新聞自選輯 20250203

撥補台電攻防 平均電價恐漲6.6%

立法院刪除撥補台電千億元預算，下月召開的電價審議會將決定四月是否要調漲電價。經濟部推演兩劇本，一是電價不漲，先觀察國際能源價格走勢；其次是調漲電價，若要讓台電財務打平，平均電價要漲百分之六點六。

對於政府評估要調漲電價，藍營立委指出，台電負債累累，政府近年已多次增資加撥補台電，但虧損持續擴大，綠能蟑螂頻傳，根源是民進黨政府錯誤的能源政策導致。

截至去年底台電累計虧損逾四二二九億元，依據台電成本，電價平均需調漲約百分之六點六才能不賠錢，近年工業電價多次調漲，如今已超過台電發電成本，經濟部預計下月舉行電價審議會，包括住宅及小商店的電價若調漲，將是自二○二四年起電價連三漲。

經濟部在一一四年度編列撥補台電一千億元，春節前立法院已三讀、刪除這筆撥補預算；經濟部另編列一一三年度編列追加預算一千億元，立法院對此案決議「由院長召集協商，協商後再行處理」，這筆千億撥補是否還有轉圜空間，立院本會期見真章。

在野黨立委認為政府錯誤的能源政策導致台電大虧，一般認為要通過一千億元的追加預算並不樂觀。台電去年虧損四一一億元、累虧四二二九億元，但若仍有千億撥補支應，去年將由虧轉為盈餘五八九億元，累虧也可降到三二二九億元。

據了解，對於兩千億元撥補未有著落，經濟部內部沙盤推演兩個方向。第一個選項是電價先按兵不動，再視國際能源價格走勢來判斷。但在川普二點○時代，國際能源價格走勢不好預測，若由台電繼續舉債苦撐，國際情勢一有風吹草動，台電恐難因應。

第二個選項是調漲電價，但事關重大。若要讓台電打平，平均電價還要漲百分之六點六，若要讓台電有百分之三合理利潤，平均電價則要漲百分之九點六。外界預期，這波電價調漲將會以民生電價為主。

根據台電財務報告評估，台電若未能拿到兩千億元撥補，以目前電價水準，預估今年還要再虧四百多億元，建議適度調整民生電價，讓整體財務不再惡化。台電提及，民生電價三三○度以下用戶的每度單價比廿年前低，以最低的一二○度來看，現行是一點六八元，二○○四年則是二點一元。

俄烏戰爭導致國際燃料價格大漲，台電在二○二二年起陸續漲電價，民生電價多凍漲或採較低調幅，但產業電價漲了四次，單價已達到每度四點二九元，累計漲幅超過六成；而民生電價平均單價仍為二點七七元，台電每賣一度就虧超過一元。

台電今年舉債1500億 創新高

台電財務告急，為維持公司營運所需現金，台電規畫今年舉債一千五百億元，將創台電舉債額度新高。不過，台電已是全台最大發債公司，市場投資意願恐不高，能否如期籌資也是變數。

台電舉債規模龐大，去年底公司債在外餘額高達五千四百億元，市占率高達百分之十五。台電今年繼續發債，除了市場投資意願已降低，還會推升利息負擔，台電推估，每年利息就增加廿億到四十億元。

台電曾在二○二三年向市場大舉債，一共發行六期公司債、合計一一六一億元。今年舉債額度達一千五百億元，超過二○二三年的水準。

據台電財報，去年底台電長短期借款已破一點六兆元，包括銀行借款及發債，隨舉債規模日益龐大，加上中央銀行多次升息，光利息支出就達三百億元，負債比來到百分之九十二點七。經濟部去年初增資台電千億元，才使得台電負債比較二○二三年略降低，但負債比仍在九成以上高水位。

對台電來說，政府撥補預算未有著落，台電必須額外舉債，將面臨籌資難，及融資成本高等困難，又會進一步惡化財務。

台電評估，今年在燃料成本、外購綠電支出與折舊費用仍居高不下，依現行電價試算，今年還要吞四百多億元虧損，到二○二七年底，台電的累積虧損將上看五千七百億元，淨值只剩五百億元，負債比高達百分之九十八，屆時將更難承受國際燃料價格波動風險。

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(聯合報)

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台電撥補落空 電價恐漲6%…民生用電首當其衝

經濟部爭取台電2,000億元撥補預算恐落空，3月電價審議，民生電價將面臨調漲壓力。經濟部推演兩劇本，一個是電價按兵不動，先觀察國際能源價格走勢；其次是調漲電價，但事關重大，且若要讓台電財務上打平，平均電價要漲6.6%。

截至2024年底，台電累虧逾4,229億元，依據台電成本，電價平均仍需調漲約6.6%才能打平，因近年工業電價多次調漲現已超過台電發電成本，因此若這波調漲電價，預料將會以民生電價為主，包括住宅及小商店，若最後決定調漲，將是自2024年起電價連三漲。

經濟部在114年度編列撥補台電1,000億元，但在農曆年前，立法院已三讀、刪除這筆撥補預算；經濟部另編列113年度編列追加預算1,000億元，立法院對此案決議「由院長召集協商，協商後再行處理」，換言之，這筆千億撥補是否還有轉圜空間，立院本會期見真章，但外界並不樂觀。

此局勢令經濟部及台電進退兩難。一方面，台電去年虧損411億元、累虧4,229億元，但若仍有千億元救命錢支應，2024年將由虧轉盈餘589億元，累虧亦可降到3,229億元，台電尚可營運調度。二方面，該案如何處理，主動權仍是在野陣營，立院本會期開議，又適逢3月電價審議會前夕，因此難以決定是否要以調漲電價因應。

經濟部官員說，已要求台電先預測今年國際能源價格走勢，是否漲電價，「現還未到決定時候」。

據了解，對於2,000億元撥補未有著落，經濟部內部沙盤推演兩個方向。第一個選項是電價先按兵不動，再視國際能源價格走勢來判斷。惟在川普2.0時代，國際能源價格走勢不好預測，若由台電繼續舉債苦撐，國際上一有風吹草動，台電恐難以因應。

第二個選項就是調漲電價，但事關重大。若要讓台電打平，平均電價還要漲6.6%，若要讓台電有3%合理利潤，平均電價則要漲9.6%。外界預期，這波電價調漲將會以民生電價為主。

據台電財務報告評估，台電若未能拿到2,000億元撥補，以目前電價水準，預估2025年還要再虧損400多億元，建議適度調整「民生電價」，讓整體財務不再惡化。台電提及，民生電價330度以下用戶的每度單價比20年前低，以最低的120度來看，現行是1.68元，2004年則是2.1元。

俄烏戰爭後，國際燃料大漲，台電在2022年起陸續漲電價，民生電價多凍漲或採較低調幅，但產業電價漲了四次，單價已達每度4.29元，累計漲幅超過六成；而民生電價平均單價還在2.77元，台電是每賣一度就虧超過1元。

對於立法院刪除台電撥補預算，經濟部對外表示，此舉除弱化台電支持民生電價的財務狀況，更癱瘓台電更新汰換電力設備的財務能力，進而對國人用電造成衝擊。至於外界關切電價議題，台電會將相關財務情況及成本結構資料，提報至電價費率審議會討論。簡言之，經濟部保留了電價調整空間。

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台電財務告急 今年舉債規模將達1,500億

台電財務告急，為維持公司營運所需現金，台電今年規劃舉債額度1,500億元，將是歷年新高。台電已是全台最大發債公司，市場投資意願恐不高，能否如期籌資也是變數。

台電舉債規模龐大，2024年底公司債在外餘額高達5,400億元，市占率高達15%。

台電今年繼續發債，除市場投資意願已降低，還會推升利息負擔，台電推估，每年利息就增加20億到40億元。

台電曾在2023年向市場大舉債，一共發行六期公司債、合計1,161億元。今年舉債額度達1,500億元，超越2023年。

據台電財報，2024年底台電長短期借款已破1.6兆元，包括銀行借款及發債，隨舉債規模日益龐大，加上央行多次升息，光利息支出達300億元，負債比達92.7%。因經濟部在2024年初增資台電千億元，才使台電負債比較2023年略降，但負債比仍在九成以上高水位。

對台電來說，最糟財務狀況就是政府撥補2,000億元未有著落，台電必須額外舉債，將面臨籌資難，及融資成本高等困難，又會進一步惡化財務。

(經濟日報)

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開台4年半 5G用戶終於破千萬／行動通訊市占率逾34％ NCC預估下波高峰要等殺手級應用出現

行政院二○一九年五月推出5G行動通訊計畫，強化台灣數位競爭力，隔年六月5G開台，歷經近四年半的發展終於突破千萬用戶里程碑。國家通訊傳播委員會（NCC）最新統計，我國5G用戶達一○一六萬五千四百三十四戶，市占率卅四・二三％。NCC主任秘書黃文哲表示，5G用戶增加，可能與民眾防詐意識提高、更換新機、電信優惠有感有關，但下一波高峰可能要等到殺手級應用出現。

我國5G服務於二○二○年啟用，中華電信六月開台，台灣大哥大、遠傳七月開台，台灣之星、亞太電信十月開台，之後台灣大哥大合併台灣之星、遠傳電信合併亞太電信，走向三足鼎立時代。

防詐換手機、電信優惠加速轉換

NCC在一月廿四日公佈的最新數據統計，我國5G用戶達一○一六萬五千四百三十四戶，行動通訊市占率達卅四・二三％，用戶數占比分別為中華電信卅八・八％、遠傳廿九・八九％、台灣大卅一・三一％；其他將近六成六用戶使用4G。

黃文哲指出，去年5G用戶數大幅增加成長十九・五％，可能與民眾防詐淘汰舊手機、NCC持續鼓勵業者提出優惠措施等有關，3G關台之後用戶也迅速轉換，不論對個人服務、國內電信環境健全都有助益。

從電信基地台看，幾乎有4G的地方就有5G，但黃文哲表示，台灣有近三千萬的手機門號用戶，5G推廣確實還有進步空間，等待殺手級應用出現。

中華電預期AI最有發展機會

中華電信表示，AI多元化發展，需要更快的網速與更大頻寬，5G強調高速率、低延遲和大連結，為創建殺手級應用提供許多可能，預期以「元宇宙+AI」和「沉浸式影音娛樂及遊戲」最有發展機會。

台灣大看好AR眼鏡普及商機

台灣大指出，消費者對於新技術的接受度需要時間培養，低延遲特性對遊戲玩家、雲端AI或智慧眼鏡的影響非常大，而Meta發展出AR眼鏡後則被賦予期待，尤其等到AR眼鏡普及版出爐，將會是AI殺手級應用。

遠傳致力遠距診療、居家長照

遠傳則指出，將致力讓5G能夠貼近人的生活，例如「救援者應用」，以自主開發的5G遠距診療平台，將醫療資源送進偏鄉離島地區運用在各種緊急救護 （救護車／區域聯防）、居家長照、健康（睡眠／身心／復健）諮詢等場域，充實醫療量能。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2025/02/03/85.jpg

AI應用助攻 電信業看好今年升級轉換潮

台灣5G用戶數突破千萬，台灣電信產業發展協會認為，在設施佈建綿密、創新應用的助力下，今年5G普及率仍可被樂觀期待；3C達人也持樂觀態度，認為今年還會有一波較大的5G替換潮。

5G逐漸走向消費者端的生活面

台灣電信產業發展協會副秘書長劉莉秋指出，5G發展初期注重企業客戶需求，著重於定點、不同場域的高速下載與高頻寬服務，瞄準智慧醫療、智慧工業等大規模、特定場域的垂直運用，但隨著AI發展，5G從高信度、效度應用，走向消費者端的生活面。

劉莉秋認為，我國5G建設涵蓋率已達到一定程度且相對完整，加上手機端多種AI應用，巨量運算需求與高頻寬服務需求湧現，造成去年5G用戶快速增長，隨著技術成熟、佈建綿密，各種應用娛樂將越來越走向個人式創新應用，加上影音消費會越來越普及、多元，今年令人樂觀期待。

3C達人：資費方案才是替換關鍵

3C達人Tim哥也認為，不見得需要等到殺手級應用出現，現在影音市場、遊戲需求等休閒娛樂服務下，5G和4G比較，在高畫質觀賞與行動裝置應用下，體驗差異相當明顯，對消費者仍有一定吸引力，不過電信業者想讓用戶從4G升級為5G，「資費方案、價格才是重點，換機第二，收訊問題、基地台數量等排第三。」

Tim哥強調，在多款新機助力下，去年沒更換的消費者，有一定比例會在今年換機或變更服務內容，相信今年5G推廣仍會相當順利。

行動市場飽和 專家：推奇招才能成長

我國5G用戶突破千萬大關，元智資傳系助理教授葉志良分析，去年五月、九月有較多用戶從4G轉換至5G，分別與換約、換機有關，但在行動市場飽和情況下，5G應用仍相對不足，行動業者需端出讓用戶愛不釋手的5G服務，才能逐步突破成長天花板。

葉志良指出，二○二四年五月、九月國內5G用戶成長率較高，分別達到二・○六％、一・七九％，其中五月與二○一八年的四九九吃到飽之亂有關，當初綁定4G吃到飽費率的用戶臨到換約時，業者就會透過各種優惠方案讓用戶轉換到5G；九月則碰上蘋果新機發售，業者搭上換機潮，讓消費者從4G轉換到5G。

葉志良認為，台灣行動市場已飽和，用戶增減只是在不同業者間流動，端看各家業者能出什麼樣的奇招吸引用戶，不過從去年的5G成長情況來看，市場上5G應用仍然相對不足，供給面缺乏動力的情況下，需求面長期來說有減弱風險。

葉志良強調，未來行動業者要與其他系統整合業者合作，開發讓用戶愛不釋手的5G服務，才能逐步突破成長天花板，且去年全面關閉3G網路，可預期4G網路將在二○三○至二○三三年間陸續關閉，行動技術快速發展也已打亂過去各個世代推出服務速度與方式，B5G、6G即將來臨，下階段哪種服務會是主宰行動通信服務的關鍵，尚未可知。

(自由時報)

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新制無配套 醫師拒鑑定 近700醫糾案 偵查大停擺

刑事訴訟法鑑定新制去年五月上路後，醫師必須具名鑑定，且出庭說明，多數醫師擔心身分曝光，引來困擾，不願擔任鑑定人，導致衛福部醫事審議委員會不敢協助鑑定，根據統計，至去年底為止，全台共有六八四起醫療糾紛案件，其中有三一二件送醫審會被退件，其餘醫糾案件不是先擱置，就是一再送調解，偵查陷入停滯困境。

有三一二件送醫審會被退件

二○二一年八月，司法院提案修正刑事訴訟法部分條文，經立法院三讀通過，於去年五月十五日上路實施。其中司法院針對第二○六條，主張為保障當事人詰問權，促進真實發現，避免誤判，鑑定人須到庭由當事人及辯護人交互詰問，檢驗鑑定人資格、專業與中立性，以及鑑定實施經過和結果。

另司法院就刑訴法第二○八條也提出，鑑定人應於書面報告具名，以示負責，並以利作為判斷是否具備鑑定適格的依據。不過，有許多醫師不願具名及出庭說明，去年八月起，醫審會陸續將舊案及新收的醫糾案件全數退回，新制上路僅七個月，被退回件數共三一二起，讓一線檢察官相當頭痛。

曾偵辦醫糾案件的台北地檢署檢察官蕭永昌指出，醫療糾紛是專業領域，此類型案件案由通常為「過失傷害、過失致死」，是否構成犯罪的前提要有「過失」，也就是醫療行為不符合醫療常規，但行為符不符合只有醫界人士最清楚，檢察官無法獨斷判定，因此需要有公正第三方、專業鑑定機關出具鑑定報告。

蕭永昌表示，過去偵辦醫糾案件只要傳訊當事人將爭點釐清，再把病歷資料、護理紀錄等相關卷證，函請醫審會請委員們就客觀事實提出回應，如今鑑定停擺，醫糾案件面臨停滯困境，只能先擱置或送調解，但陸續有當事人不滿認為，雙方並無和解意願，檢方一再將案子送入調解，造成當事人困擾，更被誤會是拖延調查。

高檢署和衛福部 四月研議

去年八月起，高檢署陸續接獲各地檢署通報，發現事態嚴重，醫糾案處於停滯狀態，立即向一線檢察官蒐集意見，並於同年十月、今年一月，兩度會同衛福部等單位開會研擬對策，但多數醫師背負人情壓力，擔心身分曝光，導致醫審會至今不敢協助，鑑定難題仍未解，預計四月再次開會研擬對策。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2025/02/03/81.jpg

司法院修正要點保密身分 怕曝光醫審會主張舊制

司法院提案修正鑑定新制，但未擬定配套措施，導致醫療糾紛案件停擺，去年十一月，司法院修正相關要點，包括鑑定人具結時可以使用代號，並將簽名文書彌封，以及透過科技設備遠距訊問，但因擔任鑑定人的醫師憂心身分曝光，仍不願出庭說明，醫審會在協商會議中，仍表達希望全案可以退回舊制。

鑑定人使用代號、簽名文書彌封

去年十一月，司法院找法務部、衛福部開會協商，針對醫審會必須具名鑑定部分，已有所退讓，推動修正「禮遇刑事案件鑑定人實施要點」，新增第十三點，對於在鑑定報告具名有障礙者，法院在具名、具結時，可以使用代號及真實姓名對照表，鑑定人簽名後彌封附卷，不提供閱覽或偵查、審判機關以外使用，辯護人閱卷時也無法得知鑑定委員身分。

至於交互詰問部分，司法院提出「法院辦理刑事訴訟案件應行注意事項修正條文對照表」，其中指出，若鑑定人有到庭困難或礙於被告在場而無法自由陳述，以及擔心身分資訊揭露後遭騷擾等情形，法官得於鑑定人陳述時，命被告退庭，或以科技設備遠距訊問、開庭，個資不記載於筆錄、另行封存等。

不過，醫審會仍擔心交互詰問過程中，辯護人刁鑽的問答，從學經歷、執業時間等，逐漸聚焦後推斷出鑑定人身分，因此醫界希望回到以往的模式，比較符合人性，且多數對醫療鑑定有使命感的醫師，依舊希望不要出庭接受交互詰問。

對此，林口長庚醫院兒童重症加護科主任夏紹軒表示，若是在鑑定報告能匿名，鑑定意願或許會提高，但建議司法、檢察機關還是以函覆的方式，讓醫師不用出庭說明，或是以視訊遠距方式參與，最重要的是，希望檢察官和法官，在可預見情況下，先研擬配套措施，避免辯護人利用學經歷等方式打探出鑑定人身分。

醫糾案卡關 地檢署衍生管考逾期難題

全台至去年底有近七百起醫療糾紛案件，其中三一二件送鑑定全數被醫審會退回，偵查陷入停擺困境，先前法務部已解決「案件三個月未有偵查作為」的管考問題，現今又衍生案件逾期問題，一線檢察官相當苦惱，擔心影響辦案成績。對此，法務部正研擬配套措施。

根據「檢察機關辦案期限及防止稽延實施要點」規定，若案件二個月未有任何偵查動作，各檢察署研考科須製作報表通知承辦檢察官，促使注意進行，如逾三個月未進行，應立即查明原因，設法改進，又無正當理由，將會扣減檢辦案成績。至於案件逾期未結，研考科會每月填寫催辦通知單，經檢察長核閱後，通知承辦檢察官。

由於醫糾案件無鑑定報告，導致偵查停滯，有檢察官陸續反映，收到研考科寄送的業務檢查通知單，讓一線偵查人員相當為難。法務部得知後，立即放寬管考，敘明若是因鑑定報告導致案件沒有進行，並不會扣減辦案成績。

另一方面，還有三百多件醫糾案依照醫療事故預防及爭議處理法規定，送管轄調解會先行調解，但當事人若未談妥，案件最終會再回到檢察官手上，未來停擺的醫糾案件只會持續增加。近期又有一線檢察官反映，因鑑定問題導致案件逾期。對此，法務部正研擬應對措施。

案件拖越久 對告訴人和被告都是煎熬

不過，有檢察官認為，醫糾案件不被列為管考，確實讓一線偵查人員放鬆許多，但許多辦案人員仍會擔心，案件拖越久未偵結，對告訴人和被告都是煎熬，就算已經沒有管考壓力，還是希望鑑定的問題能盡速解決，讓身陷醫糾案件的當事人，早日獲得真相。

初審每案5千 吃力不討好⋯法界籲:應大幅提高鑑定費

衛福部醫審會受司法、檢察機關委託，針對醫糾案件進行鑑定，初審醫師每案收取五千元報酬。法界認為，費用太低也是導致鑑定停擺的潛藏原因之一，若要醫師在鑑定報告具名，且花時間出庭說明，必須提高費用，每案最低五萬元都是合理範圍。

檢察機關委託醫審會鑑定，不用支付費用，衛福部於結案後，以轉帳方式給初審醫師每案鑑定費用四千元，以及向委員們說明的出席費一千元，合計每案五千元。林口長庚醫院兒童重症加護科主任夏紹軒表示，報酬確實偏低，雖然醫師做鑑定不是為了錢，但要在鑑定報告具名會讓人更不樂見。

南部一名資深檢察官指出，他有多名醫界朋友曾打趣，若出庭一次法院支付二十萬元，那一定願意接受交互詰問，但現今鑑定費低，出庭還往往耗費一個下午，被傳喚次數也不定，但司法院不可能編列符合醫師期待的預算。

檢察官表示，現在國民法官案件出庭的精神鑑定醫師，很多是台灣司法精神醫學會的成員，大多都是抱著服務社會大眾的使命，到法院接受交互詰問，但絕大部分醫師也是營利事業，很難期待他們願意做吃力不討好的事，這是人之常情，況且醫療糾紛案件太龐大，整個自由市場機制無法支撐這個需求，這個問題很難解。

曾任台北地院法官的執業律師吳孟良說，醫審會鑑定報酬太少，私人鑑定機構的費用都沒有那麼低；他認為，醫師提供的是專業學術知識，應該提高費用，如果還要出庭接受交互詰問，每案鑑定費用最低五萬元都很合理，但也呼籲出庭說明是保障被告詰問權，盼醫師們能配合規定。

出庭面對當事人 醫師壓力好大

出庭面對當事人 醫師壓力好大

鑑定新制去年五月上路，許多醫師不願具名鑑定，以及出庭接受交互詰問，導致近七百件醫療糾紛案件停擺；曾多次參與醫審會的林口長庚醫院兒童重症加護科主任夏紹軒受訪時感慨指出，醫師公務繁忙，每起鑑定報告至少要花費十至二十小時才能完成，要犧牲兩週的下班時間，如今還要到法院交互詰問，正面對決當事人，讓許多醫師備感壓力。

夏紹軒指出，衛福部受理司法、檢察機關委託的鑑定案件後，會藉由醫審會分配至醫院，並交給相關科別專長的醫師審查，研提初步鑑定意見，醫審會再另尋時間就初步鑑定報告開會，初審醫師須到場向醫審會委員解釋判定理由，經委員們提問、補強或修改後，才會呈上鑑定報告。

夏紹軒認為，鑑定新制要求具名並不符合現狀，初審鑑定報告很常是一名醫師撰寫，實際上有好幾名醫師綜合的意見，就像醫院的分科有專科醫師，專科又分次專科。他舉例，若有一起兒童重症案件，又和兒童神經方面有關，那在撰寫鑑定報告時，必須也要詢問兒童神經科醫師。

夏紹軒進一步表示，鑑定報告寫的每句話、每個論點都必須言之有物，需要花精神、體力找很多文獻支持自己的想法，寫完一個鑑定報告，前後需要一至兩週、花上十幾二十個小時，對已經很繁忙的醫師來說份重擔。

至於醫師不願出庭交互詰問的關鍵原因，夏紹軒說，是不希望在法庭上接收當事人銳利的眼神，以及充滿負面情緒言論，他回顧自己曾鑑定的兒虐案件，當時被告在法庭上情緒崩潰，距離他不到五公尺，當下一度不忍心，但又認為自己應保持公正，心理產生矛盾和壓力。

醫師不願扮黑臉 上法庭指證同儕

此外，熟悉醫界運作的台北地檢署檢察官黃珮瑜說，醫界有學長學弟制，沒有醫師願意扮黑臉，在法庭上指證自己的同儕，更重要的是醫師花時間、心力，依自身專業撰寫的鑑定報告，要在法庭上被一一檢視、質疑，心理遭受的壓力難以平復，因此多數醫師避之唯恐不及，不願具名協助鑑定。

衛福部：仍盼醫審會代表具名

醫師具名恐衍生關說可能性

衛福部次長林靜儀昨表示，醫療糾紛鑑定報告由負責鑑定的醫師具名，會對協助調查或提供專業資訊的醫師帶來壓力，讓醫師參與協助醫療糾紛鑑定的意願大幅降低，反不利醫療糾紛案件偵辦，另外具名也可能增加同一領域醫師直接對鑑定醫師進行關說的可能性，會降低審查公正性。若要具名仍希望以衛福部醫事審議委員會作為代表具名。

林靜儀表示，醫審會所聘請或詢問的醫師都有專業性，民眾也都清楚這些案子是經過醫審會的醫師協助後，鑑定結果才會以醫審會名義送請檢審機關參考，審查人員並非不明來源。若在法律程序上需要具名，希望能以醫審會作為代表，降低個別醫師需要具名的壓力。

至於法界認為，鑑定費用太低是導致鑑定停擺的潛藏原因之一，林靜儀則認為，對醫師來說審查費用從來都不是誘因，具名就是容易讓醫師打退堂鼓。

若不公開透明 高涌誠︰醫審會無存在必要

監察院二○二○年針對醫審會鑑定小組委員、初鑑醫師匿名鑑定提出質疑，並要求衛福部檢討、司法院研議改善，現今鑑定新制上路，卻導致醫糾案件偵查停擺。對此，監察委員高涌誠認為，醫審會若無法公開、透明，沒有存在必要，檢察機關應另尋鑑定單位，至於成本需要法務部多編預算，另醫審會要打破出庭說明是「沒有尊嚴」的觀念。

高涌誠表示，司法機關對於公信力，比較相信公部門主持的鑑定、意見及函文，但從辯護律師角度來看是失衡現象，若無法公開、透明，這個觀念要摒棄，醫審會不一定還需要存在，應該和這個世代與時俱進，打破原本的觀念和體制。高涌誠說，醫糾案件在民事部分，是雙方各自找鑑定人和證人，嚴格來說真正的解方，或許是醫審會不一定要存在，由檢察機關自行尋找適合的鑑定單位，私人機構鑑定也無妨，但費用和成本確實又是另一個考量，若是以後沒有醫審會，法務部要多編一點預算，訴訟本來就是成本很高的事。

另一方面，高涌誠提及，能被衛福部相中找來當鑑定委員的醫師，大多可能都是該項專科的權威，普遍對於要到法院交互詰問，感到「沒有尊嚴」，但這個觀念要改正，他認為，能擔任鑑定委員一定具服務社會大眾的使命感，那又何必迴避出庭說明，因此，若願意受衛福部任命，就要「認命」接受沒有尊嚴的詢問。

最後，高涌誠認為，法院不要再迷信公部門給的意見就是權威，現在台灣社會越來越民主，政府的話也不再一言九鼎，但這個現象沒有不好，民眾在意的是公開、透明，如同醫糾案件的鑑定報告，重點在於能被檢視、辯論，這是台灣社會可貴的地方，也就是「多元價值」。

(自由時報)

社會

迷信釀悲劇…「挖喉驅魔」害死兒 母判3年半

陳姓男子前年行徑異常、不吃不喝，家人以為「卡到陰」，陳父與胞弟涉壓制他讓陳母挖喉嚨「驅魔」，釀窒息死亡；雲林地方法院認為三人教育水準均不高，認罪且懊悔，依傷害致死罪判陳母三年半徒刑，陳父與胞弟各判兩年、緩刑五年。

這起駭人「挖喉驅魔」命案發生在雲林縣虎尾鎮，二○二三年間陳男廿九歲，在冷凍工廠上班，父親是送貨司機、胞弟於養豬場上班，母親為家管，一家人生活單純，當年陳男行為忽然異常，家人帶他就醫未見好轉，後來四處求神問佛。

判決指出，陳母認為兒子體內卡「壞東西」或被魔鬼附身，以民俗療法處理，一直未能改善，進一步以暴力方式想驅魔趕走附身；二○二三年十二月一日凌晨，陳男又疑發病，行為怪異且已多日不吃不喝，家人將他帶到家裡的神明廳進行驅魔儀式，由陳父、胞弟合力壓制他手腳，陳母再用手伸入其喉嚨，用力欲「抓鬼」，更相信只要掏光陳男的口水，就可以恢復正常，沒想到陳當場休克窒息，家人發現不對送醫為時已晚，釀成悲劇。

合議庭認為，陳男父母及胞弟教育水準都不高，誤信陳男怪異行為是遭鬼附身，企圖以自創方式驅魔，欲找回他靈魂，導致陳男呼吸道受傷窒息死亡，三人犯後都坦承犯行、深感懊悔。

