MeToo校園性騷連環爆》李明璁辭所有教職 接受調查
台大前助理教授 被指誘導女學生發展私人感情 牽扯多人
一名女學生在網路發起「李明璁受害事件募集」,指控台大社會系前助理教授李明璁涉嫌誘導女學生發展私人感情且多人受害。台大社會系表示已通報該校性平會處理。李明璁透過臉書回應,從無利用教職或任何工作權勢發展不平等關係,基於深切反省也回應大眾疑慮,會辭去目前所有教職且未來將不再任教,也願意配合一切性平相關調查。
在「李明璁受害事件募集」文中,女學生提到當初因加簽課程結識李明璁,後來有機會交換MSN,雙方會在半夜聊天,老師向她訴說第一段婚姻、前女友等事,甚至講到聲淚俱下,兩人距離因此拉近。
她回憶,有天李明璁邀吃飯,回研究室看一整晚電影,後來他情緒上來了,講講又哭了,問可否給一個擁抱?她給了一個安慰的擁抱後就被親,記不起來衣服怎麼被脫掉的。之後老師頻繁聯絡,確認交往關係。但交往很久以後,出現了兩個、三個、四個、五個女學生,她才明白心靈相通是同一套劇本,她只是不同場次的演員。
李明璁於臉書發文表示,對於因他感情關係處理不當而受傷的朋友,十多年來一直感到抱歉,但願公開致歉與大眾公評,能稍寬慰傷者之痛。他並強調,從無利用教職或任何工作權勢發展不平等關係,也不曾對他人實施違反其意願而與性或性別有關的行為。
李明璁曾於台大社會系任教,目前為台北藝術大學通識教育中心及電影創作學系兼任助理教授、實踐大學建築設計學系客座副教授。
MeToo校園性騷連環爆》台師大狼師 手伸女學生下腹
台師大圖傳系副教授邱于平遭指控於研究室對女學生揉捏脖子、肩膀、下腹部、臀部,甚至將手伸至衣物內觸碰內衣肩帶,向學校申訴卻未獲嚴格調查處置,只得求助身心科來緩解焦慮。
台師大圖傳系去年十一月底舉辦過夜活動,邱于平為講者之一。休息之餘,兩位擔任工作人員的女學生與一名男性友人一同於教授研究室做作業。邱于平半夜要求兩位女學生陪他到室外抽菸,談話過程中用手從後勾住一名女學生脖子,又拍了另一名女學生大腿內側。
有新事證 校方重啟調查
後來兩名女學生於研究室休息直至隔天早上活動快結束前,邱于平以叫學生起床為由,揉捏一名女學生肩膀,並將其手伸進衣物裡觸碰內衣肩帶,又觸摸另一名女學生下腹部及左側臀部,再以摟抱方式將女學生扶起。學生從睡夢中被驚醒,去年十二月通報性平會,但校方後來未停開邱于平的課程。
向本報投訴的女學生表示,邱于平於平時課堂上也常有觸摸、揉捏女學生肩頸、頭髮等肢體動作,學生後來自行連署調查,再增加四名受害學生及廿餘位曾目擊類似狀況者。
女學生說,事發後容易焦慮、煩躁、心悸,不敢一個人走進系館,因為會「經過邱于平研究室」,也怕在路上遇到邱于平,最後只能到身心科求診,靠藥物緩解症狀。
台師大回應,學校性平會去年底受理學生通報,立案調查,檢舉人不服處置結果。由於後來有更多新事證被舉發及提出申復,今年五月已重啟調查,預計本月底再召開性平會,一定嚴謹妥適查明清楚。
(自由時報)
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幼兒藥檢拖22天 家長嗆侯「酒駕可以隔幾天再測?」/民進黨:國民黨帶風向掩蓋事實 民眾黨:想幫全國孩童檢驗非常可笑
新北市幼兒園餵藥案引起全國家長譁然,全職育兒的「奇寶媽」、時代力量立委王婉諭、兒童權益促進協會創會理事長王薇君等人發起「不『藥』傷害我的孩子」活動,昨天下午在新北市政府市民廣場展開,許多家長帶著孩子到場聲援,現場的連儂牆不到一小時就貼滿便條紙,訴求儘快查明真相,也有人希望侯友宜下台。
侯友宜昨天下午一點半先在市民廣場主持新北市聯合婚禮,活動進行到下午二點多,陳情活動緊接著在下午三點左右於同一場地登場,約一百名警力到場維持秩序,用紅龍區隔兩場民眾。
許多家長帶著孩子參加陳情活動,共約有一千人湧入。「奇寶媽」、王婉諭、王薇君等人批評新北市府行政怠惰,五月十五日獲報後的第二十二天之後才入園採檢,早已錯過保全證據及採檢的黃金時間,導致幼童體內殘留的不明藥物檢驗已經不精準。
與會的家長批評說,幼兒應該是藥物零檢出,市府宣稱微量殘留的陰性視同零檢出,讓家長如何接受?警察出身的侯友宜難道不知毒物檢驗的時效性,「酒駕可以隔幾天再測嗎」?還有家長指控說,涉案老師要求孩子回家保密,老師把喝「怪東西」當成獎勵的誤導下,「小孩至今還傻傻地以為老師是愛他的」。
王薇君:失能在先 政治操作在後
王薇君抨擊,新北政府失能在先,政治操作在後,讓家長非常難過,案發至今一個多月,難道侯友宜打算拖到事證消失就想脫身?她呼籲侯好好滅自家廚房的失火,而非詢問全台「有沒有火要幫忙滅」?新北都顧不好了,還想幫全台幼童檢驗。
媒體詢問是否邀請三個政黨的總統參選人參加?王婉諭說都有邀請,民進黨賴清德由發言人戴瑋姍出席,民眾黨柯文哲由黨籍新北市議員陳世軒代表,只有侯友宜沒回應。戴瑋姍斥責國民黨帶風向想掩蓋事實;陳世軒批評市府處理消極,如今想幫全國孩童檢驗也非常可笑。
賴清德:新北應說明孩子戒斷狀況
賴清德出席台北市信賴台灣之友會成立大會時受訪表示,民進黨肯定王婉諭與社福團體發起的活動,他認為重點還是在孩子,新北市政府應說明孩子戒斷狀況、幼兒園餵食彩虹藥水這件事是不是真的,這樣整件事會更清楚,社會也能比較放心。
立法院國民黨團昨則舉行記者會批評政府失能、失靈。國民黨團總召曾銘宗表示,該案移送檢調已逾一個月,最重要的是藥從哪裡來,這是食藥署權責,但該署卻說查無流向不明藥物。他並批評行政院長陳建仁領導的內閣冷酷無情,「下會期在野黨將不接受您的施政報告」。
新北市府回應說,會廣納各界的聲音,全力捍衛孩子的健康安全,也持續督導幼兒園務管理,違規的幼兒園均依法裁處,情節重大者將廢止設立許可。
質譜儀未檢出BZD 醫師:呈現檢驗當下狀態
位於汐止同一連鎖幼兒園一名幼童尿檢驗出微量管制藥品苯二氮平類(BZD)反應,衛福部進一步委由台北榮總以液相層析串聯質譜儀檢測,結果判定「未檢出」。北榮職業醫學及臨床毒物部主治醫師吳明玲指出,檢驗結果呈現的是檢驗當下狀態,是否用藥、是否經過人體代謝?需要更多檢調證據釐清。
是否用藥或代謝掉 需由檢調釐清
汐止該名幼童先前兩次檢測,BZD分別檢出每毫升廿奈克、廿九奈克,但低於標準值均判定「陰性」,在家長同意下,再以質譜儀確認,衛福部醫福會執行長林慶豐昨說明,報告結果判定「未檢出」。衛福部次長王必勝提到,檢測「陰性」是預期中的結果。不過,假設事發點是一、兩個月前,縱然有不當藥物使用,推斷驗血、驗尿早已代謝,但對於此案不預設立場,仍要由檢調釐清。
吳明玲表示,此項檢驗方法準確度可達九十九%,最低可檢出濃度為每毫升二.五奈克,低於此就是未檢出。
國民黨總統參選人侯友宜競選工作室批評,衛福部未於第一時間公布結果是「蓋牌」,王必勝回應,前晚僅接獲口頭通知,第一時間向家長說明檢驗結果,家屬明確表態後續還要再進行毛髮檢測,且已進入司法程序,希望不要公布。
林慶豐說明,經諮詢法務部後,決定以「個資法」第六條第四款「公務機關或學術研究機構基於醫療、衛生或犯罪預防之目的,為統計或學術研究而有必要,且資料經過提供者處理後或經蒐集者依其揭露方式無從識別特定之當事人」公開檢驗結果,也持續與家長溝通。
台北醫院:110名家長盼檢測毛髮
林慶豐指出,目前累計八十六名家長帶孩童就醫,已有五十六人檢驗巴比妥、苯二氮平類等九項藥物均陰性,另有十七人檢驗中。台北醫院接獲一一○名家長諮詢電話,希望進行毛髮檢測。
侯友宜強調質譜儀檢測沒有問題,請家長安心。他說,這段時間有心人士不斷抹黑,但過程中需要經過科學專業驗證和時間,所以沒有辦法那麼快速的釐清。
受害家長:絕對不能這樣就算了
新北市板橋幼兒園餵藥案,一名受害學童的家長在「板橋區餵毒幼兒園︱受害者聯盟」的臉書感性發文說,看到這些幼幼班孩子因為採集毛髮,頭皮禿了好幾塊,心都碎了,但竟有酸民及媒體繼續質疑受害家長的言論。她坦言曾經想要放棄,但這無疑是「告訴那些曾經傷害我孩子的人,我傷害妳的孩子沒關係,妳就是會吞下去」。想到這樣更覺得絕對不能這樣就算了。
這名媽媽表示,網路上有酸民質疑說,「小孩喝藥應該很抗拒、怎麼可能會乖乖配合喝」?但她的孩子就是喝藥很配合的小孩。事情爆發時,她心存僥倖覺得只是個案,直到孩子有些異常跡象才擔心。五月底時驗血,孩子驗出苯巴比妥殘留時,她傷心又憤怒,憤怒自己沒相信孩子已發出求救訊號。
她舉例,當孩子抗拒上學、緊緊抱住媽媽許久才哭著走進去,老師回答說孩子長大了,在學校被規範變多,所以不喜歡上學,進去學校就會好了,「我這個天真的媽媽相信了老師」。
這名媽媽說,事件爆發後,孩子已轉到新的幼兒園(她自己找到的,並非新北市政府的幫忙),孩子在前五天對新學校有些抗拒,如今已迫不及待進去新的園所,她一方面覺得放心,一方面氣自己為何這麼晚才察覺?更痛恨對孩子不知道做出什麼可怕事情的惡師。
這名媽媽難過地說,在網路上出現各種刻意製造的對立風向,無疑是對受害家長的再次打擊。她非常感謝新的幼兒園老師,沒有因為被帶風向而拒絕協助家長餵藥,強調家長對教保員協助餵藥都心存感激,期待真相大白,讓家長與孩子的生活恢復平靜。
基隆》新北餵藥風波 基隆將強化託藥措施
新北市幼兒園餵藥風波引起關注,基隆市政府表示,第一時間派員至轄內相關幼兒園進行託藥措施檢核,並未發現有不當的情形,同時也發文各幼兒園,重申應訂立包括託藥制度、託藥程序及用藥注意事項等託藥措施,以確保幼兒用藥安全。
基市府表示,市府已要求全市幼兒園園長落實「教保相關人員違法事件處理流程」的SOP,強化通報處理機制,呼籲幼教業者共同朝向正向管教,營造友善育兒環境。
基隆市長謝國樑表示,市府每年辦理「幼兒園基礎評鑑」,現已完成兩輪,幼兒託藥措施檢核結果全數符合規範;評鑑人員除了查閱園所託藥規定外,也會檢視親子聯絡簿、家長手冊等,確認有確實將相關規定告知家長。
謝國樑指出,上任後已在四月修正幼兒園例行稽查紀錄表,並且增列「輔導管教」及「衛生、安全及緊急事件處理措施」等檢查項目,也要求稽查人員到園嚴格檢查,絕對不容類似不當案例發生。
教育處提醒,家長若發現孩子有疑似不當用藥的反應或症狀,可先就近至平時就醫的診所諮詢醫師,有相關問題,可電洽廿四小時專線電話0800-700-885或基隆市政府教育處02-24301505轉412諮詢反映。
(自由時報)
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餵藥案 北榮質譜儀未檢出BZD
汐止某幼兒園一名幼童兩續兩次尿液測試「苯二氮平」(BZD),結果分別為二十奈克、廿九奈克,儘管為陰性,但家長擔心管制藥物殘留;醫福會執行長林慶豐昨天下午公布第三次檢驗結果為「未檢出」,這項檢驗由北榮臨床毒物部執行,採用全台最好的檢驗儀器,請家長和社會大眾放心。
「苯二氮平」檢驗數值在二○○奈克以下均為陰性,林慶豐說,「結果是未檢出,是沒有的」,其他孩子篩檢結果都是陰性,所以沒有其他個案樣本需透過質譜儀鑑驗再次確認。
林慶豐表示,部立台北醫院六月十六日將該學童同一份檢體送至北榮,希望該院急件處裡,隔天就收到報告,得知結果後,跟家長以電話溝通三次,但對方以孩子隱私為由,堅持不公開內容,加上時間較晚,因此,台北醫院未在第一時間對外說明。
林慶豐說,該名家長認為,孩子透過法務系統剪髮檢驗,此案也進入司法程序,心愛的孩子都這樣了,還要被社會大眾知道他的資料,心裡很難受,覺得受到二度傷害,所以不願意公開結果。但衛福部在諮詢法務部意見後,根據個資法第六條第四款,為醫療衛生或犯罪預防之目的,資料經去識別化,即可公布。
林慶豐指出,這次報告是由北榮臨床毒物部專業醫師負責,使用全台灣最好的檢驗儀器測試,不只用質譜儀,還用液相層析串聯的方式,結果為未檢出。
北榮質譜儀證實「未檢出」,讓家長安心許多。林口長庚腎臟科主治醫師顏宗海說,BZD為「中樞神經抑制劑」,具有鎮靜、安眠、抗焦慮等效果,醫療院所使用頻繁,與「巴比妥」相較,安全許多。
顏宗海指出,醫院尿檢為免疫檢測法,敏感度不足,常有偽陽性問題,由於BZD代謝較快,人體五至七天即可完全排出,而血液檢測只能追蹤到七日內狀況,該名幼童驗出廿奈克、廿九奈克的微量反應,確切情形需待檢調釐清。
截至六月十七日為止,幼兒園餵藥疑雲事件中,累計八十六名幼兒至部立台北醫院兒科就醫,其中五十六例尿液篩檢結果陰性,十七例檢驗中;有意接受後續毛髮檢測幼兒個案一一○例。衛福部四條專線電話累積進線二四五通,並無滿線狀況。
新北免費篩檢 侯友宜:非普篩
餵藥案持續延燒,新北市府規畫為全國幼兒免費篩檢,國民黨總統參選人、新北市長侯友宜強調「不是普篩」,餵藥案遭有心人士不斷抹黑造謠,中央本來要做的不做,由新北市承擔責任,他拜託司法單位快速公布檢驗結果,也拜託衛福部釐清管制藥品來源。
上百名家長齊昨聚新北市府,要求「不藥傷害我的孩子」,批市府行政怠惰、政治操作。受波及幼生家長憤怒並哽咽批評,市府應將心比心。市府回應,會廣納各界聲音。
(聯合報)
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不須修法 財部擬發布網紅課稅指引
對於網紅課稅議題,財政部委外研究報告認為,現行「所得稅法」足夠支撐課稅需要,關鍵不在於修法或頒佈解釋函令,可參考他國研提網紅課稅須知或問答集(QA)。財政部賦稅署也表示,現階段應不須修法,可能先提出網紅課稅指引或問答集。
報告指出,網紅課稅議題應聚焦於以網紅經濟活動為中心,闡釋所得稅法相關規定,化解外界疑慮;換言之,關鍵不在於修法或頒佈解釋函令,現階段最妥適作法應是研提網紅課稅須知或問答集公告周知,減少徵納雙方歧見,尤其「所得稅法」規定複雜,有必要先期疏通。
至於具體作法,報告表示,目前以紐西蘭網紅課稅須知最為詳盡,猶如手冊(handbook)般齊全,但欲效法恐緩不濟急;相較之下,新加坡的網紅課稅問答集篇幅適中、切中要害,且其綜所稅也採取來源所得課稅,建議參考新加坡,衡量國內法令,擬定課稅須知或問答集。
對此,賦稅署長宋秀玲表示,網紅收入來源很多,且不同獲利模式有不同課稅規定,研究報告內容可能無法直接套用,還要進一步整理釐清,但目前看來應該不用修法。賦稅署官員也說,初期可能先發布網紅課稅指引,未來視其獲利模式或交易方式變化再調整。
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網紅「斗內」非贈與 8類獲利都須課稅
釐清網紅課稅 財部委外研究出爐
網紅文化盛行,部分直播主獲利可觀,近來捲入性騷爭議的「宅神」朱學恒就傳出「斗內」(Donate,打賞、贊助)收入破千萬元;但網紅收入樣態繁多,如何課稅成為難題。財政部委外研究指出,網紅獲利模式分八大類,並可歸類為權利金、營利所得、其他所得等課稅,其中「直播打賞」非贈與,建議歸類其他所得課徵綜所稅。
為釐清網紅課稅相關問題,財政部委託中華財政學會研究「網紅獲利模式與研訂綜所稅課稅規範之探討」,報告指出,網紅獲利模式分為八大類,包括「平台廣告分潤」、「付費訂閱」、「販售周邊商品」、「通告活動」、「廣告鏈結點擊獎金」、「廣告業配」、「平台支薪+直播打賞」及「電商導購+直播帶貨」。
首先,「平台廣告分潤、付費訂閱」應為「權利金所得」,不適用稿費或版稅的定額免稅;若雙方訂有租稅協定,以居住台灣的受益所有人為課稅對象;未訂有租稅協定,只有點閱地點(使用地)在我國境內,為台灣來源所得。
其次,「販售周邊商品」屬經營工商的「營利所得」,訂有租稅協定者,以企業在他方設常設機構為他方來源所得,否則為企業所在國來源所得;未訂有租稅協定,以經營地在我國境內為其來源所得,例如網紅在台灣經營網拍,屬我國來源所得。
其餘五種獲利模式均涉「勞務所得」,訂有租稅協定者,按是否「受僱」而決定適用「勞務提供地來源所得原則」或「常設機構所在地原則」;未訂有租稅協定,按「勞務提供地」認定所得來源,也就是拍攝地在台灣,就視為國內所得。
其中,「通告活動」可依「由網紅自行發揮」或「由廠商主導」分為其他所得或薪資所得;「廣告鏈結點擊獎金」多數偏向其他所得;而「廣告業配」可能為薪資所得,若有自由發揮空間可視為稿費或其他所得。
另,「平台支薪+直播打賞」可能為其他所得,直播打賞並非贈與,為網紅唱作俱佳所賺取,但直播主與表演人在專業技藝上不無差距,歸類其他所得較妥適。而「電商導購+直播帶貨」,視網紅與廠商契約內容而定,若僅提供叫賣勞務為薪資所得;若偏向委任甚至承攬,可歸類其他所得或執行業務所得。
網紅獲利難掌握 學者建議2招查稅
查存款、促平台誠實揭露
網紅收入來源複雜,如何掌握稅源是一大難題。財政部委外研究報告建議兩大方式,一是鎖定大型網紅查核銀行存款,二是要求平台及廠商於營所稅申報誠實揭露。財政部賦稅署長宋秀玲說,目前知名網紅的境內來源所得本來就有課稅,但海外所得較難掌握。
報告指出,考量台灣現階段國際地位以及法制現況,扣繳或者要求網紅全面負有商業登記義務,皆有其難度,因此建議兩大可行模式,首先,可以考慮先鎖定大型網紅,藉由銀行存款進行稽查;其次,要求社群平台及廠商於營所稅申報誠實揭露。此外,當網紅獲利大多歸類為「其他所得」時,依規定須課徵營業稅,當月銷售額達起徵點者,須於次月底前辦理稅籍登記,或許可配套做為網紅所得稅源掌握機制。
至於網紅成本費用扣除問題,報告建議,網紅費用到底用在私人生活或執業相關經常難分難解;各國共同趨勢多以「通常且必要」、「完全且專屬」或「直接且專屬」表達相關性限制,同時強調個人用品不得扣除,且費用發生時間須在網紅獲利活動開始及持續期間內。
宋秀玲說明,目前國稅局會從金流來查,如果財產異常增加,就會追查有無逃漏稅問題;如果網紅合作平台或廠商在國內,還可從企業申報或扣繳資料查核。不過,很多網紅是利用YouTube等海外平台,屬於海外所得還是境內所得?是否按勞務提供地認定?若屬海外所得是否已經被課稅等?這些都會影響稅源,相關問題還要進一步釐清。
廠商支付現金僅約4成 網紅收實物也應繳稅
網紅收入除現金外,還有實物給付。財政部委外研究報告指出,過去幾年品牌廠商給付網紅有所增加,但現金支付僅四十一.六%仍偏低,二十九.五%給予免費產品,十七.七%提供商品或服務折扣,十一.二%透過贈品(免費樣品),無論現金或實物都是應稅所得,但實物估價有難度,不排除某些實物利得無從課稅。
估價有難度 部分恐無從課稅
報告指出,這類收入須適用「以物易物」,課稅難題頗多,尤其稅基計算;此問題非現階段當務之急,但未來仍有必要釐清。其中,「免費產品和體驗」分為「有對價」(如免費提供產品和體驗以換取貼文)及「無對價」(如免費發送產品但不期望貼文回饋),若有對價關係,大多數國家認為網紅非現金收入是應稅的;若無對價關係,原則上非應稅,但須考量「重複性」、「實物價值」及「廠商提供理由」,若網紅定期收到廠商產品,可能屬於應稅,新加坡則以一○○元新幣為準,區分是否應稅。
此外,廠商提供自家商品或服務折扣,例如有些餐廳可能給網紅特價,有些飯店要求網紅填寫資料換取免費住宿或折扣。報告指出,紐西蘭、新加坡等國發布的網紅課稅指引,並未提及這類收入的課稅問題;挪威則指出,須扣除網紅為取得這類折扣所付出成本並付諸銷售者,其差價才有課稅餘地。
報告並表示,網紅收到商品後,可以保留、退回、出售或捐贈,後續行為如出售或使用在創作上,皆可能被用來評價稅收後果。如果商品退回,就沒有所得;若產品保留,無論是否做廣告,將產生納稅義務;若將廠商提供商品銷售,商品初始成本可從售價中抵銷;若將商品捐贈,可申報列舉扣除額。
(自由時報)
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台鐵60元排骨便當 賣1賠1
台鐵車票凍漲廿八年,連帶使附業、被視為「金雞母」的台鐵便當價格,在萬物齊漲下,也不敢反映成本而漲價,最受老饕喜愛的六十元排骨便當因凍漲,賣一個、賠一個;台鐵內部雖有意提案調高便當售價,受限公營事業機構連票價都不敢漲的束縛下,停留私下討論,並藉由限量供應因應,彈性調控便當販售量,減少虧損。
台鐵運輸本業虧損連連,累積四千億債務,台鐵附業販售的便當則經營有成。新冠疫情爆發前,台鐵於二○一九年曾創銷售逾一千萬個便當的紀錄;疫情趨穩,業績逐漸回流,今年一月至五月,台鐵便當營收約兩億六千萬元,比去年同期約一億六千萬元,成長百分之六十三,使坊間戲稱台鐵是「被火車耽誤的便當店」。
台鐵便當目前口味超過十種,歷久不衰的六十元招牌排骨便當,讓不少人津津樂道,只是在通膨嚴重、原物料飆漲下,餐飲品牌紛紛調漲價格,市面上的便當動輒一份一百二十元至一百五十元,台鐵的排骨便當卻仍維持六十元,雖然被民眾詬病分量縮水,但在高物價時代,台鐵排骨便當反而經濟實惠,吸引民眾在店舖開張前即提前排隊搶購。
然而,台鐵納入設備折舊攤提、場地租金計算,六十元便當是賠錢賣,八十元排骨便當最多打平,據悉內部曾反映成本大增,應適時檢視或調漲便當價;然而台鐵內部透露,票價廿八年未漲,與附業猶如「命運共同體」,在公部門體系,只能私下提議調漲便當價格。
只是漲價的討論未能浮上檯面,台鐵不敢貿然漲價或停賣六十元便當,只能一面讓各地鐵路餐廳各自彈性調控每日販售數量,以「限量」方式因應,一面積極拓展高價產品線,增加營收,並寄望明年公司掛牌後,多了企業經營的彈性,可適時調整便當售價,反映經營成本。
消基會交通委員會召集人李克聰表示,台鐵車票凍漲廿八年,附屬事業也貫徹同樣精神,既然台鐵要公司化,就得停止虧損、脫胎換骨,革新服務品質及提升營運安全,作法必須改變,建議一概通盤檢討營運方式。
台鐵經濟款便當 學者:開發特色便當搶市
台鐵便當在萬物齊漲的年代,卻不敢漲價,面對「賣一個賠一個」的窘境,學者建議台鐵可精進開發售價一百二十元至一百五十元的便當,若好吃、用量實在,相信民眾會埋單;也可與其他餐飲單位,合作開發特色便當,將好評的品項改良為長銷便當,形塑不同品牌特色。
鐵道專家、台灣師範大學地理學系教授洪致文表示,台鐵六十元與八十元排骨便當,儼然是活招牌,相信台鐵不敢貿然停賣。他認為,若換個角度思考,有些店家並非每項商品都賺錢,虧本賣物超所值的商品,反而可吸引更多消費者上門,選購其他品項,台鐵若販售經濟款便當,雖無利潤且虧損,只要消費者記得台鐵有賣六十元便當,就是一種行銷策略。
洪致文說,台鐵的紹興雞腿、櫻桃鴨等部分特色便當,售價皆百元以上,常被搶購一空,可見對民眾而言,仍有一定的市場吸引力,尤其現在不少便當動輒近一百五十元,台鐵若持續精進開發此價錢區間的便當品項,只要好吃、用料實在,消費者就會埋單。與其花過多時間研發短打型的便當品項,不如考慮鎖定每年為舉辦鐵路便當節開發的便當品項,或與其他餐飲單位合作開發的特色便當,改良為長銷型便當。
台鐵表示會持續推出其他特色便當,增加商品多樣化,提供更多選擇。
(聯合報)
社會
門前監視器對準鄰宅 改判賠
二審認定侵害隱私權
桃園市一處社區大樓的五樓翁姓女住戶,被控在住家門口裝設的監視器,直接對準對面鄰居大門、電梯等處,且日夜攝錄,對面的徐姓女住戶認為家人生活作息被「全都錄」,以侵害隱私權為由提告求償,翁女指,設置監視器是為防範宵小,且攝錄角度幾乎只能拍攝自家大門的範圍,未侵害徐女隱私權,一審判翁女勝訴、免賠;上訴後,高等法院勘驗監視器的影像檔後認定,翁女所為已侵害徐女家人隱私,改判須賠償八千元確定。
一審︰只拍自家大門判免賠
徐女主張,她五樓住家對面的翁姓女住戶未經管委會或她的同意,從二○二一年九月起,在住家大門右上方裝設監視器,以致她和家人生活作息和交友等隱私,都遭日夜攝錄,已侵害其隱私權,求償十二萬六千元。
翁女指稱,社區管理規約未限制住戶在專有部份架設監視器,她是因房屋大門設備遭人破壞卻求償無門,才裝設監視器,且將攝錄角度調整到幾乎僅能拍攝自家大門的範圍,未侵害徐女隱私權。
高院︰錄到鄰居作息已侵權
桃園地院採信翁女說詞,判徐女敗訴。徐女不服提起上訴。高院審理時,當庭勘驗徐女提出的監視器影片檔,部份影片檔僅能拍到翁女住家門口、電梯前部份地面,但有些影片檔蒐集到五樓梯廳公共區域影像外,還包括徐女、家人日常生活作息,已侵害其隱私權,審酌徐女提告後,翁女已將攝錄角度調整,僅侵害徐女隱私兩個月,判賠八千元確定。
