新聞自選輯 20250217 俄烏衝突篇

更新時間：13:33 / 16:18 / 21:31 / 23:19

*彭博：川普拚復活節前達成俄烏停火 美官員坦言太趕

烏克蘭「基輔獨立報」引述美國媒體彭博報導，幾名身分保密的美國官員透露，美國總統川普想要在今年復活節前達成俄烏戰爭停火，但有官員認為這樣的時程表恐怕「不切實際」。

「基輔獨立報」（The Kyiv Independent）指出，川普（Donald Trump）先前曾矢言，一旦主政將在24小時內結束這場戰爭。但自從他去年11月贏得總統大選後，相關時間表已一改再改。

根據彭博（Bloomberg News）16日的報導，川普政府已告訴歐洲官員，美國希望在今年復活節前達成停火協議，也就是4月20日。

不過其中一些消息人士表示，川普打算如此迅速達成協議以結束俄羅斯對烏克蘭的全面侵略戰爭，這樣的構想雄心勃勃，但「可能不切實際」。1名人士直言，今年底前達成協議的可能性大許多。

川普政府為了推進其結束俄烏戰爭的施政計畫，過去一週動作頻頻，其中一些舉動已引發歐洲和烏克蘭官員警覺。

川普12日先後與俄羅斯總統蒲亭（Vladimir Putin）及烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）通話。15日波蘭外交部長席科斯基（Radoslaw Sikorski）便在慕尼黑安全會議（Munich Security Conference）上表示：「歐洲的威脅無疑來自蒲亭（統治）的俄國，而川普與蒲亭通話是個錯誤。」

川普任命的俄烏問題特使凱洛格（KeithKellogg）15日更說，俄烏之間的和平談判不會有歐洲的直接參與，這番說法震驚歐洲各國領袖。

有鑑於此，法國打算17日主辦歐洲領袖緊急峰會，討論俄烏議題相關策略。

*北約末日？歐盟外交官：美俄聯手想摧毀歐洲

美國政治新聞網站Politico的評論版主編戴特米爾（Jamie Dettmer）15日以「這是北約末日嗎」為題，說明歐洲國家對美國川普政府調停俄烏戰的種種言行感到極為震驚。一位歐盟資深外交官悲觀地說，如今歐洲面對的是美俄聯盟──俄國總統想摧毀歐洲，美國總統同樣想摧毀歐洲；美歐之間的跨大西洋聯盟「結束了」。

戴特米爾提到，14日至16日召開的德國慕尼黑安全會議期間，歐洲人不禁覺得自己正目睹美歐開始分裂。過去歐洲每逢困難之際都可求助美國，如今歐洲能向誰求助？也許得自救。

姑息主義一詞正在歐洲不絕於耳。立陶宛前外長藍斯柏吉斯說，川普2.0國防部長赫塞斯日前在歐洲最令人不寒而慄的一句話是，他提醒歐洲人，美國無法再保證歐洲安全，「這是戰略現實」。換句話說，歐洲現在失去美國的奧援。

赫塞斯日前的歐洲行更表明要歐洲人「別把山姆大叔當傻瓜大叔」，「川普總統不會允許（這種事），（你們歐洲人）別搞錯了」。

藍斯柏吉斯直言，感覺就是一個時代的結束，「這很可能代表北約衰落的來臨」。他認為美國很快就會宣布從歐洲撤離2萬名美軍。

總部位在倫敦的智庫皇家國際事務研究所研究員吉爾斯表示，川普對俄羅斯總統普亭的直接態度，以及赫塞斯日前在布魯塞爾透露，俄烏戰爭和談還沒開始，美方就先默許了俄方若干核心要求，這對烏克蘭及歐洲的未來是雙重打擊。

吉爾斯還說，若川普「擔保」稱普亭「保證」對歐洲沒有進一步的領土野心，美方也接受俄國侵略者保留其奪占的烏克蘭領土來交換和平，這就有1938年的既視感。當時納粹德國領袖希特勒曾「保證」只要捷克部分領土，並無更大野心，時任英相的張伯倫信了，並接受希特勒提出的諸多無理要求，還簽了和平協定，但半年後希特勒就滅了捷克、一年後入侵波蘭。

有歐洲人開始懷疑並擔心川普政府不是朋友而是敵人。前德國駐美大使、曾任歐洲安全與合作組織（OSCE）烏克蘭調停人的伊辛格坦言，也許歐洲需要被電擊，被震撼到更積極主動和自力更生。

美媒Axios報導也寫道，在赫塞斯和美國副總統范斯日前的歐洲行後，「沒人會再以為川普是堅定的歐洲支持者」，不管是揚言從丹麥手中拿走格陵蘭，或選利雅德當俄烏戰爭和談的調人，川普第二任很可能意味跨大西洋關係日薄西山。

