2016年4月7日 星期四

新聞自選輯 20160407

16萬人缺繳近14億 健保低報薪資創新高

健保署昨公布健保高薪低保最新查核結果,總計16萬2千多人低報薪資以少繳健保費,人數創近3年新高,缺繳金額達13.84億元;其中欠繳王是一名金屬製造業老闆,年收入逾700萬元,依規定應以最高月投保薪資18萬2000元投保,但卻低報薪資以13萬1700元投保,1年少繳近3萬元保費。



健保署承保組科長盧麗玉昨說,該署每年都會查核國人高薪低保情形,包括根據財政部所得稅資料,及勞保勞退資料專案查核,另也會依民眾檢舉及該署不定期發動個案稽查。

欠繳王年欠3萬
依健保署最新查核結果,去年查到2013年有16萬2362人高薪低保,總計缺繳13.84億元保費;盧麗玉說,查核發現以僱主、受僱者、公務人員為主的第一類被保險人高薪低保情況最嚴重,其中欠繳王是一名從事金屬製造業的老闆,年收入達738萬元,依規定應適用最高月投保薪資18萬2000元,但該老闆卻低報薪資以13萬1700元投保,每月缺繳2470元,全年少繳2萬9640元保費。

只須補繳無罰則
盧麗玉說,目前健保被保險人分六類,但僅第一類及以職業工會會員為主的第二類,較易查到高薪低保,在第二類被保險人中,去年查到的欠費王是一名保險業人員,年收入約500萬元,卻僅採15萬元的月投保薪資,每月少繳保費943元,合計1年缺繳1萬1316元。高薪低保被抓到,只須補繳少繳的保費,並無罰則。
至於第四、五、六類保險人分別以軍人、低收入戶、無業者為主,前兩者的保費計算方式不是以所得為基礎,而是採固定金額,所以沒有高薪低保問題;無業者則因收入難以掌握,也無法依所得課徵保費,保費也是採固定金額,如藝人即屬此類。

應改以家戶計費
全民監督健保聯盟發言人滕西華批,現行健保費收取依據,為6類15目職業別,造成工作不同保費便不同的不合理現象,且扣費基礎為月薪,而近年創業人口增加,其主要收入已非月薪,因此健保費應盡速改採以家戶總所得為計費基礎,有多少收入就收多少保費,才能解決計費不公及漏洞。

去年健保高薪低保查核結果
●涉及人數:16萬2362人
●少繳金額:13億8400萬元
●處理方式:補繳少繳的保費,無罰則
●檢舉方式:
˙撥打免付費電話0800-030-598或洽健保署各分區業務組
˙檢舉無獎金
註:因上述查核是依據財政部的所得稅資料,有時間落差,因此去年查核的是2013年的健保保費繳交情形

(蘋果日報)
--
「護照禁貼台灣國」立委刪了 外交部提醒:風險須自負

台灣國護照貼紙屢爆爭議,外交部去年修正《護照條例施行細則》,第三條增訂不得擅自在護照封面及內頁做影響護照原狀的行為,雖引發部分民眾不滿,但沒有民眾因此受罰。時代力量立委林昶佐日前提案刪除,立法院外交及國防委員會昨排審施行細則,通過刪除第三條條文,外交部表示尊重,但提醒「護照封面貼貼紙,風險須自負」。台灣國貼紙發起人陳致豪說「立院盡到責任了」。

外交部長林永樂去年面對立委質詢台灣國護照貼紙時,表明此舉違法,自由台灣黨主席蔡丁貴率眾前往領務局抗議。外交部在去年底修正《護照條例施行細則》,增訂「不得擅自增刪塗改或加蓋圖戳,指不得擅自在護照封面及內頁為影響護照原狀之行為」,從今年一月實施。外交部也公布,部分民眾持貼有台灣國貼紙的護照前往新加坡、澳門與香港時,遭到拒絕入境並遣返。

外國貼毛蟲可過關
林昶佐昨質詢指,民眾在護照封面貼貼紙,成為中華民國海關扣查護照理由,但加拿大公民在護照用毛毛蟲貼紙蓋掉國名、美國公民在護照貼墨西哥國徽,卻不會有所持護照沒有公信力的疑慮。他詢問若持上述護照入境台灣,是否會被遣送?外交部次長侯清山說「不會」,林則質疑,那為何自己的海關要刁難國人。

不再註記個人資料
外交國防委員會最後審查通過刪除第三條條文,將再送立院院會議決;外交部得在二個月內修正《護照條例施行細則》。外交部領務局局長龔中誠表示,尊重新國會的決定,但他強調,過去有民眾持台灣國貼紙護照遭新加坡遣返的案例,身為事務官員,有責任事先善意提醒。
領務局昨晚說,委員會刪除該條文後,移民署從今開始對貼有貼紙出入境的民眾,不會再註記個人資料,但還是會進行規勸。

民諷「只在乎貼紙」
陳致豪則表示,外交部不斷用施行細則的修正手段限縮活動空間恫嚇民眾,唯一解決的方式就是廢除,保障人民表意自由。從事出版業的葉先生說,立委刪除條文只是為做給支持者看,多數人的出國權益,不應被少數政治狂熱者影響。民眾許小姐諷,「立委大事不做只在乎貼紙」,呼籲立委修法,外館只受理「中華民國」護照業務,持「台灣國」護照請另洽「台灣國」辦事處。
網友質疑,「外國海關過得了嗎?只會做這種關門自爽的小動作」,網友程少威力挺說,「民進黨跟時代力量不把這無理的細則修掉,才對不起支持者。」

台灣國貼紙護照出入境案例
●新加坡
2015年11月,有3起入境星國遭拒案例。其中有民眾向星國海關表明願意撕下台灣國貼紙,仍遭拒絕入境
●澳門
2016年1月迄今,外交部接獲15起國人因持有台灣國貼紙護照,遭澳門拒絕入境且遣返。其中有民眾第一次入境澳門被拒,隔兩天再入境,雖已撕下貼紙,仍遭拒絕入境
●日本
2016年2月,一對姊弟在「台灣國護照貼紙」臉書專頁分享,護照貼台灣國貼紙遊日沒問題,返國時卻在松山機場遭我國海關刁難,堅持不撕貼紙,最後仍順利出關
●香港
2016年2月,兩位台灣旅客因護照封面貼有台灣國貼紙,遭入境官員質疑變更護照,拒絕入境

護照貼「台灣」首遭偵辦 不罰

爭議不斷
立法院外交委員會昨刪除《護照條例施行細則》第三條「不得擅自在護照封面及內頁為影響護照原狀之行為」,「台灣國護照貼紙」粉絲團昨也發文指,有柯姓男子在護照封面貼台灣、TAIWAN等貼紙,並遮蔽護照上國徽,遭網友告發另涉《刑法》侮辱國徽罪嫌移送偵辦,該粉絲團呼籲應一併廢除《刑法》此規定。

國外行為不起訴
檢方調查,柯男於去年七月三日出境,至今未曾返台,臉書照片在七月六日從澳洲上傳,因他被告發的《刑法》「損壞侮辱國徽國旗罪」,並非本刑三年以上的重罪,且他行為時在國外,依法不罰,處分不起訴。
柯男的律師柯劭臻昨表示,這是第一位因護照貼貼紙遭偵辦的案件,但因當事人行為發生地在國外而不罰。
律師陳博文分析,《刑法》「損壞侮辱國徽國旗罪」,是指意圖侮辱中華民國而損壞或污辱國旗、國徽,如果只是用貼紙將護照上的國徽貼起來,並無侮辱國家的意圖,因貼紙可隨時取下,本質上應未對國徽造成損壞或污辱,但若用奇異筆塗護照上國徽、或割破國徽就可能觸法,最重可判刑一年。

(蘋果日報)
--
立院初審 刪禁貼台灣國護照條款

外交部去年底修改「護照條例施行細則」,規定不得擅自在護照封面及內頁增刪塗改或加蓋圖戳,遭質疑針對「台灣國貼紙」而來。立法院外交及國防委員會昨審查本案,決議刪除上述「台灣國貼紙條款」。本案將提報立法院院會處理。

委員會決議刪除施行細則第三條,有關不得擅自在護照封面及內頁增刪塗改或加蓋圖戳的規定。

外交部領務局長龔中誠對此表示,一切尊重新國會決定,外交部之後還是會繼續做善意提醒與規勸。過去因為有案例顯示,民眾在護照上貼台灣國貼紙,入境新加坡時遭遣返,他身為事務官員,有責任事先善意提醒國人。龔中誠說,若多數民意覺得這不是問題,他也尊重民意判斷。

林昶佐籲外交部勿刁難國人

時代力量立委林昶佐質詢指出,有加拿大公民在護照上貼「毛毛蟲」,將國名蓋掉,另外也有美國公民在護照上貼墨西哥國徽,試問外交部是否據此認定這些護照沒有公信力,而約談或將他們遣送出境?外交部次長侯清山表示,「不會」。

林昶佐接著批評,反觀台灣民眾在護照封面貼貼紙,卻被自己的海關刁難,人民的基本表現自由與言論自由都受到損害,呼籲外交部不要再針對國人的護照封面刻意刁難。

針對民眾護照封面貼上「台灣國」貼紙,駐美代表沈呂巡日前表示,「台灣國」並不存在,貼上貼紙可能會被美國認為是偽造護照資訊,對此,民進黨立委羅致政批評「不宜」,並詢問龔中誠上述說法是否有問題?龔中誠則回應,因沈是政治任命的緣故。

羅致政追問,如果民眾在護照封面貼上「馬英九支持率九成」,這是否允許?龔表示,這也是不允許的,按照施行細則規定,護照上基本上不能貼任何東西,與貼的內容無關。

(自由時報)
--
護照禁台灣國貼紙條文 綠委刪

昨外交及國防委員會再度審查外交部修正《護照條例施行細則》案時,決議刪除施行細則第3條「不得擅自在護照封面加蓋圖戳」條文。外交部領務局長龔中誠僅表示,尊重新國會決定。

我駐美代表沈呂巡日昨在華府表示,「台灣國」貼紙恐涉訊息造假,影響護照真實性,不利入境美國。沈呂巡此說,愈使綠營及時力立委磨刀霍霍,要求刪除禁止「台灣國」護照貼紙條文。

民進黨立委羅致政詢問,《護照條例》旨在避免影響護照辨識及防偽,條例第5條規定,「護照不得增刪塗改加蓋圖戳」,為何施行細則第3條卻只規定護照封面及內頁,根本畫蛇添足,「難道可在護照封底剪個洞?」

民進黨立委顧立雄說,外交部修「護照條例施行細則」阻擋民眾貼貼紙有逾越母法問題,顧立雄不斷追問,現行如果在護照封面貼台灣國貼紙,外交部會不會撤銷護照?外交部次長侯清山原本閃躲,但顧立雄不斷追問,侯清山最後說「不會」。

時力立委林昶佐多次就護照質詢外交部,除自爆將護照上China字樣摳掉,日前也質疑《護照條例》第5條規定,只有權責機關能增、刪、塗改、加蓋護照內頁,但外交部卻在護照條例施行細則自行將範圍擴大到封面,逾越母法規範,提案刪除細則相關規定。

龔中誠表示,過去有案例顯示民眾貼台灣國貼紙入境新加坡時遭遣返,即使將貼紙撕下入境仍遭拒,他身為事務官員,有責任善意提醒,不希望國人發生急難救助狀況,導致出國旅遊敗興而歸。龔中誠強調,希望護照不要變成爭議性東西,但若多數民意覺得不是問題,他尊重,外交部還是會做善意提醒,民眾在護照封面貼貼紙風險須自負。

沈呂巡認為,護照貼「台灣國」恐不利入境美國。但美國海關與邊境保護局表示,護照貼紙可能是因素,但非查驗唯一標準。

(中國時報)
--
*《巴拿馬文件》揭暗黑內幕 莫薩克馮賽卡間接助敘利亞屠平民

《巴拿馬文件》震撼全球,巴拿馬的律師事務所「莫薩克馮賽卡」不僅幫助權勢者靠逃稅、海外置產等累積財富,也替因發展核武、併吞他國領土、侵犯人權等被國際社會制裁的個人或企業服務,造就無數境外金融的受害者。

國際制裁形同廢文
國際社會常以金融制裁懲罰違反國際秩序的行為,但常未起應有的效果,《巴拿馬文件》說明了類似莫薩克馮賽卡(Mossack Fonseca)這類律師事務所的協助,是制裁形同具文的原因之一。最先取得這些龐大文件的《南德日報》昨揭發更多莫薩克馮賽卡的客戶,都曾受國際制裁,包括墨西哥、瓜地馬拉、東歐的毒販、黎巴嫩激進組織「真主黨」、協助北韓及伊朗發展核武的人。
這些客戶至少已有22名個人、24個公司曾被美國及歐盟列入制裁。參與調查的媒體指,敘利亞總統阿塞德政權因屠殺平民遭國際制裁後,莫薩克馮賽卡公司為3家中東的石油公司在非洲塞席爾成立「影子公司」,繞過制裁,繼續供應石油給阿塞德,讓他能持續轟炸國內反抗勢力。
此外,莫薩克馮賽卡也為入侵克里米亞的俄羅斯,或幫它的客戶在倫敦等大城市競購不動產,哄抬地價,殃及無數受害者。

陸拿郭伯雄轉焦點
國際調查記者聯盟(ICIJ)周日曝光全球大批政商名流設立境外公司的文件,赫見中國國家主席習近平的姊夫鄧家貴等高官親屬,美國中文媒體博聞社昨指,習指示各部門「保持沉默」,北京前天突宣布中共軍委前副主席郭伯雄涉貪遭起訴,是轉移焦點的手法。
報導指習近平在文件曝光後,緊急召開核心幕僚會議,研商對策。他最新指示為「保持沉默,以不變應萬變」。博聞社指習還臨時安排他在內的7名中共中央政治局常委,集體出席北京一場植樹活動,以顯示中共政權「穩如泰山」。此外,《紐約時報》記者傅才德(Michael Forsythe)昨受訪透露下一波文件至少有5名中國高官但他不能先公布。

莫薩克馮賽卡協助被制裁對象Q&A
Q:哪些國家曾遭國際制裁?
A:俄羅斯因併吞克里米亞、北韓和伊朗發展核武、敘利亞鎮壓民主運動、辛巴威違反人權等都曾遭聯合國或美國、歐盟等制裁。
Q:莫薩克馮賽卡有無執行制裁的法律義務?
A:不管它在哪替客戶開設境外公司或帳戶,都須遵守聯合國的制裁,美國的制裁僅適用它在內華達或懷俄明州開設的境外公司或帳戶,歐盟的制裁適用其會員國如英國的海外屬地維京群島等。
Q:莫薩克馮賽卡曾服務哪些被制裁個人或企業?
A:包括協助北韓發展核武的北韓「大同信貸銀行」(Daedong Credit Bank)、俄羅斯併吞克里米亞後遭制裁的「俄羅斯銀行」(Bank Rossiya)、介入鎮壓敘利亞民主運動的敘國總統阿塞德的表弟馬赫盧夫(Rami Makhlouf)等。

身家17億 吳奇隆驚列巴拿馬文件 境外逃稅風暴 台灣90人上榜

ICIJ(國際調查記者聯盟)的《巴拿馬文件》爆發全球政商避稅洗錢醜聞,涉及台灣部分昨由《天下》雜誌解密,至少有2725家公司和台灣有關,90人持有台灣護照,但名單僅公布身家17億元的藝人吳奇隆。《天下》解讀,《巴拿馬文件》沒有台灣大咖,不代表台灣沒有政要在海外逃漏稅,該雜誌副總陳一姍昨晚表示:「名單中沒有想像的政商名流,是因為這家巴拿馬律師事務所在台灣的市佔率不高。」

*《天下》2014年1月揭露ICIJ境外離岸金融解密資料庫發現,台灣12大富豪包含旺旺蔡家、富邦蔡家、頂新集團魏家等都利用設境外公司節稅,引發國內震撼;這次ICIJ又丟出《巴拿馬文件》(Panama Papers),造成全球元首、知名企業、富豪追稅熱潮,其中涉及國內名單格外觸目。

經紀人:遵紀守法
昨天國內唯一參與調查的媒體《天下》率先公布解密結果,《天下》指過去7個月來,經比對1150萬筆資料中,找出至少2725家境外公司註冊的地址與台灣有牽連,且至少90名客戶持有台灣護照,多數是未上市、上櫃公司負責人,名人中僅藝人吳奇隆上榜,且未發現政治人物。
報導指,這批利用「莫薩克馮賽卡」(Mossack Fonseca)律師事務所的台灣人,分別在8個隱密地點如東非塞席爾(Seychelles)、英屬安圭納(British Anguilla)、太平洋上的小島國紐埃(NIUE)等地點設立空殼公司,不過相對英屬維京、開曼群島等地,這些是較不受台灣人喜愛的租稅天堂。
《天下》雜誌指,資料庫中吳奇隆運用地平線天空科技股份有限公司,與香港太陽娛樂合作因此上榜,但未指明吳奇隆上榜原因,也並未指涉吳奇隆逃漏稅。對於成為唯一列榜的台灣名人,吳奇隆經紀人任玥昨回應:「這個事件與我們沒有關係,吳奇隆一向遵紀守法,公司是正常合法註冊經營。」

剛砸1億娶劉詩詩
吳奇隆目前所有演藝事業都在中國,對於《巴拿馬文件》中所提及地平線天空科技股份有限公司是否屬吳奇隆所有?任玥回應「公司是正常合法註冊經營」,任強調吳奇隆「和這個事件沒有任何關係。」
吳奇隆是台灣「小虎隊」出身,2000年轉戰中國,後憑《步步驚心》裡「四爺」一角再創事業高峰,他及早開創副業,事業跨足藝人經紀、電視電影製作及策劃、網路遊戲開發、娛樂商演事業、房地產、生活用品開發等。外界估他1年收入就達4億元台幣,總身家高達17億元。
對於吳奇隆被捲入《巴拿馬文件》,好友蘇有朋透過經紀人回覆:「就算是好友,也不會過問對方私人財務,所以不是很清楚。」而上月20日才在峇里島與吳奇隆辦1億元婚禮的劉詩詩,所屬經紀公司則回應「不清楚這個事情。」

反避稅將優先立法
針對《巴拿馬文件》台灣部分解密,準總統蔡英文昨表達關注,蔡英文在民進黨內部會議表示,不管是避稅或逃漏稅,只要違法情形都應詳加徹查。蔡說,黨團已將反避稅條款、《所得稅法》第43條修訂的部分列為重大優先法案,希望本會期內盡速完成立法。
財政部表示,反避稅條款預計下周四行政院通過後送立法院,主要是對設於海外的公司所得課稅,估計1年約可替國庫增加70~80億元稅收。

「租稅協議是關鍵」
安侯建業會計師事務所執業會計師暨稅務部營運長許志文表示,富豪或企業透過海外第三地轉投資或理財,主要目的有3:節稅、隱密性高、家族企業股權可較集中。許直言:「繳稅建立在稅局可以掌握資金的流程,但資金無國界、租稅資訊不透明,這些資產放到第三地,要不要誠實申報,多半由納稅人自己決定。」
不願具名的會計師認為,2大關鍵因素將成為有錢人的防護罩,一個是財政部有沒有租稅協議,另一個是追稅期限是否已過。會計師指出:「財政部就算掌握《巴拿馬文件》資料,也可能沒有足夠的查驗技術,讓有錢人逍遙海外。」

吳奇隆(45歲)小檔案
●學歷:輔大體育學系
●出道:1988年與蘇有朋、陳志朋組「小虎隊」出道,隔年推出首張專輯《逍遙遊》暴紅,2000年進軍中國
●婚姻:
˙和馬雅舒2006年結婚,2009年離婚
˙和劉詩詩於2015年領證結婚,今年3月在峇里島辦世紀婚禮,含贊助總花費推估約1億元台幣
●資產:2003年成立北京稻草熊影視,旗下包括北京稻草熊影視文化公司、北京稻草熊科技公司、北京稻草熊商貿、海潤影視吳奇隆工作室、太陽動力文化傳播公司,跨足藝人經紀、動畫、電玩、服飾等
●交易:今年旗下「江蘇稻草熊影業」將60%股權賣給互聯網公司「暴風科技」,交易總額10.8億元人民幣(約55億元台幣),其中劉詩詩股份佔20%,其現金股票相加可獲2.16億元人民幣(約11億元台幣)
●年收入:4億元
●身家:估計約17億元台幣

*財部專人助解密《天下》說不

引爆全球追稅話題的《巴拿馬文件》,財政部長張盛和昨指示財部立即成立巴拿馬專案解密小組,由國際財政司主動與ICIJ、《天下》聯繫,希望透過協助解密了解是否有非法逃漏稅,全力追稅,但昨晚已遭《天下》拒絕,《天下》強調當時參與ICIJ解密專案簽有保密協定,保證不會將資料轉給當地政府。
張盛和昨成立專案小組協助解密,遭《天下》拒絕後,財政部表示將維持小組運作,以稅務專業主動蒐集資料查稅。

「租稅優惠非漏報」
張盛和坦言,要掌握這些境外公司很困難,因為我國與多數國家和巴拿馬都未簽署租稅協議,交換資訊會有困難,只限具體個案的資訊交換。
張盛和說,追查國外逃漏稅有兩個條件:一是和該國有沒有簽署資訊協定,二是國內法律要完備,台灣反避稅法案還沒通過,「不是想追就追,公權力有限。」
《天下》於2014年曾報導ICIJ資料庫中,台灣12大富豪如旺旺蔡家、富邦蔡家、頂新魏家、新光吳家、中信辜家及聯合報系王家等皆設境外公司理財,外界質疑財政部是否已經追稅?財部官員昨表示,《天下》對百大企業少繳稅的調查,與財政部比較基礎不一樣,財部分析企業少繳稅是因租稅優惠,並非漏報,至於個人則未特別追查。

*巴拿馬文件的弦外之音/沈榮欽(加拿大約克大學教授 )

國際調查記者聯盟(ICIJ)揭露的巴拿馬文件引發國際喧騰,除了得以一窺政商名流的逃稅洗錢惡行與各國的貪污腐敗外,巴拿馬文件還透露了什麼弦外之音?

在90年代末期國際經濟合作組織(OECD)開始敦促避稅天堂國家簽訂雙邊稅務條約,交換稅務資料以降低逃漏稅與洗錢,不過並未得到避稅天堂的回應。但是2008年的全球金融風暴使得逃稅與洗錢成為國際政治的主要議題,於是在OECD 09年高峰會的威脅利誘下,避稅天堂在該年便簽訂了超過300個租稅條約以增加國際稅務的透明度。
後續研究發現,這些條約的確使得少數資本回流母國,但是多數資本轉向那些拒絕簽署的避稅天堂,其中首當其衝的便是巴拿馬,因此本次事件令人懷疑背後有政府的影子,意圖迫使巴拿馬政府屈服,特別是ICIJ總部位於美國,但是美國政府卻異常安靜,而美國的主要媒體更在這次聯合調查中集體缺席。

揭露名單避開美國
文件中美國中間人總數居第4名,但是揭露名單中完全避開美國菁英,特別是總統參選人與大企業,儘管有美國法學者與律師事務所解釋這乃是「因為美國就是世界上最大的避稅天堂」,但事實上過去的實證資料顯示,免州稅的內華達州對企業註冊的影響微乎其微,公司法院的素質與企業購併的難易程度對企業註冊的影響力更大,如果連蘋果公司都因「雙愛爾蘭模式」避稅引發國會調查,這次美國的主要菁英與大企業得以全身而退不免引人遐想。
各國稽徵稅務的困境在於每一個國家都面臨養鵝與拔鵝毛的競爭,不僅各國政府必須避免彼此競爭降低稅率而過度討好大企業投資,即使避稅天堂之間也要爭取大客戶註冊以增加稅收,因此需要各國政府的集體協調,加上皮凱提喚起社會大眾對財富分配不均的警覺,因此OECD近來已經揚棄雙邊稅務條約,而採取多邊聯合公約的方式集體圍堵逃漏稅與洗錢。如果巴拿馬等國因為本次事件而屈服,可能使得各國政府未來有機會採取比較強烈的措施促進分配正義,例如冰島的海盜黨已經獲得36%的民意支持而躍躍欲試。

反映國際媒體趨勢
ICIJ揭露本案也反映出幾個國際媒體的趨勢:隨著網路新媒體的誕生與傳統媒體面臨的成本壓力,國際媒體之間的合作聯盟成為媒體保持彈性與降低成本的新組織形式;在台灣脆弱的國際關係下,台灣《天下雜誌》參與本次調查也彰顯民間國際合作的重要性,雖然台灣的資料仍待進一步分析。正如反全球化也弔詭地成為全球化運動的一環,如同國際企業利用各國稅法差異逃避稅,ICIJ同樣運用各地法律對新聞自由保障的差異以爆料,例如《衛報》就曾利用美國有歐洲所無的保障言論自由的《憲法》第一修正案而選擇在美國爆料。
這種各國法律與制度差異給予不同組織套利的機會,正成為新的全球化議題,例如歐盟曾經討論是否要採用類似美國的公司法,允許企業在各國自由註冊,而遭受如丹麥等國的強烈反對,擔心丹麥企業都因高稅率而跑光,降低的稅收進而威脅丹麥的社會福利制度,促成各國競相朝向低稅負、低福利的美式資本主義移動,而喪失本國的文化與制度,因此這次巴拿馬文件中國際合作的爆料方式也帶來了全球治理的新議題。

(蘋果日報)
--
*冰島總理之後…3國領袖恐落馬

美大選可能受影響

「巴拿馬報告」效應延燒,愛爾蘭最大博彩公司派迪鮑爾(Paddy Power)預言,繼冰島總理岡勞森下台後,包括阿根廷總統馬克里、巴基斯坦總理夏立夫及烏克蘭總統波洛申科恐相繼落馬,未來甚至可能進一步影響美國總統大選及國際情勢。

美國總統歐巴馬表示,全球避稅問題嚴重,呼籲國會儘快採取行動,防堵美國公司利用稅負倒置(tax inversion)避稅。美國企業稅率高達三十五%,自二○一二年來,共有廿二家美國企業利用稅負倒置遷移註冊地,降低稅務負擔;因美國財政部週一公布新一輪措施,提高稅負倒置限制,不少跨國併購案恐將宣布喊卡。

輝瑞併愛力根 喊卡

美國輝瑞製藥(Pfizer)週三宣布,取消愛爾蘭藥廠愛力根(Allergan)併購交易,全球最大保健生技公司合併案確定胎死腹中。

台版巴拿馬報告 只見「四爺」不見政商大咖

「天下雜誌」昨公布巴拿馬文件調查報告,在比對上市櫃公司資訊、上千台灣政商名人檔案與ICIJ資料庫等後,發現至少有二七二五家境外公司註冊的地址與台灣有關,至少有九十人持有台灣護照,但當中只找到以飾演「四爺」角色紅遍兩岸的知名藝人吳奇隆,尚未發現政治人物。

天下解密「僅九十台灣人 不代表沒大咖逃稅」

但「天下雜誌」強調,這並不能說明台灣沒有政商名流在海外逃稅、避稅,只能說沒有運用這家洩密的巴拿馬法律事務所。根據報告,這批透過「莫薩克馮賽卡」註冊境外公司的台灣人,分別在八個地點設立空殼公司。根據資料庫中的證件檔,使用其服務的九十位台灣人中,包括知名藝人吳奇隆;在資料庫中,吳奇隆運用地平線天空科技股份有限公司(Horizon Sky Technology Limited),與香港太陽娛樂合作。

