新聞自選輯 20180309

護隱私 警「查水表」走入歷史 加強社區互動 取代家戶訪查 立委盼有配套

「家戶訪查」將走入歷史！內政部昨通過「警察勤務區家戶訪查辦法」修正草案，未來警員不會再就「防範危害事故」等進行家戶訪查（俗稱「查水表」），轉而以為民服務為出發點，結合社區力量，提供社區治安相關問題等諮詢。內政部長葉俊榮表示，警察將以犯罪預防為中心，「服務」取代「控制」，不得再任意侵犯人民隱私權。不過，朝野立委對於相關配套是否完善，仍有疑慮，籲警政署再說明。



據了解，葉俊榮推動修法的原因，是因前年民眾為抗議一例一休的修法，引來警察到府訪查，甚至語帶威脅，大法官許宗力為此發聲。葉俊榮認為不能再讓此事重演，因此推動修法。內政部表示，隨著政治、經濟、社會環境的改變，昔日警員挨家挨戶的訪查已無法有效達成掌控暫住、治安顧慮人口目的，且有侵犯人權的疑慮。葉俊榮指示警政署，改以犯罪預防為中心，以服務取代控制，不得再任意侵犯人民的隱私權。

「說法自欺欺人」
警政署表示，過去「警察勤務區家戶訪查辦法」是二○○七年總統公布修正《警察勤務條例》時，把早期的「戶口查察」改為「家戶訪查」，當時規定一年至少要訪查一次；之後前署長陳國恩把「非治安顧慮人口」部分都免除不查，基層警員也未再做「挨家挨戶」的訪查，原因是太過擾民，希望修正後能實際回歸到警勤區的治安查訪工作。
內政部官員指出，雖然目前非治安顧慮人口免除不查，但落實到各地狀況不一，透過辦法修正，未來盡量避免到府訪查，而是透過加強社區互動等方式，掌握當地治安狀況，也能避免民眾誤會警察來查水表。
曾因為罷免黃國昌事件涉入查水表爭議的國民黨文傳會前副主委毛嘉慶則說，這是自欺欺人的說法，直到今天警察騷擾、監視民眾等相關狀況層出不窮，這一年多來聽到很多陳抗常客，會被警察關切，顯示查水表仍是警方慣用手段。

民遇訪查：困擾
綠委李俊俋表示，保障基本人權當然是政府要努力的目標，但事涉執法權與民眾第一線接觸面，具體內容還需要看到條文後再來討論。藍立法院黨團書記長李彥秀則說，警政署在新規定上路後，如何補足犯罪偵防的需求？如何提供社區治安諮詢？呼籲警政署更多說明。
北巿中山區民眾張小姐說，現在住公寓式套房，的確曾有多次警察來訪查，其實還挺困擾的，若能取消，當然比較不會擾民。

(蘋果日報)
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改革威權遺毒 警「家戶訪查」走入歷史

今年是解嚴31週年，內政部昨在部務會報修正通過「警察勤務區訪查辦法」，將長年飽受外界批評，宛如警總再現的「家戶訪查」制度，改成以「為民服務」為主，未來員警不得再任意「查水表」、「查戶口」，新規定將於今日上路，讓威權遺毒的「家戶訪查」正式走入歷史。

內政部長葉俊榮表示，台灣已經是民主社會，但2016年10月勞團成員在抗議後，因警方「家戶訪查」引發相關人權疑慮，由於「查水表」是威權時代做法，他當時便指示警政署加以檢討研議，讓「家戶訪查」隨時代有所調整。

葉俊榮指出，以前警方都被笑稱要來「查水表」，為了回應社會改革期待，及尊重人民隱私，要以犯罪預防為中心，以服務取代控制，不得再任意干涉人民自由，讓警察機關隨著時代改變，感謝警政署提出尊重人權及不影響治安的革新辦法。

葉俊榮︰尊重人權

葉俊榮形容，辦法修正後比以前更重視人權，更重視程序，更顧及誠信原則，讓警察相關職權更進步，更貼近民主社會的潮流。

為保障人權與自由的民主價值，內政部將不合時宜的「警察勤務區家戶訪查辦法」，名稱更改成「警察勤務區訪查辦法」，內容更大幅修正及限縮員警訪查權力，未來警方不能再以「家戶訪查」為由進行；實施訪查，應尊重當事人權益，以誠實信用方法為之，為避免員警執行有偏差行為，也明定警勤區訪查的三大任務為「犯罪預防、為民服務、社會治安調查」。

內政部更參酌「行政程序法」、「公務人員行政中立法」及誠信原則，明定警勤區員警實施訪查應遵守事項，未來員警實施訪查，應尊重當事人權益；不得逾越訪查目的之必要範圍；非有正當理由，不得為差別待遇。

內政部表示，修法在保障人權與自由的基礎上，並導入犯罪預防情境策略，及社區警政為民服務概念，可有效提升見警率、活化警勤區制度。

訪查對象 限縮虞犯、家暴、性罪犯等

警政署防治組表示，「警察勤務區家戶訪查辦法修正草案」主要是取消警勤區的家戶訪查，日後只依警察職權行使法，對於有法律明文規定、需訪查的治安顧慮人口、家暴、性侵害等對象進行訪查，其餘不主動訪查。警署說，2016年3月已規定僅針對這些必須訪查的對象進行訪查，不再挨家挨戶，以保障人權、符合時代、提升為民服務的精神。

至於原有「家戶訪查」掌握治安、人口狀況的功能，警政署表示，為民服務、犯罪宣導將透過參與社區服務傳達，也可依民眾報案被動性訪查，且目前戶政資訊系統電腦化，對人口的掌握非常完備，可依此進行了解。

警政署防治組表示，2000年先廢止戶口查察實施辦法，但仍以作業規定繼續執行，不過是以治安維護為主；2007年改成「家戶訪查」，將原本強制戶口查察，改成柔性家戶訪查，直至此次再度修正。

「家戶訪查」走入歷史，多數基層員警叫好，認為這項吃力不討好的勤務早該廢除；不過也有資深巡佐認為廢除家戶訪查雖是趨勢，但早年也藉此掌握地區治安。

(自由時報)
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保障人權 警登門「查戶口」將廢除

為保障人權，警察未來不得再任意到民眾家中訪查。警政署研擬修正「警察勤務區家戶訪查辦法」，未來除非是治安顧慮人口或有明確犯罪事證，警方不得再任意上門。

警政署防治組初步規畫「警察勤務區家戶訪查辦法」（俗稱查戶口）的修法方向，現有十七條條文將整併成十一條，條文中「家戶訪查」字眼全數刪除。

此次修法主要來自近年多起警察藉口「查水表」引發的爭議，內政部長葉俊榮要求警政署從制度面檢討家戶訪查勤務；但實務上，警察早已沒有早期挨家挨戶的「查戶口」業務，至於結合勤區查察側面探訪，卻被指控「查水表」的爭議行為，多半來自上級指示或是民眾誤解。

「誰要查戶口啊！但長官叫你去能不去嗎？」有官警認為，廢除家戶訪查當然是進步的象徵，可減少基層員警負擔，但員警會被詬病的「查水表」事件，多半是上級下令，「最好以後都沒有這種吃力不討好的工作」。

早期戶警合一，警察有戶口查察工作，解嚴之後戶警分立，業務回歸戶政單位。二○○七年警察勤務條例修正，「戶口查察」改「家戶訪查」，規定一年至少訪查一次，自此就已經沒有「查戶口」名詞，後來又因考量人權和隱私，連「非治安顧慮人口」也全免除不查。

有官警說，實務上警察既已沒有查戶口業務，挨家挨戶訪查早已不實施，警察在執行面問題不大，修法主要是文字修正，廢除家戶字眼，回歸實務面；關鍵是牽涉政治敏感性的「查水表」，長官有沒有勇氣說不。

「查水表」不再發生？警署修法廢家戶訪查

「警察勤務區家戶訪查辦法」（俗稱查戶口）將翻修，根據警政署防治組初步規劃，17條條文將整併成11條，條文中「家戶訪查」字眼全數刪除；未來除非是治安顧慮人口，或有明確犯罪事證，警察不得再任意到民眾家中訪查，避免擾民、保障人權。

此修法主要來自近年多起警察「查水表」引發的爭議，內政部長葉俊榮要求警政署從制度面檢討家戶訪查勤務；不過實務上警察早已沒有挨家挨戶的「查戶口」業務，改結合勤區查察側面探訪方式掌握治安狀況，會被指控「查水表」的爭議行為，多半來自上級指示， 或是民眾誤解，基層普遍對修法內容感到納悶。

「誰要查戶口啊！但長官叫你去能不去嗎？」有官警認為，廢除家戶訪查當然是進步的象徵，也可減少基層員警的負擔，但員警會被詬病的「查水表」事件，多半是上級下令，「最好以後都沒有這種吃力不討回的工作」。

早期戶警合一，警察有戶口查察工作，不過解嚴後戶警分立，業務回歸戶政單一，2007年警察勤務條例修正，「戶口查察」改「家戶訪查」，規定一年至少訪查一次，自此就已沒有「查戶口」名詞，後來再考量人權和隱私，「非治安顧慮人口」也全免除不查。

避免擾民 警：查戶口早就改「側面訪查」

「戶口查察的勤務早已大幅簡化」，台中市警局防治科表示，警政署早在2016年3月間，就對基層警察查戶口的勤務做出大幅度的簡化，一般民眾屬於無記事人口，原本的規定是一年需要查戶口一次，但是修正之後，變成「視治安狀況才訪查」留有彈性，等修正案正式公布後，市警局會配合辦理。

台中市警局防治科表示，另外針對有前科的記事人口，也會依照涉案刑案的情節輕重，分為記事人口一及記事人口二，記事人口一的話是規定每月訪查一次，而記事人口二則是每季訪查一次。

針對無記事人口部分，一般市民可能會覺得好久沒被查戶口，主要是因為，警方為了避免擾民，加上現在居住型態改變，許多市民都住在有管理員的大樓內，注重隱私，也會增加查戶口的難度，現行都是以「側面訪查」的方式，訪查里長或鄰長。

高雄市警察局長何明洲說，內政部如果決定修法讓「家戶訪查」走入歷史，市警局將加安居專案，請派出所警員多與社區大樓管委會、保全多接觸，了解社區住戶有治安顧慮住戶的動向，加強警民合作。

高雄市民吳崑光說，警察「家戶訪查」早就應該廢除，外縣市曾發生員警為了解民眾是否參加政治陳抗活動，假借查戶口到民眾家中訪查，引起民眾反彈，「通緝犯不會躲在家裡等員警來抓！」

郭姓警員說，高市警局嚴格要求各分局員警不能假借查戶口了解民眾是否參加陳抗，目前派出所員警進行家戶訪查主要針對前科犯等治安顧慮人口。

家戶訪查將走入歷史 基層員警：治安需全民力挺

內政部今日部務會報將討論「警察勤務區家戶訪查辦法」修正草案，未來員警不會再就防範危害事故等進行家戶訪查，台南市警察局長黃宗仁說，隨著時代演變，警察執法也需與日俱進，用其他方式保護民眾安全。民眾憂心未來案子怎麼破？基層員警則說，治安需全民力挺才行。

「警察勤務區家戶訪查辦法」修正草案大幅翻修現行規定，以保障人權與自由為核心價值，未來員警不會再就防範危害事故等進行家戶訪查，轉而以為民服務為出發點，結合社區力量，提供社區治安相關問題等諮詢，藉由警民合作共同預防犯罪，建立警察新形象。

台南鍾姓員警說，社會在進步，對人權保障也很重要，然而，偵辦案件若沒有深入，案子要怎麼破？他表示，現在講求「科學辦案」，案件偵辦起來，不免綁手綁腳，勢必對治安有所影響。他表示，不再家戶訪查，與社區管理員等保持良好互動，或許是替代方式。

陳姓員警則指出，現在民眾有問題，就會直接到派出所，尋求協助，這也是民眾解決問題最快的方法。然而，警察越受侷限、權限越小，「不一定是好事」他說，社區內有問題者，100人當中僅1、2個而已，未來也深入了解其動態，只好採其他方式處理。

查共匪、抓逃犯 警察家戶訪查最早從日治時代就開始

警察「家戶訪查」將走入歷史，未來警察訪查將重點在治安層面，警政署指出，對於修法樂觀其成，畢竟法也該要與時俱進，警察將不再挨家挨戶訪查，注重人權，民眾不用再擔心隱私洩漏。

據指出，警察和戶政業務合一始於日治時期，日本人統治台灣時期，為了推行殖民地政策，戶政業務由警察機關管理；光復初期，戶籍法從民國35年開始施行，當時戶籍登記業務由民政機關主管，戶口查察業務則由警察機關依警察勤務規章的規定辦理，戶籍登記與戶口管理工作採雙軌制，由民政機關與警察機關管理。

之後，民國58年中央基於戡亂時期嚴密戶口管理，配合治安需要，試辦戶警合一制度，民國62年正式將戶政業務由民政單位劃歸警察機關主管，並將鄉鎮市區公所的戶籍課改為各縣市鄉鎮市區戶政事務所，隸屬各縣、市政府警察局。

據指出，過去戒嚴時期時，因為兩岸關係緊張，為了防範中國大陸人士在台灣滲透、破壞，因此透過警勤區員警挨家挨戶的實施「戶口查察」，以嚴密監控轄區內可疑人事地物，進行情報佈建和收集，掌握居民動靜態資料。

有警察認為，這次修法是正向改變，可以減少員警勤務負擔，也可以避免員警訪查時被刁難的情況發生，也有警察認為，根據警察勤務區家戶訪查作業規定，還有「一圖二表三簿冊」的警勤區基本資料，這也可以一併隨時代改進，例如修正建檔並電子化，才能符合時代潮流。

「查水表」走入歷史 內政部擬修法員警不必再家戶訪查

「家戶訪查」將走入歷史，未來將不再有「查水表」；內政部今天將討論「警察勤務區家戶訪查辦法」修正草案，未來員警不會再就防範危害事故等進行家戶訪查，而是將訪查重點訂在「犯罪預防」等三大任務，民眾不用再擔心自己的隱私可能會有被揭露的疑慮。

內政部表示，「家戶訪查」即將走入歷史，今天部務會報將討論「警察勤務區家戶訪查辦法」修正草案，大幅翻修現行規定，以保障人權與自由為核心價值，未來員警不會再就防範危害事故等進行家戶訪查，轉而以為民服務為出發點，結合社區力量，提供社區治安相關問題等諮詢，藉由警民合作共同預防犯罪，建立警察新形象。

內政部表示，隨著政治、經濟、社會環境的改變，昔日員警挨家挨戶的訪查已無法有效達成掌控暫住、治安顧慮人口目的，且有侵犯人權的疑慮，部長葉俊榮重視保障人民意見表達的基本權利，日前指示警政署從制度面根本檢討家戶訪查勤務，以犯罪預防為中心，以服務取代控制，不得再任意干涉人民言論自由。

警政署表示，前年底開始研修「警察勤務區家戶訪查辦法」，這次修正內容重視基本人權保障，為使員警執行訪查的目的與範圍更加明確，明定警勤區訪查目的為達成犯罪預防、為民服務及社會治安調查等三大任務，也明定警勤區員警應嚴格遵守誠信、比例與公平正義原則及個人資料保護相關法令規定，以強化對民眾人權的保障。

此外，內政部指出，這次修正也明定警勤區員警於訪查後所建立的資料，應嚴格遵守個人資料保護相關法令規定，以符合人權保障的精神，並導入社區警政槪念，結合社群網路、電子及平面媒體等載具，將治安狀況評估納入提供諮詢服務事項，以利社區治安維護。

(聯合報)
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內政部修法 警察家戶訪查將成歷史

員警「家戶訪查」將走入歷史，未來將不再有「查水表」。內政部今天討論「警察勤務區家戶訪查辦法」修正草案，未來員警不會再就防範危害事故等進行家戶訪查，而是將重點放在「犯罪預防」等三大任務，民眾不用再擔心隱私可能被揭露。

內政部表示，「家戶訪查」即將走入歷史，今天部務會報討論「警察勤務區家戶訪查辦法」修正草案，大幅翻修現行規定，以保障人權與自由為核心價值，未來員警不會再就防範危害事故等進行家戶訪查，轉而以為民服務為出發點，結合社區力量，提供社區治安相關問題等諮詢，藉由警民合作共同預防犯罪，建立警察新形象。

內政部表示，隨著政治、經濟、社會環境的改變，昔日員警挨家挨戶的訪查已無法有效達成掌控暫住、治安顧慮人口目的，且有侵犯人權的疑慮，部長葉俊榮重視保障人民意見表達的基本權利，日前指示警政署從制度面根本檢討家戶訪查勤務，以犯罪預防為中心，以服務取代控制，不得再任意干涉人民言論自由。

警政署表示，前年底開始研修「警察勤務區家戶訪查辦法」，這次修正內容重視基本人權保障，為使員警執行訪查的目的與範圍更加明確，明定警勤區訪查目的為達成犯罪預防、為民服務及社會治安調查等三大任務，也明定警勤區員警應嚴格遵守誠信、比例與公平正義原則及個人資料保護相關法令規定，以強化對民眾人權的保障。

此外，內政部指出，這次修正也明定警勤區員警於訪查後所建立的資料，應嚴格遵守個人資料保護相關法令規定，以符合人權保障的精神，並導入社區警政槪念，結合社群網路、電子及平面媒體等載具，將治安狀況評估納入提供諮詢服務事項，以利社區治安維護。

(聯合晚報)
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彭婉如 劉邦友案 無限期緝兇 《刑法》修正 殺人重罪 取消30年追訴期

22年前發生的「劉邦友官邸血案」、「彭婉如命案」，兇手至今逍遙法外，懸案未破，行政院會昨通過《刑法》修正草案，對犯最重本刑為死刑、無期徒刑或10年以上有期徒刑之罪，且發生死亡結果者，取消30年追訴期。法務部長邱太三說，這兩案適用新法，「永遠都可追訴」，「只要兇手有生之年被抓到，都要接受法律制裁。」彭婉如基金會董事長劉毓秀肯定修法，符合公平正義。

劉邦友官邸血案發生於1996年11月21日清晨，時任桃園縣長劉邦友和桃園縣議員莊順興、鄧文昌、衛生局技士張桃妹等9人在縣長官邸不到2坪大小的警衛室，遭兇手持槍抵頭射殺，8人當場慘死，倖免於難的鄧因腦幹受損失憶，未能提供破案線索，這也是台灣第一位任內遇害的縣市首長。

適用未期滿舊案
彭婉如命案則發生在1996年11月30日，時任民進黨婦女部主任彭婉如，從高雄市尖美飯店搭上計程車後失蹤，直到12月3日，警方才在高雄縣鳥松鄉發現彭遺體，警方過濾10萬名司機，但當時監視器畫面模糊，車牌號碼不清晰，無法破案。
對於這兩案的追訴期，邱太三指出，2006年《刑法》修正時，把追訴期從20年延長到30年，在2006年發生的案件，追訴期都還沒到，「較有爭議的是2006年前，適用舊法規範的20年追訴期，其中1996年發生的『劉案』、『彭案』雖依舊法追訴期是20年，但依法停止偵查就有1/4緩衝期限，追訴期是25年，現在追訴期未期滿，就適用新修法律。」

法院不一定買帳
但不具名檢察官指出，就算修法三讀通過，檢警以案件無追訴期限為由，起訴新找到的嫌犯，屆時也要看法院對這樣的法律適用是否買帳。
偵辦兩案的桃園地檢署、高雄地檢署都表示，會配合修法後規定執行。
刑事局強調，警方對所有可能的破案情資都相當重視，有無追訴期都不影響警方偵辦決心。劉毓秀說，政院在婦女節通過修法取消重大罪犯的追訴權，具特殊意義，也可告慰彭婉如在天之靈。

尚有70餘件懸案
刑事局成立的「冷案中心」目前列管70餘件未破案子，包括1980年「林宅血案」、1981年「陳文成命案」等，已超過30年追訴期，警方將持續列管偵辦。



恐淪於翻舊案 加重檢警負擔

法界觀點
行政院會昨通過《刑法》80條修正案，將最重本刑為死刑、無期徒刑等重大犯罪的追訴期取消，並指包括劉邦友、彭婉如等多年懸案都可適用，法界多表贊同，但認為草案內容形同溯及既往，有律師擔心，可能陷入幾十年前舊案隨時重啟偵查的輪迴，民間司改會也希望，未來修法應定義清楚避免違憲。

兇手休想心存僥倖
律師李善植表示，此次修法若通過，所有重大犯罪懸案的兇手都無法消遙，可讓壞人不再心存僥倖，但永遠沒有時效限制，將加重檢警永無止盡的追訴負擔，未來可能發生政黨輪替後，再以有新事證為由，突然要追查幾十年前已結的老案，恐形成無止境輪迴。
律師徐承蔭表示，各種權利的行使，通常都有「時效」設計，例如《刑法》傷害罪有6個月告訴期間、民事侵權行為求償則有2年消滅時效等規定，都是考量「法秩序的安定」，取消重罪追訴權的時效，雖保障「犯罪被害人」的訴訟權及社會公義，但同時也可能影響犯罪嫌疑人的訴訟權。
律師謝以涵也認為，如果這次修法通過，從除惡務盡角度來看當然很好，但也可能因此造成社會不安，例如轉型正義案能不能處理？白色恐怖時期的案件要不要重查？
司改會執行長陳雨凡則指出，取消重罪追訴權時效，確實較符合人民對司法正義的追求，但《刑法》對罰責規定有從舊從輕原則，偵審時都要選擇對被告有利的法條適用，若此修法草案會溯及既往，把以前出過人命的重大刑案納入無限期追訴，恐違背從舊從輕原則且有加重處罰性質，可能牴觸《憲法》，建議法務部應將修法影響的範圍和法條訂定清楚，否則會有爭議。

虐死童至少判10年 終身追訴

從重嚴懲
虐童事件層出不窮，行政院院會昨通過《刑法》修正草案，對凌虐幼童致死者加重刑責，可處無期徒刑或10年以上有期徒刑；凌虐幼童致重傷則處5年至12年有期徒刑，且不受追訴權時效限制。

不得已案例可減刑
衛福部統計，每年通報兒童受暴案件高達1萬件以上，2016年受虐致死兒童有127人、去年1月至9月有118人。法務部政務次長陳明堂表示，現行虐童案以傷害及重傷害判決，分別為3年以下有期徒刑，以及3年以上、10年以下有期徒刑，幼童被傷害致死處無期徒刑或7年以上有期徒刑，仍無法遏止虐童問題。
陳明堂強調，兒童是特殊對象需被保護，為回應社會期待，法務部針對凌虐幼童修法，加重刑責，保障幼童生命、身體及心理。而為加強保護出生嬰兒，草案也增訂生母殺甫出生子女，限於「不得已之事由」才適用處6個月以上、5年以下有期徒刑的「寬減要件」。法務部解釋，「不得已事由」由法官依具體個案綜合判斷，例如遭性侵所生子女、有身心缺陷障礙或難以治療的疾病等。

王昊姑姑尚未回應
兒福聯盟中區辦公室主任林武雄表示，過去虐童案刑度太低，一般人都把虐童不當一回事，以致虐童事件不斷，修法「可有遏阻效果﹗」2歲男童王昊2011年遭母親男友虐死，他的姑姑王薇君成立兒童權益促進協會，致力修法加重虐童案刑責，但王昨手機轉進語音信箱，無法得知她的意見。
民眾陳建志指出，孩童手無寸鐵，可見兇手已泯滅人性，應修法改唯一死刑，除一命抵一命外，也避免出獄後有再犯機會。民眾吳清祥也說，政府雖修法嚴懲，更應提升兒童保護通報意識，發現周遭有可能案例，立即通報，避免不幸事件一再發生。

殺至親其情可憫 未來可免死

個案量刑
行政院會昨修正通過《刑法》殺直系血親尊親屬罪相關規定，法務部長邱太三說，基於倫理文化，目前對殺害父母或祖父母都處以死刑或無期徒刑，但考量時代變遷，家庭問題複雜，有些行為人可能受虐或其他不得已因素殺害尊親屬，判死刑與無期徒刑的量刑太重，因此修改為法官可依個案量刑，如判10年以上有期徒刑，則「加重其刑至1/2」。

殺人加重一半刑期
邱太三進一步解釋，現行殺直系血親尊親屬罪是死刑、無期徒刑及10年以上有期徒刑，因此「加重其刑至1/2」，也就是10年以上加重1/2，至少判處15年以上徒刑，不須判無期徒刑。行政院發言人徐國勇表示，過去曾發生小孩眼看爸爸要殺媽媽，為了保護媽媽而失手殺死爸爸案例，當時法官認為其情可憫，一直設法為小孩減刑，未來新法上路後就不會有此問題。
律師溫令行表示，殺人罪可判死刑、無期徒刑及10年以上有期徒刑，刑責很重，即使如2014年發生高雄男子曾茂泉長期對妻女家暴，遭20多歲獨子持刀刺死，但整個家族及鄰居共400多人卻連署替從小乖巧的獨子求情，說動法院幫曾男減刑至7年8個月定讞，修法後如屬情有可原類似案件，被告可減輕刑責，符合社會民眾期待。

(蘋果日報)
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殺人致死 無期限追訴

行政院會昨天拍板通過刑法修正草案，其中最受矚目的是刑法八十條的追訴權，把「犯最重本刑為死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑之罪，且發生死亡結果者」的追訴時效取消，意即犯下害死重罪者，未來不可能因逃過追訴期而難以訴究，凶手只要在有生之年被抓到，都要接受法律制裁。法務部長邱太三說，劉邦友血案、彭婉如命案等都將適用新法，可無限期追訴。

劉邦友、彭婉如等案 適用新法

草案共修正廿六條條文，行政院長賴清德表示，這次修法都是強力回應社會的期待；修正案近將函請司法院會銜，最快本月底送交立法院審查。法界人士與社會大眾普遍肯定這次的修正內容。

邱太三指出，二○○六年刑法修正時，把追訴期從廿年延長到卅年，所以二○○六年發生的案件，追訴期還沒到，比較有爭議的是二○○六年之前適用舊法廿年，不過一九九六年的劉邦友命案及彭婉如命案雖是依舊法，但加上「依法停止偵查時間」就有四分之一的緩衝期限，所以追訴期是廿五年，追訴期未期滿就適用未來新的法律。

本次除增加「害死條款（彭婉如、劉邦友條款）」，外界也關注林宅血案、陳文成命案是否適用新規定？法務部表示不便探詢個案，指出該兩案發生在二○○六年修法前，但只要檢察官持續偵辦，便不計入追訴期，如果至今仍在偵辦、追訴期累計未達廿年時，仍適用新法。

因受虐殺害直系血親 刑度放寬

這次修法也放寬因受虐而殺害直系血親的刑度，邱太三說，家庭問題很複雜，可能是受虐或不得已因素殺害直系血親尊親屬，或者有「情節輕微顯可憫恕」而得免除其刑的除外規定，因有人認為殺害直系血親判死與無期徒刑的量刑太重，因此修改為「死刑、無期徒刑及十年以上有期徒刑，再加重其刑至二分之一」。

至於社會關切的凌虐幼童部分，目前刑法只處七年以下徒刑，若導致幼童死亡，則依傷害致死處罰，這次修法新增凌虐幼童致死、致重傷的加重結果犯，致死可處十年以上有期徒刑或無期徒刑，致重傷處五到十二年。

草案也規定，配合近年社會經濟情況，將罰金刑罰大幅提高，五年以下有期徒刑的罰金刑，最高可罰五十萬元。

義憤弒親降刑度 法界人士稱許

比照普通殺人罪可處死刑

行政院會昨通過的刑法修正草案，除了追訴權規定外，還因早年社會把殺害父母視為是大逆不道的惡行，而將「殺害直系血親尊親屬罪」法定刑訂為無期徒刑或死刑，但近年來陸續發生孝子為了保護母親或其他家人，義憤弒父或相關人的悲劇，故也修法降低該罪法定刑，比照普通殺人罪可處死刑、無期徒刑或10年以上有期徒刑，再加重刑責2分之1，給予法官視個案而有更大的量刑空間；此一修法方向同樣受到眾多法界人士稱許按「讚」。

這類「孝子護母」案例不斷，比如28歲曾姓男子自幼見到父親酗酒後恐嚇、痛毆母親，2014年11月間，又看見父親在家磨刀、砍劈木頭椅凳，出言恐嚇要殺死母親，他終於忍無可忍，拿殺魚刀刺死父親後報警；事發後，包括家族親友、鄰居等高達400多人出庭為他求情。

孝子護母弒父 親友求情

雖「殺害直系血親尊親屬罪」的法定刑是無期徒刑或死刑，但高雄地院審酌曾男殺父的動機是為了保護母親不受家暴，酌減刑度後判刑7年8個月，未上訴定讞。有法界人士說，如果判決時已適用本次草案修正的新規定，該名孝子有機會獲判更低的刑度，而這類案件能獲輕判，不僅是正義的實現，也為大眾所支持。

