花蓮南安瀑布近日有熊出沒，周末踏青遊客因步道封閉，玩興大減，未料馬路上一個黑黝身影，引起遊客注意，「是黑熊寶寶」，逾百名遊客爭相拍照圍觀，遊覽車也停下車打卡，落單的熊寶寶驚慌失措，眼前不見媽媽身影，取而代之是一批又一批的遊客，讓黑熊寶寶更心慌，牠找媽媽的身影令人揪心不捨。
花蓮林管處說，本月13日就接到遊客通報有熊寶寶出現，17日又接到一次，林管處員工在海拔277公尺的南安瀑布附近樹叢看到小黑熊，4個月大的牠還是個孩子，開心地爬上樹玩耍，卻不知如何下來，和纏繞的樹枝奮戰幾百回，才笨拙地滾了下來。
因熊媽媽不在身旁，擔心黑熊寶寶安危，花蓮林管處還暫時封閉瀑布一帶的人行步道，並求助有「黑熊媽媽」稱號的屏東科技大學野生保育研究所所長黃美秀。黃美秀團隊上周到南安瀑布，初步檢查小熊沒有外傷，僅有輕微脫水，現場也發現熊排遺，檢視排遺有攝食人類食物。
竟成熱門打卡景點
黃美秀團隊初步評估母熊應該還在附近，於是先把小熊放回發現地點，並以簡易圍籬圍起來，但沒多久小熊就跑掉了，推測可能是聽見熊媽媽的叫聲，衝去找熊媽媽了。
但在昨天，小熊疑似又和媽媽走失，這次牠真的急了，並沒有留在山區，而是反常地跨入台30線的馬路，朝庫拉庫拉溪（又名樂樂溪）的溪谷走去，在溪邊停留一段時間，又走回馬路，往山壁前進。
一名遊客比手劃腳地說，當時看到一個黑色物體過馬路，以為是小山豬，仔細看才發現是黑熊寶寶，又驚又喜，馬上把車停在路旁，追逐熊寶寶足跡，也不忘在臉書打卡，結果越來越多遊客來尋找黑熊寶寶，連遊覽車路過也停下來，把熊寶寶走過的馬路當成景點。
「放過這對母子吧」
黃美秀昨得知黑熊寶寶出沒地點成了打卡勝地，在臉書寫著「災難，抑或是母子團聚的契機？」她憤怒說：「果然不出我所料，這就是我們台灣人的素養嗎？」擔心今天會有更多人來看熱鬧。
黃美秀分析，小黑熊的媽媽可能是看到現場有太多人被嚇到，才逃離人群；她還憂心說，人越多，干擾越強，對懼怕人類的母熊來說，更不可能接近這地區，再這樣下去，小熊的未來該怎麼辦？她懇請大家放過這對熊母子，「你家的小小孩若走丟了，你希望大家都去圍觀拍照打卡嗎？」
開始吃人類遺留物
花蓮林管處課長紀有亭表示，小黑熊走到台30線道路，可能被車撞，安全堪慮，獸醫觀察小黑熊排遺，發現牠只吃姑婆芋果實，應是母熊只教牠吃單一食物，且在排遺中找到4枚菸蒂，顯示牠開始翻找人類遺留物品，健康恐將受到危害。
紀有亭說，小黑熊被人類聲音及氣味吸引，越來越遠離山林，已針對台30線通往八通關古道路段實施勸離及交管，必要時研擬「封路」，明天將召開專家會議，盼盡快協助小黑熊回到媽媽身邊。
台灣黑熊
●學名：Ursus thibetanus formosanus
●俗稱：狗熊、月熊
●壽命：15至25年
●數量：野生數量約600隻
●主食：植物、昆蟲、蝦、蟹、魚類
●特徵：胸前有V形或新月形紋、耳朵大而圓、眼睛小而深色
●體型：身長約130至160公分，成熊體重逾100公斤
●分布：棲息於台灣中部海拔200至3700公尺的山區
別去看 專家疾呼封路
小黑熊出現在海拔不到300公尺的台30線，黑熊媽媽黃美秀認為，台灣黑熊在當地出沒其實還算正常，這也代表黑熊保育有初步的成果，而這片人煙罕至的山林原本就是牠們的棲息地之一。只因附近的南安瀑布夏日有遊客戲水，人們才會剛好遇上在山林覓食玩耍、未斷奶的小黑熊，小黑熊的媽媽可能是看到現場有太多人被嚇到，才逃離人群，而小黑熊則是跟不上母熊腳步才落單。
目前主管機關雖已封閉南安瀑布，但黃美秀建議，最好拉大封鎖線至南安瀑布下方約200公尺處，並暫時性封路，讓母熊有機會趁沒人群的時候，回來找到小黑熊團聚，並帶小黑熊回到山林。
恐成牢獄動物
黃美秀憂心說，若因遊客蜂擁而來、母熊不敢回來，最糟的情況就是得採取誘捕方式，但一旦交由人類飼養，小黑熊恐將永遠變成牢獄動物，這是她最不樂見的情況。
黑熊快絕種 全台少於600隻
台灣黑熊是台灣唯一原生的熊類動物，包括北市府吉祥物「熊讚」和交通部觀光局吉祥物「喔熊」都是以台灣黑熊為主角。台北市立動物園指出，台灣黑熊屬亞洲黑熊的台灣特有種，不會冬眠，全年、晝夜皆會活動，除了待產的母熊外，通常居無定所。
為覓食走數公里
動物園指出，台灣黑熊屬雜食性，主食以果實、樹根、昆蟲及小獸為主，以植物性食物居多。台灣黑熊活動範圍因季節、食物變化而不同，當堅果產量豐富時，黑熊會傾向於聚集於殼斗科植物森林覓食，當堅果日益稀少時，黑熊會移動數公里遠。台灣黑熊幼仔出生通常在12月到隔年3月間，剛出生時體重約250到400克，出生時就看得出胸前有白色V字形的標記，約2個月大時就會走路。
根據台灣國家公園的研究資料，台灣黑熊分布北起插天山自然保留區（新北烏來、三峽及桃園復興間）、南到屏東南大武山、東抵宜蘭溪谷山地區、西至屏東縣泰武鄉日湯真山區域，海岸山脈也有黑熊足跡，活動範圍很大，棲息地以海拔200到3700公尺的森林地帶為主。但因人為開發利用緣故，野外黑熊可以生活的棲息地變小，加上獵捕壓力，台灣黑熊的個體數量越來越少，1989年就已依《野生動物保育法》被公告為瀕臨絕種的動物。台灣黑熊的野外族群數量還沒有很明確的研究數據，但估計個體數不超過600隻。
(蘋果日報)
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小熊流浪逛大馬路 呼叫媽媽
「媽媽，妳在哪裡？」一頭只有4個月大的台灣小黑熊，13、17日兩度現身在花蓮卓溪鄉流浪，肚子餓了，就在南安瀑布的公廁旁翻垃圾找食物；林務局監測兩天，不見熊媽媽蹤影，尚未斷奶的小黑熊已經好多天沒喝母奶了，媽媽再不來，就會營養不良，這可怎麼辦？
小黑熊昨天流浪到台30線省道，許多遊客紛紛停車拍照「打卡」，卻對母子團聚形成干擾，附近發現的黑熊排遺甚至有誤食的4枚菸蒂。
林務局緊急封閉南安瀑布，希望讓熊媽媽來帶回寶貝，媽媽若再不來，林務局明天就要找專家開會應變，並強力呼籲遊客近日勿到南安瀑布附近，「莫讓母子因人為干擾而無法團聚！」
小黑熊趴趴走 林務局評估安置
花蓮縣卓溪鄉南安瀑布本月十三日、十七日出現一隻台灣黑熊寶寶在瀑布區「趴趴走」還翻垃圾桶，林務局廿日緊急封閉南安瀑布，希望減少人類對小熊的干擾，但小黑熊昨天下午竟跑到遊客熙來攘往的台三十線上，許多遊客及車輛停下來圍觀、拍照，黑熊棲地成「打卡景點」。退休老師林慧美心急地說：「很怕牠被車撞到。」「經過這裡車速一定要放慢！」
林務局昨天下午召開緊急會議，評估小熊後續處理及可能安置方案，呼籲遊客「這幾天盡量不要前往黑熊出沒區域」，以免干擾黑熊母子相聚。
昨天週六上山的遊客很多，傳出瀑布區有黑熊寶寶消息之後，許多人在瀑布臨台三十線路邊的木造景觀平台、台三十線「卓安橋」上東張西望。下午四點左右，小黑熊爬上台三十線公路，路人及遊客紛紛圍觀，連遊覽車都停下來拍照，現場林務局人員試圖勸離遊客，但成效不彰。
糞便驚見菸蒂 「可能太餓才吞下肚」
林務局花蓮林區管理處課長紀有亭說，四個月黑熊幼熊尚未斷奶，但母熊卻沒來帶走小熊，導致小熊不斷在拉庫拉庫溪谷、南安瀑布間徘徊，甚至走上馬路，「這不是黑熊正常的行為」，考慮誘捕後安置，預計明天週一召開專家會議商討進一步處置。
目擊民眾說，小黑熊昨天下午出現在台三十線南安瀑布入口前東側約五十公尺的大馬路上，牠從拉庫拉庫溪谷往上爬，但邊坡相當陡，牠沿著道路下方約七、八公尺的山壁往玉里方向走了一段距離，從比較緩坡處爬上大馬路、穿越道路後爬上山壁。
林務局的獸醫在卓安橋橋下溪溝石頭上找到黑熊排遺，除了有姑婆芋等植物果實，還有四個菸蒂，且牠從溪谷往上移動到公路的過程，「沿途都在撿遊客丟下邊坡的寶特瓶、垃圾來咬」。
紀有亭表示，媽媽不在身邊將使小熊食物來源太單一，容易營養不良，「且可能過於飢餓，才會把菸蒂吃下肚。」再次呼籲民眾最近不要去黑熊出沒區域。
(自由時報)
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屏縣府：公勇路沒強拆 反對戶影片打臉「邊拆邊勸如逼迫」
屏東公勇路拆遷事件引發軒然大波，前天屏東縣長潘孟安才親上火線開記者會強調「沒有強拆」，昨天反對戶就拿出疑似遭到迫簽同意書的影片，指控縣政府「說謊」，甚至直指整個都更計劃就是「黑箱」，住戶喊話「我們堅決不退讓！」
民眾拍下影片，16日清晨5時大型機具、怪手、大批警力進駐公勇路，「砰！砰！」聲響讓仍在睡夢中的民眾跑出門外察看，發現要來拆房子了，破壞機具就停在反對戶門口，最後被拉到一旁，雙方進行溝通，屏東縣政府工務處長楊慶哲則說「處理下去」，引發反對戶激動向現場施工人員說「不准動我的房子」，雙方溝通再度破局。
有大批警力怪手進駐
前天屏東縣長潘孟安親上火線召開記者會強調「沒有強拆」，清晨5時的進駐，只是進行施工安全宣導，不過反對戶並不苟同，認為邊拆房屋邊勸簽同意書，就是形同逼迫。
反對戶陳姓住戶說，16日出門發現大批警力進駐、怪手就停在屋外，舉動形同威脅，未告知就拆除反對戶電表，造成恐慌，現場指揮官楊慶哲甚至說：「今天不拆完不收工。」
居民說，當天縣府人員拿出同意書要居民簽字，住戶質疑同意書內容說要再問律師時，縣府人員回說，同時也可以走行政訢訟。有的住戶擔心不簽同意書不能復電，只好在壓力下簽署同意。林姓住戶指，「我們傳了三代，住了80年的家，憑什麼幾個專家討論過後，就要拆房搬家！」
屏鐵反迫遷自救會會長林寶戀表示，「吃完土後就要我們滾蛋！」屏東火車站高架工程做了快6年，每天都得承受塵土飛揚，完工後才都更，住戶渾然不知已被劃入都更區內，直至隔年召開土地徵收會議後才告知「房子要被拆了。」
同意戶反指議員不對
工務處說明，同意戶拆遷，依拆遷坪數從3、4坪及整戶20多坪不等，加上地上物補償及自動拆遷獎勵金等，約可領數十萬至700多萬元不等。已領取補償金的同意戶，去年10月拆完到現在，「草都長到快一人高了」，還等不到整體建設，有住戶直指是「議員不對！」
屏東縣政府工務處長楊慶哲回應，16日計劃拆除3戶同意戶，其中一戶緊鄰反對戶家中，為慎重起見，是透過電話指揮在拆遷現場的副處長毛子良對話，並非與民眾對話，他在現場是告知住戶權利義務，未強迫反對戶簽同意書。
屏東市公勇路拓寬計劃
●範圍：屏東市後火車站公勇路800公尺長路段
●執行內容：都市計劃區內的21戶房屋拆除
●時程：2010年都市更新計劃、2014年徵收補償、2017年9月開拆
●費用：2010年都市更新計劃、2014年徵收補償、2017年9月開拆
●拆遷戶及地主：拆遷戶21戶，其中14戶同意、7戶不同意，另有多位地主
●現況：目前共拆除14同意戶
屢遭恐嚇 寫好遺書「骨灰葬羅騰園」
屏東縣議員蔣月惠一夕暴紅，看在二哥蔣仁泉眼裡卻是膽戰心驚。蔣仁泉隨身攜帶的一只38年歷史的舊皮箱內，除有私人重要文件，也有蔣月惠約3年前因打擊不公不義，屢遭恐嚇而寫下的遺書。蔣仁泉說，內容是「萬一我有三長二短，再見了，就簡單地幫我燒一燒，將骨灰埋在羅騰園的樹下。」可見蔣月惠不向惡勢力妥協的堅持。
緊盯皮革廠遭關切
蔣月惠投入4次地方民代選舉，第4次參選才選上議員，她沒政治背景，在屏東孤軍奮戰，靠著傻勁接受人民請託，長期服務弱勢。
2014年蔣月惠當選屏東縣議員，年底上任後，她接到民眾陳情，即開始緊盯翔奕皮革廠違規事實，天天到皮革廠外站崗直播，終在隔年5月，讓違法的皮革廠被屏東縣政府勒令停工，且即使停工後她仍繼續監督不鬆懈。
她打擊不公不義，卻讓她成為眼中釘，蔣仁泉說，妹妹在上任後緊盯翔奕皮革廠，但卻屢遭受到「斷手斷腳」的恐嚇，最後打電話給他交代31個字遺言，他不忍妹妹受到威脅，幫她把遺言寫下來，並決定從電子廠退休到服務處協助妹妹，他也回應恐嚇的人「不用來恐嚇了，她已經寫好遺書了。」
蔣仁泉指著老皮箱說，裡面裝有蔣月惠的遺書，內容不能露出，僅能透露是寫「萬一我有三長二短，再見了，就簡單地幫我燒一燒，將骨灰埋在羅騰園的樹下。」顯見她不向惡勢力妥協的堅持。
(蘋果日報)
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屏縣：持續與不同意拆遷戶溝通
屏東縣政府拆除公勇路拓寬工程牴觸戶，引發「昨日大埔、今日屏東」話題發酵。網路流傳一段縣府工務處長楊慶哲與不同意戶對話影片，暗指住戶受到威脅施壓。楊慶哲昨表示，影片中他與人通電話是在討論拆除事宜，卻被斷章取義，造成誤解。
縣府表示，地價評議是參考周邊市價最上限訂定，在與地主溝通過程中又陸續增加自動拆遷獎勵金、門面修復費等補貼，向地主展現最高誠意。十六日執行同意戶拆除作業時，一併與尚未同意的地主溝通，結果被混為一談。
「公民行動影音資料庫」流傳一段本月十六日公勇路拆除現場影帶，楊姓不同意戶要求楊慶哲給他們時間考慮，要再問律師，此時楊與人通電話，說出「那個有同意的就我們停一下……，現在就剩楊到現在還不同意。」
楊慶哲昨天說，當天在現場指揮中心開會討論環境整理、機具退場等事宜時，楊姓不同意戶到指揮中心協商自動拆除獎勵金問題，過程中他透過電話請副處長毛子良依開會結論處理，並說明現場協商進度，沒想到被誤會。
楊說，拆除當天計畫拆除三戶同意戶空屋，縣議員蔣月惠到場關心時，有向她說明清楚沒有要拆除不同意戶。
縣府表示，公勇路牴觸戶廿一戶，同意戶有十四戶，已拆十一戶，本月十六日計畫拆除另三戶，並與七戶不同意戶持續溝通。
咬警議員暴紅 羅騰園捐款湧入
屏東縣議員蔣月惠「一咬成名」，昔日抗爭事蹟成為話題。她擔任理事長的社團法人基督教羅騰園肢障服務協會，這幾天捐款也增加；以前收到最大筆捐款是兩千五百元，但昨天有人大手筆要捐十萬元。
蔣月惠咬傷女警、道歉沒人理暴哭，評價由黑翻紅，為屏東政壇寫下傳奇。住在屏東恆春的律師張怡還在地方社群網站貼文，說舉凡環保、拆遷等公共議題，只要沒人管的，蔣再遠都到場相挺，是國內罕見的「 不分區」縣議員。
張怡在文中說，蔣月惠不是恆春選出的議員，但不管恆春轉運站搬家，墾丁轉運站恐摧毀國家公園，她拜託蔣議員都會來幫忙寫海報、演行動劇。如果早年恆春有蔣月惠這樣的民代，就不會出現東門溪收外地毒垃圾的悲劇。
「這裡又沒妳的選票，何苦大老遠跑來？」蔣月惠常被問到這個問題，她說，唯有議會「孤鳥」才可以無拘無束到處飛，關懷弱勢沒有地域之分是她從政初心，也是職責所在。
羅騰園肢障服務協會以前一個月收到捐款不到十筆，這兩天表示要捐贈電話有卅幾通。協會志工楊慧珍說，捐款總額還待彙整，但蔣月惠已指示要記下捐款人資料，每一筆都要列帳供核對。
楊慧珍說，過去三年半，每月社會捐款不到十筆，且大多數是十元、一百元小額捐款，最大筆是兩千五百元，多靠蔣月惠每月捐七萬元薪水度日。
這兩天除了郵政劃撥、銀行匯款，還接到卅幾通捐款電話。有位陳先生說要捐十萬元，她告訴對方「捐太多了」，但陳仍堅持要捐十萬元「聊表心意」。
(聯合報)
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咬警褫奪公權 法界稱誇張
為阻止政府強拆民居的屏東縣議員蔣月惠，網路竟傳言她接到屏東縣政府電話告知「最壞的情況褫奪公權，喪失議員身分」，法界人士指出，以往確有議員因酒駕或貪汙罪被判刑確定後褫奪公權，但蔣的抗爭是為公益，即使觸犯妨害公務，檢方未必起訴，法院也未必會判有罪，傳言褫奪公權太誇張。
蔣月惠是在16日聲援拆遷戶，過程中受到數名員警「圍攻」，情急之下咬了執勤員警一口涉犯妨害公務罪，事後屏東縣政府不但大動作舉行記者會譴責，網路上更傳言蔣月惠接到縣政府電話告知「最壞的情況褫奪公權、喪失議員身分」。
法界人士表示，褫奪公權是刑法第34條第1款的「從刑」，被法院宣判褫奪公權，則公務員、民代身分、普通市民的選舉、罷免等權利都會被剝奪。
蔣月惠的妨害公務罪是本刑3年以下輕罪，且是為公益抗爭，警方當時的執法是否符合比例原則、有無過當都成問題，移送檢方可能不起訴或緩起訴；即使被起訴，按照太陽花案的前例，為公益的抗爭也未必會判有罪，褫奪公權的傳言實在太誇張。
女警情緒未回復 當面道歉暫緩
屏東縣議員蔣月惠昨盼屏東縣警察局長葉明潭能安排她與被咬女警碰面，欲當面道歉，對此，縣警局徵詢女警後表示，她因情緒尚未回復，希望等一陣子再說。目前蔣涉妨害公務及傷害罪已被函送，女警父母堅持提告。
警方表示，蔣月惠所涉及的妨害公務及傷害罪，16日事發就已函送。妨害公務罪屬非告訴乃論罪，無法撤告。
被咬女警因近日飽受不理性網友攻擊，情緒低落，已哭了好幾次，手機也關機；對於蔣提出要求對女警公開道歉，縣警局徵詢她意願後，公關科長黃榮山轉達回覆「因情緒尚未回復，現在並不適合，等過一陣子再說」。
另外，蔣月惠質疑縣長潘孟安從拆遷案中拿了多少錢，潘寄出存證信函捍衛人格，縣府發言人黃建嘉說，寄出存證信函後，蔣月惠已改變說法，改口「要縣長公布支出明細」，所以目前縣府沒有要提告。
蔣仁泉有一只隨身攜帶38年的老皮箱，裡頭除了有民眾陳情案件等文件外，還有一張蔣月惠的遺書，是3年前她抗議翔奕皮革廠時遭威脅恐嚇所寫下。他說，這張遺書是遇到威脅恐嚇時用的，目的是告訴對方「我妹妹死都不怕了，還會怕你？」
蔣月惠選上議員後開始投入翔奕皮革廠汙染案，天天到皮革廠外站崗直播，也因此成為業者眼中釘，派人威脅要讓她「斷手斷腳」。當時蔣仁泉已退休，見到妹妹身處險境，便自願擔任議員辦公室主任，幫她解決問題。
當時蔣月惠也留下遺言，「萬一我有三長二短，再見了，就簡單地幫我燒一燒，將骨灰埋在羅騰園的樹下。」後來寫成遺書，蔣仁泉將蔣月惠的遺書放入皮箱隨身攜帶。
蔣仁泉說，妹妹的個性太衝，不會處理事情，所以民眾陳情案件都由他出面，若遇恐嚇時，他就會把遺書拿出來，不用說太多，事情就能解決。
童年蒙陰影 暴哭咬人有原因
屏東縣議員蔣月惠因咬警暴哭一夕爆紅，她自曝是因童年陰影所造成，蔣月惠的二哥、同時也是她的辦公室主任蔣仁泉說，蔣月惠的個性最像媽媽，母女倆卻最不對盤，所有小孩中，媽媽的確對她最為嚴厲；不過，也因媽媽的教育，讓他們兄弟姊妹都有關懷弱勢的心。
蔣仁泉說，他們是新竹關西客家人，阿嬤時代搬到屏東，爸爸是公務人員，薪水不多，加上家裡有8個小孩要養，生活過得困苦。媽媽個性精明幹練，從小就很有生意頭腦，10多歲開始賣化妝品，嫁給爸爸後雖要照顧一堆小孩，但還是會養豬貼補家用。
他回憶，當時媽媽每天早上4點半就起床，小孩也要跟著起來撿蝸牛、切地瓜葉養豬，只要太晚起床做事，就會被媽媽打罵。小孩都曾因工作受傷，蔣月惠也因為用機器切菜時幾乎切斷手指，到現在還留有疤痕。
家中8個小孩，蔣月惠排行第6，蔣仁泉說，蔣月惠個性和媽媽幾乎一模一樣，可能也因為如此，母女倆最不對盤，最容易起衝突，媽媽對她也最嚴厲，打罵得最兇，所以她說的童年陰影是真的。
因從小家中困苦，加上媽媽不斷灌輸他們自立更生、獨立自主的觀念，兄弟姊妹後來都各自有一片天空，且都具有關懷弱勢的心，這是媽媽給他們最大的禮物。不過讓兄弟姊妹訝異的是，媽媽過世時留下一筆遺產，辦繼承時才知道，蔣月惠也將她分到的部分全捐羅騰園。
