新聞自選輯 20210726 武漢肺炎篇

台灣篇

*本土＋12 近兩月首度0死亡

陳時中︰整體疫情可控 但不可掉以輕心

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）本土病例昨新增十二例，關聯不明僅一例，且死亡掛零，為近兩個多月三級警戒來首見死亡「加零」；疫情指揮中心專家小組召集人張上淳表示，目前疫情趨穩，發病人數下降，死亡人數通常二至三週會隨之降至個位數甚至零，迄今逾一萬四千名染疫者中住院只剩四五七人，但仍有一些重症在加護病房，死亡案例未必能自此掛零，重要是控制疫情、打疫苗保護長者等高風險者。

發病人數下降 死亡數跟著減少

昨新增本土病例包含男女各六例，介於二十多歲至七十多歲，七月廿三日至廿四日發病，只剩下雙北有個案，包含台北市七例、新北市五例。其中，五例為居家隔離期間或期滿檢驗陽性者，共有十例為已知感染源、一例關聯不明、一例疫調中。

指揮官陳時中指出，關聯不明僅一例，算是相對非常少的一次，顯示國內整體疫情都在可控的情況，但國際疫情仍嚴峻，不管有無打疫苗的國家，都出現疫情反彈。

而五月十一日爆發此波本土社區感染疫情，五月廿一日死亡掛零，但此後天天有死訊，五月下旬至六月上旬幾乎每天都是兩位數，以六月五日公布新增卅七例最多。隨著疫情回穩，死亡人數也逐漸降至個位數，昨更出現久違的零死亡。

張上淳說明，死亡個案通常比確診個案慢二、三週，因為確診一週後可能一週演變為重症，後續視個案狀況，以及重症醫療量能等因素，可能就會出現死亡。目前發病人數下降，死亡人數也逐漸降，但目前仍有個案在加護病房，無法預測病情變化。

染疫者陸續解隔離 住院剩457人

據統計，多數染疫者已陸續治癒解除隔離，五月十一日至七月廿三日超過一萬四千例確診個案中，解除隔離達到八十七．六％。陳時中指出，目前染疫住院患者只剩下四五七人，因此醫療院所除了基本要求保留的專責病床外，可據急性病人的需要或已經拖很久的病程，逐步增加量能。

指揮中心統計，國內累計一萬五五七一例武漢肺炎，其中，七八六例死亡。

*新增病例全在雙北 其他縣市都掛零

昨天全國新增十二例武漢肺炎確診，台北市七例、新北市五例，全部都在雙北，其他縣市都掛零。對於未來防疫目標，新北市府官員說，新北市不會設定「清零」的時間表，中央、地方合力阻斷社區的隱形傳播鏈並提高疫苗涵蓋率，確診人數就會繼續減少。台北市則說會持續「精準疫調」，追溯感染源並進行疫情處理。

新北5例 3人是家戶傳染

新北市新增五例中，三人是家戶傳染，其中兩例是台北車站清潔工確診後傳給女兒。台北車站職場有兩名確診者，仍在釐清清潔工是否因此被傳染；另一例與台北市有關，哥哥在台北市被朋友傳染後再傳染給妹妹。另兩例是桃園朋友間接觸後，造成三重、蘆洲各一人感染。

新北市長侯友宜表示，新增個案的感染源都很清楚，疫情已經穩定的控制中。少數的社區還有零星不明的感染源，市府會持續進行社區篩檢，努力阻斷隱形傳播鏈，同時鼓勵民眾施打疫苗，提高涵蓋率才能提升群體保護力。

新北市採取階段式的逐步解封，戶外優先、其次是室內空間，最後才是脫口罩的餐飲內用，每週會視疫情發展採取滾動式檢討。

北市7例 兩例已知感染源

台北市昨新增七例，北市衛生局昨僅願說明，其中三例感染源不明，待進一步研判；兩例疫調中；另外兩例為已知感染源。衛生局強調北市會持續精準疫調，追溯感染源並進行疫情處理。

房客群聚未通報 旅宿業將受罰

由於日前爆出有確診者前往汽車旅館的足跡，為了避免廿七日降為二級警戒後，民眾在汽車旅館或相關旅宿業群聚開趴或歡唱，提高疫情傳染風險，疫情指揮中心昨日宣布，相關業者若發現房客群聚而未通報，將由各主管機關依情節輕重，分別依「發展觀光條例」、「毒品危害防制條例」裁罰，最重者定期停止其部分營業或全部，或廢止其營業執照或登記證。

*疫苗混打 順序、組合待解決／到貨量無法掌握 高端能否與AZ、莫德納混打也須更多研究證據

衛福部傳染病防治諮詢會預防接種組（ＡＣＩＰ）昨做出決議，一為將高端疫苗納入公費疫苗接種作業計畫，二為通過建議疫苗「可混打」的共識。委員們指出，對於「混打」並無太多反對意見，但因疫苗到貨量無法掌握，混打順序及組合是最大難題。對於國產疫苗納入公費疫苗，則以二十歲以上成人為主或過敏者第二劑為先，能否與ＡＺ或莫德納等全面混打，還須更多研究證據。

保護力較高 副作用也大

ＡＣＩＰ委員、台大醫院感染管制中心主任陳宜君表示，國際上混打疫苗的前提，是因為疫苗供應沒辦法掌握。而在國際混打的經驗中，主要是ＡＺ混打ＢＮＴ，累積的經驗相當一致，就是混打的保護力較高，但副作用也比較大，而在抗體、Ｔ細胞免疫力都是正向反應。

陳宜君說，混打是一個策略，國家必須概括承受責任，在做決策前要有一定的合理性，也呼籲國人嚴正看待，並不是趕流行，想混打就混打。

「原則上通過混打建議，但是行政單位仍必須排除執行面的困難！」ＡＣＩＰ委員、林口長庚兒童感染科主治醫師黃玉成指出，牛津大學的ＡＺ混打ＢＮＴ研究相當完整，是主要參考依據。ＡＺ混打莫德納目前僅有瑞典的研究，委員們則認為混打是可推行的方向。

但國內現有mRNA疫苗只有莫德納，黃玉成說明，究竟是要擴大接種族群，還是要留給第一劑打莫德納的人，抑或開放給打過ＡＺ者做混打，「順序上應該怎麼打」是最大難題，需看指揮中心如何排除執行面的困難。

對於媒體詢問後續ＡＺ、莫德納、ＢＮＴ等疫苗何時再進貨？指揮官陳時中重申，有確切消息就會告知。

ACIP會議紀錄一週內公開

ＡＣＩＰ會議紀錄預計一週內公開上網，委員們也指出，ＡＣＩＰ並非追溯或對國產疫苗ＥＵＡ審查提出質疑，而是討論通過ＥＵＡ的疫苗該如何使用。至於高端未來是否會加入與ＡＺ或莫德納等混打，則須有進一步的臨床實驗數據再討論。

ＡＣＩＰ委員、林口長庚醫院副院長邱政洵也說明，ＡＣＩＰ目前主要根據高端仿單而建議可讓二十歲以上成人接種，至於接種順序則需以指揮中心規劃為主。此外，若對腺病毒、mRNA疫苗出現嚴重不良反應者，建議第二劑可接種使用蛋白質次單位的高端疫苗。

*疫苗開放混打 高端納公費施打選項

衛福部傳染病防治諮詢會預防接種組（ＡＣＩＰ）昨開會決議，將日前取得緊急授權使用（ＥＵＡ）的國產高端疫苗，納入公費疫苗接種計畫，但因產量有限，初步擬先開放給對現有疫苗過敏者使用；會議更就ＡＺ與mRNA疫苗「混打」達成開放共識，建議先開放第一至三類對象間隔八週後可混打。

一至三類間隔八週 可混打AZ與mRNA疫苗

ＡＣＩＰ建議ＡＺ可與mRNA疫苗（莫德納、ＢＮＴ輝瑞）混打，中央疫情指揮官陳時中說明，專家認為國際報告顯示安全與效果有一定程度，經充分辯論討論後達共識，建議開放接種ＡＺ疫苗的第一到三類對象，間隔八週後可以mRNA疫苗作第二劑；但為一體作業，指揮中心將以間隔十至十二週去作規劃。

至於混打預約，陳時中指出，希望以單一預約平台為主，長遠對施打整合較好，但混打較複雜，增加方便性、縮小數位落差需再精進，實施時間及細節也待疫苗盤點及與縣市討論後決定。另會再觀察台大醫院所作ＡＺ與莫德納混打試驗進展，不斷討論調整。

高端擬先開放 對現有疫苗過敏者使用

至於高端疫苗納入公費接種，ＡＣＩＰ建議依仿單開放二十歲以上接種；陳時中說，將儘速盤點其供貨計畫，初步產量少，擬先作為對ＡＺ、mRNA疫苗過敏者使用，後續再視產量擴大狀況，滾動式開放其他民眾施打。

指揮中心曾指八月有機會少量施打高端疫苗，發言人莊人祥補充說明，初期若只少量，就優先開放給對現有疫苗過敏者當第二劑使用，未必在疫苗平台開放預約；以現在打速及每週打一種品牌來看，要開放預約至少需要一百萬劑，國產疫苗開放速度須視供應量而定，但也不排除先開放意願登記，後續再評估開放民眾接種。

*高端納公費疫苗 收貨檢驗需花1個月

高端武肺疫苗獲納入公費疫苗接種計畫，但國產疫苗供貨入庫後，疫苗廠商所做的檢驗，食藥署全部都會再做一次進行確認，估計每次收貨檢驗需時恐要一個月。指揮中心發言人莊人祥說明，目前國內疫苗接種政策為每週打一種品牌，若要到疫苗平台開放民眾預約，至少需要一百萬劑，開放高端預約時間點須視廠商供應量而定，但也不排除先開放意願登記蒐集接種意願。

契約9月交貨百萬劑 可望提前到貨

根據採購契約，高端須在八月十五日前交貨四十萬劑、九月十五日前交貨五十六萬劑、十月十五日前交貨一一六萬劑、十一月十五日前交貨一三八萬劑、十二月十五日前交貨一五○萬劑。據指出，高端交貨將比契約提前。

高端昨表示，一切依政府規定辦理，抗原庫存量大於國內今年採購規劃的五百萬目標數量，後續將按時程出貨。

食藥署長吳秀梅解釋，從國外進口的疫苗，除了疫苗廠商出廠前的檢驗，還要經過當地國家的把關。抵台主要確認外觀、鑑別、pH值、純度、不純物、細菌內毒素、無菌等試驗是否合格。完成檢驗進行封緘需時約七天。

至於國產疫苗，食藥署是把關廠商出貨的政府機關，因此疫苗廠商所做的檢驗，食藥署全部都會再做一次，確認結果無誤。加上國產疫苗為蛋白質次單位疫苗，與進口的腺病毒載體疫苗、mRNA疫苗特性不同，檢驗項目會比進口疫苗更多，估計每次收貨檢驗需時一個月。

不過，由於是國內生產，製造時程較可掌握，較可提早送貨、安排檢驗作業，搭配民眾接種時程。吳秀梅說，現就有陸續提供疫苗持續檢驗中，但不透露數目。

*專家：高端副作用少 長輩多一種選擇

衛福部傳染病防治諮詢會預防接種組（ＡＣＩＰ）決議高端疫苗納入公費接種疫苗，並達成ＡＺ與mRNA疫苗（如ＢＮＴ和莫德納）混打共識；有病毒學者分析，高端屬蛋白質次單位疫苗，技術較悠久、較溫和、副作用較少，可讓較擔心副作用的長者多一種選擇。至於Covid-19疫苗混打，有專家提醒加乘的副作用不適度可能較高，並非人人適合。

前衛生署疾管局副局長施文儀表示，高端通過緊急使用授權（ＥＵＡ）後，ＡＣＩＰ核准高端納入接種疫苗清單很合理，以他自己的經驗來說，不論誰執政，ＡＣＩＰ委員從來沒有政治考量，專業、品格都是一時之選，「不找這些人，也不曉得要找誰」，希望大家尊重專業。

三期試驗可與mRNA疫苗比較

至於高端採取免疫橋接，在實驗室比較與ＡＺ疫苗的「中和抗體量」，取代三期臨床試驗，施文儀指雖不是「傳統指標」，但台灣本來就不一定永遠要抄別人，建議也許未來也可與mRNA疫苗比較，蒐集更多國產疫苗的資料。

長庚大學新興病毒感染研究中心主任施信如表示，相對於較新的mRNA或腺病毒載體疫苗，高端屬於蛋白質次單位疫苗，副作用少，對長者來說，若較擔心副作用，算多一種選擇。

混打副作用加乘 非人人適合

至於開放混打，施信如指出，檢視現有資料，混打疫苗可能發燒、疲倦、注射部位不適等狀況會更加劇，長者可能較虛弱，是否適合？建議審慎評估。但整體來說可提高抗體對抗變種病毒，利多於弊。

健保卡應設計好防呆機制

施文儀則提醒，混打機制複雜，加上十月起又有流感疫苗開打，甚至有些人要打肺炎鏈球菌疫苗，相距的間隔等問題會更加重計算難度，一定要設計好防呆機制，例如插入健保卡就呈現所有資訊等。

此外，施文儀提醒，國外出現有疫苗、沒針筒的狀況，指揮中心應留意此狀況。

*《北市公布5確診者足跡》北車4清潔員確診 1樓店家停業3天

武漢肺炎疫情趨緩，各地仍有零星個案，台北市衛生局昨公布5個確診個案足跡，地點包括士林市場、台北車站、台北捷運古亭等站。由於台北車站外包清潔公司7月22至24日，已有4位清潔員確診，1樓店面昨下午起停業3天，車站售票作業照常運作。

衛生局指出，案15652、案15669在7月23日確診，兩人都是台鐵廁所清潔工，可能感染源待釐清，案15669曾在23日至家樂福北投店。北車外包清潔公司從7月22至24日，累計4位清潔員確診，其中2人住台北市，2名住新北市。衛生局說，確診清潔員平日工作範圍在售票大廳1樓至地下1樓之夾層廁所，昨已通知1樓店面全面停業3天，7月28日復業，車站售票作業不影響。

遍及市場、捷運站等

台鐵也針對台北車站1樓至地下1樓夾層公廁封閉清消靜置3天，其他公共區域廁所也加強清消頻率。衛生局說，未來除匡列接觸者，也會請相關單位針對台鐵巡查人員及1樓門市人員造冊，通知員工自主健康管理並進行PCR篩檢醫院採檢，復業時須持陰性證明才可上班。

衛生局指出，案15642在7月23日確診，是一位家管，可能感染源尚待釐清，7月8日、14日及22日上午曾到士林市場（大東路側），7月20日上午到過陽信銀行。案15644 在7月23日確診，可能感染源待釐清，曾搭捷運在西門站、台電大樓站間移動。案15661在7月24日確診，是攝影工作者，初判可能感染源為案15634，個案7月20日曾搭乘捷運從明德站至古亭站。

*北市疫情車流少 6月超速暴增2萬件

與去年同期相比 上半年交通違規大降10萬件 但6月份超速多近1倍

台北市5月中因疫情嚴峻升為三級警戒，上半年整體交通違規數因攔檢易染疫，員警減少取締，交通違規件數比去年上半年大降10萬74件，但超速件數卻大增，今年6月份超速案件比去年6月增加2.1萬餘件，漲幅達9成、將近多1倍。台北市交通警察大隊指出，疫情期間不少駕駛看到街頭車輛減少，車速越開越快，導致超速違規成為6月份取締第一名。

攔檢易染疫 警減少取締

台北市在5月15日進入三級警戒，政府鼓勵民眾減少外出、上班也採分流進行，疫情下街頭車輛大減，除上下班尖峰時刻少有塞車，但警戒卻意外造成超速問題。交大今年5月取締3.6萬件超速，比去年同期增加約3600餘件。今年6月份超速違規繼續暴增，共取締4.4萬件，比去年同期的2.3萬件增加2.1萬件、漲幅達9成。

車少間距大 自由度增加

交大分析，疫情期間路上車輛雖少，但車輛間距也變大、自由度增加，很多駕駛看到前後左右沒有車，不自覺油門踩下去，速度也越開越快。

上半年「超速取締王」出爐

交大疫情期間也針對仰德大道、環河北路等違規熱點及易肇事路段，用移動式測速照相取締，今年5月、6月移動式測速照相取締2.1萬件，比去年同期增加5700多件。其中位於環河北路三段、葫蘆街（往北）的測速桿，為去年的「超速取締王」，今年上半年依舊奪下「超速取締王」寶座。

