2014年11月2日 星期日

新聞自選輯 20141102 黑心油品篇

*衛福部裝瞎 多吃13天噁油 越南10/9通報全為飼料油 10/22才下架

頂新自越南大幸福進口飼料油爭議愈爆愈多,除屏東縣衛生局竟在赴頂新查廠前,先把內部稽查文件傳給頂新,昨再傳出民進黨立委爆料,指越南政府上月9日給我方的電報中已寫明,大幸福賣給頂新的是飼料油,但衛福部拖了13天,到22日才要求頂新的飼料牛油、椰子油下架,痛批衛福部包庇、瀆職。學者、民眾則轟,官方怠惰。



自9月初強冠引爆餿水豬油弊案後,衛福部食藥署即請求越南、西班牙、日本等外館,向當地政府查證輸台豬油是否可供人食用;上月10日食藥署舉行記者會,指9日已接獲越南工商部回文,確認頂新購自越南大幸福的豬油是飼料油,因此勒令頂新用到飼料豬油的油品,全面強制下架,但對於頂新向大幸福買的牛油和椰子油,食藥署則以在等越南官方確認為由,拖到上月22日才要求相關產品預防性下架。另直至上月27日,衛福部才因越南政府確認大幸福牛油、椰子油也是飼料油,把預防性下架改為強制下架。

原只認定豬油出包
但綠委陳其邁前晚先爆料,指上月9日越南官方電報內容,就已證實大幸福銷台的所有油品都是飼料油,不可食用,衛福部卻拖了13天才要頂新牛油預防性下架,根本是包庇、瀆職。綠委段宜康昨接力痛批,從上月9日到27日之間,衛福部都在裝腔作勢演戲查證,瞞了3周,才讓問題爆出來,難道不是為了幫頂新爭取更多時間,「洩密屏東縣政府絕對該負責,但誰才是自始包庇頂新的門神,還不夠清楚嗎?」
食藥署代理署長姜郁美說,因最初是向越南官方查證「豬油」是否可食用,因此對越方上月9日電報回文的內容,也認為是指豬油有問題,但上月10日屏東到頂新查廠,發現頂新還有向大幸福進口牛油和椰子油後,隔天就再度行文越南官方,求證牛油和椰子油是否可食用;其間曾4度行文,但因越方遲不回應,只好在上月22日要求頂新牛油預防性下架,並無延遲。

衛福部:反覆求證
衛福部長蔣丙煌說,政府做事要有證據 不能看到影子就開槍,一定要反覆求證,對於頂新牛油問題,食藥署一直積極處理,只是越方的速度有點慢。
台灣大學公共衛生學院教授吳焜裕說,食藥署獲知越南大幸福出口的豬油是飼料油,卻不對牛油、椰子油立刻要求下架,把延遲處理的問題歸咎越南回覆速度太慢,整起爭議明顯是公務員不作為,不禁讓人懷疑是否真有「門神」。
消基會董事張智剛痛批,自上月10日爆出頂新用越南飼料油後,該會就一直質疑牛油也有問題,但食藥署反應卻慢了好幾拍,根本是踐踏民眾的健康。

民:太怕得罪廠商
民眾葉小姐說,上月9日越南的電報內容已說大幸福外銷的是飼料油,任何人看了都知道不是只說豬油有問題,不知是官員的文字理解能力有問題,還是太怕得罪大廠商。

越南油品查證時序
09/15
.衛福部請求駐越南、西班牙、日本等外館,向當地政府查證輸台豬油能否供人食用。
10/09
.衛福部收到越南工商部公文,載明越南大幸福油廠產製的脂、油類產品,均只供飼料用。
10/10
.衛福部勒令頂新用大幸福豬油做成的油品強制下架。
.屏東縣衛生局和檢調發現,頂新屏東廠除向大幸福進口豬油,還進口牛油、椰子油。
10/11~10/22
.消基會數度質疑,大幸福所有油品都是飼料油,要求衛福部令頂新相關油品全下架;衛福部未明確回應。
.衛福部4度請外館詢問越南官方,大幸福的牛油、椰子油能否供人食用,均未獲越方回應;後要求頂新油品預防性下架。
10/27
.越南官方出具公文指大幸福牛油、椰子油亦為飼料油;頂新油品改為強制下架。

*公文沒加密 屏縣拗:被設計 不滿食藥署給彰縣有加密 藍委轟「強辯」

屏東縣衛生局將飼料油稽查公文洩密給頂新屏東廠案,屏東縣府不但沒反省,副縣長鍾佳濱昨還上電視談話節目反擊,他說,食藥署10月9日寄給彰化與屏東縣府的電子郵件,給彰化的有加密、給屏東的沒有,「沒有加密何來洩密」?合理懷疑屏東縣府是「被設計」的。

擬訂加密標準程序
衛福部次長許銘能說,當天下午4時外交部轉來越南文件,指大幸福油廠生產的是飼料油後,下午5時49分同步以未加密電郵發文給食藥署中部及南部區管中心,副本給彰化縣衛生局聯絡窗口;南部區管中心於晚上8時多將電郵轉給屏東縣衛生局,要求速查頂新屏東油廠,中部區管中心則因電郵副本已給彰化、未再轉傳。
當晚7時50分,彰化衛生局承辦科長指未收到電郵,食藥署再傳一次給彰化縣衛生局,但這次電郵有加密。同份公文,為何第一次未加密,補傳給彰化時加密?許銘能重申,稽查公文不管有無加密,都絕對不能給業者,這是基本原則。他也坦承,第二次寄電郵給彰化的同仁較謹慎,未來將研議電郵加密的標準程序。
彰化檢方調查,屏東縣衛生局稽查員蔡青蓉10月9日收到食藥署寄發的稽查頂新電郵後,將公文連附件資料傳真給頂新製油屏東廠,該廠再將公文轉給彰化頂新製油公司,該公司掃描成電子圖檔,以電郵寄給味全總公司,讓魏應充幾乎同步得知稽查行動,並指示滅證。
國民黨政策會代執行長費鴻泰痛批屏東縣府「強辯」,查察被懷疑的廠商不應事先透露,過去老農5次檢舉,屏東縣府置之不理,現在還在操作設計,「到底誰陷害誰?是你們陷害老百姓!」

曹啟鴻斥:非門神
屏東縣長曹啟鴻昨一度動怒說:「我哪有神隱?」「我絕非頂新門神!」他強調跟魏家不熟。另因郭烈成餿油案,上月請辭獲准的屏東縣農業處、城鄉發展處、環保局、衛生局和地政處5局處首長,昨請辭生效,職務由副局處長暫代;涉洩密的蔡青蓉調職,昨起請假靜候調查。

*頂新椰油做食品 統一:檢驗均合格

衛福部食藥署前天公布包括統一等8家食品、油脂業,曾向頂新、正義或強冠進貨,列為進一步清查名單。統一昨表示,透過子公司統清,向頂新購入來自越南的椰子油,進行旗下食品加工,但強調進貨時文件均與品項符合,經統一及統清分別檢驗也都合格。但食藥署表示,本周會盡速調查、釐清,一有結果立刻公布。

「有問題會公布」
食藥署代理署長姜郁美昨說,統一去年曾透過統清,購入頂新前年自越南進口的椰子油,本周會盡速調查是否為飼料油,椰子油保存期限僅9個月,目前統一市面上或製造中產品,未發現有問題。
統一代理發言人凃忠正證實,的確透過統清,從頂新製油進椰子油,但去年10月爆發銅葉綠素事件後,統清決定不再跟頂新買油,之後都從國內另一家大型供應商進貨。
至於從頂新進口的椰子油數量、集團旗下哪些產品有使用到,統一都不回應。凃忠正強調,若衛福部確認當初進貨油品有問題,會立即公布有使用到這批油品的產品,並啟動保護消費者權益機制。
不願具名的食品業者表示,椰子油低熱量,用途很多,在食品製造上,主要用來提味,多用在有椰子口味的產品如餅乾、甜點上。

持續稽查8油廠
衛福部前天公布去年和今年27家大型食用油廠稽查結果,其中統一、統清、味丹、開元、泰山、福懋、維義、遠東油脂8家業者,曾向劣油廠進貨,其中遠東、泰山、維義買進棕櫚油;姜郁美說,台灣棕櫚油約95%來自馬來西亞,5%來自印尼,馬來西亞進口的棕櫚油99%都有官方證明,應沒問題,但仍要求駐外單位查核。
至於8家油廠前年以前的交易紀錄,姜郁美說,正與檢調合作。台中地檢署日前已赴味丹、福懋稽查,未發現不法。高雄地檢署則對維義分案,日前查扣產品送驗,另發現維義開假發票逃漏稅,已交國稅局查帳。

(蘋果日報)
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*早知是飼料油卻不下架 主婦聯盟轟衛福部包庇

衛福部早在十月九日就接到駐越南代表處密電,得知越南大幸福銷台油脂全有問題,卻遲至二十二日才預防性下架頂新八項牛油產品,甚至三十一日才公布統一、統清、開元使用的椰子油有問題;主婦聯盟基金會秘書長賴曉芬批評:「這個就是包庇!」民進黨立委也紛紛質疑,衛福部才是包庇黑心油廠商的門神。

選擇性公布名單 有差別待遇?

