新聞自選輯 20210720 武漢肺炎篇

台灣篇

*陳時中︰疫情趨緩 近二級標準

降級循序漸進 擬開放同住家人戶外用餐

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）昨本土病例新增十五例、死亡一例，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示，七月廿六日後有望降級，但會循序漸進、緩坡往下走，尚不到解封的時候，無法保持戴口罩、社交距離的行業，解封的時間就越慢。強調「保持社交距離、戴口罩、勤洗手的日子，我們會一起過很久」。但為免防疫疲勞，擬開放同住家人戶外用餐等事宜。

蘇揆要求部會預做配套

陳時中在行政院長蘇貞昌昨天召開的擴大防疫會議中，同樣指出目前疫情趨緩接近降為二級的標準，但邊境管制仍應嚴防。蘇揆亦強調不能掉以輕心，即使降級也應循序漸進，並請相關部會預做準備，妥為規劃各類指引，以利民眾遵循。

本土增15例 死亡1例

昨新增本土病例包含八例男性、七例女性，介於未滿五歲至八十多歲，以新北市十一例為最多，其次為桃園市三例、台北市一例；其中關聯不明有六例。

陳時中指出，確診個案數逐日減低，不明感染源個案連續一段時間不到十例，最近一週社區群聚五起，漸漸看到整體被控制，三級警戒到二級是有可能。

指揮中心曾公布，若出現感染源不明之本土病例實施二級警戒；單週出現三起以上社區感染事件，或一天確診十名以上感染源不明之本土病例，則升為三級警戒。

陳時中昨表示，國外很多地方突然放鬆、疫情就起來。因此我國的降級須循序漸進、一步一步地走，若有任何可能性，就會重回緊縮。且各行業相關指引的預防措施都會做好，有任何情況可以即時反應，疫情就不會擴大。

不過，陳時中也提到，若決定要降級，在二級裡面會滾動式檢討，例如在戶外用餐，基本上，朝同住家人開放這個方向規劃，但不認識的人仍要一群一群有社交距離，細節待各主管機關研擬。

疫苗施打方面，高雄醫學大學附設中和紀念醫院院長鍾飲文指出，根據位於英國牛津大學的科學數位出版物「Our World in Data」，七月十七日全球平均疫苗涵蓋率為廿六．二％，台灣迎頭趕上，已達廿．一％，排名全球第廿一名。加拿大、英國分居第一、第二名，日本排名第十三。

*886萬人登記打疫苗 48歲以上今可預約

疫苗登記與預約平台第三輪意願登記於昨天中午十二時結算，共有超過八八六萬人完成登記，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示，符合第六、八、九、十類，以及四十八歲以上民眾，約一七○萬人，會自今天起收到簡訊通知，即可預約接種；施打期間為七月廿三日至廿九日。

約一七○萬人 會收到簡訊通知

指揮中心統計第三輪意願登記首波結算，共八八六萬五五三九人完成登記，其中登記ＡＺ四十一萬餘人、莫德納三九一萬餘人，同時登記ＡＺ與莫德納都可接受，高達四五四萬餘人為最多，超過半數。而從七月十一日至今，重新選擇、願打ＡＺ疫苗者，增達一三六萬餘人。

視疫苗到貨量 每週二發送簡訊

願接種ＡＺ的四九五萬人中，陳時中指出，近期到貨一百五十多萬劑ＡＺ，以及第二輪預約還剩約二十多萬劑的疫苗數量來算，這一輪以符合第六、八、九、十類，以及一九七三年十二月三十一日（含）以前出生者優先預約，估約一七○萬人、約四分之一，會自今天至廿二日陸續依年齡順序發送簡訊通知，就可預約接種。

未來還將視疫苗到貨量，每週二發送簡訊，若收到簡訊但未預約者，會自動加入下一次簡訊通知名單。昨中午收單後暫停開放意願登記，但後續一樣會視疫苗狀態重開，屆時開放ＡＺ疫苗接種會以第三輪有意接種的四九五萬人優先。

疫苗接種涵蓋率 21.56％

國內迄今疫苗接種達五一九．四萬人次，含ＡＺ二四六萬餘人次、莫德納二七二萬餘人次，疫苗人口涵蓋率達廿一．五六％，劑次人口比廿二．十一％。

*邊境管理收緊 長程機組員 返台PCR多一次

嚴防Delta等武肺變異株進入國內社區，七月廿一日起加嚴國籍航空機組員檢疫措施；長程航班返台將多一次核酸檢測，派飛重點高風險國家航線者十四天居家檢疫限住在防疫旅宿或公司防疫宿舍。疫情指揮中心指揮官陳時中強調，變異株是威脅，在這波疫情緩和前，邊境管理只會更緊、不會更鬆。

根據交通部民航局公布內容，原本七月一日起，機組員返台後只需核酸檢測一次，廿一日起，只要是長程航班返台，都要再增加一次核酸檢測。且就算是接種疫苗滿兩週且抗體陽性者，七天自主健康管理也改成七天「加強版」自主健康管理。

此外，過去十四天內曾執飛重點高風險國家包含巴西、印度、英國、秘魯、以色列、印尼、孟加拉、緬甸等地，無論派飛長、短程航班，以及是否完整接種疫苗，返台後的十四天居家檢疫一律改為入住防疫旅宿或公司防疫宿舍，期滿前核酸檢測。

指揮中心副指揮官陳宗彥強調，面對全球疫情隨時變動，對於機組員的管理隨時檢討，也會嚴格落實。陳時中也提到，近來國外疫情再起，以變異株為主，來得又快又猛，未來只會更嚴，在這波疫情尚未緩和前，不會更鬆。

同雇主移工調派 須陰性證明

另因國內疫情已較為穩定，為兼顧國內妥善安排人力及實務上業務需求，指揮中心宣布今日起恢復移工調派至同一雇主之其他工作場所。如雇主須向勞動部申請調派許可（如營造業），須於申請日前三日內安排移工進行核酸檢測，結果陰性才能向勞動部提出申請。

至於雇主指派移工至客戶契約履行地工作的情況，考量移工流動性較高及染疫風險，仍暫緩解封，未來將視疫情再行檢討。

*松山戶所員工確診 全棟停班1天

4樓戶所停班3天清消 304人篩檢 匡列6同事居隔、79人自主健康管理

台北市松山戶政事務所1名櫃台員工染疫，台北市政府昨進行304人篩檢，匡列6名同事居家隔離、79人自主健康管理，全棟行政大樓昨停班1天、4樓的戶所則停班3天清消；台北市長柯文哲昨表示，此案前晚自行快篩發現呈陽性，經醫院採檢確診後主動通報主管，使北市府得以提早作業、預防可能的大感染，是成功的防疫案例。

住基隆 夫15日有症狀未篩檢

北市府指出，此案的丈夫在台北車站附近補習班工作，於15日出現胸悶、流鼻水等症狀，夫妻倆前晚自行快篩發現呈陽型，前往衛生福利部基隆醫院核酸檢測（PCR）篩檢後確診。

妻確診後 立即告知戶所主管

柯文哲昨表示，此名家住基隆的松山戶政事務所員工得知確診後，立即主動告知單位主管，昨一早由民政局於北市府晨會上回報，隨即展開清消、採檢、匡列隔離等程序。柯文哲說，因該員積極主動反映，省去過往疫調行政程序至少2天以上作業時間，才能提早阻斷傳染，也藉此案呼籲民眾，但凡確診及早主動告知，更利於整體防疫。

柯：該員主動反映 提早阻斷傳染

北市副市長黃珊珊補充，昨由北市聯合醫院的機動篩檢車針對松山行政大樓共304人進行分流篩檢，並依確診者辦公室座位的九宮格範圍匡列隔離6名同事、79人自主健康管理；而該案於7月12至16日都在松山戶所櫃台服務，期間接觸36名民眾，市府已透過實聯制等資料聯繫，提醒相關接觸者自主健康管理、主動篩檢。

昨1確診病毒量偏高 感染源不明

此外，黃珊珊昨公布Ct值僅15.5、病毒量偏高的案15515公共場所活動史，7月4日14點47分至15點32分搭乘高鐵從台北站至桃園站，17點17分至19點於桃園市中壢區的華泰名品城，12日至16日14點至14點30分於中正區自營的汕頭意麵店用餐，13、14日17點至18點30分於World Gym世界站前店。

北市府指出，案15515於15日發病、17日確診，目前感染源不明尚持續疫調中，已匡列居家隔離3家人、1朋友，而World Gym世界站前店共有105名員工、顧客將進行篩檢。

World Gym昨發聲明指出，站前店於7月18日完成全面清消，並配合中央及北市府防疫規範，自7月19日至21日停業3天，22日再開放會員使用。

*北市舉債自購疫苗 柯：再觀察半年

台北市長柯文哲前天稱，擬舉債80億、其中40億用以自行採購第三季疫苗，昨再進一步說，考量疫苗的保護效期不明、且有變種病毒威脅，才預想自購疫苗，但明年度預算最快年底才確定，目前尚在觀察評估中。對此，市議會國民黨團大力支持，要求市府盡速規劃；但民進黨議員則批柯文哲此舉是轉移防疫焦點、意圖拯救聲量，轟「把台灣人當笨蛋」。

藍支持 綠轟把台灣人當笨蛋

柯文哲昨主持北市防疫記者會時再酸中央，稱至今仍無法理解為何台灣買不到疫苗，由於疫情衝擊市府財源收入，加上還有紓困、產業振興等重大支出，評估明年預算吃緊，是否採購疫苗還要在觀察至年底。

國民黨團書記長王欣儀表示，柯文哲願接受黨團先前建議、以北市府名義自購疫苗，黨團將全力支持相關預算規劃，呼籲柯文哲應盡速提出具體可行方案、盡速取得安全有效疫苗，協助市民完成施打、提升疫苗涵蓋率，預防疫情反覆。

民進黨議員簡舒培則怒斥，行政院日前就已宣布明、後年將各採購1500萬劑莫德納次世代的第三劑疫苗，足夠國民施打，柯文哲不做好基本的防疫工作，導致北市車站地下街、市場群聚疫情未歇，卻又拋出採購疫苗試圖轉移焦點、拯救聲量，怒批「把台灣人當笨蛋」。

*北市開學規劃「線上線下混合班」 家長質疑空想無配套

因應9月開學，台北市下個學期開學規劃「採線上線下混合班」，讓部分學生到校、部分在家上課；但該規劃卻遭質疑空構想，無配套。家長質疑，到底要如何認定誰到校上課、誰在家；也有校方擔憂，小學一、三、五年級要新編班，學生不到校，老師根本無法認識學生。

教育局：初步規劃 歡迎提意見

市府教育局長曾燦金說，國九、高三將按50%比率分實體組上課、線上同步組鄰近教室看直播，一班分流到教室內不超過15人。小一到小六、國八、高一至高二，則分實體上課、居家同步，以2至3班組成班群，再由班群分A、B、C、D組，A組到校實體上課，也許5人以內，或小規模10至15人以內；B至D組則以居家同步、非同步上課等。實體到校要採梅花座。

有家長質疑，若是化學、美術、童軍等需實際操作的課程，線上線下混合上課要如何處理？師大附中家長會長鍾坤志也說，9月就要開學，現在才提規劃太晚，「不應該今天一句話，明天就可以做」。

台北市國小校長協會理事長陳清義指出，國高中生同班三年，但小學一、三、五年級都要新編班，班級可能要分組，學生若無法到校，老師根本無法認識學生、分組，教導學生使用線上教學可能也需要一、兩週的作業期。

教育局表示，以居家遠距教學為主，會優先開放有基本照顧需求學生、父母雙方均為一線防疫人員者實體上課。其他有需求的學生，會以班群方式分組輪流到校，到校生以年級、班級分流為原則成立防疫隔離圈，規劃活動區域及動線。

教育局說，目前僅初步規劃，政策還在研議，希望8月10日前基本定調，也歡迎校長、老師、家長會提出意見，會視實際狀況滾動修正。

*林口三井1確診 3200人停班篩檢

新北市林口區的三井Outlet一名專櫃員工確診武漢肺炎，業者昨天緊急停業清消，新北市長侯友宜下午宣布，三井Outlet今天（二十日）再停業一天，並安排三千二百名員工大規模篩檢。

新北市衛生局指出，這名確診案是新北市十八日公布的另一例確診案的接觸者，篩檢後十九日的結果是PCR陽性，將列為中央今天公布的新增個案。

商場大清消 暫停營業兩天

侯友宜表示，三井Outlet昨天、今天暫停營業兩天，並安排大規模篩檢。營業場所要經過市府清消檢查及健康監測管理合格後才能復業，員工復業時必須持陰性證明才能進場。

三井公司公關部資深經理曾玲玲說明，昨天上午接獲專櫃通報，有一名員工確診，立刻自主停業並展開清消，並請所有員工不要上班，先進行快篩並回報。復業時間再開會討論，一定會先確保員工的健康及防疫安全無虞。曾玲玲補充，確診專櫃人員十七日還有上班，當天無症狀，後續疑似和確診的友人接觸而確診，已收治在加強版防疫旅館。

染疫家教男瞞足跡 罰30萬

另外，中部確診家教男十天跑五個旅館開六次房，台中市衛生局長曾梓展昨表示，家教男隱瞞足跡，漏掉很多項目，妨礙疫調，直到市府透過警政協尋，提出證據才吐實，衛生局前晚決定重罰卅萬。

曾梓展說明，經疫調，昨增加匡列五名計程車司機，台中市共匡列六十六人。另提醒家教男七月一日下午三點四十五分至五點廿三分，搭乘二七三車次的普悠瑪回台中，座位是七車五十號，同車民眾要注意身體狀況。

*增11確診 5人居隔期間陰轉陽

公布漫畫、光碟出租店微解封指引 侯友宜籲民眾保持戒慎恐懼、小心防疫

新北市昨天新增11例武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）確診案，其中5人是在居家隔離期間「陰轉陽」，市長侯友宜說，雖然疫情趨緩，但距離27日的可能降級還有一星期，疫情千變萬化，呼籲民眾保持戒慎恐懼、小心防疫。

2人與北市有關 3人感染源待釐清

侯友宜指出，這11例新增的確診案，與台北市有關的有2人，是一對住在新莊區的情侶，在台北市的漢堡店被同事傳染；另有3人感染源仍待釐清，土城區一名阿嬤到醫院看診時確診，家人都是陰性；板橋一名電子公司員工分流辦公，很久沒去辦公室，最近公司解除分流，他18日到江子翠快篩站篩檢後陽性，妻子與兩名女兒均陰性；泰山區一名中風婦人18日到輔大就醫時驗出陽性。

其餘6人中，淡水區3人都是家戶感染，一人是18日的確診者傳染給阿嬤，一個是先生傳染給妻子，一個是被友人傳染；一名泰山貨車司機先傳染給妻子，妻子再傳染客戶；板橋一名阿嬤傳染給孫子；一名三重家禽運銷合作社員工在居家隔離時「陰轉陽」。

侯友宜表示，根據市府每週的發病人數統計，第26週（6月20日至26日）有39人，第27週（6月27日至7月3日）降為17人，第28週（7月4日至10日）是10人，第29週（7月11日至17日）6人，疫情逐漸趨緩，繼續保持下去就有機會清零。

民眾需店外拿取 租、還都要消毒

侯友宜昨天也宣布，市內的漫畫及光碟出租店從19日起「微解封」，開放「外借外送」，民眾先向業者預約後再到店門口拿取，不能進入營業場所內，在返還及出租前的物品都要消毒，違者將開罰3千元到1萬5千元。

市府統計，新北市有47家漫畫書店、24家光碟出租店，對於列為首波的「微解封」行業，三重區一家光碟出租店老闆說，沒什麼感覺，因為在網路發達的年代，漫畫或光碟出租店本來就是沒落中的行業，在疫情爆發前就已經咬牙苦撐。

疫情衝擊民生經濟，傳出行政院規劃再度發放振興券。侯友宜表示，只要能夠幫助受到疫情傷害的行業能夠恢復生機、幫助台灣的經濟復甦，他都樂見其成。

*1927家補習班近9千人 造冊送審打疫苗

新北市今天起為國小教職員施打武肺疫苗，昨天也將第一批補習班人員造冊名單送交教育部審核，共有1927家補習班、8712人，待中央核定名冊及核撥疫苗後即可開打，來不及在第一階段造冊的補習班，可把握第二階段機會。

教育局長張明文表示，新北市核准立案補習班有2700多家，學員數高達30萬人，疫苗造冊分兩階段進行，對象以未曾施打過武肺疫苗，且實施課程教學期間密切與學生接觸者為主，包含補習班負責人、班主任、教學人員及行政人員等。

另外，台北市政府擬舉債自購第3劑武肺疫苗，以對抗變種病毒。新北市長侯友宜對此表示，為預防Delta病毒侵襲，3週前他已呼籲中央及早部署，購買第3劑加強版疫苗，讓全國民眾都有機會接種第3劑疫苗，不只是單一縣市，這是政府的責任。

針對衛生福利部核准高端疫苗緊急使用授權（EUA），新北市副市長劉和然表示，疫苗能夠通過EUA，代表經過國家專業審查，但前陣子風波不斷，未來高端要努力證明疫苗符合國際標準，並通過國際認證，接種疫苗是自願性，國人有沒有信心最重要。

另外，新北市截至昨天共接獲接種武肺疫苗後死亡個案達95例，其中AZ占85例、莫德納共10例，衛生局長陳潤秋表示，個案在接種疫苗後死亡將協助家屬通報中央「預防接種受害救濟審議小組」判定，目前市府尚未接獲認定死因與疫苗有關案例。

*基隆夫妻確診 林右昌：與台北合作防疫

在台北市上班的基隆市一對夫妻確診染疫，基隆市長林右昌昨天表示，上午先接到基隆市衛生局的通報，早已掌握相關狀況，中午也接到台北市的通知，目前正在疫調、釐清感染源；他強調，這是跨縣市合作的良好案例，北北基桃是密不可分、唇齒相依的首都生活圈，防疫需要跨縣市合作。

林右昌表示，台北市松山戶政事務所的感染案是良好的跨縣市防疫合作案例，這對夫妻雖住基隆，但生活圈、交友圈跟社交圈都在大台北地區，他常說北北基桃是首都生活圈，密不可分，防疫工作一定要相關縣市共同合作，昨中午也接到台北市通知，基隆市會跟台北市合作、快速匡列，阻斷傳播鏈。

*盼7/27警戒降級 林右昌：研議鬆綁措施

國小教職員、市場攤商與精神、呼吸照護病患3族群共4981人昨接種

基隆市政府昨天起針對公私立國小教職員、市場攤商與精神、呼吸照護病患三大族群共4981人施打武肺疫苗，基隆市長林右昌昨天視察施打情況，強調疫情逐漸穩定，市府正研議各項鬆綁管制措施，讓民眾恢復正常生活，期許7月27日起防疫警戒從三級降為二級。

林右昌：視疫情滾動檢討

林右昌說，民眾期待降級解封，仍要視疫情發展狀況滾動式檢討，希望讓大家有更多彈性空間，盡快恢復正常生活，但前提是「防疫為重、安全為上」，盼中央逐步解封、鬆綁，重拾民眾消費信心。

開學做法 盼中央公布統一指引

針對台北市長柯文哲拋出9月開學後，北市中小學擬採「線上與到校混合授課」，林右昌認為應審慎研議，盼中央公布統一做法跟指引，全國一體適用。

基隆市昨天無武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）新增確診個案，但全國昨新增1例死亡個案，為基隆市逸嘉老人長期照顧中心80多歲男性住民，有慢性病、確診者接觸史，6月17日快篩陽性收治住院，隔天確診，雖在7月9日解除隔離，但7月17日因其他併發症死亡，仍被中央認定武肺死亡。基隆市死亡個案累計27例，以全市309名本土病例計算，致死率為8.73%。

基隆市仁愛市場二樓一間咖啡坊楊姓業者與股東18日在店內吃東西，市府產業發展處接獲檢舉前往了解，現場只剩楊一人在座位喝咖啡，依違反傳染病防治法舉發他，可處3000元到1萬5000元罰鍰。楊姓業者無奈地說，攤商做生意也要吃飯，總不能躲進廁所裡面吃飯。

產業發展處處長黃健峰說，業者可以在店內用餐，僅限老闆和店內員工，應盡量找隱匿處，盡速食用完畢，若多人一起吃飯，須使用隔板、保持社交距離，消費者或朋友一律禁止在店內用餐。

*桃園增3確診 2居隔者1感染源不明

3個案疫調時疑隱匿足跡 鄭文燦：依法開罰6至30萬

桃園市昨天新增3例武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）本土確診個案，年齡介於30多歲至50多歲，其中2例為確診者的接觸者，其一為確診女保險業務員拜訪的男客戶，其二為6月曾接觸確診者被匡列後解隔離，7月又接觸到另名確診友人再遭匡列隔離，經採檢確診的台北電腦公司上班族；另一例感染源不明、仍疫調中，也令各方擔心社區仍有隱形傳播鏈存在。另有1例境外移入確診者，為柬埔寨台商，雖已完成2劑中國科興疫苗接種，入境時於機場採檢確診。

接種2劑科興 台商入境確診

市長鄭文燦昨天再度表示，有3名確診個案在疫調過程中，不僅隱匿複雜的交友圈，甚至提供不實足跡，已經指示衛生局於完成收集比對實聯制、手機軌跡等證據後，若確認有刻意隱瞞足跡等事實，就依違反傳染病防治法43條的「拒絕、規避或妨礙相關人員對於傳染病的檢驗診斷、調查及處置」，可開罰6至30萬元。

精準疫調 斷隱形傳播鏈

鄭文燦說，市府正執行疫情收斂計畫，特別針對隱形傳播鏈進行精準疫調追蹤，但部分個案因交友複雜、活動較廣，足跡須特別追蹤，以免隱形傳播鏈持續散布病毒；而疫調人員清查比對10多條傳播鏈時，發現案15407、案15418及案15442等在接受足跡調查時，明明在上班卻謊稱去台中，甚至在7月11日去過友人家也隱匿，讓友人未立即被匡列進而確診，又造成破口。

對於第3輪疫苗意願登記，鄭文燦表示，截至昨天下午2點有51萬3661人完成，今起陸續發送簡訊，請收到簡訊通知者於22日中午12點前，透過疫苗預約平台、健保快易通APP、超商事務機、各區衛生所及健保特約藥局完成預約。

第三輪接種 颱風恐延25日

鄭文燦說，原定23至28日進行第3輪疫苗接種計畫，受烟花颱風影響，可能延至25日開始接種。

*桃園公車司機打AZ疫苗 565人有意願

考量市區公車司機肩負民眾通勤責任，且公車路線經常出現在確診者的足跡中，市府昨起一連3天在大園國際高中執行運輸業駕駛施打武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫苗專案，昨天造冊176人中，有172位完成接種，施打率達97%。交通局表示，接下來2天將再施打389名司機，提升司機保護力。

昨起3天在大園高中施打

交通局交通運輸科指出，市府於6月初函請衛生福利部與交通部，將計程車、捷運及市區公車等交通運輸從業人員列入疫苗施打對象，儘管中央流行疫情指揮中心仍未將公車司機納入第7類疫苗接種對象，但市府考量市區公車司機染疫風險較高，經完成968名市區公車司機造冊作業，並進行意願詢問，其中565人有意願施打AZ疫苗，昨起在大園國際高中施打，首日有172位完成接種。