交大執法組組長黃孝勳說，超速易造成嚴重死傷事故，警方取締超速是希望預防重大死傷發生，也呼籲民眾疫情期間開車多留意車速。

違規停車少3.5萬件

統計也指出，今年1至6月，台北市共有111萬1083件交通違規，比去年減少10萬74件，且減少的交通違規有近7萬件落在6月份。以往都是交通違規首位的違規停車，今年5、6月份取締數也因疫情分別減少約5600、3.5萬件。交大指出，疫情下車流量減少，員警也採分流上班，約有1/2至1/3員警改為居家上班，許多員警要支援防疫交通疏導、市場管制，且攔檢也有染疫風險，才導致取締數下降。

平時針對停車收費、違規停車開單的台北市停車管理工程處也指出，三級警戒後民眾在外停車需求下降，停管處開出的停車收費單數也比以往減少約2成，正常停車減少了，違規停車也會減少，但疫情趨緩後，開單數又可能回升。

*北市圖8月起開放 館內席位降載

行政院宣布全台7月27日起降為二級警戒，雙北則採逐步降級，台北市立圖書館將於8月1日起開放讀者入館，入館人流降載至20%，館內席位也降載至25%，但幼兒使用空間、演講廳、自修室、資訊檢索及公共電腦區暫不開放。

北市圖各服務據點8月1日起開放讀者入館，各館恢復原開館時間，但民眾入館要配合實聯制登記、額溫量測，並須全程配戴口罩。市圖重新開館後人流會降載至20%，各館以過去平均入館讀者人次，計算出降載至20%後的數據，作為人流管制的標準。此外，演講廳、活動室、討論室、團體視聽室等館內活動密閉空間、幼兒使用空間、自修室（區）、資訊檢索及公共電腦區暫不開放。

北市圖館長洪哲義說，北市圖各服務據點已在櫃檯加裝防疫薄膜，並提供圖書除菌箱及酒精供民眾使用，未來館內席位會降載至25%，避免群聚感染，以4人閱覽桌為例，過去一張桌可坐4人，未來只能坐1人。

北市圖在7月13日起就微解封，各分館都在戶外、梯廳或玄關等處設置臨時服務台，提供線上預約取書、還書服務，服務台前還掛有塑膠布簾落實取書「零接觸」，截至24日，全館臨時服務櫃檯共出借13萬1000多冊圖書。7月27日至7月31日分館仍維持設置臨時服務台、讀者不入館規定，民眾也可多加利用館藏預約及超商借還書服務。

*新北餐飲業 防疫補助3000元

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）的防疫警戒從明天起降為二級，新北市的餐飲業仍禁止內用，市長侯友宜昨天表示，全市餐飲業共1萬7千家，市府將推出「安心餐館防疫補貼計畫」，針對營運支出或拓展營銷兩大項目擇一申請，符合資格將給予1次性的3千元補助，受理時間擇日公告，電洽2960-3456轉5298或5329。

餐飲內用8月2日後滾動檢討

雙北市的餐飲業仍禁止內用，侯友宜昨天指出，疫情對餐飲業的衝擊最大，新北餐飲業在3級警戒期間的營業損失約60%、每月損失金額合計高達46億元，餐飲內用必須脫下口罩，容易造成傳染，將在8月2日後視疫情發展滾動檢討，再決定是否開放。

侯友宜說，新北市的餐飲業者共有1萬7千家，市府推出「安心餐館防疫補貼計畫」，只要今年7月25日之前在新北市辦理公司或商業登記在案，且營業項目含餐館業，營業處所位於新北市，即可提出申請。

補貼水、電、房租、外送平台等

申請方案分成兩項，在營運支出方面，補貼業者水、電、瓦斯、用餐隔板、房屋租金等必要支出，一次定額補助3千元；在拓展營銷部分，若餐飲業者使用行動支付或外送平台，也可申請3千元補助，兩種項目僅能擇一申請，細節將另行公告。

昨增5例確診 多數與外縣市有關

他表示，雖然補助金額不多，但希望業者共體時艱，也呼籲外送平台與行動支付業者力挺餐飲業，提出降價專案來帶動買氣，幫助餐飲業者儘快復甦。

新北市昨天增加5例確診案，侯友宜說，有3人是家戶傳染，其中2例是1名台北車站清潔工確診，再傳染給女兒，由於台北車站職場有2名確診者，還在釐清這名清潔工是否因此被傳染；第3例與台北市有關，哥哥在台北市被朋友傳染後，再傳給妹妹；另外2例是桃園朋友之間接觸後，造成三重、蘆洲各1人感染。

對於中央研擬再度發放振興券，侯友宜說，不論是發現金或振興券，方便民眾使用最重要，越快越好。

新北市衛生局指出，全市接種疫苗後的死亡案，昨天再增1例AZ疫苗的接種者，是鶯歌區55歲女性，有慢性病史，總計新北共有101例死亡，AZ有90例、莫德納11例。

*新北國高中、補習班教職員 今、明起打疫苗

新北市國、高中教職員疫苗接種時間為26日到28日，分4處地點分流施打，人數約1萬8千人，立案的補習班教職員施打時間為27日到29日，地點在亞東醫院。針對補習班開放條件，除教職員應施打疫苗滿14天外，未施打者須持3天內快篩或PCR陰性證明進入教學場域，每3到7天須定期快篩。

新北市長侯友宜表示，因應9月1日開學，國小教職員已完成疫苗接種，國、高中教職員於26日到28日施打，市府與2家專責醫院合作在4處地點施打，分別為台北慈濟醫院的雙和靜思堂，以及新北市立聯合醫院負責的二重國小、大觀國中及北新國小接種站。

未納入此次施打造冊教職員，例如新聘任代理代課教師、課後照顧或社團教師等，教育局將依照教育部指示，進行第二階段造冊，並規劃時程安排接種。

新北市議員張維倩接獲陳情，指剛升上國小的小孩無法單獨在家，防疫警戒降為2級後，家長必須回公司上班，目前托嬰中心已明定重新開放收托與防疫準則，但補習班復業遲無下文，要求儘速制訂明確管理規範。

侯友宜表示，新北市核准立案補習班有2765家，約9000位教職員安排27日到29日在亞東醫院施打疫苗，針對補習班或課後照顧中心開放，除了教職員施打疫苗滿14天外，未施打者需要持3天內快篩或PCR陰性證明進入教學場域，且每3到7天定期快篩，並張貼公告於明顯處。

此外，學生每人使用面積從1.2平方公尺提升到2.25平方公尺，降低教室容留人數，密閉空間不開放，採固定座位，學生須戴口罩及面罩，建議線上教學，到班學生以12歲以下優先。如果補習班有確診者足跡，須停課3天，有1例確診要停課14天，復課須全員快篩陰性。

*拚復課防疫力 基隆補教業免費快篩

基隆市的補習班、公私立幼兒園所將於明天復課，為提升補教人員、教職員的防疫保護力，保障學生及幼童的健康，基隆市府昨天為720位補教人員、幼教老師、學校運動教練免費快篩，今天起施打疫苗，為開業復課做好準備；市長林右昌表示，依照中央防疫指引，基隆市逐步恢復生活秩序，也減輕家長的育兒壓力。

補習班、幼兒園明復課

林右昌昨天到場關心幼教老師、補教業者的快篩情形，快篩結果都是陰性。他說，基隆市已完成國小及幼兒園教職人員的疫苗施打，造冊共3062人，施打率高達8成，今天起到30日一連5天，繼續安排國中、高中的教職員及補教業相關人員接種疫苗，預計施打1959人，如果補教業、幼兒園所的相關人員尚未施打疫苗，或接種未達14天、尚未取得保護力者，必須有3天內的快篩或PCR陰性證明才能授課、復業。

補教人員、幼教老師等今打疫苗

他表示，基隆市積極協助補教業復課，也會加強督導業者的教學環境防疫措施，確保教職員及學生的安全。

另立法委員蔡適應與台灣頭國際文化交流協會、國際獅子會300A2區台北太極藝術美學獅子會聯繫，昨天捐贈白米、泡麵與餅乾物資給84名東南亞的交換學生，幫助他們一起挺過疫情。

*桃園暌違16天再＋0 鄭文燦：持續清零

增設接種站擴大施打量能 提高疫苗涵蓋率 續追蹤重大群聚感染案

暌違16天，桃園市武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）本土確診數昨天喜迎「加零」，鄭文燦於疫情說明記者會中也宣布，3天前的案15608女收銀員接連2次採檢陰性、血清抗體陽性，除公告為陰性，中央也將案號移除，讓桃市累計確診個案減1、更正為900人。

女收銀員2採陰 更正確診為900人

受烟花颱風影響而延後的第三輪疫苗預約接種作業昨天展開，市長鄭文燦前往市府新增的「國立體育大學綜合體育館」及「陸軍專科學校」2處大型接種站視察運作情形時表示，疫情正逐步收斂、但未結束，市府正持續執行清零計畫，也期盼隨著疫苗涵蓋率逐步提高。

增國體及陸專2處大型施打站

鄭文燦說，昨天是桃市全民接種疫苗第三輪首日，共有3萬0279人完成接種、施打率達97.9％，市府至今開設34處疫苗接種站，預計每週可接種15萬人。其中，大型接種站除桃園巨蛋體育館，昨起分別於陸軍專科學校及國立體育大學林口綜合體育館增設大型接種站，因大型社區接種站每日施打人數可達1200人至1600人間，相當有效率，下一輪將再擴大施打量能，規劃增設藝文特區內的桃園展演中心、經國國中及蘆竹區龍安國小3處接種站，達到全市37處接種站，每週施打量能可提高至20萬人。

對於近期指標性感染事件，鄭文燦表示，國軍桃園總醫院護理師、住院病人、看護、陪病家屬及其他家庭成員等40餘人的群聚染疫事件，經過清零計畫、歷經8次採檢終於全數PCR陰性，該院已階段恢復營運；華儲貨運站感染事件，匡列居家隔離者已滿14天，沒有新增個案。鄭文燦說，市府對重大群聚感染案仍會持續追蹤，建立起更安全防護網，確保社區安全，期盼疫情警戒能緩坡式解封，兼顧防疫安全與經濟生活。

疫調不配合 已罰3人各6萬

桃園昨天再度迎來零確診，鄭文燦感謝市府疫調團隊能確實調查確診者TOCC，警察局、觀旅局也執行汽車旅館及旅宿業稽查專案，擴大臨檢稽查，防堵所有可能的疫情破口；他也再度呼籲特殊交友圈者，「好朋友就不會害好朋友」，倘若確診就應配合疫調，確實交代活動史、接觸史及足跡等，否則將依法裁罰，已有3人各被罰6萬元，仍有2案正裁處中。

案15610新增2處足跡

市府新聞處長詹賀舜補充說明，本月22日案15610電腦公司員工的新增足跡，包括7月15日上午9點10至24分到高速公路局中壢服務區、19日下午2點53分至大園區三民路一段復興空廚，請曾出入相關場所民眾，於足跡重疊次日起，進行14天自我健康監測。

*明起降級 桃園部分景點調整防疫措施

中央流行疫情指揮中心明起調降武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情為二級警戒，市府風景區管理處27日起至8月9日調整部分轄管場所防疫措施；而昨天是降級前的最後一個假日，北橫沿線景點、大溪老街出現出遊車潮。

風管處長廖育儀表示，明起包含虎頭山風景特定區（環保公園因施工除外）、大溪中正公園（含景觀電梯）、慈湖紀念雕塑公園、角板山行館、小烏來風景特定區、羅浮溫泉（泰雅故事公園）、拉拉山風景區、巴陵古道生態園區的戶外空間、各風景區步道、停車場、涼亭、團隊活動場地（應依照規定配戴口罩並保持社交距離）、烤肉區（減半開放）、溫泉泡腳池等，均解封對外開放。

場館及設施部分，除虎頭山奧爾森林學堂樹屋、兒童遊戲場、體健設施及大溪中正公園兒童遊戲場及體健設施暫不開放，其餘均對外開放，惟進入室內人數上限50人、須實聯制、量體溫、配戴口罩並保持社交距離。

另外，預計8月1日起對外開放場所的後慈湖及小烏來天空步道、天空繩橋，即起開放預約；兩蔣陵寢8月1日起也對外開放；小烏來風景特定區內宇內溪水域區，考量戲水無法全程戴口罩，暫不開放。

*66人群聚賭博 共被裁罰462萬

全國三級防疫警戒仍未解除，中壢警分局6月16日查獲李姓男子經營的天九牌職業賭場，現場逮捕李男、3名員工、張姓屋主與63名賭客（見上圖，記者李容萍翻攝），依賭博、違反社會秩序維護法等罪嫌送辦；對於66人在室內如擠沙丁魚般群聚，衛生局已經完成裁罰，對66名行為人總計處以462萬元罰鍰，是桃市開罰金額最高的群聚案。

中壢警分局6月16日清晨4點持搜索票取締賭場，現場查獲賭場李姓負責人、55歲陳姓荷官、40歲陳姓及22歲張姓水車司機、66歲張姓屋主，還有61名成年賭客及2名未成年賭客，因2名水車司機在戶外未群聚，將群聚66人函請衛生局裁罰。

衛生局上週對這起室內大型群聚案完成裁罰，依據警方函送的相關事證，將66人全數開罰，其中李姓負責人、陳姓荷官及張姓屋主各重罰30萬元，61名成年賭客各罰6萬元，2名未成年賭客各罰3萬元，罰款總金額達462萬元，衛生局已將裁處書、繳費單寄出。

儘管違規群聚會被重罰，桃園區三民路二段一處公寓前晚仍傳出飲酒嬉鬧聲，警方接獲檢舉前往稽查，發現越南籍黃姓女屋主找來越籍在台親友等9人歡聚，警方查緝時發現，有3人分別藏在廚房或躲在陽台，調查後製作紀錄表、依違反傳染病防治法函請衛生局裁罰。

*不必預約 國、高中教職員今明打疫苗

快打站幫全市1.6萬名接種 依教育局通知前往指定時間地點施打

台中市昨日武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）確診再+0，全國3級警戒27日起降為2級，為新學年順利開學做準備，台中市長盧秀燕25日宣布，26、27日開快打站幫全市1.6萬名國中、高中職教職員工打疫苗，教師不必預約排隊；至於補教界何時輪到打疫苗？盧秀燕則說，比照學校教師專案「盡力協助」。

8792劑莫德納 開放醫療院所施打

另中央流行疫情指揮中心日前盤點地方還有7萬劑莫德納疫苗將到期，台中市還有8792劑莫德納未打完，效期到8月6日，衛生局長曾梓展說，今起下放到17家醫院、12家衛生所及4家婦產科，並依中央規定，開放給已在合約醫療院所預約的第1類到第8類對象及已完成第1劑接種且間隔28天後、可接種第2劑的第1類至第3類對象與孕婦等，疫苗打完為止，預計1週內打完。

曾梓展指出，前日林新醫院急診室工作人員確診（案15659）引發關注，已匡列相關接觸醫院同事及病患等1089人採檢，874人陰性，另215人檢驗中。

補教業打疫苗 盧秀燕允盡力協助

盧秀燕指出，為守護學生及校園安全，已完成幼兒園及國小教師接種疫苗，考量中央原規劃時程恐不及讓學校做開學因應準備，爭取調整疫苗接種時程，今、明2天幫國中、高中職教師打疫苗，老師只要依教育局通知的時間與地點到快打站接種即可。

至於補教業也將復課，卻仍等不到疫苗可打，盧秀燕說，課輔、安親類補教業關係到孩子學習的教育場域，會比照協助幼兒園及高中以下學校教職員方案盡力協助。

台中市統計昨日疫苗接種人數正式突破70萬人大關，已經達到70萬9589人，其中18歲以上人口疫苗應接種率達30.25%，台中總人口疫苗涵蓋率為25.16%。

*復課要申請 補教業抱怨嚴苛

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）全國3級警戒將於27日降為2級，台中市補習班復課必需提出申請，且近2萬名從業人員需自費篩檢，補教業者質疑台中市醫療院所的篩檢能量不足，市府針對補習班的復課條件「最嚴苛」，根本是不想讓補教業復課，台中市多位議員也要求市府儘速讓補教從業人員施打疫苗；教育局則表示，市長已說會全力爭取打疫苗，而如果覺得中市量能不足，補教業者也可至外縣市篩檢。

補習班趕著在全台降級，訂於7月27日復課，但台中市補習教育暨品保協會理事長楊佳叡及中華民國補習教育協會理事長謝智芳指出，市府規定補教從業人員打完疫苗未達14天或未打疫苗者，第1次快篩需檢附醫療院所快篩證明，之後每3至7天要上傳快篩證明給教育局，且第1次快篩限定需在台中市12家醫院，台中市有約3000家補習班、近2萬名補教從業人員，12家醫療院所篩檢能量根本不足，尤其要趕在這2、3天內完成，幾乎不可能。