歐洲領袖近一年來雖早就為川普回任未雨綢繆，但歐洲人上周經歷的震撼、窒息和羞辱，恐比他們最糟的夢魘還糟。

*盧比歐：美俄終結俄烏戰爭會談會納入烏克蘭與歐洲

美國國務卿盧比歐今天說，任何終結俄烏戰爭的「真正談判」，烏克蘭和歐洲都會參與；他示意，美俄本週展開的會談是一次機會，可檢視俄國總統蒲亭促成和平的意願。

路透社報導，美俄未來數天將在沙烏地阿拉伯舉行初步會談，歐洲擔心被排除在外，盧比歐（MarcoRubio）對此並未多談。他接受哥倫比亞廣播公司（CBS）訪問時說，談判程序尚未真正開始，若有進展，會納入烏克蘭和其他歐洲國家。

路透社稍早報導，美方給了歐洲官員一份問卷，詢問他們可派出多少部隊來執行俄烏和平協議等事項。

盧比歐在CBS「面對全國」（Face the Nation）節目中說：「川普總統上週與蒲亭（Vladimir Putin）談話，蒲亭表達他有意促進和平，總統（川普）則表明希望看到這場衝突以持久的方式結束，並保護烏克蘭的主權。」

盧比歐說：「現在顯然必須有所行動，因此未來數週和接下來數天將決定口頭說法是否為真。畢竟和平不是一通電話就能達成。」

美國的中東特使魏科夫（Steve Witkoff）告訴福斯新聞（Fox News），他和國家安全顧問瓦爾茲（MikeWaltz）預定今晚動身前往沙烏地阿拉伯。

盧比歐提到，俄方尚未敲定代表團成員。

川普任命的俄烏問題特使凱洛格（Keith Kellogg）週末在慕尼黑安全會議上提到，烏克蘭和其他歐洲領袖在和平談判中均無一席之地，但盧比歐和魏科夫都否認有此疑慮。

魏科夫說，烏克蘭官員近日在慕尼黑會議上會晤多名美國官員，川普上週也與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）通話。

盧比歐也表示，任何有意義的談判都會納入烏克蘭和其他歐洲國家。他說，一旦進展到實質談判，就必須納入烏克蘭，「因為被侵略的是他們」，另也必須納入歐洲國家，「因為他們對蒲亭和俄羅斯實施制裁」，「只是我們還沒進展到這一步」。

*川普排除烏克蘭與俄國談停火？澤倫斯基曝「滿足3條件」就接受

烏克蘭通訊社（RBC Ukraine）16日報導，烏克蘭總統澤倫斯基接受美國國家廣播公司新聞網（NBC News）採訪表示，除非滿足幾個條件，否則美國總統川普不可在沒有烏克蘭參與的情況下，就啟動結束烏克蘭戰爭的談判。

根據澤倫斯基的說法，烏克蘭應該在談判桌上。然而，川普的獨自處理也是可能的，前提是俄羅斯撤離所有烏克蘭領土、普亭進監獄，還有烏克蘭加入北約。

澤倫斯基表示：「我不僅僅是期望烏克蘭能夠坐上談判桌，我確信我們必須在那裡，否則將是不可接受的。但如果在排除烏克蘭的情況下做出決定，那麼只要普亭撤出烏克蘭所有領土、烏克蘭加入北約、普亭進監獄，川普就可以在沒有我們的情況下達成此事。」

在同一場訪談中，澤倫斯基也提到了北約。他表示，烏克蘭永遠不會承認被占領的領土為俄羅斯的領土，但願意討論在一項外交協議中，以放棄被俄占領的土地，促成烏克蘭加入北約。

*烏克蘭與會停戰談判？ 恐有許多變數

烏克蘭總統澤倫斯基能不能參加俄烏戰爭的停戰談判？雖然美國總統川普前往沙烏地前受訪表示會讓澤倫斯基與會，但烏克蘭有資深官員向外媒爆料，澤倫斯基恐將被拒之門外，讓此事陷入羅生門。歐洲已經無法參加停戰談判，在法國號召下召開緊急峰會因應。英國則表示，將準備派遣部隊駐守烏克蘭。

美官員與俄對接

根據《英國廣播公司》報導，雖然川普、國務卿盧比歐與美國烏克蘭特使克羅格都說烏克蘭會參加美國與俄羅斯主導的俄烏戰爭停火談判，但烏克蘭有官員向《英廣》爆料，此次談判並沒有邀請烏克蘭任何代表。澤倫斯基先前已經強調，絕不接受談判沒有烏克蘭代表在場。

美國許多官員，包括中東特使威克洛夫、國務卿盧比歐、國安顧問沃爾茲都將前往沙烏地，威克洛夫則進一步先與俄羅斯總統普丁見面，討論美國有教師於俄羅斯持有大麻遭逮捕的人質釋放的狀況。

