*包庇噁油 內鬼是屏縣府 不抓餿油 又洩公文給頂新
頂新黑心油引爆全民公憤,各方誓言揪出包庇噁油的內鬼,昨謎底揭曉,先前不理老農檢舉強冠餿水油源頭的屏東縣政府,這回竟把衛福部食藥署要求稽查頂新的公文,在查廠前直接傳給頂新。對於這樁嚴重洩密行為,屏東縣府昨離譜表示是「失慮」誤傳。屏東地檢署昨已以被告身分約談承辦人員,朝洩密罪偵辦,國民黨則要民進黨籍屏東縣長曹啟鴻下台,連民進黨也認為有疏失,要屏東縣府立即調查。
食藥署代理署長姜郁美昨指出,將稽查資訊先透漏給業者非常忌諱,絕對不可以。食藥署10月9日收到外交部密電,指越南官方證實當地大幸福油廠賣給頂新的油是飼料油,她除以電話通知代理部長林奏延外,因頂新公司在彰化,工廠在屏東,當天下午6時,分別以電郵發給食藥署管轄彰化的中部區管中心,及管轄屏東的南部區管中心,兩中心再以電郵轉告彰化、屏東衛生局稽查。
彰化檢方前晚在地方法院魏應充接押庭中,出示一份味全總部電腦中查到的衛福部機密公文,這份公文赫然就是食藥署發出的稽查內容,檢方認為味全果然「神通廣大」,法院也據此延押魏應充。而洩密者究竟是誰?朝野吵得不可開交,互相指責,昨近午真相大白。
辯事出緊急才凸槌
昨屏東縣副縣長鍾佳濱率相關人員舉行記者會。衛生局稽查蔡青蓉表示,10月9日晚上接獲衛福部電子郵件,要求向頂新屏東廠了解越南飼料油流向,因事出緊急,且相關文件未列「機密」字眼,她才將文件及附件表格傳真給頂新屏東廠長曾啟明,請廠方配合提供資料;直到10月17日她被屏東地檢署以涉洩密案約談,才察覺先前動作出錯,她會配合調查。
未加密也不能外洩
屏東縣府發言人鄞鳳蘭辯稱,衛生局收到的衛福部食藥署電子郵件,根本不是電子公文格式,「不算是正式公文。」衛生局技正李佳芳也稱:「純粹是因為一時失慮,才把不該給的東西傳了過去。」她說,蔡青蓉接到南區管理中心電子郵件後,因隔天就是連續假期,稽查時間緊迫,且頂新相關資料都在彰化總公司,蔡向她口頭報告後,將郵件內容傳真頂新屏東廠。
對屏東縣府的辯詞,衛福部長蔣丙煌強調,稽查公文往返都不會加密,若將訊息傳給將被稽查的廠商,是嚴重行政疏失。次長許銘能表示,無論是否是正式公文,衛生單位都「完全不可以」事先將稽查訊息告知業者,以免讓業者有時間隱匿或規避稽查。
不具名的檢察官指出,洩密重點不在電子郵件是否列為機密,有些根本不該讓利害關係人知情,尤其這種稽查行動前的文件,豈能「全文」通知業者,簡直「胡來」!律師林石猛也指「上級叫你查,你卻先告訴他,是要查個鬼?」公務員洩漏或交付國防以外秘密,依《刑法》可處3年以下徒刑。
曹啟鴻控告費鴻泰
屏檢指出,昨午以被告身分傳喚蔡青蓉,並以證人身分傳喚頂新屏東廠長曾啟明及葉姓員工,三人訊後請回。檢方目前取得的公文並無「機密」字眼,全案仍列他案。檢方透露,因公文中說明「請務必先請該公司提供各年度輸入油脂批量資料後,再與本署IFI系統資料比對」;蔡卻直接將資料傳真給頂新,而不是等頂新提供資料再比對,將是未來調查重點。
國民黨屏東縣黨部昨控告屏東縣長曹啟鴻、副縣長鍾佳濱及衛生局長李建廷有教唆縱容包庇,涉瀆職罪嫌。國民黨政策會代執行長費鴻泰痛批頂新的門神就是屏東縣縣長曹啟鴻,曹應立即辭職。
民進黨發言人黃帝穎昨說,黨中央要求屏東縣府嚴正處理此事,民進黨對於屏縣府稽查員發生這種疏失深感遺憾。
曹啟鴻昨晚控告費鴻泰誹謗,他表示,昨上午接受縣議會質詢時得知洩密爭議,先指示鍾佳濱召開記者會,下午再赴南部高屏首長會議,並未神隱。曹強調,相信自己同仁,後續責任交司法偵查釐清。
難怪老農跨縣報案
屏東一老農先前在2年中向屏東縣5次檢舉郭烈成煉製餿水油,但環保局只來過一次,他便自行蒐證,跨區向台中警方報案揭發強冠毒油案。現屏東又爆洩密給頂新,《蘋果》昨無法聯繫上老農;眾多網友說,難怪老農要跨縣市報案,因為在屏東會被吃案,還會先通知黑心廠商。
洩密質疑與屏縣府說詞
Q:外界質疑
A:屏東縣政府說詞
Q:政府機關收到上級單位公文,可否任意直接轉給民間?
A:不行。但縣府認為該電郵並非正式公文。
Q:政府電子公文傳給民間是否需長官核准?正式流程為何?
A:是。需由承辦人簽文呈長官(視公文內容由縣長或局處首長)批核後發文。
Q:衛福部電子公文要求衛生局查明油品流向?為何直接傳給頂新?
A:因要求查明頂新自越南輸入各年度油脂批號和數量,時間緊迫「失慮」誤傳。
Q:稽查前先將公文傳真給頂新,衛生局是否有疏失?
A:行政責任部分由政風室查辦。
*5官下台沒學乖「屏縣府餿了」
屏東縣府不只是螺絲鬆了,還到了快要解體的地步!屏東昨爆衛生局洩密給頂新事件,諷刺的是,昨出席縣府記者會的衛生局長李建廷,因郭烈成地下油廠餿水油風暴,1個月前和其他4名首長請辭以示負責,辭職令今生效,不料又爆洩密瀆職爭議!
屏東縣議員潘裕隆昨說:「屏東縣政府團隊生鏽了,餿了!」他痛批縣長曹啟鴻傲慢死不認錯,監察院應主動調查,該彈劾就彈劾。
學者痛批一再出錯
高雄大學政治法律系教授廖義銘則指,國內首長遇到事情下台,是一種對社會、媒體的交代,表面看來像是坦然面對,其實未突顯真正問題出在哪裡,所以才會繼續一再出錯。
涉洩密的屏東縣衛生局稽查員蔡青蓉,任公務員24年,具獸醫師資格,原在屏東肉品市場執行獸醫駐場檢驗業務,1999年肉品市場縮編改制,她繼續留在衛生局擔任食品衛生稽查工作。
稽查員:配合調查
蔡青蓉昨說,她都60歲了,公務生涯那麼久,絕對知道事情輕重,這次過於緊急導致疏失,只能配合調查。衛生局同事表示,未聞蔡與廠商有不良關係,但這次將該比對的資料先提供廠商,確有疏失。
*查27業者油源 僅5家過關 統一再爆買頂新飼料椰油「下波重點」
衛福部昨公布國內27家大型食用油廠稽查結果,除頂新等8家已勒令停業或停產的業者外,其餘19家油廠中僅5家過關,還有8家大廠因曾向頂新、正義及強冠進貨,仍無法釐清是否還有未爆彈。其中食品大廠統一,又被發現2012年也曾買頂新自越南進口的飼料椰子油,和強冠也有交易紀錄,因此其油源安全未過關。
完全過關的5家油廠,分別為中聯台中港廠、福壽、富味鄉第二廠、長青斗六廠、大統益。而針對8家曾向頂新或強冠購油的業者,衛福部長蔣丙煌昨說仍須再查,必要時會結合檢調繼續深入。衛福部官員直言,統一將是接下來的查察重點,檢調已介入了解,「有不法絕不放過。」
衛福部長承諾跳票
劣油風暴延燒2個月至今未降溫,為讓民眾安心,衛生福利部長蔣丙煌上周三上任時曾承諾,10月底前查完國內資本額3千萬元以上的27家大型油廠,但昨蔣丙煌坦承,至今還有8家油廠因曾向引發飼料油及餿水油風暴的頂新、正義、強冠買油,還須徹查。對即起市面上所有油品是否安全,蔣坦言無法給予保證。這也讓其上任後,第一個政策承諾就跳票。
據衛福部的資料,27家大型油廠扣除頂新、正義、強冠、大統長基4家已勒令停業,及4家已停工的業者外,19家業者中未遭劣油風暴波及且一切生產符合「食品良好衛生規範」的廠商,僅5家;未用到劣油但生產環境及流程有待改善的則有南僑、台糖、佳格等6家業者。
泰山維義也蒙陰影
另有統一、統清、遠東油脂、開元、福懋、味丹、泰山、維義8家大廠都曾向頂新、正義、強冠買油,且部分油品來源至今仍須釐清,讓原未被掃到的遠東油脂、泰山、維義等知名業者也蒙上陰影。遠東油脂是向頂新購入馬來西亞的棕櫚油,泰山向正義買棕櫚油,但來源國待釐清;維義則是向強冠買棕櫚油。
食藥署代理署長姜郁美說,統一曾向旗下的統清買進椰子油,而這些椰子油經查,來源正是頂新從越南大幸福油廠採購的飼料椰子油,但因椰子油保存期限僅9個月,巿面上已無相關產品,但當時的採購及油品流向已由檢調了解中。
開元之前未曾曝光,其是透過統清用到頂新進口的飼料椰子油做成奶油球,衛福部指,因該批奶油球已過食用期限,市面已無流通。
消基會董事長張智剛痛批,衛福部查察動作太慢,讓黑心油事件一爆再爆,對小老百姓根本是凌遲。民眾蔡家儀說,感覺黑心油沒完沒了,對政府完全失去信心。
統一自清配合查廠
統一公關經理?忠正說,檢調與衛福部已多次查廠、查驗來源證明,對一切調查都全力配合,希望公部門盡快公布完整的調查結果,平息質疑。泰山表示,確曾進5.2公噸食品用棕櫚油,後來未上市銷售,但該批油品經檢驗,均符國家標準。
過關的福壽協理張錦則說,查檢時就提供完整資料,油品流向也都清楚,沒問題就不擔心。
*9行庫聯手 抽頂新銀根 105億年底收回不續借 民股銀行照辦
頂新集團黑心油事件引發全台民怨,財政部祭出鐵腕政策,昨天宣布公股行庫處理頂新借款5大共識,民股銀行則表達將遵守政府指示,等於宣告銀行業將正式對頂新抽銀根,其中光是公股行庫年底到期將收回的貸款額度,就有105億元,勢必衝擊頂新的財務調度。
財政部次長吳當傑昨天邀集9家公股行庫總經理開會,討論各公股銀行對頂新集團的相關貸款,達成5項共識,包括1、契約到期收回不續借;2、無擔保借款未動用額度不再使用;3、無擔保貸款須增提擔保品,有擔保授信要求提高設定;4、適度提高利率;5、不受理新貸案。
貸款利率研擬提高
政大金融系教授朱浩民指出,公股銀行這些作法不意外,一般企業如果營運出問題,金融機構多比照辦理,這對頂新集團日後資金調度會有一定程度的影響。不過,勤業眾信聯合會計師事務所營運長郭政弘認為,頂新總資產好幾千億,償還100~200億應該不會有太大問題。
金管會統計,頂新集團國內貸款約480億元,其中公股銀行放款約210億元。至於公股行庫貸給頂新集團旗下的頂新製油與正義公司共3.7億元,雖未到期,已提前收回2.2億元,還會續追,目前兩家油廠已停業。
對於市場關心頂新集團的貸款利率究竟有多低,要調高至多少才算合理?財政部表示,頂新貸款多是舊案,利率低於2%,未來可能提高至2%以上。公股銀下周將召開會議,確認調整幅度。
部分行庫憂心倒帳
財政部昨天在會議中強調,頂新集團黑心油品事件,已嚴重傷害國民健康及國家形象,考量頂新風險大幅增加,應重新檢視貸款條件。不過有公股行庫主管表達,頂新還本付息正常,若全面抽銀根,到時倒帳,恐影響員工今年績效獎金 。但最後,參與的9家行庫仍承諾,會遵守5大共識。
民股銀行中,國泰世華銀副總李偉正昨針對是否對頂新抽銀根時表示,會遵照金管會與財政部指示,並看公股銀的方向。
頂新公共事務室資深經理周世惠則表示,既然是政府的決定,企業只能承受,將竭力安排資金調度,確保員工及家庭生計,不至於受到嚴重影響。
*「門神」自己人 綠鬧烏龍傻眼
檢方自味全總公司查到衛福部機密公文,民進黨立院黨團昨一早找來衛福部次長許銘能,要求說明誰洩密,更限行政院長江宜樺24小時內交代清楚;不料,同一時間,國民黨政策會代執行長費鴻泰已直接點名公文是屏東縣公家機關洩密;綠委還質疑國民黨抹黑。一個多小時後,屏東縣府坦承公文是衛生局稽查員「誤傳」。綠委管碧玲直言,抓門神抓到了大烏龍。
藍委冷看出糗
費鴻泰昨記者會指出,黑心油是歷史共業,不論朝野都應負起責任,話鋒一轉爆料,公文洩密者是屏東縣公家機關。不知情的綠委,則仍在記者會中要衛福部「踹共」。黨團幹事長蔡其昌質疑,是衛福部有內鬼還是政府有內鬼?綠委陳其邁要求,24小時內江宜樺必須查明給交代。綠委林淑芬怒斥,連立委都要不到的機密公文,卻外洩到廠商手上,「根本是飼老鼠咬布袋,政府官員當鬼、當那隻老鼠。」管碧玲則要求,衛福部3天內清查完畢,否則部長蔣丙煌下台。
隨後屏東縣府舉行記者會真相大白,密件是屏東縣衛生局流出,綠委早上痛批衛福部有內鬼,頓時成了大烏龍。林淑芬在臉書留言:「怎麼不令人痛心、憤怒?此事非同小可,人神共憤。管他是哪黨執政,全民共同譴責。」
管碧玲雖在臉書還原公文流程,並指屏東衛生局蔡青蓉收到的公文,本就未保密就傳出,但管也坦言,抓門神反而抓到大烏龍,「這個烏龍太匪夷所思了!」
*圓山沾頂新油 後天起可退費
肉品大廠樹森公司使用頂新飼料牛油產品加工製成平價標準牛排,供給五星級飯店圓山及華泰王子飯店等北巿30家餐飲業者,鑑於部分業者遲未鬆口退費,北市衛生局昨邀業者開會,達成全面退費決定,但退費金額、方式,將由各業者自行公布,消費者最快後天起,可持發票等消費證明到店家辦理退費。
持發票到店辦理
北市衛生局食品藥物管理處長邱秀儀說,因業者所提供的餐點不同,有的是吃到飽或是單點等,退費金額、方式每家業者不同。但原不願退費的圓山飯店、華泰飯店昨都點頭同意退費。
圓山飯店經理陳愷璜說,當初因樹森指其產品是預防性下架,沒有退費問題,但考量已引發消費者恐慌,因此同意7月至10月曾到該飯店吃到疑似問題肉品的民眾,可於後天起持發票退費,詳情可上網(http://tinyurl.com/k5p68ce)查詢。
華泰王子大飯店集團經理羅晏辰說,當初飯店並沒說不願退費,而是要等釐清事實後再提方案,昨已同意對5月至10月曾在中餐廳、華漾中崙店、HOJA餐廳等處用餐,吃到疑似交叉污染問題產品的消費者,後天起至年底前,持發票辦理退費。
*蘋論:曹啟鴻的下課鐘響了
九月的強冠餿水油事件,屏東縣府未盡速處理當地老農五次檢舉案,導致惡油蔓延,縣長曹啟鴻出面道歉,還批示五名縣府一級首長下台。據報導,曹啟鴻當時私下感嘆:「我從政20多年來致力環保,沒想到在政治生涯的最後100天,竟然敗在環保事件,也許這就是我的宿命。」
但曹啟鴻的「宿命」還沒結束,就在他結束縣長任期的前50多天,他的縣府稽查員竟把整份稽查公文傳給頂新味全;此事是不是人謀不臧仍待調查,但綠色執政的屏東縣府螺絲鬆垮、公務員怠惰安逸已成定論。
誤傳公文鬼才信
屏東縣府出面解釋,衛福部轉給屏東縣府的公文郵件未列機密等級,而他們是在要求頂新屏東廠準備稽查資料時,「不小心」將整份公文傳真給頂新。一個稽查員將整份公文「誤傳」給被稽查對象,這當然是鬼話。
第一、這是傳真,不是傳郵件,郵件轉傳時「誤傳」的機率的確較高,但傳真是一疊資料,你怎麼「誤傳」?公務員不想扮黑臉,轉傳上層稽核公文給廠商,表示查察行動來自上級要求的情況,在公務機關其實時有所聞。
第二、姑且不論公文有無列機密等級,區區一名稽查員,在沒有任何長官批示的情況下,就將內部公文轉給民間廠商,這是什麼樣的內控管理?屏東縣府豈能撇責?