補教業者並且批評台中市是補習班復課唯一要提出申請的縣市，且3天前要上傳所有資料給教育局，經審查通過才可以復課，全市近3000家補習班，教育局可能在這3天內全部審查完畢嗎？而且詳細的審核內容及辦法也未出爐，家長又希望補教業者能在27日復課，造成業者恐慌，質疑市府的政策美其名為保護學生安全，事實上只是不願意讓補教業復課而出「怪招」，要讓業者知難而退。

尤其，很多縣市都已排定日期，專案為補教從業人員施打疫苗，補教業者希望市府也能儘快讓補教業者施打疫苗；多位市議員也為補教業者發聲，希望市府重視補教業者權益，儘快為補教從業人員施打疫苗，並負擔篩檢費用 。

教育局表示，12家醫療院所只是供業者參考，只要能取得醫療院所證明即可，並不限這12家，業者也可到外縣市篩檢；至於復課辦法，市府已於24日公布，業者只要符合相關規範即可。

*梧棲漁港吸客 啟動人車降載管制

微解封！梧棲漁港人潮回流4成，週末吸引逾5000人到場，為免防疫鬆懈，農業局昨天仍持續啟動人車降載管制，台中區漁會在單一出入口處設置人流計數器，以確實掌握人車流量，將容留人數降載至1000人；另一中、逢甲及廟東等夜市人潮也較以往增加。

而先前微解封後重啟的大坑步道，有「最親民步道」之稱的9號等3條步道依舊未解封，相較昨天6號、7號等步道出現人車潮，不少山友望眼欲穿說，好懷念以往健行兼買菜的日子，但市府迄今未公布登山步道進一步降2級的對策，山友期盼盧市長聽見小市民的心聲，儘快讓民眾可以恢復登山，而觀旅局則表示目前還在評估中。

農業局表示，國內微解封後，梧棲漁港假日採買人潮回流近4成，為避免防疫鬆懈、人潮群聚，經與台中區漁會溝通研議後，於24、25日兩天實施人車降載管制，將直銷區、銷售區及餐飲區的走道面積可容留量1300人，扣除目前歇業中的餐飲區面積，降載至1000人，漁會並在單一出入口處設置人流計數器，以確實掌握人車流量。

梧棲漁港24日入港人數達到5400人，較上週4600人多，最高峰出現在下午5時，達到同時有950人，逼近限制上限，在市府、漁會及台中港務警察總隊漁港中隊協力管制下，相關秩序良好，農業局也會同漁會、梧棲安檢所，增加現場舉牌宣導頻率，提醒民眾全程戴口罩、快速採買、勿逗留群聚，提高消費者採買魚貨流轉率。

除了梧棲漁港外，台中市一中、逢甲及廟東夜市人潮也回流，比以往多，但攤商表示，還是不如防疫前的假日人潮，盼27日降級後，能帶來更多生意。

*《彰化》疫苗開放混打 彰縣長：施打還是要預約

無論打第1劑、第2劑 中央才能依預約人數配撥劑量

中央宣布開放武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫苗可以混打，民眾關心那還需預約嗎？彰化縣長王惠美表示，請大家都上網預約疫苗，必須有預約，中央才會配發給地方施打；衛生局長葉彥伯也強調，無論未來可選擇的疫苗種類有幾種、或是第2劑要間隔多久，反正都先上網預約就對了。

葉彥伯：有預約才有疫苗

彰化縣昨新增確診個案「加零」，由於許多補教業者一再詢問何時可以打到疫苗，王惠美強調，如果有疫苗就會安排施打，也請民眾務必上網預約登記，沒有預約就沒有疫苗；如果補教造冊的疫苗有下來，也會立刻排時間接種。

不過，許多民眾也質疑，明明中央宣布疫苗可以混打了，那等著要打第2劑還需要預約嗎？葉彥伯強調，目前疫苗的配送流程，就是依照民眾上網預約成功的人數來配送劑量，也就是「有預約才有疫苗」，因此「拜託民眾都上網登記疫苗」，他指出，因為無論是要打第2劑、還是要打第1劑的疫苗，請大家都上網登記預約，無論未來開放幾種疫苗可供選擇，前提就是要去預約。

屆期莫德納疫苗 彰縣近期打完

葉彥伯強調，當民眾預約疫苗後，中央依照人數配送給地方，在預約施打完畢後還有剩餘劑量，縣府就可陸續安排防疫第一線符合資格者來施打，例如讓警消人員來打第2劑疫苗，這也就就是為何要請警消人員上網預約第2劑的緣由。

至於各界關心全國有約7萬劑莫德納疫苗即將到期一事，葉彥伯強調，近期就會施打完畢，沒有過期的疑慮，因為，這是根據早就安排好的計畫來接種，早已造冊完成，全縣共有5533人，其中第一類及第二類1926人、第三類高接觸風險第一線工作人員港埠貨櫃人員280人、第七類中央專案560人、第九類高風險疾病者1380人、孕婦第1及2劑1012人、居家隔離接觸者375人。

*不敵疫情 彰市「全台大飯店」求售

在彰化市有30年歷史的全台大飯店不敵疫情衝擊，傳出歇業求售，由於飯店位於彰化市「蛋黃區」，鄰近新建案預售屋每坪開價都超過30萬元，接受委託的房仲業者表示，目前已有2、3組人馬洽詢，售價應超過3億元。

全台大飯店位於彰化市中正路2段，為地上9樓、地下1樓的建物，佔地335.78坪，建坪1942.23坪，全棟有102房與3廳，也是彰化市中心熱門婚宴場地。

群義房屋台中勤美公益店資深經理蔡進安表示，全台大飯店求售案已有2、3組人馬在洽詢，包括連鎖品牌的旅館業者與建商，由於全台大飯店符合危老重建專案，也就是拆除重建的話，可取得容積獎勵，允建的樓地板面積可以到2700多坪。

蔡進安指出，全台大飯店的土地方整、產權單純，又鄰近彰化火車站、國道1號與台1線，附近有彰化縣警局、消防局與國中、小，無論是繼續作為旅館飯店或是拆除興建住商大樓，對買家來說都很有吸引力。由於附近新建大樓的預售屋，每坪都超過30萬元，彰化市蛋黃區的建案買氣與氣勢，完全不輸台中市人氣地段，也讓全台大飯店求售案，受到各方矚目。

*補教業明有條件開放 南投爭專案疫苗

並爭取65至66歲施打 盼中央儘快撥補 降級後獲得保護

南投縣屆期莫德納疫苗，預計在7月30日打完，由於專案、造冊接種疫苗將陸續施打完畢，縣府也向中央爭取65至66歲，以及補教業疫苗，盼中央儘快撥補，讓符合資格者能在防疫警戒降級後獲得保護。

8月初屆期專案疫苗 7/30可打完

縣府表示，7月29日屆期莫德納疫苗1092劑，連同其他中央配給南投縣衛生局、8月7日屆期的疫苗約180劑，已在昨天全數打完，其餘中央直接配給醫院、將於8月初屆期的專案疫苗，預計在7月30日打完。

南投24日疫苗使用率92.01％，全國排名第4，昨天更達94.11％，隨著疫苗陸續打完，但縣府依疫苗數量只能造冊到67歲，再往下到66及65歲長者，就無疫苗可供施打。

797名補教業人員 明降級未施打

目前精算縣內66及65歲長者有1萬4000人，扣除已接種過，估算8成到打率，約需8000多劑疫苗，雖然中央規劃可到1922疫苗預約平台登記，縣府也開放62家健保藥局、戶政、地政及衛生所等協助民眾，但因目前預約平台暫時關閉，盼中央能協助配撥該類族群疫苗劑量供施打。

至於補教業從業人員，經估算約797人，面對27日疫情警戒降至二級，補教業有條件開放，但相關人員仍未打到疫苗，屆時如要開業，每3至7天必須快篩，增加營運負擔，考量業者生計與家長、學生需求，盼專案疫苗也能到位，讓補教業能儘速施打。

*二級警戒 南投文化局圖書館限入50人

27日起防疫警戒將降為二級，已休館逾2個月的南投縣公立圖書館也有因應措施，縣府文化局圖書館開放民眾入館借還書，但館內限50人；埔里鎮立圖書館則讓民眾入館借書，但館內閱讀、設施、廁所都不開放，鼓勵民眾多利用線上預約借書及閱讀書袋，減少人員接觸。

縣府文化局指出，明天起至8月9日防疫警戒降為二級後，圖書館仍無法完全解封，僅開放民眾入館借還書，並限50人每人停留1小時為限。

埔里鎮立圖書館也只讓民眾入館借書，2、3、5樓規劃新書推薦區、暑假作業推薦書，供高中以下學子參考借閱，館內閱讀、設施、廁所都不開放，持續提供GOOGLE表單線上借閱、閱讀書袋借閱。

埔里圖書館旁的綜合球場，能否在27日防疫警戒降級重新開放，或有條件開放，鎮公所將在今天（26日）進一步研議後公布。

*竹山紫南宮 內殿不開放

明天起全國防疫警戒調降為二級，中央鬆綁部分宮廟管制措施，全國各地宮廟大都依疫情指揮中心規範，落實實聯制、量體溫、手部消毒、全程配戴口罩，且室內最多五十人、室外最多一百人。而台北保安宮、艋舺龍山寺、竹山紫南宮等內殿則維持不開放。

宮廟參拜條件再放寬

台北保安宮及艋舺龍山寺管制寺廟內不超過一百人，內殿不開放，信眾只能在中庭參拜。松山慈祐宮維持不開放，僅讓信眾在廟門口參拜，而農曆七月普度也不對外開放，廟方內部自行辦理。

新北市登記立案的宮廟明天起僅先開放入內參拜，但有容留人數限制，以室內五十人、室外一百人為上限。

北港朝天宮明天開放信眾入廟參拜，但不能擲筊、抽籤，廟方在入口處發出入證管制人流，確保廟內保持在五十人以下。

西螺福興宮上週微解封已開放信眾入廟參拜，明天起一樣不能抽籤、擲筊，只開放一樓各殿。鹿港天后宮採取單一出入口管制人流，籤筒、筊杯都會收起來，飲水機也不開放。

有神明銀行之稱的土地公廟南投縣竹山紫南宮，內殿仍不開放，香客只能在拜亭參拜。

台中市「旱溪媽祖」樂成宮則指出，是否漸進式開放信眾入內參拜或是全面開放，今天開會討論後再公告。

*降級鬆綁 日月潭開放包船 福壽山可用餐

疫情警戒自明天起降為二級，各風景區雖仍實施人流降載措施，但較目前的微解封稍鬆綁，比如日月潭開放包船遊湖，福壽山農場、清境國民賓館都開放餐廳用餐。

各風景區仍採人流管制

明日起，各風景區人數、停車場的容留量降載為五十％到八十％。新北市並透過「人潮儀表板」網站進行旅遊預警，到達五十％就禁止人、車進入。

日月潭原本只開放水社、伊達邵碼頭，明天防疫降級，再恢復朝霧、玄光寺碼頭營運，先開放遊客包船遊湖，但乘載人員減半，散客交通船部分仍暫不開放。溪頭自然教育園區明天起開放遊客現場購票入園，入園人數限三千五百人，若達上限採一進一出方式管制。

清境農場青青草原、觀山牧區微解封採上限三千人，明天起提升至四千人，國民賓館住宿持續配合降載，餐廳用餐限五十人，且不提供合菜。

合歡山打卡拍照熱點武嶺亭，也從微解封的十八人放寬至五十二人。奧萬大森林遊樂區維持入園八百人，住宿量八成，遊客服務中心人數以廿五人為限。

合歡山遊樂區降載為八成

東勢林區管理處轄下的大雪山、八仙山及合歡山國家森林遊樂區，遊客及住宿則統一降載為八成，福壽山農場明日起全面開放遊客及住宿，餐廳也恢復內用，但將依防疫規定採用隔板及梅花座，並儘量鼓勵遊客外帶餐盒食用。武陵農場遊客及住宿、露營仍維持降載，只提供八成。梨山文物館只提供總量管制的一半遊客進入。

墾丁國家公園各公園場館均開放，但停車數為原本數量五十％。墾丁大街自治管理委員會主委曾春惠強調，將嚴格要求攤販實聯制，並派志工監督未戴口罩的遊客及業者。遊客關心的水域活動，無法全程配戴口罩的活動原則不開放，其他如SUP立槳、獨木舟、水肺潛水、衝浪及水上摩托車等，活動前後須戴口罩、禁群聚，保持社交距離。

花蓮市東大門夜市仍將維持禁止內用、禁止邊走邊吃，逛夜市遊客須把夜市美食帶回去旅館吃；秀林鄉崇德海岸獨木舟、立槳等水上活動則仍維持不開放。

*《南投》疫情加施工 桃米親水公園仍不開放

今年重啟無望！炎炎夏日，以往南投縣埔里鎮桃米生態村的親水公園，總是擠滿戲水消暑的大小朋友，今年受疫情影響，以及親水公園2期整建工程仍在進行，農委會水土保持局與社區決定今年不開放，期待硬體設施全部完成，最快明年入夏迎賓。

*65至68歲排定未接種 虎尾明免預約施打

依里別帶健保卡、身分證到虎尾國小體育館快打站

雲林縣今、明兩天持續進行AZ疫苗施打工作，其中虎尾鎮公所為服務65至68歲可注射疫苗、但還沒施打的虎尾長輩，將在27日開放「免預約」注射疫苗，雲林縣衛生局也額外撥1600劑疫苗給若瑟醫院，以滿足民眾的需求。

雲縣至前天 疫苗涵蓋率25.96％

雲林縣疫苗施打涵蓋率至前天為止已達25.96％，有17萬4907人完成接種。衛生局長曾春美表示，目前全縣共有89個疫苗注射站，還是採取預約施打，6大快打站中，北港媽祖醫院及雲林基督教醫院今天有服務，虎尾若瑟、台大雲林分院、雲林基督教醫院及麥寮長庚醫院快打站明天有開設，全力拚施打率。

曾春美指出，由於有長輩反映，已過了該年齡層排定的預約時間，不知道要去哪裡補打疫苗，27日將針對65至68歲長輩（民國42至45年次）採「免預約」方式，只要帶健保卡、身分證到虎尾國小體育館快打站就可接種，公所請長輩依居住里別施打時間來打疫苗，施打時間可撥05-6322211電話詢問。

4214劑莫德納疫苗 8/6效期內打完

另外，中央流行疫情指揮中心公布3批莫德納疫苗須在8月6日效期內打完，雲林縣第1批至第3批剩餘量共4214劑，衛生局表示，這些疫苗是預留給專案對象或保留給需施打第2劑者，由合約醫療院所提供預約登記，都已安排施打日期，確定會在效期到前打完，不會有過期或剩餘問題。

*疫苗涵蓋率逾25％ 翁章梁：朝6成邁進

嘉市達32.21％ 陽明、安心醫院助打疫苗獲好評

全民開打武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫苗，總統蔡英文設定7月底前疫苗接種人口涵蓋率25％的目標，嘉義縣截至昨天止，全縣已有12萬5899人接種第一劑，全縣人口疫苗涵蓋率25.34％，已提前達標。

翁呼籲共同努力 提升群體防護力

公費疫苗第三輪正進行AZ疫苗施打，嘉義縣、市疫苗接種假日仍不打烊。嘉縣長翁章梁昨視察鹿草鄉大型接種站時表示，全縣人口疫苗涵蓋率提前達標25％，將進一步拚疫苗涵蓋率達6成以上，呼籲大家共同努力，只要有疫苗就趕快來打，開放上網登記時就盡快登記，讓嘉縣群體防護力提升。

嘉縣衛生局提醒，公費疫苗預約平台第4輪不開放意願登記，第2、3輪已完成意願登記者，收到簡訊一定要在7月27日上午10點至29日中午12點完成接種登記。

打疫苗贈送乾洗手 民眾稱讚

嘉義市截至前天止，有8萬5433人接種第1劑疫苗，全市疫苗人口涵蓋率達32.21％，已超前達成25％目標。

武肺疫苗開打以來，嘉縣大型施打站可見民意代表分送防護面罩，也有民意代表自費在現場提供具消毒、滅菌功能「清消門」，讓民眾在疫情期間做好健康照護。

嘉市陽明醫院醫護團隊之前支援衛生局在港坪體育館開設大型接種站，服務受好評及肯定，公費疫苗第二輪開打後，醫院更自行設計程式，用電腦預約掛號來分流，協助符合接種對象，先上1922登記後，到醫院立刻打疫苗，也歡迎預約有困難者來院，由工作人員協助預約。

嘉市安心醫院採「宇美町式」施打法，醫護用心，動線順暢有效率，打疫苗贈送乾洗手防疫小品，讓民眾稱讚。

至於莫德納疫苗 ，嘉縣還有140劑準備做為第1類醫事人員及孕婦使用，7月底前可接種完畢；嘉市統計至上週五仍有560劑，提供第1至3類人員施打第二劑，7月底前也會完成接種。

