新聞自選輯 20081226 不景氣篇

街友暴增 每天都有新面孔

失業潮引爆遊民潮，最近各地街友暴增，收容站每天都有新面孔報到，而且50歲以下的大增，有年輕化傾向，國內照顧街友的主力機構創世人安基金會說，「每月米都不夠吃」；不少收容站還出現假遊民，也有人趁機將老父推出門。


年齡層下探 不到30歲

以往會淪落為街友的，多是老殘、無業市民或獨居老人，平均年齡約50歲，但今年下半年開始，各地多了青壯街友，年紀最小的甚至不到30歲。人安基金會新竹平安站長阮賢助說，「幾乎每天都增加，真的很恐怖！」「最讓人害怕的是，不知道那天才會停止！」

救遊民 撕廣告換現金

台 北縣今年前三季遊民即達759人，比去年全年572人增加187人，社工員估計今年遊民數上看千人。社會局外展中心主任黃梅英說，近來3、40歲的遊民比 例明顯增多，最年輕的還有20歲出頭者；為了協助遊民，除提供返鄉或媒合職業，上個月開始也對部分遊民進行「撕小廣告換現金」，每張可換五毛錢，是全國創 舉，對遊民不無小補。

老人家也丟出來 給政府照顧

不少收容站也出現假遊民，要領取救濟物資，甚至有老人家被家人送到中心要求轉介公家社福機構收容，想丟給政府照顧。

台中平安站最近來吃飯的人數增加1成5，「新人」多半是近期被資遣的勞工階層，也有被資遣的上班族，穿著很整齊，一樣排隊領餐；彰化縣去年列冊街友130多人，今年到昨天為止有220人左右，增加了69%，最老的有80多歲的老人家，也有遊民未成年。

嘉義平安站過去來吃飯的街友只有20多人，最近暴增到50多人，每月食材、水電和瓦斯等費用要8、9萬元，收入卻不到3萬元，若現況一直無法改善，照顧街友工作真不知如何走下去？

高 雄縣列案的200多名遊民中，有近4成齡在18-35歲之間，明顯年輕化。遊民收容所說，近來每天中午到收容所前要便當的遊民愈來愈多，而且「呷好逗相 報」，還認為政府免費提供餐點、衣物、棉被等物資，是政府該做的事，不少遊民還嫌「便當裡的肉太小塊，菜色不夠好」，令人氣結。

街友尾牙 快辦不下去

創世、華山及人安三個基金會今年預計為全台獨居老人送出5000份年菜禮盒，一份500元，並為街友舉辦1200桌尾牙。但受景氣影響，外界反應奇冷，勸募成績極不理想。

「今年真的好冷！」台中縣創世基金會為獨居老人及街友送年菜、辦尾牙，至今僅勸募到兩成；台中縣200份年菜，一個多月來僅募到12份，社工員擔心不曉得能不能辦得下去。

創世華山公關社資人員翁皓梅說，今年失業人口增加，團圓飯需求量比往年多，但至今認捐尾牙只有三成，年菜禮盒更低到兩成，她苦笑說：「過去常認捐的企業主，現在很怕接到我的電話」。

‘年終沒了 今年很難幫忙’

高屏地區預定勸募350份年菜，迄今募不到一成。鳳山站長鄭文華說，今年發出1000多封勸募信，只回收20多張。他說，很多民眾不忍心直接拒絕，多半含蓄地說：「年終獎金沒了，今年實在很難幫忙」或「再看看吧，我們把ＤＭ帶回家研究」。

創世台中分院主任李意然說，台中準備辦45桌街友尾牙，每桌菜餚加紅包要1萬元，目前只募到5萬元，其他40桌的錢只能「頭抱著燒」。

嘉義人安社福基金會收容街友及照顧獨居老人，主要收入是民眾捐的發票及兼營愛心跳蚤市場販售二手衣物。平安站長甯順彥說，買氣受到經濟不景氣影響，原來二手衣物1天可賣3、4 千元，現在連1千元都賣不到，處境真是雪上加霜。