另，進入第2輪全民接種階段，且採取預約制，昨日有1萬8708人預約、1萬8330人完成接種，接種率98%，連同16、17日預約共5萬9867人、接種5萬8976人、接種率98.5%。

第2輪已逾7.7萬人施打

據了解，目前多數社區接種站採用「長者不動醫護動」的宇美町式接種法，但中壢區中原國小接種站考量接種者年齡下降，為減少醫護人員走動負擔，昨起改回傳統打法。

*小學教職員打疫苗 竹市3835人、竹縣4193人

竹市今起分2天在4地點接種 竹縣22日當天全數打完

新竹市政府今天起在馬偕、國泰醫院與北區、香山施打站等4處為3835名公、私立國小與學前、特殊教育學校、實驗機構、外僑學校教職員工接種，預計兩天打完。

竹市代理教師8/1後受聘 列第2波

新竹市長林智堅表示，分區分流提高施打效率，接種時間每天上午8點到11點、下午2點到5點。代理教師若確定新學期在8月1日後受聘，列入第2波造冊名單中。

國高中教育人員 開學前兩週完成

林智堅說，教育部接下來會依序為國中、高中教育人員施打，最晚在9月1日開學前兩週完成所有教師第1劑接種。

新竹市16日到22日施打的第2輪預約接種者，昨天施打4286人，報到施打率達99.6％；全市累計已有9萬2152人接種，涵蓋率達20%。

新竹縣22日也將為所有公私立小學、外僑學校、實驗教育及幼兒園教職員工共4193人，分別在竹北體育館、湖口王爺壟、新埔國中及竹東戲曲公園施打疫苗，當天全數打完。

其中123人在外縣市服務，選擇到竹縣接種，縣府教育處昨起以電話和簡訊雙重通知。

竹縣代理老師獲續聘 這波施打

代理老師如獲續聘已納入這波施打名單內，全縣新代理老師甄選作業7月底、8月初完成，屆時納入第2階段接種名單，於開學前2週完成接種。

新竹縣16日到22日施打的第2輪預約接種者，到昨天為止共有10685人完成預約，實際打了10421劑，報到施打率97.5%。

昨天中午截止的的第3輪意願登記，新竹縣共有25萬3557人完成，其中1萬201人選擇AZ疫苗，莫德納有11萬8404人，兩者皆選有12萬4952人。今天起將陸續收到簡訊通知，須在22日前完成預約登記，再等候通知接種。

*苗縣國小教職員 3571人明施打疫苗

苗栗縣昨無新增新冠肺炎確診案例，連續6天＋0；苗栗縣政府指出，縣內國小教職員工疫苗接種21日將在興華高中、照南國小、文華國小、公館國小及國立苑高等五校活動中心同步進行，預計有3571人接種AZ疫苗。

苗栗縣政府教育處指出，這次接種疫苗者包括已造冊送交中央審核通過之3404位國小教職員工、代理教師及持續任教中的代課老師、55位特殊教育學校、40位於外縣市服務的教師及72位幼兒園教師，將採分區、分時段、分流方式施打疫苗。

至於第一階段未排入施打名單人員，將由教育部國教署統一規劃並安排後續造冊作業，苗縣府會依中央核定名冊及核獲疫苗數量盡速安排人員施打。

苗栗縣衛生局指出，中央規定第二及第三類對象於接種第一劑Moderna疫苗後滿28天，亦可接種第二劑。苗栗縣尚餘Moderna疫苗將置放13家合約醫院，供符合對象使用，數量有限，請符合對象逕洽醫院預約接種或至預約平台先行登記。

苗栗縣衛生局指出，苗栗縣目前本土確診548例、境外13人、3人死亡；截至19日中午12點，苗栗縣第三輪意願登記完成總人數為183832人，其中分別登記AZ疫苗為10653人，佔總登記人數6%；Moderna疫苗為85332人，佔總登記人數46%；同時登記AZ／Moderna疫苗為87847人，佔總登記人數48%。

*《台中》家教男持續疫調 新增匡列5運將

台中市昨天武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）本土零確診，但新增1例境外移入，市府並持續疫調中部確診家教男行蹤，衛生局長曾梓展表示，昨天再增加匡列5位計程車司機，安排採檢中，而家教男曾於7月1日在下午3點45分至5點23分，搭乘273車次普悠瑪號回台中，座位是7車50號，請民眾注意。

台中市昨天舉行防疫記者會，市長盧秀燕表示，昨天零確診，但新增1例境外移入，為案15532烏克蘭籍船員，但無台中市公共場域足跡。

曾梓展表示，案15532為36歲烏克蘭籍船員，5月17日持檢驗陰性報告從丹麥登船，經西班牙、新加坡至台中梧棲港，期間皆無下船，原預計停留日期為7月8日至18日，7月17日搬貨時腳掌被貨物砸傷，骨頭碎裂需開刀，故直接送醫院治療，昨日檢驗報告確診，Ct值30.9，收治隔離病房。

另外，針對10天跑5家旅館開6次房的中部家教男，中市持續疫調，曾梓展表示，家教男隱瞞足跡，只選擇自己想說的，漏掉很多項目，妨礙到衛生局疫調，直到市府透過警政協尋，提出證據才吐實，衛生局前晚決定重罰30萬。

7.1曾搭普悠瑪回台中

曾梓展強調，經疫調，昨天增加匡列5名計程車司機，台中市部分共匡列66人，其中6名居家隔離，5名陰性，1名確診就是搬家男，60名自主健康管理，54名陰性，6名採驗中，其中1名則是在外縣市，而另外還有兩名確診者是在外縣市。

曾梓展指出，家教男曾於7月1日在下午3點45分至5點23分，搭乘車次273的普悠瑪號回台中，座位是7車50號，傳出家教男在台中市曾坐過公車，曾梓展表示，持續疫調中，若有明確情況就會公布。

此外，彰化海鮮男否認有跟家教男一對一接觸，曾梓展表示，不知道海鮮男是否有參加party，但相關資訊顯示有跟家教男有接觸。

*《台中》降級整備 4類1124機構將開放

公私立幼兒園、托嬰中心及長照、社福機構 穩健式鬆綁 漸進式解封

國內武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情趨穩，各界咸認26日全國三級警戒可望降級，台中市長盧秀燕指出，若中央降級26日後將率先開放公私立幼兒園、托嬰中心及長照、社福等4類1124機構或點站，採申請制，業者向市府申請經會勘審查通過復業，若相關工作人員接種疫苗未滿14天者，須提供3天內快篩陰性證明。

業者申請復業經會勘審查

盧秀燕指出，若疫情穩定，26日後可望第一波解封機構包括公私立幼兒園、托嬰中心、日間照顧服務、家庭托顧服務、住宿機構附設日照中心、身障日間型服務等。

教育局長楊振昇指出，全市共263家公立幼兒園及私立502家，已有9530人打完疫苗，覆蓋率達86.55%，尚未完成打疫苗的1400人預計22日前完成，若接種疫苗不滿14天的人員，須每3天提快篩陰性證明供教育局備查。

包括衛生局及社會局則依衛福部指引，相關機構申請條件須工作人員疫苗施打率達80%以上，家庭托顧員則需接種滿14天以上；至於機構受照顧個案已接種疫苗滿14天者可直接申請恢復接受服務，包括工作人員及受照顧者若打疫苗未滿14天，則需提供3日內篩檢陰性證明。

社會局長彭懷真指出，包括住宿機構附設日照中心5間、身障日間型服務50間、托嬰中心178家、共2653名人員，疫苗覆蓋率達93.8%；衛生局長曾梓展表示，包含社區式、家庭托顧、日間型的精神復健等126家機構、738個工作人員，受照顧個案約有2267人，平均整體注射率達91.3%。

盧秀燕︰其他業類持續整備

盧秀燕說，三級警戒逾60天，各行各業都希望26日後獲解封，因疫情變化多端，以「穩健式鬆綁，漸進式解封」的原則，先從最弱勢、不方便或不擅自主學習的嬰幼兒先鬆綁，其他業類在維持市民、城市安全前提下持續整備。

*《台中》做好防疫 部分幼兒園降載

台中市26日後可望先讓幼兒園、社福、長照等機構警戒降級，各業機構多表示「準備好了」，部分幼兒園甚至自動調降班級人數一半迎接，以開放的距離空間，讓家長放心把子女送回來。

台中市幼教福利協進會理事長王超敏指出，幼兒園早在三級警戒前都以超嚴謹的防疫策略讓學生安心上課，這次受限三級警戒停業多時，業者終於盼到開園契機，大家都很興奮，但也更嚴陣以待。

王超敏指出，有的幼兒園只要空間夠，都主動調降每班人數，從30人降為一半，讓學生有更寬的「學習距離」；另每兩節課教室就消毒一次；未來開園後，也限制非師生不得入園，防疫策略更加嚴加密。

明德高中附設幼兒園也強調，所有教師都完成疫苗接種，該園原本教室空間就是一般教室兩倍大，各種防疫措施一再演練，目前「準備好了」，讓家長可以放心把學生送回來。

日照中心擬分流因應

老五老基金會執行長游麗裡表示，長輩都很高興要解封了，先前經過日照中心就會進來問何時營運，老五老基金會有7、8個日照中心，依防疫規定需要兩個出口，若只有一個出口就暫時不要營運，而且因應社交距離，一開始將朝向請長輩分流來日照中心的方式，其他共餐、午休等都會依防疫規定。

天主教曉明社會福利基金會主任施郁榛表示，長輩一直期待能開課，曉明有兩個日照中心，會要求長輩都要施打過疫苗，若沒有就要有陰性證明，有些長輩可能因此就不來，空間就會比較大一點，一切會依照防疫規定，會請長輩上廁所不能一起，要排隊，共餐本來就有隔板，會做好防疫措施。

*彰化代理代課老師未納疫苗接種 憂成防疫破口

彰化縣從昨天開始，為縣內7384名國小專任、兼任教師與行政人員接種疫苗，但因代理、代課老師並未納入，有家長擔心會造成防疫破口。針對此事，縣府建議採「雙軌併行」方式，一方面由代理、代課老師上網自行預約，另一方面若再核發新疫苗，請學校造冊後，再補送中央審核。

國小教職員昨開始施打

教育處長陳逸玲指出，這次造冊名單國中、國小共1萬659人，中央先核准國小名單有7384人，國小先打，國中等中央撥發就能安排接種，縣內約1000名代理、代課老師，其中有一半兼任學校行政人員，任職行政工作就會列入接種名單，目前無法打到疫苗應該只有4、500人，這些人為新學期各校新進人員，建議雙軌併行，能夠自行上網預約，先打到最好。

昨天接種首日有3000多人完成，施打率幾近百分百，衛生局長葉彥伯說，列入名單但因故無法前來施打，請向衛生所聯絡，擇期安排補打，罕見疾病等特殊原因，可持醫師診斷證明，另安排接種莫德納疫苗。

昨早縣長王惠美就到現場慰勞第一線醫護人員，而此次施打的疫苗都是AZ疫苗，不少人知道打的是AZ，都感覺很幸運，不過也有人說，只要國際認可的疫苗就好。

第2劑等中央撥發再安排

國小教師依造冊到指定接種站施打疫苗，第2劑等中央撥發疫苗後，再由學校通知安排施打，國中也等中央撥發疫苗擇期安排，補習班則請補教老師上教育部建構「補習班資訊系統」線上填報，等造冊完成，提交中央審查。

公私立幼兒園幼教老師和教保員，以及托嬰中心保育員，本月初都根據造冊資料完成第1劑疫苗接種，第2劑何時能打到？衛生局長葉彥伯說，目前疫苗不夠，請當事人都先上網填寫意願並登記，有登記中央才會撥發疫苗給彰化。

台北市長柯文哲提出開學後學生分流上課，彰化縣要不要跟進？陳逸玲說，等7月26日中央解封規定，彰化縣再決定須採行何種方式，保護學童最有利。

*9月會代理的教師 南投已列施打對象

南投縣國小教職員和第二波幼兒園教職員今日打疫苗，縣府教育處表示，只要確定9月開學會代理，且不是短期代理，都有造冊列入施打疫苗對象。惟最近才要招聘代理教師的，會在開學前再第二波造冊送教育部核定。

新聘代理教師 列第二波

南投縣國小教職員和第二波幼兒園幼職員，今日起分3天打疫苗，共有3769人可打AZ疫苗，南投縣府教育處說，代理教師在開學後一樣會跟學生密切接觸，防疫的前提下，也需要保護自己和保護學生，因此今日開打的國小教職員名單中，已包括國小代理老師，他們都是9月開學後確定會代理的教師。而國中教職員造冊，也同樣包含了新學年確定會代理的教師。

教育處長陸正威表示，今年因疫情停辦國小和幼兒園教師甄試，國小有57名，幼兒園有14名，另有的國中小也有代理教師尚未辦理招聘，這些代理教師在開學前，縣府會再造冊送教育部核定，讓老師們都能打到疫苗。

*第3輪登記 雲林多4萬餘人願打AZ

11萬4658人登記 7萬2638人有意願打AZ疫苗

疫苗登記與預約平台第3輪意願登記昨天中午截止，雲林有11萬4658人登記，較第二輪7萬5600人多出許多，且有意願打AZ疫苗的人有7萬2638人，比上輪多了4萬多人，雲林縣長張麗善提醒，有進行意願登記民眾，在接到簡訊後，一定要再上網進行接種預約，才能打疫苗，且中央也是依預約接種人數撥配疫苗。

接到簡訊 要再上網預約接種

雲林縣衛生局指出，第3輪雲林鄉親有11萬4658人登記，比第2輪7萬5614人多了3萬9044人，其中登記莫德納有4萬2020人，莫德納、AZ皆可有6萬5996人，AZ有6642人，願意打AZ疫苗共有7萬2638人，比第2輪增加4萬691人。

衛生局表示，AZ疫苗意願登記人數增加，與登記年齡下降及許多醫師、政府都大力宣導有疫苗可打就是好疫苗有關，加上第2輪縣內AZ疫苗接種踴躍，民眾希望儘速施打疫苗，以儘早恢復正常生活，另縣府提供30台iPad小確幸也有助攻效果。

第3輪預約者 7/23至7/29施打

衛生局說，今天上午10點至7月22日中午12點，完成第3輪意願登記者會陸續收到簡訊通知預約接種，施打時間7月23日至29日，提醒民眾收到簡訊一定要上網完成預約接種才能打疫苗；另縣府有規劃快打計畫，但須視中央撥配疫苗數量而定。

*嘉縣夜間接種開打 嘉市7/21跟進

嘉縣設35診夜間接種站 531人預約 上班族打疫苗更方便

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）公費疫苗預約平台第二輪預約開打，昨進入第四天，嘉義縣為服務白天無法配合接種的上班族，昨起至22日陸續開設35診夜間接種站，截至目前，第二輪共531人預約夜間接種。嘉市夜間接種21日晚間在大心診所開診，有60人預約。

嘉縣昨晚6點至9點，同步在永慶高中、朴子國小、大林國小等地提供夜間接種，有人下班後，直接來接種，打完再去吃晚餐。

民眾上網登記 可就近尋求協助

縣長翁章梁表示，民眾須先完成意願登記後，選擇疫苗類型，待接到簡訊通知後，再進行預約接種；尚未收到簡訊的民眾，會於後續媒合預約疫苗後，收到簡訊通知，所有資料皆完整保存，請民眾放心。

對於嘉縣上網登記因數位落差，致部分鄉鎮出現成功預約人數偏低現象，對此縣衛生局長趙紋華強調，縣府團隊總動員大力宣導，有需求的鄉親可就近向衛生所、公所與村里辦公室尋求協助進行登記。

嘉縣、市願打AZ 都比前一輪多

第三輪疫苗意願登記昨天中午截止，嘉縣有8萬2449人登記，為第二輪3萬9868人的兩倍多，第三輪單獨選擇AZ疫苗者，也由第二輪1325人大幅增至6303人，登記AZ與莫德納疫苗較第二輪1萬5514人成長至4萬5885人，對莫德納情有獨鍾者3萬261人，較第二輪2萬3029人略多。

嘉市衛生局表示，全市第三輪有10萬8414人登記，較第二輪登記多出6萬6607人；第三輪單獨登記AZ有7275人，單獨登記莫德納有5萬483人，登記AZ和莫德納有5萬656人，第二輪單獨登記AZ只有1512人，第三輪多出4.8倍。

*台南》國小教職員今打疫苗 國高中7/25接棒

依學校所在地於4家醫院施打 黃偉哲︰盼9月底前中小學教師都能接種2劑

台南市國小教育人員今天（20日）起於柳營奇美醫院、永康奇美醫院、成大醫院及部立台南醫院等4家醫院，全面施打武漢肺炎疫苗，約有1.1萬人；台南市政府昨天也宣布國高中教職員將於7月25日後接續施打，人數約1萬餘人。

台南市無新增本土確診病例，市長黃偉哲昨天召開線上防疫記者會，報告台南市最新疫苗施打進度及教職人員疫苗施打計畫。

國高中疫苗 市府先調度

黃偉哲表示，台南市國小教育人員今天開始施打疫苗，待國小教師打完，國、高中老師就依序施打。國小教師疫苗中央已撥配，國、高中部分還未撥配，屆時會先調度市府現有的疫苗來施打，如果期程無法立即接續，也請老師多體諒，市府希望早日讓老師完成施打。

黃偉哲表示，希望南市中小學教師能在9月1日開學前施打2劑疫苗，至少暑假期間施打第一劑，開學後9月底前再打第二劑。

教育局長鄭新輝表示，7月20日至25日安排南市國小教育人員依學校所在地，前往鄰近的4家指定專責醫院施打疫苗，接下來則進行公私立國高中教育人員施打，人數約1萬0368人，以因應9月開學後的校務運作。教育局網站首頁設立有「教師疫苗資訊專區」，供教師查詢。

全市已施打35.8萬劑次

衛生局長許以霖表示，統計至7月18日止，台南市全市共施打35萬8170劑次，全市疫苗涵蓋率達19.16％。施打年齡層部分，至7月18日止，台南市65歲以上長者第一劑接種率57.88％；50至64歲第一劑接種率12.07％；50歲以上第一劑接種率31.73％。第三輪接種從7月23日開打，收到簡訊的民眾請儘速登記接種時間及地點。

*《連18天零確診》疫情警戒降級 陳其邁︰很有機會

高雄市武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）確診個案，昨天連續第18天零確診，高雄市長陳其邁認為，從三級降為二級，很有機會也樂觀看待。

把握積極管理 有效開放原則

全台昨天新增15例本土病例，高雄市連續第18天零確診，市長陳其邁在防疫會議記者會指出，這代表社區傳播流行接近尾聲，但在雙北仍有零星感染源，大家再努力一點，把疫調落實，相信對下一階段的解封，從三級降為二級，「非常有機會，也樂觀看待」。

陳其邁說，針對這波三級警戒從7月12日起加14天，將於7月26日到期，高市府未來7天，在「積極管理，有效開放」原則下，將擬定配套措施，做好準備工作，包括幼兒園及室內空間等，會搭配疫苗、篩檢及總量管理，做好防疫措施，重新恢復正常生活。

他指出，這幾天對於健身房專案採檢已開始進行，對學校幼兒園、幼保人員的篩檢也持續進行，所有個案都正常。

強調戴口罩將成日常生活一部分

陳其邁認為，從外國的經驗來看，未來維持正常生活，就是要戴口罩，已成為日常生活一部分，會有幾個月到一年時間，大概都還免不了，「戴口罩在短期內回不去了！」

另對於前一陣子屏東的Delta危機， 高醫院長鍾飲文表示，高雄市透過擴大社區篩檢，採檢2155人，與保全醫療體系採檢4486人，結果全部都是陰性，「危機暫時告一段落」。對於Delta變異株愛攻擊年輕人的說法？鍾飲文指出，Delta病毒在部分國家，好發於年輕人的原因，在於已有高比例的老年人口接種疫苗，造成感染年齡層下降。他建議仍維持3大優先施打準則：高感染風險族群、高重症族群、感染熱區。

*避免群聚 壽山涼亭、奉茶站仍未開放

疫情三級警戒微解封，前往壽山的遊客增加，國家自然公園管理處提醒，為避免群聚，目前壽山、半屏山及大小龜山園區內，共27座涼亭、3處奉茶站及21處休憩據點，仍未開放。

自管處會同警方加強取締

7月13日微解封後，許多民眾在家裡悶壞了，上週六、日，壽山、半屏山及大小龜山的人流明顯增加，國家自然公園管理處（自管處）發現，有遊客誤認微解封下，園區各休憩據點已開放，而擅自闖入。

擅闖最高罰1萬5千元

為避免成為防疫破口，自管處連日來會同保七總隊第七大隊壽山分隊，於園區加強巡查，若違反規定，將立刻取締舉發，移送高雄市衛生局，可處3千元以上、1萬5千元以下罰鍰。

自管處表示，三級微解封，雖調整開放壽山、高都及中都3處遊客中心，但為了避免群聚，仍封閉壽山、半屏山及大小龜山園區內，共27座涼亭、3處奉茶站及21處休憩據點（含體健設施區），提醒民眾仍須保持室外1公尺社交安全距離、全程配戴口罩，並嚴禁進入封閉區及群聚。

*牡丹灣群聚 陳政聞等15人各罰10萬

屏東牡丹灣Villa日前違規群聚用餐引發關注，當天入住名單赫見行政院南部服務中心執行長陳政聞，屏東縣政府除了對Villa開出六萬元罰單，未指定在房間內用餐的陳政聞等十五名住客，也認定違規群聚，每人開罰十萬元。陳政聞已於前天晚上向行政院請辭獲准，他強調絕無群聚用餐。

業者違規 屏縣府開罰6萬

屏東縣政府表示，一九九九專線於十四日接獲民眾檢舉，指稱十三日晚上有十餘人在牡丹灣Villa餐廳群聚，十五日上午派員稽查，蔡姓經理坦承有管理疏失，讓熟客借用餐廳聚會用餐，並堅稱餐廳沒裝監視器。縣府於十七日裁罰業者六萬元。

業者向縣府稽查人員表示，餐廳有一、二樓，十餘人有人在一樓用餐，也有人在二樓，過程中進進出出。

經追查，十三日當天共三十五人入住Villa，有部分客人於入住時指定在房間內用餐，至於未指定在房間用餐的十五名客人，屏東縣政府根據業者的陳述，認定已違反室內五人以上聚會規定，決定每人開罰十萬元。

據了解，陳政聞夫妻都在被開罰的十五人名單內。陳政聞表示，他雖未在房間內用餐，但當天與家人在另一處獨立空間用餐，嚴守防疫規範，絕對沒有與其他人群聚共餐飲酒，會向屏縣府陳述意見，也會完全配合行政調查以還原真相。

屏東縣政府表示，十五人中有一人無聯絡方式，已要求業者儘速提供，否則將依未執行實聯制，再對業者開罰。

*墾丁大街夜市微解封 試營運防疫佳

鎮長肯定攤商落實防疫規定 同意在中央解封前 繼續以同樣防疫規模營運

屏東縣恆春半島指標性觀光景點墾丁大街夜市，中央宣布「微解封」後，16日晚上進行3天試營運，恆春鎮公所昨天與墾丁大街自治管理委員會進行檢討，恆春鎮長陳文弘對於「試營運」防疫措施相當滿意，同意中央宣布降級警戒前繼續以同樣防疫規模營運，也提醒業者主動提醒消費者戴口罩、勿邊走邊吃等規範。

