搭高鐵來台南找他，女網友覺得與馬可約見很浪漫，只是吃吃飯，沒想到馬可將她帶進酒店房間待了三小時。女網友指控，馬可先對她上下其手，她拒絕後，馬可說「累了」要一起睡，她表示想要回家，但馬可裝睡，在床上抱住她，還性侵她的下體一下，她喊停，此時馬可才說是自己誤會了。

馬可稱女喊停就停 沒強迫

馬可出庭時辯稱，與女網友是自然的擁抱親吻，互相有挑逗性碰觸，主動的一方是女網友，過程中沒有任何強迫，女網友喊停後他就停下。女網友則稱，受害後曾對一位女同學與一位男同學說過此事，法官傳喚二人作證，採信女網友說詞，以強制性交罪將馬可判刑三年二月。

性侵判三年二月 隊友震撼

馬克的一名隊友表示，馬可日常生活有自己的小圈圈，很少和本國籍球員交流，但馬可在球場上的表現大家都能看見，他對得分很執著，很有野心的球員，也有幽默的一面，會跟隊友或對手球員開玩笑，大家對他被控性侵一事感到震撼。

劉福財說，馬可未婚，男女感情的事情很難說，女方深夜造訪，雙方在房間內共處三小時，事後各執一詞；球隊開會決定會再提上訴，未來若判決有罪確定就不會續約。

7名高專人才歸化 象牙海岸安以恩 台灣男足新戰力

內政部昨指出，歸化國籍高級專業人才審查會日前召開，通過學術研究、人工智慧及機械學習、半導體製造、足球運動、企業管理教學、兒童及青少年文學等領域的7位高級專業人才，歸化我國國籍。其中，象牙海岸的足球選手安以恩歸化我國，可望為台灣男足增添新戰力。

內政部長林右昌強調，期待更多相關領域的外籍專業人才申請歸化。

內政部表示，自2016年12月21日「國籍法」修正施行迄今，累計已有269名長期在台灣付出，熱愛並認同這塊土地的外國高級專業人才，在免喪失原有國籍情形下，歸化我國。

(自由時報)

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3女模控訴 鐵路警察外拍性騷擾

傳訊息要拍底褲 當面說想撕絲襪

台中市議員黃健豪昨陪同三名外拍女模特兒召開記者會，控訴前鐵路警察局台中分局羅姓警員兼任外拍攝影師，傳訊息給女模「要拍底褲」、當面說「想撕妳的絲襪」，多次性騷擾與跟蹤騷擾，遭拒後還揚言「想殺人」；鐵警局台中分局長龔謙星昨出面向三女道歉，表示已對羅員開出告誡書並移送地檢署偵辦，目前調職外縣市；另一性騷案送交台中市政府裁處，強調絕不會「避重就輕」。

多次跟騷 遭拒還揚言想殺人

三名年約廿歲出頭的女模控訴，羅員在IG、臉書外拍社團，私訊連繫外拍，並稱自己是警察且有家室，藉此取得女模信任，但外拍後卻逐漸露出不當言行，A女指出，羅常無預警摸她的頭，傳露骨訊息稱要拍她的底褲；有次外拍時，羅員帶她與另名女模到工作的警分局換衣服，竟說「想撕妳的絲襪」，令她感到不舒服與不安。

無預警到女模工作地點等下班

B女說，羅員常說「想妳」、「愛妳」，不顧她的婉拒仍堅持送到房門口，或外拍前晚邀她先到家中過夜等；C女也說，羅員不時說要收她做「乾女兒」，或是無預警到工作地點等她下班。

三女都說以有男友等理由多次拒絕羅員，後來羅男竟翻臉，向其他女模散佈不利言語或公審，甚至揚言「想殺人」，也曾威脅女模，他有警察身份，隨時能找到她們，讓她們心生恐懼。

龔謙星表示，四月起陸續接獲三起跟蹤騷擾報案，還有多起性騷擾等檢舉，警方立刻調查，其中跟騷部份，各受理單位認定成立，依法開出告誡書給羅員，並移送地檢署偵辦，羅員已被調往外縣市；另，鐵路警察局性騷擾防治申訴調查小組審議後，認定羅員有性騷擾行為，已函請台中市政府裁處，其餘的性騷擾申訴案仍調查中。

遭律師性騷擾 受害人露臉具名受訪

女子黃綺瑀指控遭律師李懷農性騷擾，昨在民進黨立委范雲，律師、會計師、醫師、中醫師、牙醫師及建築師六大公會代表陪同舉行記者會。黃表示，李長期對她言語及肢體性騷擾，自己願意露臉、具名、脫口罩、不戴墨鏡受訪，「是因為犯錯的不是我們，而是做錯事的人！」

李懷農：確有搭訕 公開致歉

李懷農昨回覆，他搭訕黃小姐一事確屬實，對於黃所受到傷害，他再次公開致歉；但黃綺瑀痛陳，對方對她長期的言語及肢體性騷擾，絕非只是「搭訕」、「追求過程」，李曲解事實，對她二度傷害。

黃綺瑀昨數度哽咽，表示二○一四年她就讀花蓮女中三年級，當時投入「太陽花運動」，李懷農以自身是花蓮人為由，私訊搭訕她，希望幫忙引薦進校園演講。同年她上大學後，李私訊時開始提及過去約砲經驗，並不斷邀約她看電影或吃飯，但她並無應約。

她說二○一六年二月初時，她發生二手買賣的交易糾紛，向李懷農詢問法律問題，雙方較有頻繁對話往來，當月底，李表示要到台中出差，她為感謝之前對方回覆法律問題，決定請李吃晚餐，動機單純。

黃綺瑀說，當晚用完餐，李懷農邀約她去東海大學，她想說是飯後消食聊天，不疑有他，期間李卻不斷試圖牽她的手、摟她的腰，她不斷閃躲，但李仍持續動作多達十多次。事後她傳訊給李，表明對他無任何情愫，李卻言語輕挑。

「我怕麻煩、怕被反告、怕要重述、怕要跑好多好多的流程，因此我當年沒有提出告訴。」黃綺瑀說，她二○一七年開始長期看身心科，二○二○年自費諮商，皆有紀錄。

黃綺瑀提及家人當初的反應先是質疑，擔心她遭報復，反被法律控訴，一想到家人擔憂的語氣就非常難過，「犯錯的不是我們，為何擔心揭露，該遮掩的不是我們，該受社會公評的不是女性，而是這些做錯事的人！」

對此，范雲昨邀請六師公會帶頭示範，採取三項措施：擴大性騷擾申訴機制適用範圍、協助受害民眾、對會員進行倫理調查及懲戒。

高虹安幕僚田政弘告＃MeToo被害人 敗訴

全台＃MeToo風暴持續延燒，昨傳出一件被害人反挨告事件，原告是新竹市長高虹安任用的工策會副總幹事田政弘（又名田昀凡），不滿張姓女子公開指他對多名女子盧砲及乘機性交，控告張女侵害名譽權、求償百萬元。台北地院認為張女曾向兩名女子查證後才發文，事件與公益有關，屬善意評論，判田男敗訴；田男稱已上訴。

張女二○一九年在臉書發文稱「他沒有強暴我，但我不會說那是合意性交…」，指控田以把妹手法達到發生性行為目的，另有三名女子與她有類似遭遇，提醒女性要注意。

田男指控，張女指二人為非合意性交，以及事後對張女不理不睬，使她封閉自己還休學，都不是事實，張女已侵害其名譽權，索賠一百萬元及要求在臉書刊登判決全文卅天。

北院法官認為，田男擔任過立委助理、政黨幹部，堪稱公眾人物，張女陳述部分是自己經歷，或有向兩名當事人查證後，基於公益目的所做適當評論，判田男敗訴。

新竹市府表示，事情是田男多年前與人有情感認知的紛爭，目前訴訟仍進行中，相關事實交由法院做最終確定。

據了解，田政弘獲高虹安延攬，擔任新竹市工策會副總幹事，今年三月竹市議會時代力量黨團抨擊高虹安施政缺失時，以「地下市長」形容田，還質疑高虹安的用人哲學，竟選用有多次性騷擾前科的田政弘。

(自由時報)

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鐵路警察變身「色影師」性騷3女模 調職送辦

鐵路警察局台中分局羅姓警員被控利用外拍機會，對三名模特兒性騷、跟騷，台中市議員黃健豪昨開記者會痛批「警察變身色影師」，除了騷擾還有言語恐嚇；鐵警台中分局表示，被害人對羅男提告跟騷部分已由警送辦，內部也就羅性騷展開調查，並函請台中市府裁處。

據了解，羅男四十多歲已婚，在鐵警台中分局服務多年，二○一五年因協助坐電動車卡在平交道鐵軌的老伯脫困，救援過程還被鐵路警察PO上網，贏得不少掌聲表揚，未料卻傳出性騷、跟騷模特兒一事。

三名受害者表示，這名警員利用IG等社群主動私訊，A女最早與警員接觸，先後外拍十幾次。一開始很正常，有次表示希望拍女大生的內褲，還說僅限於拍攝，但讓她心生害怕。另還帶模特兒到所服務的鐵路派出所換衣服，竟對女大生說「我想吃你的絲襪」。

鐵警指出，有三位外拍模特兒向警方報案，指稱羅男有性騷擾等行為，因此對羅男提出告訴。調查認定，羅男跟蹤騷擾行為部分，依法核發告誡書並移送台中地檢署偵辦，性騷擾部分送台中市政府審議。

(聯合報)

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開蝦皮賣場 夫妻檔洗錢1.7億 表面代購諮詢 實為地下匯兌 2人起訴

袁姓夫妻檔在蝦皮拍賣開設賣場，表面上是提供代購、支付寶儲值等教學諮詢，實際上從事轉帳、支付、儲值包含中國銀行、微信、支付寶、抖音、中國門號、淘寶代購等在內的兩岸地下匯兌業務，總共洗錢一億七○○三萬餘元；新北地檢署調查後，依可處七年以上徒刑的違反銀行法「非法辦理國內外匯兌業務，犯罪獲取財物達新台幣一億元以上」罪嫌，將兩人起訴。

違反銀行法 可處7年以上徒刑

檢方調查，袁姓夫妻從二○一九年五月至二○二二年三月，向蝦皮拍賣平台註冊帳號開賣場，刊登「…淘寶代購相關教學諮詢」、「微信支付寶儲值相關教學諮詢」、「客訂下單」等廣告，但懂得門道的人，知悉袁男實際從事地下匯兌；當有買家上門，雙方另行私訊「談生意」。

交易方式是，兩造私訊確認後，袁男將買家所需的人民幣金額，依自定匯率換算新台幣加上手續費，算出買家應支付金額後，開設賣場連結給買家下單付款；買家則傳送支付寶帳號或中國銀行帳號，供袁男轉帳支付人民幣幫忙「充值」。

檢方調查，袁男不定期將買家透過蝦皮拍賣平台撥入的款項，直接從帳戶領出或轉出，賣場訂單金額高達一億七○○三萬餘元，獲蝦皮平台實際撥款一億六五八○萬餘元；袁姓夫妻約獲利四一四萬元。

全案是因有消費者網購精品，發現是假貨報警，檢警追查蝦皮賣家帳號，查到賣家向袁男掌握的帳戶下訂單交易，把款項洗出，進而查獲袁姓夫妻。

代充、代付 都是踩法律紅線

袁姓夫妻涉嫌利用蝦皮從事「代充」、「代付」支付寶等業務，實際上從事匯兌、幫助洗錢，賺取手續費及匯差，檢方認為，袁姓夫妻的行為，符合辦理國內外匯兌業務的定義，但他們不是金融機構，因此將兩人起訴。依銀行法規定，因犯罪獲取財物未達一億，可處三年以上、十年以下徒刑，併科一千萬元以上、二億元以下罰金；如果達一億元以上，可處七年以上徒刑，併科二千五百萬元以上、五億元以下罰金。

犯罪所得逾億元 罪更重

隨跨境電子商務盛行，民眾因此產生境外付款的需求，也因此，有業者腦筋動得快，推出了「代充」、「代付」服務，但這種行為其實是踩在法律紅線上。

檢方偵辦此案認為，只要是從事不同地點間的寄款、領款行為，不管有沒有賺匯差、或著是否在國內或國外進行，都屬銀行法所稱的「匯兌業務」；本案模式是，一手在台灣收錢，另一手在中國使用人民幣兌換的方式，已具有將款項由甲地匯往乙地的功能，明顯是辦理匯兌的業務範圍。

檢方並認為，雖然事後這些款項轉換成點數、電子錢包等形式，但還是可以在一定程序以人民幣換購或以人民幣提領，其價值與人民幣相連結；業者以上述手法完成客戶財產異地轉移，再藉由在中國掌控的微信、支付寶、抖音、淘寶進行資金清算，為客戶移轉資金至電子錢包，全然符合辦理國內外匯兌業務定義。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/06/30/139.jpg

(自由時報)

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侵吞同仁差旅費 海軍少校判囚三月

海軍教準部教育訓練處體育指導官陳姓少校，辦理體能鑑測業務，涉嫌侵吞同仁差旅費共4萬多元，被橋頭地院依公務員假借職務上機會，故意犯侵占罪，判處有期徒刑3月，不得易科罰金。

判決書指出，2016年11月16日起至2020年11月16日，陳姓被告為海軍教育訓練暨準則發展指揮部教育訓練處少校體育指導官，負責辦理海軍司令部規劃訓練及鑑測等相關業務，具有法定職務權限身分的公務員。

陳員承辦的體能鑑測結束後，均會依循慣例向所有參與體能鑑測的人，收取交通費及住宿費等相關單據，交予不知情蕭姓同仁依相關流程申報差旅費，蕭並在領得現金後，全數交由他發放給出差人員。

不料，陳員收到蕭交付4萬2336元，卻未依法發放給宋姓出差同仁，涉嫌飽入私囊，後因宋遲未領得款項，經詢問陳員後始悉上情。案經高雄市調查處移送查獲，依侵占罪嫌移送橋頭地檢署偵辦起訴。

地院開庭調查，因陳員坦承犯行，涉案情節輕微，改依簡易處刑，依侵占罪判處徒刑3月，不得易科罰金，仍可上訴。

(自由時報)

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「澳豐就是兆富」民代籲千億吸金受害者勇敢站出來

澳豐基金傳出違法境外吸金千億元，上萬人受害，調查局台北市調查處日前獲報，兆富財富管理顧問公司涉未經核准在台推售基金。民眾黨立委賴香伶昨日再召開記者會指出，有照片為證，澳豐基金與兆富財富管理顧問公司是同家公司，並非代銷或代理關係。

控非只是代銷、代理

賴香伶指出，兆富公司內部採取高額獎金的非法傳銷模式，各部門各自獨立運作，增加追線索的難度，希望更多民眾提供訊息，能完整追訴詐騙組織。

賴表示，兆富多年前便在銷售介紹文件上，列出我國與馬來西亞納閩島間金融備忘錄前身之「中馬投資保障協定」作為行銷噱頭，這些國際合作追償機制未保障到民眾，反成為吸引民眾落入陷阱的誘餌。

賴香伶說，調查局告知金融案件平均要調查超過三年，加上正式進入司法程序，約等於預告有五年的犯罪空窗期，而兆富正是透過這五年時間，吸金擴大二十倍的規模。

受害者稱兆富阻報警

現場受害者代表Ｃ小姐指出，目前市面上有許多兆富的業務利用各種方式阻止受害人報警或進行訴訟，不僅拒絕承認有違法代銷的事實，還會偽裝成受害者混入自救群組。

參與記者會的嘉德法律事務所洪士傑律師指出，兆富公司及其業務行為，可能涉犯銀行法或違法多層次傳銷，希望調查局能盡速調查，以便釐清金流。

賴香伶說，澳豐基金案本質就是詐騙事件，希望此案受害者能勇敢站出來，提供檢調相關資訊，加速釐清澳豐基金的犯罪事實，幫助受害者討回公道、追討被騙損失，同時希望政府協助被害人了解境外詐騙金流去向並追討。

(自由時報)

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「出獄已逾九十歲 再犯危險性低」68歲恐怖情人殺女友 逃死刑

男子邱錦灯懷疑林姓女友另結新歡，憤而持刀壓制林女，以繩勒頸、膠帶纏繞口鼻達八層，造成林女窒息死亡，檢方認為有殺人未遂及性侵前科的邱男，手段殘忍、惡性不改，應與社會永久隔絕，依強盜殺人罪起訴並求處極刑；屏東地院昨依殺人罪判處邱男無期徒刑，褫奪公權終身。

合議庭指出，檢方所提證據，證明邱男曾取走林女生前隨身攜帶的現金一千三百元及手機，無法證明邱男取走林女生前所有的其他財物，案發後警方勘查案發房間時，發現桌面遺留林女所攜帶的側背包內裝七萬餘元，若邱男為了強盜而殺害林女，不會將該背包留在現場，故不能認定邱男觸犯強盜殺人罪，應以殺人罪論處。

七萬元沒取走 認定非強盜殺人

合議庭並認為邱男年近七十歲，無期徒刑依法須執行超過二十五年，且有悛悔實據者才有假釋可能，判處邱男無期徒刑，已足以使其與社會長期隔離，未來就算假釋出獄也已逾九十歲，再犯危險性低。

判決指出，六十八歲邱男與四十六歲林姓女友，去年九月相約屏東火車站附近旅館見面，邱懷疑林女另結新歡，雙方爭吵，邱取出預先放置在床邊桌台上的刀子及繩索，持刀壓制林女，再以繩索勒頸及膠帶纏繞林女口鼻高達八層，將林女悶死。

邱男事後取走林女身上現金六千五百元及黃金手環、項鍊及手機，騎走林女機車逃逸，三天後落網。

檢方偵辦發現，邱男曾於二○○○年間，因感情問題，磨刀石重擊前妻頭、臉部，並持刀割斷被害人手指肌腱，被害人負傷逃離才倖免於死，邱男被依殺人未遂及強制性交等罪併處九年九月徒刑定讞，二○○四年入獄，二○一一年獲假釋。

檢方認為邱男再次以殘暴手段殺害林姓女友，其犯罪動機、手段及所造成的危害甚為嚴重，應與社會永久隔絕，依強盜殺人罪起訴，建請法院處以極刑。

(自由時報)

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勒斃女友 70歲翁逃死

屏東邱姓老翁曾懷疑妻子外遇將其殺成重傷，出獄後又猜忌相差廿四歲的林姓女友另結新歡，去年持繩索勒斃林女；屏東地院認定邱男惡性重大，犯罪手段殘忍，但考量邱男七十歲，無期徒刑須執行超過廿五年才能假釋，就算出獄也超過九十歲，再犯危險性低，昨依殺人罪判處無期徒刑。

林女（四十六歲）去年九月在屏東市一家旅館遭人殺害，邱男犯案後搭火車環台大逃亡，警方三天追捕一千三百公里，最後在豐原火車站外逮捕邱男，邱辯稱和林女有金錢糾紛起口角，誤將林女勒斃，被檢方依強盜殺人罪起訴。

判決指出，邱男與林女是情侶，邱男懷疑林女另結新歡，心生怨妒，計畫如不能挽回感情就殺害對方，因此在案發前購買遛狗繩、膠帶及刀子，準備作為犯罪工具。案發當天，邱男得知無法挽回林女，先用刀脅迫對方，用遛狗繩套住林女頸部用力勒，直到林女失去意識，再用膠帶纏繞其口鼻處，導致被害人腦部缺氧死亡。

判決指出，邱男有多項前科，二○○○年曾因為懷疑妻子另結新歡，動手意圖殺害對方，經送醫急救妻子倖免於死，邱也被判刑入監，但出獄多年後又犯殺人行為，可見沒有悔改真意，應作為從重量刑的考量因素。另林女生前攜帶的背包內裝了七萬元，邱男犯案後把背包遺留在現場，無法證明有強盜殺人，改依侵占論罪。

(聯合報)

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涉非法傾倒廢棄物 國民黨前嘉縣議員林寶瓶起訴

國民黨籍前嘉義縣議員林寶瓶，被控所營公司並非廢棄物清除機構，卻提供公司土地讓人濫倒食品大廠的事業廢棄物近三千公噸，嘉義地檢署昨依違反廢棄物清理法起訴林寶瓶等十九人。

七十歲的林寶瓶曾任水上鄉代會主席，一九九八年當選第十四屆嘉義縣議員，連任五屆，第十九屆交棒給妻子楊秀琴，楊女本屆連任。

檢方調查，新竹縣謝姓生技公司負責人與三家環保公司合作，向不知情的義美、統一等食品大廠收取食品加工污泥處理費，卻未依法處理，而是與嘉義縣水上鄉金日美實業公司實際負責人林寶瓶勾結，由林等人提供公司土地回填、堆置廢棄物，從二○二一年五月至八月間共「處理」二六四七公噸。

高雄另名蔡姓生技公司負責人也以相同手法，把食品加工污泥交給林寶瓶集團，計處理二二一公噸。

嘉檢獲報偵辦，搜索查扣各項證物，估計林、謝、蔡等人犯罪所得約一六六三萬餘元，起訴後建請宣告沒收。林寶瓶稱他只是公司股東，法院審理後會還其清白。

(自由時報)

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諷視障者不要再偽裝成幸福家庭、垃圾資料／名檢察官被士檢查處

士林地檢署一名以針砭司法出名的蔡姓檢察官，二○二○年間偵辦一起家族房產糾紛，質疑陳姓視障原告濫訴，嚴詞訊問「不要再偽裝成是一個幸福家庭了」、「資料形同垃圾」等語。陳男自覺受辱，具狀請求評鑑，士檢職務評定委員會決議，要求檢察長請蔡姓檢察官注意遣詞用字，日前經檢察官人事審議委員會覆核通過。

視障原告感到屈辱 檢審會要求注意遣詞用字

陳男為重度視障者，二○二○年間與家人間有房屋、土地及租金等糾紛，請妻子擔任輔佐人並寫訴狀，提告大哥侵占及偽造文書罪。陳男質疑蔡姓檢察官庭訊時大聲喝斥、嘲諷與批評其主張，踐踏身障者的人權，讓他感到屈辱。

陳男指控蔡檢不知他的家庭背景，卻說「撕破臉要來打官司的話，不要再偽裝成是一個幸福家庭了」，又稱也許是「智能沒那麼高」，看不懂他的訴狀，就算寫一萬頁仍是無字天書，更指陳男訴狀中的「資料形同垃圾」。

蔡姓檢察官在檢察官評鑑委員會中主張，陳男雖然告大哥，實則指控父母、姨母偏心，只是為避免遭指逆倫悖常，才以刑事濫訴方式，迫使長輩同意賣地，使其領取租金；陳男的母親失智，改由近百歲的父親到庭應訊，他若不透過嚴詞質訊，形同鼓勵濫訴者惡用司法制度遂行目的，使年邁長者有受到無辜訟累的高度可能。

檢評會指出，蔡不了解當事人成長環境，恣意指摘其家庭狀況，態度上顯非合宜；陳男與妻子不具法律專業，撰寫書狀難達相當水準，蔡用「垃圾」等語，不無笑謔歧視情形。不過檢評會也認為，蔡檢急於發現真實及無法了解書狀，而有不耐煩的情緒或較為刺耳用語，情節尚不嚴重，因此評鑑不成立，送士檢查處。

士檢職評會認為蔡檢言詞不妥，要求檢察長予以口頭提醒，日前經檢審會覆核通過。本報透過士檢發言系統詢問蔡檢意見，截稿前未獲回應。

法界：維持客觀 處分才能服人

陳姓視障者指蔡姓檢察官辦案態度不佳，有偏見、歧視或不當差別待遇等情事；蔡檢則認陳男逆倫悖常濫訴，無助於司法制度的實質公正。東勝法律事務所所長王銘裕認為，即使是濫訴，檢察官的遣詞仍須中立，所作處分才能服人；宇軒國際法律事務所所長廖芳萱指出，濫訴雖傷害司法，檢察官仍應維持客觀。

王銘裕表示，檢察官是法定公益代表人，即便遇到濫訴，也應維持公正客觀形象，不宜有過激或是正常程序外的用語，才不會被質疑偏頗；發現真實的偵查手段很多，就算採嚴詞質問，還是要避免使用爭議性字眼，以理服人。

王銘裕直言，濫訴案件確實會影響司法效率，造成損耗，惟某些原告並不是惡意濫訴，而是因為不具法律專業素養，以自己「想當然耳」的觀念誤判對方違法，進而提告，最後注定以不起訴處分。王銘裕建議，民眾提告前，先尋求律師專業協助，降低濫訴可能性。

廖芳萱說，基於偵查不公開原則，檢察官在偵查庭內屬閉門庭訊，較易形成獨斷性格，若嚴詞質問能讓當事人獲悉如何改進或補正，進而讓案件有進展，未必是壞事，但應禁止嘻笑、嘲弄、怒罵、歧視等不必要言行，否則認真偵結一個案子，卻因無心的話被質疑偏頗，恐使努力付諸流水。她認為，雖濫訴傷害司法，檢察官仍應協助當事人釐清案情；至於提告的當事人，可請律師協助整理全案重點，判斷有無續行訴訟的必要，減少不必要的時間或精神耗費。

(自由時報)

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改裝車噪音擾民 環署祭重罰

夜間時段、特定區域 首次違規罰六千

改裝車夜間呼嘯奔馳，讓民眾不堪其擾。環保署昨修正發布加重違反噪音管制法案件裁罰基準，空保處簡任技正孫忠偉表示，對於夜間時段或學校、圖書館、醫療機構等特定區域，改裝噪音車首次違規罰鍰從三千元提高至六千元；其餘一般車輛經夜間攔查檢測噪音超標，罰鍰也從一千八百元加倍至三千六百元，七月二日上路。

環保署說明，期望透過加重罰鍰，讓車輛噪音製造者心生警惕，達嚇阻效果。

環保署表示，目前已有半數以上縣市政府依「噪音管制法」第八條規定，公告於特定時段或地點，車輛「使用未經認證之排氣管」屬妨害他人生活環境安寧的行為；另有五縣市將「任意變更經主管機關噪音檢（查）驗合格排氣管之車輛行駛於道路」，公告為妨害安寧行為。違者均可依「噪音管制法」廿三條處最高三萬元罰鍰。

