新聞自選輯 20191121

更新時間：21:02

首府大學董座聘3子女 任要職領高薪

雙兒分任校董與主秘 校方稱給年輕人機會 教部要徹查
台灣首府大學遭爆料，董事長應秀鳳讓兩個兒子當有給職的董事與主任秘書，坐領百萬年薪；教育部昨表示，將組專案小組調查，釐清有無不法；台首大校長戴文雄則稱，該爆料去年已向官方解釋，聘任皆依規定，也是給年輕人機會，將接受調查。



次子去年大學畢業就任主秘 恐違私校法
台首大董事長應秀鳳被爆料，徇私聘用自己二個兒子、一個女兒，讓長子蔡鎮宇擔任有給職董事席次，次子蔡鎮安則被安排為學校的主任秘書，年薪皆破百萬元，其中蔡鎮安去年六月才大學畢業就當上主秘，全國私立學校產業工會理事長尤榮輝質疑恐違反私校法，有圖謀他人不當利益之嫌。

女兒也掛名關係企業執行長 稱依法遴選
此外，前教育部長吳清基被聘為台首大董事，被質疑是要協助爭取私校補助款的門神，應秀鳳的女兒蔡馨瑩也掛名擔任關係企業高雄蓮潭國際會館、高雄國際會館執行長一職；應的子女三人被質疑無教學、管理等經驗或能力，卻擔任要職坐領高薪。

教育部昨表示，針對該校董座兩子任職案，將成立專案小組釐清相關事實，包含兩人工作職務、出勤狀況及薪資報酬等。私校法規明訂董事間三等親以內人數不得逾三分之一，且董事長、董監事、校長等家族內三等親（含配偶姻親），不得承辦學校總務、會計、人事等職務。

教育部也發現，首府大學的組織規程第十條第三款規定，秘書室主任秘書由校長聘請副教授以上教學或研究人員兼任，或由職員擔任，如今主秘卻由去年甫大學畢業的應女次子擔任，上述法條與規範，是教育部檢視應女二子聘任案的關鍵。

台首大校長戴文雄則說，該案去年就遭全國私校協會檢舉，當時有向教育部解釋，校內董事會的董事名單，也都提報給教育部審核，應無問題。

前教長吳清基任校董疑爭補助款 校方否認
戴文雄表示，校內法規並未限制副教授以上才能當主秘，職員只要能力夠也可出任，應給年輕人機會，並訓練其成長。聘任前教育部長吳清基為校董，是因其為前董事長蔡清淵的舊識，給學校許多建議及支持。

學校另回應，依「台灣首府大學附設蓮潭國際文教會館設置辦法」，由校長擔任管理委員會主委，並依法遴選執行長負責協調附屬機構之相關事務，應秀鳳的女兒蔡馨瑩任職執行長期間，盡心協調蓮潭國際會館、學校及投資事業之相關事務。

(自由時報)
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台灣首府大學董座聘2兒任主秘、董事年薪破百萬 教部要徹查

台南市台灣首府大學日前遭媒體踢爆，董事長應秀鳳讓自己的大兒子、二兒分別擔任有給職董事及學校主任祕書，年薪破百萬元，還被質疑是坐領乾薪。教育部高教司專門委員曾新元今表示，教育部已火速組成專案小組介入調查，包含2人的工作職掌、出勤狀況及薪資報酬等，將儘速公布調查結果。

「鏡週刊」日前報導指出，台灣首府大學董事長應秀鳳讓自己的大兒子蔡鎮宇擔任該校有給職董事，二兒子蔡鎮安則擔任學校主任秘書，年薪破百萬，遭全國私立學校產業工會理事長尤榮輝質疑，主秘一職十分重要，但應秀鳳的二兒子去年6月才剛從台首大畢業，根本無教學、治校經驗就位居高職，不符學校利益，也恐因圖謀他人不當利益而違反私校法。

曾新元表示，依照「私校法」第16條規定，董事相互間有配偶及三親等以內血親、姻親之關係者，不得超過董事總額3分之1。應秀鳳聘大兒子任校內董事，教育部將檢視有無超過名額。

至於主秘方面，曾新元表示，台首大的組織規程規定，秘書室主任秘書由校長聘請副教授以上教學或研究人員兼任，或由職員擔任，如今主秘是由去年甫畢業的應秀鳳二兒子擔任，教育部將檢視上述法條與規範，確認是否有違反相關規定。

此外，根據私校法第44條規定，學校法人的董事長、董事、監察人及校長的配偶及三親等以內血親、姻親等，不得擔任所設私立學校承辦總務、會計、人事事項的職務。應秀鳳聘任兒子任校內要職，是否已觸及該條，教育部將儘速審查。

(聯合新聞網)

社會

機捷直達車廂飄臭 年底前完成改善

桃園機場捷運無論坡度、高度及長度都是全國之最；市議員魯明哲昨在市政總質詢消遣機捷「臭味」又拿下全國第一，指機捷營運兩年，民眾反映車廂臭味嚴重，尤其是車廂內沒有廁所，還抱怨有「尿騷味」、「廁所味」；桃捷公司總經理蒲鶴章表示，已對直達車座椅、空調進行改善，座椅部分可於年底前完成更換。

可能氣候潮濕、較不通風導致
蒲鶴章指出，的確有民眾陸續反映車廂內有異味，但氣味的感覺因人而異且無固定味道，檢討後發現是桃園氣候潮濕而產生異味，機捷車廂為密閉式空間、較不通風，加上機捷站距較其他捷運長，開門通風次數較少，這些都是導致機捷車廂有異味的原因。

即起一週一列車 更新椅套、坐墊
蒲鶴章說，被抱怨車廂內有異味的多為直達車，因普通車使用塑膠材質的硬板座椅，直達車座椅為紡織品會吸附異味，因此決定更換直達車座椅椅套、坐墊等配備，採購案於今年六月廿四日決標後，本週開始陸續交貨，預計以一週更換一部列車的進度，年底前，十部直達車列車可更換完畢；此外，桃捷對空調全面加裝除臭設備，隔熱棉也定期更換，已於十月完成全車隊空調出風口清潔作業。

空調出風口清潔 已於10月完成
蒲鶴章表示，機場捷運雖僅營運兩年，但列車已購入七、八年，直達車座椅是紡織品，年久難免會有異味，且座椅泡棉也有老化情形；而更換的新座椅因坐墊須有防火、防焰功能，仍以紡織品為主，無法採用塑膠皮。

椅套、坐墊採購案 桃捷：符合規範
魯明哲另質疑直達車座椅椅套、坐墊採購案，因得標廠商於第二次招標得標，被桃捷公司拖延三個月後，以低於底價過多的理由廢標，結果同一廠商最終還是以更低價格的兩千九百萬元得標，質疑桃捷公司的決標依據何在？

市長鄭文燦也認為採購過程有瑕疵，允諾由工務、政風單位派員進駐桃捷公司，協助建立採購規範；桃捷公司則強調，車廂椅背套改善案，招標程序都符合政府採購法相關規範，未來會加強採購人員訓練，讓採購效率更加完善。

(自由時報)
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新勤休制減壓降工時 8成警搶著加班

2月實施合理勤休制度
警政署長陳家欽下鄉座談時，有基層員警反映工時過長，長久下來拖垮了警察身心，陳家欽遂從今年2月起建立「合理勤休制度」，員警每日服勤以「8小時為原則、10小時為度」，也就是每天加班不超過2小時。實施至今發覺，其實8成以上外勤員警「就是愛加班」，日工時仍為12小時，也就是每天加班4小時。

每天自願加班4小時
加班員警被問及此事多表示，他們知道中央是一番美意，但加班都是自願，因為每月1萬7千元超勤津貼，不加班就「看得到、拿不到」，為了多領錢，每天要上滿12小時（8加4）才甘願。

警政署表示，為讓員警有充分休息及照顧家庭時間，才規定不得強制加班，但員警如因個人因素想加班者，也尊重其意願，並授權分局長、大隊長依轄區治安及警力狀況等條件，編排適合的勤務方式。對於署方說明，官警多表贊成，認為這樣最好，有人愛加班，有人不愛，有彈性會減輕不少工作壓力。

2月起實施的合理勤休制度，要求員警每日服勤以8小時為原則，無法因應需求時，以10小時為度，每週勤務時數不得超過50小時，休假前1天還可不加班，讓員警儘量有時間陪家人。當初在臉書「NPA署長室」公布後，基層一片叫好聲，認為長官英明，還說「有改變就是好的開始」。

集體請命不要改班
只是大家都沒想到的是，真的實施後，反而是許多員警找上主管，表明加班意願，甚至集體請命不要改班，盼維持原狀。原因是，內勤每月僅20小時加班費，影響不大，但外勤每月可報上限1萬7千元超勤津貼，如每天只能加班2小時，資淺警員每月會短少近萬元收入，影響可不小。

不少單位在基層頻頻請命下，只好做意見調查，又怕因此違抗中央命令，要員警簽下「自願服勤12小時申請書」，以免引發誤會，甚至擔心遭到「逼迫加班」檢舉。

粗估，迄今仍有超過8成以上派出所及偵查隊外勤員警，皆自願上12小時班，當然還是有人寧願少賺些，每天只上8或10小時，多留點時間陪家人，此舉也造成各單位加班時數不一，同時上班卻不同時間下班的特殊景象。



想法不一 多數警把超勤津貼當薪資

警察每月最多可領到1萬7千元超勤津貼費，雖多數人早把津貼視為薪資，但不同年紀、族群或需求考量不一樣的警察，對這筆錢的態度仍有不同。

儘管不愛加班的較少數，但「合理勤休制度」有嘉惠到這些官警。一名派出所資深巡佐就說，能不加班最好，因為小孩已成家自立，家裡也還清房貸，每月薪水足夠養家活口，若每天少上4小時可多陪家人，「何必那麼累？」

有的想多陪家人
部分年輕警察想法不同，一名剛結婚生子的員警說，他當然每天要上滿12小時，多領一些超勤津貼，這筆錢對背負房貸、育兒費的他來說，是筆不小挹注，少了這一筆，經濟壓力會變得很大。

另有尚未成家的年輕警察認為，警察是危勞工作，有太多老學長身體出狀況，甚至病逝，他認為健康最重要，雖少加班少領錢，但寧可上班8小時保有生活品質，下班後還可以去運動、逛街、進修、陪家人，「做得長久、愉快更重要啊！」

一名偵查隊小隊長說，偵查隊每個小隊都是生命共同體，大家一起辦案、值班，但小隊中有人資深有人資淺，若對加班時數沒有共識，易導致偵查隊運作混亂。

許多員警希望，終極是能走向薪資常態化，因為多數人把津貼當作薪水的一部分，與其用津貼來衝高警察薪資，不如提升本俸、撤銷非專業的津貼。

美意vs鈔票 後者更實惠

為何員警寧願加班，也不要早點回家休息？說穿了，還是為了家人，寧可自己辛苦些，多領津貼以充實家用。

超勤津貼費上限為每月1萬7千元，就算最資深的員警俸額高，每月仍至少要加班57個小時才能領滿，年輕員警俸額低，每月加班逾100小時才能領滿超勤，實際上不可能。以每月上班22天為例，資深員警每天若只加班2小時，每月44小時，如果不賣力再多加些班，也不可能完成「全拿」的個人使命和目標。

目前三等考試及格的年輕警官，剛畢業包括本俸及加給、未扣公保等費稅前，約月領5萬3千元，剛畢業分發的基層員警月領4萬7千元；一般高考及格的公務員，視專業度不同，約月領4萬8千元到5萬2千元不等，兩者原始薪水差距不大，總收入差別最大的就在於警方有超勤津貼費。

不少員警早就把超勤津貼視作薪資的一部分，減少加班造成收入實質減少，這會帶給他們重大困擾，無怪乎紛紛搶著要加班。

就算不想領錢，由於加班時數超過1萬7千元上限，除了記功獎，另可以補休方式來彌補，也就是超過上限幾個小時，就可補休幾個小時，此制也讓許多在外地工作的異鄉員警，喜歡以此方式積假，能夠安排出較長的假期，返鄉回家好好陪家人。

「合理勤休制度」減少工時會實質造成收入減少，因此不受多數外勤員警青睞，不過大多數員警知道這是高層的一番美意，只是他們就「美意」和能夠合法賺取的「鈔票」作比較後，大都認為後者更實惠些。

(自由時報)
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祖靈現身、睡石縫、啃嫩草／登山失蹤10天 奇蹟自救

台朔重工公司機械廠機工鉆床班員工宋瑞雄，本月10日輕裝自行前往屏東縣來義鄉登大武藏山後失聯，警消人員搜救多日未果，沒想到昨天上午宋男被人目擊自己走下山，家屬、同事與搜救人員欣喜若狂。在山林裡迷蹤10天，宋瑞雄不僅毫髮無傷，還親自講述他遇上「白衣祖靈」並啃芒草根、喝泉水、睡石縫，憑著平時喜歡看的Discovery節目知識，順著溪水而下求生，昨天稍作休息後再次回到登山口祭祀感謝山神。

只帶1天食物 得救想買粥
昨天上午8點，來義鄉民林德信在七佳溪溪床邊發現宋瑞雄，隨即上前協助，將宋帶到春日消防分隊。宋瑞雄遇見林德信的第一句話是「可以帶我去便利商店買粥嗎？」

60歲的宋瑞雄是屏東縣內埔鄉人，他說，年紀漸長，想要爬山運動，因此選擇可以當天來回的路線，只帶了簡便的食物、水，輕裝上山。

宋瑞雄指出，他計畫要爬大武藏山，10日上午8點從來義鄉舊白鷺部落出發，約走了2個小時後覺得路不太對，回頭就迷路了，山區下午開始起霧，他沒辦法辨別方向，身上只剩下一瓶水及食物，因為天色逐漸變黑，決定就地休息，隔天再繼續找下山的路。

找路摔下石壁 眼鏡不見了
屏東縣消防局11日接獲宋男家屬報案，10天來持續在久保山、大武藏山等區域及河床，空勤總隊直升機及高雄市消防局測溫空拍機由上空搜尋，沒想到經過10天，宋瑞雄竟獨自下山，警消人員直呼是奇蹟。

宋瑞雄獲救後詳述求生過程，他說，迷路第二天準備繼續找下山的路，攀上石壁不慎跌落，連眼鏡都摔不見，當時飲用水不足，於是開始找水源，到了晚上約6點，他遇到一對白衣原住民男女，回想起來，應該就是部落族人口中的祖靈。

宋瑞雄表示，這對原住民男女一直低頭工作，他大聲問「能不能帶我下山？」但一直得不到回應，他打算要跟著這對原住民走，一轉眼卻看不見了，於是他留在原地，靠著當地水源生活。

看到直升機 不知如何求救
宋瑞雄指出，他在水源地連續2天都有看到、聽到直升機聲響，於是他在原地留守3天，仍等不到人來救他，他開始啃有甜味的芒草根並吸汁液，以防血糖過低，吃嫩草、喝水過活，夜晚低溫時就睡在石縫裡面。

沿溪水而下 遇見部落族人
宋瑞雄說，記得Discovery教過許多求生技巧，其中一項就是「只要順著溪流而下，就可以看到人，有機會脫困。」所以17日他決定沿著溪水而下，遇到山崖就換路線，步行了2天後遇到部落族人。地方上對於失蹤登山客成功下山，都忍不住直呼是祖靈保佑。

看Discovery順溪而下脫困 專家稱太幸運

台朔重工員工宋瑞雄在屏東縣來義鄉大武藏山區迷途11天10夜，最後靠著看Discovery教的「順溪而下」脫困，山難救助協會顧問徐秉正認為，「順溪而下」須天時地利人和才有生機，宋能順利脫困真的很幸運。

徐秉正指出，現在是枯水期，土質相對穩定，目前七佳溪溪水高度僅到膝蓋，當地海拔約1000公尺，莫拉克風災後有大量土石沖刷形成緩坡，因此順溪而下獲救的機率大幅提升；如果是在夏季豐水期，或是海拔高度較高的山區，「順溪而下」反而暗藏致命危機。

建議做法：原地避難待援
徐秉正提醒山友絕不能在無路的溪谷中溯溪攀降，更不可在深山無明顯路徑時沿溪下降，因為高山溪流的源流溪溝地形由緩漸陡，降至某海拔高度時即變成峽谷深瀑區，對於不了解地勢的登山者，容易失足跌落，或是造成下攀後無法再回頭上攀或下切的困境。

徐秉正表示，以宋瑞雄沒有攜帶任何裝備的案例，當發現自己迷路時，應待在原地或找避難處靜待救援，減少體力的消耗，迷途時最好能沿途標示記號，例如在樹上綁上個人物品或是運用所處環境可取得的物品做標示。

徐秉正提醒山友，入山前務必確認裝備，例如單日健走應攜帶頭燈、糧食、水、雨衣、急救包等，即便迷途也能大幅提高獲救機會。

(自由時報)
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國人愛出國 Q3旅遊支出、逆差創新高

中央銀行昨發布第三季國際收支，其中旅遊支出57.1億美元、旅遊收支逆差23億美元，均創歷年新高。央行表示，主因國人出國旅遊人數成長，但國外旅客來台並未衰退，第三季旅遊收入34.2億美元，不僅較去年同期成長，也是史上第3高。

值得注意的是，中國8月起限縮中客來台自由行，9月從中國來的團客或自由行人數驟降。根據觀光局統計，9月來台旅客中，中客僅11.6萬人、年減逾4成，日本客則達19萬人，躍升來台旅客第一名，上次日客超過中客是在2018年3月。

不過，第三季中客來台人數仍年增3％，但增幅不如日本、韓國、菲律賓、泰國等旅客，累計前3季來台旅客增加10.4％。由於9月以後中客人數劇減，預期第四季中客排名將會一路往下，取而代之的將是日、韓等國旅客。

累計前3季旅遊支出157.8億美元、收入109.4億美元，均創歷史新高；前3季旅遊收支逆差48億美元，略低於去年同期的50億美元。

央行指出，由於投信、壽險業持續「錢」進海外投資債券，第三季金融帳淨流出94.1億美元，連續37季淨流出，累計金額達4533億美元，約台幣14.07兆元，為中央政府一年總歲入7倍之多。

央行官員表示，金融帳淨流出主因投信基金及保險業公司投資國外債券增加182億美元，加上7、8月股市動盪，外資匯出37.1億美元。此外，第三季外資對台直接投資增加17.8億美元，但因台商對外投資增加23.2億美元，使得第三季直接投資減少5.5億美元。

(自由時報)
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國慶連假外送員死亡未加勞保 只能開罰...540元

國慶連假期間2名外送員在外送途中車禍逝世，掀起勞動部職業安全衛生署（職安署）專案勞檢外送平台業者，且追溯認定該2名死亡外送員和外送平台間有直接僱傭關係，勞保局將就未加保勞保和就保部分開罰；根據記者試算，其中一名外送員的雇主開罰金額將為540元。

國慶連假期間foodpanda和UberEATS各有一名外送員在外送途中車禍逝世，職安署追溯認定該2名外送員和外送平台業者間有直接僱傭關係，外送平台業者應該擔負起雇主投保勞保和就保以及勞退提撥的責任。

根據勞保局目前收到的桃園市政府送交foodpanda外送員一案資料，該名外送員在出車禍的前1天到職，第2天就出車禍逝世，實際工作時間為2天，也就是勞保、就保應投保時間為2天，將依基本工資23100元作為投保級距來做計算。

勞保局人員指出，雇主未依規定投保勞保和就保，勞保是依這段期間雇主應負擔保費處以4倍罰鍰，就保則為10倍罰鍰。勞保局人員未能提供罰鍰數字。

記者實際試算罰鍰金額，2天投保時間和雇主應負擔的70%來計算，勞保罰鍰金額將為432元、就保罰鍰金額為108元，兩者合計開罰金額為540元。

UberEATS外送員一案，根據勞保局目前掌握資料，由於該案雇主沒有商業登記或公司登記，不算是勞保強制納保對象，恐將缺乏法理依據去開罰；加上該名外送員另有工作已經擇一投保就保，勞保局在就保部分亦罰不到。

勞保局人員指出，foodpanda外送員案開罰預計今天可以跑完作業程序，明天就可以發出正式公文。

(自由電子報)
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國慶連假2外送員之死！ 1家挨罰500元1家根本罰不到

國慶連假兩名美食外送員車禍身亡，因勞動部認定此兩個案與美食平台業者foodpanda、Uber Eats為雇傭關係，業者應替外送員加保勞保、就保等，勞保局今表示，其中一名死亡的foodpanda外送員，因只有到職兩天，且未約定薪資，會以基本工資2萬3100元裁處雇主，勞保罰4倍、就保罰10倍，最快明天開罰。試算結果，勞保局僅開罰542元左右，等於罰不到600元。

勞保局納保局代理組長林秀襄表示，勞保局日前收到的負責勞檢foodpanda的桃園市勞動局資料，該名外送員出事前一天才到職，實際工作天數為兩天，因平台沒有跟外送員約定薪資，勞保局直接以基本工資2萬3100元作為投保級距，裁處foodpanda勞保4倍、就保10倍罰鍰。根據記者自行試算，兩者合計開罰金額僅542元。

另一家Uber Eats則是外商，林秀襄說，Uber Eats在台灣沒有工商登記，只有稅籍編號，因此不是勞保強制投保單位，再加上該名身亡的外送員有在其他事業單位加保就保，所以勞保、就保部分都沒有法令依據可以裁罰Uber Eats。

台灣餐飲外送員4成5為大學以上學歷 最大誘因是薪資

餐飲代送服務的外送員，薪資是否能夠高於一般上班族？日經新聞指出，在台灣確實可能如此，也吸引許多甫自大學畢業的社會新鮮人投入這項行業。

不過，隨著線上餐飲代送服務的快速成長，也發生數起致命交通事故，引發對這項產業的檢視。

加入外送員的最大誘因，是薪資。一名外送員說：「能賺到不少錢，不會被綁在一家公司，讓這項工作很有吸引力。」他透露，9月時他幾乎每天工作，每天接下約50筆外送訂單，平均每天工作10小時；他在9月拿到新台幣7萬元工資，比正職員工的平均薪資4萬元還高。。

報導指出，台灣目前兩大餐飲代送業者是Foodpanda和 Uber Eats，合計約聘雇6萬名外送員，全台灣所有餐飲商家，已有近五分之一可透過這兩家公司代送。

外送員的薪資結構極為複雜，包含底薪和獎金。三天完成60筆訂單可拿到新台幣1,200元，若完成105單則為2,730元。目前，台灣的大學畢業生起薪約800美元（約新台幣24,400元）。

據人力銀行數據，餐飲外送員的平均年齡為26歲，其中45%的學歷為大學以上。

餐飲代送快速成長之際，多起死亡車禍也凸顯這項行業涉及的超速、違規以及每日工時超過12小時等問題。另外，業者主張與外送員為承攬關係，也引發爭議。今年10月，勞動部已認定外送員與公司屬於雇傭關係。

台灣協作暨共享經濟協會則表示，勞動部應積極發展以服務業為核心，符合數位新經濟、不同型態工作者的法規，勿以過時法規規範新經濟。協會理事長彭仕邦指出：「社會正往彈性、由由工作型態的方向發展。」

(聯合新聞網)
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校園淪戰場！我赴港各大學讀書千名學生 近7成已返國

教育部今晚公布我國赴香港的大學讀書的學生返台情形，目前已回報學生總人數1021人，已知返國學生人數為685人、占比逾67％。

我國學生讀香港大學共166人、已知返國75人、占比約45％；香港科技大學台生180人、已知返國123人、占比約68％；香港城市大學台生149人、已知返國82人、占比約55％；香港嶺南大學1人尚未返國。

另，香港理工大學台生167人、已知返國108人、占比65％；香港教育大學台生11人、已知返國9人、占比約82％；香港浸會大學台生41人、已知返國27人、占比66％；香港中文大學台生303人、已知返國261人、占比86％；香港演藝學院3名台生尚無人返國。

教育部說明，調查數據僅能就已回報學生數計算，部分學生並未回報，部分台灣學生住在香港親友或自行租屋；而香港演藝學院未有宿舍，台灣學生均住校外，教育部會持續協助在港台生及返國的學生相關事宜。

台大收到562名在港學生申請就讀 港生人數大增加

台灣大學今天上午10時統計，已收到562名在港學生申請到台大當訪問生，其中有289人是本國籍，香港本地學生由昨天至今天大幅增加60％以上、已有168人；另外還有中國及其他20個國家學生共105人，包括北美、歐洲、澳洲以及亞洲。

台大校方表示，預計首批審查完畢的入學通知書將於11月22日以電郵寄發，同時亦經由教育部協調我國駐港領事單位協助各種身分別同學取得簽證入台。

台大校方指出，台大學務處心輔中心特別為由港回台的學生安排團體及個人諮商，希望能盡力為同學們提供在校唸書的安定力量。

(自由電子報)
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魏應充合併執行4年8月 確定要關

台中高分院受理裁定魏應充詐欺及違反食品衛生管理法，彰化地檢署聲請裁定合併執行刑，下午裁定出爐8罪合併執行4年8月，彰檢在收到裁定書後即可訂出入監報到時間，這次不會再搞烏龍了。魏應充的律師表示將對此裁定提起抗告。

台中高分院裁定書指出，被告魏應充因詐欺取財之1罪及違反食品安全衛生管理法之7罪（共8罪），分別經智慧財產法院105年度刑智上易字第38號、本院104年度矚上訴字第1718、1722號各判處有期徒刑2年、11月、11月、1年6月、7月、7月、8月及7月（以下依序稱為編號1至8）確定在案。彰化地檢署檢察官聲請定應執行之刑，本院審核後認與法相合，於民國108年11月21日裁定應執行有期徒刑4年8月，上開定應執行刑之裁定，依法仍得提起抗告，全案尚未確定。

據了解，最高法院本月初裁定魏應充涉及從越南進口飼料用劣油案，違反食品衛生管理法，經彰化地院判決無罪，而台中高分院改判15年徒刑，最高法院裁定其中7罪定讞，總刑期相加為5年9月，並未進行合併執行裁定。

但彰化地檢直接囑託台北地檢代執行，北檢通知魏應充本月15日報到，彰檢發現5年9個月並非合併執行刑，僅是各罪刑期總和，且魏應充還有前案（即智慧財產法院105年度刑智上易字第38號2年徒刑），受刑人都可依法聲請合併執行及假釋減核，彰檢臨時喊卡，傳真文件給北檢要求暫緩，就是要緊急向台中高分院聲請定出合併執行刑，及假釋減核。

台中高分院指出，有關魏應充所犯罪責，最先定讞的是智慧財產法院105年度刑智上易字第38號，判處2年（他已入監並假釋出獄中），而又觸犯食品安全衛生管理法7罪（台中高分院審理、最高法院裁定定讞的部分，總刑期5年9月），就這8罪進行合併執行裁定。

合議庭指出，這8罪最高是2年、還有11月、11月、1年6月、7月、7月、8月及7月，綜合參酌8罪確定判決所載，與本案定應執行刑之罪，有關之量刑事由及檢察官、被告魏應充之選任辯護人所表示意見等一切情狀，定其應執行刑為有期徒刑4年8月，以合於罪刑相當原則及比例原則。

(自由電子報)
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父母詐逃海外獨留女兒被押 潤寅詐貸案今第9波搜索

檢調偵辦潤寅詐貸案，連日來已發動8波搜索，迄今已有21人在押，繼日前約談上市公司中國人造纖維副總經理劉永達等人，以及上週搜索及約談8名財會人員後，今再發動第9波搜索，兵分6路搜索並約談李姓等物流公司3名基層職員，全案朝銀行法方向擴大偵辦中。

今年6月21日，檢調發動首波搜索及約談，通緝潛逃海外的潤寅負責人楊文虎夫婦，其女楊宇晨也被查出涉嫌在台替父母洗錢，於9月20日企圖搭機離境時被逮，遭羈押禁見至今。

檢調調查，潤寅在中國等境外地區成立多家紙上公司，涉嫌自2011年開始，透過假交易及複雜的轉投資，騙過14家銀行，詐貸合計逾百億元，部分配合造假的上市公司主管，因涉嫌向潤寅收取百萬元回扣，接連被檢調列為共犯，而遭約談及羈押。

(自由電子報)
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潤寅詐貸案第九波搜索 約談星榮物流員工

台北地檢署偵辦潤寅詐貸案，今天發動第9波搜索行動，主要是釐清星榮物流負責人蕭良政（在押），有無指示員工協助配合不法，共搜索6處地點，約談李姓員工等3人到案。

據調查，潤寅負責人楊文虎、王音之從2012年起至2019年，透過業務經理張力方聯繫上市櫃公司，同時出面向銀行貸款，再由會計林奕如負責作帳、財務經理負責製作會計傳票，3人假藉出售紡織用紗名義，製作不實交易發票、提貨單據，再將債權轉給銀行貸款。

等銀行向台化、福懋等公司照會時，姜祖明、謝春發明知是虛偽交易，卻誆騙銀行支付應收帳款，讓潤寅詐貸350億元，有14家銀行受害，其中以王道銀行損失慘重，詐貸金額僅次力霸掏空案。

檢方過濾ＬＩＮＥ對話發現，曾任法官的律師黃呈熹涉居間教唆滅證，月前命黃100萬元交保；另聲押禁見林奕如、莊淑芬、張力方、福懋前經理謝春發、課長歐兆賢、水果行老闆蕭炯桂等人獲准。

王音之為了讓詐貸能持續，吸收蕭炯桂充當白手套，另外打點南亞塑膠、中國人造纖等上市公司，利用送水果名義行賄採購人員，涉及企業貪汙背信罪，檢方聲押中纖營業部主任黃俊義獲准後，循線又查出副總劉永達涉案。

(聯合新聞網)
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悲哀！「假求職真詐欺」伎倆 大學生淪詐欺犯

真無辜？刑事警察局中部打擊犯罪中心，偵破一起「假求職、真詐欺」的新興犯罪模式，疑似來自中國的騙徒，在臉書的徵才求職社團中，盜用合法公司的名稱，刊登不用上班，只需要跑腿，就能輕鬆月領2萬4000元至3萬元，求職者上鉤之後，再以徵信為由，取得求職者的銀行帳戶，用來當詐欺的人頭帳戶，更悲哀的是，求職者是被害人，卻幫詐欺集團領錢，淪為詐欺共犯，警方抓到11名被害人兼詐欺犯，沒有抓到上游主嫌，檢方裁定想打工卻淪為詐欺犯的鄭姓大學生3萬元交保，其餘10人無保請回。

中打偵查第六大隊第二隊在台中地檢署指揮下，會同澎湖、金門與台中市警方，從今年8月調查至本月6日，案情才真相大白。

警方調查，詐欺集團騙徒先在臉書的徵才、求職社團中，盜用合法科技公司的名稱，刊登徵才訊息，內容是徵求會計助理，工作內容「跑銀行業務，主管交辦事项，對賬等」，底薪2萬4000元，全勤2000元，另加每小時130元的加班費，全勤每月可達3萬元，應徵者上鉤之後，會有自稱是「市場部」、「人事部」、「銀行理財專員」的騙徒，要求應徵者加LINE聯繫。

騙徒在LINE中誆稱，要先進行徵信，要求應徵者交出銀行帳戶，應徵者交出帳戶後，騙徒又說，此工作很輕鬆，不用上班，只需要跑腿，每天上下班，「用LINE打卡」，之後，依LINE指示跑腿，實際幹的卻是詐欺車手。

以安小姐為例，她今年6月求職並交出郵局帳戶，之後，騙徒要她去超商，向名為「小欣」的女會計拿「貨款」，安小姐向小欣拿3筆「貨款」，金額近80萬元，再轉匯到詐欺集團指定的帳戶，實際上，這不是貨款，而是詐騙贓款，另一方面，騙徒向小欣誆稱，有3筆貨款合計近80萬元，匯款到小欣帳戶，請小欣領出後拿到超商，交給會計人員安小姐，這筆將近80萬元的詐欺贓款，就從小欣的帳戶，透過安小姐之手，轉到詐欺集團手上，這部分共有8人是受害人，也是詐欺共犯，依詐欺罪法辦，檢方裁定請回。