第三、從老農五次檢舉餿水油工廠未獲理睬,到這次環保稽查員將公文直接轉給受稽核廠商,外界該合理懷疑屏東縣府與當地業者存有利益共生關係,曹啟鴻及其團隊當接受調查。
更諷刺的是,魏應充繼續遭羈押,檢方提供的最重要理由正是查獲這份「機密」公文,認為魏家神通廣大,有續押的必要。而今,民進黨執政的屏東縣府卻指稱,這是一份「誤傳的非機密文件」,若現已成為全民公敵的魏應充得以抗告成功免予羈押,屏東縣府豈不是「厥功至偉」。
環保縣長形象毀
曹啟鴻在屏東力推養水種電、水域治理,從政20多年來,操守也少有爭議。不過,他的縣府團隊在執政倒數100天之時,連續兩次出大包,幾乎已將他環保縣長的形象抹得一乾二淨;在這份內部公文傳到頂新油廠之際,曹啟鴻的下課鐘也提前響了!
*食安問題不只是詐欺問題/陳志龍(台灣大學法律學院刑事法教授)
台灣遭受到黑心油的毒害, 而引起人民的恐懼與實害。在這麼廣大媒體的報導,而進入刑事司法程序,究竟能否真正徹底解決食品犯罪的「健康安全」問題,抑或又是個轉移焦點的治標,甚至造成渾沌不清的問題?尤其涉及到為何把「食品健康安全問題」,變成是「財產詐欺問題」,在證據上的焦點並不同。
一、食品安全爭執的問題點:在於侵害到甚麼「法益」的問題?這些餿水油,吃了後,會儲存在大腸、肝臟,會產生致癌,會引起癌病。對此,大部分的人民會認為是「生命」、「身體」法益為主要,也就根本就是屬於「故意殺人罪」、「故意傷害罪」的構成要件;而不是單純的「財產安全」!法律人應該以符合人民所恐懼與實害的核心重點,選擇法條;而非只論以「財產的侵害」,認為是「詐欺罪」,讓人民處於沒有以《刑法》為「健康保障」的餘地。
如果一個人賣毒酒,喝了會變成瞎子,這個行為人應該論甚麼罪?如賣毒米糠油,則犯了何罪?現在這些油,含有重金屬、不潔物,您吃了會生病、致癌變,這又是甚麼罪?
基礎事實對於被害人,都是相同的:都會傷到身體健康。這在《刑法》上除了故意傷害罪外,還有過失傷害罪。除了作為犯外,還有不純正不作為犯。可以發揮保障的效果!
整個主要爭點顯然不在於財產安全,但曾幾何時,司法竟轉質為「詐欺罪」;而不再是侵害生命、健康的《刑法》法條?究竟如果餿水油只是「謀財」而已;那幹嘛還要沸沸揚揚爭吵整個月,難道不是為了爭取制裁「害命」的黑心行為嗎?
應以健康法益蒐證
如果要解決這類食品安全的方法,也是用辯證術解決,用「食安慰撫金」,來揚湯止沸,來舒緩民怨,顯然無法真正保護人民的身體健康安全。
換句話說,刑事司法走偏了,用一個不是主爭議題的次議題來替代的話,則接下來會有用更多的檢驗標準來表達安撫人民的疑慮的辯證解決術。
二、從因果關係分析:在黑心商品的傷害罪因果關係的證明,則雖然有前後手,但是該項黑心有害物質之有無存在,很清楚;反之,詐欺財產犯罪的因果關係,則很複雜,在星級餐廳與平價夜市的有無被騙,會有不同。
三、被害人人數不同:如果20人一起去吃飯,由其中一人埋單,則在傷害罪有20個被害人。但在詐欺罪,則只有一個被害人。因而,如果以傷害罪論處,則被害人人數眾多,應該有千萬人之多。但若以詐欺罪,則很有爭議。
四、是否需要故意才能成立?在傷害罪,不限於故意,過失也可成立。但在詐欺罪,則一定要故意才可。
五、待證事項的證據鍊不同:由於傷害罪的構成要件要求的待證事項的證據,只要「證據戒指」就可以;但是在詐欺罪則因為待證事項的「證據鍊」龐雜鉅大,要證明行為人有用詐術、被害人受騙、因受騙而交錢、受到損害,行為人有詐騙故意、有不法所有的意圖。在這麼「龐大的證據項鍊」中,只要「任何一個環節」不能證明,則又是被告無罪的判決。
其實,台灣的黑心食品戕害人民的健康,最簡單的,就是以人民受害的健康法益,去蒐證,並且就以侵害健康法益的傷害罪,為刑事訴追;如此一來,如果行為人的商品,沒有侵害健康之情事,就應該不起訴,或無罪判決。反之,如果該商品,會侵害人民健康法益,則為何要轉換為詐欺罪,徒增困擾,並且在法庭上爭執的是財產安全被侵害,豈不怪哉。
*企業家的第六項修煉/謝金河(財金文化董事長)
黑心油事件重創全台灣,味全董事長魏應充遭到收押,這位身家上千億的鉅富被扣上手銬,送進囚房的鏡頭震撼全台灣,帶給社會極大的震撼,也讓企業董事長這個頭銜一時成了危險的「職業」。
今年堪稱是企業家多災多難的一年,被收押禁見或入監服刑的企業大亨前仆後繼。像是一○一前董事長林鴻明因涉嫌掏空金尚昌公司一○億元,被收押後,被處以九年六個月徒刑;波及範圍最廣的則是結構債事件,先前已逼得寶來白文正在澎湖跳海自殺;被判處七年四個月確定的元大集團董事長杜麗莊入監服刑前聲淚俱下,令人為之鼻酸;同樣的案情,金鼎證券張平沼夫婦也岌岌可危。
另一樁也是震撼全台灣的是營建業大亨趙藤雄,因為葉世文的貪瀆送賄事件而遭到收押。從苗栗後龍起家的趙藤雄,一生刻苦勤儉,絕對沒想到會在人生晚年被送入監牢。而之前,台灣創投業教父柯文昌,他三十歲當上台灣惠普科技董事長,四十一歲創立普訊創投,投資過二二○家企業,至少有一○七家公司上市,孰料在綠點的併購案捲入內線交易,一度遭到聲押,如今更一案被判九年。
這一年當中,還有日月光的張虔生因為涉及高雄廠排廢水事件而遭到檢調單位的調查。今年高雄氣爆事件,也差點讓李長榮化工董事長李謀偉遭到聲押。企業大老闆屢屢誤觸法網,自己險象環生。
為富不仁加深仇富
這次魏家老三魏應充遭收押,幾乎成了全民公敵,魏家把台灣無良企業的形象拉升到最高點,而企業大亨成了監牢的常客,這是一個很不尋常的訊號。
一直以來,台灣社會都彌漫了一股仇富心態,很多人直覺的印象是企業家為富不仁,這次大家對魏家那麼痛恨,那是因為魏家四兄弟累積數千億身家,卻仍做出黑心油傷害人民健康的事。趙藤雄被收押撼動社會,因為他幾乎成了炒房的代表性人物。企業做了太多不該做的事,也讓企業大亨離人民期待愈來愈遠。
企業家奮鬥有成,他們累積龐大身家,已經是人生勝利組,這個時候社會也會用更高的標準來審視他們,一旦行為失序,社會也會用更嚴格道德標準來檢視。就像王品戴勝益辛苦維持一輩子的形象,這次也受波及。
過去的鉅富幾乎是不愁吃穿的安全代名詞,現在的鉅富反成危險的導火線。這次被收押的魏應充是千億級大戶,今年入監所的趙藤雄、杜麗莊、林鴻明都是數百億級的大富人家,說明了有錢也不能買到幸福與安全,未來企業大亨不但要聚財,更要積善。
國外的企業大亨比爾蓋茲、巴菲特,他們都是在成就鉅富之後,轉身從事慈善事業,像巴菲特把百分之八十五的財富捐給比爾蓋茲夫婦的慈善基金會傳為美談,很多國際級大企業家紛紛寫下大捐贈者傳奇,他們拼搏一生,也散盡一生家財。
台灣的企業家有的加持慈濟,有的捐獻佛光山,有的信奉中台禪寺,大多數都是宗教信仰的回饋,今年尹衍樑創辦唐獎,並承諾捐出九成財產,已成了好的典範,面對未來巨變的環境,台灣的企業家必須實踐更多社會責任,除了不逾矩犯法外,還要把取之於社會,更大手筆回饋社會;從聚財到積善,這是企業家最重要的第六項修煉!
(蘋果日報)
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*統一等8大廠 還有未爆彈?
食藥署:檢調已進到統一查
衛福部昨公佈二十七家資本額三千萬以上大型油脂廠查廠結果,統一企業旗下的統清曾向頂新進了自越南大幸福進口的飼料椰子油,精煉後銷往統一和開元食品。食藥署代署長姜郁美坦言:「檢調已進到統一查了,不只查椰子油,還查很多!」
衛福部查完二十七家食品、油脂大廠,發現遠東油脂桃園廠、開元食品觀音廠、福懋油脂、味丹沙鹿第二廠、泰山田中廠、統清、統一永康廠、維義公司等八家曾向強冠、頂新、正義三家涉案廠進油,包括棕櫚油、椰子油等問題油浮出檯面。姜郁美坦言:「有跟這三家進油的,都還存疑,將繼續追查,若無法釐清,不排除移送檢調!」
十月二十七日越南官方已證實,頂新自大幸福進口的不僅豬油,連牛油、椰子油全是不能給人吃的飼料油。當時衛福部只要求下架牛油商品,避談一一○噸椰子油流向;食品業者說,椰子油用來製成奶油球、冰棒、冰淇淋、布丁等產品。
衛福部昨提供查核資料顯示,統一永康廠在今年四月前皆向強冠採購日本豬油及澳洲牛油;四月之後不知何故,全改向統清購買精煉後西班牙豬油及澳洲牛油;統一另在去年向頂新購買椰子油。
統清椰子油 賣統一、開元
統清部份,一○二年向頂新購買椰子油,精煉後賣至開元及統一;其硬棕油則購自頂新、強冠,以食品報驗進口。
消基會董事長張智剛批判,強冠、頂新等豬油出問題時,就該查完其所有油品,不是爆到哪、查到哪,想大事化小!統一買的油到底能不能食用?有無染餿?要查清楚!