環保署指出，「道路交通管理處罰條例」第四十三條也規定汽車駕駛人駕駛汽車有拆除消音器，或以其他方式造成噪音者，可處六千元以上、三萬六千元以下罰鍰，並當場禁止其駕駛；如於一年內再度違反者，並吊扣其駕駛執照六個月。

基北北桃「麥」噪 暑假加強執法

基北北桃已經共同宣誓啟動「麥」噪專案，在七至九月暑假期間，各市環保局、警察局及監理單位，合作於四市接鄰的主要道路或噪音車陳情熱區加強夜間攔查、科技執法。

新北環保局長程大維表示，噪音車陳情居高不下，因車輛機動性高也會跨市移動，若能採跨域合作取締更能發揮效果。七月一日起在夜間亟需安寧的時段，進行聯合稽查，以遏止噪音車問題。

(自由時報)

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汽機車夜間噪音取締 6千起跳

夜間噪音車輛擾民時有所聞，為此，環保署修正公布「違反噪音管制法案件裁罰基準」，只要是夜間時段或特定區域，汽機車噪音有違反公告妨害他人生活安寧行為時，將開罰六千元至三萬元不等；經攔查檢測超過噪音管制標準者，也將開罰三千六百元。

環保署說明，已有半數以上縣市政府依據噪音管制法第八條規定，公告於特定時段或地點，車輛「使用未經認證之排氣管」屬妨害他人生活環境安寧行為；另也有五個縣市將「任意變更經主管機關噪音檢（查）驗合格排氣管之車輛行駛於道路」，公告為妨害安寧行為。

環保署說，現行規定，汽機車噪音有違反公告妨害他人生活安寧的行為時，將開罰三千元至三萬元，如今修法將違規罰鍰加倍，最低六千元起跳。

交通部提醒，即日起，汽機車未停讓行人罰鍰上限提高至六千元，違規記點三點，且需上道安講習、提高無照駕駛罰則上限至二萬四千元元、危險駕駛罰鍰上限至三萬六千元，另恢復人行道違規（臨時）停車、起駛前不讓行進中人車優先通行等十三項民眾檢舉違規項目。

打擊噪音車 基北北桃暑期聯合稽查

桃園市環保局前天舉行「基北北桃環保交流合作平台」第2次會議，聚焦改裝車噪音管制議題。會後4縣市達成共識，將在暑假啟動基北北桃聯合稽查及暑期防制噪音車2大專案，同時力促中央提案修法，希望提高違反噪音管制的機動車輛罰鍰，並建置排氣管認證機制，力求還靜於民。

環保局長陳世偉表示，基北北桃各行政區位於首都圈，轄內人口近千萬，人口持續成長，機動車輛噪音管制也是長期令人困擾的議題。

桃市府環保局今年6月啟動「靜桃計畫」，祭出環警聯合稽查攔檢、聲音照相科技執法、檢舉移送通知到檢、改裝源頭查核輔導等4大管制措施，不定點稽查提高取締效果。

有鑒於暑假即將到來，基北北桃4個縣市政府的環保局決定同步執行「基北北桃聯合稽查」及「暑期防制噪音車專案」，鎖定民眾陳情較高的路段，以及鄰近外縣市聯絡道路加強稽查取締。

環保局指出，為加強管制力道，基北北桃4縣市也達成2項共識，包括加重違規罰則、違規累犯加重處分，也認同應健全排氣管認證機制，後續將向中央建議提案修法，盼有效降低噪音車擾民案件。

(聯合報)

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板橋幼園疑涉餵藥案／36幼童驗毛髮 未檢出巴比妥

檢警偵辦新北市板橋區某幼兒園遭控餵藥案，卅八名報案幼童扣除兩人不願採集毛髮，卅六人毛髮送法務部調查局檢驗，報告昨出爐，未檢出苯巴比妥等四十七種「巴比妥類」及「苯二氮平類」藥物，但全案尚在偵查中。

臉書粉專「板橋區餵毒幼兒園—受害者聯盟」得知檢驗結果，將大頭貼換成全黑，象徵無言、沉默的抗議，有人留言懷疑檢驗公正性。

檢方表示，調查局研發巴比妥類項目等毛髮檢驗方法，完成確效、標準品回測等驗證程序後進行鑑定。主要以液相層析高解析質譜法、液相層析串聯質譜法進行二階段確認檢驗，具高度準確性，不會有一般醫事檢驗「偽陽性」或「弱陽反應」等問題。

幼童有後續戒斷反應 家長提告 仍待檢方釐清

法界人士指出，幼童指述曾遭餵藥及有後續戒斷反應等，家長又懷疑不當體罰，提告傷害及妨害幼童發展罪嫌，仍待檢方釐清。

國民黨團與新北市長侯友宜昨再要求民進黨總統參選人賴清德的「造謠國家隊」道歉。民進黨聲明若無問題，侯為何對幼兒園廢照？律師黃帝穎指出，若最後真的查無不法，侯市府廢止幼兒園執照，反而有國賠責任。

侯友宜要賴清德道歉 綠反問為何要對幼園廢照

吉的堡總公司聲明指出，針對惡意抹黑栽贓的特定人士，將保留法律追訴權。

此案起因於四月數名家長發現幼童有脾氣暴躁等情況，且幼童稱老師給予不明藥水及不當體罰，父母進一步帶孩子到醫院驗尿，驗出有三級毒品「巴比妥」反應報警。家長指稱過程中曾透過市長信箱、一九九九專線陳情，卻未獲新北市府理會，新北市府則說明五月十五日才接獲此案，當下立即介入並報請司法調查，後續侯友宜回應此案多經侯辦而非新北市府，且一再強調幼童檢驗「陰性」、痛批總統選戰抹黑，無視外界質疑新北市府未於第一時間提供民眾協助的行政怠惰。

(自由時報)

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板橋幼園餵藥風波 毛髮均未驗出巴比妥類等藥物

新北市餵藥風波造成全台家長惶恐，前天士林地檢署公布汐止某幼兒園檢驗結果，證實未檢出、簽結全案，新北地檢署昨公布板橋私兒園的毛髮檢測報告，證實送檢的卅六名幼童毛髮，均未檢出巴比妥類、苯二氮平類共四十七種藥物，但因仍有涉體罰事實待釐清，案件尚未偵結。

私幼總公司吉的堡昨發聲明說，彷彿在黑暗隧道中，盼見出口的光明，但惡意抹黑栽贓特定人士，將保留法律追訴權，必要時以司法恢復名譽。

全案起源於三名家長向警方報案，指控幼兒園趙姓教師讓孩子服用不明藥物，檢驗孩子尿液含有安眠藥鎮靜類藥物成分。新北市府先前將幼童血液送驗後，公布八名幼童血液檢測出巴比妥反應，但新北地檢署將幼童毛髮送交調查局檢驗，昨天證實未檢出巴比妥類等毒物。

台北榮總職業醫學及臨床毒物部主任楊振昌表示，經質譜儀檢測受檢者頭髮後，皆未檢出相關藥物，檢驗判讀沒有疑慮，案情仍交給檢調判斷。

檢方指出，毛髮檢體回溯期長，一公分可回溯一個月內藥物施用狀況，檢察官採檢幼童毛髮三至六公分，共卅六份毛髮檢體，均未檢出「巴比妥類藥物」、「苯二氮平類藥物」，僅部分幼童有驗出常見感冒藥成分。

檢方強調，毛髮檢體是以「液相層析高解析質譜法」、「液相層析串聯質譜法」進行二階段確認檢驗，具有高度準確性，因毒品毛髮鑑定程序繁複，且毛髮中殘留毒品濃度極低，需以高階精密儀器方可鑑定確認。

新北檢指出，全案有卅六名家長提告，因告訴人多，事實尚有許多須比對、確認之處，尚未偵結案件。據了解，幼兒園教師與園長通聯均未發現有刪除、串供，但園長坦承關閉監視畫面，坦承有打手心等舉動，是否構成傷害仍待調查。

吉的堡昨在新北檢檢驗結果出爐後，宣布投入三百萬成立「安心專案基金」投入公益活動，並強調在承擔莫須有汙衊罪名後，僅得到輕描淡寫「烏龍」作收尾，背後承擔卻是公司、幼教從業人員和老師莫大傷害。

控抹黑造謠 侯辦限賴24小時道歉 否則再告

新北檢公布板橋私幼餵藥案卅六名幼兒毛髮檢驗結果，未檢出巴比妥類藥物成分。國民黨總統參選人、新北市長侯友宜說，如今真相大白，心情沉重，政治人物不應抹黑造謠製造對立，該負責的政治人物應負起責任。侯辦副執行長謝政達限民進黨總統參選人賴清德廿四小時內正式道歉，否則將再採取法律行動，提出加重誹謗告訴。

侯友宜說，政治人物不斷造謠、抹黑製造社會對立，讓家長、幼保老師產生不信任感，感情被撕裂，公務體系也被指不作為，過程他看在眼裡，心裡難過，也深感選舉是一時的，但政治應有負責任態度。

賴清德發言人戴瑋姍日前臉書貼文被台灣事實查核中心認證資訊不實，昨新北檢公布零檢出後，謝政達開記者會表示，日前已向北市警局中正一分局告發賴清德及戴瑋姍涉散布假訊息，違反社會秩序維護法，希望賴及戴能秉於良知，在廿四小時內正式道歉，否則將再採取法律行動，提出加重誹謗的刑事告訴。

侯辦發言人江怡臻說，賴清德身為副總統也當過醫師，卻完全違背自己的道德良知，毫無誠信的賴清德沒資格領導台灣。她呼籲賴好漢做事好漢當，即刻道歉，戴瑋姍也應為自己的造謠行為，辭去發言人以示負責。

國民黨發言人林家興表示，樂見司法調查把真相還給社會，孩子的安全是第一優先，不應有任何政治力介入扭曲。

林家興強調，民進黨不只寧可犧牲孩子的權益，還恐嚇家長，甚至把幼兒園跟教保員妖魔化，讓相關群體蒙受恐懼不安及不白之冤，民進黨絕對欠這些孩子、家長、幼兒園及教保員群體一個道歉。

幼兒園遭勒停損失 教育局：若提國賠 依法配合

新北板橋私幼幼童未檢出巴比妥類、苯二氮平類藥物，有些家長雖慶幸，但是一個多月來歷經報案、送驗及轉園等過程，不僅身心俱疲也五味雜陳。園方私下透露，市府勒令他們停業，老師不敢找工作，若是最後檢方查無不法，這段時間無故遭受的壓力「不就很冤」？

新北教育局說，六月八日廢止該園設立許可，裁處十五萬元罰鍰，六月十二日勒令停業，主要考量八名幼兒驗出藥物反應，當下並無醫院提供質譜儀進一步檢驗，為維護幼生健康安全，認為已違反幼兒教育及照顧法，以保護學童為最高標準裁處。

教育局說，該園若有疑義可行政救濟，損失從六月十二日停辦算到七月底，若園方要提國賠，將依法配合。

柯姓家長說，汐止八十位幼兒質譜儀未檢出時，便懷疑是否板橋幼兒園也是烏龍，沒想到毛髮檢測真的未檢出，當下心情滿震驚，「覺得很荒謬」，慶幸孩子體內沒驗出藥物。

這位家長指出，自己的印象很深刻，孩子過去確實曾經出現暴躁傾向，但是也沒有其他方法再去佐證，身為雙薪家庭，過去一個多月歷經報案、送驗、參加說明會及等待轉園等過程，身心俱疲，不願再重複一次。

江姓家長也說，一開始帶孩子去驗血，是有驗出苯巴比妥，當時孩子也出現情緒暴躁、易怒等反常行為，但後續五月底離園後，觀察孩子一個多月，沒再出現就讀期間的反常行為。

兒童權益促進會創會理事長王薇君表示，新北市府案發時態度消極，導致家長慌亂不安，無所適從。且新北市府依據藥物檢驗結果，廢止該園設立許可，「是社會大眾理解疑似餵藥案的基礎事實」。

中華民國幼教總會表示，終於還給全國幼教老師清白，網軍欠老師一個道歉；全教總則說，此案已波及到幼教老師工作尊嚴，譴責台灣選舉文化，各政黨互潑髒水，卻噴到無辜的家長與老師。

板橋餵藥案 賴競辦促侯 公開行政調查結果

新北市板橋傳出幼童疑似被教師餵食不明藥物案，結果並未檢出巴比妥等毒物成分。民進黨表示，檢調在報告中說明針對告訴的事實，尚有諸多尚待比對及確認的地方，後續會繼續釐清，呼籲新北市政府的行政調查也應盡速完成並對外公布，全力守護受害家長及孩子的健康安全。

民眾黨立法院黨團總召邱臣遠說，此案先是因新北市政府處理慢半拍，接著民進黨用政治化來夾帶選舉攻防，使得這事件後來在藍綠惡鬥下不能秉持理性、科學態度來處理。

民進黨總統參選人賴清德辦公室發言人陳世凱指出，板橋幼兒園餵藥案中的幼童，有症狀是事實，家長帶小孩去檢驗也是事實，侯市府對板橋這家幼兒園廢照並開罰十五萬元，更是事實。侯團隊一邊說行政司法調查同時進行，一邊又質疑司法，更試圖拿汐止幼兒園的案例，將板橋幼兒園餵藥案講成烏龍一場，根本是「置換概念，禁不起檢驗」。

陳世凱說，侯友宜和其團隊對板橋幼兒園餵藥案的行政調查進度，絕口不提，只提到汐止幼兒園的案例，很明顯是要模糊焦點；侯友宜是國民黨總統參選人，更是現職且未請假的新北市長，不願負起責任督促團隊找出真相，竟和競選團隊一起用不同的案件模糊焦點，「侯市長才應該要道歉」。

民進黨表示，本案之幼兒園若無問題，侯友宜為何對該幼兒園祭出廢照處分？侯友宜及新北市府應該再次對外說明。

冷眼集／諸多謎團未解 餵藥案情仍留伏筆

新北市兩所幼兒園餵藥疑雲，隨士林、新北地檢署陸續公布「未檢出」，逐漸演變成烏龍一場，但幼童為何出現暴躁反常反應、園方為何關監視器、檢方為何沒直接偵結等，諸多謎團仍未解，唯一確定的是，藍綠高度激烈的政治攻防，已然撕裂家長、教保員、藥師間的信任基礎，傷痕一時恐難弭平。

回顧此案，不僅園方成為眾矢之的，在民進黨府院黨國家機器介入、升級為總統選舉攻防戰後，餵藥變餵毒成了揮之不去的謠言，引發全台家長恐慌，藥師也被質疑是否私下販售管制藥品，新北市府未第一時間積極公布結果，也造成雪球愈滾愈大，最後教保員也不敢協助孩童餵藥，汙名化讓幼教界悲憤。

正當藍營及侯市府感嘆「真相終於大白」的同時，當初憂心忡忡的家長，仍難掩懷疑態度。以藥物面向來看，檢方報告未解釋幼童為何會有暴躁、易怒等反常行為？為何幼童稱教師餵彩虹藥水？為何一開始八名幼童驗出微量苯巴比妥，且都是不同年級的孩子？即便幼童喝下的是感冒藥，那來源究竟是來自家長或教師？

家長質疑監視器畫面消失，檢方昨指園方坦承關監視器畫面，但究竟是因體罰、還是為了餵藥而關？檢方也未明確交代。

士林地檢署簽結汐止幼兒園案翌日，新北檢就開記者會指卅六名幼童零檢出，原以為會比照士檢，卻留下「告訴人多，事實尚待比對之處」、尚未偵結等諸多曖昧不明的伏筆，既然調查尚未完成，又為何急著公布結果？

餵藥案已讓社會被撕裂成破碎不堪，需要很長一段時間，才能贏回原本的互信基礎，原本各界仰仗司法公正裁判，撫平這陣子風風雨雨的傷痕，但檢方所公布的結果，卻是留下種種謎團，不僅家長難以信服，遭停業的園方又如何爭取清白？

新聞眼／金小刀以刑逼戰 清理餵藥案戰場

餵藥案隨著地檢署公布報告，卅六名幼童毛髮均未驗出巴比妥類等藥物，全案雖仍有疑點尚待釐清，但朝向「一場烏龍」的可能性愈來愈高。

新北市幼兒餵藥案延燒近一個月，藍綠都在輿論戰跌一跤。這起事件延燒之初，被視為「恩恩案」翻版，從五月中旬家長首度報案以來，新北市府儘管按程序調查，卻輕忽輿論嚴重性，直到六月八日檢調二度搜索約談，選戰團隊步調紊亂，無法有效回應社會，迅速釐清疑點，都讓侯陣營危機處理能力備受質疑。

看準侯友宜對於這類事件會陷入經驗窠臼，民進黨從主席賴清德到議員「照三餐」轟炸。侯陣營淪為防守姿態，此時正是侯團隊成形階段，難以替侯清理戰場。綠營有如撿到槍，卻也因此見獵心喜，擴大戰場，綠營立委賴品妤打出汐止幼兒園案，彷彿整個新北市幼兒園都陷入險境，侯友宜民調一度一蹶不振。

事實上，早從檢方月初複訊彭姓園長五萬交保、七名教師二到三萬元不等交保，事件輕重就可看出端倪。近日隨著士林地檢署公布汐止幼兒園案未檢出並簽結全案，新北地檢署也公布毛髮檢測報告，均未驗出巴比妥等藥物反應，案情開始扭轉。

此時正值侯友宜選辦執行長金溥聰加入團隊，「金小刀」第一刀決定「以刑逼戰」，要求賴清德、賴發言人戴瑋姍廿四小時內道歉，否則就會提出加重毀謗罪的刑事告訴，就是要清理戰場、讓選民對民進黨製造恐慌氛圍產生反感，還要將「造謠」標籤，牢牢貼在賴清德身上，藉此機會痛擊賴清德與民進黨。

民進黨昨仍強硬咬緊「侯市府才最該道歉」，但愈是狡辯，戰火也將燒得愈久；其次，綠營當初攻擊侯友宜的力道有多大，反作用力就有多強；當初綠營打出「連新北孩子顧不好還想顧全國的孩子」，若是證實烏龍，戰局可能出現翻轉的機會。

(聯合報)

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戴口罩看不到嘴型 幼兒「臭奶呆」

戴口罩在過去三年疫情中成了校園生活必要品，但對幼童而言，因為無法看清楚老師的嘴型與表情，影響發音精準，ㄉ、ㄊ或ㄍ、ㄎ不分，甚至講話「臭奶呆」；校方在強化溝通、互動的教育策略下，學語障礙已逐漸導正改善。

園方強化溝通、互動獲改善

嘉藥幼兒園長楊紹琦說，疫情以來，幼童因為戴口罩上課學習，導致發音不夠精準的問題，有的是老師課堂互動時發現，有的是父母反映孩子的話語表達不清晰。口罩影響發音精準度的問題，最常發生在二至三歲的幼幼班，主要是正在學說話的時期，比例佔了一成左右。

陳姓家長有一對兒子，弟弟就讀幼幼班，因為疫情，上課必須戴口罩，說話發音的清晰度與精準性，就比目前中班的哥哥同齡時明顯來得差，透過個別輔導，已逐漸修正。園方會請老師教學時，抑揚頓挫要更為明顯，並增加語言互動，一起進行生活討論，且安排唱歌、手指謠，藉助耳機播放故事，還結合實務操作，雖然看不到嘴型，但透過聽、觸覺等感官來補強。

嘉南藥理大學嬰幼兒保育系主任林佳蓉表示，老師對於孩子們講話發音不夠精確的問題，在對應與處理上都已經很熟稔，能更快發現、改善。無法字正腔圓的情形，還不到「構音異常」的嚴重程度，但口罩確實成了師生之間的溝通阻礙，孩子沒有辦法藉由對方的表情，來做出相對應的回饋，影響該有的模仿、學習。

由於每個孩子受影響程度不同，林佳蓉提出了針對問題、個別輔導的方式來「因材施教」，並建議請父母協助導正，畢竟小朋友在家裡已卸下口罩，多透過親子溝通與互動，也可收到效果。

(自由時報)

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台南增18例 本土登革熱破百例

南市本土登革熱昨日新增確診十八例，累計病例已達一○二例，昨日國軍持續協助噴藥防治，市府正式啟動無人機投藥行列，將以里及道路作為防火線，強化區塊防疫，防堵疫情擴散。

善化警分局 7/1設採檢站

昨日新增病例中，仁德區十例、東區六例、南區及永康區各一例。目前仍以仁德區與東區相鄰地緣為主，仁德區占六十五例最多，其次東區廿六例，有超過半數病例是在與仁德相接的里。

衛生局表示，因應南市病例數與日俱增，化學防治人力需求大增，第八軍團相關部門持續協助化學防治作業，農業局及消防局的無人機全面投入防疫行列，針對家戶或防疫人員不易發現的積水點，例如水塔、天溝、狹窄防火巷等，透過無人機即時找到隱藏孳生源，可立即進行防治乳塊投擲作業，及時抑制病媒蚊孑孓孳生，希望藉由地面與高空同步進行防治作業，達到全面防疫無死角，降低疫情擴散風險。

衛生局持續落實社區孳清，昨日開立七張舉發單，並加開擴大採檢站，除了仁德成功里活動中心、東區東智里臨時活動中心、善化區衛生所、北區衛生所繼續之外，七月一日警察局善化分局一樓設採檢站，有疑似登革熱症狀且有流行區域活動史的民眾儘速主動接受篩檢。

仁武一人確診登革熱 高市累計2例

台南本土登革熱疫情延燒增至一○二例，並蔓延至高雄，昨高雄再新增一人確診，家住仁武的十多歲學生端午連假期間曾至台南東區外婆家住宿，廿八日出現症狀、昨天確診，另有一名住橋頭的廿多歲女性快篩NS1陽性，目前列為高度疑似病例。

橋頭一人為高度疑似病例

衛生局指出，高雄出現確診及高度疑似病例皆有台南活動史，仁武區的十多歲學生廿二至廿五日到台南東區的外婆家，廿八日出現發燒、紅疹、頭痛、關節痛、嗜睡，至醫院就醫檢驗NS1快篩陽性，今公布PCR陽性第一型，與台南市目前登革熱群聚檢出血清型相同。

高度疑似病例則為居住橋頭區廿多歲女性，廿六日出現頭痛、上肢紅疹症狀，廿八日到診所就診快篩NS1陽性，目前由疾管署檢驗中。經疫調個案發病前曾於廿一至廿三日回台南市仁德區老家，由於當地為疫情群聚熱點，可能是當時被感染，在楠梓區多處有活動。

衛生局警示，近兩週社區容器病媒蚊孳生源陽性率由十六．四％上升至十九．六％，查獲桶缸盆甕、花盆底盤、花瓶、保麗龍箱、廢棄輪胎、帆布等積水孳生病媒蚊，民眾務必於降雨後四十八小時內落實「巡、倒、清、刷」並定期巡檢，經查獲可處一二○○元以上罰鍰。

(自由時報)

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台南登革熱破百例 國軍再助噴藥

台南本土登革熱昨天新增18例，今年累計達102例，疫區仁德和東區以外紛傳零星病例，市長黃偉哲說，無人機全面投入防治水塔、天溝等不易發現的積水點，揪出孳生源。昨天國軍再出動協助噴藥，卻也有住戶不願開門被強制開鎖，里長呼籲配合防疫。

南市府登革熱防治中心表示，新增18病例中仁德區10例、東區6例，南區及永康區各新增1例，年齡介於12歲至81歲，6例是由診所或醫院通報確診，12例由防治中心擴大採檢發現。

仁德區成功里已完成4輪室內登革熱防治噴藥，但疫情持續擴散，昨陸軍39化學兵群50名國軍弟兄到成功里協助第5輪噴藥，半天就噴近500戶，在成功二街有部分住戶不願開門，被強制開鎖，也有10多戶民眾懷疑感染，自行到篩檢站；里長鄭晴而並分送立委陳亭妃提供1000瓶防蚊液。

黃偉哲說，要求農業局及消防局的無人機全面投入防疫，針對不易發現的積水點例如水塔、天溝、狹窄防火巷等即時找到隱藏孳生源，立即投擲防治乳塊。

防治中心加開篩檢站，仁德區成功里活動中心、東區東智里臨時活動中心即日起到7月2日，善化區衛生所為今天、善化警分局明天開設，北區衛生所也在今天開設；防治中心主任蘇世斌提醒有仁德成功里、仁和里，東區東智里、大智里，善化區坐駕里、北區公園里活動史的人應做快篩。

(聯合報)

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新北鴨蛋、屏東午仔魚 檢出違規藥物

食品藥物管理署昨天公布今年三月到四月間禽畜水產品的藥物殘留檢測結果，新北市「雙河蛋行」的鴨蛋被檢出禁藥乃卡巴精○．○四三ppm；屏東縣里港鄉農會生鮮超市的鮮魚午仔魚也被檢出致癌藥物「還原型孔雀綠」，經溯源均來自屏東縣，雖然午仔魚養殖戶、蛋鴨農均喊冤，縣府已各開罰三萬元。

鴨蛋含乃卡巴精 午仔魚有還原型孔雀綠

今年三、四月有一波缺蛋潮，不僅雞蛋常被搶購一空，連鴨蛋都變成搶手貨。乃卡巴精可用於禽類飼料來預防感染球蟲症，但蛋品不能殘留，不能添加於產蛋禽類的飼料中。乃卡巴精急性毒很低，但在高劑量下，可能導致腎臟內有沉澱結晶造成傷害；乃卡巴精殘留於蛋類是長期的食安問題，食藥署和各地方政府的定期稽查中幾乎每期都會發現有業者違規。

