2021年7月12日 星期一

新聞自選輯 20210712

嚴防洩密 中科院境管逾萬人

上自院長、下至研發替代役男 若想出國都得上級核准
我國為有效因應敵情威脅,中科院正執行多項「國防自主」政策研製先進軍備,為落實機密保護工作,國防部已預告訂定「國家中山科學研究院人員申請出國出境辦法草案」,規範上自中科院長、下至研發替代役男等一萬餘名中科院相關人員,若要出國、出境皆須獲上級核准,離退三年之內的涉密人員亦須受規範,藉此保障國家安全與利益。

離退三年之內涉密人員亦須受規範
立法院院會今年五月十八日三讀通過「國家中山科學研究院設置條例部分條文修正案」,明定中科院人員應經由中科院核准,始得出國、出境,並授權國防部訂定施行辦法。國防部於七月五日正式預告訂定「國家中山科學研究院人員申請出國出境辦法草案」,並在七月十九日前蒐集各方意見之後擇期實施。

根據草案規範,這項辦法的適用對象,包含中科院所屬現役軍人、公務員、研發替代役男及具勞工身分者、受聘的董事、監事、諮詢顧問、諮詢委員,以及與中科院簽訂契約執行國防科技事務,涉及國家機密、軍事機密、國防秘密的團體或個人。據透露,這項辦法規範的人數,高達一萬餘人。

此草案亦規範中科院人員出國准駁層級,若中科院長、副院長、董事會直屬單位主管、非屬政府機關代表的董、監事,必須由身兼中科院董事長的國防部長核准;若是經濟部次長、科技部次長等政府機關代表董監事,則由其所屬部會核准;一級單位主管或相當主管層級人員,須由中科院長核准,其餘人員則由上一級主管核准。另,除非因特定條件獲准許,否則受規範人員不得在中國、香港、澳門轉機,更不得進入上述地區。

未經准許不得在中港澳轉機、入境
另外,該辦法草案訂定,任職期間曾辦理國家安全、利益或機密業務者,若退離職未滿三年欲出國、出境,亦須經核准。若未經准許而擅自出國者,則根據身分、涉密程度、情節輕重等,輕者依照「入出國及移民法」第七十七條,處以十萬元以上罰鍰,重則根據「國家機密保護法」第卅六條,處以二年以下有期徒刑。

民進黨立委趙天麟認為,中科院行政法人化之後,雖實務運作、科研移轉獲得更大彈性,但身為國家軍事科研重鎮的地位絲毫未減,就管制層面而論,絕對不能比國軍、國安單位還要不足。繼「中科院設置條例修正案」三讀通過後,國軍此次訂定的「中科院人員申請出國出境辦法」規範與對象明確,他對此表示肯定。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2021/07/12/124.jpg

(自由時報)

社會

吃定越南妹不敢報警 囂張白嫖砍人 搶皮肉錢

台北市萬華茶室「人與人的連結」成為這波疫情破口,肆虐迄今仍未解除三級警戒,未料台北市竟還有「一樓一鳳」冒險營業,更誇張的是,一名越南籍賣淫女不但被白嫖,還被嫖客持刀打劫並持刀砍傷臉部及雙手,她因從事見不得光的性交易,至今不敢報案。

來台賣淫的東南亞籍女子,多半不是逾期居留,就是嫁來台灣不順遂,與丈夫離異獨自養小孩,疫情期間仍冒險工作。

年約三十歲的越籍女子「阿彩(化名)」來台賺皮肉錢多時,營業處所在台北市新生北路二段一棟華廈的租賃公寓內。上月廿九日阿彩依舊冒著染疫的風險接客,一個上午才接一、兩名客人,賺了幾千元,心想午飯過後期待多點客人上門,不料卻遇劫。

據悉,阿彩下午一時許終於迎來恩客,進門的是一名三十多歲男子,看起來無異樣,阿彩引導客人放置好隨身包包並收錢,接著開始服務,但完事後這名男客卻變臉,突然拿出水果刀指著她,低聲說「把錢都拿出來」,阿彩這才發現事態嚴重。

阿彩向男客說道自己今天賺的錢都放在梳妝台抽屜,男客打開抽屜一看,根本就沒幾張千元鈔,其中還有自己進門付的錢,男客不相信,質問到底還有沒有錢,阿彩連皮包都翻出來給男客看,還真的就只有這些錢。

男客見狀突然發火,拿著水果刀就往阿彩揮去,阿彩雙手護著臉躲避,但臉部仍被劃傷,雙手也有多處刀傷,搞得臉部、雙手都是血,所幸沒傷及要害,男客攻擊洩憤後離去,獨留阿彩一人在房內。

阿彩遇襲在圈內傳開,有不少業者、尋芳客都把阿彩滿臉是血的照片轉傳,警告大家要小心不肖人士白嫖還打劫。阿彩本人則很無奈,幸好傷口都不深,包紮後並無大礙,但她也不敢報警,只能默默將苦往肚裡吞。

搶匪恐食髓知味 警籲被害人報警
警方研判,恐有匪徒看準特種行業疫情期間偷營業被偷被搶不敢報警,鎖定他們下手,但這恐怕讓匪徒食髓知味,呼籲被害人應出面,警方會全力追查、嚴懲不法。

(自由時報)
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採芒果失蹤12天 退休教授遺體找到

七十六歲葉姓退休大學教授,六月三十日在台南玉井斗六仔山區的自家果園失去音訊,親友聯絡不上,緊急報案協尋,消防、警察等單位,加上民間救難團體等合力搜索,昨天在一處斷崖下發現葉男遺體,懷疑是迷路時失足墜崖,家屬趕到現場確認身分,傷心欲絕。

葉男在六月三十日早上至玉井中正里的斗六仔山區採收,遲未返回,家人下午打電話聯繫,當時他說走到鄰居的芒果園迷路了,且手機快要沒電,後來就完全失去音訊。

玉井消防分隊接獲家屬的協尋報案後,立刻動員,積極在山區找人,初期也以工寮、小木屋等可能的暫時棲身處為搜索熱點;後來,接連發現葉男所持的鋸子外殼,還有裝了芒果的背包。

搜救人員昨天上午約九點廿五分在斷崖的半山腰發現疑似遺體,攀索下去查看,救難人員指出,葉男遺體在斗六仔山一處近九十度峭壁下被發現,當時大雨過後,研判可能找路時,因為環境潮濕,加上入夜後,能見度很差,不慎摔落,釀意外。

(自由時報)
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查扣賭資辯家產 法官破解 沒收4559萬

新北地方法院日前審理一件賭博案,被告王姓男子經營地下簽賭,被檢警破獲並查扣保險箱等近四千六百萬元賭資,王男辯稱放在保險箱裡有二千七百萬元不是賭資,而是他多年前出售魚塭的家產,他一直帶在身上,法官認為不合常理,且每捆現金綁鈔帶都有銀行戳章,戳章日期都在王男賣魚塭之後,因此認定是賭資,依賭博罪判刑一年二月,近四千六百萬元賭資沒收。

王男稱二千七百萬是賣魚塭家產
檢警調查,王男在台北市經營地下「今彩五三九」簽賭,每日輸贏高達上千萬,並僱用住新北市的趙姓男子負責收取賭金、代為保管賭資等;去年三月,檢警獲報上門搜索,在臥室衣櫃、廚房櫃子及保險箱內查獲四千五百五十九萬餘元賭資。

兩人雖認罪,但王男對賭資有所爭執,他辯稱,保險箱中現金共有四千一百八十萬元,但其中有二千七百萬元,是一九九八年老家在嘉義縣布袋鎮投資飼養饅魚出口外銷,以及結束經營後出售約五、六甲魚塭用地的家產,他北上就帶在身上,本來要買房,因趙男有保險箱且交友及私生活單純,才交由他保管,並非賭資。王男並提出土地登記簿第一類謄本為證,上面登載土地確實於一九九八年間登記買賣。

法官︰說法與綁鈔帶日期不符
法官審理認為,保險箱內款項大多是從銀行領出,每捆鈔票綁鈔帶都有銀行加蓋日期戳章,顯示領出日期為二○一一年後,這與王男所辯不符,且現今房屋買賣大多透過銀行以匯款、轉帳、開立支票等方式進行,直接拿二千七百萬交易,徒增風險並造成清點困難。此外,這筆鉅款若是王男的家產,他卻輕易交由他人保管,殊難想像,有違常情。