賴曉芬表示,食藥署之前對南僑油品有疑慮,第一時間就採預防性下架,但遇到統一或某些大廠,就會自動變得謹慎,不得不讓人懷疑食藥署有「差別待遇」,牽涉大廠動作就開始「轉彎」。

她強調,大廠沒做好源頭管理、「做生意不老實」的消息要讓消費者知道,就算已經吃下肚還是可以抵制,食藥署包庇的行為應該被譴責。

駐越代表處10/09電報:油不能食用

民進黨立委陳其邁、林淑芬早在十月九日就引述進口資料,質疑部分飼料油流入統一,「恐怕還會有原子彈層級的食用油未爆彈」。民進黨立委蘇震清也在二十日直指,統一曾於半年內向強冠購入一千三百噸的問題油,全送進大門直走到底右轉後的第一個油槽。

陳其邁昨出示駐越南代表處的電報指出,衛福部早在十月九日就知道大幸福銷台的所有油脂全為飼料用途,但頂新牛油卻拖到二十二日才預防性下架,統清向頂新購買的一一○噸飼料椰子油,更拖到三十一日才公布。

牛油10/22下架 10/31公布問題椰子油

陳其邁強調,其實衛福部在十月二十二日將頂新牛油預防性下架時,就已經知道統清向頂新購進飼料用椰子油,加工後又賣給統一企業、開元食品,但衛福部卻選擇性未公布這份名單,這不是包庇,什麼才是包庇?

立委段宜康也指出,衛福部十一日說要透過台灣在越南外館了解牛油、椰子油等是否有問題,還沒等到越南的答覆,卻在二十二日就預防性下架牛油產品,代表衛福部覺得大幸福所有油品都有問題。既然如此,為什麼還要裝腔作勢地「查證」三週,不敢先把牛油、椰子油都下架?難道不是為了幫頂新爭取更多時間嗎?

食藥署:10/09電報未提牛油椰子油

食藥署代理署長姜郁美解釋,十月九日收到的外館回函,僅確認出口豬油為飼料油,文中未提牛油、椰子油有問題,因此十月十一日再請越南協查是否也為飼料油,但遲遲等不到回應,考量國民健康風險,因此二十二日宣布預防性下架牛油,而椰子油所製商品有效期限僅九個月,推估市售相關商品已過期,架上已看不見了,一切均依行政程序處理。

姜郁美指出,目前掌握向大幸福進口椰子油主要為頂新、永成兩家,一○一年共輸入三百三十三噸,其中,統清曾向頂新購買,再提供給統一與開元,永成則因檢調已扣押資料,詳情不得而知,具體流向紀錄尚待調查。

*遲報3小時、屏縣電郵未加密 衛福部陷人於罪?

屏東縣政府衛生局誤傳文件給頂新引發軒然大波,屏東縣副縣長鍾佳濱昨天特別北上,拿出文件澄清指出,食藥署以電郵指示彰化縣和屏東縣衛生局聯合稽查,卻有差別待遇;彰化縣收到完整有加密的附件,屏縣府不僅整整晚了三個小時才接到電話指示,且相關文件全無加密,懷疑衛福部「陷人於罪」。

鍾佳濱昨與民進黨發言人徐佳青共同召開記者會指出,食藥署在十月九日下午五點四十九分就以電郵通知彰化縣衛生局,清楚表明衛福部次長許銘能已指示,要求彰化縣衛生局共赴頂新稽查,郵件並附上加密公文及密碼;食藥署卻於三個小時後,南管中心科長蘇秀琴才在晚上八點多以電話通知屏東縣衛生局隔天要聯合稽查,還因科長已下班,手機未接通,只好找上正好在加班的稽查人員蔡青蓉,告訴她隔天就要同步稽查,將email相關文件,並催促她趕快請廠商預備資料。

通知層級有別 食藥署大小眼

收件時間有三小時落差,食藥署通知的地方官員層級也大小有別。

彰縣通知局長 屏東通知科長

食藥署電話通知屏東衛生局的對象是科長,通知彰化縣衛生局的對象卻是局長葉彥伯。葉彥伯昨天證實,十月九日傍晚五點左右,他本人直接接到衛福部官員告知有重大飼料油的事,他就請食品衛生科長林毓芬先聯絡彰檢主任檢察官林漢強,告知有這麼一件事;到了晚上收到電郵公文後,也由林毓芬打電話給林漢強,告知已收到電郵公文,要把資料傳給林漢強。由於林漢強的永靖鄉宿舍沒有傳真機,他還走到附近的永靖警察分駐所借用傳真機,請彰化衛生局把衛福部的公文列印後傳真給他。

電郵傳送也搞一國兩制

外界質疑食藥署電話通報對象「大小眼」,且電子郵件傳遞流程也不一,彰衛局直接從北管收到副本,但屏衛局還要透過南管來轉發,延誤時間。昨晚衛福部相關官員手機均關機,無法獲回應。

鍾佳濱指出,彰化檢方先透露在味全總公司搜出衛福部的機密公文,舉國譁然、萬夫所指,隔天彰檢說明該公文不是衛福部流出時,同時間國民黨政策會代執行長費鴻泰就爆料指是屏東縣政府流出,且國民黨屏縣長候選人簡太郎當天也北上台北召開有關黑心油的記者會,檢方偵辦中的案件為何藍營人士可以事先掌握,根本是設計好的,是對屏東縣的「超完美謀殺案」。

費鴻泰竟早知情還通報簡太郎

徐佳青也質疑,食藥署要求屏東縣衛生局協助查案,從頭到尾一封正式公文都沒有,費鴻泰竟可提前得知訊息,指控曹啟鴻是「門神」,還通報給簡太郎,讓他們前一天發簡訊說要北上開記者會,這不是政治操作是什麼?

http://img.ltn.com.tw/2014/new/nov/2/images/bigPic/600_119.jpg

*晚3小時轉寄 食藥署︰在忙

就衛福部文件外流案,屏東縣副縣長鍾佳濱質疑「被設計」,衛福部常務次長許銘能澄清,屏東縣外洩文件與彰化縣加密信件,根本不是同一封。

許銘能說,十月九日下午五點多,食藥署同步發信給中區及南區管理中心,副本則含地方衛生局,要求分頭稽查頂新工廠、總公司,這一封信都未加密。

晚間八點多,食藥署另直接發送了一份正本公文給彰化縣衛生局,內容是海關提供的頂新進口油品資料有更新。這封信所謂「加密」,只是打開信件需要輸入一串密碼通關,主要視承辦人員的個人習慣而定,並不是信件本身印有「密」字、代表機密的文件。

彰化縣衛生局長葉彥伯證實,傍晚五時四十九分,接到第一次的電郵是副本,沒有加密。晚上八點零四分接到的是正本,同樣四個附件,八點四十八分又接到註明「附件更新」的電郵公文正本,四個附件並都「加密」。

葉彥伯說,不管有沒有「加密」,處理重大食安事件,他們一定找彰檢協助,過程一定保密。許銘能表示,公文一向是政府對政府,不論加密與否,資料不能外洩是基本共識,尤其傳送給業者更不應該。

記者追問外洩文件達「密」字等級嗎?許銘能坦言「有」,並解釋一般「密」字文件會郵寄處理,只是稽查業務涉及時效,緊急時仍以電郵發送。食藥署人員指出,電郵信件「加密」動作視文件重要性而定,不會每封都有。

屏東縣政府質疑食藥署南管中心科長蘇秀琴下午五點多收到公文信,為何晚間八點多才轉寄給屏東?她解釋,當時手邊有很多事情在忙,因此比較晚寄出,但為保險起見,先打電話告知屏東衛生局。

*曹啟鴻自清 魏家人一個也不認識

屏東縣長曹啟鴻昨天接連出席全國民俗育樂觀摩、文化處攝影展開幕等兩場活動,曹啟鴻在兩場活動中都特別提到:「不要再說我神隱了!」面對媒體追問餿油案,曹啟鴻表示他不願再多談近日的風暴,一切交給司法審判,他會繼續為台灣禱告。

曹啟鴻昨天上午在民俗育樂活動致詞提到,有人把他和魏家的合照拿出來大做文章,但那是莫拉克風災後農產品滯銷,松青超市協助災農販售農產品,所以才有了合照,拍照當時也不知對方是魏家哪一個兄弟,「魏家人我一個也不認識」,怎麼會有「門神」!