裝監視器避免觸法》律師︰經管委會同意 鏡頭對自家
桃園市某社區大樓翁姓女住戶在住家門口裝設的監視器,鏡頭拍到對面鄰居大門、電梯等處,挨告侵害鄰居隱私權;民眾如何在自家住處裝設監視器,能夠防賊、又不致觸法?律師林曜辰指出,最佳做法是取得社區管委會同意才裝設,而且拍攝的鏡頭最好是自家門口的範圍或公共空間,切勿拍到鄰居大門口、浴室等處,以免衍生事端。
林曜辰律師指出,一般社區大樓通常設有管委會,也訂有明確的管理規約,住戶若有裝設監視器以保障自家安全的需要,第一步是先取得管委會同意,再者,監視器拍攝的角度較為重要,最好是自家門口、公共空間等處,才不致衍生不必要的訟累。
司法實務上,只要不拍到其他住戶的隱私,如不對著門口、房間、浴室等處攝錄,將不會侵害隱私權,即使拍攝到鄰居的牆壁、放置戶外的拖鞋、雨傘等物,通常不致於被認定違法。
針對有些舊式公寓沒有設置管委會,鄰居間各自為政,時常衍生裝設監視器是否侵害隱私權的爭議,林曜辰認為,公寓住戶為了避免紛爭,最重要的是以拍攝自家門口的範圍為主,切勿對著鄰居大門、房間拍攝,否則恐有觸法之虞。
(自由時報)
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台北》砂石車撞斷騎樓支撐柱 今結構鑑定
新北市一輛卅五噸砂石車昨凌晨「借道」台北市,行經信義區松德路一處彎道時,失控越過分隔島,撞斷對向連棟公寓邊間騎樓支撐柱後卡住;市府調來H型鋼撐住建物後,下午兩點左右將砂石車拖離,肇事司機被依毀損罪嫌送辦。
建管處今天上午十點將會同結構工程工業技師公會及住戶至現場進行建築物結構安全勘查,以確認建物的結構安全與後續因應,市府已先安置五戶十六人至旅館,並提供每人每天兩千元補助。
失控衝撞 幸巷口騎士跳車逃一劫
警方調查,砂石車駕駛四十七歲王男未酒駕,聲稱前晚約十一點從新店安坑要前往汐止工地,「借道」台北市信義區松德路一處巷口時,因顧看導航,沒注意前方是彎路,才失控衝撞分隔島發生意外。當時巷口正有一輛停等紅燈的機車,幸好騎士見狀迅速跳車逃離,僅跌倒擦傷,逃過一劫。
騎樓支撐柱被撞斷後,北市建築管理工程處擔心貿然移車恐造成倒塌,調來H型鋼固定建物,約在下午兩點,才以拖吊車將砂石車拖離,隨即加固更多H型鋼,確保建築穩固;受損的邊間公寓有五戶十六人,事發後被安置到附近旅館,將待今天結構鑑定後,才能判斷是否可返回居住。
技師公會理事長徐茂卿昨到場檢查後表示,被撞斷支撐柱的騎樓會補上六根H型鋼,今天會再前往現場檢查建物是否有傾斜,不排除人員進入內部勘查,將依據勘查結果決定是否拆除或進一步補強。
事故路段非管制區 砂石車可行駛
受損的建物日前正在談都更,導致當地傳言四起,懷疑內情不單純,信義警方指出,目前跡證未發現可疑處。
另有民眾質疑該路段是管制區域,砂石車不能行駛;台北市交通警察大隊表示,事故路段不在管制區內,警方已將肇事司機依毀損罪嫌先送辦,交通肇責將等事故分析後,再製單告發。
北市府在天坑事件後提高安置補助費用,信義區長陳冠伶表示,提供每人每天兩千元,最高補助七天,昨天下午已安排住戶短暫返家領取物品;待建築物確定安全妥善後,居民才能返家居住。
台北》駕駛稱塞車改道 疑不熟路況肇事
台北市昨天凌晨發生砂石車衝撞建物意外,肇事司機聲稱是配合新北市道路刨除工程,因塞車改道,在不熟路況下肇事;台北市議員洪健益呼籲新北市政府釐清真相,若屬實應負責並協助處理;新北市政府工務局查證確為其道路工程廠商,已與北市府聯繫後續事宜。
議員籲新北市府協助 防廠商脫產
一輛卅五噸砂石車,昨天凌晨行經台北市信義區松德路,失控衝越分隔島,撞進對向建物,導致騎樓支撐柱斷裂;洪建益表示,肇事司機聲稱在做新北市道路刨除工程,當晚欲將刨除瀝青載往新北市汐止區,但他呼籲,新北市政府盡速協助找到廠商出面處理,以免脫產。
新北市府養護工程處回應說,十七至十九日連續三天夜間十點至隔日清晨六點,進行新店區環河路刨除工程;廠商的車輛在十七日深夜約十一點,將刨除的廢料載往汐止瀝青拌合廠,從新店上北二高後,發現塞車,改走信義快速道路,在台北市松德路出隧道後發生車禍,並表明若查明行車路線有違規,將依契約裁罰。
另被撞的建物近期在談都更,居民間傳出為加速都更的陰謀論,洪健益斥為「無稽之談」,不會有人用司機的人命、價值數百萬元的大貨車為代價,勿以訛傳訛;當地安康里里長萬宇恆研判是司機不熟路況,加上車速過快導致,希望警方盡快釐清事故原因。
(自由時報)
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砂石車撞進民宅 5戶16人驚夢
王姓男子昨凌晨駕駛砂石車經台北市松德路時失控,衝向一家輪胎行撞斷騎樓柱,一名機車騎士停等紅燈險挨撞,跳車逃命僅有擦傷。北市府緊急疏散住戶5戶16人至商旅休息,因建物結構有安全疑慮,昨進行支撐補強。王男稱不熟悉路況,看導航分心,警詢後依毀損、公共危險罪函送。
據了解,新北市新店區正進行路面工程,47歲王男載運路面刨除廢棄物載去汐止回收,昨凌晨零點20分左右行經松德路時,未注意前方道路右彎,失控衝過中間分隔島,撞進對向車道120號輪胎行騎樓,車頭嚴重扭曲變形,不少住戶聽聞碰撞巨響從睡夢中驚醒,下樓察看直呼「怎麼開車的?」、「柱子沒了,靠車子在支撐」。
45歲尤姓男子當時騎車在輪胎行旁巷口停等紅燈,見砂石車衝來嚇得連忙跳車,機車被砂石車撞倒擠壓,他輕微擦傷。警方表示,該路段非大貨車或聯結車行駛管制區域。
台北市副市長李四川說,這棟建築為連棟4層樓建物,共有3座樓梯20戶,結構柱被砂石車撞斷後,先緊急疏散靠近柱子的5戶16人,為確保建物結構安全,從桃園運來鋼梁固定,再將車拖出。市府原預計中午12點可施工完成,但直到下午2時半才將砂石車拖走,H型鋼梁也加至6支,昨晚已完工。
北市結構工程工業技師公會理事長徐茂卿昨到場,他說,公會今會到場檢查建築是否有傾斜,也可能進入大樓內部勘查。李四川表示,若支撐完無立即危險會讓住戶先返家,如有立即危險會以危樓方式依法處理,這些住戶因災害衍生費用,包含民宿等,補助部分會依法辦理。
由於臨時疏散,許多住戶什麼東西都沒帶就離去,信義區區長陳冠伶說,架好3支H型鋼,把砂石車拖出後,經結構技師判斷可讓民眾返家拿東西,區公所約下午3點半通知疏散民眾。
住在4樓葉姓夫婦昨晚返家拿東西,他們說,半夜睡覺時突然聽到「碰」一聲巨響後劇烈晃動,原以為只是小車禍,想不到竟是砂石車,還把柱子撞斷,現在就等鑑定後房子還能不能住,但因屋齡已5、60年,就算評估後能住,多少還會擔心。
(聯合報)
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掃2萬顆感冒藥煉毒落網
「狡兔三窟」仍被警破獲
兩名都有毒品前科的男子,透過管道狂掃兩萬多顆感冒藥後,以「紅磷法」提煉安毒,還在多個處所處理不同階段製毒過程,以為「狡兔三窟」可躲避追緝,仍被警方鎖定,台中市警方同步攻堅一舉查獲,檢方聲押獲准。
「紅磷法」煉安非他命
台中市警局刑警大隊日前偵辦毒品案溯源追查,得知有製毒集團利用感冒藥提煉安非他命,藉此販賣牟取暴利,經查發現,都有毒品前科的楊姓(卅七歲)、陳姓男子(四十一歲),透過不明管道取得兩萬多顆感冒藥後,以「紅磷法」手法煉毒。
而該手法係先以甲醇溶解感冒藥錠,經冷卻、烘乾從中萃取先驅原料「假麻黃鹼」,再加入紅磷蒸餾製成安非他命成品,過程若失敗,即倒入馬桶中滅證,且兩人將「鹵化、氫化、純化」三個煉毒階段,在南部租下三處所進行,切割步驟意圖規避查緝。
分三處製毒躲避查緝
其中在屏東兩處套房進行鹵化、純化程序,高雄透天厝則是氫化步驟,檢警日前同步攻堅時,楊、陳二人還意圖將部分鹵水原料,倒進馬桶裡滅證。警方搜索時,打開水箱蓋後發現大量鹵水,並當場查扣安非他命(重一百公克)、液態安非他命近兩千CC、大量感冒藥錠及製毒工具,二嫌均被檢方依毒品罪嫌聲押獲准。
台中市刑大表示,安非他命是中樞神經興奮劑,吸食後會產生腦損傷、幻聽幻覺、躁鬱症、自殘自殺等嚴重後果。
(自由時報)
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毒咖啡、仙人跳…北市掃黑逮45人
台北市警方執行警政署今年第五波全國掃黑,近來行徑囂張的竹聯幫仁堂明仁會、弘仁會、旭仁會,三大堂口有卅四人被拘提;其中弘仁會毒品咖啡包工廠遭破獲,搜出市價一百萬元的兩千餘包毒咖啡。另天道盟太陽會五人涉暴力討債,台南陳姓角頭等六人擄鴿勒贖,一併掃蕩。
警方表示,弘仁會分會長顏姓男子在新北市分裝毒品咖啡包販賣,現場搜出兩千餘包毒咖啡及製毒原料五公斤,查獲顏等十二人;旭仁會王姓男子經營水房替詐騙集團洗錢,以「代操美金外匯」招收投資,半年騙一千多萬元,警方查獲王等八人。檢方聲押顏、王等三人獲准。
明仁會林姓男子得知小弟就讀高中時期一名男同學家境不錯,利用小弟的女友設局「仙人跳」,向被害人勒索遮羞費廿萬元,警方拘提林等七人,檢方命林廿萬元交保;天道盟太陽會執行長潘姓男子與北市一家酒吧有債務糾紛,教唆四名小弟持球棒砸店、毆打店長及服務生、丟信號彈,警方拘提五人,潘以五十萬元交保。
台南善化區角頭陳姓男子在山區、河床網捕賽鴿,以每隻五千至兩萬元向鴿主勒贖,不從就剪斷鴿腳、拔掉羽翅,警方查獲陳等六人,陳十萬元交保。
近半年來黑幫「高調」辦春酒、連環槍擊尋仇,假投資詐欺持續高發;警政署上月第四波全國掃黑同步肅槍,本月五日至十四日再掃黑,結合打擊詐欺。北市警方檢肅治平目標,查獲明仁會一件、弘仁會一件、旭仁會三件、太陽會一件及地方組合一件,查扣安非他命及K他命等毒品八公斤、刀械棍棒及現金四十一萬元。
(聯合報)
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法官:同類犯罪行為人之最/神鬼女會計 盜2736萬 判8年半
新竹一家五金工廠的女會計呂雪印兼出納職務,進公司不久,就利用老闆對她的完全信任,趁管帳又管錢的機會,竟在公司貨款差額上動手腳盜領公款,事後食髓知味,大膽偷開老闆支票,並侵吞收到的貨款,總計六年多共A走工廠高達二七三六萬,新竹地院法官甚至強調「其行為手段嚴重程度堪稱同類犯罪行為人之最!」最後依偽造有價證券罪重判有期徒刑八年六月,犯案所得二七三六萬元沒收。
管帳又管錢 偷開老闆支票吞貨款
法官調查,女子呂雪印於二○一二年九月起,在新竹市王男所經營的五金工廠擔任會計兼出納職務,負責日常收入與支出的會計帳簿記載、保管及收付現金、銀行往來等業務,並保管工廠相關帳戶存摺。
呂女因王男對其完全信任、工廠內亦無他人負責財務稽查,竟心生貪念,任職兩個月就開始盜領公款,然後在工廠現金帳冊「收入」欄假裝填寫現金收入金額低於當日提領金額,以此方式詐得帳戶「銀行支出」欄與現金帳冊「收入」欄差額,總計到二○一九年被發現為止,共計盜領三一八次、合計一九六九萬元。
在此期間,呂雪印又偷開王男的空白支票共七十二張,總金額五八六萬餘元存入非公司帳戶中,另外呂女收到客戶貨款支票後,未交回工廠,私吞支票貨款共計一七九萬餘元。期間呂女還以贓款替父親還債,並拿錢給婆婆,共計一一一萬九千元。直到二○一九年五月,王男察覺帳目有異,向新竹地檢署提告,全案才爆發。
法官審酌呂女犯罪侵害王男及工廠高達二七三六萬元鉅額財產,所生損害重大,而她之所以可長期犯案得逞,無非是因老闆對她完全信任所致,然而她卻為一己私利,將此信任關係破壞殆盡。
法官指出,呂女觸犯商業會計法主辦會計人員將不實資料記入帳冊罪、刑法行使偽造私文書罪、詐欺取財罪、業務侵占罪與偽造有價證券罪。由於呂女一行為同時觸犯數罪名,為想像競合犯,應從一重之偽造有價證券罪處斷。
法官強調,呂女利用在工廠身分對工廠帳務上下其手,幾乎對各式財產犯罪的手段全部都用上了,其犯行嚴重程度,「堪稱同類犯罪行為人之最!」
律師︰定期稽核 出納、會計勿同人
新竹一家五金工廠女會計兼出納呂雪印A走工廠高達二七三六萬,被法院重判八年六月;玄奘大學法律系助理教授、律師錢炳村指出,台灣不少中小企業因為節省人力,控管支出,把「會計」與「出納」合而為一,僅由一人全包,如果因老闆太過信任,或者沒有相當的稽查機制,很容易出現一手遮天、捲款潛逃的情形,由於類似案件在實務上屢見不鮮,他奉勸老闆們對於這個人力不要節省,以免自己吃大虧。
錢炳村說,「會計管帳」、「出納管錢」,實務上許多出納因為經手公司大筆現金,心頭一癢,就將錢放進自己口袋侵吞,構成刑事的侵占罪,這種情況在景氣不好或者出納本身有財務困境時出現很多。
一旦公司為節省人力,將會計與出納業務全都由一人去做,後果更加嚴重,因為如此一來出納不僅有機會A走手邊的公款,更有辦法去巧立名目,淘空公司的錢,從本案會計一開始玩貨款差額的伎倆,後來更盜開支票、透過人頭帳戶搞錢,將一手遮天的A錢手法玩到極致。
稍有規模的公司,會計與出納都是分開的業務,除非兩人合謀,否則要一起傷害公司,並不容易。如果是規模與營業額都不大的公司,只有一人管錢的話,錢炳村有兩項建議,首先,公司支票印鑑章無論如何,都要由老闆自己保管,切勿放在會計出納那裡,且開票用印時,老闆也可以順便看一下支票本,對公司的支出有個大概的掌握。其次,定期稽核帳目極為重要,老闆可自己查帳,也可委託外面的機構,這樣一來,管帳的人就比較難以趁機揩油。
(自由時報)
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診所遭丟煙霧彈討債 藏鏡人落網
台北市大安區信義路三段某眼科診所,日前遭廿九歲沈姓男子丟擲煙霧彈及討債宣傳單,警方隔日將沈男逮捕,經深入追查,原來是要催討一筆不存在的千萬裝潢費,上週又循線將四十六歲周姓藏鏡人逮捕,依公共危險、妨害自由等罪嫌送辦。
大安警分局調查,今年一月時,該間診所就有「弄獅團」上門,催討一千萬元裝潢費用,但當時陳姓院長出面反駁,指所有裝潢款項都已經結清,因此這筆債務根本不存在,警方將「弄獅團」依社會秩序維護法裁罰。
據調查,九日中午十二時許,一名男子前往該診所將門打開後,丟擲煙霧彈,並在離去時撒數張印有「滿口謊言的醫生」宣傳單,而當時員工趕緊將煙霧彈丟於戶外,僅診所地板焦黑,幸無人員受傷,警方趕抵後,陳姓負責人向警方表示,對方一月時,就已追討一筆不存在一千萬裝潢款項,但他不予理會。
案經警方調閱監視器,掌握此名男子身分,隔日中午,逮捕沈姓男子,上週四再將幕後指使的周男逮捕到案。
(自由時報)
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冒名證券公司詐2500萬 所長扮肥羊面交逮車手
台北市警士林分局芝山岩派出所長蔡育憲,日前被詐騙集團拉進通訊軟體的假投資詐騙群組,該詐團謊稱是「好好證券」,還騙說有特定管道能低價買股票,蔡識破詐騙集團伎倆,假裝成受騙民眾假意要投資,與該集團田姓車手相約面交,假裝要拿出一百萬元「儲值」,田以為肥羊上門,開心赴約,沒想到被逮個正著,警方追查,該詐團近期以此手法,已行騙得手兩千五百萬元。
警方調查,該詐騙集團平時專門以亂槍打鳥的方式,將民眾拉進通訊軟體的特定群組,隨後再有「理財專家」出現,聲稱自己是「好好證券」業務員,謊稱該公司有管道可以低價、快速買到某些申購股票,獲利穩賺不賠;民眾如果要投資,公司會派員前往收取款項就能「儲值」買股。
為了取信民眾,該詐騙集團還稱「好好證券」會定期行善做公益,營造慈善假象,同時還設計一款假的投資APP,讓民眾誤以為這些股票真的都能逢低買進、高點賣出。
某次芝山岩派出所長蔡育憲被拉進群組後,識破這是詐騙集團的伎倆,並默默蒐證。為了主動出擊,蔡假裝成要投資的民眾,與廿九歲田姓業務員相約在派出所附近一處超商;蔡赴約時假裝交付裝有一百萬元的紙袋,田以為肥羊上門,開心拿起紙袋,在旁喬裝成一般顧客的員警立刻上前逮人。
警方在田身上查獲點鈔機一台、犯罪手機、「好好證券」識別證等證物;經清查,近期詐騙集團以「好好證券」的名義行騙,已有十多名被害人被騙付錢,財損金額超過兩千五百萬元。警方最後將田依詐欺、違反洗錢防制法等罪送辦,同時深入追查幕後的詐騙集團。
警方呼籲,近期假投資真詐騙犯罪猖獗,民眾投資應循正規管道,如有疑問要向警方或一六五反詐騙專線求助。
(自由時報)
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看上她的包/直播主遭洗劫 閨密搞的鬼
搶匪是鍾女男友 情侶策劃劫案 鍾女被逮聲押禁見
台南市中西區十六日下午發生一名搶匪入侵女直播主豪宅住處,綑綁王姓女直播主及其鍾姓閨密後,洗劫名牌包與兩萬元現金,案發後一天之內,警方即逮獲強盜嫌犯許姓男子,竟查出許嫌是鍾女男友,劫案是鍾女和許男情侶檔策劃,由鍾女當內鬼,警方昨逮捕鍾女,依強盜、妨害自由與傷害等罪嫌移送,檢方複訊後聲請羈押禁見。
受害王女訝異︰覺得噁心想吐
受害的王女得知相識多年的閨密,竟是陷害她的內鬼,她訝異地說無法相信鍾女會這麼做、覺得噁心想吐。
警方調查,四十一歲許姓男子十六日下午三時許前往台南市區金華路某大樓王女住處,當時王女與閨密鍾女在屋內,許男趁鍾女開門拿外送豆花之際、順勢闖入屋內,以束帶綑綁王姓女直播主(屋主)及鍾女兩人,並搶走王女現金兩萬元及市值約四十萬元的各類名牌包,從地下車道逃離時被大樓保全察覺有異,馬上尾隨追上去查看,許嫌把裝有搶來名牌包的大提袋丟棄路旁,隨即駕車逃逸。
南市警二分局於案發後四小時內迅速鎖定涉案許嫌,連夜北上桃園將其緝捕到案,警方調查後依強盜、妨害自由及傷害等罪嫌將許嫌移送台南地檢署偵辦,檢方聲押獲准。
警方持續深入追查、發現有共犯疑點,矛頭指向王女的閨密鍾女,十八日拘提三十三歲鍾女到案。警方調查發現鍾女與許男共同謀劃犯案,許得以順利進入豪宅大樓的門禁磁扣是鍾女幫忙拷貝交付、且案發時鍾女在屋內接應開門。
警方表示,鍾女與許男是今年三月在網路直播購物中結識,後來發展為男女朋友。鍾女知悉相識多年的王姓女直播主擁有各類名牌包、經濟狀況不錯,因覬覦王女錢財竟夥同許男計畫行搶,以其深獲王女信任的友好關係,趁機拷貝王女大樓門禁磁扣,在案發前一日夜間七時半,鍾女與許男兩人相約前後駕車到台南市區大勇街一處停車場見面,鍾女把王女住處的大樓磁扣交給許嫌。十六日下午三時鍾女在王女大樓住處,鍾女以叫外送豆花為由開門拿豆花,讓許男得以順利闖入王女住處。
(自由時報)
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台南直播主遭入室洗劫 閨密設的局
台南市金華路一棟高級住宅大樓十六日下午發生強盜案,一名蒙面男子持刀闖入以束帶綑綁王姓女屋主與她鍾姓閨密,搜刮名牌包及二萬元現金;警方隔天逮捕許姓搶匪,發現他竟是鍾姓女子男友,全案疑是鍾女覬覦被害人四十萬元名牌包,自導自演策畫。
據了解,王姓女子是知名網購平台女直播主,日前剛生產,請保母照顧嬰兒,因丈夫出國,找卅三歲鍾姓女閨密到家中陪伴。
十六日下午三點多,保母外出,王女和鍾姓閨密在家,鍾女下樓拿外送豆花回十八樓時,歹徒持刀尾隨進入,用束帶綑綁二人,搜刮四十萬元名牌包和二萬元現金逃逸。
王女見歹徒離開用剪刀剪斷束帶,報警並通知一樓保全;當時搶匪剛到地下二樓,見保全員追來,丟下名牌包,逃到停車場駕車逃逸。
台南市警二分局偵查隊根據車號查出四十一歲許姓男子,犯案後開車至桃園殯儀館附近,十七日北上逮人,依強盜等罪嫌移送,檢方訊後聲押禁見獲准。
監視器顯示許男從停車場入口步行進入,以大樓感應磁扣直接從地下二樓搭電梯直達十八樓。許落網供稱磁扣已丟棄,來源交代不清,警方根據電梯磁卡機紀錄,查出他使用磁扣序號就是王女申請的電梯磁扣,懷疑有內鬼。
再過濾許男手機,發現他和鍾女竟是男女朋友,二人今年三月間在網路直播購物中結識,LINE對話內容顯示鍾女涉有重嫌。
警方查出,鍾女疑覬覦王女名牌包,利用王女信任取得電梯磁扣拷貝,十五日晚間交給許男,十六日當天她再叫外送豆花,自導自演,故意讓許男闖入行搶。
鍾女昨上午被警方拘捕,矢口否認犯案,堅稱是許男一人所為,但警方調到她到鎖店拷貝磁扣畫面,依強盜、妨害自由等罪嫌移送,檢方聲押。
王女昨得知相識多年閨密竟是打劫她的主謀難以置信,驚訝說惡心、想吐。
(聯合報)
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露營地合法化上路一年 法規限制多 業者觀望
近年露營活動蔚為風潮,估每年有三百萬人次享受這種以天地為家的自然體驗。但觀光局去年盤點全台一八一八處露營場,竟有一六三二處、高達九成屬違法營地。觀光局去年七月推動露營地合法化,如今將屆滿一年,申請率只有約一成,更只有九處順利合法化,占比僅千分之五。業主反映設施面積限制太多、合法所需費用太高,營地合法之路窒礙難行。
觀光局去年七月廿二日公布「露營場管理要點」,輔導面積未達一公頃農牧用地及林業用地露營業者合法化,但至今僅一六一處遞件,九處合法化。
提送審查花費30萬起跳
中華民國露營觀光產業聯盟總會理事長吳玟霆分析,業者多樂見中央推動合化法,但「露營場管理要點」規定限制多,與實際情況落差大。
業者的抱怨包括設施面積限制太多;申請合法化要提送水土保持計畫和建築書圖審查,至少花費卅萬元;另外,設置營位設施、衛生設施及管理室,相關設施面積合計不得超過全區面積十%,並以六六○平方公尺為限,其中衛生設施及管理室的面積合計不得超過其中的三十%。在在讓業者覺得嚴苛,能設置露營區的空間過少,無利可圖。
協會將反映業者心聲
吳玟霆表示,近期將串連新竹、宜蘭、嘉義和南投等縣級露營協會,對全國露營場發出網路問卷,調查各地露營場申請合法化情形,將業者心聲反映給主管機構,期盼主管機關正視,給業者最基本的生存條件。
觀光局回應,已提供露營場土地許可使用申請書暨計畫書範本,可從露營資訊平台下載,並套用製作土地許可申請書,降低成本。並提醒依現行非都市土地使用管制規定,農、林地申請露營場允設規模多以簡易水保方式送審即可,申辦費用低於一般水保計畫。
至於業者指露營場建物合法化難度高、限制營位面積不合理,觀光局表示,興建面積、設施高度是依農牧及林業用地主管機關農委會前年五月函釋而訂,修法後就啟動法規宣導座談會、疑義問答、建立輔導機制及申請指引範本,並成立地方輔導團,明年也將編列經費補助地方政府辦理露營場輔導及稽查作業費用。
此外,觀光局技術組科長徐正補充,已協助全台廿二縣市完成既有露營場全區都位在環境敏感地區比對作業,共計有九縣市、五十八處列為優先查處、要求退場,其中以苗栗縣十六家最多,其餘分別為南投縣十一家、新竹縣十家、台中市八家、宜蘭縣六家、嘉義縣三家、高雄市兩家、台南市一家、花蓮縣一家。
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提計畫書、請人代辦都要錢 小規模營主 猶如待宰羔羊
新竹縣露營場三三三家,全國第三多,但僅六家合法,露營地合法化上路快一年,只有十二家提出申請;全國露營場最多的苗栗縣,近一年來也只審議通過並核發位在苑裡鎮、南庄鄉兩業者同意容許使用許可。
露營場最多的苗栗僅2件獲許可
中華民國露營觀光產業聯盟總會理事長吳玟霆分析,按「露營場管理要點」規定,露營場土地須小於一公頃,設施面積不得超過全區面積十%且以六六○平方公尺為限,扣除管理室、衛浴室等,大概只剩五到八帳營位空間,不符經濟效益。此外,營位設施面積計算應扣掉水泥、碎石、棧板等必要的設施,因為露友開車,草皮無法承受反覆輾壓,雨天更是一片泥濘。
五峰鄉露營協會理事長哈勇說,要取得水保完工證明和建築使用執照,須提送水土保持計畫和建築書圖審查,各項專業認證費用八萬到十萬元,加上許多營主不懂法規、不諳電腦操作,只能委託代書申請,零零總總加起來少說卅萬至四十萬元,小規模營主猶如待宰羔羊。比如一原住民婦女投入約二百萬元,將八分田地整闢為十帳營地,一聽到業者估算「包辦到好」合法費用要六十萬元,就完全不敢想!