業者珍惜重新營業機會

「業者們對防疫相當嚴格，解封前可照此模式運作。」恆春鎮長陳文弘說，連續三天晚上到墾丁大街夜市勘查，攤商們都相當珍惜重新營業的機會，防疫規定都相當落實執行，經過討論，在中央正式解封前，同意每天晚上依照「微解封」營運計畫開放營業。

增加4處路口供行人通行

不過，由於大街內部分主要巷道封閉引發防疫志工與遊客爭論，恆春鎮公所與大街管委會討論後，將增加開放通海巷、文化巷、佛光巷、和平巷等4處路口供行人通行，但路口志工都會進行體溫量測及實名制登記。

墾丁大街自治管理委員會主委曾春惠指出，試營運期間，遊客與防疫志工發生的爭執大多是「邊走邊吃」或「坐在路邊吃」，或是從小巷子想要強行進入大街，但經過溝通或勸戒，大多能夠配合防疫規定。

曾春惠表示，試營運時間最高峰僅110個攤位營業，進出累計人流也在1000人以下，多數業者及消費者仍處觀望階段，也希望解封前這段時間，全力做好防疫示範，完全解封前，當地都會採高規格防疫模式營運。

*第3輪意願登記 宜縣逾5成5願打AZ

中央疫苗登記與預約平台第3輪意願登記昨天中午12點結算，宜蘭縣衛生局統計，縣內意願登記有14萬8687人，其中勾選AZ疫苗8087人，佔5.44％；登記莫德納6萬4156人，佔43.15％；登記AZ加莫德納的有7萬6444人，佔51.41％。

逾14萬人登記意願

疫苗意願登記，第1輪開放第9類與第10類離島民眾，登記接種疫苗；第2輪開放第9類與第10類民眾登記，已於16日開始施打；第3輪開放18歲以上民眾登記，原本15日截止延到昨中午，預計23日開打。

縣衛生局說，民眾登記後，20日起將陸續收到簡訊通知，符合資格民眾可按指示操作預約接種，第3輪接種疫苗大多為AZ疫苗，有意願施打AZ的民眾會優先。

縣衛生局說，目前宜縣累積獲配疫苗數為11萬6860劑疫苗，包含AZ、莫德納，莫德納幾乎打完，累積接種9萬2224人次。

目前沒有莫德納疫苗，如果民眾想改登記意願，該怎麼辦？衛生局說，目前系統已開始媒合，不會讓民眾修改登記意願，只能等到下一波開放意願登記才能修改，開放時間點尚無法確定。

*8千萬紓困無下文 林姿妙：解封後助產業

童玩節等停辦省下3億經費 卻無具體方案 議員質疑留著明年選舉綁樁？

宜蘭縣政府停辦童玩節與媽祖文化節，總共有8000萬元經費，縣長林姿妙要用來紓困，但至今無具體方案；縣議員林麗昨批評，受疫情影響，除了童玩節，加上其他活動、政策停辦，縣府明明有3億元可用，紓困金卻發不出來；林姿妙說，錢要花在刀口上，解封後會用8000萬元來促進產業發展。

林姿妙：會有效規劃花在刀口上

林麗說，受疫情影響，除了童玩節、媽祖文化節，包括國中小學免費營業午餐、搶孤停辦，至少省下3億元預算可以運用，縣府現在不紓困，要等到哪時候？疫情爆發後，縣府紓困金發不出來，實在很奇怪，希望縣長不要讓人誤會，這筆錢是要留著用來準備明年選舉綁樁。

縣議員林錫明則認為，8000萬元經費很重要，不應該亂發、亂辦活動，應該用來爭取中央前瞻建設經費，當作地方配合款。

林姿妙說，8000萬元說多不多，說少不少，分給所有宜蘭縣民，1人才100多元，她希望錢能花在刀口上，縣府會有效規劃，在疫情解封後，幫助縣內產業行銷，走出疫情陰霾。

秘書長指應該沒有3億這麼多

至於有無3億元可用？縣府秘書長林茂盛說明，大宗活動如童玩節、媽祖文化節停辦後，扣除一些門票收入，和已經支出部分，約有8000萬元可以支用，至於零星小活動停辦，因為經費比較少，應該沒有3億這麼多，詳細情形會再進一步了解。

國5設體溫量測站「告一段落」

另，林姿妙曾提出要在國5各交流道設置體溫量測站，並進行實聯制、掃QRcode，盼在疫情期間降低民眾跨區移動意願。林麗質疑，縣府談到這項措施，每天都由秘書長回答，縣長除了念稿都在狀況外，如果縣長有進入狀況，就會知道這項措施根本就不對，完全不可行，怎麼還會提出？

林姿妙說，當初就有強調，這項措施仍在研議，縣府發文給中央，但中央考量交通流暢，這項措施應該會「告一段落」。

*車流增1成 國五前晚啟動儀控

微解封首個週日，國5車流量增加，前晚北上主線在3級警戒後，首度啟動主線與匝道儀控。根據宜蘭縣政府提供資料，北上車流量達3萬1660輛次，較上週日（11日）微解封前的2萬8722輛次，增加2938輛次，北上車流量與總車流量，都增加約10.2％。

國5北上7.8k，前晚1輛自小客車於6點17分發生自撞事故，導致內側車道封閉，主線開始回堵1.5公里，所幸沒人受傷，事故於6點55分排除。事後主線仍有回堵，晚上8點北上13.5k又出現故障車，讓國5出現紫爆。

事故與故障車排除後，回堵情形仍未解除，雪隧南口前時速不到10公里，用路人進入隧道內塞了半小時以上才出隧道，感嘆昔日國5塞車情形重現。

根據1968資料，國5北上主線從雪隧南口回堵，一度長達5.5公里；頭城、宜4匝道也一度回堵1公里，高公局於晚間8點，啟動主線及匝道儀控，車流在9點半才紓解。高公局說，隧道口車流回堵到儀控點，才啟動儀控，這是3級警戒以來首次。

根據縣府提供的資料，前天國5北上車流量較上週日增加2938輛次，約10.2％，週五、週六與週日，南下、北上總車流量17萬135輛次，較上個週五、六與日的15萬4256輛次，增加約15879輛次也是約10.2％，微解封後都成長1成左右。

*花蓮衛局長力勸奏效 第三輪4萬多人願打AZ

朱家祥形容莫德納像「魔鬼圈套」、AZ有機會混打 吸引4萬2795人表態

花蓮縣衛生局長朱家祥15日在臉書形容，AZ疫苗是「倒吃甘蔗、苦盡甘來」，莫德納則像「魔鬼圈套」，套住你就被控制；前天更指出「現在打AZ，以後第2劑有機會混打BNT」，呼籲踴躍接種AZ疫苗，昨中午第3輪登記結束，果然讓花蓮民眾接種AZ疫苗的意願上升！衛生局公佈，公費疫苗預約平台花蓮縣第2、3輪疫苗意願登記共8萬7511人，有將近一半民眾勾選願意打AZ疫苗。

最快今天收到預約簡訊

花蓮縣衛生局統計，第2輪意願登記時間是13日至15日，第3輪登記是16日到昨天中午12時截止，花蓮縣2、3輪合計8萬7511人登記，其中單選AZ疫苗有4331人，比例4.94％，複選AZ＋莫德納人數提昇，共有3萬8464人登記，兩者相加有4萬2795人有意願打AZ疫苗，占預約總數48.9％，已接近5成。

衛生局朱家祥表示，第3輪預約登記AZ疫苗或AZ＋莫德納的民眾，最快今天收到簡訊後，即可上1922平台預約接種，地點包括花蓮13鄉鎮衛生所、10家醫院及30家合約診所，接種日期預計23日起到29日；朱家祥也說，第2輪預約的7476人從16日起開始接種AZ疫苗，截至18日已有3959人完成接種，多數民眾都是在合約診所完成。

莫德納須間隔10至12週

針對「什麼時候可以打第2劑」，朱家祥說明，已經在6月9日到7月9日間，接種過第一劑莫德納疫苗的第一、二、三類接種對象以及孕婦，只要間隔超過28天，就可以到10家醫院及衛生所預約接種莫德納；其他身份別須間隔10-12週。

至於5月22日前接種第一劑AZ疫苗後，如間隔已超過10-12週，也可以到這10家醫院、13鄉鎮衛生所預約第2劑AZ疫苗，或是直接上1922平台預約，間隔不滿10-12週者請不要去接種。

*開學如何上課 花蓮縣府：依中央指示

距離國中小開學還有1個月，台北市長規劃開學後採取「線上線下混合班」，如一班25人，可考慮「5人到校」其餘20人在家線上學習，花蓮縣衛生局長朱家祥說，距離開學還有一段時間，縣府仍以中央流行疫情指揮中心指示為依歸。

110學年度開學日還有1個多月，目前中央流行疫情指揮中心尚未宣佈開學的規劃。台北市長柯文哲在媒體訪問時表示，暑假已經過一半，中小學要為9月開學做準備，台北市現在計畫「線上線下混合班」，1班如有25人，可有5人返校上課，20人留在家中學習，返校的5人是在家沒人照顧的學生。

3000多名教職員 明開打

朱家祥說，距離9月還有一段時間，目前沒有12歲以下小學生可使用的疫苗，就目前來說，許多孩童被感染時，都是無症狀感染者，他認為如果中小學老師都有施打疫苗，相信防護力會建構起來，但不管如何，縣府都會遵循中央流行疫情中心的指示。

針對國小及學前教職員專案施打，朱家祥說，為了下學期能順利開學，中央對於中小學老師、學前幼教老師都有專案接種，花蓮國小及學前教職員接種對象共3000多人，將從明天開始分北中南4個地方接種，北區花蓮市中華國小，由國軍花蓮總醫院負責，吉安鄉吉安國小由門諾醫院負責，中區在台北榮總鳳林分院，南區地點在玉里藝文中心由台北榮總玉里分院負責；已造冊的國中教師部份，仍待中央核定中。

*總統何時打國產疫苗？府：依指揮中心計畫接種

衛福部核准國產高端疫苗專案製造，外界關注蔡英文總統、賴清德副總統何時施打國產疫苗？總統府發言人張惇涵昨日表示，總統府尊重專家會議依科學專業之審查結果，總統、副總統接種國產疫苗部分，將依照指揮中心開放施打之計畫，妥適進行後續相關規劃，定案後會適時對外說明。

總統府曾在三月表示，一旦國產疫苗研發成功 ，蔡總統及賴副總統願意以實際行動支持國產疫苗，讓國人及國際對Made in Taiwan的疫苗能安心、有信心。指揮中心指揮官陳時中昨表示，蔡總統曾做過相關宣示，但最後還是需要尊重蔡總統本人意願。

對於部分人士質疑國產疫苗的安全性，蔡英文上月對此表示，國產疫苗是科學的問題，也是專業的問題，不是政治問題，要經過主管機關的核准。強調台灣是民主法治國家，不是威權國家，要對我們國家有信心。

台南市長黃偉哲昨表示，許多國家預約了疫苗，甚至已經付錢了，可是疫苗還是沒有到，這是沒有辦法的事；因為世界上很多國家都還沒有研發製造疫苗的能力，台灣很不容易研發疫苗，且通過ＥＵＡ，政府、科研人員、醫護人員等都相當努力，大家要互相體諒、多點同理心。

*適20歲以上成人施打 高端疫苗 獲准生產

衛福部食藥署昨宣布，高端疫苗研發的MVC-COV1901武漢肺炎疫苗，中和抗體與血清反應率均達到審查標準，且安全無虞，因此核准通過緊急使用授權（ＥＵＡ），高端疫苗將可專案生產，適用於二十歲以上成人接種兩劑，預計八月就可開始少量供應；這不僅宣告國產COVID-19疫苗將正式問世，也是我國第一個「專案製造」的疫苗。

八月開始 少量供應

我國此次以「免疫橋接」方式進行審查，食藥署招募兩百名部立桃醫醫護人員接種兩劑ＡＺ疫苗，並抽取血清分析作比較，要求國產疫苗的抗體效價不能比ＡＺ差。

高端疫苗六月十日公布二期臨床試驗解盲數據，並申請ＥＵＡ審查；食藥署前天邀集藥學、毒理學、臨床醫學、公衛、法律等領域專家開會審查，正式通過高端疫苗ＥＵＡ申請。

食藥署長吳秀梅指出，通過ＥＵＡ主要依據有兩項，實驗數據顯示，高端疫苗的原型株活病毒中和抗體效價比值（ＧＭＴＲ），為ＡＺ疫苗的三．四倍，遠大於審查標準要求的○．六七倍；此外，以ＡＺ疫苗施打者前四十％在疫苗施打後血清反應率為基準，高端疫苗的血清反應比率九十五．五％、亦即逾九十五％施打者都可達到，也大於審查標準要求的五十％。

接種兩劑 間隔28天

此次與會專家共二十一人，主席不參與投票，有十八人同意、一人希望補件再議，僅一人不同意；食藥署最後依藥事法規定，核准高端疫苗專案製造，適用二十歲以上成人接種兩劑，間隔二十八天。

此外，專家會議也建議，高端疫苗於專案核准製造期間，藥商須每月提供安全性監測報告，並於核准後一年內檢送國內外執行疫苗保護效益報告，以保障國人用藥安全。

政府對兩家國產疫苗分別預採購五百萬劑，取得ＥＵＡ才能合約生效。中央疫情指揮官陳時中昨也表示，後續還需經ＡＣＩＰ（傳染病防治諮詢會預防接種組）審議通過，高端才能納入公費疫苗施打計畫。

*高端疫苗外銷 鎖定東南亞、中南美／將進行三期臨床、驗證性試驗 取得常規藥證及國際認證

高端疫苗生物製劑公司的COVID-19疫苗昨天取得國內緊急使用授權，業者表示將進行第三期臨床試驗及其他驗證性試驗（如年齡層擴充），以取得常規藥證及國際認證為目標。在此同時，也會與其他對此疫苗有興趣的國家展開協商，部分國家有機會直接認可台灣的ＥＵＡ、部分可能要補做一些臨床試驗。

友邦巴拉圭願做三期臨床試驗

高端表示，明年就能看到海外市場，將以東南亞及中南美洲國家為主。業者說，原本把市場鎖定在台灣及東南亞，結果現在來自中南美洲的需求更大。以友邦巴拉圭來說，疫情很緊急，他們希望高端能在當地做一個三期臨床試驗，與打過ＡＺ的受試者比較中和抗體效價高低。如今台灣已通過高端的ＥＵＡ，未來若在巴拉圭也做過臨床試驗，對高端的COVID-19疫苗銷往中南美洲會更有說服力。

在歐盟的三期臨床試驗今年內啟動

至於在歐盟的三期臨床試驗，高端表示已開始提供歐盟法規單位疫苗的書面資料，由於目前高端的COVID-19疫苗期中分析數據佳，應有機會優先排入專家諮詢會議，順利結束後就會向歐盟申請進行三期臨床試驗，估計今年內一定會啟動。

指揮中心已預採購高端及聯亞疫苗各五百萬劑。高端今年COVID-19疫苗年產能約一千萬劑，八月開始會有小量產出，多數委託台康及東洋分別生產疫苗原液和充填作業，少部分自產。明年產能有機會放大至一億劑，屆時可能將再新增台耀為充填合作夥伴，未來目標一年產能上看二至四億劑。

聯亞生技公司之前表示，只要拿到國內的ＥＵＡ，即可生產二至三千萬劑疫苗，後續隨著製程放大，今年年產能可上看一億劑；且為因應未來國際訂單，聯亞集團負責充填業務的聯亞藥也開始進行擴產，新產能規劃是目前的四倍，預計新產能可在明年下半年量產。

*WHO考慮核准免疫橋接疫苗 三期試驗仍須完成

台灣食藥署率先全球，讓國產疫苗用免疫橋接評估通過EUA，雖多國仍觀望，但有專家認為此種評估將成國際趨勢，且各國疫苗審核不同，可因地制宜。另有專家建議業者多蒐集施打數據確定效力，並完成三期臨床試驗，消除外界或國際疑慮。

陽明交通大學副校長康照洲表示，各國對疫苗的管理都不盡相同，如已多國施打的AZ疫苗並未通過美國審核。前疾管署署長張鴻仁也說，疫苗沒有「國際標準」，僅有GMP等國際通用原則及國家標準，像歐盟尚未批准中國及俄羅斯疫苗，所以高端要走向國際，需先確定目標。

審核無國際標準 因地制宜

但康照洲、張鴻仁也說，世界衛生組織（WHO）已研議免疫橋接來列核准疫苗名單，美國、日本等也陸續研究中。不過，國產疫苗後續有能力仍須補齊三期試驗，才易被更多國家接受。而身為疫苗廠後進，可鎖定緊急疫情且需求量大的國家發展，如東南亞、中南美洲、非洲等，詢問各國尚缺何種資料數據，補齊即可。

前疾管局長蘇益仁認為，採免疫橋接通過EUA後續會衍生不少問題。WHO五月曾召開會議，討論如何以免疫橋接研究，取代武肺疫苗臨床三期試驗，但會議並未得出結論，主要問題在於現在全球像是高端、聯亞等完成二期臨床試驗的疫苗業者至少一、二十家，若是全數以此取得EUA，對於辛苦完成三期臨床試驗的疫苗業者在商業交易上有所不公平，若要獲得WHO的EUA，仍需要完成三期臨床試驗。

衛福部食藥署長吳秀梅表示，在英國、日韓也都有考慮採用免疫橋接評估疫苗療效的方式，強調以中和抗體審視效力，是國際上有共識的方式，像是混打疫苗評估標準也是中和抗體。就台灣疫情相對低的現實面來看，與在這麼多地方使用的疫苗做比較，對民眾是一種保障，後續也需要持續監測使用的效果。

*高端疫苗通過EUA 中和抗體效價為AZ的3.4倍／血清反應比率也達95.5% 遠高於50%的標準要求

高端疫苗完成緊急使用授權（ＥＵＡ）審查，通過食藥署核准可專案製造，後續獲ＡＣＩＰ（衛福部預防接種組）審議通過，才能納入公費疫苗。ＡＣＩＰ委員、林口長庚兒童感染科主治醫師黃玉成說，仍會有人認為需要做完三期臨床試驗才能通過，很可能就是審查會議上有專家反對通過的原因，而這只是看法不同，沒有對錯；但多數專家同意通過ＥＵＡ，應該尊重結論。

針對國產疫苗，食藥署以免疫橋接（immuno-bridging）方式，採用免疫原性（中和抗體）作為疫苗的替代療效指標，也就是對照國人接種ＡＺ疫苗與國產疫苗臨床試驗結果，要求國產疫苗中和抗體效價須不劣於ＡＺ。

今年三月底，食藥署招募兩百名部立桃園醫院的醫護人員接種二劑ＡＺ，二十八天後抽取血清分析。食藥署署長吳秀梅昨宣布高端疫苗通過ＥＵＡ審查，兩項重要依據包括高端與ＡＺ的原型株活病毒中和抗體幾何平均效價比值 （GMTR），在九十五％信賴區間下限（多次試驗結果的九十五％信心水準之最低值）為三．四倍，遠大於標準要求○．六七倍（也就是至少不可低於三分之二算過關）；另高端血清反應比率，也遠大於五十％的標準要求。

陳時中：審查資料未來會公布

食藥署COVID-19疫苗專家會議召集人鍾飲文說明，GMTR標準要求是假設ＡＺ組為一，高端組須達○．六七倍，高端的數據遠高於標準要求。在血清反應比率，要求高端組要有五十％以上出現血清反應，結果高端在九十五％信賴區間下限，有九十五．五％出現血清反應，同樣高於標準要求。

外界關心審議過程、中和抗體相關數據是否公開？指揮官陳時中回應，專家均經過充分討論，未來會公開相關審查資料，至於中和抗體效價的數據，在所有廠商審查完畢前暫不公布。黃玉成說，全世界沒有幾個國家能全程公開審議過程；美國已發展得很成熟，台灣未來若能成熟看待專業審查，當然也可以依循。

聯亞已補件 盼本週完成審查

指揮中心指聯亞疫苗正在積極審查中，中國醫藥大學兒童醫院兒童感染科主任、聯亞疫苗試驗主持人黃高彬表示，外界拿高端與聯亞的中和抗體效價相比，但其實兩者進行實驗的病毒株不同，直接比較不夠客觀。目前聯亞已經完成補件，希望這週或最慢下週前就能完成審查。

疫苗為戰備物資 國產國造有必要

黃玉成及黃高彬都認為，雖國內有各種不同聲音，但應該要尊重專業；疫苗就是戰備物資，有國產國造的必要性，相信穩定供貨就能幫台灣打贏這一仗。

*專家：政府補助研發 奠定「國安疫苗」里程碑

高端疫苗研發的COVID-19國產疫苗通過台灣緊急使用授權（ＥＵＡ），前疾管局長蘇益仁表示，過去一、二十年來，台灣想要發展「國安疫苗」的夢想終於實現了，這是一個重要的里程碑。

蘇益仁表示，台灣鄰近中國，總是要擔心不曉得會有什麼病毒進到台灣，因此希望保有防禦力，過去幾十年一直致力於戰備、備位疫苗的研發、製造，但像是腸病毒七十一型或新型Ａ型流感，雖然一度很緊急，不過後續就沒有疫情發生，幾乎走不下去了。

蘇益仁認為，以往發展疫苗因政府採購法而無法於過程中預先提供資金；此次政府預先補助、預先採購，成為引導業者能夠持續研發的動力，也開啟一個成功範例。

可開放民眾選擇或當第3劑

但他也提到，國產疫苗只有做到二期臨床試驗，未來開放讓民眾選擇接種，如何與完成三期臨床試驗的ＡＺ、莫德納、輝瑞／ＢＮＴ疫苗放在一個水平上讓國人選擇？這樣公平嗎？不過，國際採購的疫苗分批到貨，期間若國產疫苗已生產，也沒道理不讓有興趣的人打。

中研院生物醫學科學研究所兼任研究員何美鄉則建議，在國際銜接之前，應先收集更多施打數據，確定國產疫苗效力，而國內許多人在等蛋白質疫苗，在Novavax還沒來之前，不妨先試試國產疫苗。另，非mRNA疫苗面對變種病毒保護力可能不足，台灣也可嘗試將國產的蛋白質疫苗當作第三劑追加，評估其效力。

陽明交通大學副校長、藥物科學院院長康照洲表示，國產疫苗如今獲得預先採購，對生技公司有幫助，因其完全不知未來研發能否售出，成本開銷很大，如今在政府補助下並獲ＥＵＡ通過，對國產疫苗廠的發展絕對有正面意義。

*抹黑日AZ疫苗 假訊息攻勢不斷

食藥署近日有關日本ＡＺ疫苗檢驗及我國審查高端疫苗的資料外洩，衛福部長陳時中昨指出，資安體系將進行了解；國內研究錯假訊息的民間團體「IORG」最新報告則提醒，質疑日本贈台ＡＺ疫苗有問題，將成這段期間資訊操弄主題。

食藥署資料外洩 陳時中：資安體系調查

陳時中在上週六疫情記者會曾「主動澄清」，一份外流的食藥署內部資料顯示，日本有批ＡＺ疫苗微生物檢驗超標，但裡面所提到的批號，與日本提供給我國的疫苗批號完全不同。陳時中「破哏」闢謠，也讓一場可能破壞民眾接種疫苗意願，以及分化台日關係的惡意陰謀，以失敗收場。