*全球避稅天堂 巴拿馬只排13

瑞士香港美國 前三大避稅天堂

「巴拿馬報告」出爐,讓巴拿馬「莫薩克馮賽卡」(Mossack Fonseca)事務所幫全球權貴避稅行徑曝光;法國也因此再度將巴拿馬列入避稅天堂黑名單。但根據稅收正義網(TJN)去年底一份報告,瑞士、香港及美國才是全球前三大避稅天堂,巴拿馬只排第十三名。

根據英國BBC報導,巴拿馬一九一九年才成為避稅天堂,當時是為了吸引外國船隻註冊,及協助美國石油巨擘標準石油公司逃避美國稅負及監管;過去數十年來,巴拿馬政府通過加強企業及個人金融秘密法案,並擬定嚴格的銀行秘密法,成為外國企業及個人藏匿資產天堂;加上巴拿馬與多數國家未簽訂稅務條約,可拒絕其他國家要求查稅。

雖然「莫薩克馮賽卡」共同創辦人馮賽卡週二受訪時喊冤,強調該公司並未違法,也從未銷毀任何文件,更沒有協助任何人避稅或洗錢。但該公司近四十年來,的確幫助外國企業或個人設立近二十五萬家離岸公司避稅,且賺取龐大費用。

法將巴拿馬 列稅務不合作國家

「巴拿馬報告」出爐後,法國財長薩班週二宣布,再將巴拿馬列入「稅務不合作國家或地區」名單,並呼籲經濟合作發展組織(OECD)採類似決定;但巴拿馬政府回擊稱,該國可能對法國或任何仿效國家採取同樣的反擊作法。

根據「巴拿馬報告」,由「莫薩克馮賽卡」協助設立的二十五萬家離岸公司中,有超過十一.三萬家位於英屬維京群島,巴拿馬僅約四.五萬家排第二。

另依據TJN去年底公布的「二○一五年金融保密指數」,全球八十個避稅天堂中,排名前五名是瑞士、香港、美國、新加坡及開曼群島,巴拿馬僅排第十三名。

TJN報告還指出,若加上澤西島、根西島及曼島三個「皇家屬地」與英屬維京群島、百慕達群島及開曼群島等十四個海外領地,英國才是全球最大的避稅天堂國家。

http://img.ltn.com.tw/2016/new/apr/7/images/bigPic/600_95.jpg

*吳奇隆傳年收入約四億 身家上看十七億

外傳吳奇隆年收入約四億元、身家更上看十七億元,他二○一一年在連續劇《步步驚心》飾演「四爺」,在中國與台灣大紅,人氣飆漲,上月剛在峇里島豪灑一億元,完成與中國女星劉詩詩的婚禮。

其實吳奇隆不只戲走紅,事業也很亮眼,去年成立經紀公司與唱片公司,他與新婚妻子劉詩詩共同持股「暴風科技」公司,該公司買下「稻草熊」六十%股權;「稻草熊」是吳奇隆於二○○三年成立,從事藝人經紀與戲劇製作,經過這筆交易,吳奇隆又進帳五十五億元。吳奇隆的經紀人表示:「吳奇隆一向遵紀守法,公司是正常合法註冊經營。」

對巴拿馬文件中未見其他政商大咖,天下雜誌強調,這不能說明台灣沒有政商名流在海外逃稅、避稅,只能說沒有運用這家洩密的巴拿馬法律事務所;且「莫薩克馮賽卡」在台沒有分公司,並非台灣的銀行、大型律師與會計師事務所主要使用的代辦公司,在台灣市佔率不高,加上該公司的客戶到許多稀奇的地方開戶運用境外天堂,難以追查。

天下雜誌也說明,有些媒體指稱此次有一萬六千多位台灣人在列,其實是二○一三年另一次由ICIJ和天下雜誌合作的洩密專案,那次的調查結果已在二○一四年天下雜誌第五四○期公布,揭露包括旺旺蔡家、富邦蔡家、中信辜家、新光吳家、頂新魏家、京城建設蔡家等十二大富豪,都持有非因企業經營需求的個人境外公司或信託。

*追查巴拿馬報告 財長允設專案小組

揭露全球富商、政要海外逃稅、洗錢的「巴拿馬文件」曝光,之中包含與台灣相關資料,外界關注國稅局查不查。對此,財政部長張盛和昨於財委會允諾,即日起成立專案解密小組追查,初步規劃由國際財政司專責。

張盛和表示,目前不了解巴拿馬報告內容,「還不知道是什麼」,中國甚至認為是有針對性的假報告,但財政部會密切注意,主動蒐集資料,先由國際財政司出面,向國際調查記者聯盟及負責台灣區解密的天下雜誌聯絡。

他指出,若能取得資料,將依風險高低過濾,鎖定具高度逃稅風險者追查,相信比起媒體,國稅局更有稅務專業,解密起來將更方便。

法案若過 一年可追稅七十億

張盛和說,目前設立在租稅天堂的企業,即使實質為我國公司,但登記地不在台灣,無法課稅。反避稅條款若通過,便可對上述受控外國公司(CFC),及母公司在海外、但在台灣擁有實際營業處所(PE)公司課稅。

他強調,通過後,對過去繞道第三地投資中國的台商是利大於弊,可避免雙重課稅;預估一年也可為國庫追回七十億到八十億元稅收。

*國民黨杯葛 反避稅條款一拖三年

財長證實 台商陳情藍委擋關

「巴拿馬報告」再次引發「海外反避稅條款」修法延宕爭議。立法院民進黨團、時代力量黨團昨齊轟,國民黨團在第八屆立委任內杯葛,導致修法一拖三年多;前金管會主委、現任國民黨立委曾銘宗也坦承當初是國民黨團拉下協商,但國民黨團現改口表示,會支持修法。

財政部長張盛和昨也說,當時因有中國台商向立委反映,認為反避稅條款衝擊太大,因此延緩與兩岸租稅協議一起推動,解決可能產生的雙重課稅問題。至於誰是當時接受台商陳情的立委,張回應:「應該就是國民黨的委員。」

民進黨團幹事長吳秉叡昨召開記者會指出,行政院版「所得稅法修正草案」納入「反避稅條款」,早在二○一二年底就送入立法院,立院財委會於二○一三年四月一日審查通過,朝野均無異議,無須協商;但國民黨團卻在五月七日的院會拉下即將二讀的草案;雖然民進黨團在接下來幾次臨時會,都把「反避稅條款」納入議程,卻屢遭國民黨團以人數優勢否決,使該草案拖延至今,毫無進度。

國民黨立委曾銘宗解釋,黨團上屆會拉下協商,是因為台灣尚未與中國簽署租稅協議;現在沒這問題,黨團會支持修法方向。

國民黨團改口︰會支持修法

但吳秉叡批評,財政部長張盛和當時也聲稱要配合與中國的租稅協議,現在卻改口說不需要綁在一起,可儘速通過;可是行政院版草案也一直沒送進立法院。

民進黨立委徐國勇說,之前在擋的是國民黨團,現在開罵且說應迅速修法的也是他們;「放毒的解毒的都是國民黨團,這是在演白蛇傳嗎?」

時代力量黨主席黃國昌表示,立法院國民黨團欠社會一個交代。他也批評行政院長張善政,一方面說要列為優先法案,現卻看不到政院版草案,「請張院長不要配合國民黨打假球」。時代力量昨也提出黨版草案,規範依外國法律設立,實際管理處設於我國境內的營利事業,均依法課徵營利事業所得稅。

張盛和表示,「反避稅條款」下週四就可在行政院會通過,送入立法院。總統當選人蔡英文說,不管避稅或逃漏稅,只要有違法情形,都應徹查;對於「反避稅條款」,盼朝野儘速達成共識,在本會期內完成立法。

(自由時報)
--
*巴拿馬文件驚見吳奇隆 天下:尚未發現台灣政治人物

《天下雜誌》最新報導指出,過去七個月來比對「巴拿馬文件」牽涉的一千一百五十萬筆資料,其中,與台灣有關的境外公司就有二千七百二十五家,至少有九十人持有台灣護照,包括長年在大陸發展的知名男星吳奇隆。

儘管近日有包括前閣揆江宜樺及準總統蔡英文的兄長蔡瀛陽遭影射捲入,不過,天下團隊說,經進一步比對地址、電話、證件、護照等各方資訊,尚未發現政治人物在列。

天下在兩年前,曾參與國際調查記者同盟(ICIJ)境外金融解密專案,去年七月,再度受邀調查「巴拿馬文件」,目標是要找出,有哪些上市櫃公司及台灣人透過「馮賽卡」(Mossack Fonseca)律師事務所,運用境外免稅天堂。

天下雜誌在最新報導中指出,過去七個月來,將台灣的上市櫃公司資訊及上千名台灣政商名人檔案,與ICIJ資料庫比對,發現至少有二千七百二十五家境外公司註冊的地址與台灣有關,至少有九十人持有台灣護照。

然而,進一步比對地址、電話、證件、護照等各方資訊,尚未發現政治人物。這批利用「馮賽卡」的台灣人,分別在八個地點設立空殼公司,一些較受歡迎的地點,包括,英屬維京群島、薩摩亞、巴拿馬群島、巴哈馬及太平洋上的小島國紐埃等。

報導說,因「馮賽卡」在台並未有分公司,也非國內律師、銀行、會計師事務所主要使用的代辦公司,所以並未發現太多「台灣大咖」,較知名者,則有透過馮賽卡香港或大陸分公司取得服務的知名藝人吳奇隆。

在資料庫中,吳奇隆是運用地平線天空科技公司(Horizon Sky Technology Limited),與香港太陽娛樂合作。
--
針對「巴拿馬文件」風波,吳奇隆大陸經紀人透過訊息回應:「這個事件與吳奇隆沒有關係,吳奇隆先生一向遵紀守法,公司是正常合法註冊經營。」

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2016/04/07/1/2011420.jpg&sl=W&fw=400&exp=3600

*蔡英文:避稅、逃漏稅…違法都應查

巴拿馬律師事務所「莫薩克.馮賽卡」客戶密件外洩,披露多國領袖或家人海外避稅。據轉述,總統當選人蔡英文表示,不管是避稅或逃漏稅,只要有違法,都應詳加徹查;民進黨立院黨團從上屆立法院就把「反避稅條款」列為重要優先法案,希望朝野儘速達成共識,在本會期內完成立法。

不過,巴拿馬文件曝光後,有台灣媒體搜尋「國際調查記者同盟」(ICIJ)官網,發現蔡英文哥哥蔡瀛陽二○○八年也曾設立境外公司。金管會前主委曾銘宗昨指出,設立海外子公司目的不外避稅、海外投資大陸、及逃避監督;蔡瀛陽是哪種?蔡英文與蔡瀛陽應說明。

蔡英文的相關談話,由民進黨新聞部主任黃重諺在昨天下午轉述。蔡英文在一項內部會議中表示,如果政府交接之前「反避稅條款」未能完成立法,未來新政府也會盡速完成立法。蔡英文並未評論胞兄蔡瀛陽的境外公司,律師連元龍昨僅表示,蔡瀛陽只是金融消費者。

「為什麼從炒地皮案、宇昌案、浩鼎案,到巴拿馬文件案,每次爭議事件都會看到蔡瀛陽?」國民黨團昨天召開記者會,首席副書記長江啟臣表示,不論是道德面或法律面,蔡英文應該說清楚家族投資境外公司的原委。國民黨副書記長李彥秀則呼籲,總統當選人蔡英文應以高道德標準自我要求,盡速對外一次說清楚家族所有龐大投資理財管道,不要「走一步、算一步」。

連元龍日前澄清,蔡瀛陽這間公司與此次巴拿馬文件無關。他說,這間公司是蔡瀛陽在二○○八年經外商銀行介紹,以設立境外公司方式購買理財型商品投資,但當年下半年爆發金融海嘯,因投資虧損已解約,也未再接到收取管理費的通知,他以為這家公司已經結束,因此未予理會。
--
巴拿馬律師事務所「莫薩克馮塞卡」(Mossack Fonseca)客戶密件外洩,傳出多國領袖或家人海外避稅。總統當選人蔡英文昨(6)日表示,不管是避稅或逃漏稅,只要有違法,都應詳加徹查,也希望朝野儘速完成反避稅條款立法。

民進黨新聞部主任黃重諺昨天轉述,蔡英文在一項內部會議中表示,民進黨團在上一屆的立法院,已將反避稅條款列為重大優先法案,希望朝野對這個部份儘速完成立法。她強調,如果政府在交接之前未完成立法,未來新政府上任之後,也會列為優先法案,儘速完成立法。

巴拿馬文件外洩後,有台灣媒體搜尋「國際調查記者同盟」(ICIJ)官網,發現一名「Tsai, Ying-Yang」與蔡英文哥哥蔡瀛陽譯音相同,2008年曾設立境外公司。不過,蔡瀛陽的律師連元龍表示,蔡瀛陽這間公司與此次巴拿馬文件無關。

不過,國民黨立委曾銘宗強調,根據過去研究和實務經驗,國內企業在「避稅天堂」成立境外公司只有三種理由,不外乎是要逃稅、躲避監督,或是計劃藉此在中國大陸投資,希望蔡家能對此說明清楚。他與國民黨團書記長林德福也召開記者會,呼籲蔡英文要公開蔡家所有的投資管道。

*查海外避稅 財部設「巴拿馬文件」解密小組

「巴拿馬文件」曝光,引發外界關注富豪權貴海外避稅問題。財政部長張盛和表示,將成立專案解密小組「我們有專業,解密應該(比記者)更快」。另外,行政院今天將審查所得稅反避稅條款,通過後將盡快送交立院審議,希望本會期盡速通過。

張盛和說,目前財政部對巴拿馬文件內容知道得很少,但會密切注意,主動收集資料,「財政部一定會努力查逃漏稅」。他坦言,掌握境外公司的資訊很困難,因為台灣與多數國家都沒簽署租稅協議,即使有簽也僅限交換具體個案資訊。我國與巴拿馬間沒有租稅協議,交換資訊調查有困難。

除了租稅協定外,張盛和表示,國內法律完備是追查境外公司逃漏稅的另一個必要條件。如果知道某間公司在國內經營很好,卻故意把母公司設在境外公司,國稅局就會依實質課稅原則來追;但在台灣還沒通過反避稅法案,公權力有限,「不是說要追就追」。

張盛和解釋,過去未開放到大陸投資時,台商需透過第三地投資大陸,財政部推動反避稅法案時,台商曾擔心雙重課稅問題而有所疑慮。若簽署兩岸租稅協議,反避稅條款可使過去繞道第三地投資中國大陸的台商,都可因視為台灣企業而適用兩岸租稅協議,可避免雙重課稅,就是利大於弊。

張盛和表示,先前提出的所得稅反避稅條款因屆期不續審,財政部在略作文字修正後,已重新送行政院,預計今天審查,希望本會期能儘速通過。

朝野昨天各自提案表態支持修法。民進黨幹事長吳秉睿表示,民進黨團支持海外反避稅條款修法,力推為本會期優先法案。國民黨立委曾銘宗說,國民黨黨團原則支持「反避稅條款」法制化。親民黨團幹事長陳怡潔指出,親民黨團支持盡快完成相關修法,檢驗新政府推動轉型正義是玩真的還是假的。

張盛和說,若通過反避稅條款,估計一年約可增加七十至八十億元稅收。

*英相糊塗帳 稱「目前、將來」未受惠

巴拿馬文件解密在英國政壇掀起風浪,首相卡麥隆對其中揭露他父親生前設立境外資金一事急忙撇清,表示他跟妻小目前並未從中受惠,未來也不會,但對外界的質疑始終未能清楚完整交代,似乎刻意迴避。

英國廣播公司報導,針對卡麥隆家庭稅務安排問題,首相府六日發出聲明進一步澄清,表示首相或其直系親屬未來會從中獲益的境外信託或資金並不存在。

反對黨工黨認為此聲明仍有疑點,要求卡麥隆公布報稅資料。工黨黨魁柯賓表示將率先公布自己的報稅資料,呼籲卡麥隆跟進。自由民主黨黨魁法倫也向卡麥隆提出同樣要求。

英國國會財政委會委員、工黨議員史崔廷指出,首相府的聲明並未解決卡麥隆是否「曾經」從父親投資資金獲益的問題,須加以澄清。另位工黨議員菲力普斯更在「哈芬登郵報」部落格中批評卡麥隆的父親未繳應繳的稅金,行為可憎。

首相府在事件伊始時說,卡麥隆的稅務問題為私人事務,但在媒體對於他家族是否有從資金中獲益質疑一整天後,卻罕見地發表聲明,稱卡麥隆與妻小未從任何海外信託獲益。

卡麥隆自己也說,他並未從境外信託中獲得股份或收入。

而這場風暴似乎也延燒到卡麥隆的內閣官員。財政大臣歐斯本六日在接受「獨立電視新聞」現場訪問時,對於家族稅務問題也學卡麥隆大打太極,不斷迴避。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2016/04/07/1/2011266.jpg&sl=W&fw=750&exp=3600

*歐巴馬:避稅是全球大問題

巴拿馬律師事務所「莫薩克.馮賽卡」客戶密件大量曝光,揭露多國權貴名流疑涉利用避稅天堂藏富、逃稅、甚至洗錢,震撼全球後,美國總統歐巴馬說:「避稅是全球性的大問題。」

歐巴馬呼籲國會採取行動,阻止美國公司利用稅務漏洞,避免繳稅。他在白宮說:「許多這類漏洞是以犧牲中產階級家庭的利益為代價。」

民主黨籍的歐巴馬一再呼籲共和黨主導的國會採取行動。美國企業稅率高達百分之卅五,居全球之冠,而稅負倒置策略可降低稅務負擔,企業藉此避稅並不意外。

歐巴馬表示:「我要明白指出,財政部的行動將使企業利用這個稅負倒置的漏洞更加困難,但是只有國會才能永久封堵這個漏洞。」

企業稅負倒置是指,美國企業收購一家規模較小的外國公司,然後將新公司總部遷往這家被併購小公司的所在地,以適合較低的稅率。

*美嚴管避稅 輝瑞5.2兆元併購案破局

巴拿馬文件曝光,冰島總理中箭落馬後,企業界也遭波及。以生產「威而鋼」聞名全球的輝瑞(Pfizer)藥廠決定撤銷以一千六百億美元(五點二兆台幣)併購肉毒桿菌素生產商愛力根(Allergan)的計畫,原因就是美國政府五日宣布加強管制企業避稅行為。

兩家公司假如合併成功,將成為全球最大製藥廠,輝瑞可望每年減輕的稅負高達十億美元。併購破局象徵美國政府的一大勝利,成功遏阻全美最大製藥公司為減輕稅負而尋求與海外公司合併。輝瑞將支付愛力根一點五億美元拆夥費。

依照原先議定的合併協議,若是稅務規定改變導致合併交易不可行,這筆費用將支應愛力根規劃整併的開銷,金額最多達四億美元。

若按原定計畫併購愛力根,輝瑞將能把稅籍地轉移至愛力根公司註冊地愛爾蘭,不僅可降低稅率,還能取得存放在海外的數十億美元營收,以避免在外國繳稅後、還要再繳稅給美國政府。

美國財政部五日公布新規定,遏止企業利用稅負倒置(tax inversion)避稅。新規定雖未點名輝瑞和愛力根,但其中一項條款針對這兩家公司併購案的特色,即愛力根曾是併購其他公司的主要買方。

若輝瑞與愛力根結合,也能獲得非稅務利益,包括接收愛力根快速成長的產品組合,例如肉毒桿菌素保妥適及其他抗皺藥物、治療乾眼症的麗眼達以及腸躁症用藥Linzess,也可能讓輝瑞有機會脫售賺錢、但業績成長減緩的舊款藥品組合。

(聯合報)
--
*巴拿馬文件美國客戶少 在美藏錢…更容易

「巴拿馬文件」揭露了全球許多政商名流的逃、避稅網絡,從巴拿馬律師事務所莫薩克馮塞卡外洩的文件共牽涉逾21萬個個人或機構組織。不過這些客戶中,卻僅有約200人設籍在美國,原因是在美國藏錢竟比在巴拿馬容易。

反貪腐組織「透明國際」(Transparency International)計畫及執行副總裁沙赫說:「你不太需要前往巴拿馬或其他避稅天堂。不是只有這些地方才能讓貪官和其他罪犯洗錢,這些事情你在美國各州都可以做。」

租稅正義聯盟組織(Tax Justice Network)去年公布一項排名,列出最受歡迎的避稅天堂,美國名列第三名,僅次於瑞士及香港,而位於這次風暴核心的巴拿馬則排在第13名。

沙赫指出:「你在美國各州都能成立有限責任公司(LLC)或其他合法企業,還不需要提供受益人資料。」在美國成立空殼公司完全不會涉及違法,美國甚至還為他們利於從商的政策感到驕傲。

例如,德拉瓦州就非常自豪自己能成為美國法人機構的大本營,該州企業部門的官網指出:「超過100萬家企業實體在德拉瓦州成立合法公司」。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2016/04/07/1/2011420.jpg&sl=W&fw=400&exp=3600

*美「稅負倒置」新規定Q&A

美國財政部5日公布新規定,不讓企業利用稅負倒置(tax inversion)避稅。

什麼是稅負倒置?

美企為降低稅負而改採外國稅籍,常見做法是透過與規模較小的外國公司合併。

新規定用意何在?

讓企業藉稅負倒置降低稅負的盤算更划不來。

新規定的重點?

目標鎖定「連續倒置者」,即迅速收購多家美國公司的外企。針對外國買家規模比美商小很多的併購案,從嚴限制可享的稅務利益。

規模為何重要?

合併後,若先前美國公司的股東持有合併後新公司至少80%的股權,即使新公司稅籍在海外,仍須在美國繳稅。

誰是輸家?

輝瑞和愛力根首當其衝,合併案取消。這兩家公司原本計劃史上最大宗稅負倒置案,讓輝瑞稅籍遷往愛爾蘭。由於愛力根本身就是多起美國稅負倒置案的產物,雙方精心設計使持股比率控制在56%的計畫無效。

*財金三部會 聯手抓「假外資」

「巴馬拿文件」曝光,財政部除成立專案小組追稅外,也將與金管會、中央銀行聯手查「假外資」。財長張盛和允諾,相關資料會送金管會參考,過去金管會曾查獲假外資,一旦查獲將依法處分。

立法院財委會昨(6)日審查財政部預算解凍案,巴拿馬文件揭露多國企業、政要利用境外公司隱匿財富,成為立委質詢焦點,立委吳秉叡、盧秀燕等人關注,這些台灣人到境外設的公司,除了規避稅負外,是否再變身「外資」來台投資。

盧秀燕質詢表示,有些企業在外面設境外公司,再以「假外資」身分掩護,回來護盤、規避金管會監理,財政部專案小組要不要把金管會、央行拉進來?

張盛和表示,跨部會的小組設在行政院可能比較恰當,財政部會先成立專案小組,相關資料會「pass」金管會作了解。金管會主委王儷玲表示,若有相關資料跟線索,金管會會跟財政部一起合作。

證券業者表示,2012年課徵證所稅議題開始後,市場就傳出不少國內投資人轉往香港,再以「外資」身份回來投資,以減輕稅負。

2014年券商公會針對大戶條款評估報告也指出,由於我國自然人的稅、費負擔相當沈重,加徵證所稅已使部分投資人改變身分為「假外資」投資台股,造成主管機關監理負擔。

去年證所稅廢除後,半年來,大戶回流只增加50人,市場也猜測,大戶出走後,有部分已變身「假外資」回來投資。

根據金管會資料,最近幾年,僑外法人在股市交易比重快速上升,從前年的23%增加到去年的28%,今年2月再上升到29%。國內自然人交易比重則明顯下滑,從前年的58%降至53%,今年2月又降至52%。多讓人好奇,國內企業及大戶是否已變身假外資。

金管會官員表示,「假外資」的追查不是那麼容易,若有財政部等單位的協助、掌握金流,應有不小助益。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2016/04/07/2/2011243.jpg&sl=W&fw=750&exp=3600

*反避稅條款 政院下周審

國際調查記者聯盟(ICIJ)公開「巴拿馬文件」,防範逃漏稅成為昨(6)日財委會立委質詢焦點,財政部長張盛和表示,今天就會成立專案解密小組,並主動與ICIJ聯繫,表示我政府也願意主動參與調查。

巴拿馬文件風波持續延燒,政院拍板,將在本月底前火速送出俗稱「反避稅條款」的所得稅法第43條之3、之4增訂案到立法院。目前該法案是由財經政委林祖嘉擔任主審官,預計下周開審。一旦通過,初估每年稅收可增加七、八十億元。

政院官員表示,財政部版的反避稅條款已在上周送抵行政院,有兩大重點,一是,只要實際管理處所(PEM)在台灣,就視為國內企業課稅,包括境內外所得、財產交易所得、海外股權移轉等都要申報課稅。

二是受控外國公司(CFC),無論有無匯回,都要計入母公司所得繳稅,由此可切斷國內企業將盈餘留在海外子公司,不匯回國內以規避納稅的管道。

財政部所提反避稅條款修法草案,立法院財委會在2013年4月初曾初審通過此草案,但當時國民黨團以恐引發台商出走潮為由,拉下協商而屆期不續審。張盛和表示,目前已報到行政院,希望在本會期就能三讀通過,若沒有此法案,政府查稅就無公權力。

張盛和說,已請國際財政司先去了解有無管道參與巴拿馬文件解密,會立刻成立專案解密小組,並針對高資產風險的名單先進行解密。

張盛和說,追查國外查漏稅有兩大要件,一是和該國有無資訊協定,二是國內法律要完備。

(經濟日報)
--
*冰島提名新總理 今秋提前大選

冰島前總理甘勞格森因捲入巴拿馬文件醜聞被迫下台,右翼政府提名農業部長約翰森(Sigurdur Ingi Johannsson)出任新總理,並準備在秋天提前舉行選舉。

合組冰島聯合政府的進步黨和獨立黨6日晚間協商後,同意由現年53歲、進步黨籍的約翰森接總理大位。約翰森隨後表示,大選將提前至秋天舉行。

約翰森說:「我們預期今秋舉行大選。」他強調,2013年上台的聯合政府將持續推動政務,儘管目前仍有數千名示威者上街要求政府官員總辭。

現年72歲、即將在6月退休的冰島總統葛林姆森預料會同意約翰森的任命案。

約翰森表示,兩黨將持續合作,希望這樣的安排有助政治局勢的穩定。

冰島國會改選原本排定於2017年4月舉行。但41歲的前總理甘勞格森5日因妻子秘密持有境外帳戶引發爭議而被迫下台,造成政壇動盪。

甘勞格森目前仍擔任進步黨黨魁。他是巴拿馬文件外洩後全球首位下台的國家領袖。

冰島另有兩位內閣成員被點名列名巴拿馬文件,分別是財務部長班尼迪克松(Bjarni Benediktson)和內政部長諾達爾(Olof Nordal)。聯合政府傾向拖一段時間再國會改選,以免選民反感太深投下賭爛票。