另外，5年前彰化何姓男大生返家過中秋，不滿父親長期對母親施暴，酒後和父親起爭執，一怒之下，持生魚片刀砍殺父親不治，一審法官減刑後將他判刑8年6個月。屏東27歲陳姓男子本就不滿父親常對母親施暴及辱罵她「討客兄」，前年見父親又對家人咆哮，氣憤下持剪刀將父親刺死；案發後，阿嬤跟姑姑都到警局下跪替他求情，一審法官將他判刑7年6個月。





廢追訴期 冷案中心續查

刑事局昨天表示，刑法修正草案完成立法後，除了22年前發生的彭婉如命案、劉邦友血案之外，包括38年前的林宅血案、25年前的尹清楓命案，因為一直持續列管偵辦中，因此都不受追訴權時效限制；警方積極追查任何一條可能的線索，但總欠缺破案關鍵證據，不過不會放棄任何機會，希望有一天能破案告慰死者與家屬。

林宅血案、尹清楓案列管偵辦

刑事局也強調，由刑事局成立的冷案中心，自1980年迄今已列管70餘起未破重大案件，冷案中心仍會持續列管、積極追查，不放棄任何破案契機。

另有法界人士說，由於過去的法律不周延，不少殺人嫌犯一旦逃過追訴期，便從此高枕無憂，形成「殺人沒事」的荒謬現象。

例如彰化林姓男子懷疑妻子與蔡姓男子有染，1989年夥同妹婿誘出蔡男，用電擊棒電暈蔡男後載往甘蔗園活埋，案發後林男逃逸無蹤，逾追訴期後獲彰化地院判決殺人案免訴，蔡家所提的民事求償也全被駁回。

還有高雄謝男1987年殺害張姓婦人後逃逸，也因逃亡超過25年，獲高雄地檢署不起訴；1985年犯下花蓮產業道路殺人案的林姓嫌犯，2010年獲花蓮地院判決免訴。

懸案不放棄 期待未來科技解謎

行政院會昨通過刑法修正草案，針對此次修正，法界普遍表示支持，認為修法方向符合社會期待。

國立交通大學科技法律學院特聘教授林志潔指出，取消追訴期或許能爭取檢警偵辦、蒐集證據的時間，但證據能否保存這麼久也是問題，難以推斷修法實際成效，不過，這可說是一種「宣示」，隨著科技進步，或許日後能夠解開現今無解的謎團或找到新事證，修法重點在於保有一個機會、一個希望、一個可能性。

至於降低殺害尊親屬罪的最輕刑度，林志潔全力支持，她認為，刑度上能有更多選擇，法官就更能依個案狀況去做判決，但建議司法院內部另訂出一套量刑準則，避免同樣案件有不同調情況。

律師趙文銘認為，像是彭婉如、劉邦友這種命案，距離追訴期屆滿已剩下沒幾年，但社會普遍仍認為不該縱容，修法確實較符合社會期待，至於降低殺害尊親屬罪的最輕刑度，可視為司法機關回應社會期待，最矚目的案例就是「屏東孝子護母弒父案」。

趙文銘說，對於殺人重罪，美國、德國都沒有追訴期限制，而殺害尊親屬罪，日本也早在1973年就認定違憲，如今也是依照一般殺人罪論處，他認為這次的修法方向合理、正確。

(自由時報)
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殺人重罪沒追訴期限！劉邦友、彭婉如命案「永遠可追訴」

行政院會昨天通過刑法修正草案，對於發生死亡結果的殺人等重罪，將不受追訴權時效的限制。刑法追訴權時效未來修法後，包括林宅血案、陳文成、尹清楓、彭婉如、劉邦友等重大命案，即使是卅多年前發生的案件，只要找到證據、凶手還在世，都將可依法追訴。

列管未破重大案有七十多件

法務部長邱太三舉例說，目前刑事追訴期最高為卅年，如果修法通過，例如一九九六年發生的劉邦友血案、彭婉如命案等，未來都可適用新法，「永遠可以追訴」。據了解，目前刑事局冷案中心列管未破重大案件有七十多件。

此外，殺人罪章也修正殺直系血親尊親屬罪的法定刑，以符合罪責相當原則及量刑彈性；傷害罪章則增訂處罰凌虐幼童致死、致重傷的加重結果犯，以充分保障幼童的生命、身體法益。

邱太三表示，現行殺害直系血親尊親屬，處死刑或無期徒刑，但考量家庭問題複雜，有些行為人可能基於受虐或其他不得已因素才殺害尊親屬，修正草案讓法官依個案量刑，可判處死刑、無期徒刑或十五年以上徒刑。

爸爸要殺媽媽因而弒父 法也修了

行政院發言人徐國勇補充舉例說，曾發生小孩眼看爸爸要殺媽媽，為了保護媽媽而殺了爸爸，逼得法官必須引用刑法第五十九條「情堪憫恕」給予減刑，未來修法後就不會有此問題。

凌虐幼童致死、重傷 不受追訴時效限制

至於社會關切的凌虐幼童部分，邱太三說，目前刑法只處七年以下徒刑，若導致幼童死亡，則依傷害致死處罰；這次修正草案新增凌虐幼童致死、致重傷的加重結果犯，致死可處十年以上有期徒刑或無期徒刑，致重傷則處五年至十二年，且不受追訴權時效限制。

另法務部考量現行罰金刑，已不符當前的社會經濟狀況，修正最高法定刑一年、二年、三年、五年以下徒刑，罰金刑分別提高至新台幣十萬元、廿萬元、三十萬、五十萬元以下。因此，現行過失致死罪僅可處兩千元以下罰金，修法通過則可處五十萬元。

這次修正26條 旨在與時俱進

由法務部研擬的刑法修正草案，此次共修正廿六條，旨在建構與時俱進的刑法常典。行政院長賴清德表示，這次修正都是強力回應社會的期待，請法務部與司法院及立法院溝通協調，早日完成修法程序。

這次修正最受矚目的是刑法第八十條第一項。現行有關追訴權規定是：「犯最重本刑為死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑之罪者，三十年。」這次修正草案增加一項但書：「但發生死亡結果者，不在此限。」亦即修正通過後，涉及此類重大案件的嫌犯，在有生之年被抓到，都要接受法律追訴，沒有「逃過刑法追訴期」的問題。

5大懸案… 最久的「林宅血案」已追凶38年

行政院會昨通過刑法修正草案，剝奪他人生命的重罪，未來將無限期追訴；刑事局表示，目前列管未破重大案件有七十多件，如林宅血案、前桃園縣長劉邦友血案等，未來都可續緝凶。

對此，第一線辦案的檢警人員認為，未來草案經立法院審議通過，雖可不必再承受破案時間上的壓力，但一件案子卅年都找不到真凶，「如何期待五十年後可忽然破案？」

刑事局則強調，這些冷案警方從沒放棄，不論犯人是否已經明朗，警方偵辦態度從來沒變，有無追訴期不影響偵辦決心。

草案規定「追訴權時效已進行而未完成者適用」，包括一九八○年發生的前民進黨主席林義雄家族的「林宅血案」、一九八一年發生的台大校園陳文成命案，因刑事局冷案中心仍持續偵辦，仍可適用新法追訴。

刑事局表示，冷案中心自二○○七年開始運作，列管案件中，林宅血案、陳文成命案、尹清楓命案、前桃園縣長劉邦友官邸命案及彭婉如命案，被列為「五大懸案」，是清查重點。

其中，林宅血案、陳文成命案檢警曾多次重啟調查，尹清楓命案曾由總統下令組成特調小組，卻仍欠缺積極證據；劉邦友官邸血案和彭婉如命案，冷案中心掌握不少線索，還曾鎖定可能涉案對象，但仍欠缺關鍵破案證據。

法務部提案修法，主要參考外國立法，目前德國刑法謀殺罪並無追訴期間限制，日本刑事訴訟法也規定，造成被害人死亡且最重可處死刑之罪，無追訴權期限制，奧地利、丹麥、義大利刑法重罪也均排除追訴權時效。

彭婉如命案續追找真相? 雄檢回應很正面

行政院今天通過「刑法部分條文修正案」，犯下最重本刑死刑、無期徒刑或10年以上有期徒刑的罪者，取消30年追訴期，若三讀通過，「劉邦友血案」、「彭婉如命案」能重啟偵辦，對此，彭婉如案所轄的雄檢表示「樂觀其成」，有線索一定不會放棄找出真相。

前民進黨婦女部主任彭婉如1996年11月30日在高雄失蹤，3天後被發現陳屍於高雄縣鳥松鄉。雄檢指出，彭的遺體同年12月3日發現，適用舊法追訴期20年，雖然時效屆滿前，有名楊姓受刑人傳出自稱犯案，但檢警比對DNA跡證、傳喚到案說明，仍查無明確證據，在2016年12月3日追溯到期，只得將全案簽結。

重大刑案30年追訴期取消 刑事局：冷案從未放棄

行政院會今天通過刑法第80條第1項部分條文修正草案，犯最重本刑為死刑、無期徒刑或10年以上有期徒刑之罪者，取消30年追訴期，包括「林義雄宅命案」、「劉邦友官邸血案」及「彭婉如命案」等重大冷案將持續偵辦無時限；對此刑事局說，所有未破重大刑案偵辦態度從來沒變，有無追訴期不影響偵辦決心。

刑事局表示，冷案中心2007年開始運作，目前共列管未破重大案件70多件，時間最久遠的是發生在38年前的林義雄宅命案；這些冷案警方從沒放棄，不論犯人是否已經明朗。

刑事局強調，不止林義雄宅命案，劉邦友官邸血案和彭婉如命案等社會矚目案件，也都持續尋找可能破案線索，對列管未破重大刑案偵辦態度始終一致，未放棄任何機會。

目前刑事局冷案中心列管案件，1980年2月28日發生的林義雄宅命案、1996年11月21日發生的前桃園縣長劉邦友官邸命案，及1996年12月1日的彭婉如命案，被列為「三大懸案」，是清查重點。

其中劉邦友官邸血案和彭婉如命案，冷案中心掌握不少線索，還曾鎖定詢問可能涉案對象，但仍欠缺關鍵破案證據。

刑事局長蔡蒼柏說，不管這些案件發生多久，刑事局都會持續偵辦，不放棄任何可能的線索，希望有一天能破案告慰死者與家屬，實踐司法正義。

(聯合報)
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重罪涉死擬不設追訴期限 彭婉如命案可續追凶

行政院院會今天通過刑法修正草案，犯最重本刑為死刑、無期徒刑且發生死亡結果的重大犯罪取消追訴期限，如劉邦友血案、彭婉如命案等，凶手只要在有生之年被抓到，都須接受制裁。

前桃園縣長劉邦友血案發生在西元1996年11月21日，劉邦友當天上午7時30分，在位於縣府路的縣府官邸內遭槍擊，全案造成8死1重傷。

1996年11月30日，時任民進黨婦女部主任的彭婉如南下高雄市為隔天即將表決的民進黨「婦女參政1/4保障條款」徹夜奔走，卻在深夜搭計程車前往住宿旅館途中遇害。

現行中華民國刑法規定，追訴權，因下列期間內未起訴而消滅，犯最重本刑為死刑、無期徒刑或10年以上有期徒刑之罪者，30年；犯最重本刑為3年以上10年未滿有期徒刑之罪者，20年；犯最重本刑為1年以上3年未滿有期徒刑之罪者，10年；犯最重本刑為1年未滿有期徒刑、拘役或罰金之罪者，5年。期間自犯罪成立日起算，但犯罪行為有繼續狀態者，自行為終了日起算。

行政院副發言人丁允恭轉述，行政院長賴清德上午在院會中表示，修正對所犯最重本刑為死刑、無期徒刑或10年以上有期徒刑之罪，且發生死亡結果者，可不受追訴權時效限制，修法是強力回應社會期待，請法務部與司法院、立法院溝通協調，早日完成修法程序。

重罪涉死不設追訴期 林宅血案陳文成案適用

重罪涉死擬不設追訴期，刑事局今天表示，樂觀其成，但有無追訴期都不影響警方積極辦案決心，歷時38年、37年的林宅血案和台大陳文成命案將不再受限，可適用新法追訴。

行政院院會今天通過刑法修正草案，殺人涉死重大犯罪將取消30年追訴期限，法務部長邱太三表示，重大案件如劉邦友血案、彭婉如命案等都將適用新法，可無限期追訴。

對此，內政部警政署刑事警察局表示，樂觀其成，不過，警方對於所有未破重大刑案的偵辦態度都相同，除重視所有可能的破案情資外，追訴期與否都不影響警方積極偵辦決心。

根據刑事局提供資料指出，可適用新法的重大案件，包括民國69年發生的林宅血案、70年的台大陳文成命案，均已超過最高30年的追訴權期限；另外，各界關注且尚未偵破的重大刑案還包括82年的尹清楓命案及90年花蓮縣三棧派出所殺警奪槍命案。

林宅血案迄今屆滿38週年，前民主進步黨主席林義雄偕妻子在今年2月28日前往宜蘭林家墓園追思，悼念他的母親游阿妹及雙胞胎女兒林亮均與林亭均。

疑點重重的林宅血案，案發至今仍未抓到凶手，當年林義雄因美麗島案在押，警備總部在他住家四周都安排人員進行24小時監控，但凶嫌卻能在不破壞門窗情況下進屋殺害3人，冷血的行刑式專業手法，震驚社會各界。

同樣懸而未決的還有陳文成命案，他在70年帶妻兒自美回台，因曾捐款給美麗島雜誌，同年7月2日被警總從家中帶走，隔日離奇陳屍在台灣大學研究生圖書館旁，真相迄今未明。

台大也在104年的校務會議中通過，將陳文成的陳屍地點命名為「陳文成事件紀念廣場」。

(中央社)
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政院通過《刑法》修正草案！殺人罪 追訴無期限

行政院會昨通過《刑法》部分條文修正草案，將涉及死刑、無期徒刑或10年以上有期徒刑之罪，且發生死亡結果者，取消30年追訴期，也就是無限期追訴犯罪。法務部長邱太三表示，包括劉邦友血案、彭婉如命案，未來在立法院三讀通過後，將不受追訴權效期影響，永遠都可追訴。

取消30年追訴期限制

邱太三特別指出，2006年《刑法》修正時，才將追訴期從20年延長到30年，所以在2006年後發生的案件，追訴期都還沒到，但比較會有爭議的是2006年之前，適用舊法20年追訴期。

例如，社會關注的劉邦友及彭婉如案，都是在1996年發生，若依舊法規定追訴期是20年，加上依法停止偵查有1/4的緩衝期限，追訴期等於是25年，劉案及彭案發生在22年前，只要追訴期未期滿，就適用修正後新的法律。

彭婉如、劉邦友案適用

目前許多未破的重大命案，包括劉邦友、尹清楓、彭婉如、林義雄妻女等，都牽涉到政黨、政治人物及國防弊案。對於尹清楓案，時任總統陳水扁更說動搖國本、也要辦到底。只是證據已久遠，加上偵辦人員人事已非，案件多無重大進展，幾成懸案。無限期追訴凶手，象徵意義大於實質。

此次《刑法》共修正26條條文，邱太三說，修正重點包括刑法80條第1項第1款追訴權時效部分，修法後如果犯罪「發生死亡結果」，追訴權時效將不受刑法追訴權是30年限制，所以包括凌虐幼童致死、傷害致死、重傷害致死、強盜、搶奪、竊盜因而致人於死者，追訴時效只有30年，修法後均擴大為沒有追訴期限，相關修法是參考德、日等國規定。

修正殺害直系血親罪刑

法務部檢察司補充表示，刑法原則是「從新從輕」，但這次修法同時修正刑法施行法第8條之2，追訴權時效已進行而未完成者，適用修正後的規定。換言之，如果立法院三讀通過修正草案條文，都將依新修正法條的規定，而非依「從輕」的規定。

此外，修法也將殺害直系血親尊屬罪刑調整，邱太三說，現行規定是死刑、無期徒刑，但部分案例行為人可能因受虐或其他因素，不得已才殺害直系血親尊親屬，考量原先量刑太重，所以改為依殺人罪10年以上，加重其刑1/2的規定，未來法官因個案量刑，判刑15年以上即可。



重新檢視冷案跡證 4大懸案 都成活案！凶究刑責 法律不容僥倖

行政院通過《刑法》部分條文修正草案，取消殺人重罪30年追訴期，讓懸宕多年的林宅血案、劉邦友案、彭婉如命案等「冷案」得以持續追凶法辦。猶記劉邦友遺孀彭玉英曾說劉案「是我心中永遠的痛！」那是多麼沉重的悲傷。刑事局長蔡蒼柏8日強調，警方一直以來都沒有放棄任何線索與機會，希望有一天能破案，告慰死者與家屬，以實踐司法正義。

國內未破重大刑案中，以發生在1980年的林宅血案、1993年尹清楓命案、1996年劉邦友血案及同年的彭婉如命案最受矚目，雖時隔多年，但檢警沒放棄偵辦，畢竟對被害家屬而言，揪出真凶是最好的結局。

蔡蒼柏表示，這些案件雖然已逾20年，但刑事局仍持續列管偵辦，積極追查任何一條可能的線索，但總欠缺破案關鍵證據。

案件已逾20年 檢警沒放棄

刑事局為偵辦未破重大刑案，2007年特別成立「冷案中心」，統計自1980年迄今，已列管70餘件冷案，除依偵辦所得到的各項事證外，也持續檢視、過濾所有的舊資料，從中積極尋找破案關鍵契機，已破獲多起沉寂10多年的性侵和命案。

刑事局透露，劉邦友案仍有多條線索持續追查，彭婉如案也還有多名對象沒找到，但偵辦進度不宜曝光，以免打草驚蛇。其他包括花蓮三棧殺警奪槍案、中壢電器行命案等冷案，仍由專案小組持續過濾、釐清線索。

採證技術不如現在 偵辦難

其中，劉、彭2案在2年前即將超過20年追訴期前夕，一度傳出鎖定嫌犯，但後來經比對DNA等跡證後，都已排除涉案。

據了解，檢警當時重新檢視彭案資料，根據車號、地緣關係過濾清查，發現在雲林監獄服刑的楊姓男子涉嫌重大，於是重啟調查，將他移監到台北看守所，並數度借提。儘管有職業及地緣關係，但經比對指紋，發現與凶嫌遺留的指紋未達至少12個特徵點相同才能確認身分的標準，加上他通過測謊、無其他直接證據，只能將他排除。

檢警也曾接獲檢舉，指有男子吹噓自己就是劉邦友血案槍手，且將案發經過及相關細節講得十分清楚，男子並稱一名梁姓男子就是檢警當年全面追緝的「老三」、也是同行的共犯之一。但專案小組將梁男帶回偵辦，最終確認他並未涉案。

資深員警說，早年辦案採證技術不如現在，能破案早就破了，成為懸案確實有偵辦的難度，大家不是不想破案，是心有餘而力不足。

保護脆弱的孩子們！虐童致死 就是殺人

《刑法》修正草案中，研擬針對凌虐幼童的結果犯加重罪責，最高可到無期徒刑。兒童權利促進會理事長王薇君表示，肯定修法對於凌虐幼童致死案取消追訴期，但她仍認為凌虐幼童致死必須以殺人罪論處；兒福聯盟也認為過去凌虐幼童致死犯行重大的案件，最高可能到達死刑，現限縮成無期徒刑，是否符合修法原意？有待討論。

王薇君指出，加重虐童者的刑期無法有效解決問題，凌虐幼童致死必須以殺人罪論處，才能積極捍衛兒童生存權，因為對沒有抵抗能力的幼童施暴，不啻就是殺人暴行。

論罪從嚴 捍衛生存權

她以近年實地關心協助的案例指出，許多案件都是幼童遭虐死亡後棄屍，事情經過許多年後才曝光，如果因刑罰追訴期效的限制，而讓施虐者逃過法律制裁，無異是鼓勵犯罪及湮滅罪證，她贊成行政院修法對虐童致死者無限期追訴。

此外，有關虐童加重刑責部分，王薇君認為重點不在於判多重，而在於傷害沒有反抗力的幼童就是殺人罪行，不能讓施暴者心存僥倖，以為只是傷害幼童「不小心」才搞死對方，應該一律用殺人罪論處，讓意圖施暴者不敢以身試法。

修法限縮刑責 待檢討

兒福聯盟執行長陳麗如指出，《刑法》修正草案，將凌虐兒童致死的狀況用專門條文處理，刑期也有提高，且不受追訴權時效限制，表示相關單位有留意到兒童弱勢的特殊性，她樂見社會對幼兒弱勢的保護，這部分是值得肯定的。

但陳麗如說，過去凌虐幼童重傷或致死，有些會從傷害罪，甚至是殺人罪兩種方向量刑，殺人罪的刑期從有期徒刑10年以上，甚至到無期徒刑、死刑皆有；現在新修正的法案量刑雖比傷害罪重，但針對犯行重大的案件，最高判刑就是無期徒刑。換言之，修法後犯行重大案件不一定有加重刑責，反而有限縮，這部分是否符合修法原意，恐怕後續立法院仍須再留意。

小檔案－追訴權時效

追訴權時效是指犯罪發生後，經過一定時間後沒有進行追訴，對於這件犯罪的追訴權就消滅。該制度存在是因社會對規範犯罪的要求往往隨著時間經過而逐漸緩和，最後未必要真正給予處罰。另證據的掌握隨時間經過愈加困難，增加誤判可能性，所以會有時效制度。

新聞透視－別讓凶手再有護身符

造成死亡的重大犯罪，礙於刑法追訴權時效規定，常使被害人家屬哀哀無告、執法人員徒呼負負，為實現社會對公平正義的期待，法務部在研擬刑法修正草案時，取消殺人、傷害致死等重罪追訴權時效的適用，未來執法機關可以無限期的追訴重大犯罪，立法委員們應提高效率，讓修正草案及早通過施行。

發生殺人等凶殘暴力犯罪，死者家屬無不殷殷期盼凶手早日繩之以法，以慰亡者在天之靈。然而，某些案件也許發生時太過隱密無法找出真凶，或者欠缺直接且明確的有力事證不能將凶徒定罪，使得追訴作為陷於膠著，甚至拖延甚久，家屬等得心焦、辦案人員跟時間賽跑，就是因為有追訴權時效限制。

特別是一些各界矚目的重大殺人案件，偵辦單位盡全力找證據，但受限於時空因素及無罪推定原則，在缺乏現場積極物證之下，辦案人員雖跟時間賽跑，尋找突破，無奈也無法揪出凶手。

在全球一片人權保障的聲浪下，司法天平逐漸向犯罪者傾斜，但是為了實現社會的公平正義，國外已逐步取消對殺人等重罪的追訴權時效。

鄰近的日本在2010年4月，由國會通過有關殺人罪及致死罪等的追訴時效的修法案。殺人罪的時效撤除，殺人以外的致死罪，追訴時效延長1倍。韓國也在2015年7月，經國會通過廢除25年殺人犯罪公訴時效，殺人犯罪案件被永久追訴直到破案為止。

追訴權時效不該成為殺人等暴力犯罪者的護身符，台灣在2006年之前，刑法中殺人等罪的追訴權時效是20年，有涉案人被通緝可以延長5年。2006年之後則修正為追訴權時效為30年，但對於期盼破案的死者家屬，「時效」始終是心中陰影。

法務部修正刑法終於在追訴權時效上做出重大修改，也經行政院會通過，何時實施仍視立法院的效率，對於社會的期待，立法委員們在修正案送進立法院後，應盡速審查，才能讓這良法美意，付諸實行。

殺人不受制裁 公道何在

行政院通過刑法修正草案，將人為致死案的30年追訴期限取消。回顧這些年來，確有不少殺人犯在犯罪後東躲西藏，熬過法律追訴期，而獲得法院判決免訴，逃過法律的制裁，反觀被害者家屬，長年飽受喪失至親之痛的身心煎熬，眼見加害人最終竟能不受懲罰，何異再次遭受一次沉重打擊，叫他們如何甘心？

1984年9月，男子劉錦元從事性工作的潘姓女友，因積欠黃姓女老闆10餘萬元落跑，黃女就要當保證人的劉男出面處理，劉前往黃女高雄市新興區住家，雙方談判不成發生爭執，劉盛怒下持預藏的尖刀砍殺黃女以及葉姓私娼數10刀，2人當場慘死，劉行凶後逃亡，不知所蹤，2011年4月，高雄地院判決此案免訴。

1985年4月，伐木公司包商林媽鉗因個人財務出狀況，連帶影響公司資金周轉，股東林龍興又發現他盜賣公司木材，憤而向警方報案，心生怨恨的林媽鉗以視查工程為由，誘死者前往西林山上，持角鋼重擊死者頭部，再將他推落山崖，手段凶殘，犯後逃逸，花蓮地院2010年12月宣判免訴。

1985年，發生震驚社會的台人在菲律賓犯下殺害7人的滅門慘案，因為政府一清專案跑路的竹聯幫殺手劉煥榮、牛埔幫齊惠生及共犯許汪經等人，在菲國逃亡期間，因覬覦台藉商人陳南光錢財，在馬尼拉殺害陳氏兄弟兩家共7人，連小孩都不放過，許汪經在海外潛逃多年，在2010年9月逃過刑責。

另外，彰化男子林興富，1989年間懷疑妻子紅杏出牆，當年耶誕節以購買單車為由，誘出蔡男後先用電擊棒將他電暈，隨後載到鄉間甘蔗園活埋對方致死，林男此後人間蒸發，2015年彰化地院宣告逃過追訴期，林男最後脫罪免訴。

事實上，不僅是殺人重罪會因逾追訴期限無法懲罰，不能給被害人及其家屬一個公道，而喪失社會正義。其他社會矚目的重大案件要犯，也都有因逃過追訴期，而讓正義無以伸張的情形，如重大金融犯罪的多名被告，較受矚目的如新光保全3億竊案、理律劉偉杰盜賣客戶股票、新巨群集團吳祚欽違約交割案、陳由豪、曾正仁等掏空案，也因逃亡超過追訴時效而獲不起訴，讓被害人無法接受。

(中國時報)

社會

早餐店槍案 兇手女兒：媽媽有小王

蕭姓男子懷疑越南籍妻子被早餐店老闆娘「帶壞」，日前持槍上門槍殺早餐店陳姓越南籍老闆娘，隔天駕車衝入興達港自盡。蕭男女兒最近撰文挺父，控訴生母有「小王」才逼父走上絕路。陳女姊夫說，他看過該篇文章，但遣詞用字不像小六生。既然事件已發生，「說再多也沒用」，盼社福單位能輔導，讓小女孩不要如此偏激。

撰文「父親很冤枉」
本月三日上午七時許，高雄旗山早餐店傳出槍擊，陳姓女老闆（三十歲）頭部中彈，送醫急救後仍不治。行兇的是店內阮姓（三十二歲）女員工前夫蕭男，因懷疑前妻有小王，且不滿陳女「帶壞」前妻才行兇，蕭嫌隔天駕車投海自盡。
阮女說丈夫近來沒收入還懷疑她外遇，對她暴力相向，還威脅周遭提供協助朋友。她嫁來台後認真工作賺錢，都是為扶養女兒。
最近流出蕭男女兒（十二歲）文章稱父親「很冤枉」，指控生母說謊，「生母有越南籍小王，才會害生父走上絕路！」
高市社會局副局長葉玉如說，經查訪蕭女，文章確實是她撰寫。蕭女認為外界對父親誤解才寫文「平反」。為避免影響蕭女成長過程，將安排社工輔導。

(蘋果日報)
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槍殺前妻雇主案／「我愛我的慈父」女童控訴︰媽媽不要我

爸爸愛妻、愛家、愛她

本月3日，高雄發生驚悚的男子蕭慶仁開槍射殺收留其前妻的早餐店女老闆後自盡，全案昨天出現重大轉折，凶嫌的12歲女兒寫了一篇千餘字的心路歷程文章，不僅強調「我愛我的慈父」，詳述父親是愛妻、愛家、愛她的大好人，也控訴生母阮女只會跟爸爸「挖錢」、和同鄉搞外遇，甚至根本不要她這個女兒；地方民眾議論紛紛。

文章控訴母有小王

這則指控母親的訊息，近日在旗山地區以LINE到處流傳，因文字筆觸不像一個12歲小孩所寫，高市社會局獲報後，派社工深入了解，蕭童表示是她所寫。她說，這篇文章只有傳給家中長輩看，沒有打算流出，文章裡附加的「小王」照片及生母越南新家截圖，不是她所為，她不清楚是誰加工流出。

蕭童文章中指出，「我愛我的慈父，我一定要為生父平反澄清事實」，是越南生母有越南籍的小王，才會逼害生父走上絕路；生父很冤枉，最近生父生病幾個月沒有賺錢，她感覺越南生母嫌棄生父，才跟生父離婚。「越南生母在媒體面前說是假的！亂說的！」

控母逼父走絕路

蕭童說，生父看到越南生母與小王親暱照片才問生母，她急忙的一直解釋，最後母親說一句「要死一起死」，父親聽到這句話後才會這麼生氣打她，不然父親從她出生到現在都沒打過母親。

蕭童還說，生母只顧賺錢寄回越南，不照顧她的生活起居、不照顧爸爸。他們家的房子會賣，是因為生父貸款給生母拿回越南蓋新屋，生母也一直拿生父的錢回去越南。

媽媽只會跟爸爸「挖錢」

蕭童指出，母親去年暑假要回越南，生父已給生母很多錢帶回越南了，可是要回越南當天早上出發前，母親偷拿生父的100元美金。生母還當著她的面，跟別人說不是她的小孩，亂說她是生父前妻的小孩。