無薪、失業減卡債？銀行拔河

無 薪假變相減薪蔚為風潮，有銀行擔心卡債族受影響降低還款能力，提出卡債族紓困方案。銀行公會債務協商委員會今天下午召集主要會員開會研商，據了解，由於紓 困案將延長銀行回收時程，風險提高，有銀行持反對立場，不過，多數仍認為此做法可讓卡債族持續多少還一點，「至少比放給他爛，還不出錢來得好。」

銀 行公會今天研商的卡債族紓困方案，主要針對最近被減薪、放無薪假或是裁員，收入減少，而且欠債超過一家銀行的卡債族，這一族群不少已根據消費者債務清理條 例，通過債務協商，也就是由主要債權銀行代表其他銀行和欠債人進行協調，欠債人把債務整合，提出一套可行還款方式，而且獲得主要債權銀行同意即可，此一作 法可大大減輕卡奴壓力。

目前提出的討論方案有兩種方式，一是變更還款條件，如果債務人碰到放無薪假、減薪等收入減少情況，還款能力如降低逾2成，則可調降本息2成。另一方式則是調整目前繳款頻率，可能從月繳改為季繳，增加卡債族的喘息空間。

據了解，目前有一些銀行對此一紓困案有不同意見，有的認為銀行已對企業、房貸戶進行展延紓困，再擴及卡債族，銀行承受風險愈來愈高，也有銀行認為，對象應僅限於2006年債務協商平台的卡債族。這項討論如在債務協商委員會同意後，仍需通過下月理監事會議才會上路。

不過面臨這一波來勢洶洶的無薪假減薪及失業潮，有一些主要債權銀行已開始擔心毀諾率可能在短期內大幅提升，甚至卡債違約情況也會明顯增加。為提早預防情況失控，因此提出對卡債族紓困案，希望以共識方式，使現有卡債族能在降低還款門檻後，不致因大環境因素而毀諾違約。

據銀行公會統計，在債務清理條例通過以前，通過2006年債務協商的共有22.7萬名卡債族，自條例通過施實以來，目前申請前置協商的案件尚未達2.5萬件，而已協商的卡債族毀諾率也維持在六成內，顯示卡債並未因過去幾個月來的景氣低迷而出現重大惡化。

Ｑ＆Ａ 失業背債

Q：房貸負擔沉重怎麼辦?

A：跟往來銀行談判，申請房貸到期日展延，或者只繳息先不繳本金，降低每月貸款負擔。但需注意未曾欠款紀錄的人，以及自己年紀加上房貸時限不能超過「75」的條件限制。

銀 行公會現有兩種紓困措施，一是可辦理只繳息不還本的寬限期措施，現最長可延長到五年，這可讓房貸還款負擔大幅降低。另外也可辦理還款總期限，目前多數房貸 還款期限是20年，但現在可延長到30年，不過有住宅貸款無積欠利息、客戶年齡加延長後之剩餘還款年限不得超過75歲，以及未曾申辦消費者債務協商及前述 寬限期方案等限制。

房地產業者說，民眾辦理這兩項救濟措施，要有得付出相當代價的認知，辦理只繳息的寬限期，以500萬元貸款來算，五年會多付出35萬元利息；房貸從20年展延到30年，則600 萬元房貸約會增加60萬元的利息支出。

Q：卡債付不起怎麼辦?

A：現有卡債債務協商機制，可與欠債銀行協商擬出還款計劃，依個人情況降低每月還款金額或降低循環利息。

另外今年春節，卡債族可以安心過個年，銀行公會已協調各銀行，春節九天假期不向卡債族催繳卡債，以免民眾因無力償還卡債而走上絕路。

此外也有銀行針對減薪甚至失業的卡債族，日前向銀行公會提案紓困卡債族，包括降低還款成數、月繳改為季繳等，但此一方案，目前尚未定案。

有銀行最近針對減薪甚至失業的卡債族，向銀行公會提案紓困卡債族，包括降低還款成數、月繳改為季繳等，但目前尚未定案。

Q：政府有沒有提供減薪及失業勞工短期應急金援措施?

