新聞自選輯 20180310

川普將見金正恩 狂人高峰會 核危機大轉折

朝鮮半島核危機出現驚人轉折！曾互罵「火箭人」、「老番顛」的美國總統川普、北韓領導人金正恩，將於5月舉行會談，這將是美國與北韓破天荒首次高峰會。南韓總統文在寅稱此為「奇蹟」、「和平的歷史里程碑」。不過美國專家憂心，倉卒會面，美國準備時間不足、專家不足，而談判一旦破局，朝鮮半島恐陷入空前危機。



南韓青瓦台國家安保室長鄭義溶，前天在美國白宮向總統川普（Donald Trump）簡報他周一赴北韓與金正恩會談結果，並為金帶口信，金邀川普對談，川普在未諮詢幕僚、專家、官員下，立刻答應在5月底前會面。

未問官員擅決定
鄭義溶為北韓帶來的訊息包括，金正恩願與川普坐下來談、北韓承諾致力於無核化，這段期間暫停核試或飛彈試射，以及北韓對美國與南韓必須繼續軍演表示理解。川普隨後發推特：「金正恩對南韓代表談到無核化，而非凍結（核發展），且這段期間北韓不會試射飛彈，超級大進展，不過制裁會繼續直到達成（無核化）協議。會談已在計劃中！」
不過川普答允與金正恩會面之倉卒，令專家憂心。川普周四本無計劃見鄭義溶，聽聞他正在白宮跟官員簡報，臨時起意接見，當川普聽到金正恩提議會面，「立刻」答應。當晚5時，川普跑到白宮記者室向媒體預告，南韓將宣布大事；7時，鄭義溶在漸黑天色下，於白宮西廂外一條車道旁宣布歷史性高峰會。在他宣布前，國防部等內閣官員對此事一無所悉，正在非洲出訪的國務卿提勒森也說：「總統是自己作出（會面）決定。」

兩國領袖首會談
歐巴馬時代的白宮國安會亞太事務資深主任麥艾文說，與美國總統會談，將提升金正恩的地位，這就是過去的美國總統不願輕率與北韓領袖會面原因，而川普倉卒允諾，「對我們什麼（好處）也沒有，而金正恩永遠不會放棄核武，他耍了文在寅，現在又耍了川普。」布希時代的亞洲事務顧問葛林說：「我們有理由相信，金正恩只是想削弱制裁。」
南韓國會情報委員會之前指出，在國際制裁下，北韓外匯儲備快要見底，原物料、原油進口將中斷、物價即將飛漲，南韓專家相信金正恩是迫於經濟壓力，不得不把「無核化」放上談判桌。

川習通話謝中國
文在寅昨表示，若川普和金正恩在4月底兩韓會談後會面，意味「徹底無核化的朝鮮半島」步向正軌。英國廣播公司（BBC）指，這場會面對文在寅來說是政治豪賭，如果談判有好結果，他或許能拿諾貝爾和平獎，若失敗，以川普、金正恩愛面子又易怒的個性，朝鮮半島的情勢恐空前惡化。
宣布將與金正恩會面後，川普與日本首相安倍晉三通話，安倍下月將先訪美與川普見面。川普也與中國國家主席習近平通電話，川普稱習近平堅持雙方對話的主張是正確的，美國感謝並重視中國在朝鮮半島上的作用，願意繼續密切與中國溝通。
我外交部昨表示，對於有關各方透過和平對話解決韓半島問題表示歡迎；台灣作為東亞地區主要成員，向來極關注韓半島局勢發展，我政府除已多次呼籲北韓切實回應國際社會期待，遵守聯合國安理會相關決議外，並盼續與國際社會共同維護東亞區域和平、穩定與繁榮。

【歷史性元首高峰會】
1972/02
美國總統尼克森訪問北京，會見中國領導人毛澤東，為美中兩國建交奠下基礎

1987/12
美國總統雷根與蘇聯領袖戈巴契夫簽署歷史性協議，同意裁撤中程及短程核子飛彈數量，為美蘇冷戰軍備競賽畫下句點

1993/09
以色列總理拉賓與巴勒斯坦領導人阿拉法特在美國白宮舉行歷史性會面，兩人獲頒諾貝爾和平獎

2000/06
南韓總統金大中與北韓領導人金正日在平壤舉行高峰會，金大中因此獲得諾貝爾和平獎

2007/10
兩韓第二次元首高峰會在平壤舉行，南韓總統盧武鉉與北韓領導人金正日簽署《北南關係發展與和平繁榮宣言》

美國人才荒 北韓掌主動權

美國國務卿提勒森前天才表示近期不會和北韓會談，總統川普隨即接受了北韓領導人金正恩的會談邀請。專家分析，川普此舉讓面臨人才荒的國務院措手不及，也顯示美國對北韓的政策反覆不定。相形之下，北韓一路出招、掌握主動，顯然有備而來。

金正恩精心策劃
正在非洲訪問的提勒森前天表示：「我們距離談判還有很長的路要走」。未料數小時後，白宮就宣布川普要會見金正恩。此事凸顯川普團隊內部對於北韓外交事務缺乏協調，川普壓根沒顧慮到手下無大將的困境。美國對北韓的外交陣營戰力薄弱，北韓政策特別代表尹汝尚2月辭職；川普上任至今仍未提名駐南韓大使人選，參議院也尚未通過國務院準亞太助卿董雲裳的提名案。
卡內基國際和平基金會亞洲專家培爾說，國務院流失許多韓語人才和前朝談判代表，但北韓會派有30年經驗的人出馬，「這真是一大挑戰」。相較美國苦無大將，金正恩擅長玩弄政治宣傳，一連串的外交動作有脈絡可循，從新年談話釋善意，派團參加南韓冬奧、提議兩韓高峰會到邀請川普會談，顯經精心策劃。
《華盛頓郵報》分析，美國過去的外交談判須有嚴謹過程，跨部會合作，並由一位獲得國會和白宮信任的主談判官先談妥細節，最後再由總統出馬參加高峰會。不過川普向來以首席談判者自居，揚棄過去的外交做法。白宮官員透露，可能徵召非現任官員擔任首席談判官，協助主導談判。

川金會地點 專家猜板門店

美國總統川普打算與北韓領導人金正恩舉行歷史性破冰會談。外媒分析可能會選在美國華府、北韓平壤以外地點，例如南韓、板門店非軍事區、中國、日本、日內瓦、聯合國總部，甚至可能選在海上舉行。

「也可能在海上」
英國《衛報》分析，川普如去平壤，將給予北韓大肆宣傳機會。美國前駐南韓大使希爾說：「美國總統不該去平壤，也不該邀請金正恩到華府。」希爾說，還有許多具創意的地點，例如1989年12月的「遊艇高峰會」，當時美國總統老布希跟蘇聯領袖戈巴契夫登上停泊在馬爾他港口的蘇聯遊艇，那次會議對日後美蘇冷戰告終具有重大影響。
排除美國、北韓之外，「川金會」選項包括南韓、中國或日本，或是瑞士日內瓦、紐約聯合國總部，還有兩韓邊界的板門店非軍事區。希爾認為北韓可能不想選在中國，「北韓想展現他們可以不靠中國就跟美國打交道。」
美國和平研究所北韓專家奧姆說：「金正恩執政後沒出過國，也許川金會可以選在板門店的和平之家。」

(蘋果日報)
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川普5月會金正恩

朝鮮半島危機出現峰迴路轉的變化！美國和南韓官員八日表示，美國總統川普同意在五月底前與北韓領袖金正恩會晤，洽談北韓非核化問題，若成真，川普將成為首位與北韓領袖碰面的現任美國總統，也是自一九五○年韓戰爆發以來，兩國間近七十年相互敵對關係的空前突破，南韓總統文在寅聞訊後形容，這「彷彿奇蹟」，並感謝川金二人的勇氣與智慧。

南韓總統文在寅：彷彿奇蹟

南韓青瓦台國家安保室長鄭義溶率領特使團，八日在白宮向川普簡報本週稍早南韓官員拜會金正恩的經過，美國副總統彭斯、國防部長、白宮國安顧問、白宮幕僚長、國家情報首長與中情局副局長均列席。鄭義溶轉達金正恩期待儘快會晤川普，以及兩人會晤可望取得重大成果的口信。他稱金正恩「坦誠直率、很有誠意」，希望美方能採納南韓方面對金的觀察，勿錯過這次良機。

會面後鄭義溶在白宮西廂外向記者宣布，川普已決定接受金正恩之邀，在五月底前會面，鄭並讚揚川普的「領導力」與「最大施壓」行動，促成目前的進展。鄭義溶向記者說，金正恩在近日舉行的兩韓會議中表示，他將致力於無核化，暫停核試和飛彈試射；鄭義溶稱，金正恩明白美國與南韓的例行軍演必須繼續，表達渴望與川普盡快見面。川普感謝特使團的簡報，並表示他同意五月會見金正恩，以實現北韓永久無核化。

川普當晚即推文寫道，「正計劃一場會面」，此前「金正恩與南韓代表團談到無核化，不只是凍結」，「還說這段期間不會試射飛彈，正取得重大進展，但直到達成（相關）協議前，制裁仍會繼續。」

白宮資深官員則在背景簡報會中說，川普同意未來幾個月內與金正恩會面，但具體的時間和地點還待決定。川普不想以獎賞來交換北韓的會談，他期待北韓對透過南韓特使團傳遞的信息開始有所行動。這位資深官員表示，川普以長於交易著稱，而金正恩是北韓唯一可以做決定的人，所以接受金邀請是合理的。不過，這次兩人只是要見面，還談不上談判。

分析家認為，由於金掌權後從未出國，研判「川金會」可能選在兩韓邊境的板門店非軍事區舉行，而非歐洲或北京。韓聯社報導，韓戰停戰協定在板門店簽署，若五月能在此舉行美、朝峰會，板門店將從分裂轉為和平的象徵，意義重大。

川金會／機會？陷阱？ 川普豪賭探金虛實

儘管多次隔空大打口水戰，美國總統川普和北韓領袖金正恩終於有機會在五月底前會晤，各國紛紛給予肯定。但分析家對此眾說紛紜，有人認為國際間的嚴厲制裁措施發揮作用，也有人視川普願與金正恩會面的決定就像賭博，甚至認為美、朝峰會將是金正恩的勝利；且由於川普政府人手不足，恐難藉由「川金會」的良機，說服北韓放棄核武。

利用川普虛榮心 爭製核彈時間

曾任美國前總統歐巴馬亞洲事務顧問的麥艾文表示，川普突然決定與金正恩見面乃「戰略豪賭」，沒有跡象顯示金正恩願放棄核武，且北韓一向「善於操縱他人」。麥艾文說，川普自稱是世上最擅長做交易的人，金正恩利用川普的虛榮心，以及南韓總統文在寅欲藉由對話實現兩韓和平的熱切渴望，才取得與川普會晤的機會。

川金會基本上提供金正恩與美國總統平起平坐的機會，金正恩企圖使北韓被承認為事實上的擁核國家，美、朝峰會有助於金正恩達成此一目的。麥艾文認為，川金會並不會促成北韓非核化，反而會強化北韓金氏政權的高度與正當性，讓他爭取製造更多核彈的時間，且更有效地減輕國際制裁對北韓造成的打擊。

美國加州明德大學蒙特雷國際研究學院「東亞禁核擴散計畫」主任路易斯指出，金正恩邀川普會晤，可不是要交出武器，而是要展現，他對提升北韓核子及飛彈實力的投資，已迫使美國給予他平等地位。

華盛頓郵報報導，有分析家認為，這其實是金正恩的勝利，他多年來一直尋求透過與美國總統舉行峰會，證明他本人及北韓做為強權的地位，然而目前尚不清楚，面對金正恩提出的停止核試、試射彈道飛彈與討論非核化，川普準備與金正恩在談判桌上談些什麼，一度被川普視為美國駐南韓大使人選的北韓事務專家車維德推文寫道，制裁措施、雙方關係正常化、簽署和平條約都有可能。

華府智庫「新美國安全中心」主席方登也在推特上說，川金會乃一大外交博弈，「但讓我們靜觀其變，屆時是否成真」，他以川普原先宣布將對加拿大等國對美國出口的鋼材課徵重稅，卻又改變心意給予加國豁免為例，認為目前做判斷還太早。

川金會／川普接招應邀 幕僚事後才知

美國總統川普接受北韓領導人金正恩的會面邀請，此決定來得突然，川普的外交團隊事前毫無所悉，白宮幕僚群也感到措手不及。在川普出此險招後，現在美國官員得忙著籌組團隊，落實這場具歷史意義的峰會，也得訂出可行的策略，在峰會上與北韓交手。

擅做決定 又跳過提勒森

白宮幕僚群八日上班時已為川普簽署開徵鋼鋁關稅做好準備；但他們沒想到，還有這件驚天動地的大事等待他們處理。在南韓宣布這項消息前數小時，國務院還淡化兩國短期內會談的可能性。正在非洲訪問的美國國務卿提勒森說，「條件是否成熟都還不知道，更別說談判，還早得很」。這種執政團隊中缺乏協調，反映川普政府在對北韓外交上一貫的訊息混亂。

提勒森九日得知消息後說，「這是總統自己做的決定」，他已與川普通話，「我想總統的判斷是時機已經成熟。」他說，金正恩如此「主動」，令美國感到驚訝，這也強烈顯示金正恩「不僅有意願，也真的想要談」，會談將花「好幾週」安排。

川普逗記者 說有重大宣布

川普八日行程表上原本沒安排會晤南韓代表團，不過，韓方與白宮國家安全顧問麥馬斯特會晤後，即獲川普接見，川普在會中很快就決定接受金正恩的邀請。

如此重大決定，連川普自己也忍不住在會後短暫進入白宮記者室。這是他上任後首次踏進記者室，他站在半開的門邊向記者說，「南韓將在七點有重大宣布」；數小時前川普才簽署的美國開徵鋼鋁關稅，也與南韓有關，記者追問︰「關於哪方面？」川普說「大事，北韓」，然後咧嘴而笑，賣足了關子。

白宮得在對談判毫無事先準備，以及外交團隊人手不足、駐南韓大使及接替即將退休的北韓事務特使尹汝尚人選尚未著落之際，辦好這場史無前例的峰會，預料曾有北韓事務經驗的亞太事務代理助理國務卿董雲裳、韓國事務辦公室主任蘭柏特（Mark Lambert）等人將肩負重任，後者曾參與六方會談，現在負責「紐約管道」，即美國與北韓駐聯合國使節團之間的聯絡；白宮也可能聘請外部賢才領軍，如柯林頓時期就由前國防部長裴利代表與平壤會談。

川金會／憂邊緣化 安倍4月先會川普

針對美國總統川普與北韓領導人金正恩預計五月會晤，中國、日本、俄國等區域大國全數給予肯定，就連對南北韓破冰謹慎以對的日本首相安倍晉三，也難得鬆口讚許北韓願朝無核化邁進。不過，安倍同時亦敲定最快四月初赴美會川普，以免日方在朝核議題上遭邊緣化。

安倍先前稱南北韓領袖峰會「為了對話而對話毫無意義」，但隨著川普八日宣布接受金正恩會談邀請後，安倍的態度也跟著丕變，對於北韓願以無核化為前提展開對話，表示高度讚賞，並重申此乃日、美、南韓三方持續合作，對北韓維持高強度施壓的成果。

然而，日方亦出現美朝會談「進展迅速」的質疑聲浪，認為平壤意在為其核武開發爭取時間。外相河野太郎直言：「（只是說的話）誰都能說。」因此，安倍強調，直至平壤當局採取具體行動，達成「全面、可查驗且不可逆」的無核化進展前，不會停止對北韓最大施壓。同時，為了確保美日「百分之百同盟」，安倍九日亦致電川普，敲定四月初訪美，屆時將商討相關議題。

分析家指出，對於美朝關係突飛猛進，日方擔心自身考量被邊緣化，尤其憂心川普在未考量日本安全威脅的情況下，與金正恩達成片面協議。日本學界認為，暫停核武發展是美朝會談最可能的結果，但這僅僅意味，北韓將無法培養可打擊美國的核攻能力，日韓仍可能遭殃。各國也關切，倘若會談失敗收場，軍事選項是否重回檯面。

美朝會談 中國角色陷尷尬

另一方面，俄羅斯外交部長拉夫羅夫及中國外交部發言人耿爽，同對美朝會談表示歡迎。耿爽指出，朝鮮半島核問題的解決，正朝正確的方向邁進，盼美朝雙方拿出政治勇氣，做出政治決斷，中方也將為此做出不懈努力。不過，隨著川普將與金正恩會面，中國的角色和作用將陷於尷尬。中國官媒環球時報對此指出，中方不應有「被邊緣化」或擔心北韓「投靠美國」的想法。

中國官媒新華社報導，習近平九日「應約」與川普通電話，習讚賞川普政治解決朝核問題的意願，希望美朝雙方儘快對話、爭取成果，並盼有關各方多釋出善意，避免做出可能影響或干擾朝鮮半島情勢走向之事，努力保持當前態勢。

川金會／美朝對話贏家 文在寅民調升破七成

華爾街日報形容，美國總統川普同意與北韓領導人金正恩見面，是南韓總統文在寅就任十個月以來的最大意外成就，也是他的勝利。民調機構「蓋洛普韓國」（Gallup Korea）九日公布的調查顯示，文在寅在促成第三次與北韓的兩韓對話後，其執政滿意度回彈至七十％以上，為一月中旬以來最高。

文在寅現今支持率為七十一％，較上週成長七％。對他的負面觀感也減少四％，來到二十二％。多數給予正面評價的民眾表示，南韓與北韓恢復對話，以及文在寅的國安政策，是他們支持的原因。今年一月，文在寅的支持率曾跌至四個月來新低，當時南韓政府宣布禁止虛擬貨幣，並與北韓在平昌冬奧共組女子冰球聯隊。

華爾街日報指出，文在寅立場左傾，數十年來推動與平壤更多來往，主張南韓應置於「駕駛座上」處理朝鮮半島安全議題。他的交往政策去年曾受忽視，但冬奧期間金正恩釋出願與南韓交往的訊息後，他馬上抓住機會提議在兩韓非軍事區舉行會談。

英國廣播公司（ＢＢＣ）引述南韓延世大學教授魯樂漢的看法指出，今年一月，文在寅把握住金正恩演說釋出的希望，將北韓發動的魅力攻勢轉換成南韓的魅力攻勢，派出特使造訪平壤。文在寅明確知道，自己的特使必須從金正恩口中取得「非核化」的字眼，他知道自己的兩名部長與金正恩互動時看似愜意，可能不受美國及日本歡迎，但值得冒此風險。

文在寅也企圖扮演「誠實中間人」的角色，同時應付川普與金正恩。他在發言上小心用字，新年演說時，文在寅稱讚兩韓會談是川普的「重大功勞」，知道此言能取悅川普，並在言詞上令憂慮的共和黨政府安心。

二○○七年，前南韓總統盧武鉉執政期間，文在寅曾代表南韓與前北韓領袖金正日談判。朝鮮半島未來論壇分析家金杜妍認為，文在寅曾有一次失敗，他正試圖完成自己起手的工作。基本上，他遵從前兩位自由派總統的相同腳本。

(自由時報)
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瘋老頭vs.小火箭人 川金驚奇劇…各有盤算

美國總統川普同意會見北韓領導人金正恩，若成功舉行會談，將是首次美國在任總統會見北韓領導人的歷史性一刻，兩韓局勢看似走入絕處，卻又突然逢生。川普與金正恩相差近四十歲，但反覆無常的個性卻極近似，從互罵互嗆，到可能坐下來談去核化，戲劇化的發展令全世界持續驚奇。

去年八月川普才以「怒火與戰火」發動口水戰，金正恩也威脅將攻擊關島，提升美國與北韓緊張情勢。不到一年，金正恩卻向他口中的「瘋老頭」川普提出會面邀請，川普竟也同意與「小火箭人」金正恩會面。

川普此舉代表他認為與金正恩對話，符合美國或他自己的利益，畢竟解決北韓問題一直是川普的國家安全首要任務之一，然而上任至今除了放狠話、祭制裁，並沒有實質效果，讓急於交出外交政績的川普心急。

行事魯莽、不可預測「小火箭人」突然開竅，懂得透過南韓給自己口中的「瘋老頭」搭好台階；川普只要順著走，或許可能在他任內解決令過去幾任政府頭痛的北韓問題，還能鞏固他在國際的領導地位，順便淡化國內的負面訊息。

但過去一向態度強硬的北韓，為何突然讓步，討好美國？或許是因為美國與國際社會聯手強力制裁、孤立北韓，讓北韓無路可走，向美國求一條生路。另一個可能是，之前盛傳川普政府有意對北韓採取先發制人的「流鼻血」（bloody nose）攻擊，當下武力不敵美國的北韓，只好放軟身段。不過，精於在夾縫中求生存的平壤當局，也應該會提出金援或停止制裁作為交換條件。

雖然見面已跨出一大步，但「川金會」關鍵在談判條件。若金正恩要求過多，川普願給得太少，難保「瘋老頭」與「小火箭人」不會當場撕破臉。

即便當下達成協議，北韓也可能「故技重施」，最終反悔。若真如此，金正恩向南韓、美國釋出善意，可能是為發展核武爭取時間，同時向國際證明，川普跟前幾任總統沒什麼不同，都被北韓耍得團團轉，沒人治得了北韓，進而要求國際妥協。

這場看似美國與北韓和解的契機，卻也最可能造就難以挽回局勢。美國與北韓各自盤算、各有所需而促成這場「川金會」，恐怕無法太樂觀期待。

川習熱線談「川金會」 承諾維持施壓與制裁

美國總統川普與中國大陸國家主席習近平9日通話，兩人承諾直到北韓採取具體步驟實現全面無核化之前，維持施壓與制裁。

白宮聲明指出，川普與習近平通話談論最近與北韓相關的事態發展，兩人樂見兩人樂見美國與北韓對話的前景，並承諾直到北韓採取舉體步驟實現全面無核化，維持對北韓的施壓與制裁。

川普表示，他希望北韓領導人金正恩為其人民選擇較光明的未來。

南韓國家安保室長鄭義溶（Chung Eui-yong）8日會見川普後，晚間在白宮西廂外發布重大聲明，指川普已接受北韓領導人金正恩的邀請，兩人將於五月底前見面，談去核化；白宮隨即發表聲明指出，雙方見面時間地點尚待確認，也必須維持所有對北韓的制裁，與最大程度施壓。

中國大陸外交部9日也就川習通話發布新聞稿指出，習近平讚賞川普政治解決朝鮮半島問題的積極意願，希望美國與北韓雙方盡快啟動接觸對話，爭取取得積極成果。

新聞稿寫道，美國與北韓能夠舉行高層會晤對各方都是好事，希望北韓核問題最終能夠和平解決；事實證明，習主席堅持美國應該與北韓開展對話的主張是正確的。

中方稱，美方十分感謝並高度重視中方在朝鮮半島問題上的重要作用，願繼續密切與中方溝通協調。

歷史回顧… 美朝3次核協議 都失敗收場

美國在過去近四分之一個世紀曾試圖與北韓進行數次無核化談判，但都徒勞無功，而回顧兩國對話史，曾三度達成核協議，但均以失敗告終，以下則是華爾街日報所整理出過去談判出現重大突破和協議失敗的重要歷史時機點。

一九九四年，美國柯林頓政府與北韓第一次簽署了停止平壤核計畫的協議，北韓承諾凍結並且改用輕水反應爐取代核電廠，同時逐漸使兩國關係正常化，但協議最終破裂，並在二○○三年被時任總統的小布希廢除，因美國指控北韓未遵守協議，秘密進行濃縮鈾項目，而北韓也反咬美方未遵守協議。

之後在小布希總統第二任時期，美國在外交方面進行新的嘗試，派出希爾參加六方會談來試圖說服北韓棄核，會談在二○○七年出現突破性進展，當時北韓再次表示將採取措施廢除核計畫。但在美國二○○九年譴責北韓發射衛星後，這項協議最終破裂，平壤也退出協議。美國譴責北韓為掩人耳目，將長程飛彈偽裝成人造衛星。

而美國與北韓在二○一二年達成的閏日協議，最後也在當年四月，北韓試射另枚衛星紀念建國者金日成一百歲冥誕後破裂。

魔鬼藏在細節 川金會利弊難料

美國總統川普將在五月前與北韓領導人金正恩會面，消息一出震驚全球。接下來數天，政治分析家的焦點在於，這場會議究竟是利是弊，對美國、南韓、北韓乃至於全世界是得是失？

川金會的核心議題在於「無核化」，但魔鬼藏在細節裡。對美國來說，無核化意味著北韓必須放棄研發並銷毀所有核武，但對北韓而言可能並非如此。金正恩強調的是追求整個朝鮮半島的無核化，長程目標包括美國自南韓撤軍，與北韓建交並簽署和平條約，以保障北韓安全。

一名美國前官員表示，川金會若要端出具體成果，至少北韓當前必須停止核試及試射飛彈，保證未來不再製造新核武，且設定未來數年逐步終止核武的目標，才有談下去的可能。

即使達成協議，如何驗證北韓去核的過程將十分敏感，因為北韓必須開放相關設施供人檢視。對於標榜核武、藉此平息民眾對生活物資極度匱乏不滿的北韓政權來說，恐怕不僅是面子問題。

美參議院外交委員會成員、民主黨籍參議員馬基（Ed Markey）表示：「如果會談不順利，也不該在沒有軍事解決方案情況下，合理化軍事行動的藉口。」



板門店？平壤？ 川金峰會地點大家猜

美國總統川普與北韓領導人金正恩會面，堪稱是尼克森訪北京會毛澤東及雷根與戈巴契夫在瑞士碰面後，全球最矚目的領袖峰會。最大問題之一，可能是地點，畢竟這將是這兩國在任領袖首次見面，選擇地點除了要考慮維安方便與否，還要顧及象徵意義。

●板門店：聯合國管轄的兩韓非軍事區停戰村板門店在南韓首爾以北五十公里，是一九五三年韓戰停戰協定簽署地，對兩韓的象徵意義濃厚。

●中國大陸：澳洲格里菲斯大學政治系教授歐尼爾說，川金在北京甚至俄國舉行「當然有可能」，但象徵意義對川普不利，「美國總統到中國見金正恩，川普要怎麼對他的選民交代？這個地點很不好」。

●中立國：歐尼爾指出，川金會也有可能在瑞士等中立國舉行。就外界所知，金正恩自二○一一年掌權後就未曾出國。

●美國：不少分析家都認為，川金不會在美國見面。歐尼爾說：「金正恩到紐約或華府去見川普，太不可思議了。」國際專家也說：「金正恩不可能去美國，不談別的，光是抗議潮就夠受了。」

●北韓：美國前總統柯林頓任內曾想赴北韓，會見當時領導人、也就是金正恩的父親金正日，不過卸任前都未能成行，歐尼爾說，「川普飛去平壤也不是全無可能」。

川普即興風格 自己先「預告大事」

美國與北韓將舉行峰會這個重大消息的第一個跡象，來自美國總統川普自己，他八日傍晚踏進白宮記者室，透露當天晚間（台灣時間九日上午），南韓官員將有「重大宣告」。這是他上任一年多以來，首度進入白宮記者室，而且講完就走人。

後來，美國廣播公司記者卡爾在白宮西廂走廊巧遇川普，問他這件事是否跟美國與北韓對話有關，川普答：「比這個消息大多了，希望你會報導是我提供消息的。」

川普在記者室發出這番預告後，錯過這幕的記者拚命想查出他在說什麼，白宮官員則急忙想找出「重大宣告」會在哪裡發布。

白宮幕僚透露整個公布過程，川普原定九日才接見鄭義溶，但當他得知鄭義溶人在白宮西廂跟國家安全顧問麥馬斯特會談時，立刻傳他到橢圓形辦公室，詢問訪問北韓的成果。當得知金正恩有意見面後，川普一口答應，並叫鄭義溶公布消息，充滿即興風格。

鄭義溶頓時顯得不知所措，表示必須先請示南韓總統文在寅，文在寅得知後快速核准。川普隨後致電日本首相安倍晉三。

原本的計畫是，南韓官員跟白宮發言人桑德斯一起在記者室宣布這個重大消息，後來改成南韓國家安保室長鄭義溶等三人站在白宮車道上宣布。

美朝元首第一次！ 5月「川金會」將談棄核

南韓國家安保室長鄭義溶八日會見美國總統川普後，晚間在白宮西廂外發表聲明，表示川普已接受北韓領導人金正恩的邀請，兩人將於五月見面談棄核；這場「川金會」若成局，將成為史上頭一遭美國總統與北韓領導人會談。

與川熱線  習近平促快對話

川普昨晚與中國大陸國家主席習近平通電話，新華社報導，習近平表示希望美朝（北韓）儘快啟動接觸對話，當前朝鮮半島局勢的積極變化，有利於把朝鮮半島無核化進程，重新納入對話解決的正確軌道。

川普表示，習近平堅持美國應該和北韓展開對話的主張是正確的，美方感謝並高度重視中方在朝鮮半島問題的重要作用，願繼續密切與中方溝通協調。

南韓特使  轉達金正恩之邀

韓聯社報導，青瓦台發言人金宜謙九日表示，鄭義溶告訴川普，金正恩說如果兩人能面對面交談，可望取得重大成果。鄭義溶並說，金正恩坦誠直率，富有誠意，雖然不應重複以往的失誤，但還是希望美國認可韓方對金正恩的判斷，不要錯過這次機會，金正恩盼望早日會見川普。

朝鮮半島情勢在平昌冬奧後出現轉折，南韓總統文在寅計畫四月下旬在板門店與金正恩舉行會談，是二○○七年以來首次兩韓元首會談。如今美朝也可望舉行元首會談，但能否因此促成朝鮮半島非核化，仍有待觀察。

過去一年多來，川普、金正恩兩人多次隔空互罵，金正恩批川普是名「瘋老頭」，川普則稱金正恩為「小火箭人」、「病態小狗」等；如今在南韓穿針引線下形勢突然逆轉，兩人可能共寫歷史。

川普興奮 首次現身簡報室

美國與北韓關係出現重大進展，川普顯得非常興奮，他八日傍晚突然現身白宮新聞簡報室，搶先向媒體預告，南韓將於稍晚針對北韓議題發表重大宣言。美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）指出，這是川普上任來首次到簡報室。

鄭義溶八日晚間在白宮表示，他告訴川普，金正恩在南、北韓會議中表示，他將致力於無核化，且北韓將不再進一步進行任何核試與試射飛彈，金正恩明白美國與南韓的例行軍演必須繼續，也表達渴望盡快與川普會面；川普感謝南韓代表團的簡報，並表示他同意五月會見金正恩，以實現北韓永久無核化。