8個兄弟姊妹感情很好，有趣的是，8人各自有不同宗教信仰，老大蔣月英是天公代言人，老二蔣月嬌是三山國王乩童，老三蔣仁文篤信白蓮教，老四蔣仁泉是關聖帝君門徒，老五蔣仁山是一貫道講師，老六蔣月惠是虔誠基督徒，老七蔣月鳳投入現代佛教，老么蔣月華信奉自然教。大家對自己的宗教都很虔誠，也都認為自己的宗教最好，卻不會因此仇視、吵架，能彼此包容，尊重他人信仰，家裡就像「宗教聯合國」。
(中國時報)
社會
麥當勞玻璃割眼 女告2員工敗訴 業者：有陪同就醫
天后張惠妹去年舉辦「aMEI烏托邦2.0慶典巡迴演唱會」，家住新北的周女好不容易搶到高雄的票，開心跟友人南下聽演唱會，進場前2人先到麥當勞果腹，豈料周女剛坐妥，前方展示櫃玻璃門竟瞬間碎裂濺傷她的右眼，周女上救護車沖洗眼睛後，捨不得放棄演唱會，沒去醫院先進了巨蛋，但一整晚的演唱會，她都在淚水中度過，眼睛痛到幾乎張不開。
周女向《蘋果》投訴，眼睛受傷後，不僅期待半年的演唱會泡湯，隔天行程也受影響，還請假一周無法工作，她因此控告麥當勞林姓經理及柯姓店員業務過失傷害，豈料檢方卻不起訴2人。
周女回憶，她跟朋友在開唱前1小時到巨蛋旁的麥當勞用餐，她捧著餐盤剛坐下，當時柯姓店員正在擦拭前方展示櫃，突然間整片玻璃門竟爆裂，她的右眼被玻璃碎片打到，痛得張不開。
含淚看完阿妹演唱會
麥當勞立刻叫救護車，醫護在車上替她沖洗右眼，她雖覺得有異物感，但又不想錯過阿妹的演唱會，決定等演唱會結束再去醫院。
豈料整個演唱會她不停流淚，右眼一度痛到張不開，演唱會一結束她就到高醫就診，檢查結果右眼角膜刮傷，眼睛會有異物感，也無法接受強光刺激。
柯姓店員堅稱，擦拭展示櫃內部時身體沒碰到玻璃門，且該處位於監視器死角、無人目擊爆裂過程，無證據顯示玻璃門爆裂是店長疏失或柯女不當擦拭造成，才檢方將2人不起訴。
周女說，麥當勞直到今年4月才提出1萬2千元的賠償金額，「差不多是我就醫、提告南北奔波的費用，麥當勞的認知就是賠你實際支出，至於未來可能有後遺症的損失，都叫受害者吸收。」
台灣麥當勞公關部回應，對此意外的發生深表遺憾，除第一時間向顧客致歉，也立即叫救護車進行護理措施，營運主管當晚親自陪同顧客就醫，後續也努力與顧客溝通，會持續關心恢復情形。
顧客在麥當勞受傷案例
2014/04
北市羅斯福路麥當勞發生2歲童在遊樂區摔跤，右眉撞到滑梯出口送醫縫合，事後男童母親提告店經理涉嫌傷害。
2012/10
台中中港路麥當勞員工清洗B1進貨車道，洪姓女騎士騎車經過不慎滑倒受傷，洪女一審獲賠85萬元。
2008/11
台北忠孝東路上的麥當勞發生整修中的不鏽鋼門倒下，砸傷11歲女童手掌，女童送醫縫9針，雙方協商和解。
異物入眼先沖水 沒處理恐損視力
異物進入眼睛，若未及時妥善處理，恐引發嚴重併發症，影響視力。三軍總醫院一般眼科主任呂大文表示，民眾若碰到異物入眼，第一時間要先沖水，且切記不可揉眼，避免異物持續摩擦角膜造成更大傷害，並建議速至眼科就醫，才能以專業儀器檢查。
呂大文指出，異物入眼常發生在機車騎士身上，快速騎乘時恐有蚊蟲跑進眼睛，他曾收治過蚊子死在角膜上，還有蜜蜂的蜇針刺在角膜上的個案；而發生意外時，也可能有小石頭或玻璃跑進眼裡。
呂大文說，異物入眼常出現異物感、視力模糊、流淚等症狀，若力道更強，可能割破角膜、直接刺進眼球裡，曾有患者異物跑入眼睛，當下感覺還好，沒多留意，之後傷口癒合，無明顯異狀，後續卻引發較嚴重的併發症，如發炎、白內障等。
呂大文建議，在事發當下務必要先閉眼，眼皮可防止更多異物跑進眼裡，接著要在第一時間沖水，最好是用生理食鹽水沖洗，避免異物繼續摩擦角膜，也千萬不可揉眼，隨後盡快到眼科急診或門診就醫。
(蘋果日報)
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世新被指蟬聯學店榜首 校方︰不當指標、資訊錯誤
指考日前寄出成績單，展開最後一波招生，由淡大、世新等校學生組成的反教育商品化聯盟昨天召開記者會，公布公私立大學最像學店的前十校，其中私校前五名是世新大學、銘傳大學、實踐大學、文化大學及東吳大學，世新大學蟬聯兩年冠軍。
排行榜前廿七名均為私立大學，聯盟學生們怒吼，「大學校長開學店，全國學生都受害」，直批全國七成大學生讀私立大學，付兩倍學費，卻得不到充足教育資源，呼籲教育部正視台灣高教面臨的迫切問題。
世新大學校長吳永乾是私立大學校院協進會理事長，昨天下午高分貝反擊，對於被以不當指標及不正確資訊，誤導大眾只看狹隘甚至錯誤的標準，污名化台灣的高等教育等作為，世新大學和被點名的大學均無法認同。
世新大學也強調，在艱困的高教環境中，該校全力維護學生學習權，自一○五學年開始，實施「築夢翠谷助學措施」，提供大學部低收、中低收入戶學生四年學雜費全免，並可申請每月新台幣八千元生活補助，每年補助九個月，更可證明世新大學絕非學店。
學生指私大70餘人擠一間教室
反教育商品化聯盟成員、淡大學生謝毅弘表示，大學教育環境愈來愈差，甚至有七十幾個學生擠在一間教室上課情況，求學負擔也愈來愈沉重，提醒學生和家長慎選學校。
謝毅弘說明，評鑑有教學資源、住宿權益、教育商品化、校園勞權及學校違反勞基法次數五大項目、十四個細項，例如教學資源會檢視日間生師比值、近年刪減課堂數量、平均每堂課上課人數、平均每人購買圖書資源金額、人均露天運動場面積、輔導人員數及占比；住宿權益部分則包括新生抽中宿舍比、舊生宿舍充足率等。
經計算，聯盟公布最像學店的前十大私校排名為世新大學、銘傳大學、實踐大學、文化大學、東吳大學、輔仁大學、開南大學、長榮大學、大同大學、義守大學；公校排名則為台灣藝術大學、台北大學、台北市立大學、金門大學、嘉義大學、政治大學、宜蘭大學、台南大學、台灣海洋大學、聯合大學。
(自由時報)
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挑戰溪頭逃票路線 男猝死
南投縣避暑勝地溪頭，有一條被口耳相傳為「逃票路線」的「鹿谷信義越嶺古道至溪頭天文台的北稜線」，昨天先後發生2起意外，其中陳姓男子疑因急性心肌梗塞倒臥路旁死亡，另1位山友昏厥倒地頭部擦傷，傷勢不重自行下山就醫。
來自彰化的67歲陳姓男子，昨日疑因急性心肌梗塞倒臥登山步道，南投縣消防局及竹山分局溪頭派出所趕往搶救，因路途遙遠又下雨，且對外路徑汽、機車均無法進入，只能徒步前進，費時約2小時才抵達陳男昏倒的地點「土地公崙」，到達時他已氣絕多時。
台大實驗林管處表示，「鹿谷信義越嶺古道至溪頭天文台的北稜線」的確是民眾口耳相傳的逃票路線，因陳男亡故，無從了解他是否為了逃票而走這條路線；林管處提醒，該登山路線是溪頭園區最艱險的，呼籲民眾要衡量自身能力。
山友認為，溪頭門票的全票是200元，陳姓死者已超過65歲，直接入園只要買10元特惠票即可，他走「逃票路線」主要目的是登山。
溪頭門票全票、優待票、半票價格依序為200元、150元、100元；年滿65歲以上長者，不分縣市地區均享有10元特惠票，買票入園可獲意外保險之理賠保障。
不為區區10元逃票 山友：享受樂趣
溪頭是高知名度的避暑勝地、除了買票入園，還有三大路線被稱為「逃票路線」，分別是「鹿谷信義越嶺古道至溪頭天文台的北稜線」、流籠頭和忘憂森林，其中從鹿谷信義越嶺古道方向過來的難度最高；三大路線終點都是溪頭園區天文台，但只要山友不進入天文台這條界線，便不算違規，因此，到底是逃票或自我登山挑戰，台大實驗林管處與山友各自解讀。
台大實驗林管處立德飯店副總經理洪志遠表示，溪頭園區遊客多，平日約2千5百至3千人入園，假日超過5千人，這還不包括逃票路線進來的「偷渡客」。
不過山友大多認為，他們走這3條路線，主要是享受登山或自我挑戰的樂趣，不是為了逃票，尤其是年滿65歲的山友，不會為了區區10元逃票；山友建議台大實驗林管處可派員進駐天文台，釐清逃票疑雲。
洪志遠說，台大不是著眼於門票，而是基於人身安全著想，因3條路線都有一定程度危險性，包括小台的機車也無法進入，若中途發生什麼意外，除了救援耗時，也往往要付出很高的救援成本。
(自由時報)
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「七下八上」用電 台電備戰
天氣炎熱，上週以來用電量頻頻改寫七月歷史用電，時序進入「七月下、八月上」，台電預測接下來二十天內，用電量恐觸及三七○四萬瓩，再刷新歷史紀錄。面對炎熱氣候，用電量持續成長，工商界擔憂電力不穩，政府已下令備轉率需維持六％，事實上，六月起台電大型機組結束歲修後，備轉容量率皆達到六％。
接下來20天內用電量恐再刷新紀錄
為穩定企業投資信心，行政院、經濟部多次宣示，今年下半年備轉容量率會力守六％。據台電統計，去年備轉率低於六％的天數達一○四天，且多集中於夏、秋兩個季節，六月至十月低於六％天數分別為十一天、二十天、十八天、十七天與十天，總計五個月份有七十六天未達六％。今年截至目前，備轉率低於六％的天數為二十九天，六月起至今備轉率尚未出現低於六％的情況。
新機組上線 明年備轉率將達10％
下半年能否維持六％，關鍵在「七下、八上」時間點，依台電未來供電預測，七月下旬至八月上旬的二十天，備轉容量率預測值為六‧○二％與六‧○一％，將在六％邊緣遊走；在台電核二廠二號機回歸與新機組陸續測試後，今年下半年備轉率目標維持在六％，明年則設定為十％。
另，台電趕在夏季尖峰用電前，斥資兩千四百萬元更新調度台螢幕設備，台電指出，螢幕系統包括北高兩中心與模擬台共有三套，當初花費六千萬元採購，已使用十年，過去的傳統燈泡不僅耗電，一週還會故障一、兩次，每年要花上「好幾百萬元」維護，這回更新三套螢幕，還包括三年保固，可省下不少經費。
台電說，LED燈更省電之外，還可讓整體螢幕不反光，有利調度員工作，並增加iPad平板直接點選，方便切換系統介面、燈光等，使用上更為友善。
(自由時報)
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少子化衝擊！ 私校招生問題嚴重 107年7校停辦
少子化衝擊，未來每一年還會以1至2千人的人數持續往下減少，預估要到114學年新生數僅剩18萬。許多私立學校面臨招生不足的窘境，教育部統計102至107學年，5年共有13間私立高中職退場，其中107學年申請停辦停招的私中就高達7間。
教育部預估，106學年高中職一年級學生數25萬2792人，預測107學年新生數將再減1萬5千人，減至23萬7909人；全體在校學生總數減為74萬3702人，較106學年減少5萬4千人。預測107至122學年高中職1年級學生數平均年減2千餘人，減幅為1.2%。
教育部統計，107年教育部主管私立高級中等學校98校，有7校申請停辦停招。102年有1校，103年有3校、104有2校停辦。105和106年沒有學校停辦。不過，少子化的衝擊還沒見底，未來幾年對高中、大專的招生影響更嚴重，私校關門的情況恐越來越嚴重。
教育部為持續積極輔導學校，訂定「高級中等學校轉型輔導方案」，教育部國教署表示，基於學校辦學之自律及尊重私人興學之自由，將輔導類型修正為「學 校主動申請」及「教育部主動介入」兩類。
為執行上述方案，教育部於106年訂定發布「高級中等學校轉型輔導作業要點」以作為執行依據。學校有下列情形之一者，得向國教署申請諮詢，包括：「學校面臨困境，校務難以正常運作」；「學校最近2年新生註冊人數未達核定招生人數60%」；「學校整體評鑑成績列為乙等（3 等）以下。」
教育部國教署高中職組長韓春樹表示，學校如果真的經營不下去，可以主動提出申請輔導，但仍尊重學校的自由意願。學校申請之後，教育部會請專家小組入校輔導，輔導無效就得退場。但韓春樹強調，教育部的立場是「能救的我們會盡量救」，因為成敗還是在學校。
韓春樹表示，106年有1間學校主動申請輔導，107年仍在申請期間，7月31日截止，「目前僅有詢問電話，尚未正式收件。」
國教署表示，教育部將持續鼓勵學校因應少子女化之影響，確實評估之後入學學生人數；經評估如有招生不足情形，應積極研擬因應策略，如減設科班、充實教師專業知能，以提升教育品質，並建立學校辦學特色。如果仍有招生不足或辦學績效不佳等情事，得評估是否辦理改制、研商與他校合併或停招停辦，主動向教育部申請行政協助。
(聯合報)
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駕大貨車吊照 不能「連坐」轎車
莊姓男子因駕駛大貨車在平交道停留，被吊扣聯結車駕照，連小客車也不能開，桃園地院法官認定違反比例原則，以「開什麼車就吊什麼照」才符合「合憲性解釋原則」，判決只能吊大貨車駕照。
桃園地院調查，莊姓男子去年七月廿日駕大貨車在平交道停留，被罰九萬元、吊扣聯結車駕照十二個月，事後他把大貨車出售，但要外出找工作，連小客車都不能開。
他以不該吊扣全部車種的駕照，尤其是小客車駕照也一併被吊照，無法載送老父就醫，日常生活也不便，打行政官司主張撤銷只吊扣大貨車執照。
法院審理時，桃市府交通裁決處表示，吊扣駕駛執照是法律明文規定，裁罰機關無酌減權限，也不能有不同的裁罰標準，主張裁罰無誤。
法官以我國汽車駕照制度採一人一照制，有大貨車、聯結車駕照，就不需要小客車駕照，這是監理機關基於管理方便而採一照制，但不能為了管理、處罰與執行上的簡單、方便而吊扣駕駛人考領多種駕駛執照的總和，這種便宜行事顯然違反比例原則，還侵害到憲法保障的工作權。
法官以「開什麼車就吊什麼照」才符合「合憲性解釋原則」，判決只能吊銷大貨車駕照，莊仍可開小客車和聯結車。
貨車違規吊聯結車照 法官：開什麼車就吊什麼照
桃園莊姓男子去年7月20日駕大貨車在平交道停留，被罰9萬元、吊扣聯結車駕照12個月，事後他把大貨出售、丟了工作，但要外出找工作，連小客車都不能開，他以不該吊扣全部車種的駕照，尤其是小客車駕照也一併吊照，無法載送老父就醫，日常生活也不便，打行政官司主張撤銷只吊扣大貨車執照。
法院審理時，桃園市政府交通裁決處表示，吊扣駕駛執照是法律明文規定，裁罰機關無酌減權限，也不能有不同的裁罰標準，莊男在平交道停車被裁處吊聯結車駕照並無逾越比例原則，主張裁罰無誤。
法官以我國汽車駕照制度採一照制，有大貨車、聯結車駕照，就不需要小客車駕照，這是監理機關基於管理方便，但不能為了管理、處罰與執行上的簡單、方便而吊扣駕駛人考領多種駕駛執照的總和，這種便宜行事違反比例原則，還侵害到憲法保障的工作權。
法官以「開什麼車就吊什麼照」才符合「合憲性解釋原則」，判決只能吊大貨車駕照，等於讓莊男可以開小客車和聯結車。
(聯合報)
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不是爆胎！國道車禍致死率 第一名就是酒駕
警政署統計，去年高速公路的道路交通事故共1789件，造成121人死亡及2967人受傷，前5項肇事原因依序為「未保持行車安全距離」、「變換車道或方向不當」、「車輪脫落或輪胎爆裂」、「酒後駕車」及「未依規定減速」，致死率以「酒後駕車」最高，其次才是「車輪脫落或輪胎爆裂」。
統計顯示，近5年高速公路交通事故件數，由2013年1242件逐年遞增，到去年發生1789件，高速公路肇事件數占總道路交通事故件數比例，也從2013年的0.45％上升至去年的0.60％，駕駛人若長時間再攻速公路疲勞開車，加上行車速度快，判斷力和反應能力都會降低，容易造成交通事故。
統計指出，雖然去年死亡人數較前年增加一成，但主因是去年2月國道5號蝶戀花遊覽車車禍，造成33人死亡所致。
肇事車種來說，以自用小客車949件最多，小貨車376件居次，大貨車283件居第3；但若以若以肇事率(件數/百萬車公里)觀察，「大貨車」肇事率最高，為「小客車」的3.79倍。
警政署指出，肇事原因第一名是「未保持行車安全距離」，就占32.20％，「變換車道或方向不當」占14.03％、「車輪脫落或輪胎爆裂」占4.08％、「酒後駕車」占2.46％及「未依規定減速」占1.29％，合占54.05％。
不過，就肇事原因致死率來說，以「酒後駕車」7.69％最高，其次是「車輪脫落或輪胎爆裂」佔5％，第三名則是「變換車道或方向不當」3.41％。肇事發生時間則以下午時段12時到18時占32.42％最多，尤其16時到18時所占比例最高，其次才是晚間時段18時到24時占26.55％。
警政署指出，持續針對「酒後駕車」、「嚴重超速」、「蛇行及惡意逼車」及「大型車、慢速車不依規定行駛外側車道」等10項重大交通違規加強執法，並擴大宣導層面，教育及導正民眾正確用路觀念及守法習慣，減少交通事故發生。
(聯合報)
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我的未來可自己決定！民法將增訂「意定監護」
有鑑於國內已進入高齡社會，現行成年監護制度，可能無法符合受監護人意願，法務部參考國外立法趨勢，在民法中增訂成年人意定監護，讓民眾可依自己意思，選定未來監護人，在現行由法院依職權選定的舊制外，多一項選擇，修法草案已送行政院審議。
法務部政務次長陳明堂表示，簡單來講，就是自己的未來由誰照顧、由誰監護，可以自己決定。
陳明堂舉例說，不久前，有一名長期住在台北榮總的老婦人，她先生已過世、獨生女又長年居住在美國；現行法令下，法院即使選定她女兒為監護人，實際上並無法執行，新法讓老婦人可先指定身邊信任的人擔任她的監護人。
現行民法規定，成年監護，只有在本人喪失意思表達能力時，如重度失智、失能、癱瘓等情況下，經聲請人聲請，才能由法院依職權宣告監護；法院依職權選擇配偶、四親等內親屬、一年內曾同居者等適當人為監護人。
隨著高齡、單身人口日增，加上不少家庭成員間關係疏離，法務部參酌日本、英國、德國等國家有關成年意定監護的立法，並審酌我國國情，在民法親屬編中，增訂「成年之意定監護」，共新增九條條文。
可選擇一人或數人 共同監護
條文規定，成年民眾可事先與人約定，當無法自理生活、受監護宣告時，由一人或數人擔任監護人；若選擇數人共同監護、可約定個別的執行職務，如有人負責照護、有人負責財務管理等。意定監護契約應由公證人作成公證書，並由公證人在七天內以書面通知當事人住所地的法院，意定監護契約在當事人受監護宣告時即發生效力。
在意定監護契約生效前，當事人得隨時撤回，同樣要由公證人作成公證書後，才生撤回效力；若是在契約生效後想改變，則必須有正當理由，聲請法院許可終止契約。
財產管理 也可事先指定權限
此外，為貫徹當事人自主原則，對於財產管理與處分，新法也賦予當事人事先指定權限；若當事人在意定監護契約時，已特別約定受任人代理購置、處分不動產，或得對受監護人的財產進行投資，應以當事人意思為優先，法院的許可權，只能在意定監護契約未約定時，酌予補充。
法務部法律事務司司長鍾瑞蘭表示，台灣已進入高齡社會，有些人病痛纏身、失去健康、即將失智、甚至喪失部分行為能力，越來越多人希望擁有「當年邁無法自理生活後，誰來照顧自己」的選擇權，新法較符合人性尊嚴及本人利益。
意定監護找好友 怕遇詐財可先簽約
法務部擬修法增訂成年人意定監護，官員指出，現行的法定成年監護人，即親屬間血緣的法定順序關係人，未必值得信賴，甚至在高齡社會加上少子化情況下，未來能否找得到親屬照顧，也是一大問題，新法可選擇專業、可信任者事先簽約。