面對媒體追問「公文誤傳」及「有沒有要下台負責」,曹啟鴻回應,希望大家不要踐踏基層認真的公務員,更不要誤解、不要扭曲事實,「我本來就要下台,但有沒有做錯,由司法來判定!」

昨天下午曹啟鴻出席攝影展開幕典禮時又說,台灣不斷在進步,台灣人不應該陷在口水、政黨批鬥當中,他是虔誠的基督徒,會繼續為台灣禱告。

前屏縣府秘書嘆末端神經大條

前縣長蘇嘉全時期擔任屏東縣府秘書的周克任昨天透過臉書表示,暫時無法論斷屏縣府衛生局是否刻意洩密。只是,公文中載明要進行稽查,不是例行抽查,事先傳真過去,等於讓對方有機會湮滅證據。假如說屏縣府衛生局真的無辜不是提前洩題,那也代表缺乏公務基本要求與常識,「這種疏忽,如果不算洩密罪,也該是瀆職吧!」

周克任認為,屏縣府行政做事不嚴謹,「先向內檢討吧,末端神經大條這個毛病,不能永遠放著不改!」

*小民向屏衛局 噴漆潑餿

屏東縣衛生局大門口昨天上午被噴上「內鬼」、「恥」等黑字,甚至被潑了一地餿水,綽號「大象」的餐飲業者蕭千竣,因不滿黑心油事件嚴重影響餐廳業績,繼十月廿六日、廿七日接連兩天到頂新屏東廠、內埔台灣之星噴漆及潑油後,昨天再度前往衛生局噴漆、潑餿水洩恨。

事後直接到派出所自首的蕭千竣說,頂新黑心油事件越演越烈,每天都看見讓人憤怒與心痛的新聞,他對衛生局誤傳公文給頂新,相當生氣,也對曹啟鴻很失望,公文竟然會「誤傳」,怎麼會有這種事發生,太誇張、太可惡了!

昨天上午六點四十分,蕭千竣駕駛車開到衛生局門口,手上拿著噴漆罐對著大門口前的地板、牆面噴上「內鬼」、「恥」的字樣,其中「恥」重噴了三次。

蕭千竣也指出,屏東背上「餿水油的故鄉」惡名,縣府在事前稽查、事後處理的方式都讓民眾失望,也讓屏東人蒙羞,他不怕法律責任,但他很怕每個月近九萬元貸款,黑心油事件爆發後生意慘淡,誰來賠他!

衛生局昨天將現場監視畫面移交警方,技正李佳芳呼籲民眾理性,全案交由警方依程序處理;警方也表示,蕭嫌在衛生局犯行後即前往內埔新北勢派出所投案,事後到屏東民生派出所做筆錄,警方將依侮辱公署罪送辦。

*曾啟明供認 收信並回傳總部

屏東縣政府因文件外洩被屏檢偵辦調查,縣府控衛福部傳公文沒有加密,陷人於罪,屏東地檢署主任檢察官楊婉莉說,文件上有沒有列密件不是檢方調查的重點,檢方要查的為是否構成洩密。

是否構成洩密 屏檢偵查重點

楊婉莉表示,彰檢發現味全公司內有衛福部文件,請屏檢簽分調查是在查有沒有公務人員洩密給頂新,追查的是依據當時具體情況來判定有沒有構成洩密情形,與公文有沒有列入密件無關,只要是構成洩密條件,檢方還是要辦。

彰檢昨天表示,頂新屏東廠長曾啟明曾供稱,他們十月九日晚間接到屏東衛生局傳真的衛福部公文,廠方立即將公文回傳給頂新彰化製油總部,彰化製油總部再回傳給味全公司,味全總公司收到這份文件後,頂新員工奉命假日加班銷毀、藏匿公司相關文件。

已被檢方列為被告的屏東縣衛生局稽查員蔡青蓉,前天被檢察官約談後請回,屏東縣府昨天表示,目前蔡青蓉已請假,並調離現職,至於是否涉及洩密,將待檢方釐清。

*對照大統案 頂新案審判難樂觀

消基會:捐款和悔意別成輕判原因

頂新飼料油案,魏應充被彰檢求刑三十年,移審彰化地院仍續押,大快人心;但從油瘟「始祖」大統長基混油案司法判決刑度及罰金一再「縮水」,最後判決定讞時能否符合社會期待,可能要打上大問號。

高振利可能關6年就可假釋

大統長基董事長高振利被彰檢建請法官從重量刑,以一罪一罰起訴,可判刑三十年,並請求沒收不法所得十八億五千餘萬元。但一審只判十六年、罰金五千萬元;到二審刑度只剩十二年、罰金三千八百萬元定讞。高振利已入獄服刑,可能關六年就可假釋出獄。

彰化縣議員林維浩表示,高振利的刑度及罰金遞減,不僅無法遏止黑心油蔓延,也讓黑心油商暗自「偷笑」,一再挑戰政府的執法力道。他懷疑,魏應充被求刑三十年,定讞時的刑度會變成幾年?

彰化知名律師趙惠如指出,魏應充被起訴了一百三十九次詐欺罪、三次摻偽假冒罪,未來法院的裁量空間很大,法官所認定的詐欺件數不見得會和檢方起訴相同,如果改認定魏應充是一次犯意,算成一次詐欺,也不無可能。詐欺是五年以下本刑、加重詐欺是七年以下,萬一法官這樣認定而判決,減到只剩幾年徒刑是有可能的。

有民眾將高振利稱為「小油魔王」,魏應充是「超級油魔王」。彰化民眾洪章程說,從這一年的黑心油歷史軌跡來看,「小油魔王」的門神位階小,都能減輕刑度了,「超級油魔王」的門神位階冠全國,可能會等到民眾忘得差不多了,再逐步大減其刑。

消基會監察人徐則鈺也表示,富味鄉混油事件,最後判處緩刑,頂新魏應充會不會等風頭過了,判決也低於預期?希望法官可依檢察官具體求刑三十年判決。

若判緩刑 國人要自求多福了

徐則鈺舉例,富味鄉的案子是將前董事長陳文南、前技術總監陳瑞禮各捐款兩千五百萬元寫在判決書中,再以混摻可食用黃麻油「惡性沒那麼重大」,然後處以緩刑。其實,只要有摻偽、假冒,惡性都一樣重大,不應判緩刑,這樣會讓業者產生捐款即可避刑的錯誤觀念。

徐則鈺特別提醒,富味鄉與頂新案律師都是羅豐胤,答辯策略相同,但頂新案情節重大,如果法官還准予緩刑,那以後國人就要自求多福了。

*統清前年進的問題椰子油 統一做成冰品賣光光

統一永康廠向頂新買進椰子油,台南地檢署與南市衛生局表示,統一在一○一年間向頂新買進椰子油,迄今已過兩年,廠內無庫存椰子油可查;今年十月中旬採樣查驗統一廠各油槽,化驗報告尚未出爐,會針對統一或統清購油時是否知悉是問題油、有沒有主觀犯意,持續調查。

南市衛生局指出,統清在一○一年向頂新買了十一公噸來自越南的椰子油,後來轉賣給統一做成冰品與開元食品做成奶油球等產品出售,油都用完了,找不到油查驗;一○二年,統清又向頂新買進四十四萬二千三百六十公斤椰子油,但油源不是越南大幸福。

台南地檢署襄閱主任檢察官蔡麗宜表示,檢方先前對統一油品的進貨、銷貨項目與流向初步清查,沒有發現明顯問題,但不能保證一定沒有問題,會持續查證,以求勿枉勿縱。

今年六月間,統一企業向統清公司買到頂新從越南大幸福進口的精製牛油五公噸餘,因油品有疑點,十月廿四日,統一相關牛肉風味速食麵產品十七項及供貨給7-ELEVEn的關東煮麻辣鍋兩種油包被下架回收。

此外,台中市衛生局食品藥物科長邱惠慈指出,食藥署公布味丹沙鹿第二廠曾向統清、強冠、頂新、正義等問題油廠購進棕櫚油,並以食品報驗進口,但尚未接到中央通知其進口油品有問題。