全案審理後，依傷害致死罪判陳母三年半徒刑，驅魔時負責壓制陳的父親、胞弟，各判兩年徒刑，皆宣告緩刑五年，陳父緩刑條件為向公庫支付廿萬元，提供二四○小時義務勞務，胞弟則須向公庫支付十萬元，提供二四○小時義務勞務。全案可上訴。

(聯合報)

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騎機車撞護欄 摔落鐵道區獲救

四十歲簡姓男子前晚騎機車從新北市瑞芳區九份下山，行經明燈路段疑自撞道路護欄，整個人往前拋飛，掉落到兩公尺下方鐵道區，所幸距離鐵軌還有半公尺，消防人員在急駛通過的火車旁搶救，吊掛回道路後送醫，有驚無險。

新北市消防局前晚近七時許接獲報案，指有機車騎士發生車禍，整個人從道路跌落到兩公尺下方的鐵軌區域，因為下雨又昏暗，不知道騎士傷勢和狀況，但發現他倒地沒動靜，需要救援。

事故地點在明燈路一段九份往瑞芳市區方向，右側是鐵軌，道路高於鐵軌約兩公尺。救護人員抵達後，檢查發現簡男全身多處擦、挫傷，但意識清楚，無立即生命危險，簡男酒測值為零。

簡男跌落位置，距離火車行駛的鐵軌約半公尺，消防人員救援時，還有列車通過。由於人力搬運不易，消防人員出動救援車輛，用吊臂將簡男吊掛上明燈路面後，再由救護車送往基隆長庚醫院，治療後無大礙。救援過程中一度封鎖明燈路單線車道。

警方初步研判，簡男騎機車下山時，疑因天色昏暗，加上道路濕滑，不慎偏離車道，未與他車碰撞，而是自撞道路右側護欄後機車倒地，他整個人往前拋出，正好跌落到道路下方鐵軌區域，正調閱事故地點周邊監視器，釐清事故原因。

(聯合報)

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酒吧吵到他神經衰弱 檢舉反被移送

施姓男子多次報案住家附近酒吧發出噪音、妨害安寧，甚至深夜有未成年出入，反被質疑誣告，被警方依違反社會秩序維護法移送裁罰；法院開庭時施提出酒吧噪音檢測資料，合議庭認定並非不實檢舉，裁定不罰。

台南市第二警分局昨表示「非主動移送案件」，是收到檢舉函指施姓男子亂報案，經通知檢舉人製作筆錄，整理卷宗後移給法院裁判。有律師認為，警方法律判斷應更謹慎。

裁定指出，四十五歲施姓男子多次撥打一一○檢舉楊姓男子在台南市中西區經營的酒吧製造噪音、妨害公眾安寧，累計五件報案紀錄單；另有一件是去年十一月七日，他檢舉有家長攜未成年少年在酒吧內疑似飲酒、深夜容留。

警方事後獲報施男是企圖使酒吧挨罰無法營業，認為涉違反社會秩序維護法「意圖他人受本法處罰而向警察機關誣告者」，移請台南地方法院簡易庭裁處。

法院審理時，施男承認報案，但強調都是事實，非惡意檢舉，認為酒吧並無實際制止製造噪音的積極作為，噪音使他罹患腦神經衰弱、焦慮症、睡眠障礙等疾病。

法官認為，施男屢次報案，警員到場後確實勸導酒吧降低音量，且施連續以手機內軟體檢測噪音值提出作為證據，就酒吧存在環境衛生疑慮、危害未成年權益部分，也有現場照片佐證，可見他是因酒吧所發出聲響及環境、社會問題報案。

曾任高雄地院法官的律師呂俊杰認為，社維法是行政法規，警察擔任主管機關，具有更寬廣裁量空間；司法實務對「誣告」有一致見解，必須以虛偽不實事項為前提，此案警方法律適用判斷有誤差，應更為謹慎。

曾任台北地檢署主任檢察官的律師王銘裕則認為，雙方都提出檢舉，警方依法移送，尚屬合理程序。

(聯合報)

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受困南橫山區1天4起 15人獲救 6人仍待援

高雄山區前天下午大雨，連傳四起山域事故，有廿一人受困南橫山區，消防局昨天上午展開救援，七人吊掛後送，八人經救難人員引導下山駕車離開，還有六人受困拉庫音溪，因距離遠，昨天色轉暗後就地紮營，預計今天再行救援。

高雄市消防局前天下午三時卅四分許，接獲六人受困於暴漲的拉庫音溪畔，一小時後，又接獲六名登山客遇到暴漲的荖濃溪水，受困於溪畔沙洲；兩地受困十二人身體、糧食無虞，因天色昏暗，就地紮營等候救援。

二起求救事故外，另傳出八人前往十三坑溫泉後失聯，還有一名四十七歲婦人獨登石山，前晚七時六分許體力不支，在石山東鞍營地向消防局求援。

因山區大雨加上天色已晚，消防局在昨天上午天候放晴始兵分多路展開救援；昨上午十時許，受困於十三坑溫泉的八名登山客經救難人員抵達後引導下山，到平地停車位置自行駕車離去；受困石山婦人，由空勤總隊派黑鷹直升機吊掛，運抵小港國際機場後送醫，無大礙。

荖濃溪、拉庫音溪受困十二人，原計畫由救難人員引導下山，但考量冷氣團將至，最後申請空勤總隊支援，昨下午出動直升機至荖濃溪將受困六人後送至天池安全地點，原計畫再吊掛拉庫音溪六人，但天色昏暗，直升機未發現待援者，被迫折返。

高雄市消防局第六大隊副大隊長曾智賢說，受困拉庫音溪六人位處深山，昨救難人員雖已下切至溪谷，但距離受困點仍有七、八處急流須穿越，水深逾一公尺，救援難度高，考量安全，只能請六人就地尋找安全處紮營，預計今天上午再派遣直升機前往吊掛。

(聯合報)

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吉伊卡哇之亂 盜版流竄、攤商互毆

高雄冬日遊樂園過年人潮滿，周邊攤商亂象不斷，盜版商品滿天飛，民眾目擊攤商遇稽查急收攤閃躲，日前更有氣球攤商疑因搶客問題互毆，3名攤販大打出手、還有人用腳踹，讓遊客看傻眼，警方已逮3人到案，均為違規擺攤，開罰並依傷害罪移送法辦。

高雄流行音樂中心指出，在高流園區設攤都須經過事前申請，涉案3名攤商是無照攤販，不清楚此案起因，會持續配合警方共同巡查。

日本人氣漫畫主角「吉伊卡哇」、「小八」、「烏薩奇」降臨高雄港灣，官方授權推出高雄限定周邊，有攤販看準年節看展人潮商機，在周圍設攤販售商品，但部分商品並未取得代理商授權，遭遊客質疑是仿冒品。

「吉伊卡哇」授權代理商三貝多公司於1月25日向警方報案，警方配合觀光局及高流中心人員到現場巡查，分別在27日逮到69歲林姓男子及34歲姚姓男子販賣仿冒品，經三貝多公司指認後，確認無官方授權，除依違規擺攤開罰，並依著作權法函送地檢署偵辦。

冬日遊樂園過年人潮爆滿，現場仿冒品取締嚴謹，仍有攤販隱身人群伺機賣盜版商品；上月30日大年初二，疑似賣盜版氣球的男子在現場跑給警察追，只見男子手中拎著氣球四處躲警察，隨後逃入人群中消失不見。

前天有氣球攤商因搶客互毆，3人當著遊客面前大打出手，手上氣球飄上天，遊客全都看傻眼，影片流傳網路，引起網友熱議。

苓雅警分局鎖定3名攤商身分，昨陸續通知3人到案。警方調查，44歲、46歲的陳姓兄弟合夥賣商品，疑因盧姓攤商攤距過近，3人起口角後才會發生肢體衝突。

3人到案後因都有受傷，警詢後依傷害罪移送法辦，並依社會秩序維護法函送裁處，至於是否販賣盜版商品，則等候代理商認定。

市府提醒，民眾若想購買吉伊卡哇的周邊商品，應至高流音浪塔1樓的商品快閃店，以及16號碼頭旁的高雄官方限定商品店購買。

盜版抓不勝抓 拚觀光恐蒙塵

去年黃色小鴨風潮未退，今年高雄冬日遊樂園搭上超日本人氣IP「吉伊卡哇ちいかわ」再度狂吸粉絲朝聖，美中不足的是盜版商品依然橫行，歡樂場域上演警察「貓捉老鼠」取締場景，讓挺進國際都會的高雄，招牌徒惹塵埃，公民素養也令人質疑。

吉伊卡哇魅力驚人，去年8月與一家知名壽司業合作推出18款聯名扭蛋，消費就有機會抽中喜歡的吊飾，不料掀起「代吃」亂象；今年成為高雄冬日遊樂園主角，萌達達小提燈送入校園，學童愛不釋手，卻也傳出業者招募工讀生拿零食與孩子交換，上網高價轉賣牟利！

利字當頭，不法業者更在高雄愛河灣販售盗版的吉伊卡哇，從汽球、髮夾、手機吊飾都有。扯的是，違法攤販戴墨鏡、口罩遮掩面容，一路跑給警察追，成為最煞風景的一幕，影片被PO上社群網站，網友開罵「公然無視版權」、「違法！很丟臉又很難看」。

高雄連兩年因引進黃色小鴨及吉伊卡哇成為國際觀光亮點，偏偏業者未經授權大賣盜版商品，不僅堂而皇之進駐愛河灣主場，旗津廟街等商圈也可見以銅板價兜售，侵權行為遭著作權方揚言提告。

非法攤商賺的是蠅頭小利，但幾顆「老鼠屎」卻足讓高雄輸掉國際形象，去年黃色小鴨重磅回歸高雄，坊間盜版產業鏈已然形成，市府今年引進吉伊卡哇，當可預見盜版戲碼可能再度重演，但因應對策何在？

每次大型活動前，市府總信誓旦旦表示要嚴加管控，活動期間盜版商品仍滿街流竄，至輿論發酵，主政者再震怒、強調嚴查、依法開罰，已於事無補。

高市府近年砸重金導入國際級IP衝觀光，不過冬日遊樂園這類活動場地屬開放空間，非法攤販得以快閃，抓不勝抓，公部門是否該考慮攤商實名制或力促重典打擊盜版行為，設若未能拿出霹靂手段，再費力拚觀光，恐怕也禁不起與「盜版天堂」畫上等號，顏面盡失。

(聯合報)

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進口乳標示未定 酪農揚言上街

紐西蘭牛乳今年起零關稅進口，但進口乳能否標示「鮮乳」爭議至今未解，再研議等理由引發酪農強烈不滿，憂心國產鮮乳失去競爭力，揚言不排除上街抗議。食藥署代理署長林金富表示，預告期間所獲意見分歧，將取得共識再辦理後續事宜。

衛福部食藥署去年六月預告，保存期限超過卅天乳品可標示為「延長保存期限鮮乳」、「長效鮮乳」或「ＥＳＬ（延長效期）鮮乳」，該草案預定今年七月生效。

中華民國乳業協會理事長、台灣大學動物科學系特聘教授徐濟泰表示，食藥署去年原本要採用長效鮮乳做法的預告，沒想到各界反彈會這麼大，食藥署在跨部門會議提到，若如實標示恐導致貿易障礙，但在國際上本來就會把鮮乳、ＥＳＬ乳和保久乳等分類標示，台灣如實標示只是按照國際規範來做，何來貿易障礙的說法？

中華民國酪農協會理事李恂潭指出，台灣幾十年下來，鮮乳指的就是保存期限十四天左右的國產牛乳，酪農對進口乳標示為鮮乳的反應會這麼大，就是要避免消費者混淆，在國際貿易規範下當然不反對進口，但不能因為標示而影響到台灣酪農產業，零關稅乳品都進口一個多月了，食藥署始終稱「再研議」，已經有酪農受不了建議要上街抗議。

農業部畜牧司長李宜謙表示，農業部的立場與酪農產業一致，希望針對保存期限超過十五天的進口乳品，都應要求標示長效乳或延長保存期限乳，不應有鮮字，這樣的堅持一直都沒有改變。

林金富指出，他們是依農業部建議方案的甲案文字，增訂草案品名標示，近來已多次函請農業部提供「以卅日（或十五日）區分鮮乳、ＥＳＬ乳」方案等科學依據，後續將邀集相關部會及專家學者共同召開會議討論取得共識，再辦理後續事宜。

至於有酪農及學者憂心，今年起紐西蘭牛乳零關稅進口，將使國產鮮乳失去市場競爭力，不排除上街抗議。林金富說，衛福部與農業部共同自今年一月起推動「連鎖飲料業者試辦計畫」，鼓勵業者標示現調飲料所使用的液態乳製品種類及產地，以正面推廣國產鮮乳。

(聯合報)

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中橫東段施工 白天5時段放行

台8線中橫公路東段去年受天災影響，多處路段坍方受損需修復，今天起至28日止，關原至太魯閣口路段114.6公里至184.5公里，恢復每天施工交維管制措施，其中167.7公里處每天採5個時段放行。

公路局東區養護工程分局太魯閣工務段指出，天祥至太魯閣口167.7公里至184.5公里路段5個時段放行，每天上午7到8時、10時、中午12時至下午1時、3時、5時至5時30分，其中每天10時、下午3時放行時段，以限於放行前已抵達管制站停等的車輛全數放行為原則，等排隊車流放行過後即封閉管制，並實施夜間封閉。

太魯閣口至長春隧道路段採分流通行，太魯閣往天祥方向，由太管處砂卡礑隧道至西拉岸隧道，銜接台8線長春隧道至天祥；天祥往太魯閣方向，由天祥台8線至長春隧道，到太魯閣口再往花蓮、宜蘭；管制區間每日放行時段，如因天候風雨影響或突發狀況而衍生邊坡災害時，將禁止通行。

中橫公路西段關原至天祥114.6公里至167.7公里，交通管制不分平、假日，除了127.5公里與127.9公里碧綠路段，以及138.3公里新白楊以西等3處工區將逐段施工，並於每天上午8時至下午4時採每整點放行1次，其餘路段視沿線零星災修工區需要採機動管制交通，晚間6時30分至翌日6時夜間封閉管制。

(聯合報)

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中橫天祥到太魯閣口 每日5時段放行

台八線中橫公路東段，太魯閣口到天祥路段去年受到地震、颱風損壞，即日起到月底恢復災後施工交通管制。公路局東區養護工程分局指出，天祥到太魯閣口不分平、假日採五個時段放行，晚間六點半至翌日七點實施夜間封閉；太魯閣口至長春隧道路段仍續採分流通行。

太魯閣工務段指出，天祥至太魯閣口路段，經每日朝巡排除路況達可通行條件時，每日上午七到八點、十點、十二到十三點、十五點，十七到十七點半，其中每日十點、十五點兩放行時段，限放行前已抵達管制站停等車輛全數放行為原則，排隊車流放行過後旋即封閉管制；十七點半以後禁止進入，晚間六點半至翌日七點實施夜間封閉。

太魯閣工務段呼籲，往返大禹嶺至太魯閣口間用路人，請預留時間提前到達管制點，由大禹嶺往太魯閣口，最遲務必於下午五點前抵達天祥；由太魯閣前往大禹嶺方向，最遲務必利用位於太管處砂卡礑隧道東口管制點下午三點放行時段前往大禹嶺，以免錯過天祥至關原間下午四點半最後放行時間。

(自由時報)

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捷運三鶯線進度逾8成 拚今年完工

新北捷運局昨表示，捷運三鶯線進度已達81.2％，已進入列車上線測試階段，4月將模擬營運情境的無人駕駛模式，月台門及票閘門也已架設50％，力拚年底完工。串聯北北基捷運路網的捷運汐東線主體工程下月也將開工。

新北捷運局長李政安表示，捷運三鶯線去年完成多項重大里程碑，包括9月列車上主線LB04（橫溪站）-LB06（三峽站）測試達標，10月全線軌道鋪設完成，11月開始列車高速動態測試。

李政安指出，三鶯線機廠主變電站、主維修廠、行控中心及駐車廠土木結構均已完成，持續裝修、水環及機電設備安裝測試；月台門、自動收費閘門也逐站架設中，以淡藍色點綴車站，滿滿的「三鶯藍」能讓未來市民搭乘捷運時放鬆心情，減少壓力。

捷運局機電系統科長鄭凱元表示，目前使用全自動無人駕駛系統有環狀線、三鶯線，台北捷運路線則是文湖線，無人駕駛優點在於全電腦控制，煞車曲線較為平滑、精密，乘客舒適感會更佳，另外因為電腦控制班次可以較密，不會因為人力因素受到影響。

鄭凱元說，早期一點的路線如板南線、新蘆線這些高運量路線，目前也有使用自動駕駛系統，但因為先前技術問題，在開關車門還是需要人力，目前新的路線大部分都可以運用最新的技術運營。

至於捷運汐東線，新北捷運局指出，目前捷運汐東線主體工程正在做開工前準備，2023年12月底就已先動工要徑工程，提早解決未來捷運施工的管線障礙，目前進度27%、超前3%。

捷運局說，已在2025年12月完成大同路一、二段自來水管線遷移作業，提升用水品質，並開始施工範圍的路面銑鋪作業，在農曆年前恢復道路平整順暢，市民在年節期間有一條更安全、舒適的回家道路；另外吉林街跟福德三路道路拓寬成16公尺，正如火如荼推進，目標2026年初完工。

(聯合報)

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台南6至7層公寓大廈 今年起公安申報

台南近年公寓大廈已成購屋主流，然而0121地震造成玉井區6層樓大廈受損，市府宣布今年起6至7層樓集合住宅公寓大樓，每4年辦1次建築物公共安全檢查申報，未申報可開罰。有議員認為，對於無管委會的老社區，申報費恐成負擔。

南市工務局表示，公安申報作業檢查項目包含直通樓梯、安全梯、避難層出入口、昇降設備、避雷設備、緊急供電系統共6大項，若大樓為2004年1月1日後領得使用執照者，應在今年第1季完成申報，2003年12月31日前領得使用執照者則須在明年第1季完成申報。

依內政部建築物公共安全檢查簽證及申報辦法規定，16層以上住宿類建築物每2年公安申報1次、建築物8層以上未達16層應每3年申報1次，南市新制是針對建築物6層以上未達8層建築物，應每4年申報1次。工務局指出，未依規定完成申報者，可依建築法裁罰6萬元至30萬元不等。

1名社區大樓管委會的人員說，肯定政府加強檢視建築物公共安全，尤其近來地震頻繁，不過通常6至7樓的華廈公寓戶數不多，恐怕沒有管委會，住戶不會固定繳管理費等，公安申報的費用勢必會是負擔。

市議員沈震東也說，台南老舊大樓林立，老舊公寓管理委員會成立比例也低，建議市府不僅要推動大廈鄰近公共安全檢查，還要一併推動管委會成立，積極推廣公寓大廈共用部分維護修繕補助，針對公安檢查增加補助上限、件數，不要讓美意變成為罰而罰。

工務局回應，尚未成立管理委員會的公寓大廈，將輔導成立管理組織，上月初已將相關申報規定分別通知6至7層集合住宅公寓大廈，有相關疑問可洽工務局使用管理科。

中市6到7樓建物公安 市府輔導申報

為規範公寓大樓安全，台中市政府今年啟動6層樓以上未達8樓公寓，納入建築安全公安申報，全市約有2713棟，逾半數尚未成立管委會，議員憂無人負責公安申報；都發局指出，已成立管委會社區優先列入公安輔導，另住宅處加強輔導補助成立管理組織。

內政部要求地方政府針對6至7層集合住宅(H-2)，須在今年1月1日起納入建築物公共安全檢查簽證及申報範圍，市府都發局表示，去年8月20日已公告，從今年1月1日至3月31日申報，已成立管委會的社區列為優先輔導名單。

都發局說明，建築物公安申報主要確保防火避難路徑通暢及設施設備安全。依「建築物公共安全檢查簽證及申報辦法」規定，集合住宅檢查項目有兩大類六項，第一大類與避難逃生有關，包括避難層出入口、直通樓梯及安全梯等三項。第二大類則是設備檢查，包括升降設備、避雷設備及緊急供電系統等三項，每項都與住家安全息息相關。

社區管理組織或管理負責人須委託內政部國土管理署認可的專業機構或專業人員檢查，簽證後市府申報。專業人員依原來建管單位核准的竣工圖說逐層檢查，確認設施設備正常運作、無阻塞破壞情形。

據市府統計，6到7樓建物有2713棟，逾6成共1644棟建物未成立管委會，民進黨議員江肇國指出，市府早期僅在網站公告，不見主動輔導，會讓民眾面臨首次申報，無所適從。

都發局長李正偉說，今年度編列2000多萬元辦理「訪視或協助成立管理組織」及公安申報輔導訪視計畫，協助完成公安申報。

李正偉說，今年是台中市6至7層樓集合住宅首年申報，都發局將逐步協助社區完成，已成立管理組織的社區優先列入公安輔導訪視名單，尚未成立管理組織的社區，住宅處提出補助成立管委會輔導成立、共用部分及約定共用部分修繕補助等措施，輔導社區穩定運作及簡化申報程序。

(聯合報)

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改善易肇事路段 竹縣獲補助

新竹市去年13個路口各發生1件死亡車禍，多為人車流交織量大路口，警方呼籲用路人行經路口多方確認。新竹縣光明六路從博愛南路到縣政二路路段是通往國道一號竹北交流道的主要路廊，也是易肇事路段，縣府獲內政部核定，將增設5處左轉偏心車道，提升人車安全。

新竹市警方指出，去年竹市死亡車禍肇事路口除了西濱快速道路與美山聯絡道口、景觀大道與茄苳交流道南下入口屬車速較快路段，其餘多半位於人潮車流密集處，有些則是無號誌巷口。

警方分析主要肇事因素，包括中華路6段與長興街273巷口、成功路與成功路65巷口與西大路與明湖路口共三處都是駕駛未依規禮讓行人肇事；光復路一段與光復路一段30巷口、光復路二段與水源街口、光復路一段與介壽路口則是行人未依號誌或手勢指揮穿越道路肇事，提醒用路人多注意。

另，新竹縣政府交通旅遊處在去年提前完成13處易肇事路口和興隆路T型路口改善計畫後，今年再提「竹北市光明六路增設偏心左轉車道與路口行人安全改善計畫」，獲內政部國土管理署核定5000萬元執行。

交旅處指出，經分析光明六路路廊交通事故以駕駛人未注意車前狀態及左彎未依規定為主，無專用車道、人行道及行人安全設施不足容易生險，之後將增設左轉偏心車道，並退縮行穿線調整路緣斜坡、增設行穿線庇護島，預計4月底辦理規畫設計、明年年中完成施工。

(聯合報)

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南市水利局、成大 攜手護濕地

台南許多濕地近年面臨開發，昨是世界濕地日，環團呼籲保護濕地，守住極端氣候災難的緩衝區，不要只有開發再開發；對此，南市水利局表示，今年將改善新營區的濕地，另也與成大研究守護七股潟湖外的網仔寮汕等，完成規畫後報中央。

台南從台一線二仁溪出海口起就有生態豐富的濕地，乃至到四鯤鯓有紅樹林、魚塭，以及經安平、安南區、七股、將軍、學甲到北門，也都是台南最美的濕地，專家研究濕地碳匯能力不輸森林，卻看到了濕地不斷被開發。因此，常有學生會提出質疑，不解課堂上所教怎會與實際面不一樣，也常成為難以回答的問題。

台南社大環境小組研究員晁瑞光舉例，從七股到安南區，有七股工業區，以及低碳示範區九份子重劃區開發，都因填土開發讓過去扮演蓄水防洪的濕地大大失去功能；許多水文遭到破壞，若公共建設仍沿用舊水文資料，也會有無法對症下藥問題。

南市水利局長邱忠川表示，為了守護濕地，已爭取到4千多萬元，今年將改善新營天鵝湖，包含水質、環境等。

另，七股潟湖是台南溪北防洪一重要緩衝區，潟湖外有青山港汕、網仔寮汕、頂頭額汕守住潟湖，邱忠川也說，為此去年起和成大合作研究如何保護，今年是第2年，完成設計規畫後報請中央，與中央合作守護汕洲與潟湖，由於水利署第五分署去年以自然工法守護雙春海濱的方式效果佳，也擋住幾次颱風，原則上這3處汕洲也將採自然工法，減少水泥設施，讓環境永續。

(聯合報)

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海廢監測 菸蒂首度進前3名

海廢大多數來自於海岸遊憩與日常生活，環境部統計近年全台國際淨灘行動監測調查數據，寶特瓶已連續六年位居海岸廢棄物第一名，不過數量連年減少、下降超過六成；而菸蒂則是去年首度躋身前三名，較二○二三年前進一名。環境部表示，會加強菸蒂稽查取締、環境清理及宣導菸蒂不落地工作。

寶特瓶連6年奪冠

環境部的「一一三年度海岸環境清潔維護推廣及成效管理計畫」彙整二○一九年至二○二四年前三季全台國際淨灘行動（ICC）監測結果，去年海岸廢棄物前五名依序為，寶特瓶占二五・一％、塑膠瓶蓋二○・二％、菸蒂七・八％、免洗餐具四・九％、玻璃瓶四・八％。

此調查也進一步分析各地區海岸廢棄物組成，發現北、中、南部及離島地區，以寶特瓶與塑膠瓶蓋占大宗；東部則是菸蒂占最多，其次才是寶特瓶、塑膠瓶蓋。

環境部環境管理署長顏旭明表示，海邊的菸蒂不見得都是遊客所丟棄，許多仍是來自於日常生活中隨手將菸蒂丟入馬路邊的排水溝，菸蒂從雨水下水道進入海洋；由於菸蒂含塑膠纖維會裂解成塑膠微粒，危害環境，去年開始推動全國菸蒂不落地，會持續聯合地方環保局加強菸蒂稽查取締、環境清理及宣導菸蒂不落地工作。

(自由時報)

生活

冷氣團接力來襲 周三最冷8度

春節連假結束，開工首周就要面對強烈大陸冷氣團來襲，中央氣象署預報員張承傳表示，強烈冷氣團今南下，北部、東北部濕冷，氣溫一路下滑，周三清晨最冷，中部以北、東北部低溫下探八度。

張承傳說，強烈冷氣團今南下，北部、東北部下雨範圍廣、雨勢明顯，清晨溫度約十六度，晚上北台灣降到十至十二度；中南部及花東地區高溫約十七至廿二度，晚上低溫則降到十三至十五度。

這波冷氣團將持續影響至周二、周三，尤其周三清晨，預計是本周最冷時刻，中部以北、東北部低溫將至八至十度，其他地區約降至十二、十三度。預計周四強烈大陸冷氣團才會減弱，周五溫度大幅回升，白天各地高溫有機會回升至廿度以上；但周六又有另一波冷氣團南下，溫度再度下降，後續再觀察大陸冷氣團是否會再更強。

張承傳表示，今明兩天北台灣二千五百公尺以上，中部三千公尺以上高山可能降雪。

(聯合報)

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強烈冷氣團報到 今起至週三濕冷

今天是開工日，強烈大陸冷氣團報到，全台濕冷。北台灣清晨約十六度，接著一路溜滑梯至十度，越晚越冷，其他地區白天可至廿二度，晚間降至十三度，週三中部以北局部地區下探六度，民眾返回工作崗位，務必要帶足保暖衣物。

氣象署預報員張承傳表示，受華南雲雨區東移影響，今天北部、東北部有雨，基隆北海岸、大台北山區有局部較大雨勢，花東地區及中南部山區局部短暫降雨，中南部平地有零星雨勢。週二清晨以前，北台灣零星降雨，白天花東地區及中南部山區局部短暫雨，其他地區多雲。

週三至週五水氣增加，桃園以北、東半部地區及中南部山區局部短暫雨，其他地區多雲。週六華南雲雨區再次東移，北部、東半部地區及中南部山區有局部短暫降雨；週日水氣減少，不過大台北及東半部仍有局部地區降雨。

週三清晨中部以北探6度

溫度方面，強烈大陸冷氣團從週一影響到週三。張承傳表示，北台灣今天清晨約十六度，並一路下滑，晚間降到十至十二度；中南部、花東白天可達十七至廿二度，晚間降至十三至十五度。週二整日偏冷，北部、東部白天最高僅十五度，中南部十八度。

週三清晨最為寒冷，中部以北及東北部降到八至十度，空曠地區會再降一至兩度，局部地區可能下探六度。

週五回溫到20度以上

週四冷氣團減弱，但張承傳表示，溫度回升幅度不大，週五回溫較明顯，各地超過廿度。週六另一波大陸冷氣團南下，是否增強要再觀察。

今明高山有機會降雪

山區降雪方面，張承傳指出，週一、二北台灣兩千五百公尺以上、中部逾三千公尺以上山區可能降雪，其中清晨時段，北台灣兩千公尺以上山區也有零星降雪機會；週三、週四降雪機率減少，但逾三千公尺山區仍有零星降雪可能。

