新聞自選輯 20210723 武漢肺炎篇

台灣篇

*本土增30例 雙北又見2位數／各增11例、桃園7例、竹市1例 陳時中：雙北清零難 疫調需更完全

本土武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）昨新增三十例、死亡四例，其中雙北市又重回兩位數，引發外界憂心全國又將因雙北無法警戒降級。疫情指揮中心指揮官陳時中昨表示，雙北確診要完全「清零」是困難，目前還有很多原來的家戶感染或同一個團體感染的延伸，但也可看到雙北不明感染源個案、群聚已越來越少，希望盡快把疫調做得完全，才能把疫情控制更好。

不明感染源個案、群聚已越來越少

昨新增本土病例個案分布以台北市及新北市各十一例最多，其次為桃園市七例、新竹市一例。其中二十例為居家隔離期間或期滿檢驗陽性者，一共有二十四例已知感染源、五例關聯不明、一例調查中。陳時中表示，隨著疫情從本土疫情爆發初期要到一百例內非常困難，到現在漸漸降到五十例以下的範圍，雖然達到一定程度控制，但仍不敢鬆懈。

萬華6例 北市：居隔者強制住防疫旅館

對於北市昨增十一例本土案例，以行政區來看，萬華區六例最多，市長柯文哲表示，此為過去嚴峻時期後的「餘波盪漾」，將繼續執行清零計畫。但他強調，北市社區感染情形不嚴重，主要難題在於家戶感染及確診者接觸的居家隔離對象，比如昨日有八例於居家隔離期間經篩檢找出。從統計數據分析，北市居隔者確診比率超過八％，為避免在家隔離導致家戶感染，今起凡被判定須居家隔離者，全面強制入住居家隔離旅館，採一人一房，希望阻斷家戶感染。

北市府發言人陳智菡說明，當前主要確診情況屬家戶感染，並非多點式爆發不明感染源，且目前北市有七家醫院提供免費篩檢，因此不會對萬華區進行廣篩等。

三重8例 新北：多數感染源清楚

新北市三重區昨確診達八例，外界也憂心有隱形傳播鏈在該區悶燒。新北市長侯友宜說明，其中五例為居家隔離陰轉陽，一名是父親被兒子傳染，這六例感染源清楚。兩名新增個案分別疑似在朋友家過夜感染，還在疫調中，整體來看，新增個案多數感染源清楚，疫情穩定控制中。新北市政府發言人蔣志薇據此表示，三重暫時不需要廣篩，但有疑慮的民眾還是歡迎出來篩檢。

桃園：特殊交友圈疫調難 開罰3個案

對於桃園市昨增七例確診個案，桃市新聞處長詹賀舜解釋，最近出現社交活動頻繁、透過交友軟體或網路結識朋友所交織的「特殊交友圈」確診個案多。特殊交友圈的大部分成員，多用代號或假名交友，警察、衛生機關難以藉此聯繫上密切接觸者，提高疫調的難度。且因特殊交友圈內還有親密行為或吸毒涉及違法，部分個案不願配合疫調，更難清零。市府已對情節嚴重的三個案開罰六到卅萬元。

桃市統計，過去兩個月來確診個案與特殊交友圈相關的約四十例，被認定是圈內成員的個案有卅例。

*本土染Delta死亡首例 枋寮果農妻發病24天不治

國內武漢肺炎昨新增四例死亡，其中一例為屏東Delta變異株群聚感染事件中的枋寮果農太太（案一四八一六），從發病到死亡共二十四天，也是本土感染Delta首例死亡。

有糖尿病、高血壓病史

屏東縣Delta病毒群聚案共有兩例境外移入及十五例本土病例，其中枋寮確診果農七十二歲妻子（案一四八一六）不治。屏東縣政府表示，案一四八一六與先生枋寮鄉果農是在六月二十九日雙雙確診，疫調發現夫妻倆六月間多次共同騎乘機車至枋寮醫院看診，六月十六日上午與枋山Delta確診者案一四四○七足跡重複，彼此共用候診區且就醫診間緊鄰，推斷因此染疫的可能性最高。

指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞說明，案一四八一六有糖尿病、高血壓等慢性病史，六月二十七日出現腹瀉症狀，因為家中有人確診，經安排採檢陽性收治住院，後續併發肺炎、呼吸衰竭，不幸在七月二十一日死亡。

屏東縣衛生局長施丞貴表示， 目前枋山枋寮案十七例確診個案中，尚有三人住院中，均非重症。其餘都已康復出院。

枋山枋寮案17例 14人出院

疫情指揮中心昨公布新增四例死亡為兩例男性、兩例女性，年齡介於六十多歲至七十多歲，都有慢性病史，均曾接觸其他確診者，六月一日至二十七日發病，六月四日至二十九日確診，七月十九日至二十一日死亡。

*打氣火熱 近10天接種逾200萬人次

若打速不變 8月底涵蓋率可達4成

國內武漢肺炎疫苗快打持續，累計接種已破五八九萬人次，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨表示，人口涵蓋率達二十四．三五％，劑次人口比更已達二十五％。若打速不變，預計八月底至少達四成，原本十月底盼達六成也可望提早達標。

10月底達6成 也可望提前達標

指揮中心統計，七月二十一日疫苗接種二十．二萬人次，累計至今接種五八九．四萬人次，ＡＺ接種三○六．八萬人次、莫德納接種二八二．六萬人次，人口涵蓋率二十四．三五％，劑次人口比為每百人二十五．一劑，若以劑次人口比來看，涵蓋率已達二十五％。指揮中心發言人莊人祥也表示，今天公布的人口涵蓋率會達二十五％。

1、2類人員首劑接種率9成

我國從三月二十二日開打疫苗以來，截至七月十一日，花了三個多月完成接種三百多萬人次，近期更急起猛追，短短十天就接種兩百多萬人次，七月底二十五％的目標提前於本週完成。莊人祥指出，若打速不變，現在看起來預估八月底涵蓋率至少四成，十月底盼六成的期望，也可望提早達標。

指揮中心疫情監測組組長周志浩昨在行政院報告資料指出，第一類醫事人員、第二類中央及地方防疫人員完成一劑接種率均達九成，第三類高接觸風險第一類人員、第四類因特殊情形必要出國對象、第八類六十五至七十歲長者也有七成以上，第五類長照機構、第七類七十五歲以上長者則是超過六成，第七類維持國家安全及社會機能正常運作者則為逾五成。

第9類接種率2.3％ 前10類中最低

至於近期開放接種的第十類五十至六十四歲接種率也有二十三．六％，但第九類高風險疾病、罕病及重大傷病接種率為前十類最低，預估三七二．九萬人，僅八．七萬人打第一劑，接種率二．三％。

若颱風停班課停打疫苗 名額會保留

疫苗平台第三輪意願登記符合資格的一五二萬九一四八人，昨天中午十二時預約接種截止，一共有一二七萬九六六○人完成預約，佔符合預約資格人數八十三．六八％，今日起可正式開始接種，若因颱風停班、停課，名額會保留，只要收到下一輪預約簡訊，再次進入預約平台預約接種即可。

*診所打疫苗補助增加／行政費升至每人次百元 獎勵門檻下修

我國基層醫療院所日前加入替民眾接種武漢肺炎疫苗的行列，但基層診所不能收取掛號費，只能有一人次一百元處置費和一人次的四十元行政費。中央流行疫情指揮中心昨日宣布，將調整疫苗接種費用，處置費維持一人次一百元，行政費則從四十元調升為一百元，另外新增五百人的獎勵門檻，只要接種超過五百人，就可以領取一萬五千元的獎勵費。

接種超過5百人 可領取1.5萬元獎勵

指揮官陳時中昨表示，收到很多地方與各醫師公協會反映診所接種成本高，考量提高疫苗施打可近性，決定調整接種費用，除行政費從現在的一人次四十元，增加為一人次一百元外，有些診所比較小型，考量現在獎勵費必須至少施打一千人次才能領取，門檻太高，因此新增五百人的獎勵門檻，也就是說，如果接種超過五百人，就可以領取一萬五千元獎勵費。

陳時中說，考量未來整體施打量增加，社會也需要更多的施打點，但對基層診所來說是不小的負擔，要有一些比較符合成本的給付，讓更多基層診所可以加入。

有診所指出，流感疫苗一劑一個針筒，打完就可以回家。武漢肺炎疫苗是緊急授權的新疫苗，接種前要填一堆資料，下診前也要逐筆核對再上傳，且疫苗是十人或十四人份一瓶，要不斷換針頭。還有抽殘劑用的一ＣＣ針筒、暴增的醫療廢棄物（針頭針筒）要加錢清運等，都是成本。

也有基層診所擔憂屆時行政費用可能撥付較慢，但相關費用診所必須自己先墊付，導致營運難以支應，希望可以收取掛號費。陳時中表示，相關費用會儘速撥付，實施時間點還要跟醫師公協會討論，是否回溯既往，目前尚不考量，但會再討論。

至於診所仍無法收掛號費的部分，陳時中指出，這就是要提高行政費用的緣故，各診所過去掛號費有高有低，但施打疫苗是全民跟全體醫護要共同努力的事情。調整過後的獎勵措施適用於基層診所，地區醫院、區域醫院、醫學中心維持原獎勵措施。

*迎降級 人流活動增加…青壯族群 專家︰接觸人群優先施打

即將迎來疫情警戒降級，醫師建議，人群流動會增加疫情風險，青壯年族群接種疫苗仍應以容易接觸人群的行業為優先，有助降低社區風險，且不只第一劑涵蓋率，更要全力衝第二劑涵蓋率。

新光醫院感染科主任黃建賢表示，要達到群體免疫，今年疫苗涵蓋目標應達七成以上較安全，但COVID-19疫苗不是人人可打，若國內先扣掉十八歲以下人口，等於可打疫苗的人全都要打，較有機會達標。

黃建賢也指出，生活管制陸續鬆綁，疫苗接種除了按照年齡排序外，容易接觸人群、活動性較高的行業人員應優先，例如服務業，或是提供民眾洽公服務的公務員，最好先打，有助於降低社會傳播風險。

林口長庚醫院副院長、感染科醫師邱政洵說，英國疫苗涵蓋率達六成、以色列有八成，但疫情仍復發，因此現在一方面要衝第一劑涵蓋率，也要全力衝第二劑涵蓋率。

也要全力衝第二劑接種

邱政洵也說，未來「混打疫苗」免不了，台大醫院正研究混打，長庚醫院也準備提出研究申請，若有明確研究成果，要趕快納入考量。

至於我國採購莫德納次世代疫苗，黃建賢指出，現在病毒不斷突變，藥廠持續修正疫苗，努力開發次世代疫苗，最理想的狀態就是發展出不論病毒如何突變，都可「一網打盡」的疫苗。

不過，現在試驗還沒有做完，能否達到預期效果存有變數，若可確定安全性與有效性，下一步還有能否量產的問題，可能還要再一段時間。

*27日將降級 聚會放寬 室內50、室外百人

行政院會議 今拍板二級管制措施

七月廿六日後防疫警戒可望從三級降到二級！行政院會議今天將拍板定案二級管制措施，草案規定室內空間人數提高為五十人，室外人數一百人，超額須提防疫計畫。另也開放婚宴、公祭，但須遵守人數上限，旅行團也將提高為五十人以下。

開放婚宴、公祭 旅行團上限50人

此外，幼兒、托嬰、課照、補習班有條件開放，教師與工作人員疫苗施打率達八成，未打疫苗者須持三天內篩檢陰性證明，每七天快篩一次，若場地無法保持通風則不開放。高中以下運動團隊可分流返校或訓練；運動場館則開放保齡球館、撞球場。

交通部分，台鐵、高鐵採間隔座，人數上限七成。旅行業開放五十人以下旅行團，遊覽車也須間隔座。國家森林公園與森林遊樂區的山屋營地不開放，但園區人數容許量調高為八成。另開放釣客可到第一類漁港垂釣，娛樂漁業漁船可載客出海觀光。

超商、賣場用餐區 可依指引開放

表演場館可開放觀眾，但須採間隔或梅花座、不得設置搖滾區，舞台和觀眾最前席間隔至少三公尺；商業展覽或大型會議可舉行，但有人數上限；超商與賣場內的用餐區可開放，但要依照餐飲指引辦理。娃娃機也開放，但要有專人在營業時間管理，並加強清消、實聯制、人流管制。

另外，臉部美容、紋唇等須拿下口罩進行的美容項目不開放，美容美體、民俗調理業等則開放，但採預約制，場地不能在密閉空間。

指揮中心發言人莊人祥則表示，目前仍討論中未定案，週日前會宣布指引內容。

*游泳池不開放 「八大」解禁還很遠

昨新增卅例武漢肺炎本土病例，比前幾天增溫不少，各界關心是否影響到廿六日警戒降級？疫情指揮中心指揮官陳時中表示，目前疫情仍屬可控制，降級方向不變，但是八大行業離開放「還很遠」，且降級還是要做到戴口罩、勤洗手和保持社交距離三大重點。而根據本報掌握，八大行業及遶境進香等非固定地點的宗教活動暫不開放，無法全程配戴口罩的游泳池及水域活動（海邊、沙灘、水域設施）也不開放。

行政院昨舉行院會，由衛福部報告最新疫情及相關應處作為。府院知情官員表示，這次規劃降為二級警戒比五月之前的二級警戒嚴格些，但比微解封再鬆綁。

傳播風險猶在 緩步解除限制

衛福部在會中表示，部分地區仍有零星群聚及待釐清感染源的個案發生，顯見傳播風險猶在，指揮中心將以控制疫情為前提，完備管制措施與防疫指引後，再進行緩步解除限制措施。行政院長蘇貞昌指示，疫情警戒可以考慮降級，但也要看周邊國家情形，不能瞬間開門，而是要緩步下降，同時要顧及民生，一體考量評估。

衛福部長照司昨日即宣布「失智社區服務據點」可有條件恢復營運。防疫管理指引內容包括服務人員、服務對象及陪同者，需接種第一劑疫苗滿十四天，未滿十四天或未接種者，需於提供或接受服務前檢附三日內陰性證明。此外，服務採預約登記，並需配合實名制等相關措施。

失智社服據點有條件恢復營運

長照司長祝健芳說明，失智據點設置場所多元，必須建立分艙分流機制，警戒第二級以上不提供照顧者團體課程。台灣失智症協會則呼籲政府將失智據點人員列為第五類接種對象。

*專家呼籲雙北落實防疫基本功 全台才能降級

台北市和新北市昨新增確診均回升至兩位數，指揮中心指揮官陳時中坦言「雙北要清零確實比較困難！」但不明感染源並沒有大幅提升，仍會朝著降級的方向努力。對於雙北疫情起起伏伏，專家認為，民眾恐怕要有「和病毒共存」的認知，也呼籲雙北落實防疫基本功，才有機會讓全台順利降級。

熱點仍存在 應努力抓出感染源

中國醫藥大學附設醫院感染管制中心副院長黃高彬指出，以雙北確診情形來看，仍有一些「熱點」存在，要截斷傳播鏈，必須回歸防疫基本功，積極疫調、擴大匡列、擴大採檢。他舉案十九彰化縣白牌車司機為例，案十九是國內第一例本土病例，當時靠著專案小組迅速反應，地毯式比對與清查，在三十六小時內找出感染源，守住彰化也守住了台灣，雙北要持續努力的目標是抓出感染源。

民眾要有與病毒共存認知

台灣感染症醫學會名譽理事長、台大兒童醫院院長黃立民也認為，追查感染源的腳步不能停，現在疫情算是在可控範圍，雖有很多隱形傳播鏈沒有斷，但民眾也要有「與病毒共存」的認知，畢竟病毒很難消滅，若要等到完全清零，恐怕很難解封。

疫調、匡列、篩檢須加倍落實

黃立民表示，不明感染源未大幅提升，不代表篩檢工作可以鬆懈，國外解封後又帶動新一波疫情高峰的例子不勝枚舉，為了避免疫情反彈，二十六日降級後，篩檢站的量不能減少，他認為疫調、匡列與篩檢，是日後必須持續且加倍落實的防疫工作。

*再添莫德納 我採購3600萬劑

完成合約 年底前百萬劑可進貨 加上明後年3500萬劑次世代疫苗

蔡政府採購疫苗有重大進展，行政院昨宣布，已完成三六○○萬劑莫德納疫苗採購合約。在各國馳援、自購疫苗陸續到貨下，行政院長蘇貞昌表示，全國疫苗接種涵蓋率原訂七月底前達到二十五％，可說已經提前達標。

全國疫苗涵蓋率25％ 提早達標

指揮中心指揮官陳時中昨表示，已與美國莫德納公司簽署二年共三千五百萬劑武漢肺炎次世代疫苗的供應合約，今年第四季加購一百萬劑現有劑型，一共三千六百萬劑，另還有五百萬劑「開口合約」。

次世代疫苗 將用於第3劑追加劑

陳時中說，將把次世代疫苗用於第三劑追加劑，未來全數打完一、二劑疫苗後，會展開第三劑追加計畫，但實施的最好時機點須由專家根據國際資料判斷。

陳時中說明，考量國人對莫德納疫苗接種意願高，加上病毒不斷變異、各國疫情持續升溫，有流感化的可能性，全球疫苗供應量卻嚴重不足，因此現階段投入採購，與歐美日同步取得次世代疫苗。

陳時中︰明後年布局 穩住基本盤

陳時中指出，現已有基本布局，明後年先穩住基本盤，能夠完成簽約是第一步，接下來確保疫苗如期到貨。全球各國還沒有人開始打第三劑，今年仍以拚涵蓋率為目標。

另加500萬開口合約 疫苗破9千萬劑

目前國內採購與獲贈疫苗數量已達到八千六百多萬劑，若再加上五百萬劑的莫德納開口合約，會破九千萬劑。

蔡英文總統昨透過臉書說，三六○○萬劑莫德納疫苗完成簽約，預計在今年第四季、明年、後年分批供應。加上之前已採購、正陸續到貨的五○五萬劑莫德納疫苗，總計購買了四一○五萬劑莫德納疫苗，將持續緊盯出貨進度，確保台灣能夠不斷取得疫苗，滿足後續防疫需求。

蘇貞昌也表示，慈濟基金會已依循台積電、鴻海永齡基金會捐贈專案模式，完成捐贈契約，三個單位共捐一五○○萬劑ＢＮＴ疫苗，是對國人最無私的貢獻，他要代表政府，再次表達誠摯感謝。

而我國自七月十二日調整莫德納武漢肺炎疫苗接種間隔規定，非一到三類民眾、非孕婦的兩劑須間隔十到十二週。

陳時中表示，此施打間隔時間是依據ＷＨＯ今年一月發布（同年六月更新）的莫德納疫苗接種建議，對尚未達到武肺疫苗高接種涵蓋率且有流行疫情的國家，為加速提升其國內民眾第一劑武肺疫苗接種涵蓋率，可採行接種莫德納疫苗第一劑後，間隔十至十二週接種第二劑疫苗。

不過若是一到三類的民眾以及孕婦，間隔四週就可接種第二劑，孕婦分娩後，如需接種第二劑莫德納疫苗，因已不具孕婦身分，則兩劑接種間隔需維持十至十二週。

陳時中說明，根據國際研究資料，莫德納疫苗完成接種第一劑十四天後，保護力約為八十一％。

*北市公布確診者足跡 曾搭台鐵、高鐵

一例搭高鐵往返台南台北 另例從桃園搭火車通勤往返台北松山車站

台北市政府昨公布3例確診者公共場所活動史，其中一例曾搭高鐵往返台南、台北兩地，另一例更連日從桃園搭火車通勤往返台北松山車站，提醒同車乘客須留意健康，若有不適應主動篩檢；而與松山車站共構的「CITYLINK壹號店」大樓因接連有確診足跡及員工染疫，自21日起連2天停業，市長柯文哲也依此重申，人流頻繁移動增加疫情風險，不宜大動作貿然解封。

