新聞自選輯 20141111

中韓FTA敲定 台3年損6500億 產業憂：大災難

中、韓領導人昨在北京宣布，兩國已結束FTA（自由貿易協定）實質談判，可望於明年正式簽署協定，雙方將逐步取消逾90%產品項目及85%貿易額的關稅。經濟部估計中、韓FTA最快明年第2季生效，將衝擊台灣面板、石化、鋼鐵、紡織等7大產業；次長卓士昭表示，包括轉單等影響，未來3至5年對台灣產值將有2600億至6500億元衝擊。業界昨一片哀號，有人直呼：「這是一個大災難！」估算恐影響逾90萬人生計。



中國國家主席習近平、南韓總統朴槿惠昨宣布中、韓FTA完成實質談判。中、韓FTA為中國至今協商範圍最廣、涉及貿易額和規模最大的自由貿易談判，涵蓋貨貿、服貿或投資的17項領域，正式協定可望明年簽訂。據韓聯社報導，這次協定將汽車、稻米等敏感項目排除，但我方經濟部仍將汽車列入可能受衝擊產業，總計有面板、石化、鋼鐵、紡織、工具機、玻璃、汽車7大產業嚴重受創。

估90萬勞工受影響
其中面板、石化衝擊最大，面板去年銷中國5092億元，未來中國轉單估1090億元；石化銷中國2933億元，轉單金額估1271億元，中國1年轉單韓廠金額上看84.2億美元（約2576億元台幣），業界昨莫不深表憂心，估算恐影響逾90萬人生計。
據南韓產業通商資源部表示，一旦正式簽訂，中國將於未來10年逐步取消71%或5846項南韓產品關稅；南韓則會於10年內取消79%或9690項中國產品關稅，預計20年內南韓與中國將分別取消對方92%及91%產品關稅。分析師預估5年內南韓GDP將因此大增0.92%~1.25%。
南韓官員稱，協定將使兩國均等受惠，特別是南韓的醫療設備與電子裝置等高階產品。經濟學家指出，南韓藉此擴大了在中國市場立足之地，對中國來說則是一次外交勝利。

轉單效應明年浮現
對中、韓簽定FTA，我國經濟部次長卓士昭憂心指出，中國是南韓最大貿易夥伴，佔南韓去年總出口的26.05%，目前韓國與49國簽署FTA，貿易覆蓋率41.93%，中、韓FTA生效後，韓國不但成為亞洲地區首個與歐盟、美國、中國完成FTA的國家，貿易覆蓋率更直衝62.66%。
反觀台灣，目前僅與8國簽署FTA，貿易覆蓋率9.68%，未來即使與中國完成ECFA（Economic Cooperation Framework Agreement，兩岸經濟合作架構協議）下的服貿、貨貿協議，貿易覆蓋率也僅27.01%，意指我出口100美元中只有27.01美元免稅，韓國卻有62.66美元免稅，由於台、韓是競爭對手，對我方更不利。
卓士昭說，若中、韓FTA年底簽訂，約3至6個月後生效，最快明年第2季對台衝擊，據工研院評估，包括轉單、企業連帶影響等，未來3至5年將引響台灣產值2600億至6500億元。

府籲速審監督條例
卓士昭說，我方仍爭取貨貿能在中、韓FTA生效半年內完成談判，並爭取到比中、韓FTA更好待遇，但服貿在立院卡關，貨貿僅完成第9輪談判。他擔憂台廠因此出走，外資看中、韓零關稅優惠，轉往韓國投資。
在北京參加APEC（Asia-Pacific Economic Cooperation，亞太經合會議）的經濟部長杜紫軍說，中、韓簽署FTA後，我們的GDP至少減少0.5個百分點，「這是國際競賽，即便我們想要躺在家裡，也是會中槍，不是把頭埋在沙子裡就可忽略。」由於中、韓FTA把服務業從正面改為負面表列，這是中國與外國洽談服貿協議首次採負面表列。他認為，這顯示韓國對進入中國服務業市場「有特別企圖心」。
對於中、韓簽訂FTA，總統府表示這是意料中的事，事前就知道中、韓在年底會簽訂，但我們應有所警惕，呼籲立法院盡速審理《兩岸協議監督條例》。

「別拿FTA嚇人民」
國民黨政策會代理執行長費鴻泰昨呼籲民進黨主席蔡英文和學運團體「趕快放了台灣」。民進黨團總召柯建銘說，中、韓正式簽署還有一段時間，南韓也須面臨國會是否批准及農民團體抗爭；他坦言朝野須共同面對這攸關台灣政經變局的大事。
中研院法律所副研究員黃國昌昨說，兩岸協議非單純的FTA，其背後政治目的昭然若揭，須提防馬政府以中、韓FTA進度，要脅國人盡速與對岸簽訂服貿與貨貿協議。台北大學經濟系教授王塗發認為，在中國市場裡韓國產品市佔率早就超過台灣，「即使面板、塑化有稅率影響，業者研發創新力與產品差異化才是關鍵，不應拿FTA恐嚇人民」。

【報你知】FTA降關稅互惠
FTA（Free Trade Agreement，自由貿易協定），意指兩個或兩個以上的經濟體或主權國家，藉由降低關稅、簡化進出口程序，組成市場或經濟同盟，排除彼此的自由貿易障礙。經濟部國貿局副局長徐大衛舉例，除中韓、台星等單國間洽簽FTA，東協、歐盟等協定夥伴國共組自由貿易區，也是FTA的形式之一，無論進口或出口國，只要是在夥伴國間，都能互享最惠國待遇。









談判2年 朴習會突定案

中、韓自由貿易協定（FTA）歷經14輪談判，耗時2年半後敲定。這份協定涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資共17個領域。韓聯社指出，南韓將成為全球第三個與中、美、歐盟均簽署FTA的國家，FTA覆蓋率排名全球第二，僅次於智利。
中、韓FTA構想起源於2004年9月，前年5月宣布啟動談判。兩國在貨物貿易、服務市場開放等議題上分歧很大，進程緩慢，今年7月，南韓總統朴槿惠與中國國家主席習近平在首爾會談，爭取今年底前完成談判，才取得明顯進展。
南韓《中央日報》報導，中國堅持擴大農產品領域開放，南韓則要求盡快開放工業產品市場，到本月9日下午仍僵持不下，但當晚繼續談判後，決定在昨上午兩國元首會談前盡力達成妥協。一名協商相關人士稱，兩國都意識到若錯過這次APEC，FTA很難在今年結束談判。南韓消息人士分析，中國一改態度是想藉盡快結束談判，強化對亞洲地區主導權。

韓農民籲國會封殺
不過，根據兩國簽署的會談紀要，中、韓年底前完成剩餘技術問題談判，之後草簽FTA文案，明年初由兩國相關部門部長簽署，南韓還須經國會批准，期望明年中生效。但南韓國內有不少反對聲浪，有人憂心FTA協定排擠中小企業和農業生存空間，呼籲國會封殺。

最快明年下半 我出口將受創

中、韓自由貿易協定（FTA）將簽訂，學者分析，最快明年下半年我國進、出口產品將會受衝擊。台經院景氣預測中心主任孫明德指出，台韓有多達77％的出口產品重疊，「如今我們最大客戶（中國）和最主要競爭者（韓國）簽了FTA，沒有比這個更大的打擊了！」未來台商在評估租稅因素後，可能會轉向中、韓生產，不願在台投資。

7成出口品重疊
孫明德表示，國際貿易協定生效速度快，預期最快明年下半年的對台衝擊就會浮現。由於非資訊產業幾乎全受影響，台商在省稅和便利貿易考量，可能會思考轉往中、韓等地發展，未來投資態度也將轉向。他說，台、韓有多達77％出口產品重疊，出口區域也非常近似，因此中、韓簽FTA比起其他國簽FTA對我影響更大，而「中、韓簽約以後，鄰近國家也都感受到壓力，除了台灣，日本也將感到緊張。」

下周一起滬港通
政大金融系教授朱浩民指出，國內企業營運和投資環境近期面臨三大挑戰：首先是中、韓簽訂FTA後，我國產品銷中的稅率競爭力將不如韓國；第二是滬港通確定下周一成行，國際甚至國內資金有可能移往香港；第三是中國勞動結構改變，工資不斷增加，台商生產成本遭遇挑戰。

慢人一步釀傷害
朱浩民表示：「本來我們跟中國簽ECFA（Economic Cooperation Framework Agreement，兩岸經濟合作架構協議），算是和中國接洽經貿協議中動作比較快的國家，如今中、韓簽FTA，我們反而變成慢人一步。」他認為，中、韓FTA簽訂後，我國受的衝擊未必會一次出現，而是逐步發酵，若兩岸經貿還不加把勁，對台灣的競爭力絕對造成傷害。

服貿 貨貿卡關 談FTA「難著力」

我經貿談判官員今年多次警告，中、韓將簽FTA，隨昨天中、韓領導人宣布完成實質談判，台灣經濟噩夢成真，經貿官員說，《兩岸協議監督條例》與服貿協議在立院卡關，貨貿年底也難完成第10輪談判，加上澳洲、馬來西亞等國洽簽態度轉觀望，台、韓競爭差距將愈拉愈大。

「恐喪失最大市場」
經濟部次長卓士昭昨說：「現在貨貿談判的壓力相當大！」中國是台、韓共同的重點出口市場，面對韓國「後發先至」，中、韓FTA生效後，台灣將瀕臨喪失最大市場的危機。
觀察兩岸ECFA進度，自2011年開始談判，雖ECFA文本已簽署，也列出早收清單，但攸關市場開放與降稅時程的服貿、貨貿協議，卻始終「只聞樓梯響」。
除服貿卡在立院，貨貿第9輪談判雖在9月結束，但至今仍未敲定第10輪談判時程。經濟部官員私下表示，由於服貿遲未通過，中方對後續貨貿態度也變得保留、遲疑，導致我方談判代表「很難著力」。

藍提復議案遭杯葛
《兩岸服貿協議》從去年6月21日兩岸兩會代表簽署後，同月25日立法院朝野黨團就協商同意協議應經逐條審查、表決，且未經實質審查通過不得生效。後來爆發太陽花學運，雖國民黨團後來同意「先立法（《兩岸協議監督條例》），再審查（《兩岸服貿協議》）」，但國民黨團上月底將《兩岸協議監督條例》復議案再次排入院會議程，民進黨團祭出400多項變更議程案要進行表決大戰，最後國民黨團同意暫不處理，因此至今仍無法審查。

以菲未正式談判
至於與他國洽簽FTA，因服貿爭議而導致觀望態度濃厚，經濟部官員透露，我國雖與菲律賓、以色列完成可行性研究，但對方對進入正式談判不明，一度有意與我方洽簽的馬來西亞、澳洲、智利等國，近來也未再主動提及，讓經濟部駐外單位深感挫折。

歸咎杯葛 非事實/洪財隆(民進黨政策委員會副執行長)

一如預期，中國與南韓兩國領袖利用APEC（亞太經濟合作會議）北京年會場合，共同確認中韓自由貿易協定（FTA）結束實質談判，雙方並簽署「會議紀要」藉以展現政治意志，希望在年底前完成其餘技術問題的協商。換句話說，雖然中韓FTA還沒有確切內容，但簽署已成定局。

也不出所料，馬政府隨即把握此一機會，把近年來台灣經濟表現的落後，幾乎全部歸因於對外簽署FTA的受挫，然後再指責這一切都是在野黨杯葛所惹的禍，特別是指服貿與兩岸協議監督機制法制化，至今仍未獲國會審議通過。我們認為前者言過其實，過度誇大了FTA對經濟的影響，後者則根本不是事實。

北京才是始作俑者
FTA的關稅減讓會帶來局部優勢，未能參與對部分特定產業（尤其是傳統產業，因為絕大部分電子資訊產品因有資訊科技協定早已零關稅）的確會有不利影響，但一個國家長期的經濟成長動能，主要一定是來自於創新活動、基礎建設與人力素質等因素，把特定FTA的有無，描述成國家經濟產業的生死存亡關頭，簡直太過無厘頭，也偏離經濟學理太遠。話說回來，台灣是否能夠利用經貿被邊緣化的威脅，做為推動國內改革的動力，反而才是重點。
至於將台灣因FTA風潮的不利局面，歸咎於在野黨的杯葛，刻意不談北京才是台灣被邊緣化的始作俑者，則是機關算盡，恐怕也不會取信於國人。
民進黨向來認為兩岸應該正常往來，主張兩岸協議應該要接受民主監督並符合資訊透明化原則，這哪裡算是杯葛？而且此一信念也在今年318太陽花公民運動中獲得了多數國人支持，所以執政黨遲遲未能推出足以讓國人信服的兩岸協議監督條例版本，顯然才是問題關鍵。
我們也了解產業界的焦慮，中韓FTA對產業界的衝擊主要是在貨品貿易部分，包括面板、石化、工具機與汽車零件產業。雖然極具爭議的服貿未必能夠過關，但ECFA的後續談判中，貨貿協議已經逐漸得以和服貿協議脫鉤，我們也呼籲盡速公開影響貨貿內容的評估報告，讓人民可以檢驗，及早避免爭議。

充分討論公平協商
好的監督機制，才能幫助台灣對外經貿向前走。只要執政黨有誠意，好好端出合宜的兩岸協議監督條例版本，也讓各個版本都有充分討論、公平協商的機會，確保交流利益可讓國人共享，如此一來，交流的副作用，包括對所得分配不均，以及我們所共同珍惜的生活方式等影響，就可以降到最低。
讓經貿協議回歸經貿本質，兩岸關係更能夠穩定發展，台灣產業對外競爭與被邊緣化的不利局面，也能降低。

中韓簽約 台灣窘/李淳(中經院WTO及RTA中心副執行長)

有點意外又不太意外，中韓領導人昨天宣布兩國的自貿協定（FTA）已完成實質談判。嚴格來說，實質談判完成距離簽署還有一段距離，遑論生效。話雖如此，這確實為中國今年主辦「亞太經合會」APEC高峰會錦上又添一花，也使韓國吃下一顆定心丸。對於連捷運藍圖都還在邊畫邊塗階段的台灣而言，其衝擊也不會因為今年簽還是明年簽而有太大不同。

中韓FTA對台灣的衝擊何在？台韓製造業出口具高度競爭關係，因此中韓FTA簽署後，直接受影響者包含鋼鐵、工具機、汽車、面板、石化、紡織、玻璃等同樣是台、韓出口至中國的主力，但中國關稅仍然很高的項目（工具機超過9％，石化超過6％）。按經濟部評估，中韓FTA生效後，我國GDP將下降0.5％，總出口減少1.34％（37.5億美元），總產值減少89億美元。
當然，實際影響程度與評估結果也許會有落差，主要不同將來自於中國降稅的幅度大小與時程快慢。這些行業也是中國扶植的對象，因此預期其必然會藉由分期降稅等方式爭取空間。

只剩「親情」可留人
姑且不論程度高低，影響恐怕難以避免。政府會因兩岸問題而束手無策，但產業可不會坐以待斃。其實廠商擺脫關稅障礙的最佳工具，就是直接去進口地投資生產，這樣就成為國產品而無須繳關稅。
況且，除了中國外，越南、泰國、馬來西亞及泰國等東協國家，早與中國簽有自貿協定，因此也可能成為外移的落腳地。這些國家成本低、土地大，又有各種租稅誘因，屆時台灣可能只剩「親情」一項留人手段。就業機會外移，熱錢回來炒房炒股，這些都是已經發生中的副作用，不是只有進出口變化而已。

台灣根本不想周旋
打輸這場仗的影響到底多嚴重？這要看衡量的角度。只要與中國有關的問題，無論其經濟衝擊再大，都很容易用安全、政治等更大的非經濟風險成本，讓經濟影響看起來顯得微不足道，況且擔心都是財團大老闆，市井小民一時之間並無感覺。但放慢甚至放棄加入兩岸及區域經濟整合的方向，如何繼續維持台灣經濟發展這個確保台灣自主空間的關鍵利器？這個未經驗證的實驗若不成功，後果是什麼？也是空有問號的標題。
更重要的是，我們不要過於天真，誤判台灣在兩岸關係中還有很多籌碼可用。中國明知中韓FTA對台灣的傷害，但在「聯韓抗日」等更大的戰略考量下，兩岸議題明顯的已淪為「再說吧」般的考量。
美國前國務卿希拉蕊建議台灣要「用智慧與中國周旋」(play smartly with China)，現在台灣根本不想周旋，當然見不到智慧，才是中韓FTA這個魔鏡讓我們看到的台灣真相。

(蘋果日報)
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中韓FTA達陣 經部恐嚇衝擊大 評估數據鬧三胞

恐嚇戰出包 衝擊數據最大差9倍

中韓週一宣布兩國已完成自由貿易協定（ＦＴＡ）實質性談判，經濟部立刻宣稱對台灣影響相當嚴重，將加速貨貿談判進行，但數字卻「鬧三胞」，淪為喊價戰，更加深外界質疑馬政府誇大中韓ＦＴＡ的衝擊，以迫使國內接受服、貨貿。

中國國家主席習近平與南韓總統朴槿惠昨在北京同意，兩國已「實質」達成ＦＴＡ談判，文本預定年底正式簽署、明年元旦生效，預計在二十年內兩國逾九十％產品的關稅都會取消；但汽車、稻米未涵蓋在內，中國則首度同意將金融、通訊和電子商務領域納入一項ＦＴＡ裡。

對中韓ＦＴＡ即將簽署，國民黨先是把罪過推給別人，痛批民進黨阻擋服貿是「拖累台灣經濟發展的最大罪人」！經濟部也提出一堆數字佐證中韓ＦＴＡ對台灣的衝擊，強調要加速貨貿談判才能有效因應，但數字卻「鬧三胞」、最大差距甚至近九倍，讓人傻眼。

經濟部長杜紫軍在北京ＡＰＥＣ會場表示，台灣ＧＤＰ將降低○．五％，以去年ＧＤＰ換算，相當於每年二十四億美元（約七三五億台幣）；經濟部次長卓士昭強調，三到五年內影響金額達二千六百億到六千五百億台幣；經濟部工業局長吳明機則說，根據產業反映，將有二％至五．四％被韓國取代，影響金額達三十一．六億到八十四．二億美元（約九六七億到二五七七億台幣）。

事實上，根據工業局七月所做評估，目前中國自台進口工業產品共一五六三億美元，其中三十一％、四九○億美元將因中韓ＦＴＡ生效受影響；其中，特別受威脅的項目包括鋼鐵、工具機、汽車、面板、偏光板、石化、紡織及玻璃八大產業。

烏賊戰被批 拿FTA比服貿類比錯誤

但這份評估是預設韓國相關產品都可拿到零關稅，而貨貿協議則完全未爭取到降稅，當時就被認為有誇大效果。

杜紫軍強調，因應中韓ＦＴＡ衝擊，最好的方式就是爭取和韓國一樣的競爭地位；他指出，我國希望在中韓ＦＴＡ生效後六個月內與中國完成貨貿協議的談判，且我方也向中方要求比韓國「更好的條件」。

台聯黨主席黃昆輝批評，馬英九執政六年多來，只想和中國經濟整合，未能強化台灣產業競爭力，台灣產業早已遠遠落後韓國，縱使台、中簽署ＥＣＦＡ也無法和中韓ＦＴＡ效益相比，拿中韓ＦＴＡ來促銷服貿協議是錯誤類比。



學者︰別拿FTA 挾持貨貿

「笨蛋！問題不在ＦＴＡ！」對於中韓ＦＴＡ完成實質性談判，台灣大學經濟系教授林向愷與中央大學經濟系教授邱俊榮都表示，台灣經濟的問題根本不在ＦＴＡ，政府不應該藉此恐嚇人民，以達到自己的政治目的。

邱俊榮指出，今年上半年中國進口成長一．五％，以德國進口成長十五％最多，澳洲也成長十一．九％，台灣卻衰退十．二％；若以市佔率分析，南韓在中國市佔率最高，其次是美國、日本、台灣，但這些國家中，除了台灣與中國有ＥＣＦＡ外，其餘都沒有與中國簽ＦＴＡ。所以，台灣今天經濟上的問題是中韓ＦＴＡ嗎？如果產業升級沒做，光擔心這個根本沒用。

邱俊榮分析，中韓ＦＴＡ即使很快完成簽署，也是形式意義大過實質意義，因為中韓ＦＴＡ爭議的地方很多，包括汽車、鋼鐵都是韓國想要開放的項目，但這些恰恰也是中國想發展的產業；兩方策略有可能是形式上先完成，之後慢慢再談。

邱俊榮說，台灣會如此擔心中韓ＦＴＡ，是建立在三個前提上，包括台灣仰賴出口、中國是台灣最大出口市場及中韓產業重疊性高。但這些都有值得檢討之處，因為台灣就是過度重視出口，薪資不敢調，無法兼顧內需，這樣的邏輯是對的嗎？

另外，如果真的認為台韓產業重疊太高，他們降價我們也要降價，那豈不是讓重疊性更深？重點應該放在台灣如何在經濟上走出自己的路。

林向愷也認為，今天只是人家降了一點稅，台灣沒降，台灣就玩完了嗎？若是如此，顯示台灣的出口競爭力只有價格。馬政府該檢討的是台灣產業轉型喊這麼久，轉到哪裡去？不能以此要脅要讓服貿過關、加速貨貿談判。

林向愷說，韓國在與美國、歐盟簽署ＦＴＡ前，已建立自己的技術、品牌與行銷管道，才可無後顧之憂地去與各國洽談ＦＴＡ。但這些可以操之在我的部分，馬政府不做，成天在一些無法操之在我的地方打轉；台灣產業的技術優勢也因為海外生產比重越來越高而逐漸弱化，台灣下一步要往哪裡走？好像就只有簽貨貿、服貿，如果自由化、國際化可行，台灣早就過幸福快樂的日子了。

中玩兩面手法 台盼讓利一場空

今年ＡＰＥＣ會議在北京舉行，中國一方面想方設法矮化台灣，一方面又宣布中韓ＦＴＡ完成實質性談判。對照從ＥＣＦＡ早收清單到近期的貨貿協議談判，台灣一再爭取面板、工具機、石化、汽車整車等降稅而不可得，凸顯中國對台灣一貫的兩面手法，馬政府卻還一再寄望對方讓利，難怪老是被玩弄於股掌之間。

對於中韓將簽ＦＴＡ，經濟部評估對台灣衝擊相當大，但數字卻「鬧三胞」，經濟部長、次長及工業局長一人提出一種數字，讓人摸不著頭緒。而且，中韓ＦＴＡ具體降稅內容尚未出爐，經濟部就能馬上評估其效應；相較於服貿協議先簽了再評估，經濟部的前後做法落差實在太大，也令人懷疑是否又在打「恐嚇牌」。

經濟部聲稱，中韓ＦＴＡ生效後，對台灣工具機、汽車、面板等產業衝擊相當大。事實上，這些都是近幾年中國大力扶植的產業，中國產業供應鏈已逐漸建立，對台灣產品的需求持續降低，關稅降不降已是其次。以鋼鐵業為例，中國本身鋼品產能過剩，還低價傾銷全球打趴鋼價，即使關稅降到零，中國會採購多少台、韓鋼品？

何況，台灣的經濟問題不在ＦＴＡ！台灣是ＷＴＯ會員國，與許多國家關稅互惠，且在資訊科技協定（ＩＴＡ）下，絕大多數電子產品出口已免稅，而ＦＴＡ關稅減讓僅約三％至七％，若台灣產業發展至今，還只能大打價格戰，沒有三％至七％的關稅減讓就活不下去，只能說過去幾年的產業政策錯誤，輔導產業轉型及升級成為空談。

馬政府拿中韓ＦＴＡ當加速貨貿協議談判的藉口，完全在意料之中；但從ＥＣＦＡ早收清單到服貿協議，我方代表在談判桌上的表現一再令人失望，加上中方的兩面手法，在時間壓力下談出的貨貿協議，對國內產業到底是好還是壞？是否重演服貿協議的爭議？恐怕是個大問號。

不怕中韓FTA 我產業憂中國補貼

中退稅優惠 形同變相補貼

中韓完成ＦＴＡ實質談判，相較於馬政府頻打對台威脅的「恐嚇牌」，以推銷貨貿談判，產業界的反應普遍比較實際，除認為韓國能得到多少實質好處有待觀察外，更指出中國給部分產業的退稅優惠，形同變相補貼，比ＦＴＡ傷害更大。

中鋼及鋼鐵公會就表示，對台灣鋼鐵業最大的衝擊不是中韓ＦＴＡ，而是中國合金鋼退稅的優惠；中國製合金鋼出口享十七％退稅，無異變相補貼，讓中國過剩鋼品低價傾銷全世界，也打趴鋼品價格。

台灣區鋼鐵公會總幹事黃孝信說，中國的鋼鐵產能這麼大，把全球鋼價都打趴，自己生產的都消化不完，能跟其他國家買的很有限。他說，中國不是笨蛋，「希望你進來的產業，才給你優惠，不希望你進來的，你也討不了便宜」。

工具機大廠東台董事長嚴瑞雄也表示，中韓ＦＴＡ的衝擊還需要評估；但工具機也是中國大力扶植的產業，中國會給韓國多少關稅優惠，仍是疑問。

面板廠群創、友達關注中韓ＦＴＡ效應，並期盼將面板納入貨貿協議；但業者也指出，面板業歷經這幾年單打獨鬥，早就知道靠人不如靠己，確定技術升級、創造差異化，才是維繫競爭力的根本。最近發布的財報顯示，前三季台廠獲利大贏韓、日廠，就是最佳證明。

玻璃業台玻發言人林嘉明表示，該公司銷往中國的產品多在中國生產，且在中國主攻高單價、高技術層次的產品，中韓ＦＴＡ雖有影響，但影響不大。

石化業者則指出，目前列入ＥＣＦＡ早收清單的塑化原料只有一點點，現在台灣的塑化原料外銷九成輸往中國，未來中國塑化生意將給韓國先做，台廠要把生意拉回來難度大增，變成「人家吃大餐，台灣吃小菜」。

紡織業認為，繼美韓ＦＴＡ後，中韓又將簽ＦＴＡ，台灣落後一大步，若政府可以加速加入ＴＰＰ與ＲＣＥＰ，並簽署貨貿協議，台灣紡織業才會有更好的發展機會。

工總昨則發表聲明，指台灣產業界感到「沉痛、憤怒、憂慮」，並以「哀嚎」形容業界心情；同時批判朝野政黨不能光在國內惡鬥、關注選舉，不管國際經貿快速發展與台灣經濟前景。

(自由時報)
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台灣「二中」企業 首當其衝

台灣中小企業協會理事長林慧瑛昨天表示，中韓ＦＴＡ即將簽署，台韓產業高度重疊，對台灣一定會有嚴重打擊；其中又以「二中」的「中小企業」與「中南部」受衝擊最大。

林慧瑛正在北京參加ＡＰＥＣ年會，聽聞中韓ＦＴＡ完成「實質談判」，與台泥集團董事長辜成允、義美董事長高志尚、華新麗華董事長焦佑倫，與經濟部長杜紫軍共同召開記者會。

林慧瑛說，中小企業不像大型企業有全球布局能力，能化解關稅貿易障礙，中小企業沒有能力出走，面臨南韓更殘酷的競爭。而且，台灣八成以上的中小企業集中在中南部，她對中南部的中小企業更加憂心。

她表示，台灣有高達百分之九十七的企業為中小企業，中韓ＦＴＡ對台灣造成的衝擊不容低估。一旦大企業出走，留下的中小企業處於競爭弱勢，台灣能提供的就業機會將越來越少。她呼籲，服貿、貨貿要加速進行，避免更大打擊。



5大產業 面臨「死亡威脅」

中韓自由貿易協定（ＦＴＡ）即將簽署，經濟部昨天指出，這對台灣產業是「極震撼」的衝擊，先前我方頻喊話ＥＣＦＡ（兩岸經濟協議）要比韓國「談得早且談得快」，如今破功，財經官員受訪皆臉色鐵青。

另外，經濟部長杜紫軍昨天表示，繼韓國後，大陸下一個簽署ＦＴＡ的國家將會是澳洲，極可能在年底完成談判。由於台灣與澳洲非直接競爭關係，反而具互補性，就政治現實面看，中澳ＦＴＡ完成，或有助台灣與澳洲洽簽經貿協議。

根據經濟部工業局評估，以現況而言，我國有三成工業產品將受中韓影響，其中近四分之一產品，包括面板、石化、鋼鐵、工具機、紡織等將面臨「死亡威脅」，即國際客戶轉單後一去不回，產值約四百億美元（一千兩百億台幣）。
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中韓簽訂ＦＴＡ（自由貿易協定），將重創國內石化、鋼鐵產業，台灣業者大嘆「最糟糕的情況還是來了，」寄望政府加速兩岸貨品貿易談判，爭取免關稅優惠，降低韓國搶單衝擊。

石化業者直言，韓國若免關稅，「台灣一定虧本」，台韓石化產業直接重疊，粗估將遭韓搶單逾一千二百億元。
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鋼鐵面臨大危機 受損金額估百億

大陸與南韓將簽署自由貿易協定（FTA），台灣鋼鐵產業長期占有優勢的大陸市場，面臨潰敗危機，估受損金額將高達100億元。台灣鋼鐵公會理事長鄒若齊昨（10）日表示，國內政壇如果真的在乎產業發展，應加速兩岸貨貿協議談判；如果政治人物不在乎，「也只能算了」。

鄒若齊指出，台灣鋼鐵業當前遭遇的困境，除了中韓FTA打擊外，還有大陸將取消78項進口鋼材加工貿易免稅措施，預定明年7月開始執行。

鄒若齊說，ECFA談判對台灣百餘項鋼材列入早收清單，享有免稅利基，這項優勢將因大陸取消進口鋼材加工貿易免稅抵消大半，台灣鋼鐵工業遭受雙重夾擊。鄒若齊表示，兩岸貨貿談判應該要加速，晚幾個月談成影響還不會那麼大。如果政治人物關心產業發展，應放棄成見，加速貨貿談判進度。

根據工業局分析，台灣鋼鐵業受中韓洽簽FTA影響金額最高可達3.1億美元，約新台幣100億元，是國內受中韓FTA影響較大的產業之一。



(聯合報)
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中韓FTA拍板 衝擊來了

大陸國家主席習近平與南韓總統朴槿惠10日共同宣布，中韓自由貿易協定（FTA）完成「實質談判」，雙方經貿部長簽署「實質備忘錄」，並有共識今年底完成降稅清單談判。

由於台韓產業重疊高達近八成，中韓FTA對我產業產生莫大衝擊。經濟部初估，中韓FTA生效後將使我國國內生產毛額（GDP）下降0.5%，總出口減少37.5億美元，連帶影響總產值減少89億美元（約新台幣2,670億元）；約有四分之一的工業產品受到關稅障礙威脅，尤以鋼鐵、工具機、汽車、面板、石化、紡織、玻璃、偏光板等八大產業衝擊最大。