陳時中昨提到，資訊的外洩大概分兩種，一種是主動的外洩，一種是被動的被竊，資安體系也會來了解一下這裡面的相關情形。食藥署長吳秀梅表示，一定會確實地檢視究竟發生什麼事，但也請外界肯定同仁的努力。

不過，隨著武肺疫苗供應逐漸穩定與進入大規模施打階段，未來幾星期並以ＡＺ疫苗為主。「IORG」則提醒，質疑日本贈台ＡＺ疫苗有問題，將成這段期間資訊操弄主題。

「IORG」說，相關流傳網路論述包括：「台灣獲得的ＡＺ疫苗是未經ＷＨＯ認證的ＡＺ疫苗，有問題不要打」、「台灣政府施打有問題的ＡＺ疫苗、謀殺台灣人」、「日本贈與台灣ＡＺ疫苗的原液是印度生產的，有問題」、「民進黨用疫苗在台灣做人體實驗」，類似錯假訊息，民眾應要留意。

假訊息吹捧中製疫苗 批民進黨政府阻擋

IORG研判，除日本贈台ＡＺ疫苗，也可能環繞「民進黨政府以意識形態阻撓COVAX認證、中國製的安全疫苗進入台灣，反而用沒有ＷＨＯ認證的東南亞、日本ＡＺ疫苗，謀殺台灣人」等資訊操弄。此外，也要注意可能出現「ＰＣＲ測試是一場騙局」等錯假訊息，要民眾不要相信ＰＣＲ檢驗結果。

據指出，某週刊在這幾天已先接獲「爆料」，另外民眾黨、國民黨立委也接獲相同的資料。除附上外流的食藥署資料，還提供「教戰守則」，誤導訊息稱，這次日本所贈由日本代工的ＡＺ疫苗，「微生物與內毒素檢測超出標準」，並說這也是為何日本人不打ＡＺ疫苗。

*AZ神奇副作用？ 傳打完 一柱擎天

全民開打武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫苗，不過，最近傳出台北市一名6旬男子施打AZ疫苗後，陰莖異常勃起逾10小時；無獨有偶，桃園市也有名6旬男子中風1年半，有性功能障礙，打AZ後，重振雄風，兩人奇特副作用，各在朋友圈傳為趣事。

中風1年半 重振男人本色

台北市這名6旬男子17日下午打了AZ返家後，出現「老二」勃起，硬到難受，用冷水沖仍「性致」高昂。到晚上仍坐立難安而到台北市立聯合醫院中興院區求診。醫生說，「之前也碰到一個類似副作用者」，安慰他說，「應會慢慢消退，若隔天還一柱擎天，再回診做必要處置」。所幸男子隔天起床後恢復正常，鬆了口氣。

另一位桃園市62歲男子，去年初中度中風，經積極復健，可拄拐杖行走，原以為就此失去男性本能，豈料日前打AZ後，重振男人本色，將經歷分享在同學與友人群組，有人回應「天方夜譚」。

嘉義一位泌尿專科醫師指出，依目前文獻所述，施打COVID-19疫苗，並未列入陰莖異常勃起（priapism）這種副作用，只有零星COVID-19確診者，因血栓及凝血功能異常，而出現陰莖異常勃起的案例報告。

醫籲若有不適 應速求診

醫師表示，陰莖異常勃起是指陰莖勃起後，超過4小時無法消退，一般有低血流量型和高血流量型兩種成因，分別為靜脈栓塞和動脈異常所造成；患者若有不適，應盡速求助專科醫師評估治療。

嘉義市陽明醫院院長謝景祥說，目前未聽說施打AZ疫苗後有勃起異常個案，AZ常見副作用為發燒、忽冷忽熱、全身痠痛、施打部位腫痛等，而發生非常嚴重的過敏性休克目前醫生只見過1例，醫學文獻記載的發生機率為10萬分之1，為一位本國籍女性患者，打完疫苗約5分鐘就倒地休克，因醫院備有藥物，當場急救後，已恢復健康。

*謠言終結站》接種前後吃榴槤致命？無根據

網傳內容：接種武漢肺炎疫苗之前和之後都不要吃榴槤，可能會致命。

查證結果：MyGoPen查核平台指出，該訊息自2021年6月底開始在網路流傳，傳言指稱的事件發生於馬來西亞吉隆坡，一名49歲男子在餐廳因心臟病猝死，與疫苗無關。馬國衛生部表示，傳言為假訊息，且無證據證實在接種疫苗後不能食用榴槤。

國際篇

*疫情續攀升 英國照解封

免戴口罩、不限群聚 不少民眾憂心

英國英格蘭地區如期在十九日解除大部分武漢肺炎防疫措施，包括不強制戴口罩、不限制群聚與場所人數等，許多人迫不及待享受暌違一年多的「自由日」；首相強森也專程發布影片，喊話現在是放寬限制的「正確時機」。然而，儘管疫苗覆蓋率高，但隨著Delta變種病毒威脅擴大，染疫人數不斷上升，其他地區和不少民眾仍憂心疫情擴散，將自主防疫。

官員︰重症和死亡人數 近月來低於前一波高峰

儘管外界質疑英國政府堅持此時解封欠缺考量，但官員重申，英國成人至少接種一劑疫苗的比率高達八十八％，完整接種兩劑的比率也達到六十八％，近月來的染疫重症和死亡人數低於前一波疫情高峰，因此解封不至於對公眾健康造成威脅。

自十九日凌晨起，英格蘭地區不再對戶外聚集人數設限，也不再強制戴口罩、維持社交距離；居家辦公的人可返回公司上班；自去年三月起強制停業的夜店得以恢復營業；健身房、體育館、電影院、劇院等場所，可百分之百全席開放；婚喪場合也不再限制人數。此外，曾接觸確診病患的人，追蹤及隔離十天的做法仍維持，但下月十六日起，即使曾接觸確診者，若民眾完整接種疫苗、且未出現症狀，將無需隔離。

衛報指出，「國家醫療保健服務」（NHS）前線醫護和社工完成接種兩劑疫苗後，即使被政府追蹤查到是密切接觸者，仍可在PCR檢測陰性，以及每天快篩的前提下繼續工作，確保醫療能量充足。衛生大臣賈維德表示，當社會學習與病毒共存時，確保前線醫護人員繼續提供支援是很重要的，可強化國家抗疫能力。

與此同時，蘇格蘭採取較謹慎的開放措施，雖解除商家營業時間限制，但仍要求民眾在公共場合戴口罩，並限制聚會人數；北愛爾蘭和威爾斯則分別須等到本月廿六日及下月七日，才會放寬大部分防疫限制。至於位於英格蘭地區的倫敦市，市長薩迪．可汗仍要求在地鐵和公車上必須戴口罩。英國連鎖書店「水石」（Waterstones）等部分零售業者也表示，將鼓勵顧客繼續戴口罩。

越南近6千人確診 19省市採行動限制

其他國家的防疫強度則逐步升高。希臘、荷蘭、西班牙等歐洲國家已被迫重新採取防疫限制；印尼近日超越印度、巴西，成為全球疫情最大熱區，十九日通報一三三八例死亡，更創下單日新高；越南十八日新增近六千人確診創新高後，首都河內等南部十九省市宣布採取行動限制；澳洲墨爾本十九日宣布延長緊急封城措施，雪梨也已實施防疫限制近一個月。至於美國過去兩週的新增確診病例，更飆升一三五％。

*以國總理︰BNT抗Delta 比預期還弱

藉由迅速的武漢肺炎疫苗大規模接種，使日常生活重回正軌，而被譽為「防疫模範生」的以色列，近來在Delta變種病毒入侵下，疫情再次升溫。日本媒體「COURRIER JAPAN」十九日報導，以國總理班奈特（Naftali Bennett）日前曾在內閣會議中表明，美國輝瑞大藥廠（Pfizer）和德國BioNTech生技公司合作研發的武肺疫苗，針對Delta病毒的預防效果「比原先以為的弱」。

在此之前，以色列衛生部七月初便指出，輝瑞／BNT疫苗對抗Delta變種病毒的保護效力降為六十四％，但預防重症和住院保護力仍達九十三％。以色列九百三十萬人口中已有逾五百萬人接種兩劑輝瑞疫苗，六成人口接種至少一劑，每日新增病例從一月份的超過一萬例，大幅降低到六月僅剩個位數，但由於Delta變種病毒來勢洶洶，疫情在解除防疫限制後，有復燃之勢。

以色列近期新增確診 逾半數接種疫苗後感染Delta

據美國約翰霍普金斯大學統計，截至台灣時間十九日晚間，以國累計施打近一○九八萬劑疫苗；已完成疫苗接種者近五二三．五萬人，占總人口的五十八％。疫情爆發至今，以國累計逾八十五萬起確診病例與逾六四○○起死亡病例。以國十八日新增七五五例確診及三例死亡，過去一週共新增近五六○○例確診及十一例死亡。最近新增的確診者中，半數以上接種過疫苗，但仍感染Delta變種病毒。新增確診者中的重症患者，有高達六十％接種過疫苗。

另據以色列時報（The Times of Israel）報導，班奈特在一場針對疫情評估的會議中表示，面對Delta病毒，疫苗提供的防護力「比我們所預期的低」，單靠疫苗不足以遏阻疫情。班奈特雖肯定疫苗對病毒的確有效，但還不清楚疫苗「究竟可以幫到什麼程度」；比起此前其他變種病毒，疫苗對Delta病毒的功效明顯較低。

免疫系統受損病患 以國取消打第3劑

與此同時，以色列十八日也取消最近公布的第三劑疫苗接種部分政策，即為免疫系統受損的患者施打第三劑輝瑞／BNT疫苗，包括曾接受心臟、肺及腎臟移植的民眾與部分癌症患者，表示在檢視腫瘤科病房患者的數據後，發現近九成接受化療的患者在接種兩劑疫苗後都發展出抗體，且抗體在數月後仍維持高水平，接種疫苗也恐產生會影響腫瘤治療的副作用，因此現階段建議不為癌症患者接種第三劑疫苗。

*以國研究》共病患者打2劑BNT 仍可能染重症

武漢肺炎疫苗被視為緩解疫情的解方，但許多國家開始出現打完兩劑疫苗後仍染疫的「突破性感染」（breakthrough infection）個案。對此，以色列最新研究發現，完整接種兩劑輝瑞／BNT疫苗仍染疫、進而發展成重症的人群中，有四成出現免疫功能降低現象，且多有高血壓、心臟病、糖尿病等其他共病（comorbidity）。這項研究成果已刊登於《臨床微生物與感染》（Clinical Microbiology and Infection）期刊。

「今日醫學新聞」網站報導，以色列衛生部指出，截至四月底為止，該國通報三九七人在接種兩劑疫苗後染疫的個案，其中有二三四人情況嚴重，九十人病故。「阿什杜德醫療中心」的布羅什—尼西莫夫（Tal Brosh-Nissimov）醫師為首的團隊，試圖找出這些武漢肺炎「突破性感染」、且病重住院病患的共通點，包括主要的風險因素。

接種2劑仍染疫者 4成免疫功能降低

研究團隊觀察十七家醫院、一五二名接種兩劑輝瑞／BNT疫苗後仍染疫住院的病患，並從這些病患的醫療史中取得臨床數據，同時也檢測病患體內武肺病毒基因序列，確定是否屬於變種病毒。結果發現，在一五二人中，有卅八人「病況不佳」，必須使用呼吸器輔助或在院死亡，整體死亡率約廿二％。約四十％的患者則出現免疫功能降低或受到抑制的情況，包括接受皮質類固醇、癌症化療、anti-CD20單株抗體藥物治療及接受器官移植者。

此外，和未接種疫苗而染疫住院的族群相比，「突破性感染」患者有其他共病的比率也更高，包括高血壓（七十一％）、糖尿病（四十八％）、鬱血性心衰竭（廿七％）、慢性腎臟和慢性肺部疾病（各廿四％）、失智症（十九％）和癌症（廿四％）等，僅四％患者沒有其他共病。

研究結果顯示，儘管輝瑞／BNT疫苗保護力高，少數完整接種兩劑、但身患其他共病者，仍可能出現重症感染；相關當局應為高危險族群提前做好因應措施。所幸，在整體完整接種兩劑的人中，出現「突破性感染」比率仍低。

*美發現「超級抗體」 能阻所有武肺感染

武漢肺炎肆虐全球一年多，陸續出現的變種病毒株為全球的疫苗與療法研發帶來挑戰。美國華盛頓州西雅圖賀勤森癌症研究中心（Fred Hutchinson Cancer Research Center）的研究團隊，成功發現可對抗武肺病毒與其他類似冠狀病毒的「超級抗體」，十四日將成果發表在《自然》（Nature）期刊，可望對研發新款疫苗及療法提供助益。

由賀勤森癌症研究中心生化學家史達爾（Tyler Starr）領導的研究團隊，試驗十二種抗體後，發現一種「S2H97」抗體能夠防止武肺變種病毒株與其他乙型冠狀病毒屬支系Ｂ（Sarbecovirus）傳播，在實驗室試管與倉鼠體內的試驗都獲得良好效果。目前已知的乙型冠狀病毒屬支系Ｂ有「嚴重急性呼吸道症候群」（SARS）病毒與武肺病毒等。

S2H97 也能治癒感染任何病毒株病患

「S2H97」抗體的目標是受體結合域中先前看不到且隱蔽的區域，僅會在武肺病毒試圖感染細胞時出現。該區域為病毒的關鍵部分，不會因為任何突變消失。因此「S2H97」抗體被視為一種「超級抗體」，可預防所有武漢肺炎的感染，並治癒感染任何武肺病毒株的患者。

史達爾指出，分子瞄準該結合域將可有效抵禦許多病毒，有朝一日也許能應用於泛乙型冠狀病毒屬支系Ｂ疫苗。

研究團隊說，其他十一種抗體對病毒也有良好的中和能力，但針對病毒變異較少的部分較為通用。其中「S2E128」抗體的效力僅次於「S2H97」抗體，不僅能夠有效對抗武肺病毒及其變種病毒株，也像「S2H97」抗體一樣，展現出對病毒逃逸的高度阻礙能力。

加拿大薩克其萬大學（University of Saskatchewan）病毒學家班內吉（Arinjay Banerjee）認為，該團隊辨識出可與一系列乙型冠狀病毒屬支系Ｂ結合的抗體可喜可賀，剩下的問題是其他仍未知的病毒該如何處理。班內吉表示，儘管科學家無法測試一種抗體在對抗未知病毒時的活性，但泛乙型冠狀病毒屬支系Ｂ的療法及疫苗，將幫助全世界對抗下一次來自野生動物的人類冠狀病毒疫情。

產業篇

*七月夏電將免收 排除豪宅住戶

繼六月夏月電價免收後，七月也將拍板免收。據了解，目前估算台電將再吸收二十五億元，但佔家戶用電量兩成的部分豪宅用戶將排除；台電表示，部分豪宅用戶月用電高達數千度，若能排除，對節電及削減尖峰會有很大幫助。

夏月電價自六月起到九月止，漲幅在十三％到二十七％不等。因全國三級警戒延長，為減輕民眾負擔，行政院六月底拍板免收六月夏月電價，七月再視台電財務狀況、抑低尖峰效果及三級措施狀況討論；而三級實施到二十六日，預計解封機會大，傳政院將在二十二日決定七月夏電免收。

部分豪宅用電達數千度

據透露，考量節電及抑低尖峰效果，這次做法略有改變。據了解，台電分析家戶用電差異懸殊，夏月每戶月用電雖增近五成，但仍有三七二萬戶在一二○度以下；部分豪宅月用電則高達數千度，佔家戶用電兩成，若能排除，既能幫助一般民眾，也有助節電及削減尖峰。

台電表示，目前盤點一定級距以上大用電戶不予減免，但將排除社福機構、庇護工場、公益性質機關等，具體方案仍在擬定。

六月仍照夏月收費 台電：下期會退還

另部分民眾近日收到六月電費單，仍以夏月電價計價。台電發言人張廷抒強調「絕不會多收」，主要是政策拍板後，部分帳單已完成印刷或寄送，作業未及、造成誤解；仍依夏月電價計收者，差額將於下期抵扣；如七月夏電免收，帳單未反映者，也一定會於八月折抵。

*越南疫情大爆發 多家台廠被迫停工

越南武漢肺炎（COVID-19）疫情大爆發，已波及台商越南廠，製鞋大廠寶成（9904）、豐泰（9910）、志強-KY（6768）、紡織廠儒鴻（1476）、高爾夫球桿頭代工廠復盛應用 （6670） 、明安（8938）部份工廠皆已遭波及，被迫停工。

儒鴻仁澤廠上週三起全廠停工清消4天，所有員工進行PCR篩檢，所幸檢驗結果都不是陽性。目前已提出復工申請，並依當局規定安排員工住廠工作，等待衛生醫療機構進行檢查，並核發正式復工日期。儒鴻仁澤廠對成衣產能貢獻15%，停工將對8月出貨狀況造成影響。

全球製鞋龍頭寶成集團位於胡志明市的寶元鞋廠，已自14日起率先停工10天至7月23日，寶元鞋廠員工數達5.6萬人，是寶成在海外最大廠區，主要生產運動鞋及休閒鞋。

製鞋、紡織 受波及

製鞋大廠豐泰也公告，越南政府自7月17日凌晨零時起封鎖Ho Nai和Bac Son地區，以致影響部分員工無法到廠上班，集團越南區4大工廠DV、DP、DO、DVM暫時停工至7月23日；另一TO工廠因廠內宿舍或交通車仍無法滿足當地政府嚴格防疫要求，自7月19日至7月24日暫停營運。

足球鞋廠志強-KY依越南平陽省、同奈省、巴地頭頓省政府要求，暫時停工14天，旗下志雄、大華公司、大河及志中等4公司，自7月19日起，停工至8月2日止，不過第3季為產業傳統淡季，公司將調整訂單生產排程以降低影響。

復盛應用配合越南平陽省政府政策，自7月19日起將縮減越南廠5成產能，由於越南廠仍有已完成的成品，將加強出貨，預估將會影響7月營收約5%。

明安配合越南同奈省政府防疫政策，安排員工進行武漢肺炎篩檢，發現1位疑似確診者，自即日起暫時停工一週，進行全廠員工全面篩檢以及廠區全面消毒，停工期間將仍持續出貨，並視需求彈性調整集團不同區域的產能。

*北市疫情紓困加碼 公車每輛7.9萬、托嬰中心最高15萬

防疫三級警戒逾2個月，台北市區公車運量受衝擊，業者營收減損逾10億，台北市府昨公布加碼補貼方案，5至7月每車補助7.9萬元、復康巴士每車補助8萬元。此外，托嬰機構自5月18日起遭令停止收托損失慘重，市府針對配合防疫停托未收費或全額退費業者給予主動一次性補助，業者最高可獲15萬元補助。

復康巴士每車補助8萬

此外，北市有328輛提供身心障礙者搭乘的復康巴士，疫情期間整體運量也下降超過70%，北市府將補貼從每月每車1萬元增加至3萬元，5至7月合計每車可獲8萬元補助；市府公運處長常華珍說，希望透過加碼紓困協助業者渡過難關，維持民眾運輸服務。

(自由時報)

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台灣篇

*近降級標準 陳時中：緩坡式放寬

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨天在行政院擴大防疫會議中報告，目前疫情趨緩，已接近降為二級的標準。行政院長蘇貞昌裁示，即使管制降級，也應循序漸進，請相關部會預做準備，按指揮中心所定原則，訂定符合防疫需求的指引。

疫情明顯趨緩，昨天新增十五例本土個案、一例死亡案例。陳時中表示，警戒降到二級可能性很大，但強調「降級不是解封」，只是逐步放寬的「緩坡式降級」，重點是穩健、循序漸進，同時也要強化預防和應變能力，觀察到有任何疫情爆發可能性，就會重新緊縮。

對政院擬規畫再度發放振興券的報導，蘇貞昌表示，政府會想辦法幫忙餐飲、零售、旅宿、展演等產業，但疫情還在三級警戒，不能鼓勵民眾出來消費，時間到了自然會推出。

蘇貞昌說，去年政府發行三倍券非常成功，人民參與度達九成九，帶來千億元經濟效益，今年因疫情衝擊，內需市場最受激盪，如何讓受衝擊的餐飲、零售、旅宿業，甚至展演、藝文活動等，政府都希望能給予幫忙。

行政院發言人羅秉成轉述，昨日擴大防疫會議中，衛福部指出，包括口罩、防護衣、防疫酒精等防疫物資都有做充足的準備；陳時中指出，三級警戒自上周適度鬆綁後，國人大都能配合相關指引規範，目前疫情趨緩，已接近降為二級的標準。

蘇貞昌表示，面對全球疫情持續升溫，有關邊境管制部分仍必須嚴格執行，未來管制即使降級，也應循序漸進，仍請相關部會預做準備，妥為規畫，並請行政院秘書長李孟諺協助盤整。

陳時中昨天下午記者會中強調，不少國家一放鬆防疫措施，疫情就回升，因此，「戴口罩、維持社交距離、勤洗手這三件事要一起過很久」。

澎湖擬發千元禮金

疫情衝擊澎湖觀光產業，澎湖縣議長劉陳昭玲建議縣府普發縣民每人一千元振興消費禮金，提議獲縣長賴峰偉支持，至於發多少、如何發等細節，縣府表示將再與議會討論，若順利通過，可望繼去年縣民都領到五百元禮金後，再成小確幸。金門縣也在研擬相關方案，尚未有具體內容，縣府說會朝紓困、振興兩方向進行。

*第三輪預約 887萬人登記

第三輪公費疫苗預約登記平台於昨中午十二時收單，共有八八七萬人登記接種，其中四九五萬人勾選ＡＺ疫苗。指揮中心指揮官陳時中表示，自今上午十時起，共有一七○萬人將會收到一九二二預約簡訊，以長幼有序為原則，符合資格者為第六、八、九、十類民眾，以及年滿四十八歲（一九七三年十二月三十一日前出生）。

陳時中說，「第三輪僅施打ＡＺ疫苗，沒勾選ＡＺ的人就不會收到簡訊。」這次預約接種期程至本月廿二日中午十二時截止。至於一七○萬劑施打量能，與貨量有關，施打日期為本月廿三日至廿九日。

未來將視疫苗的到貨量，固定於每周二上午發送簡訊，接獲簡訊者如果沒有完成預約，將自動進入下一次簡訊通知名單。

*微解封新制…拍婚紗可露臉 酬神有條件開放

中央流行疫情指揮中心日前宣布「微解封」，昨又公布多項新制，從今天起，恢復移工調派工作場所，限同一雇主轉換，且前三日必須安排ＰＣＲ檢驗；新人拍婚紗照時，可不戴口罩、親密舉動；全國已有十一處宗教場所提出「信眾入內參拜」申請，寺廟廣場有條件開放酬神。

許多民眾搞不清楚新人拍攝婚紗照規範，指揮官陳時中表示，新人拍照時，可有親密舉動，這沒關係，若是婚禮預演示範，則需根據「劇組拍攝」規定進行。目前仍禁止大型婚禮宴客，但可舉辦十人以下小型儀式。

在宗教祭祀方面，副指揮官陳宗彥表示，全台已有十一間宗教場所完成申請，獲得許可，即日起有條件開放宗教酬神戲，包含布袋戲、歌仔戲和露天電影等，可在寺廟的室外廣場演出，但不得開放觀眾，表演團隊需全程戴口罩，若能附上七日前篩檢陰性證明，則可脫口罩表演。