A：有，勞委會昨天宣布「充電加值計劃」，休無薪假的勞工接受職訓，每小時可補助100元，最高每人每月為1萬元，雖然不多，不無小補，這項計劃預定在過完年後，明年二月上路。

不過，這項補助只實施半年，而失業者也可取得政府的失業補助，但需要是「非自願失業」，且取得原工作單位證明是被裁員資遣，才能請領政府失業補助。

另外，因為失業導致收入銳減，達到低收入戶標準，可以請領社會補助。

(聯合晚報)
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明年看壞 4成不調薪 5.9％要減

在凜冽的景氣寒冬中，上班族不僅今年年終縮水，明年可能還有減薪難關！一○四人力銀行最新發布的調查指出，二○○九年有四成企業確定不調薪，八．八％打算調降部分人員薪資，更有五．九％的企業會全體減薪；減薪比例超過一成者，逼近卅五％。

今年年終獎金不如以往的上班族，明年若想靠加薪「翻身」，恐怕要失望了。廿五日上午，一○四人力銀行公布「二○○八年終獎金暨二○○九年薪資福利大調 查」，發現企業計算明年成本時，多數捉襟見肘，表示「不調薪」的占三九．四％，高於去年的三二．九％；欲「全體減薪」者占五．九％，遠超過去年的○． 八％。

景氣酷寒 有份工作就要偷笑了

廿四歲陳小姐自研究所畢業後，進入某雜誌社擔任文字編輯，月薪三萬元，每天被龐大的工作量壓得喘不過氣，上床睡覺時往往已是半夜兩、三點。日前老闆已明確 表示，由於業績未達預期目標，明年確定不會調薪，她與同事們雖早有預感，但聽到消息時仍頗為感嘆。她說，進公司迄今不到三個月，幾乎每個同事都問過她「後 不後悔？」雖然工時長，薪水也不算優渥，但她常常安慰自己，現下還有一份穩定的工作，已經要偷笑了。

至於企業主所規劃的減薪幅度，四一．三％的企業表示減薪幅度在「五％以內」，二八．一％決定減薪幅度在「六到一○％」；至於明年會「整體加薪」者只有三．七％，足足比去年減少一成五。

福利取暖 半數企業表示不縮水

除了員工薪資有所變化外，不少企業明年的福利也更為緊縮。調查中指出，雖有近五成企業表示「福利政策維持一貫」，但也有四五．一％直言福利會減少，比例比 去年高三倍；可能會縮水的福利，包括「三節禮金」(五二．一％)、「員工旅遊」(五一．四％)、「配股紅利」(二八．三％)。

一○四人力銀行邱文仁也特別指出，企業業績普遍不佳，確實影響到上班族的工作情緒。高達六五．五％的老闆發現，員工士氣日益低迷，已有不少企業主近來不斷 信心喊話，或直接和第一線員工進行溝通。該調查也發現，目前有二五％的企業願意以「保障工作權」的方式來激勵員工，可謂就業市場寒冬中的一道曙光。

兩成企業無年終 「金」飯碗也黯淡

如果想跟老闆「討個紅包好過年」，最後將大失所望！根據一○四人力銀行最新發布的調查指出，今年近兩成企業不發放年終，比例較去年增加一倍以上；有發放年終獎金的企業中，金額最高者是蟬連冠軍的金融業，但平均比去年下滑○．六七個月，可見「金」飯碗已黯淡不少。

金融海嘯席捲全球，各行各業的年終獎金明顯縮水，乾脆不發的也大有人在。昨天一○四人力銀行公布「二○○八年終獎金暨二○○九年薪資福利大調查」結果，發現今年有十八．二％企業已確定不發放年終，超過去年（八．二％）兩倍多。

反觀其餘八一．七％有發放年終的受訪企業，其中金額低於去年的就有五二．一％；整體而言，今年台灣企業約發出平均一．○八個月的年終獎金，較去年減少○．五三個月，發放金額也比去年銳減三成。

以個別產業來看，今年「金融保險業」的年終獎金平均一．九三個月，勇奪冠軍，一○四人力銀行行銷總監邱文仁也特別指出，金融、保險等行業在金融海嘯中首當其衝，若要與往年金融業至少兩個月以上，甚至去年高達二．六個月的榮景相比，顯然已失色許多。

