2013年1月3日 星期四

新聞自選輯 20130103

官方招認 勞保已遭擠兌768億 一次領「很虧」勞工罵:早該保證不倒

去年10月勞保精算報告顯示勞保基金將提前破產,引爆勞保提領潮。 勞保局昨首度坦承,10月申請勞保老年一次給付金額高達436億元,較9月正常值87億元高出4倍,也創下勞保實施63年來次高月份;11月給付金額雖下 降,但仍高達332億元,合計兩個月勞保基金被近6萬勞工「搶領」768億元。選擇一次請領的勞工批評:「政府早該保證勞保不會倒,拖太久沒誠意!」


面對勞保年金改革,青年勞工曾要求所得替代率不得降低。

勞保基金規模為5346億元,去年10月及11月兩個月的提領潮,佔勞保基金14%。

申請件數打破紀錄
勞保局之前公布,去年10月只提領205億元,與昨公布數字落差甚大,勞保局總經理羅五湖解釋,436億元是以勞工「提出申請日」估算,205億元是當月實施撥付的金額;11月申請量已下降,12月統計未出爐,「但一定比平常多,不會這麼快回到原來水準。」
至於申請勞保年金部分,去年10月高達2.3萬件,11月衝到2.5萬件,打破2009年1月勞保年金實施以來單月最高申請件數1.8萬多件。若加上10月、11月申請勞保老年一次給付的件數約5.8萬件,合計這兩個月共超過10萬名勞工搶領。

勞委會竟怪罪媒體
綠委劉建國昨在立院批評數據和先前說的「差太多,太離譜!」質疑勞委會對外宣傳太慢。但前來備詢的勞委會主委潘世偉竟說:「很多媒體沒有把責任負起來,就會造成這樣的效果。」他強調,都有發文請各地勞保局同仁向民眾說明,提醒選擇一次請領後就不能反悔。

「先領起來較安心」
《勞保條例》規定,年資滿15年、年滿60歲者可選擇一次請領或選擇勞保年金,一次請領就是一次把錢領走,年金則按月領,活愈多領愈多。一次請領的投保薪資是依「退休前36個月平均」計算,年金則依「全部投保年資最高的60個月平均」計算。
官方及專家認為,平均下來,年金領8年就超過一次請領金額。中華民國勞務士協會理事長張凱翔說,若無重大經濟需求,領年金較划得來,他接觸不少10月搶領一次給付的人現在反而說:「勞保怎麼還沒倒?」
《蘋 果》昨實際走訪勞保局台北辦事處,很多民眾詢問哪種領法比較划算,並現場試算給付金額。從事機械業的陳先生說,選領年金每月可領1萬多元,一次請領可領近 100萬元,打算領年金的他說:「可能我心臟較大顆吧,政府和其他行業不同,應該不會倒!」另名從事國內經銷業的陳先生說,打算一次請領,「先領起來比較 安心!」他批評,勞保是強制納保,政府早在一開始就應保證不會倒,「現在拖太久了,沒誠意!」

立委:損失誰負責
對於潘世偉將勞保擠兌責任推給媒體,劉建國批:「很扯!最重要的是人民對政府沒信心,怎可怪媒體過度報導!」他質疑勞工對政府不信任,一次領之後造成的損失,又是誰來負責?

主委:勞保費率會慢慢拉上去

勞 保年金改革方案預計本月中出爐,勞委會主委潘世偉昨赴立院報告改革內容,但他不肯多透露,僅表示已進入最後評估。立委關注「費率調整制度是否不會再動」? 他答:「基本上是!」但無法做確認。藍委蔡錦隆要求潘世偉承諾年金改革後,勞保「所得替代率不會降」,他僅答:「會朝這樣的方向,但不同年齡層勞工考量不 同,必須兼顧,讓整個制度往前走。」

國庫撥補將入法
潘世偉稍後接受媒體訪問時又說:「勞保這塊所得替代率蠻高的,相對來說費率要增加。」否則到某一個年限,負債會大於支出,且後面流量會增加(指給付會越來越多)。
潘 世偉表示,年輕人雖強制納保,但投保薪資不高,所以保費也不高,這就會牽扯到費率要不要拉高問題,但拉得太快太高,對年輕人較不公平,「所以相對來講,能 不能做一個調整,讓老一代、接近要退休,能不能稍微平衡一點,讓這邊(指年輕一代)稍微慢慢拉上去,就是世代包容的概念。」但他強調「還沒有最後定案」。
至於國庫撥補勞保是否要入法,潘世偉表示,「要啊!但撥多少、撥多久要算。」但他不贊成加稅。

勞團批說法超過
針 對潘世偉認為勞保所得替代率蠻高的,台灣勞工陣線聯盟祕書長孫友聯不平地說,勞工平均替代率只有百分之五十幾,其中還有很多勞工的薪資被以多報少,實際上 並沒有很高,相對軍公教平均替代率8成,「說偏高太超過。」政府應對全部勞軍公教的替代率整體規劃,否則只會繼續撕裂社會。

(蘋果日報)
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去年10月11月 勞保擠兌 兩個月領走768億

驚傳116年破產 引發恐慌

勞 保基金去年十月驚傳將提前在一一六年破產,加上政府對於是否負起最終支付責任說詞反覆,引發勞工恐慌,掀起一波嚴重的勞保擠兌潮。根據勞保局統計,去年十 月、十一月申請勞保老年一次給付金額分別為四百三十六億、三百三十二億元,短短兩個月勞保基金就被提領七百六十八億元,較平均值暴增數倍。勞委會昨天未說 明十二月狀況,僅強調目前已明確趨緩。

勞委會昨日在立法院社福及衛生環境委員會進行「勞保年金改革專案報告」時,公布去年十、十一月的勞 保提領狀況。去年十月申請一次給付的件數共有三萬三千多件,提領額約四百三十六億元,創下勞保自一九五○年實施以來次高紀錄,僅低於二○○八年七月勞保年 金三讀通過時的四百五十四億元;去年十一月的擠兌狀況雖已趨緩,但仍有二萬五千多件,金額三百三十二億元,高出平均值的四、五倍。總計兩個月內,勞保基金 就被提領了七百六十八億元。

勞保局稱 請領件數趨緩

勞保局總經理羅五湖解釋,去年十月申請一次金衝高的主因,是媒體報導後造成不少民眾恐慌,使得請領件數暴增;但在行政院承諾會負最終支付責任後,請領情況就逐漸趨緩,雖然十一月領的人還是滿多的,但在比重上,請領一次金是減少的、年金是增加的。

不 過,由於勞委會在去年十一月時曾宣稱,初估十月核發一次金的件數為一萬五千多件、二○五億元,與昨日公布的三萬三千多件、四百三十六億元,出現超過一倍的 「誤差」。民進黨立委劉建國痛批「太離譜」,要求勞保局應明確加強宣傳,穩定民心,否則恐爆發這些提領後回不來的民眾要求國賠。

對此,勞委會主委潘世偉把矛頭指向媒體,「很多媒體沒有把責任負起來,就會造成這樣的效應」。勞保局官員事後則解釋,民眾從申請勞保給付到實際核發,期間有跨月份的時間落差,才會造成統計結果出現差異。

費率調否 勞委會不鬆口

針對勞保年金改革方案,潘世偉昨指出,目前已進入最後評估階段,將在一月中旬提出具體方案,盡可能拉平第一層社會保險的差距,並兼顧財務健全、社會公平、世代包容、務實穩健等四項原則。

至於勞工最關心的勞保費率及所得替代率是否調整,潘世偉則不願鬆口。

國民黨立委蔡錦隆表示,政府在年金改革上,應考量勞工基本生活需求,並要求勞委會承諾不降低勞保所得替代率。潘世偉並未給予明確承諾,而是強調年金改革會盡可能拉平第一層社會保險(如公保與勞保)的繳費與給付等制度差距,但若所得替代率不動,費率就必須盡快拉高。

針對勞保等年金問題,據轉述,馬英九總統昨在國民黨中常會重申承諾,公保、勞保、軍保等「不會倒」!政府會是最後支柱,也要請大家共體時艱。

(自由時報)
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勞保提領潮 2個月領走768億

領勞保年金件數 創最高紀錄

去年10月勞保基金財務危機爆發後,勞保提領潮比想像嚴重,接近4年多前的年金修法提領潮。其中一次金請領件數為史上第二高,但領年金件數,則創下年金開辦以來最高紀錄。

若1次金反悔 立委促可請求國賠

日 前媒體報導勞保10月光一次金就被領走205億元,但是勞保局今天公布官方數據,發現去年10月一次金給付金額高達436億元,11月也達332億元,為 平常4、5倍以上,兩個月被領走768億元,近6萬名勞工搶領一次金,直逼2008年7月第一波提領高峰454億,是史上第二高,與勞保局當初對外宣稱多 一倍差很大。立委認為勞工領走一次金後「回不來了」,若勞工事後後悔,可請求國賠。

立委劉建國直斥勞保局之前說明的數據差太多,「太離譜了」,勞委會對外宣導動作太慢。但勞委會主委潘世偉卻把責任指向「媒體」,表示「很多媒體沒有把責任負起來,就會發生這種情況」。

去 年10月勞保傳出基金財務不保,將提前在116年破產,政府雖展開危機處理,但勞工搶領給付情況嚴重。事後媒體報導10月申請金額達205億元,勞保局出 面說明「情況已緩和」,但劉建國今天公開詢問勞保局官方統計數據,發現10 、11月份申請勞保給付案件暴增速度驚人。

勞保局總經理羅五 湖表示,一次金每月請領金額約接近百億元,但10月一次金申請件數3.3萬件,申請金額436億元;年金申請件數2.3萬件。11月一次金申請2.5萬餘 件,申請金額332億餘元;年金申請2.5萬件。也就是說,光10、11兩個月,勞保一次金就被領走768億元,共有5.6萬名勞工申請。

根據勞保局統計資料,年金請領件數在2009年開辦時,每月件數達1.8萬件最高,此後維持每月4-8千件,但去年10、11月達到2.5萬件,達平常好幾倍,也是史上最高。

劉建國大表驚訝,他說,一次請領勞保給付就回不來了,將近6萬勞工申請一次給付,讓勞保兩個月出了800億元,當時勞保局還說200多億元,太離譜了,比媒體報導增加1倍多。他還常常幫政府講話,希望大家不要恐慌。

潘世偉說,勞委會花很多時間宣導,但「很多媒體沒有把責任負起來就會發生這樣的情況」。



(聯合晚報)
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領勞保年金7年就夠本 7年內身故遺屬可領

勞委會表示,選擇領勞保年金比一次請領划算,退休勞工一旦選一次請領,就算後悔也不能改了,呼籲勞工別因恐慌而斷送自身權益。

勞保局總經理羅五湖表示,若選擇領年金,大約只要領上七年,就超過一次請領金額;若退休勞工在七年內不幸過世,遺屬也可領足該名勞工一次請領的金額,不會吃虧,除非勞工急需用錢或有特別規畫,否則不建議一次請領。

羅五湖說,有些勞工聽了不是很正確的資訊,可能會想把勞保老年給付一次領完,勞保局「開店就不怕領」,但這麼做,可憐的是勞工。他強調,選年金對勞工老年生活才有保障。



(聯合報)
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警訊! 勞保基金入不敷出

勞 保擠兌潮直逼史上紀錄!勞保去年十月被一次領走二○七億元,未料十一月包含一次金和一次請領的金額,粗估可能翻倍到四五○億元。由於勞保基金平均每月保費 收入約兩百多億元,十一月恐怕「入不敷出」,收的錢還不夠一次被領走的,比十月「慘烈」,直逼史上單月提領新高;兩個月「申請」金額甚至高達七六八億元。

去 年十月傳出勞保基金可能提前破產後,引發民眾擠兌風潮,勞保局遲未公布官方請領數字。勞保局總經理羅五湖昨天首度公布去年統計,光是去年十月、十一月申請 「一次請領」件數,就高達五萬六千件,給付金額高達七六八億元,是過去的四到五倍以上,直逼四年前勞工第一波提領高峰四五四億元。

據悉,這波擠兌潮趨勢雖往下,但至今還未完全回復正常。待月中實際統計出爐後,不排除甚至可能打破九十八年那波擠兌紀錄。

媒 體披露勞保基金可能破產消息,去年十月勞保老年給付爆發擠兌潮,一次請領件數和金額「大暴走」。當時媒體報導,勞保局在去年十月一口氣被領走二○五億元, 相較平時超出一.四倍。不過,勞保局卻對外宣稱,「二○五億元雖有增加,但未到離譜」,並強調去年十月雖是提領高峰,但之後陸續恢復正常。

然而羅五湖昨日在立法院衛環委員會首次公布官方統計的驚人數據,僅是去年十月「一次請領」件數就高達三萬三千件,金額高達四三六億元,申請年金者僅二萬三千件;去年十一月份,一次請領件數雖小幅下降,但也高達二萬五千多件,仍需給付三三二億元,數量皆為平時四、五倍以上。

羅 五湖稍後向媒體解釋說,十一月實付金額之所以比十月高,是因民眾提出申請到案件核付會有時間差,很多十一月核付的請領案,都是十月已提出。羅五湖補充,擠 兌潮爆發前,民眾選擇年金和一次給付的比例分別約六七%和三三%,十月擠兌高峰一次給付案件卻遠比年金案件還多,但十一月兩者件數已相近,顯見民眾急著一 次領出情況已舒緩。

民進黨立委劉建國質疑,這些數字與日前媒體報導的「二○五億元、差一倍」差很大,很多勞工一次領走年金後就「回不來了」。他批評,勞委會對外宣導動作實在太慢,才導致這種後果。但勞委會主委潘世偉則反批,是媒體沒有負起報導責任,才會發生這種情況。

根據勞保局統計,二○○八年七月年金修法時,曾創下「一次請領」金額最高峰,此次提領高峰為史上第二高紀錄。

老年給付怎麼領?屆退者傷神 年輕人無感

昨天晚間六時許,勞保局台北市辦事處人潮稀落,不如白天多人,但仍有民眾在等待叫號。陳先生站在大廳一角,眉頭深鎖看著手中的勞保老年給付試算表,他坦言擔心勞保會倒,自己既已符合請領資格,最近就要趕辦手續。但猶豫要一次請領還是領年金,所以跑來勞保局諮詢。

大廳另一頭,四十七年次的勞工王明傑則一點都不擔心。他說,「勞保是國家大事,勞保若倒,國家會動亂,不可能倒啦!」

近幾個月,勞保財務問題在勞工間發酵,提領潮出現,政府不能大意。剛滿六十歲、勞保年資卅一年的陳先生堅定地說,他就想把請領手續趕快辦一辦,目前還在猶豫一次請領老年給付或領年金。

「以我的狀況,年金領八年就超過一次領…」陳先生坦言,理性思考雖如此,卻無法不憂心這八年內勞保會不會又有狀況?他支持政府推動勞保改革,但改革之前承諾要給勞工的,就要保證做到,否則不公平。

從事裁縫工作的林女士四十五年次,勞保的年資卅二年。為了勞保問題,這幾個月已經來勞保局諮詢三次,家裡還為此「投票」,丈夫要她一次請領,原因是「錢放在身邊比較安心,免得勞保倒」。但兒子支持她領年金,每月有一小筆收入養老,兒女負擔較小。

林女士說,她考慮很久,一次請領只約一百多萬,不夠買房子,且大概沒多久就用光了,所以傾向領年金。

長年在服務業工作的高玲玲說,她很早就出社會工作,勞保已經快卅五年,但還不到可以請領年金的年紀。她忿忿不平地說,不到六十歲領要減少給付金額,她無法接受,「繳了那麼多錢,為什麼最後要受傷害」。

她也感慨,「擔心這麼多也沒用,民眾啞口無言,政府想要怎麼做,勞工也只能照辦」,她希望勞保財務危機能有合情合理的處理。

不少年輕人對勞保破產倒數「無感」,廿七歲的何先生說,他才工作幾年,對勞保問題「完全沒有感覺」。卅多歲的廖小姐說,「距離可以請領勞保老年給付還太遙遠了,沒有危機感。但希望政府盡早把制度搞好,未來才能穩穩當當」。

勞保局:年金領6-8年 就超過一次請領

「開店的不怕人來領,就怕民眾一次領出,權益會受損」。勞保局總經理羅五湖說,勞保基金規模五千多億元,目前流量仍正常,不怕民眾短期密集提領。勞保局擔心的是,民眾因一時恐慌、衝動急著一次領出後就後悔,且年金平均領六到八年就能領到一次請領額度。

羅五湖說,過去很多人退休一次領出老年給付後,錢沒幾年就花光了,老年生活根本沒保障。政府九十八年開辦年金制,就是為了照顧勞工老年生活,特別改採月付。他語重心長呼籲,如果民眾因一點風吹草動就急著一次領出,老了沒保障才是勞保局憂心的。

以投保薪資四萬三九○○元、勞保年資廿五年的六十歲勞工為例,選擇一次請領能領到一五三萬多元;若選年金,月領一萬七千多元,換算後領到第七年七個月,共領金額就超過一五三萬元。若一路領到七十五歲,至少領逾三百萬元,活愈久領愈多。

勞保局說,就算不幸提早往生,只要年金提領額度還不到一次請領額度,家屬(配偶、子女、父母、祖父母、受其扶養之孫子女或受其扶養之兄弟、姊妹)仍可領回差額。

勞保局強調,除非急用錢或身體狀況真的不好,否則選擇年金絕對比一次請領划算又有保障。

勞保局舉例,九十八年那波擠兌潮,當時提前一次領出老年給付的民眾,隨後發現年金比較好後幾乎全後悔,無奈「選了就改不了」,後悔莫及。

勞委會呼籲,為了健全國內年金制度,政府本月會提出相關改革方案,行政院也已承諾政府會負勞保最後支付責任和預算撥補,勞工朋友千萬別衝動急著請領。

(中國時報)
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勞保一次給付 兩個月領走768億

勞保去年10月因再度傳出破產危機而引爆擠兌潮,根據最新統計,僅去年10月、11月兩月,就有5.8萬名勞工申請領勞保一次給付,勞保基金共被領走768億元,為平常的4、5倍,單月請領件數更創下勞保年金開辦以來最高紀錄。

去年10月傳出政院拒絕替勞保基金最終給付責任背書,再加上勞保局精算報告出爐,勞保可能破產時間提前,當時外傳僅10月份勞保就被領走一次給付金205億元。如今,官員宣稱「情況沒那麼嚴重」說法言猶在耳,但實際情況卻遠比當時外傳說法更嚴重,讓立委也傻眼。

勞 保局總經理羅五湖昨日在立院衛環委員會報告時指出,勞保一次金給付每月請領金額約接近百億元,但10月一次金申請件數3.3萬件,申請金額436億元,年 金申請件數則有2.3萬件。11月一次金申請2.5萬餘件,申請金額332億餘元,年金申請2.5萬件。換言之,僅10、11兩個月,勞保一次金就被領走 768億元,共有5.8萬名勞工請領一次金。

根據勞保局統計,2008年7月因勞保年金開辦在即,許多勞工想先領一次給付再轉至國民年 金,以求「先入袋為安」,導致當月提領現高峰,一次給付被領走454億元,創下勞保史上最高單月請領一次金紀錄。而勞保年金請領件數自2009年開辦時, 每月申請一次給付件數的單月最高紀錄是1.8萬件,此後維持每月4千至8千件。

對於去年10、11月一次金申請件數爆增,立委認為,顯示民眾當時對退休年金改革的憂慮。綠委劉建國則對此統計直呼離譜,痛批勞保局宣導不力,讓近6萬名退休勞工未來將陷入危機。

應邀到立院發表意見政大法學院院長郭明政更直言「勞保破產」根本是假議題。他引述德國、美國重量級經濟學者說法,痛批勞保局不應以商業保險使用的「精算方式」推估社會保險財務,因為社會保險沒有所謂「潛藏債務」,他質疑官方製造恐慌、提高保費。

勞保年金改革 潘世偉:費率逐年調漲

勞保年金要怎麼改?勞委會、經建會官員口風仍緊,僅強調1月中旬會提方案。但對改革方向,勞委會主委潘世偉透露,勞保費率會按目前調漲進度執行、暫時不動,但對於立委要求維持現行替代率,潘世偉則堅持無法背書。

另 外,經建會副主委陳小紅表示,年金改革後,第一層法定共同年金(勞保、公保軍保等)計算公式會力求不同職業別間的公平性。至於第二層法定職業退休金(包括 軍公教退撫、勞退等),由於現行公務人員提撥退休金比例高於勞工,經建會傾向政府責任與雇主責任應接近,一般認為,未來勞保費雇主負擔比例將可望降低,勞 工提撥比率恐將提高。

立院衛環委員會昨日邀政院報告年金改革案進度,立委追問「勞保費率是否依照目前逐年調漲方案、不會再動」?潘世偉回應「基本上是」。他指出,勞保費率若拉得太高太快,對年輕人不公,因此應讓老一代、接近退休者稍微平衡一點,就是世代包容概念。

