*麻原彰晃7死囚伏法 東京地鐵沙林恐攻 害6千人
日本法務省昨宣布,1995年犯下東京地鐵沙林毒氣攻擊的奧姆真理教前教主麻原彰晃及6名幹部,昨上午已在東京、大阪等4地被處死,犯案23年後終於伏法,是首度有奧姆真理教成員受死。日本警方為防止信徒搶劫麻原遺體,昨下令各地提高警戒,並加強蒐集相關團體情報。
麻原彰晃本名松本智津夫,1987年在東京成立奧姆真理教,用瑜伽修行、超能力等吸引遊民、家暴受害人等弱勢族群信教,並設立法皇官房、諜報省等部門,儼然邪教國度。麻原並以高價販售他用過的洗澡水、毛髮等斂財,部分信徒起疑後脫教,結果慘遭麻原下令殺害。
尖峰時段放毒氣
麻原等7人共犯下1989年律師信徒一家3口滅門血案,1994年在松本實驗沙林毒氣殺人效果,1995年3月選在白天交通尖峰時刻的東京地鐵5輛列車上施放沙林毒氣等3案,共造成29死逾6500傷。
2004年東京地方法院一審判決,麻原是「一連串事件的主謀,應當處以極刑」,判處死刑,儘管辯護律師二審主張麻原已心神喪失不適合受審,但未獲東京高等法院認同,2006年確定判死。律師多次上訴,但未能翻案,今年1月所有關於奧姆真理教的官司都結束後,不再需要麻原等7人出庭作證,早川紀代秀等人被從東京分送福岡等地監獄,就有人猜可能快要行刑。
因東京地鐵沙林毒氣攻擊成了寡婦的高橋靜惠則表示:「這個時候終於到了啊,只可惜公公婆婆已過世,沒看到壞人已伏法的新聞,覺得遺憾。」
民眾憂信徒報復
日本民眾人心惶惶,擔心信徒發動恐怖攻擊作為報復,有網友說要自願在公司加班,過了交通尖峰時間再回家,也有人嚇得不敢搭地鐵。政府發言人、內閣官房長官菅義偉說,警方將做好萬全準備,提防報復攻擊。
【報你知】沙林毒氣
林口長庚醫院臨床毒物中心主任顏宗海說,沙林毒氣是有機磷化合物,具急性強烈的神經毒性,會強烈抑制人體中的乙醯膽鹼酯酶(醯音同希),導致副交感神經亢奮,很快會流淚、流口水、失禁、噁心嘔吐、瞳孔縮小如針頭等,未及時解毒會呼吸衰竭、心臟麻痺、休克,10分鐘內就可能致死。
有機磷化合物中毒的解毒劑有解磷定、阿托品,戰爭電影常見士兵隨身攜帶阿托品針劑,遇沙林毒氣化學武器攻擊可馬上解毒。
*自稱朱元璋轉世 信徒曾破萬
日本奧姆真理教前教主麻原彰晃昨被處決,結束63年人生,但犯案動機至今仍是謎。《每日新聞》報導,在他坐牢的23年期間,他可自行用餐散步,需人協助沐浴,偶爾會自言自語,但被通知有訪客時,他從不答腔。
麻原彰晃本名松本智津夫,患有先天性白內障,1眼失明,另1眼視力極差。他6歲被送往寄宿學校,同學描述他以霸凌同學出名,「對他而言,暴力就像嗜好。他一火大就無法停手」。他19歲取得針灸師執照畢業,但因視力不佳無法就讀大學的醫學系。
他1978年結婚,與妻育有4女2男。另傳他在教內有逾百名情婦和至少15名私生子。4年後因販售非法藥物被捕。他之後避世獨居,曾訪印度,2年後成瑜伽導師。他自稱埃及法老和中國明太祖朱元璋轉世,1984年創辦奧姆真理教。
麻原以混合佛教、印度教、基督教和瑜伽特色吸引追隨者,在1995年全盛期約有1.5萬名信徒。據傳信徒會喝麻原的洗澡水,並戴電帽,和麻原的腦波同步。他自組「政府」,選擇名校出身的律師、醫生和科學家當閣員,靠瑜伽課和販售健康食品的收入,加上信徒捐獻,採購軍火,研發致命性生化武器。
殺人動機永遠成謎
1995年3月,麻原因主謀策劃東京地鐵沙林毒氣事件被捕。他之後出庭時,會包尿布坐在椅墊上,掩飾失禁。他的2名女兒最後一次探視他是在2008年,他坐立不安,發出咕噥聲,不願對話。他近年拒絕與女兒和辯護團隊溝通,到底為何發動攻擊仍是個謎。他入獄後,奧姆真理教在2000年改名為Aleph,加上另2個後繼團體「光之輪」和「山田集團」,在日本共有35集會所,信徒合約1650人,在俄羅斯也有460人。
*3劊子手按鈕 瞬間拉斷頸椎
日本昨一口氣處死7名死囚,創日本1911年1月一次絞死11名策劃暗殺明治天皇的社會主義份子以來,同日處死最多人的一次。現在日本還有117名死刑犯等待執行死刑,其中92人還在爭取再審。
行刑當天才會告知
日本法務大臣上川陽子,昨拒絕透露為什麼會選在昨天一次處死麻原彰晃等7人,僅強調7人都是經過法院充分審理判處死刑,法務省也是很慎重地才下達執行死刑的命令。日本為避免死刑犯在行刑前自殺,都是行刑當天上午9時才會告知受刑人,隨後帶往位於監獄地下室的刑場,好趕上10時行刑。
受刑人被帶到刑場後,會先被帶進教誨室交代遺言,享用最後的甜點和茶等,和牧師或和尚等宗教人士懇談,接著和站在走道上曾照顧過他的刑務官告別,最後被帶到前室,正式開始執行死刑,用白布蒙住雙眼,用手銬將雙手銬在背後,接著帶到隔壁的執行室套上繩索,在隔壁按鈕室待命的3名劊子手,在指揮官一聲令下按下按鈕,打開犯人腳下的踏板,囚犯下墜後被繩索拉斷頸椎,然後被吊在原地半小時確保死透,再由3名劊子手下樓幫忙把屍體解下來,法醫驗屍後入棺。
3組按鈕僅1有效
日本都在行刑後才通知家屬,行刑過程通常由典獄長、檢察官和事務官見證。為降低劊子手的罪惡感,刻意設置3組行刑按鈕,但只有1組能打開踏板,由於絞刑死狀極慘,屍體會拉長30公分,還會失禁,劊子手們事後可以領到約5500元台幣的紅包,收工後就可以直接下班。
死刑執行流程
1.上午9時通知麻原彰晃等死囚執行死刑
2.刑務官將死囚帶到教誨室吃完最後一餐,並交代遺言
3.將死囚押往前室,走廊旁站滿與死囚接觸過的刑務官,讓他們一一道別
4.刑務官在前室中將死囚蒙眼、上手銬帶往執行室並套上繩索,由按鈕室的3名劊子手行刑
5.執行死刑時,見證室中有典獄長、檢察官、事務官3人負責見證整個過程
6.半小時後,確定死囚已斷氣,再由3名劊子手負責收屍,將遺體裝進棺材從電梯運走
*恐怖 23年前煉獄現場 3條地鐵散毒 狂咳吐血13死 23年前煉獄現場3條地鐵散毒
1995年3月20日上午約8時,全球最繁忙的東京地鐵,列車擠滿周一上班日必見的通勤人潮。在多個列車車廂內,突然冒出類似油漆稀釋劑的刺鼻化學味,接著有人呼吸困難、狂咳、眼睛灼熱,民眾陸續倒地昏厥、嘔吐抽搐、口吐白沫、鼻孔流血等。在第一時間,沒有人料想得到眼前恐怖景象,竟是沙林毒氣攻擊的結果。
事後調查顯示,這是由奧姆真理教教主麻原彰晃主使,成員兵分5路,針對行經政府機關林立的霞關站列車發動的攻擊。該教成員林郁夫、廣瀨健一、橫山真人、豐田亨和林泰男5人,登上丸之內線、千代田線和日比谷線3條地鐵線擠滿通勤族的5班列車,搶在列車停靠前,以雨傘戳穿外裹報紙、內含液態沙林的塑膠袋後逃離,再由同夥接走。
受害者眼鏡溶眼球
回憶案發時場景,乘客伊藤榮說,他當天照常擠上日比谷線列車,突然覺得空氣有些悶,接著周遭傳出狂咳聲,「列車地板中央有液體,有乘客在座位上抽搐。有名男子依靠著柱子,襯衫大開,體液不斷流出。」另名乘客說:「我覺得好像要窒息了,我一直咳,然後開始發抖。身旁乘客已經昏了過去,接著緊急求救鈴聲大作。」
警方在8時過後獲報,受影響的地鐵站已如煉獄。地鐵工作人員大喊,要求乘客疏散。好心通勤族試圖把傷者拖出列車,但不久後自己也昏厥。許多人摀住口鼻,狂咳並嘔吐。有人為呼吸新鮮空氣,踩過地上昏迷者。乘客阪原淳在列車地板上注意到有報紙包,而後眼睛不適、無法聚焦,還以為隱形眼鏡沒洗乾淨,仍到公司上班,但視線卻越來越暗,直到看了新聞才就醫。另名20多歲女子卻沒有如此幸運,隱形眼鏡被溶入眼球,最後只能動手術摘除雙眼。
東京像是陷入戰區
事發後,東京像是陷入戰區,交通中斷、醫院擠滿傷患。日本自衛隊員穿戴防毒面具和防護衣,進入地鐵協助傷患、處理沙林毒氣,揹著失去知覺者衝上手扶梯和樓梯。大街擠滿數百輛救護車,直升機也停在大馬路上協助疏散傷患。醫護人員就在人行道上進行心肺復甦術,還有人躺在地上不斷抽搐等待救援。在攻擊最嚴重的築地站旁,聖路加國際醫院場景有如「戰地醫院」。
這起震撼國際的毒氣攻擊事件,共造成13死、逾6000傷。許多乘客雖逃過死劫,但視力受影響,終身受害。由於剛開始原因不明、警覺性不足,許多救援者也中毒,甚至有地鐵員工在毫無防護下處理沙林塑膠袋,結果倒地吐血身亡。
當年奧姆真理教是新興宗教,因涉及反邪教律師滅門血案,警方預定搜查,未料麻原彰晃竟提前2天發動大型恐攻,轉移警方注意力。所幸他們設備不夠,否則死亡人數可能破百。
東京地鐵沙林毒氣攻擊大事記
1984年 麻原彰晃成立奧姆真理教,全盛時曾有上萬名教徒追隨
1994年 奧姆真理教在長野縣松本市住宅區散布沙林毒氣,是日本首宗毒氣攻擊事件
1995年3月20日 奧姆真理教在東京地鐵發動沙林毒氣攻擊,造成13死、逾6000傷
1995年10月 麻原承認策劃地鐵攻擊;該教遭東京地方法院下令解散
2000年 奧姆真理教破產瓦解,之後重組易名「Aleph」
2004年2月 東京地方法院判麻原死刑,同案共有13人被判死
2006年9月 日本最高裁判所駁回麻原的特別上訴
2011年11月 日本最高裁判所駁回相關被告上訴
2018年7月6日 麻原及另6人伏法
*村上春樹描寫 社會憤怒無力
村上春樹的《地下鐵事件》,探討攻擊對日本人衝擊。翻攝時報出版社官網
1995年接連發生的阪神大地震以及東京地鐵毒氣襲擊事件,把日本長年以來的安全感徹底擊碎。加上1990年代泡沫經濟破滅,日本人對未來的感受不再是「明天會更好」,這場毒氣攻擊成為日本民眾意識改變的巨大分水嶺。
日本惠泉女學園大學媒體社會學教授武田徹指出,1995年1月先是發生造成6000多人喪生的阪神大地震,接著3月又發生奧姆真理教的沙林毒氣攻擊事件,日本人的安全感一去不復返。1990年代日本同時失去社會安全感與經濟安全感,悲觀氣氛籠罩日本至今。
奧姆真理教信徒不乏普通人,然而正是普通人做出如此殘忍犯罪,對民眾來說更震撼。長期追蹤報導此事件的記者江川紹子說:「我們必須記得這不是一群怪異年輕人犯下的罪,這件事顯示任何人都可能做出這種事。」
知名作家村上春樹訪談襲擊事件的生還者,在1997年出版《地下鐵事件》紀實文學。書中描述遇襲者普遍不能理解為何發生這樣的事情,憤怒無處可去,變成無力感。村上也在書中寫說:「要說日本人的意識在(震災與毒氣攻擊)『之前』與『之後』發生巨大的改變,並非誇大之言。」
沙林毒氣事件後,日本許多車站都把垃圾桶撤走,車站設置超過2000台監視器,並派駐大量警力加強巡邏,車站內和車廂裡都有「發現可疑人物請協助通報」的海報和跑馬燈。2004年JR東日本、2005年東京METRO開始設置透明垃圾桶,以方便檢查是否有爆裂物。
(蘋果日報)
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*東京地鐵沙林事件 麻原彰晃伏法
1995年化武恐攻 與信徒7人絞刑
日本末日教派奧姆真理教教祖(創始人)、一九九五年三月東京地下鐵沙林毒氣事件主謀麻原彰晃(本名松本智津夫)與該教六名幹部共七人六日伏法,廿多年前震驚全球的邪教化武攻擊就此劃上句點,被害者家屬認為執行死刑理所當然,已故親人終於可以安息。儘管國際間反對死刑聲浪不斷,日本政府表示,身為執行死刑國家,面對重大犯罪者仍不得不執行死刑。
日本法務省表示,犯下包括東京地下鐵沙林毒氣事件等十三起案件總共造成廿七人死亡的麻原彰晃,是在被關押的東京看守所以絞首方式執行死刑,同日在東京、大阪、廣島與福岡等不同看守所另有早川紀代秀、井上嘉浩、新實智光、土谷正實、中川智正與遠藤誠一等六名過去是奧姆真理教幹部的死囚伏法,為十三名奧姆真理教一系列犯行死囚首度被執行死刑,單日處決量之大,據信為例來之冠。
被害者家屬:親人終於安息了
據判決,麻原等七名死囚犯的犯行包括坂本堤律師一家三口滅門、松本沙林毒氣攻擊、東京地下鐵沙林毒氣攻擊、VX毒氣殺人,以及興建沙林毒氣工廠與非法製造小型武器。被害者家屬對麻原等人伏法表示欣慰,在東京地下鐵沙林事件喪命的地鐵副站長高橋一正的遺孀靜江(譯音)受訪表示,這一天終於到來,對麻原執行死刑理所當然,她苦等廿三年已無淚可流;因協助欲脫離奧姆真理教成員而遭牽連並滅門的律師坂本的母親祥與(譯音)則說,如今她終於能告訴兒子、媳婦與小孫子「結束了,安息吧」。
根據日本刑事訴訟法,死刑應於確定後六個月內執行;麻原延宕十二年才伏法,主因在於共犯的審判尚在進行中;隨著最高法院今年一月駁回逃亡十七年的共犯之一高橋克也的上訴,麻原等人伏法便進入倒數計時。
女法相簽死刑令:麻原窮凶極惡
日本法務大臣上川陽子六日表示,麻原的犯行史無前例,窮凶極惡,令日本與國際陷入恐慌,法務省執行死刑,可謂慎之又慎。一五年民調顯示,八成日本民眾支持死刑。
*麻原彰晃創教 稱為了救贖可殺人
從盲人針灸師、末日教派宗師,到化武攻擊死囚,六十三歲的奧姆真理教教祖麻原彰晃,六日與另外六名教派成員伏法,結束充滿爭議與罪惡的一生。
麻原本名松本智津夫,一九五五年出生於熊本縣八代市,因右眼弱視左眼幾乎全盲而就讀啟明學校,據稱在校期間曾霸凌同學。麻原畢業後擔任針灸師與開設藥局,一九八二年開始涉足宗教活動,並以「麻原彰晃」之名在東京開設瑜伽教室,八四年成立奧姆神仙會,八七年更名為奧姆真理教,憑藉吸引對時值日本泡沫經濟期之社會現狀不滿的年輕人,教義包括允許為了救贖而殺人的奧姆真理教迅速壯大。
自稱在喜馬拉雅山得道的麻原擅長洗腦,要求信徒絕對服從,不少有意打退堂鼓的信徒遭虐殺或失蹤,包括在一九八九年欲退教而遭絞殺的田口修二,協助受害教徒的律師坂本堤一家三口則在半年後遭到滅門。奧姆真理教在九○年以真理黨名義推派包括麻原等廿五名教派幹部參選眾議院選舉,結果全軍覆沒,成為奧姆真理教轉趨武裝的關鍵。
奧姆真理教敗選後開始製造槍械與沙林毒氣,九四年對長野縣松本市的法官宿舍發動沙林攻擊,造成八人死亡與至少六百人受傷,隔年三月於東京地下鐵再度以沙林犯案,造成六人死亡與至少六千人受傷。麻原於同年五月在位於山梨縣上九一色村的道場落網。
麻原在○六年死刑確定。至於奧姆真理教在麻原落網後一度苟延殘喘,稍後改名為Aleph,隨後因內部分裂而有成員出走,另成立「光輪」與「山田集團」,警方已加強戒備嚴防信眾自殺或報復。
(自由時報)
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*趕大赦前 日執行奧姆真理教7囚死刑
一九九五年東京地鐵沙林毒氣事件造成逾六千人傷亡,震驚國際。經過廿三年後,主謀、奧姆真理教教主麻原彰晃與幹部共七人伏法。在奧姆真理教涉入相關事件中,共十三人被判處死刑定讞,這是日本政府首度執行此判決。一次執行七人死刑更是史無前例。
法務大臣上川陽子在死刑執行後舉行臨時記者會,此一決定經過慎重再慎重判斷,難以想像被奪走生命的受害者以及遺屬的恐懼、痛苦和悲傷。上川表示,一系列的罪行是有組織、有預謀的,過去沒有先例,今後也絕不能再發生。
日本官房長官菅義偉表示,為避免教團相關人士出現報復行動,已指示警察當局作好萬全因應。至於其他死囚的執行時間,屬政府內部的溝通,無可奉告。奧姆真理教瓦解後出現Aleph、光之輪、山田眾之集團等組織,教徒仍有約兩千人。
受害者與遺族們表示「這一刻終於來了」,想告訴亡者「結束了,可以安息了」但在接受事實的同時也因未能追究出真相而感到遺憾。。
六十三歲麻原彰晃本名松本智津夫,一九八四年創立奧姆真理教,全盛期擁有逾萬名信眾。麻原欲透過恐怖攻擊發動政變,奪取政權,主謀策劃了一九八九年坂本律師一家命案、一九九四年松本沙林事件、一九九五年東京地下鐵沙林毒氣事件等多起重大刑案,一九九五年被捕。
一九九五年三月廿日早上,多名教徒在東京地下鐵丸之內線、千代田線和日比谷線的五班列車上,同時散布沙林毒氣,造成十三人死亡、逾六千三百人輕重傷,震驚全球。這三條線路均有經過政府部門林立的霞之關站,因此成為襲擊目標。
在奧姆真理教相關案件,總共造成廿九人死亡、超過六千五百人受害,以麻原為首教團十三名幹部被判處死刑,但因有部分涉案人逃亡,使得刑事審判拖延了廿三年。麻原在歷次審判中都堅稱清白。
今年一月,真理教相關案件一百九十二人刑事判決全部終結。三月起多人被自東京拘押所分送全國五處拘押所,被認為是為行刑作準備。
一次執行七人死刑在戰後前所未見。據TBS新聞報導,法務部考量死囚在組織中的地位、涉案程度,決定先執行七人死刑。由於日皇明仁明年退位時將恩赦天下,法務省似乎有意在此前終結此案。
日本首相安倍晉三第二次出任首相之後,這是任內第十三次執行死刑,目前為止共處決廿八人,上一次執行死刑是去年十二月。日本死刑定讞者減至一百一十七人。
*奧姆真理教未滅 日警嚴防信徒搶教主遺骨
一九九五年東京地鐵沙林毒氣攻擊事件震撼日本。為處理「平成最大案」,日本政府不但前所未見一次執行七死刑。為避免教主麻原彰晃因死刑執行而被信徒神格化,日本政府高度警戒,慎防出現搶奪遺骨的事情發生。
死刑執行後,公安調查廳隨即成立因應麻原死囚死刑執行特別調查本部,出動四百人前往十四個都府道縣、廿四個奧姆真理教相關機關進行檢查;警察廳也通令全國警察全面戒備
在日本,死刑執行後遺體原則上尊重死囚本人意願處理,若無特別交代,將由親族領回。麻原彰晃遺體應會由妻兒領回。但因奧姆真理教後繼團體「Aleph」至今仍深受麻原影響,日本政府擔憂遺體或遺骨若流入教團之手,很可能將用於招募資金與信眾,也慎防信徒為麻原報復。
公安調查廳在傍晚舉行記者會表示,對相關機構入內檢查結果,尚無跡象顯示信徒的不滿情緒蔓延,也沒有行動顯露危險跡象。不過北海道文化放送報導,公安調查廳十人前往Aleph國內最大據點、札幌市白石區的分部時,似乎遭遇信徒激烈抵抗,在外還可聽到辱罵調查官的聲音。公安調查廳將持續廿四小時進行監控。
至於為何選在此時執行?司法記者分析,日本政府內部認為不宜將「平成」案子帶到下個時代,明年新日皇將即位,奧姆真理教死囚執行非得今年完成不可;九月自民黨黨主席改選後,內閣面臨改組,若再拖到年底又恐與日皇退位的慶祝氛圍有所衝突。
(聯合報)
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*當年東京遇到沙林毒氣攻擊 宛若一片戰區
東京1995年3月一個出太陽的上午,地鐵車廂在尖峰時間擠滿乘客,沒有人可以預知,他們所居住的城市,幾分鐘後,將變成一片如戰區的土地。
先是傳出類似油漆稀釋劑很強烈、很嗆的化學味道,實際上是沙林毒氣,這是納粹發展出來的毒劑,毒性很強,一小滴便能殺人。
那是奧姆真理教發動的攻擊,協同在東京地鐵網不同地點的5個地鐵車廂,以液態形式施放沙林毒劑,造成13人喪命,數千人受傷。