鄭義溶說，南韓與美國、日本，以及在世界各地的夥伴繼續致力於朝鮮半島完全無核化；南韓與川普對於繼續透過外交測試和平解決方案的可能性感到樂觀。南韓、美國與合作夥伴一起，堅持不重複過去的錯誤，在北韓採取符合其言論的具體行動之前，將繼續施壓。

達協議前 對北韓維持制裁

對於這場「川金會」，白宮發表聲明指出，雙方見面時間地點尚待確認，同時必須維持所有對北韓的制裁，與最大程度施壓。川普則推文表示，金正恩與南韓代表談論非核化，而不僅是暫停，且期間北韓不會試射飛彈；「取得巨大進展，但直到達成協議之前，將維持制裁。正在計畫會議當中！」

三方默契？牽線美朝 南韓力爭主導權

美國總統川普同意與北韓領導人金正恩五月會面，時隔南韓宣布與北韓四月底舉行峰會不過三天。不論是北韓同意與南韓開峰會，或是川普接受金正恩會面邀請，都是由南韓宣布消息，顯示南韓在改善與北韓關係及穩定朝鮮半島情勢上，極力採取主動。

三天內的兩項重要宣布，皆由南韓官員出面，甚至在白宮「反客為主」，在沒有美方官員陪同的情況下率先宣布川金會，之後才由白宮出面證實，頗不尋常。

文金會及川金會的敲定，顯示南韓在與北韓及美國的連繫下足工夫；此外由南韓出面代北韓及美國宣布會面消息，也顯示兩韓及美韓私下已建立默契，統一交由南韓向世界宣告。

英國金融時報報導，文在寅上任後，其對北韓堅持「以對話代替衝突」的政策曾被批評太過軟弱，將讓北韓得寸進尺。不過三天內的朝鮮半島戲劇性進展，顯示文在寅鴨子划水式的「靜默外交」已取得初步成果。南韓世宗研究院研究員白鶴淳說：「文在寅應該受到讚揚，他透過與北韓對話，大幅降低朝鮮半島發生戰爭的風險。」

上月文在寅邀請北韓代表團參加平昌冬奧，得到善意回應，金正恩不僅接見南韓代表，且表達願考慮無核化，被視為北韓的一大讓步。

文在寅認為，美國堅持以孤立及制裁北韓的路線，難以改善北韓問題，不如在事先確立原則的前提下展開對話。他採取漸進務實的外交政策，並且把對話範圍由兩韓擴大到美朝。

美朝峰會／日本憂「被北韓主導節奏」

日本首相安倍晉三於九日上午與美國總統川普電話會談，敲定四月初訪美。安倍表示，對北韓以放棄核武為前提要求進行對話，日方對此一變化表示肯定。他與川普一致認為北韓態度轉變是國際社會加大施壓的成果，今後仍須繼續對北韓施壓。

安倍表示，他與川普都認同北韓改變態度，是由於日本與美國確實合作，以及美、日、韓三國與國際社會高度施壓所帶來的成果，在北韓承諾以完全、可被驗證且不可逆的方式邁向非核化之前，應該繼續對其施以最大的壓力。安倍說，他與川普都同意，美、日今後也會百分之百同在。

不過，日本媒體以「電擊」形容美朝宣布會談的決定，日本政府對此感到晴天霹靂。日媒報導，川普在對外發表此一消息前廿分鐘致電安倍，劈頭便說「我有個好消息」。

時事通信報導，外務省雖事先掌握川普有意與北韓領導人金正恩會談，但對川普見過南韓特使後隨即對外發表此一決定，以及時間規畫在五月，完全在日本意料之外。政府人士透露，一早美方聯繫希望進行領袖電話會談時，負責處室甚至還沒人上班，一陣慌亂。

共同社引述外務省官員說法，認為美朝領袖會談進展過快，擔憂今後將被北韓主導節奏。日方對北韓表態反應冷淡，也是不願讓局勢轉變為有利北韓爭取時間。

日本經濟新聞指出，四月的美日領袖會談則是日方提議，安倍希望在美朝領袖會談前先與川普見面，勸說川普不可輕意與北韓妥協。若一旦繼續任由南韓在美朝之間穿針引線，日本將遭到邊緣化，安倍苦心經營與川普的交情，將受到重大考驗。

專家荒…局已喬好 美談判人選找誰？

美國總統川普和北韓領導人金正恩擬於五月舉行歷史性高峰會，但國務院曾任六方會談團長的北韓政策特別代表尹汝尚上月突然退休，加上駐韓大使持續難產，使得韓媒九日不禁為川普政府內朝鮮半島問題「專家荒」現象憂心，並指談判人選仍處空白狀態以及準備不足恐令未來談判面臨問題。

韓民族日報報導，儘管美國的北韓政策一直宣稱在最大限度施壓與接觸，但事實上只將重點擺在施壓，對於進行談判並無興趣，而隨著上周尹汝尚離職，川普政府面臨到幾乎沒有可跟北韓進行實際協商人選的現實問題，尤其是在尹汝尚這位被稱作「紐約管道」的溝通窗口走人後，令人憂心雙方正式的訊息交流也將面臨困難。

此外，雙方對話若想超出「探索性」範疇，舉行如國務卿參加的高層談判，必須具有豐富談判經驗的實務工作團隊進行事先協調和支援，但如今在美國國務院內並不容易找到像尹汝尚一樣擁有對北韓談判經驗的人。

報導中提出三個填補北韓政策特別代表空缺的方法，分別是從外部找人、亞太助理國務卿董雲裳兼任以及中情局等情報機構出面談判。

至於美國為何會面臨談判人選的窘境，南韓中央日報指出，這種尷尬源自於美國與北韓交流的長期中斷。且美國甚至在近十年跟北韓順利談判的機會都沒有。

而眾所周知，川普跟提勒森在北韓議題上有著重大分歧，且就在白宮八日晚間證實「川金會」前幾個小時，人在非洲訪問的提勒森才稱無核化談判仍有很長路要走，對於川金將舉行峰會一事顯得完全狀況外，也再次凸顯兩人的明顯不同調。

金正恩見川普 誰得利？誰受害？

川金會五大要點

Q：為什麼川金會很重要？

A：因為從未有美國在任總統會見北韓領導人。如果身兼三軍統帥的美國總統川普與北韓領導人金正恩當面會談，雙方很可能建立起互信，並縮短兩國派特使傳話的冗長過程。北韓已願意談棄核，這正是川普對北韓政策最重要的目標。

Q：可能出問題的地方？

A：北韓一向都是在提議棄核後拖延談判，最後食言。最近北韓主動向南韓和美國示好，願暫停試射長程飛彈，很可能繼續暗中研發核武。對美國而言，五月就與北韓舉行峰會，準備時間很少，而且美國許多熟諳北韓事務的外交官和專家都離職或退休了。

Q：事情如何演變到這一步？

A：這場峰會已醞釀數月。過去一年來，美國透過制裁和孤立對北韓施加空前壓力，很可能是這些懲罰措施把金正恩逼上談判桌。另一方面，南韓總統文在寅帶頭跟北韓接觸，透過上月的平昌冬奧向北韓遞出橄欖枝。這次川金會面的提議，就是金正恩透過本周稍早會面的南韓特使團轉達給川普。

Q：誰得利？

A：從表面上看，美國和兩韓領袖都得利：川普展現了他的外交政策奏效；金正恩作為首位會見美國總統的北韓領導人，國內威望提升，又能獲得國際注目；文在寅則斡旋成功，緩解了朝鮮半島的緊張。不過，如果談判不順利，就麻煩了。

Q：峰會成功的可能性？

對金正恩而言，單是跟川普見面就算成功，因為這樣能加持其正當性。對美國而言就難說了，專家懷疑北韓棄核的誠意，因為北韓過去20多年來一再食言。

北韓常「變臉」！ 曾與美三度達核協議卻不斷背叛

美國在過去近四分之一個世紀曾試圖與北韓進行數次無核化談判，希望平壤不要再追求核子及飛彈研發計畫，但都徒勞無功，而回顧兩國對話史，曾三度達成核協議，但均以失敗告終，而在川普8日同意金正恩舉行峰會邀約後，美國與北韓的對話也進入一個全新的不可預測時期。以下則是華爾街日報所整理出過去談判出現重大突破和協議失敗的重要歷史時機點。

1994年，美國柯林頓政府與北韓第一次簽署了停止平壤核計畫的協議，北韓承諾凍結並改用輕水反應爐取代核電廠，同時逐漸使兩國關係正常化，但協議最終破裂，並在2003年被時任總統的小布希廢除，因美國指控北韓未遵守協議，秘密進行濃縮鈾項目，而北韓也反咬美方未遵守。

之後在小布希總統第二任時期，美國在外交方面進行新的嘗試，派出希爾參加六方會談來試圖說服北韓棄核，會談在2007年出現突破性進展，當時北韓再次表示將採取措施廢除核計畫。 但在美國2009年譴責北韓發射衛星後，這項協議最終破裂，平壤也退出協議。美國譴責北韓為掩人耳目，將長程飛彈偽裝成人造衛星。

而美國與北韓在2012年達成的閏日（leap day）協議，最後也在當年四月，北韓試射另枚衛星紀念建國者金日成一百歲冥誕後破裂。

美國務卿提勒森：川普將跟北韓「會談」 不是「談判」

美國國務卿提勒森（Rex Tillerson）9日在接受美聯社專訪時，將跟北韓的「會談」（talks）與全面「談判」（negotiations）做一區分，並認為不應將總統川普願意跟北韓領導人金正恩談一事做太多解釋，但他在專訪中雖做出區分，卻拒絕進一步解釋他的意思。

數月前，提勒森跟川普政府其他官員才堅稱跟平壤談判條件並不合適，而此時突然宣布同意跟金正恩舉行會談則讓外界好奇，這幾個月裡到底發生什麼轉變。

對此提勒森在表示，川普一直對於跟金正恩會談以及「在某個時間」會晤抱持開放態度，並在8日決定「時機已經成熟」。他說：「在總統的判斷裡，那個時候已經到了。」

提勒森並稱北韓領導人已表現出一種「相當續劇性」的姿態變化，而這讓他也感到有點意外。

提勒森目前人在非洲進行訪問，而他是在造訪吉布地共和國時接受上述專訪的。

剛得知金正恩有意見面 川普一口答應

美國與北韓將舉行峰會這個重大消息的第一個跡象，來自美國總統川普自己，他8日傍晚踏進白宮記者室，透露當天晚間（台灣時間9日上午），南韓官員將有「重大宣告」。這是他上任一年多以來，首度進入白宮記者室，而且講完就走人。

後來，美國廣播公司（ABC）記者卡爾在白宮西廂走廊巧遇川普，問他這件事是否跟美國與北韓對話有關，川普答：「比這個消息大多了，希望你會報導是我提供消息的。」

川普在記者室發出這番預告後，錯過這一幕的記者拚命想查出他在說什麼，白宮官員則急忙想找出「重大宣告」會在哪裡發布。

白宮幕僚透露整個公布過程，川普原定9日才接見鄭義溶，但當他得知鄭義溶人在白宮西廂跟國家安全顧問麥馬斯特會談時，立刻傳他到橢圓形辦公室，詢問訪問北韓的成果。當得知金正恩有意見面後，川普一口答應，並叫鄭義溶公布消息，充滿即興風格。

鄭義溶頓時顯得不知所措，表示必須先請示南韓總統文在寅，文在寅得知後快速核准。川普隨後致電日本首相安倍晉三。

原本的計畫是，南韓官員跟白宮發言人桑德斯一起在記者室宣布這個重大消息，後來改成南韓國家安保室長鄭義溶等三人站在白宮車道上宣布。

金正恩和川普要在哪裡會面 才不會被暗算？

美國總統川普與北韓領導人金正恩會面，最大的問題之一，可能是地點，畢竟這將是這兩國在任領袖首次見面，選擇地點除了要考慮維安方便與否，還要顧及象徵意義。

●板門店

聯合國管轄的兩韓非軍事區停戰村板門店位在南韓首爾以北50公里，是1953年韓戰停戰協定簽署地，對兩韓象徵意義濃厚，是金正恩與南韓總統文在寅預定四月會面處，不過，澳洲國立大學亞洲太平洋學院訪問學者彼得羅夫說，川金會不太可能選在這裡，因為非軍事區戒備森嚴，「無法確保金正恩和川普的安全，你永遠不知道哪個發瘋的士兵會做什麼，或何時會踩到地雷」。

●中國大陸

澳洲格里菲斯大學政治系教授歐尼爾說，川金會在北京甚至俄國舉行「當然有可能」，不過，象徵意義對川普不利，「美國總統到中國見金正恩，川普要怎麼對他的選民交代？這個地點很不好」。

●中立國

歐尼爾指出，川金會也有可能在瑞士等中立國舉行。就外界所知，金正恩自2011年掌權後就未曾出國，不過他早年在瑞士留學。

●美國

不少分析家都認為，川金不會在美國見面。歐尼爾說：「金正恩到紐約或華府去見川普，太不可思議了。」彼得羅夫也說：「金正恩不可能去美國，不談別的，光是抗議潮就夠受了。」

●北韓

美國前總統柯林頓任內曾計畫到北韓，會見當時領導人、也就是金正恩的父親金正日，不過卸任前都未能成行，歐尼爾說，「川普飛去平壤也不是全無可能」。

(聯合報)
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美朝史上首次 川普、金正恩5月會面

南韓國家安保室長鄭義溶8日會見美國總統川普後，晚間在白宮發布重大聲明，指川普已接受北韓領導人金正恩的邀請，兩人將於5月見面，談去核化；白宮隨即發表聲明指出，雙方見面時間地點尚待確認，也必須維持所有對北韓的制裁與最大程度施壓。

若川普與金正恩順利見面，將是史上首位與北韓領導人會面的美國總統；過去一年多來，兩人多次互罵，金正恩批川普是名「瘋老頭」，川普則稱金正恩為「小火箭人」、「病態小狗」等；未料形勢突然一轉，「小火箭人」卻可能與「瘋老頭」面對面，共寫歷史。

朝鮮半島問題急轉直下，日本角色格外尷尬。日本首相安倍晉三9日在官邸表示，今早已與美國總統川普電話熱線，針對北韓問題交換意見，他考慮4月國會完成年度預算審查後訪問美國，就北韓問題與川普當面會談。

川普8日晚間推文表示，金正恩與南韓代表談論無核化，而不僅是暫停，且期間北韓不會試射飛彈；「取得巨大進展，但直到達成協議之前，將維持制裁。正在計畫會議當中！」

鄭義溶日前率南韓特使團訪問北韓，與金正恩會面，之後與國家情報院院長徐薰等人訪問美國，8日在白宮向川普簡報兩韓會談內容，美國安顧問麥馬斯特、白宮幕僚長凱利等官員與會。

鄭義溶8日晚間說，他告訴川普，金正恩在南、北韓會議中表示將致力於無核化，北韓將不再進一步進行任何核試與試射飛彈，且金正恩明白，美國與南韓的例行軍演必須繼續。

鄭義溶說，金正恩表達渴望盡快與川普會面；川普感謝南韓代表團的簡報，並表示他同意5月會見金正恩，以實現北韓永久無核化。

鄭義溶指出，南韓、美國與合作夥伴一起，堅持不重複過去的錯誤，在北韓採取符合其言論的具體行動之前，將繼續施壓。鄭義溶簡短發言後便離開，未接受訪問。

對於美國與北韓的重大進展，川普顯得非常興奮，他8日傍晚突然現身白宮新聞簡報室，預告南韓將於晚間7時就北韓議題發表重大宣言。據美國有線電視新聞網（CNN）記者說法，這是川普上任後首次到新聞簡報室。

(聯合晚報)
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金正恩會川普 白宮要北韓先採非核行動

白宮發言人桑德斯今天說，美國總統川普與北韓領導人金正恩會面時間與地點仍未確定，而在這場會談舉行前，美國須看到北韓在非核化上採取「言行一致」的具體行動。

桑德斯（Sarah Sanders）下午在新聞簡報會上不只一次表達上述說法，而這和南韓國家安保室長鄭義溶昨晚在白宮西廂外宣布，川普同意金正恩邀約會面，時間點在5月底前的說法，有所不同。

此外，桑德斯也指出，關於川普於金正恩會面的時間與地點，尚未決定。

桑德斯強調，北韓作出一些重大承諾，包括承諾非核化、停止飛彈試射及核試驗，北韓也瞭解，美國與南韓間定期的軍事演習也會持續。

她說，北韓願作出承諾，顯示「最大施壓」與制裁有效，美國不會退讓或改變，美國「零讓步」，而美國要見到北韓有「言行一致」的具體行動，「這場會面」才會舉行。

她也強調，川普是接受「對談」的邀請，美國與北韓還不到「談判」階段，而北韓須將承諾付諸具體行動。

川金欲會美先通知日本 川習後通話

白宮今天表示，美國總統川普今天與中國國家主席習近平通話，雙方對美國與北韓的對話前景表示歡迎，也承諾要繼續「最大施壓」與制裁，直到平壤在非核化上採取切實作為。

白宮稍早透過書面聲明，表達川普與習近平就北韓情勢通話時的美方說法。在與習近平通話前，川普已於昨晚與日本首相安倍晉三通話，在川普同意與北韓領導人金正恩會面的邀請後，安倍晉三是第一個接到川普電話，通知美國與北韓將對話這一消息的非當事國領袖。

??對照中國官方媒體報導提到，川普「十分感謝並高度重視」中方在半島問題上的重要作用，美國願「繼續密切與中方溝通協調」，白宮在書面聲明中表達的不同重點，闡述美方立場。

聲明指出，川普與習近平歡迎美國與北韓展開對話的前景，也承諾要繼續對北韓採取「最大施壓」及制裁，直到平壤採取切實步驟，朝向全面、可查核且不可逆轉的非核化。

川普還表示，希望金正恩選擇對北韓未來更加光明的發展道路。

外界過去一向將北京對平壤的影響力視為「大哥對小老弟」關係，而金正恩這次靠南韓居中牽線，企圖和美國總統平起平坐，兩韓攜手主動出擊，也凸顯北京在事前、事後掌握了多少。

川普與金正恩從過去的叫囂互罵、到見面可能成真，讓舉世驚奇，過程中也凸顯川普急性子及對待盟國的親疏有別。

白宮幕僚指出，川普原訂9日，也就是今天才要見南韓青瓦台國家安保室室長鄭義溶，但川普昨天下午得知鄭義溶在白宮與國安顧問麥馬斯特（H.R. MacMaster）會談，立刻傳話希望見鄭義溶，了解他訪問北韓的情況。

不同於過去美國總統聽取外交事務簡報，由各單位相關層級的事前安排，川普直接親自上陣與外賓見面，且充滿即興風格。

川普在得知金正恩有意見面後，更自己一口答應，還要求鄭義溶公布消息，白宮幕僚指出，鄭義溶第一時間顯得訝異，還表示得先向南韓總統文在寅報告，直到文在寅同意，他才在晚間於白宮西廂辦公室外宣布，川普接受金正恩的邀約，雙方在5月底前會面。而川普隨後致電安倍晉三。

儘管川普一口答應，不過，白宮發言人桑德斯下午似乎開始踩煞車，她說，川普與金正恩會面的時間、地點尚未決定，直到美國看到北韓在非核化上採取「言行一致」的具體行動前，這場會談不會召開。

終於平起平坐 專家稱「川金會」北韓得利

美國總統川普接受北韓領導人金正恩的會面邀請，引出各式外界看法。有分析家認為北韓動機不純，有人認為嚴厲制裁起了作用，也有人稱川普決定會面就像在賭博。

密德伯里大學國際研究學院（MiddleburyInstitute of International Studies ）軍備控制專家路易斯（Jeffrey Lewis）表示：「北韓逾20年來一直尋求與美國總統舉行峰會。那實際上是他們的最高外交政策目標。」

法新社報導，他在推特上寫道，美國的確需要與北韓對談，但金正恩想舉辦峰會可不是為了「就此交出北韓的武器」。

「金正恩邀請川普會面，是為了證明自己對核武與飛彈能力投入的心血，確實迫使美國平等對待他。」

從沒有美國總統在任內與北韓領導人會面過，遑論遠赴平壤。

南韓首爾延世大學教授魯樂漢（John Delury）則認為，領袖峰會若確實舉行，將深具歷史意義，不會被外界看輕。然而，川普執政下的白宮也以突然立場大轉彎聞名。

有專家認為，日益嚴格的制裁措施與美方軍事威脅起了作用。

韓國風險評估小組（Korea Risk Group）成員蘭科夫（Andrei Lankov）向法新社表示，北韓主要貿易夥伴中國正「有史以來首度」實施「非常嚴厲的制裁」。

他說：「更重要的是，他們擔心美國可能會發動軍事行動。北韓人可不想吃子彈。」

歐巴馬時代的白宮國安會亞洲事務主任麥艾文（Evan Medeiros）表示，川普突然決定與金正恩見面是「一大戰略博弈」。

他表示，沒有跡象顯示金正恩願意拋棄核武，且北韓向來「善於操縱他人」。

「金正恩能夠取得與川普見面的機會，八成利用了川普自稱是世上最棒交易人的那股虛榮心，以及南韓總統文在寅對以對話實現兩韓和平的熱切渴望。」

川普與金正恩將會談 7大關鍵點一次掌握

南韓今天發布重大消息，指美國總統川普將與北韓領導人金正恩舉行會談。這將是美國現任總統與北韓領導人的首次會晤，為一連串外交行動中，最新也最驚人的一步。

北韓為發展核武及射程達美國本土的洲際彈道飛彈，數十年來力抗嚴厲的國際制裁。但北韓表示，若其所謂的威脅得以化解，便願意將武器計畫交付談判。以下是法新社及彭博（Bloomberg）對這項戲劇性發展的分析與預測。

●川普及金正恩的峰會將在何處舉行？

迄今為止已獲證實的是，雙邊會談將在5月底登場。

金正恩和南韓總統文在寅4月下旬將於分隔南北韓的非軍事區會晤，川普與金正恩若於同一地點舉行會談，雙方不但容易抵達，且環境是在控制下，也有所需設施，可能是目前的最好選擇。

象徵性較低、較為中立的地點為北京和日內瓦，但在這些地點舉行會談，意味著3位要角不得不與東道主一同規劃會晤事宜。

●核武議題是否將躍上談判桌？

南韓一位高階官員說，「金正恩表達盡快與川普總統會面的意願」，川普則說「將在5月會見金正恩，以實現北韓永久非核化的目標」。

一份報導指出，北韓已承諾停止發展洲際彈道飛彈，但是否履行，端視「美國態度」而定。

●金正恩為何軟化立場？

金正恩可能認為，在核武研發取得進展後，他已處在有利的談判地位。

此外，金正恩同時可能也嚐到了聯合國安理會、美國及歐洲聯盟祭出更嚴厲制裁的苦果。

若干分析家指出，北韓貨幣儲備已經減少，使重要進口物資縮減。此外，金正恩也可能視這次會議為製造美國與南韓分歧的良機。

●川普將如何準備赴會？

分析家指出，北韓外交官以強硬及狡猾的談判技巧聞名，且「相當講究權謀」。

但在川普治下，國務院已有多位韓國問題專家離職，川普也尚未任命駐南韓大使。原本呼聲最高的專家車維德（Victor Cha），據報因不支持對北韓發動先制攻擊，而已不在考慮之內。

美國國務院北韓政策特別代表尹汝尚（Joseph Yun）上週退休，通常在兩國元首會面前會採取的外交奠基工作，目前也付之闕如。

釜山國立大學副教授凱利（Robert Kelly）說：「召開峰會之前，通常會由較低層官員進行一長串談判，以敲定諸多細節。」

他發推文說，「總愛追求曝光率的川普，一頭就栽了進去」；並警告，川普「可能背離美國與南韓數十年來的政策，而他對此政策自然一無所知。他還可能與北韓達成某種其他美國官員不支持的協議，以求『獲勝』。」

●兩人互動方式為何？

金正恩與川普截然不同，但在某些方面，卻驚人的相似。金正恩被選定為金氏政權的繼承人，多年來也一直為掌權暖身，而川普是史上最令人跌破眼鏡的美國總統之一，他入主白宮前的身分是房地產大亨及實境節目主持人。

金正恩逾6年的處理國事經驗遠多於川普，他預料將在位數十年，因此有長期計畫，也毋須為國營媒體的報導操心。

但是這兩個人都高度重視忠誠度，並將家庭成員納入他們最親密的顧問之列，兩人也好炫武。川普曾要求在華府舉行閱兵式，而金正恩通常每年都會在平壤舉行閱兵。

●南韓的角色為何？

引人注目的是，近日所有的重要公告，都是由南韓宣布。

南韓特使在沒有美國官員在場的情況下，於白宮透露北韓願就核武進行談判，而川普將接受會面的邀請。

川普上任後的最初幾個月裡，他專注與中國溝通，欲藉此影響北韓，並與日本首相安倍晉三交好，使首爾當局憂心遭到忽略。川普指責南韓總統文在寅「姑息」北韓後，更加深南韓的孤立感。

但文在寅把握冬奧良機，設法為美國及北韓的談判穿針引線。

●中國將有何反應？

幾十年來，北京一直是北韓的重要外交保護者、主要貿易對象及援助國，但近年來雙邊關係惡化。

金正恩未前往北京向習近平主席致意，北京也越來越對北韓的行為感到失望，甚至前所未見地展現對北韓祭出更嚴厲制裁的意願。

北京也擔心平壤政權崩潰後，可能導致難民湧入中國，及兩韓統一後，美軍可能在中韓邊界駐軍等。

因此北京樂見達成協議，多年來中國一直敦促恢復過去由北京主持的六方會談。在南韓本週宣布舉行歷史性的兩韓高峰會後，北京直言「我們為他們歡呼」。

自知外號火箭人 金正恩晤南韓官員不忘自嘲

南韓官員本週訪問平壤，兩名南韓政府消息人士表示，北韓領導人金正恩以燒酒和冷麵款待，還大方自嘲自己在國際媒體眼中的形象。

路透社報導，南韓代表團團長、青瓦台國家安保室長鄭義溶今天在白宮告訴記者，金正恩在會談中承諾放棄核武，並告訴南韓官員他願意會晤美國總統川普。這項會談可能會是美國與平壤核子緊張關係的一大突破。

由於議題敏感而要求匿名的青瓦台官員表示，金正恩還在會談中自嘲他在國際媒體及北韓以外其他國家的形象。

這名官員表示，多次被川普戲謔為「小火箭人」（Little Rocket Man）的金正恩，「非常清楚」自己的形象如何，他以「輕鬆」的方式回應這些評論，不時拿自己開玩笑。

南韓官員表示，川普和金正恩目前計劃於5月底之前會面，這將是現任美國總統與北韓領導人史上首次會面。

北韓2017年接二連三試射飛彈，導致緊張局勢升至近年最高點。

北韓無視聯合國採取比以往還強硬的制裁，執意發展武器計畫。川普執政團隊曾警告，不排除以軍事手段等任何選項對付北韓。

這名官員表示，南韓代表到訪時雙方並無不快，且首先提起敏感議題的人還是金正恩，議題包括美國與南韓恢復當時為了讓平昌冬季奧運和平舉行，而延後的軍事演習。

一名代表團成員說：「就是在這時候我們了解到，文在寅執政團隊上任後，北韓與南韓的努力奏效了。」

(中央社)
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世紀破冰 川普金正恩 5月相見歡

赴華府向美方簡報訪朝成果的南韓青瓦台國家安保室室長鄭義溶，8日在白宮宣布，美國總統川普同意今年5月前，與北韓最高領導人金正恩會面，以完成朝鮮半島「永久無核化」目標。川金會若順利舉行，將是美國在任總統與北韓領導人之間首次會面。

白宮隨後確認此事，川普本人透過推特發文稱，金正恩之前與南韓特使談的是「去核化」(denuclearization)，而非「凍結」(freeze) 核武，且北韓在這段時間不會試射飛彈，「這是重大進展！」

南韓居中傳話 逆轉美朝關係

鄭義溶與南韓國家情報院院長徐薰等一行，8日先赴華府智庫「戰略與國際研究中心」（CSIS）進行一場閉門報告和討論，後赴白宮向川普簡報5日南韓特使團與金正恩會談內容，說明北韓可能未來與美國談判，若政權安全獲保障，就中止核試立場。鄭義溶並轉達金正恩承諾非核化，希望儘快與川普會面的意願。

鄭義溶等向川普簡報後告訴媒體，「川普總統感謝我們的簡報，並表示他會在5月前與金正恩會面，以達成永久非核化。」鄭義溶指出，金正恩明白美國與南韓的例行軍演須繼續；對朝鮮半島和平解決，南韓和川普總統都相當樂觀。

白宮發言人桑德斯隨後發表聲明說，川普總統接受邀請，地點與時間敲定後，與金正恩見面。桑德斯說，美國期待北韓非核化，但同時「仍繼續保持所有制裁，及最大力道的施壓。」

白宮簡報會上，資深官員強調目前只是處理川普和金正恩見面事宜，尚未進展到就北韓核武談判。川金會時間和地點待確認。有媒體稱，川普不排除訪問平壤。

核武制裁持續 施壓力道不變

白宮官員說，川普從一開始就很清楚，不準備用獎勵北韓換取談判，川普和日、韓兩國同時保持密切溝通。川普與日相安倍昨就此新發展通電。對於為何跳過低階官員會面，直接進行川金會，官員說，川普擅長談判，金正恩則是北韓政權唯一說話算數者，兩人直接見面十分合理。針對川金會，聯邦眾議院外交委員會主席羅伊斯提醒，平壤曾多次使用談判和空洞承諾取得讓步、換取時間，藉以用此推進核武和飛彈計畫，美國須打破此一循環。

羅伊斯表示，美國和南韓必須肩並肩，通過持續的壓力和平解決北韓威脅。他並呼籲北京「必須盡自己一份力量。」

大陸國家主席習近平，昨晚與川普通熱線，大陸外長王毅昨對此事抱持正面態度，他呼籲美國與北韓對話、進行接觸，寧可早做，不要晚做。



金保證 不再凌晨搗彈擾眠

南韓青瓦台國家安保室室長鄭義溶日前率領特使團赴平壤，會見北韓領導人金正恩，並遞交文在寅的親筆信。南韓青瓦台官員9日表示，文在寅6日聽取特使團的報告時表示，處理兩韓問題時，須「像輕拿輕放玻璃器皿」一樣小心翼翼。

這名官員解釋說，兩韓問題是需要考慮對方意見互動協商的問題，且北韓自尊心很強，所以要謹慎處理。

針對美國總統川普和金正恩可望在5月底前會面一事，文在寅9日表示，這將成為實現朝鮮半島和平的歷史性里程碑。

文在寅表示，南北韓以及美朝峰會相繼舉行後，朝鮮半島無核化有希望步入正軌，他很感謝兩位領導人以勇氣和智慧作出如此重大決策，特別是川普總統欣然接受金正恩的會談提議，這一領導風範將獲得南北韓人民及期盼和平的世人稱讚。