工研院資料指出，一旦中韓FTA生效，兩岸貨貿談判還沒完成，未來三到五年我國產業恐損失2,600億元至6,500億元。

中韓FTA技術性談判今年底完成，明年開始進行國內程序，預計明年上半年生效。在協定生效後的20年內，雙方90%往來貿易商品都將降為零關稅。

閱讀秘書 中韓FTA

自由貿易協定（Free Trade Agreement，FTA）是兩國或多國之間所簽訂的貿易協定，旨在消除關稅、貿易配額等貿易障礙，允許貨品與服務在國家之間自由流動。中韓FTA指中國大陸與韓國之間的自由貿易協定。

中韓FTA談判於2012年5月啟動，今年9月下旬已進行的第13輪談判，中韓兩國政府已互換第二次要求清單；大陸要求韓國擴大開放農畜產品市場，但不接受韓國減免石化和鋼鐵等製造業關稅的要求。儘管雙方仍有歧見，但兩國都希望在今年底前完成簽署。



兩個教訓…台灣不妙

中韓自由貿易協定（FTA）一旦生效，對台灣出口衝擊如何，各家說法不一。不過，若從韓歐盟、美韓FTA等前車之鑑來看，這幾年，韓國在歐、美等市場占有率快速上升，同一時間，台灣市占率卻飽受壓抑，與南韓差距也進一步拉大。

中韓FTA上路，對未來台灣出口衝擊如何，因官方與各智庫使用的模型、假設條件不同，衝擊金額從上百億到上千億元都有。若回顧歷史，不論是2011年7月上路的韓歐盟FTA，或是2012年生效的美韓FTA，都可佐證，台韓差距惡化中。

元大寶華綜合經濟研究院院長梁國源分析，2011年到2013年，南韓對歐盟出口平均衰退11%，遠遜於同時間，南韓整體出口成長6%，「看起來，韓歐盟FTA好像沒幫到南韓忙」，不過，隨著歐盟擺脫歐債危機、景氣回升，今年上半年，南韓對歐盟出口成長9.8%，遠高於南韓總出口成長2.8%。

而在美韓FTA上路後的2012、2013年，南韓對美國出口平均成長5.2%，今年上半年更成長8.4%，也都高於同時間的南韓整體出口表現。由此說明，在全球經濟持續放晴下，FTA對南韓出口拉抬效果，愈來愈明顯。

若從市占率來看，韓歐盟FTA一上路，南韓有高達七成的工業產品，進入歐盟可立即免除平均4%多的關稅；近六成農業品，可立即免除平均8%關稅。這些關稅優惠，讓南韓在歐盟市占率從2011年的2.1%，在今年上半年上升到2.9%。同時間，台灣市占率雖維持1.4%，但是在南韓持續擴張下，台韓差距形同拉大。

類似的情況也發生在台、韓競逐美國市場。2012年，美韓FTA上路當年，南韓在美市占率是2.6%，今年上半年升到2.9%；同時期，台灣市占率僅由1.7%升至1.8%。



(經濟日報)
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中韓FTA簽了 通殺台灣

中韓自由貿易協定FTA談判昨日完成，最快明年初生效！中國國家主席習近平昨天在會晤南韓總統朴槿惠舉行中韓首腦會談，正式宣布中韓FTA實質性談判已結束。台灣學者稱，這是史上對台最殺的兩國雙邊合作協議。

陸史上最大讓利 韓卯死

兩國在貨物貿易、服務貿易、投資等17個領域達成協議，兩國貨貿自由化比例均超過稅目的90％、貿易額的85％。中國首次將金融、電商、通信對南韓開放，是中國有史以來讓步最多的FTA，南韓一年將可省下約54.4億美元（約1632億元台幣）關稅，也是史上最大規模。

韓聯社報導，韓國產業通商資源部長官尹相直和中國商務部部長高虎城，簽署了結束中韓自由貿易協定談判的會議紀要。

根據紀要，兩國將在年底前完成剩下的技術問題談判，之後草簽FTA文件，明年年初由兩國相關部門部長正式簽署協定。在南韓，有待國會批准後協定才能生效。

這是兩國自2012年5月啟動FTA談判後，時隔30個月就FTA達成一致。中韓FTA的正式簽署，將意味著南韓與世界三大經濟體：美國、歐盟和中國都簽署FTA，也是南韓的第13個FTA，在全球14大經濟體中未與南韓締結FTA的只剩日本、俄羅斯、巴西。

在貨物貿易方面，兩國將在20年內，對以產品項目為準90％以上的商品零關稅。具體來看，中國將對南韓降稅達1371億美元，南韓對中國降稅達736億美元。

14大經濟體 韓簽了11個

在農副產品方面，兩國將對以產品項目為準70％以上、以進口額為準40％的商品撤銷關稅。這是南韓簽署的自貿協定中最低水平，而且大米被完全排除在協定之外。

若以2013年台灣GDP總值計算，中韓FTA全部降為零關稅後，台灣GDP將掉0.5％，GDP產值一下子掉新台幣746億元。總出口減少1.34％、37.5億美元蒸發。

中國大陸目前是台灣出口的最大客戶，南韓則是台灣貿易的最大競爭對手，台經院景氣預測中心主任孫明德指出，中韓FTA簽訂，首當其衝是台灣的貿易表現，除了原本就享有關稅優惠的資通訊產品外，其他出口的產品都會受到衝擊，影響層面太廣，幾乎前所未見。

以大陸為核心 亞太自貿區成形

歷時30個月，中韓FTA協商10日結束實質性談判，這不僅意味中韓自貿區設立指日可待，更標誌大陸自貿區戰略重要拼圖即將到位。外界分析，中韓自貿區的成立，將有助帶動中日韓3國自貿區建立，屆時以大陸為核心的「亞太自貿區」，除是世界最大自貿區外，更可望改變東亞經貿格局。

從中國已經公布的自貿區發展路線圖來看，目前中國已與東協、巴基斯坦、紐西蘭、秘魯、哥斯大黎加、瑞士等國家和地區簽訂了12個自由貿易協定，貿易總額超過了中國進出口總額的1/4。大陸學者分析認為，中共高層正在謀畫編織一張自貿大網，亞洲被定位是中國自貿區戰略的核心，由點及面最終將整個亞洲編織在這張網內，實現亞洲自由貿易區經濟一體化。

作為亞洲經濟重要的一部分，中國在東北亞地區的自貿談判卻明顯滯後，中日韓三國自貿區談判因與日本政治紛爭無法取得實質性進展，於是中國決心速推中韓FTA構想浮出檯面。自2012年起歷經30個月，14次協商談判，中韓自貿區成形已是指日可待。

中國推動中韓自貿區，也是戰略思維上的一種積極轉變，以此逼日本安倍政府改變其經濟外交的策略，因為中日兩國貿易和中韓兩國貿易的結構逐漸趨同。

種種跡象表明，透過自貿區協定來對區外貿易夥伴設立貿易壁壘，已經成為世界新貿易自由化的風向標。毫無疑問中國的自貿戰略發展是立足亞洲，隨著中國在亞洲自貿區版圖的一塊塊拼接，屆時亞太自貿區也將成為全球最大的自由貿易區。



中韓FTA衝擊7產業 經長：台躺著也中槍

中韓宣布FTA實質性談判已結束，經濟部長杜紫軍昨天在北京召開記者會表示，有人認為，就讓其他國家去實行經濟自由化，台灣只要維持小確幸就好，他提醒，「我們的市場會被取代，即使躺著也會中槍」，「不是自己把頭埋在沙子裡就沒事。」

經濟部評估，中韓FTA將在明年上半年生效，台灣經濟成長率將因替代效應而減少0.5％，衝擊鋼鐵、工具機、汽車、面板(含偏光板)、石化、紡織、玻璃等7大產業，金額達386億美元、約1.1773兆元台幣。

工業局長吳明機說，兩岸ECFA談判比中韓FTA談判早2年，但韓國後發先到，預估未來3至6個月中韓FTA會生效，台灣整體工業產品被韓國取代項目比重最高達5.4％、取代金額為2568億元台幣(84.2億美元）。

中經院評估，中韓FTA生效後，我GDP將下降0.5％，總出口減少1.34％、約1143億元，總產值減少0.98％、約2714億元。

杜紫軍觀察，此次中韓FTA談判，把服務業從正面表列改為負面邊列，顯示韓國對於進入大陸服務業市場有特別的企圖心。而過去大陸和台灣或其他國家談服貿，均採正面表列。

杜紫軍解釋，服務業不斷推陳出新，會不斷有新的業種類出現。負面表列意味著，不同意開放的才寫出來，實際上為數有限，且意味著將來新興服務業都會開放，因為不在負面表列當中。

杜紫軍說，這讓他特別憂心，原本大陸在兩岸服貿協議當中，給了台灣、沒有給其他國家的項目，像是電子商務，現在也給了香港，以及到上海自貿區的其他國家，台灣在去年就可拿到的市場介入的先機，都逐漸消失。

杜紫軍說，如果立法院遲遲無法通過服貿協議，原本拿得到的大陸市場不趕快拿到，並爭取新的開放項目，現在再輸給中韓FTA，對台灣經貿的威脅更大。



(中國時報)
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經長：台灣中槍

中韓昨（10）日共同宣布完成FTA實質談判。經濟部長杜紫軍指出，中韓FTA生效後，我GDP直接下降0.5％，總產值減少89億美元，鋼鐵、工具機、汽車、面板等關稅較高之工業產品，恐受衝擊金額達386億美元，「簽FTA是國際競賽，台灣躺著也會中槍！」

選在APEC領袖高峰會首日，中韓連袂對外宣布FTA之重大進展，歧見較大的工業、農業產品與原產地規則，在進行部長與領導人階層討論後，已達成共識，中韓預計年底前進行文字簽署。

值得注意的是，中韓FTA完成實質談判後，南韓進入大陸服務業市場准入將改為「負面表列」，意即不同意者為少數，開創首例。杜紫軍分析，無論是WTO或兩岸服貿皆以「正面表列」，未來大陸的新興服務業，對南韓屬於開放領域，顯見韓國進入大陸市場之企圖心。

兩岸服貿協議去年6月簽署至今，因立法程序受阻，未能施行，大陸自貿區陸續將市場准入優惠條件開放給他國。杜紫軍說，兩岸語言文化相通，是服務業最好的競爭優勢，未來若連這也輸韓，對我來說是較大威脅。

杜紫軍指出，事前我方已掌握中韓於APEC期間完成實質談判，因韓經濟發展程度與模式與我雷同，貨品貿易結構相近程度高達77％，預期中韓FTA未來半年內，進行國內立法程序。而我將爭取在同時間內完成兩岸貨貿談判。

杜紫軍坦言，對外洽簽FTA是國際競賽，因全世界都這樣做，「不能把頭埋在沙子，忽視這事的存在」。APEC雙部長會議期間，我對外強烈表達入TPP與RCEP決心。杜紫軍說，在多邊區域經濟整合首輪談判未完成前的空窗期，將藉雙邊、多邊諮商並行方式，逐步試探各國簽署經濟協議之可能性，或以堆積木方式從附屬經濟協議著手。

我對外洽簽ECA實屬不易，杜紫軍證實，大陸對我與其他國家進行ECA實質談判簽署，確實會有阻撓，但我方靠著與其他主要貿易夥伴進行協商，爭取突破性進展，杜紫軍也透露，目前陸續有好的回應。



(工商時報)
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瞎 高市灌海水滅登革熱 想「鹹死」孑孓 專家批搞錯重點

高雄登革熱疫情失控，市府開全球先例引海水灌水溝消滅病媒蚊幼蟲，衛生局昨選擇疫情嚴重的三民區本館里測試，將從海邊採集的五公噸海水，灌進總長約一百二十公尺的排水溝中，想把孑孓「鹹死」。

病例破萬創新高
台灣今年本土登革熱病例昨已達一萬三百多例，創下近十三年、有防疫資料以來新高，且九成八在高雄市，九名死亡病例也全在高雄，市府三天兩頭到疫區噴灑殺蟲劑，甚至舉辦抓病媒蚊大賽，仍無法遏止疫情擴散。
衛生局上周三先採集高雄沿海五處平均鹹度三十psu（鹹度單位）的海水實驗，將登革熱病媒蚊幼蟲孑孓浸入海水，發現約十二小時全死光，即使海水鹹度減至十五psu仍有效。
衛生局昨先選本館里十個測試點，下午將海水灌入排水溝後，預計今凌晨三時三十分可驗收，衛生局技正陳朝東說：「若孑孓全死光，將擴大實施。」本館里民黃先生說，該里已噴好多次藥都沒用，「管他海水、什麼水，能滅蚊都願意試。」
台大昆蟲系退休教授徐爾烈批高市府搞錯重點，高市每天新增二百多例本土登革熱，應先消滅病媒蚊，否則病媒蚊持續叮人，消滅再多孑孓疫情也不會降溫。

反殺天敵大肚魚
徐爾烈更憂心，用有機磷與海水滅孑孓，反把專吃孑孓的大肚魚殺光，建議用天然菌種或低劑量環境荷爾蒙滅孑孓。
外傳高市醫院無法負荷暴增的登革熱病例，高市醫師公會理事長蘇榮茂與高市衛生局醫政事務科長王小星均否認，強調高市醫院醫療資源足以因應疫情。

高雄本土登革熱疫情
病例人數：1萬101例，9死（全國1萬302例）
嚴重區域：三民區、前鎮區、鳳山區
傳染途徑：被帶有登革熱病毒的埃及斑蚊或白線斑蚊叮咬，潛伏期約3至8天
感染症狀：發燒、後眼窩痛、肌肉痠痛、虛軟無力
致死率：1％以下，若併發登革出血熱致死率逾50％
防制方法：
．裝設紗窗、紗門；睡覺最好掛蚊帳
．清除環境、盆栽、容器積水，杜絕病媒蚊滋生
．穿淡色長袖衣物，裸露處塗抹防蚊液
註：統計數據為今年1/1~11/10

(蘋果日報)
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高雄滅蚊「絕」招 引海水鹹死孑孓

高市已有超過萬人感染登革熱，並導致十二人死亡。高市府為消滅病媒蚊孳生源，決定試驗海水防疫法，也就是抽取定量海水，澆灌到溝渠內，溝渠內再放入孑孓，只要十二小時內能殺光病媒蚊的孑孓，證實有效，全高雄就會比照施作。

只要12小時內能殺光幼蟲 全高雄就比照施作

登革熱的病媒蚊埃及斑蚊與白線斑蚊的幼蟲孑孓必須在非常乾淨的淡水中孵化。高市疾管處長蔡武雄表示，國內外專家學者一致認為，要讓登革熱斷根，最好就是消滅孳生源。高市針對目前疫情嚴重的三民、前鎮、小港等區已多次進行噴藥、下水溝投放消毒水、粗鹽等防疫方法，但病媒蚊仍不斷孳生。

不過，防疫人員也觀察到，投入粗鹽後，水中的鹽分會「鹹死」孑孓，但因下水溝渠道底部凹凸不平，乾季時無法讓每一段溝水都能帶有鹽分，高市疾管處決定引用海水做實驗。

防疫人員上週三在高市旗津渡輪站、旗津海巡哨、前鎮漁港、鼓山漁港與西子灣五處海水進行測試，發現這五處的海水平均鹽度都超過卅PSU（鹽度單位）。實驗發現，不管是純海水或是半稀釋的海水，都能在十二小時殺死孑孓，因此決定先在三民區大興街一帶做試驗。

昨天下午三點半，防疫人員在大興街巷弄內約一百廿公尺長的下水溝內選定十二個點，每個點置入養了廿隻孑孓的絲襪。此外，一半下水溝封閉兩端阻擋水流，另一半則正常引流未封閉，再注入約五噸的海水，做為對照。蔡武雄說，今天上午就會公布試驗結果。

被選為試驗地點的本館里長簡明鎮說，里內人口數約九千人，今年已有一、兩百人感染登革熱，一人死亡；志工每天到里內各地巡查、清理積水容器，但蚊子還是很多，根本不曉得蚊子到底從哪而來。如果海水防疫法有效，對里民來說是一大福音。

截至昨日，全國登革熱病例累計為一○五一六例，光高雄就達一○○五七例。高市副市長李永得指出，過去一週新增七百二十一例已稍微趨緩，仍不能掉以輕心。

對於高雄的做法，環保署環管處長袁紹英表示從未聽過，但海水含有一定成分的鹽度，應該會對阻止孑孓孵化造成一定程度的影響，因此對此做法樂觀其成，也強調民眾居家最好的防蚊做法，就是將積水容器「清除再清除」。

學者︰「像醃蘿蔔」讓幼蟲脫水而死

高雄引海水滅孑孓，研究蚊子近卅年的中興大學昆蟲系退休副教授李學進分析說，海水中鹽的濃度高於生物體內的鹽濃度，引進海水，可讓淡水生物體「像醃蘿蔔」一樣脫水而死，高雄做法，理論上有效。

李學進指出，登革熱病媒蚊包括埃及斑蚊及白線斑蚊，均喜愛在乾淨的水中產卵，因此，積水容器比臭水溝更常看到病媒蚊的幼蟲孑孓。可惜有民眾清除積水是倒入水溝或流理台、馬桶沖掉，反而讓病媒蚊的幼蟲流到水溝，造成水溝也有病媒蚊。

他說，正確的做法是把積水倒在空地或是用來澆花，只要水流掉，病媒蚊的幼蟲就會乾死，這也是最治本且不會對環境造成傷害的防治法。

是否會造成其他傷害 待觀察

對於高雄的做法，李學進憂慮的是，淡水中除了病媒蚊幼蟲，也有其他生物，引進海水後，溝水會排放到淡水河等河流，是否會造成其他生物傷害，有待觀察。高市疾管處長蔡武雄回應，高市溝渠在乾季時幾乎沒水，很難有生物生長其中，且過去幾年的防疫做法也曾選用粗鹽，對於環境並沒有造成任何傷害。

此外，近日網傳一則文章，內容提及「一群醫師吃飯時表示…」或「醫師鄰居朋友表示…」，指稱高市府隱匿登革熱疫情等訊息。高市醫師公會理事長蘇榮茂指出，經查證後，該文章並非來自醫界，目前高市基層診所只要遇到病患發燒到卅八度，就會主動抽血檢測是否感染登革熱，不可能替市府隱匿疫情；且今年登革熱患者多為輕症，只要多喝水、多休息，約一至兩週就能恢復健康，民眾不用太過恐慌。

(自由時報)
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海水鹹死孑孓 高市今公布成效

高雄市登革熱病例昨破萬，是國內首見單一縣市破萬紀錄。高雄市府昨進行「海水殺蚊」實測，今天凌晨三點為孑孓「收屍」，上午公布成果，如奏效將在三民區全區施行。

海水「鹹死」孑孓計畫全球首見，高雄市府跨局處通力合作，衛生局疾管處選定三民區本館里大興街三處水溝，展開「海水殺蚊」定點試驗，環保局溝渠隊出動沖吸溝泥車，從前鎮觀光漁港運來五噸海水，接管注入。

接著疾管處在水溝選定十二個點，以絲襪吊籠裝孑孓，十二個點各「放養」廿隻孑孓，疾管處根據日前在實驗室證實孑孓泡在海水十二個小時就會死，因此預定十二小時後的今天凌晨三點，派員觀察孑孓存活狀況，今天上午九點對外宣布「成效」。

疾管處指出，防治登革熱必須清除孳生源，曾嘗試投藥、漂白水、粗鹽、乳膏塊、劍水蚤及防蚊溝板等方法，但近來進入乾季，溝底凹凸不平，投鹽或投藥成效有限，才會想到引入鹽度穩定的海水灌流。

疾管處技正陳朝東說，高雄市歷年登革熱疫情熱區有六百零三條水溝孳生病媒蚊，選在本館里試驗，是因里內有不少呈陽性反應孳生源的陽性水溝，九月就有一名六十九歲居民因登革出血熱死亡。

陳朝東指出，如孑孓能在四天羽化期內死亡，就代表有防治實效，未來可作為登革熱的正規防治方法之一；灌注的海水會循排水系統流入海裡，不會造成汙染。

外界好奇怎麼在水溝「困住」孑孓，陳朝東說，吊籠用絲襪製成，透水性夠，孑孓逃不出去，在實驗室時是將絲襪套上鐵架，考量水溝深度可能不足，實地試驗才未用上鐵架，直接將孑孓放入絲襪。

(聯合報)
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登革熱破萬例 高市抽5噸海水滅蚊

高雄市登革疫情持續發燒，昨天本土病例更突破1萬大關，高雄市衛生局突發奇想引5噸海水在登革熱最嚴重的三民區本館里灌入溝渠，240隻孑孓接受實驗，如果全部殺光，將擴大在全市實施。

全球獨步 三民區實驗

高雄市衛生局對抗難纏登革熱疫情，獨步全球引海水滅蚊，10日選定疫情最嚴重曾發生死亡病例的三民區本館里12處測試，分別放入20隻孑孓再灌入30PSU（鹽度單位）海水，成效需要觀察12小時，今天凌晨3點見真章。

「值得一試呀！」本館里長簡明鎮說，9月中旬，本館里69歲婦人因登革熱死亡，近萬里民已出現100多起病例，里民人心惶惶。他認為，海水滅蚊可以試試看，畢竟目前找不到有效對付疫情的辦法。

衛生局執行這項計畫曾抽取旗津渡輪站、旗津海巡哨、前鎮漁港、鼓山漁港、西子灣等5處海水於實驗室測試12小時，發現孑孓全數陣亡。10日早上派出抽水車至前鎮漁港抽5噸海水後，旋即到三民區本館里大興街一帶實地測試。

孑孓死翹翹 全市實施

防疫人員先將每1雙裝有20隻孑孓的絲襪分別放入本館里12處陽性水溝，再將海水一一灌入溝槽，使溝水盈盈溢流。疾管處技正陳朝東指出，一般海水鹽度34，從港口抽取鹽度30的海水與水溝淡水混合，能否有效殺死孑孓，10日下午3點注入本館里的水溝後，須觀察12個小時，待11日凌晨3點拉起裝孑孓的絲襪，如果孑孓死翹翹，表示有效，全市其他疫區將如法炮製。

陳朝東表示，若證明海水滅蚊可行，未來將擴大辦理，以本土登革熱發生地為圓心，在孑孓活動範圍半徑400公尺內進行海水滅蚊行動。他強調，水溝只有昆蟲、微生物並無外傳孔雀魚等魚類，況且溝水經處理後排入海裡，不會破壞自然生態。

市府匿病情 純屬謠言

至於近日網路瘋傳高市府、醫療院所刻意隱匿病情，昨天高雄市醫師公會理事長蘇榮茂出面反駁，提醒民眾不要相信謠言，他強調，一旦民眾出現38度以上高溫便會徵求同意進行抽血檢驗，若證實感染登革熱將依衛生局通報系統追蹤。

高雄市衛生局宣布，截至昨天本土登革熱病例已達1萬0101例，其中有11人死亡（9人出血性、2人一般），針對有專家質疑灌海水破壞生態，市府指出，市區水溝長期噴有機磷毒物，要破壞，早就破壞了。

疾管處技正陳朝東指出，疫情在10月底達到最高峰，目前隨著氣溫下降會降低病蚊活動力，加上民眾換季穿長袖有防護作用；最大目標，期望在農曆年前後結束這波疫情。

殺成蟲 清淤水卡實在

高雄市獨步全球嘗試引海水滅蚊，蚊子專家、台大昆蟲系名譽教授徐爾烈指出，海水鹽度確實可殺死埃及斑蚊、白線斑蚊等登革熱主要病媒蚊，但要確保引入水溝後鹽度沒有被過度稀釋，且登革熱主要傳染是靠帶有病毒的成蟲，只撲滅孑孓對減緩疫情效果有限。

徐爾烈說，海水鹽度只要達3.5％，蚊子即會脫水身亡，但引入水溝後，淡水源源不斷，若鹽度被稀釋，可能效果就會受影響，且海水鹽度同時將影響水溝中大肚魚、孔雀魚等魚類生存，屆時蚊子將沒有天敵，除非定期引入海水，維持滅蚊效果。

成本過高效果有限

徐爾烈表示，以海水滅蚊人力、運輸成本高，不一定是最符成本的滅蚊方式，要殺孑孓，其實可以使用蘇力菌、百厲普芬等針對幼蟲的藥劑，其藥效不會影響水溝內其餘生物生態，也可有效撲滅孑孓。

徐爾烈並指出，登革熱主要是靠帶有病毒的蚊子傳染，只是殺孳生源，疫情一樣難緩解，孑孓變成蚊子、帶病毒成傳染源還需要時間，屆時天氣已轉涼，登革熱疫情會隨氣候趨緩，當前首要任務應是撲滅帶有病毒的成蟲。

濃度稀釋反滅天敵

一位不具名的生物專家則表示，會有病媒蚊的地方，都不是開放、流動水域，多半是淤積水溝或靜止水灘，只要定期巡視、抽乾積水處即可抑制病媒蚊生長，不解為何要如此大費功夫引海水滅蚊，還可能干擾生態。

鹹水戰 攻生物的要害

受到地球暖化，全球氣候異常，專家預料未來登革熱大爆發將是常態；中央疾管署有意委託高雄醫學大學成立台灣第一座登革熱疫情研究中心，培訓第一線防疫人員，12日將開會初步討論研究方向，未來將由衛生、環保等跨部會機構網羅流行病學、公共衛生等各方專家共同商討長期對戰登革熱疫情策略。

高雄醫學大學熱帶疾病醫療暨防治中心主任蔡季君指出，今年11月初美國醫學大會各國專家學者坦承，過去40年來，全球對抗登革熱方法均失敗，證明現行環境控制仍待改進。

他提到高雄市舉辦世運前，曾積極鼓勵民眾飼養食蚊魚及施放蘇力菌來防治登革熱，但要價不斐並非好法子。

生物防治法沒用

以今年高雄登革熱疫情破萬例來說，疫區幅員太廣，要使用以上生物防治法可說是天方夜譚。

「任何生物都怕鹹啊！」蔡季君認為，海水滅蚊這種實驗性方法有風險，臭水溝內不可抗拒環境因子可能將海水鹽度削弱，降低防治成效，但在這登革熱大流行節骨眼有何不可嘗試？假若成功的話，堪稱是另類台灣奇蹟。

缺基層防疫人才

專長研究病媒蚊防治的高雄大學人文社會科學院長白秀華認為，台灣缺乏基層防疫人才，一旦遇疫情大爆發，人力嚴重不足，恐怕手足無措；她建議，政府應長期投入培訓登革熱防疫人員，讓有經驗的人來執行。

病例直直飆 看到蚊子就怕

「現在只能祈禱灌海水有用」昨天高雄市衛生局在三民區本館里引海水滅蚊，當地居民表示，今年登革熱疫情很怪異，明明噴藥後蚊子有減少，但病例數卻依然不斷飆升，現在大家看到蚊子嚇得「皮皮挫」。

本館里長簡明鎮指出，往年里內如果有1、2個人得登革熱就是大新聞，沒想到今年到昨天為止光是本館里就有113起病例，日前還有69歲婦人因登革熱死亡，多人住進加護病房差點小命不保，疫情嚴峻破歷史紀錄。

他表示，最近每天幾乎以5例左右增加，希望政府趕快找出原因，否則未來每到夏天里民恐會聽到蚊子、登革熱就害怕。

簡明鎮說，以前里民晚上喜歡出來聊天，登革熱疫情失控後，大家關在家裡不敢出門，更不讓小孩出來玩，夜間一片靜悄悄。

「灌海水鹹死蚊子？市政府也太天真了吧？」昨衛生局、環保局以溝渠車載滿海水灌入住宅區水溝引來好奇民眾圍觀，大部分居民嗤之以鼻，覺得效果應該不大，簡明鎮則覺得「死馬當活馬醫」、「是個新招」，現在只能期盼它有用，但仍希望學者專家趕快研究出其他備案。

(中國時報)
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北捷松山線周六通車 整月免費 悠遊卡7折 帶旺五分埔 饒河夜市

興建逾八年的台北捷運松山線歷經初勘及履勘，台北市長郝龍斌昨宣布本周六上午六時通車。松山線將提供一個月免費搭乘，且屆時淡水新店線將「分手」，改以松山新店線和淡水信義線營運；松山線加入營運後，北捷每天運量可望成長至兩百萬人次，也將帶動松山地區五分埔、饒河夜市等地經濟活絡。

自周六至下月十四日，持悠遊卡搭松山線西門站至松山站里程免費；由古亭至南勢角各站或古亭至新店各站，往返台大醫院至淡水各站，持悠遊卡優惠票價從八折降為七折。北捷公司表示，松山線是板南線、信義線後的第三個東西線路網，加上連接機場捷運線與台鐵車站，必能帶動經濟活絡。

「要轉乘很麻煩」
松山線有八個地下車站，包括西門站、北門站、中山站、松江南京站、南京復興站、台北小巨蛋站、南京三民站及松山站，全線車程約十五分鐘，和板南、信義、中和新蘆及文湖線交會。
最重要影響是淡水新店線分手，改採松山—新店綠線、淡水—信義區象山紅線營運模式，新店將無法直達淡水，需在中正紀念堂站轉乘，新店居民蔡先生抱怨：「想到要轉乘就感覺很麻煩。」從北市公館到南京東路上班的民眾張小姐則開心說：「一班車就到，真的有賺到。」
北捷公司總經理譚國光說，松山線通車有三大利多，包括班距縮短省時、四通八達省錢及多元轉乘方便。

新店內湖省5元
北投—象山尖峰班距將從六分鐘縮為三分鐘，台電大樓—新店由六分鐘縮為四至五分鐘；新店、淡水、新莊、蘆洲、板橋及土城等地往返內湖，因里程縮短可省車資，如新店區公所到內湖站將從五十五元降為五十元。
北捷將有十五個轉乘站，其中有六個就位於松山新店線上，如中山站為松山新店線與淡水信義線交會，松江南京站為松山新店線與中和新蘆線交會，南京復興站為松山新店線與文湖線交會，可分別疏散台北車站、忠孝新生站及忠孝復興站轉乘人潮。
松山線通車後，北捷五條路線將依興建通車順序加入號次，分別為文湖線一號、淡水信義線二號、松山新店線三號、中和新蘆線四號及板南線五號，除車站指標配合編號設計，列車廣播也更新。

將增闢兩線公車
另將配合增闢兩線公車：綠16（松德站—捷運劍南路站）、綠17（大稻埕碼頭—捷運北門站—捷運龍山寺站）。

捷運松山線路線圖
通車後與同為綠線的新店線銜接，採「松山-新店」及「淡水-象山」分線行駛


北捷松山線資訊
時程：11/15通車
車站：
．全線8個車站：西門站、北門站、中山站、松江南京站、南京復興站、台北小巨蛋站、南京三民站、松山站
．全長8.5公里，車程約15分鐘，尖峰班距約4分鐘
優惠：
．11/15~12/14，新通車路線（西門站至松山站）不收費
．由古亭至南勢角各站或古亭至新店各站（含小碧潭站），往返台大醫院至淡水各站（含新北投站），持悠遊卡優惠票價由8折降為7折
變動：
．淡水新店線分手，改成松山新店線、淡水信義線，新北市新店往返北市南京東西路、松山一車直達，新北市淡水往返北市信義區一車直達
．新北市新店、淡水、新莊、蘆洲、板橋往返北市內湖，部分車站省5元；如新店區公所站到內湖站將由單程55元降為50元
洽詢：（02）2181-2345