統一企業昨日低調回應,統一所使用的油品從九月十二日開始就配合檢調、衛生局等各單位進行查核與追溯,一切透明,目前相關查核有任何結果將交由公部門公佈。
姜郁美另指,高雄維義公司的橄欖油產品,其原料為「橄欖油粕」非「橄欖油」,違反食安法標示不實。高市衛生局表示,將依食安法規定裁罰維義。維義公司昨坦承管理缺失,造成五款調合油出包,對消費者深感抱歉,已立即下架。
開元食品表示,公司曾要求奶油球的植物油供應商南僑及統清出具聲明,南僑聲明椰子油自菲律賓進口,棕櫚油自馬來西亞進口,統清則未能提供完整進口文件。
*逼頂新吐出101 公股行庫「縮」百億銀根
逾百億貸款 年底到期收回
財政部政務次長吳當傑昨邀集公股行庫總經理,針對頂新集團授信狀況進行討論,作出「縮」銀根五大共識,頂新積欠公股行庫的貸款約二一○億元,其中逾百億元貸款於今年底到期,公股行庫已決定不續貸,全數收回。
另頂新魏家拿台北一○一持股向兆豐銀質借的其中一筆款項明年二月底將到期,屆時也將會收回,不予續貸,被視為是逼魏家吐出台北一○一持股;對此,財政部不正面回應,僅強調昨日的共識應解讀是「縮」銀根、非「抽」銀根。
對此,頂新集團僅表示,既然是政府的決定,企業只能承受,頂新將竭力安排資金調度,並會盡一切力量確保無辜的員工及家庭生計不至於受到嚴重影響;光從味全最新半年報來看,其帳上現金及約當現金僅三十五億餘元,但短期借款近五十一億元,公股銀行聯手抽銀根將嚴苛考驗頂新集團資金調度能力。
新借貸案 公股行庫不受理
吳當傑表示,公股行庫對於頂新授信狀況達成五大共識,包含到期貸款不續借;無擔保授信未動用額度不予動用;無擔保授信須增提擔保品、有擔保授信則提高設定額度;提高授信利率;不受理新貸案。
他指出,頂新集團向八大公股行庫貸款約二一○億元,其中逾百億元貸款於今年底到期,約佔總貸款餘額的五十%,將會基於到期不續借原則,予以收回;另八大公股行庫共貸款給頂新與正義油品三.七億元,到期清償加上提早收回的部分已達二.二億元,接近六成,其餘貸款將審視合約內容,陸續收回。
頂新集團持有台北一○一股票質押比高達八成七,外界質疑財政部放任頂新運用高財務槓桿來爭奪經營權,吳當傑表示,頂新台北一○一的持股質押比雖然偏高,但多數是向民營銀行質押貸款,「公股行庫只有一家」。其中一筆質押貸款於明年二月到期,屆時也將會收回,不予續貸。
據了解,唯一一家承作頂新質押貸款的公股行庫,即為授信餘額高達百億元的兆豐銀行,承作頂新旗下兩家法人的一○一股權質押貸款,質押比分別在三成與六成左右,總金額超過十億元。
民營銀行昨雖未受邀與會,但與頂新集團有往來的國泰世華銀發言人李偉正說,支持財政部的政策,也會參考同業的做法。
*魏家「惡」留台 海外操控築防火牆
曾是馬總統口中「鮭魚返鄉」典範的頂新集團魏家,返鄉十多年來,可說是多路啃食台灣,幾全數透過在海外免稅天堂註冊的控股公司操控台北一○一、賣黑心油品、還炒地買樓,獲利最終都流向魏家在海外的控股公司,不僅資金查不到、課不了稅,黑心油、高房價等惡果卻由台灣全民買單。
多路啃食台灣 全用「僑外資」名義
清查魏家在台事業,至少設立超過二十家投資或開發公司來操控台北一○一、掌控味全、主導頂新製油及正義等,還炒地買樓;而這些公司幾全數是「僑外資」名義,源頭都來自魏家在英屬開曼、維京群島設立的家族控股公司。
以操控台北一○一的頂基、頂固開發為例,分別是維京群島商美成投資、GOLDEN SHINE INTERNATIONAL HOLDING LTD. 在台投資的僑外資企業。
魏家透過康清、康發、康勝等投資公司持有味全約四成股權,但這幾家投資公司也都是僑外資身分,背後股東是魏家海外掌控的維京群島商瑋博。
賣黑心油、炒高房價 惡果全民買單
頂新製油、正義公司及台灣康師傅也是如此;比較特別的是,魏家在台灣控股事業幾乎都是「二董」魏應交主導,被起訴的「三董」魏應充,只出任頂新製油董事長,「大董」魏應州主導的頂益開曼(即康師傅控股)在台也只投資台灣康師傅一家企業。
除操控台北一○一、主導頂新製油賣黑心油外,魏家近幾年在台灣炒地買樓,僅帝寶多用魏家四兄弟名義購買;二○一一年砸下四十六億餘元標下中華票券大樓、去年五月花十一億餘元買北市敦化南路一六七坪精華區土地,還用超過十一億元買十一戶淡水豪宅南國天境360°當自家招待所,全是僑外資名義。
魏家名下資產少 能扣押僅九牛一毛
此外,兄弟名下事業持股不多,幾乎都是透過投資公司掌控事業,個人只是法人董事代表,就算「出事」,名下資產遭扣押也只是實際的九牛一毛,追到開曼、維京群島就查不下去了。
例如魏家透過僑外資頂基、頂固掌控台北一○一,但法人代表的魏應交、魏應充持股是「零」;康勝、康超、康清、康發及康正等五家投資公司持有味全卅九.九九%股權,但魏應充及魏應交名下僅各持有一百張;康師傅也不例外,最大股東是頂益開曼、持股卅三.二七%,董事長魏應州僅持股○.四%。
頂新魏家操控台灣各事業、炒地買樓的源頭都在境外免稅天堂,這些免稅天堂無論對個人、公司或信託行業都不課任何稅,且可讓頂新魏家資金移轉不被台灣、甚至中國稅務單位掌握,十足做好防火牆。
*質押又質借 魏家槓桿煉金揭秘
估只花7億 吞下101經營權
頂新集團魏家砸下七十億元買下台北一○一的三成七股權,「轉頭」就將八成七持股質押;金融圈高層透露,魏家將質押套現約三十五億餘元,轉存到某國銀海外分行,再拿這批美元定存單回台灣當作貸款擔保、甚至質借,如此多槓桿煉金,推估以不到十分之一價就吞下台北一○一的經營權。
這位公股銀行總座透露,頂新魏家並不是「空手」回台,二○○九年從開發工銀手中接下台北一○一約十九.五一%股權,金額約三十七.三五億元,躍居第一大股東;這筆錢確實是從魏家在英屬維京群島商美成投資申請匯回約一.一億美元。
股權轉頭質押 套現匯海外
只不過轉個頭,同年九月就將控股的頂基、頂立持有的股權開始進行質押;到今年九月,魏家旗下頂固、頂安及頂基三家合計持有四十六.八八萬張台北一○一股票,其中約四十.八萬張、比率達八十七.○二%質押套現。
這位總座透露,魏家質押借款對象包括兆豐銀、國票等,依業界慣例,股票質借成數約是「淨值」的六到七成,不是魏家購入成本的每股十三元;其中兆豐銀核貸最大方、給到九成的九元多,國票較小氣、只給六元多。
因此,魏家持有台北一○一股權平均每股質借金額約七.五元,約是購入成本價每股十三元的五成八,質借總金額推算是三十五.三二億元。
這位總座分析,從數字計算來看,魏家最早是花不到三十五億元、「半價」就拿下台北一○一,但魏家又將質借出來的三十五.三二億元匯出到某國銀海外分行作美元定存,再拿這批定存單回台灣當作貸款擔保、甚至質借,以外幣定存單質借台幣約七到八成計算,魏家又借走了二十四億到二十八億元,等於是最低只花十分之一價就吞下台北一○一的經營權。
*小吃大玩101 魏家年獲利率逾倍
頂新集團魏家真是「滾錢高手」,魏家五年前買下台北一○一約三十七%持股,實際從口袋掏出現金恐不到七億元,若以台北一○一今年獲利可望挑戰二十億元估算,頂新可認列獲利高達七.四億元,年獲利率逾倍,堪稱頂新集團旗下投資報酬率最高的事業。
頂新集團魏家四兄弟在二○○九年拿著康師傅的老股來台灣發行TDR,拿股票換現金,在台灣募集了逾一百七十億元資金;頂新集團董事長魏應交曾誇稱,由於頂新資金龐大,難投資金額太小的標的,該集團於是開始獵地、尋找商辦、大樓,投入台灣房地產市場。
認列101獲利 今年估達7.4億
台北一○一金融大樓是全台灣最具指標性的地標,頂新魏家衣錦還鄉的第一步正是鎖定台北一○一金融大樓做為投資標的,以每股十三元的價格,陸續買進台北一○一金融大樓三十七.一七%股權,總投資金額約七十億元。
市場人士分析,若以台北一○一去年賺了十二.五億元,頂新以三十七%股權認列獲利計算,去年認列獲利將高達四.六億,以頂新實際出資不到七億元估計,去年獲利率高達六成五。
今年台北一○一上半年稅前淨利已逾九億元,全年獲利可望挑戰二十億元,估算頂新可認列的獲利高達七.四億元,年獲利率逾倍;這麼好賺的投資,任憑財政部軟硬兼施,要頂新魏家吐出持股恐怕難上加難。
*屏衛傳真公文非電子檔 屏檢追查內情
彰化地檢署驚爆味全總公司電腦中竟有衛福部公文,引發「門神」爭議。屏東縣衛生局食品衛生科稽查員蔡青蓉昨出面坦承是她以「傳真」方式誤傳衛福部公文給頂新屏東廠;不過,屏東地檢署認為,彰檢查獲的文件是「電子檔」而非傳真,是否有內情,昨日已展開調查。
蔡青蓉強調誤傳 列為被告
屏檢以「妨害秘密」案由將蔡青蓉從關係人列為被告,但電子檔與紙本傳真差距頗大,昨天下午緊急傳喚蔡青蓉與頂新屏東廠廠長曾啟明及葉姓員工到案說明,以釐清相關疑點,訊後請回。
對於彰檢所查獲的文件和蔡青蓉所傳真的文件是否就是同一份?屏檢說:彰化地檢署所轉交的文件並未列密等,該案仍列「他字案」簽辦,基於偵查不公開,無法說明蔡青蓉昨天的供詞,但目前仍以彰化地檢署所提供的事證為準。
昨天上午國民黨立委費鴻泰指流出公文的是屏東縣政府,屏東縣副縣長鍾佳濱則陪同蔡青蓉對外說明。蔡青蓉出示文件澄清,她是於十月九日晚上八點四十二分接獲食藥署南區管理中心的電子郵件,指奉衛福部許銘能次長指示,隔天同步赴頂新公司稽查越南進口油脂,電子郵件中並載明「請務必先請該公司提供各年度輸入油脂批量資料」。此電郵公文重要性標示「高」,並非機密文件。
因稽查行動迫在眉睫,於是她列印出電子郵件中內附的表單傳真至頂新屏東廠。除表單外,蔡青蓉還把食藥署指示的重點任務、越南代表處電報也誤傳給頂新。
她說,十月十日屏縣衛生局與食藥署南區管理中心人員同赴頂新屏東廠,她當面問廠長曾啟明是否收到傳真,曾回答說:「有。」沒想到十月十七日屏檢到衛生局依瀆職「關係人」訊問她,她才意識到可能誤傳了內部文書。蔡青蓉強調「沒有洩密」,她已向檢方表白希望調通聯紀錄,釐清她的清白。
衛福部次長許銘能表示,食藥署十月九日接獲我國駐越南辦事處電報,指越南官方證實頂新自越南大幸福進口的豬油全是飼料油,不能供人食用;食藥署北區管理中心約在晚間六點多,以e-mail夾帶電報、頂新進油清單等附件,寄給中區管理中心、南區管理中心,各再透過兩中心轉寄e-mail給彰化衛生局、屏東衛生局。
因電報來得突然,又怕消息走漏,考量是內部單位指示十日會同稽查文件,因此未加密。
蔣丙煌︰嚴重的行政疏失
許銘能指出,食藥署內部稽查準則明訂,稽查前應事先保密,更不能外洩給業者,這都是基本常識和原則!衛福部長蔣丙煌表示,不管有沒有加密,公文外洩是屏東衛生局嚴重的行政疏失。
*被指頂新門神 曹啟鴻怒告費鴻泰
國民黨立委費鴻泰指流出公文的是屏東縣政府,並痛斥屏東縣長曹啟鴻是頂新門神,應該即刻辭掉縣長;曹啟鴻昨表示,屏檢已說誤傳的不是機密文件,他相信員工的清白,曹啟鴻並於晚間按鈴控告國民黨費鴻泰涉嫌誹謗。
昨一早民進黨及立法院黨團都分別召開記者會,對衛福部涉嫌洩密給頂新表達強烈質疑,沒想到不到一小時,國民黨立委費鴻泰就指出流出公文的是屏東縣政府,讓黨內錯愕。曹啟鴻表示,選舉氛圍不利於國民黨,一切出於政治操作。
國民黨屏東縣黨部抨擊曹啟鴻才是頂新真正的門神,縣黨部主委張雅屏昨天按鈴告發縣長曹啟鴻、副縣長鍾佳濱及衛生局長李建廷涉嫌洩漏機密公文、觸犯瀆職罪。
鍾佳濱與李建廷昨也前往地檢署,按鈴自請調查屏東縣政府高層是否有外界謠傳的「門神」。
民進黨表示,對誤傳文書的疏失深感遺憾,除了當事人接受司法調查外,民進黨也要求屏東縣政府立即啟動行政調查。
中央未列密 便簽當說明
民進黨立委管碧玲質疑,越南代表處是使用「加密電報」傳回,結果衛福部食藥署南區管理中心科長蘇秀琴未編列密等,僅以普通公文的「附件」傳給屏東縣政府;而該公文除了「主旨」、「附件」外,卻無「說明」欄,僅併附食藥署北區管理中心簡任技正王德原的「便簽」當成說明內容,就發給屏東縣衛生局,可說是懶惰至極。
她指出,屏東縣衛生局稽查員蔡青蓉只是收到一份普通公文,裡面驚天動地的資料被當作「附件」、「補充說明」,致公文糊里糊塗被傳真給頂新。
管碧玲批評,王德原未將便簽列密等、蘇秀琴的公文未列密等,蔡青蓉未主動保密,充分顯露公務員素養之退化,已到匪夷所思的程度。他們只是三隻大烏龍,檢調應繼續努力辦案,揪出真正的門神。
國民黨發言人陳以信要求民進黨說明、道歉,強調保密是公務人員的基本原則,難怪先前的強冠劣油事件,屏東縣政府查了十多次都查不到問題。
*律師拗飼料油可吃 檢斥大便也可吃?
頂新飼料油案彰化地檢署偵結起訴,彰化地院接押庭昨天凌晨評議後,裁定頂新前董事長魏應充等四名被告續押,而在十月三十日晚間的接押庭上,前頂新製油總經理常梅峯委任律師指稱,飼料油精煉後是可以食用的,彰化地檢署主任檢察官黃智勇昨天反擊說,那麼「大便」精煉後也可以吃?