青瓦台發言人金宜謙表示，文在寅9日指示成立高峰會談準備委員會，促進南北韓高峰會談成功，青瓦台祕書室長（總統幕僚長）任鐘皙擔任委員長。

金宜謙說，委員會的重要任務是促進4月底的南北韓高峰會談達成實質性協議。對於因平昌冬奧會推遲的韓美聯合軍演重啟的時間、訓練期間等具體事宜，政府將在平昌冬殘奧會18日落幕後正式公布。

另據南韓當局表示，金正恩已向文在寅保證，今後不會在凌晨試射飛彈打擾他睡眠。去年北韓20多次飛彈試射，幾乎都選在凌晨進行，導致文在寅必須立刻召開國安會議，南韓官員、記者常因而被吵醒。金正恩日前與南韓特使團會面時，承諾不會再打擾文在寅睡覺。

金正恩展謀略 跌破外界眼鏡

北韓領導人金正恩近來動作頻頻，派出胞妹與啦啦隊進行微笑外交、同意與南韓總統文在寅舉行高峰會、還親口表示願意把自家核武計畫放上與美國的談判桌上，種種表現讓外界意外，也凸顯他不僅是只會試射飛彈的狂人，也是有謀略的外交專家。

《紐約時報》報導，34歲金正恩近日接見代表南韓總統文在寅的特使團時，一改過去形象，從不計後果發展核武的冷血獨裁者，搖身一變為可親又大膽的外交家，跌破許多北韓觀察專家的眼鏡。

外界低估 不只會扔炸彈

前美國駐聯合國大使李察遜（Bill Richardson）認為，外界「低估」了金正恩，他逐漸轉型成有謀略的政治家，而非像先前一樣只會亂扔炸彈，並稱金正恩對於緩和朝鮮半島局勢已有一套盤算。

此外，金正恩對於自己手握的核武威懾力量愈來愈有自信，讓他在應對華府與首爾的過程中有比父親金正日更多的優勢與彈性，甚至稱自己將以核大國身分與華府在談判桌上「平起平坐」。

微笑攻勢 被疑緩兵之計

金正恩不僅曾多次對美國總統川普嗆聲，也堅決不讓核武發展被搬上談判桌，而今卻願意坐上談判桌，甚至願意有條件棄核，外界（尤其是美國）的第一反應無非是此乃平壤的緩兵之計或者施放的煙幕彈。有人更直指金正恩一連串的魅力攻勢背後其實是為了讓國際鬆綁對它的嚴厲制裁，因為金正恩可能已經意識到，若不在核武計畫上作些妥協，就無法挽救奄奄一息的經濟。

不做妥協 恐難挽救經濟

北韓問題專家梁茂進教授說，經濟是金正恩在平息人民的不滿和樹立其領導地位上的最後一項挑戰，若不改善與南韓和美國的關係，就無法改善經濟，因為以北韓之國力，禁不起長時間高強度的全面制裁。

哥倫比亞大學朝鮮半島專家阿姆斯壯（Charles K. Armstrong）則認為，對北韓的制裁力道肯定對北韓經濟造成重挫，這點川普的確有功。不過川金會是否會讓北韓無核化進而讓兩國關係正常化，這些不可能一次會議就解決，但是對緩解東北亞局勢絕對有幫助。

阿姆斯壯指出，川普和金正恩見面，將是美朝領袖首次會晤，堪比當年美國總統尼克森與中國大陸領導人毛澤東會晤的歷史重大事件，為美朝對話開創先例，對推動雙方關係走向正常化以及緩解東北亞緊張局勢，將大有幫助。

日憂川金會 美只顧自身利益

日本首相安倍晉三9日與美國總統川普熱線，他表示為協商北韓問題，下月將訪美與川普舉行峰會，兩人也達成在北韓完全放棄核武、飛彈前，仍持續對其施壓和制裁的共識。針對川金會，日本研究兩韓的學者分析，日方擔憂美恐怕只會考量自身利益。

安倍與川普通了30分鐘電話後表示，對北韓提出「展開以非核化為前提的協商」予以肯定評價。他說，這是日美緊密合作，加上美日韓與國際社會持續對北韓高度施壓的成果。

安倍指出，希望在4月訪美，「為解決北韓的核武、飛彈，以及北韓綁架日人問題，仍將與川普總統進一步緊密合作。」他也請川普協助解決綁架問題，川普則回應「那是當然的。安倍首相說的事，我自己也很明白。」對北韓態度轉變之快，日本各界驚訝且懷疑。外務大臣河野在眾議院外務委員會指出，「誰都可以說有非核化意願，但我們仍主張，必須有具體行動才行。」

日本研究南北韓的權威、慶應大學名譽教授小此木政夫，在接受韓媒電訪時表示，「日本擔心美國可能只考慮自國利益，美國若只提及北韓的洲際彈道飛彈及中程彈道飛彈，日本就必須單獨與朝談判。」「日本認為，美朝談判時，應限制北韓飛彈射程距離在半島東南側。」

對朝談判缺專家 美急補破網

美國總統川普突然傳出將與北韓領導人金正恩會晤，消息令美國國務院一干官員措手不及，偏偏此刻川普政府鬧人才荒，缺少首屈一指的北韓問題專家，未來面對平壤可能派出具備30年經驗的談判老手，美方是否準備好了見招拆招，恐怕有問題。

美國國務院官員包括國務卿提勒森在內，前一刻還在淡化與北韓立即會談的可能性，後一刻便傳出「川金會」成局，再度凸顯出川普政府內對北韓政策欠缺協調。如今美國官員正趕忙補破網，希望湊集團隊擬定可行的對朝談判策略，為這場宿敵間的歷史性峰會提供支援。

川普上任一年多來，國務院內部士氣嚴重低落，外交官和專家大批出走，韓文專家及曾與北韓交手的談判人才也失血。兼任「六方會談」美方代表團團長的對北韓政策特別代表尹汝尚，於2月底宣布退休後，繼任人選還沒著落。美國駐南韓大使人選迄未敲定。亞太助理國務卿提名人董雲裳的任命案，也仍需經參議院確認。

「川金會」5月就要登場，前置作業繁複，但時間卻已經很趕，短期內美國對朝事務的重擔將落在董雲裳，及國務院韓國科科長馬克．蘭博特（Mark Lambert）的肩上。董雲裳深獲提勒森信任，不過亞太助卿的職掌範圍太廣，國務院內仍須有個北韓政策特別代表，專司對朝政策。蘭博特曾參與過去在北京舉行的朝核六方會談，目前負責美方與北韓駐聯合國官員接觸的「紐約管道」。據美媒透露，白宮考慮找一位外部的談判專家，協助領導對朝磋商。

南韓《中央日報》9日指出，美朝對話臨近，但美方對北韓問題專家卻難求，這種尷尬源於兩國交流的長期中斷。六方會談在2009年北韓試射洲際彈道飛彈（ICBM）「光明星2號」之後中斷。2012年2月，為了對北韓提供糧食援助，美朝曾協議重啟六方會談，但同年4月北韓試射了「光明星3號」，六方會談由此擱淺。從歐巴馬主政期間到現在，美國甚至連跟北韓順利談判的機會都沒有。

(中國時報)
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川金會成局 習川熱線討論

一度形勢緊張、讓全球關注的朝鮮半島問題，如今發生新變化。在美國總統川普同意於5月與北韓領導人金正恩會面後，昨（9）晚傳出，川普與中國國家主席習近平熱線通話，雙方就當前朝鮮半島局勢深入交換意見。川普表示，習近平堅持美國應該同北韓展開對話的主張是正確的，習近平則回應，中國也希望有關各方能多釋放一些善意，避免做可能影響和干擾朝鮮半島局勢持續走向緩和的事情。

值得注意的是，原本外界對於5月「川金會」能否如期舉行抱持疑慮，且中美之間正因貿易摩擦擴大而顯得關係緊張，更加劇各方對半島局勢的悲觀想法，但昨日「習川熱線」後，不僅令市場意外，也突顯美國與北韓的對話，北京仍將扮演最關鍵角色。

去年11月，在川普首次訪問北京後，習近平隨即派出特使、中聯部部長宋濤訪問北韓。宋濤成為2015年以來，首名訪問北韓的中國部長級官員，其任務主要是向金正恩傳達中方領導人對半島局勢的關切，並從中進一步斡旋已陷入險境的朝鮮半島局勢。

根據央視昨日報導，習近平與川普雙方通話時，川普表示，以北韓核武問題為核心的接觸，最近出現積極進展，北韓方面做出了積極表態，美國與北韓能夠舉行高層會晤對各方都是好事，希望北韓核武問題最終能夠和平解決。

川普並強調，事實證明，習近平堅持美國應該同北韓展開對話的主張是正確的。美方十分感謝並高度重視中方在朝鮮半島問題上的重要作用，願繼續密切同中方溝通協調。

習近平表示，中方堅定致力於實現朝鮮半島無核化、維護朝鮮半島和平穩定，堅持通過對話協商解決問題。當前，朝鮮半島局勢出現的積極變化，有利於把朝鮮半島無核化進程重新納入對話解決的正確軌道，這也符合聯合國安理會決議確定的方向。

習近平說，希望雙方儘快啟動接觸對話，爭取取得積極成果。中國也希望有關各方能多釋放一些善意，避免做可能影響和干擾朝鮮半島局勢持續走向緩和的事情，努力把目前出現的積極情勢保持下去。

(工商時報)

社會

男法官性騷助理改罰薪 女法官怒辭

台北高等行政法院前法官陳鴻斌性騷擾某位女助理，原遭職務法庭判決免除法官職務，但此案再審合議庭審理後評議，以4票對1票，於前天改判罰薪一年約216萬元，唯一認為應維持免職的高院女法官謝靜慧，前天辭去職務法庭法官，她昨受訪說：「希望被害人知道，不是所有法官都是這個看法，這樣我比較心安。」

被控車上親吻
謝昨強調，辭任不是因為氣憤，也不是評議吵輸其他4名主張罰薪的男法官，就藉此打擊他們，而是此案關乎「難道職務法庭要告訴國人說，這樣行為可以繼續當法官，只要罰錢就好，是這樣嗎。」記者昨聯繫不上陳鴻斌與合議庭林文舟等法官，不知其回應。
63歲的陳鴻斌被控2012年起陸續性騷擾女助理，包括在車上叫女助理閉眼然後親吻她等等，職務法庭原認定有8項不當，2016年判決將他免除法官職務，陳轉任台北地院司法事務官、辦理退休，另一方面聲請再審，理由是原審合議庭法官黃國忠擔任司法院司法行政廳廳長時，曾經手他的性騷案流程卻未迴避，獲准再審。

「還談什麼司改」
前天職務法庭再審判決出爐，改認陳鴻斌只有親吻女助理、禁止她跟其他男性出遊等3項不當，「且事後幫女助理物色對象，有悔意」，改判罰薪。判決一出法界譁然，一名資深法官怒批：「還談什麼司法改革，司法就是被這樣的判決帶賽！」司法院秘書長呂太郎則表示「尊重審判獨立」。
台大法學教授李茂生昨批評林文舟「讓許宗力（司法院長）難堪。」許與李、林是大學同學。

法官性騷擾 改判罰薪理由摘要
●原審認定法官陳鴻斌對女助理有8項不當行為，判免職，但再審僅認定「車上親吻、禁止她跟其他男性出遊、壓住辦公室的門不讓她離開」3項不當，情節較輕
●陳當法官近30年，考績屢獲甲等，無不良素行，3項言行不檢，未達不適任法官程度
●陳事後曾幫女助理找對象，可知已深具悔意，試圖彌補
●罰薪一年216萬元，已是法定罰款懲戒的最高額
●陳已退休，不可能回任法官

(蘋果日報)
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法官陳鴻斌性騷助理輕判 職庭女法官辭職

職務法庭 原判免除法官

台北高等行政法院前法官陳鴻斌，擔任法官時性騷擾女助理，原被司法院職務法庭判決「免除法官職務」，職務法庭前天再審，以陳「深具悔意」等由輕判罰薪一年約二百一十六萬元；合議庭陪席法官、高等法院庭長謝靜慧無法接受，前天傍晚向司法院請辭職務法庭法官，她說：「不是憤怒請辭，是覺得自己能力不夠，無法說服其他法官，就讓賢吧！」

原審認為陳鴻斌有八大言行不檢，包括偷吻女助理嘴角、稱絕對不會原諒她接受男性邀約、擋住辦公室大門阻陳離去、辦公室內擁抱、購物代付帳、贈相機、邀上山拍照、掩飾自身疏失等，依此判他免職，轉任其他職務。

再審改判罰薪 引發爭議

因陳聲請再審獲准，前天再審開庭，合議庭改認定違失僅前三項，後五項不構成，還認為陳「想親吻被拒後中止、只有口頭糾纏」，言行不檢程度輕，深具悔意，輕判不必免除法官職務，只罰薪即可；合議庭評議票數為四比一，只有謝靜慧反對薄懲。

六十三歲陳鴻斌前年被判免職後，司法院將他轉任北院司法事務官，陳雖火速申請退休，銓敘部仍核定他以司法事務官俸級退休，陳另打行政訴訟爭取以法官退休，尚在訴訟中；依陳的年資推估，他目前月退俸比法官身分退休約少十萬元。這次職務法庭判決讓他「恢復」法官身分退休，將由銓敘部審議決定他的退休身分，因職務法庭判決即確定，不排除會讓他以法官退休。

判決出爐後，法官內部「法官論壇」譁然，有法官質疑「若試行親吻只是輕微性騷擾，什麼才是嚴重？」還有法官留言：「歷史會記得職務法庭在婦女節這一天做出這樣的判決。」

合議庭法官：前審判太重

謝靜慧昨回應，評議時看法一定會有所不同，但結果出來就該尊重，是她自己能力不足，無法說服其他法官；合議庭受命法官陳志祥說，騷擾女助理不是收賄或審判重大違誤等須剝奪法官身分的行為，況且陳已認錯，合議庭才會認為前審判太重，改判罰款。司法院秘書長呂太郎表示，司法院尊重獨立審判。

職務法庭為任務編組，此案審判長為最高行政法院法官林文舟、受命法官基隆地院陳志祥、陪席法官高院謝靜慧、台中高分院郭瑞祥、台中地院陳添喜。謝靜慧去年十二月遞補擔任職務法官，接任未滿三個月就辭職。

色法官輕判 女庭長自責：能力不夠 未說服合議庭

高等法院庭長謝靜慧，昨天證實已請辭職務法庭，她只簡短回應：「我已經盡人事、盡力了，結果不符社會期望，不該發生的判決還是發生了，也許是我能力不夠，無能說服其他法官，請辭是要深自反省檢討，沒有憤怒」。

稱請辭是自省 沒憤怒

謝靜慧有25年法官資歷，升任高院已滿10年，曾經審理過力霸掏空案、SOGO掏空案、洪仲丘遭虐死等案，高院法官認為她認真負責，富有正義感，尤其關心兒童、青少年的保護與輔導，對於性別人權也相當重視，去年大法官會議討論同志婚姻期間，17位一、二審法官聯名表達支持同婚，認為憲法禁止同性婚姻違反平等原則，謝靜慧也是連署人之一。

謝靜慧的法官同事轉述她的心境，她認為法官內部合議庭的意見偶與外界民間的意見不同，雖然法官該堅持的還是得堅持，但也要審酌事件性質，尤其是職場性別平等案件、性別人身安全事件，人民對司法的期待非常高，何況是發生在法院的案件，法官更應該對法官以更高的標準來看待。

據了解，謝靜慧去年12月接任此案陪席法官後，只開一次庭就進行評議，雖然她對結果不滿意，但既已充分討論，就要有風度，評議是法官相互說服的過程，辯輸要尊重評議結果，判決出爐後同樣也要接受社會的公評。

法官同仁轉達，謝靜慧希望討論此案能回歸理性，討論職務法庭的組織方式，以及具有終審定讞的法律效果，判了還能輕易再審，只會傷害司法公信力；她也希望大家關注被害女助理的心情、現在過得如何。經查，女助理已經離職。





司進會：法官心證若歧異大 不應速結案

台灣司法人權進步協會理事長何俊英表示，審理程序、言詞辯論都是法官形成心證的軌跡，縱使有不同意見也是常態，但若歧異太大，合議庭就應花更多時間審視案情，用事證說服有不同意見的法官，而非以迅速結案為依歸。

司改做再好 一件判決就抹滅

何俊英說，本案的焦點應在於，為何其中一位陪席法官會以激烈的辭任來表達不同意見，是否形成心證時落差太大？不過他也認為，應尊重法官獨立審判空間，法官既然判了，就得接受社會公評。

何俊英並說，法院判決應符合人民甚至是法界的期待，「接地氣」才能挽回司法信賴，否則就算司改做得再多再好，任何成效都可能被一件判決抹滅。

高院法官轟合議庭組成違法

高等法院法官林孟皇不認同判決結果，質疑「法官法」明定公懲會委員長為職務法庭審判長，為何本案仍由最高行資深法官林文舟擔任審判長，組織有違法疑慮，移送機關監察院如果依此提出再審，法律解釋上或許有空間。

花蓮高分院前法官、律師顏世翠則認為，本案的情節未達到性騷擾罪的刑責，如以免職論懲或許過重，處以罰金1年薪俸看起來合理；對陪席法官辭任，顏世翠表示民主社會有表達意見的自由，應尊重。

司改會執行長陳雨凡質疑「這樣的人還能保有法官身分？」若陳鴻斌尚未退休，職務法庭判他可回任法官，對司法體系傷害極大，但也因此讓外界窺見職務法庭的問題。

對於林孟皇質疑林文舟擔任審判長一事，據悉，林文舟認為前任代理委員長林偟議是第一次判決的審判長，這次須迴避，才由他擔任審判長，石木欽接委員長時，再審案已審理頗久，基於法官恆定原則，不宜審到一半換審判長。

(自由時報)
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色法官改輕判 職務法庭女法官憤請辭

台北高等行政法院前法官陳鴻斌騷擾助理案，新的職務法庭將原本免職改判罰薪一年，引起各界關注，高院庭長謝靜慧也為此請辭職務法庭法官。不少法界人士並質疑，新職務法庭所組的合議庭，程序有爭議，合法性恐有問題。

法界人士指出，合議庭的審判長應由公懲會委員長石木欽擔任，結果卻由法官林文舟擔任。對此石木欽坦言，當初他也認為有問題，但林文舟認為沒有，「總不能把案子搶回來吧？雖然我認為有違法性問題」。

請辭的高院庭長謝靜慧，是新的職務法庭合議庭的一員，擔任陪席法官。前晚陳鴻斌性騷擾案的改判結果出爐，即請辭職務法庭法官，她說，「要讓被害人知道，不是所有法官都是同樣看法」。

據了解，謝靜慧請理由是「能力不足」。謝靜慧請辭職務法庭法官後，未來將由司法院的法官遴選委員會重新選出新的職務法官替代。

針對判決結果，民間司改會執行長陳雨凡也表示，無法接受，指陳鴻斌若續擔任法官，不相信人民會接受。司改會對職務法庭有無足夠性別意識審理存疑，目前尚在確認是否有程序瑕疵，希望職務法庭說清楚。

法官論壇也炮聲隆隆，有法官質疑，職務法庭認定陳鴻斌三件騷擾行為尚屬輕微，與審判無關，「這是輕微的性騷擾，那什麼才叫嚴重的性騷擾？什麼性騷擾行為是跟審判有關？」

有關審判長程序爭議的問題，據了解，謝靜慧就曾提出過去法官會議決議，建議應由新接任的公懲會委員長石木欽擔任審判長，但未能說服合議庭，「連法官會議都有決議了，審判庭竟不埋單」。

去年十二月廿日接任公懲會委員長的石木欽說，依法官法規定，公懲會委員長是職務法庭的當然審判長，他接任公懲會委員長後，發現本案合議庭組成有問題，曾找林文舟法官詢問，但林說沒有問題。

石木欽說，「既然他們討論作出決議，我也只能尊重」、「總不能把案子搶回來吧？雖然我認為有違法性問題，但他們就是認為沒必要由我任審判長」、「我已盡力和他們溝通組織是否合法的問題」。

林文舟表示，去年因公懲會代理委員長林堭儀聲請迴避，才由他擔任再審案的審判長，後來石木欽接公懲會委員長， 「但能夠中途換法官嗎？社會觀感會如何？」

林文舟說，再審案合議庭的組成是不是合法，屬見仁見智的問題，目前職務法庭的事務規則沒有規定。

針對程序是否合法的爭議，法界人士指出，當初本案是監察院彈劾，如今引發爭議，監察院也有權聲請再審。

請辭職務法庭 謝靜慧捍衛理念…溫柔的堅定

不滿司法院職務法庭重審法官陳鴻斌被控性騷擾案並輕判，請辭職務法庭法官的高院庭長謝靜慧，雖謙稱因能力不足讓賢，但是熟悉她的人都知道，平常看來溫柔的謝，對捍衛理念有她的堅持。

謝靜慧是彰化北斗人，司法官卅期結業，同期同學形容她是「溫暖大姊」；考上司法官前，當過代課老師。曾任士林地院法官、庭長。謝曾審理洪仲丘等多件重大案件，但不論再繁重的工作在身，總是很有耐心的傾聽、溫柔回應。

洪仲丘案更一審宣判時，身為審判長的謝靜慧，為避免外界錯誤解讀判決，和承審法官不但預先準備好詳細資料，宣判時更花了近半小時，向聆判的家屬說明判決的理由。

體貼當事人是謝一貫的風格。婦人張月英因員警記錯肇事機車車號，無辜惹上肇事逃逸官司，被判有罪定讞，她不服人在其他地方，卻受此冤屈，不斷聲請再審與非常上訴，力爭了十年，十年後，案子到了謝靜慧這一庭手中，才讓她爭回清白。

英業達前董事長溫世仁過世後，一名婦人提告指女兒是與溫所生要求認親，謝靜慧接案後一路保密，非但筆錄的電子檔鎖碼，更派專人寄發傳票、收送狀紙。她說，如此作法是為保護少女和溫世仁的名聲。

處理犯錯少年的案件，她總會關注怎麼處理對這些少年才最好，她曾說，要把人放在案件前面。作為法官，她常考量的是，怎麼樣作才是對當事人最好，而不是只想著怎麼結案。

騷擾女助理法官改輕判 學者：實在太扯

台北高等行政法院前法官陳鴻斌因對女助理騷擾，原遭司法院職務法庭判決免除法官職務，提起再審後，職務法庭改判罰款一年薪水216萬元，引起法界撻伐，民間司改會執行長陳雨凡表示，對於改判結果不能接受、感到憤怒，「這些對女助理的不當騷擾行為，不能切割輕重，且他用職務身分塑造出一個不安全職場環境，若他繼續擔任法官，不相信人民可接受。」，對於職務法庭有無足夠性別意識審理，抱持存疑。

陳雨凡表示，司改會尚在確認是否有程序瑕疵，如果有，希望請職務法庭說明清楚。

交大科法所副院長林志潔痛批，這情節絕對是性騷擾，符合敵意環境（工作環境讓人不舒服、開黃腔、打量身材、性器官等）以及交換式性騷擾，陳與助理之間是上對下的關係（特別交換關係），以「性」來剝奪公平競爭機會，職務法庭成員應更具備性別意識，要說這樣不算騷擾，實在是太扯。她全力支持謝靜慧法官。

職務法庭認為，陳鴻斌三件行為尚屬輕微，且與審判無關，惹來法官上論壇質疑，「這是輕微的性騷擾，那什麼才叫嚴重的性騷擾？什麼性騷擾行為是跟審判有關？要到騷擾當事人、律師才叫嚴重嗎？」

現代婦女基金會性暴力防治組張妙如督導認為，本件很明顯屬於性騷擾中過度追求；判決理由提及「幫忙介紹對象認識，可見以懸崖勒馬，並非反躬自省之心，反可推知已深具悔意，而試圖緩和或彌補」她認為這是「性騷擾迷思」，難道介紹對象給人，是否就不會對她性騷擾？ 僅單方面理由認定具有悔意？應抱持懷疑態度。

張妙如強調，法官本身更應該覺察到自己身分的權力地位，對別人的影響，應該更嚴格檢視，畢竟是在法院、法官的角色上。

法界質疑本案合議庭組成有問題，依據法官法規定，職務法庭審判長應由公懲會委員長石木欽擔任，卻由林文舟法官擔任，有程序上瑕疵。因此，法官納悶，「石院長，您是當然審判長，為什麼在本案卻缺席了？」

(聯合報)
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同僚幫卸責 色法官保飯碗

前台北高等行政法院法官陳鴻斌對女助理性騷擾，前年司法院職務法庭判決免除他的法官職務，他不服提再審，8日竟獲改判罰款1年薪水216萬元；讓「色法官」翻案成功的職務法庭5法官中，高院庭長謝靜慧憤而「辭職」，不願再擔任職務法庭法官，表達抗議。

謝靜慧昨日低調說，因為自己能力不足，所以才辭去職務法庭法官的工作，專心負責刑案審理，對陳鴻斌再審案哪位法官投下同意票、哪位法官反對，不願再多說。

女法官謝靜慧 激憤辭職

被再審案合議庭指責，當年未迴避審理將陳鴻斌免職的台北地院院長黃國忠委屈地說，他當時曾提出質疑，認為自己任司法院司法行政廳長，不宜在職務法庭審理該案，但包括林文舟在內的法官都主張不須迴避，如今意外背了黑鍋，他只能說「公道自在人心」。

陳鴻斌性騷擾案，當年台北高等行政法院自律委員會接獲檢舉調查後，僅建議警告處分，引發法界議論，民間司改會要求將陳送交評鑑，經司法院發回調查，北高行才決議送交法官評鑑，這次職務法庭讓陳翻案成功回復法官身分又惹爭議。

索吻、堵人 竟判程度輕

陳鴻斌再審案原由代理公懲會委員長的林堭儀任審判長，但林當初是將陳判決免職的審判長必須迴避，這次才由資深法官林文舟任審判長，但陪席法官謝靜慧質疑，去年12月石木欽接委員長後，理應由石任審判長，但其他法官不予理會，仍由林當審判長，與受命法官陳志祥、陪席法官謝靜慧、郭瑞祥、陳添喜5名法官合議審理，在多數決下，認為陳鴻斌「想要親吻被拒後中止、擋住門口不讓離開、只有口頭糾纏」，言行不檢程度輕，且還幫女助理找對象，可推知他深具悔意，因此從輕發落只判罰款。

判決引風暴 基層喊踹共

這樣的判決引發法官們的激憤，除謝靜慧辭去職務法庭法官工作，法官論壇也有法官要求職務法庭「踹共」，他們質問：如果陳鴻斌的行為只是輕微的性騷擾，什麼才是嚴重?難道要騷擾當事人或律師才叫嚴重?

此外，台大教授李茂生也批評他的大學同學、職務法庭審判長林文舟，作出如此離譜判決，就是讓另名同學、司法院長許宗力難堪。他反問如果教授對學生做出同樣的事情，學校性平會秉公處理的話，結果會怎樣?