哈勇認為,既有露營場採行簡易水保,調降審查費用,才能吸引業者申請,落實納管美意。
尖石、五峰有不少向原住民租地經營的露營場,有營主說,非原住民身分不能以建築結構安全鑑定證明替代建照,合法化困難度高,且為避免潮濕常加高基地,不符設施高度不得超過三公尺限制。也有營主認為問題在於平地和山區農牧用地適合不同利用,不應用同一套標準規範。
竹縣交通旅遊處長戴志君說,將對三一五家尚未提出申請的露營場分為三大類,A現況可取得合法、B須改善才可能取得合法、C不可能合法,並對A類加強輔導。苗縣文觀局表示,目前申請案有卅多件,較其他縣市多,將協調地政士公會協助提供相關營主諮詢服務。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/06/19/152.jpg
(自由時報)
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機捷延伸A22履勘 23項待改善
桃園機場捷運線由A21環北站延伸至A23中壢站是連結中壢車站最後一哩路,其中,延伸至A22老街溪車站目標為今年七月底通車。交通部昨完成履勘,範圍為A21環北站南端隧道至A22老街溪站,全長約一.六一公里,履勘小組共提出廿三項改善事項,其中三項須在營運前改善完成。
履勘小組提出改善事項共廿三項,三項「營運前須改善事項」、十二項「一般注意改善事項」、八項「後續建議改善事項」。
「營運前須改善事項」包括「A22站老街溪站設施設備事項」應改善,如月台門膠條下、電線外露、電扶梯扶手與踏階似不同步、手扶梯側邊未加裝手扶梯防滑裝置、旅客資訊系統顯示異常等
交通部表示,昨履勘模擬演練情境為南下列車在A21站環北站準備開往A22老街溪站時,旅客同行小孩留在月台,必須重新開啟月台門上下旅客;另列車於抵達A22站前,發生ATP故障;經處理抵達A22站後,發生新系統車載號誌異常,未停準車門無法自動開啟,且列車無法再移動,需使用備用列車進行營運,相關緊急應變及列車資訊顯示告知的處理等,模擬演練順利完成。
交通部指出,履勘小組由路政司長林福山擔任召集人,分成土建、機電及營運等三組,每組各邀請三位專家學者。
(自由時報)
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0918玉里地震 專家開挖斷層裂痕明顯
去年○九一八地震造成花蓮南區房屋、大橋倒塌等災情,國科會委託台大、東華大學等地質專家,針對玉里斷層進行研究,槽溝開挖後斷層裂縫清晰可見,極具研究價值。
推估斷層活動現象已千年以上
台大地質科學系助理教授王昱表示,玉里斷層是台灣少見的平移斷層,這次在斷層隆起的鼓包(壓力脊)往下開挖約三米深槽溝,發現玉里斷層左移特性的證據,在鼓包下方可明顯看見斷層錯動的裂痕,同時發現斷層的活動現象推估已經達到千年以上。
王昱說,玉里斷層是經濟部中央地質調查所公告的第一類活動斷層之一,曾於一九五一年十一月廿五日發生地震,玉里發現多處地表位移破裂跡象,時隔七十一年,二○二二年九月十八日再次發生規模六.八強震,地表破裂位置幾乎跟上次一致,地震發生隔日團隊就進駐進行地質調查。
地表破裂位置與71年前地震一致
今年四月經玉里鎮公所同意後,在玉里鎮民廣場地表位移跡象處的鼓包,由王昱和應用地質技師黃台豐組成的團隊進行槽溝挖掘作業。透過初步的調查研究,地下地層多次受斷層位移影響,產生垂直向破裂面及沙泥層和其下礫石層相對位置的改變,顯示斷層活動可推估千年以上。
王昱指出,台灣是板塊活躍的區域,活動斷層已公告卅六條,多數斷層為逆衝斷層,如車籠埔斷層就是代表,其次才是為數不多的正斷層和平移斷層。平移斷層兩側的岩層以水平方向相互位移,站在玉里斷層一側,向對面看過去可以看到岩層向左移動為左移斷層。
(自由時報)
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台南新增3例登革熱 東區兩兄弟確診
台南昨日公布新增三例登革熱確診個案,累計達十四例。台南市登革熱防治中心表示,三例均屬早期發現,同住者無疑似症狀,仁德採血站今天起至廿一日將移至仁德區成功里活動中心,篩檢者可獲贈一支電蚊拍。
新增三名確診者包括居住於東區的五十四歲及四十七歲兄弟,為擴大採血發現;仁德區五十歲女性為診所通報確診,已派員前往居住地進行戶內外化學防治作業,同時加強動員擴大孳生源清除,並進行附近住戶健康監視及診所發燒症狀就醫民眾的追踨關懷等防疫措施。
防治中心強調,位於東區的兩案例因住家鄰近仁德高風險區,仍歸屬於本波疫情範圍,截至目前所有疫調結果均顯示無向外擴散的跡象,顯現防治策略方向正確。
為能持續找出潛在病例,採血站將調整服務地點,今(十九)日起至廿一日移至仁德區成功里活動中心,採檢服務時間從早上八點半至十一點半、下午兩點至晚間八點,呼籲有疑似登革熱症狀且有仁德區成功里、仁和里及東區東智里活動史的市民應儘速主動前往接受篩檢,參加篩檢者將致贈電蚊拍一支,讓民眾除了清除孳生源外,也能有效殺滅成蚊。
副市長趙卿惠及副秘書長邱忠川昨日前往視察確診者活動地及督導化學防治現場強調防疫如同作戰,要精準、確實。
(自由時報)
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台南本土登革熱增3例 累計14例
台南本土登革熱疫情延燒,市府昨宣布新增3例,累計本土病例達14例,疫調結果研判都屬同個傳染源,高風險區集中在仁德區成功、仁和里,雖無向外擴散跡象,但里長發現許多積水容器未清成隱憂;衛生局指出,陽性容器未清理開罰近30件,將出動空拍機加強稽查孳生源,全面清除病媒蚊,也呼籲民眾加強防蚊措施。
南市府登革熱防治中心表示,昨確診的3例中54及47歲兄弟檔居住於東區、50歲女性則住仁德區,兄弟是擴大採血發現、婦人為診所通報確診,篩檢結果顯示3人都剛被傳染,同住者目前無疑似症狀,有兩例雖住東區,住家鄰近仁德的高風險區,目前為止所有病例都與該高風險區有關聯。
新增病例中有前往東區崇德市場的活動史,副市長趙卿惠、市府副祕書長邱忠川昨去崇德市場、東區德光里及崇文里視察,要求落實防疫措施。
仁德成功里長鄭晴而說,里內有些住戶囤積資源回收物,大雨後容器積水,屢次要求清除仍被拒絕,相當頭痛;仁德區長黃素美指出,已掌握疫區內4戶囤積戶狀況,其中兩戶規勸無效,將採取強力執行,由清潔隊派出回收車強制清除。仁德區公所表示,24日發動成功與仁和兩里全面環境清掃。
登革熱防治中心表示,疫情前就稽查家戶積水容器,11日到16日間查獲還沒清除且呈陽性的,共舉發24件、各開罰3000元,昨再於仁德成功里孳清459戶,其中陽性戶5戶、發現11個陽性容器,皆清除或投藥,開立5張告發單。
中心也表示,即日起到21日將在仁德成功里活動中心開設擴大採檢站,服務時間早上8點半到11點半、下午2點到8點,籲有疑似登革熱症狀且有仁德兩個里、及東區東智里活動史的市民,主動前往篩檢,參加者可獲贈1支電蚊拍。
(聯合報)
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台北》救援山羌 今年受困山豬窟溪2件
台北市政府動物保護處日前獲報南港區山豬窟溪有山羌受困溪流,派員前往協助脫困後,將其野放至安全地點;值得注意的是,去年共十一件山羌救援案,今年統計至昨天,已有九件救援,動保處動物救援隊長林庭君研判,發現山羌數量增加與武漢肺炎疫情趨緩,民眾出門頻繁,致通報救援數上升。
救援動物 首推松鼠件數最多
動保處指出,北市四面環山、自然資源豐富,去年共三五四件哺乳類野生動物救援案,前三名分別是松鼠、白鼻心及飛鼠,另有十一件是山羌。
水泥堤岸無護欄 山羌易跌落
今年截至昨天已有九件山羌救援案,其中兩件位在山豬窟溪,是因溪的兩岸為垂直水泥堤岸,岸上雜草叢生,沒有護欄,導致山羌跌落後受困在湍急溪流。
林庭君表示,山羌過去被列為保育類動物,因數量變多,自二○一九年起降為一般類動物,加上這幾年因疫情降低民眾出門意願,較不容易發現山羌行蹤;疫情解封後,報案數字越來越多。
為救援受困溪流的山羌,動保處救援人員先架鋁梯至溪中,分批從岸上追蹤山羌反應;山羌一看到人員接近立刻警戒的往下游退避,顯示活動力良好並無大礙,救援人員隨後伺機用套索控制住山羌,再用捕犬網套住牠將其拉上岸,完成救援。
動保處表示,野生動物大多對人類有警戒心,民眾若發現野生動物受困,可通報動物保護專線:1959,千萬不要貿然接近,免得動物因為緊張更往危險地方逃生,或為了自保而攻擊人。
(自由時報)
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太平山兩列新蹦蹦車 20日10:30首發
宜蘭縣太平山國家森林遊樂區添購的二列新式蹦蹦車,明天上午十點舉行啟用典禮,同步推出首發紀念車票,當天七點開放現場購票,限量五百份。
當天7點現場購票 限量500份
太平山蹦蹦車六號及七號新車原訂十三日啟用,但活動前一天發生聯外道路坍方,園區休園四天,經過搶修,已在十六日恢復營運,蹦蹦車新車啟用典禮順延一週。
太平山遊樂區經理林志雄說,明天上午啟用典禮結束後,蹦蹦車新車將在十點半開出首發車,由於沿線軌道禁止行走,乘客必須購買來回票,即去程太平山到茂興及回程茂興到太平山,全票一百八十元、優待票一百二十元,當天將發售五百份,每份都有編號。
林志雄表示,蹦蹦車現有的三號、五號列車已行駛三十多年,羅東林管處斥資二千多萬元打造六號、七號新車,延續傳統造型與黃色基調,機車頭採用符合歐盟四期環保柴油引擎,降低行車污染與噪音,並增設行車記錄器、乘客緊急求救鈴、車上廣播系統,新車附掛九節一般車廂、一節無障礙車廂,一列次有八十一個售票座位。
蹦蹦車是太平山人氣遊憩設施,原為山地運材軌道車,伐木結束後,一九九一年轉型為載客小火車,在太平山莊及茂興之間行駛,全長三公里,行駛途中發出「蹦!蹦!」聲響而得名。
(自由時報)
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福山里4.5萬人 高市府研議調整
高雄市人口數最多、也是全國最大里的左營區福山里,人口逾四萬五千人,竟超過高雄卅八個行政區中的廿四區!議員呼籲趕緊進行里鄰調整,民政局則回應,正參考其他五都自治條例,研議規劃里調整。
根據最新的統計,高雄人口最多的十個里,前九名的人口數都超過二萬人,居冠的是左營區福山里四五○七○人、第二是左營區菜公里三四九二一人、第三是鼓山區龍水里三二八六三人;至於人口數最少的前三里,依序為旗山區中寮里一七八人、桃源區勤和里二七一人、桃源區拉芙蘭里二八六,中寮里與福山里人口差距高達二五三倍。 ˇ重存
福山里人口 超越24個行政區
福山里約有一三○棟大樓,西接高鐵左營站,高雄榮總就位於里內,高雄市卅八個行政區中,福山里人口勝過其中的廿一個市轄區,再加上三個原住民區,總計有廿四區的人口比福山里還少;且福山里的面積一.八七四平方公里,比鹽埕區、旗津區、前金區都還要大。
市議員張漢忠指出,高雄市區里調整暨鄰編組自治條例,迄今廿三年未修改,里鄰區域也不曾調整,導致里鄰間人口數相差懸殊。他認為也必要進行里鄰整編分合,讓資源公平分配。
民政局長閻青智表示,「鄰」編組已於去年底啟動整併調整工作,預計今年六月底前完成,「里」編組調整方面,正參考其他五都自治條例,研議規劃中,由於里長四年一任,如果調整,要在任期屆滿前一年公布。
市府︰整併須因地制宜
市長陳其邁則強調,市府正檢討較小的里可能合併,但戶口數非唯一衡量標準,像桃源區一個里從頭走到尾,可能要一個小時;至於市區一些里的戶數、人口都不多,進行整併比較合理,因此須因地制宜。
陳其邁也提到,他以前就住福山里,人口數四萬五千多人,里長非常辛苦,市府將聽取地方意見,進行整體考量。
(自由時報)
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雙盜落網 拔大鋼牙變賣 掃雷車變祕密基地
苗栗縣苗栗市貓裏喵親子公園一輛供參觀的除役陸戰隊LVTP 5E1兩棲登陸工兵掃雷車(俗稱水鴨子),四日驚傳車前方犁形掃雷器廿四支「大鋼牙」失竊;警方查出廿九歲謝姓男子把掃雷車當祕密基地睡覺,在車上裝擴音器、天線,還拉電線進駕駛艙裝探照燈,日前缺錢,拔了大鋼牙變賣,依加重竊盜罪嫌移送,檢方訊後聲押獲准。
該輛掃雷車是苗栗縣陸戰隊退伍軍人協會去年一月捐贈給縣政府。檢警調查,廿九歲謝男是列管毒品人口,自稱戰車迷,見展示掃雷車停在公園內無人看管,五月間夥同卅一歲張姓男子,利用深夜三次拆走廿四支掃雷器大鋼牙,及內部渦輪增壓器等零件,賣給資源回收場,廿四支大鋼牙賣約一萬五千元,渦輪增壓器賣四百元。
本月四日有海陸退伍遊客前往參觀發現大鋼牙不見,縣府才知遭竊;警方查出謝男涉案,五天後逮人,謝說因掃雷車側身編號與他先前車牌一樣,覺得有緣,見駕駛艙可開啟,把一些個人物品搬進車內、安裝天線,當成自己的祕密基地,讓警方哭笑不得。
檢方訊後聲押謝男獲准,十五日再逮捕共犯張男函送法辦,大鋼牙、渦輪增壓器等零件則已被資源回收場送上游業者處理。
苗栗縣政府水利處指出,水鴨子在公園公開陳列展示,加上大鋼牙是插銷式,拆卸難度不高,再安裝難防有心的竊賊,將商請軍方復舊時,評估以保麗龍或塑膠材質噴漆上色替代,並請警方加強巡邏,避免再次遭竊。
(聯合報)
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男疑釣竿觸電倒地 害5列次火車延遲
42歲李姓男子昨天下午5時許在屏東縣枋寮鄉東海車站與魚塭間的水溝釣魚,疑因5.4公尺長的釣竿碰觸鐵路電車線後觸電倒地,造成肢體燒燙傷,被送醫急救。
這次意外也導致317次普悠瑪等5列次列車受影響,總延遲105分鐘,共影響約1220名旅客,意外原因警方調查中。
警方調查,李姓男子昨天下午在枋寮鄉工業區中華大排附近,魚塭與鐵軌間的水溝釣魚,疑似起身時勾到釣竿,5.4公尺長的釣竿勾到軌道上的電車線而觸電,遭2萬5000千伏特的電流電擊,李男倒地,左邊肢體燒燙傷,被後續通過的317次普悠瑪列車人員發現,緊急減速並報警處理。
消防局獲報後出動救護車,救護人員將意識清楚的李男抬出鐵道,送往枋寮醫院救治,隨後轉往國軍高雄總醫院左營分院燒燙傷中心救治。
警方將釐清李男受電擊位置是否為道碴區,若確實闖入鐵道禁區,將依違反鐵路法送辦。
李姓男子觸電的地點鄰近平交道,317次新左營往花蓮普悠瑪列車人員發現即時通報,列車長介入處理,預防性減速,以時速20公里速度緩慢通過,才沒造成更大傷害。
台鐵獲報派員處理,經電力人員至現場處理,317次列車於下午5點47分恢復行駛,延遲30分鐘抵達枋寮車站。
台鐵統計,此起意外共影響5列次列車,總延遲105分鐘,總共影響大約1220名旅客。
(聯合報)
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工地19樓爆漿砸人車 北市開罰
台北市北投區一處建案工地,前天中午疑似因工人灌漿沒注意導致「爆模」,大量混凝土從19樓往下灑落,砸中1名路過民眾、3輛轎車。警方協助聯繫遭波及車主,經工地負責人道歉並談妥後續賠償,暫不提告,建管處昨表示,將針對施工缺失部分,裁處承、監造人各9萬元。
據了解,北投區中央南路一段與大興街口工地,前天中午工人在施工時,在固定好模板後著手灌漿,疑似沒注意灌漿數量導致「爆模」,泥漿撐裂模板,碎石從19樓掉落,砸中路過的56歲許姓民眾,停在路邊車輛也遭波及,總計1人受傷、3輛車受損,現場交通也受影響,中斷近5小時。
警方協助封閉雙向道路,以免其他人受害,現場請義交協助疏導,直到傍晚路面碎石才清除完畢,恢復雙向通行。事發時,工地姚姓負責人也主動關心情況,在警方協調下到場和車主協商賠償,雙方談妥後皆不提告。
附近民眾說,水泥掉下來重力會很強,砸到人一定受傷,「有時風太大也會掉下來,至少有2、3次,只要覺得上面有沙屑掉落,就要趕快跑」、「這次是液態,下次如是固態怎麼辦?工地20多樓,砸下來會出事。」
建管處說,本案工地施工缺失部分,將裁處承、監造人各9萬元,並要求承監造人落實自主檢查加強品管控制。
(聯合報)
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回響/停招不代表廢校 人口回流可復校
彰化縣大城鄉小學四年滅三校,當地組成反廢校聯盟強力抗爭,不希望潭墘國小停招;彰化縣政府教育處昨表示,停招不代表廢校,校舍完好不變,如有人口回流,入學的孩子又能跨過設校門檻,先前停招的學校,不是不可能復招。
聯合報「陽光行動」報導大城鄉四年滅三校,彰化縣國小校長和教育人員私下認同潭墘國小爭取的不廢校,改設為大城國小分校。多名校長表示,分校行政人力減半節省人事費,教師可協辦縣政府亟欲推動的特色遊學中心相關事務,既可化解地方抗爭、保留校友集體記憶,又能顧全遊學中心,一舉三得皆大歡喜。
縣政府教育處長蔡金田說,潭墘國小學區未必生源匱乏,而是外流,根據歷年新生報到資料統計,潭墘國小約一半學生越區就讀市區小學,偏鄉小校必須「固本」,先留住自己學區內學生,再進一步吸引外地學生就讀。蔡金田表示,停招不是沒轉圜餘地,中科二林園區將提供兩萬五千個就業機會,若能營造大城鄉的宜居特色,招徠中科二林園區員工定居,帶進生源達到設校門檻,就有希望復校。
(聯合報)
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資收大軍退場 社福邊緣戶反彈
鼓勵資源回收,環保署2017年推動資收大軍,2年前規畫轉型為「循環經濟資收關懷」,卻讓無中低收入等弱勢資格的「社福邊緣戶」生計受衝擊。各黨派多名議員要求市府續辦資收大軍活動,環保局回應,今年會續辦資收大軍,但是半年縮短為4個月,每里人數不逾5名。
北市各黨派議員陸續收到里民陳情,質疑資收大軍退場無評估,僅發公文告知「不辦了」,尤其去年北市資收大軍有近千人參與,轉型的資收關懷計畫剩不到50人,要求資收大軍續辦。
參與資收大軍計畫的民眾抱怨,過去資收大軍每月讓他有幾千元收入,不僅可幫忙社區資源回收,每月還有微薄收入,對手頭不寬裕的他們來說不無小補,怎說退場就退場?士林區葫蘆里長許振禮也說,社區鄰里辦資源回收都是全年度計畫,現在沒有這些志工人力,恐影響社區的資源回收工作。
議員林延鳳調閱數據發現,台北市「資收大軍」參與人數2017年有329人、去年增至990人,參與里也從57里提升至166里,近6年成長3倍,但轉型後的「資收關懷計畫」參與數今年僅35至37人,許多原先參與「資收大軍」計畫的民眾被排除在外,等同恐有900個家庭因失去計畫支持,微薄經濟收入受影響。
議員郭昭巖也提到,台北市資收大軍參與志工數是其他縣市的10倍,市府應該延續;議員張志豪說,環保署今年起停止補助,已經有大安、文山等區里反映資源回收工作恐難持續。林延鳳也要求,市府應在同一預算規模下,由北市接手辦理專屬台北市版的「資收大軍計畫2.0」,讓無法符合「關懷計畫」資格者能繼續投身資源回收工作。
原本的「資收大軍」是由資收個體戶協助清潔隊及社區做資源回收分類,每月工作以25小時為上限,扣除勞健保最高月領4134元;中央為直接照顧弱勢,資收大軍轉型「資收關懷計畫」,提高回收價格、增加到府收運等,每月以6000元為上限,不過身分限定必須要有弱勢身分,引發其他民眾反彈。
環保局長吳盛忠回應,台北市參與資收大軍人數的確比其他縣市多,但地方需配合中央政策,至於過去資收大軍「幸福有里資收站」的回收量,約占環保局全年回收量約3%,會持續多元方式鼓勵民眾參與資源回收。
(聯合報)
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江翠北噪音車嚴重 葉元之轟市府
新北市板橋江翠北重劃區緊鄰環河快速道路,晚間經常有飆車族橫行,噪音問題嚴重。新北市議員葉元之指出,之前向市府反映皆無下文,桃園市府向行政院提案研修法規就有效果,質疑新北市在幹嘛?新北市環保局回應,已5次函文中央正視噪音問題,也在江翠北取締470件改裝車、開罰72件噪音車輛、超速案件224件。
葉元之質疑,他3個多月前就不斷接到江北重劃區市民陳情,說夜晚有改裝車呼嘯而過,吵得睡不著覺。環保局起初說之前已設科技執法,也辦移動式照相、辦理夜間攔查,「會加強取締」,他要求辦會勘,環保局才願意多設一個科技執法。噪音吵到讓人無法睡覺,面對這種民怨,不應老是用敷衍態度處理。
環保局回應,新北自2020年至今已5次函文至經濟部、交通部及環保署,建議中央各部會正視車輛改裝相關問題。市府會透過科技執法、夜間攔檢及透過第三方警政跨局處聯合稽查,解決江翠北側重劃區噪音車擾民問題,並加強稽查取締工作。新北市對噪音採多重管制取締,2017年起就派人在晚上10時至隔日上午6時由警方協助攔查,取締使用未經主管機關噪音審驗或檢驗合格排氣管的車輛。
環保局說,2021年起,市府設置聲音照相科技執法,在江翠北側重劃區主要道路設置9處科技執法設備及7面告示牌,進行噪音車取締及警示作業,至今已開罰72件。另海山分局也於環河西路與華江九路口執行測速勤務,統計至今共取締超速224件。
(聯合報)
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民團「海上遊行」喊話還我沙崙 新北研議
新北市淡水沙崙海域早年為海水浴場,2012年發生4死意外後,隔年市府嚴令下水嬉戲,原本有大批遊客造訪的景點,如今人跡罕至。台灣開放水域聯盟昨上午海上遊行,召集人李元治指出,台灣水域安全應引導民眾學習安全親水的知識跟技能,而非因噎廢食。
新北市府表示,沙崙目前仍列危險海域,禁止水上遊憩活動,經發局每5年海象調查評估是否開放。消防局則表示,沙崙海域仍可能發生離岸流,將提案水安會研議開放的可能性。
淡水沙崙海域早年為海水浴場,但海水浴場在縣府時代倒閉後,常發生溺水事件,縣府將此地公告為危險水域,後因2012年發生4死意外,市府2013年公告將沙崙沿岸海域為禁止水域遊憩活動區域,長期下來不僅地方經濟發展受阻,民眾也無法親近海岸線。
台灣開放水域聯盟昨在沙崙海域辦海上遊行,李元治說,台灣自詡海洋國家,不但沒有進步,還一直倒退,沙崙如此美麗的海域已關閉20幾年,主管機關思想仍停滯在「水深危險,禁止戲水」對防溺工作不求甚解,只會一味禁止,捨本逐末。
李元治認為,沙崙海水浴場可以開辦全國第一座安全親水教育園區,以近年流行的獨木舟、SUP為輔具,引導學習安全親水的知識和技能,包括教導穿救生衣、漲退潮如何查詢、在踩不到底的地方落水如何自救等。
海上遊行有數十人到場,不少人自備SUP在沙崙海域下水,並有「水域解嚴、還我沙崙海域」等字樣的服裝、手舉牌。
(聯合報)
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牛欄河又見白泡沫 檢測正常
新竹縣鳳山溪上周疑遭排事業廢水釀關西、新埔大停水,昨又有民眾發現牛欄河橋附近水中有白色泡沫。管轄機關桃園市環保局指出,現場檢測水質無異常,可能因溝渠匯入牛欄河的高低落差產生泡沫,但關西鎮環境守護協會質疑,牛欄河遭排廢水持續多年,每次驗都沒問題,仍讓民眾憂心。
新竹縣環保局表示,民眾反映地區位於桃園市龍潭區,桃市環保局昨接獲陳情前往勘查後回覆,目視牛欄河溪水無混濁情形,現場檢測牛欄河橋旁水質pH8.1、水溫26.5℃、重金屬銅及鎳皆未檢出、水色呈透明無色未有異味。
桃市環保局說,另目視溝渠匯入牛欄河,經高低落差後有些許泡沫產生,泡沫產生後綿延約30公分隨即消散,未有明顯異常。
但新竹縣關西鎮環境守護協會指出,牛欄河有1公里範圍屬桃園市,上游為高原工業區,因無統一汙水處理池,導致汙水未經處理就直接排進牛欄河上游;其中某化工廠先前才因排廢遭罰,但狀況仍未解除,時常在牛欄河發現白色泡沫等異狀。
至於泡沫形成原因,協會表示,廢水經過瀑布疊水往下滾動產生泡沫,正常的水,泡沫一下就消失,但廢水泡沫不會消散;牛欄河畔有觀光勝地東安古橋,民眾看了泡沫,常憂心水質。
(聯合報)
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人行道怎接槽化線 竹市:速修正
新竹市地狹人稠,市府配合路口縮小、人行道外推等因素,市區部分路段設置槽化線,議員張祖琰發現,東區建中路多個路口人行道直接「無縫接軌」槽化線,質疑行人究竟如何通過?市府說,所指路口為廠商誤植造成,已請廠商盡速修正重疊部分,改畫行人穿越道線。
張祖琰說,槽化線在道路上禁止行人跨越,很多民眾並不清楚規定,現在市區到處都是槽化線,有些設置不當,如公道五路二段與建中路口、建中路和建功一路口等多處行人穿越道,人行道直接銜接槽化線,行人該如何通過?據她觀察,不少行人、自行車過馬路時都無法避開槽化線,只能選擇跨越,這恐成違規陷阱,不解市府當初規畫為何?