住桃園 無印良品店員染疫

柯文哲昨於主持北市防疫記者會說明CITYLINK壹號店疫情概況；先是1名基隆市確診者案15540，曾至二樓的UNIQLO服飾賣場逛街，經疫調確認足跡後，21日全館停業1天、逗留較久的UNIQLO則停業3天，匡列相關接觸者22人，經篩檢皆為陰性。

CITYLINK壹號店 感染源明確

另有1名家住桃園、於CITYLINK壹號店內的無印良品賣場上班員工，因曾與確診者接觸而由防疫計程車載送至醫院篩檢，21日確診，全館按防疫規定昨日再停業1天，無印良品則停業3天。柯文哲說，與CITYLINK壹號店有關的2案皆有明確感染源，目前相關接觸者皆未被感染，駁斥外傳松山區淪疫區的說法。

而北市府昨公布3例確診者公共場所活動史，其中案15609即為上述染疫的無印良品員工，副市長黃珊珊指出，此案足跡8日至20日集中於工作場域的無印良品店內，且早上搭乘台鐵區間車1158車次從桃園火車站通勤至松山車站，晚上再搭乘普悠瑪285車次、區間車4209車次返家。

京站威秀影城員工父親也中鏢

另，案15560為日前染疫京站威秀影城員工的父親，該案於16日20點28分自台南搭乘高鐵至台北，當天22點10分至20分轉搭捷運至士林站，18日11點到11點20分曾至新北市的三蘆市場，19日6點半再搭乘高鐵返回台南。

7-11超商店員確診 停業3天

案15562則為松山區7-11超商福源店的員工，2至8日、12至14日、16及17日15點至23點都有上班，於19日確診，感染源不明尚待釐清，工作場域自20日起停業3天。

由於多例確診者來自外縣市、搭乘大眾運輸工具往來台北而留下足跡；柯文哲指出，人流頻繁移動本就會提升疫情風險，因此不斷主張不宜貿然大動作解封，應採穩健、逐步放鬆管制，持續密切觀察疫情變化。

*北市國高中職教職員 下週打疫苗

台北市學校教職員工專案公費疫苗施打，幼兒園、特教學校、國小及外僑學校等六類教職員工，到前天有將近2.1萬人打完疫苗，1.5萬名的國高中職教職員預計下週施打。另北市副市長蔡炳坤表示，北市12區公所今起至30日，受理50歲以上民眾電話登記疫苗接種。

蔡炳坤昨在市府防疫記者會上指出，仍有部分50歲以上民眾尚未施打疫苗，或因數位落差、不善使用網路而無法透過中央系統預約接種，因此12區公所今起至30日，每個上班日的早上9點至下午5點，受理50歲以上民眾電話登記疫苗接種，公所人員將再以電話或簡訊方式通知接種時間、地點。

北市幼兒園、安親班於27日有條件復業，許多家長關心補習班解封進度；台北市長柯文哲昨在防疫記者會上則表示，北市有2586家立案補習班、1.8萬名教職員，教育局已於19日送交1.2萬人名冊至教育部審核，核定後獲配發疫苗即可開始施打，以完成接種後14天為復業原則，屆時將再研議開放期程。

北市國小教職員從7月19日在花博大型接種站施打疫苗，對象包含公私立國小校長、教師、午餐處理人員，還有特教助理員、外僑學校、實驗教育機構等。教育局統計，國小接種率70%，幼兒園教職員工接種率為82%、特殊教育學校接種率83%以上，課照中心接種率則為95%，整體接種率8成。

教師會理事長葉青芪昨也到花博了解施打疫苗的情形，他指出，北市國中、高中職老師尚未施打，希望中央盡快撥補疫苗，北市能趕快規劃。對此，教育局副局長陳素慧說，預定下週安排國、高中職的教職員施打，等待中央核定名冊及撥付疫苗，希冀於開學前完成接種。

此外，有消防救護人員向北市議員張斯綱陳情，稱許多人已達第2劑疫苗接種日期，卻被北市府要求自行上網預約，許多同仁平時忙於勤務、卻又得設法搶疫苗，眼見許多預約管道都已額滿，既感無奈又焦心；蔡炳坤對此說，已向中央協商，希望將第2劑疫苗直接配發給北市府，便可盡速安排消防、救護弟兄至花博接種站施打。

*新北緩降級逐週調整 戶外先於室內

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）防疫三級警戒可望在7月26日後降級，新北市長侯友宜表示，新北市已訂出大原則，戶外優先，其次是室內，需脫口罩的活動擺最後，有急迫性或施打完疫苗2週具保護力的族群將優先開放；新北市副市長劉和然說，新北市將分2階段、4梯次緩降級，每週調整一次。

確診+11 居隔陰轉陽7人

新北市昨天新增11例確診，其中有7人為居家隔離期間陰轉陽，包括三重區5人為新北家禽運銷合作社員工，新莊區1人為母親被兒子感染、新店區1例為看護被受照顧者感染。另新增案例包括三重區1人為父親被兒子傳染，三重區2人分別在朋友家過夜後確診、感染源及朋友身分疫調中，汐止區1人被朋友感染。

依中央降級指引 管控各行業

侯友宜指出，目前疫情穩定控制中，中央針對降級訂定指引，地方一定尊重，但會根據地區防疫情況做好準備，從三級降到二級要階梯式、分階段執行，一定戶外優先室內，脫口罩行為擺最後，新北針對人數控管不會馬上降級，將依各行業管控。

每階段14天 每梯次7天

劉和然強調，新北市不會陡降級、而是緩降級，依照病毒感染期14天為一週期，訂出2階段、4梯次原則，每個階段是14天、一梯次是7天（一週），每週調整降級情形；第二個原則是口罩拿下來後，肢體會碰觸到的活動擺在後面開放，例如打籃球；第三個原則是先從戶外再到室內。

優先評估開放幼兒園、課照中心

針對台北市鬆綁幼兒園或安親班收托，侯友宜表示，雖然教師接種疫苗2週後就會產生保護力，但仍要考慮孩子的整體狀況審慎規劃，關於幼兒園及課後照顧中心，7月26日以後將在落實防疫的條件下優先評估開放。

至於9月能否如期開學？他認為，須符合2項觀察指標，包括疫情是否能穩定控制到地板值，及疫苗接種涵蓋率是否大幅提升。

衛生局昨公布確診者足跡，案15605於7月17日至20日上午10點至晚上10點前往三重區信記銀樓。

*新北疫苗接種今照常 4戶外篩檢站暫停

烟花颱風逼近台灣，新北市長侯友宜昨表示，評估23日不會達停班停課標準，社區篩檢站及疫苗接種站仍正常運作，但是三峽、江翠、土城、汐止4處社區篩檢站位於戶外無法承受強風，將暫停服務。若颱風增強宣布停班停課，社區篩檢站及疫苗接種站暫停開放。

侯友宜說，若疫苗接種站受颱風影響停止服務，當天預約施打的民眾會收到簡訊通知，需再次重新預約，但優先保留名額於第四輪施打，23日晚間有部分人員安排接種疫苗，市府會視風雨情況，假如取消將以簡訊通知。

診所打疫苗收掛號費 下週不收了

中央宣布6月7日起接種武肺疫苗免費，新北市板橋區張博揚小兒科診所因收取掛號費，被取消配送疫苗，診所21日在臉書批評，施打武肺疫苗流程比一般疫苗複雜、成本高，中央給予1劑100元補助入不敷出，「專業服務被當成請客的東西」；但昨晚臨時改口，指下週預計照常服務。衛生局表示，經多次協調，診所願意免收掛號費服務，將持續配送疫苗。

衛生局長陳潤秋說，中央為鼓勵民眾打疫苗，不同意診所收取掛號費，但中央已宣布將提高診所的注射行政補助費用，從原本40元提高到100元。

*新北5館1園 明起開放預約參觀

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）三級警戒管制「微解封」，新北市文化局所屬「五館一園」─鶯歌陶瓷博物館、十三行博物館、淡水古蹟博物館、黃金博物館、坪林茶業博物館及國定古蹟林本源園邸，明（24）日起開放局部室內空間，即起受理「網路預約」申請，每天限開放3梯次，依各館空間限場次容留數。

文化局長龔雅雯表示，「五館一園」每日開放3梯次，每梯次2小時為單位，分別為上午10點至中午12點、中午12點半至下午2點半、下午3點至5點，全面採線上預約制，不提供候補或現場報名，當日不接受現場預約，每次預約最多4人為限。

龔雅雯說，首次開放預約參觀日期為7月24日至8月1日，接續以每2週頻率開放可預約時段，各館每梯次可預約人數分別為十三行博物館80人、黃金博物館80人、鶯歌陶瓷博物館80人、淡水古蹟博物館80人、國定古蹟林本源園邸50人、坪林茶業博物館30人。

*疫情未清零 鄭文燦︰特殊交友圈傳播待截斷

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）全國三級防疫警戒可望於27日降級，桃園市長鄭文燦昨在疫情說明會中說，桃市疫情收斂卻未清零，特殊交友圈的傳播模式仍待截斷，中央流行疫情指揮中心權衡整體疫情後，若決定緩步解封或開放，除非有很特別的情況或考慮，桃市都會支持並遵行，也希望全國一致。

疫苗施打下一階段 延至25日開打

因應「烟花」颱風來襲，公費疫苗預約登記施打下一階段延至25日開打，蘆竹區大竹國中利用社區疫苗接種站休息之際，進行「黃金甲抗菌鍍膜科技」作業，提升校園防疫保護力；鄭文燦說，民眾今、明兩天預約登記在合約醫院、診所或衛生所施打疫苗，若遇停班停課，將順延到下一階段，但須於收到簡訊後再次預約登記。

農業相關批發市場已逾3834人完成接種，汽車貨運從業人員預計月底完成1萬2228人接種，小學教職員造冊1萬1365人施打，昨首日過程順利，明天第2天若防颱停班課則順延到後天施打。

增7例確診 6例與特殊交友圈有關

桃市昨增7例武肺確診個案，6例與特殊交友圈有關，案15610與案15596在同部門上班，已採檢公司700多名員工、匡列80人居隔與18人自主健康管理，初步調查因接觸19日確診的案15523、案15524而染疫；案15598、案15597是確診的文化局專案業務助理案15574的室友與母親，案15598是某公司內勤，已採檢公司43人、匡列18人居隔；案15609是18日確診的案15504接觸者、案15611是21日確診的案15583室友，都在居隔期採檢確診。

*竹市增1確診 桃園特殊交友圈相關

新竹市昨新增1例武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）確診、案15599。市長林智堅表示，為30多歲待業男性，與桃園市特殊交友圈確診案15568、15574有接觸史，匡列6名接觸者居家隔離，其公共場所足跡已消毒，另匡列接觸者31人自主健康管理，PCR採檢結果全數陰性。

新竹縣、苗栗縣昨天都0確診，新竹縣長楊文科說，新北市確診者案15516曾在7月14至19日到湖口鄉裝甲兵訓練指揮部進訓，19日獲報被匡列居家隔離，經就醫採檢，20日獲報PCR陽性，共匡列同部隊接觸者及計程車司機共73人（39人居家隔離、34人自主健康管理），PCR結果全數陰性， 裝訓部周邊區域已完成消毒。

*中央施打依年齡排序》竹市年輕人居多 不利拉高涵蓋率

新竹市疫苗施打效率高，已有超過10萬多人接種，但涵蓋率只有22.5%，低於全國平均的24%。對此，市長林智堅表示，新竹市人口結構較年輕化，是全國最年輕的城市，0到17歲約9萬273人，佔總人口19.9%，18到65歲約30萬6817人，佔 約67.8%，66歲以上5萬5529人，佔約12.3 %，無法打疫苗的人口數較其他縣市多，導致涵蓋率較全國平均低。

林智堅︰讓青壯年盡快施打

林智堅說，新竹市18到65歲的青壯年人口佔比近7成，建議中央應以地方政府最大施打量能做足額通知，讓有意願施打的青壯年人口盡快完成第1劑接種，他舉新竹市下一輪（7月23日到29日）為例。最大施打量能有3.8萬人，但預約系統實際通知僅3.3萬人，實際登記又僅2.9萬人，施打量能難充分運用。他建議應以各縣市施打量能1.1 倍數量通知，才能讓有意願者盡快接種，加速提高全國涵蓋率。

林智堅說，新竹市人口年輕化，在上波普打長輩的政策下，疫苗獲配量排名全國第18，造成涵蓋率成長有限，若以疫苗剩餘量來看，新竹市目前約13.1%，僅次於屏東縣8.3%、苗栗縣 12.3%，低於全國平均 16.8%，可見新竹市疫苗施打效率高，但礙於人口結構年輕化，涵蓋率低於全國平均。

此外，新竹市疫苗配送量低於全國平均，也可能導致涵蓋率低， 疫苗配送人口比約23.68%，是全國第18，遠低於全國平均 27.62%。

*竹竹苗第3輪疫苗預約 今起開打

竹市2.9萬人、竹縣3.1萬人、苗縣2.6萬人 預約接種

中央COVID-19公費疫苗預約平台開放第3輪預約（即18歲以上民眾），新竹市有2萬9135人預約接種，佔意願登記總數的86%，將在今天與26日到29日施打；新竹縣有3萬1022人預約接種，佔意願登記總數的79.37％；苗栗縣預約接種2萬6359人，佔意願登記總數的76.76%，兩縣都是今天起至29日施打。

林智堅︰開設夜間、週末時段

新竹市長林智堅表示，因第3輪涵蓋多數上班族，市府與醫院協調開設夜間、週末施打時段，各醫院與竹科、體育館疫苗站全數時段預約額滿；東區、樹林頭疫苗站預約時段也達8到9成。

新竹市政府昨為6月22日已施打第1劑的204名孕婦完成第2劑接種，明天再施打868人，6月25日後施打第1劑孕婦，在期滿28天後陸續安排通知施打第2劑。

竹縣教職員工 昨接種疫苗

新竹縣政府昨天則是對高中職以下，包含國小、外僑學校、實驗教育機構和團體、幼兒園教職員工等共4193人接種疫苗，分別在竹東鎮客家戲曲公園、湖口鄉王爺壟運動公園、竹北市新竹縣體育館、新埔國中等4座大型接種站施打。現場播放客家音樂，竹東施打站並邀請在地客家歌手曾仲瑋演唱 。

竹縣6天施打 報到率98.55％

新竹縣長楊文科表示，中央COVID-19公費疫苗預約平台第2輪昨天最後1天施打，累計16至21日6天共18066人預約、17804人施打，報到率為98.55％。

保留公關疫苗？ 竹縣府否認

針對時代力量縣議員連郁婷指縣府人員告訴她縣長為議員們留了莫德納疫苗，如果願意可安排施打，質疑縣長楊文科把疫苗當公關品；縣府民政處長邱靖雅表示，民代與民眾接觸廣，又是地方監督機構，符合第7順位「社會機能正常運作」人員，因此派員詢問議員，了解是否已接種及接種意願，告知後續若有足夠疫苗，將安排施打，並沒有保留所謂的公關疫苗。

此外，因颱風來襲，新竹縣、市政府都表示，若遇停班、停課，各疫苗站暫停施打，當日預約者併入第4輪名單，收到下1期預約簡訊後須再次進入預約平台預約接種的時間。

*台中快打站週六施打 視颱風動態調整

台中市昨快打站共施打2萬3886人，其中，65歲長者造冊施打人數為1萬7212人，全市目前共施打63萬3683人，占18歲以上人口（234萬5000多人）約27.01％，不過，以全國標準計算，中市全人口（281萬9000餘人）涵蓋率則為22.47%，市長盧秀燕指中市公費疫苗第3輪已近16萬人預約，原定週六開設快打站，支援中央疫苗預約平台，將視颱風動態調整，一旦23日雙北停班停課無法配送疫苗，會暫停開站。

疫苗接種涵蓋率22.47%

盧秀燕表示，疫苗第三輪預約登記至昨日中午截止，台中共有15萬9591人預約接種，中央流行疫情指揮中心已通知，若週五雙北因颱風停班停課，疫苗配送作業可能暫停，將影響週六（7月24日）快打站是否開設，市府視颱風動態並與中央聯繫調整。

衛生局長曾梓展說明，昨62處快打站，為65歲長者施打共1萬7212人，占該族群3萬5千人，施打率約5成，加上疫苗預約平台、教師專案、66歲以上長者及其他族群，共施打2萬3886人，總計這波第二輪疫苗施打共13萬8688人。

1天施打量能為1萬到1萬2000人

曾梓展也說，中市目前合約施打診所從276家增至330家，加上18家專責醫院、22家合約醫院，1天施打量能為1萬到1萬2000人，1週提供8萬到10萬劑，過去合約公費疫苗診所會收取掛號費，但中央規定這次Covid-19疫苗接種不收掛號費，中央會對診所提出相關補貼。

另外，市長盧秀燕4月12日施打AZ疫苗第1劑，已超過3個月還未施打第2劑，引發外界揣測，她回應是防疫或防颱太忙，市府透露，主因是開設快打站依年齡往下施打，卻一直無法為65歲長者接種，讓她耿耿於懷，覺得「自己先打會過意不去」，不過，昨天已開始為65歲接種，盧可能於近日接種第2劑。

*桃園確診者到台中 足跡清消

台中市衛生局21日接獲桃園衛生局通報，桃園一名30多歲無業男子確診，案號為15567，曾於本月14、15日到台中市訪親友遊玩，疫情調查顯示，此無業男搭乘高鐵往返桃園、台中，14日下午逛勤美誠品綠園道，入住汽車旅館約3個半小時，相關足跡已消毒。

中市衛生局長曾梓展說，案15567於本月19日有胸悶、喪失味覺等症狀，自行快篩陽性後，再由醫院採檢確診，他在14與15日到台中市探親，已匡列家人5人，4人陰性，1人檢驗中，另自主健康管理5人。

曾梓展說，他足跡是14日12時34分至13時17分，搭乘高鐵825車次從桃園到台中（座位不詳），14日15時22分至16時33分，逛台中市西區公益路的勤美誠品綠園道，17時10分入住北區太原路二段的優勝汽車旅館太原會館，約2個半小時後，於20時30分退房，15日18時至18時38分，搭乘高鐵666車次（8車12A座位）返回桃園。

*盼有條件復業 台中補教業願主動降載

國內武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情趨穩，全國三級警戒可望調降，中華民國補習教育協會理事長謝智芳指出，補教業願主動降載，未施打疫苗者每3天快篩一次，盼27日能「有條件復業」，兼顧家長托顧子女及業者生計；台中市教育局強調，補習班教職員工多數尚未接種疫苗，顧及學生群聚、接觸等風險，須配合中央指引審慎評估。

市府：配合中央指引審慎評估

台中市有補教業者投訴，配合三級警戒停業苦撐迄今，雖努力轉型辦線上課程，但國小學生線上學習效果差，家長也不願子女緊盯電腦，不利招生且老師離職率高，希望比照電影院、健身房適度鬆綁復課，回歸市場機制，讓家長自由選擇。

謝智芳指出，除爭取補教師資，比照學校老師，在7月底前打完疫苗，以利復課準備外，因已有部分補教師資打完疫苗，業者願意自主「降載」招生人數，未打疫苗的教職人員，每3天快篩一次，27日起比照幼兒園「有條件復業」。

市議員楊正中也替家長及補教業向市府請命，讓業者在落實防疫並遵守防疫規範下，能有條件復課，兼顧工作權和受教權。

中市教育局強調，補習班教職人員多數尚未接種，部分補習班空間有限，考量學生群聚、接觸等風險，中央及全國各縣市皆未對補習班解封。

助補習班教職人員速打疫苗

教育局指出，已將補教業教職員工首批疫苗接種名冊7886人，送至教育部審核，第二批30日前造冊，持續協助補教師資儘速打完疫苗，並配合中央最新指引，滾動式檢討復課事宜。