在機組人員入境防疫上，指揮中心則管控更嚴，自廿一日起，往來高風險七國家的機組人員返台後，需進行十四天居家檢疫，期滿再接受ＰＣＲ採檢；其他航線入境機組員，如已完成接種兩劑疫苗，且滿兩周以上，已有抗體陽性者，調整為七天加強版自主健康管理，但第零天、第七天均需ＰＣＲ檢驗。

疫情三級警戒到七月廿六日，目前中央未明確公布之後解封程度，台中市長盧秀燕昨宣布第一波優先讓長照、教育、社福、身心障礙系統四大系統鬆綁。新北市前天宣布公有場館開放室內，昨天市長侯友宜昨再表示漫畫及光碟出租店採預約制，但不得進入營業場所。

台北市長柯文哲認為解封應是「每天放一點」慢慢觀察，但強調不管如何，聚餐一定擺最後。

*北市松山公所1人確診 主動PCR通報

台北市昨新增1例中正區本土確診，台北市長柯文哲表示，大家不要因此太樂觀，也不要輕敵放鬆，因台北市仍有潛藏感染源。北市昨也公布松山戶政事務所一名員工確診，這名確診者家住基隆，7月12日至16日均在戶所當櫃檯人員，副市長黃珊珊表示，北市府昨早已全棟人員篩檢、環境清消、疫調匡列，已匡列6人居家隔離、79人自主健康管理，另36人進行精準疫調。

柯文哲說，由於該個案配偶也在7月15日出現胸悶、畏寒、流鼻水等症狀，7月18日夫妻倆當晚就到基隆部立醫院PCR篩檢確診，昨即刻通知松山區公所單位主管，北市府也即刻出動篩檢隊，針對松山行政中心所有員工PCR篩檢、環境清消，並暫停服務3天。

基隆市長林右昌表示，昨早從醫療單位得知資訊後即進行疫調，這是「滿好的跨縣市合作的案例」，將可能的傳播鏈切斷。柯也說，「這是成功的案例」，能立即啟動防疫，把可能的大型傳染封住。

另外，連鎖健身房World Gym站前店，前天也接獲北市衛生局的通知，有確診者曾經進入場館運動，黃珊珊昨天公布其公共場域活動史，該確診者為案15515，曾經搭乘高鐵至桃園中壢，及至World Gym世界站前店。

黃珊珊說，案15515是台北市昨唯一確診個案，該案7月4日下午曾於高鐵台北站搭乘高鐵至桃園，下午5時至晚間7時於中壢華泰名品城。另外，7月12日至16日下午也在中正區林森南路的汕頭意麵店吃麵；7月13日至14日下午在中正區World Gym世界站前店運動。

黃珊珊表示，案15515的CT值為15.5，過去中央規定匡列發病前3天足跡，但考量疫情趨緩，因此才改成匡列所有確診者發病前14天的行蹤。

World Gym站前店昨也發聲明表示，World Gym站前店於7月18日已完成全面清消，自7月19日至21日停業3天。

至於台中家教男案15386隱瞞疫調、甚至誤導，黃珊珊表示，目前掌握的北市接觸者PCR均為陰性，未來若遇到疫調不老實者，會進行開罰。

受疫情三級警戒影響，台北市公車、復康巴士運量銳減，公車運量銳減75%，營收減少10億元以上，台北市政府昨也宣布加碼市區公車及復康巴士營運補貼，市區公車每車每月補助加碼至3萬元，總補貼金額約2.9億元；復康巴士每車每月也加碼至3萬元，總補助2624萬元。

*北市0到2歲托嬰機構 今起降載收托

北市今天起開放0到2歲托嬰機構降載收托，儘管家長鬆了一口氣，但許多業者大嘆「微解封損失比停業大」，由於只能復托現有收托人數的二分之一，加上師生比以1：3為上限，收入減少但人力等成本增加。台北市社會局長周榆修表示，共259間機構，有超過200間申請啟動收托；另外，昨公布強制停托損失補償，每童最多可補貼4000元。

業者表示，由於只能復托現有收托人數的二分之一，這幾天都在跟家長要溝通，哪些人要到校，不僅舊生要取捨，為維持防疫原則這段時間也不能收新生，園所因為疫情已經流失幾位學生，如果微解封持續，到了七月底畢業生畢業後，園內只會剩下7位學生。

「微解封損失比停業大。」業者表示，微解封期間師生比最高1比3為上限，以該園只有6位老師來說，形同業者需要負擔全部老師都人上班的成本，以及場地水電基本開銷。

由於業者可以自行衡量是否開放復托，業者表示，家長看到新聞已覺得可以送托，如果園所說不行，家長反而會覺得是園所的問題。業者坦言，孩子都是從滿月開始送托，如果家長真的有需求，也不可能完全不幫忙。

周榆修表示，北市共有259間機構，超過200間申請啟動收托，申請數占8成。此外，針對台北市立案的托嬰中心提供停托損失補償，舉凡於110年6月至7月停托期間未向家長收費，或已收取後全額退費者，私立托嬰中心補貼30人以下每童4000元，自31人起每童1500元；公辦民營托嬰機構小家園每童3000元補貼、大公托每童1500元補貼。

周榆修提醒，每家補助最高上限15萬，兒童數以社會局5月17日於中央托育系統產出實收人數為依據，此方案為一次性補助，業者無須申請，社會局於7月26日起主動跟機構核對資料，資料核對無誤後，機構僅需檢附撥款帳戶影本即可撥款。

*北市自購疫苗 江啟臣邀柯文哲一起找蔡總統談

台北市長柯文哲拋出舉債四十億元自購第三劑疫苗，國民黨主席江啟臣表示樂見，昨向柯喊話：「我們都共同面臨一個問題，買疫苗要蔡英文同意，所以有機會，我們一起去找蔡英文談。」國民黨立委蔣萬安也附和，要窮盡一切方法採購到足夠的疫苗，北市府舉債費用遠低於疫情的經濟損失。

柯文哲表示，台北市還有防止疫情復發、產業善後復建等問題要處理，現階段還是該做的事情先做一做，至於政治口水戰，等這一關過了，再來處理。

*開學 北市擬線上、線下混合教學

台北市長柯文哲昨宣布，若新冠肺炎疫情持續，開會後將採線上、線下混合教學，每班每天約五成學生到校上課、五成居家學習。但新北市指「不會跟進北市」，轄內有偏鄉、都會行政區，將並用實體授課、分流授課等多元模式，滾動式調整。教育部則尚未提出全國性教學建議或指引，只說會按疫情規畫。

台北市教育局長曾燦金說，北市初步規畫國三、高三分為實體組、同步組，以實體到校為原則，一組不超過十五人，每班約五成學生到校。其他年級則以兩到三個班為一個班群，並按班群分組，比如Ａ組到校實體上課、Ｂ到Ｄ組採居家同步、非同步上課。實體到校者採梅花座，並安排班群老師協同合作教學。

曾燦金說，考量小一到國二學生有照顧需求，可另外申請到校；高一、高二課程若有實體授課需求，也開放部分時間到校。北市將徵詢間專家、教師、家長意見，預計八月十日前做出基本定調。

但是一名國中教師直說，北市並未考慮到教學現場實況，線上和實體課程的設計邏輯完全不同，教師也很難同時管理線上和教室的學生。北市家長不一定會配合分組，擔憂疫情者寧可天天請假在家，沒空照顧者則天天送學校，失去分組意義。

新北市教育局長張明文也說，雙北環境不同，新北將考量「人口集中」、「交通熱點」及「疫情發展」等因素，開學後規畫各校採取實體授課、分流授課、線上授課等不同教學方式。

指揮官陳時中說，北市應是為避免教育落差而採分流上課，這可研究，指揮中心也將按疫情變化實施分流降載措施。教育部國教署則說，有關新學期上課形式，將依指揮中心最新防疫措施及規定來規畫。

線上教學有利防疫也有弊端，各校上學期已實施一個半月的遠距教學，全國家長團體聯盟調查逾四千名家長，三成四表示孩子在家學習需要大人從旁課業，但非每個家庭都有人力，醫療防疫人員尤其無法陪伴子女。有學童直到學期末都無法享有充足的電腦和網路設備，學習成效差。

立法院法制局最近也發表報告，呼籲政府關注線上教學帶來的「遠距中輟」和視力保健議題，並說偏鄉確診人數長期為零、缺乏學習資源者較多，建議教育部安排一部份偏鄉生回到學校上實體課程，並提供資源給有需要的學生。

*新北增11確診 3例感染源不明

新北市昨日新增11例新冠肺炎確診，有3例感染源不明，包括1名在電子公司上班的板橋男子，在恢復到公司上班前去江翠篩檢站採檢確診，市長侯友宜認為，社區篩檢站仍有存在必要，還是有少數隱形傳播鏈，現階段不會撤除。此外，教育局昨也把近9千名補習班從業人員造冊送教育部，待核定後即可施打疫苗。

3例感染源不明分別落在土城、泰山與板橋，侯友宜指出，土城1名阿嬤身體不舒服去醫院看病，到院採檢呈陽性，Ct值33.08，同住兒子與丈夫篩檢陰性；泰山則是1名中風行動不便婦人在丈夫陪同下去輔大醫院採檢確診，2例都是就醫時驗出，2名個案都正在疫調。

另1名家住板橋在電子公司上班的男子，因先前都在家分流上班，要恢復去公司上班前，到江翠篩檢站採檢呈陽性，幸好匡列同住妻子與2名女兒為陰性，感染源也在釐清中。

侯友宜指出，雙北都還有零星隱形傳播鏈，社區篩檢站是控制疫情關鍵，至今約找出9成以上無症狀確診者，才能把疫情壓下來。他表示，社區篩檢站現階段不會撤除，但會視疫情走向滾動式調整，讓想篩民眾都能來篩，市府也鼓勵大家多篩檢。

以過去幾周每日發病數來看，新北趨勢持續下探，板橋上周累積9確診雖然持平，但多為居家隔離列管對象。侯友宜表示，偏鄉地區很清楚，除之前烏來有2例確診外，幾乎各區已經好幾周都沒有確診個案，持續保持就能清得更徹底。

另外，教育局昨也把1927家補習班共8712名從業人員造冊送教育部。教育局指出，補習班從業人員造冊分兩階段，第一階段已送出，正在等中央公告下波造冊時間，若是新進人員，最晚要在明日登錄於新北市短期補習班通報平台，審查通過即可列入第2階段造冊名單。

教育局長張明文表示，補習班多為密閉空間，是學生課後長時間學習場域，這次造冊對象以還沒打過疫苗、且會和學生有密切互動如負責人、班主任、教學人員與行政人員為主。教育局鼓勵補習班從業人員也可透過中央疫苗預約平台登記。

*1櫃員確診 林口三井3200人篩檢

新北市林口三井OUTLET昨天早上有1名專櫃人員確診新冠肺炎，林口三井臨時宣布停業，要求員工自主快篩。不過，市府立即介入安排在這2天對3200名員工篩檢，要求遵守相關防疫規範後才可復業，員工屆時要持篩檢陰性證明才能入場。

新北市長侯友宜說，市府針對林口三井成立多方LINE群組，隨時掌握匡列篩檢結果，企業快篩已與醫院取得聯繫，這2天會大規模篩檢。市府也將檢查林口三井清消、篩檢及員工健康監測管理，合格才能復業。

三井公關部資深經理曾玲玲表示，確診人員17日有上班，疑似和確診友人有接觸而被匡列，昨早PCR陽性，已安置加強版防疫旅館。

3周前確診者來過 義享廣場清消1天

另外，高市衛生局前晚接獲新北通知確診個案15513於6月29日前曾到高雄義享時尚廣場，該廣場昨緊急停業清消，今天恢復營業。民眾質疑6月底足跡距今三周，場域消毒還有助益嗎？衛生局表示這是慎重做法，匡列2名密切接觸者、21名一般接觸者，篩檢都是陰性。

高市衛生局說，個案3月15日至6月29日居住高雄，之後就到新北生活，7月17日確診，從發病日往前推14天是可能傳染期，對高雄來說傳染風險不高。

*座位區喝咖啡遭舉發 攤商：怎麼吃飯

基隆市仁愛市場一攤咖啡坊楊姓業者與來訪的朋友在座位區吃午餐，市府產業發展處據報前往了解，見楊在座位區喝咖啡，舉發他違反傳染病防治法，可處3千元到1萬5千元罰鍰。楊說，攤商做生意也要吃飯，市府應該「有方法讓我們做」，總不能跑進廁所裡面吃飯。

產發處表示，目前傳統市場沒有開放內用，工作人員用餐應遵守防疫指引，以不群聚、維持社交距離為原則。攤商都知道相關規範，也多能配合，昨天個案明確違規，產發處依法開出告發單，將移送衛生局裁處。

產發處前天接獲訊息，仁愛市場有人在座位區用餐，派人稽查看到楊姓業者在座位區喝咖啡。衛生局疾病管制科長郭香蘭說，在微解封階段，基隆市的餐廳或路邊攤原則上都以外帶為主，並未開放內用。如果民眾違反市府公告的防疫措施，拿下口罩用餐，可依傳染病防治法裁罰3千元到1萬5千元。

楊姓業者說，朋友說要來看他一下，並說會買水餃過來吃，並不是客人上門消費。他平常三餐都是在座位區吃飯，不然有什麼辦法？市場每一家都一樣，都要吃飯，大家這樣已經熬2個月了。其他業者也抱怨，以後吃午飯是不是要拉下鐵門才敢在裡面吃。

*桃園增3確診 3疫調隱匿足跡開罰

桃園市昨天新增3例確診。相較多數縣市加零，桃園持續新增個案，市府昨也查出可能與幾條隱形傳播鏈有關，原因為部分個案隱匿足跡和交友圈，可能導致疫情破口，市長鄭文燦表示，最近有3例個案未配合疫調事證明確，將由衛生局依違反傳染病防治法處罰6萬到30萬元。

衛生局查出，3例隱匿足跡的確診者，1例案15407為台北某診所業務員的接觸者，7月13日採檢確診；1例案15418為20多歲失業男，7月12日出現症狀，14日採檢確診；另1例案15442為蘆竹某商場員工，與前述案15407接觸染疫，2人交友圈複雜。

局長王文彥說，3例一開始就隱匿足跡，都推說忘記，造成疫調困難和延遲2、3天，連交友圈列入居家隔離時間也後延，整個疫調可能產生破口「非常不樂見」。

鄭文燦表示，要截斷隱形傳播鏈，需要充分疫調、多次比對和擴大匡列，疫情才能收斂；如果個案交友範圍隱匿不報，會造成疫調黑數，源頭會一步一步傳播，這3例確診個案在警察局、衛生局透過實聯制手機軌跡，多方、多次疫調比對，未配合疫調事證明確，依法罰款。

衛生局也說，隱匿足跡雖已查明，但相關接觸者仍在疫調與匡列，現在還不能完全確定沒事。

不過，昨天新增的3例與隱匿足跡的3例無關。1例為先前確診女保險業務員接觸的30多歲客戶，他與母親雙雙染疫，1例為台北電腦公司員工40多歲男子，6月間接觸確診個案，居隔期滿採檢陰性，但他7月又與另名確診個案接觸，再次匡列居隔，2例均為匡列解隔前採檢確診。

另1例為50多歲男子，失業一個月，出現類似感冒症狀後，到醫院採檢確診，初步匡列他同住家人2人安排採檢，目前正調查感染源。

*結婚難宴客 桃竹新人登記反增

疫情打亂新人終生大事計畫，3級警戒期間，許多婚宴延期或取消，但桃園市和新竹市的「6月新娘」都比去年多，桃園6月登記新人增加130對，竹市也多了29對，相關單位指出，這恐與觀念改變和疫情反覆升溫有關，新人既然不能宴客，登記就更不想拖。

不過，桃園近3年的結婚對數卻連年減少，上半年分別是7102對、6525對及5929對，去年上半年減少8.1%、今年上半年再減少9.1%。

桃園市長鄭文燦表示，前年並沒有疫情影響，因此結婚對數減少，比較看不出來是疫情緣故，而是與少子化有關係，他要呼籲年輕朋友結婚生子、成家立業，桃園的出生率沒有因為疫情明顯下降，因此也鼓勵在疫情中珍惜家庭。

桃園市民政局戶政科統計，今年6月結婚911對新人，和去年同期781增加130對。竹市去年6月結婚140對，今年6月169對，增加29對。

民政官員認為，疫情期間「婚禮不宴客」，餐廳也禁內用，辦婚宴已不可能，不過疫情反覆升溫，多數新人恐不想將婚期一延再延，至少先完成登記，反正婚宴可再補辦。

中壢區美滿服務中心主任徐乃義觀察，有些新人甚至面臨孩子已出生等時間壓力，乾脆出生登記、結婚登記一起辦。

像在新竹科技園區工作的李姓男子，因女方已懷孕2個月，硬著頭皮要求準丈人讓兩人登記結婚，一開始準丈人不想答應，認為唯一的女兒應該風風光光嫁出去，但因有孕在身，勉強答應。

*家教男特殊交友傳播鏈 「目前未收案」

中彰投新冠肺炎個案昨「零確診」，中市僅新增境外移入的烏克蘭籍船員個案，他在港口搬運受傷就醫確診，在台中無公共場域足跡。在中部交友複雜的30歲家教男「年輕人特殊交友傳播鏈」，目前追得到的接觸者採檢都是陰性，但市長盧秀燕擔心此交友圈擴及台中、彰化和雙北，恐仍藏有疫情黑數，強調「目前未收案」，會進一步追蹤。

彰化縣施打疫苗速度快，昨起率先為全縣7384名國小教職員工打疫苗。台中公車司機還沒排到，昨透過中華民國大眾運輸促進會抗議第7類公車司機至今未安排施打？中市交通局表示已向疫情指揮中心爭取。

中市衛生局長曾梓展說，家教男「年輕人特殊交友傳播鏈」總計匡列66人，有1名旅館房客與新增5名計程車司機尚待採檢結果，其餘匡列採檢都呈陰性。目前與他接觸確診3人為幫他搬家的男性朋友，及住彰化從事海鮮生意的男子及小型創投顧問公司老闆。

另36歲烏克蘭籍船員持檢驗陰性報告從丹麥登船，17日在台中梧棲港搬貨時腳掌被砸傷，送醫院治療，18日檢驗確診，CT值30.9，收治隔離病房。

彰化縣昨起到22日，率中部縣市之先為7384名國小教職員工施打疫苗；第二批國中教職員部分，則視中央撥交速度，由學校通知施打。

公車司機遲未被安排打疫苗引起眾怒，中華民國大眾運輸促進會昨指出，「為何第7類獨漏公車司機？有公車司機指出，公車大量減班，造成天天滿載「群聚」，他每天得經過12趟次經醫院載客，擔心把病毒帶回家，已兩個月沒回去看父母與孩子。中市交通局表示，運輸人員屬公費疫苗接種對象第7類，已3次發文，尚未獲中央通知，會持續爭取。

*健身房已微解封 不去得先請假

健身房等室內運動場館目前有條件微解封，但有會員擔心染疫問題，暫停到健身房，卻沒請假，衍生爭議。台中市政府法制局局長李善植昨天提醒消費者，健身房已微解封，不想去運動時，記得要主動申請暫停會籍，避免未去使用仍被持續扣款，權益受損。

中央體育署已公布相關運動場館開放的防疫管理規範，包括容留人數乘載量以25%為限、入館實聯制、保持社交距離及器材設備間隔使用、不提供淋浴間等要求；部分健身業者認為管制規範嚴格，選擇繼續停止營業，但部分連鎖業者選擇配合管制而開放，加強清潔消毒。

法制局長李善植說，健身中心目前屬微解封狀態，與疫情前所提供的健身服務自有差異，消費者要評估是否可接受微解封的健身服務內容，如果不能接受或仍有疫情疑慮者，務必要主動向健身中心請假，否則健身中心既已營業，原本暫停營業而停止扣款的會籍收費，將隨著健身中心恢復營業而自動恢復正常扣款。

市府法制局呼籲業者應該提供友善且方便的請假申請方式，盡量採取線上或電話請假方式，避免用紙本或現場臨櫃申請，以降低接觸感染風險。

*疫苗施打率墊底？ 林明溱批中央「報復」

南投縣疫苗施打率遭質疑全台吊車尾，縣議員昨也質詢縣內接種成效不彰，並要求縣長林明溱積極向中央爭取疫苗；林明溱爆氣回應說，是中央「挾怨報復」，並表示「中央本來要讓全國百姓接種高端、聯亞」，是他開第一槍，「中央才開始像『國際乞丐』四處取討疫苗」。

縣議員游宏達指出，中央採購疫苗政策失當，南投獲配發量不多，但地方政府仍該盡速擴大施打；南投目前很多人沒接種，部分接種站狀況混亂，長輩按通知到場還得領號碼牌，甚至淋雨等打針。

縣長林明溱答覆說，南投獲配10多萬劑疫苗，到前天為止施打率已達7成，「但中央對外公告卻只說2成，純粹是挾怨報復」，現在所剩1萬多劑這兩天都能完成接種。

林明溱不滿南投縣施打率墊底說法，在答詢席爆氣表示，「又不是縣長一個個幫大家打，說施打率低是質疑醫護人員怠惰，這第一線基層非常不公平」；他指醫護連下大雨都在施打，卻被說施打率最低；他拍照拉下口罩沒5秒，也被電視媒體報了3天，「大有為的政府，卻對一個縣長這麼苛薄」。

南投縣府表示，目前邊打邊滾動式下修年齡層、並廣設接種站，施打率已逾7成，今、明2天可望全數施打完畢；學前暨國小教職員工約3769人接種今起開打，22日前完成接種作業。

*嘉縣夜間接種站開打 部分場次取消

嘉義縣政府為服務上班族，昨天起於多個鄉鎮設立夜間接種站，累積531人預約，昨就218人接種，不過原定總共35場次，部分接種站例如蒜頭國小僅2人登記，縣府考量開瓶、施打效率等因素，取消部分剩19場次。

縣府衛生局指出，嘉縣針對中央疫苗預約平台的第二階段選擇夜間接種站者，昨晚間6點至9點開打，不過有的接種站預約人數不多，例如蒜頭國小昨晚僅2人預約、布袋國小僅8人預約、新港國中僅11人預約，便協調民眾到別的夜間接種站，或者將預約時段提前。

約60歲的吳姓男子在工業區上班，由於平時下班都五點後，昨下班後直接前往朴子國小的接種站注射疫苗，流程順暢，他說感謝縣府提供方便的機制。

據了解，民雄鄉、溪口鄉、大林鎮的夜間接種站昨晚開打，但因人數改至衛生所施打，梅山國小接種站今夜間場次改為下午4點至6點、22日場次改下午4點至7點，布袋國小接種站夜間時段改下午5點至7點；鹿草、義竹、東石及六腳接種站則因夜間預約人數少，衛生局都協調提前施打。

另外，嘉縣國小教職員工接種疫苗，獲中央分配2493劑，明起山區於民雄國中接種站、海區在永慶高中接種站，縣府表示，排定施打時段不必預約，國中及高中教職員造冊正由教育部審核。

*打二劑要預約 員警怨輪班排假不易

警察打完第一劑疫苗後，原排定打第二劑，台南有員警近日接到通知指原排定日期作廢，須和一般民眾一樣上網預約，抱怨輪班排假不易，上網預約不知何時能打到，政策變來變去。市警局表示，必須聽從上級指示，目前接種疫苗的醫護人員每天工作滿檔，無法另安排專為警察打疫苗，打二劑都要自行預約。