另外，屏東縣里港鄉農會生鮮超市的鮮魚午仔魚被檢出還原型孔雀綠○．○○二八ppm，同樣也是不得檢出。孔雀綠常被用以治療水產動物的寄生蟲、真菌及原蟲感染，孔雀綠會被魚類組織吸收、新陳代謝後，生成代謝產物還原型孔雀綠，孔雀綠會影響實驗動物的生殖系統、甲狀腺、肝及膀胱功能，也有致癌性及基因毒性，美國、歐盟、加拿大、日本及我國都禁止孔雀綠使用於供人食用的水產品。食藥署副署長林金富說，孔雀綠只能使用在觀賞魚上。

溯源發現都來自屏縣 縣府開罰三萬

食藥署表示，檢出不合格產品除了要求業者立即下架、回收，也即時通知農政機關落實源頭管理，並依法處辦。屏縣府農業處昨天表示，新北雙河蛋行所販售的鴨蛋經溯源是屏縣新園鄉邱姓養禽戶所飼養販售，四月十日依違反動物用藥品管理法處三萬元罰款；移動管制後再度抽檢均符合動物用藥規定，已解除移動管制。

養殖戶、蛋農喊冤 堅稱未使用藥物

里港農會超市午仔魚檢出還原型孔雀綠殘留案，來源為佳冬鄉賴姓養殖戶，處三萬元罰款；養殖戶陳述該批魚貨僅百餘斤，售出後即空池，該養殖戶已列為後續首要追蹤採檢對象。不過不管蛋鴨或是午仔魚養殖農民都覺得很無奈，均堅持未使用該等藥物，甚至懷疑被混貨或是交叉污染。

(自由時報)

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綠島南寮漁港 7至9月加強取締違停

暑期旅遊旺季即將到來，台東縣政府為整頓綠島交通，促進南寮漁港人車順暢，並提升觀光形象，與縣警局攜手合作，自七月一日起到九月卅日，啟動「旺季加強管制措施」，將加強取締違停汽機車，也禁止汽機車在內外臨停區停車超過卅分鐘，且不能於船班靠岸前、後十分鐘內進入港區。

加強管制 臨停不能超過30分鐘

縣府交通及觀光發展處代理處長江慧卿表示，為使民眾了解今年度管制措施，七月一日至七日為宣導期，將對違規民眾進行勸導，自七月八日正式執法，取締項目包括汽機車內外臨停區停超過卅分鐘、併排違停、紅線違停，將依道路交通管理處罰條例第五十六條規定，最高可罰兩千四百元；另外，船班靠岸前、後十分鐘內禁止汽機車進入港區，提醒民眾留意交通及管制新規定，切勿以身試法，共同維護綠島南寮漁港觀光形象，改善旺季港口的交通秩序。

船班靠岸前、後10分鐘禁入港區

端午節連續四天假期，綠島湧入遊客四千多人，加上天氣太熱，二十二日的用電量創下台電接管綠島電廠四十二年以來的歷史新高紀錄，達到五九二六瓩，比去年七月十六日的最高負載五七三九瓩增加近二百瓩。

交觀處指出，綠島是台東縣觀光重要亮點，也是國人近年來十分熱愛的國內旅遊目的地，縣府針對港區未來的交通功能進行整體性規劃，完成之後客船將有專屬的泊區、碼頭，遊客出入綠島將更加便利。

但短期內仍需民眾共同配合，針對旺季期間配合加強交通管制措施，提升綠島的觀光形象與旅遊品質。

(自由時報)

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埔里科技執法 未禮讓行人也取締

為改善南投縣埔里鎮中山路三段與大城路口的高肇事率，警方預計最快今年底實施科技執法，除了取締闖紅燈、機車未依規定兩段式左轉，並決定增列人行道未禮讓行人取締，這也將是全縣第一個利用科技執法取締未禮讓行人的路口，警方提醒，七月起未禮讓行人最高可罰鍰六千元，慢車腳踏車不禮讓行人也要罰三百元到一千二百元。

中山路三段與大城路口 最快年底實施

埔里鎮中山路三段與大城路口近五年來發生A1、A2事故合計六十四件，造成近百人死傷，更連續三年居埔里十大易肇事路口之冠，警方向交通部爭取三百萬元補助，規劃設置「智慧型多功能違規取締科技執法」，針對闖紅燈、未依規定兩段式左轉等違規行為加強取締。

為洗刷「行人地獄」污名，縣警局交通隊昨天會勘該路口，決定再增列取締未禮讓行人項目，與會議員、里長等代表均表示支持。

警方初步規劃在中山路三段東、西向各設置兩座偵測攝影機與告示牌面，東向往市區偵測取締未禮讓行人、機車未依規定兩段式左轉，西向偵測違規闖紅燈與機車未依規定兩段式左轉，最快今年底實施，並計劃再向上級爭取於全縣易肇事的八個路口增設科技執法設備，也會視行人的流量，增列取締未禮讓行人項目。

(自由時報)

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竹竹苗機車汰舊換購 最高補助6000元

國家科學及技術委員會新竹科學園區管理局與環保署簽訂媒合委託契約，加碼補助竹竹苗三縣市居民今年若汰除車齡十年、十五年以上的老舊機車換購電動機車，分別可領取四千元、六千元補助，並於今年六月一日起媒合。

竹科園區與環署簽約 6/1起媒合

苗栗縣政府環保局說明，因應中央訂定「二○五○淨零轉型」目標，希望能減少碳排放量，車輛電動化也為轉型關鍵。因此，新竹科學園區管理局與環保署簽訂媒合委託契約，針對新竹科學園區所在的竹竹苗三縣市，加碼老舊車輛辦理淘汰為電動車輛的補助獎勵。

10年以上換購電動機車 可領4千元

苗縣環保局表示，尤其目前燃油機車仍是占大宗的民眾代步工具，依據竹科管理局與環保署簽訂媒合委託契約，竹竹苗三縣市居民今年若汰除車齡十年以上的燃油機車並換購電動機車，可領取四千元；若汰除車齡十五年以上的燃油並換購電動機車，可領取六千元。可至「車輛汰舊換新抵換媒合平台」申請。

非換購電動機車 可補助2300元

環保局表示，但若民眾僅汰換老舊燃油機車，但非換購電動機車，也有環保署二千元汰舊補助二千元及三百元車體回收獎勵金。民眾可透過「廢車回收一站通」系統申請。

環保局長陳華盛表示，老舊車輛須經常維修且耗油外，排放的廢氣也是空氣污染的主因之一，呼籲車主儘早淘汰，不僅可減少空氣污染，還可獲得環保署的補助，歡迎縣民踴躍申請。

另，苗縣環保局邀請各開發單位，可加入環保署溫室氣體減量效益及空氣污染減量效益收購方，作為抵減污染物排放，現在加入即享早鳥方案，最高可以抵換一．五倍的優惠。

(自由時報)

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埔里清潔隊周邊 堆近萬噸垃圾山

南投縣埔里鎮缺乏垃圾臨時堆置場，農曆春節至今，大量垃圾暫置清潔隊旁，連同先前打包無法外運的一千噸垃圾，數量估計約九千噸，直逼萬噸大關（見圖，記者佟振國攝），尤其進入高溫多雨季節，惡臭、污水問題更加嚴重，埔里鎮公所表示，環保局六月起平均每天約可清運五十噸垃圾，暫保垃圾不持續累積，但短期內大量外運處理還是無法達成。

高溫多雨 惡臭、污水問題嚴重

去年初埔里鎮垃圾因外縣市焚化爐歲修，導致無法外運，數月下來，垃圾堆積約六千噸，讓清潔隊旁出現垃圾山，經過八個月的時間才清運完畢，沒想到今年農曆春節後，垃圾外運處理數量大幅縮水，垃圾又開始堆置，幾個月下來數量已經高達七、八千噸，連同去年打包仍未外運的一千噸垃圾，總數量達九千噸，垃圾山重現，清潔隊員每天忍受惡臭，苦不堪言。

尤其進入高溫多雨季節，露天堆置的垃圾經日曬雨淋，不僅清潔隊周邊的臭味、污水問題更加嚴重，也影響籃城、史港、牛眠、福興等里的空氣品質，居民忍無可忍，多次陳情反映，希望垃圾能趕快清運。

日產50噸垃圾 與環局外運量相當

埔里鎮公所表示，六月起環保局平均每天約外運五十噸垃圾，但埔里鎮每日垃圾量也約五十噸，只能儘量維持垃圾量不增加，想要大量外運處理，現階段無法達成，尤其草屯鎮鳥嘴潭人工湖年底將完工，鄰近人工湖的草屯清潔隊內還堆置八萬噸垃圾，環保局優先打包與移除，埔里的垃圾問題恐怕短期內無法解決。

(自由時報)

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竹崎觀音瀑布整修 七月中再現風華

921災後重建 去年元旦試營運 邊坡落石再度封閉 7/16重新開放

嘉義縣知名景點竹崎鄉觀音瀑布風景區，因九二一地震崩塌封閉多年，阿里山國家風景區管理處等機關投入經費重建，去年元旦開放試營運，因風景區內邊坡仍有落石坍方，再度封園整修，七月十六日重新開放，地方期待觀音瀑布重現風華。

第四道瀑布 宛若觀音手持淨水瓶

觀音瀑布風景區內有七道瀑布，有從高山頂峰沖瀉而下的磅礡大瀑布，也有涓涓細流的小巧流瀑，其中最著名的是第四道瀑布，景觀宛若觀音菩薩手持淨水瓶般高雅，因而有「觀音瀑布」美名。

阿里山國家風景區管理處（下稱阿管處）副處長陳榮欽表示，觀音瀑布因九二一地震、八八風災等災害受重創而封閉，地方對重現觀音瀑布風華充滿期待，阿管處投入龐大經費重建，加上嘉義市嘉邑行善團新建橋梁，去年元旦試營運。

道路狹隘 遊客須搭收費接駁車

陳榮欽指出，試營運期間因風景區內邊坡持續出現落石情況，為維護遊客安全，去年九月起暫時封園辦理「觀音瀑布步道沿線邊坡安全改善工程」，並新設休憩區遮雨棚，原預計今年二月開園，但山區施工不易，延至七月十六日開放，委由觀音瀑布社區產業合作社經營管理。

17日起入園收費 竹崎鄉親免費

觀音瀑布社區產業合作社經理劉建興表示，十六日上午九點半舉行開幕式，中午十二點至下午四點開放免費入園，隔天起開始收費，現場售票含清潔及保險費：一般民眾七十元、學生、團體優待票五十元、六十五歲以上及十二歲以下三十元，竹崎鄉親免門票，另外每週四休園整理環境。

劉建興說，遊客前往觀音瀑布風景區，溪心寮入口的產業道路狹隘，無法會車，因安全考量禁止車輛進入，備有收費接駁車，單趟一．五公里一百元，來回一百八十元，遊客可選擇漫步或付費搭車。

(自由時報)

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輔大周邊工業區 轉型產專區

都計變更 新莊56.3公頃、泰山21.1公頃 老舊聚落可申請都更、危老重建

新北市新莊及泰山區鄰近捷運輔大及丹鳳站周邊，早期為大片工業區，隨時代演變，傳統工業式微，廠區環境窳陋，四、五層樓老舊公寓林立，市府啟動都市計畫變更，協助工業區轉型為產業專用區，老舊聚落可循都市更新或危老條例重建，若維持住宅使用不用回饋，全案已進入公開展覽階段。

現況工業使用不受影響

專案檢討範圍位於新莊及泰山都市計畫區內，北側臨新北大道六段、南側接新莊福營路及後港一路、東側以塭仔圳市地重劃區及中正路五一四巷為界、西側臨塔寮坑溪，以捷運輔大站、丹鳳站及泰山貴和站形成三角核心區域，鄰近台一線高架橋、台一甲線及台六十五線快速道路。

新莊預計變更面積約五十六．三公頃、泰山為二十一．一公頃，合計約七十七．四公頃；其中針對既有的老舊聚落，共劃定更新地區及優先更新單元六十七處，合計十七．一六公頃。

城鄉發展局長黃國峰表示，以往以工業為主的新莊、泰山一帶，因環境變遷，土地使用轉變為以企業總部及住商發展為主，例如中正路兩側近年有部分廠房變更都市計畫為住宅區，也有從家庭工廠轉型做住宅或商業使用的老舊聚落，為配合產業發展政策及工業區老屋改建需求，有必要檢討，希望改善地區環境品質。

都市更新處副處長李擇仁說明，通檢範圍地目為乙種工業區，未來可變更產業專用區，現況工業使用不受影響，可繼續營運或重建廠房，提高產業附加價值，針對有居住事實的老舊聚落，可申請都更或危老重建等，允許產專區做住宅使用，不用回饋，但容積率須調降至二一○％，比一般住宅區三○○％還低。

議員要求市府多溝通

市議員李宇翔表示，市府推動塭仔圳重劃案時，當地有許多工廠就近遷往輔大周邊工業區，暫時安身立命，如今又要啟動都計變更，廠家憂心恐再次面臨迫遷命運，業者每次搬遷都需要投入數百萬元設備和人力成本，盼市府與業者多溝通。

(自由時報)

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預防熱危害 勞檢專案執行3個月

全球暖化加上溫室效應，今年台灣入夏以來頻頻出現高溫，勞工戶外作業容易中暑、熱衰竭。新北市勞動檢查處將從七月起啟動為期三個月的專案檢查，督促雇主改善工作環境，避免勞工發生熱危害。

勞工局長陳瑞嘉提醒，雇主應做好三大預防熱危害的措施，第一是降溫設施，其次是應置備足夠的飲用水的勞工補充水分，還有提供勞工休息場所。勞工如出現頭暈、嘔吐、心跳加快或體溫升高等症狀，必須馬上就醫。

勞檢處長林澤州強調，雇主如未採取防護措施，經通知限期改善而未改善者，依職業安全衛生法可處三萬元到十五萬元罰鍰，倘若導致勞工發生熱疾病，最高可處三十萬元罰鍰。去年檢查共有一一八場次違反規定，都在期限內完成。

此外，新北市有許多原住民族的勞工，依內政部紀念日及節日實施辦法規定，「原住民族歲時祭儀」是原住民應放假的民俗節日，雇主必須核給具備原住民身分的勞工放假一日並給付薪資。

從七月起，陸續有阿美族、泰雅族、排灣族、鄒族、魯凱族及噶瑪蘭族的歲時祭儀，原住民勞工可以彈性選擇放假一天，不受是否實際舉辦祭儀活動而影響。

(自由時報)

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（桃園） 收購小花蔓澤蘭成效差 預算僅2萬

桃園市政府農業局三天前公告開始收購有「綠癌」之稱的入侵種植物「小花蔓澤蘭」，但今年收購預算才二萬元，收購價每公斤五元，清除廿公斤要花整個下午，收入僅一百元，乏人問津，對此，市議會民進黨團總召呂林小鳳批評，市府不思檢討改進，難怪成效一年比一年還差。

每公斤5元 乏人問津

農業局林務科長吳秀真表示，小花蔓澤蘭收購價五元是中央政府公定價格，林務局也是以五元來收購，去年市府計畫收購二千公斤，編列一萬元預算，今年經費已經增加一倍，預計清除四千公斤，會加強宣導民眾投入清除，維護生態。

市府︰今年經費已倍增

市境小花蔓澤蘭主要蔓生在登山步道、廢棄稻田等，又以蘆竹、龜山、大溪、龍潭、復興、桃園等行政區最多；農業局六月廿七日公告收購期間至十一月卅日，民眾或社區發展協會清除並集中後，每週一、 三、五下午二到五點，可至區公所農經課繳交，收購價為每公斤五元，不足一公斤不計價。

呂林小鳳說，小花蔓澤蘭生長快速，常為了爭奪陽光，爬上樹冠遮蔽光線，造成樹木衰弱枯萎，嚴重危害生態，市府只編了二萬元預算，顯示並不重視這件事情，只是行禮如儀而已，尤其收購價格過低，根本無法吸引人願意「除害」，應好好檢討如何才能提高成效。

某公所農業官員表示，雖然小花蔓澤蘭的政府收購價都是每公斤五元，但是南北仍有差異，可能是中南部的消費物價較低，加上範圍大、生長多，較易有大規模清除繳交，加減賺一些便當錢、香菸錢，反觀桃園市物價高漲，民眾可能覺得還不如當飲食外送員來得實在。

(自由時報)

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斥資6千萬 修復國定古蹟赤嵌樓

台南市府爭取文化部補助，投入六千多萬元進行國定古蹟赤嵌樓修復，修護團隊以「頂真」的台南精神保存歷史資材、延續建築之美，讓「臺南四○○」深具教育意義。

修護團隊「頂真」保留原貌

負責修復的建築師許正傑表示，木構漆作修復以桐油加上礦物性色粉為塗料，呈現傳統建築色彩。彩繪匠師陳敦仁說明木作「批麻捉灰」的工序方法及傳統建築彩繪修復技法，結構補強也是這次整修工程的重點項目，施工團隊針對屋脊、垂脊等結構性受損部位，進行詳細檢修補強，期望赤嵌樓在修復工程完成後能保留原來風貌且維持更久。

明年10月完工 見證「臺南400」

南市副市長趙卿惠表示，傳統工藝的修復精神令人感動，台南做為文化古都的偉大，就在於注重細節，追求頂真，感謝修復團隊的用心，讓赤嵌樓修復後仍能保留原有風貌，期盼接下來能把古蹟保存修復的核心價值，結合「臺南四○○」向外宣傳，讓更多民眾了解修復藝術與見證歷史軌跡。

赤嵌樓曾於一九六五年、一九九四年，兩度進行修復工程，自上次修復迄今也已將近三十年，由於長期使用及環境氣候危害，出現建物本體裂化損壞及設備老舊凌亂等情形，南市文化資產管理處展開損壞調查與修復設計，並獲文化部文化資產局補助，共投入六千多萬元進行古蹟修復。工程範圍包含海神廟、文昌閣、蓬壺書院、臺基、荷蘭時期入口遺構及荷蘭時期稜堡遺構等；除古蹟本體整修外，也將增設消防設備及無障礙設施，預計明年十月完工。

(自由時報)

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7刀殺女再性侵 國民法官審

男子陳冠霖到酒店消費後愛上張姓女公關，不滿對方拒絕出場，竟持水果刀猛刺張女七刀致死，並趁張女傷重倒地後親吻胸部、以手指性侵得逞，台北地檢署昨依加重強制性交而故意殺人罪起訴陳男；本案適用國民法官法，台北地院昨天抽籤分案，由郭又禎擔任受命法官，黃怡菁擔任審判長、劉庭維擔任陪席法官。

陳冠霖案發後遭檢方聲押獲准，昨天起訴移審法院，法院認為陳男涉犯是死刑或無期徒刑的重罪，惡性重大且有逃亡之虞，裁定延押。依性侵害防治法規定，此案承審過程不得公開，也禁止旁聽。

起訴指出，陳冠霖（五十六歲）去年十二月到中山區酒店消費，認識花名「伊伊」的張女後念念不忘，常上門光顧捧場。張女不願出場性交易，請酒店幹部盡量避免陳男點她檯，但陳男依然找盡各種理由和張女連繫；若真的無法避免，幹部們也會特別注意兩人互動。

今年三月二日晚間，屢屢遭拒的陳冠霖帶著預藏水果刀，前往該酒店表示，這是最後一次找張女陪酒，酒店人員先安排其他兩名女公關陪陳男拖延時間，等張女上班後，店家再跟陳男約法三章，要求不能做出過分行為，最後留張女和陳男獨自在包廂。

不料等張女進入包廂後，陳冠霖一喝就到天亮，清晨酒店要打烊時，陳男再度要求女方出場，雙方爆發爭執，陳男竟持刀朝張女腹、胸、頸部連刺七刀，張女不僅肝臟被刺穿，肋骨被切斷，連凶刀都斷成兩截，可見下手之凶狠。

酒店人員聽到張女尖叫衝入包廂時，看到陳男跨坐在張女身上，以手指性侵躺在血泊中的張女，陳男因酒醉又背對門口，完全沒注意店家人員已進入包廂，直到被強行拉起前還在親吻女方胸部，張女送醫搶救不治。

(聯合報)

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不滿浪貓又吵又臭 男子公園放釘子倒漂白水被逮送辦

新竹市頂竹圍公園近日驚傳遭人放釘子、倒漂白水，還將鐵釘放在貓罐頭裡意圖傷害流浪貓，動保志工發現後連忙通報市府。經警方循線調閱周邊監視器，昨天抓到涉案的林姓男子，林男稱不滿浪貓又吵又臭，才會放釘子嚇阻，被依公共危險罪嫌與違反動保法送辦。

新竹市浪愛傳遞貓狗TNVR協會理事長邵柏森前天發文揭露此事，表示當地動保志工抓紮流浪貓時，發現公園多處被放置釘子，「越撿越多」，原本已經清理完畢，前晚又被放置大量圖釘，並痛斥變態人士非常惡劣，由於現場遺留的貓罐頭裡也有大量釘子，懷疑是為了驅趕與傷害浪貓。

頂竹圍公園設有多項特色共融遊具，消息一出引起不少家長關注，擔憂會有孩童誤撿釘子受傷。市府獲報後高度重視，經動物保護及防疫所了解，並未有浪貓及民眾受傷，警方也組成專案小組追查行為人，同時請市府城市行銷處加強巡查，以維護公共場域安全。

南門派出所指出，接獲通報後調閱公園周邊監視器畫面，員警不眠不休終於掌握在22日、28日凌晨有可疑男子出沒公園，昨天下午循線找到住在附近的50多歲林姓男子，林男到案後坦承犯案，稱是不滿流浪貓會吵，還會散發臭味，才會趁半夜放釘子。

竹市府動保所指出，依動保法第6條任何人不得騷擾、虐待或傷害動物，違者最高可處2年以下有期徒刑，併科20萬元至200萬元以下罰金。

(聯合報)

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遠東科大拚轉型 將裁員61人

創校近55年的遠東科技大學招生人數持續下滑，台南市府證實接獲大量解雇61人通報，員工質疑被財團插手營運。遠東科大教務長黃啟明表示，因應系所轉型進行人事調整，明年度與聯電合作成立半導體學院，也配合企業需求設立「大健康管理學院」相關科系。

遠東科大今年度總學生2932人，畢業生1190人，專任教師153人，南市府勞工局表示，遠東科大5月底告知因少子化嚴重影響招生，財務出現虧損，經輔導後校方14日函送大量解雇計畫書，以虧損或業務緊縮原因，分3批於7月31日解雇6人，8月15日解雇53人、8月31日解雇2人，近期前往說明勞工權益、就業輔導等。

有內部員工說，董事席次成員幾乎換一輪，轉型幾乎重整、大部分約聘雇人員都不續聘，且多半是前校長時期引進的人事，才有人懷疑財團插手。

黃啟明解釋，現在教職員工是以上萬名學生規模來編制，轉型時勢必要調整，因此根據勞基法資遣臨時、約聘人員，另還加發2.5個月離職慰助金，優離保障權益，未來學生數將維持在2000到2500人規模。

黃啟明說，轉型方向會對接相關產業，由於鄰近南科園區有地緣關係，確定與聯電產學合作，董事會已加入1席聯電董事，最快明年招收第1屆學生，另外，因應老年化趨勢及照護需求等，預計與相關企業合作，透過提高學生就業率強化招生。

(聯合報)

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教部核定陳明通退休 月領至少6萬

台大上月召開校級教評會，針對國安局前局長陳明通學術倫理爭議進行審議，認定指導不周，但情節依法不涉及「解聘」重大懲處。台大昨表示，教育部已核定陳明通退休，學校也依規定通知當事人。教育部長潘文忠昨天證實，台大完成學倫調查案後報教育部，教育部就接續依程序做後續核處，於今年六月十九日正式函復台大。

至於陳明通相關退休金支領及年資等，潘文忠說，由其任職學校來了解，教育部只是針對能否完成退休審查，在程序上做後續處置。

一名台大教授私下表示，包含教授在內的絕大多數軍公教人員都是選擇月退制，若以正教授廿五年年資、月薪十萬元保守估計，每個月月退俸大約是薪水的六成至六成五。換言之，正教授退休後每月至少還可以領取約六萬三千，但會逐年遞減至五萬三千元，一路領至過世為止。

陳明通日前已向台大申請退休，並由台大審核通過後隨即報教育部核准，教育部則視先前校教評會結果函覆台大，屆時由台大人事處頒發陳明通退休證，並由出納組核發退休金。

至於台大去年接連爆發兩起論文抄襲案，陳明通遭台大教評會認定指導不周，但情節未達解聘，導致可順利退休，引發爭議。台大校長陳文章為此呼籲應與時俱進，修「教師法」，潘文忠昨表示，會和數個大學協進會討論，若評估有其必要，就會邀集大學端研議。

潘文忠表示，去年台大學倫案引起很大的討論，外界也有期許，對於論文指導、公開與否已請國立大學校院協會研議，目前正在做總整理。

至於新興ＡＩ等科技是否影響論文撰寫，潘文忠說，人工智慧確實可以協助教學、學習，但若不正當使用受害的將是學生，ChatGPT等生成式ＡＩ使用相關規範，由各個大學自行訂定。

(聯合報)

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調局設打詐中心 謝在富領軍

近年詐騙集團、地下匯兌組織猖獗，調查局決定成立「打詐督導中心」，專責打詐與水房洗錢案，領軍的主任是今年初因身體不堪負荷，請辭的台北市調查處前中山主任謝在富；謝在富近來身體調整狀況不錯，已向調查局申請復職獲准，局長王俊力認為他有經濟犯罪專長，決定借重長才，指派其接掌打詐督導中心，今天舉行揭牌儀式。

據了解，打詐督導中心隸屬經濟犯罪防制處旗下，編制共十二人，為瓦解日新月異的詐團組織，調查局網羅經防處、資通安全處、通訊監察處、洗錢防制處、鑑識科學處等人才加入團隊，另借調台北市處、新北市處辦案高手協助。

謝在富是調查班三十五期，現年五十歲，二○○七年台灣在聯合國的人權平等評分很低，時任行政院長蘇貞昌下令司法警察徹查，當時在桃園站的謝在富掌握情資，偵破林姓女子大型人口販運案，他當年偵辦此案，還被中壢黑道恐嚇，最後順利偵破，獲記一大功。