*查獲走私漁船 2偷渡犯染Delta

今年7月20日在台南安平外海被查獲疑似走私載運偷渡犯的本國籍漁船，經過基因定序，其中，印尼籍、緬甸籍共有2人感染Delta病毒，目前均收治於負壓隔離病房。市長黃偉哲表示，這非常驚險，很感謝海巡署弟兄將病毒阻絕於境外。

黃偉哲表示，該案基因定序結果昨天已經出爐，多虧海巡弟兄能夠在海上英勇執法，及時將病毒阻絕於境外。目前兩案Delta病毒感染者均在負壓隔離病房進行治療，狀況穩定。另外相關接觸人員也會再進行二次篩檢，以防有陰轉陽的狀況，防範高感染力的Delta病毒傳播。

台南市衛生局表示，全案匡列接觸者共16人，包括海巡人員14位、環保清消人員2位（居家隔離2位、自主健康管理14位），採檢結果16人報告皆為陰性。

另外，該漁船共有11名人員，採檢結果，陽性6位（印尼籍4人、緬甸籍2人），陰性5位（台籍2人、印尼籍3人）。其中，印尼籍案15576、緬甸籍案15580經過基因定序，為高傳染力的Delta病毒株。

海巡署於7月20日在安平外海30海里處發現一艘疑似走私的本國籍漁船，通報檢方搜索後，船上除了原有3名船員（2名台籍、1名印尼籍）外，另載有8人（6名印尼籍、2名緬甸籍），除安排至醫院進行PCR採檢外，漁船當日也已完成清消。

*餐廳、夜市有條件內用 市府︰嚴加稽查

根據中央流行疫情指揮中心公告，昨天全國新增12例本土個案，台南無新增本土確診病例。台南市政府昨天公布7月27日起二級警戒防疫通用指引，市長黃偉哲表示，27日台南市開放餐廳、夜市內用，市府一定會嚴加稽查，也歡迎市民針對不遵守防疫規定者提出檢舉。

黃偉哲表示，餐飲業者使用壓克力的透明隔板或是珍珠板、紙板，甚至是瓦楞紙的紙箱拆起來當隔板都可以，只要能有效相當程度地阻絕飛沫噴濺的話，都可以使用。

衛生局長許以霖說，雖然7月27日起防疫警戒降為二級，但民眾外出仍須全程配戴口罩，若查獲違規將直接開罰，另對於餐飲業者若在內用上無法配合設置梅花座及隔板，則仍建議以外帶為主。

宗教場所座位採梅花座

針對宗教、活動中心及殯葬場所防疫指引，民政局長姜淋煌說，宗教場所座位安排採梅花座，香客大樓住宿則限1人1室，但同住家人除外；酬神表演人員須有7日內快篩或PCR檢測陰性證明，舞台與座席間隔至少3公尺；活動中心採間隔座位或保持安全距離，且暫不開放婚宴、餐會活動及電腦伴唱機。

市民中元普度可於自宅進行

姜淋煌表示，至於中元普度，市民可於自家住宅進行，但機關及公司行號團體等進行普度時，則須遵守內政部防疫措施，室外不可超過100人。開放辦理公祭，但請行政機關首長及民意代表配合不參加公祭、設施人數管制總量廳室大小室內最多50人、室外最多100人、公祭採代表制，殯儀館外辦理治喪比照辦理。

有關7月27日起二級警戒防疫通案指引，包括除飲食外，外出全程配戴口罩；確實執行實聯制登記措施；場域定期清消；集會活動人數上限室內50人、室外100人；營業場所及公共場域人流控管或總量管制，包括：室內空間至少1.5米／人（2.25平方米／人），室外空間至少1米／人（1平方米／人）；若超額則須提出防疫計畫；餐飲內用原則依照衛福部規定處理。

*最近一波施打AZ 11萬餘人均無不良反應

台南市最近一波自7月16日施打AZ疫苗，至7月24日共11萬6195接種人數。衛生局長許以霖表示，台南市這一波施打了11萬多人，因為施打對象都比較年輕，身體也比較健康，均無疫苗不良反應。

近期台南市施打AZ疫苗是否有不良反應，許以霖表示，台南市最近這一波共打了10幾萬劑，到目前為止，沒有接獲不良反應，這是因為這一波施打的對象都比較年輕，身體比較健康，所以相對來講，沒有嚴重不良反應。市長黃偉哲認為是很好的結果。

許以霖表示，24日單日有1萬8805人接種，總計目前已施打46萬4724劑次，劑次涵蓋率為24.86%，到昨晚為止可望突破25%。以年齡來看，目前台南市65歲以上長者接種率66.9%；50至64歲接種率28.38%；50歲以上接種率44.6%；18至49歲接種率15.3%；18歲以上接種率24.8%。

黃偉哲表示，雖然台南市第3輪有將近10萬人預約疫苗接種，但疫苗涵蓋率仍有再加強的空間，中央即將開放第4輪公費疫苗意願登記，希望台南市民踴躍登記。

*高雄》市場、夜市採總量管制 禁邊走邊吃

因應中央流行疫情指揮中心宣布7月27日至8月9日，全國武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）警戒調降為二級，高市經發局昨也宣布明天（27日）起，傳統市場、夜市取消身分證尾數管制，「有條件」開放飲食區定點內用，但仍嚴禁試吃、邊走邊吃。

市警局表示，即使警戒降級，仍會加強針對出入夜市或傳統市場巡查，加強舉報邊走邊吃、不戴口罩的民眾。警方也會協助疏流、管制，以降低群聚感染風險。

需設隔板、保持距離 禁共食

經發局長廖泰翔表示，明天起，傳統市場與夜市採人流總量管制，取消身分證尾數管制，「附條件」開放內用，包含同桌者採ㄇ字型隔板、不同桌保持1.5公尺距離，並限供個人套餐、盒餐、小火鍋等，禁止共食。

用餐後即復戴口罩

廖泰翔說，消費者在定點用餐完畢後，即須復戴口罩，並嚴禁試吃、邊走邊吃行為，將要求各市場自治會或管委會提送防疫計畫書，經審核通過後，才可開放內用。

經發局強調，降為二級後，國內仍處「降級不解封」觀察期，高雄傳統市場仍將實施人流管制、實聯制等，若場內人數接近容留人數上限，即啟動出入口管制，限制顧客進入。呼籲民眾仍應一次買足一週份量、買完快速離開，降低群聚感染風險。

經發局表示，將持續派員至傳統市場及夜市，稽查防疫措施是否落實執行，違者將依傳染病防治法，開罰3000到1萬5000元，屢勸不聽者則直接勒令停業改善。

此外，高雄市道安會報統計，自5月19日全國疫情升至三級警戒， 車流量大減，統計5月19日至6月，主要幹道日均尖峰交通量減少約3成，A1車禍（24小時內死亡）事故較去年同期減少5成，減少11人死亡，7月13日微解封後，車流量已回升至三級警戒前的水準，警方將加強取締酒駕。

*高雄》警戒降級指引 陳其邁親自Q&A

高雄昨未增加武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）新病例，疫苗涵蓋率達到28%，對於民眾關心防疫警戒降級後相關規範，市長陳其邁逐一說明，包括娃娃機可以開放，但要專人管理；火鍋採個人鍋，鐵板燒的廚師要戴面罩。釣蝦場戶外可營業，室內不行；在家與友人泡茶、打麻將，無法全程戴口罩、保持社交距離所以禁止。

市府收集市民留言 逐一解答

陳其邁昨下午表示，中央、地方公布防疫警戒降級相關指引後，民眾有很多疑問，紛紛到他的臉書或市府網站留言，他簡單扼要把所有問題一次說明。包括娃娃機可以開放，營業時間專人管理，若沒有專人管理，也沒有消毒，要暫時結束營業。

戶外市集設攤、早療水池 皆不開放

另外，文化中心戶外藝術市集設攤無法進行人流管制，也難以要求社交距離，所以不開放設攤、飲食。外送人員不可以上樓，避免不特定接觸風險。嬰幼兒早療水池不開放，因為無法維持社交距離，會有接觸感染風險。再來，學生不開放到校暑修。

桌菜、辦桌 需分菜、放夾板

餐廳內用，陳其邁強調，所有措施都是為了保持社距、避免飛沫、接觸傳染。桌菜、辦桌一張桌子面對面，假如沒有屏障，用餐者口水噴過去，會造成飛沫傳染，拜託大家盡量分菜方式，如果有一個三面夾板或中間有物理性屏障就開放。火鍋則採個人鍋，鐵板燒的廚師須戴面罩、左右放隔板，至於吧檯則不開放。

百貨公司遊樂場續關閉

陳其邁說，腳底按摩、按摩業也可以開放，但工作人員、消費者須全程戴口罩、座位至少2公尺並放阻隔物，禁止個人包廂，落實清消。釣蝦場戶外可以，室內不行，也是符合現行中央規範，百貨公司的遊樂場維持不開放。

目前外出仍須全程戴口罩，陳其邁說，除非工作需求，否則不要在戶外飲食，但如果是服藥、或口渴，可以拿下口罩喝水。而在家與友人泡茶、打麻將、烤肉，根本無法全程戴口罩、保持社交距離，考慮環境存在風險 ，所以禁止。

里活動中心、關懷據點 不開放

瑜伽、有氧教室比照健身房管理規定，教練每7天快篩一次就可以。另外，學校正在放暑假，室內場館管理不便，更無法落實清消，所以暑假不開放，但戶外是開放。里活動中心不開放，其社區關懷據點容易群聚也不開放，里辦公室在里長家就可以開放，在活動中心裡不行。

宮廟可以進行收驚，但要求所有人員全程戴口罩、手部清消。夜市彈珠檯也可以營業，但要保持清消及社距。

*高雄》開放場域員工 首次快篩免費

因應國內武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情調降至二級，高市府針對開放場域，提供首次免費公費快篩服務，範圍涵蓋健身房工作人員、托嬰中心等16種行業；另針對國中老師與國小安親班補教人員，也預計7月底前完成施打疫苗。

中央流行疫情指揮中心昨宣布，三級警戒將於7月27日至8月9日調降至二級。高市府也要求健身房和運動教練、課照中心、補習班人員等16種行業，重新投入職場，不論是否曾經施打疫苗 ，每隔7日都必須快篩。

今公布首次公費快篩申請方式

市長陳其邁昨在防疫會議進一步宣布，明（27日）起，針對開放場域應快篩對象，市府將提供首次免費公費快篩，包括競技及運動休閒場館、健身房工作人員、托嬰中心、早療中心、輔具資源中心、身障日間照顧中心工作人員、幼兒園、補習班、課照中心、社區大學及高中以下學校運動團隊、暑期教學活動工作人員、表演場館、拍攝劇組工作人員、美容美體等行業的工作人員。

首次免費 日後由業者自行管理、監督

陳其邁說，若業者要自費快篩也可以，市府公費快篩服務，則完全免費。首次公費快篩申請方式，將於今天（7月26日）另行公布，會選擇大家最方便的方式，接下來，每隔7日的工作人員快篩， 則由業者自主管理、監督。

陳其邁也表示，即日起安排高雄市國中老師與國小安親班補教人員施打疫苗，預計7月底前施打完畢，8月再安排高中及其他補教人員施打。

*高雄》台20線南橫梅山口-天池 28日開放

台20線南橫公路梅山口至天池路段，5月20日配合防疫三級警戒暫停開放至今，隨著警戒調降二級，公路總局昨宣布28日將恢復開放通行。

台20線南橫公路因莫拉克風災封閉搶修逾10年，其中，梅山口至天池路段去年1月13日率先復通，吸引大批遊客上山遊玩，但由於天池至埡口路段仍在進行復通工程，為讓大型工程機具和物資車輛方便進入，加上讓山區適度休養生息，去年3月中起於梅山口至天池段的台20臨105線0K至25K進行管制，每週二、四禁止一般用路人進入。

公路總局昨也宣布28日將恢復梅山口至天池路段開放通行，車輛每天上午8點至下午1點進入，下午3點前淨空需離開梅山管制站，每週二、四仍禁止一般用路人進入。

*明起二級警戒》東大門夜市維持外帶 禁邊走邊吃

人流管制最高3000人 花蓮8月份以後訂房升至3成

明天7月27日武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情將降為二級警戒，花蓮縣政府觀光處統計，8月份以後花蓮各旅館民宿訂房率已上升到3成，暑期遊客人氣慢慢「回籠」。縣政府秘書長張逸華說，因應降級，東大門夜市人流管制提高到3000人，但仍禁止邊走邊吃、全區戴口罩、禁內用維持外帶政策；另縣內餐飲業雖可以內用，但縣府仍呼籲業者盡量呼籲顧客外帶，減少感染風險。

餐飲業可內用 仍鼓勵外帶

花蓮縣政府秘書長張逸華說，根據旅館公會及民宿協會統計，花蓮縣在8月份住房率已提升到3成，因應降級後將有遊客湧入花蓮，花蓮市東大門夜市仍將維持禁止內用、禁止邊走邊吃，逛夜市遊客須把夜市美食帶回去旅館吃；為了保護觀光客及逛夜市民眾安全，呼籲攤商盡量做到「戴雙層口罩」來加強防疫。

夜市遊戲攤位 恢復營業

降級後東大門人流管制將提高到3000人，開放中山路、重慶路及自由街3個出入口，須實聯制並通過熱顯像儀、確認體溫未超過37.5度，再通過「消毒門」全身噴灑後，才進入夜市；夜市遊戲攤位恢復營業，娃娃機店若要開放則須派至少1人駐守，機台消毒後才能給下一人使用。

針對餐飲業開放內用，花蓮縣昨宣佈遵照中央規定的指引，包括不同桌保持1.5公尺間距、獨立包廂或以屏風、隔板間隔，同桌者安排梅花座或使用隔板等。不過張逸華說，由於外縣市仍有確診案例，仍呼籲業者「盡量鼓勵顧客外帶」。

崇德海岸水上活動不開放

另外，水上活動業者包括秀林鄉崇德海岸獨木舟、立槳等等水上活動，以及鯉魚潭風景區的天鵝船、以及秀姑巒溪泛舟活動，業者苦撐了2個多月沒顧客上門，都希望能夠早日鬆綁。張逸華說，崇德海岸水上活動維持不開放，至於鯉魚潭、秀姑巒溪泛舟屬於交通部觀光局管轄，呼籲業者要注意26日交通部宣佈的規定，請業者按照指引配合實施。

旅宿業打疫苗 盡快造冊

由於屏東縣對觀光旅宿業造冊替從業人員打疫苗，張逸華也說，縣府觀光處上週已請旅館、民宿等公會、協會盡快對合法業者造冊，彙整後將送中央核定。他說，1922系統目前開放到48歲以上可以打疫苗，年齡層應會陸續下降，目前與造冊雙軌並行。

*台東縣國中小、幼兒園 明起到校上課

中央疫情指揮中心23日宣布疫情警戒調降二級，台東縣27日起開放國中小校園及幼兒園學童到校上課，但不對外開放廁所及不提供飲用水，且開放高中以下運動團隊訓練，以及各項課程、研習、會議及活動等，人數限制室內50人、室外100人，禁止跨縣市校外教學活動。

台東縣長饒慶鈴也再三呼籲，疫情警戒雖調降二級，但民眾務必遵守相關防疫措施。

不對外開放廁所及飲用水

縣教育處說，補習班人員因在24日開始施打疫苗，配合疫苗須兩周方能產生保護力，因此，補習班將於8月7日開放學生前往。縣內所屬運動場域及校園部分，包括國中小校園開放，但不對外開放廁所及不提供飲用水，提供附近民眾運動，但禁止參訪；學校若有公物被破壞的疑慮，得禁止開放；縣立體育場所屬室內、外運動場館開放；蛋糕公園、東海運動公園及縣立體育場的兒童遊戲場、籃球場等運動場域內設施開放。

有條件開放運動團隊訓練

高中職以下學校體育團隊組訓方面，開放高中以下運動團隊訓練，各時段室內20人、室外40人限制，但不開放住宿；教練、防護員若未施打疫苗，須檢附3至7天內陰性證明，且每7天定期篩檢。至於幼兒園、補習班、社區大學及樂齡中心部分，幼兒園自27日起開放；補習班因考量人員24日才施打疫苗，須兩週才有保護力，8月7日起開放；樂齡中心及社區大學仍不開放，但可採線上課程；無窗、無法保持通風空間不開放。

饒慶鈴表示，疫情警戒調降至二級，但防疫措施仍務必遵守「保持戴口罩、勤洗手、落實實聯制」、「人數限制室內50人、室外100人，若超額則提防疫計畫」、「保持安全社交距離」、「游泳池持續關閉、泳訓仍暫停」規定。