雖然各界對於此次談判相當緊張，但盧比歐低調表示，一場會面無法完全解決戰爭問題，且有包含烏克蘭、俄羅斯與第三方的協調機制尚未建立，接下來就要看普丁有沒有談判誠意。

歐洲國家態度轉變

《郵報》提到，由於美國不讓歐洲參加俄烏停戰峰會，但川普表示願意多賣武器給歐洲國家，因此英國首相施凱爾近日表態，願意讓英國維和部隊進駐烏克蘭，以確保任何和平協議都能落實。另外，歐洲領袖在法國總統馬克宏號召下，在巴黎開緊急峰會討論如何因應新局勢。

峰會上還有北約秘書長呂特、歐盟執委會主席馮德萊恩等國。過去英國、德國其實很抗拒歐洲維和部隊的提議，但隨著川普上台，且將於普丁進行談判，讓歐洲國家的態度逐漸轉變。

*美促強化防衛 波蘭外長：歐洲不會建聯軍

波蘭外交部長席科斯基（Radoslaw Sikorski）15日晚間接受國營電視台訪問說，歐洲國家不會建立一支聯軍來應對俄羅斯威脅，以回應烏克蘭總統澤倫斯基呼籲建立歐洲聯軍的說法。

路透報導，澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）15日稍早在慕尼黑安全會議（Munich Security Conference）演說，他呼籲建立一支歐洲軍隊，因為歐洲不再能確保受到美國保護，只有憑恃強大軍力才能獲得華府尊重。

席科斯基接受波蘭公共電視台世界新聞網（TVP World）訪問時，被問到是否可能建立一支歐洲軍隊，他回答說：「我們應該小心謹慎使用該措詞，因為人們對這個詞有不同的理解。」

席科斯基指出，「如果你理解成各國軍隊的聯合，這件事不會發生。但我向來支持歐洲、歐洲聯盟（EU）發展自身的防衛能力」，歐盟目前正在組建一支增援部隊。

他也說：「如果美國希望我們強化防衛，這應該有國家組成的部分，北大西洋公約組織（NATO）組成的部分，但我相信也應該有歐洲的歐盟組成部分。歐盟補貼國防工業加強我們的能力，但也應有一支名副其實的歐盟軍隊。」

席科斯基重申，波蘭在烏克蘭部署軍隊「不在考慮之列，因為波蘭有義務捍衛北約東翼，也就是本國領土」。

因應美國總統川普直接與俄羅斯對話推動俄烏停戰所引發的疑慮，歐洲主要國家領袖17日將在巴黎召開緊急峰會，討論俄烏戰爭與歐洲安全議題。法國總統府16日於會前表示，歐洲國家應該為集體安全做出更多努力。

中央社引述法新社報導，法國總統馬克宏的顧問表示：「由於烏克蘭議題發展的速度，以及美國領導人的相關言論，歐洲國家需要為自身的集體安全付出更多努力、提升成效，並行動一致。」

*英相施凱爾：準備好派軍赴烏克蘭協助確保安全

英國首相施凱爾（Keir Starmer）今天說，他已準備好在必要時派軍前往烏克蘭，協助確保英國與歐洲的安全。以終結俄羅斯與烏克蘭戰爭為目標的談判預計於本週展開。

綜合法新社與路透社報導，施凱爾投書「每日電訊報」（Daily Telegraph）寫道，英國在支持烏克蘭對抗俄羅斯的過程中扮演領頭角色，這「也意味著準備好且願意為烏克蘭的安全保障做出貢獻，在必要時將我軍派赴現場」。

他在今晚發表的這篇文章中寫道，「我不是信口開河」，他「非常深切」地感受到可能將英軍置於危險境地所伴隨而來的責任。

「但任何協助保障烏克蘭安全的角色，也是協助保障我們大陸的安全，以及我國的安全。」

他還說，俄烏戰爭終結，「不能只是（俄羅斯總統）蒲亭（Vladimir Putin）再次進攻之前的暫時停歇」。

施凱爾證實，他會參加明天在巴黎舉行的高層會議，以因應美國試圖終結俄烏戰爭的行動所引發的疑慮。

他說，他將「在未來數天內」會晤美國總統川普，還說英國可在確保歐洲和美國密切合作上發揮「獨特作用」。

他說：「美國的支持仍很關鍵，美國的安全保證對長久和平也很重要，因為只有美國能嚇阻蒲亭再次進攻。」

俄羅斯入侵烏克蘭的行動將於本月24日滿3年。德國、英國、義大利、波蘭、西班牙、荷蘭、丹麥的政府領袖和北大西洋公約組織（NATO）秘書長呂特（Mark Rutte）都預計出席這場巴黎會議。