味丹之前通報在民國一○○年到一○二年向強冠、頂新、正義購買豬油,另向詮亞股份有限公司購買粉狀牛油,豬油、牛油製成醬料、醬包、產品十六項均已下架回收,陸續銷毀中。

福懋沒被椰子K到

福懋油脂未向涉案的三廠進口棕櫚油與椰子油,只委託頂新製作福懋古早味香豬油,已封存待退貨給頂新。

*油品小廠稽查展開 預計年底完成

繼公布二十七家資本額三千萬元以上的食用油大廠查核結果,明日起,食藥署將針對二百二十七家中、小型油廠展開全面稽查,預計年底前清查完成。消基會新任董事長陸雲呼籲,政府應儘速釐清真相;主婦聯盟常務監事陳曼麗擔憂,此舉恐「失焦」,在人力有限下,大廠應要先查清楚。

衛福部長蔣丙煌在立法院接受質詢時,曾表示國內食用油廠共計二百五十四家,二十七家大型油廠市占率達七、八成。如今大型油廠已初步掃過一遍,發現遠東油脂、開元食品觀音廠、福懋油脂、味丹企業沙鹿第二廠、泰山企業田中廠、統清、統一永康廠、維義事業等八家大廠與頂新、正義、強冠有交易紀錄,食藥署代理署長姜郁美說:「大廠會繼續盯,接下來將針對製作苦茶油、胡麻油、黑麻油、鵝油等家庭式工廠、小工作坊進行查核,了解原料來源、混雜比例、純度,大廠、小廠標準一律相同。」

*化解滅頂壓力 傳魏家擬妥3招

在公股銀行縮銀根壓力下,頂新魏家幕僚透露,為化解外界「滅頂」壓力,魏家初步擬妥三招解壓:一是釋出台北一○一約七%股權,讓公股股權過半;二是將味全三重土地開發案主導權轉由頂率第二大股東能率接手,讓聯貸案不致停擺;三是在情勢比人強壓力下,放棄收購中嘉案。

魏家幕僚坦承,公股銀行緊縮銀根,雖不致造成頂新集團財務調度出問題,但「後坐力」若擴大到民營銀行、甚至外銀,可能就會出問題。

國銀不借 外銀也搶著借錢

他舉例,頂新旗下康師傅是香港上市公司,籌資能力不差,就算國銀不借,外銀也搶著借錢;兩年前,康師傅拿下與百事可樂的中國合作案後,首次海外發債籌資五億美元,債券殖利率僅三.八七五%,為近幾年亞洲企業籌資利率最低紀錄,巴克萊、德意志銀行及瑞銀等法人搶著超額認購,因此,台灣「滅頂」的火氣尚燒不到魏家的母艦。

據指出,為化解「滅頂」壓力,大董魏應州已要求二董魏應交須讓步,原本堅持不賣台北一○一持股的魏家,傾向讓出七%股權給公股接手,讓公股股權過半,實質接手台北一○一經營權;而魏家仍是持股三成的最大民股,等風波過後,未來進可攻、退可守。

至於味全三重廠土地開發利益龐大,潛在開發利益可達百億元,魏家不可能放棄,擬與頂率第二大股東能率集團商量,由能率董家或某量販營建集團出面接手頂禾手中持股,讓聯貸案能順利過關,魏家還是最大獲利者。

味全二○一○年以約一○一億元得標取回三重土地,同年底由味全轉投資公司頂率開發以一○五億餘元向味全取得該土地,並主導開發,味全佔頂率股權約五十一%,第二大股東是能率集團董家約三成,再來才是魏家的頂禾開發。

另,頂新中嘉案因公銀縮銀根,且魏家也不打算讓母企業康師傅涉險入「滅頂」風暴中,中嘉案幾乎已確定放棄。

魏家幕僚說,台灣之光以七二五億元收購中嘉,原規劃資金約七十二%來自銀行聯貸,魏家及其餘股東僅需拿出約二百億元現金,但NCC已公開要求質設比不能超過三成,自籌款部分暴增到五○七億元以上,加上「滅頂」情勢比人強,魏家只能找個適當時機宣布放棄中嘉,看看能否讓外界怒火降溫。

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*頂新480億債權 銀行沒在怕

「滅頂」行動展開,繼逼頂新集團魏家交出台北一○一經營權後,財政部再協調公股銀行緊縮銀根。對此,一位大型行庫主管表示,「茂德五七○億元呆帳都吞下去了,還怕頂新四八○億元」,沒有銀行希望客戶倒帳,但若最壞情況真的發生,銀行絕對有能力承擔。

DRAM廠茂德二○一一年爆發財務危機,銀行團對茂德債權五七○億元,其中八大公股行庫就佔了近四百億元,各銀行也都挺過來;而頂新集團全體銀行債權四八○億元,公股行庫約佔二一○億元。

鷹派抬頭 擬妥各種劇本因應

財政部上週五邀集九大公股銀行總經理開會,對頂新集團授信達成到期不續借、不再受理新貸款等五大共識。得到主管機關背書,公股行庫鷹派勢力抬頭,除了落實授信原則,同時模擬各種劇本。

據了解,公股行庫對頂新債權約二一○億元中,以兆豐商銀超過百億元最高,其次為第一銀行、彰化銀行各二十餘億元。

行庫主管表示,最好情況當然是頂新到期還錢,若頂新雙手一攤,至少公股握有目前最值錢的新北市三重新燕土地,以及高雄、屏東部分廠房不動產等擔保品,未來處分之後,還是可以回沖呆帳的損失。

頂新集團向公股行庫貸款餘額的一半將於今年底到期,其中最大筆即為新燕土地融資聯貸案七十億元,公股銀行參貸行包括兆豐銀、一銀及彰銀,三家公股銀行授信逾五十億元。

行庫主管指出,新燕土地面積一.五八萬坪,年底七十億元的土地抵押貸款就要到期,這塊土地原為工業用地,但現已獲新北市政府核准變更為住商用地,價值至少翻三倍,足以支應公股行庫所有授信額度。

*金管會重申 抽銀根是最後手段

對於財政部要求公股銀行對頂新集團緊縮銀根,金管會主委曾銘宗昨表示,公股銀行對頂新縮銀根後,部分民營銀行關心負擔風險是否增加、是否跟進提高利率或擔保品等,金管會將密切觀察。

曾銘宗並重申,「抽銀根是最後也是最不願意看到的手段」,可能導致公司倒閉,影響員工就業及上下游供應鏈,也無法履行原本提出的補償計畫,「抽銀根不是多元方式,是最後手段」。他強調,貸款是公司治理層級的問題,尊重銀行授信自主,民營銀行現在沒有打算要抽銀根。

民營銀行:不能民粹

部分民營銀行高層表示,頂新的確對台灣人做了很多很可惡的事,應接受法律的制裁,但貸款本身還是應依法辦理,不是用民粹的方式來解決、來洩憤。

台北一○一股東之一、國泰世華銀行昨表示,該行持有一○一股權會在董事會中支持財政部,但「授信業務」的部分,無論是聯貸案還是自貸案,都需依照合約來辦理。

一家大型金控企金業務主管強調,無論該行與頂新旗下哪個企業有往來,當初雙方都是簽了合約的,現在貸款企業的還款繳息正常、企業也如常營運,頂多是未來新的放款遵循「赤道原則」不再提供,但有什麼理由現在要去抽一家尚無違約情事的企業銀根,要對方提前清償貸款?企業的營運、員工的生計該如何?

不過,若未來頂新被公股銀行抽銀根,恐影響民營銀行放款部位的還款能力,是否要有所因應?民營銀行主管表示,至少到目前為止,頂新的還款都正常,如果「銀行想怎麼做就怎麼做」,當初就不用簽約了。

*財政部出手 味全股價恐有壓力

對於財政部要求公股銀行對頂新集團緊縮銀根,市場人士認為,頂新旗下味全近日已有低檔打底跡象,但在財政部出手後,週一味全股價勢必有壓力。

財政部上週五協調公股銀行對頂新集團做出緊縮銀根的五大共識,頂新回應,既然是政府的決定,企業只能承受,將竭力安排資金調度,並盡一切力量確保無辜的員工及家庭生計不至於受到嚴重影響。

味全股價上週五下跌○.三五元,以二十五.三元作收,在五日、十日線以上。頂新旗下正義油品十月八日爆發飼料油風波後,味全股價從三十三.六元,一路跌到上週五的二十五.三元,跌幅約二十四.七%。尤其十月十七日味全前董事長魏應充收押當日,盤中一度殺到二十一.九五元,是黑心油事件爆發以來最低價位。

而且,自魏應充十月十七日收押以來,投信法人每個交易日都是賣超,累計賣超張數達五五二四張;外資雖然近五個交易日呈現買超,但魏應充收押以來,累計賣超達五四三四張。截至上週五,外資持有味全十八.四一%,三大法人持股十九.六三%。