另外，餐飲業也希望「內用微解封」，新聞局長黃國瑋指出，中央這兩天會與地方討論，「等中央辦法、措施可以遵循，尤其市民都很放心」之下，再決定是否開放內用。

*南投疫苗使用率91.8% 首度高於全國平均值

南投縣武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫苗施打率，一度全國墊底，惟歷經一週來努力，獲配送的11萬6040劑疫苗，迄昨（22）日截止，總接種人數10萬6617人，疫苗使用率達91.8%，首度高於全國平均值90.8%，在各縣市疫苗使用率排行榜中躍居第9名。

今日接種作業照常進行

此外，烟花颱風進逼，中部昨未有明顯風雨，南投縣第9、10類疫苗接種對象照常作業，草屯鎮設在南埔里陳府將軍廟文教活動中心的大型接種站，衛福部草屯療養院也加入接種行列，前日團隊就先模擬萬一風雨來襲時如何讓民眾平安打疫苗； 而今（23）日南投縣因沒有宣布停班停課，因此依中央決議，今日接種作業照常進行。

南投縣衛生局表示，南投縣為提高疫苗施打率，14日起下修接種年齡至67歲（原住民則下修至57歲），且廣設接種站，總計發出3萬9163張接種通知單，加上18歲以上符合預約接種的民眾，紛紛透過中央平台踴躍預約施打，使得南投縣獲配送的11萬6040劑疫苗，迄昨日止，總接種人數10萬6617人，疫苗使用率達91.8%，在全國22縣市中排名第9名。

目前疫苗配發率23.8%

衛生局指出，目前縣內疫苗剩餘9000多劑，均為莫德納疫苗，部分將作為1至3類對象施打第2劑之用，由於南投縣獲撥配的疫苗總數11萬6040劑，除以48萬8337人口，疫苗的配發率為23.8%，疫苗全部打完後，接種疫苗人口涵蓋率也只有23.8%，且日後民眾接種疫苗，只能依循中央預約機制及管道，因此呼籲尚未接種的民眾一定要留意中央公布的訊息，踴躍預約接種，才能儘速達到中央要求的25%人口涵蓋率目標。

衛生局也提醒今（23）日起至29日止，係針對第6、8、9、10類及1973年12月31日（含）以前出生者接種，已完成預約登記者，一定要準時報到。

*逾30天零確診 雲縣規劃開放餐廳內用

等待中央指引 須採隔板、梅花座 幼兒園、運動中心將適度開放

7月26日後三級警戒能否降級備受關注，雲林縣政府昨表示，雲林已連續32天零確診，幼兒園、運動中心、餐飲業都將朝適度開放規劃，但仍需等中央宣布相關指引最後確認；另外，今天各疫苗快打站仍正常為民眾施打，暫不受烟花颱風影響。

縣府邀各單位研議配套措施

雲林縣府昨邀集各相關局處、鄉鎮市公所研議，若中央宣布7月27日三級警戒降級，各公共場域、室內外場所、餐廳等防疫配套措施，經討論除了目前已有條件開放的宗教場所之外，包括幼兒園、健身房、運動中心（不含游泳池）、部分藝文場館有望開放營運，至於圖書館維持開放借閱，但不開放閱讀。

另餐廳將開放內用，原則上不限制室內用餐人數，但用餐區採隔板及梅花座，若不用餐或用餐完必須立即戴上口罩，夜市仍禁邊走邊吃，夜市、市場等人潮聚集場所，仍須管制人流。

縣府指出，原則上各場域開放後，必須遵守室外500人、室內100人以下，並做好戴口罩、實聯制、量體溫、人流動線、定期清消、管控室內人數。

各疫苗快打站今仍正常施打

張麗善說，三級警戒已2個月，影響民生及民眾身心甚鉅，縣民期許防疫措施下逐步復甦經濟，縣府也會依中央流行疫情指揮中心相關指引，逐步鬆綁相關行業限制，但也請民眾務必落實防疫，才能讓生活慢慢恢復正常。

衛生局長曾春美表示，這一輪疫苗施打期間遇中度颱風烟花來襲，依中央指揮中心規定，若遇雲林縣宣布停班停課，疫苗施打將暫停，施打時間可順延一週。

*第三輪疫苗今開打 嘉縣開118場接種站

嘉義縣、市第三輪COVID-19疫苗預約接種，今天起開打，因應烟花颱風來襲，如因颱風停班停課取消接種作業，預約平台將保留受影響民眾的名額，並改列入下一期預約名單。

嘉縣衛生局長趙紋華表示，第三輪疫苗施打，4家醫院、10家診所及18個鄉鎮市衛生所提供接種，今起至28日，共118場接種時段，並開設39場夜間場次，方便上班族群接種。

莫德納第二劑下週三到貨

嘉縣議員林緗亭接獲反映，指一到三類對象接種莫德納疫苗第一劑，第二劑已開放接種，但被告知已無莫德納。對此，趙紋華回應，莫德納第二劑疫苗預計下週三到貨，原施打第一劑醫療院所，將通知民眾前來接種。

趙紋華也說，5月11日至23日已接種第一劑AZ疫苗的嘉義縣民共2694人，原在醫院接種者，可至嘉義長庚、大林慈濟、中榮灣橋分院、衛福部朴子醫院網站預約第二劑特別門診；由嘉縣各鄉鎮市衛生所或嘉縣立慢性病防治所施打疫苗者，會依名冊通知接種，也可自行至預約平台預約登記。

嘉市今起夜間接種增至14家

嘉市今起至29日進行第三輪疫苗施打，共50間醫療院所提供接種服務，夜間接種從原本1家增為14家。

大林慈濟醫院將於25日上午9點半到12點，主辦「疫猶未盡」COVID-19新冠病毒實務網路研討會，透過大林慈濟醫院臉書、YouTube頻道及世新有線電視第二台、第三台現場直播，會中將討論疫情時代下高齡全人照護、及患者的醫療選擇等主題。

*第3輪AZ疫苗今開打 台南10.3萬人預約

第3輪武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）公費疫苗接種，今天（23日）起至29日開打，台南市有10.3萬人完成預約AZ疫苗；除原有接種站點外，也將陸續啟動特色接種站，首站台南市美術館2館今天啟動，在跨域展覽廳為預約民眾施打疫苗，500個名額開放預約後半小時就被登記額滿。

特色接種站 南美館2館打頭陣

市長黃偉哲表示，民眾期盼儘速恢復社會正常運作，也不能忽略落實防疫，希望透過防疫警戒逐步降級，不要讓疫情走回頭路，現階段打疫苗提升涵蓋率與城市保護力更是重要；市府也會提供多處藝文場域、北門南鯤鯓代天府、關廟山西宮宗教場所的接種站，讓民眾有不一樣的疫苗施打體驗。

全市已逾40.3萬人接種

衛生局統計，第2輪預約接種從16日至21日有6萬5223人預約，昨天完成接種作業，全市已逾40.3萬人接種，涵蓋率為21.6%，其中65歲以上長者接種率58.51%、50至64歲接種率19.72%、50歲以上接種率36.36%。

奇美博物館 500名額秒殺

中央疫苗預約平台第3輪預約接種在昨天中午截止，台南市有10.3萬人完成預約，今天起開放施打，其中特色施打站有南美館2館、奇美博物館、市圖永康新總館、許石音樂圖書館、南區黃金海岸方舟、山西宮及佳里蕭壠文化園區等。

而今天啟動的南美館2館及24日奇美博物館各500個預約名額都秒殺，相當搶手。黃偉哲說，歡迎民眾選擇到藝文活動場域接種疫苗，享受美景也獲得健康保護；未來也會加入台江文化中心、國立台灣歷史博物館、南鯤鯓廟及北門遊客中心等地。

市府另宣布，疫苗接種站如因縣市停班停課取消接種，預約平台會保留名額給受影響的民眾，併入下一期預約名單，在收到預約簡訊後，再次上平台預約接種。

*台南幼托機構、課照中心 7/27有條件開放

黃偉哲︰相關教育人員疫苗接種達95.39% 兼顧業者營運與家長需求

因南市幼兒園、安親班教育人員接種武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫苗施打率達95.39%，考量疫情趨緩，幼兒園、安親班與家長有復園（班）需求，市長黃偉哲昨天宣布，自7月27日起，台南市610家幼兒園、安親班有條件開放。

共610家獲有條件鬆綁

黃偉哲說，全市幼兒園及安親班人員疫苗接種率已達95.39%，從接種至27日也超過14天，疫苗開始產生保護力，加上家長配合防疫停課，需兼顧生計與照顧子女的壓力甚大，而業者停課沒收入，承受營運損失，市府感同身受，在中央防疫降級考量規範下，指示教育局超前研擬有條件開放的配套措施，兼顧防疫與托育照顧。

帶班教師須已接種疫苗

教育局長鄭新輝表示，南市共有568家公私立幼兒園及42家立案課後照顧中心（安親班），將採有條件開放並規劃配套措施，尤其嚴格規定帶班教師須已完成疫苗接種，未接種者每3天至少快篩1次。

未接種者每3天快篩1次

其他相關防疫規範，包括加強消毒、量體溫、勤洗手、戴口罩、保持社交距離等防疫措施；特定人員如隨車人員、打菜人員須加戴面罩和手套；室內用餐應加裝隔板；禁止跨班及戶外教學活動；密閉空間、戶外遊具及有接觸傳染風險的設施暫停開放；外人須經同意始得進入。

確診停課規範 滾動修正

教育局也強調，倘若師生有1人確診，全園停課2週，有1人被匡列，全園停課1天進行清消。且上述配套將依中央疫情指揮中心規範及台南市疫情發展滾動修正，只要各園或各中心能遵循相關規範，即可自27日起開放受托。

黃偉哲說，提前公布就是要讓園所預作防疫準備，市府也會嚴格要求業者落實，畢竟幼兒未施打疫苗，要做到防疫及開放兼顧需要多方共同努力；儘早開放幼托機構服務，不僅讓業者紓解經濟壓力，也能讓家長鬆一口氣，兒童也能獲得專業照顧和學習。

*監理所30人打疫苗 爆12人請公假

被質疑違反防疫規定 所方致歉 改為不支薪疫苗接種假

高雄市區監理所被爆以公務車接送30名第一線人員到醫院施打疫苗，還核准其中12人公假各2小時，違反規定挨批；監理所坦言派車接送人員，但每車只載4人，沒群聚問題，12人請公假確實不妥，昨請人事室緊急修正，以符合中央防疫規定。

第一線櫃台等人員造冊施打

高雄市區監理所共有300多名人員，依照中央分配疫苗資源，基於公務性質及防疫需求，針對第一線櫃台等人員造冊，總計142人要施打疫苗，監理所請醫院派員到所施打112人，後續另有30人要接種疫苗，因醫院人力有限，監理所於7月16、20日派出公務車，分批接送15人到醫院接種疫苗，還核准其中12人公假各2小時。

基層質疑監理所施打疫苗名單不公平，且200多人必須上網預約疫苗，卻不得請公假接種疫苗，相同單位但標準不一，違反中央流行疫情指揮中心公布的疫苗接種假不支薪規定，且多人搭車前往醫院施打疫苗，質疑有群聚問題，違反防疫規定。

強調公務車接送 每車只4人

監理所表示，施打疫苗名單經內部討論才決定，為方便人員前往醫院接種，且事後要返所繼續辦公，才會派出9人座公務車接送，但每車加上司機只載4人，分2天多次接送，避免群聚問題。

至於其中12人請公假，監理所表示深感抱歉，強調防疫最重要，昨已責成人事室檢視後緊急修正，改為不支薪的疫苗接種假，務必符合中央防疫規定。

*藝文表演 市府供公費快篩、防疫顧問

需暫時拿下口罩工作者 至少每7天實施1次快篩 並邀醫療團隊加入協助

台灣武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情趨緩，高雄市今將在防疫記者會說明警戒降級後，部分開放場域和活動管理配套措施，昨市長陳其邁已先宣布，針對「後疫時代文化振興」，將提供免費快篩、防疫顧問的服務，讓社會、文化、經濟活動復甦如常。

陳其邁宣布「後疫時代文化振興」

陳其邁表示，高雄後疫時代文化振興部分，包括疫情期間在高雄的拍攝劇組、劇團酬神無觀眾的演出，以及表演藝術和流行音樂的彩排、直播及錄影等，市府會請公共衛生專家檢查、提供防疫建議，並於開放前進行公費快篩，未來各類別團體和工作場域開放，同樣有公費快篩，以確保工作場所的安全性。

副市長史哲指出，面對疫情逐漸流感化及變種病毒不斷產生新一波的傳染，在台灣逐步走向後疫情時代，許多解封規劃的防疫管理措施中，快篩成為必要的工作前提之一，尤其是需要拿下口罩的工作，都必須提供快篩陰性的證明。

史哲表示，文化藝術團隊受到疫情衝擊影響非常大，即使在開放觀眾梅花座的限制下，這樣的售票方式，對許多表演團隊的經營影響也很大。在高雄後疫文化振興協力計畫中，第一步將提供快篩協助，也配合中央規範的劇組拍攝防疫措施指引，邀請醫療團隊加入協助的行列，規劃高雄專屬的特約防疫顧問，協助劇組建立防疫小組，協力劇組完善拍攝時期的安全。

文化局長王文翠說，針對無觀眾的演藝團隊直播與排練、劇團酬神性質演出、流行音樂線上演唱會，除訂定場館防疫及現場管理措施，建議演藝相關人員因工作需要須暫時拿下口罩者，至少每7天實施1次快篩檢測。據指出，高雄市民生醫院專家擔任藝文防疫顧問，提供免費快篩試劑，並檢視演藝團體防疫計畫，進行快篩顧問諮詢。

今起至29日 15萬人預約接種疫苗

此外，高雄市今起至29日預約接種疫苗有15萬人，將提供950個醫療接種站、117個社區接種站，加上鳳山體育館、巨蛋體育館、高雄展覽館、科工館等4個大型接種站，為民眾完成接種。

*屏東／恆春旅宿業造冊 3千人打疫苗

屏東縣目前超過20萬人接種疫苗，疫苗涵蓋率已突破25％，期待下週疫情警戒降級，縣府透過疫苗專案造冊，昨從恆春半島開始對合法旅宿業者施打，預計施打3000人，為可能湧現的觀光人潮預做準備。

觀光前線人員 做好防護

昨上午九點起，恆春半島合法觀光旅宿業者經造冊後，依序前往恆春工商疫苗速打站施打，一天內已施打達1179劑，扣除日前陸續施打的500多劑，目標是觀光前線區域施打3000人，這項施打策略，也讓業者對縣府「超前部署」相當感激。

縣府看見需求 旅宿業感謝

「做好自我防護，迎接遊客也放心。」屏東縣民宿協會理事長林淑敏表示，三級警戒期間，旅宿業雖然沒有禁止營業，合法業者大多自主休業配合防疫，這次縣府讓觀光旅宿業造冊施打疫苗是正確政策，感謝縣府看見第一線需求，讓業者服務客人前先做好防護，這對解封或降級後的旅宿業多一分保障。

縣府表示，縣民全面施打是目標，目前除了中央分類施打外，因恆春半島觀光業是屏東人數最多，因應未來警戒降級預做準備，旅宿業者都反映第一線的防疫需求，經造冊後在恆春工商設置大型速打站，昨天大規模施打，針對其他職業的第一線人員，日後會陸續施打。

*遊客潮湧現 宜縣盼撥補更多疫苗

疫苗配發率26.3％ 低於全國平均27.2％ 也呼籲縣民踴躍登記公費疫苗

宜蘭縣政府昨天表示，宜蘭縣內累積獲配疫苗數11萬9060劑，配發率26.3％，低於全國平均27.2％，衛生局希望中央儘快配發疫苗給宜縣，並爭取75歲以上長者施打第二劑，不用透過公費疫苗預約平台，比照第一劑由地方政府發通知單，通知長者施打。

全縣疫苗涵蓋率23.0％

根據統計，宜蘭縣疫苗接種涵蓋率23.0％，其中75歲以上接種率72.0％，全國排名第五，50歲至64歲接種率24.2％，65歲至74歲接種率64.8％，65歲以上接種率合計67.9％。

縣長林姿妙向中央喊話，宜縣緊鄰台北市、新北市，三級防疫警戒尚未解除，假日國道5號已湧現車流，請中央配發更多疫苗給宜蘭，保護縣民的健康與安全。

林姿妙表示，宜蘭75歲以上接種率72.0%，第1至8類疫苗接種率，例如長照機構、幼兒園、警察人員、消防人員施打率都達近100%，建請中央儘速配發疫苗給宜蘭，才能打造堅實防疫網，也呼籲縣民踴躍上公費疫苗預約平台預約接種，越多人預約接種才能獲配發越多疫苗。

75歲以上第2劑 爭取發通知單

另外，不少縣民反映，長者施打第二劑疫苗要透過預約平台，對長者而言相當不便，衛生局說，已向中央爭取，讓75歲以上比照第一劑，沿用寄發通知單的方式，中央回覆還在研議，8月才會有明確指示。

衛生局指出，有預留疫苗，孕婦只要打電話給接種第一劑診所，就能預約第二劑。

*第3輪疫苗 花蓮逾1.2萬人完成預約

今起至29日 32家診所、10家醫院及12鄉鎮市衛生所施打

COVID-19公費疫苗預約平台第三輪預約，截至昨天中午，花蓮縣共有1萬2555人完成，縣長徐榛蔚昨透露「我也預約到第三輪疫苗了」。徐榛蔚說，花蓮縣疫苗接種涵蓋率提前12天完成蔡總統「7月31日疫苗涵蓋率25％」標準，19日就已有25.2％完成接種，她也感謝慈濟買到500萬劑BNT疫苗，希望中央也能協助地方政府購買疫苗，讓民眾可以選擇適合自己的疫苗，「不要委曲求全」。

第三輪疫苗接種預約昨天截止，意願登記人數5萬4994人，完成預約1萬2555人，今天起到29日施打。花蓮32家合約診所計有7870人預約接種，比例達75％，3197人預約衛福部花蓮醫院、慈濟醫院等10家醫院，12鄉鎮市衛生所也有1488人預約接種；徐榛蔚表示，「我也是這1萬2555人的其中之一」。

慈濟基金會已簽約買500萬劑BNT疫苗，徐榛蔚說，縣府在6月23日委託盛弘醫藥送件食藥署，被要求補件，縣府在本月13日完成補件送審，希望中央早日核准並協助地方政府購買疫苗。

衛生局長朱家祥則呼籲，花蓮縣第二、三輪有8萬7511人意願登記，由於未來中央撥補到地方的疫苗數會根據系統的登記人數，呼籲18歲以上都能踴躍登記。

萬榮幫長者刻「實聯制印章」

另外，萬榮鄉長古明光說，已幫全鄉551位65歲以上長輩刻「實聯制印章」，上有長輩姓名及電話，可隨身攜帶，解決防疫實聯制困擾，昨已透過村長、鄰長發出，方便長輩使用。

*台東衝涵蓋率 莫德納施打降至60歲

台東為了繼續提升涵蓋率，特別降低施打年齡層5歲，提供約4000劑，開放設籍台東60歲以上（50歲以上原住民）縣民於24日施打，昨天網路預約相當踴躍，除蘭嶼及綠島，餘均已額滿。

中央提供約4000劑

台東縣政府表示，目前全縣疫苗接種涵蓋率已破25％，高於全國平均值，為持續提高涵蓋率，經向中央爭取後，提供約4000劑莫德納疫苗給設籍台東60歲以上鄉親預約接種。

本島14鄉鎮市額滿

縣府指出，昨天網路預約才40分鐘就已超過9成，本島14鄉鎮市迅速額滿，僅蘭嶼及綠島，因先前中央有特別撥發疫苗，多數鄉民均已施打，所以昨天的預約還有一些名額。

另外，縣府也請包括已造冊但尚未施打的教職員工、選擇在台東施打的外縣市國小教師、學前特教助理員及補教（安親班）業者新一批的教師專案施打對象，24日統一在台東聖母醫院施打，免預約，若因颱風放假，則順延一周施打。