謝在富連續三年獲核三大功，曾獲法務部模範公務員，調升台北市調查處經防科長，綜理金融犯罪、緝毒、洗錢等工作，儘管業務量相當龐大，仍連續三年獲得第一名。

謝在富接任中山站主任後，發現身體出現警訊，包括自律神經失調、帶狀性疱疹、呼吸不順暢，雖未達到退休年齡，但決定先請辭調養身體。據了解，這半年來謝在富去奧地利、捷克、夏威夷等地旅遊，適度紓解壓力，目前身體狀況不錯，申請復職獲准，目前佔缺新北市調查處。

調查局昨天另公布五十位組長異動名單，北機站調查專員吳晨光因偵辦imB吸金案、永豐金掏空案，獲派升任組長。至於先前因性騷擾遭拔官的台北處中正站前組長劉錦勳，因人事來不及作業，遺缺待下次異動發布。

(聯合報)

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駐奈及利亞前公使楊文昇 涉貪被起訴

外交部駐奈及利亞前公使楊文昇，被控駐外期間以館長交際費名義，報支私人日常支出，再交由不知情的出納及會計人員核章，詐領台幣一萬五千元；台北地檢署昨依貪汙等罪起訴楊男，考量坦承犯行並繳回犯罪所得，建請法院減輕其刑。

起訴書指出，楊文昇於二○一八至二○二○年期間，擔任奈及利亞公使，他明知館長交際費使用範圍及限制，卻仍使用館長交際費名義，報支個人家庭聚餐費用及採購食材費用五次，不法所得四八三美金，折合台幣約一萬五千元。

據調查，楊文昇使用辦公室電腦偽造不實的餐敘主賓名單、陪賓名單及宴客地點，分別填載於「館長交際費」及「宴客名單」及「駐奈及利亞代表處支出單據黏存單」上，製造實際應酬的假象。楊男在文件經手欄位蓋印自己與不知情駐點人員印鑑，將文件送給出納與會計人員，向外交部辦理結報，事後遭檢舉利用職務上機會詐取財務。

二○一八年楊文昇擔任駐奈及利亞公使時，曾在職務宿舍與當地女清潔員發生性交易，支付台幣三五三元。懲戒法院認為，楊男身為駐外代表，言行失檢、逾越分際，有害我國國際形象，判決休職一年。

(聯合報)

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偷車自撞起火 當場被逮

一名李姓竊賊，前晚駕駛從新北市偷來的贓車，行經嘉義縣朴子市夜市圓環，疑過彎太快加上路況不熟，失控衝上圓環起火，警消獲報趕往撲滅火勢，同時查詢車牌得知為贓車，脫困的李男還留在周圍徘徊，當場被警方逮捕，移送地檢署偵辦。

(聯合報)

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籬仔內公園軟墊空心？ 工務局澄清

高雄市政府在前鎮區70期重劃區闢建籬仔內公園，啟用將滿周年，網友卻發現地面柏油塌陷、軟墊疑似空心，認為「兒童保護力低，新公園工程不應如此」；市府工務局表示，彈性地墊因鋪設在集水井上方，腳踩感受相對柔軟，但並非空心，且遊戲場安全均檢驗合格，安全無虞。

高雄市籬仔內公園去年7月完工啟用，屆滿周年前夕卻有網友發現地面柏油塌陷、有些軟墊踩起來像「空心」，網友在臉書社團貼文後引發熱議，有網友指「以為原本就設計這樣，踩起來稍軟」，但原PO回覆「軟墊有些地方是空的，不認真踩踏，踩不太出來」；另有網友認為，兒童自體保護力較低，工程不應該如此。且這是新的公園，民意代表需做好監督。

工務局養工處表示，籬仔內公園去年看放迄今，工業風特色受民眾好評，是市民平假日休閒運動、親子活動的熱門地點。民眾質疑公園軟墊是空心、柏油已塌陷，事實上公園內使用彈性地墊，因鋪設在集水井上方，腳踩感受相對柔軟，並非空心，且遊戲場安全經檢驗合格，安全無虞。另柏油步道兩側均為綠地，因久旱後連日大雨導致草皮積水影響路基鬆動，已於昨日修繕完成。

高雄高溫曬壞遊具 維護管理負擔重

高雄市政府積極興建共融公園，相關預算增加10億左右，目標100座，不過民代發現，高雄天氣動輒30幾度，高溫曝曬下兒童遊具使用率相對偏低，損壞率增高，維管費用難以設想，應設法解決。記者直擊多座公園，發現有些遊具已因日曬褪色老舊，民眾認為遊具應設樹蔭或加裝景觀頂棚降低日曬，讓親子免於接觸高溫遊具危險。

工務局養工處表示，公園遊戲區在設計時多半會找樹蔭處，像小港漢民公園即此一例，但考量遊戲區種樹可能影響及動線通暢性，以籬子內公園為例，即加做「膜構」遮陰。而所有戶外遊具都是檢驗合格，且平日派人勤加巡查，原則上不致生高溫劣化的問題。

增設特色公園是市長陳其邁任內重點建設，但不少議員關切維修經費負擔沈重，議員黃飛鳳更指，高雄艷陽高照，公園遊具在高溫曝曬下易脆裂，且天熱使用率相對偏低，質疑市府如何因應？議員陳美雅5年前倡議高雄需有特色兒童遊戲場，但發現遊具在高溫下熱燙，危及幼兒安全，要求應增加綠蔭遮蔽也檢討材質，「不能推稱幼兒都在黃昏時段使用公園設施，而忽視問題」。

記者直擊市區多處公園，發現部分遊具整修或故障暫停使用，有些因日曬已褪色老舊。龔姓市民說，公園遊具每天曝曬容易壞，需多加維護，否則壞掉等於失去設置意義。朱姓市民建議遊具應設在樹蔭處或加裝景觀頂棚降低日曬，讓親子遊憩免於接觸高溫遊具的危險。

樹德科大兒家系助理教授鄭舒丹說，公園是幼兒放電、社交互動場域，遊具設計之初即應考量材質散熱及遮蔭問題，萬一忽略遮蔭，要考慮是否增植樹木改善，不鏽鋼材質千萬別用，否則得包覆不會造成燙傷的材質。

特公盟高雄聯絡人黃佳智表示，高雄小型老舊公園因樹木多，稍免除遊具曝曬熱燙問題，但新建大型公園即需局部加強人工遮陽設施或仿效屏東加裝噴霧系統降溫，此外地面可使用木屑或小礫石取代地墊，減少熱氣累積。有些縣市選在高架橋下做遊戲場，可免去高溫曝曬困擾。

(聯合報)

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跨河新橋獲補助 中市北屯太平盼早動工

中市北屯、太平交界的新開發區建案林立，移入人口大增，廍子溪在北屯太原路三段、太平中山路二段無橋梁連接，居民得繞經太原路、中山路通行，地方長期呼籲新闢跨河橋梁。內政部營建署審查生活圈道路建設，中市獲5案補助，包含這座橋梁，若順利發包預計3年內可完工，可改善周邊交通，縮短20分鐘車程。

台中市建設局表示，環太東路銜接新平路三段的新建橋梁工程，總經費3.5億元，中央補助7成2.45億元，市府配合款1億5百萬元，將編入明年度預算，同步進行設計規畫，盼早日動工。

北屯區廍子里長董銘成說，廍子區段徵收完成後，該區域近年住宅大樓林立，5年來人口成長1倍以上，目前已達2.4萬人，成為台中人口最多的里；上下班尖峰時刻，車流量龐大，居民迫切希望市府興建該橋梁，避免繞路。

市議員曾朝榮說，他在2019年提案爭取新建橋梁，由市府評估可行性，當時市府以經費短缺，需籌措經費再辦理；2020年7月透過立委莊競程、何欣純，邀中央、地方會勘，積極爭取經費補助。

立委莊競程說，北屯、太平交界的廍子溪，除了太原六號橋、坪林橋，中間1.5公里都沒有橋梁連結，環太東路銜接新平路三段的新建橋梁，可紓解當地交通；營建署已納入生活圈道路，可串連太平、北屯廍子地區。

中市建設局表示，生活圈道路獲補助5案，總計4.4億，除環太東路銜接新平路三段橋梁，還含北屯捷運區段徵收新建聯外道路、北屯光西巷正大橋改建工程、梧棲區計畫道路開闢工程等。

(聯合報)

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新北60校午餐漲5元 每餐50至55元

國際原料物價持續飛漲，新北市112學年度預計有近2成學校、約60間國中小將調漲營養午餐價格，每餐預計調整3至6元，平均調漲5元，約4100名學生受影響，部分未調漲學校則考慮以減少副餐供應等方式對抗物價上漲，避免增加家長負擔。

由於調漲幅度不算高，調漲後每餐50至55元，家長多半表示，學童正是成長階段營養相當重要，面對每餐調漲5元價幅尚可接受。但也有家說，既然調高了，菜色也要跟著好一點才對。

新北市教育局今年投入安心蔬菜計畫約1億7100萬元，採用國產可溯源食材獎勵金4億8300萬元，每年用以提升營養午餐品質經費及補助弱勢學生餐費合計達11億5400萬元，透過投入每學童每餐費提升15元，如每餐收費52元可吃到67元午餐，偏鄉學校每學童每餐則提升19元吃到價值71元午餐。

教育局表示，112學年度預計調價學校大約2成，共約4100名學生，調價幅度約1成，主要因應物價及人力成本的增加，8成以上的家長都同意對營養午餐進行調價。

另弱勢學生午餐費全額補助不受調價影響，補助對象除國中小學生外野擴及高中職學生，112年編列約3億1200萬元。

(聯合報)

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桃園偏校專車補助 一校兩制惹議

桃園市公車客運司機荒波及通學路線，地處偏鄉的觀音高中今年申請教育部補助，6月歡喜迎來13條專車路線上路。不過，家長發現高中部可搭專車，國中部學生卻不能，一校兩制不公平。校方解釋是因有搭乘人數、經費限制。桃園市教育局回應，新屋高中也正在爭取專車補助，高中、國中搭車不同步，將一併研議。

桃園地處偏鄉的市立高中有復興區原鄉羅浮高中、新屋區新屋高中、觀音區觀音高中；羅浮高中率先獲教育部補助闢設專車，其他2校也有感公車司機荒，客運業者派車不穩，恐不利來自其他行政區的學生通學，未來勢必影響招生，都積極向教育部申請補助。

觀音高中汲取羅浮高中經驗，今年依據「教育部補助偏遠地區學校及非山非市學校教育經費作業要點」，如願向國教署申請過關，獲核定1000萬元，歷經3次招標由遊覽車業者得標，6月上路。

不過，校方好不容易爭取到專車，觀音高中附設國中部學生的家長發現，「高中生能上車，國中生卻不行」，沒有道理同校的學生都在同個站點等車，國中生卻無法搭乘，反對「一校兩制」，要求國中、高中都比照辦理。

觀音高中校長林振清說，當然希望所有有需求的學生都能搭專車，但因為當初申請教育部計畫是高中部專車，13條路線接送800多位學生，國中部不在原先計畫內，考量多數國中生都住在學校附近，後續將評估補助情形，研議落實使用者付費。

觀音區市議員吳進昌說，觀音高中專車是千呼萬喚才「駛」出來，國中部學生搭專車的經費，將協助校方向市府爭取經費。

新屋高中校長成大魁說，校方正爭取國教署補助專車計畫，規畫2條專車路線，分別走楊梅富岡火車站、中壢車站，經費約180萬元，力拚8月1日上路。

(聯合報)

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草屯入侵種「海蟾蜍」 暴增百倍

草屯2021年底發現百大入侵種「海蟾蜍」，在台無天敵繁衍迅速，最初只發現50隻，迄今已移除5500多隻個體與1300多隻蝌蚪，數量增加百倍；南投縣府、南投林管處表示，將進一步合作擴大監測與移除，避免族群擴散，影響南投生態。

海蟾蜍原產於美洲熱帶地區，許多國家為了防治甘蔗、香蕉等經濟作物蟲害引進，在澳洲、日本、菲律賓產生生態危害；海蟾蜍體型大，食量驚人，毒腺大而明顯，受挑釁或壓迫會從耳後腺噴出毒液，可噴超過1公尺遠，對本土野生動物具威脅性，犬貓誤食更會致死。

南投林管處表示，前年11月兩棲類保育志工在草屯鎮1處菜園發現海蟾蜍，經東華大學教授楊懿如與林務局聯繫後，發動志工團隊移除50隻；國內目前僅在草屯發現蹤跡，每次產卵約8千至3萬顆，一旦擴散將嚴重威脅本地生態。

南投林管處與縣府、志工團隊擬定移除策略，以發現地為核心，往外畫定網格系統，由志工團隊及保育人員地毯式搜索海蟾蜍蹤跡移除。林務局統計，草屯發現海蟾蜍後，從最初約50隻，至今已移除5500隻個體及1300多隻蝌蚪，數量增加百倍。

戴姓志工說，上星期到草屯鎮監測海蟾蜍，發現點周邊有施工區域，據說工區內海蟾蜍數量氾濫，目前無法進入，只能在周圍調查；民眾如發現海蟾蜍蹤跡，可撥1999專線電話通報縣府移除，以免海蟾蜍危害擴大。

(聯合報)

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杜絕關西汙染 7月起設環保稽查人員

新竹縣關西鎮11日發生鳳山溪遭工廠傾倒廢液汙染事件，縣府昨天突襲稽查鳳山溪沿岸4家工廠，發現有部分缺失，已責令改善，產發處強調，後續會往外擴大稽查，也將以環保為前提輔導產業發展。環保局也宣布7月起在關西設環保稽查人員，接獲通報就會第一時間趕抵現場。

竹縣府昨天由產發處長陳偉志帶隊會同環保局稽查，其中1家工廠大門深鎖，另3家皆正常運作，經確認製造加工產品與登記內容相符，且無異常原物料堆置，但其中1家機台設備、廠房面積與登記內容不符，已開立限期改善單，另有1家工廠的潤滑油及柴油存放不合規定，要求業者立即改善。

依據1998年公告「關西飲用水取水口一定距離」的範圍內，不得設立汙染性工廠。縣府指出，昨天稽查4家工廠，其中1家於公告前設立，其他3家在公告後設立，但登記業別皆不屬汙染性工廠。

另，縣府環保局決議7月起派環保稽查人員進駐關西，只要接獲有疑似汙染通報時，就能就近到場採樣，預計試辦半年。縣議員羅仕琦肯定環保局為關西水汙染設置專責稽查人員，能在汙染發生時有更強力嚇阻的公權力作為。

不過，羅仕琦也擔憂「道高一尺、魔高一丈」，就怕即便有稽查人員駐點，工廠業者仍會鑽漏洞想辦法偷排汙水，若是在公務員下班時間，恐怕就難防範工廠偷排汙水，希望環保局也能祭出對策。

(聯合報)

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私幼因都更突通知歇業 家長炸鍋

板橋知名小吃油庫口麵線所在公寓老舊，地主盼都市更新，整合程度已達9成，都更勢在必行。有家長指出，一間私幼因處於都更範圍內，園方27日無預警通知家長7月將歇業，讓35名幼生家長氣得跳腳。教育局說，該園所目前會先更換負責人，仍會持續營業。新北住都中心指出，都更案最快年底啟動前期規畫。

板橋油庫口都更案公寓屋齡達48年，建物老舊，原先有8戶規畫以小範圍辦理危老重建，後續改為權利變換方式，擴大都更範圍，2棟4層樓公寓、共40戶納入重建基地，面積約690坪，整合已達9成，都更勢在必行。

新北住都中心表示，近期因附近地主也想加入，該都更案現正進行鄰地協調，範圍將擴大至2千餘坪，總計達94戶，預計7月會跟地主確認簽署同意書，因整合逾8成，重建範圍確認後，今年下半年至明年初將變更範圍及事業權變計畫前置作業，包含建築規畫、估價、銀行遴選等。

不過有家長反映，都更範圍內有一間私幼，園方27日無預警通知7月將歇業，連園內的老師都是2天前才得知，但公共化幼兒園早已抽完籤，私幼大多也額滿，家長如何在短短4天找到新園所？

議員葉元之說，若因故要遷園，希望教育局可以協助處理，顧及家長權益，也幫忙園方找到新的設校地點。

教育局表示，經查該園負責人因身體不適，想要脫手，因此正與附近園所洽談接手事宜，並更換負責人，仍會繼續營業。教育局已督請該園務必善盡管理責任，妥適處理負責人變更一事，並應依照法規營運管理幼兒園，以維護幼生權益。

但家長仍質疑，私幼所在位置確實在都更範圍，雖然現在僅是更換負責人，但未來都更案啟動，幼兒園仍可能歇業，要求應提前公告歇業日期，而非搞突襲。教育局說，若幼兒園要先歇業，需提前2個月告知家長，且同報給教育局核備，園方不能臨時才通知要歇業。

(聯合報)

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152萬 竹市平均所得四連霸

財政部昨（29）日公布「110年度綜合所得稅申報初步核定統計專冊」，觀察全台各縣市全年綜合所得平均數，新竹市以152萬元，連續四年位居第一，新竹縣則首度超越台北市，以139.5萬元位居第二，台北市平均所得133.2萬元落居老三。

進一步觀察全國村里所得，竹科新貴匯聚的新竹市關新里，再度以平均綜合所得374.7萬元，成為「全台最富里」。

不過財政部強調，統計專冊是針對綜所稅申報核定資料進行統計，未包括納稅人的政府補助款所得、免稅所得及分離課稅所得等資料，不宜直接用以作為衡量國民所得或貧富差距依據，相關家戶所得資料，應以行政院主計總處發布資料為準，統計專冊僅供參考。

觀察各地區綜合所得平均數，以縣市來看，前三名依序為新竹市、新竹縣、台北市，綜合所得平均數分別為152萬元、139.5萬元、133.2萬元。

新竹市已連續四年奪下冠軍，明顯看出竹科科技人才薈萃，拉高家戶綜合所得；新竹縣在110年度超越台北市成為亞軍。

觀察村里情況，新竹市關新里再度奪下村里冠軍，平均每戶綜合所得374.7萬元；第二名則為士林區永福里，據悉，有不少企業家居住永福里別墅，拉高平均數，達到296.3萬元；第三名則為新竹縣竹北市中興里。

(經濟日報)

生活

少子女化另類優勢／打開頂大窄門 學測連2年錄取率破1成

少子女化風暴造成取得頂大門票機會提升！大學問網站統計，今年學測頂尖大學錄取率再次突破一成，每十名學測考生就有一名可進入頂大「窄門」，估計未來學測頂標生皆能錄取頂大，卻恐影響頂大排名。專家建議透過學士班減招、爭取國內外碩博士招生人數，以維持國際競爭力。

去年學測頂大錄取率十．五三％，今年十．三五％，連續兩年突破一成，意味每十名學測考生就有一名可進入台大、成大、清大、陽明交大及政大等校。

大學問網站執行長魏佳卉分析，近五年學測考生減少近兩萬人，未來五年將再逐年減少三千至五千人，換算國內高中畢業生進入頂大比率將達十二％至十三％，等於學測頂標生皆能上頂大。

魏佳卉認為，對台灣學生、家長而言，窄門逐年打開可能是好消息，但對頂大而言，學士班招生人數未因應少子化同步減招，學生素質恐因錄取率提高而下降。

魏佳卉指出，短短五年內，頂大錄取率提高近二％，頂大課程須調整，各大學近年陸續為大一新生推出各種先修班學分補強基本能力，相對排擠頂大教授學術研究時間、資源，恐拖累爭取世界頂尖大學排名的能量。

根據教育部統計，一○一年學測的頂大錄取率約六．三三％，學生素質明顯優於現時。而低分高就進入頂大的學生，學習成就不如過往，也造成休學人數增加。如台大一○一學年休學一○一九人、一○八學年達到最高峰一七九二人，休學率增加七十五．八六％。

關於維持頂大排名與學生素質的建議，魏佳卉表示，可根據少子化人數下降比例，適當降低學士班招生人數，並且爭取國內外優秀碩博士生招生人數，兩者相互配合，才能保持教學與研究的國際競爭力。

(自由時報)

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PLA免洗餐具 8類場所8月起禁用

百貨、超商、量販店等不得提供 違者罰鍰1200～6000元

生物可分解塑膠（PLA）存在回收、分解難題，環保署昨公告八月一日起公部門、量販店等八類場所禁用PLA免洗餐具，違者可處一千二百元至六千元罰鍰。全聯、家樂福、大潤發、愛買、全家便利商店等多家通路業者皆表示，各分店與美食街內販售餐盒及自助餐餐盤，已無使用PLA材質免洗餐具。

環保署公告修正「免洗餐具限制使用對象及實施方式」，公部門、公私立學校、百貨公司及購物中心、量販店、超級市場、連鎖便利商店、連鎖速食店、有店面餐飲業等八大類管制對象，八月起不得提供PLA製成的杯、碗、盤、碟、餐盒等免洗餐具。

號稱可生物分解塑膠 卻存在回收、分解難題

環保署回收基管會執秘王嶽斌表示，PLA主要以植物澱粉如玉米、馬鈴薯等原料製成，早期為減少一次性塑膠產品氾濫，容許業者當作一般塑膠替代品，但須於特定環境條件才能快速分解，國內尚無合適再利用方式及堆肥設施。

環保署回收基管會組長連奕偉補充，PLA材質外觀與一般塑膠相似，回收端難以區分，回收再利用時與塑膠混合，會影響塑膠再利用產品品質。

該草案在研商會時，有PLA業者認為此舉是「扼殺對環境有益的塑膠業者」，盼組成研究小組並延長寬限期。連奕偉解釋，目前公告僅針對PLA免洗餐具，在PLA材質產品占比低於一成；未來禁令是否擴及使用PLA材質占比較高的蛋盒等產品，還需要研議；業者如未來想繼續使用PLA，須思考自行回收機制，證明不會造成環境負擔。

多家通路業者像是家樂福表示，餐盤、餐具皆已使用可重複回收清洗材質；全家便利商店指出，近年致力於鮮食產品包材減量，去年減塑超過一百公噸。

遠東百貨指出，很多年內用已不提供一次性免洗餐具，外帶使用紙類產品，正在宣達館內不提供PLA材質免洗餐具，尚未發現有品牌使用；環球購物中心表示，目前商場主要皆使用非PLA材質免洗餐具，近期會再全面檢視；新光三越強調，將配合政府政策，期待在塑膠餐具源頭減量政策共同努力；遠東SOGO表示，依政府政策配合實行。

網購包裝明起減量 北市152家業者列稽查

網路購物成趨勢，包裹材料卻可能有環保疑慮，環保署七月起禁止電商平台網購包材使用聚氯乙烯（PVC）材質，紙類包材應使用回收紙。台北市環保局將鎖定PChome、博客來等一五二家大型業者稽查，若使用含PVC膠帶或塑膠包材，可能挨罰一二○○至六千元罰鍰。

現在民眾網購後收到的包裹，多是採用再生紙箱或聚乙烯（PE）材質破壞袋盛裝，但部分業者出貨時仍可能使用到PVC材質膠帶。「網際網路購物包裝限制使用對象及實施方式」將規範包裝材質限制、包裝重量限制以及減量成效，網路零售業網購包裝材料不得使用含PVC材質；紙類包材九十％以上使用回收紙；塑膠包材則需摻配二十五％以上再生料。

環保局稽查作業將分三階段實施，今年底前主要稽查對象為一五二家大型業者，包括民眾常使用的PChome、momo、博客來、燦坤等平台，由環保署主導，各縣市所轄環保局陪同進行；明年、後年稽查則針對中型業者；二○二六年則為全面性稽查。若民眾認為收到的網購包裹不符規定也可反映，環保局將針對業者稽查。

(自由時報)

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八類管制對象 將禁供PLA免洗餐具

為減少免洗餐具用量，環保署昨公告修正「使用對象及實施方式」，八月起，公部門等八類限制使用對象不得提供生物可分解塑膠（ＰＬＡ）製成免洗餐具，違反者可處一千二百元至六千元罰鍰。

環保署表示，二○○二年七月起，公部門、私立學校、百貨公司及購物中心、量販店、超級市場、連鎖便利商店、連鎖速食店、有店面餐飲業等八大類管制對象不得提供塑膠類免洗餐具。今年八月一日起，擴大前述八大類管制對象全面不得提供ＰＬＡ製成的杯、碗、盤、碟、餐盒等免洗餐具。

環保署說，近年業者多以生物可分解塑膠作為限塑後替代材質，但因PLA須在特定條件環境才能快速分解，但國內無合適再利用方式及堆肥設施，影響既有回收體系並衍生相關環境問題，為此，公告調整將生物可分解塑膠免洗餐具納入本公告不得提供範圍。

荒野保護協會指出，先前召開研商會時，有業者表示願意配合自售自收，但認為回收機制無法建立，政府應給予協助；然而，廠商與政府應針對ＰＬＡ明確分流回收類別，而非混淆可回收通路，影響回收體系，業者應完善回收系統，而非使用納稅人的錢來負擔。

看守台灣協會說，為減少免洗餐具用量，應優先採取源頭減量政策，而非替代材料，政府應多宣導民眾自帶餐具。

(聯合報)

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最晚日落 最亮金星 七月夜空很熱鬧

台北市立天文科學教育館預告，七月夜空除了美麗繁星與銀河，還有許多精彩的天象，包括今年最晚日落、金星達最大亮度、國際太空站飛掠台灣，以及入夏後兩個極大流星雨等，尤其是七月十日傍晚，肉眼可觀察到三種天象。

七月三日6點48分 太陽最晚下山

館方指出，七月三日晚上六點四十八分是今年日落最晚的一天，比今年最早日落十一月卅日的下午五點四分，足足晚了一小時又四十四分鐘，是一年中欣賞日落時間最充裕的一天。

七月七日地球將運行至遠日點，離太陽約一．○一六七天文單位，約相當於一億五二○九萬公里，比一月五日近日點時的一億四七一○萬公里遠了約四九九萬公里，太陽的視直徑也因此小了約三．三％，仔細觀察記錄就可發現其差異。