*三重土地太肥 魏家難捨味全

頂新魏家掌控龐大的不動產,開發利益最驚人的莫過於新北市三重新燕開發案與北市中華票券大樓都更案,前者開發價值上看四百億元,後者則為接近百億的豪宅旗艦案,兩者合計價值高達五百億元,均是魏家不願意棄守的「肥肉」。

其中,三重新燕開發案未變更前的土地面積約一.五八萬坪,屬乙種工業區土地,透過捐地與繳納代金方式,今年四月順利通過變更為商業區、住宅區與文教區,地主頂率開發(味全與能率集團合資公司)可分回商業地四○四一坪、住宅地六七六七坪,共分回一萬八○八坪。

根據內政部實價網,距離該開發案較近的先嗇宮捷運宅「美麗新境」,每坪實價五十至五十五萬元;若不加計容積獎勵與容積移轉,推估三重新燕開發案未來每坪住宅推案價格六十至七十萬元,光是住宅可銷售金額便達一八○至二一○億元;至於商業地預計興建商場,若以每坪價值五十萬元推估,粗估商場價值至少九十億元。若該開發案未來順利取得容積移轉與容積獎勵,推估總價值則上看四百億元。

華票大樓案 可銷售金額近90億

中華票券大樓都更案也是頂新另一筆燙金開發案,該案土地面積約三二九.四二坪,容積率三六三%,該案已申請都更,目前初步審議的容積獎勵面積約一○八七.四六坪、容積移轉面積約五九七.七坪,加上原本可開發的樓地板面積,以每坪二五○萬元的推案單價推估,可銷售金額近九十億元。

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*身價逾2600億 魏家處「變」不驚

公股銀行緊縮頂新集團銀根,逾百億元年底將收回,頂新挺得過嗎?翻開頂新魏家見光的財富,四兄弟淨資產達八十六億美元(約二六三四億台幣),為台灣第二大富豪,縮銀根頂多「損到頂新的筋,傷不了頂新的骨」。

根據《富比世》(Forbes)雜誌公布的「全球富豪排行榜」,二○○九年魏家四兄弟淨資產約三十二億美元,在台灣富豪中排名第五;今年魏家四兄弟的淨資產已攀升至八十六億美元,五年暴增一.六八倍。

而且,魏家五年前返台獵地、買樓、買豪宅,皆買在這一波房地產起漲點;過去五年,頂新買進台灣房地產總金額超過二百億元,隨著房地產暴漲,頂新在台買進的房地產價格已飆增數倍。

頂新的台北一○一股權以每股十三元買進,現在喊到四十元以上;在台北市臨沂街買進的五百多坪土地,每坪成本僅約二百萬元,如今台北市中心土地標價每坪動輒逾八百萬元;第一批買進的九戶帝寶豪宅,每坪成本僅八十至八十八萬元,現在每坪成交價已逾二百六十萬元。

除了房地產,頂新為康師傅控股最大股東,持有康師傅控股約三十三%股權,目前市值高達約一千四百億元;持有味全近四成股權,目前市值約五十億元,再加上持有台灣之星五十二%股權,頂新可調節的資金相當充裕。

市場認為,以頂新魏家四兄弟的財力,絕對承受得住公銀緊縮銀根,除非魏家兄弟不想負責,使出「金蟬脫殼」之術,債留台灣,把爛帳留給全民。

(自由時報)
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*食藥署:棕櫚油 初判沒問題

食品藥物管理署公布廿七家油脂大廠稽查結果,包含棕櫚油與椰子油流向成為後續稽查重點,但由於多數棕櫚油都有官方證明文件,食藥署初步研判沒有食安問題。

廿七家油脂大廠中,包含統清、遠東、維義、味丹及泰山等,都曾經向強冠、正義、頂新三家黑心廠購買棕櫚油;食藥署代署長姜郁美表示,國內棕櫚油百分之九十五來自馬來西亞,馬國棕櫚油在輸台時百分之九十九都有附官方證明,因此沒有要求下架的疑慮。至於少量來自印尼的棕櫚油輸台時是否有官方證明,目前正清查中。

至於立委質疑越南官方早在十月九日就回覆我方大幸福出口的動物油脂有問題,但食藥署卻遲至廿二日才宣布頂新八項牛油預防性下架,姜郁美表示,九日當時是詢問越方豬油,後來是食藥署自行發現大幸福也有輸入牛油,在風險考量下才一併暫停進口,並在十一日再次去函外館詢問大幸福牛油是否是食用級,絕對沒有包庇情事。

但台大公衛學院教授吳焜裕表示,同一公司進口的豬油已經是飼料級,理應懷疑牛油也應是相同情況,而不是等到最後才有法律行動,食藥署如果每次都慢半拍,很難不讓人懷疑有門神存在。

*食藥署:關鍵不在郵件加密 而在不該洩密

食品藥物管理署稽查頂新的電子郵件,遭屏東衛生局外洩給頂新,屏縣政府昨天稱食藥署給未加密郵件,同一公文彰化衛生局卻是加密郵件,屏縣明顯是「被設計」;但衛生福利部發言人王哲超駁斥,「我們絕不會設計其他單位。」

食藥署昨天還原十月九日當晚傳送郵件的「關鍵的五小時」過程。官員表示,食藥署在傍晚獲悉越南官方證實頂新進口豬油是飼料油後,立即由北區管理中心發出電郵,分別通知中區、南區管理中心及彰化衛生局,但因為彰化衛生局承辦人反映未收到這封電郵,食藥署另一名同仁補寄才將郵件加密,以致出現彰化縣衛生局收到有加密的郵件,而屏東衛生局收到未加密的郵件。

王哲超表示,任何食品安全稽查都需要中央與地方通力合作,「所有單位都不會彼此設計,衛福部也不例外。」

食藥署一名稽查員透露,電子郵件可以加密的只有附件檔案,就算經過加密,解密後還是可以透過傳真洩漏出去;他強調,「整件事情的焦點根本不在郵件有沒有加密」,稽查員在突擊檢查前就先將資料洩漏對方,才是應討論的重點。

外界質疑的是,實施衛生稽查的目的,到底是要看廠商已經準備好的資料?還是原始資料?這名稽查員說,「可能每個衛生局都有SOP(標準作業流程),但原則上我們是不會事先透露。」

食品藥物管理署代署長姜郁美表示,公務員做事要符合行政原則,不管有沒有加密,只要經辦的是涉及查察不法的事,資料就不能洩漏。

姜郁美表示,電子郵件會不會進行加密動作,每個人的習慣不同,加密只是保障傳輸過程中不被第三人看到,但附加檔案解密後都一樣。

對於南區管理中心為什麼沒有將第二次加密後的電郵資料,再寄送給屏東衛生局稽查員蔡青蓉?姜郁美解釋,當時時間已經很晚,雖然沒有第一時間寄出,但隔天查廠時,同仁已經當面轉交。

王哲超表示,中央與地方稽查同仁,本來就應該對稽查資料善盡保管之責,這與資料有沒有加密沒有關係;經過這次事件,中央與地方針對訊息傳遞應該要更嚴謹,未來會一併檢討作業流程。

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*屏縣府:中央「大小眼」 被設計了

公文洩密事件延燒,屏東縣副縣長鍾佳濱昨天到台北開記者會,指食藥署上月九日傳給彰化、屏東衛生局的電子郵件,只有對彰化的電郵附件加密,給屏東的卻沒有,既不是機密文件,哪來洩密,「這根本就是被設計」。

鍾佳濱昨天出示食藥署傳給彰化、屏東衛生局的電子郵件,他說,食藥署十月九日下午五點多先發電郵給彰化,內容包括本文、已加密的頂新集團貨品批次EXCEL電子檔、駐越南代表處電報等資料,後來還補一封電郵,內容是前封信附件檔的密碼。

鍾佳濱說,屏東是同日晚上八點多才收到類似的電郵,不但沒加密,內容是空白的,公文內容還是「轉寄」的,甚至把重要內容當成附件和補充說明,中央對兩縣市「大小眼」。

鍾佳濱堅持電郵內容不是公文,「不是電子公文,當然更不是機密公文」;鍾說,不解為何食藥署給屏東的資料既不用公文,也不列密等,事後卻硬拗是機密文件,明顯陷人於罪。

鍾佳濱指出,衛福部給屏東的電郵主旨寫:「請儘速同步赴頂新公司稽查越南進口油脂」,內容也要求「請務必先請該公司提供各年度輸入油脂批量資料」,蔡青蓉又接到食藥署來電催促,認為事情緊急,基於過去查頂新耗時久的經驗,才會列印表單傳真給頂新。