參與議會廣場前示威的42歲教師派楚杜特認為,聯合政府「己失去合法正當性,但我懷疑他們會主動求去。時間站在他們那邊,而對他們來說,持續掌權至關重要。」

(聯合晚報)
--
*巴拿馬文件外流 應是海外駭客所為

巴拿馬莫薩克馮賽卡律師事務所的創辦合夥人表示,外流文件非「內鬼」所為,公司是遭使用海外伺服器的駭客侵入。他否認不法,並已向檢察官提出告訴。

「英國廣播公司」(BBC)報導,文件外流揭露許多世界領袖在海外避稅,身處醜聞風暴核心的莫薩克馮賽卡事務所(Mossack Fonseca),上週據稱發送電子信說,「我們的電郵伺服器受未經授權侵入」。

莫薩克馮賽卡事務所指控報導外流文件的媒體「未經授權取得我們公司的文件及資訊」,還斷章取義。

律師事務合夥人馮賽卡(Ramon Fonseca)告訴路透社:「我們很訝異沒有人說『嘿,這裡有人犯罪』。」

他另外對法新社說:「全世界已默許隱私不屬人權。」

對他所謂的新聞社運和譁眾取寵行為,馮賽卡很是感慨。他說:「這裡唯一證實的罪行就是駭客行為,卻沒人提及,這就是整個故事。」

他說:「我向你保證,絕對查不出我們涉及任何不法。」

馮賽卡表示,他的公司員工人數在500人上下,300人在巴拿馬工作,但是他拒絕談論公司的結構,及在世界其他地方的合作對象。

現年63歲的馮賽卡說:「我們已經向檢察總長辦公室提出相關告訴,有政府組織在調查這個案件。」

*巴拿馬密件洩客戶 毒販榜上有名

「南德日報」今天報導,巴拿馬文件案風暴中心法律公司莫薩克馮賽卡(Mossack Fonseca)的客戶,包含大毒梟及遭國際制裁鎖定的實體。這起案件牽扯巴拿馬的離岸金融交易。

德國南德日報(Sueddeutsche Zeitung)自一名匿名消息人士取得莫薩克馮賽卡的文件後,與國際調查記者聯盟(ICIJ)所屬超過100家媒體分享。

南德日報在最新報導中說,莫薩克馮賽卡的客戶包括墨西哥、瓜地馬拉和東歐毒販,以及遭美國和歐洲制裁的人與公司。

報導指出,莫薩克馮賽卡的檔案還發現「一名可能為真主黨效力的理財專家、支持伊朗和北韓核子計畫者,以及據傳是辛巴威總統穆加比(Robert Mugabe)的2名支持者」。報導未提及推論的客戶名字。

據報導,與莫薩克馮賽卡有生意往來的客戶中,「至少22人及24家公司」出現在美歐制裁目標名單上。

*事涉巴拿馬文件 瑞士警方搜歐洲足總

瑞士警方今天搜索歐洲足球總會總部,以尋找所謂「巴拿馬文件」(Panama Papers)中披露,跟歐洲冠軍聯賽(Champions League)電視轉播權交易有關的合約。

這些轉播合約都牽扯到國際足球總會(FIFA)的新主席英凡提諾(Gianni Infantino)。

歐洲足球總會(UEFA)在聲明中說:「歐洲足總證實,瑞士聯邦警方今天持搜索票,走訪歐洲足總總部。」

聲明說,瑞士聯邦警方要求「查看歐洲足球總會與Cross Trading、Teleamazonas兩家公司間的合約」,這兩家公司都涉及在厄瓜多銷售2006年、2009年歐洲冠軍聯賽決賽的轉播權事宜。

英凡提諾時任歐洲足總的法律部門主管,轉播合約都由他負責簽署。

*巴拿馬密件 阿聯總統擁數百億倫敦房產

英國「衛報」(The Guardian)今天披露,巴拿馬密件(Panama Papers)揭露,阿拉伯聯合大公國總統哈里發透過境外公司,持有倫敦價值逾12億英鎊(約560億台幣)房產。

巴拿馬莫薩克馮賽卡法律事務所(Mossack Fonseca)龐大文件曝光,揭露全球政商權貴避稅、洗錢,哈里發(Sheikh Khalifa bin Zayed Al-Nahyan)是被列為擁有倫敦市中心高額房地產的許多公眾人物之一。

透過境外公司擁有英國房產完全合法,但具爭議的是這類公司遮掩了所有人的身分,讓他們得以規避檢視及繳稅。

報導指出,哈里發擁有的房產組合包括牛津街上的BHS百貨大樓,以及布魯頓街和柏克利廣場的設計師商店,承租人包括史黛拉.麥卡尼(Stella McCartney)。

文件顯示,巴基斯坦總理夏立夫(Nawaz Sharif)3個孩子也透過莫薩克馮賽卡代為管理的境外公司,擁有倫敦房地產。

*巴拿馬文件案 烏克蘭總統否認藏富

巴拿馬文件揭露全球許多政要、企業家、名流疑海外藏富。在冰島總理辭職隔天,烏克蘭總統今天為自己捲入海外帳戶一案辯護。

美聯社報導,烏克蘭總統波洛申科(PetroPoroshenko)在東京一場記者會表示,他的狀況和其餘捲入巴拿馬文件案的人,包括冰島總理甘勞格森(Sigmunder David Gunlaugsson)與俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin),有顯著不同。

波洛申科表示,當他2014年就任總統後,有必要為自己的糖果企業設立境外控股公司,以便將資產交付盲目信託。波洛申科正在日本,會晤日本首相安倍晉三與企業領袖。

巴拿馬文件洩漏的資料,升高外界對這些海外實體公司是用來避稅的懷疑,但波洛申科否認他的目的是避稅。

他說:「(我的狀況)絕對是正常程序,我想這是我與其他列名巴拿馬文件者主要的不同。」

被問及他為何不實踐當選後將公司售出的競選諾言,波洛申科表示,沒有買家願意購買「處於戰爭狀態」國家內的資產。

波洛申科表示對調查抱持開放。他說:「如果有任何事項需被調查,我樂於接受」、「這從一開始就絕對透明,我沒隱匿帳戶,沒有合夥經營,沒有任何不法」。

(中央社)
--
*法促列黑名單 巴拿馬揚言報復

「巴拿馬文件」醜聞爆發後,法國6日敦促經濟合作暨發展組織(OECD)將巴拿馬列入避稅天堂的「黑名單」。前一天,法國宣布將重新把巴拿馬列入「不合作國家和地區」的名單中,巴國官員即揚言,若法國真的這麼做,將予以報復。

法國財政部長沙班告訴歐洲第一電台說:「我期盼OECD召開會議,讓所有會員國作出(與法國)相同的決定」。

法國與巴拿馬兩國達成打擊逃稅協議後,法國於2012年將巴國自「不合作國家和地區」(ETNC)名單除名。但「巴拿馬文件」曝光隔天,沙班5日在國民議會(國會下議院)表示,法國決定重新把巴拿馬納入「不合作國家或地區」名單。

「不合作國家或地區」通常稱為「避稅天堂」,也就是不遵守國際稅務資訊交換程序、未與法國簽署稅務行政協助協議的國家,被列入名單的國家,與法國的金融往來會受限制。

沙班表示,把巴拿馬重新列入黑名單「必須是普遍的作法,絕對不能法國單獨行動」。

對於被指控為避稅天堂一事,巴拿馬政府5日召開記者會提出辯解。巴國總統府部長阿雷曼(職位相當於總理)指出,「巴拿馬已經轉變,我們積極推動的改革,國際社會不能忽視。」

巴拿馬為了避免成為他國資金外逃和恐怖分子籌募資金的天堂,近年厲行司法改革。因此,法國於2012年將它從避稅天堂名單中除名。

阿雷曼在記者會上說,「針對將巴拿馬納入名單的國家,巴拿馬有一條法律,明訂報復措施。」這些措施包括阻撓對外投資和禁止公開投標。

*反避稅條款 政院拚下周四送審 小英:違法 都應徹查

「巴拿馬文件」曝光後,海外避稅手法引發國內關注。準總統蔡英文昨日在民進黨內部會議中下達指示,要求立院黨團盡速在本會期完成「反避稅條款」的相關立法。蔡英文強調,「不管是避稅或是逃漏稅,只要有違法情形,都應要詳加徹查。」

行政院政務委員林祖嘉預計在下周一火速審查攸關「反避稅條款」的《所得稅法》修正案,最快在下周四行政院會通過後,就送入立法院審議,列為行政院的優先法案。

財長張盛和昨天在立院答詢時也表示,財政部將針對巴拿馬文件成立專案小組,若可合作解密,發現有逃漏稅情形,財政部就會啟動查稅。

因「巴拿馬文件」風暴延燒,讓朝野在修法遏阻的行動上難得有志一同。蔡英文指出,對於「反避稅條款」,亦即《所得稅法》第43條修正草案,上一屆黨團就將之列為重大優先法案,希望朝野盡速在本會期內達成共識,完成立法,若520之前未能完成立法,新政府上任後會列為優先法案。

民進黨於上屆立委提出的「反避稅條款」主張建立以實際管理處所認定營利事業居住者身分制度,將營利事業實際管理處所在我國境內者,視為我國居住者,依法課徵營所稅17%,以避免企業在海外租稅天堂設立紙上公司,減少納稅義務。

行政院官員則表示,財政部則是參考國際做法,在所得稅法中,增訂「受控外國公司(CFC)課稅制度」及「按實際管理處所(PEM)認定營利事業居住者身分」二項新規定,增訂反避稅措施。

官員說,政商名流及企業主利用海外管道避稅,依現制境外投資子公司課稅時點,是在實際分配境外收益時,但若紙上公司不匯回盈餘分配,國稅局就課不到稅。為避免有人故意把盈餘保留在海外,以規避課稅,因此修法。

未來依財報處理方式,境外子公司有獲利,母公司就可依持股比例認列子公司的投資收益並課稅,避免遞延匯回規避稅負。

另透過第三地投資設立之公司,即使在海外,依PEM制度,只要實際管理處所是設在台灣,就視為在台灣營利事業,可依法在台灣課稅。

此次條文也增訂台商透過第三地設立公司轉投資大陸地區,也可透過PEM制度,視為我國居住者,納入兩岸簽署租稅協議適用對象,保障台商權益,避免台商在兩岸重複課稅。

(中國時報)
--
*解密巴拿馬文件 張盛和:設專案小組查避稅

巴拿馬報告爆出海外避稅案件,其中1.6萬筆與台灣有關,財政部長張盛和表示,目前未取得相關資料,對報告的真實程度仍持保留態度,但承諾會主動與國際調查記者聯盟(ICIJ)聯繫,針對高風險案件優先解密,成立專案小組進行了解。

張盛和昨(6)日出席立法院時表示,針對巴拿馬報告的避稅案件,目前還沒看到任何文件,以及解密情形為何,因此資料真實性有多少還無法得知,不過報告內提及台灣的1.6萬筆資料,會請國際財政司成立專案小組先行瞭解,主動向ICIJ聯繫尋求合作,由國稅局協助,取得相關名單後,按照風險等級區分,從有較高逃漏稅的個案率先調查解密。

張盛和說,巴拿馬文件解密難度應該不高,財政部有稅務專業,如果能取得資料,解密速度應該會比較快。另外他認為,若是學者、官員應該可以先排除,學者嫌疑低,官員富有的不多,由於個人採中華民國來源課稅,並非全球課稅,所以也不太可能在名單中。

根據巴拿馬報告的揭露資訊,國發基金也列在名單中,張盛和回應,國發基金不是課稅單位,沒有避稅問題,會被列入名單中感到太離譜了,認為這1.6萬筆的名單應不是全數都有逃漏稅情形,會再請國稅局深入了解。

張盛和指出,目前仍無法與海外國家有全面性的資訊交換,只能針對具體個案進行交換,而且台灣跟巴拿馬未簽署租稅協定,進行海外實際查帳會面臨一定難度。

他說,公權力有限,在資訊不夠充分下,沒辦法說追就追,而要追查國外逃稅有兩條件,一是與其他國家簽署租稅協定,二是國內法規完備,財政部掌握相關資訊後,會密切觀察一些在國內績效不錯,卻在第三方設立公司的企業,如果有明確逃漏情況一定會查。

張盛和說,有法源依據,對於海外追稅將更為有利,對於以往透過在第三地設置海外公司的台商,也能夠避免雙重課稅風險,預估通過反避稅條款後,每年稅收可以額外增加70~80億元。

*反避稅條款 政院下周四拍板

巴拿馬文件曝光後,企業或政商富賈透過海外避稅手法引發國內關注,行政院在下周一(11日)由政委林祖嘉火速審查所得稅法修正案的反避稅條款,送下周四(14日)院會通過,列立法院本會期優先法案推動。行政院官員表示,巴拿馬文件台灣部分尚未公布,俟公布後,財政部會深入探索是否真為避稅行為,或個人理財規劃,再檢視防杜樣態是否周延,與時俱進盤點法案內容。

財政部日前將所得稅法43條之3,43條之4反避稅條款修正內容送行政院審議,政院安排下周一召開政務審查會,若無意外即排入下周四院會拍板,火速送立法院列本會期優先法案。

官員表示,財政部是參考歐美日韓與大陸等國做法,針對所得稅法修正,增訂「反避稅條款」,這次增訂「受控外國公司(CFC)課稅制度」及「按實際管理處所(PEM)認定營利事業居住者身分」二項新規定,增訂反避稅措施。

官員說,政商名流及企業主利用海外管道避稅行之已久,依現制境外投資子公司課稅時點,是在實際分配境外收益時,但若紙上公司不匯回盈餘分配,國稅局會一直課不到稅。

為避免有人藉盈餘保留在海外不分配,動輒1、20年不匯回盈餘,規避投資收益併計我營所稅課稅,這次修法,不必等實際分配匯回。

KPMG專業組織策略長會計師張芷表示,反避稅條款通過後,對於設在第三地的企業將造成兩大影響,一是企業的海外子公司所產生的盈餘,在符合一定條件的情況下,即使未將獲利匯回,仍須對台繳稅;二是公司登記設在BVI等免稅天堂,但實際管理處所在台灣,條文修正後,即可視為台灣企業課稅。

*巴拿馬文件 2,725公司牽扯台灣 未見政界大咖

國際調查記者聯盟(ICIJ)掌握的「巴拿馬文件」,發現有2,725家境外公司註冊的地址與台灣有關,至少有90人持有台灣護照。ICIJ台灣成員天下雜誌6日公布獨家調查結果,並沒有台灣政界大咖透過「莫薩克‧馮賽卡」(Mossack Fonseca)律師事務所在海外逃稅、避稅,但因台灣稅法跟不上國際,稅法修正草案在立法院一躺多年,除了已淪為租稅孤島,還被歐盟等列為黑名單,外資因此排除來台投資的規劃。

全球發動大查稅,租稅天堂卻是各國政府追稅的斷點,明顯看出稅基流失的源頭,紛紛以公權力開始採取應對措施,天下雜誌指出,OECD已通過「防止稅基侵蝕及利潤移轉(BEPS)」最終稿,提供各國與租稅天堂建立資訊自動交換的正式協議,大陸的作為相當積極,相較之下,台灣既無法加入反避稅的國際行動,兩岸租稅協定也遲遲無法生效,台灣連與其他國家搶稅的資格都沒有。

ICIJ掌握總計2.6TB的資料當中,據悉,含有約21萬4,500間、分布於21個境外地區的公司,以及超過1萬4,000位中間人,包括銀行和律師事務所。天下指出,這並不代表所有的登記公司和中間人,都有涉入犯罪或見不得人的行為,但第一波公開的名稱也確實點出了其中的問題。例如,莫薩克.馮賽卡在香港與大陸8個城市設有分公司,根據資料庫中的證件檔,使用其服務的90位台灣人中,包括知名藝人吳奇隆。

目前由天下調查出來、與台灣有直接、間接關係的2725家境外公司相關資訊,尚未發現政治人物,業者分別在8個避稅天堂設立紙上公司,會計師認為,業者是用於海外進行股權交易,尤其是未上市公司在海外買賣股票的獲利,只要不匯回國內,就不用繳稅。

目前來看,上市櫃公司資訊透明,比較不敢作帳。

各國政府現在都想要防堵稅基流失,祭出許多修法,天下指出,其中又以大陸追稅最為兇猛,2018年將啟動自動資訊交換(AEOI, Automatic Exchange of Information)。屆時,簽約國的境內銀行資訊,必須定時向其他簽約國公開,所有的金流移轉資訊全都一目了然。可以預見,未來兩年,大陸透過自動資訊交換,可能可以取得其餘的銀行金流資訊,企業逃稅也沒意義,「因為資訊互相交流,錢藏到哪裡都一樣。」

http://img.chinatimes.com/newsphoto/2016-04-07/clipping/450/a04a00_t_03_02.jpg

(工商時報)

社會

翁被爆賣股前知解盲失敗 檢追查

浩鼎風暴
檢調偵辦浩鼎案,昨傳出新藥實驗團隊人員證實,滯外未歸的中研院院長翁啟惠在浩鼎公布解盲結果前,已得知結果失敗,並賣出浩鼎股票,疑涉內線交易。但士林地檢署昨以偵查不公開為由,不證實也不否認,並在昨晚持續祕密傳訊兩名專家證人,釐清浩鼎解盲流程。

檢傳喚實驗人員
浩鼎董事長張念慈上周證實,翁在二月十九日聽從證券營業員建議,賣出女兒翁郁琇名下十張浩鼎持股,浩鼎也多次聲稱,十九日收到解盲報告前,內部沒人知道結果,但昨出刊的《壹週刊》報導,新藥實驗人員已向檢調證稱,翁啟惠十八日就知解盲失敗的重大利空消息,隔天賣股涉內線交易。
但士檢昨未證實也未否認,僅稱報導「與偵訊內容有出入」,另針對周刊指浩鼎主要外資股東中,永豐商銀託管薩摩亞公司代表人是國策顧問楊世緘,士檢表示未查出關於楊的資料。
士檢調查浩鼎解盲前借券餘額逾七千張,疑涉內線交易案,已調取解盲相關文件,並約談浩鼎總經理黃秀美、受託研究的晉加公司五名實驗人員,因執行數據分析的實驗人員可能最早得知解盲結果,未來將持續傳喚其他實驗人員。

浩鼎仍稱不可能
昨浩鼎嚴正駁斥周刊報導不實,將追訴到底,並稱晉加在十八日下午接觸臨床試驗資料庫前,無從得知解盲結果,而浩鼎隔天接到報告前,也不可能預知結果。而監委將在調查翁涉浩鼎案時,一併調查是否有禿鷹集團炒作情節。法務部長羅瑩雪昨表示,若未來翁轉列刑事被告,又避居海外,會透過和美國的司法互助遣返。

美國臨床試驗醫師看翁啟惠/邱貞嘉(小兒科醫師、現任職於美國國家衛生研究院)

浩鼎╱翁啟惠事件背後當然有我們不知的政商關係,尤其尹衍樑,今天我純粹以一個在美國研究機構專職從事臨床試驗的醫師看這事。
2009年一天無意間看到一則醫療新聞標題「H1N1疫苗為免繁文縟節,歐美國家多不做臨床試驗」,胡說八道,我工作的NIH (National Institutes of Health) 正做八個包括孕婦在內的H1N1臨床試驗!馬上投書《自由時報》。沒多時國光生技也投書反駁,再過一周看到國光銀行貸款下來的消息。日後國光H1N1疫苗問題不斷,記得枉死的劉小弟嗎?當時的衛生署長楊志良極力護航國光,綠營不少醫生都槓國光。
當時有朋友問我,如果國光不是國民黨副主席詹啟賢當家,我會不會這麼用力追究?

我的答案是當然會,對我而言這是integrity的問題,更何況這個「產業」牽涉人命。
快轉到2016年2月,看到浩鼎「解盲記者會」,我的職業敏感度馬上出現,我不懂為何一個二期臨床試驗要大陣仗開記者會,對張念慈的發言很不苟同;但總體而言看到台灣有能力做這樣的臨床試驗感到很欣慰,又投書到《自由時報》,被下了個「只許成功不許失敗?」的標題,電子報連結到翁啟惠發言「臨床試驗非常成功」,我請編輯拿掉那個連結,因為我認為他的發言有問題。翁是研發醣分子的人,他的角色在臨床前期,在「病人」身上的反應不是化學家可以評論的,何以在結果未顯示療效時極力強調「成功」?
過沒幾天傳出翁女兒持股等消息,我恍然大悟,難怪大力護航!詹啟賢跟翁啟惠有什麼不同?一為銀行貸款一為股票(什麼阿姨癌症勉強持股簡直比美「建國基金」的拗),不同的是詹是國民黨副主席,翁不是國民黨的。

傷害台灣生技產業
在我眼中,這二人同樣可惡,各以疫情、抗癌之名,做對自己荷包有利,對眾人無益之事。綠營排山倒海護航,什麼台灣人假仙,科學家為何一定要窮,若不是為了「貢獻」台灣,翁「何必」任中研院院長,「救人類治癌症比中研院長重要,他當然不回台灣」。翁是化學家,生技產業的建構不會只靠一個化學家存在或消失,而把一個很難產生免疫反應的醣分子比為癌症救星,更是完全三條線之至!
我想請問,有多少專利成為有商機的產品,(2014一整年美國專利局核准487、163項專利)遑論救命仙丹?這當中要經過許多測試,自然有風險,中研院不是私人機構,它的成本跟風險是國家預算支付的,小公司無法承擔這樣的風險,一個中研院長可以用自己的職權測試他的專利,結果不如預期還可用「專家」的立場評論,這樣真的就是對台灣好,因為他得獎有專利?
今天假如NIH director對臨床試驗如翁評論,接著被爆有股票,他唯一一條路是下台並接受調查,我很懷疑有多少美國民眾會說這是政治迫害等等。做為一個一直關心台灣的臨床試驗醫師,這兩個人在我的標準看是一樣可惡,也同樣傷害台灣生技,洗腦笨蛋假仙隨你說,他們二人同樣缺乏integrity.
Without integrity, nothing works.

(蘋果日報)
--
花14萬賺6億 立委批借券浩鼎暴利

浩鼎解盲前有四千餘張的借券放空,至今仍查不出端倪。民進黨立委許智傑、林俊憲昨披露,這其中四成共一九六五張是議價借券,費率僅○.○一%,等於只花十四萬元就能賺取六、七億元暴利。

費率0.01% 證交所︰低得離譜

針對立委指控,證交所主管表示,借券要提供擔保品,且「定價交易」費率是年利率三.五%,○.○一%的數字是低到離譜;應該不是透過證交所系統,而是透過券商系統去「議借交易」,但這個數字還是有違常理。

許智傑指出,浩鼎在解盲前共有四九四六張借券,其中有一九六五張是議價借券,費率只需○.○一%,相較於競價借券平均年利率達八.五%,根本是無本生意;以每股七百餘元的高點價位來看,不含券商服務手續費等,等於花七十元就能借券放空,這一九六五張的借券成本就只要十四萬元。

許智傑表示,借券出借人有限制,不是任何人或大股東都可以借券,大多僅符合資格的法人才可以;而浩鼎的股權非常集中,要查出是哪位大股東出借,一定查得出來。

他指出,浩鼎的大股東之一、全球策略公司曾兩度改名,最早在二○一二年以英屬開曼群島所登記的公司持有四千張;在二○一三年改以薩摩亞所登記的公司有三六九七張,此時的代表人已是現任總統府國策顧問楊世緘;二○一五年改以永豐商銀託管薩摩亞全球策略公司擁有二三八三張,代表人還是楊世緘。

他解釋,楊世緘是當年蕭萬長、江丙坤系統的經濟部高層,最高當到次長、政務委員,舅舅還是前中國國家副主席榮毅仁;且全球策略創投的董監事,包括楊在元、葛之剛等,也都是前經濟部高官。

他質疑,是不是楊世緘這個代表舊國民黨經濟部高層的集團在參與炒作?金管會為什麼不查?

林俊憲認為,解盲前只賣出十張的翁啟惠,與龐大的股市禿鷹集團相比,根本不成比例,翁只是擋箭牌而已。

對此,國民黨立委曾銘宗表示,楊世緘是距今逾十年的前經濟部次長,根本不認識,怎會是藍營大頭?並強調浩鼎案是法律問題,不要泛政治化或模糊焦點。

http://img.ltn.com.tw/2016/new/apr/7/images/bigPic/600_87.jpg

翁早知解盲?檢︰實驗團隊沒提

檢調偵辦浩鼎內線交易案,外傳實驗團隊接受訊問時告知辦案人員,翁啟惠早在二月十八日就知道解盲結果,並親自賣掉女兒股票;士林地檢署昨表示,偵訊中沒有這些內容。

士林地檢署指出,實驗人員未提及翁啟惠早知解盲程序,目前也尚未傳喚營業員或理專;至於壹週刊報導國策顧問楊世緘是浩鼎第六大股東,士檢表示,已掌握的證據中,沒有關於楊世緘的資料。

本案發展至今,外界認為已牽扯到中研院院長,或許交由特偵組偵辦較為適宜,不過截至目前為止,檢方尚無此意願。高檢署檢察長王添盛曾多次致電士林地檢署檢察長林朝松,關心案件處理狀況。

此外,翁啟惠被指有雙重國籍,且稱病滯美不歸,法務部長羅瑩雪昨對此表示,檢調還沒向法務部請求司法互助,如接到請求,將依台美司法互助協定請求美方協助。

再提解盲時間 浩鼎嗆告不實報導

昨出刊的週刊報導,檢調突襲式約談浩鼎實驗團隊,有人證實中研院長翁啟惠二月十八日就知道解盲失敗的數據,而非浩鼎對外宣稱的十九日傍晚前均沒有人知道解盲結果。對此,浩鼎昨再度拿出解盲時間點澄清,並強調對於媒體不實報導,浩鼎一定採取法律行動,追訴到底。

否認實驗團隊18日獲知解盲

浩鼎強調,根據週刊報導,「本公司實驗團隊證實,二月十八日已獲知解盲結果」,此事絕非事實;另依浩鼎查證,該報導所稱該「實驗團隊」並非浩鼎內部員工,而是晉加公司團隊,至於解盲過程公司均已呈交檢調及對外詳細公布。

浩鼎表示,對於媒體經公司解釋後仍執意不實報導,甚感遺憾,其背後是否有特殊目的,浩鼎將收集相關資料,送檢調及金融主管單位進一步釐清;為了維護市場秩序及股東權益,對於媒體不實報導,公司一定採取法律行動,追訴到底。

http://img.ltn.com.tw/2016/new/apr/7/images/bigPic/600_88.jpg

(自由時報)
--
翁啟惠前一天就知浩鼎解盲失敗? 檢再查證

壹週刊報導,負責新藥實驗的團隊稱翁啟惠在二月十八日就知道解盲失敗的數據,非如浩鼎所宣稱「十九日傍晚前均沒有人知道解盲結果」;但士林地檢署襄閱主任檢察官陳錫柱昨天指出,報導與檢方偵訊實驗團隊的內容「有出入」。

另外,報導指出「藍營大咖」楊世緘也是外資大股東代表人,士檢表示,目前卷證也無楊世緘資料。

士檢指出,要構成證券交易法內線交易罪必須確認重大訊息「成立時間」,不單只是以記者會時間點而已,因此對於浩鼎的說法也還要查證;「最終受益人的確定」是本案調查重點,目前仍為「他」字案。

士檢表示,浩鼎雙盲試驗中,須有晉加、日本e-trail兩家CRO(委託研究機構)資料比對,目前已訊問晉加員工,若有必要,會希望日本e-trail配合說明。

翁啟惠提前賣浩鼎股? 浩鼎將提告!