至於主嫌部分，警方從騙徒於臉書刊登徵才訊息，有部分是簡體字等研判，可能來自中國。

另一部分，鄭姓大學生等3名年輕人應徵打工，詐欺集團謊稱要進行市場分析，要求鄭男在租屋處安裝一台機器，騙徒再用電話指示鄭男等3人安裝設備與設定參數，卻沒想到這是用來詐騙用的DNT裝置，騙徒利用這台DNT，從中國打電話到台灣，以「猜猜我是誰」手法詐欺，共有鄭男等2男1女受騙，也是詐欺共犯，依詐欺罪法辦，檢方裁定鄭男3萬元交保，其餘2人請回。

中打表示，這種以應徵工作，或小額信貸手法，騙取民眾應徵者的金融帳戶，或利用應徵者當車手的新興詐騙伎倆，已有愈來愈多趨勢，民眾要有所防範，切勿淪為詐欺集團共犯，警方提醒民眾，應徵工作時應多加注意，切勿輕信只需加入通訊軟體（LINE），不需當面應徵，上下班僅需要在通訊軟體（LINE）「打卡」回報，工作是在家待命、跑腿領錢與交錢，這些都可能是詐騙，如有疑問可立即撥打警政署165反詐騙諮詢專線，或就近向派出所諮詢，以防止被騙。

(自由電子報)
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整天顧台數據機月入2.6萬？ 大學生網路應徵成詐團幫凶

刑事局中打查緝車手時發現，詐騙集團近來利用澎湖、金門、台南等的臉書求職社團，張貼徵才資訊，以應徵跑銀行、處理帳款的行政助理為由，透過手機通訊軟體與求職者聯繫，提供每月2萬餘元的薪水，應徵者錄取後，有人只需整天顧詐團轉接詐騙電話的一台數據機，就能領薪水，也有求職者被騙，代替詐團領款、提供自己的帳戶當人頭戶，檢警經多月查緝後，查獲安姓女子等11名犯嫌。警方指出，11名犯嫌都非幕後操盤的歹徒，而是因求職被利用成為幫凶的被害人，其中不乏念大學的知識分子，全案將依詐欺罪、組織犯罪偵辦。

刑事局中打第二隊調查，今年8月間偵辦安姓女子（28歲）涉嫌擔任詐騙集團車手案，經追查後後發現，詐騙集團以應徵人力為由，在「澎湖就業人力銀行」、「金大打工團」、「花蓮找工作社團」、「求職便利通」等臉書社團，以盜用合法的生技、貨運、科技公司的名義，張貼應徵行政助理的訊息，以協助對帳、跑銀行等業務內容，並提出每月2.6萬加獎金、含勞健保等薪資條件，吸引求職者上門。

警方調查，歹徒都是透過手機通訊軟體LINE，謊稱是該公司「市場部」、「人事部」等人員，在網路上與求職者面試，與求職者約定上班時間、工作內容，有的求職者的工作整天只需顧著一台負責轉接詐騙電話的數位移動節費設備（DMT），上下班只要用LINE傳訊打卡即可領錢，有些求職者則被歹徒以「匯款薪水」、「協助拿貨款」為由，提供自己的帳戶成歹徒的人頭帳戶，或是成為領取詐騙贓款的車手。

刑事局中打第二隊表示，全案從8月起案後，陸續在澎湖、高雄、台南、金門等地，陸續帶回涉案的安姓女子等涉案6男5女，除了8人是求職後，被歹徒利用成提款車手外，另外有三人是在澎湖、金門、花蓮等地，協助管理DMT設備，其中一名涉案的鄭姓男子還是大學生，不過涉案11人中，只有一人領到1個月的薪水，其餘涉案人都在做白工。

檢警調查，詐團在澎湖等地設立的伺服器，其中一台至少有400名至500名的被害人，被害金額初估達上千萬元，另外，安女等8名車手也涉嫌提領200餘萬元贓款，全案由澎湖地檢署檢察官指揮，將依詐欺、組織犯罪等方向偵辦，檢方訊問後，命安女等涉案10人請回，鄭依3萬元交保。

(聯合新聞網)
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重懲未投保旅宿業者 觀光局最高罰鍰調至50萬元

網路訂房平台發達，民眾難以分辨旅館、民宿是否合乎規定投保，交通部觀光局今預告修正「發展觀光條例裁罰標準 」，加重懲罰力道，將觀光旅宿業者未投保責任險的罰則，從罰鍰3到15萬元，提高到10萬至50萬元，屆期未辦妥得廢止營業執照或登記證，2個月預告期結束後送交通部法規委員會審查後，預計明年3月上路。

立委鄭寶清等人提案，現行條例規範旅宿相關業者替團員投保責任保險，但未投保的罰鍰最高只有15萬元，未能反映其潛在重大傷害，為保障民眾觀光旅遊權益，要求觀光局修法比照「公路法」裁罰規定，提案將罰鍰提高到10萬元以上、50萬元以下，今年5月在立院三讀通過。為配合該法通過，觀光局今預告修正裁罰基準。

修正裁罰基準指出，觀光旅館未按規定辦理責任保險，觀光局或直轄市政府可處3萬以上到50萬元以下罰鍰，房間數50間以下處10萬元，房間數51間至100間處新台幣20萬元，房間數101間至150間處30萬元，房間數151至200間者處40萬元，房間數201間以上處50萬元，限期1個月內辦妥投保，屆期未辦妥者，可廢其營業執照。

一般旅館未按規定辦理責任保險，縣市政府可處3萬以上到50萬元以下罰鍰，房間數50間以下處10萬元，房間數51間至100間處15萬元，房間數101間至151間處25萬元，房間數151至200間者處35萬元，房間數201間以上處50萬元，限期1個月內辦妥投保，屆期未辦妥者，可廢其營業執照。

另針對觀光遊樂業，也從罰鍰6到15萬調高至10到50萬元，限期未改善可廢止其營業執照。觀光遊樂業經營範圍面積未達5公頃處10萬元，5公頃以上，未達10公頃者處30萬元，10公頃以上者可處50萬元。

(自由電子報)
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警校生跑步昏倒成植物人 父含淚批警專卸責

廖姓警專生參加學校3千公尺跑步後昏倒，雖撿回一命卻成為植物人；廖男父母認為警專與在場教官張一平均有疏失，訴請國賠2900萬餘元。台北地院上午首度開庭，警專委託律師否認疏失，廖父坐在旁聽席不以為然，庭後也含淚批警專「卸責！」

廖姓父母主張，除張一平有過失外，警專現場沒有救護車加上無救護制度，且對於發生緊急傷病也未合理通知，因而索賠給付醫藥費、勞動力減損、宗教捐款（祈福費）、撫養費與精神慰撫金等共2900萬餘元，未來也將視療程支出增加求償金額。

全案今開庭，除廖父坐在旁聽席外也委託律師萬建樺表示，若起初就對廖生使用AED（自動體外心臟電擊去顫器），廖生便不會心臟休克、缺氧等，但張一平當下非但未叫其他學生拿AED，也未作CPR，僅有搖晃呼叫，加上警專不只沒有救護車，更沒有救護小組，種種因素導致廖生變成植物人。

警專委託律師則稱，校方有在黃金時間4分鐘內急救廖生，包括張姓教官立刻CPR，並呼叫其他教官繼續實施；至於原告很介意僅對張生「搖晃呼叫」，卻未作心肺復甦術一事，被告律師解釋，「搖晃呼叫」是執行CPR的第一動作，並非沒動作，且也同時請其他教官與醫護人員到場協助。

另就廖姓父母求償勞動能力減損每月5萬元方面，被告律師認為不需賠償的原因在於，廖生事發當下尚未通過警專特考，未來是否順利考過當上警察仍是未知數；法官庭末諭知明年1月7日再度開庭。

廖父庭後含淚提到，廖生是他4個小孩中年紀最小一位，現已無意識的兒子都住在護理之家，醫生近期也告知，兒子這種病況在1年內是最佳復甦時間，若超過1年進步不大，應該永久成為植物人。

廖父接著說，警專事發後完全沒探視過兒子，且張一平第一時間確實未幫兒子做CPR，警專稍早卻還否認賠償責任，顯見在卸責；廖父認為，當時在學的同班警專生為何願意在刑事偵查時出面作證，可知就是因看不慣教官當下作為，否則不會冒著學校給的壓力出面。

廖父強調，張一平大概是全台第一位在學生發生急難時，阻擋學生叫119的教職員，不過廖父離去前改口表示，學校後來有派訓導主任探視兒子1次，但他推著輪椅帶兒子去警專卻看不到校長，很無奈。

(自由電子報)
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警專生跑3千昏倒變植物人 父落淚：警專推卸責任！

警察專科學校學生廖志昕前年參加期中測驗跑3000公尺昏倒，送醫撿回一命卻變成植物人，家屬認為中隊長張一平延誤叫救護車提告，檢方依業務過失重傷害罪嫌起訴，案件仍在法院審理中；民事部分，廖的家屬提告請求警專國家賠償2900萬餘元，台北地方法院今天開庭，

廖志昕父親全程坐在旁聽席，開庭結束後，他忍不住激動情緒不斷流淚；廖父受訪指出，他有4個小孩，廖志昕是最小的，兒子目前在護理之家，仍沒有意識呈現植物人狀態，醫生也說兒子腦部病變、中樞神經受損，一年內是最佳復甦期，若超過一年仍進步不大，應該就是永久性。

他說，開庭時警專律師陳述，和先前證人說法不符，警專只有派訓導主任來看過一次，之後完全不知道兒子現在狀況，包括兒子班上幾個人、醫護室有沒有醫生護士都不知道，完全答不出來，張一平有沒有幫兒子做CPR也模糊帶過。

廖父指出，「事實上警專就是在推卸責任」，警專有很多學生看不下去案發當下教職員所做的救護，願意出來當證人，證人還在學校念書，冒著學校壓力還是站出來講話，反之警專完全避重就輕。

他說，他想不透一間學校可以在學生發生急難時阻擋119，「張一平應該是全台第一人」，連國小生發現有危險都會叫救護車，這是最基本的觀念，「警專難道不怕觀感不佳嗎？」

廖父認為，在他的認知中，警務人員要維護人民安全，但學生發生緊急危難、沒有心跳，卻還阻擋救護車，「這是什麼學校？有沒有公平正義？」

民事部分，廖的家屬主張，張一平有過失，且警專沒有救護車，也沒有救護制度，對於發生緊急危難狀況也沒有合理通知，要求醫藥費、勞動力減損、宗教捐款、撫養費與精神慰撫金等共2900萬餘元，未來也將視療程增加求償金額。

廖家委任律師萬建樺指出，案發後若即時對廖使用AED，不會讓廖心臟休克、缺氧，但張一平第一時間卻未叫其他學生拿AED，也未對廖做CPR，只有搖晃呼叫，加上警專沒有救護車，更沒有救護小組，才導致廖變成植物人。

警專委任律師抗辯，校方在黃金時間4分鐘內替廖急救，包括張一平有立即做CPR，也呼叫其他教官繼續接手，家屬主張只有「搖晃呼叫」未做心肺復甦術，他們指出「搖晃呼叫」是執行CPR的第一動作，不代表沒有做CPR，同時也立即喊其他教官與醫護人員到場協助。

警專律師指出，家屬求償勞動能力減損每月5萬元部分，因廖尚未通過警專特考，無法預測廖是否會順利當上警察，否認要負賠償責任。法官庭末諭知明年1月7日再開庭。

(聯合新聞網)
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醫藥合作詐騙健保局 5年詐得2117萬

健保局有「醫藥分業」政策，底下業者有「跨業合作」對策！中市康友藥局李姓負責人，涉嫌勾結林育民診所、郭婦產科診所、德化耳鼻喉科診所負責人，診所病患在診所就可拿到藥品，實際上未釋出「處方箋」，但文書上記載由康友藥局受理處方箋，從2013年至2018年詐得看診人數11萬人，詐得藥費及藥事服務費2225萬餘點，金額2117萬餘元，台中地檢署依詐欺等罪起訴李男、3診所醫師及診所行政人員共7人。

中檢起訴書指出，健保局施行「醫藥分業」，醫師看診後釋出處方箋給病患，由病患持處方箋選擇健保特約藥局，並由藥局提供藥品及解釋各種用藥知識服務，被告等表面上遵行「醫藥分業」，暗中則是便宜行事，病患在診所看病直接就在診所拿藥。

自2013年11月間，康友藥局李姓負責人，自己因病已無法執行藥師業務，涉嫌勾結林育民、郭婦產科、德化耳鼻喉科等診所負責人，讓健保局誤以為三診所的處方箋都有釋出，而都由康友藥局受理。

3診所醫師及行政人員，均與李合作造假欺騙健保局，雙方私下再分贓從健保局詐得藥費及藥事服務費。

檢警統計自2013年11月起，迄2018年5月27日止，康友藥局受理三家診所處方箋計10萬9991人次，詐得的藥費及藥事服務費點數共2225萬544點，金額共計2117萬1590元，損害健保署對於醫療給付核撥審查的正確性。

此案經健保署大數據發現藥局、診所的IP位置重覆異常，而循線查獲。

(自由電子報)
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藥局勾結3診所未釋出處方箋 詐藥費及藥事服務費2117萬

台中市北屯區康友藥局李姓老闆，涉嫌勾結林育民診所、郭婦產科診所、德化耳鼻喉科診所負責人，由診所將藥品直接交給看診病患，而未釋出處方箋給病患，從2013年至2018年詐得看診人數共近11萬人，詐得的藥費及藥事服務費點數共計2225萬餘點，金額共計2117萬餘元，台中地檢署今天依詐欺等罪起訴李男、診所業者及行政人員等7人。

起訴書指出，政府實施「醫藥分業」，由醫師於看診後釋出處方箋給病患，再由病患持處方箋自由選擇健保特約藥局予以調劑藥品，康友藥局李姓老闆等人，分別簽立全民健康保險特約申請書，成為全民健康保險特約藥局及診所。

自2013年11月間，康友藥局李姓老闆因病無法執行藥師業務，病患至林育民診所、郭婦產科診所、德化耳鼻喉科診所看診，診所業者將看診病患處方箋形式上釋出給康友藥局調劑藥品，待看診後，未實際將處方箋交給李調劑藥品，即在診所將藥品直接交給病患，未實質釋出處方箋給病患。

診所醫師、行政人員及李等人，明知診所並無實質釋出處方箋，及康友藥局接受診所釋出處方箋，將病患健保IC卡刷卡資料上傳給健保署，以康友藥局名義向健保署申報請領藥費及藥事服務費。

李姓老闆再將以郭婦產科診所、德化耳鼻喉科診所處方箋申報詐得的95%交給診所業者，將以林育民診所處方箋申報詐得的藥費92%交給診所業者。

總計自2013年11月起，迄2018年5月27日止，李男以康友藥局名義接受這三家診所的處方箋詐得看診人數計10萬9991人，其中林育民診所8萬9749人次、郭婦產科診所1萬1506人次、德化耳鼻喉科診所8736人次。

詐得的藥費及藥事服務費點數共計2225萬544點，金額共計2117萬1590元，其中林育民診所1880萬3198元，郭婦產科診所144萬1254元，德化耳鼻喉科診所92萬7138元。損害健保署對於醫療給付核撥審查的正確性。經健保署發現藥局、診所的IP位置重覆異常，而循線查獲。

(聯合新聞網)
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鐵警列車上被刺身亡案 犯嫌：被鬼嚇到中了邪！

鐵路警察李承翰今天7月3日為保護乘客，在嘉義火車站列車上遭鄭姓男子刺殺，傷重不治，被依殺人罪及妨害公務罪嫌起訴；嘉義地方法院今天召開程序準備庭，鄭嫌在法庭上承認犯行，但表示案發前他被整人遊戲嚇到，被鬼嚇到「是中了邪！中了邪！」。

鄭姓男子由台中榮總嘉義分院進行的精神鑑定報告已出爐，檢方指出，鑑定報告指鄭姓男子在犯案行為時因思覺失調症，而欠缺辨識其行為能力，但10月25日送鑑定，11月1日回覆報告，檢方認為思覺失調症形成原因複雜，需時間觀察，短時間完成鑑定，稍嫌草率，且理學檢查無重大精神疾病，也無重大腦傷情形，質疑難道有思覺失調症就可以殺人？連天理不容的殺警行為都無法辨識？因此提出再送其他醫院鑑定的請求。

鄭嫌辯護律師則指，鑑定報告內容包含過去在奇美醫院就醫病歷，且腦傷也不影響思覺失調症形成，當事人智力低下，案發當日四處遊蕩求援，有嚴重被害妄想，無法控制自己，不需再做鑑定，並指檢方若要多間醫院鑑定，在先前就應提出。

鄭姓男子在法庭上說，他不是每天都這樣，是被整人遊戲整到受不了才無法控制；他稱有老闆欠他薪資，7月2日原本要帶他去收驚，卻又拿影片給他看，讓他嚇到，回家時女兒又拿照片給他看，又讓他嚇到，一直覺得有人跟蹤他，強調整件事會發生是因「中了邪中了邪」。

檢方申請提出傳列車長等站務人員、旅客及鑑定人等出庭，辯護律師認為大多數都已完成偵訊，當事人也未爭執，沒有理由、無必要再傳；法官認為尊重檢方，會傳喚相關人等出庭，至於由其他醫院再進行精神鑑定部分，將等被告、證人及鑑定人等出庭後，再由合議庭評估決定。

(自由電子報)
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殺警案凶手鑑定出思覺失調症 被害母「不能接受」

鄭姓男子刺死鐵路警察李承翰案，他在台中榮總嘉義分院的精神鑑定報告顯示他罹患思覺失調症，犯案時無法辨識行為能力，符合刑法第19條減刑要件，李承翰母親張秀珍說，她沒辦法接受這份報告，希望凶嫌不要因思覺失調症而躲過死刑，希望法院多做鑑定，甚至要測謊。

「兒子離開141天了，常常想著凶首為何要帶走他？」張秀珍哽咽地說，一個小孩這麼乖，少了他什麼都不一樣，原本的寄望都在他身上，一下子就沒有了，這段時間沒有夢到兒子，想必是兒子心疼她，不敢入夢，每個人都要她放下，但哪有這麼容易？

張秀珍說，凶嫌是裝病，即便有有精神疾病也是要嚴判，否則每個人都用這種方法來脫罪， 這份鑑定報告，可能也會讓凶嫌不會判死刑。

殺警案今天開庭，鄭男今天出庭時雖然精神狀態雖正常，但他數度提到工地老闆要帶他去收驚，最後才知他們玩整人遊戲，老闆也積欠他16萬元工資，他還發現被人跟蹤，家人中邪，還有人要詐領他保險金。他情緒激動，法官數度要他慢慢講，好讓書記官做記錄。

李承翰父母雖然沒到場，但檢方和鄭男辯護律師因鑑定報告唇槍舌戰，檢方認為，鄭男思覺失調症到底多嚴重？難道連犯下天理難容的殺警案都不自知？需傳喚鑑定人作證，鄭男律師則認為，鑑定報告根據長期在奇美就醫等紀錄，不是突然產生的報告。

法官諭知，同意檢察官的傳喚鑑定人等，可讓法院多做參考，但尚無法告知鑑定人是誰，以讓審理公平。

殺警案凶手鑑定出思覺失調症 檢方：他行為天理難容

鄭姓男子刺死鐵路警察李承翰案今天開庭，檢方指出，台中榮總嘉義分院的精神鑑定報告指出，鄭男罹患思覺失調症，犯案時無法辨識行為能力，符合刑法第19條，鄭男難道連天理難容的殺警行為都無法辨識？需傳喚鑑定人作證釐清；法院諭知下次開庭傳喚鑑定人作證。

鄭男今天出庭時雖然精神狀態雖正常，但他數度提到工地老闆要帶他去收驚，最後才知他們玩整人遊戲，老闆也積欠他16萬元工資，他還發現被人跟蹤，家人中邪，還有人要詐領他保險金，仍情緒激動，法官數度要他慢慢講，好讓書記官做記錄。

公訴檢察官指出，精神疾病的成因複雜，即便是裝病都要長期觀察，但本件10月25日排定鑑定，11月1日就發文給法院，速度太快，過於草率，也希望再送台大醫院鑑定，例如小燈泡案，就排定三家醫院精神鑑定被告，才能釐清被告狀態。

檢方表示，鑑定報告寫鄭男因罹患思覺失調症，符合刑法第19條，但他的理學檢查正常，也沒有罹患腦傷疾病、談吐也清楚，鄭男思覺失調症的狀況究竟多嚴重，難道只要有思覺失調症殺人就能免責嗎？需傳喚鑑定人作證釐清。

鄭男律師指出，鑑定報告根據鄭男長期在奇美醫院就診的病歷以及偵查中等資料，並非過快，且思覺失調症不一定要有腦傷，理學功能正常也不一定與心理衡鑑有關聯，鄭男檢測出智力低下，犯案前曾流連多個場所，有嚴重被害妄想，鑑定報告已很清楚，不需再傳喚鑑定，也反對再送往其他醫院。

檢方也希望傳喚當時列車長傅至宏、火車上的乘客和鄭男的女兒等人，但鄭男律師也認為，在偵查庭時都已傳喚，沒有理由再訊問。

法官諭知，同意檢察官的傳喚鑑定人等，可讓法院多做參考，但尚無法告知鑑定人是誰，以讓審理公平。

(聯合新聞網)
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30萬金飾宅配「貨到付款」竟遭2惡徒劫走 中市警逮1嫌

高雄旗山的林姓銀樓業者，接獲葉姓民眾下單，購買價值31萬元的金飾，而且還是「貨到付款」，不料，金飾送到台中市北屯區，卻被2名惡徒持槍搶劫，台中市警方已經抓到1名嫌犯，警方拒絕透露已經落網的嫌犯年紀；嫌犯向警方供稱，部分金飾已經變現「只分到一點點」，警方正在持續追查其他共犯。

這起前所未見的搶案，是高雄市旗山林姓銀樓業者，本月9日獲得一筆自稱是葉姓民眾的網路下單，買31萬餘元的金飾，這批金飾分成3箱，依「貨到付款」方式由宅配業者配送到台中市北屯區，不料包含黃金項鍊、黃金戒指、黃金手環及結婚金飾組共4件商品卻遭歹徒持槍搶走。

林姓業者說，宅配員送貨到中市北屯區的購買人地址後，打電話通知買家下樓付款取貨，突然有蒙面歹徒持槍，逼宅配員交出3件黃金飾品。

林男撥打葉姓民眾的電話，卻已無法接通，趕緊向警方報案，台中市警局五分局偵查隊，已經逮捕助嫌犯1人，並起出部分金飾，另有部分金飾已經變賣，落網的搶匪，把責任與贓物都推給在逃嫌犯，他宣稱自己只有分到一點點，多數變賣金飾的贓款都由在逃主嫌取走，警方正緝捕中。

集團犯案新手法？銀樓宅配30萬金飾 中途被洗劫一空

高雄旗山林姓銀樓業者日前接獲民眾網路下單買31萬餘元金飾，他扛金飾分成3箱後依「貨到付款」方式，透過宅配將貨品送至台中市北屯區，卻遭人持槍洗劫物流車，林男質疑可能是新興的集團式犯案，目前已將遭搶金飾的照片，透過銀樓公會通報給全台業者通報給同業緝凶。

林姓業者指出，葉姓民眾9日透過自家銀樓的官網下單，購買黃金項鍊、黃金戒指、黃金手環及結婚金飾組共4件商品，價值約31萬餘元，經議價後，林男以28萬5千元同意賣出這批商品。

林姓業者根據宅配「每件不可超過10萬元」的規定，將商品分成3件後，寄送到台中市北屯區某地址，並指定「貨到付款」；19日中午，他接到宅配業者來電，指稱那3件金飾被人持槍洗劫。

林男大驚追問後得知，宅配員送貨到該地址後，打電話通知買家下樓付款取貨時，竟突然有蒙面歹徒持槍，逼宅配員交出3件黃金飾品；林男趕緊再撥葉姓民眾的電話，發現已無法接通，懷疑是集團所為新的犯罪手法，除了向警方報案提供證據外，並透過銀樓公會的協助，將遭搶金飾的照片通報給全台業者通報給同業協助緝凶。

(自由電子報)
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近30萬金飾警全追回 同夥狼狽落網：警察動作這麼快

高雄市旗山區一家銀樓承接自稱葉男訂單，前天金飾宅配到台中市「貨到付款」，卻遭一男疑似持槍劫走，業者稱金飾市價約28萬餘元。台中市警方組專案調查，昨在中部地區逮捕一名負責銷贓共犯男子，並全數追回遭典當的金飾；男子稱「缺錢花用」，不曉得台中警方動作這麼迅速，他在自宅狼狽落網。警方已鎖定主嫌，擴大追緝中。

高雄市旗山區一家百年歷史銀樓19日宅配金飾到台中市北屯區，卻遭歹徒搶走所有金飾品，宅配業者嚇得回報並報警。受害宅配業者稱，男子持槍搶走三箱貨品，宅配員根本來不及反應。

案發當天，台中市警局第五分局組成專案小組偵辦，鎖定在中部地區出沒的主嫌，另查出同樣在中部地區出沒的共犯男子，昨天傍晚4點多，警方在共犯男子住所出擊逮捕。

據悉，年約30歲的共犯男子稱自己「缺錢花用」，友人前天要他幫忙拿金飾到當鋪典當，可分得約1、2萬元跑路費，便協助銷贓。警方昨天傍晚直搗他住所逮人，令他措手不及，「警察動作怎麼這麼快」。

台中市第五警分局證實，昨天確實逮捕一名涉案男子，遭典當的金飾也全數追回，金飾業者沒有損失。至於主嫌是否攜帶槍枝？警方僅表示，全案仍有一名主嫌在逃，警方積極偵辦中，不便透露相關案情。

利用貨到付款搶30萬金飾 警逮一嫌另嫌追緝中

高雄市旗山區一家百年歷史的銀樓19日宅配銀飾到台中市，卻遭持槍歹徒搶走金飾，銀樓業者宣稱損失近30萬元。台中市警局第五分局已逮捕一名涉案男子，另鎖定一名嫌疑人在逃，警方已鎖定該嫌，專案小組查緝中。

台中市警察局第五分局指出，案發當天警方立即調閱相關監視器，並組成專案小組偵辦，原鎖定一名涉案男子，再追查出另有一名同夥共犯，警方昨天中午在外縣市逮捕一名涉案男子，並帶回偵詢。

據了解，昨天落網的男子已將金飾贓物全數變賣，警方循線逐一尋找金飾當鋪，順利取回贓證物，全數帶回以釐清案情。

第五警分局僅表示，目前已逮捕一名涉案男子，並鎖定另名在逃涉案人，警方今已布線追緝捕，目前不便對外透露相關案情。

百年銀樓貨到付款被搶 台中警已鎖定嫌犯

高雄市旗山區一家百年歷史的銀樓19日宅配銀飾到台中市，卻遭持槍歹徒搶走金飾，銀樓業者宣稱損失近30萬元。台中市警局第五分局指出，案發至今已鎖定搶嫌，組成專案小組追查中。

台中市警察局第五分局指出，案發當天警方立即調閱相關監視器，並組成專案小組偵辦，已鎖定一名男子，今警方正布線、埋伏，相關案情仍有待釐清。

林姓業者指出，本月7日，葉姓男子以急著結婚為由購買金飾，購買結婚金飾組、項鍊、戒指及手環等四組商品，總價共31萬餘元，最後以28萬5千元成交。

業者說，通常會要求購買者先匯款才出貨，葉男起先答應，後來又以「父母擔心被騙」為由要求宅配，19日上午，宅配送貨員送至台中市北屯區，一名持槍歹徒竟指名要銀樓配送的三箱貨品（宅配以10萬元為上限），順利搶走這批宅配金飾。

(聯合新聞網)
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千萬包租公的怪癖！「丟錢」看誰來撿就提告

身價千萬的李包租公坐擁數間店面，但他卻有個怪癖，常在公務機關丟一疊鈔票就跑，並躲在一旁看誰來撿錢，如果發現有人撿走鈔票，他就秒現身提告侵占，陳姓男子就誤入鈔票陷阱，陳男在圖書館看報紙，撿到李男丟的鈔票原要交給圖書館人員，沒想到李男跳出來堅持提告，所幸檢方做出不起訴處分。警方建議，如果拾獲高價的財務，可一開始就錄影，證明自己沒有侵占的意圖。

50多歲的李姓包租公，是警方的頭痛人物，過去就曾丟鈔票在警所不願領回，警方三度請李男領回遭拒，就將大疊鈔票鎖在保險櫃保管，但這又引起李男不滿，多次找警方麻煩，四處尋找發票、零錢等價值低的財物，報案請警方到場保管，如果警方不願受理就檢舉。

上個月李男到圖書館，看到陳男專心看報，將一疊約3萬元鈔票放在陳男正在看的報紙下，躲在附近觀察陳男，陳男一闔上報紙，發現報紙下有一疊鈔票很緊張，急忙問同桌的人鈔票是誰的？結果沒有人回應，陳男自稱是擔心鈔票被人撿走，暫時將鈔票放進口袋，起身將報紙放回報架上。

當陳男放完報紙，並走向圖書館櫃台，想將鈔票交給圖書館人員，這時李男卻突然現身，強調鈔票是他的，陳男拿出鈔票要還李男，但是李男卻不收，堅持對陳男提告侵占，不過檢方認為，陳男雖然拿了錢，但自始自終沒有離開圖書館，也有還錢的意識，做出不起訴處分。

警方建議，如果在路邊看見高價拾得物，會先將財務暫時由自己保管，但是在發現高價財務錢，可先錄影說明發現時間、地點，並表明要將拾得物送到警察機關，以免未來出現糾紛，才能自保。

(自由電子報)
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不敵少子化！崇光女中國中部明年起招收男生改名「崇光中學」

新北市新店區崇光女中原本只招收女生，校方從5年前起開放國中部藝術才能類的音樂班和美術班招收20多個男生念到畢業經董事會決議，明年度起普通班也將從國中7年級起招收男生，並更名為「崇光中學」，但高中部會等這批男生逐年升級後，漸進式納入男學生。

吉星台說，崇光女中歷史悠久，最早於90年前，美國主顧傳教修女會到中國大陸傳教，基於當時女子受教權較不被重視，因此於河南開封成立靜宜女中（現台灣靜宜大學前身），1963年才又在新店成立崇光女中持續至今，目前崇光女中國中部每年級有7個班，高中部有4個班。

吉星台說，現今台灣男女教育平權，校方思考時代變遷，學校也需要與時俱進，因此在董事會討論獲共識，為因應台灣少子化，以及考量推展性別平等教育的需求，決定從下學年度起，先於國中7年級的普通班開始招收男學生，考量到高中部的現有教學境和體制模式，校方認為不宜冒然馬上開放男生入學，將等到國中部男學生逐年漸進式升入高中部。

吉星台說，校方也與美國猶化州的瓦薩其學院簽約，共同推動雙聯學制，未來崇光中學的高二學生，將可至瓦薩其學院修習學分，高中畢業時同時拿到美台兩張文憑，對學生未來進入美國大學就讀很有幫助。

(自由電子報)
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教育部統計：全台僅剩3所男校、20個女校

受少子化衝擊，台南市德光女中、光華女中、長榮女中及台中市明德女中等老招牌的私立女中，近年也先後招收男生，全台灣純男、女校高中職只剩下23間。儘管男女合校已成趨勢，建中、北一女等少數明星高中及私校仍堅持單一性別傳統。

教育部統計，目前招收單一男性學生高中共有三校，包括台北市建國高級中學、台北市成功高級中學及新北市私立徐匯高級中學等三校，都位於基北區。

招收單一女性學生高級中等學校共20校，包括台北市第一女子高級中學、彰化女子高級中學及高雄市的高雄女子高級中學等20校，分散於基北區、彰化區、中投區、嘉義區、台南區及高雄區，並無集中特定區域情形。

教育部表示，少子女化衝擊導致生源減少，且性別平權為普世價值，部分僅招收單一性別學生的高中可能思考打破學生來源的性別限制，希望達成不分性別學生受教機會均等，促進性別良善互動，建立校園友善環境。