法新社報導,伊藤榮(Sakae Ito)那時在擁擠的日比谷線列車裡,他注意到空氣濃重,而周圍的人不可自抑的咳嗽。
他回憶說:「有液體灑在車廂中央地板上,人們在座位上抽搐。一名男子靠在扶杆上,襯衫敞開,流出體液。」
另一通勤人士形容沙林毒劑在擁擠空間的可怕作用:「我感覺窒息。我一直咳嗽,然後開始發抖。坐在我身旁的人倒下,接著警鈴響起。」
車廂裡乘客跪倒在地,大口呼氣,嘴角吐白沫,鼻孔出血,眼睛火紅。
警方在3月20日早上剛過8時接獲警報,情況很快轉為一片驚慌,有乘客倒在車廂地板上抽搐,地鐵工作人員對民眾高喊儘快疏散。
好心的通勤族試圖將受害者拉出列車車廂,但很快他們自己也倒下;其他有人爬過倒在地上的人們,去呼吸新鮮空氣。
一名精神恍惚的通勤人士說:「我看到一名男子躺在那裡,口吐泡泡,鼻子流血。」
其他目擊者回憶說,攻擊者以尖頭傘刺破裝有沙林毒液的袋子,地鐵車廂可見一片片浸著毒液的濕報紙。
數以百計救護車呼嘯穿過街道,直升機降落在繁忙道路,協助將傷者疏散到約90所醫院。
「讀賣新聞」晚報頭條寫著「移動的毒氣室」。
日本當時仍處於2個月前造成5000多人死亡的阪神大地震的震驚中,但是許多人說,天然災害好過人為攻擊,後者為日本留下深深的心理傷疤。
事發時一名通勤人士說:「我們可接受地震不在我們控制範圍內,我們仍可預作準備。但像這樣的事,我們永遠無法事先準備。」
*日沙林毒氣案7死囚伏法 執法時機引起討論
日本東京沙林毒氣案發生至今已過23年,主謀奧姆真理教前教主麻原彰晃(本名松本智津夫)及其他6名共犯今天伏法。日本政府選在今天對7名死囚處以絞刑,時機引起討論。
「產經新聞」報導,在日本,如果有共犯在逃或還在審判中,法務省不會對死囚執行死刑。今年1月,1995年發生的東京地鐵沙林事件中,死囚麻原等人的共犯、被告高橋克也的審判終結後,法務省隨時可能對東京地鐵沙林事件等一連串案件的13名死囚執法。
今年3月,13名死囚當中的7名死囚從東京拘置所(看守所)被移送到有執行設施的5個拘置所,這被視為法務省準備執法的一環。
法務省相關人士透露,明年4月底,日皇將退位,5月1日皇太子將即位、年號將更改,因此外界認為,明年將有一連串喜事慶祝,應會盡量避免執行死刑。
除了2020年東京奧運暨帕運將登場外,在京都預定召開的「聯合國防止犯罪及刑事司法會議」,將有許多來自反對死刑制度國家的人士與會,若在這項國際活動來臨前執行死刑,在外交上可能不適合,因此有政府相關人士表示,今年之內執行死刑成了法務省的課題。
產經報導指出,今年9月,日本首相安倍晉三身為黨魁的執政黨自民黨將舉行黨魁改選,法務大臣有可能換人當。有些法務大臣可能不願執行死刑,由於現任法務大臣上川陽子曾執行過3名死囚死刑,因此法務省考慮在她任內執行麻原等人死刑。
7月下旬,日本中央政府省廳(部會)將進行大規模人事重組,本月11日起,安倍預定出國訪問,綜合各方考量後,法務省選定了執行死刑的日程。
今天伏法的除了63歲的麻原彰晃外,還有48歲的井上嘉浩、68歲的早川紀代秀、55歲的中川智正、58歲的遠藤誠一、53歲的土谷正實、54歲的新實智光。
這並非依事件的不同或依判決的順序而選擇死囚執行。法務大臣上川今天在臨時記者會上被問到執法對象的人選時多次說:「不便回答」。
不過,除了首謀麻原外,今天伏法的其他6人都是奧姆真理教教團的幹部。這個教團當初實施類似國家省廳(部會)制,早川紀代秀是「建設省」省長、新實智光是「自治省」首長。6人皆是省廳制首長。
至於為何不一口氣對13名死囚執行死刑,法務省官員表示,因設施、設備等關係,不可能一口氣處決13名死囚。
日本公安調查相關人員表示,如果麻原被神格化,奧姆真理教後繼團體可能為了顯示正統性而爭奪麻原的遺骨、遺留物等,所以警方高度提防內部抗爭發生。
奧姆真理教教團於西元2000年為了劫囚救出麻原,曾計劃在日本發動一連串爆炸的恐怖行動。近年,公安調查廳進行入內檢查,奧姆真理教的後繼團體Aleph內部被發現有麻原勸誘教徒殺人的教義教材。日警認為,Aleph仍存在著危險特質。
(中央社)
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*日本開鍘 麻原彰晃7嫌伏法
日法務省6日將涉嫌犯下東京地鐵沙林毒氣案重大罪行,造成13人死、逾6000人受傷的奧姆真理教主麻原彰晃(本名松本智津夫)和該教6名幹部執行絞刑,為日本戰後最大恐攻事件畫上句點。
慎重再慎重 執行絞刑
63歲的麻原彰晃,1989年犯律師滅門血案,接著1994年、95年先後發動長野縣松本地方和東京地鐵沙林毒氣攻擊案,連串恐攻造成日本社會恐慌。此外,6名奧姆真理教前幹部同日被絞死,分別為井上嘉浩(48歲)、新實智光(54歲)、中川智正(55歲)、早川紀代秀(68歲)、土谷正實(53歲)和遠藤誠一(58歲)。
日法務大臣上川陽子召開記者會指出,「松本設立並擴大奧姆真理教,妨礙教會活動者,不論內外一律敵視殺害」;「連串犯罪史無前例,也是不容再發生極為凶惡的重大事件」。上川強調,「這是慎重再慎重下才下令執行死刑的。」
奧姆真理教 逆者殺害
1955年熊本縣出生的麻原,1984年創奧姆真理教前身「奧姆神仙會」,以瑜珈修行和飄浮半空中等超能力傳說吸收信眾。麻原和信徒們曾於1990年組真理黨,出馬競選眾議員,但全軍覆沒,此後奧姆真理教開始將麻原神格化。
奧姆真理教信徒退會或布施都要繳鉅款,退會信徒和反對該教律師甚至慘遭殺害滅門,1995年東京地鐵沙林案更震驚國際社會。事件後,日警視廳強制搜查山梨縣上九一色村該教設施,於1995年5月將麻原逮捕到案。
被害家屬憾 遲來正義
麻原以殺人和殺人未遂等罪名起訴,他在東京地院公審中一再主張無罪,審判中三緘其口,但仍因涉13起殺人罪,2004年被判死刑,東京高等法院2006年也判死刑,最高法院2006年9月死刑定讞,但遲未執行,主要除從犯罪名未定讞外,也擔心他成「烈士」,激起其他教派模彷。麻原獄中度過23年,死刑定讞至昨執行,又歷經11年9個月。
今年1月,奧姆真理教涉案刑事審理終結,共188人被判有罪,包括昨日7名絞死者在內共13人被判死刑,還有6人判無期徒刑。
麻原執行死刑後,被害者協會代表高橋靜惠表示,其夫恐攻中喪生,雙親及公婆也都亡故,已永遠無法親聆死囚伏法消息,對此她感到遺憾。她認為,所有受害者感受都一樣,就是他應該死。這也算是遲來的正義。」
沙林毒氣小檔案
沙林毒氣是無色無臭神經毒氣,即使低劑量,也會引發肺部癱瘓和神經損傷。美國疾病管制暨預防中心(CDC)指出,吸入沙林毒氣出現的症狀包括噁心、劇烈頭痛、視線模糊、肌肉抽搐、呼吸中止、失去意識,然後死亡。
高劑量沙林會癱瘓肺部周圍肌肉,使化學物質無法「關閉」體內分泌系統,受害人的肺會因充滿黏液及唾液而窒息,或像溺水一樣死亡。
即使僅微量沙林毒氣進入呼吸系統,或接觸皮膚,都可能致命。就算未造成死亡,也會對受害者的肺部、眼睛和中樞神經系統留下永久傷害。沙林毒氣比空氣稍重,最長可在同一地區存在6小時。
*新聞分析-日展魄力 不隨民粹搖擺
日本政府6日不顧反對死刑團體的訴求,特例一次處決奧姆真理教教主麻原彰晃(本名松本智津夫)及其同夥共7人。此外,福島核災後,日反核聲浪高漲,但日本仍務實面對核電是「重要的基礎負載電源」客觀現實,重啟核電廠,在現實與理想中,日本政府至少展現魄力,勇於面對現實,不隨輿論、民粹搖擺、做該做的事。
務實面對現實 台灣也可以
反觀台灣,執政團隊卻深陷在非核家園神主牌泥沼,以及鄉愿,搖擺在廢死爭議不作決定,台日比一比,不禁令人感嘆,日本能,台灣為什麼不能。
日本法務大臣上川陽子6日下令執行麻原彰晃等7名死囚的死刑,她強調,「審判是經充分審理後才死刑定讞,是慎重再慎重之下,才下令執行死刑的。」
史上最大恐攻 日果斷處決
日本政府擔心信眾餘黨將麻原神格化,也擔心教團相關人員報復,在執行死刑當天,警視廳設置了「麻原死囚行刑特別調查本部」,緊盯另起爐灶的殘餘教徒,下令各都道府縣加強警備,並突擊檢查東京足立區、埼玉、札幌等前教徒的據點。
麻原在法庭上保持緘默,至死都未說出事件真相,在獄中拒絕與任何人會面,法務省是如何鑑定、判斷他處於可被行刑的精神狀態,外界不得而知。國際社會及主張廢除死刑的團體,對日本不透明的死刑制度仍有諸多質疑。
儘管這起日本犯罪史上最大的恐攻事件主謀,在未說出真相下就被執行絞刑,引起很大的爭議,日本法務省決定執行死刑,無非是顧慮到奧姆真理教所犯一連串事件的眾多受害者的感情,同時也藉此終結此一全民關注的案件。
終結零核電 拚2030減碳達標
而在能源政策方面,日本同樣展現執政者的良知。日本內閣會議3日決定了「第5次能源基本計畫」,2030年度的能源組成目標是,核電的占比與前次一樣,並將核電定位為「重要的基礎負載電源」,展現出不放棄推動核能的姿態。
福島核災發生後,日本所有核電廠一度停機,達到零核電的狀態,不足的電力長期仰賴火力發電及石化燃料進口,使得貿易赤字擴大、電價攀升,火力發電對環境也造成影響,若不重啟核電廠很難達成2030年度的減碳目標(較2013年度削減26%溫室氣體)。
在反核團體的不斷抗爭,反對重啟核電廠之下,日本雖強調未來將朝「以綠色能源為主要電源」的目標前進,但仍未改變以核電為主要能源的政策。日本政府可說是在現實與理想之間,決定先面對現實。
(中國時報)
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連3家大醫院出包 衛福部下令 洗腎增防錯機制
5月24日,一名成大醫院清潔人員在醫院走廊上,看到洗腎用的透析藥水空桶,就拿來裝稀釋的漂白水,卻未撕掉標籤;另名清潔工誤以為藥水桶被忘在走廊,好心拿進透析室。連串烏龍導致護理人員要幫病患洗腎時,把桶內漂白水加進血液透析機,機器發出刺耳警示聲,護理師緊急關機才未造成憾事。連同此案,國內今年已爆3起洗腎出包,衛福部昨指,各醫院須有防錯機制。
健保署統計,前年國內洗腎人數達8萬5118人,創歷史新高。近日北、中、南醫學中心卻接連爆發洗腎出包,繼台中中國醫大附醫和台大醫院分別發生接錯洗腎機器管線,誤把自來水當成逆滲透水,成大醫院前天更爆出差點用漂白水替代透析藥水洗腎案件。3起案例雖發生在2月和5月,卻是從上月起才陸續被揭露,引發病患憂慮。
成大清潔工誤送漂白水
台南市衛生局前晚才接獲成大醫院院方通報,昨赴醫院了解,發現是2名清潔工一連串烏龍動作差點闖禍,2人也感到自責愧疚。衛生局昨未開罰,將要求成大醫院加強病人安全通報觀念,並調查評估責任歸屬。
成大醫院血液透析室主任郭德輝說,內部已深自檢討,要求空桶不再重複回收利用,全當醫療廢棄物處置,「從錯誤中學習把制度改得更完善,而非針對個人處罰。」
衛福部醫事司長石崇良昨說,人為難免出錯,必須有好的防錯機制,3家醫院都有各自做事件分析和改善,雖現行法令無強制通報,但會透過醫院評鑑機制,將改善報告做成學習案例,讓其他醫院借鏡。另《醫療事故預防及爭議處理法》草案已送立法院待審,未來通過後,醫院內部要建立通報系統,沒有通報的就會有罰則。
醫改會副執行長朱顯光指,有人認為是醫界流年不利,但據長期觀察,是過去習慣掩蓋真相,即便爆發異常事件,多半不通報也不張揚,醫療事故通報機制應比照飛安意外,讓政府找公正專家分析根本原因,去掉個資後公布,讓所有醫療院所共同學習。
黃姓洗腎患者說:「算烏龍啦,應不用恐慌!」洗腎病患家屬張先生則說,病患和家屬就算看著醫護人員操作機器,也不可能知道有沒有接錯管或放錯藥水,各醫院接連出包當然會擔心,但也只能相信醫護人員。
台大已更換管線 擬修正訓練方式
近期各大醫院發生3起洗腎出包事件,引發腎臟病人及家屬的恐慌,其中台大醫院曾發生加護病房洗腎機器接錯管。台大醫院昨表示,事後第一時間已更換管線接頭、將洗腎SOP條列得更清楚,並拉長人員再教育時間,且錄製訓練影片,未來擬修正人員訓練方式,從規定訓練時間改為累積個案數,確保訓練品質。
台中榮總腎臟科主任陳呈旭說,該院洗腎室相關水路標示很清楚,使用RO水製造機,由專業護理人員推到洗腎室接洗腎機,若為新進護理人員,會培訓3個月,並由專業醫護帶領上夜班實習,可單獨作業時再上手;消毒病房時也會淨空,沒有病人,以免出錯。
台南奇美醫學中心說,院內早嚴禁醫療容器再利用,都採直接回收,新建醫療大樓已有RO逆滲透水的獨立管線,不會有混淆或接錯自來水管線疑慮,另也盡量避免在普通病房施作血液透析,會在專門血液透析室由專業且熟悉流程醫護人員施作,保障洗腎病人安全。
鼓勵主動揭露醫療錯誤/楊哲銘(台北醫學大學醫務管理學系教授)
洗腎並不是特別危險的流程,但是繼台大醫院之後,醫療錯誤的爆料卻不斷,從中國醫藥大學附設醫院到成大附設醫院,該如何看待這些醫療疏失事件?
近來先是台大醫院爆發血液透析管路接錯的醫療錯誤,原本洗腎機應該要接上無菌逆滲透水的管路,卻接到自來水管,共有6名加護病房洗腎患者受到影響。事故曝光後,台大醫院表示異常事件均會進行通報,醫院在第一時間已坦承疏失主動告知病人及家屬,且多次開會檢討並懲處失職人員。台北市衛生局經專家會議調查,認為操作人員確有疏失,對台大開罰10萬元。
接著中國醫藥大學附設醫院加護病房也被爆料洗腎機誤接自來水管,中國附醫承認有此異常事件,已立即進行檢討改善並完成通報,但台中市衛生局表態要求院方對疏失的員工進行懲處。成大附設醫院則是清潔人員把漂白水裝入透析液空桶,又沒有撕下標籤,護理師誤拿裝有漂白水的藥水桶,注入洗腎機,幸好機器有自我檢測系統發出警示,護理師及時關閉機器,漂白水並沒有進入病人體內,台南市衛生局表示成大沒有通報此事,還要進一步了解。
美通報檢討皆保密
醫事人員在病人治療的過程中犯下錯誤,如果不揭露,病人跟家屬怎麼會知道?由以上的案例來看,特別是成大的案例,漂白水並沒有進入病人體內,如果不是醫療機構已經向病人或家屬揭露,就是內部異常事件通報系統的資料被洩露出來。
如果揭露之後,要面對行政機關或是病人的究責,醫事人員會想要主動讓自己的疏失曝光嗎?以接錯供水管來說,病人反正洗腎也洗完了,第一線人員如果悶不吭聲,沒其他人知道;另一種可能是主治醫師或是護理長發現之後往上呈報,高層擔心醫療糾紛,可能選擇不向病人及家屬揭露,也不對外通報,形成沉默之牆(wall of silence),那這個可以預防的錯誤就可能在其他醫院再次發生。
美國有鑑於防止可避免醫療錯誤再一次發生的重要性,在2005年通過《病人安全及品質改善法》(The Patient Safety and Quality Improvement Act, PSQIA),鼓勵建立醫療錯誤的通報系統,方便同儕間資訊交換,這個法案賦予這些通報「病人安全工作成果特權」(privilege of patient safety work product),不得無故洩露,不在《政府資訊公開法》民眾申請政府機關提供資訊的範圍,如果這些已通報的醫療事故進入訴訟,這些通報與檢討受保密的保護,在訴訟過程中不能請求調閱,也不能作為法庭上的證據(參考42CFR3.204)。
台灣雖然也建立了自願參加的病人安全通報系統,但現行法規並沒有提供類似「病人安全工作成果特權」的保護。立法院審議中的「醫療事故預防及爭議處理法」草案第31條,則規定病人安全事件通報相關資料與醫療事故根本原因分析,不得採為相關行政處分、訴訟之證據或裁判基礎。此舉建立了工作成果特權,可是對主動揭露者,並沒有不究責的效果。
以不究責做為誘因
對於主動揭露醫療錯誤的醫事人員,需要面對沒有鼓勵只有處罰的困境,只是加諸醫事人員道德枷鎖,缺乏誘因,無助於透過醫療錯誤共同學習。不究責不代表病人所受的傷害不能受到補償,配合道歉法跟醫療事故救濟法的立法,可以把對個人的指責,轉換成由社會整體面對醫療錯誤發生的風險,以收盡早矯正可避免的醫療錯誤之效。
(蘋果日報)
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洗腎又出包 …醫療外包出錯 醫院不可卸責
成大醫院血液透析室護理師差點使用漂白水為病患洗腎,台南市衛生局昨派員前往調查,發現一連串相關清潔員、護理師的「誤會與巧合」,才致此事件,已要求院方加強病人安全通報、人員教育訓練等,衛生局說,將向衛福部反映,凡對病人生命安全會造成重大影響的醫療事件,盼能強制通報。
院方解釋,整起事件起因是一名護理師於五月廿四日要替病患洗腎,原本拿的透析藥水桶使用完畢,先放在走廊上,結果外包清潔人員看見地上有空瓶子,即拿來裝漂白水稀釋準備清潔,但未撕掉藥水標籤。未料,另名清潔員以為有人將藥水亂放,把瓶子放回藥水區,以致護理師誤拿漂白水替病患洗腎,幸好儀器偵測有異狀停機,才避免意外發生。
醫改會副執行長朱顯光指出,為了節省開銷,許多醫療院所將非醫療核心事務外包,但醫院不應以價格低廉為競標的唯一考量,更不能連監督管理責任,都一同外包出去。
醫改會統計外包事務的三大投訴,前三名分別是,「亂丟醫療廢棄物」、「未確實保管及銷毀病歷,在路邊都能撿到病歷表」、「推床造成病患受傷或推錯病患」。醫院面對投訴時,大都將責任推卸給外包廠商,要求病患直接向廠商求償,醫院不願承擔外包事務所造成損害賠償責任。
朱顯光認為,醫院選擇外包商時,競標考量應改以人員是否接受專業醫療訓練出發,且查明清楚過去有無出包狀況,不能以價格低廉為導向,因為外包廠商未必了解醫院運作模式。
台南市衛生局醫事科長陳月英指出,該院洗腎室人員在事件發生時,未即時通報院方,僅做內部檢討改善,衛生局已督促成醫要求所有醫療人員加強病人安全通報觀念,並加強人員教育訓練,落實標準作業流程。衛生局將持續釐清有無違反醫療法等規定,若未依照各醫事專門職業法規執行業務,可處五萬元以上、廿五萬元以下罰鍰。
醫學中心接連出包,通報機制是否出問題?南市衛生局表示,中央目前是採「免責」方式鼓勵醫院、診所等醫療機構自主通報,但可能發生未完整通報、無法確實改善的情況,因此會向衛福部反映訂定相關規定,凡對病人生命安全會造成重大影響的醫療事件盼能強制通報。
(聯合報)
社會
《公司法》三讀持股3月且過半 可改選董事 大同爭奪戰恐再起
百年老店大同公司經營權之爭恐再起!立法院昨三讀通過《公司法》修法,最引人矚目的「大同條款」闖關成功,未來過半股東只要持股滿3個月就可自行召集股東臨時會改選董事,拉下公司派經營者。據透露,今年在大同股權之爭失利的巿場派將捲土重來。工商團體則斥,修法後巿場派很容易佔上風,陸資錢多,可透過其他國家來投資,等於為陸資開大門!