轉乘動線複雜「像走迷宮」

提早體驗
北捷松山線周六通車後，將以松山新店線營運，全線六個轉乘車站，其中松江南京站是北捷唯一島式及側式月台並存的地下轉乘車站，因動線複雜、標語模糊，北捷公司為提早讓民眾了解搭車動線，上周末起即開放參觀，昨一宣布周六通車，立即有人前往體驗，看到站內竟出現迴轉、禁止通行標誌，直呼難以理解。

開放參觀至周五
松江南京站地下一層為大廳，地下二層為側式月台的松山線，即軌道在中央，月台在軌道左右兩側；前往松山與新店的兩月台互不相通，若要去新店卻不小心走到往松山的對面月台，得往下走到中和新蘆線，再往上走一層，初次體驗像走迷宮。地下四層的中和新蘆線採島式月台，軌道在月台兩邊。
因轉乘動線複雜，北捷在地下二層的松山月台增設往新店迴轉標誌，代表直走到底無法通行，須迴轉後直走，再找通往新店月台方向的標誌；或在閘門上加設不能通往松山的標誌，代表此閘門僅通往新店月台，昨現場民眾直呼：「實在難以理解。」北捷公司指出，會持續開放參觀松江南京站至本周五，希望捷運族提早熟悉轉乘動線。

(蘋果日報)
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捷運松山線週六通車 新通路段首月免費

持悠遊卡 部分路段七折優惠

台北市長郝龍斌昨天宣布，捷運松山線將在週六（十五日）通車，新路段西門到松山只要十五分鐘車程，首月還有免費里程票價優惠。通車後，北市松山、中山區民眾可一路搭車到新店不必轉車；信義、大安區民眾也可一車直達新北市淡水地區。

松山線是北市第三條橫向路網，新通車路段從西門站到松山站共八個站，和其餘路線板南線、淡水信義線、中和新蘆線、文湖線都有交會；捷運公司估計，通車後可紓解板南線擁擠的人潮，北捷每日搭乘人次可從現在一八二萬人次增加到兩百萬人次以上。

松山線通車後，營運模式為「松山—新店」，並搭配「松山—台電大樓」區間車，尖峰時間約四分鐘一班。

淡水─新店線直達車取消

另外，營運十五年的「淡水—新店」南北大動脈直達車同步取消，改為「淡水—象山」，並搭配「北投—大安」區間車，尖峰時間約三分鐘一班車。其餘路線營運模式不變，依路線顏色搭車就不會坐錯。

通車後一個月內搭車有優惠，持悠遊卡搭車，新通車路段可免費搭乘、部分路段也有七折優惠。捷運公司表示，因為通車後營運模式改變，部分路段有受到影響，因此祭出優惠措施，希望民眾多搭乘、熟悉路線，票價系統也會自動計算民眾搭車路程的最低票價。

三百多個票價區間降價 每日2.5萬人次受惠

松山線通車後，共有三百多個票價區間會調降票價，每日約二．五萬人次受惠，例如新店區公所站到內湖站，單程票從五十五元降到五十元、景美站到西湖站從四十五元降到四十元。

捷運公司前已開放松江南京站讓民眾參觀，因該站是第一座地下車站有島式和側式月台，是中和新蘆線和松山線交會站、動線較複雜，讓民眾先熟悉轉乘。

廿九日就是選舉日，北市選在兩週前松山線通車並釋出搭車利多，引發外界是否為選舉「綁樁」疑慮，郝龍斌表示，宣布通車得經過交通部核可，一通過後市府就立刻宣布，絕無政治考量。

北市府將在週五（十四日）舉行通車典禮；週六（十五日）通車，清晨六點第一班車開始新的營運模式。





公車路線調整 增設YouBike站

捷運松山線即將通車，通車後，公車路線也將同時新增兩路、調整九路；松山線沿線各車站的公共自行車YouBike站，也會搶在通車前啟用。但有「台北BRT」稱號的307路公車路線不變。

因應捷運各路線通車，部分公車路線和捷運路網重疊、民眾搭車習慣也會改變，公車路線也得跟著調整。松山線通車當天（週六），同時新增兩路公車綠16、綠17，行駛松山車站到捷運劍南路站、大稻埕碼頭。

另外，現有九路公車路線也將微調，主要變動為停靠位在捷運松山站旁的交三用地，方便民眾轉乘；還有三路公車，在捷運通車三個月後路線將局部縮短。

去年底捷運信義線通車後，同樣新增兩路公車、調整三路、停駛兩路，並整併五路，總班次減少約一成三。交通局表示，依「汽車客運業營運路線調整辦法」，若公車路線和捷運重疊超過五成，就會檢討整併。

因運量大、有「台北BRT」稱號的307路公車因行經南京東路和松山線重疊，交通局表示，307路通車路線暫不變動，待捷運通車三個月後再檢討。

另外，北市公共自行車YouBike也將擴站，北市交通局表示，週六松山線通車前，除了周邊交通較繁忙的北門站沒設YouBike站外，其餘各車站都有設站、會拚在週六前啟用。



(自由時報)
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北捷松山線周六通車 持卡免費一個月

台北市長郝龍斌昨宣布松山線十五日通車，比照歷次新線通車實施一個月的優惠票價，但條件是要持悠遊卡搭乘，本月十五日至十二月十四日期間，進、出站若均為松山線享免費；行經「西門─松山」新通車路段的里程不計票價。

此外，由「古亭—南勢角」各站，或「古亭—新店（含小碧潭站）」各站，往返「台大醫院—淡水（含新北投站）」各站，悠遊卡優惠票價由現行八折降為七折。如從南勢角搭到唭哩岸站，原卅六元降到卅一元。

北捷統計，共計有三百四十六個票價區間，因搭乘里程縮短，可節省票價；這次優惠措施將有近二千萬人次受惠，優惠總金額約九千萬元。

松山線是繼板南線、信義線後第三條東西向路網，共八個地下車站：西門、北門、中山、松江南京、南京復興、台北小巨蛋、南京三民、松山站，路線總長八點五公里，全程十五分鐘。

松山站通車後，原「淡水—新店」運行模式調整為「松山—新店」及「淡水—象山」。因松山線開通而新增三個轉乘站，包括中山站、松江南京站及南京復興站，可分散台北車站、忠孝新生站、忠孝復興站轉乘站人潮。松山線通車後，中、英文轉乘廣播也會加入新增的路線號碼。文湖線一號、淡水信義線二號、松山新店線三號、中和新蘆線四號、板南線五號，方便民眾辨識。



(聯合報)
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周六通樂 松山線優惠1個月

台北市長郝龍斌昨宣布捷運松山線15日通車，北捷祭出一個月優惠，持悠遊卡行經西門站到松山站可免費搭乘，由古亭至南勢角或新店各站，及往返台大醫院至淡水各站皆享優惠票價8折降為7折，通車後每天北捷搭乘總人次預估從182萬增加至200萬人。

松山線加入營運後，原本淡水、新店南北大動脈將分家，新店地區民眾要到台北車站不再一車抵達，必須在中正紀念堂換車，中永和地區民眾前往淡水，過去在古亭站轉乘，以後必須搭到東門站。

新通車路段 不計票價

北捷總經理譚國光表示，除新通車路段里程不計票價，由古亭至南勢角各站或古亭至新店各站（含小碧潭站），往返台大醫院至淡水各站（含新北投站），持悠遊卡搭乘，就可以享由8折降為7折，其餘里程維持現行收費，預計優惠2000萬人、共9000萬元。

舉例來說，旅客持悠遊卡從北門站前往南京三民站，原票價為20元，通車期間免費；持悠遊卡從松山站搭往景美站，原價28元，通車優惠後票價為20元。

若進出車站皆不是松山線，只要搭乘路徑有經過優惠路段，同享優惠。以板橋站至市政府站為例，原持悠遊卡票價28元，通車期間降為24元，北捷強調，旅客不須真的繞一圈到松山線才享優惠，系統會自動換算最優惠的計價方式。

松山線通車後，淡水信義線將採「淡水到象山」搭配「北投到大安」區間車模式，在平日尖峰時段，「北投到大安」將延駛象山，班距縮短為3分鐘；「松山到新店」則搭配「松山到台電大樓」區間車，尖峰時間部分車會延駛新店，6分鐘班距縮為4分鐘。

全線8站 6站能轉乘

台北捷運路網在松山線加入，不會再做路線變更，郝龍斌說，松山線全線8個站有6個具轉乘功能，包括西門、中山、松江南京和南京復興，松山站可與台鐵松山站轉乘，北門站未來能與桃園機場捷運線連通，可發揮非常大的分流及運輸效益。

北捷路網回歸原始設計，5個L型路線環環相扣，除了中和新蘆線與文湖線間，旅客必須要換車2次外，其餘路線最多1次轉乘，就可跨路線到達目地。

月底選舉在即，外界揣測在選前通車是為國民黨拉抬聲勢，郝龍斌強調，通車時間大部分都選在周六或周日，這是過去慣例，沒有政治考量，通車日前一天將舉辦通車典禮。



捷運迷 瘋追末班「淡水新店線」

台北捷運松山線通車，淡水到新店的營運模式將走入歷史，捷運迷計畫在通車日前一天，搭乘最後一班「淡水新店線」，拍下列車指標留念，另外，西門站也不再是小南門線終點，有捷運迷打算到西門站錄下廣播，並在通車日搶搭松山線首班列車。

「往南港、板橋、土城的旅客，請在本站換車。Transfer station for Bannan Line」這是目前列車停靠台北車站時聽到的中、英文轉乘廣播。

北捷表示，松山線通車後，旅客搭車時聽到的廣播將會導入5條路線編號，例如「轉乘5號板南線請在本站換車。Transfer station for Line5」讓中、外旅客識別更加容易。

松山線15日通車，捷運迷孫澤陵說，他與幾位捷運迷規畫14日晚上，分別駐點在淡水新店線各站，拍攝下末班車列車標誌，陪伴淡水新店線走入歷史，然後到西門站外徹夜不眠，通車當天搭乘首班松山線列車往松山站。

孫澤陵指出，松山線營運後，小南門線單線雙向行駛的模式也會走入歷史，所以西門站為小南門線終點站的「身分」將不再，這幾天有不少人想去搭小南門線，把「終點站西門」廣播錄下。

現在文湖線的「南京東路站」，松山線通車將改為「南京復興站」，站名走入歷史前，有不少民眾把握最後幾天，到南京東路站和站牌合影留念。

(中國時報)
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越南油初驗 戴奧辛未超標 查廠報告周五才給 食藥署挨轟

各界關注越南輸台飼料油有無遭「世紀之毒」戴奧辛污染，衛福部昨公布上周一送驗的首批十件油品檢體結果，包括七件越南輸台飼料牛、豬油在內，戴奧辛含量，均未超標，外傳越南油疑遭含戴奧辛的橙劑污染，初步證實應屬虛驚。

若遭污染恐致癌
衛福部食藥署代理署長姜郁美說，首批十件檢體包括七件越南豬油、牛油，一件正義豬油及兩件頂新上游供應商的豬油，依食品中戴奧辛限值規定，豬油、牛油上限值依序為一皮克╱克脂肪、二點五皮克╱克脂肪，檢驗豬油介於零點零八七到零點六三七皮克╱克脂肪，牛油介於零點二一八到零點八六三皮克╱克脂肪，均未超標。
姜郁美說，上周二送驗的第二批十件油品檢體還在驗，依首批結果推測，越南當地環境應未受戴奧辛污染。林口長庚醫院臨床毒物科主任顏宗海表示，人體戴奧辛有九成經飲食而來，短期大量接觸恐致皮膚病、肝功能異常，長期累積，導致流產、畸胎、致癌。
此外，綠委林淑芬不滿三周前要求食藥署提供二十七家大型油廠查廠報告，且該署上月三十一日已公布查廠結論，昨竟稱資料還在整理，怒飆「睜眼說瞎話」，姜郁美承諾周五將提供原始查廠資料。

清查問題油流向
統一曾透過統清向頂新買越南大幸福飼料椰子油，維力六年前就向北海採購飼料豬油，食藥署也會要求台南市、彰化縣清查問題油製成的產品數量、流向，周五一併提供資料。

(蘋果日報)
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頂新越南油化驗 戴奧辛沒超標

外界關注頂新從越南進口飼料油是否遭世紀之毒「橙劑」污染而含戴奧辛，食藥署於十一月三、四日委託成大實驗室檢驗二十件牛、豬油檢體，首批結果昨日出爐，戴奧辛含量均符合規定；但毒物專家提醒，不能吃的油就是不能吃，何況戴奧辛會在體內累積，即使微量也不可掉以輕心。

成大代驗首批10件牛豬油檢體

食藥署代理署長姜郁美表示，首批檢體共十件，檢驗戴奧辛與戴奧辛類多氯聯苯含量總和是否符合規定，其中頂新有七件，包含三件豬油、四件牛油，另有頂新上游兩件豬油、正義豬油一件，檢驗出豬油戴奧辛含量是每克脂肪○．○八七至○．六三七皮克、牛油為每克脂肪○．二一八至○．八六三皮克，全數符合豬油每克脂肪一皮克、牛油每克脂肪二．五皮克以下的規定。

姜郁美指出，戴奧辛含量未超標，分析應是環境中自然存在，代表越南當地應未受污染，但未來將持續針對市售商品進行監控，尤其是動物油脂，雖然脂溶性特性比較不會影響作物，但仍會監控部分植物產品，把關種植或生長環境是否受到污染。

醫師：沒超標不代表能吃

台北榮總臨床毒物暨職業醫學科主任楊振昌指出，戴奧辛是人造物質，為工業製程燃燒部分含氯物質所引起，在環境中可說是「無所不在」，雖然此次檢驗結果微量，有可能是背景值，但有問題的油就是不能吃，即使符合標準值，因為限值是人類不得已、無法避免而訂出可以承受的參考值，仍鼓勵盡量不要暴露為佳。

林口長庚醫院臨床毒物科主任顏宗海也表示，雖然沒超標是「國人之福」，但這只是「初步結果」，此次未超標，不代表先前民眾吃下肚的也沒有超標，建議食藥署應該再多取樣本加驗，同時他也提醒，即使是微量戴奧辛，仍會在生物體內累積，最長半衰期（物質在血中濃度減為一半所需時間）可達三、四十年，因此長期下來，還是可能對人體健康造成危害，不可大意。

第二批10件檢體報告週四出爐

至於第二批、另十件檢體尚在檢驗，成大環境微量毒物研究中心主任李俊璋說，若戴奧辛數值沒超出標準，預計可於本週四出爐，若超出標準則必須複驗，延後一週揭曉。

什麼油能吃？衛福部週五公布

黑心油風暴延燒兩個多月，餐飲業者、百姓苦喊：「到底還有什麼油可以用？」昨日衛福部長蔣丙煌表示，廿七家大型油廠已稽查，「可以看得出來哪些家的東西可以吃」，立委陳節如痛批「看不出來」，要求公布安全油品名單。

衛福部承諾，本週五將一併公布廿七家查廠報告，以及有疑慮的統一使用越南大幸福椰子油、維力使用北海油脂流向，提供民眾參考。

新增90項產品用到北海油

此外，食藥署昨公布涉更新統計摻飼料油的北海油脂供貨下游名單，共製成九十項產品，包含台南佳里果菜生產合作社的油蒜酥、油蔥酥、蔥頭醬，瑞成號的油蔥酥；屏東永成食品的旗魚鬆、旗魚脯；嘉義奇豐食品行的Ａ、Ｂ級肉鬆肉脯與立吉的蔥抓餅；苗栗世宗商行的蔥抓餅，均為新上榜名單，已下架達八十五．八公噸。

頂新發行TDR吸金171億 56億匯中國 其餘炒房、買101股權、還貸款

頂新魏家果真是「鱷魚」返鄉！當初利用康師傅回台發行ＴＤＲ（台灣存託憑證）取得一七一億元。金管會調查，這些錢除了流入房地產，拿下台北一○一股權外，更有五十六億元流向中國全家便利商店，頂新不僅在國內吸金大炒房地產，還把台灣資金匯至海外。

鱷魚返鄉 資金淨匯出

金管會昨天公布頂新發行康師傅ＴＤＲ在台吸金一七一億元的流向及用途，主要分成三部分，包括五十六億元轉投資中國全家便利商店，錢進中國；九十四億元供股東頂新控股公司發放股利後，頂新再拿這些錢投資台北一○一及彰化永靖康師傅文化園區；另外，提撥二十一億元投資康正及康超公司，供其償還銀行貸款及投資味全。

頂新這一七一億元全數做為炒作房地產並匯至海外，此舉曾遭中央銀行總裁彭淮南抨擊，指頂新「非常糟糕」，央行之後曾經由專案金檢，查出魏家僅以一％自備款，購買帝寶豪宅，要求承作的第一金控官股銀行向魏家收回房貸，並於前年推出幾乎是為魏家而設的「豪宅版選擇性信用管制」。

中央銀行追查發現，頂新集團回台發行ＴＤＲ前已有資金匯入台灣，但發行ＴＤＲ取得一七一億元資金後，又把部分資金匯出，整體呈現「淨匯出」。被馬英九總統譽為「鮭魚返鄉」典範的頂新魏家，用國人資金翻攪台灣市場後，再匯至海外，金管會公布的資金流向讓國人更看清這些黑心商人「鱷魚返鄉」的真正面貌。

金管會指出，康師傅控股為香港聯合交易所上市公司，頂新返台發行康師傅ＴＤＲ，二○○九年十二月十六日上市，共發行三．八億單位ＴＤＲ，由原股東頂新控股有限公司提撥老股對外募集，每單位註定價四十五元，共募資一七一億元。

頂新總部賤租101 立委要求搬走

立法院財政委員會召集委員薛凌昨率隊至台北一○一考察，質疑頂新集團董事長魏應交擔任台北一○一執行長時，仗著職務之便，以每坪月租二八八○元賤租台北一○一的八十四樓給頂新做為台北總部，圖利頂新，要求頂新台北總部半年內搬出。

每坪租金僅2880元 月省120萬

頂新位於台北一○一大樓的台北總部占地約七七二坪，室內實際使用面積約四六三坪，四個董事長辦公室位居四個角落，象徵四兄弟撐起頂新集團，以每坪月租二八八○元估算，每個月租金約二二三萬元。

台北一○一大樓曾透露，六十樓以上辦公室每坪月租行情為三五○○至四五○○元；根據內政部實價網，台北一○一的八十三樓承租給中資獵豹移動，月租每坪四四一○元、五十七樓月租每坪三四一七元。

另外，中鋼受邀進駐台北一○一，每坪月租約三五○○元。知情人士表示：「中鋼是低樓層，比較便宜，曾聽說高樓層開價每坪五千元，但不知有沒有以這個價格租出去。」

不過，被視為「台北最高辦公室」的頂新台北總部，每坪月租金整整較八十三樓便宜了近三成五，較五十七樓也便宜逾一成五，每月省下的租金約達一二○萬元。

台北一○一董事長宋文琪表示，台北一○一辦公大樓出租率已達九十六％，進駐企業超過一二六家，接近滿租水準，承租戶當中外商占六十三％，本地企業占卅一％，中企僅十五家，約占全部出租面積六％，剩下四％原則上不再出租，優先保留給原租戶擴充使用。

頂新有無優惠 101董事長閃躲

至於頂新台北總部租金有無優惠？宋文琪未正面回答，強調頂新簽約時有附帶條件，且租約長達十年，台北一○一任何交易只要涉及關係人交易，就會送監察人簽約。但立委質疑，當初頂新租約是由頂新指派的監察人陳進財代表簽約，恐有瓜田李下之嫌。

宋文琪承諾，將會改善公司治理方式，未來關係人交易簽約，必須送給不同法人提名的監察人簽約，以防杜弊端，至於魏應交位於五十九樓的六十坪執行長辦公室，早已淨空。

頂新三重都更迅速 立委轟新北市府包庇

立法院內政委員會昨日進行內政部所提「公辦都更」業務報告，民進黨立委對頂新集團在味全三重新燕廠區的開發案輪番砲轟；民進黨立委陳其邁表示，新北市依據都市計畫法第廿七條，以「經濟發展」為由變更地目，經發局卻從未參與開會，監察院也表示第廿七條被濫用；他痛批新北市政府從頭到尾都在炒地皮，「不是包庇是什麼？」

民進黨立委段宜康表示，都計法第廿六條規定，都更計畫發布後不能隨時變更，但三至五年要檢討一次，第廿七條規定可用「迅行變更」方式變更計畫，但因關係人民財產生活甚鉅，必須要有重要理由；他問內政部長陳威仁，新北市以「經濟發展」做為變更地目原因，將三重新燕廠區從工業用地轉為商業用地，是否有提出具體內容？

陳威仁回應，新北市政府於第八二四次會議時表示，變更用途會有「社會經濟效應」，透過開發案將提供就業機會；段宜康反問，變成商業區會蓋房子，工業區就不會蓋房子了？他批評，全台灣迅行變更案共卅三件，光是新北市就佔了廿一件，比率高達三分之二。

陳威仁強調，新燕案尚未審議完成，人民有異議，內政部會將案件退回都委會審議，甚至立委有意見，也可退回都委會討論。

痛批新北市府炒地皮

陳其邁指出，頂新新燕開發案僅花七個月時間，就從新北市通過，其中四次專案會議、一次都委會審議會議，新北市經發局、地政局都沒有參與；他痛批，新北市政府炒地皮，內政部當頂新幫凶，證明馬總統抵制頂新「全部都是假的」。

內政委員會最後通過決議，建請內政部退回新燕案，不予核定，重新審查。

新北市城鄉局副局長張溫德表示，全案依法定程序辦理，目前等待申請人把修正過後的計畫書內容送到市府，再由市府轉送文件到內政部核定，市府配合並尊重中央決定。

開發案已暫緩 魏家找買主

兆豐金控董事長蔡友才昨表示，味全三重台北廠開發案和中嘉聯貸都不會發生，並透露三重台北廠土地魏家已在接洽買主中。味全則表示，台北廠土地開發目前開發計畫暫緩。

101跨年煙火維持218秒 經費還在找

台北一○一昨公布，二○一五年跨年煙火長度將維持去年二一八秒，續由法國Group F團隊操刀，但受到頂新所害，目前三千萬元企業贊助費用還募不到，還須努力找錢。

台北一○一董事長宋文琪說，估計每年施放跨年煙火的預算約三、四千萬元，但受到頂新所害，目前三千萬元企業贊助費用還募不到，且因大樓點燈系統已被拆掉，廣告可賣出的錢沒有了。

她指出，杜拜哈里發塔每年施放煙火的預算為一千萬美元，該預算是透過和企業合作，將館內空間給贊助廠商做廣告，台北一○一現在非常積極和廣告商洽談，但沒有特別進展，「會努力去找錢，不管找得到或找不到錢，跨年煙火都會施放。」

(自由時報)
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頂新豬油牛油 戴奧辛未超標

衛福部昨天公布首批頂新油品的戴奧辛檢驗報告，包括豬油、牛油共十個樣本，均未超標，食藥署代理署長姜郁美說，未來將持續追蹤市售油品中的戴奧辛數值。

(聯合報)
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頂新首批爛油 戴奧辛未超標

為了解油源幾乎都來自越南的頂新爛油是否有含有過量的戴奧辛，衛生福利部食藥署上周送驗相關檢體，昨公布初步結果，代理署長姜郁美表示，首批10件油品檢體，包含正義豬油、頂新牛油、豬油戴奧辛量都未超標，第二批13日前也會有結果。

會累積人體不可輕忽

不過毒物專家提醒，儘管戴奧辛檢測結果合格，但油品原料非法，就不可食用。且戴奧辛有生物累積性、半衰期長，會持續累積在人體中，不能輕忽，建議官方大量化驗檢體，讓民眾安心。

成大戴奧辛實驗室本月3、4日收到20件頂新牛油、豬油等檢體，昨天中午首批10件油品檢驗結果出爐，因未超標，所以無須複驗，另外10件油品持續檢驗中。

首批檢體分別為正義豬油1件、頂新豬油3件、頂新牛油4件、頂新上游供應商豬油2件。姜郁美說，我國對於油脂戴奧辛含量的規範為豬油1.0皮克／克脂肪、牛油2.5皮克／克脂肪，本次豬油戴奧辛含量為0.087到0.637，牛油為0.218到0.863，都未超過限值。

林口長庚臨床毒物科主任顏宗海表示，戴奧辛被稱為世紀之毒，對人體危害非常大，可能造成神經、內分泌病變，還會導致癌症。初步檢測結果雖正常，但因戴奧辛有生物累積性，儘管暴露的量非常低，仍不可輕忽。

原料不合格就不能吃

台北榮總臨床毒物科主任楊振昌則提醒，油品原料不合格就是不能吃，目前戴奧辛的含量限值規範，是根據世界衛生組織建議推算，每天、每公斤體重不可超過1到4皮克，但有害的物質暴露量，還是愈低愈好。戴奧辛為脂溶性毒物，呼籲民眾油炸類少吃，要多攝取新鮮蔬果。

將持續做例行檢測

至於未來越南進口的咖啡、茶等農產是否擴大檢測戴奧辛？姜郁美說，政府針對含油脂的食品與部分農產，都有做戴奧辛監控。本次10件油品檢體有7件來自越南，檢測數值皆符合我國的規定，將持續對市售產品例行檢測。



(中國時報)

社會

夭壽 隆鼻竟用死人骨 正妹術後才知 嗆醫「給我交代」

夭壽！隆鼻竟用死人骨頭。台中一名二十五歲女子今年初隆鼻，術後效果相當自然，友人遂請她當範例，到另家醫美診所諮詢，醫師詢問女子用何種材料隆鼻時，她得意表示：「最貴最好的人工肋骨（人骨）！」醫師和護士對望一眼後問她：「妳知道人工肋骨就是從大體取下的肋骨嗎？」女子嚇得花容失色，痛罵動手術的醫師：「怎麼把死人骨頭拿來隆鼻，一定要給我一個交代。」

整形醫師賴炳文表示，該名患者五官很漂亮，鼻子幾乎看不出整形痕跡，但對於動刀醫生未事先告知使用人骨隆鼻耿耿於懷，原本打算以她為藍本隆鼻的友人也當場嚇傻，直說：「我用矽膠隆鼻就好。」
中國醫藥大學附設醫院整形外科醫師陳信翰指出，人骨正確名稱應是「異體肋軟骨」（Allograft Rib Cartilage），多用於骨科、牙科手術，來源取自於往生者捐贈的大體，因國內捐贈者較少，前衛生署在二○○九年核准自美國進口，目前全台僅有不到百分之五的隆鼻手術使用。
賴炳文表示，國內隆鼻手術目前大致分成三種，人工材質如矽膠填充、自體肋軟骨移植及異體肋骨移植。矽膠填充因是人工物，較易產生排斥、感染，術後效果也比較不自然；自體或異體肋骨移植因取自人體，雕成鼻形後植入，併發感染和排斥機率可降至最低，最大的好處是，術後幾乎看不出來有隆過鼻。

異體移植少挨一刀
陳信翰說，自體移植在隆鼻前，必須先從患者胸下開一道二到三公分小傷口，取出一小段肋軟骨當材料，不僅會留下疤痕，且傷口需要二至三周才能癒合。
陳信翰說，異體移植患者則不需要挨一刀，但進口人骨雖經過抽血管神經、消毒殺菌處理，但仍無法百分之百確定其安全性，且考量患者對使用死人骨頭整形的感受，「我們目前並不鼓勵採用。」
衛福部食藥署藥品組科長祁若鳳證實，近年曾審核多筆肋軟骨進口，但詳細進口數量仍需要逐筆勾稽才能掌握，昨尚無法粗略統計總數。

「可合法用於隆鼻」
中市衛生局藥政股長莊佩鈴說，進口的大體肋骨有軟骨與硬骨兩種，只要醫療器材公司依法向衛生福利部申請核准並授予藥字號，「醫師可根據骨頭大小依照醫療端評估醫療需要，使用在需要的部位，不限定使用在哪個特定部位。」因此用於隆鼻是合法的。

醫︰術前應說清楚
賴炳文提醒，醫美診所利用人骨隆鼻雖無不法，但事前還是應該說清楚來源，才不會讓患者事後受驚嚇，「畢竟任何醫療行為誠信與安全最重要。」



死人骨隆鼻15萬 貴了5萬元

適合朝天鼻
整形醫師朱純慧指出，求診隆鼻病患中，約三成使用傳統矽膠隆鼻，另有五成選擇自體軟骨和矽膠合併，這種方式因使用的自體骨組織較少，不必在胸部動刀，可直接從耳朵或鼻中膈取出一小段軟骨填入，但若碰到嚴重朝天鼻患者，她通常會建議使用人骨。
一名長相標致的三十歲越配，一六七公分身材很好、下巴小巧、雙峰傲人，可惜有個朝天鼻，半年前找朱純慧進行耳軟骨矽膠隆鼻，但效果不滿意，兩個月前改以人骨重建鼻子，回診開心說，好友都讚她像韓團「少女時代」。媒體曾報導，空姐林小姐接受二次人工材質隆鼻，均因發炎取出，第三次手術時改採人骨，她說：「當做是器官移植就不覺得怪了。」

民憂消毒不完全
民眾王任穎開玩笑說，從小常聽奶奶罵人：「夭壽死人骨頭！沒想到竟然被用來隆鼻。」她表示自己情願選擇矽膠。曾接受矽膠隆鼻的民眾莊逸卿也擔心萬一消毒不完全，「鼻子爛掉比塌鼻子更慘。」
中國附醫整形醫師陳信翰說，患者心理感受是目前人骨隆鼻不普遍的主因，且異體人骨隆鼻費用一次約十二萬至十五萬元，比矽膠隆鼻八到十萬元貴了五萬元，是目前最貴的。

(蘋果日報)
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嚇 爆胎炸斷司機4指 冒白煙急滅火 瞬間爆風如200公斤重

爆胎竟炸斷四根手指！一名聯結車司機發現右後輪冒白煙，停在高速公路匝道拿出滅火器滅火時，輪胎突爆炸，強大爆風震倒司機，右手除大拇指外，另四指開放性骨折，附近民眾被震天巨響嚇到直呼：「以為炸彈爆炸了。」物理老師表示，大型車爆胎「瞬間爆炸威力足以震斷肋骨」，輪胎師傅也警告：「碎片若打中人體頸部，割到大動脈恐造成死亡。」

警方表示，蔡姓司機（二十八歲）有三年以上聯結車駕駛經驗，昨中午載著大型Ｈ型鋼材，從新北市林口區工廠出發南下交貨，上高速公路過機場系統交流道時，從後照鏡發現右後輪冒出陣陣白煙，硬撐到最近的新屋交流道下匝道停車，為怕輪胎起火，拿了車上乾粉式滅火器，朝還冒出白煙的輪胎噴灑。