(自由時報)

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春節地震攪局 南橫觀光數下滑

0121嘉義大埔地震且餘震不斷，南部山區落石頻傳，南橫因封路比開放還長，高雄與台東店家收入遠不如預期，直呼「南橫沿線觀光業看天吃飯」，盼交通狀況長期穩定，不過也曾受地震影響的花蓮，東大門夜市搭上節目的熱潮，過年人氣強強滾。

阿里山國家風景區管理處統計，大年初一到初五，大阿里山地區包括達娜伊谷、圓潭生態園區、觸口遊客中心、太平雲梯、奮起湖、觀音瀑布等，遊客總計9萬2927人次，比去年少了5萬3608人次。

單看阿里山遊樂園區，購票入園去年初一至初五約2萬6千人，今年降至2萬1千人左右。

阿管處分析，地震頻繁影響民眾上山旅遊興致，且這次9天年假，不少人選擇出國旅遊也是因素之一；阿里山賓館總經理王覺非說，阿里山不是地震災區，賓館接待的大都是事先預訂的旅遊團，新春期間退訂不到5%；阿里山文山賓館經理廖景泰也說，臨時取消訂房僅個位數，但當天散客詢問住宿情況較少。

高雄連接台東的台20線南橫公路曾因88風災中斷13年，2022年有條件開放梅山至天池路段，此次地震影響，南橫155公里台東縣栗園路段邊坡多次落石，49公里至171公里（向陽至利稻路段）不時預警性封路，遊客前往南橫山區中繼站的高雄甲仙、寶來，影響最直接。

甲仙著名觀光景點貓巷，春節人潮寥寥可數，遊客可拍好拍滿；文化路上芋冰店生意不差，部分攤商大排長龍，但業者說收入遠低於年前預期；甲仙形象商圈理事長林瑋凌說，負面消息太多讓遊客止步，整體業績約掉一半。

由於南橫高雄端遊客無法西進東出，位處180公里處的台東天龍飯店首當其衝，飯店人員說，春節期間近3成旅客取消住宿，比過去幾年差很多，所幸多數遊客願意延期而非直接取消，「交通安全最重要，不會怪遊客退訂」。

公路局南區養護工程分局關山工務段長林進芳說，栗園坍方路段是新的災害地點，短期先以處理落石為主，再評估是否爭取經費進行邊坡保護或興建明隧道。

此外，花蓮東大門夜市上月初獲得節目競賽總冠軍，加上一旁的太平洋燈會雙重加持，春節連假吸引逾16萬人次，東大門攤商備貨量比平常多出6、7成，每晚仍很快賣到缺貨，預期人氣延續到228連假。

花蓮縣旅館商業同業公會理事長張琄菡說，大年初一至初三市區住房率有約6成，主因是返鄉人潮多，今年還發現當天才訂房的客人變多，「走到哪玩到哪」。

收假日 桃機7.7萬人入境

春節連假最後一天，桃園國際機場入境人次高達七萬七千多人，是疫情後單日入境人次新高。

(聯合報)

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國道北返初四達高峰 收假日車流順暢

昨天大年初五為春節九天連續假期最後一天，國道全線交通量約一○九百萬車公里，國道五號北返車流提前於下午紓解，其他地區國道和省道零星路段車潮，也在昨晚八點前陸續紓解，今天各地回歸上班日車流特性。

高速公路局科長張耿宗分析，這次春節連假國道北返高峰落在初四，單日達七十三百萬車公里，初三湧入六十八百萬車公里次之，已消化不少北返車潮。而昨日截至晚間六點，北返車流約四十六．五百萬車公里。

張耿宗指出，昨天國道用路人提早出發，以國五來說，蘇澳至頭城北向匝道下午三點三十分左右無回堵，車速提升，因此提前一小時解除高乘載管制；西部國道有零星路段車潮，如國一竹北─湖口、國三新竹系統─寶山，則在傍晚後陸續紓解。

公路局組長姜宇峰表示，初三、初四省道北返車潮直到深夜，其中初四達高峰，減少昨天車流壓力。昨天除了北返車潮，白天天氣不差，多少仍有一些短程出遊車流，但由於已是連假最後一天，不至於到壅塞程度。

姜宇峰說明，昨天較顯著的車多路段，是台一線北向枋寮至水底寮、台七十四線西向草湖到大里交流道，車潮大約至晚間七、八點紓解。前者匯集來自墾丁及南迴的北向車潮，假期普遍車多；後者在台中市區，平時車流量就不少。

(自由時報)

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肉源減少 台南牛肉湯喊漲

台紐經濟合作協定今年起全面生效，小型酪農減產與退場也衝擊國內溫體牛市場的貨源。國內市場九成以上的溫體牛都是乳牛，台灣肉牛產業發展協會理事長張志名表示，在酪農減產下，台南牛肉湯將會漲價。

溫體牛肉片配上精心熬煮的高湯，是許多人到台南必吃的牛肉湯，市面上的本土牛肉湯中，高達百分之九十五都是乳牛，而非民眾普遍認為的黃牛。今年紐西蘭牛乳零關稅生效，農業部先前為了減少生產成本，預計將每年約四十七萬噸的牛乳產量降低到四十三萬噸，規畫淘汰寡產乳牛，連帶使得肉牛貨源減少。

台灣肉牛產業發展協會理事長張志名表示，因為台紐協定，現在肉牛取得愈來愈困難，兩年前溫體牛肉每公斤約一四○元，現在一七○元也未必買得到，國內每年平均屠宰約三點八萬頭肉牛，加上現宰一定要在地牛，台南牛肉湯這次農曆年後就會漲價。

牛肉湯業者陳先生說，九成以上肉牛都是國產乳牛，生出的小公牛就會被當作肉牛，但伴隨飼料、工人等成本上漲，加上收購乳價沒有提高，近三年有近兩百家畜牧場收掉，代表牛肉湯的貨源也短缺，希望消費者諒解。

(聯合報)

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本週油價不調整

由於春節假期油價「只跌不漲」，台灣中油公司昨宣布，自今（3）日凌晨零時起，汽、柴油價格皆不予調整，參考零售價格分別為92無鉛汽油每公升29.6元、95無鉛汽油每公升31.1元、98無鉛汽油每公升33.1元、超級柴油每公升28.2元。

(自由時報)

政經

南非再施壓迫我駐處搬離首都 外長召集應變

南非再度施壓。我外交部昨透過新聞稿指出，南非政府日前再度致函我國駐南非代表處，要求駐處三月底前搬離南非首都普勒托利亞，甚至試圖將我駐處降級並更名為「貿易辦事處」；外交部長林佳龍已召集應變小組討論因應方式。

南非政府去年秋天要求我方駐處搬離普利托利亞，雙方協商迄今沒有達成共識。外交部表示，我方自去年十月起，持續在對等和尊嚴的原則下，溝通並了解南非對未來雙邊關係的看法，同時堅守我方絕對不接受片面改變現狀的立場。

外交部重申立場指出，我政府對於不接受南非政府片面違反雙邊協議的立場不變，也會持續秉持對等及尊嚴的原則與南非政府溝通；後續將視南非政府回應，同時依據我方相關規畫，決定因應方式。

在外交部發出新聞稿之前，民眾黨立委林憶君則批評外交部，面對中國打壓的外交生死存亡時刻，竟選擇默不吭聲、無話可說，希望相關單位向國人釋疑，也期盼南非願意秉持民主信念與我國交換意見。

林憶君指出，南非政府近日又致函我駐南非代表處，再度限期要求我國駐處在三月底前遷離普勒托利亞；中國駐南非大使館也在同一時間宣布，南非民主聯盟聯邦主席麥爾近期曾經訪台，禁止麥爾及其家人入境中國、香港與澳門，由此顯示對於台灣在國際生存的空間，中國正在加大打壓力道。

(聯合報)

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南非又施壓我代表處遷出首都 外交部︰不接受片面改變現狀

南非政府一月又致函台灣駐南非代表處，再度限期要求我駐處在三月底前遷出首都普利托里亞。外交部表示，南非甚至試圖將我駐處降級並更名為「貿易辦事處」；我國的立場不變，不接受南非政府片面違反雙邊協議，後續將視南非政府回應，同時依據我方相關規劃，決定因應方式。

外交部說，自去年十月起透過外交管道，持續在對等、尊嚴的原則下，溝通並瞭解南非對未來台斐雙邊關係的看法，同時堅守我方絕不接受片面改變現狀的立場。

外交部指出，南非政府於今年一月下旬再度致函我國駐南非代表處，要求我駐處在三月底前搬離首都普利托里亞，甚至試圖將我駐處降級並更名為「貿易辦事處」。

外交部表示，近期南非第二大黨「民主聯盟」（DA）聯邦主席米爾（Ivan Meyer）因來台訪問，遭中國政府宣布制裁；南非政府目前與我國仍在協商當中，卻再度要求我駐南非代表處限期遷出首都，顯示中國在南非對我打壓更變本加厲。

外交部說，外交部長林佳龍於接獲外館通報後，第一時間召集應變小組討論因應方式，並在年假期間與國內外相關同仁隨時保持聯繫，同時指示亞非司司長賀忠義立即召見南非新任駐台代表Zakhele Mnisi，表達我政府嚴正關切。

外交部再次強調，我國政府不接受南非政府片面違反雙邊協議，會持續秉持對等及尊嚴的原則與南非政府溝通；後續將視南非政府回應，同時依據我方相關規劃，決定因應方式。

外交部嚴正呼籲，做為今年G20峰會主辦方的南非政府，應該遵守一九九七年的雙邊關係法律架構，在台灣與南非雙方獲得協商共識前，不應對我駐處採取任何強制手段，或其他可能干擾駐處運作及僑民服務功能的行動。

(自由時報)

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批卓揆濫提覆議 在野：被「三振出局」就下台

立法院日前三讀通過選罷法連署加嚴版，行政院因應立法院送件時間，趕在春節前加開臨時院會拍板覆議案，並於昨送出覆議函，喊話立法院妥適回應公民社會與各界訴求。在野表態否決覆議案，批評卓揆濫提覆議，若被「三振出局」應請辭下台。

卓榮泰昨前往南投，連跑紫南宮、受天宮祈福，他說，春節到各地感受到人民焦慮，擔心「國會和行政院的結要怎麼解」，他希望今天開工，朝野社會各界互相信任、團結，集氣加念力，賴總統和他會展現最大的誠意，打開朝野僵局。

卓榮泰說，國際局勢越多變化，我們要更安定、信任與團結；土地公保祐，只有信任與團結，才能風調雨順、國泰民安。

新修正的選罷法條文明定，罷免案提議人及連署人名冊應附身分證正反影本，遭綠營質疑增加罷免門檻，立法院趕在春節連假前最後一個上班日下午送出修法條文；行政院認為修法窒礙難行，當天緊急加開臨時行政院會拍板覆議案。

行政院秘書長龔明鑫昨天下午在民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤、立委李坤城、鍾佳濱、陳培瑜，及行政院副秘書長王貴蓮陪同下赴立法院收發處送件。覆議理由包括變相提高罷免門檻，過度限制人民罷免權、大幅增加提議人之領銜人及各級選舉委員會之行政作業負擔，以及直接適用本屆立委，違反國民主權原則、利益迴避原則及公平正義之維護等有窒礙難行之處。行政院發言人李慧芝表示，期待立法院藉由再次審視法案內容，找出符合國家利益的最大共識，妥適回應公民社會與各界訴求。

民進黨團已表態支持覆議。國民黨團書記長王鴻薇認為，行政院有權提覆議，但以現有立委席次來看，一定會被否決，這也讓民眾看到行政院在重大憲政程序上再次被否決，行政院只能唾面自乾，假裝都沒發生，只為執行賴清德總統意志。

民眾黨團也透過聲明批評，行政院把覆議案當自助餐，卓揆成中華民國史上最愛覆議的行政院長，也是「恥」度最無下限的院長，任內已提出三次覆議，如果再被否決形同三振出局，應為其錯估情勢、激發朝野對立請辭下台。

(聯合報)

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選罷法覆議函 龔明鑫親送至立院

立法院去年十二月廿日三讀通過加嚴版選罷法修正案，並遲至今年一月廿四日、農曆春節前最後一個上班日，才將法案送至行政院。行政院認為修法有窒礙難行之處，經總統核可後提出覆議，並於憲法規定的十日期限內，昨分別以電子公文、行政院秘書長龔明鑫親送紙本覆議函至立法院，完成「送達」程序。立法院朝野黨團將協商覆議案處理期程。

選罷法修正案明定，罷免提議人、連署人名冊，須附身分證正反面影本；行政院認為修法有「變相提高罷免門檻，過度限制人民罷免權」、「大幅增加提議人之領銜人及各級選舉委員會之行政作業負擔」及「直接適用本屆立法委員，違反國民主權原則、利益迴避原則及公平正義之維護」等窒礙難行之處，提出覆議。

龔明鑫昨在立院民進黨團成員吳思瑤、李坤城、鍾佳濱、陳培瑜等人陪同下，將覆議函親送至立院。不過，由於昨天是休假日，立院收發室沒人上班，龔等人將覆議函以膠帶黏貼於立院秘書長周萬來信箱上，完成送達程序。

行政院發言人李慧芝透過媒體群組表示，覆議案呈請總統核可後，行政院考量送件期限，以及送件程序對兩院公務人員所產生的影響等因素，於二日十三時五十三分，以電子公文將覆議函傳送至立法院。為求慎重，紙本覆議函是由行政院龔秘書長親自遞交至立院。

行政院長卓榮泰昨天到南投縣知名的竹山紫南宮、名間松柏嶺受天宮參拜祈福。他表示，春節拜廟心裡多少有些焦慮，因民眾對於行政院與立法院之間的僵局都很關心，他期許新年朝野相互信任，團結台灣因應快速變動的國際局勢，以維持國際上的領先地位。

卓期許新年朝野互信

憲法增修條文規定，立法院對於行政院移請覆議案，應於送達十五日內作成決議。如為休會期間，立法院應於七日內自行集會，並於開議十五日內作成決議。覆議案逾期未議決者，原決議失效。覆議時，如經全體立委二分之一以上決議維持原案，行政院長應即接受該決議。

選罷法覆議》 藍批政院唾面自乾 白：卓應下台

行政院昨將加嚴版選罷法修正案覆議案送抵立法院，國民黨團書記長王鴻薇表示，以現有席次來看，覆議案一定會被否決，行政院只能唾面自乾，就只為了執行賴清德總統的意志；民眾黨團主任陳智菡昨批評，卓揆任內已提出三次覆議，若再被否決，形同被三振出局，應請辭下台。

提出選罷法加嚴版修法的國民黨立委許宇甄說，行政院的覆議注定會再次失敗；對國人來說，眼下最重要的不是選罷法的覆議，而是應對美國總統川普對世界各國課徵報復性關稅。許表示，台灣去年對美貿易出超達六百四十八億美元，川普遲早會對台灣進行貿易戰，行政院應與立法院朝野黨團研商，審慎面對這場貿易大戰，如何帶台灣商貿找到出路，這才是當務之急。

陳智菡則批評，自民國卅七年以來，卅二任行政院長共提出十五次覆議，卓榮泰當院長這一年來就提了三次，其中有兩次已遭否決，從國會改革法案到「憲法訴訟法」，如今連選罷法連署門檻「核實」，比照總統副總統連署辦理，竟然也要提覆議，她質疑「此次修法，行政院有何『窒礙難行』的理由？」

陳智菡認為，行政院把覆議案當自助餐，卓榮泰已經成為中華民國史上最愛提覆議的行政院長、也是「恥」度最無下限的院長，卓任內已提出三次覆議，若再被否決，形同被三振出局，早該為自己錯估情勢、激發朝野對立，請辭下台。

陳智菡表示，民進黨濫提覆議自打臉，更想毀棄台灣長期以來追求的分權分立，想把立法院再次淪為行政院的橡皮圖章。如今朝小野大，執政者應更加尊重多元、深化民主審議，而非走回專制的回頭路，面對賴政府一意孤行，民眾黨團絕對不退讓，奉陪到底。

(自由時報)

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罷免一階達標 近20案今送件

本屆立委就職滿一年，全台罷免連署遍地開花，藍綠立委都遭鎖定，可達第一階段罷免標準的選區更上看卅個以上，今天將有近廿個連署案送進中選會。中選會強調將依法行政、標準一致，依法辦理各項選務，不會有差別待遇。

罷免藍白的團體昨表示，國民黨立法院黨團總召傅崐萁等人均達第一階段提議罷免門檻，預計今天將送十八人提議書到中選會，其中也包含新竹市長高虹安；罷免綠營立委的團體則反擊，台北吳思瑤、高雄黃捷等至少七人都大致達標或快達標，將盡速送件。

對於罷免國民黨立委團體預計一周內送出一階連署，國民黨立法院黨團表示，這都在預料內，民進黨早就偷跑，年假更是加速馬力，國民黨將大串聯打團體戰，不讓個別立委被各個擊破；國民黨中央則說，面對執政黨貪腐及弊案，會繼續「以民為本」，強力監督並修正不適宜法案。

民進黨發言人卓冠廷指出，尊重公民自主行使罷免權利；國民黨惡意刪凍總預算，企圖讓政府無法順利推動福國利民建設，種種政治算計，更成為罷免藍營立委的動機。喊出「大罷免」的民進黨團總召柯建銘則表示，罷免不是他一個人的事，而是全台灣人民的事。

對接下來恐將有一連串罷免攻防戰，國民黨團書記長王鴻薇說，國民黨會打「團體戰」全面應戰，串聯個別立委、各縣市選區到黨中央，不會讓罷團各個擊破，團隊接下來也會視罷團實際送件情況即時應對。她還提到，聽說罷團還有在算新聞露出ＫＰＩ（關鍵績效指標），民進黨弄得猶如進入大選模式，其實也引發民眾及非民進黨支持者強烈反感，像台北罷免雙吳等，這就是相對應的反作用力。

罷免傅崐萁團體「微光花蓮」表示，已收到七一六七份提議書，遠超過一九三八份的門檻，今會「搶頭香」成為首個至中選會送件的民團。第二階段連署要在短短六十天收兩萬份，「不簡單，但也絕對不是達不到」。

新北板橋區堪稱一級戰區，罷免國民黨板橋東區立委葉元之團體昨率先宣布，提議書已收一萬一○八八份，遠超過一階門檻，今天送件。葉元之反擊表示，「很難想像民主制度會被民進黨玩弄成這樣，以後是不是只要不是民進黨當選，都要選兩次？」罷免板橋西區民進黨立委張宏陸的團體也說，提議書已二千二百份，衝到三千份門檻後再送件。

高雄民團發起罷免民進黨立委黃捷、許智傑「雙罷劫」，發言人徐尚賢說，目前分別收到三千一百份、三千份大致達標，希望衝到四千至五千人再送件。

一階較容易 二階才是關鍵

根據選罷法，公職人員就職滿一年後即可展開罷免，第一階段為「提議期」，須由原選舉區選舉人提議，人數需達原選區選舉人總數百分之一以上，此階段較為容易，選舉人數卅萬人也只要三千人完成提議書即達標。

第二階段「連署期」須由原選舉區選舉人連署，人數需達原選區選舉人總數百分之十以上，以立委罷免為例，發起罷免的領銜人、公民團體必須在六十天內完成目標，才算通過。若順利通過第二階段，則進入第三階段「投票期」，罷免結果只要有效同意票數多於不同意票數，且同意票數達原選舉區選舉人總數四分之一以上，即為通過。若罷免案不通過，則在被罷免人任期內，民眾都不得再對其提議罷免。  

冷眼集／寧可內耗 賴政府不想治國了？

春節假期結束，許多行業今天開工。但開工首日，就迎來民進黨立院黨團總召柯建銘等人鼓動的立委大罷免潮，朝野對立料將再升級。立法院新會期伊始，政黨惡鬥絲毫不見緩解跡象，國內深陷罷免內耗，民進黨政府當真不想好好治國了？

歷經立院上會期紛擾，民進黨仍不願善罷甘休，政院與民進黨團雙管齊下發動覆議、釋憲手段抵制國會多數，再訴諸輿論，對在野立委發動大規模罷免行動，府院口徑雖試圖維持「理性溝通」形象，實質卻是不斷升高對抗，讓「朝野和解」持續淪為空談，更凸顯民進黨以鬥爭掩飾施政不力的舉措。

國際情勢詭譎，台灣面臨挑戰不少，然而，民進黨政府執政至今，幾無重大政策突破。內政方面，高房價未見緩解、打詐難讓全民有感，能源政策飽受外界質疑；對外關係部分尚無實質進展、台海更在嚴峻的兩岸關係下持續對抗。

賴政府與卓內閣沒有致力端出亮眼施政，反而以政治鬥爭作為治理優先，將大量行政與輿論資源投入立院對峙、發動罷免、操作社會對立。

賴清德總統春節談話呼籲朝野和諧、社會團結；柯建銘卻將「恭喜發財，罷免書拿來」當動員口號，雙簧戲碼一再上演，對比賴總統說的「家和萬事興」，無疑是一大諷刺。

賴總統若真有意促進朝野和諧，就先展現領導高度，以實際行動化解僵局，而非一面高舉團結旗幟，一面放任政黨對立加劇。

否則，持續的政治內耗，只為打壓異己、削弱國會監督，導致國政發展停滯，最終一事無成，只會拖垮執政、害慘民眾。

(聯合報)

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罷綠委反制》 藍：北市雙吳連署已達標

立法院第十一屆立委就職滿一週年，各地公民團體號召大罷免國民黨立委，國民黨青年軍發起罷免民進黨台北市立委吳思瑤、吳沛憶行動反制，昨並表示罷免雙吳第一階段門檻皆已達標；公民團體「新北大掃除」也發動罷免民進黨籍新北市立委吳琪銘，昨並在三峽區展開提議連署。

發起罷免吳思瑤的「地動刪瑤」召集人賴苡任表示，前兩天週末假日共用盡三千五百份連署書，超乎預期，格式錯誤的數量大概在十分之一，若按照比例來看，是能達到連署第一階段的門檻。

罷免吳沛憶的「憶事吳成」召集人劉思吟說，前兩天收回超過二千份連署書，有信心第一階段達標，吳沛憶在中正萬華得票率不到四成，代表大多數的民意不在吳這邊。

國民黨立委王鴻薇表示，民進黨現在發起全面性大罷免，也引發民眾及非民進黨支持者的強烈反感，台北市罷免雙吳就是相對應的反作用力。

藍委：國民黨會打「團體戰」全面應戰

對於今日起各地公民團體將赴中選會送件，王鴻薇表示，這都在預料內，民進黨不到半年前就開始偷跑，要搶在選罷法新版本上路前送件，國民黨會打「團體戰」全面應戰。

吳思瑤：復仇式罷免 吳沛憶：做好本分

外傳國民黨是計畫性地透過罷免案，讓有意投身二○二六年選舉的青年參選者累積知名度，出身幕僚世代的吳思瑤昨認為，國民黨這種以詆毀他人、發動復仇式罷免做為參選起手式的做法，令人不齒，社會自有公評；吳沛憶則說，自己會把本分做好，只要她在任立委的一天，替地方發聲，爭取預算、建設就是第一要務，盼少點政治的口水、多點公共政策討論。

「新北大掃除」也發動罷免吳琪銘

公民團體「新北大掃除」昨也發動罷免吳琪銘，「新北大掃除」召集人王昱人指出，吳在立法院鮮少為民發聲，淪為綠營的投票機器，因此在三峽區三鶯國民運動中心外設點連署，有信心達標。對此，吳琪銘表示尊重，指民意代表接受民意監督合情合理，他多年來在土城、三峽的努力，地方建設的進步大家有目共睹，這就是他在立法院最有力的發聲。

(自由時報)

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防洩密 綠委擬提案修法查核政務官

民進黨立委陳冠廷擬在立院新會期提出「國家機密保護法」修法草案，規範行政機關應建立跨部會統合的安全許可機制，並強化對政務官的查核程序及任用期間的安全許可認證。

行政院樂觀看待上述提案，稱將視實際提案內容，請權責機關強化相關機制；但藍白立委認為問題不在修法加嚴規定，近年洩密者也非政務官，批評執政黨立委想以修法來掩蓋政府執法不力。

國民黨立委徐巧芯表示，沒辦法把洩漏國家機密者抓起來，應全面檢討。民眾黨立委張啓楷則表示，為了保護國家機密，立委提出相關修法無可厚非，但洩密不是那麼單純，現行規範已經非常嚴格，「可能不單純是法令問題」，政府應該分析其他潛在因素，整體看待哪些環節出現問題。

國民黨團首席副書記長羅智強則認為，推動「國家機密保護法」修法的根本，應聚焦政府濫用行政法規的弊病，尤其是民進黨政府將非涉及國家機密的一般公務文書設為密件，以規避監督。

近幾年來，國安層級洩密案頻傳，如國防部前部長邱國正之子任職國安局期間，雲端帳號遭駭客入侵竊取，致私密影片外流，且其二○一四年在軍情局時期，更曾因內部人士洩漏其派駐土耳其情報員身分，險釀重大國安危機。

針對類似涉及國安的洩密情形，陳冠廷主張修正國家機密保護法第十四條，新增「規範行政機關應建立跨部會統合之安全許可機制，執行相關調查，確保國家機密僅能由符合規定之相關人士知悉、持有或使用」。

至於我國對政府官員的身家調查機制、安全查核機制，依身分類別分為公務員、政務官、情報人員，並有不同的任用前查核品德及忠誠機制，陳冠廷表示，台灣現在只有初任、再任、調任的適性調查，任用期間執行勤務時的安全許可認證完全缺乏，因此希望建立跨部會統合性的安全許可身分機制。

陳冠廷說，再搭配目前各權責機關已在做「知悉必要性原則」條件，也就是「只有在職責需求範圍內必需要了解特定資訊的人，才可以被授權接觸這些資訊」；兩項機制像是兩把鑰匙，同時轉動才能接觸機敏文件。

此外，對於執行機關，陳冠廷認為，重點是要有機關主責，他建議可參考其他國家的例子，無需再重新發明新體制。

對於立委提案修法防堵洩密，政院人士表示，有關國家機密的保密機制，目前各部會皆循既有規範辦理，感謝立委對於國家機密的重視，後續將視實際提案內容，請權責機關就如何強化相關機制做進一步的討論與審視。

學者：近年洩密案主角 非政務官

民進黨立委陳冠廷計畫推動修正國家機密保護法，規範建立跨部會統合之安全許可機制，以改善洩密破洞。學者認為方向值得肯定，不過在執行面上，必須法規完備，還要付出大量的預算，以及建立公正的申訴制度，並不容易作到。

另外，學者認為，提案重點似乎是政務人員的查核，然而近年洩密案件的主角，並無政務官在內，其所謂「政務人員」的定義，還有待釐清。

淡江大學國際事務與戰略研究所兼任副教授黃介正說，美國對政府部門及政府資助智庫、合約廠商，有非常龐大的人員安全查核制度，只有通過考核，依據所獲保密許可等級，才可參與相關業務，其綿密程度令人吃驚，從維護國安角度也令人嚮往；但這些工作耗費人力與時間成本極高，不確定我國政治人物是否有所體認，必須花大錢多養一大批公務人員。

曾撰寫多位空軍前輩回憶錄的旅美作家王立楨，曾任職於美國洛克希德馬丁公司的衛星部門。他曾經回憶，有一位越南裔同事，看到他可以常回台灣度假，艷羨不已，因為越南在一九七五年赤化後，就名列美國的敏感國家，這位同事若想回越南，查核程序會非常複雜。另外，外國政府高級官員的近親，通常也無法進入聯邦政府。例如海基會前副秘書長李慶平，兒子曾在美國國務院擔任實習生，雖然表現優異，但也不會獲聘，即使海基會並非真正的政府機關。

另一位曾任國安相關職務的學者表示，立委提及多起洩密事件，後面又提及政務人員的安全查核機制，但是，近年並無「政務官」洩密的案例，反而是立法委員，曾有攜帶手機進入祕密會議，或在臉書公布祕密考察行程等爭議行為。所謂政務人員範圍，必須進一步釐清，且不能違反現行其他法令的規定。

(聯合報)

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立院新會期法案 朝野擺陣對戰／國民黨︰推中止公教年改、公投綁大選

立法院經歷朝小野大兩個會期，陸續通過「立法院職權行使法」、「公職人員選舉罷免法」、「憲法訴訟法」、「財政收支劃分法」與「警察人員人事條例」等修正案。第三會期國民黨團將首重「中止公教年改、恢復原本的退休俸」以及「公投綁大選」兩大法案，勢必對僵持的朝野關係再生波瀾。

國民黨團新會期兩大法案重點為「公務人員退休資遣撫卹法第卅七條條文修正草案」與「公民投票法第廿三條條文修正草案」。公務人員退休資遣撫卹法延續上會期通過的「警察人員人事條例」，針對退休俸所得替代率的部分進行修正，新增規範，自中華民國一一三年一月一日之後，逐年下降所得替代率之部分不適用。