蕭童更表示，母親不跟生父睡覺履行夫妻義務，生母每次都不跟父親做愛，嫌棄他，說要做愛就要給錢；本來離婚她歸越南生母，但社會局有問生母要不要養她，生母竟然回不要，讓她傷心欲絕。

文章最後，蕭童還說，槍擊案發生後，她打電話給生母，但生母還是不要她，她自認現在是孤女，請越南生母、社會大眾不要再亂污衊生父。並請社會大眾相信她所說的。

阮女否認有外遇

被蕭童指控外遇的阮女，自槍擊案發生後，被社會局安排在安全處所，並委由同鄉照料，暫時無法取得連繫，但她曾在前夫投海自盡當天，對外重申自己沒有外遇，而是被丈夫誤解才會導致這起不幸。

家逢巨變／蕭小妹︰文章和我想的一樣

校方表示，蕭姓女童在學校人緣相當好，五年級時還被同學選為班長，師生眼中的她個性活潑、樂觀，但因家中突逢巨變，讓她變得很「ㄍㄧㄥ」，防衛心讓她不再和同學談論家中情況。

校方說，蕭父本月3日涉入凶殺案又自盡後，蕭童在星期一上學請半天假，領回父親遺物，下午在姑姑陪伴下回到學校上課，導師、學校輔導主任和校長等人都有跟她訪談，給予心靈協助。

活潑女童變沉默

蕭家出事後，蕭小妹和祖母同住，6日（星期二）和7日（星期三）均正常到校上課，師長們也沒發現蕭童有異狀。7日晚間旗山地區開始流傳這篇蕭小妹替父親澄清的文章時，學校老師也在第一時間接到當地友人透過LINE轉傳的文章，有和蕭童聊心事。

老師研判是親人代筆

學校老師說，蕭童第一時間否認這篇文章是自己寫的，但承認文章中大部分的文意「和自己所想的一樣」。昨天社工訪談時，蕭小妹向社工承認文章是她寫的。師長研判，幫蕭小妹代筆的可能是她相當依賴的親人，為了保護親人身分不曝光，因此表示文章是她所寫。

出門行凶前／給女兒5萬 蕭慶仁︰以後靠自己

本月3日行凶的蕭慶仁，出門前拿了5萬元給獨生女，交代女兒「妳要把錢收好，未來只能靠自己了」，蕭小妹隱約得知父親要「犯傻」，哭求父親不要出門，但當時的蕭男已失去理智，最後仍犯下無法挽回的悲劇。

女兒哭求別出門

蕭男去年因違反廢棄物清理法官司而失業，把謀生的20噸貨車變賣，拿到35萬元，一部分留做家用，另一部分拿來買槍，犯案前把僅剩的5萬元都留給女兒，以免萬一以後沒人照顧她，還有一些錢能應急。

蕭的友人表示，去年3月蕭男帶著老婆、女兒去日本玩，除了造訪日本東京知名景點，還特地帶女兒去夢想已久的迪士尼樂園玩，沒想到不到一年，蕭男歷經失業、妻子疑似外遇、家暴、離婚等狀況，最後犯下殺人案，家庭在一夕間破碎，令人唏噓不已。

警方說，蕭男離家時曾留下一封遺書，內容對於前妻外遇導致離婚充滿怨懟之言；外界一度傳出該封遺書是女兒代筆，警方對此否認，表示已確認該封信是蕭男自己所寫，非女兒代筆。

(自由時報)
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不只管中閔 台大逾百教授兼獨董 聲望高企業愛 柯承恩兼4上市櫃公司最多

台大遴選財金系講座教授管中閔出任校長，卻因他未主動揭露兼任台灣大哥大獨立董事，引發「卡管」風波，遲遲未能上任。事實上，台大頂著台灣最高學府光環，教授兼具學識專業及聲望，成為企業遴選獨董最愛。據統計，目前台大教師有上百人兼任150家企業獨董，成為上市櫃公司獨董的大本營。

9成賺嘸200萬
據證交所資料顯示，目前台大教師出任上市櫃公司獨董約有百人，還有多人身兼3家以上，其中以台大會計系名譽教授柯承恩、資管系教授吳玲玲身兼4家最多，儘管符合兼任上市櫃公司獨董不超過4家規定，受歡迎程度仍讓人稱羨。
台灣獨董常背負高薪肥貓刻板印象，但報酬卻沒想像高，逾9成每年不到200萬元。金管會主委顧立雄去年底指出，上市櫃公司獨董每年報酬低於200萬元的有3429人，佔92.8％；200萬至1千萬元255人，佔6.9％；1千萬元以上僅12人，佔0.3％。
金管會分析，多數公司愛找在大學任教學者當獨董，主因獨董要具備獨立性。證交所主管則指出，獨董酬金可能一部分給教授，一部分給學校，台大校方也是獨董制度主要受惠者之一。
台大表示，任獨董需具備一定條件與專業性，業界邀請台大教授擔任，主要是著重於其專業，也代表台大教授傑出，才有這麼多人出任企業獨董，只要依規申請，不影響教學，校方也不能限制，而企業必須給校方「學術回饋金」，依該公司實收資本額不同每年給予20萬至50萬元不等。

「對企業能加分」
柯承恩教授是玉山金獨董兼審計委員會召集人，專業能力獲玉山金肯定。他說外界對獨董批評方向有偏誤，外資若因沒有獨董、公司治理不明確不投資，恐讓資本市場萎縮。
不過，騰旭投資長程正樺指出，獨董由現任董事會提名，或多或少容易被大股東操控。
萬寶投顧執行長王榮旭認為，雖然樂陞案引發獨董制度疑慮，但台積電、鴻海的獨董都是領域專家，對企業有加分作用。



(蘋果日報)
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前輪碟煞鎖死 騎士摔飛撞死 急煞閃避前車遇禍 專家：應分段點煞

新竹縣一名機車女騎士，前天騎車上班途中，因前方汽車打方向燈欲右轉，急忙煞車，未料前輪碟煞鎖死，機車前傾，騎士摔出後撞擊路旁電線桿，頭部嚴重受創，送醫不治。專家建議，碟煞應分段點煞，或加裝ＡＢＳ防鎖死煞車系統，減少偏移翻覆意外。

檢警調查，黃姓女子（三十五歲）是竹科一家公司採購人員，前天上午七時三十分許，行經新埔鎮褒忠路時，前方汽車打方向燈要右轉，她急忙煞車減速，沒想到失控打滑衝撞電線桿。
警方表示，前方汽車打方向燈後未立即切換車道，研判黃女應想減速，未料煞車力道過猛導致失控。

安全帽掉落路中
黃女安全帽在撞擊過程中掉落，頭部重擊後中樞神經休克導致死亡。
針對這起意外，佳揚車業機車維修師傅張子鈞表示，由於碟煞系統煞車力道比鼓煞強勁，靈敏度也高，若一次按到底，易鎖死造成翻車。
專家指，碟煞應分段點煞，車子較不會鎖死打滑。黃羿馨攝

應先煞後輪鼓煞
建議以「分段點煞」方式煞車較安全，購車時可選擇前碟煞、後鼓煞的車子，遇到減速時先按鼓煞，避免車子鎖死。
慶鑫車業負責人陳志豐建議，民眾可選購有ＡＢＳ防鎖死煞車系統的機車，該系統在急煞時會讓煞車鬆開再重煞車，形成煞、放、煞、放的點煞效果，還有一種ＣＢＳ前後連動煞車系統，當騎士煞後輪時，ＣＢＳ會連動前輪一起煞，同樣可以減少煞停距離。

騎標線導致打滑
網友討論該起意外，認為除了煞車系統，騎士剛好騎在標線上也會讓車打滑，配戴的西瓜皮安全帽在撞擊時也容易脫落。新竹縣交通隊也建議最好不要騎在標線上，安全帽要選全罩式，倒地時才能保護頭部。

騎機車安全注意事項
●定時保養並檢查車輛狀況
●注意車前狀況，遇岔路及路口減速通行
●以點煞方式煞車，避免煞車鎖死
●留意機車行進間視覺死角，尤其是行駛大車旁時
●確實佩戴檢驗合格安全帽

(蘋果日報)
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「按成水滴奶」喬奶女王送辦 涉違反《醫師法》喊冤「不是罪人」

喬奶女王何曉玉宣稱可把隆乳形成的「石頭奶」按成「水滴奶」，替內衣廣告女模、知名藝人等上萬人喬過奶，但因經營的「芙美複合式專業美學館」高雄店，無合法醫師資格執業人員，卻讓美容師操作醫療行為，高雄檢警和衛生局六日搜索，認定涉違反《醫師法》，將何姊妹函送法辦；何女昨喊冤：「十一年來都做同樣事情，不解為何被認定醫療行為，將行政訴訟尋求救濟」。

高雄地檢署本月六日到「喬奶女王」何曉玉（三十八歲）的「芙美複合式專業美學館高雄店」搜索，現場只有何曉玉的妹妹何雅芳（三十六歲）在場。何僅有丙級美容師執照，並無醫師資格，卻為他人按摩，以防止接受隆乳手術後出現的「莢膜攣縮」行為，店內雖稱為「術後併發症之預防」，但已達預防人體疾病或保健目的所為的治療，認定其行為屬醫療行為，應由醫師或在醫師指示下，由相關醫事人員在醫療機構執行，已涉嫌違《醫師法》第二十八條規定。

還在打行政官司
何曉玉昨在台中受訪時對自己遭法辦一事強調：「很錯愕，莫名其妙！」她不解沒隆乳的女生用精油和乳液按摩算「美胸」，幫隆乳過的女生做同樣動作，卻被認定是「違法」，若隆乳過的女生讓老公或男友幫忙按摩胸部，那這些人也算密醫嗎？
何曉玉說，針對隆乳事後按摩，衛福部對於什麼是醫療行為，如何才是按摩手法，仍無法界定，她們先前已因違法護理被開罰，還在打行政官司，沒一件有定論，因此自認非罪人，「店還會繼續開」。

去年已罰5萬元
高市府衛生局說，衛福部認定整形術後護理是針對乳癌義乳重建、隆乳及抽脂等整形相關乳房術後按摩，預防術後併發症，具醫療效能，仍屬醫療行為，應由醫師或醫師指示下在醫療機構執行，喬奶女王設立許可申請書業務項目既非護理人員許可的居家護理、護理之家及產後護理之家等，機構名稱也不符合《護理人員法》規定。本案於去年五月依違反《醫療法》八十四條非醫療機構，不得為醫療廣告，裁罰五萬元；去年十月民眾檢舉，逕移送高雄地檢署偵辦。

「術後2周再按」
高雄市立大同醫院外科主治醫師陳芳銘指，乳房術後按摩是為增加隆乳部位血液循環，避免產生莢膜攣縮，不過因術後仍有傷口待復原，須等至少約兩周，患者應經醫師傷口評估，確定癒合狀況良好無感染，再進行適度按摩。

喬奶女王何曉玉（Vicky）
●年齡：38歲
●證照：護理師資格、乙級美容師證照
●學歷：康寧大學護理系、經國管理暨健康學院化妝品管理系
●事蹟：號稱替上萬人喬過胸部，包含知名藝人、本土劇女主角、內衣廣告女模，客群為20至60歲
●開店：經營芙美複合式專業美學館，台北、台中、台南及高雄4間分店

(蘋果日報)
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按摩咪咪涉治療 喬奶女王變密醫

以「喬奶女王」打開知名度的「芙美複合式專業美學館」高雄店，遭檢舉未有合格醫師卻為他人按摩，防止隆乳術後「莢膜攣縮」。警方6日搜索傳喚何姓總經理到案，她不認為按摩隆乳胸部是醫療行為，但警方根據衛福部函釋，訊後已她及負責店務卻僅有丙級美容師執照的妹妹依違反醫師法函送法辦。

據了解，因隆乳按摩上遍媒體的38歲何女，雙手按摩胸部的對象不計其數，宣稱可把石頭奶按成水滴奶，獲封「喬奶女王」，打開知名度後全台開了4個據點，但前年衛福部認定從事的「乳房術後按摩」是醫療行為，讓她四處陳情。

高雄地檢署日前接獲檢舉，指何女經營以「喬奶女王」為招牌，位於大立商圈的「芙美複合式專業美學館」高雄店並無合格醫師資格的執業人員，卻由美容師著手操作醫療行為，經指揮鳳山警方成立專案小組後展開偵辦。

由於店裡有門禁，僅接受客人預約，鳳山警分局偵查隊決定由女警佯稱消費，6日上午11時許，會同高巿府衛生局稽查，當時僅36歲何姓女子在場，並無其他客人，事後查出她是總經理的妹妹，從事隆乳按摩卻僅有丙級美容師執照。

警方表示，根據衛福部的函釋，指術後併發症之預防，屬預防人體疾病或保健目的之治療，須由醫師或在醫師指示下，由相關醫事人員於醫療機構執行之，而從扣獲的電腦圖檔，發現有按摩前後胸部特寫，另有療程紀錄。

警方甚至在現場還發現有疑似乳房組織、矽膠，及行銷話術、教戰守則等，教導員工如有管區查訪，一定要先將人擋在外面、通報主管，並收起行銷立牌，也不能擅自回話，因此訊後將何姓姊妹函辦。

(中國時報)
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斬首八田與一銅像 李承龍判5月

台南市烏山頭水庫「嘉南大圳之父」八田與一銅像，去年遭統促黨成員、台北市前議員李承龍與女子邱晉芛以線鋸「斷頭」，銅像頭部下落不明。台南地院法官認為，銅像頭部未尋獲，兩人也未跟管理銅像的嘉南農田水利會和解，日前依毀損罪判李五個月、邱四個月，均可易科每日一千元罰金，可上訴。

銅像頭下落不明
判決書指，李與邱不滿南市府推崇八田與一言論，去年四月十四日，李與邱入住烏山頭水庫風景區後，先勘查銅像材質，再買鋸弓及鋸片。次日凌晨二時許，李鋸下銅像頭部後拍照，放回原處後離去，否認帶走銅像頭顱。
法官認為，李、邱是因特定人士推崇八田心生不悅，不以理性、和平方式表達，無視嘉南農田水利會珍重銅像，且銅像頭顱未尋獲，也未跟水利會和解，依毀損罪判李五個月，邱四個月。

(蘋果日報)
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斬首八田與一銅像 李承龍判5月

烏山頭水庫的八田與一銅像，去年4月15日凌晨遭統促黨成員李承龍與女性友人邱晉芛以線鋸鋸斷頭部，頭部迄今下落不明。台南地院法官認為，2人犯罪行為嚴重、法紀觀念淡薄，也未與管理銅像的嘉南農田水利會賠償達成和解，依毀損罪判李男5月徒刑，邱女4月徒刑，均可易科罰金。

據了解，李、邱2人已提上訴。嘉南農田水利會長楊明風表示，該會已對李、邱提出民事求償，之前委請專業單位估價新製銅頭顱與修復費用約需60萬元，確切金額會與律師研究後再做決定；至於刑事部分是否提上訴？也要等收到判決書研究後再決定。

(自由時報)
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鋸斷八田與一銅像 李承龍一審判5月

中華統一促進黨成員李承龍與友人邱晉芛，去年涉嫌持線鋸鋸斷台南烏山頭水庫內的「嘉南大圳之父」八田與一銅像頭部並拍照PO網，被依毀損罪起訴。台南地院認為，2人迄今未賠償、和解，依毀損罪判處李5個月，邱4個月有期徒刑，均可易科罰金每日1千元，全案可上訴。

李、邱2人與南檢均已提起上訴；嘉南農田水利會長楊明風表示，該會已對李、邱求償約60多萬元的銅像修復費，民事官司仍在一審審理。

一審判決指出，李、邱因不滿推崇八田與一言論，李於去年4月14日下午開車搭載邱，入住烏山頭水庫風景區內渡假會館，4月15日凌晨2點多，2人從度假會館步行至八田與一銅像，由李割鋸銅像頭部，邱在旁把風、拍照及偶爾幫忙割鋸銅像。鋸下頭部後，分別拿著拍照，並將銅像頭部放回原處離去。16日上午5點多，水利會員工發現異狀報警。

李、邱都否認帶走銅像頭顱，但斷頭迄今未找到。法官認為，2人犯後態度不佳，與鋸斷頭部合照上網宣揚，也顯見他們認為破壞他人物品並無不當，法治觀念淡薄。

(聯合報)
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年齡歧視嚴重 中高齡難就業

勞動部統計處昨發布「工作場所就業平等概況調查」，結果發現男、女受僱者感到最嚴重的就業歧視是「年齡」；職場性騷擾加害者中，以同事或客戶為最多，受到職場性騷擾女性中，有五十四．七％會當開玩笑，不予理會。

根據統計，年齡因素是職場最容易感受到的就業歧視項目。yes123求職網發言人楊宗斌分析，四十五到六十五歲的中高齡就業者，尤其是二度就業者，較容易遇到先入為主印象，例如認定其觀念較舊、學習新事物慢、難融入辦公室文化等；他建議，中高齡就業者可多凸顯自己和職務相關的經驗，抱持樂於學習心態，將不利於自己的劣勢轉為優勢。

受到職場性騷擾女性 僅33％會提申訴

另根據調查顯示，女性受僱者最近一年在工作場所有遭受性騷擾占四．四％，高於男性的○．四％︰女性遭受性騷擾的加害者，以同事或客戶較高，分別占四十七．七％、三十八．六％，其次是上司的二十五％。調查也發現，職場女性受到性騷擾後，三十三．四％會提出申訴，五十四．七％會當開玩笑，不予理會。

另外，檢視近年「育嬰留職停薪」統計資料，男性申請人數遠低於女性，去年女性申請比率占八十二．七％，女性仍是主要家庭照顧者。

(自由時報)
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海軍銳鳶無人機墜毀 險波及校園

海軍海上戰術偵搜大隊銳鳶無人機，昨天上午執行例行性飛行偵蒐任務時，在屏東縣泰武鄉武潭國小平和分校旁的吉貝棉林地墜毀，所幸並未傷及人員，但墜毀地點距離校區僅一百公尺，爆炸巨響與火球竄燒嚇壞學校師生，連村民也紛紛趕到學校察看，直說「超可怕！」

失事無人機是中科院研發製造，長約五．三公尺、翼展八．七公尺，在陸軍服役六年後，去年九月一日移撥給海軍，目前駐地在屏東空軍基地。海軍強調，已組成專案小組，配合中科院深入調查，查明肇因，目前該型機已暫停飛行訓練，全面實施特檢。

(自由時報)
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無人機墜毀畫面曝光 全校師生直呼命大

海上戰術偵搜大隊一架銳鳶無人機，今天上午11點許不明原因墜落屏東縣武潭國小平和分校旁雜林地，距離師生僅百多公尺，所幸未造成人員損傷，全校師生共54人擦身而過，目擊者直呼有夠驚險。

武潭國小當時正在進行模範生選舉，學校集合全體46名學生在一樓辦公室外，進行開票過程，不料竟然發生墜機意外，巨大的碰撞聲讓師生嚇一大跳，全部起身往後方雜林地看。

「爆炸火光很大，很恐怖！」英語老師劉馨雅說，當時在二樓備課，突然聽到尖銳的賽車引擎聲不斷靠近，越來越大聲，直覺不對勁，接著穿過屋頂正上方後摔落，瞬間爆炸起火。

目擊學生說，有看到無人機在天上轉圈才摔落，因為擔心火勢延燒擴大，老師跟學生都幫忙拿滅火器來滅火，也趕快打電話報警通報消防隊。

(聯合報)
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廢專法恐被解散提訟 紅十字總會敗訴定讞

紅十字會法於二○一六年七月廿七日公告廢止，中華民國紅十字總會擔心被內政部廢棄立案登記、法人資格、命令解散，或允許其他近似「紅十字」名稱的組織設立，損害其權益，因此緊急提起「預防性不作為」之行政訴訟，欲藉此要求行政機關停止行政處分，但最高行政法院認定要件不符，昨判紅十字總會敗訴定讞。

(自由時報)
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廢專法回歸人團法 紅十字總會提告敗訴確定

立法院前年7月廢止「中華民國紅十字會法」，中華民國紅十字總會提起「預防性不作為訴訟」，力求保住法人資格與紅十字會名稱，案經台北高等行政法院判決駁回後，紅十字總會不服提上訴，最高行政法院今天駁回上訴，紅十字總會敗訴定讞。

紅十字會總會認為，2016年7月12日，立法院未經委員會審查，就以粗暴多數、莫須有罪名，廢止民國43年10月18日制定的「中華民國紅十字會法」，台灣成為第一個廢除紅十字會專法的國家，廢專法有否定紅十字會法人資格之虞，且無異拒絕適用日內瓦公約規範，剝奪紅十字會依公約應有的特殊地位及「紅十字」名稱、標誌專用權，除使原組織難以運作，亦使受紅十字會援助的國內、外受援者權益受損，紅十字會國際地位受到不可回復的重大損害。

紅十字總會向台北高等行政法院提起「預防性不作為」的行政訴訟，要求內政部不得作成廢止紅十字會人民團體立案登記及廢棄該會法人資格，或命解散的行政處分，也不得許可該會以外之人設立「中華民國紅十字會」、「中華民國紅十字會總會」、「紅十字會總會」、「紅十字會」或其他含有或近似「紅十字」的名稱及標誌的組織。

台北高等行政法去年5月判決紅十字總會敗訴，認為紅十字會法雖經廢止，但紅十字會仍為依法經主管機關核准立案的人民團體，廢棄專法規範後，回歸人民團體法，沒有證據證明有遭內政部以違反法令，作成廢止立案許可處分的立即危害。內政部去年8月1日曾開會研商，認定紅會有繼續存在必要與價值，且沒有證據認為內政部有將作成許可其他團體使用紅十字會名稱或標誌而立即侵害原告紅十字會權益情事，判決紅十字總會敗訴。

紅十字會總會提起上訴，最高行政法院審理認定一審判決並無不當，駁回上訴，全案確定。

(聯合報)
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62歲生子惹議 國健署將檢視人工生殖法

憂高齡生育衍生教養問題 訂定年齡限制聲浪起

國內一名停經的六十二歲女性經人工生殖成功產下一子，掀起討論。衛福部國健署長王英偉表示，針對個案會進一步了解情況，諮詢專家釐清有無違法，同時將邀集專家討論人口老化，以及人工生殖的醫療科技、孕婦健康、孩子教養等，檢視現行法規有無需要調整、修正，以符合未來時代需求。

根據「人工生殖法」規定，接受人工生殖必須符合夫妻一方確診不孕症，或罹患重大遺傳性疾病、自然生育恐有異常子女，以及夫妻至少一方具健康生殖細胞、無須接受他人捐贈精子或卵子，且檢查及評估結果適合等條件，或有其他醫學正當理由經報主管機關核准，否則協助執行人工生殖的醫師，可依「醫師法」移付懲戒。

王英偉強調，將進一步向該個案與相關醫療機構了解情況，釐清有無違法。長庚醫院則澄清，該個案有生育過女兒，但之後被診斷為不孕症，到長庚時已懷孕十九週，長庚僅為她產檢、接生，人工生殖部分不是在長庚進行。

王英偉指出，醫療技術進步，過去「不可能」的事變「可能」，讓高齡生育成為事實，進而出現對「人工生殖法」的正反意見，有人認為基於孩子教養、倫理問題，應訂年齡上限，但現代醫學以「人」為中心，除考量醫療可行性，還有病人自主權、生活品質與社會因素，應回歸個案情況、可放寬適用條件，將邀集專家討論，檢視現行法規有無需要調整、修正。

美國逾55歲婦女 不建議人工生殖

台北榮總生殖內分泌不孕症科主任李新揚指出，美國針對五十五歲以上婦女不建議接受人工生殖，除了孕婦容易有併發症外，還有孩子教養問題，國內也應訂出臨床執行合宜條件較佳；「人工生殖法」規範的不孕症條件並不難達到，只要規律性生活一年無法懷孕，就可算不明原因不孕症，應不必放寬。

三軍總醫院生殖內分泌不孕科主任武國璋也認為，「人工生殖法」以孩子福祉為核心精神，年齡太高生子不利小孩教養、衍生社會問題，最好重視並討論是否訂定適用年齡，其他現行人工生殖條件都算合理，應不用調整。

(自由時報)
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62歲產子惹議…人工生殖限制 國健署考慮放寬

日前一名六十二歲婦女以人工生殖產下男嬰引發爭議，外界質疑停經婦女不符常理認定的不孕資格。衛福部國健署昨天表示，將重新檢視人工生殖法，可能考慮放寬人工生殖的對象和施行條件；有人則於公共政策網路參與平台提案，盼單身女性也能接受人工生殖，國健署也將一併討論。

台灣接受不孕生殖民眾日增，根據「人工生殖法」，接受人工生殖必須是夫妻，其中一方須診斷為不孕症，或罹患主管機關公告的重大遺傳性疾病，自然生育有生出異常子女之虞，且夫妻至少一方具健康生殖細胞，無須接受他人捐贈精卵。

針對停經婦女進行人工生殖產子，衛福部國健署長王英偉昨天表示，科技進步，婦女生育年齡逐漸提高，確實可思考現行人工生殖條件是否符合時宜。有人認為，生育小孩有教養及倫理問題，應訂定年齡上限，反之也有人認為，不應單純用年齡決定是否可以生育。

王英偉表示，六十二歲產子案例，正好是檢視法規的契機，近期會先釐清個案狀況並諮詢專家，舉行專家會議，並以孩子權益為考量，討論是否放寬人工生殖的對象和施行條件，以符合未來時代需求。

國健署婦幼健康組長陳妙心則表示，每位女性停經年齡不同，常理而言，因年紀增長而停經導致無法懷孕，並非一般醫學所認定的不孕症。將針對六十二歲生子個案進行了解，若醫師或執行人工生殖機構涉及違法，可依「醫師法」對醫師移付懲戒或依人工生殖法對機構處以罰鍰。

對於有人於公共政策網路參與平台提案，提議「開放單身女可以合法施行『人工受孕』及『試管嬰兒』」，認為每個人應享有平等生育權，當前法規適用對象侷限，已逾五千人附議。國健署婦幼健康組簡技施靜儀指出，根據現行人工生殖法，施行人工生殖的受術對象必須為夫妻，已連繫提案人釐清訴求，後續將舉行會議收集意見，並請專家討論是否修法。



求子3年不成 原來…32歲的她 卵巢功能竟像50歲

卅二歲女性拚子三年毫無進度，就診才發現卵巢功能竟趨近五十歲。奇美醫院生殖醫學中心主任蔡永杰表示，女性實際年齡未必等於卵巢年齡，除了先天因素，熬夜、飲食紊亂、抽菸等，都可能讓卵巢早衰，增加不孕機會。

蔡永杰表示，臨床觀察，約二成至三成不孕夫妻，檢測後發現女方卵巢功能衰退，致影響受孕。上述女性由急著抱孫的婆婆陪她求診，檢驗代表卵巢功能的抗穆勒式荷爾蒙（AMH），數值只有零點一，但卅多歲女性應該超過三以上。

蔡永杰指出，不孕門診中常收治卵巢年齡偏高的個案，卵巢年齡偏高的症狀為月經不規則，或是久久才來一次，對於忙於工作的女性上班族，以為不用擔心生理期不適是好事，但等到想生兒育女時，才知時期已晚。

蔡永杰說，國內不孕夫妻中，有兩到三成是女性卵巢功能衰退。造成卵巢功能衰退最主要的原因是年齡，但部分年輕夫妻，經過檢測也發現卵巢衰退，卵子數目變少，相對減少受孕機會；造成卵子變少的原因，不只有年齡，與先天、環境皆有關係。

蔡永杰說，女性卵子數在出生時就已決定了，剛出生女童，體內卵子數約有一百多萬顆，但到了青春期後只剩下廿萬顆，到了卅歲只剩下十二萬顆，到了四十歲只剩下三萬顆；年紀增長的期間，可能因環境或是其他外在因素，如抽菸、動過手術、生活作息紊亂等因素，使卵子變少。

蔡永杰說，女性若是有生子計畫，應該要提早做抗穆勒式荷爾蒙檢測，了解自身卵子庫存量及時掌握自己的生育條件。



(聯合報)
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辯生不如死求生…燒死6至親 二審仍判死

男子翁仁賢被控於2016年除夕圍爐夜，預謀縱火燒死86歲高齡父母，釀成6死4傷人倫慘劇，一審遭判死刑，全案上訴高等法院後，翁仍毫無悔意，多次嗆出庭作證的胞兄「放屁」，其律師團更語出驚人，除說翁「滿可愛的」，還要法官改判翁無期徒刑，讓他「生不如死」；高院合議庭審理後，認定翁預謀殺害6名至親，泯滅人性，無教化矯正可能，昨仍判他死刑，成為高院今年首起死刑判決。

2年了 頻嗆聲拒道歉

檢警調查，52歲翁仁賢排行家中老么，4名哥哥與2名姊姊均事業有成，20年前他由父、兄金援創業，失敗後回到龍潭老家務農。翁長期認為父母偏袒兄長，多年前即預謀殺害全家，2016年2月7日除夕夜，他趁父母、兄姊等16名親友團聚吃年夜飯時縱火，造成父母、姪子、姪女、姪媳和看護等6人死亡，另有4人嚴重灼傷。