至於第一階段已造冊來不及施打者及第一階段造冊後才考上台東之代理教師等人員，縣府將啟動第二階段施打的準備，將在8月1日前完成造冊，擇日另案施打。

*拚防疫 立榮澎湖8月航班又變動

隨著武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情逐漸趨緩，全國3級警戒可望在27日降級，許多澎湖籍學子希望搭機返鄉接種疫苗，立榮原本排出8月份班表，每日30餘班馬公航線，又用大飛機飛行，不少人都順利訂到機位，不料昨臨時接到簡訊通知取消，再度引爆飛機之亂。

原本立榮航空排出的8月份班表，每日飛馬公30餘班次，並用A321大型班機飛行，許多澎湖旅台學子及民眾紛紛訂票返鄉欲接種疫苗，但昨日卻突然接到立榮簡訊取消，恢復7月份班表，每日飛行馬公6班。

立委楊曜指出，縣府以「防疫」為由，要求民航局維持7月份原有航班，避免過多民眾及遊客湧入，增加快篩量能負擔，同時也擔心疫情會隨人潮進入。並說，今日將邀集縣長賴峰偉、議長劉陳昭玲討論解決。

縣府：開放後快篩量能需考量

對此，縣府表示，立榮8月份班表是依據去年一整年制訂，今年疫情影響還未更動，也尚未通過民航局核准，才會突然變動；但8月份航班一定會比7月份多，只是開放後快篩的量能需要考量。

*郭台銘捐疫苗 柯：有政治意圖

台積電、鴻海永齡基金會、慈濟等民間單位皆和衛福部完成簽約，捐贈共一五○○萬劑BNT疫苗；台北市長柯文哲昨表示，鴻海集團創辦人郭台銘可能有政治意圖，台積電則是「被拉出來陪榜」，但柯隨後又說：「其實郭台銘也不是有什麼政治目的，只是選過總統沒上。」

「郭選過一次總統沒上」

柯文哲昨接受線上媒體專訪時表示，兩、三個月前，自己確實有在詢問採購疫苗，也找了很多廠商，後來台積電、鴻海、慈濟出來採購，就想說算了 ，「郭台銘可能有政治意圖，台積電是被拉出來陪榜的，但若慈濟都買不到，有什麼理由我們買得到？」柯文哲隨後又說：「其實郭台銘也不是有什麼政治目的，他只是選過一次總統沒上，他很有錢，也不在乎，其實老郭還滿愛台灣的，正確來講，他滿愛中華民國。」

柯文哲認為，郭台銘的疫苗不會這麼快進來台灣，因為民進黨面子會掛不住，但完全不讓它進來也不行，會選在適當時機進來。

*中西醫合擊 武肺患者2週就康復

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情爆發後，衛福部豐原醫院為台中區專責醫院之一，因確診者日益增多、隱形缺氧、猝死、重症死亡率升高，院方藉由中醫團隊進入，發現採用「台灣清冠一號濃縮製劑」，可有效治療輕症患者；中西醫併治可減少重症發生，患者兩週即康復出院。

豐原醫院中醫師鄭名惠表示，專責病房中，喘、胸悶及胸痛是中重症患者常有的症狀。例如41歲朱姓女病患確診武漢肺炎，出現發燒、乾咳、低血氧，住院後第3天因胸部雙側浸潤而病危；住院第6天會診中醫，經中藥介入、整合治療3天後，即由簡單式面罩降至鼻導管，血氧濃度由97％提高至100％，第4天不用氧氣設備，血氧也達97％並解除病危通知，兩週內Ct值大於30，症狀緩解，解除隔離順利出院。

針對輕症患者，豐原醫院中醫團隊使用衛生福利部核准的「台灣清冠一號濃縮製劑」，再根據疾病發展及患者體質進行加減調整，常見的咽癢咳嗽、低燒，都可於3天左右減緩、甚至消失。

鄭名惠指出，有些患者因療效明顯，主動要求繼續服用中藥，甚至解隔離後攜中藥回家調養，因解隔離時可能Ct值大於30、但PCR仍然陽性，繼續服用中藥調理，幾乎都可在一週後轉為陰性；部分患者因擔心病情出現焦慮失眠，中醫也能協助改善，安撫病人。

分析：服用中藥者 較快轉陰

豐原醫院中醫會診治療結果分析也發現，同時間、同地點確診患者，有服用中藥者轉陰時間較短，平均確診第22天，中藥組已經「全部轉陰」；未服用中藥組則一半以上患者只有Ct值大於30，轉陰需要更久的時間，顯示中西醫合併治療可加快轉陰時間，縮短病毒存在時間。而住院需呼吸器氧氣治療總天數達10天以上的患者，在4至6天後即可脫離呼吸器，減少重症機率。

國際篇

*Delta強襲 東南亞慘過印度

武漢肺炎Delta變種病毒來勢洶洶，使東南亞疫情升溫。尤其過去兩週，印尼、馬來西亞和緬甸的死亡率均攀升，已超過印度疫情最嚴重時的人均死亡率。

印尼34省 21省出現Delta

為滿足呼吸窘迫的武肺患者所需，印尼已將其國內所有的氧氣生產改為醫療用，但許多醫院仍持續面臨醫療氧氣不足危機，包括十九日西爪哇省葡禾加打（Purwakarta）一間醫院有三名患者因缺乏氧氣而死。目前印尼三十四省中，有二十一省出現Delta變種病毒株，顯示傳染風險非常高。

大馬 病患躺地上治療

大馬的醫療院所人滿為患，由於床位不夠，病患被迫躺在地板上接受治療。為火化與埋葬武肺死者，緬甸最大城市仰光的墓地工人日夜工作；不禁令人想起五月印度疫情最嚴峻時，因火葬場不敷使用，只好露天架柴堆、火化遺體的景象。

東南亞國家單日新增確診病例屢創新高，已造成醫療系統疲於應付；政府則急於採取新的限制措施，試圖減緩疫情進一步蔓延。連大馬最富裕而且人口最多的州─雪蘭莪（Selangor）州，不僅已完全沒有空床位，據報導，病患還只能在擔架或地上接受治療。該州三十八歲男子艾瑞克．林（Eric Lam）向美聯社說，他此前染疫住院時，聽到一名病人身旁的機器響了兩小時，才有護理師過來關掉；之後獲悉此人病故。

柬埔寨泰國 確診急增

自六月下旬以來，印尼、緬甸及大馬的死亡病例激增，這三國的七天平均死亡數，每百萬人分別高達四．一七人、四．○二人和三．一八人；而五月印度疫情最嚴峻時則是三．○四人。柬埔寨與泰國的新增確診及死亡案例皆大幅上升，惟七天平均死亡數尚控制在較低的每百萬人一．二九人和一．七四人。

防疫疲乏 遇病毒變種

總部在大馬的「紅十字會與紅新月會國際聯合會」（IFRC）緊急衛生協調員Abhishek Rimal表示，導致東南亞地區最近疫情反撲的因素很多，包括人們對疫情越來越「厭倦」、防疫開始鬆懈、疫苗施打率低及Delta變異病毒出現。他呼籲，只要人們遵循洗手的基本原則、戴口罩、保持社交距離和接種疫苗，幾週後，就會看到武肺病例減少。然而，馬國的全國「封城」措施，至今仍未使每日新增病例降低；完成疫苗整個療程者，目前在馬國約三二○○萬總人口中，只約占十五％。

*對抗Delta 完整兩劑輝瑞或AZ都有效

英國公共衛生部（PHE）專家廿一日發表在《新英格蘭醫學期刊》（NEJM）的最新研究顯示，針對武漢肺炎研發的「輝瑞」以及「阿斯特捷利康」（AZ）疫苗，只要依原廠建議完整接種兩劑，就能夠產生有效對抗Delta變種病毒株與Alpha變種病毒株的效力。

PHE五月即提出相同結論，證實上述兩款疫苗打兩劑在現實世界的威力。它先前另指出，若只打一劑疫苗，不論任何廠牌，對於避免感染全球當前最主流Delta變種病毒株並防止症狀出現，僅有卅三％的效果。

最新研究則顯示，只打一劑疫苗，對於防護去年十月由印度現蹤的高傳染力Delta變種病毒株的效力為三十．七％，對去年九月從英國現蹤的Alpha變種病毒株則是四十八．七％，且兩牌僅打一劑的表現無明顯差異。

這份受試者多達一萬九千人的研究發現，打兩劑輝瑞後，預防Delta的效果達八十八％，對Alpha更有九十三．七％防護效力。兩劑AZ對Delta則只有六十七％保護力，但已超出先前所估六十％；但對付Alpha有七十四．五％效果，超過先前以為的六十六％。

*Delta太強 白宮爭論恢復口罩令

隨著美國人感染新冠病毒Delta變異株的病例攀升，白宮高階助理與拜登政府官員正在討論是否該呼籲已接種疫苗者在更多環境中戴上口罩；同日，美國首席防疫專家佛奇（Anthony Fauci）受訪時直言，為對抗迅速蔓延的Delta變種病毒株，已完整接種疫苗者或可考慮在室內時也戴上口罩。

華盛頓郵報二十一日引述知情人士的話報導，儘管攸關恢復口罩令的討論仍處於初步階段，但參與者包括美國疾病管制暨預防中心（CDC）負責檢視口罩指引的官員。儘管美國的任何新的口罩令必須出自CDC、白宮不會插手，高層官員的討論反映出拜登政府對Delta變種病毒株的威脅的憂慮與日俱增，以及重新聚焦得重啟哪些措施以減緩該變種病毒的傳播——部分官員提及的構想之一，就是在購物商場或電影院等已接種與未接種疫苗者混雜的公共場所或戶外，要求所有人都戴上口罩。

同日，美國國家過敏與傳染病研究院（NIAID）院長佛奇接受CNBC訪問時直言，即便已接種武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫苗，若想在室內、特別是人潮擁擠處多點安全保障，「也許可以考慮戴上口罩」。佛奇還說，當置身於病毒流動程度高的社區時，建議在室內也要戴口罩。

美國CDC在五月中旬修改武肺疫情相關指引，建議已完整接種疫苗者在戶外與大多數室內可以免戴口罩；但近來隨著確診病例增加，美國部分地區已重新強制要求戴口罩。美國目前每日有超過四萬個新增病例，高於六月時的每日新增一萬一千例，其中超過八成新增病例是感染傳播力更強的Delta變種病毒株。

*接種疫苗後667死 日：無因果關係

日本厚生勞動省公布，截至本月十一日止，全國在接種輝瑞或莫德納疫苗後有六六七例死亡報告，但依最新的專家評估報告顯示，有三例判定不具因果關係，其他的六六四例則因情報不足，無法判斷因果關係。由於尚無死亡案例可判定與疫苗有因果關係，厚勞省認為現階段沒有重大疑慮，將持續施打疫苗。

厚勞省在本月七日曾公布一例八十多歲女性接種後，因血小板減少症和蛛網膜下腔出血死亡，專家原本對於死亡女性的血小板減少症，判定為「無法否定因果關係」，但因這名女性有高血壓和其他多項基礎疾病，也有服用其他藥物，專家評估後主張疫苗與蛛網膜下腔出血的因果關係不明，所以這次也改列為「無法判斷因果關係」。

據厚生省公布數據顯示，截至十一日止，日本全國累計約有三七六○萬人接種輝瑞或莫德納疫苗，接種後死亡者有六六七人。接種輝瑞疫苗有三六一五萬一七八七人，有六六三例死亡報告，平均每一百萬人有十八．三人死亡；另外，接種莫德納疫苗有一四五萬○二一二人，有四例死亡報告，平均每一百萬人有二．八人死亡。

接種輝瑞的六六三件死亡報告中，六十五歲以上佔六二一例、未滿六十五歲者為三十八例，其他四例未記載年齡。

*2劑科興難安心 多明尼加總統補打輝瑞

中國「科興」公司研發的武漢肺炎疫苗效力備受質疑，已經接種了兩劑「科興」疫苗的中美洲多明尼加共和國總統阿比納德（Luis Abinader），二十一日接種第三劑，使用輝瑞（Pfizer）疫苗。現年五十四歲的阿比納德呼籲全國民眾跟進，「接種第三劑加強效力，這是讓我們恢復正常生活的方法」。多明尼加人口一○五○萬人，累計將近三十四萬人確診、約四千人死亡，目前有約五四○萬人接種了第一劑疫苗，三八○萬人打了第二劑；該國採購三千四百萬劑疫苗，其中一千四百萬劑為科興。圖為阿比納德六月四日接種第二劑科興疫苗。

中國篇

*世衛重啟疫源調查 中國拒絕

反批病毒溯源政治化

中國國家衛生健康委員會廿二日在新聞發布會上明確拒絕世界衛生組織日前提出的疫情第二階段溯源國際調查。衛健委副主任曾益新說，世衛的調查計畫將「中國違反實驗室規程造成病毒洩漏」的假設做為研究重點之一，從此可感受到該計畫透露出「對常識的不尊重」與「對科學的傲慢態度」，在一些方面可以說是既不尊重常識，也違背科學，他們不可能接受這種溯源計畫。

反要世衛在全球多國溯源

曾益新表示，武肺病毒溯源是個科學問題，中國反對將溯源工作政治化，第二階段病毒溯源應在第一階段病毒溯源的基礎上延伸，並以世界衛生大會七十三．一號決議為指引，不應重複研究第一階段調查已經有明確結論的議題。他說，中國專家組四日曾向世衛提出第二階段溯源工作的建議，希望世衛組織能擺脫政治干擾，積極推動在全球多國範圍內持續展開溯源。

世衛秘書長譚德塞十五日公開表示，第二階段的國際調查應包含對在二○一九年最早出現人類病例的區域、也就是武漢市內相關實驗室及研究機構的審計。他希望能與中國加強合作，要求中國保持透明、開放與合作，尤其在世衛自大流行初期就提出要求的資訊、原始數據方面。

自稱武漢病毒所零感染

在新聞發布會上，中國科學院武漢國家生物安全實驗室主任、武漢病毒所研究員袁志明也強調，武漢P4實驗室身為防護等級最高的實驗室，自二○一八年以來，沒有發生任何洩漏事件和人員感染事故。他說，武漢病毒研究所從來沒有研究，也沒有設計、製造及洩漏新型冠狀病毒，目前該所仍保持零感染紀錄。

針對原始數據提供的問題，中國與世衛武肺病毒溯源聯合研究專家組中方組長梁萬年廿二日表示，不提供病人原始數據，是為了保護患者的隱私，中外專家對訊息的掌握並不存在差異，只是部分數據按照中國法律，不得帶走或拍照。

反擊美國為首的武漢實驗室外洩論，中國官媒環球時報十七日指出，一群中國網友委託該報發起連署，要求世衛調查美國馬里蘭州迪特里克堡（Fort Detrick）的美軍生物實驗室，指控在二○一九年武肺疫情出現前夕，這座儲存大量極危險病毒與細菌的實驗室曾出現可疑洩漏事故；呼籲世衛應徹查，才能釐清武肺病毒來源的真相。截至廿二日晚間八時，已有逾七百萬名網友附議。

產業篇

*6月失業率飆至4.8％ 逾10年半新高

失業人數57萬人 月增8.1萬人 創歷年同月最大增幅

疫情衝擊服務業，勞動市場重創！行政院主計總處昨公布六月失業率四．八％，為二○一○年十一月以來新高，較五月上升○．六九個百分點；失業人數五十七萬人，月增八．一萬人，為歷年同期最大增幅；因經濟因素導致工時未達三十五小時者更飆至九十八．四萬人，月增十九．二萬人。

主計總處國勢普查處副處長陳惠欣表示，六月失業人數大增八．一萬人，其中因工作場所業務緊縮或歇業而失業者增加七．二萬人，這些人主要受疫情影響而「暫時性失業」，若商業活動回溫，這些人就會陸續回到職場，失業將可緩解。

根據主計總處調查，六月就業人數一一三○．一萬人，較五月減少九．七萬人或 ○．八五％，其中服務業減九．四萬人，以住宿及餐飲業減三．六萬人最多，美容美髮等其他服務業減二萬人次之，批發及零售業也減少一．三萬人。

六月失業人數為五十七萬人，較五月增加八．一萬人或十六．五五％，其中因工作場所業務緊縮或歇業而失業增加七．二萬人，主要是等待恢復原有工作而無報酬；初次尋職失業者增加九千人，主因應屆畢業生及暑期工讀生投入尋職。

低工時勞工衝98.4萬人 月增19.2萬人

另，六月因經濟因素（包括業務不振、無法找到工時大於三十五小時的工作及季節關係）導致工時未達三十五小時者高達九十八．四萬人，創調查以來新高，月增十九．二萬人。陳惠欣表示，這也是暫時性現象，待商業活動恢復後，這些人的工時就會增加，低工時就業者將大幅減少。

微解封後 暫時性失業可望減緩

陳惠欣指出，這波暫時性失業大部分是自營作業者，例如攤商、美容美髮業者等，最近微解封後，有些攤商出來營業，暫時性失業應可緩解，但畢業生求職將會推升失業率，因此七月失業情勢仍待觀察。

*全時勞工萬元紓困 第2輪今起申請

勞動部「全時受僱勞工生活補貼計畫」提供紓困金一萬元給因為疫情衝擊而薪資減損者；第二輪、六月份薪資較四月份減少達二成以上者，可於今天（廿三日）上午十點起上網申請。

該項補貼計畫從七月十二日起開放第一輪符合資格條件者請領，今起開放第二輪；勞動部說明，五月份薪資減損符合請領條件者，可繼續提出申請，五月份、六月份都有薪資減損者，仍只發給一份補貼。

截至昨下午五點統計顯示，該筆紓困金累積十萬七○二六人登錄；其中有九萬四一六人獲得撥款入帳，申請截止日為八月卅一日。勞動部提醒，申請人上傳薪資減損佐證資料時，務必確認資料完整性和清晰度，以加快審核作業。

「全時受僱勞工生活補貼計畫」請領條件為今年四月卅日已參加就業保險且月投保薪資在二．四萬元以上、三．四八萬元以下，五月或六月全月薪資較四月份受僱於同一雇主薪資減少達廿％以上，減少薪資月份當月的月底仍在職。

*理賠近1.2萬件 台產防疫神單大賺恐轉虧

剩不到2千件 面臨虧損門檻

金管會昨公布「整體防疫保單」（法定傳染病綜合險及疫苗接種險）最新統計，外界最關注的台產五百元「防疫神單」，累計理賠件數為一萬一千九百多件，距離出現虧損門檻的一萬三千八百張，僅剩不到兩千張就逼近賠錢邊緣。

今年五月中旬國內本土疫情大爆發，許多民眾搶進購買防疫險保單，銷售數字不斷上揚。就整體防疫保單數據來看，截至七月二十一日為止，承保件數達一○一五萬件、保費收入六十六．七三億元，理賠件數為一．八萬餘件、理賠金額十四．二三億元；若以件數除上台灣總人口，等於全台四成多的民眾購買防疫保單；相較六月二十一日承保總件數七一五萬件，一個月就新增三百萬件，平均每天增加十萬件之多。

占整體防疫保單比重最高，被網友封為「台產防疫神單」，該保單的承保件數為四○一萬件、保費收入十九．一八億元，理賠件數為一萬一千九百餘件、理賠金額十一．五三億元。

由於國內疫情從五月中旬開始惡化，台產防疫保單的理賠出險件數大幅度攀升；台產在六月底理賠只有五九九二件，但七月二十一日卻暴增至一萬一千九百餘件，足足是六月底的兩倍。

根據台產自行評估及外界推算，台產若能把防疫保單「附加費用率」壓低至三十％，只要理賠沒有超過一萬三千八百件就不會虧錢；一旦超過，不僅沒賺、還倒賠。

金管會官員表示，台產這張保單是否會虧損，要看成本費用多寡及後續理賠狀況，由於保障期限是一年，下半年疫情發展將是關鍵。

*全民拚打疫苗 疫苗險日賣5.6萬張

由於國內擴大施打疫苗，「疫苗接種險保單」（疫苗險）購買人數也快速大幅攀升！根據金管會昨公布統計，截至七月二十一日，疫苗險投保總件數累計達一九六萬件，若相較七月十四日的一五七萬件，等於過去七天，平均每日賣出五．六萬張的疫苗險保單。