大同是老牌電機、家電廠,近年來營運狀況普通,但全台擁有逾35萬坪土地、資產價值逾千億引來巿場派關注,其中又以總統蔡英文表哥、三圓建設董事長王光祥最積極。王去年斥資53億元吃下大同10.01%股權,總計巿場派共擁40%股權,但因意見待整合,今年股東會未能拉下僅有20%股權的大同董事長林郭文艷為首的公司派。
為「強化公司治理」,此次《公司法》修法,行政院原修法版本即訂,只要過半股東就可自行召集股東臨時會,但在野立委認為門檻過低,要求增加股東持股時間。工總、商總等7大工商團體也聯名表達對修法疑慮,認為應有連續持股1年以上等配套。
「等於為陸資開門」
朝野協商時民進黨同意讓步,增加持股3個月以上的過半股東才可自行召集股東臨時會門檻。民進黨團總召柯建銘昨說,這個條文可以杜絕公司內部的「萬年執政」,還說3個月的門檻就是行政院長賴清德回應工商界期盼,拍板定案。
但工商協進會理事長林伯豐認為持股3個月太短,不利公司經營權。全國商業總會理事長賴正鎰也說,台灣公司大股東股權約20%至30%,修法後市場派易佔上風,隨時都可來搶公司,陸資錢多、臉上沒寫名字,可透過其他國家來投資,等於為陸資開大門,應有配套。
將不會有其他配套
經濟部次長王美花表示,中資本來就有審核機制,且此次修法已增加了3個月以上門檻,不會再有其他配套。至於外界批評不利公司派,王說大股東不要亂賣股票就好。大同上屆改選董監事,陸資敲進大同持股被金管會抓到,都已出清。
是否捲土重來再爭大同經營權,王光祥昨未接手機不知回應,但知情人士說,從修法過程中王對大同條款的關注,可推知他不會輕易放棄。大同公司則說,此次修法各工商團體所提出來訴求完全未被考慮,非常遺憾。
大同公司小檔案
●成立時間:1918年
●創辦人:林尚志
●上市時間:1962/2/9
●董事長:林郭文艷
●員工人數:約3萬5000人
●集團事業:
˙華映、綠能、尚志、精英、福華電等上市櫃公司
˙另有大同大學、大同高中2所學校
●經營權之爭:
2016/6 小股東揚言在董事會爭取1席董事並組自救會
2017/2 大同公司派無預警宣布提早1個月在5/11召開股東會,為對市場派出招
2017/3 市場派提名10董事遭公司派全刪除
2017/5 11日舉股東會,公司派9董全拿大勝
2018/3 市場派要求大同董事會召開股臨會遭公司派否決
2018/5 三圓建設董座王光祥宣布持股達10%,加入市場派陣營
2018/6 27日舉行股東會,市場派意見未整合,公司派仍佔上風
SOGO條款不回溯 徐旭東保經營權
徐旭東贏了!立法院昨完成《公司法》修法,其中第9條關於公司設立或登記事項若有犯「刑法偽造文書印文罪章之罪」,經判決有罪確定將撤銷或廢止登記,被視為針對SOGO案而來,但因修法不溯及既往、不適用SOGO案,遠東集團SOGO百貨經營權獲確保。立委斥為何違法登記的公司不用撤銷?「懷疑經濟部是不是遠東集團和徐旭東開的?」經濟部強調修法站在最公正的立場。
太平洋SOGO百貨(現改名遠東SOGO百貨)經營權之爭始於2002年,原經營者太平洋建設爆財務危機,總裁章民強委託國票前董事長林華德等人規劃,將SOGO與太設切割,讓太平洋流通公司(SOGO母公司)成為控股公司,章並將太流6成股權信託給太流前董座李恆隆。李後來引進遠東集團資金,章痛失經營權;法院後判定遠東入主增資會議涉偽造文書,章展開連串訴訟要爭回經營權。
「違法為何不用撤銷」
此次修法,立委要求若公司設立或其他登記有犯《刑法》偽造文書印文罪章之罪,有罪確定後要撤銷或廢止登記,被視為針對SOGO案,立委還一度提出回溯條款讓SOGO案明確適用,但最後未入法,僅適用未來的案子。
因修法恐危及遠東集團SOGO經營權,過程中曾傳出遠東集團高層曾在太流公司股東會上向股東保證,已與「政府高層」溝通,修法不影響遠東在SOGO的經營權。但太流強調非事實,將對相關人提告。
時代力量立委徐永明昨強調,這條文「就是和SOGO增資案密切相關」,質疑為何登記違法的公司不用撤銷登記?經濟部次長王美花說,經濟部修法立場公正,在乎的是未來的通案,不是個案的問題。SOGO與太流昨均稱對修法結果沒有回應。
《公司法》修法重點
●SOGO條款
公司之設立或其他登記事項,有「刑法偽造文書印文罪章之情事」,經判決有罪確定,撤銷或廢止其公司登號。但無法回溯適用SOGO案
●大同條款
持有股票3個月以上的過半數股東,可自行召集股東臨時會
●股王條款
公司章程得自訂,每季或每半年發放盈餘
●防委託書大戰條款
為避免濫用委託書、股東會前競相用禮品換取委託書等為變相賄選行為,修法明訂上市櫃公司委託書使用,由金管會另訂規定
●實質受益人(防洗錢)
公司每年應上網申報一次「實質受益人」,若受益人有變動,應在15天內申報
股東持股逾10% 須申報資料防洗錢
亞太防制洗錢組織(APG)11月將來台進行評鑑,為配合洗錢防制政策、協助建置完善洗錢防制體制,此次《公司法》修法明訂,公司要每年定期將董事、監察人、經理人,及持股或資本額超過10%的股東之姓名等資料,上傳至政府建置的平台,讓政府有效掌握公司「實質受益人」資料,防制洗錢;若應申報人有異動,要在變動後15日內申報。
若未依規定申報或資料不實,經主管機關限期通知卻未改正者,最高可罰500萬元,還可連續罰到改正為止,情節重大者得廢止公司登記。
此次《公司法》大幅修正,全法449條文中,共修正150條,是近10年最大修法,除了配合亞太洗錢防制組織評鑑而推動實質受益人修法外,為友善創新創業環境,修法明訂未來公司可發行無票面金額股,發行價格將不會被面額綁住,低出資就能高持股。
與其入法 社企應先多方參與/蔣念祖(台北市婦女新知協會理事長、政治大學法學院兼任助理教授)
近來立法院臨時會將進行《公司法》二、三讀程序,在6月28日由蘇嘉全院長主持的協商時,除SOGO條款、大同條款、實質受益人等爭議外,另一個值得探究之議題便是公╱兼益公司是否該以專章入法,成為公司法規範對象。
事實上,不管是公益公司或兼益公司,一般國人可能比較熟悉的概念應是「社會企業」,而社會企業的推動早在2014年行政院即核定實施為期3年的「社會企業行動方案」,希望由社會企業行動方案作為起點,打造良好的社企創業生態,而其中4個主軸就是調整法規、建立平台、籌措資金、提倡育成。當時勞動部想推出社會企業發展條例草案,內容包含減稅優惠及盈餘免10%營所稅,結果,經濟部認為該草案所涵攝之社會企業定義不清、範圍不明,加上社會企業融資困難、認證費用龐大,因此,該草案至今仍擺在勞動部內,遲遲未提出。
專章難解所有問題
英國的社會企業發展歷史悠久,是世界各國社會企業發展最蓬勃的國家。在不同的企業類別中,社會企業在英國也佔有著一定的地位。目前就有超過7萬家社會企業,透過創新的商業模式幫助社會上的弱勢族群、社區以及環境,提供超過100萬人工作機會,並創造500億以上英鎊的年度交易量。但英國卻遲至2004到2005年間才開始制定社區利益公司(Community Interest Companies,以下簡稱CIC)相關法規,就是為其社會企業專門量身訂做的規範,以確保CIC的資產及獲利能夠有效利用於社會公益和環境保護之上。
重點是,英國政府為何要推動CIC的立法?因為那些並非慈善機構的一般公司發現很難確保它們的資產能貢獻在社會利益層面,除了申請註冊成為慈善機構以外,沒有一個簡單清楚的方法能確保他們的資產貢獻在公共利益上。CIC能以公開透明、有彈性、清楚定義和容易識別的方式來滿足這個需求。
而美國,至今已有20個州以上(包含華盛頓特區)通過公益公司法案,相對於一般企業,要求社會企業需設有明確公益目的,此公益目的須對社會或環境有正面影響。
例如:50%的利潤捐贈慈善機構;其次,社會企業的經營者在進行決策時應將公益目的、股東利益及其他利益關係人(stakeholders)的權益(包含消費者、員工、上下游廠商、甚至社區或環境等等)考慮在內,而非只以追求股東利潤極大化為目的;第三、社會企業需每年遞交公益報告給所有股東,該公益報告需由公正的第三方單位進行審核與制定;最終,公益報告需公開透明化,使消費者和主管機關有權判斷是否同意該公益公司達到公益目的之方法。
若以此標準來看,本次所提公╱兼益公司專章內容,有規定要提出公益報告、重視相對關係人之利益,但仍存在定義不明、盈餘分配不明、是否該認證等等疑義,甚至相較其他國家作法,一個公司法專章就可處理公╱兼益公司設立所有的問題嗎?
尤其是國內社會企業的定義與定位未明,民眾普遍對社會企業的了解與熟悉程度不足,相關概念常與企業社會責任或非營利組織混淆。另外,許多社會企業家僅秉持一股對於貢獻社會的熱忱而忽略組織經營管理之重要性,亦難以達成永續經營的目標,未來應期能有更多政府及企業部門參與,更勝於法律之修訂。
(蘋果日報)
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公司法翻修 大同條款通過 公司派壓力增
「SOGO條款」也過關 SOGO案將出現變數
歷時兩年修法的「公司法」昨立法院完成三讀,爭議最大的「大同條款」拍板,持股超過三個月以上的半數股東即可召開臨股會,將嚴重挑戰經營權穩定;另也通過「SOGO條款」,規定公司登記涉偽造文書等經法院判決有罪確定後,可由主管機關或利害關係人申請撤銷或廢止登記,SOGO案可能將再生波。
這次公司法修法為暌違十六年的大修,共有四十個版本、超過二百條條文,最後修法一四八條、幅度超過三成,工程相當浩大。
爭議最大的第一七三條之一「大同條款」昨表決過關,執政黨拍板增加半數股東需持股三個月的門檻,避免市場派以過度頻繁的臨股會擾亂經營;國民黨團仍堅持應持股一年以上,並由董事會同意後才召開,否則將產生公司經營權爭奪;但民進黨團總召柯建銘表示,此為民主機制的罷免條款,強調「要持股、要好好經營,人家才會支持你」,因此最後仍以執政黨版表決通過。
另外,第九條「SOGO條款」也以經委會版本為主通過,SOGO案可能再添變數。該條文明定犯罪主體包括公司的「負責人、代理人、受僱人或其他從業人員」,若有犯刑法偽造文書印文罪章等罪辦理設立或其他登記,經法院判決有罪確定後,由中央主管機關依職權或依利害關係人之申請,撤銷或廢止登記。
雖然三讀條文並未出現「回溯機制」,但並不影響其效力。柯建銘昨表示,是否回溯並無意義,「法院怎麼判,經濟部就怎麼做」。經濟部也說,判決定讞後利害關係人就可向主管機關申請執行,經濟部將確定該偽造文書是否與公司登記相關後,做出撤銷與否決定;但官員也指出,經濟部的決定可能並非最終結果,因為撤銷登記後也會再度進入法律程序,最後仍要以法院判決為準。
因應洗錢防制 透明條款搶先生效
至於攸關洗錢防制的第二十二條之一「透明條款」,「實質受益人」一詞最終並未入法,但維持強制申報對象包括董監、經理人及持股十%股東等,規定每年至少申報一次,有變動時十五日內進行申報。
其他爭議條文方面,幾乎均採工商團體意見未予通過,包括刪除法人董事、普通董事比照獨董對公司文件有查閱權、公司秘書、限縮委託書等。
經濟部表示,修法應在明年元旦生效,但為因應洗錢防制,僅二十二條之一將於十一月洗錢評鑑前先生效。柯建銘說,此次修法代表台灣對洗錢防制踏出第一步,後續包含「洗錢防制法」、「資恐防制法」等修法,將留待九月開議後再處理。
「大同條款」牴觸證交法 公司法三讀漏洞大
「公司法」昨立法院三讀通過,其中引起極大爭議的「大同條款」,規定持股三個月以上半數股東可自行召開臨時股東會,外界憂心部分公司可能成為中資目標。不過,公司法的「大同條款」與「證交法」四十三條之五互相牴觸,經濟部將與金管會確認公開發行公司是否適用。據悉,由於「證交法」規定較嚴格,可能成為「大同條款」的補救契機,即「大同條款」可能不一定適用於大同公司。
證交法嚴 成為大同條款補救契機
證交法四十三條之五規定,公開收購人與其關係人於公開收購後,所持有被收購公司已發行股份總數過半數,得以書面記明提議事項及理由,請求董事會召集臨股會,不受公司法一七三條之一限制;但昨三讀通過的公司法一七三條之一則規定,半數股東持股三個月以上,不須董事會同意即可自行召開臨股會。
金管會證期局表示,證交法規範對象是公發公司,依「特別法」(證交法)優於「普通法」(公司法)原則,等於只有非公發公司適用「大同條款」,公發公司仍依「證交法」規定。
公開發行公司如何適用 尚待確認
經濟部次長王美花表示,兩條文對同一事項規定不一,非公發公司適用公司法較無疑義,但公發公司如何適用還要與金管會確認。
事實上,公司法修法期間,大同條款與證交法競合問題就屢被提出,學者及立委都曾質疑兩者矛盾,證交法規定讓公司營運較穩定,公司法修法則偏向市場派,可能產生經營權之爭。不過,經濟部表示,修法完成後才會處理法律競合問題。
金管會昨表示,近日將開會研議是否採取一致性做法,是否修改證交法以配合新版公司法,讓公發與非公發公司適用相同規定?會在最短時間內定案。
中資伺機擾亂 經部:有審核機制
外界憂心「大同條款」將使中資等擾亂企業經營權,王美花表示,中資原本就有相關審核機制,會配套處理,至於是否影響經營權的穩定?王美花表示,驗證三個月持股期間約需卅天,因此公司至少有四個月因應期。
學者建議︰政府應審查把關
「公司法」昨三讀通過,備受爭議的「大同條款」最終通過「寬鬆版」,新增持股三個月得召開臨時股東會。對此,學者認為,「持股三個月真的太短」,市場派短時間內可以當「禿鷹」襲擊,將讓正派經營公司身陷危險;學者也建議,政府應該保留審查臨時股東會機制,否則等同「自廢武功」。
認為持股一年很基本 三個月太短
對於俗稱「大同條款」的公司法第一七三條之一條文內容,讓持股過半、且持有期逾三個月的股東得自行召集臨時股東會,台大經濟系教授鄭秀玲直呼,「持股三個月真的太短」,市場派在這麼短的時間可當禿鷹襲擊,推翻公司經營團隊,將讓正派經營的公司身陷危險;她也抱持與工商團體相同的意見,認為「持股一年很基本」,真正的經營者是不會隨便買進賣出。
鄭秀玲指出,公司法原訂持股三%以上股東申請臨時股東會,須由主管機關審查,若持股過半也理當審查、不應放任,「政府不審查,真的很奇怪」,等同是「自廢武功」,呼籲政府應保留審查機制。
至於「大同條款」的疑慮能否訂定施行細則補救?鄭秀玲表示,七大工商團體都登報表達訴求,這麼多意見立委聽不進去,最終恐重蹈勞基法三讀後又重修覆轍。
另外,外界擔憂「大同條款」可能開後門,一旦中資、假外資成為市場派大股東,可能衝擊較弱的公司派,容易掀起經營權大戰。對此,北大法律系教授陳彥良認為,經濟部投審會應該嚴格把關並限制條件,要從投資方面設限與相關法律補強。
設商業法院 解決商業官司
至於立院昨通過「SOGO條款」,陳彥良直指,SOGO案背後有政治、商業倫理太多利益牽扯,若想解決盤根錯節的商業官司,正本之道應設立商業法院,如SOGO案這種重大爭議案件,應集中在商業法院同一體系判決;以SOGO案來看,若當初可快速定讞,早就處理完,而非行政、刑事等法院各行其是、判決不一。
鬆綁法規 籌資更彈性 有利新創經營
立法院昨三讀通過「公司法」修法,除了較具爭議的「防弊」條款,這次修法也新增為新創企業鬆綁法規、活絡市場、有利籌資的條文,包括發行無面額股、新增多種特別股、每季分紅的「股王條款」等;經濟部次長王美花表示,將可改善經商環境,帶出創新創業利多。
王美花說明,這次公司法修法,在企業經營彈性化、國際化、電子化及公司治理強化等方面都有很大進步;而且相當罕見地修正第一條立法目的,確立公司在營利為目的之外,也可增進公益,明示台灣對企業社會責任重視。
此外,友善新創方面,除了規定公司可發行無面額股,並新增多種特別股,如黃金股、一股多權等,讓新創公司在籌資方面更有彈性、管道更多元;同時,公司法第一九二條規定可設「一人董事」,不強制設三董,減少公司人事及法遵成本,有利新創公司初始。
增進市場活絡方面,這次也通過第一六七條之一,員工獎酬工具增至母子公司雙向,讓公司旗下子公司也可適用分紅配股,增進企業留才創新能量;此外,二二八條之一「股王條款」規定盈餘可每季分派,股利分配可由一年一次變成一年兩次或四次,讓持股者無論何時進場都有機會獲得股利,增加對股市信心。
另外,國際接軌部分,第四條廢除外國公司認許制度、三九二條之一新增公司外文名稱登記,減少讓企業在台投資的法規限制,有利於招商以及跨國企業在台經營。
朝野交鋒 普董查閱權未過
立法院臨時會昨三讀通過公司法修正案,其中「SOGO條款」、「大同條款」、「普通董事對公司文件有查閱抄錄及複製權」等關鍵條文,引起朝野立委激烈言詞交鋒。
針對七大工商團體聯名反對增列的「普通董事對公司文件有查閱抄錄及複製權」,民進黨與國民黨支持不增訂此條文,但時力堅持提出修正動議。
民進黨團總召柯建銘強調,此條文是標準的「中資條款」,一旦通過,中資就可輕易把台灣企業的營業秘密COPY出去;且若公司派、市場派鬥爭,市場派只要弄一席董事進去查帳、看營業秘密,勒索、每天互告。國民黨立委賴士葆也說,柯針對此條文的發言,「我通通同意」。
時力立委林昶佐則認為,中資竊取資料狀況固然有可能發生,但也可能有董事要調查公司疑似與中資有不當資金往來,結果要調閱資料要不到,豈不也是保障了中資?最終,時代力量的修正動議在表決後並未通過。
在「SOGO條款」部分,柯建銘強調,公司法修正,絕對不是為了個別公司,SOGO案法院已經判定了,難道修法可以改變?柯並指控時力在第十一條之一提案「公司執行業務致特定股東利益遭受不公平之侵害,法院得依受侵害股東之請求,命公司賠償、返還股權」,其實是要偷渡SOGO的回溯條款,他批評時力立委黃國昌「以為大家小學畢業、不識字」。
黃國昌反駁,時力是為了保障小股東提出的「直接訴權」條款,柯建銘「莫名其妙」、「轉移焦點抹黑時代力量」。
至於「大同條款」,柯建銘指出,民主機制有選舉罷免,但公司治理卻透過收購委託書的買票行為達成「萬年執政」,大同公司是台電最大供應商,大同公司的家族成員過去長期都是國民黨中常委,國民黨執政時還把大同大學校長變成台電總經理,利益輸送嚴重,修法是要除掉台灣資本市場的弊案。
(自由時報)
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公司法修正案三讀 大同條款過關
十六年來最大幅度修法
立法院臨時會昨天下午三讀通過公司法修正案。這次公司法大修近兩百個條文,是十六年最大幅度的修法。先前引發爭議的「大同條款」、「SOGO條款」,最終都在表決後,依民進黨立法院黨團的「再修正動議」三讀通過。
行政院是在去年十二月將這項法案函請立法院審議。雖然在立法院審議過程,朝野對許多條文意見分歧,但此次修正的重要目標之一,在於遵守國際洗錢防制規範;而政府正力拚今年十一月「亞太防制洗錢組織(APG)」第三輪評鑑要過關,因此趕在立法院臨時會最後一天完成公司法修正三讀。
民進黨團總召柯建銘表示,為達成通過APG評鑑目標,尚需「洗錢防制法」及「資恐防制法」進一步修正,立法院下會期開議後,會將這兩個法案列為最優先法案,務求在總質詢後馬上完成修法。
攸關69萬家公司組織運作