目前「唯三」的男校高中、成功高中校長游經祥表示，十幾年前，校內曾經討論過是否招收女生的議題，也有做問卷，大部分學生和校友還是希望維持男校，保留歷史傳統。成功高中從日本時代到現在快要百年了，都只招收男生。

游經祥說，有些高中是因為少子化招生問題，因此開放男女兼收，但是成功高中招生一直很好，學生都很嚮往，因此這幾年也就沒有特別討論是否要收女生。

少子化浪潮 天主教崇光女中國中部明年收男生

傳統前三志願高中及教會辦的中學過去大多只收男生或女生。位於新北市的崇光女中是一間天主教私立完全中學，因少子化、招生難，崇光女中的國中部普通科109學年度將開始招收男生，明年也會申請更名為「崇光中學」。

崇光女中設有國中部、高中部。國中部藝才班目前已有招收男生，不過，國中部普通科和高中部只收女生；包括方芳芳、羅璧玲、劉真、白歆惠、方志友、袁艾菲、林予晞等藝人，都是崇光女中的校友。

崇光女中校長吉星台表示，大約五六年前，國中部藝才班（音樂班、美術班）開始招收男生，學校整個氛圍變得很活潑，學生也多了機會學習尊重兩性。

吉星台說，少子化是大環境趨勢，學生數這幾年也確實變少，必須先預防，「不能等到衝擊來了再準備就來不及了。」

109學年度起，國中部普通科首度開放招收男生，循序漸進，預計第一批學生畢業後，再開放高中部招收男生，「一步一步踏穩腳步」。

吉星台表示，國家很多資源都集中在公立學校，現在連公立學校的減班情況都很嚴重，且台灣近年經濟環境不如從前，家長礙於學費考量，私校必須自立自強。她說，私立學校真的是「一個老師當三個人在用」，大家都是戰戰兢兢在辦學。

「但家長很信任我們。」吉星台說，現在每個家庭生的孩子比較少，導致孩子個性比較驕縱，而天主教學校不走商業路線，重視品格教育和全人教育，因此家長把孩子送來學校都很放心。

吉星台說，明年除了男女兼收之外，更與美國猶他州寄宿制學校瓦薩其學院（Wasatch Academy）簽約開辦雙聯學位，109學年度入學的學生就可申請，預計招收大約25名學生，採小班制。學生從國一讀到高三，高二結束後，要到瓦薩其學院修他們的課程，通過後就可以拿到兩校的文憑。

崇光女中彭姓校友說，有很多家長是因為崇光是女校，才送女兒去唸崇光的國中部，未來一旦變成合校，是不是也失去優勢了？但她自己覺得，男女合校合班很正常，也把兒子送到男女合校的私立學校。

(聯合新聞網)
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政院︰高鐵南延案未違反程序 國發會先審議做專業評估

高鐵南延屏東案引發爭議，交通部日前將高鐵延伸屏東案送行政院核定，但有高鐵審查委員直指當初審查時曾要求延伸案要做部分修正，且須經由委員確認同意後才能送出，但交通部卻未經委員同意就報到行政院，明顯違反審查程序。行政院發言人谷辣斯．尤達卡（Kolas Yotaka）今天在政院院會後的記者會則表示，此案沒有違反行政程序，交通部已提出說明，目前政院先由國發會進行審議，將專業進行評估。

Kolas說，高鐵南延案的確已送到行政院，政院由國發會先進行審議，再送交行政院長蘇貞昌核定，政院的審議需要一段時間，並沒有設定一定要在何時核定，因此並無選前要跳過專案審查程序要急著核定的問題。

交通部9月27日召開審查會通過高鐵延伸屏東，拍板選定左營案，路線由左營經燕巢抵達屏東六塊厝，全長17.5公里，工程經費554億元。

對於傳出審查委員有不同意見，交通部鐵道局副局長楊正君表示，審查會當天確實有附帶結論，就委員所提各項意見，請鐵道局在呈報行政院前將補充內容先徵詢委員意見，但沒有說到要委員同意才能報行政院，審查程序因此沒有問題。

行政院今天表態挺交通部的說法，Kolas說，經過了解，審查會只有一位委員有不同意見，但正反不同意見都有呈報行政院，對於不同意見政院表示尊重。

不滿強推桃鐵地下化經費破千億 審委張勝雄請辭

桃園鐵路地下化綜合規劃於上週五原則性通過後，擔任審查委員的淡江大學運輸管理學系教授張勝雄，會後就提出請辭。張勝雄表示，他第一次參加審查會議就是105年11月，桃園鐵路高架改地下，這些年來發現不論他再怎麼努力看報告、提出意見，也沒辦法阻擋不合理的建設；所以乾脆最後一次審查會也留給桃園，算是有始有終吧。

請辭是一連串的事情造成，張勝雄表示，他從桃園鐵路高架改地下化後，一連參加彰化、嘉義縣、嘉義市等一連串鐵路立體化審查，發現他其實沒有辦法幫上什麼忙，尤其是桃園這個案子，後悔當年審查沒有堅持，也沒有說重話，只講不宜這麼做，要有改善空間等委婉說詞，讓這個高架改地下案子真的通過，耽誤桃園20年，且經費從最初300多億元，到現在增至逾千億，對此，他感覺愧對桃園，沒有做好把關的任務。

張勝雄說，他跟人聊天常笑說，如果桃園市長鄭文燦當初沒有將鐵路改地下化，現在他已經可以為通車剪綵；但改為地下化後，很多顧問公司及工程界的朋友都知道，這對桃園發展影響很大。原本桃園發展是鐵路在地上，捷運在地下，現在捷運建設因鐵路地下化要增加等待時間外，原本做第下一、二層深度就足夠，現在要變成三、四層，整體工程進度也會受影響，相關經費恐再增加，且因為工期拖長卻都沒有收入，會讓捷運公司未來營運更艱困。

張勝雄說，請辭其實也是件好事，他每次看規劃報告都會傷身體，看到報告內容時傷心，熬夜看報告傷腎、看完報告後吃不下飯傷脾胃，審查會中討論報告與發言就會生氣傷肝，整體來說參加審查就是對身體不好的事情。既然他在審查委員這個位置也不能做什麼事情，待著也是顧人怨，乾脆就請辭走人，他們可以另請高明。

交通部表示，相關建設都是以「接地氣，中央地方合作，事先解決問題再送審」、「所有審查會都嚴守行政程序」為基準，今年改變這幾年來的作法，交通部整合鐵道局、台鐵局及路政機關，事先主動找地方政府共商地方所面臨的問題，提出解決方案，列入計畫內容，因此計畫審議較以前順利。桃園鐵路地下化審查時，張委員在發言過程中請辭並離席，未表達反對意見，該案最終仍是依照程序審查通過。

桃鐵地下化》審委張勝雄請辭 鄭文燦：強行反對才對不起桃園

交通部於上週五通過桃園鐵路地下化綜合規畫案，擔任審查委員的淡江大學運輸管理學系教授張勝雄不滿交通部強勢通過，審查後請辭，還說「愧對桃園」；桃園市長鄭文燦今天受訪時表示，桃園鐵路由高架轉為地下是符合8成民意期待，這是桃園的百年建設，事實上這是張勝雄對桃園不了解，如果從頭到尾反對桃園的建設那才是對不起桃園。

鄭文燦說，鐵路地下化對都市發展以及桃園到中壢之間的交通瓶頸都會有所助益，地下化後，包括8個高架橋、8個地下道、20個平交道會取消，而鐵路地下化方案從可行性報告、綜合規劃都是一步一步完成審查，並沒有所謂直接決定的事情，可行性報告對經費只是做了初步估算。

鄭文燦表示，他希望桃園跟高雄是採取同一個財務分擔模式，事實上台北的鐵路地下化所花費的成本是遠高於桃園，目前高雄的鐵路地下化的成本跟桃園的鐵路地下化相比較的話，高雄花了比較多，所以對桃園來說，桃園的都市發展確實需要推動鐵路的地下化。

鄭文燦說，他在上任前，鐵路高架化的政策已經停擺，前縣長朱立倫要推動60米林蔭大道，要拆遷4000戶引起居民的抗爭，所以無法推動，吳志揚縣長時代毫無動作，所以在他擔任市長前就宣布桃園高架化已經停擺了50個月，高架化無法推動跟他沒有關係，目前地下化都是按部就班一步一步進行。

鄭文燦指出，鐵路地下化是桃園的百年建設，由交通部鐵道局主辦，市政府是配合都市計畫的調整以及場站的開發，他希望鐵道局相關工程可以推動得更快一點，在這個之前，已經先行完成的中壢站以及桃園站的先導工程，三鐵共構了兩個車站都已經開工，希望進度能再快一點。

最後鄭文燦呼籲中央能夠在台北以外的城市也要同等的支持，不要去懲罰後面需要推動軌道建設的縣市。交通部長林佳龍希望讓軌道能夠促進都市的綠色交通、促進區域的均衡發展，他認為這個是交通正義，這個方向是對的。

桃園鐵路原本是高架化工程，在縣府時代已經動工，工程費用為308億元，市府負擔101億元，其餘由中央負擔，只是鐵路無論是高架或地下，必須先鋪設臨時軌供列車通行後，才能進行工程施作，當時的鐵工局在中壢段租用臨時軌土地受阻，使得工程停擺，而桃園市長鄭文燦選前就主張地下化，因此上任後，就將原先的高架化改為地下化。

當初市府的可行性評估報告時，統計所需經費約964億元，交通部鐵道局完成綜合規劃，將岸壁式月台改為島式月台增加施工成本，總經費也由964億元修正為1047億元，比可行性評估增加83億，預計2028年7月通車。

經費分攤部分採中央、地方分攤比例兩案並陳，第一案為總經費75％中央、25％地方分攤，桃園要負擔261.75億元；第二案則是扣除自償性經費和用地費後，再就非自償由中央地方分攤，初估桃園負擔達26.4％，桃園負擔276.41億元，多增加14.66億元。

高鐵南延報政院未違反程序 政院可望挺交通部

高鐵南延屏東案引發爭議！交通部日前將高鐵延伸屏東案送行政院核定，不過，傳出有高鐵審查委員指出，當初審查時，委員曾要求延伸案要做部分修正，且須經由委員確認同意後才能送出，但交通部卻未經委員同意就報到行政院，明顯違反審查程序。不過，行政院今天初步認為此案沒有違反程序，支持交通部的說法，將在今天上午行政院院會後的記者會提出說明與回應。

交通部9月27日召開審查會通過高鐵延伸屏東，拍板選定左營案，路線由左營經燕巢抵達屏東六塊厝，全長17.5公里，工程經費554億元。

對於傳出審查委員不同意見，媒體報導交通部鐵道局副局長楊正君提出說明表示，審查會當天確實有附帶結論，就委員所提各項意見，請鐵道局在呈報行政院前將補充內容先徵詢委員意見，但沒有說到要委員同意才能報行政院，委員可能有不同意見，考量計畫推動的期程、進展等，鐵道局在彙整各方意見後報送行政院，審查程序因此沒有問題。

行政院可望挺交通部鐵道局這項說法，政院今天上午院會後的記者會將由政院發言人谷辣斯．尤達卡（Kolas Yotaka）回應此事。

高鐵南延審查委員批不符程序正義？交通部：委員提非會議結論新意見

高鐵延伸屏東案於今年9月27日交通部審查會議通過，決定「左營方案」，現已送行政院審查，不過卻有交通部審查委員爆料，交通部未獲委員同意就報院，不符程序正義；參與此案的交通部官員則表示，審查會後都有依審查委員在會中結論之意見，補充修正後送委員確認；但有委員確認時，提不在審查會結論內的新意見，當然不太可能又修正報告，否則只要有一位委員故意阻撓或卡住某項建設，一直要求確認新意見，就可擱置甚至杯葛原本審查會有條件通過的結論。

交通部鐵道局表示，交通部於9月27日審議後，當時結論是請鐵道局函報行政院前，將補充內容徵詢委員意見。鐵道局於10月中旬以電子郵件徵詢審查會出席委員意見後，部分委員肯定計畫必要性，及肯定於屏東市六塊厝設站能兼顧高雄與屏東民眾搭乘便利性；有一位委員請鐵道局補充替選方案的增資益本比、國土規劃與區域發展等相關評估分析，並送其確認後再循序陳報等意見。

鐵道局表示，該案一切都有依照會議結論及程序進行，依照審查會議結論修正報告書，並將修正後報告書電子檔以電子郵件送各委員徵詢意見，至於仍有委員表示本案陳報前應再送其確認一節，非該次審查會議結論意旨，所以後續於10月28日將修正後報告書陳報交通部。

會議結論中委員意見處理，鐵道局表示，該案可行性研究原以左營及燕巢方案為評估範圍，於審議過程增列高雄方案、小港潮州方案，性質上屬補充評估的替選方案，所以先就高雄方案與小港潮州方案用地取得，及工程可行性進行2階段方案篩選，但有委員會議結束之後，又要求就4方案均進行詳細深入分析，考量經費及規劃資源，難以照辦。

另外，鐵道局說，計畫已就零方案及有延伸屏東計畫情境進行效益比較，替選方案分析已就高雄方案進行經濟效益分析及增量益本比分析，高雄方案與左營方案相較，仍以左營方案較佳；此外，也有就高雄方案、小港潮州方案帶動區域發展的潛力進行分析，及就高雄方案與左營方案對區域發展差異進行分析。而本計畫以淨現值、益本比及內部報酬率呈現經濟效益評估結果，已符合交通部運輸研究所「交通建設計畫經濟效益評估手冊」就成本效益評估結果分析相關規定；增資益本比法尚非前述手冊規定的呈現方式。

高鐵延伸屏東的左營案，長度約17.5公里、經費554億元（不含增購列車）、行車時間10分鐘。工程方面需進行左營基地側線調整，完成後勁溪水裡分析及跨河構造物建設，整體工程可行性高。

(自由電子報)
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批交部強推軌道建設違反程序正義 審查委員走人

交通部在選前強推軌道建設，屢屢跳過既有審查流程，引發審查委員不滿違反程序正義，如今更有審查委員開出第一槍、請辭抗議。上周五剛通過綜合規畫案的桃園鐵路地下化計畫，擔任審查委員的行政院前政務顧問、淡江大學運輸管理學系教授張勝雄直言該案是「錢坑」，因不滿交通部強勢通過，審查後隨即請辭。

張勝雄：現有審查模式無意義

張勝雄表示「愧對桃園」，還說「交通部現有審查模式已無太大意義」，「我已經沒有什麼可以幫忙的了」。

張勝雄曾是蔡英文競選總統期間交通小組召集人，蔡總統上任後被聘為行政院政務顧問，行政院前院長賴清德任內，張曾與六十多位學者共同發表公開信，呼籲賴揆應對全台多項鐵路立體化計畫「審慎評估」，後未被續聘為行政院政務顧問。

高鐵左營案遭指政治凌駕專業

蔡政府近來推動多項軌道建設案，多次被質疑選前政策買票。其中行政院長蘇貞昌九月十日「欽點」高鐵延伸屏東傾向「左營案」，交通部九月廿七日隨即開會審查該案可行性研究評估，並火速通過「左營案」，被質疑「政治凌駕專業」，備受抨擊。

一位參與該案的審查委員透露，當天決議後續修正內容須由委員確認同意後才能報行政院，但交通部十月廿一日將修正內容以電子郵件寄給他，要求隔天就得回覆，但他仍要求審查內容應完整修正後再提出，未料全案竟然在十一月中就已報行政院，「有違程序正義」。

張直指桃園鐵路地下化「錢坑」

至於桃園鐵路原高架化改地下化後，經費從三百多億暴增到一○四七億。參與該案審查的張勝雄直言，此案是「錢坑」，但交通部不顧委員會議意見，強勢通過綜合規畫案，他已在會中直接表態請辭。

張勝雄直言，桃園鐵路立體化案，從高架化轉為地下化，第一次案子他就有參與審查，他雖有在會中提醒「審慎考慮」並暗示反對此案，但如今後悔自己當初沒有堅決反對，現在不僅經費翻了三倍，後續恐怕還會再往上攀，並因此波及桃園捷運綠線、棕線、機捷的經費與期程。

他還說，如果桃園鐵路立體化案當初是採高架化，桃園市長鄭文燦早在上一任就可剪綵，如今不僅還未開工，桃園分攤的經費也會增加，台鐵虧損也將擴大，立體化延誤的成本更是無從估計。

交部：提前溝通所以審查迅速

對此交通部政次黃玉霖回應說，今年審查會較往年迅速，關鍵因素是「提前溝通」，他整合各單位針對每案面臨的問題，在審查會前就先協商盤點，再分工由中央、地方等單位解決，進入審查會時幾乎都已有共識，「這跟過去排排坐、提供意見的會議形式不同，才會加速審查過程」。

桃園鐵路地下化 1047億如何分攤喬不攏

桃園鐵路地下化綜合規畫案上周剛獲交通部審查通過，將送進行政院排定審查，但昨天卻傳出有審查委員不滿該案猶如「錢坑」，在會議上憤而表態請辭。桃市府捷運工程局長陳文德對此說，尊重審查委員看法，大家皆可公平論述，因鐵路地下化主辦單位為交通部鐵道局，市府不便多做回應。

另外，桃園鐵路立體化案因從高架化變地下化，經費上增到一○四七點一億，中央、地方經費如何分攤也難解。

究竟是按原本的高架化計畫由中央只分攤一九九億，或按自償率計算由中央支出五三○億，還是要採桃市府提出的建議，也就是爭取比照高雄案模式，地方僅負擔二成五，減輕市府在其他捷運軌道建設的負擔，目前仍無共識。

陳文德說，市府主張比照高雄分攤比率，負擔「包含」用地經費與自償性經費等總經費的二成五為原則，另案則是交通部所提，地方負擔「扣除」用地經費與自償性經費的二成五。目前兩案會併陳送進行政院審查。

陳文德說，桃園鐵路地下化案綜合規畫已進入行政院審查的最後一關，目前尚未收到開會公文，未來會持續與中央協調。

高鐵延屏東工期十年 地方難接受

高鐵確定南延屏東，但也衍生不少爭議，在路線之爭後，昨又有審查委員質疑違反程序正義，屏東縣長潘孟安前天也在議會總質詢中質疑高鐵南延的路線僅十七公里長，居然要十年才完工，不符合人民期待。

自從高鐵南延屏東拍板後，各方爭議不斷，先是藍綠陣營對路線不同調，昨天又有審查委員質疑違反程序正義。屏東縣政府交通旅遊處長黃國維表示，全案審查過程，縣府只是列席，同時針對委員的意見補提資料給交通部，審查程序該怎麼走，縣府無法置喙。

黃國維表示，例如最近縣府就又補上屏東農業生物科技園區及二代加工出口處的招商情況，還有榮總到屏東設分院等開發計畫，以佐證設站屏東六塊厝可能帶來的經濟效益。至於審查程序要怎麼走，權責在交通部。

除了審議程序遭質疑外，高鐵南延完工期限定在二○二九年，這也讓地方無法接受。潘孟安前天在議會總質詢中指出，短短十七公里的距離，居然要十年才完工，這工程不用炸山、也不用挖隧道，完全高架，工期卻需要十年，「完全無法接受」，縣府會再向中央反映，希望盡早施工、盡早完工，縣府也會繼續爭取往南延伸的第二階段。

高鐵南延要十年才完工的消息傳出後，在網路上也引起高度討論，有網友諷刺「十年之後，高鐵都變慢鐵了」，有人說「十七公里要十年，那如果拉到花東，豈不要六百多年？」

交部審查把關漸趨失靈「什麼樣的計畫都會通過」

高鐵南延屏東、桃園鐵路地下化和北宜高鐵等案，接連爆出審查及程序爭議。表態請辭審查委員的淡江大學運輸管理學系教授張勝雄說，交通部審查模式已無太大意義，把關機制愈來愈失靈，「什麼樣的計畫都會通過」。還有審查委員建議，交通審查會應像環評審查一樣公開透明。

交通重大建設從提出到完工，須歷經可行性研究評估、綜合規畫、環境影響評估，在進入細部設計後開始徵收、拆遷、建設。張勝雄說，一九七○年代的大建設時期，為創造ＧＤＰ說要蓋就蓋，但缺少細緻評估的結果是出現不少失敗案例，這也是為什麼如今的審查程序缺一不可。

交部像是在向過往「致敬」

張勝雄說，社會環境都已不同，交通部近來卻像是在向過往「致敬」，大建設不斷，可行性評估、綜合規畫審查等重要把關機制，愈來愈失靈。他說，交通部稱供給可創造需求，但至今台灣對供給預測仍然沒有做得很好，回頭檢視捷運、高鐵等建設都與當初預測有落差，「面對重大投資公共建設寧願保守」。

高鐵延伸 審查委員臨時另找

此外，交通部有三個審查委員會，分別是「鐵路平交道與環境改善建設及周邊土地開發計畫審查會」、「鐵路站區立體連通廊道與平台建設及毗鄰地區開發計畫審查委員會」、「大眾捷運系統建設及周邊土地開發計畫審查會」。但像高鐵延伸案、基隆輕軌等案，不屬於上述三種，審查委員是臨時另找。

專家呼籲 比照環評審查公開

有審查委員直言，「官方找來的委員已決定計畫方向」。早期環評審查也沒這麼公開透明，如今從專案小組到大會，不僅資料即時上網、環團與媒體可現場參與，甚至還有線上直播。但交通部各式審查會從未公布委員名單，交通建設動輒數百億元投資，政府應更審慎，甚至比照環評審查制度。

台灣鐵道暨國土規畫學會說，交通部連審查委員都無法好好溝通，又如何和民眾有好的對話。交通部應扮演營養師的角色，讓地方發展有適合的交通系統。

交通部說，外界誤解交通部審查委員跟環評委員一樣有否決權，環評有環評法賦予權力，但其實鐵路審查委員會是屬於「諮詢性質」，因此未公開會議及相關資訊。



鐵道局：審查附帶結論是徵詢意見 不需委員同意

交通部強勢通過各軌道建設案，陸續引發不同案件的審查委員不滿，其中在高鐵延伸屏東案部分，因未經審查委員會同意修正就送行政院，引發爭議。交通部鐵道局說，審查附帶結論是「徵詢」委員意見，但沒有需要經委員「同意」。

鐵道局長胡湘麟說，當天審查該案可行性評估時，有名委員在結論附帶意見指出，報告內容須再補充委員意見後修正後，才能提報到行政院，因此，會後也有將委員意見都補充修正提供委員，其他委員統統都接受了，但該委員覺得其他方案的評估資料不夠細、不夠完整，須詳盡補充。

胡湘麟表示，但因會議結論已選定「左營案」，還要進行原本四案完整補充分析，在經費跟時間等作業上，沒辦法進行。

鐵道局副局長楊正君則說，高鐵案不像鐵路地下化或捷運案，須依部頒的相關審查要點進行，高鐵案只是單純期末報告審查會，邀內外部委員協助檢視，沒有要經委員「同意」才可報到行政院的規定，當天附帶結論就是只是「徵詢」委員意見。

但該委員說，他有要求初篩的兩個方案左營案跟高雄車站案，須依照他建議的指標、也就是國土規畫、區域發展來分析，不然評估內容會不完整，但後續交通部也沒補充修正該部分就送到行政院，不合程序，他的意見就是「不同意」。

選票擺第一 政府自毀審查秩序

交通部近來軌道建設審查不斷，但高鐵延伸屏東原本要在四案中選出一方案，繼「蘇揆暗示左營案」後，昨再引發程序爭議，高鐵延伸宜蘭案也跳過可行性評估直接進入綜合規畫，桃園鐵路地下化又爆委員請辭，蔡政府踐踏專業的作法，已讓國家交通重大建設審查機制宛如失靈。

軌道建設動輒上百、上千億，過去為此交通部訂有嚴格審查機制，從可行性評估到綜合規畫，有一套行之有年且依循專業評估的作法，但隨著蔡政府近來為蓋而蓋的軌道建設不斷推出，不僅讓這套既有機制瀕臨解體，也輾壓了文官專業。

以現在立體化、大平台、大眾捷運等三個審查委員會來說，雖有要點規範委員組成，但高鐵南延、基隆輕軌等並不屬於三者，只能另尋委員。即使交通部聲稱只是「諮詢性質」，但每個案子報告成堆都必須認真研究，委員實際卻未被尊重，甚至寄出修正報告要求「一天回覆」，都顯示將審查委員當成了橡皮圖章。

再看北宜高鐵案。北宜直鐵二○○三年通過可行性評估，二○○五年被環評否決，如今從台鐵升級為高鐵後跳過可行性評估審查程序，直接進入綜合規畫，交通部聲稱是行政院當時要求考慮其他可行性方案，但從高鐵二○○七年才通車來看，當時高鐵都還在興建期，又如何考慮？

軌道建設從可行性評估到最後興建，都要經過每一關嚴格的審查，如此攸關國家財政與區域發展的重大建設，本應透過公開程序讓外界監督與討論。但眼見明年總統大選將至，國家重大交通建設支票不斷開出，選票擺第一的蔡政府自毀審查秩序，財政紀律、效益評估、永續指標，都成了口號。

(聯合報)
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交部建設屢爆爭議！張勝雄辭委員 將連署推審查法制化

交通部在總統大選前強推軌道建設，但每件耗資上百、上千億的交通建設，審查制度卻屢爆重大爭議。淡江大學運輸管理學系教授張勝雄上周五開出第一槍，請辭審查委員，昨引發討論，不少交通、建築、景觀界叫好，張勝雄將進一步發起連署，將號召相關產業共同推動交通建設審查法制化。

近來高鐵北延宜蘭案「偷吃步」直接併入北宜直鐵可行性研究，跳過重做可行性研究程序；高鐵南延案敲定行政院長蘇貞昌「欽點」的左營路線，會中審查委員要求修正資料並經委員同意，卻未等委員同意就報行政院；上周五通過的桃園鐵路地下化綜合規畫通過後，張勝雄也當場請辭，直言現有審查模式已無太大意義，形同對制度開了第一槍。

張勝雄說，交通部近來正在修正審查制度，但新制似乎是讓交通部有更大的權責，他認為，這不能說不對，但部長或院長不見得了解所有專業。既然國內有運輸專業，就是在協助社會做決策，尤其往往動輒上百億、千億的建設，都可能影響台灣往後三、四十年發展。

張勝雄說，台灣的環境影響評估已建立良好制度，包含資料公開、委員權責、審查程序、甚至會議公開等，他認為，交通建設審查複雜性不比環評低，應讓交通審查比照環評法制化。

昨天有許多各行各業表達支持檢討修正審查制度，也有學者認為審查機制每一步都環環相扣，愈能被檢視監督，反而愈有利推動。

張勝雄說，這代表其實很多人關心審查機制，他也願意出來發起連署，號召相關業界一起推動，讓交通建設審查比照環評法制化，能更透明公開被檢視，但會以什麼形式發起仍需進一步討論，也希望各界提供意見。

另外，今天晚間也有學者進一步指出，交通部三個審查委員會中各有九名外聘學者專家，但近來參與人數愈來愈少，或甚至外聘委員沒有過半，最後也能做成決議。雖然根據要點，審查會應有三分之二以上委員出席，過半數出席委員同意行之，但在現場的絕大多數都是官派委員，也讓外聘委員形同虛設。

以今年10月25日召開的「彰化市鐵路高架化可行性研究」為例，當天這場會議由交通部政次黃玉霖主持，路政司、台鐵局等代表都有出席。但九名外聘委員就有五人請假，從簽到名單可見，當天馮正民、張勝雄、賴文泰、林雪花、邱英浩請假，賴碧瑩、莊孟翰、林旺根、陳志宏出席，其餘都是官方代表。

再看今年11月20日的「宜蘭鐵路立體化建設及周邊土地開發可行性研究計畫」，九名外聘委員中，更只有三人出席、六人請假，馮正民、張勝雄、賴文泰、林雪花、賴碧瑩、邱英浩請假，僅莊孟翰、林旺根、陳志宏出席。

高鐵南延 政院：希望相關部會、單位做出中立專業評估

高鐵南延案已報院審理，卻遭審查委員爆料「有違程序正義」，行政院發言人Koals Yotaka今表示，鐵道局第一時間已經說明沒有違反開會的行政程序，且依照當天會議結論，委員意見都已經有列入紀錄，並以附件形式送到政院；此案報院後目前在國發會審議當中，尚未送到秘書長、副院長或是院長手中，希望相關部會、單位做出中立、專業的評估。

另外，行政院長蘇貞昌日前因疲勞過度而病毒感染，導致顏面神經麻痺，還曾經請休一天。對此，Kolas今表示，蘇貞昌身體健康毫無問題，幾天前因為病毒感染造成臉部不適，但接受醫師治療後，臉部不適狀況獲得緩解，雖然尚未完全恢復，但已經好很多，感謝各界關心，今從頭到尾主持行政院會，都沒有問題。

政策買票爭議再起 桃園鐵路地下化審查委員請辭

交通部軌道建設審查及程序爭議不斷，今天爆出高鐵延伸屏東可行性評估未經審查委員會同意就送行政院，一名審查委員痛批「違反程序正義」，上周五桃園鐵路地下化綜合規畫原則過關，審查委員張勝雄不僅直言是「錢坑」，審查會後更隨即請辭，他表達「愧對桃園」並直言，「交通部現有審查模式已無太大意義」。

桃園鐵路從高架化改為地下化，預算也從308億暴增至1047.1億，上月31日環評初審過關，開發單位必須在明年1月底前繳交補充報，預計2月中排審進入環評大會。交部上周五上午審查綜合規畫案也決議原則通過，全案將耗資1047.1億，比可行性評估增加82.92億，預計2028年7月通車。

經費分攤部分採中央、地方分攤比例兩案並陳，一案為總經費75％中央、25％地方分攤，另一個是扣除自償性經費和用地費後，再就非自償由中央地方分攤。另有六點需補充內容，包含聯外系統、用地取得等規畫，補件後經交通部審查全案將可報行政院核定，再進行細部設計等後續流程。

不過，參與審查的委員、淡江大學運輸管理學系教授張勝雄當天審查完後在會中直接表態請辭。

張勝雄證實並直言，桃園鐵路從高架化轉為地下化，第一次案子他就有參與審查，他必須承認在那次會議中，雖然提醒「審慎考慮」並暗示反對此案，但沒有堅決反對、明確說「不」，如今不僅眼見全案成為錢坑，經費從308億倍增到1047億，預期還會再往上攀，更會波及到桃園捷運綠線、棕線、機捷經費與期程。

「請辭是因為我愧對桃園。」張勝雄說，如果當時桃園鐵路高架化，桃園市長鄭文燦早在上一任就已剪綵，如今就算鄭文燦在下一任當總統，不僅任期結束也還無法完工，桃園分攤經費會增加、台鐵虧損將擴大，從高架化到地下化之間的延誤成本更無從估計。他直言，交部現有審查模式已無太大意義，「我已經沒有什麼可以幫忙的了。」

交通部路政司有三個審查委員會，分別是「鐵路平交道與環境改善建設及周邊土地開發計畫審查會」、「鐵路站區立體連通廊道與平台建設及毗鄰地區開發計畫審查委員會」、「大眾捷運系統建設及周邊土地開發計畫審查會」，但例如高鐵南北延、基隆輕軌等案，不屬於上述三種，沒有審查會，審查委員只能另外找。

有審查委員表示，這是「鐵路平交道與環境改善建設及周邊土地開發計畫審查會」本屆審查委員中，繼交通大學運輸與物流管理學系教授馮正民、交通部前顧問林雪花請辭後，第三人請辭。不過交通部否認，強調馮正民是因身兼考試委員無法繼續擔任審查委員，林雪花雖然確實是多次會議未出席，但未請辭，張勝雄當天確實有相關說明，但尊重委員想法。

交通部政次黃玉霖強調，今年審查會較往年迅速，關鍵因素就在「提前溝通」，從嘉義、彰化、宜蘭、桃園案，他整合鐵道局、台鐵局及路政單位，針對各案面臨的問題，在審查會前就先協商盤點，掌握大家的困難後，再分工由中央、地方等各單位解決，因此進入審查會時幾乎都已有共識，「這跟過去排排坐、提供意見的會議形式不同，才會加速審查過程。」