法界人士指出，依現行法令規定，法院可選擇的成年監護人多是親屬，但有些人因故跟家人關係不好、甚至毫無互信，並不希望年邁時由家人照護；或對閨密、友人的信任、依賴度更高於親人，新法則可讓民眾有權可選定自己信任的友人或專業人士，作為自己失能、失智後的監護人。
此外，人口高齡化加上少子化，加上不婚人口比率越來越高，未來許多老人，不見得都能找得到親屬擔任監護人；但有人如果懂得安排，又有信任的專業友人，不管是財務或身心照護，都可預先與對方洽談未來有需要時，監護人如何處理財務、身心照護等。
法務部政務次長陳明堂也坦言，現行親屬間的監護，有人或許不滿意，但意定監護人的制度，也可能出現道德上的危險性，舉例而言，豪門爭產事件屢見不鮮，有錢人如果不想讓子嗣扶養、監護，另外選定沒有親屬關係者作監護人，可能要注意的是被指定人是否會因此謀財害命，法務部將會再提出相關配套法案支援。
預選監護人 律師：進步立法須做好配套
法務部擬修法讓民眾在失智失能前，預先選定未來監護人，律師陳志峰認為是進步立法、符合高齡化趨勢，但配套必須做好，避免執行面出現落差。
律師潘維成認為，選定未來監護人有點類似預立遺囑，在自己身體狀況還正常時，先選定繼承人，但預立遺囑的繼承人多半是「受益者」，未來監護人可能要擔負照護重任，「如果受監護人沒錢或錢花光了怎麼辦？」執行面必須周全思考。
桃園地院家事庭指出，法院選定成年人監護人，多半是因失能、精神障礙或心智缺損，由本人、配偶、四親等內親屬或最近一年有同居的親屬提出，政府或社會福利機構也可聲請。
目前受理的聲請案中，絕大多數是親人，包括兄弟姐妹、妻子兒女、孫輩、前妻、叔叔阿姨等親人，「好友」很少，社福單位提出聲請多半是無親人的個案。
陳志峰表示，如果不受親等限制，等於可找「自己信得過的好友」當未來監護人，是人性化的做法。不過如何做財產監管，執行面可能有問題，現行法由法院指定監護人時，會指定會同開具財產清冊者，等於有書面的文件可供執行。
如選定的監護人不是親人，而是外人，日後恐遇難題，如子女或親人隱匿財產、或自行領光存款、不願出具財產清冊等，被選定的監護人沒有可用資源，變成自己受累。
意定監護 減少爭產、照護衝突
針對法務部在民法新增成年人「意定監護」，台灣失智症協會秘書長湯麗玉認為，這項修法可減少失智症家庭不必要的衝突；台北榮總醫院老年精神科主任蔡佳芬指出，臨床已有失智患者遇突發狀況，無法找人代替自己主張權益，醫師也擔心診治的責任歸屬，期盼修法有助改善現況。
蔡佳芬對一位案例印象深刻，患者家族中只剩他一人，他擁有大筆資產，也安排老年在安養院生活，但失智後與安養中心出現糾紛，因無法指定代理人，糾紛難解，最終只好由社會局作為監護單位。
另外，隨著少子化，常遇到個案老伴已過世，子女皆在海外，蔡佳芬最近才收治一名華僑患者，先生已離世，孩子都在菲律賓，但失聯已久，萬一遇突發狀況，無法找人代替患者主張自己的權益，醫師也擔心事後診治的責任歸屬。
湯麗玉指出，選擇誰最適合當監護人本就是件困難的事，當今社會許多人家庭關係疏離，法定監護人未必能做出對失智症患者最好的決定。
蔡佳芬也指出，臨床常見真正做決策的法定監護人，並非失智症患者平時的照顧者，真正懂患者身體情況的照顧者，卻沒有決策權，導致無法即時給患者最好的醫療決定。她期待「意定監護」通過後，有望使監護人的「代言」，更加趨近病人最想要的決定。
針對民法新增「意定監護」，湯麗玉說，失智症協會樂見其成，自己家裡的事一定是自己最理解，對本人多一個尊重，就是少一個家庭衝突發生機率，尤其常見的爭產問題，若監護人是由長者本人決定，家人較不會有意見。
湯麗玉也說，目前法院人員對失智症認識不足，許多司法人員誤將語言表達清楚與判斷能力畫上等號，過去曾發生醫師確診長者失智，但法官不採納的事件，希望司法系統能有更多關於失智症認識相關培訓教育，為台灣不可避免的高齡社會做好準備。
遇天災 手機錄遺言具遺囑效力
因應資訊化及科技化時代，法務部擬修法將遺囑方式更明確化及多樣化，增訂口授遺囑可以影音記錄方式呈現，如遇到強震等天災，以手機錄音、錄影等方式留下遺言，修法草案已送立法院，未來立法完成後，將都同樣具有遺囑效力。
目前民法親屬編規定的遺囑種類，包括有自書、公證、密封、代筆及口授遺囑五種，其中，自書遺囑明訂要親自簽名外，其他種類遺囑是否應親自簽名常有爭議。
法務部為此提案修正，遺囑簽名需本人親自為之，不得以蓋章、指印等取代。為因應資訊化及科技化時代趨勢，增訂得以書寫或筆記之遺囑，除自書遺囑外，也可以電腦或自動化機器製作的書面作為遺囑；口授遺囑部分則增訂可以影音方式呈現。
此外，口述遺囑原本規定要有三人以上的見證人，此次修法考量在天災或其他不可避免的緊急情況時，不易找見證人，修法放寬免見證人規定。
法務部舉例指出，如因地震被埋在地下、不知是否有重見天日之際，或是搭飛機遇歹徒劫機，生死未卜之際，可以手機或錄影機等方式，留下口述遺囑內容，即使沒有三名見證人在場簽名，緊急情況下錄下的口授遺囑仍可視為有效遺囑。
此外，現行社會常見子女不孝或對父母未盡扶養責任，卻仍有繼承權爭議，新的修法草案增訂「不肖子女條款」，將現行繼承人對被繼承人有故意殺害、詐欺、脅迫或重大虐待、侮辱等情況，可喪失繼承權外；此次增訂「無正當理由未盡扶養義務」，也可成為喪失繼承權的事由。
避免日後舉證困難，被繼承人應以遺囑、書面、錄音、錄影或其他足以確認其真意方式為之。
(聯合報)
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笑翻！神明底下偷大米 嫌犯竟是「牠」
雲林縣斗南鎮小南天福德廟今天驚傳供桌上的平安米失竊，廟方緊急調閱監視器畫面追查嫌犯，沒想到嫌犯竟是「老鼠」，監視器畫面清楚可見老鼠俐落身手，平均一分多鐘偷竊一包米，整整搬走32包米，並將偷來的米藏在內殿神桌下，讓廟方人員好氣又好笑。
小南天福德廟主委徐見銘表示，今天上午7點開廟門時，赫然發現供桌上30多包小包平安米消失不見，但二包大包的包裝米卻沒被偷走，他覺得很奇怪，調閱監視器發現嫌犯就是「老鼠」，昨晚9點多開始，以一分多鐘偷一包的速度，偷走供桌上的米。
副主委凃維志表示，這隻老鼠伸手很俐落，直接跳上供桌將米叼走，廟方循著掉落的米粒追查，果然在內殿神桌下找到失竊的平安米，清點過後，老鼠總共偷走32包平安米，全數藏在神桌下疊好，其中僅有3包白米被咬破，其餘完好如初，「技術很好」。
徐見銘表示，過去供桌上的水果確實有被老鼠啃咬痕跡，但平安米從未因此失竊，這是第一次發生，讓廟內人員好氣又好笑，真的是驗證了「老鼠愛大米」這句話。
(聯合報)
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診所怒告患者給1 顆星負評 檢察官認為屬言論自由
給1 顆星負評，牙醫診所怒告多名患者，檢察官認屬可受公評的患者親身經歷！彰化縣有家名氣不小的牙醫診所不滿多名患者在臉書社群網站貼文給1顆星負評，聲稱醫師和櫃台女子的服務度差，怒告貼文者涉嫌誹謗。檢察官偵查後認為這是患者親身感受，並非惡意虛構捏造，屬憲法言論自由保障的範圍，都作成不起訴處分。
據了解，這家牙醫診所可能生意很好，在幫患者檢查、處理牙齒問題的過程和對話，讓患者覺得不舒服，才分別在臉書社群或個人網頁上貼文發表負評，診所認為名譽受損，都曾要求下架並提告，是彰化地檢署首見的診所怒告多名患者的案例
1名年輕女子在今年二月間到這家診所接受治療牙齒，因未帶健保卡，診所先收押金800元，可能在治療過程覺得不滿意，回家後愈想愈氣，上網到診所社群網站臉書粉絲專頁，留言「1☆醫生態度差，還翻我白眼。」，也在她的臉書個人網頁留言「有1間牙醫白爛」等字眼，診所得知上情後，打電話到她家裡要救求下架，她在家人勸說下刪除留言。
當天下午，女患者由男姓友人陪同到診所辦理押金退費，櫃台女子表明要父母一起來才能退費。女患者覺得不合理，用手機錄影雙方的對話後，不歡而散。1小時後，女患者再與姊姊和姊夫到診所要求退費，雙方又起爭執；櫃台女子打電話報警，警方趕到診所了解狀況並協調，診所同意退費。
檢察官偵結指出，刑法第310條第3項規定「對於所毀謗之事，能證明其為真實者，不罰。但涉及私德而與公共利益無關者，不在此限。」，並引用最高法96年判決意旨，認為告訴人從事牙齒病患服務等事項，與不特定消費者之利益息息相關，尚難認僅涉私德，而與公共利益無關；被告的批評並非以損害告訴人之名譽為主要目的。
檢察官說，被告確實是診所的患者，只是針對親身與診所醫師及櫃台女子服務經驗而的主觀評論，並非惡意虛捏，用字遣詞未逾越合理評論之範疇，自應受憲法言論自由之保障，所以作成不起訴處分。
批牙醫服務差 非惡意捏造…不起訴
彰化縣有家名氣不小的牙醫診所，因不滿多名患者在臉書社群網站貼文給1顆星負評，指醫師和櫃台女子的服務度差，診所怒告貼文者涉嫌誹謗。檢察官偵查後認為這是患者親身感受，並非惡意虛構捏造，屬憲法言論自由保障的範圍，都作成不起訴處分。
據了解，這家牙醫診所可能生意很好，在幫患者檢查、處理牙齒問題的過程和對話，讓患者覺得不舒服，才分別在臉書社群或個人網頁上貼文發表負評，診所認為名譽受損，都曾要求下架並提告，是彰化地檢署首見的診所怒告多名患者的案例。
1名年輕女子在今年二月間到這家診所接受治療牙齒，因未帶健保卡，診所先收押金800元，可能在治療過程覺得不滿意，回家後愈想愈氣，上網到診所社群網站臉書粉絲專頁，留言「1☆醫生態度差，還翻我白眼。」，也在她的臉書個人網頁留言「有1間牙醫白爛」等字眼，診所得知上情後，打電話到她家裡要求下架，她在家人勸說下刪除留言。
當天下午，女患者由男姓友人陪同到診所辦理押金退費，櫃台女子表明要父母一起來才能退費。女患者覺得不合理，用手機錄影雙方的對話後，不歡而散。1小時後，女患者再與姊姊和姊夫到診所要求退費，雙方又起爭執；櫃台女子打電話報警，警方趕到診所了解狀況並協調，診所同意退費。
檢察官偵結指出，被告確實是診所的患者，只是針對親身與診所醫師及櫃台女子服務經驗而的主觀評論，並非惡意虛構捏造，用字遣詞未逾越合理評論的範疇，自應受憲法言論自由保障。
(聯合報)
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公投過也沒用 離島開賭無期
日本國會參議院20日通過《綜合度假村實施法》，將賭場合法化，在當地引發議論，而台灣通過《離島建設條例》後，曾在金門、澎湖、連江等三離島辦理4次公投，澎湖2次、金門1次全遭否決，連江縣雖然過關，但因設立賭場的後續法源《觀光賭場管理條例》還躺在立法院中，地方公投有通過跟沒通過一樣。
澎湖、金門 反對聲浪大
澎湖縣經歷2次博弈公投，澎湖人以選票堅決反對開放賭場，澎湖反賭聯盟嚴正痛斥，賭場別再與澎湖畫上等號。
反賭聯盟指出，2009年第1次博弈公投，投票人數7萬3651人，同意票1萬3397人、不同意1萬7359人，反賭方以3962票些微差距勝出；2016年澎湖第2次博弈公投捲土重來，投票人數暴增為8萬3469人，同意票僅6210人、不同意票2萬6598人。
澎湖縣政府表示，博弈絕不是地方發展唯一方法，觀光發展才是永續之路，全力打造全國綠能觀光示範島新願景。
金門在2017年10月底舉辦博弈公投，反賭方最後以2萬4368票對促賭方的2705票，取得壓倒性的勝利。
其後，這個曾經擾攘一時，讓許多檯面上政治人物左右為難的話題，已少有民眾再提起，彷彿未曾發生過一樣。
反賭大將董森堡認為，金門地區無國際機場，國際客源有限，再加上大陸嚴禁旅遊涉賭，沒有客源就無法支撐賭場運作，基本條件與日本大不同。再以同樣設有賭場的新加坡為例，該國人民入場也有收費規定，但近年來仍衍生數萬名國人賭博成癮。
董森堡表示，安倍為拉抬嚴重萎靡的經濟現況，通過賭場立法似乎是「病急亂投醫」，未來恐面臨更嚴重的社會和經濟問題。
馬祖雖過關 卡在無法源
前士林地檢署檢察官、現為執業律師翁偉倫表示，由於博弈沒有法律依據，台灣本島不可能「開賭」，目前僅有《離島建設條例》設有博弈條款，規定興設觀光賭場必須過兩關，第一關通過地方性公民投票，第二關須依據《觀光賭場管理條例》設立賭場。馬祖在2012年公投過關，但後續最重要的《觀光賭場管理條例》仍卡在立法院，當時曾有外國團隊進駐要打造馬祖成為「亞洲地中海」，如今團隊人去樓空，對於馬祖人而言五味雜陳，「發展博弈宛如一場世紀騙局！」
發展經濟與道德糾結待解
翁偉倫指出，博弈條款實際上是經濟與道德間的拉鋸。反對博弈的意見通常以賭博敗壞治安為訴求，但是同為亞洲國家的新加坡、南韓，都設有賭場；南韓的賭場更規定，只有外國人才能進入，兩國治安也未因此敗壞，卻吸引大批觀光客，為國家帶來豐厚收入，讓國家賺取大量外匯。
翁偉倫說，台灣目前不存在博弈的法律問題，只有解決博弈問題發展經濟的支持意見，與反對博弈的道德意見間的糾結，接下去才是配套立法確立法源，才可能如同日本設置賭場，「問題不解決，台灣要開賭很難」。
(中國時報)
生活
7至9月境外急診住院 調降核退上限
暑假是出國旅遊旺季，不過出國旅遊要注意身體健康和安全。健保署公告今年七月到九月的境外自墊醫療費用核退上限，門診每次八九五元、急診每次二七○七元、住院每日五八五六元。
國人出國旅遊若有緊急傷痛、病況，在當地就醫時會有不少醫療花費，回國後可申請醫療費用核退。跟今年四月到六月份相比較，除門診核退上限增加十元外，急診、住院核退上限各減少八十七元、六十三元。
改以各級醫院平均費用為標準
健保署長李伯璋表示，以往核退費用以醫學中心平均醫療費用作為上限，這作法常被批評不公，因此今年改了作法，改為各級醫院與診所平均費用，也提醒民眾注意。
國人在海外若發生不可預期的緊急傷病，可在治療當日或出院日起六個月內，向投保單位所在地的健保署分區業務組申請核退費用。
健保署提醒，申請核退要檢附自墊醫療費用核退申請書、醫療費用收據正本及費用明細、診斷書、當次出入境證明文件，而核退金額則是採核實支付，並有核退費用上限。
(自由時報)
國際
偷錄教付封口費 川普砲轟前律師
美國總統川普的前私人律師科恩，曾安排付遮口費給宣稱與川普有染的AV女優「風暴丹妮爾絲」，如今被查出他還偷錄下與川普對話，內容包括川普與他商討如何封住《花花公子》前玩伴女郎凱倫麥都格的緋聞報導，打臉川普陣營先前否認知情的說法。
對此，川普昨在推特開砲：「難以相信」政府機關會一大早闖進律師辦公室，更難以相信的是律師會對客戶錄音，「好消息是，你最愛的總統沒有做錯事！」
《紐約時報》前天引述知情人士消息稱，科恩（Michael Cohen）是在2016年9月錄下這段對話，今年美國聯邦調查局（FBI）搜索科恩辦公室時，起出這份錄音。司法部正調查川普競選前財務流動是否違反競選法。
賣八卦報沒被公開
《花花公子》模特兒凱倫麥都格在2016美國大選前宣稱，川普與她在2006年發生近一年婚外情，當時川普妻子瑪蓮妮亞已生下幼子拜倫。麥都格後來以15萬美元把這段不倫戀獨家賣給八卦媒體《國家詢問報》，但始終沒被公開，麥都格也無法再揭露任何細節。
據稱在這段錄音中，科恩向川普建議，向擁有《國家詢問報》的「全美媒體公司」（AM1）買下這段獨家爆料，川普則問他該怎麼做。
川普現任私人律師、前紐約市長朱利安尼前天證實，川普曾經和科恩討論過封口費，但最後並沒有付款。朱利安尼補充說，川普要求科恩如果要付錢給麥都格，必須開支票而非現金，若查無支票，就是有力的無罪證明。
凱倫麥都格與風暴丹妮爾絲是2016年總統大選前夕威脅川普選情的2大豔情主角。科恩在大選前夕與風暴丹妮爾絲簽署保密協議，自掏腰包付13萬美元（約401萬元台幣）封口費，後來川普承認有把錢還給科恩。
(蘋果日報)
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川普談付玩伴女郎封口費 被律師偷錄音
紐約時報二十日披露，美國總統川普的前個人律師柯恩在二○一六年總統大選前兩個月，暗中錄下川普與他討論付封口費，以防止前「花花公子」女郎凱倫．麥克道格（Karen McDougal）與川普婚外情被張揚的對話，同時，聯邦調查局（ＦＢＩ）已握有該錄音。
川普推文「沒做錯事」
川普廿一日推文說，「不可思議，政府（清晨）闖入一名律師的辦公室—幾乎前所未聞。更不可思議的是一名律師竟對客戶錄音—完全前所未聞，並恐違法。好消息是你們最喜愛的總統沒做錯事」。他意指今年四月間，ＦＢＩ突擊柯恩的住家與辦公室，搜尋麥克道格與成人片女星「狂暴丹尼絲」的付款等資料，後者在選舉前從柯恩取得十三萬美元與川普緋聞的封口費。柯恩目前受紐約檢方調查，他尚未遭犯罪起訴。
川普現任律師朱利安尼證實有此錄音，但強調，當中談到的交易並未發生，「而最重要的，若發生，總統說必須支付支票」，以保存恰當紀錄。
川柯間的對話發生在國家詢問報母公司「美國媒體公司（ＡＭＩ）」與麥克道格達成十五萬美元協議後數週，由川普好友佩克經營的該公司，買下麥克道格○六年與川普婚外情的故事，但從未刊載。
ＡＭＩ的付款有效讓麥克道格在選戰期間噤聲，然而選舉前幾天，華爾街日報披露該協議消息，當時川普的競選團隊聲稱，對協議毫無所悉。然而該錄音顯然是川柯討論向ＡＭＩ買斷麥克道格故事的權利，因此令人質疑川普團隊為何否認知情？是否還有更多錄音存在？此外，一個政府監督組織已要求司法部與聯邦選舉委員會調查是否ＡＭＩ的付款等同非法、未申報的企業選舉獻金。
麥克道格之後指控國家詢問報誘騙她接受該協議，並威脅若爆料將毀了她，今年三月她控告該八卦報，以期使合約無效，該報四月同意讓她可以受訪公開與川普的舊情。
二○○七年起成為川普個人律師的柯恩去年曾說，他願為川普「擋子彈」，然而本月二日他受訪說，他現在將「家庭與國家擺第一」。美聯社報導，若柯恩同意與檢方合作，情勢將對川普不利。而在紐時披露該錄音對話前幾小時，柯恩與時常抨擊川普的民權領袖夏普頓牧師（Al Sharpton）會面，後者推文建議讀者：「不要轉台。」
(自由時報)
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川普談外遇封口費 遭側錄
紐約時報廿日率先報導，曾長期擔任美國總統川普私人律師的柯恩，在二○一六年九月、也就是美國總統大選倒數兩個月時，偷偷錄下他與川普討論，是否要買下自稱和川普發生婚外情的「花花公子」玩伴女郎凱倫．麥杜格的婚外情故事版權。
知情人士透露，這份錄音檔在今年四月美國聯邦調查局（ＦＢＩ）搜索柯恩住處和辦公室時查獲，被調查人員帶走。ＦＢＩ正調查柯恩有無違反銀行法和選舉法。
川普和柯恩討論此事前一個月，美八卦媒體「國家詢問報」的母公司「全美媒體公司」，以十五萬美元向麥杜格買下故事版權，而後將故事束之高閣，沒有報導。
在這份九十秒的錄音檔中，柯恩勸川普考慮買下麥杜格的故事版權，才能更好地「管控」這個故事，川普似乎有意接受，問他怎麼做、要不要開支票。
川普律師朱良尼說，這份錄音檔「對我們全然有利，證明了川普並不知道全美媒體公司付錢給麥杜格的事，直到柯恩告訴他為止」，還能證明川普想要以「透明的方式」向全美媒體買版權，否則不會打算開支票。朱良尼說，後來這筆錢沒付成。