昨天完成三讀的公司法修正案,攸關全國六十九萬家大小公司的組織運作。修法內容涵蓋三大主軸,即「彈性化」、「國際化及電子化」,以及「強化公司治理」。經濟部表示,整體而言,除了建立更健全的公司體制外,也為創新創業帶來更大的利多,「劃時代的新公司法制即將展開」,影響深遠。
「企業社會責任」正式入法
此次修法目的,是為了打造優質經商環境及建構友善創新創業環境。值得一提的是,三讀條文特別修正公司法第一條「立法目的」,增訂公司除以營利為目的外,並得採行增進公益的措施,等於將「企業社會責任」正式納入法律條文,明示我國重視企業社會責任的重要性。
為了因應國際洗錢防制評鑑,修法也新增董監事及股東等資料的申報義務,採年度申報制及異動申報制,也就是有異動要隨時申報外,在沒有變動的情況下,公司每年須申報一次經理人、董監事及持股超過一成的股東即可,但非行政院原提的每個月都要申報一次。
至於外界所關注的增訂第一百七十三條之一,也就是俗稱的「大同條款」,經表決後,依民進黨團再修正動議通過,規定「繼續三個月以上持有已發行股份過半數之股東,得自行召集股東臨時會」。
另個受關注的「SOGO條款」,也依民進黨團修正動議,規定公司設立或其他登記事項有違「刑法偽造文書印文罪章」之罪,經判決有罪確定,由中央主管機關依職權或依利害關係人之申請撤銷或廢止其登記,但不回溯SOGO案。
市場派逆襲?大同條款 恐激化經營權爭鬥
立法院昨天三讀通過公司法修正案。外界認為「大同條款」恐激化企業經營權爭奪。但專家指出,根據新修正條文,召開股東臨時會除須持股過半、還須持股三個月,「門檻」不低;實務上已發生的公司經營權爭奪戰,能買到過半持股情況也不多。
安侯建業聯合會計師事務所執業會計師何嘉容指出,大同條款通過後,公司派「持股不足」的公司會較為緊張,若要確保經營權,公司派恐須加碼持股;最後修法通過「還持股須達三個月」,讓公司派有較多時間因應。
何嘉容表示,外界聚焦在少部分條款,會否引發上市櫃公司經營權爭議,但台灣上市櫃加公開發行公司大約二、三千家,絕大多數的公司行號,都是屬於非公開發行公司,她說,此次公司法修正,對這些較小型的非公發公司有許多放寬,「大小(公司)分流」,也是修法觀察重點。
何嘉容舉例,未來非公發公司得以章程訂定,用視訊就能召開股東會,還有「一人法人股東公司」,指派一名董事即可、且不用再設監察人,尤其不必再找三董一監。
她說,很多小公司過去為配合三董一監規定,遍尋親友掛名,但董事須對經營不善要負起連帶責任,這年頭願當公司董事者也不多,此次修法去除這些規定,對小公司、尤其是新創公司相當正面。
普華商務法律事務所合夥律師楊敬先指出,此次公司法修正,的確對小型公司和非公發公司,提供許多彈性和放寬。何嘉容也說,此次公司法修正,對公開發行及中大型上市櫃公司,也進一步強化公司治理及股東權益保障,結果也算正面。
不過,值得注意的是,大同條款昨天雖然闖關通過,但是卻遇上「與證交法打架」的問題。
現行證交法第四十三之五條規定公開發行公司,公開收購持股過半的股東,可以請求董事會召集股東臨時會,與公司法的「可以自行召集」有關鍵性不同。經濟部次長王美花坦言,「證交法、公司法有一點不一致」,會跟金管會將再做討論。她也指出,公司法三讀後不會再變,「看證交法要不要一起修、怎麼修」。
拚防制洗錢評鑑 修法被批做半套
立法院昨天三讀通過公司法修正案。行政院及經濟部官員表示,修法可達成提供我國友善創新及創業環境、強化公司治理、提升股東權益、增加企業經營彈性、管理制度效率化與電子化,以及遵守國際洗錢防制規範等目標,並有助年底的「亞太防制洗錢組織(APG)」第三輪評鑑順利過關。
當初是為因應年底的APG,行政院成立洗錢防制辦公室並推動公司法、財團法人法等相關法制修法,不過,財團法人法最後不納入宗教團體法人,加上昨天公司法修法結果,法務部長邱太三直言,公司法如今的修法,其實與防制洗錢並無關係,接下來只能從加強洗錢防制法、資恐法等其他法制補強。
時代力量立院黨團總召徐永明批評,公司法的改革「做半套」,實質受益人揭露和法人董事改革,都是「大老闆說了算」。他對年底國際防制洗錢評鑑感到悲觀,「如果沒過,行政部門和執政黨團要負起責任」。
接任新會期國民黨團書記長的曾銘宗強調,包括實質受益人定期申報、法人董事的刪除、持股過半可召開股東臨時大會、限縮委託書表決權、強設「公司秘書」制度與增設董事調閱權等條款,都可能影響公私投資意願、經營穩定性與成本,引發企業界怨聲四起。
國民黨團表示,本於保障企業經營的穩定與投資,在朝野協商中據理力爭,也獲得執政黨正面回應,對整個修法過程與結果「尚稱滿意」。
針對公司法修正通過「大同條款」,金管會主委顧立雄表示,訂出持股過半且滿三個月股東可召開股東臨時會,應「已兼顧公司派跟市場派的衡平」。
大同條款綠營矛盾…兩派角力 賴揆周二拍板
立法院昨天三讀通過公司法修正案。據指出,包括「大同條款」增加持股三個月的規定,以及不增訂「普通董事查閱權」等,都是行政院長賴清德在本周二召集相關人士研商後就拍板,也使得昨天三讀過程比預期中順利。
立法院處理公司法關鍵時刻,全國工業總會等八大工商團體昨天同步在各大報刊登廣告,提出「工商界對公司法修正之持續建言」,讓朝野氣氛更顯詭譎。據了解,昨天修法完成三讀後,工總還打電話向民進黨立院黨團總召柯建銘道謝,主要就是工商團體的訴求,除了持股過半的股東應設有持股至少一年的限制,被民進黨團再修正動議改為三個月,其餘幾乎都獲「正面回應」。
修法協商過程,朝野聚焦「SOGO條款」及「大同條款」,但柯建銘認為,真正足以「動搖國本」,也是此次修法「重中之重」,反而是行政院版增訂第一百九十三條之一的「普通董事查閱權條款」。
行政院增訂該條文,原本意在強化公司治理,但柯建銘解釋,董事會是公司治理的主體,如果董事以執行業務之名,即得隨時查閱、抄錄或複製公司業務、財務狀況及簿冊文件,公司不得規避、妨礙或拒絕,只要有心人掌握一席董事,不用是獨董或監察人身分,就可以查閱公司業務、財務資料及股東名簿,這無異引狼入室,其中的營業祕密該如何保護?他甚至認為,這個條文簡直就是「陸資條款」。賴清德聽了柯分析後,馬上要求拿掉此條款。
此外,除了「SOGO條款」引爆綠營戰火,「大同條款」也在民進黨立委之間引發矛盾。據了解,有親綠的財經學者擔心「大同條款」通過後可能引發經營權大戰,甚至引「陸資」入台,透過LINE警告民進黨立委。兩派角力、拉鋸不斷。
何美玥也曾以總統財經幕僚的身分,對「大同條款」公開表達反對的態度,引發外界側目。但此舉並沒有撼動賴清德的立場,日前召集行政部門與執政黨團就法條內容進行協商時,對「大同條款」堅持不讓步,黨團也持同樣的看法,最後如預期通過。
新聞眼/修法鼓勵新創 仍有遺珠之憾
公司法修正案昨天三讀通過,也為兩年多的修法工程畫下一個句點。這次修法原是為了確保股東權益、強化公司治理、友善新創出發,但也因特殊公司個案而爭議不斷,不少條款最後未能通過,相當可惜。
以最爭議的SOGO條款而言,爭議並非在於法規本身,而是牽涉到的SOGO百貨經營權個案,甚至在綠營內部掀起爭鬥。最終修法通過的條文版本,其實僅是拿掉負責人被判偽造文書確定後「檢察機關通知」一點,但此條文卻在修法過程耗盡相當多心力。
大同個案也是爭議不斷,其實從近年半導體業者日月光公開收購矽品的「日矽併」案例就可以得知,股權是掌握企業經營關鍵中的關鍵。
公司法修法,開放持股過半股東可以自行召集股東臨時會,其實在法界、學界早就獲得共識。但是也因為大同公司的個案案例,加上陸資介入的疑雲,而讓修法重點「轉彎聚焦」在防範陸資上。
不過,這次修法仍有許多進步。例如第一條常被外界忽略,但公司法修法讓公司定義不再以賺錢為目的,將有助我國社會企業的成長與規範。在鼓勵新創上,也有不少的進展。
至於法人董事未能刪除、董事文件查閱權也被取消,則是這次修法對公司治理的遺珠之憾,未來許多企業弊端恐難斷絕,但此法事涉公司經營者、市場派、大小股東的利益,政商角力不斷,最後終未入法。
(聯合報)
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徐旭東穩拿SOGO 大同條款過關
立法院昨三讀通過《公司法》修正案。社會關注的「SOGO條款」,新法明訂只要犯下刑法偽造文書印文罪章的罪,就可撤銷或廢止公司登記;但因未設回溯條款,遠東集團董事長徐旭東經營權將不受影響。在「大同條款」部分,為強化公司治理,新法明訂持股過半且滿3個月的股東,可召開臨時股東會改選董事,讓新法被視為市場派的勝利。
立院完成近16年來最大幅度的《公司法》修法,修正條文逾150條,面相觸及強化公司治理、增加企業彈性、保障股東權益、接軌國際洗錢防制等。其中,朝野爭論最大的條文包括第9條的「SOGO條款」、第173之一條的「大同條款」。
SOGO條款 不溯及既往
在SOGO條款部分,原條文為「公司設立或其他登記事項有偽造、變造文書,經裁判確定後,由檢察機關通知中央主管機關撤銷或廢止其登記」;經修正後,改為「公司設立或其他登記觸犯刑法偽造文書印文罪,經裁判確定,由中央主管機關撤銷或廢止登記」,並新增利害關係人也可申請撤銷或廢止。
引發爭論的是,該修正案雖稱「SOGO條款」,但朝野對修法後能否溯及既往,立場迥異。國民黨、時代力量黨團均認為,凡處於違法登記狀態的公司都應撤銷登記,這才是真正面對、解決問題。
市場派勝 後續待觀察
但民進黨立院黨團總召柯建銘強調,SOGO案已在前年判定,「難道修法可以改變一切,這是不可能的事情,大家在吵什麼?為個案去處理條文,有這樣的立法前例嗎?」由於朝野未達共識,因此,民進黨團拍板不設回溯條款,並在二、三讀時挾人數優勢表決通過黨團版本。
在「大同條款」部分,為避免公司派防堵市場派提名董事,此新法新增2項規定,除取消公司對董事候選人的實質審查權,也明訂只要持股滿3個月,且持股過半,即可自行召集臨時股東會改選董監事。
此外,針對股東會前常上演委託書大戰,原有綠委提案委託書不得用於選舉董監事,但因工商界認為不該貿然實施,因此最後三讀條文是授權公開發行公司的委託書規範由金管會再行訂定。
對於7大工商團體反對的「普通董事對公司文件有查閱抄錄及複製權」,朝野也達成共識刪除增訂此條文。
修法完成後,儘管國民黨團認為「結果尚稱滿意」,但曾任金管會主委的藍委曾銘宗提醒,民進黨明顯向市場派靠攏,新法恐將影響企業經營權的穩定。
大同條款門檻低 公司容易被搶
《公司法》修正昨(6)日完成三讀,工商團體負責人認為,只有一點遺憾,就是「大同條款」的門檻過低,未來經營權之爭恐將不斷上演,不但不利企業經營,也將危害社會秩序。
但未來「大同條款」能否適用大同、或其他公開發行公司?經濟部次長王美花坦言,因為與《證交法》規定有競合之處,必須要與金管會討論,金管會也將提出修法配套、讓公發公司適法。
《公司法》第173條之一規定,持股過半股東得召集股東臨時會,也就是俗稱的「大同條款」,而三讀的條文中,雖然設有須持股3個月的門檻,但是,工商團體的訴求是應持股1年以上。
面對「大同條款」只設定持股3個月的門檻,工商協進會理事長林伯豐直言,門檻太低。他以縣市長選舉的參選人與選舉人都得在戶籍所在地住滿4個月,才有候選與選舉人的資格為例,認為沒道理左右公司經營的召集股東會的權限,只須持股3個月。
同時,他說,政府對候選與選舉人都有資格的審核,在「大同條款」中,主管機關也應對大股東的適格性進行審查,且持股過半的股東必須要先請求董事會召集,董事會15天內沒有召集,才能再自行召開股東臨時會。
中小企業總會理事長李育家也認為,《公司法》修正案,大多都符合企業界的期待,只有「大同條款」較令人遺憾,持股3個月時間太短,比較有操作的空間,因此盼政府應有後續的配套作法,才能防止負面效益浮現。
商總理事長賴正鎰則是直白的說,「大同條款」變「大陸條款」,為陸資開了很大的一個門。他的邏輯是,錢就是錢,錢上又不會刻上「我是陸資」的字,「陸」資拐個彎就能進到台灣。
(中國時報)
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公司法三讀 工商團體訴求幾乎全壘打
立法院臨時會昨(6)日完成歷時2年多的《公司法》修正案三讀,民進黨立院總召柯建銘表示,工商團體的訴求在本次修法中,幾乎是全壘打。包括SOGO條款不溯及既往、大同條款、刪除董事調閱帳冊權等重要條文,都完成三讀。
為推動公司治理與國際接軌,並因應亞太洗錢防制組織(APG)的評鑑,《公司法》進行10多年來最大幅度修法。
柯建銘指出,本次修法,工商團體訴求幾乎是全壘打。朝野在最後階段,最大的共識就是刪除第193條之1,董事可調閱帳冊等資料。柯建銘表示,這是中資條款、引狼入室條款,民進黨和在野黨一樣主張刪除。
爭議最大的第9條SOGO條款,三讀通過條文為公司負責人、代理人犯偽造文書罪,中央機關可不經檢察機關通知,廢止公司登記。本條也獲得朝野政黨共識,不溯及既往,因此遠東集團董事長徐旭東對SOGO的經營權並不受影響。
為避免公司派和市場派爭權,引起公司治理不穩定,俗稱大同條款的173條之1加入持股時間門檻,持股50%以上且繼續持股滿3個月的股東,得自行召集股東臨時會。
柯建銘認為,第173條之1就是罷免條款,不能讓收購委託書、不好好經營的公司存在,公司法是針對69萬家公司進行管理,不是單獨針對特定公司,公司派要好好經營,才能獲得支持。
而為了加強公司治理的透明度,政院版本《公司法》修正案中,要求董監事、經理人及持股10%以上大股東,每個月申報股權,朝野政黨均認為這樣的程序太過繁瑣,因此改為每年申報一次,但有變動隨時申報,並取消最終實質受益人定義。
另俗稱的「股王條款」也獲得三讀,公司修改章程後,股利不用等一年發放一次,投資人未來每季或每半年就可以拿到股息。
《公司法》第4條也大幅鬆綁外商投資,新增「外國公司在法令限制內,與中華民國公司有同一之權利能力」。而在鼓勵新創公司方面,刪除發起人在公司登記1年內,不得轉讓股份的規定。而非公開發行的公司,也可發行無面額股票,有助於新創業者吸引國外資金。
大同公司深表遺憾 百年企業易主經營可能性增
公司法修正案「大同條款」昨(6)日三讀通過,大同公司表示,各工商團體的訴求完全未被考慮,非常遺憾。
惟大同6月底股東會,以三圓建設董事長王光祥為首市場派持股逾40%,新法可能年底前召開股東臨時會全面改選董事,百年大同易主經營可能性大增。
大同過去17年受華映等轉投資事業虧損拖累,賺少賠多,去年由虧轉盈,EPS也僅0.03元,去年底每股淨值12.99元,今年第1季再度因旗下綠能、華映及尚志等公司虧損,每股虧損達0.34元。
大同董事長林郭文艷表示,第2季還是很難擺脫虧損的局面,大同莊園第1期住宅建案預計年底前交屋,交屋順利就可以認列營收及獲利,大同今年營運目標是努力拚獲利。
大同去年股東會首度與欣同、新大同等市場派交手,雖靠著提名制拿下6席董事、3席獨董,但市場派瞄準大同全台35萬坪以上土地,市值高達數千億元,去年底迄今持續逢低敲進。
其中三圓建設董事長王光祥表現最積極,以三雅、羅德及競殿等3家投資公司合計拿下大同10.01%股份。
大同為反制市場派,5月間曾檢附資料向金管會檢舉陸資疑似透過王光祥漂白搶大同經營權,還提到大同基本面營運不佳,股價去年起連續兩年非理性暴漲、暴跌,股價曾達28.25元,本益比941倍以上,與台積電本益比18倍、鴻海本益比約11倍相比,大同股價超過投資人正常投資範疇,係遭人為不法操控的結果。金管會雖在大同股東會前夕回函說會進行調查,但直到昨天還是沒給大同答案。
大同6月27日股東會出席股權數超過9成,據了解大同公司派可掌控持股僅45%,中環雖買進16,148張大同股票,但未必挺公司派,加上大同林家大房、二房子女間不合,一旦王光祥與二房及其他市場派結合,百年大同易主可能性大增,也增添未來經營不確定性。
遠東集團:增資太流早就合法
公司法SOGO條款昨(6)日三讀過關,遠東集團首度回應,表示公司法修訂只要對台灣商業經營環境有利都歡迎,且強調「遠東集團增資太流,早有法院判決定讞,一切合法!」
前太流董事長李恆隆則強調,不溯及既往並無入法,在修法公布後,將以關係人依行政程序法申請撤銷太流增資變更登記,回復原本資本額1,000萬元。太流負責人為李恆隆。
李恆隆指出,學法的都知道,法律不能、也不可能溯及既往,他從來都沒有指望過靠公司法第九條第四項的修法拿回SOGO經營權,他認為「溯及既往」根本就是一個假議題。他重申,公司法修正不溯及既往沒有入法,所以遠東並沒有保住SOGO,因為除了公司法第九條第四項與SOGO經營權保不保住無關,他既是利害關係人就有權依法向行政院提出撤銷申請,他認為徐旭東在這場爭議中全盤皆輸。
立法院昨天三讀通過的「SOGO條款」為第九條第四項明定公司設立或其他登記事項有違刑法偽造文書印文罪章,經裁判確定,由中央主管機關撤銷或廢止其登記,利害關係人也可申請撤銷,李恆隆說,他依法會在修法公布後再向中央提出撤銷申請。
李恆隆要撤銷的就是2002年9月底股東臨時會及董事會決議登記,太流資本額從1,000萬元增資至40.1億元案,後因被指涉偽造文書而掀起纏訟16年的SOGO百貨經營權爭奪戰,太設、遠東與李恆隆三方互控對方,累積官司高達100多件,200多位法官參與。
(工商時報)
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「新店戰神」碰釘 違法搜車起訴
有「新店戰神」封號的績優警員許哲維,遭林姓毒品假釋犯投訴屢找麻煩盤查他,去年底他開車臨停路旁,許員又無故查他要求搜身搜車。台北地檢署查出許員的確違法搜索林男,依妨害自由罪起訴許員。
目前在深坑派出所的許哲維,當警察7年就升巡佐,曾一年獲320支嘉獎;林男指控去年底他將車臨停北深路紅線路段,許員發現又上前盤查,林男激動吼:「警察在找麻煩啦!」
但許員稱:「你妨害公務,我要辦你」,林男氣到脫衣並丟出包包讓許員查,許員查無所獲才讓林男走。檢方調閱許員秘錄器證實林男沒同意搜索,認定許員違法。許員表示尊重且靜待調查。新店分局表示會提供法律協助。
(蘋果日報)
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新店戰神被控濫權搜索「熱情不會被澆熄」
績優警盤查引爭議
因抓毒績效卓越,被封為「新店戰神」的新北市新店警分局深坑分駐所知名巡佐許哲維,去年盤查有毒品前科的林姓男子,與林男爆發口角,自認屢次被警察找麻煩的林男,氣得脫衣受檢以示抗議,事後林男告發許哲維濫權搜索;台北地檢署認定,許哲維在沒搜索票的情況下,未經林男同意搜索林男身上與其座車,昨依妨害自由罪嫌將他起訴。
男脫衣受檢告濫權
從警11年的許哲維,取締酒駕、毒品犯罪的績效卓越,7年不到就升巡佐,更曾在短短1年內榮獲320支嘉獎。
許哲維昨聽聞遭起訴,態度平靜,表示當時對方同意才搜索,目前只能聘請律師全力拚訴訟,一切靜待司法調查;許強調,這次的起訴不會澆熄他的熱情,他還是會持續為新店區的治安努力,也感謝各界關心。