張祖琰說,增設道路標線的目的是為了引導行人、車輛,藉此增進行車秩序與效率,減少車禍同時保障人車安全,增設槽化線固然有專業性,但如何規畫,畫在何處,建議要顧及行人感受。
市府交通處說明,為使轉彎車輛減速注意行人穿越道上的行人,在人行道實體部分,近期各縣市都在推動路口縮小及人行道外推,因此,東區建中路等配合道路重鋪,市府請廠商於路口轉彎處增設槽化線導引減速,以留意行人動向。
交通處表示,廠商在設標線時,誤將槽化線畫於行人穿越道上,目前已請廠商盡速修正槽化線重疊部分,並改畫行人穿越道線。
(聯合報)
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高市限塑7月1日上路 環保杯折扣加碼
高雄市飲料店7月1日起配合環保署限塑政策,不得提供一次用塑膠飲料杯,是繼台北、新北,六都第3個推行限塑令城市,可望一年減用1億2千萬個塑膠杯。業者在推廣期對自備環保杯者提供至少5元優惠,市府加碼折扣5至10元,鼓勵消費者一起成為行動者。
昨天的宣導行動,邀請包括多那之、星巴克、三分春色、水弄茶巷等12家飲料品牌業者參與,市長陳其邁扮演飲料店員工,製作手搖飲分送給自備環保杯的民眾享用。
陳其邁說,高雄天氣熱,他每天會喝一杯手搖飲解渴,高雄飲料店約2800家,家數是全台之冠,政策上路後,估計每年可少用1億2千萬個一次性飲料杯,減少1500公噸垃圾量,換算減少6145公噸碳排放,相當於62座凹仔底公園碳吸附量,減碳效益可觀。
去年12月台北市推行限塑令,新北市也在今年5月起禁用,今年7月1日之後,高雄、桃園加入禁用一次性塑膠飲料杯行列。
台中、台南預計今年10月會推行,六都減塑政策年底前都會上路。
高雄市環保局長張瑞琿說,因事先有宣導,沒訂緩衝期,會讓業者用完存貨塑料杯後再抽查,預計年底若還發現仍使用塑料杯,可依廢棄物清理法,處1200元至6000元罰鍰。
飲料業者、三分春色營運協理黃文山受訪說,改成紙杯成本會增加,支持減塑理念,不會漲價。
一名手搖飲不離手的消費者說,早已改用自備環保杯,省錢又環保。
另,屏東縣離島小琉球有不少手搖飲料店,遊客人手一杯,製造許多塑膠垃圾,「琉行杯」因此誕生,遊客登島時,可到合作店家租借,此一構想2018年上路,起初僅2500個,理念慢慢擴散後,琉行杯規模已達4500個,租借範圍遍及民宿、飲料店、交通船、電動車出租店及超商,1年減13萬只塑膠瓶。
李姓遊客表示,小琉球因海龜生態聞名,使用環保杯能保護生態,買飲料還省下5元,好處多多,琉行杯日益普及,還有專人清洗,接受度頗高。
(聯合報)
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學生與車爭道 台中福星北路車禍多
台中逢甲大學校外宿舍、僑光科技大學南側門都位在西屯區福星北路,呈L型彎道,每天至少上千名學生出入,汽機車疾駛而過,卻僅有行人穿越道卻無交通號誌,去年發生7件車禍11人受傷,今年也有3件車禍3人受傷,民眾希望市府交通局改善。
市府交通局長葉昭甫說,當地是L型彎道,設三色號誌不妥,初步研議調整穿越道位置,改在較安全直行路段或劃設「綠斑馬」,加裝反光鏡等措施,將與地方及校方溝通協調。
「一位媽媽」向本報投書,指僑光科大側門的福星北路口,有上千學生出入宿舍、校區,這條路也是大雅交流道下往逢甲夜市的要道之一,但沒有號誌,不少車輛疾行而過,人車爭彎道,「看得膽戰心驚」。她說,這處學生數、車流量今非昔比,市府應盡速重新評估是否應設號誌。
逢甲大學鄭姓學生提到,要穿越這處馬路,須等幾分鐘,轉彎處有視線死角,的確擔心車輛從旁疾駛出現,尤其夜間通行得加倍小心。
據警方統計,去年該路口共7件交通事故,包含2件自摔、1件自撞、2件起步不當,1件未依規讓車、1件未注意前車狀況,共造成11人受傷。今年則共發生3件車禍,其中2件自摔,1件轉向不當,造成3人受傷。
市議員楊大鋐指出,逢甲大學此處學生多,近1個月已接至少6通以上電話陳情,建議市府裝設按鈕式行人專用號誌,優先保障行人安全,也維持交通流量效率。
逢甲大學表示,福星宿舍約有上千名學生居住,目前無接收到學生投訴相關案件,但會提醒宿舍方留意,也提醒學生通行路口時,多加注意通行安全。
僑光科技大學提到,該路口有公車站上下班尖峰時人車流大,易造成堵塞,因沒有號誌,增加危險性,盼市府積極解決。
市府交通局交通工程科表示,此處人流量較大,目前設有斑馬線供行人穿越,交通局將再調閱此處交通特性資料、派員觀察人車流通行狀況,與地方及校方研議交通改善方式,維護人車通行安全。
(聯合報)
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酒吧登記餐飲業 中市府擬修法規範
疫後民生活動復甦,飛鏢酒吧、水煙館等休閒娛樂生意逐漸恢復。台中市議員陳文政指出,許多業者提供酒精類飲品,卻都以「餐大於酒」原則,營業登記為「餐飲業」,隱身住宅區、校園周邊,且營業時間至深夜,噪音喧嘩擾人,呼籲市府修法,端正社會秩序。
經發局長張峯源表示,經濟部針對新興娛樂行業,增列「夜店」項目,未來「台中市休閒娛樂服務業管理自治條例」擬朝此方向修法,以營業時間、商品型態規範,避免新興娛樂產業,影響住宅區、學校周邊安寧。
陳文政指出,水煙館、飛鏢酒吧、撲克牌餐廳等新興娛樂產業,業者僅需設有鍋具、爐台、抽油煙機、冰箱等廚房設備,就能以「餐」大於「酒」的名義,登記成「餐飲業」,隱身住宅區。
陳文政指出,業者們營業時間多至凌晨,數年來已嚴重影響附近民眾安寧,甚至需求助身心科。他強調,現行的法規,學校、住宅區周邊不能開「夾娃娃機」,卻能開水煙館,代表台中市法規已過時,籲經發局檢討。
經發局說明,目前各行業仍需依循「台中市休閒娛樂服務業管理自治條例」等相關法規,由市府各局處管理;至於相關檢舉案件,市府會列入稽查,若經查獲未經許可,卻實際經營休閒娛樂服務業,將移請相關機關依規裁處。
經發局也強調,將積極蒐集分析國內外案例,探討國內外管理法令,包含土地使用分區、社會秩序維護法、休閒娛樂服務業等,歸納出因應對策。
(聯合報)
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彰市開放6路段 騎樓可停機慢車
為改善彰化火車站周邊道路騎樓被占用亂象及機車停車空間不足問題,彰化縣政府頒訂彰化市騎樓停放機慢車規定,公告6個路段試辦騎樓停放機慢車,自6月15日實施,如未依規定停放方式,將由警方依違規停車逕行舉發。這是彰化縣首度開放騎樓停放機慢車,交通處代理處長許俊宏說,如果試辦效果良好,會考慮擴大到其他鄉鎮市。
縣議員陳銌銌表示,很多機車族因無處停車,往往將機車停放在騎樓,彰化縣未開放騎樓可停放機車,常被檢舉,引來紛爭,她因此提案建議比照台中市訂定自治條例,開放騎樓停放機車,增加民眾停車空間,商家也可吸引更多消費者上門。
縣府在研議開放騎樓停車時,曾與相關路段商家及里長溝通,原本多持反對態度。經彰化市公所協調後,里長、店家代表不再反對,得以試辦騎樓停放機慢車。
依彰化市騎樓停放機慢車規定,停放機慢車應留設行人、機車及自行車進出空間。停車方式,若騎樓寬度3.5公尺以上,機慢車應停放以一列為限,若是3公尺以上騎樓,機慢車得以斜向停放。如未依規定停放,致妨行人通行,即視為違規停車,由警方依道路交通管理處罰條例逕行舉發。
彰化市開放騎樓停放機慢車共有6個路段,均在彰化火車站附近,分別是中正路二段(火車站前到中華路)、三民路(火車站前到長壽街、和平路)、中正路一段北側雙號532號到574號(火車站前到和平路)、中正路一段(和平路到民生路)、光復路(火車站前到中山路)、和平路(光復路到中華路)。
(聯合報)
生活
夏天來了 週三前體感近39度
後天就是夏至,全台邁入典型夏天天氣型態,即日起至週三都要留意局部三十六度以上高溫、體感溫度近三十九度。不過,週四端午節至週五午後雷陣雨區域增加,週六、下週日午後雷陣雨擴及台東地區。
中央氣象局預報員廖經翔表示,梅雨季六月底結束,目前梅雨滯留鋒面已往北移動到長江一帶,加上太平洋高壓漸增強,接下來形成梅雨鋒面機率已越來越低。
梅雨滯留鋒面北移長江
廖經翔表示,即日起至週三西南風吹拂,水氣較少,全台多雲到晴、天氣炎熱,留意局部三十六度以上高溫、台東地區留意焚風,午後雷陣雨區域僅山區,宜蘭近山區則有零星雷陣雨。另中南部沿海清晨至上午局部偶陣雨,外島澎湖、金門、馬祖多雲或偶陣雨。
端午連假前兩天(週四至週五),午後山區、西半部及宜蘭有局部雷陣雨,感受潮濕悶熱,高溫約三十一至三十四度。
端午連假潮濕悶熱
端午連假後兩天(週六至下週日),風場轉為東南風,除了山區、西半部及宜蘭仍有午後雷陣雨,迎風面台東地區也開始有偶陣雨,天氣持續潮濕悶熱,高溫三十一至三十四度。另金門偶陣雨,澎、馬多雲。
(自由時報)
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本週汽油降3角、柴油漲2角
因國際油價下跌,台灣中油宣布,自今日凌晨零時起,汽油每公升調降○.三元、柴油調漲○.二元,參考零售價為九二無鉛汽油每公升二十八.五元、九五無鉛汽油三十元、九八無鉛汽油三十二元、超級柴油二十七.二元。台塑石化也表示,自今日凌晨一點起,調降汽油批售價格○.三元、調漲柴油批售價○.二元,市場零售價由加油站自行決定。
(自由時報)
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桃園YouBike缺工 熱門站點常缺車
疫後使用人次回流 市府要求業者維持車輛調度正常
台北、新北市公共自行車YouBike都傳出因缺工,導致熱門站點常無車可借情形。近來不少民眾發現桃園市熱門站點也有類似狀況,質疑是否是桃園市實施前六十分鐘免費所衍生;對此,桃園市政府交通局表示,前六十分鐘免費的效益尚未完全顯現,主要是疫情過後使用人潮回流,加上微笑單車存在缺工問題,市府會密切觀察,並要求業者儘量維持車輛調度正常。
桃園、中壢火車站最熱門
桃市交通局統計,桃園市YouBike目前有四二○站、一萬多輛自行車,每月總借、還量在一百萬到一二○萬次之間,最熱門的場站包括桃園火車站、中壢火車站,每月借還量高達四、五萬次,最熱門的借車區間為上午六點到八點、下午四點到六點。
交通局表示,桃市YouBike在卅分鐘內借還佔了九十二%,今年四月一日前六十分鐘免費政策上路後,十五到卅分鐘借還、卅分鐘到六十分鐘借還的比例均微幅增加二到三%,分析主要是免費時間拉長,民眾可以更放心騎乘,因此原本使用○到十五分鐘、十五到卅分鐘的民眾會拉長借還車時間,不過目前僅有微幅增加,沒有爆出大量,顯示前六十分鐘免費效益尚未完全顯現。
交通局表示,對於民眾反映部分熱門站點常有缺車情形,推估應是疫後借車人潮回流,加上微笑單車存有缺工問題,市府會密切觀察;交通局說,與台北市不同的是,桃園市民眾借車的方向性很明確,例如從中壢火車站借車,多數會往莊敬廣場停放後前往中原大學,但從莊敬廣場要回中壢火車站反而很少,因此這些點就需進行大幅度車輛調度。
上下班、上下課時段 最缺車
此外,上下班、上下課尖峰期間,某些學校或交通節點會有缺車情形,租借系統上都會顯示「那些站點無車可借、或是滿位無法還車」,當下都會請微笑單車人員儘量加強調度,並對熱門站點多備車待用。
(自由時報)
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分科考國英? 高教司:研議3方案
教育團體昨舉辦高中教育發展研討會,多名家長提及分科測驗不考國文、英文、數學乙,學生反而無翻身機會,一一四學年雖加考數乙,國文、英文也應一併考量。教育部高教司回應,去年曾提出三個加考方案,選考雖是方向之一,但三個方案各有難以執行的顧慮。
台北市高中學生家長會聯合會、全國高中學校教育產業工會昨合辦研討會。北高聯總會長許麗吉表示,少子化狀況下,今年學測考生人數卻增加,顯然都是重考生;很多人到大一、二才發現所讀科系與興趣不合,轉系失敗後,選擇重新參加大學考試。
一名家長提到,今年高中孩子放棄申請入學,參與分科測驗比例越來越高,未來學習歷程檔案恐被學生捨棄,只因大家認為「走分科反而省時省力」;許麗吉則說,分科測驗不考國英,對學測表現失常學生不利,呼籲能恢復考國英,讓學生能有更多選擇。
教育部高教司專委周弘偉表示,教育部鼓勵學生依興趣與管道入學,今年重考生比去年多,若所有學生不參加申請入學,改參加分科測驗,分發入學是否有利還很難說。
至於分科測驗加考國英,周弘偉提到,現行高三下共有四門加深加廣選修,但學生至少只要修兩門,當學生選課狀況不同,統一命題有困難,但加考並非不行。他表示,目前研議三方案,分別為與學測範圍相同、只考部分範圍加深加廣選修、加深加廣選修挑題作答,卻會面臨忽略選修、考科難度被質疑、三下加深加廣課程恐被架空,淪為複習一至五學期等疑慮。
(聯合報)
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本土語擠壓 5校聯盟微課程喊卡
高中本土語必修上路至今一年,各校考量本土語銜接、升學壓力等,多將這二學分安排在高一彈性學習時段,但該時段是課表上自主學習、選手培訓的唯一空堂,教學現場抱怨課綱特色遭摧毀。本報掌握,建中、北一女等五所明星高中與大學合開,每年吸引上千人跨校搶修的微課程,將於一一二學年畫下句點,多校更為因應本土語上路,只能縮編自主學習時數。
彈性課程是高中新課綱一大亮點,本土語必修上路前,每周至多三節彈性課,使學生有充裕時間自主學習,但本土語必修去年上路後,學校多安排在高一彈性課,也有學校想拚一學期趕完本土語,讓另一學期能留下三節完整彈性課,卻遭遇單學期每周要塞二節課,才能滿足二學分,該學期自主學習形同歸零。
北一女、建中、師大附中、中山女高、成功高中五校組成策略聯盟,自二○一九年起,每周三下午安排三節彈性學習,與台大、政大等八所大學開設微課程,每年吸引千名學生搶修。除師大附中將本土語塞在高一上或下學期,其餘四校以聯盟合作、師資不足為由,將本土語安排在高二。
本報掌握,五校微課程確定本學期結束後喊卡,本土語必修便是導火線之一。
台北市教育局向本報證實,五校聯盟微課程確定「轉型」,主因是各校有課程精進調整需求,包含每校課程架構與特色活動互有差異,聯盟綁定時間需考量各校排課時段,如本土語、校訂必修等,各校與大學端也有不同合作方案,與目前聯盟功能重疊。
全中教理事長高孟琳表示,每學期原會請學生撰寫自主學習計畫,自行安排執行時間與進度,本土語上路後,確實縮減到自主學習的時數。他無奈表示,本土語是「國家語言發展法」明訂的部定課程,高中不能不上,就算會衝擊學生自主學習,教學現場只能接受。
教育部說,本土語納為部定課程課綱,所需新增的節數、學分數,是依據語發法相關規定進行最小修訂,不調動現行部定領域、科目課程節數、學分數,避免過度干擾各校課程教學規畫,因此彈性學習時間每周上限仍是三節,高中職學生修業年限中,自主學習合計應至少十八節,學校仍需依相關規定實施自主學習。
師資不足 逾百校非高一開課
課綱明訂高中本土語以第一學年開設為原則,首年仍有超過百所高中職排不出彈性學習時段,經「註記」無法開課的理由後,在高二、高三找空檔開課,卻面臨升學壓力更大、本土語學習斷鏈的問題。更有學校首年開課在高二,一一二學年將開回高一,甚至因為找不到本土語教師,遊說學生選「第二母語」等亂象。
「國家語言發展法」修正後,本土語列為中小學必修,國小生每周必修一節課,國一、國二列部定必修,國三採選修;高中列為部定課程兩學分。本報去年報導,首年有一五○所高中職,因開在高二、高三,課程計畫書一度遭退件,經陳述理由後才通關。
一一二學年即將開始,經進一步追蹤,今年約有近百所高中職將課程開回高一,形同高一、二同步開課,同校需有雙倍師資,另仍有五十一校維持在高二、三才開本土語。
一位不具名高中校長表示,首年考量師資不足,決定把課開在高二,但顧及高二課業壓力,今年將把課開回高一,近半年來四處找老師拜託來教,幸好已找齊,但也聽聞部分學校找不到人,特殊語言恐怕只能申請直播共學。
實際上,本土語在課審會討論時,決議不在國三開課,是「折衷妥協」的結果,有高中教師指出,若國三未列必修,選讀的高中在高三才開本土語課,國三到高三恐出現學習空窗,且面臨大學考試等狀況,勢必出現學習斷層。