由於美日捐贈及我國自購疫苗陸續到貨，累計逾八九○萬劑疫苗，政府也積極擴大民眾施打；根據指揮中心公布統計，截至七月二十一日，國人COVID-19疫苗接種人口涵蓋率達二四．三五％，接種人數約五八九萬餘人。

「疫苗險」從今年五月上架，目前有十三家產險公司推出疫苗險；若因施打疫苗而出現不良事件並住院診療，就會提供理賠費用，若不幸身故，多數產險公司都另有給付喪葬費用。

金管會保險局表示，隨著預約施打疫苗人數增加，投保購買疫苗險的件數金額也隨之成長；根據統計，截至本二十一日，疫苗險的投保件數一九六萬件、保費收入五．六七億元，理賠件數六十一件、理賠金額二一九萬元。若相較一週前，疫苗險的投保件數一五七萬件、保費收入四．五五億元，光是七天的時間，投保件數增加三十九萬件，投保金額增加一．一二億元。

保險業者表示，疫苗險屬於定期險，保費為年繳，金額只要九十八元到三百多元不等；因近期透過預約平台完成預約施打疫苗之人數大增，預估疫苗險還將會繼續「搶一波」。

*月夏電凍漲 估1千萬用戶受惠

台電將減收電費19億元 商業服務業、農業電費減免仍至7月底

行政院昨宣布七月份暫緩實施住宅夏月電價，但排除用電大戶，行政院長蘇貞昌主持院會拍板，住宅一○○○度以下用戶以及社福機構、護理之家等，七月免採夏月電價，約一○○○萬用戶受惠。由於七月電價凍漲，台電估減收電費十九億元。

經濟部昨在行政院院會報告「七月暫緩實施住宅夏月電價」指出，住宅一○○○度以下用戶暫緩實施七月住宅夏月電價，也為兼顧節電效果，因此對於一○○○度以上的用電量，維持按夏月電價計收。

經濟部舉七月用電一二○○度為例，原先若全採夏月電價計費，電費為五二三四元，政策實施後，只以超過一○○○度的使用量計算夏月電費，電費則為四五七八元。

社福機構等7月採非夏月電價

除一般用戶外，經濟部說，本著照顧弱勢精神，對於約一．三萬戶的庇護工場、立案社福機構、護理之家及使用維生輔具之身障家庭，七月用電將全部改採非夏月電價。

蘇貞昌表示，全國三級警戒期間民眾減少外出、居家辦公，或在家照顧幼童，導致用電量大增，為減少疫情對民生造成衝擊，因此六月已不實施夏月電價。不過，由於三級警戒延長至七月廿六日，蘇揆說，民眾居家防疫用電負擔一樣有所增加，民意也有反映，因此他請經濟部、台電以不增加用電負載，合理減輕民眾負擔原則下，審酌七月持續暫緩實施的方案。

蘇貞昌指出，根據經濟部方案，七月一○○○度以下用戶取消夏月電價，雖讓台電減收電費，但為減輕民眾因防疫增加的負擔，對用電大戶也能達到以價制量、鼓勵節電效果，且統一計價標準有利執行、避免糾紛，因此准予辦理；而商業服務業與農業的電費減免原則，仍至七月底。

蘇貞昌也呼籲，電得來不易，省電就是省錢，請民眾節約用電。

*逾千度才計夏電 大戶還是有省到

七月的夏月電價持續暫緩實施，行政院拍板以一千度為基準，用電在一千度以下採非夏月費率，但超過一千度，仍會採夏月電價收費；台電試算，以常見的月用五百度為例，因暫緩夏月電價可省一六六元，若用電量更大達一千二百度，前五段因同樣享有非夏月費率，荷包仍可省六五六元。

因我國採累進費率，按照用戶的使用度數分段計價，住宅用戶總共有六段費率，台電指出，因考量「減少用戶負擔」與「力促用戶節電」兩大目標，此次以一千度劃分，前五段採非夏月費率，第六段一千度以上才改用夏月費率。

夏季家庭常見月用四百多至五百多度；台電試算，以五百度為例，此次暫緩夏月電價估計可省一六六元；若月用一千二百度，僅第六段會被收取夏月電價，估計電費仍可省六五六元。

台電提醒，冷氣是用電推升主因，要看住宅空間大小、使用習慣；居家辦公、上學，客廳、房間各一台冷氣，一天吹十五小時左右，一個月用電就會高達六、七百度，加上其他家電，很可能就會觸及一千度門檻。

台電高層表示，民眾在家防疫，確實推升用電量，根據內部分析，一二○度最低級距用戶數去年約三七二萬戶，今年降至約三百萬戶，而其他級距用戶數都增加，特別是一千度以上用戶提升至八十五萬戶、佔整體住宅戶六．五％。

*警戒降級 企業嘆營運難快速回穩

yes123求職網昨日發布「三級警戒勞資疫外衝擊調查」。調查顯示，勞資雙方對疫情警戒第三級發布後的企業營運都不樂觀，就算降級也難以即刻恢復，預估平均影響時間達五到六個月。

調查顯示，上班族評估疫情對於目前任職工作的影響，衝擊時間平均達五．七個月。七十七．七％上班族因為疫情，每月總所得減少；五十八．三％上班族憂慮，公司業績下滑將實施無薪假；五十四．六％上班族擔心公司將裁員。

在企業雇主調查方面，約五成雇主評估去年、今年疫情衝擊經濟程度「差不多地」嚴重，略估疫情對於營運影響平均將達五．二個月。一成二雇主悲觀認為，影響恐將長達一年以上；五十六．七％企業考慮停止招募，或是減少職缺、組織縮編。

基本工資審議會將在第三季召開，現行基本工資月薪二．四萬元、時薪一六○元。約八成上班族對於明年基本工資雙調升都投下贊成票；但約六成雇主表示「都不支持」。

yes123求職網發言人楊宗斌指出，內需產業受疫情衝擊最甚，這類產業多是聘僱時薪人員，營運環境不好，基本工資時薪可考慮凍漲；外銷導向產業接單熱絡，基本工資月薪有調升空間，也建議將基本工資討論延到第四季，屆時視大環境而定。

這項調查是由yes123求職網於今年七月一日到十五日期間以網路問卷進行調查，調查現有工作會員，有效問卷一二一二份，信心水準九十五％，誤差值正負二．八一％；企業有效問卷九二三份，信心水準九十五％，誤差值正負三．二三％。

(自由時報)

--

台灣篇

*三級警戒降到二級指引草案流出 超商賣場開放內用

定案指引最快周日前公布

中央疫情指揮中心指揮官陳時中表示七月廿六日可望「降級不解封」；昨天傍晚傳出一份指引，內容為三級警戒降到二級草案，廿七日起開放到室內五十人、室外百人上限，開放婚宴及公祭，餐廳、超商、賣場依規定可內用等，指揮中心發言人莊人祥證實是討論中的草案，定案後的指引最快周日前公布。

根據這份降級指引草案方向，通案性原則包括，除飲食外，全程戴口罩，必須採實聯制、保持社交安全距離、人流控管或總量管制，室內空間至少每人距離一點五公尺，室外則是一公尺，室內人數限制五十人，室外人數限制一百人，超額可提防疫計畫，餐飲內用原則依照衛福部規定處理。

五十人以下旅行團將鬆綁

婚宴、公祭開放，但公祭遵守防疫規定，婚宴遵守每一隔間室內五十人、室外一百人上限，不得逐桌敬酒。幼兒、托嬰、課照及補習班也可適度開放，高中以下運動團隊可分流返校訓練。藝文團體及酬神表演，其演出團隊及劇組人員需要檢附三至七天內陰性證明，且不得設置搖滾區等。

室內場館開放觀眾，保齡球館、撞球場可入場，超商賣場可內用。五十人以下旅行團開放，美容美體與民俗調理業採預約制，禁止密閉空間，且接待下一位客人須時間間隔，須拿下口罩如臉部美容、紋唇等不開放。娃娃機業在有專人於營業時間管理即可開放。

暫不開放場域或行業則包括游泳池、八大行業、遶境進香等非固定宗教活動。山屋營地、無法全程戴口罩的水域活動，如海邊、沙灘和水域措施暫不開放。

增卅本土四死 緩步降級

昨新增本土案例卅例、確診死亡案例四例，陳時中表示確診案例數雖多，但有廿四例為已知感染源，雙北完全清零有難度，但疫情在控制中，降級不解封採緩步降級。

蔡英文總統宣布，力拚七月底疫苗接種率達百分之廿五，陳時中表示，前天接種疫苗人次達廿萬二四四九人次，人口涵蓋率達百分之廿四點三五、劑次人口比則為廿五點一。陳時中也表示，因應颱風的停班停課情形或颱風動態，將延後今明兩天的疫苗配送作業。

指揮中心宣布向美國莫德納藥廠再購入三千六百萬劑疫苗，其中兩千萬劑基礎劑型及一千五百萬劑次世代追加劑型疫苗將於明後年分別底台，另外一百萬劑於今年第四季供民眾接種。

國內現有莫德納疫苗僅三六五萬劑，剩餘莫德納疫苗不到百萬劑，不足以提供第二劑施打。陳時中表示，已參考國外資料將第二劑莫德納施打間隔延至十至十二周，未來疫苗到貨時程未定。

*降級不解封 旅宿業期待暑假訂房回溫

7月26日可望「降級不解封」，旅宿業期待暑假生意回溫。高雄國賓飯店8月訂房漸有起色，以銀髮族及親子居多。台東縣觀光協會理事長潘貴蘭說，8月訂房狀況似有好轉，還是詢問電話居多。屏東墾丁一家五星飯店主管說，26日中央鬆綁幅度不確定性太高，民眾多在觀望。

潘貴蘭說，26日可望降級消息傳出後，台東旅宿業者近日接到不少詢問電話，以她經營的鹿鳴酒店來說，8月訂房目前約4成，她評估若26日確定降級，訂房就會增多。

台東富野飯店公關陳慶安說，8月訂房目前約2成，和過去暑假訂房量動輒8成相比，實在差很大。他認為，即使這次如期降級，民眾還是會先觀望，不會一降級就出遠門。

屏東恆春半島、小琉球水上活動仍禁止，且餐廳禁止內用，近期整體住房率約1成，單日往返遊客居多。屏東墾丁一家五星飯店主管表示，開放水上活動、餐廳內用解禁，將是墾丁訂房率能否有感回溫兩大關鍵。

*蘇揆：不能瞬間開門 要緩步下降

疫情趨緩，指揮官陳時中昨於行政院會提及警戒可做減緩，行政院長蘇貞昌裁示，周邊國家的疫情未歇，不能瞬間開門，而是要緩步下降。衛福部表示，思考管制措施逐漸放寬，但不會到清零才逐漸放寬，而是在疫情到了可控制的程度，相關產業、場所的預防措施及應變計畫都能放心時，逐漸鬆綁管制措施。

對於七二六是否「降級不解封」？陳時中昨在疫情記者會表示，不明感染源沒有大幅提升，現在方向不變，降級是緩步下降；雙北要完全清零是困難的，但雙北不明感染源群聚愈來愈少，現在把疫調做得愈完全，愈能把疫情控制得更好。

行政院發言人羅秉成轉述，蘇貞昌在行政院會指出，環顧鄰近國家，韓國已連續十五天確診數破千例，首都圈正實施最高等級管制；疫苗接種率已達七成的新加坡疫情也升溫，前天確診近兩百人，創下一年來的新高。此外，越南近兩個月累計確診病例突破五萬人，泰國每日上萬人確診，印尼則是單日確診平均都在五萬上下，已經超越印度疫情。

蘇貞昌指出，看到周邊國家情形，台灣不能瞬間開門，而是要緩步下降，但也要顧及生計、民生及生活。

疾管署長周志浩表示，國內近一周本土病例比前一周下降百分之卅四，境外移入病例卻上升百分之四十八，顯示國內疫情往好的方向走，但國際疫情險峻。近兩周以家庭群聚為主，以數學模式推估，如果維持相同強度的管制，疫情會緩步往下發展，但仍不可掉以輕心。

台北市長柯文哲表示，台灣社區還有潛藏案例，不要重複其他國家失敗經驗；至於這次解封規定，全國統一合理，但中央仍會考慮地方意見做綜合判斷。

新北市長侯友宜說，打過疫苗要有兩周產生保護力，新北會階梯式放寬，而脫口罩的行為最容易有傳播力，要放在最後才解封。

台南市長黃偉哲說，若中央有一致的，地方就遵循，若有比中央嚴格的地方，就依「台南標準」來做；台南將加強推動電子貨幣、塑膠貨幣，避免因貨幣交流被感染。

*打疫苗免掛號費…基層炸鍋 指揮中心急轉彎

中央要求基層診所替民眾施打疫苗不得收掛號費，讓「零收入」的基層醫師大反彈，痛批政府搶劫、國家行政暴力。中央流行疫情指揮中心前天還稱診所可申請每人次處置費一百元、行政費四十元，但因反彈聲浪大，昨天將行政費調高到每人次一百元，還有獎勵金。

開第一槍帶頭「逆時中」的是新北市板橋區張博揚小兒科診所，質疑免收掛號費是中央為了與政治對手抗衡的作為，「今日政府可以隨口說說就讓人收入歸零，增加的成本卻要同島一命、共體時艱。明天會降臨到誰身上，真的讓人不寒而慄。」還說「我們的專業服務卻被當成請客的東西，沒有絲毫尊重，還要幫政府埋單。」

張博揚前天在臉書粉專發文指出，依據合約，替民眾施打疫苗每針補助一百元再收掛號費，但台北市長柯文哲喊出市民免付掛號費後，蔡英文總統及指揮中心六月七日宣布全國免掛號費；疾管署哪有那麼多預算補助掛號費？結果就是「陳時中打算賴帳」。

他說，不收掛號費代表現金收入「零」，但新冠肺炎疫苗要一支一支抽，針頭抽藥後鈍化，要換新針頭才能施打，暴增的醫療廢棄物要加錢清運，緊急授權的新疫苗接種前要填一堆資料，還要逐筆核對上傳，增加的人力加班費、電話費更甚以往，一針一百元接種費據說三個月後或明年才結算，提高的成本卻每天燒，「這不是佛心，是深淵。」

中華民國基層醫療協會發文行政院，痛批合約院所虧本替國家執行政策等同「政府請客，院所埋單」，完全是慷合約診所之慨。

面對基層醫師哀鴻遍野，陳時中廿一日回應，純粹打疫苗可申請處置費一百元和行政費四十元，但基層醫療協會理事長林應然不埋單，指若以掛號費一百五十元計算，表面看似總數只少十元，但施打疫苗本就有處置費一百元，診所收入從由一百五十元降為四十元，等於變相調降費用。

由於基層反彈強烈，昨天政策突然轉彎，陳時中表示「現行獎勵辦法確實不合理」，宣布將行政費用補助從四十元調升至一百元，疫苗處置費仍維持一百元。另外，接種人數逾五百人給予一萬五千元獎勵，逾千人獎勵三萬元、滿一千六百人獎勵金六萬元。

據了解，新北市衛生局與中央研討後，原本廿一日起暫停提供疫苗給張博揚診所，但後來雙方溝通，診所同意「順時中」不收掛號費，因此下周仍會照常供應疫苗替民眾施打。

對於政策轉彎，許多基層診所醫師都肯定有幫助，但也質疑並未說清楚補助何時會下來。

新北市醫師公會理事長周慶明表示，診所營運處處都要用錢，包含房租、水電費、結果中央給了不明確的答案，才導致大家炸鍋，希望考慮到基層難處，補助愈快速下來愈好。

台中市診所醫師施勝恒認為，行政費補助增加到一百元，雖對基層診所有幫助，但他認為還是要回歸打疫苗收掛號費的機制，使用者付費，行之多年，民眾也能接受。

「先前承諾的事不能隨便跳票，這是一個基本的誠信原則。」高市診所協會理事長楊宜璋說，現在補助金額提高是好事，不過新的獎勵措施未說明多久計算一次，含糊籠統讓人不清楚內涵，仍讓大家覺得政府為德不卒。

*莫德納疫苗剩82萬劑 277萬人等打第2劑

疫苗到貨量不足，想施打第二劑莫德納疫苗得再等等。我國之前自購莫德納疫苗五○五萬劑，僅到貨二成二，加上美國贈送二五○萬劑，現有莫德納三六五萬劑。指揮官陳時中表示，為增加國人第一劑疫苗涵蓋率，已參考國外資料將第二劑莫德納疫苗施打間隔延至十至十二周，未來將根據疫苗到貨時程滾動式調整。

國內現有莫德納疫苗僅三六五萬劑，已接種人次達二八二點六萬，使用率達七成七。全台現有二七六點九萬人僅打過第一劑疫苗，而莫德納疫苗抵台時程遲未掌握，現剩餘八二點四萬劑莫德納疫苗，已接種第一劑的民眾擔憂，未來恐沒有第二劑可打。

陳時中表示，對於每一批疫苗進貨時間仍十分謹慎，同時要考慮保留第二劑者施打，同時又要擴大施打對象及範圍，兩者在計算上相當複雜。

指揮中心於七月十二日針對第一類風險人員、機組員及孕婦等三類族群，施打莫德納須間隔廿八日才能施打第二劑，但其他族群須間隔十至十二周接種。陳時中表示，這是經專家參考各國莫德納疫苗施打數據而做出的決策。

長庚大學新興病毒感染研究中心主任施信如強調，mRNA疫苗與腺病毒疫苗不同，莫德納疫苗沒有所謂最佳間隔日期，但ＡＺ疫苗則經研究發現，若間隔時間太短，干擾腺病毒產生抗體，反而效果較不佳。

*醫護盼疫苗混打 等無下文

面對愈來愈凶猛的新冠變種病毒，不少國家混打疫苗因應。國內並未開放混打，但許多民眾鑽系統漏洞，例如到國外接種再回來混打，闖關成功。中華民國防疫學會理事長王任賢認為，政府應盡快提出混打的策略和規範，不應以「沒有本土實證」作為搪塞之詞，讓民眾一直鑽漏洞，到處「亂打」疫苗，造成更大風險。

國家政策研究基金會昨舉行「新冠肺炎疫苗發展瓶頸及解決之道」座談會。基金會永續發展組召集人陳宜民表示，疫苗混打已是國際趨勢，許多醫護人員也希望混打，可有更佳的保護力，指揮中心卻堅持等待台大的臨床試驗再行討論。

依據最新國際醫學期刊顯示，針對變種病毒，混打的中和抗體效價較高。王任賢表示，國際混打是為了防止Delta變異株，但國內對於混打一直不規範，不斷使用證據不足來推託，加上現行疫苗不足，讓民眾出現自行「亂打」的現象。

醫護人員五月底第一批打了ＡＺ，現在七月底快要打第二劑了，但醫護人員憂心，他們都是直接面對Alpha及Delta變異株威脅，兩劑ＡＺ保護力根本不夠，希望第二劑可混打莫德納，但多次向指揮中心反映卻沒有下文，只能私下串連陳情。

「施打ＡＺ的醫護人員，打第二劑的壓力，迫在眉睫，如果不讓他們面對變異株的保護力，提升至八、九成，他們的壓力與風險一定更大。」醫師公會全國聯合會主任秘書林忠劭表示，全聯會早在六月廿二日就發文建議指揮中心研議混打可能性，只是仍無下文。

*次世代疫苗布局 陳時中：明後年基本盤先穩住

指揮中心宣布與美國莫德納公司完成簽署兩年、共三千五百萬劑新冠肺炎疫苗供應合約，將於明後年分批供應基礎劑型疫苗與次世代追加劑型疫苗；同時加購一百萬劑疫苗，今年第四季供應。指揮中心指揮官陳時中透露，有一些疫苗仍在談，莫德納疫苗採購談定，次世代疫苗基本布局已經有了，明後年基本盤先穩住。