桃園鐵路地下化是錢坑？ 鄭文燦：台北、高雄花更多

交通部日前審查通過桃園鐵路地下化綜合規畫報告，擔任審查委員的行政院前政務顧問、淡江大學運輸管理學系教授張勝雄直言該案是「錢坑」，認為自己「愧對桃園」而請辭審查委員，引起討論；對此，桃園市長鄭文燦今天說，張完全不了解桃園軌道建設，「如果從頭到尾反對桃園建設才是對不起」，並說地下化是桃園百年建設，也是蔡政府政策，希望能快一點推動。

鄭文燦說，鐵路立體化案從轉為高架化轉地下化，是符合地方8成民意期待，也是桃園百年建設，有助於桃園都市發展與打通桃園到中壢交通瓶頸，未來將取消8個高架橋、8個地下道與20座平交道，目前鐵路地下化方案一步一步完成審查，包括可行性報告也包括綜合規畫並沒有所謂直接決定的事情，且總體經費在可行性報告當中也有初步估算。

鄭認為，桃園爭取跟高雄鐵路地下化採取同一財務分擔模式，並話鋒一轉說「事實上台北鐵路地下化成本遠高於桃園」，台北花9千億元蓋捷運、鐵路地下化也花1500億元，高雄鐵路地下化也比桃園要多，希望中央在台北以外城市也要同等支持，不要懲罰後面要推動軌道建設的城市，林佳龍部長促進區域均衡發展，這方向是對的。

目前針對鐵路地下化，桃園站與中壢站先導工程都陸續捷運綠線與機場線先行開工，鄭文燦並指他上任前鐵路高架化停擺50個月，朱立倫縣長因為要做60公尺林蔭大道、要拆遷4千戶引起抗爭，至於吳志揚縣長任內，也沒有編1塊錢的配合款也沒有啟動任何都市計畫。

鄭文燦說，鐵路高架化停擺與他沒有關係，自己上任後就朝地下化轉軌，地下化主辦單位是交通部鐵道局主辦，市府配合都市計畫調整與場站開發，現在按部就班審查，自己反而希望快一點，並強調鐵路地下化帶來外部效益是桃園百年建設，要用無比決心協助完成。

鄭文燦也說，蔡政府與市府推動北北桃軌道生活圈一小時計畫，陸續推動機場線通車、龜山棕線、三鶯線與鐵路地下化的三加一軌道路線，讓北桃通勤更方便，交通系統朝綠色交通方向，減少高速公路塞車，這是對的政策有助於區域平衡與交通正義，蓋那麼多高速公路，車太多路太少，軌道運輸勢在必行，過去在雙北發展軌道建設，現在擴大到桃園是必要的，經過縝密可行性研究才進入工程綜合規畫，希望中央推動更快一點，讓地方享受便捷。

(聯合新聞網)
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高雄巡佐「吃麻油雞」酒駕拒測 記大過調單位

高雄市鳳山警分局南成所蘇姓巡佐，昨晚親戚請吃麻油雞，他未戴安全帽騎車途經屏東縣崁頂鄉產業道路，被屏東警方攔下竟拒測，但實施酒精測知器，確認他有酒精反應，警方將依規定記1大過懲處，調服務單位並開罰18萬元，這是高雄今年第8起員警酒駕。

警方調查，南成所蘇姓巡佐（50歲）從警30年，昨天請假勤餘之際，回屏東鄉下種香蕉，而附近親戚家剛好煮麻油雞，晚上一起用餐。

昨晚9點左右，蘇員騎車途經崁頂鄉產業道路，被屏東警方攔下，他竟拒絕酒測，警方以酒精測知器確認他有酒精反應，通報鳳山警分局。

鳳山警方詢問蘇員情況，蘇員聲稱親戚的盛情難卻，才會吃麻油雞，擔心酒測值超標，才會拒絕酒測。

鳳山警方表示，警員拒測依規定記一支大過，會開18萬元拒測罰單，又未戴安全帽，要開罰500元，將待調查結果出爐，調整其他服務單位。

☆飲酒過量 有害健康 禁止酒駕☆

(自由電子報)
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2受刑人對獄友「下手」摸鳥、畫下體 被判6個月有期徒刑

40歲林姓、24歲謝姓受刑人，去年9月27日晚間9點多，趁同房獄友吃了安眠藥昏睡，竟聯合對同舍獄友「下手」，林男摸被害男子下體得逞，而謝男摸鳥仍不滿足，還變本加厲拿筆「畫鳥」，全案經台北監獄管理員透過監視器發現爆發。經過1年多審理，桃園地方法院依乘機猥褻罪，各判2人6個月有期徒刑，可易科罰金。

全案發生在去年9月27日晚上9點半左右，林男、謝男與被害男子，同在台北監獄內服刑，林、謝2人見被害男子吃安眠藥後，側躺熟睡，不能抗拒，林男先徒手摸被害男子下體，謝男除了摸還拿筆「畫鳥」，由於安眠藥效發作，被害男子渾然不知被摸，經管理員告知才知兩人惡行。

法官審理認為，2人為逞一己私慾，不顧被害人意願做出趁機猥褻行為，實屬不該，但考量2人坦承犯行，且被害人具狀表示願意原諒對方，加上林男、謝男犯後態度良好，且有悔意，判處6個月有期徒刑。

(自由電子報)
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小鳥當畫布？ 收容人拿麥克筆在獄友下體塗鴉惡作劇

林姓、謝姓男子因案在台北監獄服刑，卻因為一時好玩，趁著同房舍的獄友熟睡時，由林撫摸他下體，謝再拿麥克筆朝對方的生殖器塗鴉，但當事人因服用安眠藥毫無感覺，醒來後才驚覺下體遭亂畫，法院認為林、謝所為實屬不該，但考量取得原諒、坦承犯行，依趁機猥褻各判2人6月徒刑。

檢警調查，林男（40歲）、謝男（24歲）當時均因其他案件在台北監獄執行，去年9月27日晚上9點多，2人在舍房內見獄友側躺熟睡，竟不顧對方意願，由林徒手撫摸，謝再拿麥克筆朝對方的生殖器塗鴉，藉此猥褻得逞。

由於當時多名收容人都看到他們惡作劇行為，監所管理員介入了解後依趁機猥褻罪嫌將2人函送桃園地檢署偵辦。

檢方訊時，林、謝均坦承不諱，而下體被塗鴉的獄友則說，當時因為服用安眠藥，熟睡中不知道2人用這種方法對他猥褻，是醒來後經主管告知才發現，其他同房舍的人也證稱說，當時有看到林、謝的行為，加上監視器畫面也拍下過程，檢方偵結依猥褻罪嫌起訴2人。

法院審酌，林、謝為逞一己私慾，竟不顧對方意願趁機猥褻，所為實屬不該，考量2人均坦承犯行，且被害人也具狀表示願意原諒他們，可見犯後具悔意，依共同犯趁機猥褻罪，各判處有期徒刑6個月，得易科罰金18萬元。

(聯合新聞網)
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華映破產 政府墊償8億元史上最高

大同集團旗下中華映管（華映）日前宣布破產，有一八四二名勞工遭積欠工資、資遣費和退休金。勞動部表示，會在十二月初做出歇業認定後，盡快啟動由「積欠工資墊償基金」支付員工遭欠的工資、資遣費和退休金，粗估墊償總金額約八億元，是史上墊償金額最高、人數最多的案件，會趕在農曆年前發出。

勞基法有積欠工資墊償基金機制，企業須每月按勞工投保薪資總額的萬分之二點五提繳費用進基金，透過企業互助及社會連帶責任，讓勞工若在雇主歇業、清算或宣告破產而被積欠工資、退休金及資遣費時能獲保障，可先墊償各自最多六個月的工資、資遣費和退休金。

立法院衛環委員會昨審查勞動部主管基金預算，立委王育敏關注華映墊償進度，並質疑勞動部整體積欠工資墊償基金歷年追償率僅一成七，多數雇主後續都未歸還所欠費用，竟高達逾八成「呆帳」。

勞動部部長許銘春答詢說，華映墊償金額初估約八億多元。勞動部勞動關係司司長王厚偉說，由於華映勞資雙方的勞動契約到十一月底，預計在十二月初會做出歇業認定，再進行後續墊償作業，最晚不會拖過明年春節。

王厚偉說，華映資產土地不錯，以楊梅廠為例，土地廠房最新鑑價有四十二、四十三億，但法定抵押權只有約廿億元，後續應可追回雇主所欠款項。但因賣四十億廠房不是小數字，加上不少買家想壓低價格，還需要一點時間。

王厚偉表示，勞工債權順位已經修法提升至與第一順位的抵押權相同，只要公司仍有可強制執行的資產，勞動部都會積極依法追償。

至於該基金自一九八七年開辦至今，共墊付五十二點三四億元，追償回八點八一億，追償率僅一成七。勞保局普通事故給付組組長黃錦儀說，因關門的企業原本就有體質不佳、財務狀況等問題，可強制執行的資產可能有限，但勞工債權順位已修法提升至與第一順位的抵押權相同，只要公司仍有可強制執行的資產，勞保局會積極依法追償。

(聯合報)
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網傳人民稅金墊償華映欠薪 勞動部：非全民買單

大同集團旗下面板廠中華映管宣布破產，有網路謠言稱「政府用納稅人的錢去填補華映的破產欠薪」，勞動部今天晚間澄清，工資墊償基金是由雇主提繳，並非由國庫撥補全民買單。

大同集團旗下面板廠中華映管宣布破產，因其未依法給付1800多名員工的8、9月薪資，將先由勞動部墊償基金給付新台幣約8億元，勞動部今天表示，不論人數及墊償金額都創新高。

然而，現在卻有網路謠言指出，「政府用納稅人的錢去填補華映的破產欠薪」。對此，勞動部晚間發布新聞稿指出，華映公司未能依法給付勞工的工資及資遣費，是由雇主所提繳的墊償基金先行墊付，以確保華映勞工生活，該基金非為國庫撥補，絕無全民買單。

勞動部強調，為了讓勞工能在雇主歇業、清算或宣告破產而積欠的工資、退休金及資遣費受到即時保障，避免勞工驟失生活依存，勞動基準法第28條明定積欠工資墊償基金制度。

勞動部表示，只要是適用勞基法的事業單位，都應由雇主每月按僱用勞工投保薪資總額萬分之2.5提繳積欠工資墊償基金，因此「積欠工資墊償基金」是由雇主按月提繳，並非全民買單。

(中央社)
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鐵門沒關…通緝犯扮外送員 溜出警局

通緝犯林姓男子落網後等待被解送前，趁員警不注意，假扮便當外送人員「連過三關」闖出分局；隔天，他覺得對員警不好意思而主動投案。桃園地院昨天依脫逃罪判他兩月徒刑，偵查佐被控縱放人犯部分獲職權不起訴。

林姓男子因侵占罪遭判刑六個月，未到案執行，被桃園地檢署發布通緝。今年八月十七日下午一時許，他在桃園市龍潭區被中興派出所警員查獲，員警確認其身分後，交給龍潭警分局偵查隊辦理解送，一名偵查佐收案後，將林安置在留置室等候，但未把鐵門就離去。

當時為晚間六時許，偵查隊內勤人員已下班，林發現鐵門未鎖、四下無人，戴上放在留置室外戒護人犯用的安全帽，拿起留置室內吃完的便當盒，佯裝成外送便當人員從容走出留置室、離開偵查隊辦公室、走出龍潭警分局大門，連過三關逃離。

隔天清晨，林覺得自己刑度不重，落跑對待他良善的警察「很不好意思」，主動致電偵查隊，於當天下午一時許投案。

法院考量，林對被控縱放人犯的偵查佐表達歉意並代為求情，有悔悟之心，加上脫逃方式尚屬和平，且脫逃一日就投案，判刑二月、得易科罰金六萬元懲戒。

(聯合報)
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食用油加工食品恐藏致癌物 台擬納管全亞洲首例

近年國際間在含植物油的抹醬、餅乾、巧克力等驗出「縮水甘油」，是可能致癌物，引發關注。歐洲食品安全局已針對食品中縮水甘油含量訂出限量標準，衛福部食藥署宣布研擬跟進，預計明年上半年上路。美國、日本都尚未訂定相關規範，我若通過，將成亞洲最先訂定縮水甘油限量標準的國家。

去年五月歐洲食品安全局公告，經高溫處理的植物油經動物實驗發現，可能含有「縮水甘油脂肪酸酯」（glycidyl fatty acid esters），以棕櫚油最多，而棕櫚油用於數百家食品品牌，包含知名巧克力。因此歐盟針對植物油中縮水甘油訂定標準，每公斤不得超過一千微克。

食藥署食品組科長廖家鼎表示，縮水甘油是近幾年才發現新興加工汙染物，主要是油品在製造過程經高溫、脫臭、脫酸、脫色而產生，棕櫚油因結構特性較容易產生這類物質。

對於食藥署將訂定限量標準，台北榮總臨床毒物科主任楊振昌表示樂觀其成，但認為不能只訂立標準，必須輔導業者改善製程。廖家鼎說，根據食藥署先前做的小型監測，目前市售食品大多能符合標準，民眾無須擔心，法規上路後也將給業者製程改善緩衝期。

楊振昌表示，油脂精煉時，溫度超過攝氏兩百度就可能形成環氧丙醇，也就是縮水甘油。縮水甘油有基因毒性和致癌性，可能引起腎臟腫瘤和腎小管異常。目前動物實驗證實致癌，對人體致癌證據有限但風險高，屬於第二級致癌物，與甲醛、多氯聯苯同等級，對體重較輕的嬰幼兒風險較大。

廖家鼎表示，許多食品都使用油脂進行加工，包括奶油、抹醬、蛋捲、餅乾等，將比照歐盟規定。一般食品原料用油，包括植物油和動物油的縮水甘油限量訂在每公斤一千微克，嬰幼兒奶粉、副食品的原料油則不得過每公斤五百微克；考量嬰幼兒屬敏感族群，標準更嚴格，粉類食品不得超過每公斤五十微克、液體類食品每公斤不得高於六微克。

(聯合新聞網)
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政德製藥竊取東洋藥品技術 負責人李成輝遭約談

調查局接獲檢舉，指國內抗生素注射劑最大供應商「 政德製藥」，受台灣東洋藥品工業委託，在台生產製造藥劑，卻在中止委託後，私下拿著台灣東洋的製藥程序技術文件，向食藥署申請藥證後自行生產上市，違反營業秘密法；調查局今天搜索約談政德製藥負責人李成輝與林姓女員工到案，晚間移送台北地檢署複訊。

據調查，2015年7月間，台灣東洋中止委託政德繼續生產「克痢黴素」，政德卻拿著製藥程序技術等文件，向食藥署、藥品查驗中心等單位申請登記，並在2016年間取得可生產製造「樂克痢黴素」注射劑的藥證。

東洋懷疑，政德這款藥劑與他們的產品只有1字之差，疑似竄改台灣東洋的製藥文件後直接申請許可，疑涉利用委託代工機會竊取商業機密，

政德製藥從雲林一家小西藥廠起家，現為台灣抗生素注射劑最大供應廠之一，是台灣萬古黴素市占率8成以上，也是德國默克（Merck）藥廠在台「無菌試劑」唯一代工廠，更成為台灣首家進軍歐洲市場的藥廠，同時受台灣東洋藥品工業委託，在台生產製造抗細菌感染的「克痢黴素」注射劑。

政德製藥爆商業間諜 檢調搜索約談5人

調查局接獲檢舉指國內抗生素注射劑最大供應商記「政德製藥」有商業間諜，今依違反營業秘密法等罪搜索4處所，傳喚李姓男子等5名被告，預計晚間移送北檢。

政德製藥從雲林一家小西藥廠起家，現為台灣抗生素注射劑最大供應廠之一，是台灣萬古黴素市占率8成以上，也是德國默克（Merck）藥廠在台「無菌試劑」唯一代工廠，更成為台灣首家進軍歐洲市場的藥廠。

政德製藥老董涉竊取商業機密 移送北檢偵訊

調查局接獲檢舉，指國內抗生素注射劑最大供應商「 政德製藥」，受台灣東洋藥品工業委託，在台生產製造藥劑，卻在中止委託後，私下拿著台灣東洋的製藥程序技術文件，向食藥署申請藥證後自行生產上市，違反營業秘密法；調查局今天搜索約談政德製藥負責人李成輝與申請藥證的林姓女員工到案，2人晚間移送台北地檢署複訊。

媒體問李成輝是否有竊取營業秘密？李成輝回應，「他們亂講的，他自己偽造文書」，媒體問「他是指誰」，李成輝則無繼續回答。

據了解，林女向辦案人員供稱，她都是員工，是依照老闆指示辦理藥證申請，其他細節均不知情。

據調查，2015年7月間，台灣東洋中止委託政德繼續生產「克痢黴素」，政德卻拿著製藥程序技術等文件，向食藥署、藥品查驗中心等單位申請登記，並在2016年間取得可生產製造「樂克痢黴素」注射劑的藥證。

東洋懷疑，政德這款藥劑與他們的產品只有1字之差，疑似竄改台灣東洋的製藥文件後直接申請許可，疑涉利用委託代工機會竊取商業機密，

政德製藥從雲林一家小西藥廠起家，現為台灣抗生素注射劑最大供應廠之一，是台灣萬古黴素市占率8成以上，也是德國默克（Merck）藥廠在台「無菌試劑」唯一代工廠，更成為台灣首家進軍歐洲市場的藥廠，同時受台灣東洋藥品工業委託，在台生產製造抗細菌感染的「克痢黴素」注射劑。

(聯合新聞網)
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台南檢調警麻豆查賄 工會發起人裁押禁見

台南檢調警接獲檢舉，台南市有工會發出招募會員的傳單，指入會者有會餐、旅遊的福利，被指涉與立委選舉有關，檢方指揮市調處及麻豆警方昨晚傳訊31人，今天認李姓工會發起人涉違反選罷法，有串供之虞，聲請羈押，另羅姓男子5萬元交保，台南地院下午召開羈押庭，認李涉嫌重大且有串供之虞，傍晚裁定羈押禁見。

據調查，這一份宣傳單，台南市某工會、發展協會要招募會員200人，每人繳1200元，會員每年可吃餐廳4次以上，每年全省旅遊10次以上，旅遊另繳費用；參加會員每人可領取香腸5節、魚丸8粒、可口奶滋2條，另一張通知單指12月16日將在麻豆某家餐廳舉辦年終尾牙。

因宣傳單上印製的會長、顧問姓名，與目前立委選舉人員相關，被懷疑有賄選之嫌，台南檢調警查賄小組昨天動員到麻豆區傳訊協會人員等31人，兵分四路在麻豆分局、台南市調處等訊問，晚間則移送南檢複訊，進一步釐清與立委選舉有無關連。

該陣營澄清，日前有人假借競選總部名義及多個工會、社區名義向外招攬揪團，只要繳交費用等就能參加餐會、旅遊、拿禮品及年終尾牙等，總部接獲支持民眾反映後，立即向警方舉報，以正視聽。

(聯合新聞網)
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科大前校長偽造外國大學證書牟利 20多人求償

台南市私立南榮科技大學前校長黃天一被控收賄護航校內教師升等，並與擔任特助的妻子吳洛瑜等人販售偽造外國大學碩、博士學位證書，藉此護航講師升等，不法獲利3千多萬元，今年2月一審依貪汙、詐欺等罪嫌，判處黃15年及妻子4年4月，不服已上訴二審。迄今已有20多人向黃等人請求民事賠償，「把我們的錢拿去開名車、買名牌」當庭請求法官主持公道，盡速歸還學費。

針對黃天一等人請求損害賠償案，台南地院今天連開6庭，黃及妻子並未到庭，委由律師出面，律師說，有關國外學程上課方式都很清楚，黃沒有欺騙。法官詢問公證書內容，有無中譯本，律師表示，我們會再找人翻譯後陳報。面對相關人員訴求，南榮科大委任律師說，調閱相關卷證後表示意見。

胡姓女子當庭陳述，她在檢方偵訊及法官審理時，看到當時她繳交相關文件資料，原封不動彌封在塑膠袋內，黃等人根本沒有處理。「把我們學費拿去開名車、買名牌」她表示，學費被黃等人被騙走，迄今沒有著落，她從沒上過課，也不知道能否拿到國外畢業證書。迄今已有陸續20多位被害人提告，請求民事賠償。鄭姓女子等人首次出庭，「學費可以盡速歸還」她請求法官可以主持公道。

一審判決認為，黃與外籍人士共同假造國外大學的學士、碩士及博士學位證明，給不知情的民眾，牟取暴利；黃因辦理教師升等業務，是法定授權的公務員，利用職務權限，收賄或捏造著作、工作經歷，護航校內教師升等。

黃及妻子都否認不法，辯稱因教育部禁止委外招生，才將相關款項匯入帳戶，再提交給校方，相關金流都有記載。黃強調，當時南榮招生差，他是為救南榮，才這麼做的。先後有64名被害人誤信，交付20萬元至80萬多元費用，但只取得由黃等人假造的文憑。

(聯合新聞網)
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陸、越豬肉持續驗出非洲豬瘟病毒 東亞僅台日非疫區

農委會防檢局今天表示，目前東南亞國家僅日本及我國沒有非洲豬瘟疫情，分析今年6月至10月從疫區違規攜帶豬肉類製品的開罰案件件數逐步下降，按班機啟航國家或地區排序，分別為中國大陸、香港、澳門、越南及韓國，又以31歲至50歲最多。

防檢局指出，目前亞洲國家已有10國，包括中國大陸、蒙古、越南、柬埔寨、北韓、寮國、緬甸、菲律賓、韓國及東帝汶向世界動物衛生組織（OIE）通報發生非洲豬瘟疫情，東亞國家只有日本及我國仍保持非洲豬瘟非疫區狀態。防檢局在邊境查驗時，持續在來自中國大陸及越南旅客帶來的含豬肉產製品，檢驗出非洲豬瘟病毒核酸陽性，顯示國際間非洲豬瘟疫情仍然嚴峻，對我國養豬產業造成極大危害風險。

防檢局再次呼籲，民眾返國時不要攜帶動植物產品入境，也不要網購國外肉品寄送台灣，違者將遭受重罰，國內畜牧業者亦應加強生物安全措施，共同防堵非洲豬瘟入侵，保障養豬產業生產安全。

(聯合新聞網)
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台灣留學生賴致愷在美身亡遺體火化 警初步排除他殺

根據消息人士透露，在美國失蹤近3個月後，被發現死亡的台灣留學生賴致愷，遺體已於19日（美國中部時間）火化。

原就讀台北科技大學資訊工程系的賴致愷，7月赴阿拉巴馬州的奧本大學（Auburn University）就讀研究所課程，但8月19日開學第一天沒有出席，校方通報相關單位，奧本台灣同學會向警方報案。

美國警方11月15日（當地時間）發布聲明指出，10日在奧本（Auburn）一處小屋發現遺體，證實是失蹤的賴致愷，法醫研判是數日之前死亡。

熟悉此案的消息人士向中央社證實，賴致愷家屬於17日下午抵達美國，次日在我國當地駐館人員陪同下，前往奧本市相關警務及調查單位；當地時間19日，賴致愷的遺體火化，家屬將在完成處理賴致愷遺物之後返台。

賴案疑點眾多，警方仍會繼續與家屬聯繫並偵辦。但初步調查顯示，賴致愷的遺體並無外傷，現場也無掙扎打鬥痕跡，因此排除他殺。

另方面，外交部日前發布新聞稿，對此不幸事件表達遺憾與不捨，並向家屬表達深切哀悼。

外交部表示，將持續與駐處一同盡全力協助家屬處理善後事宜。

(中央社)

生活

吃糙米較健康？專家說法不同

日本米為何好吃？關鍵在粗蛋白與食味值，專家表示，台灣有些稻米因為肥料太多，造成生長過速，粗蛋白超量，不僅影響口感，也會對人體腎臟造成負擔，而日本米相當重視粗蛋白含量，要求在標準值以下，同時粗蛋白低、相對食味值就高，吃起來就會又香又Q。

中華食品雙盲檢驗暨認證學會與成大生命科學系等單位一起舉辦自然農法優質稻米競賽，生科系特聘教授蔣鎮宇表示，國內稻米競賽比較少檢驗粗蛋白，但是日本卻相當重視，主要是如果氮肥太多，粗蛋白就會高，日本一般要求在6.4以下，但是國內不少稻米超標，而食味值則是根據粗蛋白換算。

除了口感之外，要如何挑選安全又好吃的米，消費者到賣場上選購，散裝米欠缺標示，但即使是包裝米，也都很少有檢驗農藥與重金屬殘留，能吃得放心嗎？

學會指出，國內流行吃糙米，認為能夠保存更多營養，但相對農藥與重金屬也會保留更多，所以除非確定來源沒問題，否則吃白米相對於吃糙米，是比較安全的。

長期推動友善農法的稻農李榮宗表示，如果在風災過後，稻米就會大量噴灑農藥，造成殘留的問題，不過市售的稻米通常是放在倉庫裡慢慢釋出，消費者很難知道買的米到底是什麼時候生產，除非有產銷履歷；建議消費者可以向信任的小農採購，買的米不至於與其他稻農生產的米混在一起，是比較安全的。

(聯合報)

國際

歐盟5G建設 擬排除華為等中企

彭博報導，一份歐盟文件顯示，將依成員國法律對可能的5G供應商進行評估，可能使華為等中企無法取得5G建設合約。美國智庫「戰略與國際研究中心」（CSIS）專家萊維斯（James Lewis）指出，5G議題的討論關乎歐盟對中國的態度。

這份聯合聲明草案指出，「對5G供應商在第三國可能遵守的法律與政策架構等因素，應納入考量」；相關基礎建設的關鍵部份，「比如對國家安全至關重要的零組件，只能從可信賴的一方取得」，5G的建造應該堅定奠基於歐盟的核心價值，即人權、基本自由、法治、對隱私、個資與智慧財產的保障以及對透明性的承諾。

草案強調，基於歐盟科技主權的重要性以及避免過度依賴單一企業，供應商必須多元化。

這份文件將於下月舉行的歐盟部長級會議正式簽署。

美國與歐盟官員一再對與華為等中企合作5G網絡建設表達高度疑慮，該聲明反映歐盟的立場。彭博報導，歐盟上月公布的風險評估提及駭客或敵對國家可能控制電網、警方通訊的夢魘。美國國務卿龐皮歐二十日推文表示，該風險評估凸顯成員國建置的5G設備與軟體，應僅來自對其安全、隱私、智財或人權不構成威脅的公司。

然而，德國總理梅克爾無視黨內壓力，她表示，只要華為落實安全標準，決定讓華為供應部份設備。萊維斯告訴美國之音，歐洲了解使用華為有安全風險，但又不願觸怒主要貿易夥伴中國，因此只能尋找盡量減少使用華為的方法。

(自由時報)
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華為在加國提交申請要求停止對孟晚舟的引渡程序

華為要求加國停止將財務長孟晚舟引渡至美國，中國華為發言人週三表示，華為的律師已經向加拿大1家法院提交申請，要求立即停止將孟晚舟引渡至美國的程序。

路透報導，華為發言人Benjamin Howes在電子郵件中對路透表示，該案不符合加拿大的雙重犯罪引渡條件。

孟晚舟因美國控華為涉違反伊朗制裁令，在去年於加拿大被捕，不過，孟晚舟稱自己無罪，反對被引渡。

爭議太多！ 德國電信：兩年內將華為零件全換掉

有消息指出，「德國電信」管理層表示，因為中國通訊業者華為的安全風險實在引發太多爭議，目前正使用的零件將逐漸更換，未來2年內將會把華為零件比例降到0。

根據《德國之聲》報導，德國《商業週刊》掌握「德國電信」管理層的消息，指出未來2年內，目前正使用的華為零件將會被逐漸替換至0，而美國方面的元件也會被更換，德國電信強調，此舉是正常的元件更新。

德國電信內部人士也透露，未來將會直接購買軟體公司「甲骨文」的產品，不會向華為購買包含軟體在內的「全套方案」。由於華為禁令的緣故，德國電信希望透過這樣的採購策略，確保獲得軟體的管道通暢。

(自由電子報)
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美商務部開始發放供貨華為許可 品項細節尚不明朗

路透報導，美國政府周三（20日）已經開始對部分企業發放許可證，讓這些企業可以恢復供貨給被列入出口黑名單之中的中國大陸電信巨擘華為。

美國商務部說，商務部已經開始對一些企業核發許可證，允許這些公司銷售商品給華為。這使得華為的供應商基礎得以擴大，且為企業帶來等待已久的政策透明度。美國企曾經銷售給華為數十億美元的產品。

路透表示，目前還不清楚哪些產品被發給許可，不過身為全球第二大智慧手機製造商的華為，在被列入黑名單之後，一直在焦急地等待能夠重新讓Google得以為其新機種提供行動服務。

商務部長羅斯19日向福斯商業網表示，商務部收到約290件申請供貨華為案件，已開始發出一些拒絕通知，但也核可一些申請。

華為向加國法院請求 立即終止引渡孟晚舟程序

華為發言人在周三（20日）表示，華為的律師已經向加拿大法院提交申請，請求立即終止將華為財務長孟晚舟引渡到美國的程序。

華為發言人Benjamin Howes以電子郵件告訴路透，孟晚舟案不符合加拿大雙重犯罪的引渡條件。雙重犯罪是加拿大引渡法的指導原則之一，要將某嫌犯送往國外受審，必須證實他們被指控的罪行在本國也屬於犯罪行為。

加拿大也對伊朗實施制裁，但孟晚舟的律師主張，美國的制裁條件和加拿大並不一樣，違反美國對伊朗制裁禁令，並不代表違反在加拿大法律。

不過，美方已將華為試圖規避制裁禁令之舉，定義為銀行欺詐，根據加拿大法律，金融欺詐是違法行為。

去年12月1日，加拿大警方應美國要求，在溫哥華國際機場逮捕47歲的孟晚舟，她被被控違反美國對伊朗制裁並瞞騙銀行相關情事，目前已獲保釋但被軟禁在溫哥華住宅，受全天候監控，接下來可能被引渡到美國受審。

(聯合新聞網)
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FBI坦承 輕忽中國系統化竊IP

美國聯邦參議院常設調查小組委員會週一公布報告，指中國自一九九○年代末期開始，利用種種誘因吸引美國人才和技術，以強化中國經濟和軍事實力，但美國聯邦機構反應太慢，傷害了美國智慧財產（IP）及納稅人權益。週二該委員會舉行聽證會，五名聯邦官員坦承，不清楚問題有多嚴重。

美國聯邦調查局（ＦＢＩ）反情報部門助理主任布朗（John Brown）坦言，ＦＢＩ在面對此問題時，行動不夠快，「我認為我們應該可以更快，我們在二○○八年時，不了解這個問題的嚴重性，但過去幾年ＦＢＩ已加倍努力」。

中國二○○八年推出「千人計畫」，用金錢等誘因吸引科學家和專家交出研究成果，「千人計畫」有近七千名科學家參與，而這只是中國二百種人才引進計畫的其中一個。

美國國家衛生研究院（ＮＩＨ）校外研究副主任勞爾（Michael Lauer）也說：「我們不知道問題的範圍，這很難去整體衡量，但ＮＩＨ有一四○名學者遭到調查。」

中國曾在網路公布參與「千人計畫」的名單，但在美國執法機構開始調查該計畫時，就立即將名單移除。布朗表示，ＦＢＩ迄今的調查工作是依這份名單進行，但不清楚有多少人會被認出，已從多種管道調查名單，且有很高比率涉入ＦＢＩ查出的經濟間諜案。

主持這場聽證會的參議院常設調查小組委員會主席波特曼（Rob Portman）指出，中國推出「千人計畫」和其他人才引進計畫的結果，就是美國納稅人資助中國的研發，中國因此不用付半毛錢，然後中國用這些研究改善其經濟和軍事地位。

(自由時報)
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阻止中國千人計畫 FBI後悔未更早更快行動

美國之音報導，針對中國利用「千人計畫」有系統地竊取美國智慧財產和先進技術，聯邦調查局（FBI）反情報部門助理主任布朗（John Brown）週二在美國參議院聽證會上表示，中國從美國招募研究人員，把美國實驗室的智慧財產權轉移到中國，FBI深感本身未能夠更早、更迅速採取行動，予以阻止。