由於本土語師資仍有缺口,且全國各地分布不均,花蓮家協副理事長林君明透露,雖然家裡多講閩南語,但花蓮缺乏閩南語師資,僅找得到客語、原住民語教師,導致孩子最終選修客語,只能當作是學習「第二母語」。
教育部表示,國教署已開始盤點各校師資需求,確保校校均可順利開課;部分學校因地處偏遠,或因區域語言特性不易覓得師資,也提供直播共學作為備援。另各學習階段均有其對應可開設的語文級別,高中職屬第五學習階段,可開設語文級別為第一至第五級,學校可透過分級評估工具,選擇適當級別及合適教材進行差異化教學。
本土語淪營養學分 教團:應改選修
本土語必修上路一年,有教團發現,本土語政策沒做好師資、課程安排,高中階段又面臨升學壓力,反而淪為學生自習、打瞌睡的「營養學分」,建議高中階段應調整為選修,減輕學生學習壓力。也有家長認為,選擇在教室以課程教學方式學習母語,是事倍功半、效率非常差的方法,應改在生活中實踐,或從家庭教育無著手的效果才是最好。
全國教育產業總工會理事長林碩杰表示,本土語政策未做好完善師資、課程安排,課本內容甚至連本土語流利的家人長輩都看不懂,學生興趣低落,幾乎要淪為「營養學分」。
此外,本土語課應注重聽與說,不該讓考試降低學生的學習意願、變成一堆音標和奇怪的繁體字,應調整成選修,減輕學生負擔。
全國家長團體聯盟理事長蕭東原表示,本土語政策立意良善,但應從家庭教育著手,在生活中實踐,效果最好,選擇在教室以課程教學方式學習母語,是事倍功半、效率非常差的方法。
一名家長曾向國教行動聯盟理事長王瀚陽反映,孩子班上的閩南語老師是一名退休公務員,上課放影片、放歌,再隨機和學生用閩南語聊天,全班九成學生幾乎都在滑手機、聊天,顯見若教師只有語言認證,卻沒有教學經驗,非常不OK。
(聯合報)
政經
被控對女性有不當言行 張之豪:感到羞愧、鄭重道歉
時代力量的前基隆市議員陳薇仲在網路發文,指民進黨基隆市議員張之豪曾有諸多不當言行,經常盯著她的胸部看,在工作場合或路上對其他女性也會狂盯;張之豪昨回應,過去性別平等觀念不足,對自己不成熟又毫無自覺感到羞愧,對曾經感受到不適的人鄭重道歉。
二○一八年的基隆市議員選舉,陳薇仲與張之豪同在安樂區參選並都當選。陳在去年底挑戰基隆市長選舉失利,她前天在網路平台發表長文「這不是性騷擾,但我得說出來」。
陳薇仲回憶,二○一三年輔選張之豪競選里長時,張就對她有些肢體碰觸,例如手腕、手臂、肩膀等,真正讓她覺得不舒服的是「看我的視線」,張經常盯著她的胸部看,在工作場合對其他女性或路過的女性也會狂盯;她曾詢問張怎麼這樣?張竟回說,「我就會一直盯著妹仔看。」
陳薇仲並說,張之豪曾經問她,「是不是沒做過愛的女生都比較笨?」她回說,「蛤?怎麼有這種推論?」張說「像妳就蠻聰明的啊!」陳說「我真的很不爽。」
張之豪昨天在臉書表示,當了爸爸後,反省過去的言行舉止,如果女兒也受到這樣遭遇,他會怎麼想?陳薇仲的文章讓他重新審視自己,過去的輕浮言論包含著父權與男性沙文主義,對不成熟卻又毫無自覺的自己感到羞愧,他願意認錯並向曾經感受到不適的人鄭重道歉,感謝朋友同儕對他的包容與指正,他會努力與他人相互尊重、平等對待。
國民黨基隆市黨部發出聲明,要求張之豪公開向每位受害者道歉。
前助理MeToo︰賴香伶漠視、邱臣遠性騷
邱稱絕無任何踰矩 賴批政治鬥爭
曾在民眾黨立委賴香伶辦公室任職的W姓女子十七日在臉書指控,她曾被民眾黨立委邱臣遠肢體性騷擾,也曾目睹男同事言語性騷擾,賴香伶都曾事後得知或親眼看到,卻未處理或嚴正制止。民眾黨總統參選人、黨主席柯文哲競辦發言人陳智菡說,歡迎W女提出具體事證,循正常程序,他們都會處理。
W女在臉書指控,在一次考察活動中,她蹲下逐一詢問立委們的午餐規劃,邱臣遠竟一邊回話,一邊將手置於她放在大腿的左手上,她事後向賴香伶反映,但賴沒有處理。邱於臉書表示,他不認識W女,且一向恪遵職場性平原則,絕無任何踰矩,對W女所影射的不實情事深表遺憾,此事若涉及誹謗,會保留一切法律追訴權。
控男同事稱「辦公室是後宮」
另,W女表示,一名男同事會以三圍數字稱呼女同事,並稱「辦公室是我的後宮,女同事們是我的小老婆」,賴香伶也親眼看到,卻未曾處理或嚴正制止。W女也在留言中,影射該名男同事為去年脫黨參選桃園市議員的陳泓維。
陳泓維回應,這應是他與相熟的同事在辦公室開玩笑,稱通姦除罪化後,大家可以開始找後宮佳麗三千,賴香伶十七日已個別與當時在職的女同事確認,大家都認為是開玩笑,沒有性騷擾。
賴香伶則在臉書揭露W女的姓氏及臉書全名。賴指出,經查司法院網頁,「似乎W女士現為社會民主黨全國委員」,批評W女用性騷抹黃的手段,對民眾黨進行政治鬥爭。賴也說,W女並未在自認受到性騷擾時提出申訴,卻在選舉期間提出,政治鬥爭動機非常明確。
揭性騷被害人身份 法界:賴香伶涉違性騷擾防制法
曾擔任民眾黨立委賴香伶國會辦公室助理的W姓女子在臉書貼文,指曾被同黨立委邱臣遠性騷擾,賴則在臉書揭露女子姓氏及臉書名稱。多位法界人士認為,不論事件是否已逾性騷擾罪的法定告訴期六個月的規定,賴公開揭露W女身份,已涉嫌違反性騷擾防制法規定,最重可處卅萬元罰鍰;若屆期不改正,可按次連續處罰。
賴香伶昨晚表示,她只是直接引用巫女臉書的縮寫,如果有違法疑慮,相關單位要做調查,她會再說明。
前北檢主任檢察官、現任律師絲漢德表示,據報導,賴香伶透過臉書公開揭露自稱遭邱臣遠性騷擾者為社民黨某女士,若爆料人確為性騷擾受害人,賴將觸犯性騷擾防治法第十二條「不得揭露足以辨識被害人身份之資訊」的規定,依同法第廿四條規定,可處六萬元以上、卅萬元以下罰鍰;若屆期不改正者,可按次連續處罰。
執業律師林曜辰認為,賴香伶明白指出此位前女助理身份的做法,很不適當,可能造成被害人二度傷害,甚至遭到公審,恐已觸犯性騷擾防治法規定,最重可處罰鍰卅萬元,即使超過性騷擾六個月的告訴期,罰鍰也不受影響。
(自由時報)
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白營也涉性騷?賴香伶指當事人「抹黃」
性騷案燒不停。一名女子前天深夜在臉書發文表示,自己在民眾黨立委賴香伶辦公室任職時,曾協助舉辦某場法務部調查局的考察活動,當天穿著合身裙裝,民眾黨立委邱臣遠「不斷朝我身體上下打量」、「將手放在我的大腿的左手上」。
對於邱臣遠被指控性騷擾,民眾黨主席柯文哲昨天未有相關回應;民眾黨台北市議員黃瀞瑩表示,有人願意站出來講這件事情,民眾黨就會啟動調查機制,接下來就會立刻進行處理,「絕對可以啟動調查」。
柯文哲競選辦公室發言人陳智菡則說,其實在前天深夜的時候,不管是邱臣遠還是賴香伶,都有主動回應,邱臣遠聲稱沒有這樣的事情,未來不排除會採取法律行動;賴香伶則回應,這位助理在她的辦公室任職期間,從來沒有說過有發生過類似的事件。
賴香伶並表示,該名助理現在是社會民主黨全國委員,「用性騷抹黃的手段,將其作為攻擊利器,實行對民眾黨進行政治鬥爭,對此我深感遺憾」。
另外,時代力量基隆市前議員陳薇仲先前發文「這不是性騷擾,但我得說出來」,指控自稱「總統文膽」的民進黨基隆市議員張之豪昔日對她的不當言行,「真正讓我覺得不舒服的是他的視線,工作中真的很常盯著我的胸部看。」張之豪昨在臉書回應過去性平觀念不足,向曾感受到不適的人鄭重道歉,自省「為何不能為女兒改變更多自己?」過去的輕浮言論常包含著父權與沙文主義,對於這樣不成熟卻又毫無自覺的自己,感到相當羞愧。
(聯合報)
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台海兵推 台美日首合作
日本7月舉辦 模擬協同作戰
日本戰略研究論壇(JFSS)秘書長長野禮子近日率團訪台,並與國防部智庫國防安全研究院交流。國防院披露,日本七月將於東京舉辦「台海危機」兵推,將加入台灣方面成員,為首次的美日台兵推;據了解,此次兵推屬非官方性質。
日戰略研究論壇秘書長率團訪台
國防安全研究院發文表示,長野禮子六日首次率領前自衛隊高階將領訪問國防院,訪台成員包括前陸上自衛隊第卅四代幕僚長岩田清文上將、前海上自衛隊第卅二代幕僚長武田智久上將、前航空自衛隊補給本部尾上定正中將等人。
國防院方面,有董事長霍守業、戰略諮詢顧問李喜明上將、代理執行長李廷盛、國防大學中共軍事事務研究所長荊元宙、國防戰略與資源研究所長蘇紫雲、助理研究員林彥宏等人出席。
兵推聚焦中共武力犯台情境
國防院說明,日方提及今年七月中旬,在日本東京舉辦「台海危機」兵推事宜,這次兵推是繼二○二一年八月首次舉辦後,第三次舉辦,預計將擴大辦理。國防院強調,前兩次兵推主要以美日人員為主,第三次將加入台方的成員,共同積極討論,為首次的美日台兵推。
據了解,本次兵推將著重中共對台封鎖和大規模武力犯台情境,藉此強化「台灣有事,日本有事」,「日本有事、全球有事」的認知,以及模擬必要時的協同作戰方式及戰場管理。
蘇紫雲昨表示,面對中國的軍事威脅,美日台首度協同合作,這是非常有代表性;而且日本戰略研究論壇是介於官方與半官方之間的智庫,這次是「一.五軌」交流。美日台舉行兵推,可以讓台灣與民主盟國有共同的安全圖像。
(自由時報)
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不公開 未邀高層 玉山軍艦今成軍
海軍司令部日前透過「射擊通報」發布,將於今明兩天分別於新北林口寶斗厝海岸,以及淡水河口兩岸八里挖子尾、沙崙海水浴場,由海軍一五一艦隊實施兩棲登陸,AAV7兩棲突擊車將探測路徑,測量新北「紅色沙灘」相關水文參數、登陸路徑,規畫反制部署。
此外,海軍「玉山軍艦」今天在左營軍港舉行成軍儀式,由海軍司令唐華主持授旗,罕見不對外公開或邀請政府高層與會,傳國防部下令低調。
位於林口發電廠的寶斗厝海岸、淡水河口兩岸八里與淡水,是敵軍登陸後能最快直取台北市的海岸,屬於中樞防務外圍關鍵地帶,尤其位於淡水的沙崙海灘,過去從未實施過兩棲登陸預習,這次將是首度實施。
根據「射擊通報」資訊,海軍一五一艦隊今天上午八時至十一時間,在西部濱海快速道路林口平交匝道以北海岸與海域,實施年度操演;明天上午同一時段,將於淡水河兩岸,即八里挖子尾、淡水沙崙海灘實施相關科目,這兩處登陸點都鄰近台北港。
海軍一五一艦隊協同海軍陸戰隊,近兩個月來,集結中平級戰車登陸艦、AAV7兩棲突擊車群、陸戰特勤中隊M109快艇群等,已分別在桃園竹圍、台東知本、宜蘭壯圍、新北金山中角灣等易遭敵軍登陸的紅色沙灘,分別實施兩棲登陸,研判敵軍可能登陸路徑參數,規畫反制部署。其中,竹圍海岸登陸行動,將列為漢光卅九號演習七月實兵操演項目,模擬攻擊軍登岸後直取鄰近的桃園國際機場,但因屆時為暑假旅遊旺季,為免過於影響航班起降,經協調規模已縮小。
MQ-9B無人機情資 傳美軍優先用
我國對美採購四架MQ-9B無人機,國際間日前曾傳美、日、台將透過這型無人機共享偵察的即時情資,但旋遭我國防部公開否認。據了解,無人機裝備二○二七年返台後,規畫將有美方人員隨同進駐花蓮;軍方內部盛傳,我使用MQ-9B無人機性質,如同當年美中央情報局(CIA)委我飛行U2偵察機,資訊將由美軍優先使用。
空軍司令部昨天回應表示,各項武器裝備籌建,均依國防戰略指導及作戰需求妥予規畫,建構適切國防武力;媒體報導多屬臆測,空軍沒有評論。
國防部曾公開證實,我對美採購四架MQ-9B無人機,可望提前至二○二五年開始分兩批在美交機。
據指出,空軍目前已鎖定數位具備飛行經驗的軍官實施外語訓練,合格後預計明年展開初始訓練、派美接裝;而無人機二○二七年返台後,將進駐花蓮第十二中隊,屆時除現役RF-5E虎瞰偵照機,現有人員編制轉用於無人機中隊,兩套地面控制站也將設在花蓮空軍基地內,美方除有美軍教官進駐外,傳有美情治人員也將隨同進駐。
據指出,MQ-9B無人機與建置在花蓮的地面工作站,未來仍由參謀本部情報次長室督導,無人機載台除由空軍人員操控外,所獲共軍情資,進入國軍聯合作戰中心(JOCC),透過中英文介面的迅安系統,可快速提供美方;而無人機升空偵察路徑,俱由美方控管,美方也能依據情報需求,由這四架無人機執行台海區域內情蒐,減少由日本本土或關島升空偵察機架次,台美藉此提高情報合作層次。
有將領認為,MQ-9B無人機對國軍聯合作戰而言,將可提升至主動攻勢情蒐,國軍現有作戰模式將因此獲得整體改變;只是美方屆時控管程度如何?還要協商。
我國空軍當年U2偵照任務,是依照美軍需求執行,國軍只出飛行員,但偵照成果美方會提供一份拷貝給國軍。
我國耗資兩百十七億餘元採購四架MQ-9B海上衛士無人機與地面控制站台,全案期程是二○二二年至二○二九年結束。MQ-9B屬於長滯空情監偵平台,最大滯空時間可達卅五小時,最遠航程可達一萬一千公里,本身透過衛星鏈路,即可與美軍太平洋艦隊直接構連,進行情報即時交流。國民黨立委陳以信曾提案揭露,我方採購的無人機無法通過衛星資料鏈將圖像資訊與國軍地面友軍單位共享,必須透過傳統方式,依序傳遞至地面工作站後,才會提供空軍作戰指揮部、衡山指揮所,再傳遞到各作戰單位;但反而與美軍可即時構連。
觀察站/美方使用我付費 樂山雷達翻版
我國軍購獲得MQ-9B無人機,理論上應可讓國軍聯合作戰具備主動攻勢情蒐能力,促使整體作戰模式可提前部署,甚至先發制人。但若無人機資料鏈無法與我國戰情系統即時構連,呈現戰場圖像,情資傳輸必須由美軍管控、甚至美方優先,恐失去優勢。MQ-9B無人機地面工作站與資料鏈設定,最終會不會像樂山長程預警雷達(SRP),我出資建構系統,資訊優勢卻始終由美方把持?
位於新竹樂山的長程預警雷達,成軍前曾有國軍高層在立法院公開宣示,蒐獲資訊由我優先取用,若我不開放,美方無法取得。如今來看,這些說法顯然與事實不符。軍方在雷達站旁興建大型營舍容納美方人員長期進駐,主導我操控雷達偵蒐角度與情資通報,情資俱優先提供美方。
為求美軍重要戰略資產進駐台灣,我允許美方長年主導預警雷達操控權,但此案畢竟由我付費建案,當年設定了反飛彈、反巡弋飛彈的戰備需求。
長程預警雷達經多年克服後終與北部、東部兩座飛彈預警中心連線,但至今僅能「即時」傳輸指揮美製愛國者二、三型防空飛彈,對天弓或其他野戰防空等國造武器,仍須以無線電語音告警,未納入指揮體系。也就是說,這座雷達滿足美方監控北韓、中國大陸至南海一線區域,對於我國的防空戰備爭取預警時間的助益卻有限。
尤其,整座SRP表面上由空軍戰管操控,但實際上美方以控制軟體核心為由,劃設僅限美方人員進入的獨立工作區,凡要更改雷達設定、故障排除、資料傳輸對象,皆須由美方協同,國軍禁止入內。而其後續維持每五年一簽,每年平均須卅三億餘元,其中尚未含土建工程強化等。形成美方使用、我方付費的情況。
空軍如今獲得引進MQ-9B無人機,形式就像獲得能移動的長程預警雷達,能在高空中針對共軍沿岸當面軍情實施主動、遠距、長時間的監控,但偵蒐任務範圍指派、所獲情資屆時如何傳輸分享,我方應堅持完整的主導權。外媒報導在台服役的MQ-9B無人機所獲情資將分享美日,國防部罕見當即否認,看得出不想重蹈長程預警雷達覆轍。只是,能否堅持到底?有了SRP的前車之鑑,仍須觀察。
(聯合報)
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侯今台大座談》 疑遭肉搜 4報名者控洩個資
由亞太青年協會、台大政治系所舉辦的「校園總統馬拉松」今將輪到國民黨總統參選人、新北市長侯友宜上場,不過有媒體昨報導「將有數位過往有陳抗紀錄及參加社運的人士報名參加,擔心會有滋擾情事」,四名報名學生指因而被人肉搜索,他們質疑主辦單位洩漏個資,要求侯競辦及活動主辦單位說明。
台大政治所學生蕭任佑、台大國發所學生黃彥誠、北藝藝跨所學生黃茂善、師大東亞所學生馮艾立共同發表聲明,對於報名參與總統論壇的名單外洩,嚴厲譴責主辦單位。
蕭任佑提到,他們過去曾多次召開記者會,聲援被新北警方恣意逮捕的青年、呼籲教育局調查校園性騷擾行為、批評新北教甄關說疑雲等,不知道是否因為這些社會參與經歷,被主辦單位貼上標籤?
蕭任佑認為,活動既然是總統校園論壇,在校園演講、接受聽眾提問本是天經地義之事,尤其論壇僅限學生參與,既然參與者符合主辦方報名需求,那麼不論政治立場、社會經驗為何,報名者資訊都不應該被再做進一步情蒐與調查。
蕭任佑除了譴責亞太青年協會、台大政治系學會兩單位沒有善盡報名者資訊保護的責任,也呼籲侯競辦自清,是否有獲得主辦方所轉交的報名者資訊?是否有透過情蒐系統對參與者的背景進行調查?是否將肉搜資訊轉向媒體放話?