七月十日傍晚的西方天空，肉眼可觀察到今年最大亮度負四．七等的金星、亮度約一等的火星與亮度相近的獅子座主星軒轅十四非常靠近，以及亮度負三．四等的國際太空站劃過夜空。

七月十日晚間八點廿六分至卅二分間，長達百米、載著七位太空人的國際太空站，將從約四五○公里高的軌道上越過台灣海峽上空，由西南向東北方緩緩劃過天際，由於金星和火星都已落至低空，國際太空站將成為夜空中最明亮的物體。

接著，七月廿八日將發生全程可見的「月掩心宿一」特殊天象，位於天蠍座的心宿一亮度二．九等，當晚深夜十一點多會被月球自暗緣掩入，隔天凌晨再從亮緣復出，歷時約一小時，用雙筒望遠鏡或小望遠鏡就可以欣賞。

最後是七月卅日的寶瓶座δ南流星雨和摩羯座α流星雨極大，預估每小時出現廿五顆以上的流星。

(自由時報)

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南高屏生活圈 7/1 起999搭到飽

適用3縣市內捷運、台鐵、市區及公路客運、公共自行車、渡輪等

備受跨縣市通學、通勤族及遊客矚目，可於南高屏「搭透透」的九九九元吃到飽通勤月票，七月一日正式開賣！將提供南高屏共同生活圈學生和通勤族跨縣市公共運輸超值的優惠，預期加入台鐵跨縣市九九九吃到飽後，通勤族可月省三分之二的交通費。

高市府表示，七月一日上路的南高屏九九九通勤月票方案，適用南高屏三縣市內捷運、台鐵、市區客運（含公車式小黃）、公路客運、公共自行車（前卅分鐘免費）及渡輪（鼓山—旗津、前鎮—中洲），串聯南台灣三大縣市生活圈交通服務。

台南到高雄通勤 預計每月最多省2000元

交通局估算，一位通勤族或通學族而言，若從台南到高雄工作，包括搭火車轉乘捷運或輕軌，再騎上YouBike上班或上學，每月花在交通費約需二千五百至三千元，但使用九九九元吃到飽方案，可以省下三分之二的費用，每月荷包省下的一千五百至二千元的小確幸。

此方案由中央、地方分攤補助，而且「搭越多公共運輸省越多」、「越搭越省」，高雄市民通勤到台南市或屏東縣也同樣享受，因南高屏幅員遼闊，吃到飽式的通勤（學）月票，可任意搭不以單次刷扣，只要月繳九九九元，非常實惠、划算，但對不常到南部的觀光客而言，就較不具吸引力，可選擇其他優惠方案。

399月票再補600元 即可搭台鐵跨縣市暢行

交通局強調，配合行政院TPASS通勤月票推動計畫，七月一日起，高雄捷運卅八車站以及台鐵高雄境內五站（路竹站、大湖站、岡山站、鳳山站、九曲堂站）均有販售高雄TPASS卡片，外縣市部分，民眾可向台鐵台南、新營、屏東及潮州車站的TPASS服務處，或到四大超商預購。

至於持有MeNGo 卡民眾，無須另外購買卡片，可持MeNGo卡購買南高屏九九九通勤月票方案；交通局表示，高雄市區原售的三九九月票，再補六百元，即使享有原有運具外，七月一日將再加入台鐵，MeNGo卡可變成TPASS月票，減輕通勤族負擔，也可以達成節能減碳與改善交通安全，一舉多得。

(自由時報)

政經

5月景氣連7藍燈 領先指標轉下滑

國發會昨發布五月景氣對策信號綜合判斷分數為十二分，燈號亮出第七個代表「低迷」的藍燈；景氣領先指標轉為下滑，同時指標下跌、但跌幅縮小，顯示國內景氣持續盤整，成長動能偏低。

五月景氣對策信號綜合判斷分數為十二分，較上月增加一分，燈號續呈藍燈；九項構成項目中，非農業部門就業人數由黃藍燈轉呈綠燈，分數增加一分，其餘八項燈號不變。

國發會經濟處副處長邱秋瑩說明，由於全球終端需求不振，訂單能見度不明，供應鏈持續去化調整，使得五月生產面、貿易面、金融面、信心面指標仍低迷。

領先指標七個構成項目中三項較上月上升，包括「工業及服務業受僱員工淨進入率」、「製造業營業氣候測驗點」、「股價指數」；其餘四項較上月下滑。

其中「實質半導體設備進口值」連續七個月下滑，來到二○一二年一月以來的低點；邱秋瑩認為，主要受暫時性的全球景氣未明影響，可能只是業者投資計畫延後，不一定是縮減，要再觀察後續情況。

展望下半年，邱秋瑩說，台灣是外貿導向經濟體，經濟表現很大部分取決於出口，目前看到國際機構普遍預測下半年出口會優於上半年，甚至預估我國出口第四季有希望回復到正成長，有助於帶動經濟成長率回升；因此雖然目前景氣處於比較低迷的狀態，仍認為下半年可以走出谷底。

五月非農部門就業人數是二○一五年四月以來首次出現綠燈。邱秋瑩指出，五月非農部門比去年同期增加十五．九萬人，餐飲旅宿業增加四萬人最多；主要因疫後生活回歸常態，內需消費、特別是餐飲旅宿持續活絡，帶動服務業人力需求顯著成長，加上去年同期疫情升溫，基期較低。

(自由時報)

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半導體設備進口指標 11年新低

全球景氣前景能見度偏低，拖累台灣出口復甦腳步，國發會昨（二十九）公布五月景氣對策信號綜合判斷分數為十二分，較四月增加一分，景氣燈號為藍燈，進入「連七藍」。其中「實質半導體設備進口值」、「建築物開工樓地板面積」、「外銷訂單動向指數」及「實質貨幣總計數M一B」全面呈現負成長，實質半導體設備進口值指數為九十八點一六，更創十一年來新低。

國發會經濟發展處副處長邱秋瑩指出，全球景氣低迷，訂單能見度不明，供應鏈也面臨去庫存，導致廠商投資偏於保守，數據顯示半導體設備投資跌幅擴大，但目前尚無法評估是因為不看好、還是延後投資，仍需持續觀望。

邱秋瑩說，全球終端需求不振，導致五月生產面、貿易面、金融面、信心面仍低迷，數據亦顯示景氣領先指標轉為下滑，國內景氣持續盤整，成長動能仍偏低。

根據國發會的數據，景氣領先指標為九十九點四六，經回溯修正後，月減百分之○點二八，該指標已經連兩個月下滑；景氣同時指標則連十六個月下滑，累計跌幅是百分之十三點七三。

展望未來，邱秋瑩表示，主要國家領先指標及製造業ＰＭＩ多呈下降，恐延緩我國出口復甦。對於下半年經濟是否可以如預期復甦？主計總處估計下半年應會逐季回升，部分機構將在第三季可能回升，最慢是第四季。

至於景氣燈號何時可擺脫藍燈，國發會經研處處長吳明蕙說，燈號換燈的機會一直存在，預期景氣下半年將優於上半年。不過，目前出口貿易等相關數字表現不佳，還在盤整過程。

全球景氣低緩影響台灣整體外貿表現。整體而言，多數機構預測今年下半年台灣經濟可望較上半年改善，但全球通膨與金融情勢發展，以及美中對抗等不確定因素尚存，仍須留意其對國內景氣的影響。

雖然景氣表現及國內半導體設備投資仍有動盪，但內需相對熱絡，零售及餐飲業營業額持續成長。國發會認為內需受惠解封效益，加上政府推動全民共享經濟成果及節能消費等措施，應有助動能延續。

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(聯合報)

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景氣盤整 燈號連七藍

國發會昨（29）日公布5月景氣對策信號綜合判斷分數為12分，較4月增加1分，景氣燈號仍為藍燈，進入「連七藍」。其中，景氣領先指標轉為下跌，景氣同時指標也是下跌，但跌幅收斂，顯示國內景氣持續盤整，成長動能仍偏低。

對於下半年經濟是否可以如預期復甦，國發會指出，按主計總處估計，經濟下半年應會逐季回升，部分機構預估可能在第3季回升，最慢第4季。

據國發會數據，5月景氣領先指標為99.46，月減0.28%，連兩個月下滑，累計跌幅達1.47%；景氣同時指標連16個月下滑，累計跌幅13.73%。

國發會指出，全球終端需求不振，5月生產面、貿易面、金融面、信心面仍低迷；不過，國內勞動市場穩定，內需相對熱絡，零售、餐飲營收持續成長。

進一步看領先指標構成項目，「工業及服務業受僱員工淨進入率」、「製造業營業氣候測驗點」及「股價指數」呈現月增；「實質半導體設備進口值」、「建築物開工樓地板面積」、「外銷訂單動向指數」及「實質貨幣總計數M1B」呈現負成長。實質半導體設備進口值指數為98.16，為11年來新低。

國發會說明，全球景氣低迷，訂單能見度不明，供應鏈面臨庫存去化，導致廠商投資偏於保守。其中，半導體設備投資跌幅擴大，但目前無法評估是因為不看好還是延後投資，仍須持續觀察。

另外，非農業部門就業人數5月為1.48%，燈號從4月的「藍黃燈」變為「綠燈」，為八年多以來首次亮綠燈。

國發會解釋，原因除了觀光住宿餐飲等內需產業熱絡，也因去年同期疫情升溫、基期較低所致。未來基期因素排除後可能回跌，國發會認為廠商聘新員工較謹慎，但仍看好長期趨勢。

(經濟日報)

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四接環評何時續審 尚未敲定

台電基隆協和電廠更新及興建第四座天然氣接收站（四接）計畫，原定五月二十五日第五度叩關環評初審，但因環團鬧場而流會、擇期再審。環保署昨表示，正在詢問環評委員可出席時間，只要能出席環評委員達法定開會人數（半數委員），將儘速召開。

該案環評審查重點包括，要求台電評估陸域設置接收站或再縮小填海造地面積；說明填海造地對基隆港營運及航行安全的影響，及填海造地對海洋生態資源影響及復育規劃；加強說明施工期間陸域生態保護對策。

五月底流會的協和電廠環評初審會議，立委陳椒華曾於會前提出程序發言，認為台電提出的四接東移方案，其面積範圍、開發內容等均已改變，應重新做範疇界定；另質疑台電提出的海域生態調查評估比較分析表，生態調查樣站沒有坐落於四接東移方案的填築區，恐誤導審查，要求重做環評。

對昨有學者及環團代表開記者會支持協和四接，並呼籲基隆市長謝國樑不要做無良政客，「用中部人的肺來反協和改建」；基市府發言人余治明回應，協和電廠改建案仍有許多探討的空間，能源轉型也並非只有天然氣能選擇，應考量當地生態永續發展，才是長遠目標。

反四接填海造陸的守護外木山行動小組也發表聲明指出，協和電廠應該一次改革到位，停止填海造地，直接轉型為更低污染的「再生能源電廠」，呼籲學者別為公部門擦脂抹粉，找藉口開脫。

擋四接害空污、缺電 學者︰沒人是局外人

協和油改氣 基隆健康、生態、財富三好 全台都好

基隆協和電廠為進行燃油改燃氣的改建計畫，並興建第四座天然氣接收站，正在進行環評，卻遭基隆市政府、部分居民反對；昨多名學者與環團疾聲呼籲支持協和四接，認為若阻擋協和「油轉氣」，將導致北部二四○萬瓩電力大缺口、且空污加劇，強調此事全台「沒有人是局外人！」

協和四接工程經二階環評審查，從一．○、二．○走到三．○版，開發面積縮小，地點也東移，但三．○版仍遭到基隆市府與部分居民反對，主張與先前範疇界定區域有差，影響海底珊瑚生態、漁業資源受損等；基隆市長謝國樑更廢止前任通過的開發許可，目前三．○版環評尚待環保署審議。

面對協和四接開發受阻，六位學者專家及中部環團昨召開記者會支持四接，呼籲「誠實面對北東電網供電缺口」，支持協和油改氣，強調此案可讓基隆健康、生態、財富三好，全台都好。

籲反四接者停止無限上綱的杯葛

台灣大學退休教授、前九二一震災重建基金會執行長謝志誠表示，反四接的人，不面對北東電網供電缺口將在二○二五年達四七○萬瓩，就算北西電網供電加入，仍有二四○萬瓩缺口；屆時採取跨區輸送電力支援，將增加許多負面效應，例如線路電力流失、供電成本增加，對電力穩定與安全都有極大風險。他提醒一九九九年七二九停電事件，就是台南輸電塔倒塌影響全台的悲劇。

台灣島永續發展協會理事長劉志堅表示，台灣能源轉型為增氣、減煤、展綠、非核等，而「油改氣」是很好的能源方案，但碰上反對四接以及缺電議題，憂心國民黨總統參選人侯友宜、民眾黨總統參選人柯文哲等又來主張核二、核三延役，他重申「台灣沒有使用核電條件！」呼籲反四接者停止無限上綱的杯葛。

前環保署副署長、環保律師詹順貴指出，基隆市長謝國樑廢止前朝開發許可，理由是四接在基隆市水產動植物保育區內，但其法源為漁業法，著眼漁業資源管理，其中的禁止規範不夠具體，是否能一概全面限制或禁止四接？頗有疑義。詹也認為，四接東移方案在二階環評範疇界定並未違法，台電也已調查東移位址的環境。

環團斥自私︰別用中部人的肺反四接

中、南電持續北送 將拖慢中火減煤

基隆市政府與部分居民反對四接，中部環團批評實在太自私，強調四接燃油改燃氣，可降低空氣污染與增加發電量；若被阻擋，將導致北部缺電，需從中、南部送電，屆時中部火力發電廠的減煤除役計畫恐延後，「多等一天，就害更多中部人得肺癌！」怒斥不要用中部人的肺反四接。

彰化縣綠色資源保育協會總幹事顏淑女指出，協和四接事關全國供電穩定，希望不要成為台中市長盧秀燕「故意拖延中火煤轉氣二．○版」，呼籲國民黨不要左手打國家重大能源建設、右手喊缺電，更無法接受基隆市長謝國樑拖延協和改建的政治操作。

籲國民黨勿喊缺電又反能源建設

顏淑女說，燃煤的六輕與中火會排放非常多重金屬，空污嚴重影響中部人健康；在核一、核二廠、協和燃油電廠陸續除役後，若北部缺電，南電、中電將被迫北送，恐造成中火二○三○年減煤除役延宕，每多等一天，就害更多中部人得肺癌。她強調，「勿為一己之私漠視中南部人健康及生命！」

基隆潛水教練王銘祥指出，早期反對協和四接環評一．○跟二．○版，是因為當時的方案會掩埋大海扇、影響外木山漁港海流及珊瑚生態等；自己最早提出四接「東移」，也親自帶著台電人員了解當地海底生態，而三．○東移方案的範圍多數是沙地，珊瑚覆蓋率六％，已大大減輕破壞，是開發與環境的折衷。

環保律師詹順貴強調，四接三．○版已把基隆居民、台灣蠻野心足生態協會等部分環保團體關心的生態衝擊，盡可能降最低，任何重大政策都有影響，人與環境應平等看待，四接若蓋不起來，中火燒更多的煤，影響將更大。

(自由時報)

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挺四接 學者、環團呼籲「別讓中火無煤延宕」

協和電廠四接3.0東移方案遭部分立委、環團及基隆市府強烈質疑，並要求取消環評。支持四接的學者及環團代表昨指出，阻擋協和燃油改燃氣計畫不僅無法改善基隆空汙，中南部被迫送電支援，反讓中火無煤時程延宕，更批基隆市長謝國樑勿做無良政客，用中部人的肺來反協和改建。

台大生物產業機電工程系前教授謝志誠表示，反四接者不想面對北東電網供電缺口在2025年將達470萬瓩的事實，以供電缺口僅50萬瓩來迷惑大眾，實際是打著全靠北西電網來支援的如意算盤；然而，北西至北東電網的安全傳輸量僅420萬瓩，尖峰時刻若要輸送達470萬瓩，電力系統恐因超載而有風險，北東電網成了全台最容易大規模停電的區域。

彰化綠色資源保育協會總幹事顏淑女說，北東電網缺電，導致中南電力被迫北送，影響中火是否在2030年除役，燒煤的六輕與中火會排放砷、鉻等重金屬及戴奧辛，造成中部民眾健康受損。顏淑女批謝國樑及反四接團體是「用中部人的肺來反協和改建」。

中興大學環工系教授莊秉潔表示，協和電廠雖是基隆空汙排放量最高，但其實基隆船港船舶對基隆人呼吸的影響，更甚於協和電廠；LNG作為船用燃料已被公認為應對未來環保要求的理想燃料，基隆應善用基隆深水港的特性把握四接機會，若基隆放棄國家1200億四接投資，預期「基隆將會又髒又窮」。

反四接 民團反嗆學者「別為公部門擦脂抹粉」

多名學者與環保團體呼籲支持四接，反四接填海造陸守護外木山行動小組則指出，協和電廠應該一次改革到位，停止填海造地，直接轉型為更低汙染的「再生能源電廠」，並且呼籲學者別為公部門擦脂抹粉，找藉口開脫。

至於支持四接學者及環團批市長謝國樑不要當無良政客，基隆市府發言人余治明說，協和電廠改建案仍有許多探討空間，能源轉型也非只有天然氣能選擇，考量當地生態永續發展才是長遠目標。

守護外木山行動小組認為，依時程來看，中南部的煤電除役缺口，本來就不是規畫用協和電廠來補，不應該以錯誤資訊挑唆南北對立。台灣不缺電的關鍵在加強韌性電網建設，韌性電網需要分散式中小型電廠，而非集中式的天然氣發電廠或核電廠。

守護外木山行動小組發言人、議員陳冠羽說，四接案環評程序卡關，主要是台電環評資料不完備與環評已涉環評違法，這些都是經濟部與台電該負的行政、法律責任，呼籲環保署面對四接爭議應退回台電的計畫，要求台電研議替代方案。

陳冠羽指出，不論從真時操船模擬或水工模型試驗，都已顯示四接東移方案對基隆港未來營運有明確影響，台電環評書件資料非但不敢納入，也未回應台灣港務公司所提出的種種疑慮，以「重大公共利益權衡」為四接護航的說法，更擺明是欺負基隆人的「偽善」。

(聯合報)

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45.4億 火山布雷系統 台美簽約採購

2029年底前完成交運 具智慧型自毀特性 可精準有效布設

美國政府去年底宣布對台出售十四套「陸上機動布雷系統」（Volcano Anti-Tank systems）、總額約一億八千萬美元的軍售案。根據國防部昨公布採購決標公告，台美已完成簽署採購「陸上機動布雷系統」，金額新台幣四十五億四○五四萬元，將在二○二九年底前完成交運。

美國國防部安全合作局去年十二月廿八日宣布十四套俗稱「火山」系統的陸上機動布雷系統對台軍售案，進入「知會國會」程序。這項總金額一．八億美元（約新台幣五十四．五億餘元）的軍售案，包含火山布雷系統、M977A4重型卡車、M87A1反戰車地雷，以及M88、M89訓練用地雷等內容。不過，國防部昨發布軍售案的金額為新台幣四十五億四○五四萬元，顯示採購項目及數量可能有些調整。

軍方︰不會使台灣成「地雷島」

針對火山布雷系統引發採購爭議，陸軍參謀長章元勳中將一月說明表示，火山布雷系統不會使台灣成為「地雷島」，這套系統具備智慧型定時自毀特性，也非長時間的廣域布雷，僅在敵方可能登陸的路線上，精準且有效的布設，這款戰防雷浮布於地面上，而非埋在地下，因此容易辨識，將可大幅降低人員誤傷率。他也說，這款地雷易於辨識的特性，也會影響到事後清除，外界主要擔心事後回收，或者地雷故障時發生意外，但其實並不會像金門與其他外島，發生布雷誤傷的情形。

退役陸軍少將、政大台灣安全研究中心副主任胡瑞舟昨受訪表示，「陸上機動布雷系統」對台澎防衛作戰會起作用，購買系統也是展現台灣的防衛決心，畢竟面對中國全面攻台，國軍要用盡各種手段進行防衛，增加共軍登陸台灣的困難。

然而，胡瑞舟說，「陸上機動布雷系統」對於台灣的問題在於何時決定布雷，因為過早布雷，若是中國對台僅是「虛張聲勢」，事後銷毀地雷也不容易，若是共軍即將登陸時才進行布雷，可能會被中國衛星、各式監偵系統鎖定地雷區，導致地雷區遭到摧毀。

(自由時報)

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「地雷島」爭議未歇 火山車載布雷系統採購已生效

美國國防部安全合作局去年十二月底宣布，軍售台灣總額約新台幣五十四點五億元的火山車載布雷系統，引發在野黨及學界質疑，要把台灣打造成「地雷島」，呼籲該軍售案踩煞車。不過，國防部昨天公布採購決標公告，台美完成簽署採購火山布雷系統，總金額四十五億四千零五十四萬元，已於本月廿一日起生效，將在二○二九年底前完成交運。

美方去年十二月廿八日宣布，軍售台灣的火山車載布雷系統案，已進入知會國會程序，包含火山布雷系統、M977A4重型卡車、M87A1反戰車地雷，以及M88、M89訓練用地雷等。國防部昨公布採購決標公告，雖然僅公布採購陸上機動布雷系統，未公布細項，但根據公布的總金額與美方先前公布的金額有落差，外界揣測採購項目及數量可能微調。

陸軍司令部昨表示，今年上半年獲得美方發價書，並依建案程序與美方完成發價書簽署，相關採購項目及數量均與計畫相同。

火山布雷系統分為空中與陸地投放兩種版本，陸軍司令部以「九陣專案」為名，對美軍購十四套車載型的「火山」陸上機動布雷系統。我採購的載具屬於M997A4重型運輸車，施放的地雷種類是M87A1戰防雷，一輛車每次可載運九六○枚地雷，四十餘秒即可將所有地雷布設在一二五公尺乘以一一五○公尺的範圍內，具有機動性高、作戰速度快等性能。

二戰後台灣本島從未布雷，這項軍售案牽動台灣社會敏感神經，除在野黨立委發聲反對外，不久前辭世的中研院士朱雲漢也曾撰文提醒重型車輛仍會引爆戰防雷，一樣傷害無辜，台灣民眾應覺醒。

國民黨立委陳以信昨天表示，火山布雷系統主要用於反坦克、反裝甲，台海防衛作戰一旦要用到反坦克、反裝甲武器，代表共軍全面登陸，在國防預算有限的情況下，應該優先採購不對稱戰力武器，阻敵於境外，比起火山布雷系統，美國對台軍售案應該有其他更優先項目，提升台灣防衛項目會更好。

民進黨立委趙天麟表示，無論是火山布雷系統還是美軍要將印太地區武器裝備庫存放置台灣，都是增加台灣防衛能力的關鍵項目，也是共軍最為忌憚的軍事安排；中共當局反對可以理解，國民黨逢美必反、逢中必親的反應，令人不勝唏噓。

對國內部分人士針對「火山」布雷系統的疑慮，陸軍司令部參謀長章元勳中將今年一月出席國防部例行記者會表示，火山布雷系統不會使台灣成為「地雷島」，因為這套系統具備智慧型定時自毀特性，也非長時間的廣域布雷，僅在敵方可能登陸的路線上，精準且有效的布設。

軍方表示，這款戰防雷浮布於地面上，而非埋在地下，因此容易辨識，可大幅降低人員誤傷率。至於使用時間點，則是確定敵方將發起登陸作戰時，才做及時布置。

觀察站／武器是雙面刃 殺敵也會傷己

國軍採購火山布雷系統，正反意見紛陳，在自由民主社會，其實再自然不過。值得憂慮的是，近年兩岸局勢緊張，軍事新聞動輒成為關注焦點，相關議題的討論品質，卻未隨關注度上升而成長，反而，在社群網路化時代，流於各唱各調，徒增社會矛盾與撕裂。

回歸兩岸軍力對比，面對近在咫尺又已成長為全球第二強權的中共，我方這一仗極其困難。儘管跨海登陸有先天難度，即使美國可能介入相助，但無人敢否認，我方即使贏得戰爭，也必是滿目瘡痍的慘勝。

這種局面下，往往形成兩種極端：一是認為不可能贏，所以根本無須抵抗，任何軍火裝備都是浪費。另一種極端，則是無限上綱「對抗中國」的神聖性。上述兩種立場，看似南轅北轍，其實殊途同歸：雙方都不願就事論事，都喜歡把問題兩極化、臉譜化，只篩選合於己意的例證，作出不容置疑的結論。

討論火山地雷車問題，應該的理路是：台灣是否要建置武力，阻止中共武力統一？如果失去海空優，要不要繼續打地面防禦戰？若兩者的答案為肯定，就必須承認，一定程度的平民傷損在所難免。從俄烏戰爭例子更可知道，任何有效阻敵殺敵的先進彈藥，在使用的過程中，都不免會對己方造成傷害，而且程度不低。

確實認知武器的雙面刃天性之後，才有助於認真思索，希望將戰爭進行到怎麼樣的程度；每一項裝備的必要性，也才會有答案。

立委籲拒敵於海上 研發萬象水雷

國防部向美方採購M136火山車載布雷系統，曾在社會引發不小爭議。民眾黨立委邱臣遠昨天表示，雖然陸軍曾公開說明，不會有變成地雷島的問題，但中共攻打台灣，就必須以艦隊跨越台灣海峽，因此發展「萬象水雷」作為替代方案也許更可行，呼籲國防部加速籌獲無人布雷艇及萬象水雷研發，達到拒敵軍於海上之目標。

邱臣遠說，雖然火山布雷系統是戰時進行的機動布雷，針對戰車而非人，但台灣是個人口密集小島，而火山布雷系統是屬於美蘇冷戰時代產物，屬於「非特定人員及載具」殺傷武器，是否符合我國防禦戰略需求的優先選擇還是要評估。

有軍事專家認為，就事論事而言，台海防衛若需進行到地面戰階段，對於建立區域拒止能力，地雷仍然有其價值；諸如「火山」這類機動系統，搭配定時失效的智慧型雷，在布放效率、避免殺傷方面，都優於國軍仍有大量庫存的傳統地雷。