檢方調查,去年12月10日下午5點多,林男開車行經新北市深坑,路邊暫停時,許哲維上前盤查,自認沒做錯事的林男,氣得大罵警察找麻煩,甚至一度脫衣抗議。
許哲維在林男身上未發現違禁品,轉而搜索林男座車,林一度拒檢,但擔心吃上妨害公務官司,只好忍氣吞聲,許哲維確認沒有可疑物品後,才讓林男離去。
林男曾因毒品案入獄,出獄後須向北檢觀護人室報到,林男屢次向觀護人反映,指他曾做錯事,但已接受法律制裁,警察卻始終不放過他,動不動就對他盤查或搜索。
未持搜索票 被起訴
事後林男寄郵件至北檢檢察長信箱,告發許哲維濫權搜索;檢方分案後調閱觀護人訪談筆錄,過濾警方秘錄器的蒐證畫面,認為許哲維搜索林男前,未出示法院核發的搜索票,也未取得林男同意,認定許哲維涉嫌妨害自由。
(自由時報)
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男童被罰午休睡陽台 國小判賠18萬
新北市一名國小二年級男童因午休不睡覺,李姓班導師認為干擾到其他同學,命他單獨在陽台坐椅子午休,時間長達一年之久,男童母親發現後提告,李師被依過失傷害罪嫌起訴,法院審理中;民事部分,男童因此罹患「創傷後壓力症候群」,男童及其父母提起國賠訴訟,新北地院昨判國小須賠償十八萬元,可上訴。
長達1年 罹創傷後壓力症候群
男童母親三年前參加家長日時,才知兒子每週二學校全天課,午休都被李師要求搬椅子到陽台睡覺,且不能使用桌子,兒子只能趴在洗手台或椅背上午休,脊椎因此側彎。
男童母說,兒子常突如其來大哭、入睡後又常發抖驚醒,害怕聽到「學校」兩字,到醫院求診才知兒子罹患「創傷後壓力症候群」,須吃抗憂鬱藥,認為兒子被罰在陽台午休長達一年、共四十四次,要求國賠二八七萬餘元。
李師說,男童不午睡,常移動桌椅發出聲響或笑聲干擾同學,顧及其他學生權益,才會叫他到陽台午休九次,未強迫男童,否則為何聯絡簿中無家長反映孩子拒學、受到霸凌?醫院鑑定僅屬醫師推測性診斷,不能做為依據;學校表示,李師基於輔導管教義務,調整座位,管教行為並無不當。
法官指出,該陽台是無遮蔽的室外空間,難避寒暑,絕非適合學童午休環境,李師處置逾比例原則,依醫院鑑定報告,認為李女的過失行為導致男童罹患創傷後壓力症候群,學校須負國賠責任,脊椎側彎之事舉證不足駁回,昨判學校須賠償男童醫療費三萬餘元及十五萬元精神慰撫金。
蘆洲忠義國小校長葉誌艦表示,收到判決書後會再與律師商討後續的行動。已調離現職的李姓教師則說,相關意見已在法庭陳述過,不願再受訪。
(自由時報)
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小一生午休被罰睡陽台 學校判賠18萬
國小一年級的林姓男童不喜歡午睡,每到午休時間,就被李姓導師罰去陽台午休,時間長達四個多月,林童因此差別待遇造成「創傷後壓力症候群」,父母對學校提出國家賠償訴訟,新北地院昨判決學校要賠十八萬餘元。校方表示,等收到判決書,將與律師再討論是否上訴。
林童父母另外對李姓導師提告,指控她涉嫌過失傷害,新北地檢署在今年初偵結起訴,目前全案由新北地院審理。
男童的父母提告指出,兒子從國小一年級開始,就被老師隔離在陽台午休,造成兒子被同學排擠孤立,甚至還被同學念「你睡覺不是在這裡,趕快回去你的陽台睡」。
家長表示,兒子返家也不敢說,直到二年級,他們發現兒子經常出現不安、恐懼等情緒,常會突然大哭,尤其害怕聽到「學校」兩字,有時甚至把自己鎖在房間內,用手捶牆壁或打自己嘴巴。
他們覺得奇怪,去學校查看才發現兒子每到午休時間,就被「隔離」在教室的陽台;兒子身心異常的狀況,經醫院診斷是「創傷後壓力症候群」。
林童父母主張,學校有保護所有學生的義務,校方卻漠視老師的不當管教,怠忽職守,因此向老師和學校求償兒子的醫療費七萬餘元、精神撫慰金一百廿萬元、以及他們夫婦的精神賠償各八十萬元。
審理時,李姓導師表示叫男童到陽台是「調整座位」,辯稱因男童不喜歡午睡,會干擾到其他人,為顧及其他學生的權益,才會如此處置,並無違法或不當。
學校也指稱,男童在午休時會製造噪音、對其他同學擠眉弄眼,甚至拉扯其他小朋友的眼鏡,老師作法是為增進學生良好行為和習慣,維護教學秩序,且老師的行為經教評會認定無「不法」,男童父母請求國賠應無理由。
法官審理認為,陽台是洗手台、衣架和堆方雜物使用,絕非適合學童午休場所,林童不僅要以彎腰姿勢午休,心理上也得承受與其他同學隔離、差別待遇的感覺,其懲處已逾越比例原則和教師輔導管教辦法。
審酌男童病情並非嚴重,且已逐步恢復,判學校應賠償醫藥費三萬五六九六元、精神撫慰金十五萬元。由於男童父母已對學校提國家賠償,不得再對個人提出侵權損害賠償,駁回他們對老師求償部分。
國小生不午休被罰睡陽台 學校判賠18萬
新北市林姓男童不愛午休,被李姓女老師罰去陽台午休,時間長達4個多月,而且如果不自動去就不能下課,結果隔離和差別待遇造成「創傷壓力症候群」,父母為此提刑民訴訟,求償207萬元;女老師今年初被新北地檢署起訴,全案尚在審理中,而國賠官司部分,新北地院今判學校須賠18萬餘元。對於結果,校方表示,還未收到判決書,等收到後將與律師再討論上訴與否。
男童父母興訟表示,兒子從國小一年級開始就被老師隔離在陽台午休,造成兒子被同學排擠孤立,甚至還被同學念「你睡覺不是在這裡,你趕快回去你的陽台睡」,直到二年級,其表現開始出現不安、恐懼等狀況,去學校查看才發現上情。
父母指稱,男童後來常會突然大哭,害怕聽到「學校」2字,甚至把自己鎖在房間內用手捶牆壁或打自己嘴巴,經醫院診斷是「創傷後壓力症候群」。
父母主張學校有保護教導所有學生的義務,卻漠視老師的不當管教,怠忽職守,因此向老師和學校求償兒子的醫療費7萬餘元、兒子的精神撫慰金120萬元、以及父母的精神賠償各80萬元。
審理時,李姓女老師表示叫男童到陽台是「調整座位」,供稱是男童不喜歡午睡,會干擾到其他人,顧及其他人的權益,才會有「調整座位」措施,並無違法或不當。
學校也指稱,男童在午休時會製造噪音、對其他同學擠眉弄眼,甚至拉扯其他小朋友的眼鏡,老師的作法是為了增進學生良好行為和習慣,維護教學秩序。學校主張老師的行為經教師評議委員會認定無「不法」,自然無違法性可言,男童父母請求國賠應無理由。
法院認為,陽台是洗手台、衣架和堆方雜物使用,絕非適合學童午休場所,男童不僅得以彎腰姿勢午休,心理上也得承受與其他同學隔離、差別待遇的感覺,其懲處已逾越了比例原則和教師輔導管教辦法。
法院審酌男童病情並非嚴重,且已經恢復,最後判學校應賠償醫藥費3萬5696元、精神撫慰金15萬元。另外,法院認為男童父母已經提國家賠償,自然不得再對個人提出侵權損害賠償,最後駁回其對老師求償部分。
(聯合報)
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中高齡就業擬禁年齡歧視 擴及薪資項目
勞動部「中高齡就業專法」草案出爐,下週將正式預告,預計十月送行政院院會審議。草案禁止年齡歧視,且擴大到分發、考績、薪資、資遣、退休、解僱等,雇主不能有不利對待,違者處三十萬到一五○萬元罰款,同時將對企業聘用中高齡者訂出獎勵制度。
台灣已邁入高齡社會,但中高齡族群勞動參與率僅五成多、六十五歲以上更僅八%,較鄰近國家偏低,因此立法提高中高齡就業。根據中高齡就業專法草案,中高齡指四十五至六十五歲,高齡指六十五歲以上,草案分五大重點,包括禁止年齡歧視、協助在職者穩定就業、促進失業者就業、支持退休者再就業、開發就業機會等;罰則比照性平法,沒有加重罰則。
就業專法草案10月送政院 聘中高齡員工有獎勵
原本就業服務法就禁止人員進用不得有性別、年齡、容貌等歧視,中高齡就業專法草案則擴大到雇主對求職者或受僱者,禁止在年齡上有任何歧視,其他還包括招募進用、升遷調職及薪資給付、資遣退休解僱等,違者處罰三十萬到一五○萬元。
勞動力發展署身心障礙者及特定對象就業組組長施淑惠表示,專法主要是鼓勵雇主進用中高齡民眾,也協助民眾再就職、穩定就業,因此包括回聘或僱用依勞基法退休勞工,都可獲得補助。
不過,若軍公教退休後又再就職,是否還是納入補助對象?施淑惠說,退休者回聘如何補助?補助對象條件為何?這些補助要點子法會再訂。
值得注意的是,先前勞動部曾計畫引進國外的縮短工時、彈性給薪等中高齡「彈性就業」措施入法,施淑惠說,草案內容沒有將彈性就業入法,但因子法未定,部分中高齡者也需要部分工時的工作,這些都可以討論。
台大國發所教授辛炳隆則說,專法提供很多補助,勞動部其實是希望透過補助提高聘僱中高齡者意願,因此補助對象為雇主,但若雇主本來就有聘僱中高齡,卻因此領取補助,甚至可能會排擠其他資源,如此將失了政策美意。
(自由時報)
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年齡歧視擴至薪資、退休 中高齡就業專法 下周出爐
勞動部長許銘春上任時曾宣示,將優先推動最低工資法、職業災害保險單獨立法及中高齡就業專法,而「中高齡者及高齡者就業法」草案,預計在下周對外預告,其中明訂雇主除了納入就服法不得因年齡歧視進用外,更擴大到分發、考績、薪資、資遣、解僱、退休等不利對待,違者最重可處150萬元。
落實建構友善中高齡及高齡就業環境,勞動部去年已召開9次會議研商討論草案內容,同時辦理6場次分區座談會,共約600多人參加。據了解,「中高齡者及高齡者就業法」總計有8章、45條文,包括總則、禁止年齡歧視、促進失業者就業、協助在職者穩定就業、支持退休者再就業、開發工作機會、罰則及附則。
勞動部表示,在透過多場座談會,持續與產、官、學界溝通後,歸納出了草案,且待專法通過後,還須配合訂立至少3個子法,包括補助雇主雇用在職者、失業者及退休者措施之適用對象、資格條件與補助項目等;勞動部另將加強職場「世代合作」,在新北市及高雄市也分別成立銀髮人才資源中心,協助中高齡與高齡就業。
草案的重點在禁止年齡歧視,在「就業服務法」中,就已禁止在人員進用時,不得有性別、年齡、容貌等就業歧視,草案沿用這精神,擴大到雇主對求職者或受僱者,不得以年齡進行差別待遇,還納入招募進用、升遷調職、薪資給付、資遣、解僱、退休等,違者一律處罰30萬到150萬元。
另外在獎勵僱用的部分,目前勞動部針對雇主聘用中高齡有獎勵措施,僱用年滿45歲至65歲失業者、身心障礙者及長期失業者,依受僱人數每人每月發給1.3萬元,最長1年;聘僱超過65歲者,則是每名發給1.1萬元,因此未來中高齡專法通過後,補助金額或是措施,也將會再重新通盤考慮。
(工商時報)
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涉當賭場報馬仔 淡水分局7警被約談
新北市淡水警分局員警涉嫌收賄當業者的「報馬仔」,包庇轄區兩家賭場業者,洩漏警方查緝情資,涉犯貪污治罪條例,檢調昨以嫌疑人身分約談7名淡水分局官警,最高層級是小隊長,訊後均請回。
業者控警集體收賄
淡水警分局分局長劉炯炫昨表示,全力配合檢調偵辦,若同仁有違法、違紀,絕不護短;新北市警察局則強調,將配合檢方自清自檢,也盼司法勿枉勿縱,因7人在調查局約談後均請回,未移送檢方複訊,市警局初步不會對這些員警施以懲處,但仍考慮調整職務,靜候調查結果。
據了解,調查局接獲情資,經兩年監控,掌握淡水地區2家賭場業者,疑掛羊頭賣狗肉,一家表面經營檳榔攤、一家則是茶葉行,實際卻是開設麻將賭場,為規避查緝及民眾檢舉,業者涉嫌按月行賄打點轄區及勤務中心的員警,以獲取查緝情報,店面周遭也設有多台監視器,如發現異狀就能立即閃人。
7警請回 仍調整職務
檢調今年5月發動第一波搜索時,並未搜索淡水警分局,僅至疑涉案的簡姓警員住處搜索,帶回簡員、賭場業者及賭客約10人,簡員訊後請回,馮姓賭場業者被收押,昨再約談7官警到案,據指出,雖業者指述警員收賄,但仍無其他明確事證,因此暫時將他們均請回。
(自由時報)
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護航賭場 淡水7官警被約談
檢調偵辦淡水分局員警涉護航賭博業者案,月前檢方聲押業者獲准後,業者供出至少曾與七名官警接觸,為釐清案情,調查人員昨前往淡水分局調卷,同步約談七名官警及二名業者到案,層級最高為偵查隊小隊長。
調查局新北市調查處掌握情資,淡水區有業者以檳榔攤作掩護,私下開設麻將賭場,業者為避免取締,按月行賄轄區員警。調查官約談淡水警分局包括偵查隊及水源派出所共七名官警。
淡水警分局長劉炯炫昨表示,此案是由分局配合檢察官、調查局共同偵辦,分局相關員警若有違法違紀部分,一定依法嚴辦決不護短。
近來警方包庇酒店、賭場案層出不窮,北市警萬華分局去年爆發警員勾結天道盟與萬國幫分子,長期接受賄賂與性招待,洩漏搜索情資或通風報信,包庇轄內卅家賭場規避查緝;中山分局中山一派出所則收受轄內日式「曉曉」酒店賄賂,包庇業者經營色情,包括所長林崇成在內等六官商,都遭聲押禁見獲准,如今又傳出淡水分局包庇賭場案,令警界高層相當震怒。
據指出,一般賭場業者為避免遭查緝,通常是行賄轄區派出所、刑責區偵查隊或是負責查緝電玩、賭場的督察組。不過,這次遭新北處偵辦的淡水賭場,業者心思更為縝密,為防堵有不特定民眾打一一○報案檢舉,業者連分局勤務中心的警察都買通,若接獲民眾檢舉,員警就會通報業者關門,淡水分局一名簡姓員警就遭鎖定調查。
據指出,這間地下賭場開設在淡水隱密地點,是一間平房,為避免警方喬裝賭客上門蒐證,業者還特別在門口擺設檳榔攤,表面上是賣檳榔,事實上僱請圍事把風,過濾進出人員。
(聯合報)
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「機車被移」 違停吃11張罰單 敗訴
台中劉姓男子將機車停放社區外,半年後卻收到11張違規停車罰單,他辯稱當時將機車放在停車格,遭人移出才導致違規,自己是單一行為違規,被裁處11次不符比例原則,他申訴並提行政訴訟;台中地院法官認為,車輛違停依規定可連續告發,判他敗訴,可上訴。
地院:可連續告發 裁決處:不同日舉發沒違憲
劉男被開單不服申訴,新北市交通事件裁決處指出, 機車為劉男所有,聲稱遭人移動是單方之詞,因無法提出證據或監視器,依交通管理處罰條例駕駛人不在場或未能將車輛移走,每超過2小時可連續舉發,本件是不同日的舉發觸法,沒有違憲。
辯稱單一行為違規 請求撤銷其他10張罰單
劉姓男子解釋,因發生交通事故後心生畏懼較少騎車,去年4月到10月初將機車停在社區外的公用停車格,期間未移動,9月7日出差前曾查看機車仍在格內,未注意狀況,10月9日收到罰單時才知機車被移出格子。
劉收到的11張罰單分別在9月13日到10月8日期間,每張罰600元,他說,僅虛心接受第一次的違規罰單,其餘10張罰單請求撤銷。
判決指出,本案是民眾檢舉違停案,依交通管理處罰條例及大法官解釋違停可連續處罰,不違反一行為不二罰原則;劉雖主張不知機車被移出停車格,但機車是他所有,使用情形在他支配掌握中,違規事證明確,判他敗訴。
機車遭移出停車格倒楣吃罰單 警教自保
民眾車輛被移因而違規吃罰單的案例不少,不過想申訴撤單,民眾有舉證責任,警方建議,合法停放機車可拍照存證,或將汽機車停在監視器拍的到位置,以便事後有爭議作為證據。
一名汽車駕駛今年初將汽車從南投開到彰化員林市,停在靜修路上後搭乘火車南下上班,兩星期回來後發現車輛被拖吊,被通知領車,他不服申訴,指自己停車位置當時沒畫線,疑似因道路施工,包商公告他未注意,施工時便將他車輛移到別處,畫完紅線再移回原處,才遭拖吊。
彰化縣交通隊組長蕭汝上指出,這名駕駛申訴沒舉證未能撤單,建議可透過員林市公所協助證明當時的施工期程與狀況,他也說,停機車格最外邊的機車最可能被移動,民眾停車可拍照留存,手機也有時間地點存證,爭議時也許能派上用場。
不過,也有法官了解被移車吃紅單的無奈,新北市新店區劉姓男子前年12月24日傍晚將機車停在新北市新店區寶橋路的停車格,晚間取車時找不到機車,看見地上記號才知被拖吊,吃了600元罰單,他認為機車莫名被「移位」才違規,他提行政訴訟,台北地院法官查看舉發照片,發現機車確實停在車格外,但其餘機車都在車格內,依常理劉男只要挪移二側機車就可停入車格,不排除是其他騎士移位,一審因此撤銷罰單。
(聯合報)
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台南艦圖利案 3官員全部處分不起訴
海巡署台南艦前年遭控甲板載重量不足,無法供直升機起降,官員驗收時卻放水,調查局依圖利罪嫌將時任船務組黃姓警監組長、船務組船舶監造吳姓科長、林姓技正送辦,士林地檢署調查後,發現台南艦結構強度符合10噸級的直升機起降要求,也二度完成海豚直升機落艦,處分黃等人不起訴。
調查局指控,建造新北艦台船公司於2011年回覆聯合船舶中心,海豚直升機落降無法符合挪威驗船協會的規定,海巡署為求認證,多花623萬補強,增加1100元鋼料等設計,但同樣設計圖建造的台南艦,在同一時間,卻在未經驗船協會規定下,驗收通過,涉嫌圖利聯合船舶中心。
黃等人辯稱,他們沒有圖利,也並非造船專業人員,只是造艦計畫的承辦人,台南艦等大型船艦設計、監造發包給聯合船舶中心,建造則給予中信或台船公司承包。
黃等人指出,新北艦在2011年建造時,專驗驗船單位曾建議增大降落區,故可直接以追加工程辦理,但台南艦在2010年驗收時,驗船公司並未提出增加甲板降落區面積建議。
檢方調查,國防部在案發後,曾委託財團法人船舶暨海洋產業研究中心曾重新計算台南艦的甲板,是否能承受十噸級直升機,報告指出符合救難直升機的起降重量要求,海豚直升機在去年10月間於高雄市小港基地和屏東縣外海演習時,也兩度完成落艦和起降。
檢方指出,飛行甲板的工程內容均要求「結構強度」需符合「美軍設計資料DDS130-2規定」,並未約定應取得挪威驗船協會的獨立公證檢驗,中信、台船公司及聯合船舶中心等單位提供的確認文件、報告書、技術手冊等文件,黃等人驗收時,均符合契約規範要求。
黃等人並非均非造船專業,驗收時仰賴監造的聯合船舶中心,即便驗收時可能有瑕疵,也不能要求承辦政府採購案的公務人員,有高於委託監造廠商的專業能力。
(聯合報)
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上市櫃公布薪資 黑心佛心現形
民眾求職、換工作,明年起將不怕再遇到低薪公司!金管會表示,2019年起,每年6月底將以不排名方式公布全部上市櫃公司員工前一年度平均薪資、福利費用,並且增加包括「員工平均薪資未達50萬元」、「每股盈餘(EPS)高於同業,但平均薪資低於同業水準」,和「EPS成長,但平均薪資衰退」3項標示。
立委曾銘宗於5月中旬立法院財委會上提出數據,2017年受雇者月薪不到4萬元的約898.5萬人,超過6成;上市櫃公司EPS超過10、股價超過200元的企業中,甚至有員工平均福利費用僅40萬元的公司。