蕭任佑強調,主辦方或競辦是否擔心講者沒面子,因此想藉此排除特定人士參與,並將在提問環節避開特定人士的發問?喊話「侯友宜怕熱就不要進廚房」。
亞太青年協會則回應,校園總統馬拉松活動因為涉及總統候選人參與,安維單位向主辦單位索取相關資料,主辦單位依照安維需求提供,強調協會並無任何違反個人資料保護法之行為。
台大政治系學會未回應,台大校方表示,這是學生社團與校外單位共同辦理的活動,學校並無過問。
侯昨天出席活動,被問到前日沒有公開行程,是否在準備今天台大的演講?侯表示,他相當重視與學生的座談,學生的很多問題會直接面對,尤其學生最關心的青年議題,會很清楚的和他們說明及報告。
(自由時報)
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學者:中共惠台措施 多半雷大雨小
中國全國政協主席王滬寧十七日在海峽論壇大會宣布支持福建建設「兩岸融合發展示範區」,但未揭露完整內容。國台辦官員昨在廈門舉辦的「建設廈金共同生活圈論壇」表示,當中一個重要內容是「廈金融合發展」。我方學者提醒,中共促融政策往往「新瓶裝舊酒」、「雷聲大雨點小」,此議題主要是為促統及影響總統大選。
國台辦:金廈推動能融盡融
中共中央制定「關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路、建設兩岸融合發展示範區的意見」文件。國台辦經濟局長張世宏稱,該文件重要內容是支持廈門和金門加快融合發展,這是「黨中央政策部署」,希望金廈兩地「大膽地試、大膽地闖,推動能融盡融」。
廈門市政協副主席李清輝更直接說,廈金各方面交流密切,實現廈金半小時生活圈,廈門將持續大力推進通電、通氣、通橋項目,基本實現「以金聯台、以金促台」。
另,中共福建省委副書記羅東川十六日在海峽青年論壇宣稱,福建省將會加快推進「海峽兩岸融合發展示範區」建設,現已累計訂定二二五項「在閩台胞台企同等待遇清單」,在福建學習交流的台青累計逾八千人。
對此,兩岸政策協會研究員吳瑟致昨受訪表示,中共要在福建推出示範區促進金廈融合,無非希望以「大交流」促融、促統,吸引台灣人過去中國投資、創業或就業,但中國失業率高升,內需不振,許多促融方案「雷聲大、雨點小」,以福建平潭為例,後期台商都「潤」出去了。
他說,中共希望藉廈門與金門的連結影響總統大選,做球給特定政黨,但在中國經濟疲軟情況下,金廈融合能給金門帶來多少紅利,令人質疑。
成功大學政治系教授洪敬富也提醒,中共以各種措施營造「兩岸一家親」假象,製造兩岸交流就能夠和平發展,間接透過這些意象讓台灣選民認為,民進黨不願交流的台獨立場會引戰,藉此影響台灣選舉,把功勞歸給參加海峽論壇的政黨或人士。
(自由時報)
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陸提兩岸示範區 國台辦:廈金融合 金門:合作雙贏
大陸全國政協主席王滬寧十七日在海峽論壇大會宣布,大陸制定支持福建建設「兩岸融合發展示範區」的文件,大陸國台辦經濟局長張世宏昨天在「建設廈金共同生活圈論壇」指出,廈金融合發展是上述文件的重要內容。
王滬寧所指文件為「關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路、建設兩岸融合發展示範區的意見」。
張世宏昨天出席在廈門舉辦的「建設廈金共同生活圈論壇」時表示,上述文件的重要內容就是「廈金融合發展」,也代表中共中央政策部署。
他指出,目前已有小三通、廈金通水,即將發布的大陸官方文件,就是支持廈門和金門加快融合發展。他並形容為「打造廈金生活圈」的歷史機遇。
廈門市政協副主席李欽輝則表示,廈金各方面交流密切,基本實現廈金半小時生活圈,廈門將持續推進「通電、通氣、通橋」等工作。
金門副縣長李文良指出,金廈唯有相互合作才能雙贏,只有推動各項民間交流才能增進兩岸互信基礎。他認為,金廈有同根同源基礎,為強化彼此共同合作交流,提升問題解決效率,金廈可共同處理區域間各種事務性問題,增加經貿、觀光、緊急救護、環境生態等合作,金門肩負兩岸橋梁重要使命。
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針對陸方提出「融合發展示範區」,國民黨總統提名人侯友宜昨說,需以平等、尊嚴、友善方式促進兩岸不斷對話交流,讓兩岸建構互信基礎,帶動兩岸和平發展。
馬祖新四通 等中央表態
連江縣長王忠銘表示,沒聽過「兩岸示範區」,但大陸談的應該就是他提的「新四通」,金門馬祖因為地理環境關係,會有民生需求,現在金廈已經通水,就民生來談這無可厚非,沒有理由去反對。
王忠銘認為,這類合作基本上跟政治關係不大,因為這些「通」都是日常必需品;像現在煤氣要從台灣來馬祖,但大陸比較近。
王忠銘強調,這些民生問題是很日常的,不會去講到政治敏感的東西,再說一切決策權也都在中央,要中央同意後,地方才能做,所以還是要看中央態度。
(聯合報)
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稅基重評 雙北房屋稅研議調漲
財政部緊盯地方政府合理評定房屋稅基,據了解,今年重評結果,雙北房屋稅基都將調升。其中台北市房屋標準單價在凍漲九年後,今年朝調升方向討論,平均調幅將在一成以內,實際仍待不動產評價委員會決定;北市也表示,針對單一自住房屋稅基減半的優惠仍會延續。
此外新北市、苗栗縣已在網站公告重評結果,確定將會調升;也應重評的台中、高雄也已完成召開不動產評價會,尚未公告結果。
房屋標準價格每三年評定一次,過去部分地方政府未合理反映實際行情,近年居住正義呼聲愈來愈高,財政部除加強房屋稅稅籍及使用情形清查,並督促各地方政府合理評定稅基。
今年重評稅基的縣市中,以台北市最受矚目,據透露,綜合評估原物料價格、工資上漲等因素,北市此次稅基平均調幅約在一成以下,將是自二○一四年凍漲九年以來再調升。
台北市曾在二○一四年一次將房屋標準單價一次調高二點六倍,引發民怨,官員解釋當時中央政府要求地方配合財政健全方案,調整房屋標準單價至合理造價,北市配合中央政策,當時才會出現較「有感」調整。
後來時隔三年,北市二○一七年重評,改採六年漸進緩漲,將新房屋標準價格單價分年打七折、八折、九折。若不看打折情況,台北市稅基已九年凍漲,今年重評,希望讓稅基評定回歸正軌,平均調幅在一成內,不過仍待不動產評議委員會拍板。
此外,北市針對全國單一自住房屋稅基減半的租稅優惠將會延續,自住民眾仍可有感減稅,約廿二萬戶受惠。至於新北市也已公告重評結果,其中房屋標準單價較前次調整再調升。
苗栗縣在財政部公告的各縣市稅基調整情形中被列為後段班,與一九八四年的房屋標準單價比較,平均增幅僅百分之五十六,今年苗栗縣已開完評議委員會並公告結果,稅基也即將調高;其他調整縣市,仍待結果公告。
房屋稅基依規定是由地方政府組成不動產評價委員會,按房屋標準單價、地段率、折舊率三項標準分別評定及公告,每三年重評一次。以今年為例,調整後的房屋標準單價,是自二○二三年七月一日後新建、增建、改建房屋適用,既有房屋不受影響。
(聯合報)
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因應乾旱 環團籲揭露耗水大戶資料
隨極端乾旱發生頻繁,能否有效運用有限水資源,對企業存續日益重要,綠色公民行動聯盟指出,石化業與鋼鐵業仍有四成企業未揭露總取水量比率;除水泥業,其他行業別企業揭露回收水使用量比率不到一半,綠盟呼籲企業應強化資訊公開,政府也應揭露耗水大戶用水資料。
經濟部水利署回應,耗水費在今年二月一日開徵,每月用水總量合計超過九千度為徵收對象,但用水量涉及各用水人的營業秘密,非屬資訊公開範圍,無法提供閱覽。此外,企業依ESG揭露用水資訊為企業永續的潮流,水利署十分認同。目前相關ESG的規範,正由金管會接軌世界潮流,訂定相關規範與準則中,水利署後續也會配合推動。
綠盟表示,用水大戶能否抑制用水量,減少對水資源的衝擊,也影響日常用水能否穩定。根據綠盟透明足跡計畫建置的「ESG檢測儀」網站,蒐集上市櫃企業永續報告揭露的六十幾項資料,包含用水資料,其中最重要的指標為企業用水量、企業回收水使用狀況。
(聯合報)
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退撫新制延壽年金保險 尚待協商
退撫新制7月1日實施,公教人員關心高齡化風險,考試院表示,已參照「勞工退休金條例」規定,規劃「延壽年金保險」,作為超過平均餘命後的年金給付。惟目前市面上尚無提供延壽年金保險的公司,未來須與金管會、公私立保險公司協商。
根據公務人員個人專戶制退休資遣撫卹法規定,公務人員退休開始請領月退休金時,應一次提繳一定金額,投保年金保險,作為超過平均餘命後的年金給付,亦即外界所稱「延壽年金保險」。
台灣即將在2025年邁入超高齡社會,人們會愈來愈長壽。新進公教人員個人專戶制退撫制度採確定提撥制,退休後,一旦專戶金額領完,壽命又超過平均餘命,屆時恐成為「下流老人」。
面對可能的高齡風險,考試院表示,已為初任公教人員規劃二層年金保障,第一層為公保年金;第二層為採確定提撥制的退撫儲金。官員表示,同步完成「公教人員保險法」修正,公保養老給付強制採年金制、並維持採「確定給付制」,給予基礎年金保障並可持續支領至終身。
官員表示,第二層的職業年金採確定提撥制,新進公教人員可自主投資累積退休金。考試院建議,在職時之增額提撥及自主投資的適當配置,提高退休金專戶累積總金額,也可延長退休金領取時間,以維持退休經濟生活保障。
此外,官員指出,參照「勞工退休金條例」規定,新進公教人員退撫儲金亦規劃延壽年金保險,作為超過平均餘命後之年金給付之用,避免長壽風險。惟目前市面上並無保險公司提供延壽年金保險,未來退撫基金管理局亦將積極與金管會、公私立保險公司協調,開辦延壽年金保險。
(經濟日報)
國際
布林肯訪中 美中關係仍難修復
北京把自己塑造成受害者 華爾街日報︰將發出「卸責」之說
美國國務卿布林肯十八日上午抵達北京,展開為期兩天的中國訪問行程,首日先與中國國務委員兼外交部長秦剛晤談,次日預定會見中共中央政治局委員兼中央外事工作委員會辦公室主任王毅,也不排除與國家主席習近平會面。布林肯此行旨在為日益緊張的美中關係降溫,但雙邊都不看好美中關係快速取得進展。
中方未在機場安排紅毯 僅派司長迎接
布林肯是拜登上任以來訪中的最高層級美國官員,也是五年來首位踏上中國土地的美國國務卿。中方上午並未在機場安排紅地毯等歡迎儀式,僅由外交部北美大洋洲司司長楊濤陪同美國駐中大使伯恩斯迎接布林肯。布林肯一行人下午前往北京釣魚台國賓館,抵達後先與秦剛握手寒暄,兩人在交談中一同入場,並在兩國國旗前合影後,進入會議場地舉行會談,雙邊包含翻譯在內各派八人與談,晚間另舉行工作晚宴。
美國總統拜登十七日疑似刻意淡化導致布林肯訪中延後的中國間諜氣球事件,指北京高層未必知道當時氣球的位置和情況,處境尷尬多於蓄意。他還提到,希望未來數月可再與習近平見面,討論兩國分歧及如何共處。據了解,九月在印度新德里舉行的廿國集團(G20)領袖峰會,抑或十一月在美國舊金山舉行的亞太經濟合作會議(APEC)領袖峰會,都是拜習會的可能場合。
布林肯擬為美中雙邊會談鋪路
布林肯行前表示,此次訪中旨在重建美中高層溝通管道,以管控兩國競爭。然而,美中從貿易、人權、台灣、香港、南海到烏俄戰爭等議題,都有明顯分歧。此外,布林肯也會要求中方釋放被拘留的美國公民,以及管控類鴉片止痛劑「芬太尼」的先導化合物。布林肯將向中方闡述上述所有議題的美國立場,但不太可能在重大議題上取得突破,惟可為未來幾個月更多雙邊會談奠定基礎。
上海復旦大學國際問題研究院院長、美國研究中心主任吳心伯表示,布林肯此行談不上(美中)破冰,只能說是兩國願意結束「僵冷」狀態,以確認接下來兩國高層來往的「路線圖」和「時間表」。他認為,此次雙方討論比較多的應是美國財政部長葉倫、商務部長雷蒙多的訪中計畫,以及恢復氣候、打擊跨國犯罪,甚至兩軍工作小組的對話等。
「華爾街日報」指出,布林肯此行預計會接收到北京一系列「卸責」之說,包括指責美國過度解讀中國「科學飛艇」入侵領空。美國史丹福大學公共政策智庫胡佛研究所學者歐斯林(Michael Auslin)表示,卸責是中國政府數十年來將自己塑造成受害者的策略,如今更與習近平推動「激發人民愛國情緒」、以應對極端挑戰的民族主義相結合。
「不能對北京示弱」不滿布林肯訪中 共和黨議員嗆發傳票
美國國務卿布林肯十八日抵達北京,重啟今年初因中國間諜氣球事件而延後的訪中行程。主要以共和黨人為主的多位美國國會議員呼籲布林肯,不能對北京示弱,讓中國繼續顛覆美國的主權和國家利益,眾議院外交委員會主席麥考爾(Michael McCaul)甚至表示,若布林肯在飛往北京之前,未能詳細說明對中國的報復行動清單及何時實施,他將發傳票要布林肯到委員會作證。
共和黨對中強硬派議員指責拜登政府對中國的挑釁反應遲鈍,例如中國間諜氣球入侵領空,認為加強與台灣的軍事聯繫,比尋求與北京外交解凍更重要,布林肯訪中只是為了緩和外交關係,有影響國家安全之虞。
麥考爾試圖透過要求檢視國務院的競爭性行動時間表,來證明國務院故意放慢懲罰中國的步調。這些文件將顯示國務院在宣布制裁或出口管制等措施後,需要多久時間才能執行。但在麥考爾設定的截止期限前,國務院並未提交相關文件及清單。
眾院共和黨第四號人物、紐約州聯邦眾議員斯特凡尼克(Elise Stefanik)也發表聲明,指責布林肯此行是「拜登政府在全球舞台上的軟弱行動,繼續替中共壯膽」,將使中共「繼續顛覆美國主權成為合法化」。
反對布林肯與習會面
同黨眾議員金映玉說,希望布林肯明確表明華府對北京一系列做法的態度,包括反對針對美國的監視行為,以及加劇對台灣等其他印太國家的威嚇。參議院軍事委員會成員布萊克本也批評布林肯沒有理由在未設定任何目標下訪中,藉此取悅北京,並指中國國家主席習近平已表明其優先要務就是主導美國,「(和他)會面只會給他的黨更多彈藥來羞辱美國」。
美中科技協議將到期 華府掀反續簽聲浪
美國與中國有四十多年歷史的「美中科技合作協議」,曾經促成兩國在科技領域的各項合作,但在美中關係陷入谷底之際,協議也將於兩個多月後到期。路透報導,美國政府內部對於是否續簽協議存在不同意見,越來越多官員和國會議員認為,基於美中競爭,未來在科技方面的合作意義不大。
國務院內部存在不同意見
報導引述三名知情官員表示,「美中科技合作協議」是由國務院負責談判。在國務卿布林肯訪中之際,要與中方續簽協議、任其到期不續簽,或藉由重新談判協議內容,增加防範產業間諜的措施及要求數據對等交流,國務院內部存在不同意見,相關爭議也牽涉到敏感的國安和經濟利益。
這項協議是一九七九年北京和華盛頓建交時簽署,此後約每五年更新一次,即將於今年八月廿七日到期。此協議向被譽為美中關係的穩定力量,雙方在大氣、農業科技,以及物理、化學等基礎領域合作,為學術和商業交流奠定基礎。
然而,這些交流幫助中國成為科技和軍事強國,對於中國竊取美國科學與商業成果的擔憂也不斷升高。隨著協議即將到期,有關是否應續簽協議的質疑也逐漸浮現。
蓋拉格︰續簽傷美研究與智財
儘管美國主流觀點似乎支持續簽,認為協議若結束,將阻礙學術和商業合作,也將喪失對中國技術進步的珍貴洞察力,主張無論中國是敵是友,都必須與中國合作,了解中國的實際情況。但聯邦眾議院「中國問題特別委員會」主席蓋拉格主張,續簽協議「只會進一步傷害我們的研究與智慧財產權」,「政府必須終止這個過期的協議」。
多年來,美國企業對中國政府要求技術轉讓的政策始終不滿,專家也不斷針對中國政府支持的產業間諜行徑提出警告。中國駐美國大使館表示,中國官員一年前曾與美方接洽討論該協議,並稱該協議構成四十年「富有成效」的合作基礎。使館發言人劉鵬宇說,「據我們所知,美方目前仍對協議的續簽進行內部評估」,並指雙方可考慮對協議內容進行調整。
美媒︰中國與美恢復交流 為救爛經濟
中國鬆綁武漢肺炎防疫措施之後,經濟反彈乏力,而在美國國務卿布林肯及商界領袖訪中之際,要求北京當局採取刺激措施的呼聲也愈來愈高。美國國家廣播公司(NBC)十七日報導,北京願意改採開放態度,緩解與美國的緊張關係,可能是為了拯救經濟。
學者︰中國經濟前景黯淡
中國做為全球第二大經濟體,青年失業率持續攀升,令領導階層日益頭疼。中國國家統計局十五日公布,十六至廿四歲的青年失業率四月達到廿.四%,五月上升至廿.八%,創下新高。中國國家統計局新聞發言人付凌暉解釋,其中很多是在校學生,尚未真正進入勞動力市場,未來就業狀況將隨著經濟成長有所改善。不過,倫敦國王學院資深講師孫新指出,中國經濟前景黯淡,相較於外界三至四個月前的預期,經濟回升力道弱了許多。
中國正積極招攬海外投資人,近幾個月來接待微軟創辦人比爾蓋茲等多位美國商界領袖。中國的經濟問題成為中方穩定與美國關係的助力,包括布林肯訪中在內。孫新分析,改善與美國關係,有助於中國帶動國內外投資人信心,因為地緣政治風險確實是市場參與者的主要考量。
英國智庫「國家經濟暨社會研究機構」(NIESR)首席經濟學家毛旭新指出,青年失業率是受到武肺疫情影響惡化的主要內政問題之一;長期以來,受過大學教育的勞動人口與合適的就業機會之間,存在「結構性不匹配」(structural mismatch)。中國教育部資料顯示,大學生人數只增不減,升學率從二○一二年的卅%上升至二二年的近六十%。武肺疫情抑制新的就業機會,同時鼓勵學生盡可能繼續攻讀更高的學位。毛旭新表示,年輕一代因此更難以找到理想工作,甚至是全職工作。
「中國青年報」五月間發佈一項針對大學生的調查,顯示近四分之三的受訪者表示,身邊至少有一個人選擇延後畢業,其中最普遍的原因是,藉此保持應屆畢業生身分,因為雇主偏好應屆畢業生,尤其是在前景渺茫的時代。此外,今年中國全國大學入學考試(高考)報名人數多達一二九一萬人,創下歷史新高。
(自由時報)
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美卿訪陸 布林肯能否見習近平成關鍵
美國國務卿布林肯昨天上午抵達北京展開為期兩天訪問,這是二○一八年以來美國國務卿首度訪問中國大陸。布林肯北京行全球矚目,外界檢視布林肯此行成敗的關鍵,在今天能否見到大陸國家主席習近平。
大陸外交部長秦剛與布林肯昨天下午在北京舉行會談,美國國務院表示,這場「布秦會」歷時達五個半小時,結束後雙方共進工作晚餐。
大陸央視昨天深夜發布「布秦會」內容,秦剛就「台灣問題」等中方核心利益和重大關切闡明嚴正立場。秦剛指出,台灣問題是中國核心利益中的核心,是中美關係最重大的問題,也是「最突出的風險」,敦促美方恪守一個中國原則和中美三個聯合公報,將不支持「台獨」的承諾真正落到實處。
雙方共識包括:同意落實兩國元首峇里島會晤達成的重要共識,有效管控分歧,推進對話交流合作;同意保持高層交往,布林肯邀請秦剛訪美,秦剛表示願在雙方方便時訪美等。
路透與法新社報導指出,布林肯表示,他和秦剛的會晤「坦率、具實質性及建設性」。美國國務院指出,「布秦會」後,秦剛同意布林肯之邀,安排在彼此合宜的時間回訪華府,繼續相關討論。
氣球風波 拜登為北京緩頰
布林肯的訪陸行受到今年二月中方偵察氣球事件影響而推遲,兩國關係惡化的氣氛仍揮之不散。但美國總統拜登十七日表示,氣球事件應非中方蓄意,他並表示,希望未來數月內與習近平商談兩國如何相處。
路透報導,「布秦會」開始前,秦剛在北京釣魚台國賓館門口迎接布林肯一行。秦剛引眾人至該國賓館庭園內的一棟別墅式接待樓。
陸冷淡對待 僅派楊濤接機
布林肯此行備受關注,但外界認為北京將冷淡對待他。布林肯昨天早上抵達北京首都國際機場時,大陸外交部僅派北美大洋洲司司長楊濤前往接機。
CNN報導,布林肯昨天和秦剛舉行會談並共進工作晚餐。布林肯今天將和大陸外交事務最高主管、中共外事辦主任王毅會面,也可能會見到習近平。
以往美國國務卿訪問北京,通常都會面見大陸最高領導人。英國金融時報引述大陸學者表示,布林肯此行若見到習近平,才能算成功。
白宮樂觀 盼能促成拜習會
布林肯這次主要任務是建立美中公開且常設的溝通管道,確保兩國的戰略競爭不致惡化為衝突。白宮方面表示,希望布林肯此行至少邁出第一步,最終促成拜習會。
美國官方表示,布林肯此行將討論的還有台海緊張、美國公民在大陸遭遇司法不公、北京就俄烏戰爭站在俄方等問題。美國亞太助卿康達日前曾淡化外界對布林肯訪中的期望,表示美方不期待有重大突破。
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白宮盼能促成11月拜習會
美國政治新聞網站Politico和紐約時報日前報導,白宮希望美國國務卿布林肯這次訪問中國大陸,至少是邁向「拜習會」的第一步,撮合中國國家主席習近平和美國總統拜登在十一月舊金山亞太經合會(APEC)場邊會談。美國資深官員認為,中方是為了之後與美國財長葉倫對話才接受布林肯訪中,此行不太可能為美中關係帶來太大突破。
鑑於拜登即將展開一連串總統競選活動,拜登政府必須搶在十一月前,就美中雙邊議題與北京取得實質進展。
美國前總統川普任內的白宮國安會中國、台灣與蒙古事務主任、現任華府智庫「戰略與國際研究中心」高級研究員簡以榮(Ivan Kanapathy)說,北京答應布林肯來訪,是為之後與更符合北京優先要務及利益的美國財長葉倫訪中搭橋。
葉倫日前才在美國國會眾議院金融服務委員會中表明,試圖與中國脫鉤,對美國將是災難。
美國官員指稱,布林肯此行議程包括台海局勢、遭北京當局拘留的美國公民,以及北京在俄烏戰爭中的親俄立場。美國國務院亞太助卿康達十四日坦言,布林肯這次不太可能使美中關係有所突破或改變。
復旦大學美國研究中心主任吳心伯分析,布林肯此行只能說是中美願意結束前段時間的「僵冷」狀態,繼續推進高層互動。至於更高層級的溝通,吳心伯認為,美方現在著眼的還是十一月在舊金山舉行的APEC峰會,是比較急切的一方,「從現在到十一月,所剩時間不多,特別是如果中國領導人要去,需提前很長時間準備」。
同時,隨著明年美國大選越來越近,中美兩國關係改善的窗口期正在縮短,吳心伯說,因為美國的大選年,整體對中氣氛將更加收緊。
共和黨批 民主黨:接觸至關重要
美國國務卿布林肯北京行被部分國會共和黨人士猛烈抨擊,甚至指控將危害美國國安,據此威脅將傳他到國會作證。這些鷹派共和黨議員向來要求對中國大陸採取強硬態度,採取軍事優先策略。
德州聯邦眾議員兼眾院外交委員會主席麥考爾(Michael McCaul)更揚言,若布林肯十七日晚間未能詳述對中國的報復行動清單以及何時實施,他將發傳票要對方到委員會接受聆訊。
麥考爾試圖透過要求檢視國務院的競爭性行動時間表,證明國務院故意放慢懲罰中國的步伐。這些文件將顯示國務院在宣布制裁或出口管制等措施後,需多久時間才能執行。但是在麥考爾設定的截止期限前,國務院並未提交相關文件及清單。
國會眾院共和黨第四號人物、紐約州聯邦眾議員斯特凡尼克(Elise Stefanik)也聲明,指責布林肯此行是「拜登政府在全球舞台上的軟弱行動,繼續替中共壯膽」,將使中共「持續顛覆美國主權的舉動合法化」。
從共和黨人士的不滿可以得知,這是美國民主、共和兩大黨黨爭的延續,也反映出兩黨在應對中國崛起採取的不同方式,甚至影響將來美國軍費開支的爭論。共和黨人士批評拜登政府對中國的挑釁反應,例如一開始對疑似中國偵察氣球的反應。他們並認為,加強美台軍事聯繫,比尋求與北京外交解凍更重要。
民主黨人士則強調,美與中國保持接觸至關重要,民主黨聯邦參院外交委員會主席梅南德茲(Robert Menendez)表示,希望布林肯此行「可以建立某種程度的溝通,尤其是在國防上,以化解與北京的衝突」。
美眾議員呼籲布林肯「加訪台灣」
美國國務卿布林肯十六日晚啟程赴中國大陸進行訪問,多位美國聯邦眾議員聯名致函他,呼籲他依循「台灣旅行法」(Taiwan Travel Act)加訪台灣,以傳達美國與盟友見面不需北京同意的訊息。
布林肯出發前夕,共和黨國會眾議員帝芬尼(Tom Tiffany)、裴利(Scott Perry)、梅絲(Nancy Mace)、唐納茲(Byron Donalds)、克倫紹(Dan Crenshaw)、奧格茲(Andy Ogles)與卡特(Buddy Carter)聯名致函布林肯,呼籲他考慮加訪台灣。
這些議員在信中表示,加訪台灣符合美國二○一八年實施的台灣旅行法立法要旨。該法明定,美國政策鼓勵行政部門高官訪台,與台灣對口官員會晤。
這些議員還提到,美國對台軍售交付延宕問題引發的憂慮日益升高,若布林肯訪台,將有機會處理此事。最重要的是,類似訪問能向外界清楚傳達,美國與盟友在台灣或其他地方會面無須中共同意。
布林肯原定二月五至六日訪中,但因發生疑似中國偵察氣球飛越美國上空事件,一度出現緩和跡象的美中關係又再惡化,故延期訪問。
觀察站/美中亟需重建護欄
美國務卿布林肯昨天終於飛抵北京,此行因「氣球事件」而推遲了整整四個月,他在北京的待遇及言行,都成為國際焦點。例如布林肯昨天上午一抵達北京機場,外電就關注大陸派出外交部美大司司長楊濤接機,層級似乎偏低。而他昨天除了與大陸外長秦剛舉行會談、共進工作晚餐外,今天的重頭戲包括與中共外事辦主任王毅會面,至於能否與大陸國家主席習近平見上一面,更被視為此行的成敗關鍵。
按照中美互動慣例,美國務卿與大陸外交部長是對等職務。雙方互訪時,由對等職務者出面舉行正式會談,布林肯與秦剛會談即符合此一慣例。但依往例,美國務卿訪問北京時,通常能會見高一級的官員,甚至是國家主席。
二○一八年六月十四日,川普政府的美國國務卿龐培歐訪問北京,除了與大陸時任外長王毅舉行會談,也順利會見了時任中央外事辦主任楊潔篪和國家主席習近平。習是在北京人民大會堂會見龐培歐,由楊潔篪、王毅等陪同會見。