台南有員警表示，警察打完第一劑疫苗後，原排定下星期開始陸續施打第二劑，最近員警卻紛紛接到上級通知，原有排定日程作廢，須和其他民眾一樣上網預約登記，有些員警乾脆放棄預約，表示目前只能打AZ，不如等其他疫苗進來再說。

南市警局行政科長張夢麟表示，警察只能聽從上級指示，衛生單位表示現在施打疫苗人員每天都非常忙碌，無法再另外安排時間特別為警察專案施打，不只台南，全台警察不分階級都要自己上網預約第二劑，希望同仁依中央指示預約。

有員警抱怨，萬一排到的時間臨時有勤務該怎麼辦？不好請假、要同事代班也很麻煩，輪班排假不易，「中央疫苗施打政策變來變去」，應讓第一線執勤的警察可專案施打才對。

*迎降級 台南將推防疫安心標章

台南市議員昨質詢指出，後疫情時代國旅仍是重心，遊客到台南市中心旅遊，感覺就是「好熱、連上廁所的地方都沒有」，配套措施闕如，市府應速增設旅客中心，建議以小黃作遊客與外圍停車場的接駁車，提升旅遊品質。市長黃偉哲表示，會研擬規畫。

黃另宣布如26日三級警戒降級後，將推「防疫安心標章」，配合防疫規定的旅宿業由市府發標章，讓遊客安心住宿及用餐。

議員邱莉莉昨質詢關切原台南市區的觀光發展，詢問市府觀旅局長郭貞慧，「交通部觀光局在台南有設旅遊服務中心你知道嗎？」郭答不知道，邱表示，旅遊中心設在民權路與中山路一棟大樓10樓，不僅台南人不清楚、利用的遊客也不多，不知為何要設這種中心。

她表示，市府雖然在全市設11處旅遊中心，4處在市區，卻連讓遊客坐的地方都沒有，淪為放置DM（旅遊折頁）的地方，像小吃一條街國華街，遊客連個上廁所的地方都沒有，建議把目前利用率低的淺草新天地商場地下樓層，改設遊客中心，讓旅客可以歇息、飲水及哺乳等。

市府在市區周邊廣設停車場，希望遊客坐公車遊市區，但公車並不方便，建議可利用小黃，比照偏鄉的小黃公車模式，成為景點與停車場的接駁車，由市府補助車資，效果應該會比公車好很多。

黃偉哲說，市府一直想突破觀光區外圍停車場使用率低，但觀光區內停車場卻一位難求的問題，結合觀光景點和停車點間的「停車便利送」接駁，或許朝政府提供補助的方向做，將進一步研究。

交通局長王銘德表示，對各觀光景點的交通規畫，將邀觀旅局、文化局和商圈一同開會。

黃偉哲昨在防疫記者會對26日後可能降級，表示已找旅宿業協商，擬推動「防疫安心標章」，只要業者配合中央的防疫相關規定，由市府發給標章，讓遊客可安心住宿及在旅館中用餐。

*高雄國小教職員 今明接種疫苗

高雄市今起為學前、國小教職員工接種疫苗，市長陳其邁宣布，在高雄任教的外縣市教職員也可打疫苗，希望其他縣市政府也能相互支援，莫讓教職員為了接種南北移動。高雄、屏東、台東等昨天都沒新增個案，但有新北確診個案足跡曾到屏東火車站，接觸者居隔採檢，初步檢驗陰性。

高雄學前、國小教職員今起接種疫苗，陳其邁說，已向教育部爭取國高中教職員盡快施打。設籍高雄的外縣市國小教職員，如能出具工作證或證明是其他縣市列冊合格名單，也可在高雄接種，他希望其他縣市也有權宜之計，大家互相支援，避免教職員為接種跨縣市移動。

高雄今、明兩天為國小教職員施打疫苗，在高雄展覽館等4處接種站採分時分流方式，預計為1萬5千人接種，教育局長謝文斌呼籲依時定點到場施打，避免群聚。

中央鬆口7月26日解封有望，各縣市都在為解封開放做前置準備，陳其邁說「積極管理、有效開放」是市府態度，各局處都在思考旗下場館特性，逐步為解封進行規畫，但戴口罩這件事，短期大概回不去，預估即使解封，戴口罩生活還要持續幾個月甚至一年。

陳其邁表示，解封前要做好各項準備，包括幼兒園等特定風險室內空間，搭配疫苗覆蓋率、篩檢及人流總量管理，持續落實防疫措施。9月開學前托兒所、幼兒園防疫也是重點，盡快協助民眾恢復正常生活，市府會有完整配套措施。

新北市46歲女性確診者案15518，7月11日曾到屏東親友家拜訪，屏東縣政府昨天公布足跡，這名婦人曾到屏東火車站、屏東勝利路猋師傅便當店，均完成清消，匡列2人採檢陰性，另有3人為自主健康管理者，採檢也是陰性。

*火鍋趴罰15人 陳政聞夫妻各10萬

屏東縣「牡丹灣Villa」火鍋趴群聚事件，行政院南部聯合服務中心執行長陳政聞前天請辭，屏東縣政府清查十五名未在自己房間用餐房客，昨天依違反傳染病防治法開罰十五人各十萬元，陳政聞夫妻各被罰十萬元。但陳政聞說，他和家人在一樓獨立包廂吃晚餐，沒參加二樓餐會，屏縣府舉發他，會再陳述意見。

行政院長蘇貞昌昨表示，公務員應該謹言慎行，哪怕私領域都要注意社會觀感，尤其在防疫期間，大家很辛苦的時候，陳政聞沒有做好，已經辭職離開，希望全體公務員以此為戒。

國民黨立委洪孟楷說，陳政聞已請辭獲准，但廿六人的群聚是事實，開鍋喝酒狂歡做樂更是防疫破口，當全國人民都遵守三級警戒時，該開罰就一定要開罰，對比之前各縣市政府都以最嚴厲的手段，現在就看同是民進黨執政的屏東縣政府怎麼認定，可別「有黨證、會沒事」。

屏東縣政府十四日接獲檢舉牡丹灣Villa有群聚飲酒吃鍋情形，縣府隔天前往稽查，牡丹灣蔡姓經理坦承管理疏失，讓熟客借用餐廳聚餐，但餐廳沒裝監視器。縣府交旅處十六日根據業者陳述，依違反傳染病防治法室內禁止五人以上聚會舉發，移請衛生局裁罰，衛生局十七日先開罰業者六萬元。

業者提供給屏縣府資料猶如擠牙膏，十五日僅交出訂房名單，經催促，十六日才將入住名單廿六人送到縣府，業者稱餐廳有一、二樓，十多人在一樓用餐，部分客人在二樓，過程中人員有上下樓移動。經縣府再要求，業者前晚才將完整名單提供給縣府。

*新聞幕後／關切不斷 屏縣府變壓力鍋

屏東縣政府查辦政商名流群聚「牡丹灣villa」一案，經縣府交旅處以違反傳染病防治法舉發，衛生局火速裁處十五人，每人罰十萬元，也包括被爆料的行政院前南服中心執行長陳政聞。據了解，在查案過程中，屏東縣政府公務員遭受極大壓力。

雖然縣府對外說沒有人施壓，盼外界不要臆測，但案情爆發後，相關人士不只找屏東縣議員向縣府說情，業者一開始對案情交代不清，疑似也受到壓力。也因為業者從頭到尾都沒有完全配合，讓查案過程困難重重。

據了解，十三日晚間火鍋趴事發之後，十四日屏東縣政府接到檢舉，但十五日縣府派員到「牡丹灣villa」稽查，業者卻避重就輕，說法一變再變；在屏東縣政府不斷要求之下，業者才交出餐廳群聚名單，但稽查人員要求的監視器影像也頻說「沒有存檔」，後來又說「沒有監視器」，讓調查陷入困難。

此事遭檢舉後，行政院長蘇貞昌在十四日晚間就知情，也派行政院秘書長李孟諺了解此事，一開始行政院相信陳政聞說法，但也支持屏東縣政府秉公處理。

屏東縣政府公務員為了此案，整個周末都在調查釐清，但不時就有議員來關切，造成縣府內部壓力，因此縣府的態度從一開始看似明快，轉為保留，如今終於依法開罰。

*宜蘭防疫獲肯定 8千萬助產業發展

宜蘭縣議會進行縣長施政總質詢，議員肯定縣府防疫措施，指出某遊藝場5月出現5起確診病例後，被名嘴駡個半死，但宜蘭已多日零確診，有議員指出，林縣長防疫工作做比雙北首長好。也有議員表示縣府停辦童玩節等活動，共有8千萬經費，縣府說要用作紓困，但仍無具體方案，林姿妙說，解封後會用8千萬元來促進產業發展。

無黨籍議員林錫明表示，宜蘭5月11日爆發某遊藝場5起確診病例，當時很多縣市都還沒有確診個案，宜蘭被媒體人周玉蔻在節目中罵個半死，縣府積極努力防疫，目前已經多日零確診，幾位電視台名嘴轉而稱讚縣長林姿妙的防疫工作做得比雙北兩位首長好。

國民黨議員黃琤婷說，日前有媒體帶風向，批評65歲到74歲長者第一劑疫苗施打率全國倒數排名第二，其實宜蘭這類族群13日登記，14日才剛開打注射疫苗第一天，數字當然不高，完全罵錯人。

民進黨團總召陳俊宇則以投影片，肯定縣長任用衛生局長徐廼維是「用對人」。林姿妙表示，除了衛生局以外，其他局處辛苦配合防疫也都該給予掌聲。

但也有議員建議，縣府停辦童玩節活動省下8千萬元經費，說要用做紓困，但至今無具體方案；另有縣議員要求縣府向中央建議，把宜蘭列入高風險區，爭取更多疫苗。

縣長林姿妙說，8千萬元說多不多、說少不少，分給所有縣民每人才100元，錢要花在刀口上，等解封後會用來協助產業行銷發展。

*復課在即 幼兒園喊快給指引

疫情趨緩，全國疫情警戒可能降級，不少連續在家帶小孩多時的家長，很期待解封復課能趕快將孩子送往幼兒園，減輕負擔。但復課在即，幼兒園尚無復課指引、疫苗施打也不完全，甚至連用餐隔板都買不到，有家長、幼兒園所都擔憂孩子到校形同大群聚。幼教聯合總會說，希望教育部國教署能盡快與幼教團體討論可行的指引。

幼兒園內的社交距離是多少？孩子吃飯時是否要設置隔板等？目前都未有相關指引。中華幼兒教育協會理事長蘇傳臣說，很多幼兒園老師雖已打疫苗，但許多家長仍還未打，疫苗覆蓋率仍不夠，政府不能把防堵疫情的責任全部丟給幼教機構。園所憂心群聚問題，幼兒園復課需要指引，例如社交距離、飲食隔板等，目前新北市已正在積極研議中。

全國教保產業工會理事郭明旭也說，目前疫苗施打進度各縣市不相同，仍有教保人員尚未施打，且幼兒園孩童來自不同的家庭，教育部須擬定解封後園所工作指引以及通報流程，家長與園所通力合作，才能防堵疫情發生。

臺中市幼兒教育基金會秘書殷瑞希表示，由於小朋友比較不好掌控，需要設置隔板比較好，但現在眾多幼兒園都買不到隔板，因廠商供貨量來不及，希望政府可幫忙。殷瑞希說，指引如果訂定社交距離與空間，擔心的是規模較小的園所無法落實，比如一班原本十五個小朋友，可能要降至十個小朋友，不但可能增加人事成本，一時之間也找不到教保人員。

幼教聯合總會總會長洪懿聲表示，國教署應該跟幼教團體討論，唯有家庭及幼兒園都可落實的指引，防疫效果才能事半功倍。

教育部國教署表示，指引草案正在準備中，地方政府也可先訂定，教育部版待指揮中心確定復課時間後，將盡快對外公布。相關意見蒐集後，會討論研議。

*幼教團體建議 居家快篩陰才上學

幼兒園開學在即，一群不受控的孩子們群聚會不會成為防疫破口，讓人憂心。幼教團體建議，應比照德國，讓居家快篩陰性的孩子才能上學。有些家長認同這個方式，可讓人安心送小孩上學，但也有家長擔心自己在家做快篩不確實。教育部表示，相關措施配合指揮中心決策辦理。

幼教聯合總會長洪懿聲表示，高雄市昨起至廿三日開始公私立幼兒園快篩專案，包括負責人、老師都要進行快篩，為復課做準備。他說，目前只有高雄市先做，建議全國都要做，且應比照德國，幼兒園孩童也必須做居家快篩，持陰性證明才能上學。目前快篩試劑仍很昂貴，洪懿聲表示，政府應考慮補助。

臺中市幼兒教育基金會秘書殷瑞希表示，幼兒園老師打了疫苗，也不代表不會染疫，應該推廣家長在家為小朋友做居家快篩，持陰性證明才能入園。基隆市教育關懷協會理事長高鈺淳說，一旦解封開學後，她就會立刻讓孩子去上學，實體學習效果好，孩子也都迫不及待想回校上課；她雖擔心群聚問題，但對於居家快篩也有疑問，「會不會因為操作不當，失去準確性？」、「快篩準確度是否確實？」

全教總幼委會主委楊逸飛表示，根據國外經驗，解封後仍可能會受變種病毒株影響，若這些細節沒想清楚，還是會有疫情擴大的疑慮。盼政府積極思考學校防疫措施，如要分流上課，誰可以到校、怎麼輪、未到校的學生怎麼提供資源等，都要考量清楚。

*PTT被指網軍 鄉民：八卦板偏綠時有這東西？

財團法人國防安全研究院十六日發表一篇對ＰＴＴ上疫情討論的研究報告，並篩選出四十七個活躍帳號，宣稱部分帳號透過敘事策略影響輿論，甚至對政府製造防疫施政壓力。此說法引起ＰＴＴ鄉民強烈反彈。撰寫報告的國家安全研究所政策分析員蔡榮峰昨在臉書貼文解釋，報告從頭到尾沒有點名誰是「中共同路人」，一切都是希望「ＰＴＴ更好」。

蔡榮峰指出，報告僅針對疫情下的大量發文是否存在某些子議題立場來做分析，「無意更進一步推論帳號的政黨傾向，只是描述個別論述與中共對台疫情輿論的相似度，不涉及帳號本身意圖與立場」。

不過，該報告被轉發到ＰＴＴ八卦板後，引起眾多鄉民不滿，被點名的四十七個帳號中，ID「derekhsu」的鄉民也跳出來回應，「我竟然也被當成中共同路人之一了，這應該算是一個榮譽嗎？」另有鄉民表示，被點名的帳號被暗示是刻意帶風向或是網軍，「好像預設批評政府防疫的就是輿情戰、就是集團，怎麼ＰＴＴ八卦板偏綠的時候就不會有這種東西？」

*高端拚取得常規藥證

衛福部在股市收盤後宣布高端疫苗通過緊急使用授權（ＥＵＡ）審查，高端表示，拿到封條後就會根據指揮中心指示開始交貨。

高端表示，與指揮中心簽訂的合約中有交貨期程跟數量，在ＥＵＡ核可通過並拿到封條後，就會進入疫苗封緘作業，並根據指揮中心的指示開始交貨。接下來將同步與其他對此疫苗有興趣的國家展開協商，部分國家有機會直接認可台灣的ＥＵＡ，並以取得常規藥證及國際認證為目標。

高端也說，在歐盟的三期臨床試驗已開始提供歐盟法規單位疫苗的書面資料，有機會優先排入專家諮詢會議，在專家諮詢會議結束後就會提出申請，今年內一定會啟動。

在取得ＥＵＡ後，高端預估八月就會有少量疫苗供應給國內施打。高端日前也表示，今年底前產量應可達一千萬劑，明年更規劃擴增至上億劑。

由於高端取得ＥＵＡ的消息在收盤後，股價仍未反映利多，但同為疫苗概念股的聯亞藥是在興櫃掛牌，交易時間至下午三點，也不受漲跌幅百分之十的限制，因此在下午兩點高端消息一出後，聯亞藥股價就由大跌約廿元拉至大漲逾廿元，是昨天唯一受惠的疫苗股。

*高端疫苗通過EUA 陳時中：8月將可少量施打

中央流行疫情指揮中心昨宣布，國產高端疫苗通過衛福部食藥署「緊急使用授權」（ＥＵＡ）專家審查會議，可專案製造。指揮官陳時中表示，因高端疫苗產能相對較低，需計算生產和封緘數量，預計八月可有少量疫苗供國人施打，但仍需傳染病防治諮詢會預防接種組（ＡＣＩＰ）疫苗專家小組討論後，才能放至施打計畫。

高端疫苗昨天成為全世界第一個未進行第三期臨床試驗就以「 免疫橋接」通過ＥＵＡ的新冠肺炎疫苗，不過，由於專家審查會議採取閉門方式、而且內容完全未揭露，讓學者與在野黨質疑是黑箱作業，整個結果更是按照政府的劇本演出。

至於蔡英文總統是否帶頭施打高端疫苗？陳時中說，「會尊重她本人意願！」總統府發言人張惇涵說，總統、副總統接種國產疫苗，將依照指揮中心開放施打計畫，若有定案將對外說明。

食藥署六月十日公布國產疫苗療效評估方法，以免疫橋接方式，採用中和抗體效價作為替代療效指標，以國人接種兩劑ＡＺ的免疫原性結果作為外部對照組，國產疫苗誘發的免疫原性不能比ＡＺ疫苗差，才可通過審查。

食藥署長吳秀梅表示，前天邀集包含藥學、毒理學、臨床醫學等各類專家，經過一整天審查與討論，在出席的廿一位專家中，除主席不參與投票外，十八人同意、一人補件再議、一人不同意，通過審查。

至於該名專家不同意的理由？吳秀梅表示，與會專家只勾選「同意、不同意」，不必填寫理由。她強調，整個開會過程中，大家都充分交換意見。

對於未公開專家審查會議過程，陳時中說，「公開也不能保證有背後交易」，且錄影會妨害表意權，可能產生不正確的結果，反而是另一種不好的情況。

吳秀梅表示，高端疫苗組與ＡＺ疫苗組的原型株活病毒中和抗體幾何平均效價比值（ＧＭＴＲ）為三點四倍，遠大於標準要求○點六七倍；血清反應比率為百分之九十五．五，也遠大於標準要求百分之五十。

對食藥署揭露的高端疫苗研究數據，中研院院士陳培哲卻說，「這是沒有用的數字，不具有任何參考價值，他連看都不想看。」因為抗體效價並不等同於實際施打的保護力，效價數據很高，並不代表具有可靠的保護力，「放眼全球，只有台灣這樣做，可說是另類的台灣第一。」

前疾管局長蘇益仁表示，政府應思考國產疫苗的戰略定位，要求往下做完三期試驗，才能了解確切保護效益。

*數據比AZ漂亮？ 抗體效價≠實際施打保護力

高端疫苗通過衛福部食藥署「緊急使用授權」（ＥＵＡ），食藥署公布該疫苗和ＡＺ疫苗中和抗體的比較數據為三．四倍，數據漂亮。中研院院士陳培哲則說，「這是沒有用的數字，不具有任何參考價值，連看都不想看。」因為抗體效價並不等於實際施打的保護力，效價數據很高，並不代表具有可靠的保護力。

食藥署六月十日公布ＥＵＡ審查標準，國產疫苗須和ＡＺ疫苗進行中和抗體的「不劣性」比較試驗。昨天食藥署雖未公布ＡＺ疫苗的中和抗體結果，但高端疫苗組與ＡＺ疫苗組原型株活病毒ＧＭＴＲ的百分之九十五信賴區間下限為三．四倍，遠大於標準要求○．六七倍。

長庚醫院兒童感染科教授級主治醫師黃玉成表示，當初訂出這個標準，就是至少百分之九十五的國產疫苗受試者抗體，須達到注射ＡＺ疫苗者的三分之二水準，昨天公布的數據則至少百分之九十五施打高端疫苗者抗體濃度達到ＡＺ疫苗這一組的三倍。

長庚大學新興病毒研究中心主任施信如表示，以標準單位計算莫德納疫苗的中和抗體約一千三百，ＡＺ疫苗則因接種國家地區不同，數據也有所不同，但長庚實驗結果約一百三十，而高端第一期數據為四百，與這食藥署昨天公布的三數相差無幾。

中研院兼任研究員何美鄉認為，高端疫苗和ＡＺ疫苗中和抗體的比較數據為三．四倍，僅代表高端通過食藥署自行制訂的特有標準，高端可以開始專案製造疫苗，至於科學上，則意義不大。

中研院院士陳培哲話說得更重，他說，此數據毫無意義。對於高端通過ＥＵＡ，陳培哲重申，「政府的決定，還是要看台灣人民是否同意而且接受。」

前台大感染科醫師林氏璧在臉書貼文說，「高端ＥＵＡ過了，意料之中。」沒有公布ＡＺ的中和抗體濃度，不過若是ＡＺ的三點四倍，這不差呀，只是回頭推算聯亞，好像有點危險呀。

*審查會議閉門未錄影 各界罵翻

高端疫苗昨成為全世界第一個未進行第三期臨床試驗就以「免疫橋接」通過緊急授權使用（ＥＵＡ）的新冠肺炎疫苗，指揮中心卻以一則新聞稿輕鬆帶過，未公布會議討論過程，而且避談不同意部分。中研院院士陳培哲說，這凸顯出台灣在科學上的保守及極權。台大兒童醫院院長黃立民表示，大部分國家都會公布相關內容，指揮中心卻嚴禁錄影，不願公開過程，只能說「國情不同」。

七月十八日食藥署召開審查會議，共有二十一名專家與會，除主席不參與投票外，十八人同意，一人要求補件再議，一人不同意。外界關心投下唯一反對票的學者不同意的原因，食藥署長吳秀梅未正面回應，僅說專家不需要寫理由，只要勾選「同意、不同意」，但整個開會過程中大家都充分交換意見。

該場審查會議採取閉門、且未錄影，各界幾乎一面倒，批評黑箱作業，指揮官陳時中所持的理由為「錄影會妨害表意權，可能產生不正確的結果，反而是另一種不好的情況。」

陳時中說，社會對於專家審查都有很多爭議，有人認為要全程公開，但也有人認為要尊重專家的表意權，兩方意見沒有誰好誰壞，「公開也不能保證沒有背後交易。」

台大醫院臨床試驗中心主任陳建煒今年三月曾公開建議，食藥署應謹慎處理此事，他以美國食品藥品管理局為例，力抗白宮壓力，去年六月公告技術準則以評估臨床效果，並邀集無利益衝突的專家開會討論，甚至全程公開轉播，以昭公信。

黃立民說，歐美國家以及新加坡在疫苗ＥＵＡ審查過程中，幾乎公開透明，翔實且立即地公布相關訊息，但在台灣，「要不要公布，則是指揮中心說了算。」

陳培哲說，在歐美國家中，只要是攸關民眾權益的重要會議，大都全程轉播，甚至開放媒體採訪，「這是一個國家文明進步的重要指標，反觀台灣卻連錄影都做不到。」政府應建立重要會議委員遴選制度，且賦予法源依據，而不是讓食藥署想找誰開會，就找誰，如果都找自己人、或意見一致的學者，最後出現壓倒性的比數，一點都不令人意外。