法官︰鉅款交趙男保管不合理
法官並認為,趙男受僱於王男,負責收賭金等,王男把鉅額賭金交由趙男所管領,較符合常理,且比對簽賭帳冊,每日輸贏金額高達上千萬,保險箱中金額是賭資亦屬合理。

沒收新制可單獨聲請/律師︰沒有人能因犯罪獲利

王姓男子經營地下簽賭被查獲,除依賭博罪判刑,四千五百五十九萬元賭資也被法院沒收。刑法沒收制度,主要是考量犯罪當事人可能有違禁品、犯罪工具或犯罪不法所得,若只是逮捕犯罪者,並無法使治安完善、彰顯社會正義,因此,除了對犯罪者祭出刑罰外,沒收制度讓除暴安良效力更完善。

刑法沒收舊制,沒收須與主刑一併裁判,緩不濟急,而新制可單獨聲請宣告沒收;律師黃祿芳指出,目前的刑法沒收制度是在二○一六年七月一日施行,修法目的著重在:「沒有人能因犯罪而受利益」原則,消除犯罪獲得鉅額不法利益的經濟上誘因,以杜絕犯罪。

黃祿芳指出,修法前的沒收屬於「從刑」,須與主刑一併裁判,新法的沒收是獨立法律效果,類似於「不當得利」的衡平措施,可單獨聲請宣告沒收,由於性質上不是刑罰,不適用嚴格證明法則,檢方證明被告的財物是犯罪所得,舉證程度不須證明至毫無合理懷疑的確信程度,只須依自由證明程序釋明合理依據即可。

沒收新制採總額沒收原則
黃祿芳說,新法的立法理由也明白宣示採取「總額沒收原則」,也就是,沒收犯罪所得時不需扣除成本,且若犯罪者將犯罪所得物品變賣或轉讓他人,而無法沒收原物時,要追徵該物品的價額;為免犯罪者將犯罪所得移轉給第三人,讓第三人代其保有犯罪的獲利,新制擴張沒收的對象也包含第三人。

黃祿芳指出,像拉法葉案被告汪傳浦的犯罪所得流向汪家人,經檢方聲請單獨宣告沒收汪家人九億多美元,經最高法院裁定准許沒收追徵犯罪所得三億一千兩百五十三萬美元確定,是在沒收新制施行後,單獨沒收鉅額犯罪所得的知名案例;犯罪所得經沒收後,犯罪被害人可在裁判確定一年內聲請發還,若無人聲請發還,這些犯罪所得就會成為國庫的收入。

(自由時報)
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非法安養所火警3死 監院糾正北市府

里長曾2度詢問是否立案 市府通報流程未盡周延 訪視查核草率 錯失發現契機
台北市內湖區1間黑牌老人安養所去年9月發生大火,造成3名長者不治。監委王幼玲等人調查發現,該區里長曾2度致電1999台北市民當家熱線,詢問該處是否為立案的長照機構,但台北市政府的通報處理流程未盡周延,且訪視查核管理作業草率,錯失及時發現並查處未立案機構的契機,監察院通過糾正北市府。

社會局:建立單一窗口通報
台北市社會局老人福利科長楊雅茹表示,已完成歇業機構(含住民)後續跨部門追蹤的標準作業流程,加強歇業機構住民追蹤,並建立單一窗口,由衛生局受理通報,主動發掘未立案機構及網路媒體、輿情主動監控依「臺北市政府接獲檢舉疑似非法容留老人案件處理流程」,加強查察,以聯合稽查案件管理系統派案,進行跨單位聯合稽查。

訂訪視機制 懲處相關人員
楊雅茹指出,已訂定低收及中低收入戶(含老人及身心障礙者)訪視機制,針對低收入戶第0~2類之單一口長者(含身障者)辦理逐案訪查,衛生局、民政局及社會局等相關人員業已懲處。

本案由監委王幼玲、蘇麗瓊、蔡崇義共同調查。王幼玲說,火災前該區里長曾於2019年8月、9月間2次致電1999,詢問該處是否為立案的長照機構,市府話務中心第1次協助轉接社會局,因中午休息而未能接通。

第2次轉接衛生局後,該局雖曾派員查訪,卻因現場無違法事證或緊急急迫事件,並推稱因里長要求話務中心不錄案,故未成案且無紀錄留存。

黃珊珊︰無法查覺有無營業
台北市副市長黃珊珊於接受監委的詢問時表示:「丁姓負責人都是從後門出入,前面無法查覺有無營業狀況,也沒有什麼聲音,鐵門全部都是封死,都不從正門進出。管區的部分以前會查戶口,警政署賦予責任主要是以維護治安為主… 」。

另,黃珊珊約詢時也坦承:「衛生局依『稽查不合格場所追蹤管理流程』程序派員至現場檢查,查核結果未發現違法事證,後續未再行追蹤,檢討原因是稽查步驟不夠完整。」

老福機構歇業未訂追蹤機制
王幼玲說,由調查及黃副市長所言,足證市府對於未立案機構的通報處理流程未盡周延,致未能發現本案里長實已通報2次,錯失查核未立案機構的契機;且訪視查核管理作業草率並缺乏警覺性,查訪後也未持續追蹤複查,確認該址是否為立案機構,之後雖建立查核機制,卻已造成3名長者死亡,實有違失。

此外,本案火災中2名死者原為北市私立佑呈老人長照中心機構住民,具有社會福利低收入戶身分且領有政府補助,但北市府對於老人福利機構歇業後未訂有相關追蹤機制,致未能追蹤機構住民依安置計畫執行,以獲得妥適的照顧;且內湖區公所也未落實執行低收入戶總清查作業,未及時發現歇業機構住民入住於未立案機構,置其於有居住安全危害並損及其受照顧的權益,核有違失。

(自由時報)
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桃園鐵路地下化 預計明年4月動工

桃園、內壢、中壢3車站2029年切換通車 增5通勤車站2030年啟用
行政院去年9月2日核定桃園鐵路地下化綜合規劃報告,由交通部鐵道局辦理工程設計及施工,已完成土木、機電工程細部計畫設計招標案,預計明年4月動工,桃園、內壢及中壢車站於2029年4月切換通車,增設鳳鳴、中路、桃園醫院、中原、平鎮等5座通勤車站,2030年7月完工啟用。

土木、機電工程完成發包
市府捷運工程局長陳文德表示,交通部鐵道局完成土木、機電工程細部計畫設計招標案,其中,桃園鐵路地下化南段、北段鐵路工程設計及監造標,分別於去年12月10、14日決標,系統機電工程設計及監造標今年1月8日決標,正在辦理設計作業,預計年底完成後進行工程發包,明年4月動工。

市長鄭文燦爭取增設「台鐵平鎮臨時站」,行政院去年8月3日核定,後續由鐵道局辦理工程設計、用地取得後施工,預計2026年完工啟用。

台鐵桃園市段原要採高架化工程,前縣長吳志揚時期已針對土木工程部分發包施工,鄭文燦上任後政策大轉彎,推動鐵路地下化,工程暫停,去年9月行政院核定鐵路地下化綜合規劃報告,之前施工的臨時軌部分可轉換給地下化使用。

桃園、中壢兩車站 多鐵共構
桃園鐵路地下化起點在新北市鶯歌區鳳鳴陸橋北側,至桃園市平鎮區台66線南側,全長約17.95公里,總經費1047億9300餘萬元,中央負擔785億9500萬元,桃市府負擔257億4300萬元,新北市府負擔4億5500萬元,可消除沿線8座陸橋、8處地下道及20處平交道,完工後沿線規劃為林蔭大道,沒有前、後站區別,桃園、中壢2車站為多鐵共構、具商業機能,再造都市景觀。

(自由時報)
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玉山獼猴成群外出活動 常遭路殺

玉山國家公園歷經近2個月的防疫三級警戒,園區公路常見台灣獼猴成群外出活動,甚至可見帝雉(黑長尾雉)從容過馬路,惟防疫期間車流減少,仍有台灣獼猴遭路殺撞死,玉管處表示,野生動物已習慣車流銳減環境,微解封後民眾開車上山,可能更容易遇上動物,呼籲減速慢行,以維動物與自身安全。

玉管處指出,防疫警戒期間,遊客、車流銳減,像是台灣獼猴、帝雉等野生動物,對於車輛的警覺性可能降低,像在5月底,就有獼猴遭撞死,另有蛇類、爬蟲類、小型鳥類遭路殺,由於體型較大的獼猴都難逃一劫,若微解封後,遊客開車上山沒有放慢車速,很容易發生路殺憾事。