國民黨團總召傅崐萁表示，因為政府錯誤的能源政策，就可以每年補貼台電兩千億元，但優質的公務人員，終生為國家奉獻卻無法好好養老，這是什麼樣的政府？傅強調，未來包括公務員、教師等，國民黨團會一步一步來進行相關修法，來照顧好他們，「履行政府對他們終身的承諾，信賴保護原則絕對不能溯及既往」。

要讓一流人才進入公職

傅崐萁也說，中央政府這四年的超徵超收也達到一兆八千億元，政府向人民拿了這麼多錢，卻無法讓一流人才進入政府工作，報考公務員的人數逐年大量下降，國民黨團必須確保讓人才進入公職，這才是讓國家進步的方式。

而公民投票法是將現行每兩年一次的公投，修正為「該期間內有全國性選舉時，應與該選舉同日舉行」。因國民黨團要力推反廢死公投，因此必須修正讓公投綁大選，讓反廢死公投能在二○二六年縣市長選舉時同步投票。

立院新會期法案 朝野擺陣對戰／民眾黨︰聚焦媒體議價法、刑事訴訟法

民眾黨立委表示，新會期民眾黨的優先法案將著重於媒體、司法改革上，推動「媒體議價法」立法以及「刑事訴訟法」修法。

民眾黨立委張啓楷提及，去年兩個會期，民眾黨團分別鎖定國會改革法、財劃法以及福國利民的法案。至於遭到質疑的「壯世代政策與產業發展促進法」，黨團副總召吳春城仍說，該法不僅是一個朝野三黨無異議通過的法案，更可以說是全亞洲首部攸關壯世代議題的基本法，完成三讀後朝野立委更一同在議場內拍攝大合照，在朝野對立的氛圍下可以說是個奇蹟。

針對新會期優先法案，張啓楷說，會著重媒體、司法改革兩大面向，他已與立委林國成提出「媒體議價法」，明定要求數位平台使用者付費、「衛星廣播電視法」修法，推動新聞台財務公開透明；司改上，民眾黨會陸續推動「刑事訴訟法」修法，並增訂刑法「妨害司法公正罪」與「棄保潛逃罪」等。

(自由時報)

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川普啟動關稅戰 朝野立委籲當國安危機應變

美國總統川普啟動關稅戰，對加拿大、墨西哥與中國大陸加徵關稅，下一步鎖定電腦晶片，朝野立委均喊話政府謹慎應對。

國民黨立委李彥秀表示，此舉是逼迫晶片廠商擴大對美投資與設廠，而且不只是「晶片戰」，「貿易戰」也可能受影響，政府應該當成「國安危機」緊急應變。國民黨立委許宇甄認為，行政院應與立法院朝野黨團研商，審慎面對貿易戰。

民眾黨立委張啓楷說，加拿大與墨西哥距美國較近，川普不僅針對周邊國家，甚至暗示對進口晶片課徵百分之百關稅。張啓楷表示，美方可能在本月就會有動作，我國務必嚴肅看待，政府必須做好準備，美方大動作「主要是逼迫台積電去美國設廠；可是對美國來講，後遺症也很大。」

民進黨立委陳冠廷觀察，拜登政府對台政策採取鼓勵而非懲罰，例如台積電在美設廠取得資金補助，這樣的合作模式能為台美創造雙贏，不過面對可能的貿易政策改變，政府必須將其當作國安層級的重要議題，從立委到行政部門都要充分發揮影響力，向美國行政機關及國會溝通說明。

泰晤士報專訪／蔡英文：台灣已接收到川普傳達訊息

前總統蔡英文近日接受英國泰晤士報專訪，回想美國總統川普第一個總統任期（二○一七至二○二一年）時表示，她對與川普合作印象正面，台美之間當時就國家安全議題有強健、頻繁、明確的溝通。

蔡英文說，這樣的雙邊政府成員之間的溝通是她當時與川普政府關係密切的基礎。台美之間當時在經濟、教育和文化交流也有可觀進展。蔡英文首任總統任期（二○一六至二○二○年）與川普的第一任期重疊。

中央社報導，泰晤士報一日刊登蔡英文專訪，標題為「我領導台灣八年，這是我讓川普站在我這邊的方式」。報導提到，二○一六年川普贏得總統大選後，蔡英文曾與川普通話祝賀他勝選，是一九七九年美國與中國建交後台灣與美國領導人首次直接對談。

蔡英文說，她無法進一步透露在川普第一任期內，台美如何進行溝通，但雙邊合作成果包括美方核可重要對台軍售。泰晤士報指出，當時美國對台軍售金額創近四十年新高。

報導提到，蔡英文總統任內，台灣國防預算提升百分之八十。川普去年競選期間曾批評台灣投資自我防衛不足，並稱台灣的防衛預算應達國內生產毛額（ＧＤＰ）百分之十。台灣國防預算目前接近ＧＤＰ的百分之二點五。

蔡英文指出，台灣已接收到川普傳達的訊息，十分樂意與美方討論如何強化台灣防衛能力。台灣願增加國防投資，且有必要與美方就「該做什麼」達成共識。

蔡英文說，她確定北京正在密切關注俄羅斯對烏克蘭的全面侵略戰爭，並且試圖從中學習。她說，她希望北京從中習得一個教訓，即在台海發動戰爭將讓中方在軍事、政治、財政等領域付出重大代價，北京應「更加謹慎」。

蔡英文並提到，台灣有自己的政府、司法體系、國防部隊，自主與世界各地建立關係、進行貿易，「世界應該要夠勇敢，承認我們的存在」。蔡英文說，她依然支持維護「台海和平穩定現狀」，但任何人都不應低估台灣「捍衛得來不易自由民主的堅定決心」。

(聯合報)

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泰晤士報專訪 回憶「讓川普站在台灣這邊的方式」蔡︰台美國安團隊 已建立良好聯繫基礎

英國媒體「泰晤士報」昨刊登前總統蔡英文專訪，題為「我領導台灣八年─這是我讓川普站在我這邊的方式」（I led Taiwan for eight years — this is how I kept Trump on my side）。蔡回憶跟美國總統川普團隊第一任期的互動，雙方國安團隊成員「密切、頻繁且清晰」溝通，建立良好的聯繫基礎，並在經濟、教育及文化取得實質進展。

報導指出，川普第一個總統任期內對台灣表現強力支持，這屆重返白宮呼籲中國國家主席習近平協助結束烏克蘭戰爭，外界擔憂北京可能藉此施壓川普，削弱對台灣的支持。另川普去年競選曾批評，台灣未能為美國提供的「保護」付出相應代價，甚至一度主張台灣應將國防支出的占比從GDP二﹒ 五％提升到十％。

蔡英文在訪談中回應，台灣有接收到川普傳達的訊息，非常樂意與美方討論如何強化我們的防衛能力，台灣也願意增加國防投資，且有必要與美方就「該做什麼」達成共識。

「對於川普團隊的合作記憶是正面的」

蔡英文回憶，她與川普總統的第一個任期，雙方國安團隊間保持「密切、頻繁且清晰」的溝通，建立了良好的聯繫基礎，並在經濟、教育及文化交流方面取得實質進展，「我對於川普團隊的合作記憶是正面、積極的」，雙方關係是透過兩國政府內部成員的互動而建立的。

蔡英文表示，她相信北京正在密切關注烏克蘭戰爭，並試圖從中記取教訓，「我希望他們能記取教訓：發動台海戰爭將讓他們付出巨大代價，無論是軍事、政治，還是經濟層面，他們應該更加謹慎地考慮這個問題。」

對於去年十月原規劃的英國訪問行程，因英國外交大臣拉米當時即將訪問中國而被延後，蔡坦言失望，但她「理解」英方相關決策的時機點。被問到英國現任工黨政府尋求與中國發展關係，蔡英文說，這可能給台灣造成風險，一旦工黨政府對中共有更多瞭解，或許就有可能在台海之間維持平衡。

(自由時報)

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台商春節聯誼 賴總統就職後首出席

海基會將於今天上午在台北美福大飯店舉行二○二五年大陸台商春節聯誼活動，賴清德總統 將出席並發表談話，這是他去年就任總統後首度出席台商春節聯誼，是否釋出兩岸新政策或藉此場合向陸方喊話受各界關注。

有台商表示，新的一年，希望兩岸保持和平穩定，也希望海基會和陸委會在兩岸民間交流上，加大開放的力度，讓台商往返、經商更為便利，減少人為障礙。

出席不踴躍 多位台協會長缺席

據悉，由於兩岸關係不佳，儘管海基會全力聯繫主要台商及台協幹部返台出席，但包含大陸全國台企聯和北京、上海等主要城市台協會長或幹部都將缺席聯誼活動，部分地方台協會長改由秘書長或代表出席。今年出席台商人數大約兩百人，與過往動輒四、五百人有相當差距。

預計出席聯誼活動的澳門台商會長簡廷在表示，台商都希望兩岸和平，過去兩岸經濟合作有很好的基礎，希望在和平的環境下互通有無，攜手發展經濟，這是上上之道。他認為兩岸本是同根同源，在春節和民俗文化上幾乎相同，希望共同創造和平環境，讓彼此經濟合作進一步深化。

提到蛇年的兩岸關係，一位不願具名的台商會長表示，賴總統上任後，兩岸情勢比蔡英文時代更為緊張，這是台商不願看到的，更是生活在大陸的幾十萬台胞台生不想見到的。希望海基會和陸委會能多做實事，多做交流，多做一些有助於兩岸和緩的活動，少一點隔空對罵、指責。他認為兩岸之間不僅只有經濟密切相連，各種關係盤根錯節，都會互相影響。

直航未恢復 台商怨往返成本增

一位廣東前台協會長表示，海基會應大力推動民間交流，不要空口說白話。疫後兩岸交流至今還沒完全恢復，例如兩岸直航點，還有多個城市未飛，讓台商增加許多往返成本。此外，應放開民間團體的交流，包括學術、社會、教育、文化、宗教團體，開放才能增進了解，減少對立，降低敵意。這位會長提到，陸委會一直喊「堆疊善意」，但在實際做法上，依舊非常欠缺，像是兩岸旅遊開放，兩年來只聞樓梯響，不見人下來。

一位北京資深台商也稱，陸方已表態放行福建、上海團客來台，我方還要用「觀光小兩會」去卡，可能因此錯失兩岸關係緩和的機會；過去曾有一年四百多萬陸客來台紀錄，對台灣旅遊、住宿和禮品等市場都大有挹注，希望政府考量到各行各業的需求。

兩岸緊張 台商憂出席被貼標籤

針對今年度的台商春節聯誼活動，稍早有大陸地方台協會長私下表示，自己不會出席，並指相較於往年，今年台商出席意願可能更低，因為「賴清德搞得兩岸關係這麼緊張」，有些台商也擔心被「貼標籤」。也有台商不願表態是否親自出席，只表示今年春節時間較早，大家要趕緊「拚經濟」，出席與否就順其自然。

昆山台協會長孫德聰表示，由於工廠大年初五開工，他已趕回昆山，無法參加海基會台商春節聯誼。廈門台協前會長吳家瑩則因身體不適，將留在廈門。

新聞眼／今年兩岸7關鍵點 考驗賴政府

兩岸民眾剛歡慶農曆蛇年到來，兩岸關係就將迎來多個重要節點，又值川普重返白宮，美中台關係出現新變數，如何避免陷入被動，進而趨吉避凶，是台灣今年要面對的重要課題。

農曆年後二至三月，兩岸就有多項重要活動登場，首先是今天登場的台商春節聯誼活動，這是賴清德總統就任以來首度出席，是否釋出兩岸新政，以及與台商互動都受關注。

預計中共將於二月舉行年度對台工作會議，將由政協主席王滬寧出席談話，除回顧過去一年對台工作，也將部署今年工作。去年對台會議適逢台灣大選落幕，王滬寧當時措詞強硬，聲稱堅決「打擊」台獨分裂、遏制外部勢力干涉，今年料將延續「反獨促統」，另一手則強調促進融合發展、增進青年交流。

北京三月將進入政治時間，舉行全國兩會（人大和政協會議），國務院總理李強作政府工作報告，其中也將涉及兩岸關係和對台政策，但更重要的是中共總書記習近平在兩會期間下團組，是否談到台灣。去年兩會，習近平出席政協「民革、科技、環境資源界別」聯組會時稱，要不斷壯大「反獨促統」力量；並提出要積極推動兩岸科技、農業、人文、青年等領域交流合作。

今年三月是中共「反分裂法」實施廿周年，中共向來是逢五、逢十擴大紀念。反分裂法實施十五周年時，北京舉行十五周年座談會，由時任人大委員長栗戰書出席談話，今年北京可能擴大舉辦，是否仍由人大委員長趙樂際出席，或提高規格由習親自發表談話，是今年觀察中共對台政策的重要指標。

五月賴總統執政周年，去年就職演說他向對岸喊話，希望以對話取代對抗，交流取代圍堵，並稱可先從重啟雙邊對等觀光旅遊及學位生來台開始。大陸文旅部一月已公告近期恢復福建、上海居民赴台團隊遊，業者踩線團也申請來台考察。

下半年仍有重頭戲。一是中共必擴大宣傳抗戰勝利暨台灣光復八十周年，十年前中共曾在北京舉行大閱兵，今年會如何慶祝受關注。今年還是新加坡「馬習會」十周年，料習可能再邀馬英九到北京，並舉行第三次馬習會。

無論談及抗戰勝利台灣光復，或馬習會歷史意義，習近平必然端出民族復興、血脈相連、共享中華文化等軟訴求。北京試圖在「一中」政治表述外，強調民族、文化共享論，就看賴政府如何看待和回應。

(聯合報)

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台商春節聯誼 賴清德總統將出席

海基會將於今（3）日上午在台北美福大飯店舉行2025年大陸台商春節聯誼活動，賴清德總統將出席並發表談話，這是他去年就任總統後首度出席台商春節聯誼，是否釋出兩岸新政策或藉此場合向陸方喊話受各界關注。

有台商表示，新的一年，希望兩岸保持和平穩定，也希望海基會和陸委會在兩岸民間交流上，加大開放力度，讓台商往返、經商更為便利，減少人為障礙。

據悉，由於兩岸關係不佳，儘管海基會全力聯繫主要台商及台協幹部返台出席，但包含大陸全國台企聯和北京、上海等主要城市台協會長或幹部都將缺席聯誼活動，部分地方台協會長改由秘書長或代表出席。今年出席台商人數大約兩百人，與過往動輒四、五百人有相當差距。

預計出席聯誼活動的澳門台商會長簡廷在表示，台商都希望兩岸和平，過去兩岸經濟合作有很好的基礎，希望在和平的環境下互通有無，攜手發展經濟，這是上上之道。他認為兩岸本是同根同源，在春節和民俗文化上幾乎相同，希望共同創造和平環境。

(經濟日報)

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關稅戰、DeepSeek雙風暴 夾擊台股

在關稅戰與DeepSeek雙風暴夾擊下，今天台股蛇年開紅盤面臨近年最嚴峻的挑戰，財金部會進入備戰狀態，金管會緊盯這兩大事件對台股、產業面及供應鏈等三大影響，並要求證交所需密切關注股市變化並落實管理機制。

昨天一早金管會證期局長張振山等一級主管，已聽取證交所、櫃買中心彙整九天春節期間，國際股市變化、國際政經情勢狀況，並要求證交所密切關注股市變化。金管會主委彭金隆日前在新春記者會上說，今年影響資本市場的變數中包括美國總統川普新經濟政策，他認為今年全球經濟情勢將有很大波動，「不確定因素將成為常態」。

川普日前宣布對中國大陸、加拿大與墨西哥開徵額外關稅，並預告本月還將對半導體等進口商品課徵關稅，市場預料包括歐盟、台灣等都有可能被列入。

相較於財金部會積極應對關稅戰與DeepSeek雙風暴，府院與經濟部昨天都沒有最新回應。總統府發言人郭雅慧日前表示，台美雙方長期在半導體等高科技產業領域上，互助合作且互信良好，關係緊密，共創雙贏；未來將持續關注美方政策，保持緊密聯繫與合作，共同面對全球各項挑戰，助益台美雙方產業與國家利益持續穩健發展，在既有基礎上繼續強化台美關係。

行政院長卓榮泰日前指出，經濟部與相關部會正嚴密注意，緊急討論是否對產業界進行更多合作、協助計畫。卓榮泰表示，台灣在世界產業鏈的地位不容忽視，會繼續保持優勢；對於台灣在產業鏈的角色，絕對會用盡各種方式與世界各國展開更多合作保持更好的領先地位，並全力推動未來的合作計畫。

在美國對墨西哥加徵關稅後，經濟部表示，將持續關注美方政策後續發展，去年台灣對墨西哥投資項目及出口產品主要為電子製造服務（ＥＭＳ）相關，且多數仍以美國市場為出口標的，經濟部將協助我國業者，視情況進行產線調度與投資布局，例如透過本年度Select USA等活動籌組代表團，協助台商在布局美國市場時，能得到在地政府政策支持，創造台美供應鏈雙贏的商業模式。

對於台灣的晶片會不會成為下一個被川普盯上的目標？經濟部重申，台美是互信的民主供應鏈夥伴，也是商業上互惠的供應鏈夥伴，美國設計、台灣代工是台美雙贏模式，所代工的晶片是半成品而非最終產品，主要合作對象也是美商。

經濟部說，在半導體製造產能上，能夠更接近美國客戶與市場的對美投資，也由川普首任任期即開始布局，後續將與美方溝通合作，確保台美產業及國家利益互利發展。

(聯合報)

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新南向商機大 國銀去年新增放款2349億 史上次高

金管會統計，去年十二月底國銀對新南向十八國放款餘額一兆八二○四億元，累計去年新增放款量二三四九億元創史上次高，僅次於二○二二年二六五七億元；銀行圈指出，今年美國持續降息、川普關稅政策，兩大利多有助擴大新南向貸款商機，整體新南向市場看旺。

以各市場來看，去年新增放款量能前三大市場依序是印度、澳洲與新加坡，分別增加一二二四億元、七七九億元和五○七億元。金管會表示，主因受惠印度、澳洲經濟活絡，企業資金需求增加，有新增授信案帶動。

銀行主管表示，印度受惠消費、基礎建設動能最佳，市場看好印度今年經濟成長率可維持百分之六點五高成長，預期印度市場可延續為新南向放款貢獻主力。

(聯合報)

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國銀新南向 放款動能強勁…去年新增2,349億元

金管會統計，2024年12月底國銀對新南向18國放款餘額1兆8,204億元，累計2024年全年新增放款量2,349億元寫史上次高，僅次於2022年的2,657億元；銀行圈指出，2025年美國持續降息、川普關稅政策，兩大利多都有助擴大新南向貸款商機，整體新南向市場仍看旺。

金管會對2024年全年國銀對新南向新增放款量、新設據點目標值，各是634億元及三處。2024年全年新增放款2,349億元已是目標額的3.7倍，核准新設七處，也超標了1.3倍，兩大目標在2024年均超額達陣。

若以各市場來看，2024年全年新增放款量能的前三大市場是印度、澳洲與新加坡，2024年全年各增加1,224億元、779億元和507億元。金管會表示，主因受惠印度、澳洲經濟活絡，企業資金需求增加，有新增授信案所致。

銀行主管則說，印度受惠消費、基礎建設動能最佳，市場看2025年印度GDP可維持6.5%高成長，料印度市場可續為新南向放款貢獻主力。2025年美國降息仍屬進行式，川普關稅政策將持續帶動供應鏈移轉，高人口紅利的新南向國家將是首選，新南向國家放款動能有望續熱。

金管會公布國銀新南向放款統計。2024年第1季受惠美元走強，新增放款量1,207億元攻頂，第2季美元持平，卻因企業作帳還款使放款量增額降到362億元，第3季美元走貶，新增放款量僅363億元，第4季美元轉強，放款量再回升。

12月底國銀新南向放款餘額1兆8,204億元，月增94億元連四個月增加，年增14.8%是近兩年新高；以12月底美元匯率32.781元換算，放款餘額555.3億美元，月減2.65億美元，顯示剔除匯率因素後，12月逢年底企業還款潮使放款量略減。若以整體第4季來看，新增放款量是417億元，單季新增放款量僅次於首季，顯示第4季新南向放款動能仍強。

2024年全年新增放款量前五大銀行是中信銀、永豐銀、國泰世華銀、北富銀和台新銀；值得注意的是，中信銀在最後一個月超車，以新增放款量415億元擠下永豐銀，拿下「新南向王」，光12月就大增了183億元。

永豐銀全年新增放款326億元次之，國泰世華銀新增313億元列第三大，北富銀新增232億元、台新銀也增加136億元。光這前五大民營銀行，2024年全年新增放款量1,422億元，占整體新增放款量2,349億元的60%，顯示民營銀行已開始瓜分公股行庫新南向市場。

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國銀新南向放款後續量能 緊盯兩事件

2024年全年國銀新南向新增放款量2,349億元是史上次高，也是史上第二次放款量衝破兩千億元大關，有別於2022年疫後遞延資金需求紅利，2024年則受惠美國暫停升息、全球景氣復甦帶動。

銀行圈指出，即便2025年美中關係緊張，有利企業供應鏈轉赴新南向國家而帶動商機，但近期包括美方研擬反制陸方的DeepSeek AI模型、及各銀行高不動產水位等兩大事件，市場正高度關注是否波及新南向放款量能。

一是，為反制大陸低成本、高效能的DeepSeek AI模型，市場已傳出美方要求收緊輝達出口特供給大陸的H20晶片。

輝達最新季報顯示，有22%收入來自新加坡，美方呼籲輝達需強化管控轉運晶片的第三國。

一家銀行主管說，美國緊縮出口禁令，已讓輝達無法出口先進AI晶片到大陸，目前僅能出口低階的H20，一旦連H20都遭限，或是遭美方查獲DeepSeek透過新加坡或馬來西亞等轉運站，獲得先進AI晶片，無疑都是對新南向國家的打擊。

可能短期輝達事件會對新南向市場，尤其是「晶片轉運站」的新加坡，帶來一些震盪，長期是否真正產生影響，需視美方動作而定。

二是，各銀行2025年不動產水位仍屬高檔，在銀行法第72-2條不動產放款限額30%天條下，可能會略為排擠到各銀行承作海外廠房、數據中心等相關不動產聯貸案量能，2025年上半年恐會受到壓抑。

(經濟日報)

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電廠直供南科…興達電廠兩燃氣機組 今年上線

ＡＩ浪潮推升電力需求，推升國內用電尖峰負載，台電已規畫興達電廠燃氣複循環機組新一號機及二號機組於今年上線，其中新一號機最快將於二月十日加入供電，新二號機於今年底上線，新三號機預計明年底前上線；興建電廠三部燃氣複循環機組每年貢獻逾二一七億度電力。

台電董事長曾文生日前受訪表示，興達電廠三部新機組陸續上線後，未來更將拉線直供南科，增加科學園區供電裕度及品質。他說，興達電廠將是台南、台灣重要的穩定供電基地。

台電推動興達電廠燃氣複循環機組新建工程，總經費約一一六八億元，三部新機組總裝置容量達三九○萬瓩，自二○二○年十二月起動工，截至去年底工程進度已超過八成。

台電十年強化電網韌性建設計畫中的「分散工程」，一大重點即是透過「電廠直供園區」降低電網集中風險，包括台中電廠直供中科；興達電廠直供南科、橋科；大潭電廠直供新北產業園區、桃園工業區；大林電廠直供楠梓產業園區等，合計將設置卅三條直供園區輸電線路，總量達十四點五ＧＷ，全數完成後，相當於全台三分之一電力直送用電大戶。

台電表示，只要路權取得順利，興達電廠到南科、台中電廠到中科工程有望在二○三二年完成。

由於南科園區持續擴大，台積電也在南部陸續設廠，因應用電成長的需求與淨零目標，興達電廠燃氣複循環機組將扮演要角。台電估計，今年用電尖峰負載四二○六萬瓩，夜尖峰負載三八三一萬瓩，雙創新高。為確保日尖峰備轉容量可維持百分之十、夜尖峰備轉容量百分之七以上，台電已規畫興達電廠複循環機組一號機組上線。

台電表示，新一號機去年九月點火加入發電陣線，現正進行試運轉測試，目標二月十日可接受調度，接續邁入商轉，正式上線後可望年增逾七十億度低碳電力；新二、三號機正進行機械儀電安裝作業。

(聯合報)

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南科穩供電 台電興達電廠助陣

AI浪潮推升電力需求，推升今年用電尖峰負載，台電規劃高雄興達電廠燃氣複循環機組新1號機及2號機組將於今年上線，其中新1號機最快於2月10日加入供電，新2號機於今年底上線；新3號機預計2026年底前上線，興建電廠三部燃氣複循環機組，每年可望貢獻逾217億度電力。

台電董事長曾文生日前表示，興達電廠三部新機組陸續上線後，未來將拉線直供南科，增加科學園區供電裕度及品質。他強調，興達電廠將是台南、台灣重要的穩定供電基地。

台電表示，只要路權取得順利，興達電廠到南科、台中電廠到中科工程有望在2032年完成。

南科園區持續擴大，台積電也在南部陸續設廠，因應用電成長需求與淨零目標，興達電廠燃氣複循環機組將扮演要角。台電估計，今年用電尖峰負載4,206萬瓩，夜尖峰負載3,831萬瓩，雙雙寫下新高。

台電表示，新1號機自2024年9月點火加入發電陣線，目前正進行試運轉測試，目標2月10日可接受調度，接續邁入商轉，正式上線後可望年增逾70億度低碳電力；新2、3號機現正進行機械儀電安裝作業。

(經濟日報)

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壽險出招 擴大業務部隊

壽險業務員2024年12月登錄人數年減逾3,000人。為爭取新血加入，壽險業也透過業務制度改革、校園徵才、鼓勵斜槓等方式，持續擴大徵員範圍。

壽險公司為了幫助業務員在站穩腳步，讓其成功「定著」，也透過業務制度改革、校園徵才、鼓勵斜槓等方式徵員，同時開發科技平台，協助業務員提高競爭力。國泰人壽為有效育成新人，提供豐富的集團資源，新人可透過整合行銷如產險、開戶、信用卡、複委託等多元金融商品接觸各類客群，創造多元收入，同時搭配「NAP新業務平台」高效數位輔助工具，協助業務同仁業績開拓與職級晉升以強化定著。

南山人壽指出，每年投注逾2億元在全職業務新人的培育，並提供具競爭力的獎酬制度，表現優異的業務新人通常銷售業務獎金加計專案獎金後，首年度年收入就可突破新台幣100萬元。同時，推動業務員「智能對練」導入生成式AI技術，藉由「虛實整合」的專業養成，協助保險業務新人在職場上站穩腳步，快速累積專業能力。

壽險業務員2024年12月登錄人數出爐，壽險公司登錄人數20萬5,453人，年減逾3,000人，而保代、保經通路則大幅成長，其中保經業務員登錄人數年增2,480人。總計壽險業務員人數37萬5,448人，較2023年底減少約400人。

2024年壽險業保費收入亮眼，壽險公會公布2024年全年保費收入（加計負債）合計為2兆4,401億元、年增11.5%；新契約保費來到8,418億元、年增25.4%。

壽險公司、保代、保經三大通路去年12月底業務員登錄情形，壽險公司業務員人數20萬5,453人，較2023年底減少3,081人；而保險代理人公司登錄業務員人數7萬8,185人，較2023年底增加185人；經紀人公司登錄業務員9萬1,810人，較2023年底大增2,480人；總計壽險業務員人數37萬5,448人，較2023年底減少416人。

(經濟日報)

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微保契約人數68萬 達標

為守護弱勢民眾，政府推出微型保險，提供經濟弱勢者或是特定弱勢身分者基本的人身保險保障，各大保險業者也響應政府政策，全力推動微型保險，去年整體壽險達成率111.94%，順利達標，整體微型保險有效契約人數，達到68.2萬人。

金管會自2009年起推動微型保險，商品種類包含定期壽險（每人累計保額上限50萬元）、傷害保險（每人累計保額上限50萬元）以及實支實付型傷害醫療保險（每人累計保額上限3萬元）等三大類。目的主要是提供經濟弱勢者基本程度的人身保險保障，用以填補政府社會保險政策或社會救助機制不足的缺口，近年來，已持續擴大承保對象範圍。

壽險公司設定2024年要完成1億1,923萬元微型保單保費目標，據壽險公會統計，截至2024年12月底，微型保險有效契約人數達68.2萬人，總保額2,072.7億元，總保費收入1億3,347萬元，整體壽險達成率111.94%，順利達標。