翁男落網後被檢方依殺害直系血親尊親屬等罪起訴並求處死刑，仍囂張表示「他們都該死」、「早就準備要滅門了」，桃園地院認為翁男以極殘忍手段燒死至親，還奪走胞兄一對正在就讀醫學院的子女生命，且犯後毫無悔意，判他死刑。

高院審理時，翁男依舊態度惡劣，出庭時數度冷笑，當幾名胞兄出庭指控他罪大惡極、應判死刑時，還大聲回批「廢話」、「聽你在放屁」等語，口氣十分囂張；辯護律師團則主張翁「只是潑汽油、點火」，沒有封死門窗阻擋逃生，代表沒有殺人之故意，甚至宣稱翁「滿可愛的」，並主張法院不該「偏向被告」而判死，反而應該改判無期徒刑，讓他「生不如死」。

律師團當時聲稱，法院應讓翁男為自己的犯行付出代價，且無期徒刑要關25年才能假釋，到時候翁家人都不在了，也不必擔心他會傷害家人，此番話不但引起法庭一陣騷動，也讓旁聽的翁家人無法接受，怒罵：「放他出來，換我們死！」

高院將翁男送精神鑑定後，認定翁犯案時精神正常，審酌他行徑冷血，犯行又屬兩公約所指的「最嚴重罪行」，且無一絲矯正、教化可能，昨仍判他死刑並褫奪公權終身。

(自由時報)
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除夕夜縱火害死6親人…「泯滅人性」二審仍判死

男子翁仁賢前年除夕趁家人圍爐時潑汽油縱火，造成父母等家人六死五傷，高等法院昨以翁須永久與世隔絕，否則不足以還死者及家屬公道，更不符合社會普遍認可的法律價值及社會正義，維持一審死刑判決，全案仍可上訴。

五十三歲的翁仁賢排行老么，前年除夕夜，趁家人吃團圓飯時縱火，翁的父母、姪子、姪媳、姪女和看護喪生，另有五名親友灼傷。

翁仁賢失業多年，生活全靠家人資助，開庭時卻辯稱，為家庭付出卻無法得到肯定與回饋，並指兄嫂、姪輩、父母都是「一丘之貉」，五、六年前就想殺他們，一直思考如何「最短時間滅滿門」。

「泯滅人性、令人駭異！」高院合議庭認為翁仁賢發現活口，還拿開山刀追殺，手段兇殘，行徑冷血，惡性重大至極，已符合兩公約所指「最嚴重之罪行」。

高院根據專家鑑定報告認定，翁的「可改變性」極低，怨恨及殺害家人動機仍強烈存在；翁偏執的人格特質，難藉由司法教化改變，且翁習慣將挫折轉向具有敵意的攻擊，若回到原有社會情境與家庭，仍易出現報復攻擊。

(聯合報)
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除夕夜燒死6親人 惡男二審再判死

精神鑑定正常 且再社會化可能性低

男子翁仁賢前年除夕夜縱火，造成父母等家人6死5傷，一審時被依殺害直系血親尊親屬等罪判死，翁上訴。高等法院認為其中1名死者為未成年人，因此撤銷一審判決並加重刑責，刑度仍為死刑，褫奪公權終身。

高院指出，翁的精神鑑定顯示正常，且他再社會化可能性低，合議庭認為應判死刑。

53歲的翁仁賢排行老么，4名哥哥與2名姊姊事業有成，他在龍潭老家務農。前年2月6日小年夜，翁仁賢用寶特瓶、牛奶罐分裝20公升的汽油，隔天趁家人吃團圓飯時，他先在三合院潑灑，再返回屋內朝餐桌處的家人淋澆，並以報紙引火，瞬間成火海。翁的父母、姪子、姪媳和看護來不及逃生，葬身火窟，姪女送醫也不治，另有5名親友灼傷。

5、6年前就想殺家人 計畫最短時間滅滿門

判決指出，翁曾到一般公司工作，但期間都不長，返回老家住，生活靠家人支持，他和父母、兄長關係緊張。一審期間，桃園療養院鑑定翁的「自戀型人格特質」，使他自恃才能，過度誇大自身成就，認為自己長期為家庭付出，卻無法得到相對應的肯定、尊重與回饋。翁稱兄嫂、姪輩、父母都是一丘之貉，五六年前就想殺他們，計畫如何最短時間滅滿門。

高等法院請警大教授沈勝昂鑑定矯正、教化和再社會化可能性，沈證稱難度很高。辯論終結時，律師黃淑芳辯稱若真要燒死全家，不會不封住屋內4個門，翁沒有直接故意。另名律師王寶蒞稱讚翁仁賢，其實蠻可愛的，遭翁的侄子大罵放屁。

大哥翁仁焜說，翁仁賢一點悔意也沒有，這種人可以教化嗎？遭火焚身的四哥翁仁平訴苦「父母養你50年，就因小事記恨」。公訴檢察官表示，大律師盡職為被告辯護，有人看到死者嗎？翁仁賢放出來，就是換剩下來的家人遭殃，如果翁無殺人故意，何必買20公升汽油。

(聯合晚報)
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燒死6至親不難過 惡男二審仍判死

桃園男子翁仁賢前年除夕夜趁一家人圍爐時縱火，造成至親和無辜看護6死4傷，犯後還嗆「他們該死」，高院審理時，翁男還冷笑「燒死家人不會難過」；高院維持一審刑度，痛斥翁男手段凶殘、泯滅人性，須永久與世隔絕，8日將他判處死刑。全案可上訴。

52歲翁仁賢前年2月7日除夕夜晚間，趁一家16口在龍潭三合院老家吃年夜飯時，朝團圓桌潑汽油點燃打火機縱火，活活燒死行動不便的8旬老父母、台籍看護、姪媳和姪子，5人焦黑程度連親人都認不得，而當時受有90％燒傷的姪女，也在1天後傷重不治。

一審將他判死後，高院審理時，翁男向法官表示，案發前4到5年，他就已經計畫要殺死家人，因為這是幾十年的怨跟痛，但因為太複雜他不願意詳細回答，他是有計畫性犯案，就是要將吃年夜飯的家人燒死。

律師主張翁男有教化可能，要求重新進行精神鑑定，律師說還說，翁男「蠻可愛、很有趣」，應該判無期徒刑，讓翁男「生不知死」為自己犯行付出代價，但蒞庭檢察官反問，翁男非常殘忍地執行6人的死刑，且犯後豪無悔意，難道不該將他判處極刑嗎？

高院審理後認為，翁男為了在最短間殺害全家滅門，選擇除夕夜晚上全家返回老宅齊聚時犯案，他還利用老宅餐廳只有一個出入口的特點，在入口往內潑灑汽油縱火，有親人急時逃出倖免於難，翁男還持開山刀追砍，可見他的心態凶狠、泯滅人性、令人駭異。

合議庭指出，翁男犯後不僅沒有絲毫愧疚之意，更無悔悟之心，犯後態度惡劣至極，且精神鑑定結果，認為他沒有教化及再社會化可能，如果不處以死刑，不足以撫慰死者屬失親之痛，及表彰社會正義，因此將翁男判處死刑。

(中國時報)
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色法官性騷「情節輕微」免職獲撤銷 回填退休俸

案發前 陳鴻斌搶退休

台北高等行政法院已婚法官陳鴻斌戀上陳姓女助理，不但偷吻其嘴角，還稱若女方接受男性邀約，「絕對不會原諒」，甚至擋住辦公室大門，阻止陳女離去，種種行為被職務法庭認定不適任，2016年判決將陳男免職，經陳男提起再審，職務法庭昨日改判陳可保法官職，但應罰一年薪俸約200萬元，因陳已於2015年退休，究竟如何扣薪俸，司法院將開會討論。

領的是事務官退休俸

司法院指出，陳鴻斌被判免職後，退休俸級就從法官降為司法事務官，並且失去退養金，如今改判回復法官身分，即日起將回填退休費用，每月約數萬元。

即起回填 月多數萬元

據悉，原審合議庭原認為陳鴻斌有8大言行不檢，除上述親吻嘴角等3項外，還包括在辦公室內擁抱、購物時代付帳、致贈相機、邀請上山拍照及在陳女續聘會議上掩飾其疏失等，據此判他免職，轉任其他職務；但再審時，職務法庭改認其中5項不成立，違失情節從8項銳減為3項，因而減輕懲戒。

合議庭解釋，陳鴻斌邀約陳女出遊時，雖自稱「當天晚上是free（自由）的」，並偷親她的左嘴角，但經制止後就停住，其次他雖對女方口頭糾纏，但無進一步行為，加上他阻止陳女離去的方式，只是用手扶住門，相關情節均屬輕微，且與審判工作無關，不應受到重懲。

回復身分 改罰1年俸

合議庭並指出，陳鴻斌在案發後，曾主動介紹一名加州執業律師給陳女認識，可見已「懸崖勒馬」，不但不像原審所述「無反躬自省之心」，反而還「深具悔意」，考量他試圖緩和、彌補此事，應無須剝奪其法官身分，因此改用罰款懲戒，判罰一年薪俸約200萬元。

(自由時報)
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法官性騷擾女助理原判免職 撤銷改罰1年薪

台北高等行政法院法官陳鴻斌被控對女助理性騷擾，被移送監察院彈劾，司法院職務法庭前年判決免除陳法官職務；陳不服提再審獲准，「新」職務法庭昨認定陳雖對女助理言行不檢，但被對方拒絕後即中止，事後還幫女助理找對象，可見他懸崖勒馬試圖彌補，改判裁罰陳一年法官薪水二百多萬元定讞。

針對改判，法界人士感慨，全球都在反性騷擾之際，我專門處理法官不當行為的職務法庭作出這種判決，如何讓外界信服法官自律？在「新」職務法庭任陪席法官的謝靜慧也不滿改判，氣得昨晚正式向司法院請辭職務法庭法官。

陳鴻斌已辦理退休，職務法庭雖改判，但已不可能回任法官。他先前被免職，退休只能領一般公務員退休金每月六萬多元，這次職務法庭改判罰薪，陳可以退休法官身分領取退休金，每月近十八萬元。

陳鴻斌被控自二○一二年，以「祈禱、感動」等藉口，多次要求女助理握手、擁抱，並表示有他的支持，續聘助理應無問題。女方為讓陳支持續聘，多以討好態度回應。

陳在助理續聘審核會議前一天，稱妻子帶女兒回娘家「當天晚上free」，邀女方到政大河堤散步，涉嫌趁機強吻；陳還曾在辦公室糾纏女助理，並暗示對方只能和他來往，不可和別人交往。

女助理事後在臉書抒發心情，同事向法院反映，法官評鑑委員會認為陳言行不檢、違反法官倫理規範移送，職務法庭以違反法官法，判免除陳法官職務，改任其他職務。陳不服提出再審，新的職務法庭以當初陪席法官黃國忠應迴避未迴避為由，裁准重新審理。

據指出，當初黃國忠就曾自請迴避，職務法庭內部討論時，包括昨天作出改判的審判長等人都認同不需要，沒想到後來竟以此推翻原判決。

陳鴻斌原本被認定涉及八件騷擾案，新的職務法庭認定其中五件只是言行不檢，不予懲戒；至於構成懲戒的三件騷擾案，程度尚輕且與審判無關，並以女方承認陳事後要介紹老師讓她認識，認為陳懸崖勒馬，還幫忙找對象，有反躬自省。

新的職務法庭以陳鴻斌任法官近卅年，考績只三年獲乙等，素行尚佳，無必要剝奪法官身分，罰款月俸一年（約兩百萬）足資懲戒。

騒擾女助理 法官陳鴻斌再審改判罰薪1年

台北高等行政法院（北高行）已婚法官陳鴻斌，四年前對一名女助理擁抱、強吻，女方在臉書抒發心情使全案曝光，法官評鑑委員會建議免除陳的法官職務，並將其送監察院彈劾，司法院職務法庭在2016年判決免除陳的法官職務，轉任法官以外職務定讞，陳男成為國內首位因性騷擾而被免職的法官。陳鴻斌後來提再審，司法院職務法庭認定全案是辦公室戀情，戀情終止後，陳騷擾女助理，但未達性騒擾程度，廢棄先前免除法官職務之判決，改判裁罰陳鴻斌任職時一年薪水200多萬元。

職務法庭判決出來，馬上有法官稱本案是紀念三八婦女節。據指出，本案合議庭法官氣的要請辭。

據悉，陳鴻斌目前月薪約16萬元，依判決將可轉任公證人或公設辯護人，月薪將減少到約10萬元，退休金更大幅縮水。

陳鴻斌（61歲）任法官逾25年，先前被指控對同院女法官助理多次以祈禱等藉口，對她摸手、摟抱或撩撥頭髮。法院召開助理續聘會議時，女助理擔心未獲續聘，陳竟暗示她「只要獲法官支持，續聘應無問題」。會議前一晚，陳約女方到政治大學河堤散步。女方為保住工作赴約，陳男竟在車內強吻女方，女助理推開陳，並稱：「這是只有我男朋友才能做的事情！」後來陳在會議上稱讚女助理工作表現，助其順利獲續聘。

2013年1月，女方拒再跟陳接觸，但陳不罷手還警告女方：「妳若跑去和有婦之夫約會，我是不會原諒妳。」女方不堪其擾，在臉書撰文發洩心情，被其他助理得知後揭發。

職務法庭前年判決認定陳男不適任法官，免除其法官職務，全案定讞，陳鴻斌離職。

但陳後來提再審，職務法庭認為，二人是辦公室戀情，後來終止，陳又再對女助理騒擾，曾試行親吻，女助理異議後，陳立即中止其不當行為，並未繼續，且立即送陳助理回去；陳的其言行不檢程度尚輕，整體看來，陳的不當行尚屬輕微，且與審判無關，不應輕責任而受重懲戒，以其法官之身分而受罰款一年處罰，已經足夠，並無續任法官並非適宜情狀。

陳鴻斌已辦退休離職，年近65歲，事實上不可能回任法官職務。

法官性騷擾女助理遭拔 靠幫她介紹新男友挽官位

台北高等行政法院前法官陳鴻斌，遭女助理指控性騷擾2年，監察院通過彈劾送交議處，司法院職務法庭認定他的行為已損及法官職位尊嚴及司法形象，前年判免除他法官職務、轉任他職。陳提再審，職務法庭今廢棄原判決，改罰款任職時最後月俸總額1年。

已婚的陳鴻斌被指控自2012年11起，以「祈禱、感動」等藉口，多次要求女法官助理握手、擁抱，還向女助理表示，若有他的支持，續聘助理應無問題。女方為了讓陳支持續聘她，大多以討好態度回應。陳在助理續聘審核會議前一天，聲稱妻子帶女兒回娘家「我當天晚上free」，邀女助理到政治大學河堤散步。陳見女助理如期赴約，問對方能不能牽手，女助理後來遭陳強吻，她嚇著說「這是只有我男朋友才可以對我做的。」。

女助理事後在臉書抒發心情，同事向法院反應，東窗事發。法官評鑑委員會認為陳言行不檢、違反法官倫理規範，有損法官尊嚴，決議移送監察院審查並建議免除法官職務、轉調他職。職務法庭前年10月也認定陳不適任法官職位，免除陳的法官職務。陳不服，提再審。

職務法庭認為，原確定判決的陪席法官黃國忠，在北高行第1次自律委員會決議報請司法院核備時，擔任司法院司法行政廳長，曾參與核備與否的實質審查，並在司法院行文發回北高行自律委員會重行決議的流程中，決行蓋章，依法應自行迴避，但黃卻當職務法庭的陪席法官，這讓職務法庭組織違法，構成法官法再審理由。

原判決認為陳應懲戒的事實有8件，但本次職務法庭認定只有3件，包括在辦公室內短暫擁抱、購物時替女助理付帳、買相機送女助理。

2014年，陳鴻斌在辦公室內對女助理說稱「如果有那種事情讓我知道，我絕對不會原諒妳，妳只要讓我知道我今...我跟妳講在前頭...我這裡所謂的逍遙，可能用字不是很好，但是其實妳知道我真正的意思在哪裡，就是...就是我所關心。」。陳認為他下班後，沒與女助理聯絡，是讓她能陪家人、做自己喜歡做的事，但如果對方接受其他男性邀約，嗆不會原諒。

因職務法庭認定的懲戒事實只有3件，又與審判事務無關，為符比例，改罰1年俸給「已經足夠」，沒有到不適任法官的地步。而陳擔任法官近30年，考績除1991、1996、1999年是乙等外，都獲甲等，也被認為適任。

而案件曝光後，女助理承認陳要介紹英文老師（美國Berkly JD畢業，加州執業律師2年）讓她認識，職務法庭認為陳鴻斌懸崖勒馬，還幫女助理找對象，有反躬自省。在無必要剝奪法官身分的原則下，罰款月俸(每月18萬)1年已是最重處罰。

(聯合報)
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法官性騷女助理 改判罰錢了事

台北高等行政法院法官陳鴻斌，對女助理性騷擾長達2年，前年司法院職務法庭審理後判決免除他的法官職務，陳辦理退休後提再審翻案，職務法院認為他深具悔意，且言行不檢尚未達不適任法官程度，改判罰款1年月俸、約200萬多元。

不過，昨有許多法官對於陳居然可以聲請再審，且在3月8日婦女節做出對他有利的判決，深表不滿，紛紛表達抗議，質疑程序有問題，並直呼太扯了，甚至連合議庭的女性陪席法官，據傳揚言辭職「不幹了！」

已婚的陳鴻斌，從2012年11月起，在他辦公室內以祈禱或感動理由，多次要求陳姓女助理與他握手或擁抱；女助理礙於陳男是長官，可建議對她續聘與否，未予拒絕，沒想到他因此變本加厲，私約她外出，並在車內強吻遭拒。

同年12月間，女助理不堪其擾，當面表達不願再接受任何肢體碰觸或外出邀約，但陳自認為與她仍有「灰燼」存在，仍繼續以肢體碰觸她；2014年6月10日上午，陳還假藉辦公室裝潢問題，要她到辦公室，甚至阻擋對方離開。

遭騷擾2年的女助理，因心生害怕，在臉書抒發心情，經其他助理向台北高等行政法院反應，院方自律委員會調查後，僅建議警告處分；引發法界議論，民間司改會要求將陳送交評鑑，經司法院發回調查後，北高行政法院才決議將陳送交法官評鑑。

(中國時報)
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醬油製程 明年起外包裝需標示

醬油是民生必需品，但許多醬油製程資訊不明，衛福部公告「包裝醬油製程標示規定」，明年起，新生產的醬油外包裝要標示「速成」、「水解」、「混合（調合）」或「釀造」字樣。

食藥署將醬油明訂為以大豆、脫脂大豆、黑豆、穀類等含植物性蛋白質原料，以「速成」、「水解」、「混合（調合）」或「釀造」的加工方式，可添加食鹽、糖類、酒精、調味料等原料或食品添加物製成的產品。

食藥署科長李婉媜說，新規定明年元旦上路，但指的是「製造日期」，明年起製造的醬油產品就得符合規範，否則應標示而未標示可處三萬元到三百萬元罰款、標示錯誤可處四萬元到四百萬元罰款。

根據醬油製成方式，以酸或酵素水解含植物性蛋白質原料，未經發酵製成的醬油，就要在包裝明顯處標示製程「水解」字樣；以酸或酵素水解含植物性蛋白質原料，並經發酵方式製成的醬油，應在包裝明顯處標示製程「速成」字樣；以混合方式製成醬油，應在包裝明顯處標示製程「混合」或「調合」字樣。

至於「釀造」醬油應以製麴發酵方式製成，且其總氮量須達每一百毫升○．八公克以上（黑豆醬油總氮量達每一百毫升○．五公克以上），總氮量未符合而標示「釀造」字樣，就屬於標示不實。

(自由時報)
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醬油明年元旦起未依規定標示 最高罰400萬

食品藥物管理署今天公告「包裝醬油製程標示之規定」，明年元旦起，所有醬油必須要標明製程工法，包含速成、水解、混合（調和）以及釀造，若是業者屆時未依規定標示，將可依食安法開罰3萬元以上、300萬元以下，若是標示不實者，可開罰4萬元以上、400萬元以下罰鍰。

根據食藥署公告內容，醬油是指以大豆、脫脂大豆、黑豆及穀類等含植物性蛋白質的原料，以「速成」、「水解」、「混（調合）」或「釀造」的加工方式，可添加食鹽、糖類、酒精、調味料等原料或食品添加物製成的產品。

食藥署食品組科長李婉禎表示，根據調查，市售的醬油，目前以釀造醬油最多，約占8成，其餘2成多是混合醬油，混合醬油的定義是可混合速成、水解或是釀造醬油，其中2種即可稱為混合，其混合的比例並未要求。

目前對於釀造的要求最為嚴苛，釀造將由需以製麴發酵方式製成，且其總氮量須達每100毫升超過0.8公克以上，黑豆醬油的總氮量達是每100毫升，須達到0.5公克以上，總氮量未符合而標示「釀造」字樣者為標示不實

李婉禎表示，該規定從明年元月起施行，消費者可以由外包裝標示明確得知所購買的醬油資訊，依需要做選擇。

(聯合報)
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砍女176刀判死 總長提非常上訴 最高法院駁回

18年前新北市淡水區發生單戀情殺案，建商小開王鴻偉因追求遭拒，將張姓女子撞昏後塞入後車廂，再將她砍殺176刀後棄屍，事後還企圖取巧脫罪，最高法院在2009年判王鴻偉死刑定讞，但法務部遲未執行死刑，最高檢察署認為這起死刑案件，最高法院特別排除被告有無「教化可能性」之事證調查，違反歷年判決死刑的慣例，以及平等及比例原則，去年提起非常上訴，最高法院今天駁回非常上訴。

2000年8月，當時20歲的張雅玲經友人介紹認識王鴻偉（33歲），兩人曾一起出遊，但因張女拒絕王追求引發爭吵。同年9月26日張女出門上班時，發現王開著白色賓士車等在家門口，張女因拒絕上車激怒王，王於是開車撞昏張女，並將其抱上車放進後車廂開車離開。

途中王一度停車開後車廂察看，發現張女甦醒，王竟持西瓜刀猛砍張女頭、頸部4刀，然後關上車廂繼續開車。後來王到淡水商工路旁草叢打算棄屍，發現張女還有呼吸，於是再度拿刀朝其頭、頸部狂砍96刀，張女脖子幾乎被砍斷，王才停手駕車逃離。

全案纏訟9年，經最高法院於2009年5月14日，以王鴻偉行凶手段兇殘為由，判決死刑定讞，當時張女父親得知判決結果後說：「好啊，判死刑就好。」

不過最高檢察署檢察官在調卷研議後，認為王鴻偉是因突遭情變的刺激而殺人，與有嗜血、謀財、性癮或其他卑鄙動機，且事前預謀的蓄意殺人有別，且王也沒有無故意無端虐殺、滅門、接續殺人或在公共場所無分別殺人的「其他極端嚴重的殺人罪刑」的情形。

最高檢提起非常上訴時指出，最高法院對此案的死刑確定判決，違反歷年最高法院為死刑判決的慣例，特別排除被告有無「教化可能性」的事證調查，與平等原則及比例原則有違。王鴻偉在案發後不久，經其母勸說下自動投案且自白犯罪，在看守所期間與父母接見，也不斷表示悔意，請求家人設法賠償死者家屬並且已賠償 816 萬元，因此認為王男並非毫無倫常、泯滅天良、窮凶極惡、罪無可逭之人。希望藉提非常上訴，最高法院能統一見解。

最高法院駁回理由指出，本案在高院更七審判決王鴻偉死刑，量刑時已就王鴻偉有無「教化可能性」，依據其查所得的各項證據資料，並參酌王鴻偉的智識程度、素行、犯罪發生原因、犯罪手段及所生危害等情狀、及其犯罪後態度等因素，認定他「泯滅天良，窮凶極惡，顯已無法教育改造（即無教化可能性）」，並無非常上訴意旨所稱疏未調查情形。

至於非常上訴指稱本案未考量被告顯無悔意的量刑事證，有理由不備及理由矛盾之違法，最高法院指出，高院更七審判決認定被告犯後並無真誠悔意，此屬於量刑採證，與經驗、論理法則無違。

最高檢在非常上訴提到，本案不適用兩公約的公民與政治權利國際公約（公政公約）第 6 條第 2 項，即「判處死刑應符合情節最重大之罪之要件」部分；最高法院認為，王鴻偉所犯是否符合兩公約的「情節最重大之罪」要件，屬於事實審法院量刑時採證認事的職權，並非非常上訴審所得調查事項；況且，本案在2009年5月14日判決定讞，而公政公約於2009 年 12 月 10 日始由總統發布施行，判決時並不適用公政公約。

(聯合報)
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租到凶宅怎辦 律師：危害身心安寧可要求終止契約

房仲業者在銷售曾發生凶殺、自殺致死等凶宅有義務告知買家，否則有瑕疵擔保的責任，反倒民眾租屋對於屋況所知有限，只能向左鄰右舍打聽，律師認為凶宅屬「重大瑕疵」，若租到凶宅可要求終止契約。

價格低的凶宅仍有市場，有買家拆除房屋銷售土地，也有因宗教信仰不忌諱的買家購屋，住商不動產彰化大埔店長楊育叡指出，若悲劇事件太過「新鮮」、屋主不願降價的凶宅通常難脫手，凶宅出租的機率也相當低，一方面租屋案件選擇多，願意入住凶宅的房客相當少。

他說，不動產經紀業在銷售或出租凶宅時都須照實列入屋況說明，確保買方或租屋人權益，一般民眾在租屋網或路邊找房缺少這層保障，想透過轄區派出所了解屋況，但警方沒有告知是否為凶宅的義務，大都只能網路搜尋新聞，或向左鄰右舍、鄰里長詢問。

律師陳詠琪指出，房東雖然沒有告知租屋人是否為凶宅的義務，但凶宅足以影響承租人身心安寧，屬危及承租人健康的「重大瑕疵」，房東即使不願終止租約，但進到訴訟程序房客仍站得住腳，房客可能因凶宅有負面觀感，但真要請求額外的損害賠償，必須證明有什麼損害，以及損害與凶宅有什麼關係。

台中教育大學台文系副教授林茂賢則認為，民眾對凶宅的恐懼難因時間久遠淡忘，傳統觀念認為屋內有人因存冤屈、懷恨死去而無法投胎轉世會停留屋內「抓交替」，但對凶宅反感是心理因素，若有疑慮可在入住前以宗教科儀超度除煞求心安。

(聯合報)
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違規廣告罰不怕！電視東森購物連霸、網路臉書居首

違規廣告 涉及誇大醫療效能

新北市衛生局昨天公布去年違法藥物、食品、化妝品廣告名單，電視東森購物蟬聯「冠軍」，網路則由臉書取代前一年的Yahoo。新北市衛生局副局長許朝程說，違規廣告幾乎都涉及誇大不實或醫療效能，其中網路部分涉外查緝困難，民眾要特別留意，以免瘦了荷包還無預期效果。

衛生局分析2017年稽查情況，發現近2年違規廣告排行變化幅度不大，電視581件最多，網路531件緊追在後，平面媒體24件最少。其中，食品類660件最多，化妝品435件， 藥物54件。

3家電視購物 違規廣告占95%以上

電視購物中，東森購物違規就占287件，然後是MOMO購物146件、森森購物127件，這3家電視購物業者違規廣告就占95%以上，排名也和2016年相同。

而網路違規廣告，超過6成出現在臉書，數量為2015年3倍，並踢下前年Yahoo，拿下第一；蝦皮拍賣則占3%，是新興的網路違規廣告來源。

外界質疑，違規廣告多，是否裁罰不夠重，應重到讓業者不敢賣才有效，否則罰小錢照樣賺大錢，無遏阻作用。

去年開罰1149件 罰款3500多萬

許朝程說，2017年開罰違規1149件、罰款3520萬5000元，受罰最重的是麗基公司，在食品和化妝品都居違規首位，單是麗基罰款就占353萬元，約為總罰款金額的1成，其中，「紅神孅輕盈回饋組」罰款最多，共罰91萬元。麗基公司接電話人員表示，對裁罰不知情，如果真的違規，會依法處理。

「除皺回春」？頂多只能說「撫平細紋」

他說，食品宣稱「瘦身減肥」、「促進肌膚再生」、「預防癌症」，或是化妝品宣稱「除皺回春」、「促進生髮」和「漂白除斑」，都屬誇大不實或涉及療效，一律開罰。化妝品不可能「除皺回春」，頂多只能說「撫平細紋」，偏偏民眾還是被洗腦到相信。