*藍：高端6月就生產9萬劑

高端新冠肺炎疫苗通過緊急授權（ＥＵＡ）審查，衛福部核准專案製造。國民黨立院黨團昨天公布食藥署內部開會資料，內容顯示在高端未完成二期期中報告及未提出ＥＵＡ申請之下，早在六月四日即開始生產九萬劑疫苗。國民黨和民眾黨都質疑高端疫苗通過核准，「完全照著蔡英文政府的劇本演出」。

台北市長柯文哲則嗆說，通過ＥＵＡ的國際疫苗有七支，包括莫德納、ＢＮＴ、ＡＺ、嬌生、中國大陸、蘇聯等都有ＷＨＯ的認證，甚至也許未來還會有，但高端那一張證書到底是否是台灣版ＥＵＡ？是或不是？

柯文哲說，「看不懂衛福部那一張證書是怎麼一回事？他說允許製造，但與允許注射是不一樣的。」

民眾黨立委蔡壁如表示，高端疫苗通過ＥＵＡ審查，代表實驗往前一步，呼籲接種排序第二類官員（中央及地方政府防疫人員）支持國產疫苗，「第二劑全部打高端疫苗」。

國民黨團總召費鴻泰、書記長鄭麗文表示，依食藥署六月十六日對高端「提早核准ＥＵＡ關鍵期程即可施打數量」期程表中發現，從五月廿八日食藥署召開國產疫苗療效評估專家會議，到八月底國產疫苗出產期程「都已經規畫完畢」，所以六月廿五日ＥＵＡ專家會議就是打假球。

鄭麗文指出，早在六月四日食藥署就已經完成第一批高端九萬劑疫苗檢驗，等於高端尚未進入ＥＵＡ前，食藥署已讓高端進行疫苗商業製造，「在報告中畫掉此欄的用意，代表這批疫苗檢驗未通過」；報告顯示，六月四、十八、廿五日前，食藥署已完成三批高端疫苗檢驗，不合率高達百分之八十二，生產的五十四萬劑中，只有八點八萬劑合格，但食藥署依然按照期程，讓高端在六月十一日檢送二期臨床數據、六月十五日檢送二期臨床試驗報告和ＥＵＡ申請。

民眾黨立委高虹安認為結果「完全不意外，就是照著政府劇本走」。時代力量黨團副總召陳椒華對審查結果表示「深感遺憾」。

民進黨立委鄭運鵬指出，疫苗施打在幾百萬人身上，在野黨勿用有色眼鏡看審查，政府一定負最大責任。他反問國民黨和高虹安是否已有劇本？「一開始就壓著國產疫苗打？」

*觀察站／高端「突襲式」過關 民眾敢打嗎？

有了國產疫苗，為防疫注入強心針，理應舉國歡騰，但質疑聲卻不斷，因高端疫苗「突襲式」通過衛福部食藥署的ＥＵＡ審查，全程並未錄影，且未公開相關資料，指揮官陳時中甚至以「公開也不能保證沒有背後交易」為說詞，坦率護航，令人嘆為觀止。

高端疫苗於六月十日下午解盲二期試驗結果，食藥署卻在當天一早公布ＥＵＡ審查辦法，為業者作嫁的意味甚為明顯，此外，以「免疫橋接」取代第三期臨床試驗作為ＥＵＡ審查標準，可說是獨步全球，引發爭議。

其後，爆出一連串國產疫苗的審查風波，專家小組委員、中研院院士陳培哲因不滿蔡總統對國產疫苗「護航承諾」而請辭；五月底決定國產疫苗ＥＵＡ標準的關鍵會議，半數專家遭到撤換，以自家人擔任委員，護航國產疫苗的傳聞不絕於耳。

最後ＥＵＡ審查會議更是典型黑箱作業，食藥署握有絕對主控權，從聘請委員、會議過程，均占主場優勢，例如，台大兒童醫院院長黃立民參與上一場決定標準的專家會議，卻疑因立場不同，未獲邀請最後審查會議。

相較於歐美各國的透明公開，甚至會議即時連線直播，食藥署卻禁止錄影，理由竟是「錄影會妨害表意權，可能產生不正確的結果，反而是另一種不好的情況。」若這個理由成立，那以後所有會議都不必公開，因為大家都不敢自由表示意見了，這也代表台灣民主教育徹底失敗。

至於高端目前公布的數據，看起來似乎遠勝於ＡＺ，不過，這個數據也只有參考價值，因為不論數字再漂亮，也遠遠比不上第三期試驗的最終結果。

在看不見的那雙手強力主導下，高端疫苗順利取得我國ＥＵＡ，依照劇本演出，絲毫不覺意外。指揮中心必須面對最大的難題是「如何挽回民眾對於國產疫苗的信心」，願意捨棄已完成三期期中臨床試驗的國際疫苗，而選擇只做半套的國產疫苗，這難度奇高，即使蔡英文總統日後公開捲袖示範施打，恐影響有限。

疫苗為重要的國安物資，指揮中心應積極輔導國內廠商完成臨床三期試驗，接軌國際，一旦國人對國產疫苗喪失信心，並非國家之福。

產業篇

*關島疫苗團賣翻 企業包團意願增

國內疫苗稀缺情況緩解，但施打普及率仍不高，不少企業為求公司營運正常，大手筆送員工出國打疫苗。旅遊龍頭雄獅就表示，日前配合關島疫苗觀光商機推出的機加酒行程幾乎完銷，除了持續新增短天數產品外，後續已至少有四家企業在接洽，規畫九月再加開行程。

記憶體模組大廠威剛專案包機送員工至關島施打疫苗，首批近百名員工昨天出團，威剛的大手筆令不少仍等不到疫苗的民眾充滿羨慕。

雄獅旅遊品牌策略總經理游國珍表示，上月關島宣布開放旅客施打疫苗、免隔離，就滾動式的針對市場需求推出不同天數機加酒產品。除先前推出的五天四夜行程很快完銷外，後續推出在廿二日出發的廿二天行程，銷售狀況也超乎預期，三百零一個名額很快就銷售一空，接下來還有三個七天行程，預計這幾天就會完銷。

「關島疫苗觀光需求仍在，」鳳凰旅遊表示，目前以八月十二日出發的七天行程為主，同日也有加開廿三天直飛去、轉機回行程，後續會再評估市場需求。

游國珍說，原本關島相關產品在八月初就要結束銷售，但由於還有相當多旅客在詢問，因此上周又再緊急規畫四梯次的五天行程預購，「先前的旅客偏年輕，但八月散客市場需求度下降，因此將目標轉向企業為主，並以最短天數包裝以符合旅客需求。」

游國珍透露，目前已有四家大型企業來電洽詢產品，希望分批送員工前往關島，快速達到施打疫苗的目的，同時兼具國外旅遊規畫，目前企業詢問總人數約兩百人左右，若八月需求旺盛，不排除九月還會加開趟次，以出國團表現來說，「不但超越帛琉的旅遊泡泡，也是雄獅今年銷售最好的產品。」

*Delta空襲 美股暴跌800點

具高傳染力的Delta變種新冠病毒持續在多國肆虐，美國、歐洲、澳洲、南韓、新加坡、印尼等地的確診病例持續攀升，引發全球復甦前景的憂慮，全球股市19日盤中應聲重挫，美股早盤大跌逾800點，歐股跌逾2%，國際油價大跌6%，布蘭特油價跌破70美元。

道瓊工業指數19日早盤重挫842點（跌幅2.4%)，標普500指數下跌1.8%，那斯達克綜合指數跌1.7%；經濟重啟概念股是最大輸家；皇家加勒比國際遊輪（Royal Caribbean）和聯合航空（United Airlines）股價均挫跌逾4%。

蘋果和特斯拉股價也分別大跌逾3%，台積電ADR早盤跌1.3%。歐洲主要股市普遍跌逾2.5%，亞股也幾乎全倒。

西德州油價跌6.3%至美67.31美元，布蘭特油價也跌5.6%至每桶69.43美元。美國10年期公債殖利率19日盤中跌至1.219%，為五個月低點，美元指數升值0.4%，報93.039。

7月以來，Delta變種病毒擴散已導致新冠疫情升溫，美國過去七天平均每日新增確診病例數在16日升至3萬例，遠高於一個月前的約1.1萬例。全球各地的新冠病例數，也因Delta變種病毒而快速升高。

Natwest全球策略部門主管布里格斯指出，多國再度實施更廣泛的封鎖措施的可能性愈來愈高，再加上中國大陸成長趨緩、油價居高不下對許多經濟體的成長造成壓力，都意味著美元將獲得支撐。

投資銀行歐本海默（Oppenheimer）的分析師史托茲福斯表示：「儘管經濟重啟讓就業和所得回升，消費者對通膨的疑慮，以及已接種疫苗的美國民眾新增確診病例數升高，可能在未來幾個月衝擊消費者信心。」通膨疑慮上周已拖累美股，7月密西根大學消費者信心指數顯示，消費者認為未來一年物價將上漲4.8%；此外，美國6月消費者物價指數（CPI）顯示通膨年升5.4%，令投資人擔憂。

(聯合報)

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台灣篇

*柯文哲談降級…別幻想脫口罩歡唱

疫情警戒有望降至二級，台北市長柯文哲昨（19）日表示，疫情是有趨緩，但是不要太樂觀，不要輕敵、放鬆了，結論就是「且戰且走」，不要幻想7月26日就脫下口罩去歡唱，每天就放一點，然後密切觀察，接著疫苗打兩劑達到群體免疫。

至於中央表態7月26日之後可望解封，新北市長侯友宜表示，距離解封還有一周左右的時間，他認為疫情隨時都可能有變化，認為還是戒慎恐懼，視狀況滾動式檢討。

柯文哲認為，新冠肺炎病毒到現在為止，要期望完全消失是不切實際的，方法是如何以最低的成本與病毒共存，所以才會出現「新常態」這個名詞。

他說，病毒隨時可能出現在身邊，所以全民要打疫苗，達到群體免疫效果，邊境也就可以解封了，整個社會比較正常運作。

柯文哲表示，不可能一直維持三級管制，經濟會受不了，他非常清楚，已經管制兩個月到這裡，再下去經濟會出問題，不可能一直管制下去。

柯文哲指出，疫苗沒有普遍施打下，從英國、荷蘭、東京的例子來看，都會飆回去，不管那一天要解封，他覺得還是每天放一點，慢慢觀察，不管怎樣，聚餐一定擺在最後。

*柯文哲：國家做得好 就用不著我們

台北市長柯文哲拋出打算舉債40億元自購疫苗對付變種病毒，昨（19）日出席北榮公開活動時又表示，是否購買疫苗還有半年可觀察，什麼事情都有在準備，包括可以做疫苗冷鏈控制的公司沒幾家，都有在談，但「通常國家做得好，就用不著我們」。

昨日下午北市防疫記者會中，柯文哲繼續被媒體追問要如何舉債、如何購買時表示，買疫苗不是中央的事嗎？應該是衛福部底下的國衛院要去處理的，是看台灣要不要超前部署準備第三劑疫苗。

對於新北市是否跟進台北市自購疫苗，新北市長侯友宜昨日未正面回應，僅說，過去已不斷呼籲中央要及早部署，買加強版的第三劑來預防Delta進來的侵襲。

柯文哲在防疫記者會上說，台北市買疫苗也是要幾十億元預算，但台北市今年度沒有編預算，就算第二預備金也不夠，而且買疫苗還是滿複雜，理論上是商業行為，應該是我們出價多少，國際藥廠要賣多少給我們，但是後來我們不知道其中發生了什麼事情，尤其目前台灣來的疫苗主要都不是我們自己買的，都是人家送的。

他指出，第一劑、第二劑疫苗現階段還是應該由中央政府處理，不過其他先進國家都在考慮要不要買第三劑，還有新冠疫苗是全新的，現在變種病毒繼續演化，疫苗有效到什麼程度也不知道，所以打兩劑之後，有效期限是一年、兩年還是永久有效，也都不知道。所以基於科學上的理由，台北市要不要準備第三劑疫苗，目前北市府是在內部討論，自己要不要準備買的錢。

柯文哲忍不住酸中央說，「購買疫苗」這種事情哪裡是台北市政府要處理，應該是衛福部底下的國衛院要處理的，國衛院應該要考量台灣要不要超前部署準備第三劑疫苗，這真的是科學上要去超前部署的東西。

記者詢問，到底有沒有打算舉債80億元，其中40億做紓困、40億購買疫苗第三劑來提前對付變種病毒？柯文哲說，預算可能要先安排，大概要到年底才會正式核定，所以現在還有半年的時間觀察台北市要不要準備第三劑的疫苗。

柯文哲指出，台北市過去六年都是還債的模範生，但是台北捷運今年6月運量只有過去的四分之一，他們估算今年少則賠50億元，多則80億元，沒想到今年是個大變局，而且台北市沒辦法像中央一次舉債8,000多億元，因應疫情台北市有很多事情要做，要紓困、要振興，還有台北捷運公司今年至少會虧50億元，今年、明年的預算都很緊。

*第三輪公費預約 887萬人登記

第三輪公費疫苗預約登記平台於昨天中午12時收單，共有887萬人登記接種，其中495萬人勾選AZ疫苗。指揮中心指揮官陳時中表示，自今上午10時起，共170萬人將會收到1922預約簡訊，以長幼有序為原則，符合資格者為第六、八、九、十類民眾，以及年滿48歲。

陳時中說，「第三輪僅施打AZ疫苗，沒勾選AZ的人就不會收到簡訊。」這次預約接種期程至本月22日中午12時截止。至於170萬劑施打量能，與貨量有關，施打日期為本月23日至29日。未來將視疫苗到貨量，固定於每周二上午發送簡訊，接獲簡訊者如果沒有完成預約，將自動進入下一次簡訊通知名單。另外，公費疫苗預約登記平台於昨暫停意願登記，陳時中說，後續會視疫苗到貨量，重新開啟預約登記平台，至於增勾或改勾AZ疫苗者，將排在第三輪登記接種AZ疫苗的495萬人之後，接續處理。

截至昨日中午12時，第三輪意願登記完成人數達887萬人，其中單選AZ人數約41萬人，單選莫德納者約391萬人。

*高端疫苗通過EUA 可專案製造

中央流行疫情指揮中心昨（19）日宣布，國產高端疫苗（6547）通過衛福部食藥署「緊急使用授權」（EUA）專家審查會議，可專案製造。指揮官陳時中表示，因高端疫苗產能相對較低，需計算生產和封緘數量，預計8月可有少量疫苗供國人施打，但仍需傳染病防治諮詢會預防接種組（ACIP）疫苗專家小組討論後，才能放至施打計畫。

不過，由於專家審查會議採取閉門方式、而且內容完全未揭露，讓學者與在野黨質疑是黑箱作業。

台北市長柯文哲說：「這是台灣版的EUA？是或不是？」柯說，「我看不懂衛福部那一張證書是怎麼一回事？他說允許製造，但與允許注射是不一樣的」、「到底那一張證書是否是台灣版EUA？很多我的疑問，衛福部要出來說明」，這也是全國都想知道的。

食藥署6月10公布國產疫苗療效評估方法，以免疫橋接方式，採用中和抗體效價作為替代療效指標，以國人接種兩劑AZ疫苗的免疫原性結果作為外部對照組，國產疫苗誘發的免疫原性不能比AZ差，才可通過審查。

食藥署長吳秀梅表示，前天邀集包含藥學、毒理學、臨床醫學等各類專家，經過一整天審查與討論，在出席的21位專家中，除主席不參與投票外，18人同意、一人補件再議、一人不同意，通過審查。

至於該名專家不同意的理由？吳秀梅表示，與會專家只勾選「同意、不同意」，不必填寫理由。她強調，整個開會過程中，大家都充分交換意見。

對於未公開專家審查會議過程，陳時中說，「公開也不能保證有背後交易」，且錄影會妨害表意權，可能產生不正確的結果，反而是另一種不好的情況。

吳秀梅表示，高端疫苗組與AZ疫苗組的原型株活病毒中和抗體幾何平均效價比值（GMTR）為3.4倍，遠大於標準要求0.67倍；血清反應比率為95.5%，也遠大於標準要求50%。

前疾管局長蘇益仁表示，國產疫苗接下來的問題是要思考戰略定位，究竟要做為大流行時的戰備疫苗，還是要放到預約平台讓民眾選擇；此外，國產疫苗一定要往下做三期試驗，才能夠瞭解確切的保護效益。

*高端疫苗EUA審查不公開 挨批黑箱作業

高端疫苗（6547）昨（19）日成為全世界第一個未進行第三期臨床試驗就以「免疫橋接」通過緊急授權使用（EUA）的新冠肺炎疫苗，指揮中心以一則新聞稿發布，未公布會議討論過程，而且避談不同意部分。中研院院士陳培哲說，這凸顯出台灣在科學上的保守及極權。台大兒童醫院院長黃立民表示，大部分國家都會公布相關內容，指揮中心卻嚴禁錄影，不願公開過程，只能說「國情不同」。

7月18日食藥署召開審查會議，共有21名專家與會，除主席不參與投票外，18人同意，一人補件再議，一人不同意。外界關心投下唯一反對票的學者不同意的原因，食藥署長吳秀梅未正面回應，僅說專家不需要寫理由，只要勾選「同意、不同意」，但整個開會過程中大家都充分交換意見。

該場審查會議採取閉門、且未錄影，各界幾乎一面倒，批評黑箱作業，指揮官陳時中所持的理由為「錄影會妨害表意權，可能產生不正確的結果，反而是另一種不好的情況。」

陳時中說，社會對於專家審查都有很多爭議，有人認為要全程公開，但也有人認為要尊重專家， 兩方意見沒有誰好誰壞，「公開也不能保證沒有背後交易。」

台大醫院臨床試驗中心主任陳建煒今年3月曾公開建議，食藥署應謹慎處理此事，他以美國食品藥品管理局為例，力抗白宮壓力，去年6月公告技術準則以評估臨床效果，並邀請無利益衝突的專家開會討論，甚至全程公開轉播，以昭公信。

黃立民表示，歐美國家以及新加坡在疫苗EUA審查過程中，公開透明，且立即公布相關訊息，但在台灣，「要不要公布，則是指揮中心說了算。」

陳培哲說，在歐美國家中，只要是攸關民眾權益的重要會議，大都全程轉播，甚至開放媒體採訪，「這是一個國家文明進步的重要指標，反觀台灣卻連錄影都做不到。」。政府應建立重要會議委員遴選制度，且賦予法源依據，而不是讓食藥署想找誰開會，就找誰，如果都找自己人、或意見一致的學者，最後出現壓倒性的比數，一點都不令人意外。

*陳培哲：高端疫苗抗體數字 沒參考價值

高端疫苗（6547）通過衛福部食藥署「緊急使用授權」（EUA），食藥署公布該疫苗和AZ疫苗中和抗體的比較數據為3.4，數據漂亮。中研院院士陳培哲則說，「這是沒有用的數字，不具有任何參考價值，連看都不想看。」因為抗體效價並不等於實際施打的保護力，效價數據很高，並不代表具有可靠的保護力。

食藥署於6月10日公布EUA審查標準，國產疫苗必須和AZ疫苗進行中和抗體的「不劣性」比較試驗。昨天食藥署雖未公布AZ疫苗的中和抗體結果，但高端疫苗組與AZ疫苗組原型株活病毒GMTR的95%信賴區間下限為3.4倍，遠大於標準要求0.67倍。

長庚醫院兒童感染科教授級主治醫師黃玉成表示，當初訂出這個標準，就是至少95%的國產疫苗受試者抗體，需達到注射AZ疫苗者的三分之二水準，昨天公布的數據則至少95%施打高端疫苗者抗體濃度達到 AZ疫苗這一組的三倍。

長庚大學新興病毒研究中心主任施信如表示，以標準單位計算莫德納疫苗的中和抗體約1300，AZ疫苗則因接種國家地區不同，數據也有所不同，但長庚實驗結果約130，而高端第一期數據為400，與這食藥署昨天公布的數字相差無幾。

中研院兼任研究員何美鄉認為，高端疫苗和AZ疫苗中和抗體的比較數據為3.4倍，僅代表高端通過食藥署自行制訂的特有標準，高端可以開始專案製造疫苗，至於科學上，則意義不大。

中研院院士陳培哲話說得更重，他說，此數據毫無意義，抗體效價並不等於實際施打的保護力。國產疫苗要取得EUA，一定要依據國際標準，結果食藥署卻弄出一套台灣特有的審查制度，「可說是另類的台灣第一」。

前台大感染科醫師林氏壁在臉書貼文說，「高端EUA過了，意料之中。」沒有公布AZ的中和抗體濃度，不過若是AZ的3.4倍，這不差，只是回頭推算聯亞，好像有點危險。

*高端疫苗許可期限 怎麼訂才合理

高端疫苗通過食藥署的新冠疫苗專案製造許可，令人意外的是，這張許可證的期限，將至指揮中心解散為止，這樣的「期限」顯然不合理。

怎麼做才合理，我們試著回答這個問題，隨著國際疫苗陸續取得正式藥證，台灣採購國際疫苗挑戰愈來愈低時，這樣的生產資格合理性，就很有檢討的空間。倒不如就先做備位疫苗，等到國際也認可、取證後，再名正言順的讓國人施打。

新冠疫苗全球大流行，我政府實施緊急授權許可（EUA），其精神應是在「緊急情況下」，沒有其他疫苗可保障民眾生命安全時，允許國產疫苗做完臨床二期時供民眾施打。這也是今年5月底，政府確認向兩家國產疫苗各採購500萬劑疫苗的主要前提，因台灣向國際大廠採購疫苗未到，需要國產疫苗協助保障民眾安全。

然而經過兩個月時間，隨著美日等國捐贈疫苗陸續到來，台灣自購的國際疫苗也可望到貨，在此前提下，國產疫苗救援的角色理應適時退場。

換個角度說，若站在扶植國安產業前提，國產疫苗通過EUA，政府依協議採購500萬劑至1,000萬劑疫苗。但是這項基於EUA精神啟動的採購協議，理應有過渡期。這個過渡期限，美國是半年，台灣給予一年已經足矣。

比較國外，由於美國政府已在月前取消EUA申請資格，莫德納（Moderna）、輝瑞（Pfizer）目前都在申請新冠疫苗正式藥證，預料最慢今年第4季將可通過。

屆時若擁有正式藥證的國際疫苗已能正常供應台灣， 明年國際各大廠新一代疫苗也陸續投產，除非高端疫苗已在海外完成三期臨床試驗且為食藥署認可，否則政府若明年仍依現有條件採購國產疫苗，將完全失去保障民眾安全的正當性。

*高端疫苗公費或自費 待ACIP決議

高端疫苗（6547）通過衛福部緊急授權許可（EUA）審查，疫情指揮中心指揮官陳時中說，接下來須經傳染病防治諮詢會預防接種組（ACIP）諮詢委員審議，才能確定後續如何施打。指揮中心發言人莊人祥昨（19）日表示，現在要開始聯絡ACIP各委員開會時間。

莊人祥說，ACIP委員名單與每次會議紀錄都是公開。這一屆任期是從去年1月1日至今年12月31日止，共有17名委員，ACIP召集人是台大醫院小兒部小兒感染科副教授李秉穎。ACIP最近一次的會議是在7月11日，討論新冠疫苗在國內的接種情形等。

莊人祥表示，高端疫苗的新冠疫苗現在通過食藥署EUA，接下來就要由ACIP決議施打方式，這其中包括公費或自費施打等選擇也會提到ACIP會議上討論。不過政府對於通過EUA的國產疫苗，目前是列為公費接種。