(工商時報)
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青峰「消音」吳育昇護中視挨批 跨年喊反壟斷 重播卻全剪光

藝 人青峰在跨年晚會表達「反媒體壟斷」言論,被隸屬旺中集團的中視在重播該節目時刪除,引發爭議。國民黨立委吳育昇昨受訪時說:「難道媒體不能取材?難道青 峰講什麼都要詳加報導嗎?這才是台灣媒體自由的珍貴。」吳的發言遭網友圍剿,痛批難道媒體有亂刪的自由、避重就輕不叫媒體自由。

中視:取其菁華
蘇 打綠主唱青峰在高雄義大跨年晚會感性說:「我心目當中,媒體應該是一個為真相發言的平台,而不是企圖去壟斷,或想把你、我當作被利用的東西」,表達反媒體 壟斷立場。不只青峰「加料表演」,阿妹在台北市府前跨年演唱表達對同志的支持,歌手信在新竹縣跨年晚會跨年許願時表達反核立場,五月天樂團在跨年晚會上也 利用歌曲串場時,加入反核的光影符號。
媒體昨詢問NCC主委石世豪,怎麼看待青峰的發言和中視重播剪掉該段發言的作法,是否開罰?石世豪指青年人有自己看法很好,但要具體了解畫面怎麼處理;石也說,電視台都會重播很多節目,重播會做不同處理,公視、民視也重播很多節目,了解事實後再說。
對 於中視刪除青峰談話,網友rsy酸:「以後(訴求)要寫進歌詞裡,這樣如果要剪就是剪整首了!」但有網友takmingnoob說:「跨年場本來就不應該 做模糊焦點的事情。」中視解釋,一月一日重播青峰也表演的那場跨年晚會節目,晚會長達六小時但重播只能播五小時,「僅取菁華,沒有刻意要刪減什麼內容。」
吳育昇昨認為,有些媒體故意放大、縮小或如實報導,但這都是媒體自由一部分,正因為須尊重媒體取材報導的自由,才顯現出台灣媒體自由的彌足珍貴。吳這番發言立即在台大PTT實業坊引來大批網友批評。

(蘋果日報)
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國民年金追欠費 首度罰配偶 狠開50罰單 遭埋怨「離婚能分錢嗎」

開 辦四年多的國民年金首次針對不幫配偶繳保費者開罰!三百七十四萬名家庭主婦和失業者依法被納入國民年金保險,不繳費雖無罰則,但法令另規定配偶如無正當理 由不幫忙繳保費者會遭罰,勞保局近日首次動用此條文,開出五十多張罰單給不幫忙繳保費的配偶,民眾怒批政府是土匪來搶錢。

國民年金二○○八年十月上路,三百七十四萬名沒有勞、農、軍、公教保者在二十五到六十五歲間會被納保,保費本月從七百二十六元漲到七百七十八元,按時繳費到六十五歲可按月領至少三千元。但國保繳費率僅約五成八,估算至少有一百多萬人欠費。
內政部指,國民年金規定配偶有負連帶繳納保費的義務,希望配偶若有工作可協助繳納保費,保障其老年生活,因法律訂有處罰配偶條款,去年八月起勞保局首次試辦「欠費被保險人配偶催繳及罰鍰作業」,針對配偶催繳。

罰三千且持續罰
勞保局說,去年八月抽選兩百名超過一年未繳保費、且配偶年所得達一定程度者,先對被保險人本人催繳,仍未繳款者再對其配偶催繳,在兩輪催收後仍有五十多人未繳費,上月下旬針對配偶開罰每人三千元。
勞保局指出,雖然保費在十年內均可補繳,但配偶該繳的罰鍰必須按時繳,否則會送強制執行。且若這些人繼續累積不幫配偶繳保費滿一年,會再罰六千元。

民譏逼人上絕路
因內部評估此條文爭議大,不會針對所有欠費者全面催繳開罰,今年還是僅會抽選數百名確認有經濟能力可繳款的配偶來催繳開罰。
基隆市失業勞工保護協會創會會長郭清圳認為,過去敬老津貼制度不用繳費即有津貼,現在國保卻淪為使用者付費,並非真正的社會福利。
因國保欠費者多屬沒錢繳納,例如他女兒已欠繳數年國保費,原因是月入約兩萬元的夫婿要養一家四口已很吃力,無餘力可交國保,勞保局應思考如何幫助這些繳不起的人,而非將他們逼上絕路。
家庭主婦黃小姐說,眼前快過不下去,怎可能繳國民年金,若丈夫因此接到罰單,也是得從全家開銷中去支出,「政府簡直是土匪。」按時繳國民年金的主婦劉小姐說,為了老年生活,在有能力情形下還是會繳,「但擔心的是以後會領不到錢。」

專家批開罰無理
社會保險專家、勞務士協會理事長張凱翔說,國內夫妻財產大多分開處理,連《民法》上月都修法讓配偶不需負擔另一半的債務,國民年金對配偶開罰沒有道理,「若配偶被追債而代繳保費,日後夫妻離婚,是否能分到前配偶的老年年金?」
勞保局則指,不管夫妻是否離婚或是保費由誰繳交,依法國民年金給付發給對象為被保險人本人。



家有欠費逃夫 妻代繳豈公平

我國國民年金制度的投保對象僅限沒有勞、農、軍、公教保險者,主要族群是家庭主婦和失業者,因此繳費率偏低,勞保局過去曾委外研究發現,欠繳保費原因以「繳不起」最多。社福團體憂心,勞保局針對配偶開始催繳和裁罰,恐引發許多家庭糾紛。

「政府變討債公司」
家扶基金會資源發展處長翁慧圓表示,許多扶助的單親家庭個案中,夫妻雖未離婚也仍在同戶籍,但丈夫拋家棄子離開,倒楣的都是守在家的另一半,「類似這樣的家庭,勞保局要向這些配偶追討保費根本不可能,還可能造成更複雜的家庭問題或困擾。」
婦女新知基金會秘書長林實芳認為,民眾繳不出保費很可能是家庭經濟有極大的困境,政府不該是討債公司只會追討保費,應有配套措施,如主動給予保費分期、減免等。
四十二歲的施小姐和丈夫分居一年多,她說:「丈夫離家後根本對這個家不聞不問,這種政策要真的逼配偶吐錢繳保費幾乎不可能。」

鎖定有經濟能力者
勞保局指,包括低收入戶、中低收入戶、配偶有家暴、家庭變故、嚴重傷病等多項情形,均已被法律排除會向配偶催繳國民年金保費的範圍,現階段也僅針對確實有經濟能力的個案進行追繳。

(蘋果日報)
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缺德「賭病人早死賺3倍」 傳老人互助會變調 賭客分紅喪家

重 病低收入老人竟成「死亡賭局」下注標的!中市傳出有老人互助會將重病瀕死老人當成簽賭標的,每注至少兩千元,老人若半年內死亡,賭客最多可獲三倍賭金。社 會局及警方昨前往稽查,未查獲涉賭證據,但發現當地十多家老人互助會都未申請人民團體登記,要求一個月內補登記,否則依法限期解散並送辦。

《壹 週刊》報導,台中市十甲東路上多家老人互助會除透過幹部找尋重症患者加入會員,還邀賭客到患者家中觀察病況作為下注依據,每注至少兩千元,若病患在下注一 個月內往生,莊家(互助會)沒收賭金,一個月至半年內往生賠三倍,幹部及家屬可拿到賭金十分之一分紅,存活拖過半年賠率逐漸減少,超過一年會賠錢。

「我們做的是公益」
《蘋果》昨走訪十甲東路近十家老人互助會,業者幾乎都拉下鐵門避鋒頭,照常營業的「世臻會員愛心會」負責人呂舜華說:「我們做的是公益事業,把重症者死期當賭注太缺德,絕對不做這種事。」

警方未曾聽聞此事
呂舜華表示,加入該會須年滿五十至九十歲,入會先繳兩千元會費,再按月繳約兩千元捐助款,入會未滿一個月往生不支付慰問金,前三個月內往生支付六千元至一萬七千元奠儀金,滿四個月後往生則按入會年資給付。
另一家「來富家庭扶助協會」辦公室有三名女員工,公布欄貼滿各類繳款公告,還有多張布施白米獲得的感謝狀,女員工以「老闆不在」為由不願回應。
中市警局第三分局偵查隊長蔡彥哲表示,轄內約有十多家老人互助會,不曾聽說「死亡賭局」,以往警方曾針對老人會涉嫌吸金依《銀行法》移送,後來檢察官認定性質類似民間互助會不起訴。

「無人管出現亂象」
市刑大科偵組長張承瑞則說,媒體報導的死亡賭局因無明顯賭盤或抽頭,是否構成賭博罪有待商榷。
中 市議員邱素貞痛批:「老人互助會到處都有,因為沒人管,且有暴利可圖才出現亂象,內政部應成立專案小組追查遏阻歪風!」社會局長王秀燕說,全市老人互助會 有立案的僅四家,未立案的人民團體若未在限期內解散,依《人民團體法》罰款六萬元以下、負責人最重處兩年徒刑,另台中市曾遭送辦的互助會最後都不起訴,建 議修法嚴辦。

國外古怪賭盤案例
★2012/07/25:倫敦奧運時,英國博弈公司開出「開幕式幽浮降臨」、「倫敦市長點燃聖火時誤燒頭髮」等怪賭盤
★2012/05/11:布萊德彼特、安潔莉娜裘莉訂婚後,歐洲最大博彩公司Paddy Power開出「裘莉會帶一瓶小布的鮮血結婚」的賭盤,賠率40比1
★2011/06/21:溫布頓網球錦標賽開賽,英國博弈公司開出「溫網期間不下雨?」「會不會有裸奔者衝入溫網單打決賽?」賭盤
★2011/04/25:英國威廉王子和凱特訂婚後,英國博弈公司開出賭盤包括「伴郎哈利王子會遺失婚戒」、「菲利浦親王打瞌睡」、「凱特媽會第一個哭」

(蘋果日報)
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癌末變互助人頭 別人家死人 黃牛發財

壹 週刊報導指台中市十甲東街有多家老人互助會,「以病患、老人的死期」做賭注,這條路甚至被戲稱為死亡發財路;本報記者深入查訪,中市東區有上百家老人互助 會,短短的十甲東路也有數十家,因會員往生後,遺屬可領到喪葬慰問補助金,因而衍生「黃牛」刻意招攬癌末、插管病患入會;老人互助會無法可管,黃牛有利可 圖,以致如雨後春筍般現身台中!

十甲東路上的寶鼎、世臻等互助協會負責人說,互助會是本著公益心態成立,他們不相信有家屬會咒自己家人早死;台中市醫師公會副秘書長高嘉君指出,沒聽說有醫師涉入。

記 者昨查訪十甲東路數家互助會「業者」,據指出,往生互助會由會員支撐,會員自然以老人居多,互助會再從會員的家屬裡培養「組長」,組長負責收取會員月費, 並獲得抽佣,組長也不專屬個別的會,會遊走各會之間,猶如另一種「保險經紀人」,或稱為「互助會黃牛」,他們拉攏病患家屬入會,以賺取少許佣金,這一行做 久了,黃牛也嫻熟協會設計的慰問金給付辦法,了解給付的級距有差異性,知道最優惠給付的重點,此外,各協會並未實質審查入會資格,也不拒絕病入膏肓者入 會。

代付互助金 賭死期發死人財

因此,倘若有癌末病患、命在旦夕者,被醫師判定活不過半年,對互助會黃牛來說,就是優質 投資標的,甚至可和家屬言明,出借病人名義,入會費由黃牛代付,「屆時」領到慰問金,可撥1成至5成的分紅金給家屬,對窮人而言,不無小補,足夠拿來辦後 事。因而傳出如週刊報導,黃牛找醫師一起去看「投資標的」情事。

這些黃牛不專屬個別協會,他們自會研判「投資標的」之價值,同時到10幾 家協會入會,大筆花錢(會費2千元,另須月繳2千元)幫投資標的辦理入會,依互助會的「投資報酬率」,只要會員撐過1個月,在半年或10個月內往生,黃牛 就有利潤;據傳有組長找到「績優股」後,跑遍中南部參加300會,準備一次就翻身。

但也有黃牛指出,現代醫學進步,病患也可能突然好轉,活過1年,那麼投資就會虧本,這時只能停繳月費,「斷頭」認賠殺出。

1名黃牛說,其實他們的用意也是幫家屬,只是不可否認,有人以賭博心態來從事這個事業,畢竟每個行業都有害群之馬。

不願透露姓名的婦人說,她本身也是「組長」,就幫父親入了10幾個會,父親入會11個月後死亡,確實有利潤可為亡父辦後事,婦人的談話透露,互助會黃牛多多少少有一點投資、賭博心態,但她也強調,拉會員的出發點,是盼窮人家能獲得補助,是服務業的一環。

傳醫師洩病情 最重可廢照

據傳有醫生涉入互助會的往生判斷,但台中市衛生局昨稽查東區附近6家醫院,並未查出違法;倘若有醫師違反醫事法,最重可廢止醫師證書、執業執照。

道德雖有爭議 往生互助會 少見判刑

老人互助會雖是近10年來盛行於中部的互助團體,但在有心人士推波助瀾下,發展出類似多層次傳銷的組織,會員動輒上千人、甚至數萬人,其雖以類似保險模式經營,但法院一般並不認定其違法,只有在倒閉或是負責人捲款潛逃時,才會涉及詐欺、侵占等罪嫌。

早在清代初期,台灣因為移民社會,民間已有「父母會」存在,成員多為同鄉里或同村落住戶,其中選出一人為「爐主」,若是成員的父母往生,則由「爐主」出面向各成員收取固定會款,集中之後,交付給往生者之子孫,做為殯葬費用。

而 此一模式在台灣延續數百年之久,成為穩定社會、團結人心的一股力量,也達到互助的目的,但在10多年前,開始有人以組織化方式推動「老人互助會」,並向政 府登記成立為合法社團,每月公開收取固定會費。在競爭發展下,甚至衍生了類似多層次傳銷的組織結構,會員動輒上千、上萬人,甚至購買「會館」,舉辦公益性 活動,打響名號。

各地的老人互助會快速發展,但國家卻無制定相關法令來加以管理,致使其良莠不齊。在種種情況不明、責任不清下,老人互助會無法像合法的保險公司一樣,提供會員足夠的保障,若是發生財務危機或倒閉,會員將索賠無門。

(自由時報)
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短暫爆發式運動 不輸健身房

新 年新希望是做運動減肥嗎?先別急著許下每天要跑馬拉松的宏願,奮力踩上幾分鐘健身腳踏車如何?根據加拿大等多國專家研究,這種短暫爆發的高強度運動,每周 做個三天,對於增強耐力、提高循環代謝及預防糖尿病效果非常好。但國內醫師警告,身體有病或太久沒運動的人,必須注意安全,不適合貿然做高強度運動。

衝刺30秒反覆6次
加拿大麥馬斯特大學運動學教授傑巴拉(Martin Gibala)進行實驗,把健身房的腳踏車阻力調到最大,請實驗者奮力踩三十秒,低速輕鬆踩四分鐘,然後再奮力踩三十秒,如此反覆僅六次,每周三天,兩周後實驗者的耐力就增加一倍。
另 據英國《每日郵報》前天報導,英國諾丁罕等三所大學、澳洲新南威爾斯大學也各自進行不同實驗,證實高強度運動訓練(High Intensity Impact Training ,HIIT)健康效果不比長期長時間的運動差,甚至更好,因為這種運動不會讓人肚子餓吃太多。高強度運動不限於健身腳踏車,爬樓梯、拳擊有氧或短跑衝刺都 有一樣效果。關鍵在於真的要「使盡全力」持續三十秒,氣喘吁吁、滿身大汗,心跳急速加快才有效果。
但彰化基督教醫院內分泌暨新陳代謝科主任廖培湧警告:「這種方式不適合老人,更不適合糖尿病患者,有些病患突然做起激烈運動,甚至會造成視網膜急性出血。」

(蘋果日報)
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過瘦鈣不足 恐骨鬆變駝背

Q:我很瘦,身體質量指數僅15,站立時側看背部,無法呈一直線,是因駝背使背看來不直嗎?如何改善?
A: 身體質量指數(Body Mass Index,BMI)計算公式,為體重(公斤)除以身高(公尺)平方,成年人介於18.5~24為正常值,可用來判斷體重過輕或過重,BMI只有15已明 顯過瘦,骨鈣不足恐致骨質疏鬆,造成脊椎骨不斷往前傾,變成駝背,多曬太陽、喝牛奶補鈣、養成運動習慣,有助改善。

做挺直運動改善
駝背分為結構性、姿勢性兩種,民眾可背靠著牆,若腳跟、臀部、背部和頭部都能接觸到牆壁,則屬後天姿勢不良造成的駝背,可趴在地上,運用腰力讓上半身挺直運動,每天早晚各做20下,強化背部肌力以改善駝背。若為先天結構性駝背,應盡快就醫,由骨科醫師判斷是否需手術治療。

(蘋果日報)
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元旦連假 8千人腹瀉急診 諾羅病毒橫行 多用肥皂洗手

元旦四天連假中,每天約兩千人、共約八千人因腹瀉而急診,主要為諾羅病毒惹禍。醫師表示,過去諾羅病毒屬於群聚突發事件,但上月以來病例大增,擔心諾羅病毒恐演變成社區性病毒,將經常存在社區中傳播,呼籲家中若有人感染,飲食、餐具一定要分開,並用肥皂勤洗手。

衛生署疾病管制局疫情中心主任莊人祥昨說,上月急診腹瀉就診病例百分比普遍維持在百分之七到八,相當於每一百名患者中,有七到八人是腹瀉,創近五年來同期新高;元旦四天連假的急診腹瀉就診病例百分比,更增至百分之十,但研判因連假聚會多且門診休診,飆升屬於短期現象。
林口長庚紀念醫院兒童感染科主任黃玉成說,諾羅病毒傳染性強,不僅小孩,大人也會感染,常看到一家大小全上吐下瀉就醫。以該院為例,前年接獲感染諾羅病毒病例共三百二十五例,但去年光是十二月下半月,就接獲二百一十二例病例。

患者餐具熱水消毒
黃玉成表示,以往諾羅病毒屬於出現在學校、安養機構、醫院的群聚突發事件,若圍堵住就不會擴散,但以目前趨勢來看,他擔憂恐演變成社區性病毒,易流行、散播,呼籲患者飲食要與他人分開,用過的餐具最好以超過攝氏六十度的熱水燙過消毒,並勤洗手以免感染。

春節將有另波高峰
台 大醫院小兒感染科主任黃立民指出,諾羅病毒致死率很低、約萬分之一,但老幼體弱者若感染,仍可能因脫水或腸子黏膜脆弱,引發細菌穿過黏膜進入血液,造成敗 血症甚至器官衰竭致死,一旦上吐下瀉要立即就醫,並多補充水分、電解質。莊人祥提醒,下月春節南北往來頻繁,通常會有另波疫情高峰,呼籲民眾常用肥皂洗 手、避免生飲生食。

防治諾羅病毒 注意事項
.諾羅病毒會透過接觸病患排泄物、分泌物傳染,平常要用肥皂勤洗手
.為避免患者嘔吐、腹瀉引起脫水,應多補充水分、電解質
.家中有人感染諾羅病毒,飲食應與他人分開,用過的餐具最好以高溫熱水燙過消毒,避免傳染
.感染諾羅病毒就算康復,傳染性仍維持1周,若有家人染上,要注意環境及個人衛生

(蘋果日報)
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連假抱馬桶… 每天2000人腹瀉急診

元旦假期連放四天,但腹瀉疫情沒放假,根據疾病管制局疫情監測資料顯示,上周平均每十位急診患者就有一人急性腹瀉,假日期間平均每天約有兩千人腹瀉掛急診。因元旦假期間大量人口南來北往,醫師提醒,本周腹瀉疫情可能再擴大。

疾管局疫情中心主任莊人祥指出,國內上周腹瀉主要傳染原仍為諾羅病毒,本周門診恢復正常後,急診腹瀉病患應該會逐漸變少,可能轉而增加門診病患。春節又有一波人口南北交通往來,屆時又將出現另一波腹瀉高峰期。

疾管局副局長周志浩表示,傳播力強的諾羅病毒已存在台灣各區,並無特別集中於某些區域,容易在人群密集的空間傳播。

諾羅病毒主要症狀為急性腹瀉,部分患者則會發燒、嘔吐。周志浩說,諾羅為糞口傳染,主要是雙手接觸到病菌而吸入、食入,或是未做好飲食衛生,食物受汙染,再間接傳染給消費者。

周志浩建議,諾羅病毒雖無疫苗,但只要飯前、便後勤用肥皂洗手,並注意飲食衛生,就可有效預防。另外,若是腹瀉的民眾,應盡量在家休養,尤其是幼童,即使病癒也應觀察兩天再出門,因為諾羅病毒在患者痊癒後的四十八小時還是有傳染力。