金管會主委顧立雄當時回應,針對低薪上市櫃公司,金管會將公布員工福利費用和加薪情況的前50家和後50家企業,並針對排名後50家的部分,擬評估3項標準:薪資水準低於所屬產業平均;年度EPS高於所屬產業平均值,且年度獲利較前一年度成長、平均薪資卻衰退;員工平均薪資費用不滿50萬元,滿足3項者公布名單。
金管會昨(6)日說明公布細則,由於員工薪資費用及員工人數屬於財務報告所載的公開資訊,因此將會以「不排名次」方式,揭露所有上市櫃公司前一年度不含董事的員工薪資資訊,包括平均福利費用、平均薪資費用、公司EPS,及同業公司的平均數。
(中國時報)
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金管會抓低薪企業 上市櫃薪事明年全都露
上市櫃公司員工「薪情」明年將全都露。金管會6日公布,從108年起,每年6月底前,所有上市櫃公司必須在公開資訊觀測站揭露三大項資訊,一是員工(不含董事)平均薪資資訊,二為非經理人的全職員工平均薪資費用,三為109年6月起,增加揭露前一年度非經理人全職員工薪資中位數,即中間的薪資水準。
同時各上市櫃公司還要自行勾選是否有三大情況,即是否有非經理人的全職工平均資資未達50萬元;EPS高於同業平均數,但非經理人的全職員工薪資平均數低於同業水準;公司EPS較前一年成長,但非經理人之全職員工薪資平均數卻衰退,若勾選這三項指標的公司,即有「低薪」的嫌疑,交由所有投資人自行判斷比較。
金管會主委顧立雄今年5月在立法院財委會承諾,將在明年6月底公布各產業薪水最低的「末段班公司」,今年6月已先公布高薪公司名單,一些半導體、生技公司員工平均年薪逾280萬元,明年6月原本要揭露血汗企業名單,但最後「轉彎」,調整為所有上市櫃公司自行揭露非經理人的全職員工平均薪水。
金管會表示,主要是誰是低薪公司,哪些是獲利成長卻不加薪,只有各公司自己最清楚,證交所及櫃買中心一時間很難去篩選及排名,再加上員工薪資費用及員工人數,本來就屬財報必須記載的公開資訊,現在只是要求各上市櫃公司在公開資訊觀測站增加揭露。
同時考量高階經理人的薪資可能拉高平均薪資,因此金管會昨日公布的揭露內容,除了揭露不含董事的員工平均薪酬,包括前一年全部員工(不含董事)平均福利費用、平均薪資費用、公司每股盈餘(EPS)及其同產業公司平均數。另外增加「非經理人」的全時(即全職)員工平均薪資費用,以展現基層員工的真正薪酬,再輔以三項指標,讓投資人交叉分析出哪些是獲利增加,卻不替員工加薪,未善盡企業社會責任的公司。
(工商時報)
國際
入穴救人 男缺氧亡 泰指揮官:無法再等 須盡快撤離師生
泰國北部清萊府一支少年足球隊師生13人,受困洞穴9天於周一尋獲後被視為奇蹟,昨卻驚傳一名泰國前海豹部隊菁英,在潛水入洞為師生布設水下氣瓶後,因自身缺氧不幸罹難,重挫救援團隊士氣。救援指揮官昨首度承認,因環境嚴峻,恐無法再等,須提早進行撤離師生13人的危險計劃。
不幸罹難的薩瑪恩(Samarn Kunan)現年38歲,曾服役於海軍海豹部隊,日前自願前往睡美人山洞參與救援。他前天帶著3具氣瓶,與1名海豹部隊夥伴潛水入洞,要到師生受困地點附近,在途中放置氣瓶,供之後的救援人員使用。
師生練習戴潛水罩
潛水專家來回這趟路程也須耗時約11小時,薩瑪恩在完成氣瓶布設後,回程游到距洞口約1.5公里處,夥伴發現他在水中昏迷,曾試圖急救,但他仍無反應。夥伴將薩瑪恩帶出洞口,但已回天乏術,昨凌晨宣告不治。針對薩瑪恩是否因缺氧致死,一名海軍官員表示,他的氣瓶應未耗盡。
12名11至16歲的足球隊少年與1名助理教練,受困至今已15天。海豹部隊指揮官阿帕坤昨表示,師生所在空間氧氣已漸耗盡,救援團隊要布建一條氧氣管線,管線也會綁著電話線,讓師生與外界聯絡。 目前有1名醫生陪伴著師生,注意他們的健康狀況。清萊府尹納隆薩昨表示,受困少年虛弱但健康,正練習戴潛水面罩呼吸。
海豹部隊指揮官阿帕坤說,薩瑪恩雖犧牲,救援團隊仍有信心。救援隊伍連日抽水雖已見效,但昨又有間歇雨勢,預測周末豪雨又將至,洞內積水恐又高漲。阿帕坤昨說,已無法再等條件許可,須及早撤離13人,「情況有變,我們時間不多了」。
馬斯克願派人協助
由於出洞途徑艱險,部分路段非常狹窄,甚至無法佩戴氧氣筒游過,且積水混濁,可行性受到質疑。薩瑪恩的喪命,更凸顯潛水出洞的艱鉅。一名參與救援的以色列籍志願者說:「當過海豹部隊的潛水專家都喪生,12歲男孩怎麼出得了洞口?接下來還有大雨,還可能有意外……很可能發生災難。」
阿帕坤強調,救援人員帶少年出洞時,會更加留意他們的狀況。另一個救人方案是挖掘豎井,但難處在於必須挖掘約800公尺深,且可挖掘地點距離師生所在穴室仍須潛水1.9公里,過程可能危及山洞中的人。
此次13人受困引起國際關注,美國電動車「特斯拉」執行長馬斯克的發言人昨表示,將派工程師團隊赴泰,運用最新科技救人。泰國官方未有回應。
鑽洞潛水各有難處 專家:可先等待
泰國海軍海豹部隊前隊員前天在運送氣瓶過程中不幸喪生,引發外界關注救援困難度。專家認為,這堪稱最難救援的案例之一,各種方法各有難度,若水位高漲,唯一辦法就是冒險潛水,但只要洞穴內安全無虞,現在應該做的是繼續「等待」、補給物資和照顧受困者身心。
美國洞穴救援專家莫沙指,師生受困9天後才被尋獲,光恢復健康就需要數周,從受困地點到洞口,途中得穿越數百公尺狹隘通道,這是連經驗豐富潛水員都需要數百小時訓練才能做到,遑論初學者,他們在潛水過程中只要一時驚慌、失誤,就會造成悲劇。
其他救援方式也各有難度,例如在洞穴上方鑽出通道,需先開闢山路讓大型鑽鑿機具進入,並精確調查洞穴的相對位置,難度有如大海撈針。最後則是等積水自行退去,因泰國目前為雨季,即使不斷抽水也要數周才有可能發生,倘若天氣不配合,需時更久。
(蘋果日報)
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泰洞穴救援傳憾事 一潛水員喪生
凸顯受困少年逃生風險
泰國一名前海軍潛水員薩瑪恩在營救受困清萊府睡美人洞十二名少年足球隊員及其一名教練的任務中發生意外,六日喪生。這是該大規模救援行動中第一起死亡事件,凸顯不諳水性的受困者潛水脫困的高風險。由於地下洞穴的氧氣含量下降,以及接踵而至的豪大雨恐使洞內水位上升,泰國海豹部隊指揮官阿帕恭六日指「情況已變,我們的時間有限」,這是泰國官方首度承認不會等到四個月後雨季結束再撤離十三人。
阿帕恭說,卅八歲的薩瑪恩五日晚間與一名夥伴沿著可能的逃生路線放置氧氣瓶,在六日凌晨二時、距洞口一.五公里處,同伴發現他疑因氧氣用盡陷入昏迷,儘管緊急施救,仍回天乏術,該任務來回一趟耗時十一小時,一名軍官說,難以相信薩瑪恩的氧氣瓶用盡。部分外國專家質疑,連海軍潛水員也遭遇不測,十二歲的男孩恐難安全通過。
由於大批人員入洞展開救援工作,洞內的氧氣濃度越來越低,當下最急迫的任務就是架設五公里長的氧氣線到受困者躲避處。目前他們由四名海豹部隊成員,包括一名軍醫照顧。阿帕恭強調:「我們將繼續下去,直至完成任務。」當局說,他們已接受基本潛水訓練,可能不會同時撤離,而是視個人狀況而定。
美國億萬富豪穆斯克已與泰國當局接洽,表示願意提供其太空探索科技公司(SpaceX)技術,協助精準定位,或其地下隧道鑽探公司Boring Co.的設備協助抽水,以及其特斯拉公司(Tesla)的重型電池組Powerwall。
(自由時報)
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泰國岩洞救援 前海豹隊員溺斃
泰國正分秒必爭企圖搶救被困岩洞的十二名少年足球隊成員和一名教練,六日傳出不幸消息。泰國海軍表示,一名前泰國海軍上士潛水員在參與營救被困洞穴十三人的行動時,因缺氧死亡。據悉,這名三十八歲的前海豹突擊隊隊員死於六日凌晨二點,當時他正試圖返回指揮中心。
潛水員分隊指揮官六日在記者會披露,一名泰國海軍退役潛水員在清萊岩洞執行任務時遇難。參與洞穴救援行動的海豹指揮官介紹,遇難的潛水員沙曼(Saman Gunan)在執行向深處洞穴運送氧氣瓶的任務時,完成任務從洞穴返程途中,因潛水供氣裝備空氣不足而遇難。指揮官強調儘管有同伴犧牲,但仍將繼續盡一切努力將孩子們帶到地面。
氣象單位預測,清萊省七日到十二日有六成機率下大雨,屆時洞內水位恐再次升高。
清萊省長納榮薩表示,現在最令人憂慮的是天氣情況,直言無法承受洞穴再被洪水淹沒的風險。他向海軍海豹突擊隊詢問救援計劃的危險性,並研究可行措施,早日救出被困少年。他又稱已要求搜救人員將十三套潛水裝備運入洞穴。
當局正盡快抽走洞內積水,將潛水救援的風險降至最低。救援團隊期望加快抽水速度,進一步降低水位,令被困少年潛水離開時,有機會浮上水面呼吸,無須全程依賴潛水工具。
電動車巨擘特斯拉執行長馬斯克推文示,願意為救援被困的少年足球隊隊員提供幫助,在救援行動中可以使用其相關公司的導航設備、抽水技術或者電池。
(聯合報)
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泰受困足球隊教練手寫信 向孩子父母致歉
泰國少年足球隊12名隊員和一名25歲教練受困在洞穴中兩週,皇家泰國海約突擊隊(Thai Navy SEAL)今天公布一張字跡潦草的便條紙顯示,這名教練對孩子們的「父母致歉」。
隨著氣象預報指出將降下暴雨,加上洞穴內水位高漲,氧氣量逐漸減少,全泰國都對這支足球隊是否能平安歸來屏息以待。
這支足球隊隊員年齡介於11到16歲,在受困9天後,2日被潛水搜救隊發現待在一塊被洪水包圍的泥墩上,教練艾卡波(Ekkapol Chantawong)是當中唯一的成人。
皇家泰國海約突擊隊今天在臉書上公布教練昨天提供的便條紙,他表示:「致各位家長,所有的孩子一切都好,我保證會給予這些孩子最好的照顧。」
「感謝你們的打氣,我要對孩子的父母致歉。」
這是足球隊教練受困洞穴至今所發布的第一則訊息,在泰國社群媒體上,網友對這名教練所扮演的角色分成兩派。
有報導指出在他們被找到之前,艾卡波將自己的食物分給孩子們,獲得許多網友讚賞。其他人則批評他在梅雨季時,竟然同意帶孩子們到洞穴冒險。
他也在信中也寫道:「我的祖母和阿姨,我很好,不要太擔心,請保重身體。」
救援指揮官:泰少年足球隊員不合適潛水脫困
救援任務指揮官今晨指出,受困洞穴中的12名泰國少年足球隊員未準備好以潛水方式脫離洞穴,儘管大雨可能加速救援行動以幫助他們脫困。
帶領救援行動的納隆薩(Narongsak Osottanakorn)午夜過後告訴記者:「這些男孩不合適…(他們)目前無法潛水。」
「目前的問題是,這些孩子是否願意潛水。」
洞穴所在的清萊省前省長納隆薩表示,他們沒有計畫要在深夜將男孩和教練帶離洞穴,但若未來幾天持續下大雨,且洞穴水位升高,他們可能改變救援計畫。
一名經驗豐富的前泰國海軍海豹部隊潛水員沙曼(Saman Kunont),為了替受困者運送氧氣,不幸於回程時因氧氣耗盡溺斃。
洞穴救援傳溺斃事件 泰國憂救援時機流逝
前海豹部隊潛水員沙曼在救援行動中不幸溺斃的同時,泰國海軍海豹部隊指揮官警告,救援受困洞穴13名師生的時機「有限」。先前尋獲師生的喜悅,如今已蒙上一層陰影。
由於這12名男孩和他們的足球教練受困淹水的睡美人洞(Tham Luang Nang Non)深處,今天這起潛水員犧牲事件使外界高度質疑,穿過狹窄通道救出13人的安全性。
泰國海軍海豹部隊(SEAL)指揮官阿帕恭(Arpakorn Yookongkaew)指出,救援人員除了試圖從錯綜複雜的地下洞穴救出這13人外,恐怕別無選擇。這是當局首度坦言,無法等到積水退去才赴地下洞穴救援。
阿帕恭告訴記者:「我們一開始以為孩子們可以在洞內待很久…但現在情況有變,我們時間有限。」
救援團隊在睡美人洞內數公里一處岩棚,發現這群模樣憔悴、呈飢餓狀態的男孩全數生還時,舉國上下因此鬆了一口氣,如今情勢的演變使得樂觀情緒蒙上一層陰影。
沙曼(Saman Kunont)是負責運送氧氣至洞內的團隊成員之一,他從13人受困處返回時失去意識,不幸喪生。
這群等待救援的男孩年齡界於11至16歲,他們既不會游泳,也沒有潛水經驗。
(中央社)
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泰洞穴救援傳噩耗 1潛水員罹難
泰北清萊府少年足球隊師生13人至今仍受困在「睡美人洞」,尚未脫險。自願協助救援的泰國海軍前海豹部隊潛水員薩曼,為了替受困洞裡的師生運送氧氣瓶,6日凌晨於回程時因氧氣耗盡,不幸罹難。這是救援行動首度傳出人員犧牲的噩耗。
海豹部隊指揮官阿帕恭表示,38歲的薩曼在回程時,因缺氧失去意識,雖有其他潛水員協助他出洞,但他仍不幸溺斃。
指揮官說:「縱使我們失去一名隊友,但仍有信心繼續救助。」有記者問到,連經驗豐富的蛙人都會出事,軍方要如何安全救出這些既不會游泳,也沒有潛水經驗的男孩,指揮官表示對孩童會更加謹慎。
救難人員最初判斷他們仍可等待救援,但首度坦言形勢有變,現在時間有限,無法等到積水退去才赴地下洞穴救援。另外,受困兩名球員和教練營養不良,身體虛弱。當局估計,目前洞穴內的氧氣水平跌至15%,營救工作刻不容緩。
泰國海豹突擊隊為這次救援行動主力,他們深入洞穴為被困少年及教練送上物資,更努力鋪設光纖電纜讓他們與外界聯繫,甚至有軍醫自願長期在洞中陪伴。這次意外死亡事件,顯示洞穴環境凶險,使當局至今仍不願讓少年潛水逃生。
年齡介於11至16歲之間的12名足球小將,以及1名25歲的教練6月23日練完球後,前往錯綜複雜的「睡美人洞」探險,結果受困其中,7月2日才被尋獲,全數生還。如今找到師生的喜悅,因為救援人員喪生,蒙上了陰影。
不過,國際足球總會(FIFA)主席英凡提諾邀請受困在泰國洞穴內的足球小將前往俄羅斯觀賞世界盃足球賽決賽,希望這項消息能鼓舞這些受困的少年。
(中國時報)
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普吉島翻船40死 5米巨浪奪命 仍有16人失蹤
泰國普吉島前日發生觀光遊艇翻船事故,死亡人數昨攀升至40人,其中26人皆困死在船內,另有16人仍下落不明,死傷者多數為中國遊客。而昨上午10時許,一名身穿救生衣的倖存者在泰國海軍協助下獲救,但負責下水探測沈船情況的海事警察坦言,基於事件已過去一天一夜,失蹤者生還機會恐十分渺茫。
遊客目擊腦袋浮起
出事的觀光船「鳳凰號」共載105人,包括93名中國遊客、11名組員以及1名導遊。觀光船前天結束皇帝島一日遊行程,返回普吉島途中遭遇惡劣天氣一路顛簸,最後在5公尺高的大浪侵襲下翻覆沉沒,其中48人在周遭船隻以及當地救援人員的協助下撿回一命,船長、導遊和組員都無恙。另57人,1人昨早獲救,40人確定罹難,還有16人失蹤。
出事的觀光船「鳳凰號」共載105人,包括93名中國遊客、11名組員以及1名導遊。觀光船前天結束皇帝島一日遊行程,返回普吉島途中遭遇惡劣天氣一路顛簸,最後在5公尺高的大浪侵襲下翻覆沉沒,其中48人在周遭船隻以及當地救援人員的協助下撿回一命,船長、導遊和組員都無恙。另57人,1人昨早獲救,40人確定罹難,還有16人失蹤。
目擊者中國吳姓女遊客表示,「早上去時天氣還很好,下午回來時前一秒還好好地在釣魚,後一秒忽然之間就暴雨,風浪很大」。吳女稱,事發前一刻「看到我們後面和左邊分別有一艘船。我回過頭後再看,左邊的船就沒有了。過了一會兒就浮起來了一個黑色的球,最後才知道那個是人的腦袋」,吳女稱,鳳凰號翻船時船身傾斜很大,「感覺成90度了」。
由於前天事發時天色已黑,不利搜尋,當局昨早才派出潛水員,在珊瑚島附近約40公尺水面下找到鳳凰號,船艙內有多人困死。昨早10時左右,泰國海軍發現一名穿著救生衣的女子在海面上載浮載沉,連忙呼叫並投放救生圈,女子獲救時滿臉驚惶。
根據網路照片,鳳凰號是三層半封閉式遊艇,艙內包括卡拉OK等娛樂空間,多被玻璃帷幕包覆,僅1樓和2樓的後3分之1為開放式空間。據悉,鳳凰號沉沒時,該海域還有另一艘開放式快艇也沉沒,但船上包括組員在內的42人全生還,該船上多數為歐美遊客。中國外交部昨則證實,有47名中國遊客在此次翻船事故中失蹤,另有2人確認喪生。
海象不穩小船遭當局禁出港
此次普吉島翻船事故中,因死傷者多為中國遊客,泰國當局緊急透過網路徵召大批中文翻譯協助處理後續事宜。當地氣候持續不穩定,普吉島海事單位昨宣布,凡船身長度10公尺以下的船隻,禁止前往1到1.5小時航程外的皮皮島或皇帝島;至於航程在半小時內的桃花島(Koh Lon)等近海島嶼,則應注意海象。
泰國旅遊警察副隊長賀卡潘昨坦言,曾多次警告普吉島的旅遊單位不要出港,但他們往往忽視禁令,即便海象不佳仍出海,警方將會對此次翻船的兩家公司進行法律追訴。
在禁令發布後,有12艘船263名旅客受困於皇帝島,當局已提供飲食補給,若天候持續惡化,將考慮派海軍船艦將旅客送返普吉島。
至於國人在普吉島的旅遊,中華民國旅行公會全聯會召集人李奇嶽表示,因台灣沒有班機直飛普吉島,每年赴普吉島的團客已不到1萬人,至於散客則目前未有人數統計。但據了解,普吉島跳島旅遊是台灣自由行旅客在當地熱愛的旅遊項目之一。
李奇嶽也提醒若在普吉島參加水上活動,無論是拖曳傘、水上摩托車或浮潛等,因都要搭船出海,一定要全程穿救生衣,勿因怕熱就脫掉;且若風浪大,救生衣也不見得有幫助,一旦發現天候或海象不好,就該放棄出海。
(蘋果日報)
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普吉島船難至少40死 多為陸客
泰國普吉島觀光船鳳凰號船難,到昨晚死亡人數已攀升至四十人,另還有多人失蹤,死亡與失蹤者多為來自大陸江蘇、浙江、廣東、遼寧、河南等省的遊客。
綜合外電報導,這艘鳳凰號觀光船五日下午正從熱門的浮潛地點拉查島返回普吉島,途中遭五公尺高的暴潮衝擊而沉沒。船上共有一百零五人,包括九十三名中國觀光客和十二名泰國船員和導遊。泰國皇家海軍表示,他們在沉船中發現「不少屍體」。
皇家泰國海軍陸戰隊稍早發布聲明指出,鳳凰號位在距離海岸約七公里處,下沉到四十公尺深的位置。
中新網引述泰國頭條新聞報導,經過救援人員六日一上午的搜索,泰國海軍潛水員已經找到鳳凰號沉沒游艇,並打撈到廿六具遇難者遺體,加上此前發現的遇難者,確認死亡遊客人數已經增加至四十人,剩餘失蹤者仍在持續搜尋中。
大陸國家主席習近平在事故發生後已指示中國外交部和駐泰國使領館加大工作力度,要求泰國政府及有關部門全力搜救失蹤人員,積極救治受傷人員。
綜合陸媒報導,這兩艘船上的中國遊客多為透過線上平台訂購產品的自由行遊客,涉及江蘇、浙江、廣東、遼寧、河南等省。
另外,有人在網路上傳當天出事前在船上拍攝的影片。畫面顯示,當時海浪非常大,船身傾斜超過四十五度,遊客都沒有穿救生衣。
泰國港務署海洋安全部表示,另有一艘船隻也在前一天同海域翻覆,所幸船上所有卅五名觀光客、五名船員和一名領隊全數獲救。
中國駐泰國宋卡總領館通報說,普吉、甲米、攀牙等泰南安達曼海域已進入雨季,天氣多變,海風強勁,海浪洶湧,海況複雜,期間不適合乘船出海或下海游泳,以確保旅行安全。
(聯合報)