常梅峯委任律師指稱,不能將飼料油比擬成強冠公司的「ㄆㄨㄣ(指餿水油)」,飼料油精煉後是可以食用的,檢察官都未提出食用油和飼料油的差別在哪裡,標準在哪裡,是否有毒性,能否食用也要經過檢驗,希望法官尊重人權,不要因輿論壓力「說押就要押」。
魏應充的辯護律師羅豐胤則在庭上指出,檢方搜索魏家帝寶住宅當天,沒有一個人進入魏家的廚房裡,事實上,魏家廚房裡面都是自家油品和自家下架商品,魏是吃自家的油,如果是「ㄆㄨㄣ」的飼料油會吃嗎?法官押人要有足夠的證據,不能因為大家把一個人說成是壞人就一定要羈押。
對此,彰化地院庭長李進清表示,法院押不押人依證據裁定,輿論只是參考依據而已。全案經過完整訊問,及相當時間評議才作裁示。
彰檢主任檢察官黃智勇也說,如果按照飼料油只要經過精煉後就可以食用的說法,那麼「大便」精煉後也可以吃?太扯、太離譜了,「廢物就廢物」,腐敗的東西不會因任何方法變得可食!承辦檢察官姚玎霖也說,魏應充等人雖宣稱「有精煉脫臭」,但充其量只是脫酸、脫臭、脫色、脫味,民眾吃下肚的還是不折不扣的「飼料油」。
至於越南大幸福負責人楊振益續押,主任檢察官林漢強表示,十月十一日當天,全台多個地檢署同步偵查廢油案件,已到頂新製油屏東廠查察過,他對楊振益說:「我知道的比你更多!」楊已錯失轉為污點證人的機會。
羅豐胤表示,魏應充心情平靜,會把心思放在一審,捍衛自我清白。
*搜2次差臨門一腳 彰檢︰行蹤被掌握
彰檢在頂新彰化永靖總部和屏東廠兩次搜索都差「臨門一腳」的關鍵證物,檢方懷疑有人通風報信,但證據力有限,直到十月十六日上午,彰檢赴台北味全總公司搜索,檢察官從魏應充一名重要幕僚的電腦連到雲端,赫見衛福部發給彰化縣衛生局和屏東縣衛生局的電子公文,檢方才恍然大悟,「原來我們的行蹤早被頂新掌握」。
彰檢起訴魏應充,十月卅日在接押庭中檢察官施教文丟出「在味全總部雲端搜到政府的機密公文」震撼彈,被外界認為相當程度左右法官續押魏應充等被告。
彰檢主任檢察官林漢強表示,十月九日晚上接到彰化衛生局傳真的衛福部公文後,十月十日即前往彰化縣永靖鄉頂新製油總部作行政稽查,當天頂新提供給稽查人員的報告「相當完美」,但卻有諸多關鍵文件不見,十一日又南下頂新屏東廠搜索和採樣,檢方採集油槽樣品送食藥署檢驗,發現是酸敗不堪的飼料油,但廠內不少關鍵文件也已流失。
頂新製油因為提早知道衛生局及檢方會前來行政稽查,所以事先滅證,如此一來,彰檢當然無法獲得最關鍵的證物。對此,彰檢表示,飼料油案已偵結起訴,洩密案事涉管轄權的問題,該案已由屏檢負責偵辦,彰檢不方便表示意見。
現在已確定彰檢搜索頂新製油總部前,頂新在國慶連假期間緊急召回卅三名員工,可能做滅證動作;檢方甚至不排除屏東廠油槽的飼料油也已遭掉包,如果懷疑屬實,一審極可能再增加其刑。
至於屏縣指是誤傳公文,且未列密等,是否改變魏應充續押命運?彰化地院庭長兼發言人李進清表示,味全總公司搜到衛生局行政稽查公文僅為續押原因之一,合議庭法官審酌諸多證物及檢、辯雙方供詞,認為被告有逃亡和滅證之虞才裁定續押。
*味全混大統假油 起訴卷昨才送達台北地院
味全及頂新集團前董事長魏應充被控在味全二十一項油品中,摻混大統長基銅葉綠素油,十月二十一日,台北地檢署依詐欺、違反食品衛生管理法起訴魏應充等十三人,起訴案卷昨天送達台北地院。
北檢起訴書指出,前年九月,魏應充召集頂新製油總經理常梅峯、味全總經理張教華等人,召開糧油決策會議;會議紀錄記載「董事長指示成立九八專案」,成為起訴鐵證。「九八專案」是指味全內部經過多次實驗,調整出能將成本壓至最低的調和油配方「黃金比例」,以九十八%的低價棕櫚油,加上一%添加銅葉綠素的黑心橄欖油或葡萄籽油,再加上一%的黃豆油,製成調和油高價出售,並換深色瓶罐包裝掩飾假油。
針對外界質疑台北地檢署早在去年十一月就扣到魏應充涉嫌詐欺的證據,卻拖了近一年才起訴此案。北檢昨指出,味全旗下各類產品眾多,每項產品檢驗數據皆符合標準,因此不能僅憑食品檢驗報告判斷,須詳加追查產品原料上游,才能釐清有無涉及不法。
此外,偵辦期間陸續接獲民眾告發,指除了油品外,味全旗下七項食品類產品恐也有問題,為釐清各類產品的原料來源是否合乎標準,並逐一抽驗,耗費不少時間。
檢方認為,魏應充身為味全、頂新製油、正義等公司董事長,負責經營方向,管理則交給專業經理人負責,如果不能確實掌握魏應充涉案證據即貿然行事,未來案件移審法院時,魏應充恐能輕易脫身,所以過程更要嚴謹。
*第3季GDP估3.78% 黑心油成絆腳石
衝擊消費 拉低0.05個百分點
行政院主計總處概估今年第三季經濟成長率三.七八%,為近七季最高,並較八月預測數高出○.一六個百分點,主因輸出優於預期;但九月的強冠豬油事件影響民間消費,拉低經濟成長率○.○五個百分點,由於十月頂新黑心油事件衝擊更大,將對全年經濟成長造成一定影響。
主計總處指出,第三季電子產品出口受惠於iPhone6出貨拉抬而成長十六.九六%,機械及基本金屬也有不錯表現,資通訊(手機)及光學器材(面板)則受到中國競爭衝擊而衰退十二.七八%及二.一六%,但整體出口仍成長六.六八%;加上來台旅客增加二十一.七八%,三角貿易(台灣接單、海外生產)也因iPhone6出貨而表現佳,第三季輸出實質成長七.三%,較上次預測高出一.五一個百分點。
不過,第三季整體零售業營業額雖增加四.八一%,但受到九月食安問題影響,第三季餐飲業營業額增幅僅二.五五%,其中九月更轉為減少○.八一%;加上物價上漲抵銷部分成長力道,第三季民間消費實質成長二.四三%,較上次預測減少○.三七個百分點。
頂新案擴大 衝擊全年成長
主計總處專門委員梅家瑗說明,估計九月強冠豬油事件影響民間消費二十四億元,拉低第三季GDP(國內生產毛額)○.○五個百分點;由於十月食安風暴更加擴大,對全年GDP一定有影響,至於影響多大?是否大到吃掉出口成長,要進一步觀察。
*收頂新獻金? 國民黨狀告吳子嘉
國民黨主席馬英九日前聲明要求指控「馬團隊在總統競選期間,曾收了頂新魏家逾十億的政治獻金」、「一次出手就是逾十億的政治獻金」的美麗島電子報撰稿人吳子嘉道歉,否則興訟;過了昨下午五時的通牒時間,吳均未道歉,國民黨隨後向台北地方法院遞出訴狀,這也是這次九合一選舉國民黨提起的第一件訴訟。
吳子嘉:一切依法解決
吳子嘉對此回應說,一切按法律程序進行,依法解決;他重申,美麗島電子報是專業媒體,對於內容完全負責,不管評論哪個政黨,都是一貫標準,這點可受社會公評;事實上,國民黨也引用他的文章去質疑民進黨,國民黨既然肯定他評論民進黨、相信他的公信力,卻對他質疑國民黨提告,豈不矛盾?國民黨做法令人遺憾。
國民黨發言人陳以信表示,吳子嘉的文章內容,明顯是「散布足以使人名譽受損之不實言論」,必須負起相關法律責任。國民黨要求吳子嘉於四大報登報道歉,並請求三百萬元損害賠償。陳重申,馬吳全國競選總部在二○一二年總統大選期間,並未收受頂新集團政治獻金,國民黨自民國九十七年至一○二年間也未曾收受頂新集團政治獻金。
不過,對於吳子嘉另指控民進黨與頂新的金錢關係,陳以信則要求民進黨自清;民進黨發言人黃帝穎表示,民進黨政治獻金查得很清楚,相關報導沒有任何證據,從上個月開始,都是民進黨在為人民的食安把關;與頂新金權關係不清的是馬政府,希望國民黨扮演好執政黨角色,不要找在野黨噴口水。
*食安風暴 教團促教部代位求償
統一染黑油 應比照頂新捐卅億元
頂新黑心油毒害全台,全國學校營養午餐、團膳等皆淪陷。統一食品染餿油事件擴大,台聯台南市黨部主委陳昌輝等人昨前往統一永康總部抗議。陳昌輝說,有多少兒童從小就吃統一的食品?統一應比照頂新撥放三十億元做為兒童健康基金,以示賠償!
民團籲教育部向頂新求償五百億
全國中小學校長協會、全國家長團體聯盟昨除痛批黑心廠商外,更呼籲教育部站出來,立刻向頂新集團代位求償五百億元,替學生食安討回公道;教育部表示仍待研議,但未來將在合約中增加「食安罰鍰」,懲罰不肖廠商。
陳昌輝與安南區市議員候選人劉益昌等人,昨率民眾在統一公司大門口前搭起象徵鬼屋的帳篷,嘲諷台灣美食王國已成美食「亡國」,要求統一企業正視旗下食品的安全問題。
統一企業行政總監李世明出面表示,統一是正派、有良心的企業,會把社會大眾的意見納入考量,但提撥兒童健康基金一事還需向董事會反映,將透過合法程序進行董事會討論。
統一企業公共事務部經理涂忠正表示,內部正積極聽取公部門及食品同業等想法,主要是擔心未來若同業也發生類似事情,外界是否要求比照辦理?每家業者是否都能承受?若有具體方案,將再對外說明。
全家盟理事長吳福濱則強調:「政府早就應該站出來,幫人民向頂新求償!」他認為,學生的營養午餐是教育部的責任,如今頂新集團多人被起訴,政府也該加緊腳步代位求償,重點是絕不能讓頂新脫產,一年營業額五千億元的財團如此蹂躪台灣,一定要付出代價。
教育部綜合規劃司副司長謝淑貞說,校園團膳都有跟業者訂定契約,也載明要投保產品責任險,將協助學校依採購或供應契約向廠商請求解約、退費或罰鍰。
不過,謝淑貞坦言,食安受害的蒐證「很困難」,針對「代位求償」,未來會跟衛福部、消費者保護處乃至法律專家研議,討論可行性。外界質疑,現行法規對廠商扣點乃至解約,但黑心食品的傷害早已造成。謝淑貞表示,未來會研擬在團膳合約中增列類似懲罰性罰款。
*樹森問題肉來亂 夜市牛排買氣冷
樹森「平價標準牛排」被爆染頂新問題牛油,北市一百二十二家業者淪陷,七成五流往夜市及流動攤販,目前各縣市都未公佈夜市平價牛排館問題名單,但已讓各大夜市平價牛排館生意下滑三、四成。有業者大嘆:「現在生意比SARS時還差。」
樹森問題牛肉退費 下週一開始
樹森公司的「平價標準牛排」被證實使用頂新越南黑心油品製作,銷往全台各大夜市。經統計,樹森全台下游共五百七十三家廠商,一百二十二家在北市,其中具工商登記的下游業者共三十家,業者均同意全額退費,下週一起至十二月三十一日,消費者憑發票、簽單等即可到店內退費。圓山飯店表示,此事影響商譽,將討論是否對樹森提出求償告訴。
台北市臨江街夜市的「紫牛」牛排館及「澳客炙燒牛排」老闆張啟昌表示,儘管自家店內並未使用重組牛肉,但事件爆發後,對「夜市牛排」業者的打擊是全面性的,平常用餐時間客滿的情形不再,生意直直下滑三成多,直呼︰「業績比SARS時還慘!」
消費者聞肉色變 少吃牛排避風頭
他也觀察到,消費者對於常上門的店家仍是信賴的,但這陣子會減少吃牛排避風頭,若是點牛排的客人也大多會希望煎熟一點,感覺吃起來比較安心。「雅口牛排」則說,餿水油事件爆發後,生意就差很多,這波又直接掃到牛排業者,實在不知道生意要怎麼做下去。
師大夜市知名平價牛排館「牛魔王」也說,這週以來,生意明顯掉了三至四成,以往用餐時間,店內通常一位難求,現在只剩三、四桌。
夜市牛排客人賴先生說:「都已經吃那麼多黑心食物了,也不差這一次。」愛吃牛排的洪先生則說,會等過陣子再吃。
北市衛生局堅持不公佈九十二家未具營業登記的下游業者,「牛魔王」及「紫牛」兩家店的店長都表示,其實若能公佈名單,就可減少客人疑慮,「也算是給店家一個保障。」
(自由時報)
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*無心?有意?屏縣外洩公文 頂新早知要查廠
彰化檢方昨證實,外洩的衛福部公文一度影響案件偵辦。檢方曾訊問頂新屏東廠長曾啟明,曾供認九日晚上接到屏東縣衛生局傳真,立即回傳總公司,總公司再傳給味全,員工奉命假日加班銷毀、藏匿文件。
彰檢搜索後揭發連串發展
頂新混油案是由彰化地檢署十、十一日先後到頂新總公司、屏東廠搜索後,揭發出後續連串發展。檢察官回憶首度前往頂新搜索情形,就有點納悶,頂新人員似乎不覺得意外,好像早有心理準備。
彰檢指出,遭外洩的這分文件,是外交部越南辦事處九日下午發給衛福部的電郵,指越南官方證實大幸福公司出口的油脂都是飼料用油,不適合人體食用。
因接著是國慶連續假期,衛福部為追查這些油品流向,認為事不宜遲,當晚傳真給彰化、屏東衛生局,要求依法查處。
彰化衛生局收文後,透過彰化縣內的查緝黑心食品溝通平台,打電話通報主任檢察官林漢強,林請衛生局把公文傳給他,雙方討論後,決定次日展開行動。
檢察官感嘆,屏東衛生局接文後也一樣立刻處理,卻是把公文「誤傳」到頂新屏東廠。這份公文未經相關程序簽核,但內容很敏感。
檢察官回想十日前往頂新彰化總公司展開行政稽查,當天是連續假期第一天,以為頂新人員會很意外,沒想到頂新上下卻老神在在,還有人竊竊私語:「不是衛福部的人要來嗎,怎麼會有檢察官?」
頂新曾緊急召回員工加班
十一日檢方搜索頂新屏東廠,十二日下午彰檢向法官聲請搜索票,決定次日再到頂新總公司搜索,頂新也緊急召回休假的員工到公司加班。
檢方表示,當晚八時多,執行科檢察官朱健福開車路過頂新,看到頂新燈火通明,直覺有問題。十三日上班時,朱立刻告知專案小組此事,讓偵辦的檢察官心裡有底。
檢方說,十三日搜索時,檢察官挑明要看員工的上班打卡資料,發現十二日連續假期最後一天,頂新竟有卅多名員工加班。
檢方表示,為此偵查初期大家內心一直有疙瘩。曾懷疑會不會衛福部人員洩密,直到十六日搜出這分外洩公文,並訊問頂新屏東廠長曾啟明才解惑。