若是已感染諾羅的患者,應積極接受治療,發病前兩天多會嘔吐,飲食以清淡為原則,食用一些容易消化食物,並補充水分。

腹瀉型症狀感冒大增 進食前要洗手

近 來民眾因腹瀉就醫比例大增,高雄市衛生局統計,去年第52周的急診就醫比例為20%,等於每10人中就有2人是拉肚子就醫。疾管處分析,去年秋冬開始,感 冒表現以腸胃型症狀為主,且集體食物中毒案件頻傳,至少5成是諾羅病毒引起,呼籲民眾少到公共場所,進食前也一定要洗手。

高雄市衛生局統 計,去年民眾春夏期間因腹瀉到急診就診比例約在12%到15%,但進入秋冬後,就診比例逐步上升到18%,去年最後一周更高達20%。有醫學中心急診部醫 師粗估,最近拉肚子的患者增加了2到3成,有感冒引起、也有人是和親友聚餐吃壞肚子,大多有上吐下瀉、發燒、頭痛、頭暈等症狀。

根據疾管局監測,最近全台民眾腹瀉就診病例高於去年同期,急診就診率以0到6歲兒童最高,但19到64歲就診人次上升最多。腹瀉群聚監測資料顯示,近來諾羅病毒感染造成群聚腹瀉,主要發生在學校、護理之家及醫院等機構場所。

疾 管處處長蔡武雄指出,高雄市去年總共發生23件群聚性腹瀉,其中9成與諾羅病毒有關。他表示,過去食品中毒案件僅抽驗食物及人體有無食物中毒細菌,最近才 開始抽驗病毒;文獻統計發現,諾羅病毒感染有57%到60%是食因性感染,傳染力強,其威力不容小覷,建議不管大人小孩,務必落實吃東西前洗手的習慣,才 能降低感染機率。

(聯合報)
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諾羅病毒發威 連假每日二千人就醫

元旦連假中,不少人鬧肚子跑急診。衛生署疾病管制局統計,四天中,每十人就醫就有一人腹瀉,每天都有接近兩千人掛急診,多因感染諾羅病毒。今年疫情高於往年同期,預計農曆年期間達高峰。

疾管局監測數字顯示,上周諾羅病毒疫情趨緩,急診百分比由前一周的八.六%下降至七.八七%。但因連假中民眾聚餐機會變多,四天全國急診腹瀉就診病例百分比上升至一○%。

疾管局疫情中心主任莊人祥表示,連假平均一天有一千七百多人因腹瀉就醫,上周也共九千多人就醫,比去年同期整整多了一倍。九月至今,腹瀉群聚增加至六十五起,主要來自學校。

(中國時報)
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疑藥物副作用 近全盲婦求償敗訴

【案例】
婦 人廖金花6年前因間歇性發燒至三軍總醫院住院治療,經醫師陳金順診斷為結核性肋膜炎,須住隔離病房以防傳染。但陳金順及後續接手的醫師林永崇,明知肺結核 藥物EMB可能造成洗腎者視神經炎及四肢末端麻木等副作用,卻忽略廖婦是長期洗腎患者,仍給廖婦服用。隔年廖婦突感下半身麻痺、視線模糊,就醫後仍因視神 經永久萎縮,雙眼視力剩0.04近全盲,下半身須以輪椅代步,怒向三總及2名醫師求償。

【判決】
士林地院認為兩名醫師依衛生署疾病管制局《肺結核治療指引》進行治療,以廖婦體重72公斤而言,若施以其他副作用較小的藥物,恐無法改善病情,且醫審會鑑定也指廖婦視網膜病變並非服用EMB所造成,因此判三總及2名醫師勝訴免賠。

【洗腎患者生活須知】
1 適量攝取水分、熱量、蛋白質、磷及鉀離子。
2 洗腎用動靜脈廔管應保持清潔。
3 適當運動。
4 按時量血壓以及排便。
5 可透過大、小便觀察有無內、外出血等異常。

(蘋果日報)
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配方奶難適應 易便祕腹痛 嬰幼兒腸胃未成熟 視情況挑選

根據尼爾森市調公司調查,台灣每4個嬰幼兒中就有3個曾因配方奶不適應,出現包括便祕、腹痛腹瀉等症狀。小兒科醫師江椿彬表示,嬰幼兒腸胃系統尚未成熟,須視寶寶情況選擇配方奶,例如過敏體質可選水解蛋白奶粉等。

【先了解】★成分皆仿效母乳
母乳營養價值高,不僅含鈣、磷、蛋白質等,也有許多幫助腸道益菌生長的營養素,如免疫球蛋白、必需脂肪酸等,好吸收也不易造成過敏,所有配方奶成分皆是仿效母乳,因此應盡量選擇哺餵母乳。

★影響成長要注意
若無法哺餵母乳而選擇配方奶,較容易出現腸胃不適症狀如吐奶、便祕、腹瀉等,若已影響發育,如兒童生長曲線往下,建議先就醫確認是否有其他疾病,如胃食道逆流也會引發吐奶。

【這樣做】★乳糖不耐易腹瀉
若確認無其他疾病,寶寶又持續有吐奶、腸絞痛等問題,或換尿布時常發現有腹瀉情形,可能是有乳糖不耐情形,可選擇不含乳糖或乳糖含量較低的配方奶粉,可減緩不適症狀。

★過敏選水解蛋白
如果寶寶是過敏體質,容易對一般配方奶中的蛋白質過敏,可考慮選擇水解蛋白配方奶較好,將原本大分子的蛋白質分解成小分子,更好吸收降低過敏機率。

【醫師說】
母乳中雖也含有乳糖,但和配方奶結構不同,經過重複分解成小分子,在腸胃道中吸收再吸收,因此較不會有乳糖不耐情形。

(蘋果日報)
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跨年遭投射「核輻人」 101蒐證

前天凌晨的台北101大樓施放跨年煙火,在最後十秒遭反核人士偷渡投射一個牆面大的核輻人符號,「台北101核輻人照」昨在網路上遭瘋狂轉貼,並引發逾六千多人次討論,連BBC中文網也報導此事。台北101發言人劉家豪昨表示,已請法律部門了解、蒐證,再決定如何處理。
由志工組成的反核部隊,跨年夜將核輻人符號投射在台北101大樓低層牆面,不少人只看上層煙火,未注意下層牆面有奇怪白影,有網友說很壯觀,也有人說以後大家有什麼訴求,全打光在101大樓上。

表達反核立場
經營投影設備出租的劉姓業者說,一般投影機應無法完成這項投影,推估行動者是在附近大樓的二到六層間,以類似探照燈的設備加圖卡投射。
綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰說,跨年有許多人用自己的方式表達反核立場,顯示越多民眾對核能安全憂慮,希望政府正視。劉家豪表示,跨年夜沒有發現該圖樣,反核雖是公共議題,但此風仍不可長,將交由法律部門蒐證,再決定如何行動。



(蘋果日報)
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跨年投射101 核輻人:反核沒傷害人

今 年跨年煙火施放時,反核團體「Civil99」利用雷射燈光投射象徵反核的「核輻人」標誌在台北一○一大樓上,成功搶佔媒體版面,台北一○一則揚言考慮提 告。Civil99昨晚發表聲明,「我們是投射一○一計畫主使者。我們以不傷害任何人的方式,傳達反核的理念,想促使大家一起思考,未來我們該如何一起生 活?」

聲明中表示,台灣四座核電廠在世界核能協會(WNA)調查全球最危險十四座核電廠名單中,全數上榜,其中有兩座核電廠更是蓋在「活」斷層帶上;一旦發生核災,全台人民將無處可撤離。

政府專家至今仍無法對相當於廿三萬顆原子彈輻射量的燃料棒,與核廢料提出安全的處置方式,多次的核安工程問題,更顯示出原能會無法確實負起國內核能電廠、核子設施及輻射作業場所的安全監督之責任。如果跨年夜的行動能激發更多公共討論,那正是他們的目的。

綠色公民行動聯盟洪申翰表示,這個團體以藝術工作者、文化工作者為主,現階段將以匿名、幕後方式進行反核活動,未來的反核活動,這個團體都有可能出現。

強調超黨派的團體「反核部隊」在臉書表示,台北一○一應該告政府,而不是反核團體。

(自由時報)
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兵源過剩 中低收擬免替代役 男大生:提前養家當然好

《蘋 果》昨報導因募兵制實施,今年起替代役男可能過剩,內政部長李鴻源昨透露,內政部正研擬讓低收入戶、中低收入戶在一定條件下可免服替代役,目前已簽報行政 院,通過應該就可以實施。但役政署副署長李忠敬說,今年六月大學生畢業後才會研擬第二波法令鬆綁,「部長講得快了一點。」

免役條件尚待研議
李鴻源受訪說,內政部已注意到替代役男過多、塞車的狀況,因牽涉到軍事訓練基地容訓量是否能消化兵源,所以已提出四、五種方案,其中包括將理工科系畢業生專屬的研發替代役擴大解釋,讓文法商科系畢業生也可適用,希望能讓學有專精的替代役男趕快進入職場。
李鴻源表示,內政部也考量讓低、中低收入戶在什麼樣的狀況下可免服替代役,希望可解決替代役男過多或塞車的問題。
對未來可能有機會免服替代役,低收入戶陳姓大學生說,役期雖不長,但能省下來找工作,對家裡經濟較有幫助,對我們來說當然是好事。
內政部去年四月修正「役男申請服替代役辦法」及「替代役役男提前退役辦法」,放寬中低收入戶役男轉服家庭因素替代役,以及低收入戶役男申請改服三周軍事訓練補充役的資格。
李忠敬說,新制實施至今共有近四千人轉服家庭因素替代役、一千多人轉服補充役,役政署正研議再放寬低、中低收入戶服役資格,但簽報政院的只是初步政策方向,細部規劃還沒完成。

大學生延畢兵源減
李忠敬強調,今年原規劃有三萬名役男服替代役,但去年下半年有約五萬名大學生延畢,造成今年兵源可能不到三萬人,兵源過剩的現象「沒有這麼急迫」,役政署會逐月檢討,預計六月底再視大學生畢業狀況決定,將法令鬆綁方案提報政院。

(蘋果日報)
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中低收入戶 擬免替代役

內政部長李鴻源昨在立法院受訪指出,未來除了增加文法商科可服研發替代役外,還將考量在某些條件下,讓中低收入戶等弱勢家庭役男可以免服替代役,以避免民國一○三年募兵制上路後役男塞車狀況,方案已經呈報行政院。

許多政府機構運用替代役男人力資源,明顯出現人力過剩甚至浪費情形,引發關注。

李 鴻源表示,內政部已經注意到這個問題,尤其到了一○三年募兵制上路後,替代役會有塞車狀況,到時會更棘手,還牽扯到基地的容訓量,因此內政部一方面要放寬 文、法、商科可服研發替代役,另一方面也要再擬辦法,讓低收入戶或中低收入戶役男,在一定狀況下可以免服替代役,目前正與國防部協商中。

(自由時報)
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團購網實物差很大 恐挨罰 網貼誘人紅芒果 卻送黑斑貨

新 北市一名男子月前在知名團購網站GOMAJI,看到網頁上芒果鮮紅可口,他訂購五台斤,收到貨品卻發現芒果布滿黑斑、有黃有綠,與網頁照片天差地遠,因業 者拒絕退還一百二十元運費,他氣得告上消保官,雙方雖達成和解,但消保官要求改善廣告內容,業者卻拖延兩月未回覆,恐遭罰三萬至三十萬元。

去年六月,吳姓男子在GOMAJI網站看到屏東枋山的愛文芒果,五台斤售價三百四十九元,網頁上的芒果鮮紅、令人垂涎,他下訂並支付運費一百二十元、共四百六十九元給網購業者,隔月貨到時,卻發現芒果遍布黑點且有黃有綠,他認為廣告不實要求退貨。

最高可罰30萬元
吳先生昨向《蘋果》表示,網頁上照片鮮豔欲滴,但收的芒果相差甚大,向GOMAJI要求退貨,但業者拒退運費,因此向消保官投訴,他痛斥:「物品有問題還要消費者負擔運費,非常不合理!」業者直到去年九月才退還運費。
消 保官表示,網頁內容與實品天差地遠,要求業者說明如何避免,遲未獲回應,「因此認定GOMAJI忽略消費者權益,對於業者拒絕答覆,可依《消保法》開罰三 萬至三十萬元。」台南農業改良場副研究員張錦興說,芒果表皮常發生黑斑病等病害而產生黑點、斑紋,但食用對人體無影響。

網站:以後自拍
GOMAJI張姓公關說,事件中都積極與消保官連繫,未來會要求廠商提供實品照片,或由GOMAJI拍攝,力求照片不失真,因供貨廠商自找運貨業者,因此GOMAJI無法決定是否退回,「但會向廠商爭取,維護消費者權益。」

民眾遇網購糾紛 處理流程
1.保持商品完整並保存購物網頁畫面
2.把握猶豫期,到貨後7日內可無條件解約
3.與業者反映問題辦理退貨
4.若與業者無法達成和解向消保官申訴
5.若申訴無效向法院提出民事告訴

(蘋果日報)
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網站美圖誘人 芒果實品差很大 消費者氣炸

新 北市吳先生透過知名的網路團購店家GOMAJI(夠麻吉),購買一盒屏東枋山的愛文芒果,收到後發現表皮有黑色斑點,和GOMAJI貼圖的鮮艷欲滴照片 「差很大」,向新北市消保官投訴業者宣傳不實;消保官李大鵬說,GOMAJI涉及廣告不實,拒不改善可罰款六萬元到一百五十萬元,而調查過程中業者又規避 調查且延遲答覆,考慮罰款三萬元到三十萬元。

GOMAJI的公關經理章瑞芬表示,吳先生去年六月購買五盒,收貨後退了其中一盒,GOMAJI已退還這一盒的貨款及運費;她解釋,公司法務人員和消保官保持聯繫,並未規避調查或拒絕答覆。

記者致電吳先生,他表示只買一盒,並非五盒,GOMAJI原本只同意退還貨款、拒退運費,消保官介入調查後才順利拿回運費;吳先生並說,GOMAJI張貼的芒果照片和實品「差很大」,希望業者以後能誠實對待消費者。

李大鵬聯繫GOMAJI說明消費爭議,GOMAJI只回應說,黑色斑點的芒果經農委會病蟲害診斷服務站確認,屬「正常生理障礙」,仍可食用,並指網路上的芒果照是「實物拍攝後再微調亮度而成」。

李大鵬說,依消費者保護法,「企業經營者應確保廣告內容的真實,對消費者所負的義務不得低於廣告的內容。」吳先生收到的芒果和網站的芒果照片天差地遠,名實不副。

章瑞芬回應,GOMAJI是網路購物交易平台,網站的商品照片都是供應商提供,未來會請供應商注意商品宣傳照儘量做到「不失真」。

(自由時報)
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台灣出口轉樂觀 富人加稅 美暫避財政懸崖

美 國眾議院趕在1月1日晚上11時(台灣時間昨午12時),以257票對167票通過參議院先前通過的財政法案,包括延2個月自動削減支出、取消富人減稅 等,美國總統歐巴馬將簽署生效,美國經濟及時在「財政懸崖」前勒馬。我國學者多認為對台灣是利多,特別是有利於今年出口。

美國暫時化解財 政懸崖(fiscal cliff),免於經濟重陷衰退、失業率飆高的衝擊,全球股市昨上演慶祝行情,亞洲主要股市以港股恆生指數大漲近3%的655點最猛,19個月來首次站回 23000點大關,台股更在新年紅盤日大漲79.72點,以7779.22點作收,創3個多月來新高,法人看好農曆年前有挑戰8170點實力。展現亞股整 體行情的MSCI亞太指數也漲逾2%,創17個月新高。

長遠問題仍未解
同為新年後首開盤的道瓊工業指數早盤一度大漲273點,來到13376點,歐洲英、德、法三大股市盤中大漲逾2%。
針 對美國財政懸崖危機化解,經濟部長施顏祥昨表示,美國是全球最大經濟體及台灣指標經濟夥伴,相關訊息對台灣出口絕對有利,但短期政策只能稍微止痛,長期仍 須美國政府提出具體解決之道。財政部長張盛和強調,美國有財政懸崖是因需要大量減債,台灣債務未逾上限也無外債,因此無財政懸崖問題。
美國國會這次立法,主要解決去年底小布希時代減稅法案到期後,今年1月1日起美國全民面臨增稅約5000億美元(14.4兆元台幣),並阻止自動削減政府支出措施在1月2日啟動,迫使美國政府須在今年強迫削減支出1090億美元(3.2兆元台幣)。

下半年成長復甦
這兩項措施原本為增加政府稅收、削減支出,促進長期財政平衡,防止美國負債持續膨脹,但民眾突然增稅與政府驟然削減支出,可能讓今年美國經濟喪失逾6000億美元(17.5兆元台幣)成長動能,造成失業率再飆高、經濟重陷衰退。
然 而新法案在節流方面,僅將1月2日啟動自動削減支出措施延2個月,到底該削減多少支出和哪些項目,仍懸而未決,失去相關法案最初減債、減赤精神;而在開源 方面,增稅只能在未來10年帶來6200億美元(18兆元台幣),因此10年後赤字將比先前訂的目標高出4兆美元(116兆元台幣)。
根據美國銀行(Bank of America)等估計,在新法案下,美國經濟今年第1季成長率雖然將由去年第1季的3.1%降至1%,但下半年成長就會復甦,失業率也可望繼續緩慢下降至7.5%。

恐面臨倒債危機
而這次美國國會沒達成的協議更多,尤其聯邦政府瀕臨舉債上限16.4兆美元(477兆元台幣),財政部正透過會計調整拖延,最多爭取2個月時間,若無法在3月初前調高,恐面臨債務或帳款無法清償,屆時將有違約倒債問題。
兩黨協商未完成事項仍多,包括調高聯邦政府舉債上限以及削減支出及負債等,且協商過程已呈現火藥味,不少市場人士認為,美國財政問題不在懸崖而在長期財政收支平衡,例如共和黨已揚言將要求民主黨以削減醫療補助等支出的方式,來交換調高聯邦政府舉債上限。
眾議院通過的法案對富人增稅,歐巴馬雖有讓步,但仍算勝利,尤其是先前民調結果顯示,若美國兩黨就預算協商無法達成共識,將歸咎於共和黨的反對,因此共和黨只好支持參議院法案。
在眾議院通過決議前的協商過程中,共和黨保守派原欲提出削減政府支出3000億美元(8.7兆元台幣)的附帶決議,但在美國眾議院議長、共和黨籍眾議員波納(John Boehner)勸阻下作罷。

美國化解財政懸崖法案摘要
★削減政府支出:延2個月啟動今年削減1090億美元,目標是10年削減1.2兆美元支出的自動削減支出計劃。
★所得稅:個人年收逾40萬美元、家庭逾45萬美元稅率由35%升至39.6%,其餘永久減稅;個人逾25萬美元、家庭逾30萬美元,設扣除額上限。
★資本利得與股利稅:年收逾門檻,資本利得與股利稅由15%恢復至20%。
★遺產稅:個人遺產逾500萬美元、家庭逾1000萬美元,超額部分稅率由35%升至40%。
★賦稅扣抵:低收入所得、兒童扶養及學費抵免延長5年;廠房設備折舊、研發、風力發電等抵稅延至今年底。
★最低稅負:最低稅負制按通膨修正,估計近3000萬人受惠。
★薪資稅:用於失業、失能等社會安全項目的勞工薪資稅率由4.2%恢復至6.2%。
★長期失業救濟:延長1年,預估200萬人受惠。
★老殘醫療保險:聯邦醫療保險醫師給付削減暫緩1年,避免弱勢族群遭醫師拒看。
★農業法案:暫延長至9月,使農牧產品不致大幅漲價。
★公僕薪資:國會議員薪資繼續凍漲,聯邦政府公務員解凍。
資料來源:綜合外電

報你知 何謂財政懸崖
根 據《經濟學人》指出,財政懸崖(fiscal cliff)一詞最早為美國聯準會主席柏南克提出的警告,指如果美國國會未及時達成包括削減赤字在內的預算財政協議,2012年底小布希時代減稅法案到期 後,美國全民自2013年1月1日起將面臨增稅約5000億美元(約14.4兆台幣),加上1月2日阻止債務膨脹的自動削減支出法案生效,將迫聯邦政府削 減約1090億美元(約3.2兆台幣)支出,恐使美國合計喪失逾6000億美元(約17.5兆台幣)經濟動能,失業率可能回到9%以上,導致美國經濟再陷 衰退,衝擊有如跌落懸崖般嚴重。

歐巴馬:絕不提高舉債上限

美國國會1月1日深夜(台灣時間昨午)全面通過化解財政懸崖法案後,總統歐巴馬(Barack Obama)立即離開華府,飛往夏威夷繼續和家人度假。行前他強硬表示,他不願看到未來國會協商歹戲拖棚戲碼重演,尤其是調高舉債上限根本沒得談,「簽了帳就得付錢」。