消息人士透露，川普獲悉錄音檔消息時說：「無法相信柯恩會做出那樣的事。」
全美媒體付給麥杜格封口費的事，在二○一六年十一月總統大選投票日前幾天爆出。川普律師一向否認川普曾與麥杜格發生婚外情，也否認川普在封口費事件爆出之前就知情，但這份錄音檔顯示川普至少九月就知情。
錄音檔還顯示，柯恩企圖在選前阻止關於川普的難堪故事曝光。如果聯邦調查人員找到證據，證明讓麥杜格收到封口費不只是為了保護川普的名聲，更是為了影響大選結果，就能以違反聯邦選舉法的罪名起訴柯恩。
(聯合報)
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川普遭爆付封口費 FBI掌握錄音
《紐約時報》20日披露，美國總統川普的前私人律師柯恩，在2016年大選期間，祕密錄下他與川普之間對話，談及要付款給自稱與川普婚外情的前花花公子玩伴女郎凱倫．麥克道格。這卷錄音現掌握在聯邦調查局手裡。
報導引述知情人士稱，這段錄音是在總統大選投票前不久錄下，今年4月聯邦調查局突襲柯恩辦公室，扣押這份錄音。柯恩已停止受川普委任，美國司法部正在調查柯恩在川普競選期間，有否參與向宣稱與川普婚外情的女子付封口費，及相關行為有否違反競選經費條例。
柯恩為川普保守不少祕密，最近受訪時暗示可能背棄川普，與通俄門案特別檢察官穆勒合作，造成川普更大法律和政治威脅。
川普現任律師朱利安尼向《紐約時報》證實，川普確曾與柯恩討論付款給凱倫，但最終並未付錢。他還說，這段不到兩分鐘錄音，反而凸顯川普沒做錯事。整段對話沒一句顯示川普事先得知可能要付款。
今年2月，《紐約客》雜誌爆料，指川普與現任妻子梅蘭妮亞結婚後不到兩年，就勾搭上凱倫，凱倫記錄下這段婚外情，手寫成8頁文稿交與友人，轉交給《紐約客》。
《紐約客》稱，2006年6月川普在洛杉磯花花公子大廈錄製真人秀電視節目〈誰是接班人〉。數十位歷任《花花公子》玩伴女郎出席，黑髮、身材勻稱的凱倫是其中之一。凱倫2001年曾獲《花花公子》讀者票選為「1990年代第2性感玩伴女郎」，僅次於潘蜜拉．安德森。
凱倫寫道，川普對她一見鍾情，花花公子一位宣傳主管甚至戲稱，她有望成為川普下一任老婆。而後川普和凱倫私通。凱倫說，她與川普是兩情相悅。
2016年八卦小報《國家詢問報》的母公司曾支付凱倫15萬美元，要求她不公開她與川普之間的關係，該公司行政總裁是川普的好友。
(中國時報)
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21世紀「挪亞方舟」拼保育 犀牛大象大搬移
貨車在泥土路上疾駛而過，揚起塵土，後車廂頂部的開口，伸出長長的象鼻，感受新鮮空氣，也探索陌生氣味。牠正經歷史上最大規模的「人工」大象遷徙，超過500頭象將從危險的故鄉跋涉到數百公里外的安全之境。《華盛頓郵報》稱這行動是「21世紀的挪亞方舟」，以人為方式讓動物留在安全處，避免滅絕。
總部設於南非約翰尼斯堡的非營利組織African Parks（AP）已有18年歷史。他們為保育動物，與非洲各國政府談判，取得國家公園全權經營管理權，目前在9個國家經營15個國家公園。他們在這些地方進行大象、犀牛、獅子等各種大型動物搬遷，在馬拉威境內已遷徙520頭大象，也曾從南非運送18隻黑犀牛到盧安達。本月開始，他們將黑犀牛遷回查德，黑犀牛已在查德滅跡30年。
象群與居民搶資源
AP在馬拉威遷移象群，是因為該國南部「馬吉特野生動物保育區」和「利翁代國家公園」象群數量龐大，互相爭食，也與當地居民爭搶生活空間與資源、毀壞農作物，居民時而殺象，但中部「科塔科塔野生動物保育區」的象群卻幾乎滅跡。所以他們將馬吉特和利翁代的象搬移350公里外的科塔科塔，紓解前兩地的象群密度，也有利繁衍。
而在盧安達，過去因對野生動物保育不足，已有10年不曾見過東非黑犀牛。近年政府有意復育，AP去年就將18隻東非黑犀牛，從南非搬運4000公里到盧安達的阿卡蓋拉國家公園。運送犀牛前，AP先花6年時間，鞏固國家公園的安全設施，並訓練國家公園巡警，嚇阻盜獵者。犀牛分2批到達，當地從沒見過犀牛的孩童興奮不已。
保育機構搬遷動物並非新作法，1990年代美國就以人為方式，將灰狼重新引進黃石公園，但AP是第一個行事規模如此龐大的機構。他們搬遷巨獸，組織律師團與法律顧問團隊，處理動物在各國海關出入境的繁瑣文件。AP的執行長菲爾海德說：「我們過去的挑戰是說服各國政府值得這麼做，現在的挑戰則是不要進展太快，不要接手過多據點」。
數字看African Parks
．遍布非洲9個國家
．經營15個國家公園與自然保護區
．管理面積達1050萬公頃
．共有約1000名公園巡警
．2017年支出4400萬美元（約13.4億元台幣）
．目標在2020年經營管理20個國家公園
(蘋果日報)
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普廷提烏東自決公投 白宮說不
彭博十九日報導，俄國總統普廷在與美國總統川普十六日於赫爾辛基舉行的高峰會上，提議讓烏克蘭東部傾向脫離烏國的頓內茨（Donetsk）與盧甘斯克（Lugansk）兩州舉行決定其未來的公民投票。報導說，川普要求普廷在峰會後，不要公布該構想，以便讓他有時間考慮。俄國駐美大使安托諾夫表示，兩國元首確實曾在峰會討論該構想，不過白宮二十日否認說，烏東自決公投「沒有合法性」。
雙普峰會中提議 川普：給我時間考慮
安托諾夫表示，普廷確實對如何化解烏東的四年衝突，向川普提出數個非常嚴肅的計畫，當中一些普廷已在記者會上宣布，他並補充，「沒有秘密協議」。
不過，川普的國家安全會議發言人馬奎斯二十日表示，俄烏政府間解決頓巴斯（Donbas）區衝突的協議，並不包括公投選項，而任何籌辦「所謂公投」的努力將「沒有合法性」。美國國務院發言人諾爾特推文說：「要清楚表明的是：政府不考慮支持烏東公投—『公投』將不具合法性。我方繼續支持明斯克協議，以解決烏克蘭頓巴斯區的衝突。」
美國國防部二十日宣布，將提供烏國兩億美元，以提升其防禦能力，自二○一四年以來，美國已提供烏國軍方逾十億美元援助。
烏克蘭人民在一四年推翻俄國支持的亞努科維奇政權後，俄國併吞克里米亞半島，並出手協助說俄語的頓內茨、盧甘斯克州的分離運動，鼓動兩州宣布獨立。烏克蘭衝突已奪走一萬條人命，二○一五年，在法國與德國的斡旋下達成明斯克協議。普廷的公投提議顯然意圖迴避歐洲對烏克蘭議題的和平努力，並在烏克蘭的內部衝突上增加烏國當局的壓力。烏克蘭立即駁斥該提議，烏國外交部政治局局長馬基維夫推文說：「我們強烈反對在淪陷區舉行公投的怪異構想。」
(自由時報)
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瑞士研究：青少年手機聊不停 恐傷記憶力
對頭部增加「射頻電磁場」暴露
瑞士熱帶暨公共衛生研究所預計二十三日發表於《環境健康展望》期刊的最新研究顯示，青少年使用手機時，長時間手持通話，會增加頭部「射頻電磁場」（Radiofrequency electromagnetic fields，RF-EMF）暴露，對其圖形記憶能力產生負面影響。此為全球首批評估青少年腦部「射頻電磁場」累積的流行病學研究；該研究團隊二○一五年也曾發表青少年使用各種通訊設備時，射頻電磁場對其腦部影響的報告。
上網發簡訊 未受明顯影響
研究團隊本次招募瑞士德語區都市及鄉村各區七年級至九年級（十二歲至十九歲）近七百名青少年參與研究，蒐集他們一年間使用手機的方式與腦部健康數據，進行分析。結果顯示，經常手持手機通話的青少年，圖形記憶表現較差；大多時間使用手機發送簡訊、上網或玩遊戲的青少年，記憶力發展則未受明顯影響。
研究人員指出，人類圖形記憶能力主要由右腦負責，手持通話會增加右側頭部的「射頻電磁場」暴露，而上網或玩遊戲等操作所產生的「射頻電磁場」則相對微弱。
建議改開擴音或用耳機
腦部發展與「射頻電磁場」暴露之間的關聯，目前仍屬新興研究領域。研究團隊成員、瑞士熱帶暨公共衛生研究所所長魯斯禮（Martin Roosli）表示：「我們仍不清楚射頻電磁場如何對腦部產生影響，相關研究結果也仍待長期追蹤與證實；然而，用手機接聽電話時，尤其是在信號較差、手機高功率運行的情況下，開擴音或使用耳機，都能將腦部面臨的潛在風險降至最低。」
(自由時報)
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數據公司疑濫用個資 臉書停權
疑跟美、土政府與俄機構合作
因用戶個資外洩而飽受抨擊的社群網站龍頭「臉書」二十日宣布，已暫停數據分析公司Crimson Hexagon使用臉書和旗下Instagram數據的權利，以調查該公司如何進行數據蒐集、使用和儲存，以及該公司與美國、土耳其政府、一家俄羅斯政府相關非營利組織，及眾多私人企業之間的合約，是否違反臉書規約。
將調查如何進行數據蒐集與使用
華爾街日報指出，總部位於美國波士頓的Crimson Hexagon公司在官網上聲稱，透過簽約成為開發商及付款等方式，他們可從社群媒體、網路論壇、部落格和評論中，蒐集多達一兆則以上的用戶發文，包括推特、Instagram的大部分內容，以及臉書上權限設定為「公開」的內容。類似的數據分析網站在取得數據後，可進一步觀察分析用戶的動向和喜好，以協助其合作對象進行針對式宣傳。
Crimson Hexagon與美國政府多個單位的合約為二十二件，金額達八十萬美元，內容包括分析社會趨勢，甚至一度與國防部談及追蹤「伊斯蘭國」（IS）消息，最後則告吹。俄政府相關的非營利組織公民社會發展協會（CSDF），也透過該公司分析俄人對總統普廷的看法。而土耳其政府一四年短暫關閉推特服務前，也曾使用該公司服務做出推斷。此外，德國運動用品公司愛迪達、全球最大啤酒廠安布英博和通用磨坊等消費品巨擘，也都是其客戶。
利用數據打造情報工具即違規約
然而，熟悉相關業務的十多名人士透露，該公司取得數據時未受到密切監管，與政府的合約甚至未事先取得臉書同意。對此，臉書產品合作部門副總裁亞奇邦（Ime Archibong）坦承，對開發商的私下合約並不知情，但利用數據打造情報工具即違反臉書規約，臉書對上述指控嚴正看待，在調查期間已停用相關應用程式，迄今則尚未發現任何不當使用的證據，將在數日內派員與該公司團隊見面，以深入事件梗概。
Crimson Hexagon公司技術長賓漢姆（Chris Bingham）則表示，公司「完全遵守」臉書、推特限制第三方公司使用數據之規定，也積極配合臉書調查。但他強調，不同於三月被踢爆濫用用戶個資的英國「劍橋分析」公司，Crimson Hexagon僅蒐集可公開取得的數據；而公司平台的客戶，包括政府和非政府部門，主要透過分析數據了解大眾對重大議題的觀點，以及大多數消費者的偏好趨勢等。
(自由時報)
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臉書再停權一家涉俄數據公司
臉書自從三月爆出英國「劍橋分析公司」不當取用臉書用戶數據，外界日益關注臉書如何讓第三方公司使用臉書數據。華爾街日報報導，臉書廿日又停權一家涉俄數據分析公司Crimson Hexagon，以調查該公司如何收集分享用戶數據。
華爾街日報報導，波士頓Crimson Hexagon公司旗下客戶之一是與克里姆林宮有關的俄國非營利組織。Crimson Hexagon公司宣稱收集最多社群媒體貼文，從推特、Instagram等社群網站取用逾一兆筆貼文和討論串。
臉書產品合作部門副總裁阿齊邦（Ime Archibong）表示：「我們不允許開發商利用臉書或Instagram資訊打造情報工具。我們嚴正看待這些指控，調查期間我們已停用這些應用程式。」
臉書二十日表示，Crimson Hexagon配合調查，目前尚未發現該公司不當取用臉書和Instagram資訊的證據。
Crimson Hexagon公司技術長賓漢姆（Chris Bingham）在網誌貼文中指出，公司「完全遵守」推特和臉書等社群媒體網站限制第三方公司使用其數據的規定。他表示，該公司與劍橋分析濫用用戶個資不同，Crimson Hexagon僅收集可公開取得的社群媒體數據。
賓漢姆表示，Crimson Hexagon平台的客戶包括政府部門，他們分析數據以了解大規模消費者的趨勢與偏好。他表示：「使用Crimson Hexagon平台的政府部門與我們許多非政府客戶有同樣理由：廣泛和綜合了解大眾對重要議題的觀點、偏好與態度。」
臉書三月爆出英國「劍橋分析公司」不當取用臉書用戶數據，日前英國監管機關指控臉書沒有妥善保護用戶個資，計畫開出五十萬英鎊罰單，值得注意的是，歐盟今年五月通過新版個資法（GDPR），若在之後發生違規，罰金最高可處公司全球一年營業額的百分之四。
(聯合報)
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哈瑪斯稱達成停火 以色列未證實
巴勒斯坦激進組織「伊斯蘭抵抗運動」（即哈瑪斯，Hamas）21日宣布，在埃及與聯合國的努力下，與以色列達成加薩走廊停火協議。以色列當局沒有證實該協議，僅表示加薩周邊地區的平民應回到正常生活。
20日，數名持槍巴人殺害1名以色列軍人，這也是自2014年以色列與哈瑪斯爆發戰爭以來，首位喪命的以國軍人，導致以軍發動數十次空襲，造成4名巴人喪生，其中3人是哈瑪斯民兵，並有至少120名加薩平民受傷。
(自由時報)
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以色列猛攻後 加薩大致維持停火狀態
伊斯蘭好戰組織哈瑪斯宣布的加薩走廊停火今天大致維持。在此之前，以色列因一名士兵在邊界附近遭擊斃，在加薩走廊發動空襲，造成4名巴勒斯坦人死亡。
以色列昨天為報復一名士兵遭擊斃，猛烈攻擊摧毀60多個哈瑪斯（Hamas）目標；但哈馬斯僅發射一些自動推進武器回擊，皆被以色列攔截。
這是2014年一場戰爭以來，第一個在加薩走廊暴力事件喪生的以色列士兵，引發以色列的回擊恐升高為全面性戰爭的憂心。但是控制加薩走廊的哈瑪斯決定接受停火，不進一步報復，暫時減輕外界的憂慮。
如同先前的停戰，以色列並未證實哈瑪斯宣布於昨天午夜左右生效的停火協議。
今天的情勢相當平靜，僅發生一起事件，以色列軍隊說，為報復企圖自加薩北方侵入的行動，他們出動一輛坦克，攻擊哈瑪斯在加薩市東邊的觀測點。所幸那起攻擊沒有傳出受傷。
以色列夜裡未發動大型轟炸，巴勒斯坦也沒有朝以色列發射迫擊砲。
不具名資深哈瑪斯官員告訴法新社，停火協議提及「停止所有形式的軍事升高行動」，包括以色列空襲和哈瑪斯發射迫擊砲和火箭。
(中央社)
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梅克爾：美關稅 重傷全球經濟
英國《金融時報》指出，在美國總統川普表示準備好對中國五千億美元商品加徵關稅、德國總理梅克爾警告美國關稅對全球經濟的傷害後，全面貿易戰爆發可能性已提高。
全面貿易戰一觸即發？
川普近來在社群媒體和電視頻頻砲轟，指控中國和歐盟操縱匯率以在貿易上傷害美國，這一連串批評，恰在美中談判停滯不前、歐盟執委會主席容克本週即將訪美會談之際，顯示他有意藉著對美國貿易夥伴升高施壓，以搶得談判上風。
川普二十日接受ＣＮＢＣ訪問時，左批歐盟、右批中國，指美國聯準會（Fed）不斷升息，歐盟卻維持寬鬆政策，「多年來，我們對歐盟損失了一五○○億美元，…而他們正在賺容易的錢、他們匯率也在下滑」；而且「人民幣更像石頭般墜落，但我們的貨幣卻不斷走升，我必須說，這讓我們處於劣勢」。
同日，梅克爾在記者會上提出對美國威脅向歐洲汽車加徵關稅的可能回應，指華府此舉已為世界許多民眾希望的經濟榮景帶來真正風險，且美國對歐洲汽車課稅可能違反世貿組織（ＷＴＯ）規則，歐盟正在研究反制措施，但這是非常糟糕的解決方式。
梅克爾說，德國車廠在美國一年生產四十萬輛車，並出口到全球，例如ＢＭＷ最大車廠不在德國、而在美國南卡羅萊納州，「可見全球經濟供應鏈如何緊密纏繞在一起」。
中國官員則研判，在十一月美期中選舉前，可能很難和美國達成協議，採取以拖待變的策略。ＣＮＢＣ分析，美國近來升高貿易戰攻勢，中國可能採取四種強大武器反制，包括停止購買美國公債；讓人民幣貶值；懲罰美國企業（如禁止購買美貨、讓資金難以匯出、收縮監管、在簽證核發上刁難）；孤立美國，拉攏歐盟、加拿大等國，加入跨太平洋夥伴全面進展協定（ＣＰＴＰＰ）。
(自由時報)
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英脫歐新提案 遭歐盟打回票
歐盟廿日首次正式回應英國首相梅伊最新的脫歐藍圖，歐盟的英國脫歐談判首席代表巴尼耶，嚴正質疑梅伊的「英國與歐盟未來貿易關係計畫」，認為計畫的部分內容可能會削弱歐盟單一市場的機制，並加重企業的負擔。
梅伊則呼籲歐盟展現更多彈性。她在英國北愛爾蘭演講時強調，歐盟的提議會在英國本土和北愛爾蘭之間設下海關邊界，她反對這樣的提議，「歐盟不該回到原先的主張，事實證明不可行，應該提出更好的方案」。
巴尼耶廿日在布魯塞爾參加脫歐議題的部長級會議，會後他說，梅伊早前公布名為「脫歐白皮書」的新方案，有助展開建設性討論，但其中的提議必須可行。他認為梅伊提議英國脫歐後，只在貨物與農業方面接受歐盟的規範，服務業方面英國則要自定規則，可能破壞歐洲單一市場。
巴尼耶說，他的主要目標是捍衛歐洲單一市場的完整性，有資格進入單一市場，便必須接受歐盟法院管轄，並允許歐盟其他成員國勞工入境，「單一市場是歐盟最重要的資產，歐盟有什麼理由要承擔資產受損的風險」。他還說，「歐盟不打算以這份白皮書作為談判基礎，因為這是英方的文件，但談判時可能用到白皮書的一部分」。
英國十二日公布脫歐藍圖，重點是在貨物和農業方面接受歐盟規範，讓這兩方面的貿易繼續順暢進行，至於服務業，英國有權自行訂定規範，不過金融業會喪失自動進入歐盟市場的資格。
此外，英國打算對貨物課徵不同的關稅，取決於這些貨物是留在英國還是要轉運到歐盟。巴尼耶說，這可能會提高企業的成本。
(聯合報)
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世界第一悍！俄空投載人坦克 降落後立刻作戰
俄羅斯日前在該國中部一場軍事演習中成功嘗試用降落傘空投一輛載人坦克車，而此大膽嘗試讓俄國成為全球唯一能空投載人坦克車的國家。
俄羅斯軍演 空投載人坦克獨步全球
今日俄羅斯（RT）報導，在20日結束的這場運輸航空暨空降部隊演習中，有200多輛坦克車和2500多名軍人參加，而空投載人裝甲運兵車（APC）則為這次演習的一個亮點。
軍事運輸航空兵司令部部長貝內迪克托夫中將告訴記者說：「演習進展順利。這些人員已準備好執行戰鬥任務。空投有測試人員的BTR-MDM裝甲運兵車是個歷史性事件。」世界上並無其他軍隊成功實施這種危險的技術。