浩鼎風暴未熄,昨天又有媒體消息指出,中研院院長翁啟惠於浩鼎新藥解盲前,即知悉結果,因此提前賣股。對此浩鼎表示,今天將對報導的特定媒體提出告訴。

浩鼎說,特定媒體發出不實消息前,浩鼎董事長張念慈還對此向消息來源「詳細說明」,結果報導一出仍然與事實相悖,令張念慈大為憤怒。

浩鼎說,為維護市場秩序及股東權益,將收集相關資料,送檢調及金融主管單位進一步釐清。

浩鼎案首度表態 蔡英文對翁啟惠說重話

針對浩鼎案,總統當選人蔡英文昨天首度表態,並且說了重話。根據轉述,蔡英文在一項內部會議中說,中研院長翁啟惠從事件發生迄今,已對中研院形象造成傷害,基於維持中研院聲譽,應思考是否繼續擔任中研院長。

蔡英文並表示,翁啟惠既已決定辭職,應該尊重他決定,但辭職無助於事實釐清,希望翁盡速返國,向國人說明,釐清真相。

不過府方人士指出,府方立場很清楚,即翁啟惠涉及浩鼎案至今仍有爭議,因此馬英九總統才不准辭,並盼翁啟惠能回國說明。也就是說,「目前最應解決的問題,是翁要說清楚、講明白,釐清爭議,而非轉移焦點到遴選新任中研院長上」。

民進黨新聞部主任黃重諺昨天下午突然通知媒體,轉述蔡英文在內部會議的說法。在此之前,蔡英文一直沒有對翁啟惠涉及浩鼎股票案發表意見。

針對翁啟惠女兒翁郁琇被爆持有潤泰轉讓的三千張浩鼎股票,民進黨發言人阮昭雄三月廿三日被問到此事時說,依照相關法令進行,「有關翁院長的部分,我們不予評論」。

隨著風波延燒,立法院教育委員會三月卅一日通過對翁啟惠的「最嚴厲譴責案」,當天民進黨也拉高分貝,呼籲翁啟惠「有責任出面說明,釐清各項疑點,不該迴避」。昨天則是蔡英文首度表態。

府方人士指出,人在美國的翁啟惠預定十四日回國。據了解,翁啟惠除第一天請病假,目前是請特休假狀態。但依據相關請假規定,翁啟惠仍可持醫師證明再請病假,甚至請無薪事假等,因此翁究竟會否拖過五二○之後才回國,目前仍無法確定。
--
身陷浩鼎案爭議的中研院長翁啟惠滯美未歸,總統當選人蔡英文昨(6)日首度表態說重話,她指出,此事已對中研院形象造成相當傷害,翁啟惠既已決定辭職,應該尊重他的決定,但辭職無助於釐清事實,呼籲翁啟惠儘速返國,釐清真相。

中研院展開新任院長遴選作業,周刊報導馬英九總統可能在卸任前圈選特定人選,府方人士日強調,未來若翁啟惠回國說明,中研院也如期將新院長遴選方案送至府方,屆時馬總統絕對會與蔡英文溝通,不會逕自決定人選。

政壇盛傳,親馬的院長級人士正積極運作,希望讓馬總統同學、現任香港城市大學校長郭位接中研院長。總統府發言人陳以信嚴正駁斥府方有內定人選的說法。

府方人士表示,目前最應解決的是請中研院長翁啟惠釐清爭議,而非轉移焦點到遴選案。

中研院院長翁啟惠女兒翁郁琇被爆持有3,000張浩鼎股票,獲利匪淺。浩鼎案延燒,翁啟惠原定3月31日自美國回台,但之後翁啟惠以生病為由向馬英九總統請辭,滯留美國至今未回台。

面對翁啟惠事件,民進黨之前都由發言人出面回應,回應內容僅是希望調查清楚,蔡英文昨天首度透過幕僚表態。對於蔡英文的表態是否切割翁啟惠,幕僚說,沒有切割的問題,之前只有翁郁琇持股問題,後來又有滯美不歸、內線交易疑雲,事件發展至今,情境強度已不一樣,因此蔡有必要親自回應。

民進黨新聞部主任黃重諺昨天轉述,蔡英文昨天在一場內部會議中指出,這件事發生至今,已經對中研院形象造成相當傷害,基於維護中研院的聲譽,她認為「翁院長確實應該思考是否適合繼續擔任院長」、「現在既然他已經做出辭職的決定,我們就應該尊重他的決定」。

黃重諺轉述,蔡英文在會議中也補充說,翁啟惠辭職無助於事實的釐清,她希望翁啟惠能儘速返國,向國人說明事實,釐清真相。

翁啟惠涉浩鼎案滯美未歸,周刊報導,翁的任期雖到今年10月,但中研院已展開下屆院長遴選作業,4月16日70位評議員將投票,從六位被推薦人中選出三人;依慣例將在4月18日送出三位被推薦人,由總統圈選一人當院長。

(聯合報)
--
遭指試驗藥有假 浩鼎:別再造謠抹黑

台灣浩鼎(4174)遭黑函爆料,指稱OBI-822臨床試驗藥品有造假問題;浩鼎今天發出聲明強調,該公司所有臨床用藥完全依據經由美國食品藥物管理局(FDA)及台灣衛生福利部核准的「臨床試驗計畫書」申請(IND)所附的品質規格生產製造,完全符合該臨床試驗收案的美國、韓國、印度、香港及台灣法規標準,且均留有完整紀錄可供稽查,請外界不要再造謠、抹黑。

浩鼎指出,OBI-822二/三期臨床試驗計畫自2010年10月起,已執行五年多,FDA建議臨床試驗用藥有效期最好不要超過二年,因此,在為期較長、超過兩年的臨床試驗過程中,各國藥品法規單位均允許:新批次的臨床試驗用藥只要品質符合法規單位所核准的臨床試驗用藥品質標準,即可用於臨床試驗;因此,以新批次取替換舊批次,完全符合各國法規。

另外,臨床試驗用藥如有必要更換製造的代工廠,依據各國藥政法規,必需以相同配方,檢送新、舊廠所生產臨床試驗藥品品質一致性對比資料,並經審核通過後,始可用於臨床試驗。

OBI-822用藥原在美國生產,浩鼎為了落實「台灣品牌、台灣製造」願景,所有用於臨床的藥品批次,均已獲得美國及台灣食品藥物管理署核可,且OBI-822第二批以後的臨床用藥在分別呈送美國及台灣食品藥物管理署品質對比資料通過後,即改為在台代工廠製造。美國參與試驗的病人也使用台灣製造的臨床藥品。至於臨床藥品配方,則從未變更。

浩鼎表示,近日來所有質疑、批評,只要言之有物,公司均樂於檢討、改進,也盼望各媒體在接獲爆料或報導前,能向公司求證,浩鼎歡迎與各界進行良性溝通,及本諸事實討論。

浩鼎內線疑雲 借券操作不簡單

根據證交所的公告,浩鼎的借券成交費率為年率8.5%,一直居全市場借券費用之冠;其借券餘額約占股本5%,也高於市場平均水準。

證券圈人士說,要能順利借到浩鼎券源操作,確實不是件簡單的事。

浩鼎借券情況引起檢調與各方注意,關鍵在於去年11月12日浩鼎宣布要在今年2月21日公布新藥解盲結果,當時浩鼎借券張數不過591張,但隨著浩鼎解盲日近,浩鼎借券張數激增,在浩鼎解盲前最後一個交易日,借券張數已暴增至7,219張。

浩鼎在上述期間,股價如坐雲霄飛車,從400多元暴漲至700多元,因解盲結果不如預期,浩鼎股價再從700多元回落至400多元,有民眾因此向檢調檢舉,指在這一段期間,浩鼎借券張數突增,置疑其中可能涉及不法。

根據證交所公布的歷史借券操作明細,浩鼎昨(6)日的競價成交費用高達8.5%,且一向在8%至8.5%的區間。相較於寶成和潤泰新的2%、中聯資的3.5%,證券圈人士說,浩鼎不易取得券源,費用自然較高。

然而,若是議價取得券源,浩鼎則與其他股票相當,只有0.01%,但實務上議價費用的參考性不足。

借券餘額最高限額為股本的一成,浩鼎股本17.1億元,相當於可借券餘額1.7萬張,昨日的借券餘額7,985張,約為股本的5%;若與台股總借券餘額約占台股的1%來比較,浩鼎借券餘額水準超過市場平均。

(經濟日報)
--
認了代管女兒股票!翁啟惠:賣股時不知解盲結果

浩鼎案引發倫理爭議,中研院長翁啟惠滯美不歸,他今天向立法院教育文化委員會提出書面報告,但只有簡短兩頁A4紙張的書面報告,這份報告的說明,讓人覺得翁在浩鼎解盲前賣股票,只是巧合。翁啟惠承認代為處理女兒在台灣的股票帳戶,2月18日賣出浩鼎股票時,不知解盲結果,是順應業務員推薦的理財行為,就賣了10張。

翁啟惠表示,他發言是基於事實認知,沒有影響股價意圖,他會配合中研院調查。對於爭議持續延燒,短短兩頁書面報告中,翁啟惠用了三次「抱歉」。

翁啟惠指出,他返台一心貢獻所學,在科學以外領域欠缺完整認識,對於各方批評,涉及過往在台灣美國發生的事物,無法立即一一回應。人生從未受到這種名譽的嚴峻挑戰,身心俱疲,他原擬辭卸中研院院長職務,但馬總統未予准辭,他乃依法請假。

他指出,女兒認購浩鼎股票的資金來源,絕非第三人贈與,因女兒長住美國,在台股票帳戶授權他與妻子代為處理,過去他曾在受訪時說,自己未持有浩鼎股票,並無隱瞞女兒持股之意,造成外界誤解,他要表達歉意。

翁啟惠說,2月18日代女兒販售浩鼎股票,是業務員在當天一早與他電話聯繫,建議在價格不錯時賣掉,隨口應允出售10張。當時他完全不知道解盲結果,純為業務員推薦所做理財行為。

他指出,2月21日、22日浩鼎解盲後的談話,是被動接受媒體以科學觀點釐清事實,完全沒有考慮股市,也沒想到女兒持有浩鼎股票不適合對解盲結果發表言論,是基於對事實的認知,無散布不實訊息影響股價意圖,造成未迴避利害衝突的疑慮,深感抱歉。

翁啟惠說,他的行為是否違反中研院科技移轉利益衝突迴避處理原則,會配合調查。至於他發言及出售股票引發的法律爭議,請立法院教育文化委員會給他適當空間,委請律師代為處理,配合司法調查,對於中研院名譽的負面影響,他表達深深歉意。

委員會召委陳學聖表示,翁啟惠4月14日若返國,會在最短時間內安排到委員會報告,把疑點釐清。

翁啟惠贈與買股?財政部會追!

中研院長翁啟惠承認代替女兒翁郁琇2月18日出售浩鼎股票,財政部長張盛和說,買賣股票與稅無關,財政部主要是追查買股票的錢,是否為父母所贈與,一次或分批贈與,有無誠實申報贈與稅,若被查到超過免稅額,除了要補稅,也要處罰一倍的罰鍰。

張盛和表示,必須等翁啟惠返國後才能請他說明,買賣股票是金管會業務,金管會已經將資料交給檢調,檢調資料也會回來,國稅局到時才能查核,了解翁郁琇購買股票的資金,是否由父母贈與,才知有無涉及贈與稅的問題。

張盛和說,若翁郁琇購買股票的資金是由父母贈與,就須查清楚翁啟惠是分多少年贈與,一次贈與或是分批贈與,以及是否有超過免稅金額每年220萬元,只要七年內都還在追稅範圍。目前看來翁贈與女兒的錢應是這兩年的事,如果查到有超過免稅額,不但要補稅,還要處以一倍的罰鍰。

翁啟惠鑽利益迴避漏洞?中研院「氣氛有點混亂」

下一屆中研院院長會由現任總統圈選,還是由下任總統決定?中研院副院長王惠鈞上午表示,遴選委員會已擬定名單,由評議會決議最後三個人選及排序,最後交由總統定奪,是否趕在5月20日前趕送總統府,由評議會決定。

中研院長翁啟惠滯美未歸,引發爭議,國民黨立委李彥秀在立法院批評中研院利益迴避規定出現瑕疵,在利益迴避表格中,二親等以內親屬採正面表列,漏列子女,跟一般民眾認知產生衝突,這讓翁鑽漏洞,不用申報女兒財產。

李彥秀指出,國衛院清楚制訂二親等利益迴避原則,中研院卻有漏洞,翁啟惠女兒持有浩鼎股票,翁幫忙操作,不受利益迴避規範,不可思議。

王惠鈞說,這份表格是參考公務人員利益迴避法制訂,有關利益迴避的揭露表,要求當事人配偶及一起生活的人,以及二親等以內親屬範圍,均屬應揭露的關係人,必須填表說明。

王惠鈞說,二親等以內親屬範圍包括祖父母、外祖父母、父母、兄弟姐妹、兄嫂弟媳、姐夫妹婿、連襟、孫子女、外孫子女等人,其中並無子女,子女如已成年,獨立生活,沒有生活在一起,就不包含在填表範圍,當初是這樣訂的。

對於翁啟惠涉及浩鼎內線交易一案,王惠鈞說,這件事已經讓中研院形象受損,院內同仁士氣低落,氣氛確實有一點混亂,但院務仍要持續進行。

翁啟惠被移送倫理委員會,王惠鈞說,這是研究員的權力,就跟社會一樣,看法多元,每個人的意見不一樣。但他相信翁的清白,翁未違反相關規定,事情不是完全跟媒體報導的一樣。目前此事件已經進入司法程序,翁是否違反利益迴避,他不便多說。
--
中研院院長翁啟惠請假滯美不歸,中研院今天依照立法院教育文化委員會的要求提出書面報告。中研院秘書長吳金洌表示,由於委員會召委陳學聖要求提出報告,這份報告透過中研院國會聯絡人將資料交到立法院,牽涉翁啟惠個人的內容由本人撰寫。至於翁啟惠何時回台?他沒有接到指示。

翁啟惠書面報告 賣股票是業務員建議

針對浩鼎案引發的爭議,人還在美國的中研院長翁啟惠,今天依照立院教委會的報告提出書面報告。翁啟惠在報告中指出,自己是代為處理女兒在台灣的股票帳戶,2月18日賣出浩鼎股票時,也不知解盲結果,發言則是基於事實認知,沒有影響股價意圖。翁啟惠並表示,他會配合中研院的調查,對於造成中研院名譽的負面影響,表達深深致歉。

翁啟惠在報告中指出,自己返台一心貢獻所學,在科學以外領域欠缺完整認識,對於各方批評,涉及過往在台灣美國發生的事物,無法立即一一回應。翁啟惠也表示,人生從未受此名譽上嚴峻挑戰,身心俱疲。

翁啟惠並指出,女兒認購浩鼎股票的資金來源絕非第三人贈與,但由於女兒長期居住美國,在台灣的股票帳戶則是授權他與妻子代為處理,過去他曾在受訪時說自己未持有浩鼎股票,並無隱瞞女兒持股之意,造成外界誤解要表達歉意。

翁啟惠並稱,2月18日代女兒販售浩鼎股票,是業務員在當天一早與他電話聯繫,建議在價格不錯時可以賣掉一些股票,因此隨口應允出售十張,但當時他完全不知道解盲結果,絕對不是因為事先知道解盲結果而主動出脫股票,純為業務員推薦所做理財行為。

翁啟惠並解釋,他在2月21、22日浩鼎解盲後的談話,是被動接受媒體以科學觀點釐清事實,完全沒有考慮股市,也沒想到女兒持有浩鼎股票不適合對解盲結果發表言論,是基於對事實的認知,無散布不實訊息影響股價意圖,造成未迴避利害衝突的疑慮,深感抱歉。

翁啟惠並表示,他的行為是否違反中研院之「科技移轉利益衝突迴避處理原則」,將會配合中研院研究發展成果管理委員會或倫理委員會的調查,至於他發言及出售股票引發的法律爭議,懇請教委會給他適當空間,委請律師代為處理,配合司法調查,對於中研院名譽的負面影響,也表達深深歉意。

教委會召委陳學聖表示,雖然從翁的書面報告看來,翁希望立院給他在法律面上一些空間,但只要翁啟惠14日返國後,就會在最短時間內安排翁啟惠到教委會報告,教委會會給翁啟惠應對上的禮遇,但質詢的內容無法禮遇。

(聯合晚報)
--
小英發話 翁啟惠重傷中研院

中研院院長翁啟惠因捲入浩鼎案而滯美未歸,民進黨總統當選人蔡英文昨日對翁啟惠的去留首度表態。蔡英文認為,翁啟惠事件發生至今,「已經對中研院形象造成相當傷害」,基於維護中研院聲譽,「翁確實應該思考是否適合繼續擔任院長。」

應准辭 免傷金招牌

浩鼎案延燒,翁啟惠滯美稱病,向總統馬英九請辭,但未獲准。民進黨新聞輿情部主任黃重諺昨日於中執會後出面轉述,蔡英文在幹部會議中特別表示,翁已向馬英九總統請辭,馬未准辭,蔡則認為,「現在他既然已經作出辭職的決定,就應該尊重他的決定。」

蔡又進一步強調,僅辭職無助於事實的釐清,希望翁「儘速返國,向國人說明、釐清真相。」

六院士 爭院長寶座

據了解,蔡英文昨天出面講話,主要是對中研院聲譽受到傷害有感,希望翁儘快出面,不要因個人聲譽拖垮中研院招牌;另一方面,台灣本土、科技人才培養不易,不希望該領域人士因翁的事件,在新院長競爭中受不利影響。

翁啟惠的任期原本到今年10月,中研院在去年已展開下屆院長遴選作業。昨日有周刊披露新院長候選人名單有6位,包括現任中研院副院長王汎森、曾被提名諾貝爾物理獎的吳茂昆、前台大醫學院院長陳定信、美國加州大學洛杉磯校區化學暨生物分子工程系主任廖俊智、專研阿茲海默症的蔡立慧,及香港城市大學校長郭位。

中研院預計下周日(16日)召開評議會,從中選出3人,18日送進總統府,由總統圈選,但新院長到底該由現任總統馬英九任命,還是新總統蔡英文決定,引發外界關注。

蔡英文則說,中研院為最高學術機關,此重大人事決定,中研院應有相關規定,一切就按照制度與程序走。

新院長 雙英會溝通

總統府發言人陳以信表示,中研院人選名單尚未送來總統府,府方也沒有相關資訊,不對假設問題研議怎麼處理,一切依既定法令制度進行。府方人士強調,從選後多數黨組閣、登太平島等做為,馬英九都會告知總統當選人蔡英文並進行溝通,相關人事作業也絕對會與蔡協調溝通,不會逕自決定。

解盲數據 外洩? 周刊指翁涉內線 浩鼎:告到底

針對中研院長翁啟惠涉浩鼎內線交易疑雲,昨天出刊的周刊直指,檢調經約談浩鼎實驗團隊後已證實,翁在2月18日即賣股前一天,就已提前得知解盲數據,涉案罪證明確。惟浩鼎隨即亦連續透過重訊及公開聲明,強調周刊所指「實驗團隊」並非浩鼎內部員工,對於媒體不實報導,將採取法律行動,追訴到底。

昨天出刊的周刊大爆料,指經檢調突襲式約談浩鼎新藥實驗團隊後,已有關鍵人員坦承,翁啟惠確實是在18日,即其賣股的前一天,就已先一步獲知解盲結果。雖然只賣了10張股票,卻讓翁至少多賺了200多萬元。

然而,對於周刊言之鑿鑿的指控,浩鼎昨先是在證交所發布即時重大訊息,指報導內容絕非事實,並澄清經查報導中所指的實驗團隊,亦非浩鼎內部員工,相關過程均已呈交檢調在案。

隨後浩鼎更發出公開聲明,重申解盲相關編碼及病人資料當初乃分別委由日本e-trail及台灣晉加公司保管,18日上午10時42分先由e-trail將編碼送至晉加,晉加中午12時21分再向e-trail進行double check後,雙方資料始於下午13時27分開始鏈結;然後直到次日19日下午17時13分,解盲初步數據才送抵浩鼎醫務長信箱,所以不可能18日就提前外洩。

此外,士林地檢署偵辦浩鼎內線交易疑案,檢察官上周四約談臨床試驗委託機構(CRO)人員,釐清解盲流程,追查受浩鼎委託的晉加公司對外公布的解盲時程有無說謊,並且不排除請日本e-trial公司實驗人員來台作證,確認解盲時間及過程。

另周刊報導,實驗團隊在士林地檢署檢察官偵訊時,確認中研院長翁啟惠賣股前已知悉解盲失敗,以及國策顧問楊世緘名下創投是浩鼎第6大股東,士檢昨澄清強調報導與內容有所出入。

(中國時報)
--
浩鼎:對不實報導告到底

台灣浩鼎在連續挨轟一個多月後,昨日啟動反擊機制,除了再度公布解盲過程外,也針對媒體不實報導,表示一定會採取法律行動,追訴到底。另外,該公司不排除聘請律師,帶領散戶向散布不實謠言的媒體、名嘴提告求償。

對於一再被媒體和特定人連結浩鼎和中研院院長翁啟惠都提前知道解盲結果,翁啟惠更因為知道是失敗的結果,而賣出10張股票。浩鼎經營階層對這種不實謠言氣到快捉狂,內部已搜集近2年來一再製造謠言的資料和融券放空者之間的「互動」,對於不實報導的坑殺行為,也不再忍氣吞聲,預計將採取法律行動來捍衛股東權益。

為了讓外界充分了解乳癌新藥的解盲流程,浩鼎昨日再度公布向外部臨床試驗委託機構(CRO)、晉加公司查核2/19日解盲前一天、18日作業流程紀錄。

浩鼎表示,日本 e-trail公司(另一CRO,負責盲性管理公司)18日上午10:42將編碼資料送抵晉加,晉加收到e-trial所傳送的編碼後,即進行編碼資料核對(此時尚未鏈結臨床資料庫);晉加於中午12:21再向e-trial確認編碼資料正確性,13:08 e-trial回覆並確任分層資料;晉加13:27確認e-trial 的回覆,隨即依據編碼進行與「臨床資料庫」鏈結作業。

浩鼎強調,此代表在13:27前,晉加根本未接觸浩鼎的OBI-822臨床試驗資料庫,亦無從知曉解盲結果。晉加直到2/19下午17:13,才首度將解盲初步數據送抵浩鼎醫務長信箱。

對於媒體經公司解釋後仍執意不實報導,浩鼎表示遺憾,也強調,對其背後是否有特殊目的,將收集相關資料,送檢調及金融主管單位進一步釐清。飽受流言困擾的浩鼎,即使開發的乳癌新藥OBI-822獲ASCO邀請口頭報告,但慶祝行情僅一天,昨日又因媒體爆料,翁啟惠在2月18日解盲前就知道解盲結果,股價再度重挫6.56%,終場以406元作收,今(7)日將面臨400元關卡保衛戰。

小英定調 翁啟惠未利益迴避 重傷中研院

民進黨總統當選人蔡英文昨出面,把中研院院長翁啟惠在浩鼎事件中未利益迴避,定調為對中研院的重傷害,並「尊重」翁辭職的決定。特別的是,昨日中執會也通過將提交4月9日臨時全代會的條文,其中《廉政條例》新增了未來黨員涉及違反利益衝突迴避的「翁啟惠條款」。

民進黨第16屆第一次臨全會,將於4月9日(周六)下午3時於台北市石牌國中召開。為了在520上台前召開的臨全會誓師,昨日中執會正式提案全代會修正《黨章》第13條、第15條及第15條之1,即未來副總統、總統府正副秘書長、中央政府正副院長及秘書長、政務委員及部會首長與政務副首長,都不再是「當然黨代表」;副總統、行政院長、總統府秘書長也不必再擔任「當然中常委」,以回應中央政府超越黨派、全心衝刺政改的人民期望;另規定未來中常會組成,除黨主席及10席票選中常委外,執政直轄市長與立院黨團三長列當然中常委,以反應政治現實。

經「黨內規章研修小組」召開會議討論後,也決議將修正的《財務管理條例》、《公職候選人提名條例》、《紀律評議裁決條例》、《廉政條例》等,提交臨全會討論。

值得注意的是,在翁啟惠涉及違反利益衝突迴避受民意抨擊之時,民進黨此次臨全會,也要處理《廉政條例》的「翁啟惠條款」;修正條文草案新增,黨員涉及「違反利益衝突迴避」的行為而影響民進黨名譽者,廉政委員會得進行調查並作成處分裁決。

(工商時報)
--
全球處決死囚飆新高 台排12 去年高達1634人 我佔6名 遭疑「政治動機」

國際特赦組織昨公布《二○一五年全球死刑報告》,去年全球遭處死的死囚激增,至少一千六百三十四人,比前年增加百分之五十四,創二十五年來新高。報告指出,去年台灣發生北投文化國小八歲女童遭割喉後,法務部隔周隨即處決六名死囚,稱此舉具「政治動機」。法務部長羅瑩雪昨回應:「法務部一直都很堅持(暫不廢死),以大多數民意為依歸,不草率修法廢死,目前做法是審慎執行死刑。」

國際特赦組織報告指出,去年全球至少一千六百三十四名死囚遭處死,此數字不包括中國,實際人數一定更多,比起前年一千零六十一人,增加百分之五十四,去年處決的死囚近九成集中在伊朗、沙烏地阿拉伯和巴基斯坦,台灣處決六死囚排名第十二多。

「試圖藉此平眾怒」
報告另指,去年有四國廢除死刑,分別是剛果、斐濟、馬達加斯加和蘇利南,一百零二國保有死刑。報告指稱,去年台灣發生八歲女童在校園遭割喉身亡後,隔周隨即處決六人,此外,台灣去年增加九起死刑定讞判決,共有四十二名死囚等待處決。報告引用去年一篇文章,稱台灣槍決六名死囚具「政治動機」,因民眾對女童遭割喉感到憤怒,政府才執行死刑。該組織研究員倪偉平分析,「執行死刑的決定透露出政府的政治計算,試圖以平息眾怒的方式贏回民心。」

羅瑩雪:亂扣帽子
對於「政治動機說」,法務部長羅瑩雪昨回應:「都還沒動作就已開始戴帽子。」另針對外界詢問,法務部近期是否會再度執行死刑?羅表示,她在女童小燈泡命案發生前,已責成最高檢組成「爭議死刑案件救濟審查小組」,昨另邀集法務部三位次長及檢察總長開會,初步結論要由最高檢過濾現有四十二個死刑案,若發現有爭議會深入瞭解,等工作完成才會接續下一個步驟,「(死刑執行)沒有特定時間表。」至於是否會在政黨輪替前執行死刑?羅說:「還沒看到資料前,會有多大的問題、多複雜的狀況,還不曉得。」

http://twimg.edgesuite.net//images/twapple/640pix/20160407/LB12/LB12_001.jpg

(蘋果日報)
--
去年全球死刑處決數 25年來新高

達1634人 較前年增54%

「國際特赦」組織六日發布的新報告指出,2015年全球死刑處決人數達到1634人,較前一年遽增54%,是自1989年以來最多的一年,全球各地中,扣除死刑人數不詳的中國,以伊朗、巴基斯坦和沙烏地阿拉伯處決人數最多,佔了總數的將近9成。