拜登協商建功
歐 巴馬在白宮記者會表示,為提高美國財政可持續性,美國各收入階層都應作出貢獻,他願在財政議題上與共和黨協商,並達成妥協。但他也誓言不會為了提高舉債上 限,重演府會口水之爭戲碼,他說:「我們不能不支付我們已欠下的債務,如果國會拒絕給美國政府準時支付這些帳單的能力,將為全球經濟帶來巨大災難,衝擊遠 比財政懸崖更嚴重。」
儘管多數媒體評論指出,法案過關對積極要向富人增稅的歐巴馬來說是一大勝利,但在協商過程中,歐巴馬強硬態度讓談判多次破局,直到副總統拜登(Joe Biden)出馬才敲定協議內容,歐巴馬協商能力備受批評。
外界普遍認為,美國財政得以懸崖勒馬,最大功臣是拜登。《華盛頓郵報》點名拜登是這次贏家,指他推動國會立法,如同生鏽機器急需的潤滑油,而歐巴馬雖在民意輿論佔上風,但他在協議達成後的發言太像競選活動,態度不夠莊重,因此在名列「贏家」之際,同時也算是「輸家」。

未來10年 美恐多116兆赤字

美國昨雖然成功化解財政懸崖,卻是拖延解決長期財政失衡的結構性改革,讓赤字、債務繼續膨脹,新法案通過後,未來10年聯邦政府的赤字將比自動減赤措施欲達成的目標,反而高出近4兆美元(116.4兆元台幣)。

減支項目仍未定
自 動削減支出與全民增稅是形成美國財政懸崖的兩大要素,其中自動削減支出措施原是要逼迫國會立法削減赤字及負債,解決長期財政失衡的大問題,然而美國國會通 過的新法案,僅將1月2日啟動的自動削減支出措施拖延2個月,並未敲定任何替代方案,到底該削減多少支出和哪些項目,仍然懸而未決。

今年應減支3.2兆
此 外,美國聯邦政府近年頻頻觸及舉債上限,為避免經常立法調高上限,讓負債持續膨脹,前年兩黨協議調高舉債上限時,敲定未來10年須削減2.4兆美元 (69.8兆元台幣)支出。當時已敲定1.2兆美元(34.9兆元台幣)削減項目,另外1.2兆美元則約定若無法在今年1月2日前敲定,將分10年自動從 國防與內政支出中削減,以今年來說,約削減1090億美元(3.2兆元台幣)。

(蘋果日報)
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1天1夜 美參眾院接力避墜崖

化解危機 避免經濟災難

美國國會參、眾兩院接力批准了化解「財政懸崖」的協議,避免一場經濟災難,美國總統歐巴馬取得稅收之爭的勝利。

「財 政懸崖」是指一系列加稅與減支措施即將啟動,若不解決,美國經濟有衰退之虞。而在共和黨議員放棄附加削減支出的要求後,美國眾議院週二深夜(台灣週三中 午)以二五七比一六七票,通過當天凌晨剛過關的參議院版財政懸崖法案,一七二位民主黨眾議員與八十五位共和黨眾議員表示支持,眾議院多數黨領袖貝納也投下 贊成票。此舉避免多數美國勞工的所得稅增加。

投票結束後不久,歐巴馬表示,希望以後的協商不要像這次一樣令人提心吊膽。他也警告,不會與國會談判提高債務上限的問題,希望國會在即將到來的債限問題上少演一些「戲劇」,因為這些債務都是國會通過法案累積下來的。

歐巴馬將會很快簽署議案,成為正式法律。根據法案,高收入者的所得稅率將會提高,且資本利得、股息及遺產稅率也會提高。白宮表示,這項增稅措施將會替聯邦政府在十年內帶來六二○○億美元稅收。

儘管增稅門檻最終敲定為年收入逾四十五萬美元的家庭,高於民主黨當初期望的年收入二十五萬美元,但將永久延長中產階級的臨時減稅措施,及延長二○○萬失業者的救濟津貼。

不過,隨著臨時性的薪資減稅措施到期,美國上班族稅率普遍將上升二個百分點,每年多繳納的稅收最高將超過二○○○美元(約五.八萬台幣),然而該法案帶來的主要影響還是高收入人士。

頂端富人 增稅逾兩百萬

無 黨派機構美國稅務政策中心(Tax Policy Center)分析指出,因臨時性的薪資減稅措施到期,七十七%美國納稅人今年稅負加重;但這份財政懸崖協議,還是年收入最高的一%美國人負擔最重,平均 需多出七萬三六三三美元(二一四.二萬台幣)的稅款,超過九十%的增稅金額將由年收入一○○萬美元以上的家庭負擔。

但這項法案對控制美國長期預算並無太大幫助,對於削減赤字同樣拖延處理,一○九○億美元的自動減支計畫將延後兩個月實施,相關開支由增稅及其他項目開支削減替代。

自動減支 延兩個月實施

美國國會預算辦公室(CBO)預估,上述法案將使美國財政赤字在未來十年增加近四兆美元。兩黨為提高十六.四兆美元舉債上限,二月勢將繼續爭論,問題又會回來。

歐巴馬表示,財政懸崖法案只是邁向強化美國經濟的努力的一步,感謝國會兩院領袖所做的談判努力,特別感謝副總統拜登,將馬上簽署法案。據悉,歐巴馬將在美東時間週二晚間離開華府,繼續回到夏威夷度假。

減支、債限爭議 還有得吵

美國國會週二終於打破僵局,投票通過避免財政懸崖的法案,但未能解決困擾美國財政的諸多問題,兩個月後預算減支和調高債務上限又將成為參、眾兩院爭議焦點。

債限不調高 面臨違約

美國驚險越過財政懸崖,但留下的問題待解,除了減支挑戰在前面,且還要在未來幾個月面對提高債限的問題;屆時,近一一○○億美元自動減支措施生效,美國也迫切需要上調債務上限,若不提高十六.四兆美元的債限,分析多認為美國會出現債務違約。

根據美國國會通過的避免財政懸崖法案,美國支出中最棘手的一些問題,特別是醫療保險成本膨脹的問題,將會延期處理,美國領導人先前懷抱希望的四兆美元減赤協議也毫無著落。

美國眾議院多數黨領袖貝納稱,現在的焦點將轉向削減開支,民主、共和兩黨勢必還將針對一系列預算問題發生爭執;債限問題只有國會才能解決,共和黨希望利用債限來要求政府刪減支出,但歐巴馬已表示絕不妥協,為國會的下一次激烈辯論埋下伏筆。

整體而言,法案通過只是緩兵之計,僅讓自動減赤拖延兩個月時間,且即將面臨債限問題。美國財政部長蓋特納十二月三十一日公開表示,美國政府已經觸及十六.四兆美元的債務上限。

許多經濟學家對於國會和白宮未能達成全面性的減支措施感到失望,屆時,兩黨圍繞該問題的爭辯,可能影響未來幾個月企業的招募和投資計畫。

事實上,美國債限問題早在二○一一年就引發兩黨紛爭,也是美國首次失去「3A」頂級信評的主因,當時引發金融市場騷動,道瓊指數大跌。

(自由時報)
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美避「財政懸崖」成功 20年來首度加稅

「要求百分之二最有錢的美國民眾多繳稅來降低更多赤字,可說是廿年來頭一遭,所以是進步。」美國總統歐巴馬在參眾兩院相繼通過避免讓美國墜入財政懸崖的提案後,帶著家人赴夏威夷繼續未完的假期,美國「財政懸崖」這顆定時炸彈的引信暫時拆除,全球經濟也跟著鬆一口氣。

眾議院一日深夜以二百五十七票贊成、一百六十七票反對,通過參議院提出的化解墜崖臨時決議。過程峰迴路轉,在民意與政治的多重考慮下,眾院多數黨共和黨在表決大戰中形同棄守。

貝納、萊恩 也同意加稅

民主黨議員有一百七十二人投下贊成票,共和黨議員卻有八十五名「倒戈」投下贊成票,就連眾議院議長貝納、代表共和黨參選副總統失利的萊恩也都支持這項臨時決議。

眾 院通過臨時決議後,歐巴馬在副總統拜登陪同下舉行記者會,歐巴馬感謝國會議員投票通過決議,也表示會簽署成為法律。這意味著超過百分之九十九的美國人可繼 續享有前總統布希時期的減稅優惠,以及美國政府也延後刪減支出時間;但同時也對富人增稅,年收入四十萬美元以上的個人和四十五萬美元以上的家庭,適用新增 稅率的提案,可說是廿年來首見。

歐巴馬表示:「修改稅率是本人競選總統時的主要政見,因為現行稅率過於偏袒有錢人,犧牲了勞動的中產階級。今晚,我們做到了。」

屈服民意與時間壓力

自從老布希在競選總統時高呼「注意聽,不加稅」(Read my lips: no new taxes.)的政見後,雖然後來跳票,但過去廿年來,共和黨人始終緊抱「絕不加稅」的神主牌,這次則在民意與時間壓力下屈服。

參議院一日凌晨以八十九比八票通過的決議,兩黨的眾議員都有意見,部分民主黨議員認為白宮在延長租稅優惠的門檻、遺產稅等議題讓步太多,部分共和黨議員不滿協議對於刪減支出著墨太少,使得情況一度陷入僵局。

為化解黨內同志意見,推動參院通過決議的副總統拜登再度出馬,親自前往國會山莊與民主黨議員溝通,成功安撫內部不滿聲浪。

美國史上最大規模減稅

投下贊成票的共和黨籍眾院議長貝納,表決後通常會發表結論,這次卻由眾院歲入委員會主席,密西根州的共和黨議員坎普出面宣稱,此一法案是「美國史上最大規模的減稅」。

誠然,不到百分之一的美國有錢人將多繳稅,破了共和黨「不加稅」的立場,但百分之九十九的美國民眾基本上都能永久享有布希時期推動的減稅優惠。



怕背拖垮經濟罵名 共和黨照單全收

美 國國會峰迴路轉,在最後一刻通過避免墜崖的提案,過程極為戲劇化。參院通過決議後,眾院當中的共和黨籍議員很想將削減開支列為附帶條款,當作修正案來表 決。但怎麼算票都不夠,要在參院過關更是不可能的任務,又不願背負拖垮經濟的罵名,最後只能照單全收,將戰線延長到舉債上限以及削減開支上面。

眾 院共和黨高層幕僚透露,議長貝納在黨團會議提出兩個方案。第一案是在參院通過的法案中加入削減開支的條款,假如獲得足夠的黨籍議員支持,貝納就交付表決。 但貝納和黨團高層都指出,修正案必將遭參院封殺,共和黨恐成為眾矢之的。反之,假如支持修正案的黨籍議員人數不足,眾院將直接表決參院通過的提案。

貝納投下贊成票,代表共和黨參選副總統的預算專家萊恩也是,共有八十五名共和黨籍議員投同意票。總計一百五十一名共和黨籍議員投下反對票,包括多數黨領袖康特與黨鞭麥卡錫。

美國第一百一十二屆國會走入歷史,府會財政論戰的第二回合將在新國會登場。貝納透過聲明表示:「美國民眾繼續讓共和黨在眾院取得多數席次,我們將以此民意基礎要求總統為他承諾的收支平衡負起責任,這表示大規模的削減開支與補助計畫的改革。」

共和黨亟欲扳回顏面,但朝野黨同伐異的結果就是企業和消費者看緊荷包。德意志銀行經濟學家拉沃納指出,由於政策充滿不確定性,銀彈充足的企業不願投資購買器材裝備,聘雇員工也縮小規模,全美消費者信心在去年十一和十二月更連續下降。朝野惡鬥成為美國經濟復甦的最大隱憂。

美富人 年收入要逾1300萬才夠格

在美國,想當有錢人可是愈來愈難!根據美國府會針對避開「財政懸崖」的協議,年收入超過四十五萬美元(約台幣一千三百萬元)的家庭才夠資格被稱為有錢人,適用調高後的百分之三十九點六稅率。

美 國有線電視新聞網財經頻道報導,長期以來,美國區分有錢人和中產階級的標準訂在年收入廿五萬美元(約台幣七百廿五萬元),約有二百八十五萬人,占全美總人 口的百分之二。年收入超過五十萬美元(約台幣一千四百五十萬元)的家庭約有九十六萬五千戶,只占總戶數的百分之零點六。

美減赤目標:10年4兆美元

美國府會針對「財政懸崖」的爭論讓全球屏息以待。其實,論辯的源頭是要削減不斷膨脹的聯邦預算赤字。白宮旗下的減赤委員會將目標設定在十年內削減四兆美元,歐巴馬和眾院議長貝納談判範圍大概是二兆美元。無論如何,朝野目標都是要控制總額已超過十六兆美元的聯邦預算赤字。

但在總統競選期間,歐巴馬主打租稅正義,矢言要為中產階級討公道,多課富人的稅。讓增稅成為化解財政懸崖的主要爭議,削減赤字議題反而退居二線。

財政部二月下旬須到國會請求提高聯邦政府舉債上限,減赤爭議屆時將浮上檯面,且更激烈。

(聯合報)
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眾院過關 美懸崖危機解除

美國由共和黨占優勢的眾議院漏夜表決,以257對167票通過參院不到24小時前敲定的財政協議,確定提高富人稅負、把自動減支的期限延後2個月等措施,趕在2日金融市場開市前,化解可能拖垮復甦的財政懸崖。

在這場拖延多時的預算戰爭中,連任總統2個月的歐巴馬順利爭取到對富人加稅的勝利,而共和黨抗稅的多年核心信念則受到挑戰。這項好不容易達成的協議,也暫時化解華府的意識形態之爭,讓剛走出80年來最嚴峻衰退、正準備邁向復甦的美國,不會受立即的財政緊縮衝擊。

繼參院在1日凌晨以89對8票通過跨黨派的財政協議之後,眾院立即開會以決定是否在未來10年對富人增稅,或承擔讓美國墜落財政懸崖的罵名。

眾院最後批准此案,由歐巴馬簽署立法。

歐巴馬在眾院表決後發表聲明說:「我將簽署這項法案,對2%的富人加稅、但避免可能使經濟衰退的增稅。」

在新通過的稅法中,年所得逾45萬美元的家庭和年所得逾40萬美元的個人,稅率將由目前的35%提高到39.6%;可以免稅的扣除額也縮水。由於薪資稅減稅的措施不再延續,勞工每年得多繳納最多2,000美元的稅。

根據美國國會預算處(CBO)的估算,國會通過的財政懸崖協議,將使美國赤字在未來10年內增加近4兆美元。



後續…還有3懸崖要闖

美國財政懸崖暫時有解,但未來幾個月仍有其他難關的期限一一降臨:國會將在2月底辯論是否提高舉債上限,延長自動減支方案的寬限期約在同一時間到期,而聯邦政府的臨時預算將在3月底用盡。

第一道關卡是國會必須在2月底或3月初決定是否提高舉債上限。共和黨希望利用舉債上限交換民主黨同意大幅削減政府支出,可能導致2011年兩黨的財政協商僵局重現。

此外,延長美國自動削減1,090億美元支出的寬限期也將在兩個月後期滿,時間約在3月初。這個所謂的「分段強行減支」指自動削減一連串的聯邦支出,目的在讓多數機構的預算減少8%到10%。

緊接著,支應政府臨時預算的短期措施即將到期,時間在3月27日。參院去年9月底通過2013年預算草案,提供政府半年的可用資金,而今國會必須通過解決方案,否則某些機關將斷炊而無法運作。

(經濟日報)
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越過財崖 歐巴馬還有減支挑戰

美國總統歐巴馬在聯邦眾議院通過參議院版財政法案後,召開簡短記者會,立即飛往夏威夷與家人團聚度假。雖然越過財崖,但新一波減支難題,還在前面等著。

歐巴馬在上月21日,和第一家庭成員離開華盛頓前往夏威夷度假,不過國會在耶誕假期前並未通過任何財政法案。迫使歐巴馬上月26日暫停休假返回華府,與副總統拜登(Joe Biden)聯手處理「財政懸崖」危機。

法案驚險過關後,歐巴馬在白宮召開記者會表示,希望新年度處理法案時,少一點戲劇性,避免將情勢推向危機,以免嚇壞社會大眾。

歐巴馬將在夏威夷度過6天的新年假期。不過,自動減支措施兩個月後將生效,又是新一波難題,到底預算要減多少,該由何處下手,是民主共和兩黨辯論焦點。

歐巴馬在記者會強調,財政問題需從小處、按部就班來解決,剛通過的法案中,富人多支付的稅項,使得國庫增加6200億美元稅入,也使債務縮小,而自動減支在兩個月後生效時,國會還得決定如何降低國債。

這次參眾兩院通過的財政法案,讓歐巴馬兌現選前承諾,提高富人稅,但也埋下未來問題的伏筆。

預料兩個月後共和黨將把持國債上限,要求採用共和黨版減支方案,到時歐巴馬承諾的健保支出,又將成為角力焦點。

暫避財崖 美財政難題陰影仍在

美國聯邦眾議院在2日美股開市前,漏夜通過參院版本,讓富人加稅,且保住中產階級家庭稅率不致提高,但債務上限與削減支出,勢必在兩個月後再度成為爭議焦點。

總統歐巴馬在眾議院通過法案,讓美國避免墜入財政懸崖第1時間對外公開講話,他說,希望未來合作能夠少一點戲劇化、不要用邊緣策略(brinkmanship),不要造成民眾這麼大恐慌。

歐巴馬甚至向共和黨提出警告,不要試圖利用提高舉債上限來要求政府刪減支出。

參議院於1日凌晨通過避開「財政懸崖」法案後,由共和黨控制的聯邦眾議院,在1日午夜,以257票對167票通過參院法案,趕在美股2013年開市前,解除墜崖危機,避免一場經濟衰退災難。

眾議院通過參議院提交版本,年收入45萬美元以上夫妻合併報稅家庭以及40萬美元以上個人,最高所得稅率一下子從35%提高到39.6%,資本利得稅與股利稅率,也從現行的15%提高到20%。

美國參、眾兩院通過法案,最大意義是讓超過1億個年收入在25萬美元以下的家庭,不會因去年年底小布希時代減稅優惠到期而被加稅。

當參院於1日把通過法案送交眾議院,副總統拜登一早就前往國會山莊向民主黨眾議員詳細解說法案內容,但在國會山莊另外一角進行閉門黨團會議的共和黨,卻是砲聲隆隆。

以眾議院多數黨領袖康托爾(Eric Cantor)為首的共和黨議員,不滿參院版本同意對富人加稅,但卻未相對提出刪減支出計畫,康托爾直言不支持參院法案。

不過,因去年12月提出B計畫失敗的共和黨籍眾議院議長貝納(John Boehner),則投票支持參院版本,眾議院並且在1日午夜11時通過,暫時紓解美國墜入財政懸崖危機。

財崖法案過關 共和黨最大輸家

美國聯邦眾議院於美東時間1日晚間驚險通過參議院版的財政法案。白宮和國會經兩個月角力,有85名共和黨議員不顧政黨立場投下贊成票,顯示共和黨內部路線歧異的領導危機。

長達兩個月拉鋸後,眾院終於在1日晚間通過解決「財政懸崖」的妥協法案,確定收入高於45萬美元的高收入家庭將繳交較高稅率,中產階級則免除稅率上升的危機。

眾院議長貝納(John Boehner)和多數黨領袖康托爾(Eric Cantor),兩人分別投下贊成和反對票,顯示共和黨領導路線分裂的嚴重問題。

眾院跨黨派257張同意票中,內含85名共和黨議員的贊成票,當中包括議長貝納和前副總統候選人萊恩(Paul Ryan)。

共和黨內部對懸崖法案各唱不同調,不贊成者為反對而反對,贊成者立場投靠敵對陣營,造成共和黨負面形象。而法案僵持時間過久,阻礙了美國經濟復甦。

雖然美國財政暫時避免墜崖,但國債上限和財政支出自動縮減等問題未解決,美政府仍將面臨無米可炊的危機,共和黨內強硬派如康托爾和茶黨領袖保羅(RandPaul)等議員,長期阻撓白宮法案,未來仍將影響後續協商。

這次共和黨閉門協商過程中,康托爾仍堅持如要通過財崖法案,必須同時納入減支。

財政懸崖法案在朝野對峙過程,國會與行政部門前所未見地取消新年休假,分秒必爭磋商,才能有驚無險躲過墜崖危機,但兩個月來勞民傷財的政黨惡鬥後,輿論多認為,共和黨是最大輸家。

(中央社)
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美驚險跨財政懸崖 全球股漲 眾院257:167通過參院版

美 國聯邦眾議院元旦挑燈夜戰,辯論參議院稍早通過的「財政懸崖」妥協議案,儘管占多數的共和黨議員炮聲隆隆,眾院最後進行表決,以二五七票對一六七票通過參 院版議案,不但讓歐巴馬的「富人增稅」目標基本上達陣,也讓美國避免了財政墜崖的危機。消息傳來,亞股及歐股紛紛演出慶祝行情,美股道瓊開盤也大漲逾兩百 點。