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普吉島觀光船難增至37死 18人失蹤
泰國度假勝地普吉島觀光船鳳凰號昨天因海象惡劣翻覆,當時船上有數十名中國遊客,搜救人員今天在沿海水域尋獲37具屍體。
一名要求匿名的泰國海軍官員今晚告訴法新社:「今天的死亡人數來到37,18人仍下落不明。」
大多數的死者被發現臉部朝下漂浮在海上,身上仍穿著救生衣,距離鳳凰號沈沒地點數公里遠。
路透社報導,泰國今天派遣直升機搜尋目前仍失蹤的29人,一名官員表示,他擔心還有其他生還者的「機率是零」,這意味著死亡人數可能近60人。
普吉島外海證實的死亡人數來到27,但泰國海軍表示,潛水人員在沈船中發現「不少屍體」。
鳳凰號昨天因海象惡劣在外海翻覆,船上總共有105人,其中93人是中國遊客,12人是泰國工作人員和領隊。
中國駐曼谷大使館發布聲明表示,他們已請求泰國政府全力救援,並已派團前往普吉島提供協助。
(中央社)
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普吉島船難 40死16失蹤
泰國普吉島2艘觀光船5日傍晚因暴風雨翻覆,經全力搜救,據美聯社報導,迄6日已有40人罹難,16人失蹤。大陸啟動應急機制,國家主席習近平做出重要指示,囑咐各部委與駐泰使館全力協助相關工作,並組織志工教師和留學生到醫院提供協助。目前未傳出其中有台灣旅客。
肇事觀光船「鳳凰號」載有105人,包括93名遊客及12名船員。另一艘「斯瑞尼塔」號載有42人。兩艘共載127名大陸遊客,5日下午約5時45分,分別在普吉府珊瑚島和梅通島海域翻船。
鳳凰號船長頌晶稱:「事發時船遭5公尺高巨浪擊中,大量海水湧入,導致船身翻覆。」泰國派直升機和潛水員搜救,在事故海域偏東2公里處找到大部分遺體,發現沉入海面下40公尺的鳳凰號船艙有多具遺體,已撈起26具,其中一具嬰孩才5個月大 。
新華社報導,大陸駐泰大使呂健昨緊急通電泰國副總理頌奇表示,當務之急請泰方務必動員一切力量,爭分奪秒全力搜救失聯人員。並請妥善照料和安排已獲救陸客、全力醫治傷員、接待好家屬。同時盡快查明事故原因,及時通報搜救進展。
頌奇回應泰國政府高度重視此次事故,會全力以赴做好搜救、救治、接待等工作,並與陸方密切配合協調。
大陸外交部發言人陸慷昨在召開例行記者會當時,證實已有78人獲救、33人失蹤、16人遇難,對泰方全力投入救援表示感謝。習近平和總理李克強都做出重要指示和批示,第一時間啟動應急機制,成立多部委聯合工作組趕往泰國協助工作。
新華社報導,受害陸客多為來自江蘇、浙江、廣東、遼寧、河南等省自由行遊客。其中37人來自浙江海寧海派家具有限公司,有19人獲救。浙江省、海寧市均啟動應急預案,一名副市長率工作組已趕赴泰國,善後小組已在海派公司做後續處置工作。
(中國時報)
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川金2會? 龐皮歐3訪北韓
美國國務卿龐皮歐六日第三度、也是上月十二日「川金會」後首度訪問北韓,將與平壤高層就北韓棄核的具體作法和時間表進行協商,盼一掃國際社會近來對北韓棄核誠意的諸多質疑。此外,日本共同社指出,北韓擬在瑞士舉行第二次「川金會」,且有意邀請中國和南韓共襄盛舉,時間點料落在明年一月。
龐皮歐獲北韓勞動黨副委員長金英哲和外交部長李勇浩接風,並首度在平壤過夜、下榻「百花園迎賓館」。龐皮歐行前稱,「川普總統相信金正恩想為北韓人民創造不同、明亮的未來。我們都希望這是真的。」除了棄核細節,龐皮歐也將與朝方談論歸還韓戰期間美軍戰死士兵遺骸。南韓朝鮮日報指出,龐皮歐將轉交川普信件予金正恩,還將贈送英國歌手艾爾頓強(Elton John)的唱片《火箭人》(Rocket Man)。此為川普上次會談提及之歌曲,但金稱沒有聽過,是此次送禮淵源,惟不確定龐皮歐是否獲金正恩接見。
美國情報官員表示,上述兩大議題是評斷平壤是否有意協商的指標,「如果他們認真討論,我們就能詳談『最終去核化』之定義。」美國前駐南韓大使金成一日與北韓敲定龐皮歐訪朝後,美方原先堅持的「全面、可驗證、不可逆的非核化」(CVID)字眼,在國務院聲明中被改成「最終、全面與可驗證的非核化」,引起各界質疑美方態度軟化,使龐皮歐此次成果備受矚目。龐皮歐六日與金英哲相談近三小時,翌日將繼續進行會談,八日將與日韓當局磋商會談結果。
北韓假棄核?川普緩頰
與此同時,針對美國情報指北韓近幾個月來繼續生產可做為核武燃料的濃縮鈾一事,川普五日再度為北韓緩頰,指稱金正恩已八個月未進行核武或飛彈測試,且他與金「都了解彼此」,也相信金將為北韓擘劃不同的未來。
據共同社引述日本外交界消息指出,北韓已指派外交官前往瑞士首都伯恩、達沃斯、日內瓦等城市,蒐集當地舉辦國際會議的場所、飯店等資訊,以做為第二次「川金會」的參考資訊,且屆時將邀請中國、南韓當局一同參與。報導推測,平壤可能計畫在明年一月達沃斯舉行「世界經濟論壇」期間,與美方等舉行一系列會談。
(自由時報)
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中國特工無孔不入 德議員險淪間諜
德國媒體「南德日報」(Sueddeutsche Zeitung)六日獨家報導,二○一六年夏季期間,中國人士曾數度接觸一名德國保守派國會議員,試圖提供他金錢以換取情資。德國情報機構「聯邦憲法保衛局」(BfV)在該名議員赴中旅行前對他發出警告,據信中國的情報單位是幕後黑手。
南德日報揭露,德國總理梅克爾領導的「基督教民主聯盟/基督教社會聯盟(CDU/CSU)」聯邦議會黨團一名負責外交政策的重量級議員,於前年夏季在社群媒體認識一個名為「王傑森」(Jason Wang)的中國經理。王經理對他的專業讚不絕口,期望他提供「分析見解」,並答應支付首筆三萬歐元作為酬勞,當時該議員產生興趣,兩人開始頻繁通信。
起初,王經理僅請教關於德國外交政策的一般性問題,但隨後挖掘德國政治運作內幕,所幸BfV及時介入,告知議員王經理真實身分,令議員深感意外。另外,柏林反情報問題專家亦證實,聯邦議會一名工作人員曾受王經理介紹,曾多次飛往中國提交數份「分析報告」,獲得一萬歐元酬勞。
南德日報說,王經理自稱是某德中關係促進會經理,但此身分純屬虛構,背後疑為中國國家安全部。對此,中國駐德大使館反駁指控「毫無根據」 。中國外交部發言人陸慷說,他從未聽過此事,未有相關訊息。
今年四月,BfV局長馬森曾警告,應對中國公司投資或購買德國高科技公司心生警惕,亦呼籲要留意對以聯邦議員、政府機構及有關部門為目標的大規模滲透行為。去年,BfV曾指控,中國情報單位利用全球最大職業社交網站領英(LinkedIn)等社群媒體的假證號,收集德國官員及政治人物的個人情資。
(自由時報)
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害總理受困機場 莫三比克航空高層全體遭撤換
非洲國家莫三比克共和國的國營航空公司董事會全體成員遭到撤換,原因是飛機沒油,乘客被困在機場,其中一名乘客正好是莫國總理羅薩里歐(Carlos Agostinho do Rosário)!羅薩里歐5日準備從首都馬布多(Maputo)搭機前往北部的Niassa省。
國航現金短缺,油商表示要先付款才肯運油,這種混亂狀況已經持續三天 。國航強調正努力朝6日復航的的方向努力。
(聯合報)
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英內閣達成「軟脫歐」共識 建議設英國-歐盟自貿區
英國首相梅伊與內閣成員6日在首相鄉間別墅契克斯(Chequers)進行長達近12小時的馬拉松會議,就英國與歐盟的談判立場達成「軟脫歐」共識,將向歐盟提議創立「英國─歐盟自由貿易區」,英國和歐盟維持商品自由貿易,占英國經濟很大比重的服務業除外,但歐盟恐怕無法照單全收。
梅伊在會後表示,「內閣已同意我們未來與歐盟協商的集體立場,包括創設英國─歐盟自貿區,建立對工業產品和農產品的共同規則。」這意味英國將符合歐盟的食品和商品標準。
內閣也支持未來與歐盟建立「聯合關稅領域」。會後發表的「契斯克聲明」沒有提到單一市場和關稅同盟,並將結束歐盟與英國之間的人員自由往來,但將建立「行動架構」,確保英國和歐盟公民能到對方境內旅行,並申請求學和工作。
歐盟一向反對英國只想保有單一市場和關稅同盟的免關稅好處,而不想履行義務,例如允許人員自由往來。
歐盟談判代表巴尼耶推文表示:「歡迎契克斯對未來的討論。我期待看到白皮書。我們將評估這些提案是否可行和實際。」
BBC報導,內閣達成的協商立場將「惹惱許多保守黨內的脫歐派」,梅伊已「選邊站」,選擇與歐盟維持更緊密的關係,現在她必須向黨內和歐盟領袖推銷她的計畫。
梅伊表示,希望英國的新承諾能打開與歐盟談判的僵局,進行下一階段談判,但目前不清楚將遭遇多少阻礙。
梅伊6日召集26名內閣部長至契克斯首相別墅開會,試圖解決內部對於形塑英國和歐盟關係的歧見,這場會議距英國脫歐期限只有9個月,所剩時間不多。
事前傳出可能有6位堅持硬脫歐的部長將請辭,表達對梅伊變軟的抗議。主張硬脫歐的7名內閣成員5日晚間舉行閉門會議,研商策略並統一口徑。
梅伊的盟友在會前放話,請辭的內閣部長必須自己搭計程車回家,而且很快就會被取代和遺忘。這些內閣部長必須走1.6公里的路才能離開首相鄉間別墅,再搭計程車回家。
會場沒收所有部長的手機,以免走漏消息。不過會中沒有部長請辭。一名主張硬脫歐的內閣部長會後告訴BBC,「我們只有7人,不敵他們20人,沒有理由訴諸表決」。
這位內閣部長警告梅伊,萬一歐盟拒絕了英國的提議,伊梅伊政府企圖進一步稀釋脫歐計畫,將遭遇大問題。
英國內閣脫歐會議 計程車待命載送請辭部長
英國首相梅伊(Theresa May)6日在鄉間別墅契克斯(Chequers)召開脫歐內閣會議,該處又名契克斯閣(Chequers Court),是一所位於英格蘭白金漢郡艾爾斯伯里(Aylesbury)東南方,埃爾斯加堡(Ellesborough)附近,奇爾特恩丘陵(Chiltern Hills)山腳的莊園宅第(country house)。
事前有風聲傳出,可能有多達6位堅持硬脫歐的部長將請辭,表達對梅伊變軟的抗議。5日晚間主張硬脫歐的7名內閣成員在外務省舉行閉門會議,研商策略並統一口徑。其中,國貿大臣佛克斯(Liam Fox)對梅伊的脫歐計畫表示滿意。
英國政府6日一早就公布可能請辭的6名內閣成員,包括住宅部長Dominic Raab、社區部長ishi Sunak、國會黨鞭Stuart Andrew等人。內閣消息人士告訴泰晤士報,請辭的內閣成員必須走1.6公里的路離開首相鄉間別墅,然後才能叫計程車回家。
(聯合報)
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又傳毒害事件 英國外交抵制俄世足賽再受關注
英國先前因為前俄羅斯間諜在英遭毒殺一案,對俄羅斯世界盃發起外交抵制,如今在同一個地區又出現相同毒劑的毒害事件,使得英國的抵制行動再度受到關注。
儘管英格蘭隊在本屆世足賽表現亮眼,並將在明天的八強賽對上瑞典,昔日英國王室及政府高層坐在VIP包廂觀賽的光景卻不再。
英國首相梅伊(Theresa May)今年3月譴責俄羅斯在英格蘭城市索爾茲伯里(Salisbury)試圖暗殺前俄諜斯克里帕爾(Sergei Skripal)及其女兒,並在稍後宣布抵制政策。克里姆林宮強烈否認涉案。
最近又有一對英國情侶因接觸相同的俄製諾維喬克(Novichok)神經毒劑而命危,倫敦當局再次要求俄羅斯給交代,並重申抵制俄國世足賽的立場。莫斯科重申俄國清白,並認為英國欠他們一聲道歉。
英國內政部國務大臣華勒斯(Ben Wallace)昨天接受訪問時表示:「世界盃無關乎政治或任何政治人物。」
他強調,「英格蘭隊與球迷在俄羅斯備受照顧與支持,但這不會削弱我們的認知,我們相信俄羅斯涉及3月的意圖謀殺事件。」
在斯克里帕爾父女毒殺案爆發後,英國和各地盟友發起驅逐俄國外交官的行動,俄國同樣回敬對方。英國外交大臣強生(Boris Johnson)甚至似乎建議英格蘭隊抵制俄羅斯世界盃。
官方隨後澄清,抵制行動僅限於官員與顯要人物不出席比賽,並不會影響球隊參賽。
強生還同意一名國會議員的說法,蒲亭將利用世界盃作為宣傳工具,有如希特勒1936年舉辦柏林奧運一般。克里姆林宮對此說法十分憤怒。
冰島、波蘭、瑞典及丹麥少數國家響應梅伊的外交抵制政策。冰島宣布領導高層將不出席任何比賽,也將暫緩與俄羅斯的雙邊會談。瑞典和丹麥的政要杯葛6月14日開幕儀式。
為配合國家的抵制行動,身為英格蘭足球協會(Football Association)會長、時常關注英格蘭隊世足賽表現的威廉王子,也無法親身前往俄羅斯觀賽。
王室傳記作家朱諾爾(Penny Junor)說,在英格蘭隊有機會打入7月15日冠軍賽的情況下,無法親眼見證的威廉王子勢必將「非常失望」。
有評論員指出,若英格蘭隊與俄羅斯隊都在八強賽出線,兩隊將在準決賽一決高下,那將會是一場充滿政治意涵的比賽。
不過,除了上述抵制國家,許多歐洲參賽國皆派政府或皇室高層參加俄羅斯世足賽,其中包括比利時國王菲力普(King Philippe)和他的兩個兒子、西班牙國王菲利佩六世(King Felipe VI)。
法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)則誓言,若法國隊晉級下週準決賽,他也將親臨現場。
俄國駐倫敦大使館表示,此一外交抵制是英國單方面的行動。
「如果英國政府及王室成員決定參加,他們將感受到和英格蘭隊及球迷一樣的歡迎與熱情。」
(中央社)
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波蘭空軍米格-29戰機墜毀 飛行員喪生
波蘭國防部表示,空軍一架米格-29(MiG-29)戰鬥機在波蘭北部失事墜毀,飛行員彈射失敗喪生。
這架從馬波克(Malbork)第22戰術空軍基地起飛的米格-29戰鬥機,今晨在距離馬波克大約20公里處失事墜毀。
波蘭國防部發表聲明說,將會針對墜毀事件進行調查,並說失事飛行員飛行時數超過800小時,其中包括600小時的米格-29戰鬥飛行任務。
波蘭空軍擁有48架美製F-16戰鬥機,以及32架俄製米格-29戰鬥機,其中數架因為缺乏零件而處於停飛狀態。
(中央社)
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敘利亞東部遭汽車炸彈攻擊 至少18死
一名戰爭觀察者指出,敘利亞東部今天發生汽車炸彈爆炸,造成18人喪生,包括美國支持對抗伊斯蘭國(IS)部隊的11名成員。
敘利亞人權瞭望台組織負責人阿布杜拉曼(RamiAbdel Rahman)表示:「一輛裝載炸藥的汽車在敘利亞民主力量(Syrian Democratic Forces)陣地前爆炸。」
他說,這次爆炸造成「一名指揮官和其他10名人員喪生,並奪走3名孩童在內的7名百姓生命」。
(中央社)
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巴國前總理夏立夫被判有期徒刑10年
巴基斯坦一反貪法庭今天判決遭罷黜的巴基斯坦總理夏立夫涉貪案有罪,判處10年有期徒刑,他的女兒瑪麗安則被判刑7年,他的女婿薩夫達(Safdar)被判刑1年。
綜合印度媒體報導,巴基斯坦肅貪機構國家問責局(National Accountability Bureau)初審法院,6日公開宣布上述判決結果。
由於巴基斯坦將在25日舉行大選,這項已延後一次的判決將衝擊巴國前總理夏立夫(Nawaz Sharif)所領導政黨巴基斯坦穆斯林聯盟夏立夫派(PakistanMuslim League-Nawaz)的選情。
此外,夏立夫的女兒瑪麗安(Maryam NawazSharif)因在倫敦購買四間豪華公寓被判有罪,遭判刑7年,也喪失參加大選的資格;瑪麗安原本登記為穆斯林聯盟夏立夫派NA-127選區國會議員候選人。
根據2016年巴拿馬文件顯示,全球有許多政要或政要眷屬涉嫌把財產藏匿海外,其中包括夏立夫3個孩子,都在海外設有公司及擁鉅額資產;巴國最高法院因夏立夫未申報來源不明的財產取消他的總理資格,夏立夫因而於去年7月辭職下台。
不過,67歲的夏立夫堅持自己沒有涉及任何不法,指控巴國軍方和法院陰謀驅逐他,且利用法律案件和恐嚇來幫助伊姆蘭汗(Imran Khan)領導的巴基斯坦正義運動黨(PTI)。
包括伊姆蘭汗、軍方和司法機關,都否認夏立夫的指控。
6月以來,夏立夫一直在倫敦照顧他罹患咽喉癌、在當地接受治療的妻子,但夏立夫稍早已召開記者會表示,一旦妻子狀況改善,無論是否被判有罪,都會返回巴基斯坦。
(中央社)
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尼加拉瓜軍民衝突再起 3民眾喪生
尼加拉瓜今天爆發的新衝突造成了3人喪生,此時美國已因尼國警政首長和另2名領導官員的侵犯人權及貪污行為,對這3人施加制裁。
這3起命案發生在尼國西北部再次出現的暴亂中,當地效忠奧蒂嘉(Daniel Ortega)總統的安全部隊攻擊反政府活躍人士,以圖平息針對奧蒂嘉掀起的民眾暴動。
自4月中持續至今的暴亂,已造成220多人喪生。
今天稍早,約有20輛軍車載運鎮暴警察和準軍事部隊抵達雷昂(Leon)原住民蘇提阿巴區(Sutiaba),以清除路障。
天主教神父莫拉萊斯(Victor Morales)告訴法新社:「軍隊採取攻擊行動以拆除抗議群眾設立的路障,蘇提阿巴現仍有警察留守,有些警察手持武器,民眾在家中非常害怕。」
「現在情勢很緊張,我們已證實,至少有三位民眾身亡。」
美方已對奧蒂嘉加大施壓,促其在勉力進行的和平談判中須有進展。
(中央社)
健康
燙傷憂發炎留疤 起水泡建議就醫
不小心燙傷時,皮膚可能會起水泡,民眾時常不知應該要把水泡留著還是戳破好,另也擔心怎麼樣比較不會留疤。國泰醫院整形外科主治醫師李柏穎說,留疤與否與燙傷深度有關,未達淺二度的燒燙傷基本上不太會留疤,但可能有發炎後的色素沉澱,較深的燒燙傷留疤機會較大。
漲痛應用針頭戳破
至於水泡保留與否,要視傷口變化狀況,並無定論。因水泡內含組織液的生長因子,可促進傷口癒合及血管新生,然而形成水泡的表皮是壞死的,可能會成為細菌滋長的溫床。
李柏穎說,一般建議較小且穩定的水泡,過3到5天沒有破就可保留,約待1周後水泡就會消;但若一開始水泡就破掉、水泡一直擴大或漲痛,就建議用無菌的針頭戳破,若沒有無菌針頭,還是就醫處理較佳,以免針頭不潔引發感染;移除水泡後,也可讓醫師精準評估燒燙傷深度。
(蘋果日報)
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防曬係數愈高保護加倍? 醫:並非如此!