進一步觀察微型保險有效契約人數，截至2024年12月底，國泰人壽以16.8萬人占最多、提供約577.7億元的保障，緊追在後的是南山人壽約有11.4萬人、保額約342.2億元，凱基人壽則有10.1萬人、保額達304.4億元。而新光人壽、台灣人壽、富邦人壽及全球人壽有效契約人數分別有8萬人、7.2萬人、5.6萬人、3.4萬人。

另以壽險業目標達成率來看，15家壽險公司設定今年要完成1億1,923萬元的微型保險保費目標，凱基人壽以256.42%的年度目標達成率排在第一，台灣人壽達成率133.45%居第二，中華郵政達成率132.4%排在第三，而其他達標的壽險業者有南山人壽（123.88%）、元大人壽（114.34%）、三商美邦人壽（110.03%）、全球人壽 （106.63%）、遠雄人壽（106.18%）、新光人壽（103.64%）。

(經濟日報)

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金錢信託質借 助力銀行財管…提高民眾資金運用彈性

配合金管會推動台灣成為亞洲資產管理中心，中央銀行日前宣布放寬「指定銀行受理委託人，以外幣特定金錢信託受益權為擔保設定質權辦理借款的幣別，得不以外幣為限」。對此，信託業者表示，這對銀行授信業務及理財業務都有正面效益，對民眾來說，資金運用也會增加彈性。

信託業者指出，因應美元固定收益型因利率較高，部分高資產客群透過「外幣信託」持有外幣資產之情況日益繁多；開放外幣信託質借新台幣，則有助於一、民眾規劃長期投資預作退休準備時，增加短期資金質借之靈活運用需求，而無須影響長期退休計畫。

此外，第二大好處是，民眾如果質借目的是投資以外的資金周轉需求，即可免除再換匯的成本費用負擔。

據央行官員日前表示，「銀行業辦理外匯業務作業規範」於2003年8月6日訂定，歷經十次修正，為配合金管會放寬兼營信託業務的銀行，得受理委託人以外幣特定金錢信託受益權為擔保設定質權，辦理新台幣借款，以利特定金錢信託自行質借業務發展。

這回特定金錢信託的放寬，簡單的說，過去以外幣為主，現在是開放可以以「外幣特定金錢信託受益權為擔保設定質權辦理借款的幣別」增加了新台幣。

銀行業者指出，開放的考量因素除了銀行業務發展與民眾需求外，應該也是跟其他國際金融中心一樣，讓商品更多元、資金運用更具彈性，減少管制。

銀行主管解釋說，受益權質借意思是，民眾因為在銀行購買特定金錢信託的商品，也就是俗稱的買境外基金或是買債券，因為信託關係產生「受益權」，民眾就拿這個受益權去跟銀行質借，借出相當金額的款項。

依照規定，過去是用什麼幣別就必須借出何種幣別，現在增加新台幣。此外，特定金錢信託受益權業務，有規定最高貸放成數為五成、以及受理客戶對象為專業投資人，指專業機構投資人、總資產超過新台幣5,000萬元以上之法人或基金，以及財力達到新台幣3,000萬或單筆投資逾新台幣300萬元以上的自然人。

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(經濟日報)

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赴墨投資逾300家 經部：協助台廠應變

美國總統川普開啟全球關稅戰，更揚言要對台灣晶片加徵關稅。經濟部昨（2）日表示，美國設計、台灣代工是台美雙贏模式，台灣代工的晶片是半成品而非最終產品，主要合作對象也是美商，後續將與美方溝通合作，確保台美產業及國家利益互利發展。

總統府日前表示，台美雙方長期在半導體等高科技產業領域上，互助合作且互信良好，關係緊密，共創雙贏，將持續關注美方政策，保持緊密聯繫與合作；行政院日前則表示，台灣在世界產業鏈的地位不容忽視，此外川普當選後，由副院長鄭麗君召集的台美專案小組會議也曾多次開會，持續關注美方政策進展。

川普已簽署行政命令，明（4）日起對加拿大、墨西哥加徵25%關稅，對中國大陸加徵10%關稅。川普日前也說，要對台灣晶片加徵關稅，一連串關稅戰開打，引發產業界關注。

針對美國對墨西哥加徵關稅對台廠影響，經濟部昨日表示，將持續關注美方政策後續發展，2024年台灣對墨西哥投資項目及出口產品主要為電子製造服務（EMS）相關，且多數仍以美國市場為出口標的，據統計，台廠赴墨投資家數已經超過300家，包含鴻海、和碩、緯創、廣達、仁寶和英業達等。

經濟部表示，將協助我國業者，視情況進行產線調度與投資布局，例如透過今年度SelectUSA等活動籌組代表團，協助台商在布局美國市場時，能得到在地政府政策支持，創造台美供應鏈雙贏的商業模式。

外界關切我半導體可能被課徵關稅議題，經濟部表示，台美不僅是互信的民主供應鏈夥伴，也是商業上互惠的供應鏈夥伴，美國設計、台灣代工是台美雙贏模式，所代工的晶片是半成品而非最終產品，主要合作對象也是美商。

(經濟日報)

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工廠房屋稅減半 有條件

台中市稅務局表示，合法登記的工廠供直接生產使用，且符合三大條件之一，可適用減半徵收房屋稅，三條件包括房屋登記在公司或法人名下、為合夥事業所有、或登記在獨資工廠負責人名下。

依《房屋稅條例》規定，合法登記的工廠當中，供直接生產使用的自有房屋，房屋稅按營業用稅率課徵，但符合條件可減半徵收。

有民眾詢問，經營獨資工業社已取得合法工廠登記，廠房是否可申請減半徵收房屋稅？稅務局解釋，依規定，合法登記工廠供直接生產使用，且符合三種必要條件之一的「自有房屋」，即可適用。

所謂的「自有房屋」，須符合三大條件之一，才能適用減半徵收規定，第一，屬於公司或法人組織，房屋應登記於公司或法人名下；第二，若為合夥組織，房屋須為合夥事業所有，或登記於依《工廠管理輔導法》註冊的工廠營業負責人名下；第三，若為獨資經營，房屋須登記於依工輔法註冊的獨資工廠營業負責人名下。

稅務局提醒，符合條件的工廠房屋，須在每年房屋稅開徵日的40天前完成申報，通常為3月22日，若遇假日則順延，如於期限內完成申報，自當期起適用減半徵收優惠稅率，若逾期申報，則延至次期才生效。

舉例來說，某獨資工業社負責人為房屋登記所有權人，並使用房屋直接進行生產作業，則應於每年3月22日前向房屋所在地稽徵機關提出申請，確保享有稅率減半優惠，若未能在期限內申報，稅務優惠將延至下一期適用，影響稅負規劃。

稅務局強調，該規定主要為支持工業生產，降低營運成本，民眾可善加利用，不過若房屋實際用途與申報不符，或未依法申報，稽徵機關有權補稅並依法處罰，提醒納稅人特別注意。

此外官員也提醒，所謂的「合法登記工廠」，是指依工輔法登記的工廠，而且只有用於生產的面積可以減半課稅，意即，像是守衛室、辦公室、會議室、餐廳等空間，都仍要依一般營業用稅率課徵房屋稅。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/02/03/2/31426560.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1

(經濟日報)

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扣免繳憑單申報 5日截止

財政部南區國稅局提醒，2024年各類所得扣繳暨免扣繳憑單、股利憑單、信託所得申報書及信託財產各類所得憑單申報期間僅至2025年2月5日止，提醒扣繳義務人把握時間。

前述各類扣免繳憑單，依規定原本須在1月31日前申報完畢，但今年適逢農曆春節假期，申報期限延長至2月5日，國稅局提醒扣繳義務人、營利事業及信託受託人，務必在期限內完成申報，避免影響相關權益。

國稅局指出，申報方式可選擇人工、媒體或網路申報，其中網路申報最為便利，24小時全天候開放，不受辦公時間限制。

國稅局提醒，扣繳單位上傳資料若有誤，在申報期限屆滿前以網路辦理更正申報時，應注意每次更正申報會覆蓋前次申報資料，更正申報必須重新上傳「應申報之全部資料」，不可只傳送更正部分資料，在取得申報成功訊息後，應核對件數、總額及稅額等數據無誤，才算完成更正申報。

國稅局呼籲扣繳義務人、營利事業及信託受託人務必注意申報期限，避免逾期而面臨相關處分。

同時，也鼓勵多加利用網路申報，以提高作業效率。

國稅局強調，準時完成申報不僅有助於稅務合規，也能避免發生不必要的困擾，提醒相關單位提早準備，善用現代化的申報工具。

(經濟日報)

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〈財經週報-商用不動產〉北市三大商圈空置率 來到解封後低點

來台旅客人次逐年回溫，加上商圈周邊新商場與大型建設加持，北市三大一級街邊店商圈跟著復甦。根據商仲業者彙整，去年第四季北市三大街邊店商圈空置率均為疫情解封後新低，其中西門、中山南京商圈空置率不到5%，而忠孝商圈雖然空置率仍約10.06%，但對比三級警戒時空置率動輒15%起跳，閒置店面已經陸續有業者承租。

根據戴德梁行彙整，去年第四季北市三大街邊店商圈，以西門商圈空置率僅2.65%最低，該商圈也是解封後三大商圈中單坪店租破萬元實價最多的區域；空置率第2低則是中山南京商圈約4.03%，也是三大商圈中空置率相對穩定的區域，即便爆發三級警戒，空置率也維持在不到10%的水準。

回顧疫情三級警戒後，西門町、東區忠孝商圈的店面空置率快速攀高，尤其是西門町空置率一度破2成；不過，隨著解封後，國際觀光客逐步回籠，西門町的店面空置率改善也最明顯，去年第四季只有2.65%，等於10間店面僅0.265間閒置。至於東區忠孝商圈即便空置率也有改善，但去年空置率仍為兩位數，為三大商圈最高。

大巨蛋營運 有助降低忠孝商圈店面空置率

不過，戴德梁行估價及顧問服務部及研究部協理李易璇指出，近期因大巨蛋營運，接連舉辦世界棒球12強，歌手周杰倫、張惠妹等演場會而受惠的忠孝商圈，去年第四季空置率下降至10.06%，較前季減少1.61個百分點；且去年8月該商圈更揭露一筆、每月每坪租金單價高達1.2萬元的店租實價。

受惠國際觀光客回籠帶動北市特色商圈商機復甦，高力國際業主代表服務部董事黃舒衛認為，商圈要熱絡除具有交通優勢之外，也要有大型零售設施，包括影城、百貨、書店等，再加上旅宿業發達、餐飲選擇多樣，其中西門、中山商圈就相當符合上述條件，因此具逆勢突圍的優勢。

相對來說，東區只有忠孝復興站有百貨商圈光環，Bistro98大樓、神旺飯店等，且前敦南誠品的寶豐隆商業大樓等又在重建階段，頓失指標大樓的集客效益，也截斷商業氣氛連貫性，過去中客商機最熱的鐘錶業也不如以往，因此空置率居高不下，黃金大店也跟著黯淡。

內需+外來旅客 三大商圈租金可望續成長

房市專家何世昌認為，疫情解封後店面市場已明顯復甦，消費回溫，新商家進駐意願提高。雖然中山商圈成功轉型，挾著文青、手作等店家吸引消費者，但去年曾出現違規使用的檢舉風暴，遭檢舉店家超過70家。所幸官方提供短期解決辦法、協助商家改善，避免師大商圈滅團危機重現，使得商圈得已維持盛況。由於今年內需景氣仍舊不錯，外來旅客數量又會成長，預料三大商圈租金可望持續成長。

〈財經週報-商用不動產〉觀光客助陣 飯店、商圈店面需求回暖

去年前11月來台旅遊人次累積逾695萬人次，若以每月平均人次逾63萬人次，全年有望突破750萬人次，為2020年疫情爆發後，4年來新高，對比疫情前單一年度破1千萬人次，旅遊人次已大致恢復75%。而去年1至9月全國觀光旅館平均住房率59.24%，其中台北市、桃園市、台南市、新竹縣、苗栗縣、基隆市以及新竹市均超過6成，又以基隆市住房率81.34%最高，反觀因0403強震衝擊的花蓮縣住房率則僅33.05%。

風景區高端飯店 房價亮眼

根據交通部觀光署統計，去年1至9月平均住房率接近6成，有望是疫情爆發後，連續兩年住房率達6成的紀錄。第一太平戴維斯研究部資深協理丁玟甄指出，著名風景區的房價表現亮眼，房價最高為日月潭的涵碧樓以及雲品日月潭，平均房價每晚分別超過1.6萬元與1.2萬元，也顯示高端國旅的發展潛力。

此外，信義計畫區即將完工的頂級國際飯店，包括四季酒店、Park Hyatt 跟Andas，都是在疫情爆發前興建，均面臨過疫情的缺工缺料以及營造成本大幅上升，最終順利挺過並即將開幕，預期在營造成本、資金成本以及人事成本三漲的情況下，新開飯店每晚房價將會明顯超越既有同區域飯店。

根據交通部觀光署資料，疫情爆發前的2019年全國平均住房率67.30%、每晚平均房價約3,741元；疫情爆發當下，2020年平均住房率跌至38.77%、每晚房價跌至3,608元，其中住房率跌掉28.53個百分點，每晚房價則小跌3.55%。解封的2023年，平均住房率60.76%，每晚平均房價約4,660元，相較疫情前2019年，住房率仍小幅落後6.54個百分點，但每晚房價卻上升24.56%。

房市專家何世昌指出，自國門解封以來，來台觀光旅客數量雖未回到疫情前高點，但大致呈現穩定回溫趨勢，加上中國宣布福建、上海開放來台旅遊，預料今年來台觀光人數將比去年進一步成長，不僅飯店住房率有機會上揚，北市觀光型商圈店面租金與成交價也可望持續回升。

2023年來台旅客支出 年增4.09倍

而2021至2023年的觀光收支，2023年總金額高達7,652億元，較上年的4,434億元大增72.57%，更較2021年的2,806億元大增1.72倍。若細分來台旅客觀光支出、國人國內旅遊總支出，2023年前者貢獻2,698億元，後者貢獻4,954億元，若與2022年相比，前者年增4.09倍、後者年增約26.89%。

高力國際不動產業主代表服務部董事黃舒衛表示，後疫情時代全球旅遊市場大爆發，首先受惠都是熱門觀光都市，但受到通膨壓力影響，二、三線城市或都會型、經濟型商旅從去年起出現更強勁的需求反彈，也帶動旅館營運業者積極找點、拓點，甚至吸引國際旅館品牌紛紛來台評估，尤其AI議題發燒，台中、台南、高雄更成為雙北市之外的多點開發的重點。另，中國初步開始開放福建、上海團客來台旅遊，預估有興趣投資、營運的業者意願會更高。

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〈財經週報-商用不動產〉店面收租投報率 不如其他投資收益

儘管北市一級商圈店面空置率下降、店租單價逐步回升，但還是有商仲業者不看好店面投資，甚至認為即便投資報酬率有達3%，仍舊會處於無量也沒有買氣。戴德梁行董事總經理顏炳立直指，北市店面難以回到高峰，即便降價也沒有成交量，且即使投報率超過3%，也不會有買氣，畢竟目前ETF（指數股票型基金）或是美元保單的投報率都比店面還來得漂亮。

房市專家何世昌則認為，由於網路購物與外送平台的普及，將會衝擊實體消費成長力道，加上百貨公司、大型商場持續增加，這類商場往往會使消費者形成目的性消費，因此，要外溢至街邊店家程度相對有限，預期將壓縮街邊店與整體店面租賃市場的發展。而且，近十幾年來店面增值空間遠落後於住宅、商辦，投資人琵琶別抱自然是情有可原。

店面增值空間 遠低於住宅、辦公室

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛認為，店面投資面臨三個結構性挑戰，首先是電商快速崛起，強占零售市場；其次是大型商業設施磁吸效果，結合購物、娛樂、展覽、賽事等消費活動，把零售空間進階到街邊店難經營的體驗層次，商圈移轉、輪動的榮枯態勢明確；最後則是店面普遍面臨租金、裝修、營運成本高，且人員招聘不易的難題，尤其單打獨鬥、缺乏品牌及連鎖資源作為靠山的店家，日常營運的不確定性越來越高，因此店面投資的誘因逐漸流失。

目前主要商圈店面出租狀況隨著人流回流而逐步改善，但各個商圈恢復速度不一致。第一太平戴維斯研究部資深協理丁玟甄指出，北市東區商圈因為新光三越Diamond Towers開幕以及大巨蛋啟用，人潮恢復，空置率明顯下降，但租金跟高點時期還有一段落差，至於西門町則在觀光客回流的帶動下，空置率處於相當低水準，以西門町為例，是疫後商機恢復較迅速的商圈，光是2023年的一整年便有高達13筆，每月每坪租金單價破1萬元的實價揭露紀錄，更較2022年增加3倍。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，疫情後西門町店面出租率回升速度相當快，連空置已久的大型店面也陸續順利出租，從小型店家到中大型連鎖業都看好觀光復甦商機，卡位精華區的店面，而北市復甦腳步最快的就在西門町商圈。

不過，觀察西門町成都路上的一間店面租金變化，過去全盛時期，每月租金可達45萬元，疫情爆發後，每月租金修正至30萬元，疫後則回升至33.6萬元，大約是全盛期的75折，即使店面空置率明顯下降，但整體店面租金距全盛期還有一段距離。

東區店面租金與全盛時期更是有明顯落差，以去年8月揭露北市忠孝東路四段上的店面租金實價為例，每月租金40萬元、拆算每月每坪店租近1.41萬元，寫下近5年東區店租單價最高實價，但對比2012年同一店面曾創下每坪租金單價3.17萬元的最店租王紀錄，最新租金實價直接砍半。

〈財經週報-商用不動產〉老旅館、汽車旅館套現 建商獵地開發標的

由於市區精華土地稀缺，老旅館、舊辦公大樓，甚至是汽車旅館，都成為建商獵地開發標的。尤其疫情期間，北市不少老旅館選擇與建商合作循危老途徑重建，且絕大多數打掉後，新建住宅或是辦公室等用途，讓老旅館徹底退出旅館供給端。

根據交通部觀光署資訊，去年12月全國合法旅館家數為3,310家，較疫情爆發時2020年的3,393家減少83家、減幅2.44%。以台北市為例，自2017年5月中「危老條例」上路後，台北馥敦飯店南京館成為北市飯店核准危老的首個案例，之後便陸續有旅館跟進，包括六福客棧、台北國賓大飯店、西華飯店、神旺大飯店等，去年9月又新增香都大飯店及安和精品旅館。

第一太平戴維斯研究部資深協理丁玟甄指出，北市知名危老案例包括馥敦飯店與欣陸投控旗下的大陸建設合作，將老飯店重建為全新飯店與住宅的危老複合式開發案，也有部分旅館業者轉而自行重建旗下老飯店，包括六福客棧、康華飯店等，由旅館經營業者改建辦公室做包租公。

北市多家老飯店 循危老途徑重建

近年來由於銀行緊縮土建融放貸，且有18個月內要開工的限制，建商轉而投入都更與危老重建，市區飯店與汽車旅館因區位優良，且基地面積具備一定規模，成為建商布局市區推案的重點。這也使得在疫情期間營運受創深的旅館與汽車旅館業者，即便住房率低，也不至於降價求售，銷售價格仍維持在市場水準之上。

而旅館轉危老途徑重建的同一個時間點，建商也將獵地目標轉向汽車旅館。根據商仲業者彙整，2017年開始便有三家汽車旅館被建商買走，包括印尼紡織大王宋良浩家族成立的虹光國際以近13億元買下北市大直伊都汽車旅館；上櫃建商鑫龍騰建設以近8億元買下台南市北區的綠驛汽車旅館；上市建商興富發砸逾9億元買下高雄市左營的米提戀館。而截至2024年止，幾乎都有傳出汽車旅館被建商買走的資訊，尤其2019年高雄、台中各有兩處汽車旅館被買走，合計交易金額超過40億元

高力國際不動產業主代表服務部董事黃舒衛指出，若將商用不動產進行分類，其中工業地產關注在「物」的製造、流通，商辦關注在「事」的執行，旅館則是攸關「人」的產業，除服務對象外，營運更是高勞力密集；因此，對於法規的消防、安全要求，以及設施的便利、完整，乃至體驗的豐富、多樣、潮流，都需大量持續更新的資本支出。

然而，限於少子化招工的壓力、餐飲經營環境改變、科技導入需求，加上整建、整修的成本節節高漲，因此老舊旅館很容易缺乏永續經濟的動能，如果還有政策提供重建誘因，則退場、處分、重建反而成為最具效益的選擇。

房市專家何世昌表示，老飯店住房單價較低，全面改裝又所費不貲，加上二代接班等問題，不少老飯店索性賣給建商套現；少部份業主則透過與建商合建模式，進行複合式開發，利用飯店品牌與服務來提高住宅附加價值，這類飯店式豪宅頗受高資產族群青睞，因此成交單價容易寫下區域新高。

去年房市4類移轉 3升1降

繼承棟數19年首見反轉

去年全國四大類移轉（買賣、繼承、贈與、拍賣）棟數全數出爐，相較前年呈現三升一降，又以買賣移轉棟數表現最佳，全年三十五．○五萬棟、年增十四．二％，更是二○一四年以來、近十一年房市買氣最佳的一年；反觀繼承移轉棟數則是十九年來首見衰退，拍賣移轉棟數更是連兩年跌破四千棟。

買賣年增14.2％ 近11年最佳

根據最新發布的內政部統計月報，去年全國買賣移轉棟數有高達六個月的單月移轉棟數超過三萬棟，其中四到八月均突破三萬棟；房產業者分析，去年上半年房市買氣熱絡，但九月後受到銀行房貸限縮及央行第七波選擇性信用管制衝擊，單月移轉全數跌破三萬棟，預期今年全年買賣也將呈現衰退格局。

去年全國繼承移轉棟數則約七．五九萬棟、年減約一．四二％，是二○○六年以來、十九年來首見年減，但仍是一九九一年有統計以來史上第二高；而去年全國贈與移轉棟數約五．四萬棟、年增約四．○四％，也是二○二一年以來、近四年新高。高力國際業主代表服務部董事黃舒衛表示，去年全國每四．一六戶住宅移轉就有一戶是從繼承、贈與而來，主要是受到高房價、低薪資成長的落差壓力，以及少子化等人口結構改變所致。

至於房市反指標的全國拍賣移轉棟數（法拍屋），去年全年僅三七○三棟，年增幅雖達四．六三％，但加上前年已連續兩年跌破四千棟，分別為二○○三年有統計以來前兩低的年度法拍屋移轉量。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，因房貸資金緊縮，降低民眾購屋能力，加上央行第七波管制後也影響民眾購屋意願，不過，整體買賣移轉棟數其實包含中古屋交易與新成屋交屋的量體，尤其前幾年大量推案的新屋進入交屋潮，衝高整體買賣移轉棟數，否則實際房市買氣會顯得更加嚴峻；預期今年房市買氣仍以自用當道，在資金緊縮未改善前，整體房市表現有限。

(自由時報)

國際

美關稅戰 陸、加、墨反擊…白宮：被報復再加稅

美國總統川普宣布明天起對中國大陸加徵百分之十關稅、對加拿大與墨西哥課徵百分之廿五關稅，讓貿易戰迅速升溫。大陸表達強烈不滿，將向世界貿易組織提起訴訟並採反制措施；加拿大與墨西哥也宣布對美商品徵收報復性關稅。

川普在美國時間一日簽署行政命令，自四日起對加拿大和墨西哥輸美商品課徵百分之廿五關稅，對中國大陸商品加徵百分之十關稅，以解決類鴉片止痛藥芬太尼和非法移民入美的國家緊急狀態。

大陸 「勢必影響合作禁毒」

川普簽署行政命令後，大陸商務部昨天表示，美方單邊加徵關稅的做法嚴重違反世貿組織規則，不僅無益解決自身問題，也對中美正常經貿合作造成破壞。對美方的錯誤做法，中方將向世貿組織提起訴訟，並將採取相應反制措施堅定維護自身權益。大陸外交部也表示美國此舉「勢必影響並損害雙方今後合作禁毒問題」。

加國 對千億美元商品加稅

加、墨兩國也迅速宣布反制美方。加拿大總理杜魯多宣布，將對總值一○五○億美元的美國商品徵收百分之廿五關稅，並從四日起先對價值二百億美元的美國商品徵收關稅，隨後在廿一天內對其餘八百五十億美元美國產品徵收進一步關稅。

加拿大將對美國的啤酒、葡萄酒、食品和家用電器加徵關稅，並考慮對關鍵礦產採取措施。杜魯多敦促加拿大人購買加拿大產品，考慮在國內度假。

墨國 啟用Ｂ計畫進行反制

墨西哥總統薛恩鮑姆則說，墨西哥將採取反制措施，包括報復性關稅。她表示已指示墨西哥經濟部長啟用墨西哥政府此前準備的「Ｂ計畫」，向美國輸墨產品加徵關稅。

川普一日在佛州海湖莊園打高球，接著簽署這道命令。路透報導，白宮發言人費爾茲表示，美國將對加國能源商品僅徵百分之十的關稅，但對墨國進口能源產品將徵收完整的百分之廿五關稅。

低於 800美元小包裹將課稅

川普根據「國際緊急經濟權力法」宣布國家進入緊急狀態，下令加徵關稅。白宮發言人說，川普的行政命令還包含報復條款。這意味若任何國家對美國實施報復性關稅，美國會進一步提高關稅。

美國官員表示，川普還撤銷價值低於八百美元小包裹的關稅豁免，這意味小包裹將被徵收關稅，影響電子商務和線上零售。此舉主要波及大陸業者，包含阿里巴巴、京東、拼多多的Temu及專注時尚領域的Shein。

川普 打算對歐盟提高關稅

這只是川普貿易戰的起手式。他一月卅一日在白宮橢圓形辦公室說，最快二月中旬就將對電腦晶片、製藥、鋼、鋁、銅、石油和天然氣等產業祭出新一波關稅，並打算對歐盟提高關稅，因為歐盟「對我們很不好」。

川普提到的對電腦晶片等產業新一波關稅，考慮開徵的日期在二月十七日左右。

學者憂 消費者、企業重傷

華府智庫租稅基金會估計，川普這波關稅將導致美國每個家庭平均增加支出八百卅美元。經濟學家警告，新一輪貿易戰一旦爆發，將推升進口材料和物價成本、打擊美國企業和消費者，進而傷害經濟。

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關稅大戰 北美經濟一體化恐告終

美國總統川普簽署行政令對加拿大和墨西哥商品開徵百分之廿五關稅，引發加墨兩國不滿並進行反制。經濟學者警告，此舉引爆的貿易戰將讓各國俱傷，北美經濟一體化也恐告終，而物價飆升刺激通膨將導致全美消費市場混亂。

美國對加墨開徵高額關稅除了鋼鐵業拍手叫好，從汽車業到零售業莫不哀號。華爾街日報報導，拜「北美自由貿易協定」與「美墨加協定」之賜，美國企業與消費者數十年來習慣享受免關稅優惠，高關稅措施上路後將邁入萬物齊漲陣痛期。

成本將轉嫁消費者

紐約時報報導，標普全球經濟學家分析，墨西哥的汽車和電子設備行業最容易受到大規模關稅衝擊；加拿大的礦物加工業也同樣面臨風險。在美國，農業、漁業、金屬和汽車生產業的衝擊最大。

報導說，一些公司可能將成本轉嫁給消費者而導致商品價格上漲，有些公司可能自行吸收關稅成本，還有公司會迫使供應商降低價格承擔關稅提高的負擔，這些連鎖反應將導致通膨上升。

分析公司Capital Economics統計，美國通膨率將從去年十二月的百分之二點六增至百分之三點二左右。

新關稅增加進口商成本，遲早會反映在物價上。以日常三餐為例，美國約半數生鮮產品從墨西哥進口，其中酪梨有八成來自墨西哥；加拿大更是將大批農產品出口至美國，美國前貿易助理代表格雷瑟憂心，進口農產品漲價會助長食品價格上揚。

帶動燃料價格上揚

關稅措施還將帶動汽油、航空燃料及暖氣用油價格上漲，如果加拿大採取中斷石油運輸的報復行動，恐導致美國煉油或汽車生產減緩或停擺。

史坦普全球經濟學者表示，美國從加墨進口的商品中，超過百分之十八的價值是在美國創造，然後運往這兩國；這個比率遠高於其他國家，顯示三國經濟融合程度非常緊密。其中，汽車業受惠於免關稅優惠得以在美加墨各地設立四通八達生產網，如今恐造成汽車價格上漲。

三國糧食緊密結合

另外，美國幾乎所有的天然氣來自加拿大，加拿大也是美國電力的主要供應國，墨西哥約百分之七十的天然氣依賴美國，美國每天從加墨進口數以百萬桶原油；三國糧食也緊密結合，墨西哥供應美國約一半新鮮水果和蔬菜，但墨西哥也是美國農產品的最大市場，去年美國出口總額達三百億元。