我國今年二月八日與莫德納簽署五○五萬劑新冠疫苗供應合約，目前到貨一一五萬劑。陳時中指出，考量國人對莫德納疫苗接種意願高，且疫苗仍處於賣方市場，加上病毒不斷變異，採購需「步步為營、多方準備」，現採購三千五百萬劑莫德納疫苗，包括明年兩千萬劑次世代疫苗、後年一千五百萬劑，另外加上五百萬劑開口合約，希望和歐美日同步取得次世代疫苗。

不少國家施打完第二劑仍爆發疫情，國內有施打第三劑計畫？陳時中表示，ＷＨＯ及先進國家尚未施打第三劑，目前考量先完成第一劑、第二劑施打，才會打第三劑，加上疫苗明後年才到貨，今年拚涵蓋率為目標，不太可能打第三劑。

*失智服務據點 解封指引來了

三級警戒逾兩個月，許多失智家庭盼失智據點盡快解封。衛福部長照司長祝健芳昨天公布失智據點解封指引，包括相關人員接種一劑疫苗或持有陰性證明者，失智據點內須維持社交距離，發現疑似個案須廿四小時內完成通報，出現確診個案應暫停服務等。

全台五○八處失智社區服務據點，今年累計服務七千多名疑似至輕度失智症民眾。昨天公布的失智據點防疫指引，包括提供服務條件、自主防疫管理措施、出現疑似或確診病例應變措施等。衛福部長照司副司長周道君表示，除了指引，也提供據點檢核表，待據點準備完善，向地方政府通報後，即可開放。

祝健芳表示，三級警戒期間，服務人員、服務對象及陪同者需接種第一劑疫苗滿十四天，若未接種或第一劑未滿十四天，首次回到據點須提供三日內快篩或ＰＣＲ陰性證明。失智據點採預約登記、配合實名制，服務人員須事先造冊。二級警戒期間不提供照顧者課程，認知促進、緩和失智等由據點人員自行辦理。

二級警戒期間，須有健康監測、異常通報機制，並規畫分艙分流、用餐等維持社交距離；設置於醫療院所或各類機構內的據點，據點人員與機構人員不可重複；據點與其他單位共用場地，服務時段應間隔兩小時，加強清消；據點同時與其他單位共用活動空間，應間隔兩公尺以上，並設置屏蔽等。

*北市公布3確診足跡 2感染源待釐清

台北市政府昨公布3例確診者足跡，包含高鐵台北站、捷運台北站、捷運士林站、蘆洲三蘆市場、高鐵台南站、松山區7-11超商、CITYLINK松山壹號店，其中案15609為桃園確診個案，是CITYLINK松山壹號店無印良品員工，另外兩例感染源尚待釐清。

CITYLINK松山壹號店傳出無印良品專櫃人員確診，昨天1、2樓停業1日，3樓則自昨起至24日停業3天進行清消。CITYLINK表示，21日晚間接獲通知後，已將該棟可能有接觸的人員造冊，進行PCR篩檢；位於對面的CITYLINK松山貳號店，營業時間未受影響。

台北市長柯文哲指出，第1例為案15560，7月20日確診，感染源尚待釐清，該個案7月16日搭乘高鐵從台南站至台北站，再搭捷運台北站至士林站，7月18日上午11時到蘆洲三蘆市場，7月19日上午搭高鐵從台北站回台南站，目前三蘆市場已完成清消。

第2例為案15562松山區新東街7-11超商店員，7月19日確診，感染源尚待釐清，該個案工作場域已於7月20日完成清消；第3例案15609是桃園確診個案，7月21日確診，是接觸到桃園市確診個案15504而染疫。

此外，位於林口的三井OUTLET在7月19日接獲有專櫃員工確診通報後，當天起至7月21日立即停業清消，1467位員工快篩皆陰性，經通報新北市經發局確認後，確認可於昨起恢復營業。

*北市居隔者 今起全送防疫旅館

中央昨天公布台北市有11例確診，台北市長柯文哲指出，其中有8個是在居家隔離中被攔下，所以沒有去感染別人。柯文哲也說，為避免家戶感染，今天起落實居家隔離要送防疫旅館政策，不然1個感染變5個，永遠案例不會少。

此外，北市昨天起針對街友啟動避颱機制，派篩檢車進駐台北車站、艋舺公園，對街友全面性篩檢，篩檢結果陰性就進入避颱所。

柯文哲說，昨天北市11例確診中，有8個是原本就被匡列隔離，因為在14天隔離中，有一些後來是確診，這表示北市府動作夠快，沒有去感染其他人。

柯文哲說，上周宣布居家隔離要送防疫旅館，一人一間，才能確保家戶傳染不會發生，所以旅館準備好了，從今天開始，判定居家隔離者全部去防疫旅館，除非一人一戶，或有特別理由。柯文哲說，旅館已經準備好，今天強制上線，不然1個感染變5個，永遠案例不會少，要強制上線才有辦法讓確診數下降。

柯文哲說，前天仍然有700多個居家隔離者，但法不溯既往，新判定居家隔離者，才會送居家防疫旅館。柯說，過去是允許在家居家隔離，但確診人數的有10%，後來在家中隔離，全家都感染。

針對中度颱風烟花來襲，台北市副市長黃珊珊也宣布街友安置計畫，將設置避颱所，中央氣象局若發出颱風警報，北市府就會開設此避颱所，安置所有街友。

黃珊珊表示，為避免有群聚風險，北市府昨天晚上也出動篩檢車進駐台北車站、艋舺公園，針對萬華地區所有街友進行全面性篩檢，若結果為陰性就能進入避颱所，也會落實防疫措施包含量體溫、噴酒精、戴口罩等，不能群聚、共食，需保持社交距離。

*微解封消費糾紛 視訊難協調

全台三級警戒微解封，衍生不少消費糾紛。健身房有限度開放，民眾認為扣款無理；還有人5月婚禮取消，婚攝公司卻不願退還訂金。消基會表示，三級警戒停業期間，消費者有疑慮即可主張暫停繳納月費，會員權利也應順延；至於婚攝糾紛，消保官說，疫情是否妨害到婚攝，雙方認知可能不同，要依雙方的合約內容來協調。

三級警戒期間，北市府法務局將消費爭議改採線上申訴，自三級警戒至6月底，網購類爭議353件；網路遊戲爭議從去年的第4名竄升到第2名，有226件，多了1倍；第3名則是外送服務爭議，有205件。法務局自7月起將一度暫停的調解改採視訊方式，詢問260多件案主，僅70件願意視訊協調。

光是健身房消費糾紛，法務局收到60多件申訴。廖先生說，三級警戒後，健身房仍連續2個月自動從信用卡扣款，也沒有補償。13日微解封後，健身房不開放SPA池、烤箱和蒸氣室，連淋浴間和置物櫃都不能用，教練課、團體課也有限制，讓他覺得權益縮水。

張先生原本預計5月舉辦婚禮，因三級警戒一延再延，如今乾脆取消，但婚攝訂金2月就已付款，明明碰上不可抗力因素，業者卻不願意退錢。張先生說，現在疫情期間消保官又暫停協調、調解，讓他相當傷腦筋。

北市主任消保官楊麗萍表示，疫情是否妨害到婚攝，雙方認知可能不同。消費者可能認為，拍婚紗怎麼可能戴口罩，而且也不打算辦婚禮；對業者而言，戶外拍攝都沒問題，是消費者自己取消。認知不同，最後還是要看雙方的合約內容來協調。

針對健身房持續扣款，楊麗萍說，不少中小型健身房因為名聲不如連鎖健身房響亮，反而肆無忌憚持續扣款，目前先交由北市體育局處置，若消費者仍有疑慮，認為與辦理會員的初衷不符，還是能申訴。

消基會指出，三級警戒期間業者依政府規定暫停營業，這是出於「政府規定」和「不可歸責於消費者」因素，業者應主動延長會員會籍，也不能要求消費者於暫停營業期間須辦理請假手續，更不可向消費者要求請假手續費。

*預約打疫苗 12區公所可電話登記

中央規定打疫苗一定要上1922公費疫苗預約平台預約，仍有不少民眾不會用手機，就像被遺忘的一群人。台北市長柯文哲昨表示，北市會比照之前提供民眾撥打民政局的電話登記疫苗，自23日至30日周一至周五9時至17時，致電12區公所電話登記。此外，北市國小階段教職人員疫苗施打昨天截止，預計下周起安排近9000位國中教職員開始施打。

柯文哲說，台北市之前打疫苗採網路預約，目前中央也是網路預約，但有的民眾沒辦法上網，既然北市之前有提供民眾撥打民政局的電話登記，現在也比照開放。

台北市副市長蔡炳坤表示，由於中央預約系統需要過兩關，民眾需先表達意願，之後用簡訊通知，沒有手機的民眾，里幹事都可以做協助預約，也可以請里幹事協助，打電話登記。蔡炳坤說，這次電話預約自23日至30日為止，民眾可於周一至周五9時至17時，致電12區公所電話登記，接種時間及地點待中央撥發疫苗後，以簡訊或電話通知接種。

北市昨也完成國小階段教職人員疫苗施打，對象包含公、私立國小校長、教師、行政人員、午餐處理人員、警衛和部分專案等人員，特教助理員、附設幼兒園教師助理員、外僑學校、實驗教育機構及團體同步接種。

市府表示，國小平均每日接種率70％、已完成之幼兒園教職員接種率82％、特教學校接種率83％以上、兒童課後照顧中心接種率95％，整體接種率高達八成。

國中教職員 下周起接種

教師會理事長葉青芪表示，台北市政府安排真的很不錯，目前國高中職老師尚未施打，也希望市府能趕快規畫。北市則表示，預計下周，將起安排近9000位國中教職員開始施打。

*北市補習班開放？ 等全員打疫苗14天後

根據統計台北市短期補習班2586家，課照中心138家，北市21日宣布僅開放課照中心，有家長表示，原來的安親班是「補習班」，不是課照中心還不能送。市長柯文哲表示，已替1.2萬補習班從業人員造冊，待疫苗配發後可接種，原則上疫苗接種14天後可以開放營業。

補習班業者透露，補習班是替學生進行課業輔導與教學，但是家長把孩子送來，也是為了有人幫忙看照，補習班多少進行照顧責任，長年來課照中心、補習班界線模糊，市府僅開放課照中心恐怕是有欠考慮。就有家長無奈指出，平常送的安親班是補習班，不是課照中心還不能送。

台北市補教協會表示，幼兒園及兒童課後照顧中心教職員工已施打疫苗，補教業者卻還沒，雖也有一定程度的擔心，但仍建議政府應替補教業擬定配套，否則業者也會抱怨「為什麼課照開放，我們沒開放。」

台北市長柯文哲表示，已替1.2萬補教從業人員造冊，並在7月19日送教育部審查，待疫苗配發後可接種，原則上疫苗接種14天後可以開放營業。

另一方面，課照中心業者指出，政府臨時宣布招收學童順序為醫護、警察、消防人員家庭子女等，實際上根本來不及調查家長職業，還要準備教材、安排梅花座，「根本忙不過來，政府都沒有考量到第一線作業行程」，只能依照家長來電順序安排，同時建議家長將名額留給年紀較小的孩子。

林姓家長表示，身邊許多家長都還在觀望中，擔心疫情再次變化，不會馬上孩子送往，否則到時候還有收費、退費、課程銜接等問題。

*新北三重1銀樓 確診者足跡連4天

新北昨新增11名確診案例，4例為新案例、7例為居家隔離陰轉陽。市長侯友宜說，4例新增案例僅有2例還在疫調當中，其餘感染源都非常清楚，另因烟花颱風關係，新北今有4篩檢站暫停服務。至於基隆廟口夜市則決定27日復市。

11例確診案例分別為三重8例，以及新莊、新店、汐止各1例。侯友宜說，7例居家隔離陰轉陽，分別為5例三重新北家禽合作社越南籍移工陰轉陽，1例新莊婦人遭兒子感染，1例新店看護照顧確診阿嬤遭感染。

侯友宜表示，新增4案例有3例在三重，1例為家戶內父親被兒子感染，2例分別被來過夜的朋友感染，但朋友是誰還在疫調中；1例在汐止同樣是被朋友感染，但已知朋友是誰。

侯友宜也說，針對確診者共匡列62名、居家隔離53人，其中2名PCR為陰性，其餘還在篩檢中。至於確診者足跡，案15605自7月17日起連續4天在三重信記銀樓，每天時間為上午10點至晚間10點，請民眾進行自我健康監測。

至於烟花颱風是否影響新北篩檢站、疫苗接種站，侯友宜表示，今天風力、雨量應該不會達到停班停課標準，不過三峽、江翠、土城、汐止社區篩檢站暫停服務，若今達到停班停課標準，篩檢站會全面暫停服務，疫苗接種則會保留到下一輪。

另外，基隆廟口夜市因疫情影響自5月17日起停業，基隆市府前晚與廟口攤商代表開會後決議27日復市，出入口端點將管制人流，攤商採「2罩1套」防疫措施；另緊臨的愛四路夜市，原則上也在27日恢復營業，但如何管制措施還要再研議。

基隆市府產發處長黃健峰說，2夜市是否可以內用，則還要看中央降級防疫指引再決定，相關防疫作為會再視疫情滾動式調整及檢討。如果開放內用，研議用隔板及採取梅花座方式。

*幼兒返校增加 教局：每天查人數

全台三級警戒延長至7月26日，隨著疫情趨緩，不少員工都開始恢復正常到公司上班，新北許多家長紛紛要將小孩送至幼兒園。有議員呼籲，疫情未完全掌控前，教育局應掌握各幼兒園到校人數與姓名。教育局指出，每天均調查學生數、出勤教職員工數。

新北某私立幼兒園原有150名學生，5月中疫情爆發後幾乎沒有學生再到幼兒園，但7月初開始已有15名學生回到幼兒園。還有家長間彼此說還是自己顧孩子，私下卻送回幼兒園，接小孩時才發現原來都已送回學校。

市議員彭佳芸指出，三級警戒超過2個月，家長特、補休早已用罄又無長輩後援，7月起各私立幼兒園學童到校數明顯增加，質疑新北對各私立幼兒園學生到校數未掌握、記錄，應落實總量管制，如發生疫情也可立即匡列。

教育局指出，自5月19日停課開始，平均約200家幼兒園提供基本照顧，基本照顧人數在900至1000人，到園率約1%左右；也要求幼兒園落實三級防護，加強宣導量體溫、勤洗手、戴口罩、生病不到校、環境通風。

教育局表示，新北每天都會調查各園基本照顧幼生數、出勤的教職員工數，掌握各園的出席概況，並宣導園內與他人保持室內1.5公尺、室外1公尺的社交安全距離。

*準備解封 基隆將推智慧旅遊

全國疫情趨緩解封在即，基隆市政府昨與各風景區特色店家、旅宿業、在地伴手禮及基隆嶼登島船家等60多家業者線上開會，透過大基隆觀光圈的整合，推動智慧觀光旅遊，帶動基隆疫後觀光商機。

觀光及城市行銷處長曾姿雯表示，疫情改變國人消費型態，雖稍有緩解，基隆振興觀光仍需做好逐步解封的準備，將結合交通部觀光局積極推動的「智慧觀光」服務，輔助在地店家疫後振興。

市府規畫自7月27日至9月29日，推出「海派浪漫 基隆Go Shopping」觀光行銷活動，藉由旅遊服務電子平台、店家整合App、QRcode等智慧科技工具，透過電子商品抵用券的消費方式發展智慧觀光旅遊。

將推出2000套「海派浪漫商品抵用券」買1送1限量優惠，民眾只要在線上以超優惠價格購買套票並取得QR Code抵用券後，到在地合作店家消費均可折抵，讓基隆旅遊行程更加輕鬆又優惠。另活動期間內更加碼推出網路刮刮樂活動，旅客除有機會獲得在地特色店家產品，更有機會刮中7折電子折價券，且可與買1送1優惠並用。

未來旅客使用電子票券出遊，能夠減少現場排隊買票的時間、免去票券遺失的煩惱，還能讓旅客在出遊前，事先輕鬆規畫行程，同時以「零接觸」的線上刷卡方式結帳，方便又快速。

市府說，預計合作者除基隆和平島公園、國立海洋科技博物館、陽明海洋文化藝術館等知名景點外，更與海那邊、基隆朋廚等多間知名特色店家合作。

*特殊交友圈染疫擴大 桃+6竹+1

桃園市「特殊交友圈」染疫擴大，桃園昨天再增6例，竹市也新增1例30多歲男子確診，相關傳播鏈累計41例。

桃市衛生局長王文彥認為這群人「社交情形活躍」，呼籲透過手機軟體交友者，應避免過度親密行為，且不該有用藥等違法情事，市長鄭文燦也強調，疫情雖在收斂，但還未清零，呼籲確診者配合疫調，才有辦法斬斷傳播鏈。

桃園市昨天新增7例確診，1名女收銀員感染源待查，其他6例均與特殊交友圈有關；市府昨天公布特殊交友圈的關係圖，大致可以分為1大2小，但是仍然有零星的交往情況無法被歸類或關聯性未查明，其中，台北診所員工案15339的感染事件最為嚴重，已經累計染疫19例。

鄭文燦表示，昨天新增的案15610曾經與日前公布的案15524接觸過，推測屬台北診所員工感染事件的相關個案，其職場也有1名同事確診為案15596，2名新增確診者在數百人規模的企業上班，市府已經匡列公司80人居家隔離、18人自主健康管理，另外安排700餘人採檢。

前天公布的文化局員工（案15574）所屬病毒傳播鏈累計5例，其母親、室友昨天確診，還有2例新增個案都屬特殊交友圈，初步疫調已知2人曾接觸過同圈子的確診者。

新竹市暌違10天零確診，昨天新增1例30多歲男性（案15599）也與特殊交友圈有關，他11日曾到桃園訪友與案15568、15574有接觸，得知對方染疫後，20日主動通報市府衛生局請求協助，經PCR採檢陽性確診，市府匡列6名接觸者居家隔離，採檢為陰性。

*中彰投幼兒園復課 依中央指引

中彰投昨無新增確診個案，家長關注幼兒園、補習班與課照中心是否復課？台中市政府表示，疫情若沒有轉折，台中市幼兒園27日復課，其餘尚未決定。彰化、南投仍未定案，將依中央規定的指引辦理。

彰化傳出長者前天預約到診所打AZ疫苗，卻被通知無疫苗可打的烏龍事件。彰化縣衛生局長葉彥伯道歉說，診所作業疏失，把未預約的民眾當成預約對象，已要求改善流程，撲空的長者已完成疫苗接種。

台中市衛生局昨公布桃園確診者的台中足跡，案15568屬於桃園特殊社交圈，14、15日搭高鐵到台中探親，曾與友人到勤美誠品綠園道、住優勝美地汽車旅館太原會館等，現場已清消完成。

衛生局長曾梓展說，確診者19日出現胸悶、味覺喪失等症狀，自購快篩試劑採檢陽性，就醫PCR檢測陽性，Ct值15.62，匡列5人居家隔離、4人自主健康管理採檢。

台中市疫情中心表示，若中央26日宣布降級，幼兒園27日就能復課，補習班、課照中心尚未定案，因為各縣市仍沒有補習班復課指引，將持續向教育部請示，補教業教職員打疫苗造冊也持續進行；台中有19家合法的課後照顧中心，員工已陸續接種疫苗，復課與否近日決定。

彰化縣府表示，降級後安親班、幼兒園等復課與防疫措施，目前尚待與中央討論，基本上中央怎麼說，彰化就怎麼做。南投縣府表示，還未決定是否復課，27日後依照中央規定的指引辦理。