中國透過非法手段，迅速獲取美國先進技術和智慧財產，是美中貿易戰涉及的主要衝突之一。

FBI官員證詞，和美國參議院甫公布的一份調查報告觀點一致，認為美國聯邦機構對中國招募美國研究人員的行動反應過於遲鈍，讓美國納稅人不經意地資助了中國的經濟和軍事崛起。

布朗在參議院作證時表示，「就我們目前從中國計劃中瞭解到的威脅來看，我們真的希望我們過去所採取的行動能夠更快、更全面一點」。他認為，現在是彌補的時候了。

中國在2008年宣布「千人計畫」，初步的招募目標是2000人，結果到2017年招募到多達7000多人。美國參議院常設調查小組委員會本週公布的一份調查報告指出，FBI對此一直沒有做出有力的反應，直到去年年中才開始行動，離該計畫已過了10年。

(自由電子報)
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中釋金救市近18兆 超過金融海嘯

人行昨又下調1年期及5年期貸款市場報價利率
中國人民銀行（中國央行）昨日下調一年期及五年期貸款市場報價利率（ＬＰＲ）各五個基點（○．○五個百分點），分別至四．一五％及四．八％，為繼兩次中期便利操作（ＭＬＦ）、對城市商銀定向降存準率、下調逆回購利率之後，本月以來第五次寬鬆措施，反映中國為緩解經濟下滑壓力的新類型貨幣調節行動，也引發市場對進一步寬鬆的預期。

本月5度祭寬鬆措施
中國人行今年以來至少已向金融體系釋出資金逾四．一八兆人民幣（近十八兆台幣），超過二○○八年全球金融海嘯時期的四兆人民幣，反映美中貿易戰和中國經濟成長放緩的雙重嚴峻挑戰。

分析師認為，人行下調五年期ＬＰＲ五個基點，為利率新機制實施後首次下調，是「超預期」做法；因中國面臨經濟下行壓力，貨幣政策調節力度加強，有助於穩定中國房市、推動銀行對企業的實際利率下降。中國民生銀行研究員溫彬表示，在當前經濟「穩增長」的前提下，有助於降低中國購屋族的房貸成本。

中國人行行長易綱週二表示，將透過引導實際貸款利率下降，擴大對經濟的信貸支持；有必要參考ＬＰＲ來推動實際利率下降。中國政府八月開始用ＬＰＲ做為銀行定價新貸款的參考，以逐漸取代現行的基準利率。

中國第三季經濟成長率降至六％，為政府目標區間的低端，並創下廿七年半以來最低，且中國十月經濟數據普遍放緩，包括工業增加值、家庭消費及固定資產投資都不如預期。

中國人行一個月來執行多種操作，頻頻向市場釋放流動性，以降低銀行資金成本和提振市場信心，包括：調降ＭＬＦ利率五個基點並兩度操作ＭＬＦ，向金融體系注資六千億人民幣；十月中和十一月中對城市商銀兩次定向下調存準率共一個百分點，釋放長期資金約一千億人民幣；本週下調七天期逆回購利率五個基點至二．五％，釋出資金一八○○億人民幣。



(自由時報)
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港警暴力升級 美參院速通過香港人權法

美國聯邦參議院十九日「無異議」通過旨在保障香港民主自治的《香港人權與民主法案》，待與聯邦眾議院上月十六日通過的眾院版《香港人權與民主法案》協調出一致版本，並表決通過後，將由美國總統川普在十天內簽署生效，或提出反對。

「北京破壞香港自治 不能旁觀」
法案共同提案人、共和黨籍佛羅里達州參議員魯比歐十九日強調，參院會與為自由而戰的香港人民站在同一陣線，「我們不會對北京破壞香港自治袖手旁觀」。共和黨佛州參議員史考特當眾展示中共六四血腥鎮壓的「坦克人」、香港「反送中」抗爭者以雨傘抵抗警方的照片，強調如果放任中共為所欲為，恐導致下一個「天安門事件」，「若我們保持沉默，現在是香港，明天就會是台灣」。

參院外交委員會資深成員、民主黨籍新澤西州參議員梅南德茲指出，香港情勢當前已瀕臨失控，該法案無異於港人的明燈，可敦促港府採取適當措施緩和情勢。參院民主黨領袖舒默表示，「不改變制度的中國必將失敗」，美國與尋求自由民主的港人同在，與尋求宗教自由的新疆維吾爾人同在。

中國政府二十日隨即強烈譴責美參院，指控美國插手香港事務、干涉中國內政，中方「必將採取有力措施堅決反制」。同日，中國外交部副部長馬朝旭緊急召見美國駐中國使館臨時代辦柯有為（William Klein），要求美方「立即採取有效措施阻止該案成法」，否則後果自負。

(自由時報)
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香港理大烽火 控暴動罪夜審242人

香港理工大學警民烽火對峙長達3天，目前疑尚有逾百人被困校內，而在本月18日逮捕多位聲援者，昨天，香港法院一次提審242人，分成6個裁判法院同時處理，被控人數創反送中抗爭以來單日最多一次，致整個審案全都從白天持續到今天凌晨，院內外擠滿受審者及關心及聲援民眾。

綜合港媒報導，由於被扣押者必須在48小時內完成初審，致法院大混亂，即使這些被拘捕示威者全部被控「暴動罪」，法院要完成流程，但由於一次審案人數及案件太多，作業混亂，直到昨天傍晚才知道家人被分在那個法院受審，連律師都趕不及。

根據結果，大部分被告獲准以現金保釋，也有部分還押，是因為示威者自認無罪拒絕保釋。被保釋者一度被判禁足油尖旺一帶，但遭律師質疑涵蓋範圍太廣闊，最後取消禁足令，全部法庭批准將案件押後至明年 3 月再訊。

示威者當庭指控被栽贓、被警毆打都沒用
在庭訊過程中，多名被告當庭投訴，遭警方不公平對待，指被警員栽贓，將不是他們所有的燒烤火槍、防護面口罩、手套、眼罩等放進背包，再受檢控罪行，其也有遭到警方拳打腳踢、警棍暴力毆打，也沒有律師、連送醫救治都不准。

(自由電子報)
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美參院2法案挺香港 川普顧貿易戰或挺抗爭？壓力大增

繼美國國會眾議院上月中通過「香港人權民主法案」後，參議院也於十九日通過法案。和香港人權問題相比，美陸貿易戰才是美國總統川普的優先事項，且川普迄今仍未曾明言支持香港抗爭者，香港法案的通過，讓川普面臨壓力。

白宮迄今尚未回應香港法案通過一事。一名匿名的美國官員說，白宮尚未做出決定，不過這項法案在共和黨和民主黨分別掌握的參眾兩院都是無異議通過，川普就算行使總統的否決權，不簽署法案退回國會，法案退回到國會，可能依舊過關。

眾院於上月十六日表決通過「香港人權民主法案」，雖然部分內容及用字和參院版本不同，但核心要點相同，要協調並通過兩院版並不難。這項法案也展現共和黨和民主黨少見的合作，可見在對抗中國大陸的政策上，至少兩黨看法一致。

川普是否會簽署法案表態支持香港，令人懷疑。今年八月談到美陸貿易戰時，川普隔空呼籲北京當局，以人道方式妥善處理香港問題，「香港發生任何不好的事」都將傷害雙方的貿易談判進程。

不過，川普提及香港反送中抗爭時使用「暴動」一字，透露他對香港問題的看法。香港法案也可能成為白宮幕僚角力戰，力主「法案將破壞貿易談判」的一方和「是時候表態支持香港並批判大陸」的一方可能爆發激烈爭辯。

美參院通過2香港法案 陸7機構接力抗議

香港「反送中」示威衝突升溫之際，美國聯邦參議院十九日通過「香港人權與民主法案」，要求行政部門點名、制裁香港侵權人士，並定期評估香港自治情況；參院也通過「保護香港法案」，禁止出售特定軍火給香港警察，包括催淚彈、辣椒噴劑和手銬。

大陸外交部副部長馬朝旭昨天為此召見美國駐陸使館臨時代辦柯有為，表達嚴正交涉與強烈抗議。大陸數個機構接連表達強烈譴責與堅決反對；港府表示極度遺憾，稱外國議會不應以任何形式干預香港的內部事務。

美國眾議院已於十月十五日表決通過眾院版本「香港人權與民主法案」，須參、眾兩院協調一致版本後，才會交由總統簽署。

參議院外委會主席芮胥等多位議員十九日在國會發言，表達支持港人爭取自由；參議員史考特則說，若美方保持沉默，現在是香港，下一個就是台灣。

參議員魯比歐示警，中國企圖將「一國兩制」變成「一國一制」；魯比歐之後透過新聞稿表示，北京削弱香港自治，美不會袖手旁觀。

參院少數黨領袖舒默指出，參院通過法案，向中共與中國大陸國家主席習近平傳遞一個訊息，即美國與香港的民主示威者站在一起。

參院外委會九月底通過「香港人權與民主法案」，芮胥與魯比歐本月十四日啟動「熱線」機制，以加速通過法案，十九日在院會以「一致同意」方式通過法案。

「香港人權與民主法案」要求總統在法案通過一百八十天內，應向適當委員會提交一份名單，列出侵害香港基本自由與人權的人士，並予以制裁；制裁措施包括凍結被制裁者在美資產、禁止其獲得入美簽證或撤銷現有簽證。

法案並要求國務卿每年評估香港的自治情況並提交報告，確認美國是否仍適用一九九七年七月一日前的法律對待香港。

馬朝旭召見美方人員時指，香港是中國的香港，香港事務屬於中國內政，不容任何外國政府與外國勢力干預；美國會的作法公然插手香港事務，干涉中國內政，嚴重違反國際法與國際關係的基本準則，陸方強烈敦促美方立即採取有效措施阻止該案成法，否則將採取有力措施予以堅決反制，一切後果必須由美方完全承擔。

大陸官媒央視則以「七箭齊發」來比喻大陸回應美國參議院通過該法，大陸外交部、外交部駐港公署、國務院港澳辦、香港中聯辦、全國人大外事委員會、全國政協外事委員會與港府等七個機構，昨天一早接連對此表達強烈反對。

上百示威者留守理大 港警稱不會強攻

圍困第四天 不斷有傷者抬出

香港警方包圍香港理工大學示威者昨天進入第四天，約有一百名學生和示威者在校園內留守，校園內條件惡劣，不斷有傷者抬出。警方表示未提校內示威者離開「死線」（最後限期），也沒有強攻校園的計畫。

連日來不斷有留守的示威者試圖逃走。昨天早上十時，有三男一女四人在理大外的暢運道天橋下揭開下水道井蓋，將繩放進渠內，隨後有兩名男性示威者從洞口爬出，但被警方發現，六人均被拘捕，警方指其涉及暴動和協助罪犯。另外早前有人在理大外的天橋垂繩逃走，警方共拘捕卅七人。

理大校長 籲示威者速離開

理大學生會會長廖建鈞說，現時尚有一百多人在理大校園內，當中約三、四成是理大學生，他們希望離開，但擔心會被拘留或起訴。他說，校園內食水供應無問題，但食物日見緊絀。

理工大學校長滕錦光昨天下午再次呼籲留在校園的示威者盡快離開，強調離開校園的過程是安全、和平、公平。對於有人使用各種方式，例如爬下水道和垂繩等，他認為不要用危險的方法，沒需要冒險，事情可以用和平的方式解決。

港警重申 和平解決兩原則

香港警察油尖警區指揮官何潤勝說，目前未設定校內人士離開的「死線」，也沒有計畫進入理大。重申警方有兩大原則，希望和平解決，並作靈活彈性處理。

港警：近900人自首 將面臨控罪

理大示威在未化解之際昨天又爆出「自首」風波。港府保安局局長李家超昨天早上說，會以「暴動罪」拘捕所有離開理大的人，又說至今有近九百名在理大的人向警方「自首」，警方其後會作出調查，並對涉事人士予以檢控。

他隨後澄清，十八歲以下離開理大的人士，會登記但不會被捕。港府保安局補充說，「自首」的意思是指「自願將自己交給警方」。

有參與救援的中學校長對李家超的「自首」論，感到愕然及詫異。天主教慈幼會伍少梅中學校長李建文促請保安局澄清，現時由校長帶離理大校園的未滿十八歲學生，並非自首，亦不會被即時拘捕，他對保安局局長李家超的說法感愕然及詫異。

教育界立法會議員葉建源說，自願離開的十八歲以下人士，並不涉及「自首」等承認控罪的行為。對有傳學生離開後即遭警方上門拘捕，葉建源說並未到任何相關報告，亦不相信會有類似事件發生。

立法會議員區諾軒說，自願離開理大的人士並非全部為示威者，當中包括來自台灣、日本等學生，各地已經留意著香港的人道危機，擔心「自首」的說法會演變成外交風波。

警方大舉逮救援者 單日242人法庭應訊

在自首風波之外，一批試圖救援理工大學的抗爭者，在理工大學附近遭警方大舉拘捕，當中二百四十二名被捕者昨天被帶到法庭應訊，成為反送中運動以來，單日最多被告被帶到法庭應訊之日，但因押送被告時間不一，拖到晚上六點仍未開庭，法院可能漏夜開庭審理，這也創了香港一個紀錄。

(聯合報)
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國會火速通過！香港法案送白宮 待川普簽署

美國聯邦參議院19日通過參院版的「香港人權與民主法案」與「保護香港法案」後，眾議院20日隨即採用參院版本並通過法案，將法案送交總統川普簽署。

眾院議長波洛西（Nancy Pelosi）20日在國會致詞表示，美國國會今天向世界傳達了一個訊息，即美國一致支持熱愛自由的香港人民，也完全支持他們為自由而戰；很高興國會兩院以團結一致的立場，為民主發聲。

眾院外委會主席恩格爾（Eliot Engel）、眾議員史密斯（Christopher Smith）、薛曼（Brad Sherman）、游賀（Ted Yoho）等多位議員發言支持香港示威者；恩格爾說，今天通過法案，再次展現美國對香港人民的支持，在這艱難時刻，美國國會仍與香港站在一起。

對於中方揚言將採取有力措施予以堅決反制，參院外委會亞太小組主席賈德納（Cory Gardner）20日在國會受訪指出，美方只是要求中方遵守協議，中方卻要反制自己所同意的事，真是荒謬。

賈德納說，「中國，遵守你的諾言。」美方只要求如此。

賈德納並表示，他認為眾院和參院都大力支持這項法案，總統也將會支持；這向所有香港示威者傳遞一個很好的訊息，即美方將捍衛民主、自由，以及美國和香港共享的價值。

參院19日通過「香港人權與民主法案」要求行政部門點名、制裁香港侵權人士，並定期評估香港自治情況，眾院採取參院版本，20日以417票同意、1票反對，通過法案；對於禁止出售特定軍火給香港警察，包括催淚彈、辣椒噴劑和手銬的「保護香港法案」，眾院則以417票同意、0票反對，通過參院版本。

中國大陸外交部發言人耿爽20日在記者會說，「香港人權與民主法案」罔顧事實、混淆是非、違反公理，玩弄雙重標準，公然插手香港事務，干涉中國內政；中方對此表示強烈譴責和堅決反對。

耿爽表示，中方正告美方認清形勢，立即採取措施阻止該案成法，以免引火燒身，自食苦果；若美方一意孤行，中方必將採取有力措施予以堅決反制。

(聯合新聞網)
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防新納粹份子朝聖 「希特勒故居」將改建成警察局

位在奧地利西北部的布勞瑙（Braunau am Inn），有一幢黃色小屋，受到世界各地的注意，因為它是德國獨裁統治者希特勒（Adolf Hitler）出生的故居，近日奧地利政府宣布要將它改建為警察局。

綜合媒體報導，希特勒1889年4月20日出生的故居該如何處理，一直是奧地利爭執不修的話題，現在奧地利政府宣布，要將其改建為警察局，似乎就是為了防止「新納粹主義」（Neo-Nazis）份子，將此地當作「朝聖」景點。

奧地利內政部長佩肖恩（Wolfgang Peschorn）表示，「將其改建成警察局，將樹立一個明確的訊息，也就是這棟建築永遠不會成為紀念納粹主義的地方。」據悉，當地政府還要舉辦一個建築設計競賽，對此棟建物進行重新設計，裝修後，警方將在2020年開始使用該棟建築物。

(自由電子報)
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防納粹朝聖 奧地利希特勒故居改建警局

奧地利內政部19日宣布，納粹德國領導人希特勒（Adolf Hitler）出生的樓房將被改建為警察局；這棟房屋的法律爭議已延燒多年，奧地利政府一直希望避免讓房子成為新納粹主義者的朝聖地。

布勞瑙是奧地利一個古老的小鎮，在這個被BBC記者描述為「好像是用薑汁餅乾堆砌的童話小鎮上」，很多老房子粉刷成柔和的淺色，美麗雅緻。但其中一座建築不僅讓奧地利人糾結不已，還受到世界各地的注意，就是希特勒1889年4月20日出生的故居。

這棟黃色樓房曾陷入持續多年爭議，有不少遊客到這裡參觀，其中也有不少新納粹。2016年被奧地利政府收歸國有。奧地利政府與前屋主波默（Gerlinde Pommer）家族之間歷經了漫長的法律訴訟。

奧地利最高法院今年稍早作出裁決，波默有權獲得約81萬歐元（約89.7萬元）補償金，才終於結束這場訴訟戰。

奧地利內政部現在會請建築業界提交意見書，讓這棟房子成為安置鎮上警力的處所。奧地利內政部長貝索爾發布新聞稿說：「房子未來會被警方使用，這應該傳達了一個清楚的信號，也就是這棟樓房永遠不會成為紀念納粹主義的地方。」

(聯合新聞網)
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搖滾區嗨聽演唱會！ 女歌迷慘遭「信號彈」炸傷胸部

英國一名女子日前參加演唱會時，突然有不明人士投擲信號彈擊中她，整個人直接在人群中起火，其他聽眾立刻幫忙滅火，將她送醫急救，不過已經造成她胸部燒傷，目前警方正調查中。

據《BBC》報導，27歲的安德魯（Stacey Andrew）當時在聽連恩．蓋勒格（Liam Gallagher）演唱會，她站在第一排搖滾區嗨到最高點時，沒想到竟有人從後方朝她身上丟擲信號彈，加上舞台前方的燈具相當高溫，導致信號彈直接引爆。

安德魯整個人起火燃燒，一旁的粉絲趕緊幫忙滅火並送醫急救。安德魯的哥哥萊恩（Leon）表示，盼在場的人能幫忙協尋兇手，因為這個行為差點害一個家庭破碎，且危害到大眾的安全。

經過治療後，安德魯整個胸部與左手臂都被大面積炸傷，現在傷口全都用紗布包紮起來，她指出，在入場安全檢查時，安管人員並沒有確實檢查每個人的行李，才會導致憾事發生。

歌手連恩．蓋勒格也在推特上向安德魯致意表示遺憾，並要安德魯的家人聯絡他們，盼能提供相關協助。

(自由電子報)
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NASA發現史上最強伽馬射線爆 數秒炸裂太陽百億年能量

美國太空總署（NASA）今日發表一份最新報告，哈伯望遠鏡今年初觀測到人類觀測宇宙史以來最強烈的伽馬射線爆發，在短短數秒鐘發出的能量，遠超過太陽在整個100億年生命中所發出的量。

美國太空總署今天刊文指出，今年1月全球多個太空望遠鏡均觀察到異常明亮且持續相當久的伽馬射線爆（Gamma-Ray Burst，GRB），此後哈伯望遠鏡進行後續觀察，記錄並分析這次極端爆發的產生模式。

根據哈伯望遠鏡的觀測內容，這次伽馬射線爆發生在距離地球50億光年的明亮星系中央，其龐大的威力是人類觀測史上首見，換算下來，在短短數秒的噴發期間，所有經釋放的能量將超過太陽在其完整壽命的100億年間發出的量。

研究主要作者，荷蘭拉德布德大學天文物理學院教授萊文（Andrew Levan）表示，該次特殊的GRB發生在相當密集的星系中心，可能是產生如此巨大能量的主因。

(自由電子報)
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太多熊啦！羅馬尼亞棕熊遽增 民眾害怕走出村莊

羅馬尼亞近年傳出許多棕熊襲擊人類的事故，且數量急遽增加的棕熊群，已造成當地人生活上的困擾，連民眾都苦喊「太多熊啦，牠們的數量需要減少」。

據《BBC》報導，羅馬尼亞是歐洲擁有最多棕熊的國家，但這一個月以來，已經有3人被棕熊殺害，不只如此，這些棕熊大量摧毀農作物、弄壞汽車、殺死牲畜還造成交通阻塞，讓當地民眾對這種受到保護的食肉動物感到害怕。

據統計，約有6千隻棕熊棲息在羅馬尼亞，當地民眾保羅（Karoly Pal）也警告，棕熊的數量已經增加太多，需要減少。他感嘆，在這個地區的每個地方，人們都在說熊太多了，導致他們沒辦法耕種，人們被迫放棄農業和土地，且害怕走出村莊，怕被熊傷害。

環保人士多摩科斯（Csaba Domokos）認為，人熊共存的生態正在惡化中，政府必須盡快找到解決方案，若沒有社會的認可，這些熊在羅馬尼亞就沒有未來了。

(自由電子報)
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野火導致空污超標10倍 雪梨人歷經史上最惡化的「一口氣」

澳洲連日遭受野火肆虐，目前已有6人在大火中喪生，當局已將火災警告列為最高層級，連帶澳洲人口最多的雪梨都被大火造成的煙霧籠罩，且日益嚴重，當地空污狀況已高出國家標準10倍左右，民眾直呼「這是我經歷過最差的空氣」。

據《BBC》報導，雪梨全城煙霧瀰漫，不僅視線不佳，更可能對健康造成影響。當局警告民眾「這場煙霧將持續數日」，呼籲民眾盡量待在室內，減少戶外運動，因從19日開始，已接獲60多起煙霧導致的呼吸問題病例。

《BBC》記者哈里爾（Shaimaa Khalil）形容他身處雪梨的現況「早上醒來喉嚨有刺痛感，會咳嗽許久」，彷彿雪梨是個「黃色灰塵的過濾器」，不少人把雪梨情況與北京和德里相比，都是全球空污非常嚴重的城市。

目前澳洲大火仍持續在各地發生，自9月以來已燒毀超過120萬公頃的土地，當局更警告，本週溫度略為回溫後，恐會加劇野火發生。

(自由電子報)
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南澳洲也淪陷！空拍直擊野火快速襲捲田野

一如當局警告，繼新南威爾斯及昆士蘭之後，南澳洲20日竄出新的野火災情，澳洲廣播公司空拍直擊當地一處遼闊田野上，野火受強風吹襲形成一片火海的驚人場面。

11月以來，澳洲全國野火已奪走至少4人性命，燒掉250萬公頃的農地及叢林，摧毀超過300間房屋。南澳洲20日高溫超過攝氏42度，一下子冒出50起野火災情，當地官員已將火災警戒提高到「災難」（catastrophic）等級，代表要是發生野火，基於天候因素消防隊可能無法控制火勢。

澳洲廣播公司空拍畫面的地點位在南澳洲省韋克菲爾德港（Port Wakefield），可見火海快速襲捲空曠的田野，消防車趕在火線前灌救阻止大火蔓延，附近地區則瀰漫著一片濃厚的白色煙霾。

因應災情，南澳州省20日有超過百所學校停課，住在高危險地區的居民也將被迫撤離。

(聯合新聞網)
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用橡膠彈打瞎大批示威者 智利警方下令停用「鳥彈」

智利近日爆發該國史上最激烈示威活動，警方濫暴消息頻傳，至少已經造成23人死亡，約7000人被拘留，然而智利警方在鎮壓時使用俗稱「鳥彈」的橡膠子彈，短短一個月內造成222名示威者的眼睛有嚴重外傷，智利大學研究機構更檢測出「鳥彈」的橡膠成份僅有兩成，迫於壓力，智利警局局長週二表示，目前已停止使用「鳥彈」做為防暴工具。

綜合外媒報導，智利警察機構智利卡賓槍騎兵警長羅薩（Mario Roza）在當地時間週二表示，在慎重考慮後，目前已下令停止使用「鳥彈」這種非致命彈藥當作警察鎮壓工具，而鳥彈只能和槍枝一起使用，僅在面臨立即死亡威脅時，才能使用這種極端的自衛措施。

由於鳥彈是警方所使用的鎮暴子彈，每一個「彈藥筒」中裝有12顆橡膠彈丸，但這些鳥彈卻是導致有許多示威者眼睛失明的主因之一，智利眼科協會表示，從10月19日到11月18日，在一個月期間內已登記了221起嚴重眼部外傷病例，其中大多數是平均年齡29歲的男性，主要原因是由於鳥彈所造成。智利紅十字會主席阿科斯塔（Patricio Acosta）表示，過去三週來失去眼球的人數比過去20年多。

聖地亞哥大學附屬薩爾瓦多眼科醫院委託智利大學進行研究，鳥彈成份僅含有20%橡膠，其他80%成份包括二氧化矽、硫酸鋇和鉛，根據報告描述，鳥彈的彈丸硬度約等同於滑板輪胎。

(自由電子報)
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生命來自太空？ NASA報告︰科學家首度在隕石上發現核糖

作為外太空不請自來的拜訪者，人類對隕石的了解並不深，美國太空總署（NASA）公布一份最新研究報告，科學家在部分隕石中發現多種糖類化合物，後者是已知生命的關鍵組成物質，這次的發現可望協助人類解開生命起源這個大謎題。

隨著航太與相關尖端科技日益進步，科學家過去陸續在隕石中發現胺基酸與核鹼基等物質，前者可構成蛋白質，後者則是DNA與RNA的組成成分，但過去從未在隕石中發現糖類化合物，這對提出隕石帶來生命構成要素相關假說的科學家而言，一直是其論點的重大缺陷。

然而，本月18日發表於《美國國家科學院院刊》的研究中，科學家在兩種富含碳元素的隕石中發現了微量的糖類化合物，其中包括核糖、阿拉伯糖與木糖。核糖是RNA（核糖核酸）的重要組成單位，在多數已知生命中扮演信使的角色，可從DNA（去氧核糖核酸）複製遺傳編碼，並將其傳遞細胞內類似工廠的核醣體中。

研究主要作者，日本東北大學副教授古川善博表示，這項發現為「地球生命要素來自太空」的假說提供了第一個直接證據，合理地解釋了地球上RNA的形成過程，並連帶使得生命起源相關假說更為完備。

(自由電子報)
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中國礦災頻傳！山西礦場甫氣爆15死 山東礦井火災11人受困

中國再傳礦難！山東濟寧一處煤礦場在19日晚間發生大火，造成11人受困，所幸受困礦工在今上午救出，未釀成重大傷亡。

綜合中國媒體報導，山東嘉祥縣境內一處煤礦場在19日晚間發生大火，有附近居民表示事發當時發生巨響，把許多人都震醒，有11名礦工逃生不及受困在內，當局組織救援工作，除滅火外，還運送8噸冰塊至井內降溫，在今（21日）上午11名礦工成功救出，未釀憾事。

中國近日礦難頻傳，中國山西一處煤礦18日下午發生氣爆，造成34礦工受困，造成15死9傷的嚴重災情，當局稱這次礦難為企業違法違規生產所引發的瓦斯氣爆事故，而這次山東礦難的涉事企業亦曾多次因安全問題被罰。

(自由電子報)
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未受中國壓力？ 庫克：蘋果單方面決定下架「香港抗爭地圖」

蘋果公司因下架「香港抗爭地圖」App，遭美國聯邦參議員克魯茲（Ted Cruz）點名稱，美國公司不應為了在中國賺錢，協助或夥同共產主義政府進行壓迫和審查，而蘋果執行長庫克（Tim Cook）對此回應，蘋果在下架「香港抗爭地圖」APP上，並沒有受到中國壓力，而是蘋果單方面的決定。

《ABACUS》報導，蘋果執行長庫克20日接受美國《ABC新聞》訪問時表示，蘋果是「單方面決定」下架「香港抗爭地圖」APP，並稱其目的是出於安全考量，且中國當局也從未要求蘋果解鎖iPhone手機，相比之下，美國法院曾在2016年下令，蘋果應協助美國聯邦調查局（FBI）存取iPhone的資料。

庫克表示，他為香港所有人的安全祈禱，以及展開更廣泛的對話，並稱若好人聚集在一起，能共同決定前進的方向。

庫克另在20日陪同美國總統川普參觀蘋果位於德州的工廠，川普在參觀結束後回覆記者表示，正在「考慮」豁免蘋果下個月對中國的關稅。

(自由電子報)
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不堪虧損！Panasonic：2021年前撤出液晶面板市場

日本《日經新聞》報導，由於液晶面板市場的激烈競爭，導致公司獲利惡化，日本電機大廠Panasonic宣布，計畫在2021年之前撤出液晶面板製造業務。

《日經新聞》報導，Panasonic位於日本兵庫縣姬路市的工廠，將會轉型為車載電池的生產據點，約500名的員工也將進行重新配置；Panasonic表示，公司基於競爭激烈加上大環境的變化，曾打算投入新產品開發等，但最終仍認為繼續實行有很大的困難。

報導指出，Panasonic姬路工廠自2010年開始量產薄型液晶電視用的液晶面板，但由於業績持續低迷，在2016年撤出電視面板生產業務，僅生產醫療用面板等產品。Panasonic旗下液晶顯示器事業面臨激烈的價格競爭，導致財報惡化、連年赤字，目前打算將工廠的1部份用於生產電池等，持續推進工廠再利用。

Panasonic指出，在撤出液晶面板製造後，將加強在B2B的聯繫，並著重於電子設備產業，尤其將「CASE」（車聯網、自駕、共享與服務、電動化）、ICT及工廠省力化等視為重點領域。

(自由電子報)
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難敵長年虧損 Panasonic宣布退出液晶面板製造市場

Panasonic今（21）日宣布，將在2021年前退出液晶面板製造市場，位在日本兵庫縣姬路市的工廠將轉為生產車用電池，廠內約500名員工將在公司內重新安排職位。

日經新聞報導，Panasonic旗下負責液晶面板生產的子公司Panasonic液晶顯示器（PLD），去年度營收約280億日圓，因液晶面板市場競爭加劇，長年持續虧損。

姬路工廠2010年啟用時，主要為是量產薄型電視用的液晶面板，但因業績低迷，在2016年退出電視用面板市場，並將生產項目精簡為醫療用面板等，持續生產。

(聯合新聞網)
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美國推央行數位貨幣問題多！鮑爾這樣解釋

2名美國眾議員日前致函聯準會主席鮑爾（Jerome Powell），呼籲聯準會考慮開發央行數位貨幣（CBDC）。鮑爾19日回應，聯準會已注意到其他國家為探索開發央行數位貨幣所做出的努力，將繼續仔細分析在美國推出央行數位貨幣的成本和效益。不過鮑爾指出，推出數位美元的好處仍不明朗。

《Coindesk》報導，美國共和黨籍眾議員希爾（French Hill）、民主黨籍眾議員福斯特（Bill Foster）在9月30日寫給鮑爾的信中表示，他們擔憂如果其他國家或私營企業創造出1種能廣泛使用的加密貨幣，可能會對美元構成潛在風險，故想詢問聯準會是否考慮開發數位貨幣。

儘管聯準會正在全面研究數位美元能否給美國帶來好處，但鮑爾在19日給這2名眾議員的回函中表示，聯準會並沒有計劃積極開發央行數位貨幣，而他認為數位法幣可能不會像其他國家那樣給美國帶來好處。

鮑爾舉例，在一些國家，消費者正在遠離使用現金，但美國使用現金的需求仍然強勁；另外，在一些司法管轄區，支付系統可能效率低落且不可靠，數位法幣確實可能為消費者提供好處，但在美國有很多「創新且有競爭力的」支付方式，消費者不缺乏選擇。

鮑爾表示，引入數位美元也會引發有關法律、貨幣政策、金融穩定、監管和運營方面的重要問題。例如，央行數位貨幣是否會被歸類爲法定貨幣？該系統的參與者的「權利和義務」又是什麼？