空投載人坦克車能讓他們在空投後幾分鐘內做好戰鬥準備，而這項獨特的技術為空降部隊傳奇指揮官馬爾格洛夫將軍所發想和實施。
傳奇指揮官發想 年邁時還想親自空降
俄國在1973年進行了首次類似空投行動，由馬爾格洛夫的兒子亞歷山大親自指揮，成功將BMD-1戰車從安托諾夫-12型（AN-12）運輸機上完成空投。年邁的馬爾格洛夫當時想親自上陣，但遭蘇聯領導高層禁止。
14噸坦克自1800米高空拋出 避免墜毀難度高
這種空投最需要的就是可靠的設備，因為任何設備故障都會導致軍人死亡，更遑論物質損失。北約曾在2016年空投過戰車，但發生自由落體墜毀情形。
BTR-MDM裝甲運兵車在2015年被俄國軍方正式採用，但直至這場演習才被用來測試載人空投行動。重量約14噸、載有2名人員及13名傘兵的BTR-MDM在1800公尺高空被以降落傘進行空投。該坦克車前身為重量只有8噸的BTR-D。
BTR-MDM坦克擔重任 路上時速可達70公里
BTR-MDM在2008年由俄國陸軍與海軍陸戰隊開發，平地道路上行駛時速可達70公里，水中時速10公里，可透過伊留申-76型（Il-76）和安托諾夫-124型（AN-124）軍用運輸機進行空投，也可用米-26（MI-26）重型直升機進行空中運輸。
此外，在這次空投過程中，傘兵第一次從單次空降中使用兩種不同類型降落傘，分別是生鏽Arbalet-3及新的Tandem的軍用降落傘，而Tandem現正進行最後測試，俄軍空降部隊預計今年底前就可拿到此新型降落傘。
(聯合報)
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馬克宏保鑣打人 國會將質詢內政部長
法國總統馬克宏保鑣被拍到在勞動節當天假冒警察毆打抗議人士，政府因輕懲而招致愈來愈多批評，國會議員下週也將就此質詢內政部長柯隆布（Gerard Collomb）。
柯隆布23、24日將分赴下議院、上議院備詢。
影片顯示，長期擔任馬克宏保鑣的班納拉（Alexandre Benalla）5月1日沒有值班，卻頭戴鎮暴鋼盔、佩戴警徽出現在巴黎勞動節示威現場。他昨天遭警方拘押，準備進行偵訊。
班納拉原遭停職15天，且之後將獲准返回工作崗位。在壓力下，法國總統府昨天表示，已決定啟動革職程序。
法國國會議員已對事件本身、原有懲處及當局未立即將班納拉通報司法當局等問題，啟動國會調查。巴黎檢方也已展開初步調查。
(中央社)
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厄利垂亞和衣索比亞互派大使 走向和睦
非洲之角（Horn of Africa）過去敵對的鄰國厄利垂亞和衣索比亞關係走向和睦，厄利垂亞政府今天任命駐衣索比亞大使，為20年來首見。
新聞部長梅斯克（Yemane Meskel）發推文說，新任命的大使是現任教育部長魯森（Semere Russom），曾任駐美國大使。
厄利垂亞和衣索比亞自7月9日在厄利垂亞首都阿斯馬拉（Asmara）簽署恢復雙邊關係的協議以來，兩國領袖迅速掃除自1998年爆發衝突以來，長達20年的敵對。
衣索比亞19日任命前駐愛爾蘭大使胡笙（RedwanHussien）出任駐厄利垂亞大使。
國籍航空衣索比亞航空公司（Ethiopia Airlines）18日展開20年來首航阿斯馬拉，受到舞者揮舞旗幟和獻花歡迎，也讓因戰爭及後續敵對而分離的家庭情緒激動地團圓。
(中央社)
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血跡露餡！法國珠寶搶案搶匪身分15年後曝光
幾滴血15年後透露了搶匪的行蹤。法國東部城鎮貝爾福2003年一起等值35萬歐元珠寶店搶案，警方依現場遺留少數血跡，指認出人在塞爾維亞的4名嫌犯。
貝爾福（Belfort）珠寶店搶案具有「粉紅豹」（Pink Panther）的作案特徵，這個由塞爾維亞人及蒙特內哥羅人組成的國際珠寶竊賊網絡，過去20年間犯下好幾樁大膽搶案。
國際刑警組織（Interpol）說，1999年到2015年間，「粉紅豹」據信犯下至少380件持械搶劫案，鎖定高級珠寶店，搶走價值3.34億歐元財物。
貝爾福搶案發生在2003年9月某天的上午，一名搶匪開槍，其他人撬開玻璃櫃，一分鐘內取走價值35萬歐元的珠寶和腕表後逃離。
警方隨後逮捕協助搶匪銷贓的塞爾維亞同路人，但是搶匪卻一直逍遙法外。
警方一直到2013年才依循法醫調查搶匪在玻璃櫃、及一個櫃子和名牌卡地亞（Cartier）盒上遺留的血跡，分析DNA的結果，指認出搶匪身分。其中2人是塞爾維亞人，在法國沒有前科紀錄，但遭奧地利通緝。另外，透過交叉檢查通勤紀錄，找出另2名嫌犯。這4人都來自烏齊斯（Uzice）。
烏齊斯位於首都貝爾格勒西南方約150公里，曾是繁榮的工業城，如今已衰落而陷入困頓。烏齊斯檢察官德拉加塞維奇（Ljubisa Dragasevic）向法新社解釋，由於西部地區生活有入不敷出的問題，導致有許多人淪入犯罪。
即使指認出這幾名嫌犯，由於塞爾維亞不引渡其公民，法國司法體系無法將這4人繩之以法。
(中央社)
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德北巴士持刀傷人男子遭羈押 無恐攻跡象
伊朗裔德國籍男子涉嫌昨天在德北呂北克市巴士上持刀傷人。警方和檢方今天表示，法院對他發拘捕令，下令將他羈押。本案並無恐攻跡象。
警方說，這名34歲德國公民昨天在巴士上持刀傷及10人，但無跡象顯示此人激進化，或有恐攻動機。
檢方發聲明指出，已對涉嫌謀殺未遂、身體傷害和企圖縱火的這名男子發出拘捕令，將繼續羈押。
呂北克（Luebeck）檢方發言人說，因嫌犯未進行陳述，犯案動機仍然不明。發言人說：「我們沒有掌握到這是恐攻的跡象。」
嫌犯在伊朗出生，多年前取得德國公民身分，住在呂北克。
(中央社)
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憂雙普會內容 美國會有意詢問通譯惹議
美俄領袖在芬蘭赫爾辛基舉行的會談，引起了美國內部公憤，使國會要求當時僅有的另一名在場美國人士出面作證的主張日甚，此人就是峰會的通譯葛羅斯；不過這恐將牴觸通譯的保密守則。
葛羅斯（Marina Gross）2008年曾為美國前第一夫人蘿拉．布希（Laura Bush）訪問俄羅斯素溪（Sochi）之行擔任通譯，去年也曾隨同前國務卿提勒森（RexTillerson）往訪莫斯科。
「紐約時報」報導，對於國會議員希望她對她在美俄峰會中的聽聞現身說法，一向以謹慎和低調自豪的同業們都感到憤怒。
在國務院語言服務辦公室通譯部門擔任主管並已分派任務達18年的范瑞傑柏格（Stephanie vanReigersberg）說：「這對任何身處其中的人而言，絕對都是個可怕狀況。」
她說：「這是個非常為難的情況，一方面對她而言，有人要求她透露機密會談；再方面擔任通譯的人，事後會有記憶問題。」
有些國會議員要求葛羅斯交出峰會當時所寫的筆記，惟恐以睜眼說瞎話知名的俄國總統普亭和以經常說謊聞名的美國總統川普交相互提出某些保證。然而經驗老道的政府通譯人員說，這類筆是用個人特有的速記筆法記下，他人根本看不懂。
眾議院情報委員會的共和黨籍議員昨天已否決民主黨傳喚葛羅斯作證的正式提案，國務院官員則拒絕談論假設性情況。
但通譯人員指出，哪怕只是談論是否應傳喚葛羅斯出面作證，都可能危及他們的工作。他們的道德守則是，翻譯人員對於在不公開環境下所暴露的任何人與任何資訊，「都須遵守最嚴格的保密規範」。
(中央社)
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洛杉磯警逮超商嫌犯 人質挾持事件落幕
美國加州洛杉磯一名持槍歹徒為了躲避追緝，幾度與警方駁火並逃進一家喬氏連鎖超市（Trader Joe's）躲藏，數小時後，警方成功逮到嫌犯。
有線電視新聞網（CNN）報導，稍早發生一場槍擊事件，傷及一名年邁婦人與一名年輕女性，這名嫌犯駕車逃逸遭執法人員追緝，幾度與警方駁火，撞壞了車輛之後跑進這家商店，有可能發生人質挾持事件。
目擊者費爾德（Devin Field）在推特上表示：「我當時正要走進商店，突然一輛躲避警方追緝的車子撞上了商店門前的路燈。槍手下車後開始對警察開槍，我跟3個警察一起躲在一道擋土牆後面，之後他們幫我爬了出去。」
「槍手邊走邊開槍。他到後面抓了人質，商店員工從後面的緊急出口逃了出來，他們說地上到處都是血，不知道哪裡來的。」
與歹徒對峙數小時後，洛杉磯警方在推特發文表示：「我們成功拘捕嫌犯，沒有節外生枝。」
CNN報導，目前還不清楚是否有人在這場歷經數小時的對峙過程中喪生或受傷。
(中央社)
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遭國會罷免 西前總理拉荷義向人民黨告別
遭國會罷免的西班牙前總理拉荷義（Mariano Rajoy）今天發表感情豐富的長篇演說，向所屬人民黨（PP）告別。此時人民黨正準備選出下任主席。
這位63歲的政壇老手因在國會6月不信任表決中敗北，如今辭去自2004年領導迄今的人民黨主席一職。不信任案是由在野的社會勞工黨（PSOE）黨魁桑傑士（Pedro Sanchez）提出，桑傑士並對人民黨貪腐不斷感到憤怒。
拉荷義在馬德里一家飯店對數百名人民黨黨員發表談話，他一開始就明顯動容地說，「我在此向人民黨告別，也向你們道謝。」
在場有些人是人民黨的代表，這3082名黨代明天將選出拉荷義的黨主席繼承人，而候選人包括拉荷義的左右手薩恩茲（Soraya Saenz de Santamaria）和37歲國會議員卡薩多（Pablo Casado）。
拉荷義也讚揚政府在他主政下的政績。
他說，與2011年底「相較，西班牙情況已經好多了」。當時西班牙陷入嚴重的經濟危機，人民黨取代社會勞工黨執政。
(中央社)
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日民營賭場解禁 最多可設3家
日本首相安倍晉三所力推、涵蓋賭場在內的《綜合度假村實施法》（IR實施法），20日晚在國會參議院院會獲多數支持過關。日本全境未來最多將興建3處設有賭場的綜合度假村，首個合法賭場最快可望於2020年代中期開業。這是日本首次合法化民營賭場，反對者擔心賭博成癮導致的社會問題擴大、治安恐趨惡化。為此，日本政府將設立賭場管理委員會，負責監管賭場營運。
《朝日新聞》報導，日本自民黨與公民黨執政聯盟為刺激經濟發展，提案設立融合民營博弈事業的度假特區，引發在野多黨強烈反彈，聯合提出內閣不信任案，20日稍早在國會眾議院院會遭執政聯盟以多數優勢否決。賭場綜合型度假村實施法，隨後在「日本維新會」相挺下。於國會參議院院會順利通過。
聯合執政的自民黨與公明黨認為，新法允許設立的綜合型度假村賭場收益透過管理機制，將可建設大型國際會議場所和劇場等設施，進一步吸引外國遊客赴日觀光。這是安倍2020年東京奧運會後經濟成長戰略之一。未來綜合度假村必須將賭場收益3成繳交國庫。
按國會通過的新法，賭場可提供貸款給予賭客，外界憂慮這可能會助長賭風及病態賭博行為。為避免民眾沉迷賭博，將設定在地人每周最多3次、每28天10次的入場上限，並收取6000日圓（約台幣1660元）入場費。
北海道、大阪府、和歌山縣及長崎縣4個道府縣，已表明有意興建設有賭場的綜合型度假村。日本政府將依這些地方及政令指定城市提交的區域整備計畫書，按經濟效益等進行評估後做出決定。候選地包括大阪府大阪市夢洲人工島、北海道苫小牧市、釧路市、留壽都村以及長崎縣佐世保市等。
新法規定民營賭場營業採執照制，政府新設的賭場管理委員會，負責賭場營運方的管理監督，對違反法令業者祭出吊銷執照等行政處分。
在野黨引據月中出爐的民意調查指出，76％受訪者反對本期國會通過賭場法，僅17％支持。在野黨也質疑能否藉此推升外國觀光客人次，並估計未來賭客將有7到8成是日本人。
日本國會參議院已於6日通過《賭博依賴症對策法》，明文規定政府有義務針對賭博依賴症提出完善醫療的體制，並制定對策計畫，進行預防及幫助賭博成癮患者回歸社會。
柏青哥林立 日人嗜賭融入生活
多數人並不知道日本人愛賭。日本雖沒有大型賭場，但柏青哥、吃角子老虎機倒是遍布街頭巷尾，猶如便利商店那麼方便，也是日本最大眾化的賭博活動。許多上班族若有一點空檔，要嘛去喝咖啡，要嘛到柏青哥店裡拉兩把，老年人或菜籃族也喜歡到這裡試試賭運。
柏青哥魅力有多大？幾個數字就一目了然。在1995年全盛時期，每年的營業額高達30兆日圓（約台幣8.43兆），投入人口多達3000萬，幾乎是每4人就有1人有此癖好。放眼世界，能把賭博融入日常生活，大概只有日本了。
除了柏青哥是「國民休閒娛樂」，公營的賽馬、賽艇、賽車等各種合法博弈也非常蓬勃。此外，日本人也打麻將，但不是在家裡打，而是到「麻雀」館進行方城戰。柏青哥、公營博弈、麻雀館等大小賭博加起來，金額多達36兆日圓，可見日本人真的很愛賭，是超級賭博大國無誤。但賭癮的後遺症也成了社會隱憂。
2017年9月日本厚生勞動省公布的調查結果顯示，終生戒不掉賭癮的日本成人大概為3.6%，估計有320萬人，遠高於全球的平均值2%。其中花在柏青哥、吃角子老虎機上的賭資最多，每月平均為5.8萬日圓。2017《富比世》日本富豪榜前50名中，有7位是靠生產柏青哥機台起家或經營柏青哥店家的大亨。
無論是柏青哥、吃角子老虎機，玩家開始都是因為好奇或無聊，一旦上癮每天就是1、2萬日圓，以後愈打愈大，乃至難以自拔。輸多了離婚、借高利貸、甚至自殺的都有。
新加坡經驗可供借鏡
新加坡總理李顯龍2005年在社會反彈聲浪之中獨排眾議，決定在聖淘沙與濱海灣興建2家附帶賭場的綜合度假村，希望藉開放賭博增加觀光吸引力以提振經濟。而為了降低賭博對社會造成負面影響，李顯龍提出國民需繳費進入賭場等防堵措施。
1923年，時為英國殖民地的新加坡曾短暫將賭博合法化，然而此政策導致民眾沉迷賭博和犯罪猖獗，不到3年當局便又查禁賭博。此後，合法賭博業僅限新加坡博彩公司和新加坡賽馬公會。
2004年11月，李顯龍提出建造2家綜合度假村（Integrated resort，簡稱IR）的計畫，2005年4月18日，李顯龍不顧反對，冒極大政治風險毅然宣布批准計畫，在聖陶沙島和濱海灣興建賭場及飯店等相關設施。
推動此計畫目的是要振興經濟，讓本國旅遊業與周邊曼谷和香港等熱門城市競爭。
李顯龍承諾建立預防措施，例如禁止未成年人進入賭場，以及國民需支付100新元的入場費，永久居民需支付一年2000新元的入場費。
2006年新加坡大選，這項決定已是既成事實，反對黨並未藉此批判。賭場業者數十億美元發展濱海灣金沙和聖淘沙名勝世界這兩家綜合度假村，完成後除了創造逾3萬5000個工作機會，濱海灣金沙特殊的造型更成為新加坡的新地標。
(中國時報)
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雷霸龍助攻洛城經濟
NBA天下第一人詹姆斯（LeBron James）決定加盟西區傳統勁旅洛杉磯湖人，不僅對聯盟生態造成巨變，也對城市經濟帶來影響，當然最大受惠者是湖人球迷與洛杉磯市的經濟。
■Why LeBron James' move to Los Angeles could boost the city's economy.
美國職籃NBA今年自由市場最大咖雷霸龍‧詹姆斯（LeBron James）決定離開東區，以4年總值近1.6億美元的天價加盟洛杉磯湖人。對於雷霸龍的駕臨，不僅湖人球迷開心，洛城也是最大受益者，對當地經濟產值的助攻效益估計上看4億美元。
湖人球迷 期待新球季
湖人近幾年戰績低迷，在獲得天下第一人的加持後，肯定戰績將呈現三級跳，從去年墊底球隊，一躍成為具有撂倒金州勇士機會的西區強權，湖人球迷對於新球季自是高度期待。
在詹姆斯宣布加盟湖人後，同樣感到振奮的還有洛杉磯當地的商家與市政府。因為隨著超級球星的到來，詹姆斯將挾著其無與倫比的人氣為當地的經濟活動帶來超強的買氣，尤其是觀光與餐飲業。
關於詹姆斯對所屬球隊城市帶來的經濟效益，已有相關研究提出說明。根據2017年5月哈佛大學甘迺迪學院發表的一分研究報告指出，詹姆斯2010年轉戰邁阿密熱火與2014年回鍋克里夫蘭騎士，這兩次轉隊後平均可帶動新球隊場館周邊一英里餐廳數量增加12.8％，飲料店等商家的數量成長13.7％，就業人口更大增23.5％。
根據哈佛大學的研究結果，美國法律文件網站FormSwift今年2月對「詹姆斯對30支球隊城市經濟的影響」又做了進一步的全面性研究。
其中若是詹姆斯以5年長約轉戰湖人，FormSwift預估可為洛杉磯當地創造2,989個就業機會，州政府的稅收可增加近3,000萬美元，創造的經濟效益可達3.97億美元。
在30支球隊中，FormSwift計算出詹姆斯經濟效益發揮到最大的是轉戰紐約尼克隊，經濟效益最低的則是加盟聖安東尼奧馬刺。
當然，詹姆斯的加入最直接的影響就是在球隊的票房收入。根據富比世（Forbes）的資料，2009/10賽季，邁阿密熱火隊的票房收入為1.24億美元，詹姆斯加盟後的2010/11賽季，票房收入就增長了27.4％，達到1.58億美元。
2013/14賽季，克利夫蘭騎士隊的球隊票房收入為1.49億美元，詹姆斯回歸後的2014/15賽季，票房收入拉高至1.91億美元，激增28.2％。
湖人新球季的票價已經率先飆漲。在詹姆斯宣布將加盟湖人之後的數小時，根據球票交易平台StubHub的報價，湖人隊最便宜的季票已從3,499美元漲到6,000美元，增幅超過8成。
StubHub還表示，在詹姆斯宣布加盟湖人決定後，洛杉磯湖人隊售票官網當日的訪客流量較近30日的日均量爆增1,831％，與去年同期相比，更飆漲7,398％。
克里夫蘭 又失了英雄
相較於新加盟球隊城市開心慶祝，克里夫蘭則準備面臨巨星出走的衝擊。上一次詹姆斯宣布離開克里夫蘭時，騎士隊的票房總共縮水37％。
面對詹姆斯再次出走，克里夫蘭已有短期陣痛難免的準備，克里夫蘭市長傑克森（Frank Jackson）特別發布聲明表示，「雷霸龍不論是球場上還是場外表現都對克里夫蘭市留下無人能及的貢獻，我感謝他對本市付出。儘管大家會想念他，但克里夫蘭市仍會是世界級觀光與商業大都。」
(工商時報)
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歐洲景點反Airbnb
Airbnb 10年內從沒沒無聞的訂房網站，搖身一變成為預估市值上百億美元的科技業新星，卻也因此成為歐洲各國政府的箭靶。
■Despite the turbulence it has thrown up, professionals recognize that Airbnb has contributed to the sector's positive overall development.