歐巴馬總統隨即發表談話讚揚國會此舉,並表示他已經兌現讓美國稅制更為公平的競選承諾。面對媒體時,歐巴馬還得意地眨了一下眼。

在眾議院元旦冗長的辯論中,曾有共和黨議員揚言要修正參院版本,但最後眾院全盤接收參院版本,順利完成立法程序。預料歐巴馬很快就會簽署,趕在二日美股復市交易前生效實施。

依據此一議案,原訂今年初即開始的聯邦政府「自動減赤機制」延後二個月實施;中產家庭的所得稅優惠措施繼續實施;年收入在四十五萬美元以上的家戶,所得稅稅率由現行三五%調回柯林頓時代的三九.六%;遺產稅稅率由三五%提高至四○%。

這些措施將使一般人的手裡有較多錢可支配,而政府也有較大的施政空間。此外,去年底到期的長期失業保險金給付將延長一年,其受益者達二百萬人。

歐巴馬指出,這項議案保護了美國的中產階級家庭,讓九八%的納稅人與九七%的中小企業主免於增稅。他說,政府將從兩方面減少赤字,一是繼續削減開支,一是提高對最富有的美國人課稅。他說,他要繼續站在中產階級以及那些「勤奮工作努力邁向中產階級的美國人」一邊。

是否對富豪增稅,是兩黨最大的分歧之一。歐巴馬主張對年收入廿五萬美元以上的家庭增稅,共和黨籍的眾院議長貝納則主張對年收入一百萬美元以上的家庭才增稅,最後的協議把標準訂為四十五萬。

歐 巴馬在演說中表示,這項議案有助強化美國經濟,但也僅是政府致力在各方面提振經濟的步驟之一而已。他並感謝兩黨的國會領袖達成協議,尤其感謝副總統拜登。 拜登他以擔任參議員多年的資歷,適時發揮了在國會的影響力。美國媒體說,參議院共和黨領袖麥康納也是贏家,因為當眾議院共和黨人無能為力時,他挺身而出, 與拜登達成了協議,否則共和黨將成為罪人。

美國度過了「財政懸崖」,但是兩個月後,兩黨將再就削減支出等議題角力,預料屆時又是一場惡戰。歐巴馬即警告說,未來在提高舉債上限方面,他不會與國會討價還價。換言之,他不會以同意政府減支來換取國會同意提高舉債上限。

形勢比人強 美眾院照單全收

美 國共和黨掌控的國會眾議院,在元旦午夜及時表決通過參議院為化解「財政懸崖」危機而認可的折衷財政法案。跨黨派二百五十七張贊成票內含八十五張共和黨票, 這些議員放棄政黨立場「倒戈」,其實是出於無奈。畢竟形勢比人強,若任由法案擱延,勢將背負全民增稅與阻礙經濟復甦的罵名。

參議院一日將白宮與參院共和黨領袖麥康諾妥協的法案送交眾院審議。共和黨團隨即閉門研商。以眾院多數黨領袖坎特為首的強硬保守派不滿參院同意對富人加稅,卻未相對附加刪減健保與其他社福支出方案,因而直言反對,並醞釀修正法案納入減支計畫,再送回參院重新審議。

但其他溫和派則認為,法案讓年收入低於四十萬美元的個人與收入低於四十五萬美元家戶的減稅優惠繼續實施,造福億餘家庭,也算是共和黨反增稅主張的「勝利」,整體而言雖不滿意但可以接受;何況法案在參院也深獲共和黨鷹派的支持。

就在共和黨團閉門會商之際,參院對眾院施壓,宣稱二日午後才復會。亦即明示眾院若未「照單全收」參院版案,增修後復送參院重審,恐會過了本屆國會任期最後一天的大限而淪為罪人。

眾 院共和黨反對派孤立無援,議長貝納遂將法案交付表決;貝納本人也罕見地投下贊成票,預算委員會主席、共和黨去年的副總統候選人萊恩跟進。當然,多數黨領袖 坎特和黨鞭麥卡錫投反對票。貝納與坎特背道而馳,凸顯共和黨內部路線歧異的領導危機。貝納原先提案將增稅門檻提高至百萬美元,然橫遭同志杯葛,論者甚至揣 測連任眾議員的貝納難以在新一屆眾院保住議長寶座。

美國府會此番為避免墜落財政懸崖的政黨惡鬥,共和黨或許是輸家。可以確定的是,泰半共和黨議員決定保留減支火力,待往後調升國債上限與預算之爭上演時再周旋。

77%美國家戶 今年恐得繳更多錢

美 國國會通過旨在化解「財政懸崖」危機的法案,歐巴馬總統標榜他的「富人增稅」目標基本上達陣。但據華府無黨派研究組織「稅賦政策中心」(Tax Policy Center)一日公布分析報告指出,依據該法案,今年幾乎只有約○.七%年所得至少五十萬美元的最富裕美國人才會受到較大影響。然而因薪資稅減免措施兩 年期滿失效,估計約七七.一%的美國家戶今年卻都將繳更多的稅。

稅賦政策中心表示,多數中低收入的家戶,今年要多繳的薪資稅可能相當於、甚至多於可少繳的所得稅。舉例來說,假如一個美國家戶年收入為五萬美元(約美國全國家戶年收入中位數),則其今年所得稅約可少繳一千多美元,但今年薪資稅也約要多繳一千多美元。

麻塞諸塞州昆西市卅五歲的會計助理嘉希雅,與她先生去年所得共約十萬二千美元,估計今年增加的薪資稅相當於「每個月約要拿出二百美元」。她說:「對我的家庭這是一大筆錢,這意味我們必須要撙節開支。」

稅賦政策中心指出,年收入廿萬美元到五十萬美元的家戶,不到五%實際上須多繳所得稅。唯有年收入超過四十五萬美元的富裕家庭,才適用從卅五%調高到卅九.六%的最高邊際稅率。

年收入五十萬到一百萬美元的家戶,今年平均將多繳六千七百美元的稅金。而年收入超過百萬美元的家庭,今年平均增加的稅款大約是十二萬三千美元。

歐巴馬總統原先計畫讓收入最豐厚的一%家戶平均多繳九萬四千美元所得稅,但據國會通過的法案,這收入頂層百分之一家戶,今年平均只會多繳六萬二千美元所得稅。

歐巴馬度假去 自動筆代簽法案?

美國國會參眾兩院相繼通過避免墜落「財政懸崖」的折衷法案,歐巴馬如願履行了中產家庭不增稅的競選承諾。但他不待簽署法案生效,旋即飛赴夏威夷與度假中的家人團聚,繼續中斷的假期。

復假前,歐巴馬在白宮簡報室表示會盡快簽署法案生效。他強調減支與增加稅收應兼容並蓄,但提醒共和黨勿利用調升國家舉債上限的府會協商而要求大砍社福開支。」

歐巴馬如何簽署法案生效?可能原件急送夏威夷由總統親簽,也可能授權幕僚以自動簽名機(autopen)遠距代勞。

歐 巴馬以自動簽名機簽署法案,已有先例。二○一一年五月廿六日,美國國會趕在《愛國法》三項條款當天午夜期滿失效前予以延長,當時歐巴馬遠赴法國參加「八國 集團」峰會,人在巴黎的歐巴馬於當地時間清晨五時四十五分被喚醒,趕在最後十五分鐘匆匆看過法案內容,並授權幕僚使用自動筆代簽。

財政懸崖邊的曙光/李沃牆(淡江大學財務金融學系教授)

就全球經濟而言,眼前面對的可能將是充滿艱辛,又充滿期待的一年。進一步言之,許多國際著名的研究機構均指出二○一三年全球的經濟成長較去年為佳,但成長幅度並不大。

倒 是國內主計處及一些研究機構咸認為台灣明年的GDP經濟成長率有極為顯著的進步,如主計總處的預測值為三.一五%、台經院為三.四二%、中研院為三.○ 五%、台綜院為三.五七%、中經院為三.六%,綜合這五個機構的平均成長率達三.三六%,為今年經濟成長的三倍。究其因,這其中最大的貢獻應來自於全球貿 易成長率提高,預測台灣的出口將較二○一二年大幅成長,加上二○一二年基期較低所致。果如是,則二○一三年對台灣而言,將是充滿希望的一年。

但筆者以為,今年仍有一些內憂外患的疑慮必須注意,才能持盈保泰,也不會重蹈去年「九降風」的窘態;否則,此等樂觀預測,無疑是畫餅充飢。就外患而言,舉犖犖大者抱括:中國大陸外銷轉內需、美國財政懸崖後續的減支政策懸而未決及歐債危機疑慮仍在。

目 前,台灣對大陸的貿易依存度仍相當高,唯需留意,大陸在外貿政策上已改弦易轍,其商務部長陳德銘在近日就明確表示,二○一三年要堅持擴大內需戰略,加快轉 變對外經濟發展方式,並將研擬實施信用消費促進政策,重點帶動家電、家居、汽車等耐用品消費。台灣應利用既有的文化、地域及語言等優勢,在一些較有利基的 特定產業著墨,如:汽車零組件及汽車電子、家電市場,並加強通路及物流、服務才能掌握這塊商機,進而在強敵環伺、競爭激烈的環境下拓展中國大陸內需市場, 帶動台灣經濟發展。

另外,美國的財政懸崖問題,經過一段長時間的猜疑,美國眾議院終於通過跨黨財政協議,延滯多時的「財政懸崖」終於稍獲化解。但此案通過並不意謂美國經濟將撥雲見日。

第一:此項決議中,將提高全美二%最富有民眾之所得稅率。據此,富人多支付的稅項將使國庫增加六千二百億美元的稅入,雖可暫時避開導致經濟陷入衰退的增稅方案,但是否能藉此獲致足夠國庫收入,以支應美國迫切需要的公共投資,仍是存疑。

第二:在二個月後,新一波減支難題,預料將會因難重重。因為屆時美國法定的「自動減少赤字機制」啟動後,未來將削減一.二兆美元開支;歐巴馬選前承諾的健保支出,又將成為民主與共和二黨的角力焦點。

第 三:美國國會在二○一一年將舉債上限從十四.三兆美元提高到十六.四兆美元,一旦調高舉債上限,美不僅將違約,且其債信評等會立即遭受降評,與財政懸崖相 較,舉債上限攻頂對美國的威脅更大。因此,共和黨勢將要求提高舉債上限迫使歐巴馬政府刪減支出,未來仍充滿變數。撙節抑制成長的結果,美難逃經濟衰退,許 多機構也預估美國今年經濟成長率最多為一.九%左右。

再者是歐債危機的風險猶存。因為西班牙及義大利的國債今年將陸續到期,倘加上義大利大選的不確定因素,以及法國信貸評遭降級可能會重新燃起市場對歐債危機的恐懼,歐債問題並不會因希臘獲得紓困金而宣告緩解。

就內憂而言,民眾消費及投資信心仍未恢復,四大退休基金種種危機疑慮及困境仍有待解決,青年失業率居高不下、財政收支惡化及貧富差距等問題都是二○一三年,政府應優先設法提振或解決的問題。

(中國時報)
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懸崖解套 全球放煙火

攸關美國財政墜崖與否的預算法案周二連過2關,參眾兩院先後表決通過,法案已轉呈白宮待歐巴馬簽署後正式完成立法,不僅終結朝野連月協商無果的噩夢,同時讓美國安全跨過財政與經濟懸崖。屏息以待的金融市場如釋重負,股市與商品等風險性資產全面大漲。

全 球大多數市場周三新年開紅盤,受到美國財政最終懸崖勒馬的激勵,開年第1個交易日股市全面上漲,亞股主要股市收盤漲幅均逾1%,港股飆升2.9%後創19 個月新高,歐股主要指數漲幅則超過2%,美股跳空開高,道瓊工業指數開盤暴漲227點或1.7%,標普5百與那斯達克指數分別飆高1.9%與2.7%。

商品行情同步勁揚,金價漲0.9%,紐約原油期貨跳升1.9%;歐元一度觸及1.33美元整數關卡,美元兌日圓則站上87日圓大關,勁升逾0.5%。

預算法繼周二清晨在參院獲得壓倒性票數過關後,眾院周二晚上11時也以257票贊成167票反對通過參院版以增稅為主的預算法案,法案隨即轉送白宮,歐巴馬宣稱將儘速簽署,俾以完成立法程序。

參眾兩院通過的預算法案重點在於自動減支措施延後2個月實施與稅制的調整,後者是著重於對富人加稅,目標是在未來10年為國庫帶進6,200億美元的稅收。

整個結果可說是歐巴馬的一大勝利,歐巴馬預算協商即以富人增稅為出發點,共和黨方面不但力阻增稅,同時也強調政府減支的措施,而國會最後通過減支措施暫時擱置、富人全面加稅的預算法。

根據預算法,99%的美國納稅人綜合所得稅率不變,1%的富人綜合所得稅最高稅率由35%調高至39.6%。

預算法獲得國會表決通過後,歐巴馬隨即在白宮召開記者會表示:「法案僅差一步就可完成立法,立法完成後有助於強化我國的經濟。」歐巴馬並期許新一屆國會在處理預算議題時「少一點做秀,降低對立」。

嚴格來說,財政懸崖問題只解決一半,自動減支措施只是暫緩2個月實施,接下來美國還有舉債上限的棘手預算議題需要解決。

20年首見 美對富人加稅

美國參眾兩院周二先後表決通過避免財政墜崖的預算法案,其中,稅制方面大幅修改後確立增稅政策上路,富人更是首當其衝,這是美國20年來首度對高所得納稅者全面加稅。

根據美國國會通過的預算法案,大多數美國納稅人的綜合所得稅率並未調整,但個人全年應納稅所得逾40萬美元或夫妻合併所得逾45萬美元的富裕家庭,最高所得稅率將從2012年的35%,調高至2013年的39.6%。

但是,整體而言,所有美國納稅人今年的稅負都會加重,有7成7的家庭因之前減稅優惠措施屆期,薪資所得稅也會增加。另外,員工需負擔的社會福利稅從4.2%回復到6.2%。

但影響最大的還是高所得族群,華府智庫稅務政策中心(Tax Policy Center)經濟學家威廉斯(Roberton Williams)表示,根據參院版預算法案,全民加稅後估計有9成的增稅負擔,會落在年所得逾100萬美元的最高所得級距家庭。

除了綜合所得稅調升,富人的資本利得與股利稅同時調高,最高稅率從現行的15%大幅調升至23.8%,個人免稅與列舉扣除額也將恢復之前的上限規定。

稅務政策中心指出,以所得排前1%的納稅人來說,年所得若逾506,210美元,平均每人要多繳交73,633美元的稅。年所得50到100萬美元的家庭,平均每戶須增加15,055美元的稅負,年所得逾100萬美元平均每戶更要多繳171,330美元。

遺產稅部份,個人免稅額最高可達500多萬美元,但超過部份的遺產稅最高稅率將由原本的35%,調高至40%。

此次預算法案增稅的所得門檻比美國總統歐巴馬喊出的目標為高,預算法案增稅的對象是個人所得逾40萬與夫妻合併所得超過45萬美元,歐巴馬原先希望增稅門檻訂在個人20萬與夫妻所得25萬美元。

不過,透過此次稅制的大調整,美國政府估計可增加6,200億美元的稅收。

(工商時報)
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反核啟示 愛在末日之後/潘翰聲(綠黨中執委 )

這跨年煙火的盲目跟風到了極限,越來越多人要來搞點不一樣的,反媒體巨獸青年聯盟便在自由廣場「放人生的煙火」,都市更新受害者協會則在文林苑烤麵包,原本全國關廠工人連線還準備癱瘓台北捷運,蘭嶼青年跨年迎曙光祈求核廢惡靈退散也好多年。

這 年頭,我們一直跨不過末日之年。商人操作下的假末日,當然什麼事都不會發生,就叫冤大頭繼續花錢吧。可怕的末日,不是世間一切幸與不幸都劃下句點的終止 日,真正恐怖的是末日之後持續存在的痛苦,求出無期的無間地獄。這不是在講災難片不一定會到的未來,而是現在進行式,日本福島核電廠的高輻射污染仍持續擴 散中。
日本鬼才詩人導演園子溫,以往的作品常以屍體的影像語言,刺探生死荒誕,而即將上映的核災劇情片《希望之國》,卻看不見具象的死亡甚或一 滴 鮮血,在無預警核災的世界末日之後,3對伴侶的絕望路途,各自探底走到片尾,在輻射探測器噠噠聲,和雪地與火焰中,升起天堂的曙光,愛就是要一起攜手回 家。
日本社會所面臨的真實點滴建構本片劇本,議題嚴肅卻不說教,故事敘述相當流暢,一流剪黏功力之外,應是導演走訪災區半年累積的基礎,實力派演 員們精湛演出,也讓人容易入戲探索生死風險。全片唯一超現實的場景,是海嘯後傾頹破屋前,童男幼女要失速的工業社會腳踏實地,「一步一步」慢慢走。

核災逃不逃難抉擇
核 災劃定20公里的逃命圈,這個家庭恰好院子一半在封鎖區而主屋則在安全區,揭開荒唐的序幕。這也讓觀眾大大取笑科學技術所判定的「安全劑量」,而法律和政 治的強制力,怎能將多元社會的歧異一刀切?現代生活在風險社會,將文明、便利、利益和風險綁在一塊,但分配極不平均,也讓逃不逃的抉擇異常艱難。
封鎖線的木樁具體展現國家機器的暴力,有賴縝密的統治技術把被揭穿的荒謬合理化。睿智的老人說「是醫生在電視上說謊」,譴責泯滅良知的專家和媒體,他警告「如果相信政府,以後樁會打到你家」,也鼓勵勇於自己做出判斷,「只有勇敢的人才敢逃」。
年輕爸爸從軟弱從眾,到覺醒「逃去不遠的地方跟不逃的差別不大」。當老媽不斷追問「核電廠蓋好了嗎」,並懇求「我們回家吧」,聲聲質問人類社會的集體失智和冷酷懦弱。
對受害者歧視,弱者間相互踐踏,我們或多或少都在共犯結構體制內的一部分,然而即使是再冷酷的官員,也難忘老樹「一輩子的印記」。
愛護家園和土地正義的主題曲,這一兩年唱遍台灣許多被官商勾結踐踏的角落,然而核災卻是無可討價還價的,魔力來臨之際將全面強制徵收。最近夏威夷居民對日本政府製造核災提出集體訴訟,核污染其實無所遁逃於天地間,末日之前我們勇敢所做的皆是為了愛。

(蘋果日報)
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另類跨年 警示台灣危機/江河清(台灣大學社會系研究助理)

台 灣經歷了一個前所未有的跨年,過去一年裡的重大社運議題在不同的跨年場合遍地開花。北台灣有超過1500位公民與學生聚集在自由廣場為媒體壟斷守夜抗爭, 蘇打綠樂團也在南台灣演唱王丹的《沒有煙抽的日子》呼應反壟斷訴求(後來在重播時卻被中視剪掉)。在東台灣,蘭嶼青年選在貯存場前舉辦跨年活動,祈求為達 悟族人與島嶼驅趕「核廢惡靈」,張震嶽也在東台灣現場支持美麗灣抗爭。在台北101大樓的燦爛煙火底下,有核輻人符號抗議核能問題,陳昇、信、吳志寧、五 月天在北中南各地的演唱會上向聽眾傳遞反核信念。此外,阿妹也在演唱會上聲援同志伴侶人權,張懸則在臉書上表達對於關廠勞工抗爭的關心。

戳破集體狂歡假象
其 中,歌手信在新竹的跨年晚會上談新年新希望,他在2012年的最後一分鐘說出了對於台灣核能安全的憂慮,提醒大家台灣有兩座全世界最危險的核電廠。如果說 跨年晚會提供群眾一種拋下過去、放眼未來的希望,信的發言正好戳破了這個集體狂歡儀式的美好假象,瞬間把我們拉回了血淋淋的政治現實,所以讓人不得不尷尬 地面對核電與其他政治議題。
的確,跨年晚會結束了,煙花消逝了,2012年也過去了,但所有的政治問題卻依然殘忍地繼續,彷彿派對結束、酒醒以 後 仍要面對的人生難題。當集結在自由廣場的群眾清晨轉往凱道靜坐,層層軍警遠遠地把公民與總統隔離開來,馬總統看不見抗議群眾,也聽不到反對的聲音,甚至在 升旗致辭時呼籲社會要「避免無謂的對立」和「立刻停止空轉與內耗」,彷彿真正有問題是抗議公民,而不是政府。
在這個跨年裡,台灣民眾何其有幸聽 見 到多元議題在各地發聲,這是民主的可貴力量;但同時我們卻又何其悲哀見證總統與執政黨對於各種民眾訴求的漠視與無能。當今台灣社會面對的問題不只是核電、 環保、勞工、性別人權、媒體壟斷,還有這些議題所共同指向的民主危機問題:政府與執政黨對於公民抗爭並非完全無感,但卻總是為了維護政黨與依附財團的利 益,不惜扭曲「依法行政」、製造各種反動修辭一再拒絕回應公民訴求。在跨年狂歡之後,讓我們重回現實,繼續面對2012年留下來的難堪處境。

(蘋果日報)
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K他命升級失敗 製造販賣刑責加重

K他命氾濫,嚴重戕害青年學子健康,政府決定從「製造 、運輸、販賣」的源頭加重刑責!