玉管處提醒,園區經過防疫期間的休養生息,公路上常有野生動物,呼籲遊客上山務必減速慢行,看見動物也應保持一定距離,切勿餵食或太靠近,確保彼此安全。

(自由時報)
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苗縣「桿王」 在後龍西濱97.55K

苗栗縣警局今年上半年固定式測速照相桿取締件數共1萬8215件,昨公布超速件數前10名的固定式測速照相桿地點,其中後龍鎮台61線97.55公里南向取締3840件,成為上半年「桿王」;警方呼籲用路人應遵守道路交通安全規則,勿違規超速就省荷包。

苗栗縣警局交通隊指出,經統計,取締超速件數前10名的固定式測速照相桿,依序為後龍鎮台61線97.55公里南向3840件、頭屋鄉台13線24.2公里南向2489件、獅潭鄉台3線108公里南向2105件、大湖鄉台3線131.6公里北向1722件、三灣鄉台3線102.8公里北向1365件、通霄鎮128線2.4公里西向967件、頭份市中央路頭份國中前東向941件、苑裡鎮140線8.1公里東向751件、竹南鎮永貞路與勝利街口南向717件、苗栗市台13線35.2公里北向690件。

(自由時報)
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苗縣西濱桿王 進帳逾千萬罰緩

苗栗縣警局觀察疫情3級警戒期間外出車輛減少,民眾駕車車速變快,今年1到6月全縣固定式測速照相桿取締超速違規1萬8215件,比去年同期少544件,但台61線西濱快速公路97.55公里處後龍鎮路段南向的測速器,仍取締3840件,蟬連「桿王」,罰鍰進帳至少1152萬元。

台61線測速桿王前年6月才啟用,當時7個月就取締8453件,去年取締7928件,今年1到6月3840件,都是全縣固定桿取締最多。

苗縣警方分析,西濱台61線速限有每小時80和90公里之分,97.55公里處路幅寬敞筆直,無岔路及號誌管制,速限80公里,用路人容易超速。

第2名測速桿在頭屋鄉尖豐路、中正街口附近,台13線尖豐公路24.2公里處南向,今年初啟用,因國道1號頭屋交流道附近限速50,又在下坡路段,駕駛人一不留神就易超速,今年已取締2489件。

第3到第10名依序為獅潭鄉台3線108公里南向2105件、大湖鄉台3線131.6公里北向1722件、三灣鄉台3線102.8公里北向1365件、通霄鎮128縣道2.4公里西向967件、頭份市中央路頭份國中前東向941件、苑裡鎮140縣道8.1公里東向751件、竹南鎮永貞路與勝利街口南向717件、苗栗市台13線35.2公里北向690件。

警局表示,民眾防疫減少開車外出,道路變暢通,卻容易提高車速,因此超速件數僅略有減少,仍請民眾共同維護道路交通安全。

(聯合報)
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捷運員林二林線 148縣道路廊優先

台中捷運綠線已經通車,彰化捷運「大竹鹿港線」也預計今年底敲定路線圖,不少人都在關切彰南捷運進度;縣府工務處長林漢斌表示,捷運「員林二林線」以148縣道路廊為優先考量,短期目標將以「20路電動快捷公車」先行。

林漢斌說,以現有路廊縣道148線來規劃,以員林轉運站為起點,終點在二林轉運站規劃預定地(二溪路與仁愛路口),串連台鐵員林車站,在跨越中山高公速公路員林交流道的路段將採高架設計,也同步納入中科二林園區對大眾運輸的需求考量,將會行經員林市、埔心鄉、溪湖鎮與二林鎮。

預計9、10月辦理期中報告
工務處長林漢斌強調,彰南捷運部分已委託辦理可行性評估作業,預計今年9、10月辦理期中報告,目前正在進行修正審查階段,希望能夠在今年底完成評估作業,提報中央審查。但因軌道建設經費龐大,建置期較長,因此將先以「20路電動快捷公車」先行,行駛路線為員林、埔心、溪湖與二林,向中央爭取購置電動大客車的補助,全長約25.7公里,只停大站,讓行駛時間從現有的1.5小時,縮短到1小時以內。

(自由時報)
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《台中》集水區下雨 鯉魚潭蓄水率破80%

供應苗栗、台中、北彰化用水的鯉魚潭水庫,至今蓄水仍低於歷年同期,民眾關心梅雨季過後,水庫蓄水是否增加,前天集水區下小雨,水庫持續進水,1天蓄水又增加103萬噸,昨天上午9點,水庫蓄水量達9178萬噸,蓄水率突破80%,距離滿水位300公尺剩下約5.5公尺。

(自由時報)
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中暑落水塔 拍打求救兵

桃園一家餐廳以為復業有望,日前進行大掃除,廿四歲陳姓員工清洗水塔,疑天熱中暑,一頭栽進約三公尺深金屬製水塔內;他爬不上來,沒帶手機,急拍打水塔求救,鄰居聽到後報警。消防人員趕到花了半小時將他救起,幸無大礙。

(聯合報)

生活

本週95無鉛漲至30元 觸及緩漲門檻

汽、柴油各漲3、2角 下週如續漲 政府及中油將吸收漲幅
受到石油輸出國家組織及夥伴國(OPEC+)產量決策會議意外破局影響,國際油價高檔震盪,國內油價連續第九週調漲。台灣中油自今日凌晨零時起,汽、柴油每公升價格各調漲三角及二角;台塑石化也自今日凌晨一時開始,調漲汽油批售價格每公升三角、柴油二角。因九五無鉛汽油本週每公升三十元,觸及「緩漲門檻」,下週若九五無鉛汽油漲超過三十元,政府及中油將採取三個油價區間共同吸收漲幅,讓油價趨勢平穩。

台灣中油表示,本週調價指標七D三B週均價為每桶七十四.二六美元,較前週七十四.三六美元下跌○.一美元,新台幣兌美元匯率貶值○.○七三元。按浮動油價調整原則,加計之前因抵亞鄰因素未調足吸收金額後,汽、柴油每公升原應各調漲七角及一.六元,經考量亞鄰最低價限制,本週汽、柴油價格各調漲三角及二角,應調未調之四角及一.四元皆由台灣中油吸收;截至六月底,中油累計共吸收四十四.三五億元。

調整後的中油各式油品參考零售價格分別為九二無鉛汽油每公升二十八.五元、九五無鉛汽油每公升三十元、九八無鉛汽油每公升三十二元、超級柴油每公升二十五.六元。

因本週緩漲指標的九五無鉛汽油每公升已觸及三十元門檻,依規劃緩漲的三個油價區間與吸收漲幅,九五無鉛汽油每公升漲破三十元至三十二.四元,中油將吸收二十五%漲幅;介於三十二.五至三十四.九元,中油將吸收五十%漲幅;三十五元(含)以上,政府及中油共同吸收七十五%漲幅,讓油價趨勢平穩。

(自由時報)
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油價連九漲 九五重回卅元

國內油價本周連九漲,中油的九五無鉛汽油在時隔兩年一個月後重回「三字頭」,每公升卅元。中油表示,由於九五本周尚未超過卅元,暫不實施油價平穩措施。中油和台塑本周油價,汽、柴油分別調漲零點三、零點二元,台塑九五則是廿九點九元。根據經濟部油價平穩措施,當九五無鉛汽油每公升零售價達卅、卅二點五及卅五元等三個門檻,九五售價上漲超過各門檻的部分,由中油及政府依序分別吸收百分之廿五、五十及七十五。依照國際油價趨勢來看,中油最快下周將祭出平穩措施。

(聯合報)

政經

憂南京擴產助中 傳美促台積再考慮

本週四舉行法說會進入緘默期 台積︰不回應外界傳聞
今年四月全球晶片短缺之際,台積電宣布,將斥資二十八億美元擴大南京廠產能;但根據南韓BusinessKore引述英文電子時報報導,台積電正面臨美國壓力,要求該公司重新考慮這項投資計畫,擔憂台積電此舉將有助於中國推動半導體製造自給自足的目標;台積電強調,因本週四將舉行法說會,正值緘默期,不回應外界傳聞。

報導說,根據台積電投資計畫,南京廠將使用二十八奈米和較不先進的製程生產車用晶片,預計二○二二年下半年就會投產,二○二三年中將達到目標產能的每月四萬片晶片。

事實上,南京廠擴大產能對美國而言並非全然是壞消息,因為台積電使用的製程技術,比較不會有技術外流的疑慮,且車用晶片近來極度缺貨。此外,台積電還計畫投資一二○億美元,在美國亞利桑那州設立六座晶圓廠,使用五奈米製程生產晶片;換句話說,台積電將在美國生產更先進和附加價值高的產品,而在中國生產低附加價值的產品。