(中國時報)
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騎士醉撞亡 違停司機無罪 「酒駕沒注意前車狀況 才是肇因」

新北市新台五路3年前發生一起死亡車禍，王姓機車騎士酒醉騎車追撞臨停路肩的大貨車，送醫不治，貨車潘姓駕駛被依業務過失致死罪起訴。士林地院認為，潘男雖違反大型車臨停須緊靠路邊1公尺以內的交通規則，但王男酒駕騎車疏於注意車前狀況、毫無煞車下追撞，才是車禍原因，判潘男無罪。

本案發生在2015年11月11日傍晚6時許，潘男開著載有挖土機的大貨車，沿新台五路二段由南往北行駛，途中為了接聽電話，在慢車道外的路肩臨時停車，不料王男隨後騎乘機車追撞大貨車車尾，頭破血流送醫急救不治，醫院驗出王男體內酒精濃度，換算成呼氣酒測值高達1.05毫克。

貨車應更靠邊停
事發路段雙向共4車道，外側慢車道旁劃有白色實線，白線右側路肩距離路面邊緣有4公尺寬，根據《道路交通安全規則》第111條第2項規定，車輛靠邊臨停須「前後輪胎外側距離緣石或路面邊緣不得逾60公分，大型車不得逾1公尺」，檢警偵辦全案發現，潘男的貨車前後輪距離路緣分別為1.79公尺、1.27公尺，已經違規，因此依業務過失致死罪起訴潘男。

無閃避煞車跡象
但潘男向法院辯稱，他當時有注意自己是停在白線右側，沒有佔到慢車道，其他機車經過都沒有撞到他，一般人絕對可以閃避他的貨車，認為王男酒駕追撞死亡不能歸責於他。
法官認為，根據《道路交通安全規則》，該路段路肩本就不供車輛行駛，但可供暫停，潘男臨停雖沒緊靠路面邊緣違規，但在客觀情況下，案發現場燈光充足，任何人都會注意到潘男的大貨車，而王男酒駕，在撞擊當下沒有任何閃避、煞車跡象，可見案發當時王男並未注意車前狀況，追撞上大貨車。
新北市車輛行車事故鑑定委員會也認為，肇事原因都在王男，潘男並無責任，因此判潘男無罪，可上訴。
依《道路交通管理處罰條例》，臨時停車不緊靠道路右側，或單行道不緊靠路邊，可處300元以上，600元以下罰鍰。記者昨未聯繫上潘男與他的律師，也未採訪到死者家屬回應。

二審仍可能改判
律師詹豐吉昨分析指出，本案法官應該是認定潘男違規臨停與王男死亡並無相當因果關係，不過本案上訴後，若二審法官從「風險升高理論」看待此案，認為潘男畢竟有違規，製造該路段安全風險，因而增加這起車禍發生的可能性，那潘男可能會被改判有罪。

違停車禍案例
●2017/09
台中陳女將汽車停路邊慢車道，王男騎機車途經閃避出車禍左腿截肢，陳女過失重傷害罪起訴
●2015/08
台北江男將垃圾車併排停在違停轎車旁，騎士追撞死亡，江男判4月、轎車駕駛判3月，均緩刑
●2003/12
高姓司機將拖車違停路旁鄭宅前，鄭婦外出繞過車體走上慢車道遭機車撞死。高男、機車騎士各判刑8月、6月



(蘋果日報)
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滴滴順風車營利 恐罰百萬 交通部認定屬白牌車違規載客 聯手6都取締

中國最大叫車業者滴滴出行上月在台推出「滴滴順風車」服務，號召自用車載客共乘，不過監理所接獲19件檢舉，發現順風車向乘客收費超過油資分攤，初步認定屬白牌車違法營利，預計月底前將開出首張舉發單，業者恐遭罰百萬元。交通部也與六都達成共識，共乘載客每日逾2趟且收費高於油資分攤都屬違法可取締。

滴滴順風車上月上路，與白牌車自用車車主合作，民眾透過App叫車後，系統就會媒合車主載客，可事先預估車資，駕駛雖無職業駕照，但須有良民證、無肇事紀錄，順風車車主每天限制共乘載客3趟，乘客須與車主分攤油資、過路費和車輛耗損費，費用約計程車一半。

沒感謝費叫不到
不過滴滴順風車營運模式遭質疑是過去UBER違法營運翻版，北市汽車駕駛員職業工會理事長鄭力嘉表示，他們實測順風車約70到80趟，發現順風車就是白牌車違規載客營業，日前已向監理單位檢舉。
鄭力嘉表示，根據實際搭乘，從北市士林叫車到內湖，司機卻是從萬華趕來的，並非順路載客，且理論上每公里油費成本應是3元到5元，但順風車卻約收13元，而且叫車後若不加感謝費，根本叫不到車，實際上收費更高，這些都是在規避法令。

車主最高罰20萬
目前監理單位已接獲19件檢舉案，監理單位初判該行為已是違法用白牌車營業，將開單取締，本周已轉請轄區監理單位處理，預估月底前開出首張滴滴順風車舉發單，根據規定，白牌車違規營業，車主將可罰10萬到20萬元，違法派遣白牌車司機的業者將可罰100萬到2500萬元。
交通部表示，業者不能打著共乘名義違法營運白牌車，日前已邀六都主管機關開會討論，初步達成取締原則共識，包括共乘車輛一天不能載客超過2趟，若一天多趟繞路載客共乘就是營利行為；另共乘車輛僅能要求分攤油資、過路費，車輛耗損折舊等屬沒載客也會發生的費用，不能要乘客負擔，只要違反上列原則就可取締開罰。

政府應輔導經營
滴滴出行在台代理商樂迪科技回應，因目前法規對共乘較沒有明確定義，因此順風車一邊摸索一邊與政府溝通，希望可以找到共同的辦法，順風車所有營運都會持續與交通部相關單位溝通，也會主動去說明，順風車願意配合法規去調整。
民眾黃小姐說，計程車收費偏高，有較低收費的選擇當然會考慮，但政府應該輔導業者合法經營，不然搭上違法營業的陌生車輛也會怕出事。

滴滴順風車資訊與爭議
●上路時間：2月1日
●模式：
．透過App叫車
．可事先預估車資
．與白牌車自用車車主合作，媒合同路線車主與乘客共乘
．駕駛無職業駕照、須有良民證、無肇事紀錄
●收費：
．乘客與車主分攤油資、過路費和車輛耗損費
．費用約計程車一半
●爭議：收費超過分攤油費和過路費，有營利嫌疑，涉及白牌車違法營業行為

(蘋果日報)
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被告沒請律師限制閱卷 宣告違憲

現行《刑事訴訟法》規定，沒有請辯護人（律師）的被告，在審判中不能直接閱卷，只能取得「筆錄」的「影本」，其他卷證連影本都不能閱。大法官認為此規定影響被告的訴訟防禦權，昨作出釋字第762號解釋，宣告相關規定違憲，司法院等機關應於1年內修正。

應享充分防禦權
此案起因涉犯強盜殺人被判無期徒刑的男子朱旺星，為聲請再審與非常上訴，請求法院交付卷證照遭拒；另名男子王全中涉犯傷害罪，希望調閱全部卷證也被拒，兩人打行政訴訟敗訴後聲請釋憲。
大法官認為，《憲法》規定人民有訴訟權，因此刑事被告應享充分防禦權，包括「被告卷證資訊獲知權」，以保障受到公平審判；不論被告有沒有辯護人，都可閱取「全部卷宗及證物的影本」，而且被告自己最清楚哪些卷證對他防禦有幫助，只准辯護人閱卷，不能充分保障被告的資訊獲知權。
大法官認為至少應讓被告取得「全部卷證」的「影本」，如果被告認為光看影本不夠清楚，須直接閱到正本，這時候審判長或受命法官在確保卷證安全的前提下，可准許被告直接閱卷。1年內應修正相關規定，若逾期未完成，法院應照解釋辦理。

(蘋果日報)
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大法官釋憲／被告可獨立聲請閱全卷 刑訴法一年內修正

被告權利大變革！刑事訴訟法第33條第2項限制未請律師的被告，只能閱覽「筆錄」影本，常遭質疑妨害被告行使防禦權，兩名刑案被告為此聲請大法官釋憲，大法官9日做出762號解釋，指被告應有閱覽「全部卷宗」的權利，宣告該條文違憲，命刑訴法主管機關司法院須於一年內修正。

據悉，司法院前已修訂該法條草案，3月1日會銜行政院送交立法院審議，修法方向與釋憲內容一致，無須再退回大修，最快本會期即可通過。

根據司法院統計，2016年一審的通常程序案共有5萬361件，未請律師的有3萬1669件，而拉長到2013至2016年共4年期間，一審共有23萬9430件通常程序案，其中18萬56件未請律師，換算約超過7成的案件未請律師。而在762號釋憲文公布後，這些人將有權申請閱卷，對被告人權是一大躍進。

現行規定 閱卷要請律師

現行刑訴法規定，被告如果有請律師，律師可於審判中檢閱卷宗及證物，並得抄錄或攝影，但被告若未請律師，只能請求付與卷內筆錄影本，常被外界批評兩套標準，質疑為何律師可檢閱全部卷宗與證物，當事人只能看筆錄，妨害被告行使防禦權。

犯下強盜殺人罪的朱姓男子，2016年向台南高分院聲請交付卷內照片，被法官駁回，向最高法院提起抗告又遭駁回，遂聲請釋憲；另名具律師資格的王姓男子犯下傷害罪，向台中地院聲請交付審判卷證及偵查全卷光碟，遭駁回且裁定不得抗告，亦聲請大法官解釋。

司法院秘書長呂太郎解釋，以前是因擔心被告毀損卷宗證物，才設下限制，現多已電子化，這方面的疑慮降低，對被告當然是種保障。

大法官書記處處長王碧芳表示，被告未來將不因有無請律師，而影響聲請調閱卷宗的權利，且不再僅限於影本，如果被告想要看到原證物，經法官同意在確保安全的前提下，亦可親自閱覽。

有助挽回民眾司法信賴

台灣司法人權進步協會理事長何俊英指出，釋憲結果讓被告與檢方的攻擊和防禦武器相等，對被告是件好事，亦有助挽回民眾的司法信賴。

(自由時報)
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沒請律師 閱卷只能看影本…違憲

目前刑事案件當事人若沒請律師想要閱卷，只能付費看「筆錄」影本，朱姓和王姓男子認為影響訴訟權聲請釋憲。大法官昨作出第七六二解釋，宣告現行規定違憲，應於一年內修正。

根據大法官釋憲文，未來當事人不論有沒有請律師，都可向法庭聲請閱卷，閱卷的範圍可擴及卷宗、證物及筆錄。

朱姓男子涉殺人案，被台南高分院判有罪，但他認為法官認定的犯罪事實有誤，為了法律救濟，向法院聲請交付卷內照片遭裁定駁回；另台中地院傷害案件王姓被告，向法院聲請交付卷證及偵查全卷光碟也遭駁回。兩人聲請釋憲，主張現行刑事訴訟法卅三條第二項違憲。

大法官解釋認為，刑事訴訟法該項規定：「無辯護人之被告於審判中得預納費用請求付與卷內筆錄之影本」，未賦予被告直接獲知卷證資訊的權利，妨害被告防禦權，與憲法保障訴訟權程序原則意旨不符。

解釋文認為，審判中被告只要預納費用後，向法院請求閱卷，法官必須將全部卷宗、筆錄、照片及證物影本，給當事人抄錄或攝影。

司法院大法官書記處表示，被告的卷證資訊獲知權，屬於被告受憲法訴訟權保障的防禦權，當然可親自直接獲知，不應因有無辯護人而有異。且律師檢閱卷證不必然可完全替代被告卷證資訊獲知權。

沒請律師只能調閱筆錄影本 大法官說違憲

目前刑事案件當事人若沒有請律師，想要閱卷，只能付費看「筆錄」影本，朱姓和王姓民眾不滿閱卷無法看到正本全貌，且向法院聲請調閱光碟被駁回，認為抵觸訴訟權，聲請釋憲，法院大法官作出第762號解釋，認為刑事訴訟法第33條第2項違憲，認為當事人不論有沒有請律師，向法庭聲請閱卷，閱卷的範圍可擴及卷宗、證物及筆錄，刑訴法第33條第2項應於一年內修正。

涉殺人案的男子朱旺星經台南高分院院判刑確定後，認為判決認定犯罪事實有誤，為了要上訴，向法院聲請交付卷內照片遭裁定駁回；王全中為台中地院刑事傷害案件被告，向法院聲請交付卷證及偵查全卷光碟遭裁定駁回。二人於是聲請釋憲，主張刑事訴訟法第33條第2項違憲。

大法官解釋認為，刑事訴訟法第33條第2項前段規定：「無辯護人之被告於審判中得預納費用請求付與卷內筆錄之影本」，未賦予有辯護人的被告直接獲知卷證資訊的權利，且未賦予被告得請求付與卷內筆錄以外之卷宗及證物影本的權利，妨害被告防禦權，與憲法第16條保障訴訟權之正當法律程序原則意旨不符。司法院應於本解釋公布之日起1年內修正。

解釋文認為，審判中被告只要預納費用後，法院請求閱卷，法官必須將全部卷宗、筆錄、照片及證物影本，給當事人抄錄或攝影。

司法院書記處表示，就卷證資訊獲知權主體而言，被告的卷證資訊獲知權，屬於被告受憲法訴訟權保障應享有的充分防禦權，當然可親自直接獲知而毋庸經由他人輾轉獲知卷證資訊，不因其有無辯護人而有異。況且，被告就其有無涉案及涉案內容相關事實瞭解，為其所親身經歷，且就卷證資料中何者與被告的有效防禦相關，事涉判斷，有差異的可能，故辯護人的檢閱卷證事實上亦不當然可以完全替代被告之卷證資訊獲知權。

(聯合報)
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沒請律師不能閱卷證 違憲須修法

刑事審判中的被告依刑事訴訟法33條規定，如果沒有請律師，只能繳交費用後閱覽筆錄影本，但大法官會議作成第762號解釋認為，這樣的規定妨害被告的防禦權行使，9日宣告違憲，司法院1年內須完成修法，如逾期法院可依被告請求交付閱覽全部卷宗及證物。

本件聲請釋憲人朱旺星因犯下強盜殺人案，遭判無期徒刑定讞，前年他在獄中服刑時，為聲請再審及非常上訴，向台南高分院聲請調閱卷內照片，但法官認為照片或照片影本是書證或證物，朱未委任律師不得聲請閱覽。

另一聲請人王全中律師，去年因涉犯傷害罪成為被告，他先以被告身分聲請閱覽審判卷證及偵查全卷光碟，之後又提出刑事委任狀讓自己當律師為自己辯護，聲請閱覽警詢筆錄、偵查全卷電子檔光碟，台中地院認為他沒有攝影或抄錄卷宗證物的權利，裁定駁回聲請。

762號解釋指出，憲法規定人民有訴訟權，刑事被告應享有充分防禦權，包括「被告卷證資訊獲知權」，以保障受到公平審判，因此在刑案審判中，應讓被告透過適當方式，適時獲知卷宗及證物全部內容。大法官認為，被告有權直接獲知卷證資訊，不可因有沒有請律師就有差別待遇，只准律師閱卷不能充分保障被告的資訊獲知權，由於刑訴法33條第2款規定，沒請律師的被告只能閱覽筆錄影本，違反正當法律程序，宣告部分違憲。

大法官會議指出，如何讓被告行使卷證資訊獲知權，可視不同情況由法院裁定，至少應讓被告取得全部卷證的影本，如被告認為影本不夠清楚，須直接看到正本，這時候法官在確保卷證安全的前提下，可准許直接看到證物或相片。

(中國時報)
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仿真iPhone可過驗證 網銷萬支詐上億

小心買到假iPhone！保安警察第二總隊查獲一名專賣iPhone高仿機的女子，她在樂天市場、蝦皮拍賣及露天拍賣等網路平台，以低於市價2000至5000元的價格，販售高仿iPhone手機，其外觀與正品相同，竟也使用iOS系統、能連接電腦版iTunes，僅能上Apple官網查手機序號才能分辨真假，去年以來已賣出上萬支假iPhone，獲利上億元。

不曾有民眾報案
警方調查，以嫌犯李姓女子（26歲）為首假iPhone集團分工細膩，李嫌自稱是慧鑫通訊行店長，慧鑫通訊行設立了盛浩科技、台灣鑫智慧科技兩家公司，負責採購中國製的高仿iPhone6、iPhone7系列手機及配件，再由李嫌po網銷售、約買家到門市取貨，因與正品相似度極高，雖已賣出上萬支假iPhone，但不曾有民眾報案提告。

外觀系統皆無異
警方表示，李嫌在網頁中標榜「平行輸入、福利機」等字樣，每支假iPhone以9900至25000元不等價格販售，便宜市價約2000至5000元，吸引民眾下標購買，並以此為藉口，僅提供店家保固，不適用Apple原廠保固，引起警方懷疑展開調查。
經調查發現，李嫌販售的假iPhone，外觀與正品一樣精美，同樣使用iOS系統，並可連接電腦版iTunes，上Apple官網登錄手機序號也能通過驗證，只會出現保固過期的訊息，民眾若未加以留意，根本難以察覺自己買到仿冒機。
警方指出，原來李嫌集團收購舊iPhone的手機序號後，刻在仿冒機機身上，以此通過官網驗證，但這些高仿iPhone經Apple原廠鑑定，發現內部零件都非原廠，電池會過熱膨脹，恐有爆炸燃燒的疑慮，呼籲民眾應至原廠或有品牌的通路購買。警訊後，李嫌被依詐欺、《商標法》送辦。

辨識iPhone真偽方法
●蘋果官網查詢機背或SIM卡槽上的序號，假序號會顯示已超過保固期
●開啟蘋果應用程式iTunes檢查
●測試蘋果特有程式，仿冒機不穩定或無法使用
●機身背面小字體清晰，仿冒機字體較模糊

(蘋果日報)
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哀鳳借屍還魂 拼裝賣萬支

哀鳳迷注意了，「慧鑫通訊行」販售山寨版假iPhone，標榜「平行輸入，福利機」，以低於市價2000至5000元不等價格販售，熱銷上萬支，送到原廠鑑定後才發現內裝不少零件都是大陸副廠貨，利用已過期的序號、主機板拼裝「借屍還魂」，警方估計不法獲利上億元。

警方表示，仿冒品經檢視，電池有過熱膨脹現象，恐有爆炸燃燒風險，購買iPhone後，可至官方網站進行「序號查詢」，若手機才剛買保固期限就過期，代表可能買到仿冒品或借屍還魂的手機。

警方調查，慧鑫通訊行前年中設立盛浩科技有限公司及台灣鑫智慧科技有限公司，以拍賣帳號「鴻信通訊」在樂天拍賣網站；「花花3C通訊」在蝦皮拍賣網站；以帳號pobble6688、Pobble168在露天拍賣網站販售從大陸輸入的山寨版iPhone手機及配件，售價9900至25000元，低於市價2000至5000元不等。

業者為防止仿冒品被識破，設有平台控管訂單、門市面交取貨，還規定仿冒手機的售後維修服務，需拿回通信行維修，不得至iPhone直營店或合格經銷商。警方指出，仿冒品甚至連IMEI序號，都可以通過官方網站驗證，但這些都是已超過保固期的序號，使用iOS系統並沒問題，消費者難以察覺。

保安警察第二總隊刑警大隊經數月埋伏及跟監，鎖定位於新北市新莊區門市，至通訊行搜索，當場查獲仿冒APPLE商標iPhone手機48支及配件300餘件，逮捕26歲李姓女店長，李嫌自去年8月起，更透過生活市集與3C市集網站，販售超過1500支iPhone手機。警訊後依詐欺及違反商標法等罪移送法辦，並擴大追查幕後集團。

(中國時報)
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惡師罰10童憋尿 自摑 未制止學生起鬨算次數 「如帶頭霸凌」

有違師道。基隆巿深澳國小一名幼兒園女老師，因學童做錯事，除不讓上廁所外，竟要求學童當同學面自掌嘴巴，同學們起鬨算打了幾下，女老師也未阻止，學童等於被公審霸凌，心理受創不敢上學，至少有10多名學童遭不當管教。校方調查時，女老師坦承不當管教，已對該名女師記申誡並調離現職；兒福聯盟痛批：「老師宛如帶頭霸凌，其他學童會仿效，這老師已不適任。」

基隆巿深澳國小學校家長會長黃閔祺向《蘋果》投訴，學校附設幼兒園一名女老師這一年來不當管教學童，不僅不讓犯錯的孩子上廁所，還有多名家長反映，指一名男同學講髒話，被女老師發現後，竟公然在放學排路隊時，當著全班同學面前，要這名男學童自打嘴巴10下，「更離譜是其他同學一起大聲數打幾下時，老師默許竟未阻止。」

被公審家長心疼
對於女老師行為，一名家長說：「老師管教孩子講髒話，家長一定會支持，但不能公然在孩童面前自打嘴巴公審，這對孩子心理創傷太重了。」
黃閔祺表示，除不當管教外，這名女老師在校外教學時，明知道家長一起陪同，還是一直滑手機，完全沒跟家長互動，好像只有她自己出來校外教學，家長事後抱怨連連，老師都沒有管理學生，不料這位女老師還反嗆：「家長難道不該管自己小孩？」

記申誡調離現職
深澳國小校長蕭玉盞表示，在此事件前，未接獲任何教師、學生、家長對該位女老師的投訴，女老師平日上下班正常，教學上也沒有問題，更沒有動手毆打小孩紀錄，經調查後該名女老師坦承有不當管教行為，校方已依規定懲處記申誡，並要求參加正向管教知能研習，為保障幼童安全受教環境，即日起已將她調離現職，並啟動教師觀察輔導及評議機制。
對此，兒童福利聯盟資源發展處主任陳雅惠痛批：「這位女老師處罰過當，宛如在帶頭霸凌學童，會讓其他學童仿效，未來可能會聯合欺負其他學童」，已不適任教師；該名受罰學童會有身心創傷，在成長過程中會留下人格發展偏差，校方應留意孩童後續輔導。

會引起學童模仿
陳雅惠表示，幼童階段小孩，對髒話並不甚了解其真正涵意，會以為是普通詞彙，「會因好奇、好玩才會脫口而出」，建議老師及家長們聽到孩童講髒話勿急於處罰，「應要了解其學到髒話來源，並教導講髒話是不好的，而不是以不當管教方式來處罰。」這階段學童對老師都有崇拜心態，「老師的任何行為模式，會引起孩童學習、模仿，務必要謹慎。」

自備摺疊椅爽睡 學童擾眠還會被罰

基隆深澳國小涉及不當管教的女老師，曾就讀某大學研究所，在考上基隆幼教老師到深澳國小任教前，曾在新北巿兩所幼兒園擔任教師，她已婚並育有2名孩子，臉書中分享許多一家4口和樂照片，對2個兒子也疼愛有加，不料對家裡孩子慈祥親切，在幼兒園內卻換上另一副臉孔。

上課大逛網拍
家長指，女師上課時常滑手機看購物網站，還會把學童在校內行為po上臉書，如學童打翻湯碗、沒收拾玩具等，雖學童臉上都會打上馬賽克無法辨識，「但這些行為都完全沒經當事人家長同意。」家長說，女老師中午午休時間，會帶摺疊椅在教室內睡覺，有學童因為打擾她睡覺，還會遭她處罰。
家長表示，一開始都以為是自己孩子不乖，和其他家長交流後才發現大多孩子都被罰過，「要不是這次行為太過火，許多家長都還錯怪孩子了。」

(蘋果日報)
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陸客團恐歸零 中國停發領隊證 賴揆斥「害台」

陸客來台人數恐再探谷底！台灣觀光發展協會秘書長田一修昨透露，中國今年全面停發陸客團領隊證，明年台灣恐「零陸團」。閣揆賴清德昨於立法院詢答時說，相較31項惠台措施號稱「惠台」，停發領隊證就是「害台」。我觀光局強調，中國官方並未明文禁止發放領隊證；但學者指，兩岸關係不好，停發領隊證只是「一葉知秋」。而業者則哀號，新南向政策沒效，因「東南亞遊客只看不買」，盼中國別限縮。

據觀光局資料，陸客來台歷史高峰在2015年，當年共約418萬4千人次，隔年5月新政府上任後即持續下滑，2016年陸客衰退為351萬1千人次，去年更是大減，陸客數僅273萬2千人次，比2015年足足少35%。

年後團客已少5成
上月傳出中國各省市要求過年後送出的3月陸客團簽全面停止，4到9月則是配額再砍半；後來雖證明此傳聞有誤，3月以來的陸客團簽並未停發，但北市旅行公會副理事長柯牧洲說，過年前陸客每天約8500人，最近已衰退到6500人，其中團客從每天約4500人減到僅1900到2100人，整體旅客較過年前下降約2成，但團客少逾5成。
中國不僅限縮團客來台，連赴台領隊證也傳將停發，田一修昨說，陸客團的中國領隊須每年申換領隊證，但中國今年已不再發放新證，後續陸客團自然會減少，「明年甚至會零陸團」，僅能自由行來台。
藍委盧秀燕昨在立法院質詢此事，行政院長賴清德回應，這對台灣觀光有一定影響，中國對台政策要公允，31項惠台措施若真「惠台」，那停發領隊證就是「害台」，應嚴肅面對，以同一標準看待。盧說：「這就是胡蘿蔔、棍子齊下」。賴揆進一步解釋，中國來台觀光客腰斬一半，但台灣全年觀光仍逾千萬人次。

「官方未明文禁止」
我觀光局昨說，據該局了解，中國並未明文禁止換發赴台領隊證，因對岸於2016年底修旅遊法，將領隊證和導遊證兩證合一，這是通案作法，非針對台灣，且領隊證減少，也可能是因應陸客來台量下降；至昨為止，持有效領隊證的中國領隊人數仍足夠。
中國媒體昨對此事件無相關報導，《蘋果》亦無法取得中國有關部門回應。

新南向消費力僅半
花蓮縣府觀光處代理處長彭偉族直言，停發領隊證將對以陸客為大宗的花蓮觀光造成嚴重衝擊，只能仰賴中央給地方政府明確方向，未來如何因應少了陸客的觀光市場緊縮。
台北商業大學校長張瑞雄昨說，兩岸關係若未改善，來台觀光人數必持續減少，即使中國中央沒明確指示，各地政府也會看風向調控陸客團，「停發陸客團領隊證，只能說一葉知秋」。
靜宜大學觀光事業學系副教授黃正聰說，中國已規劃用導遊證全面取代領隊證，停發領隊證未必會對陸客團造成多大影響，但去年團客約80萬人次，今年可能剩60萬人次，關鍵在政局恐持續讓陸客團人氣打折扣。
觀光局長周永暉昨強調，去年開拓新南向市場後，旅客突破220萬人次，今年更將挑戰240萬人次，且歐美、南韓旅客也都有成長。不過先前未調查新南向旅客的消費力，預計4至6月將有統計出爐。
墾丁蘇姓旅宿業者昨無奈說，新南向旅客帶來的消費力不及陸客一半，以前陸客是天天可見，但新南向的旅客每周不到1團，旅遊人數根本「不成比例」，坊間傳言「不僅下半年沒有團客，甚至連自由行都不會有」，很怕重擊觀光業。

陸客：還可自由行
《蘋果》昨也走訪陸客眾多的台北市內湖區昇恆昌旗艦店及信義區101大樓，雖遇到陸客團，但領隊均低調不願受訪。陸客劉先生說，若沒領隊，感覺來台會不太方便，但沒聽說取消發放的消息。陸客郭小姐則說，即使都沒有旅遊團，還是可以自由行來台。



夜市收入少2成 飯店業憂衝擊

中國對陸客來台政策連續祭出「緊箍咒」，陸客來台人數從前年蔡政府上台後就快速減少，業者擔心若中國持續出招，台灣觀光會雪上加霜，高雄六合夜市便指，陸客團比往年少3成、營業額少2成，而宜蘭飯店業者則嘆，當地飯店愈蓋愈多，若陸客團歸零，一定會造成衝擊。

日月潭近期已回溫
六合觀光夜市發展促進會理事長莊惠民昨則說，六合夜市實際來客人數沒有精確統計，但有來自中、星、馬、港、澳、日、韓與越南等國觀光客，目前每月有50萬至60萬遊客，平均1天近2萬人次，但陸客團已比過去下降3成左右，營業額也減少約2成。
花蓮知名伴手禮「洄瀾薯道」老闆劉瑞祺昨也坦言，陸客團不來花蓮，人潮確實明顯變少。
不過日月潭國家風景區管理處昨表示，近期陸客已回溫，今年1月陸客團人次有7.5萬，比去年同期成長12%；上月更有8.1萬人次，較去年同期增19%，3月情況則待觀察。

「限縮影響一定有」
宜蘭縣府則說，近年宜縣國外觀光客愈來愈多元，日、韓、歐美遊客都不少，陸客團佔總數約3成，長期看來並非縣內主要觀光客源，但中國限縮團客，「影響一定會有」。
當地業者也不免憂心，礁溪川湯春天溫泉飯店副總經理歐子豪便直指，這幾年飯店愈蓋愈多，一旦陸客團真的歸零，對飯店業恐怕會造成很大的衝擊。

(蘋果日報)
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零陸團？ 旅遊業嚇到吃手手

旅遊界傳出大陸停發陸團來台的領隊證，目前只剩約1成的領隊證有效，最快下半年就會面臨無領隊帶團的情況，讓旅遊業者擔憂將面臨「零陸團」。交通部觀光局則回應，陸方沒有明文禁止換發赴台領隊證，陸領隊轉往其他市場，可能是因為陸客來台量減少，才未去換發赴台領隊證。

上月傳出中國大陸各省市已向各組團旅傳達，3月赴台旅遊團簽全部停止，4月至9月的配額再砍半；而因應台灣10到12月準備選舉，也停止送赴台旅遊的團簽，但自由行不受影響。

台北市旅行公會副理事長柯牧洲指出，據大陸傳出的訊息，4月到9月每家組團社限1000個配額，大陸有311家組團社，代表6個月內陸客團只會來31.1萬人，從近期申請量來看，已越來越接近傳聞。

行政院長賴清德昨天在立法院答詢時指出，若陸方日前釋出的31項對台政策是「惠台」，那停發領隊證就是「害台」，行政院一定會嚴肅面對。

觀光局則副局長張錫聰則澄清，大陸並沒有明文禁止換發赴台領隊證，也沒有限縮團客來台，大陸2016年底將領隊證與導遊證「兩證合一」，以後僅發導遊證，可能因此引發業者誤解；由於台灣市場因兩岸間有協議，帶團來台需要有赴台領隊證，仍會維持舊有做法。

張錫聰表示，領隊證減少，或許是因為陸客來台量減少，市場考量下才讓領隊轉到其他市場，未去換發赴台領隊證。

涉及兩岸旅遊的知情人士稱，相關說法純屬烏龍，沒有所謂停發「領隊證」問題；擁有舊證的大陸導遊們，仍可依規定申請換發新證，目前只是針對新申請證件部分，不再核發而已。

該知情人士進一步解釋，按大陸國家旅遊局相關規定，早在2016年11月就已經修法，刪除「領隊證」等文字，文字，換言之，只要有導遊證的領隊人員都可以帶團出遊，即所謂的「兩證合一」。

但該知情人士稱，「兩證合一」只是所謂通案規定，大陸旅遊部門針對赴台遊仍有不同之處。大陸導遊若要帶陸客團赴台旅遊，除了自身已擁有的「導遊證」，仍需由大陸海旅會核發「領隊證」；具備兩證的導遊才能帶團赴台旅遊。

(中國時報)
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免租屋遇奧客 親自收租取代匯款 增加了解房客機會

房屋出租最怕遇到「奧客」，包括蓄意積欠房租、搞破壞、偷走家電等事件，常令房東血本無歸；如何避免遇到奧客，專家提醒，從選擇房客時就要注意，雙方簽訂租賃契約時最好能夠進行公證程序，出租前出租後，最好能夠雙方多交談促進了解，有助於租賃過程更順利。

崔媽媽基金會法務組長曹筱筠表示，要避免遇到不好的房客，建議房東進一步了解房客家庭狀況、工作環境等個人資訊，因為房客的生活可能會直接影響到承租狀況。

曹筱筠建議，房屋租賃契約簽訂後，不妨進行公證，若房客租約到期不搬，就可以聲請強制執行，免除一些繁複的法律程序，同時透過公證程序，雙方都可以認證一下彼此的個人資料，如戶籍地、身分證字號等是否正確清楚，如果出現糾紛時，對雙方都有保障。

另有專家提醒房東，房子不是租出去就不管了，必須時常到附近看看，雖然不能進入，但可以觀察外圍環境，甚至可以跟承租者打個招呼，聊個幾句，也能夠了解房客及房子的狀況。

另外，很多房東習慣以匯款轉帳收取房租，這會減少與房客接觸的機會，建議每個月房租不妨親自收取，也多些與承租者交流互動。



(自由時報)
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地下錢莊、詐騙集團濫用 實施逾50年本票制度 不修法

台灣獨創的本票制度因常遭地下錢莊、詐騙集團濫用，甚至成為暴力討債勒索當事人的工具，金管會修改「票據法」要限縮聲請強制執行本票範圍，不過行政院日前召開跨部會審查會議時，司法院、法務部與經濟部等機關代表持保留態度，認為民間使用本票非常廣泛，若只因防止暴力討債勒索當事人而修法的正當性不足，因此決定不修法。

多數人還是覺得很好用

行政院對票據法修法踩煞車，這項跨部會會議是由政務委員陳美伶主持；金管會官員昨受訪時證實，因司法院等機關代表提出不同意見，因此金管會近期不會再推動票據法的修法。

本票制度在台灣已實施逾50年，目前民間私人借貸或租賃，常會要求借款人開立本票，以確保債權。債權人手中持有欠款人開立的本票，只要經過法院裁定即可強制執行借款人財產，因此持有本票討債，透過司法處理「很好用」。

監院要求金管會修法

不過監察院調查報告指出，暴力討債集團常利用「票據法」的必載事項，脅迫不懂票據法的弱勢民眾當場簽署本票，若不還債，就揚言送法院聲請裁定強制執行，讓民眾心生恐懼，金管會有必要修法，以強化防範暴力討債脅迫簽署本票情況發生。

金管會認為一舉廢除本票強制執行的影響過大，因此朝修改「票據法」限縮聲請強制執行本票範圍的方向進行，一是發票人須委託金融業或集保為「擔當付款人」的本票才能強制執行；或「執票人」為銀行業、農業金融機構、證券期貨業、保險業或實收資本額達2億元以上的融資性租賃業。