歐洲國家擔心，萬一美國強迫烏克蘭簽署不公平協議，蒲亭將宣稱戰勝，歐陸將任由肆無忌憚的俄羅斯擺布。

施凱爾在投書中警告：「對我們大陸的集體安全來說，我們正面對一個世代僅有一次的時刻…這不只是烏克蘭未來的問題，這是歐洲整體的存亡問題。」

*英國準備派兵保衛烏克蘭！首相施凱爾：這關乎歐洲存亡

歐洲國家即將在當地時間17日召開緊急會議，商議如何因應由美國主導、目前排除歐洲的俄烏和談。在緊急會議之前，英國首相施凱爾16日率先發話，「準備並願意」派遣英國部隊進駐烏克蘭執行任何和平協議，並直言這關乎歐洲的存亡。

施凱爾在英國每日電訊報發表獨家文章，首次明確表示正在考慮派遣英國維和部隊到烏克蘭。此舉將施壓其他歐洲國家，尤其是德國，公開支持在烏克蘭建立歐洲維和部隊的想法。

施凱爾寫道，英國準備在加速為烏克蘭提供安全保障方面發揮領導作用，包括軍事方面的支援，他提到英國已承諾每年向烏克蘭提供30億英鎊（約台幣1266億元），至少持續到2030年。

施凱爾說：「這也意味著，若有需要，我們必須準備並願意派遣我們自己的部隊進駐烏克蘭，為其提供安全保障。」

施凱爾稱了解這可能對英國軍人帶來的風險，「但任何協助保障烏克蘭安全的角色，都是在幫助保障歐洲大陸和英國的安全」，以防俄羅斯總統普亭在雙方停戰後，再度發動侵略。

施凱爾還暗示，英國可以在烏克蘭和平進程中扮演「獨特角色」，作為歐洲與美國之間的橋梁。他也警告，不要將基輔排除在談判之外，否則即與美國決定將阿富汗政府排除在撤軍談判之外一樣。

*傳川普盼俄烏4月20日前停火！歐洲今召開緊急會議 可能派兵援烏

彭博資訊引述知情人士報導，川普政府希望烏克蘭和俄羅斯在4月20日復活節前達成停火，並且已經直接把這個目標告訴其他歐洲盟友。而歐洲正在制定重大開支計畫，以增加國防支出並支持烏克蘭。

美國與俄羅斯高層本周將在沙烏地阿拉伯舉行會談，不過部分人士憂心會談的進展速度不切實際。

一名消息人士透露，各方正在密切關注事態發展，俄烏停戰更有可能在今年底，而非復活節前達成。

另一方面，知情官員表示，歐洲正在研擬的國防開支計畫，將等到德國2月23日選舉以後公布，以防引發爭議。

法國總統馬克宏已經邀請部分歐洲國家17日在巴黎會晤，回應美國逕自與俄羅斯推進戰爭和談，並將歐洲排除在外的憂慮。

基輔獨立報報導，歐洲的緊急峰會有可能討論向烏克蘭派遣歐洲軍隊。

*美俄喬俄烏止戰 澤倫斯基示警普亭對波蘭立陶宛野心

美、俄將就俄烏戰爭召開高峰會，烏克蘭未受邀。烏國總統澤倫斯基近日對美媒說，莫斯科盼藉此暫停戰事、再做準備和訓練兵力，烏克蘭未來可能再被俄羅斯入侵，波蘭與立陶宛也有風險。

美國國家廣播公司（NBC）節目「會晤新聞界」（Meet the Press）今天播出主持人維爾克（KristenWelker）14日在慕尼黑與澤倫斯基（VolodymyrZelenskyy）的完整訪問，全長約1小時。部分內容日前已釋出。

這個訪問在美國總統川普（Donald Trump）12日分別與俄羅斯總統普亭（Vladimir Putin）、澤倫斯基通話後進行。川普當時與普亭敲定將在沙烏地阿拉伯舉行峰會，協商停火。澤倫斯基在訪問中表示，川普沒有邀他參加。

澤倫斯基在訪問中說，烏克蘭願意與俄羅斯協商。但他非常確定，普亭不想要就此就永遠停戰，「（普亭）想要不斷向前推進」，野心不只在烏克蘭，「我們相信普亭會對北約（北大西洋公約組織，NATO）」 開戰。

他說，烏克蘭已經與夥伴分享情資，俄羅斯正準備在白俄羅斯訓練15萬的兵力，有可能從夏天開始。這就像俄羅斯3年前入侵烏克蘭前就在訓練兵力一樣，波蘭和立陶宛都有風險，「我們必須做好準備，防止它（其他戰事）發生」。

澤倫斯基也說，他的確在12日與川普通話時，他告訴川普不要相信普亭。

他認為川普是強者，有機會逼普亭進行和平協商，但「不要聽信（普亭）關於停火的說法」，普亭只是想要藉由協商，讓戰事暫停，讓莫斯科可以再做準備、訓練兵力，普亭未來仍會再度試圖侵占烏克蘭。