*屏縣衛局科員蔡青蓉:誤傳公文 沒故意洩密
「我沒有洩密,我是公務員,我做的每件事都會牽涉到縣府。」屏東縣衛生局科員蔡青蓉在突擊檢查頂新前,將文件直接傳真給頂新,她昨天數度重申文件外傳確實不小心,絕對非故意洩密。
蔡青容五十五歲,在屏東衛生局廿四年。她說,十月九日是連假前夕,八點四十分正打算下班,接到衛福部食藥署南區管理中心科長蘇秀琴的電話,請她看電子郵件、準備查廠資料,隔天要去頂新廠查越南進口油脂。
蔡青蓉表示,當時她還向蘇說:「人家(頂新)都已下班了,還要問嗎?」蘇回:「還是要問。」她還抱怨「為什麼每次都要放假前才催資料?」
查廠時,曾才告訴她,前晚已下班,當天到廠配合稽查才看到傳真;由於彰化總公司當天也休息,只拿到一張越南大幸福公司的營利事業登記證。
蔡青蓉說,十月十七日下午,檢察官到衛生局訊問她,並告知她可能瀆職,她嚇了一跳,反問「要罰、要封的我都做了,為什麼瀆職?」檢察官拿出電子郵件的影本,她才驚覺自己把衛福部的公文傳出去了。
*「認了」公文外洩 屏縣府說法一日數變
衛福部稽查公文外洩案,「闖禍」的屏東縣府早在十七日屏檢傳訊時就知情,直到昨天立委費鴻泰爆料才「認了」,但說法一日數變。
屏東縣衛生局等五個局處長因九月爆發的餿水油案原定今天下台,昨天又發生洩密案。縣府昨上午舉行記者會,由副縣長鍾佳濱和涉嫌洩密給頂新的食衛科稽查員蔡青蓉出面說明。
蔡青蓉會中出示衛福部電郵內容,稱「不小心誤傳」,直到屏東地檢署找上門,她才知道「疏忽了」。
鍾佳濱則強調,從強冠油案至今,「縣府與衛福部往來的電子郵件、公文都沒有機密級標示」,都不知道衛福部轉來的是機密文件,縣府並沒有洩密。
鍾佳濱表示,衛福部公文指頂新進口越南大幸福飼料油品,要求稽查頂新取得該公司油品相關數據,因電子公文未標註機密等級,蔡青蓉才將公文傳真給頂新。
下午國民黨屏東縣黨部到地檢署申告縣長曹啟鴻、鍾佳濱和衛生局長李建廷等人瀆職,鍾佳濱在一小時後,到地檢署送件自請調查。
鍾佳濱表示,外頭有人認為縣政府有「門神」,為澄清此事,特別帶著與衛福部往來電子郵件,希望地檢署調查清楚。昨晚七點半換曹告費鴻泰,對於國民黨按鈴提告,曹啟鴻回嗆,「要告就讓他們告吧,我已經被國民黨告過N次了」。
*只狡辯不道歉 屏縣府疑涉瀆職
食安風暴未平,屏東縣府繼之前老農檢舉餿油五度碰壁,昨又傳出稽查人員洩密,屏東縣府一再出包原因何在,縣府該給社會一個交代。
彰化檢方前天起訴魏應充,檢方與魏的辯護律師在接押庭上激烈攻防的過程中爆料,指檢方搜索頂新、味全時,發現味全總公司的電腦資料裡,竟有衛福部要求稽查頂新屏東廠的文件外洩。
頂新混油案搞得全台人心不安,受波及的廠商幾乎每日一爆,民間不滿情緒反映在抵制頂新的「滅頂」行動上,在這種氛圍下,竟還有官方稽查文件外洩給頂新,已有瀆職之嫌,不能只以烏龍搪塞。
昨天真相浮出,文件外洩的竟是負責稽查的屏東縣府衛生局科員,屏縣先說是一時「疏忽」,把不該傳的文件傳給頂新,之後又辯解外洩的文件不是「機密」公文。到了下午,看這把火無法平熄,副縣長及縣長紛紛到地檢署按鈴,「自清」動作之大少見,但從頭到尾不見縣府官員為「一時疏忽」說聲抱歉。
姑且不論外洩文件是否屬機密,頂新屏東廠是被稽查對象,負責稽查的人員,竟把簽文先列印再傳真給頂新,這麼「周到的服務」,不是一句「疏忽」就能敷衍過去。
檢視屏東縣府處理食安「不作為」的態度,可說讓國人印象深刻。餿水油案,老農四年五次向縣府檢舉沒有下文,縣府的不作為讓老農寒心,只好自行蒐證交給台中市警方,才讓黑心油商接受司法制裁。
事後屏東縣府迫於社會觀感,同意包括衛生局長在內的五名局處首長請辭,卻又「拖泥帶水」把生效日訂在十一月一曰,也就是今天,「帶職請罪」的結果,是衛生局又出包。
「屏東縣府到底怎麼了?」之前坐視餿油檢舉,如今更變本加厲,把公文外洩給被稽查頂新。這種行為恐已非疏失,背後是否有不為人知的因素,縣府及屏東檢方都該給個交代。
令人遺憾的是,屏東縣府面對各方質疑,只急著撇清自己不是混油案的門神。縣府是不是門神,得接受社會公評。洩密案只見撇清不見檢討,難怪自餿油案後,「屏東是餿油故鄉」就成了全民共識。
*衛福部:電郵是機密 稽查員應知
屏東縣衛生局洩漏衛福部查廠電子郵件,並指電郵沒有加密,衛福部長蔣丙煌昨天指出:「這是非常嚴重的行政疏失。」
屏東縣衛生局昨天開記者會,提出食藥署北區管理中心檢技王德原的原始郵件,強調是食藥署還要求頂新提供油脂進口紀錄,才會將訊息傳真給頂新。
王德原昨天反駁表示,他透過電郵請南區中心通知屏縣衛生局去稽查 ,「以一般稽查常識來看,這就是機密。」他也表示:把這份資料洩漏出去,分明就是給業者湮滅證據的機會。
衛福部次長許銘能也說,衛福部十月九日接獲外交部電郵,通知越南大幸福出口的是飼料油,當天傍晚六時就以電郵轉知食藥署中區、南區管理中心以及地方衛生單位,並請檢調協助隔天查廠。
許銘能表示,事發緊急,衛福部第一時間沒有以正式公文通知,「但就算是電郵,也是機密。」「我們也怕消息走漏,隔天就要查廠了。」他甚至質疑,機密文件怎麼可以拿出來開記者會?
政府稽查食品安全的文件,竟外洩到被調查者手中,許銘能也批評屏東衛生單位,「事先告訴頂新再去稽查,還能查到什麼?」
蔣丙煌更以「不恰當」來形容屏東衛生局的作法,對於屏東衛生局抱怨資訊沒有加密,他直言,電郵雖然不是正式公文,「但這是一個行政上重要資訊,無論有無加密,給相關業者知道是非常嚴重的行政疏失。」
蔣丙煌表示,處理食安事件,很多事情必須內部溝通,緊急情況要立即處理,內部訊息傳遞沒有加密,是為爭取時間,盡快處理。
王德原也說,例行性稽查才會以公文通知,重大稽查通常不會有正式公文,電郵就是機密,這是稽查人員應該知道的事情。
*高市:文件有無加密 都不應洩漏
「事先告訴頂新再去稽查,還能查到什麼?」屏東衛生局捲入洩密給頂新事件,各地衛生單位同聲譴責,依一般稽查常識來看,任何足讓業者有所防範的文件都是機密,資料漏出去,分明是給業者滅證機會。
高雄市衛生局食品衛生科科長魏任廷表示,不只是公文書,還包括圖畫、訊息,謹守的「原則」是如果會讓不法業者有所防備,甚至影響到檢警查緝,不管有沒有加「密」限制,都不應洩漏。
通常接獲上級單位指示,視狀況會直接赴廠商查證。就像衛生局要稽查某處,都是與相關單位人員在一定點集合,然後再赴稽查點,不會先告知到哪裡。
南市資深稽查員說,為避免影響結果,基本上不會向業者表明稽查項目;有經驗的稽查員通常會要求業者把全部產品拿出來,再針對要查的品項下手。
*誰是頂新門神? 藍委要屏縣長曹啟鴻下台
確認頂新案稽查公文是由屏東縣政府外洩後,國民黨立院黨團書記長費鴻泰說:「原來頂新門神就是屏東縣政府!」要求屏東縣長曹啟鴻負起政治責任。
曹兒是門神?縣長該換人了
出身屏東的立委蘇清泉表示,縣府幾無查緝作為,「屏東已成黑心商人安居樂業的地方」。屏東另位立委王進士也質疑,屏縣府包庇地下工廠,是因曹啟鴻兒子曹嘉哲就在地下工廠任職當門神;餿水油事件證明民進黨在屏東執政十七年螺絲已鬆,縣長該換人了。
國民黨發言人陳以信表示,國民黨對屏縣衛生局將文件「誤傳」給頂新感到憤怒及遺憾,要求民進黨必須說明並道歉,自我檢驗內部是不是有頂新門神,以及要有人負起法律與政治責任。
國民黨團加國民黨,昨天為公文外洩事件連開五場記者會,費鴻泰一早就預告「屏東的公家機關」流出,衛福部長蔣丙煌參與食安法修法協商前也極力澄清,文件絕不是從衛福部流出。
隨著屏縣府稱「誤傳」公文,藍營更轉守為攻,數次點名曹啟鴻須請辭負責。
有這樣縣府,衛福部怎查
費鴻泰表示,台灣人民吃了九年餿水油,曹啟鴻就剛好當了九年縣長,現在餿水油、劣質豬油到混充飼料油工廠都在屏東縣,曹啟鴻卻查不到,不但包庇黑心廠商,更讓台灣美食王國美譽蒙羞,即使任期只剩兩個月,都應負起政治責任。
費鴻泰說,過去屏東農夫五次檢舉違規地下工廠,屏東縣政府都消極查辦,衛福部要去稽查前居然還洩密,「曹啟鴻不是頂新門神,誰是門神?」「有這樣的屏東縣政府,衛福部怎麼查得到?」
立委王育敏則說,民進黨一直不斷抹黑衛福部、國民黨,現在真相大白,「民進黨主席蔡英文也應說明,要如何處置?」
費鴻泰說,越南黑心油自二○○七年一月開始進口,當時行政院副院長兼行政院消保會主委就是蔡英文;陳水扁任總統時,也曾稱讚頂新「經商有成、回饋台灣」。他說,黑心油事件是歷史共業,國、民兩黨都有責任。
鍾佳濱:曹子任職合法農場
對於國民黨的指控,屏東縣副縣長鍾佳濱回應,曹嘉哲任職的可茵山可可莊園並非是地下工廠,是合法登記農場,只是因為地目問題被萬巒鄉公所,依都市計畫法開罰,並非如國民黨所言不敢查緝取締。
*「頂新門神」說…曹啟鴻反擊 怒告費鴻泰
屏東縣長曹啟鴻不滿國民黨政策會代執行長費鴻泰昨指他是頂新門神,到屏檢怒告費鴻泰誹謗,他說,現在最重要就是調查劣油案,「絕對由不得費鴻泰無的放矢。」
曹啟鴻昨表示,「費鴻泰召開記者會說我是頂新門神,完全是子虛烏有,我無法忍受」,昨晚七點半他由律師陪同按鈴申告費鴻泰誹謗,「一定告到底」。曹啟鴻昨上午在縣議會得知洩密案,先指示副縣長鍾佳濱開記者會說明,下午強調,他相信縣府同仁,後續同仁責任問題交由司法認定,行政疏失則交給政風處來處理,不希望落入政治口水。
針對費鴻泰點名他要負起政治責任下台,曹啟鴻表示,縣府團隊這段時間加緊馬力稽查地下工廠,「沒有人可以逃避責任,也沒有人應該被冤枉」。曹啟鴻指出,屏東縣府和全民對頂新一樣共憤,不可能刻意洩密。
*「抓門神抓到大烏龍」 民進黨遭打臉
民進黨立委昨天一早舉行記者會,批衛福部內有「門神、內鬼」,洩漏機密公文給頂新。但隨後屏東縣衛生局稽查員蔡青蓉坦承,公文是她誤傳給頂新,民進黨團被重重「打臉」、甚至反燒回綠營。民進黨立委林淑芬昨開第一槍,指此事人神共憤,「應有人負起政治責任」。
彰化地檢署前天指日前搜索味全總部電腦時發現衛福部公文,民進黨立委昨天早上九點多舉行記者會,要求行政院長江宜樺廿四小時內抓出「內鬼」,嚴懲涉嫌官商勾結的官員。
不料,國民黨政策會代執行長費鴻泰同時間舉行記者會,指公文並非衛福部洩漏,而是從屏東某「公家機關」流出;記者立即在民進黨團記者會追問此事,民進黨立院黨團幹事長蔡其昌表示,民進黨團立場不變,要求檢調繼續查明清楚、依法究辦。
直到屏東副縣長鍾佳濱開記者會,多位民進黨立委才發現「大事不妙」。
立委管碧玲表示,「抓門神抓到大烏龍」,但仍應以最嚴厲規格調查蔡青蓉;「即使我相信是烏龍,但也不能不防範她可能是門神」。
管碧玲表示,一開始是越南代表處掌握使用「加密電報」傳回越南工商部的「大幸福生產情形調查報告」。這份加密資料,先傳回外交部、再到衛福部,衛福部食藥署南區管理中心科長蘇秀琴未編列密等,以普通公文「附件」給屏東縣政府。
管碧玲表示,這件公文是以食藥署北區管理中心簡任技正王德原和另一名科長林宜蓉的「便簽」併付,當作說明內容。「便簽」內容都是高度機密資訊,不料蘇秀琴未經改寫、未列密等就發給蔡青蓉,導致她糊里糊塗傳真給頂新。充分顯露政府內部公文能力低劣,公務員素養與能力退化,「嚴重到匪夷所思」。
林淑芬在臉書表示,要求立即移送檢調,除法律責任外,政治責任也要有人負責。民進黨立委陳其邁表示,屏東縣府「誤傳」公文,失職人員自不能迴避行政及刑事責任。
民進黨憂心,此事若處理不當,恐衝擊選情。不過民進黨發言人徐佳青說,整體而言對選情衝擊不大,這不是屏縣府刻意疏失,而是公務員個人疏失,相信選民不會無限上綱。
*食藥署:統清去年買的椰子油 應是飼料油
衛福部昨天公布國內廿七家油脂大廠稽查結果,記者會中僅公布八家業者與頂新、強冠有業務往來,有待清查。會後經記者追問,食藥署代署長姜郁美才說,統一去年透過統清向頂新購買的椰子油,「應該是飼料油。」
統一表示,自強冠事件以來,統一已被有關單位查了十多次都查無不法,若有任何問題,應由公部門說明比較清楚。
統一強調,統清確實在去年曾向頂新購買椰子油,但目前統清使用的椰子油都是從國外進口,之前政府公部門已來查過很多次,都沒有問題,衛福部昨天的調查結果,主要是針對設施改善的部分,非油品疑慮。
這廿七家油脂大廠,扣除已停業及沒有生產油脂的七家業者,僅中聯台中港廠、福壽、富味鄉第二廠、長青斗六廠、大統益這五家業者,完全通過稽查,部分業者不符合「食品良好衛生規範」;南僑有卅批油品報驗不實,開罰三千萬元;八家曾與強冠、正義、頂新有交易紀錄,除統一外,還有遠東、開元、福懋、味丹、泰山、統清、維義。
姜郁美表示,衛福部對強冠、正義、頂新油品來源都存疑,已去函外交部,請外館了解,八家業者列為後續稽查對象,必要時請檢調介入;至於椰子油、棕櫚油是否為食用級,也一併請外交部協助去函外館,目前仍未接獲進一步消息。
根據食藥署提供書面資料,統一永康廠向統清購買椰子油,統清於民國一百零二年向頂新購買椰子油,分批精煉後,流入統一永康廠及桃園的開元食品觀音廠。
統一向統清購買的椰子油是否為飼料油?昨天記者會上,包括衛福部長蔣丙煌、姜郁美都隻字未提,直到晚間在媒體追問下,姜郁美才說,這批油「應該是飼料油。」