政院審查修法 罕見否決

日前行政院跨部會審查會議討論修法時，除有司法機關等官員不贊同修法，也有官員認為修法恐違法律平等適用原則，金管會最後決定不予通過；這也是部會送到行政院的法案，罕見裁示不予通過的案例。

修不修法 刑事局皆尊重

刑事局昨表示，修不修票據法都予以尊重，對於本票引發的治安問題，已在相關計畫中要求各警察局在檢肅幫派各類犯罪時，例如電信網路詐欺、暴力討債、恐嚇取財等，均應查扣不法所得，並追究洗錢行為和加重其罪刑，以遏止此類犯罪。

(自由時報)
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戀上志工媽媽上摩鐵 替代役男判賠人夫15萬

桃園市某國小蘇姓替代役男，5年多前服役時認識大他21歲的志工媽媽，2人相戀並發生性行為，因頻繁通聯被女方丈夫抓包，蘇男否認但被婦人打臉，出庭指證對方「下面比較細小，比我老公的小」、「帶我上摩鐵，想陪我度過世界末日」等，桃園地院法官去年5月依妨害家庭罪判蘇男4月徒刑，婦人因丈夫撤回告訴獲不起訴處分；法官昨天就民事部分，以蘇男侵害婦人丈夫的婚姻權判決應賠償15萬元。

蘇男挨告後否認戀情，表示2人只是一般朋友關係，蘇男辯護人也指蘇男與婦人相差21歲，2人不可能發生性行為。

情話想陪她度過世界末日

婦人則證稱，2人常通電話，通電話的日子可能記不清楚，但有幾次特殊節日令她印象深刻，一次是12月25日耶誕節，2人出去時有耶誕節布置，另一次是2012年12月21日「世界末日」，2人到摩鐵發生性行為，蘇男還告訴她：「想跟妳一起度過世界末日。」婦人另證稱蘇男下體特徵及身體某些部位有疤痕，且蘇男知道她已婚、有小孩。

身體特徵與婦形容吻合

法官勘驗蘇男身體，與婦人證詞吻合，調出2人通聯紀錄及停車繳費紀錄等證據，也認定蘇男與婦人確曾出現在摩鐵並發生性行為，依此判決。

(自由時報)
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台化被罰12億 環署撤銷彰縣處分

訴願會認定事實錯誤、未盡舉證調查之責及處分理由不備

台化風波不斷！彰化縣政府去年十一月對台化M22汽電共生鍋爐裁罰十二．四四億，創下環評法實施以來最高行政罰鍰，台化不服提出訴願，環保署訴願會昨認為彰縣府有認定事實錯誤、未盡舉證調查責任及處分理由不備等違誤，撤銷彰化縣政府行政處分，另為適當處理。台化副董事長洪福源表示，感謝環保署訴願委員會的公平審議，希望本案到此為止。

將另行適當處理 台化盼本案到此為止

彰化縣政府與台化自鍋爐申請展延設備操作許可證起，就一路纏鬥。台化操作許可證於前年九月底期滿，前年六月申請展延，被多次退件且事情鬧上中央，環保署召集雙方協商但破局，台化提出訴願。

鍋爐申請展延後 台化與彰縣府一路纏鬥

雖彰化反台化民眾大動作示威夜宿環保署，但去年三月環保署訴願會撤銷彰化縣府處分，同時駁回台化直接要求展延要求；後來彰化縣府又對M22鍋爐使用燃煤成分進行調查，稱台化過去八年來使用生煤成分不符合環說書要求，不法獲利龐大，去年十一月開出十二．四四億的天價裁罰，台化再提訴願。

彰縣府兩次對台化處分 都被環署撤銷

環保署訴願會昨除了再度撤銷彰縣府的處分，因彰化縣政府已同意台化在環保署訴願會決定前暫緩其繳納罰鍰，昨天同時駁回台化公司請求停止執行繳納罰鍰之申請。彰縣府兩次對台化的處分，都被環保署訴願會撤銷。

環保署訴願會執行秘書蘇光中指出，彰縣府拿台化二○○八年一月至二○一六年九月期間生煤、石油焦等空污物使用情形中，購買生煤成分證明與環說書不同，來判斷台化八年多時間使用的生煤不符合標準，以此獲取不法利得，有認定事實錯誤、未盡舉證調查責任、處分理由不備等違誤。

訴願會提出四點理由，首先彰縣府沒有實地檢測台化使用的生煤是否符合環評要求；其次，就算台化使用生煤不符合環評要求，彰縣府也沒提出對環境有不良影響的證明；第三，訴願會發現台化在二○一一、一二、一五，曾有三批生煤是符合環評要求的，違規狀況並非連續，以及行政罰有三年裁處時效，時效已經消滅了；第四，彰縣府對於台化不法利得計算，未考慮到發電機組成本、利潤、歲修及曾有符合環評要求的部分，數字有錯。綜合以上考慮，最後決議撤銷。



環局被批操之過急 輸掉局面

議員︰應等鍋爐展延案確認後再裁罰

環保署撤銷彰化縣府去年對台化M22汽電共生鍋爐裁罰，彰化縣環保局表示，將於收到訴願決定書後，再與法制單位、律師研究後續處理方式；彰化縣議員林世賢指出，環保局「操之過急」，應該等台化三張鍋爐展延案的處理告一段落後再裁罰，現在被環保署駁回，讓縣府陷入困局。

彰縣府：再研究後續處理

彰化縣環保局表示，環保署撤銷縣府行政處分，但細節部分未公開，縣府也尚未收到書面資料，將於收到訴願決定書後，再與法制單位、律師研究後續處理方式。

林世賢指出，有關台化的三座鍋爐展延案，目前仍在訴願中，彰化縣環保局不應「另闢戰場」，又加碼進行裁罰十二．四四億元，原本應該會贏的局面，反倒輸掉了。他也認為，環保署裁定撤銷處分，有點「情緒性」，畢竟前次的裁定已認定台化有違法，彰化縣環保局依此見解做出裁罰，卻又遭駁回，讓人難以理解。

停爐後 開觀光工廠還賣牛排

台化彰化廠三座鍋爐於二○一六年七月間停爐，部分員工提前退休或轉調其他工廠，但目前彰化廠仍在營運，主要以生技及化粧品為主，去年八月間還開設觀光工廠「台塑生醫健康悠活館」，從美妝賣到健康食品，甚至有知名的「台塑牛排」供民眾外帶。

(自由時報)
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彰縣罰台化12億 環署撤銷…4大理由翻案

台化彰化廠汽電共生鍋爐使用的生煤不符環評承諾，去年遭彰化縣政府祭出十二點四億元天價罰款，台化不服提起訴願，環保署訴願會昨天以認定事實錯誤、未盡舉證責任、處分理由不充分及罰鍰計算錯誤等四理由，決議撤銷彰縣府的行政處分，等於為台化案翻盤。

據了解，環保署訴願會委員沒有反對意見、認同撤銷。不過也沒有把話說死，彰化縣若有新的事實發現，未來還是可以再罰。

彰化縣環保局長江培根回應表示，當初台化拒不提供相關數據，且違法時間太久，縣府只能以政府資訊內容推估台化不當得利十二點四四億元。他說，環保局將於收到公文書後研究後續作法。如果確定訴願會撤銷處分，彰化縣政府也會引據資料，重新計算、裁罰。

台化副董事長洪福源則回應，「感謝環保署訴願會公正的審議，希望本案到此為止」。

台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃說，彰縣府不應氣餒，應持續補充更嚴謹有力的資料，爭取翻案。他認為，台化汽電共生停爐後，彰化及附近 、台中、南投的空氣都變好了，政府及台化應以維護民眾的健康做為最重要考量。

彰化縣政府以台化在二○○八年一月至二○一六年九月間，申報檢附的購買生煤成分證明與環境影響說明書不同，認定台化持續燃燒品質不符標準的生煤，裁罰十二億四千四百萬元不當得利，創下違反環評法最高行政罰鍰。

環保署訴願會昨直言，當時彰化縣長太快喊出開罰，環保局硬著頭皮裁處，卻因瑕疵過多，證據不足、時效不對，所以內外委員一致認同撤銷。

訴願會解釋，訴願會做成撤銷決定有四大理由，第一，彰縣府未實地檢測燃燒的生煤成分。

第二，就算生煤不符合環評成分限值，彰縣府卻未提出「生煤確實對環境造成不良影響」的證明。

第三，彰縣府裁處台化十二億四千萬元，是指台化在八年九個月期間，「持續」燃燒品質不符標準的生煤，但訴願會發現台化在二○一一、二○一二、二○一五年，曾有三批次生煤，品質符合環評承諾標準，「並非連續違規」，且行政罰法裁處權時效僅三年，彰縣府裁處權在二○一四年就已不存在。

第四，是彰縣府計算八年九個月的不當得利，未扣除機組發電成本、淨利、停機歲修，期間又有三批符合標準未扣除，「計算方式有誤」，訴願會認為彰縣府計算十二億四千萬的不當得利，數字有誤，因此委員一致認同撤銷處分。

環署撤台化12億罰鍰 台化：希望本案到此為止

彰化縣政府去年因台化汽電共生鍋爐所用生煤不符標準，裁罰台化12.4億元。不過，環保署訴願會今天上午排審此案認為，證據不多、時效不對，決議撤銷彰化縣政府對台化處分。對此，台化副董事長洪福源說，「感謝環保署訴願會公正的審議，希望本案到此為止」。

洪福源表示，他只有兩點聲明，其他不便再多說。台化主管透露，訴願會的決定對公司來說是好消息，不過希望能夠保持低調。至於罰鍰，由於台化先前已申請「暫緩繳納」，因此也不需要再追回。

彰化縣政府去年因台化公司M22汽電共生鍋爐所用的生煤不符標準，依違反環境影響評估法，裁罰台化12.4億元，創下違反環評法最高行政罰鍰。不過台化不服氣，也立刻提起訴願等行政救濟，並依法聲請停止執行，罰款現在還沒繳。

據報導，環保署訴願會今天上午排審此案，訴願會表示，經審查因彰縣府開罰瑕疵過多，證據不足、時效不對，決議撤銷彰化縣政府對台化的處分，內外委員全數沒有反對意見、認同撤銷。此案也等於又重新回到原點。

台化拒12億天價罰鍰提訴願 環署：彰縣瑕疵多 撤銷罰鍰

彰化縣政府去年因台化公司M22汽電共生鍋爐所用的生煤不符標準，依違反環境影響評估法，裁罰台化12.4億元，創下違反環評法最高行政罰鍰，不過台化提起訴願等行政救濟，並依法聲請停止執行，環保署訴願會今上午排審此案，訴願會表示，經審查因彰縣府開罰瑕疵過度，證據不足、時效不對，決議撤銷彰化縣政府對台化的處分，內外委員全數沒有反對意見、認同撤銷，此案又將回到原點，縣府只能重新來過。

裁罰台化12億依據？ 彰化縣政府：依政府資訊推估

彰化縣政府去年因台化公司M22汽電共生鍋爐所用的生煤不符標準，裁罰台化12.44億元，今天卻被環保署訴願會以瑕疵過多，證據不足、時效不對，決議撤銷。彰化縣環保局局長江培根今天回應表示，當初向台化索取相關資料，台化拒提供，只能以政府資訊內容推估台化不當利得12.44億元。

江培根說，目前尚未收到決定結果及撤銷決定理由，環保局將於收到訴願決定書後與法制單位、律師研究後續處理； 台化公司也表示未收到相關公文，暫不回應。

彰化縣政府裁罰台化12.44億元，是依台化彰化廠M22汽電共生鍋爐平均每月售電約4800多萬度，1998年進口的生煤就不符合台化承諾的生煤品質，以每度電價最低1.92元計算，推估到前年9月停爐為止，台化賣電營收超過97億元，依同業利潤標準淨利率17%並扣除營業稅計算，不法利得約12.44億元，創下國內

環保局指出，經調閱台化進口生煤檢驗報告，發現M22鍋爐從1998年1月開始直到2016年9月間停爐，都使用品質較差的生煤，水分、灰分、固定碳、含硫量等都未符合當初的環評承諾。另在2011年審查台化許可時，台化也未盡誠實原則與協力義務，使縣府「疏於注意」發出許可證。

台化M22鍋爐被撤銷展延許可，依環評法須處以150萬元最高罰鍰，縣府考量台化公司為財力雄厚的上市公司，卻故意違反規定、燃燒品質較差生煤，對環境及公眾健康產生不良影響等因素，依行政罰法第18條按不法利得加重處罰12億餘元，創下違反環評法最高行政罰鍰。

不過台化提起訴願等行政救濟，並依法聲請停止執行，環保署訴願會今天審議，認為這項裁罰以瑕疵過多，證據不足、時效不對，決議撤銷。

江培根說，因台化違法時間太久，金額龐大，環保局要求台化公司提供相關數據，台化拒不提供，彰化縣政府只能以政府資訊內容推估台化不當利得12.44億元。如果確定被訴願會撤銷，彰化縣政府也會引據資料，重新計算、裁罰。

(聯合報)
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台化12.4億罰款案撤銷 彰縣府：重新計算、裁罰

台化彰化廠M22汽電共生鍋爐所用的生煤不符環評承諾，遭彰化縣政府開罰12.4億元天價。環保署訴願會昨（9）日作出訴願決定，認為彰化縣府開罰瑕疵過度、證據不足、時效不對、理由不充分等，決議撤銷彰化縣政府對台化的處分。

彰化縣環保局長江培根回應表示，環保局將於收到公文書後研究後續作法。如果確定訴願會撤銷處分，彰化縣政府也會引據資料，重新計算、裁罰。

據了解，環保署訴願會委員沒有反對意見、認同撤銷。不過也沒有把話說死，彰化縣若有新的事實發現，未來還是可以再罰。

環保署執行秘書蘇中光指出，訴願會之所以做出一致決議，主要有四大理由。首先，彰化縣府未實地稽查檢測確認台化有無燃燒不符環說書成分要求的生煤，亦未查明台化燃燒生煤經由防制設備與技術處理後，是否未符合環評承諾的加嚴標準、其製程實際操作排放對環境有無不良影響等。

第二，不能單以違反環評承諾或環說書規定來判斷，若實際上無造成環境汙染，就不能依環評法第17條開罰。

而近幾年亦未聽聞台化排放管排放有未達標準，換言之，彰化縣府並無實證資料認定有增加環境負擔致違反環說書內容情形。

第三是裁處權時效爭議。蘇中光表示，《行政罰法》第27條規定，若行政機關超過三年未罰，不能再對老百姓開罰。

第四是，其不法利得之計算應扣除台化營運成本、淨利、停機歲修以及曾經購買符合環說書內容之生煤金額等，而不是彰化縣政府逕自以台電購電價格計算。



台化副董：盼本案到此為止

針對環保署訴願會撤銷彰化縣府對台化裁罰12.44億的行政處分，台化副董事長洪福源表示，感謝環保署訴願委員會的公平審議，並重申M22機組所有的發電量、排放濃度（量）及用煤等均符合環說書環評承諾且優於國家標準，而M22機組已停止運作，盼本案到此為止。

彰化縣府去年對台化M22機組以使用生煤成分與環說書所載內容不符，祭出12.44億元史上天價罰款，台化在去年收到該處分書，便痛斥該裁決違法，嚴重傷害政府威信及公共利益。

(經濟日報)
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環署撤銷台化12億罰鍰

彰化縣政府去年11月17日以台化公司違反《環境影響評估法》，裁處12.44億元不法利得案，台化不服提起訴願。環保署昨召開訴願審議委員會，經11位委員討論後認為縣府舉證不夠充分、認定事實錯誤、罰款計算不當等理由，決定撤銷縣府的行政處分，即取消台化12.44億元鉅額罰鍰，但縣府仍可另找證據再做適當處理。

環保署訴願委員會執行秘書蘇中光表示，駁回理由可歸納為四點：第一、彰化縣府認為台化燃燒與環說書規定成分不同的生煤，卻未實地稽查檢測確認。第二、縣府未查明台化燃燒生煤經由防制設備與技術處理後，是否未符合環評的加嚴標準，對環境有無不良影響？

蘇中光又說，第三點是本案所說的違規事實長達8年多，縣府應以台化每次購買生煤不符規定的時間點，確認違規行為是否已超過《行政罰法》所訂的3年裁處時效？第四、不法利得金額計算方式有誤。縣府裁罰12.44億是否已扣除台化營運成本、淨利、停機歲修，以及曾購買符合規定生煤的金額？以上均未能釐清。

此案是因彰化縣府認定台化所檢附的購買生煤成分證明與環說書不同，M22汽電共生鍋爐從1998年7月至2016年9月間持續燃燒品質不符標準的生煤，遂於去年11月17日裁處台化12.44億元鉅額不法利得，台化不服向提出訴願，環保署於昨日做出撤銷的裁決。

此外，台化同時請求停止執行罰款，這部分因縣府已同意台化在環保署訴願會做出決定前可暫緩繳納，因這一申請已重複，環保署昨亦予以駁回。

針對環保署訴願會撤銷彰化縣政府12.44億元行政處分，台化副董事長洪福源只簡短回應兩點，一是感謝環保署訴願會的公平審議，二為希望全案到此為止。至於是否擔憂彰化縣政府後續再提申訴或其他動作，他全表示不評論，希望淡化此事的意思明顯。

彰縣環保局挨悶棍 研究對策

彰化縣政府去年因台化公司M22汽電共生鍋爐所用的生煤不符標準，祭出《環境影響評估監督及裁處不法利得作業要點》及《行政罰法》，裁罰12.4億元，環保署訴願會8日審查，撤銷彰縣府的行政處分，彰縣環保局表示，待收到判決書後，將和法制單位和律師研究後續。

彰縣府駁回台化彰化廠3座燃煤鍋爐燃煤展延許可證後，又繼續因台化燃煤售電，不當得利，加碼裁罰12.4億元，創下違反環評最高裁罰紀錄；台化不服，指出排放符合標準，且優於法令，提起訴願等行政救濟，環保署訴願會8日以舉證未周全，撤銷彰化縣政府的行政處分，要求另作適當處理。

彰化縣環保局表示，台化彰化廠從2002年3月開始操作M22汽電共生機組，從台化申報的購買紀錄和抽檢都發現使用生煤在總水分、固有水分、灰分、揮發分、固定碳、含硫分等不符環境影響說明書內容，2016年12月7日以違反《環境影響評估法》裁罰30萬元。

環保局指出，追繳罰款到12.4億元是依法行政，主要是因台化使用不符標準生煤，不當得利龐大，估算從2008年1月到2016年9月售電獲利13億多，超出《環評法》裁處上限150萬元，才改依《環境影響評估監督及裁處不法利得作業要點》及《行政罰法》，另裁處12億4400萬元。M16、M17鍋爐未違反環評承諾，未開罰。

環保局表示，裁罰是依法行政，如今被駁回，不知依據理由是什麼？等收到判決書後，將和法制單位、律師研究後續的處理。

(中國時報)
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拾金不昧清潔工 反遭警逮捕送辦

撿到411枚50元幣 送警局

拾金不昧的清潔工，竟被警方以「偽造貨幣」罪嫌移送法辦！

半年無人認領 歸清潔工

擔任清潔人員的李姓男子去年撿到411枚50元硬幣，送交警方公告認領，6個月無人領取後接到警方領回通知，他帶著硬幣至銀行請求辨識真偽，行員發現硬幣外型粗糙，研判是偽幣，通知台北市中正一警分局後，警方竟把李男依涉嫌偽造貨幣罪移送法辦；檢察官查出李男只是到銀行辨識硬幣真偽，根本未行使偽幣，昨將李男不起訴，還他清白。

送鑑定 被銀行報警逮捕

台北地檢署調查，年近50歲的李男去年6月21日進入青年公園女廁準備打掃時，發現有兩個麻布袋，打開一看裡面裝了滿滿的50元硬幣，李男將硬幣送交萬華分局青年路派出所，留下聯絡資料。

6個月後，由於硬幣無人領取，警方通知李男前來領回，因不知真偽，李男今年1月23日下午前往銀行請求鑑定，行員發現硬幣刻印粗糙，應是偽幣，通報警方。

中正一分局介壽路派出所獲報，派員至現場，竟然沒弄清楚李男只是請求銀行辨識硬幣真偽，並不是前往「兌鈔」等行使偽幣行為，也不察李男當初發覺這批硬幣後，並未私吞，而是送警招領，就直接請示北檢內勤檢察官，檢察官只是從電話中得知警方詢問，交代先將李男隨案移送；當初熱心又無辜的李男，就被警方依「偽造貨幣」罪嫌送辦。這一批硬幣經中央造幣廠鑑定後，認定有381枚是偽幣、30枚真幣。

內勤檢察官庭訊時，李男喊冤，表示他是被警員通知，才去領回之前撿到的硬幣，再將硬幣送去銀行鑑定，沒有說要兌換，檢方訊後先將李男限制住居後請回。

無使用犯意 檢還清白

全案經承辦檢察官偵查後，認為李男若有意行使偽幣，何必送交警方，再於6個月後領回，加上銀行行員也證稱，李男只是前來詢問硬幣真偽、沒兌換，李男並無行使偽幣的犯意，更無證據顯示硬幣是他製造的，將李男不起訴。

拿去銀行請求鑑定 依警方宣導仍衰被捕

警方經常宣導民眾，發覺錢財有偽造的可能時，千萬不要拿去銀行「兌換」，因為若真是偽幣，就會構成「行使偽幣」犯行，遭到法辦，應該拿去銀行「請求鑑定」真偽，才不會涉罪。

警方之言，言猶在耳，如今拾金不昧的李男，完全按照警方的宣導內容前往銀行請求辨識錢幣真假，竟然被抓起來移送法辦，不少民眾聞及此事，莫不認為警方做法「實在太離譜」、「這麼缺績效嗎？」

至於警方推稱是依檢察官指示，有資深員警私下不諱言地說，檢察官只是接到警方電話，依警方的詢問回應「先隨案移送」，重點仍在警方是怎麼跟檢方說的，警方問不清楚，檢方自然會依警方之問來決定如何處理。

記者昨訪問張姓民眾，張男嘲諷說，如果拾金不昧還要被送辦，以後不會想要配合警方的拾得物流程，只會通報警察遺失物的位置，避免惹禍上身。

曾負責拾得物業務的員警表示，依規定，員警受理拾得物時僅會點收數量，無法辨識真偽，畢竟員警沒受過辨識物品真偽的訓練，只會清點物件的多寡，以防物品短少，同時協助公告協尋。

警稱依檢察官指示移送

台北市警中正一分局表示，對於李男持有偽造貨幣一事，警方當時曾向台北地檢署值日檢察官請示該如何處理，經檢察官指示隨案移送，警方才依指示辦理。

警方表示，李男是106年6月21日在清掃青年公園女廁時，發現兩個麻布袋內裝有滿滿的50元錢幣，稍後送交萬華分局青年路派出所。警方登記後，將錢幣送交北市刑大遺失物保管中心封存、招領，由於一直無人認領，半年後依法由拾獲人具領，北市刑大通知李男領回。

李男在107年1月23日下午，將這兩袋錢幣帶往北市重慶南路的台灣銀行總行請求鑑定，因銀行發現是偽幣，打電話通知北市中正一分局介壽路派出所帶回調查。

警方表示，因銀行行員證稱李男當時是前去要求鑑定錢幣真假，辦案人員為求慎重，打電話詢問台北地檢署值日檢察官該如何處置，依指示偵辦。

(自由時報)
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5大冷案...活辦 林宅血案、彭婉如命案 線索再看一次

刑法修正將「發生死亡結果」的案件追訴時效從卅年拉長到無限期，國內治安史上著名的「林宅血案」、「陳文成命案」、「尹清楓命案」、「劉邦友血案」和「彭婉如命案」等五大懸案再被討論。檢警持續背著壓力，等待案情撥雲見日。

●林宅血案

現場採得指紋12枚 仍有1枚無解

1980年2月28日，前民進黨主席林義雄因「美麗島案」受審，林妻方素敏旁聽。方上午11點多打電話回家，還有幼女林亭均接聽，中午再撥時已無人接聽；方將鑰匙交給友人田秋堇回家探望，田開門先在主臥室發現重傷的大女兒林奐均，接著在地下室、儲藏室發現林母林游阿妹、林的雙胞胎女兒林亮均、林亭均的屍體，慘不忍睹。

血案發生，傾全國警力緝凶，現場採得指紋12枚、6枚掌紋，但多是林家人留下的。當時全台人口才千餘萬人，檢警清查對象即高達百萬人次，其中，外籍人士家博案發前多次至林宅拜訪被鎖定，後來排除涉案。目前確認的疑點是，凶嫌行凶時，曾自林家打電話到北市南京東路「金琴」西餐廳找王姓男子，檢警追查，但至今無所獲。

陳水扁當選台北市長後，1996年11月指示警方重辦林宅血案；監察院1997年10月也函請行政院重啟偵查；2009年3月，台灣高檢署更召集專案小組，等於曾3度重啟偵辦。其中，刑事局在1998年重組「撥雲專案」調查小組，甚至在刑事局地下室成立「林宅血案」專案室，重新製作現場圖，不料後來納莉颱風讓刑事局許多檔案資料泡水毀損。

高檢署後來重啟調查，除確認警總曾對林家進行監聽，對案發現場鑑識人員採集的12枚指紋，仍有1枚未比對出相符者。

●陳文成命案

調查稱自殺或意外 引來更多質疑

1981年5月20日上午，旅美學人陳文成與妻小返台，7月2日遭警總約談，隔天上午陳就被發現陳屍台灣大學研究圖書館後方的草坪水溝。外界對死因高度存疑，檢警查辦作成自殺或意外身亡都有可能的結論，但沒人滿意。

2009年3月國際刑事鑑識專家李昌鈺來台開會，警方請李閱覽命案卷證，李昌鈺表示要先找到當時解剖鑑定留存的臟器、衣物、陳佩帶的手表；陳的手表，不僅李昌鈺重視，當年負責查案的首席檢察官石明江也重視，石曾指示警方，「陳文成左手戴有精工表一只，在分局檢視時仍在走動，有感疑問，希繼續查明」。

法醫鑑定結果，陳文成「生前自高處墜落造成身體多處鈍傷、骨折、內臟裂傷及內出血休克而死亡」，但自高處墜落有可能是他殺，陳文成究竟怎麼跌下樓的？至今成謎。

陳文成在美國任教的卡內基美倫大學法醫博士魏契曾來台調查陳文成死因，事後還發表「為民主而死」一文。魏契為釐清陳文成出事前是否曾與人有肢體衝突，曾檢視過陳文成指甲，想找看看有沒抓傷攻擊者的皮屑，但沒找到任何殘留物，也沒有打過架的淤傷等。

2009年，當時的總統馬英九接受聯合報專訪時表示，不反對陳文成、林宅血案重啟調查，高檢署隨即成立專案小組重新展開調查，還指示刑事局重回台大命案現場繪製3D立體檔案，佐以新的鑑識等結果，研判當年陳屍地點是第一現場。

對魏契提出陳文成可能被用哥羅仿或乙醚先迷昏再推倒墜落等假設，法醫研究所從解剖報告內容推論，缺乏足夠證據支持。

●尹清楓命案

陳前總統：動搖國本也要辦到底

1993年12月10日，前海軍武獲室上校尹清楓在北市「來來」豆漿店用餐後失蹤，後來被發現浮屍宜蘭外海，海總宣布尹是自殺；尹清楓生前執行二代艦採購業務，包含拉法葉艦在內的4件艦艇軍購案總預算達1152億元，他的死民眾普遍相信與軍購利益相關。

尹清楓是在1993年8月調到武獲室，拉法葉軍購案則在1991年8月底發生，檢警推測尹清楓懷疑軍購案有弊，打算錄音反蒐證，才惹上殺身之禍，不過，至今沒有查出加害人。

前刑事局長楊子敬對「尹案」曾表示，「以警察身分插手軍中的案子，非常困難」；陳水扁任職立委時對購艦案窮追猛打，2000年選上總統後，更鄭重宣布「尹案」即使動搖國本也要辦到底，還下令當時檢察總長盧仁發組「特別調查小組」重啟辦案，時至今日仍是懸案。至於曾被外界質疑犯案的軍火商，不管是單亦誠、汪傳浦還是金知文，都已病逝他鄉。

●彭婉如命案

警方鎖定計程車司機 數度露曙光

1996年11月30日，前民進黨婦女部主任彭婉如南下高雄為「婦女參政4分之1保障條款」奔走，當晚在路邊攔計程車，離開高雄市尖美大飯店後失蹤。12月3日下午，警方在高雄縣鳥松鄉工廠的芭樂園中發現彭的遺體，全身赤裸、包括頸、胸、臉在內多處刀傷，警方鎖定計程車司機為犯案對象。

1996年屏東縣警局在屏東市1家中古車行，發現輛福特全壘打計程車，車內疑有血跡，車行老闆告訴警方，該車寄賣之初，車上曾有1把美工刀，但已被丟棄，警方並在車內找到前民進黨大老彭明敏的旗子。

警方查出託售車子的「許偉忠」聯絡地址，距彭婉如手提包被丟棄地東港大橋很近，警方懷疑「許偉忠」與命案有相當程度牽連，全面追查，但始終無法突破。

2015年，懸宕19年的彭婉如案一度露出曙光，刑事警察局透過指紋比對，鎖定因酒駕案在雲林監獄服刑的楊姓計程車司機涉案，雖然指紋特徵點符合，但仍無法完全確認楊男是否犯案。

●劉邦友命案

寄望現場活口助破案 目前無進展

同樣在1996年，桃園縣前縣長劉邦友公館傳出槍響，奪走劉邦友、縣議員莊順興等8條人命，震驚全國。血案發生時，只有在警衛室的前縣議員鄧文昌逃過一劫，但鄧腦部受嚴重槍傷，對案發時的記憶喪失殆盡，對偵破全案幫助有限。

2001年桃園警方清查一起超商搶案，意外比對出嫌犯與劉邦友血案鎖定的廖姓對象檢體吻合，使得血案浮現新契機；當時專案小組研判凶嫌極有可能還在國內，後來也排除廖涉案。

2005年，劉邦友血案沈寂9年後，一度調整偵辦方向。檢警發現，莊順興在血案發生前晚，曾與鄧文昌見面，隨後整晚在外面奔走，案發當天清晨5點又和鄧碰面，顯然是在「喬」事情。當天上午2人同赴劉邦友公館，研判命案應與莊有關，且莊座車裡的300多萬元還被劫走，認定血案與土地開發或壟斷砂石有關。

檢警調查，命案起初是鎖定劉邦友的恩怨，但後來發現莊可能是關鍵要角，調整方向追查疑點。檢方調出莊3個基地台的所有通話，交叉比對過濾線索1年仍無新進展，全案停滯；專案小組坦言，要破案，「得靠點運氣和奇蹟出現。」