夏天免不了要擦防曬乳避免曬傷、曬黑,但很多人以為「防曬係數加倍」可以「保護加倍」!不過醫師澄清,防曬係數SPF15已具93%的保護力,SPF30有97%,SPF50則是98%,差距不大,並不是防曬係數愈高,防曬效果就加倍,而且防曬係數愈高,質地可能較為黏膩不適,建議因地制宜,適時補擦,才能達到較好的防曬效果。
SPF15 已具93%保護力
中山醫學大學附設醫院皮膚科主治醫師鄭人榕指出,防曬係數SPF是對抗紫外線UVB的能力,可延後出現曬傷、曬紅的時間,也就是皮膚受保護下曬紅的最低劑量/皮膚未受保護下曬紅的最低劑量的數值,比如擦上SPF10的防曬乳,原本無防曬下10分鐘會曬紅,擦了之後可延遲100分鐘才曬紅。
但是防曬係數加倍,不等於保護加倍!鄭人榕強調,防曬係數愈高,差距愈小,SPF50的保護力不是SPF15的3倍,且防曬係數太高,大多較為油膩,容易阻塞毛孔。
另外,防曬產品PA則是對抗紫外線UVA的能力,可延後曬黑及光老化,PA+可延後發生曬黑、曬老2到4倍的時間,PA++是4到8倍,PA++++則大於16倍。
適時補擦更重要
鄭人榕強調,選擇防曬產品要抗UVA及UVB,一般防曬選擇SPF20或30,及PA++就符合大多數的需求,而且要適時補擦,在室內擦1、2次,戶外則2小時就要補擦,如果玩水則要選擇防水產品,或是更常補擦。
鄭人榕提醒,擦防曬產品時,只要薄薄一層,不要太多,也不要太少,但要均勻推開、順向擦,不要來回、過度摩擦,否則刺激過度,可能引起毛囊炎。另外也要注意是否對產品過敏。
最重要的是,避免紫外線最強的時段外出,即上午10時至下午2時,如果在戶外要戴帽、撐傘和衣物遮蔽等物理性防曬。
鄭人榕說,不少民眾擦係數很高的防曬乳,保護防曬前2小時,卻不補擦,結果一樣曬傷、曬黑,所以適時勤補擦很重要。
(自由時報)
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幼兒「分離焦慮」 爸媽一離開就哭鬧
3歲半的君君進入幼稚園小班就讀,但每天早上爸媽送她到幼兒園,君君都會很焦慮,拉著父母的衣角大哭,老師也不易安撫。情況持續一個多月後,爸媽帶君君到台北慈濟醫院兒童早期療育特別門診詢問。復健科醫師將君君轉介給臨床心理師許芳綺做心理評估後,透過行為治療及遊戲治療,君君分離焦慮的情形已有顯著改善。
許芳綺說,許多嬰幼兒在和主要照顧者分離或主要照顧者離開視線時,會出現大聲哭鬧、生氣、焦慮的情緒,嚴重者可能演變成身心醫學科所指的「分離焦慮症」。
許芳綺說,每個孩子都有分離焦慮,但嚴重程度因人而異,分離焦慮會在6個月大出現,14至24個月達到顛峰,之後隨著年齡增加而減少,但有些孩子會到上學時才出現嚴重的分離焦慮。
逾4週未改善 可就醫評估
她指出,如果孩子超過4週依舊無法適應環境、表現緊張、總是不敢離開父母、不斷做噩夢等情況,家長需要多加留意,有需要可前往早期療育特別門診評估。6歲前能透過行為治療、遊戲治療、親職諮詢等早療課程重新建立良好的情緒連結。
許芳綺建議,當孩子有分離焦慮時,家長跟孩子分開時,接納孩子焦慮情緒,不要表現出不耐煩,要跟孩子保證回來的時間,堅定跟孩子道別。不過,在保證時間內準時回來很重要,切勿因孩子哭鬧就放不下返回,也不要流露出過度擔心、不捨的情緒,才能讓孩子學會面對分離,以免強化孩子逃避分離情境的行為,分離焦慮會更嚴重。
(自由時報)
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暑假出國玩 疾管署:國人最易在東南亞染病
暑假是出國旅遊旺季,不過根據疾管署統計,去年國人出國旅遊罹患傳染病的前5名分別是登革熱、急性病毒性A型肝炎、退伍軍人病、桿菌性痢疾、傷寒,幾乎都來自東南亞國家,因此疾病管制署提醒,出國旅遊要注意防範感染傳染病。
去年境外移入前五大傳染病及人數分別為登革熱219例、急性病毒性A型肝炎42例、退伍軍人病13例、桿菌性痢疾12例、傷寒10例。
登革熱主要是被病媒蚊叮咬所致;A型肝炎主要是經由糞口途徑傳播,例如攝入受污染的食物或水、人與人接觸傳染等;退伍軍人病是由退伍軍人菌所引起的疾病,它會引發肺炎、甚至呼吸衰竭,死亡率高達15%,主要是經由吸入或嗆入含有退伍軍人菌的氣霧或水滴而致病。
桿菌性痢疾是由志賀氏桿菌感染所引起的急性腸道疾病,在自來水不普及或環境衛生條件較差的地區特別容易引起流行;傷寒及副傷寒都是由細菌引起的腸道傳染病,病原菌分別為傷寒桿菌及副傷寒桿菌,世界各地都有病例發生,但多數發生在開發中國家,尤其在自來水不普及或環境衛生較差的地區。
疾管署署長周志浩說,夏季是登革熱流行季,想到東南亞地區旅遊的民眾一定要記得準備防蚊液、乾洗手液及肥皂紙,以保持雙手清潔,預防吃壞肚子;口罩則保護自己免於在人潮擁擠的地方經飛沫感染疾病。
疾管署提醒,民眾出國前務必蒐集相關防疫資訊,必要時到旅遊醫學門診做疫苗接種及預防性用藥諮詢評估;旅遊期間要記得隨時洗手,只吃熟食,避免蚊蟲叮咬;若返國21天內身體不適,應盡速就醫,並告知醫師旅遊史及接觸史。
(自由時報)
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慢性咳嗽無解?也許你只需要口罩
前陣子有個朋友問我:「阿梅,我從南部回來之後,咳了兩周了,怎麼辦?」我說:「那我們用七分篩檢法評估一下吧!」
我接著問他,除了咳兩周之外,有沒有痰?是否有體重減輕、胸痛、食慾不振呢?朋友說:「都沒有耶!」朋友還說,他去了我之前推薦的醫師那邊,做了一輪檢查也沒有發現異狀,醫師開止咳藥給他,可是他不想吃藥。我繼續問他:「那他一定有叫你戴口罩,你戴了嗎?」朋友回答我:「沒有欸!為什麼要戴?」
口罩隔絕刺激 身體便能自我修復
其實,我們生活的環境因為空氣汙染,有太多的懸浮微粒成為我們呼吸道的刺激物,有些孩子甚至一出生就有呼吸道的問題,如過敏、氣喘等。小孩如此,大人也不意外,像我這位朋友,平常沒有什麼呼吸道的問題,卻在旅遊時輕度感冒,其他症狀都好了,慢性咳嗽卻一直好不了。
呼吸道在感冒時,呈現發炎反應的狀態,身體的修復速度有時在空氣汙染環境下,修復速度比不上外來懸浮粒子對呼吸道的刺激傷害,造成呼吸道持續發炎,就像我們一直補衣服上的破洞,卻從未檢視衣櫃裡一直有根釘子在勾破衣服一樣。
七分篩檢法把關 超過5分快就醫
這時候,口罩就會發揮效用了。當我們出門時戴上口罩,降低空氣給呼吸道的刺激,讓身體抓到時機進行完整修復,咳嗽自然就消失了。於是,我給了朋友一定要戴口罩的建議。
大家猜後來如何了呢?答案揭曉,不到5天他就傳簡訊給我,告訴我他的咳嗽全好了。看!口罩是不是巧妙地發揮了奇效?
提醒大家,有呼吸道問題合併發燒、或「七分篩檢法」得分5分以上,一定要就醫,治療期間及治療後一定要戴口罩,才能還給自己健康的呼吸道。
(聯合報)
評論
拉丁美洲難以讓人消受的「幽默」/林志都(拉美特派員)
熱熱鬧鬧地開打的世足賽終於也即將接近尾聲了,但除了各式各樣的球賽預測歡聲慶祝垂頭頓足檢討痛罵,以及帥哥球員美女球員老婆的花絮之外,在拉丁美洲媒體引起熱烈討論的卻是幾段當地球迷與外國女性互動的影片。
在這些影片中,數名巴西、哥倫比亞與阿根廷的球迷分別要求俄國當地與日本女性球迷跟著他們,以葡萄牙語或西班牙語複誦一些難以入耳的穢語,如「我那裏是粉紅色的」「我是妓女」「我想跟你口交」等。這樣的影片引起俄國政府與前述國家政府震怒,導致這些球迷不但球迷ID卡被取消,從此不得進場觀看世界盃的任何一場球賽,在網路上也被肉搜,眾人一片皆曰可殺之音,有的人甚至丟掉了工作。主角們當然也不得不出來公開道歉,聲稱這些作為只是為了好玩幽默,並無惡意。
如果這只是一兩個人的惡作劇,我們還能說這只是顯示個人品味有多低級;但是一連串的事件,以及主角們類似的文化背景,就不得不讓人覺得這與拉丁美洲當地的文化有關係;但這不只是我們眼中單純的一種男性沙文主義的表現。
一方面,在拉丁美洲,有許多人認為「冒犯」(transgresi?n)是一種幽默的表現:幾年前,在一次我參與口譯的國際課程中,一名南美洲官員一再地以講師的姓諧音開玩笑,直到講師發火;前幾天,一位只有幾面之緣的拉美友人,特地跑到我臉書來嘲笑阿根廷隊與梅西在世界盃小組賽中的表現。
而這只是其中幾例。筆者住在拉美期間,這樣的「玩笑」時常發生,不管是就我「亞洲人」的外表、名字的拼音,或是我的口音。顧慮政治正確,不要隨便嘲笑他人,還是最近幾年才在拉丁美洲開始盛行起來的外來觀念。
嘲笑他人獲優越感
以筆者自己的分析,他們這樣的行為是藉由冒犯、戲弄他人,覺得自己獲得優越感,一種必須透過嘲笑他人才能獲得的優越感,而通常被嘲笑者就是比他們更弱勢、更「與眾不同」「無法融入」的人,像是剛到阿根廷,還說不好西文的我,像是那些不懂西班牙文或葡萄牙文的外國女性。
另一方面,正如前述,在許多拉丁美洲國家,仍然存在著根深柢固對女性的蔑視與歧視:不但性侵事件頗為常見,對女性的各種言語或肢體騷擾也頗為常見。即使走在路上,也常有人會以幽默搭訕為名,對女性說些猥褻、令人不舒服的話語,甚至觸碰女性臀部。當然,必須說這樣的行為並非拉丁美洲所專有:在南歐的義大利與希臘,這樣的情形也不少見。
但是事情也有轉機:在這些影片流出後,許多女性憤怒的留言,以及俄國與拉美各國政府的快速反應,也讓我們看見不同於過去的拉丁美洲新面貌。透過社群軟體與新聞的播送,在英美興起的#MeToo運動,在拉美不但受到支持,還發展出自己的版本「Ni una menos」(一個女生都不能少),反對對女性的歧視與暴力。
也許,有一天,在拉丁美洲的女性也可以與男生一樣,享有同樣的權利,不受歧視或侵犯。
(蘋果日報)
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這次,醫界不再為司法背書/劉潤謙(高雄榮總台南分院精神科主任)
近日備受矚目的小燈泡案件二審宣判,據媒體所載,儘管一、二審囑託醫師進行精神鑑定(慈濟陳若璋教授及台大吳建昌主任),都認定王景玉行兇時辨識行為能力並無顯著降低,但高院仍推翻醫師之見解,認定王嫌「殺人時不是完全基於自由意志,是思覺失調症的半個俘虜」,在眾人一片撻伐聲中,維持無期徒刑之判決,差別在於加上了「刑後監護處分」(相當於刑後強制治療5年)之裁定,筆者看完判決書後希望就其中幾點進行討論。
不採鑑定早有心證
1.判決書中僅陳述醫師確診王嫌為思覺失調,並無登載鑑定報告認定辨識能力及行為之能力為何,但據媒體報導,一二審分別經兩醫療團隊鑑定,結果均表示個案之行為及辨識能力對犯案沒有顯著影響。筆者希望了解,法官為何不採信專業醫療團隊之鑑定?是認為鑑定品質不佳?還是認為兩場鑑定醫師的判斷都失準?如非兩者,代表法官早有心證,認為只要是思覺失調症就不判死,先射箭再畫靶,既然如此,何必大費周章安排鑑定,希望精神科為之背書,直接調病歷或是讀個案健保卡就可知診斷,何須安排鑑定,耗費醫療資源。
2.既然判無期徒刑,卻又判了「刑後監護處分」,委實令人不解,判決無期徒刑代表在宣判時,法官認為有永遠隔離之必要,而監護處分則是為讓病患回歸社區,必須確保病情穩定,因此須強制治療,這兩個概念完全矛盾,竹竿和菜刀不會放在一起。當然我們都知道,無期徒刑也有機會假釋,但申請假釋也須經假釋委員的專業審查,必須評估犯人已經無危險性或是再犯之虞,且做好回歸社會之準備,才可能通過假釋。
目前獄中皆有精神科醫師定期診視病患,以確保獄中病患之病情穩定,如果此病患病情不穩造成他仍有風險,出獄後馬上須住院治療,那必須質疑的是,當初他如何通過假釋?假釋審查是否確實?如假釋制度確實執行,一個出獄時無再犯之虞,又做好回歸社會之準備的個案,為何又要刑後監護處分,強制住院5年?這根本是將確保犯人不再犯之責任由假釋審查會丟給醫院,我們是醫院,不是法院或是假釋審查會。
3.王嫌診斷為思覺失調,判決強制精神治療較無爭議,但此不尊重醫療專業之先例一開,往後如果醫療鑑定沒有疾病,但法官逕自認定有精神疾病,硬判強制治療,請問要醫療端如何配合?法官的善意和恣意,往往只是一線之間,如何治療一個診斷不出疾病的個案,無中生有的事,我們醫界做不來!
回歸醫師專業判斷
雖說精神鑑定醫師為專家證人,法官仍有最後裁決權,但筆者仍希望呼籲法官們,兩位鑑定醫師均為長期執行鑑定之專家,尤其吳建昌醫師甚至還有司法官考取資格,學識及實務經驗不在話下,其鑑定報告可信度應獲得法官之尊重。精神醫療及鑑定有其專業性,不是病人說什麼「堯舜禹湯」就應照單全收,完全認定為精神症狀且與犯罪相關,辨識及行為能力因此減損,相關疾病之診斷及判斷仍應回歸精神科醫師之專業判斷,《刑法》第19條是醫學與法律共同協力才能處理的議題,而不是法官的個人秀場。
(蘋果日報)
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觀塘站失敗 是能源轉型好的開始/莊秉潔(中興大學環工系教授)
其實與中油討論過觀塘與台北港同時設接收站過。他們擔心台北港如亦設接收站,因台北港無明確供氣對象,財務計劃會不可行。日前環評專案小組否決觀塘案,其實是最好的選項。由台電及中油二團隊再次競爭──台北港設接收站,供氣給大潭,甚至供氣至協和及深澳電廠。並仿離岸風電,引進國外技術,組成國家隊,開放部分股權給國際有技術之團隊來參與競爭。
台北港腹地大有利
至於2025年天然氣增加至50%之國家能源轉型的目標,是有可能因為觀塘案之失敗,而無法如期完成。但如考慮國家之能源安全,失敗反而是好事。可以建構北部成為能源更安全、更乾淨且呼吸道疾病更少的能源結構。
台北港腹地大,天然氣儲槽容量超過24天亦不是問題。以天然氣搭配再生能源作為北部之主要能源結構,因PM2.5之影響量是燃煤電廠之1/72,加上沒有重金屬之污染,未來設再多之天然氣機組,環保上亦不是問題。電力充沛了,我們在北部即使有台積電、人工智慧等高用電之產業,電力供應亦不會是問題。有了這些產業,北部學生畢業後,亦可以有高薪的就業機會。
而對新北八里之民眾亦是好事。因台北港為遷移化油品儲槽,日前規劃第三、四期造地工程,但經費及時程一直是問題。如有天然氣接收站之計劃,有其600億元之經費挹注,更能如期如質完成。且在第三及第四期設接收站及油槽,其距離八里達2公里之外海,距離八里訊塘里達4-5公里,有10-25倍以上之安全距離。不必擔心天然氣儲槽之安全及油槽之污染問題。
台北港設接收站才是對北部能源安全最有利的方案。
當然,對中南部亦是好事,因為觀塘冬季風浪大,天然氣船進出不易。在2025年,如供氣不順,冬季空污嚴重時,反而需要再啟動老舊台中燃煤電廠,對中南部空污問題及彰雲呼吸道等死亡率統計顯著偏高的現況,反而無法根本解決。
觀塘站之失敗,反而是建構北部甚至全台富裕、健康的開始。
(蘋果日報)
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好山好水好無聊/林夕(作家、作詞人)
有種旅遊,叫「窮遊」,就一個窮字,可謂盡得風流;背包客以最低的預算、拿最少的行李,用窮人身分輕身上路,這樣犧牲了舒適安樂,懷著不安全感,步步雖不至於驚心,也不能省心,那用心打點盤算的過程,對那個地方必然會有更立體的了解。
另一種窮遊法,可以指吃喝買得窮凶極惡,不願一刻無空隙,為了吃到盡買到盡,在當地景點以外的街道閒逛,也變得奢侈,若竟然還能擠一個空檔,當然是殺到馳名景點去,可惜因為時間關係,走馬看花,那朵花是什麼品種,也無所謂了。有時會調侃如此這般的到此一遊,比上班還要累,何苦呢?不過,如得其情,哀矜勿喜,上班族連假不多,難得外遊,為事業打拼然後再為旅遊打拼,雖然是在生活壓力下,把旅遊變成一場發洩,也是無可奈何的事。
我最不甘心勞師動眾只為看明信片一樣平面的風景,要深入認識當地文化民生民情,才不枉此行。去心儀的京都,如果不知道有火燒金閣寺這個典故,那只不過是一個漂亮啊好漂亮啊的建築物。京都有個地方叫哲學之道,那裡有片竹林,如果之前沒有對竹文化的認識,看過不同時代的墨竹畫法,對「獨坐幽篁裡」這種境界的想像力與好奇心,那麼,隨便穿梭一次竹林,除了好有趣,在社群裡打卡之後,大概也帶不走任何東西進心裡,也不會明白這大道跟哲學有何關係。
好山好水之所以會好無聊,正正因為看風景就只是風景,人生境界,最難得者,看山是山,可還沒經過見山不是山的階段,就如到了故宮看見那座毛公鼎,就是青銅器一件而已,就如在螞蟻的眼中,看所有人類都差不多的樣子,很快覺得無聊。我看過野島剛的《兩個故宮的離合》,所以每次都會盯著這件器物很久,思潮從國民政府遷台開始湧動。又比如二二八公園,遊客若只見山即是山,以「無念」的「修為」到此一遊,「不讓政治滲入景點」、不讓歷史影響觀光,這個公園與其他公園也沒什麼分別。
我還有一個會浪費休息時間的「陋習」,每到一個地方,都要看看當地新聞,哪怕是在日本,早年學過的日文已經還給老師很多年,但光光看報導新聞的方式,大致能猜到的內容,這樣跟台灣新聞台一比較,不勝讀10年新聞學,也能看出媒體文化生態的雛形。
最近有親人來台一遊,應該要客串當嚮導,除了要買鳳梨酥、吃「台灣人的幸福」滷肉飯,他們應該想去哪些地方走走呢?這樣一想,就自覺忘記了「己之所欲,勿濫施於人」的寶訓。
每個城市都是廬山
看什麼新聞?我可能要溫提他們,回飯店要好好休息睡個好覺喔。這陣子看新聞,應該會讓遊客嚇到了吧。最聳人的,香港也有報導,但其他呢,每次打開電視,酒駕總不會辜負你、莫名其妙就打起來的小案件,特別是保全公司在停車場圍毆某個住客的新聞,只為那住戶燒蚊香燒出一段糾紛,正途申訴無法擺平,保全公司竟帶下屬用過肩摔招呼住戶,這個讓他們看見,會覺得台灣很不安全吧,先不管這是否錯覺還是實情,只是來台幾天,實在沒必要讓他們看太多,何必?大概一張再標緻的臉,都禁不起放大鏡檢視出毛細管的疙瘩。
我自己新聞看到飽之後,每次出外吃飯,跟相熟店家聊天,「人是台灣最美麗的風景」的感覺又回來了,離開了新聞,彷如活在平行時空裡。每個城市都是廬山,沒有最真的真面目,就讓我親人上陽明山吃野菜,這導遊不用提及文化大學宿舍學生每人住1.5坪,別叫他們無端勾起跟香港一樣的殘酷現實,放過他們吧。好山好水就好,好無聊沒關係,能夠無聊,有時也是莫大福氣。
(蘋果日報)
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蘋論:貪小便宜才是「台灣價值」?
老虎堂承認添加焦糖色素後祭出「買一送一」奏效,消費者照樣大排長龍。洪舜南攝
知名飲料店「老虎堂」承認添加焦糖色素,原本是產品不實、誠信破產的危機,卻因業者祭出「買一送一」道歉手法奏效,消費者照樣大排長龍捧場。類似情景一再上演後,我們似乎不得不承認,貪小便宜才是「台灣價值」,其他重要原則都只是喊喊口號而已。 台灣近年食品安全問題不斷,之前最受矚目、全民憤怒的頂新假油事件,曾激起消費者一片扺制同集團的味全林鳳營牛奶聲浪。但在風波逐漸平息,林鳳營又持續打出降價、買一送一等行銷手法後,許多消費者馬上改變心意埋單,林鳳營牛奶的市佔率悄悄回升,如今彷彿船過水無痕。
誠信危機安然過關
這次引發爭議的「老虎堂」,去年底發跡於台中,強調使用天然食材、主打「獨家手炒黑糖」而大受歡迎,因此在各地快速展店,短短時間內掀起網路熱議及排隊效應,成為台灣社會一窩蜂風潮的最新指標。也如同過去各種人氣飲料店一樣,還沒喝過「老虎堂」好像就跟不上時代潮流。
但也跟過去若干出包的食品飲料業者一樣,在離職員工出面爆料,指控「老虎堂」的手炒黑糖其實是使用濃縮黑糖液,成分含有焦糖色素後,「老虎堂」發表聲明承認「因為量大,所以現在大多是「用機器取代人工炒糖」、「焦糖色素在上游製黑糖時就有了,添加的含量也符合衛福部的安全規範」。
問題是:一、沒有人規定黑糖一定要手炒,但業者在大量使用機器的情況下還標榜「手炒黑糖」,就是存心欺騙消費者,並持續用不實廣告來牟取暴利;二、既然有使用焦糖色素,就沒有資格宣稱使用「天然食材」。焦糖色素有沒有問題、是否符合安全規範,也不是業者自己說了算。
無論從哪一個角度來看,這次風波都是非常明顯的產品不實與誠信危機,業者也知道問題嚴重性,因此立即道歉並宣布「買一送一」優惠方案。但在此同時,台北市衛生局稽查後,發現「老虎堂」4家分店皆無食品登錄字號而形同「黑戶」,並且出現食材未架高存放、垃圾桶未加蓋、食材烹煮區旁牆壁髒污、未出示員工體檢報告等食品衛生缺失,因此立即開立限期改善通知單。
結果,許多消費者「因為買一送一,所以選擇原諒」。對於這些消費者來說,業者有沒有說謊、食品到底安不安全似乎都不重要,重要的是可以趁機撿到便宜。不僅如此,還有若干聞風而來,之前沒喝過此時更要趕流行的人,讓「老虎堂」各店排隊人潮不減反增,「買一送一」成了最佳危機處理教案。
略施小惠忽視原則
其實,台灣社會又豈只在食安風波才是如此,很多領域也都常見略施小惠就可忽視重要原則。例如不少有過誠信破產紀錄的候選人,只要提出各項補助、津貼政見,仍有機會獲得原諒而順利當選。在不少選民眼中,有好康的補助、津貼比較重要,至於政治人物是否值得信賴已無關宏旨。
但是,如果貪小便宜就是「台灣價值」,那消費者與選民就別再指責食品業者、政治人物說謊造假,因為是台灣社會自己提供了食品業者、政治人物一騙再騙的溫床。人必自重,而後人重之,我們希望台灣社會重視什麼樣的文化與品質,就得從這些周遭事件做起,別再讓貪小便宜成為我們最後的選擇了。
(蘋果日報)
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