位居第二名的，是最近裁員減薪新聞不斷的「電子資訊業」，普遍還能發出一．一五個月，第三高的產業則為「營建不動產業」（一．一一個月）；不過若和去年相比，也分別「縮水」○．四二和○．五四個月。

尾牙吃緊 訂席化整為零

企 業年終獎金縮水甚至連薪資都要不保，這結果也讓今年尾牙宴市場呈現由大桌數、大排場轉為小數量、吃得飽「化整為零」變化。已往大企業動輒上百桌的尾牙盛況 已不復多見，反而是五至八桌部門型小尾牙聚會最熱，筵席價格也從去年上萬元起跳的高價，被砍到六千至八千元價碼，餐飲業者估算，今年尾牙宴市場，至少掉了 三到四成營業額。

根據一○四人力公司調查，已有二一．四％的老闆已明確告知，今年不會有尾牙活動。

一家位在信義路的知名鐵板燒餐廳師傅透露，去年在尾牙日的前二、三個月，餐廳就開始有接不完的尾牙宴訂單，特別是尾牙日前後一個星期，如果沒有二個月前的 預定，幾乎是訂不到位置，而今年已經逼近年關，尾牙訂席仍零零落落，業績掉了將近五成，景況只能用「悽慘」形容。

不過，飯店的尾牙訂席卻有不同表現。晶華酒店公關協理張筠透露，晶華酒店今年尾牙筵席整體桌數已達近二千桌，較去年一千五百桌數量不減反增。分析原因，張 筠表示有許多著名大企業仍然習慣將最重要的年終犒賞，選擇在飯店舉行，例如股王宏達電今年的尾牙宴，就選在晶華。

不過，不管是飯店或店頭餐廳，今年的尾牙宴結構都出現大變小、小變巧的景氣反應變化。連鎖餐飲品牌蘇杭餐廳副總經理黃延齡表示，今年的尾牙宴中幾十桌、甚 至上百桌盛況的「大拖」尾牙宴席幾乎看不到了，取而代之是五至八桌公司部門型，約二、三十人為主的小型尾牙聚會，「甚至很多公司乾脆省掉辦尾牙，而是由公 司同事私下聚會方式處理。」

另外，尾牙費用也縮水了！黃延齡指出去年餐廳的尾牙宴平均約在一萬元左右，但今年價格被砍殺到六千到八千元區間，金額差了三、四成。

張筠點出，在飯店辦尾牙的許多大企業，尾牙餐費雖然沒有減少，約在一萬二到一萬五左右，但砸大錢請大卡斯排場的助興歌舞秀、重金獎品摸彩等熱鬧場景，今年 都悄悄不見了，有不少企業甚至是改由免費的員工秀表演來熱場，摸彩禮品份量也變輕變薄變少了。倒是老闆必須分拖參加，巡場喝酒的次數變多了。景氣寒冬，真 的讓今年的尾牙宴失色不少。

多少勞工半下崗 官員莫宰羊

勞委會提出「充電加值計畫」，對休無薪假的勞工給予最多一萬元學習津貼。但目前中央和各地方政府沒有放無薪假通報機制，以致各縣市勞工處（局）無法明確掌握到底有多少廠家已經實施無薪假。有多少「半下崗」勞工？官員雙手一攤說，「莫宰羊」！

高雄市政府勞工局副局長謝琍琍稱，光是楠梓、前鎮兩加工出口區，合計就已有卅三家廠商放員工無薪假；高雄縣政府推估縣內工業區廠家無薪假比例約二至三成。 其實，小型傳統產業情形相當嚴重，甚至只對員工表示「有工作再叫你來」，完全沒設停損點，等於是無限期無薪休假，讓員工非常恐慌。

高市府勞工局人員表示，就算企業要放員工無薪假，一定抱著「能不報備就不報備」的低調心態進行。

楠梓及前鎮兩處加工區知名大廠包括日月光半導體、楠梓電子、華泰電子、恩智浦（菲利浦電子子公司）等廠商都已採取裁員、無薪假並行方式縮減人力，至十一月底，通報裁員人數四千六百人，但放無薪假人數多少，高市勞工局表示未能掌握。