滿手都是血還見骨
但才噴幾下，右後內側輪突爆炸，爆炸威力把站在輪胎旁的蔡姓司機震飛跌倒，他說：「當時一陣天旋地轉，耳朵轟轟作響，根本不知道發生什麼事。」回神後才發現右手劇痛，手掌都是血還看到白白的骨頭。壢新醫院表示，蔡男送醫時身上多處擦傷，右手掌除大拇指外，另四指都有開放性骨折，雖已緊急開刀接回，但能否恢復原來功能，仍要看術後復元及復健情況而定。
警消研判，蔡姓司機被爆炸威力彈開時，右手還拿著滅火器又靠得過近，爆風瞬間推動滅火器造成四指骨折；輪胎冒煙可能是煞車故障鎖死造成，但真正原因還要再調查。

「威力可打斷肋骨」
一般大型車輛胎壓約一百三十至一百四十PSI(Pounds per Square Inch，磅╱每平方英寸)，物理老師陳華興指，若以輪胎當時胎壓一百四十PSI，加上當時承載Ｈ型鋼的數十噸重量，若人體正面朝向爆炸輪胎，瞬間爆炸的爆風威力打在人體二十平方公分面積，承受力量約有二百公斤重，「威力足以將人的肋骨震斷。」輪胎師傅更警告說：「爆胎碎片若打中人體頸部，割到大動脈恐將造成死亡。」

長期摩擦失去潤滑
桃園長泰修車廠負責人陳長泰指，研判應係該車煞車鼓被煞車皮咬死，長時間摩擦使黃油融化失去潤滑作用，造成輪軸和輪胎溫度過高，致胎壓驟升後爆胎，很多大型車火燒車或爆胎造成意外事故，都是因此造成。

爆胎致人死傷案例
2014/04/30 一輛大貨車行經中山高台南路段，左後輪胎突然卡死，底盤過熱起火，王姓司機急停路肩察看時，疑輪胎過熱導致氣爆，使其右眼遭打傷
2012/02/20 屏東空軍基地2名空軍439聯隊修補大隊人員，為C-130運輸機鼻輪換新胎時，舊輪胎突然氣爆，1死1重傷
2009/06/15 一輛日統客運行經彰化北斗交流道，左後方內側輪胎爆胎，氣爆力道穿透8公分厚的車內地板，將接縫處炸開大洞，造成1名女乘客右腳底板骨折

輪胎過熱 應停路邊冷卻

勿急降溫
「爆胎就像一顆小型炸彈爆炸一樣，輕者傷人，嚴重恐取人性命！」資深汽車保修師傅表示，開車前一定要檢查胎壓確認正常，行駛間若輪胎過熱造成胎壓升高而冒煙，應立即開到路旁讓輪胎自然冷卻，勿貿然用水或泡沫滅火器降溫以免發生爆炸，「若已起火，也要站在車頭或車尾使用滅火器，並保持距離，避免爆胎時受到強大震波與碎片傷及。」

可加裝胎壓偵測器
順成輪胎行負責人林永成說，大貨車超載、軸承損壞、煞車咬死等都可能造成輪胎過熱，一般都備有水箱降溫設備，行駛中會自動噴灑輪胎降溫，駕駛人也應注意水量是否足夠，否則發生爆胎，輪胎碎片容易對附近的人造成傷害。
汽車保修老師傅表示，爆胎原因不外乎異物插入、輪胎劣化或超載，輪胎一般使用約二至三萬公里就應更換；一般小客車若停戶外且不常開，四年就應更換，以免橡膠劣化造成爆胎，而行車前胎壓檢測也很重要，若車輛未配置胎壓偵測器，可至維修廠或加油站檢測，或加裝胎壓偵測器，簡易型約三百元，無線型在五千元左右。

(蘋果日報)
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聯結車後輪冒煙 滅火突炸開

一輛聯結車昨天下午行經新屋交流道，右後輪不明原因冒白煙，28歲潘姓駕駛下車查看並拿出滅火器想滅火，未料輪胎突然爆炸，蔡男右手被碎片擊中骨折，警消到場將他送往壢新醫院救治，無生命危險。

潘男表示，昨天要從新屋交流道開往平面道路，路上從後照鏡發現輪胎冒煙，懷疑是車上載的H鋼重量太重讓輪胎無法承受導致，因而停在匝道口下車察看，除了冒白煙外還竄火光，才趕緊拿滅火器滅火。

當下潘男拿滅火器狂噴，疑似輪胎受不了熱脹冷縮突然爆炸，他被強大威力震倒在地，臉部及手臂多處遭輪胎破片割傷，警消出動消防車及救護車到場救援，花了將近1小時將事故排除。

(聯合報)
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大貨車爆胎 胎皮震斷駕駛手掌

28歲蔡姓男子10日駕駛大貨車行經中壢新屋交流道，行進間蔡男從右後視鏡發現右後輪不斷冒出白煙，擔心貨車起火，趕緊下車查看，不料右後輪因高溫發生爆胎，蔡男疑因閃避不及，爆炸力道造成右手掌開放性骨折，送醫後無大礙。

昨天下午1時20分許，蔡男駕駛滿載Ｈ形鋼梁的大貨車南下中壢新屋交流道，行進中蔡男發現大貨車右後輪疑似冒煙，隨即將貨車停在交流道內側，並下車查看，在接近距離輪胎50公分之處，右後輪胎因為高溫當場爆裂開來，一聲轟天巨響之後，男子右手瞬間鮮血直流。

碎裂的輪胎皮有如子彈般，具有殺傷力，直接橫掃過蔡男的右手掌，脆弱的掌骨應聲折斷，骨頭外露，蔡男捂住冒鮮血傷口，痛得哀嚎癱軟在地；警消獲報趕到，第一時間灌水搶救著火貨車，再檢視蔡男傷勢發現十分嚴重，趕緊將他送醫急救。

桃園縣復旦中學物理科實習老師表示，輪胎得承受大貨車車體及承載物體的重量，少說好幾噸重，爆炸時的力道可想而知，與人的骨頭相比，好比鐵槌撞蛋殼，顯得十分脆弱，被爆胎震傷並非不可能。

(中國時報)
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《蘋果》調查 性騷訴願個資 竟遭政府披露

《政府資訊公開法》規定訴願決定書應公開，《蘋果》調查十二部會，發現七部會將訴願人全名公開貼網，其中衛生福利部訴願書，把被醫生性騷的受害人、精神病患等全名全都露；媒體若披露依法最高共可被罰四十五萬元，但衛福部辯稱該部會不適用相關法規。律師批衛福部太離譜，民眾可請求國賠。

民眾接到交通罰單或對政府各類罰款不服，可提出訴願。《政府資訊公開法》規定訴願決定書應公開，侵害民眾個人隱私的資訊則不得公開，但沒明文規定哪些不能公開。

秀出全名地址電話
《蘋果》調查行政院下屬的十二部會，發現衛生福利部、教育部、法務部、文化部、科技部、交通部及經濟部七部會公布訴願人全名與訴願詳情，記者以傳染病、性騷擾等各類敏感字眼查詢各機關訴願書，發現衛福部開放查詢的二○○四年到今年十一月的訴願書中，可查詢到性騷被害人、精神病患、傳染病疑似病例全名及一名提訴願的空姐全名、地址與電話。
遭衛福部洩露全名的兩名性騷擾受害人，其中五十七歲的謝姓婦女，她說看診照腹部超音波，醫師卻藉機將手肘放她私處，剛開始她以為不小心，轉側身時醫師又來一次，她當場大罵，向醫院投訴後，醫院卻判定是醫師不小心。她怒提訴願，但因期限已過不受理。另名十一歲李小妹則是投訴父親友人摸她大腿及胸部，因沒證人，性騷不成立而提訴願。

稱僅媒體不能公布
另衛福部訴願書還將精神病患全名揭露，並將一名提訴願的國籍航空空姐全名、地址及電話全公開。《蘋果》據訴願書個資找到該空姐，她擔心影響工作拒受訪；另三人則無法取得聯繫。
《蘋果》針對洩個資事件向衛福部查詢，該部昨即將二○○四年到二○一二年的訴願書資料全下架；衛福部稱《政府資訊公開法》沒規定哪些資訊可公開、哪些不能公開，現除《傳染病防治法》規定行政機關不得洩露疑似傳染病例姓名，保障精神病患權益的《精神衛生法》及保護性騷擾被害人的《性騷擾防治法》，僅規定傳播媒體不得揭露患者、被害人姓名，行政機關訴願書揭露姓名，不在適用範圍。未來敏感訴願案擬不再上網公布或改以○○○取代人名。

被轟離譜可提國賠
台灣女人連線理事長黃淑英指，性騷擾受害人個資「全都露」是件很扯的事。民眾高小姐說，性騷案媒體不能寫，政府卻全都露，「公務員是豬頭還是故意？太誇張了！」
律師曾威凱批評，各機關公布訴願書全不考慮訴願人隱私，衛福部還說法令只管媒體不管政府機構，實在太離譜。律師吳俊達表示，遭衛福部侵權的民眾應都可提國賠。法務部說，如有爭議，應由行政院訴願會出面訂定各機關隱私處理原則。

衛福部公布訴願書4大爭議
1.公布性騷擾被害人全名
．57歲謝○美：照腹部超音波，醫師2度將手肘放她私處，針對性騷不成立提訴願
．11歲李○○：被父親友人性騷，1次摸大腿，1次從臉摸到肩膀再摸到胸部，針對性騷不成立提訴願
2.公布精神病患全名
．謝○玲：患精神病無法工作，申請身障者生活補助，市府認定其母存款逾300萬元駁回，因此訴願
3.公布疑似傳染病例全名
．張○芬：先生林○○為SARS疑似病例，張○芬應居家隔離，因長女牙痛全家外出就醫，她被罰30萬提訴願
4.公布訴願人全名地址及電話
．陳○鳳：因空姐職業，SARS期間執勤後被要求居家隔離，警方前往她○○市○○街○巷○號○樓住處外，致電其住家電話○○○○-○○○○，家人說她外出，但她其實在家，不滿因此被罰30萬元提訴願
註：《蘋果》11/1~11/9透過衛福部官網(tinyurl.com/o4pnx4a)查詢2004/1~2014/11訴願書，表列案例均有刊出民眾全名及地址、電話，《蘋果》以○保障隱私

訴願遭駁掛網2年 律師困擾

權益受損
行政院十二部會有七部會將訴願人姓名全公開，對訴願民眾造成困擾，二十六歲律師歐嘉文就是其中一例。歐嘉文兩年前考上律師，向法務部訴願，主張律師應可自費參加司法官訓練所課程，結果遭駁，訴願紀錄還一直掛上網，「像不斷提醒自己當年做蠢事。」

「像提醒做蠢事」
《蘋果》記者透過法務部訴願書查詢系統找到歐嘉文訴願案例，他受訪說，兩年前剛考上律師時，發現律師和法官、檢察官一樣從事法律工作並維護當事人權益，但律師卻不能自費參加司法官訓練所課程，因此向法務部提訴願，最後訴願駁回，至今他的名字、訴願內容都在法務部網站公開，他感到很不舒服。
他說經過兩年的實務經驗，他發現只要認真辦案，律師不需上司法官訓練所課程也能有很好的實力，但永遠掛在網上的名字與訴願內容，好像不斷提醒自己當年做了蠢事，他也擔心同業看到會認為：「這人怎麼這麼無聊。」

法務部暫不修法
他說人民以受害者身分向政府提訴願，結果姓名與內容都被公開，政府應修法要求隱去訴願人姓名。法務部回應，法令不能訂太細，暫不考慮修法要求訴願書隱去姓名，民眾若認為權益受損，可向機關要求匿名。

(蘋果日報)
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網友拍「北捷波多野」 路人甲怒告

北市陳姓男子去年八月搭捷運時，見一名正妹貌似ＡＶ女優波多野結衣，用手機拍下正妹照，請吳姓女友人po在台大Ｐｔｔ表特（Beauty）版。不料，同時入鏡的蕭姓女子經同事告知，上網發現自己在照片角落，還被鄉民揶揄是「阿婆」，不滿被拍入鏡，控告陳男和吳女妨害秘密和違反《個資法》，士林地檢署昨不起訴兩人。
本案昨經《蘋果》即時報導後，自稱是被拍攝的正妹楊姓女子來電表示：「沒有人被說像Ａ片女優會開心吧，去年被po上網時很困擾，老公也很生氣，已要求Ｐｔｔ撤下照片。」蕭女、吳女和陳男則聯繫不上，不知其回應。

公開場合未違法
三十歲的陳男搭捷運淡水線通勤時，在車廂上遇見該名正妹，情不自禁拍下兩張正妹照，再由吳女以「北投捷運站ＯＬ波多野」為題，在表特版po文，請鄉民尋找正妹身分。文章一出，有鄉民注意到照片左方一名坐著的女子（蕭女）似乎正在看鏡頭，留言回應「那阿婆在看你」，蕭女不滿被拍入鏡，憤而控告拍照的陳男和po圖文的吳女。
檢方認為，捷運是公開場合，照片並未拍攝蕭女隱私部位，不構成妨害秘密罪，po文沒公布蕭女姓名、電話，未違反《個資法》。律師林俊峰指出，民眾若在公開場合被拍攝po網，只要能舉證造成困擾或承受精神壓力，可主張肖像權受侵害，求償慰撫金。

公共場所攝影的法律界線
˙拍攝辣妹、正妹並po網分享
未故意拍裙底等隱私不涉刑責。但如無涉公共利益，未經許可會涉侵犯肖像權，當事人可要求下架、刪除甚至求償
˙樓梯間裝監視器
只拍自家門口可以，但如拍樓梯間，須經住戶同意，否則恐涉侵犯他人隱私，當事人可要求排除侵害並求償
˙po手機影像、監視器或行車記錄器畫面
如揭失序不法，事關公共利益不違法；若無關，當事人可主張肖像權等遭侵犯

(蘋果日報)
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神搜OL波多野 路人入鏡挨酸怒告

陳姓男子搭捷運，赫見滑手機女子，貌似日本AV女優波多野結衣，拍下後請吳姓女友人PO上Ptt表特版，發動請鄉民代為「神人」，其中坐在博愛座的蕭姓女乘客也入鏡，獲知上了表特版，卻發現主角不是她，更有鄉民消遣說「第二張那阿婆在看你」，蕭女怒不可遏，告陳男及吳女妨害秘密及違反個資法。

魯蛇偷拍 PO表特版尋人

士林地檢署昨以未拍到蕭女隱私部位，且沒註明對方姓名及電話，作出不起訴處分。

去年8月，陳男搭台北捷運，見到一名女子容貌美豔，以手機拍下後，請吳姓女友人PO上Ptt表特版，並以「北投捷運站OL波多野」為題，請鄉民代為「神人」（Ptt「神」常是當動詞使用，指「搜尋找出」）。

鄉民揶揄另名乘客是阿婆

文章提及「今天早上搭捷運上班， 同車廂有一個大正妹， 長得有點像波多野（日本AV女優）， 但我只是個魯蛇（網路用語，為英文「loser」失敗者之意）不敢搭訕…只好偷拍兩張請表特版神人幫神！」並附上兩張照片連結，當中正妹穿粉紅色洋裝，略施脂粉，暗紅色的長髮垂及胸前，手上還掛著小洋傘，氣質出眾。

而照片角落有名穿淺綠色上衣的蕭姓女乘客，剛好就在正妹右後方，第一張被拍到背面，第二張則是坐在博愛座上，頭還抬起望向鏡頭。

鄉民看到，揶揄蕭姓女乘客「第二張那阿婆在看你」，該則文章PO出後，蕭女被同事告知上了表特版，趕緊上網瀏覽，卻發現鄉民要找的正妹不是她，且疑因坐在博愛座上，被底下的留言揶揄是「阿婆」，還有鄉民打趣說「第二張那阿婆在看你」讓她怒不可遏，覺得自尊及隱私權皆受損，氣得提告陳男及吳女妨害秘密及違反個資法。

拍照、PO網的都被告

士林地檢署以照片是在公開場所拍攝，未拍到蕭女隱私部位，且沒註明蕭女姓名及電話，不構成妨害秘密及違反個資法，因罪嫌明顯不足，並未傳喚陳男及吳女到案說明，全案不起訴處分。

明顯無犯意 兩人獲不起訴

律師王志超指出，在網路上PO照片，請求網友找正妹，若有人公佈影中人臉書、公司及學校等資料，造成身分足以被辨識，一旦對方不滿提告，不論是原PO或找到人的網友，都有可能被認定是違法利用個資，屆時將觸犯個資法，恐面臨兩年以下徒刑，若單純在臉書上分享正妹圖片，只要不標記對方，就沒有違反個資法問題。

(自由時報)
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救收費員 凍遠通8億委辦費

立法院交通委員會昨審查國道管理基金預算，對於國道收費員自救會不滿遠通沒解決收費員問題，交委會昨決議把明年給遠通電收的通行費委辦費凍結一半約八億六千萬元。自救會揚言，交通部不解決，選前一天（二十八日）將再佔領國道。

高公局憂違約
約二十名收費員自救會成員昨在立院群賢樓前，抗議葉匡時六月承諾召開專家學者會議研議如何解決收費員失業、年資受損與勞保受損等問題，但歷時一百三十九天無下文。自救會原本要圍堵進立院備詢的葉匡時要個交代，沒想到葉請假，有收費員氣罵：「臨陣脫逃，算什麼部長？」
由於國道電子收費全面上路將滿一年，但至昨為止，原九百四十二名收費員，尚有二百七十人須轉置，為保障收費員工作權，交通委員會因此通過立委蔡其昌等人提案，決議凍結遠通的通行費委辦費一半，直到處理好收費員轉置，並要遠通兩個月內提報告。
高公局說，憂心明年下半年起遠通會因此反過來告官方違約；遠通電收則指，已依合約轉置收費員，但要尊重收費員工作意願，後續會持續輔導。

(蘋果日報)
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選舉前1天 收費員擬再佔國道

廿多名末代國道收費員昨到立院抗議，其中十名並進入交通委員會旁聽，但「恰巧」交通部長葉匡時請假未列席備詢，收費員直指「部長心虛」。

立委也紛紛質疑計程收費後國道通行費一年短收廿九億元，卻沒做好收費員轉置，交通委員會決議凍結交通部付給遠通電收一半委辦費（約八．五億元），直到收費員轉置成功為止。

轉置成功前 遠通8.5億委辦費凍結

ＥＴＣ國道計程收費去年全面上路，九四二名末代國道收費員需轉業，迄今仍有二七○人沒工作。立委管碧玲質疑，通行費一年短收廿九億元，交通部付給遠通電收一年的委辦費要十七億元，但收費員一整年年薪只要五億九千萬元，人工改成電子是「越改越貴」，應該修法對遠通重新談判。立委蔡其昌則說，收費員轉置懸宕未決已經近一年，為保障收費員工作權，要求凍結一半通行費委辦費，直到處理好收費員轉置為止。

立委羅淑蕾則質疑，因車牌辨識不出，今年收不到的通行費累計將達一千三百萬元；而國家對收費員安置也束手無策，乾脆把國道改名「徐旭東紀念公路」。

高公局則回應，執行「淨牌專案」後，無法辨認車牌在九月已降到兩千多件。而國道通行費收入減少，是因每日廿公里免費及橫向國道不收費而損失，與收費轉型無關。

高公局另表示，九四二名收費員有一五五人選擇轉置並在職，九人接受轉置尚未報到，五○八人領取轉職補償金，加總七十一．三％，至於仍有二七○人沒轉置成功也未領補償金（包括媒合成功又放棄錄取七十六人、報到又離職五十二人等）轉置期限到六月，已罰遠通四百五十萬元。高公局會再協調遠通釋出關係企業職缺。

收費員自救會顧問吳靜如說，交通部長曾出面承諾成立委員會解決收費員安置爭議，但仍延宕至今沒答案，不少國道收費員失業已達十一個月，凸顯政府ＢＯＴ案政策錯誤並犧牲勞工權益，自救會不排除在選舉前一天（十一月廿八日）再上國道，重演佔領國道的抗爭。

遠通︰續為有工作意願者找頭路

遠通電收發言人陳世莉說，遠通應算已「履約」完成收費員全數吸收後，持續關懷收費員，甚至提供免費電腦課程，希望提升收費員職能，並持續為有工作意願者進行工作媒合。

(自由時報)
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疑似陸客亂大便 日月潭染屎

彰化縣一名黃姓男子車載家人前往日月潭遊玩，將車停放水社碼頭附近的台灣聯通停車場，赫見一名疑似女陸客抱著男童在草地上大小便，事後還沒丟掉或掩埋大便，遺留原地就離去，黃男痛罵：「有夠噁心！」

陸童隨地便溺的糞便已乾黑，其如廁地點距僅廁所約50公尺。楊靜茹攝

黃男投訴，原以為國人那麼沒水準，但聽其口音像中國來台自由行的一家人，竟在車來人往的停車場出入口便溺後拍拍屁股走人，重點是如廁地點距僅廁所約50公尺，當時廁所也沒人排隊，「有那麼急嗎？實在有夠沒水準」。

《蘋果》記者昨天重回現場，發現大便已乾黑，停車場業者表示，陸客似乎有這樣的習慣，日前還有一名陸客就在收費亭、她身旁抱著小孩隨地便溺，事後還以衛生紙包大便，棄置在其辦公室垃圾桶，他們也不勝其擾。

南投縣政府觀光處指出，陸客抱小孩隨地便溺汙染環境，已違反《發展觀光條例》第64條，可處3000元以上、1萬5000元以下罰緩，由於風景區設置「請 隨地吐痰、便溺」等警告標誌有礙觀瞻，將建議交通部觀光局於赴台證列為注意事項之一，避免來台旅遊遭罰款掃興。

(蘋果日報)
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核四設備恐干擾 安檢報告先過關

雖然核四計劃明年封存，台電仍持續將各項系統安檢報告持續送原能會審查，希望核四未來啟封時可以立即運轉，但是反核團體踢爆「控制棒驅動系統」 (RCIS)與「啟動階中子偵測系統」(SRNM)會有電磁相互干擾問題，原能會卻讓這兩套系統設備安檢報告都審查通過，卻留「但書」會在裝燃料棒後再次 確認。反核團體批評先過安檢再驗證「先上車後補票」，拿人民當白老鼠，安檢攏係假。

原能會副主委周源卿承認SRNM與RCIS這兩套系統會有電磁干擾的問題，但台電分別與今年3月與 6月送安檢報告，原能會分別在7月與8月審查同意，主因是台電所提出的安檢報告，認為SRNM接地線跟其他系統太靠近，做了調整之後，有驗證過這兩套系統 同時啟動，沒有電磁干擾問題。不過，他坦承燃料棒裝置後，因為功率測試不同，有要求未來裝上燃料棒後要再做確認，必須經過一年測試驗證。

(蘋果日報)
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自費醫療 近6成病患不滿意

消基會昨公布「醫療自費現狀」調查，多達七成四受訪者均表示會選擇醫院提供的自費方案，五成九受訪者不滿意目前醫療自費制度，認為醫生常以「因健保未給付，所以需要加費用」等理由，要求病患自費。
消基會今年九月二十三日至十月十五日進行網路民調，回收一百七十份有效問卷，結果高達七成四受訪者就醫時會選擇醫院提供的自費方案；七成九受訪者單次自費費用在一萬元以下，以牙科自費比率最高。

有疑問可投訴
另有五成九受訪者不滿意目前的醫療自費制度，指醫生或藥師只說明「因健保未給付，所以需要加費用」，病患很少能知道自費原因，更有醫療院所利用自費項目變相推銷，讓病患不得不使用自費藥。民眾謝欣怡說：「無良醫療院所Ａ健保費、也Ａ病患自費費用，太可惡了。」
中央健保署醫務管理組副組長李純馥表示，民眾若認為醫院推廣過頭，或有其他疑義，可撥打專線○八○○○三○五九八投訴。如醫療過程中不敢對醫師建議的自費服務有所推辭，也可備妥資料、事後再向健保署查問。

(蘋果日報)
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健保自費現狀 逾半民眾不滿

消基會調查，為了更好的醫療結果，面對醫護人員的建議，74%民眾就醫時會選擇自費方案，但也有59%民眾不滿意現行醫療自費制度。

消基會調查，73%民眾表示醫護人員對於自費項目會詳細說明，89%為1年自費5次以下，79%單次支出1萬元以下，以牙科自費比率最高。消基會質疑醫病關係不平等，導致民眾只能相信醫護人員而選用自費項目。

健保署專委蔡文全解釋，健保給付涵蓋約3萬項醫材、藥品，可滿足多數需求。他提醒，醫師建議使用自費項目時，可以多跑幾家醫院確定有無必要，並上健保署網站的自費醫材比價網，比較同一件醫材各家醫院的收費標準，適時節省荷包。

(自由時報)
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自費醫療 逾半付得不甘願

陳小姐的父親住院，手術前一晚，院方拿來一長串自費選項表，「紗布有兩種，會黏住傷口的健保有給付，不會黏的要自費，妳選那一種？」許多病患都有這樣被「半強迫」選擇自費項目的經驗。消基會昨天公布調查，七成四受訪者表示會選擇醫院提供的自費方案，但其中逾半數付得很不甘願。

消基會昨天公布「醫療自費現狀」調查，董事長陸雲表示，民眾自費或自付差額最常見的理由，是「健保不給付」，或醫護人員暗示「健保的比較不好」，民眾在醫病關係中處於弱勢，通常只能接受。陳小姐就無奈地說：「若選了會黏住傷口的紗布，出門應該會被雷公打吧？」

陸雲痛批，健保署放任醫院巧立名目收費，常見自費項目如消毒紗布、耳溫套、滅菌棉球、人工皮膚等，因價格低廉，多數民眾還是會埋單；如義肢、塗藥心臟支架、陶瓷人工髖關節、特殊功能人工水晶體等，最貴得付上十萬元自付差額，卻不見主管機關採取行動。

「自費上限有等於沒有，非常荒謬。」民間監督健保聯盟發言人滕西華痛批，以「非球面人工水晶體」為例，同功能類別的自費上限從一萬九千餘元至四萬五千元都有。另外，自費占率近五成的血管支架、人工髖關節等，都沒有差額上限價，不知健保署標準在哪兒。

健保署醫審及藥材組科長周清蓮表示，治療過程中的敷料、刀片、縫合線等耗材，健保已給付，依規定醫院不得收取費用；若為個別需要，醫護人員須在兩天前說明自費項目價格、效果及副作用等，讓病患有足夠時間判斷選擇。有些病患在被推進手術房前才被告知，就可檢舉該醫院違反自費及計費差額法令。

周清蓮表示，塗藥心臟支架、人工髖關節等，會逐年訂出自付差額上限。

消基會呼籲，所有自費項目都要請醫師敘明自費價格、品項及保存收據，事後可向健保署查詢；若為重症，涉及電腦刀、質子治療、標靶藥物等昂貴項目，一定要徵詢第二意見。

(聯合報)
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健保自費制度 5成9民眾不滿

「醫師講這個比較好用，我也不好意思不買。」曾有民眾罹癌，經過化療無效，醫師決定要放射治療，放療需要定位，通常一個療程28次，但院方說有個自費措施，可以每次定位，優點放療時不會影響周邊器官與皮膚，但要價7萬元，患者雖滿腹疑問，但也只好花錢治療。

全民健保實施近20年，台灣幾乎人人納保，但根據衛福部國民醫療保健支出，自費比率已逾36％，為調查國人對自費醫療的滿意度，消基會在今年9月23日至10月15日透過FB粉絲團、PTT等進行民調，共170份有效問卷。

調查結果顯示，高達7成4的人就醫時，會選擇醫院提供的自費方案，7成3受訪者認為採用自費方案，醫師或醫護人員會做詳細說明，但也有5成9受訪者不滿意目前的醫療自費制度。

7成9受訪者單次自費費用在1萬元以下，至於需自費科別，以牙科比例最高，骨科、皮膚科、婦產科其次。

超過一半的人認為，因醫病關係的不平等，病患多半只能相信醫護人員的建議，未能全面瞭解其提供的自費項目優缺點，其中有受訪者表示醫生或藥師通常只說明「因健保未給付，所以需要加費用」，卻很少能知道原因。

消基會健保委員會委員滕西華表示，過多自費項目會造成弱勢民眾的壓力，醫院除了該清楚說明外，也該給病患充裕時間思考。健保署醫務管理組副組長李純馥說，民眾若當下不敢多所質疑，可在治療後備妥資料、再向健保署詢問。

(中國時報)
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化工豆花？食品級石膏謊稱工業用

新北市盧佳食品疑似使用化工級石膏製作豆花，經台北市衛生局追查，盧佳用的是食品級的合法添加物，暫認定是虛驚一場。

避查驗未標明 第一化工挨罰送辦

但該案爆出案外案，盧佳進貨來源的第一化工原料，竟為了規避食品安全衛生管理法，將食品級石膏放在工業用販售區販售，且未做標示，分別處以三萬到三百萬元罰鍰，並移送偵查。

第一化工負責人陳鴻年坦承買進廿五公斤大包裝食品級石膏，分裝成一公斤的罐裝小包裝，陳列於門市的工業用販售區，因為販售的對象「本來就不是食品廠商」，而是打算賣給研發單位或美容化妝品業者。

新北市衛生局食品藥物管理科科長林冠蓁說明，當時查到盧佳使用的石膏外包裝，並未標示食品添加物的字號與字樣，致電第一化工，對方稱是「化工級」石膏，因此開罰十二萬元。由於第一化工翻轉說詞，今天將比對資料，釐清真相。

北市衛生局專門委員邱秀儀認為第一化工為便宜行事，未申請查驗登記許可就擅自分裝販售食品添加物，也未完整標示食品添加物內容，開罰之外，還將移送法辦。

盧佳負責人盧國金等人昨下午則是前往新北市刑警大隊說明。盧的姪子盧文聰表示，石膏瓶身上標示「天然石膏粉」，認為對人體無害，才放心地以一公斤一二五元的價錢購入，絕非為了省錢；豆花則銷往冰品店和路邊攤。記者在網路上查價，一公斤工業石膏粉售價不到五十元。警方訊後，仍依刑法詐欺罪及違反食品安全衛生管理法函送偵辦。

至於盧佳食品疑用從三重宏仁醫院流出的廢棄洗腎液空桶盛裝仙草茶，盧佳昨天未說明；倒是宏仁改口坦承內部管理不當，疑員工私下販售。

宏仁未依規申報空桶流向 罰9萬

新北市環保局指出，五日接獲通報，隔日至宏仁要求提供資料，院方起初稱交由宜蘭回收業者處理，後改稱是給桃園業者，環保局赴桃園稽查，該業者駁斥：「從來沒跟宏仁有業務往來！」昨天環保局與衛生局聯合稽查，院方再度改口，說是交給土城一環保公司處理。