許朝程說，食品再怎麼吃，效果也不可能超過藥物，只要宣稱效果等同甚至超過藥物，都屬不實；而化妝頂多只能遮瑕增豔，也不可能有醫美效果，都是可供民眾辨認的地方。

(聯合報)
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女力撐起經濟！台灣中小企業女老闆占36%

主計總處統計發現，台灣婦女撐起經濟一片天，國內至少51萬家中小企業負責人為女性。

中小企業是台灣經濟發展的重要助力，主計總處統計占我國企業總數九成七以上的中小企業，目前總計有140.8萬家，其中51.2 萬家負責人為女性，占比36.7%。

與2012年相較，負責人為女性的中小企業增3.8萬家，增幅達8.0%。

各行各業中以服務業的女老闆比率最高，各類型服務業女性負責人比率多在三成以上，其中又以住宿及餐飲業47.2%居冠，教育服務業女老闆亦占了四成；礦業及土石採取業22.9％，是女老闆比率最低的產業。

按組織型態觀察，女性擔任負責人的中小企業以獨資公司比率最高，另外外國公司在台灣的分公司也有38.3％是由女性擔任負責人。

(經濟日報)

生活

電價調漲與否 下周五揭曉

被視為目前物價上漲最重要的變數─電價是否調漲，下周五（16日）揭曉。經濟部昨（8）日宣布，將於下周五傍晚召開「電價審議委員會會後記者會」，由經濟部次長龔明鑫公布審議委員會決議，不過為了穩定整體物價，電價即便調漲、漲幅最高也不超過3%。

經濟部近日陸續召開相關工作會議，並於下周舉行電價費率審議會審定。儘管外界對於調漲幅度多有揣測，經濟部表示，電價公式明定漲跌幅有3%限制，不會有大漲大跌情形，電價即使經決議調漲，經濟部也將確保民生基本用電330度以下不調漲，並評估如何縮小電價調整對小商家的衝擊，以穩定物價。

經濟部說明，台電公司依電價公式提報2018年上半年電價檢討方案，經濟部將召開電價費率審議會審議，由審議委員依公式檢視各項成本因子、提供專業意見，最終決議電價調整結果。

經濟部強調，即使最終審議會決議電價調漲，為照顧民生基本所需用電，經濟部將確保民生基本用電330度以下不調漲，以照顧多數人民的生活，同時也會評估如何縮小電價調整對小商家的衝擊，以穩定物價。

日前龔明鑫受訪時指出，如果電價調整會衝擊國內短期物價，政策上將評估對於小商家採取不同的作法。

據主計總處最新發布的物價數據，2月消費者物價指數（CPI）年漲2.19%、創下是2017年2月以來的高點，而不含蔬果、能源的核心CPI年漲2.39%，更是2009年2月以來的新高。

不過主計總處綜合統計處副處長梅家瑗表示，2月物價上漲主要是受春節因素加上菸稅效應推升所致，整體而言，物價仍處「溫和平穩」的態勢。

日前衛生紙因國際紙漿飆漲跟著喊漲，引起民間相當恐慌並爆發搶購潮，一旦電價於4月調漲，外界相當擔心物價出現全面性、相當幅度的連續上漲效應，如企業大老與學界點出的通貨膨脹問題；不過梅家瑗認為不須太過擔心，因為需求端對價格十分敏感、供給端的競爭又很激烈，在市場自由競爭的情況下，物價上漲幅度將相當有限。

(經濟日報)
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電價漲不漲 3／16揭曉

4月電價漲不漲？下周五揭曉！經濟部能源局預告，本月16日將召開電價費率審議會，審查台電的電價調整報告。由於燃料成本飆漲，台電先前提出超過8%漲幅，未獲審議會認同，已進行重修中。由於電價公式限制每次漲幅上限3%，電價平穩基金如何動用，是否壓制不漲，將是當天重點。

在衛生紙漲價風波後，政府對物價波動極其敏感。尤其台電發電燃料成本大漲，攸關民生的電價也蠢蠢欲動，稍有不慎，可能讓民間做生意業者又有漲價藉口，因此這次電價，外界預期政府最後可能動用基金補洞，不讓其調整。

電價費率審議會之前已經開過4次會前會，下周五將在2小時內敲定最終4月漲不漲電價。經濟部能源局副局長李君禮表示，一定會動用之前台電超額利潤的828億電價平穩基金去平抑，但是否完全不漲，還是讓台電漲1%到3%，超過3%部分再用基金彌補，要尊重委員決定，現在真的說不準。

下周電價費率會開完後，如果確定要漲3%，會給台電一個禮拜時間作業，公告各段最新電價調整表（前兩段330度以下官方保證不漲，因此累積後面段數漲幅會較3%大），然後於4月實施。如果決議是不漲，則雖然物價壓力暫緩，但等到今年10月，仍會有一次調漲機會。

(中國時報)


政經

郭瑤琪貪污案 非常上訴遭駁回

交通部前部長郭瑤琪十二年前在任內收賄二萬美元，助南仁湖公司參與台北車站商場標租案，被依職務收賄罪判刑八年定讞，最高檢察署檢察總長顏大和去年以適用法令違誤等理由，為郭提起非常上訴，最高法院認為這些理由都不影響定讞判決認定郭有「收賄的事實」，昨駁回非常上訴確定。

「有收賄事實」
郭瑤琪是在二○○六年利用台北車站商場出租招標，收南仁湖集團藏在茶葉罐的二萬美元（約合六十萬元台幣），之後兩度指示台鐵重辦招標說明會，被最高法院依職務收賄罪判刑定讞，郭入獄服刑，前年因罹癌獲保外就醫。
郭一路喊冤，總統蔡英文也曾寫親筆信指「對於遭遇不公的司法審判入獄服刑，感到不捨」，去年顏大和為郭提非常上訴，質疑定讞判決認定郭「明知」南仁湖想參標，卻又說郭以「不確定犯意」收賄，有矛盾且引述法條概念有誤。
最高院指出，定讞判決雖對部分名詞用詞不精準，但不影響郭私會南仁湖董事長李清波的兒子、收裝錢的茶葉罐以及要求台鐵配合標租案等「對價關係」及「收賄的事實」，定讞判決無理由矛盾、適用法令違誤等情形。

(蘋果日報)
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郭瑤琪非常上訴案 被駁回

交通部前部長郭瑤琪被控11年前收受南仁湖集團賄賂罪，被法院判刑8年定讞，已於2014年入監服刑，檢察總長顏大和認為歷次判決對於收賄罪對價關係的認定不一，去年5月提起非常上訴，最高法院審理後認定郭瑤琪有收賄的不確定故意，無論是職務行為還是職權影響力協助廠商，都構成收賄罪，昨駁回非常上訴。

最高法院合議庭昨評議認定，原判決對於郭瑤琪明知南仁湖公司打算參與台北車站商場標租案，事實認定與理由說明並無矛盾，郭主觀上基於「縱使須利用職務行為或職權影響力，以協助南仁湖參與標租案，也不違背郭本意的不確定犯意」而收受賄賂，因此認定郭不違背職務收賄罪，法律適用並無違誤。

最高法院認定，郭瑤琪主觀上有收賄的不確定故意，收受財物後做出對應的職務行為，賄賂與行為間有對價因果關係，即構成「職務上行為收受賄賂罪」，定讞判決並未違背法令，因此駁回非常上訴。

(自由時報)
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郭瑤琪案 檢察總長翻案敗訴

前交通部長郭瑤琪涉貪遭判刑8年入獄服刑，前年保外就醫，仍然喊冤否認收錢，家人尋求各種司法救濟管道。檢察總長顏大和以涉及法律爭議、須統一見解為由幫她提非常上訴，但最高法院認為郭女確實有收賄，判決駁回。另男子王鴻偉砍殺女子176刀致死，顏大和認為他有教化可能提非常上訴，8日也遭駁回。

陳師孟挺郭 曾斥責法官

郭女被控在交通部長任內，收受有意投標台鐵台北車站商場的南仁湖集團負責人父子李清波、李宗賢塞在茶葉罐內的2萬美金，她一、二審獲判無罪，但高院更一、更二審認定她與李男間確有收賄的對價關係，將她改判刑8年，最高法院駁回確定。

郭瑤琪入獄服刑，在服刑近2年後，前年因重病獲准保外就醫，她的丈夫希望能夠替郭平反冤屈。監院去年通過監委王美玉、仉桂美調查報告，認為法院確定判決涉有違背法令之虞，籲請檢察總長研酌提起非常上訴。連揚言要打辦綠不辦藍司法官的監委陳師孟，也曾說：「郭瑤琪有罪？不是我瞎眼，就是法官良心被狗吃掉。」

檢察總長顏大和認為，郭瑤琪否認收受賄款美金2萬元，且賄賂罪對價關係的認定，各法院實務判決遇案不同，言人人殊、莫衷一是，由於涉及法律見解具有原則上的重要性，有加以闡釋釐清的急切性，於是幫郭女提起非常上訴。

涉法律爭議 遭駁沒矛盾

最高法院審理後認為，郭女明知南仁湖公司參與標租卻收受對方賄賂，她的犯罪事實明確，定讞判決的事實認定與理由沒有矛盾，法律適用無違誤；且郭女收賄與行賄者有對價關係，只須依法論罪科刑，沒有必要以非常上訴來統一解釋法律。

檢察總長另指郭女與李男接觸是不是接受陳情，有沒有違反「行政院所屬機關首長與民有約作原則」部分，確定判決沒有講清楚，但最高法院認為，郭女在她宿舍內私會李宗賢並收賄，有無違規部分，對郭女收賄與判決結果沒有影響。

最高法院指出，確定判決雖對於「標案」或「招標案」的用語不同，但不影響判決結果，由於檢察總長提的非常上訴理由，都不符合法律規定，況且郭女收賄也是事實，因此駁回顏大和的非常上訴。

(中國時報)

國際

俄前間諜遭神經毒劑暗殺 比VX沙林毒氣罕見「可能撐不過去」

俄國前雙面間諜史克里帕（Sergei Skripal）和女兒尤莉亞，周日遭下毒暗殺，目前仍在加護病房急救。英國警方前天表示，已驗出兇手以何種神經毒劑執行暗殺，並定調此案為「謀殺未遂重大案件」，但拒透露進一步細節。

前天英國最高反恐警方指揮官羅利召開記者會，宣布警方已驗出兇嫌使用的特定神經毒劑，因此「將有助追溯源頭」，但拒絕透露毒劑如何被使用等暗殺細節。英國廣播公司（BBC）報導，該毒劑比沙林毒氣和VX神經毒劑都更罕見。
羅利還說，另名第一時間到場的警員也中毒，目前狀況危急陷入昏迷。有消息人士向英國《泰晤士報》爆料，指史克里帕「可能撐不過去」，但尤莉亞狀況稍好，至於該名警員中毒情況比兩人都輕。

傳未退隱江湖
雖然警方拒絕公布調查細節，但英國《每日郵報》前天披露，警方調查認為，可能是尤莉亞從俄國帶了朋友交付的禮物給父親，父女倆在餐廳或酒吧拆禮物，才身中劇毒。
至於史克里帕為何被暗殺，有消息人士爆料史克里帕並未真的退隱江湖，反而和俄國使館的情報官接觸，並定期接案。另有消息指出，英國外交部正在擬定名單，只要有證據顯示莫斯科在背後指使暗殺，就會下令驅逐名單上的俄國官員。

女兒嚴批普丁
尤莉亞的背景也被起底，她在莫斯科做生意，來英國是為了探望她父親，她在臉書上對俄國總統普丁嚴厲批評，曾對一篇稱普丁是「世界上最糟總統」的文章說「讚」，不過外界推測，這次暗殺目標應是背叛俄國的史克里帕，而非尤莉亞。
英國內政大臣魯德（Amber Rudd）前天向國會報告，痛批在英國領土用神經毒劑暗殺，是「無恥且大膽的行為」，是「最殘忍且公開的謀殺未遂」，一旦確定是誰主使英國定會「強烈且適當地回應」，「我們會用盡全力讓兇手接受正義制裁，不論他是誰、藏身何處」。

【報你知】神經毒劑
神經毒劑多為人工合成的劇毒有機磷化合物，常被作為軍事武器或暗殺工具。作為大規模殺傷武器發動時，可直接施放毒氣，或用以污染水源。它可由口鼻進入人體，或由眼睛和皮膚直接吸收，透過阻斷神經系統讓身體機能崩解，吸收少量就會致人於死，就算倖存下來，仍有累積毒性。
最具代表性的神經毒劑包括VX、沙林（Sarin）、塔崩（Tabun）和梭曼（Soman），VX毒劑去年被拿來暗殺北韓領導人金正恩同父異母的哥哥金正男，沙林毒氣被日本奧姆真理教於1995年攻擊東京地鐵。

(蘋果日報)
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俄諜遭毒殺 疑因協助揭發通俄

中神經毒劑未脫險

英國警方七日證實，日前遭下毒命危的俄羅斯前特務斯克里帕爾是中了神經毒劑，案發時首批抵達現場的一名員警也因接觸到毒劑身體不適。英國每日電訊報七日披露，斯克里帕爾流亡英國後與前英國情報員史蒂爾的奧必斯商業情報公司（Orbis Business Intelligence）一名安全顧問走得很近，而史蒂爾製作的「史蒂爾檔案」披露美國總統川普陣營在選戰期間與俄羅斯勾結，此關聯使此案更顯得疑雲重重。

英國警察也不適

報導未公開這名英國安全顧問姓名，他的太太被問及此事僅回應「他什麼都不會講」。根據他在專業人士社群網站「領英」上的帳號資料，他也住在威爾特郡索爾茲伯里市；該帳號已經在案發後刪除。「史蒂爾檔案」促使美國正式調查川普陣營是否勾結俄羅斯，若克里姆林宮相信斯克里帕爾協助編撰該文件，就可解釋此案動機。

因揭發貪腐而逃離俄羅斯的前俄國營建業大亨莫洛佐夫也透露，斯克里帕爾這幾年並未中斷情報工作，固定與俄羅斯大使館的軍事情報官聯繫。這顯示他可能仍持續提供俄方情報。

英：毒劑非常罕見

反恐警力和軍情六處都在調查此案。倫敦警察廳助理總監羅利七日證實此案所用的是神經毒劑，而且就是衝著斯克里帕爾和他女兒尤利亞而來。警方已經鑑定出是何種毒劑，但現階段不會公佈，也未說明施毒方式。內政大臣路德說，此毒劑「非常罕見」；英國廣播公司（BBC）引述消息人士說法，很可能比沙林毒氣還罕見，也非VX毒劑。

斯克里帕爾父女情況依舊十分危急，中毒不適的該名員警情況已經好轉。警方正過濾監視器畫面，試圖還原兩人遭毒殺前的動線。路德說目前鎖定三處地點：斯克里帕爾住處、他在案發前不久造訪的一家酒吧和一家餐廳，均已封鎖。

兩人遇刺前去過附近的酒吧和義大利料理餐廳；一名在該餐廳的目擊者說，當時斯克里帕爾「看起來身體無恙」，但是行為舉止「很激動」，「很大聲咆哮急著要結帳離開」。警方也在了解尤利亞上週抵英時所帶著的「朋友送的禮物」，是否無意間夾帶了神經毒劑。情報單位懷疑，暗殺小組跟著尤利亞到英國，但是因暴風雪耽誤行動時機，一直到四日下午見時間不多，才被迫在光天化日下行刺。

外交大臣強森指出，此案與○六年引起英俄外交衝突的俄國前特務利特維內柯遭毒殺事件「相似」，暗指克里姆林宮是幕後兇手。國防大臣威廉森指俄羅斯「正成為越來越大的威脅」。

俄羅斯可能涉入此案使英國政府面臨如何回應的壓力。首相梅伊證實，若發現俄國涉案，或許考慮拒派政要出席六月俄羅斯主辦的世界盃足球賽；多家英國媒體也引述王室消息指威廉王子可能也不會出席。

(自由時報)
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前俄諜在英命危 恐惹外交糾紛

前俄羅斯雙面間諜史柯里帕和女兒數天前疑似接觸不明物質後，倒在英國一處購物中心外，警方七日表示，他們遭人以神經毒劑謀殺未遂，性命垂危。內政大臣陸德批評暗殺事件大膽魯莽，但不願揣測俄國是否涉案，僅說警方辦案要看證據，而非傳言。首相梅伊也說，如果證明有外國政府涉入，英國將採取必要行動。

倫敦市警局助理局長羅利告訴記者：「警方已將此視為一宗牽涉神經毒劑的謀殺未遂重大案件。」

法新社報導，警方表示，政府專家的科學檢驗已驗出凶嫌使用的特定神經毒劑，「將有助追溯源頭」，但羅利拒絕提供細節。

他還說：「現階段，我不會針對已驗明的確切物質提供進一步資訊。」

六十六歲的史柯里帕和卅三歲女兒尤莉亞四日失去意識，倒在英格蘭西南部索爾茲伯里一處購物中心外的長椅，目前人在醫院，情況危急。史柯里帕在二○一○年「間諜交換」後移居英國。

羅利說：「不幸的是，還有一名在第一時間抵達現場的警員也中毒，送醫治療後，情況同樣危急。」

警方說，數以百計反恐幹員「日以繼夜」投入調查，檢視大量閉路電視影像，以建立受害者活動時間表。

史柯里帕過去在俄羅斯軍事情報機關任職，因為遭控替英國軍情六處刺探情報，二○○六年遭俄羅斯判處十三年徒刑，但在美俄二○一○年展開備受關注的間諜交換行動後，獲得英國庇護。

警方表示，對各種可能情況抱持開放態度，不過外相強森轉彎抹角地提到俄羅斯可能涉嫌。俄國外交部發言人沙卡洛娃當天在接受俄羅斯廣播電台採訪時說，懷疑俄國涉入史柯里帕中毒的言論是由一位負責外交政策但與執法機構無關的人說出的，這種言論毫無根據。

沙卡洛娃說，到目前為止，俄方沒有從英國官方管道收到共同調查此事的請求和建議。沙卡洛娃說，應引起注意的是整起事件一發生就立刻被西方媒體所利用。

當天俄國總統新聞秘書佩斯科夫表示，克宮不清楚史柯里帕中毒的原因。但俄方在提供協助方面永遠持開放態度。

(聯合報)
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前俄諜在英離奇命危 證實接觸神經毒劑

前俄羅斯雙面間諜斯克里帕爾（Sergei Skripal）和女兒數天前疑似接觸不明物質後，倒在英國一處購物中心外，警方今天表示，他們遭人以神經毒劑謀殺未遂，性命垂危。

倫敦都會區警察局（Metropolitan Police）助理局長羅利（Mark Rowley）告訴記者：「警方已將此視為一宗牽涉神經毒劑的謀殺未遂重大案件。」

法新社報導，警方表示，政府專家的科學檢驗已驗出凶嫌使用的特定神經毒劑，「將有助追溯源頭」，但羅利拒絕提供細節

他還說：「現階段，我不會針對已驗明的確切物質提供進一步資訊。」

66歲的斯克里帕爾和33歲女兒尤莉亞（Yulia Skripal）4日失去意識，倒在英格蘭西南部索爾茲伯里（Salisbury）一處購物中心外的長椅，目前人在醫院，情況危急。斯克里帕爾在2010年「間諜交換」後移居英國。

羅利說：「不幸的是，還有一名在第一時間抵達現場的警員也中毒，送醫治療後，情況同樣危急。」

警方說，數以百計反恐幹員「日以繼夜」投入調查，檢視大量閉路電視影像，以建立受害者活動時間表。

斯克里帕爾過去在俄羅斯軍事情報機關任職，因為遭控替英國軍情六處（MI6）刺探情報，2006年遭俄羅斯判處13年徒刑，但在美俄2010年展開備受關注的間諜交換行動後，獲得英國庇護。

警方表示，對各種可能情況抱持開放態度，不過外交大臣強生（Boris Johnson）昨天轉彎抹角地提到俄羅斯。

他談及直言批評克里姆林宮的前俄羅斯間諜李維寧科（Alexander Litvinenko）2006年在倫敦遭毒殺案件；英國將他的死歸咎於俄羅斯。

莫斯科當局則指控政治人物和記者激起反俄情緒，俄國外交部發言人沙卡洛娃（Maria Zakharova）說，這起故事「馬上被用來在媒體發起反俄羅斯運動」。

沙卡洛娃稍早表示，強生的說法很「荒唐」。

(中央社)
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魁北克醫師拒加薪 盼補貼健保

加薪未必人人愛。加拿大魁北克省醫師自認為已經賺太多，最近發起連署要求取消加薪，盼政府能把錢改用在健保制度。

年薪約近千萬
由魁北克醫師及公共健康倡議者組成的「魁北克醫師團體」（MQRP）上月25日發起連署，呼籲取消加薪，至昨為止，已獲得逾740位醫師和醫學院學生支持。該團體主張，有鑒於護士等醫界員工的工作條件艱困，再加上病患因近年的預算刪減，無法獲得必需的治療，此時接受任何加薪實在違背良心。
魁北克醫師工會上月向政府爭取成功，替1萬名醫師加薪1.4%。魁北克醫師年薪約40.3萬加幣（約913萬元台幣），高於鄰省安大略省的36.7萬（約831萬元台幣）。相較之下，1名魁北克護士李卡德1月在臉書上哭訴，在大夜班必須獨自照顧70多名病人，導致她壓力過大，抽筋無法入睡。李卡德稱護士短缺，批評政府大言不慚宣稱健保制度改革成功，引起朝野關注。
MQRP表示，唯一不受到健保預算刪減影響的就是醫師薪水，希望能重新分配資源，把加薪部分用於健保。

(蘋果日報)
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木星南極風暴排列整齊是個謎

美國航太總署（NASA）前天公布無人太空船「朱諾號」（Juno）拍攝的木星南極紅外線照片，展現大自然神奇面貌。

木星是氣態巨行星，大氣層厚達3千公里，NASA拍到木星北極和南極都有數個巨大的氣旋風暴，且呈幾何形排列整齊，成因仍然是個謎，但專家說這些風暴風速約354公里，而暴風的半徑超過好幾千公里，規模驚人。

(蘋果日報)
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職場性侵頻傳 南韓刑責加倍至10年

南韓最近傳出多起職場性侵醜聞，政要、教授、檢察官、名詩人都中箭落馬。南韓政府昨宣布，將加重職場性侵及性騷刑責，嚴懲不法。大批民眾昨趁三八婦女節在首爾街頭示威，要求正視這個問題。

老闆可能坐牢
據新罰則，職場性侵刑責從最高5年提高到10年，追訴期從原本的7年延長到10年，性騷擾的刑責從最高2年提高到5年，追訴期從原本的5年延長為7年，放任職場性侵不管的公司老闆，原本最高只罰500萬韓元（約14萬元台幣），未來恐將面臨牢獄之災，且公司將拿不到政府補助。政府並計劃成立調查小組，調查演藝圈性侵亂象。
曾被視為南韓下任總統熱門人選，本周因爆出性侵女秘書醜聞而辭職下台的安清南道前知事安熙正，昨原本要開記者會道歉，但前天再有女性出面指控曾遭他多次性侵，安熙正臨陣龜縮取消記者會，引發安清南道民眾不滿。
安熙正昨稱他決定盡早到案接受檢方調查，因此取消記者會。但媒體推測，前天安熙正成立的智庫女研究員出面指控，從2015到去年間7度遭安熙正性騷擾和性侵，去年1月安熙正準備參選總統時，還把她叫到汝夷島的飯店性侵，安熙正可能因此不敢出席記者會。

(蘋果日報)
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為何南韓人近日熱搜關鍵詞「潘斯規則」？

南韓忠清南道知事安熙正因女祕書指控性騷擾而辭職後，南韓部分男性對於在職場上如何與女性相處，變得特別小心，當地最大入口網站Naver從7日起，熱搜度居高不下的關鍵詞是：「潘斯規則」。

「潘斯規則」跟美國現任副總統潘斯有關，潘斯在2002年的一次受訪中曾透露，他避免跟太太以外的女性單獨吃飯。

韓國前鋒報報導，越來越多南韓男性在與職場女性相處時提高警覺，形成「潘斯規則」，更具體說，是許多男性決定完全避開職場女性，甚至有人要求主管，不要派他跟女同事一起出差，免得瓜田李下可能誤會。

但在南韓這種職場關係高度仰賴團體活動的文化中，越來越多男性遵照「潘斯規則」，就表示越來越多女性擔心自己被人排除參加企業活動，而此舉可能影響她們的升遷機會。

一名女性上班族告訴朝鮮日報，主管決定只透過簡訊而非面對面和女性員工溝通後，她覺得自己好像「隱形人」。

美國臉書公司營運長雪柔．桑德柏格上個月就曾在她的臉書貼文指出，如果男性認為，處理職場性騷擾的辦法就是避免與女性同事一對一接觸，「那對女性而言將是重挫」。

(聯合報)
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白宮首證實 川普牽扯AV女星

美國總統川普和AV女星克莉芙德（Stephanie Clifford）的緋聞糾紛又有新發展。克莉芙德周二提出民事訴訟，主張和川普之間的保密協議無效，又抱怨川普律師申請臨時禁制令，「威脅」她要保持沉默。白宮發言人周三駁斥女方指控，強調川普已經贏得和她之間的臨時禁制令仲裁案。這是白宮首度證實川普牽涉在和她的法律糾紛中。

仲裁結果利總統
花名「風暴丹尼爾絲」（Stormy Daniels）的克莉芙德宣稱，2006年起數度與已婚的川普發生性關係。川普私人律師柯恩2016年大選前與她簽下保密協議，付她13萬美元（約385萬元台幣）封口費，柯恩宣稱是他自掏腰包的行為。川普一直否認曾和她交往，也否認付出封口費。
克莉芙德周二提出民事訴訟，稱川普未在當年的保密協議簽名，主張協議無效；同時指出，柯恩上周未知會她，就提出「虛假的仲裁案」，對她發出「臨時禁制令」，要她對和川普之間的往事閉嘴。
白宮發言人珊德斯周三在記者會上，被記者追問川普是否知道封口費之事，她表示她不知道，建議大家去問川普的私人顧問，但也說「仲裁案結果對總統有利」，顯示川普牽涉在這份保密協定中。美國有線電視新聞網指，這起「川普疑與AV女星婚外情」事件若持續發酵，可能連累共和黨在期中選舉流失婦女票。

(蘋果日報)
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川普不避嫌 狂找人問通俄證詞

美國紐約時報七日報導，美國「通俄門」案特別檢察官穆勒，已得知川普在近幾個月中，分別詢問接受穆勒約談的前白宮幕僚長蒲博思與白宮法律顧問麥甘，希望知道他們的證詞。紐時指出，在通俄門案調查快馬加鞭之際，川普仍然無視律師建議，在公開和私下場合都不避諱給人干涉調查的印象。

對此，白宮、麥甘與蒲博思都拒絕評論。法律專家指出，川普與麥甘及蒲博思的接觸，並未達到竄改證詞的程度，但穆勒可能將其作為妨害司法的證據，促使他加強調查川普與其他證人的互動。

紐時說，川普曾詢問蒲博思與特檢調查小組的約談情況，像是他們的態度好不好。另一次則是川普告訴幕僚，麥甘應該發表聲明，否認紐時一月份的報導內容。當時紐時稱，麥甘告訴調查人員，川普曾要求他開除穆勒。由於麥甘一直沒有發表聲明澄清，前白宮幕僚秘書波特曾經告訴麥甘，川普想要「甩了他」。川普後來在白宮幕僚長凱利的面前質問麥甘，但麥甘直接答覆確有其事，逼得川普只能說，他不記得當時的討論是變成這樣。

在這敏感時刻，俄國總統普廷七日接受國營電視台訪問卻又大力稱讚川普，說他對川普印象良好，川普是位偉大的溝通者，也是「平衡的人」，能夠輕鬆掌握各種議題主旨，傾聽與他談話的人，這使得「與他談判是可能的，尋求妥協辦法」，「我對他毫無失望」。

但接著普廷話鋒一轉，稱自己對美國政治制度感到失望，因為這種制度毫無效率，將讓美國「自食其果」，「和這種制度打交道相當困難，因為它根本無法預測」。

(自由時報)
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今簽署 美鋼鋁重稅 擬豁免加墨2國 川普軟化 網開一面 歐盟嗆25%關稅報復

美國總統川普為了縮減貿易逆差，不惜掀起全球貿易戰，將在台灣時間今天凌晨4點30分簽署總統文告，對進口鋼鐵與鋁材分別開徵25%與10%的關稅，兩周後生效。不過原本全面課徵的強硬立場鬆動，基於國家安全對加拿大、墨西哥或其他友邦網開一面。

川普昨早在推特發文：「期待下午3點30分在白宮的會議。我們應保護並建立我們的鋼、鋁工業，同時對在貿易和軍事上，公平對待我們的真正朋友，展現彈性和合作。」川普1日宣布對進口鋼鋁課徵懲罰性重稅，並強硬表示新措施將適用於所有國家。不過這一主張遭到強力反彈，連白宮首席經濟顧問柯恩都因而掛冠求去。自家共和黨107名聯邦眾議員7日連署致函川普，對歐盟等國報復而衝擊美國經濟與就業表示憂慮，希望川普重新考慮。國防部長馬提斯和國務卿提勒森也呼籲川普保持更多彈性。

料施壓加墨讓步
面對一波波的反對聲浪，川普態度似有軟化。白宮新聞祕書珊德斯（Sarah Huckabee Sanders）說：「可能基於國安因素排除墨西哥和加拿大，也可能會有其他國家得到豁免。」《華盛頓郵報》指出，加、墨將享有30天豁免期，似有意藉此施壓兩國在重啟的《北美自由貿易協定》（NAFTA）談判上讓步。