中華戰略前瞻協會研究員揭仲說，共軍引進兩棲突擊艦等新武器，入侵台灣可用的登陸場與空降場大增，嚴重擠壓國軍預警時間。

揭仲表示，如要在敵方可能發動入侵地點，緊急構成大範圍殺傷地帶，遲滯敵人行動，快速布雷系統的確是一時之選；即使我方考量火山系統研發時間較早，後勤維修與系統老舊等因素而不採購，國軍仍應提升戰時快速布放戰防雷的能量，以對抗中共的聯合登島作戰。

淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授林穎佑表示，地雷純粹是防禦性武器，台灣地狹人稠，很難預先設置永久性障礙設施；快速布雷系統不像傳統地雷須在戰前預先埋設，仍可發揮遲滯敵方攻勢效果。

(聯合報)

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《柯市府呆帳》城博動支二備金8千萬 議會續擱置

藍綠議員批柯拆預算迴避監督 主計處︰若最終不同意支出 將向負責人追償

台北市議會臨時會落幕，新民意組成的議會仍不願為前台北市長柯文哲舉辦「畢業展」二○二二台北城市博覽會，動支的「救命錢」第二預備金八千多萬元買單，再度延到下個會期審議；台北市政府主計處副處長邱美珠表示，若議會最終不同意支出，將依規定向應負責的單位或負責人追償。

拆成3筆預算 分2個年度執行

柯市府動支第二預備金舉行城市博覽會，並拆成三筆預算，在前年及去年分別動用二九六○萬元做整體規劃、四八九五萬元執行活動，去年再動支六一九萬元移置展品；朝野議員質疑市府刻意規避「五千萬元以下」不需送議會審查的規定，迴避監督。在上一屆議會最後審議時被擱置，延到本屆審議。

李建昌︰給未來每任市長做政治警戒

審議過程中，民進黨議員李建昌指出，歷任市長舉辦類似畢業展，都會事先編預算送議會審查，尊重議會決議是市府最基本的原則，應支持去年委員會所做的決議，留給未來每一任市長做為政治警戒，並在議會留下紀錄。

苗博雅︰議會表態 不能再被迫買單

社民黨議員苗博雅表示，議會不同意動支第二預備金，於法有據，尤其早有規定動用超過五千萬需送議會備查，市府竟分成兩個年度、動用超過八千萬元執行同一個活動，規避送議會備查；此例一開，未來都用這種方式逃避議會監督了。苗強調，現在是追究政治責任，更是議會表態，不能再有被迫買單的狀況，這是跨黨派的共同價值，應不同意動支。

吳世正︰柯拿救災預備經費成就自己

國民黨議員吳世正說，二備金是為救災預備的經費，不是市長愛花就花，公款私用是亂政，拿公款成就自己，是柯市府最厲害的地方，而議會只能做微弱的抗議。

民眾黨議員護航無效 批政治操作

民眾黨議員護航黨主席柯文哲，力主於法有據，黨團總召黃瀞瑩表示，城博會內容是展現八年來八萬名市府公務員的成果，並不是前副市長黃珊珊、柯文哲的競選廣告，把城博會和選舉掛勾是政治操作，可以結束了；議員陳宥丞說，政風處調查已確認沒有問題，應支付的就該付款，不要讓事務官為難。

在國、民兩黨議員「不願買單」，民眾黨議員又極力護航下，大會主席、議長戴錫欽拍板擱置，延至下個會期再審。邱美珠說明，由於經費已執行，該筆支出還是會掛在帳上，若議會最後同意支出，就可以核銷；若不同意支出，將轉為「預付款」，待釐清責任歸屬後轉為「應收款」，依規定向應負責的單位或負責人追償。

(自由時報)

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城博動用二備金 8500萬成呆帳

台北市前市長柯文哲去年在任內舉辦台北城市博覽會，被稱為「畢業展」，因動用「救命錢」第二預備金8500萬，還拆成3筆，遭藍綠議員批評無財政紀律、迴避監督。市議會前天審查二備金時，引發民眾黨與藍、綠議員攻防，最後議長戴錫欽拍板，決議暫擱，不予備查，這是柯文哲不甩市議會但書，堅持花100多萬舉辦台北上海雙城論壇後，任內的第二筆「呆帳」。

北市主計處表示，城博的費用已支付，會記在帳上，再和議會溝通，變成暫付款；早在陳水扁任內，因推動核四公投動支二備金1545萬多元，也是呆帳，經過府會持續溝通，去年獲議會同意支付、核銷。

市議員秦慧珠表示，陳水扁還有另一筆宣傳電影節的1000多萬元無法核銷，掛帳20多年，希望一併整理這些老帳。

柯市府動支第二預備金舉行城市博覽會，共拆成3筆，2960萬元用於整體規畫、4895萬活動費，及觀傳局619萬的展品移置費，分別在前年及去年動用，遭議員質疑規避5000萬元以下不需送議會審查規定，迴避監督。

昨審查二備金時，民眾黨議員陳宥丞認為，柯市府依法有據，政風處也應議會調查，結果也沒有問題，並非規避議會監督，應要支付的預算，不該讓事務官為難。

民眾黨黨團總召黃瀞瑩說，城博可看到8年內8萬公務員的市政成果，未如外界所言有黃珊珊、柯文哲的競選廣告，把城博和選舉掛鉤，完全是政治操作。

國民黨議員吳世正說，第二預備金不是市長愛花就花，是為救災所需編列讓首長使用，若當成自己的錢使用，是亂政。

民進黨議員李建昌則認為，歷任市長舉辦類似「畢業展」，會先編列預算並送議會審查，希望暫擱二備金作為警惕，並在市議會留下印記。

社民黨議員苗博雅表示，市府動用二備金，市民被迫埋單，尤其議會早就規定動用二備金超過5000萬需送議會備查，卻被分成兩個年度，才引發爭議。

(聯合報)

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雲林議員蕭慧敏涉賄選 判2年緩刑5年

無黨籍雲林縣議員蕭慧敏去年九合一選舉期間涉及賄選案，被雲林地檢署起訴，雲林地院昨天依選罷法判處蕭有期徒刑兩年、緩刑五年、褫奪公權五年，並向公庫支付一百萬元。縣府民政處表示，由於全案可上訴，暫不影響蕭慧敏議員職權行使。

去年九合一選舉，雲林檢方接獲情資指出，蕭慧敏以每票一千元向選區有投票權的選民賄選，最終以該選區第五高票勝選，檢方最後依選罷法偵查終結提起公訴，並將蕭列入第一波當選無效之訴名單內。

賄選案雲林地方法院昨天宣判，將蕭慧敏依選罷法處有期徒刑兩年、緩刑五年、褫奪公權五年，並應於判決確定一年內向公庫支付一百萬元。本案的王姓女子等四人，分別被依交付賄賂罪及行求賄賂罪，判處一年八個月到四個月不等徒刑。

對於賄選案，蕭慧敏昨天低調表示不予置評。民政處說，由於全案仍可上訴，目前並不影響蕭慧敏行使議員職務。至於蕭慧敏當選無效之訴，雲林地方法院指出，仍在審理中，將擇日宣判。

前國民黨竹縣議員陳德木賄選認罪 改判2年

前國民黨新竹縣議員陳德木去年以每票千元買票，新竹地院認定陳賄選事證明確，依選罷法判刑三年八月、褫奪公權三年；上訴後，陳改口認罪，高等法院認為陳有悔意，昨改判陳兩年徒刑、緩刑五年、褫奪公權五年，判刑確定後支付公庫一百萬元，並接受廿小時法治教育、提供兩百四十小時義務勞務，可上訴。

新竹檢方也對陳德木涉賄選提起當選無效訴訟，新竹地院今年三月判陳當選無效，由於陳放棄上訴，因此其當選無效確定，議員職務已遭解職。陳德木昨獲悉判決結果表示全部接受，因這是他當初認罪協商的條件，不會再上訴，接受判決結果。

檢方調查，陳德木為獲得勝選，去年六月下旬，透過歌唱班成員王女抄錄可供行賄的湖口某社區住戶名單，王女另請住戶饒女協助抄錄，陳德木事後拿出現金四萬三千元交由王女等三人協助，擬以每票一千元買票，但僅五人收受賄款。

檢方調查認定陳德木涉買票事證明確，聲押禁見獲准，但選舉開票後，陳仍以四一八四票當選，因當時在押，後來透過補宣誓坐上議員寶座。

新竹地院綜合調查事證，認定陳德木賄選犯行明確，犯後態度不佳，依選罷法交付賄賂罪，判陳德木三年八月、褫奪公權三年。王女等三人均獲緩刑確定。

陳德木上訴後，改口承認賄選，並進行認罪協商，高等法院認定陳已有悔意而改判。陳德木已解職，改由同樣涉嫌賄選、一樣是國民黨籍的范振龍遞補。新竹縣議會表示，范振龍刑事部分上訴二審中，當選無效之訴新竹地院尚未宣判。

(自由時報)

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中國75官員來台旅展 聯審會否決

必要性「存有疑慮」

台北夏季旅展七月十四日登場，主辦單位日前邀中國九個省份的中共官員來台參加，由陸委會、移民署、觀光局所組成的聯審會，近日核准一三七名旅遊業及演藝人士來台，否決七十五名中共官員來台。陸委會發言人詹志宏表示，中方官員參加旅展的必要性、急迫性、不可替代性「存有疑慮」，不予許可。

二○二三年台北夏季旅展由台灣旅遊交流協會和品保協會主辦，除了中國大型旅行社來台參展外，主辦方亦邀請中國九個省的旅遊部門官員來台參加。不過，聯席審查會廿七日做出決議，僅放行旅行業及相關人士，中共黨政背景官員的申請全數駁回，原本專案申請二一二人，約三分之二獲准來台參展。

傳陸委會拒絕原因是不想要讓中國官員來台搞「省對省」的統戰，中國國台辦發言人朱鳳蓮廿八日質疑，不管陸委會做決定的考慮是什麼，他們都應正視廣大台灣民眾和旅遊業界的意願和期盼，早日解除對台灣同胞來中國團隊遊的不合理禁限，為兩岸旅遊業界往來創造條件。

對此，詹志宏說，聯審會是考量兩岸整體情勢發展，也考量旅遊業者利益和民意，同意中方旅遊相關企業人士及配合參展的演藝人員，這方面一百多位是全部放行。至於中方官員參加旅展的必要性、急迫性、不可替代性「存有疑慮」，不予許可。

陸委會︰國人赴中遭不合理盤查

有人被留置、原機遣返…甚至被捕尚未釋放

中國新修正的「反間諜法」七月一日生效，陸委會發言人詹志宏昨表示，最近持續發現，赴中民眾通關時遭受長時間、不合理盤查，甚至有人被留置、原機遣返，或被捕尚未釋放；陸委會強調，假設中方持續採取對我方赴中民眾不友善的舉措，我方將會適時採取必要作為，一切責任應由中共當局完全承擔。

受害者一般民眾、立委、學者都有

詹指出，陸委會掌握「許多個案」，我方人士近期去中國從事學術、經濟、宗教、文化等交流活動，在出入境時，中方就突然把人攔下做長時間、不合理的盤查和詢問，有的會放行通關，有的就被留置下來，受害者從立法委員、學者專家到一般民眾都有。

詹提及，除任意盤查外，有的人被查驗個人手機、電腦等隨身物品。這幾個月來，有各類騷擾、不友善對待的案件，有的到現在都還沒有釋放，也有人被原機遣返。關於有多少人被抓？詹說，依兩岸協議中方要通報我方，但很多時候都沒有通報，總數多少沒辦法知道。

陸委會昨提出呼籲及建議：第一、赴中交流，「事前」必須洽請「雙方的邀請或主辦單位」，要求中方主管機關明確承諾，確保在中國入出境通關不被無理留置，以及參訪期間人身自由與安全不會遭到不明原因迫害。

第二、最好能全程維持集體行動，團進團出；遇到突發情況，同團人員應互相協助，除立即通知中方邀請或主辦單位提供協助外，也應該要求中方說明原因並立即改善；另請盡速設法通知陸委會或海基會緊急專線等，以利獲得協助。

第三、出發前往中國之前，應注意手機、個人電腦等隨身用品，是否存有可能構成中方相關機關搜查或沒收，甚至入罪的內容，並建議在台灣考慮先另存備份後加以刪除。

(自由時報)

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政院通過台美貿易協定 藍要求實質審查

行政院昨天通過台美廿一世紀貿易倡議首批協定，後續將依法完成相關行政程序。行政院長陳建仁表示，這項協定為台美經貿打下完備堅實的基礎，有助我國加入「跨太平洋夥伴全面進步協定（ＣＰＴＰＰ）」。在野黨要求在立法院臨時會將查照案改為實質審查，民進黨立院黨團則表示歡迎。

至於具體生效日期，經貿辦副總談判代表楊珍妮表示，這只是很多程序中的一部分，接下來必須要跟相關部會、還有很多行政程序需要完備，正在做後續工作。

國民黨立院黨團總召曾銘宗說，台美貿易倡議涉及政府機關的權責執行、行政命令的修正及人民權利義務，也關乎國內產業的生存發展，黨團將要求列入臨時會議程，就條文內容實質審查。民眾黨團總召邱臣遠也說，應尊重國會審查權，不是行政權的獨大和傲慢來輾壓式通過。

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民眾黨總統參選人柯文哲、國民黨總統參選人侯友宜都表態挺重啟服貿，民進黨總統參選人賴清德昨天表示，那個時代已經過去，不是現在要走的路，現在要昂首擴胸、走向世界、影響未來，「讓台灣成為經濟日不落國」。

華府智庫「德國馬歇爾基金會」（ＧＭＦ）印太研究主任葛來儀說，國民黨或民眾黨總統參選人當選，中共也不會放棄對台施壓，侯友宜昨表示，面對兩岸關係一定用對等跟尊嚴，「我們已經做好準備，要務實的交流」。

對於綠營連批開放服貿，柯文哲表示，服貿清單討論是大學問，除非對雙邊產業都相當了解，沒有辦法去談最好結果；目前的政府太懶惰，把問題全部簡化，真正的談判不是這樣。

(聯合報)

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涉虛偽陪選請辭 烏坵代理鄉長宣誓就職

烏坵鄉本屆鄉長當選人蔡燕明涉虛偽陪選，一審已遭金門地院判刑，是全國首宗案例。金門縣政府表示，蔡因個人因素已請辭，縣府依法核准並核派代理鄉長徐鴻義，前日宣誓就職。

烏坵鄉是「離島中的離島」，本屆鄉長原由蔡燕明當選，但她因涉找人虛偽陪選，金門地方法院一審依違反公職人員選舉罷免法判處有期徒刑3年2月，併科罰金200萬元，褫奪公權4年。

金門縣政府表示，烏坵鄉公所函報縣府，蔡燕明因個人因素向縣府提出辭職聲明書，縣府按地方制度法規定，6月28日核准辭職，並核派徐鴻義代理烏坵鄉鄉長職務。

金門縣政府指出，因在離島的特殊情況，縣府人員前日配合內政部空中勤務總隊直升機時間，從金門搭機前往烏坵，宣誓就職儀式在鄉公所會議室舉行，由縣府民政處副處長許一傑主持、監誓及監交，居民也到場觀禮。

徐鴻義表示，未來將率公所團隊共同打拚、服務基層，繼續為烏坵鄉親謀福利。典禮最後與大家合影留念，場面熱絡溫馨。

(聯合報)

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台幣八天貶值3.7角

美聯準會主席鮑爾「鷹」聲不止，重申年底前將繼續升息，且不會「完全」排除連續升息可能性，促使包括新台幣在內的主要亞幣走勢疲軟；在出口商拋匯與中央銀行調節下，新台幣匯率終場貶值0.6分，收31.078元，連八貶並為逾七個月新低，成交量10.955億美元。

央行統計顯示，新台幣匯率已連續八天貶值。累計貶值金額3.7角，累計貶值幅度1.19%。

匯銀主管指出，熱錢昨天持續匯出，但力道已減輕，估計匯出約3~5億美元；由於逼近季底，出口商蜂擁進場拋匯「轉現金」，央行也略施調節，新台幣匯率最後僅微幅貶值，收在逾七個月低點。

匯銀主管說，近日日圓兌美元匯價跌跌不休，使日圓匯價變得更便宜；以新台幣與日圓交叉匯率而言，昨天已跌至0.2154元，為八個月新低。大型國銀交易室主管說，「快到暑假了，日圓這波貶值讓有意赴日旅遊民眾賺到不少旅費！」

(經濟日報)

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政院通過台美貿易倡議協定

「台美21世紀貿易倡議」首批協定於6月1日簽署完畢，行政院昨（29）日依法通過經貿談判辦公室簽陳，與美國完成簽署「駐美國台北經濟文化代表處與美國在台協會關於台灣與美國間貿易協定」。行政院長陳建仁表示，未來還有七項議題要談判，希望持續擴大、深化台美經貿合作領域跟互惠關係。

首批協議簽署貿易便捷化、良好法制作業、服務業國內規章、反貪腐、中小企業等五項議題，完整協議包含前言及八個章節，共81條條文。

根據條約締結法，簽署後30日內報請行政院備查，並於條約生效後，主辦機關應報請行政院轉呈總統公布，送立法院查照。

行政院發言人林子倫轉述，陳建仁表示，本協定是1979年以來台美間最具規模、最全面性貿易談判的首批成果，讓台美經貿關係邁出關鍵的一步，蔡總統及歷任行政院長一步一腳印、排除萬難下，用行動告訴全世界，台灣有能力遵守國際規範，且具有實力執行高標準的貿易承諾。

陳建仁指出，以往經濟談判是經濟部國貿局主導，2016年後由各部會派員支援行政院設置的經貿辦，這次協定是1979年來台美最具規模、全面性貿易談判的首批成果，為台美貿易打下法律基礎，有助於台灣未來加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）。

經貿辦副總談判代表楊珍妮則表示，相關條文送行政院備查是眾多程序中一部份，與相關部會仍有很多行政程序要完成。針對加入CPTPP的進度，她表示，7月份部長會議應會著重英國入會案，談判後會有內部程序，是否討論新入會國，並非我方能主導，也會密切注意。現階段不斷溝通讓會員國知道，台灣是可以接觸的高標準國家，希望能早日成立入會的工作小組。

另外，有關台美租稅協定議題，楊珍妮僅表示，這部分是由財政部主責，經貿辦也會密切掌握，若有需要也會給予協助。

(經濟日報)

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銀行業前五月獲利寫新高

保險業從2022年慘到2023年，拖累金融三業獲利陷衰退泥沼。據金管會昨（29）日公布最新統計，今年前五月金融三業（銀行、證券期貨投信和保險業）稅前盈餘2,500.5億元，年減31.2%，以銀行業獲利2,208.2億元最佳、受高避險費用拖累的保險業虧損73億元最慘。

即便金管會3月對保險業祭出外匯準備金新制、股債市回穩、台幣也趨貶，保險業依舊難敵因台美利差擴大、高避險費用持續侵蝕獲利，下半年能否由「黑翻紅」，仍需看避險費用的臉色。

金管會昨公布金融業今年前五月獲利，三大金融業中，銀行業獲利2,208.2億元、年增25.3%，證券期貨投信業賺365.3億元、年增35%，保險業虧73億元，其中銀行業獲利締造史上同期新高、業績最亮眼。

銀行局主秘侯立洋說，銀行業前五月獲利改寫歷年同期最高，更已達去年全年獲利的一半，主因受惠股債市轉佳推升國銀投資收益增加，升息及放款成長也讓銀行利息淨收益增加。

據統計，本國銀行、外銀、在台陸銀、信合社、票券、郵儲等六大銀行業別中，以本國銀行和信合社前五月獲利年增各35.6%及30.7%最高，主因是銀行淨利息收益增加。

郵儲獲利年減88%最大，是因台幣升值使郵儲國外投資未實現損失增加，在台陸銀因兌換利益減少、獲利年減四成；另票券、外銀獲利各年減23%及4.7%，是因升息導致票債利息費用增加、及外銀增加外幣存款使利息收益減少所致。

券商因台股價漲、但量縮的交叉影響，升息也讓券商利息支出增加，多空因子交錯，使整體券商期貨投信業前五月獲利僅年增35%。

據統計，今年前五月券商賺274.3億元，投信業賺64.8億元，期貨業賺26.1億元，以期貨業年增53%最大，券商年增39%、投信年增14%。

證期局副局長張子敏說，台股價揚，是券商自營、承銷出售或評價利益年增184億元的一大利多，抵銷了因台股量縮使經紀手收減少、及因升息使券商附買回交易款項、借券存入保證金利息支出增加的兩利空，讓券商獲利持穩。

期貨商獲利擴大則因升息，自有資金和保證金利息收入增加，投信業則是因資產管理規模擴增，推升基金管理費收入。

保險業前五月虧損73億元，去年同期則是賺1,599億元，等於今年前五月尚未能黑翻紅，其中壽險業因投資收益減少，導致仍虧損95億元，產險業則因脫離防疫險之亂，已轉虧為盈22億元。

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(經濟日報)

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金融三業 上半年罰鍰逾1億

金管會統計今年截至昨（29）日止，銀行、證券期貨（含上市櫃公司等）、保險等三大業者總罰鍰金額1億877萬元，年增六成，以銀行業罰鍰逼近4,000萬元、年翻倍最多，成最大苦主。

但若以預算目標來看，僅達成今年全年預算目標的34%。金管會2023年全年罰鍰預算目標是3億1,353萬元，今年上半年僅才破億元，目標達成率34.7%，金融圈認為，全年罰鍰應不會破3億元。

近年金管會對金融三業（含上市櫃公司）罰鍰金額屢創新高，從2019年爆出數十件理專A錢案後，當年總罰鍰金額就衝破3億元，隨後2020年、2021年等連三年都破3億元，2022年才降到2.5億元。

金融圈認為，2022年罰鍰大降，主因是裁罰多元化、也沒有較大弊案，今年上半年則有銀行員涉及勾結詐騙、理專弊案、壽險業投資缺失，又以銀行業罰鍰暴增，才推升整體罰鍰。

其次，2022年開罰2.5億元是四年來最低，因此今年上半年開罰逾億元，也可能是因去年低基期所致。

據金管會統計，若單看金融三業，2023年到6月底罰最多是銀行業，銀行業被開了13張紅單、罰鍰3,879.5萬元，件數年增六件、罰鍰金額年增1.3倍，罰鍰暴增是近年罕見，主因是有單一銀行業被挨罰2,000萬元最重。

保險業被開了20張、挨罰3,450萬元次之，件數持平、金額年增五成，單一壽險業投資缺失挨罰480萬元最多。

證券期貨投信24張、挨罰1,364萬元，件數增加五件、金額年增32%，其中光單一投信就挨罰了202萬元。

若把上市櫃公司、公發公司、內部人股權交易及會計師合計裁罰共2,184萬元加入，由證期局開出罰單件數最多，到6月底合計達108件、3,548萬元（含證券期貨投信），金額年增24%。

理專弊案罰鍰列居金融三業的前三大，顯示金管會今年監理重點仍放在消費者權益保護。

合計三大金融業及上市櫃公司，今年到6月底，金管會共開出141件、1億877.5萬元，金額年增61.2%。

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(經濟日報)

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壽險業5月轉虧損

5月台美股市齊揚、實現投資收益的利多，似仍難敵高漲的避險成本。金管會昨（29）日公布，5月壽險業單月虧損12億元，從4月終止連六黑賺了180億元後，好景僅維持一個月，5月再度翻黑，累計前五月虧損95億元。

保險局副局長林志憲說，壽險業前五月虧損，主因是投資淨收益減少。據數據顯示，前五月投資收益3,676億元、年減31.5%，其中又以國外投資收益一口氣腰斬到2,018億元最多，顯示壽險業國外投資收益全被高漲的避險費用吃掉。

那麼下半年獲利可期嗎？法人提出三大理由，認為不悲觀。一、預估美國下半年可能再度升息1~2碼後，將維持利率不變到2024年，預估下半年台美利差持續擴大及美國10年債回升到4%不易，意味壽險業經常性避險成本再度擴大幅度有限，CS（換匯）成本有機會從目前4%高檔逐步下滑。

二、準備金新制政策紅利有助大型壽險業者節省避險費用，三、第3季起，壽險業進入認列現金股息高峰，預估這三大利多有利下半年壽險業獲利。

金管會昨公布壽險業獲利、淨值、匯兌成本。5月台幣小貶0.08%，壽險國外投資部位理應出現些微兌換利益，但在完全不避險下，5月卻出現兌換損失7億元，保險局官員坦言，極為少見。

(經濟日報)

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統一超槓蝦皮 開線上商城

統一超（2912）開線上商城，劍指蝦皮。統一超昨（29）日宣布，「iOPEN Mall」App版上線，為首家本土企業自創的線上購物商城，不但有6,700家7-11門市取貨和物流優勢，首年免手續費和上架費，運費半價，要拚比蝦皮店到店更快到貨，為統一超商線上線下策略發展「全通路藍圖」的最後一塊拼圖。

iOPEN Mall主打微型企業（B2C），也讓個人賣家可上架（C2C），這樣的營運模式與電商巨擘蝦皮類似，因此業界認為統一超與蝦皮在台終須一戰。對此蝦皮表示「不便回應」。

根據經濟部「2022年中小企業白皮書」統計，台灣中小企業家數超過159萬家，占全體企業逾98%。其中觀察到中小企業正面臨數位轉型導入門檻與成本過高，加上轉型過程中，還有少資金、缺客源、無經驗等痛點，以及外部因素如部分國際購物商城逐步調整營運費用、超商店取時效等因素，紛紛成為中小企業的數位轉型痛點。

電商平台蝦皮2021年起開始成立「蝦皮店到店」，首創「門市交寄」及「物流交寄」服務，有專家認為，蝦皮自己跳下來做取貨門市，目的就是要分食超商的物流費。不過蝦皮從去年起，包括運費及手續費共調漲七次，包括蝦皮店到店運費以及賣家手續費皆不斷上揚；蝦皮在今年5月回應漲價，表示將持續優化商品上架及出貨功能，提升賣家管理與營運的便利度。