蔡青蓉的同事私下表示,蔡沒有太大情緒反應,但是親友都很擔心,現在出入都有人陪伴,昨天鍾佳濱親上火線,「讓她輕鬆多了」。

*下台負責? 屏縣長曹啟鴻:我本來就要下台

屏東縣長曹啟鴻昨天上午出席屏東縣府承辦衛福部的活動,有衛福部人員在場,他自我調侃說,屏東縣府、衛福部都被盯上,正好「互相取暖」;面對媒體追問要不要下台負責,他妙回「我本來就要下台」。

曹啟鴻被國民黨立委費鴻泰指是頂新門神,又被外界質疑與魏家熟識,他昨天出席屏東縣府承辦衛福部的全國民俗育樂觀摩活動,致詞說,有人拿他與魏應充的合照大做文章,但那是莫拉克風災後農產滯銷,松青超市邀他促銷屏東農產,所以才合照。

他說,他拍照時不知道對方是魏家的哪一個兄弟,私底下與魏家人都不熟,「我一個也不認識」,他強調自己不是頂新的門神。

曹啟鴻說,最近衛福部被「盯」上,屏東縣府也被「盯」上,「大家正好透過這個活動互相取暖」。

面對媒體追問「有沒有要下台負責」,曹啟鴻說,不要扭曲、誤解基層公務員,他沒有神隱,希望不要透過媒體、網友來審判,他做事有自己的原則,也絕不戀棧職務,「我本來就要下台,但有沒有做錯,由司法來判定」。

曹啟鴻昨天下午參加畫展開幕活動,他說,不想再辯解甚麼,自己是基督徒,會為台灣祈禱,盼台灣快點走出現在的困境。
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彰檢昨天證實,當初從味全總公司的電腦裡查到的衛福部機密公文,就是自屏東縣衛生局稽查員蔡青蓉流出,頂新油廠長曾啟明收到蔡的傳真後,再轉傳頂新製油的彰化總公司,經內部人員掃描成圖片檔案後,存入味全公司的雲端資料庫。

*攤商火大 到屏縣衛局噴「恥」、「內鬼」

屏東縣衛生局傳出公文洩密,昨天一早大門地上遭噴「內鬼」、「恥」黑漆字樣,還潑了一地餿水,捲餅業者蕭千竣稍後出面自首,他說黑心油案後生意一落千丈,氣到睡不著覺才犯案。警方訊後依侮辱公署罪函送法辦。

(聯合報)
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*油品小廠 年底完成清查

黑心油毒害全台,為徹底「掃黑」,食藥署今起展開國內油品小廠稽查,主要對象為自榨花生油、苦茶油等油行,內容包括原料、混雜比例、純度等,預計今年底完成稽查。

此外,包括統一等八家食用油大廠曾向頂新、強冠購油,食藥署直言關係「錯綜複雜」,將繼續釐清其油品來源,統一曾向頂新購買越南椰子油、強冠日本豬油等,檢調將介入了解。

食藥署公布稽查國內27家資本額3000萬元以上食用油廠,中聯台中港廠、福壽、富味鄉第二廠、長青斗六廠、大統益五家過關外,還有八家包括統一、統清、泰山等均曾向頂新或強冠買油。

從稽查結果看來,統一透過統清向頂新購入越南椰子油,向強冠買日本豬油、澳洲牛油,統清向頂新買越南椰子油、棕櫚油,向強冠買棕櫚油等,食藥署代署長姜郁美表示,看到這些業者油品購買及流向,關係錯綜複雜,除了繼續追查其來源是否合法外,公布業者買油狀況,希望讓消費者了解流向,並藉此警惕業者,所有的原料來源必須自主把關。

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*曹啟鴻:魏家人「一個都不認識」

屏東縣衛生局公文洩密疑案風波擴大,縣長曹啟鴻被指是「頂新門神」、「和魏家熟識」,上午曹啟鴻出席衛福部全國民俗育樂觀摩活動,憤怒反駁外界指控,他說,「我一個魏家的人都不認識」,僅有公開場合見過面。

曹啟鴻上午接受媒體訪問,一向溫和的他,情緒顯得格外激動。他說,請媒體不要再說他神隱,昨天事情發生,就見了媒體三次,並沒有刻意閃避;不要扭曲、誤解基層公務員,也不要透過媒體、網友來審判,現在一切都交給司法判決。

對於外界不斷質疑他為何不下台,曹啟鴻說,自己本來就要「下台」(任期結束),但是有沒有做錯,由司法來判斷。

屏東縣政府今天承辦衛福部全國民俗育樂觀摩活動,衛福部官員也到場參加,曹啟鴻致詞時說,最近衛福部被「盯」,縣府也被「盯」,大家正好透過這個活動「互相取暖」。他也提到,有媒體刊登他和魏家人的合照,那時當年八八風災後農產品滯銷,魏家人到松青超市,協助推銷農產品,自己私下和魏家的人「一個都不認識」。

(聯合晚報)
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*曾銘宗:抽頂新銀根 是最後手段

公股銀行擬緊縮頂新集團銀根,金管會主委曾銘宗昨(1)日表態,強調「抽銀根是最不得已、也是最後手段」,會衝擊產業供應鏈、影響員工生計,提出的賠償計畫也沒辦法執行;他認為銀行貸款須根據專業,任何人、金管會皆不適合比手畫腳。

外界關心,公股銀行擬緊縮對頂新集團授信,可能造成的衝擊,曾銘宗昨日參與金融總會舉辦的園遊會時表示,抽銀根會導致相關產業的倒閉、影響供應鏈和員工,就連提出來的賠償計畫也沒辦法執行,他認為這應該是最不得已,也是最後的手段。

曾銘宗說,公股銀行的行動,確實已經引發民營銀行的憂慮;金管會接獲民營銀行詢問,若公股銀行抽銀根,民營銀行負擔風險會不會增加?要不要跟進提高利率,並增提擔保品?金管會正在研商中。

至於民營銀行是否跟進對頂新抽銀根,曾銘宗指出,金管會和財政部會密切觀察,但他認為,銀行授信應該依照授信的5P原則,包括借款人、資金用途、還款來源、授信展望、債權保障等。

曾銘宗表示,他主張授信是銀行公司治理層級的問題,應該要尊重銀行的權利,若對企業抽銀根,會導致一家公司倒閉,影響員工就業甚至是產業供應鏈,同時也沒辦法履行已經提出來的相關補救措施和補償計畫,這不是一個多元的處理方式,只能說是最後手段;任何人以及金管會都不合適比手畫腳,應該要尊重銀行的專業。

金融總會昨日與新北市政府聯合主辦「金融服務關懷社會園遊會」,金控、銀行、證券及保險等金融機構皆參與設攤;金融總會與十家金融機構也共同捐贈100萬元給新北市社福機構,由市長朱立倫代表受贈。

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(經濟日報)
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*衛福部有門神 頂新下架變查廠

衛福部延遲處理頂新牛油,遭質疑有護航之嫌,本報接獲一位前衛福部官員爆料,指去年底,大統長基爆發混油事件,衛福部決對市售油品進行稽查,未料不合格油品名單提前在bbs站曝光,由於名單中有頂新油品,傳衛福部高層接獲頂新一通電話,原不合格產品「下架」才急轉為「查廠」。

名單外洩 護航頂新?

當時因下架公文已發出,最後以承辦人員會錯意,將「查廠」誤植為「下架」,整件事定調為烏龍公文事件收場。針對此事,衛福部發言人王哲超表示,這是過去作業上的疏失,並強調衛福部從來沒有因為業者一通電話就改變決策。

但該位已離開衛福部的官員表示,下架茲事體大,每個公務人員對文字絕對是核對再三,且層層上傳至衛福部高層同意之後才會發出,不可能只是由區管中心主任拍板發出,烏龍公文事件發生後,由於當時頂新油品也在不合格油品名單之例,部內傳言甚囂塵上,高層是在接獲頂新魏家一通電話之後,下架政策才急轉彎為查廠。

衛福部︰絕對無此事

衛福部發言人王哲超表示,衛福部從來沒有因為業者一通電話就改變決策,即便是民代、學界、業界等以電話等給衛福部的建議,都會留到開會討論時作為參考。

事後因而遭到調職的現任食藥署食品組組長潘志寬則解釋,絕對沒有這件事!主要是公文寫法的問題,導致同仁以為是要寄給各地衛生局的公文,而名單內業者本來就是待查廠,所以再次發公文修正。