度假租屋網站Airbnb即將在8月迎接創業十周年的里程碑。這十年Airbnb預估市值一路從10億美元衝上310億美元，如今網站上刊登的租屋廣告多達5百萬筆，服務範圍涵蓋全球200國共8.1萬個城市。但在擴張的同時也開始在全球各地引起反彈。
過去一年來歐洲各國不僅相繼立法管制Airbnb租屋服務，更在今年6月15日集結來自阿姆斯特丹、巴塞隆納、里斯本、馬德里及巴黎等歐洲熱門旅遊城市的官員，在巴黎開會商討共同對策。
Airbnb 巴黎人不歡迎
巴黎市政府掌管租屋市場的官員布羅薩特（Ian Brossat）表示：「我們不接受Airbnb說一套做一套。該公司一方面宣稱會依法行事，另一方面又在布魯塞爾積極遊說歐盟。」
雖然有人稱讚Airbnb成功以平實價格滿足這些房客需求，徹底實現共享經濟。但Airbnb的成功看在飯店旅館業眼裡卻不是滋味，因為Airbnb以交流平台自居，不像飯店旅館受到嚴格法規監管，也無須負擔財務壓力。
對各地政府而言，Airbnb也是個麻煩，因Airbnb讓原屬長期出租市場的物件流向短期出租市場，間接助長租金，讓當地人租不起房子。
以Airbnb出租物件最多的巴黎為例，市政府為了避免Airbnb繼續擾亂長期租屋市場，已在去年頒布新法，規定凡是在Airbnb刊登租屋廣告的房東都必須向市政府登記，且1年當中出租天數不得累積超過120天。
儘管Airbnb表示配合當地法規，但至今網站上仍有許多不符規定的房東繼續刊登出租廣告，迫使巴黎市政府在今年強制開罰，並揚言將對Airbnb及Wimdu等同業提告。
西班牙主要城市也陸續頒布新法，阻止Airbnb繼續推動房價上漲。以西班牙度假勝地馬略卡島（Mallorca）上大城帕爾馬（Palma）為例，當地房租自2013年至去年為止漲幅高達40％，令當地政府醞釀禁止Airbnb營業。
網站民宿 安全漏洞多
Airbnb網站上也有多達9千筆出租物件位在首都馬德里，但其中約2千筆的房東都沒取得合法執照。馬德里市政府打算在今年底前立法開徵95％房屋出租稅，希望阻止房東一窩蜂把房子分租給短期遊客。
回顧十年前Airbnb共同創辦人切斯基（Brian Chesky）與傑比亞（Joe Gebbia）迎接第一位Airbnb房客時，或許沒料到這個網站會在全球造成這麼大的影響。
當年同是設計學院畢業的切斯基與傑比亞在舊金山合租公寓，但當地房租昂貴讓他們生活拮据。正巧2007年舊金山舉辦工業設計研討會吸引大批人潮湧入舊金山，在旅館一房難求情況下，兩人決定將客廳分租給訂不到旅館的旅客。
那次經驗讓兩人萌生了創業念頭，在2008年8月創立了「Air Bed and Breakfast」網站，協助屋主將家中閒置房間短期出租，藉此分擔房租壓力。2009年正式更名為Airbnb後，獲得創投公司Sequoia Capital投資60萬美元。
(工商時報)
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法國癮君子退散
法國政府近年積極投入菸害防治，盼拉低偏高的吸菸率，但法國人向來喜歡在咖啡座吞雲吐霧的文化也因此受到挑戰。
■The glamorous picture of cool Parisians lighting up Gauloises whereas lingering at an out of doors cafe could quickly go up in smoke. The French government is stubbing out the nation's love affair with tobacco.
巴黎街頭的露天咖啡座，經常看到若有所思的法國人叼根菸吞雲吐霧，這已成了他們文化一隅，但菸癮奪走不少人性命，為搶救民眾健康，法國政府投入反菸大作戰，要掐滅癮君子手上的香菸。
法國衛生部長布辛（Agnes Buzyn）5月時表示：「在法國，每天有200人死於菸害。我們必須持續對抗這個危害公共健康的最大禍源之一。」
為讓癮君子戒掉癮頭，近年來法國政府採取威懾措施，包括菸盒附註警語及貼上怵目驚心的病肺照片，也對戒菸輔助產品提供補助。另外還打算提高菸稅，預計2020年前將單包香菸的售價，由9美元推升到12美元（約合台幣370元）。
法國官方的反菸行動收到成效，據法國衛生部5月發布的數據，去年法國的吸菸人口，從2016年的1,320萬降到1,220萬。
27％人口每天菸不離手
即便如此，法國還是有27％的人口每天菸不離手，吸菸率在歐盟國家中依然偏高，僅次於希臘與保加利亞。歐盟資料顯示，瑞典的吸菸率只有7％，是歐盟國家中最低。
而美國疾病管制局（CDC）資料顯示，美國的吸菸率14％。法國衛生部長布辛指出：「我們必須讓吸菸率降到英語系國家的水平，也就是在15％～16％左右。」
不過法國要達成此目標沒那麼簡單，那意味得改變這個國家淵遠流長的咖啡文化，法國人說什麼都不願放棄。無論天氣陰晴，法國的露天咖啡座總是坐滿吞雲吐霧的顧客，不是跟三五好友談天說地，就是靜靜坐看熙來攘往的人群。
法國自2007年頒布公共場所的室內禁菸令後，老菸槍被迫退到戶外解菸癮，但部分場館容許閉館後可在室內吸菸。
44歲的公關顧問古里歐（Benjamin Gourio）表示：「抽菸是人生樂趣之一，也是與好友相聚必經的儀式。」他說自己沒有戒掉一天2包菸習慣的打算，「我16歲就開始抽菸，放學後和朋友見面來一根是一大樂事。」
古里歐的46歲姊姊席爾薇過去也是老菸槍，高中時代就養成每天一包菸的習慣，但現在不得不戒菸。她無奈說：「我非戒不可，因為別無選擇。我的醫生告誡我，要是不戒的話，恐怕會面臨呼吸衰竭的問題。」
2年前，席爾薇參加民間組織的免費戒菸計畫，這個獲政府資助的團體，提供定期諮詢、尼古丁貼片和口香糖。她成功戒菸後，發現到一些意想不到的好處，「我的嗅覺恢復，能聞到剛出爐麵包的香味真好。我也開始做一些運動，像是慢跑、游泳、柔道，這些某種程度上幫我戒除菸癮。」
戒菸已引起年輕人共鳴
戒菸潮流逐漸引起法國千禧世代都市青年的共鳴，他們比老一輩更具健康與環保意識。標榜素食或無麩質的咖啡館及果汁吧當道，迅速取代傳統的小酒館，成為巴黎人最愛流連的地方。
成癮精神科醫師庫塔雷拉（Christophe Cutarella）表示：「年輕一代的心態已截然不同，改變1960年代法國的面貌，不再喜歡泡在咖啡館吐煙圈。」這反映在法國年輕吸菸人口下滑，去年18到24歲男性人口的吸菸率降到35％，低於2016年的44％。
(工商時報)
健康
頭皮狂出油 早晚洗一次
夏天連日高溫，有民眾頭皮狂出油，開業皮膚科醫師趙昭明提醒，頭皮偏油性、乾性或敏感性，與個人體質有關；夏季氣溫高且紫外線強烈，油脂分泌欲旺盛，若是油性頭皮者，建議更要適當清洗頭皮，早晚各洗一次也無妨。
趙昭明說，洗頭時有幾個要點必須注意，包括水溫不可太高，35℃左右即可；別以為油性頭皮非得用深層清潔的洗髮精不可，因清潔力過強，恐讓頭皮過度乾澀，最好用溫和的洗髮精清潔即可，並且要沖洗乾淨、避免殘留。
有些民眾因頭髮太油變成一束一束「油條」時，習慣用乾洗頭產品或甚至撲上爽身粉吸油，但趙昭明說，乾洗髮只是「懶人洗髮」，清潔力作用較弱，只適合不方便洗頭的孕婦等族群，一般人仍建議用水與洗髮精清洗；另爽身粉雖能讓頭髮看起來較不油膩，卻可能會堵塞毛孔，因此不建議使用。
(蘋果日報)
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降血壓非難事 爬樓梯散步就好
美國心臟協會去年重新定義，血壓達130╱80毫米汞柱以上即為高血壓。高血壓成因可能是飲食習慣不好或缺乏運動，只要改變生活型態就能降低血壓。美國著名的梅約診所（Mayo Clinic）建議，只要做些簡單的運動，像爬樓梯、走路或幫草坪割草，都有助於降低血壓。
梅約診所指出，只要能增加心跳和呼吸速率的身體活動，都有助控制血壓，不見得得天天上健身房做有氧運動，「只要在每天日常生活中加入適度的身體活動就有幫助。」
但應避免舉重短跑
有氧運動當然能降低血壓，慈善機構「英國血壓協會」指出，有氧運動有助於心臟和血管。健走、僈跑、游泳、舞蹈都是有氧運動。該協會官網指出，所謂有氧運動是指重覆且有節奏的運動，可用到腿部、肩膀和手臂等處的大肌群。
但專家提醒想降低血壓的人，應該避免過於密集的運動，也不建議做短跑和舉重來達到降血壓的目的，因為這兩種運動不算有氧運動。
英國國家健保局建議成人，每周至少要有150分鐘適度的有氧運動，即一周5天每次30分鐘，所有成人都該打破久坐少動的習慣。
此外，改變飲食也能降血壓，例如喝石榴汁也有幫助。研究顯示，50名健康成人，天天喝1杯石榴汁，4周後血壓都降低了，顯示石榴汁能在短時間內有助降低血壓。
(蘋果日報)
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「增胖」新發現 脂肪是唯一元兇
科學家對於飲食中的何種成分導致人類變胖，長久以來多有爭論。中國科學院遺傳與發育生物學研究所和英國亞伯丁大學學者，以學界公認有增胖嫌疑的3種成分：碳水化合物、脂肪、蛋白質進行老鼠實驗，發現只有過度攝取脂肪會導致老鼠變胖，碳水化合物和蛋白質則對體重的增加毫無影響。
每天最多攝取30克
研究人員設計出30種含量各不同的食物，餵養5種不同品系的老鼠3個月，約等同人類壽命9年，從10萬例老鼠體重變化和體脂數據得出：只有過度攝入脂肪會導致老鼠變胖，碳水化合物和蛋白質則對體重的增加毫無影響。
此成果發表於7月中旬新出刊的《細胞代謝》期刊，是同類研究中規模最大。實驗主持人史畢格曼（John Speakman）教授表示，脂肪是導致老鼠變肥的唯一元兇，此結果「清楚明確」；他說：「研究的明顯限制是它以老鼠為對象，而非人類；然而兩者在生理、代謝上有諸多相似。我們也不可能為了研究，用同樣方式如此長時間控制人的飲食。」
研究發現，脂肪刺激老鼠腦部酬賞中心，被餵食大量脂肪的老鼠吃進最多卡路里。英國政府建議民眾降低脂肪攝取量，男性每天攝取飽和脂肪應低於30公克、女性應低於20公克，兒童應該更低。
認識好脂肪和壞脂肪
脂肪是人體所需的重要養分，能提供熱量、幫助生長維持健康，可分為：
★好脂肪：
包含單元不飽和脂肪，存於橄欖油、花生油、和酪梨等地中海型飲食；以及多元不飽和脂肪，無法由人體製造，須從食物攝取，諸如玉米油、葵花籽油。
★壞脂肪：
包含反式脂肪，延長食物賞味期，常見於糕餅、煎炸食物；以及飽和脂肪，常見於紅肉、乳製品、椰子油，據信會提高人體內的壞膽固醇，導致心臟疾病。
(蘋果日報)
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一般服藥不見效 可直接打進小腸
治療巴金森氏病除藥物外，也有外科手術、磁氣刺激療法、電痙攣療法等方法，但有時效果不佳。美國食品藥物管理局（FDA）去年核准義大利Newron藥廠的巴金森氏病新藥Xadago（Safinamide，沙芬醯胺），是10年來美國首次批准用於巴金森氏病的附加治療。在日本等國，有直接把藥打到小腸裡，由患者自行控制幫浦的療法──多度寧腸凝膠（DuoDopa），目前國內也有引進。
可使藥物穩定吸收
多度寧腸凝膠（又稱十二指腸多巴胺灌輸術）因直接打到小腸裡，必須進行胃造瘻（瘻因同漏）手術，在腹部開個小洞，做為跟胃連接的入口。從胃造瘻置入管子，經胃、十二指腸可到達小腸上方的空腸，將凝膠狀的藥少量地持續性打進去，前後需要16小時。
不過這種藥本身並不新，成分為先前就被用於治療巴金森氏病的口服藥L-多巴（L-dopa）。在藥物治療對巴金森氏病患者越來越沒效果時，經由腸道的治療成了新選擇。它透過專用的幫浦和管子給藥，可維持藥在血中的濃度穩定，也因藥直接送到小腸，可以穩定吸收。白天幫浦持續掛著，就寢時才取下。跟服藥相比，這種療法因需進行胃造瘻，相對還是有風險，必須跟主治醫生仔細討論。
美國核准的藥物Xadago，做為正在接受左旋多巴╱卡比多巴治療並經歷「關閉」期發作患者的輔助藥物。所謂關閉期是指在某一段期間，藥物在巴金森氏病患者身上的效果不好，導致其顫抖或行走困難的症狀加重。多項臨床試驗顯示，Xadago可在短期內有效控制患者運動障礙和運動失調症狀，療效可維持2年。
(蘋果日報)
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88歲嬤罹心房顫動 停藥5天就中風
國人每100人就有1人罹患心房顫動，大多數必須服抗凝血劑控制，避免血栓中風，一名88歲的阿嬤病患規律服藥5年，病情穩定，去年底聽說服藥會腦出血而自行停藥，結果5天後就中風，至今仍留下肢體偏癱的後遺症。
台中榮總電氣生理科主任謝育整指出，心房顫動會使心房無力收縮，無法將血液完全排出，容易在心房產生血栓，一旦跑到肺臟或腦血管，會引起中風或全身性栓塞，患者中風的風險是一般人的5到10倍，一年中風機率是5%到10%，如規則服藥可降至1%。
規律服藥5年 病況穩定
另名從事醫療工作的陳姓病患60歲時罹患心肌梗塞、心衰竭及心房顫動，裝置支架後覺得每天吃藥很麻煩，自行停藥10個月，結果嚴重喘、胸悶、胸痛，送急診發現心臟射出量只剩1/3很危險，中風機率很高，幸即時治療，現在不敢不吃藥。
台中榮總心臟血管中心主任吳茲睿表示，心房顫動的原因包括冠狀動脈心臟病、三高族群等，症狀會胸悶、胸痛、頭暈、心悸或冒冷汗等，很多患者沒有症狀，等到中風才發現是心房顫動引起，也有患者長期心臟亂跳造成心臟衰竭。
謝育整說，隨著年紀大和罹患三高疾病，發生率增加，65歲以上有5%罹病、80歲更有10%，但患者仍有7成無症狀，提醒除了量血壓、心跳，平時自量脈搏，如果不規則、忽強忽弱或過強過慢，要特別注意，高風險群建議進一步做心電圖等檢查。
謝育整說，心房顫動經評估有中風風險時，應服用抗血栓藥，傳統藥物可降低20%至60%中風機率，近年新型口服抗凝血藥，再大幅降低中風機率，降低出血，並減少藥物和食物交互作用，也有健保給付；醫師李政鴻也說，對於嚴重病情者或服藥效果不佳、嚴重副作用者，也可進行電燒手術，80%可維持正常心律。
(自由時報)
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抽脂≠降血脂 國健署忙闢謠
許多民眾愛美、想變好身材會去做抽脂手術，不過卻傳出許多民眾誤以為「抽脂」可以「降血脂」；國民健康署趕忙發文闢謠，指出「抽脂」和「降血脂」是完全不一樣的事情。
抽脂是抽「深層脂肪」
國健署在「保健闢謠」專區發文解釋，抽脂術是以探針深入體內，利用負壓的吸力，通過導管將皮下脂肪吸出來，以達到塑身的目的，抽出的是「深層脂肪」。
高血脂是指「血脂肪」
而一般保健常識中常說的「三高」之一「高血脂」，指的是血脂肪，包括膽固醇及三酸甘油脂，都是身體運作所需重要成分，國健署強調，「抽脂」與「血脂」二者不同，不能混為一談。
國健署表示，血脂異常是指血液中的總膽固醇濃度或三酸甘油脂或低密度脂蛋白膽固醇濃度高於正常值，民眾如果想改善血脂異常狀況，除了配合醫囑用藥控制外，更需同步從飲食改變，包括避免高油、高熱量食物，減少飽和脂肪、反式脂肪攝取，多做運動，多管齊下才能真正根本改善高血脂，預防未來心血管疾病及中風危機。
(自由時報)
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本土麻疹再添1例 20多歲女疑遭鄰居傳染
疾病管制署昨天公布一起新的本土麻疹確診個案，家住北部的一名20多歲女子本月13日陸續出現咳嗽、發燒、臉部出疹子等狀況，經通報後昨天確診是麻疹，目前居家隔離休養。
疾管署指出，個案潛伏期間沒有國外旅遊史，可傳染期間除了工作、就醫活動史外，也無其它公共場所及大眾運輸活動史，目前衛生單位已掌握個案接觸者共72人，包括同住者、工作接觸者及就醫時相關接觸者等，目前未發現有疑似症狀者，預計追蹤觀察至8月6日。
疾管署副署長羅一鈞說，這起個案的鄰居在日前確診為麻疹境外移入，衛生單位正釐清個案可能感染源。
今年已累計30例麻疹病例，包括18例國內感染、12例境外移入病例，感染國家以泰國等東南亞國家為多。
疾管署提醒，民眾前往麻疹流行地區要注意個人衛生，勤洗手、不觸摸口鼻，出入人潮密集地區可戴口罩加強自我防護，若有發燒、鼻炎、結膜炎、咳嗽、紅疹等症狀，應儘速戴上口罩就醫，並主動告知醫師旅遊史及暴露史。
(自由時報)
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北部再增1本土麻疹病例 個案接觸者達72人
又見麻疹蹤跡，衛福部疾病管制署今天公布，北部又新增1例本土麻疹確診病例，今年國內已累計30例麻疹病例，創下7年最高。本次新增個案接觸者共72人，目前未發現有疑似症狀者，預計追蹤觀察至8月6日，至於個案可能感染源究竟為何，目前衛生單位正在釐清。
疾管署副署長羅一鈞指出，新增個案是一名北部20多歲女性，13日起陸續出現咳嗽、喉嚨痛、發燒、臉部出疹等症狀，並於18日就醫，因症狀持續，19日再次就醫，經通報檢驗於今日確診，目前個案症狀已改善，但仍於居家隔離休養中。
羅一鈞提及，個案潛伏期間無國外旅遊史，所以視為本土個案，但目前已知該女的鄰居是6月初確診為印尼境外移入麻疹患者，兩人雖有短暫接觸，不過麻疹從傳染到下一個人發病頂多兩周，所以目前研判還有隱性社區個案，衛生單位正釐清個案可能感染源。
羅一鈞說，目前衛生單位已掌握個案接觸者共72人，包括居家同住者、職場接觸者及兩家醫療院所就醫時相關接觸者，他強調，可傳染期間該女子無其他公共場所及大眾運輸活動史，目前未發現有疑似症狀者，預計追蹤觀察至8月6日。
羅一鈞表示，今年上半年有虎航麻疹風波，加上東南亞境外移入病例較多，國內今年累計30例麻疹病例，為7年同期最高，包含18例國內感染，12例境外移入病例，感染國家以泰國等東南亞國家為多。
(聯合報)
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一天尿幾次才正常？ 聽聽醫師怎麼說
尿得太多、尿不出來、不想尿卻尿出來，看似人生自然不過的排泄小事，卻主宰一個人的生活品質。這個夏天，從好好愛惜膀胱開始。
每天都在運行的人體小水庫「膀胱」你認識多少？膀胱是個活躍的器官，每天跟你我皆有互動，無時無刻提醒「該解放了」，但看似自然的排泄小事，卻主宰了每個人每天的生活，一旦排泄日常出現異狀，將帶給人無窮的困擾。