*南市長照、幼園、安親班 7月27日起有條件開放

幼兒園、課後安親班等因疫情經營困難，也造成家長困擾，台南市政府昨天宣布長照、幼兒園、安親班本月27日起都有條件開放，讓家長能鬆一口氣，兒童可獲得照顧，業者也能繼續經營，但幼教代班人員必須施打疫苗，若沒施打則必須每3天1次快篩，打菜等特定人員須戴面罩、手套，師生有1人確診全園停課2周、1人被匡列則全園停課1天。

市長黃偉哲說，疫情3級警戒以來，社福機構都受影響，民眾也期待長照機構能有新的防疫規範，早日提供服務；防疫期間家長配合停課，需肩負子女照顧兼顧生計責任，都很關心幼兒園、安親班何時解封，幼教機構停課也承受營運損失，因此在中央防疫降級規範下，27日起有條件開放，但會要求業者做好準備，畢竟幼兒未施打疫苗，防疫及開放要兼顧。

市府社會局長陳榮枝說，社福服務降級防疫指引，適用對象包含社區式長照、身障日間型、日間照顧及兒少照顧服務共146個機構，目前社福服務人員疫苗施打率平均約94%，台南已連續25天零確診，27日起有條件開放，仍須量體溫、全程戴口罩、實聯制，未接種或接種未滿14天的員工，須提3日內篩檢陰性證明。

市府教育局長鄭新輝說，全市幼兒園、安親班教職員疫苗施打率已達95.38%，從施打到7月27日已超過14天，且台南疫情減緩，因此有條件開放，但規定代班人員必須打過疫苗，否則須每3天快篩1次，特定人員如打菜、隨車人員等要戴面罩、手套。

並要求以班為單位，禁止跨班教學，用餐要加裝隔板，非園內人員進入必須經園方同意，並避免接觸園生；1人確診停課2周，1人匡列停課1天，這些規定會依疫情指揮中心規範及台南疫情發展滾動修正。

*防疫旅館居檢開趴 5男將重罰

高雄市一家防疫旅館遭踢爆管理鬆散，5名從國外返台男子居檢期間耐不住寂寞，21日深夜趁無人值班，吆喝齊聚一房聊天開趴，喧嘩聲讓其他房客難入眠。市府衛生局會同觀光局稽查違規屬實，將依離開房間時間長短處10萬至100萬元不等罰鍰，已將違規者送入集中檢疫所。

疫情下旅館住房率低落，紛轉防疫旅館求生，高雄目前有72家防疫旅館、4799房。防疫旅館管理棘手，曾有房客要求帶寵物一起入住，或開窗引發鄰近住戶緊張不安，最常見投訴是抱怨旅館提供的菜色欠佳。

三民區一家防疫旅館21日遭人檢舉，5名自土耳其旅遊返台的男子入住，21日凌晨大聲喧嘩，疑似4名分住不同樓層男子步出房門，齊聚另名友人房中飲酒作樂。

衛生局接獲檢舉，當晚警察前往旅館調閱監視器畫面，證實4人違反防疫規定，走出房間串門子，卻不見旅館員工值班或巡視。市府觀光局指出，業者喊冤說晚上有人巡視，但未發現異常，稽查後立即要求旅館改善深夜櫃台無人看管缺失。

衛生局指出，調閱旅館監視器畫面，經查前後共4人進出同一房間，離開房間即違反居檢規範，會依據離開時間長短，處10萬至100萬元不等罰鍰。幾名居檢者是否涉及室內群聚，將根據當事人陳述進一步釐清。旅館管理疏失也可能開罰，市府表示，會讓負責人陳述意見審酌是否裁罰。

*陳其邁宣布 文化團體可免費快篩

屏東上月爆發Delta變異株風暴，枋寮鄉72歲確診婦住院25天後，病情惡化前天死亡，已出院返家的果農丈夫心情低落自責，直說「對不起老伴！」這也是台灣感染Delta變種病毒首起死亡病例。

疫情趨緩，高雄市長陳其邁昨宣布文化振興方案，劇組、廟會、表演藝術等團體可免費快篩。

屏東Delta疫情起於枋山鄉居家隔離秘鲁祖孫，枋寮鄉七旬果農夫婦也相繼確診，基因定序確定感染Delta變異株，枋山、枋寮兩地合計17人確診，包含2例境外移入、15例本土。

死者6月間曾陪果農丈夫到枋寮醫院開刀，夫婦倆雙雙確診，枋山鄉確診者中有人曾到枋寮醫院急診，枋寮醫院一度成風暴中心，上月28日起暫停急門診，醫院停業16天，7月14日恢復營運。

衛生局表示，死者有高血壓、糖尿病史，Delta變異株屏東確診者尚有3人在住院，都是輕症。

屏東縣高中以下教職員疫苗接種率破9成，縣長潘孟安說，補習班人員會盡快造冊接種，照顧孩子的人，應該先獲得照顧，除教職員，包括幼教、托育、保母、月嫂等都要全面打疫苗，築起幼兒健康防護網。

7月26日過後疫情可望降級，陳其邁昨宣布後疫時代文化振興指引，允諾會做好準備，讓市民盡早恢復社會、經濟、文化活動。高雄市也持續為國小教職員打疫苗，來台10年的岡山國小美籍外師柯克說，台灣是相對安全的國家，有了疫苗保護力更安心。

台東宣布降齡施打莫德納疫苗，資格是縣民60歲以上、原住民50歲以上，4000劑莫德納疫苗昨開放網路預約，1個多小時有逾9成預約率，剩蘭嶼、綠島等衛生所有零星名額，這波預約預計明天接種。

*肺癌接力用標靶藥 新冠疫苗也要打

愈來愈多研究證實，混打新冠疫苗（先打AZ，後打BNT）防護效果更好，原本持反對態度的指揮中心也鬆口，將參考國內外實證資料，不排除開放混打。事實上，肺癌治療上早有類似「接續型雙標靶」策略，一棒接一棒，有效延長患者的存活期。

70歲張奶奶因呼吸急喘而就醫，不料確診為肺腺癌第4期，合併肋膜積水，因基因檢測結果為EGFR基因突變，在醫師評估下，第一線治療採取第二代口服標靶藥物後，腫瘤縮小，兩年後出現抗藥性，所幸檢測T790M基因突變，接力第三代標靶藥物治療，至今治療3年多，定期回診拿藥，如同治療慢性病。

「晚期肺癌治療像棒球比賽。」彰化基督教醫院胸腔內科主治醫師黃國揚說，第一線藥物治療選擇相當重要，就像是棒球賽裡的先發投手，讓敵人打不到球，且需撐得愈久愈好，創造贏面。

先發投手一旦疲乏，就是第一線癌症用藥失效，患者復發、出現抗藥性，此時，就必須讓中繼投手（第二線藥物）登場，追求目標為延長存活期，希望守住九局下半局守愈久愈好。

以張奶奶採用「接續型雙標靶」組合治療為例，第一線治療時先採用第二代EGFR標靶藥物，待出現抗藥性後，如檢測T790M基因突變，便接力使用第三代標靶藥物，臨床試驗顯示，亞洲晚期肺癌患者平均總存活期中位數可達44.8個月。

黃國揚表示，許多年長肺癌患者在選擇藥物時，相當在乎副作用問題，希望可以活得有品質、有尊嚴。建議確診晚期肺癌時，考量自身狀況與醫師溝通治療策略，積極抗癌。

至於新冠疫苗接種，台灣胸腔暨重症加護醫學會、台灣肺癌學會、台灣臨床腫瘤醫學會共同呼籲肺癌患者，應在醫師評估下，盡速施打疫苗，因為肺癌病人一旦染疫，容易惡化為肺炎重症。

目前最新建議指引為「正在接受化學治療的病患，可在任何時間接種疫苗。如果擔心化學治療副作用與疫苗副作用不容易區別，可以錯開施打的時間。」

*防疫降級能安心？餐廳內用須有5策略

台灣新冠肺炎疫情趨緩，防疫三級警戒可望降級，依目前情況看來，除了嚴格境外管制外，有關家戶及公共場域，如何做適當規範，使民眾知所遵循，以杜絕病毒傳播，減少零星的小群聚感染，已刻不容緩。

不同物體 病毒存活時間不一

根據英國皇家學會出版社的報導指出，病毒傳播途徑，主要由呼吸道透過直徑大於5-10微米的飛沫傳染及直徑小於5微米的氣溶膠感染，在不同的距離造成傳播，所以戴口罩、保持1.5公尺社交距離，則感染機會極低。

新英格蘭醫學雜誌及刺胳針醫學期刊指出，除了飛沫及氣溶膠傳染外，病毒可以在不同物體活存一段時間，如手指、穿著衣物或身體接觸等都可造成感染，也就是接觸感染。經研究發現，新冠肺炎病毒最喜歡口罩、塑膠和不鏽鋼，門戶握把、電梯按鈕、餐桌、公共交通工具的座椅、下車鈴、賣場推車、賣場冷藏庫門把、紙鈔、硬幣、手扶梯、廁所開關最易感染病毒，但其存活於物體表面的時間不等，要格外小心。

國外調查 遵循規範可聽演唱  

刺胳針醫學期刊發表西班牙巴塞隆納大學的臨床研究指出，蒐集1047位18-59歲民眾，一組參加5小時共500人的室內演唱會，另一組沒參加。活動當天12小時內快篩陰性始得進場、全程戴口罩，活動期間內二氧化碳濃度不超過800ppm，出入口保持空氣流通，參加該場活動後追蹤8天，結果顯示參加與不參加活動二組的感染率沒有差別，證明在嚴格管控下參加500人的集會或相關活動是可行的。

英國衛生部官方報導，民眾疫苗施打率超過50%，可重啟大型活動及運動賽事，但活動時要出示快篩陰性證明，全程戴口罩及保持社交距離。歐美各國疫苗施打率提高亦相繼解封，准許旅遊、參加或觀看各種賽事等活動。

國內適當程度解封 勢在必行

重新開放餐廳內用餐的規範，Gery博士今年在美國醫學會雜誌（JAMA）指出，美國實施口罩令後再開放餐廳，其死亡率及肺炎分別下降80%及90%，除用餐外，其餘時間全程戴口罩非常重要。

目前國內疫情發展已趨緩，為了經濟復甦與疫情控制二者能夠兼顧，適當程度的解封勢在必行。快速施打疫苗仍為當務之急外，落實防疫守則還是不可或缺，但政府要漸次放寬並提供公共場域的開放，軟、硬體規畫及規定一定要落實執行，才能把感染的機率降至最低。

台大公共衛生學院教授陳秀熙建議，疫情穩定後，可以考慮餐館開放。

 

國際篇

*日本疫情惡化 東奧22日又增12確診、累計87例

日本共同社報導，東奧組委會廿二日宣布，新增十二例東奧相關人士確診新冠肺炎，包括選手村兩名外國選手，分別是捷克桌球選手席魯切克，及世界女子街式滑板排名第八的荷蘭選手坎迪．雅各斯。東奧確診累計八十七例。

東奧選手村新增四例確診，除兩名外國選手外，另兩名是代表隊相關人士。其他確診包括六例住在日本的業者，及兩例海外赴東奧相關人士。

東奧開幕在即，日本疫情急速惡化。東京都政府廿二日宣布，新增一九七九例確診，逼近兩千人大關。日本全國單日確診數時隔兩個月首次突破五千例。

京都大學教授西浦博廿二日在厚生勞動省專家會議表示，透過模擬試算，估計東京都八月七日單日確診超過三千例，八月廿一日恐會超過五千兩百例。

首都圈三縣疫情也升溫。埼玉縣廿二日新增五一○例，時隔半年單日新確診再度超過五百例。神奈川縣新增六三一例，也是時隔半年再度超過六百例。千葉縣則新增三四三例，連續兩天超過三百例。

另外，大阪府今天新增四六一例，連續兩天超過四百例。

英國牛津大學的科學數位出版刊物「用數據看世界」指出，截至廿日，日本至少接種一劑疫苗人口比率為百分之卅五點二五。

中國篇

*南京本土確診增至13例 34小區封閉

大陸南京本土疫情昨持續升溫，截至昨天下午一時，南京官方通報全市共有十三例確診病例，以九例無症狀感染者。

另據大陸國家衛健委通報，廿一日大陸新增確診病例五十例，其中本土病例十二例，江蘇十一例，雲南一例。新增無症狀感染者十八例，其中境外移入十一例，本土七例均在江蘇。

此外，南京市衛健委二級巡視員許民生昨在南京疫情防控記者會上表示，廿一日晚間八點前開始南京全市的全員核酸檢測工作，截至廿二日十二時，全市核酸檢測採樣已經完成五百多萬份。病毒基因測序結果初步鎖定感染來源，為流行病學調查溯源提供有力支撐。

其中，廿日晚間開始啟動對疫情涉及的祿口機場及封控區域祿口街道全員檢測，當晚完成採樣六點五萬，檢測結果均為陰性。

許民生指出，截至廿二日，全南京市共計封閉小區卅四個，江寧區廿九個、溧水區五個，祿口街道繼續確定為封控區域，進行封閉管控，人員只進不出。

產業篇

*6月失業率4.8% 金融海嘯以來最慘

主計總處昨天公布六月失業率，失業率再往上攀升到百分之四點八○，創金融海嘯以來最高紀錄。六月失業人數達五十七萬人，較上月暴增八點一萬人，尤其工時未滿卅五小時勞工人數，月增十九點二萬人，達到九十八點四萬人，等於除了失業人口，還有近百萬勞工未充分就業，雙創新高。

七月失業率會不會更慘？主計總處國勢普查處副處長陳惠欣表示，往年六、七、八月因為畢業季、暑期工讀生投入職場，失業率都會持續往上，今年七月調查標準周是十一日至十七日，但十三日已微解封，目前還無法預測。

本土疫情自五月中升溫後，五月失業率已攀升至百分之四點一一，六月失業率再升到百分之四點八○，創九十九年十一月以來最高。

六月就業人數一一三○點九萬人，較五月就業人數一一三九點八萬人，再減九點七萬人。減少的就業人口集中在服務業，九點四萬人失業，製造業就業人數只小減一千人。住宿餐飲業是重災區，六月就業人數大減三點六萬人、其他服務業如美容美髮、按摩等減少二萬人，批發零售業也減少一點三萬人。

六月失業人數為五十七萬人，較上月大增八點一萬人，增加百分之十六點五五，較上月增加的五點四萬人高出許多。主計總處表示，其中七點二萬人是因工作場所業務緊縮或歇業而失業，都在等待恢復工作，另有九千人是初次尋職者。

陳惠欣說，六月失業率是金融海嘯以來最高水準，兩者不同在於，當時失業率主要是來自國外經濟因素造成，因此衝到六以上，這次則是內需服務型受創，相對穩定。今年失業也與去年不同，去年有生產斷鏈問題，今年受影響的是服務型內需產業。

至於上月暴增的每周工時低於卅五小時的就業者，五月人數為七十九點二萬人，較四月暴增六十點三萬人，六月再增加十九點二萬人，人數衝上九十八點四萬人，再創一○八年一月開始調查這項數據以來最高。

陳惠欣說，周工時低於卅五小時的就業者，都是包含業務緊縮或找不到全職，以及季節性因素造成，例如原本工時每天八小時，因營業時間調整到每天六小時，就會進入周工時小於卅五小時，比較是受疫情影響營業時間。

*千度以下家戶 7月免採夏月電價

疫情衝擊民生經濟，政院日前決定六月不實施夏月電價，行政院昨天加碼拍板，住宅每月一千度以下用戶及社福機構、護理之家等，七月免採夏月電價，約一千萬名用戶受惠，估計減收電費十九億元。

行政院長蘇貞昌說，六月已不實施夏月電價，但三級警戒延長，民眾居家防疫用電負擔一樣有所增加；經濟部、台電公司在不增加用電負載、合理減輕負擔原則下，審酌七月持續暫緩實施的方案，七月一千度以下用戶取消夏月電價，雖讓台電減收電費，但可減輕民眾負擔，對用電大戶也能達到以價制量效果，且統一計價標準有利執行、避免糾紛；商業服務業與農業的電費減免原則，仍至七月底。

經濟部舉七月用電一二○○度為例，原先若全採取夏月電價，電費為五二三四元，政策實施後，只以超過一千度的使用量計算夏月電費，電費則為四五七八元。

除了一般用戶，經濟部指出，針對約一點三萬戶的庇護工場、立案社福機構、護理之家及使用維生輔具的身障家庭，七月用電將全部改採非夏月電價。

經濟部表示，今年五月以來，因氣候異常炎熱，用電量持續攀升，實有需要促使民眾節電，以抑低用電成長，因此仍保留住宅七月用電量超過一千度的部分維持適用夏月電價。若民眾電費單七月用電已按夏月電價收費，台電公司將重新計算，併於次期電費退還，民眾權益不會受損。

台電表示，全台約一千三百萬住宅用戶中，約三百萬戶七月平均月用電量低於一百廿度，本來就不受夏月電價制度影響。其餘一千萬戶中，約有八十五萬戶七月用電量超過一千度，在住宅用戶數中只占了百分之六點五，至於「重度用戶」七月用電量約十二億度，占所有住宅用電的百分之廿一。

*疫情重創 阿羅哈客運嘉義─台北 下月停駛

本土疫情雖趨緩，但疫情3級警戒超過2個月，民眾減少搭乘大眾運輸，重創客運業，阿羅哈客運公告，台北─嘉義路線8月2日起至9月1日停駛；另3家在嘉義市先期交通轉運中心經營的國道客運，包括國光、統聯及和欣客運都經營得很辛苦，苦撐待變。

嘉義先期交通轉運中心經理謝連仲說，4家國道客運業者經營很辛苦，疫情3級警戒期間，每家客運每天平均載客只有10餘人，業者要負擔人事及車輛的養護費，油價又不斷地上漲，賠本經營。

謝連仲說，阿羅哈申請下月停駛1個月，目前嘉義往返台北、台中等地國道客運，還有國光客運、統聯及和欣客運，業者經營都很辛苦，除減班因應，也鼓勵司機排休，但客運業要支付固定的人事費、車輛養護費，油價又一直漲，對客運業更是雪上加霜。

謝連仲表示，客運業希望政府盡快紓困，幫助客運業度過難關，雖然乘客少，但是防疫工作不容絲毫鬆懈，每天加強客車及候車空間等清消，司機也施打疫苗，期盼警戒降級後，乘客可以回籠。

公路總局指出，阿羅哈客運是申請疫情期間8月2日到9月1日減班，非路線停駛申請，待疫情過後應該會恢復。

(聯合報)

--

台灣篇

*6月失業率4.8% 57萬人沒工作、每周低工時人數近百萬

主計總處昨（22）日發布6月失業率為4.8%，創下逾十年半、金融海嘯以來單月最高；失業人數達57萬人，較上月續增8.1萬人，創下1978年、調查以來同期最大增幅，主要是受到疫情衝擊，致業務緊縮或歇縮而失業人數增加、推升失業率攀升。

主計總處國勢普查處副處長陳惠欣指出，6月失業率為4.8%，經季節調整後失業率為4.76%，雙雙創下2010年11月、金融海嘯以來單月最高。

就業人數亦呈續減走勢。6月就業人數為1,130.1萬人，繼5月就業人數一口氣大減12.6萬人，6月再較上月減9.7萬人，陳惠欣表示，「也是很大減幅」。其中服務業就業人數較上月減少9.4萬人，包括住宿餐飲業減少3.6萬人、其他服務業（如美容美髮、按摩）減少2萬人、批發零售業減少1.3萬人、教育業減少9,000人，都是受創嚴重的產業。

部分就業者雖保有工作，但疫情衝擊仍相當有感。不少就業者周工時受疫情影響而減少，其中因經濟因素（包括業務不振、無法找到工時大於35小時之工作及季節關係），致工時未達35小時者高達98.4萬人，續較上月暴增19.2萬人，直逼百萬人大關，亦是有調查以來最高水準。