國際篇

*AZ+mRNA效果可期 多國鼓勵混打

為解決武漢肺炎疫苗供貨延遲，以及接種速度過慢等問題，全球疫苗混打的實驗陸續進行，初步證實保護效果可期，且不少國家已開始執行，多以第一劑施打腺病毒載體疫苗，如阿斯特捷利康（ＡＺ），搭配第二劑mRNA疫苗，如輝瑞／ＢＮＴ和莫德納。

不建議首劑打mRNA疫苗的人混打AZ

德國疫苗接種委員會本月初鼓勵首劑打ＡＺ的民眾，第二劑打mRNA疫苗，總理梅克爾已在上月完成ＡＺ和莫德納混打。加拿大國家免疫諮詢委員會上月中更新疫苗接種指南，開放首劑打ＡＺ者，第二劑可續打ＡＺ或改打ＢＮＴ或莫德納，但不建議首劑打mRNA疫苗的人混打ＡＺ，總理杜魯道同樣以ＡＺ混打莫德納的方式完成接種。

南韓、越南及歐洲多國開放AZ+BNT

義大利上月中公告，首劑接種ＡＺ者，可選擇混打mRNA疫苗，總理德拉吉即混打ＡＺ和ＢＮＴ。南韓上月中宣布，由於ＣＯＶＡＸ（疫苗全球取得機制）供貨遲到，約七十六萬名首劑打ＡＺ者，第二劑將混打ＢＮＴ。越南本月中開放疫苗混打，首劑打ＡＺ者可優先打ＢＮＴ。泰國則表示，將為首劑施打中國科興疫苗者混打ＡＺ，以加強保護力，為首個「中西併打」的國家。

打2劑中國疫苗無效 印尼第3劑補打莫德納

此外，丹麥、芬蘭、法國、挪威、西班牙、瑞典等歐洲多國，以及亞洲的不丹等，均開放首劑接種ＡＺ的民眾，第二劑改打mRNA疫苗。中東國家巴林和阿拉伯聯合大公國最早主要施打中國國藥疫苗，但發現部分族群抗體不足，上月開放符合條件的民眾第三劑施打ＢＮＴ，做為加強劑。印尼同樣指出，由於接種兩劑中國科興疫苗的醫護人員不斷染疫，將為該族群補打第三劑莫德納。

歐盟藥品管理局和歐洲疾病預防管制中心近來也推崇疫苗混打，指出西班牙、德國和英國的初步實驗結果顯示，疫苗混打可產生令人滿意的免疫反應，且沒有安全疑慮。

世界衛生組織（ＷＨＯ）和美國疾病管制暨預防中心（ＣＤＣ）並未替疫苗混打背書，但美ＣＤＣ最近指出，可在「有限、特殊」的情況下，首劑接種腺病毒載體疫苗，次劑改接種mRNA疫苗。一般認為，美國疫苗量足夠，所以不急於採行混打。

*抗疫不力＋疫苗弊案 巴西人上街︰彈劾總統

成千上萬的巴西民眾二十四日走上全國各地街頭，要求彈劾近來支持率暴跌的右派總統波索納洛（Jair Bolsonaro）。波索納洛本就因防治武漢肺炎疫情不力而招致眾怒，如今又陷入疫苗採購貪腐醜聞，遭國會調查。民調顯示，波索納洛恐怕無法在明年的總統大選中順利連任。

這是巴西民眾本月至少第二次上街「倒波」，也是巴西左派政黨、工會與社運團體第四個週末發起反波索納洛示威行動，全國四百個城鎮都有憤怒的民眾走上街頭。當地媒體則稱，全國二十六個州中有二十個都有「倒波」示威，抗議人潮直到二十四日午後仍未散去。主辦單位或當局均未公布參與「倒波」抗議的估計人數，但最大規模的抗議據信出現在該國最大城聖保羅與首都巴西利亞。

抗議者不滿巴西太慢啟動接種疫苗計畫，且失業率居高不下，要求政府對受疫情所苦的貧民提供更多緊急援助。在第二大城里約熱內盧，數以千計民眾高舉各種嗆波標語，包括 「沒人能再忍」與「貪瀆罪犯滾蛋」。參與抗議的社工奧利維拉呼籲，自認遭波索納洛政府冒犯或壓迫的人都該上街，「我們必須為重返民主而奮戰」。聖保羅的抗議者克斯特則怒控，政府抗疫不力形同「種族滅絕」。

巴西近55萬人染疫亡 僅次於美國

人口約二．一億的巴西有超過一九六七萬人染疫，居全球第三，僅次於美國與印度，病故人數則近五十五萬，位居全球第二，僅次於美國。波索納洛本就因忽視武肺的嚴重性而備受批評，他質疑戴口罩的防疫效果，也反對封城與保持社交距離等防疫措施，近日又捲入採購印度製武肺疫苗弊案而遭國會參議院調查，巴西國會反對派更數度企圖彈劾波索納洛。

波索納洛的支持率目前已暴跌至歷史新低的二十四％，民調顯示他可能會在明年十月的總統大選中連任失敗，輸給主要對手、左派前總統魯拉（Luiz Inacio Lula da Silva）。魯拉所屬的勞工黨，正是推動二十四日「倒波」抗議的主要陣營之一。

大馬破百萬例 南韓非首都圈大爆發

另一方面，馬來西亞的染疫人數二十五日也突破一百萬例，當日通報新增一萬七千多起確診，再創單日病例新高。大馬國會二十六日將召開特別會議，首相慕尤丁（Muhyiddin Yassin）恐因抗疫不力慘遭議員圍剿。此外，由於南韓首都圈實施第四階段社交距離規範，導致非首都區地區及休憩空間移動量增加，非首都圈確診人數占比達逾三十八％，創下這波疫情爆發以來新高，南韓總統文在寅二十五日決定，提升非首都圈社交距離規範至第三階段，自二十七日起正式實施，限制多數店家營業時間至晚間十時，私人聚會同樣維持最多四人。

*研究顯示：武漢肺炎恐致智力下降

刊登於醫學權威期刊「刺胳針」（Lancet）副刊「Ｅ臨床醫學」（EClinicalMedicine）的最新研究指出，武漢肺炎病毒可能會使患者的認知能力大幅下降，對染疫症狀較嚴重者影響尤其大，智力下降程度甚至大於中風與學習障礙人士。

由英國倫敦帝國學院（Imperial College London）計算、認知與臨床神經影像學副教授罕普夏（Adam Hampshire）領導的團隊，分析八萬一三三七名受試者的數據，受試者皆在二○二○年一月至十二月間完成智力測驗，在所有樣本中，多達一萬二六八九人曾染疫，病情嚴重程度各異。

在控制年齡、性別、慣用手、母語、教育水平等變因後，研究人員發現，曾罹患武肺的受試者智力測驗表現，要比未曾染疫者差，尤其在需要推理、規劃與解決問題的測驗項目上，曾染疫者與未曾確診者的表現落差特別大，這與長期武肺報告指出患者可能出現「腦霧」症狀的情況吻合。出現腦霧症狀者，通常會有注意力與記憶力相關的問題。

研究發現，認知能力表現不佳的程度，也與武肺病情嚴重程度有關；曾經住院並使用呼吸器的受試者，認知能力不足的情況最嚴重，相當於智商分數下降七分，下降程度甚至大於中風與學習障礙人士。

儘管研究中只有二七五名受試者在染疫前後皆進行智力測驗，但該研究採用橫斷面分析，讓研究人員可控制包括原有疾病等各式各樣潛在的變化，限制則在於不知道觀察到的認知與武肺關聯性的機械論基礎，也不清楚武肺對認知的影響會持續多久。然而，由於病毒可能影響認知，必須格外小心，建議人們不要冒不必要的染疫風險，並且儘快接種疫苗。

產業篇

*自由行、1日遊 成國旅主流

潛水衝浪 清洗是問題

三級警戒降級倒數計時，水域活動將部分開放，但觀光局表示，全台風景區清洗設施因淋浴、沖澡時無法戴妥口罩而會封閉，水肺潛水、衝浪民眾需另想辦法清洗。對於國旅開放五十人以下旅遊團，旅遊業者雖樂見降級鬆綁，飯店、民宿等訂房率開始回溫，但短期內還需等各縣市餐飲內用鬆綁配合，且五十人分坐兩車增加成本而拉高團費，預期降級初期的出遊人潮會以自駕自由行及一日遊為多。

雖然還未降二級，但北觀、花東等風景區週末已出現往海邊跑的民眾，預估降級後海邊也是民眾暑期首選。觀光局指出，封閉型景點採取原容留量五成的人流管制，開放型景點也會在人流多時勸離。

外界預期露營等可保持社交距離又能親近大自然，同樣會獲青睞。比如新北市龍門露營渡假基地、台東小野柳露營區都頗受歡迎，對於營地共用的廁所、浴室，觀光局表示會加強清消頻率。

飯店訂房率 略有回溫

中華民國旅行商業同業公會發言人呂中豪觀察，散客向飯店、民宿等訂房率略有回溫，但民眾安排遊程仍以一日遊為主。而包括拉拉山、司馬庫斯、清境農場等「上山」行程，多搭乘九人以下小巴，型態和微解封差不多。

至於住房部分，飯店同業回報旅客回流，但也只有去年同期的兩成，顯示還在觀望，他認為關鍵在於各縣市政府是否開放餐廳內用。

怕貴有風險 團客觀望

台灣觀巴理事李奇嶽認為，降二級開放五十人以下旅行團，但依規定必須分坐兩車，將拉高每人每天團費至少四百元，民眾會覺得與其冒風險跟變貴的旅行團，不如自駕出遊。

李奇嶽說，疫前二○一九年國旅市場中，一成跟團、九成自由行，團客又以員工旅遊、村里旅遊、畢旅、老人團為主，但是公部門可能不會放行畢旅或村里旅遊，企業也不會冒風險，老人團也會觀望，因此旅行業未來可能也得面對民眾偏向自由行的「疫後」旅遊型態。

*苦撐未解雇員工 農場主防疫迎賓

受三級警戒期衝擊，雲林縣崙背鄉一家觀光牧場生意一落千丈，但老闆堅持員工一個都不能少，為維持130個家庭生計，兩個月來賠了600萬元，27日起警戒降為二級，老闆準備隔板、梅花座迎賓，更希望疫情平穩後，接下來三倍券、客庄券及農遊券等振興措施能再度啟動，賺回原來的損失。

樂園負責人黃吉雄表示，5月底發布三級警戒，園區人氣急凍，營收少了9成，牧場130名員工每月薪水要550萬元，負擔沈重，如果精簡人事，不僅影響員工生計，未來新人也得重新訓練，加上對去年政府防疫能力有信心，且疫苗已陸續接種中，他硬撐下來，沒有解雇員工，但這2個月也虧損約600萬元。

觀光牧場以在地生產鮮乳烘焙麵包聞名，黃吉雄當時看到滿屋子賣出不去的麵包，認為與其坐以待斃，不如主動出擊，請員工以行動麵包車將麵包配送到各鄉鎮，沒想到市場反應比預期好，也讓損失得以控制，讓大家能等待疫情過去。

黃吉雄指出，日前中央宣佈「微解封」後，雖然飲食不能內用，但人潮逐漸回來，特別暑假到了，家長帶小朋友在假日來餵魚及小牛，省了筆飼料費；明起降為二級警戒後，餐廳可以內用，樂園已做好降級防疫準備工作，除維持出入口管制、實聯制之外，餐廳不只座位採梅花座，連桌子也有隔板。

*上半年就業人口 屏縣少1.1萬人

行政院主計總處公布今年上半年人力資源調查，屏東縣的失業率微升至3.9%，比去年下半年的3.8%微幅上揚，與全國平均失業率相當，就業人數則減少1.1萬人。

屏東縣去年下半年屏東縣的就業人口為41.8萬人，今年上半年只有40.7萬人，少了1.1萬人；失業人口則從1.6萬人增至1.7萬人，增加了1000人。

屏東縣男性失業率從去年下半年的3.3%攀高至今年上半年的4.0%，失業人口增加2000人；女性的失業率則略為改善，失業人口減少1000人。

值得注意的是，屏東近年來人口持續減少，已經對勞動力供給造成影響，全縣勞動力從2019年下半年的44.4萬人，降至今年上半年的42.4萬人，減少了2萬人。

此外，今年上半年屏東縣的勞動參與率也衰退至60%以下，代表越來越多成年人口退出勞動市場，也衝擊了勞動力供給，造成就業人口開始下滑。

*疫情衝擊 宜縣2468人放無薪假

受到武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情衝擊，宜蘭縣已有105家事業單位共2468人放無薪假，其中多為旅宿與餐飲業者，縣府勞工處表示，依照規定，減少工時與工資期間不得高於3個月，受影響的勞工，勞動部本月1日起依「3級定額補貼」規定，核發薪資差額補助，每月最高補助1萬1000元，最長補助24個月，協助民眾度過難關。

共105家業者 多為旅宿餐飲

全國3級警戒，各地餐飲業停止內用，飯店業沒有遊客，生計大受影響，休無薪假人數不斷攀升，宜蘭縣政府勞工處陸續接獲民眾諮詢無薪假事宜，詢問者主要是飯店旅宿業與餐飲業人員，目前縣內通報減班休息的事業單位有105家，受影響勞工2468人。

勞工處說，勞動部為擴大照顧減班休息致薪資受影響的勞工，1日起依「三級定額補貼」核發薪資差額補助，每月最高1萬1000 元，最長發給期間延長至24個月。

至於未通報實施無薪假，但薪資確有減損，減少逾20％的全時受僱勞工，12日起發放一次性生活補貼1萬元。

勞動部另外推出「充電再出發訓練計畫」，放寬對勞工的訓練津貼補助，不論參加企業自行規劃的課程，或勞動力發展數位服務平台線上課程，皆由原先補助上限120小時，提高到144小時，補助標準比照每小時基本工資160元，辦理訓練事業單位也可獲得最高350萬元費用補助。

(自由時報)

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台灣篇

*明起降二級 中央：千萬不能鬆懈

疫情趨緩，我國昨新增十二例本土個案，死亡數「零」，創下三級警戒以來，單日無新增死亡個案紀錄。指揮官陳時中表示，感染源不明的個案相對較少，整體雖在可控制狀況下，但即使明天起降至二級警戒，戴口罩仍會是常態；另外，特殊交友圈傳播鏈擴大，多家汽車旅館爆發群聚染疫，業者如隱匿不報，最重可廢止營業登記證。

「有些行為法律上本來就不允許」，陳時中說，若民眾在汽車旅館、旅宿業相關場所行為脫序，業者知而不報，可依《發展觀光條例》處三萬到十五萬罰鍰，情節重大者，最重廢止營業登記證。

行政院長蘇貞昌提醒「防疫降級不是取消警戒」，千萬不能鬆懈，請大家依舊把口罩戴好、落實實聯制；也要麻煩各位店老闆、老闆娘務必配合防疫規定，只有把防疫做好、阻斷傳播鏈，大家才能早日回到正常生活，讓大家能好好做生意。

昨新增十二例本土病例，六男、六女，年齡介於二十多歲至七十多歲，發病日介於七月二十三日至七月二十四日。以台北市七例最多，其次為新北市五例；其中十例為已知感染源、一例關聯不明、一例疫調中。

*衛福部同意 疫苗開放AZ+mRNA混打

衛福部傳染病防治諮詢會預防接種組ACIP昨天召開會議，同意開放AZ疫苗混打mRNA疫苗，也就是AZ可混打莫德納及BNT。指揮中心指揮官陳時中表示，專家認為混打是可行的，不過混打平台需要時間規畫，尚未確定實施期程，一旦上路將優先開放給第一至第三類對象、已接種第一劑疫苗八周以上的目標族群。

另外，衛福部食藥署日前通過國產高端疫苗「緊急使用授權」EUA，可專案製造、核准使用於廿歲以上成人，昨天衛福部傳染病防治諮詢會預防接種組ACIP通過決議，將高端疫苗納入公費疫苗施打計畫，對於mRNA、腺病毒疫苗過敏者將成為優先施打對象，但需與廠商確定供貨時程，才能確定何時施打。

目前疫苗預約平台處於封閉狀態，何時可以重啟，讓民眾登記修改疫苗選項？疫情指揮中心發言人莊人祥表示，目前還在消化第三輪預約的民眾，還不知道什麼時候重新打開平台，不過，周二上午將針對第三輪年紀較輕族群，以及預約成功、卻臨時未到現場接種者發送簡訊。

陳時中表示，昨天專家會議中重新檢視國際資料，經過多次討論達成可混打的共識，但如何實施還在研擬，目前建議第一類至第三類接種對象如施打AZ疫苗，間隔八周以上，第二劑就可接種mRNA疫苗，其餘對象規畫在第十到第十二周接種第二劑。