由於椰子油保存期限約九個月,統一去年買的椰子油研判已經全數遭民眾吃下肚。這批椰子油到底作成什麼產品,姜郁美說,已請檢調介入調查;而流入開元食品的椰子油,則作成奶油球,這批奶油球在今年七月五日已過有效期限,市面上已賣完。
這次全面清查也發現食品油大廠之間錯綜複雜的代工、採購、轉手的業務往來。從強冠餿水油九月爆發到現在,已經快兩個月,問題豬、牛油、椰子油愈查愈多,消基會董事長張智剛表示,衛福部就算沒有查完,至少也應該釐清廿七家業者的油源,而不是什麼油出問題就查什麼油。
*衛福部長蔣丙煌:部分油廠還要查
黑心油風暴延燒快兩個月,衛福部長蔣丙煌日前曾保證,十月底前將全面清查國內油脂大廠。但昨天改口:「有一部分油廠還要繼續追查。」
對於媒體詢問是否可以保證油品安全,蔣丙煌強調,不能用二分法來看問題;業者自主管理才是食品安全最重要的關鍵,未來會用最高標準來處理黑心業者。
衛福部的保證破功,消基會董事長張智剛批評,衛福部本來就要做好預防工作,不能發生問題卻一味要求消費者正面看待。衛福部哪裡有問題就查哪裡,從未通盤查廠,才會一爆又一爆,專業度與努力度有問題。
*勝其得回收廢油 檢方續追查流向
基隆勝其得公司向餐飲業者收購廢食用油,再轉賣給久豐油脂以及精漬公司,桃園縣環保局昨天到精漬公司位於桃園的工廠稽查,釐清廢油未流入市場製成食品。
環保局稽查人員指出,精漬公司領有乙級廢棄物清除許可證,去年九月到今年十月,共向勝其得買進二百一十四噸廢食用油,除了勝其得,精漬公司也向其他公司買進廢食用油,這些油品轉賣給位於新北市的承德油脂製成生質柴油,或是由公司製成化工油。
精漬公司負責人表示,該公司成立十幾年,一直都領有合法廢棄物清除許可證,今年八月向縣政府申請處理廢棄食用油的證照。
勝其得公司設址在基隆市孝三路上,基隆檢方從勝其得公司查扣的交易發票中,發現勝其得先後販賣近廿萬公升的廢油給久豐及精漬公司,但仍懷疑有更多未開發票就賣出的廢油不知銷往何處。
檢方表示,精漬是合法公司,今年十月一日前向勝其得購買廢油暫無問題,但是否傳喚公司負責人,承辦檢察官評估中。
*劣油案答非所問 何育仁續押3個月
正義前總經理何育仁等3人收押半個月,昨被訴移審力求交保,但他們對關鍵問題答非所問,供詞矛盾,且另涉逃漏稅案,合議庭評議後裁定繼續收押3個月。
雄檢昨依違反食安法起訴何育仁、正義採購胡金忞和掮客油商林明忠,下午移審,高雄地院召開接押庭,法官提到假發票、油源等敏感問題,三人多實問虛答或答非所問。
林明忠供稱,借發票和買發票的情形在業界很常見,油品公司出貨後用其他公司發票報帳,事後再補貼稅金,推說是業界行規慣習。
法官問何,向永成進貨卻從沒看過永成的發票「不覺得奇怪嗎」,何辯稱,自己一天簽核1、200件公文,公司採購有一套流程,他不能直接指示採購員如何購買。
胡金忞在庭上被問到假發票也一時語頓答不出話,他供述,有向何育仁報告這些假發票的實際供貨商,當時何育仁沒有意見。
承辦檢察官鄭博仁表示,檢方掌握4位歷任正義採購員,他們都曾經手假發票,也和何育仁、胡金忞另涉的逃漏稅案有關,要釐清當時的交接情形。
*公銀抽銀根 頂新年底須還105億
財政部昨天邀集九大公股銀行總經理,了解頂新集團授信的情況,會中達成契約到期收回不續借等五大共識;財政部預估,年底頂新必須償還銀行逾一百零五億元的貸款。
頂新集團賣黑心油引爆民怨,連日來全台發動滅「頂」行動,而繼魏家老二魏應交辭去台北一○一副董事長及總經理職務後;財政部昨天邀集公股行庫,全面檢討對頂新集團授信情況。
財政部指出,頂新集團黑心油品事件嚴重傷害國民健康及國家形象,且考量公股銀行對該集團的授信風險大幅增加,必須重新檢視貸款條件。
有了公股行庫的宣布,部分民營金控鬆口回應說,「數周前就對頂新集團緊縮銀根了」。而尚未啟動抽手頂新集團授信的部分民營銀行,據悉,昨日也緊急召開會議,決定「緊縮銀根」,第一步會要求頂新集團增提擔保品。
也就是說,頂新集團短期幾乎被所有公股、民營行庫封殺,頂新集團短中期授信恐全面暫停。
財政部除要求銀行授信應落實「赤道原則」(註:赤道原則,是一套非強制的自願性準則,用以決定、衡量以及管理社會及環境風險,以進行專案融資或信用緊縮的管理,全球主要金融機構均有參加),昨天會中亦對頂新集團授信達成「契約到期收回不續借」、「無擔保授信未動用額度不再使用」、「無擔保授信部分應增擔保品,有擔保授信部分要求提高設定」、「適度提高利率」,及「不受理新貸案」等五大共識。
同時,財政部亦表示,公股銀行對於頂新製油、正義等兩家公司的貸款,近日已提早收回,加上到期清償者的比率近六成;其餘將審視合約內容陸續收回。
據財政部統計,到目前為止,包括台銀、土銀、合庫、三商銀、兆豐商銀、台企銀及輸銀等九大公股銀行對頂新集團總貸款金額約二百一十億元左右;其中,逾百分之五十(金額約一百零五億)將在今年底到期。
財政部說,基於「到期不續借」原則,屆時將全數收回;當中包括三重新燕土地的聯貸案,因四大聯貸行(兆豐、一銀、彰銀及台新)中有三家是公股銀行,屆時就會收回約五十二億貸款。
據了解,頂新集團在國內貸款餘額約四百八十億(含魏家兄弟帝寶等豪宅貸款逾八億元);當中公股行庫約占二百一十億;最大債權銀行是兆豐商銀的一百三十億,及一銀和華銀餘額達三十餘億及二十餘億元。
*面臨百億還款壓力 頂新:竭力調資金
九大公股行庫正式啟動對頂新「抽銀根」機制,年底前恐面臨一百億元還款壓力,頂新集團晚間發出聲明表示,既然是政府的決定,企業只能承受,將竭力安排資金調度,強調會盡一切力量,確保無辜的員工及家庭生計不至於受到嚴重影響。
根據金管會統計,目前頂新集團所有貸款總計有四百八十億元,其中魏家個人貸款有六十九億元,集團關係貸款則是四百一十一億元,擔保比率是百分之四十五。而八大公股行庫共貸款給頂新兩百一十多億元。
頂新對八大公股的借款餘額為兩百一十多億元,公股行庫要求頂新年底前償還其中一半的貸款,儘管頂新財力雄厚,且集團貸款超過五成以上均有擔保品,但為了償還年底百億元借款,頂新未來是否出脫手上三重新燕廠、敦化南路不動產,或台北一○一近四成持股,目前備受關切。
*你丟我撿…頂新新燕土地詢問度高
在財政部要求、銀行配合之下,年底前九大公股銀行將收回對頂新集團逾百億的債權,金融界人士認為,頂新集團在台的財務槓桿的確非常高,但以該集團的財力,要在未來兩個月籌措到百億資金雖然「有點辛苦」,惟難度不會太高,應是「撐得住」。
財政部要求公股行庫授信應落實尊「赤道原則」,不僅到期不續借,且不承做新貸案;惟財政部對民營和外商銀行不具約束力;業者透露,屆時可能會上演「你丟我撿」戲碼。
也就是說,年底前九大公股行庫對頂新收回的逾百億貸款,可能被外商、民營及壽險業者「全數吃下」,屆時頂新集團放款將「大搬風」,由過去「吃不到」的銀行接手。
但在貸款利率及額度等方面,外商和民營銀行不排除「趁火打劫」,貸款利率可能從目前的百分之二到百分之二點二之間,直接從百分之三起跳。
相關人士透露,公股行庫對頂新放款「大撤退」,各大民營、外商及壽險業等卻已摩拳擦掌,準備全面「接收」,其中又以三重新燕土地「詢問度」最高。
惟值得注意的是,三重新燕土地聯貸主辦行是兆豐商銀,目前市價逾二百億,但兆豐、彰銀、一銀和台新等四家銀行只貸給頂新七十億;換言之,對頂新最大債權銀行兆豐商銀而說,新燕土地猶如該行逾百億授信的「護身符」。
據指出,因公股行庫會議已達成「到期不續貸」的共識;換言之,年底前兆豐商銀將收回二十七億的貸款,屆時可能影響到兆豐的債權確保問題,也讓該行為此大傷腦筋。
(聯合報)
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*黑心油 吃掉經濟成長率0.05個百分點
食安問題連環爆,不僅抑制第3季經濟成長率表現,第4季恐也難以倖免。主計總處官員指出,食安問題讓第3季經濟成長率少成長0.05個百分點,「否則成長應能更亮眼」,放眼第4季也難擺脫食安問題影響。
主計總處專門委員梅家瑗指出,9月爆發強冠豬油事件,影響外食意願,經濟部評估影響民間消費24億元,讓民間消費成長僅2.43%,為去年第4季來最低。
食安問題爆發,餐飲業首當其衝。主計總處指出,第3季餐飲業營業額增幅由第2季4.58%縮減至2.55%,最主要原因就是強冠豬油問題。
*公股銀行堵頂新 不受理新貸款
財政部昨(31)日邀集九大公股銀行總經理開會,如何處理對頂新貸款正式搬上檯面。會後決議,透過五項措施,緊縮對頂新貸款。其中「無擔保授信未動用額度不再使用」、「不受理新貸案」為新增加的兩項措施。
財政部次長吳當傑說明,五原則中有三項是財長張盛和日前已做出的宣示,包括:契約到期收回不續借、無擔保授信部分洽增擔保品、有擔保授信部分要求提高設定並適度提高利率。
值得注意的是,財政部強調非「抽銀根」,而是從風險考量,重新檢視相關案件,並落實赤道原則。
此外,財長張盛和前日也提出新主張,將頂新退出台北101的條件,修正為「釋出7%持股,讓公股取得過半股權」。
市場人士指出,財政部顯然在盤點工具時相當謹慎,注意到避免踩到法律紅線,落人不尊重法治的口實。
吳當傑還說明,公股銀行對頂新集團的貸款共210億元,只要到期就收回,不再續借。
其中年底前到期的貸款占50%左右,也就是說,今年底前會收回100億元左右。
至於利率要加碼多少?吳當傑說,尊重各公股銀行的決定。
他強調五原則是連貫起來處理的,例如頂新如果不願增提擔保品,就可以要求提高利率。
在野黨立委質疑頂新將台北101持股的87%,向銀行質押借錢,等於花不到9億元,就成為台北101最大的民股的做法。
吳當傑回應說,只有一家公股銀行參與,金額不多,且有一筆貸款明年2月到期後,就不再續借。據了解,這家銀行就是兆豐銀。
吳當傑坦言兆豐銀對頂新的貸款金額較高,但到目前為止,還本付息都正常,且不論對頂新集團或個人,都符合銀行授信的「5P 」原則。
*民營銀行 要求頂新增提擔保
公股行庫出手緊縮頂新集團銀根,出現衍生效應,大型民營行庫正密切關注並考慮跟進。
特別是自有資金貸款部分,將要求頂新增提動產、不動產等擔保品,一旦形成公、民營銀行聯手抵制,頂新集團年底財務壓力將相當龐大。
與頂新集團往來金額約二、三十億元的國泰世華銀企金執行長李偉正說,支持政府政策,不再受理新授信案,但既有放款的影響層面較廣,包括員工、其往來客戶等,必須慎重考量。
據了解,頂新旗下的味全、松青等子公司,與台新、新光等民營銀行,都有往來,惟這些自有資金貸款的授信額度不大,每家銀行約在1~2億元,因此即便轉列呆帳,對民營銀行衝擊仍屬有限。
在公股銀行採取行動後,目前民營銀行主要以兩大策略因應,包括:一、要求頂新對於年底到期的貸款,增提擔保品,否則比照公股銀到期收回。二、抱最壞的希望,擬提列準備金。
據了解,民營銀行相當擔心這樣的做法,可能導致頂新周轉失靈。為避免一旦出現流動性不足時,自家銀行受影響,因此開始考慮調整對頂新的授信條件。
民營銀行主管坦言,頂新帳上現金充裕、集團名下不動產也不少,加上還款、繳息狀況正常,因此先前多抱持觀望態度,但財政部祭出緊縮授信的策略後,確實很緊張。
(經濟日報)
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*21家食用油大廠 今起納入追蹤系統
衛生福利部中午公布大型食用油脂工廠稽查結果,國內資本額超過3000萬元的食用油脂工廠共27家,扣除遭勒令停業四家,兩家未製造食用油工廠,稽查人員實地清查21家大廠,前兩年的帳冊未查獲明顯違規事項,但仍有十家以內廠商102年之前的帳目不清,檢調仍在比對清查;另有少數幾家廠房老舊,衛生環境有待改善。
新任衛福部長蔣丙煌下午3時30分舉行記者,對外說明稽查結果。他指出,為了重振國人對食用油的信心,原本預定明年2月1日上路的「非追不可」系統,提前至今天實施;3000萬以下小油廠即日起展開稽查。
從今天起國內現有21家食用油大廠都納入追蹤系統接受管理,包括進口油源、製造油品等資料,都需上網登錄,食藥署有專人管控,了解油品來源及流向。
防止飼料油混滲食用油,今天起飼料用油強制納管,凡製造、加工、分裝、輸入動植物油脂,都要取得製造或輸入登記,且登記時應提出油脂製造廠商文件、產品說明及檢驗報告等資料,並把樣本送交農委會檢驗合格後,才發給製造、輸入登記證,未依規定登記、送驗,將依照飼料管理法處兩年以下有期徒刑、拘役或併科2萬元以下罰金。
因為動物油脂來源有疑慮,畜牧業者透露,不少畜牧業者已改用全脂黃豆粉作為飼料,因為每100公斤黃豆粉裡有18公斤豆油,這也導致黃豆粉大缺貨;另外飼料業者在這波油品風波後停止進口飼料油,也造成國內飼料油缺貨大漲。
農委會畜牧處副處長朱慶誠表示,飼料用油今天起納管,截至中午前還沒未有業者提出飼料用油進口申請。由於台灣最大的飼料用油供應商永成油槽被查封,還好動物飼料油只占2%至6%,農委會已介入調配,短期內飼料油用量無虞,但價格確實上漲。
農委會查越南大幸福銷往台灣的飼料油流向,之前傳出有3萬多公噸流向兜不攏;朱慶誠表示,經由下游業者的財稅資料發現,這些油脂97%都進入飼料及其產製品,但業者油槽互通,無法由單據判斷每一筆進出貨,使用的是越南油還是其他國家的動物油脂。