膀胱每天的工作是儲存、排泄經腎臟過濾後所產生的代謝物及體內多餘的水分，書田診所泌尿科主任洪峻澤表示，正常人膀胱的容量大約為200毫升到400毫升之間，男性與女性的膀胱容量並不相同，女性的膀胱容量比男性大一些，主要是因為女性的骨盆腔，先天上比男性大，女性膀胱容量可以達400毫升，男性最多可能是300毫升左右，不過，個子高的人膀胱容量會比個子矮的大些。
洪峻澤表示，膀胱一旦超過尿液儲存量就會產生排尿感，通常200毫升就會有尿意，膀胱本身是個肌肉組織，具有彈性，即使超過可儲存的容量，仍可以繼續儲存，最多可儲存500毫升到600毫升以上，但基本上儲存超過400毫升就被定義為「憋尿」。
憋尿對正常人而言絕非好事，長期憋尿讓膀胱長期處於極度膨脹的狀況下，將使膀胱缺氧，血液循環變差，肌肉層會出現類似彈性疲乏的現象。年輕人恢復快，但長輩恐會出現不可逆的情況，每次排尿可能都會出現腹痛的症狀，也可能出現尿急卻尿不出來的情形，最嚴重會引發病變，如腎功能受損、尿毒症、膀胱炎等。
大家每天都在排尿，卻不知道每次尿了多少？尿的速度算快嗎？跑廁所的次數正常嗎？洪峻澤說，有些專家會說起床後，應該每2個小時就要如廁一次，但他不認為這個說法是正確，每個人每天處於不同的生活環境，有些人天天在烈日下工作，有些人則是久坐於辦公室也不喝水，每個人排尿的頻率與時間不一，不該以「時間」作為排尿的依據。
洪峻澤表示，每人每天若是正常飲水的情況下，平均每次會排200毫升到400毫升的尿液，一旦超過400毫升就得定義是「憋尿」，若每次都只排出200毫升以下的尿液，則被定義為「頻尿」，這都可以透過做排尿日記得知。
洪峻澤說，許多民眾會認為排尿日記是給已經生病的人做的，他強調「這是錯誤觀念」，應該是所有人都應該做，不過不是要每天做，正常人大約做一星期的排尿日記，大致可以得知自己的排尿量以及每次排尿的感覺，之後即可抓感覺分析這泡尿是否正常。
由於現代人一整天都在外上班，建議可以在家的時候，準備一個有刻度的杯子，有些手搖飲的杯子也都有刻度，可以直接拿來用，每天早上或是晚上回家時，就尿在有刻度的杯子裡，並記錄每次的尿量、時間、速度、任何不正常症狀；若可以建議全天紀錄，只要2到3天大致能掌握尿量。
臺北醫學大學附設醫院泌尿科主任葉劭德表示，若已經建立排尿日記，次數則成了每天可以掌握的參考值，一天大約排尿6到8次屬於正常，一天約排尿1800毫升左右，長輩的排尿量不應比照年輕人，建議一天排1500毫升，雖然提倡要多喝水，但是長輩的水分攝取過多有可能出現低血鈉的症狀。
女生比男生頻尿 這是真的嗎？
每到公共場所的廁所，總見女廁大排長龍，男廁則是門可羅雀，女性常被冠上「頻尿」的印象。但醫師解釋，與男性相較，女性尿道短，易被細菌感染刺激排尿，也增加頻尿的機率，但隨著年紀愈長，男性頻尿的比例，恐比女性還高。
台北醫學大學泌尿科主任葉劭德表示，男女頻尿原因大不同，多數頻尿的原因伴隨著疾病，頻尿粗分心因性、器質性。
心因性引起的頻尿，最常見是因生活緊張引起，只要有尿意馬上就會想排尿，每次只排出約100到200毫升，並沒有器官病變，這類心因性引起的頻尿，需要適時訓練憋尿並調整生活作息改善。
葉劭德說，器質性引起的頻尿，女性與男性不同，女性有生產的機會，多產的女性會使骨盆腔肌肉變鬆、膀胱走位，加上年紀的增加，都會增加女性頻尿的機會；男性則是隨著年紀增長，攝護腺肥大的機率增加，攝護腺變大會壓迫到膀胱，讓本來就比女性小的膀胱，容量變得更小，也會增加頻尿機會。
其他引發男女頻尿的疾病有膀胱炎、間質性膀胱炎、膀胱過動症 、服用特定藥物等。
引起膀胱炎最常見的原因為憋尿，長期憋尿增加細菌感染的機率。除了細菌感染，也可能是因為尿路結石、膀胱結石、尿道狹窄、腎結石、輸尿管囊腫等原因引起。
當膀胱炎上身時，頻尿是一個指標，但同步會發生排尿疼痛，有些嚴重患者會出現血尿、尿液混濁的症狀。根據統計，成年女性約有四到五成會罹患急性膀胱炎，其中二到三成會反覆性發作，不到一成會出現間質性膀胱炎。
葉劭德表示，膀胱炎好發於女性，主要與女性尿道較短有關，當女性免疫力變差時，很容易感染急性膀胱炎，感染主因為大腸桿菌，大腸桿菌並非從便便而來，它是人體共生的細菌，因此免疫力差時會入侵身體。另外，生產後的女性，若出現子宮脫垂也會增加罹患膀胱炎的風險。
膀胱炎若是發生在男性，通常不是因為憋尿，很可能是性病引起，如淋病、PE菌等，可透過使用抗生素治療解決。
間質性膀胱炎是一種原因不明的膀胱炎，診斷時必須先排除是否為急性膀胱炎。間質性膀胱炎的患者只要憋尿就會疼痛，也因此增加排尿的次數，目前治療方式不多，大多只能用藥物控制。
膀胱過動症也會增加頻尿的機會，葉劭德說，如何斷定為膀胱過動，主要是每晚至少2次夜尿，當尿意來的時候，會有急尿感，忍也忍不住，膀胱過動症多發生在長輩。
除了疾病會讓人頻尿，曾動過攝護腺肥大手術的男性，或是正在服用抗乙醯膽鹼的藥物都會增加頻尿的機率，平時水分喝太多也會頻尿，因此，要多觀察自己的排尿次數以及方式，積極建議每個人都建立屬於自己的排尿日記。另外，拉K的毒蟲，因為K他命讓膀胱容量變小，也會有頻尿的問題。
若是自己監測自己的排尿日記，出現頻尿的症狀，葉劭德表示，應該盡速就醫，平時也養成觀察尿液顏色的習慣，尿液太深或有血尿，都可能是膀胱癌的警訊，千萬別輕忽。
(聯合報)
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膽結石不太有症狀 但出現這些徵兆應該快去求醫
與肝臟、胰腺掛在一塊兒的膽囊，長得像個小小的西洋梨，裡頭儲存的膽汁，在適當時間注入腸道以幫助消化。它的工作看起來沒什麼大不了，但一旦膽囊出現問題，尤其是膽結石，會讓你痛不欲生。膽結石有那些症狀？明天即出刊的元氣周報將您解惑。
膽汁是由膽固醇等脂肪物質組成，當存在過量脂肪時，就會形成晶體，隨著時間推移，晶體凝聚變成大小不一的石頭，有些甚至大如高爾夫球。
棘手的是，多數人膽結石是「沉默」的，意味根本不會出現症狀。這些膽結石通常是在CT掃描或超聲波檢查中發現，但也有一些患有膽結石的人會經歷症狀，頻率和嚴重程度各不同。手術切除膽囊是最常見的治療方法，如果不適合作外科手術，醫師可能會建議其他治療方法，例如用於溶解膽結石的膽汁酸丸，或體外震波碎石療法來打破結石。
如果出現以下膽結石症狀，建議盡快就醫。
1.斷續的腹部疼痛
斷斷續續的腹痛，特別是在脂肪攝取較多的大餐後。膽結石疼痛被描述為「在腹部右上方強烈的悶痛」，專科醫師說，疼痛還可能輻射到背部和右肩。當膽囊因進食或其他正常刺激而收縮時，過程中它試將石頭從膽囊中擠出，導致疼痛可能持續五分鐘甚至數個小時。想像一下，一個高爾夫球般大的膽結石，試圖通過一個如稻梗大小的開口，肯定會感到痛苦難耐。
有些患有膽結石的人，可能只是經歷腹痛，且疼痛往往會自行消失，如果不是太頻繁或痛到無法忍受，許多患者選擇不進行手術。但如果頻繁疼痛且劇烈，請盡快就醫檢查。
2.噁心嘔吐
如果石頭卡在其中一條消化酶流動的管道中，導致發炎腫脹，可能會出現惡心嘔吐的現象。如果你常經歷不明原因的惡心嘔吐，或常在進食後覺得惡心，請盡速就醫檢查。
3.胃灼熱
許多膽結石症狀與消化不良相似---胃灼熱、胃酸逆流、胃痙攣，很容易因此被忽視。如果這些症狀反覆發作，且透過運動、休息、排氣或排便後仍無法緩解，就可能是膽結石阻擋了膽囊的出口。
4.黃疸
膽管負責將膽汁運送到小腸，如果結石堵塞了膽管，整個系統就會出問題。這種積聚會增加膽囊中膽紅素的濃度，這是一種黃色物質，通常由肝臟處理並變成膽汁。隨著血液中膽紅素濃度增加，它開始積聚在皮膚中，使皮膚變黃，眼白也會變成淡黃色。
在消化過程中，膽紅素的分解是讓正常人小便變黃和糞便呈現棕色的原因。如果你發現排尿顏色變深（須先排除是否飲水不足）和淺色糞便，可能是膽管阻塞的跡象。
(聯合報)
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8項醫美手術需專任麻醉醫師在場 最快9月上路
衛福部六月預告「特定醫療技術檢查檢驗醫療儀器施行或使用管理辦法」修正草案，規畫未來醫美手術執行輕、中度麻醉時，執刀醫師不得與麻醉醫師同一人，引發醫界反彈。衛福部近日開會調整草案方向，未來針對八大項目醫美手術執行輕、中度以上麻醉，才需兩名醫師在場，最快九月公告上路。
醫認應有配套 也不該僅針對醫美
「全台根本沒有這麼多麻醉科醫師，這根本是過度管理！」中華民國醫師公會全聯會理事長邱泰源表示，手術安全是所有醫師追求的目標，但連輕、中度麻醉都要另外找醫師執行，會造成很多手術停滯。他認為，「幾乎沒有危險性的手術不該強人所難，若真要施行，應有配套，且不該僅針對醫美手術。」
衛福部醫事司長石崇良表示，原訂所有醫美手術，只要施行輕度或中度以上麻醉，都需要兩名醫師在場，但經過討論，將限縮為八大項目醫美手術，分別是臉部削骨、臉部以外部位削骨、中臉部或臉頸部拉皮、鼻整形、單次抽脂量達一千五百毫升或總抽吸量達五千毫升、腹部整形、全身拉皮、義乳植入之乳房整形。上述八項手術皆屬於有風險手術，且幾乎已囊括現行醫美手術。
台灣麻醉專科醫師 約1200多人
台灣目前麻醉專科醫師約一千兩百多人，即使僅限定八大項手術，仍有聘僱不到醫師的疑慮。石崇良表示，特管辦法並未要求執行這八大項手術時一定要額外聘僱一名「麻醉專科醫師」，而是執刀醫師不能與執行麻醉醫師同一人，另外一名執行麻醉者，只要有醫師執照，且受過一定時數麻醉訓練即可。
石崇良說，已委託麻醉科醫學會規畫醫師再修習的麻醉相關課程內容，新法上路之初，避免緩不濟急，衛福部將開放醫美診所與其他醫療院所合作，比照婦產科模式，打造「麻醉開放醫院」。
換句話說，新法上路後，若診所來不及找到執行麻醉的醫師，可與周邊地區、區域醫院或醫學中心合作，與醫院共享麻醉科醫師，或由受過麻醉訓練的醫師，在合作醫院執行醫美手術，執行細節由診所與醫院自行談論，包含支付執行麻醉的費用如何計算等。
麻醉科醫學會 已準備提供訓練
麻醉科醫學會理事長、國泰醫院副院長簡志誠表示，對政府政策全力支持，麻醉科醫學會已準備好相關課程，提供醫師訓練。整形外科醫學會理事長、基隆長庚醫院副院長陳建宗表示，上述八大項醫美手術，幾乎都需要全身麻醉，診所等於還是要聘僱麻醉專科醫師，現有麻醉專科醫師人力，恐仍無法負荷。
為管理醫美亂象，衛福部六月公布特管辦法，明訂削骨、中臉部拉皮等醫美手術，應由領有訓練證明的專科醫師操刀；若執行輕度、中度靜脈麻醉，執刀醫師外，需有另一位受過麻醉訓練的醫師；若全身麻醉，仍應聘僱另一名麻醉專科醫師，否則開罰最高廿五萬元，嚴重者吊銷執照。預告期將至八月廿一日，各界若無異議，最快九月公告上路。
(聯合報)
評論
個案哭著拜託不要通報 怎麼辦/紀惠容(勵馨基金會執行長)
「拜託你不要通報……我們只是第一次發生而已，父母也都不知道，我們又快要考會考了，我不想要因為這件事情毀掉人生，我只是打來想問那次性行為的風險而已，沒有想要其他的幫忙了，拜託你不要通報……」女孩急得開始哭泣……。
「為什麼要通報？我只是想要讓我孩子得到諮商協助，你通報，我們全家都完了……」一陣沉默，這位媽媽再也沒有來電。
最近，監察院調查南投縣某少年安置機構爆發少年遭集體性侵案結束，公布彈劾南投縣政府社會及勞動處共8名官員，其一理由，安置機構發生性侵案件卻未依規定通報。面對以上法律責任與個案同理，一線社工、諮商師真是兩難啊！這也是學校的老師、醫院的醫事人員的最大困境，強制責任通報實施16年，實有檢討之必要。
台灣在2002年修訂《性侵害犯罪防治法》，將責任通報列入法條，後經幾次修法，細膩的將醫事人員、社工人員、教育人員、保育人員、警察人員、勞政人員、移民業務人員、司法人員、矯正人員及村（里）幹事人員，全都列為責任通報者，並規定至遲不得超過24小時，應即通報當地直轄市、縣（市）主管機關性侵害防治中心，後來制定的《兒童及少年福利與權益保障法》、《性別平等教育法》，也都將責任通報制列入，甚至未盡責任通報者，須接受罰鍰。
檢討強制責任通報
回到強制責任通報的初衷，是期待讓加害者繩之以法，受害者實質被服務。檢視這幾年的通報量，全面強制通報法條的規定，確實從2002年的通報量5308件，升高到2017年的1萬1060件，每年早已突破上萬件，累計15年案量達15萬6427件。
然而，最令人不解的是， 較逐年上升的通報量，卻未相對帶來性侵害刑案成長，僅從700件緩步上升到1000件，可見強制責任通報制並未帶來突破性的司法效益。
再檢視受害者是否可以因為強制責任通報，實質受到服務嗎？台灣一些專業服務團體，早已開始檢討性侵害裡的全面強制通報制。勵馨基金會也研究相關國家的通報制度，發現台灣是唯一對成人性侵案件仍要求強制通報的國家。
這樣的強制規定，不但違反成年人意願與隱私，也因為無意願進入司法程序或抗拒福利服務，耗費許多社政與司法資源。
回到責任通報初衷，可以尊重受害者意願？最離譜的案例是，勵馨服務的成年個案，因為通報進入服務，卻沒有意願進入司法調查，司法系統居然因為偵查之需要，強迫個案驗傷、寄送傳票、拘提個案到法院作證，造成個案嚴重二度傷害。
強制通報在校園現場，也因為多重通報系統與壓迫，通報成為案件主要關注點，個案的需求被嚴重弱化與忽略。許多老師對通報很焦慮，有位高中老師在責任通報的焦點訪談上說，在校園裡，她不能也不想知道孩子任何有關性的談論，包括性好奇、性探索，乃至於親密性行為，她只能對學生說：「不要對我說，否則老師要通報，你會很慘。」這造成師生關係緊張，校園「恐性」氛圍，嚴重影響性╱性別教育施行。
在社政體系裡也好不到哪裡去，因為24小時全面強制通報，缺乏彈性，司法程序逐漸成為服務引導，而非以被害人為主體的中心思維與做法，失去服務的真正內涵與價值，也阻礙專業人員專業評估與自主發展。
可限縮於脆弱處境
《性侵害犯罪防治法》已執法21年，如何回到通報的初衷？修改全面強制通報責任制？其實，尊重個案的意願與專業評估很重要，或許可以先處理成人部分，讓成人個案回歸被害人意願與責任通報者的專業評估。
另外，法定責任通報對象可限縮於脆弱處境之性行為，如兒少、心智障礙者、外籍移工等對象之疑似違反其意願之性交、權勢性交、無法判定者。這樣，也可以讓台灣每年約有700-1000名青少年╱女，因合意性行為遭到強制通報，家庭關係因而更加破碎，孩子被標籤化，回歸家庭關係修復及協助個案重新建立自我價值，發展健康的親密關係等專業協助服務。
(蘋果日報)
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監護處分足以阻止精障者再犯罪？/黃聿斐(台灣司法精神醫學會理事 、草屯療養院主治醫師)
台灣高等法院7月3日判決小燈泡案被告王景玉無期徒刑，判決主文及新聞稿皆強調王景玉應於刑之執行完畢或赦免後，令入相當處所，施以監護5年，將「監護處分」推至鎂光燈底下，有人認為對於此等惡行重大者，5年怎麼夠？也有高院法官認為精神病患殺人後監護問題應交由衛福部的專家處理，而非委由不專精法務部管理。
疾病樣態更複雜化
監護處分是因當事人具有精神障礙或其他心智缺陷，致其責任能力有缺損受有減刑或免刑處分之特別規定。實務執行時，由法官在刑之宣告時，一併裁判監護處分實施與否及時程，交由各地檢察機關指揮監督，執行處所通常是精神醫療機構。
我國《刑法》對於「精神障礙或其他心智缺陷」並無明確定義，精神疾病樣態日益複雜化，被判處監護處分者不乏有因使用酒精、安非他命等精神作用物質引發之精神病態，這些受監護處分人在精神症狀緩解之後，臨床人員面臨的是他們的反社會人格特質與行為，例如在病房中作弄、操縱甚至攻擊能力較差的嚴重精神病患者，挑戰、破壞病房規則，挑釁、威脅、攻擊工作人員等，病房的病患及醫療人員的人身安全皆受到高度的威脅。
基於安全的考慮，執行處所可能告知執行檢察官受處分人已無精神症狀，可以結束精神科住院治療。於是出現心魔殺手陳昆明雖判監護處分2年，卻在執行5個月多後停止執行，之後卻再犯殺人罪的悲慘事件。
精神醫療機構雖是治療精神疾病的專業單位，卻無法概括承受所有類型的被監護處分人，尤其是有物質使用史、反社會人格傾向的類型。
放眼其他國家對精障犯罪者的監護處分制度，美國的執行機構是具有高戒護設備及人力的專門司法精神病院，而非治療一般身分精神疾病患者的精神病院；德國則依照被監護處分人是功能性精神疾病以及酒精或其他精神作用物質引發之精神病，進行執行機關及執行期限的差別化規範；而英國則依被監護處分人的危險程度，進入低、中、高不同戒護等級的處分機關，反社會人格違常者可能被施以終身監禁。
需設司法精神病院
因此，在精障者頻傳犯罪事件的現在，我們需要更精確的監護處分制度，依照被監護處分人的診斷類型、人格特質及再犯危險性進行執行機構及期限的差別性處分。期待一般精神醫療機構接受所有類型的被處分人，勢必將使物質使用史、高暴力風險、反社會人格傾向類型的被處分人，提早脫離監護網絡，形成社會安全的破洞。
我們迫切需要的是具有高度安全戒護設施與人力的專門司法精神病院或依受處分人性質區別處分機構的制度，來處理一般精神醫療機構無法處理的被處分人，監護處分方能發揮預期的功能。
(蘋果日報)
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「福甡11號」事件給台灣的警示/李宜蕎(綠色和平遠洋漁業專案負責人)
7月18日，就在台灣積極籌備防制人口販運國際工作坊的前夕，聯合國國際勞工組織（International Labour Organization, ILO）發布台灣漁船「福甡11號」因違反《漁撈工作公約》，在南非開普敦被扣留，並稱這是《漁撈工作公約》自2017年11月生效以來，因違反公約被扣留的第一艘船隻；ILO的聲明雖然讓台灣政府難堪，但從更長遠的角度來看，ILO的作法，將有助於推動各國改善遠洋漁船外籍漁工勞動權益的腳步，改正台灣的遠洋漁業現況。
外籍漁工悲歌不斷
ILO揭露福甡11號船上的景象：缺乏文件、住宿環境不佳、食物不足、安全和衛生條件太差等等，就是遠洋漁船上真實的樣貌。10幾個人擠在一間小船艙、工作時間長達10幾小時，都是常態現象，不是個案。
7年來，綠色和平接觸到上百位在台灣漁船或台灣人所有的權宜船上工作的外籍漁工，抱怨都是類似的，起碼半年的薪水要給仲介、被罵、睡不飽、吃不好、工作時數過長，甚至有些船員因為做不好而被揍，更嚴重的也可能引爆海上喋血衝突，這些狀態通常在媒體間只能掀起小波瀾，無法獲得社會共鳴。即使他們是為台灣遠洋漁業打拼，民眾對於這些在幾萬浬外公海上工作的外籍漁工的感覺仍是遙遠、無能為力，這些外籍漁工的悲歌，似乎只能在海上不斷傳唱。