報導說,美國對台積電施壓,是因為美國將產業霸權放在實際利益之前。台積電是美中持續貿易衝突的重要一環,台積電若改變中國投資計畫,將被美國當作一個示範,避免三星電子、格芯(Globlfoundries)等半導體公司在中國設廠。

季辛格扯台積後腿︰晶片投資 須支持美國優先
另有消息指出,台積電赴美設立五奈米新晶圓廠計畫,並不在該公司所規劃的藍圖中,完全是美國力邀下的結果,若要降低新晶圓廠營運成本,美國政府的補助就至關緊要。

但英特爾執行長季辛格(Pat Gelsinger)六月下旬在美國政治媒體Politico刊文表示,美國應重點扶植像英特爾這樣的美國本土晶片廠商,而不是只在美國設廠的外國企業。季辛格在這篇名為「不只是製造,美國晶片投資須支持美國優先」的文章中表示,美國五二○億美元的政府補助,不要給只在美國設廠製造,但製程技術、智慧財產專利權不屬於美國的企業,此說法也被認為是針對台積電而來。

(自由時報)
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台積電南京擴產 傳美施壓 ?

外電媒體報導,台積電(2330)有意擴大旗下中國大陸南京廠晶片產能的計畫,引發美國疑慮。華府擔心台積電這項計畫對北京推動晶片自足企圖心的潛在助益,正施壓取消。台積電昨(11)日回應,這是陸媒6月中旬的報導,目前逢公司法說會前緘默期,不回應市場傳言。

據了解,市場會有「台積電南京廠擴產遭美方施壓」的傳言,起因於先前美國要求荷商艾司摩爾(ASML)生產的半導體晶圓製造關鍵顯影機台不得銷售大陸,藉此阻撓以中芯國際為首的大陸晶圓製造業者勢力擴大。當時市場誤解為ASML遭限制銷陸的顯影設備涵蓋最先進的極紫外光(EUV)微影機,以及用於成熟製程的深紫外光(DUV)微影機。

由於台積電南京廠主要以成熟製程為主,使用的是DUV機台,引起市場聯想「美方施壓,導致台積電南京廠無法擴產」,不過事後證實,ASML僅EUV機台限制銷陸,DUV機台不受影響,台積電南京廠仍可順利取得DUV機台擴產。

外電媒體報導,美國比起實際利益更重視產業霸權地位,是該國對台積電施加壓力的原因。台積電是美國和中國大陸貿易糾紛重要一環,該公司調整計畫,可望成為美國阻止三星電子、格芯(GLOBALFOUNDRIES)和其他公司在中國大陸興建晶圓代工廠的工具。

台積電今年4月宣布,將斥資28億美元擴建南京廠。據台積電規劃,南京廠將以28奈米和其他技術水準較低製程生產汽車晶片,營運啟動時間將落在2022年第2季至2023年1月,目標月產能4萬片。台積電財報資料顯示,南京廠2019年營運順利轉盈,去年獲利超過新台幣120億元,但占台積電整體獲利比重不到3%。

海外布局方面,台積電已開始在美國亞利桑那州建5奈米廠,預計2024年量產、月產能2萬片,並決定在日本茨城縣筑波市設立材料研發中心、預計今年完成,將可加強和日本生態系夥伴在三維晶片(3DIC)材料方面探索。

台積28奈米 大擴產

市場傳出,晶圓代工龍頭台積電(2330)為了滿足車用晶片、CMOS影像感測器(CIS)、驅動晶片、網通晶片、射頻元件等客戶需求,規劃積極擴大成熟製程的28奈米產能,預計未來二到三年,28奈米總產能每月可望擴增10萬到15萬片。(延伸閱讀:神祕大客戶的急單 讓台積不顧重複下單疑慮 也要砸800億擴建28奈米)

市場傳出台積電有意擴增28奈米產能的地點,涵蓋台灣中科、中國大陸南京,還有外傳仍在與當地政府討論新設廠房計畫的日本熊本和德國的德勒斯登(Dresden),合計四大據點。針對上述傳言,因台積電將於周四(15日)舉行法說會,該公司表示,目前處於法說會前緘默期。

台積電向來在全球晶圓製造領域扮演技術領先者的角色,在今年技術論壇上,大秀代表先進技術領導地位的5奈米、4奈米和3奈米能量,同時宣布4奈米提早一季、將預計於本季開始試產,3奈米製程則依照計畫於2022年下半年量產。

不過,這一波半導體缺貨潮,主要出現在晶圓代工廠紛紛暫緩擴產的成熟型製程,迫使各大代工廠回頭擴增成熟型製程的產能,以聯電、力積電腳步最快。

台積電也在今年4月下旬的董事會上,通過將斥資28.87億美元(新台幣近800億元),在南京廠新增每月2萬片28奈米產能,目標在2023年中前達到4萬片月產能。

由於德、日等國都在邀請台積電前往設廠,市場傳出,台積電內部搭配在其他國家的設廠計畫,重新調整未來產能規劃,28奈米製程被視為擴產重點,未來二到三年內,28奈米總產能可望擴增每月10萬片到15萬片。

市場傳出,台積電計劃在中科廠房以增加機台的方式,新增2萬片以上28奈米產能;原本就計劃擴產的南京廠,除原定的每月4萬片外,還計畫再增加2萬片,最高將達到每月6萬片。

還在與當地政府討論設計細節的日本和德國新廠,則分別規劃配置每月約3萬片的28奈米產能,藉以滿足當地車用、CMOS影像感測器等客戶的需求。

在傳出台積電擬擴大28奈米產能的同時,也傳出台積電5奈米和3奈米的機器設備的移入廠區進度有放緩跡象,目前仍在觀察是否為暫時現象,或是機器設備成本過高、還是客戶端需求改變所致。

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台積15日法說 外資提六問

台積電(2330)將於本周四(15日)召開法說會,花旗、美銀等六大外資點名,將關注5G手機需求調整、虛擬貨幣等高速運算需求、5/3奈米放量及研發進度、美中等海外擴產計畫、半導體庫存調整及疫苗購買等六大議題。其中,外資圈普遍預期第3季營收季增11%,最樂觀達到16%,每股純益挑戰6元新高。

台積電日前公布6月營收達1,484億元,創新高,月增逾三成,第2季財測順利達陣。彭博統計,華爾街分析師目前對台積電第2季毛利率預期為51.2%,營益率40.4%,每股純益5.2至5.3元,最樂觀為高盛預估5.38元。

由於先前摩根士丹利開出降評第一槍,引發市場對台積電資本支出大增恐衝擊毛利率的隱憂,但後續包括摩根大通、瑞士信貸、美銀、高盛和花旗等,一致認為台積電的製程愈先進,投資效率提高的趨勢不變,尤其今年第3季受惠5G、高速運算(HPC)、電動車三大需求,可望改寫歷年最佳旺季。

進一步彙整上述六家外資看法,點名法說會關注5G、HPC等六大議題。整體外資圈預期,台積電第3季營收將季增11%,毛利率、營益率提升到52.4%、42%,每股純益挑戰6.05元,最樂觀的美銀更預估營收季增16%,每股純益上探6.12元。

日前中國大陸手機銷售數據調整,一度令市場擔憂5G的拉貨動能,對此摩根士丹利分析,短期中國大陸需求調整,主要來自中低階需求降溫,但高階5G汰換的需求不變,下半年預期反彈。花旗、高盛則看好,受惠高速運算及電動車需求增加,台積電下半年5奈米將大幅放量,成為推動營收主要動能。

高盛表示,虛擬貨幣雖然有大陸官方打壓的干擾,但相關晶片主要使用台積電7奈米,5奈米比重極低,目前代工產能供不應求,即使虛擬貨幣的需求減退,將很快被其他客戶填補。花旗也認為,由於先進製程需求旺,台積電下半年庫存調整的風險不大,產能一路滿載到2022年。

美銀則預期,聯發科、超微為主的高速運算需求,是帶動台積電本季營收大幅成長因素。至於擴產規劃,傳出台積電擴產南京廠有美國阻力,多數外資仍預期擴產進度不變,其中,美國廠擴充5奈米後,可望再量產3奈米。