統一超表示，瞄準千億網購商機，藉由超過1,600萬會員的OPEN POINT生態圈、遍布全台的集團物流倉儲、6,700家7-ELEVEN門市，打造人人都能當頭家、輕鬆在線上創業的全新購物商城「iOPEN Mall」。

統一超首年主打零開店費、零系統費、零交易手續費，2023年底前常溫與冷凍店取包裹運費最低下殺五折起，店到店僅35元，算下來價格比蝦皮到7-11店取60元，或是蝦皮店到店取40元還便宜。

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(經濟日報)

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溫室氣體自願減量 三誘因

台灣碳權交易所即將上路，環保署昨（29）日預告碳交易子法之一的「溫室氣體自願減量專案管理辦法」，共三大亮點，包含碳權認定接軌國際、提供官方版減碳方法、降低申請門檻，希望鼓勵企業參與，強化減量誘因。

自願減量專案管理辦法主要規範碳權取得、認證、申請方式等，未來上路後，企業或各級政府據此提出申請，並依專案執行、取得碳權，未來進入碳權交易所買賣。

辦法自今日起預告30日，預計7月底前完成訂定。

環保署表示，過去在溫管法架構下已建立「抵換專案」，目前有約1,700萬噸碳權尚未用於環評抵換；溫管法修法成為氣候變遷因應法後，抵換專案轉軌成自願減量專案，環保署檢視過去執行經驗、精進相關作法，有三大亮點。

首先，碳權認定符合國際規範，確保淨零轉型。環保署指出，自願減量專案參考國際，強調減碳成效應符合可量測、可驗證、可報告原則，且應具外加性（在沒有法規要求等情況下額外做的減量）、保守性、永久性、避免產生危害、避免重複計算。

其次，未來環保署會在指定平台公布「官方版」減碳方法，以及相對應確證、查證方式，企業或各級政府可直接採用這些經過審定的方法申請碳權專案，免自提新方案，降低申請負擔。企業若想提出新方法，環保署也簡化申請審核程序，提升審查效率。

官員補充，環保署現行做法是聯合國清潔發展機制（CDM）的數百種減碳方式皆公布在網路上，對有意申請碳權的企業而言眼花撩亂，未來將統整至約7、80種，包含節電、再生能源等官方版方法。

第三則是降低申請門檻、擴大參與。

環保署表示，既有的抵換專案在申請註冊時，無論專案類型或大小都須經過查驗機構確證，未來的自願減量專案則增加簡化機制，像是燈具、空調汰換這類計算方式單純、技術成熟的減量方法，可免除確證程序；另外規模較小者還可免除環境衝擊分析等程序。

此外，辦法也規定，環保署審查期間為六個月，未能完成可再延六個月，換言之，不含補正資料期間，企業申請結果最慢在一年內會出爐。

碳交易有兩大子法，除昨日預告的自願減量辦法，另有碳權移轉、交易或拍賣管理辦法，環保署預計在今年11月底前預告，12月底前完成訂定。

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(經濟日報)

國際

法國警盤查槍殺非裔少年 多地暴亂

連兩天抗議 已180人被逮 4萬警力因應

法國首都巴黎近郊南特市一名十七歲北非裔少年納赫爾（Nahel M）廿七日因開車違規遭攔查，被警察近距離槍殺身亡引起公憤，民眾一連兩天發動激烈示威，朝警方發射煙火、縱火焚車、攻擊警局和公共建築，至廿九日至少有一八○名示威者被捕，總統馬克宏當天召開緊急會議，全國更部署四萬警察因應抗議升級。據檢察官表示，法官以故意殺人罪正式調查涉案警察。

恐重演二○○五年蔓延全國騷亂

外界擔心，法國恐重演二○○五年蔓延全國的騷亂。當年十月，三名北非出身的少年為逃避警方追捕，衝進巴黎北郊一處變電站，不料兩人觸電身亡、一人重度灼傷，隨後騷亂一發不可收拾，每晚均有近千輛汽車被焚毀，且在全國持續近一個月之久。面對此一嚴峻情勢，法國政府當時還啟動緊急狀態法，實施宵禁和禁止公共集會以恢復治安。

納赫爾廿七日早上開車上路，因違規遭兩警盤查，其中一名三十八歲警察開槍射擊，納赫爾胸部中彈不治。開槍的警察聲稱，當時納赫爾開賓士車持波蘭駕照行駛在公車道上，他是擔心遭到撞擊才開槍。但曝光的現場影片顯示，當時納赫爾已停車，警察掏槍瞄準他頭部，威脅說「你會吃子彈」，在納赫爾開車離開時就開槍。這起事件重新引發輿論對於員警執法策略的辯論，當地警察對待低收入郊區民眾的方式長期受人權團體批評，特別是針對少數族裔。

事件於廿七日晚間引發抗議衝突，廿八日規模擴大，包括土魯斯、第戎和里昂等其他法國主要城市都爆發動亂，午夜後巴黎地區也傳出暴力，當地部署兩千名鎮暴警察來平息暴動，雙方再爆衝突。

主要城市動亂 馬克宏召開危機會議

法國內政部長達馬南表示，警方兩晚逮捕一八○名滋事份子，一七○名警察受傷，至少九十棟公共建築遭到破壞。他強調，目前沒有必要宣布緊急狀態，廿九日晚將在全國擴大部署四萬名警察，其中包括巴黎地區的五千名警力，以結束騷亂。大批民眾當天響應納赫爾母親號召的示威，在南特街上高喊「沒有正義、沒有和平」，「人人都恨警察」。

馬克宏於廿九日清晨召開危機會議，強調暴亂毫無正當性，國家必須盡快恢復和平。南特市檢察官普拉什說，警方開槍之舉不符合使用此類武力的法律條件，他已要求法官拘留開槍警察。

(自由時報)

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代糖爭議再起 阿斯巴甜「可能致癌」

路透引述知情人士表示，世衛組織（WHO）機構「國際癌症研究中心」（IARC）準備於七月宣布把代糖「阿斯巴甜」首度列為「對人體可能致癌」。這款常見人工甜味劑被廣泛運用在包括健怡可樂在內的「無糖」飲料和口香糖，IARC的宣示料將在食品業界和監管機構方面引發爭議。

報導說，IARC在六月初一次外部專家會議中做出該結論，旨在根據已公布的證據評估某項物質是否存在潛在危險；至於針對個人攝取產品安全值的建議，是由世衛和聯合國糧農組織聯合食品添加物專家委員會（JECFA），及各國監管機構來決定。

不過，IARC過去對不同添加物的類似「可能致癌」裁定結果，曾引發消費者使用疑慮並導致訴訟，也引發民眾批評IARC評估令人感到困擾。JECFA也正在審查阿斯巴甜使用情況，預計七月十四日IARC公布裁定當天也宣布其調查結果。

JECFA從一九八一年以來，一直主張「阿斯巴甜」在可接受的每日攝取限制內是安全的，並獲得美歐多國監管機構認同。

針對報導，IARC發言人回應，IARC和JECFA的結論在七月公布之前仍為機密，但兩者是「互補的」；IARC的結論代表「理解致癌性的首先基礎步驟」，而JECFA「執行風險評估」，決定在特定條件和攝取水準下，發生特定類型傷害（例如癌症）的可能性。報導說，產業界和包括美、日在內監管機構都擔憂，IARC和JECFA相同時間公布結論，恐導致混亂與困擾。國際甜味劑協會秘書長伍德表示，「嚴重關切IARC審查，這可能會誤導消費者」。

阿斯巴甜多年來已被廣泛研究。例如，去年法國對十萬成年人的一項觀察性研究顯示，攝取大量人工甜味劑（包括阿斯巴甜）的人罹患癌症的風險略高；但該研究仍無法證明阿斯巴甜確實「導致」罹癌風險增加。

(自由時報)

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間諜氣球調查 用美國設備情蒐

華爾街日報廿九日獨家披露，美國官員引用秘密調查的初步結果指出，今年二月初因闖入美國領空而遭美軍發射飛彈擊落的中國間諜氣球，搭載有美國製造的設備，可助其收集照片、影片與其他資訊，但資料並未回傳中國。白宮和參與調查的機構不願置評，中方則重申間諜氣球是美方汙衊抹黑。

美國國防與情報單位以及聯邦調查局就打撈到的氣球殘骸所做的分析，讓本就令人憂心的美中關係平添新的意外動盪。爆料官員指出，分析發現，中國間諜氣球塞滿市售的美國設備，其中部分還能網購，以及該氣球散佈有更專業的中國感應器與其他設備，可用來收集照片、影片與其他訊息以傳送到中國。美國官員說，這些發現證明以下結論所言不假─即該飛行器意在進行間諜刺探，而非如北京當局堅稱是民用的氣象科研飛艇。

資訊尚未傳回中國

美國在二月時總共擊落四枚闖入領空的不明飛行物，但只有在二月四日於南卡羅來納州外海擊落的那枚氣球，確認與中國有關。報導中指出，該氣球在阿拉斯加州、加拿大與美國本土數州的上空飛了八天，但看似並未將所收集到的資訊傳回中國。官員不願說明資料未被「送中」是否肇因於氣球故障，但美國國防部表示，美軍已採取對策避免氣球收集資料。

美國白宮、國防情報局與聯邦調查局皆未發表評論，國務院以及曾監控該氣球的美國北方司令部則將問題轉給美國情報首長辦公室，但該辦公室不願置評。

至於中國外交部發言人毛寧廿九日在例行記者會上對此表示，不清楚報導的消息來源，她堅稱該氣球是中國民用無人飛艇，進入美國上空純屬不可抗力的意外，所謂「間諜氣球」之說完全是汙衊抹黑。

(自由時報)

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續升息抑通膨 美英歐央行齊放鷹

鮑爾暗示 接下來聯準會兩次例會將連續升息

儘管美國、歐洲和英國等全球主要央行從去年開始積極升息，全球通膨迄今仍保持驚人的韌性，促使這些央行表示，準備進一步升息，並維持高利率水準一段時間，以將通膨壓回至二％目標。

美國聯準會（Fed）主席鮑爾、英格蘭銀行總裁貝利和日本銀行總裁植田和男，週四出席歐洲央行總裁拉加德在葡萄牙旅遊勝地辛特拉舉行的會議；鮑爾、拉加德和貝利均表示，在抑制居高不下的通膨方面仍有很多工作要做。

鮑爾指出：「儘管政策是限制性的，可能還不夠限制性，處於限制性的時間也不夠久，就業市場正在拉動經濟」； 他說，Fed決策官員預期，今年至少還會升息兩次，並暗示在六月按兵不動後，Fed可能在接下來兩次例會連續升息。

拉加德表示，歐洲央行下個月升息「幾乎確定的事」，但並未承諾決策官員在九月例會會做什麼。貝利則說，將採取必要行動把通膨壓回二％，因核心通膨「非常黏著」；英格蘭銀行上週大動作升息兩碼（○．五個百分點），令市場大感意外。

美國五月通膨率降至四％，歐元區為六．一％，英國為八．七％，但剔除能源和食品的核心通膨，分別為五．三％、五．三％和七．一％。

除非通膨上升 日將維持利率不變

植田和男則強調，日銀將維持利率不變，因通膨率仍低於二％；即便如此，他說若日銀更有信心明年會實現二％的通膨率，就有可能改變政策。

David Powell等彭博經濟學家表示：「歐洲央行和Fed的利率可能快要觸頂，已在討論終點利率要維持多久的時間；英格蘭銀行則將聚焦於要把利率升得多高；日本銀行的政策不會很快出現變動。」

(自由時報)

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日圓軟趴趴…下探146價位

美、歐、英三大央行28日都說將升息，只有日本銀行（央行）未鬆口要緊縮貨幣政策，與其他先進央行的政策分歧擴大，日圓兌美元29日盤中貶至七個月低點，逼近去年觸發當局干預匯市的145日圓價位。專家認為，若日圓這次貶破145日圓，當局可能採取觀望態度，使日圓貶至146日圓以下。

美、歐、英、日央行總裁27日在歐洲央行（ECB）的年度央行論壇同台，美國聯準會（Fed）主席鮑爾、歐洲央行總裁拉加德、英國央行總裁貝利都表示升息還沒結束，只有日銀總裁植田和男表示，距離通膨持續達成2%、伴隨薪資成長的目標還有「一些路要走」。

同時，美國第1季經濟成長率獲上修至2%，上周初領失業救濟金減少2.6萬人，經季節調整後降至23.9萬人，顯示勞動市場依然強勁，市場預期Fed今年再升2碼的機率超過50%，使美日貨幣政策益加分歧。

美元指數29日盤中揚升0.4%至103.313，日圓兌美元匯價29日盤中貶值0.3%至144.85日圓兌1美元，為七個月最低，進逼去年觸發日本財金當局干預匯市的145日圓價位。日本財相鈴木俊一29日再次警告，正更密切關注匯市，不會排除回應匯市過度波動的任何選項，但日圓匯價依然疲弱不振。

分析師表示，日本政府這次可能放手讓日圓貶破145日圓，因為日本經濟正全力從新冠疫情的衝擊中復甦，準備利用日圓疲軟的時機獲益。法國巴黎銀行經濟學家河野龍太郎說，由於今年日本重啟經濟已取得進展，汽車業的供應瓶頸也有所緩解，日本可望透過入境旅客消費和商品出口，比去年更能感受到日圓貶值帶來的益處。

技術線型顯示日圓貶向145價位的壓力沉重，但匯市交易員也預期日本當局不會出手干預，因為官員表示日圓貶值速度的重要性高於價位，若日圓貶破145，接下來可能跌至146.11日圓。

美國銀行更下修日圓匯價預估，認為日圓第3季將貶到147日圓，第4季則貶至145日圓。美銀策略師山田修輔和德瓦利爾等人指出，若Fed到明年都沒有降息，受利差影響的日圓可能貶到160日圓價位。雖然美銀估Fed將在明年5月開始降息，但美國通膨放緩和貨幣寬鬆時機仍有很高的不確定性。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2023/06/30/2/22923202.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=400&exp=3600&w=400&nt=1

(經濟日報)

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布林肯：美國支持台灣 協助自衛

拜登透露 日相岸田曾表達憂心中國侵台

美國國務卿布林肯廿八日在智庫座談會上，被問到日前訪問中國的有關台灣談話，是否與拜登對台立場不一致？他重申美國對台政策「不曾也不會改變」，「我們支持台灣」；不過布林肯也表示，美國對中政策的務實目標，首要是雙方設法和平共存，確保競爭不至於演變成衝突，這要從重建溝通管道做起。

布林肯日前訪問中國，表示美國持續反對兩岸任何一方片面改變現狀、不支持台灣獨立。在廿八日智庫「外交關係協會」（CFR）座談會上，協會會長哈斯指拜登曾經四度表明，美軍會在中國侵台時協助防衛台灣，但每一次白宮事後都澄清對台政策不變，請布林肯釐清美國目前對台政策是什麼。

布林肯：美中關係 目標依舊是「和平共存」

布林肯重申美方一貫說法，「我們持續奉行基於美中三項聯合公報、台灣關係法和對台六項保證的一個中國政策」。哈斯繼續問道，美國能夠在奉行此一中政策下，讓中國更明確地知道，如果使用脅迫手段，美國會支持台灣？對此，布林肯回應，「我們支持台灣，這一點不僅在我們所說的、也在我們所做的，都顯而易見」。他說，美國依台灣關係法長期以來的政策是確保盡一切所需協助台灣自衛，這項政策「很大一部分取決於北京做和沒做什麼，這是從一開始、包括在三項公報裡就設計好的」。

布林肯說，北京自二○一六年起就已採取行動挑戰台海現狀；以台海在全球貿易運輸、台灣半導體的重要性，兩岸任何一方破壞現狀挑起危機，就可能導致一場全球經濟危機，因此各國期望持續負責任管理台海議題，他也設法非常直接且清楚地向中國表明這一點。談到美中關係，他表示，遏制中國不符合美國利益，美國政府目標依舊是「和平共存」，確保競爭不會演變成衝突。

康達：無論誰當選台灣總統 美都期待合作

美國亞太事務助理國務卿康達同日出席「戰略暨國際研究中心」（CSIS）南海論壇，指布林肯訪中已清楚傳達美方對台海議題立場。他也表示，台灣總統選舉將屆，情勢將進入敏感期，呼籲各方負責任行事，無論誰當選，美方都期待與之合作。康達指出，美國見到在南海主權爭議海域有中國「脅迫」的「明顯且升高的趨勢」，大國不應欺凌小國，美國會擴大與包括印度在內的「四方安全對話」夥伴合作。

日本共同社報導，拜登廿八日在選舉造勢活動上透露，他與日本首相岸田文雄峰會時，岸田曾表達擔心俄羅斯侵略烏克蘭後，下一步可能是中國侵略台灣。拜登說，當時岸田表示「俄羅斯正在侵略烏克蘭，接下來為何不會是台灣？」日本官房長官松野博一廿九日回應，日本在有關台灣議題的一貫立場，是期待透過對話解決，美日高峰會一致認為台海和平穩定有其重要性。

(自由時報)

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布林肯：美助台自衛 非打壓中國

針對中國近年加強對台脅迫，美國國務卿布林肯廿八日出席智庫「外交關係協會」（ＣＦＲ）活動時表示，美方依台灣關係法支持台灣，確保美國可以必要手段協助台灣自衛，這項政策「很大部分也取決於北京做了和沒做什麼」。

布林肯表示，美國必須找到一種在激烈競爭中與中國「和平共處」的方法，並指出華盛頓在經濟上並沒有與北京脫鉤，雙邊貿易去年創下歷史新高。

「中國不會消失。我們也不會消失，」布林肯說，「我們必須找到一種共處以及和平共處的方法……美國與中國的關係是『長期競爭』，沒有『明確的終點線』」。

ＣＦＲ主席哈斯問布林肯，為什麼華府不能更肯定地向中國傳達「如果中國使用脅迫的手段，我們將會支持台灣」？

布林肯回應說：「我認為，不僅在我們的話語之中，而且在我們正在做的事情中，我們都是支持台灣的。根據台灣關係法，我們有一項長期的政策，即確保我們能夠採取必要的行動來幫助台灣自衛」。

布林肯補充說，中國自二○一六年以來部署部隊、舉行演習和試射飛彈、對台灣施加經濟脅迫，以及將台灣從國際體系中剔除的作為，「與維持現狀背道而馳」。

美國總統拜登上任後曾四度表明美軍會在中國動武時馳援台灣，白宮官員事後都澄清美國對台政策不變。布林肯重申，美國持續奉行基於美中三個聯合公報、台灣關係法及對台六項保證的一中政策，「那不曾改變也不會改變」。

六月中旬訪問過北京的布林肯提到，半世紀來，美中多數時間負責任管理「深具挑戰的」台灣議題，基本原則是北京與台灣和平解決分歧，雙方都不片面改變現狀。

布林肯表示，中國宣稱台灣是其他國家無權置喙的主權問題，但全球百分之五十貨櫃運輸每天行經台海、百分之七十半導體在台灣製造，兩岸任一方一旦破壞現狀，可能引爆全球經濟危機，這是各國向美方傳達「我們期待持續負責任管理這議題」的主因。

陸外交部：布林肯停止不負責任言論

美國國務卿布林肯日前結束訪問大陸後，屢因言論激起北京不滿。最新的情況是布林肯強調將會繼續做北京「不喜歡的事」，大陸外交部昨天表達不滿並要求他停止不負責任言論。

根據美國國務院發布的訪談全文，布林肯廿五日接受美國哥倫比亞廣播公司採訪時，表示他訪問大陸期間對北京說，「我們將繼續做一些你們不喜歡的事情，說一些你們不喜歡的話，就像你們（北京）毫無疑問將繼續做我們不喜歡的事情、說我們不喜歡的話一樣」。

對於布林肯上述表態的前兩句，大陸外交部發言人毛寧昨天在例行記者會表示「不滿」。她批評，「美方出於錯誤對華認知，奉行錯誤對華政策，對中國進行圍堵遏制打壓，無端對中國進行攻擊抹黑，肆意干涉中國內政」。毛寧強調，「美方說的這些話、做的這些事，違背國際關係基本準則，中方理所當然堅決反對」。她重申，相互尊重是國與國打交道最基本原則，是中美正確相處之道的應有之義，敦促美方「停止發表不負責任的言論，用實際行動兌現美方所作承諾」。

中共外事辦主任王毅廿六日會見曾任美國財長的美中關係全國委員會董事會主席陸傑克時強調，中美關係面臨困難的根源在於「美方對華認知和對華定位出現了嚴重偏差，進而採取了一系列錯誤的對華舉措」。

王毅提到，美方應切實尊重大陸的正當發展權利，恪守一個中國原則，維護中美關係的政治基礎，以實際行動落實兩國元首峇里島共識，兌現多次作出的承諾，同大陸相向而行，「推動中美關係穩下來，好起來」。

(聯合報)

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中國《對外關係法》明上路 被諷為習外交政策宣言

中國廿八日通過號稱能為「新時代中國特色」大國外交提供堅強法治保障的「對外關係法」，為行使反外國制裁措施提供法律依據，成為中國首部集中闡述對外大政方針的基礎性涉外法律。但專家吐槽說，這部將於七月一日實施的新法，並未添加任何反制外國制裁的工具，充其量不過是中國國家主席習近平的外交政策宣言，延續他的戰狼外交基調。

號稱反制外國制裁

中國第十四屆全國人大常委會第三次會議廿八日通過對外關係法，總共有六章四十五條；其中第四章第三十三條第一款的規定，被視為提供北京當局在反制外國政府制裁上的法源依據︰「對於違反國際法和國際關係基本準則，危害中華人民共和國主權、安全、發展利益的行為，中華人民共和國有權採取相應反制和限制措施」。

中共中央外事辦主任王毅在官媒人民日報廿九日刊出的專文中進一步闡述，稱制定該法是基於維護國家主權、安全、發展利益之迫切所需。該法針對外國對中國的干涉、制裁、破壞等行徑，有明確的反制、限制性的法律規定，「為我國依法行使反制裁、反干涉的正當權利」提供法律依據。該法也讓中國在面對違反國際與國際關係基本準則，危害中國主權、安全、發展利益之行為時，「有權採取相應反制和限制措施。」

美國耶魯大學法學院研究學者與研究員魯道夫認為，反制外國制裁只是這部新法的層面之一，該法提供北京當局在將國際法應用於國內時，有更大的詮釋空間；當中國不想落實某國際條約時，就能宣稱是為了維護國家主權、安全與發展利益，即把該法當成捍衛其政治立場的工具。

美國史丹福大學國際研究學院教授趙穗生則說，對外關係法並未添加任何額外的反制裁工具，「是習近平的外交政策宣言」，即透過法律程序來將中國外交政策「習近平化」。澳洲國立大學台灣研究計畫政治學者宋文笛指出，該法讓由黨而非國來領導外交及習近平的全球倡議這兩點成為法律條文，為習提醒官員在外交政策上奉行高層命令。

(自由時報)

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美聯邦最高法院判決 平權法案違憲

美國聯邦最高法院廿九日判決，推翻了哈佛大學與北卡羅萊納大學的招生政策，即在一定程度取決於種族因素，即平權法案（Affirmative Action），稱此舉違反美國憲法。

華盛頓郵報報導，最高法院的投票結果沿著大法官的意識形態背景不同分歧，美國首席大法官羅伯茲代表多數的保守派大法官遞交判決書，自由派大法官則遞交不同意見書。

羅伯茲在判決書寫道，「學生必須基於他或她身為個人的經歷受到對待，而不是以種族為基礎」。

羅伯茲指出，「許多大學長期以來行事正好相反，而在此過程，他們錯誤地得出結論，即個人身分的試金石不是克服的挑戰、培養的技能或是學習的教訓，而是他們的膚色，我們的憲法歷史不會容忍這種選擇」。

從過去卅年來的數據分析可以看出，禁止平權招生對白人學生、亞裔學生有利，某些熱門頂尖大學學生人口多元化因此降低，但其他大學學生人口多元化則增加。

根據二○二一年數據，已經禁止大學平權招生的亞利桑納州、加州、佛羅里達州、愛達荷州、密西根州、內布拉斯加州、新罕布夏州、奧克拉荷馬州、華盛頓州等地，西語裔學生、美洲原住民學生在大學學生人口當中比例偏低，白人學生、亞裔學生比例則偏高。

(聯合報)

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臉上壓痕 曝拜登病情

美國媒體連續兩天都注意到總統拜登的臉頰兩側有帶狀壓痕；白宮發言人貝茲廿八日表示，拜登最近開始使用持續正壓呼吸器（ＣＰＡＰ）來治療睡眠呼吸中止症；這也再度引發外界對拜登健康的關切。美國國家廣播公司（ＮＢＣ）最新民調顯示，近七成選民憂心拜登擔任總統所需的身心健康狀況。

(聯合報)

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美祭先進製程設備出口管制 陸廠硬起來…出招回擊

美國對大陸半導體業祭出先進製程設備出口管制措施，陸廠硬起來回擊。大陸儲存型快閃記憶體（NAND Flash）龍頭長江存儲（YMTC）董事長兼執行長陳南翔29日表示，全球晶片設備製造業者應該公平對待長江存儲，買回長江存儲被美國禁止使用的晶片製造設備。

他認為，地緣政治動盪和一些國家的國家安全憂慮，正在威脅晶片業的全球化。

彭博資訊報導，陳南翔29日在上海發表演說表示：「如果我們不能使用，機器供應商應該買回我們（之前）已合法採購的設備和零件。」

長江存儲受制於去年美國的設備出口管制措施，導致該公司無法取得最新的半導體製造設備，影響後續技術發展。陳南翔指出，大陸本土化的供應能力不足以代替國際性的供給生態體系。