儘管川普時期的美中關係已開始下墜,拜登上任後,並未修正川普的對中政策,甚至以結合盟友等更強硬的手段圍堵北京,在川普時代已經打響的貿易戰背景下,再燒起熊熊的科技戰火,致使美中關係持續探底。
就在布林肯訪中的前夕,共軍機艦分別在南海和台海攔截美軍,衝擊一觸即發,情勢已然逼得這兩個大國不得不坐下來溝通、重建護欄。
昨天布林肯與秦剛會談之際,大陸外交部部長助理華春瑩透過推特稱,「如果中美發生意外的軍事衝突,它不會是由中國採取挑釁行動,例如向洛杉磯或加州沿海派遣軍艦和戰機引起;相反,衝突將由接近中國領土的美國軍艦或戰機引發」。由此,北京必然會當面向布林肯強調,在與中方打交道時,相互尊重是基本原則。
但拜登政府在面對美國內部有不得向北京示弱的壓力,美方會如何接招,關係到美中關係能否回到正軌。布林肯今天能否「依往例」與習近平會面,或可視為美中關係前景的一項預告。
(聯合報)
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美中科技協議恐生變
知情官員透露,隨著美中關係降至近年低點,美方正在討論是否要讓已實施40多年的「美中科技協議」(STA)在今年稍後到期後不再延續。這個決定將大幅牽動美中科技貿易。
路透報導,美國與中國大陸1979年建交時,為促進科技領域交流,共同簽署了「美中科技協議」,約每五年更新延續一次,將於今年8月27日到期。
40多年來,這項協議被譽為美中關係的穩定力量,促成雙方在大氣、農業科技,以及物理、化學等基礎等領域的一系列合作,為學術和商業交流的繁榮奠定基礎,象徵這兩個競爭對手能擱置爭議,攜手並進,也協助中國大陸壯大為科技與軍事強國。
不過,美方知情官員透露,華府對北京竊取美國科學和商業成果的擔憂,引發是否該延續這項協議的質疑聲音,美國政府內部正在評估是否要續簽,討論與中國大陸打交道的利弊得失。
支持續簽「美中科技協議」的人認為,終止協議會扼殺彼此的學術和商業合作,續簽也是美國目前的主流觀點,但愈來愈多官員和國會議員認為,考慮美中之間的競爭,未來在科學和技術方面的合作意義不大。
美國聯邦眾議院「中國問題特別委員會」主席蓋拉格(Mike Gallagher)表示,「延續美中之間的科技協議,只會進一步危害美國的研究和知識產權」,「政府必須終止這個過時的協議」。
中國大陸駐華盛頓大使館表示,中方官員一年前曾與美國接洽討論該協議,稱該協議構成40年「富有成效」的合作基礎。發言人劉鵬宇說,「據我們所知,美方目前仍對協議的續簽進行內部評估」。他也說,雙方可考慮對原協議進行調整。
美國國務卿布林肯已抵達北京訪問,是五年來首位訪中的美國國務卿,但外界預期這次訪問不會帶來重大突破。
(經濟日報)
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反制中國╱日本百架F15中古引擎 擬出口印尼
為反制中國擴張軍備影響區域和平穩定,日本政府擬將航空自衛隊F-15戰機的中古引擎出口到印尼,未來可能提供印尼的F-16戰機使用,近日將與自民黨和公明黨執政聯盟協商國防裝備移轉三原則的運用指導方針,追加提供零件方面的內容。
引擎有共通性 未來可供F16使用
日本與印尼政府已同意簽署國防裝備暨技術轉移協定,由於F-15和F-16戰機引擎具有共通性,日本政府考慮向印尼出口F-15戰機中古引擎。讀賣新聞引述多名政府相關人士報導,日本考慮將約一百架無法再改良的F-15戰機中古引擎出口到印尼,未來可能裝載於印尼的F-16戰機。
日本國防裝備移轉三原則的運用方針規定,國防裝備轉移僅限於救難、運輸、警戒、監視、掃雷等「五類型」,目前尚未包括零件在內。然而,若為國際聯合開發專案,則允許零件出口,曾有出口到美國的案例。自民黨內部有人認為,應修改國防裝備移轉三原則的運用指導方針,積極出口國防裝備的零件等。
與此同時,針對東南亞國家協會(ASEAN)預定九月首度在南海爭議水域舉行聯合軍事演習,專家指出,此舉旨在展現東協內部仍具有共同願景及團結力道,對於應對中國在南海水域的步步進逼,以及東協和中國之間的「南海行為準則」的談判等議題,釋出強烈訊號。
「日經亞洲」十八日報導,東協十國預計九月在印尼北納土納海舉行軍演,除了成員國外,觀察員東帝汶也受邀,將派出陸、海、空三軍參演。東協過去曾與美國等外部夥伴舉行聯合軍演,這次則是首度僅有東協成員國參加。值得注意的是,北納土納海雖屬於印尼專屬經濟區,但也與中國宣稱擁有主權的南海「九段線」水域重疊,中國還曾派船航行,此次軍演因而格外引人注意。
新加坡智庫「尤索夫伊薩東南亞研究所」(ISEAS-Yusof Ishak Institute)資深研究員西雅(Sharon Seah)表示,此次聯合軍演不涉及實戰,印尼和新加坡亦非南海主權聲索國,但「東協聯合軍演是一種政治訊號,向鄰國展示東協的作用和團結。」
(自由時報)
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展現區域團結 東協10國 9月南海聯合軍演
東協(ASEAN)計畫九月首度舉行聯合軍演。印尼國軍總司令尤多(Yudo Margono)本月初表示,東協十國都將參演,東協觀察員國東帝汶亦受邀,地點位於印尼外海、南海南端的北納土納海。專家表示,東協內部正因處理二○二一年緬甸軍事政變等問題陷入分歧,這次聯演有助展現區域團結。這次聯演將首度只有東協國家參加,過去都是和美國等東協以外的夥伴國舉行。
「日經亞洲」十八日報導,尤多日前強調,必須加強積極及強健的合作,以強化東協實力與區域穩定,陸海空三軍部隊都將參演。在該聯演地點附近的納土納群島,雖位於印尼專屬經濟區(EEZ)內,但也在中國大陸聲索主權的一個南海區域內,雙方部分重疊。
新加坡智庫「尤索夫伊薩東南亞研究所」高級研究員佘麗蓮(Sharon Seah)提到,此一未包括實戰的演習,將運用東協在海上維安和救援的相互操作性。印尼雖非南海主權聲索國,但近年須處理其EEZ權利遭侵害情況。新加坡等國同樣不聲索南海主權,但仍希望各方遵守國際法,佘麗蓮說,該聯演是東協發出的政治訊號,對鄰國展示團結。
雅加達智庫「戰略與國際研究中心」學者瓦法(Muhammad Waffaa Kharisma)也稱,該聯演顯示東協在維護區域穩定上,仍具共同遠景和利益。東協與中國就南海行為準則(COC)的談判延宕,加上緬甸軍方二○二一年政變風波,東協重要議題處於許多停滯和僵局,聯演令人「耳目一新」。
瓦法說,該軍演應該向非東協國家,展現東協能夠團結也可以遂行戰略活動,寄望非東協國家視東協為可以合作投資、有吸引力的目的地。
(聯合報)
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中國爭取CAI闖關 學者籲歐盟勿上當
德國經濟研究所(IW)中國專家馬特斯(Jürgen Matthes)十六日在德國《商報》(Handelsblatt)發表「歐中投資協議會是歐盟的烏龍球」文章指出,北京有意以取消對部分歐洲議員與學者的制裁,換取歐盟盡快批准擱置已久的「歐中投資協議(CAI)」,但無論從經濟還是政治角度,CAI對現在的歐盟都是弊大於利。
文章指出,對一些歐洲企業而言,CAI根本無關痛癢,因為他們已在中國大舉投資,並在中國市場推動本土化經營,甚至在中國進行先進技術的研發。但歐洲中小企業卻在中國面臨越來越艱難的經商環境,因中國官僚體系總能找到各種辦法來為難歐盟企業,CAI也無法帶來太大的改變。
馬特斯認為,在這個艱難的時期,中國向歐盟謹慎地發出讓步的訊號,就外交而言是值得肯定的,但歐盟不批准此協議也有幾個重要理由。
首先,中國正試圖阻止歐盟進一步向美國靠攏;在這個西方與中國的體制衝突愈發激烈的年代,若歐盟急於批准和中國的CAI,無異是對美國的挑釁。若歐盟對CAI說不,並非如法國總統馬克宏所說的歐盟將「淪為美國跟班」,而是在貫徹歐盟的戰略利益。
文章指出,由於中國仍在維護與俄羅斯的「無上限友誼」,還對立陶宛發動全面貿易抵制和不斷對台灣進行武力威脅,歐盟一方面應保持與中國對話,但另一方面,進一步拉近與中國的關係卻是戰略上的錯誤舉動;歐盟某些企業已高度依賴中國,要是批准CAI,他們投資中國的動力會更強,將使歐洲政界促使企業經營多樣化的努力泡湯。
若中國發出明確訊號要取消對歐盟的制裁措施,歐盟應藉此對CAI的部分內容重啟談判,因為二○二○年後中國的經商環境已進一步惡化,中國似乎有意投入大量的政治資本來爭取歐盟,這讓歐洲人抓住了把柄,但歐盟應用其他方式來使用這個把柄,而非批准CAI。
(自由時報)
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拜登造勢首站費城 再打勞工牌
美國總統拜登連任競選造勢活動十七日啟動,首站選在賓州費城,接受工會團體力挺;拜登當天行程滿檔,副總統賀錦麗和第一夫人吉兒也協助跑行程募款。
近兩個月前,拜登正式宣布爭取連任;如今終於有公開競選活動,他回到擁有大批支持者的費城出席工會背書活動。拜登向兩千名工會成員說,「夥計們,回家的感覺真好。我看著這群人,有許多朋友。」拜登就任總統以來,已第十三次造訪費城。
拜登與勞工運動的關係密切,曾仰賴工會組織及動員能力,這也是他推行的政策聚焦中產階級家庭的證明;知情人士表示,此次連任選戰策略與以往無異。全美最大的工會組織全美勞工聯盟(AFL─CIO)十六日表態力挺拜登。他十七日在費城造勢場合喊話,「我比你們想像的更榮幸,能夠這麼早就獲得你們的支持,將對選情舉足輕重」。
拜登當天演講的語調與先前演說類似,自稱「美國歷史上最支持工會的總統」;他批評共和黨要求減稅,「正衝著你們(勞工)而來」,並歷數他執政兩年半來的經濟成就。
拜登指稱,「我上任以來,我們已創造一三○○萬個新工作,失業率降至近五十年來新低,我們還創造八十萬個製造業工作。通膨連續十一個月下降,還會繼續降。今天(的通膨數據)不及一年前的一半,這不是剛發生,我們做到了」。
距離美國總統大選投票還有十七個月,拜登在民主黨內初選提名的挑戰是募款,賀錦麗和吉兒未來兩周將做為他的分身,跑遍全美募款。
美國政治新聞網站Politico報導,拜登將前往加州艾瑟頓(Atherton)與肯特菲爾(Kentfield)、馬里蘭州切維契斯(Chevy Chase),以及伊利諾州芝加哥。吉兒則將前往田納西州明尼阿波利斯與納希維爾,賀錦麗會到紐約市、達拉斯與馬里蘭州波多馬克(Potomac)募款。前述募款活動最貴的門票是十萬美元(約三一○萬台幣),其中包括安排入座「白金桌」、拍照以及貴賓會前接待服務等。
美大選皆老面孔 選民很厭倦
二○二四年美國總統大選可能上演八十歲總統拜登對上七十七歲前總統川普的戲碼,但這並非兩黨選民樂見。拜登年事已高、任期無亮眼建樹;川普則總是激化對立,目前還官司纏身。華爾街日報就形容明年大選將是「畏懼的選舉」,只能選「沒那麼可怕的」當總統。
川普與拜登對決正慢慢轉變成誰比較不受歡迎的比賽,這可能意味著選民明年缺乏投票熱情,而投票率就是決定勝者的主要因素。拜登二○二○年的普選得票數雖贏川普超過七百萬張,但在四個決定性的州,僅多不到七萬七千張票。
密西根州民主黨選民葛瑞(Patrick Gray)說,這兩人已是老面孔,剝奪選民看見新人的機會。「根據過往表現,我們知道他們會帶來什麼。沒有新招可看,我厭倦了」。
哈佛大學美國政治研究中心(CAPS)與民調公司「哈里斯洞察與分析」(Harris Insights and Analytics)最近民調顯示,若美國總統大選今天舉行,百分之四十五選民會選川普、百分之卅九會選拜登,另有百分之十六回答不確定或不知道選誰。
亞特蘭大八十三歲民主黨選民柯瑞(Barbara Curry)打算投給拜登,但顯然意興闌珊。兩年半過去了,我沒看到任何亮點,沒看到他帶來任何改變。
喬治亞州哥倫布市的賴尼茲(Miguel Lainez)二○二○年投給川普,他認為民主黨人士犯罪就「可逍遙法外」、川普卻被起訴,這「不公平」。但他也認為,共和黨應推一位不鼓吹分裂國家的候選人。「我們對川普的憤怒和仇恨吞噬了自己,若美國人民能有新人選,並找到共識,就能集中心力使國家進步。」
二○一○年一項民調曾問道,美國是否已過度分裂,導致聯邦政府無法再解決重大問題?當時百分之四十五受訪者同意、約百分之五十則認為儘管民主、共和兩大黨分歧,政府仍可以統一運作;美國「國家廣播公司」(NBC)去年再問一次這題時,已增至七成受訪者認為,美國過度兩極化已阻礙政府運作。
(聯合報)
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華南續暴雨 防汛4級擴至8省分
受副熱帶高壓北移和暖濕氣流加強影響,大陸南方近期多地雨勢猛烈。江蘇南部、安徽中部、廣西東部、廣東南部、福建沿海等地均出現大到暴雨。深圳龍華區路面積水深度甚至淹沒車輪,惠州最大降雨量達到一二九點五毫米,同樣出現嚴重積水。
據大陸氣象部門預報,根據汛情發展,大陸國家防總昨天針對廣西、江蘇啟動防汛四級應急響應(因應方案),繼續維持針對浙江、安徽、江西、湖北、湖南、貴州的防汛四級應急響應,範圍擴大至八省分。大陸國家防總辦公室昨天並加派兩個工作組分赴湖南湖北、江西安徽協助指導地方開展防汛工作。
大陸國家防總昨向上海、江蘇、浙江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、雲南等省分防指下發通知,要求加強精準監測預報和會商研判,落實好預警機制,嚴防山洪地質災害、中小河流洪水和城市內澇等。
據中國天氣網消息,至昨天上午,江蘇南部、安徽中部、河南南部、湖北西北部和東部、湖南東北部、重慶中北部、四川東北部、陜西東南部及廣西東部、廣東南部、福建沿海等地部分地區出現大到暴雨,江蘇鎮江、安徽六安、河南信陽、湖北孝感和荊州、湖南岳陽、重慶開州和巫溪、廣東江門和深圳等地局部地區還出現大暴雨(一百至二二八毫米)。
昨天至廿日,大陸南方大範圍較強降雨仍將持續,局部地區或將遭遇大暴雨,大陸北方也將自西向東迎來一波降水。大陸國家氣候中心提醒,梅雨季開始,意味著江南等地將迎來降雨集中期,長時間頻繁降雨易引發山洪、土石流等地質災害。
未來一周 南方進入強降雨集中期
根據大陸有關部門消息,未來一周南方進入強降雨集中期,江淮、江南、華南中西部等地將陸續出現暴雨天氣,各部門緊急部署暴雨防範應對。
中新社報導,16日開始,大陸強降雨帶開始由華南沿海逐步北抬,18日前後長江中下游地區、江南等地將進入降雨集中期,即進入梅雨期。
大陸氣象台17日預報,17日至19日,西南地區東部、江漢、江淮、江南、華南等地有大範圍較強降雨過程,部分地區有大到暴雨,局地大暴雨,並伴有短時強降水、雷暴大風等強對流天氣。 經綜合研判和應急會商,大陸氣象局17日上午10時30分啟動暴雨三級應急響應,氣象台發布暴雨黃色預警。
17日,大陸國家防汛抗旱總指揮部(國家防總)辦公室向江蘇、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、雲南、西藏、青海等省分防辦發出工作提示,部署做好近期南方持續強降雨防範應對工作。
此外,氣象部門預報,20日至24日,江南南部和東部、華南中西部、雲貴高原等地還有中到大雨,局地暴雨或大暴雨。
氣象部門提醒,未來一周,南方將進入強降雨集中期,江淮、江南、華南中西部等地將陸續出現暴雨天氣,局地可能發生山洪等地質災害,公眾需提高警惕,關注氣象信息,遠離災害易發區域,並防範強對流天氣對交通運輸、臨時搭建物、戶外活動等產生的危害。
(聯合報)
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紐將開執委會 陸遞交加入CPTPP文件
在「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)將於七月中於紐西蘭召開執委會前,中國大陸商務部副部長兼國際貿易談判代表王受文十七日表示,大陸政府已遞交了加入CPTPP的交流文件,目前正在推進加入進程,包括梳理所需的改革和要修改的法律法規,重申大陸有意願、有能力加入CPTPP。
CPTPP將於今年七月十五日在紐西蘭召開執委會,申請加入的新成員國,需在會議中爭取以共識決通過,成立工作小組展開後續談判。
綜合陸媒報導,王受文十七日在北京參加二○二三年APEC工商領導人中國論壇期間透露,大陸正在推進加入CPTPP進程,對CPTPP的兩千三百多個條款進行深入全面的研究和評估,梳理加入CPTPP需要進行的改革措施和需要修改的法律法規。
他表示,大陸已在國內主動對接CPTPP的高標準,實施相關領域改革開放的先行先試,「有意願、有能力」加入CPTPP;並稱,大陸的加入會給所有成員帶來利益,也將為亞太地區的貿易投資自由化增加新動力。
王受文並稱,大陸將繼續推進高水準開放,目前已基本放開製造業外資准入,正全面有序開放服務業,未來將合理縮減外資准入負面清單,推出自貿試驗區和全國範圍內的跨境服務貿易負面清單。同時大力吸引外資,歡迎外資企業投資興業,「投資大陸意味著將獲得十四億人的巨大市場」。
CPTPP目前的成員國包括加拿大、墨西哥、智利、祕魯、紐西蘭、澳洲、汶萊、新加坡、馬來西亞、越南及日本。
(聯合報)
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復甦仍疲軟 陸經濟預測 外銀紛下調
大陸官方陸續發布五月經濟數據,但數字遠不及預期,相較今年第一季,復甦力道減弱,引發市場關注。第二季以來,大陸經濟情勢持續低迷,市場信心下滑,引發多家國際投資銀行紛紛下調今年大陸經濟成長率預測,其中更有銀行大幅調降○點六個百分點。
綜合香港經濟日報等報導,瑞銀在近期發布的最新報告中,將大陸今年的經濟成長率預測由百分之五點七,下調至五點二,主要理由是大陸房市反彈減弱及消費復甦的動能消失。該報告同時將大陸明年經濟成長率預測,由百分之五點二,下調至百分之五。
報導引述瑞銀首席中國經濟學家汪濤指出,由於基期效應消退,因此今年五月大陸各項經濟數據的成長速度放慢,且今年六月至今沒有明顯改善,因此第二季經濟成長率可能較之前的預期更低。她表示,從第二季開始,消費動能持續放緩,加上下半年房地產市場存在比較大的不確定性,對經濟表現都可能造成影響。
瑞銀表示,今年七月中共中央政治局會議,將是關注一籃子政策或重大政策基調變化的關鍵。隨著中國人民銀行(大陸央行)開始降息,一些二線城市已放寬房地產政策,七月下旬之前可能會宣布更多措施。
瑞銀稱,大陸國務院及其主要部門正在推動包括降低部分稅費、准入壁壘、交易成本等提振信心的措施。任何重大的財政政策支持可能仍需等到政治局會議。
近期美銀也跟進調降大陸的全年經濟成長率預測,由百分之六點三,下調至五點七,下修○點六個百分點。美銀指出,出口情形在短期內可能還會進一步放慢,導致大陸全年出口出現溫和收縮。
美銀報告稱,預料大陸將在短期內發布更加寬鬆的新政以支持消費。
渣打銀行將大陸今年經濟成長率預測由百分之五點八降至五點四,但認為第三與第四季的經濟成長速度將會明顯優於今年上半年。報告指出,由於比較基期低,因此大陸今年要達到「全國兩會」設定的全年經濟成長百分之五目標並不困難。
(聯合報)
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陸經濟低迷 投行降成長預測
大陸官方陸續發布5月經濟數據,但數字遠不及預期,相較今年第1季,復甦力道減弱,引發市場關注。第2季以來,大陸經濟情勢持續低迷,市場信心下滑,引發多家國際投資銀行紛紛下調今年大陸經濟成長率預測,其中更有銀行大幅調降0.6個百分點。
綜合香港經濟日報等報導,瑞銀在近期發布的最新報告中,將大陸今年的經濟成長率預測由5.7%,下調至5.2%,主要理由是大陸房地產市場反彈減弱及消費復甦的動能消失。該報告同時將大陸明年經濟成長率預測,由5.2%下調至5%。
報導引述瑞銀首席中國經濟學家汪濤指出,由於基期效應消退,因此今年5月大陸各項經濟數據的成長速度放慢,且今年6月至今沒有明顯改善,因此第2季經濟成長率可能較之前的預期更低。
她表示,從第2季開始,消費動能持續放緩,加上下半年房地產市場存在比較大的不確定性,對經濟表現都可能造成影響。
瑞銀表示,今年7月中共中央政治局會議,將是關注一籃子政策或重大政策基調變化的關鍵。
隨著中國人民銀行(大陸央行)開始降息,一些二線城市已放寬房地產政策,7月下旬之前可能會宣布更多措施。
瑞銀稱,大陸國務院及其主要部門正在推動包括降低部分稅費、准入壁壘、交易成本等提振信心的措施。任何重大的財政政策支持可能仍需等到政治局會議。
近期美銀也跟進調降大陸的全年經濟成長率預測,由6.3%,下調至5.7%,下修0.6個百分點。
美銀指出,出口情形在短期內可能還會進一步放慢,導致大陸全年出口出現溫和收縮。
美銀報告稱,預料大陸將在短期內發布更加寬鬆的新政以支持消費,雖然相關措施難以扭轉經濟成長放緩的趨勢,但可防止明顯下滑。
渣打銀行將大陸今年經濟成長率預測由5.8%降至5.4%,但認為第3季與第4季的經濟成長速度將會明顯優於今年上半年。報告指出,由於比較基期低,因此大陸今年要達到「全國兩會」設定的全年經濟成長5%目標並不困難。
(經濟日報)
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陸跨境電商規模 破2兆人民幣
17日,在第40屆中國·廊坊國際經濟貿易洽談會國際跨境電商發展論壇上,大陸海關總署介紹2022年大陸跨境電商進出口情況時說,大陸跨境電商進出口規模首次突破2兆元(人民幣,下同)達到2.1兆元,比2021年增長7.1%,跨境電商為大陸外貿發展注入新動能。
新華社報導,大陸海關總署發言人、統計分析司司長呂大良表示,大陸跨境電商快速發展,「買全球、賣全球」的優勢持續釋放。
據統計,2022年大陸跨境電商進出口規模占大陸全國貨物貿易進出口總值4.9%,占比與2021年基本持平。其中,出口1.53兆元,增長10.1%,占大陸全國出口總值的6.4%;進口5278億元,下降0.8%,占大陸全國進口總值的2.9%。
大陸跨境電商出口地中,美國占34.3%,英國占6.5%;進口來源地中,日本占大陸跨境電商進口總額的21.7%,美國占17.9%。出口商品中,消費品占92.8%,其中服飾鞋包占33.1%、手機等電子產品占17.1%;進口商品中,消費品占98.3%,其中美妝及洗護用品占28.4%、食品生鮮占14.7%。
(聯合報)
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618購物節 業績爆發
兩大電商平台618購物節釋出初步戰報:京東官方微博顯示,京東618高潮期在17日晚間正式開啟。
開場十分鐘內,30%大陸國產品牌成交額年增100%,以舊換新訂單成倍增長;財聯社報導,6月18日剛過0時,阿里集團旗下淘寶天貓成交破億品牌數已達305個,超256萬名中小商家今年的618成交額超過去年同期。
京東表示,京東雲每秒用戶訪問峰值較去年同期提升119%,有海量用戶湧入。618開場十分鐘內,iPhone、小米、榮耀、華為、OPPO、vivo等手機品牌成交額年增100%。I9高性能筆記型電腦成交額年增六倍,DDR5記憶體成長五倍。同時,京東超市十分鐘內成交用戶年增35%。
財聯社報導,淘寶天貓成交破億品牌包括老廟黃金、菜百、萊芬、優時顏等。截至6月18日0時,還有118萬名中小商家實現人民幣1萬元成交額,其中有6.8萬名商家加入淘寶還不到三個月。
今年618,淘天集團在直播上花心思,首次推出「直播閃降節」。中國經濟報報導,淘天集團發布數據顯示,今年618期間,每天在淘寶發布短視頻的商家數增長55%,達人(淘寶網上樂於購物樂於分享的人)增長200%;淘寶上短視頻的日均觀看用戶數增長了113%。
而京東則在物流服務方面刷新消費者體驗。此前,京東618開門紅活動中,截至1日中午12時,大陸全國有92%區縣已收到京東快遞小哥送貨上門的商品。
京東表示,618開場僅十分鐘,全國近1,000個縣區市的消費者已收到從京東App「小時購」服務、京東到家App下單的618商品。
京東618高潮期即時零售大陸全國第一單用戶為一名正在西雙版納旅遊的李女士,京東稱她下單僅9分鐘就收到由達達快送騎手送到的口紅、防曬等美妝產品。
(經濟日報)
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貨幣政策受關注 鮑爾本周赴國會報告
美國聯準會(Fed)主席鮑爾本周將在國會提出貨幣政策半年報,預料將維持上周的鷹派基調,暗示接著還會升息好幾次。投資人將聚焦於國會議員的質疑內容,包括上周為何並未升息、以及今年是否真的還會升息兩次。
鮑爾將在台灣時間21日晚間10時出席聯邦眾議院金融服務委員會的聽證會,22日晚間10時再出席參議院銀行委員會聽證會,並都將預先發布講稿,但兩天的講稿內容預料將大同小異。
儘管民主黨議員料將稱許Fed上周按兵不動之舉有助降低失業增加風險,但共和黨議員將以通膨還是太高,質疑上周為何暫不升息。
此外,多數決策官員預測今年底前至少將再升息2碼,使基準利率區間達到5.5%至5.75%,上周卻決定不升息,令許多人士對Fed的決策邏輯一頭霧水。市場目前預期Fed只會於7月再升息1碼,之後不會再升。
彭博資訊經濟學者表示,鮑爾將有機會向市場說明他並不是「大鴿」,惟6月決策卻使他難以自圓其說;Fed雖上修經濟成長與通膨預測,但並未升息,可能表示Fed較願意容忍高通膨,或對經濟的韌性缺乏信心。