澤倫斯基在訪問中多次強調，烏克蘭必須有安全保證，這包括美國提供烏克蘭強大的導彈系統，作為預防性措施，而非等俄羅斯入侵後才提供。也包括烏克蘭加入北約、烏克蘭加入歐盟（EU）。他之前也呼籲，希望北約在烏克蘭駐軍。

對於川普與美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）不挺烏克蘭加入北約的態度，澤倫斯基說，烏克蘭加入北約，對美國、北約來說都是烏克蘭能以最低成本獲得安全保證的方式。烏克蘭加上北約軍力，可與俄羅斯相抗衡。

川普日前說，希望烏克蘭以稀土礦物換取美國援助。澤倫斯基對此表示，烏克蘭已經準備好與美國共同開採、共同獲利，但同時，烏克蘭也必須獲得美國的安全保證，「如果沒有安全保證，光有經濟條約是行不通的，一切都必須公平」。

華府和莫斯科正就兩國領導人的高峰會進行準備。澤倫斯基說，沒有烏克蘭的參與，美、俄間只是對話，他和烏克蘭人民不會接受美、俄對烏克蘭作成的決定，「沒有任何世界領袖可以在烏克蘭缺席下與普亭達成（烏克蘭的）協議」。

他說，美、歐、俄、烏都必須坐上談判桌。不過，川普的俄烏特使凱洛格（Keith Kellogg）日前說，歐洲不會在烏克蘭和平談判占一席之地。

*美俄明在沙國舉行俄烏和談 美國務卿稱歐烏不會被排除在實質談判之外

美國有線電視新聞網（CNN）報導，多名消息人士透露，美國和俄羅斯針對烏克蘭和平的會談將在18日舉行，烏克蘭官員證實烏方不會與會。

美國方面，預計國務卿魯比歐、國安顧問沃茲和中東特使威科夫將出席。

另外，俄羅斯工商日報（Kommersant）報導，傳聞俄羅斯外交部長拉夫羅夫將與會，但克里姆林宮尚未確認代表團名單。

一名沙國官員告訴CNN，沙國也將擔任調解角色參與其中，該團隊將由其國家安全顧問領導。

一名烏克蘭官員則表示，烏克蘭將不會參加此次會談，不過川普政府的俄烏特使凱洛格（Keith Kellogg）討論了「雙軌制」的談判方式，並將於本周前往基輔。

路透報導，美國國務卿魯比歐16日接受哥倫比亞廣播公司（CBS）節目「面對全國」（Face the Nation）採訪時，試圖紓解歐洲被排除在初步和談之外的擔憂。

魯比歐表示，烏克蘭和歐洲將會是結束俄烏戰爭「實際談判」的一部分，表明本周美俄在沙國的會談是檢視普亭是否真心尋求和平的機會，直言談判進程尚未真正開始，如果對話有進展，烏克蘭和其他歐洲國家將會被納入其中。

*烏克蘭恐有四分之一國土遭地雷汙染 排雷組織：解決前談稀土換美援無意義

烏克蘭估計約有四分之一的國土被地雷汙染。英國BBC報導，總部在英國的地雷清除慈善組織Halo Trust負責人柯萬（James Cowan）警告，除非烏克蘭未爆地雷的問題解決，否則談論美國取得烏克蘭豐富礦產資源就沒有意義。

柯萬在慕尼黑安全會議場邊告訴BBC：「烏克蘭的問題非常嚴重。烏克蘭估計約有15萬6000平方公里國土遭地雷和其他爆裂物汙染。這些地雷被埋設在歐洲最肥沃的農田，重創烏克蘭經濟。」