陳南翔宇說，美國和歐洲等地急忙建造先進晶片廠的做法，正在打亂供需平衡，可能導致供應過剩。

他說，全球晶片業發展依賴全球化，而全球化離不開「和諧五要素」：全球化的市場競爭、全球化的創新與技術標準、全球化供應鏈、全球化的人才流動、全球化的資源配置，還有世界貿易組織（WTO）等跨國組織的體系支持。但目前這些多年建立的有效秩序出現變革，和諧五要素接連被打破。

美光：記憶體營收谷底已過

美國記憶體晶片大廠美光美東時間28日盤後公布上季財報與本季財測雙優，執行長梅羅塔（Sanjay Mehrotra）高喊記憶體產業已度過營收谷底，強調利潤將隨著因產業供需逐漸恢復平衡而改善。

美光釋出正向訊息，一度激勵28日盤後股價勁揚2.58%，但市場隨後回神，認為美光的說法太過樂觀，導致美光29日早盤重挫逾4%。

美光公布，止於6月1日的年度第3季（上季）虧損19億美元，經調整後每股虧損1.43美元，營收比去年同期銳減56.6%至37.5億美元，但都高於市場預期。美光預估，本季每股虧損介於1.26美元至1.12美元，營收將介於37億美元至41億美元，大致符合分析師預估。

梅羅塔說：「我們相信，記憶體產業已度過營收谷底，我們預期利潤將隨著因產業供需逐漸恢復平衡而改善」。客戶繼續減少過多庫存，使價格趨勢改善，且強化產業已度過成長和營收谷底的信心。

美光釋出正向訊息之餘，台灣記憶體廠對市場復甦也抱持高度期待。南亞科先前指出，第2季起部分負面因素有機會逐步趨緩，加上供應商資本支出調整的因應，使得下半年終端庫存可望正常化，DRAM需求將回穩。

威剛董座陳立白則說，DRAM上游原廠有意漲價，隨著大廠減產、降低資本支出效益顯現，4、5 月現貨價未再探底，研判第2季現貨價已落底，第3季可望率先反彈，合約價則估第3季觸底。

美光雖然展望偏多，但該公司並未預測2023年會迅速重返成長，並下調對今年電腦、智慧手機及非AI領域的今年需求預期，PC出貨量預料將年減「低二位數」百分點，降至低於疫情前的水準，智慧手機產業萎縮幅度估為中間個位數百分點。該公司最近也已決定減產記憶體的措施延續到明年。

梅羅塔也審慎表示，最近中國大陸禁止在關鍵領域採用美光晶片，將拖慢其復甦腳步，中國大陸的情勢依舊「不確定且易變」，中國大陸近來的行動是「正在影響我們展望與拖慢我們復甦的重大逆風」。美光重申好幾位中國大陸客戶已被北京當局接洽，討論未來對其產品的使用。

羅梅塔說：「美光正致力於減輕這項影響，預期營收季比數字波動會增加。」他說，美光的長期目標是保住其全球市占。

分析師大多認為，記憶體晶片市場的最壞時刻已經過去，卻也審慎看待美光股價漲勢，原因正是中國大陸。

白宮擬擴大管制AI晶片銷陸 輝達：美產業恐永久失去機會

多家重量級外媒日前報導，美國有意擴大管制AI晶片出口大陸，不利輝達、超微等晶片大廠。輝達28日表示，若白宮執意加強管控對大陸AI晶片出口，不會對該公司立即造成重大衝擊，但也警告恐造成非常嚴重的後果，「可能導致美國產業永久失去機會」。

市場高度關注美方動態，預期若美國出手擴大管制出口大陸AI晶片，半導體、電子代工、散熱、電源等領域，涵蓋台積電（2330）、日月光投控、廣達、緯穎、奇鋐、雙鴻、台達電等指標廠都恐受累。

華爾街日報（WSJ）、英國金融時報（FT）等外媒披露，美國商務部最快7月將緊縮對大陸的AI出口管制，限制範圍可能擴大到先前輝達的「降規」版A800晶片，輝達和其他晶片製造商在未先取得許可之前，用於創建強大AI系統的晶片都不得輸入大陸。

輝達財務長柯蕾絲（Colette Kress）28日表示，此舉的後果可能非常嚴重。她在一場網路研討會中說：「長遠來看，禁止我們（的AI晶片）銷往大陸的限制，將導致美國產業在這塊全世界數一數二大市場，永久失去競爭和領導的機會，也對我們未來的業務和財務表現造成影響。」

輝達執行長黃仁勳上月受訪時也強調，美中對抗會讓科技業蒙受巨大損失，並使得拜登政府推動的晶片法案失去意義。黃仁輝當時疾呼，大陸是科技業不能忽視、不能被取代的重要市場。

柯蕾絲表示，輝達採用AI晶片的資料中心事業，約20%到25%營收來自大陸，但其中很多是不受美國管制影響的產品。她表示，若實施限制，輝達財務表現上不會立即受到重大影響，因為世界各地都對輝達晶片有很高的需求。

彭博資訊報導，目前還不清楚，美國接下來即將公告的新管制措施，是否也包括延長發給南韓和台灣業者的一般許可證。去年10月，三星電子、SK海力士和台積電（2330）獲得一年豁免管制的寬限期，這些業者也請求白宮至少再延長一年。

(經濟日報)

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陸申請歐美簽證 一號難求

暑假開始，不少家長計劃帶孩子到各地旅行，但取得簽證卻成為大陸民眾今夏出國旅遊的最大難題。北京、上海的境外辦證中心最近大排長龍，歐美熱門國家簽證預約一號難求，歐洲國家如德國、法國、西班牙等的旅遊簽證申請日期都已排到10月底甚至11月。

位於上海四川中路的VFS全球簽證申請中心最近人來人往，大排長龍，因為上海絕大部分歐洲國家的簽證都在這裡辦理。

一名熟悉簽證運作的華東台籍旅行業者指，現在歐洲國家在大陸辦理簽證的工作人員還沒有滿編，當然簽證業務速度變慢，從外交看來，簽證處是不折不扣的政府部門，但實際上須自付盈虧，且由派遣國人員擔任。

華東台籍旅行業者表示，新冠疫情三年各國簽證處炒了一大批人的魷魚，現在旅遊復甦後，各國使領館也很頭痛，上哪去找這麼多中文流利、能和大陸人溝通的本國人。

在上海的德國簽證申請中心公告顯示，「很抱歉，目前沒有可預約時段。」而北京的德國簽證申請中心顯示，最早可預約辦理的時間為9月12日。若還要加上15天以上的簽證審核期，將難以趕上大陸「十一」長假。

一名前往辦理德國旅遊簽證民眾表示，年初就已經開始準備，「我3月就上網預約了，搶到6月底的名額來遞簽，真是太明智了！」

(經濟日報)

健康

罹末期三陰性乳癌 免疫治療延緩惡化

68歲的陳小姐因左側乳房腫瘤穿破胸壁，流血還發出惡臭，到台北慈濟醫院急診，被診斷為蜂窩性組織炎。緊急照會感染科及一般外科醫師王聖麟，透過檢查發現為第4期「三陰性乳癌」。經抗生素治療感染、敗血症的狀況後，再以化學治療、配合免疫治療雙管齊下，6個月的療程後，傷口已完全癒合，無任何不適，目前穩定接受化療，追蹤中。

乳房流血漫惡臭 半年療程癒合傷口

王聖麟表示，乳癌根據細胞上特定接受體的表現，可分為管腔A型、管腔B型、二型人類上皮成長因子接受器蛋白過度表現型，若腫瘤細胞3種受體的表現都呈陰性就屬於「三陰性乳癌」，佔所有乳癌的15%。部分三陰性乳癌初期沒有症狀、不會疼痛，後期乳頭會出現帶血分泌物、凹陷或表皮發癢、變紅、潰瘍、乳房及腋下出現腫塊，相較其他類型乳癌，三陰性的腫瘤成長及擴散速度快，容易發生遠端轉移，部分案例還會產生疼痛感。

王聖麟指出，診斷三陰性乳癌，需要進行乳房超音波、乳房攝影，以病理組織切片確診腫瘤類型與期別，早期患者腫瘤較小且無淋巴結轉移，可透過手術切除腫瘤，並搭配放射線治療、化學治療；近年來免疫療法出現，對於腫瘤較大或有淋巴結轉移的患者，可以有效縮小腫瘤面積，延緩腫瘤進程，透過每兩週注射一次「免疫檢查點抑制劑」，激活體內Ｔ細胞攻擊癌細胞並增強身體細胞功能，防止癌細胞惡化，治療成功率約50%，雖有甲狀腺功能異常、皮疹、搔癢、肝功能異常、疲倦、腹瀉等副作用，但對三陰性乳癌末期患者還是有超過兩年的存活機會。

王聖麟提醒，維持健康生活，避免菸、酒，多吃蔬果、減少攝取紅肉，才能減少乳癌纏身，每2年也要定期進行乳房攝影篩檢，早期發現、及早治療。

(自由時報)

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停經又出血 竟是子宮內膜癌

一位五十八歲女子停經一年後陰道出血，原本以為剛進入更年期身體還在動盪，但出血狀況持續近兩個月，還帶有異味的分泌物，就醫經子宮內膜切片檢查確診為子宮內膜癌，所幸經手術分期治療後復原良好。醫師提醒，子宮內膜癌好發於中高齡婦女，若身體出現不正常出血等異狀要盡速就醫。

萬芳醫院婦產科醫師林承翰指出，子宮體癌以子宮內膜癌最常見，近十年有快速增加的趨勢，好發於五十至七十歲婦女。早期的子宮內膜癌常因停經後陰道異常出血，停經前婦女徵兆包括經血莫名增多、月經期過長或不正常出血，也有患者會伴隨貧血、倦怠及下腹疼痛等症狀。

林承翰指出，肥胖、糖尿病、婦科癌症家族病史、未生育、停經後使用雌激素賀爾蒙補充，都可能是導致子宮內膜病變的危險誘因，若有上述情況，建議定期接受經腹部或陰道超音波，檢查子宮內膜厚度。子宮內膜癌早期治癒率高，即使已有轉移，手術後加上放射性治療與抗癌藥物，仍有不錯的治癒率。也提醒民眾勿自行服用與補充賀爾蒙藥物，或購買來源不明的補品。

(自由時報)

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炎夏多汗 中醫師︰吃「酸食」 別貪冰品

炎炎夏日是流行疾病好發、容易熱傷害的季節，許多人諮詢中醫師要如何保養？桃園市仁心堂中醫診所中醫師林致昌表示，中醫觀點首要是「養心」，多數人往往離開冷氣房走動一下就滿身大汗，但流太多汗，小心可能引起「心氣虛」，建議民眾天涼（約晚上十點）就寢，日出前早起，保持心平氣和，適時抒發壓力讓心得以舒張，避免情緒波動過度、體內火過張，影響身心健康。

林致昌說，夏天汗流過多，容易傷「津液」，也會耗損心陽氣，易出現心悸、疲倦、乏力、失眠、口渴等症狀，建議適時補充水分，成年人每日飲水量一千六百至二千毫升，在戶外活動期間不要過多飲用冰涼飲品，以免導致腸胃不適、哮喘和中陰暑。

夏天可以食用酸味食物如檸檬、鳳梨、芒果等新鮮水果，或吃烏梅、山楂果乾，大眾常喝的烏梅汁和山楂茶飲，可防止因為汗流過多傷津，中午時分吃點寒涼的西瓜，飲用蓮子薏仁湯、薏仁綠豆等，都是降暑的好選擇；若汗流太多，心臟不舒服，可按壓左右手穴道護心舒壓，像是內關穴、勞宮穴、少府穴、神門穴，每次按摩三至五分鐘。

中壢天晟醫院急診室主任賴雨濃說，人在活動時會產生熱能，傳送到皮膚表面，藉由排汗跟血管擴張達到散熱效果，但當環境過熱或激烈運動使身體無法有效代謝時，就容易中暑或熱痙攣、熱昏厥、熱衰竭等。

賴提醒，長時間在戶外遊玩或工作的人，務必注意補充水分，宜穿著寬鬆、透氣、淺色系衣物，減少吸收陽光及蓄熱，一旦胸悶、噁心、嘔吐甚至昏厥，儘速至蔭涼處休息緩解，必要時就醫。

炎夏「養心」這樣做 中醫教你暢心過夏季

炎炎夏日是流行疾病好發的季節，天氣逐漸轉熱，溫度節節升高，許多人會問中醫師夏天要如何保養？其實在夏天，中醫觀點上首要是「養心」，多數人往往只要離開冷氣房走動一下就滿身大汗，但流太多汗，小心可能引起「心氣虛」。

桃園市仁心堂中醫診所中醫師林致昌表示，根據《黃帝內經》內容：「夏三月，此為蕃秀。天地氣交，萬物華實，夜臥早起，無厭于日，使志勿怒，使華英成秀，使氣得泄，若所愛在外，此夏氣之應，養長之道也；逆之則傷心，秋為痎瘧，奉收者少，冬至重病。」簡單的說，就是日落後天涼（約晚上10點）就寢和日出前早起，以及保持心平氣和，在中醫理論中，心屬火而且夏季也屬火。因此，在天氣炎熱，容易心情浮動，需適時抒發壓力，讓心得以舒張，要避免因為情緒波動過度，使得體內內火過張，影響身心健康。

林致昌提到，「心」，除了情緒因素，還有和汗液有關。夏天汗流過多，不僅容易傷「津液」也會耗損心陽氣，所以容易出現心悸、疲倦、乏力、失眠、口渴等症狀。所以，建議在夏天平時要適時補充水分，在成年人每日建議飲水量1600至2000毫升。

由於夏天天氣炎熱，在戶外活動容易喪失過多水分，建議不要過多飲用冰涼飲品，而造成腸胃不適，哮喘和中陰暑。

中醫建議，夏天可以食用烏梅、山楂、檸檬、鳳梨、芒果等酸味食物，像是檸檬、鳳梨、芒果等新鮮水果，烏梅和山楂可以吃果乾或泡成茶飲，像是大眾常喝的烏梅汁和山楂茶飲，可防止因為汗流過多傷津，且生津止渴作用；或是中午時分吃點寒涼的西瓜（但不宜過多），飲用蓮子薏仁湯、薏仁綠豆等，都是降暑的好選擇。

另外，如果汗流太多，心臟不舒服，或是平時按壓手部的穴道可保養護心紓壓，像是「內關穴」，「勞宮穴」，「少府穴」和「神門穴」。穴道一次按摩3至5分鐘，左右手穴道沒有差別，可以兩邊都按摩。

(自由時報)

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洗手防疫 洗到破皮 男大生罹強迫症/陳長聖(台安醫院心身醫學科醫師)

一位男大學生來找我，大熱天的，他全身包裹緊密，他的雙手因為反覆洗手而有破皮、皮膚炎。他說他很擔心自己染疫傳給家人，所以防護措施做得很踏實，外出時一定是全身防護，疫苗也是打好打滿。

進廁所洗3小時 常常遲到曠課

男大生就醫時說：「很怪！一年前我們全家確診後，我反而更害怕自己再確診。一想到我可能身上沾到病毒，我就忍不住去廁所洗手，洗乾淨才覺得沒有病毒了，我夠安全了，有時候我甚至要洗3個小時，停都停不下來！都因為洗手，我這幾個月常常遲到曠課。」

仔細詢問，男大生這種擔心的想法，整天反覆在腦海中，不請自來、揮之不去，正是所謂「強迫思考」，而伴隨著強迫思考，隨之而來的強烈焦慮情緒，促使他去做出洗手這般的「強迫行為」。

強迫思考常見的主題，除了這位男大生的「怕髒、怕病菌」以外，還有「怕危險」、「性與暴力」，以及「過度整齊」等。其實正常人偶爾也會有強迫思考出現，但是當強迫思考太多、焦慮情緒和強迫行為開始影響生活，就屬於「強迫症」了。

藥物加心理治療 脫離強迫迴圈

強迫症是一種腦內情緒迴路、結構異常的疾病。研究中發現，患者的眶額皮質、紋狀體、視丘等處，都可能出現異常，而實務上，仍以臨床症狀來做診斷。也因為強迫症與腦功能有強烈關聯，治療上，需要使用較高劑量的藥物（如：抗憂鬱藥、精神安定劑、抗焦慮藥等）。

藥物為治療基礎，亦須輔以心理治療幫助患者克服症狀困擾：以正念呼吸練習放鬆焦慮情緒，有技巧的克制自己，不去執行強迫行為，讓自己脫離強迫迴圈後，對自己再評價「我果然能克服強迫症狀」，如此自我價值感也漸漸提高。

這名男大生使用藥物、心理治療和諮商，數月後，漸漸減少焦慮，也重新回到了校園。而在諮商中，他發現自己孩提時代，面對長輩不當管教的創傷經驗，導致了他完美主義的潔癖，以及內在深層的「給家人添麻煩」的恐懼。治療強迫症額外的價值，是促成他與家人關係的再省思、和解，真是意外的收穫。

(自由時報)

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沒運動卻全身痠痛 纖維肌痛症作祟

沒有運動也全身痠痛，29歲的越南新住民武女士自小就常莫名得覺得左半身筋骨痠痛，長年來看遍醫師，做過各種檢查都找不出病因，吃消炎止痛藥、抹痠痛藥膏、電療也不見改善，經高醫神經部主治醫師洪志憲診療認定為是壓力大造成的纖維肌痛症（fibromyalgia），知名影星Lady Gaga（女神卡卡）、摩根費里曼都飽受其害。

壓力大造成 女神卡卡也飽受其害

武女士說，有記憶以來，約9歲起，平均每1個月會發病1次，來台灣後，因為生活、語言不習慣，加上結婚、生孩子壓力大，嚴重到幾乎天天發病，先是覺得筋骨痠，接著肌肉變硬、變痛，嚴重時，坐也不能坐、走路也不能走，連晚上都無法好好睡覺，她看了骨科、中醫都無法改善，直到在高醫找到病因、對症下藥，現在已有1年未再發病，精神也變好了。

洪志憲表示，纖維肌痛症會有「明明沒有在運動，但長時間全身肌肉筋骨都很痠痛」的困擾，成年人的盛行率約2-6%，又以20-55歲居多，女性與男性比率為6比1。

纖維肌痛症的特徵是長達3個月以上的慢性廣泛性肌肉疼痛，並伴隨著疲勞、失眠和情緒低落，嚴重影響病人的生活品質，甚至導致失能，又有3-5成的患者會伴隨不寧腿症候群，坐下或躺下時，會有抽痛、癢、觸電感等，要起身走動才能獲得緩解。

洪志憲說，纖維肌痛症這種神秘的疼痛多與壓力有關，導致腦部訊號把疼痛異常放大，所以檢查會找不出病因，也無法靠消炎及痠痛藥物治療，讓病人非常有挫折感，有人將它稱為「公主病」，但他並不認同。

洪志憲表示，纖維肌痛症和不寧腿的治療雖無法根治，但可藉由藥物作有效的控制，並明顯改善病患生活品質。通常會鼓勵病人放鬆、改善生活型態，搭配使用抑制中樞疼痛訊號的藥物，也可同時改善不寧腿，雖然每位患者可改善的狀況不一定，但正確診斷、用藥才有辦法獲得控制。

(自由時報)

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下肢疼痛逾10年 揪出髂靜脈阻塞/蔡承根(義大癌治療醫院心臟血管外科醫師)

在臨床上的疾病治療，有時候在鑑別診斷後，如果都沒有找到相關器官或血液組織上的變化，最後都要考慮到是否還有精神成面的問題。但是坦白說，退化性靜脈疾病常常是會被臨床忽略的一種重要疾病之一，所以真的會出現有腳痛不一定要醫腳的說法。

一位69歲阿姨微跛走進診間，自述雙下肢疼痛已經有超過10年了，是經過友人介紹來我的門診檢查，看是否有血液循環的問題。

腳部外觀無異樣 曾被建議看身心科

她本身從事稅務工作，需長時間久坐，最近一年來，發現左側臀部以下的不舒服、脹痛情形越來越嚴重，左大腿到左足底的皮膚竟然呈現嚴重灼熱感，以及如萬蟻般鑽動的異樣感，她已經有去過骨科及復健科多次檢查，沒有發現骨頭肌肉的毛病，而且也做過很多相關的復健及注射治療，可是都沒有半點起色。因為腳部外觀沒有任何異樣，最後有醫師建議她去身心科檢查。

精神科醫師確認她沒有絲毫憂鬱或幻覺傾向，也不需要使用藥物控制。她也就繼續忍痛到現在，因走路出狀況才不得不來看診。

從外觀仔細看，除了她的腳踝處有浮出靜脈血管外，沒有骨頭變形或肌肉萎縮的變化，但是經過詳細血管超音波的檢查，可以發現她有髂靜脈阻塞的問題，經過微創的血管介入治療，術後隔天就已經得到7成的改善效果，走起路來也不會有拖腳的現象。

這是一個不容易診斷的髂靜脈阻塞，因為它是深藏於骨盆腔的靜脈，扮演著連結下肢靜脈和下腔靜脈的橋樑通道，不但看不到，而且它造成的症狀也不是表現在骨盆腔部位，所以在初期是不會被聯想到是跟它有關，但是當下肢疼痛異狀部位所有的檢查治療都做過後，還是沒有得到改善時，就要小心是否也潛藏著退化性靜脈疾病。

靜脈循環在我們人體中扮演著重要的角色，因為靜脈血流速很慢且可以代償，所以它引起的症狀都是無聲無息的出現，但是連小腿外觀都很明顯的色素沉澱時，這時候都已經到靜脈疾病的晚期了。

(自由時報)

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青棒投手肘痛掉球速 軟骨剝離惹禍/許煥(桃園長庚醫院運動醫學骨科主治醫師)、黃昱瑞(林口長庚醫院骨科住院醫師)

小谷是青棒的明日之星，但在認真練球的過程中，漸漸出現手肘疼痛的狀況，投球速度也因此下降。他去門診接受各種保守性治療後，疼痛雖然改善，但投球速度仍然無法回到原本的水準。手肘活動受限，疼痛狀況也常反覆發生。

剝脫性骨軟骨炎 手術重拾棒球夢

小谷來到醫院門診求診，經過理學檢查、X光以及核磁共振檢查後，發現是手肘剝脫性骨軟骨炎。

由於保守治療無效，小谷接受了肘關節鏡微創手術。手術中，醫師將脫離的軟骨移除，並施行微骨折骨髓刺激術。手術後約3個月，疼痛獲得完全緩解，並且在手術後6個月重回棒球場。

剝脫性骨軟骨炎是青少年常見的手肘疼痛原因，主因是投擲或負重過程中，手肘外側壓力過大的關係，常發生在棒球，體操員等運動員。

發生後，常見症狀包括疼痛，手肘活動受限，甚至腫脹、僵硬都有可能。

剝脫性骨軟骨炎可透過理學檢查、X光，甚至核磁共振檢查來診斷。

一般的治療原則包括保守性治療或手術。若剝離的軟骨較小（小於1.2公分），可以先採取保守性治療。若保守性治療3個月仍感到疼痛或活動受限，則會建議接受手術。

手術方式包括：移除剝離軟骨，軟骨復位，或是軟骨重建鑲嵌術。手術都以微創肘關節鏡為主，可以將剝離的軟骨移除，若有較大的軟骨缺損，可以考慮施作關節鏡軟骨重建鑲嵌手術，根據文獻指出，大約在6個月到1年的休息及復健後，9成的病人就能回到受傷前的比賽水準。

如果青少年運動選手有手肘疼痛的問題，且運動時常需要做反覆性的抬舉過頭的動作，建議至醫療院所做進一步的檢查與治療。

(自由時報)

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新冠確診6成腦霧 中醫對症治療

新冠肺炎疫情壟罩全球3年，台灣累積破千萬確診人次，有六至七成的人仍持續有腦霧、久咳等長新冠症狀。中醫師公會全國聯合會理事長詹永兆指出，「清冠一號」能夠降低體內的新冠病毒量，減低對神經系統的傷害，可以預防腦霧；中醫也有「清陽方」、「淨霧方」等方劑，對症論治，可改善腦霧、久咳等症狀。

最新一波的新冠肺炎疫情目前已達到最高峰，因新冠肺炎求診的病患比平常高出兩、三成。詹永兆表示，有一名個案確診後出現認知障礙，工作上要蓋瓶蓋，但每次都把A瓶蓋蓋錯到B瓶上，自己都沒發現，同事提醒後才意識到，原來是發生腦霧。經過2至4周中醫「清陽方」治療後，症狀才獲得緩解，此方劑裡的天麻、丹參可促進腦循環，黃耆可提升陽氣，都能夠改善腦霧相關症狀。

台北市立聯合醫院仁愛院區中醫科主治醫師林舜穀表示，長期追蹤1萬1324名新冠確診患者，超過三分之一以上的患者在3個月內陸續出現腦霧等神經症狀；七成患者有持續性症狀，以嗅覺或味覺異常、虛弱、疲倦、無力等症狀最常見；五分之一患者伴隨呼吸困難、心搏過速、頭痛、睡眠障礙、焦慮和肌肉痠痛等症狀。

不同階段出現的長新冠症狀，林舜穀指出，在3至6個月期間，最常見疲勞32%、呼吸困難25%、睡眠障礙24%和注意力困難22%；在6至9個月期間，耐力差45%、疲勞36%、睡眠障礙29%和呼吸困難25%；在9至12個月期間，耐力差疲勞37%、呼吸困難21%；超過12個月，疲勞41%、呼吸困難31%、睡眠障礙30%和肌肉痠痛22%。

林舜穀說，中醫「淨霧方」能改善腦霧、健忘、久咳等相關症狀，方劑中的百合具滋潤肺部和安神的功效，改善乾咳、疲勞、焦慮；石菖蒲具開竅和醒腦作用，有助於減輕腦霧、精神不振及思考不清楚問題；茯神擁有安定心神的效果，能幫助改善睡眠品質和健忘，並穩定情緒；天麻有助於平肝祛風，能改善新冠肺炎痊癒後的頭痛和頭昏症狀；丹參則能活血和安神，能促進腦部血液循環，緩解疲勞和心悸。

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(聯合報)