伊朗、巴基斯坦、沙烏地佔近9成

中國將死刑數據視為「國家機密」,因此這個最新統計數字不包括中國死刑人數。據信中國一年處決人數達數千人,仍佔全球之冠。國際特赦組織秘書長謝蒂(Salil Shetty)表示,中國的部分,「我們的估計是相當於全球其他地區總數」,他說,中國目前正在檢討可以死刑懲治的罪行,因此「有一線希望」處決人數或許少一點。

謝蒂說,「去年處決人數增幅非常令人憂心」,「過去25年來從未有一年全球這麼多人遭處決」。如此大幅度增加主要來自3個國家:伊朗去年處決人數增加31%、達到977人;巴基斯坦去年處決326人,寫下國際特赦組織紀錄中該國處決最多人的一年;沙烏地阿拉伯增幅更達7成6,處決了158人。

中國可能等於其他地區總數

國際特赦組織死刑研究員桑喬治(Chiara Sangiorgio)說,「這些國家仍舊如此堅持執行死刑,如伊朗、巴基斯坦和沙烏地阿拉伯都以空前程度處死,令人深感憂慮」,許多國家為回應持續進展的安全威脅,導致世界各地對人權之保障瓦解。

美國連續第7年成為美洲地區唯一仍執行死刑的國家,不過去年處決28人,是1997年以來最少的一年。亞洲地區除中國外,12國共處決至少367人。

新增4國 現有102國家廢死

謝蒂表示,好的方面是,2015年新增4個國家廢除死刑:剛果共和國、斐濟、馬達加斯加和蘇利南,全球廢死國家因此增加到102個,在國際上已佔多數,謝蒂說,「整體趨勢非常清楚」。

中國外交部發言人陸慷6日在例行記者會上被問及這份報告,表示國際特赦經常發表一些「對中國不太公平甚至不太客觀的言論,對此我們沒興趣做出評論」。

(自由時報)
--
被爆5個月交5男友 警花濫權私查身家

台北市一名甜美警花,昨遭控搶人男友,還與男方爆乳視訊,更濫用職權透過警用系統查個資。警方昨進行內部調查,女警喊冤:「我也是被害人!」指稱和該男交往後才知自己遭劈腿,但警方也查出她確實非公務使用警用系統查詢男方資料,將進行懲處。律師批評,女警此舉是濫用職權,恐觸犯《個人資料保護法》最重可判刑五年。

遭指控的女警邱薏瑄(二十二歲)長相甜美,警察資歷二年多,目前任職台北市中山分局長安東路派出所,去年六月她曾因搭乘高鐵購買三張車票,將光腳放置座位上自拍po在臉書上,遭網友抨擊「炫富」,更有網友挖出她開BMW敞篷車上班的照片。

女警喊冤稱遭劈腿
一名暱稱「馬爾泰」陳姓女網友,昨在臉書社團「爆料公社」批評邱女劈腿介入她和男友的感情,「還濫用公權力查我老公家地址」,並指控女警「有穩定男友卻自稱單身,甚至只穿內衣視訊」、「五個月內連交五個男友,甚至還有黑道兄弟在內」。
警方昨接獲爆料後進行調查,邱薏瑄接受調查時卻喊冤,指稱和賴姓男子(約三十歲)交往後,才知對方早有女友,她也坦承當初為求證是否遭劈腿,曾傳訊給爆料的陳女。
警方昨約談賴男,賴男承認去年八月於BMW車聚時認識邱薏瑄,去年十一月開始交往,當時他已跟陳姓女友分手,但和女警交往一個月後,女警發現他和陳女還有聯繫,便提出分手。賴男也說,與女警分手後又與陳女復合,昨上午陳女因故又提出分手後,隨即在臉書上爆料,他也不知道陳女爆料的女警露乳照是怎麼來的。

雙B代步被罵炫富
對於陳女指控女警利用警用系統查詢賴男個資部分,女警接受調查時矢口否認,警方卻查出她在去年十一月三次使用警用M-Police系統查詢賴男車籍資料,女警才坦承是為了查證賴男是否擁有雙B車;警方表示,對於女警違規公器私用將進行懲處。
派出所同仁指出,邱女家境富裕,平日都開雙B進口車代步,也經常在個人臉書上po出露乳溝、開名車照片,甚至曾留下「坐敞篷就是爽」等字句,被網友罵「炫富」,但在事件發生後,邱女昨已緊急將臉書關閉。

最重面臨5年徒刑
對於女警為私事濫用公權力,網友批評說:「這種人無法保護人民吧!」也有人質疑:「是不是該評估是否適任?」更有網友認為女警行為已影響警譽,呼籲督察單位仔細調查。
律師蔡瑞麟表示,女警明顯濫用警察職權,恐觸犯《個人資料保護法》第六條,最重恐面臨五年徒刑、得併科一百萬元以下罰金,且因女警屬公務員,得加重其刑二分之一。

女警邱薏瑄小檔案
●年齡:22歲
●婚姻狀況:未婚
●身高:162公分
●體重:50公斤
●學歷:台中私立僑泰高中、警專31期畢業
●家庭狀況:有兩個姊姊、一個弟弟

(蘋果日報)
--
女警私查男友個資 遭情敵爆料GG了

女警3度擅查個資

台北市中山分局長安東路派出所22歲女警邱薏瑄,與30多歲賴姓成衣批發商交往,卻發現他與前女友「馬爾泰」還有連絡,1個月後分手,賴男回頭和馬爾泰復合,馬爾泰察覺男友曾和邱女交往,認定是「感情破壞者」,昨在網路PO文指控,北市1名女警(指邱女)「5個月內同時交往5個男生,甚至還有黑道兄弟在內」,還稱女警騷擾她、到她男友家按門鈴;警局督察人員昨找邱女及賴男調查,認為她沒有劈腿,但曾3度以警用電腦查詢賴男的車籍資料,督察人員已先取消她的配槍勤務,並將調查有無其他違規。

警方指出,邱女若只是單純查詢個資,違反「警察機關資訊安全實施規定」,將予行政處分;若將個資用於不法,則違反個人資料保護法,涉及刑法的洩密罪。

爆料分段 緊急喊卡

不過,本來聲稱昨晚還有「下集」的馬爾泰,傍晚突刪貼文,還PO文稱「女警之夜下集取消」,理由是警方昨去她男友家關切,她怕男友家人被找碴,且男友也被找到警局關切,她只好刪文,警方還指她「洩漏個資」。

至於賴男,昨接受督察人員約談時說,他和馬爾泰近日經常吵架,不認為馬爾泰是他女友;不過,馬爾泰對外PO文,仍稱賴為「男友」、「老公」。

男主角被約談

遭指控的女警邱薏瑄,在台北市中山分局長安東路派出所服務,分局督察組調查,邱女去年8月參加BMW車聚,結識賴姓成衣批發商,當時賴男聲稱與女友馬爾泰常吵架,2人已分手,邱女自認不是小三,去年11月與賴男交往。

但交往1個多月,邱女發現賴與馬爾泰「沒分乾淨」,便提分手,沒多久,賴又與馬爾泰復合,但2人常爭吵,馬爾泰因察覺邱女曾與男友短暫交往,竟認定邱是「感情破壞者」,馬爾泰昨午在臉書爆料公社指控,她與男友再1年就將結婚,卻因女警而「差點走不下去」,還說女警不斷騷擾她、濫查她男友地址、去按電鈴,且有監視器影像為證;又說,她的PO文引來其他「受害者」,其中一人說,女警去年8月有男友,卻騙說單身,「還只穿內衣視訊」。

都未婚嫁 並無違紀

但因男未婚女未嫁,未構成不正當男女交往關係,督察人員只能調查是否濫用公權力,邱女否認,但警方查出她曾用M-Police查詢賴男車籍資料3次,她解釋,查詢是想了解車子是否真為賴男所有。

至於馬爾泰指控邱女劈腿、去男友家按門鈴騷擾,都查無實證。

錯誤爆料 擅查個資 兩女都觸法

律師陳冠州指出,若網友馬爾泰爆料濫用公權力一事為真,那邱薏瑄恐已觸犯「個資法」,根據個資法,邱員行為可處5年以下有期徒刑、得併科100萬元以下罰金,公務員得加重2分之1;此外,被害人可主張警察單位未落實管理,有請求國賠空間。

陳冠州表示,若是烏龍爆料,馬爾泰可能涉及刑法加重誹謗罪,依法可處2年以下徒刑、拘役或1000元以下罰金,即使事後將爆料文章撤下,也不影響誹謗行為的發生,頂多是法官會斟酌減刑,因此爆料前最好求證清楚,避免官司上身。

資深刑警指出,馬爾泰私自公布邱女與他人對話截圖,甚至有穿運動內衣、眼部打馬賽克照片,已涉妨害秘密罪;而指控邱女劈腿、去男友家按門鈴,因查無實證,馬爾泰恐還涉加重誹謗。

(自由時報)
--
女警被爆劈腿 濫權查個資

北市中山分局邱姓女警,昨遭賴姓前男友的女友在網路爆料,指她感情生活複雜、劈腿5男、搶她男友,還濫權查男方個資。警方約談邱,她否認查個資,但警方查出她曾在1個月內查男方個資3次,將予懲處,且不排除送法辦。

22歲邱姓女警高中畢業曾考上法律系,後選擇念警專。前年分發到北市中山分局的派出所,去年因在高鐵買3席座位光腳露出美腿自拍惹議。據了解,邱女駕駛寶馬轎車,在車聚社團認識從事成衣批發的賴姓男子,去年11月交往。

邱女因發現男友與前女友「馬爾泰」藕斷絲連,今年初分手。馬爾泰隨即與賴男復合,近來為瑣事口角,得知邱女存在,懷疑邱破壞他們感情。

馬爾泰從男友手機發現,邱女曾在派出所寢室,穿制服褲、上身著胸罩,爆乳跟男友視訊對話的截圖,昨將照片附上與邱女的對話,PO「爆料公社」。

督察約談邱女與賴男,她表示係感情糾紛,自認是被劈腿的受害者,否認感情生活複雜,並對馬爾泰妨害名譽的指控保留追訴權;賴則承認自己劈腿,並否認邱騷擾他,無奈稱:「就我們之間的感情問題,沒這麼嚴重吧?」

由於男女均未婚,警方不管感情事,但查出邱在1個月內以警用電腦權限,以賴的車牌號碼查過3次個資,戳破她謊言,除行政處分,若涉違反個資法可處5年以下徒刑,另將追究主官責任。

(中國時報)
--
41刀殺僱主母女 惡男再逃死

高雄市貨櫃車司機蔡永清認為女僱主余瑩瑩騙他感情與錢財,前年闖進余家縱火被余女發現,竟砍她二十五刀奪命,再刺余的十八歲女兒十六刀滅口,一審判他兩個無期徒刑,更一審認為蔡男殺害謝女時刀刀穿心,罪無可恕,殺害謝女部分改判死刑,但最高法院昨認為,更一審沒詳細斟酌判死理由,撤銷死刑,發回更審,至於蔡男殺害余女部分,則維持無期徒刑定讞。

辯遭利用才行兇
判決指出,蔡永清(六十一歲,在押)前年九月十四日闖進余家奪走余女與女兒兩命,他落網後坦承殺人,但辯稱因替余女付兩百多萬元買屋,余女卻跟他爭房子所有權,他聯繫前妻處理自己外孫女意外死亡善後問題時,余女吃醋對他冷淡,他認為被利用,憤而行兇。

家屬斥「不是人」
一、二審指蔡男認罪有悔意均判無期,經最高院發回,更一審指蔡男刺殺余女,刀刀穿刺心臟,蔡男雖向家屬懺悔,但與他殘酷罪行相比,可宥恕的比重微乎其微,去年底將殺害謝女犯行改判死刑,殺害余女仍判無期,余女母親案後曾痛罵蔡男:「真的不是人,早就該判死了!」,余女丈夫昨聯絡不上。

(蘋果日報)
--
連殺母女分開判 判活定讞 判死發回

判活可以,判死就不行?

貨車司機殺老闆娘母女41刀

高雄貨車司機蔡永清情殺老闆娘及其十九歲女兒,其中殺死老闆娘部分更一審判無期徒刑,最高法院隨即確定,而殺害女兒部分被判死,最高法院認為未仔細審酌刑法第五十七條「量刑條款」,將它發回更審;同一件殺人案,卻把死刑、無期徒刑分拆兩案處理,反廢死聯盟後援會總召集人陳正育認為,最高法院這樣判決很奇怪,「擺明就是不想判死」。

最高院分拆兩案處理引爭議

前台北地院刑庭審判長、現為律師的陳博文也認為,最高法院將連殺兩人的刑度拆開來判,讓無期徒刑確定,將死刑發回,被告未來就很難判死了;但目前法律尚未廢除死刑,最高法院的見解會引發爭議。

反廢死聯盟:擺明不想判死

至於「量刑條款」部份,陳博文判斷,最高法院會發回更審,可能認為高雄高分院更一審沒仔細審酌量刑條款的第一款「犯罪動機、目的」及第十款「犯罪後態度」,而要求二審查清楚。

反廢死聯盟後援會總召集人陳正育認為,最高法院巧妙地逃避死刑,一般人民不會發現有問題,但法官等於變相縱容殺人犯,讓人民對司法失去信心,未來新政府上任後,應發動司法改革、重派司法院長。

判決指出,四十四歲余瑩瑩從中國嫁來台灣,居住高雄,余婦僱用六十二歲蔡永清任貨車司機,兩人交往成男女朋友,後因財務糾紛,感情生變,蔡被解僱而萌殺機。

前年九月,蔡侵入余婦住處縱火,余婦和女兒察看時,與蔡激烈爭吵,蔡持刀追砍余婦廿五刀,接著狂砍女兒十六刀,母女共挨了四十一刀雙雙殞命。

庭訊時,蔡男聲稱被余婦利用才縱火殺人,又因擔心她女兒指認,才連殺兩人。

一、二審認為蔡男「有悔意、良心未泯」,無處極刑必要,均判無期徒刑,上訴最高法院後發回更審,高雄高分院更一審認為,蔡男連殺母女,「手段殘酷、泯滅人性」,殺余婦部分判無期徒刑,殺女兒部分判死刑,上訴後,最高法院僅維持無期徒刑,死刑部分則發回更審。

《司機亂刀殺母女》鄰居:判決反覆家屬煎熬

高雄貨車司機蔡永清情殺母女案,被害人住處昨大門深鎖,無從得知家屬對最高法院判決的回應,不過,余女母親先前在更一審宣判後曾痛罵兇手蔡男:「真的不是人,早就該判死了!」余女的婆婆更哽咽說孫女(指謝女)死得好冤:「終於可以瞑目了!」

如今全案上訴後,最高院指更一審未依刑法第57條詳細斟酌改判死刑理由,有判決理由不備的違失,將蔡男殺害謝女部分發回更二審,至於蔡男殺害余女維持無期徒刑定讞。余婦的左鄰右舍聞訊批評,「司法判決反覆,對被害人家屬根本是長期煎熬」。

520前槍決死囚?羅瑩雪︰沒時間表

法務部長羅瑩雪昨天首度對女童「小燈泡」被害後,引發死刑存廢爭議一事發言,羅表示,昨天首度召集最高檢察署檢察總長等首長針對死囚執行問題開會,討論有無重大爭議且未執行的死刑案件,她強調「執行死刑沒有時間表」,會逐一過濾死刑犯案件,確定沒有爭議才會進行下一步。

羅瑩雪指出,死囚案件將交由最高檢察署的「死刑案件救濟審查小組」審查,目前還不確定何時有結果;被問到國際特赦組織認為,我方執行死刑都有政治動機時,羅認為都還沒(做出)決定,他們就給她戴帽子。

羅瑩雪說,日前訪問中國時,她當面向公安部官員提到,台灣人關心陳由豪、羅福助等要犯遣返問題,對方聲稱非常重視這些事情,但「要視個案處理」。

(自由時報)
--
司機殺雇主母女 最高院撤死刑

蔡姓司機與雇用他的余姓老闆娘談戀愛,2人因故鬧翻,蔡持刀刺殺余女及余的女兒致死,更一審依2條殺人罪判無期徒刑及死刑。但最高法院指出,死刑部分更一審未審酌蔡犯罪時所受的刺激、生活狀況及品行,昨天撤銷死刑判決並發回更審,僅維持無期徒刑部分定讞。

余女4年前購買高市小港區房屋,62歲蔡姓貨櫃車司機為了幫余女繳購屋訂金及銀行貸款,出售自己的不動產籌錢。但2人對新屋如何使用意見不合,蔡男自認遭女友利用,前年9月14日到余家縱火。

蔡趁余女在房內睡覺,拿打火機、瓦斯噴槍點燃放在沙發上的抱枕,余女驚醒、走出房間斥喝蔡。蔡持水果刀朝余女腹部猛刺多下,余的女兒(18歲)驚醒後撞見蔡行凶,蔡再持刀殺害余女的女兒。

檢方調查,余女頭、軀幹及手腳等25處有銳器傷,心臟、肝臟遭刺穿;她女兒胸腹等處有16處銳器傷,刺穿心、胃。

(聯合報)
--
殺雇主母女41刀 最高院撤死刑

貨櫃車司機蔡永清,和余姓老闆娘交往後,出錢資助余女購屋,後來覺得被利用,放火沒燒死余女,竟持刀殺余女25刀致死,再刺目擊慘案的余女18歲女兒16刀奪命。案經最高法院審結,蔡男殺余女判無期徒刑確定;殺害余女女兒部分,以原審未依刑法57條量刑標準審酌,撤銷死刑判決發回更審。

61歲的蔡永清,殺害余女判無期徒刑確定後,將發監執行。蔡原本是44歲被害人余女雇用的貨櫃車司機,兩人交往成為男女朋友後,2012年5月,余女要買新房,蔡賣掉屏東的房子,資助余女繳交220萬元定金及前三期房貸。

蔡原本要將這棟透天房屋隔成套房出租,因余女不同意,2人為此常發生爭吵。後來余女把自己的舊屋賣掉,搬進這棟房屋,加上蔡去新竹處理外孫女死於火災的善後問題,余女卻吃醋他與前妻碰面,蔡愈想愈不甘心,認為被余女利用,因而萌生殺意。

2014年9月14日上午7點多,蔡闖進余女住處縱火,余睡夢中被火勢驚醒,氣得大罵蔡永清為何放火。蔡見縱火殺人不成,拿出水果刀狂砍余女25刀,直到斷氣才停手;行凶中余女18歲謝姓女兒,也因火災下樓查看,撞見母親被刺殺,蔡怕她逃跑報警,竟狠砍她16刀滅口。

蔡行兇後騎機車逃亡,但案發當晚就落網,一、二審都以他認罪有悔意,狠殺母女2命都判無期徒刑。案經上訴發回,高雄高分院更一審,認為蔡只因可能被余女女兒指證犯行,就毫不猶豫刺殺無辜幼女,刀刀穿刺心臟,手段兇殘,改判一個死刑、一個無期徒刑,合併執行死刑。

全案再回最高法院,合議庭認為,蔡男殺害余女判無期徒刑部分,判決並無不當,駁回上訴定讞。但殺害余女女兒,更一審未依刑法57條,犯罪動機、犯後態度等十款量刑標準,詳細審斟為什麼改判死刑理由,有判決理由不備的違法,昨日撤銷死刑,再次發回更審。

面對小燈泡命案 難過難堪 羅瑩雪:執行死刑 無時間表

內湖4歲女童命案,外界關注法務部長羅瑩雪是否會在卸任前再次執行死刑,羅昨天表示,執行死刑沒有時間表,昨已和檢察總長等人開會,將把42個死刑犯全交由最高檢察署審核,有爭議個案再進一步深入審查。

羅瑩雪說,她在大陸參訪介紹台灣司法時,還強調台灣被世界評選為10大安全國家的第2名,並以此為榮,對於發生女童命案,她嘆氣說,很難過也很難堪。

對於國際特赦組織指去年我國在女童割喉案後,執行死刑,是有政治動機。羅瑩雪說,現在都還沒有動作,就被戴帽子,你做事他也批,不做事他也批,這讓政府官員很難做事。

此外,連日來外界質疑小燈泡母親為何在事發後仍能夠如此冷靜,她昨在臉書發文表示,其實她不如外界以為的冷靜、堅強,每天夜裡、早晨,她都狂哭心碎,她強調,自己還有3個孩子要養,孩子已經失去了一位手足,不能再失去母親能給的依賴。她說,其實,連她都不懂當下的自己。她也以為自己會語無倫次、會泣不成聲,然而沒有,「連我也想知道為什麼我沒有」。

她表示,當天深怕趕到的父親和先生崩潰後失控會犯罪,所以抱著、抓著他們,「我已經失去了一個家人,我不能再失去另一個」。小燈泡媽媽說,當時凶刀就在腳邊,真的超害怕自己或家人一衝動就往對方砍下去。她指出,大家都說現場畫面很慘,但只有她知道最慘的那段,只有她獨自經歷。而在警方與媒體到場前,她徹底崩潰、泣不成聲、尖聲吶喊、癱軟無力、發抖胃痛,至今,每每那段畫面閃入腦海,她還是崩淚到幾乎無法喘氣。那樣的心痛會是一輩子的失去,她說:「自己就只是個平凡的母親而已」。

也或許等到火化之後,回歸日常生活,那樣的失落會一次次的引起她的崩潰,那樣的心痛會是一輩子的失去,她說:「自己就只是個平凡的母親而已」。

(中國時報)
--
放任作弊被炒 師告校方 學生玩刀打電動 考試站起來抄答案

新竹縣某國中吳姓英文女教師,四年前因任教的班級太吵、太髒亂,授課時放任學生「或走或躺或臥、看漫畫、打撲克牌、玩電動」,還讓學生拿刀玩到血濺教室,後來竟發糖果、餅乾給學生,要學生簽署她的優點列舉表,校方認為她不適任教師職務,決議不續聘她。吳師不服提起行政訴訟,但台北高等行政法院更一審昨判她敗訴。

校方指,吳姓女老師教學狀況屢出問題,二○○四年就有家長建議換掉其導師職務,校方調查後發現,吳師不僅曾疏於保管考卷,導致學生在段考前拿到英文科答案,監考時又放任學生作弊,學生誇張到站起來看抄同學答案。

吵到別班無法上課
而且吳師的班級還曾有兩名學生上課玩美工刀,不慎割到左手,當場大量流血。就連其他班級的師生也指稱,每次吳姓女老師授課時,該班級學生都鬧哄哄,少有學生認真聽課,學生「或走或躺或臥、看漫畫、打撲克牌、玩電動」,有時連隔壁班級都被波及,吵到無法專心上課,但吳師卻鮮少制止同學吵鬧。二○一○年間吳師還發餅乾、糖果給學生,要他們簽署老師的優點。
校方綜合評估後認定吳師不適任,二○一一年首度決議不續聘。吳師不服申訴,台灣省教師申訴評議委員會認為,吳師聘期到二○一二年才到期,校方不應中途更動聘期,撤銷不續聘處分,吳師隨即返校任教。

稱「有管教過沒用」
二○一二年校方再對吳師進行教學觀察,仍認為她的表現是《教師法》規定的「教學不力或不能勝任工作,違反聘約情節重大」,二度決議不續聘。
吳女為此打行政訴訟,強調班級吵鬧秩序差,非她任教班級獨有;對於學生失序,她曾責備過學生,但學生卻跟她吵架,意指自己曾管教過學生;至於玩美工刀割手、考前拿到答案等,非她能預防,學生作弊沒被發現,也不應怪她,且發餅乾、糖果給學生,是因她一向「不吝鼓勵學生」。

上訴更一審仍敗訴
一審認為校方不續聘教師,須經「察覺期、輔導期、評議期」等程序,但校方列出不續聘的九項理由中,有關「發餅乾、糖果給學生」是在察覺期後才增列,程序有瑕疵,二○一三年判吳師勝訴。
校方上訴後,獲最高行政法院發回更審,但更一審判決認為,校方處置沒違誤,昨判吳女敗訴。可上訴。昨聯繫不上吳女及校方,不知其回應。

調皮學生的管教建議
●不要為了不體罰學生,把管教簡化成「罵」,須用心建立友善信任的師生關係
●勿擴大學生的小錯,刺激他反彈
●不要動不動把「記過」、「通知你爸媽」掛嘴邊,造成對立
●即使通知家長,目的應為協助家長了解孩子狀況,一起幫助他改善,而非「請父母修理孩子」
●學生犯錯時,視情況採用「依校規可記過、通知父母,但我相信你不是惡意,希望下次不要再犯」說法,讓學生感謝之餘把事情想清楚

也有老師散漫 派去圖書館

教學不力
嘉義昨也傳二名教師長期教學不力、其中一人還屢告校長及家長會長等人,遭多次投訴,學校與教育處觀察、輔導都未改善,經兩校教評會認定不適任予以解聘,但二人否認教學不力,仍申訴中;另名國中幹事因六年前性侵兩名女學生,去年判刑確定後免職。
嘉義縣政府教育處長王建龍表示,處理不適任教師,個人心裡很痛,但不能置小孩受教權益不理,為人師表能力不夠可請求協助,但不能誤人子弟。

跆拳狼教練免職
遭解聘的兩名男師都是資深老師,民和國小沈姓老師約五十歲,教書二十三年,大林國中吳姓老師四十多歲,任教十六年。校方表示,沈師十年前曾因不適任被解聘,申訴成功復職,因家長仍投訴他教學不力,十年來校方沒排課,派他管理圖書館,本學年度才排課給他,但情形仍未改善,今年二月被學校教評會解聘。
大林國中吳老師曾告過校長與家長會長,且無法配合行政、教學業務,教評會去年六月決議解聘。另去年七月遭免職的國中幹事兼跆拳教練,二○一○年在自家道館性侵二名未成年女學生,去年遭判刑二年確定。

(蘋果日報)
--
關訪員不足 1人要顧300精障病患

照顧精神疾病患者人力不足的問題,昨天被搬到立法院質詢檯面上,衛福部官員表示,目前衛福部補助各縣市共九十六名社區關懷訪視員,要負責三萬四千多名精障患者的追蹤工作,換算一人要顧三百多名患者。

衛福部擬提升到一比八十

立法院衛環委員會昨天召開內湖隨機殺童案專案報告,立委針對精神醫療體系、精神病患者就醫規定等問題討論。衛福部書面報告指出,目前衛福部補助各縣市政府衛生局聘任九十六名關懷訪視員, 協助全國二七四二名公共衛生護士,共提供十四萬二四一六名精神病人的社區追蹤保護工作。

衛福部心理及口腔健康司長諶立中受訪時表示,九十六名關懷訪視員負責約三萬四千餘名第一及第二級較嚴重的精神疾病患者的訪視工作,平均來說一名訪視員約要探訪超過三百名病患,多是剛出院、狀況較不穩定的患者,未來希望能將人力提升到一人訪視八十人;不過,在六都的人力還夠,至於其他縣市就可能較缺乏。

強制送醫驟減至700人

立委洪慈庸說,政大「搖搖哥」被強制送醫一事讓精神病患被污名化,以及強制送醫的人權問題被放大,但精障者的暴力問題其實遠比一般人還低;立委蔣萬安質疑,精神衛生法新制上路後,卻從原本的每年三千多人強制送醫,到如今只剩七百多人?