據稱烏克蘭政府已草擬一份協議，讓美國獲取烏克蘭的稀土礦產。但烏克蘭總統澤倫斯基拒簽，稱烏國與美國的礦產協議「尚未準備好，無法保護我們的利益」。

不過，柯萬說：「關於美烏可能達成協議允許美國開採烏國稀土礦產，除非受影響地區先完成排雷，才能實現。」

*川普、普亭通電話…芬蘭總統：美俄談判絕不能重塑歐洲安全體系

本周，美國總統川普在與俄羅斯總統普亭的一通電話中啟動了關於結束已經持續了三年的俄烏戰爭的談判，這讓基輔及其歐洲支持者感到措手不及。

新一屆美國政府還警告北約盟友，華盛頓將不再主要關注歐洲大陸的安全，並可能需要將軍隊調往其他地區以應對中國。

克裡姆林宮一直推動即將在沙特阿拉伯啟動的談判，不僅要討論烏克蘭問題，還要涉及更廣泛的歐洲安全問題。

這引發了華盛頓盟友的擔憂，擔心普亭可能會重提他在2022年入侵烏克蘭前提出的要求，旨在限制北約在東歐的軍力部署以及美國在歐洲大陸的影響力。

芬蘭總統史塔布在慕尼黑安全會議上表示，談判「絕不應該討論對歐洲安全做新的安排」。

芬蘭與俄羅斯的邊境線長達1300多公裡。

史塔布說：「我們絕不應該為俄羅斯幻想建立一個新的、不可分割的安全秩序打開大門，讓它可以擁有自己的利益範圍。」

史塔布堅持認為，烏克蘭加入北約和歐盟的努力應該是「不可談判的」，盡管華盛頓似乎已表示，基輔加入北約可能不會成為和平協議的一部分。

美國新任國防部長海格塞斯(Pete Hegseth)周三在布魯塞爾舉行的烏克蘭聯絡小組會議上表示，烏克蘭恢復2014年前的邊界是不現實的。此外，美國總統川普也不認為烏克蘭可以作為和平計劃的一部分加入北約。

芬蘭總統史塔布在慕尼黑還表示，西方應該在談判前對俄羅斯施加嚴厲制裁，以加大壓力。

他補充說，歐洲國家應當支持任何可能達成的停火協議，而美國則應發揮「最後保障」作用。

(聯合新聞網)

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*歐洲軍粗估10萬人！英相願部署「駐烏維和部隊」 波蘭拒絕、德國稱言之過早

英國首相施凱爾投書《每日電訊報》，表明「準備好且願意派出英國部隊進入烏克蘭領土執行任何和平協議」，促使歐洲國家陸續表態。波蘭已表明不願派兵進駐烏國，德國認為談論此議題「言之過早」。

施凱爾寫道，「英國準備好扮演領銜角色加速推動烏克蘭的安全保證。這包括對烏國更進一步的軍事支持，英國對此準備提出至少在2030年以前，每年30億英鎊（約1242億台幣）的承諾」、「這也意味著若有需要，準備好且願意藉由在現場部署我國部隊為安全保證做出貢獻」。

每日電訊報所掌握的可能方案之一，為烏克蘭軍隊駐守在和平協議劃定的新邊界上，歐洲部隊則部署在烏軍後方。目前估計所需的歐洲軍人數為十萬。

然而，英國軍事在經費和人力上正面臨困境。報導指出，施凱爾仍抗拒軍方高層私下籲請將軍事支出從現行國內生產毛額（GDP）2.3％升高至2.5％以上。以及英國軍隊規模在上個春季降至7.3萬人以下，是自拿破崙時代以來首見。

施凱爾的表態也對盟國，特別是立場不定的德國帶來壓力。德國政府副發言人霍夫曼說，得先等待並視和平進程如何發展，「接著我們才能商討情況以及如何實行」，認為眼下談論在烏克蘭部署維和部隊「言之過早」。

波蘭總理圖斯克說，華沙會持續提供基輔財務和軍事支持，但不會讓波蘭部隊進駐烏克蘭領土。

瑞典外交部長斯典尼嘉德則暗示支持派遣維和部隊。他在廣播專訪上指出，只要協商出一份公平且可長可久的和平協議，那麼「這份協議便需要受到維護，為此我國政府不會排除任何可能性」。

*澤倫斯基：烏克蘭稀土不給中俄 籲美「飛彈換資源」

烏克蘭總統澤倫斯基在美國國家廣播公司（NBC）16日播出的專訪中強調，任何俄烏和平協議都必須有基輔直接參與，並警告俄羅斯今年夏季可能擴大對北約的軍事行動。

澤倫斯基在「會晤新聞界」（Meet the Press）節目中指出：「這場針對烏克蘭的戰爭每天都帶來傷亡代價。」對於川普政府曾試圖斡旋美俄和談的提問，他明確表態：「絕不接受繞過烏克蘭的密談，任何解決方案都必須以我國為主體。」

澤倫斯基引述情報稱，俄軍已在白俄羅斯展開軍演，建立攻擊北約東翼的陣地。他警告：「當普廷無法全面佔領烏克蘭時，可能轉向立陶宛、波蘭等前蘇聯國家。若美軍撤出北約，東歐防線恐於夏季崩塌。」

澤倫斯基強調烏克蘭蘊藏豐富的稀土、鈦、鈾、鋰等戰略資源，足以供應全球工業40年，並明確指出俄佔區內礦產價值連城。他堅決表示，絕不讓這些資源落入普廷及其盟友伊朗、北韓和中國手中。他提及美方「50％礦權換軍援」的提案，但強調任何協議都必須平等互惠，且美方需提供包含強大飛彈系統在內的安全保證。。