陳時中透露，專家討論重點有三，一為國際初步共識同意混打，但相關資料並非一面倒認同，指揮中心必須持續觀察相關臨床研究；二為即使國外已有混打臨床數據，但部分專家仍認為，要有本土研究；第三則是國外混打的安全和效果上，均達到一定程度，最後達成開放混打的共識。

混打政策何時實施？陳時中表示，開放混打對疫苗計算上將是一大考驗，且現有預約登記平台也無此選項，設計上相對複雜，因此還需討論和盤點，才能做出決議。在平台上，部分縣市政府建議使用原來的催打平台或戶政平台，但有些縣市則認為目前的單軌制比較好，經考量城鄉資訊差距之後，指揮中心傾向單一平台作業。

*疫苗有限 混打莫德納、BNT時程未定

衛福部傳染病防治諮詢會預防接種組ACIP昨天同意開放AZ疫苗混打mRNA疫苗，ACIP委員、長庚醫院兒童感染科教授級主治醫師黃玉成表示，專家給予意見為「只要指揮中心行政上沒有問題就開放混打。」

黃玉成表示，之前英國牛津大學在「刺胳針」（LANCET）發表一項研究，將疫苗接種者分為四組，研究發現中和血清抗體效價最高的為「BNT+BNT」，數據為一萬四○八○；其次為「AZ+BNT」，數據一萬二九○六；接著是「BNT+AZ」、數據七一三三；「AZ+AZ」最差、數據為一三九二。

黃玉成說，基於國際研究結果，專家認為可以開放混打，且第二劑混打為mRNA疫苗（包括BNT、莫德納），但若第二劑要混打高端疫苗就得等待本土數據。

由於目前莫德納疫苗劑量有限，BNT疫苗尚未到貨，專家會議因此建議指揮中心，若能解決行政、預約上的問題就可開放混打，「而非一定要執行」。

ACIP委員、林口長庚醫院副院長邱政洵表示，目前台大、部桃正進行「AZ+莫德納」混打臨床實驗，長庚也正將進行著手相關計畫，預計一周內可通過院內人體試驗委員會（IRB）審核，同意後就會呈報疾管署。

時代力量立委陳椒華要求衛福部公開混打理由及專家學者名單，以便釐清混打風險發生時，指揮中心、食藥署及ACIP委員相關責任。她強調不反對混打，但支持依據科學謹慎推動混打。

針對歐盟藥品管理局（EMA）建議十二至十七歲可打莫德納疫苗，我國是否跟進？邱政洵表示，食藥署必須先同意莫德納疫苗適應症擴大到青少年，ACIP才會討論醫院如何施打及疫苗接種排序。

*指揮中心改口：屆期莫德納不收回 會給地方打完

七萬多劑莫德納疫苗即將到期，如何處理，指揮中心說法不一；原宣布全數收回，統一配發給第七類造冊人員接種，但昨天改口。指揮官陳時中表示，與地方政府再三確認可以打完這批疫苗，回收疫苗只是備案，「中央地方一起合作，絕對不會放到過期。」

七萬多劑莫德納疫苗中，到期日分別為七月廿九日、八月二日、八月六日，陳時中表示，把剩餘疫苗放到過期是「不被允許的」，必須做最完善的規畫，中央回收只是「以防萬一」，基於避免移動考量，只要地方打得完就不收回，中央會「一直問、問到打完為止。」如果某縣市出現可能打不完狀況就立即回收，絕不會讓疫苗過期。

台北市副市長蔡炳坤表示，北市早就警覺莫德納疫苗效期問題，已把各醫院即將到效期劑量調配到有需求的醫院，並協調各醫院開設第二劑特別門診，提供第一至三類人員、孕婦及機組人員預約接種，所有疫苗都可以在效期前接種完成，今將到各醫院盤點，確實做到「沒有任何一劑疫苗過期、沒有任何一劑莫德納被中央收回」。新北市衛生局長陳潤秋說，新北即將到期的疫苗數量非常少，且都已預約完畢，會在效期內都打完。

*新北餐飲業者 防疫補貼3千元

台北市昨天新增7例本土確診個案，市府公布5案足跡，其中2人為台北車站台鐵廁所清潔工，足跡遍及士林市場、北投家樂福、北車、捷運站、公車等，北車1樓商店停業3天。新北市新增5例，市長侯友宜宣布對轄內約1萬7千家餐飲業者推出補貼計畫，定額補助業者3千元，他說雖然錢不是太多，但希望能與業者共體時艱，一同面對難關。

台北市昨日7例遍及6個行政區，萬華2例最多，士林、大安、信義、文山、北投區各1例。北市第29周（7月18日至24日）總確診數31例，較上一周44例相較，未達到市長柯文哲周周減半目標。

北市府也公布5例確診案公共場域足跡，其中2例為台鐵廁所清潔工，感染源都待釐清。衛生局指出，台鐵北車外包清潔公司自7月22日至24日，已累計4名清潔員確診，副市長黃珊珊昨前往了解，已通知台鐵1樓店面停業3天，並對台鐵巡查員、1樓門市人員造冊，前往PCR免費採檢，復業時需持陰性證明才可上班。

北市也公布案15642足跡，該案為家管，7月23日確診，感染源待釐清，7月8日、14日、22日上午曾至士林市場，7月20日上午在陽信銀行短暫停留；案15644於7月8日至20日多日通勤於捷運西門站至台電大樓站間；案15661為攝影師，7月24日確診，7月20日下午搭捷運自明德站至古亭站。

新北新增5例，當中三重有2例是北車清潔工染疫後傳給女兒，曾接觸過2名確診者，正追查感染源。

受3級警戒影響，新北餐飲業業績衰退6成，月損失46億是統計以來最大減幅，侯友宜宣布啟動安心餐館防疫補貼計畫，可依營運支出或拓展營銷擇一補助，皆定額補助3千元，開放申請日期近期公告。

北市今對國、高中職教職員工開始施打疫苗，共1萬5000餘劑。新北今也開放1.8萬名國高中職教職員打疫苗，明天開放9千名補習班教職員到亞東醫院施打。基隆市政府昨為全市720位補教人員、幼教老師快篩，今起打疫苗。

新北已同意2765間立案補習班在明天降級後復課，但必須全員打完疫苗滿14天或持有陰性證明並定期辦理篩檢的業者才可復課，復課後要遵循降低容留人數、固定座位與雙罩保護，以及12歲以下優先到班等3大規範。

*北市 線上線下混合 新北 多元方案

北市長柯文哲拋出開學「線上線下混合教學」引反彈，副市長蔡炳坤表示預計8月中旬提具體規畫，可因時因地制宜、視學校規模彈性調整，原則上，小一、二與有升學考試需求的國三、高三學生，以實體上課為主，其他年級規畫實體與遠距教學同步。新北市將採多元方案，若疫情控制得宜，原則上以實體上課為主，會滾動式修正。

蔡炳坤表示，線上線下混合教學是全球疫情下的新常態，市府會針對既有條件規畫，如中小學階段的國小一二年級生因年紀較小，國三高三則有升學考試需求，以實體上課為主；其他年級可以實體與遠距教學同步進行，媒體的運用包括台北酷課雲等也都有相當的學習材料管道可運用。

蔡炳坤提出北市線上線下混合班的3大原則，第一，可採班群方式進行，一個班級老師要同時兼顧線上、線下，資源比較不足，可由2個或3個班組成1個班群，由老師共同協調教學；第二，老師線上教學也採同步、非同步交叉進行；第三，學生一整天的學習，還是會兼顧部分時間在線上，部分線下，避免長時間看螢幕影響視力。

新北市教育局長張明文表示，新北已擬定相關草案，預計提供實體授課、分流授課、線上授課等不同模式讓學校採用，也正徵詢各界意見，9月前公布，不過若疫情控制得宜，原則還是以實體上課為主，也會滾動式修正。

花蓮縣吉安鄉立幼兒園已停課2個月，27日降級後，鄉公所體恤家長，將開學日提前至8月2日，讓學童提早返校。

*明起警戒降級 桃基怕內用之亂

明起疫情警戒降為二級，但因縣市不同調，讓新北、桃園「一橋之隔」餐飲店出現兩樣情。桃園龜山餐廳近日已開始消毒、設隔板喜迎顧客，附近的新北林口餐飲業只能羨慕；桃園居民則擔心雙北不能內用，「跨界消費」增加防疫難度。網路上也有雙北人揚言要吃爆基隆，到時恐出現「內用之亂」。

明起全台只剩北北宜不開放餐廳內用，但北北基桃是共同生活圈，以往要不要放颱風假，北北基三首長還會商量，這次餐飲內用，雙北逆時中不開放內用，基隆桃園則是順時中。

桃園龜山區林口長庚醫院A八站附近知名華潮手創料理餐廳老闆羅傑說，廿七日將恢復營業，近日設隔板、梅花座、分樓層包廂區隔，生意雖不可能像過去一樣，能營業讓員工正常工作總是好的。

魔椒頂級鴛鴦鍋龜山旗艦店陳姓老闆說，外帶、外送業績不到過去一成，「能開店營業就很好了」。阿順現撈海產店則還在考慮有限度恢復營業。

龜山區大湖里長蔡招治說，很多居民擔心雙北不開放內用，屆時恐產生「跨界消費」問題。家住龜山區文化三路的居民說，打算先觀望，就算要去餐廳吃也會自動遵守防疫規定，也有桃園居民決定再忍一下，過一陣子再「報復性吃一波」。

基隆廟口夜市明也全面復業，但基隆廟口仁三路夜市主委謝文賢說，人少沒生意，人多怕疫情，要是有一個確診者足跡就慘了，攤商可說又愛又怕；網路上有雙北民眾指要吃爆基隆？謝文賢說，「無法度啊，政府怎麼指示就怎麼配合」，他有建議市府要總量管制，但市府產發處還沒告知可容納多少人。

另雙鐵車站飲食也有不同作法，列車上及車站內仍禁止飲食，但車站付費區（通過閘門後的區域）外的餐廳可內用。不過，北北宜因還未開放內用，雙北車站內的餐廳仍僅可維持外帶、不能內用。

*移工群聚翻窗躲 辯「以為降級」

中央流行疫情指揮中心宣布27日降為二級警戒，室內聚會限制上調至50人，但桃園移工卻等不及，9人在租屋處聚餐聊天；員警獲報上門，其中3人翻出窗外躲在陽台被揪出，喊冤稱「以為已經降級了」。警方清查，屋內共8名越南籍工、1名台籍男子，函送衛生局裁罰。只差3天，每人若都罰最低的6萬元，9人群聚要繳付54萬元罰鍰。

桃園警分局24日晚上10時許接獲檢舉，指三民路二段某公寓住戶傳出飲酒聊天聲音妨礙安寧，且聚集多人疑違反防疫規定；員警前往處理，敲門許久，租屋的40歲越南籍黃姓女子才應門，當時客廳內有5名女子圍坐，桌上擺了計多啤酒、炒菜。

員警見桌上不只5副碗筷，且聽到屋外陽台有聲響，持手電筒探頭察看，發現陽台還躲了1男2女，要求入屋接受盤查，隨後在廚房又發現1名男子，現場共7女2男聚餐喝酒，其中8人是越南籍移工，有1名台籍男子是女移工的男友。

移工們喊冤，宣稱是利用假日同鄉聚會，還稱彼此是「一家人」，一名女移工還問警察「不是降二級了嗎？」表示不清楚降級時間和規定，員警反問「若不知道不得群聚的規定，為何要跳窗？」另外有其中6人聲稱是分住3間房的住戶，但員警拿出規定表示，有非同住者在場並超過5人就超過三級警戒期間室內社交聚會人數限制。

最後有名女子在警方詢問時承認，因27日要上班，大家才會提前聚會。警方認為9人明知故犯，依違反傳染病防治法函送衛生局裁罰；8名移工得知罰單至少6萬起跳，當場傻眼後悔莫及。

*警大27日收假惹議 延至8月2日

中央警察大學推廣中心原定明天中午收假，學員應返校上課住宿，但是校方遭質疑未擬妥相關的防疫措施，恐怕有群聚感染的疑慮。警大回應，相關的防疫措施已經函請指揮中心核備，將延至8月2日收假，也將與委訓的單位研議是否延訓、停訓。

讀者投書本報，指警大推廣教育中心在23日中央宣布降級當天宣布，將於27日中午12時收假，學員已開始準備返校上課及住宿，然而校方只說收假前一天會告知防疫措施。

如警大寢室有限，均為4人一室且同棟大樓寢室密集，衛浴各樓層共用，再加上學員來自全台各地，假日均返家，校園又鄰近新北疫情熱區，進行柔道、綜合逮捕術等接觸型課程，恐易引發群聚感染。

另，推廣中心警佐類及警職組均已完成疫苗第1劑施打，但尚未接種第2劑，保護力有限，警大教職員及部分學員還尚未取得接種資格，也令人擔心。

警大昨天下午表示，原規劃明天收假，因相關防疫措施須函請指揮中心核備，經討論後，確定延至8月2日收假，具體措施待中央審核通過後公布，以確保資訊正確完整。

警大表示，推廣中心目前有來自不同單位的165名學員受訓，由於尚有防疫相關的疑慮，將與各委訓單位研議是否延訓、停訓。

*中市公布餐廳內用規定 竹市三成受訪者盼恢復

全國疫情警戒明起降為2級，新竹市府昨天發布一項調查結果，對疫情後復甦期待的方向， 期待恢復餐廳內用等正常生活的民眾最多，也印證「民以食為天」，台中市府便再明確公布餐廳內用規定，強調所有飲食都不能共鍋，聚餐也須分送上桌或以個人套餐方式進行。

新竹市府調查民眾對疫情後復甦期待的方向， 30%受訪者期待「恢復正常生活」，包含正常上班上課、開放內用等，28.6%希望「經濟發展」，包含產業發展、就業等。有民眾認為，社會確實不可能一下子恢復正常，必須逐漸適應，特別是內用規定。

降為2級警戒後，台中餐廳開放內用，許多業者反映圓桌上有轉板，如何能裝隔板？經濟發展局長張峯源說，以10人桌為例，若未裝隔板，梅花座亦可，可以2擇1；10人桌若裝隔板可坐10人，但梅花座僅能坐5人。

張峯源強調，所有飲食都不能共鍋，也不能公筷母匙同吃一鍋或共同夾菜，必須由服務人員夾好分送上桌，或以套餐方式進行。

育樂活動部分，彰化警方強調「降級不是解封」，指全國今年1到7月交通死亡人數比去年減少65人，彰化縣A1（24小時內死亡）也減少13人，與管制民眾出遊、群聚與餐敘減少有關，警戒降級後可能出現報復性出遊，造成車禍案件增加，將加強重點路段及風景區交維。

新竹市長林智堅則說，解封後將是與病毒共存的新生活模式，兒藝節、仲夏藝文季、生活節、感恩季會在符合防疫指引下，縮小規模舉辦。

*台中補教復課須申請 業者盼採報備制

台中市各類補習班近3000家，全國最多，從業人員逾2萬人。補教團體則指出，7月26日後雖可復課，但條件 「全國最嚴」復課前3天要申請，除要等候教育局核准及所有人員要有快篩陰性報告才准復業外，且台中補教至今無疫苗可打，讓業者急得跳腳。

針對補教業者疑慮，台中市長盧秀燕表示，會比照學校教師積極爭取補教及課後照顧人員接種疫苗；教育局則表示，一定會加速審查流程，有問題會要求補件不退件，而快篩必須是顧及20多萬名補習學生的安全，必須訂出較嚴格的標準，第一次須到醫療院所快篩，接著居家快篩即可。

各補教團體紛向藍綠議員反映，指全台僅台中須提出復課申請，且復業前3天須提出，全台中近3000家補習班，不知要審到什麼時候？不如採報備制，而非申請制，各家業者都戰戰兢兢防疫，擔心萬一確診又要停業。

業者指出，全台只有台中市規定補習班復課申請，還去醫療院所快篩，中央疫情指揮中心已說明居家快篩即可，且台中指定的院所僅12家，量能有限，並增加染疫風險，建議「順時中」允許居家快篩。

另9個縣市決定為補教業打疫苗，最慢7月30日完成，台中第1階段登記打疫苗的補習班人員7800多人，建議市府把沒打完的疫苗調來用，比照中學教師不要等專案了。 

*中部加零 斬斷傳播鏈繼續篩檢

中彰投與桃竹苗昨天「加零」，為斬斷傳播鏈，包括台中林新醫院急診室工作人員、桃園特殊交友圈都擴大篩檢，截至昨晚都呈陰性，彰化也持續公布跨縣市年輕人社交傳染鏈足跡。另為因應即將到來的暑假活動與課輔，中市超前安排國中、高中職教職員工今明兩天接種疫苗。

台中市衛生局長曾梓展說，前天公布的案15659為林新醫院急診室男性工作人員，市府擴大在該院進行篩檢，包括急診室、加護病房、接觸病患共1089人，目前874人都是陰性，還有215人檢測中。