K他命仍為3級毒品

行 政院政務審查昨通過「毒品危害防制條例第4條修正草案」,將製造、運輸、販賣第三級毒品(含K他命)的刑責,提高為7年以上有期徒刑(現行是5年以上); 製造、運輸、販賣第四級毒品者,刑責也提高為5至12年徒刑(現行是3年以上、10年以下),全案下週送行政院院會通過後,送請立法院審議。

因 K他命嚴重氾濫,法務部原有意將K他命從第三級毒品改列為第二級毒品,但因「吸食」第二級毒品者,依法可處3年以下徒刑,行政院長陳冲上週四在行政院院會 表示,考量K他命成癮性低,不少吸食者是青年學子,若因而涉及刑責並留下案底,未來人生可能受影響,所以不應將「吸食」處分提高為第二級毒品的程度,但 「製造、運輸、販賣」可提高至第二級毒品程度重罰。

四級毒品刑責也提高

法務部毒品審議委員會則在同一天開會,決議K他命維持為第三級毒品,但將研擬提高相關刑責配套,這也使K他命的「升級」之爭,2年內八度闖關失敗。

行 政院政務委員羅瑩雪昨審查通過法務部所提報「毒品危害防制條例第4條修正草案」,製造、運輸、販賣第三級毒品者,刑責從現行5年以上提高為7年以上,仍維 持得併科新台幣700萬元以下罰金;製造、運輸、販賣第四級毒品者,刑責從現行3年以上、10年以下,提高為5年以上、12年以下,仍維持得併科300萬 元以下罰金。

(自由時報)
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每月成本暴增 民進黨要求3個月內檢討 補充保費「搶錢」 社福團體批土匪政府

二代健保元旦上路,社福團體首先遭殃;員工薪資、獎金及無僱傭關係的講師授課鐘點費、出席費、諮詢費等全都要課徵二%補充保費,導致社福團體的人力與房租等成本暴增,痛批政府是搶錢的「土匪政府」!

對於二代健保加收補充保費,民進黨中常會昨通過決議,要求行政院於實施三個月內,針對各項爭議提出總檢討,若無法解決缺失與問題,政府應該勇於認錯,廢除這項荒謬的制度。

台社盟盼政府增加預算吸收

台灣社會福利總盟發起「拒絕『惡代』健保剝削社福團體」連署,馬上獲九十個團體聯名支持,要求衛生署重新解釋健保法第三十四條規定,每月支付的薪資總額應僅限於受僱者的薪資總額;及要求各級政府應在所有委託案及補助案中增加預算,吸收受託社福單位的補充保費。

殘 盟秘書長王幼玲直指,依健保法,被保險人的投保單位,每月支付的薪資所得總額逾其受僱者當月投保金額總額時,應按差額繳交補充保費;但健保局竟以子法過度 解釋母法,所謂「薪資總額」涵蓋所得稅格式代號五○所指項目,包括員工薪資及獎金、授課鐘點費、輔導費、出席費、講座費等幾乎無所不包,社福團體要繳的補 充保費因而倍增!

育成創會會長陳節如指出說,年終獎金多提撥二%保費,得多支出四十多萬,講師鐘點費二%另須多支出十幾萬,還不包括每月提撥員工二%補充保費的錢呢!

多數團體趕在去年底發年終

由於補充保費也向年終獎金開刀,包括殘障聯盟、育成基金會、勵馨基金會、老人福利聯盟等許多社團,都緊急於去年底提早發放員工年終獎金,只希望先省下今年的補充保費。

台少盟秘書長葉大華說:「雖僅十一名員工,早發年終約可省五千元保費,不景氣年代,五千元也很難募!而且二%補充保費須從捐款裡上繳政府,捐款人能接受嗎?」

伊甸執行長黃琢嵩更抱怨,員工約有上百名低收入戶及單親媽媽等,若提早發獎金,有員工將會因去年收入超出相關福利請領門檻,衝擊很大,只能咬牙作罷。

憂心房租漲價 恐露宿街頭

例如伊甸承辦北市國宅租給一對身障夫妻,就因服務的公司提早發年終,導致年收入增加,入住資格恐被取消,急著辦專簽徵求北市府通融同意。

社福團體更擔心房租租金也須徵二%補充保費,房東若漲房租,社團得趕緊籌錢,否則恐將露宿街頭。

勵馨基金會和伊甸皆指出,每年新增負擔的補充保費大約五十萬元,足可多僱用一名人力服務弱勢,呼籲政府多提供補貼或優惠減免方案,讓社福團體能有更多資源幫助底層甘苦民眾。

衛署:協調各級政府給補助

衛生署健保小組副召集人曲同光表示,社福團體的訴求衛生署可以完全瞭解,對於社福團體反映接受政府委託計畫及薪資總支出所衍生的補充保費問題,目前衛生署傾向社福團體在申請計畫時,能將其列為經費需求,衛生署將協調各縣市政府給予經費上的協助。

曲同光進一步指出,社福團體只占所有被投保人的一小部分,若貿然修法,反而會大大損及二代健保的架構,政府也將因此少收數十億元,會影響到所有的企業及相關單位,並不妥適。

(自由時報)
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健保補充保費制 民進黨籲廢除

民進黨中常會昨日討論健保補充保費制度,黨發言人林俊憲轉述黨主席蘇貞昌說法表示,基於補充保費有「亂法紀、不公平、不便民、無效率」等諸多缺失,中常會決議要求行政院於措施實施三個月內,勇於認錯,廢除荒謬制度,並提出檢討與改善方案。

至於民進黨是否已擬定對案?林俊憲說,民進黨立法院黨團已在立法院院會通過「家戶總所得」的所得制度,卻在最後一刻遭國民黨翻案,破了立法院有史以來的紀錄,並貿然拋出健保補充保費,民進黨中央才會要求政府應立即停止徵收。

蘇貞昌表示,補充保費實施前,社會各界都指出這項政策衍生的亂象,民進黨也在去年十一月底時透過黨中常會決議,反對貿然實施這項不合理的制度。遺憾的是,馬政府仍一意孤行,傷害社會大眾,甚至傷害健保制度本身。

此外,二代健保補充保費上路,導遊及領隊帶團或購物、免稅店的抽佣等所有收入都被視為業務執行所得,超過五千元就會被扣除二%的補充保費,導遊及領隊「實力」無所遁形。有導遊及領隊大嘆,賺錢沒增加,繳稅卻大幅增加,成為補充保費上路的最大受害者!

資深導遊小柯指出,二代健保規定,專門職業及技術人員自行執業者 (包括導遊及領隊)回歸到第一類被保險人,比照僱主健保費全額自付,因而無法繼續在工會加保。

而且,除扣除五%公司所得稅後,只要收入超過五千元,即須繳交二%健保補充保費。以北京環島八天為例,每天出差費一千五百元(要繳稅金五%),加上每團至少五千元佣金(繳二%補充保費),「隨便接一團,就得繳稅六二五元」。

小柯表示,如果導遊每月滿團,一個月就要繳四團,繳稅達兩千五百元,還不包含勞保、健保等費用。資深導遊小丘指出,公司只要將每次收入從業務執行所得9A改為薪資所得50,補充保費的支出就可以免繳了,但旅行社以幫導遊或領隊投保勞保太麻煩,不願意更改所得項目。

交通部觀光局業務組長楊永盛表示,薪資問題屬於公司和導遊之間的契約行為,觀光局無法介入。

(中國時報)
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醫材給付全面調降 骨科大廠揚言退出健保市場

健保局自今年一月一日起全面調降醫材給付,降幅達十%到十五%,外界盛傳歐洲骨科大廠、在台灣有一半以上市占率的瑞士醫療設備製造商信迪思(Synthes),將因此全面退出台灣健保市場,台灣信迪思公司昨天正式否認。

醫界人士認為,健保醫材給付愈壓愈低,讓著名醫材商心生動搖,所幸經證實是謠傳,但仍是一個警訊,希望健保局在訂定給付時,應多聽聽學會的專家意見,對醫材採差額給付或是完全自費。

健保局醫審暨藥材組組長沈茂庭表示,此次健保全面調降醫材給付,價格普遍下調十%到十五%,骨板及骨釘也在調整之列,為了適度節省醫材市場存在的價差,健保局每四年做一次醫材價格調查,這次調價與剛上路的二代健保無關。

沈 茂庭進一步指出,生產骨板及骨釘的國內、外廠商有很多,來源不虞匱乏,民眾不用擔心,健保局調整醫材價格,不會隨便砍,一定是經過廠商、醫院報價及訪價後 才決定。「明明沒有這麼貴,健保怎麼可以給付那麼高?」由於健保給付價下調,但醫院仍向廠商要求一定的利潤,廠商揚言退出,是先喊給醫院聽,以爭取最佳價 格。

業者否認傳聞 正商談價格

信迪思公司總經理張春連表示,雖然健保不斷壓縮給付價格,市場經營愈來愈辛苦,但信迪思會留到最後一刻,她亦不否認,正與部分醫院商談醫材價格。

一 位不願具名的骨科名醫表示,先前確有信迪思不堪砍價有意退出的傳言,信迪思不僅提供骨科手術用的骨板、骨釘,還隸屬國際骨材及技術研發翹楚「內固定研發學 會」(AO),若真退出台灣,一些新產品及新技術就不容易到台灣來,長期下來,台灣的骨科手術水準將大幅落後國際,健保局應改變醫材的審核及給付制度。

沈茂庭表示,採差額給付必須要是新式醫材,但骨板及骨釘並非新醫材。另外只要是健保有給付的醫材,一律不能自費,醫院不可向民眾收取費用。

(自由時報)
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關稅總局視為越南蒜/數百噸中國蒜流市 台灣蒜農憂心蒜價

數百噸中國北蒜「魚目混珠」為越南蒜,經台灣蒜農協會與農糧署專家抽驗,已完成標誌,本應銷毀,但蒜農協會追查發現,關稅總局居然已放行進口,理事長林俊甫要求關稅總局要做好把關,否則不排除發動蒜農抗爭。

應銷毀卻流市 蒜農要求嚴把關

林俊甫指出,關稅總局與農糧署多年前即開會達成共識,相關進口蒜交由農糧署、台灣蒜農協會、農改場專家協助鑑定,以釐清是否是中國北蒜轉口越南,再輸入台灣,若為中國北蒜將不准進口予以銷毀,前年就曾銷毀數十個貨櫃、數百噸的中國蒜頭。

林俊甫說,光去年十至十二月,就發現有十幾筆進口案,數十個貨櫃、重數百噸的中國蒜,假借越南蒜名義輸入台灣,原以為幫台灣擋下中國北蒜的入侵,沒想到最近調查資料,卻發現這些問題蒜已進入國內市場。

關稅總局︰種植地在越南 處理無不妥

關稅總局昨表示,根據現行規定,大蒜、茶葉、香菇、竹筍、稻米、花生、梅、李、金針等九項農產品,是以收割或採集的國家或地區為其原產地,如果中國北蒜是在越南種植,就認定原產地為越南。

關稅總局表示,這些大蒜都經過逐批查驗,並檢附貨樣及相關文件後,再請農糧署鑑定;而駐外單位的回函也指出,這些中國北蒜的種植地是越南,處理上並無任何不妥之處。

農糧署副署長黃美華表示,中國大蒜的產季是五到九月,現在進口的大蒜以阿根廷與西班牙濕蒜為主,應沒有所謂中國大蒜「魚目混珠」進入台灣市場的情況。

只要是進口大蒜,即採逐批檢驗,確認產地資料,同時也會採樣,送交農糧署的鑑定小組鑑定,三天之內就可確認,如有問題則立刻退運或銷毀。

每年二至四月為台灣大蒜產季,農糧署將嚴加把關,防止中國大蒜走私進口。

如何分辨台灣蒜與中國蒜

台、中兩地蒜頭外觀最大差別在於台灣蒜球排列參差不齊,經常是二到三環,中國蒜球則是整齊排列一環,台灣的蒜瓣大小不一,偏長形,中國蒜瓣較碩大、圓潤,還可以從蒜梗比較,如果蒜梗粗大,極可能就是中國蒜。

(自由時報)
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印度巴士輪暴案 5狼重求死刑

17歲嫌犯 骨質檢測確認年齡

印 度女大學生在巴士上慘遭六名暴徒性侵後身亡事件,在印度全國引爆公憤,印度警方二日表示,三日將正式起訴涉嫌參與這起慘案的六名嫌犯,罪名包括綁架、輪姦 和謀殺等,並要求法庭判處其中五人死刑,另名最年輕嫌犯據傳僅十七歲未成年,但警方正對他進行骨質檢測,以確認真實年齡 。

當地全體律師拒替6狼辯護

本 案預定三日在新德里南部的沙克德(Saket) 地方法院審理,警方屆時將正式提交多達一千頁的起訴書。但印度媒體報導,出席本案聽證會的律師表示,拒絕替這六名嫌犯辯護。律師暨沙克德律師協會 (Saket District Bar Council)成員庫瑪表示,地方法院兩千五百名登記律師決定不接本案,以確保「正義迅速獲得伸張」,因為替這起令人髮指的慘案辯護「有違道德」。此舉 表示政府須替被告聘請律師。

自這起輪暴案發生後,憤怒的印度民眾幾乎每天上街抗議,要求處死這六人。根據印度法律,謀殺可判處死刑,強暴可判處無期徒刑,但不能依謀殺罪起訴十八歲以下青少年。若骨骼掃描結果顯示該名嫌犯年滿十八歲以上,將被視同成人對待。

媒體報導披露警方筆錄內容,指本案在侵犯女大生後,還將她丟出車外,試圖將她輾斃,幸好被害人男友及時將她拉到安全位置,警方將在起訴書中陳述案情。遇害的二十三歲女大生骨灰,一日由家屬完成宗教儀式後,撒在印度教聖河恆河上。

就在印度各大城民眾怒火難息之際,強暴案仍持續發生。在跨年夜當天,德里一名就讀明星學校的十七歲女孩,在一處高級住宅區被任職於知名企業的兩名男子迷姦,顛覆過去「性侵案被告出身中下階層」的一般印象。兩嫌落網後遭收押。

印度婦女掀申請槍枝潮 凶案至今 近300件女性申槍案

治 安敗壞讓印度女性人人自危,本案發生後,首都女性申請槍枝執照的人數突然暴增。警方透露,從去年十二月十八日輪暴案曝光到現在,新德里警察局主管槍枝執照 審核的部門,已接獲兩百七十四件女性提出的槍枝執照申請案,另有一千兩百通電話詢問如何合法擁槍。來電諮詢的不僅是上班族,還包括大學生和父母,大家都急 切想知道如何能合法擁槍,數百人甚至直接走進警局請教。

印度民間擁槍 全球第二高

印度民間約有四千萬支槍械,緊追美國之後,是民間擁有槍械第二多的國家。但當地申請擁槍執照不易,大多都是非法槍械。據槍枝政策網站GunPolicy.org估計,印度合法登記的槍械只有三百六十萬支。

(自由時報)
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7成8印度女 去年被性騷擾

印 度德里女學生遭性侵凌虐致死案件引發舉世關注,「印度斯坦時報(Hindustan Times)」委託研究機構在德里進行訪談,發現超過7成8受訪年輕女性去年曾被性騷擾。逾半受訪男性認為,穿著或舉止不當是女性遭性騷主因,而且只要不 動手動腳,當面對女性評頭論足「很OK」。

這項訪談在去年最後兩周進行,訪談18到25歲德里年輕人,包括146名男性、356名女性。

2日發表的調查結果顯示,有33.3%受訪女性,表示她們去年曾被性騷擾超過3次,回答兩次和1次的比率分別為38.1%、7.1%;只有21.5%表示去年不曾被性騷。

逾半受訪男性認為,穿著或行為舉止不當是女性遭性騷的主要原因;52%認為,只要不動手動腳,當面對女性評頭論足沒什麼關係。

(聯合報)
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BMI值25至30 胖得恰恰好 活得比較久

嚴重超重者 死亡率仍高

美國新研究指出,體態豐腴的人活得比瘦子還要久。不過,這並不代表我們可以拋開新年度的減肥計畫,毫無節制的大吃,因為體重嚴重超重的人死亡率仍較高,而且就算死亡率不增加,過重還是會導致糖尿病等與肥胖有關的疾病發生。

這 項研究由美國疾病管制中心(CDC)主持,分析了97份研究報告中身體質量指數(BMI)與死亡率的關係,研究對象近300萬人。報告刊登於2日出刊的 「美國醫學會期刊」(JAMA),是目前最新、規模最大的肥胖研究,更對所謂的「肥胖弔詭」提供了新的說明。之前的研究曾指出,有心臟病、糖尿病和其他慢 性病者,如果胖一點會活得比較久。

該研究指出,體重介於過重到輕度肥胖者(BMI25至30之間),死亡率比一般體重者 (BMI18.5 至25之間)少了6%。BMI介於30至35的中度肥胖者死亡率比一般體重者少了5%,由於比率差異過小,在統計學上意義不大。不過重度肥胖者(BMI超 過35)死亡率比體重正常者多了29%。

研究人員建議,身體質量指數不該是健康的唯一指標,甚至連何謂正常的BMI數值(18.5到 24.9)標準都應該修改,包括血壓、膽固醇、血糖、三酸甘油脂、腰圍、肌力與肌耐力都該列入考量。舉例來說,BMI只看體重與身高,不看脂肪與肌肉的差 別,許多體型健壯的運動員沒有肥胖問題,但BMI卻都超標。

加州大學爾灣分校的醫學與公共衛生教授卡蘭塔─扎德表示,「脂肪本身並沒有我們以為的那麼糟糕。不好的脂肪是囤積在腹部的脂肪。」腹部以外的脂肪,例如皮下脂肪、大腿與屁股的脂肪不一定對健康有害,而且脂肪多,通常肌肉也會多,有可能更健康。

美國彭寧頓醫學研究中心的漢斯斐爾德博士認為,如果膽固醇不正常,體重就會影響人的健康,但若其他指標正常,不需要嚴格逼自己減肥。

有學者認為,肥胖者死亡率較低也可能是因為他們更清楚自己有膽固醇過高或糖尿病的情況,更常去看醫生,接受治療的機率更高。另有一說是這項研究分析的死亡原因包括外傷,而胖子身上多餘的脂肪或許在傷害發生時,給了他們一些緩衝。

部 分專家認為,脂肪有時候反而能保護人的健康。這個說法實際上並未經過證實,不過新研究顯示,65歲以上的人即使體重嚴重過重,死亡率也不會因此增加。可能 的原因是人上了年紀後,如果生病,通常無法獲得充足營養,體重因此直線滑落,此時身體脂肪較多的人就較有本錢抵抗疾病。

雖然稍微過重不會讓死亡率上升,但專家警告,還是會增加糖尿病和其他症狀出現的機率。專家也建議,比起在意體重計上的數字,維持健康飲食、保持健美體態才是上策。

(自由時報)
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美研究:BMI 25-29.9 肉肉的活更久

不同於標準體重最健康、長壽的理論,美國知名流行病學家凱瑟琳‧佛萊戈發表研究結果說,體重略為超重(身體質量指數BMI 25至29.9)反而讓人活得更久。

發表於美國醫學會期刊的報告指出,略為超重的人,其過早死亡率比符合體重標準的人減少6%,即使是輕度肥胖(BMI 30至34.9)的人,其過早死亡率,也較理想體重者減少5%。BMI為體重(公斤)除以身高(公尺)的平方。

在美國疾病預防控制中心全國衛生統計中心工作的佛萊戈,率領團隊分析約100項研究,得出上述研究結果。這項研究為迄今最大的一個,研究對象將近300萬人。

英國「獨立報」報導,體重過重的人更長壽,可能是因脂肪可保護心臟。此外,身體多存些脂肪,生病或是住院胃口變差時,較有體力對抗疾病。

此外,有體重過重和肥胖問題者,高血壓和糖尿病問題出現時,較能及早發現與早期治療,而某些過重的人反而較常運動,吃得比正常體重的人好,是他們較長壽的其他原因。

不過,這不意謂大家夥應該放棄減肥的新年新希望,或過年過節可肆無忌憚吃喝,因為嚴重肥胖,亦即BMI高於35的人,死亡率提高29%之多。

紐約時報報導,研究顯示,正常身體質量指數(18.5至24.9)的定義可能有待修正,因為它太瘦了。此外,脂肪多不見得是壞事,只要它不是囤積在肚子上。大腿或臀部累積脂肪,不見得不好。

(聯合報)
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盪鞦韆訓練 減少孩子怕高恐懼

「怕高」困擾著許多孩子,這可能是「重力不安全感」的典型反應。

重力不安全感 困擾不少孩子

重力不安全感通常是前庭系統過度反應所致,與位於頭部的橢圓囊與球囊有關,因此當頭部位置和動作的改變越明顯時,對於重力的感覺也會越敏感。

當雙腳離地或站在不平穩的平台上時,便會感到恐懼和失去安全感,如果再加上一定的高度,這樣的恐懼會更加倍。

◎觀察指標

●位於高處或不平穩平面時,出現冒冷汗(手掌與腳掌較為明顯)、肢體或動作僵硬、身體異常抖動、頭暈或嘔吐等情形。
●異常怕高,甚至一般人可以接受的高度都會感到害怕,經常會問:「這個安全嗎?不會壞掉嗎?」
●不喜歡站在不平穩的平面上,如吊橋、平衡板等。
●不喜歡垂直升降的活動,如跳彈簧床或透明電梯等。
●在不平穩的平面上時,會出現步伐加大、雙手高舉,並緊握拳頭、腳趾頭緊抓著平面等情形。
●對於新的動作和活動感到害怕或過度小心。
●討厭雙腳懸空的遊戲,如盪鞦韆等。
●不敢下樓梯或從高處爬(躍)下。

初期家長可抱著小朋友一起玩

「盪鞦韆」是處理重力不安全感問題的不錯選擇!