協助企業制定供應鏈決策諮詢機構Desteia的創始人索羅扎諾（Diego Solórzano）指出，一般人們認為邊境就是「牆和非法越境」，但實際上是地球上最強大的經濟走廊，去年美墨跨境運輸的貨物價值約為八千億美元，與世界二十個最大經濟體相差無幾。

川普打的如意算盤是提高進口關稅會促使美國製造業返國，但美國外交關係委員會資深研究員塞瑟認為：「如果你認為透過談判就會取消關稅，根本不會重新安排生產線」。

對美報復關稅…加國總理：我不想這麼做 但只能反擊

「為什麼我們最親近的盟友鄰國選擇針對我們，而不是世上許多其他充滿挑戰的地方？」加拿大總理杜魯多對於美國對加國商品開徵百分之廿五關稅直言「讓加拿大人感到困惑」，抱怨本應是盟友的美國竟對加國發動貿易攻擊，而且拒絕溝通。

杜魯多透露，川普第二任就職以來，他一直嘗試聯繫川普，卻完全沒有回音；他希望向川普表明，最好是以合作夥伴的身分共同應對毒品和移民等挑戰，而不是貿易爭端中的戰鬥對手。

杜魯多說，他不想這麼做，但只能反擊。他宣布對上千億美元美國商品課徵百分之廿五報復性關稅，涵蓋啤酒、葡萄酒和波本威士忌、水果、果汁、蔬菜、香水、衣服、鞋子、家用電器、家具、運動器材及木材和塑膠等材料，他並考慮對關鍵礦產輸美採管制措施，還呼籲加拿大人消費選擇國貨，放棄佛州橙汁、美國威士忌，還有不要到美國度假。

不過，杜魯道也不忘柔性喊話，強調美加同盟的悠久歷史，並稱「如果川普總統想為美國開啟一個新的『黃金時代』，那麼更好的途徑是與加拿大合作，而不是懲罰我們」。杜魯道也對美國人民說，川普的決策危及美國人的工作，也造成美國物價上漲，「關稅已為美國人民帶來後果」。

另外，路透報導，墨西哥總統薛恩鮑姆在社群平台Ｘ發表長文，強調墨西哥無意與北邊鄰國衝突，希望尋求合作和對話。薛恩鮑姆說，她已指示經濟部長執行退而求其次的備案計畫，包括以關稅和非關稅措施來捍衛墨西哥利益。

薛恩鮑姆多次試圖緩解與川普及其政府間的緊張關係，她表示自去年十月上任以來，已查獲二千萬劑芬太尼，並拘留超過一萬名與毒品販運有關的個人。

紐約時報報導，薛恩鮑姆駁斥美國稱墨西哥政府與毒品走私者合作，並呼籲美國應在國內遏制毒品需求。薛恩鮑姆說，如果美國政府希望解決奪走數百萬美國人生命的芬太尼危機，他們可以「打擊在主要城市街頭的毒品販賣，但他們並未這麼做」。

川普磨刀霍霍 歐盟：備好報復措施

美國總統川普第一任期曾對歐盟及加拿大、墨西哥進口的鋼鐵加徵百分之廿五關稅、對鋁加徵百分之十關稅，歐盟則對美國威士忌、摩托車、牛仔褲等商品課徵關稅報復。川普回鍋後第一波關稅大刀雖未砍向歐盟，但他一月卅一日宣布「絕對」要對歐盟商品加徵關稅。美歐關稅戰恐難避免。

政治新聞網站Politico歐洲版報導，川普一直威脅要與歐盟貿易戰，去年十二月就曾發文稱除非歐盟購買更多美國石油和天然氣，否則將「全面徵收關稅」。

川普一月卅一日在白宮橢圓辦公室面對記者提問時回應，「我要對歐盟徵收關稅嗎？你想聽真實的答案還是政治性答覆？絕對，絕對要，歐盟對我們太糟糕了」。川普沒有透露具體關稅金額或針對哪些商品，但表示他計畫「採取實質行動」。

歐盟高層認真看待川普威脅，並思考如何做出最佳回應。川普就職兩天後，歐盟貿易事務首席官員塞夫喬維奇便向Politico透露，歐盟「準備好與美國夥伴接觸」。歐盟執委會表示，如果川普又加徵關稅，歐盟準備再次採取報復措施。

美國是歐盟的第二大貿易夥伴，二○二三年歐盟向美國出口價值五七六三億美元商品，占歐盟總出口額近百分之廿。

反制川普 大陸將採「一攬子措施」

美國總統川普簽署行政命令對大陸商品加徵百分之十關稅，上海復旦大學國際問題研究院院長吳心伯研判，大陸將採取「一攬子措施」反制；法新社則引述分析報導，新關稅不會對大陸經濟產生重大影響，但可能為另一場激烈的美中貿易戰打響第一砲。

新加坡聯合早報引述吳心伯分析認為，大陸不會只採取報復性關稅反制，可能採取包攬一切做法的措施，包括實施出口管制，收緊對美出口稀有金屬及無人機關鍵零組件；此外，美國對大陸大規模加徵關稅將增加自身通膨壓力，將使中方在因應美國加徵關稅方面，比川普首任處於相對有利位置。

吳心伯指出，通膨不僅是極具挑戰性的經濟問題，也是政治敏感問題，更是川普第一任期沒遇到的問題。他說，既然美國拿芬太尼問題「說事」，作為對大陸加徵關稅的理由，大陸跟美國在這個領域的合作意願可能下降。

法國外貿銀行資深經濟學家吳卓殷說，大陸可能對美國進口商品施加關稅回應、限制關鍵物資出口和限制部分美國企業的市場准入；大陸也可能將此視為機會，分化美國盟友並和其他國家營造更緊密關係。

川普在競選期間揚言對大陸商品徵收百分之六十或更高的關稅，目前僅加徵百分之十；彭博經濟研究指出，百分之十關稅可能打垮百分之四十大陸輸美商品，影響大陸國內生產毛額ＧＤＰ百分之○點九，只占大陸龐大經濟體一小部分。

聯合早報綜合多名學者意見指出，川普很可能把關稅當手段，逼大陸在談判桌上讓步，「相信川普會逐步把關稅幅度調高」。

總部設在上海的保銀資本管理公司總裁張智威說，川普行動對大陸經濟不算很大衝擊，北京已將關稅增加考量在內，他不認為大陸需要採取人民幣匯率貶值等行動來抵銷衝擊。他說，中美貿易談判將是很長的過程，「我認為這只是開始。我們將拭目以待，看美國是否將進一步提高對中關稅」。

學者：台積獲美補助 之後可能拿不到

美國總統川普宣布對中國大陸、加拿大與墨西哥開徵關稅，並預告將對半導體等產品課徵關稅，學者認為我科技業難以倖免，像是台積電赴美設廠依法可取得六十六億美元的補助，「但之後可能拿不到了」。

學者認為川普開始兌現選舉政見，加、墨和美國的產品替代性高，作為第一波貿易戰對象，對於爭取國內支持有利，但必須要觀察的是，川普接下來是否會對亞洲、歐洲國家出手，而川普的政策走向也會是今年的最大變數。

中經院區域發展研究中心主任劉大年表示，不管哪種產品，川普認為只要不是在美生產，或是外購的進口品，就是「對美減分，對其他國家加分」，因此採取課徵關稅或其他政策工具，達到製造業回流美國的目標。

此外，劉大年說，川普在競選期間也表態反對補貼外國企業，以拜登政府通過的晶片法為例，他認為川普政府應該不會再撥款補助了，台積電赴美設廠依法可取得六十六億美元的補助，「但之後可能拿不到了」。

台積電財務長黃仁昭先前表示，台積在去年第四季已取得十五億美元的第一筆補助款。除了台積電，全球第三大半導體矽晶圓廠環球晶去年宣布赴美投資，美商務部也允諾提供四點○六億美元補助，但補助款能否到位也出現變數。

針對川普先對加、墨出手，台經院景氣預測中心主任孫明德指出，兩國生產的產品與美國有很高替代性，若出口到美國的規模縮小，美國廠商的生產量就會提高，對於提高就業也有幫助，在爭取國內支持度方面相當有利，而目前效應還沒有外溢到其他國家；至於對大陸要加徵百分之十的關稅，則是恫嚇的性質比較大。

(聯合報)

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美加徵關稅 陸、加、墨反擊

美國總統川普1日簽署行政命令，4日起對加拿大和墨西哥進口商品徵收25%關稅，對中國大陸商品則再加徵10%關稅。加拿大隨即展開反擊，對價值1,550億加幣（約1,070億美元）的美國產品加徵25%關稅；墨西哥則揚言將採取報復性措施。中國大陸也誓言要報復美國，但暫未宣布加徵關稅。

川普1日在他的佛州海湖莊園打高球，接著簽署這道命令。路透報導，白宮發言人費爾茲表示，美國將對加國能源商品僅徵10%的關稅，但對墨國進口能源產品將徵收完整的25%關稅。

川普根據「國際緊急經濟權力法」宣布國家進入緊急狀態，下令加徵關稅。白宮發言人說，川普的行政命令還包含報復條款。這意味若任何國家對美國實施報復性關稅，美國也會再擴大關稅。

中國大陸商務部2日發布聲明，表示將採取必要反制措施，將向世界貿易組織（WTO）提起訴訟，並稱美國此舉「勢必影響並損害雙方今後合作禁毒問題」。但官方聲明沒有任何具體的反制措施，也沒有明確威脅將課徵報復性關稅，顯示北京當局的反應似乎更加謹慎。

一位美國官員表示，川普還撤銷了對小包裹的所謂最低價值豁免，這意味著小件貨物將被廣泛徵收關稅，並影響電子商務和線上零售。

加拿大總理杜魯多宣布，將對總值1,050億美元的美國商品徵收25%關稅，並從4日起先對價值200億美元的美國商品徵收關稅，隨後在21天內對其餘850億美元美國產品徵收進一步關稅。

加拿大將對美國的啤酒、葡萄酒、食品和家用電器加徵關稅，並考慮對關鍵礦產採取措施。杜魯多並敦促人民購買本國製產品，在國內度假。

墨西哥總統薛恩鮑姆則說將採取反制措施，包括報復性關稅。她表示已指示經濟部長啟用政府之前準備的「B計畫」，向美國輸墨產品加徵關稅。

近幾個月來，川普一再揚言要對這三國徵收關稅，呼籲加墨中採取更多措施打擊非法移民，及遏止合成鴉片類藥物芬太尼流入美國。白宮表示，這些關稅將維持不變，直到危機緩解，但並未詳述加墨中需要採取哪些措施才能獲得緩解。

香港經濟學者徐家健向香港電台表示，美國對大陸貨品加徵10%關稅的同時，亦對加、墨加徵更大幅度關稅，這些會被消費者及生產商分別吸收，因此認為不會太削弱大陸貨品競爭力，預料中美雙方將在未來數月談判磋商。因應美方目前的加稅幅度，人民幣的貶值壓力較預期小，相信人行將讓人民幣貶值的幅度少於10%。

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美加徵關稅 手機、筆電、遊戲機恐漲價

美國總統川普下令4日起對加拿大和墨西哥商品開徵25%關稅，另外在現有基礎上對中國大陸商品加徵10%關稅。道瓊社指出，這是美國加徵關稅首次波及智慧手機，可能導致美國手機價格上漲。

在川普第一任和拜登政府時期，儘管對大陸商品課徵重稅，但都未曾波及智慧手機。CNN引述聯邦貿易數據指出，美國去年從中國大陸進口最大宗的是消費電子商品，包含手機、電視、筆電、遊戲機、顯示器等。中國大陸也是家電的主要供應國，所以家電特別容易受川普關稅的影響。此外，在美國販售的鞋子99%都是進口，逾半是大陸製造。

另外，標普全球（S&P Global）經濟學家則分析，墨西哥的汽車和電子設備行業易受大規模關稅衝擊；加拿大的礦物加工業也同樣面臨風險。在美國，農業、漁業、金屬和汽車生產業的可能衝擊最大。

一些公司可能將成本轉嫁給消費者，導致商品價格上漲；非耐久財的價格可能在短期內便飆升，諸如食物、衛生紙等雜貨。美國的酪梨大部分來自墨西哥，因此酪梨價格可能會上漲。黃瓜、番茄、櫻桃、龍舌蘭和楓糖漿的價格也可能激增。

耐久財方面，如汽車，由於現有庫存或公司預期關稅是暫時性的，價格可能會較慢上漲。不過，杜克大學經濟系副教授騰特諾表示，「這些可能需要一些時間，但如果新制關稅長期存在，那麼這些商品價格終究也會調漲」。

(經濟日報)

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關稅戰開打 美通膨看漲、GDP恐降

美國總統川普一日簽署行政命令，對加拿大、墨西哥和中國徵收或加徵關稅，四日起生效；分析師指出，此舉將推高美國汽油價格，並傷害美國家庭的購買力，進而衝擊美國經濟成長。

根據川普行政命令，美國將對加拿大和墨西哥進口商品徵收二十五％關稅，但對加拿大進口能源商品僅徵收十％關稅，以減輕美國汽油和取暖用油的上漲壓力；另，美國也將對中國進口商品加徵十％關稅。

美國汽油價格將上漲，反映川普貿易保護措施的「雙面刃」本質，此舉旨在提振美國國內企業和施壓鄰國遏止非法移民和毒品走私，但也與其壓低通膨的承諾背道而馳。

美國每日約從加拿大進口四百萬桶石油，主要供應美國中西部的煉油廠；美國每日也從墨西哥進口約四十五萬桶石油，主要供應墨西哥沿岸的煉油廠。對這些進口石油徵收關稅，將使汽油等成品油的成本變高，最終將轉嫁給美國消費者。

GasBuddy分析師狄哈恩（Patrick De Haan）表示，如果石油和煉製產品不能免除關稅，燃油價格將明顯上漲，關稅實施的時間越長，對消費者的衝擊就越大。

耶魯大學預算實驗室估計，川普的關稅措施將會波及美國家庭每年的平均購買力一千至一二○○美元。

安永首席經濟學加達科（Gregory Daco）表示，川普的關稅將導致今年美國通膨升高○．四個百分點，到十二月時將來到二．九％，今年美國經濟成長率將比去年的二．八％萎縮一．五個百分點，因高進口成本傷害消費支出和企業投資。

此外，在實施關稅後，美國從冰淇淋、服飾、醫療用品到汽車等食衣住行類產品都將面臨價格上漲壓力，因為有很多產品不是由中國就是由墨西哥製造。

回敬川普關稅 加對美3.5兆產品開鍘

墨西哥也將祭出關稅等報復措施 中國稱將訴諸WTO

美國總統川普二月一日發布行政命令，對加拿大、墨西哥進口商品徵收二十五％關稅，對中國進口產品加徵十％關稅，四日生效，立即引發三國政府不滿，並祭出報復措施。其中，加拿大總理杜魯道表示，將對總值一五五○億加元（約一○六七億美元、三．五兆台幣）的美國進口商品徵收二十五％關稅。

法國外貿銀行（Natixis）高級經濟學家吳卓殷表示：「此舉標誌了新階段的貿易戰，鎖定多個國家，包括盟友和中國，以滿足美國的經濟和地緣政治政策目標。」

根據川普行政命令，美國將對加拿大和墨西哥進口商品徵收二十五％關稅，但對加拿大進口能源商品僅徵收十％關稅，以減輕美國汽油和取暖用油的上漲壓力；美國也將對中國進口商品加徵十％關稅。

300億加元商品 4日生效

對此，杜魯道表示，加拿大將對總值一五五○億加元的美國進口商品徵收二十五％關稅，其中，三○○億加元商品的關稅將於四日生效，另外一二五○億加元商品則將在二十一天內生效，以讓加拿大企業和供應鏈尋找替代方案。

杜魯道強調美加聯盟的長久歷史，並稱「若川普總統想要啟動美國的新黃金年代，最好的方法就是與加拿大合作，而非懲罰加拿大」，並向美國人直言，川普的舉動會對美國人造成「真正的」後果。

墨西哥總統薛恩鮑姆則在X平台發文宣布，已命令該國經濟部長祭出包括關稅和非關稅等措施，就川普對墨西哥商品徵收關稅進行報復，以維護墨西哥的利益，並拒絕華府有關墨西哥政府與販毒集團結盟的指控，稱這類說法是「造謠中傷」，強調墨西哥並不想與美國對抗，而是尋求雙方合作與對話。

中國商務部發言人指出，美方單邊加徵關稅的作法，嚴重違反世貿組織（WTO）規則，不僅無益於解決自身問題，也對中美正常經貿合作造成破壞；對於美方錯誤的做法，中方將向WTO提起訴訟，並將採取相應反制措施，堅定維護自身權益。

(自由時報)

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拆解馬斯克商業帝國…跨領域布局 自成強大生態系

世界首富馬斯克的事業版圖橫跨太空運輸、電動車、太陽能、AI和社群媒體，布局多元但環環相扣，形成技術與資源協同效應，建構出獨特的「Muskonomy」經濟生態圈。

2002年馬斯克創辦SpaceX，致力於降低太空運輸成本，為人類殖民火星奠定基礎。除了火箭製造，SpaceX還打造了衛星網路系統星鏈（Starlink），自2018年以來已發射超過6400顆衛星，且數量持續增加中。

從Powerwall到太陽能屋頂與儲能系統，特斯拉不只賣車，更引領全球清潔能源革命，2016年以26億美元（約台幣718億）收購SolarCity，實現從能源生產到儲存，再到能源消費的完整生態系，不僅提升效率、降低成本，也減少對化石燃料與電網的依賴。

「無聊公司」（The Boring Company）則進一步展現了特斯拉在智慧交通上的願景，2021年在美國拉斯維加斯開通特斯拉專屬隧道。摩根士丹利分析師喬納斯（Adam Jonas）認為，隧道提供了一個高度可控的環境，成為特斯拉開發完全自動駕駛（L5級）車輛的理想場域，如果未來「無聊公司」的隧道足夠廣泛，可能會支撐特斯拉L5車輛的運營。

在馬斯克的整合策略下，低軌衛星通訊與下一代交通運輸之間的連結已變得更加緊密，部分特斯拉超級充電站已安裝Starlink接收器，未來特斯拉電動車也有望實現連接衛星網路的功能。

馬斯克一向以突破技術邊界為目標，AI則是實現雄心的重要途徑。他離開OpenAI後於2023年7月成立xAI，並和旗下X、特斯拉等公司密切合作，利用企業既有數據訓練及測試AI模型、加速自駕技術與人形機器人研發等，展現其多角化經營的資源優勢。

在AI賽道上，馬斯克還希望把人腦與電腦連結起來，Neuralink因此誕生。馬斯克曾提到，要防止AI叛變的辦法是人機共生，把機器融入人類，變成個人意志的延伸，Neuralink更長遠的目標是「實現人類與AI的共生關係」。

馬斯克的事業版圖不僅是創新的集合體，更是對人類未來的深刻介入，透過技術融合與突破，他正以自己的方式重塑全球產業格局，並重新定義科技、商業與人類未來的關係。

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利益與權力交織 馬斯克如何改寫監管遊戲規則？

世界首富馬斯克旗下企業受制於聯邦的嚴格監管，如今他受川普欽點掌管政府效率部，目標大幅削減聯邦支出及裁員，未來或藉此「瘦身計畫」推動放寬監管。倫理學專家斯基特就形容，馬斯克正處於一個可以為自家企業謀求支持的地位。

馬斯克與聯邦機構間衝突不斷，從汽車安全、環境影響、數據隱私、勞工安全，到人工智慧及腦機介面技術，均涉及重大監管爭議。美國國家公路交通安全管理局（NHTSA）多次強制特斯拉召回問題車輛，並對自駕技術進行多項調查。NHTSA原已人手不足，若馬斯克再揮刀砍資源，NHTSA恐淪為空殼機構。

與美國聯邦航空總署（FAA）的矛盾則集中在SpaceX的星艦上，馬斯克批評FAA審核程序繁瑣、過於官僚主義。未來如刪減FAA資源，雖有望加速火箭進展，但恐引發更多安全隱患與環境風險。

馬斯克與美國證券交易委員會（SEC）亦有多次交鋒。2018年他發文稱打算將特斯拉私有化，言論一出推高股價，最終被SEC認定違反證券法；2022年推特交易案也促使SEC展開調查，並指控馬斯克涉證券詐欺不當獲利1.5億美元。若他呼籲減少SEC的預算，可能有助於減輕未來的監管壓力，甚至避免潛在的刑事指控。

另一方面，X因廣告商與用戶流失，市值已損失數十億美元，為求生存而更改服務條款與隱私政策，允許平台使用用戶數據訓練AI模型，被消費者金融保護局（CFPB）盯上。馬斯克喊話川普要求廢除CFPB，顯示其擔心該機構可能對X營運造成負面影響。

規模較小的公司如xAI和Neuralink，同樣面臨眾多監管挑戰，前者可能受到AI法規制約，而後者的腦機接口技術則需接受美國食品藥物管理局（FDA）的嚴格審核。馬斯克的角色及政策影響力，或為這些公司創造更有利的發展環境，縮短新興技術推向市場的時間，但也可能帶來潛在的社會和倫理風險。

川普將政府效率部定位為顧問單位，從外部提供建議並推動結構性改革。目前尚不清楚馬斯克能發揮多大作用，但由於他與政府互動廣泛，作為總統重要顧問，利益衝突幾乎無可避免。倫理律師克拉克認為，他極有可能將個人偏見、怨恨和商業利益，帶入聯邦審計過程，而任何預算削減都可能直接影響調查及監管。

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馬斯克拿到「王國鑰匙」 權力集中成寡頭政治?

美國前總統拜登卸任前的告別演說，警告美國正出現由超級富豪組成的「寡頭政治」，「將威脅民主自由，以及每個人發展的公平機會」。雖未點名，但明顯指向新上任的川普政權，以及特斯拉執行長馬斯克等科技巨擘，表達出對川普時代「權力危險集中」的擔憂。

拜登的憂心其來有自。紐約時報統計，馬斯克旗下兩家公司SpaceX與特斯拉在過去10年已獲得至少154億美元政府合約，獨立監督組織指出，未來馬斯克對行政管理、預算的影響力，形同拿到「王國鑰匙」，將為他的商業利益更添優勢。

紐約時報報導，光是2023年，馬斯克旗下公司就與17個聯邦機構簽訂了近100份不同的合約，牽涉資金超過30億美元。在馬斯克事業版圖中，太空公司SpaceX是與聯邦政府財務糾葛最深的企業，美國太空總署（NASA）過去10年合約金額達118億美元，國防部36億美元次之。

在合作密切情況下，美國政府各機構現在愈來愈仰賴馬斯克公司提供的火箭、網路、車輛等服務。以SpaceX為例，外交和內政都離不開SpaceX的星鏈服務，美國駐土庫曼大使館須使用星鏈來避免網路活動被土庫曼當局審查；美國林業局也需靠星鏈來與偏遠地區野火緊急應變人員保持聯繫。

獨立監督組織「政府監督計畫」負責人布萊恩（Danielle Brian）接受華爾街日報採訪時指出，馬斯克領導的政府效率部現在是所有監管行動都繞不開的門戶，旗下公司可能更容易獲得聯邦政府的合約，「是把『王國鑰匙』給了他」。

馬斯克曾暗示他希望看到的政府效率，其中一項便是終止NASA和波音公司之間的星際客機合約，波音是SpaceX的主要競爭對手之一；與馬斯克友好的公司也可能更有機會取得聯邦政府合作，例如馬斯克曾在X上公開發文，認為國防科技新創公司Anduril應該要有更多機會為國防和情報機構服務，該公司曾表態，認為應放寬政府與企業簽定合約的限制，與馬斯克立場不謀而合。

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就金錢而言，川普是小人物，馬斯克是大人物

世界首富馬斯克與美國新任總統川普，兩人從選前到選後，關係一直密不可分。馬斯克在川普上任首日就被媒體揭露已擁有白宮電子郵件地址，信箱字尾是代表美國總統行政辦公室的「EOP」，川普也為馬斯克在白宮建築群中設立特別辦公室；就職典禮上，馬斯克站在比多數閣員更前面的位子，凸顯馬斯克在川普心中的與眾不同。

作為川普重要金主，又掌控具輿論影響力的社群平台X，馬斯克對川普的影響力不在話下，從內政到外交，以馬斯克為首的矽谷幫都有話語權，耶魯大學歷史學家、暢銷書作家史奈德（Timothy Snyder）形容，「就金錢而言，川普是小人物，馬斯克是大人物」。但兩人關係並非毫無挑戰，首當其衝可能面臨中國、稅制、能源3個議題上的立場歧異考驗，哥倆好甜蜜期能維持多久，是各界關注焦點。

馬斯克影響力跨足內政外交 成全球極右派共主

馬斯克在川普2.0時代的影響力已顯現在內政和外交兩層面。內政上，馬斯克領導「政府效率部」（DOGE），手握裁減政府冗員、刪減支出等大權，白宮日前向聯邦政府雇員提出「延期辭職」計畫，被猜測是受馬斯克啟發；馬斯克對許多政策也都展現聲量，先前H-1B技術人才簽證爭議，矽谷幫讓川普一改第一任期立場，轉向支持簽證。

對於國防，馬斯克也有想法。他對美國的F-35五代戰機，以及六代戰機計畫（下一代空中優勢，NGAD）都有批評，認為現在已進入無人機時代，還研發需人力駕駛的戰機太落伍，曾嘲笑F-35製造商洛克希德馬丁公司「白癡」、批F-35成本太昂貴，引發外界揣測國防是否會是馬斯克刪減預算的開刀對象。

外交上，一場以馬斯克為首的右翼勢力席捲歐洲。CNN報導，馬斯克干預歐洲政治的力道加劇，不只多次譴責歐盟、支持極右翼的德國另類選擇黨（AfD）來試圖影響該國2月議會選舉，對想接近川普政府的英國首相施凱爾也多方阻撓，發文重提10多年前發生在英國的兒童性侵醜聞，批評曾任檢察長的施凱爾應為此坐牢，並推動英國釋放一名被監禁的極右翼人士。

中國、稅制、能源 川普和馬斯克背道而馳的三挑戰

但馬斯克與川普的關係並非堅不可摧，經濟學人分析，除移民爭議，對中國的態度可能造成兩人裂痕。中國是特斯拉工廠主要所在地，也是第二大市場，馬斯克上月19日會見中國大陸國家副主席韓正時，稱特斯拉願深化對大陸投資合作，雖不代表馬斯克一定會在美中對抗時站在中國這邊，但仍可能會發出一些「溫和聲音」來試圖影響對中政策方向。

川普選前力推的企業減稅也可能帶來問題。在川普第一任期扮演重要角色，也是「讓美國再次偉大」（MAGA）基本教義派主要人物的前白宮顧問班農，近期呼籲對企業和富人增稅，可能繼移民議題後，點燃另一波矽谷幫與MAGA派衝突。

能源議題則是第3個挑戰。馬斯克旗下的特斯拉對能源轉型投入甚多，包括開發電池技術、投資太陽能，但川普在能源政策立場上主張減緩再生能源、支持化石燃料，甫上任就將矛頭指向電動車，宣布國家能源緊急狀態、計畫大規模開採石油，可能衝擊馬斯克商業利益。

川普就職前有消息人士向美國政治新聞網站Mediaite透露，川普愈來愈厭倦馬斯克無所不在，以及他「滑稽動作」引起的媒體關注，「若川普持續在影響力上有挫敗感，仍可能選擇拋棄馬斯克」。但史奈德接受衛報採訪時指出，不能高估馬斯克財富的影響力，當川普需要錢做事時，「他就會去找馬斯克」，除非川普現在斷絕關係，否則接下來都將處於這種依賴關係中。

(聯合報)

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美財部對馬斯克開大門 惹議

紐約時報引述知情人士報導，美國財長貝森特日前批准馬斯克的政府效率部門（DOGE）一些代表取得財政部支付系統的訪問權限，可接觸到美國數百萬公民的個資，甚至包括與他直接競爭的政府承包商的財務資訊，恐怕給了馬斯克更大權力，得以監控和限制政府開支。

這項新授權是財政部最高階事務官勒布里克（David Lebryk）與馬斯克盟友發生衝突，並且無預警在1月31日辭職之後。

這項系統可能賦予川普政府另一項機制，可以嘗試單方面限制由國會批准的特定用途資金的支付，不過這樣的做法過去曾面臨法律挑戰。

紐時引述一名知情人士表示，貝森特已經授權部分DOGE相關人員、員工存取支付系統的權限，包括矽谷雲計算軟體集團執行長克勞斯（Tom Krause）。

美國財政部負責執行各個政府機構提交的付款申請，並在2023財政年度發放了超過5兆美元的資金。由於該系統包含數百萬名美國人領取的社安金（Social Security checks）、退稅、和聯邦政府其他支付資料，涉及敏感的個人訊息，因此訪問權限歷來受到嚴格把關。