桃園市長鄭文燦說，疫情在收斂，但清零過程要步步為營，幾個指標重大個案，如國軍桃園總醫院群聚感染經8次採檢，逐階段恢復營運，華儲貨運站居隔期滿沒新增個案仍要追蹤。桃市衛生局昨也持續針對特殊交友圈疫調匡列，防漏網之魚。

彰化縣衛生局長葉彥伯表示，跨縣市年輕人社交傳染鏈已造成彰化7人確診，分屬4個不同個案，研判來自北部同一原始感染源，但因該社交圈穩密性高，有待疫調釐清，目前足跡為溪湖鎮員鹿路溪湖超時代眼鏡。

疫苗接種部分，台中強化校園防疫網推出教職員工專案，國高中比照國小與幼兒園專案，經中央同意，由市府提前安排調整，約造冊1.6萬人，今明兩天施打；市長盧秀燕表示，趕上下個月暑假活動與課輔，按照教育局通知時間施打即可。

昨也是桃園第3輪打疫苗首日，桃園開設34站，包括3處大型接種站，預計每周接種15萬人，拚7月底前達成30%疫苗覆蓋率，下一輪預計每周提高至20萬人。

彰化警消已接到警政署打第2劑疫苗的意願調查通知書，要求以團體預約至台大醫院體育館接種，讓基層傻眼；縣警局表示，警署好意提供選擇，不過目前沒人想去台北打疫苗。

*撐不住 彰化全台大飯店3億求售

不敵疫情衝擊，有30年歷史的彰化市全台大飯店，因不堪虧損，傳出8月起不再接受訂房，將停業求售，開價約3億元；南投日月潭文武廟景聖樓去年成為南投縣第一家因不敵疫情歇業的飯店，由承億文旅集團接手，目前籌備招募人才中。

位在彰化市中正路2段的全台大飯店，為地上9樓、地下1樓建物，占地335.78坪，房間大約百間，過去一直是彰化商旅的首選，沒想到，去年年初新冠肺炎爆發，到今年5月疫情再掀高峰，住宿率低，面臨嚴重的虧損。

全台大飯店原在飯店旁承租一塊占地900坪土地做為停車場，兩個月前，被台中知名財團以每坪65萬元買走，台全大飯店沒有停車場，影響經營，再加上疫情雙重打擊下，才決定停業求售，引起地方震撼。

全台大飯店基地方正，產權單純，地點優越，周遭地塊交易及開發熱絡，叫價跟著水漲船高，估計每坪超過80萬元，總價約3億元，已有多家財團投石問路。

日月潭文武廟景聖樓受建物設備老舊、陸客減少等因素，營運逐年下滑，去年更因疫情停止營運，在開放委外招標後，由承億文旅集團接手。

南投縣觀光產業聯盟表示，疫情對觀光旅宿業影響很大，業者多利用疫情期間修繕內部，提升住宿品質，27日至8月初訂房率稍回溫至3成，就盼後續疫控穩定，否則真的會撐不住引爆倒閉潮。

*嘉市多3千劑AZ 開放施打「補登」

公費疫苗預約平台第3輪上周收單、預約接種也於上周四截止，嘉市共1萬4212人完成預約AZ疫苗，獲指揮中心配發多出3000劑，市府再度開放沒填過意願、或沒收到簡訊的市民，符合48歲以上可直接向50家合約醫療院所預約接種，再「補登」至疫苗預約平台，搶預約的情況踴躍。

嘉義市府表示，欲循補登方式施打的人不少，嘉市陽明醫院開放網頁預約，今起至29日各時段幾乎全額滿，陽明院長謝景祥說，前天下午即搶光名額，有人臨時取消才會釋出，殘劑也僅1、2劑個位數未供預約。

嘉市衛生局指出，指揮中心共配發2萬劑AZ疫苗給嘉市，扣除1萬4212人預約，另2000多劑指定給打AZ第二劑者，還多出3000劑可運用，要服務有數位落差的市民，或原本選擇莫德納，想改打AZ者，48歲以下則可洽合約院所排隊打殘劑，但預約平台現暫時關閉，醫院會留下民眾資料，日後幫忙補登。

嘉義縣第3輪有2萬1003人預約施打，預計29日打完，縣長翁章梁說，截至昨天全縣人口疫苗覆蓋率25.34%，「施打量能絕對沒問題」，力拚覆蓋率要超過6成。

雲林縣衛生局表示，疫苗預約平台第3輪有1萬2436人預約、共86處施打點，也開放沒接獲簡訊者預約後補，前天首日施打，接種人數達1萬6160人，接種率130%。全縣人口疫苗覆蓋率25.96%。

*台南外海偷渡船 2人染Delta病毒

海巡署19日在台南安平外海查獲祥安號漁船疑人蛇走私，且偷渡的8名移工中有6人確診新冠肺炎，台南衛生局昨宣布，其中印尼籍案15576與緬甸籍案15580病毒基因定序確認是Delta變種病毒，台南市長黃偉哲說「實在太驚險」，還好在外海就查獲，否則一旦進入國內，可能造成變種病毒傳播。

市府並匡列接觸者16人，包括14名海巡與2名環保局清消人員，篩檢都是陰性，還要二篩後續觀察。另，漁船上兩名台灣籍、一名印尼籍船員則都集中檢疫。

昨天台南市府防疫記者會，黃偉哲表示，印尼與緬甸都是Delta病毒大流行的國家，19日查獲時大家都很謹慎，全程高規格防疫，如今基因定序出來，6名陽性移工中就有兩人是Delta，難以想像如果漁船順利走私移工到台灣，會造成什麼樣子的疫情大爆發，他同時提醒，明天起即使警戒降級，在國際疫情仍嚴重情況下，民眾一旦有疑似症狀出現，一定要提高警覺。

針對防疫警戒降級，補習班將開放，但台南市補教業者至今仍未注射疫苗，黃偉哲說，今天國、高中老師注射疫苗，補教業名單目前送中央審查中，預計8月可注射。有補教業者希望市府能補助沒有打疫苗者的快篩費用，衛生局長許以霖說，快篩費用並不高，且可能百工百業未來都需要快篩，市府無法一一補助。

民政局表示，台南明起也開放公祭及普度，但仍要依限制室內50人、戶外100人以下及全程戴口罩等中央指引規範，也禁止設流水席。

另外，有網友傳出成大醫院有2萬劑疫苗偷偷釋出供預約施打，不須依中央規定的施打順序；成大醫院昨聲明駁斥是「惡意謠言」，全台疫苗都不夠，成大怎麼可能會有2萬劑疫苗可釋出，即使是殘劑都是依照施打順序，不可能違反規定。

成大表示，疫苗是由衛生局掌握，從成大開始協助注射疫苗以來，就一直有傳言「不符資格的人也能進成大網路系統預約」，成大反覆測試，都沒有發現有網傳的情況，也很困擾。

*台南公車 明起增131班次

防疫警戒明天起降為2級，台南市交通局昨表示，7月中旬起市公車運量已逐步上升1成，配合公車族需求，明起公車每天都增加131個班次，紓解尖峰時段車內人潮，也恢復部分郊區的繞駛班次。嘉義市政府因應3級警戒實施公車假日減班措施，明天也結束，恢復正常班次。

台南市府交通局長王銘德說，3級警戒期間公車運能僅維持正常水準的59%，這次調整後每日增加131班次、運能提升為64%，未來會持續觀察人潮情形，並配合後續開學等需求檢討調整，民眾可上「大台南公車動態」網站及APP查詢資訊。

台南市調整策略為「市區及幹線公車增加尖峰時段班次」，紓解人潮較集中的路線、時段，減少車內人數可能過載的情形，另一個是「維繫支線延繞駛班次服務」，針對部分郊區部落，增加或恢復延駛、繞駛班次。

嘉義市府先前發現民眾在3級警戒減少外出，市區公車假日運量大跌9成，5月29日起將3條公車路線假日減班，運能暫維持86%。

市府昨宣布全面恢復正常班表，包括「中山幹線」每日70班車、「忠孝新民幹線」每日50班，「光林我嘉線」於暑假期間每日46班。

市府上月底也在22輛市區電動公車加裝酒精自動噴灑器，配置在上車的門邊，強調車內仍禁止飲食、全程戴口罩、採實聯制等。

*高雄仍禁室內聚會 市場人流管制

防疫警戒明起降為二級，高雄市長陳其邁昨在防疫會議說，高雄禁止非同住者串門子、泡茶聊天，是因考量到無法全程戴口罩，「抱歉，是為了市民健康」，以5月鳳山群聚麻將間傳染為例，脫口罩在密閉空間接觸非常危險，環境通風也很重要。高市傳統市場明天起不再以身分證單雙號分流，但人流管制仍繼續，且禁止試吃、邊走邊吃。

高雄市疫苗覆蓋率達28%，陳其邁說，國、高中教育人員及補教人員，都可在7月底前打完疫苗。

高雄持續禁止非同住者室內互動，包含打麻將、玩撲克牌、桌遊、泡茶、室內聚會等。學生暑修一樣不開放，娃娃機店可營業但要有專人管理；釣蝦場戶外可營業、室內不行。

明天起高雄各傳統市場不再以身分證字號單雙尾數分流，攤商盼防疫降級後生意能回溫。楠梓公有市場麵攤邱老闆說，兩代人開店70年來從沒遇過這麼嚴重的挑戰，生意滑落只剩下2成，盼生意趕快從谷底爬升。

傳統市場仍有容留管制與限制出入口，鄰近管制線的攤商說，「不只看起來不舒服，採買民眾也不喜歡靠近。」楠梓公有市場自治會會長張文杰說，自疫情升溫以來，每天市場最多的進出人次大約200人左右，最少不滿百人，攤商生意跌到5成以下。

「多一分麻煩，才能多一點安全」，陳其邁表示，戴口罩將成為生活一部分，提醒市民隨時要戴口罩，降級後許多場域打開，群聚風險也增加。不是市府要管太多，造成大家不便感到抱歉，現階段最重要是把疫苗打好打滿，能從三級警戒降到二級，每個人都是防疫尖兵。

*高端疫苗 8天過2關

高端公司新冠疫苗八天內連闖EUA、ACIP兩關，但一張疑由衛福部食藥署流出的圖表顯示，食藥署早在六月十六日前就知道高端疫苗將量產規模從二公升提高到五十公升時，出現品質不穩情況，也可能影響供貨時程。衛福部食藥署長吳秀梅表示，唯有品質合格的疫苗才會進入封緘檢驗，會嚴格把關；高端則無回應。

衛福部食藥署專家委員會七月十八日通過高端疫苗緊急使用授權EUA，廿五日衛福部傳染病防治諮詢會預防接種組ACIP專家決議將其納入公費疫苗施打計畫，高端疫苗八天之內連過兩關。

最近在生技圈流傳一張標題為「國內疫苗製程開發困境與建議」圖表，該圖標示為衛福部食藥署製作，更新時間是今年六月十六日；高端提出緊急授權日期是六月十五日。圖表說明，高端以二公升、五十公升和二百公升不同製程所生產的抗原執行性比較性試驗，其中Sialylated Glycan（唾液酸醣）值不同。

一名生技業者解釋，唾液酸醣值高低代表穩定度問題，也就是說不同批次產品無法維持穩定品質。為何二百升製程反而呈現較穩定狀態？合理判斷二百升產品出自經驗較豐富、生產線較完整的台康代工，非高端生產。要解決目前困境，最有效率的做法是去找代工，放棄自行生產原液，但如此勢必增加生產成本，代工廠是否有餘裕臨時救急也有疑義。

有業者表示，緊急授權和申請正式藥證不同，通常所有產製、檢驗程序都完備才會核發藥證，但緊急授權就跳過很多程序；如果能在正式生產前將各程序調整完畢再好不過，但也很多是邊做邊調整，但緊急授權審查內容不夠公開透明，若允許廠商邊做邊調整也應說明清楚。另外，疫苗不應有良率問題，疫苗是不容許有絲毫不良率產生的。

指揮中心指揮官陳時中表示，高端疫苗有條件通過EUA審查，食藥署必須持續監管；對於製程穩定度不佳，恐影響疫苗產量與交貨時程，記者多次透過電話、簡訊與通訊軟體向高端發言人求證，但高端無回應。

中國篇

*港大噴鼻式疫苗 完成一期臨床測試

香港大學微生物學系講座教授袁國勇說，港大團隊研發的新冠病毒噴鼻式疫苗，已完成第一期臨床測試，證實安全，正等候第二期測試。這一噴鼻式疫苗有望成為「第二波疫苗」。

袁國勇昨受訪時說，由於香港沒有疫苗廠房，亦無本地投資者對疫苗大量投資，要等候大陸廠房製造第二批疫苗，再經大陸當局批准，才可運往香港進行第二期臨床測試，完成後需要物色投資者投資，進行第三輪臨床測試，形容進展艱難。

產業篇

*9月提預算 11月推出振興券？

疫情降溫，行政院近日展開產業振興方案規畫，外傳今年發放的振興券不會低於去年的「三倍券」效益，且初步構想是紙本與數位振興券雙軌並行。民進黨立院黨團已收集黨內立委意見，傳達給行政院，多數訴求「精準振興」，不能像去年一樣無限制。

據指出，國發會正在匯集各部會規畫的振興相關措施，預估九月會把紓困振興特別預算「5.0版」送立法院審議，最快十一月才會推出振興券。但行政院發言人羅秉成未證實，僅表示國發會已在收集意見，都還在討論階段，會將各界意見、過去發放三倍券經驗，以及疫情發展綜合考量後，再提出進一步的紓困方案。

官員表示，振興券是否加碼，因為和防疫紓困等經費連動，目前還在盤點，但比較明確的是這次會強化數位版，朝「方式簡單、提高誘因」的方向規畫，防疫上也比較安全；是否還是排除電商，將再綜合考量。至於振興措施何時上路？前提是不能和防疫衝突，如果過了兩個十四天疫情都未升溫，會是比較妥善的時間點。

官員說，去年振興券總經費約五一○億元，發揮很高的加乘效果，這次可望延續去年作法；至於倍數是否高於去年的三倍，財源考慮從紓困特別預算剩餘的一千六百億元支應，因牽涉紓困、防疫經費等，振興券額度尚未完全確定。

民進黨立委劉世芳指出，去年持三倍券可任意消費，今年有許多行業停業、重創，如餐飲業不能內用、婚宴會館不能宴客和補習班停課等；若振興券還是可以拿去買無關疫情的用品，遭衝擊的產業將難實質受惠。

*疫後復甦潮 房市、車市拚了

房市、車市的疫後復甦潮要來了？四大代銷業者均認為「下半年房市將走俏」，在解封後、買氣出籠下，八月起房市有望迎來報復性買盤，預期下半年房市「旺還要更旺」。七月車市爆強大買氣，國內大型車廠估計，七月車市掛牌數將達三點八萬輛，較原先預估的三萬輛增加超過二成，較六月增加逾百分之三十七；業界預估這波買氣將延續至八月，第三季業績很可期待。

代銷業者說，五月中旬疫情爆發，台灣像是被按了暫停鍵，房市也一樣，但微解封後已看到案場來客數大增，成交量也明顯上升，關鍵在資金充裕、台灣買盤穩。

代銷龍頭海悅國際總經理王俊傑表示，本土疫情爆發後房地產買盤仍相對穩定，若疫情趨緩，下半年遞延性買盤將出籠，房市成交的價量將有機會重回多頭格局。創意家行銷副董事長朱良能指出，疫情只是稍微壓抑買氣，微解封後來看房的客人中，每兩組就有一組購屋，加上現在股市熱、利率低、資金足夠，買氣持續增溫，預期疫情趨緩後停滯性買盤有機會出籠，預售屋跟新成屋市場成長動能大約百分之廿。

甲桂林廣告業務部副總周智柔說，因微解封，七月的房市買氣增長百分之卅至五十，成交量也增加十多組，買氣已接近疫情前的市況，看好未來房市表現。遠雄集團旗下遠創力地產行銷提及，雖然疫情尚未正式解封，但預售建案已有三百多名客戶正排隊看屋，顯示房市仍熱絡。

在車市方面，包括和泰車、裕日車、本田、中華車、福特汽車等各國產品牌都指出，七月出現門市人潮增多的現象，買氣明顯回溫。業者分析，國產車受疫情影響大，因為大部分消費者要看到實車才會下單，六月疫情嚴峻，消費者不敢出門，國產車掛牌數衰退明顯，在疫情趨緩後，出門賞車人潮出現，國產車的買氣快速回彈。

龍頭車廠和泰車指出，從現況看，七月車市恢復的相當不錯，有望回到三點八萬輛的掛牌數，雖仍比去年同期約少百分之十五，但可解讀為「客戶需求還在只是遞延」，八月、九月買氣將可能更好。