經濟學者指出,鮑爾最近的說法呈現兩種不同態度。5月初會議後,鮑爾曾表示他不認為工資會推升通膨,表示利率可能「已足夠約束」經濟活動,也未打消市場對今年底前可能降息的預期;但他上周會議後卻又改口,表示降息可能「要到兩年之後」,並強調通膨並未對5個百分點的升息幅度做出明顯反應。
(經濟日報)
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全球所得稅制改革 卡關
路透報導,全球所得稅制改革兩大支柱之一正搖搖欲墜,因為全球獲利前100大跨國企業徵稅權如何分配的問題,可能無法獲美國國會批准。
全世界約140國已於去年達成全球最低企業稅協議,計劃於明年開始實施稅改,以阻止Google母公司字母或亞馬遜等跨國企業把盈餘做帳到低稅率國家。
這項協議主要是針對美國數位科技巨擘,第一大支柱是對這些跨國大企業在營業地獲得的共約2,000億美元盈餘,重新劃分徵稅權,由總部所在地轉移到營運地點。第二大支柱則是終結各國的低稅率競賽,使年營收超過7.5億歐元(8.2億美元)的企業必須依照全球一致的15%稅率繳稅。
各國原本希望今年7月能簽署一份更高層次的新跨國條約,作為重新分配徵稅權的必要作法。但官員們現在表示,這項希望現在已相當渺茫。即使各國能夠在7月敲定條約細節,且20國集團(G20)在9月峰會簽署這項條約,但由於美國共和黨強力反對,而民主黨對此事也不熱衷,因此美國國會很難通過條約。
(經濟日報)
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AI革命 顛覆三大行業
近來人工智慧(AI)題材蔚為風潮,AI革命將幫助勞工擺脫繁重工作、或是摧毀數百萬人的工作機會?新的AI能力不只對職場生產力帶來巨大的刺激,同時也對企業員工發出迫切警告。
英國金融時報(FT)報導,專業服務、電影製作和編碼是最先在日常營運中使用此技術的行業。
首先,就律師等專業服務行業而言,AI工具能使他們更容易取得並協助實際的法律案件、在分配給初級員工的任務上節省了許多時間。尚德羅在倫敦律師事務所Allen & Overy擔任律師,他早已在每天工作中使用新的生成式AI工具。Allen & Overy約有3,500名員工使用AI平台Harvey,這個根據Open AI最新模型版本建構的AI平台,有助提升法律工作效率。
擅長商業智慧財產權領域的尚德羅表示,近來利用Harvey準備一份有關元宇宙虛擬不動產權的交易。在詢問Harvey可能適用英國哪些法規後,尚德羅得到一份回答完整的清單。在以前,他會請實習生或初級律師去查,但要花更多時間。
其次在電影製作方面,AI固然可使配音技術可以擴大至外語電影,對演員的潛在好處包括僱用「數字替身」在內,但好萊塢電影導演和製片廠近來就AI議題暫時達成一項協議,雙方皆聲稱AI不能取代導演履行職務。
對於編劇、演員及配音員等好萊塢其他從業人員而言,編劇擔心若由AI完成改編書籍或劇本初稿,他們的高薪工作將變少。配音員則擔憂,新的AI技術能將演員嘴部動作與不同語言匹配,可能導致其失業。
在編碼業方面,編碼人員受惠於生成式AI的發展,藉此提高效率和節省時間,他們使用ChatGPT等工具協助撰寫程式。生成式AI聊天機器人還可提出編碼建議,方便程式設計師執行和測試。英國電腦協會說,生成式AI除了用於編碼,還可用在分析現有編碼,及找出駭客可能利用的錯誤或漏洞。
(經濟日報)
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星國銀行業 借錢給央行
在貸款需求低迷情況下,新加坡銀行業者充裕存款的放貸對象很有限,只好將錢借給央行。
星展集團(DBS)執行長高博德(Piyush Gupta)在5月法說會上凸顯出這個問題,當時他說,該行已借給新加坡金融管理局(MAS,央行)300億星元(223億美元),因為「找不到足夠機會讓這些錢運作」。
這個流動性過剩問題也凸顯出,新加坡如何受惠於亞洲富豪將資金轉移到這個被認為是避險天堂的城市國家,即使客戶已蜂擁鎖定該國的高利率定存。當地銀行也表示,在全球經濟情勢不確定之際,貸款成長前景將更為疲軟。
惠譽(Fitch)金融機構團隊主管塔諾托說,銀行不會主動聚集客戶的存款,把錢存放在央行只是一種商業策略。他並表示,可能的情況是,有些銀行看到它們存款增加的金額,已超過它們可立即找到適合投資機會的數量。
塔諾托說,從收益率的角度來看,貸款給客戶的報酬率通常會比把資金存放在央行高。今年迄今MAS的常設機制以2.7%至4%的收益率接受隔夜存款,但貸款利率可以從抵押貸款的逾3%到信用卡的逾27%。
(經濟日報)
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全球升息浪潮 還沒結束
為對抗通膨,英國、瑞士、挪威及土耳其等國央行預料都將在22日升息,土耳其甚至預料將一口氣調高利率46碼(11.5個百分點)至20%,為兩年多來首度升息,也凸顯全球升息潮還沒結束。
英格蘭銀行(央行)在22日預料將提高基準利率1碼至4.75%,為連續第13次升息,升至15年最高,原因是通膨意外黏著。央行總裁貝利上周表示,通膨需「比預期更久時間」才會下降,而且勞動市場「非常緊俏」。
英國4月消費者物價指數(CPI)年升率為8.7%,雖低於3月的10.1%,卻高於市場預期的8.3%。英國政府將在21日公布5月CPI數據,預料年升8.5%。
投資人上周押注,今年英國央行今年的利率高峰將達6%,是2000年以來最高,也遠高於市場預估的美國聯準會(Fed)和歐洲央行(ECB)利率高點。
在歐洲其他國家,瑞士22日料將升息1碼至1.75%,為一年前啟動緊縮循環以來第五次升息,因擔心基本物價壓力遲未消散。挪威央行同日也預估將升息1碼至3.5%,但在核心通膨高於預期、經濟前景好轉後,當地經濟學家益加預料會升2碼。
再往南,在土耳其總統厄多安任命新任央行總裁艾爾康(Hafize Gaye Erkan)的第一場會議上,準備政策大轉彎,預料22日將宣布2021年3月以來的首次升息,大幅提高政策利率11.5個百分點,由目前的8.5%陡升至20%,為2019年中以來最高。外國投資人已預期會大幅升息,以減輕里拉的貶值壓力和經常帳問題,甚至有經濟學家預測,土國本周將升息15個百分點,政策利率將在年底升至30%。
土國央行在2021年後期,把政策利率由19%調降至8.5%,因為自稱是利率「敵人」的厄多安實施非正統經濟政策,以成長、投資和出口為優先。但在通膨上升情況下,這波降息引發匯率危機,連帶又助長通膨,去年升至85.5%的24年高點。土國央行為穩定里拉匯價已耗盡了外匯。
厄多安上月贏得第三個總統任期後,任命獲市場高度評價的希姆塞克(Mehmet Simsek)為財政部長,並指派艾爾康為央行總裁。這些重要的財金人事任命,讓市場更加預期土耳其經濟政策將回歸正統。
另一方面,隨著通膨趨緩及本幣佛林特(Forint)匯率回穩,匈牙利央行繼上次降息4碼後,20日的決策會議可能再度降息4碼,關鍵1天期存款利率將由目前的17%降至16%。
(經濟日報)
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砸250億美元 英特爾赴以國設廠
美國晶片大廠英特爾(Intel)持續推動晶片廠「遍地開花」策略,陸續宣布在美國、德國及波蘭等地設廠,19日可能簽署在德國設廠的協議,以色列也透露,英特爾將斥資250億美元在當地建設新廠,形容這筆投資是該國歷來最大筆的外國投資。
德國商報(Handelsblatt)上周引述官方知情人士報導,英特爾在德國東部馬德堡(Magdeburg)興建晶圓廠的計畫,與德國政府的談判進入尾聲,英特爾可望獲得99億歐元補貼,執行長季辛格(Pat Gelsinger)將在19日會晤德國總理蕭茲(Olaf Scholz)時簽約。
德國政府知情人士表示,由於建廠成本增加,加上英特爾打算採用先進製程,馬德堡廠的總投資金額將擴大到270億歐元。根據英特爾之前公布的規畫,這座晶圓廠將在2024年動工,2027年或2028年開始量產。
英特爾上周又宣布,將在波蘭西南部的弗羅茨瓦夫(Wroclaw)投資46億美元興建封裝和測試廠,預計2027年啟用;弗羅茨瓦夫與馬德堡的距離不到500公里,觀察家認為,波蘭這座新廠顯然將為德國製造的晶圓進行封裝和測試。
以色列總理內唐亞胡18日則向內閣宣布,英特爾將投資900億錫克(250億美元),在以國建設新廠,是歷來單一跨國企業在以色列的最大筆投資。
以色列財政部也發布聲明表示,這座位於以國南部Kiryat Gat的工廠預計2027年啟用,至少營運到2035年,將聘僱數千名員工。
英特爾則在聲明中表示,該公司的以色列營運在其全球成功「扮演關鍵角色」,「我們之所以想擴張以色列製造產能,是受到我們對滿足未來製造需求的承諾…以及我們對以色列政府持續支持的讚賞所驅動」。
根據英特爾官網,該公司已在以色列經營近50年,為當地最大的民間雇主和出口商,也是當地電子和資訊產業的佼佼者。
(經濟日報)
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聯邦政府關門風險上升
美國國會本月初才化解舉債上限危機,現在又開始醞釀另一場財政危機:聯邦政府局部關門。
爭議點在於聯邦眾議院共和黨議員決定起草的支出法案,金額低於最近兩黨為化解舉債上限爭議所達成的協議。這類法案資助聯邦政府多個部門的運作,必須在10月1日2024財政年度開始前敲定,否則聯邦政府將局部關門,擾亂政府服務、國家公園關閉,聯邦員工也放無薪假。
眾院議長麥卡錫和總統拜登先前敲定的舉債上限協議,設定2024年度預算支出額持平在2023年度始准,但眾院撥款委員會討論2024年度預算時,強硬派共和黨人卻尋求再削減預算,加重麥卡錫統一黨內立場的壓力。
眾院撥款委員會主席、德州共和黨眾議員格蘭傑表示,將把「非國防開支」限制在2022年的預算標準,指麥卡錫與白宮的協商「確立上限,而非下限」。佛州共和黨眾議員唐諾德甚至直言,「我不怕(政府)關門」,「我們必須嚴肅看待支出」。
Beacon政策顧問公司指出,若國會未在2024年度開始前通過所有12項撥款法案,結果就是政府關門,正好紀念2013年10月政府關門十周年,若要避免聯邦政府關門,國會議員須通過臨時資金法案,維持政府部門運作。
(經濟日報)
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美小麥收成 估逾60年最差
嚴重的乾旱阻礙了北美大平原的小麥生長,美國糧倉今年的小麥收成可能寫下60多年最差紀錄。
華爾街日報報導,堪薩斯州農民米勒沙斯基現在正在採收露出地面不到一呎的細細麥稈,這是多年乾旱的結果。由於不符合經濟成本,在全美種植的冬麥中,今年預計約有三分之一將放棄收割,為1917年以來最多,超過1930年代沙塵暴期間的放棄率。
59歲的米勒沙斯基與其兩個兒子已在堪薩斯西南部4,000英畝土地播種小麥,但現在有90%被迫放棄收成。他說:「這將是我種小麥以來收成最差的一年 。」
在奧克拉荷馬州和德州等其他平原州,放棄收成小麥的比率將比堪薩斯州更高。堪薩斯是全美最大的冬麥生產州,美國則名列全球前五大小麥出口國。
最近的豪雨有助於使一些正在枯萎的麥田恢復生機,特別是在堪薩斯州的西北部。但對很多地方來說,5、6月的降雨來得太遲。 堪薩斯州立大學農業經濟學教授巫布萊恩說:「已造成了無法挽回的損害。」
農業部指出,在堪薩斯州有過半的硬紅冬麥狀況不佳或非常糟。據估計,該州每收成1英畝小麥的平均產量為29英斗,遠低於2021年的每英畝52英斗。
截至6月初,堪薩斯州93%的冬麥種植地都處於某種乾旱狀態。堪薩斯州有近半地區處於極端或「異常」乾旱之中,這是美國乾旱監測機構追蹤到的最嚴重乾旱分類。
除了遭逢小麥產量低落,美國農民還面臨更廣泛市場壓力,包括俄羅斯入侵烏克蘭、俄國和東歐的小麥過剩、比航運更高的鐵路運費,以及美元升值,使美國種植的小麥競爭力大幅降低,促使麵粉廠將採取不尋常的步驟,進口歐洲小麥製成麵粉。
(經濟日報)
健康
確診後嚴重鼻塞 微創鼻甲手術暢快呼吸/陳世璽(台中台安醫院進化總院耳鼻喉外科醫師)
32歲呂小姐從小就容易鼻塞、打噴嚏、流鼻水,幾個月前確診後,鼻塞變得相當嚴重,尤其一躺下後,幾乎無法用鼻子呼吸,晚上睡覺因為張口呼吸,口腔乾燥,半夜都要起來喝水導致夜尿,嚴重影響睡眠。
之後陸續使用口服藥與鼻噴劑治療,但是效果仍不顯著,經過討論後,接受了內視鏡微創鼻甲手術,終於可以暢快地從鼻子呼吸,安穩的一覺到天亮。
台灣是海島型氣侯,相對潮濕,因此鼻炎的盛行率較高,約每4個人就有1人有鼻炎問題。鼻腔的兩側有3個層板狀的構造,分別是下、中、上鼻甲,其中以下鼻甲的體積最大。在造成鼻塞的原因當中,下鼻甲肥大是常見的原因之一。
下鼻甲由表面的黏膜層、黏膜下的腺體組織與靜脈叢、鼻甲骨等3大部分所構成,當鼻甲持續受到過敏原、污染源等刺激而沒有妥善的治療時,黏膜下的腺體組織與靜脈叢會發生增厚與纖維化,成為不可逆的變化。
呂小姐平時疏於保養鼻子,鼻腔黏膜下的組織發炎久了,已經產生變化,確診後,因為新冠病毒的感染,造成鼻黏膜更加腫脹發炎;當躺下時,因鼻甲靜脈叢的回流壓力增加,使得靜脈叢更加腫大,進而造成嚴重的鼻塞。
傷口小、恢復快
傳統的鼻甲手術用剪刀將鼻甲部分切除,術後傷口疼痛、出血多、黏膜破壞大、恢復期長。新式的微創螺旋刀手術,使用筆型的微型吸絞器,在鼻甲的最前端打開約0.5公分的傷口後,進行黏膜下肥大區域的清除,傷口小、恢復快,最大程度保留鼻黏膜的功能,僅需將鼻敷料放置一個晚上,隔天即可擁有暢通的鼻子。
鼻塞的成因很多,若有鼻塞的問題,建議到耳鼻喉科門診接受全方位的評估。
(自由時報)
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確診後咳不停 中醫刮痧、按穴緩解/梁惠宇(衛生福利部彰化醫院中醫科主治醫師)
38歲的陳先生新冠肺炎確診後雖已痊癒,但仍持續咳嗽,且已持延續近一個月。林先生感到長期的不適和困擾,嚴重影響其生活品質,於是求助中醫門診。經過刮痧刺激相應的經絡、穴位,促進氣血循環,症狀緩和許多。
慢性咳嗽是新冠後遺症常見的症狀,如頻繁的咳嗽、喉嚨刺激及異物感、疲勞和胸悶不適等。然而,新冠後遺症患者的慢性咳嗽與其他原因引起的慢性咳嗽並不全然相同,不容易通過傳統的治療方法迅速緩解。
中醫刮痧是一種常用且有效的治療方法,通過刮擦皮膚表面,刺激相應的經絡、穴位,促進氣血循環,調節身體的機能,舒緩症狀。對於慢性咳嗽,可以選擇一些相關的經絡進行刮痧。
首先,肺經是與呼吸系統密切相關的經絡。刮痧肺經可以促進肺部的氣體流通,改善呼吸功能。可從前胸壁外上方,順著鎖骨下緣靠近腋下的位置,沿著上臂的內側刮痧;另外搭配手肘內側的位置作加強,這樣可以刺激肺經的走向,促進肺部的血液循環和氣流流動。
其次,膀胱經也與慢性咳嗽有關,膀胱經貫穿了整個背部,刮痧膀胱經可以調節脊柱周圍緊繃狀態,進而影響肺部的健康。可以沿著脊柱的兩側向下刮,另外搭配肩井的位置疏通經絡。
此外,還有一個與肺部健康密切相關的穴位是膻中穴。膻中穴位於胸骨中央,具有舒緩咳嗽和調節呼吸的功效。可用指腹輕輕按壓或輕輕刮痧膻中穴,每天數分鐘,有助於緩解慢性咳嗽,促進氣息順暢。
在進行刮痧和按摩時,應確保使用專業的刮痧板或按摩工具,並保持皮膚表面潤滑。使用適度的力量,在相應的經絡和穴位上進行刮痧或按摩,避免過度刺激和傷害皮膚。最好是尋求專業醫師的建議,根據不同的情況制定全面的診斷及個別化的治療方案。
(自由時報)
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少女胸悶突癲癇 急性心肌炎險要命/蕭相如(基隆長庚、林口長庚醫院兒童急症暨加護醫學中心主治醫師)
16歲的小庭3天前,開始有胸悶的情形,就醫當天晚上,由於實在是太難過了,於是來到急診。
在候診時,竟然就癲癇發作了。於是,醫療人員快速建立靜脈管路,安排心電圖、血液、生化與影像學檢查。心電圖顯示有「第二度心房室傳導阻斷」,生化檢驗顯示有心肌受損,初步診斷為心肌炎。
之後,情況快速進展到「完全性心房室傳導阻斷」(如圖),在轉送到兒童加護病房前,就執行了2次心肺復甦術與1次心臟電擊。
抵達兒童加護病房後,心臟外科醫師成功放置了管路,連接上體外維生系統,兒童心臟科醫師經心導管置放暫時性人工心律調節器。
心臟供應全身的血流,以提供氧氣與養分。當感染或其他原因導致的心肌發炎,會因發炎程度不同,身體各部位可能受到不同程度的影響。輕則無明顯異常,重則腹痛、胸悶,甚至休克死亡。
發炎導致心律不整
心肌在正常時有良好的絕緣,但心肌發炎時,會導致心律的傳導組織漏電,甚至是短路的情形,因而造成心律不整。心律不整會導致血流供應的不穩,會造成更廣泛的影響,例如在腦部,這可能會造成癲癇發作。
當心肌炎症狀輕微時,適當的休息可以減少心臟的負荷,讓心臟慢慢復原;比較嚴重的時候,會使用升壓劑,以維持身體其他器官適當的灌流,也可考慮使用免疫球蛋白。
但是症狀很嚴重時,會造成重要器官灌流不足,例如我們這個案例因為腦血流供應不足造成癲癇發作,就要考慮使用體外維生系統。
體外維生系統可維持身體的灌流,也讓心臟休息。另外,如有嚴重的心律不整,人工心律調整器可以維持適當次數的心跳。
急性心肌炎的症狀變幻萬千。所幸在病人及家屬的警覺,全體醫療人員的無間合作,加上先進醫療器材的輔助,小庭順利出院了。
(自由時報)
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更年期潮熱多汗 中藥疏肝解鬱降火氣/高銘偵(台北、林口長庚醫院中醫婦科主治醫師)
48歲王小姐提著名牌包,一身精緻合身套裝,踩著高跟鞋走進門診,忍不住自嘲起來:「早上我在面試新進員工時,突然一陣發熱,頓時滿頭大汗、面紅耳赤,想拿手帕出來擦汗,很怕其他人看到覺得奇怪,心裡非常煩躁。」明明辦公室冷氣已經調到23度,潮熱發作時又忍不住開電風扇,幾分鐘潮熱退去後,又開始覺得冷,一個上午電風扇開開關關7-8次,襯衫濕了又換、換了又濕。同事們小心翼翼跟她互動,深怕動輒得咎且私下埋怨:「主管情緒陰晴不定,像春天的天氣一會冷、一會熱」。
「醫師,妳說更年期是人生必經的生理過程,是從有排卵到不能排卵的階段,那同樣是荷爾蒙下降,那為什麼我潮熱症狀這麼嚴重?而有些人卻沒有更年期症候?我還要忍受多久?」
我回答王小姐,會出現更年期症狀是人體對荷爾蒙的濃度變化調控不好,舉例像高山症的發生是人體對高度一下子快速上升,身體適應調控不好而產生,同樣高度變化有些人有,有些人沒有症狀!中醫治療是讓身體適應荷爾蒙高低濃度的變化,西醫是直接補充荷爾蒙!
王小姐身為高階主管,長期熬夜緊盯美國股市,愛吃炸雞、麻辣鍋,燥熱、頭汗厲害、口乾、口破、便秘才會這麼嚴重。
臨床上潮熱症狀嚴重的病人,會加重黃芩、黃連、黃柏等清熱中藥降火氣外,輔助生地、麥門冬等滋陰中藥,玫瑰花、合歡皮等疏肝解鬱中藥。
臨床上觀察日夜顛倒或長期熬夜,很少吃黃豆製品的人,愛吃麻辣鍋,或因手術及化、放療停經者的潮熱、汗多症狀都比較明顯。
在中藥幫忙下,王小姐情緒及生活品質改善許多,與同事相處較少發生衝突,了解更年期及如何平順度過是女人一生中重要的功課。
(自由時報)
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逾65歲捐血卡關 熱血難助人
我國六十五歲以上捐血者人數不多,但相當「熱血」,年平均捐血次數達二點八五次,位居各年齡層之冠;不過,目前六十五至七十歲民眾每年及每次捐血量受限,且每年捐血前至少一次須由醫師親自面談,外界呼籲放寬相關規定。
為此,血液基金會開會討論,結論為「保護逾齡捐血者健康、降低捐血後發生不適風險,相關限制暫不放寬。」台北榮總內科部輸血醫學科主任劉峻宇表示,許多長者罹患慢性病,或有貧血,捐血前仍應經醫師評估。
血液基金會公關處長黎蕾表示,一般捐血人年齡為十七至六十五歲,但現已放寬六十五至七十歲,但逾齡者每三個月只能捐血一次,每次捐血二五○CC,年捐血量為男性一○○○CC,女性七五○CC,且每年捐血前至少一次須由醫師面談。
六十五歲以下的捐血人,規定寬鬆許多,每二至三個月捐血一次,每次最多捐血五○○CC,年捐血量男性一五○○CC,女性一○○○CC,且不需醫師面談。
血液基金會二○二二年年報顯示,六十五歲以上長者捐血二三二三人,為所有捐血年齡層人數最少,而年平均捐血次數卻達二點八五次,為所有年齡層最高,顯示年長捐血者充滿熱情。
對於放寬高齡捐血者限制,黎蕾表示,現行規定係參考各國作法,可保護逾齡捐血者健康,降低捐血後發生不適風險,因此,暫不放寬。
劉峻宇表示,年逾六十五歲長者為罹癌高風險族群,且常合併慢性三高疾病,容易出現貧血、血壓偏高等問題,如果捐血後血壓突然偏低或飆高,恐引起昏倒或中風,得不償失,因此,捐血前還是需要接受醫師評估。
輸血學會理事長闕宗熙說,年長捐血人需先經醫師評估,這應該不是大問題,但不方便的是大部分捐血車或捐血站並無常駐醫師,捐血中心應提升捐血的方便性。
對此,黎蕾指出,將提供更方便的捐血環境,並研議更友善的捐血流程,讓逾齡者可就近至捐血車捐血,不需再到捐血室或捐血站捐血。
捐血率降低/年長者的血 醫:不輸年輕人
年輕族群捐血率逐年降低,去年創下近十年來新低,年逾六十五歲的捐血者相對踴躍,但不少人擔心年長者血液品質較差,可能影響輸血者健康。對此,台北榮總內科部輸血醫學科主任劉峻宇說,「長者的血液沒有比年輕人差」,輸血是為救命,只要符合捐血條件,血液都可用在救人。
近年來,美國部分優生保健醫療診所推廣「三代捐血」,由兒子輸血給爸爸,再由爸爸輸血給阿公,宣稱輸進年輕人的血,可讓年長者更有活力,延緩老化速度。此外,動物實驗發現,年輕動物的血液品質比年長動物來得好,引發外界聯想「長者的血液品質較差」。
對此,輸血學會理事長闕宗熙說,輸血是為救命,年長者的紅血球攜氧量、血小板凝血功能並不比年輕人還差,無須擔心。
劉峻宇表示,若單純以年齡因素來比較年輕人與年長者的血液差別,臨床顯示,年輕人血液保存期會比年長者長一些,約可達到一個月,而年長者血液保存僅約二至三周,不過,國內用血量大,血袋多於二周內使用完畢,因此,使用時兩者血液品質差異不大。
至於年輕動物血液品質比較好,劉峻宇指出,原因在於器官隨年齡老化,人體造血功能也是如此,但不鼓勵美國「三代捐血」回春做法,因輸血為緊急醫療用途,「為了救命、救人」,即便是長者血液仍可救人一命。
(聯合報)
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活用3大飲食法 才能有效減重
●三者原理不同 不是人人適用
●配合規律運動 調整飲食熱量
減重方法推陳出新,今年最流行「生酮飲食」、「168間歇性斷食」、「極低熱量飲食法」三大減重方法,許多減重族群都曾嘗試過,最終仍有不少人卡關而放棄。基隆長庚醫院營養治療科營養師黃寶嶔說,這些減重方法不是人人都適用,且使用方法須循序漸進,如果只挑二周或一個月,採取極端的方式鏟肉,復胖機率是100%。
衛福部國健署今年公布「成人肥胖防治實證指引」中,成人肥胖治療流程,建議針對BMI大於等於24,或男性腰圍超過90公分、女性超過80公分的人進行治療,若有合併症如高血壓、血脂異常、第二型糖尿病、睡眠呼吸中止症、任一種心血管疾病,或有兩種以上心血管疾病者,必須飲食控制、規律運動、生活型態修正,以及至少每周量一次腰圍或BMI。
黃寶嶔說,坊間減重方法五花八門,近年最流行生酮飲食、168間歇性斷食、極低熱量飲食法,無論是哪種方法,減重者都需要先了解BMI值,計算方法為:體重(公斤)除以身高(公尺)的平方,數值結果大於等於24,建議應減重改善,避免增加慢性病發生的機率。
生酮飲食:腎、心血管病友不適合
生酮飲食是限制「碳水化合物」的攝取,不吃米飯、麵、麵包等,改以高脂的肉類、起司、奶油、堅果等高脂肪與蛋白質食物為主,當身體無法製造足夠的葡萄糖提供能量時,身體會改以分解「脂肪」所產生的「酮體」做為替代能源。
黃寶嶔表示,大量的酮體需要腎臟代謝,若是腎功能不佳或有心血管疾病,並不適用生酮飲食。依「成人肥胖防治實證指引」指出,生酮飲食短期內可以在醫護人員及營養師監督下達到效果,但不可以作為長期的飲食營養介入方式。
168間歇性斷食法:進食熱量過高會破功
168斷食法是所有間歇性斷食法中最常被使用的方法,做法是一天24小時內禁食16小時、進食8小時,禁食期間不吃含熱量的食物,可喝水、無糖茶或低熱量黑咖啡。
黃寶嶔指出,間歇性斷食能幫助身體提高新陳代謝,提升腎上腺素並降低胰島素,幫助血糖控制,讓身體更有效的運用脂肪當主要能量來源。但進食8小時期間,如果攝取熱量過高食物,168斷食依舊無效。
極低熱量飲食法:易復胖、疲倦、脫髮
極低熱量飲食法是每天攝取熱量控制在400到800大卡,達到快速減重效果。黃寶嶔並不建議減重採取此方法,研究指出,使用極低熱量飲食法,可增加第二型糖尿病患者的胰島素敏感性,短期減重效果很顯著,但可能出現疲倦、無力甚至有脫髮情形,且容易復胖。
黃寶嶔說,快速減重對於身體的負擔大,以一名不常運動的男性來設計減重方針,基礎代謝率若為1800大卡,會先建議熱量攝取調整為基礎代謝率的大卡數,再以每周調降500大卡的方式,最低降至每天1000大卡,逐步達到理想體重的目標。
飲食適應後,開始給予運動處方,由於活動量變大,熱量攝取也會逐步調高一些,前後至少要花半年,才能讓身體穩定,後續也不會因為突然一頓大餐,食欲大開,又無法恢復過往的飲食方式,而是可以繼續維持體態。
(聯合報)
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