(經濟日報)
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房屋稅制修法…在野黨緊盯

政府接連祭出打炒房法案,不過在野黨關注「囤房稅」修法,目前尚無共識,財政部上會期所提出的《房屋稅條例》修法,僅針對住家房屋現值10萬元以下的免稅適用祭出限制,接下來若順利進入院會協商,要不要一併改革囤房稅,預料仍將是攻防焦點。

財政部表示,現行房屋稅條例當中,其實就已設計囤房稅機制,目前僅台北市、連江縣、宜蘭縣實施,根據持有非自住住家戶數多寡訂定差別稅率,其中台北市持有三戶以上稅率3.6%。

此外,桃園市、新竹縣的非自住住家稅率則高於法定最低稅率,也有囤房稅意味。

財政部上會期提出房屋稅條例修法,主要是防堵房東分割避稅,因此針對住家房屋現值10萬元以下的免稅適用祭出限制,自然人限三戶以內,並排除法人適用,朝野對此修法共識高,順利送出財政委員會,但由於在野黨關注的囤房稅,也同樣規範在房屋稅條例,後續仍待協商。

(經濟日報)

國際

控警方、反對派謀害總統 海地黑幫嗆「發動合法暴力」

我國邦交國海地的總統摩依士遭擊殺身亡,第一夫人瑪婷(Martine Moise)也身受重傷。她在十日發表聲明,鼓勵全國同胞不要「迷失方向」。與此同時,海地政治和社會亂局仍持續惡化,甚至有黑幫首領指控總統是遭警方、反對派政治人物和資產階級勾結謀害,揚言號召子弟兵上街發動「合法暴力」。

第一夫人現「聲」悼夫婿
瑪婷七日受傷後被送往美國佛羅里達州邁阿密的醫院救治,十日以海地克里奧爾語(Creole)發表錄音聲明,並上傳她的「推特」帳號,海地國內電台也隨後播放。她為自己存活下來感謝信仰,並哀悼攜手奮鬥逾二十五年、卻在一瞬間遭傭兵開槍掃射的摩依士,痛訴槍手甚至沒給夫婿說話的機會。

瑪婷指出,幕後主使者可能是不滿摩依士準備闢建道路、水源和電力,以及國家今年將舉辦總統選舉和憲法公投的人,暗指這些人不想看到國家進入過渡期,「我正在哭泣,但我們不能讓國家迷失方向,我們不能讓他的鮮血白流。」她還承諾,不久就會透過「臉書」與海地人民直接交流,「我絕不會拋棄你們。」

摩依士驟逝後,臨時總理喬塞德在軍警支持下主掌國家大政,但摩依士生前指定的新總理亨利(Ariel Henry)聲稱掌權,非處於正常運作狀態的參議院也通過由議長龍柏(Joseph Lambert)出任臨時總統,惟亨利和龍柏目前尚無其他行動。喬塞德在十日播出的美國有線電視新聞網(CNN)訪問中表示,憲法明確規定,應由他來籌備接下來的大選,再將大權交給勝選者。

與此同時,首都太子港的商業活動十日緩步重新開放,民眾也開始上街,但曾擔任警察、目前領導九個幫派的「G9聯合會」首領切里齊爾(Jimmy Cherizier),指控警方、反對派政客和資產階級的陰謀,導致摩依士慘死,「這是針對海地人民的國家級及跨國級陰謀」,他已動員各幫派,準備上街抗議總統遭殺害,屆時將執行「合法暴力」。

近幾週來,海地各敵對幫派之間不斷鬥毆,並與警方攻防,令局勢極度混亂,聯合國甚至形容暴力程度前所未見,已造成數千人流離失所。分析認為,切里齊爾的行動恐將引發更嚴重的人道危機。

(自由時報)
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政權爭奪 海地陷憲政危機

海地十一日陷入憲政危機,參議院議長蘭伯特與先前自行宣布代行總統職務的總理喬塞德爭奪政權。

海地參院九日任命議長蘭伯特為臨時總統。由於參院卅名議員中廿人任期已滿,目前只剩十名議員在任,這十人中有八人簽署決議案,支持蘭伯特當臨時總統。

摩依士五日任命神經外科醫師、前政府部長亨利出任新總理,原定七日舉行的新總理就職儀式因當天凌晨總統遇刺而取消,這八名參議員說,亨利應取代喬塞德出任總理。

蘭伯特九日晚間在推特發文感謝參院支持,稱希望自己能為海地政府的民主過渡鋪平道路,但十日他又宣布,原定十日總統就職儀式已延後。

摩依士遺孀現聲譴責敵人
另一方面,因身受重傷轉送邁阿密治療的海地總統遺孀瑪婷,十日首度透過錄音發表聲明,譴責敵人想毀掉「摩依士的夢想、願景和意識形態」。

瑪婷在邁阿密醫院以海地官方語言克雷奧語錄製聲明,並在官方推特帳號張貼聲明稿。

打怕了!拜登拒絕派兵海地維安

海地總統摩依士七日遇刺身亡後,海地政府九日深夜請求美國出兵海地維持秩序,遭美國拜登政府婉拒。紐約時報報導,美國不願派兵到海地,因為拜登總統現在只想縮減海外兵力規模,派兵到海地可能使美軍犧牲,並使美國繼阿富汗之後,再度與政局混亂的國家糾纏不清。

美國政府只說,會派聯邦調查局(FBI)和國土安全部官員到海地,看看如何幫助海地政府調查此案。

美國國防部發言人柯比十日受訪時說,「我們注意到海地的請求,正在分析」,並說內容籠統,沒提到需要的兵力人數和類型。

一名拜登政府高級官員九日深夜說得直接:「美國目前沒有計畫提供軍事援助。」

紐時指出,拜登政府拒絕派兵,有可能使海地混亂情勢惡化為難民危機。這也顯示歷經廿年阿富汗戰爭,美國軍事干預海外態度已出現重大轉變,連有限度派兵到政治動盪的鄰近國家都沒興趣。

海地請求出兵前幾小時,拜登才剛發表談話,捍衛自己從阿富汗撤軍的決定。拜登政府目前主要考慮用其他方式幫助海地維持秩序,可能包括讓國務院、司法部和國土安全部加強訓練海地軍警。

美國就算只派少數軍隊到海地也有風險。一九九二年美國派一小支維和部隊到索馬利亞,隔年十月索國首都摩加迪休發生街頭槍戰,十八名美軍和至少數百名索國人死亡,成了時任美國總統柯林頓的政治危機。

二○一○年海地發生規模七強震,海地政府估計死亡人數廿二萬到卅二萬,時任美國總統歐巴馬擔心海地難民湧入,出兵數千到海地維持秩序數月,並撥款一億美元賑災。

那次美軍出兵雖然沒解決海地官員貪腐、黑幫橫行、經濟蕭條等根本問題,但被認為成功。不過,美國智庫蘭德公司二○一三年發布報告指出,當年的任務「有可能變得比預期耗時費力」,海地政府會希望美軍「無限期駐留」。

(聯合報)
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劍指數位巨頭 G20挺最低企業稅率

二十國集團(G20)財長和央行總裁會議上週六在義大利威尼斯閉幕,並發布聯合公報稱,支持七大工業國家(G7)上月通過、並在本月初經濟合作及發展組織(OECD)召開的會議中,獲得一三○國背書的稅改協議;該協議將對大型跨國企業課徵十五%的最低企業稅稅率。法國財長勒梅爾(Bruno Le Maire)直言,這代表全球八十五%GDP的國家正尋求對數位巨頭公平徵稅。

公報指出,已就更穩定、更公平的國際稅收框架達成歷史性協議,敦促尚未簽署協議的OECD會員國未來能加入協商,並呼籲參與協商的國家能儘快解決其餘問題,在今年十月舉行的下次G20會議上讓協議定案。

國際稅收體系改革經歷多年談判,本月初由OECD協調達成共識,包括確保數位產業在內的大型跨國企業,在其從事商業活動並獲得利潤的市場繳納公平的稅額;以及透過設立全球最低企業稅稅率十五%,來管控各國之間的稅務競爭。

美國財長葉倫表示,G20將試圖說服匈牙利和愛爾蘭等尚未簽署點頭的國家接受稅改協議,但強調要讓稅改協議往前走,未必需要這些國家的同意;法國財長勒麥爾說,「稅改協議是百年一見的稅務改革」,且已沒有回頭路。