此外，鮑爾指出，不像現金，聯準會必須保留央行數位貨幣的所有交易記錄，這樣一來，數位美元也可能引起人們對隱私和資訊安全的擔憂，引入新技術也意味著必須針對數位貨幣是否能獲得利息以及其供應量是否有限制做出決策。

因此，鮑爾得出結論稱，聯準會目前並未發現央行數位貨幣優於現有的貨幣政策工具。

(自由電子報)
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監控行為無處不在！國際特赦組織：臉書、谷歌侵犯人權

國際特赦組織（Amnesty International）21日發佈報告指出，臉書（Facebook）和谷歌（Google）商業模式侵犯人權，對隱私權構成前所未見的威脅，呼籲各國政府在法律上保障人們不被廣告商或其他第3方追蹤數據的權利。

《美聯社》報導，國際特赦組織21日發佈40頁的報告指出，臉書、谷歌等「監控巨人」的商業模式「本質上與隱私權不相容」，這2家公司還威脅到言論自由、平等權、非歧視權等其他一系列權利。

該報告表示，這些公司大肆蒐集用戶的個人數據，以滿足其貪婪的廣告業務，是對隱私權前所未見的侵犯，此外，這些公司還強迫人們進行浮士德式的魔鬼交易，分享他們自己的個人資料，換取使用已支配全球公共領域的臉書和谷歌服務。

該報告抨擊，這種「無處不在的監控行為」已經破壞隱私權的本質，這些公司利用演算法創造和推論用戶的詳細個人資料，干涉了人們在私人領域塑造自我身份的能力。

國際特赦組織呼籲各國政府在法律上保障民眾不受廣告商和第3方追蹤數據的權利，而這些科技企業的隱私保護措施不足，應加以監管。

對此，臉書發表5頁的書面回應，否認公司的商業行為不符合人權原則，也不同意其業務模式是以監控為基礎，強調用戶是自願登記使用服務；谷歌則未公開回應該份報告，但對報告內容提出異議。

(自由電子報)
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Google祭禁令！選舉廣告不得利用選民政治資料

隨著美國接近總統大選，美國科技巨頭也面臨更大的壓力，要在平台上打擊錯誤訊息；繼推特（Twitter）表示將在全球禁止所有政治廣告之後，搜尋引擎龍頭Google也將禁止廣告主利用選民紀錄、政黨歸屬等資料，進行針對性的選舉廣告。

接近2020美國總統大選之際，社群平台業者正面臨如何處理政治廣告的巨大壓力；社群媒體平台臉書先前也遭到批評，臉書並沒有檢查平台上由政治人物投放的廣告，而另一方面，推特則決定直接禁止政治廣告。

路透報導，Google週三在1篇部落格文章中指出，將開始限制廣告主針對性地定位選舉廣告的受眾，自明年1月開始，廣告主只能根據性別、年齡、郵遞區號等一般廣泛的訊息來進行政治廣告。

在此之前，Google的廣告主可以使用選民的政治立場，是否為左傾、右傾或獨立等資訊，來對選民精準投放廣告；此規定將在1週後於英國率先實施，今年底前也將在歐盟成員國實行，其餘國家則將在明年1月6日開始進行。

(自由電子報)
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軟銀子公司成「專利流氓」？蘋果、英特爾怒提告

科技大廠蘋果（Apple）和英特爾（Intel）週三向軟銀集團旗下的Fortress提告，指控該公司控有大量專利權卻不生產科技產品，主要目的是靠此四處向其他企業提告侵權，已違反美國反壟斷法。

《路透》報導，英特爾10月便以相近理由先行提告，但目前已撤回，20日再與蘋果一起於加州北區地方法院提出新版本訴訟。Fortress的1位發言人在英特爾10月提告時稱「對我們的商業行為和法律地位充滿信心，認為該訴訟毫無根據。」

蘋果在訴訟文件中表示，Fortress「一連串妨害性的訴訟行為」讓蘋果遭受經濟損失，因為必須支出法律費用、避開該公司的專利創新。文件中也提到，與Fortress有關聯的公司已向蘋果提起至少25項訴訟，如侵犯計步器專利等，共計要求賠償26億至51億美元（約新台幣793.7億至1556.8億元）。

其中1個關聯企業便是同樣惡名昭彰、靠專利權提告大公司的澳洲軟體研發商Uniloc美國、盧森堡2家子公司，此2家公司聲稱他們有權求償，每件蘋果產品該獲賠1.41美元至2.75美元、共計3.75億美元至7.32億美元間（約新台幣114.5億至223.4億元）。Uniloc先前還曾告過微軟、臉書、微信、Line、華為等。

Fortress是軟銀集團2017年砸下33億美元（約新台幣1007億元）收購的投資管理公司。英特爾表示，無法發表訴訟文件外的內容；蘋果則沒有立即回應《路透》評論請求。

(自由電子報)
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中共加強監控！澳門網絡安全法下月生效 手機用戶須實名登記

澳門《網絡安全法》將於下月22日正式生效，屆時，手機電話用戶需實名登記，代表特區政府將集中掌握使用者的個資。此外，為配合此法實施，當局還提出《修改司法警察局》法律草案，欲將資訊網絡安全和國家安全有關的犯罪，均列入司警權限。

綜合港媒報導，隨著《網絡安全法》上路，澳門政府將成立「網絡安全委員會」，由行政長官擔任主席、保安司長任副主席，負責制定網絡安全方針、目的及策略。

為配合新法實施，澳門特區行政會發言人梁慶庭表示，鑒於國際環境不斷變化，國家安全、反恐、社會安全和網路安全問題以及高科技犯罪形式越趨複雜，因此提出《修改司法警察局》法律草案，欲調整司警局的職權。

法案中，建議司警局新增5個新部門，包括「保安廳」、「國家安全情報工作廳」、「國家安全罪案調查處」、「恐佈主義罪案預警」及「調查處等特定附屬單位」，並允許澳門特區行政長官可豁免公布這些特定司警人員的身分，保障其人身安全。

報導指出，在法律草案修訂實施後，司警局往後7年將逐步增聘人手，預計從今年6月的1266名司警，未來增至1600人。

(自由電子報)
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美狂採頁岩油成最大產油國 普廷批：根本野蠻

由德州二疊紀盆地的頁岩油增產領頭，美國現已躍升為全球最大產油國。俄羅斯總統普廷（Vladimir Putin）週三卻批評，美國開挖的技術根本野蠻，俄羅斯絕對不會跟進。

《CNBC》報導，普廷在莫斯科1場商業會議上表示，現今頁岩油和頁岩氣的生產技術無疑是「野蠻」的，這些技術破壞了環境，開採運行的地區通常處於岌岌可危的境地。「儘管所有帶來的經濟利益，我們不需要也永遠不會這樣做。俄羅斯將永遠是全球能源市場中負責任的成員。」

美國能源情報署（EIA）在本月稍早的預測顯示，美國7個頁岩地層12月份的預計原油產量將達到創紀錄的每日913萬桶。擁護者表示，當前的水力壓裂法大大擴展了天然氣供應，這比原油更乾淨，消費者也花費較少。

批評方則警告，此開採法對環境造成負面影響，包括空氣和地下水污染、地震風險增高。然而業內分析人士認為，水力壓裂法受到廣泛利益的支持，尤其是美國經濟和國家安全。

(自由電子報)
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紐西蘭暴風雨狂降700次閃電 飛機險遭雷擊畫面曝光

紐西蘭坎特伯雷省昨（20）日下午受到嚴重暴風雨侵襲，在短短6小時中，就出現超過700次閃電與雷擊，有人就拍下停在機場的飛機險遭雷擊的驚險瞬間。

據《BBC》報導，坎特伯雷省昨日下午雷聲大作，籠罩全島的暴風雨帶來了大量冰雹，在克賴斯特徹奇機場中，乘客被提醒要待在航站樓內，暫時不得外出，一位工作人員就剛好捕捉到飛機險遭雷擊的驚悚畫面。

這張照片拍攝於昨日下午3點，一架剛降落的阿聯酋航空A380客機停在停機坪上，只見閃電就落在飛機後方，只差不遠的距離就擊中這架客機，畫面相當驚險。

(自由電子報)
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韓國人吸中國廢氣！研究：南韓霧霾入冬有8成來自中國

時序入深秋，中國東部沿岸地區的大量空氣污染物又將荼毒鄰國，由韓日中三國共同進行的研究顯示，年初將霧霾定調為「災難」的南韓，境內有高達3成的細懸浮汙染物（PM2.5）來自中國，入冬後這個數字更飆高至8成。

根據《韓聯社》報導，南韓環境部國立環境科學院發布一份由南韓、日本及中國三國專家進行的共同研究報告，科學家發現，韓日國內因素導致的空氣汙染均約為5成，中國則高達9成；境外移入部分，從中國移入南韓的空氣汙染物為32％、移入日本的則占25％。

報告指出，若將時間範圍限定在12至3月的冬季與早春，中國空氣汙染對南韓的影響更為嚴重，據南韓環境科學院調查，今年1月11至15日南韓空氣汙染物來自該國的只占18至31％，其餘的69至82％皆來自海外，其中中國占絕大多數。

(自由電子報)
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泰國北部近寮國邊界處 發生芮氏規模6.1淺層地震

臨近泰國及寮國邊邊界處，於台灣時間今上午7點50分，發生芮氏規模6.1的淺層地震。

據美國地質調查所（USGS）資訊顯示，台灣時間今上午7點50分，在泰國北部靠近寮國邊界處，發生芮氏規模6.1的淺層地震，地震深度僅10公里，震央位於北緯19.47度、東經101.3度。

報導提到，當地民眾感到劇烈搖晃，目前尚未傳出災情。

(自由電子報)
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1537億元軍費談不攏 川普擬撤4000駐韓美軍

美韓因軍費支出談不攏產生嫌隙，如今有消息傳出，美國總統川普打算撤出駐韓美軍，約一個旅3000至4000人。

綜合外媒報導，川普堅持南韓得為駐韓美軍負擔更多經費，同時建議撤出部分美軍；一名掌握軍費談判過程的外交人士指出，「若與南韓的談判沒有達到川普預期，美國準備撤出一個旅的人數。」

報導指出，駐韓美軍目前約有2.85萬人，除非美國防部長向國會證明有其必要，否則最新的《美國國防授權法》（National Defence Authorization Act）沒有預算將駐韓美軍人數減少到2.2萬人以下。

美韓在昨日進行的軍費支出談判不歡而散，美國要求南韓每年需支付5億美元（約台幣1537億元）經費，是目前南韓負擔金額的5倍以上。

第一島鏈危機！不滿川普漲防衛費 南韓與中國簽防禦協議

美、日、韓、中4國國防部長18日出席東南亞國協國防部長會議，韓國和美國因防衛費用鬧不合，與日方關係也逐漸冰凍；外媒爆料，韓國17日已先與中國簽署防禦協議，中方同意設立更多軍事熱線、促進交流。

根據《韓聯社》報導，韓國國防部長鄭景鬥與中國國防部長魏鳳和17日在曼谷進行雙邊會晤，魏鳳和邀請鄭景鬥在明年訪問中國，且雙方同意多設海軍、空軍之間的熱線，以及修改軍事備忘錄，南韓國防部對此抱持高度期待，希望能與中國深化彼此之間的信賴、促進國防交流。

英國《每日電訊報》報導，「韓國與中國先簽署國防協議，原因是美國要求提供50億美元的部隊防衛費，激怒首爾」，韓國內部已有警告聲浪，認為美韓之間的安全聯盟可能因為華盛頓「公然且過分」的要求而分崩離析，目前韓國統一研究院的最新調查顯示，96%韓國民眾反對政府對美支出更多防衛費。

目前華盛頓正向韓方施壓，要求首爾同意簽署《日韓軍情協定》延長時限，該協定將於11月23日午夜到期，南韓堅持只有日本取消對韓的晶片、化學藥品出口限制，韓方才會點頭續簽；分析指出，美方若在此事處理不當，恐讓俄國、中國與北韓看見破口。

(自由電子報)
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美要錢南韓不給？川普傳考慮撤走4千名駐韓美軍

美韓防衛經費分擔談判日前破局，韓媒21日報導，如果南韓仍拒絕將費用增加到每年50億美元的話，美國總統川普會考慮撤走駐韓美軍最多約4千兵力。

《朝鮮日報》引述熟悉談判過程的華府外交消息人士說法指出，「美國正計畫撤走一個旅，以因應對韓談判沒有按照川普總統希望的進行。」

目前駐韓美軍約2萬8500人，根據美國國會通過的本年度國防授權法案，駐韓美軍規模被禁止低於2萬2000人，亦即美方最多可撤走6500人。考慮到美國一個旅兵力約在3000人到4000人之間，美方若撤走一旅還不會違反國防授權法規定。

但該名消息人士指出，就算如此也無法令人安心，因為事情會有「例外」，倘若美方重要利益受到威脅，美國國防部長又跟該盟邦進行過充分討論，就可以撤走更多兵力。另外值得擔心的是，川普可能直接否決該法案，撤走更多美軍。

美韓19日上午談判破局後，美國國防部長艾思博（Mark Esper）對於駐韓美軍撤離的可能性表示「不會去推測」。

華府專家年初曾提出，美國可能將撤走駐韓美軍作為拉攏金正恩的交換條件，但現在看起來卻像勒索手段，逼身為長期盟友的南韓付出更多錢。

(聯合新聞網)
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美韓軍費會議中止 韓媒稱美擬撤軍4000人

南韓「朝鮮日報」今天披露，如果首爾當局不負擔更多駐韓美軍費用，美國考慮撤軍4000人，恐大幅縮減駐韓美軍人數。但美韓雙方都作出澄清。

朝鮮日報引述一名知情美韓軍費談判的華府外交消息來源：「就我了解，因與南韓的談判無法遂美國總統川普所願，美國正準備撤軍一個旅。」

不過美國國防部長艾斯培（Mark Esper）表示，即便分擔軍費的談判破裂，他也不曉得有撤軍4000人的計畫。他先前在訪問越南期間告訴記者：「我們不會拿這來威脅盟友，這只是談判。」

南韓國防部也趕緊澄清，朝鮮日報的報導「並非美國政府的官方立場」。

一個標準的美軍旅約為3000至4000人，目前駐韓美軍約有2萬8500人。根據美國法律，駐韓美軍人數不能低於2.2萬人，除非國防部長向國會證明有正當理由進一步縮減駐軍。

在要求南韓每年應將軍費分擔加碼至現有支出的5倍後，華府突然中止本週與南韓的軍費會談，罕見地公開展現美韓盟邦失和。

兩邊目前都未公開確切數目，但川普先前表示，美國駐軍南韓的保護作用「值50億美元」。

媒體指美駐韓部隊擬撤1旅 韓國防部：非美方立場

南韓朝鮮日報報導，美國考慮撤回駐韓美軍一個旅，施壓韓國接受駐軍分擔費調高至50億美元。韓國國防部副發言人盧在千強調，這不是美國官方立場，艾斯培也重申美軍持續駐韓。

盧在千今天在記者會就有關「美國考慮撤回駐韓美軍一個旅」報導表示，這不是美國政府的官方立場，美國國防部長艾斯培（Mark Esper）在韓美安保會議（SCM）也重申駐韓美軍將繼續駐紮朝鮮半島。

南韓聯合新聞通訊社指出，盧在千表示，韓美兩國就駐韓美軍為半島及東北亞和平與穩定發揮的作用和重要性形成共識。

韓美兩國15日在首爾舉行第51次韓美安保會議（SCM）後發表共同聲明，兩國國防部長再次確認駐韓美軍今後仍將在半島為防止武力衝突、維護東北亞地區和平與穩定持續發揮重要作用。

艾斯培再次承諾考慮到當前安全狀況，將維持駐韓美軍駐紮現狀，並加強戰備。

南韓「朝鮮日報」今天在頭版條報導，美國川普政府正在研究撤走駐韓美軍一個旅的方案，以應對韓國在「韓美防衛費分擔金特別協定」（SMA）談判中拒絕上調5倍的要求。美國一直向韓國施壓，要求將韓國分擔費提高至50億美元。

報導指出，熟悉談判過程的一位華府外交消息人士表示，「為應對與韓國的談判不能按照川普的要求順利進行的情況，正在準備撤走一個旅」，但是，美國考慮撤走的那個旅的性質和確切規模尚不清楚。

在美軍中，一個旅的兵力在3000人至4000人之間，這種削減程度並不觸及美國國會2019年「國防授權法」規定的最低規模。

2019年度國防授權法等禁止將目前約2.85萬名的駐韓美軍減少到2.2萬名以下。但這也意味著這一措施允許目前駐韓美軍規模最多可縮減6500多人。

(中央社)
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不怕死！荷蘭貨船冷凍櫃內藏25偷渡客

先前英國驚傳39人偷渡失敗、陳屍冷凍櫃一案震驚全球，現在又爆出一艘從荷蘭駛往英國的貨輪上，有25名偷渡客藏在冷凍櫃，所幸都還活著。

綜合媒體報導，一名船員發現船上的冷凍貨櫃裡躲了25名非法移民。該貨輪原本要駛往英國費利克斯托（Felixstowe），發現偷渡客後，緊急折返荷蘭鹿特丹附近的佛拉丁根港（Vlaardingen）。

到港後，其中2名偷渡客因為失溫送醫治療，其餘23人接受醫療檢查後將轉送警方。據悉，經營這艘貨輪的DFDS Seaways表示，這些移民是跟著貨櫃拖車上船，目前拖車司機已被捕。

(自由電子報)
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俄國歸還烏克蘭艦艇搞破壞 竟連燈具、插座和馬桶都拆光

烏克蘭海軍司令20日表示，去年11月被俄羅斯非法扣押並於19日歸還的烏克蘭艦艇，船的狀況非常差，無法獨立航行，俄國人甚至拆了燈具、電源插座和馬桶。

《路透》報導，俄國去年在克里米亞附近的克斥海峽（Kerch Strait）攔截3艘烏克蘭艦艇，向船隻開火打傷了幾名船員，宣稱這2艘砲艇和1艘拖船已非法進入俄方領海。烏克蘭否認此事。

烏克蘭海軍司令瓦拉欽可（Ihor Voronchenko）上將告訴烏國電視台「第4頻道」（4th channel），這些艦艇還未到達烏克蘭領海，因為拖船的速度太慢。

瓦拉欽可表示，這些船無法獨立航行，「俄國人毀了它們，甚至拆下燈具、電源插座和馬桶。我們將向全世界展示俄國對船隻的野蠻行徑」。

烏克蘭總統澤倫斯基預計在南部尼古拉耶夫（Mykolayiv）州的奧恰科夫（Ochakiv）迎接這些艦艇。

另外，今年9月烏俄兩國換俘，這些艦艇上的船員已被遣返烏克蘭。

俄國、烏克蘭、法國和德國下月將在巴黎舉行四國和平峰會，俄國在會談登場前歸還烏國艦艇。

(自由電子報)
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史上首款「男性注射式避孕藥」 號稱無副作用、藥效13年

普遍而言，多數男性都以「保險套」做為主要避孕方式，而印度目前研發出「史上第一款」沒有副作用、安全的「男性避孕藥」，只要注入輸精管，就能有效阻止精子離開睾丸，更驚人的是，藥效竟可維持13年！

據《印度時報》 報導，「印度醫學研究委員會」（ICMR）在政府資助下，近期已順利完成「男性注射式避孕藥」的臨床試驗；這款避孕藥是由「苯乙烯馬來酸酐」聚合物所製成，具有可逆性精子抑製作用（RISUG），注入輸精管後，能有效阻止精子離開睾丸，而且藥效能持續13年。

這款避孕藥最先由印度理工學院的古哈教授（SK Guha）自1970年代開始研發，1984年由「印度醫學研究委員會」持續進行研究，計畫打造成能大量生產、廣泛使用的產品，經過無數的臨床試驗後，目前「一切已經準備就緒」，正在等待政府的批准。

「印度醫學研究委員會」中的資深研究人員夏爾馬博士（RS Sharma）指出，這款產避孕藥在最終階段臨床試驗中，303名受試者的成功率不僅達到97.3％，且沒有副作用，是第一款如此安全的男性避孕藥。

印度藥品總局局長蘇曼立（VG Somani）表示，這款「男性注射式避孕藥」預計尚須等待6至7個月，經相關監管部門批准後，才能開始量產。

(自由電子報)
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加拿大鐵路大罷工 礦業主：再下去換我們裁員

「加拿大國家鐵路公司（Canadian National Railway，簡稱CN）」上週五決定裁員之後，引起工會巨大不滿，在談判未果後發起72小時罷工，高達3200名員工響應。

綜合媒體報導，加拿大規模最大鐵路業者「加拿大國家鐵路公司」10年來首度罷工，造成商品運輸中斷。加拿大國家鐵路公司為了縮減成本決定裁員，引發工會不滿。工人們表示，疲勞以及危險的工作環境令人擔憂，勞權問題必須改善。

雖然工會表示，3大城市多倫多、蒙特婁與溫哥華的通勤輸運將不受影響，但政府承受巨大壓力，各界呼籲總理杜魯道（Justin Trudeau）的加拿大自由黨（Liberal Party of Canada）政府介入。加拿大礦業及農產品高度仰賴鐵路運輸，這次罷工也令礦業主哀鴻遍野。

這次罷工對杜魯道政府來說十分棘手，大選才剛結束，國會席次未過半沒搞定，又因為建造新輸油管一事灰頭土臉。尚未穩住國會之時，杜魯道宣布12月5日才會讓國會開議，意即，在那之前國會無法要求工會立即復工。

加拿大礦業協會（Mining Association of Canada）總裁兼執行長格拉頓（Pierre Gratton）說：「罷工行動將導致鐵路運輸力大減，甚至歸零。或許短短幾天內，就會導致各礦場關閉、裁員數千人。」

(自由電子報)
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求助「自然界工程師」！ 英國要引進河狸防洪

英國保育慈善組織「國民信託」（National Trust）今（20）日宣布，將在英國2個地區重新引入「自然界工程師」河狸，這是防洪計畫的一部份。

《法新社》報導，英國國民信託的目標是明年初在英格蘭南部的2個地方引進歐亞河狸（Eurasian beavers），其中一個地點的專案經理艾特利（Ben Eardley）說，「河狸建造的水壩會在乾旱時期蓄水、幫助減少下游洪水、減少侵蝕、控制淤泥改善水質」。

由於對河狸皮毛、肉和腺體（scent gland）的需求，英國在16世紀大量獵捕河狸，此後，包括蘇格蘭等地曾有限制地引入這種動物。

河狸被譽為「自然界的工程師」，牠們建造水壩等習性可幫助創造濕地，成為昆蟲和鳥禽的棲息地。艾特利表示，河狸「將有助於我們的環境應對氣候變化及其帶來的極端天氣時更具韌性」。

根據英國氣象部門，英格蘭北部近幾周遭受嚴重洪水侵襲，除了長時間暴雨、建築物蓋在氾濫平原（flood plain），防洪能力差和河道維護不佳也是重要因素之一。

(自由電子報)
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小鮮肉更容易遭職場性騷擾？ 日研究：比女性多7％

一般講到職場性騷擾，大多數人會聯想受害人應該是女性，但根據「日本全國勞動組合總聯合」調查，20至29歲男性受到性騷擾的比率，反而比同年齡層女性多出了7％，加害者除了女性上司，更包括男性上司。日本一名男子因為長期遭到職場性騷擾，罹患了「適應障礙症」。

綜合媒體報導，一名日本男子說，自己曾多次被男性上司碰觸胯下，他還提到，「我如果甩開他的手，對方就會大吼說『這樣又沒關係』，那感覺很討厭，也很可怕。」而當他向公司性騷擾諮詢窗口尋求解決辦法，竟被回應：「他就是這樣的人，不要想太多，如果太過在意反而會影響到工作。」讓這名男子相當絕望，甚至被醫生診斷為「適應障礙症」，不得已停職1年。

這名男子日前想以「職業災害」向東京高等法院提訴求償，沒想到竟被法官以「遭拍打臀部，是職場上被認可的身體接觸範圍」以及「並無目擊者可證明被觸碰胯下、乳頭」，判定敗訴。對此，律師認為，這是因為社會對受害人是男性的偏見，才會導致這種離譜的判決。

律師表示，男性在遭受性騷擾時，往往會因為傳統社會框架以及自尊心，選擇默默隱忍，不敢向外面求助。學者及專家也提醒，一旦受害務必尋求相關協助，以避免影響心理狀態，造成更大的傷害。

(自由電子報)
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內舉不避親 斯里蘭卡總統任命親兄為新總理

斯里蘭卡新總統戈塔巴耶·拉賈帕克薩（Gotabaya Rajapaksa）內舉不避親，在現任總理宣布將辭職後，他宣布任命兄長馬欣達·拉賈帕克薩（Mahinda Rajapaksa）為新總理。

綜合外媒報導，斯理蘭卡總理維克勒馬辛哈（Ranil Wickremesinghe）所屬政治聯盟推舉的總統候選人敗選後，維克勒馬辛哈的發言人今（20）日表示，他將辭去總理一職，「辭呈將在明天遞交給總統」。

消息公布不久後，新總統戈塔巴耶·拉賈帕克薩宣布任命兄長馬欣達·拉賈帕克薩為新總理。馬欣達曾在2005年至2015年擔任斯里蘭卡總統，並與去年底的憲法危機有關。

去年10月，時任總統席瑞塞納（Maithripala Sirisena）任命馬欣達為總理，試圖取代維克勒馬辛哈，後者批評此舉違憲，拒絕離任。席瑞塞納後來宣布休會但又被最高法院推翻，加上馬欣達內閣無法在國會通過信任案，維克勒馬辛哈才回鍋。

根據斯里蘭卡憲法，維克勒馬辛哈辭職後將解散政府。但是維克勒馬辛哈領導的統一國民黨（UNP）和馬欣達領導的斯里蘭卡人民陣線（SLPP）都未在國會占絕對多數，無法籌組政府。

總統拉賈帕克薩預計將任命一個由15人組成的臨時內閣，直到國會選舉，屆時他的哥哥將有望獲得總理職位。

(自由電子報)
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越質疑越火紅！ 抖音今年下載量高居世界第3

中國短影片App抖音受到印度、美國等國的質疑，但似乎仍越來越受歡迎，今年迄今下載量已達6.14億，較去年同期增加6%，成為僅次於WhatsApp、Messenger的第3受歡迎的App，累計下載量已突破15億。

《商業內幕》（Business Insider）報導，根據App調查機構Sensor Tower的數據，今年迄今抖音的下載量為6.14億，成為今年世界第3受歡迎的App，超越第4名的臉書（Facebook）及第5名的Instagram（IG），報導特別提到，今年全世界最受歡迎的5個App中，除抖音外全是臉書的天下。

雖然抖音是中國的App，不過今年以來的下載主要由印度貢獻，比率高達31%，中國佔11.5%，第3受歡迎的國家則是美國，佔8.2%。

雖然抖音今年下載量已超過性質相近的IG，不過IG在去年平均每月就有10億的活躍用戶，而抖音總下載量在今年2月突破10億，顯示IG目前依然是大幅領先抖音的影片社交App，不過已成了臉書重要的競爭對手。

抖音越火紅卻也受到越多質疑，美國政府曾懷疑抖音收集用戶個資，甚至被議員指控受制於中國政府，抖音對此堅決否認，除此以外，今年4月印度也一度以腐蝕年輕人心靈、助長兒童色情等理由封殺抖音數週。

(自由電子報)
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中國大舉興建燃煤電廠 全球碳減排的進展遭「吞沒」

在台灣極力發展綠能、推動能源轉型之際，中國卻反其道而行，金融時報報導，中國預定大幅新增燃煤電廠，其發電量相當於整個歐盟的燃煤發電量，報導說，這個全球最大能源消耗國為了提振放緩的經濟，對控制碳排放的全球壓力視若無物。

根據非營利組織「全球能源監督者」（Global Energy Monitor）的一篇報告，總發電量達148GW（gigawatt，10億瓦）的燃煤電廠現在不是已在中國各地興建，就是將開始興建，而目前歐盟的燃煤電廠總發電量為149GW。

過去兩年，中國以外的全球其他地區已大幅縮減燃煤發電量，然而中國對燃煤電廠大興土木，使其他地區的減量不足以將之抵銷。該組織首長納斯（Ted Nace）指出，新的燃煤電廠將對中國已經節節上升的碳排放造成重大影響。

他說，「中國的作為不啻是隻手將開始下滑的燃煤趨勢扭轉為繼續成長」，他補充，全球碳減排的進展正被中國「吞沒」。

(自由電子報)
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無視巴黎氣候協定 全球化石燃料產量遠高於限制

聯合國和頂尖研究團體今天發布報告警告，全球已規劃或準備進行的石油、天然氣和煤炭產量，將遠遠超越抑制全球暖化讓地球維持適合人居所需的產量目標。

聯合國環境規劃署（UN Environment Programme）和4個氣候變遷研究中心聯合發布報告指出，全球預計生產的化石燃料總量，較為了讓地表溫度較工業革命前水準升高不超過攝氏2度所容許的燃燒量，超出達50%。

若將地表升溫幅度限制在攝氏1.5度，則計劃中的化石燃料產量將較容許數量超出1倍多。2015年達成的巴黎氣候協定，要求將全球暖化限制在遠低於攝氏2度水準，可能的話僅升溫攝氏1.5度。

儘管截至目前全球僅升溫攝氏1度，但全世界已出現逐漸增強的致命熱浪、洪災和超級風暴，而超級風暴因海平面加速上升而破壞力更強大。

研究人員警告，煤炭、石油和天然氣供應的「過度投資」，與未來數十年必須大幅縮減溫室氣體排放的目標，兩者直接相衝突。

聯合國去年發布的報告斷定，若要抑制地表升溫僅攝氏1.5度，則全球二氧化碳排放必須在2030年底前減少45%，並於2050年底前達到「淨零排放」。

斯德哥爾摩環境研究所（Stockholm Environment Institute）美國中心主任賴薩魯斯（Michael Lazarus）表示：「我們首次展現，巴黎（氣候協定的）溫度目標，和各國煤炭、石油和天然氣的生產計畫及政策，兩者間落差有多巨大。」

報告還說，其中煤炭預計產量和巴黎協定目標落差最大。各國計劃於2030年底前生產的煤炭，較暖化抑制在攝氏2度所容許產量多出150%，也較抑制在攝氏1.5度所容許產量多出280%。

中國是全淤F5F1N01.CAP [IN] 11/21/19 01:56:36無視巴黎氣候協定 全球化石燃料產量遠高於限制〔中央社〕聯合國和頂尖研究團體今天發布報告警告，全球已規劃或準備進行的石油、天然氣和煤炭產量，將遠遠超越抑制全球暖化讓地球維持適合人居所需的產量目標。

聯合國環境規劃署（UN Environment Programme）和4個氣候變遷研究中心聯合發布報告指出，全球預計生產的化石燃料總量，較為了讓地表溫度較工業革命前水準升高不超過攝氏2度所容許的燃燒量，超出達50%。

若將地表升溫幅度限制在攝氏1.5度，則計劃中的化石燃料產量將較容許數量超出1倍多。2015年達成的巴黎氣候協定，要求將全球暖化限制在遠低於攝氏2度水準，可能的話僅升溫攝氏1.5度。

儘管截至目前全球僅升溫攝氏1度，但全世界已出現逐漸增強的致命熱浪、洪災和超級風暴，而超級風暴因海平面加速上升而破壞力更強大。

研究人員警告，煤炭、石油和天然氣供應的「過度投資」，與未來數十年必須大幅縮減溫室氣體排放的目標，兩者直接相衝突。

聯合國去年發布的報告斷定，若要抑制地表升溫僅攝氏1.5度，則全球二氧化碳排放必須在2030年底前減少45%，並於2050年底前達到「淨零排放」。

斯德哥爾摩環境研究所（Stockholm Environment Institute）美國中心主任賴薩魯斯（Michael Lazarus）表示：「我們首次展現，巴黎（氣候協定的）溫度目標，和各國煤炭、石油和天然氣的生產計畫及政策，兩者間落差有多巨大。」

報告還說，其中煤炭預計產量和巴黎協定目標落差最大。各國計劃於2030年底前生產的煤炭，較暖化抑制在攝氏2度所容許產量多出150%，也較抑制在攝氏1.5度所容許產量多出280%。