◎以下提供盪鞦韆的遊戲建議:

●初期家長可以抱著小朋友一起玩,這樣可以讓小朋友在有安全感的狀態下接受前庭刺激。
●盪鞦韆方面,初期也可以讓小朋友在雙腳著地的狀況下自行往前、後移動,讓他們漸漸去適應盪鞦韆,也可以避免看到盪鞦韆就感到害怕。
●待小朋友在懷抱下逐漸適應後,可以開始嘗試讓小朋友獨自坐在盪鞦韆上,此時家長可以用手控制器材的擺動方向、高度和速度,循序漸進增加擺動的強度。
●如果家中有平板式的盪鞦韆,可以讓小朋友獨自坐在上面玩喜歡的玩具或閱讀喜歡的書籍,家長可以視情況,給予輕微的搖動。
●千萬不要因為小朋友害怕而完全隔絕相關的遊戲,因為這樣做,只會剝奪小朋友接受刺激,並逐漸適應的機會。
●進行活動時,多給予正向的支持與鼓勵,避免嘲笑或給予不當的恐嚇(例如:要掉下來喔!掉下來會撞到東西喔!)

家長們應趁著怕高的問題尚未嚴重影響心理層面之際,及早發現與治療,也許可以讓這群孩子將來不必在「高度」恐懼之下過生活。

(自由時報)
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耳鳴嗡嗡響兩年 心理失衡造成

35歲的林小姐(化名),持續2年一直感覺她的耳朵會聽到像是機器的故障聲,又像是蟬叫聲,幾乎一整天都聽得到,聲音忽大忽小,狀況時好時壞,尤其是在她失眠或壓力大時,耳鳴的情況特別嚴重。

原本她求診中醫,後來輾轉求助於耳鼻喉科、神經內科,甚至去了醫學中心作精密的身體檢查與打針吃藥,但找不出造成病因,林小姐還是一直覺得她為耳鳴所苦。最後她因為睡眠困擾到身心科求診,才間接找到問題所在,原來她長達兩年的耳鳴症狀是心理失衡所導致!

一般民眾對於耳鳴困擾的解決方式,通常是去耳鼻喉科或其他相關科別求助,但往往忽略可能是心理層面問題所導致。

◎造成耳鳴的原因主要有兩種:

●器質性(身體器官相關)的問題:如耳朵結構受損、聽神經異常、聽覺中樞病變等器官上的生理問題,通常至耳鼻喉科或其他相關科別就診治療可改善。

●心因性(心理層面)的問題:在林小姐的診療過程中,觀察到患者睡眠品質的好壞、情緒的平穩度,與耳鳴的症狀有相互影響的情形。

當 患者抱怨睡眠品質差、心情容易感到煩躁與來自生活與家庭等壓力問題時,耳鳴症狀就更加嚴重。患者接受自律神經檢測的報告結果更顯示出:壓力指數過高、心血 管功能下降、自律神經活性下降、腦力負荷過大,以及生理能量過低的情形。患者接受身心科的治療後,睡眠品質獲得改善,情緒與壓力的調適漸漸穩定,耳鳴的症 狀也跟著減輕。

耳鳴可能是心理失衡狀態的表現,一般人在壓力負荷過大時,身心狀態的平衡容易受影響,一旦失衡,除了耳鳴之外,同時也可能造成免疫力下降,容易產生感冒、頭痛、暈眩、肩頸僵硬、腰痠背痛等等身體不適的狀況。

改善睡眠、調適壓力 症狀減輕

這些由於身心狀況失調所引起的身體問題,除了症狀治療外,其實最主要是要找出身心失調的原因去做全方位的調整,一旦身心狀態恢復平穩後,這些惱人的不舒服症狀通常也會跟著改善;但若一味只是局部症狀治療,改善的效果非常有限,嚴重者甚至會演變成長期慢性的問題。

心理問題和生理問題同樣重要,兩者是相互牽連影響的,找出背後真正的源頭問題勝於表面的單一症狀治療。

提 醒民眾若有耳鳴困擾,或長期無法找出病因的身體問題,也在其他各個科別檢查不出異常的原因,就要考慮可能是心理層面的因素所導致,建議前往身心科與醫師討 論,接受專業心理諮詢與進行相關治療,配合部分行為習慣及生活型態的改變,以達到促進身心狀態平衡穩定的效果,遠離不適的身心症狀!

(自由時報)
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隱球菌腦膜炎 初期常被當感冒

一名50歲的婦女,兩週前出現持續的乾咳症狀,伴隨37.5℃左右的微燒情形。看過幾間小診所都無法得到緩解,意識不清且逐漸陷入昏迷,於是到本院急診就醫。

腦部電腦斷層掃描檢查發現有腦水腫的現象,經過進一步的腦脊髓液檢查,發覺是隱球菌腦膜炎。在使用抗黴菌藥物後,病患意識逐漸恢復。回溯居住史,病患居住的巷口並沒有大型鴿舍,找不到可以被懷疑是隱球菌感染的源頭。

感染隱球菌 死亡率約3成

隱 球菌肺炎的病原是隱球菌,常見於鴿糞、土壤、植物及腐爛的有機物。其中,又以新型隱球菌為最常見的致病菌種。擁擠雜亂未常清理鴿糞的鴿舍尤其容易產生大量 隱球菌,這些隱球菌散佈到空氣中被吸入而進入體內就可能產生隱球菌肺炎,但截至目前為止,並未證明有人對人傳染的可能性。感染初期常被誤為感冒處理,隨著 病情的演進,會有顱內壓上升的情形,在台灣,因感染隱球菌而造成的死亡率約3成左右。

腦膜炎依侵犯微生物的不同可分為細菌性腦膜炎、病毒性腦膜炎、黴菌性腦膜炎等,黴菌中以新型隱球菌的感染最為常見,新型隱球菌在自然環境中分布廣泛,可在環境四周的泥土中發現,另在鳥類的糞便中也含有大量的新型隱球菌,例如鴿糞中菌體的含量很多。

隱球菌通常是宿主經由呼吸而感染,潛伏於肺部組織中,待免疫力下降時,才會有症狀發生。常見的症狀是發燒與頭痛,伴隨著頭暈,感染初期因症狀並無特異性,常常會被誤認為是感冒處理。

值得注意的是,即使在免疫力正常、相當健康的人也有罹患隱球菌肺炎的機會,這群病患通常僅須口服抗黴菌藥物,有些不需要治療也可以自行痊癒,預後大致良好,但也有續發隱球菌腦膜炎或呼吸衰竭的案例被報導。

因此,在照顧逐年增加的中、老年人時,應多加留意新型隱球菌腦膜炎發生在老年人的非特異性臨床表現,儘早治療,例如早期投藥、專業會診等,以避免延遲,造成中、老年人死亡,或導致健康功能受損。

(自由時報)
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台中「安心餐券」三年前就在做 不傷童自尊

新北市推出「幸福保衛站」,讓貧童直接到超商索取食物,避免挨餓,台中市三年前推出「安心餐券」,透過導師調查發放餐券,再到超商兌換,免去開口解釋的尷尬,也避免弱勢孩童自尊心受傷。

台中市安心餐券今年編列一億四千萬元,每名學童每餐補助五十元,只要學校沒有供應營養午餐的日子,就可到超商、便當店領取一餐主食。去年寒假有一萬八千名學童申請,即將到來的寒假,有一萬九千名學童申請,申請率提高百分之五。

副市長蔡炳坤說,當初推出安心餐券,是因觀察到營養午餐沒吃完的飯菜,常有弱勢學生打包回家,萬一當天不上課,孩子可能就沒飯吃,市府三年前開始發放安心餐券,希望讓孩子天天都能溫飽。

教育局長吳榕峰說,安心餐券發放對象,由導師認定,不需要低收入戶或其他資格,如父母在外工作,可能會沒飯吃,就可以提出申請。假期前私下發給學生,避免學生開口解釋的尷尬。

教育局人員說,弱勢孩子很敏感,到超商直接索取食物,旁邊可能有其他消費者,甚至可能碰到同學、朋友,恐怕會難以啟齒。

五十元在超商能買到什麼?一名家長說,五十元只能買一個國民便當,或者三角飯糰加優酪乳與茶葉蛋,對食量小的孩子或許足夠,如果是高年級或國中男生,恐怕會吃不飽。市府表示,因預算不足,暫時無法調高餐券經費。

(聯合報)
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別再叫菁桐太子賓館… 平溪招待所正名

以保存大規模日式建築群著名的新北市平溪區「台陽礦業公司平溪招待所」,十年前被官方指定為古蹟時理由之一是「為招待日本來訪的昭和寶太子而建」,又被稱為「菁桐太子賓館」,但經研究,台陽招待所與太子並無關連,近日為古蹟正名。

新北市政府文化局委託學者調查,發現「昭和寶太子」是後來即位為「昭和天皇」的「裕仁太子」誤稱;但平溪招待所是台陽公司因應「石底煤礦」開採,為了招待貴賓及會議而建,且在裕仁太子即位後的昭和十四年(一九三九年)興建,與太子並無關聯。

市府指出,台陽招待所與瑞芳區「金瓜石太子賓館」古蹟同享盛名。金瓜石太子賓館是在日本大正十一年(一九二二年),日本田中礦業株式會社為了招待當時日本皇太子裕仁所建的臨時行館,稱為「太子賓館」,目前歸台電所有,二○○七年指定為古蹟。

文化局上周五召開古蹟審議委員會,更正台陽招待所指定為古蹟的理由,刪除「招待由日本來訪的昭和寶太子而建」等敘述,並呼籲各界不要再把台陽招待所稱為「菁桐太子賓館」,以免讓「太子賓館」鬧雙包。

文化局說,平溪招待所仿太子賓館格局興建,但平溪招待所屬日洋折衷,太子賓館則是純日式,兩者都是台灣罕見的大型「書院造」建築。

(聯合報)
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跨年夜漫天喊價 小黃車資貴3倍

今年跨年夜,信義商圈仍出現計程車一車難求、漫天喊價情況。有些計程車司機隨意喊價,從市政府到松山火車站就要收費400元,是平常車資近3倍,讓觀光客卻步。

市府交通局表示,明年跨年夜將主動派員前往現場稽查,抓到司機違規就可開罰9000元罰鍰。

市府跨年晚會湧進85萬人潮,倒數後信義商圈滿滿都是返家人潮。不少民眾走到交通管制區外,想要叫車卻一車難求。依台灣大車隊統計,當晚全台共有6萬通叫車人次,其中北部地區就有快4萬人次。

部分不肖司機趁機漫天開價。4名大陸觀光客反映,他們想要從市府路松高路口搭車到松山火車站,被司機喊價「一人100元」。

雖然他們不知道正常車資應是多少,但追問司機是不是「打表計費」,司機說不後,他們覺得有異拒搭乘。

半夜兩點半搭捷運回到麟光站的林小姐與劉先生表示,本來與另外兩個朋友想要一起叫計程車回家,司機竟然開價300元,是平常車資的3倍!他們覺得被坑,拒絕搭乘轉而搭捷運,另外兩個朋友可能因為腳太痠,就乖乖付錢搭車。

北市公運處表示,依規定,只有除夕前兩天到春節期間,計程車才能夠加價兩成。其餘時間,計程車司機應按表計費,不能隨意加取費用,否則可處9000元以上9萬元以下罰鍰。

一名王姓司機表示,每到跨年夜,同業間漫天開價的情況就很嚴重,但這是不對的,也對其他乖乖按表計費的司機不公平,民眾應拒絕搭乘。

(聯合報)
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高雄空氣毒物超標 籠罩4.5萬學童

高市環保局前年八月起監測工業區空氣品質,仁大、林園工業區分別測得卅四及四十二種化合物超標;地球公民基金會昨質疑兩工業區周邊三公里之內的四萬五千名學童,長期面臨有毒化學物威脅,要求相關單位拿出對策。

基金會指出,根據環保局連續監測資料統計,仁大及林園測得的超標化合物,包括二甲基甲醯胺、醋酸乙烯酯、氯乙烯、環氧乙烷等毒性化學物質。

高雄海洋科技大學教授沈建全舉例說明,二甲基甲醯胺為列管的第二類毒性化學物質,濃度周界標準是二百ppb(十億分之一),仁大曾偵測到一六二三ppb,是標準值的八倍。

基金會執行長李根政表示,環保局監測的是仁大及林園工業區,但大社、竹後、仁武、大發工業區,及台塑仁武廠、中油煉油總廠等周界三公里範圍都屬高風險區,在這範圍內的國小多達五十四所,這些學童天天處在高風險環境。

「家長都很煩惱啊!」家長尹建成說,孩子整天暴露在不安全環境下,父母怎能安心?環保單位應加強稽查,廠商也要拿出良心。

沈建全及議員黃石龍並提出美國流行病學期刊二○○五年的一份研究報告,指出高雄四大石化區周界三公里罹患血癌與暴露量呈正相關,廿至廿九歲年輕罹患血癌比例為台灣其他地區的三點一八倍。環保局針對仁大、林園的監測數據,對照這分報告,值得相關單位正視。

不過曾參與這項研究的衛生學者潘碧珍昨受訪示,大規模研究雖然發現愈靠近工業區、罹患白血病風險愈高;但後來進行個案研究,認為還需考慮飲食、居住地風向和個人暴露量等因素,所以無法斷言是工業區空氣毒害致癌。

高市環保局技正吳家安表示,去年全市空氣汙染工廠告發二百九十件,其中包括毒化物查緝。環保局去年中才開始將FTIR結合預警系統,建立各廠汙染源資料庫,發現汙染後才可持續追蹤;但FTIR目前還不是環檢所認可的稽查方式,無法根據數據當下向工廠開單告發。

工業難民? 高屏人騎單車健身像慢性自殺

根據環保署空氣品質監測網統計,去年整年屏東有廿二天空氣品質達到「不良」等級(空氣汙染指標值大於一百),全國最多。環保團體認為,屏東被高雄的工業區「害了」,高、屏民眾淪為「工業難民」,在當地騎腳踏車運動根本是「慢性自殺」。

根據空氣汙染指標(PSI)定義,PSI值如果大於一百,就代表空氣品質不良,對空氣較為敏感、容易過敏者的症狀就會輕微惡化,眼睛、鼻子略有刺激感;如果PSI值大於兩百,一般大眾都能感到不舒服。

環保署統計,去年空氣品質不良天數排名第二的是高雄市大寮(十八天),第三是高雄市林園(十六天);至於前年空氣品質最糟的前三名也是這三個地方,分別是大寮(廿九天)、屏東(廿六天)、林園(十九天)。

地球公民基金會表示,搭高鐵到左營站時,「左台塑、右中油」,外面還有一堆加工出口區和工業區,高、屏空氣品質不糟也難。

地球公民基金會副執行長王敏玲指出,屏東處於大寮、林園的工業區下風處,在地汙染源不多,但外來汙染物很多。她解釋,夏天屏東天氣熱、紫外光強,氮氧化物和揮發性有機物會反應產生臭氧;到了冬天,中央山脈擋住東北季風,吹不散汙染物。

王敏玲建議高、屏民眾在空氣差時少出門,並準備密合度高的口罩;他們呼籲民眾多搭大眾交通工具,也要打電話給民意代表,要求民代為人民爭取乾淨空氣。

環保署空氣品質保護及噪音管制處科長黃偉鳴表示,依過去經驗,冬、春兩季高、屏的空氣品質的確不好,但近年已有逐步改善。

地球公民正發起改善空汙連署,兩個月來已累積九千六百多人響應,網址http://www.cet-taiwan.org/iap

(聯合報)
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看3D電影影響視力 電影院要加警語

3D電影讓人身歷其境,卻也有人看了頭暈、想吐,幼童長期觀賞還可能影響視力發展。北市府觀光傳播局日前行文電影院,播放普遍級3D影片時應在售票口張貼提醒告示,還要口頭提醒家長,隨時留意兒童不良反應。

日前有家長向本報投訴,國外專家警告,3D影像恐有礙小朋友視覺發展,電影院卻未加註警語,市府應正視。

觀傳局科長葉煥輝說,為避免兒童長期觀看3D影片影響視力發展,上周已行文北市35家電影院,希望採取必要措施,包括播放兒童觀賞的普遍級3D電影時,能在售票處張貼告示,「兒童長時間觀賞3D影片可能影響視覺發展,請家長審慎考慮是否購票觀賞」。

不過,葉煥輝也表示,觀傳局僅行文建議電影院,應盡告知義務,不具強制性,也不會開罰。

台北市立聯合醫院中興院區眼科主任蔡景耀說,3D影片是透過左右眼視差,讓大腦產生「錯覺」,形成立體感,使用的是高階視力;4到6歲幼童因值眼睛發育,較不適合長期觀看3D影片。

不只如此,蔡景耀說,10歲以下學齡兒童若正接受弱視治療,如遠視、斜視、散光或雙眼不等視等,因立體感較差,也不宜長期觀看。

蔡景耀說,幼童每天觀看3D影片總時間不要超過2小時,最好每半小時休息5到10分鐘。一旦出現頭暈、想吐症狀就要停止觀看,找安靜處閉眼休息,或凝視遠處4到6公尺左右的靜物,讓睫狀肌放鬆,搭配眼眶、肩頸按摩等,也可緩解不適。

蔡景耀說,幼童若出現較嚴重頭暈、想吐症狀,建議就醫檢查,是否有遠視、散光等潛在視力問題。

(聯合報)
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象限儀座流星雨 明天凌晨看

年度三大流星雨的「象限儀座流星雨」,今年的極大期,將出現在明天凌晨。由於受月光影響,台北市立天文館表示,恐怕看到的數量不多。

天文教育館研究組長徐毅宏表示,象限儀座流星雨極大期在明天,流星的數量平均為每小時120顆,輻射點位在牧夫座頭部附近。因今年逢下弦月,受到月光影響嚴重,只有較明亮的流星才容易被看見,預期流星雨的數量將減少到每小時只有十來顆。

天文館表示,觀賞流星雨需選擇視野開闊、沒有光害的地方來觀賞。觀看流星雨不需特殊儀器,以簡單舒服的姿勢,用雙眼掃視天空,守株待兔即可;天文迷也可利用相機或錄影機對著天空進行長時間曝光,捕捉流星的身影。

相關天文資訊,民眾可上天文館官網(http://www.tam.gov.tw)。

(聯合報)
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氣候大亂!夏季土芒果 早熟掛滿樹

六、七月才結果的土芒果,最近在南投、嘉義、屏東鄉間都出現結實情形,專家表示,天氣忽冷忽熱,亂了土芒果生理時鐘。

昨天許多到南投縣草屯戶政事務所洽公民眾,驚喜發現戶政事務所前老芒果樹竟結實纍纍,往年這棵土芒果樹一到三月開花,六、七月才會滿樹掛滿芒果。

和草屯戶政事務所隔條馬路的草屯老人會館旁土芒果樹,同樣也長出不少芒果。嘉義市博愛仁愛之家靠馬路一棵土芒果樹,也提前結果,引起路過行人好奇。

草屯鎮公所農業課技士洪進甲指出,市售芒果經改良已有全年都結果的品種,冬天上市場買得到芒果不稀奇,但土芒果除非經過「強剪」刺激調節產期,否則只在夏季結果,冬天結果相當罕見。

他表示,去年夏秋以後,先是雨災接著又乾旱,加上天氣忽冷忽熱,打亂芒果樹生理時鐘,因此「早熟」。

農委會嘉義農試所研究員張哲瑋說,去年土芒果結果率差,枝條成熟度高,造成果樹發芽抽花穗,加上去年下半年缺水,土壤乾旱,天氣又忽冷忽熱,發芽抽花穗速度加快,讓果實生長。