*搶台大鮮乳 學生、民眾互嗆
食安風波連環爆,各大學農場自產的鮮乳大熱賣,一向熱銷的「台大鮮乳」,近來更難買。台大農產品展示中心前的排隊民眾用寶特瓶、雨傘占位,引發學生對校內長期存在的校外「占位黨」發起反制;學生日前號召同學早起輪班,化身「清潔工」,只要不是本人排隊,就把卡位的「垃圾」丟掉。
「學生想喝請6點來排隊」
學生的反制行動,也引發常去購買的附近民眾反彈,指台大學生不懂得敬老尊賢,「這麼想喝,就6點來排啊!」但為了買到無人工添加的台大鮮乳,民眾今天起已經自動排隊。
「已公告不可用物品占位」
台大鮮乳長期熱銷,常常清晨5、6時就有人在農產展示中心外排隊,7時半開賣,5分鐘就賣完,食安風暴發生後,搶購人潮更多,台大學生反而買不到。一名台大學生指出,校方早已公告「不可用物品占位」,但每天清晨農產品展示中心外,早早就有雨傘、寶特瓶排起長長「物龍」,學生反而喝不到校內自產自銷的鮮奶;三天前有學生透過網路號召同學輪班,抵制占位行為,不少台大學生到場響應。
一名學生在網站留言表示,反制行動第一天,他去農產中心排隊時,現場滿地瓶瓶罐罐卻沒半個人影,於是動手移開寶特瓶,立刻有一名老人找他理論,但他堅持「合法排隊」不願讓位,還請校警維持秩序,其他民眾見狀才趕緊回去排隊。
經過兩天的牛奶「保衛戰」,今天清晨6時多,產示中心外已有近20人排隊,幾位老人還互相告知「聽說現在一定要本人排隊了」,沒人敢離開現場用物品占位。
一早就到場排隊的林老先生說,昨天到場排隊的台大學生,明明比他們晚到,卻不說分由把地上排的物品掃到一旁,口氣又很差,台大學生不懂得敬老尊賢,書白念了。
另一位80多歲的老先生說,家人習慣喝台大鮮乳,他不是不願排隊,但因為年紀大、無法久站,只能在一旁坐著等,「台大學生如果想喝,就應早起,趕在6點來排隊。」
*生乳調配 味全釋出
全民抵制頂新產品,味全的林鳳營鮮乳也被波及 ,農委會日前協調味全釋出生乳調配給其他業者,今天進行第一階段檢討,發現味全已正常撥生乳給其他乳品業者,給酪農的奶款也正常支付,市場供需穩定,下個月15日將再度召開調配會議,檢討味全生乳提撥量是否增減。
林鳳營鮮乳在消費市場遭抵制,國內鮮乳市占率重新洗牌;原本市場占有率的前三大廠,依序是味全林鳳營占34%、統一瑞穗占31%、光泉占19%;頂新風暴發生後,味全已掉到第三名。
據了解,過去味全林鳳營鮮乳一天賣出330公噸鮮乳,遭抵制後最糟時一天降到40公噸,現在買氣逐漸回溫到一天100公噸,原因是不少茶飲店、咖啡廳營業用鮮乳找不到其他廠牌鮮乳可提供穩定貨源,又回頭購買林鳳營鮮乳。
農委會畜牧處副處長朱慶誠表示,原先協調味全一天釋出104公噸生乳,後來鮮乳缺貨又追加119公噸增為233公噸,但追加的119 公噸生乳,味全僅提撥48公噸,11月中會再開會檢討味全生乳提撥量。
*101煙火秀 今年招商難
台北101董事會已決議將101跨年煙火秀列入每年必辦活動,但受到頂新黑心油事件之影響,使得今年招商難上加難,包括交通部觀光局、如新企業(NU SKIN)、宏碁(Acer)和華碩(ASUS)等企業都已回絕,101呼籲公股行庫能帶頭支持贊助;財政部表示,101董事長宋文琪必須自行去想辦法解決。
被CNN評選為「全世界十大最讚煙火」的台北101跨年煙火,今年仍規劃照常施放218秒,但受到全民滅頂行動波及,加上已無外牆點燈的廣告效益,使得101至今仍找不到任何合作贊助廠商,今年施放煙火逾3000萬元經費恐自編預算埋單。
台北101發言人劉家豪表示,今年跨年煙火秀仍會如期舉行,但以去年為例,約在八月時早已和贊助商如NU SKIN談妥合作,今年招商確有不順,除了NU SKIN以無預算回絕合作外,包括宏碁、宏達電和華碩等企業,甚至過去曾贊助過三次的交通部觀光局也直言,因為頂新黑心油事件,今年不願再贊助。
財政部表示,雖然泛公股是101最大股東,八大公股行庫每年也都有編列預算贊助慈善公益或廣告行銷等活動,但中央不會帶動做,101跨年煙火秀的經費仍應由宋文琪自想辦法去籌措。
(聯合晚報)
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*8大廠曾買黑心油 去向不明
衛福部部長蔣丙煌承諾破功!他上任時表示,月底前查清國內27家資本額3000萬元以上食用油大廠,但昨公布稽查結果,卻有8家大廠曾向強冠、頂新及正義購買植物性食用油,須待進一步調查。
而頂新從越南進口的飼料級椰子油,更可能經統清流入統一及開元,下游產品待查,不過恐已全數吃下肚。
衛福部表示,扣除大統長基、強冠、正義及頂新屏東廠等已停業及無生產食用油的6家廠商,其餘21家大廠,還有8家曾與強冠、頂新及正義有購買紀錄,主因購入棕櫚油、椰子油等植物性油脂。
其中,遠東油脂、開元食品觀音廠、泰山田中廠、統一永康廠及維義事業,都在頂新飼料油事件中新浮出檯面。
食藥署代署長姜郁美表示,8家廠商是該署懷疑對象,油品來源是否合法,待檢方介入或提供資料。
頂新2012年向越南大幸福公司購入110噸飼料級椰子油,食藥署獲知後,僅表示椰子油所製造的食品已全數過期,不在市面上販售,但並沒有公布下游業者;昨姜郁美指出,統清2013年向頂新購買椰子油,精煉後賣給開元及統一,其下游產品恐染上飼料級椰子油。
姜郁美表示,此次稽查主要針對2013年1月至2014年9月,近2年可能在架上影響消費者的油品,2012年不是這次清查的對象,對於可能的歷史違規情事,會由檢調單位查核,食藥署已去函給各國駐外單位,協助確認植物油來源是否皆為食用油。
稽查結果顯示,蔣丙煌承諾破功,除8家有疑慮業者,其他有生產食用油的大廠,皆有其他如違反食品良好衛生規範(GHP)等問題,其中完全沒有牽涉問題油廠來源,也符合GHP的廠商,僅有中聯油脂台中港廠、福壽實業台中港廠、富味香食品、長青油脂斗六廠、台南市大統益5家業者。
*屏東衛生局「誤傳」衛福部斥「通風報信」
對於屏東衛生局的「誤傳」說,衛福部次長許銘能直言,「有犯罪嫌疑的情資怎麼能外洩!保密是基本原則,事先通風報信,那要查什麼?」
許銘能指出,10月9日他透過外交部連繫窗口收到緊急電子郵件,表示已查明越南大幸福公司出口的豬油是飼料油,他隨即電話通知當時的衛福部代理部長林奏延,表示必須立即查清,當天下午6點就發電郵至食藥署中區、南區區管中心,由區管分別通知彰化及屏東衛生局,因為事發緊急,先以電郵聯繫,公文後補。
許銘能表示,以過去經驗來說,稽查動作都需要機密處理,無論是正式公文或電子郵件,就算沒有白紙黑字界定機密等級,各單位收到情資後都必須善盡保密責任,衛生局不能將資料先洩漏給當事廠商。
衛生福利部長蔣丙煌補充說明,衛福部在緊急狀況下把資訊給相關單位,希望立即處理,這不是正式公文,但是在行政上的重要資訊,無論有沒有加密,這樣的資訊給相關業者是「非常嚴重的行政疏失」。
對於立委指責食藥署沒有以加密動作送出,蔣丙煌表示,從區管中心到地方衛生局,都是內部資訊的傳遞,不能因資料交給內部同仁,他們再把資料傳給業者,就指食藥署做法不恰當。
*否認洩密 屏縣府稽查員:誤傳公文給頂新
國民黨政策會代執行長費鴻泰爆料頂新公司發現衛福部機密公文出自屏東縣政府,縣府衛生局稽查員蔡青蓉昨天認了,就是她不小心把公文傳真給頂新屏東廠長曾啟明,她強調只是「誤傳」公文,也表示相當懊悔,但否認洩密。屏東地檢署也第二度傳訊蔡青蓉,訊後請回。
蔡青蓉還原當天狀況指出,10月9日晚間8點42分收到食藥署電子公文指稱,我國駐越南代表處回傳越南工商部回覆,指出大幸福公司外銷油脂僅作為飼料用,不用於食品,要求衛生局盡速到場稽查,取得廠方各年度輸入油脂批量資料後,再與食藥署系統資料比對。
坦承疏失 蔡青蓉懊悔
蔡青蓉解釋,因電子郵件並未標註機密等級,加上以往經驗,頂新公司調閱文件總要2至3個工作天,相關油脂數量共45批,隔天就是雙十節連假,數量太多且衛福部指示隔天要送達;當晚隨即電洽頂新屏東廠長曾啟明並將批號表格傳真到頂新屏東廠,希望隔天查廠對方能將資料備妥,不料卻誤將這封電子文件連同駐外電報一併傳真出去。
外界質疑「誤傳」說法太過牽強,蔡青蓉解釋,內部郵件本是隔日查廠依據,在整個資料蒐整後一次傳真出去,坦承自己有所疏失,對此相當懊悔。
彰化地檢署係前晚在魏應充的接押庭上,出示一份從味全總公司電腦扣得的衛福部公文,引爆公文洩密疑雲。彰檢昨天強調,當庭出示公文,只是為了證明頂新有串證之虞,該份公文查扣隔天即已交由屏東地檢署分案偵辦。
多次轉傳 未註明機密
屏檢10月17日就簽分他字案偵辦,並針對傳真內容傳喚蔡青蓉。蔡青蓉強調,整個過程皆不知道衛福部轉來是機密文件,直到檢察官約談才知道自己陷入洩密及貪瀆案件。
屏東縣副縣長鍾佳濱表示,駐越南代表處提供給外交部文件,翻譯後回傳電報給外交部,理應屬於「機密」性質,但經過內部多次轉傳,最後轉發到蔡的電子郵件,沒有特別註明任何文字,承辦員接到後列印傳真給廠商備妥資料,是否知道這是「機密」?也是待釐清重點。
列為被告 訊後已請回
昨日下午屏檢二度針對此事進行約談,以他案被告身分傳訊蔡青蓉,同時傳喚頂新屏東廠長曾啟明、葉姓員工釐清責任,3人訊後皆已請回。
鍾佳濱強調,屏東縣政府行政是否中立可接受輿論及外界檢驗,更與衛生局長李建廷帶著完整往來電郵資料到屏檢自請調查。
*老鳥稽查員 竟犯菜鳥犯的錯
「誤傳」文件的蔡青蓉,任職屏東縣衛生局食品衛生科稽查員已24年,主要負責縣內餐飲相關業務,給同事印象就是隨和認真,案發當晚僅剩她一人在辦公室值班,為盡速完成長官交辦事項,將查察表格、公文共10頁文件,全數傳給稽查對象,要求對方蒐整好後趕緊提供。
她強調和頂新廠長曾啟明屬業務往來,無私下聯絡,更向檢方表白希望調出電話通聯紀錄釐清清白;接受偵訊後,蔡心情明顯受影響,向同事抱怨沒有刻意要做壞事,只想做好公務員本分。
衛生局技正李佳芳不捨說,當初頂新屏東廠不屬於蔡的業務範圍,只是案發當時承辦員休假便一手接下,從餿油案爆發至今已1個多月沒休假,即使明年就要退休,還是努力做好工作,看到她成為眾矢之的真的很心疼。
一名民眾痛斥,只為達到長官要求卻將稽查文件透露給業者,十足公務員心態;還有人說,將稽查內容全告訴查緝對象,怎麼可能妄想查到疏失,真的很扯。
法界人士認為,內部文件是否加密並不是重點,重點在於內容及影響性,「誤傳」內容明顯對頂新公司有實質相關,況且稽查項目更不可能讓對方事先知情,恐怕已經涉及洩密。
*費鴻泰︰曹啟鴻才是頂新門神
檢調在頂新電腦中查到衛福部機密公文,國民黨代理大黨鞭費鴻泰昨爆料直指,公文是「屏東縣的公家機關」所流出,稍後屏東縣衛生局坦承「誤傳」,費鴻泰再轟,現在證明得非常清楚,「頂新的門神,就是屏東縣縣長曹啟鴻、就是民進黨!」
屏縣自首 綠委「痛心遺憾」
黑心油爆發重挫藍營選情,馬英九總統甚至遭指控是頂新「門神」;前晚傳出頂新接獲衛福部密報,民進黨立委一早就輪番炮轟行政院食安小組、馬英九的食安國安會議,更質疑高層「不僅有門神,有內鬼更是罪證確鑿」,民進黨團更要求,行政院長江宜樺應在24小時內向大眾交代。
結果不到1小時,費鴻泰點名屏東縣政府,屏東縣衛生局稍後就「自首」,讓還在發動攻擊的民進黨立委一時傻眼,跳腳大罵「痛心遺憾」。
費︰曹應立即辭縣長
一路背上「內鬼」黑鍋的國民黨昨天終於逮到機會火力全開,黨中央、黨團左右開弓、砲聲隆隆。費鴻泰三度開記者會痛批,不管公文有沒有加密,政府部門都不能洩密,質疑曹啟鴻不是頂新門神,誰才是頂新門神?曹要說清楚誰洩密、誰把資料給頂新?雖然曹任期剩不到2個月,但應立即辭掉縣長,「頂新罪大惡極、難道曹啟鴻你不罪大惡極嗎?」更要求民進黨主席蔡英文出面說清楚講明白。
他指出,稽查員誤傳出的傳真,雖沒有加上「密」字,但原本要稽查的資料就是密件不能公開,因為就是要前往查緝頂新有無從越南進口飼料油,「當然就是機密」。
國民黨黨發言人陳以信也嘲諷,屏東縣政府左手進右手就傳出去,難怪郭烈成餿水油查10多次都查不到!「左手才收到,右手就傳出去的,是屏東縣政府。」
陳以信也再批民進黨才是禍首,2006年起頂新就透過楊振益進口越南劣質飼料油,當時行政院長是蘇貞昌,副院長是蔡英文,若要源頭管制,當時怎不管制?當時主管大陸事務的就是蔡英文,如今東窗事發,頂新集團人人喊打,民進黨與蔡英文卻只想著完美切割,不過是想逃避政治責任的低劣作法。
曹啟鴻告費鴻泰誹謗
曹啟鴻則怒斥「無的放矢」,對費鴻泰躲在立委保護傘不實指控不再保持沉默,昨晚7時30分在律師陪同下到屏東地檢署按鈴控告費鴻泰誹謗。
他說,事實究竟如何不願猜測,司法部分正由屏檢偵辦,有無行政疏漏也交由政風單位調查,沒有人在整起事件可以逃避責任,但也沒有人應該被冤枉,希望最後能夠毋枉毋縱,不要有模糊空間把事情真相查清楚。
*5大招 財部緊縮頂新銀根
嚴懲無良頂新,財政部動員公股行庫祭出5大招緊縮頂新銀根,包括舊有貸款到期不續貸、無擔保授信未動用額度不再使用、無擔保授信增加擔保品、有擔保授信要求提高設定及利率、最後則是不受理新貸案。由於舊貸款到期後不再續借,預計頂新集團在2個月內須償還105億元貸款。