疑員工私售廢棄洗腎液空桶 惹禍

環保局說，宏仁多次提供錯誤資料，也未依醫療廢棄物規定上網申報空桶流向，除依廢棄物清理法開罰九萬元，另將全案送辦，負責人最重可處三年以下有期徒刑，併科罰金一五○萬元。

稽查人員透露，盧佳向宏仁員工購買廢棄洗腎液空桶應有三、五年，每個七至十元，雖較市售空桶少一半，但量不大，省下的錢有限，應該是員工「便宜行事」惹禍。

(自由時報)
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豆花能吃嗎 雙北合演羅生門

新北市衛生局日前查出盧佳食品疑違法添加「化工級」石膏製造豆花，昨遭北市衛生局「打槍」，指盧佳用的是「食品級」石膏，豆花安全無虞，新北衛生局昨派人查廠，今天公布結果。

北市衛生局表示，調查顯示第一化工公司賣的石膏粉，中文品名為硫酸鈣，依照「食品添加物限量暨規格標準」，可用於各類食品製造或加工。

但第一化工違法分裝後，陳列門市「工業用販售區」，藉以規避食品安全衛生管理法規範，衛生局已依食安法處三萬到三百萬元罰款，並將全案移送台北市警察局偵辦，調查業者是否涉嫌詐欺。

供貨的第一化工陳姓業者說，工研院學者、學校和化妝品業者做實驗需要石膏粉，但工業用石膏粉純度低，會影響實驗，公司才會分裝食用石膏粉供應這些客戶，但食品不能分裝，所以改標示為工業用。

新北市食藥科長林冠蓁表示，稽查人員第一時間，致電供貨盧佳的第一化工，公司回應是化工級石膏。無論是不是化工級，第一化工都沒按照食安法規定，開罰絕對沒問題。

林冠蓁表示，第一化工稱天然石膏粉購自新北永昌石膏化工公司，衛生局一早派員到永昌了解，到底販售給第一化工的是「化工級」還是「食品級」石膏粉，今天會對外公佈。

新北警方昨傳喚「盧家食品」負責人盧國金及其姪子盧文聰、盧建龍。盧國金表示，採買時看到品名天然石膏粉，就認為可食用，不知道還有分級，他用的石膏量很少，不可能動手腳，且買的石膏還是貴的。

三重宏仁醫院昨天向環保局坦承內部管理疏失，有員工把血液透析空桶賣給盧佳用來裝石膏粉，新北環保局表示，調查期間宏仁多次提供錯誤資訊，除依法開罰九萬元。

(聯合報)
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化工級石膏粉作豆花

盧佳食品（盧家仙草）違法使用化工級石膏粉製作豆花，並回收醫療用「血液透析濃縮液」空桶裝仙草茶販售，新北市刑大昨約談負責人盧國金及姪子盧文聰、盧建龍，警訊後依詐欺罪、違反食品衛生管理法移送法辦。另銷售石膏粉及空桶的第一化工與宏仁醫院，也被移請檢警偵辦。

警方調查，盧佳食品由盧國金負責營運，盧文聰負責採購石膏粉、製作豆花，盧建龍負責送貨，主要製作湯圓、芋圓、米苔目產品，自2009年開始生產豆花。

盧國金供稱，9公斤的黃豆煮沸後，降溫到85度，再加入60公克石膏粉及少量地瓜粉調和，可生產60公斤的豆花，每次製造20桶，每桶重量6台斤、售價100元，1天大約賣10桶，多銷往冰品店、路邊攤。盧國金的律師劉上銘說，石膏粉已送化驗，了解是否對人體有害。

劉上銘表示，空桶原盛裝的透析濃液是乾淨的，並非是經過洗腎過後的殘液，且使用前會再次消毒、清洗，至於該空桶是否為醫療廢棄物，要由衛生局調查。

盧文聰供稱，平常都是到第一化工台北公司門市採購，每次購買2至3瓶，因瓶身寫著「天然石膏粉」，他認為天然就是可食用，才放心購買，不清楚買到的是化工級材料。

販售化妝品原料十分出名的「第一化工」，因未事先取得許可，便將食品添加物等級的石膏粉分裝成小罐，以工業用途販售，台北市衛生局懷疑業者規避食安法，將處分第一化工3至300萬元罰鍰，全案並移送台北市警察局市刑大偵查。

(中國時報)
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《不捐300萬》 網友酸 奇蹟大師是唬爛大師

自稱「奇蹟大師」的賴俊吉搞「唬爛（閩南語，說大話的意思）」，他駕駛保時捷跑車涉嫌阻擋救護車妨害公務案，上次法院開庭爽快答應要捐300萬元贖罪，昨開庭時反悔，他說出事後，收入銳減，只能拿出40幾萬元，救護車也沒辦法捐了，認罪協商不成立，法官訂12月1日宣判。

賴俊吉一再唬弄外界，網民罵翻了，諷他根本是「唬爛大師」，HookWorm說：「這種人跟詐騙集團有什麼兩樣？」p20162說：「當初會相信這鳥事的人也沒幾個吧。」showind說：「 花錢去聽這唬爛王的人真的是白癡。」

39歲賴俊吉今年3月10日駕駛保時捷跑車，在台中市文心路上擋住救護車，任由救護車廣播及鳴笛，皆當沒聽見，賴某在網路上被肉搜出來，一開始狡辯是洗車小弟開的車，後來在媒體面前坦承是他開的車，辯稱音響聲大，在媒體前宣稱要捐救護車給消防局，但約定今年7月中旬捐車時間已過，仍不見捐車舉動。

賴被依妨害公務起訴，上月20日法院開庭，主動提出認罪協商，公訴檢察官何建寬問：「你救護車還捐嗎？」賴表示：「當然要捐，但受贈單位排到明年才接受，一部救護車約170幾萬」，公訴檢察官認為，既然要捐，就捐高級一點救護車，提出公益捐300萬元及義務勞務160小時認罪協商條件，同意讓他換取緩刑。

賴某當場答應，但並沒有完成書面紀錄，檢方也須呈報上級同意，不過中檢已經同意了，昨法院開庭，賴與辯護律師一起出庭，卻說不願意接受上次認罪協商條件。

賴俊吉說，生意變差了，現在只能拿出約40萬元，雙方條件談不攏，等於認罪協商破局，就由法官進行判決。

(自由時報)
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急診挨揍 醫師︰對醫療現況心死

醫院暴力又一起！萬芳醫院心臟外科主任李紹榕前天為一名心臟停止的患者急救並裝置葉克膜，經半小時搶救仍回天乏術，病患家屬當場失控揮拳，造成李紹榕胸頸部紅腫挫傷。李紹榕已到警局報案、提告。

李紹榕因幫一名高齡八十歲、無呼吸心跳的婦人裝葉克膜，後來發現病人心臟主動脈剝離，跟家屬說明時竟遭對方拳毆。他在臉書發文出示受傷照片，大嘆：「對於台灣醫療現況的黑暗，何止心寒、根本心死。」

李紹榕昨受訪時表示，醫院暴力傷害了醫護人員尊嚴，也傷害了等待接受治療的患者權益；以後醫護人員只好顧自己，「不然病患都認為醫生救你，好像是欠你。」

萬芳醫院副院長白冠任指出，院方已立即啟動醫院暴力事件標準作業程序處理，也針對急診室醫護人員進行心理支持與關懷，昨上午與李紹榕會談過。萬芳醫院一位不願具名的護理人員表示，遇上暴力風險，會影響留任意願。

新光醫院急診室主治醫師張志華說，急診室醫護人員遇上暴力行為是家常便飯，如果沒遇過，一定是菜鳥。院方的態度通常不希望將事情鬧大，事後送醫護人員水果或紅包壓驚，導致醫院人員不敢張揚，擔心影響考績。

台北市衛生局醫護管理處副處長杜仲傑表示，已經針對此事進行行政調查，將與警方配合調查，依《醫療法》第一○六條，可對施暴的病患家屬裁處三至五萬元罰鍰。立法院今年初三讀通過《醫療法》修正案，若以強暴、脅迫等暴行妨害醫事人員執行業務，比照《刑法》妨害公務罪，最重判三年有期徒刑，若導致醫事人員死亡，可處無期徒刑。

(自由時報)
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生育率全球最低 未來台灣將又老又窮

中央研究院經濟所昨發布研究報告指出，台灣生育率全球最低，短期內好像沒有問題，但就像溫水煮青蛙一樣，長期下來，將使社會缺乏足夠勞動力，生產減少、所得降低、政府稅收短缺，社會福利恐因此縮水，未來台灣人恐會「又少、又老、又窮」。

傳統上理想的生育率是每對夫妻平均生育二．一個孩子，人口可長期維持不增不減。但中研院經濟所副研究員董安琪昨發表「最適生育率跨國研究成果」，觀察四十個國家，發現最適生育率會依國別與社會目標而異，實際生育率過高或過低都不好，因為國家財政可能出現困難或國民消費降低。

每位婦女須多生1.29個小孩

以台灣、南韓、日本、美國等在內的十七個高所得國家為例，平均實際生育率為一．六五；若要達成使政府長期財政寬裕的目標，最適生育率應提升至二．九四，亦即每位婦女須多生一．二九個小孩。若將家庭負擔、國家經濟成長等都納入衡量，且政策目標是追求長期消費水準最高的話，則高所得的國家最適生育率為一．四八至一．七八之間，高所得國家的平均最適生育率幾乎等於實際生育率。

董安琪說，上述的研究可以降低世人對於少子化的憂慮，但台灣去年實際生育率僅一．○六五，是全球最低，台灣未來人口失衡與經濟問題比研究中的估計更為嚴重。

董安琪引述國發會資料指出，台灣在二○六一年人口會少於一千八百萬人，回到一九八○年水準，且六十五歲以上高齡人口占四十一％。此外，根據估計，當生育率從平均二．一降至一．一時，長期人均消費會減少四％，致使生活水準下降，「未來要有勒緊褲帶的心理準備」。

由於人口變化緩慢難察覺，且人口政策效果需要多年才會顯現，一旦出問題就不可收拾，董安琪建議，政府應儘快提出有效的人口政策，且立即開始執行。

中研院這項研究成果，發表於二○一四年十月十日出刊的《科學》（Science）期刊上，成為全台第二篇登上《科學》的研究。

衛福部︰鼓勵增產 短期難見效

針對中研院的研究，衛福部發言人王哲超表示，近年中央到地方均祭出一系列因應措施，期許透過一系列友善政策可以成功提高生育率，他也坦言，這些努力不是一年半載就能見效，仍需要循序漸進改善。

(自由時報)
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生育率低…台灣未來世代 又少又老又窮

台灣人小孩愈生愈少，生育率居世界之末，據統計，平均每位台灣婦女一生只生育1.065名子女，遠低維持人口數不變的「人口替換率」2.1。中央研究院經濟研究所昨天示警，如果生育率再不提振，未來恐影響人均消費、政府財政，台灣將進入「又少又老又窮」的世代。

中研院經濟所昨發表跨40國的研究報告，研究各國目前實際生育率，將如何影響未來生活，並重新估算在政府財政寬裕、長期最高消費水準等假設前提下的最適生育率；此份研究成果日前登上《科學》期刊。

研究顯示，最適生育率並不一定要達到人口替換率2.1，即每位婦女一生平均生育2.1名子女。台灣研究團隊計畫主持人、中研院經研所副研究員董安琪表示，高所得國家共同面臨少子化問題，各國也擔心長期生育率低於2.1，將帶來經濟衰退。

不過研究結果發現，在考量維持長期消費水準、政府財政情況下，最適生育率落在1.48至1.78之間，對多數高所得國家來說，和現有實際生育率相差不遠。

但台灣生育率長期低落，去年更只有1.065，位居世界之末；也就是說，如要維持生活水準，達到最適生育率，台灣平均每位婦女需多生約0.4至0.7名子女。

董安琪指出，短期內看不出問題，但到了2061年，台灣總人口將不足1800萬人、老年人口比重高達4成1，消費水準也將拉低至少4%，恐面臨人口「又少又老又窮」危機。

「除生育率降低，更重要的是結構性轉變，」計畫共同主持人、淡江大學亞洲所教授蔡青龍說，當人口不斷降低、減少又是幼年人口，對台灣人口結構「非常不健康」。他指出，雖然政府企圖振興生育，但誘因不高，「當希望生育量減少，可以以『減少開銷』為口號說服；現在想要多的小孩，補助也很少，怎麼會想生？」

蔡青龍表示，結構性改變對未來青壯年、勞動人口負擔大，政府勢必得開始思考人口移民政策，適當補充人力；但他也說，移民政策在台灣非常敏感，推動恐有一定難度。





(聯合報)
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生育率全球最低 未來台灣「少、老、窮」

中央研究院今天發表一份跨國人口研究，認為平均每位婦女要生育2.1名子女才能維持平衡，但去年台灣生育率僅1.065，生育率世界最低，估計台灣未來的勞動人口將大幅減少，如果不面對，台灣人口將落入「又少又老又窮」，生活水準也會下降。

這項跨國研究刊登在10月出刊的《科學（Science）》期刊中。這項由美國人口學者領導的跨國團隊，針對全球五大洲40個國家參與「國民移轉帳計畫（National Transfer Accounts）」。

參與該計畫的中研院經濟所副研究員董安琪表示，研究分析結果，生育率2.1最能保持人口和經濟能力平衡，但高開發國家擁有比較多的機器替代人力，生育率降至1.24至1.54間，都還能維持生活水準與經濟能力。

但台灣去年的生育率僅1.065。董安琪指出，這個數字遠低於其他高度開發的國家，即使擁有再多的機器替代勞力，依舊無法維持國家經濟競爭力，問題如果不盡快解決，台灣不僅人口將逐漸老化、勞動力下降，生活水準也會受到衝擊。

研究顯示，40個國家中，包含台灣在內的17個高所得國家，每位婦女平均生育1.6個子女，但其實還要再增加1.3個子女才能真正維持平衡。

董安琪指出，因為機器人力可以替代部分勞動力，高所得國家包括美國或北歐國家即使生育率低於2，依舊不會對經濟和生活水準造成衝擊，但台灣生育率數字實在太低，如果沒有針對人口政策提出應變，她警告：「台灣要有做好勒緊褲帶的心理準備。」

(聯合晚報)
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未來台灣人 恐「又少、又老、又窮」

生育率再不提高，台灣恐陷危機！中央研究院昨發表一份跨國研究，顯示台灣目前生育率僅1.065，不僅遠低於傳統理想生育率2.1，更低於其他高所得國家，長期下來不僅國民生活水準將下滑，未來國民更將面臨「又少、又老、又窮」衝擊。

此研究成果已發表於10月份出刊的《科學》（Science）期刊，由世界各國學者組成大型跨國研究團隊，蒐集全球5大洲40個國家國民移轉帳的分齡經濟資料及聯合國人口統計，重新推估高、中、低所得國家最適生育率。

參與研究的中研院經濟研究所副研究員董安琪表示，傳統認為生育率維持2.1最能保持人口和經濟能力平衡，但高所得國家生育率多半長期低於此水準，常憂慮造成經濟衰退，因此研究團隊以公、私部門角度及考量行為、制度等變動，重新推估最適生育率。

董安琪指出，每個國家狀況不同，會有不同的最適生育率標準，基於上述眾指標，40國平均最適生育率可降至1.24到1.54間，部分高所得國家如美國、北歐，考慮社會保險受益下修趨勢、機器替代部分工作人力等因素，實際生育率與最適水準間差距將縮小，目前生育率都還能維持國家財政與國民生活水平。

但台灣生育率現在據內政部統計只有1.065，是世界最低。董安琪說，研究推估，台灣最適生育率應在1.43到2.15間，不管以何標準來看，台灣都是過低，超低生育率短期還看不出問題，但人口是長期問題，現在不重視，到了20年後就會嘗到後果，國家將因此出現嚴重勞動人口不足及財政危機。

董安琪提醒，人口結構變化緩慢，就像溫水煮青蛙，不容易感覺到問題，但出了問題就不可收拾，呼籲政府應盡速提出有效的人口政策，「否則大家都要作好勒緊褲帶的心理準備。」

(中國時報)
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新自強號取消優惠 花蓮人怒闖鐵軌

每逢周休連假花東火車一票難求，台灣鐵路局昨天起取消普悠瑪及太魯閣號來回票9折優惠，希望紓解運量過度集中的問題，不料引發花東民眾不滿，還有縣議員候選人試圖率眾臥軌抗議，鐵路警察局將依法蒐證送辦。

昨天上午9時40分，花蓮縣議員候選人康木樹帶領民眾持白布條到花蓮火車站抗議，並一度闖入鐵軌與警方僵持約15分鐘。當時一輛普悠瑪號正緩緩駛進月台，警察不斷勸阻康木樹，把抗議群眾民眾導向月台邊，所幸台鐵車班未因此受影響。

康木樹說，花蓮人要訂票已經很困難，現在車票又取消9折優惠，希望花蓮人能勇敢站出來，抗議台鐵漠視花蓮人的權益。由於康日前才剛到花蓮火車站抗議，昨又企圖臥軌，不僅涉及違法挨罰，也引發外界質疑康是否想趁機作秀搏版面。

台鐵局局長周永暉說，來回票優惠在國際上已經很少見，台鐵局在96年跟102年添購太魯閣號與普悠瑪號時，並未調整票價，造成新自強號與原本自強號的票價相同，考量兩者運輸型態與車性，認為有必要取消優惠措施，調整票價結構；取消9折優惠後，旅客上網訂購新自強號去回票，並以網路信用卡付款，依然可享有網路刷卡付款95折優惠。

對於有人率眾闖入鐵軌抗議，花蓮站運務段段長張建曆說，大家都可以表達自己的心聲，但康木樹未經申請，出現走上鐵軌的危險舉動，將交由鐵路警察依法處理。

鐵路警察局花蓮分局副分局長吳士龍指出，抗議民眾私自入侵軌道，可依鐵路法處以1500至7500元罰鍰，還可能涉及公共危險罪，蒐證完成後將移送法辦。

(聯合報)
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台鐵：一般自強號來回票仍打9折

花蓮民眾抗議台鐵今天起取消普悠瑪、太魯閣號來回票9折優惠，台鐵局上午表示，一般自強號仍有來回票9折優惠價，會持續對民眾宣導。

台鐵局局長周永暉說，來回票優惠在國際上已少見，台灣高鐵也沒有來回票打折。台鐵局在96年跟102年添購太魯閣號與普悠瑪號時，未調整票價，造成新自強號與原本自強號的票價相同。考量兩者運輸型態與車性，認為有必要取消優惠措施，重新調整票價結構。

周永暉指出，取消9折優惠後，上網訂購新自強號去回票，並以網路信用卡付款，可享網路刷卡付款95折優惠；以目前台鐵東部定票情況，周五明顯出現大量台北往花東運輸量，周日則出現花東往台北人潮。呼籲旅客「花東很美，但最好能盡量選擇平日去。」

台鐵局副局長鹿潔身指出，來回票9折優惠是一種行銷手段，現在普悠瑪、太魯閣號比較熱門，已沒有繼續實施行銷手段條件，取消後也能拉大不同車種票價差距。

(聯合晚報)
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買大統油沒發票 討不到錢還挨罰

大統長基油品去年10月驚爆假油案，桃園大溪鎮多家零售商下架該公司油品，今年9月陸續收到國稅局罰單，指他們進貨時未向大統索取發票，要被處進貨總額5﹪罰鍰，業者抱怨退貨款求償無門，如今還被追繳罰單，欲哭無淚。

大溪鎮多家零售商昨天向縣議員李柏坊陳情，指出向大統長基進貨，對方從來沒有給過發票，其中合泰昌行進了60萬元的貨品，發生假油風暴後衛生局來稽查全部下架，國稅局追繳罰單高達3萬元，連同退貨的損失加起來超過10萬元。

合泰昌行業者王漢添表示，做錯事的又不是他們，卻要小老百姓來承擔沒道理。下游零售商退貨求償無門，漏開發票也是大統，受罰的卻是下游業者，「搞得我們一無所有，欲哭無淚。」

北區國稅局副局長姚世昌表示，大統事件爆發後，中區國稅局彰化分局清查該公司所有進銷貨資料，核對後發現下游的營業人未向大統索取發票，光大溪鎮就有31家零售商名列其中。

姚世昌說，依稅捐稽徵法規定，針對下游零售商未主動索取發票開出罰單，他呼籲這些業者還是要在時限內繳納，否則將會強制執行。

大統油退費 10個月還不給

新北市消保官昨公布10月份不到場協商業者名單，大統長基出現其中，張姓消費者指稱，去年申請退費時，大統以官司為由，要她等待，今年法院已宣判，大統卻未退費，找上消保官協調，大統也未出席協商。

張女今年64歲，家住新店，家中還存有金額達700多元的大統油品，她去年向經銷商退費時，對方說，「等官司結束好嗎？」張女聽信，一等半年，今年7月法院判決出爐，張女撥打大統電話卻發現皆為空號。

另一起，則是家住土城的魏先生，家中則有2瓶大統出產的香油，金額則有100多元，他自去年12月即向消保官申請協調，大統即未出席協商，今年10月申請複審，大統還是未出席協商。

根據新北市消保官公告到場協商業者名單，大統去年12月起即未出席消費糾紛協商，今年2、3月也缺席油品退費糾紛的協商。

新北市消保官賴淑青表示，10月份兩件個案，大統位在彰化的廠房都有簽收通知出席協商的公文，但是，協商當天，只剩消保官與消費者面面相覷，未見大統業者。

賴淑青說，消基法並無法條處分不到場協商業者，根據新北市消費者保護自治條例規定，無正當理由不派員出席，協商前未提出書面說明，導致消費者耗時空等業者，以公告名單方式提醒消費者。

賴淑青建議，業者未到場協商，消費者可直接提出民事訴訟，爭取自身權益。

(聯合報)
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誤撿紙箱 慘賠1個月血汗

78歲拾荒老婦陳吳妙日前撿拾空地上的雨鞋及紙箱，變賣換得20元，結果事後被控竊盜，遭法官判處拘役5天、易科罰金為5000元；陳婦資源回收每天收入約僅200元，法院判決遭批評，「這樣的司法太冷血！」

彰化地方法院發言人李進清說，拾荒與竊盜往往只有一線之隔，法官根據被告「是否有犯意」做出判決，依過去類似判例，拘役5天已屬輕判，沒有冷血的問題。

家住田尾鄉的陳吳妙，與78歲的先生育有2名身障的兒子，除了小兒子工廠打零工每月約有1萬餘元收入，平日都是靠她每天走10多公里路到處資源回收，賺取每月約5、6000元，貼補家用。

今年4月20日，她路過一處香蕉園，發現空地放有1堆雜物，便順手撿起3雙雨鞋與4個空紙箱，雨鞋帶回家放，紙箱則拿到回收場變賣，換得20元。

不料，隔天香蕉園女主人查覺，一氣之下報警查出她涉嫌，只是，陳否認拿東西，惹得施婦更生氣，決定告到底。最後，法官考量她年歲已大，竊取財物價值輕微，但因未賠償當事人，判決拘役5天、易科罰金5000元。

「兒子要代我去坐牢！」陳婦昨天說，大兒子知道她被判拘役，相當不捨，又考量到家境不好 ，想省下5000元，還想要代她去被關5天。

昨天，是陳婦到地檢署執行拘役5天或繳納罰款的最後期限，先生與2名兒子，全都因為慢性疾病一齊到醫院回診不在家，她向前立委江昭儀求助，並由江駕車護送到地檢署繳清罰金。

江昭儀說，陳婦案例，應給予微罪不舉處分或裁定緩刑，判處拘役5天或罰5000元，太不盡人情。陳婦也說，「這是我1個月的血汗錢，當然嘸甘」。

(中國時報)

生活

10月空氣品質 雲嘉南最差

環保署實施「PM2.5細懸浮微粒指標」滿一個月，全台十個空氣品質區中，本島超過第七級標準的最差前三名分別是：雲嘉南空品區的比率十二．七％，中部十．九五％，高屏五．四％。

PM2.5指標分十級並以顏色示警，第一至三級為綠色，任何人均可在戶外正常活動；第四級（黃色，每日平均濃度達卅六微克）起，敏感族群（有心臟、呼吸道及心血管疾病者）須減少戶外活動；自第七級（紅色，每日平均濃度達五十四微克）起，包括一般身體不適者、敏感性族群應減少戶外活動、有氣喘的人可增加使用吸入劑的頻率。

世衛組織的PM2.5廿四小時值標準是廿五微克／立方公尺，年平均值十微克；我國廿四小時、年平均標準分別是卅五微克與十五微克，去年全台的PM2.5年均值為廿二．七微克，已超過標準值，值得重視。

十月份最大值落在十月卅一日彰化二林，PM2.5濃度達到一百微克，彰化市也有八十五微克、沙鹿七十一微克，斗六則在十月十六日也達到七十八微克；主因多是本土污染物、境外污染物及大氣擴散條件不良，加上附近學校施工所致。

環署年底前推動PM2.5總量管制

環保署空保處處長陳咸亨表示，今年底前將推動PM2.5總量管制，並先從高屏地區做起，預計一○六年建置包含健康風險在內的PM2.5更新式指標（ＡＱＨＩ）。未來除三個月與地方召開一次「空污減量聯繫會報」外，並與衛福部合作推動細懸浮微粒健康風險研究，預計一○六年建置空氣品質健康指標。

彰化醫界聯盟理事葉光芃對於總量管制表示肯定，但提醒環保署需透過公民參與，制定出更具體做法，才不會淪為紙上談兵。

(自由時報)
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空汙總量管制 高屏區首實施

環保署昨宣布，年底前將實施空氣汙染物排放「總量管制」，即使每間工廠排放空汙的「濃度」符合標準，但若該地區整體排放量太大，還是要受管制降低。首個採總量管制的空氣品質區為高屏區，當地石化、鋼鐵、發電廠都將受影響。

高屏區冬天空氣品質常拉警報。高雄市民林小姐說，只要一兩天不擦桌子，手往桌上一抹，指尖就是一坨灰，家裡小朋友也常因空氣不好乾咳，得知環署要管制空汙總量，她說希望以後出門不用戴口罩。

環保署說，管制的空氣汙染物包含懸浮微粒、揮發性有機物、氮氧和硫氧化物；明年雲嘉南、中彰投兩個汙染較嚴重的空品區也將納管。

環保署空保處長陳咸亨表示，昨和經濟部、工業局開會後拍板，第一期目標為不增加排放量，為期三年；第二期則下修總排放量，讓整體汙染逐年減少。

隨著總量管制，空汙排放量也可變成「商品」供業者間買賣、交換。陳咸亨舉例，若有新業者想新設工廠，且其預計排放量會使該區總量超出標準，新業者就必須向其他業者買排放量；舊工廠則可透過投資汙染防制設備，經過處理來減少空汙，再把減掉的排放量賣給新廠。

但空汙排放量交易市場如何運作？陳咸亨說目前沒有硬性規範，業者可自由買賣、甚至以物易物，未來市場若成熟，會進一步訂交易規則。

雲嘉南空氣最差

環保署自今年十月起，在網路上公布各地即時空氣品質指標，以細懸浮微粒濃度為準分成十級，一級最好、十級最糟，結果發現雲嘉南地區空氣最差。

為改善空汙，環保署年底前將和各部會、中南部地區地方政府及民間團體，成立「空氣汙染減量行動督導聯繫會報」，每三個月開會討論改善方法。民眾可下載「環境即時通」免費App，掌握空汙情況。

(聯合報)
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空汙排放管制 高屏年底前實施

南台灣空氣汙染嚴重，影響民眾生活品質，環保署昨與經濟部開會決議，今年底前將在高屏地區實施空氣汙染排放總量管制，且逐年提高標準，直到當地空氣品質符合標準。

上月環保署提供細懸浮微粒（PM2.5）空氣品質指標給民眾參考，其中發現雲嘉南地區空氣品質最差，一個月有4天指標達第7級（高級）需警戒程度，影響當地民眾生活品質甚鉅，環保署決定年底前實施空汙總量管制。

環保署空氣品質保護及噪音管制處長陳咸亨表示，未來一個地區的空氣汙染物排放量總和不能超過固定值，假設明年高屏地區限制一年空汙排放量為9百萬噸，而目前有1千萬噸，新設業者與原有業者皆必須提出空汙排放量計畫，每年減量達到目標。

(中國時報)

政經

太平島施工 竟僱中國船 國防重地「趴趴走」航港局失職危國安

海巡署委託國工局興建的南沙太平島碼頭工程，遭立委爆料疑委託中國籍船舶運送工程石料。立委指出，該艘載運石料的砂石船船籍為中國，以柬埔寨籍的香港船名義申請許可，航港局不察，任由中國船在我國防重地「趴趴走」。航港局表示，已要求暫不准作業，正展開調查。

民進黨立委管碧玲昨在立法院指出，太平島碼頭工程擬從台南安平港運送石料至南沙，負責載運石料、掛籍柬埔寨的華韵12號砂石船，經查原籍中國，船舶所有人為浙江華韵海運。

航商曾偽造營運證
管碧玲出示該船今年七月向柬埔寨註冊的船籍證明文本，原來「擁有者姓名和地址」欄中的「擁有者」，為香港永進船運，但遭柬國在發證時改為「船舶承租者」，即香港永進船運是承租人而非所有人，且該公司曾在二○一○年五月因偽造兩岸船舶營運證，遭中國開罰並停止兩岸業務一年，是有偽造船舶文書前科的航商，航港局卻片面相信該公司申請時是船舶所有人身分，明顯失職。

令不准進港裝卸貨
管碧玲表示，華韵12號預計從今年九月至明年十二月底，進行共計十航次的太平島運輸計劃，若交通部、國防部、海巡署不徹底檢討，坐視中國以包攬我國海域海事工程的機會滲透，恐危及台灣海域。
國工局工務組長廖肇昌表示，當初有先透過中華民國輪船商業同業公會詢問，國內都沒業者有意承攬，才尋找國外船隻，後續將配合航港局決定辦理。
《蘋果》昨聯繫不上香港永進船運公司，無法取得回應。航港局主任秘書許國慶說，初步清查其申請資料，發現確非原始船籍，已要求船務代理公司須出示該船原始船籍資料，該船已在安平外港，已先要求依立院決議不准進港裝卸貨，待查明再放行。

海巡署允提高安檢
許國慶說，如果原始船籍是中國籍，依《航業法》是不容許行駛國內航線，未來也會檢討要求國內航線加查原始船籍。
高雄海洋科技大學航運管理系副教授戴輝煌表示，中國船掛其他國籍在台灣航線工作是很普遍，未來若嚴格規範，「很多海事工作都無法玩。」
海巡署表示，太平島軍事碼頭改建案是由國工局實際執行，針對立委質疑，將由國工局和承包商審核相關細節，船籍也會交由交通部審查，並專案報行政院核定，提高船隻進港的安檢密度和強度，不會發生國安相關問題。