目前不清楚馬斯克團隊在取得授權後，是否已經封鎖任何支付項目。馬斯克最近集中關注財政部支付流程，2月1日曾在社群批評財政部沒有加大針對詐欺和不當支付的打擊力道。

紐時指出，類似DOGE的團隊已經開始要求存取其他聯邦機構的訊息和系統，不過目前沒有一個像財政部這樣握有大量資金流。

奧勒岡州民主黨籍參議員懷登近日警告，「坦白說，這些支付系統根本不能有差錯，任何出於政治動機的干預，都有可能對我們的國家和經濟造成嚴重損害。我認為沒有任何理由讓那些公然無視法律的政治人物訪問這些敏感且關鍵的系統」。

(經濟日報)

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美財政部支付系統 馬斯克盟友獲存取權限

知情人士透露，在趕走一名資深公務員後，美國財政部長班森特（Scott Bessent）一月卅一日晚間批准，給予川普政府新設的「政府效率部」代表存取聯邦支付系統的權限，讓這個由全球首富馬斯克主導的編制外諮詢機構，取得監控以及潛在限制政府支出上的一項強大工具。

這個由財政部財政服務局（Bureau of the Fiscal Service）營運的支付系統，是代表整個聯邦政府發放資金的系統，每年處理超過六兆美元（約一九六兆台幣）的金流。紐約時報和美聯社報導，獲准存取該系統的是與馬斯克的政府效率部合作、由矽谷執行長克勞瑟（Tom Krause）率領的一支團隊，獲准存取的內容包括社會安全制度（Social Security）與聯邦醫療保險（Medicare）客戶支付系統在內的敏感資料。

紐時指出，存取該系統將賦予川普政府限制國會批准特定用途資金的另一種機制。知情人士透露，馬斯克盟友雖獲准存取財政部的支付系統，但尚未取得操作能力，目前亦尚無政府支付被擋下。

知情人士說，馬斯克有意對財政部支付系統進行更廣泛審查，嚴密檢視不當支付，而非恣意攔阻個別支付。

聯邦參議院財政委員會首席民主黨議員魏登（Ron Wyden）一月卅一日為此致函班森特，表達對「與馬斯克有關的官員可能有意存取這些支付系統，進而非法剋扣付款」的憂慮「…說穿了，這些支付系統根本就不會出包，（對這些系統）任何基於政治動機的干預，有嚴重損害我國與經濟之虞」。

此外，此事還扯出一段人事風波。在財政部任職卅多年的公務員、國會確認班森特任命案前代理財長的萊布里克（David Lebryk），一度拒絕讓馬斯克的盟友存取財政部的支付系統，但萊布里克稍後被停職，並在一月卅一日突然退休。

財政部與政府效率部對此皆不願置評，但馬斯克一日在自家社群媒體Ｘ平台上分享萊布里克去職的新聞時，連帶批評財政部的支付過程，稱該部付款審核官員始終奉命批准付款，即使對象是已知的詐欺或恐怖組織也照給不誤。

(自由時報)

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魯比歐訪巴拿馬 拚收回運河

美國國務卿魯比歐出訪中南美洲，一日晚抵達首站巴拿馬首都巴拿馬市，執行川普總統收回巴拿馬運河的要求。對此巴拿馬總統穆里諾直言「絕不可能」，也無法磋商；巴拿馬政壇憂心，最糟的情況可能是美國入侵造成死傷。

華盛頓郵報一日報導，魯比歐到巴拿馬，是來執行川普「明日張膽」的要求。川普聲稱巴拿馬運河不該在廿五年前交還巴拿馬，巴拿馬則指川普的要求為十九世紀式帝國主義。一般認為，川普想開啟協商，確保美國商品通過該運河的使用費降低，或要求巴拿馬與美國就移民問題更密切合作。

但川普講話並未模稜兩可，他在就職演說便宣稱要收回巴拿馬運河；魯比歐也表示，川普講得相當清楚，要重掌巴拿馬運河。

魯比歐出任國務卿出訪的處女秀以此為起手式，他另將造訪薩爾瓦多、瓜地馬拉、多明尼加及哥斯大黎加。

魯比歐一上台就選擇出訪中美洲，相當罕見，過去美國國務卿一般先到亞洲或歐洲。這顯示魯比歐將把關注重點放在中南美洲，也凸顯川普政府偏好把美國外交政策中心重新擺在接近美國的地方。

川普宣稱不排除動武奪回運河，已激怒拉丁美洲領袖；美國廿世紀曾軍事占領中美洲、加勒比海國家，或由中央情報局策動推翻當地政府。

川普意圖確保本區域領袖的合作，以抑制中國大陸在西半球的影響力以及掃蕩移民。

巴拿馬總統穆里諾一向親美，他雖試圖淡化巴拿馬與川普政府的分裂，但強調運河問題沒得商量，「運河屬於巴拿馬」。

Politico政治網站指出，魯比歐這次出訪，將對未來四年美國的中南美洲政策釋出訊息，有可能是帝國主義式征服，或是「擺強硬姿態搞房地產協商」。

隨著巴拿馬運河問題升高，巴國前總統巴雅達雷斯說，最糟情況便是美國入侵，巴拿馬傷亡慘重，國際會譴責美國。而消息人士透露，川普的拉丁美洲特使克拉弗—卡隆與巴拿馬官員談判已釋出較務實訊息，要巴國率先讓步，例如讓美國海軍、海岸防衛隊艦隻免費通過運河。

(聯合報)

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魯比歐訪拉美 聚焦巴拿馬運河

美國國務卿魯比歐一日抵達巴拿馬，展開上任後首次出訪行程。此行的兩大焦點分別為美國總統川普威脅「收回」巴拿馬運河，遏制中國在西半球日益擴張的影響力，以及困擾美國已久的非法移民和毒品走私問題。美國國務院強調，魯比歐不會對巴拿馬「發號施令」，而是致力於建立雙方互惠的夥伴關係。

有別於美國國務卿上任後的「處女航」多半選擇訪問歐亞盟國，以彰顯大國外交合作，拉丁裔且西班牙語流利的魯比歐將在一至六日訪問巴拿馬、薩爾瓦多、哥斯大黎加、瓜地馬拉和多明尼加。魯比歐預計二日遊覽巴拿馬運河，並會見已表明運河歸屬「不容談判」的巴國總統穆里諾。

不容中國事實或法理控制運河

魯比歐行前提到，雖然巴國政府「整體上親美」，但運河是美國核心國家利益，「我們不能允許任何外國勢力擁有潛在的控制權、尤其是中國」。國務院拉美特使克拉佛─卡羅內（Mauricio Claver-Carone）也強調，巴拿馬前總統瓦雷拉在二○一七年與台灣斷交，轉而承認中國，「實際上是將整個運河區的戰略資產交給中國」；巴拿馬運河是廿一世紀關鍵戰略資產，「不能被中國在事實上或法理上控制」。

巴拿馬「新聞報」（LA PRENSA）指出，隸屬香港「長江和記實業」的中企「巴拿馬港口公司」，握有運河兩端港口廿五年特許經營權，但該公司多年來三度修訂合約，談判過程形同黑箱作業，讓巴國政府至少損失十億美元（約三二九億台幣）收入。該公司還以會影響營運獲利為由，企圖阻止巴國擴建太平洋沿岸港口設施，引發國家發展和企業利益衝突的爭議。

華府智庫「哈德遜研究所」兼任研究員巴特勒（Daniel Batlle）向「美國之音」表示，近年來，中國在中美洲及拉美地區的經濟和外交影響力不斷增強，反觀美國一直忽視該地區，魯比歐此行目的在於發出強烈訊號，「美國是比中國更強大、更可靠的盟友」。

討論合作遏制非法移民及毒品

在移民政策方面，魯比歐將與出訪的拉美國家討論合作遏制非法移民流動。美國智庫「外交關係協會」拉美問題學者弗利曼（Will Freeman）說，魯比歐出訪這些國家的原因之一，是它們對川普的大規模驅逐非法移民計畫非常重要，「魯比歐和川普正在尋找願意接受第三國移民的國家」，其中薩爾瓦多是潛在地點。

(自由時報)

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川普下令 美空襲索馬利亞IS據點

美國總統川普一日表示，他已下令美軍空襲非洲索馬利亞境內的「伊斯蘭國（ＩＳ）」據點，多名ＩＳ成員在空襲中喪生；此舉是向該恐怖組織及世上其他類似團夥釋出「我們會找到你，然後消滅你」的訊息。索馬利亞總統馬哈茂德說，此次行動強化兩國同盟，打擊極端分子威脅。

美聯社報導，美國國防部長赫塞斯表示，這次空襲是由川普下令，美軍非洲司令部執行；任務與索馬利亞政府協調進行。五角大廈初步評估表示，這次空襲中沒有平民受傷。

路透報導，川普在社群平台貼文表示，「我們發現那些殺人者躲在洞窟裡，威脅美國及盟友」、「空襲摧毀他們居住的洞窟，殺死許多恐怖分子，而且完全沒傷及平民。我軍已鎖定該伊斯蘭國的攻擊謀畫人多年，但拜登與他的親信沒快速動手，把工作辦好。我就做了！這是向伊斯蘭國及世上想攻擊美國人的其他團夥釋出訊息，『我們會找到你，然後消滅你』。」

川普未指名該ＩＳ謀畫人的身分，或者他是否遭空襲而身亡。

索馬利亞總統辦公室指出，這次行動強化索國與美國「強大的安全盟誼」，致力於打擊極端分子威脅。在Ｘ社媒平台的貼文中，馬哈茂德辦公室表示索國決心與盟友共同鏟除國際恐怖活動，確保區域穩定，他稱許川普「膽量大、決斷快，他的反恐努力在索馬利亞極受重視歡迎」。

五角大廈的非洲反恐戰略因兩個重要盟國查德及尼日去年驅逐美軍，接管美軍重要基地，因此吃緊；那些基地用來執行訓練，以及打擊撒哈拉沙漠南部、沙赫爾區的恐怖團體。

川普堅稱他不希望美國捲入其他國家的衝突。但美國對索馬利亞採取不同作法，數十年來美國在索國投入了大量資金，以遏制青年黨等極端組織的威脅。雖然索馬利亞ＩＳ力量比不上青年黨，但已參與索國南部、中部的攻擊行動。

(聯合報)

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川普2.0首次 美空襲索馬利亞IS據點

美國總統川普1日透過社群媒體宣布，他已下令軍方對索馬利亞的伊斯蘭教極端組織「伊斯蘭國」（IS）高階攻擊策劃者及其他組織成員發動空襲，「摧毀恐怖份子居住的洞穴，殺死許多恐怖份子，而且沒有傷及平民。」這是川普第二任期首次對索馬利亞發動攻擊。國防部長赫格塞斯指出，本次攻擊是由美軍非洲司令部和索馬利亞政府協同進行，目標是戈利斯山區的IS據點，初步評估有多名IS成員喪生，削弱IS「策劃及執行恐怖攻擊」的能力，「發出一個明確訊號，即美國隨時準備找出並消滅威脅美國和盟友的恐怖份子。」

(自由時報)

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德州公部門 禁用DeepSeek

美國德州開全美五十州第一槍，禁止公務員在政府設備上使用DeepSeek及小紅書國際版RedNote。

共和黨籍的美國德州州長艾伯特一月卅一日宣布，禁止州政府設備使用六個中國大陸的App，分別是DeepSeek、小紅書、微牛證券（Webull）、富途牛牛國際版在線投資平台MooMoo、老虎證券（Tiger Brokers）及TikTok母公司字節跳動旗下另一款社群媒體Lemon8。

艾伯特在新聞稿中表示，「德州將繼續保護和捍衛我們的州免受外國敵對勢力威脅」，強調「德州不允許中國共產黨透過蒐集數據的ＡＩ及社群媒體應用程式，滲透我們的關鍵基礎設施」。

(聯合報)

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德州禁用DeepSeek 開全美先例

美國德州開全美50州第一槍，禁止公務員在政府設備上使用DeepSeek及小紅書國際版RedNote。

共和黨籍的美國德州州長艾伯特1月31日宣布，禁止州政府設備使用六個中國大陸的App，分別是DeepSeek、小紅書、微牛證券、富途牛牛國際版在線投資平台MooMoo、老虎證券及TikTok母公司字節跳動旗下另一款社群媒體Lemon8。

艾伯特在新聞稿中表示，「德州將繼續保護和捍衛我們的州免受外國敵對勢力威脅」，強調「德州不允許中國共產黨透過蒐集數據的AI及社群媒體應用程式，滲透我們的關鍵基礎設施」。

艾波特是眾州長中的對中大鷹派，他2022年禁止德州政府設備使用TikTok，去年年底又連續三天頒布針對中共的行政命令。

DeepSeek推白菜價AI服務 比OpenAI打對折還有找

DeepSeek橫空出世，在台股封關期間震撼全球科技業之際持續乘勝追擊，最新消息傳出攜手華為推出「白菜價」AI服務，每百萬tokens（符元） 輸入僅人民幣4元，每百萬tokens輸出只需人民幣16元，比OpenAI最新推理模型要價打對折有找，再次震撼市場。

法人指出，雖然業界普遍對DeepSeek宣稱以極低成本打造AI服務平台存疑，但DeepSeek持續結盟大陸本地大咖並以超低價搶市，快速累積用戶，確實讓全球AI巨頭們直冒冷汗，進一步影響市場對輝達、美超微、鴻海、廣達、老牌AI股的信心，儼然再次掀起一陣巨浪。

綜合陸媒報導，大陸大模型雲服務平台矽基流動和華為雲雙方聯合首發並上線基於華為昇騰雲服務的DeepSeek R1/V3推理服務，同時實現「白菜價」，在該平台使用DeepSeek-R1，每百萬tokens輸入僅人民幣4元，每百萬tokens輸出需人民幣16元。

相較於OpenAI最新發布的推理模型o3-mini每百萬tokens的輸入／輸出價格為1.1美元／4.4美元，華為平台上DeepSeek推理服務性價比相當高，比o3-mini便宜50%以上。

分析師認為，華為與DeepSeek合作，能提供便捷的應用程式介面（API）調用方式，除緩解DeepSeek官方伺服器壓力，透過API與本地客戶端結合，企業和開發者還可以進行個人知識庫配置等更多自定義操作，能更靈活，同時也是實現全（大陸）國產重要一步。

值得注意的是，騰訊雲也宣布已上線基於其雲服務的DeepSeek-R1相關服務。據悉，微軟、輝達、亞馬遜、英特爾、超微等科技巨頭也已於近日上線DeepSeek模型服務。

至於DeepSeek是否使用華為晶片？有大陸自媒體報導，DeepSeek已經成功適配並部署在華為昇騰（Ascend）NPU 平台上，具體使用的是昇騰910B3晶片。這一合作象徵著大陸國產AI晶片與高性能語言模型的強強聯合，在AI科技上突破西方圍堵。不過，該消息並未獲得證實。

河南日報旗下《大河網》則指，從DeepSeek技術報告來看，其技術在學術研究角度並未勝出一籌，但在工程上的確「非常有技巧」。考慮到超微已宣布整合DeepSeek-V3到MI300X GPU，因此未來不排除會有更多GPU廠商牽手DeepSeek。

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華爾街誤解DeepSeek現象 專家看多蘋果後市

DeepSeek打造出比美ChatGPT的AI模型，並號稱成本僅560萬美元，嚇得美國科技股市值一度蒸發1兆美元，但專家指出，華爾街誤解DeepSeek現象，對輝達其實反而是福不是禍。AI運算成本一旦壓低，將加速AI使用普及化，並催生出新的應用，輝達自然也受益，蘋果在科技七雄中可謂受惠最多。

DeepSeek在去年12月底發布的技術文件中估計，DeepSeek-V3模型「最後一輪」訓練成本僅約560萬美元。但重點是，此數不包含先前在架構、演算法或數據方面的研究和消融實驗相關成本。

Bernstein半導體分析師瑞斯岡表示，華爾街「徹底誤解」這個500萬美元數字，「絕對是虛妄不實」。科技基金Atreides經理人貝克也認為，五、六百萬美元訓練費這數目「深深誤導人」，即使是聰明絕頂的團隊，也不可能以區區幾百萬美元，就能從頭訓練出DeepSeek這種AI模型。

但在低成本的AI世界中，蘋果受益良多，該公司在AI基礎設施與雲端資料中心的支出一直低於對手、模型研發也落後，近來頻遭批評。如今看來蘋果對AI開支有所保留，也許反而是先見之明。

美國AI業者若能複製DeepSeek的最佳化技術，帶動更小、更有效率的AI模型崛起，有利蘋果和其他硬體公司。這代表用智慧手機或筆電來運作的更強大模型，有望提前問世。倘若大型語言模型能完全在iPhone上作業，將是蘋果利多，但大型雲端平台可能蒙受損失。

(經濟日報)

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紐時：DeepSeek成中共政權雙面刃

中國政府感受威脅進而加強控管 削弱AI發展潛力

中國在自家一流棋手二○一七年成為Google開發的人工智慧（AI）程式AlphaGo手下敗將後，當年矢言在二○三○年成為AI領域世界領導者的野心，看似已隨新創公司「深度求索」（DeepSeek）號稱超高性價比語言模型「DeepSeek-R1」體現，但紐約時報不看好中國AI發展前景，因為這款模型帶給中國人民的自信，恐成為中共領導層感受威脅進而加強控管的「雙面刃」。

憂顛覆社會秩序 影響政權穩定

紐時二日報導，DeepSeek沒有明顯的官方支持背景，卻做到中國國家主席習近平指示AI領域「關鍵核心技術佔領制高點」的期待。DeepSeek的技術突破顯示，中國或許能以更低廉的成本，讓AI普及至更廣泛的群體。然而，真正的挑戰在於，中共如何管控這項可能顛覆社會秩序、甚至威脅政權穩定的技術。

報導指出，中國對AI的監管強度歷經波動，在美國OpenAI公司於二○二二年底發布AI聊天機器人ChatGPT，中國政府評估自身優劣勢後擔心落後，才對AI產業減少監管，結果促成DeepSeek等企業蓬勃發展。中國專家直言，面對美國在晶片技術上的封鎖，「我們只能靠自己」，讓DeepSeek聲稱以不到全球最優異開源基礎模型成本的十％，就做出效能足以並駕齊驅的「DeepSeek-R1」模型。

習近平將AI視為推動中國崛起的關鍵力量，有助於應對勞動力縮減等挑戰。中國利用人臉辨識和演算法加強社會監控，並在軍事現代化中引入自主武器系統與戰場策略。DeepSeek的開源模型也進一步提升了中國的地緣政治影響力。

要求傳遞「社會主義核心價值觀」

相較於軍事用途，中國對民營企業的AI監管更為複雜，各部門在摸索中調整政策。隨著技術普及，中共對其言論內容的控制也愈加嚴格。二○二三年，中國針對聊天機器人推出新規定，要求其傳遞「社會主義核心價值觀」，避免散播「削弱國家政權」的資訊。這導致DeepSeek對「習近平是誰？」之類看似無害的問題，給出刻板或宣傳式回應，甚至可能重複官方的錯誤訊息或不實論述。

紐時指出，當一項技術的應用愈廣泛，中共就愈想控制它。美國「卡內基國際和平基金會」研究員希恩（Matt Sheehan）說，中國民眾對自家AI產業的信心恐成「雙面刃」，因為中共「核心本能就是控制」，「他們可能很難抵抗對這些公司採取更實際行動的衝動。」

(自由時報)

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多個對沖基金 押注美股市將崩盤

川普重掌白宮半個月即開打關稅戰，聲稱不會理會對經濟及股票市場的反應，加上他簽署的多項行政命令效應，多個對沖基金已下注數十億美元，押注川普任內種種作為將導致美國股市大崩盤，甚至摧毀美國的退休基金和家庭儲蓄。

根據高盛投資銀行一月的數據，美國股市「空頭」趨勢急劇增加，說明投資者認為市場正走向大崩盤。一月份對沖基金及各路投資者，資金押注美國股市「空頭」比押注「多頭」高出十倍，這個驚人數字反映他們對川普領導下的華爾街未來日益不安。

兩個多月前，當川普贏得大選後，各路對沖基金紛紛預測美國企業將走向黃金時代，原因是川普激進減稅及放鬆管制等政策。

這種樂觀情緒導致資本空前湧入，推動對沖基金押注「多頭」達到創紀錄的四兆五千億美元。基金經理們信心滿滿，堅信川普重返權力中心將帶來股市繁榮。

然而，現在出現令人震驚的大逆轉，這些對沖基金紛紛押注經濟前景不妙。如果成真，僅管對沖基金的億萬富豪可以從股市大崩盤中攫取數以億計的巨利，但民眾和一般投資人會是受害者。

美國大多數退休基金都以投資股票為主，一旦股市大崩盤，數以百萬依賴這些計畫的工人們會失去保障，一般家庭的儲蓄帳戶也可能受害。

瑞銀分析師指出，川普的政策、全球經濟走勢以及央行行動的不確定性，讓華爾街發出明確信息：市場正處於懸崖邊緣，後果可能是災難性。

(聯合報)

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吉爾吉斯總統4日訪陸

北京持續加強與中亞國家關係，大陸外交部昨宣布，應大陸國家主席習近平邀請，吉爾吉斯總統賈帕洛夫將於四至七日對大陸進行國是訪問。二人上次會晤僅時隔七個月。

賈帕洛夫上次對陸進行國是訪問是在二○二三年，當時他是為出席首屆中國—中亞峰會。兩國元首會談後，決定將兩國關係提升為「新時代全面戰略伙伴關係」。習近平與賈帕洛夫上次會晤則是在去年七月，於上海合作組織哈薩克阿斯塔納峰會前夕進行。

根據大陸外交部新聞稿，習近平當時表示，中方願同吉方深化發展策略對接，推動「中吉命運共同體」建設。賈帕洛夫當時稱，吉方堅定恪守「一個中國原則」，歡迎更多大陸企業赴吉投資。希望雙方共同努力推動中吉烏鐵路計畫建設，密切在上海合作組織等多邊溝通協作。

(聯合報)

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陸房市跌33個月 仍未止血

大陸房產調研機構「中指研究院」一日發布數據顯示，今年一月，大陸百城二手住宅（中古屋）均價與上月相比下降百分之○點五一，連續第六個月收窄，但已連跌卅三個月，顯示大陸房市仍未止血；按年下跌百分之七點二二，跌幅收窄○點○四個百分點。

路透分析師預計，今年大陸房地產銷售額和價格將進一步下跌，但跌幅將低於二○二四年。

數據顯示，一月百城二手住宅平均價格為每平方公尺一萬四一三○元（人民幣，下同），與上月相比下降百分之○點五一，跌幅收窄○點○二個百分點，已連六個月收窄。

與上月相比，二手住宅房價上漲城市數為兩個，分別為成都和烏魯木齊。一線城市二手住宅價格下跌百分之○點一五，其中深圳房價持平，北京、上海跌幅均在百分之○點一至○點二之間，已連續四月維持微跌態勢。二線城市二手住宅價格下跌百分之○點五八，成都二手房則因屋主預期穩定，價格已連續三個月維持微漲態勢。三、四線城市二手住宅價格下跌百分之○點五九。

此外，大陸一月百城新建住宅平均售價為每平方公尺一萬六六九三元，受部分優質改善項目入市帶動，一月新房價月增百分之○點二三，其中有四十七個城市房價較上季上漲，四十一個城市下跌，十二個城市季持平；較去年同期上漲百分之二點七六。

中指研究院分析，從市場趨勢看，預計春節後市場網簽量（交易雙方簽約後至房地產相關部門進行備案，並公布上網）將出現回升，同時由於去年第一季新房成交規模為近年較低水準，低基數下，新房銷售量同比或將保持平穩。

(聯合報)

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陸補助政策 掀手機平板換機潮

大陸商務部於春節前推出手機、平板和智慧手表購新補貼方案，大幅刺激大陸手機、平板和智慧手表在春節的銷售表現。機構分析，補貼政策有助於市場快速去化現有庫存，但如果本輪補貼提前透支了後續的消費需求，補貼期結束後市場可能面臨一次明顯的需求回落。

大陸商務部等部門1月15日印發《手機、平板、智能手表（手環）購新補貼實施方案》：自1月20日起，部分省市開啟手機、平板等數位 「國補」措施。個人消費者購買單件銷售價格不超過人民幣6000元的手機，按產品最終銷售價格的15%享受補貼，每位消費者每類產品可享1件補貼，每件補貼不超過人民幣500元。

界面新聞報導，今年年初政府推補貼計畫，將智慧型手機在大陸全國範圍內首次加入「國補」，為春節期間的市場行情加了一把火。

多名手機經銷商表示，今年春節手機和手表等產品的備貨是往年的3到5倍；部分電商平台主動將部分機型價格降至人民幣6000元以內，例如華為Mate 60 Pro+ 12GB + 256GB版本降至人民幣5999元；手機廠商同樣調整促銷策略，小米14 Ultra全系降價人民幣500元，剛好擠進「國補」門檻。

大陸央廣網報導，一家手機品牌銷售店的店長表示，春節期間，消費者選購手機的需求大增，不僅客流量比月初翻倍，門市銷量更增長2倍以上，銷售目標已經提前達成。有些商場則可以看到，即使時間已經到晚上十點多，仍有消費者在排隊。

調查機構Counterpoint的報告稱，補貼政策有助於市場快速去化現有庫存，加速消費者的換機周期，為後續新品預留銷售空間。但需要警惕的是，如果本輪補貼提前透支後續的消費需求，則在補貼期結束後，市場可能面臨一次明顯的需求回落，導致下半年銷量增速趨緩。

Counterpoint分析，目前相關補貼雖然帶來換機需求的短期爆發，但消費者仍會以自身需求及產品創新為主要驅動因素，政策難以從根本上改變當前大陸智慧型手機市場的換機周期。預計補貼將為2025年市場額外貢獻約2%增幅，但出貨量或仍然難破3億台。

(聯合報)

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英將禁AI生成兒少性影像

為加強保障兒少權益，英國政府宣布制定四項新法，打擊利用人工智慧（AI）生成的兒少性影像，有望使英國成為舉世第一個落實這類法律的國家。

BBC報導，英國內政部表示，這四項新法分別是：任何持有、或利用AI生成兒少性剝削影像者，或散布這類AI工具者，最高將判入獄五年。持有教導人們如何使用AI剝削兒童與青少年的手冊，也是非法行為，最高面臨三年刑期。

經營戀童癖可分享兒少性內容的網站、或提供如何誘騙兒童建議者，最重入獄十年。

政府也將賦予英國邊境執法隊權限，可指示入境者開啟數位裝置，檢查是否內含兒少性影像，因這類內容常在海外攝製；違者面臨十年刑期。

AI可部分、或完全生成兒少性影像，例如AI軟體可讓真實影像人物變成裸體，或「換臉」，嚴重影響兒少身心健全發展。

一些專家說，政府應該做得更多。相關領域的立法專家麥格林教授說，樂見政府的作為，但與所需採取的行動仍有「重大落差」。她說，英國政府應全面禁絕「裸體化」的應用程式（App），並打擊一般色情網站上常出現的少女樣貌女性的情色內容，因這些內容是在模擬兒少性剝削影像。

(經濟日報)

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廣告被撤 社群平台X提告

馬斯克旗下社群平台X擴大訴訟戰，將雀巢（Nestle）、高露潔（Colgate）與殼牌（Shell）等多家大型企業列為新的被告，因這些公司在馬斯克入主X後，群起抵制該平台。

道瓊社報導，X在1日於德州聯邦地方法院提起訴訟，把更多公司列為被告，指控這些公司和世界廣告主聯合會（WFA）違反了反托辣斯法，且共謀將數十億美元廣告資金由該平台撤出。

X 在去年8月首度對多間企業提起訴訟，提告名單包含瑪氏食品（Mars）、CVS健康集團（CVS Health）、丹麥風電集團沃旭能源（Orsted），以及亞馬遜旗下的直播串流平台Twitch。

X與廣告客戶之間的衝突起自2022年，當時馬斯克買下社群平台Twitter並更名為X，稱為了鼓勵言論自由，將放寬平台內容管制，引發廣告客戶的擔憂。該年底，由WFA發起的「全球媒體責任聯盟」倡議計畫， 向成員表達了對Twitter是否將遵循其品牌安全標準的憂慮。X指控WFA的行為引發了接下來的「大規模廣告杯葛。」

廣告客戶對X的憂慮，在2023年因平台上引發爭議的反猶主義內容而升高。縱使X正在努力增加廣告以外的收入來源，比如發展訂閱制以及電子支付，但增加廣告收入仍舊重要。

(經濟日報)

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電商賣非法商品 歐盟要究責…加強管控進口物品

歐盟打算要求陸廠拼多多旗下的Temu、希音（Shein）、以及美企亞馬遜等電商平台，為出售危險或非法商品負責，藉此管控從中國大陸湧入的進口物品。

英國金融時報（FT）報導，亞洲直接運往歐洲的危險品與仿冒品日增，引發憂慮，催生此一海關改革案。據FT看到的草案，將要求電商平台在物品運抵當地前，提供相關資料，讓官員更能掌控與檢驗包裹。