美將捍衛智財權
繼課徵鋼鋁稅之後，川普的下一步已瞄準中國大陸。他前天連發2則推文，稱已要求中國在1年內將美中龐大的貿易逆差縮減10億美元（約293.3億元台幣）。美中貨品貿易逆差去年達3750億美元（約11兆元台幣），今年1月美國貿易赤字達566億美元（約1.7兆元台幣），都創10年來新高。
第二則推文稱美國將迅速採取行動，對抗中國政府與企業剽竊智慧財產權的行為。美國貿易代表署（USTR）4月將公布中國竊取智財權以及強迫企業技術移轉的「301調查」結果。
而歐美貿易戰也是山雨欲來。歐盟執委會已提議，將對美國祭出25%報復性關稅反制，課稅對象除了美國鋼鐵，還包括消費性商品和農產品，影響金額達28億歐元（約1012億新台幣）。歐盟同時也將向世界貿易組織（WTO）提出申訴。

中：只會損人害己
中國外交部長王毅昨在中國13屆全國人大1次會議記者會表示，打貿易戰並非解決問題的途徑，「是找錯了藥方，只會損人害己」，他籲中美兩國心平氣和展開對話，找出解決方法。
王毅回應媒體提問時做出上述表示，他指出，中美合作可以造福兩國、惠及世界，雙方可以有競爭，但不必作對手，「更應作夥伴」。

台銷美比重低 經濟影響有限

美國總統川普最快在台灣時間今日宣布對進口鋼、鋁製品課懲罰性關稅，經濟部國貿局表示，台灣相關產品輸美比重不高；中經院台灣WTO中心副執行長李淳分析，最壞情況是觸發貿易戰，最終還是會回歸到談判桌上。

將助業者分散市場
經濟部國貿局指出，去年台灣輸美鋼品金額36億美元（約1055億元台幣），佔美總進口額5.61%；輸美鋁材5712萬美元（約16.7億元台幣），佔美進口額0.33%，比重均不高，會協助業者分散市場，也考慮透過WTO（世界貿易組織）向美方提出諮商。
鋼廠主管預料，台灣鍍面鋼品、鋼管衝擊較大。不過燁輝主管指出，去年下半年起已陸續減少銷美比重，分散至歐洲等其他市場；中鋼則表示，銷美比重不大，評估影響有限。

估觸發局部貿易戰
李淳說，目前仍看不出川普意圖，推估可能會發生2種情境，1是美國想增加談判籌碼，要求鋼、鋁進口國降低進口量，第2種就是觸發局部貿易戰，但預料不會太久。元大寶華經濟研究院策略分析師顏承暉指，2002年美國也打過鋼鐵貿易戰，當時對台影響已不高，這次加入鋁製品，但台出口至美比重不高，影響有限。

(蘋果日報)
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美課鋼鋁稅 加、墨暫豁免30天

加墨視自貿談判 延長豁免

美國白宮貿易顧問納瓦洛表示，川普總統預定於台灣時間週五清晨四時半簽署對進口鋼鐵和鋁課徵廿五％及十％關稅的正式命令，但「基於國家安全」，一些國家的關稅將豁免；傳加拿大、墨西哥在卅天最初豁免期後可延長，端視北美自由貿易協定（NAFTA）的談判進展。

豁免利多激勵 歐美股上揚

川普政府態度軟化、願對盟國豁免鋼鋁關稅的利多消息激勵亞股昨普遍收高，香港、南韓、印度股市勁彈收漲一到一．五％，中、日、台股漲幅介於○．五~○．七％；歐股午盤漲跌互見，歐元在歐洲央行利率決策會議前回貶；美股開盤上揚。

華府雖面臨企業界及自家共和黨人群起反對鋼鋁關稅壓力，但川普決心已定，欲打擊造成美國相關產業和就業受損的廉價進口產品，尤其針對來自中國的鋼鋁產品。

川普週三再升高對中國施壓。他推文說，「中國已被要求制定削減對美國龐大貿易順差十億美元計畫」、「我們期待看到他們提出想法」。川普同日首則推文就抨擊，自一九八九到九三年老布希總統以來，美國已流失超過五萬五千家工廠及六百萬個製造業工作機會，還使貿易逆差飛漲。

白宮新聞秘書桑德斯表示，預計總統會在週末前簽署文件，可能會出於國家安全考量，將墨西哥與加拿大排除在外，還有其他一些國家也基於此原因被排除在外，「我們將從國家安全角度出發，逐一考慮每個國家」。

白宮已發出參與川普簽署儀式邀請函，受邀者包括鋼鋁產業的公司主管和員工。白宮官員透露，因文書作業的法律流程，川普簽署時間可能由美東時間週四下午延後至週五。

公告簽署兩週後 正式生效

一位美國資深官員表示，川普簽署這份公告後約兩週，關稅措施就會生效。川普週一曾表示，加墨兩國獲排除關稅的情況，只會在重新談判NAFTA成功之後；華盛頓郵報引述華府官員指出，加墨兩國將享有卅天的「暫時豁免期」。

受到華府將實施鋼鋁關稅的激勵，美國鋼鐵類股價週三上漲。美國鋼鐵公司（USS）預估需求將增加，表態將重啟位於美國花崗岩市工廠一座高爐中和煉鋼設施，並重新聘僱五百名員工。

美鍘進口鋼鋁 我上游苦 下游樂

美國商務部針對鋼鐵與鋁材進口的「二三二調查」即將開鍘。國內業者研判，將主要針對鋼鐵「原料」，如冷熱軋、鍍鋅鋼板課稅，不會涉及「半成品」或成品，可能的結果是上游苦、下游樂；進不了美國的鋼品在各國流竄，造成國際鋼價走低，國內上游鋼廠利潤變薄，但下游用鋼產業如手工具、自行車、螺絲將受惠原料跌、銷美價格走高，因而獲利。但業者強調，因變數太多、還要觀察。

業者研判 課稅主要針對原料

二三二實施在即，不僅引起歐盟、巴西、墨西哥等大動作反彈，擔心自家鋼廠被過剩鋼品淹沒，也掀起美國國內全面反對聲浪，汽車業、建築業、手工具、甚至啤酒業（鋁罐）及糖果業（巧克力用鋁箔紙）都高喊吃不消。因課稅將導致美國國內鋼鋁價格上漲，下游業者成本增加。

美國鋼價近兩個月已因此大漲。熱軋鋼板去年十二月每噸六五○美元，本週漲至八百美元，漲幅逾兩成；長期獲利低迷的美國鋼廠笑呵呵，因鋼價走高帶動獲利轉佳，但下游百業正透過各種管道向川普大聲抗議。

國內龍頭中鋼表示，二三二條款不僅攸關國際鋼市的穩定，也帶動美國各方利益的拉扯；川普一心保護鋼鐵業，但下游用鋼及用鋁產業卻會受害，影響更廣泛，「二三二會如何定奪，或定案後是否再修正，仍有變數。」

以台灣來說，去年鋼鐵原料銷美的前三項為鍍鋅、鋼管、冷軋，各為五十六萬噸、二十一萬噸及十一萬噸，分別用於建築、能源、家電等產業。首當其衝的就是國內鍍鋅大廠燁輝、盛餘、裕鐵；以及鋼管主要廠商天聲、鑫陽、高興昌、中鴻。

業者分析，衝擊可分兩個方向來看，一是美國行情、二是國際行情。首先鋼鐵原料進不了美國，將導致美國鋼價大漲，下游採購成本增加，就會反映在成品售價上，例如螺絲或手工具變貴，但對台灣銷美量大的螺絲業、手工具、自行車業來說，銷美價格可望提高，或價格競爭力轉強；第二是被二三二阻擋在外的各國鋼品，將轉向歐洲、東南亞，造成國際鋼價下挫，國內中鋼盤價須跟著調低，螺絲、手工業等產業都跟中鋼拿貨，原料更便宜、售價又提高，利差擴大因而受惠。

貿易戰難測 業者備18招因應

但業者強調，這個假設仍充滿變數，一是美國百業抗爭能否讓川普收回成命；二是即使二三二成案，美國用鋼產業能否將成本轉嫁給消費者？還是面對外來競爭（如台灣螺絲業）更弱勢？三是歐盟及東南亞會不會也對美國展開制裁。鋼鐵業苦笑說：「貿易戰後果難以預測，只能準備十八招來因應。」

107同黨眾議員聯名 反對川普全面性課稅

歐盟貿易執委馬姆斯壯（Cecilia Malmström）週三表示，若美國政府實施鋼鋁關稅，美國波本威士忌、花生醬、蔓越莓、柳橙汁等商品將成為課稅對象，並強調歐盟將協同其他貿易夥伴，向世界貿易組織（ＷＴＯ）提告。

歐盟反制 鎖定花生醬等商品

馬姆斯壯週三證實，歐盟對美國報復產品清單已準備就緒，「波本威士忌確實在清單當中，還有花生醬、蔓越莓、柳橙汁等」，很快會公布此份清單。她表示，就歐盟觀點而言，美國此舉是採取經濟保護措施，而非國家安全措施，因此歐盟有權依據ＷＴＯ防衛措施協定，重新評估過去歐盟給予美國的好處。

美國商務部長羅斯接受財經媒體「CNBC」訪問時，試圖淡化美國徵稅對經濟的影響，聲稱「我們不是要毀滅世界」。但包括一○七名共和黨眾議院議員致信川普，對鋼鋁徵稅表達憂慮，呼籲川普應針對中國不公平的貿易做法，不該全面性課稅。

美國全國商會主席杜諾惠（Tom Donohue）也提出警告，貿易戰風險正在上升，將直接傷害到美國製造業者，引起貿易夥伴的報復，甚至無法觸及中國鋼鋁產能過剩的實際問題。

ＷＴＯ憂 爆以牙還牙貿易戰

路透報導指出，週三中國在ＷＴＯ發起針對美國增加關稅的討論，包括歐盟、加拿大、土耳其、俄羅斯、澳洲、南韓、日本、墨西哥、印度、巴西代表都有發表言論；ＷＴＯ發言人表示，美國的主要貿易夥伴，皆表達對美國徵稅的關切，並擔心引發「以牙還牙」的貿易行動。

根據外媒報導，歐盟報復清單將對一百多項美國商品徵收廿五％的關稅，課稅規模達廿八億歐元（約卅四億美元），其中包含鋼鐵、工業及農產品三大類；已公開的品項中，有些來自共和黨關鍵選區，顯示歐盟可能有意以此威脅美方放寬課稅。

(自由時報)
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川普簽署命令對進口鋼鋁課關稅 加墨可豁免

美國總統川普8日下午於白宮就「232條款」簽署命令，宣布將對進口鋼鐵課徵25%關稅，對進口鋁材課徵10%關稅；川普表示，暫排除加拿大與墨西哥，對於其他國家，若能確保他們的產品不威脅美方國安，也可能豁免。

川普指出，美國在保護並發展鋼鋁產業的同時，要對在貿易與軍事方面公平對待美國的真正朋友，展現彈性與合作。

川普說，基於美國與加拿大和墨西哥正在談判北美自由貿易協定（NAFTA），暫時不向加墨輸美鋼鋁課徵關稅，視最終是否能達成NAFTA協定。

政府資深官員指出，基於國家安全考量，排除加拿大與墨西哥，其他國家則可個別與美方談判；此關稅舉措將於簽署命令的15天後生效。

副總統潘斯、財政部長米努勤（Steven Mnuchin）、商務部長羅斯（Wilbur Ross）、美國貿易代表賴海哲（Robert Lighthizer）、國家貿易委員會主席納瓦羅（Peter Navarro），以及鋼鋁產業代表皆出席簽署儀式。

在簽署命令前，川普在內閣會議向媒體表示，若美國與加拿大和墨西哥重新談判NAFTA，加墨可能不會面臨課徵關稅；川普並說，還有其他與美國貿易與軍事方面關係密切的國家，美方會決定哪些國家（獲豁免）。

川普補充，他有權根據國家決定增加或減少（關稅），也有權決定排除哪些國家或增加國家。

川普說，政府會很公平，也會非常具彈性，同時保護美國勞工。

政府資深官員7日中午舉行電話背景說明會時稱，這是分「極具彈性的文件」，具彈性的設計是為符合美國與他國的安全關係，但也堅定確保在符合安全利益下，維持美國的鋼鋁產業。

該資深官員說，川普認知美國與其他國家的安全關係，尤其是加拿大與墨西哥；美國也歡迎其他國家與美國討論，找出解決因從該國進口鋼鋁損及且威脅美方產業的替代方案。

官員補充，由美國決定該國提供的替代方案是否讓美方滿意；川普政府有能力靈活地修改命令，以維護國家安全。

川普去年簽署備忘錄，要求商務部依「貿易擴張法」第232條，對進口鋼鐵及鋁材展開國家安全調查，商務部部長羅斯於今年1月向川普遞交調查報告。

(聯合報)
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美對鋼鋁課重稅 加墨可豁免

美國對進口鋼、鋁開徵國家安全關稅措施出現鬆動跡象，加拿大及墨西哥將先得到豁免，澳洲等美國盟國也可能被排除在名單外；中國及歐盟則準備採取報復行動。

川普預定在美東時間8日下午3時30分舉行記者會，隨後可能簽署總統文告，宣布開徵鋼鋁關稅。美國高階官員表示，這項措施將在川普簽署文告約兩周後生效。

白宮首席貿易顧問納瓦羅表示，川普政府將先把加拿大與墨西哥排除在鋼、鋁品國安關稅名單之外，美國其他盟國也可以用類似的體制要求豁免；但如果美、加、墨無法談成新版的北美自由貿易區協定（NAFTA），加、墨兩國便無法獲得豁免。

白宮新聞秘書桑德斯也表示，這項關稅計畫「可能基於國家安全理由將加拿大及墨西哥排除在外」，其他一些特定國家也可能得到豁免，「將一個國家、一個國家來看，會根據國安來決定。」

澳洲也可能獲得豁免；澳洲外長畢索普表示，澳洲是美國「密切的盟友兼夥伴」。

中國外交部長王毅8日表示，如果發生貿易戰，中國將採取合理且必要的因應措施」。

除了中國以外，歐盟也表示將採取因應行動，對價值35億美元的美國產品施予報復，包括消費品、農產品及鋼鐵產品，並以美國共和黨籍議員的家鄉為主要目標。

(經濟日報)
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開徵鋼鋁稅 川普：阻止國安與經濟災難

美國總統川普今天說，美國鋼鐵及鋁製造業的關廠與失業，都是多年來不公平的對外貿易所致，「這情況須停止」，他還說，開徵鋼鋁稅，是要阻止美國的經濟與國安災難。

川普下午宣布，基於「貿易擴張法」中的232條款，美國將在15天內針對鋼鐵及鋁進口分別課徵25%及10%關稅。和過去簽署各種行政命令與法規相似，川普下午特意邀請美國鋼鋁製造業工人到白宮，為他的簽署行動站台背書，相關產業工人更發言力挺川普到底。

然而，外界也不免質疑，川普最終聽進建言，讓鄰國加拿大和墨西哥得以豁免，甚至說只要貿易夥伴來談判，就有得協商，這種做法是「雷聲大、雨點小」。

不過，在簽約儀式上，川普說，這正是美國對重要的安全盟國展現合作態度與彈性，但他仍不忘抱怨，美國多年來遭受「不公貿易待遇」，造成鋼鐵及鋁工廠關門，工人失業，「不能再這樣下去」。

川普說，課徵鋼鋁稅是要阻止國安災難及經濟災難。

他離開前不忘再度指出，中國的鋼鐵傾銷入美國，絕對不只2%，「他們說的那數字是錯的」。他又說，中國鋼鐵透過貿易轉運、從第三地進入美國市場，而他希望和中國能維持很好關係，但美中之間的龐大貿易逆差問題，中國必須想辦法解決。

事實上，中國鋼鐵占美國鋼鐵進口總額約2%，這一數據來自商務部公布的「232條款調查報告」，數據也顯示，美中貿易逆差中，消費性電子產品才是美中貿易逆差來源大宗。

(中央社)
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今簽署 上百眾議員反對 加、墨可望豁免！川普鋼鋁稅來了 陸首當其衝

白宮鷹派策士納瓦洛指出，美國總統川普將於8日下午簽署文告，宣布對輸美鋼鋁課徵懲罰性高關稅，並在15日至30日後生效，不過加拿大、墨西哥有望豁免。全球貿易戰可能爆發，美眾議院逾百名共和黨議員7日聯名致函川普，敦促他審慎考慮，以免招來惡果。

美國總統川普誓言保護美國鋼鐵和鋁工業，發布推文指出「期待今天(8日)下午3時30分(台北時間9日清晨4時30分)在白宮的會議。」一般認為，川普在預告他將在今天簽署總統文告，對輸美鋼鐵和鋁材徵收高關稅。

依據新措施，美國將分別對輸入的鋼鋁材徵25％和10％高關稅。台灣是美國第8大進口國，排名在第11的大陸之前，若未能獲得豁免，可能受到較大衝擊。

白宮國家貿易委員會主席納瓦洛7日晚間在福斯財經電視台專訪說，川普將在8日下午舉行簽署儀式，「但（我們）不會立即對加拿大與墨西哥實施。如果重新談判的《北美自由貿易協定》（NAFTA）取得『很棒』的協議，他們可以永遠被排除」。

此話顯示，白宮首席經濟顧問科恩請辭後，川普對鋼鋁稅立場看似稍有軟化。白宮發言人桑德斯7日在記者會表示，可能基於國安原因排除墨西哥和加拿大。

然而，川普的激進舉措令自家人擔憂引爆國際貿易戰。107位共和黨籍眾議員7日聯名致函川普說，高關稅將使美國企業競爭力下降。雖然應對包括大陸與其他不公平貿易夥伴採取行動，但課徵高關稅可能損及國內就業、製造業與消費者。眾院議長萊恩也公開反對，警告保護主義措施可能引發貿易戰。

另外，川普在推特貼文，表示美國正就侵權行為採取行動。川普說，「美國正快速採取行動對抗智慧財產權竊盜行為，我們不能再容忍這多年來的事情繼續發生！」外界推測川普所指的可能是大陸。

(中國時報)
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美鋼鋁徵稅 加墨豁免30天

面臨國內外反彈聲浪四起，美國總統川普仍執意最快在美東時間周四簽署總統文告，正式授權對進口鋼鋁徵收關稅。不過基於「國家安全」考量，白宮官員透露川普將向墨西哥與加拿大提供30天關稅豁免。這項優惠未來是否延長，將視北美自由貿易協定（NAFTA）的談判進展而定。

根據路透社報導，白宮發言人桑德斯（Sarah Sanders）在周三例行記者會上指出，總統川普將在本周簽署對進口鋼鋁徵收關稅的文告。不過她也提到，基於「國家安全」因素考量，這項關稅措施可能排除加拿大、墨西哥與其他部分國家。

有白宮官員透露，原本川普預定周四將簽署這項文告，但由於文件必須透過合法程序，簽署時間可能延到周五。然而在川普簽署文告兩周後，這項對進口鋼鋁徵稅措施將正式生效。

為避免海外、尤其是中國大陸的廉價鋼鋁傾銷美國，川普政府決定對進口鋼鋁分別課徵25％和10％關稅，以保護國內經濟與就業。不過川普這項舉動，不僅引發國際反彈，連國內相關產業與自家黨員也不力挺。

繼先前美國鋁業大廠聯手致函表示反對這項政策後，逾100名共和黨眾議員周三也緊急提交公開信，呼籲川普改變心意。

針對美國徵稅行動勢在必行，歐盟官員透露，來自美國、日本與歐盟等高階貿易官員周六將在布魯塞爾舉行會談。

這名官員表示，川普對鋼鋁徵稅一事勢必將主導這次三方會談的議題。

(工商時報)
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兩國不來電 害歐洲電子鐘慢分

由於塞爾維亞與科索沃針對電力供應產生爭執，導致歐洲各國相互連結的輸電網路受到影響，電力系統頻率出現異常，歐洲二十五國依靠電力系統頻率校正時間的電子鐘，自一月中旬以來已減慢約六分鐘。

塞爾維亞科索沃爭電 影響25國

歐洲輸電調度中心協會（ENTSO-E）七日指出，自一月中旬以來，歐洲電力網路已失去一百一十三百萬度（GWh）的電力，因為科索沃電力消費量大於生產量。塞國未能執行其義務，平衡科索沃的輸電網路。歐洲電力系統未曾發生類似情況，塞國與科索沃摩擦可追溯至近二十年前。科索沃為了獨立曾與塞爾維亞爆發戰爭，一九九九年科索沃戰爭結束，由聯合國託管；二○○八年科索沃宣布獨立，但塞國不承認，塞爾維亞人佔多數的科索沃北部依然效忠塞國政府，且不向科索沃政府支付電費。二○一五年一項協議旨在解決這項紛爭，但塞國阻擋協議的實行。

這次因為科索沃的供電減少，導致歐洲電力系統標準五十赫茲出現頻率偏差，對靠電力系統頻率定時的電子鐘影響重大，從廣播報時、烤爐到暖氣系統時鐘無一倖免。ENTSO-E也表示，該單位正致力技術解決方案，可能在「數週」內令供電系統恢復正常，但促請歐洲就兩國政治糾紛迅速採取行動，因國家紛爭已超出技術範疇。

塞國輸電網路公司EMS AD將電力短缺歸咎於科索沃，抨擊該國在未經授權下，不斷將電力從歐洲同步供電網抽離。科索沃能源專家迪達則指控，塞國持續阻撓科索沃從鄰國阿爾巴尼亞輸入價格低廉能源，可能對整個歐洲的電力網路造成負面影響。

(自由時報)
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誰把歐洲時鐘調慢了？民眾冤枉頻遲到

科索沃和塞爾維亞讓整個歐洲的時鐘變慢了，導致有些歐洲民眾因電子鐘變慢上班遲到，而真正原因在於這兩個國家影響了歐洲電力網。

負責歐洲25國電力輸送作業的「歐洲輸電調度中心協會」（Entsoe）表示，自從1月中起，床邊鬧鐘逐步變慢，誤差最大6分鐘。中央暖氣系統的定時器和微波爐時間也都受影響，但電腦和智慧手機則不在此限。

從西班牙到土耳其、從波蘭到荷蘭等歐洲大區域的電力網相連在一起，頻率也同步。該頻率調整部分設備的計時器。不過英國和部分北歐國家未受影響。

這段「時間危機」期間，科索沃並未生產足夠的電力滿足該國所需。根據Entsoe，塞爾維亞在法律上有義務滿足科索沃的電力需求，維持穩定的歐洲電力網。

但是因為科索沃和塞爾維亞有長期爭議，大多因科索沃10年前在塞爾維亞不承認的情況下宣布獨立而起，所以塞爾維亞並未介入提供幫助。

科索沃的電力需求未獲滿足，使頻率產生「偏離」，頻率下降影響時鐘。其他國家失去113百萬度（GWh）的備用電力，目前正打算要求賠償。

Entsoe發言人蘇珊‧尼斯（Susanne Nies）告訴英國廣播公司（BBC）：「頻率偏離的情況已在6日停止，科索沃發電已滿足其所需。」發電廠需多發電並逐漸將電力轉移到電力系統內，讓歐洲電力恢復平衡。一旦電力恢復平衡，時鐘就會慢慢準時了。

(聯合報)
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婦女節報紙兩種價 抗議男女不同酬

立場中間偏左的法國《解放報》（Libération）8日頭版，發行兩種版本，其中一份正常價，「2歐元給女人」；另一份卻是「2.5歐元給男人」，反映法國男性和女性約達25％的薪水差距，在國際婦女節當天明確「反對薪資不平等」。加拿大新聞月刊《麥克林》（Maclean’s）本月率先針對男性讀者額外索價，《解放報》正是向它取經。後者強調，法國1972年就立法保障男女同工同酬，實務卻不然，因此8日為男性製作特別版；但此絕非「處罰」，而是捐款，多出來的收入將流向長年爭取性別平權的「平等實驗室」（Laboratoire de l’Egalité）。

(自由時報)
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勒索病毒駭全球 去年海撈千億

全球企業資安災損暴增4倍 高達50億美元

資安大廠趨勢科技昨發表去年資安總評報告，勒索病毒、加密虛擬貨幣挖礦程式及變臉詐騙（BEC），成為網路犯罪集團的三大主要攻擊手法；其中勒索病毒造成全球企業損失金額較前年狂增四倍、達五十億美元（約一四七五億台幣），而台灣遭勒索病毒攻擊的全球排名，更由十八名上升到第十六名，去年遭攻擊超過千萬次。

台灣遭攻擊 去年超過千萬次

報告指出，雖然重大勒索病毒家族數量減少，全球疫情反而擴大；主因是歹徒持續利用已知軟體漏洞發動新攻擊，趨勢科技透過ZDI漏洞懸賞計畫及三千多名獨立資安研究員，去年共發現揭露一千零八個新的漏洞。

變臉詐騙 去年下半年暴增2倍

報告顯示，全球變臉詐騙（BEC）攻擊數量在去年下半年較上半年成長兩倍，主因是去年某知名國際企業發生全球數十億用戶個資外洩，顯見網路犯罪集團已不斷精進其攻擊手法；趨勢科技技術支援部經理簡勝財指出，台灣此類詐騙不少，過去是假裝國外廠商，最後交易時要求更改付款帳號，現在甚至佯裝公司高階主管，臨時財務需求要求匯款，但錢匯到人頭帳戶，就要不回來了。

挖礦惡意程式數量 破10萬大關

另外是挖礦惡意程式現身並攻擊威脅攀升；挖礦惡意程式數量在去年十月已突破十萬關卡，因物聯網（IoT）裝置遭駭成挖礦工具，在去年中偵測到四五六○萬次以上IoT裝置遭攻擊。

報告也示警，駭客很可能開始鎖定一些需要遵守最新歐盟通用資料保護法（GDPR）的企業，先根據網路公開資訊計算出目標企業在發生資料外洩時可能面對最高罰鍰，再入侵該企業並要求一筆低於該罰鍰的贖金，迫使目標企業乖乖付錢。



(自由時報)
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印尼動物園猩猩吞雲吐霧 動保人士譴責

印尼一隻紅毛猩猩4日拿遊客丟下的香菸來抽，畫面被錄下後，該動物園的員工遭動保團體譴責。

一名遊客在印尼萬隆動物園丟了一根香菸進圍欄內，22歲的公猩猩奧登（Odon）撿起香菸開始吞雲吐霧。這段影片在網路上瘋傳。

園方對此事件表達遺憾，並表示保全人員當時可能在休息。

印尼是全球抽菸率最高的國家之一，也有不良的動保紀錄。

動物員發言人蘇爾漢（Sulhan）表示，園方已採取措施避免這類情形再發生，「其實事發地點有告示牌，要求遊客勿餵食和拿菸給動物。」

「印尼動物福祉社會」創辦人古希安諾（Marison Guciano）譴責萬隆動物園「管控不佳」，並批評許多動物園普遍未達動物福祉的標準，「幾乎所有動物園的狀況都不佳」。

先前萬隆動物園也傳出有骨瘦如柴的熊向遊客乞食。

這並非第一次猿類被發現抽菸。2012年印尼爪哇中部塔魯賈魯動物園有隻15歲的猩猩「多利」（Tori）也會抽菸，牠撿起遊客扔掉的菸屁股抽菸。園方必須將牠與遊客隔離，才能幫助牠戒菸。

(聯合報)
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無視宵禁 斯里蘭卡宗教衝突加劇 佛教暴徒攻擊穆斯林

斯里蘭卡宗教衝突愈演愈烈，迄今已至少三人死亡，政府6日宣布全國進入緊急狀態，封鎖社群網站，並實施宵禁。但佛教陣營暴徒無視政府禁令，上街搶砸燒，攻擊穆斯林社區，暴動以宗教勝地康提（Kandy）最嚴重，警方與安全部隊也難以壓制。

外交部表示，將斯里蘭卡的旅遊警示燈號升為黃色，國人、台商及僑胞務必注意自身安全，並遠離遊行、人潮等人群聚集場合。

據報導，衝突起源來自佛教徒指控穆斯林殺害一名佛教徒，且長期逼迫佛教徒改信伊斯蘭教，雙方自4日開始暴力衝突。斯里蘭卡政府6日宣布全國進入緊急狀態，並派出大批安全部隊，暴動卻未降溫。

佛教陣營暴徒在穆斯林社區砸商店和縱火，男子納札說，一群暴徒7日晚間約8時到他家外面丟石頭及咆哮，他們把燈關掉，不久後就見到暴徒引火燒他家房子。他急忙拉著父親逃出，但住家大部分已被燒毀。

斯里蘭卡曾陷入多年種族內戰，占少數的塔米爾族（Tamil）曾組武裝團體「塔米爾之虎」與政府軍交戰，2009年政府宣布擊斃塔米爾之虎領袖，結束內戰。但之後斯里蘭卡又陷入宗教衝突，佛教徒和穆斯林迭有衝突。