對於公股銀行緊縮銀根,頂新集團無奈表示,既是政府決策,企業只能承受。將竭力調度資金,確保員工薪水發放與家庭生計不受影響。
財政部次長吳當傑表示,頂新黑心油事件,傷害全民健康,除違反銀行業注重的「赤道原則」外,連帶增加銀行授信風險,因此決議適度緊縮銀根。
吳當傑強調,外界關心頂新製油與正義油品借貸金額,清查後公股撥貸餘額約3.7億元,雖然還沒到期,但已加速收回2.2億元,約占60%,各行庫會持續加速回收。
而公股行庫對頂新集團總貸款餘額約210億元,年底約有5成到期,在不續約下,頂新須償還105億元。
在個別銀行方面,兆豐銀約借貸100億元占比最高,吳當傑說,目前頂新還本付息一切正常,且對境內、海外貸款已再檢視過,符合授信的5P原則,並強調會按照行庫共識,年底前陸續收回大部分貸款。
此外,立委關切頂新持有的台北101股權質押比高達87%,明顯玩弄高財務槓桿,吳當傑說,經清查後,僅1家公股銀行承作101股權質押貸款,估計明年2月會有一筆貸款即將到期收回。
針對公股行庫緊縮銀根,頂新評估不至於釀成迫切危機。頂新集團去年營收4000億元,由於在台資產眾多,包括「帝寶」、「天境ellipse360°」、「中華票券大樓」,以及三重新燕土地等帳面資產價值近300億,必要時可處分土地償還貸款。
*爛油害台 拖累第3季GDP漲勢
頂新、正義的黑心油流竄全台,拖累台灣的經濟表現;行政院主計總處昨公布,今年第3季經濟成長年增率概估值為3.78%,較8月預估的3.62%上修了0.16個百分點,創近7季新高,但黑心油抑制民間消費是事實,官員說:「若沒有食安危機,第3季表現肯定更好」。
主計總處官員進一步指出,上修第3季經濟成長率至3.78%,主要是商品出口較去年同期增加6.68%,來台旅客大增21%帶動旅遊服務,加上蘋果iphone 6出貨拉抬及新車促銷、買氣續增等,都對經濟成長率有正面幫助。
9月強冠豬油出事後,拖垮原本表現不錯的民間消費,主計總處表示,民間消費中受到最大衝擊就是餐飲營業額的表現,增幅由第2季的4.58%縮減為2.55%,成長力道幾乎快腰斬,這也是自去年第4季以來增幅最小的一次,民間消費成長力從原先預測的2.8%降為2.43%,下修0.37個百分點。
主計總處專門委員梅家瑗表示,油品問題對國內消費的影響已延燒到第4季,10月有滅頂計畫,看來比9月衝擊更大,勢必影響全年經濟成長表現;至於食安對第4季經濟成長影響有多大?官員表示,絕對會有衝擊,但程度需靜待變化與評估。
根據經濟部統計處評估,僅是9月強冠豬油事件就影響民間消費約24億元,因而拉低第3季經濟成長率0.05個百分點。
對於第4季經濟表現展望,除了黑心油影響國內消費意願,台經院景氣預測中心主任孫明德也憂心,10月股市表現欠佳,加上去年第4季比較基期高,今第4季經濟成長率的表現不會太理想。
隨國際景氣復甦、台灣出口表現上升,國內智庫已陸續上修台灣今年經濟成長率,目前時序已進入11月,孫明德預期,主計總處仍會上修今年全年經濟成長率表現,但以原先預估的3.41%來看,上修空間將很有限。
(中國時報)
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*機密公文洩頂 屏縣府稱不小心
國民黨立委費鴻泰爆料指稱,味全總部電腦內機密公文是屏東縣政府洩漏,為此,屏東縣副縣長鍾佳濱昨(31)日緊急出面滅火,強調沒有洩密,縣府衛生局稽查員蔡青蓉也表示是「不小心傳出去」,但屏東地檢署已將此「洩密案」分案偵辦,並將蔡列為關係人。
此外,為避免縣府將基層公務員做為代罪羔羊,國民黨屏東縣黨部主委張雅屏特地到屏東地檢署按鈴申告,控告縣長曹啟鴻、副縣長鍾佳濱及衛生局長李建廷等3人,涉嫌洩漏機密公文,觸犯瀆職罪。
鍾佳濱指出,蔡青蓉於10月9日晚上8時左右,接獲衛福部蘇姓科長電子郵件,要求縣府衛生局提供頂新內埔廠越南進口油脂的相關資料,當天她電洽頂新廠長曾啟明要求調閱,除將油品項目傳真外,也不慎將這封內部電子郵件傳出去。
對此,蔡青蓉坦承疏失,但澄清內部文件並非密件,絕對沒有瀆職及洩密情事。衛福部長蔣丙煌昨日表示,不管文件有無加密,一旦將內部重要資訊讓相關業者知道,「這是非常嚴重的行政疏失」。
*年底前抽回頂新 105億 銀根
財政部昨(31)日邀集9大公股銀行總經理開會,財政部長張盛和直指,頂新集團黑心油品事件已「跨越紅線」,嚴重傷害國民健康及國家形象,且考量公股銀行對頂新集團的授信風險大幅增加,當場指示「要全面緊縮銀根」,年底前將收回105億元,公股銀行更訂出了對頂新集團的五大共識。
五大共識包含:1.契約到期收回不續借;2.無擔保授信未動用額度不再使用;3.無擔保授信部分洽增擔保品,有擔保授信部分要求提高設定;4.適度提高利率;5.不受理新貸案。
在場的多位公股銀行總經理表示,會中形成共識,簡單來說,就是「舊的貸款,到期就收回,沒到期的,就提高各項條件,新的就是免談」。
張盛和在會中不斷強調,財政部支持合法經營、對臺灣人民有利,且重視企業社會責任的事業,但是頂新集團已經嚴重傷害臺灣人民,更不重視企業社會責任,已經跨越紅線。
財政部統計,公股銀行對頂新集團總貸款210億元,由於對頂新集團的貸款餘額有超過一半達105億元,將在今年底前到期,基於到期不續借原則,將予收回。
至於公股銀行對頂新製油及正義公司2家公司貸款,總計約3.7億元,近日已提早收回,加上到期清償者的比率近6成,也就是約2.2億元,其餘就將審視合約內容,陸續收回。
張盛和表示,各銀行對個別企業的授信,基於公司治理,原則上都相當尊重,但是,頂新集團黑心油品事件,已嚴重傷害國民健康及國家形象,且考量公股銀行對頂新集團的授信風險大幅增加,應重新檢視相關貸款條件,除了請各公股銀行授信應落實「赤道原則」外,並於會中達成上述五大共識。
多位公股銀行總經理表示,公股銀行將持續關注事件後續發展、公司財務及營運狀況變化、各筆借款償還情形,如有信用異常等情形,就會立即採取相對應的保全處分或保債措施,以維護各公股銀行的債權。而且不單單是公股銀行,預計民營銀行也會跟進。
主要是銀行公會在今年4月,就已經增訂「會員授信準則」第20條第2項,「辦理專案融資審核時,宜審酌借款戶是否善盡環境保護、企業誠信經營及社會責任」的規定,銀行公會希望藉此提醒,並促使各銀行辦理專案融資業務時,重視借款戶的社會與環境風險。
昨日參與開會的9大公股銀行,包含臺灣銀行、土地銀行、兆豐商銀、彰化銀行、第一銀行、華南銀行、臺灣企銀、合作金庫銀行、中國輸出入銀行。
*曾銘宗:將與財部協商
財政部要求公股銀行全面緊縮頂新集團資金,金管會主委曾銘宗31日表示,仍希望銀行在新申請貸款方面秉持赤道原則審理;但舊貸款部分,則多方面考量供應鍊、產業面衝擊,是否影響員工工作權及投資人權益等,儘可能不要輕易抽銀根。
曾銘宗昨日對財政部召集公股銀行的開會結論不願多作回應,強調不要讓外界誤會政府部門間有不同意見或打對台;但若公股銀行先抽頂新集團銀根,造成產業面衝擊或提高民營銀行貸款風險,金管會將出面向財政部反應相關情況,並討論是否有更佳的方式處理。
國泰世華銀副總李偉正31日接受訪問時表示,國泰金控絕對支持政府的政策,無論在處理頂新集團授信或台北101大樓股權上,國泰金目前持有台北101大樓約7%的股權,暫時沒有再加碼的意願,在董事會上以支持公股為前提。
至於頂新集團授信方面,未來對頂新新申請的貸款,會秉持政策方向,即考慮赤道原則不予核貸,但若是舊有貸款,則會多方面評估續借的可能性。
但若公股銀行已率先抽銀根、舊貸款到期不續借,國泰世華銀是否也將跟進?李偉正再次強調,國泰金支持政府立場,也會看整體銀行界的反應,他坦言,若公股銀行都已抽走資金,若民營銀行續借,風險也會提高,所以會看金管會與財政部的態度,決定後續核貸方式。
頂新集團向國內銀行共貸款480億(不含101大樓本身的貸款),公股銀行昨日決議年底前將回收105億元到期貸款,民營銀行可能被迫跟進,不排除頂新集團將出現財務問題;屆時,就看金管會是否要出面與財政部協商了。
*頂新:政府決定 只能承受
政府「滅頂」下重手,為逼頂新集團放棄台北101股權,財政部昨(31)日宣布對頂新緊縮銀根,頂新台灣事業營運陷入危機!為籌措調度資金,市場傳出頂新可能將處分台灣資產、變現因應。
市場點名,頂新旗下味全的台北廠土地,甚至魏家私人名下的帝寶、淡水小坪頂天境等豪宅,都是可能求售的標的。
對於財部下重手,將頂新集團的新舊貸款一律封殺,集團資深公關經理周世惠回應:「既然是政府的決定,企業只能承受;我們將竭力安排資金調度。頂新集團會盡一切力量確保無辜的員工及家庭生計不至於受到嚴重影響。」
對於頂新集團是否會屈服,出讓101股權,周世惠僅表示「無所悉、沒有評論」;至於頂新將處分資產變現等市場傳聞,周世惠也沒有回應。
據了解,頂新集團魏家四兄弟在台灣指標豪宅-北市仁愛帝寶至少擁有14戶,今年6月初的房產實價登錄資料中,也顯示魏家買下位於小坪頂的「天境ellipse360」11戶豪宅。這兩區豪宅,平均每戶單價都破億,初估魏家擁有的豪宅市值至少25億元,若全數變現,應可稍解遭抽銀根的燃眉之急。
另味全當初以101億元天價標下的舊台北廠土地,已完成地目變更為住宅、商業用地,可供開發面積高達1.08萬坪,身價估達200億元,臨近新莊副都心開發價值可觀。
味全原本透過與能率集團合資成立頂率公司,推動舊台北廠開發案,但在頂新集團遭全面抽銀根的打擊下,將該地轉給能率集團取回現金,改由能率集團主導開發,也是頂新可能的選項。
*大油廠總體檢 僅5家零瑕疵
衛福部昨(31)日召開記者會,大動作公布27家資本額3,000萬元的大型食用油脂工廠稽查結果,僅有5家合乎規定、無瑕疵,其餘仍須複查或繼續追查。衛福部表示,除了11月起將啟動稽查250多家小油脂廠外,影響大、風險高的大宗物資將是第3波稽查重點,食藥署代理署長姜郁美強調,「稽查是永不停止的」。
究竟油品都安全了沒?衛福部長江炳煌表示,「我知道大家都期待一個簡單的二分法答案」,只能說大部分都沒有問題,少數需要再查,特別是曾與頂新、正義等有油品交易的業者。他重申,過去在不知情下消費者吃進肚的不知道多少,但經歷食安事件後,未來食品將更有保障,大家應以正面態度看待。
根據衛福部稽查資料顯示,27家列管的廠商扣除4家已停業、2家現未生產油脂外,剩餘21家中僅有5家廠商,包含大統益、長青油脂、福壽實業、中聯油脂及富味香食品,其原料來源、油品製作、食品衛生良好規範(GHP)查核均無問題,過去亦未與頂新、正義、強冠等進行油品交易,名列無瑕疵名單。
區管中心主任馮潤蘭表示,包含遠東油脂、開元食品、南僑化工、明鼎工業、統清公司、統一企業、台糖等7家因部分GHP項目有缺失,像是未落實食品添加物管理、環境清潔不佳、不同作業區無有效區隔、未依法辦理輸入查驗等,均被地方衛生局要求限期改善。
大油廠稽查暫告一段落,食藥署今(1)日起將啟動第2波稽查行動,清查全台250多家資本額3000萬以下的食用油小廠,盼年底前完成稽查。至於大宗物資,江炳煌表示,衛福部將選擇影響範圍大、風險性高的大宗物資原料進行稽查,若屬於很多食品都會用到的配料、添加物,都會全部納入第3波調查範疇。
衛福部昨日並宣布,即日起實施4大食安新政策,包含:食用油製造、加工、輸入業者須完成上網登錄;大型食用油脂工廠每半年就得自行檢驗一次自家原料、成品、半成品;油品進貨後3個工作天內需上傳供應商資訊;建立產品追溯追蹤系統,違者將被開罰至多300萬元罰鍰,並被要求歇業、停業、廢止工商登記事項。
*學者力挺衛福部版本
食品安全衛生管理法部分條文修正草案經朝野多次協商,無法達成共識,主要卡在「法人罰金刑」與「法人犯罪所得沒入」這兩條重點條文的增刪,衛福部昨天借用法務部會議室邀請8位學者討論,據指出,近來食安事件頻傳,與會學者一面倒支持衛福部的修正案。
食安問題嚴重,社會各界期望食安法朝重刑嚴懲方向修訂,並解決今年1月修正時增訂「法人罰金刑」,導致地方政府受制行政罰法一事不兩罰規定,當法院對不肖業者判處罰金刑後,只好撤銷原先對業者的行政罰鍰,反而無法對不肖業者(法人)施予重罰的立法瑕疵。
衛福部常務次長許銘能昨天與教授甘添貴擔任共同主持人,和教授楊雲樺、靳宗立、張麗卿、曾淑瑜、蕭宏宜、陳清秀及許澤夫等與會學者,針對上述兩項條文的增刪可行性進行討論。
據指出,與會學者都傾向支持衛福部所提行政院版草案計畫,即刪除食安法第49條第5項法人罰金刑,及新增第49條之1第2項「沒入法人犯罪所得」條文。
學者們支持的觀點主要是認為,對犯罪的自然人以外的法人,追償不當得利,具有保全財產,提供受害人依交易契約提起民事損害賠償或供消費者團體求償用途,屬於「特別沒收」條文,以保障社會的公共利益。因此,特別沒收的條文應可以新增入食安法修正案中。
行政機關對違規法人處以重罰,若業者不服,並非沒有救濟管道,而是可以向法院提起行政訴訟,因此中央或地方政府對業者的行政罰鍰處分,也必須經得起行政救濟程序的考驗,絕非濫開方便門,給政府機關惡整企業。
(工商時報)
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