對於美國國防部長赫格塞斯稱「收復2014年失土不切實際」，澤倫斯基援引憲法反駁，稱烏克蘭禁止承認俄羅斯佔領區主權。不過，他首度鬆口，若獲北約成員資格，願以外交方式處理領土爭議，並呼籲北約駐軍以強化安全保障。

澤倫斯基坦言，軍事勝利仍有可能，但將付出慘重代價。他警告，若盟友停止軍援，戰爭將無限延長，並透露烏軍2025年1月單月陣亡人數高達4200人。

雖然質疑川普與普廷日前通話的透明度，澤倫斯基仍肯定川普對普廷的威懾效果。他稱：「普廷本質上是恐怖分子，但川普的強硬態度令其忌憚，或許能開啟和談契機。」不過，澤倫斯基強調，沒有任何國家能代替烏克蘭與俄方達成協議，美、歐、俄、烏必須共同坐上談判桌。

澤倫斯基批評北約成員國多數未達到國防開支占GDP 2%的標準，無法獨立作戰，尤其德國2024年軍費占比僅1.8%，引發東歐國家不滿。他並提醒各方，包括川普，不要被普廷的停火提議所迷惑，指普廷過去曾利用談判拖延時間以準備後續軍事行動。

*美俄會談明登場！ 魯比歐：烏克蘭和歐洲會參與「實際談判」

美國國務卿魯比歐率領美方代表團在17日抵達沙烏地阿拉伯首都利雅德，準備和俄羅斯代表談判結束俄國對烏克蘭長達3年的侵略戰爭，雙方預計18日展開會談。針對烏國和歐洲被排除在這次談判之外引發的疑慮，魯比歐強調這次美俄談判旨在確定俄方的動機，包括是否打算認真推進終戰，最終烏國和歐洲將參與「實際談判」。

在美國總統川普和俄國總統普廷日前同意各自團隊立即針對烏俄停火展開談判後，魯比歐、白宮國家安全顧問瓦爾茲、中東特使魏科夫等美國官員17日抵達沙國，但因談判初期的不確定性，最終參與談判的人員可能會變動。

克里姆林宮發言人佩斯科夫17日表示，俄國外交部長拉夫羅夫、總統顧問鄂夏柯夫（Yuri Ushakov）將參與談判，主要是討論恢復美俄雙邊關係、潛在的烏俄停火方案及普廷和川普會面等事宜。

烏國總統澤倫斯基16日訪問阿拉伯聯合大公國，並打算到訪沙國和土耳其，但尚未確定日期，也沒有被邀請參加美俄談判。

澤倫斯基表示，沒有計畫會見美俄官員，但他也重申，不會接受任何由美俄主導、排除烏國的談判決定。烏國官員透露，烏國代表團已在沙國，為澤倫斯基後續訪問鋪路。川普同日則向媒體表示，澤倫斯基將「參與其中」，但沒有詳細說明他會在美俄談判中扮演的角色。

魯比歐在16日播出的《哥倫比亞廣播公司》（CBS）政論節目「面對全國」（Face the Nation）中指出，在與俄國展開任何結束烏戰的談判之前，「我們還有很長的路要走」。他說，普廷在與川普通話時表達他對和平的興趣，川普也明確表明希望看到以持久並保護烏國主權的方式結束這場衝突，但「一通電話不能解決這樣複雜的戰爭」，接下來的幾天和幾週，美國將透過與俄國的會談，判斷普廷是否打算認真談判結束戰爭。

在魯比歐發表上述言論前，川普的烏俄特使凱洛格提到，美方將派不同團隊分別與烏俄進行談判，但烏國和歐洲擔憂被排除在美俄談判之外。魯比歐對此澄清，目前還沒有任何談判進展，也尚未進行任何「嚴肅的對話」，預計將透過後續對話釐清談判的模式。

魯比歐強調，如果「真正的談判」（real negotiations）準備就緒，烏國和歐洲國家將「必須參與」，「只是我們還沒達到那個地步」。

川普16日在「空軍一號」上對媒體表示，美方一直在與俄國官員進行「長時間且激烈」的交談，包括魏科夫最近與普廷會面3小時。

當被問到是否相信普廷有意佔領整個烏國時，川普透露這也是他問普廷的問題，「如果他繼續（打）下去，會給我帶來一個大問題...我認為他想儘快結束這一切，澤倫斯基也想結束這一切」。川普透露，他可能「很快」就會和普廷見面，但尚未確定時間。

*俄羅斯再放涉毒美籍人士 恐為美俄沙烏地會談鋪路

俄羅斯已釋放了一名本月稍早因涉嫌走私毒品而被捕的美國公民。據俄羅斯媒體報導和一位美國官員透露，此舉可能旨在為即將於週二（2月18日）在沙烏地阿拉伯舉行的會談，緩和莫斯科與華盛頓之間的緊張關係。