中國是全球最大煤炭生產國，2017年占全球產量超過40%。中國煤炭產量自2000至2013年暴增一倍，在短暫減少後又恢復成長趨勢。

(中央社)
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恐怖！費城20分鐘內發生4起槍擊案 造成1死5傷

美國賓州費城密集發生槍擊案！當地時間19日晚上，20分鐘內發生了4起槍擊案件，最終導致1死5傷的慘劇，其中1傷者身中4槍情況危急。目前警方尚未公布4起案件是否有關連。

根據美國哥倫比亞公司CBS報導，，費城的洛根區（Logan section）有3人遭到槍擊，其中1人死亡，死者為1名24歲男子，因胸部中彈，於晚上8點宣布不治身亡，而另外2名傷者均為24歲，目前情況穩定。

第2起事件發生在費城的艾里山社區（Mount Airy），1名20歲男子在晚上8點15分被擊中4槍。男子的胸部、背部、右臂和肩膀均有受傷，目前情況危急。

當地警方表示，費城當晚8點左右還有另外2起男性遭到槍擊，分別被擊中胸部和頭部，幸運的是這2名傷者狀態穩定，目前警方循線全力追捕嫌犯。

(自由電子報)
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美電話門事件／大使作證：川普要我施壓烏國

美國國會眾議院對總統川普的彈劾調查聽證會進入第二周，CNN報導，關鍵證人美國駐歐盟大使桑德蘭廿日說，他接獲川普的私人律師朱利安尼指示，表示川普要求他施壓烏克蘭公開承諾調查政敵、前副總統拜登父子，才能拿到被凍結的美國三點九億美元軍事援助款。

桑德蘭說，他認為這種做法涉及交換條件。他曾向副總統潘斯表達憂心。他說，在朱利安尼要求下，他的確曾向烏克蘭政府施壓，要求調查拜登父子。他說，他和前烏克蘭特使沃爾克等人，都很不樂意和朱利安尼合作。

另外，十九日共四位證人出席，包括現任與前任官員；其中，副總統潘斯顧問珍妮佛．威廉斯指出，川普與烏克蘭總統澤倫斯基七月廿五日的通話「不尋常」，國安會歐洲事務主任維德曼則說，他擔憂川普與澤倫斯基七月廿五日的通話內容不適當，可能影響國家安全。

川普十九日在內閣會議回應聽證會表示，共和黨大勝，因為彈劾調查就是場騙局，民主黨透過彈劾騙局謀取政治利益、企圖損害共和黨與總統，卻適得其反；記者詢問川普，維德曼所言是否可信時，川普稱從未見過維德曼，烏克蘭總統也說過未遭受壓力。

白宮發言人葛瑞珊說，十九日的「非法」彈劾程序中，並沒有任何新事項，川普從未說過或做過任何賄賂行為；葛瑞珊還說，聽證會只是展現眾院情報委員會主席謝安達與民主普仇視川普，以及他們渴望推翻一場自由公正的選舉結果。

川普被控濫用職權要求澤倫斯基調查政敵、前副總統拜登之子杭特的「電話門」風暴持續，民主黨掌控的眾院九月底啟動彈劾調查，經閉門聽證後，本月陸續舉行聽證會。

國務院負責烏克蘭事務的副助理國務卿肯特與駐烏克蘭代理大使泰勒本月十三日出席聽證會，被川普撤換的美國駐烏克蘭前大使尤凡諾維契十五日接著上陣；本周則將連續舉行三場公開聽證會，十九日上午由威廉斯、維德曼，下午由前烏克蘭特使沃爾克、國安會議歐洲和俄羅斯事務主任莫里森出席作證。

沃爾克提到有關拜登對烏克蘭事務的一些指控，並稱這些說法都不可信；他提到川普私人律師朱利安尼今年七月十九日和他開會時，提到拜登可能利用副總統職權讓兒子獲利，但沃爾克說他當時就表明不認同這種說法。

威廉斯在聽證會表示，她發現川普與澤倫斯基七月廿五日的通話內容不尋常，因為這與她所聽過總統其它的通話內容不同，這通電話似乎涉及國內政治事務。

維德曼則說，他對於川普與澤倫斯基七月廿五日的通話感到憂心，他所聽到的內容不適當，「美國總統要求外國政府調查美國公民與政敵，是不適當的。」

維德曼指出，若烏克蘭調查美國二Ｏ一六年總統大選和拜登家族，會被解讀為出於政黨考量，將影響烏克蘭所獲美國兩黨支持。

美電話門事件／白宮內鬥 首次搬上檯面

任職白宮國安會的陸軍中校維德曼十九日在國會作證，直指總統川普致電烏克蘭總統澤倫斯基施壓調查拜登父子不妥時，白宮官方推特帳號出現批評維德曼的訊息。另一位證人、副總統潘斯的顧問威廉斯剛離開聽證室，白宮已發表聲明質疑其可信度。

紐約時報分析，川普砲火四射不是新聞，部長、文官、前幕僚都被砲轟過，但將砲口對準白宮現任官員、指名道姓批判則屬首見。在國會作證的這兩人，被貶為處心積慮要搞垮總統的官僚、白宮叛徒。

小布希總統任內國安會幕僚殷博登說：「白宮幕僚內鬥不是新聞，但都在檯面下進行。白宮公開攻擊自己的人員，印象中是首次。」

歐巴馬總統的歐洲事務顧問庫普昌也說，維德曼和威廉斯出面作證對川普不利，遭到白宮攻擊並不令人意外：「不尋常的是白宮竟然對中低階官員下毒手，這些人只是履行憲法職責；不過川普本來就無法忍受任何不同意見。」

川普的敵意反映出他對專業文官的不信賴，文官超黨派的立場被他認為不是「自己人」。川普上任初期與外國領袖的電話內容遭外洩，更讓川普火大。

小布希的白宮新聞秘書傅雷雪表示：「當川普上任首周的電話紀錄被外洩，白宮幕僚就不再是昔日的幕僚了。就算清白忠誠，也受到玷汙，一切都回不去了。」

柯林頓任內的俄國事務顧問魏斯表示，川普對文官的批評「肯定嚴重打擊國安會幕僚的士氣。當年，國安會謹守國家安全和國內政治的界線，涇渭分明。川普上台後那條界線消失了。」

一向維護川普的福斯新聞台指維德曼在烏克蘭出生再歸化美國，質疑他的愛國情操。維德曼的回應是依照軍人慣例穿上軍裝作證，並佩掛他在伊拉克服役獲頒的紫心勳章。

(聯合報)
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川普政府施壓烏克蘭醜聞 證人踢爆高層人人有份

美國駐歐盟大使桑德蘭今天在對總統川普彈劾調查的聽證會表示，川普政府施壓烏克蘭調查川普政敵一事，高層人士大都有份。他的證詞首度將國務卿蓬佩奧和副總統彭斯捲入此事。

桑德蘭（Gordon Sondland）在國會眾議院公開聽證會指出，他「遵奉總統的命令」，配合川普的私人律師朱利安尼（Rudy Giuliani），敦促烏克蘭進行兩項調查，包括對川普政敵的調查。川普將在2020年11月的總統大選競選連任，這些調查將帶給他政治上的利益。

民主黨掌控的眾院至今進行4天公開聽證會，桑德蘭的證詞是眾院彈劾調查至今最重要的內容之一。他曾是川普競選總統時的金主，後來獲政治任命出任大使，如今卻證實共和黨籍的川普積極介入對烏克蘭施壓以圖私利，這項彈劾調查恐將威脅川普的總統大位。

桑德蘭披露，蓬佩奧（Mike Pompeo）也參與施壓烏克蘭進行調查，目標包括曾任副總統的民主黨總統參選人拜登（Joe Biden），蓬佩奧並指示他和其他外交官與朱利安尼協調對烏克蘭的行動。他也宣稱，彭斯（Mike Pence）知道這些事情。

川普被控在7月25日與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskiy）通電話時，施壓對方調查自己的政敵，因而引起這項彈劾調查。桑德蘭談起在這次通話之前幾天發給行政部門高層官員的電子郵件時說：「人人都有份。這不是秘密。」

桑德蘭在這封電郵中談及澤倫斯基願意「進行完全透明調查」。收信官員除了蓬佩奧，還有能源部長裴利（Rick Perry）、白宮幕僚長穆瓦尼（Mick Mulvaney）等人。

他在眾院情報委員會這場聽證會指出，他曾告訴彭斯，對於政府在施壓行動中凍結給烏克蘭的3億9100萬美元安全援助，他感到憂慮。這項援助是要協助烏克蘭對抗俄羅斯支持的分離主義分子。

不過，彭斯的幕僚長否認彭斯曾和桑德蘭有過這樣的對話。

正在布魯塞爾的蓬佩奧則表示，他整天忙於工作和開會，沒有看桑德蘭作證的轉播。他並強調對美國的烏克蘭政策感到驕傲。

桑德蘭的證詞對蓬佩奧可能特別有殺傷力，他是川普的死忠親信，據報導正考慮回老家堪薩斯州參選聯邦參議員。

蓬佩奧曾多次譴責國會的彈劾調查，但他也備受離職外交官批評，他們指責他未能捍衛被捲入這起醜聞而且屢遭川普抨擊的職業外交官。

外交官作證稱奉命行事 施壓烏克蘭調查川普政敵

美國駐歐洲聯盟大使桑德蘭今天在彈劾調查聽證會中表示，總統川普明白下令外交官尋求與烏克蘭達成「交換條件」，讓烏克蘭調查川普政治對手以交換兩國領袖在白宮舉行高峰會。

國會眾議院繼續進行對川普的彈劾調查聽證會，關鍵證人桑德蘭（Gordon Sondland）在電視轉播的公開聽證中提出上述爆炸性證詞。他指出，他相信川普想施壓烏克蘭，調查川普在2020年大選競連任時的可能民主黨挑戰者拜登（Joe Biden）。

桑德蘭在國會作證特別受到外界注意，因為這位飯店業大亨出身的大使曾是川普競選時的金主，原本是川普的盟友，如今卻詳細披露川普在烏克蘭醜聞中的種種作為，而這項爭議引發的彈劾行動可能威脅川普的總統大位。他在眾院情報委員會作證時說：「我們遵奉總統命令行事。」

國會的彈劾調查聚焦川普7月25日與烏克蘭新總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）的通話，當時川普施壓要求對方進行兩項調查，包括調查他的政敵。桑德蘭表示，川普強迫美國外交官配合自己的私人律師朱利安尼（Rudy Giuliani）推動相關工作。朱利安尼曾任紐約市長。

桑德蘭說，川普延後提議與澤倫斯基舉行高峰會，朱利安尼當時要求基輔當局公開宣布，將會調查民主黨籍前副總統拜登的兒子韓特（Hunter Biden）任職董事的公司。

朱利安尼也要求澤倫斯基調查一項普遍認為不可信的陰謀論，即烏克蘭曾在民主黨的伺服器植入證據，以栽贓俄羅斯干預2016年的美國總統大選。

桑德蘭說：「朱利安尼先生提出這些要求，是安排澤倫斯基總統訪問白宮的交換條件。」

他又說，關於白宮為何暫緩提供烏克蘭3億9100萬美元安全援助的問題，他「從未獲得清楚的答覆」，但他「後來認為」這也與川普要求進行的調查有關。

桑德蘭談及他和相關外交官的心情時表示：「我們並不想配合朱利安尼先生。明白說，我們只能順應情勢。我們都了解，如果我們不配合朱利安尼先生，將失去鞏固與烏克蘭關係的重要機會。因此我們遵奉總統命令行事。」

(中央社)
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希臘關閉擁擠難民營 移民政策掀議

希臘政府20日宣佈將關閉部分人滿為患的難民營，改以管制更嚴格的收容機構取代，以改善難民過多、邊界管制鬆散的問題。但此一決定卻在國際間引來批評聲浪，指稱希臘政府的難民政策過於消極，希臘當局則宣稱已收容過多前往歐洲的難民，必須加以管制才行。

舒緩擁擠難民營

根據《半島電視台》報導，希臘即將關閉的難民營皆位於鄰近土耳其的希俄斯島、薩摩斯島、以及勒斯博島上，這些難民營都已人滿為患，其中受矚目的包括莫瑞雅難民營，該營受到人權團體及歐洲理事會譴責，超過3.6萬名難民皆處在糟糕的生活環境下。

希臘此舉的主要目的是加強難民的監控，並解決難民過多的問題。掌管移民事務的希臘前軍官史代方尼斯表示，「舒緩這些小島（的難民）是現階段的當務之急，」希臘政府計劃在小島上增建封閉的收容中心，負責難民的身份鑑定、遷移、以及驅逐出境等事務，每個收容中心可容納5000人。

難民問題無解

《德國之聲》的報導指出，希臘的難民政策近來在國際上受到批評，據德國週刊《明鏡》統計，希臘在2017到2018年間非法驅逐了近6萬名難民到土耳其，許多救助團體也譴責難民營內的生活環境艱困，例如讓數百個家庭睡在帳篷裡，並生活在不衛生的環境下。

自從希臘的保守派政府6月上台以來，已修法提高難民尋求庇護的門檻規定，也將部署更多邊境巡警，以加強邊境管制。針對外界呼籲希臘接收難民的立場，總理米佐塔基斯日前表示，歐洲不應將希臘等難民登陸國視為理所當然的「難民停泊場」。

(聯合新聞網)
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川普特赦給軍人信心？ 聯合國：違人道法

針對16日獲得特赦和取消降級的3位美國軍人，川普稱是為了賦予軍人「戰鬥的信心」，聯合國19日卻指出，特赦違反了國際人道法，並要求美國軍事法庭繼續調查。福斯談話性節目主持人赫塞特表示，我們應寬容以對執行命令的軍人。但也有專家質疑，這3個案例很明顯是軍紀鬆弛的結果。

賦予戰鬥信心？

根據《時代雜誌》報導，「軍人是為國家而戰，藉由特赦可賦予他們信心去戰鬥。」川普15日為特赦的決定辯解。川普之前曾在10月12日推特上寫道，我們訓練軍人成為殺人機器，當他們殺人時我們卻起訴他們，何等荒謬！

《大西洋》報導，談話性節目「福斯與朋友們」的主持人赫塞特表示，川普認為在戰場上應由指揮官進行決策，所以我們應寬容以對執行命令的軍人，特別是當輿論對他們千夫所指之時。

違反國際人道法

「川普的特赦對全世界的軍人釋放出令人不安的訊息。」《UN News》指出，聯合國人權辦公室發言人柯維爾19日表示，這3個案例皆違反了國際人道法，因此受害者有權要求合理補償，美國軍事法庭必須對此繼續調查，還原事件的真相並依情節輕重懲處。他強調，當特赦一直存在於法律中，就有可能規避正常的司法程序，犧牲掉公平正義。

根據《時代雜誌》報導，曾在從軍時榮獲銀星、銅星和紫心勳章的作家阿克曼指出，川普所稱「戰鬥的信心」應來自於嚴格的軍紀，這3個案例很明顯都是紀律鬆弛的結果：並非是戰鬥，而是赤裸裸的謀殺，包含射殺無武裝的民眾和對嫌犯擅用私刑。

阿克曼認為，在談論軍人殺人的責任時，很多人忽視一點：是國民繳稅給軍隊要求他們去殺人，由此觀之，這是個複雜的倫理議題。

(聯合新聞網)
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世界將增新國家？巴紐離島布干維爾公投爭獨立

曾短暫與台灣建交的南太平洋島國巴布亞紐幾內亞，其東部離島布干維爾（Bougainville）長年爭取獨立，將於11月23日至12月7日舉行公投，島上20萬7000人將決定是否建立自己的國家，或是向政府要求提高自治地位。觀察家估計，將有四分之三的選民投票支持獨立。

18世紀時法國探險家發現巴紐，德國於19世紀末占領為殖民地。一戰期間澳洲接收巴紐控制權，1975年巴紐脫離澳洲獨立。

布干維爾島上有豐富銅礦，是巴紐經濟命脈之一，因不滿政府未回饋居民，當地民眾漸有獨立想法，1988年爆發內戰，1997年國際介入調停。2000年布干維爾和巴紐政府簽署協議，2020年之前必須舉行獨立公投。

(聯合新聞網)
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專訪釀公關災難 安德魯王子宣布辭去公職

英國伊莉莎白女王次子安德魯王子20日宣布，因為他捲入已故美國富豪艾普斯坦性醜聞風波，對王家造成「重大破壞」（"major disruption"），已奏請女王准許他在「可見的未來退出王室公務」。

安德魯王子透過聲明表示：「對我來說，事情在過去幾天已變得明朗，我和艾普斯坦過去的往來，已對我的家庭事業造成重大破壞…因此，我已奏請女王陛下，讓我在可見的未來退出公務。」聲明中，安德魯也對艾普斯坦的受害者表達同情，還指每個人都「需要某種形式的了結」，只希望他們能及時重建人生。

白金漢宮聲明，安德魯王子曾和女王及正出訪紐西蘭的查爾斯王子討論，此舉則純屬「個人決定」。

安德魯王子近日接受《BBC》專訪，談及他與富豪色魔艾普斯坦的關係，再度否認曾與當時未成年的女子裘福利（Virginia Giuffre）發生性關係，引發媒體群起痛批，指他缺乏判斷力，對受害者沒有同理心，釀成一場公關災難。事後，英國電信（BT）、巴克萊銀行（Barclays）、多所大學和慈善組織紛紛切斷對安德魯王子公益事業的贊助。

(聯合新聞網)
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當過市長選不上總統？台灣政治人物比老美強多了…

美國民主黨總統參選人、印第安納州南灣市長布塔朱吉，最近在明年2月率先舉行黨內初選的愛荷華州，支持率衝上第一。民主黨內還有4位參選人當過市長，分別是德州聖安東尼奧前市長卡斯楚，新澤西州最大城紐華克前市長布克，佛蒙特州伯靈頓前市長、現任聯邦參議員桑德斯，以及紐約前市長彭博。

在台灣，擔任市長往往是更上一層樓入主總統府的跳板，包括李登輝、陳水扁、馬英九等民選總統都當過市長。不過，在美國，情況卻完全不同。

●美歷任45位總統 僅3人當過市長

紐約時報報導，在美國，在任市長想直取總統大位，從未有成功案例，就連當過市長的人也很少選上總統，從開國總統華盛頓1789年上台以來，美國歷任共45位總統中，只有3位當過市長，最近一位是1923年到1929年擔任總統的柯立芝，在人口僅3萬的麻州北安普頓當過兩年市長。

紐時指出，在任市長或只當過市長的人從沒當選過美國總統，部分原因是，美國文化對大城市有負面刻板印象：政壇腐敗，犯罪猖獗，工廠林立，交通壅塞，疾病肆虐，還充斥著移民、窮人和非裔。鄉村選民聽到參選人當過市長或目前擔任市長，就起反感。

此外，城市和鄉村都在爭取各州資源，不論城市贏了什麼，鄉村看起來就是輸了，鄉村選民一直有被剝奪感，所以在當過市長的人參選總統時，普遍不支持。

另外，如果在任市長或當過市長的人管轄的城市人口較少，他們競選更高階公職時，會被批評缺乏經驗。

普林斯頓大學政治與公共事務教授柯克蘭說：「小城市的市長競選大城市的市長，等於自找麻煩。大城市的選民通常思想比較開放，參選人的立場和政見如果太過保守，很難吸引大城市選民。」

●兩市長選上美總統 都先當過州長

所以，美國各地市長通常不太會參加各類更高階的公職選舉。美國當過市長的總統中，第一位是1865年到1869年擔任總統的約翰遜，當過田納西州格林維爾市長，第二位是1885年到1889年、1893年到1897年兩度當選總統的克里夫蘭，當過紐約州水牛城市長，但他們和柯立芝都在卸下市長職務之後、擔任總統之前，當過州長。另外要注意的是，柯立芝是在1923年時任總統哈定過世後，以副總統身分繼任為總統，不是透過民選。

波士頓大學政治學者巴爾默與同事做了一項研究，把1992年以來美國幾個大城和各州首府總共將近700位市長在政壇上的發展軌跡分類，發現競選更高階公職的市長不到20%，競選更高階公職且贏得黨內初選的不到15%，只有5%競選更高階公職而且當選，政治生涯更上一層樓。研究人員指出，這些市長治理的都是美國名氣最響亮的城市，更上層樓的比率卻這麼少，令人驚訝。

●市長滿足現狀 鄉村選民也不支持

這些研究人員為了這項研究，還訪談許多市長，他們發現，美國市長普遍沒有往上發展，除了很難拿到鄉村選民的票以外，還有一個原因：自認權力很大，對現狀已滿足。研究第一作者、波士頓大學政治學者凱瑟琳．愛因斯坦說：「很多市長說，『我何必去做別的？』如果你是一個人口10萬城市的市長，那已經是一份好工作，很多事情都歸你管。」

美國許多市長訂定基本工資，制定移民政策和環保法規，權力並不小。紐時舉例說，在應對氣候變遷方面，紐約市長能做的，比受制於共和黨掌控參院的民主黨總統還要多。

(聯合新聞網)
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真不愧是詐騙王國 他坐牢也能賺進百萬美元

在獄中服刑的奈及利亞男子阿洛克（Hope Olusegun Aroke），竟可以在牢中遙控同夥成立詐騙網站，進行國際級詐騙，甚至擁有手機並上網指導詐騙，不法所得達100萬美元（約台幣3050萬元）。

阿洛克四年前犯下詐欺罪，被判刑24年，是有期徒刑中最重量刑，且被關在拉哥斯戒備最森嚴的監獄。奈及利亞經濟與金融犯罪委員會說，阿洛克在獄中依然繼續犯罪，甚至某一次保外就醫後居然沒返回監獄，而是到高級飯店和妻子兒女相聚，並出席社交活動。

奈國當局並未透露阿洛克如何逃避獄方監控，僅表示正調查此案。阿洛克用假名開了兩個銀行帳戶，在高級住宅區購買數棟房子，也購入多輛高級轎車，登記在妻子名下。

(聯合新聞網)
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伊朗派狙擊手射殺 抗議者逾百死

伊朗政府上周宣布調漲汽油價格，引發全國各地抗議四起，伊朗最高領袖哈米尼則宣稱，動盪並非是人民的運動所引發，伊朗境內的敵人已遭擊退；然而國際特赦組織指出，當局派出狙擊手從屋頂向示威人群開槍，目前伊朗21個城市共有106名抗議者喪生，但也有消息傳出，死亡人數已破200人。

遭美國制裁重創的伊朗，因政府調漲汽油價格高達200%，並實施配給，境內各城市15日爆發示威抗議。示威一開始，許多駕駛將汽車擋在首都德黑蘭和其他地方的主要道路上，之後抗爭行動迅速蔓延到至少40座城市與城鎮，加油站遭放火、警察局遇襲、商店也被洗劫一空。

哈米尼19日晚間在國營電視台播出的演說中表示：「我們已經在軍事領域擊退敵人，我們已經在政治戰爭中擊退敵人。」鮮少播出任何異議消息的伊朗國營電視台，罕見播出戴著面具的年輕人顯然正與安全部隊發生衝突的畫面。

國際特赦組織伊朗問題研究員巴萊尼19日對美國之音波斯語組說，根據目擊者、社交媒體視頻和流亡伊朗人權活動人士提供的消息，該組織確定伊朗安全部隊打死了106人。美國伊朗問題特別代表霍克18日晚間指責伊朗最高領袖哈米尼動用伊斯蘭革命衛隊鎮壓最新的抗議活動，「謀殺無辜的伊朗人」，並呼籲伊朗當局停止使用武力鎮壓自己的人民。

當局也連續第四天幾乎徹底關閉網路，不讓伊朗人把抗議活動的照片傳送到國外。

(聯合新聞網)
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調漲油價引發示威 伊朗最高領袖：已擊退敵人

伊朗政府14日宣布調漲汽油價格，引發全國各地抗議四起，造成至少數十人喪命。伊朗最高領袖哈米尼則宣稱，動盪並非是人民的運動所引發，伊朗境內的敵人已遭擊退。

遭美國制裁重創的伊朗，因政府調漲汽油價格高達200%，並實施配給，境內各城市15日爆發示威抗議。

法新社報導，示威一開始，許多汽車駕駛將車子擋在首都德黑蘭和其他地方的主要道路上，之後抗爭行動迅速蔓延到至少40座城市與城鎮，加油站遭放火、警察局遇襲、商店也被洗劫一空。

伊朗官員已證實5人喪命，其中包括3名被「暴徒」刺死的安全人員。然而，總部設在倫敦的國際特赦組織（Amnesty International）今天表示，據信已有100多名示威者喪命。

流血衝突邁入第4天，當地網路幾近全被封鎖，很難查明整體事件的規模。

哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）今天晚間在國營電視台播出的演說中表示：「我們已經在軍事領域擊退敵人，我們已經在政治戰爭中擊退敵人。」

他還說，這起動盪並非人民運動引發的結果，「最近的行動是安全問題，並非來自人民。我們擊退了敵人」。

鮮少播出任何異議消息的伊朗國營電視台，罕見播出戴著面具的年輕人顯然正與安全部隊發生衝突的畫面。

聯合國（UN）今天呼籲各方克制，並對可能有數十人在暴力衝突中遇害的消息表達關切。聯合國人權事務高級專員公署（Office of the UN High Commissioner for Human Rights）指出，伊朗當局據傳以實彈對付示威者，在全國各地造成「大量死亡」，這令人感到憂心。

國際特赦組織也提到，「實際死亡人數可能要高得多，有些通報認為有多達200人喪生」。

(中央社)
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緬甸被控種族滅絕罪 翁山蘇姬將親征國際法院

緬甸軍方今天表示，軍方和文人政府共同決定，由諾貝爾和平獎得主翁山蘇姬率領代表團前往聯合國主要司法機構「國際法院」（ICJ），為緬甸被控種族滅絕罪名辯護。

甘比亞日前代表伊斯蘭合作組織（Organisation of Islamic Cooperation）57個成員國，向位於荷蘭海牙的國際法院控告緬甸違反1948年防止及懲治滅絕種族罪公約（Genocide Convention），於2017年血腥軍事鎮壓北部若開邦（Rakhine）穆斯林少數族裔羅興亞人（Rohingya），案件預定12月開庭審理。

這不僅意味緬甸政府的羅興亞政策將首度面臨國際司法檢驗，也是罕見的一國就與自身無直接相關事務對另一國提告案例。

成立於1946年的國際法院僅處理聯合國成員國之間爭訟。

國務資政翁山蘇姬辦公室昨天意外宣布，翁山蘇姬將率領緬甸的辯護團隊前往海牙。

緬甸武裝部隊總司令辦公室發言人紹敏通（Zaw Min Tun）告訴法新社：「我們（軍方和文人政府）正進行合作，法律專家也共同努力。」紹敏通也證實，儘管兩人長期以來關係緊張，翁山蘇姬即將與武裝部隊總司令敏昂萊（Min Aung Hlaing）會面。

由於緬甸軍方強力鎮壓，目前已有約74萬名羅興亞難民避居穆斯林占多數的鄰國孟加拉。聯合國調查員已將難民所述緬甸當局諸如大規模殺戮、性侵和縱火等行徑，定調為種族滅絕。緬甸方面則稱其用意為剷除羅興亞好戰分子，且國內委員會可自行充分調查相關濫權指控。

儘管羅興亞議題引發國際社會譴責，翁山蘇姬在緬甸國內仍享有高民意支持度，許多民眾更對她將親率辯護團前往國際法院力爭國家利益表示肯定。

不過，緬甸恐怕還將在海牙國際刑事法院（ICC）遭遇另一場司法挑戰。國際刑事法院14日已授權就羅興亞危機全面展開調查。

儘管緬甸並未加入國際刑事法院成立基礎的「羅馬規約」（Rome Statue），法院表示，由於緬甸涉嫌犯下的罪行對加入規約的鄰國孟加拉造成衝擊，因而可追究緬甸的責任。

(中央社)
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教宗赴曼谷佛寺會佛教僧王 進行跨宗教對話

羅馬天主教教宗方濟各（Pope Francis）今天在泰國曼谷，進行本次宣揚宗教間和睦的亞洲行第1個全天行程。他前往拉查波比托寺，與泰國佛教僧王會面。

這是方濟各首度拜訪以佛教信徒為主、天主教徒約占人口0.5%的泰國，23日他將接著前往日本。在這4天訪問期間，教宗將傳揚跨信仰和平的訊息，今天稍晚他也將為數萬名來自東南亞各國的教徒主持彌撒。

法新社報導，教宗與佛教僧王今天這場會面深具象徵意義，兩人在曼谷舊城區拉查波比托寺（Wat Ratchabophit Sathit Maha Simaram）一同入座。

教宗於會面致詞時說，天主教徒在泰國雖是少數，仍享有實踐宗教信仰的自由，多年來與佛教徒弟兄姊妹和諧共存。

兩人的座椅後方有一尊金色佛像，身處的華麗佛寺是150年前由前泰王所興建。佛教僧王身披橘色袈裟、赤足與教宗對談，教宗也脫去鞋子。

教宗在稍早另一次講話時表示，這次會面「標誌著促進友誼與跨宗教對話的重要性和急迫性」。

方濟各此行適逢暹羅（泰國古稱）宗座代牧區成立350週年，也是繼1984年後再有教宗訪泰。已故教宗若望保祿二世（John Paul II）1984年亦曾拜訪拉查波比托寺。

睽違35年教宗訪泰 盼國際負責任解決移民問題

睽違35年後，天主教教宗再度訪問泰國。教宗方濟各今天與泰國總理帕拉育會面時提到國際移民和難民議題，他希望國際社會以遠見和負責任的態度解決移民問題。

方濟各（Pope Francis）此次出訪正巧是羅馬天主教在泰國宣教350週年。

方濟各昨天抵達泰國，今天上午赴泰國總理府會見帕拉育（Prayut Chan-o-cha），隨後造訪拉查波比托寺（Wat Ratchabophit Sathit Maha Simaram）與佛教僧王會面。下午將和泰王瓦吉拉隆功（King Maha Vajiralongkorn）會面。

方濟各和帕拉育會面時表示，他此行和佛教僧王會面，代表不同宗教間對話的重要性，也代表建立一個和諧、公平和包容社會的重要性。

方濟各接著談到移民的議題，他指出，他想談的不是移民這件事本身，而是移民所面臨的情況。移民危機不能被忽視，泰國做為一個收容從其他國家來的難民和移民的國家，也經歷過移民問題。他誠心希望國際社會保持遠見並以負責任的態度解決移民問題，達成一個更有秩序且安全的移民方式。

方濟各希望每個國家採取有效率的做法，讓這些面臨危險、不確定性和剝削的移民和難民，能夠保有權利和尊嚴。

方濟各接著赴聖路易斯醫院（St. Louis Hospital），慰勉醫護人員以及病患。在進入醫院的路上，擠滿了信仰天主教的泰國民眾，等著見上教宗一面。

泰國民眾瓦希（Vasee Srichalakom）全家都是虔誠的天主教徒，上一次教宗若望保祿二世（Pope JohnPaul II）造訪泰國時她2歲，有生之年可以再度看到教宗她說真的很開心，內心充滿激動。

教宗隨後在醫院的禮堂發表簡短演講，他感謝醫護人員對社會的貢獻，並指出醫護工作不只是制式的程序而已，而是要以憐憫的心，用愛和尊重對待每個來到醫院的病人

教宗今天晚上將在國家體育館舉行彌撒，預計有超過2萬名教徒前往參加彌撒。

教宗22日將會見宗教代表、宗教團體以及泰國的主教，23日早上搭機前往日本訪問。

除了會見泰國政要以及宗教團體，方濟各此行也和親戚見面。方濟各在泰國的譯者是他的表親和童年好友、77歲的席佛禮修女（Sister Ana Rosa Sivori），她在當地學校已服務超過50年。