目前包括愛爾蘭、巴貝多、匈牙利、愛沙尼亞等八國延後同意十五%最低稅率;而巴哈馬和瑞士等避稅天堂都已簽署協議。

G20財金首長還在公報指出,武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)的新變種和疫苗接種速度不均,可能會破壞全球經濟的光明前景,他們決心繼續支持經濟成長,以確保經濟復甦能繼續站穩腳跟,並將致力於確保武肺疫苗能公平和有效分配。

(自由時報)
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美英21國 批國安法打壓香港新聞界

媒體自由聯盟 近半成員國挺港蘋
由美國、英國、加拿大、日本、澳洲等民主國家組成的「媒體自由聯盟」(Media Freedom Coalition , MFC),廿一個成員國日前簽署一份支持香港新聞自由的聲明,除了關切香港蘋果日報因「港區國安法」被迫停刊,更憂心北京當局將進一步立法打壓香港新聞自由。

憂北京進一步立法 箝制港新聞自由
根據英國外交部九日、美國國務院十日發表在官網的聲明,簽署該聲明的廿一個MFC成員國「強烈關切」港蘋被迫停刊,與該報工作人員被捕,痛陳利用國安法打壓新聞界是嚴重且負面的舉措,破壞香港「基本法」與「中英聯合聲明」中所保障的香港高度自治與港人權利自由。

聲明說,港蘋是在香港媒體審查日益加劇的背景下被迫關門,這些針對港媒的審查,包括施壓公共廣播機構獨立性,以及近日港府對新聞工作者採取法律行動等。簽署聲明的會員國「高度關切」港府可能再推新法,旨在或不惜被用來消弭媒體對政府政策與行動的監督與批評。

聲明還說,多年來,新聞自由一向是香港的成功及其國際聲譽的核心,香港和中國政府應該完全尊重與維護此一符合中國國際法律義務的重要權利。

簽署這份聲明的MFC成員國,包括澳洲、奧地利、加拿大、捷克、丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、法國、德國、冰島、義大利、日本、拉脫維亞、立陶宛、盧森堡、荷蘭、紐西蘭、斯洛伐克、瑞士、英國與美國。

MFC成立於二○一九年七月,目前有四十七個成員國,宗旨為捍衛遭到威脅的新聞自由、合作提倡媒體新聞自由與新聞工作者安全,以及追究傷害媒體記者之工作者的責任。

對此,中國外交部駐港特派員公署發言人十一日回應,MFC部分成員為「無法無天的反中亂港媒體及從業人員」美化開脫,暴露險惡用心,中方予以嚴厲譴責,表示強烈不滿和堅決反對;敦促MFC相關成員「停止包庇反中亂港勢力」,停止打著新聞自由幌子從事插手香港事務和中國內政的勾當。

(自由時報)
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維珍老闆搶先上太空 體驗4分鐘無重力

維珍銀河公司創辦人布蘭森十一日搭乘旗下太空船「團結號」順利升空,除一圓兒時太空夢外,也代表該公司向實現商業太空飛行的夢想更往前邁進一步。二○二二年將推出太空觀光行程的維珍銀河在官網上直播整個過程。

英國廣播公司(BBC)報導,這位英國富豪商人在美東時間十一日早上十時四十分(台灣時間晚間十時四十分)左右,跟兩名飛行員及其他三名乘客從新墨西哥州升空飛抵太空邊緣,整趟航程約一點五小時。

團結號將被母機「伊芙號」帶到五萬英尺(約十五公里)高空後與母機脫離,之後點燃火箭推升至地球上空約八十公里處切掉引擎,讓布蘭森與其他乘客解開安全帶,體驗太空中的無重力感並看看窗外令人驚嘆的地球景觀,但過了四分鐘左右則須回到座位,準備滑翔返回地球。

這位英國商人在上太空前向BBC表示,在明年送付費乘客上太空前,他希望藉由本次太空之旅先行評估客戶體驗,以改善未來的客戶旅程。

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(聯合報)
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中朝友好條約60年 習近平、金正恩互致賀電

時值「中朝友好合作互助條約」簽訂六十周年,大陸國家主席習近平與北韓領導人金正恩互致賀電。

據中方發布,習近平表示,中朝(北韓)六十年來相互堅定支持、攜手並肩奮鬥,促進各自社會主義事業發展,維護地區以至世界和平穩定,近年與金正恩多次會晤,達成一系列重要共識,願意與金正恩加強戰略溝通,把握中朝關係前進方向,引領兩國友好合作不斷邁上新台階。

據發布,金正恩指,兩國過去六十年來,無論遇到任何風雲變幻,始終同生死共患難,近年來,國際形勢空前複雜,朝中兩國信賴和戰鬥友誼日益深厚,條約在維護並推動兩國社會主義事業、保障亞洲和世界和平與穩定方面,發揮更強大生命力,要順應新時代要求,不斷加強和發展朝中友好合作關係。

(聯合報)
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大陸長三角機場群 2025年建成

近日,大陸推動長三角一體化發展領導小組辦公室印發「長江三角洲地區民航協同發展戰略規劃」,浙江也印發了「浙江省民航發展『十四五』規劃」。根據規劃,到2025年,長三角世界級機場群體系基本建成;到2035年,全面建成共建共享共贏的民航協同發展格局。

根據大陸民用航空局在2019年的測算,長三角地區以全大陸機場數量的7.3%,集聚全大陸20%的旅客吞吐量和34%的貨郵吞吐量,預計到2035年,長三角地區航空旅客吞吐量將超過5億人次。

根據規劃,浙江各機場建設速度加快,能級提高。其中,杭州區域樞紐機場能級顯著提升,國際航空樞紐功能增強,國際國內航線將達720條以上。至2025年,杭州機場年旅客吞吐量將達5500萬人次。

同時,浙江也將推進非樞紐機場協同發展,包括新建嘉興機場、麗水機場,提升舟山、台州機場服務水平等。到2025年,浙江全省運輸機場數量將達到9個。

為提升客貨集疏運能力,寧波除了研究新增1到2條軌交線引入機場外,還將謀畫建設高鐵寧波西站,推進寧波機場「空鐵一體」綜合交通樞紐建設;溫州將加快建成投用溫州機場綜合交通中心,引入市域鐵路S1、S2線等軌道交通。

在通用航空方面,未來浙江除了將有舟山、嘉興、麗水等9個運輸機場兼顧通用航空功能,還將在現有11個通用機場基礎上,新建寧波寧海、溫州泰順、衢州開化等9個通用機場。

(聯合報)
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拜登 恐成推升海運運價大魔王

美總統拜登要查貨櫃滯留、滯期(D&D)費,抑制其費用以降低出口成本,提升其國內企業的出口競爭力。但業內人士特別提醒,少了D&D費用約束,貨櫃周轉率恐續降,將讓缺櫃問題雪上加霜,換言之,拜登可能是推升下一波海運運價暴漲的大魔王。

美國企業不滿航商收取貨櫃滯留、滯期(D&D)費用,近期美國總統拜登簽署行政命令調查。對此,世界海運理事會(WSC,World Shipping Council)發表聲明指出,把這問題歸咎航商是找錯對象、用錯方法,D&D費用的關鍵在於疫情所導致的缺工、鐵路與陸運壅塞。

所謂的D&D費用,是航商為了加快回收美國境內的空櫃,所祭出的非常手段。因為疫情,讓美國碼頭工人、陸運司機大減,運能也隨之匱乏,導致貨櫃一進美國境內像丟到海裡,若不用D&D費用約束,回收空櫃遙遙無期,缺櫃問題就無解,更不利於美國出口。

因此,業界預期,美國官方出手干預航商收D&D費用,貨櫃恐將一去不復返,使美國物流壅塞的問題更嚴重,更不利出口,而面對耶誕旺季將至、美國進口需求孔急,若航商不收D&D費用,缺櫃問題會更嚴峻,恐讓運價漲翻天。

(經濟日報)
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房價飆升 全球央行頭大

全球大部分地區的房價飆升,正在考驗各國央行如何收回刺激措施的能力。從長遠來看,若央行退場的時間太晚,恐將促使房價進一步上漲,並加劇對金融穩定的擔憂;若央行撤回刺激措施的力道太猛,將擾亂市場並拉低房價,進而威脅經濟從新冠肺炎疫情復甦。

彭博資訊報導,紐西蘭、南韓和加拿大的央行官員將在本周召開利率決策會議。這些國家節節上揚的房價,正使央行承受壓力,須想辦法讓一般勞工買得起房子。央行決策官員對房市泡沫爆破造成的金融危機仍記憶猶新,因此,隨著經濟成長,部分央行在討論放慢資產收購步調、甚至是升息時,如何抑制飆漲的房價,成為最需深思熟慮的難題。