(聯合報)
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日鍘虛擬幣 2交易所被停業

日本一月底爆發全球史上最高額虛擬貨幣竊案後，日本金融廳整頓虛擬貨幣交易環境，八日一口氣向七家虛擬貨幣交易所下達業務改正的行政處分，其中正在接受登記審查的「Bit Station」和「FSHO」二間交易所更因被查出私自挪用客戶資產等問題，遭勒令停業一個月。

這是日本政府首次對虛擬貨幣交易所祭出停業處分。日本加密貨幣交易所「Coincheck」一月廿六日遭「駭」，價值五百八十億日幣的虛擬貨幣「NEM」失竊，金融廳擔憂若繼續放任，竊案將再度重演，隨即對國內所有交易所實施入內調查，目前尚未完成全部調查，處分對象可能持續擴大。

造成這次風波的「Coincheck」八日下午舉行記者會，社長和田晃一宣布下周開始針對竊案受害的廿六萬名使用者進行賠償，共將補償四百六十億日圓，同時重新啟動虛擬貨幣的提取。和田晃一再度公開致歉，可能辭去社長一職以負起經營責任；記者會中也對外說明竊案調查結果，駭客是透過電子郵件造成主機病毒感染後下手行竊。

受到停業處分二家企業中，「Bit Station」經營高層涉及私自挪用客戶預存的比特幣、「FSHO」則疏於核實本人身分。接到業務改正的則包括「Bicrements」、「GMO Coin」、「Tech Bureau」、「Mr.Exchange」。

金融廳並指出，「Bit Station」、「BitExpress」、「來夢」三家企業已提出撤回登記申請。目前日本國內有十六家虛擬貨幣交易所完成登記，另有十六家正在接受登記審查。

(聯合報)
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香港虛擬幣交易所出包 拖累比特幣

華爾街日報報導，香港虛擬貨幣交易所幣安（Binance）周三傳出故障及暫停交易的消息後，使比特幣價格再度跌破1萬美元大關。美國證管會（SEC）也在周三警告投資人，強調許多虛擬貨幣交易所的交易標準未經政府審核。

周三盤中比特幣價格在短短1小時內從10,700美元跌至9,500美元，儘管隨後在尾盤回到9,790美元，但跌幅依舊達9％。周四雖然彈升，但仍未站上1萬美元。

社交網站Reddit周三率先報導幣安暫停投資人贖回的消息，並表示幣安「正在調查部分投資人帳戶故障的問題」。

幣安執行長趙長鵬隨後在推特發文表示：「所有資金都安全。稍早發生的不正常交易觸動自動警報系統，可能是部分投資人帳戶先前遭網路釣魚攻擊所致。我們正在調查當中。」他承諾幣安會修正一切不正常交易，也強調交易所本身並未受到駭客攻擊。

根據一名美國投資人山米卡爾（Samshan Samhekhar）描述，他在幣安的帳戶未經授權就在短時間內低價拋售比特幣，並買進另一個名叫「維爾幣」（viacoin）的虛擬貨幣。他表示：「我從沒想過幣安會發生這種問題」。

幣安周四發布聲明，宣稱這次故障起因是部分投資人先前在1、2月遭到網路釣魚攻擊，導致駭客冒用投資人帳戶買進維爾幣，企圖在維爾幣價格衝高後賣出，所幸幣安在第一時間發現並暫停贖回。

這批不正常交易促使幣安交易平台上的維爾幣價格在周三爆漲60％，但盤中價格波動劇烈，最高漲至6.93美元，最低跌至2.41美元。

今年以來先是日本虛擬貨幣交易所Coincheck被駭造成5.3億美元資金失竊，隨後義大利虛擬貨幣交易所BitGrail及香港幣安也發生問題，令美國政府再度向投資人發出警告。

美國證管會周三表示：「儘管部分虛擬貨幣交易所自稱以嚴格標準把關，並嚴選優質數位資產進行交易，但這些交易所採用的交易標準並未經過證管會審核，也就是說投資人無從得知交易所處理訂單的方式，也不能保證交易所對所有投資人一視同仁。」

此外，日本政府也出手整頓加密貨幣交易所的亂象，金融廳周四對Coincheck等7家加密貨幣交易所開罰，並勒令其中2家業者停業。

(工商時報)
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傳朴槿惠曾計劃派軍隊鎮壓示威者 南韓國防部要查

遭罷黜的南韓前總統朴槿惠被指控，在去年讓她最終被彈劾的示威期間，曾計劃派軍隊鎮壓燭光抗議的群眾。南韓國防部今天指出，將就此展開調查。

社運團體韓國軍隊人權中心（CMHRK）引述多位消息人士表示，朴槿惠貪腐醜聞爆發後，軍方高層曾研擬計畫，要對上街要求她辭職的示威群眾展開鎮壓。

南韓曾經歷數十年的軍事獨裁統治，直到1990年代才全面民主化，使得這類議題高度敏感。其中一位獨裁者便是朴槿惠的父親朴正熙。

法新社報導，南韓國防部發布聲明指出：「國防部將立即啟動調查。」

「我們將以公開透明的方式公布調查結果，並採取後續措施。」

韓國軍隊人權中心表示，憲法法院支持國會彈劾朴槿惠的決定後，國防部才擱置鎮壓計畫。

朴槿惠去年5月遭羈押至今，檢方2月底對她求處30年徒刑。

(中央社)
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四度執政 但權力高峰已過！梅克爾重振歐洲 恐非易事

梅克爾新內閣將上路，但政黨碎片化，政府治理恐失能，欲「重振歐洲」很難！

近半年來，歐盟多數成員國都遭遇政治危機，偏偏這段期間，歐盟龍頭大哥德國也陷入不確定漩渦，德國總理梅克爾一直處於「看守」狀態，直到最近才突破重重困難組閣成功，新聯合政府即將於下周上路，但梅克爾的權力高峰已過，如何帶領危機四伏的歐盟向前走，實難樂觀。

左右共治 老夥伴不穩固

4日，德國「社會民主黨」（SPD）才終於敲定與梅克爾領導的「基民盟／基社盟」（CDU/CSU）合組左右共治的大聯合政府，延宕了161天的組閣僵局告終。聯邦議院（國會下議院）預定14日正式投票選出梅克爾為總理，看守內閣隨之告終，梅克爾將帶領新政府開啟四度執政。

梅克爾繞了一大圈，最後仍是與原夥伴SPD再組大聯合政府，主要還是著眼於同屬親歐派，組閣協議中就揭櫫了「重振歐洲」（kick-start for Europe）大旗，並由SPD黨人出任最受關注的財長和外長。預料，德國新政府將與法國總統馬克洪政府攜手，持續扮演歐盟統合的雙引擎，尤其在英國「脫歐」的背景下，必須致力增強歐盟凝聚力。

民粹竄起 問題雪上加霜

然而，梅克爾新政府將面臨種種內外因素的考驗，可說與歐盟一樣危機四伏。近年來，歐盟內部的分歧聲音此起彼落。對於財政政策，南北歐態度有別；在移民政策上，東西歐也立場不同。而民粹主義和疑歐派政黨在歐洲多國竄起，只是令問題雪上加霜。

另外，德國一直將跨大西洋關係和歐盟視為對外政策的兩個支柱，但目前德美關係正歷經諸多不確定性。美國總統川普上台以來的表現，讓德國和歐盟都意識到有必要降低對美依賴，增強自身在國際舞臺上的作用。像是川普宣布要對進口鋼、鋁加徵懲罰性關稅，就讓歐盟尤其是德國很頭疼。

偏偏此刻，梅克爾在國內的地位已今非昔比。2015年梅克爾決定向難民敞開大門，收容多達100萬難民，令她飽受批評，更導致極右民粹主義「德國另類選擇黨」（AfD）崛起，甚至躋身聯邦議院的最大反對黨。AfD持反移民、疑歐立場，梅克爾欲推動歐洲一體化的工程，AfD勢必會扯後腿。

小黨崛起 政府治理不易

對梅克爾而言，去年9月大選的慘敗一葉知秋。德國選民對兩黨政治不再信任，導致傳統大黨式微，小黨崛起。政黨面臨碎片化危機，大聯合政府隨時有拆夥的可能，連帶的政府「治理失能」恐怕也在所難免，梅克爾大談德國要「重振歐洲」，又豈是易事。

(中國時報)
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3大歐盟病集一身 義大利頭痛

義大利集疑歐派興起、右派抬頭與政黨破碎化三大歐盟病症於一身。

剛剛舉行完大選的義大利，集中體現了包括疑歐派崛起、右派抬頭乃至政黨破碎化組閣不易三種在歐盟內蔓延的病症。

義大利的選舉結果顯示，反對歐盟擴大權力的五星運動則成為了最大政黨，單獨拿下約3分之1的席次。值得注意的是，五星運動是2009年才成立的政黨，主要領導多半是名不見經傳的政治人物，但透過現代網路，利用民眾疑歐思維抬頭，得以快速崛起。

疑歐派政黨，多半具有極右排外反移民思維，在義大利，中間偏右聯盟最大的兩個組成政黨，北方聯盟（本次選舉以「聯盟」之名參選）既疑歐又反移民，前總理貝魯斯柯尼領導的義大利前進黨則是軟性疑歐的右派政黨。

貝魯斯柯尼本人因為桃色糾紛等各種原因，一大堆官司纏身，更由於逃稅被褫奪公權，不能擔任公職，但這絲毫不影響他領導的政黨帶領中間偏右聯盟取得最多席次，遠遠超過上屆勝出的中間偏左聯盟，反映歐盟主要國家政治板塊從左向右浮動的現象。

對歐盟而言，德國在經歷了大選半年後，好不容易才敲定組成大聯合政府，但義大利的選舉結果就好像是把棘手的組閣難題從德國接下來。因為沒有單一政黨或政黨聯盟取得過半席次，最大政黨五星運動更表態拒絕組成聯合內閣，但其自身的席次卻又比中間偏右聯盟少，政府難產勢必影響歐盟第四大經濟體的未來。

如果最終是由五星運動組閣，歐盟恐怕會面臨噩耗。由於五星運動一再強調反歐元，主張就此舉辦公投，可能導致義大利脫離歐元區。

(中國時報)
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北愛邊界未解 梅伊恐賠政治生命

外有歐盟強勢和美國貿易保護夾擊，內有疑歐派反彈，梅伊走在鋼索上！

距離英國脫離歐盟僅剩一年，但脫歐談判進展有限。歐盟上月公布英脫歐條約草案，建議北愛續留在歐盟關稅同盟，不欲英國藉此鑽漏洞。儘管英國首相梅伊強烈反對，但遲未提對策甚至拖延。一般認為，面臨內外夾攻的梅伊若再無作為，恐賠上政治生命。

英國去年中主張，脫歐後北愛爾蘭地區與隸屬於歐盟的愛爾蘭陸上邊界將不設任何實體基礎設施和檢查站，使人員、貨物的流通類似現在。但歐盟認為，如果英脫歐，屬英國的北愛爾蘭人員要進愛爾蘭就是進入歐盟。因此須建立檢查類似關稅的設施。歐盟對北愛的提議，梅伊強烈回應，此舉形同將北愛分割，她絕不同意歐盟破壞其憲法完整性。

梅伊自啟動脫歐以來，對北愛邊界問題一直未明確提出方案，差點讓第一階段談判破局。直到去年12月，英國終於與歐盟達成共識，承諾北愛不會有「硬邊界」，但梅伊當時未說明英方有何實際方案，而是看似用作將來貿易談判的籌碼。相較於歐盟強勢主導談判內容，梅伊選擇拖延時間和迴避問題。

此前，英國政府內部洩露一份過渡期立場草案，主張向歐盟要求將脫歐過渡期延長到2020年以後。此立場與歐盟南轅北轍，同時激怒英方內部保守的疑歐派。英國脫歐的談判拉鋸戰一直在持續，接下來的關注焦點在於，雙方能否在3月22至23日歐盟領袖峰會前，就過渡期的安排達成共識，避免影響第二階段的未來貿易關係安排談判。

美國總統川普近日高倡貿易保護主義，使得梅伊對脫歐後可利用美國市場的盤算落空。國際貨幣基金曾警告，英國未來將面臨脫歐的經濟挑戰。面臨內憂外患的梅伊除非很快提出對策，否則很快就面臨疑歐派勢力反撲。

(中國時報)
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加泰黑天鵝攪局 西班牙元氣大傷

加泰隆尼亞獨立風波延燒，僵局迄今難解。

西班牙加泰隆尼亞自治區去年10月舉行獨立公投，摃上中央政府，引發西國數十年來的最嚴重的政治危機。加泰自治區議會提前改選仍未能化解危機，反而再添變數。加泰統獨之戰持續延燒，西班牙已付出10億歐元代價。

西班牙是歐元區第四大經濟體，2012年還爆發嚴重債務危機，被稱為「歐豬五國」的一員，近幾年發憤圖強，一躍成為帶動歐盟經濟復甦的重要力量。官方數據顯示，2015年西班牙經濟成長3.4％，2016年3.3％，經濟復甦在歐洲名列前茅。但去年卻殺出「加泰鬧獨立」的黑天鵝攪局。

加泰在去年10月的獨立公投之後帶來政治紛亂，中央決定直接接管，並在12月2日重新舉行議會選舉，但選舉結果，獨派的3個政黨依舊占議會多數席次。

逃亡到比利時的加泰自治區前主席普伊格蒙特，雖被推舉回鍋擔任主席，但他宣布放棄回任，呼籲「盡快」從加泰獨派陣營選出新的候選人。加泰獨立風波延燒，遲遲未見化解跡象。西班牙經濟部長金多斯表示，這次加泰獨立危機造成高達10億歐元經濟損失，衝擊地區的正常發展。 政治危機已造成超過3000家企業從巴塞隆納出走，包括一些主要銀行和零售公司。

(中國時報)
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改革踢鐵板 馬克洪民調直直落

蜜月期告終，馬克洪連連失言、不顧反彈堅持改革，但施政不彰，支持度連兩月跌破5成。

去年5月，不到40歲的學者馬克洪，以摧枯拉朽之勢擊垮揮舞反移民大旗的對手勒班，入主愛麗舍宮，讓憂心疑歐民粹政黨當家、導致歐洲統合崩解的歐盟及成員國，大大鬆了一口氣。但不到一年，挾著66％高人氣當選總統的馬克洪，因上任後一連串失言風波、爭議改革加上施政不彰，導致民調直直落，不滿鐵飯碗被砸的鐵路工會揚言發起全面大罷工，更讓他面臨上任以來最大的政治危機。

馬克洪去年在總統與國會選舉的連番狂勝，讓2016年下半年猛烈衝擊英國、接著橫掃大西洋另一端美國的民粹主義海嘯，在法國海岸上暫時退散，歐盟恐將分崩離析的警報也得以暫獲解除。當時意氣風發的馬克洪承諾全力消弭社會分裂、讓選民不再有投票給極端政黨的理由。

不過馬克洪取得完全執政優勢後，蜜月期比預期更早結束。今年前2個月，馬克洪支持度連續跌破5成，不支持度衝破5成關卡。大刀闊斧進行爭議性鐵路改革，成為壓垮駱駝的最後一根稻草。

馬克洪政府的鐵路營運改革計畫，引進市場競爭機制，收掉經營不善和載客率差的路線，並把高鐵集中管理。最重要的是為國家補貼鐵路公司設立停損點，不再無止境承擔鐵路公司虧損黑洞，鐵路員工也不再是保障終身職的鐵飯碗，退休年齡也將延後。

國營的法國鐵路公司負債高達470億歐元，前朝各政府都想改革，但因鐵路工會勢力龐大，政府從來只敢想、不敢真正動手。這項歷史性改革的細則發布後，鐵路工人工會群情激憤，考慮自12日起發動1個月大罷工，癱瘓國內運輸網絡，甚至可能讓復活節假期交通大亂。

去年，馬克洪推動勞工改革也碰到類似狀況，方案包括大砍逾10萬公職、凍漲薪水和刪減津貼，法國總工會在內的各大工會聯手號召540萬公務員走上街頭，表達對「令人無法忍受的改革」的強烈不滿。但馬克洪面對反彈卻狂言不會對這些反對改革的「懶鬼」退讓，失言掀起軒然大波。

智庫學者韋維亞形容「他想快速改革國家，卻把加速和輕率混為一談」「他的政策都是高度自由化，但他卻是個干涉主義者兼控制型領導人」。韋維亞批評，馬克洪對改革成功深具信心，因此他「認為自己根本不需要外人的建議。」

(中國時報)
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伊朗不甩美國 飛彈增產3倍

法國5日派出外交部長勒德里安（Jean-Yves Le Drian）到伊朗與總統羅哈尼（Hassan Rouhani）會談，希望伊朗不要退出核問題全面協議，同時就飛彈問題向伊朗施壓。但沒隔幾天，伊朗半官方的塔斯尼姆通訊社引述軍方一名發言人的話說，當局不會因外國施壓而停止研發防禦性飛彈，並指當地飛彈產量已增長三倍。

綜合媒體報導，革命衛隊航空師指揮官哈吉薩達（Amir Ali Hajizadeh）7日視察空軍基地時表示，以往德黑蘭做什麼事，都要向各方解釋一大堆，但如今已經不是那樣了，國家防禦及軍事發展速度正加快步伐，在數年間飛彈產量已大幅增加，「西方國家企圖阻礙伊朗的防禦發展全都是『徒勞無功』。」

他提及伊朗飛彈生產時說，「與以往相比，我們的產量已增加三倍」，但並未說明，這大增產究竟是在什麼時間點。哈吉薩達表示，當局發展防禦性飛彈是建基於國家安全利益，伊朗政府、國會與其他伊朗官員都認為，有必要生產地對地飛彈，強調該計畫永不終止，亦不會與任何國家談判此議題。

哈吉扎德又抨擊美國在武器研發領域採取「雙重標準」，華府自己不斷增加軍費研發高端武器，卻施壓伊朗放棄防禦性飛彈研發計畫。

法外長訪伊朗 盼協議繼續

勒德里安見了羅哈尼外，也和伊朗外交部長查瑞夫（Mohammad Javad Zarif）會談。勒德里安是美國總統川普發出最後通牒後，首位訪問伊朗的歐洲簽約國外長，但是他強調，他不是川普的特使，並且想要讓伊朗核協議繼續下去。

勒德里安此行訪問德黑蘭，目的是要與伊朗討論2015年簽署的核子協議，以及伊朗在敘利亞內戰所扮演的角色。

勒德里安到訪當天，德黑蘭反應強烈。查瑞夫指責歐洲國家在發展與伊朗雙邊關係時，奉行極端主義政策。而伊朗原子能組織，美國如果退出伊朗核協議，德黑蘭可以在48小時內恢復製造濃度為20%的濃縮鈾。

伊朗學生通訊社報導，伊朗最高國家安全委員會（Supreme National Security Council）秘書夏卡尼（Ali Shamkhani）說，該國的飛彈項目符合他們的防禦政策，不會威脅其他國家。

2015年7月，伊朗與伊核問題六國（美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國）達成伊核問題全面協議。根據協議，伊朗承諾限制其核計畫，國際社會將解除對伊制裁，國際原子能機構負責督查伊朗履行協議情況。歐美國家決定逐步撤銷對伊朗的制裁，惟美國總統川普上台後多次表示德黑蘭當局違反協議。

川普今年1月同意繼續豁免美國依核子協議取消對伊朗的制裁，但他警告，若相關協議內容仍未獲得「改善」，可能會在5月退出協議。

(世界日報)

健康

孫機靈求救 中風嬤免癱瘓 「阿嬤怪怪的」家人急送醫取出血栓

孫子夠機靈，救了阿嬤一命。一名不到60歲的阿嬤，去年在家中想坐到沙發上陪孫，手卻怎樣也摸不到沙發，孫子覺得不對，跑去對阿公說「阿嬤怪怪的」，家人趕緊將她送醫，才發現她已腦中風，醫師採「腦中風機械取栓術」，順利拿出她血管中的血栓，才解癱瘓危機。醫師說，健保自今年起全面給付該技術，每年約可嘉惠300至500人。

台灣腦中風學會昨舉辦衛教記者會，收治這名阿嬤的雙和醫院副院長陳啟仁在會中說，阿嬤長期有心律不整問題，血液在體內的流動情況差，容易發生血栓、造成阻塞型腦中風；事發當時，孫子發現阿嬤有異，很快去找阿公講「阿嬤怪怪的」才送醫，到院時她右側手腳均無力，坐在輪椅上不久便失去意識，初步研判為阻塞型腦中風。

拍影片表達謝意
陳啟仁表示，阿嬤家在醫院附近，到院時先為她採取「急性缺血性中風靜脈血栓溶解治療」，但溶解血栓的情形不理想，若未妥善治療，致殘率恐百分百，於是趕緊再將她轉入手術室，改採「急性缺血性腦中風機械取栓術」，透過電腦斷層、核磁共振等檢查定位血栓位置後，再以導管深入阻塞點、將血栓取出。
阿嬤的血栓一被取出，血液流通也恢復正常，意識很快轉醒，也免除了右側癱瘓危機。
她本人昨未出席記者會，但拍攝影片向醫療團隊表達謝意，並說，事發時還好孫子有注意到，讓她能趕快到醫院去，不然以後家裡會多躺一人需要照顧，她現在很好，還能繼續帶孫，很感恩。
台灣神經學學會理事長王署君說，國內每年約5萬人腦中風，是導致成人殘障的原因首位，而根據美國、英國等研究，已證實機械取栓術能有效減少中風致殘率，腦中風學會過去贊助台大醫院團隊、分析國內220名接受機械取栓術患者的結果，也發現4成病例可脫離殘疾。

機械取栓納健保
腦中風學會常務理事連立明說，健保自前年2月起，將機械取栓術的醫材費、約15萬元納入健保給付，當年共有293人受惠；今年2月健保署又將執行此技術的治療處置費、約4萬5千元也納入給付。
連立明推估今年可有300至500人受惠，除省下的後續照顧費逾億元，也盼能吸引更多醫師來學習操作、治療更多病人。

「降低長照支出」
健保署署長李伯璋表示，機械取栓術已被證實能把中風患者發生癱瘓的風險降低，也可有效減少長照支出，該署將持續努力「把錢花在刀口上」。

(蘋果日報)
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洗腎患者 45%糖尿病引起

根據研究顯示，40歲後腎功能以每年平均0.6~1％速度下滑，若同時患有慢性病又會加速腎功能下滑速度，例如糖尿病患者若病情控制不佳，每年會增加1~2%的腎功能流失，血壓、膽固醇及尿酸控制不好，會再減少1∼2%。若飲食控制不當，可能加速洗腎時程，資料顯示，洗腎患者中約45%是糖尿病患。彰基內分泌新陳代謝科體系主任謝明家醫師表示，糖尿病患中大約4成會併發腎病變，其中蛋白質攝取是重要關鍵。

過量蛋白質 增腎臟負擔
糖尿病患需要注意整體總熱量，同時少吃高升糖指數的食物，避免過度刺激血糖上升，而適量的高蛋白飲食可以提高胰島素分泌、幫助調節血糖，不過一旦攝取過量，尤其是動物性蛋白，便會被轉換為含氮廢物，須經由腎臟排出體外，就會加重腎臟負擔。所以糖尿病患需嚴格控管飲食，同時注意血糖變化，一旦腎功能出現問題，就要更積極控管飲食，以免惡化至洗腎，影響生活品質與危及性命。

(蘋果日報)
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少吃飯、卻愛麵線糊 糖尿病友血糖飆升

國民健康署推估全國約227萬名糖尿病病友，每年新增2.5萬人，持續增加中 ，但醫師發現，許多糖友以為只要「不吃飯」就好，其實醣類有許多樣貌，中華民國糖尿病衛教學會理事長杜思德表示，藥物、飲食和運動是控制血糖三大關鍵，其中飲食最難執行，卻也是最為重要。

杜思德指出，大家都知道吃米飯會提高血糖，因此，許多糖友牢記「少吃一點飯」飲食準則，結果不太吃飯，而多吃麵食，情況反而更糟，因為麵粉製品的密度極高，如將麵當成主食，通常蔬菜攝取不足，一碗牛肉麵裡蔬菜只有一兩根，蔬菜纖維攝取不足，血糖更是難以控制。

為了協助糖友正確飲食，糖尿病衛教學會、賽諾菲藥廠攜手開發出首套台灣本土化『食物九宮格』教具，以「因材施教」遊戲概念出發，藉由客製化一對一、一對多等多種模式，讓飲食衛教跳脫傳統重複性的口語教條，變成趣味度極高的遊戲。

杜思德理事長指出，食物會直接影響血糖，因此認識六大食物分類，了解各類食物對血糖的影響，並且能正確分辨醣類是衛教的第一階段目標。食物九宮格將六大類食物化為一張張的「機會卡」(食物圖卡)，1:1等比例的呈現實物照片，詳細標示出份量、三大營養素(蛋白質、脂肪與醣類)、熱量等。

參與『食物九宮格』教具開發的開業醫師陳敏玲表示，『食物九宮格』包含130種常見食物，麵線糊、蚵仔麵線、牛肉麵、車輪餅、甜不辣等見國民小吃都列在其中，透過鮮明地視覺記憶，讓糖友知道什麼是醣類食物，平時如何搭配食物，如何了解每日糖量及澱粉攝取量。

陳敏玲指出，馬鈴薯、南瓜、綠豆、花豆等常被誤認為是蔬菜類，但其實皆屬於全榖根莖類，所以當吃咖哩飯時多吃了馬鈴薯，或飯後準備要來碗綠豆湯時，糖友們就應具備有白飯應相應減量的認知。舉例來說，在自助餐店選擇菜餚時，如果點了馬鈴薯、南瓜，就應該減少米飯等主食的攝取量，避免吃了太多澱粉。

(聯合報)
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這3種食物 糖尿病人不能碰

國民健康署推估全國約227萬名糖尿病病友，每年新增2.5萬人，持續增加中，醫師指出，許多糖友以為只要不吃飯就好，其實醣類有許多樣貌，國內糖尿病權威醫師游能俊提出五大糖友忌諱食物，第一名是麵線糊，二至五名為饅頭、榴槤、炸物與甜點，前三名最好忌口不吃，後兩名則淺嘗即可。

中華民國糖尿病衛教學會理事長杜思德表示，藥物、飲食和運動是控制血糖三大關鍵，其中飲食最難執行，卻也是最為重要。

游能俊指出，大家都知道米飯會提高血糖，糖友牢記少吃一點飯飲食準則，結果不太吃飯，多吃麵食，情況反而更糟，麵粉製品的密度極高，若當成主食，通常蔬菜攝取不足，血糖更是難以控制。

為了協助糖友正確飲食，糖尿病衛教學會、賽諾菲藥廠攜手開發出首套台灣本土化食物九宮格教具，以因材施教遊戲概念出發，藉由客製化一對一、一對多等多種模式，讓飲食衛教跳脫傳統重複的口語教條，變成趣味度極高的遊戲。

食物九宮格包含130種常見食物，麵線糊、蚵仔麵線、牛肉麵、車輪餅、甜不辣等見國民小吃都列在其中，杜思德指出，透過鮮明地視覺記憶，讓糖友知道如何搭配食物，如何了解每日糖量及澱粉攝取量。

(聯合晚報)
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台灣每年5萬人腦中風 天冷機率增一成

又變天了，低溫會提高腦中風發生率！醫師提醒，冬天低溫民眾中風發生率會比常溫季節增加至少一成，面對冷氣團來襲，民眾要注意保暖，把握黃金三小時送醫，以利及時治療，降低殘疾風險。

明清晨最冷 週日回暖

中央氣象局預報員陳伊秀表示，強烈大陸冷氣團來襲，昨晚全台各地都感受到明顯低溫，最冷的時候將出現在週六清晨。這波冷空氣屬於乾冷性質，嘉義以北、東北部地區只剩九到十二度。氣象局預估，冷空氣將影響到週日清晨，週日白天各地可望回暖到廿度以上。

玉山昨日又下雪，海拔三千五百公尺以上的群峰，平均積雪已達三公分。南投也因氣溫驟降且下雨，合歡山昨日中午起間歇性地下冰霰。

忽冷忽熱的天氣，發生腦中風的機率也隨之升高，台灣腦中風學會理事長葉守正表示，天氣變化大，腦中風患者也會增加，國內一年約五萬名腦中風病人，腦中風為國人十大死因第四位、成人殘障原因首位，更是使用健保資源前三名疾病。三軍總醫院神經科部主任李俊泰強調，腦中風患者約四成會無法自理行動、需要別人照顧。

3小時內就醫 復元機會增

台北榮總新竹分院院長彭家勛指出，急性缺血性腦中風約占腦中風八成，必須在症狀出現三小時內注射靜脈血栓溶解治療，可增加逾三成幾乎完全復元機會，減少失能後遺症。

萬一症狀出現逾三小時，台北榮總神經醫學中心主任王署君說明，可使用急性缺血性腦中風機械取栓術治療，不只取栓成功率八成，能增加廿五％病人有獨立生活能力，且黃金搶救時間可延長至六小時。

雙和醫院影像醫學部主任陳啟仁說明，機械取栓術就是置入支架，將支架在血栓部位打開，進而把血栓拉出來，健保有給付。

表情不對稱、雙手平舉一手無力下垂 要當心

根據國健署資料，腦中風初期症狀包含面部表情不對稱、雙手抬高平舉會有一手無力下垂、講話不清晰不完整，若有其中一種情形，應記下發作時間、立即送醫。此外，天冷民眾要注意保暖，養成早、晚量血壓習慣。