定調「烏龍公文」收場

去年,衛福部稽查混油爆出大烏龍,在衛福部尚未公開不合格名單之前,台灣最大bbs站、批踢踢實業坊,突然有網友爆料,公開衛福部「油品中脂肪酸檢驗不完全符合」名單,當中包括泰山、頂新、三多士等知名品牌;衛福部於當天晚間緊急說明表示,該名單是要求各地衛生局到廠稽查的「疑似混油名單」,因為公文誤植,被當作確定消息發布,之後再發公文修正,並表示若廠商商譽因此受損,食藥署願意負全責。

最後衛福部將誤發公文的區管中心主任潘志寬、副主任許景鑫2人調離主管職,衛福部高層均不動如山,一度引發批評,而對於遭到調職,當時許景鑫說:「長官怎麼說就怎麼做。」

*民眾多吃3周黑心油

衛福部在10月9日接獲越南官方證實大幸福公司外銷油脂全都是飼料用,不用於食品,且在查頂新工廠時已知進口大幸福牛油,但卻遲至10月22日才預防性下架頂新牛油產品;立委質疑這項怠惰,竟讓台灣人多吃近3周黑心食品。

面對「延遲」下架頂新牛油產品的質疑,衛福部的答覆是「當時只針對豬油詢問越南官方」,部長蔣丙煌更直言「不能見到影子就開槍」,令人不得不懷疑台灣官署的應變能力。

食藥署代署長姜郁美表示,該署9月份處理強冠自香港金寶運公司進口工業用豬油後,開始對所有進口豬油做整體盤點,發現除了香港外,西班牙、越南及日本都有進口豬油到台灣,並於9月15日函請外交部協助對3國廠商進行查核。

10月9日下午,食藥署接獲越南工商部回覆「大幸福公司外銷之脂、油類產品僅作為飼料用,並不用於食品(食油)」,食藥署10日赴頂新彰化總公司、屏東工廠同步現場稽查,當日晚間緊急召開記者會,公布頂新豬油證實是飼料用油,並要求下游產品下架,以及越南輸入的牛油、豬油暫停進口。

然而越南回覆的內容,明顯指出大幸福油脂僅作飼料用,食藥署為何卻只下豬不下牛?令人不解,立委段宜康提出質疑。

姜郁美解釋,因當時強冠豬油出包,只針對越南確認豬油問題,待大幸福油脂證實為飼料油後,該署查核頂新進口資料,發現也有向大幸福進口牛油和椰子油,才在11日請外館詢問越南官方確認牛油及椰子油是否供食用。

然而食藥署四度詢問,越南官方至22日都沒給回應,食藥署於是決定頂新牛油產品先預防性下架,然後在27日收到越南官方證實大幸福的牛油和椰子油為飼料油。

衛福部長蔣丙煌表示,不能說讓民眾多吃3周黑心食品,行政單位作決策要憑證據,沒證據前不能妄下定論、「看到影子就開槍」,食藥署已盡全力稽查了。

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*已知卻不作為 怠忽心態可議

越南官方在10月9日即證實頂新進口的越南大幸福公司外銷油脂,均為飼料用,食藥署卻僅下架豬油產品,讓牛油產品留在架上近3周,衛福部根本是摀著眼睛對牛油視而不見,鴕鳥心態令人無法苟同。

根據食藥署的解釋,當時是強冠豬油有問題,所以僅跟各國確認豬油,而且不應見到黑影就開槍;這種說法,可以想見食藥署對於食安問題,顯然一開始就頭痛醫頭、腳痛醫腳,才會爆出一連串的新問題。

事實上,當食藥署獲得越南確認「大幸福公司外銷之脂、油類產品僅作為飼料用」,如此明確的回覆,稍微用點時間或大腦去想,即可認定凡是由大幸福進口到台灣來的油,不論是豬油、牛油或是任何的油,都是不可以製成食用油,中間根本沒有灰色地帶。

可是我們的食藥署卻可以用「當時只問豬油」,來為為何未同步下架頂新牛油產品作解釋,並把責任推回越南官方,屢次對外表示越南回覆速度慢、5度詢問都沒等到答案,眼睜睜看著作飼料的牛油摻進食品,在市面上流竄。

試著回推食藥署接獲通知當下,該署10日就赴頂新公司及工廠同步稽查,也因為發現頂新有向大幸福公司購入牛油、椰子油等其他油脂,10日晚間就緊急召開記者會,把原本的邊境政策從100%逐批檢驗,急轉為暫停越南進口牛油、豬油。

這時,牛油已經浮出檯面,卻堅持要等越南官方「已知結果」的回覆才肯下架,如此明顯的「已知卻不作為」,難怪讓外界質疑不斷。

*食藥署︰棕櫚油初判沒問題

衛生福利部昨日更新27家油脂大廠稽查結果,由於統一、開元等8家油廠曾跟頂新、正義、強冠有交易紀錄,被列為懷疑對象待進一步調查;昨食藥署代署長姜郁美特別幫棕櫚油澄清,自馬來西亞進口的棕櫚油99%有官方證明,初步判斷沒問題,遠東及泰山暫時解除疑慮。

經衛福部查核,遠東、開元、福懋、味丹、泰山、統清、統一及維義等8家大廠,因與頂新等3家問題油廠商購油交易盤根錯節,扣除已下架封存的福懋、味丹,及食藥署初步認為泰山、遠東購買的棕櫚油來源沒有問題,其餘4廠仍有未爆彈疑慮,若再扣掉跟頂新僅有椰子油購買紀錄的開元、統清(產品全數過期),剩下統一及維義,正在等調查結果。

轄內有福懋、味丹兩家食品廠的台中市衛生局食藥科長邱惠慈表示,被點名的兩廠油品除了之前問題餿油、飼料豬油、牛油已經下架回收並陸續銷毀外,其他棕櫚油、椰子油目前都符合規定,並沒有問題。

根據食藥署查核結果資料,統一永康廠今年4月前向強冠採購日本豬油及澳洲牛油,向統清買的疑似越南飼料級椰子油全數過期恐已下肚;維義則曾在3年間幫維力購買豬油,食藥署將另案調查維力。

針對多家大廠因購買棕櫚油落入「待查核區」,姜郁美昨說再次說明,台灣的棕櫚油95%從馬來西亞進口,而自馬國進口的棕櫚油99%有出具官方證明,初步判斷沒問題,不過仍會委託駐外單位到該廠現場查核環境是否符合我國要求。

換句話說,分別跟頂新及正義進口棕櫚油的遠東及泰山,有機會脫離待查核區。

姜郁美說,棕櫚油產品目前不列入下架對象,只是因為廠商購入油品是跟頂新、正義、強冠等問題油廠商購買,才特別提醒廠商注意。

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*消基會︰民代未善盡監督責任

消基會新任董事長陸雲昨日指出,近年食安問題不斷發生,外界在指責行政部門之外,其實也該怪民意代表,在立法、修法和對行政部門監督不足,消費者自己也該嚴格監督這些民意代表。

消基會昨舉辦董監事交接,由副董事長陸雲接任董事長。他認為,民意代表在監督角色上很重要,未來消基會也會與包含立法委員在內的民意代表多溝通,盼發揮更大影響力。

另外,消基會未來除揭發不肖廠商外,對認同消費者權益廠商也會予以正面肯定,也會提供這類廠商資訊給消費者。

陸雲也兼任消費者報導雜誌發行人,新任副董事長由律師游開雄接任、秘書長則由台大國際企業系教授盧信昌擔任,副秘書長則包含律師徐則鈺、台大電機系教授林宗男等人。

*合照曝光 曹啟鴻堅稱不識魏董

屏東縣衛生局文件外洩疑雲風波向上延燒,縣長曹啟鴻4年前主動拜見魏應充合照流出,讓外界質疑兩人關係匪淺。曹啟鴻昨怒駁說:「到底是魏應充還魏應交,我都不認識」。國民黨屏東縣長候選人簡太郎則抨擊,屏東縣政府實在無法無天。

昨日上午,曹啟鴻參加衛福部在六堆客家文化園區舉辦全國民俗育樂觀摩活動,針對這張照片於致詞時解釋,當時莫拉克風災後縣內農產滯銷,縣府與松青超市合作,業者邀他北上促銷農產,拍照時並不知對方是魏家哪一個兄弟,根本不認識。

他致詞完畢匆匆離開,面對媒體追問「公文誤傳疏失」、「是否下台」回應說,千萬不要踐踏基層認真的公務員,更不要扭曲事實,自己本來就要下台(意指做到任期結束),有沒有做錯應該由司法判定。

對此簡太郎直指,屏縣府近年跟頂新旗下集團合作密切,說不認識理由太牽強。

*蔡青蓉:第一次出這種錯

堅稱誤傳公文的屏東縣政府衛生局稽查員蔡青蓉,昨天懊惱表示,先跟頂新屏東廠長曾啟明聯繫,將批號表格傳給他,希望隔天查廠時就能交付,沒想到當天僅拿到越南大幸福飼料公司營利事業登記證,還搞出那麼大的烏龍,真的嚇到了!