民眾無感政府怠惰
今年5月，台灣國際勞工協會、宜蘭縣漁工職業工會、台灣人權促進會、台灣基督長老教會平安基金會海員漁民服務中心、桃園市群眾服務協會、環境正義基金會和綠色和平共組「外籍漁工人權保障聯盟」召開記者會，呼籲政府應強化法規、妥善執法、加強勞動檢查，保護外籍漁工，漁業署事後邀集漁業團體、民間團體、學者專家討論外籍漁工的勞動權益問題，全場各說各話。
會中民間團體及綠色和平強調調查發現，外籍漁工受虐、勞動條件惡劣，沒有依法簽署有效合約是普遍的狀況；漁業團體則說很多外籍漁工的月薪到7、800美元，遠超過政府規定的450美元，都有合法的合約，雙方論述沒有交集，而主管機關漁業署卻未明確表態，僅表示，有針對外籍漁工的簽約狀況和勞動條件作調查，但至今，答應公民團體會提出來的報告仍遲遲沒有出來。一個無法掌握全盤狀況，沒有明確數據資料的主管機關，如何有效執法？怎麼有效改善外籍漁工勞動權益？
民眾的無感、政府的怠惰、業者的成本壓力，造成台灣雖然是遠洋漁業大國，卻時有所聞外籍漁工遭受不當對待的醜聞，如果沒有國際壓力，不論人權勞權團體如何抗爭，最終的結果還是一樣，沒有改變。
懲罰不法保障合法
2016年ILO的調查報告中指出，有1600萬人是私人企業強迫勞動剝削的受害者，也就是現代奴工的意思，其中有180萬人是從事農漁業的工作，2007年ILO通過《漁撈工作公約》，針對遠洋漁船上外籍漁工的年齡限制、工作條件、醫療標準、職業安全、休息、解約遣返等訂定基本要求，參與公約的國家，必須將公約國內法化，並在其國家港口針對本國及外國船隻進行抽查，發現違約情事，進行該國的司法程序。
目前，批准落實《漁撈工作公約》的國家有10國，除扣留台灣漁船的南非外，還有安哥拉、阿根廷、法國、摩洛哥、挪威等國。
ILO曾說，執行公約的國家主動調查船隻勞動環境，是要讓合法的業者避免遭受不合理競爭的威脅，唯有懲罰不法業者才是保障合法業者的最有效方法。ILO依公約扣留第一艘漁船的消息引起國際媒體關注與報導，遺憾的是，這第一艘船竟是台灣漁船。倘若「福甡11號」能激起政府正視面對外籍漁工勞動權益，並意識到解決漁工勞動問題是全球趨勢，積極改革台灣遠洋漁業陋習，那這次的痛也值得了！
(蘋果日報)
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政府無痛罰責造成幼托超收亂象/張瀚文(資訊業從業人員)
現今社會型態下，多數家庭在龐大的經濟壓力下度日兼扶養孩子，但保母、幼托業者虐童事件頻傳，使得家長們人心惶惶，擔憂自己孩子也是下一位不當對待的受害者。
幼童從0至6歲的發展關鍵階段中，若在情緒穩定及照護合宜的環境中成長，對幼兒在未來語言、智能及人格發展都會有良好的根基，反之則在未來發展上很有可能有不健全或偏差行為的情況。
有照掩護無照隱憂
目前法定照顧人力比，以托嬰中心為例，每位托育人員最多照顧5名嬰幼兒，相較於居家保母，規定最多只能照顧2個嬰幼兒 （包含自己的嬰幼兒）來說，托嬰中心的照顧人力比明顯過高，而幼托業者以營利為目的，經常違法超收嬰幼兒，對托育人員的負荷更是雪上加霜，再加上工作時數長、低薪、許多照護要求等，造成長期過勞、情緒累積壓抑下，成為托育人員失控的主要原因之一。
現行《幼兒教育及照顧法》對於超收、照顧比不合規定等違法行為只有6000元至3萬元的罰鍰，相較於保母及幼托業者的不當獲利不成正比，絲毫沒有嚇阻作用，還給予多次限期改善機會，但反觀那些因為超收而疏於照顧、受到不當對待的嬰幼兒，他們有選擇的機會嗎？
而這些違法常態，政府卻不從核心問題改善幼托政策，導致虐童、不當對待事件頻頻發生還逐年大幅增加。
有些地區或大型社區中的有照保母非常搶手，還得提早排隊預約，在僧多粥少、供不應求的情況下，出現有照保母掩護無照人員超收嬰幼兒情況，把超收的嬰幼兒寄託於無照人員家中，因此稽查人員的查訪，便無法查獲超收違法情況，加上大型社區的門禁管理，更成為稽查人員的絆腳石。
幼托業者為超收而擴建密室躲避稽查，而部分的幼兒園附設托嬰中心，遇到稽查人員查訪，便將超收的嬰幼兒或幼兒園幼童交互掩護分送躲藏，而托嬰中心及幼兒園的主管機關分別為社會局及教育局，若不是兩個主管機關聯手同時稽查，無疑是在稽查作業上形成超大漏洞，使得違法業者抱著僥倖的心態，繼續超收謀取更多利益。
從嚴執法主動查辦
幼兒園所若接獲稽查通知，便帶著超收的幼童們外出活動，製造合法之假象，而為了躲藏超收人數不被查獲的過程中是否會有更多安全上的隱憂？就現況來看違法超收，若不是住戶向主管機關檢舉，或因照護疏失而意外曝光的話，依照目前主管機關的稽查人力及方式，應該難以有所斬獲。
幼童是父母的孩子也是社會的孩子，國家更責無旁貸應為幼童創造安全無虞的成長環境，為家長們負起監督之責，徹底檢討改善違法超收情況，從嚴執法積極主動查辦，提升照護品質與降低風險因素，讓所有托育的家長們都能安心工作，幼童們都能健康快樂的成長。
(蘋果日報)
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反過勞或開後門？日本的勞動改革/許仁碩(日本特派員)
日前日本國會通過了「勞動改革」相關法案，日本政府表示希望透過相關修法，改善勞動環境，進而解決少子化、青年貧窮低薪等問題。而當中涉及過勞問題的工時相關條文，成為了朝野攻防的焦點。原本在日本《勞基法》當中，對加班時數並未明文限制，而是交由勞資雙方以協定定之。而主管機關另外對該協定中的加班時數上限，制定了1個月45小時、1年360小時的基準。
資方常握有解釋權
但時數上限容許在「特殊情形」下延長，至於何謂「特殊情形」，通常是資方握有解釋權。現行主管機關基於職業醫學研究報告，所制定的過勞死認定基準，為發病前單月加班達100小時，前半年間每月加班達80小時，俗稱「過勞死線」。而根據日本政府發表的《過勞死白皮書》顯示，有14.6%的協定規定，加班上限可超過80小時，而有22.7%的企業，實際上加班超過80小時。
在前述實務的漏洞之下，過勞死或是過勞自殺者仍難以杜絕。最知名的案例即是日本廣告業龍頭日本電通，在因員工過勞自殺，遭判須賠償遺族後，又有員工在2015年過勞自殺，社長因此引咎辭職。而遺族們的呼籲，成為相關修法的主要動力。在本次修法中，前述由行政機關制定的時數上限入法，並且加上了罰則，被視為是政府對過勞問題的回應。
為了因應修法，各行各業開始著手應變。例如部分貨運業者就研擬建立中轉節點，讓司機在中途換班，避免疲勞駕駛。而同樣因醫師過勞自殺而受到矚目的醫療業，雖然給予5年的緩衝期，但仍納入了適用範圍。因此部分醫院開始採用複數主治醫師制度，以降低夜間、假日呼叫的頻率，並縮減急診、夜間及假日門診的編制。
合法化「過勞死線」
除了順應之外，資方亦爭取到了通稱「高度專業條款」的例外條款。亦即年薪超過1075萬日幣，經主管機關指定之「高度專業」業種，可以不計算工時，不受工時上限限制，也沒有加班費，但可自主退出。
對於新法，工會與過勞死遺族們均表示強烈的不滿。首先根據新法規定，在繁忙期單月加班可從45增加至100小時，1年則是從360增加至720小時。批評者認為，新法在加強管制的同時，也合法化了「過勞死線」，並未檢討過往「例外」被資方濫用的問題，而且恐將導致日後過勞勞工更難取得職災認定。
此外，資方代表在審議之初，就不斷主張應將「高度專業」適用對象的門檻，訂定為平均年薪（約400萬日幣左右）。雖然最後維持在1075萬日幣，但對象業種將由主管機關定之，留下了未來擴張的空間。然而，領高薪並不代表不會過勞，前述自殺的日本電通員工與醫師，其薪資就相當優渥，也不代表能自由退出。該條款實際上是在反過勞的防線上，開了一道後門。
修法留下未解問題
在國會的激烈攻防之下，最後是在加上了應強化勞動檢查等大量附帶決議下，才獲得通過，這也預示了修法仍留下許多未解問題。「勞動改革」是否真能解決過勞問題，仍尚在未定之天。
(蘋果日報)
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蘋論：警惕「警察國家」的幽靈！
「警察國家」，一般是對極權統治、威權統治、軍國主義、法西斯國家等等的想像，「老大哥注視著你」，大體的印象是負面的。民主時代或民主國家，人們似乎不太能想像現實生活中會有什麼「警察國家」的陰影。然而，網際網路、數位技術、人工智能等高科技發展，我們自覺或不自覺地、樂意或不樂意地被推向高度控制的新型態「警察國家」。
日前有台北市議員揭露，台北市政府打算在4所高中試辦「智慧點名」，除刷卡外，研擬導入「人臉辨識」技術。議員抨擊市府罔顧學生隱私權。教育局雖否認要採用人臉辨識來點名，但承認要建置的系統有此功能。
著眼管理忽視價值
這是一個值得人們深思的例子。在建構「智慧城市」的漂亮口號下，教育局去年就在資訊展推出人臉辨識應用的構想，現在要落實，向經濟部工業局申請「智慧台北 ── 公宅與校園生活應用推動計畫」。據報導說該計畫2500萬元的建置費，工業局出6成，廠商負責4成。
顯然，教育局說不會採臉部辨識是被批評以後的滅火，原來是想這麼作的，否則系統為什麼要建置此功能？不可思議的是，只是要管理學生有沒有缺課，需要花幾千萬元來「試辦」，而且廠商願意負擔4成，用意當然希望以後能全面建置。那時當然就不是幾千萬元了。然而，這些成長中的青少年何辜，只要在校就要被強制納入監控？教育局有權這樣作嗎？有沒有什麼規範？
教育應該是國家施政中最有人性溫度的領域，如果連「有沒有到課」都要冰冷的監控，而且監控範圍可以溢出很大，那麼，這些青少年成長中的心靈會怎樣形成，值得我們想一想。至於無所逃的監控所帶來的諸多後遺，恐怕一時也說不清楚。然而，這一切，只是為了「便於管理」。這是一個影響深遠但又極不明顯之意識形態──技術官僚意識──的呈現。這是一種中性的、工具導向的意識形態，只關心技術上可不可能、效率如何，但不關心價值導向的問題，是去價值的。
正因為是去價值的，所以，「便於管理」很容易轉成「便於控制」，這實質上就會造成「警察國家」監控一切的效果。而且因高科技之助，其威力遠遠不是舊的「警察國家」所能望其項背。這些年，高科技的突飛猛進，實現一個「全控警察國家」的技術已經有了，而且已經在像中國那樣的國家基本建成。據估計，中國已建成兩億個監控錄影鏡頭。
形成數位列寧主義
由於社會生活需要一定的秩序，「管理」也就不可能完全不要。但要怎麼樣的秩序、管理，一直是現代社會最重大的問題之一。一向以來，技術官僚意識一直影響著這個社會，價值問題比較容易被忽視。過去有立委主張國家應蒐集國民的生物資料，供辨識身分之用；這次北市府要人臉辨識，都是只著眼「管理」，沒有警醒意識，不考慮「價值」方面的問題。
科技發達造成之技術性「控制」的問題，是這時代一個燙手的問題，如果加上政治因素，變成政治控制，形成所謂「數位列寧主義」，那是災難。於無聲處聽驚雷，我們必須儆醒，警惕「警察國家」的幽靈！
(蘋果日報)
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工商社論》服務業競爭力下滑及薪資停滯警訊：由東京看台灣
從歷史經驗觀察，日本很多的現象、流行均早台灣4～5年，日本的產業外移、房地產泡沫、失落的一、二十年，均在台灣發生。過去十年來以服務業為主的東京，在金融業停滯、房地產低迷，造成投資減少、薪資停滯的窘境，似乎也在台灣看到了影子，值得警惕。
服務業一向占東京GDP約七成，但在2014～2017前半年，批發零售、金融保險業績低迷，金融業的低迷在於負利率，使得銀行存放款利差小，利潤受到侵蝕，而且高附加價值的金融活動（如購合併仲介、衍生性金融商品等），東京並非扮演主要角色；其次，房地產的供給過剩、利潤不高，但租金卻不斷上漲，也使東京不動產的附加價值創造能力下滑。而隨著金融、地產、零售附加價值創造能力的下滑，東京的成長停滯、員工人數減少，投資下滑、薪資也呈現停滯等。上述種種情境，似乎也在台北、台灣一一出現。
就台灣而言，隨著房地產於2014年到達高點後，價格逐步崩跌，短期內也將面臨盤整打底的局面。觀光業雖然由日、韓及東協國家觀光客替代部分的大陸客，而使人數維持於不墜，但其營收的下滑及無力誘發新的投資，導致觀光業前景不明。金融業也在低利率及存放款利差偏低，以及法規的管制下，占台灣GDP的比重節節下滑，由2000年占GDP的逾8％，降至2017年的6.5％左右，取而代之的則是附加價值不高的零售批發業，它占GDP比重已一舉衝上20％左右。在金融、地產、觀光失去創造附加價值能力，而附加價值不高的批發零售取而代之時，台灣服務業的投資不振、薪資的停滯也就不足為奇了。
由於東京奧運即將到來，營造業大興本土，住宅大樓的建造被迫延後，商機也被炒熱，加上日圓貶值帶動的觀光熱潮，帶給東京房地產的一線生機。反之，台灣服務業的生機何在？
過去兩岸間的經濟合作架構協議（ECFA），使台灣的服務業可以登陸擴大市場，發揮規模經濟，但因太陽花學運而未能兌現。不過，最近大陸推動惠台31項措施，片面開放台灣服務業登陸，或許可為服務業的發展開啟另一扇窗。其次，最近行政院通過金融監理沙盒，使金融業若干任務可以在法律豁免下進行若干支付先行先試業務，也是個好的起步。除此之外，我們似乎看不到任何重大利多，可以引領服務向上提升。
除了外在因素外，服務業欲提升生產力、附加價值、追求提高台灣的薪資水準，可以影響的關鍵因素包括科技的導入、法規鬆綁（產業化）、人力素質的提升，以及嶄新的商業模式。在金融業上，台灣每年有龐大貿易順差，但在金融帳上卻有龐大的逆差，只因國內缺乏好的金融、理財工具，致台灣的金融、保險業，將台灣吸收來的資金，轉而投資3～4％投資報酬率的海外金融工具。所以，法規的鬆綁、產業化、發展台灣為亞太金融理財中心就格外重要。因此，金管會應訂有幾個產業化目標（如引進一定金額的投資、創造若干高階就業人力），以及發展台灣為亞太金融理財中心的目標。如此，可將台灣超過10兆的超額儲蓄、25兆左右的保險資金，導入固定收益的金融理財或其他的長照、國際醫療領域，進而帶動國內金融業的活絡、高階人才就業機會。
其次，在房地產方面，隨著人口老化、少子化、房地合一稅的推動，房地產不再是暴利行業，但都市更新及災後危機意識帶動重建、換屋的需求，也有龐大商機。行政院應要求內政部訂有產業化指標（如都更促成投資金額、震災改建的進展以促成投資數額等），必能鼓勵內政部官員勇於任事，為房地產及周邊產業帶來新的活力及就業機會。
至於在科技導入及人力素質的提升上，新加坡的經驗相當值得參考。新加坡政府推動中小企業數位化，並導入資料探勘（data mining）、人工智慧（AI）等科技，使企業在銷售、促銷上有大數據可參酌，進而增加企業營收及高階資訊服務人才的導入。而在人力素質提升上，台灣積極培養AI人才，但如無產業需求，人才將無用武之地，政府可仿效新加坡，除AI人才培養、培訓外，亦鼓勵企業界提出利用AI解決產業問題的需求，並透過計畫的研究來吸納人才。如此，一方面解決企業的科技問題、提升生產力，另一方面也可使AI人才有足夠的就業需求。
(工商時報)
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回憶美日貿易戰/于國欽
1986年美日四大貿易談判，包括電信、電子、林產品、醫療設備藥品，美國要求日本開放市場並降低關稅。同年美日並簽署半導體協定，美國將對日本輸美半導體採價格監視系統。
■美國參議員丹佛斯對於日本享有龐大順差抨擊：「以日本獲得如此巨大的貿易利益而言，其對全球所做的貢獻顯然太少，日本不願向海外進口更多的貨品，將會使得全球經濟出現混亂。」
近期美中貿易戰，目不暇給，川普認為長期以來中國大陸採行的不公平貿易，加上對智財權保護不力已嚴重衝擊美方利益，因此循301調查加以制裁，但和以往不太一樣，美國這次報復規模之高為歷史僅見。
自年初以來，這場貿易戰高潮迭起，每逢兩方偃旗息鼓之際，川普便有驚人之語而使得戰火又起，而待股匯市重挫，各方以為勢必一戰之時，他又會收歛鋒芒表示和平仍然有望。他的忽戰忽和，忽喜忽怒弄得全球經濟一團亂，禍害匪淺。
然而，川普並非發動貿易戰的第一人，自1971年美國出現貿易逆差之後，美國便經常指責他國匯率低估、智財權保護不周、市場不夠開放。歐洲、日本及台灣都經歷過301的洗禮，由於台灣仰賴美國甚深，不敢與美國衝突，而日、歐則總會在忍不住時，反擊美國的制裁。
今天美國指責大陸的談話，十有八九都曾用來指責台灣與日本，尤其1980～1990年代的日本，由於製造業太強，對美順差過高，因此屢次被美國關切，非但匯率被迫大幅升值，並且限制日車對美出口，由於日本半導體產業後來居上，比美國更具價格優勢，於是日本還被迫簽署「美日半導體協定」，提高半導體售價，並且要致力增加美國半導體在日本市場佔有率。
那個年代的日本，如同今天的中國大陸，是美國貿易逆差最大的來源，以1985～1989年而言，美國逆差有四成是來自日本，至1990～1994年，這個比率更升至五成，這個逆差自然被美國盯上。美國人總以為只要出現逆差，必定是他國豪取強奪，而非自己技不如人，因而祭出301，今天的大陸被如此對待，昔日的台灣、日本也同樣被這樣對待過。
日本在1985～1994年銷美半導體、彩色電視機經常被控傾銷，而對蘇聯輸出多軸車床也被美國指為違反COCOM，此外更經常被控非法轉運紡織品，那些年日本外貿可謂動輒得咎。也正因為如此，每位新上任的首相如中曾根康弘、竹下登、海部俊樹皆於上任後即赴美訪問以緩和雙邊關係。
然而，日本為平衡雙邊貿易所做的努力，非但未得到美方的肯定，還經常被揶揄，1988年豐田汽車公司進口大批加州葡萄酒，卻遭美參議員嘲笑小兒科，說：「他們買的酒，只是大酒桶裡面的一滴。」也正因為美國如此過份，1993年日本內閣發表白皮書要求美國反求諸己，日方認為：「單憑日本享有的貿易順差，就認定日本破壞世界經濟是全然錯誤的。」
確實如此，根據美國動力協會於1990年的調查，美國人最喜歡的前十二名汽車，美國上榜的僅兩家，日本六家、德國四家，是美國消費者用錢投票讓日本贏得貿易順差的，並非什麼不公平貿易。可惜的是，美國從那時直到如今，依舊不懂得反求諸己，仍不斷的掀起貿易戰，這實在是全球的不幸，也是美國的悲哀。
(工商時報)
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