2016年距離劉邦友血案20年差3天，刑事局根據新北市議員林國春接獲男子「小陳」的檢舉，指曾聽聞一名在市場擺攤的梁姓男子宣稱犯下劉邦友案，檢警再度展開調查，傳喚梁姓攤商及親友查證，但未發現涉案事證。雖辦案人員早先寄望鄧文昌，可惜遲等多年仍沒結果。

(聯合報)
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時速172飆車救妻 法官撤銷吊照裁罰

有心臟疾病的陳姓婦人，去年在高速公路上，突然覺得不適，丈夫急於將她送醫，以一七二公里時速疾駛，被測速照相，吊扣汽車牌照三個月，她不服打行政官司，法官認定丈夫所為符合緊急避難，判決撤銷裁罰。

桃園地院調查，陳姓婦人去年五月間，由丈夫開車在高速公路行駛時，突然覺得心律不整、心臟顫動，丈夫以一七二公里的時速，載她下交流道送醫，被警方測速照相，裁罰吊扣汽車牌照三個月。

陳婦認為，自己有先天性心臟疾病，無法開車，平日常需急診、回診，都靠丈夫接送，吊照恐影響日常生活交通所需和緊急就醫時效，向桃園交通裁決處申訴不成，打行政官司要求撤銷裁罰。

裁決處在法院審理時表示，陳婦是車輛所有人，依規定對實際使用車輛者應善盡監督管理責任，陳婦丈夫超速行駛，裁罰未違背比例原則，也無減損陳婦就醫權，如果陳婦因病痛有緊急需求，可求助救護車載送。

法官認為，陳婦先天性心律不整，雖已動手術裝置心顫器，但根據醫學報導仍隨時有猝死可能，陳婦在事發隔月就因心臟病由醫院發出病危通知。衡量陳婦當天在高速公路突感不適，丈夫加速行駛想載往醫院，符合緊急避難要件，判撤銷裁罰。

不過法官也勸導有心臟病史等特殊疾病患者，因病情不可預測性高，隨時有發病可能，除非有緊急特殊情形，應盡量選擇市區道路，減少行駛高速公路，或應事先作妥當規劃，避免突然病發危害己身及高速公路行車安全。

(聯合報)
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竊案現場手套驗到竊嫌DNA 法官判無罪的原因是…

謝姓女子住處遭竊，現場找到疑似竊嫌的手套，經比對DNA確認是有多次竊盜前科的傅姓男子；傅在同年另外犯下侵入住宅竊盜案，台北地院判刑10月、緩刑5年確定。新北地院法官則認為不能排除另有竊嫌撿拾傅丟棄的手套來犯案，只是恰好沒有遺留DNA在手套上，認定罪嫌不足，今天判傅無罪，檢方表示將再上訴。

新北市三峽區謝姓女子六樓住處在2014年3月底下午遭竊，小偷破壞大門，闖入偷走現金一萬元、金戒指、鑽石項鍊、紅寶石戒指等財物，現場找到一隻白色棉質手套，採集到完整DNA，但直到去年2月才比對出身分是有強盜、竊盜、槍砲前科的傅姓男子。

檢警調查，傅在2014年6月底中午，開著自己的車，載著綽號「王五」的男子前往台北市文山區一樓住家；傅把風、「王五」破壞大門門鎖，兩人闖入偷走現金、金飾、高級餐廳餐券等，事後傅被逮捕，因監視器拍到他的身影，他認罪、賠償被害人損失，台北地院判刑10月、緩刑5年確定。

檢方認定謝女住處竊案也是傅所為，依加重竊盜罪起訴；但本案並未調閱到有傅身影的監視器影像，傅矢口否認犯案，供稱他不知道竊案現場的手套內為何會有他的DNA，當時他在葬儀社、拉麵館工作，會用到類似的手套，用完一次或髒掉就會丟掉。

法官認為，檢方雖以手套上僅有傅的完整DNA，沒有與他人混合，指出傅涉嫌重大，但本案確實無法排除有人撿拾傅丟棄的手套來使用。

法官指出，使用過手套的人不是一定都會留下DNA，沒有穿戴很久或流出足量手汗，都可能導致沒辦法檢出，或許「真正行竊的人恰好沒有遺留DNA在手套上」，加上檢方並未提出其他證據，認定罪嫌不足。

檢方指出，本案有DNA佐證，傅在同年犯下同類型案件，傅在有監視器拍到狀況下認罪，沒有拍到的案件就否認；依他的素行、手法以及手套如何會「剛好」出現在現場，將再依經驗法則與論理法則加強論述後提出上訴。

(聯合報)
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綠鬣蜥南台擴散 體型碩大…會讓人嚇出尿

外來種綠鬣蜥繁衍快速，南部縣市幾乎淪陷，重災區屏東去年捕捉上千隻；綠鬣蜥破壞生態、農作，體型動輒一公尺以上也驚嚇民眾，學者建議在林務局禁止輸入前，縣市農政單位可趁3月產卵繁殖期，先任務編組專責處理或結合地區團體加速清除。

屏東重災區去年捉捕上千隻

綠鬣蜥早年被當寵物飼養，市場行情動輒數萬元，近年棄養嚴重，導致野外繁衍，屏東縣前年捕獲331隻，去年暴增為上千隻，繁衍速度驚人，高雄、台南、嘉義各有數百隻。

台南市仁德區長郭鴻儀有次到大甲視察抽水站，剛掀開鐵蓋就有隻龐然大物綠鬣蜥竄出，體長超過一公尺，他形容「嚇到差點尿褲子」。台南消防隊也曾捕獲體長接近成人身高的綠鬣蜥，十分驚人。

郭鴻儀也多次在三爺溪目睹綠鬣蜥在橋上奔跑，或一整排在橋墩曬太陽，現在連奇美博物館奇美湖也出現蹤跡，雖不會傷人，但足以驚嚇遊客。

台南不少農民也投訴，番薯、玉米、火龍果等遭綠鬣蜥啃食。高雄市農業局說，2年來綠鬣蜥造成市民不少困擾，1999專線每2到3天就會接到檢舉或通報捕捉。

學者建議趁產卵期加速清除

屏東科大野生動物保育研究所助理教授陳添喜說，綠鬣蜥會排擠其他原生種生存空間，性好挖洞，會挖壞堤防、祖墳等設施。「積極調查範圍、加速移除，還是有機會控制」由於綠鬣蜥在台灣沒有天敵，繁衍速度驚人，在林務局進行源頭管制前，後端要盡力清除。

陳添喜說，綠鬣蜥已有新擴散點，政府要趕快投入更多資源，設法控制數量，才不會難以收拾，屏東去年能捕捉上千隻，且多是體型大的，是因為先掌握綠鬣蜥習性，如有固定產卵及交配地點，找出範圍並在適當時間捕捉，就有成效。

嘉義縣農業處派員至鹿草、水上及八掌溪沿岸調查，農業處前往調查，綠鬣蜥只要看到人就逃走，增加捕抓難度。嘉義縣政府與林務局去年推出獵捕賞金計畫，最高500元，共收購893隻，發出賞金13萬3950元，今年停辦。

綠鬣蜥躲抽水站區長被驚嚇 還出沒台南都會公園

棄養綠鬣蜥在野外繁衍擴散嚴重，南部縣市幾乎都淪陷，台南原本主要棲息在三爺溪台南機場南側一帶，近來沿著三爺溪往大甲里及台南都會公園奇美湖一帶，也傳出有綠鬣蜥出沒，仁德區長郭鴻儀曾在巡視抽水站時，突有一隻1.5公尺以上的綠鬣蜥竄出，他形容差點嚇到尿褲子。

郭鴻儀指出，台南都會公園滯洪池（奇美湖）和三爺溪是相通的，傳出綠鬣蜥是可能的，不過綠鬣蜥可以當寵物，是很溫和的，不會主動傷害人，只是體型若太大，遊客若突然遇上會嚇到；根據屏科大野生動物保育所調查，台南都會公園一帶已有少數族群，天氣暖和時會爬出來在草地上曬太陽。

郭鴻儀提到，有一次他到大甲地區視察抽水站，剛掀開鐵蓋就有龐然大物竄出，他形容嚇到差點尿褲子，後來也多次前往綠鬣蜥主要棲息的三爺溪視察，看到綠鬣蜥在橋上奔跑，一整排在橋墩曬太陽，還有棲息在樹上、草地的，數量相當多。

郭鴻儀說，綠鬣蜥主要出沒在台南機場附近，附近農民曾在晚上巡田時，在玉米莖上，突然看到綠色大蜥蜴，當場嚇傻眼；還有不少農民投訴，栽種的番薯、玉米，火龍果等遭到啃食，怨聲四起，希望相關位要設法解決控制族群不要再繼續擴大。

台南市農業局森林及自然保育科長楊錦樹表示，台南綠鬣蜥主要棲息在三爺溪仁德區河段，位在台南機場南側，屬管制開發區，少人為干擾，附近又都是農地，食物充足，去年首次委託專家誘捕，共擒獲一百四十七隻，多數體型都超過一公尺以上，今年計畫還持續進行中，。

楊錦樹說，綠鬣蜥移動速度快，難以捕捉，且繁殖力強，還會將所產的卵，深埋於土壤下一公尺，更增加難度，台南是以補助動保團體方式，請他們在夜間前往捕捉，另外也呼籲民眾如果不想養了，直接通知森保科就會派員帶走，今年已有幾個通報案例。

無力再養綠鬣蜥 南市可找森保科處理

防治外來物種綠鬣蜥擴散威脅，台南市農業局森林保育科長楊錦樹說，國外民眾購買野生動物當寵物，必須先經政府評估有無能力飼養，台灣尚無這種機制，目前應落實飼主教育，減少寵物逃逸、不任意棄養行為。

台南市今年已有數名民眾不想再飼養綠鬣蜥，直接通知森保科派員帶走。楊錦樹說，綠鬣蜥雌雄都會產卵，一旦產卵後，因深埋土壤下一公尺，更難處理，但產卵、交配前會群聚，也方便捕捉。

楊錦樹指出，綠鬣蜥剛引進台灣時，一隻叫價數萬元，現在乏人問津，業者認為飼養也是浪費飼料錢，野外族群有不少應是業者整批丟棄，只能建議林務局慎重審核進口動物，民眾也要建立不棄養的觀念。

「綠鬣蜥數量少時，大家覺得牠可愛，當數量大時，影響就大了，不可輕忽！」屏科大助理教授陳添喜說，也有農民在自家農地抓到綠鬣蜥，卻丟往他處，造成擴散。

陳添喜說，別以為綠鬣蜥只出現野外，高雄都會區也抓到不少，屏東以農地較多；綠鬣蜥會奔逃、抗捕，成蜥重達4至5公斤，有可能咬人且爪子尖銳，民眾不要自己抓，發現時可通報農政單位處理。

閱讀秘書／綠鬣蜥貌似「酷斯拉」

綠鬣蜥外貌似恐龍、日本電影怪物「酷斯拉」，因電影「侏羅紀公園」引起飼養風潮，原產於中南美洲，喜歡生活在灌溉溝渠、溪流等水岸樹叢處，幼年時很可愛，但成體可達1.5公尺以上、體重超過4.5公斤，還會發出「嘶！嘶！」聲音，但其實綠鬣蜥屬於草食性，並不會主動攻擊人，但常侵入農地，吃蔬菜、水果，導致作物毀損，加上體型大，台南曾擒獲最長達1.7公尺，引起民眾恐懼。

(聯合報)
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脫軌問題難解 阿里山森鐵本線停駛3個月

台鐵阿里山森林鐵路管理處今天上午宣布，自107年3月12日起本線（嘉義至十字路站間）各級列車繼續停駛3個月，將以滾動式檢討復駛期程，另阿里山區祝山線、沼平線及神木線等三支線仍維持正常行駛。

阿里山森林鐵路小火車上月25日發生今年第4度脫軌事故後，森林鐵路管理處宣布停駛2週 檢查沿線鐵路及車輛狀況，原定3月12日復駛，但今天上午宣布繼續停駛3個月。

營運組長簡信立表示，因阿里山森林鐵路位處山區，路線陡峭、彎道多，路線養護不易、經年累月致路線及車輛磨損嚴重，經臺鐵局與林務局20位在車輛及軌道領域專家組成專案小組，多日來全面檢查，認為以行車安全為前提，有必要進行全面徹底的改善工程施作。

他說，本線停駛而受影響旅客，可於１年內持乘車票至森鐵及臺鐵各車站辦理全額退票，免扣手續費。

阿里山小火車再停駛3個月 台鐵：全面改善

上月25日阿里山森林鐵路傳出列車出軌，原本台鐵局阿里山森林鐵路管理處表示，將停駛2周後復駛，但今天台鐵說，提供安全及高品質的乘車環境，將停駛3個月，將以滾動式檢討復駛期程，但阿里山區祝山線、沼平線及神木線等三支線仍維持正常行駛。

台鐵表示，因阿里山森林鐵路位處山區，路線陡峭、彎道多，路線養護不易、經年累月致路線及車輛磨損嚴重，為長治久安、根本改善路線體質，經台鐵局與林務局由20位在車輛及軌道領域的專家組成專案小組，多日來詳細縝密的全面檢查，以行車安全為前提，有必要進行全面徹底的改善工程施作。

專家建議，為利路線改善工程、車輛維修養護及工程發包作業，預計從嘉義至十字路站的本線繼續停駛3個月，以利整體改善工程進行。

台鐵也提醒旅客，若因本線停駛而受影響的旅客，可於1年內持乘車票至森鐵及台鐵各車站辦理全額退票，免扣手續費。

(聯合報)
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培育台灣和牛有成 李登輝論文登上日本期刊

前總統李登輝培育「台灣和牛」有成，有關解密台灣「源興牛」基因論文，在李登輝領銜下，2月登上日本畜產學界權威學術期刊「日本畜產學會報」。

這篇論文主題為「以SNP標記解析台灣牛種、黑毛和種及歐美品種之遺傳性關係」，由李登輝以及李登輝基金會秘書長王燕軍、日本和牛專家中村佐都志、日本大學教授長嶺慶隆共同掛名發表。

論文內容以李登輝基金會2016年在陽明山購得的19頭台灣「源興牛」為重點，研究與日本黑毛和牛，以及海弗牛、西門塔爾牛、短角牛、安格斯牛、荷蘭乳牛、夏洛利牛、利木贊牛這7種歐美品種，共9品種之間的遺傳關係。

這項研究是為了確定台灣牛與現在的日本和牛及歐美品種有怎樣的遺傳關係而進行的。研究發現，台灣牛與外國種間有巨大差異，為獨立性基因群集。

此外，研究背景也提及，此次研究對象的台灣牛，是台灣日治時期（1895年至1945年）從日本運至台灣基隆港，數量約為100頭的和牛之子孫。這批和牛飼養於台北市郊區萬里，以台灣和牛的名義曾經頻繁進行成牛與小牛的買賣。

日本於1945年戰爭結束後，將台灣和牛運至陽明山放養。根據紀錄顯示，放牧牛最多的時期曾高達1600頭牛（包含水牛與黃牛）。之後放牧牛數量銳減，直到2016年9月陽明山放牧牛只剩19頭（公牛8頭、母牛11頭）。

論文最後指出，台灣牛跟其他品種不一樣，之後也要進行屠體調查，讓肉質相關能力更清楚。如果顯示跟黑毛和種接近的結果，未來希望從台灣牛生產高品質牛肉，更加強台灣國內畜農發展和台灣國內肉牛自給率的提升。

(中央社)

國際

川普簽署鋼鋁重稅 豁免加墨 要求配合北美自貿談判 兩國同聲斥「兩回事」

美國總統川普前天正式簽署命令，對外國進口鋼鐵與鋁材將分別課徵25%與10%關稅，15天後生效。川普表示加拿大與墨西哥可以豁免，但要兩國在北美自由貿易協定（NAFTA）的談判中配合，其他盟國也可請求豁免，使貿易戰的緊張局面暫獲緩解，但專家憂心未來牽涉到世界貿易組織（WTO）的發展。
川普前天在多名鋼鋁業工人見證下簽署這個命令，他說：「強勁的鋼鋁業是國家安全的關鍵要素。我向各位實踐了競選時的承諾。」他還對鋼鋁業廠商喊話說：「如果你們不想付這個稅，把你的工廠遷回美國！」

「真朋友有彈性」
但川普也表示，他對「真正的朋友」可以很有「彈性」，各國可以證明其產品不影響美國安全，從而得到豁免。川普舉例像澳洲與「其他國家」都可能獲得豁免。
加拿大是美國首要的鋼鐵和鋁材進口國，但加拿大外交部長方慧蘭前天說，NAFTA的談判與鋼鋁稅是「兩回事」。墨西哥經濟部也表示NAFTA與鋼鋁稅不該牽連在一起。
中國商務部昨聲明，堅決反對美國向進口鋼鐵鋁材徵收關稅，中方將進行嚴正交涉，也將評估損失，採取「有力措施」維護權益。
日本外相河野太郎昨對美方的行動感到「遺憾」，官房長官菅義偉昨說日方將尋求豁免。南韓正派往華府的北韓問題特使鄭義溶，也向美國要求豁免南韓的鋼鋁稅。

牽涉WTO發展
歐盟（EU）已警告鋼鋁稅一旦執行，將對哈雷機車、花生醬等美國貨展開報復。歐盟貿易執委馬姆斯壯表示歐盟不該承受這項關稅，她將在未來幾天向美方尋求「進一步澄清」。
貿易法律師戴布斯克告訴美聯社，若WTO被迫審理川普的鋼鋁稅，判定美國違規，川普可能直接宣布美國退出WTO，使幾十年來的自由貿易架構崩毀；若WTO判定美國不違規，等於開啟其他國家以維護國安之名，興築貿易壁壘的風潮。

台將向美爭取豁免

針對美國總統川普宣布，將對鋼、鋁產品分別加徵25%、10%高關稅，經濟部國貿局長楊珍妮昨表示，對台廠衝擊仍在統計中，但會向美爭取成為排除行列。惟中經院院長吳中書指出，雖台灣以電子產品為出口大宗，受波及的鋼鋁製品影響有限，但要留意國際間貿易制裁大戰是否因此點燃。

楊珍妮表示，美國提供2排除方案，1是加、墨等與美有安全關係者可採國家豁免，我政府會積極爭取；2是產品別豁免，若美國未生產或有特殊國安考量，可向美商務部提出，經濟部已請鋼鐵業者提出需求。
中鋼主管指出，每年銷美約6000多噸，影響很小；盛餘執行副總林義輝則表示，銷美產品佔營業額比重僅6%，影響不大；燁輝指，去年起已降低銷美比重，持續開拓其他市場；大成鋼因在美設有通路子公司，未來除增加美國當地及受豁免國家採購，會評估在美設廠。

沒互信不利貿易
對於川普一連串貿易保護措施，吳中書說，川普政策引起不確定性，「讓人蠻不安的」，有些貿易策略應適可而止，若持續推動，各國互信明顯下滑，對國際貿易不利。
中研院經濟所所長簡錦漢表示，川普把鋼鐵進口稅調高，料中國應該也會有動作回應，但估計兩邊應不致一下子就深陷經濟制裁大戰的失控局面。

(蘋果日報)
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川普簽署鋼鋁稅 還想課互惠稅

15天內生效 繼續對中國貿易全面調查

美國總統川普不顧同屬共和黨的國會議員反對，台灣時間九日清晨簽署對進口鋼、鋁分別課徵廿五％和十％關稅，將於十五天內生效；但白宮態度軟化、放棄先前「沒有例外」立場，暫不適用於加拿大和墨西哥，其他盟國也考慮豁免。川普並表示，將繼續對中國貿易措施展開全面調查，並對貿易夥伴課徵「互惠稅」，但未透露更多細節。

對此，共和黨國會眾議院議長萊恩公開表示「不敢苟同」，但歡迎加、墨暫時獲得豁免。華府官員透露，加、墨關稅豁免能否持續，取決於正在重談的北美自由貿易協定（NAFTA）進展，以及彼此間更廣泛安全對話結果。

歐盟將向WTO申訴 中國嗆反制

歐盟貿易執委馬姆斯壯昨強烈反擊，期望歐盟能免除鋼鋁關稅，若美方一意孤行，可能會與一些友邦一起行動，九十天內向WTO（世貿組織）申訴，並採反制措施。歐、日、韓、巴西、阿根廷等國都表態將尋求豁免。中國商務部貿易救濟調查局長王賀軍則說，美濫用國安例外條款、破壞WTO多邊貿易體系，將採「有力措施」。

川普在支持的鋼鋁業勞工和經濟顧問群見證下，援引罕用的貿易法「二三二條款」，基於捍衛國安，授權對進口鋼鋁課徵關稅。他形容，鋼鋁傾銷行為是「對我們國家攻擊」，堅稱在國內生產金屬對國安至關重要，「若你不想繳稅，就把工廠遷到美國」。

川普指出，「我們將展示很大彈性」，考慮對軍事盟友實施鋼鋁關稅豁免。他週四稍早說，會對美國「真正朋友」展現彈性，澳洲和「 其他國家」可能獲得豁免，但點名批評德國對美國不公平，威脅對歐洲輸美汽車提高關稅。

川普並闡述更廣泛貿易議程，包括修改貿易協定、繼續對中國貿易措施展開全面調查，隱約威脅很快將擴大懲罰中國，「無論如何，我們將削減貿易逆差」。他還矢言，將推行更廣泛的新全球關稅措施，對貿易夥伴課徵「互惠稅」，但未透露細節。



經部將與美協商 爭取豁免

美國總統川普正式簽署行政命令，對銷美鋼鋁課徵關稅，僅加拿大、墨西哥豁免，「對美國重要的盟邦依個案檢視」。對此，經濟部貿易局表示，該命令有排除條款，將依據美國所公布的最終措施規定要求協商，積極爭取以國家為單位的排除。

金管會︰市場機制 不用太擔心

金管會副主委鄭貞茂則表示，對於國內產業來說，由於高科技產品在全世界都是免關稅，即使發生貿易戰，只要不波及科技產品，對台灣影響不大。他說，金管會主要觀察市場流動性和交易是否異常，目前沒有明顯影響外資進出，國際事件對行情會有些影響，若台灣和國際方向一致，都是市場機制，不用太擔心。

經濟部說明，美國透露兩種排除方式，包括國家級排除及產品別排除。國家級排除部分，美決定排除加、墨，其他國家若與美國有安全關係者，也可以與美國貿易代表署（USTR）諮商，尋求替代方案；產品別排除部分，須由受直接影響的美國業者提出，基於其需求或特殊國安考量，向美國商務部提出特定產品豁免要求。

經濟部貿易局長楊珍妮表示，個別產品排除須由美國進口商發動，貿易局已與台灣業者會商，業者表示將請進口商先提出申請；業者發動的項目也會告知政府，讓官方同步爭取該項產品排除。

對於國家排除，楊珍妮表示，一定會積極爭取，將表達台灣是美國重要經貿夥伴，希望減少對台灣產業造成影響。對於美方所稱「與美有安全關係者」，她表示，美方並未透露具體資格條件，目前仍在協商。

楊珍妮並說，台灣已於八日與其他會員共同向WTO（世貿組織）表示對此案關切，後續若其他國家有動作，會再判斷是否加入，台灣從未放棄在WTO的權益。

根據貿易局資料，去年台灣鋼鐵業產值約一．一一六兆元，其中二十七％外銷，美國為我國最大鋼鐵出口市場。這次美方調查的鋼鐵產品，主要為鍍面產品（如建築業的鋼捲及馬達鋼片等）及焊接鋼管（如石油管等），去年我國銷美金額約十三億美元，占我國鋼鐵出口十三．一六％。

另外，去年台灣鋁業產值約一○二○億元，其中二十三％外銷，美國為我國第六大鋁品出口市場；這次受調查鋁品，去年共出口美國四四○○萬美元，占我國鋁品出口六．一五％。

學者︰留意其他產業是否受波及

若掀貿易戰 那就「代誌大條」

美國將對鋼鋁課徵高額關稅，元大寶華綜合經濟研究院長梁國源指出，如果僅針對鋼鋁產品，對台灣衝擊不會太大；一旦爆發全球貿易戰爭，美國與中國又是台灣兩大出口國，那就「代誌大條了」。中研院經濟所長簡錦漢則認為，川普對中國有些政策剛開始確實有些衝動，但實際上在打貿易戰時應會理性一點。

台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德表示，當各國鋼鋁產品關稅都提高情況下，台灣不會受太大影響，但要關注是否擴大至其他產業，例如汽車零組件和腳踏車，這會讓台灣受到直接影響，至於電子零組件則是間接影響。

「真正的問題是川普之後的回應！」元大寶華綜合經濟研究院策略分析師顏承暉表示，未來要密切觀察這些貿易夥伴的具體回應措施與程度，以及美國是否進一步針對這些報復措施再度反制。

中華經濟研究院長吳中書也表示，川普這個動作會造成貿易對手國的不安，國際貿易最好保持暢通，假如其他貿易對手國也採取貿易報復措施，對「國際經濟絕對不利」，台灣外貿比重高，應以更前瞻態度及早因應。

吳中書指出，川普政策引起的不確定性，「有些措施應該適可而止」，否則各國互信度會下滑，川普若對既有的貿易條件又反悔，可能引發國際間報復行為，貿易制裁大戰將有可能興起。

至於對台灣的衝擊，吳中書評估，鋼鋁產品占比不高，對出口影響有限，台灣較為強項的電子資訊產品，在WTO（世貿組織）架構下還能維持自由貿易，但要留意的是國際若掀起貿易大戰，貿易閉鎖將對出口導向的台灣不利。

吳中書認為，政府應以更前瞻性態度來因應，特別是針對美國對我國長期質疑的部分，例如農業、法律規章，必須有策略的擬定發展方向，及早因應，畢竟很多措施不是現在鬆綁就能立即上路，牽涉配套措施，一旦面臨衝擊，才會有好的表現。

(自由時報)
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美對鋼鋁課稅15天後生效 暫排除加墨

美國總統川普簽署命令，分別對進口鋼、鋁課徵百分之廿五、十的關稅，他說，「今天，我透過對進口鋼鐵與鋁材課徵關稅，捍衛美國國家安全。」川普表示，暫時排除加拿大與墨西哥，對於其他國家，若能確保他們的產品不威脅美方國安，也可能豁免。這項措施將於十五天後生效。

川普在白宮簽署儀式前發表談話表示，美國鋼鋁產業工廠倒閉、勞工失業，是多年來不公平的外國貿易舉措所致，「這情況將停止」；此外，這不僅是一場經濟災難，還是一場國家安全災難。

川普表示，基於美國與加拿大和墨西哥正在談判北美自由貿易協定（ＮＡＦＴＡ），暫時不向加、墨課徵鋼鋁關稅，視最終能否達成ＮＡＦＴＡ而定。他說，美國在保護並發展鋼鋁產業的同時，要對在貿易與軍事方面公平對待美國的真正朋友，展現彈性與合作。

對於加、墨以外的國家，川普說，美國願意修改或取消個別國家的關稅，只要雙方能同意以某種方式，確保該國產品不再威脅美國國安；美國將會看誰公平對待美國，誰不公平對待美國，包括誰不支付軍事費用。川普要貿易代表賴海哲負責與尋求鋼鐵關稅替代方案的國家談判。

川普也提到，美國每年在貿易損失八千億美元，這必須改變，美國現在正與中國大陸大規模談判，找出縮減美中貿易逆差的方法；美國希望與中國大陸維持良好關係，但美國必須採取行動。白宮指出，商務部報告發現，中國大陸一直是造成美國鋁材產量下降的主要原因。

川普簽署命令後，共和黨的聯邦眾議院議長萊恩表示不同意此舉，也擔心其後果，敦促川普政府縮小這項政策的範圍，只聚焦在違反貿易法的國家與舉措。共和黨參議員賈德納指出，他對此感到失望，美國需要公平的貿易協定，但他擔心這些關稅不會產生川普所希望實現的目標。

在簽署命令前，川普向媒體表示，他有權決定排除或增加哪些國家；政府會很公平，也會非常具彈性，同時保護美國勞工。

川普政府資深官員八日舉行電話背景說明會時指出，這是分「極具彈性的文件」，具彈性的設計是為符合美國與他國的安全關係，但也堅定確保在符合安全利益下，維持美國的鋼鋁產業。

川普去年簽署備忘錄，要求商務部依「貿易擴張法」第二三二條，對進口鋼鐵及鋁材展開國家安全調查，商務部部長羅斯於今年一月向川普遞交調查報告。

出席這一場簽署儀式的官員有副總統潘斯、財政部長米努勤、商務部長羅斯、貿易代表賴海哲、國家貿易委員會主席納瓦羅，以及鋼鋁產業代表皆出席簽署儀式。



(聯合報)
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美鋼鋁關稅令 對盟國開後門

美國總統川普8日正式簽署對進口鋼、鋁品開徵國家安全關稅的命令，但加拿大與墨西哥將暫時得到豁免，並對其他盟國及一些利基型產品留下豁免的「後門」，促使各國與企業競相爭取豁免，展開一場「關稅豁免競賽」。

川普簽屬的命令將對進口鋼鋁分別開徵25%及10%的新稅，15天後（3月23日）生效。他說，「我們將對貿易與軍事上真正的朋友，展現出很大的彈性及合作意願」，加、墨能否得到永久豁免，要看未來北美自由貿易協定（NAFTA）重新談判的結果能否令美國滿意而定。川普也將邀請「任何與我們有安全關係的國家」討論「替代方式」，此事將由貿易代表賴海哲負責。川普並授權商務部長羅斯將一些美國未生產的鋼、鋁品排除在徵稅名單之外。

歐盟、澳洲、日本、南韓及巴西等國已表示將爭取豁免，美國企業也開始建立自己能取得豁免的論據，彭博資訊指出，這象徵「關稅豁免競賽」就此開打。

歐盟貿易執委馬姆斯壯主張「歐盟應被排除在這項措施之外」。川普可能企圖利用這項關稅，要求北約的歐洲盟國同意將國防支出占國內生產毛額比率提高到2%等。

澳洲表示，已針對為何澳洲應得到豁免，向川普政府「做出非常具體的說明」。加拿大也將設法獲得「永久且完全的豁免」。

日本經濟產業大臣世耕弘成表示，將繼持續要求美國把日本排除在外。



(經濟日報)
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美鋼鋁徵稅15天後生效 加墨暫豁免

美國總統川普8日下午於白宮就「232條款」簽署命令，對進口鋼鋁課關稅；川普表示，暫排除加拿大與墨西哥，其他國家若能確保他們的產品不威脅美方國安，也可能豁免。

川普在白宮簽署儀式前發表談話表示，美國鋼鋁產業工廠倒閉、勞工失業，是多年來不公平的外國貿易舉措所致，「這情況將停止」；川普還說，這不僅是一場經濟災難，還是一場國家安全災難。