(蘋果日報)
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中國偽造船籍 參與我建太平島碼頭

民進黨立委管碧玲昨爆料，海巡署委託國工局興建南沙太平島碼頭，負責載運砂石的華韵十二號貨船，竟然疑似是變造船籍的中國籍輪船，航港局還核准這艘貨輪長達一年以上、十航次的運輸計畫，「中國船在台灣領海進進出出，來來去去，官員卻渾然不覺」。

掛柬埔寨籍 送石料到南沙

管碧玲表示，太平島碼頭工程擬運送十一座沉箱、一九二四件預鑄方塊、七七六件消波塊及十萬噸石料至南沙，上月原本欲使用掛籍利比亞的「振華七號」中國平台船運送沉箱，遭國防部與海巡署反對，交通部也以認定是中國權宜輪而未核准；而其餘預鑄消波塊及石料，國工局則委由另一艘掛籍柬埔寨的華韵十二號貨船運送，被航港局認定其是香港商所有而核准。

管碧玲拿出船籍證明文件指出，華韵十二號根本是中國船，船舶所有人是浙江華韵海運有限公司，但船務代理公司今年向航港局申請時，申請書上將香港永進公司登載為「所有人」畫線塗銷改為承租人，而稱船隻是柬埔寨籍，航港局因此認定該船是中國權宜輪因此獲准，目前還停在安平外海；但管碧玲昨質疑，船務公司後來曾提出二○一一年一份船籍證明，但格式有問題、疑似偽造。

管碧玲揭露，香港永進海運還曾因偽造兩岸船舶營運證，遭中國交通運輸省罰款並停止兩岸業務一年，航港局審核卻異常鬆散，只憑船務代理公司填報資料，就認定華韵十二號是港商所屬，該船八月起以十個航次從高雄、金門、安平運砂到南沙，航港局卻予核准。

管碧玲質疑，「中國就是一艘艘派船去摸透你的海域你的港口，台灣官員卻渾然不覺、麻布不仁」，要求立即撤銷航行許可。交通委員會昨也通過管碧玲提案，要求華韵十二號停止作業，待航港局查明船籍所屬真相後才放行。

航港局官員昨日面對立委質詢、支支吾吾無法回答。而由於立委揭露，交通部航港局昨晚面對媒體追問時表示，船東知難而退，華韵十二號今天將離開安平外海前往俄羅斯，不再參加太平碼頭工程。

立委揭露後 中國船知難而退

交通部次長吳盟分說，承辦人員對於船籍資料審核確實不夠嚴謹，即使華韵十二號最後離台不參加運輸，仍要徹查此事，若有失職一定議處。國工局則說，若華韵十二號不參加載運，將另找合格貨船。

中國漁船頻越界 立委要求重罰嚇阻

立法院內政委員會昨日審查海巡署預算，在野立委認為，台灣對越界捕魚、盜砂的中國船隻罰款過低，遠低於鄰近日本、韓國的罰款額度，要求海巡署將明年預算歲入項目的「取締大陸越界船舶罰款收入」提高，以高罰金嚇阻中國漁船；委員會最終決議，相關罰款的歲入金額，由原編列的三千萬元提高至五千萬元。

民進黨立委陳其邁批評，海巡署對中國漁民罰款太低，抓的數量也太少，台灣漁民的權利何在？且我國對中國漁船罰款，依法最高可罰五十萬元，但實際平均罰款竟只有十七萬元。

陳還指出，依法中國漁船越界，最多只能罰五十萬元，外國漁船卻可罰到五百萬元，但我們「連上限都沒罰到」，難怪中國漁船「有恃無恐」，甘冒風險「跟你拚」，尤其現在東北季風到來，還有黃魚、花蟹可以捕；他質疑，韓國政府抓中國漁船，一罰至少就台幣兩百萬，我們是碰到中國就不敢罰嗎？要求海巡署護漁「要加油」。

對此，海巡署長王進旺坦言，日本若抓到我國漁船，一罰大概也都有四百萬日圓（約台幣一百萬元），會回去檢討罰則；他說，依目前執法標準，大陸漁船在十二浬內扣押，十二至二十四浬則是驅離，超過二十四浬還是驅離，但在花蟹產季執法可以更嚴。

王進旺指出，海巡執法船舶數及人員數都不夠，且最近執法「愈來愈困難」，光是今年就使用六次非致命性武器，若只派一艘船出海，更是難以扣押越界漁船；他並強調，今年花蟹產季護漁其實很成功，新北市萬里區的漁民都很感謝，花蟹產值也有大幅提升。

(自由時報)
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藍委嗆人事長：北中若輸 唯你們是問

藍人數優勢 司委會通過提案

國民黨年底選情低迷，為鞏固軍公教票源，國民黨立委昨以人數優勢，在立法院司法及法制委員會通過「建議視政府財政狀況並參酌年終獎金發放標準，提供一定比例的年終慰問金」的提案。國民黨籍召委廖正井更在質詢人事長黃富源時語帶恐嚇，指若年底選舉台北、台中輸得一塌糊塗，「絕對要唯你們是問」。

民進黨立委高志鵬昨痛批，執政黨選舉一到就釋放利多，強調勞工才是弱勢，未來若院會強行通過此案，「絕對沒完沒了」。

在野黨：若強行通過 沒完沒了

行政院八月底宣布將退休軍公教年終慰問金發放門檻從月退俸兩萬元以下調整至兩萬五千元以下，國民黨立委孫大千也將在十二月提出預算主決議，要求恢復退休軍公教人員年終慰問金。一旦全面恢復發放，國庫將失血逾一百七十億元，執政黨動作頻頻，遭外界批為政策買票。

司法及法制委員會昨審查明年度人事行政總處預算，朝野立委針對年終慰問金議題展開攻防。

廖：公務員不滿 連民調起不來

廖正井質詢表示，台北市是公務員人數最多的地區，因不滿中央施政，國民黨台北市長候選人連勝文民調才會起不來，強調人事行政總處「責任很大」；他更怒嗆，如果年底選舉台北、台中輸得一塌糊塗，「絕對要唯你們是問」。

廖正井認為，年終慰問金發放應視財政狀況調整，不論是一．五個月、一個月或○．七五個月都好；公務員不計較錢的多寡，但政府每次財政狀況不佳，就首先向軍公教族群開刀，嚴重踐踏、羞辱其人格。

高志鵬指出，年終慰問金實為選舉炒作，為鞏固藍營鐵票，前考試院秘書長林水吉日前更籌組連勝文公職退休人員後援會，主張全面恢復年終慰問金，但此舉卻污名化軍公教族群。

高志鵬質疑，政府以照顧軍公教弱勢為由，放寬年終慰問金發放門檻，但勞工薪資遠不及公務員，「勞工才是弱勢」。

黃富源回應表示，年終慰問金必須考慮社會正義、照顧弱勢等原則；至於是否恢復年終慰問金，則尊重立院決議。

民進黨立委尤美女指出，行政院在選舉前宣布放寬發放基準，人事行政總處、退輔會更在明年度預算預先增編九億元經費，顯見是事先套招，以利政策買票。因此她另提案建議，刪除編列於人事行政總處退休公教人員年終慰問金調整準備項目預算六千五百萬元；但經表決，此案遭國民黨立委封殺。



(自由時報)
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辯論提問 彭錦鵬坦承連營打探題目

上週五《三立》電視台舉辦台北市長選舉辯論會，國民黨候選人連勝文陣營推薦三個公民團體，都被外界質疑為暗樁、有偏頗。其中，台灣競爭力論壇理事長彭錦鵬昨晚上《壹電視》節目「正晶限時批」，被詢問連營是否事先打探題目，彭回應，「我想應該有，不可能沒有。」還說「柯陣營沒有問我。」

連勝文昨晚受訪則說，針對六個公民團體的不同屬性，他都有去準備有可能的問題，「事先做功課是有」。

彭︰我沒洩漏題庫

針對是否洩題，彭錦鵬下節目後受訪時補充說，連營像小孩子一樣來問他的提問，這很正常，但他沒洩漏題庫，當然台灣競爭力論壇最主要核心是在意制度改革與競爭力問題，連營老早就知道。他強調，提問只有他知道，辯論前絕對沒有人知道，他到現場還在修改題目，且也沒有所謂考古題。

在「正晶限時批」節目上，主持人彭文正劈頭就問彭錦鵬，「連戰是你的老師，也是學長，在題目弄出來前，他們一定有來問你，要你透露一下考古題，我這樣猜對不對？」彭錦鵬直承其事說，「我想應該有」。彭文正追問，柯Ｐ呢？ 彭錦鵬回答，「柯陣營沒有問我。」

連︰對六公民團體 事先有做功課

此言一出立刻遭現場名嘴圍剿，陳立宏質疑，公民團體沒有必要跟候選人聯繫，這讓人覺得公平性受質疑。彭錦鵬表示，這是公親變事主，假設辯論規則很清楚，只能對兩個人問同樣問題，他當然遵守；但不瞞大家說，《三立》只通知何時到場、提問時間一分半，題目完全沒備案，因此他問最重要的題目。

陳立宏追問彭錦鵬，連勝文事先聯繫他，是針對辯論議題，或詢問當提問者，還是有議題上交流？彭回應，「過程中當然會跟我講說，要怎麼樣安排時間、順序等等的，這些說明我是輾轉透過連陣營，那我才知道」。至於他問候選人守法清廉要有效能，彭說，「從頭到尾沒改變我要這樣問，同時兩個人都問同樣狀況（的問題）。」

另一位主持人李晶玉問彭錦鵬要問柯文哲MG149問題是否有跟連營溝通？彭則表示，沒有溝通，「我只在意柯Ｐ對法治觀念到底是甚麼？」

來賓民進黨立委蔡煌瑯批評，這就是任務分配，彭錦鵬分配問MG149，另外兩個公民團體分配問台獨、墨綠、性別歧視問題，然後由連勝文發動問器官買賣問題，該四個問題就是連營一直批評柯Ｐ的地方，走過必留下痕跡，有沒有四個圍毆一個、修理另一個候選人？

(自由時報)
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罷免蔡正元 衝刺第二階段 投票所外面 將設連署攤位

中選會昨審議通過罷免國民黨立委蔡正元案第一階段提議程序。發起罷免行動的「割闌尾計畫」發言人林先生宣布，將啟動更困難的第二階段連署書募集，並在十五日於內湖捷運站一號出口，舉辦「掃除正元惜別晚會」，讓蔡成為「推動台灣民主制度前進的英雄」。

國民黨立委蔡正元聽聞後笑說，「恭喜」，還搞笑表示「我還有闌尾可以割喔」。割闌尾團隊也回贈恭喜蔡正元，將有機會被寫入公民課本，成為台灣選舉史上，暌違二十年後進入罷免投票的案例。

割闌尾團隊︰蔡有機會被寫入公民課本

「割闌尾計畫」把蔡視為罷免不適任立委的首要目標，經五個多月努力，中選會昨宣布已審議通過第一階段的法定提議人數，罷免案將挑戰更高門檻的第二階段連署，未來三十日內需連署近三．九萬人，且提議人不得為連署人，難度較第一階段高很多。

割闌尾指出，台灣從未有立委被成功罷免，這也表示台灣的罷免權沒有順利運轉，罷免權的失能，將導致選上的代議士若變質，人民沒有制衡之道，變成「選上由你玩四年」。推動罷免權，能夠讓台灣的民主制度更加健全。

「接下來才是艱鉅的任務」，割闌尾坦言，法律規定要在三十天內、募集被罷免立委當地選民十三％的罷免連署十分困難，導致台灣史上立委的罷免投票只出現過一次。為讓台灣的罷免權能夠真正落實，割闌尾計畫將於廿九日投票日當天，於內湖、南港的投票所外，擺設「自由罷免連署示範攤位」，呼籲港湖民眾投完票可到攤位響應連署。

根據選罷法規定，第一階段的「提議門檻」為原選舉區選舉人二％以上，第二階段的「連署門檻」則為十三％以上。以蔡正元的台北市南港、內湖區選舉人數為二十九萬九五二七人，約要三．九萬人連署才能成案進行罷免投票，且提議人不得為連署人，難度較第一階段高。

此外，罷免案通過兩個階段的門檻，進入投票還有「雙二一」門檻，即二分之一以上投票率，有效票中同意罷免者超過二分之一，如果沒有達成，均視為罷免否決，一年內不得再度罷免。

(自由時報)
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立委︰吳志揚夫婦出國買精品報公帳

民進黨立委段宜康昨爆料指出，桃園縣長吳志揚在一○一年以公費考察名義帶妻、兒到新加坡，回國後竟把妻子採購「精品」的費用要求縣府秘書處核銷，相關人士因不肯配合而被迫離職；段強調，吳與其妻的名聲「在地方上很有名」，他要求廉政署展開調查。

有人不肯配合 被迫離職

段宜康會後受訪指出，據他了解，這「精品」是包包之類的，費用大約五十幾萬元，吳志揚夫婦的舉動在地方上「不是秘密」，但他不了解相關單位為何都沒有動作。

段宜康昨並與桃園平鎮區市議員候選人楊家俍召開記者會指出，吳志揚在一○○年七月因首長特支費用完，竟要求桃園航空城核銷其公關支出，逼迫公務員私帳公報，要求廉政署展開調查；記者會現場並播放相關錄音以證明確有其事。

楊家俍表示，他接獲民眾檢舉指出，一○○年七月因吳志揚多筆首長公關支出無法核銷，時任桃園航空城董事長劉志清與行政業務部協理張海清指示Ｘ姓同仁以部門業務費辦理核銷。但Ｘ姓同仁回去後，各單位主管認為這是「幽靈採購」，無採購事由而不敢核銷，Ｘ姓同仁回報後竟遭劉責罵「這是大老闆要報銷的！」

段宜康促廉署調查

段宜康說，由於航空城各單位主管不敢核銷，最後改由吳志揚簽准一份八月到北京等地考察的公文，以禮品費的名義簽准航空城廿五萬元業務宣導費，而禮品竟包括九十六瓶葡萄酒，要帶那麼多酒出國非常不合常理；這趟考察回國後又開會討論核銷，一直搞到十月才搞定，最後由桃園縣政府秘書處代為採購。

廉政署防貪組副組長葉傳發昨對此表示，因這是個案檢舉，還有相關疑點尚待釐清，他會把相關資料帶回署裡研究。

吳︰絕非事實 惡意抹黑

針對段宜康等人的指控，吳志揚昨自清表示，爆料者是縣府離職員工，以前也不斷亂講特支費的事，但早在一○○年就經過調查，證明並無此事，呼籲不要再「造口業」，否則考慮提告。他不悅地說，這名離職員工要到處亂講倒無所謂，但要選舉的候選人「知道什麼？」所有費用都要依規定編列核銷，立委指他私人採購費用要求縣府秘書處核銷的指控絕非事實，惡意抹黑。

(自由時報)

國際

奈國校園恐襲 78死 炸彈客引爆 疑博科聖地主使

奈及利亞東北部一所男子中學昨天朝會時驚傳自殺炸彈攻擊，至少造成78死45傷。爆炸現場血跡斑斑、屍塊四散，甚至有學生屍體被炸得難以辨認，怵目驚心。目前沒有組織坦承犯案，但官方認為曾犯下多起炸彈、綁架案的伊斯蘭恐怖組織「博科聖地」涉嫌重大。

奈及利亞東北部波帝斯庫姆鎮（Potiskum）的公立綜合高級科學中學，昨上午7時50分（台灣時間下午2時50分）朝會期間，約2000名學生正等待校長致辭時，一名穿著學校制服的自殺炸彈客，引爆背包炸彈，眾人走避不及，釀嚴重死傷，但確切罹難人數混亂。

「巨響後全被震飛」
新華社根據醫院消息來源稱，至少78死45傷，而法新社引述當地警方消息指47死79傷，美聯社則根據醫院停屍間員工指共48名學生死亡。
該校一名教師表示，當時爆炸聲非常驚人，隨後看見現場血跡斑斑，拖鞋、碎片散落一地，不少救難人員及教職員盡力將受傷的學生送至100公尺外的醫院救治。
17歲的倖存學生亞哈雅說：「在爆炸巨響後，我們都被震飛，周遭的人不斷尖叫亂竄，我也全身是血。」甚至有人目擊部分罹難學生的屍體被炸得焦黑難辨。事發後，大批士兵趕赴現場協助救災，但遭憤怒的民眾丟石塊及叫罵。博科聖地（Boko Haram）近幾個月已佔領數十個村落，政府及軍人因此被批評無能，無法保護人民安全。

5年內犯案多起
官方認為此次博科聖地涉案，該組織自2009年起對西式教育學校發動死亡攻擊。奈國上月稱已與博科聖地達停火談判，但該組織首領夏庫（Abubakar Shekau）日前否認。上周一波帝斯庫姆鎮發生什葉派慶典爆炸，釀15死。

博科聖地（Boko Haram）小檔案
◎名稱：出自蒙薩語，意為「西方教育是褻瀆」
◎首腦：夏庫
◎宗旨：在穆斯林、基督徒約各半的奈及利亞推行伊斯蘭律法
◎發展：自2002年迄今，09年起因頻繁發動攻擊較為人所知。去年7月至今年6月總計殺害約7000人
◎活動範圍：奈及利亞東北部、喀麥隆北部、尼日
◎惡行：
2014/05/20 奈國中部城市喬斯兩起汽車炸彈攻擊，至少162死
2014/04/14 奈國首都阿布加公車總站爆炸案，至少75死。數小時後闖入奇波克市1女校，綁架276名16至18歲女學生，僅數十人逃脫，現仍有219人失蹤，據稱都被迫嫁給穆斯林

(蘋果日報)
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自殺炸彈客潛入 奈及利亞校園78死

奈及利亞東北部波帝斯庫姆鎮（Potiskum）十日發生一起自殺炸彈攻擊事件，造成政府科學技術學院（Government Science Technical College）至少四十七名學生死亡，甚至有報導指七十八人喪生，當局懷疑可能是伊斯蘭激進組織「博科聖地」（Boko Haram）所為。生還者指稱，自殺炸彈客在朝會時身穿學校制服潛入校園引爆炸彈，當時操場上有兩千名學生聚集。

(自由時報)
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奈國自殺攻擊 48學生被炸死

奈及利亞東北部尤比省首府波堤斯康市的一所高中，十日朝會時發生自殺炸彈攻擊，造成四十八名學生喪生，另有七十九人受傷。有報導指此案可能是伊斯蘭恐怖組織「博科聖地」所為。

美聯社引述生還者的說法指出，十日早上七時卅分左右，約兩千名波堤斯康市「政府科技學院」學生舉行周會時，一名穿著該校制服的自殺炸彈客引爆炸彈。奈國官兵趕到現場，企圖追捕嫌犯，但反遭群眾扔石塊及辱罵，因民眾對於軍方無法阻止博科聖地的暴行極為憤怒。一周前同一城市另一起疑似博科聖地犯下的攻擊案造成卅人死亡。

生還學生說，現場一片哀嚎，醫院方面則說，許多重傷者可能需要截肢，四十八名死者的年齡從十一歲到廿歲不等。美聯社說，凶嫌似乎是把爆裂物藏在學生常用的帆布背包中。數月前奈國軍方據說破獲北部卡諾市的一個炸彈工廠，當時該廠就把爆裂物縫在帆布背包裡。

博科聖地曾在該國東北部綁架二百名女學生，奈國國防部長巴德十月十七日說，已與博科聖地達成停火協議，但博科聖地首領席考後來否認與政府談判停火。

(聯合報)
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奈國炸彈客衝學校 48死

西非奈及利亞東北部波堤斯康市「政府第二科技綜合男子中學」，10日上午遭自殺炸彈客攻擊，死傷慘重，目前至少48人死亡，79人受傷。這起爆炸案疑是惡名昭彰的伊斯蘭激進組織「波可哈蘭」（Boko Haram）所為。

據悉凶手穿著學生制服混進學校，他趁著2000名學生參加朝會時，引爆藏在帆布背包的炸彈。

當地綜合醫院的一名護士表示，48名死者大多為學生，還有幾位老師，年齡介於11至20歲。

大難不死的17歲學生亞哈亞說：「早上7點半左右，我們等著校長演講，這時我們聽見震耳欲聾的爆炸聲，我被震到半空中，大家開始尖叫逃跑，我看見自己全身都是血。」

波堤斯康市是尤比省的首府與商業中心，近日頻遭「波可哈蘭」襲擊。本月3日，什葉派慶典遇自殺炸彈攻擊，至少30人死亡。奈國軍方5日逮捕疑與「波可哈蘭」有牽連的16人，幾個小時過後，這些人全部中彈身亡。

奈及利亞政府上月17日宣布，已與「波可哈蘭」達成停火協議。但該組織領袖謝考（Abubakar Shekau）本月1日發布一段影片，否認停火一事。

(中國時報)
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伊拉克證實 IS首腦遭擊傷

伊斯蘭恐怖組織「伊斯蘭國」（Islamic State，IS）領袖巴格達迪日前傳出遇襲受傷，但其確切下落消息滿天飛。伊拉克國防部和內政部前天均指他受傷，有一說他傷後送往敘利亞；美國稱未獲相關情資。昨再傳巴格達迪的助手被炸死。分析指，無論巴格達迪是生或死，IS高層士氣已受重挫。
伊拉克政府軍前天挺進北部的拜吉，與在此佔領伊國最大煉油廠的IS成員激戰。
美國領軍的空襲行動上周五在伊北大城摩蘇爾及西部安巴爾省卡恩鎮執行轟炸後，即傳出巴格達迪（Abu Bakr al-Baghdadi）受傷，但伊拉克國防部指他在摩蘇爾受傷，內政部稱他是在卡恩鎮召開IS首領會議時遇空襲受傷，消息混亂。

美增兵轉守為攻
巴格達迪年約40歲出頭，自2010年出掌「基地」組織在伊拉克的分支，將它變成全球最危險的聖戰團體。美國懸賞約3億元台幣緝獵其人頭。伊國營電視台昨稱，巴格達迪助手亞馬尼已在法魯加空襲中被炸死。
美國率盟軍空襲逾3個月仍未收拾IS，總統歐巴馬上周五批准增派1500名軍力，令美軍人數倍增至3100人。歐巴馬前天強調，挫IS銳氣的聯盟行動已邁進新階段，轉守為攻。

(蘋果日報)
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新階段 美從防禦轉進攻IS

美國總統歐巴馬九日指出，增派一千五百名美軍前往伊拉克，代表對抗伊斯蘭教極端組織「伊斯蘭國」（ＩＳ）的策略從防禦轉為進攻的「新階段」，即協助伊拉克部隊制定對伊斯蘭國進行地面作戰的戰略戰術，並在伊軍發動攻勢時為其提供空中支援，但美軍仍然不會參與地面作戰。

歐巴馬在期中選舉後宣布，將向伊拉克增派一千五百名美軍顧問，將駐伊美軍顧問團增至三千一百人。歐巴馬接受哥倫比亞廣播公司（ＣＢＳ政論節目「 面對全國」（Face the Nation）訪問時，首次對此做出評論：「第一階段是成立一個具包容性、有公信力的伊拉克政府，我們做到了。現在我們不僅要遏阻ＩＳ的氣燄，而且要開始進攻。」

歐巴馬說，邁入新階段不代表此前對伊拉克的策略失敗；空襲有效地摧毀ＩＳ戰力，減緩其攻勢，「我們目前需要地面部隊展開反擊，是伊拉克的地面部隊，以便徹底擊潰ＩＳ武裝。但我們沒有改變的政策是，美軍不會捲入地面作戰。」他強調，向伊拉克增派的一千五百名美軍，將部署在伊拉克的四個訓練中心，從事訓練與諮詢任務，「一旦他們準備好展開反攻，我們將提供密切的空中支援，但我們不會讓我們的部隊從事戰鬥。」

歐巴馬也未排除增派更多部隊前往伊拉克的可能，他表示：「身為最高統帥，我永遠不會說不可能。」

在美國為首的聯軍七日空襲伊拉克至少兩處ＩＳ據點後，關於ＩＳ首腦巴格達迪（Abu Bakr al-Baghdadi）的命運如何，出現相互矛盾的報導。伊拉克內政部與國防部九日指出，巴格達迪身負重傷，甚至斃命。但美軍官員表示，沒有消息顯示巴格達迪在伊北大城摩蘇爾附近的襲擊中受傷。

巴格達迪生死未明

伊拉克國營電視台十日報導，巴格達迪的親信雅曼尼（Abu Huthaifa al-Yamani），在法魯賈市（Falluja）附近遭到空襲身亡，但未提及空襲時間或進一步細節。目前無法證實雅曼尼是否已死，或確認他是否為巴格達迪親信。

不過，曾多次攻擊埃及安全部隊的埃及聖戰士組織「聖城虔信者」（Ansar Beit al-Maqdis），九日晚間宣佈效忠ＩＳ與巴格達迪，指稱在穆斯林遭受數十年的羞辱後，巴格達迪被「阿拉揀選」來建立新的伊斯蘭哈里發，該組織呼籲所有穆斯林效忠他。

(自由時報)
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空襲戰重創IS 美伊地面反攻

美國總統歐巴馬9日表示，美國對伊斯蘭國（IS）的打擊現已進入新階段，即協助伊拉克軍隊制定反攻戰略，但美軍仍然不會參與地面作戰。

歐巴馬總統在選後第二天即宣布，向伊拉克增派1500名美軍顧問，把駐伊美軍顧問團增加到3100人。歐巴馬說﹕「美軍不僅遏制IS的攻勢，我們目前更處於開始反擊的階段。空襲有效地摧毀了IS的戰鬥力，減緩了他們的進攻。我們目前需要地面部隊展開反擊，是伊拉克的地面部隊，以便徹底擊潰IS武裝。但我們沒有改變的政策是，美軍不會捲入地面作戰。」

歐巴馬接受哥倫比亞廣播公司（CBS）政論節目「面對全國」（Face the Nation）訪問時表示，最新向伊拉克派出的1500名美軍，將部署在伊拉克的四個訓練中心，任務是訓練伊拉克部隊，幫助他們制定對IS進行地面作戰的戰略戰術，並在伊軍開始發動攻勢時，為他們提供空中支援。

在談到歐巴馬曾秘密致函伊朗最高宗教領袖哈米尼時，歐巴馬表示他「不想對與他國領袖的通訊做出評論」，表示伊朗與六國談判放棄伊朗的核計畫很重要。

但歐巴馬說，美國不會把伊朗參加棄核談判與打擊IS武裝掛鉤，儘管伊朗也認為IS是其主要敵人。歐巴馬說﹕「在伊拉克巴格達附近有伊朗控制的部隊和民兵。我們要讓伊朗知道，他們不要和我們發生衝突，我們的重點是消滅我們共同的敵人。但我們沒有與伊朗協調對IS的作戰計畫，今後也不會有。」

歐巴馬沒有排除派更多士兵到伊拉克的可能，他向CBS表示：「身為最高統帥，我永遠不會說不可能。」

但歐巴馬表示，他的軍事指揮官認為，一段時間後，所需士兵人數會減少，原因在於盟友會加入美國來訓練、協助伊拉克部隊。

IS首腦重傷？ 美、伊各說各話

伊拉克官員9日表示，伊斯蘭國最高領導人巴格達迪在聯軍空襲中受傷，但美國五角大廈官員表示手中沒有相關資訊可以印證伊拉克官員的說法。

聯軍7日晚上對伊拉克西部與北部實施至少兩波空襲之後，伊拉克和美國出現彼此矛盾的巴格達迪受傷與未傷論。

美國中央指揮部說，美國為首的聯軍7日晚上的空襲目標，包括伊拉克北部的伊拉克第二大城摩蘇爾及巴格達西北四百公里，毗鄰敘利亞的小鎮加以姆，俱為伊斯蘭國重要據點。

伊拉克國防部和內政部都在9日發布聲明，說巴格達迪受傷，但都未加詳述。9日晚上，伊拉克國營電視也報導巴格達迪受傷。

但關於巴格達迪在何處受傷，伊拉克國防部和內政部的說法也不一致。國防部長歐貝迪的官方臉書網頁說，巴格達迪是在摩蘇爾被鎖定炸傷。

美國國防部一位高層官員8日說，聯軍空襲伊斯蘭國領導階層在摩蘇爾的一場集會，但無法證實巴格達是否與會。

伊拉克內政部一位情報官員引述伊拉克在IS的臥底人員表示，巴格達迪8日在加以姆主持會議時被炸傷。伊拉克軍方高層官員也表示，他在內部作業會議中得知巴格達迪受傷。兩位官員都表示執行那次轟炸任務的是伊拉克安全部隊，但不確定巴格達迪的傷勢。

美國中央指揮部發言人則表示，「我們沒有資訊可以印證」巴格達迪在摩蘇爾或加以姆任何空襲中受傷之說。

(聯合晚報)
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轉守為攻 美打擊IS進入新階段

美國總統歐巴馬9日在哥倫比亞廣播公司政論節目《面對全國》（Face the Nation）上表示，由於空襲行動已有效削弱伊斯蘭遜尼派激進組織「伊斯蘭國」（IS）的戰力，美國將從守勢轉為攻勢，訓練伊國部隊迎戰IS，此舉意味美國打擊IS的策略邁入新階段。

歐巴馬說，「第一階段是成立具包容性、可信的伊拉克政府，我們已達成此目標」，並稱「與其只是嚇阻IS的行動，我們現在進入反擊的階段」，且需要伊國部隊進行地面作戰。美國日前已宣布，將增派1500名士兵前往伊拉克，使派駐伊國的美軍員額增至2900人。

歐巴馬也說，「一旦伊國部隊準備好迎戰IS，我們會給予空中密接支援」，但重申，「我們不會讓美軍加入地面作戰」。他未排除再加派美軍至伊拉克，並稱：「正如你所知，身為三軍統帥，我永遠不會說不可能。」他還說，當盟軍加入訓練伊國部隊後，派駐伊國的美軍人數將減少。

對於敘利亞方面，歐巴馬指出，美國現階段首要課題是打擊IS，無意對抗敘國總統阿塞德政權。

另外，美國8日在伊國第二大城摩蘇爾附近，空襲IS高層的車隊，但美軍中央指揮部發言人萊德上校稱，無法證實IS領導人巴格達迪當時人在車隊中。英國參謀總長賀頓告訴英國廣播公司（BBC）說，「可能需要數日時間，才能確認結果」。

(中國時報)
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習臭臉見安倍 合影沒瞧一眼

睽違2年半的中日領導人正式會面「習安會」，昨天終於實現了，但中國國家主席習近平在接見日本首相安倍晉三時，全程擺出「撲克臉」，且對安倍的寒暄毫無回應，讓安倍錯愕。習在鎂光燈前讓安倍顏面盡失，閉門會談時更明指：「中日關係出現嚴重困難的是非曲直是清楚的。」儼然要日本負起中日關係緊張的責任。

昨中午習近平以APEC（亞太經濟合作會議）東道主身分，在北京人民大會堂接見安倍等日本官員。安倍被安排在會場等待習，不符外交禮節。習到場時，一改見南韓總統朴槿惠等元首時的笑臉，臉上無任何表情也未發言，還是安倍先伸手，習才與他握手。