據指出，截至目前為止，高雄市沒有任何一家企業主動向主管單位報備要放員工無薪假，勞工局都是因放無薪假的員工上門覓新職才知道。

高雄縣境內有永安、本洲、仁大、大發、林園工業區，其中大社、林園工業石化業雖不像科技業實施無薪假，但也開始出現減少輪班的情形，員工津貼或加班費銳減，形同變相減薪。

勞工局建議勞工，若雇主連無薪假的期限都沒訂，可向勞工局申請勞資爭議調解，或直接依勞基法第十四條規定，主張雇主違反勞動契約，請求終止契約，並要求雇主支付資遣費。

台中縣勞工處長張大春說，「無薪假」不是法律名詞，依法目前不用通報勞工處，只要勞、資雙方取得協議即可；除非勞工主動向勞工處反應或通報，否則縣府根本 無從了解。新竹市政府勞工處表示，未來企業採取無薪假措施時，如果規定必須先向縣市政府報備，將有利勞工處掌握相關訊息，也可為勞工做更一步的把關。

台南縣政府勞工處長余保憲也表示，這麼做對勞工較有保障，勞委會應訂定無薪假統一作業要點，讓縣市勞工處遵循，才不致造成紊亂。

桃園縣政府勞動及人力資源處處長湯蕙禎表示，目前縣內申訴無薪休假相關案件主要都是每月工資低於基本薪資部分，勞資處已介入調查。

無薪假忙兼差 恐怕無心學習

無薪假浪潮似乎未減，尤其對中下階層勞力密集勞工更是苦不堪言。而勞委會的「充電加值計畫」提供一萬元學習津貼雖然不無小補，但也不怎麼實用，對年輕勞工而言，還有學習的機會與時間，但已成家的勞工哪還有時間、機會去學習，簡單一家三口的生活費都要很省，才撐得下去。

中壢某ＰＣＢ廠員工小陽表示，公司已採無薪假，主管全都減薪，總經理甚至不支薪，基層員工除了基本要汰換的名額，廠區員工幾乎都休無薪假，無薪假時間不固定。他打算到夜市擺攤，以前在夜市賣過香腸、手機，最近打算再試一試。

補助萬元 不如拿來補貼生活

小陽說，基本上休無薪假的同事都去找兼差，不然空著也很閒，也沒有安全感，還好他孤家寡人沒有家累，無薪假還過得去。但從南部上來北部工作，房租、交通費還有生活開銷都不輕，還是得想辦法兼差。

目前國內科技業傾向讓基層技術員放無薪假。竹科某半導體廠小陳說，他與銀行協商，每月約償還一萬元，本月初，公司宣布開始放無薪假，扣掉周休二日不給薪，還要再減八天的無薪假，加上每月勞退、勞保、健保以及員工福利金等。

以他原本月薪兩萬五計算，扣掉上述支出，及水、電、伙食費等生活基本開銷，再扣掉每月銀行貸款，幾乎就不用生活了。想到還不知道無薪假要再放多久，這樣放下去一定會超支，政府補助的一萬元如果可以拿來貼補就好，根本沒有心思再去學習。

拋開本業 最好另學一技之長

北部的半導體設備商業務美美也說，下游客戶資本支出急凍，完全沒有業務可跑，還好公司規模仍小，老闆也不敢一次把業務都裁掉，因此讓她們放無薪假。美美 說，她妹妹假日在台北國際會議中心打工，她也打算去試試看兼差，她知道一些飯店的餐飲業部門還是有缺，只是看願不願意放下身段去端盤子、做清潔。很多便利 商店也有在徵人，但多半是大夜班，如果是工讀生也要能長期排班，對女孩子不是很方便。

因為還未婚，美美說，姊妹倆都住家裡，至少還可以靠家裡，如果政府有補助學習款，她也許會考慮去試一試。但她要學與本業無關的一技之長，不然若又遇到經濟蕭條，學再多也沒有用。

(中國時報)
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歹年冬 2成企業不發年終 平均僅1.08個月 6年來最低