目前歐盟民眾網購時，在海關作業時會被視為進口商。改革案若獲採納，責任將轉至電商平台。

依據新法，電商須徵收相關關稅與增值稅（VAT），並確保商品符合其他歐盟要求。草案也取消商品價值低於150歐元，無須課稅的規定，意味這些物品須接受海關檢查。

改革案同時要匯整歐盟27個會員國的海關資料，並成立新的歐盟海關總局（EUCA）。

EUCA將可依據資訊篩檢物品，甚至在商品裝運或實際抵達歐盟前，就能辨識潛在風險。

這份文件仍在進行內部討論，在2月5日公布前，仍可能出現變化。

草案寫道，危險品、仿冒品、不符規定產品的數量激增，對消費者構成嚴重的安全和健康風險、同時衝擊環境，並對合法業者造成不公平競爭，重創數個產業的競爭力。

歐盟去年進口了46億件低價包裹，數量是2022年的四倍，其中九成以上來自中國。數量之多對當局帶來無法承受的壓力。

目前電商除非蓄意出售非法或危險商品、或發現此類商品卻未迅速下架，否則無須對第三方業者在自家網站販售的商品負責。

草案也指出，仿冒商品每年讓歐盟服飾業損失將近120億歐元（相當於整體營收的5％）、化妝品業損失30億歐元（5％的銷售額），玩具產業損失10億歐元（將近銷售額的9％）。

(經濟日報)

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印度免徵手機關鍵零件關稅 蘋果、小米等將受惠

印度財長希塔菈曼1日公布新年度預算時宣布，自2日起，不再對部分關鍵手機零組件課徵進口稅，以壯大印度製造宏圖，有望嘉惠蘋果、小米等大廠。紡織品、礦物等也納入免徵關稅之列。

在美國對鄰近的加墨兩國與中國大陸祭出關稅之際，印度此舉釋出了認為產業不能倚賴保護主義的訊號。

路透報導，免課關稅的手機零組件包括印刷電路板、部分相機模組、以及USB線等，這些零件原先稅率為2.5%。希塔菈曼說：「為壯大國內的製造實力，（政府）將提供援助，使印度經濟整合進全球供應鏈」。

新德里當局的舉措，將協助印度更妥善因應川普關稅威脅而起的貿易動盪。在川普推行「美國優先政策」以吸引製造業回流美國之際，新德里當局正尋求抓緊美中貿易衝突的契機，以增進在全球供應鏈的比重。

在止於2024年的六年內，印度電子產品的銷售額已成長一倍多至1,150億美元，如今印度已是全球第二大智慧手機生產國。根據研調機構Counterpoint的數據，在2024年，蘋果以23%的占比稱霸印度手機營收榜，三星以22%的比重居次。

印度當局對部分電子零組件免徵關稅，將有助於蘋果等業者擴大印度製造。莫迪政府的補助，已成蘋果供應商在印度擴張的關鍵，也協助蘋果降低對中國大陸的依賴。蘋果逾14%的iPhone在印度組裝完成。

根據路透去年的報導，印度電子資訊科技部先前已示警，若未能降低關稅，可能在智慧手機出口大戰中落後中國大陸與越南。

智庫NITI Aayog表示，印度對電子零組件的關稅稅率可高達20%，比中國大陸與馬來西亞等國多約5%–6%，導致在印度面對越南這類與數國簽有自由貿易協定的國家陷入龐大的成本劣勢，也對打造龐大製造園區與繁盛零組件供應鏈的努力構成挑戰。

除了電子零組件外，新德里當局同日也宣布對紡織品等產業調降關稅；關鍵礦物鈷、鋅、鉛的關稅從現行的5%降至零，製造電動車鋰電池所需的工具機也免徵關稅。

(經濟日報)

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陸造車新勢力銷量 大洗牌…小鵬上月賣逾3萬輛重登冠軍

大陸多家造車新勢力發布1月銷量大洗牌，小鵬汽車時隔30個月重回榜首，中止理想汽車連續24個月的單月交付冠軍紀錄。背靠華為的鴻蒙智行1月全系交付新車34,987輛，連續九個月穩居大陸車市成交均價榜首，今年挑戰全年100萬輛交付目標。

小鵬汽車公布最新交付成績顯示，其1月共交付新車30,350輛，年增268%，連續三個月交付量突破3萬輛。銷量大增主因受小鵬兩款新車型：小鵬MONA和小鵬P7+火熱影響。

排名第二的理想汽車1月交付新車29,927輛，年減4%、月減48.85%，成為新勢力中唯一按年、按月雙降車企。

零跑汽車1月交付量25,170輛，年增105%，排名第三。零跑汽車年前發布盈利預告，宣布去年第4季實現淨利潤轉正，提前一年達成單季盈利目標，意味零跑成為繼理想汽車後，第二家盈利的造車新勢力。

備受關注的小米汽車1月續保持月交付2萬輛成績，連續四個月單月交付量超過2萬輛，小米董事長雷軍定下今年全年交付30萬輛目標。此外，SUV車型小米YU7，預計於6、7月正式上市。

而蔚來汽車表現差強人意，1月含新品牌樂道在內，共交付新車13,863輛，年增37.9%。其中，蔚來品牌交付新車7,951輛，此前單月交付保持在2萬輛，而如今月交付不足8,000輛。

其他包括深藍、廣汽埃安、極氪、阿維塔與嵐圖等1月銷量分別為2.46萬、1.44萬、1.19萬、0.88萬與0.8萬。其中嵐圖汽車、極氪今年目標銷量分別為20萬輛與32萬輛。

值得注意的是，1月所有造車新勢力全員較去年12月銷售下滑，其中廣汽埃安下滑近七成、理想汽車下滑近五成。

中汽協預計，2025年大陸新能源汽車銷量為1,600萬輛，年增24.4%。大陸官方今年推出汽車「兩新」（報廢更新、置換更新）政策下，瑞銀中國汽車行業研究主管鞏旻分析，年末車市將十分強勁，一方面前述政策超預期，另一方面2026年新能源車要繳納5%購置稅，也產生助推作用。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/02/03/2/31426542.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

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菲移民局︰中國間諜已融入菲律賓社會

刺探軍情被捕間諜全為中國僑團成員 呼籲民眾警覺、檢舉

菲律賓當局上月在瀕臨南海的巴拉旺省（Palawan）逮捕疑似刺探軍事情報的中國間諜，經調查全為僑團成員。菲律賓移民局二日表示，中國間諜似已融入菲律賓社會，其中一些早在二十多年前即已移居菲國，呼籲民眾在發現可疑人士後應立即檢舉。

菲律賓國家調查局（NBI）上月廿五日在巴拉旺省首府公主港市（Puerto Princesa City）逮捕五名中國籍男子，調查人員從他們的手機及其他裝置裡，發現許多港口、船艦、機場及軍事基地的照片，涉嫌從事非法情報蒐集活動。

調查顯示，這五人均為「菲律賓僑星志願者服務團」和「菲律賓中華和平發展促進會」會員，這兩個僑團都是近十年來的新興團體，會員多為中國新移民。

已在菲定居數十年 擁合法居留身分

菲律賓移民局長維亞杜（Joel Anthony Viado）二日發布新聞稿指出，移民局資料顯示，上月落網的五名中國籍人士，都已在菲律賓定居數十年，其中一些早在二○○二年即已移居菲國，擁有合法居留身分，有些人的工作簽證掛在大馬尼拉地區的一些公司名下，也有人已娶菲律賓籍女子為妻。

維亞杜強調，外國間諜似乎已融入菲律賓社會，呼籲民眾提高警覺，檢舉任何涉及外國人的可疑活動，共同制止不肖外僑從事危及國家安全的行為。

去年三月，菲律賓執法單位突襲一處賭場，進而查獲丹轆省（Tarlac）班班市（Bamban）市長郭華萍（Alice Guo）疑似是中國間諜的案外案，中國間諜進入菲律賓的可能性成為熱門話題且持續延燒。郭華萍被指利用職權包庇離岸博弈產業（POGO），涉嫌人口販運、洗錢及逃稅等不法行為，菲律賓國會議員甚至懷疑郭華萍假造菲國公民身分，以參選公職。

郭華萍因接連缺席相關聽證會，遭參議院以蔑視議會為由發出拘捕令，不久後潛逃出境，九月在印尼落網，被押回馬尼拉受審。

早在二○二○年，警界出身的菲律賓參議員賴克遜（Panfilo Lacson）就曾警告，約有二千至三千名中國士兵以遊客、離岸博弈公司員工的身分，混進菲律賓執行「潛伏式任務」。

冒充台灣人蒐集情報 旅菲台人不安

據稱前述五人在被發現形跡可疑時，聲稱自己是台灣人，令許多旅菲台灣人感到不安。一名居住在巴拉旺省的台灣人告訴中央社，目前約有十幾名台灣人住在巴拉旺省，中國人粗估則有數千人，中國人自稱是台灣人，「已經不是新聞」。

據報導，巴拉旺省偏遠地區的奎松鎮（Quezon）有一座大型產業園區，裡面就有一些中國人向當地菲人自稱是台灣人，但在地台商對這些人毫無所悉，「有人要冒充台灣人…我們也沒辦法。但台灣人經常幫助菲律賓人，也不會跟菲律賓人搶工作，因此還是很受當地人歡迎。」

(自由時報)

健康

醫師：開工再一波流感高峰

年節期間，急診患者暴增，醫師統計，最近一周急診病患人數較平常增加一至三成，以腸胃道及呼吸道疾病為主，且流感併發重症患者明顯增加。今起正式上班，預期將掀起另一波流感高峰。衛福部疾管署表示，每逢年後，門、急診患者上升，將密切監控。

「今年腸胃道、呼吸道患者確實多，一點都不誇張。」新北市立土城醫院急診醫學科主任薛承君說，春節時人潮群聚，流感、腸胃炎等傳染性疾病增加，且冬季本就好發心肌梗塞、腦中風，以致最近各層級醫院急診室異常忙碌。

薛承君表示，流感併發重症患者增加情形較去年、前年嚴重，原因為新冠疫情後，大家習慣拿掉口罩，增加流感病毒傳播風險。提醒民眾外出時最好戴口罩、勤洗手，如出現症狀，應與家人保持距離，年長者、幼童等重症高風險族群更需提高警覺。

振興醫院急診重症醫學部代理主任田知學指出，最近流感及腸胃炎就醫患者人數，占該院整體急診就醫人數約四成，原因為年節期間，民眾南來北往，病毒大交流，加上天氣寒冷，身體抵抗力下降，容易遭到呼吸道病毒感染，不少為全家一起急診。田知學預估，年節後感染流感患者已過潛伏期，將有一波流感高峰，務必小心防範。

衛福部疾管署發言人曾淑慧表示，最近民眾南來北往，外出拜年、旅遊，容易感染病菌，流感、腸胃炎患者增加，仍在可預期範圍，天氣寒冷，需注意心肌炎、肺炎等症狀。年後的當周門、急診患者可能激增，疾管署將密切監控。

(聯合報)

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發炎、感染易分不清 小心吃錯藥

發炎和感染常被混為一談，不過兩者的成因和治療大不同。如果身體出現神經肌肉疼痛、牙痛、紅腫熱痛等不適，治療會使用消炎鎮痛藥物；如果細菌在體內滋長，引發鼻竇炎、泌尿道感染等，則是使用抗生素治療。

發炎用消炎鎮痛藥 細菌感染用抗生素

發炎（Inflammation）是指身體接觸到內在或外來的刺激，引起的生理反應，例如割傷、燙傷等有「傷口」的類型，或運動姿勢錯誤，引起扭傷或拉傷、關節損傷等傷勢，會導致身體組織出現紅腫熱痛等不適；感染（Infection）則是病菌入侵體內造成的影響，如鼻竇炎、肺炎、泌尿道感染等。

藥師公會全聯會副發言人王明媛表示，許多人對「消炎」的理解其實不太清楚，往往會覺得身體不舒服就要吃消炎藥，所以醫療人員都會直接詢問患者當下不舒服的狀況為何，如屬於牙痛、神經肌肉疼痛等，使用一般消炎鎮痛藥即可（Anti-inflammation）；如有細菌感染疑慮，則要透過醫師診斷開立抗生素（Antibiotics）治療。

抗生素用藥兩問題 一定要依療程吃完

常有人覺得喉嚨不舒服，就自己判斷應該是快感冒了，到藥局想購買消炎藥，王明媛指出，其實這指的應該是抗生素，但若在錯誤時間點用藥、又沒有確實服藥，容易導致出現抗藥性，是目前抗生素使用上最嚴重的2個問題。

「吃抗生素配胃藥」也是一種錯誤觀念，王明媛說，很多人認為吃抗生素會傷胃，的確腹瀉、便祕等腸胃不適是抗生素用藥最常見的副作用，容易導致患者自行停藥，「其實這樣非常不OK」，如果不是極端的不舒服，通常醫師都會建議病人先把療程規定的抗生素吃完，再處理腸胃道症狀。

抗生素種類繁多，王明媛指出，有病人會對其過敏，但沒有吃進體內，醫療人員也不會知道患者對這款抗生素過敏，患者可能在用藥後24至48個小時內，出現皮疹或其他過敏的反應，一旦發生時，要盡快向醫療人員反應，除建議停藥外，也要評估是否換成另一款抗生素。

抗生素要在身體產生持續的濃度，才能殺死細菌，全球重視抗生素抗藥性問題，往往就是因為療程規定的天數沒吃夠，或常常沒有按時吃，除了藥效打折，也讓細菌因此培養對抗藥物的抗藥性，王明媛提醒，還是要在該用藥時配合使用，並配合療程吃藥，力求「除惡務盡」，否則可能導致出現「超級細菌」。

(聯合報)

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喉嚨卡、頸腫大 甲狀腺結節上身？

如果老是覺得頸部卡卡的，脖子變粗且腫，喉嚨不舒服，吞嚥食物有點不順，小心甲狀腺結節可能找上你！若有這些情況出現時，宜盡速就醫檢查診斷，及早接受治療，避免罹患甲狀腺癌。

甲狀腺位於頸部喉結下方、氣管上方，外觀像一面盾牌，也類似蝴蝶，是掌管人體內分泌的重要器官。三軍總醫院核子醫學部兼任主治醫師諶鴻遠說，甲狀腺結節好發於女性，男女發生率約為1比4，與荷爾蒙、家族遺傳、環境因素有關，好發於30至45歲的年齡層。通常甲狀腺結節增大壓迫到食道、氣管、神經才會有症狀，但癌變機率低。

諶鴻遠說，1公分以下的甲狀腺結節難以察覺，通常要增大到2至3公分，向組織內生長以致於壓迫食道，導致吞嚥有異物感；或是壓迫氣管，導致呼吸不順暢；或是壓迫喉返神經，導致聲音沙啞，民眾才會察覺異常。但甲狀腺結節發生癌變的機率低於10%。

甲狀腺結節依照情況好壞，分成癌變後的惡性腫瘤、普通腫瘤、囊腫。諶鴻遠說，囊腫又分成水囊腫與血囊腫，但有一部分的血囊腫，是因為腫瘤過大而侵犯到附近血管導致出血，也可能是惡性腫瘤的徵兆，多數民眾是在健檢時發現有甲狀腺結節，就會很緊張地說要趕快開刀切除，但其實多半沒有必要。

諶鴻遠說，甲狀腺結節大部分為良性病症，因此患者發現罹病時不必太緊張，若形狀未呈現不規則、體積小於1公分，通常會建議患者半年至一年回診一次，透過超音波定位病灶後，穿刺化驗為良性或惡性，再以藥物治療，而若甲狀腺結節大於1公分，又有不適症狀，或癌變為惡性腫瘤，就要考慮進一步手術切除。

針對有甲狀腺結節的民眾，諶鴻遠建議，可依據體質不同，遵照醫囑適時透過食物補碘、硒等微量元素。民眾平時可多照鏡子關心脖子的變化，透過觸摸、吞嚥等舉動，觀察是否有腫脹、硬塊、兩側外觀不對稱等情況，若為外顯型的甲狀腺結節，很容易透過肉眼察覺出來，「假如摸到疑似甲狀腺結節，也不見得就是癌症，還是要透過檢查才能判定情況。」

(聯合報)

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高齡產婦羊膜穿刺 超音波導引戳中寶寶風險低/蘇河仰(育禾婦幼中心婦產科醫師)

高齡產婦一般指懷孕年齡超過34歲，因為高齡生產在孕期會面臨較多危險，例如：早期流產、孕期併發症、子癲前症或是胎兒異常等問題，因此在孕期的期間會進行比較多項的檢查，羊膜穿刺是其中的一項。

現代人晚婚晚生，超過34歲才懷孕情形有明顯增加，許多媽媽都會擔心羊膜穿刺會不會戳到寶寶？其實在超音波導引下，雖有風險，但專業經驗的執行醫師會將風險降至最低，產婦不用過度擔憂。

羊膜穿刺是在超音波導引下，以1根細長針穿過肚皮及子宮壁，從羊膜抽出羊水進行檢驗，以確認胎兒是否有染色體異常或先天疾病。通常羊膜穿刺在孕期檢查最佳週數為16-20週抽取羊水量較適中，週數太小會有羊水量不足情形，週數過大，到了24週，會有無法終止妊娠的問題。

◎孕婦若有下列情形，建議接受羊膜穿刺檢查：

●曾經生過先天異常的寶寶。

●懷孕年齡超過（含）34歲。

●夫妻任一方有先天異常家族史（例如：唐氏症）。

●有3次以上習慣性流產者。

●經胎兒超音波檢查有構造異常情形。

●第一孕程唐氏症篩檢（早唐）、第二孕程唐氏症篩檢（中唐）或非侵入性（NIPTY）結果為高風險者。

羊膜穿刺檢查過程約3-5分鐘就完成了，只抽取約15-20c.c.羊水（染色體檢查）或30-40c.c.（染色體及晶片檢查），將抽取出來的羊水進行分析，羊水中胎兒細胞的培養，以檢查胎兒是否有染色體異常，一般不會對胎兒造成影響，但仍有3/1000機率產生破水、感染或流產的風險，現在也有非侵入性胎兒染色體基因檢測（NIFTY），妊娠滿10週就可以進行，準確度高達99%以上，但還是無法偵測到染色重組、倒置、平衡轉位等結構上的分析結果，若篩檢有異常，還是需要進一步做羊膜穿刺為最後確診結果。

在國內，羊膜穿刺是一種產前很普遍檢查，因羊膜穿刺造成產婦死亡機率微乎其微，但仍有破水及流產風險，到底要做還是不要做？產婦除了自己要評估，並聽從主治醫師的評估與建議。

(自由時報)

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心肌梗塞快就醫 降低心臟破裂併發症/郭志東(國泰綜合醫院心血管中心醫師)

心臟破裂是心肌梗塞可能引發的嚴重併發症，意指心臟肌肉或瓣膜出現撕裂。它可能在心肌梗塞發作期間，或是發病後第1個月內發生，多數集中在心肌梗塞後的5到10天。

心臟破裂通常在大範圍的心肌梗塞才會發生。特定族群尤其需要注意，像是女性、高血壓患者、經常反覆胸痛的人、胸痛發作很久才就醫的民眾、首次遭遇心肌梗塞、60歲以上的長者、有多條血管動脈粥狀硬化的人，以及有心臟衰竭、曾中風、患有慢性腎病的患者。

研究顯示，約30%心肌梗塞且猝死的患者，同時存在心肌破裂的情形。10%至20%的心肌梗塞會出現心室外壁破裂，而不到0.4%的患者會有心室中膈破裂。心臟破裂的影響因位置而異。若心室中膈破裂，會使過多血液流入肺部，引發肺水腫，造成呼吸急促甚至呼吸衰竭。二尖瓣肌肉破裂，則會因血液逆流，導致急性心臟衰竭。最常見的心臟外壁破裂，往往是致命的，因血液會直接流入胸腔，讓心臟無法對身體供血。心臟破裂的症狀包含胸痛、休克、心跳停止、心臟衰竭、肺水腫、呼吸衰竭以及心包填塞。其成因是心肌梗塞損傷心肌，使其變得脆弱，導致心臟薄弱處破裂。醫師診斷時可能會聽到心雜音，如有懷疑，通常會安排胸前心臟超音波，必要時會輔以經食道心臟超音波、心導管、電腦斷層、心臟核磁共振等檢查。

藥物可暫時緩解症狀，但手術才是治療心臟破裂的最佳方式。醫師會依據患者病情，決定是否立刻手術，或先使用機械裝置穩定，等待手術時機。其他輔助治療手段包括利尿劑、強心劑、血管擴張劑、葉克膜、主動脈內氣球幫浦、左心室輔助裝置、經血管微創修補，以及開心手術修補。

若懷疑自己心肌梗塞，應立刻就醫，把握時機可降低心臟破裂等併發症風險。心臟破裂十分嚴重，死亡率高達5成，許多死亡發生在院外猝死。若能快速診斷治療，尤其是接受開心手術，仍有很高的存活機會。

(自由時報)

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老菸槍眼垂呼吸喘 重症肌無力上身/紀炳銓(彰化基督教醫院胸腔內科主治醫師)

1名43歲在工地工作的男子有20多年菸齡。幾個月前，他開始覺得喉嚨常有異物感且只要吸菸就會覺得特別喘，因此到外院求診，並接受鼻瘜肉手術。可惜症狀並未改善，甚至後來有一天因咳嗽及呼吸困難加劇而被送至急診，隨後由胸腔內科收治住院。

男子入院後，醫師發現他有吞嚥困難及發音不清等症狀，經肺功能、胃鏡檢查與胸部影像，發現縱膈腔內疑似腫瘤。進一步檢查確認為「重症肌無力」合併胸腺腫瘤。

男性50-60歲、女性20-30歲好發

重症肌無力與紅斑性狼瘡、類風濕性關節炎同屬自體免疫疾病，因異常抗體攻擊乙醯膽鹼受體，導致神經與肌肉間訊息傳遞受阻，肌肉無法正常收縮。此病可發生於各年齡層，台灣約5000名患者，女性多在20-30歲間發病，男性則在50-60歲間較常見，且台灣患者相較國外發病年齡更輕，病程較輕微。

乙醯膽鹼酶抑制劑迅速改善

超過半數患者以眼瞼下垂、複視為首發症狀，多見於年輕女性。若影響臉部、吞嚥、四肢或呼吸肌，則為「全身型」。典型特徵為早晨症狀較輕，隨時間惡化，午後或晚間出現肌力不足。治療以乙醯膽鹼酶抑制劑改善肌肉無力，若效果不佳，可加用類固醇以抑制免疫攻擊。病情嚴重時，可採靜脈注射免疫球蛋白或血漿置換術緩解。其中有10%患者合併有胸腺腫瘤，另有70%伴隨良性胸腺增生。若合併胸腺瘤，建議進行手術切除以改善疾病控制與預後。

該名勞工朋友確診後，使用乙醯膽鹼酶抑制劑治療，症狀迅速改善，隨後接受手術切除腫瘤，目前恢復良好。但是在提到他為什麼沒有眼皮下垂及複視的症狀時，他才驚訝地說：「有啊！我們『做工的人』常要閉一隻眼來瞄測水平，就像當兵打靶時會把一眼閉起來瞄準靶心那樣。大概2個月前我就開始覺得奇怪，怎麼水平常測不準，而且眼睛也閉不太起來。」

原來是漏講這個關鍵症狀！這個案例提醒我們，任何異常症狀都可能是疾病的線索，即使是日常生活中看似微不足道的變化，也應該及早就醫，並完整向醫師告知症狀，能幫助醫師更快找到病因，及早診斷與治療。

(自由時報)

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避免牙周危機 阻生智齒趁早拔/盧冠瑋(鹿港基督教醫院牙周病科主治醫師)

牙齒沒有正常萌發生長稱為阻生齒。1名55歲女病患的右下顎1顆阻生智齒，年輕時沒有拔除，出現橫向阻生齒發炎、牙周膿腫症狀，經治療並拔除阻生齒半年後，相鄰的右下第2大臼齒仍有殘餘囊袋和齒槽骨缺損狀況，經進行牙周再生術後，才恢復健康。

智齒是第3大臼齒的別稱，當它長歪了、長倒了，成為阻生齒，常因清潔不易引起蛀牙、反覆發炎導致牙周病，或是因咬合問題持續疼痛，而必須評估拔除。尤其現代人由於精緻飲食，牙弓較為狹小，導致最後長出的智齒缺乏足夠的生長空間，因此很容易出現歪斜的情況。

當智齒橫向發展就會形成水平阻生齒，會引起牙齦的發炎和疼痛，影響牙齒健康，須儘早拔除。

智齒大約在20歲前後萌發，因此，一般認為，20歲左右是評估拔除智齒是最佳時機，這時智齒剛開始萌出，還未出現病變，並且齒槽骨較軟，拔除時相對容易。

這名女病患治療過程就不若年輕人及早處理時單純。她經過診斷為全口牙周病，伴隨右下顎橫向阻生齒發炎，造成右下後牙區第2大臼齒動搖合併牙周膿腫；病人接受全口牙周非手術性治療後，再進行右下阻生齒拔除，並置入膠原蛋白，以促進傷口癒合。

經過半年觀察其復原情況，在右下第2大臼齒遠心端（後方），仍然有齒槽骨缺損致牙齒動搖，伴隨牙肉探測性出血的情況，必須再針對其「牙齒地基」不穩及牙周發炎症狀進行治療。

病人後續接受右下第2大臼齒牙周再生手術，切開翻瓣後進行肉芽組織清創和牙結石清除；清創完成後，放置骨粉材料填補齒槽骨缺損區域，再蓋上一層再生膜材料防止上皮細胞長入，手術縫合完成後進行鐵線固定讓牙齒沒有動搖度促進齒槽骨生長和牙周再生。追蹤結果，病人齒槽骨重新生長情況良好，不但「地基」恢復穩固，牙周也恢復健康。

根據文獻，智齒拔除後的齒槽骨癒合與患者年齡之間存在顯著相關性，在25歲以下就拔除智齒的個體中，比較不會有第2大臼齒遠心齒槽骨缺損和殘餘牙周囊袋的情況。

25歲以下拔除最佳

建議民眾趁年輕時及早進行醫療評估，阻生智齒早期拔除有助於第2大臼齒遠心的牙周健康；避免年紀愈長，必須治療處理時，往往是個「大工程」，治療期間和花費都會相對增加。

(自由時報)

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OL子宮內膜異位 中醫化瘀緩解不適/李維珊(彰化秀傳紀念醫院中醫師)

33歲的小云（化名），多年前在婦產科診所診斷為子宮內膜異位症，無相關手術史。她說：「月經來潮第1-3天下腹悶脹痛，常需服用止痛藥，且1週後，月經仍淋漓不止，非常困擾。綜合患者的表現症狀及舌脈診後，診斷證型為氣虛夾瘀，因此給予補氣活血處方，配合針灸治療。

經期後不再點滴出血

由於患者工作需長時間久坐，建議她養成運動習慣來增進氣血循環，並叮囑平時少吃冰品及油炸類食物。這樣持續配合治療2個多月後，其經期不適症狀明顯緩解，經後也不再點滴出血。

子宮內膜是子宮內壁的組織，通常在每個月經週期中會增厚，並在月經來潮時脫落，和經血一起排出。內膜生長在子宮內壁以外稱為「異位」，約80%的內膜異位侵犯卵巢，即所謂的巧克力囊腫；生長於子宮肌層則稱為子宮腺肌症；另外子宮頸、直腸、骨盆腔內也可能發生。

異位的內膜可能會隨著月經週期出血，導致腹腔沾黏、影響子宮收縮功能等。

◎子宮內膜異位常見症狀

●經痛：劇烈的月經痛，尤其是月經開始的幾天。

●盆腔痛：在月經週期之外也會有持續性或間歇性疼痛，尤其是在性交或排便時感覺痛。

●月經不規則：可能會出現月經週期過長、出血過多或不規則的情況。

●不孕：子宮內膜異位症是女性不孕的常見原因之一，因為異位的組織可能影響卵巢和輸卵管的功能。

●其他症狀：如疲勞、消化不良、便秘、腹脹等。

子宮內膜異位症主要和內膜異常增生有關，可視為中醫的「血瘀」。而本症又隨著月經週期發作，和衝任二脈是否調和也息息相關，中藥方面以化瘀為主軸，調整患者的氣血平衡。

搭配針灸 調整氣血平衡

針灸方面，關元、三陰交、太衝、照海等穴，可顯著改善子宮內膜異位症患者的痛經，因此中藥搭配針灸的效果事半功倍，患者平時在家也可自行按摩熱敷作保養。

子宮內膜異位症常受荷爾蒙影響，因此如蜂王乳及月見草油等補充雌激素的食品應盡量避免。

咖啡、冰品、食補、紅肉也可能會導致體內發炎或氣血運行不暢，亦須注意不要過量。當然身體不適，就醫尋求解方才是上策。

(自由時報)