新華社強調應約
更尷尬的是，兩人握手後，習臉上仍無表情，把安倍的寒暄當耳邊風，最後索性把臉轉向媒體，導致安倍錯愕，望了習2秒後，只好跟著轉向媒體。兩人在鎂光燈前貌合神離握手約6秒，等到兩手鬆開後，安倍又對習講了幾句話，但習正眼都沒瞧他一眼，安倍只好離開。新華社強調習是「應約」與安倍會面。

傳達願對話訊息
習近平在約25分鐘的會談中表示，「日本只有信守中日雙邊政治文件和『村山談話』等歷屆政府作出的承諾，才能同亞洲鄰國發展面向未來的友好關係。」
安倍會後稱，此會談是「日中兩國重返戰略互惠關係的原點，也是改善關係的第一步。」政大國關中心研究員蔡增家分析，習雖冷淡接待安倍，但已傳達願意與日本對話的訊息，「有助雙方官員日後進行事務性對談。」蔡強調，中日分別為世界上第2、3大經濟體，雙邊貿易關係緊密，在國家利益的立場，習知不可能與日本斷絕往來，「他（習）只是討厭安倍，而非不願與日本往來。」

沒提釣魚台爭議
日媒對首相遭中方臭臉以對，也大幅報導，富士電視台編輯風間晉點出，習在中國國內有「反對論」的氛圍下，點頭同意會談，冒著政治風險，自然不可能露笑臉。另有報導指這次25分鐘會談，扣掉口譯穿插其間，無法有具體的成果，重點是未來能否有機會進一步談。富士電視還分析，雙方都沒提及爭議的尖閣諸島（釣魚台列嶼）和靖國神社，顯示中日同意採柔軟的姿態，朝改善關係之路邁進。
英國廣播公司報導，習安會具「破冰」重要意義，但從肢體語言來看，兩人都很不自在，習的肢體語言是經過算計的冷淡。英國《每日電訊報》形容，這堪稱是世上領導人最彆扭的一次握手，兩國的冰冷關係展露無遺。
有中國網友認為：「日本就喜歡搞小動作。老習要是不給點臉色，日本一定會大肆炒作，視為日本的外交勝利。」而有日本網友則稱，雖然對中國更嫌惡感增加，但因為是鄰國，不得不友好。

中日關係惡化大事記
2012/09/10
日政府以約7.8億元台幣從日人栗原弘行手中買下尖閣諸島（釣魚台列嶼）國有化，中國反彈，雙方船艦和飛機不時對峙
2013/11/23
中國公布「東海防空識別區」，劃入釣魚台
2013/12/26
安倍以首相身分參拜靖國神社，中日關係急速惡化
2014/07/01
安倍舉行臨時會同意修改《憲法》解釋，允許行使集體自衛權
2014/07/27
日前首相福田康夫密訪北京會習近平，安排「習安會」
2014/11/07
中日磋商後宣布4點共識，為習安會鋪路

【報你知】「村山談話」
1995年8月15日為二次世界大戰日本宣布無條件投降50周年紀念日，時任日本首相村山富市當天承認，日本過去實行了錯誤的國策，走上戰爭之路，帶給許多國家，尤其是亞洲國家的人民重大損害和痛苦，日本必須深刻反省、吸取歷史教訓，「把戰爭的悲慘告訴年輕一代，以便不再重蹈覆轍。」日本首相安倍晉三曾稱，安倍政府將和日本歷屆政府一樣，繼承「村山談話」對歷史的認知。但有傳言指出，安倍其實不想承襲「村山談話」。

(蘋果日報)
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習近平笑迎朴槿惠 臭臉對安倍

日本與中國兩國領導人十日舉行暌違近三年的正式會談，日本首相安倍晉三期待藉由這次對話改善雙方惡化的關係，但中國國家主席習近平從頭到尾神色凝重，不但讓客人等候，還延遲數秒才與安倍握手，對安倍以中文問候也毫無反應。南韓媒體認為，這段會談的「破冰」效果有限，甚至認為可能埋下新的紛爭導火線。

安倍與習近平的「安習會」於當地時間十日下午一點前，在北京人民大會堂舉行，會談時間約二十五分鐘。日本放送協會（ＮＨＫ）報導，兩國元首確認雙方將回歸「戰略互惠關係」原點以改善關係，並將建立「海上聯絡機制」，避免釣魚台海域周邊出現偶發性衝突。

安倍在會談後對媒體表示，這是日中兩國回歸戰略互惠關係原點，改善關係的第一步。為啟動雙方對話，經過許多努力，符合亞洲各國及其他許多國家的期待。日本東京大學教授松田康博對中央社表示，安習會是「分期付款式」的改善關係，他認為雙方將朝關係逐漸改善的方向發展。

相對於安倍積極展開對話的態度，習近平在會談中從頭到尾擺著臭臉。根據國際慣例，身為東道主的習近平，應先到場等候客人，但這場會談安倍卻先站在現場，不但等待東道主習近平到來，還先伸出手示意握手，習近平板著臉孔，停滯數秒才伸出手來，甚至連安倍開頭的問候，習近平都不等口譯人員翻畢就急著轉身。

新華社官方微博「新華視點」報導，習近平在會中表示，中日關係「出現嚴重困難的是非曲直是清楚的」，只有日方信守雙邊政治文件和村山談話等承諾，才能和亞洲鄰國發展友好關係。

習近平對安倍不假辭色，相較於習近平眉開眼笑地會晤南韓總統朴槿惠，簡直是天壤之別。英國廣播公司（ＢＢＣ）報導，安習會展現的肢體語言，是經過算計的冷淡。每日電訊報也說，兩人會面堪稱是世界上最彆扭的一場元首會面。美國哥倫比亞大學教授柯蒂斯則說，習近平的僵硬表情是做給國內人民看的。

另一方面，南韓「朝鮮日報」則是質疑「安習會」的破冰效果，該報引述日本學者和媒體看法指出，雖然雙方元首會談將大幅降低釣魚台緊張情勢，但「釣魚台引發的緊張情勢，雙方存在不同立場」，這種「各自表述」的共識文件，恐將成為新的紛爭導火線。

北京辦APEC 一路壓著台灣打 蕭萬長出席晚宴 中國沒唱頭銜

我會員體名稱 全都略去不唸

中國舉辦二○一四年亞太經合會議（ＡＰＥＣ）一路打壓台灣，昨晚在北京舉行經濟領袖歡迎晚宴時，主辦國中國安排的晚宴司儀在介紹台灣領袖代表蕭萬長夫婦進場時，竟然連我會員體中文名稱「中華台北」或英文名稱「Chinese Taipei」，全都略去不唸，而是直接唱名「蕭萬長及夫人」。中國毫不留情面打壓台灣的手段，在領袖會議登場前達到最極致。

ＡＰＥＣ經濟領袖歡迎晚宴是在北京的水立方舉行，與會領袖乘坐國賓車抵達會場後，司儀依國名字母唱名依序進入會場，接受中國領導人習近平與彭麗媛夫婦致意；例如「美國總統」歐巴馬、「日本首相」安倍晉三及夫人，或是「中國香港特區行政長官」梁振英。

但我領袖代表蕭萬長偕夫人朱俶賢進場時，晚宴司儀竟直接唱名「蕭萬長及夫人」，完全不提台灣在ＡＰＥＣ會員體的正式中文名稱「中華台北」或英文的「Chinese Taipei」。

蕭萬長進場與習近平握手時，兩人只是欠個身，並沒有交談，彭麗媛跟朱俶賢握手後，則稱讚朱穿上的新中裝旗袍說：「很漂亮」。

習近平伉儷引領ＡＰＥＣ領袖參觀水立方時，蕭萬長夫婦走在最後面，沒有和其他人交談，但在進場前，蕭萬長掌握機會到美國總統歐巴馬旁，兩人交談了三到五分鐘，蕭也和新加坡總理李顯龍、梁振英聊天。

美發布消息 老蕭與凱瑞會談

另外，美國國務院官網昨天主動公布訊息，證實蕭萬長在八日抵達北京後，當天下午雙部長會議結束後，蕭就在經濟部長杜紫軍、國發會主委管中閔及金管會主委曾銘宗等財經閣員陪同下，與美國國務卿凱瑞進行台美雙邊會談。根據國務院的公開資訊，美方是以「台灣的前副總統」介紹蕭萬長。

由於蕭萬長見凱瑞就在九日「蕭習會」前，時間點敏感，八日我雙部長記會會上，杜紫軍面對媒體詢問稍後蕭是否要與凱瑞會面時，杜當場不證實。九日蕭萬長在「蕭習會」後記者會則表示，如果他有和其他國家領袖會面，必須是他回國或對方回國才會對外發表，蕭強調，這是彼此為了國家利益考量。

(自由時報)
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習冷面相向 安倍尷尬

大陸國家主席習近平昨天在北京與日本首相安倍晉三會面，他面色凝重、嚴肅地向安倍表示，這兩年中日關係出現嚴重困難，他敦促日本要正視歷史和採取審慎軍事安全政策，多做有利於增進鄰國互信的事。

昨「習安會」是中日關係陷入僵局兩年多以來，兩國領袖的首度會晤。大陸新華社特別提及習是「應約」與安倍會面，表示陸方並非主動安排「習安會」。

昨天中午十一時五十分，習在北京人民大會堂與安倍會面，時間約廿分鐘。此次「習安會」事前保密到家，就連日方官員都不敢對外透露，深怕惹怒北京導致破局。

從已公布的照片看，習近平和安倍兩人都沒有笑容，習表情沉重、嚴肅，而安倍有些尷尬和不自然；顯示兩人會面雖為中日關係破冰，但實質關係改善仍要看後續發展。

新華社報導，習向安倍指出，這兩年中日關係出現嚴重困難的是非曲直是清楚的。雙方已就處理和改善中日關係發表四點原則共識，希望日方切實按照共識精神妥善處理好有關問題。

習近平強調，構建穩定健康的中日關係，必須順應時代進步潮流。希望日本繼續走和平發展道路，採取審慎的軍事安全政策，多做有利於增進同鄰國互信的事。

習近平表示，歷史問題事關十三億多中國人民感情，關係到本地區和平、穩定、發展大局，日本只有信守中日雙邊政治文件和「村山談話」等歷屆政府的承諾，才能與亞洲鄰國發展面向未來的友好關係。

習重申，中日互為近鄰，兩國關係穩定健康發展，符合兩國人民根本利益，符合國際社會普遍期待。習說，中方一貫重視對日關係，主張在中日四個政治文件基礎上，本著以史為鑒、面向未來的精神，推動中日關係向前發展。

安倍在與習會晤後對媒體表示，此次會談「成為重返日中兩國戰略互惠關係的原點、改善關係的第一步」。安倍還透露，他在會談中向習建議，為避免偶發性衝突，應盡早建立日中海上聯絡機制，並稱兩國為此「將展開具體工作」。

新華社則稱，安倍在會晤中表示，中國的和平發展對日本、對世界是重要機遇。日方願意落實雙方達成的四點原則共識，妥善處理有關問題，以此為新的起點，推進日中戰略互惠關係改善和發展。

新華社引述安倍的話說，日本決心繼續走和平發展道路，本屆日本政府將繼續堅持以往歷屆日本政府在歷史問題上的認識。

陸日韓三角關係 兩張臉訴盡一切

日本媒體十日用大陸國家主席習近平在北京會晤日本首相安倍晉三、南韓總統朴槿惠時的兩張「臉」，切入相隔兩年半的日中首腦會談；兩個定格畫面，訴盡一切。

十日上午，中韓宣布自由貿易協定（ＦＴＡ）談判達成共識，朴槿惠走進會場伸手，走向笑盈盈等待的習近平；透過幾公尺外的鏡頭，兩人身旁沒有口譯，會說中文的朴槿惠說個不停，習近平答腔，面對面握手九秒，兩人轉身面對媒體；離開採訪會場時，習、朴邊走邊聊。

南韓媒體報導，習朴會以耳機同步口譯進行，為國際間兩國會談的「異例」，代表雙方希望充分掌握分配到的半小時。

稍晚進行中日高峰會，安倍與眾多攝影機一起等待習步入會場。日方事後轉述，安倍說，「很高興在正式場合與您會晤。」面無表情的習近平一語不發，且不待口譯官把整句話譯完，兀自轉身讓媒體拍握手照，短短六秒照面。

日媒揣測，習近平背負國內壓力讓高峰會達陣，鏡頭前須以撲克臉相向。

日媒說，美國總統首次出席由習近平主持的亞太經合會（ＡＰＥＣ），日外務省未具名官員說，「為了讓本次ＡＰＥＣ成功，中國大陸什麼都肯做。」努力改善與他國關係，也為降低周邊國家對其的警戒心。

此外，習政權想解決日中貿易冷卻的課題，今年一到九月日本對大陸的直接投資，比去年同期減少百分之四十三，日本資金流向越南、印尼等東南亞國家。

未具名的日本官員說，本次首腦會議是「安倍政府的強心劑」。對日本而言，有無成果在其次，日本電視台民調顯示，有近七成的民眾說，「不管有無成果，至少要見面」，只有兩成一的人說，「必須談出結果」。

(聯合報)
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習近平擺臭臉 晤安倍晉三

中國大陸國家主席習近平與日本首相安倍晉三，10日在北京人民大會堂與舉行25分鐘會談，這是自2012年5月以來時隔2年半首度的中日高峰會談，也是安倍第2次執政以來首度與中國領袖會談。習近平扳著臉強調，這兩年中日關係出現嚴重困難的是非曲直是清楚的，安倍則稱「跨出了中日關係改善的第一步」。

習近平：是非曲直是清楚的

新華社報導，習近平表示，中國政府一貫重視對日關係，主張在中日四個政治文件基礎上，本著以史為鑑、面向未來的精神，推動中日關係向前發展。

習近平指出，這兩年中日關係出現嚴重困難的是非曲直是清楚的。雙方已就處理和改善中日關係發表四點原則共識，希望日方切實按照共識精神妥善處理好有關問題。歷史問題事關13億多中國人民感情，日本應信守中日雙邊政治文件和「村山談話」等歷屆政府作出的承諾。

習近平指出，希望日本繼續走和平發展道路，採取審慎的軍事安全政策，多做有利於增進同鄰國互信的事，為維護地區和平穩定發揮建設性作用。安倍則表示，日方願意落實雙方達成的四點原則共識，妥善處理有關問題，以此為新的起點，推進中日戰略互惠關係改善和發展。日本決心繼續走和平發展道路，將繼續堅持以往歷屆日本政府在歷史問題上的認識。

安倍：跨出改善關係第一步

安倍還向習近平提案，希望早日建立日中「海上聯絡機制」，以防止包括釣魚台列嶼等在東海上的偶發衝突事件。內容包括，中日防衛當局召開定期會議、設置中日防衛當局之間的熱線、兩國的艦艇和飛機直接通訊等。安倍同時呼籲兩國，應該回到「戰略互惠關係」的原點發展雙邊關係。

安倍會談後向日媒表示，「不僅是亞洲各國，許多國家都期待日中兩國的領袖對話，這次總算不負大家的期望，也跨出了改善日中關係的第一步。」日本富士電視台報導，中日高峰會談的氣氛並不像一開始那樣緊張，安倍聊到流行的話題時，習近平的表情也很柔和。日中雙方在高峰會談前已同意，會談將不提「釣魚台」、「靖國神社」等敏感名詞。



(中國時報)
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加泰隆尼亞諮詢公投 逾8成挺獨立

已開88％選票 約160萬人投贊成

西班牙加泰隆尼亞自治區九日的獨立諮詢公投結果出爐，支持獨立的比率達八十．七％！自治區主席馬斯（Artur Mas）說，這次公投「大成功」，應該為正式獨立公投鋪路，「加泰隆尼亞人又再一次展現希望自主」。馬斯表示，將致函西國總理拉霍伊，敦促他以「正式、有約束力的獨立公投」面對「加泰隆尼亞問題」。馬德里則再度駁斥這場公投「無效」。

加泰隆尼亞自治區政府十日表示，已有八十八％選票計算完成，其中八十．七％、約一百六十萬人在公投詢問的兩個題目都投下贊成票，即希望加泰隆尼亞成為國家、也支持獨立；十％希望成為國家但不支持獨立；四．五％的人兩題目都投反對票。由於這次公投遭法律限制，因此並無官方選舉人名冊。自治區政府說，符合投票資格的選民約五百四十萬人，其中約兩百二十三萬人投票。

馬斯說公投是「一大成功」，「非常清楚表明我們要自主治理」；他的政府將推動正式公投，尋求國際支持說服西班牙政府點頭。他呼籲全球「協助加泰隆尼亞人自己決定自己的政治前途」。

西國司法部長加泰拉（Rafael Catala）則批評公投是「鬧劇」，「沒有成果且無效」，「是由挺獨勢力組織的政治宣傳，缺乏任何民主有效性。」他說，檢方正持續調查自治區政府開放學校和其他公家場所做為投票所是否構成違反法院命令，以評估是否要負刑事責任。

藉此爭取馬德里、歐洲國家認同

自治區領袖坦承，這次公投沒有直接的法律成果，但希望藉高投票率強化其政治論據，爭取馬德里和其他歐洲政府認同。但分析家提醒，許多反對獨立者並未投票，且投票率遠低於兩年前當地議會選舉的將近七成投票率。政治風險顧問公司「歐亞集團」歐洲事務分析家羅丹（Antonio Roldan）說：「儘管我們期待這次投票會有象徵性的影響，但將不會帶來重要政治衝擊。」

馬德里自治大學政治學家瓦耶斯賓（Fernando Vallespin）也說，這場投票對獨立派而言「是相對勝利」，「它顯示加泰隆尼亞人想要公投，但離展現他們想要獨立還有一段長路。」

自治區主席馬斯 溫和派變獨立推手

現年五十八歲、來自巴塞隆納富商家庭的加泰隆尼亞自治區主席馬斯（Artur Mas）是經濟學者出身，原為溫和派政治人物，卻在風起雲湧的加泰隆尼亞獨立浪潮中，意外成為推動獨立公投的舵手。

儘管西班牙憲法法庭在馬德里中央政府要求下裁定獨立公投違憲，使得九日舉行的諮詢投票僅具象徵性意義，但馬斯仍堅持依計畫舉行投票。批評者指控馬斯此舉形同煽動獨立，並稱他為民粹主義者，就連加泰隆尼亞議會的左派盟黨都對馬斯表達不信任。

為拚獨立 寧賭上領導人身分

熟悉馬斯的人卻指出，馬斯是經過深思熟慮後才決定冒險。馬斯原希望九日投票為正式獨立公投，但在憲法法庭裁定暫停正式公投後，決定改由志工負責主辦象徵性投票，但他也說可能會再度提前舉行大選，以其領導人身分做為加泰隆尼亞獨立與否的賭注。

不過，戴著眼鏡，外型斯文的馬斯並非一直是堅定獨派。四年前，西國法院駁回加泰隆尼亞自治憲章中明訂加泰隆尼亞為「國家」的條文，同年底馬斯當選自治區主席，主要目標是向馬德里爭取更多自治權，而非鼓吹獨立。

但二○一二年九月西國陷入嚴重經濟危機，引起經濟相對富裕的加泰隆尼亞居民不滿，逾百萬人走上巴塞隆納街頭要求民族自決權。馬斯明白，加泰隆尼亞人已首度明確表態要自行決定未來，並在歐洲建立新國家，因此向馬德里要求給予加泰隆尼亞更多徵稅與預算權力，卻遭總理拉霍伊拒絕。

馬斯隨即決定提前大選，以勝選後舉行獨立公投做為競選訴求，但他領導的右派政黨聯盟「匯合聯盟（CiU）」卻在大選中喪失議會多數席次，馬斯被迫與左派民族主義政黨「加泰隆尼亞共和左派黨（ERC）」共組執政聯盟，並試圖在各股挺獨勢力中尋求共識。

在競選期間，擅長演說又能說多國語言的馬斯對用字遣詞十分謹慎，始終避免主張「獨立」，而是改用「國家轉型程序」一詞，直到去年他才公開表示將投票支持脫離西班牙。

曾多次訪問馬斯的作家包烏斯女士（Teresa Pous）指出，馬斯支持獨立的立場並非來自其家庭背景，而是在政治實務歷練中讓他理解到，倘若不獨立，加泰隆尼亞只會愈變愈小。

(自由時報)
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加泰隆尼亞公投 8成票挺獨

不理會法院與中央政府的強力反對，西班牙加泰隆尼亞自治區九日舉行非正式獨立公投，儘管當天的投票率相對不高，五百四十萬可能合格選民中，僅逾兩百萬人投票，但逾八成投票者支持獨立。

馬德里中央政府稱這項公投「毫無裨益」，地方政府則冀望這項象徵性公投，能為獨立辯論添加火力。

西班牙憲法法院裁決，富裕的加泰隆尼亞地區不得舉行正式的獨立公投後，該區仍由主席馬斯簽署行政命令，於九日進行非正式公投。受到法令限制，九日公投由支持獨立的草根組織負責策畫與提供人力，逾四萬名志工協助設置非正式投票所。

加泰隆尼亞約有人口七百五十萬，年滿十六歲的合格選民約五百四十萬人，九日約兩百廿三萬人投票。選票問選民兩個問題，「你贊成加泰隆尼亞成為一個國家嗎？」以及「你贊成這個國家獨立嗎？」。

這項公投未來兩周將繼續開放投票，地方政府十日表示，在開出的八成八選票中，百分之八十點七選民，對上述兩題均答「是」，百分之十點一的選民第一題答「是」，第二題答「否」，百分之四點五兩題均答「否」。

馬斯強調這項公投「完全成功」，可為將來的完全公投預鋪道路。

西班牙司法部長卡塔拉指控馬斯推動獨立公投，「是無民主效力的政治宣傳行動。無效且沒有結果」。

分析家表示，這項公投僅具象徵性的影響力，並無重大政治意涵。

(聯合報)
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加泰隆尼亞自辦公投 8成要獨立

西班牙東北部加泰隆尼亞自治區舉行象徵性獨立公投，投票結果10日出爐。自治區政府主席馬斯讚許這次公投「完全成功」，參與投票者有高達80.7％支持獨立。不過，西班牙政府斥之「徒勞無用」，因這項公投根本不具法律效力。

自治區政府不顧憲法法院的違憲裁定，就脫離西班牙獨立的前途自決議題，9日逕自舉辦不具約束力、象徵性質的「公民諮詢」投票。

投票當日，巴塞隆納和其它城市投票所前街道，一早就排滿長長人龍，民眾興高采烈，等待投下神聖的一票。44歲男子薩維爾說：「人們相信他們可以決定未來，所以全都站出來投票。」

投票率偏低僅４成

這次象徵性公投題目有二，第一：「你希望加泰隆尼亞成為一個國家嗎？」第二：「你希望它獨立嗎？」

根據官方統計，這次有223萬6806位公民參與投票，上述兩個問題，80.7％投票者皆圈選「是」；逾10％第一題選「是」，第二題選「不」；此外，約4.5％選民兩題都選「不」。

投票結果顯示，約178萬公民支持自治區政府持續推動獨立公投，不過，因缺乏合法性和約束力，許多民眾意興闌珊，加上反對獨立政黨杯葛，使得投票率明顯偏低。

這次「公民諮詢」投票，540萬加泰隆尼亞人和16歲以上外籍居民都有投票權，但最終只有223萬人參與投票，投票率約4成。投票率偏低，令這次象徵性公投的代表性略顯不足。

獨派人士大受鼓舞

儘管如此，加泰隆尼亞獨派人士仍大受鼓舞。自治區政府主席馬斯在記者會上說：「投票結果清楚顯示，我們想要自治。這個長久的渴望可追溯到數百年前，迄今依然存在。」

另外，他也呼籲世界各國協助遊說西班牙政府，同意加泰隆尼亞舉辦獨立公投，「我們值得擁有一個合法且具約束力的公投，而這也是我們接下來要努力的工作。」

西班牙官方斥為無效

當地推動獨立的草根組織「加泰隆尼亞民族議會」，投票當日在各大投票所外，同步舉辦簽名請願活動，計畫將連署書送交聯合國和歐洲聯盟，表達人民脫離西班牙獨立的心聲。

針對這次投票，西班牙司法部長卡塔拉強硬駁斥說：「政府認為，這場公投是獨派勢力籌劃的政治宣傳，不具任何民主效力。」

(中國時報)
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俄軍空中逼機 次數達冷戰層級

就在前蘇聯總統戈巴契夫警告，當今大國之間的緊張關係讓全世界處於「新冷戰」邊緣之際，倫敦智庫「歐洲領導力網絡」（ＥＬＮ）十日發表報告指出，自從烏克蘭危機爆發後，今年三月至今已發生四十起俄羅斯與西方之間的危險或敏感「軍事遭遇事件」，次數之多已達「冷戰層級」，其中一次俄羅斯偵察機甚至差點與一架載有逾百人的民航機空中相撞。這些事件意味著高度令人不安的情勢。

8個月40起 差點撞上百人客機

這份報告名為「危險的邊緣策略：二○一四年俄羅斯與西方之間近距離軍事遭遇」，記錄過去八個月期間四十起俄羅斯軍機、船艦與北大西洋公約組織（ＮＡＴＯ）盟國的空中、海上遭遇，發生地點主要在波羅的海周邊，以及黑海、美國與加拿大邊界，其中三起「高風險事件」更被形容「可能導致傷亡或者直接軍事衝突」。

三月三日，北歐航空（ＳＡＳ）一架波音七三七型客機搭載一百三十二名乘客，從哥本哈根飛往羅馬途中，在瑞典馬爾莫東南方五十英里上空差點與一架俄羅斯偵察機相撞，當時俄機並未開啟詢答器傳送位置資訊，所幸民航機機師警覺才避免一場大禍。四月二十三日，一架俄國戰機在鄂霍次克海對一架美軍偵察機做出展示武裝等威脅性舉動。七月十六日，俄國軍機在瑞典哥德蘭島與拉托維亞之間，攔截一架正在國際空域作業的瑞典偵察機，一度近接僅十公尺。

九月七日，加拿大一艘巡防艦在黑海遭一架俄國飛機接近到僅距離三百公尺，加國軍艦一度以雷達鎖定該架無武裝俄機。九月初，俄國戰略轟炸機在鄰近加拿大的拉布拉多海實施對美巡弋飛彈攻擊演習，射程涵蓋渥太華、紐約、華府、芝加哥和諾福克海軍基地等地，當時北約正舉行峰會，俄方此舉挑釁意味濃厚。另外還包括上個月瑞典軍方大舉搜索外海不明潛艦活動，但俄方否認。

與北約較勁 測試彼此反應速度

蘇聯瓦解後，俄羅斯和北約部隊之間經常測試彼此的空防和反應速度，但今年這類遭遇事件不僅次數大增，程度也推升到更危險的新層次。迄今年十月，北約記錄攔截俄國飛機次數達一百多次，是去年的三倍多。

(自由時報)
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歐俄空中衝突8個月近40次 達冷戰程度

「歐洲領導力網絡」十日公布的一項報告指出，俄羅斯軍機在過去八個月期間，與西方國家飛機發生了近四十次危險的「接近擦撞」事故，雙方的空中衝突已達「冷戰程度」。

英國衛報報導，總部設在倫敦的智庫「歐洲領導力網絡」十日發布報告「危險的邊緣政策」，記錄今年初烏克蘭危機以來發生的「令人極為不安」的意外事故。其中包括今年三月三日，一架俄國偵察機在瑞典馬爾默市東南方約八十公里的空中，幾乎與一架自丹麥起飛、前往羅馬的北歐航空班機相撞，當時兩機距離僅九十公尺，班機上有一百卅二名乘客。

這種空中衝突之所以特別危險，是因為俄國偵查機並未開啟機上的詢答機，即未將偵察機的存在知會其他飛機。

歐洲領導力網絡是在前蘇聯領袖戈巴契夫九日警告「世界正處於新冷戰邊緣」之後，發布上述報告。報告中說，俄國與西方國家的空中衝突主要發生在波羅的海，但也有些發生在黑海、美國和加拿大邊界。

這份報告認為，近四十次意外事故是相當嚴重的發展，雖不表示俄方有意開戰，但顯示正在上演危險的邊緣戰，且雙方衝突可能在無意中擴大。

自前蘇聯解體以來，俄國及北大西洋公約組織部隊經常測試彼此的空防能力，雙方都派遣飛機接近邊界，看看對方能多快回應。但今年以來不只是這類事件次數增加，且危險程度更甚以往。報告中力促俄國領導人「重新評估繼續推動這種軍事姿態的成本及風險」，並呼籲各方在軍事及政治上自制。

在烏克蘭局勢方面，烏東的頓內次克九日早上出現烏俄雙方簽署停火協議兩個多月以來最激烈的戰鬥。法新社記者當天在親俄民兵控制的馬基夫卡鎮，看到廿輛運兵車和十四輛榴彈砲朝頓內次克附近的陣線前進，美國擔心烏俄雙方將再度全面作戰。

(聯合報)
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外派中、俄 最怕掉進美人計

為防堵中國與俄羅斯使出「美人計」，英國國防部在官員派駐中俄兩國前，都會派發安全守則，諄諄告誡他們在這兩國時務必提高警覺，以免掉入溫柔陷阱，被竊取重要情資而不自知。中國情報人員更善於「放長線、釣大魚」，未必會像諜報小說描述的在一夜情後就通過照片勒索，而是藉此培養長期交情。英國媒體引述英國國防部外洩文件指出，前身為俄羅斯國家安全委員會（ＫＧＢ）的俄羅斯聯邦安全局（ＦＳＢ），可能派出間諜誘騙英國官員上床，接著以此為把柄。英國國防部這份安全守則警告高官，若是不倫戀或見不得光的性行為被ＦＳＢ逮到，ＦＳＢ將可能利用當事人不想曝光的心理為要脅，竊取寶貴情資。

這份由英國軍情五處（MI5）和六處（MI6）從實際案例中彙整而成的安全守則指出，這是冷戰時期俄國廣泛利用的手法之一。一名英國軍方高官告訴「週日泰晤士報」，有次他人在俄羅斯聖彼得堡的旅館內，一名三十出頭、非常有魅力的金髮美女走上前來攀談，說她超愛英國骨董跑車，而這「剛好」也是這位高官的嗜好。美女見投其所好，繼續使出渾身解數與這位高官調情，高官突然察覺有異，隨即找了個爛藉口逃之夭夭。

該位高官說：「我好像是說：『抱歉，我就寢時間到了。』這種非常奇怪的藉口，然後就腳底抹油了吧。」英國國防部拒絕對相關報導發表評論。

過去不乏有俄國間諜接近高官案例，像是二○一○年英國自由民主黨國會議員韓考克（Mike Hancock）的美女助理查圖莉薇泰爾（Ekaterina Katia Zatuliveter），就被指為克里姆林宮的間諜，但查圖莉薇泰爾否認，後來贏得上訴。

另有一名俄國女間諜安娜．查普曼（Anna Chapman），則是在英國倫敦定居就業多年，而後與英國人結婚，取得英國護照。她以商人身分掩護結交各界人士，套取敏感情資，而後在美國從事諜報工作時，被美國聯邦調查局（ＦＢＩ）盯上逮捕，後遭遣返俄羅斯。