*防疫增成本 低價旅遊回不去了

疫情三級警戒明天將降至二級，因疫情營收急凍的觀光業，盼能在夏暑迎接旅客回流，但有業者分析觀光業遭重創，低價旅遊已回不去了，甚至因各行各業都受影響，報復性旅遊難以復見。觀光業者若不積極轉型，疫後觀光這條路，會走得很辛苦。

台灣好客民宿協會理事長、澎湖愛麗詩會館主人黃秀惠說，「最近都在忙著添購消毒設備，在客人上門前做好準備，這些物品肯定是觀光新常態下的必備工具。」黃秀惠分析，民宿得降載，改變接待旅客的流程與型態，很多民宿一天只接一組客人，或類似「分艙分流」，一層樓只接一組客人，早餐都採「無接觸送餐」，讓顧客自行帶回房間享用。

「低價旅遊已回不去了，這狀況恐怕得延續一至兩年。」黃秀惠分析，在防疫與旅遊之間要取得平衡，添購防疫用品已是一筆成本，近似包棟的訂房單價，勢必得調漲。有知名民宿的單房價原約六千元，因每日僅接一組旅客，價格調升至約八千元，「短期內價格調升兩成，應是常態。」

樂亞旅行社總經理蔡子建也說，警戒降至二級後，企業與家庭旅遊，不會那麼快復甦，很多人仍擔憂疫情再起，會緩一緩出遊規畫，等開放國境、旅客敢出國旅遊，旅遊價格才可能下降。

「很多旅行社幾個月沒收入，還得付員工薪水，組團出遊成本變高，團費勢必會漲，旅客不要期望便宜旅遊了。」蔡子建說得很直白，低價旅遊恐怕回不去了，甚至散客出遊，自行租車、訂房的成本，也會墊高。

(聯合報)

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台灣篇

*疫苗開放混打 AZ+mRNA

疫情指揮中心指揮官陳時中昨（25）日宣布，衛福部傳染病防治諮詢會預防接種組（ACIP）已在昨日上午開會通過， 讓高端疫苗開發的新冠疫苗納入公費疫苗接種作業計畫；指揮中心接下來要向高端疫苗公司了解後續的供貨計畫及契約要求，看能不能將供貨量及時程確定下來。

此外，ACIP會議上，原則同意開放AZ疫苗混打mRNA疫苗，也就是AZ可混打莫德納及BNT。陳時中表示，專家認為混打是可行的，不過平台需要時間規劃，尚未確定實施期程，一旦上路將優先開放給第一至第三類對象、已接種第一劑疫苗八周以上的目標族群。

疫情指揮中心昨日公布國內新增13例新冠確定病例，分別為12例本土及一例境外移入；昨日確診個案中無新增死亡。

陳時中表示，ACIP是在指揮中心記者會前一個小時通過，將高端疫苗的新冠疫苗列入疫苗接種作業計畫，現在指揮中心要開始盤點如何施打。指揮中心將向高端疫苗公司了解後續的供貨計劃及契約要求，看能不能將供貨量及時程確定下來。

有媒體詢問陳時中，高端疫苗接下來要如何施打？是與AZ及莫德納疫苗平行使用、針對特殊族群或是列為補充追加劑來使用。

陳時中回答，ACIP專家委員有討論高端疫苗的使用方向，包括對mRNA及腺病毒疫苗出現過敏及不適合者，這些族群將優先施打；其他則由指揮中心根據整體疫苗施打計劃做規劃。

此外，ACIP專家也同意，開放AZ疫苗混打mRNA疫苗。陳時中表示，擬優先開放第一到第三類對象間隔八周後接種，但上路時程還沒決定。指揮中心仍將以十到12周為兩劑間隔期間。

陳時中表示，昨天上午ACIP專家會議，決定將高端疫苗納入公費接種計畫；並且同意開放混打，但如何實施還在研擬。據了解，目前台大醫院已針對AZ疫苗及莫德納苗的混打進行臨床試驗，長庚醫院也已經提出計畫，不過還在醫院內倫理委員會（IRB）審核中。

*全國疫苗施打率達標 超過25％

蔡總統昨（25）日在臉書宣布，全國疫苗接種累計已經超過634萬人次，「接種人口涵蓋率」，也就是至少打過一劑新冠肺炎疫苗的人口比率，來到26.05%；「劑次人口比」則來到27.02%，均已提早達成原先設定7月底破25%的目標。

蔡總統21日於民進黨中常會上表示，近來疫苗供應逐漸穩定下來，至目前為止，台灣取得疫苗已累計超過890萬劑，加上近一周施打疫苗人次大幅成長，因此定下疫苗接種率，要在7月底達成25％的目標。

蔡總統昨日於臉書宣布此訊息，並特別感謝國人踴躍登記疫苗接種意願，且依序預約接種，保護自己也保護親友。蔡總統允諾，政府接下來會持續取得疫苗、持續進行接種，讓台灣社會的集體防護力不斷上升。

蔡總統提醒，全國疫情警戒將自7月27日起調降為二級，呼籲國人「降級不鬆懈」，若要出門，也請記得嚴格落實戴口罩、實聯制、保持社交距離等防疫措施。

*紓困5.0預算 立院9月審

本土疫情趨緩，知情官員昨（25）日透露，行政院正規劃振興措施，待立法院9月開議後，立即審查包括發放振興券在內的「紓困5.0」特別預算案。官員強調，現在內需產業營收持續下滑，解封只是止跌，還需盡速推出振興措施，才有望讓奄奄一息的內需迅速「起死回生」。

為了審「救命錢」，立法院在上會期結束後，特別於6月召開臨時會處理規模將近2,600億元的「紓困4.0」特別預算案，提出多項個人及企業紓困方案，以供受創產業與民眾救命；並增加本土疫情防疫經費。

然全國疫情三級警戒一口氣實施69天至7月26日，讓內需服務業一蹶不振。民進黨立法院黨團規劃，立法院將於9月開議，審查總預算、國營事業預算、紓困5.0、中選會委員同意權及特別預算與特別條例等案。

官員認為，雖然自27日起疫情警戒降級，部分縣市餐飲恢復內用，可望讓營收止跌，但雙北餐廳仍禁止內用，還沒恢復到全台都開放內用或民眾能安心出門狀態。

*1600億銀彈上膛…發振興券 效益將高於「三倍」

行政院官員昨（25）日透露，最多1,600億元的振興子彈已上膛，隨時可開出刺激內需的第一槍。官員說，若疫情穩定，且餐廳開放內用，隨時可「先動支」剩餘的特別預算發放振興券，未必等到10月；除比照去年同步規劃紙本、數位券，今年效益可能高於「三倍」，且數位券更優惠。

但官員也說，至於實際效益、上路時機，仍需視後續疫情發展；唯一確定的是「不會普發現金」。據悉，行政院去年共斥資511億元發放的振興三倍券，成功創造千億元以上經濟效益，由於今年效益有機會超出三倍，不排除實際發放金額將擴大。

行政院長蘇貞昌已指示國發會會同相關部會研議發放「振興券」，並於上周鬆口，除了設法幫助餐飲內用，也將擴及零售、百貨、電影及展演等行業。

知情官員透露，參考去年「振興三倍券」作法，今年將推出新的振興措施。未來振興券回饋效益，無論是紙本或數位券，原則上都不會低於去年的三倍券，但實際上多少，仍待更多討論與規劃。

至於推出時機，官員說，只要到本土疫情穩定受控、全台灣民眾都能安心出門消費、用餐的階段，就可依特別條例的授權，先移緩濟急，甚至先動支特別預算，由行政院院會通過方案就可上路，不一定要等到10月甚至11月。

發放預算則來自紓困特別預算尚餘的1,600億元，考量除了振興，仍有防疫與紓困的任務，不會將1,600億全數拿來發放振興券；官員說，疫情若能持續趨緩，基本上不會不夠用。

另外，去年發放振興三倍券時，92%民眾仍偏好領取紙本券，只有8%的民眾選擇數位券；為能引導消費者與業者朝數位支付努力，今年將「特別」推廣數位券，除加大優惠力度，也會重新思考新機制，讓數位券措施更能被易於使用、理解及辨認。

官員說，去年的三倍券，就是由政府先帶頭點火，後續再由各銀行、支付業者與商家接棒，競相推出加碼優惠，藉以形成刺激消費「好的循環」，所以不只要看政府點火力道有多大，民間力量也很重要。

因此這次的振興措施，也將會聯手經濟部、交通部、農委會、文化部等部會，共同推廣各所轄行業，並搭配政府振興措施，推出更多優惠，以刺激更大的消費力道。

*這劑「強心針」 要快要猛

內需「慘業」遭受本土疫情重擊，經濟部已預告餐飲、零售業等7月營業統計減幅恐會更慘，目前活著的都已是命懸一線；若當前的降級政策只是「止血」，那發放振興券的措施，就是一劑「強心針」，只是這一針下去應該要夠快、夠猛、夠刺激，才能讓已命危的內需「有感」，否則藥效不夠也只是白打一針。

在本土疫情受控後，政府終於鬆口比照去年發放振興券了，雖然大方向已訂，但仍然前怕狼、後怕虎，想要振興又怕讓防疫打折扣，政策瞻前顧後，先是說疫情還未全面「清零」，還不宜引導民眾「群聚」，時候到了自然會發；又一說是餐飲還沒開放內用，要以餐飲內用優先，先發只是淪為餐飲外帶的替代效果；後來又鬆口可以擴及更多內需面。

此外，為了推廣數位支付，政策還要有諸多考量，到底是「拚振興」還是「推數位」令人傻傻分不清楚；如今還有人主張要「排富」，你一言我一語都讓政策成形更複雜。內需已等著救命，但跨部會溝通一來一往間，早已錯失黃金救命期。

經濟學家凱恩斯的名言：In the long run, we are all dead。如果說，政府一連串的防疫、紓困措施，有如為重傷命危的病人「搶救」與「輸血」，如今命已暫時保住了，若要趕快「恢復」，政府下手就不能有所躊躇。既然已拍板要發放振興券了，那麼就應該愈多愈好，愈快愈佳，不該有太多框架限制，才有可能讓內需產業恢復心跳、起死回生。

*警戒降級 銀行營運時間恢復正常

疫情三級警戒降為二級，從明（27）日開始至8月9日，二級警戒暫定兩周，顯示中央也擔心降級後疫情反彈，因此銀行業者也保持彈性，即使目前都恢復正常營運時間，但也並未排除分行再調整縮短時間的可能。

之前本土疫情嚴峻，最多有13家銀行約130多家分行縮短營業時間，不過，6月底就有部分分行恢復正常，7月中微解封時更多回復過往營業時間，目前僅剩下聯邦銀、王道銀與星展銀等三家銀行業者，還有分行縮短營業時間。

聯邦銀與王道銀作法比較特別，聯邦銀的縮短營業時間，其實是把除微風廣場簡易分行以外的全台分行，從原來延後到下午4時打烊的時間，改為像一般銀行下午3時30分打烊；王道銀北市忠孝敦化分行的體驗分行，從原本每天早上11時至晚上8時的營業時間，縮短為傍晚6時打烊，且原本全年無休改為周末及國定假日不營業。星展銀則是從原本七家分行縮短營業時間，縮減為只有板橋地區兩家分行仍提早在下午1時30分打烊。

*警戒降級 公銀解除居家上班

疫情三級警戒將於明（27）日起降為二級，公股行庫分組居家上班大部分都跟著解除，相較之下，民營業者對於居家上班則偏向逐步調降，分流上班措施延續，以避免因到班時間一致而人流集中，異地辦公也維持不變。

至於視訊會議，則是各家不一，有銀行認為視訊會議已是新常態，疫情未消褪之前仍將繼續，有的業者則是打算屬小規模的會議就恢復實體召開。

本土疫情趨穩，行政院上周宣布三級警戒今日屆滿後，明天起降為二級，儘管中央疫情指揮中心對於企業居家上班，採取柔性呼籲認為企業能維持「居家上班」還是盡量維持為佳。不過，公股行庫幾乎一致取消分組居家上班措施，華銀早在13日宣布微解封時，就已經取消分組居家上班外，兆豐銀提早一天，今天開始就取消分組居家上班，其餘行庫中，台企銀原本分組居家辦公即停留在規劃中，僅少部分因個別因素必須居家，因此明天降級基本維持現狀，一銀、合庫、彰銀等都是明天將二級開始取消分組居家上班。

開發金（2883）與旗下凱基銀、證等子公司，視單位需要，降低居家辦公比例，但不會立即全面取消，遠東銀則是數位金融事業群仍維持高比例居家辦公，其餘單位取消，元大金則是子公司視規模不同，自行決定是否取消。

各家金融業者為避免上班時間人流集中，基本維持分流上班原則不變，且部分業者原本就是常態性分流上班，並非因疫情三級警戒才有分流舉措，降級影響不大。但也有業者如合庫、彰銀，只限總行單位及雙北市分行仍維持分流上班措施，華銀則是總行持續維持分流上班，分行視業務需要辦理。

至於異地辦公，在疫情仍存未解之下，也仍然持續，以降低疫情衝擊營運的風險。視訊會議則是因疫情而成為許多行庫的新常態，一銀就表示，考量視訊方式召開會議彈性較大，可減少人員移動或群聚風險，因此會持續，兆豐、華銀、台企銀等也以視訊為主。元大金則是針對有必要實體召開的會議，採取更嚴格標準，室內容留空間以一人一坪為上限，現場維持1.8公尺社交距離或加裝隔板等。

*車市7月掛牌 衝3.8萬輛

車市疫後復甦潮來了，7月車市爆強大買氣。國內大型車廠估計，7月車市掛牌數將達3.8萬輛，較原先預估的3萬輛增超過二成，較上月的2.8萬增1萬輛，月增逾37%。業界估，這波買氣將將延續至8月，第3季車市業績很可期待。

降級在即，消費者超前部署。五大車廠中，包括和泰車（2207）、裕日車、本田、中華車、福特汽車等各國產品牌都指出，7月都出現門市人潮增多的現象，買氣明顯回溫。

車市買氣回溫，國產車受這波疫情影響最大，業者分析，因為大部分的普羅消費者要看到實車才會下單，6月疫情嚴峻，消費者不敢出門，因此6月車市國產車掛牌衰退明顯，在疫情趨緩後，出門賞車的人潮出現，國產車的買氣快速回彈。

此波車市受創的因素在三級警戒，業界分析，疫情下車市影響不大，甚至有助攻效果，從微解封後，賞車人潮大舉出現即可窺知端倪。業界也認為，解封後自駕車出遊可望，反而可以遠離群聚風險，也是車市增溫的關鍵。

龍頭車廠和泰車指出，從現況看，7月車市恢復的相當不錯，在買氣轉強下，本月有望回到3.8萬輛的掛牌數，雖仍比去年同期少15%，但應可解讀為「客戶需求還在只是遞延」，換言之，8月買氣將續強，可能更好。

業者說，三級警戒而使6、7月的傳統旺季動能受到限制，買氣可望遞延至8月、9月，關鍵在於微解封後出現的買氣，將在本周降級後大舉噴發，消費者活動量能增加，對新車的需求還可望增溫。

車廠觀察，由於遞延買氣仍在，因此，即使6、7兩個月的車市較去年同期明顯衰退，但車廠並未下修今年的全年車市預估。

前此，因疫情因素干擾，消費者出門看車、購車的意願受到衝擊，也因為三級警戒期間，許多活動都告暫停，這也使得車市的買氣受到衝擊。即使如此，7月車市仍然持續增溫，業界分析，主要是因為購車剛性需求仍在。

國際篇

*美勞工9月難返辦公室

美國以9月的第一個周一為「勞動節」，之後學生將陸續開學，民眾也將重返工作崗位，因而常代表夏季假期結束。然而，今年雇主擔心的，是在Delta新冠變種病毒肆虐之際，多數員工能否在勞動節後重返辦公室。

美國民眾新冠疫苗接種率持續升高，使各大城市商業中心的零售業者、辦公室業主、服務提供者充滿期待，認為員工將陸續復工。

然而，部分分析師擔心，一些城市的通勤設施可能無法及時提高運能。紐約市捷運局從疫情爆發以來，已裁員6%，因而無法提供全面的服務；儘管上周地鐵載客數比正常水準還少55%，卻仍發生誤點現象。

Delta病毒造成疫情再度升高，也使雇主的熱情下降。蘋果員工原訂9月初重返辦公室，但現已通知員工至少延後一個月，且時間還可能視疫情而進一步延後。

摩根士丹利執行長高曼表示，若勞動節後員工並未重返辦公室，他將非常失望。美國銀行執行長莫尼罕也說，目標是9月初員工到班情況能與去年元月時一樣。

大城市辦公樓業主表示，愈來愈多公司以勞動節為復工目標，預料多數員工至少將在部分時間到班。

(經濟日報)