「今天，我透過對進口鋼鐵與鋁材課徵關稅，捍衛美國國家安全。」川普說。

美將對進口鋼鐵課徵25%關稅，對進口鋁材課徵10%關稅，這項關稅措施15天後生效。

但川普宣布後，部分共和黨籍議員表達失望、不同意其決定；眾議院議長萊恩發表聲明表示，不同意此舉，也擔心其後果，敦促川普政府縮小這項政策的範圍，只聚焦在違法貿易法的國家與舉措。

共和黨籍參議員賈德納透過聲明指出，他對於川普政府宣布對進口鋼鋁課稅感到失望；美國需要公平的貿易協定，但他擔心這些關稅不會產生川普所希望實現的目標。

川普在白宮表示，基於美國與加拿大和墨西哥正在談判北美自由貿易協定（NAFTA），暫時不向加墨課徵鋼鋁關稅，視最終能否達成NAFTA；這項協定非常重要，這將成為NAFTA的一部分。

川普指出，美國在保護並發展鋼鋁產業的同時，要對在貿易與軍事方面公平對待美國的真正朋友，展現彈性與合作。

對於加墨之外的國家，川普說，美國願意修改或取消個別國家的關稅，只要雙方能同意以某種方式，確保該國產品不再威脅美國國安；川普請貿易代表賴海哲負責與尋求鋼鐵關稅替代方案的國家談判。

川普還說，美國將會看誰公平對待美國，誰不公平對待美國，包括誰不支付軍事費用。

大陸商務部貿易救濟調查局局長王賀軍表示，美方措施是以國家安全為名，行貿易保護之實，破壞以世貿組織為代表的多邊貿易體系，大陸堅決反對，將在評估美方措施造成損失的基礎上，採取有力措施維護自身正當權益。

日本外相河野太郎表示，美國措施令人遺憾，可能嚴重衝擊美日經貿關係和全球經濟。

(聯合晚報)
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川普鋼鋁關稅 恐反傷及票倉內產業

美國總統川普今天批准對進口鋼鋁課徵高關稅，恐將連帶為番茄醬、汽車到黃豆等產業帶來始料未及的後果，而這些相關產業所在地點多為川普勝選的票倉。

川普要對進口鋼材課徵25%、進口鋁材課徵10%關稅，這項措施將在15天後生效。白宮指出此舉是幫美國產業擺脫不公平貿易。

但在威斯康辛、明尼蘇達、密西根等多州的選民，原本希望川普能找來商業鉅子以提振經濟與增加更多就業機會，如今憂心關稅措施恐恰巧造成反效果。

無黨派政策研究智庫「布魯金斯研究所」（The Brookings Institution）分析師派瑞拉（Joseph Parilla）告訴法新社：「他們擔心這只是為幫特定社群而做的政治回應，到頭來恐會傷害到他們。」

派瑞拉說：「農業地區、小型城鎮這些典型會投票給川普的社群，都是出口密集度極高。」他表示，那些地方的出口面對別國對美國採取報復性關稅時，都很容易受影響。

雖不乏有人支持川普祭出關稅，像是直接產出鋼、鋁的地方，以明尼蘇達州部分地區為例，鋼材原料的鐵礦業產值達30億美元。不過拿鋼材與鋁材去製作其他產品的產業，也都對日後感到憂心。

在密西根，汽車製造業擔心時值美國市場銷售低迷之際，還得面臨成本增加；明尼蘇達與威斯康辛的農業出口商，則擔心別國的報復性關稅傷及他們像是黃豆這樣的產品。

共和黨籍的威斯康辛州長華克（Scott Walker）在巡視2間製造業工廠時表達憂心，其中一間企業使用進口鋁材製作諸如番茄醬包裝用品的產品。華克說：「若（川普政府）目標是要保障美國的就業，這項關稅政策正好適得其反，因此我希望他們能重新斟酌。」

華克的辦公室列出多個可能受關稅衝擊的企業，當中包括啤酒業的MillerCoor所需的罐子會變貴、生產美國知名哈雷機車的哈雷大衛森公司（Harley-Davidson）在出口機車時的關稅會變重。

美國金屬從哪來 鋼鋁關稅害到誰

美國總統川普對進口鋼鋁分別課徵25%和10%關稅，他今天承諾，會向美國「真正的朋友」展現公平與彈性。

但美國金屬到底都從哪裡來？看看法新社的整理。

● 美國前10大鋼鐵輸入來源

根據美國商務部資料，2017年美國鋼、鐵和鐵合金進口額年增38%至335億美元。美國北邊鄰居加拿大是最大單一來源國，占進口15.6%。

至於川普最愛提到的貿易逆差國中國則位居第11名，僅占2.7%。前10大鋼鐵進口來源如下：

（1）加拿大：52億美元，15.6%

（2）巴西：30億美元，9.1%

（3）南韓：28億美元，8.3%

（4）俄羅斯：27億美元，8.0%

（5）墨西哥：24億美元，7.1%

（6）日本：16億美元，4.8%

（7）德國：15億美元，4.6%

（8）土耳其：12億美元，3.7%

（9）台灣：12億美元，3.7%

（10）南非：9億美元，2.9%

● 美國前10大鋁材輸入來源

美國去年鋁和氧化鋁進口額年成長32%，最大供應來源一樣是加拿大，占40%，遠超過其他供應來源。此外，專家認為造成全球鋁材市場嚴重供應過剩的中國，則是位居第2。前10大鋁材進口來源如下：

（1）加拿大：69億美元，40%

（2）中國：17億美元，9.7%

（3）俄羅斯：16億美元，9.1%

（4）阿拉伯聯合大公國：14億美元，8.0%

（5）巴林：6億美元，3.5%

（6）阿根廷：5億4700萬美元，3.2%

（7）德國：3億9200萬美元，2.3%

（8）印度：3億7100萬美元，2.1%

（9）澳洲：3億6200萬美元，2.1%

（10）南非：3億4000萬美元，2.0%

● 新舊關稅知多少

華盛頓皮特森國際經濟研究所（PetersonInstitute for International Economics）貿易專家波恩（Chad Bown）表示，截至2017年底，超過60%的美國進口鋼材受到關稅等現行貿易壁壘限制，遠高於大多產品僅平均4%遭受進口限制。

據波恩估算，在今天祭出的關稅政策下，將使美國這些金屬進口價值減少142億美元。

但波恩說，這當中只有6億8900萬美元源自中國，其餘全來自美國在歐洲的軍事盟友、加拿大、日本和南韓。

(中央社)
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川普批准鋼鋁重稅 我爭取豁免

無視可能引發全球貿易戰的警告，美國總統川普8日正式批准對進口鋼、鋁徵收高關稅，將在15天內生效，加拿大與墨西哥則得到豁免。

美國總統川普核定鋼鐵國安調最終措施，確定對鋼鋁製品課徵高關稅，經濟部國際貿易局表示，業者已喊「拜託拜託政府協商」。目前美國最終報告有給國家與產品兩種管道豁免權，我政府一定會與美國貿易代表署（USTR）諮商，爭取列入排除豁免國。鋼鐵業者方面，也可同步向美國當地合作業者請求，請其向美商務部爭取把台灣產品列入豁免名單。如協商不成，我也考慮向WTO申訴。

川普8日在白宮簽字批准對進口鋼、鋁材料分別課徵25％和10％關稅。川普表示，基於《貿易擴張法》的「232條款」開徵進口鋼鋁稅，是為阻止美國的經濟與國安災難；為展現合作與彈性，美國貿易和安全上的夥伴可以透過談判，豁免這些關稅。

川普並指出，大陸鋼鐵傾銷美國，絕對不只2％，他希望和中方能維持很好關係，但美中之間的龐大貿易逆差問題，中方必須想辦法解決；簽署儀式完成後，川普又再強調，美國與中國大陸的關係非常好，「但我們不得不這麼做」。

美國副總統彭斯、商務部長羅斯、財政部長穆欽、貿易代表萊特海澤和國家貿易委員會主席納瓦洛，以及美國鋼鋁產業代表出席8日的簽署儀式。

美國有線電視新聞網（CNN）資深評論家伊西多爾指出，川普正掀起一場貿易戰，各行各業都應該感到害怕。他說，在貿易戰中，各國對進口產品徵收關稅和其他壁壘，作為報復貿易夥伴的行動，導致全球貿易和商業活動受到壓縮與減緩。在最壞情況下，貿易戰可能導致全球蕭條。

絕大部分經濟學家都同意，貿易戰中沒有贏家，但川普不相信這點，宣稱貿易戰對美國是「好的」、「容易打贏」。

(中國時報)
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俄間諜中毒案 21人波及就醫

俄國前雙面間諜史克里帕（Sergei Skripal）與女兒尤莉亞在英國遭神經毒劑襲擊事件，英國警方前天表示，就醫人數已增至21人。另外，俄國國家新聞頻道周三突然打破沉默報導此案，並罕見地點名諷刺「叛徒別選英國定居」。

父女情況仍危急
英國警方前天表示，目前有21人已接受驗血和其他醫療支援服務，其中3人需要住院治療，包括史克里帕父女，及率先到場調查的警員貝利。貝利情況已轉趨穩定，但史克里帕父女仍命危。
禁止化學武器組織（OPCW）對事件表示極度關注，正與英國警方接觸，尋求更詳細資料。英國內政大臣魯德（Amber Rudd）在下議院報告時表示，當局調查究竟是誰該對事件負責，並斥在英國動用神經毒劑「無恥且膽大妄為」。
俄國外長拉夫洛夫（Sergei Lavrov）前天表示，如果英國需要協助調查，俄國願意在獲得必要資料和事實的情況下伸出援手。
俄國官方電視台《第一頻道》（Channel One）節目「時間」新聞主播克萊門諾夫（Kirill Kleimenov），在節目中說他不希望任何人死掉，「純粹出於教育目的」警告「任何想以叛徒為業的人」，這個職業可謂世界上最危險的工作，且「少有人活到終老」。
克萊門諾夫還嘲諷，叛徒的「職業傷害」包括酗酒、藥癮、壓力大和憂鬱症，常導致心臟病發甚至自殺，更直接點名叛徒或「討厭自己國家的人」，「不要選英國定居」。

(蘋果日報)
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調查間諜中毒案 英國出動特殊部隊

前俄羅斯間諜史柯里帕（Sergei Skripal）和女兒尤莉亞4日在英國索爾伯里一間購物中心外長椅昏迷，疑遭下毒。英國相當重視此案，派出大批警力調查兩人曾去過的地方，史柯里帕的住家及他妻子的墓也被封鎖調查。

據報導，史柯里帕父女恐遭罕見神經毒劑攻擊，英國警方請求軍方派員協助，軍方派出180人的特殊部隊到現場，包含陸軍、陸戰隊及化學專家。當局表示，專家已鑑定出攻擊史柯里帕的毒物，但未公布是何種物質，目前正在追蹤他是在何處遭下毒。

史柯里帕原為俄國間諜，遭英國軍情六處吸收後，外洩在歐洲活動的俄國特工名單，外界認為下毒案恐是俄國所為。

(聯合報)
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前俄諜離奇中毒命危 英派軍方支援偵辦

英國警方今天要求軍方支援，調查一起針對前俄羅斯雙面間諜的神經毒劑攻擊案。內政大臣魯德今天視察現場，當局將派100名具處理化學物質專門技能的軍事人員前往當地。

前俄羅斯雙面間諜斯克里帕爾（Sergei Skripal）和女兒尤莉亞（Yulia Skripal）日前在英格蘭西南部索爾茲伯里（Salisbury）一處購物中心外遭人以神經毒劑謀殺未遂，倒在一張長椅上。

路透社報導，警方現在用帳篷包覆住那張長椅。軍方將移除66歲的斯克里帕爾和33歲的尤莉亞出事現場的車輛和物品。

法新社報導，外界益加揣測，若罪魁禍首是與國家機構有關的人物，倫敦當局可能如何回應。

警方對斯克里帕爾索爾茲伯里的簡樸郊區住宅週圍擴大封鎖。

還在昏迷的兩人雖然穩定，但情況依舊危急。案發後率先抵達現場的其中一名警察貝里（Nick Bailey）起先住進加護病房，現在則可以坐在床上談話。

有警察在這起攻擊中受傷，這讓首相梅伊（Theresa May）將罪犯繩之以法的壓力大增。

倫敦智庫皇家國際事務研究所（Chatham House）分析師布爾格（Mathieu Boulegue）告訴法新社，牽涉「一名英國公民，尤其是員警，英國當局必須立刻、強力介入」。

據威爾特郡（Wiltshire）警方表示，事件已造成約21人就醫。

(中央社)
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陸iCloud個資遭竊 蘋果終於認了

中國日前傳出一名iCloud用戶個資遭竊，還被蘋果客服人員威脅，但內容全是爆料網友的說詞，蘋果前天終於證實此事，表示將進行調查。

挨批不夠專業
事件發生上周三，即中國iCloud用戶資料轉到國企「雲上貴州」公司首日，帳號名「美國往事1999」的中國網友，撥打蘋果客服電話時，與接電話的人發生口角，之後對方回電稱已侵入爆料網友的3個電郵信箱，還發出威脅電郵。該網友除公布遭威脅的電話錄音內容，還不斷在個人微博公開他與蘋果交涉的後續發展。
蘋果前天發聲明稿表示，「捍衛使用者的隱私是我們系統設計的出發點，任何一個 AppleCare 技術顧問均無法訪問顧客的密碼、電子郵件內容和照片等。我們將與這名顧客一起對該事件進行調查。」
澎湃新聞引述消息稱，這名竊密者非蘋果員工，而是蘋果外包公司的員工。受害網友指，蘋果先前一直宣稱要保密，不願多說，直到新浪科技報導此一爭議事件後，才火速公開回應，不少網友在他的微博留言吐槽蘋果客服態度不好、不夠專業等問題，蘋果應好好反省。

(蘋果日報)
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假新聞傳播 比真相快6倍

美國「科學（Science）」期刊一項新研究指出，網路上存在於各個領域的不實消息，其傳播速度及觸及程度，均比真實新聞更快、更廣泛；且與一般觀念不同在於，造成這個現象的罪魁禍首，不是大量機器人，而是容易被「假新聞」牽動情緒、進而予以分享的一般人。

美研究：假新聞快又廣 關鍵是人

由美國麻省理工學院「社交機器實驗室（LSM）」研究團隊執行的新研究，針對知名社群網站「推特（Twitter）」二○○六年至一六年總統選戰為止的十年內，被分享數百萬次的逾十二萬六千篇推文進行分析，發現比起「準確新聞」，假新聞傳播得「更遠、更快、更深入、更廣泛」，且不分領域一概如此。假新聞被轉發的機率，比「真相」高出七成，且其廣傳的速度更快上六倍。

研究團隊以數據解釋，同樣為一千五百人閱讀，每則假新聞僅需約十小時，真新聞卻須花上六十小時。閱讀到假新聞的用戶，比閱讀真新聞的人多出三十五％；真新聞幾乎不曾獲得一千人以上轉發，但前一％最吸睛的假新聞，卻可能有十萬人以上看過。再者，就層層散播路徑分析發現，假新聞傳播可達二十四個世代，真新聞最多僅十二個世代。

值得注意的是，雖然推特「機器人」推播新聞的速度快過真人，但機器人會同時加快真、假新聞的傳播速度，亦即機器人不是假新聞氾濫的主因。研究主筆沃索基（Soroush Vosoughi）指出，人們更容易分享假新聞，是因為假新聞更驚人、更聳動；而假新聞之所以引起強烈情緒，在於其經常違背人們對世界的期待，致使人們難以抗拒予以轉發。

團隊倚賴Snopes、Politifact等六家事實查核獨立機構來判定新聞真實與否，結果有近三分之二造假，不到五分之一為真，其餘則是真假摻雜。其中，傳播得最快、最廣的三則假新聞，分別是一五年巴黎恐攻中，一名穆斯林保全被視為英雄；一名伊拉克戰爭退役士兵，獲得ESPN勇氣獎亞軍，冠軍則是變性奧運選手詹納（Caitlyn Jenner）；以及動畫《辛普森家庭》預測川普當選。團隊另稱，該研究的成果也可類推至臉書（Facebook）等其他社群網站。

(自由時報)
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磷蝦可消化塑膠 海洋汙染救星

澳洲格里菲斯大學九日於「自然通訊」期刊發表的最新研究顯示，磷蝦能夠消化海洋中五毫米以下的「塑膠微粒（microplastic）」，經過分解排泄後成為較小的「奈米塑膠（nanoplastic）」，意味位於食物鏈底層的磷蝦，可能成為對抗世界海洋塑膠汙染的秘密武器。

格里菲斯大學於澳洲南極局（ADD）磷蝦水族館進行研究，檢視去角質凝膠等化妝品中使用的塑膠微粒，對海洋產生的毒害影響。研究人員意外發現，磷蝦的消化系統能分解塑膠微粒，在排泄後體積平均減少七十八％，有些甚至縮減九十四％。

研究作者道森（Amanda Dawson）表示，研究結果令她「極度驚訝」，經過長時間重複測試後才確信這項發現。研究人員餵食磷蝦的是全新塑膠，由於塑膠在海洋中已經分解且更加脆弱，理論上能更輕易地被磷蝦分解。然而，當更小有機物無法消化含塑膠排泄物時，潛在毒物可能傳至食物鏈下層。

研究共同作者、澳洲南極局生物學家川口博士（So Kawaguchi）則指出，這是科學家首次檢視磷蝦消化的塑膠微粒。研究顯示，擁有與磷蝦類似消化系統的其他浮游動物，可能也能分解塑膠微粒。

據估計，每年有超過八百萬噸塑膠進入海裡，導致海洋生態系統數十億美元的損失，殺害一百多萬隻海鳥、十萬多隻海洋哺乳動物及無法計算的魚類。聯合國秘書長古特瑞斯去年引述研究強調，如果毫無作為，二○五○年海洋塑膠量將重過魚類。

磷蝦為無脊椎浮游動物，成群漂浮在世界海洋上，只有迴紋針大小，壽命可達十年，能吃掉同等尺寸的生物。磷蝦是數量最多的物種之一，光是南冰洋就約有五億公噸，估計每隻一天能過濾八十六公升海水。生物學家指出，每天都有數百億公噸的南極海水經過磷蝦過濾，為分解塑膠做出重大貢獻。

(自由時報)
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愛爾蘭政府通過提案 墮胎自由化5月底公投

天主教國家愛爾蘭已同意5月底前墮胎自由化議題付諸公投的文字，此次投票結果可能改變數十萬名女性的命運，進一步顯示天主教教會的影響力下降。

愛爾蘭內閣在8日國際婦女節開會通過提案，允許舉行民眾期待已久的公投。選民將被詢問是否同意廢除憲法的第八修正案。該修正案自1983年起，保障未出世胎兒和母親享有同等生命權，也就是憲法明確禁止墮胎。

如果愛爾蘭投票支持廢止第八修正案，都柏林當局將立法，允許懷孕前12周內可自由墮胎。

目前，愛爾蘭孕婦只有在生命受威脅時才能合法終止姙娠，非法墮胎的最高刑罰是14年徒刑。

自1983年墮胎禁令入憲以來，估計有17萬名婦女離開愛爾蘭，到國外接受人工流產手術，估計每年最多有2000名婦女非法服用經網路取得的墮胎藥。

愛爾蘭總理瓦拉德卡說：「此次公投是要求公民允許婦女自行做出重大決定，信任婦女在懷孕最初幾周，做成對她們和家人的適當決定。」

(聯合報)
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澳洲總理因兒子揭發馬來西亞弊案陷入外交窘境

東南亞國協（ASEAN）澳洲峰會將於17至18日在雪梨登場，東道主澳洲總理滕博爾正面臨尷尬處境。因為在國際間惡名昭彰的「一馬弊案」（1MDB）貪腐醜聞曝光，大馬總理納吉遍體麟傷，告密者之一是滕博爾的兒子艾力克斯。

艾力克斯2012至2013年任職高盛新加坡分公司時察覺1MDB帳戶資金流動不正常，向上級舉報後遭到冷凍。滕博爾日前被問到兒子爆料一事時，直接打斷記者提問。納吉將於下周來訪，和滕博爾會面恐怕賓主都會很尷尬。

(聯合報)
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佛州通過槍管新法 允部分學校職員佩槍

美國佛羅里達州長史考特（Rick Scott）今天簽署槍枝管制法案，限制購槍年齡，並為部分學校職員佩槍鋪路。這項新法是因2月14日校園槍案受害者親友的訴求而生。

法新社報導， 一直到今天前，外界都還不清楚史考特會不會簽署法案。這項法案歷經3週辯論，期間民情沸騰，7日在州議會表決通過。

新法案將最低購槍年齡從18歲提高到21歲，招來影響力甚大的全國步槍協會（National Rifle Association）反對；此外，法案也禁止使用讓半自動武器轉為全自動的調整裝置，並投注更多經費在心理健康工作上。

法案也包括一項爭議性頗高的志願「保衛計畫」，以喪生槍案的球隊教練費斯（Aaron Feis）命名，目的是讓部分學校職員佩槍，以「助預防或緩和校園濫射事件」。這個條款主要是針對教練和職員所設，有從軍或執法經驗的教師也適用。

州長史考特過去曾表示，他支持槍枝管制、提升心理健康資源，但先前多次提到自己不支持法案中的「保衛計畫」。

不過他也強調，這個計畫是志願性質，而決定是否在校實施的警長和學校董事會都是民選職。

史考特告訴記者：「我的焦點是放在執法機關，這是他們的工作，他們是受訓來做這件事。」「我相信教師的職責是教書。」

他又說：「要實施，得先過警長這關…得先過學校董事會這關…沒有任何一個人會被迫去做這件事。」

此外，法案並未禁止出售或持有2月14日槍手使用的AR-15突擊步槍等半自動武器。血案發生當天，問題青少年克魯茲（Nikolas Cruz）在佛州邁阿密北方的派克蘭市（Parkland）射殺17名道格拉斯中學（Marjory Stoneman Douglas High School）師生。

史考特說：「我們應該限制特定的人購買武器，而非限制特定的武器。」

(中央社)
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諾貝爾生醫獎得主蘇斯頓過世 享壽75歲

在破解人類基因組的競賽中扮演領導角色、諾貝爾生理醫學獎得主英國科學家蘇斯頓（John Sulston）已在6日過世，享壽75歲。

法新社報導，蘇斯頓創立的英國維康信託基金會桑格研究院（Wellcome Trust Sanger Institute）今天證實，蘇斯頓已與世長辭。研究院主任史卓頓（MikeStratton）形容蘇斯頓是一位「偉大、有遠見的科學領袖」。

蘇斯頓2002年與布瑞納（Sydney Brenner）、來自美國的霍洛維茲（H. Robert Horvitz）共同獲頒諾貝爾生理醫學獎，表彰他們的基因研究。

他們使用秀麗隱桿線蟲（Caenorhabditis elegans）做實驗，揭開細胞程序性死亡的基因規則，這是了解癌症的重要過程。

但蘇斯頓最廣為人知的或許是對國際人類基因組計畫的貢獻，並堅持將這些數據置於公有領域。

維康信託基金會桑格研究院主任法拉爾（JeremyFarrar）說：「他致力於免費公開科學資訊，成為開放取用運動基礎，幫助確保人類基因組文獻能公開出版以造福全人類。」

(中央社)
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沙烏地簽備忘錄 向英購48架颱風戰機

軍事裝備製造商「英國航太系統公司」（BAE Systems Plc）今天表示，英國已與沙烏地阿拉伯簽下一份數十億英鎊的初步訂單，沙國將採購48架歐洲颱風戰機。

法新社報導，這份豪華協議公布於沙國王儲穆罕默德．沙爾曼（Mohammed bin Salman）3天訪英行程的最後一天。

英國航太系統公司在一份聲明裡表示，這份訂單有助沙國能依據「願景2030」（Vision 2030）經濟計畫，現代化自家武裝部隊。

英國航太系統在交給倫敦證券交易所（LondonStock Exchange）的簡短聲明中說：「英國政府已與沙烏地阿拉伯王國簽署一份意向備忘錄，以便能敲定購買48架颱風戰機的討論。」

在此之前，卡達去年底簽約以80億美元購買24架颱風戰機。空軍機隊裡已有72架颱風戰機的沙國，與英國討論這項採購案已久。

英國航太系統去年底才表示，他們計畫裁員2000人，部分歸咎於鷹式（Hawk）教練機與歐洲颱風戰機銷路不佳。

(中央社)

健康

戴耳機音量大 17歲男聽損 醫：別長時間使用 有耳鳴速就醫

戴耳機聽音樂音量過大，當心聽力一去不回。一名17歲男高中生耳鳴，一直聽到「嗡嗡」與「唧唧」聲，且有失眠、睡眠品質不佳、情緒煩躁等症狀，檢查為雙耳高頻聽力損傷；問診發現他喜歡戴耳機聽音樂且音量很大，造成永久性聽損。醫師說，戴耳機聽音樂切忌長時間音量過大，以防聽力再也無法恢復正常。

收治病例的台北榮總耳鼻喉頭頸醫學部耳科主治醫師王懋哲說，高中生因耳鳴引發情緒煩躁而就醫，發現他常戴耳機聽音樂，時間已逾2年，尤其在吵雜環境音量都很大，「如果音量從最小到最大為0到10，他幾乎都聽8以上」；檢查後確診是雙耳永久性高頻聽損。
王表示，該男的高頻聽損已無法恢復，只要是注音符號子音如「ㄗ」、「ㄔ」、「ㄘ」等為首的單字，及救護車警笛聲、手機鈴聲等，應該再也無法聽清楚，還可能有長期耳鳴問題，只能勸誡他別再用耳機聽音樂。

「難辨子音氣音」
台大醫院耳鼻喉部聽力師黎慧妤指，長時間處在音量過大的環境，通常最先出現高頻聽損，這類患者對聲音的辨別力較差，聽不清子音與氣音，恐影響日常生活或工作；除捷運通勤族戴耳機音量過大外，常到KTV高分貝唱歌，及機場工作人員、鑄鐵或水泥廠工人等，工作噪音過大，都易導致聽損。

20分鐘務必休息
林口長庚醫院耳鼻喉科副主任方端仁則說，此案例恐造成耳朵中內耳的內毛細胞受損，導致永久性聽損。若要避免聽損，方建議，宜戴非全罩式耳機聽音樂，要能聽到一些外界聲音，也不要長時間使用或戴著睡覺，音量不可過大；若聽音樂後出現耳鳴、聽不清楚等症狀應就醫。
黎慧妤也提醒，現行勞動法規明定，於音量大於90分貝的環境工作不得超過8小時，噪音大也要戴防噪音耳塞；另戴耳機聽音樂20至30分鐘後，務必取下休息。

耳機使用注意事項
●長期使用恐出現耳鳴等聽損症狀，甚至永久無法治癒
●避免音量過大，減輕聽損風險
●若音量最小為0、最大為10，建議控制在5到6
●宜使用非全罩式耳機，最好能聽到少許外界聲音，切忌戴耳機入眠
●使用20至30分鐘，務必取下休息
●使用耳機後，若出現耳鳴、聽不清楚等問題，應速就醫

(蘋果日報)
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睪丸腫瘤 好發20-40歲男性

球星郭泓志 洗澡自摸發現副睪丸囊腫 檢驗結果良性

中職富邦悍將投手郭泓志，洗澡時自摸到副睪丸囊腫。醫師表示，郭泓志能及早發現相當幸運，經檢查為良性腫瘤，良性腫瘤機率不到五％，開刀後預計一個月後恢復，「調整體能後約二至三個月就能上場，生殖力未受影響。」

高雄長庚醫院骨科部部長周文毅、泌尿科主治醫師陳建旭等人昨說明郭泓志病情。周文毅說，過年後接獲郭泓志來電，說過年前洗澡時摸到睪丸腫塊，立即轉給泌尿科，所幸檢查為良性腫瘤，開刀後一個月後即可恢復。

術後1個月即可恢復 生殖力未受影響

開刀醫師陳建旭表示，郭泓志自摸到副睪丸囊腫，超音波找到睪丸（睪丸在陰囊中，一邊一顆）腫塊，三月二日開刀，隔天出院在家休養，副睪丸（副睪丸平常服貼在睪丸上）囊腫約兩公分、睪丸腫塊約七公分，切除後不影響生活，也不用定期追蹤，「一般副睪、睪丸同時有腫塊的良性機率不到五％，所幸及早發現。」

郭泓志也於臉書張貼一張手捧滷蛋的照片，底下網友回應，感覺有點悲傷。外界解讀他可能割掉一顆睪丸，醫師解釋，病人隱私不便透露，但郭的生殖力未受影響，「要再生第四個也可以。」院方指出，郭泓志三十七歲，正值睪丸癌好發二十至四十歲區間，國人罹患睪丸癌機率低於0.01%，男性不需過於擔心。

「捉蛋蛋」運動 鼓勵男性自我檢查

曾罹患睪丸癌名人有美國自行車手阿姆斯壯等，英國歌手羅比威廉斯及澳洲明星休傑克曼曾發起「捉蛋蛋」運動（#feelingnuts），鼓勵男性自我檢查。

高雄長庚泌尿科主任王弘仁提醒，睪丸腫塊惡性機率高，男性洗澡時應摸睪丸及上方，或由妻子、女友幫忙，發現異狀要儘速就醫。

小檔案》睪丸腫瘤

睪丸腫瘤（testicular）好發於20到40歲男性，家族有病史或隱睪症患者罹患機率增加，原因是睪丸滯留於腹腔或腹股溝處誘發增生物，初期可能在副睪處有囊腫，沒有痛感，多數病人觸摸腫塊後發現。國人發病比例低於0.01%，第二期擴散到淋巴結，治癒率也超過9成，美國自行車手阿姆斯壯曾罹患第三期，治癒率相當高。

(自由時報)
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抽脊髓液恐癱瘓？ 醫：機率非常低

家中幼童若出現發燒、抽搐、昏迷等症狀送醫時，醫師為釐清是否是腦膜炎、脊髓炎等中樞神經病毒感染症狀時，會安排抽脊髓液檢查，但因坊間流傳「抽龍骨水（脊髓液）會半身不遂、癱瘓」，讓部分家長或長輩一聽就排斥，小兒科醫師指出，抽脊髓液就像抽血檢查，造成癱瘓機率非常低，若因此錯過黃金治療期後果恐更嚴重。

抽脊髓液 就像抽血檢查

亞大醫院小兒神經科主任張鈺孜指出，新生兒常因感染而發燒，病菌並容易藉由血流直接侵犯中樞神經系統，為了確認是否為中樞神經系統感染、代謝性或神經退化性等疾病，醫師會安排進行「腰椎穿刺」，藉由抽取脊髓液檢查獲得正確診斷及後續用藥的依據。