(自由時報)
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掌握黃金救命期 腦中風「四字訣」快記起來

台灣腦中風學會表示，腦中風發生地又急又快，治療重點在於患者能否於黃金3小時內就醫，然而國內逾9成的患者都錯過黃金治療期；此外，據研究統計，氣溫每下降2.9度，民眾罹患腦中風的風險將提升11%，尤其在乍暖還寒的春天，氣溫變化大，也增加了腦中風風險。

為讓國人快速發現腦中風徵兆，幫助自己或旁人儘速在3小時內送醫，增加康復機會，醫學會特別設計了台灣版腦中風口訣，幫助國人辨識腦中風的症狀、儘速就醫，呼籲民眾都能記起這四字訣，掌握黃金救命期，在危急時刻派上用場。

台灣版腦中風口訣─「臨『微』不亂」：

●「臨」時手腳軟：請對方舉起雙手/腳，觀察其中一隻手/腳是否會不自主下垂。

●「微」笑也困難：請對方微笑或觀察對方表情是否不對稱。

● 講話「不」清楚：請對方說一句話，觀察是否不容易聽得懂。

● 別「亂」快送醫：當出現上述任一症狀，明確記下發作時間，立刻撥打119，於黃金3小時內送醫治療。

台灣版腦中風口訣「臨微不亂」。圖／腦中風學會提供

(聯合報)
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維他命亂吃 藥師：恐降低藥物療效

六十三歲的陳先生很重視養生，稍微便祕就自行服用瀉劑、中藥大黃等藥品，覺得體力不佳就補充綜合維他命，家中的鈣片、維他命、腸胃藥等保健食品琳琅滿目。台北慈濟醫院藥師蔡佩珊提醒，許多民眾依賴或錯誤服用保健食品，嚴重恐降低其它藥物療效，不可不慎。

蔡佩珊說，根據統計，台灣有超過四分之一的民眾每天吃保健食品，維他命、鈣片、葉黃素是前三名。但盲目亂吃保健食品，往往忽略原本疾病與藥品間的交互作用、或服用過量的副作用，甚至造成依賴、偏食情形。

她舉例，維他命有水溶性與脂溶性兩種，雖水溶性維他命較易被人體吸收與代謝，但仍可能因服用濃度過高，影響藥效或身體機能。

巴金森氏症藥、維他命B6 別同時服用

過量服用維他命Ａ，副作用包括肝功能異常、骨密度降低、中樞神經異常。也有孩童因過量服用Ｂ群，導致神經病變、四肢癱軟的案例；「維他命Ｂ６」若跟巴金森氏症藥物、抗痙攣藥物一起服用，會導致藥物療效變差。

蔡佩珊指出，維他命Ｃ與含鋁制酸劑同時服用，會增加鋁離子在腦部、骨骼的吸收，對腎衰竭患者容易發生鋁中毒，較嚴重的症狀會有骨軟化或記憶喪失，攝取過量反而會腹瀉、增加腎結石的風險。

蔡佩珊說，不止單一種類的保健食品容易服用過量，不同的保健食品也會發生過量情形，舉例而言，綜合維他命已含有各類營養素，若服用後再額外吃Ｂ群，即可能導致維他命Ｂ攝取過量。

(自由時報)
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腦下垂體腫瘤作祟 音樂老師視茫茫

南投草屯國小音樂老師李璨燕一年多前出現右眼視力模糊，連開車時都看不清右邊來車，一度以為是眼睛出問題，但後來又劇烈頭痛，趕緊就醫檢查，赫然發現腦部長了一個3公分大的「腦下垂體腫瘤」，經手術切除休養後，已重返校園指導自己最愛的音樂，昨天她說：「希望透過音樂傳達愛與感謝。」

李璨燕說，約一年多前，開始發現右眼視力模糊，不但晚上外出散步看不清楚，走樓梯還要女兒提醒才不會少踏一個階梯。於是先看眼科，但後來早上起床更出現劇烈頭痛，只好吃止痛藥止痛，但因症狀始終沒改善，就醫檢查，才知道腦部長了一個3公分大的「腦下垂體腫瘤」並壓迫到視神經，讓她嚇呆了。

腦瘤3公分大 壓迫到視神經

幸好手術切除腫瘤後恢復良好，但她在病床時最擔心小朋友的實習音樂會進度，康復後如願返校帶領團員練習，上個月還帶著音樂班的學生到亞大醫院內表演。

手術切除後 再伴孩童逐夢

亞大醫院院長、神經外科醫師許永信表示，李老師罹患的腦下垂體腫瘤為常見的良性腺瘤，約佔所有腦瘤比例10%至15%，目前發生原因不明，一般小於1公分時可先觀察，若大於1公分則建議手術切除，大部分可透過經鼻手術切除腫瘤，但因李老師的腫瘤長在顱內兩側，決定透過開顱手術完整切除腫瘤。

許永信提醒，男性若有不舉、女性月經失調或溢乳，可能是腦下垂體腫瘤前期的徵兆，若出現頭痛、視力模糊等現象，可能是腫瘤長大造成，要立刻就醫檢查。

患者術後應避免從事彎腰、提重物、咳嗽、用力解便等造成顱內壓升高的活動，更要避免碰撞，體力恢復後則可逐漸恢復運動習慣，並定期回診追蹤檢查。

(自由時報)
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開刀摘除腦內腺瘤 音樂女老師不再晨起頭痛

國小音樂班女老師李璨燕，去年因右邊視野模糊，晨起常伴隨劇烈頭痛，起先以為只是視力問題，經核磁共振檢查，才發現原來是腦內有顆3公分大的腫瘤壓迫視神經，一度擔心教學生涯就此終止，所幸經過亞洲大學附屬醫院院長許永信進行手術摘除腫瘤，已順利返校，「透過音樂傳達愛與感謝。」

李老師說，一年多前開始感覺右邊視力模糊，尤其出外散步時，常因右眼看不清楚而出現視差，走樓梯時也得需要女兒提醒，才能避免漏踏一階；開車時也曾因一度看不清右方來車，「必須先將頭完全轉向右方，再用左眼看前方，自己越開越害怕」。

尤其是每天早上起床常出現劇烈頭痛，只得不斷吃止痛藥，但當吃止痛藥也無效時，就必須請假留在家休養，期間看了多家眼科診所，始終找不到病灶，直到上網搜尋資料，才隱約感覺「自己是不是得了腦瘤？」

經許永信診斷，證實罹患了「腦下垂體腫瘤」許永信說，李老師罹患的是3公分的腦下垂體良性腺瘤，目前發生原因不明，約佔所有腦瘤比例10%至15%，可分為「功能性腺瘤」和「非功能性腺瘤」，前者與腦下垂體分泌的賀爾蒙有關，後者大多等到腫瘤壓迫到周圍視神經或腦組織，就會出現視力模糊、眼壓升高、頭痛等症狀。

他說，小於1公分的腦下垂體腺瘤可先觀察，若大於1公分則建議手術切除，大部份可透過經鼻手術切除腫瘤，像李老師的腫瘤長在顱內兩側，則會改透過開顱手術將腫瘤完整切除。

許永信提醒，男性若有不舉、女性月經失調或溢乳，可能為腦下垂體腫瘤前期的徵兆，但若出現頭痛、視力模糊等現象，則可能為腫瘤長大所致，應立刻赴醫檢查；患者術後應避免從事任何可能造成顱內壓升高的活動，例如彎腰、提重物、咳嗽、用力解便等，更應避免碰撞；若體力許可，可逐漸恢復運動習慣，之後也應定期回診追蹤檢查，才能確保健康。

(聯合報)
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便秘逾30年 原來橫結腸多出40公分

57歲謝小姐便秘超過30年，須灌腸才能排便，堅硬糞便堆擠腸道內，造成劇烈腹痛，甚至痛到在床上打滾，拉不出、吃不下，瘦到僅剩26公斤。直到接受剖腹探查手術後，發現她的橫結腸比一般人長40公分，經切除後，終於可正常解便，還她「順暢」人生。

瘦到剩26公斤 卻腹脹如鼓

謝小姐受訪表示，她飽受便秘及腸阻塞折磨，滿肚子宿便排不出，肚子脹氣又沒食慾，幾乎每天都要吃軟便劑，或靠甘油球灌腸，手術切除過長的大腸，幾十年來第一次不用靠灌腸，可以自己解大便，坎坷數十年的人生終於可以正常。

高雄健仁醫院一般外科醫師宋秉洸表示，患者因數天未解大便、多日未進食而住院治療。在病房內，看到她骨瘦如柴、愁容滿面地躺在病床上，體重僅有26公斤，簡直只剩下骨架，但卻腹脹如鼓。

宋秉洸指出，若沒有找出病灶，患者可能會因營養不良而喪命，於是安排她接受電腦斷層，但仍找不出問題，患者去年疝氣開刀，加上長期便秘，他研判是腸阻塞或腸沾粘問題，決定進行剖腹探查手術徹底檢查與治療。

開刀切除 還她順暢人生

在剖腹探查手術過程中，宋秉洸發現患者的橫結腸比一般人長40公分且粗大，還脫垂到下腹部，研判是造成她3、40年無法順暢解便的主因，立即決定切除脫垂40公分的橫結腸，再將兩端結腸直接吻合。

宋秉洸說明，大腸結構依消化道順序，是由升結腸接橫結腸、降結腸，後接乙狀結腸，最後是直腸，一般人的橫結腸約35公分，但這名患者多了40公分，因此吸收水分功能過頭，導致糞便過於堅硬而便秘。

大腸過長導致脫垂而引起解便困難的問題，男女都有，其中以女性居多，多數是乙狀結腸或橫結腸有問題。較輕症的病人只要長期使用軟便劑或灌腸即可，嚴重的病人就需要手術切除過長的結腸，才能解決及改善。

民眾若有長期便秘，要早日查明是功能性的腸蠕動過慢，或結構性的結腸過長，及早處理，才可早日回復正常的健康生活。

(自由時報)
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粉領族反覆泌尿道感染 檢查竟是多了一套器官

南投35歲姚姓粉領族經常泌尿道感染及腰痛，最近到衛福部南投醫院就醫，經電腦斷層檢查後發現姚女身體結構異常，右腎多了一套輸尿管，經藥物治療後改善泌尿道感染問題，需定期追蹤觀察。南投醫院表示，女性因為尿道較短且離陰道與肛門口較近，較容易細菌感染，但如反覆性的泌尿道感染，可能需注意身體結構問題。

腎臟科醫師葉哲廷說，姚姓病患右側有不完全雙套集尿系統(Incomplete ureteral duplication)，是指雖然有兩套輸尿管，但在接到膀胱前就先匯合，因此膀胱僅有一個輸尿管開口，這是先天泌尿系統異常，機率約0.8%至1%。

他說，部份雙套集尿系統的人，可能因為集尿系統阻塞或者狹窄，導致尿液無法順利排出，堆積在集尿系統裡，造成水腎，並引發腰痛；一部分則因為結晶沉積造成泌尿道結石，而出現血尿及劇烈腰部疼痛；而因為細菌容易附著，導致泌尿道感染而出現發燒、畏寒、排尿不適、噁心及嘔吐等症狀。

他建議，有雙套集尿系統的民眾應多喝水，一天飲水量需超過2000CC，並食用蔓越莓，預防尿道感染及結石等泌尿道系統疾病發生。

(聯合報)
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女性死於心血管疾病增22％ 吃避孕藥也須當心

台灣女性一年死於心血管疾病人數遠高婦癌。醫師指出，女性更年期後少了荷爾蒙保護，血管彈性變差，不僅心血管問題湧現，突發心肌梗塞的症狀相較男性來說較不會感到胸痛、冒汗，服用避孕藥如有高血壓、心血管疾病較不適宜，恐增血栓風險，女性更應注意護心。

衛福部統計，台灣女性2016年心血管相關十大死因，包含高血壓、心臟病、腦中風、糖尿病、腎病逾2.3萬人；癌症死亡逾1.85萬人，女性心血管疾病年死亡人數遠高婦癌，更年期後女性每增加5歲，心血管死亡率多出1倍。

有些女性懷孕生產會面臨妊娠糖尿病與高血壓。台灣婦產科醫學會秘書長、馬偕醫院婦產科主治醫師黃閔照說，曾收治一名孕婦患有妊娠高血壓，就診血壓飆高至收縮壓210毫米汞柱、舒張壓130毫米汞柱收治住院，當下突發中風，緊急剖腹生產後，所幸母子均安。

馬偕醫院副院長葉宏一表示，女性在更年期之後，因缺乏荷爾蒙的保護，血管彈性變差，心血管疾病風險提升，且比起男性來說，發生心肌梗塞症狀較不會有典型的胸痛、冒冷汗、臉色蒼白等，女性會感到虛弱、胸悶，往往會被忽略警覺性低。

台灣女人連線理事長黃怡翎說，2011年至2016年，國內女性心血管疾病死亡率增加22％共2471人。女性預防心血管疾病除注意飲食，規律運動已被證實能降低20％的中風及30％至40％的冠心病風險。

黃閔照提醒，不少女性將勞動當成運動，但真正的運動，須動用到大肌肉，每周至少運動150分鐘以上。女性服用避孕藥，為避免引發血栓風險，如有肝功能異常、偏頭痛及高血壓、心血管疾病等，服用前須先與醫師討論。

(聯合報)
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以為背部長黑痣 竟是惡性基底細胞癌

台中市一名51歲建築工人，背部突然長出黑色凸起物，以為是黑痣，澄清醫院皮膚外科主任梁仲斌今天表示，經病理切片檢驗確診是惡性基底細胞癌。

梁仲斌指出，患者因工作關係，在天熱時經常光著上身在陽光下綁鋼筋，半年來在洗澡時都會摸到上背處有一顆小小凸起物，用鏡子照看就像黑痣一樣而不以為意，最近又摸到黑痣表面好像變粗糙，以為是不小心抓破了，到附近診所看診，診所醫師建議用雷射打掉。

患者後來到澄清醫院看診，梁仲斌表示，由於黑色凸起物約0.5公分大小，表面內陷並有輕微潰瘍現象，懷疑不是單純的黑痣。經病理切片檢驗，證實是惡性基底細胞癌，而進行手術切除，切除面積約1公分大小，術後情況良好。

梁仲斌指出，基底細胞癌大部分長在臉部，通常都是單顆出現，若病灶是帶有色素，則很容易被誤為痣，初期生長緩慢、不痛不癢，到了後期才會出現中心潰瘍、結痂，但也有一開始就呈棕色或膚色的凸起狀。

他說，罹患基底細胞癌的原因很多，紫外線的曝曬是原因之一，因此多半會好發於常曝曬於陽光的部位，像頭、臉及頸部，但軀幹部位也偶爾可見。

由於基底細胞癌初期很像痣，梁仲斌表示，一旦被誤診而當成痣以雷射打掉，反而會助長癌細胞的擴散或轉移，使癌細胞往下侵犯深層組織或骨骼，約30%的基底細胞癌被確診時已有癌細胞轉移情形，目前治療基底細胞癌以手術切除最為有效。

梁仲斌建議，在炙烈的陽光下從事戶外活動，最好能事先擦抹防曬油，以預防皮膚病變，尤其是需長時間在陽光下工作，最好能穿上長袖上衣。

(中央社)
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氣溫驟降 醫師籲胸悶立即就醫

氣溫降低，彰化醫院醫師指出，最近收治一名女患者胸悶馬上就醫，到院時雖無心跳但仍救回一命，另名患者胸悶時不以為意，昏迷送急診仍不治，提醒民眾如感覺胸悶不要掉以輕心。

衛福部立彰化醫院心臟內科主任何東錦今天指出，最近幾天氣溫突然降低，冷熱交替之際，是心肌梗塞好發的季節，像是最近急診室收治一名64歲的婦人，婦人在家時感覺胸悶，在家人陪同下到醫院來掛急診，在急診室突然昏迷，醫師電擊恢復心跳，送入心導室進行心導管手術，將婦人已阻塞的心臟冠狀動脈血管打通。

何東錦說，婦人在家感覺胸悶立即送醫，不過另一名39歲的王姓男子也是在家感覺胸悶，當時不以為意，約過30分鐘後突然在家昏倒，沒有心跳，送醫後仍宣告不治。

何東錦表示，心肌梗塞是心臟冠狀動脈阻塞，導致提供給心肌的血流中斷，心肌缺血缺氧壞死，容易引起心室顫動而猝死，發生前的症狀有胸悶、胸痛、呼吸急促、冒冷汗等。

何東錦說，民眾如果出現這些症狀，一定要馬上就醫，以免因延遲造成病情危急，尤其是高血壓、高血脂等3高患者以及有抽菸習慣等高危險族群，一定要馬上就醫。

(中央社)

評論

地檢署不是免費討債公司/吳忻穎(新北地檢署檢察官)

廖緯民教授於3月7日投書《台灣是詐騙共和國嗎》一文，質疑檢察實務對於假性財產詐欺案件大量不起訴處分是否符合《刑法》學理。檢察官的決定確實應該受到檢視，但是，該文對於偵查實務的程序、假性財產犯罪的偵查實務實體認定容有誤會，為免大眾受到誤導後將大量民事案件送到警察局、地檢署，癱瘓刑事偵查之品質，有必要予以說明。
一、傳喚證人與調查證據必要性。廖教授文中說，在其「深度關注」的那件案件中，「地檢署不僅偵查程序極端粗暴、單面向偵訊壓制被害人、拒絕傳喚證人、率性破壞案情」；不知道教授所「關注」的那件案件，這位委曲的「被害人」所說被騙的「案情」到底是什麼？那件案件中的告訴人到底是聲請傳喚哪些證人要證明什麼事情呢？
所謂調查證據與證人，是要看與構成要件事實的關聯性與必要性的，不是告訴人聲請調查什麼，都要鋪天蓋地亂查亂傳一通，否則，對於被告與無端牽連進來的證人，會造成很大的不方便。不然，如果告訴人聲請傳喚靈媒或神職人員，或是要被告或證人斬雞頭發誓，或是要賭一把出門會不會被撞死、被雷劈，以證明誰說的是實話，檢察官都要做嗎？大家不要笑，真的有這種事情！這種事情，大家認為檢察官要傳喚或調查嗎？

民事案件拖垮偵查
二、詐欺罪之構成要件。依照《刑法》規定，詐欺罪乃定式犯罪，必須依照這個順序進行：1.行為人施用詐術→2.被害人因而陷於錯誤→3.被害人因而交付財物。以上環節必須環環相扣而有因果關係，且不能倒過來。
此外，所謂的施用詐術，不是單純欺騙感情，就叫做騙，否則，我們從小到大不知道「騙」了自己的阿爸阿母多少次？如果是出於親情或男女關係交往而答應借錢，這種在經驗上都不叫詐欺犯罪，但實務上很多人與男女朋友或配偶分手後心有不甘，於是請檢察官幫他討回多年前的「情債」，這才是偵查實務上大量不起訴處分的原因之一！
接下來的問題是，借錢不還就是詐欺嗎？法律可不是這麼說的！重點在於「借」錢之初，行為人是不是一開始就不打算還錢了。這點很難證明，所以需要很多間接證據拼湊，實務上不起訴的原因都是查不到證明被告初始就有不打算還錢的證據。
三、地檢署不是討債公司。教授文中又主張「此等所謂的『經檢察官偵查結果，認為屬於假性財產犯罪案』，由於不起訴處分、再議、交付審判制度的功能薄弱，經常就逃脫刑事、轉為民事，最終淪為無法追討的呆帳；造成人民巨大的冤屈與損失。」這可能要請教授說清楚，您所「關注」的這件案件，被告當初到底是怎麼「騙」的？這位可憐的「被害人」當初是基於什麼原因借錢的？
實則，該文的認知，與現今偵查實務的困境有所不符。只要有點刑事司法實務經驗的人都會知道，因為打民事官司要錢，到地檢署告人不用錢，導致實務上大量單純民事案件遁入偵查實務，把偵查能量拖垮的事實！

公開不起訴處分書
誰不知道借貸有風險？如果有人跟你說自己缺錢，所以需要錢，你難道不需要自己評估風險嗎？沒有評估風險，要不到錢，又不願繳納低廉的民事裁判費用，就跑來地檢署告，利用免費的偵查資源幫你找人，甚至發動警察資源拘提、通緝，合理嗎？對於一個資金周轉不靈導致還不出錢的債務人，公平嗎？通緝的刑事司法資源是這樣用的嗎？大家知道免費的刑事偵查資源，其實是納稅人全民埋單嗎？如果全國檢察官一半的案件都是這類討債案件，哪裡還會有資源與能量偵辦真正的集團犯罪？
筆者相信大多數的檢察官並不擔心不起訴處分確定之案件書類被檢驗。只要將確定書類公開上網，教授所「關注」的案件，不論是原先地檢署的不起訴處分書，或是高分檢的處分書，就會被公開，讓全民檢驗，到底是檢察官的決定有問題，還是當事人聲請調查的證據有問題，案件背後到底有什麼「玄機」與「情債」。
教授這篇投書所凸顯的問題，正是去年司改國是會議期間大家討論的「濫訴」關鍵議題。筆者認為，法務部應該發個新聞稿，將教授所「關注」的案件書類公開說明，並考慮將不起訴處分確定之書類公開，才能讓民眾發現，如今的偵查資源是怎麼被濫用、被癱瘓的！這是個很好的法律教學案例題材，法務部應該正視。

(蘋果日報)
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「台灣第一」和福島食品問題/野島剛(作家、資深媒體人)

最近，日本正在流行「○○第一」（○○First）的用語。在政壇上掀起旋風的東京都知事小池百合子，去年初成立的新政黨「都民第一會」造成了話題。其實，把這個「第一」的用語發揚光大的最大功臣正是美國總統川普，因他多次在媒體前強調「美國第一」（America First）的策略。
現今，在全球化的世界裡，不管是誰都想要維護自身所在的共同體利益，像這種心理傾向越來越明顯，當然也就反映在這個「○○第一」的現象上。

福島資訊台未更新
我認為目前牽動台灣政治的關鍵要素，就是這個「台灣第一」的意識，當我在日本受邀演講關於台灣的主題時，也經常使用到這一詞來解釋台灣政治的脈絡。
自1990年代以來，台灣社會伴隨著民主化和本土化的發展，民眾的「台灣人意識」抬頭，同時愛國情緒也擴及開來。台灣的愛國情緒並不是攻擊他者的排外性質，而是傾向於往內部團結的目標努力，其特徵是重視台灣這個共同體的利益，如果出現貶斥台灣，或是行動或言論上不以台灣作為優先考量的，就會遭到嚴厲抨擊。
2014年，由一群年輕人發起的太陽花運動，對於當時執政的馬英九政府提出質疑，認為政策上並沒有以台灣利益為優先考量，也就是不符合「台灣第一」的原則。反觀來，就日本來說，與台灣第一的價值觀相牴觸的，就是日前吵得沸沸揚揚的，關於台灣政府是否開放福島核災關係食品進口的議題吧。
日本方面一直希望台灣能夠開放福島等5縣的食品進口，並且主張1.進口台灣的食品經過認證，安全無虞。2.台灣採取的禁止進口措施是不符合國際原則。3.若不解除食品進口的限制，將阻礙台日關係的健全發展。
然而，「萬一對台灣人的食品安全產生問題，那怎麼辦？」的這種台灣第一的價值觀裡面，在台灣內部包括了社運團體、民進黨、國民黨等，來自各方面的反對聲浪，問題至今尚未解決，使得台日關係猶如「有魚刺卡在喉嚨裡」的窘境。
以日本人而言，對於台灣裡面的諸多意見，其實有很多在細部上讓人無法苟同，可是站在「台灣第一」的立場來看，即使是不夠理性的，或是不夠科學的，純粹因為討厭而討厭的抗拒心態，這種直接反應是可以理解的。再怎麼說，福島核災事故帶給台灣人很大的恐懼也是不爭的事實，所以作為加害者的日本人是應該謙虛的。
唯獨有一點希望改善的地方，就是台灣對於福島的資訊從2011年發生事故到今年2018年即將迎接7周年，看起來幾乎沒有更新的問題。

從核災創傷中振作
今年我也去了一趟福島，在那裡泡溫泉，品嘗當地生產的米和蔬菜，以及肉類和海鮮，也喝了福島清酒，拜訪福島的農村。親眼看到福島的居民積極地從核災的創傷中重新振作，為了讓大家可以吃得安心，每天都很努力製造安全食品。他們本身也是核災事故的受害者。
我現在擔任日本多語言網站nippon.com的資深編輯，目前正在進行大型專題報導「福島，我很好！」（https://www.nippon.com/hk/features/c049/）邀請了日本和台灣共20位作家，書寫關於福島的文章，提供福島最前線的消息，讓台日讀者對福島有新的認識。
正因為台灣是友好的近鄰，所以希望能夠注意到福島的現況，食品進口若有需要可以花時間坐下來好好談，可是毋須一聽到福島就感到恐慌，希望大家對於福島能夠逐漸改觀。以台灣第一的價值觀，台灣民眾要如何思考福島問題呢？透過這項專題報導案，可以接收到福島的最新情報和各式各樣的看法，有助於進一步認識福島。

(蘋果日報)
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台灣大學老師薪水低嗎/康健芷(美國大學終身正教授)

人在海外，最近三不五時就會看到一些看壞台灣的媒體，大量炒作台灣大學老師薪水過低的問題，並配合要替資深老教授加薪的訴求；但實情是這樣嗎？

首先，比較台灣與新加坡、香港的薪水多寡，根本沒有意義，新加坡與香港物價高出台灣許多。比較數字上的薪水，就好像比較任教於舊金山灣區大學與美國中西部人口幾萬人的大學城的大學教師薪水一樣，沒有任何意義。在舊金山年薪10萬美金 生活水準也不一定可以比得上任教中西部大學、年薪５萬美金的大學教授。
其次，從小在台灣土生土長的博士教師，縱使大學畢業後出國拿到博士，其實沒有這樣大的國際競爭力，這一點大家都不敢誠實說。報載的所謂國際流動的老師，都是流到中國與香港，（在一個中國下，這些算國際流動嗎？）從小在台灣土生土長的博士教師，可以反向流動到歐美的很少。最近報載到加拿大ALBERTA大學任教的台大教授，本身即有可能已經有加拿大楓葉卡，因為加拿大教職是已有楓葉卡者優先。
其實，想留在美國的，早在取得博士之後就已經在美國尋求教職了，台灣政府其實不用太擔心。
不管如何，台灣土生土長的博士教師，英文沒有像美國人或印度人（縱使有印度腔調）這樣好是主因。更不用說，台灣土生土長的老師缺乏對美國文化的了解，上課無法像老美一樣同樣風趣，往往教學評鑑因此很差，無法順利通過教學評鑑與升等。看看國內許多教師國外任教的履歷，往往第三年與第六年就終止，內行人可知道發生什麼事。

台工作穩定度高
其三，台灣社會對大學教師尊敬，師生關係較好，這種自我滿足，也不是薪水可以滿足的。美國的大學教師，每年都要評鑑一次，縱使取得終身聘（tenure）也同樣要評鑑。終身聘教授在許多學校還要6年來一次，「終身聘總評（post-tenure review）」，做不好，也會被解聘或減薪，工作壓力頗大。請問，在台灣的大學教師，有因為評鑑不好被解聘嗎？這種工作的穩定度，和教學壓力相關較低，是許多拿到博士的台灣學者回台的主因。
其四，若任教中西部的大學城，美國房價較低，年薪6、7年就可以買一棟幾百坪的獨棟屋。更不要說，如果順利從工作簽證（H1B）轉綠卡，6年之後變成美國公民，幾乎就可同於不用投資美國100萬美金（EB5投資移民），就可以有美國護照，一個人就好像現賺3000萬元台幣（如果一家4口現賺1億元台幣以上）。你覺得台灣薪水多高會有吸引力嗎？
台灣學術界的許多人明明知道，台灣作為不以英語當官方語的國家，無法吸引國際一流人才過來，但是去整天討糖吃，錯誤引導政府高教政策。更好笑的是，把自己吹捧得像是國際多受歡迎的人才一樣，其實有國際流動力的、想要國際流動的，也不是這樣多。
其實，小英政府只要推出以下政策，就可以解決問題：一、台灣大學教師要薪水高可以，先把自己放在國際市場上，拿美國與歐洲大學的聘書（offer）來，教育部專款counter-offer MATCH薪水，這樣才可留下真的人才，不用齊頭式加薪。

引進資深教師來台
二、努力引進美國與歐洲（與其他先進國家）60歲後的教師（外籍或台灣籍均可），透過這些資深教師的國際經驗與人脈，提升台灣國際能見度。這些教師生產力或許不如青壯派學者高，但是可以帶進國外好大學的治校與治學方式，徹底根除台灣學術界學閥、官僚，壓榨年輕學者與研究生的陋習。對於這些60歲後的教師，台灣的健保會比薪水更具有吸引力。
三、至於想去中國或其他亞洲國家者就給優退方案，也可促進台灣大學內的換血，讓年輕的博士有機會，在國外學者一起帶領之下，重新塑造台灣大學的風氣，一舉數得。

(蘋果日報)