蔡青蓉係把衛福部傳給屏縣府衛生局、內容註記有:「重要性:高」的緊急稽查電子文件,先一步傳給頂新屏東廠。她昨天指出,因有此註記而加快辦理速度,沒想到判斷失準出現疏失。

蔡青蓉指出,文件雖註記有:「重要性:高」,但當時認知是要快速、同步完成任務,沒想到文件內容具有敏感性,為趕快達成長官要求,加上連日來加班疲累而出現判斷失準。坦言自己有疏失,但堅持否認洩密。

她說,長官命令來得太晚太緊急,加上清查批號比往常都多,為求使命必達,在慌亂中出錯,也強調是第一次出這種錯。

外界質疑公文屬於密件等級,她強調,當天收到電子郵件並沒有顯示密件等字樣,況只要加密電子文件必須有往來官署提供密碼來打開,這封郵件不僅不用輸入密碼,附件也像一般文件,點一下就能打開,為此印出後一次傳真給對方。

*洩密 稽查員最嚴重判刑停職

屏東縣衛生局稽查員蔡青蓉在前往頂新屏東廠查廠時,早先一步將清單、表格內部文件傳真業者,屏東地檢署正朝洩密罪偵辦,屏縣府政風室也在調查,假使單純行政疏失免不了記過處分,一旦涉及廠商利益輸送,最嚴重可能判刑停職,24年公務員生涯恐怕領不到退休金。

屏東縣長曹啟鴻強調,他不願意臆測是否有所疏失,整起事件沒人可以逃避責任,但也不能被冤枉,期望司法盡速調查。

但國民黨屏東縣黨部主委張雅屏指出,不管內部公文加不加密,只要涉及稽查業者相關業務本來就不應該事先透露,就像警察要查緝賭場或抓藥頭時,不管口頭或內部文件告知辦案人員,量誰都知道不應該先說,何況是要查廠,曝光後還查什麼。

他說,這麼離譜錯誤,竟發生在有24年資歷公務員身上,真的令人匪夷所思,這種不合常理疏失,是不是有上頭長官不合常理指示,確實有存疑空間。

因此,他已按鈴告發縣長曹啟鴻、副縣長鍾佳濱及前衛生局長李建廷涉洩漏機密公文,觸犯瀆職罪,請檢察官調查整起文件外洩是否有高層授意?

另外,法界人士說,蔡青蓉已「實質 」洩密,構成《刑法》第132條洩漏或交付國防以外之秘密罪,沒有什麼好爭論!

「這不是洩密、什麼才是洩密?」法界人士直指,政府機關往來公文,不論是文書、圖畫、消息或物品,與國家政務或事務上「具利害關係而應保守秘密」者,就符合所謂公務機密要件,有無加註「機密」或「密」,只是形式。

法界人士說,公文有無列機密是一回事,實質洩密是一回事,蔡青蓉的行為,明顯構成《刑法》第132條「公務員洩漏或交付關於中華民國國防以外應秘密之文書、圖畫、消息或物品,處3年以下有期徒刑」。

如是過失犯前項之罪者,也有刑責,要處1年以下有期徒刑、拘役或300元以下罰金。

*衛福部:加不加密都不可外洩

遭指洩漏衛福部機密公文給頂新集團,屏東縣副縣長鍾佳濱昨喊冤,「衛福部給彰化縣衛生局的文件有加密,屏東縣的就沒有」,根本是被設計的。彰化縣衛生局長葉彥伯則表示,公務機關內部公文本來就不能外流,「說加密是對誰比較好,不加密就是要害誰」,這樣的說法,根本就不能成立。

鍾佳濱說,彰化縣衛生局回報給食藥署的附本「加密」,但給屏東縣的僅一張轉寄郵件,沒有任何加密註記。一個基層稽查人員依食藥署指示辦事,卻得到不一樣對待,收到電子郵件的時間比彰化晚,資料也沒有加密,衛福部透過電話指揮,現在出事了,即指責「公務員瀆職、當頂新門神」,令人情何以堪。

食藥署指出,當時情況混亂,該署分兩名同仁重寄給中、南區4次,有加密也有不加密;衛生福利部次長許銘能強調,加不加密不是重點,稽查前本來就完全不可以透露給業者資料。許銘能表示,當天食藥署發出第1封沒加密,主因是緊急稽查;後來補發的3封都有加密,是發信的承辦人員本身較謹慎而選擇加密。

衛福部昨日還原當天情形,10月9日下午4點透過外交部連繫窗口收到緊急電子郵件,內容為已查明越南大幸福公司出口的油脂都是飼料油,當天5點49分由食藥署北區管理中心同仁發無加密電郵給中區及南區科長,副本給兩區主任及彰化縣衛生局聯絡窗口(因頂新總公司在彰化縣)。

南區收到這封無加密信後,有轉給屏東縣衛生局;彰化衛生局則因窗口沒有轉寄給該科長,於是科長在晚上7點50分向食藥署表示沒收到,由食藥署北區另一科員在8點4分重寄,這封信有加密。

之後,因為下午出的資料有更新,北區科員再以加密信寄給彰化衛生局及南區科長,後來在9點3分也將加密更新資料寄給中區管理中心科長及主任。

最後一封加密更新信,因過下班時間,南區區管並無寄給屏東縣衛生局。

*抽頂新銀根 曾銘宗︰最後手段

財政部祭出公股行庫對頂新集團抽銀根的5大措施,雖然有民營銀行表示會遵照政府指示,但金管會主委曾銘宗昨出席公開活動時持審慎態度。

曾銘宗表示,如果抽銀根結果若讓公司倒閉,影響員工就業、整個供應鏈,無法讓公司履行提出的補救、補償計畫,並非多贏方式,曾銘宗說,「這是一個最後的手段」,還是尊重個別銀行比較好。

據金管會統計,頂新集團國內貸款約480億元,公股行庫放款占210億元、民營營行也有270億元,光是公股行庫年底到期將收回的貸款額度就達到105億元。

曾銘宗強調,抽銀根是最後、也是最不願意看到的手段。雖然已有民營銀行打算跟進,但他認為銀行授信,基本上是依照授信5P原則,這是公司治理的原則、要尊重銀行授信。

(中國時報)
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*滅頂 曾銘宗:抽銀根最後手段

財政部上周五邀集9大公股銀行開會後,達成五大共識,決議緊縮頂新集團銀根;金管會主委曾銘宗昨(1)日強調,「抽銀根是最後手段,也是最不願意看到的結果」。

曾銘宗表示,接下來金管會會請各銀行看後續發展,由於授信牽涉到公司治理,不會強制銀行,但會提醒風險所在,尤其是對特定廠商貸款與否、擔保品有無等,任何人、包含金管會都不適合比手畫腳。

曾銘宗強調,銀行最好還是不要抽銀根,這是最後手段,也是最不願意看到的結果,主要是現在頂新集團的還款情形都還非常正常,若是硬要抽銀根,讓公司倒閉,反而影響員工就業、供應鏈等,絕非多贏方式,到最後,對大家都不利,應該還是要回歸到授信5P原則。

金管會認為,若公股銀行緊縮銀根後,造成產業面衝擊,或提高民營銀行貸款風險,會有連動和供應鏈問題,金管會將出面向財政部反應相關情況,並討論是否有更佳方式。曾銘宗說,現在尚未跟財政部溝通頂新集團相關的授信事宜。

授信5P原則包含借款戶(People)、資金用途(Purpose)、還款來源(Payment)、債權保障(Protection)、授信展望(Perspective),這也是銀行為了檢視放款安全性,重要審核原則。

不過在台股部分,曾銘宗則是頗為樂觀,他指出,日本上周五意外宣布擴大貨幣寬鬆,帶動全球股市大漲,曾銘宗昨(1)日指出,台股、美股有高度連動,有助台股周一表現,加上金管會第四箭周一上路,他看好台股後市。

曾銘宗強調,台灣上市櫃公司基本面相當好,現在國外大環境漸趨穩定,有助台股充分反映基本面。曾銘宗指出,日本擴大貨幣寬鬆,會有資金外溢效果,可能會引導日本資金轉進台股,讓台股的活水更加熱絡;且這段期間來看,日本資金來台買股的情況相當普遍。

金管會振興台股第四箭周一將正式實施,曾銘宗強調,不確定性已消除,新措施對台股交易量的刺激,「短時間內就會發酵」。

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(工商時報)

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