瑞穗總合研究所經濟學家、前日本央行理事門間一夫說,大多數央行將會逐步撤回疫情時期的支持措施,但如何在退場時不會傷害到房貸戶,將是一大挑戰,「貨幣若用於某些特定目的,例如抑制房市活動等,恐怕造成其他問題,像是過度抑制經濟復甦」。

不過,若央行不出手抑升房價,又會衍生其他風險。彭博經濟分析顯示,當前房市已閃現類似2008年泡沫的警訊,恐怕引發金融失衡的問題,並使不平等惡化。

由於許多經濟體仍在努力應付疫情或緩慢的貸款成長,央行官員或許可以尋求升息以外的替代方案,例如調整貸款成數(LTV)的限制,或是調整房貸的風險權數,這就是所謂的總體審慎政策。但這些措施不保證會成功,因為房屋供應不足、政府的稅務政策,也都是影響房價的重要變數。

萊比錫大學教授施納伯認為,最好的解決方式是,央行停止進一步擴大資產負債表,然後在很長一段時間內以非常慢且漸進方式調升利率。

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(經濟日報)
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極端氣候衝擊 美損失慘重

美國遭逢熱浪侵襲,導致加州野火延燒,威脅西部的葡萄園收成。今年來除了酷熱逼人,乾旱及嚴重風暴也在各地造成災情,極端氣候使導致美國上半年經濟損失近300億美元。美國經濟過去40年來已因氣候災害而損失2兆美元。

美國國家海洋暨大氣總署國家環境資訊中心的數據顯示,美國6月平均氣溫為華氏72.6度(攝氏22.56度),是127年有紀錄以來最熱。

NOAA在最新報告中指出,今年上半年因重大氣候災難所造成的經濟損失,也是有紀錄以來第二高。

美國熱浪導致加州野火範圍蔓延,使西岸的葡萄農面臨新威脅:大量吹來的濃煙,可能衝擊葡萄收成。

NOAA追蹤從今年1至6月的八種重大天氣及氣候災害,每一種都使美國經濟損失至少10億美元,累計上半年的經濟損失略低於300億美元。

美國國家環境資訊中心應用氣象學家史密斯指出:「氣候災害在下半年造成的經濟損失,往往比上半年還高,因為美國將遭遇颶風、乾旱和野火的衝擊,就像最近幾年我們所看見的情況。」

(經濟日報)

健康

亂服止痛藥 小心急性腎損傷/施如亮(永和耕莘醫院教學研究部副主任)

38歲林先生原本腎功能正常,但因痛風發作,自行購買含非類固醇消炎止痛藥(簡稱NSAID)的複方藥使用;兩週後,開始出現泡沫尿、小便量變少、全身倦怠,就醫發現腎功能異常,推測可能是服用消炎止痛藥而造成急性腎損傷,停藥一個月後,腎功能、尿量才恢復正常。

即使恢復 8成病人腎臟仍會惡化
類似的急性腎損傷案例,其實並不少見,尤其隨著國內人口老化,長者的腎臟功能也普遍老化,有些疾病本就會引起腎臟的血流不正常,甚至造成腎臟損傷。再加上國人普遍有吃很多藥的習慣,往往造成腎功能的急性傷害或加速惡化。

一般急性腎損傷的定義為:48小時內血清肌酸酐增加0.3mg/dL、或7天內血清肌酸酐上升50%以上、或尿量小於0.5mL/kg/hr達6個小時以上。

根據台大醫院研究,急性腎損傷病人即使恢復了,經過8年追蹤,仍有超過8成病人會惡化為慢性腎臟病或末期腎臟病。因此,教育民眾、尤其是急性腎損傷的高危險群,正確使用相關藥品,有其迫切必要性。

腎臟有問題 勿用NSAID類止痛藥
急性腎損傷的高危險群包括:老年人、吸菸者、慢性腎臟病、糖尿病、肥胖、低血壓、心臟衰竭、短期有高血壓或脫水狀態、腎臟移植、有腎臟疾病家族史的人。另外,服用ACEI或ARB類降血壓藥、含furosemide的利尿劑、含metformin的降血糖藥,以及NSAID類的非類固醇消炎止痛藥,也要特別小心。

一般而言,有腎臟問題者應避免使用NSAID類的非類固醇消炎止痛藥;正在服用ACEI或ARB類降血壓藥的人,若有脫水狀況,又併用利尿劑、NSAID等具潛在腎毒性的藥品,應暫停用藥並諮詢醫師。若有腹瀉、嘔吐,也會造成脫水,建議先停用ACEI、ARB類降血壓藥、metformin或NSAID的非類固醇消炎止痛藥,直到症狀改善,再恢復用藥;如果24小時內未改善,應速就醫。服用利尿劑者,劑量也可能要減少。

總而言之,當ACEI、ARB類降血壓藥或利尿劑與NSAID併用時,須留意對腎臟的累積效應;且不宜同時併用ARB和ACEI。若是長期服用metformin的糖尿病人,則應定期監測腎功能,一旦發生腎損傷,須減量或停藥。

提醒前述病人都應喝足夠的水,避免感到口渴;運動和天氣熱時,更要增加水分攝取。有任何急性腎損傷的徵兆,包括尿量減少、無特殊原因而尿液變黃棕色、或感覺不對勁時,都應就醫。

一旦脫水,通常會頭暈、頭痛、疲倦、口乾、嘴唇和眼睛乾燥、尿液量少及頻次減少(每天少於3、4次)。

急性腎損傷的高危險群或有腎臟病的人,在脫水狀態下,或是類似急性腸胃炎期間,最好停用對腎臟有潛在傷害的藥物。尤其神經系統、認知功能有問題或行動不便者,務必確認能攝取到足夠水分,以防發生急性腎損傷。

(自由時報)
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起床眩暈身體斜 內耳前庭炎作怪/陳建志(元景耳鼻喉科神經科診所醫師)

一名50歲男性,某日早上辦公時,突然感到鼻腔深處緊緊的,到了中午,開始鼻塞,鼻涕倒流;到了晚上,身體發熱,右耳感到悶痛。隔日早上起床時,一睜開眼,就看到四周逆時針旋轉,彷彿在地震,只好繼續躺在床上。

半小時後,一站起來,覺得地板歪一邊,身體一直向右傾斜,跌倒在地,根本站不起來。

就醫時,我們穿妥全套隔離裝備,替他檢查。發現他眼球一直向左旋轉,請他雙眼注視前方,扶住他的臉龐,突然把他的頭向右轉時,他的眼球也跟著被轉向右邊,但當把他的頭向左轉時,他的眼球依舊穩穩地注視前方。耳鏡檢查發現右側耳膜呈現紅色。建議口服抗生素及副腎皮質素,臥床休息,多飲水。兩天後,耳痛及眩暈都消失了,可以正常行走,他的COVID-19篩檢陰性。

該患者其實是罹患了感染性內耳前庭炎,起因為急性中耳炎。內耳前庭和耳蝸一起構成內耳,前者司平衡,後者司聽覺。內耳前庭包括橢圓囊、球囊及半規管,把頭部靜態位置與動態角加速度的感覺經由前庭神經一起傳進腦幹。

患者在感冒時,病毒感染從鼻咽開始,經由耳咽管進入中耳,黏膜發炎,耳咽管阻塞,分泌物堆積在中耳腔,細菌滋長,造成中耳炎,感染鄰近的內耳前庭,造成該側前庭功能障礙;由於另一側前庭功能正常,患者會以為身體正在向另一側旋轉與傾斜,自然而然就會一直矯正眼球方向與身體姿勢,遂出現眼震,身體也會偏斜。

此病治療,以抗生素為主,目的是儘快控制住細菌感染,加上副腎皮質素,消除黏膜的水腫,儘快恢復中耳腔的通氣,消除內耳前庭的發炎,恢復平衡功能。

另外,偏頭痛發作時,抑鈣素相關基因胜肽循環到內耳前庭動脈,或是椎基底動脈缺血,影響到內聽道動脈與內耳前庭動脈的供血,都會造成內耳前庭功能障礙,有類似病症者,宜趕緊就醫。

(自由時報)
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膝蓋沒扭傷卻腫痛 反覆性風濕症上身

一位26歲林小姐工作常使用電腦與手機,2個月前發覺左手腕與右手中指疼痛,以為過度使用雙手不以為意,自行去藥局買藥,2、3天就恢復。半個月後又因加班趕工、壓力很大,兩側膝蓋和左足踝出現腫痛、甚至寸步難行,然而她在發病前並無久站、跑步,也沒扭到撞到,就醫發現是「反覆性風濕症」造成。醫師警告,壓力、勞累、感染,都可能誘發反覆性風濕症。