守則還指出，中國情治機構需要的情報「包羅萬象」，不限於軍情，也不單使用美人計竊取情報，可能還會利用社交活動、生意往來等管道，與英國官員或親屬間長期培養交情，建立有利於中國的情報網絡。最常用的則是透過黑函，脅迫目標替他們工作。據稱中國情報機構一直企圖取得有關最新一代戰機F-35的情資。

(自由時報)
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耶穌已婚生2子？ 又有新物證

始終為基督徒駁斥的「耶穌已婚論」再度出現新物證。以一份距今約一千五百年的手稿為史材的新書宣稱，耶穌母親聖母瑪利亞和耶穌忠誠信徒妓女抹大拉的瑪利亞（Mary Magdalene）實為同一人；而且耶穌不僅娶「瑪利亞」為妻，也和她共同生育兩個孩子。

加拿大約克大學宗教學教授威爾森（Barrie Wilson）和作家兼電影製片人雅各布維斯（Simcha Jacobovici）合撰新書「失落的福音」（The Lost Gospel），提出上述發現。此書參考的史料由皮紙所製，於公元五七○年寫成，原文採用和耶穌當時所用的亞拉姆語出於同系之古敘利亞語。

威爾森和雅各布維斯花了六年時間，利用數位拍攝將原稿提升十三倍，並將這份史料首次翻譯為英文。雅各布維斯表示，歷史手稿共二十九章，為公元一世紀的福音抄錄本，其中提及耶穌的生活故事。他和威爾森發現，耶穌和抹大拉的瑪利亞的婚姻係以舊約聖經故事中的約瑟及其妻子亞西納故事隱喻，文件描述兩人婚禮證婚儀式、七天婚宴、性交、生下兩個孩子等過程。

雅各布維斯舉例指出，抹大拉的瑪利亞以一位女性追隨者的身分，探望被釘在十字架上的耶穌並為其洗滌身體一事不合常理，但她若為耶穌之妻則讓一切真相大明。他認為，相較於其他出現在古物市場的假福音或片段資料，大英圖書館保存的史料為「完全成熟的福音」，資料上的撕裂缺口也證明其確實曾遭「審查」。

身為第一位皈依基督教的羅馬皇帝，羅馬帝國君士坦丁大帝曾約於公元三二五年下令銷毀與其「正統」觀點不符的福音，僅馬太、馬可、路加、約翰四福音書得以倖存；當時受迫害的基督教徒因此設法以暗號「加密」，希望其他福音不致失傳。

「失落的福音」並非首本宣稱抹大拉的瑪利亞為耶穌之妻的著作，一九五三年出版的「基督的最後誘惑」（The Last Temptation of Christ）和二○○三年暢銷小說「達文西密碼」（The Da Vinci Code）都有過類似主張。

(自由時報)
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《消失的福音》解碼 耶穌娶妻生2子

加拿大專家傑科波維奇和威爾森合著的新書《消失的福音》（The Lost Gospel）宣稱，根據6世紀一部古籍的記載，耶穌不但娶妻，還生了2個兒子，而且舊約聖經中的約瑟夫其實就是耶穌。

有關耶穌娶妻生子之說並不新鮮，但兩位作者自稱有憑有據，憑據就是約在西元570年以古敘利亞文寫在羊皮紙上的一部古籍，該書1847年輾轉流入大英博物館。

這部古籍共29章，現存大英圖書館，威爾森和傑科波維奇取得影印本，經過6年研究，將書中的古敘利亞文譯成英文，並設法破解某些隱晦難解的密碼，最後斷言，該書係聖經4部福音之外的第5部福音。

《消失的福音》宣稱，根據該古籍記載，舊約中的約瑟夫就是耶穌，而他的妻子亞西納（Aseneth）就是耶穌女弟子抹大拉的馬利亞（Mary Magdalene），兩人由當時的埃及法老王主婚而結成夫婦。

法老王對亞西納說，「嫁給約瑟夫是妳的福氣，因為他是神的長子，而你將被稱為神之女。」婚宴之後，約瑟夫與亞西納行房，之後亞西納受孕，生下馬拿西和以法蓮。但法老王之子也愛上亞西納，陰謀刺殺約瑟夫和他兩個兒子，結果失敗。

傑科波維奇說，所謂「消失的福音」係當時一批受迫害基督徒的創作，原文係希臘文，當時的羅馬皇帝君士坦丁下令，毀去除現存4部福音之外的其他福音版本，但大英圖書館典藏的這部古敘利亞文抄本僥倖留存，且不像其他斷簡殘篇，是一部完整的福音。

多數歷史學者不相信《消失的福音》一書中的立論，英國教會更嚴加駁斥，指稱該書和之前丹布朗暢銷書《達文西密碼》一樣，都缺乏嚴格的歷史考證，大部分內容純屬虛構。

(中國時報)
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日本奶油荒 民眾抱怨連連

日本今年出現嚴重的奶油短缺現象，且從上半年持續至今，消費者深感不滿。日本當局今年二度緊急進口奶油，若干商家則限制消費者一人只能購買一塊奶油。

法新社報導，日本一些商店架上的奶油銷售一空，若有奶油進貨，店家還會貼出海報大力宣傳「我們有奶油」！隨著耶誕蛋糕烘焙季節將至，民眾紛紛在社群媒體抱怨買不到奶油，有人自稱跑了好幾家店卻無功而返，簡直是「奶油難民」。

日本農林水產省說，奶油短缺問題與炎熱夏季有關，高溫讓全國牛隻無力、無法或不願產奶，因此難以達到平均產乳量。由於酪農優先將牛奶供應給市場，因此本土奶油工廠原料短缺。此外，日本人口連年減少，牛奶需求下滑，讓酪農減少飼養牛隻數量。

為了因應奶油荒，日本政府五月進口七千噸奶油，九月再進口三千噸，這是多年來日本首次從外國緊急進口奶油。農林水產省官員說，「我們的奶油庫存量比去年同期少了三成，的確有短缺現象」。

(聯合報)
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8千光球點亮夜空 飛向自由

辦全民派對 慶倒塌25周年

柏林的布蘭登堡門前9日舉行了一天的人民轟趴，慶祝柏林圍牆倒塌25周年，高潮是八千個氣球陸續升入夜空，象徵「和平與自由」。

布蘭登堡門是德國的國家象徵，門前整天瀰漫節慶氣氛，相較於圍牆倒塌20周年全球政治顯要雲集，9日這裡屬於人民。

全球明星級指揮巴倫波音在廣場上指揮柏林國家管絃樂團演出貝多芬第九號交響曲《快樂頌》。

樂聲帶來9日的最後高潮，釋放氣球，由柏林市長沃維萊特主持，他感謝華勒沙和戈巴契夫等勇者為德國的和平革命鋪路，然後宣布放氣球，獻給「和平和自由」。

他說：「沒有任何人，沒有任何東西，擋得了自由。」

施放8千氣球 獻給和平自由

八千個氣球綁在3.6公尺高的柱子上(代表圍牆高度)，延綿15公里，一個一個放，象徵粉碎圍牆，成為照亮夜空的無數亮點，象徵壓迫轉化為升空的希望。

9日的慶祝轟趴從一場肅穆的追思儀式開始，追念圍牆1961年興建以來從東柏林投奔自由而被東德警衛射殺或死於地雷的至少389人。

德國總理梅克爾在剩餘的殘牆邊獻上玫瑰。圍牆原有155公里，目前只剩大約三公里。

梅克爾致詞，說圍牆是「國家濫權的象徵」。平常喜怒不太形於色的梅克爾激動說，「我們能夠把世界變好，這就是柏林圍牆倒塌給我們的啟示」; 她說，這個道理不只適用於德國，「烏克蘭、敘利亞、伊拉克，以及世界上許許多多自由和人權受威脅或被踐踏的地方」亦然。

梅克爾說，柏林圍牆倒塌，顯示世界能夠拆掉「獨裁、暴力、意識形態、敵意之牆」，「夢想可以成真」。

陪同她的有83歲的戈巴契夫，和71歲的波蘭團結工聯領袖華勒沙。戈巴契夫1985年出任俄共總書記，推動「改革」與「開放」，帶來的自由化導至東歐共產世界鬆動，最後是柏林圍牆倒塌，冷戰時代結束。

天主教宗方濟各在羅馬對聖伯多祿廣場上的民眾說：「有牆的地方，心靈就封閉。我們需要的是橋，不是牆。」

(聯合晚報)
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盧布挫 俄國憂爆貨幣危機

金融時報報導，俄羅斯金融陷入混亂的風險急遽升高，俄國央行警告，烏克蘭危機再度緊張，重燃俄國貨幣危機的恐慌。

盧布兌美元匯率上周貶值8％，創下11年來最大的單周跌幅。周一盧布出現跌深反彈，盤中升值逾3％，報1美元兌45.133盧布；因為市場揣測俄國央行會採取行動，阻止貨幣危機發生。

油價持續下挫，自6月中以來已下跌逾25％，加上烏克蘭危機招致西方制裁，讓部份俄國大型企業被擠出西方的資本市場，結果導致盧布重挫。

這已喚起俄國民眾在1998年和2008年等金融危機中遭遇的慘痛經歷，專家認為若盧布持續貶值，勢必衝擊俄國總統普丁（Vladimir Putin）的民意支持度。目前普丁民望處其歷年來的高點。

俄國央行近日表示，看到市場「極度渴求」美元，這可能成為「金融穩定性危機的產物」。

央行表示，已準備「隨時」加強外匯干預行動，以央行所能動用的工具去支撐盧布。

由於盧布跌跌不休，俄國央行其上周決定讓盧布匯率自由浮動，結果導致盧布貶勢加重。專家指出，此舉顯示俄羅斯央行對盧布重貶已束手無策。

尤其是俄國民眾對盧布貶值的預期心理，增加盧布貶值的壓力。許多民眾因為擔心盧布持續貶值，而紛紛把手中的盧布，兌換成美元等外匯來避風險。



(工商時報)
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未來2年 世界經濟不易強彈

國際信評機構穆迪周一報告指出，未來2年全球經濟成長恐不見明顯反彈，主要受累於中國經濟逐步放緩，歐元區結構性問題阻礙擴張等，但美國、英國和印度的成長力道卻可望逆勢增強。

根據穆迪周一發布的季度《全球宏觀經濟展望》（Global Macro Outlook）報告，中國經濟減速，結構性改革進展緩慢及全球貿易疲弱限制歐元區成長，加以巴西和南非經濟活動持續不振，全球經濟在往後2年可能沒有顯著起色。

穆迪資深副總裁暨報告作者狄倫（Marie Diron）表示：「對今年全球國內生產毛額（GDP）成長不利的因素，大多會持續影響到明、後兩年，包括中國經濟逐步放緩。」

穆迪預估，20國集團（G20）明、後年的整體成長率約在3％，今年成長率料為2.8％。

穆迪報告指出，這些不利因素對全球經濟活動的衝擊程度，比先前想像的還大，促使穆迪下修歐元區、日本、巴西等多數國家地區明年的成長率預測。

穆迪預估，歐元區明年的GDP成長率不及1％，2016年達1.3％，今年成長率僅0.7％。穆迪同時預期，到了2019年歐元區的經濟產值，恐怕要比歐債危機前的水準，萎縮17％或1.7兆歐元。

歐元區經濟改革步調拖拖拉拉，法國和西班牙等國的企業負債佔GDP比重偏高，烏克蘭等地緣政治發展不穩定及中國成長展望，皆不利歐元區的固定資產投資。

穆迪也預測俄羅斯明年不但沒有反彈希望，甚至會略為衰退，2016年則處於經濟停滯狀態。

在全球經濟展望一片乏善可陳的氣氛中，穆迪倒是看好美、英及印度明、後兩年的成長持續強勁。

穆迪預估英國2015及2016年的GDP成長率在2.5％左右，能維持擴張步伐有幾項原因，包括迄至今年第3季這一年，英國的非住宅投資大幅增加，企業對前景樂觀準備大舉投資，失業率持續下滑等。

(工商時報)

健康

換季鼻過敏 開會嗜睡險被炒 求診多2成 白領男切除下鼻甲改善

季節交替溫差大，過敏性鼻炎拉警報。一名三十多歲上班族飽受鼻過敏困擾，日前嚴重打噴嚏、鼻塞，整天昏昏欲睡、精神不濟，工作報告遲交、開會時打盹，被老闆盯上險丟飯碗，男子決定就醫進行下鼻甲切除手術，改善過敏鼻塞症狀。醫師指近期秋冬交替，鼻過敏發作就醫患者已增兩成。

收治病例的衛福部桃園醫院耳鼻喉科醫師陳景中說，男子患過敏性鼻炎逾十年，就醫自述症狀像天氣預報，只要變天就嚴重鼻塞、打噴嚏，檢測他血氧濃度僅約百分之九十二（正常值百分之九十八以上），男子因鼻塞、下鼻甲肥厚，血氧不足導致整天昏昏欲睡，切除下鼻甲後症狀已改善。

可採洋蔥式穿衣法
陳景中另收治一名鼻過敏的四歲女童，日前因換季誘發流鼻水，後竟加劇成流鼻血，就醫檢查她不慎將貼紙塞入鼻孔、割破鼻黏膜，若延誤就醫，睡覺時鼻血倒流進肺部，恐致吸入性肺炎。秋冬交替時氣溫下降，是鼻過敏就醫高峰，陳景中觀察近期患者已增兩成。
林口長庚醫院兒童過敏氣喘風濕科主任葉國偉建議，鼻過敏患者應抽血檢測過敏原，遠離寵物體毛、塵蟎等常見過敏原，是預防發作最有效的方式。因應日夜溫差大，陳景中建議患者採洋蔥式穿衣法，早晚低溫多穿幾件衣服，中午較熱可脫掉；另不宜吃燒酒雞、薑母鴨等去寒，米酒料理會讓血管擴張、恐流鼻血。

明起北部轉短暫雨
中央氣象局預估這幾天仍是日夜溫差大的天氣型態。東北季風今減弱，除北部山區及東半部還有些零星雨勢，其他地區都是晴到多雲，各地早晚稍涼，中南部白天高溫可達攝氏二十八至二十九度，早出晚歸者應多留意氣溫變化。
天氣風險公司提醒，明、後天東北季風又將增強，北部及東半部轉為有短暫雨，氣溫也會下滑，北部低溫將降至攝氏十七至十八度，中南部低溫也會降至攝氏十八至十九度，溫差依然較大。

防治過敏性鼻炎注意事項
●日夜溫差大，宜採洋蔥式穿法方便穿脫，保暖可預防誘發症狀
●天氣冷時，早晨下床前先伸展手腳暖身，避免一下床就打噴嚏、流鼻水
●不建議患者吃燒酒雞、薑母鴨等米酒料理去寒，避免血管擴張致流鼻血
●多運動，遠離寵物體毛、塵等過敏原
●過敏症狀嚴重時，應就醫服用藥物治療

(蘋果日報)
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肩頸退化年輕化 休息1周未癒要當心

上班敲筆電、下班滑手機，現代人長時間使用3C產品，肩頸痠痛家常便飯，台北慈濟醫院復健科醫師邱佳儀昨(10)日提醒，若症狀經休息1~2周以上仍無法痊癒，很可能是關節退化。建議從平時姿勢調整與適當休息預防，並做4招運動，幫助舒緩緊繃肌肉與增加肌力，預防、延緩頸椎關節退化。報導╱王璐華、林明佳

邱佳儀醫師表示，以往退化性關節炎多發生在50、60歲以上的中老年人，但近年因為低頭族愈來愈多，30歲左右的罹病族群急遽增加，且好發於頸椎。此次分享的鍛鍊肌力運動，建議1周做2~3次，過於頻繁訓練容易疲乏，效率不高，其餘放鬆肌肉的動作，只要休息或是感到不適即可練習，每次練10回；此外，若有心血管疾病、急性疼痛者也不適合做這些運動。

【提醒你】防錯誤姿勢
好發於年輕人的肩頸關節退化，大多是姿勢不正確與缺乏休息引起，建議民眾使用電腦或智慧型手機時，螢幕應與視線平行，減少因低頭導致的頸部負荷；每40分鐘至1小時應變換姿勢，以免肌肉過度緊繃、痠痛。

【醫師說】
若已經出現輕微痠痛不適，則可以略高於體溫的毛巾熱敷，幫助舒緩不適。

(蘋果日報)
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脖子痠、肩膀疼 小心退化性關節炎

「若常感到脖子痠、肩膀疼痛、小心退化性關節炎提早報到。」近年3C產品盛行，許多人長時間滑手機，數據顯示，以往退化性關節炎多發生於50、60歲以上長者，但近來門診發現，30、40歲罹病族群急遽增加，以頸椎最多。

現代人長期姿勢不良、少運動再加上壓力大，導致退化性關節炎年輕化，近年來30、40歲年輕族群求診於肩頸復健、退化性關節炎就增加兩成左右。

台北慈濟醫院復健科醫師邱佳儀表示，就診患者中，多半是因為上班時太過於專注，而容易維持在同一個姿勢，再加上晚間因壓力大想事情易失眠，運動量不足，易造成肌肉僵硬。

邱佳儀說，有位29歲年輕上班族就診，就是因為太長在辦公桌前打電腦維持相同姿勢，導致頸椎關節退化，通常頸椎酸痛症狀常由後頸延伸到兩側的肩胛骨，甚至到肩膀及上臂，而這種痛常發生在早上起床時，之後漸漸減輕，但到了晚上又再度發作。

民眾可以透過伸展活動肩頸，平時也別太常坐在椅子上，不時要起身走動，才能減輕對椎間盤所造成的壓力負擔。四個基本伸展動作「鍛鍊肌力」、「伸展肌肉」、「頸部伸展」、「推下巴」，也能讓肩頸紓緩遠離酸痛。

邱佳儀醫師也提醒民眾，過度專注於工作或滑手機，往往會忽略身體不適的警訊，若酸痛感症狀有惡化的現象，就要盡速就醫治療，以免耽誤最佳治療時機。

(聯合報)
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失智症患者看電視 慎選內容

看電視會降低腦部活動，社團法人台灣失智症協會秘書長湯麗玉提醒，針對已罹患失智症的長者，更要避免一直看電視，因為長時間坐在電視機前，缺乏身體和腦部活動，恐使病情惡化更快速，值得注意的是，有些失智患者因為現實感消失，無法分辨戲劇和現實生活的差異，常會把電視播放的內容誤認為真，甚至出現攻擊電視行為，因此若要看電視，家屬也最好把關、慎選內容。

誤認失火 朝電視潑水
湯麗玉秘書長舉例，曾有位失智長者，有次看電視剛好看到失火畫面，誤認火災畫面為真，朝電視潑水；還有失智長者，在家看新聞轉播選舉畫面，因為都是群眾在吵架、激昂的畫面，憤而拿球棒將電視砸爛。提醒家屬不需因此苛責他們，因為失智症的患者無法分辨真實和虛幻，最好陪失智長者一起看電視，避免讓他一個人看，而且要挑選他適合看的內容，如Discovery、卡通都不錯，但不要選有暴力、爭吵等負面的電視內容。

成天觀看 腦力退化快
許多長者因為沒事，常成天看電視，湯麗玉秘書長提醒，不管是失智症患者或是退休的老人家，都應避免成天看電視，因為看電視只是被動接收資訊、缺乏互動過程，看愈久、腦部愈缺乏活動，腦袋也退化得愈快。建議白天可多安排一些活動，例如運動、閱讀書報、下棋、出門交際與園藝等，藉由多樣性的活動，可以幫助維持身體、腦部和心靈的活躍。

失智長者因喪失現實感，容易將電視播放的內容誤以為真。
應避免讓失智長者成天看電視，白天多安排活動如外出散步等。

(蘋果日報)
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新生兒血便 牛奶蛋白過敏惹禍

哺育母乳觀念逐漸風行，不少媽媽為了增加乳量，大量攝取各種配方奶，但卻也連帶吃進了過多的牛奶蛋白，引起部分體質敏感新生兒腸胃過敏，出現血便現象。小兒科醫師警告，牛奶蛋白過敏常見於一歲以內的嬰幼兒，家長如果發現新生兒有血便或嘔吐，甚至皮膚敏感病症，就要提高警覺，減少牛奶蛋白攝取量。

台南市立醫院小兒科醫師陳旻吟表示，新生兒及嬰幼兒時期，腸胃道防禦功能及免疫系統尚未發育成熟，如果牛奶蛋白質沒有完全分解，就穿過腸胃道屏障直接進到體內，可能誘發免疫系統活化而產生發炎反應，導致牛奶蛋白過敏症。

她指出，牛奶蛋白過敏常發生在一歲以內的嬰幼兒，症狀非常多樣化，但以腸胃道表現最常見，最常見是在嬰幼兒大便中發現鮮血絲。

至於引發過敏的途徑有兩種，除了對牛奶蛋白過敏的新生兒直接吃到配方乳誘發過敏外，喝母奶的新生兒也可能因為母親攝取牛奶蛋白的成分，經由母奶餵食造成寶寶發生牛奶蛋白過敏症。

陳旻吟表示，臨床大都透過排除性檢驗，確認幼兒並非因感染性腸胃炎，新生兒壞死性腸炎、凝血功能異常、腸扭轉、肛裂等原因導致血便後，再安排抽血檢查、腹部超音波及X光和糞便檢查；針對牛奶蛋白過敏症，特定檢驗血清牛奶蛋白特異IgE抗體或嗜酸性白血球是否升高。

目前國際上標準診斷方法是挑戰測試，包括母親或新生兒先暫停使用配方奶2至4週後，觀察症狀是否減緩或消失，然後再度給予一般配方奶，如果同樣症狀又發生，就應以高度水解奶粉餵食6個月，或持續到幼兒9至12個月大時，再以副食品銜接，就可避免情況持續發生。

(自由時報)
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糖友嗑鍋沒節制 當心酮酸血症傷身

天氣漸寒，也進入火鍋旺季。不過，常人吃火鍋是享受美食，糖尿病患者吃火鍋，可得提防吃太多引發急性酮酸血症。台大醫院雲林分院提醒，糖尿病患者吃火鍋，應節制澱粉攝取量，濃湯以一碗為宜。

護理師李怡珊表示，不論是一般吃到飽的火鍋或薑母鴨、燒酒雞，熱量及含鈉量都特別高，對糖尿病患者不算是健康食物，特別是坊間火鍋店大量使用火鍋料，更易增加患者身體負擔。

糖尿病患者通常不容易吃飽。李怡珊說，坊間流行吃到飽的火鍋，易讓患者失去戒心，抱著「吃夠本」心態，加上附贈飲料、冰淇淋，患者常因吃太多，引發急性酮酸血症而送醫。

急性酮酸血症會有頭昏、不舒服、嚴重倦怠、甚至拉肚子等症狀，李怡珊提醒，這時候可多喝水，送醫時必須告訴醫師自己有高血糖現象，並告知是施打或服用何種胰島素，以利醫師診斷，正確服藥後狀況就能好轉。

李怡珊表示，糖尿病患者吃火鍋，切記要控制澱粉攝取量，蔬菜或魚、肉反而較無禁忌，通常一把半的冬粉或一把冬粉、一塊芋頭就達臨界點，玉米、南瓜、芋頭都不適合吃，更不要配麵或米飯，濃湯最多喝一碗，如能節制，還是可以健康的享受美食。

11月14日是「世界糖尿病日」， 台大醫院雲林分院特別舉辦座談，推薦低油蔬菜高湯及日式昆布高湯鍋，以白蘿蔔、紅蘿蔔、高麗菜或昆布為湯底，不用火鍋料、少油、少鹽，讓民眾也能吃得健康又美味。

(自由時報)
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心房顫動人 腦中風機率多4倍

現年60歲的陳先生，今年初參加朋友聚會時突然頭腦昏沉、左側手腳無力，緊急送醫確診為心房顫動引發腦中風，經急救手腳恢復知覺，眼前卻變成一片朦朧，不再清晰。醫師提醒，心房顫動患者腦中風機率為正常人5倍，腦中風損傷視覺案例更時有所聞。

恩主公醫院神經科主任孫瑜表示，人類大腦有許多掌管各種感官知覺的皮質神經元，以陳先生的核磁共振影像來看，右腦邊緣枕葉有明顯血栓阻塞區域，而枕葉為大腦皮層中負責處理視覺訊息的部分，因此是造成視力無法復原的主因。

衛福部統計，去年腦血管疾病致死人數約1.1萬多名，為國人十大死因第3位；孫瑜點出，尤其心房顫動患者發生腦中風機率是正常人5倍以上，不可掉以輕心。

成大醫院內科教授兼主治醫師陳志鴻解釋，心房顫動是臨床常見的心律不整現象之一，主因為心房組織不正常快速放電，導致血液於心房凝滯形成血栓，當血栓隨著血液循環系統在腦部發生阻塞時，將引發腦中風。

陳志鴻並強調，目前國人患有心房顫動約20萬名，死亡率為正常人的2倍，年齡增長，中風機率也走高，若未能有效提供血栓預防，推估每20名心房顫動患者約1人會發生中風。

孫瑜提醒，心房顫動的好發族群為高齡，或是高血壓、心臟衰竭、糖尿病、甲狀腺機能亢進患者，建議民眾萬一出現異常心悸、胸痛、胸悶或呼吸困難現象，最好儘速就醫檢查，以利及早發現病症，若已罹患心房顫動，更要隨時提高警覺，並遵從醫囑，定期就醫、規律服藥，切勿自行調整劑量或變更治療處方箋。

(自由時報)
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男性更年期提早來 30歲心灰意懶

30多歲的張先生最近情緒不穩、疲倦，做什麼都不滿意，他已經失業半年，原以為是失業加上生活壓力導致憂鬱，後來硬著頭皮去看泌尿科，驗血才發現原來是睪固酮低下。他才30幾歲，不明白怎麼會提早出現男性更年期症狀。

台北市立聯合醫院仁愛院區泌尿科醫師賴昱維表示，睪固酮是男性性腺分泌的性荷爾蒙，可以增進肌肉量與強度，改變體脂肪率、刺激體毛生長，且能調節男性生殖功能。

一般人大約30歲以後，睪固酮就逐漸下滑，40歲開始不足，但大多數男性都是40至50歲才逐漸開始出現症狀；張先生雖然年僅30多歲，但他就醫求診時，睪固酮已經低到180ng/dl (正常為350至400ng/dl )，實在非常少見。

全國1/4熟齡男有此問題

賴昱維表示，睪固酮低下又稱為男性更年期，據統計，全台約有四分之一熟齡男性都有此問題；一開始會覺得性功能變差、性慾下降，後來逐漸出現肌肉變少、腹部肥胖等代謝症候群，且日常生活會覺得老是提不起勁，工作容易累、情緒不穩定。

當開始出睪固酮低下症狀，會建議患者先靠改變生活方式調適，例如多運動，每周運動三次、每次至少半小時，讓自己流汗、提高代謝率，日常飲食也可以多食用黃豆、海鮮等，補充足夠的蛋白質和鋅、鎂等礦物質。

想像浪漫情懷 助荷爾蒙分泌

賴昱維表示，人體會自己分泌製造男性荷爾蒙，例如想像浪漫的情境，或憶起風花雪月的過往等，也會刺激男性荷爾蒙的分泌；但若患者的症狀嚴重，已經影響到日常生活，例如性生活不美滿，已影響到夫妻間和諧，或是倦怠、精神不濟，已經影響到工作，就需要透過藥物治療改善。

賴昱維表示，目前睪固酮藥物選擇很多樣，可使用針劑三個月補充一次，或使用口服藥物，還有外用凝膠類藥物可選用，只要持續用藥三個月，症狀就能獲得改善。

(聯合晚報)
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(中國時報)

評論

北京終於說出真心話/馬維敏(《蘋果日報》總編輯)

看到《環球時報》刊出羞辱馬英九總統的文章，我唯一的感想是北京腦袋壞了！馬英九公開支持香港人民爭取真普選，表面上是對中國大陸內部事務「說三道四」，但難道北京會不知道，台灣現在已經沒有多少人還有興趣對這種事情「說三道四」？這種聲音如今已是空谷足音，不久就會成為佚失難再的古音。居然還嫌刺耳！
如今還願對大陸內部事務「說三道四」的台灣人，大抵是對「中國」還殘留一份情感與使命感，期待中國能夠民主點、文明點、講理點，也相信只有在這基礎上，兩岸關係才可能在深水區穩健前行。
這種人，在台灣迅速凋零，馬英九大概已是他們在台灣政壇的末代，在民間社會更瀕臨絕種，北京這般踐踏馬的尊嚴，被掌摑的其實是自知來日無多，所以更苦心孤詣呵護兩岸關係的少數一群人。

都只是「他國事務」
馬英九被扣上傾中賣台帽子，是他支持度低落重要原因，而馬這些人若就是所謂統派，本已氣若游絲，再挨北京這一棍，也當場GG了。
北京除非腦袋打鐵，怎會看不出台灣意識近年不斷增長強固，台灣中年人對中國沒有歷史情感，年輕人對中國沒有民族認同，國民黨早年「反攻大陸，再造中華」是洗腦教條也好，是國族意識也罷，都諷刺地成為維繫拒獨的最後脆弱防線。對多數台灣人而言，中國是外國，大陸的現代化文明化，香港的民主發展，都只是與台灣無關的「他國事務」，沒興趣也懶得管，還願意「說三道四」的，除了馬英九這種老國民黨殘留勢力，或用台派、獨派觀點來說，也就是蔣家餘孽，還有幾人？
北京這次在政治上是愚蠢的，態度卻是誠實的。以北京對媒體言論管控之嚴，以《環球時報》批馬出手之重，絕非北京鷹派偶然囂張狂言，而是中國領導層普遍的立場，習近平與蕭萬長晤談也未見修補之意，就算修補，也不是真心。因為，北京認定台灣近年經濟發展受阻，依賴大陸各方面讓利方得以苟活，對台已是仁至義盡，台灣應當感恩惜福，不可也不配站直著說話，遑論觸碰中國共產黨視為禁忌的民主議題。
其實，扯下面具，醜話說開也好。北京對台灣只會愈來愈傲慢蠻橫，台灣本來就該知道自己在對方眼裡算個什麼角色，搞清楚自己斤兩，不必心存幻想，認真也負責任地思考與這個霸道強權相處之道。

馬英九世代已終結
馬英九這一代的人物，想用「不統、不獨、不武」包裝他們那一代的兩岸政策，不管這是智慧、謀略或虛偽、狡飾、愚蠢，都未必是全貌，但總之馬英九所代表的一種路線，所代表的一個歷史世代，至此也宣告提早（被）終結。
《環球時報》只是打開天窗說亮話，中國畫下令台灣難堪的紅線，台灣今後也不可能出現另一個還有中華夢的領導人。香港民主運動竟揭穿了兩岸當局曾經力圖掩飾的真相。幸或不幸，端看站在哪個山頭。

(蘋果日報)