陽明交大公衛所兼任教授張鴻仁表示，高端疫苗通過EUA，接下來就等政府將其列入疫苗施打名單，過去國產疫苗應否通過EUA有很多爭議，現在由民眾自行選擇是否要施打做到臨床二期的國產疫苗。

*蔡總統打國產...依指揮中心規劃

衛生福利部食品藥物管理署昨（19）日宣布，核准高端MVC-COV1901新冠肺炎疫苗（高端疫苗）（6547）專案製造申請案。引發國人關切總統、副總統何時要施打國產疫苗。對此總統府發言人張惇涵表示，總統府尊重專家會議依科學專業之審查結果。至於總統、副總統接種國產疫苗部分，將依照指揮中心開放施打計畫，妥適進行後續相關規劃，若有定案將適時對外說明。

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中對此表示：「會尊重她本人意願！」

據指出，蔡總統在5月13日曾說，為支持國產疫苗，她要等到國產疫苗上市才接種疫苗。5月18日她前往疫情指揮中心視導時表示，近來因為國內疫情升溫，大家都很關心疫苗的議題，她與蘇院長一同前來為同仁加油打氣，也透過視訊了解聯亞及高端兩家疫苗廠商現在的研發及量產進度。

蔡總統還說，她聽取高端跟聯亞的簡報，他們都已經進入臨床實驗第二期收尾階段，政府一定會全力支持和協助，也會把關疫苗的安全跟品質，希望能夠在7月底以前，供應第一波國產疫苗，提供國人足夠的保護力，請大家不用太憂慮。

食藥署核准高端疫苗專案製造申請案，並有望於7月底供應第一波國產疫苗給國人，8月開始施打，不過，雖然蔡總統堅定支持國產疫苗，但總統府昨日回答媒體詢問正副總統何時施打國產疫苗時，卻僅以「依照指揮中心開放施打之計畫」簡單帶過，更加深國人好奇正副總統究竟會在何時、何地施打首批的國產疫苗。

*蘇揆：振興券 時間到自然推

7月26日後疫情警戒有望降級。行政院長蘇貞昌昨（19）日召開擴大防疫會議，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示，目前疫情趨緩，已接近降為二級的標準。

至於降級後是否會發振興三倍券搶救內需？蘇揆也鬆口：「時間到了，自然會推出來。」

對於政院擬發振興券，目前共識是搶救餐飲業，並預計本周開會討論一事，蘇揆昨日出席歡送東奧代表團時受訪坦言，去年發行三倍券非常成功，人民參與的程度逾99%，帶來1,000億的經濟效益。

今年因為疫情衝擊，內需市場最受激盪，包括餐飲、零售、旅宿，甚至於還有展演、藝文活動種種，都希望能夠來大幫忙。

他也強調，政策需要準備，同時目前疫情也還在三級警戒中，還不能鼓勵民眾出來消費，所以政府用盡心力，希望再給受衝擊的產業、個人都能夠多一點幫忙，時間到了，自然會推出來。

針對行政院有意再發振興券，新北市長侯友宜持正面態度，他昨天表示，這段時間餐飲業可說是百業蕭條，更該讓這些受傷的行業快速復甦，只要有助於幫助這些行業，他都樂見其成。

*中小企疫情調查／八成業者營收衰退

新冠肺炎疫情肆虐，中小企業首當其衝，尤其5月19日全國進入三級警戒以來，更讓許多中小企業陷入生存困境。經濟日報最新民調顯示，有高達八成的中小企業因疫情造成營收減少，針對政府紓困政策，近九成業者認為沒有幫助或幫助有限，原因以「門檻太高，不符合條件」最多。

中小企業是台灣經濟的基石，然而，相較大型企業擁有資金、技術、人力上的優勢，中小企業在先天條件上，因應疫情衝擊能力原本就較弱，尤其不少大型企業以出口、或B to B為主，即使台灣疫情蔓延，生意幾乎不受影響；但中小企業多數以內需為主，國內疫情爆發後，營運備受打擊。

有鑑於此，經濟日報特別製作《新冠疫情對中小企業影響調查問卷》，分別就營運衝擊、三級警戒期一再延長、疫苗政策等三面向，來瞭解中小企業在疫情下的現況。

在營運衝擊部分，有高達80.7%的中小企業因疫情造成「營收減少」，62.7％表示「訂單減少」，顯示多數企業營運受到明顯的衝擊；有44%員工工時減少、有13.7%開始實施無薪假，反映疫情也影響就業安定。

值得關注的是，有10.1%的受訪者表示「已有產線停工」，4.7%的中小企業回答「已經歇業」，在疫情籠罩下，企業不得不停工或歇業，一旦疫情繼續蔓延，下一步恐就是倒閉潮。

為了幫助企業度過難關，行政院祭出紓困4.0政策，依據調查，有47.6%的中小企業認為「完全沒有助益」、41.8%的受訪者表示「有幫助，但有限」，只有7%表示「及時雨，大有幫助」。政府的紓困政策，如何能對症下藥，恐需要再檢討。

近九成的受訪者表示紓困政策沒有助益或幫助有限，原因以32.2%表示「門檻太高，不符合條件」最多，其餘原因還包括「被遺漏的紓困孤兒」（25%）、「僧多粥少，搶不到」（11.9%）等。

除了紓困，有69.4%的受訪者希望政府能「減免營業稅」，另有59.3%期待「員工薪資補貼再增加」，57.5%盼能「優先施打疫苗」。顯示稅費減免、薪資補貼仍是中小企業殷切期待的，而施打疫苗才能穩住疫情，有序恢復正常生活。

《新冠疫情對中小企業影響調查問卷》，主要透過公協會發送給其會員公司進行網路民調，調查對象為資本額在1億元以下的企業，調查期間從7月1日至7月12日，成功回收445份有效問卷，填達者所在地以雙北（49％）最多，行業別以製造業（30.6％）最多、批發及零售業（15.3％）居次；公司經營年數有74.2％超過十年；擔任負責人或副總級以上高階主管填答比重達94.2％。

*中小企疫情調查／疫情衝擊 27％要縮小規模

新冠肺炎疫情讓中小企業營運備受打擊，依據經濟日報所做的《新冠疫情對中小企業影響調查問卷》，有一成的受訪者為了因應疫情暫停營業。原本外界都期待疫情解封後，可恢復原本的生活，但超過四分之一的受訪者打算在疫情過後「縮小規模」，透露出對未來前景不樂觀的訊息。

中小企業因應疫情的能力，原本就比大型企業弱，如何讓中小企業在疫情過後重新站起來，恢復往日活力，值得相關單位重視。

依據經濟日報的調查，因為疫情，有56.9%的中小企業表示已「分流上班」，也有38.2%表示「遠距上班」；此外，因為營收、訂單減少，有18.7%受訪者表示已「實施無薪假、半薪假」，13.5%表示「裁員、減薪」，以減少人力支出；也有9.4%選擇「暫停營業」。

隨著確診人數逐漸降低，外界都期待能早日解封，在疫情之後，有53%中小企業表示將「維持現狀」；值得注意的是，有超過四分之一受訪者表示「縮小規模」（27.2%），更有3.1%會「結束營業」，顯示疫情讓部分中小企業一蹶不振；有10.8%的企業「轉型其他」。

由於中小企業資源不足、資金也較少，多數沒有向外求援的能量。在疫情期間，有61.9%受訪者並未尋求外部輔導或諮詢機構的協助；不過有19.1%借助政府的輔導資源、17.6%尋求產業公協會的協助；只有零星受訪者表示會「聘請外部顧問」、「諮詢顧問公司或顧問機構」、「引入財務管理或會計師」。

當三級警戒限制人員流動後，遠距上班、在家上班成為普遍的現象，但中小企業數位化速度並未明顯加快。據調查，「因應疫情，您的企業有沒有加速進行數位化的經營」的調查，有六成受訪者回答「按原先規劃，沒有加速」、「沒有數位化經營的規劃」、「沒有」，僅38.1%加速數位化經營。

*中小企疫情調查／蔡政府防疫 七成不滿意

新冠肺炎疫情來勢洶洶，台灣原本是防疫模範生，後來卻因為疫情蔓延與疫苗不足，飽受外界抨擊。尤其三級警戒之後，中小企業的營運更因此步履蹣跚，依據調查，不滿意蔡政府防疫政策的中小企業高達七成，其中「非常不滿意」達48.5%。政府如何亡羊補牢、迅速讓台灣恢復原來的經濟活力，外界深切期待。

台灣已經四度延長三級警戒，隨著確診人數持續下降，外界都期待能早日解封。疫情指揮中心指揮官陳時中宣布7月13日起「微解封」後，各地方政府卻紛紛「逆時中」，維持原本的「餐飲禁內用」等政策。「三級警戒」是否該解封，有諸多考量。依據經濟日報調查，三級警戒該解封了嗎？有46.1%的受訪者表示「不同意，再忍一下，以免功虧一簣」，但相對的，有41.6%表示「同意，三級警戒持續，中小企業都倒光了」，兩者的票數相當接近。

因為變種病毒入侵台灣，以及不時出現的社區感染案例，外界也擔心一旦解封後，疫情很可能捲土重來，落入其他國家「解了又封，封了再解」的無限循環之中。若一直維持高強度的「三級警戒」，除了民眾會因長期防疫而造成疲乏，中小企業更可能落入「沒確診死掉，就先餓死」困境中。該如何拿捏解封的時機，兼顧疫情控制與民生經濟，的確要多方思量。

指揮中心一再強調「防疫級別全國一致」的政策方向，民眾大多表示支持；針對「三級警戒政策是全國一致，沒有分區解封，你怎麼看？」的調查中，有67.4%的受訪者同意，認為同島一命，分區解封反而容易讓疫情出現破口。但有25.6％的受訪者表示，「不同意，應給予各地方政府彈性解封」，另有7%表示「無意見」。

至於哪些產業或地點應可以「微解封」？有68.5%的受訪者表示，「國家公園、風景區、森林遊樂園」獲得最高票，顯示民眾對防疫情間也該適度從事戶外活動的期待；其次有38.7%受訪者認為「餐廳內用也要解封」。顯示外食文化下，「去餐廳吃飯」已是台灣民眾的日常，餐飲不能內用不僅僅衝擊業者，更衝擊民眾生活習慣。

其餘認為可以被微解封的產業或地點還包括「美容、美髮、美甲、按摩」、「運動競技場館」、「藝文表演場館、博物館」等。

 

 

*中小企疫情調查／民間買疫苗 85％力挺

近期台積電、鴻海與永齡基金會已與上海復星簽約購買各500萬BNT疫苗，慈濟同樣獲政府核准採購BNT疫苗；此外，工商協進會、地方政府也躍躍欲試，但行政院卻指出，現階段沒有再開放的必要。對此，八成五以上的受訪者支持應開放企業、民間團體、地方政府向國際採購疫苗。

疫苗施打率已成各國能否解封最大關鍵，依據英國數據網站Our World In Data資料，目前我國新冠疫苗施打人口涵蓋率僅約20％，低於世界平均的44.5%，甚至比不上印度的27.6%，更別說是美國、英國、以色列這些超過100%的國家。然而疫苗能否大規模施打，是疫情能否受控制的關鍵，目前台灣的疫苗，遠不足以讓每人施打兩劑產生足夠的保護力，這也讓企業憂心忡忡。

據經濟日報所做《新冠疫情對中小企業影響調查問卷》，針對疫苗政策，八成五以上受訪者支持政府應開放企業、民間團體、地方政府向國際採購疫苗，分別是「完全同意」（71.9%）、「有點同意」（13.5%）。

針對疫苗政策的調查中，有93%受訪者表示「應優先採購國外疫苗，國產疫苗作為備用」，只7%受訪者表示「對國產疫苗有信心，可以等國產疫苗核准時再施打」，顯示中小企業高層對採購國際已獲緊急授權疫苗的殷切期待。

另外，政府對於疫苗採購資訊，不論是國外疫苗或國產疫苗，都以簽保密協議為由不公開。據本次調查，高達76%受訪者「完全同意」政府應該統一公開國際及本土疫苗採購資訊，包括廠牌、數量、到貨日期、施打進度等，也有13.7%受訪者「有點同意」，顯見在疫苗供應不足的情況下，受訪者對疫苗相關資訊公開透明，以期達到公平施打的期待。

*中小企疫情調查／國產疫苗 六成不願打

台灣的國產新冠肺炎疫 苗通過二期解盲，食藥署也已核准其緊急授權（EUA ），「若國產疫苗通過緊急授權，願意施打國產疫苗嗎？」的調查中，有65.2%受訪者表示「不願意，只敢施打獲WHO認證的國際進口疫苗」，只有34.8%受訪者表示「願意」施打國產疫苗，顯示已獲認證的國際疫苗較能獲得受訪者信賴。政府的疫苗政策採雙軌並進，向國外採購疫苗的同時也扶植國產疫苗，若國產疫苗不被民眾信任，恐會影響疫苗施打率。至於疫苗施打，也時常被爆出有「疫苗特權」；針對政府安排的優先施打順序，有六成以上受訪者表示不滿意，其中「很不滿意」有20.7%、「不太滿意」40.9%。

國際盛行疫苗觀光，但有39.5%受訪者表示「完全無意」出國打疫苗，也有19.3%表示「不太願意」，顯示近六成受訪者仍盼政府把疫苗買到手，在國內排隊等待施打。

*去年來逾40家旅行社倒閉 觀光業期待國旅商機

國內疫情衝擊各行各業，據旅行業品質保障協會統計，去年至今已有40多家旅行社倒閉歇業。

民眾黨立委賴香伶昨（19）日與業者舉行記者會指出，勞動部統計無薪假人數已達到3.1萬人，大多數是餐飲業、觀光旅宿業員工，雖行政院長蘇貞昌說紓困4.0從寬、從優、從速，但針對觀光旅宿業的50多億元紓困預算，旅行業執行率僅48%、觀光旅館業48%，「真的太慢，資源也不夠」。

中華民國旅行業品質保障協會發言人李奇嶽表示，今年本土疫情爆發後，旅行業衝擊更嚴重，就業人數從4萬多人減少到2萬多人，人才嚴重流失，而英國、法國的薪資補貼都達八成，我國卻只有四成，希望政府加大力道。

另去年政府的紓困貸款今年已進入還款期，希望能繼續展延、加碼貸款，幫助業者度過難關，並研擬觀光旅行業人才培育、充電再出發計畫。

新冠疫情爆發一年來，觀光旅遊業都在喝西北風，雄獅、山富及大榮等各大旅行社均期許，解封後先迎國旅商機，未來，能有配套的開放國境，讓打完疫苗的人都有機會出國旅遊。

*好消息 新創紓困融資加碼

疫情衝擊各個產業，為協助新創業者取得資金度過難關，行政院也將新創產業納入紓困對象，國發基金委由兆豐銀行、台灣企銀（2834）主辦「新創紓困融資加碼方案」，提供2,600萬元額度內、1年期最高1.345%的利息補貼，目前已有一家新創業者核准申請。

新創產業受限於資格認定問題，在取得資金方面，經常碰上困難，而面對疫情突然來襲，再讓新創事業在紓困上面臨困境，上月24日國發會即宣布，新創事業成立未滿八年，獲認定具創新能力者，即可申請貸款，且不受營業額衰退15%限制，協助業者取得營運所需要的資金。

國發基金與公股銀行的兆豐銀行、台灣企銀合作，只要是經國發會審查資格，並且有核發「新創事業資格證明函」的新創事業，銀行就可快速認定該事業是否符合適用資格，並在新台幣2,600萬元額度內，從原本八至九成的信保成數再加碼至十成信用保證，同時享有1年期最高1.345%的利息補貼，並且不必負擔保證手續費。

銀行主管解釋，也就是假設銀行提供申請的新創業者2％的利率，第一年最高補貼1.345%，而0.655%利率計息則為業者負擔，第二年才恢復2％的利率計算。

兆豐銀行已於本月舉行線上說明會，向各新創事業分享兆豐銀行申貸辦法，協助新創業者了解如何向銀行出申請，目前兆豐銀行已經完成首件影視傳播相關新創業者的貸款案件，而台企銀目前則尚無案件核准。

新創產業貸款由於風險較高，多數銀行在承作新創企業的相關業務時，考量與評估的事項就會比較多，不過，如果是背後有信保基金作擔保，銀行也會提高辦理新創產業貸款相關業務的意願。

像是知名導演魏德聖過去在拍攝電影《海角七號》、《賽德克．巴萊》時，曾出現資金不足等問題，而後是透過中小企業信保基金擔保，才順利向銀行貸款。

*關島疫苗團 磁吸企業戶

雄獅旅遊昨（19）日宣布，8月再開四梯次關島AIR V&V（Vaccines & Vacation）自由行方案；雄獅透露，個人出國打疫苗需求趨緩，轉為企業端較積極，已有四家大型企業來電洽詢產品，用來鼓勵員工施打疫苗，同時兼具度假目的。

雄獅旅遊品牌策略總經理游國珍分析，關島AIR V&V自由行是雄獅今年出境旅遊最好的商品，超越帛琉非常多，參加雄獅關島AIR V&V五天自由行的梯次在18日全部完成，共有439人次。由於需求熱烈，不排除9月再加開方案。

另外，雄獅也說，預計8月再開四梯次五天自由行方案，分別為8月14日、8月18日、8月22日及8月26日，目前個人戶呈現報名下滑，不過已有四家企業提出洽詢需求，企業客戶有增加趨勢。

游國珍分析，五天四夜售價在5萬元，雖然個人客群減少，仍有不少企業鼓勵員工前往關島打疫苗，考量到員工返台後還要進行居家檢疫14天，企業也盼產品的天期能降為五天，所以雄獅才會重開五天團。

至於哪些企業洽詢，因是客戶資料不便透露，據了解，不同企業有不同的補助鼓勵方案，目前得知補助最高有10萬元。

打疫苗屬剛性市場需求，業者只能快速反應。從個人自由行概況來看，四個梯次的五天行程中，選擇BNT的比重約40%、莫德納約25%、嬌生約34%，也有不打的，但僅占1%。第二波長天數，7月22日出發、自由行22天，將於周四出發，銷售情況比預期好，顯示除了打疫苗，出國商機也逐漸浮現。

業者指出，從個人自由行顧客的調查顯示，多數人考量22天可以打完兩劑BNT疫苗，所以7月22日旅客增加為301位客人，載運的班機A330全滿。

*醫事人員可延分期繳稅

報稅季已過，不過財政部針對醫事人員報稅期間已延長至8月2日，官員表示，若繳稅有困難，一樣可以在臨櫃辦理申報時，直接申請延分期繳稅，最長同樣是延期一年、分期三年。此外若有相關證明文件，記得在8月12日前寄送至國稅局。

5月中旬以來，醫事人員忙於防疫，財政部特別放寬報稅期間至今年8月2日，好處是多了更多時間申報，但由於線上系統已經關閉，在這段延長期間申報的醫事人員，目前只能抽空前往國稅局辦理，繳稅方式也僅能透過現金或委託取款轉帳。

近日有部分醫事人員反映，忙於防疫卻要前往現場報稅，繳稅方式有限縮，若繳不出所得稅恐遭加徵滯納金。官員表示，若醫事人員繳稅有困難，在延長申報的這段期間內，也可以直接臨櫃申請延分期繳稅，最長可延期一年、分期三年。

國際篇

*英「自由日」解封同一天 美國隨即提高英國旅行警告

英國周一（19日）解除新冠防疫措施標榜當天是所謂「自由日」之後，美國政府隨即提高前往英國的旅行警告，建議美國人應避免到英國旅行，因為英國的新冠病毒快速蔓延。

先是美國疾管局（CDC）將英國的旅行警告快速升到最高等級，提到英國確診案例激增，就連完整接種疫苗的人也會有風險。CDC警告任何前往英國的人，要配戴口罩且與他人保持至少6英呎（1.8公尺）的距離。接著，美國國務院更發出「不要前往英國旅行」的聲明。

根據約翰霍普金斯大學彙整的資料，英國解封前的上周六新增54,000列確診例，周日繼續再新增47,600例，比現在的大流行中心印尼還要多。儘管如此，強生政府仍執意放寬大多數的新冠管制，包括准許夜店重開。

周一航空公司對Delta病毒擴散的憂心多過對經濟重啟的開心，彭博EMEA航空指數重挫5.8%至2月以來的最低點。標普一項包括美國五大航空公司的指數，在紐約也大跌3.8%，至五個多月以來的最低點。

彭博資訊指出，CDC對英國的最新旅行警告，目前還無法馬上明確了解會如何影響拜登政府正在研議的放寬對歐旅行限制。拜登16日與德國總理梅克爾會面後，暗示美國放寬歐洲旅行限制有所進展。

美國航空業界早已遊說數月，希望政府鬆綁歐洲旅行限制。美國因新冠疫情而對跨大西洋旅行設限，起於前總統川普，拜登上台後繼續執行。

其他運輸類股也受到牽連，嘉年華郵輪（Carnival）周一下跌5.7%至19.72美元，已連續六個交易日走低，創2月以來最長時間連跌紀錄。挪威郵輪（Norwegian Cruise Line）也跌5.5%至21.87美元。

*亞洲疫情慘 投資人急拋股

Delta變種新冠病毒在新興市場肆虐，衝擊全球投資人對成長前景的信心，亞洲市場首當其衝，投資人急拋股票，因為亞洲各國施打新冠疫苗的速度緩慢，又疲於應付疫情蔓延。

亞洲地區股票基準指數一度下跌1.4%，東南亞領跌。在上周五發現首批本土Delta變種病毒案例後，菲律賓主要股指創3月以來最大跌幅，越南的胡志明證交所指數也因為新一輪防疫限制，即將步入技術性修正。

澳盛銀行亞洲研究主管說：「由於新冠疫情惡化，尤其東南亞，對亞洲資產市場的風險情緒仍然欠佳。為防疫而實施的更嚴格限制將阻礙經濟復甦，部分經濟體2021年GDP成長很可能下調。」南韓19日新增1,252明確診病例，為連兩周超過千人，印尼單日新增確診病例數也超過巴西和印度。

東南亞疫情爆發態勢現已超過拉丁美洲和印度等重災區，上周新增病例數躍增41%到超過50萬，這個地區的疫苗接種率僅9%。與此同時，從澳洲到新加坡等亞太發達經濟體正實施更嚴格的流動限制，以阻止變種病毒的傳播。

MSCI亞太地區指數今年來漲幅落後歐美，僅略高於1%。MSCI東協指數表現更差，2021年迄今下跌6%。

亞洲貨幣也受挫，彭博摩根大通亞洲美元指數今年下跌1.6%。菲律賓披索本季已挫低逾3%。投資人紛紛湧向傳統避風港的日圓。

Goh認為，疫苗接種進度和判斷感染人數是否達到峰值，是投資人情緒轉向的關鍵。

外界揣測澳洲將延長大城市的封鎖期，導致S&P/ASX 200指數下跌最多1.4%，澳洲債券價格跟著全球其他國家公債上揚，因投資人尋求避險天堂。債券漲勢使澳洲10年前公債殖利率比美國公債殖利率低6個基點，是11月以來最大折讓。澳洲聯邦銀行經濟學家表示，澳洲準備銀行最終可能撤銷減少購債的決定。

德意志銀行策略師團隊指出，亞洲總體經濟成長持續面臨多重拖累因素，除了加強防疫封鎖，各國擴大貨幣和財政寬鬆的空間也有限，且可能受到中國成長減慢的影響。

(經濟日報)