上一次教宗訪問泰國是在1984年，當時是若望保祿二世。這次是方濟各自2013年3月上任以來第4次造訪亞洲，前3次分別訪問了南韓、斯里蘭卡、菲律賓、緬甸和孟加拉。

(中央社)
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組閣又破局 以色列可能一年內3度大選

以色列總理尼坦雅胡主要挑戰者前參謀總長甘茨無法在組閣最後期限屆滿之前組成政府，這使得以色列朝向不到一年內第3度舉行大選的態勢更靠近一步。

以色列於9月17日舉行6個月內第2場國會大選後，尼坦雅胡（Benjamin Netanyahu）未能於10月間組成新政府，讓甘茨（Benny Gantz）得以嘗試組閣。甘茨的組閣最後期限於耶路撒冷時間20日子夜屆滿，他在最後期限之前數個小時告訴總統李佛林（Reuven Rivlin），他無法拼湊出多數派政府。

半島電視台（Al Jazeera）引述甘茨說：「不管我的力量何其薄弱，過去28天以來我為了組成可以為以色列領導階層帶來誠信、道德和價值的政府而竭盡全力。我們在朝向組成廣泛而且自由的團結政府方面已盡很大的努力...這樣的政府會為每一個人服務，包括為宗教派和世俗派、為猶太人和阿拉伯人。」

尼坦雅胡和甘茨領導的政黨於4月和9月兩次大選都無法拿下國會多數席次。李佛林提議尼坦雅胡領軍的右翼聯合黨（Likud Party）與甘茨領導的中間派藍白聯盟（Blue and White）參與大聯合政府，但是經數週談判仍看不出有任何起色。

領導極右派以色列家園黨（Yisrael Beitenu）的前國防部長李柏曼（Avigdor Lieberman）曾大力倡導籌組聯合黨—藍白聯盟的同盟。他20日在記者會中說，無法就此達成共識，尼坦雅胡和甘茨難辭其咎。

眼看籌組團結政府無望，李柏曼表示，以色列家園黨在國會的8席兩邊都不會支持，這實際上意味尼坦雅胡和甘茨連更勉強組閣都不可能。

李柏曼說：「事以至此，我們準備舉行另一場選舉吧。」

獨立新聞媒體「中東之眼」（Middle East Eye）報導，獲總統指定的兩位人選都無法組閣的情況是以色列史上頭一遭。

以色列國會議員現在有21天時間決定應該授權哪一位政治領袖組閣。若議員們無法就由誰出任新總理達成共識，則以色列將史無前例地在不到一年之內展開第3場大選。

(中央社)
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涉知名記者謀殺案 馬爾他大亨遊艇上被捕

當局今天逮捕馬爾他大亨芬內克（Yorgen Fenech），他涉及謀殺著名記者兼部落客加利西亞命案，此前一名中間人獲提議，倘若供出命案幕後主使者將可獲赦免。

警方消息來源告訴法新社，破曉時分馬爾他籍的芬內克在他的遊艇上被捕，當時他試圖逃離馬爾他。這起命案偵辦許久，使得馬爾他的法治遭到質疑。

2017年加利西亞（Daphne Caruana Galizia）遇害前，她發表有關貪腐的報導，當中內容包括指控芬內克的公司與高層政要勾結。這起命案當時曾引發這個地中海島國群情憤慨與抗議。

馬爾他政府因偵辦這起命案飽受批評，而加利西亞的兒子昨天呼籲旅遊部長與總理的幕僚長，應就芬內克旗下公司計畫付款案辭職下台。

高階警方消息來源告訴法新社，「我們逮捕了一名男子，這是我們調查加利西亞命案的一環，他在他的船上被捕」，並說芬內克是本案「利害關係人」。

芬內克是在當地時間清晨5時30分（格林威治時間4時30分）過後被捕，他那艘豪華遊艇吉奧號（Gio）被護送回港口，由軍警嚴密監視。

根據「馬爾他時報」（Times of Malta）報導，據信他原本打算前往義大利，不過那並非他的最後目的地。

加利西亞被支持者譽為「單一女子維基解密」，在她被汽車炸彈炸死前，致力揭發包括政客等馬爾他貪腐。

(中央社)
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北約認定太空為戰爭領域 並點名中國威脅

北大西洋公約組織（NATO）今天召開外長會議，將太空列為新的戰爭領域，並指出因應中國崛起已成重要議題，認為中國強化軍力將是顯見的挑戰。

為12月3日即將在英國舉行的北約領袖峰會準備，北約盟國外長今天齊聚布魯塞爾召開會議，秘書長史托騰柏格（Jens Stoltenberg）今晚會後宣布，盟國同意在空中、陸地、海洋及網路之外，另認定太空列為新的戰爭領域。

史托騰柏格表示這是一項重要決定，因為太空對於所有民間及軍事活動的通訊、導航、資料傳輸都極為重要，但北約不是要在太空部署武器，而是要確保在太空領域能發揮功能。

法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）今年7月也曾宣布，將建立新的太空部隊司令部，強化對法國衛星的保護。

北約除了將太空列為新戰場領域外，史托騰柏格強調會議還包括其它重要戰略議題，並點名包括俄羅斯、中國崛起影響及軍備控制，盟國們將對這3項議題持續進一步協調。

面對中國軍事擴張，北約高調表達警戒態度，但在香港議題方面則謹慎以對。

今天稍早有英國媒體詢問史托騰柏格關於香港情勢，及對前英國駐香港總領事館職員鄭文傑表示在中國拘留時遭酷刑的看法，但史托騰柏格不予評論，只說盟國在今天會議及2週後在倫敦舉行的領袖峰會上，將討論面對中國崛起如何協調合作。

(中央社)
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900餘IS外籍戰士 土耳其計劃年底前遣返母國

土耳其計劃於今年底前遣返大部分在押的伊斯蘭國成員，過去8天共遣送15名外籍戰士返回母國。據報導，土耳其的遣返中心內有36國的900多名外籍戰士，都將遭驅逐。

土耳其內政部長索魯（Suleyman Soylu）2日宣布，將把俘擄的伊斯蘭國（IS）聖戰士送回母國。他當時強調：「土耳其不是出身任何國家的達伊沙（Daesh）成員的旅館。」達伊沙是IS別稱。

安納杜魯新聞社（Anadolu Agency）今天報導，土耳其已於11至19日間將10名德國、一名丹麥、一名英國、一名美國、兩名荷蘭公民驅逐出境。另外還有944名外籍恐怖主義戰士在遣返中心內等待被送回母國。

「每日晨報 」（Daily Sabah）網站報導，944名外籍恐怖主義戰士來自36國，其中一人為無國籍者。

土耳其10月9日跨境進入敘利亞展開「和平之泉行動」（Operation Peace Spring）後，在敘利亞東北部俘擄287名IS聖戰士，另有數百名可疑分子遭到羈押。

索魯19日表示，土耳其計劃於今年底前遣返大部分在押IS成員。他說：「我認為，我們會在今年底之前將他們當中很大一部分送回他們的母國。」但他也提到，某些國家違反國際法，將其國民的公民身分撤銷。

土耳其批評西方國家拒絕接回曾在敘利亞和伊拉克加入IS的本國公民，其中還有人遭到剝奪公民身分。儘管「1961年紐約公約」（1961 New York Convention）認定讓人喪失國籍屬違法，包括法國在內的若干國家卻未將此納為法律。IS戰士的案件料將引發曠日持久法律糾葛。

因為疑似在海外加入恐怖組織而遭剝奪公民身分者，光是英國就有逾百人。歐洲國家則正在試圖加速將數千名恐怖分子從敘利亞監獄轉送到伊拉克。

與此同時，敘利亞和伊拉克境內外籍戰士子女的命運未卜，他們成為這些外籍戰士母國的燙手山芋。許多外籍戰士及家屬繫獄伊拉克和敘利亞，或是被關押在特殊營地中。

雖然IS大體上已遭擊潰，但是根據美國國防部19日公布的報告，IS仍有可能東山再起，並認為IS「逮住土耳其侵犯（敘利亞）及接下來美軍縮編的機會，在敘利亞重整旗鼓、強化在海外發動攻擊的能力」。

報告認為IS已「增進籌劃海外攻擊的能力」，意味它仍然具有令人信服的威脅實力，而想到它曾經犯下的諸多暴行，尤其是在歐洲，就不得不令人心懷戒懼。報告還提到，IS「很可能有時間、有空間鎖定西方國家，並且對19個全球分支和網絡提供支援」。

(中央社)

健康

吃棉花減重 國中女吃掉一條棉被

一名十六歲國中女生因嘔吐與腹痛就醫，檢查是腸阻塞，但找不出原因，直到家人為她整理衣物，發現棉被有一堆棉花外露，才知女孩誤信網路謠言，以為吃棉花可減肥，身體力行長達一年，整整吃掉一條棉被，結果致病。

父嫌腿粗 偏瘦16歲女誤信謠言
馬偕兒童醫院院長李宏昌表示，問診發現該名少女遭父親嫌棄腿粗，內心很在意，上網查到棉花減重法，除了吃棉被的棉花，甚至圍巾的流蘇也吞掉，排泄物還可看到棉花殘餘物。

李宏昌指出，身體質量指數（ＢＭＩ）正常範圍是十八．五至二十四，該少女十八．八已偏瘦卻還減肥，所幸經導正觀念，評估心理狀況已無大礙。

三軍總醫院精神醫學部主任葉啟斌研判該女可能有亂食症，持續性地攝取不具營養價值的物質，且常見合併暴食或厭食等飲食障礙，或許是看待身體的迷思所引起。

若子女遇上類似情況，恐不只腸阻塞，還可能有內分泌等問題，且當生活遇到壓力、挫折，有高度復發風險，家長要多注意，及時溝通。

棉花吃一年 腹痛就醫…腸阻塞
馬偕醫院兒童內分泌科醫師丁瑋信指出，兒童肥胖問題不可輕忽，更不能錯誤減肥。一名十三歲男童學校健檢發現有糖尿病、高血脂、脂肪肝、肝功能異常，血壓值也在邊緣，由於家族無糖尿病史，家人都嚇壞了。該男童身高一七四公分、重九十五公斤，ＢＭＩ三十一．五，腋下、脖子均出現肥胖患者常見的黑色素棘皮症，研判攝取熱量太高、運動量不足，所幸經兩年減重計畫，體重降至六十五公斤，相關數值也恢復正常。

丁瑋信警告，國中小學童過重或肥胖比率約三成，建議避免含糖飲料，注意澱粉與零食攝取量，且要補充足夠蔬果，定期規律運動，正確減重。李宏昌則建議，父母對子女體型問題可多正向溝通，不宜嘲諷，用「體重管理」正確概念較佳，避免錯誤減肥反傷身。

(自由時報)
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國二生常用力揉眼睛致眼視網膜剝離 竟是長期用藥出問題

一位國二生因有過敏性結膜炎，因長期使用含類固醇藥物，小小年紀就罹患白內障；又因眼睛癢，經常用力揉眼睛，竟導致右眼視網膜剝離，所幸手術治療後，搭配眼用免疫抑制乳劑點眼治療才恢復。

張姓國二生患有嚴重異位性皮膚炎及過敏性結膜炎，原本雙眼矯正視力正常，因長期使用含類固醇藥物，年紀輕輕已罹患白內障；又因眼睛癢，經常用力揉眼睛，竟導致右眼視網膜剝離。

經手術治療後，搭配眼用免疫抑制乳劑點眼治療，目前恢復良好。提醒家中如有過敏兒，家長應叮囑避免過度揉眼，如用藥或冰敷後仍不適，務必儘速就醫。

亞洲大學附屬醫院眼科醫學中心副主任林純如表示，張姓同學左右眼矯正視力原本分別0.8與1.0，但因長期使用含類固醇藥物治療異位性皮膚炎，使得類固醇導致早發性白內障，雙眼視力驟降至0.1左右。

因過敏體質，因眼睛發癢難耐，常忍不住用力揉眼睛，經常反映上課看不到黑板，在家長陪同下前來看診，白內障術前散瞳詳細視網膜檢查，赫然發現右眼視網膜竟已經剝離。

林純如表示，在同時治療白內障與視網膜剝離的手術過程中，發現張同學的右眼視網膜裂孔大於90度，已呈巨大裂孔性視網膜剝離，所幸術後網膜復位良好。

林純如指出，雖然張同學的左眼也有白內障情形，但還未併發視網膜剝離，為避免狀況惡化，特別提醒張同學千萬不可太用力揉眼睛，畢竟眼睛是纖細精巧的器官，必須細心呵護。

林純如指出，至於類固醇，雖然是異位性皮膚炎的標準治療藥物，但對於體質特殊的患者來說，長期服用類固醇藥物容易造成早發性白內障、青光眼等，往往令醫病相當兩難。

類固醇並非不好的藥物，只是對於類固醇有不良反應的患者，目前可透過經衛生署核准的眼用免疫抑制乳劑治療，一天點四次，能有效減緩局部免疫反應，提高患者的生活品質。

林純如表示，免疫抑制乳劑具抗發炎作用，可抑制細胞調節反應的發生，降低對結膜的破壞，不過有些患者使用時眼部可能出現暫時性疼痛，或是眼部刺激的情形，都屬於正常現象。

臨床實驗發現病患畏光、流淚、搔癢以及黏性分泌物的症狀可隨著時間有所改善，且可減少後援藥品局部性類固醇的使用。

林純如提醒，家中有過敏體質孩童的家長，除了治療過敏性結膜炎外，須留心眼睛發癢時，要儘量不要讓孩子揉眼睛。

(自由電子報)
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國二女生大力揉眼 竟導致視網膜剝離

一名國中二年級女學生患有嚴重異位性皮膚炎及過敏性結膜炎，原本雙眼矯正視力正常，因長期使用含類固醇藥物，年紀輕輕已罹患白內障；又因眼睛癢，經常用力揉眼睛，竟導致右眼視網膜剝離。所幸手術治療後，搭配眼用免疫抑制乳劑點眼治療，才逐漸恢復。醫師提醒，家中如有過敏兒，家長應叮囑避免過度揉眼，如用藥或冰敷後仍不適，務必盡速就醫。

亞洲大學附屬醫院眼科醫學中心副主任林純如指出，節氣進入秋季，正是過敏好發期，這名女學生左右眼矯正視力原本分別為0.8與1.0，但因長期使用含類固醇藥物治療異位性皮膚炎，使得類固醇導致早發性白內障，雙眼視力驟降至0.1左右。

加上她常因眼睛發癢難耐，常忍不住用力揉眼睛，經常反映上課看不到黑板，在家長陪同下接受白內障術前散瞳的視網膜檢查，赫然發現右眼視網膜竟已經剝離。

她說，在同時治療白內障與視網膜剝離的手術過程中，發現女學生的右眼視網膜裂孔大於90度，已呈巨大裂孔性視網膜剝離，所幸術後網膜復位良好。雖然左眼也有白內障情形，但還未併發視網膜剝離。為避免狀況惡化，特別提醒張同學千萬不可太用力揉眼睛，畢竟眼睛是纖細精巧的器官，必須細心呵護。

林純如指出，類固醇雖然是異位性皮膚炎的標準治療藥物，但對於體質特殊的患者來說，長期服用類固醇藥物容易造成早發性白內障、青光眼等，往往令醫病相當兩難。而類固醇並非不好的藥物，只是對於類固醇有不良反應的患者，目前可透過經衛生署核准的眼用免疫抑制乳劑治療，一天點4次，能有效減緩局部免疫反應，提高患者的生活品質。

(聯合新聞網)
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網傳木瓜葉能抗癌 國健署：僅能抑菌欠缺防癌實證

網路流傳「木瓜葉的好處是非凡的，因為它具有抗癌的特性」、「攝取木瓜葉可預防癌症，包括宮頸癌、乳癌、肝癌、胰腺癌和肺癌」，但衛福部國健署在闢謠專區指出，儘管已有研究證實木瓜葉萃取物可抑制細菌生長，但尚無實證證明可以治療或預防癌症。

國健署表示，依據美國紀念斯隆-凱特琳癌症中心（Memorial Sloan Kettering Cancer Center, MSKCC）官網資料，在動物研究中，木瓜葉萃取物可以阻止各種細菌的生長，增加血小板數量，並減少酒精引起的胃損傷，但目前尚無研究實證完整證明可以治療或預防癌症。

癌症已連續37年蟬聯國人十大死因之首，根據2016年癌症登記報告，癌症新發生個案數為10萬5832人，全國癌症治療人數約65萬人。

國健署也強調，從2010年起，已全面推廣四大癌症篩檢服務，包含大腸癌、口腔癌、乳癌及子宮頸癌，全國醫療院所每年提供約510萬人次的篩檢服務量，有助於提早發現癌前變病及癌症，符合資格的民眾可多加利用，並呼籲確診罹癌者應遵循醫囑、尋求正規醫療，切勿聽信偏方，避免延誤病情。

(自由電子報)
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胯下起疹羞就醫 拖成腺癌侵脊椎

胯下突然長出超大紅疹是所有人的噩夢，正值中年的網球男一年前開始胯下搔癢難耐，但因位置太害羞不敢就醫，直到近日下肢莫名水腫、疼痛才到院檢查。醫師發現患者罹患乳房外柏哲氏症，因延誤治療，汗腺細胞已病變為癌細胞，甚至轉移到脊椎骨。

三總皮膚科部主治醫師江建平說，柏哲氏症最初被發現是紅色濕疹樣病灶長在乳頭及乳暈處，因此被命名為「乳房柏哲氏症」，但病灶也會出現在皮膚大汗腺較發達部位，如腋下、胯下、生殖器肛門口周圍皮膚，這類疾病稱為「乳房外柏哲氏症」。

江建平說明，因病灶位置私密，許多人因害羞就醫而延誤治療，甚至亂塗藥物，但非正規治療只會造成紅疹惡化，甚至潰瘍、發炎，演變成蜂窩性組織炎，更可能在短短一年內從皮膚病變成第四期腺癌，當癌細胞遠端器官轉移仍不積極治療，有致命風險。

江建平日前曾收治一名30至40歲、愛好騎單車的男患者，起初以為搔癢是騎車摩擦導致，自行塗藥超過三個月未改善，就醫發現乳房外柏哲氏症已變成腺癌，所幸及早發現未轉移，手術切除病灶即可。

江建平說，及早發現未轉移的乳房外柏哲氏症，可透過手術治療，預後良好；若已移轉則需採取化學治療、放射線治療，或針對表皮生長因子受體標靶藥物等治療。

江建平表示，乳房外柏哲氏症可能具有表皮生長因子受體變異，初期外觀特徵呈現單邊紅色濕疹樣病灶，提醒民眾若發現腋下、胯下、生殖器肛門口周圍皮膚有不明紅腫、搔癢痛或傷口久不癒合，症狀超過三個月就應立即至大醫院的皮膚科專科醫師檢查，以免延誤治療。

(聯合報)
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魚油助創傷修復、增強免疫 但過量會影響凝血

研究顯示，魚油用於創傷病人治療扮演重要角色。不過，一般人若需要攝取Omega-3脂肪酸，建議可吃亞麻籽油、芥花油、亞麻籽、核桃，以及鮭魚、鮪魚、鱈魚、鯖魚等。

台大醫院創傷科主治醫師韓吟宜日前在「2019年急重症聯合學術年會」中指出，魚油用於治療，有助創傷病人神經及免疫系統修復。

非人人需要 不能取代原本治療

但馬偕醫院營養師趙強提醒，重症加護給予魚油需依照護指引，不是每位個案都需要，時間點要很精準，也不能取代原本的治療。

韓吟宜發表「Omega-3脂肪酸在創傷恢復的運用」時歸納，適量魚油有助創傷病人神經系統修復、發炎免疫反應調節、改善創傷後的高血糖及腸道失衡、抗菌、減少肌肉萎縮和疼痛、改善創傷後症候群。

她指出，脂肪酸是構成全身細胞膜的原料，相當於細胞守門人，能調控生理反應，包括決定細胞穩定性、細胞中訊息傳導和基因表現，也與發炎時細胞激素和發炎物質的種類有關，面臨自由基攻擊時，脂肪酸也會影響到細胞被氧化的程度。

韓吟宜分析，不同脂肪酸在細胞膜作用有別，特別是身體面臨氧化壓力，植物油會火上加油，觸發更強烈的發炎反應，魚油則可減少發炎介質產生，同時增強免疫系統。

目前研究發現，針對創傷後發生的高血糖、腸道菌叢失調、細菌感染等負面效應，魚油有助身體反應回穩並自我修復。

韓吟宜表示，目前魚油比較令人擔心的是高劑量攝取時，可能會抗凝血、再次出血。根據2012年歐洲食品安全指引，成年人每日攝取EPA和DHA總和5克以下，而且每日EPA在1.8克以下，不會有造成出血的疑慮。

恢復進食後 回歸正常飲食

韓吟宜建議，腦創傷病人在加護病房中使用魚油是用於治療，待恢復至可進食後，可協助調節發炎和免疫反應的營養素很多，魚油只是其中之一。如果飲食營養均衡，平常有吃魚習慣，不見得需要額外補充。

趙強也說，腦創傷患者恢復進食、出院後，就要回歸正常飲食，蔬菜有豐富植化素，有抗發炎效果；至於常見富含Omega-3脂肪酸的食物，鮭魚、鮪魚、鱈魚、鯖魚等海洋中的魚類來源優於植物。

趙強也提醒，剛開完刀喝魚湯或雞湯，因為腸胃道吸收快，精神很快就來了。但湯水營養不夠，還是要攝取蛋白質、蔬菜、五穀雜糧等，同時注意避免促發炎反應的油炸與燒烤辛辣食物。



(聯合報)
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爭吵、失眠、全身痠痛… 選舉症候群病號增

總統、立委大選將近，選民過度激情，出現各種選舉症候群。台中市有一對夫妻分別支持藍綠，為統獨爭議、香港事件都可以吵得不可開交，脾氣均變得暴躁、易焦慮，還出現失眠、頭痛，雙雙就醫；也有熱情的支持者常跑選舉場合，搖旗吶喊「凍選」，還要低頭划手機PO上網，長期下來全身痠痛，手也舉不起來

醫師說，這對夫妻平時感情和睦，但一談到選舉就變臉、對立，看政論節目都選不同台，夫家、娘家也是為政治立場不同不相往來。

精神科醫師林本堂觀察發現，近期氣溫轉涼，讓人心情低落煩悶、情緒不穩定，好發季節性憂鬱症，如果加上對選舉特別在意加乘下，情緒容易不穩定，連一般民眾一講到政治議題就亢奮、咬牙切齒爭論不休。

他建議，選民應學習理性、平常心看待選舉，也要尊重他人想法，避免熬夜，若察覺因選舉情緒緊張，可試著深呼吸、伸懶腰，靜心想一想；若親友持續焦慮、失眠、情緒失控、過度憤怒等困擾，應求助精神科醫師。

中國醫藥大學附設醫院中醫部針灸科主治醫師楊潤認為，平時沒有舉旗，突然頻繁、強度加大，或長時間當低頭族，易使肩關節附近、上臂等處肌纖維收縮緊繃，引起發炎進而產生疼痛，出現激痛點，嚴重者透過熱敷、冰敷、拉筋等都難以緩解，須透過針灸治療激痛點。

(聯合報)
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選舉加天候很激情！夫妻失和掛病號小心選舉症候群上身

台中市精神科醫師林本堂觀察發現，最近因選舉將近，加上近期氣溫轉涼，有的民眾情緒不穩定，尤其談到選舉特別激動、亢奮，甚至講到政治議題咬牙切齒、爭論不休，有一對夫妻為選舉吵得不可開交，雙雙失眠、易暴怒掛病號；也有熱情的支持者常跑選舉場合，搖旗吶喊「凍選」，還要上網關心選情，長期下來全身痠痛，手也舉不起來，泡澡、貼痠痛貼布還是難以緩解。

台中市有一對夫妻平時感情和睦，但一談到選舉就變臉、對立，看政論節目都選不同台，夫妻分別支持藍綠，政黨傾向壁壘分明，為統獨爭議、香港事件、總統參選人言行舉止意見都相左，不斷地試圖說服對方，結果都吵架收場。夫妻不但脾氣變得暴躁，什麼事都看不順眼，還出現失眠、頭痛加劇，雙雙掛精神科就醫。

林本堂建議，選民應學習理性、平時心看待選舉，也要尊重他人想法，避免熬夜，若查覺因選舉情緒緊張，可試著深呼吸、伸懶腰，靜下心想一想；若周遭親友持續焦慮、失眠、情緒失控、過度憤怒或憂鬱等困擾，應適時求助精神科醫師。

中國醫藥大學附設醫院中醫部針灸科主治醫師楊潤認為，平時沒有舉旗，突然頻繁、強度加大，或長時間當低頭族，易使肩關節附近、上臂等處肌纖維收縮緊繃，引起發炎進而產生疼痛，出現激痛點，熱敷、冰敷不易緩解，必須透過針灸治療。他建議，平時應避免肌肉過度使用以及姿勢不良。

(聯合新聞網)
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不只小男生才會得！ 便秘咳嗽大笑 都得小心這個病

門診中常有成年男女驚呼：「疝氣不是只發生在小男孩身上嗎？」新光醫院泌尿科主治醫師吳子翔說明，其實男女老少都可能發生腹股溝疝氣，但許多成年人即使發現鼠蹊鼓了一包，也可能因為不痛，選擇觀察一陣子再決定是否就醫。

吳子翔特別提醒女性，女性好發的股疝氣，比腹股溝疝氣更容易在早期就有壞死的風險，發現疑似疝氣症狀，建議及早就醫。

腹股溝疝氣是疝氣中最常見的一種，吳子翔說，成人疝氣有九成都是腹股溝疝氣，男性占大多數。一般而言，高風險群多是年長者，還有長期腹壓較大者，如經常搬運重物者、慢性肺病造成長期咳嗽、腹膜透析的洗腎患者、因便秘、攝護腺肥大需用力排便及排尿者，懷孕也會增加腹股溝疝氣風險。

民眾發現自己有腹股溝疝氣，通常都是洗澡時摸到，在鼠蹊部摸到有個圓形凸起物，隨著逐漸成形，漸漸開始感受到疼痛，尤其搬重物、咳嗽或大笑時，疼痛感特別明顯。女生或肥胖者的症狀相對不明顯，常被忽略。

腹股溝疝氣可以不就醫嗎？吳子翔說，回答這個問題前，需先了解腹股溝疝氣成因，當腹壁肌肉組織鬆弛、腹腔內壓力增加，腹內器官就會經由疝氣囊跑到腹腔外，一開始腹部肌肉的洞還很小時，掉出去的腸子能推回腹內，但隨著病程進展，腹部肌肉的洞會愈變愈大，一旦掉入的器官卡住，就會壞死，嚴重時造成腹膜炎及敗血性休克，有生命危險。

臨床上遇到腹股溝疝氣患者，通常都建議盡快手術治療，依病灶位置和執刀醫師經驗，手術後腹股溝疝氣復發率約3至8%，因此術後，建議避免搬重物、解決攝護腺肥大用力解小便、便秘等問題，也建議立即戒菸，降低慢性咳嗽風險，避免增加腹壓，降低復發機率。

(聯合新聞網)
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變天咳不停 中醫師提醒枇杷膏別亂吃

氣溫驟降，呼吸道開始出現各種狀況，喉嚨乾癢、咳嗽是常見的狀況。坊間流傳鹽烤橘子、煮梨子水可以治咳，很多人也會來一匙枇杷膏止咳。但中醫師提醒，枇杷膏不是人人適宜，還是要對症下藥才行。

馬偕醫院中醫師瞿瑞瑩表示，鹽烤橘子和梨子水對於初期的咳嗽確實有些幫助，但仍需細分咳嗽的屬性來做選擇。以中醫觀點來看，咳嗽可先分為內傷和外感兩種，再細分成熱性咳和寒性咳。

一般來說，外感主要是因為季節變化或是進出冷氣房，身體受到風、寒、濕所引起。這時候引起的咳嗽若是利用一些水果食療的方式，確實可以改善症狀。但瞿瑞瑩提醒必須根據咳嗽的屬性來選對水果。

熱性的咳嗽較為急促、大聲，且常伴隨喉嚨痛或黏稠、黃色的痰。這時候將涼性水梨拿去煮梨子水或是食用冰糖燉水梨，都很不錯。但熱性咳嗽因不適合再吃烤、炸、辣的食物，因此烤橘子加鹽或是薑湯反而會鎖喉，便不適合，

寒性的咳嗽的表現主要是喉嚨乾癢，偶爾咳兩聲，有時伴隨白色或清澈的痰，這時可以食用一些較為溫熱的水果，橘子、水梨等性寒的水果則不適合。但是瞿瑞瑩說，橘子雖然本身性寒，經過烘烤後變得比較平性，加些鹽食用，有助改善咳嗽症狀。

另外，瞿瑞瑩提醒，許多人咳嗽便會買枇杷膏來自行服用。但枇杷膏屬涼性，可能加重寒性咳嗽的症狀。且枇杷膏很甜，容易生痰，喉嚨有痰時也不適合。不過遇到嗓子沙啞、喉嚨乾燥的情況，就可服用些許枇杷膏。

至於內傷型態的咳嗽通常出現在久病之後，可能已經是慢性支氣管炎了。這時候雖然可以吃些水果來補充維他命C，但建議退冰後再食用。此時食療已經於事無補，還是必須透過醫師的看診，利用不同的藥物來進行調養。

(聯合新聞網)
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50歲男罹肺癌 醫籲避免長時間暴露於空氣汙染環境

長期暴露在廢氣等空氣汙染環境中，也有罹癌可能。50歲的楊先生無菸癮也不喝酒、熱愛戶外運動，平時因送貨工作需長時間騎車。某次外出時突然感到呼吸不順、舉步維艱，經抽血檢查才知罹患早期肺腺癌，後經手術治療後狀況改善。

台灣癌症基金會執行長、萬芳醫院內科教授賴基銘表示，據2016年世界銀行發布報告指出 ，空氣汙染已成人類早死重要因素之一，全球近九成人口生活在空汙超標地區，而空汙也可能會導致肺癌、心臟病、中風等疾病誘發。

此外，世界衛生組織（WHO）也於2018年時將室外空氣汙染訂為人類致癌因素之一，並提出長期暴露於PM2.5濃度高達35ug／m3的環境下，肺癌的致死率恐提高到15％。

賴基銘說，空氣汙染物的種類繁多，除了常聽到的PM2.5、PM10 之外，空氣中還有更多的危險因子；包括汽機車所排放的二氧化氮 （NO2）、臭氧 （O3）等，都有可能破壞肺部和呼吸道，若長時間暴露下，恐有致癌可能。

要如何避免在空汙環境中，賴基銘提醒，民眾應養成減少接觸空汙的生活習慣，如保持室內潔淨、養植物、霧霾或塵暴等天氣少開窗、空氣差時勿戶外運動等；同時應減少家庭PM2.5汙染源，例如燒烤、焚香及吸菸，烹煮時應避免煎、炒、炸，可透過蒸、煮方式來避免過多油煙。

(聯合新聞網)
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手部爆青筋代表心臟健康亮紅燈？醫師澄清應注意這位置

網路流傳手上的青筋是血管硬化的重要信號，像是大拇指側爆青筋反映心肺問題、大拇指根部反映冠心病風險，引發討論。不過，心臟科醫師澄清，上述都是無稽之談，血流變大才使手部血管較明顯突出，並非因為心血管疾病。

國泰醫院心臟內科主治醫師張嘉修表示，手部爆青筋代表該區域血流量大，這個現象常見於桌球或網球選手、長時間騎車的人，因為血流量變大才使得手部血管較明顯突出，但這群人並非心血管疾病的高危險群。

「除非是心臟衰竭患者、或是鎖骨至下胸廓位置發生血栓且堵塞的患者，才可能因著脖子兩側或胸廓血流不易回流心臟，使脖子部位的內頸靜脈看起來較突出。」張嘉修說明。

張嘉修表示，心血管疾病高危險群包括罹患三高，即高血壓、高血脂、糖尿病、45歲以上男性、55歲以上女性、吸菸與有家族病史者。

一般建議，年過40歲就應定期進行健康檢查，張嘉修建議，可利用衛福部國健署提供「成人預防保健」；三高患者至少三個月回診一次，每半年到一年抽血作一次追蹤；高血壓患者血壓控制不穩時，建議每天早晚各量一次血壓，早上上完廁所記得坐五到十分鐘再量；高血壓患者若血壓控制得當，至少每天早上量一次。

(聯合新聞網)