台北市立聯合醫院仁愛院區過敏免疫風濕科主治醫師蔡明翰說,反覆性風濕症像不定點不定時炸彈,無法預測也難以捉摸,最典型的主訴是「痛的地方跑來跑去」,且通常抽血和X光都沒有明顯異常。反覆性風濕症症狀多變,壓力、勞累、感染、氣候變化和重口味食物都可能是疼痛誘因。

好發年輕至中年女性
反覆性風濕症常發生在年輕至中年女性,通常一次會有1至3個關節發炎,腫痛持續數日就緩解,發作頻率常一年數次。

蔡明翰說,目前並無專門對反覆性風濕症的診斷工具,且症狀與痛風、類風濕性關節炎或血清陰性關節炎類似,確診前要先排除其他關節炎。這位女患者因為膝關節腫痛,醫院先安排檢測尿酸、類風濕因子與免疫抗體,並開立非類固醇消炎止痛藥治療。

治療方面,反覆性風濕症急性發作時可用非類固醇消炎止痛藥、秋水仙鹼等緩解,若經常發作,可長期使用疾病調節抗風濕藥物控制。醫師也提醒,有些反覆性風濕症患者會進展成類風濕性關節炎,因此仍要定期回診追蹤,以免延誤病情。

(自由時報)
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持續上腹痛沒緩解 快求治肝膽腸胃科/許金川(台大醫學院內科名譽教授、財團法人肝病防治學術基金會董事長)

Q:我最近只要一吃飽就容易腹脹,而且這一、兩個星期開始有上腹痛的情況,我很擔心會不會是肝臟出問題,我兩年前體檢超音波只有看到脂肪肝,不過,因為我的父親是肝癌患者,一開始的症狀也是上腹痛,我不禁愈想愈擔心,但是疫情還沒穩定,我很怕到醫院看診,想請問到底有哪些原因會導致上腹痛?我該怎麼辦才好呢?

A:上腹痛是臨床上很常聽到的症狀,胃的毛病引起的「胃」痛算是最常見的原因,可能是胃發炎、或胃潰瘍、或十二指腸潰瘍、或長了胃癌引起的,也可能是空腹痛、也可能是吃飽後才痛,而且通常會合併有消化不良或打嗝、脹氣。

胃癌患者雖然沒有特定症狀,不過有些患者也會以上腹痛或出血解黑便來表現。

此外,大腸長了東西也會引起上腹脹或上腹痛。若要確認胃或大腸有沒有問題,還是要安排內視鏡檢查才行。

其次則是膽結石造成膽囊炎,亦會導致上腹痛或右上腹痛,甚至會痛到右肩或後背去,很多患者都是在大餐或食用油膩食物後發作,這種情形,通常會痛得粉厲害。

此外,胰臟疾病,如胰臟炎或胰臟癌,也會痛在上腹部這個區塊,疼痛有時也會延伸到後背,不論是膽囊炎或胰臟炎,若嚴重發作是無法忍受會痛到在地上打滾的,需緊急送醫處理才有辦法緩解疼痛。

至於位居人體右上腹部的肝臟,在肝細胞癌初期通常是沒有症狀的,除非腫瘤很大或長的部位靠近肝臟表面,刺激到肝臟的表面神經,或是肝腫瘤破裂出血,才可能引發腹部劇烈疼痛。

總而言之,造成上腹痛的原因包羅萬象,甚至有些患者心肌梗塞也呈現上腹痛的症狀,若您腹脹及上腹痛的症狀持續沒有緩解,建議應至肝膽腸胃科求診。

通常會先做腹部超音波及抽血檢查,是否需安排胃鏡或大腸鏡或安排進一步檢查,視醫師評估而定。

(自由時報)
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椎間盤突出、退化 「灌漿減壓」除病痛

一位54歲麵店老闆娘,在工作期間不小心摔倒導致腰椎間盤突出,到台南新樓醫院門診接受神經外科醫師做減壓手術,進行腰椎間盤手術加上新的成型手術後兩星期,就可恢復賣麵工作;另一位72歲陳先生則長期飽受腰椎退化之苦,同樣到新樓醫院門診求助醫師,術後1週就恢復日常生活。

新樓醫院神經外科主治醫師李和明指出,傳統腰椎間盤動手術後常無法負重,為減輕病人痛楚,會同時施以較新的椎間盤成型手術,做法是將受損的椎間盤切除,使用撐開器灌漿、恢復椎間盤高度。

此手術的優點是手術時間短、傷口破壞性小、能減輕手術後疼痛、恢復腰椎承受力、及早恢復日常工作;但缺點是也有一般腰椎手術的風險,例如傷口可能感染等。

李和明說,這種椎間盤成型手術的適應對象包括,1.椎間盤突出者、2.腰椎滑脫者、3.腰椎退化者,通常在手術後住院3天即可出院,且不需助行器可慢慢行走,但也建議在手術後14天傷口穩定後,再逐漸增加負重、恢復工作。而這手術本身目前健保有給付(但材料費,健保不給付),減輕患者經濟負擔。

李和明強調,此手術風險與傳統腰椎、椎間盤切除術相同,一般而言在神經外科醫師操刀下,可降低疼痛8至9成以上,更有助解決病患長期腰椎病痛問題。

(自由時報)
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愷他命取代搖頭丸 成第二濫用毒品/陳為堅(國衛院神經及精神醫學研究中心主任、特聘研究員)

具有精神作用的非法藥物(毒品)的濫用是全球性問題,全球人口因而損失的生命年(disability adjusted life years, DALYs)從1990年為第25年,2010年進展到19年。然而在聯合國在2016年發布的永續發展目標中,唯有毒品濫用和酒精使用完全沒有達標年分和數值,顯見防治的困難。

想要了解國內藥物濫用的情況,透過流行病學方法調查,跟其他健康問題相較,因具有違法性,答卷者的誠實性堪疑,即使是生物檢體的檢查,也只能測出短期情況,使藥物濫用現況更為撲朔迷離。透過具有隱私性的電腦問卷,可以讓自承意願提高,並搭配生物檢體檢查,提高調查的準確度。

從2005年起,國內才有四年一次的全國性藥物濫用調查,至今共進行四波,2014年全國調查結果發現,安非他命的終生盛行率一直居高不下,而愷他命則取代搖頭丸,成為第二最常被使用的非法藥物。

濫用多為女性、年輕、高教育者
雖然愷他命高盛行率並不意外,值得注意的是國內濫用藥物人口特性中,有較多女性、較年輕的成人、與較高教育程度者會使用愷他命。對於不同人口特性族群的藥物濫用防治策略,宜有所不同。

對青少年正面協助 少用威嚇宣導
對於濫用藥物的青少年高危險群,威嚇式宣導不一定有效,因本身具有生活容忍度低、競賽滿足需求、喜好冒險犯難的人格特質,校園中,若有抽菸、喝酒、蹺課、隔代教養、單親的青少年,給予正面協助,例如高度刺激的極限運動宣洩精力,可以協助青少年的孩子回到正向的道路。家庭教育中,應提升生活技能的基礎教育,例如如何在不傷同儕關係的情況下,拒絕不妥當的邀約。

三年內毒品再犯率、死亡率皆高
起初政府將愷他命列為第三級毒品予以管制,但是由於使用者日眾,在2009年11月透過「毒品危害條例」修法,實施三、四級毒品行政裁罰,對於持有愷他命20公克以下者,除了罰金,還要參加4至8小時的毒品防治講習。

國衛院與台灣大學、台北大學合作,對於愷他命初犯者進行追蹤調查,發現在2009年至2016年的39178位初犯者中,三年內的毒品使用再犯率近四成,而且死亡率為一般同年齡、同性別者的五倍高,尤其是自殺、藥物過量、暴力毆打等非自然原因的死亡率,更增加高達10倍以上,其中女性愷他命初犯者三年內的非自然死因的標準死亡比為19倍,自殺更是高達31.4倍。

年輕人為娛樂目的使用愷他命,不但會導致之後一再地使用而反覆受罰,還會大幅地增加死亡率,尤其是非自然死因。呼籲年輕人千萬別好奇地將愷他命當娛樂用之外,政府更應積極在高危險族群預防,以及加強初犯者協處再犯的人力物力。

(聯合報)

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