張鈺孜指出，大腦室中會分泌腦脊髓液，以保護腦及脊髓不受傷害，「想像神經如同泡在水裡的麵條，在脊髓液裡晃動，脊髓液就是包圍在脊髓神經外一層薄薄的水」，因腦脊髓腔與大腦室相通，「腰椎穿刺」就是在腰椎部位抽取少量腦脊髓液，經由檢查推斷腦部的狀況，是臨床上很常檢查的項目之一。

不過因坊間流傳「抽龍骨水」會有「半身不遂」、「癱瘓」等後遺症，讓部分父母和長輩擔心不已，一聽到要進行此項檢查就排斥、拒絕，因而延誤了黃金治療時間。

張鈺孜指出，脊椎骨在腰椎部位的縫隙較大，適合用細針扎入抽取脊髓液，而人的中樞神經系統包括腦與脊髓，脊髓是從頸部一直延伸到腰椎第2節，而做脊髓穿刺一定是在腰椎第2節以下，這裡是已經沒有中樞神經的位置。

腰椎第2節以下穿刺 不會傷到神經

只要正確地從腰椎處插針，並不會傷到神經，不太可能造成半身不遂、癱瘓或神經傷害，民眾無須過度恐慌，若過度排斥，以致未能即時檢查找出病因，反而會延誤病情，出現致命的風險。

(自由時報)
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高血壓患者突胸悶 就醫時差1死1生

近日天氣乍暖還寒，有高血壓患者務必提防心肌梗塞突襲！

突發心肌梗塞

衛福部彰化醫院近日急救2名突發心肌梗塞患者，結局卻大不同。一名因胸悶馬上就醫的婦人，在急診室突然失去心跳，經過搶救救回一命；另一名青壯男子在家感到胸悶，卻未馬上就醫，半小時後突然昏厥，送往醫院前已死亡。醫師表示，兩人生死不同命，差別在於搶救時機。

64歲婦 馬上就醫救回

64歲的李姓婦人有高血壓，日前在家時突然感覺胸悶，在家人陪同下到彰化醫院掛急診，檢查到一半時，卻突然昏迷失去心跳，在場醫師緊急施以電擊才終於恢復心跳，並馬上進行心導管手術，幸運挽回一命；另一名39歲的王姓男子因心肌梗塞送醫，到院前已死亡。家屬傷痛表示，死者有高血壓疾病，事發前有發現胸悶，隱忍了半個小時後卻突然倒下失去心跳，急救後仍回天乏術。

39歲男 忍30分鐘猝死

彰化醫院急診醫師吳竣維指出，不少心肌梗塞患者會在發病30分鐘內猝死，如果李婦事發時待在家，即使緊急救護到院也難保救回，幸好李婦在產生胸悶時馬上到院急診才救回一命，而王男未能及早就醫留下遺憾。

彰化醫院心臟內科主任何東錦說，心肌梗塞是因為心臟冠狀動脈突然阻塞，導致供給心肌血流中斷，心肌缺血、缺氧引起心室顫動而猝死，發生典型症狀為胸悶、胸痛、呼吸急促、冒冷汗等，尤其冷暖季節交替時常因忽冷忽熱增加心血管負擔，引發心肌梗塞。若高危險族群一旦發生上述症狀一定要馬上就醫，稍一延遲就會有生命危險。

(自由時報)
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壓力大到「磨」斷門「牙」 全口重建搶救

50歲的萬姓男子因右下第一正中門牙斷裂、發炎疼痛，到不同診所求治。牙醫皆建議他拔除牙齒後植牙，但因植牙費用高昂，且需長骨再植牙，十分費時，萬男轉而求助台中醫院。

台中醫院牙科主任林佳詠發現萬男因下巴前突造成咬合有問題，加上壓力大磨牙，才造成門牙斷裂，並有輕微牙周病，經全口重建，拔除斷牙裝假牙，並改善咬合等問題，半年還他一口好牙。

拔除斷牙裝假牙 改善咬合

林佳詠表示，萬男為公教人員退休，之前因工作壓力大，常會磨牙，造成其牙齒磨損嚴重，加上先天性下巴前突，造成門牙錯咬，磨牙時才造成門牙斷裂，並合併有輕微牙周病，若只拔除斷牙裝假牙，因整體問題未改善，過了3-5年同樣的情況可能再發生。

林佳詠建議萬男全口重建，先拔除斷牙後，裝上假牙，並進行根管及牙周病治療，另在上門牙也裝上2顆假牙，同時在後牙磨損區以嵌體（3D齒雕）墊高，完整改善牙齒咬合的問題。

林佳詠表示，許多病人的口腔問題，不該只是頭痛醫頭、腳痛醫腳，應該全面評估，並根據患者的生活習慣及疾病狀況，提供最適合的醫療。

(自由時報)
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網路遊戲成癮 跟進WHO列為精神疾病

全球青少年網路成癮症比率約百分之四點六，台灣研究顯示，線上遊戲成癮的高風險族群與重風險族群，國小約一成二、國中約一成九、高中職一成五，較其他國家高。衛福部昨天宣布，將跟進世界衛生組織（ＷＨＯ），也將「網路遊戲成癮症（Gaming Disorder）」（暫譯）列入精神疾病，近期將完成疾病代碼建置。

根據ＷＨＯ認定標準，網路遊戲成癮症指每天連續玩電玩、網路超過十二小時，並影響生活作息，可能伴隨情緒障礙者，確診需由醫師持續觀察一年以上。

衛生福利部心口司長諶立中說，在ＷＨＯ公布前，台灣已跟進美國系統，醫師可診斷該症狀疾病的患者並建議治療，如今將跟進ＷＨＯ，正式納入精神疾病之一，網路遊戲成癮更需被重視。

諶立中表示，未來希望能比照韓國的控管模式，要求網路遊戲公司每年提撥固定公積金，協助治療網路遊戲成癮症患者，也希望由政府的力量來協助控管未成年使用網路遊戲的時間，不過後者牽涉人權，仍需討論。

再者是增加民眾對網路遊戲成癮症的認知，諶立中說，太多家長認為網路只是一般消遣，一旦太過沉迷，只要把手機、平板電腦拿走，一切問題即可迎刃而解。事實上並沒有這麼簡單，當孩子失去手機後，取之而代之的遊戲是什麼？台灣可讓孩子玩的遊戲太少，如家長本身就是網路重度使用者，鮮少花時間與孩子溝通，反而會讓孩子更崩潰。諶立中說，這不只是衛福部需要動起來，教育部也要協助，加強宣導。

三總精神科主任葉啟斌表示，台灣一直不重視網路遊戲成癮症的嚴重性，導致嚴重案例一直出現，如今政府願意正視並解決，對於少子化的台灣是一大福音，希望政府也能從新手爸媽的教育著手，強調預防更勝於治療。

手遊成癮／氣阿嬤占沙發午睡 6歲童拿被悶鼻

一名年僅六歲的男童為重度手機遊戲使用者，原本應是童言童語，卻開口閉口都是電玩，動輒就說要「殺死你、爆頭」等。家長雖嗅到不尋常，但認為就醫只是吃藥，沒太大效果，日前男童不滿阿嬤占據沙發睡午覺，竟拿棉被壓住阿嬤口鼻，另一隻手緊掐阿嬤脖子，家人驚覺問題嚴重，趕緊陪同他就醫。

「網路遊戲成癮症的孩子，背後伴隨太多原因。」馬偕醫院兒童青少年心智科資深主治醫師臧汝芬說，隨時代演進，使用３Ｃ產品已是生活必需品，但３Ｃ產品同時具有「消遣」的功能，正常人懂得適可而止，但對於沒自制能力，或有社交障礙者，很容易就沈迷於網路世界中，副作用就是出現類似吸食毒品後的成癮症。

臧汝芬說，該名男童是她收治過年紀最小的患者，經診斷先天就有「過動症」，與同年齡孩童相處常受挫折；加上家長習慣在家中滑手機，孩子有樣學樣，在家時就是滑手機消遣，家長對於孩子滑手機的內容也沒太多限制，當他開始玩暴力電玩時，並未制止。

當初，男童阿嬤發現孫子常罵粗話，開口閉口都是電玩內容，建議就醫，但家長認為就醫無效，直到男童已嚴重到出現暴力行為才來就醫。臧汝芬說，該名男童已經出現虛實不分的情形，想要矯正行為，得花費相當大的力氣，呼籲家長，孩子使用３Ｃ產品時一定要適可而止，一旦發現症狀應立即治療。

臧汝芬說，當孩子出現逃避行為，回家總是關在房間玩電動時，家長就應多溝通，了解背後原因是人際關係不佳或課業沒有成就；當孩子被認定是網路遊戲成癮症時，也別著急，不要馬上限制遊戲時間，也不要極端地搶走手機，當孩子頓時失去唯一依靠時，恐出現極偏差行徑，如自殘等。

她呼籲，政府應有所作為，韓國、大陸都已動起來，台灣應更加重視網路遊戲成癮問題。

(聯合報)
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女人心血管疾病 致死人數高於婦癌

台灣女性一年死於心血管疾病人數遠高於婦癌。醫師指出，女性更年期後少了荷爾蒙保護，血管彈性變差，心血管問題湧現；此外，心肌梗塞的症狀較不典型，較少感到胸痛、冒汗，而是虛弱、胸悶，以致常被忽略，呼籲女性多加護心。

衛福部統計，台灣女性2016年心血管相關十大死因，包含高血壓、心臟病、腦中風、糖尿病、腎病逾2.3萬人；癌症死亡逾1.85萬人，女性心血管疾病年死亡人數遠高於癌症，更年期後女性每增加5歲，心血管死亡率多出1倍。

馬偕醫院副院長葉宏一表示，女性在更年期之後，因缺乏荷爾蒙的保護，血管彈性變差，心血管疾病風險提升，且比起男性來說，發生心肌梗塞症狀較不會有典型的胸痛、冒冷汗、臉色蒼白等，女性會感到虛弱、胸悶，往往會被忽略警覺性低。

此外，女性歷經懷孕生產，可能面臨妊娠糖尿病與高血壓風險。台灣婦產科醫學會秘書長、馬偕醫院婦產科主治醫師黃閔照說，曾收治一名孕婦患有妊娠高血壓，就診血壓飆高，需收治住院，不料，當下突發中風，緊急剖腹生產後，所幸母子均安。

台灣女人連線理事長黃怡翎說，2011年至2016年，國內女性心血管疾病死亡率增加22％，共2471人。女性預防心血管疾病，除注意飲食，還應規律運動，只要持續運動，就能降低20％中風及30％至40％冠心病風險。

黃閔照提醒，不少女性將勞動當成運動，但真正的運動須動用到大肌肉，每周至少運動150分鐘以上。如女性服用避孕藥，為避免引發血栓風險，如有肝功能異常、偏頭痛及高血壓、心血管疾病等，服用前須先與醫師討論。

(聯合報)
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女性心血管疾病 比婦癌更要命

台灣女性健康最大殺手不是婦癌，而是心血管疾病。105年女性因心血管相關疾病死亡人數高於癌症，主因是三高與肥胖；統計100至105年間，女性心血管疾病死亡率增加22%。

台灣女人連線、台灣婦產科醫學會、心臟基金會等響應國際「Go Red for Women」行動，今日開記者會呼籲各界關心女性健康。衛福部國健署提醒，更年期後每增5歲，心血管疾病死亡率就增倍，呼籲女性動起來，每周至少運動150分鐘。

國健署副署長陳潤秋表示，台灣女性健康的主要殺手不是婦癌，是心血管疾病。他舉105年為例，高達2萬3800多名女性因高血壓、心臟病、腦中風、糖尿病、腎病等心血管疾病因素死亡，高於癌症的1萬8500多人，主因與三高及肥胖有關。

國內女性罹患三高與肥胖的比率不低，國健署慢性病防治組組長賈淑麗表示，102年至105年調查發現，國內40至64歲女性23.1%有高血壓，65歲以上更拉高至63.5%，高血脂與高血糖也有同樣情況，更年期後女性高達47%肥胖；停經後，心血管漸漸沒有雌激素保護、血管彈性變差，因此每增5歲，心血管疾病死亡率就增加一倍。

台灣婦產科醫學會秘書長黃閔照指出，靜態生活可能增加五倍冠心病的風險，建議女性每周至少運動150分鐘。陳潤秋表示，年滿40歲民眾可多加利用國健署推動的「成人預防保健服務」，只須付掛號費，就能享有市價上千元的健檢服務。

值得注意的是，並非更年期後才開始面臨心血管疾病風險，避孕與懷孕期間同樣需要留心。黃閔照說，含黃體素與雌激素的複合式避孕藥會增加靜脈栓塞、中風與心臟病的風險，其他危險因子還有吸菸、肥胖、惡性偏頭痛、年齡大於35歲等。

懷孕時合併妊娠高血壓的女性，未來罹患永久性心血管疾病的風險是其他女性的兩倍，懷孕時合併妊娠糖尿病的女性，未來發生心肌梗塞或中風的風險增加46%。

(聯合晚報)
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科普好健康／胰神胰鬼 胰臟有陰影怎麼辦?/王秀伯(台大內科教授)

胰臟癌是大家畏懼的疾病，因為預後實在太差了。這幾年有許多名人陸續罹患胰臟癌而病逝。經媒體、醫院的宣傳與報導，造成許多民眾「胰神胰鬼」，自覺好像也有相似症狀，紛紛求醫，恐慌甚至失眠。

先問實心或空心

由於影像學進步及健檢盛行，檢查後，部分民眾被告知胰臟有陰影或血中CA-199濃度上升，瞬間由天堂掉到地獄，最誇張的例子是有位病友被告知胰臟有陰影，當天晚上就把財產分了，後來進一步檢查，並未發現胰臟腫瘤。

如果被告知胰臟有病灶或陰影、好像有東西，到底代表什麼意思？應該詢問醫師哪些問題？

首先，勿恐慌，先問醫師是「實心」或「空心」。實心是一般充滿良性或惡性細胞的一團腫塊，而空心是指囊泡類腫瘤，其內可能充滿不同成分的液體。粗略來說，囊泡病灶大多沒事，只需追蹤，即使偏惡性，預後也比實心的惡性腫瘤好。所以，當被告知胰臟有「影子」，先問醫師是實心還是空心。

若是實心病灶，那得進一步檢查。接著可問醫師胰管有無擴張？如有，則有三種情況。一、真的是胰臟癌。二、如果是或曾是酗酒者，則慢性胰臟炎引起的偽腫瘤為優先考量，這是良性的。三、局部自體免疫胰臟炎引起的腫塊，常被當成胰臟癌開刀，其實不需手術，因此確切診斷很重要。

鑑別腫瘤與囊泡

空心或囊泡腫瘤，則進一步區分，常見五類：

(一)單純性水泡，為良性，不會有變化。

(二)因發炎而引起的偽囊腫，也是良性但會有症狀，一般發生在慢性胰腺炎病患，且腫塊常鈣化。

(三)漿液性囊腫，裡面抽出來的液體清清如水，幾乎多為良性。醫師喜歡用蜂窩狀來形容。

(四)黏液性囊腫，裡面為黏黏的液體，有發展為惡性可能。醫師喜歡用有無長出結節，判斷潛在惡性度。

(五)其他腫瘤壞死後造成囊泡樣。

第四種必須注意，因為它長得慢，但有可能會轉變成癌。但如何知道是哪一類囊泡腫瘤？醫師多採用影像學分析，依「囊泡」腫瘤的長相，告訴病人可能的診斷是什麼。

是否侵犯到血管

但病患大多擔心，做了電腦斷層會再做核磁共振，從A醫院到B醫院甚至C醫院，重複又重複做檢查。但不論做多少次，影像檢查都是間接診斷，最標準的「直接」診斷為細胞學或病理組織，所以負責任的醫師看著影像報告只能說「最可能」是哪一種。

至於診斷方式，如不直接手術拿到組織病理，公認最佳方法是內視鏡超音波針吸術，國內並非每家醫院都有這種檢查機器或執行能力。所以要多方詢問有此能力的醫院及醫師。

還有一個要問醫師的重點，「胰臟腫塊侵犯到血管嗎？」若有，惡性幾乎可確定，同時已不是早期的病灶。當被告知胰臟有陰影時，請勿慌張，附表可提供自我簡易評估。



(聯合報)
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生食福壽螺肉頭劇痛 5泰勞感染廣東住血線蟲

衛福部疾管署宣布，國內今年出現首起「廣東住血線蟲」群聚感染。於南部工作的泰籍勞工因捕捉野生福壽螺，未烤熟後沾酸辣醬，幾近生食，出現發燒、頭痛及僵硬等嚴重症狀，5人經採檢後確診感染，住院治療中。疾管署提醒民眾，勿生食生飲螺肉或蝸牛肉，蔬果也應洗淨後再吃。

疾管署副署長莊人祥指出，9名於南部工廠服務的泰籍勞工，上月底於工廠附近採集福壽螺，簡單火烤後，幾近生食沾醬吃下肚。之後有6人出現發燒、頭痛及僵硬等嚴重症狀，本月初就醫，在醫師獲知患者生食螺肉後，懷疑感染廣東住血線蟲，採檢結果有5人陽性，確診感染。

先前澳洲才有一名19歲青年因生吞活蛞蝓，遭「廣東住血線蟲」感染，罹患腦膜炎四肢癱瘓。台灣因福壽螺多，也需個別注意。

莊人祥說，廣東住血線蟲感染途徑，會經由未煮熟受汙染或寄生的福壽螺、蝸牛或蛞蝓，及受幼蟲污染的水或生菜等食用所致。寄生蟲會侵入腦部、脊髓等神經組織，造成神經學症狀而出現腦膜炎，或以急性劇烈頭痛表現，出現發燒、惡心、嘔吐、頸部疼痛、僵硬等症狀，若侵犯眼球會造成視力受損。

疾管署提醒民眾，勿生食或食用未煮熟的螺類或蝸牛等，處理時應戴手套並洗淨雙手、砧板；生食蔬果前也需澈底洗淨，降低感染風險。

●廣東住血線蟲小檔案

致病原：廣東住血線蟲

傳染方式：生食或食入未煮熟且感染這種寄生蟲的蝸牛、蛞蝓、蝦、蟹、蛙類或食入受到幼蟲污染的水或生菜

症狀：廣東住血線蟲會侵入腦部、脊髓或神經根，造成各種神經學症狀，出現腦膜炎、急性劇烈頭痛。其他症狀如發燒、惡心、嘔吐、頸部疼痛、僵硬，也會侵犯眼球造成視力受損

(聯合報)

評論

我們是一個文明的社會嗎/汪志雄(美國芝加哥大學教授)

文明是什麼？在今天21世紀的台灣，沒有人會承認我們是一個不文明的社會。相反地，過去3、40年的經濟發展與民主化，我們始終相信我們是一個高度文明的現代化國家。但是事實真的是如此嗎？
文明是一種精神，一種情操，一種道德勇氣，一種對生命價值的堅持。甘地曾經說過一句很有名的話：「一個國家的偉大與文明道德進步的程度，端看他如何對待動物。」台灣動保的路，坎坎坷坷地走了2、30年，我們今天，真的可以驕傲的宣稱，我們是一個文明的國家嗎？
日前有一隻流浪狗遭人淋上瀝青，儘管被動物救援人士發現 ，搶救送醫，但是經過10幾個小時痛苦的治療過程，依舊不敵病痛過世。台灣虐待動物的事件時有所聞 ，所以這當然不是一個什麼大不了的新聞。它不具備什麼話題性，我相信它不會引起太大的激盪。所以呢？死了一條小黑犬之後，我們繼續若無其事地過我們的日子……你說，台灣是一個文明的社會嗎？
《動物保護法》在台灣，是一塊文明的遮羞布，是一個誇大其詞的廣告看板，是一種讓那個毫無誠意的政府吃了可以自嗨的興奮劑。不信嗎？我們可以問問我們偉大的農委會，在《動保法》實施以後：有多少人因為虐待動物被判刑？有多少非法繁殖場被查封起訴？有多少不當販賣使用捕獸夾被逮捕？有多少惡意棄養被懲罰？在所謂的零安樂死之後，現在的收容所裡面，有多少流浪動物是過著生不如死的日子？

台灣生命教育落後
我們的生命教育，從來是落後的，可是那不是教育部所關心的。因為教育孩子對任何生命有一種起碼的尊重，是沒有選票的。唯有去炒作所謂的本土意識，才可以衝出基本盤的選票。我們的立法執法，從來是不完善的，可是那不是立法院所關切的。因為落實法則嚴格執行，去保護動物的生存權，那是沒有選票的。唯有去炒作所謂的轉型正義，才可以激發支持者的熱情。我們的資源分配，從來是不公平的，可是那不是行政院所在意的。因為據實編列預算，追蹤執行進度，改善收容所環境，那是沒有選票的。
所以我們是一個文明的社會嗎？文明，不僅僅是城市化、工業化、民主化；更是一種對生命自發的尊重，一種對土地自省的謙卑，一種對歷史不卑不亢的理解與反思。
面對一個不斷強大的中國，我們如何能夠驕傲的抬頭挺胸，證明我們的制度，是一個更好的制度？我們的民主選舉已經是一個笑話，我們的經濟已經困坐危城，我們的競爭力已經每下愈況。今天，唯有文明與善良，才是真正的台灣價值。當有一天，所有在台灣的毛小孩，都可以免於被虐待被棄養；當有一天，在台灣的每一個角落，都看不到無家可歸的浪浪，我們才可以驕傲地對其他所有的華人的社會說，我們是一個比你們偉大的國家。

(蘋果日報)
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不合時宜法律何時「清」/李兆坤(台北市立高中公民與社會科教師)

去（2017）年3月10日立委管碧玲在立法院質詢行政院前院長林全時，提出政府應成立一個小組，來全面盤點在民主轉型時代應修、應廢的法律。林全也認為「確有必要」，據此行政院頒布「行政院及所屬各機關通盤檢討不合時宜法令實施計畫」，而內政部等部會還大張旗鼓發布新聞稿，鼓勵民眾利用「提點子」平台，提出相關不合時宜的廢止法規建言。在那次質詢後的1年，我們可以來檢視行政院這個計畫到底執行成果如何，是否法律也有計畫地跟著轉型了？
首先一些本來應在中國大陸成立的機關（構），在政府遷台後，已不可能再恢復設置，如國父陵園管理委員會、監察委員各區行署、各省考銓處、國立北平故宮博物院及川滇、湘桂與川黔鐵路股份有限公司等，這些機關的組織條例，雖然部分立委曾提案廢止，但在當時準總統蔡英文一句要「讓外界看到（民進黨）黨團整體問政的節奏感。」讓所有此類的法律廢止案全部被晾在一旁。甚至連已經被台銀合併的《中央信託局條例》，也因為條文中有承辦軍公教保險、政府集中採購業務的規定，至今仍被保留。

訓政時期立法思維
其次，有44個大陸時期公債法律（其中35個被暫停適用）及《銀行業戰前存款放款清償條例》，目前因為有《兩岸人民關係條例》第63條第2項「國家統一前，下列債務不予處理」的護身符規定，而未被檢討廢止。但若查閱1953、1962年立法院公報，在當時財政部早就陸續提案廢止56個大陸時期公債條例；其中這44個公債條例有的資深立委主張，許多資料早已不可考加上物價等因素，政府應另定償還辦法，應一併廢止。由於資深立委有人另主張，如果廢止會讓「共匪藉機統戰……對於大陸人民的向心力一定有其影響」，而被保留下來。國民黨之前要拿的政府美金公債，就是尚未廢止的《民國三十六年美金公債條例》所發行。我們既然不可能以原來條例規定的條件來償債，而公債發行資料又被《檔案法》永久保存，那這些條例的保留意義只是徒增困擾。
最後，許多訓政時期立法的重要民生或行政法律，譬如《土地法》、《民營公用事業監督條例》、《管收條例》、《工廠法》、《職工福利金條例》、《警察獎章條例》、《人事管理條例》、《訓政結束程序法》等，整體架構仍然是訓政時期的思維，距今80餘年仍沒有全面修法，甚至像《土地法》被新的法律（如《土地徵收條例》、《土地稅法》等）所架空，在去年的整理計畫中完全被忽略，這樣的修法成果，似乎很難看到法律的「民主轉型」有被落實。

(蘋果日報)
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二二八是對立的燃劑還是民主基石/黃惠君(《激越與死滅-二二八世代民主路 》作者)

每年二二八總是拉緊神經，不知何處烽火將至。連著好幾年了，一方認為轉型正義不應只是天邊雲朵，蔣介石應為二二八屠殺負責；另一方則積極為外省籍受害者發聲。今年至陵寢潑漆者深信蔣介石是元兇，而紀念外省籍受害者則視二二八為暴民。兩者的行為牽動著人們深層的感受，一方痛苦於受難者仍如當年被殺、被捕時一樣被視為暴民，甚至部分被民眾毆打的貪腐官員今天竟被當成受難者紀念。而1949年隨蔣介石來台者，他們情感上集體的父親陵寢遭潑漆，可想像其不滿與憤怒。只是在兩者之外，更多的是希望真實面對歷史，理性地以公權力恢復正義的沉默大眾。

二二八長期有史料，卻無史觀。只知受難的深重卻不知其所以然，不少人透過媒體只感到「不明就裡的冤屈，不明就裡的受難」。何以致之？關鍵在於我們的史觀出了問題，因我們始終未認知到二二八追求平等、民主、自由的本質。而這是轉型正義的一體兩面，如果不能認知他們頃全力要求民主，那你只能討論生命被國家違法取走的問題，年年的紀念儀式也就只是頒給受難者恢復名譽證書。
恢復名譽是很低的層次，意思是你只能說他不是暴民，但卻不知他的犧牲是為了什麼？如此怎麼會理解何以台灣菁英集體受難？又怎會知二二八要紀念什麼？不清不楚下又怎麼有辦法讓追求民主的歷史成為黏合你我的水泥，而不是分裂彼此的燃劑呢。

爭取平等民主而戰
今天所知的第一份二二八事件逮捕名單，出現在1947年3月11日，比對後發現這就是遭密裁的名單，也是至今仍不知遺體何在的名單。如果你知道遭密裁的是媒體領袖、類反對黨成員及法律界領袖的話，對事件的感知會很不一樣。民主常識讓我們知道這三類領袖力足監督批判統治者、發動司法改革甚至進一步取代其政權。
如果只是緝煙血案發生人民抗爭，台灣菁英是不會被集體屠殺的。背後的根本問題是當年的統治者懼怕民主的到來，他們將失去統治權，這個恐懼一直延續到兩蔣政權結束沒有改變過。今天不管你我的立場如何，都必須正視一個問題，那就是1947年當《中華民國憲法》通過的那一刻，二二八世代的人只知道他們必須窮一切之力牢牢把握，非爭取到縣市長民選及起用台灣人不可。因為只要縣市長民選，就可以改變貪腐的統治結構及用人的省籍偏差。
二二八事件是台灣民族主義，還是民主？嘉義市民武裝包圍水上機場時，談判紀錄清清楚楚記錄著只要縣市長民選、平等任用本省人，各方民軍就退。陳儀在巨大壓力下於1947年3月6日晚間透過廣播，承諾開放民選，3月8日報紙以頭版頭題報導。而何以信任始終召不回？因為同一天軍隊掃射進入基隆市區，之後各地人民領袖遭逮捕及殺害。為什麼？背後是統治者赤裸裸的恐懼，認為一旦開放民選，會當選的是這些人，而其他領域也同樣會被台籍菁英取代。
如果不知二二八事件為爭取平等、民主、自由而戰的本質，如何能夠辨明加害者罪責，而我們何其荒謬地竟讓受難者的犧牲至今仍是「不明就裡」。而若不紀念他們追求平等民主自由的努力，那我們的歷史豈不失去凝聚彼此的共同價值。而或許更該思考的是，何以我們成為一個沒有民主紀念儀典的國家。

(蘋果日報)
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產地心聲：別讓口水淹沒菜價/鍾雅倫(高雄市美濃農會推廣部主任)

這一周來，台北農產運銷公司拍賣市場休市3天，是很熱門的話題，身為高雄市美濃農會第一線負責產銷調度工作人員，我想表達在地農會的觀察與感受。
以前北農也曾經休市3天，只是沒像這次這樣連續短期內密集連休，當然，站在農會的立場，真的希望以後不要再這樣休市，天公生休市3天後元宵節又休3天，真的很考驗農民與農會的應變功力。不過，我們在產地感受到的氣氛，並沒有像電視名嘴講得那麼嚴重，起碼我在美濃所見，並沒有造成「農產價格崩盤」的情形，看到電視上不斷說「崩盤」，大家心裡其實非常困惑。
休市，確實需要應變。在我印象中，過去的「休市應變」，不同農會多半都是各自想辦法，但在這一次我卻深刻感覺到：資訊的聯繫非常暢通。產地農民、全國各地農會、農委會、北農，大家每天保持密切聯繫，不再單兵作戰，以「團隊合作」的方式，來面對休市後的拍賣挑戰。
對農民來說，北農是一個拍賣市場，他要負責告訴我們「台北那邊市場」現在的情形，好讓我們評估採收、出貨的節奏，維持合理價格與利潤。

建立良性夥伴關係
舉例來說，最早被報導「價格崩盤」的敏豆，雖最近產量確實比較大，拍賣價會稍受影響而下降，但都落在合理範圍之內，沒有崩盤。這是因為北農負責敏豆拍賣的拍賣員，每天用電話或LINE跟我們聯繫，問我們「美濃最近敏豆有多少量？到一市、二市各自有多少？」獲得數字之後，拍賣員會去跟負責採買的承銷人探聽市場情形，幫農會整合需求市場資訊，告訴我們：「最近消費者可能比較願意買（或者不願意買）」、「台北變冷又開始下雨，會比較不買菜，可能要調節一下產量」，等於在供給跟需求之間，提供我們資訊。農民很老實，很多都只懂得種田，這些市場的資訊，都要靠北農的積極提醒跟討論，才能讓我們做出調整，在消費者面前展現出我們最好的一面。
回頭來看，過年後連續連休太多天，確實應該檢討，希望以後可以有更好的方法來處理，但各地農會與北農、中央確實有努力維持一個平衡，這是媒體較沒呈現出來的。舉例來說，元宵節後開市第一天，美濃一開始回報給拍賣員的是700箱敏豆，但農民還是收了很多，最後送進北農將近900箱，價格卻也沒有明顯往下掉。但媒體一直報導「菜價崩盤」，會讓產地農民、農會覺得很害怕，因為消費者會問我們「電視上不是說菜價崩盤？你們為什麼菜還這麼貴？」報導後座力，讓農民有苦說不出。對我們來說，農民、農會、北農跟農委會應該是良性的夥伴關係，在每天變化的天氣與市場中，團結並肩作戰，才能讓未來的產銷運作更順暢。

(蘋果日報)