陳惠欣指出，5月失業人數48.9萬人，較4月增加5.4萬人；6月失業人數57萬人，較5月增加8.1萬人、或16.5%。她進一步分析，6月因工作場所業務緊縮或歇業而失業者增加7.2萬人，多為有工作而未做、等待恢復原有工作，屬於短暫型失業的型態；受應屆畢業生及暑期工讀生投入尋職影響，初次尋職失業者增加9,000人，此水準與往常相當，由此可見，這波失業率和失業人數增加，主要是疫情衝擊所致。

她表示，整體來看，6月全國三級警戒持續，因應衝擊，內需服務業先調整營運時間、減班休息，接著停業，顯然6月仍在這個過程中。

展望未來，陳惠欣強調，目前失業率和失業人數雖攀升，但多為在等待工作回復的暫時性失業，只要疫情受控制，商業活動回溫，以及未來防疫措施逐漸鬆綁，像是自營作業者、攤商、或是美容美髮業等，就能恢復工作，失業情勢有機會獲得緩解。此外，6至8月為畢業生投入尋職的季節，失業率會季節性攀升，未來7月及8月失業率走勢，須視疫情衝擊與畢業生投入尋職的交互綜合影響而定，須再觀察。

*勞部三措施 搶救失業率

勞動部昨（22）日祭出多項促進就業措施。其中，鼓勵失業者投入缺工產業，包括特定製造業、照顧服務業或營造業，勞工可獲得最高12.8萬元的轉換就業獎勵金。

主計總處昨發布6月失業率為4.8%，創下金融海嘯以來最高。為搶救失業率，勞動部同步祭出三大措施。一是推出「安穩僱用計畫」，只要雇主在9月30日前僱用公立就業服務機構所推介的勞工，勞雇可都獲獎勵。其次，勞動部祭出「缺工就業獎勵」，鼓勵失業民眾轉換跑道到包括特定製造業、照顧服務業或營造業等缺工產業，勞工最高可領到12.8萬元獎勵金。

第三，勞動部近日協調中央及各地方政府提供短期計時工作2萬個名額，並且放寬勞工申請條件及延長上工時數。

*7月免實施夏月電價 估千萬戶受惠

行政院長蘇貞昌昨（22）日拍板夏月電價方案，對於住宅用戶用電量1,000度以內，以及社福機構等，7月免實施夏月電價。據估計，本次措施預計約1,000萬戶受惠、減收金額達19億元。

雖然普通民眾住宅用電不會超過千度，但經計算，假設家內有三台1噸冷氣且24小時同時運轉，一個月仍可超過標準。台電舉例說，1噸冷氣一天開八個小時約3.92度，只要家裡三台24小時同時運轉，單日住宅用電量就超過35度，也就超過單月1,000度以上。

台電表示，單月超過1,000度住宅用電戶僅占總體的6.5%，影響層面較小，但認為若都不收夏月電價就毫無節制，還是可能會傷荷包，民眾仍須節約用電。

蘇揆昨日在行政院院會聽取經濟部報告「7月暫緩實施住宅夏月電價」，蘇揆說，在全國疫情三級警戒期間，許多民眾配合防疫，減少外出，大人居家辦公，小孩則是在家學習，也有家長在家照顧幼童，長時間待在家裡，導致用電量大增。為減少疫情對民眾生活的衝擊，行政院於6月24日推出紓困4.0精進方案時，即宣布6月家庭用戶的民生用電，不實施夏月電價。

蘇揆指出，因三級警戒延長到7月26日，民眾居家防疫用電負擔一樣有所增加，所以評估後決定1,000度以下的用電量會以非夏月電價收費，超過1,000度的用電量則維持夏月電價收費。

他表示，這會讓台電減收19億元，但為減輕人民因防疫而增加電費負擔，對用電大戶也能達到以價制量、鼓勵節電效果，同時統一計價標準、計費標準，兼顧公平性，有利執行，避免糾紛。

至於商業服務業及農業電價減免方案，蘇揆說，該措施仍然維持5到7月期間實施減免。不過，蘇揆呼籲，電得來不易，而「省電就是省錢」，還是請共同努力節約用電。

經濟部補充說，本著照顧弱勢精神，對於1.3萬戶的庇護工場、立案社福機構、護理之家及使用維生輔具之身障家庭，7月用電將「全部」改採非夏月電價。

經濟部表示，目前已屆7月下旬，若民眾的電費單7月用電已按夏月電價收費，台電將會重新計算，併於次期電費退還，民眾權益不會受損。

*台電提醒節約用電

近期因天氣炎熱，加上疫情三級警戒延長至26日，7月繼續暫緩實施夏月電價，對我供電帶來不小挑戰。台電昨（22）日呼籲，台灣能源98%靠進口，每度電都得來不易，盼全民共同節約用電。

鑑於三級警戒延長至26日，行政院長蘇貞昌昨拍板7月持續暫緩實施夏月電價。台電雖設計本次措施僅適用住宅用戶用電量1,000度以內部分，但仍恐因此減低夏月電價抑低用電尖峰效果。

台電強調，今年5月以來，因氣候異常炎熱，加上國內景氣暢旺，用電量持續攀升，尖峰負載也屢創新高，且目前正值盛夏，仍需促使用戶節電，以抑低負載成長，因此才決定保留用戶7月用電量逾1,000度部分，維持適用夏月電價。

根據台電公開資訊，未來一周（23日至29日）的電力供需預測，備轉容量率均有達到「綠燈」供電充裕的程度，不過，在29日的預估尖峰負載最高值達到3,750萬瓩。

台電分析，全台約1,300萬住宅用戶中，約85萬戶7月用電量超過1,000度，該6.5%用戶7月用電量約12億度，占所有住宅用電21%，屬於住宅用戶中的重度用電戶。

台電強調，夏月電價制度並非電價「調漲」，而是電價費率審議會核定平均電價其中的一部分，目的在於透過價格手段，形成誘因，促使民眾節電。

*陳時中：朝警戒降級努力

中央流行疫情指揮中心昨（22） 日公布國內新增30例本土新冠確診案例及三例境外移入，確診個案中新增四例死亡。指揮官陳時中表示，本土確診人數雖然增多，但是其中24例為已知感染源，只有五例為關聯不明，所以不影響下周三級降級方向。

昨日傍晚並傳出一份指引，內容為三級警戒降到二級草案，27日起開放到室內50人、室外100人上限，開放婚宴及公祭等，指揮中心發言人莊人祥證實是討論中的草案，但有諸多版本，定案後的指引最快周日前公布。

昨日新增的30例本土病例中，個案分布以台北市及新北市各11例為最多，其次為桃園市七例、新竹市一例。

全國疫情三級警戒預訂執行至7月26日，隨著國內疫情趨緩，上周部分行業微解封，指揮中心昨日也公布失智社區服務據點管理指引，以因應逐漸恢復提供的服務。

至於其他行業則會在這兩天公布降級指引，擬放寬室內外人數限制規定。

昨日公布的本土確診人數，比前一日增加了14例達到30人，記者會上媒體問及是否7月26日確定不降級？陳時中表示，沒有說過不降級，現在是朝降級方向努力，相關指引訂得差不多，預計這兩天公布。

陳時中表示，針對台北市和新北市新增確診均回升至11人，雙北要清零確實比較困難，昨日本土病例增加，但是不明感染源沒有大幅提升，因此降級方向不變。

不過，陳時中強調，目前疫情雖稍有控制，但仍然不敢鬆懈，國外疫情持續升溫，尤其是越南確診人數增加，以色列、英國、日本、泰國疫情也都飆升，因此不敢大意。

*採購3,600萬劑莫德納 簽約

中央流行疫情指揮中心昨（22）日宣布，已與美國莫德納（Moderna）公司簽署3,600萬劑新冠肺炎疫苗供應合約。指揮官陳時中表示，其中3,500萬劑疫苗將於2022年及2023年分批供應基礎劑型（prime series）與次世代追加劑型（booster vaccine candidate）疫苗給台灣，以因應新冠病毒變異病毒株的威脅。

行政院發言人羅秉成在行政院院會後記者會上說，關於3,600萬疫苗的到貨時程、安排與價格，因合約有保密事項，暫不予說明，這些是預排時程，政府都會爭取能按照預排時間供貨。

此外，針對今年的需求量，指揮中心也加購了100萬劑疫苗，將於今第4季供應；明年起的採購合約另有500萬劑開口合約。累計我國透過政府採購與海內外捐贈等不同管道，扣除國產疫苗不計，已掌握7,668萬劑疫苗，但迄今實際到貨量僅890.26萬劑。

蔡總統昨在臉書表示，這次完成簽約追加的3,600萬劑莫德納疫苗，加上已採購與正在陸續到貨中的505萬劑，我國共購買4,105萬劑莫德納疫苗。

她強調，接下來她將持續緊盯出貨進度，確保台灣能夠不斷取得疫苗，滿足後續防疫的需求。

指揮中心指出，今年2月8日曾與莫德納公司簽署505萬劑新冠疫苗供應合約，現已到貨115萬劑。目前國內莫德納疫苗施打過一劑的人數眾多，指揮中心卻未能掌握下一批莫德納疫苗抵台時間。對此陳時中表示，對未來疫苗進貨時間非常謹慎，現在仍是賣方市場，因此這次採購疫苗，也特別針對第4季需求。

陳時中說，這3,600萬劑的採購數量，今年應該只能取得第一代的疫苗，希望明年起可取得莫德納次世代的新型疫苗。

*疫苗數量愈來愈充裕

中央流行疫情指揮中心昨（22）日宣布再向美國莫德納（Moderna）公司採購3,600萬劑冠疫苗，雖然尚未到貨，但是從主客觀條件看，外界都持樂觀態度看待。

這次政府為何能快速買到莫德納疫苗，傳出瑞士醫藥物流商裕利醫藥公司為背後的主要牽線者。

裕利醫藥是莫德納公司東南亞及台灣市場的代理商，該公司也是台積電、鴻海採購BNT疫苗時，與復星實業簽訂銷售協議的第三方簽約公司。

加上台灣不論是採購莫德納或是BNT疫苗，都需要透過裕利的冷鏈物流及倉儲系統來供應及保存疫苗，可以說，台灣從今年起三年內，裕利醫藥都是背後的最大贏家。

指揮中心表示，首先這次政府採購的數量遠比去年採購量多出六倍，其次絕大多數訂單是明、後年才交貨，屆時莫德納的疫苗產量已比今年更充裕，台灣這次真正學會了「超前部署」。

*防疫雙險保單 衝破千萬件

國人加速施打疫苗，防疫險與疫苗雙險持續熱賣，據金管會最新統計，截至7月21日止，產險防疫相關保單承保件數已正式衝破千萬件大關，雙險的理賠件數與金額也不斷攀高，尤其疫苗接種後不良反應頻傳，理賠件數已較一周前明顯倍增。

此外，台產（2832）花500元買保單、隔離就賠10萬元的防疫神單賣破401萬件，最新理賠金額也已超過11.53億元，占保費收入過半，以公司表示佣金約占三成來看，要理賠超過1.3萬件才會賠錢，但目前已逼近虧損邊緣。

保險局副局長張玉煇昨（22）日公布最新產險公司承保疫苗險與理賠情形，其中防疫保單加計疫苗雙險，截至21日為止，總承保件數達到1,015萬件，保費收入為66.73億元。

隨本土疫情擴散，確診及隔離人數在5月後大量增加，產險防疫雙險理賠件數急劇上升，至7月21日止，已有1.8萬件申請理賠，理賠金額更達到14.23億元。

短短一周防疫雙險的理賠金額就增加了1.72億元，其中來自台產神單的「貢獻」就有將近1億元；值得留意的是，疫苗險申請理賠也較上周倍增，從30件提高至61件。隨著疫苗接種出現種種不良反應，投保件數與理賠件數同步增多。

截至7月21日，台產的總保費收入破19.18億元，但理賠金額已來到11.53億元。因為確診及隔離人數大量增加，台產保單到21日已理賠1.19萬件，相較上周就破近千件。台產表示，這張保單附加費用率（支付佣金、保險公司管理費）是三成，換言之，理賠是簽單保費的七成，亦即理賠若超過1.3萬件，恐怕會變虧錢保單。目前再保公司仍在接洽中。

台產日前表示，上半年虧損2.65億元，主因除防疫保單一次性認列的成本及已受理的理賠金額，仍就相關損失發展評估提列已發生但尚未通報的賠款準備金4.65億元，但公司上半年自結現金與約當現金達78億，占總資產34%，流動性無虞。

*紓困4.0效應 四類貸款金額飆

國內疫情嚴峻，政府祭出紓困4.0方案，促使銀行新增貸款金額暴增、利率滑落至歷史新低水準。中央銀行昨（22）日發布6月五大銀行新增放款，包括購屋、資本支出、周轉金與消費性等四大類貸款合計飆上9,377億元，創下一年新高，加權平均利率也跌至1.096%，為歷史最低紀錄。

央行昨日公布台灣、合庫、土地、華南與第一銀行6月新承做放款金額與利率，包括房貸、資本支出、周轉金與消費性等四大類貸款金額全數較5月上升。

央行經研處副處長蔡惠美指出，五大銀行新增放款裡的資本支出借款，6月增至870億元、月增36億元，主要是土建融及大額企業貸款增加所致。至於周轉金貸款，6月暴增至7,571億元，較5月大增2,164億元，主要是政府發放個人紓困金、孩童家庭防疫補貼及一系列紓困貸款，為籌措財源，政府向銀行申請規模較大的周轉金借款，另外，公民營企業借款增加，也與申請紓困振興貸款有關。

*新光金居家辦公演練風波 挨鍘

新光金控（2888）去年3月運用新光人壽剛落成的新板傑仕堡C棟商務旅館，讓旗下子公司所有主管進行一人一室的居家辦公演練，還提供團體有氧課程，二天一夜每人要價4,400元，遭員工質疑「自肥」，金管會近期完成調查，昨（22）日分別由銀行局與保險局各開出200萬元及260萬元罰單，合計新光金與新壽遭罰460萬元。

去年為防止疫情擴散，金融機構紛紛實施異地備援及居家辦公，居家辦公本應在家中，但新光金員工爆料，去年董事長吳東進要求各公司人資以異地備援演練之名，強迫主管及員工排班至私人開設的「新板傑仕堡」園區，以挹注健身俱樂部與旅館營收，二天一夜演練費用4,400元，包含住宿費3,600元與健身課程800元，費用全由公司埋單，似有「自肥」的嫌疑。

新光金旗下主管去年3月1日至4月17日至板新傑壁堡「異地上班及居家辦公演練」，保險局副局長張玉煇昨日表示，金管會收到民眾陳情後展開調查，決定處以260萬元罰鍰。「不是因為新光金與新壽自肥」，而是其關係人交易（截至2020年9月金額達251萬元），內部處理流程沒有依照內控執行，事前評估未依法定程序，3月演練4月才董事會通過，且交易程序沒有完備，所以開罰260萬元，比實際新壽與傑仕堡的交易金額251萬元還高，金管會並要求上開缺失要同步檢討人員責任，以茲警惕。

*永豐金員工打疫苗 提供兩天有薪假

永豐金控（2890）昨（22）日宣布，再射出防疫三支箭，提供假期以及疫苗險，全體員工於團保中附加疫苗險，此外，提供每劑二天有薪疫苗接種假，以及二天疫苗照顧假。

永豐金控指出，假設7月26日若疫情指揮中心調降警戒至第二級，居家備援將全數歸建，但仍保留異地備援員工，維繫營運不中斷。

今年永豐金控陸續實施許多守護員工健康安全的防疫措施，如提供員工居家隔離防疫物資、防疫熱區勉勵(免疫)金、員工採檢費用全額補助、確診員工慰問金、提供員工或家屬免費防疫旅館等。除了提供員工居家上班以及相關防疫措施，永豐金控昨日加碼，再端出三大最新防疫政策。

第一，每劑二天(共四天)有薪疫苗接種假，第二，提供員工本人及配偶之父母、配偶或子女各二天疫苗照顧假，以提高員工及眷屬的接種意願。第三，為全體員工加保疫苗險，以降低員工施打疫苗內心的顧忌與疑慮。

永豐金控表示，期望在原有多項防疫照顧措施下，再提出「接種假、照顧假與疫苗險」三支箭，三箭齊發，有效提高員工接種意願、徹底守護員工的健康。

國際篇

*疫情延燒 豐田泰國廠停工

由於Delta變種病毒導致泰國當地新冠肺炎疫情擴大，打亂零件供應鏈，豐田在泰國的三座工廠全面停工一周，這凸顯出汽車供應鏈也因疫情面臨吃緊狀況。

日經新聞報導，豐田泰國廠已從21日開始停工，將至少停工到28日，原因是電子零件連接線材的外部供應商因爆發感染而暫時關廠。豐田表示，將視情況決定29日是否復工。

由於適逢當地假期，豐田泰國廠原本就預訂從24日停工至28日，若能在29日前解決供應鏈問題，實際影響時間便能縮短至三天。

不過這次已是豐田泰國廠第二次因疫情停工，當地2020年3月爆發第一波疫情時，也曾停工一次。由於從印度傳來的Delta變種病毒造成大規模傳染，泰國從7月開始爆發第三波疫情。曼谷當局為控制疫情，已對爆發疫情的省分實施封鎖措施。豐田泰國廠也位在封鎖區內，但汽車生產並未禁止。

泰國是豐田的第三大海外製造基地，僅次於中國大陸和美國，豐田泰國廠的年產能為76萬輛車，但去年僅生產了44萬輛。泰國廠生產的車輛一半在當地銷售，另一半則外銷全球。

至於東南亞其他地區，馬來西亞6月全國封鎖，也導致豐田和本田工廠被迫關閉。豐田去年在大馬生產約5萬輛車，本田則在當地年產30萬輛機車和10萬輛汽車。

*美初領失業金人數增加

美國上周首度申領失業補助金人數不降反增，回到6月初時較高的水準，反映出美國勞動市場的復甦之路依舊崎嶇。

美國勞工部22日表示，截至17日為止的一周間，初領失業救濟金人數意外增加5.1萬人，達到41.9萬人。路透訪調經濟學家原先預估會降到35萬人。

不過在截至10日的當周，持續申領者減少2.9萬人，成為323.6萬人，是2020年3月至今最低。

請領失業救濟金人數不減反增，可能反映季節調整因素，但新冠肺炎疫情已造成季節性變化偏離往年的型態。

往年每逢7月下半月，美國裁員人數通常可望下滑。疫情來襲前，7月初工廠關閉進行夏季檢修是常態，尤其是汽車業。

請領失業救濟金人數已從去年4月初創下的614.9萬人歷史紀錄降下來，但仍高於20萬至25萬人的區間，即經濟學家認為顯示勞動市場情況穩健的水準。

*走出疫情陰霾 拜登淡化通膨風險

美國總統拜登淡化長期通膨失控的風險，表示美國在逐步走出新冠肺炎疫情陰霾的情況下，經濟只會出現「短期通膨」。

彭博資訊報導，拜登21日在俄亥俄州辛辛那提舉辦的CNN「市政廳」活動中表示，隨著經濟持續升溫，美國會經歷一段短期通膨，但他強調，多數經濟學家仍認為，長期通膨失控的可能性很低。

最近通膨已成為白宮的政治負擔，數據顯示，美國6月消費者物價指數（CPI）較去年同期攀升5.4%，寫下12多年來最大增幅，顯示在經濟復甦與各地陸續解封之際，需求開始回升，企業轉嫁成本，帶動通膨上升。

穆迪首席經濟師詹德21日指出，美國提出的跨黨派基建計畫，以及參院民主黨議員另在13日宣布的3.5兆美元基建投資計畫，並不會導致通膨失控。他說，若有人擔憂這些計畫會引發通膨竄升、經濟過熱，顯然是擔心過頭了。分析師指出，拜登政府提出的新支出，包括提出低收入族群租屋補貼、降低處方藥成本、減輕育兒負擔，這些措施非但不會引發通膨，反而可能壓低物價。

(經濟日報)