衛福部長蔣丙煌說,在確認殺童案凶手和精神病之間的關係前,這起案件都該被列為「治安事件」,不該將精神病患者貼標籤;諶立中說,精神衛生法新制上路後,因為認定較嚴等原因,因此強制就醫人數較少。

蔣丙煌說,會邀專家學者開會,討論精神衛生法有無必要修法,此事涉及人權、社會安全問題,須謹慎討論。

(自由時報)
--
追蹤精神病患 訪視員僅96人 人力嚴重不足

內湖女童遭砍慘案,加上政大「搖搖哥」強制就醫事件,引發外界質疑衛福部對精神病患的照顧與追蹤未落實。衛福部心口司長諶立中昨在立院坦言,專門追蹤精神疾病患者的關懷訪視員僅九十六人,每人平均得照顧三百多名患者,人力嚴重不足,盼能爭取預算增加人力,讓照顧比例下降至一比八十,使照顧體系更完善。

立院衛環委員會昨召集衛福部、法務部、內政部、教育部等單位,討論如何防止下一個殺童案發生。諶立中指出,國內有精神疾病就醫紀錄的患者約廿萬人,需後續追蹤者約十四萬餘人,依病情與出院時間程度,其中三萬四千多人需關懷訪視員定期訪視。只是,關懷訪視員不足,只能透過電話來補面訪之不足,每年平均關懷不到五次。

儘管病人穩定後,改交由二千七百多名公共衛生護士追蹤,但公衛護士平常還得擔負自殺、愛滋、酒藥癮與肺結核追蹤等工作,負荷量大。諶立中說,目前最大理想是,讓關懷員與病人比例降到一比八十,換算下來,得追加三百廿九名關懷員。

(聯合報)
--
追蹤3.4萬嚴重精神疾病病人 訪視員工作爆量4倍

北市上周發生隨機殺童案,衛福部長蔣丙煌昨表示,目前衛福部補助各縣市96名關懷訪視員,追蹤3.4萬名較嚴重的精神疾病病人,平均1人追逾300人,離理想的1比80有很大人力缺口,該案雖定位為治安案件,但仍會加強社區精神疾病病人追蹤措施。

日前發生幼童遭殺事件,引發朝野討論修改《精神衛生法》,放寬強制就醫標準。據統計,國內有就醫紀錄精神疾病病人約20萬人,會依病情穩定程度和出院時間區分等級,其中需追蹤保護計14萬2416名,較嚴重一、二級患者約3.4萬人。多位立委提質疑,認為負責追蹤精神疾病病人的人力,無論關懷訪視員或衛生局公衛護士,都明顯不足。

衛福部心口司長諶立中表示,衛福部補助各縣市共96名社區關懷訪視員,負責追蹤、訪視較嚴重的一、二級精神疾病病人,其組成成員包括護理、心理、社工和公衛人員,每年平均面訪和電訪次數約4.8次。

諶立中坦言,該數字存在城鄉差異,有些地方政府經費充足,有餘力額外聘關懷訪視員,以北市為例,1名關懷訪視員僅追蹤約50人,但六都以外縣市,有些可能到1比500人,工作量繁重。

目前各縣市衛生局共2742名公衛護士,負責追蹤約10.8萬名、病情較穩定的三、四級精神疾病病人,平均一人要關懷約50人,平時更還有其他工作,包括愛滋、酒癮、藥癮、自殺、肺結核等。蔣丙煌指出,沒預算就沒人力,未來會積極爭取預算讓人力逐步到位,目標是將關懷訪視員人數調整到1比80人。他說,預計兩周內會邀專家討論《精神衛生法》修法事宜,但尚未決定是否修法,因涉人權、社會安全議題,要詳細討論。

(中國時報)
--
【高跟鞋教堂】學者認災難 地方喊創新

台南北門水晶教堂、嘉義布袋高跟鞋教堂引發觀光熱潮,卻也遭批炒短線。立法院昨舉行公聽會,與會學者認為,相關建設需充實底蘊,不能只造就短期熱潮。民進黨嘉義立委蔡易餘則強調,該類建設帶動人潮,對地方是機會,用「災難」形容難以承受。

國民黨立委許毓仁上月九日在立院內政委員會質詢,質疑水晶教堂、高跟鞋教堂以創新之名,強制介入自然環境和文化建築,觀光炒短線拚政績,卻破壞生態環境,未與地方結合。許毓仁昨以「是創新?還是災難?」為題,在立院舉辦公聽會。

龐大觀光人潮 給地方機會

蔡易餘昨在公聽會上為高跟鞋教堂辯護,指嘉義地區老年人口高達廿一%,高跟鞋教堂創造驚人人潮,對地方來說是機會,也給年輕人機會思考,回地方投資。

交通大學建築所所長龔書章認為,高跟鞋教堂對於帶動觀光人數有效,卻是短線思考,應考慮建構住民和標的的共同關係,做永續性長期思考。

建築師促深化 才能永續

建築師郭英釗也認為,高跟鞋教堂、水晶教堂賣點是和環境的突兀感,但過一陣子可能就不突兀了,吸引力也消失,效益會遞減。觀光後續如何深化,才是永續的做法。

交通部雲嘉南濱海國家公園風景區管理處長鄭榮峯則指出,該類建築都是閒置設施的再活化,沒預料會引起如此多的人潮,「我不是希望很多遊客跑來」,未來則有後續配套和措施,比如飯店經營這部分,也會和社區結合。

申請金氏世界紀錄 鄉親見證

高跟鞋教堂昨天正好舉行金氏世界紀錄見證會,測量出高跟鞋長度廿五.一六公尺、寬十一.九一公尺及高十七.七六公尺,將申請「以高跟鞋為造型的最大建築物」金氏世界紀錄。世界上現有以高跟鞋為造型的裝置藝術,最大者僅一.九五公尺高。

嘉義縣長張花冠說,高跟鞋教堂遊客數以百萬計,整個布袋鎮變熱鬧了,也創造源源不絕商機。

(自由時報)
--
環保疑慮 嘉義布袋再蓋鑽石教堂計畫暫緩

號稱全世界最大高跟鞋的嘉義縣布袋鎮高跟鞋教堂昨天申請金氏世界紀錄認證,傳嘉義縣未來還要興建一座「鑽石戒指教堂」,引發各方褒貶兩極。交通部觀光局技術組科長周欣毅表示,公共建設一定會要求兼顧法規、環保及遊客量,鑽石教堂計畫則先暫緩待評估。

國民黨立委許毓仁昨天舉行公聽會,邀集專家學者探討「類高跟鞋教堂」是否欠缺思考周全。許毓仁指出,水晶教堂、高跟鞋教堂以新創之名強制介入自然環境和文化建築,不僅破壞生態環境、也質疑有觀光炒短線拚政績之嫌。

作家劉克襄認為,作為地方文化景觀地標,政府應兼顧與自然環境搭配、與地方文化連結、提升區域精緻度,以及吸引遊客。若只把大量遊客潮作為優先考量,非妥適作法。

交大建築所所長龔書章也說,身為國家公共空間策略者,若只把目光架構在人潮觀光、以投資效益發展觀光,是非常危險的。

民進黨立委蔡易餘認為,過去需耗數億元經費行銷,如今可透過臉書吸引人潮。布袋鄉如今人口僅兩萬人,其中老年人口比率更高達百分之廿一。高跟鞋教堂確實增加地方發展,提供年輕人回鄉就業機會。

國民黨立委陳學聖說,未來觀光局應建立「在自然景觀蓋建設」的環評審議制度,讓觀光建設能有更好的延續。

交通部觀光局技術組科長周欣毅表示,鑽石教堂的設立規劃不會完全停止,但仍需謹慎評估,由於地點鄰近濕地,是否影響生態等還在評估,目前高跟鞋教堂引發的爭論也會一併討論,「腳步會先緩一下,反思觀光效益與環境壓力」。

嘉義布袋高跟鞋教堂 申請金氏紀錄

嘉義縣高跟鞋教堂昨天申請金氏世界紀錄認證,由縣長張花冠、縣議員蔡瑋傑擔任獨立見證人,建築、測量技師實測高跟鞋高17.76公尺、長25.16公尺、寬11.91公尺,並邀請百位民眾進入高跟鞋建築內,確認內部使用空間,要成為全世界「高跟鞋為造型最大建築物」。

由交通部觀光局雲嘉南管理處興建的高跟鞋教堂,自開放以來已吸引20萬人打卡。

建物雖未取得使照,民眾僅能在周邊拍照、打卡,每逢假期數萬人潮塞爆布袋鎮街道,為地方觀光產業帶來無限商機。雲嘉南管理處也打鐵趁熱,昨天正式申請金氏世界紀錄認證。

昨天上午張花冠擔任見證人,每當工作人員丈量高跟鞋長寬高後,她立即以中英文宣布,同時說明高跟鞋建物雖與地方傳統建築差異大,但背後就是五O年代台南、嘉義沿海烏腳病故事。隨行民眾初次進入高跟鞋水藍色玻璃帷幕建築內部,直說「到處都是藍色,很新鮮、很特別!」

雲嘉南管理處長鄭榮峯指出,高跟鞋主體建築花費2300萬元,使用1296根不鏽鋼及320塊藍色玻璃,設計之初就決定要申請認證,各界雖有不同聲音,但地方民眾多表達正面看法。

他說,全世界僅美國有一座1.95公尺高跟鞋裝置藝術,這次申請最快一個月後知道認證結果。同時高跟鞋正在申請使用執照,並加強園區排水、道路重整,希望下月底開放民眾參觀,未來不排除舉辦婚禮,邀請牧師為新人證婚,成為真正婚禮教堂。

(聯合報)
--
申請金氏紀錄認證 高跟鞋教堂 挑戰世界最大

儘管評價兩極,雲嘉南國家風景區管理處打造的高跟鞋婚禮教堂開幕以來人氣始終居高不下,雲嘉南管理處6日為這座號稱全世界最大的高跟鞋,舉辦金氏世界紀錄見證會,在上百位鄉親和公證人見證下,當場量測高跟鞋長寬高,希望這隻MIT高跟鞋能榮登世界上「以高跟鞋為造型的最大建築物」,在歷史上留名。

量測長寬高 布袋鄉親見證

雲嘉南管理處花費2300萬元,在嘉義縣布袋鎮打造的高跟鞋婚禮教堂,因園區設施未施作完成,目前僅局部開放。雖只能遠觀,無法近距離接觸,挾高知名度的高跟鞋玻璃帷幕建築,今年農曆春節期間仍成為20多萬人打卡熱點,清明節假期更寫下單日2萬多人湧入布袋鎮的新紀錄。

雲嘉南管理處長鄭榮峯表示,設計之初,已決定要申請金氏世界紀錄認證,就是想讓這座耀眼建築,躍上世界舞台,讓全球各地都知道,世界最大的高跟鞋建築在嘉義縣布袋鎮。

鄭榮峯還說,據他了解,美國有一座高跟鞋裝置藝術,但高度僅1.95公尺,高跟鞋婚禮教堂早遠遠超過,相信獲得金氏世界紀錄不成問題。

昨雲嘉南管理處除請來縣長張花冠、布袋鎮長陳鳳梅及近百鄉親出席見證,也找來專業建築師和測量師實地量測高跟鞋婚禮教堂的長寬高,確認高跟鞋教堂的高度為17.76公尺,長度25.16公尺,寬度為11.91公尺。

MIT榮光 要在歷史留名

鄭榮峯說,昨天的見證會全程都已錄製影像資料,作為日後金氏世界紀錄的送審資料,預計最快1個多月就能知道結果,至於仍在申請使用執照的高跟鞋教堂,目前預計5月底全面開放,未來不排除開放民眾申請辦婚禮,成為名符其實的婚禮教堂。

張花冠肯定高跟鞋婚禮教堂的興建,她說,整個布袋鎮變熱鬧,甚至開始塞車,鎮民過去沒想過會有這榮景,尤其帶來商機,對提升發展和觀光都有助益。

(中國時報)
--
直向捷運世貿到內湖 柯︰擬採輕軌

最近台北市交通問題多,台北市長柯文哲昨天晚間出席廣慈土地探勘結果說明會表示,為了鼓勵大家用捷運出入,目前看台北市捷運都是橫向,最近有在規劃一條「直向捷運」,可能採用「輕軌」,從世貿、信義區公所到內湖,把現有捷運都接起來,目前還在規劃。

柯文哲說,今天內湖最大問題是什麼?看看二十年前內湖人口多少,現在多少?所以北市要做什麼東西,第一考量就是安全,再考量交通、動線都要算好。

捷運局︰正辦理可行性研究

對此,台北市捷運局副局長張澤雄受訪時表示,柯文哲所指的「直向捷運」為內湖區至信義區的路線,連結內湖科技園區及信義區公所、世貿等地,目前正在辦理可行性研究並研擬招標文件,簽報市府至發包最快須耗時一年。

副市長林欽榮曾表示,市府將發展內科2.0計畫,建置南北向的輕軌,銜接捷運內湖線、松山線、板南線及象山線,民眾可從台北一○一直達捷運劍南路站。

張澤雄說,捷運確實可紓解內湖的交通壓力,可行性研究將考量高運量、中運量或輕軌等系統形式,還要思考高架或地下的建築形式,「最重要的是符合地方的需要,各有利弊。」

其實,北市捷運局考量內科發展迅速,南北向往來龐大交通流量,民國九十三年便規劃「南北線」;張澤雄表示,捷運南北線是從內湖區至光復南北路,往台灣大學周邊延伸至新北市永和區,未經過信義計畫區,與柯文哲所提的輕軌路線仍有差異,後因機廠規模受限暫擱,將待捷運北環線、南環線完成規劃後,評估可否整合路網。

另外,捷運局緊鑼密鼓建置萬大中和樹林線,提升萬華區的機能,而南環線、北環線以及民生汐止線等路線的可行性研究,已由國發會通過,開始執行綜合規劃,再次獲得國發會同意,就能編列預算發包動工,捷運系統將編織得更完整。

(自由時報)
--
柯文哲出招 擬建世貿到內湖輕軌

本報昨天「減碳台灣」專題,報導北市公共運輸使用率不到百分之四十,創五年來新低,引發關注;對此,台北市長柯文哲昨天宣布將規劃世貿到內湖的南北向輕軌,把東西向捷運串起來;他表示,北市大眾運輸要整理規劃,未來的方向原則就是共享、綠能、E化。

北市府交通局長鍾慧諭表示,這項調查期間因跨越捷運松山線通車,加上部分公車路線劃歸新北路線,統計數量看起來減少,但二○一四年北市綠運輸使用率百分之五十七點七為全國最高,也比前一年成長。但她坦言,雖然捷運二期路網已完成通車,運能的確有停滯情形,後續還是要有整體規劃及配套,提高使用率。

鍾慧諭說,YouBike是公共運輸最後一哩路,今年仍會持續擴增站點。另對公共運輸費率也要檢討,不要齊頭式補貼,而是給常客更多補貼;另外也要研擬共享平台,媒合共乘機制,減少私人運具上路。

她說,因公共運輸機動性不如機車,必須強化銜接的便利性。像目前幹道上的公車路線動輒十幾線,應簡化以提高識別度。現有的公車轉乘每轉一次車,就要多付一段票價,未來也要朝里程收費,讓轉乘不再是一種懲罰,提高民眾搭乘意願。

另外,市府環保局為降低PM2.5濃度,正制定「台北市宜居城市自治條例」,最快一○八年起,北市將全面禁行二行程機車,可減少十二萬輛老舊的二行程機車。

環保局表示,新法實施前,將配合交通局的「三橫三縱」自行車專用道,設置「低排放示範區」,選定中山北路、松江路等路段示範,區內禁行高汙染的老舊柴油車與二行程機車。

此外,環保局已向環保署爭取五年兩千萬元補助,為垃圾車加裝濾煙器。去年已先在五十輛環保三期垃圾車上安裝;未來三年內,將把北市二四四輛三期柴油垃圾車,全部加裝濾煙器,裝設完成後,每年可減少碳排放一千四百公斤。

(聯合報)
--
台灣千萬「騎機」 如何挑戰減碳任務

交通部統計,逾七成台灣民眾外出習慣用私人運具代步,其中以機車占百分之四十六點五最高,其次是自用小客車約占兩成五。台灣機車總數一千四百萬輛,換算八百多萬家戶,等於每戶擁有一輛以上的機車,騎機車幾乎是全民運動。

從經濟條件來看,月薪三萬元以下以機車代步者占百分之六十六,比率最高;月薪十萬元以上者,五成五的代步工具是汽車,顯示經濟條件與使用私人運具的種類呈正相關。

引擎構造簡單 排氣較多汙染

城市這麼多機車,台灣「騎機」衍生許多問題,例如機車停在騎樓、人行道,壓縮了步行空間,對行人不友善,也有公共安全疑慮;機車相對汽車的引擎構造簡單,易因燃燒不完全排放較多碳氫化合物,這些臭氧的前驅物是空氣汙染主要來源之一,也是之後合成細懸浮微粒PM2.5的關鍵物質。

北市機車緩減 進城流量變多

另外,警政署統計二○一二至二○一五年九月間,大學生和研究生因騎乘機車傷亡者達到三萬零七百七十人;機車事故傷亡人數占大學生和研究生發生交通事故總傷亡人數九成三。

北市警察局統計去年八十四件A1(一天內致死)交通事故,造成八十四人死亡,機車事故死亡四十三人,超過半數,其中有十八人是十八至廿五歲的年輕人,占總死亡人數兩成一。

交通部統計,即使捷運、公車路網居全國之冠的台北市,也有百分之廿四點三的市民日常以機車代步。雖然五年來北市機車的登記數量從一一○萬輛緩步遞減至九十六萬輛,但交通局統計每天上午七至九時的進城車輛,和五年前相比,每小時多了兩萬多輛,且全數都是機車。

嫌轉乘很麻煩 騎士不減反增

諷刺的是,五年來北市捷運加公車的每日運量逐年增加,進城的機車流量卻不減反增,顯示公共運輸無法取代機車,機車騎士沒有改搭公共運輸的意願。

當過北市交通局長的台北市交通安全促進會理事長林志盈表示,台北機車使用率還是偏高,因為使用成本相當低,當交通壅塞時,機車變成快速的交通工具,也因為大眾交通工具轉乘相當麻煩,讓民眾不願棄機車、改搭公車或捷運。

交通局長鍾慧諭說,民眾使用機車向來沒有反映環境成本,該局正在檢討機車格全面收費的可能性,部分路段、地點也考慮改成計時收費。

環保局長劉銘龍建議交通局多管齊下管制私人運具進市區,以機車為例,目前路邊機車停車格約十八萬五千個,有收費的不到一萬個,機車市區停車一天(計次)收廿元,他支持交通局改成計時且全面收費,但同時要給機車轉乘公車、捷運優惠或補貼,既減少空汙,還有助提高公共運輸使用率。

北捷好貴 奢論減碳利器

台北市長柯文哲打算取消北捷「八折優惠」,將改推月票等新措施,希望改善北捷運量節節上升,但本業卻虧損的狀況。

不過,每年運量七億多人次的台北捷運,除了賺錢,更重要的任務應該是提升公共運輸使用率,達到城市節能減碳的重要功能。如何提升民眾搭乘意願,可能比本業賺錢還要重要。

捷運是公共運輸減碳利器,台北捷運路網成型,單日運量從二○一一年一五五萬人次,成長到去年的一九六萬人次,本業收入從一二一億元增至一五六億,但二○一四年虧損八點七億元,主要是靠廣告等業外收入讓北捷有盈利,讓柯文哲打算「改革」。

但捷運迄今廿年,台北市的公共運輸率還是無法突破四成,卻是北捷無法迴避的社會責任。

對許多機車騎士來說,搭捷運兩天,就足以支付一個星期的油錢,與許多國際城市相比,台北捷運的票價是貴的。

例如物價比台北還高的上海,地鐵起跳價是三人民幣(約十五台幣)與北捷的十六台幣相當,但上海地鐵坐再遠也只要九人民幣、約四十五台幣,就比北捷的六十五新台幣便宜許多。

捷運公司副總詹仕聰說,捷運肩負大眾運輸使命,不以營利為目的,要同時滿足交通運量和收支最大化,相當不容易。

縣市不同調 電動機車補助差上萬

政府補助在電動機車推廣上扮演重要角色,但各縣市補助不一,增加電動機車普及的難度。

各縣市財政情況不一,但環保署已表態願意由空汙基金出錢支持,各縣市補助金額,實際反映了地方縣市推動電動機車的意願。

電動機車該不該補助?政府內部討論沒停過。對環保署而言,補助電動機車是為了減碳與消除汙染源。對經濟部而言,補助是為了扶植產業。但不是每個官員都支持。

就有事務官認為,「愈保護,產業愈弱」,還不如全部撤掉補助。也有官員直言,等到電池成本降低,電動機車與燃油機車成本相同的那一天,就不可能再有補助。屆時燃油機車、電動機車誰比較受消費者青睞,全部要憑業者自身實力爭取。

但目前補助政策仍在執行,且環保署表態願意統一埋單,各地方縣市補助金額仍然不一,令消費者困惑。大台北地區,桃園市補助金額最高,不少人問,能不能委託桃園的親友代買?

電動機車業者直言,各地方縣市補助不一樣,消費者會困惑,經銷商也很難做。

以普通重型機車為例,淘汰二行程並新購電動機車,經濟部工業局補助一萬元,環保署補助七千元。雲林縣、桃園市、新北市、台中市及屏東縣補助最多,高達一萬七千元、一萬四千元與一萬元。

車輛碳排放量也很高的高雄市,補助較低,僅三千五百元。許多縣市則將補助定在兩千一百元,這是環保署規定的補助下限。

對於排碳嚴重的縣市,令人好奇,若無意推動電動機車,拿出更好的空汙解決方案了嗎?

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2016/04/07/1/2011234.jpg&sl=W&fw=240&exp=3600

(聯合報)
--
高鐵停駛常怪它 看這就知何謂「道岔異常」

常搭高鐵的旅客可能多少碰過「高鐵道岔訊號異常」或「轉轍器」導致停駛,到底什麼是道岔訊號異常?

高鐵今天帶記者到高雄燕巢總機廠,實地參訪道岔維修。高鐵員工解釋,「道岔」本身不會動,但會透過5到9組「轉轍器」推拉,轉轍器中又有許多接點,高鐵全線有150組道岔,每一個道岔平均每天會扳轉27.36次,全線會有223萬9千次,一年就有8億607萬次,只要「任一接點」異常都會導致示警。

據統計,高鐵通車10年來共出現80次道岔訊號異常,平均算下來每運作1億次才異常1次,共是1/80億的機會。

高鐵員工指出,讓旅客感覺「老是在停駛」的原因是,道岔常常都分布在很偏遠的地區,但維修員不會一整天守在道岔旁,每次異常時要從辦公室趕到道岔現場檢修,大多在10分鐘內就會判斷故障原因、維修完成,但路程遙遠才會讓旅客覺得等很久。

在燕巢總機廠道岔轉換中心可見,一條長長的道岔會有5個轉轍器,透過連接桿件與道岔連結,推動或拉動道岔到指定位置,讓列車可以轉到要走的方向,其中道位偵測器內有4到6個「微動開關」,每個微動開關有4個接點,常出問題就是在這些接點上。

高鐵指出,微動開關每次交件前後都要各做1000次測試,以顯微鏡仔細檢查,內部不能有超過0.03公分的雜質,但2013年大修時曾發生西門子4970個微動開關有瑕疵,導致接觸不良,西門子承諾改善後,已陸續更換1/3,預計2018年能完全換完,高鐵也已加強零件進料檢驗。

高鐵表示,像日本、台鐵、捷運的道岔,都只有一組轉轍器,但高鐵要高速行駛、因此會配置多組轉轍器,也提升異常頻率與難度,不過高鐵也想出解決方式,過去單顆微動開關異常就會導致故障,高鐵透過並聯方式解決問題,也試圖以其它國家轉轍器,提升可靠度,2014年有7次道岔異常、去年只有1次,今年至今0次。

(聯合報)
--
有效期限、標示不實…食藥署揪14件乳品違規

食品藥物管理署昨公布「乳品加工製造廠」稽查結果,發現部分市售奶粉、調味乳、羊奶、優格等多項產品違規,包含:有效日期不實,比到期日期還延後一天、羊奶依季節添加羊奶粉卻沒明確標示等,違規業者名單中不乏知名廠商,如杏輝、省都、愛如蜜等七家業者,總計十四件產品不合格。

食藥署已依法開罰,最多開出廿四萬元罰單,其餘則是要求限期改善。

食藥署北區管理中心科長姜寶仁說,今年三月會同各縣市衛生局,稽查全台廿家乳品工廠,主要針對「乳品加工製造業者進行食品安全管制系統(HACCP)」、「食品良好衛生規範準則(GHP)」、「強制性檢驗」、「產品標示」做稽查。

在產品標示部分,食藥署抽驗五十八件產品,有十四件不符合規定,國內知名的羊奶公司省都乳品生產的巧克力、麥芽、草莓、卵磷酯、果汁、原味口味等六款羊奶,有效日期多一天,且調味乳是依照季節添加羊奶粉以增加口感,卻沒明確標示,被開罰廿四萬元。愛如蜜食品公司的優格,也是有效日期多一天,被罰四萬元。

此外,花蓮吉蒸牧場生產的秀姑巒鮮奶,未標示食品過敏原警語;新北的奕瑪國際營養生技廠生產的奶粉,營養標示格式有誤;杏輝藥品食品工廠則是未標調製乳粉及乳粉量,也未標示食品過敏原警語;高健食品生產的牛奶則是營養標示不實;川岳生技生產的奶粉營養標示格式有誤、內容物未依多寡標示,以上產品皆已要求限期改善。

食藥署北區管中心主任邱秀儀表示,光泉牧場的巧克力調味乳原先被認定有添加焦糖色素卻沒有標示,屬於違規,經光泉檢附資料後,確認不需標示,已於違規名單中撤除。

在HACCP部分,有三家不符規定,分別為隆昌食品有限公司、吉蒸牧場有限公司、外埔農會酪農鮮乳加工廠(久甘露企業社);GHP則有五家有問題,為隆昌食品有限公司、超能生化科技股份有限公司初鹿牧場、吉蒸牧場有限公司、外埔農會酪農鮮乳加工廠(久甘露企業社)、日光食品工廠股份有限公司,目前皆已要求業者限期改善。

(聯合報)
--
乳品標示出包 省都被罰 杏輝澄清

食品藥物管理署昨公布乳品稽查結果,包含鮮奶、調味乳、優格、羊乳都有產品違規。許多小朋友愛喝的省都乳品有6款羊乳,被查出效期標示不實、產品標示含羊乳粉卻未含、營養格式錯誤等,已被開罰24萬元。另外,杏輝藥品工業公司宜蘭廠奶粉標示,與吉蒸牧場鮮奶標示也都違規。

食藥署今年3月會同縣市衛生局,稽查全台20家乳品工廠,其中5家衛生標準不符規定。另外,抽驗58件產品中,有15件標示違規,其中2家業者、7件乳製品是效期錯誤。

食藥署北區管理中心科長姜寶仁說,初鹿牧場、吉蒸牧場、外埔農會酪農鮮乳加工廠的食品良好衛生規範(GHP)不合格,限期改善中。統一企業新市乳品廠、高大牧場鮮乳工廠則是初查不合格,但複查已經改善。