上班族每年最期待的年終獎金，隨景氣步入寒冬，今年可要讓不少人失望了。人力銀行業者最新調查，今年近2成企業不發年終獎金，較去年增加逾1倍；各行業平均年終也僅1.08個月，較去年減少0.53個月，創該調查6年來最低紀錄。

攜手共度金融海嘯
據104人力銀行針對1824個企業會員進行年終獎金調查結果顯示，1成83表示今年不發年終獎金，5成21表示今年年終將比去年縮水，整體縮水幅度高達3成。

媒體業縮水一半
各行業年終獎金仍以金融業蟬聯冠軍，但因金融海嘯衝擊，金額也大幅縮水，平均僅1.93個月，較去年2.6個月降低不少；排名第二是電子業1.15個月。
至於年終縮水最嚴重的是媒體業，平均只剩下0.67個月，較去年直接腰斬一半以上，而領最少的則是旅遊休閒業，平均僅有0.58個月。
104人力銀行行銷總監邱文仁說，全球經濟陷入衰退，直接影響企業經營績效，導致今年不發年終獎金比率創歷年新高，幾乎沒有行業不受影響，能逆勢成長的企業屈指可數，只剩3.5%，「可以預見上班族得勒緊腰帶度過年關。」

2成企業沒尾牙
此外，不景氣也大大影響企業今年舉辦尾牙的意願，2成14受訪企業明確表示今年不會有尾牙活動，2成4企業改準備禮金、獎品抽獎，僅4成8企業仍有尾牙聚餐，以往大型尾牙盛會今年恐不復見。
景氣低迷、獲利大減，就連鋼鐵龍頭中鋼今年年終獎金也腰斬，去年每名員工績效獎金、年終分紅、年終獎金等，平均有10至12個月獎金，但今年恐腰斬為5至6個月，甚至更低。
相較於其他產業的低迷，出產腳踏車的巨大，今年年終加紅利獎金則不俗，高階主管最多可拿到23個月，一般員工紅利獎金平均推估，也都可達4個月以上。
一名資深的巨大員工表示：「這麼不景氣，還可以拿到不錯的年終獎金，當然很開心，也相當感恩。」

減少年終恐違約
全國聯合總工會理事長任睦杉說，現在企業流行放無薪假，勞工日常生活都快出問題了，年終獎金又要縮水，今年肯定有很多勞工難過年，「政府應優先給予不縮減勞工福利的業者補助或紓困，對於拿勞工開刀的企業則應減少幫助，才能讓勞工維持基本權益。」
台灣大學國家發展研究所教授辛炳隆認為，景氣差雖衝擊企業營收，但許多員工的年終獎金發放，在聘僱前都有口頭或契約承諾，企業若是片面減少年終，恐會違反勞動契約，增加勞資糾紛，勞委會應該留意且並視情況解釋，以免勞工權益受損。
任職網路業的曾小姐說，老闆還沒公布今年年終，但景氣這麼差，能維持平盤就好，根本不奢望增加。派遣員工周先生說：「公司已通知約滿不再續聘，下一份工作在哪都不知道，更別提年終獎金了！」

近4成企業明年不加薪

局勢嚴峻
今年年終獎金嚴重縮水，但明年薪資萎縮情況恐怕更嚴重。人力銀行業者調查發現，近4成企業確定明年不調薪，5.9%企業表示會「整體減薪」，僅3.7%企業會「整體加薪」。專家建議上班族，明年景氣難好轉，除非被減薪到不能忍受的地步，否則寧願接受減薪，也要保住飯碗。

2成上班族憂減薪
調查顯示，近7成上班族預估明年自己薪資不會變動，2成更擔心被減薪，僅約1成上班族有信心會被加薪。企業減薪標準方面，近5成企業主會看「員工個人績效」調整，約3成企業會以「個人職務」為標準，層級越高的主管，減薪幅度恐越大。
《Career就業情報》總編輯臧聲遠提醒，景氣谷底深不可測，上班族先別妄想加薪，最重要的是保住飯碗，「在可接受的範圍內，配合公司政策接受減薪，也好過失業全無收入，等待景氣好轉再說。」

(蘋果日報)