(聯合報)
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在家圍爐暈眩… 一氧化碳中毒

天氣冷颼颼,門窗常緊閉,冬天是發生一氧化碳中毒的危險時機,醫師表示,除了熱水器裝設環境通風不良,如果在家中以瓦斯爐煮火鍋,一群人都出現噁心、嘔吐、頭暈等類似腸胃炎、感冒症狀,要小心可能是一氧化碳中毒。

陽台掛晾過多衣物也不安全

林口長庚醫院臨床毒物科主任林杰樑表示,不少人雖然把熱水器裝在室外陽台,但是陽台卻加裝窗戶,天氣冷關上窗戶,封閉的陽台仍然有危險性;或是長期在陽台掛晾過多衣物,一樣會阻礙空氣流通,當環境中氧氣不足,瓦斯燃燒不完全,產生一氧化碳,就可能造成一氧化碳中毒。

另外,冬天許多人在家裡以小瓦斯爐煮小火鍋,或以炭火煮銅鍋涮肉、烤肉圍爐聚餐,又因為天氣冷,窗戶關得密不透風,但林杰樑說,若一群人都出現噁心、頭暈、疲倦、腸胃不適及嘔吐等症狀,誤以為是腸胃炎或感冒,可能是發生輕微的一氧化碳中毒。

瓦斯有顯著臭味,但一氧化碳無色無味,因此吸入中毒後不容易自覺。林杰樑說,以前就曾發生過一群人到釣蝦場吃烤蝦,不久都陷入昏迷,一度還以為是釣蝦場不衛生造成集體食物中毒,後來才找出是一氧化碳惹禍。

台北榮總呼吸治療科主治醫師陳燕溫說,以前也曾收治一群年輕人在火鍋店的密閉包廂內小酌,出現頭暈症狀,還以為是喝醉了,幸好餐廳業者將他們送醫,檢驗出一氧化碳中毒,緊急治療。

陳燕溫也說,吃火鍋最好改以電磁爐等方式加熱,如果要使用炭火、瓦斯爐,一定要保持室內通風。

吸入過多一氧化碳 恐致延遲性腦病變

一氧化碳是居家環境的隱形殺手,如果中毒濃度高、或是暴露時間較長,日後還可能造成延遲性腦病變,醫師表示,如果懷疑一氧化碳中毒,應立刻到醫院急救治療,降低發生後遺症的機率。

一氧化碳對血液中血紅素的結合力比氧氣強,因此會降低血紅素帶氧能力、身體缺氧,產生中毒症狀。台北榮總呼吸治療科主治醫師陳燕溫表示,一般人血液中的一氧化碳濃度應低於1%,如果有抽菸習慣,體內的一氧化碳濃度會稍高一些,約5至10%。

肢體無力不穩 症狀類中風

一氧化碳中毒時,如果沒有再接觸到高濃度的一氧化碳,24小時內會從血液中代謝。但如果中毒時濃度較高、暴露時間較長,日後可能會發生延遲性腦病變,造成說話不流利、肢體無力、步態不穩、尿失禁等類似中風症狀。

近年來有些民眾利用燒炭自殺,吸入過多一氧化碳,雖然急救後撿回一命,卻有類似的後遺症發生。

因此陳燕溫說,若懷疑有一氧化碳中毒,或是曾昏迷意識不清,即使事後自行清醒,仍應到醫院急診就醫,由醫師給予適當的治療。

(聯合晚報)
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就職前夕 查維茲傳插管病危

委 內瑞拉總統查維茲到盟邦古巴進行第四度腫瘤手術後,現已謠言滿天飛,一說他目前陷入插管維生階段,但其親屬否認可能拔管的傳聞。古巴突然取消所有革命紀念 日慶祝活動,更讓查維茲的生死成謎。委內瑞拉副總統馬杜羅則駁斥流言,聲稱查維茲神智清醒,完全知道自己的病情有多「棘手」。

據委內瑞拉消息來源透露,俄羅斯醫療專機去年十二月十一日趕抵古巴首都哈瓦納後,醫療小組在古巴醫生協助下對查維茲進行第四度骨盆腫瘤手術。手術過程中切除長達四十三.四公分的小腸,並在大腸與膀胱切片中證實癌細胞蔓延。

查維茲由於肺部進一步感染並出現積水導致腎功能衰竭,原先預訂骨髓移植因抵抗力過低而不得不放棄,據稱即將五十九歲的查維茲目前完全靠插管維持生命。

專程趕往哈瓦納陪伴查維茲及其家人的委國副總統馬杜羅,一日接受「南方電視台」(Telesur)訪問時仍然堅稱,除夕和初一他兩度和查維茲交談,查維茲完全知道自己術後情況有多複雜,還要他向人民清楚交代病情,不論狀況有多嚴重。

馬杜羅譴責有關查維茲病危的謠言,呼籲大家相信政府的消息。他說,他與查維茲談話時,查維茲「很用力地」握著他的手,還詢問國家經濟狀況。馬杜羅表示自己二日就會返回委國,這可能也有助於闢謠。

查維茲的女婿、科技部長阿雷亞薩(Jorge Arreaza)透過@jaarreaza帳號推文,表示查維茲在女兒們陪伴下度過寂靜的除夕夜,病況穩定,並呼籲同胞不要聽信惡意的謠言。但古巴突然取消慶祝革命五十四周年紀念活動,更使查維茲的生死成謎。

查維茲於去年十月連任總統,宣誓就職典禮預定一月十日舉行,但如今病情卻顯然嚴重惡化,能否上任頗不樂觀。執政黨「社會黨」已表示,若查維茲無法及時返國,就職典禮可能延期。反對黨則說,一旦就職典禮延期,就顯示查維茲已無力治國,應該舉辦新的總統大選。

(中國時報)
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起草女權入日憲 貝雅特去世

二 次大戰後為駐日盟軍工作,曾參與日本和平憲法起草的貝雅特.戈登(Beate Gordon)女士,因胰腺癌於去年十二月卅日在美國紐約曼哈頓家中去世,享年八十九歲。《紐約時報》指出,貝雅特年僅廿二歲時一手把女性平權條款寫入日 本憲法,為日本女性爭取前所未有的權益,其貢獻數十年來罕為人知,直到最近才被譽為日本女權的先驅。

貝雅特一九二三年生於奧地利維也 納, 父母為俄國猶太裔,其父是著名鋼琴家,一九二九年應東京音樂學校(現東京藝術大學)之邀赴該校任教,貝雅特隨父母赴日生活了約十年。後來貝雅特被送到美國 上大學,卻在珍珠港事變後與留在日本的父母失聯,她憑著會多國外語的能力,進入美國政府任職。

二戰結束後,入籍美國的貝雅特前往華府, 在 麥克阿瑟將軍底下擔任翻譯,一九四五年再次赴日,如願找到失散的父母。貝雅特並成為駐日盟軍最高司令麥克阿瑟的首名女性文職幕僚,而她既非法學出身也非憲 法學者,卻在廿二歲即參與日本和平憲法起草工作,還親自起草第廿四條等民權條款,首次將賦予日本女性平等的權利入憲,內容涵蓋結婚、離婚、財產及繼承權 等,對日本女性地位的提升影響至鉅。

貝雅特晚年多次返日,才積極講述自己在憲法起草過程中的角色,稱日本憲法是用「歷史智慧」寫就,擁護主張放棄戰爭的第九條,並和已故日本婦女運動先驅市川房枝等廣泛交流。

(中國時報)
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半夜突然頭痛 當心腦瘤徵兆

半 夜或清晨莫名頭痛,痛到醒,當心可能是腦瘤徵兆!一名年僅19歲的大學女生,前一陣子開始,常常鬧頭痛,半夜睡不好,原以為是準備考試壓力太大的緊張性頭 痛,不以為意,沒想到後來連看東西都有兩層影像,出現複視,檢查居然是腦幹長了最惡性的神經膠母細胞瘤,台北榮總神經醫學中心一般神經外科主任陳敏雄提 醒,若在不對勁的時間頭痛千萬別輕忽。

■患者有年輕化趨勢

神經膠母細胞瘤(GBM)是原發性腦瘤中最惡性的一種,在台灣,以往好發年齡為50至60歲,但台北榮總神經醫學中心一般神經外科主任陳敏雄觀察,近幾年,2、30歲的年輕人越來越多。

陳敏雄表示,不幸地,占所有腦瘤約一半的膠質瘤,幾乎都是惡性,其中半數就是被世界衛生組織(WHO)分類為第4期惡性膠質瘤的神經膠母細胞瘤,確診之後,整體存活期間僅9個月到一年,而年輕化趨勢原因,除了醫療進步診斷早之外,懷疑跟高度使用手機等生活習慣也有關。

■發作時間挑半夜或清晨

腦瘤典型症狀是頭痛,且還會挑時間發作,不同於一般緊張性頭痛多發生在下午,因為淺呼吸、血中二氧化碳濃度增加,提高腦部血流刺激腫瘤,半夜睡得好好突然被痛醒,或是清晨一起床頭痛欲裂,甚至伴隨反射性嘔吐、癲癇、複視、肢體無力等神經症狀,就得當心。

存活下來就有機會,陳敏雄強調,神經膠母細胞瘤浸潤性高,怕損傷腦功能,手術很難清乾淨,癒後較差,幾乎都會復發,但目前化療、放療進步,只要積極治療,甚至也曾有存活超過5年的病患。

(中國時報)
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死刑犯器捐 倫理大考驗/蔡甫昌(台灣大學生醫暨科技倫理法律與社會中心主任)、王水深(台灣移植醫學會理事長及台大醫學院心臟外科教授)

死 刑犯器官捐贈問題在醫學倫理之辯論已久,贊成者認為死刑犯捐贈器官,有助於增加可供移植器官數目、給予機會來鼓勵懺悔與寬恕、跨國死刑犯器官捐贈可增加海 外器官來源以解決本國器官不足問題。反對者則主張:無法確知捐贈者同意之有效性、司法過程有腐敗之風險、將與販賣器官以獲利結合、跨國移植將導致本國內部 之不平等並將加重他國之負擔。

二○一一年三月美國奧勒崗州某監獄當局駁回死刑犯Longo主張死後欲捐贈器官之要求,Longo投書 《紐 約時報》為自己之訴求說項:「我三十七歲身體健康,使用我的器官可以降低本州一%器官的需求量,拒絕我根本是浪費。」Longo殺死妻子與三名兒女並將他 們分屍棄置,因而被判處死刑。美國法令並不禁止死刑犯器官捐贈,但監獄也不鼓勵死刑犯器捐。部分民眾同情Longo,支持死囚透過器官捐贈表達最後的懺悔 和救贖希望。菲律賓學者De Castro表示:「司法禁止死囚捐贈器官,是違反正義的過度保護主義。只要司法確認死刑犯的自由意志選擇,社會即有義務協助他們完成願望,以尊重其宗教 信仰並容許藉此犧牲以彌補罪過。」然而Caplan提出三論點反駁。一、死刑在法理上是為了報應與懲罰;二、允許死刑犯捐贈器官將降低死刑之恐怖性,隨而 減少其恫嚇目的;三、能成為器官捐贈者是一種禮物,不是一種權利,換言之,死囚並無權要求成為捐贈者。這些論點值得國際間仍執行死刑並且允許死刑犯捐贈器 官的國家仔細思量。

雖然廢除死刑是一種國際趨勢,我國民調卻反應台灣多數民眾尚無法接受此主張。然而,主張廢除死刑是一回事,使用死刑 犯 捐贈之器官則是另一回事。無論死刑執行或器官摘取過程都涉及許多醫學、倫理和法律議題,有待嚴肅檢視。「死刑犯是否能做出自由且知情之同意」是最基本的醫 學倫理問題,針對這一點,世界醫師會主張「死刑犯因為受到監管、無法真正進行自由且知情的同意,而且可能受到脅迫,因此反對死刑犯做為器官捐贈者,除非捐 贈的對象是其近親。」其次,器官捐贈須符合「死亡捐贈者法則」,這包含兩項廣泛被用來規範摘取器官以供移植之倫理原則:一、僅能從死者身上摘取重要器官, 二、不得因為或為了摘取器官而造成捐贈者之死亡。此外,何謂「死亡」也有兩種定義,第一,傳統心肺死亡:不可逆的循環與呼吸功能終止;第二,腦死:不可逆 的全腦包括腦幹功能喪失。

根據台灣二○○二年制訂的執行死刑規則,死刑可透過藥物注射或槍決兩種方式執行,但前者極少被採用。槍決過程 首 先須給與死囚麻醉藥物注射,讓其麻痺或昏迷,接著再由行刑者從死囚背後直接射擊心臟。如果死囚欲捐贈器官,行刑隊則對著死囚的頭部太陽穴處進行槍擊,槍決 二十分鐘後,檢察官和法醫會檢查死囚身體並宣布死亡,並盡快將其移送至醫院進行器官摘取手術。槍擊死囚腦部的目的是為了保存重要的移植器官,特別是心臟, 但這種方式並不能確保死囚的狀態符合法律規定的兩種死亡判準:心肺死或腦死。

當子彈穿透顳骨卻無法深及腦幹,死囚不會立刻腦死,而是造 成 顱內出血、引發顱內壓升高、大腦脫垂、壓迫腦幹,進而可能造成腦死。然而這種效果是非直接的,不精確也不全然可靠。而且,腦死判定過程要求兩次神經學檢 查,期間需相隔四小時,檢查內容包括三大項鑑定標準:昏迷或無疼痛反應、腦幹反射消失、窒息測試。這些檢測項目無法在槍決後逐一確認,所以行刑後的犯人並 無法由合格之神經科醫師採用國際標準來判定腦死。而由於槍擊大腦並不會立即造成死刑犯的心跳停止,因此也不符合傳統心肺死亡之標準。這造成的結果是,當檢 察官與法醫宣判死刑犯「法律上」死亡時,在「醫學上」卻未必是如此。

接下來當死囚被從行刑場移送到醫院進行器官摘取時,他們未完成的處 決 便接著在醫院裡的手術房執行,行刑隊未竟的處決工作,則接著由移植外科醫師來完成…。即使所有人都努力想要做好事並解救生命,違背「死亡捐贈者規則」卻導 致如此瘋狂恐怖的畫面。我國政府和醫學會應嚴肅地考慮禁止如此在醫學、倫理、法律上爭議性高的器官摘取法。

(中國時報)
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打破大學自我評鑑的迷思/劉維琪(中山大學管理學院新光講座教授,台灣評鑑協會理事長)

教 育部最近決定授權部分大學辦理「自我評鑑」,亦即「由大學自辦外部評鑑」,以降低由外部評鑑機構辦理評鑑的爭議。然而,此舉已違反世界大學評鑑的主流,建 議教育部若授權大學自辦外部評鑑,務必要有配套措施,否則最後一定會像現在部分大學所執行的教師評鑑一樣,亂象叢生,尤其對於現行大學評鑑的幾項迷思,應 先予以釐清:

一、有教師批評現行大學教學評鑑將SCI、SSCI論文數列入評鑑標準,但檢視近三年所公布的技職校院數百個系所評鑑報 告, 當中提到SCI或SSCI論文的報告僅不到十個系所,而且全數都通過評鑑。而一般大學系所評鑑報告也全數在網路上供大家檢核,究竟有多少系所真的是因為 SCI或SSCI而評鑑不通過,可以讓證據說話,不必以訛傳訛!

事實上,重研究輕教學的真正問題,係出在學校自辦的教師評鑑與升等上,而由外部機構辦理系所評鑑,正可導正大學重研究輕教學的現象。且既然過去授權大學自辦教師評鑑已經出現大學重研究輕教學的結果,若現在再授權大學自辦外部評鑑,重研究輕教學的歪風難道不會更變本加厲嗎?

二、有人批評評鑑勞師動眾,需要填寫許多無謂的表格,以致教師為了準備評鑑喪失教學熱情。但觀察目前大學提交給教育部的自辦評鑑計畫,幾乎都比現行的系所評鑑更為複雜,可見授權學校自辦評鑑並不能達到簡化的目的。

另外,時下大學教師喪失教學熱情的根本原因在學生素質不理想,而實施外部評鑑,就是要讓失望的教師認真去面對問題,在錄取率逼近百分百的現在,就算教到程度差的學生,也得設法喚起學生的學習熱情!這才是大學教師的本分。

三、還有人爆料學校為了評鑑而造假,所以應該停止外部評鑑。這更是邏輯不通。如果學校會為了外部評鑑而造假,難道自辦評鑑就不會造假了嗎?自辦評鑑也需公布評鑑結果,屆時是否更助長了造假文化?

為 了避免大學自辦外部評鑑會因上述原因而出現更嚴重的問題,建議教育部審查時應把握以下原則:一、學校提出的自評計畫應以教學評鑑為主,不要再強調研究評 鑑;二、應在學校現有機制中進行自我評鑑,不必另弄一套繁瑣的新機制;三、評鑑的資訊如何對外公布,學校應交代清楚且能為社會大眾接受;四、參考香港的作 法,大學自評的過程仍須由外部評鑑機構加以稽核。

大學自辦外部評鑑應只是權宜作法,長遠之計仍應建立外部評鑑制度,台灣的大學才能與國 際 接軌並被承認。若有人主張不必強制大學接受外部評鑑,我也贊成將強制性評鑑改為大學自願參加,但對於不參加評鑑的系所,建議比照美國的作法,取消對該系所 學生就學貸款利息補助的資格。而參加評鑑的系所,則可自由選擇國內外的評鑑機構付費接受評鑑,讓國內評鑑機構在市場競爭下提供更優質的服務。

(中國時報)
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道德懸崖該怎麼辦?/劉屏

美國參議院、眾議院相繼通過議案後,「財政懸崖」有驚無險度過。然而美國的有識之士更擔心的,是美國的「道德懸崖」該如何化解。

稅 賦要減,福利要加,政府唯有編列赤字預算,於是不但債台高築,而且債留子孫,焉得不出現懸崖。嚴格說來,財政懸崖的成因之一是追求享樂、不顧後果;而道德 懸崖的成因又何嘗不是?貪圖一時的罪惡之樂,卻全然不顧可怕的後果;不但以各種美好的詞彙加以包裝,而且無休無止的要求「提高上限」(就像各種津貼),從 放寬,放肆,放蕩,以致放縱,最終只得放棄,落入萬丈深淵。

美國先祖懷抱著對宇宙至高主宰的無上敬畏,所以喬治.華盛頓總統在誓詞中加 上 了一句「上帝,請幫助我」,成為傳統。但是今天愈來愈多人不再如此敬虔,甚至不給敬虔出路,例如,社會上只有主張同性戀的自由,卻不再有反對同性戀的自 由。彷彿支持同性戀才是寬容、平等、多元,不支持同性戀就是歧視、迫害、落伍。尤其是把「反對同性戀行為」抹黑為「反對同性戀者」,因而將之視為迫害人 權。

媒體要對這種道德懸崖負很大責任。美國疾病管制暨預防中心(CDC)的專家Amy Lansky在研討會上發表統計數字:男同性戀者之間的性行為(MSM)導致的愛滋病案例,比非MSM的高出五十倍,說明同性戀是愛滋病的極高危險群,可 是絕大多數的美國媒體對這個研究結果隻字不提。媒體只聞「同性戀是基因造成」之聲,卻不提瑞士的醫學、法律、社會學等專業研究早已獲致結論:同性戀並非天 生,而是有若干不同成因,例如第一次性經驗等。

再以賭博為例。美國老早就有研究報告,說明賭博致富者的好日子不長,平均只有四年即敗盡 不 勞之獲,一切回到從前。這也就是中國人說的「來得不知道,走得不放炮」。西方文化也早有「貪財是萬惡之根」的明訓。但是美國不斷有人叫嚷著開放賭博,即使 不能全州開放,至少開放部分縣市;如果不能開放全部賭具,至少開放某幾種;總之要盡最大努力滿足人類的賭性。

在台灣,「同志」一詞被同性戀者盜用;在美國,原指是無憂無慮、快樂光明的gay一詞也被同性戀者盜用。同樣的,明明是「婚外性」,在許多人的筆下卻成了「婚外情」;明明追求的是一夜之歡,有肉未必有愛,卻被美化為「一夜情」。凡此都在無形之中讓人愈來逼近道德懸崖。

康 州新鎮廿位兒童被害後,各種反省聲音浮現,其中之一謂:電視、電影、電玩是否助長了戾氣?因為影視產品中,其情節之血腥,惡人手段之凶殘,不論程度、數 量,都有增無減。尤其有了電腦科技,再難以想像的暴虐都可能呈現在觀眾眼前。而各種電玩中,敵人無限量出現,本身的彈藥則無限制供應,會不會在潛意識中, 很多人已視殺人為無物?

正如布道家葛福臨所說,美國的根基已經毀壞,美國已然處於道德與靈性的黑暗歲月,「但是希望仍在」。當社會依然有反省的能力時,當社會在指責「罪行」之際仍然對「罪人」充滿憐憫時,這個社會依然讓人有信心。

(中國時報)

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