至於產品違規的部分,15件都是標示不符規定,姜寶仁說,包含吉蒸牧場的秀姑巒鮮奶、杏輝即溶奶粉、奕瑪國際的奶粉、高健食品的牛奶,以及川岳生物科技的奶粉。

而光泉牧場股份有限公司嘉義廠生產的巧克力調味乳,昨天上午食藥署先是公布標示成分與產品配方不符,但下午又改口業者可能沒有違規。

針對食藥署稽查杏輝藥品工業宜蘭食品工廠,指產品未標示調製乳粉與乳粉含量及無標示食品過敏原醒語,杏輝表示,該產品為杏輝接受委託廠商代工製造後,將外銷香港,並沒有在台灣販售,產品標示亦由委託廠商負責,且符合進口地區(香港)標準,3月底已經去函衛生主管機關釐清說明,對外界未查明事實之錯誤報導甚表遺憾,要求澄清更正。食藥署則已將案內受委託代工產品,移請台北市政府衛生局處辦。

另光泉牧場公司嘉義廠生產調味乳之焦糖色素標示不清疑慮,光泉則表示調味乳標示並未違反法令規定,日前已向食藥署說明,成分安全無虞,食藥署也已在稽查名單後續更新中,將光泉改列為合格。

(中國時報)
--
包下前4名!最易肇事路段在台中 市府喊冤

交通部運輸研究所提出全國易肇事路口,台中包辦前4名,三民與崇德路五叉路口名列第一;但中市交通局長王義川喊冤表示這是各縣市自提路口改善件數,多數縣市保守提報,「最認真的台中卻被貼標籤」,認為中央「有欠公允」。

王義川的說法是台中提出6處路口資料並敘明改善計畫,卻被列為全國十大危險路口,台中有6處,包辦第1到第4名。

被列全國最多肇事路口是北區的三民、五權、錦南街和崇德路及北屯路五岔路口,去年肇事有55件車禍、受傷64人。王義川說,去年運研所專家到五叉路口會勘,實施改善措施,警察局也取締,交通已有改善。

另列前十大還有復興與國光路口、台灣大道三段及五段、文心路與向上路口、環中路與黎明路口等。

王義川說,警察局交通警察大隊統計,102至104年中市易肇事路口前10大並無五叉路口,去年度實施多項措施,發生A1(24小時內死亡)、A2(24小時後死亡)類交通事故5萬3711件,比103年減少3201件,降幅5.62%,傷亡人數減少5000人。

(聯合報)
--
受寒害影響!蜂死蜜少 今年蜂蜜漲定了

南投養蜂業遭年初寒害重創,半數蜜蜂受不了酷寒凍死,蜜源荔枝樹、龍眼樹也因冷太久了沒開花,倖存蜜蜂「出勤」,採回花蜜的量少得可憐。蜂農說,現在只能期待蜜蜂快點繁殖下一代,恢復正常。

蜂農說,產量不足,今年的玉荷包蜂蜜,鐵定漲價。

南投縣魚池鄉茶農王景風在紅茶園養野蜂,監控茶園周邊是否有農藥危害等環境品質。他說,一、二月間幾波寒流,不少蜜蜂凍死,估計至少死一半。農民靠天吃飯,現在只能期待四月後風調雨順,讓蜜蜂加快繁殖、讓蜂量回升。

全台蜂蜜最大零售商、埔里知名的「宏基蜜蜂農場」業者賴朝賢也說,今年「真的很慘」,一箱蜜蜂約四萬隻蜂,超過一半被寒流凍死。寒害不僅造成蜜蜂死傷,原本蜜蜂二月下旬採荔枝花蜜,一個月後接著採龍眼花蜜,但今年太冷,且冷得又久,荔枝、龍眼樹都開不了花,導致挺過寒害的蜜蜂幾乎無蜜可採。

在往年,每個蜂箱四至五日可收集十公斤的蜜,但賴朝賢發現,現在十多天才能集到一公斤。這個產季原本最多可集到一萬桶(每桶三百公斤)荔枝花蜜,照目前的蜜量推估,只能集到五百桶,大幅縮水。

草屯蜂農也面臨「蜂死蜜少」的困境,蜂農李倫德說,每年二、三月荔枝、龍眼等果樹開花是首波蜂蜜產期,今年因晚開約半個月,開花率又差,蜂蜜產量銳減,「想回穩,難喔!」

羅姓蜂農也說,三月寒流又有三月雪,龍眼、荔枝花少又無蜜,蜜蜂出勤也像做白工,沒能帶回多少花蜜,收益有限,民眾今年想吃蜂蜜恐怕得多掏點錢了。

(聯合報)
--
燒死6親友毫無悔意 檢求處極刑

桃園男子翁仁賢今年除夕夜縱火燒死父母在內的6名親友,事後毫無悔意,今天被桃園地檢署依殺人、殺人未遂和公共危險罪起訴,求處極刑。

檢方認為,翁仁賢手段殘忍,險些滅門,不知懺悔,怨天尤人,已無教化可能,請法官求處死刑。檢警調查,翁仁賢(50歲)在家排行老五,無固定工作,生活仰賴父母與兄嫂接濟,自認長期遭家人冷落,種下殺機。

檢方調查,翁在小年夜買20公升汽油,以牛奶罐、寶特瓶等容器分裝,等到除夕夜當晚家人都回家吃團圓飯時放火,逃跑時持開山刀砍傷姪子。

縱火導致翁仁賢的父母逃跑不及,當場因熱休克死亡,姪女、姪媳及外籍看護同樣情況。一名姪女雖然逃出,全身90%三度灼傷,搶救後回天乏術。其他親友也有15%到35%不等的灼傷。偵訊時,翁坦承犯案,供稱計畫很久,對家人的死沒有特別感覺,唯獨對外籍看護的死感到抱歉。

(聯合報)
--
醫學系公費制再上路 限選5大專科 偏鄉行醫6年 落跑罰1500萬

教育部長吳思華及衛福部次長李玉春今天將到立法院專案報告「醫學系公費生制度」,報告中指出,凡經由此管道入學的醫學生,畢業後必須選5大科(內、外、婦、兒及急診醫學),還要到偏鄉服務6年,如果不履行義務,必須賠償公費總金額10倍的罰款、至少1500萬元,而且賠錢後還不能拿到醫師證書。

除了賠錢並吊銷證書

國內專科醫師呈現失衡與地理分布不均的現象,偏遠地區的5大科醫師人力明顯不足,多年來「5大皆空」現象難解。衛福部在專案報告中提出「辦理重點科別培育公費醫師年度計畫」,105至109學年,由國內大學每年培育100名醫學系公費生,5年共500名,畢業後至偏鄉從事5大科的醫師工作。

今年起,台大、陽明、國防醫、成大、長庚、高醫大及慈濟大學等7校醫學系,每年共招收100名公費生,連續5年。這些醫學系公費生畢業後,若不履行服務義務,須償還在學期間所享受公費總金額10倍罰款,也就是至少要付出1500萬元才能「脫身」,且之後還不能當醫師。

不過「醫學系公費生」政策能否改善5大皆空及偏鄉醫療的問題,仍是一大疑問,且又有高額罰款,是否產生反效果,反而讓醫學生卻步。對此,教育部次長陳德華說,之所以設定高額罰款,就是要將醫師固定在偏鄉及5大科中,不能做到一半就落跑,才能對偏鄉醫療發揮效益。衛福部事先評估過,雖然規定較嚴格,但還是會吸引學生報考醫學系公費生。

不擔心招不到公費生

衛福部醫事司長王宗曦表示,重啟醫學公費生制度後,目前各界反應不差,也有不少學生報名,應該不至於出現無人報名的窘境。未來會加強就學期間讓公費醫學生多參與偏鄉醫療,強化對偏鄉的歸屬感,提高留任當地的意願。

「未履行義務者,要被罰1500萬元以上,這不符比例原則。」民進黨立委黃國書說,天價罰款的設計,將一個人的人生框限在某處,讓他們跑不了,可能有侵犯人權的疑慮。他主張,獎勵比懲罰有效,天價罰款一定要調整。

國民黨立委陳學聖表示,醫學系公費生的培養過程中,政府需投入許多資源,因此必須畫一條紅線,讓就讀者不能輕易跨越,否則隨便就可以中途脫離,原本問題永遠不能解決。對於高罰款設計,他表示支持。

行醫缺熱忱 一心只想逃 政策來硬的 綁住人綁不住心

衛福部重啟公費醫學生計畫,並祭出高額罰款防止「中途落跑」。對此,醫學系學生多半不看好,認為偏鄉醫療工作環境太差、薪資水平又比不上一般醫生,就算以強制作法把人「綁」在偏鄉,服務年限一到,公費醫學生還是會「落跑」。

陽明大學醫學系五年級學生陳劭倫說,公費生制度短期內或許可以緩解5大科及偏鄉的醫生人力荒,但如果工作負荷過重及醫療糾紛頻傳,偏鄉地區可以留住多少醫生,他很存疑。

馬偕醫學系六年級學生許辰安說,同學中就有離島公費生,他們會私下討論對策,看是用什麼方法縮短在偏鄉服務的時間,志向不在5大科的人,沒有熱忱、只想逃,反造成醫療品質不佳,強制科別沒有意義。

許辰安說,在偏鄉服務,無論薪資或工作條件的吸引力都不夠,「但衛福部卻硬把人推過去,大家只想著要跑,政府就只好再用硬性制度綁住醫生。」他建議,政府應提高吸引力,自然能找到願意留在偏鄉的醫生。

台大醫學系五年級學生陳亮甫認為,醫院中跨科支援等血汗情形本來就很普遍,公費生離開原醫院的條款很嚴格,少了談判的武器,就很容易「被凹」。不過公費生制度確有存在的必要,但應有更大彈性,比如待遇應該達非公費生多少比例,或是家人生病時,是否有調聘機制,賠款也應該符合比例原則。

(中國時報)

生活

3月物價漲 100%要怪蔬菜、水果

主計總處今天公布3月消費者物價總指數(CPI)年增率2%,連續第二個月物價漲幅達2%,上漲主因來自蔬菜水果飆漲,蔬菜漲幅近八成,導致食物類上漲8.62%,為近43個月來最大漲幅。

3月受到春節過後計程車資和旅遊團費價格回跌,保母費少了年節餽贈禮金,加上冬季服飾季末促銷等因素影響,整體物價較2月下跌0.63%。

與去年同月相較,物價年增率仍達2%,主要原因是蔬菜受到天候濕冷及日照不足影響,價格大漲79.10%,水果因為天候不穩和正值產期交替,價格上漲18.99%。

主計總處綜合統計處副處長蔡鈺泰表示,2月寒害導致菜價大漲,3月初蔬菜批發價格稍微回跌,到了中下旬又上漲,使得3月菜價回降幅度不如預期。3月物價扣除蔬菜水果後僅上漲0.01%,等於物價上漲幾乎百分百來自蔬菜水果。

對於物價連續兩個月漲幅達2%,是否有通貨膨脹隱憂?蔡鈺泰表示,扣除蔬菜水果再剔除能源之後,核心物價上漲0.79%,從這個角度來看,物價算穩定變動,近兩個月物價漲幅較高,應屬短期波動,而非長期現象。但由於食物類漲幅明顯,對於以食物類為主要購買項目的低所得家庭來說,負擔仍然沉重。

蔡鈺泰表示,根據過去經驗,4月物價通常會比3月高,但今年4月有電價調降,以及蔬果價格在4月初已經回降,預估4月整體物價漲幅應該低於2%。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2016/04/07/6/2013374.jpg&sl=W&fw=750&exp=3600

(聯合晚報)

國際

4億人罹糖尿病 34年來增4倍

糖尿病患者人數逐年攀升,世界衛生組織(WHO)昨首度公布《全球糖尿病報告》,披露從1980年到2014年,全球罹患糖尿病的成人增加近4倍。光2012年因糖尿病或高血糖導致心血管疾病等死亡人數共370萬人,當中43%都未滿70歲。世衛呼籲大眾改變「飲食和身體活動習慣」,以遠離糖尿病侵襲。

應飲食均衡拒菸害
報告指2014年全球罹患糖尿病的成人(18歲以上)總數,估逾4億2千萬人,即全球成人約8.5%皆罹患糖尿病。世衛警告,隨著「飲食、移動和生活」等習慣改變,全球罹患糖尿病的人數還有增加趨勢。
2012年全球有150萬人因糖尿病死亡,其中8成發生在低收入和中等收入國家。因高血糖引發心血管等疾病致死的人數達220萬人。世衛預測,2030年糖尿病將成為全球第7位主要死因,呼籲民眾保持健康飲食、常鍛鍊身體、維持正常體重和避免吸菸,以預防糖尿病或推遲發病。

國人愛拖錯失治療
書田診所新陳代謝科主任洪建德表示,台灣有不少糖尿病患者「自我感覺良好」,且習慣「能拖就拖」,導致無法及早治療,使血糖值長期處在高位,病人若同時有「三高」等其他問題,就會讓失明、截肢或腎臟病變等糖尿病併發症更快「報到」。
衛福部國健署慢性疾病防治組副組長賈淑麗說,目前國內第二型糖尿病患者約227萬人,且每年持續增加2.5萬人。賈說,要避免罹患糖尿病或糖尿病惡化,最重要的是控制體重,少吃高油、高糖食物,國健署每年均舉辦減重活動,並與各醫院合作,長期追蹤病患病情,盼減少病患人數。

【報你知】糖尿病恐害截肢
糖尿病是一種代謝性疾病,特徵是血糖長時間高於標準值。主要分為兩種形式,第一型糖尿病患者通常不能自己分泌胰島素,須注射胰島素來維持生命;第二型糖尿病患者始於胰島素作用異常,雖自己能產生胰島素,但無法產生足夠的胰島素或無法妥善利用,患者佔病例數的9成,病因與體重過重或缺乏運動有關。
身體長期處在高血糖情況會嚴重損害身體各器官系統,造成心臟病、中風、神經損傷、腎衰竭、失明、陽痿以及導致截肢的感染等併發症。

(蘋果日報)
--
福島核災後遺症 豬滿為患

日本
2011年311東日本大震災引爆福島核災,核電廠周圍居民全部疏散避難去了,當地野豬因無人獵殺,2014年增至1.3萬頭,是311前的4倍,造成的農損高達9800萬日圓(約2885萬元台幣),當地政府就算撲殺也無處掩埋,為此頭痛不已。
福島核災後,核電廠周遭只剩野豬肆虐。翻攝英國《每日郵報》

加緊撲殺無處埋屍
英國《每日郵報》等媒體近日報導,野豬原是北日本珍饈,不少飯店都賣野豬鍋、野豬燒肉,但福島核災後,靠吃樹根、漿果、小動物維生的野豬,也把雨水沖刷下來的輻射吃下肚,體內放射性物質銫-137濃度是可食用標準的300倍,沒人敢吃,當地政府只好加緊撲殺。
但輻射野豬數量太多,核電廠附近的二本松市,原本可埋1800頭野豬的坑洞眼見快要滿了,公有地也埋到快要沒有地方可以埋屍,相馬市上月底啟用重資興建的輻射動物專用焚化爐,排氣口可過濾放射性物質,避免污染空氣,但每天僅能燒3頭野豬。

(蘋果日報)
--
越南首爆茲卡病例 建議孕婦別去

越南疾病管制署前天公布該國確診首兩名茲卡病毒感染病例,初步調查判定是遭當地病媒蚊叮咬而感染;我疾病管制署昨說,此代表越南當地已有本土疫情風險,即起提升越南旅遊疫情建議至第二級警示,因孕婦感染茲卡病毒恐產下小頭症畸形兒,建議孕婦及計劃懷孕婦女應暫緩到當地。

離開疫區就醫追蹤
疾管署疫情中心主任劉定萍說,越南公布確診的兩名茲卡病毒感染病例,分別居住於中南部慶和省及胡志明市,包括一名三十三歲懷胎八周的孕婦;不過這兩人雖遭感染,目前周遭親友經檢驗均為茲卡病毒陰性。
疾管署副署長周志浩說,目前全球至少有六十一國或屬地傳出茲卡病毒本土疫情,其中以中南美洲、加勒比海地區的疫情最嚴峻,該署已將其中四十六國或屬地的旅遊疫情列為第二級警示(共分三級,第一級風險最低,第三級最高);在亞洲地區中,此前已有泰國、馬爾地夫、菲律賓等國家被疾管署列為第二級。
周志浩呼籲,孕婦及計劃懷孕婦女應暫緩前往流行地區,如必要前往,離開流行地區後宜自主健康監測至少兩周,並依醫師指示追蹤檢查;一般民眾前往流行地區應落實防蚊措施,離開流行地區後二十八天內性行為應使用保險套。

(蘋果日報)
--
越南出現茲卡本土病毒 我升級旅遊疫情警示

越南出現茲卡病毒本土疫情,確診兩例感染個案,其中一人更為孕婦。初步調查判定遭當地病媒蚊叮咬所致,雖然其周遭親友檢驗均呈茲卡病毒陰性,但考量越南已存有本土疫情風險,我國衛福部疾管署昨宣布,提升越南旅遊疫情建議至第二級「警示」,前往當地必須加強防護。

目前亞洲共有泰國、馬爾地夫、菲律賓、越南的旅遊疫情建議因此已列為「警示」;全球則至少有六十一個國家、屬地曾有茲卡病毒本土疫情紀錄。疾管署發言人楊玉玟提醒,孕婦及計劃懷孕婦女應暫緩前往流行地區,一般民眾前往當地也要做好防蚊措施,例如穿著長袖衣褲,且離開流行地區後廿八天內性行為要使用保險套。

另值得注意的是,近期南部平均氣溫約達廿五度,適合病媒蚊生長,今年國內登革熱已達四四四例,本土三七一例、境外移入七十三例,雙雙創下二○一一年以來的同期新高。

腸病毒 本月中下旬進入流行期

除了病媒蚊威脅外,疾管署疫情中心另警告,今年已有七例容易引發重症的腸病毒71型確診個案,上週新增兩例發生在屏東縣,所幸均為輕症,估計四月中下旬會進入流行期,民眾要提高警覺。

流感疫情則是日益降溫,目前流行病毒以B型占八成。累計本流行季以來,流感已造成一九○七例重症、三百一十四例相關死亡,超過疾管署原本預估的二百九十例,預計四月中旬後可望脫離流行高峰。

(自由時報)
--
越南爆茲卡病毒 婦懷孕8周染病

越南疾病管制署日前公布2例茲卡病毒的本土病例,其中一名33歲孕婦,懷孕僅8周就染病,初步調查是遭當地蚊媒叮咬感染。我衛福部疾管署也提高對越南旅遊的疫情警示為第二級「警示(Alert)」,呼籲計畫懷孕婦女暫緩前往疫區。

疾管署表示,目前全球至少61國或屬地相繼傳出茲卡病毒的本土疫情,其中以中南美洲及加勒比海地區疫情最嚴峻,尤其世界衛生組織(WHO)已有強烈科學共識,茲卡病毒恐使孕婦肚中的胎兒小頭畸型,並引起感染者神經異常。

疾管署已將46國或屬地旅遊疫情,列為第二級警示,上月20日已派遣防疫醫師前往流行疫區宏都拉斯及巴西考察,了解當地疫情發展與防疫應變措施。

疾管署防疫醫師黃士澤表示,兩國茲卡病毒疫情病例通報及監測未全面落實,包括醫療環境、防疫資源分配不均、檢驗量能都還有待提升。

自告奮勇前往茲卡疫區的疾管署防疫醫師魏欣怡也說,孕婦及計畫懷孕婦女應暫緩前往疫區,若無法避免前往當地,返國後應自主健康監測至少2周,並依醫師指示進行追蹤檢查;一般人也需好防蚊措施,離開疫區的28天內,若有性行為應使用保險套、預防感染。

(聯合報)
--
越南傳茲卡 我提升旅遊警示

越南疾病管制署前日公布2例確診茲卡病毒感染病例,衛生福利部疾病管制署表示,越南當地已有本土疫情風險,即日起提升越南旅遊疫情建議至第二級警示(Alert),呼籲孕婦及計畫懷孕婦女暫緩前往越南等流行地區旅遊。

根據疾管署資料顯示,目前全球至少有61國或屬地傳出茲卡病毒本土疫情,其中以中南美洲及加勒比海地區疫情最為嚴峻,已將46國或屬地旅遊疫情列為第二級警示(Alert)。

疾管署疫情中心主任劉定萍表示,這兩個感染個案分別為居住於越南中南部慶和省及胡志明市,其中一人為33歲懷孕8周的孕婦,初步調查判定是遭當地蚊媒叮咬而感染,所幸目前周遭親友經檢驗均為茲卡病毒陰性。

疾管署防疫醫師羅一鈞呼籲孕婦及計畫懷孕婦女,暫緩前往越南等地區;如必要前往,請於離開流行地區後自主健康監測至少兩周,並依醫師指示進行追蹤檢查。

疾管署提醒,一般民眾前往流行地區應做好防蚊措施,離開流行地區後28天內性行為應使用保險套;返國入境時如自覺懷疑感染茲卡病毒,應主動聯繫機場發燒篩檢站,入境後兩周內如有不適,應主動就醫並告知醫師旅遊史。

(中國時報)
--
稱納粹毒氣室是細節 法極右派大老被罰百萬

法國極右派政黨「民族陣線(FN)」創黨大老勒班(Jean-Marie Le Pen),去年四月再次公開表示,納粹毒氣室只是「戰爭歷史細節」,巴黎法院六日依否認反人道罪行罰他三萬歐元(約一一二萬台幣)罰金,並賠償三個提告的慈善團體一萬○一歐元。八十七歲的勒班當時接受電視台專訪時表示,「毒氣室是二次世界大戰歷史上的一個『細節』」。主持人追問,數百萬人死亡也能說是細節嗎?勒班說,「不是百萬人死亡,是毒氣室……我沒說有多少人死亡,我是說一套系統,是戰爭史上的一個細節」。勒班曾數度因偏激言論遭非議,他早在一九八七年就首次提及前述論點,之後在九七年、二○○八年和○九年又數度重申。

(自由時報)
--
拉加德憂心全球經濟 處警戒狀態

在全球經濟產、學界對負利率罵聲一片之際,國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德(Christine Lagarde)公開力挺負利率!她讚揚歐洲和日本的負利率政策為全球經濟帶來正面影響,但警告各界應該密切監控央行非常規政策帶來的副作用。

《華爾街日報》報導,拉加德公開表揚歐洲央行新一輪刺激措施、美國聯準會放慢升息步調的政策行動,並說這樣政府主導的改革對經濟成長是友善的。

展望全球未來經濟,拉加德指出因為中國經濟成長相對放緩、物價偏低、許多國家金融緊縮,「我們處於警戒狀態,不是恐慌狀態」。

歐洲央行總裁德拉吉(Mario Draghi)為了加強刺激歐洲區通膨達到目標「近2%」,上月削減銀行主要利率,銀行存在央行的錢利率為「-0.4%」。拉加德稱此舉將增進歐元區的信心和金融情況、支持未來經濟復甦。

即使肯定央行作為,拉加德表示,貨幣政策不再能獨挑經濟刺激大樑,呼籲各國政府要有支持經濟成長的行動。她舉例,美國可以用擴大所得稅抵免、提高最低基本薪資、提出相關福利措施促進就業。歐洲能增強對年輕人的職訓、投資更多公共建設和創新研發。

(自由時報)
--
當年恐攻毒死13人 奧姆真理教又現蹤

奧姆真理教是第一個、也是目前為止唯一發動複雜化學武器攻擊的恐怖組織。
今年3月,58名信徒被發現在巴爾幹半島國家蒙特內哥羅集會,遭驅逐出境。

巴爾幹半島國家蒙特內哥羅政府3月下旬發現,日本「奧姆真理教」教主麻原彰晃的58名追隨者在境內集會,連忙將他們驅逐出境。

1995年3月20日,日本奧姆真理教信徒奉麻原彰晃之命,在東京3條地鐵線的5班列車上施放沙林毒氣,計有13人死亡,超過5000人受傷,是日本史上最大的恐怖攻擊事件。

21年前信徒奉命在東京地鐵放毒氣

蒙特內哥羅警方3月25日根據線報,臨檢中部達尼洛夫格勒市一家飯店,發現58名與奧姆真理教有關的外籍人士在該處集會。當地媒體報導,當時有人正用筆記型電腦觀看麻原彰晃的演說影片,有人穿著亞麻睡衣褲做瑜伽,這個團體從3月16日起租下整家飯店,「以免外人干擾」。

這58人之中,43人來自俄國,7人來自白俄羅斯,3人來自烏克蘭,1人來自烏茲別克,只有4人來自日本。奧姆真理教的支派已在前蘇聯國家發展多年。

蒙特內哥羅「新聞報」報導,飯店員工原本不覺有異,後來發現這個團體中一些俄國人有「營養不良」及「似乎因為參與宗教儀式而受傷的跡象」而心生懷疑。

教主要求新信徒屏棄物欲 交出財產

奧姆真理教是第一個、也是目前為止唯一發動複雜化學武器攻擊的恐怖組織。真理教投入巨資,發展1930年代納粹首先製造出來的沙林毒氣。沙林毒氣無色無味,能在10分鐘內讓人窒息而死,或讓神經系統遭受永久損害,被列為大規模毀滅武器。2013年,敘利亞政府就是用沙林毒氣攻擊人民。

去年日本雜誌「東京周末旅人」報導,在真理教的入教儀式中,在場者會大量服用迷幻藥,麻原彰晃會要求新信徒屏棄物欲,把財產交給他。真理教在蒙特內哥羅飯店內播放影片,是否在舉行入教儀式,不得而知,不過,警方在其中一間客房發現超過5萬5000歐元(約台幣202萬元)的現金。

包括麻原彰晃在內的真理教13名成員都已因涉及地鐵攻擊案而被判死刑,但他們全都上訴,還沒有人被處決。

(聯合報)
--
巴西副總統 面臨彈劾

巴西政治危機加深,最高法院5日下令國會啟動對副總統泰梅爾的彈劾程序,升高正、副總統可能雙雙遭到罷黜的可能性。

最高法院法官梅洛5日下令,眾議院議長昆哈應接受對泰梅爾啟動彈劾程序的要求。這項決定對日後由誰代理總統羅塞芙職務打了一個大問號。羅塞芙因貪腐醜聞纏身,也陷入國會彈劾危機,正為挽救自己的政治生命而奮戰。彈劾羅塞芙的程序正快馬加鞭在眾議院推動,6日進入關鍵階段,議員將聽取一項關於有無充分理由彈劾她的動議。

在參議院審理羅塞芙彈劾案期間,泰梅爾將是代理總統職務的第一備位人選;若羅塞芙遭彈劾下台,他將擔任代理總統,直到她的任期屆滿。

但如今連泰梅爾都面臨與羅塞芙類似的困境,因被控運用會計手段掩飾預算赤字升高,而可能遭國會彈劾。羅塞芙已否認這些指控,泰梅爾的發言人拒絕評論。

律師馬拉(Marley Marra)去年底指控泰梅爾身為羅塞芙執政聯盟重要成員,對會計違規難辭其咎,要求國會也彈劾他,但與泰梅爾同屬巴西民主運動黨(PMDB)的昆哈擱置此案。

(經濟日報)
--
法國新法案 罰嫖不罰娼

法國國民議會6日通過爭議性法案,罰嫖不罰娼,嫖客除罰款,必須上課。

國民議會以64票對12票通過法案,性交易被捕的嫖客將處以1500歐元(約新台幣5萬5000元)罰金,累犯可罰到3750歐元。

賣淫在法國合法,但雛妓、開妓院、拉皮條非法。

中央社報導,若性工作者想要從事別的行業,可獲得經濟協助和社會支援,外籍人士還可獲得臨時居留證,但僅限於打算從良轉業的人。

輔導性工作者轉業的資金,每年約需480萬歐元,由國家預算支出。

在歐洲,瑞典最早於1999年立法罰嫖,挪威、冰島相繼跟進,法國現在也希望藉由打擊性交易市場需求,從而減少人口販運。

一名議員指出,85%妓女是人口販運受害者。

這項法案在參議院及國民議會之間反覆討論兩年多,國民議會早於2013年通過草案,但三度送到參議院都被否決,因為參議院多數議員反對罰嫖。

根據法國制度,如果兩院意見不同,以國民議會的決定為最終依歸,因此國民議會6日投票結果使罰嫖成為定案。

但部分反對這項法案的議員和性工作者團體擔心,罰嫖會讓性交易趨於地下化,嫖客可能會要求性工作者到更隱密黑暗的地方交易,讓性工作者的處境更危險,畢竟性工作者被毆打、殺害的案例時有所聞。

也有部分性工作者認為賣淫是一種自願選擇的謀生方式,新法案影響他們的工作權益。

法國估計至有三萬名性工作者,八成是外籍人士,主要來自東歐、中國大陸、非洲,多數沒有合法居留權。

罰娼17年 瑞典流鶯少了 網路賣淫卻多了

法國國民議會通過法案,確定罰嫖不罰娼。最早於1999年立法罰嫖的瑞典,實施十多年來確實減少了街頭流鶯數量,但同時網路賣淫也增加了。

瑞典立法罰嫖已有17年時間,罰金額度是以嫖客的薪資計算,最少罰250歐元(約新台幣9250元),富人可能要罰數千歐元,另可處以最長一年的有期徒刑,但實際上都是繳交罰金了事,無人因此真的入獄。

在瑞典之後,挪威、冰島等國陸續跟進通過類似法案。

根據瑞典斯德哥爾摩區行政局於2015年公布的「瑞典賣淫現況與發展」報告,1995年的斯德哥爾摩有650名流鶯,2014年有200到250名,減少了一半以上。

報告也指出,網路賣淫現象同時有增加,可能顯示部分性工作者轉入看不見的地帶從事交易。

但報告說明,在性交易合法的國家,街頭流鶯、紅燈區多,網路上也一樣有非法賣淫現象,區行政局認為立法禁止性交易應有勸阻嫖客、限縮賣淫現象的規範效果。

(聯合晚報)
--
爭論兩年多 法國罰嫖成定局

法國國民議會今天通過一項攸關性工作者權益的法案,最具指標性的措施就是罰嫖不罰娼。

這項法案是由社會黨(PS)政府提案,用意是把性工作者視為受害者,在性交易中,嫖客要付更多責任。

法案通過並頒佈後,被逮到性交易的嫖客將被處以1500歐元(約新台幣5萬5000元)罰金,累犯可罰到3750歐元。

另外,賣淫不再被視為犯罪,若性工作者想要從事別的行業,可獲得經濟協助和社會支援,外籍人士還可獲得臨時居留證,但僅限於打算停止賣淫、轉業的人。

輔導性工作者轉業的資金,每年約需480萬歐元,由國家預算支出。

在歐洲,瑞典最早於1999年立法罰嫖,挪威、冰島相繼跟進。法國期望藉由打擊性交易市場需求,從而減少人口販運。

這項法案在參議院及國民議會之間反覆討論兩年多,國民議會早於2013年通過草案,但3度送到參議院都被否決,因為參議院多數議員反對罰嫖。

根據法國制度,當兩院意見不同,以國民議會的決定為最終依歸,因此國民議會今天的投票結果,使得罰嫖成為定案。

不過,部分反對這項法案的議員和性工作者團體擔心,罰嫖會讓性交易更趨於地下化,嫖客可能會要求性工作者到更隱密黑暗的地方交易,讓性工作者的處境更危險,畢竟性工作者被毆打、殺害的案例時有所聞。

也有部分性工作者認為賣淫是一種自願選擇的謀生方式,新法案影響他們的工作權益。

法國粗略估計有3萬到4萬名性工作者,超過9成是外籍人士,多數沒有合法居留權。

(中央社)
--
歐盟烏克蘭自貿協議 荷蘭公投說不

明顯居多數的荷蘭選民在6日的一項無約束力公投中,否決歐盟與烏克蘭簽署自貿協議的提案。

投票率約32.2%,超過公投有效的30%門檻。在總人口1700萬的荷蘭,公投反映的民意非常清楚。61.1%的選民對公投議題說「不」,遠高於贊成的38.1%。

反歐盟的荷蘭國會議員魏爾德斯說:「看樣子,多數荷蘭人已經向歐洲的精英,以及與烏克蘭達成協議的選項說『不』。這是歐盟終結的開始。」

一如預期,公投結果反映荷蘭人對他們在歐洲內部定位的懷疑。英國將於6月23日舉行脫歐公投。

荷蘭是歐盟的創始會員國之一,也是因為歐盟內部市場而受益的貿易國家,然而疑歐的心態也最明顯,曾於2005年的一項公投中,否決歐盟憲法的提案。

公投結束後,歐盟與烏克蘭自貿協議的未來暫時不明。荷蘭總理魯特表示:「如果投票率超過30%,說『不』的選民並占明顯多數的情況下,我們不能逕自批准協議。」他又說,他將與荷蘭內閣、國會、歐盟共同討論公投的結果。

荷蘭疑歐派人士組成的一個鬆散聯盟,去年蒐集到將近43萬人聯署,迫使荷蘭政府舉辦此次公投。魏爾德斯說,他期盼公投可以為其他質疑個別歐盟內部定位的歐盟國家帶來希望。

反對歐盟與烏克蘭達成自貿協議的荷蘭人表示,促成烏克蘭加入歐盟是該協議的終極目標,然而烏克蘭貪腐嚴重,歐盟不應與烏克蘭領導階層打交道。

歐盟的另外27個會員國已經批准這項協議的許多環節,而且暫時實施中。荷蘭國會去年通過該協議,但必須等候公投結果出爐。

(聯合晚報)
--
不理荷蘭公投 烏克蘭:繼續向歐盟靠攏

烏克蘭總統波洛申科(Petro Poroshenko)今天表示,儘管荷蘭公投否決歐盟與烏克蘭關係更緊密協議,但烏克蘭還是會繼續向歐盟靠攏。

路透社報導,他告訴在東京的記者:「我們將繼續邁向歐盟的行動。」

波洛申科輕描淡寫公投的重要性,但稱烏克蘭會把公投結果「考量進去」。

自從2014年推翻親俄羅斯的總統亞努科維奇(Viktor Yanukovich)後,許多烏克蘭政治家相信他們的國家有資格獲得這項協議,並急於展示他們往歐盟標準邁進的種種努力。

根據美聯社,反對歐盟與烏克蘭聯合協定的荷蘭人認為,這項協議終極目標是促成烏克蘭加入歐盟,還表示歐盟不應與烏克蘭領導層打交道,因為烏克蘭普遍貪腐。

贊成陣營則表示,這項協議不是會員資格跳板,但會促進烏克蘭貿易發展,並有助對抗貪腐和改善人權。他們也認為,對歐盟來說,落實這類協議促進邊界穩定很重要。

(中央社)
--
全球最珍貴 再找到莎翁劇作集「第一對開本」

英國牛津大學今天表示,蘇格蘭一個島嶼發現了另一本莎士比亞劇作集「第一對開本」(First Folio)。這是1623年出版、收藏36部作品的莎士比亞合集之一。

法新社及「英國廣播公司」(BBC)報導,牛津大學莎士比亞研究教授史密斯(Emma Smith)確認這本第一對開本為真,表示這是全球最具價值的書籍之一。

在紀念1616年4月23日逝世的英國劇作家莎士比亞辭世400週年前夕,這項發現使已知仍存在的第一對開本數量增至234本。

這本第一對開本在蘇格蘭比特島(Bute)MountStuart宅第被發現,將公開展至10月。

(中央社)
--
打貨幣戰 日、歐得不償失

全球貨幣大戰愈演愈烈,只不過日本與歐洲卻都轉居下風。倫敦金融時報報導,全球貨幣戰爭已進入一個嶄新且更複雜的階段,日本央行與歐洲央行ECB在此一階段都出現戰力大打折扣情形,導致日圓與歐元雙雙走強,不利經濟與股市。

各國投入貨幣大戰無非是要壓低本國貨幣匯價,藉以提升出口競爭力並刺激經濟成長,今年首季日本卻明顯愈打愈退步,儘管日銀採行負利率並不斷放話將進一步降息,日圓不但沒貶值,反而強力走升。

歐洲也面臨同樣的狀況,即便ECB總裁德拉吉Mario Draghi)發表超級鴿派的評論也無助於扭轉戰況。ECB上個月公布新一波寬鬆貨幣政策,其中包括降息,歐元兌美元一樣不跌反漲。

上周聯準會Fed主席葉倫Janet Yellen還表示,美國處於低利率環境的時間可能比預期還要更長,這無疑是在日本與歐洲的傷口上撒鹽。

不管動機為何,Fed至少已追回之前被日本與歐元區攻占的失土,事實上,美國是貨幣競貶大戰的早期受益者,金融危機後Fed實施第1輪量化寬鬆,引爆美元大空頭。

貨幣大戰局勢的改變已讓日本與歐洲處於不利的地位,畢竟日銀與ECB就是以貨幣貶值為貨幣政策的主要決策思維。

貨幣戰失利,日銀與ECB達成既定通膨政策目標的能力也面臨外界更大的質疑,同時也會牽動全球的財經走向,雖說傳統的理論認為貨幣競貶是一種以鄰為壑的做法,但貨幣寬鬆若有助於全球經濟擺脫通縮威脅,全球經濟還是可從貨幣競貶中受惠。

此外,金融時報報導,相較於各主要國家積極打貨幣競貶大戰,中國與英國則明顯退出戰場,中國人行甚至投入好幾十億美元拉抬已經高估的人民幣。

日圓飆上一年半新高,不淡定了……安倍警告各國 不應干預匯市

華爾街日報報導,就在日圓兌美元升至近1年半新高價位後,日本首相安倍晉三再也按捺不住,警告各國不應任意干預匯市,以遂行貨幣競貶大戰。安倍此一談話也在暗示儘管近來日圓強勢,但日本當局並不會出手干預。

報導指出,受到聯準會(Fed)暗示將放慢升息步調與全球金融市場動盪帶動避險買盤需求的刺激,今年頭幾個月日圓升值力道明顯加溫,周二盤中一度達到109.92日圓1美元,是2014年10月底以來最高,創18個月新高價。周三日圓窄幅波動,不過在110.34日圓上下。

安倍在接受華爾街日報專訪時表示:「不管是何種情況,我們都應該避免從事貨幣競貶,我同時認為我們不應任意進入貨幣市場進行干預。」

由於安倍經濟政策的架構核心是建基在弱勢日圓上,日圓升升不息自然會造成安倍坐立難安。

為了刺激經濟,日本銀(央)行甚至已採行負利率,卻未收到原本預期可弱化日圓的效果,一部份原因在於包括歐洲央行與亞洲各國央行也同樣採取擴大寬鬆的貨幣政策。

日圓升值除了會損及日本出口商的海外競爭力外,還會造成匯回國內的海外獲利縮水,而且日圓走升來得不是時候,偏偏挑在日本經濟瀕臨衰退的危急關頭。

針對日圓猛升、人民幣貶值與其他貨幣呈現劇烈波動,安倍指出:「匯市的穩定一直都是影響經濟表現的一大關鍵因素。」但安倍拒絕就特定的匯價水位發表評論。

專家認為,由於全球各國領袖已同意不從事貨幣競貶,日本財務省難以獨自干預匯市,因此在阻升日圓上日本政府可以說面臨束手無策的困境。

日本內閣官房長官菅義偉周二才出面進行口頭干預,指全球主要國家領袖都認同匯率劇烈震盪有害,必要時日本政府將與其他國家合作,採取適當的對策。

(工商時報)
--
諾基亞 宣布全球裁數千人

諾基亞周三宣布,即日起自2018年底前將在全球30餘國裁員數千人,以實現去年收購法商阿爾卡特朗訊時所定下的成本節約目標。諾基亞雖未透露這波裁員總數,但表示光是芬蘭地區就將裁員1,300人,占當地員工總數的20%。

諾基亞周三發布聲明表示:「這波裁員將集中在人力重複的領域,例如研發、區域業務及企業行政部門。」

諾基亞目前已派員與各地工會領袖展開談判。除了芬蘭3個據點共裁員1,300人之外,法國也將裁員400人,占當地員工總數比重約30%。其他地區還包括裁員1,400人的德國。諾基亞總部所在地芬蘭共有6,850名員工,全球員工總數共10.4萬人。

諾基亞為了挽救事業頹勢,自2013年起展開長達2年半的轉型過程,先是在2013年向西門子買下大批網路設備,又在2014年分拆手機事業,一心想從過去的手機製造商轉型為網路設備供應商。

諾基亞在去年出售旗下地圖事業Here後,斥資156億歐元(約177.6億美元)買下阿爾卡特朗訊。諾基亞當時便宣布,雙方合併後將在2018年達到年省9億歐元(約10.2億美元)成本的目標,而諾基亞周三再度強調這波裁員的目的就是實現當初諾言。

芬蘭專業工程師工會會長波洛卡利(Pertti Porokari)表示:「諾基亞這波裁員象徵法國與芬蘭之間的競爭,無奈芬蘭落敗。」

由於諾基亞當初在收購阿爾卡特朗訊時曾向法國政府承諾,將在雙方合併後兩年內維持法國4,200名員工職位,因此諾基亞這次在法國裁員400人的同時,也將在當地招募500名研發人員,反觀芬蘭政府坐視諾基亞裁員。

(工商時報)

健康

水切法大腸鏡 揪扁平息肉提升13%

許多人害怕做大腸鏡疼痛不適,研究顯示,大腸癌有9成由大腸息肉轉變,而其中扁平息肉不易被發現及切除,因此轉變成大腸癌的機率是凸起狀息肉的2倍。大林慈濟醫院內視鏡室主任、腸胃內科醫師謝毓錫昨(6)日表示,目前可運用最新水切法大腸鏡技術,提升扁平息肉檢查發現率,相較傳統大腸鏡方式的發現率約增13%,也較能減輕對腸壁的傷害。
謝毓錫醫師表示,根據院內2014年7月~2015年12月統計,平均54~55歲男性與女性患者各300名,進行傳統大腸鏡與水切法大腸鏡檢查,傳統大腸鏡方式發現扁平息肉機率約27%,而水切法大腸鏡達40%,相較之下提升13%。最近1年更是新發展出在水下切除扁平息肉技術,可減少切息肉時對腸壁的傷害。

減輕疼痛感 與腸壁傷害
謝毓錫醫師表示,所謂水切法大腸鏡即在水下切除息肉。過程中會先抽掉腸道裡的空氣,再打入蒸餾水,撐開腸道來切除息肉。而傳統大腸鏡則是灌入空氣,撐開腸道進行息肉切除,約有1%腸道出血的風險。由於水切法大腸鏡腸道沒有被空氣撐脹變長,維持在塌陷狀態,可減輕檢查時的疼痛,且在水下視野更清楚,可讓不易發現的扁平狀息肉浮出,一併切除。另外,水也會帶走電燒時的熱量,減低切除息肉時對腸壁的傷害。
謝醫師表示,目前水切法大腸鏡有健保給付,一般人若進行糞便潛血檢查有異常即可選擇此法,或本身出現異常症狀,如排便習慣改變、血便、腹痛、體重異常減輕如半年內減輕5%~10%等,皆可在醫師安排下進行水切法大腸鏡治療。提醒有大腸癌或大腸息肉家族史者,應在50歲前至少做過1次大腸鏡檢查,再配合診斷定期追蹤。飲食也應多攝取蔬果,少吃紅肉、醃製加工品。

(蘋果日報)
--
女嬰「心雜音」 超音波檢出心臟病

陳姓女嬰一出生,因呼吸容易喘,醫師聽診發現心雜音,轉小兒心臟科,透過心臟超音波檢查發現,她的心室中膈缺損及心房中膈缺損,罹患先天性心臟病。

衛福部豐原醫院小兒心臟科醫師林聖哲表示,不少先天性心臟病童都是在門診或打疫苗時,因聽診發現心雜音,才進一步檢查出心臟問題,不過並非所有心臟病都會有心雜音。

常見先天性心臟病,包括心室中膈缺損、開放性動脈導管、法洛氏四重症、肺動脈狹窄皆會出現心雜音;大血管轉位及心房中膈缺損則無心雜音。

林聖哲說,先天性心臟病約每1000名新生兒中,就有8到10人罹患,比例在1%以內。其中以心室中膈缺損最多,但如果母親或兄姊中有一人有心臟病,新生兒心臟病機率將提高為2%;如果母親或兄姊中有2人罹患心臟病,新生兒心臟病機率則升高到5%。

嚴重先天性心臟病約每1000名新生兒有1至2人,在未滿一歲的死亡率最高,患者會出現呼吸急促、發紺、成長不良、心臟衰竭等症狀;輕微先天性心臟病則一開始可能沒有症狀,慢慢才出現症狀。

林聖哲指出,心臟超音波檢查是診斷先天性心臟病的利器,但目前新生兒的心臟超音波檢查率僅4成左右,嚴重先天性心臟病幼兒需服藥減輕心臟負擔,甚至以心導管或心臟外科介入治療,多數皆需長期追蹤,視病況給予適當治療。

(自由時報)
--
天熱活躍 當心遭隱翅蟲「毀容」/洪啟庭(國軍高雄總醫院教研中心主任)

每年4月到10月是隱翅蟲活躍的時候。臨床上,曾遇過一名女性上班族在睡夢中,突然覺得有東西在臉上爬,她隨手揮打了一下,想把異物趕走,沒有想到隔天醒來,發現左眼的下眼瞼處出現紅、腫、熱、痛等發炎症狀。

剛開始她並不以為意,沒想到兩天後,症狀仍未好轉,趕緊就醫。

經詢問後得知,患者的住處旁邊有一個小公園,她因為怕黑,所以都習慣開燈睡覺,被不明蟲體叮咬的那天有下雨,天氣潮溼,仔細詳查病灶,確認是隱翅蟲引起的感染。

大部分的隱翅蟲皮膚炎是在四肢與脖子出現灼痛,皮膚起水泡及潰爛,可是像這名都會女子卻是在眼眶附近產生病灶,這種情形在國內、外的文獻相當罕見。

治療時,先控制患者病灶的發炎與消腫,並在凹陷的下眼瞼部位注射玻尿酸,改善下陷的程度,但是毒素所誘發的上皮拉扯、結疤現象在處理時,卻相當棘手。

體液「隱翅蟲素」會刺激皮膚

其實隱翅蟲本身並不會螫人,但牠們的體液具有「隱翅蟲素」會對皮膚產生刺激。一旦蟲體被打死或捻碎時,就會造成毒液大量濺出,只要與未被衣物遮蔽的皮膚接觸10-15秒,就會引起發炎反應,患者會感到疼痛、皮膚起水泡及潰爛,形成「隱翅蟲皮膚炎」,並且在傷口還沒完全復原前,更是苦不堪言。

預防勝於治療!在隱翅蟲出來活躍前,應了解牠的習性。包括隱翅蟲喜歡棲息在水田、草地及樹林中(因此以鄉下地方為多),有明顯的趨光性,常在晚上飛入有燈火的地方(如家中的燈),尤其是陰雨或濕熱的天氣,或棲息處受到騷擾時(如整地、伐木及除草等動作時),其活動性會更加劇烈,甚至會傾巢而出。

因為牠的體型較小,絕大部分在0.5-1公分之間,可以穿過一般家庭門窗的紗窗、潛進屋內而侵害人體。

近年來由於都市綠化的結果,都會地區的病例也不在少數。

建議爬山時,最好穿長袖、淺色衣物;晚上看到有不明蚊蟲飛入室內時,不要用手直接拍打。

萬一不小心打死隱翅蟲,發生隱翅蟲皮膚炎,先不要驚慌,可以先用清水溫和地沖洗患部,並用乾淨的紙巾或毛巾壓乾病灶後,迅速就醫。

然後按照醫師指示,塗抹治療藥膏,千萬不要搓揉患部,也不要弄破水泡與膿皰,以免續發性的細菌感染,或出現全身過敏反應。

若是任意抓破水泡與膿皰,有可能在第2-3個月後,出現難以磨滅的色素沉積等現象。

一般而言,隱翅蟲皮膚炎的病程大約為一至兩星期後可痊癒。

(自由時報)
--
乾癬長期困擾 配合醫囑化「癬」為夷

乾癬雖不是傳染病,但是和免疫系統相關的疾病,因此醫師提醒患者,應避免服用會增加免疫力的食物(如巴西蘑菇、靈芝、冬蟲夏草及桑黃等),以免乾癬復發或病情加劇。

成大醫院皮膚部主治醫師林奕君說,去年一位50多歲的男性街友坐救護車到成大醫院治療乾癬。當時院方人員覺得很不可思議,後來才知道患者全身遍佈了約0.23公分厚的乾癬,且連走路都舉步維艱。

由於治療乾癬會降低身體免疫力,該名街友因有肺結核與肝指數過高,在治療乾癬前,要先降低肝指數與肺結核,以免治療時引發猛爆性肝炎等,經過兩個月追蹤治療,接受窄波紫外線照射,合併口服藥及外用藥治療目前已經好轉,但還不能完全擺脫乾癬。

林奕君說,乾癬的成因很多,遺傳、感染、免疫、發炎,甚至藥物也會引起乾癬。雖然不是傳染病,但是需長期追蹤治療的慢性病。

病灶占體表面積大於10%即為重度,輕度為小於5%;小面積的乾癬可以外用藥膏治療;面積大的侵犯,則有光線治療及口服藥控制;特殊部位也有特殊劑型,如凝膠、泡沫、洗劑等。

在乾癬的致病機轉中,免疫系統及免疫細胞所扮演的角色極為重要,目前發展的生物製劑也都是根據調節這些免疫反應來達到療效,不過患者也應該注意不要服用增加免疫力的食物。

林奕君醫師提醒,只要乾癬患者配合醫囑治療,就能化「癬」為夷。

(自由時報)
--
流感奪命 夫死5天妻也亡

流感疫情雖然趨緩,仍不可掉以輕心。高雄一對夫妻上個月都感冒,丈夫快篩為A型流感陽性,妻子快篩呈陰性,但因併發肺炎住進加護病房;丈夫住院病逝世五天後,妻子也死亡。衛生局事後訪查與父母同住的三名子女都有類流感症狀,醫師不排除是居家群聚感染。

高醫感染內科主任陳彥旭提醒,流感病程來得又急又快,常常下午喉嚨痛,晚上就發高燒、骨頭痠痛,民眾應提高警覺,察覺不對勁就快就醫。

高雄衛生局疾管處長張秋文分析,這對夫妻都值壯年,丈夫有糖尿病史,妻子是B型肝炎帶原者,因流感併發重症機率和死亡率,都比一般人高。

衛生局調查,卅七歲的妻子上月四日出現發燒、咳嗽症狀,到診所看診一直未治癒。十一日出現呼吸困難送急診住院,醫師快篩雖呈陰性,但有使用克流感,三天後併發肺炎轉入加護病房。

比妻子大十歲的丈夫九日身體不適,十二日病情加重,仍到醫院照顧住院的妻子。他在十七日到診所就醫,四天後經急診快篩為A型流感陽性,廿四日過世;五天後,仍住加護病房的妻子因心肺衰竭過世。

高雄榮總內科部主任陳垚生說,臨床上流感患者常因第一時間輕忽病徵,有低於百分之五會發展成重症;就算快篩呈陰性,只要兩、三天後仍持續高燒、呼吸困難,即須回診抽血觀察白血球數量、照X光確認是否轉為肺炎。

即使流感快篩呈陰性,義大醫院感染科副科主任鍾幸君提醒民眾,流感快篩呈陰性,臨床上有四成是「偽陰性」,成為流感篩檢的漏網之魚;家人出現疑似症狀,同住者更要做好個人健康管理,預防被感染。

(聯合報)

評論

無差別殺人 有差別歧視/吳文正(精神科專科醫師)

內湖4歲女童小燈泡慘遭無差別式殺害,引起許多關注與討論,將社會治安漏洞導向精神病人防治不足,認為《精神衛生法》規定強制住院之要件過嚴,所以才會發生這案件。值得商榷之處在於是否目前現行法律規定不足,以至於產生治安漏洞?若要修法,如何在保障人權與社會治安中間取得平衡。

此次行為屬於犯罪行為,要防範類似案件之發生,應該以社會治安之方向作思考,並非將犯罪歸類於精神醫療範疇,企圖以精神醫療作為解決社會治安之方法,同時將修正《精神衛生法》強制醫療作為唯一手段。
現行法律,其實已經有防治機制,例如《社會秩序維護法》第63條:「無正當理由攜帶具有殺傷力之器械、化學製劑或其他危險物品者」即可處以拘役與罰鍰;另外在《警察職權行使法》第6條明訂:「警察於公共場所或合法進入之場所,得對於下列各款之人查證其身分:一、合理懷疑其有犯罪之嫌疑或有犯罪之虞者。」
由此可知,目前對於此案之兇嫌,身帶兇刀,在犯案地點徘徊,警察機關得依法予以預先防制,並非必須要修正《精神衛生法》強制住院之規定。

罹病卻要遭受污名
若《精神衛生法》未來一定要修法,應該以「精神衛生專業法庭」(mental health court)取代現行之「審查會」,同時採取「治療性司法」(therapeutic jurisprudence)為指導原則進行修法。此所謂「治療性司法」,亦即在精神醫療領域中,即是探討以法律作為手段,對精神病犯治療作科技整合,以產生具有「治療性」(therapeutic)之有益結果。
這種模式,不同於一般傳統法院法官採取被動之態度,而是在法官職權所及之範圍內,主動、積極採取適當之作為,以達到罹患精神疾病被告獲得最適當之精神醫療,以取代刑罰。參與之成員,包括律師、法官、精神科醫師、護理師、心理師等專業人員。
精神衛生專業法庭已經在美國等英美法系國家實施多年,成效良好,可以在減少精神病犯再犯之外,同時也可以兼顧到其應有包括醫療、住宿等權益,讓不幸犯輕罪之精神病犯轉向至醫療體系,接受醫療照護,以取代刑罰。因此,此種「治療性司法」模式,可將現行司法機關正在推展中之「修復式司法」併同推展,以解決現在社會中犯罪防制之目的。
任何刑事案件,由警察機關、司法機關主政,醫療機關為輔即可,醫療機關不同於警察機關,依法無強制處分權,無法實施搜索、拘留等治安所必要且合法之職務,精神病人犯罪,在犯罪人口之比例其實很低,犯罪者中有許多具有反社會人格違常者,這類人實在是不同於一般精神病人,治安與犯罪防制,仍應依據《刑事訴訟法》流程處理,讓醫療歸醫療,犯罪歸犯罪,切勿再將精神病人劃歸於治安範疇內,讓他們在罹病後還要遭受污名與差別化之歧視。

(蘋果日報)

沒有留言:

張貼留言

注意:只有此網誌的成員可以留言。