《美聯社》報導，28歲的拜爾斯（Kalob Byers）於2月7日在莫斯科伏努科沃機場（Vnukovo airport）被捕，據稱海關官員在他的行李中發現了含有大麻成分的果醬。媒體報導稱，拜爾斯與他的俄羅斯未婚妻一同從土耳其伊斯坦堡搭機抵達莫斯科，他的未婚妻也一同被拘留。當局表示，拜爾斯試圖走私「大量」毒品入境，並以涉嫌走私毒品的罪名將他拘留，走私毒品最高可判處10年監禁。

據俄羅斯獨立新聞媒體Meduza報導，拜爾斯已獲釋，目前身處美國駐莫斯科大使館內，等待搭機返家。一位美國官員向《美聯社》證實，拜爾斯已於16日深夜被釋放到大使館。這位官員因未獲授權討論敏感事務，要求匿名。

克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）週一向記者表示，莫斯科期望在沙烏地阿拉伯舉行的會談中，「討論恢復整個俄美關係的複雜局面」，「因此，某些事件可以在這種背景下看待。」

近年來，俄羅斯逮捕美國公民的事件越來越頻繁，因烏克蘭戰爭，莫斯科與華盛頓之間的關係降至冷戰以來的最低點。部分被捕者已透過換囚獲釋。最近的一次交換包括了佛格爾（Marc Fogel），這位來自賓州的教師因涉嫌與拜爾斯面臨的類似指控而在俄羅斯被監禁。

佛格爾和拜爾斯的獲釋正值俄羅斯與美國之間的緊張關係似乎有所緩和之際。

美國總統川普於上週三（12日）顛覆了美國三年來對烏克蘭和俄羅斯的政策，表示他與俄羅斯總統普廷已同意在長時間的直接通話後，開始就結束衝突進行談判。

*德大選辯論交鋒！ 美國干預、經濟、烏克蘭成焦點

德國預定23日舉行大選，選戰已進入白熱化階段，四大政黨總理候選人16日進行最後一場電視辯論，針對經濟困境、烏克蘭戰爭與美國干預等議題激烈交鋒。主要政黨普遍強調反對極右勢力，但美國的干預聲浪為選情增添變數。

《歐洲新聞台》（Euronews）報導，德國經濟連續兩年低迷，成為辯論焦點。目前民調領先的中間偏右反對黨基督教民主聯盟（CDU）候選人梅爾茨（Friedrich Merz）強調，提升行政效率為當務之急，並批評前政府在能源危機時關閉核電廠是導致能源成本攀升的主因。

綠黨候選人、現任經濟部長哈柏克（Robert Habeck）則歸因於俄羅斯天然氣供應中斷與全球出口市場萎縮，並強調德國必須加快基礎建設投資，如鐵路、橋樑及數位化，並正視貧富差距擴大的問題。現任總理、社民黨（SPD）候選人蕭茲（Olaf Scholz）同意能源價格高漲與俄烏戰爭有關，但也為政府因應措施辯護，並表示最嚴峻的物價漲勢已過。

在烏克蘭議題上，除極右派另類選擇黨（AfD）外，主要政黨立場一致。梅爾茨強調，德國堅定支持烏克蘭，並警告俄羅斯總統普廷的目標已轉向北約領土。AfD黨魁韋德爾（Alice Weidel）則批評向烏克蘭提供「金牛座」（Taurus）巡弋飛彈恐激怒俄羅斯，並讚揚美國前總統川普推動和平談判的努力。

《法新社》報導，美國副總統范斯稍早在慕尼黑安全會議上呼籲德國解除對極右派的政治防火牆，這被德國主流政黨視為干涉內政。梅爾茨在辯論中表態拒絕外國指導德國政治，並譴責范斯的言論。蕭茲也重申，「不會與極右翼合作」的立場。相對地，韋德爾感謝范斯「點出問題核心」，強調不應將數百萬選民排除在外。

最新民調顯示，梅爾茨的支持率為29%，AfD則以21%居次。辯論後的Forsa快速民調指出，32%觀眾認為梅爾茨表現最佳。哈柏克雖以34%的支持度成為最受歡迎候選人，但在領導能力信任度上僅獲13%支持，遠低於梅爾茨的42%。

此次大選原訂7月舉行，因蕭茲領導的中間偏左聯盟在預算問題上無法達成共識而提前舉行。

*川普稱將促俄烏和談 證實澤倫斯基將參與

福斯新聞（Fox News）報導，美國總統川普16日表示，他正努力促成俄羅斯與烏克蘭之間的和平，並稱兩國領導人都「想停止戰鬥」。川普並證實，烏克蘭總統澤倫斯基將參與相關對話。

川普在佛羅里達州西棕櫚灘的棕櫚灘國際機場（Palm Beach International Airport）停機坪上對記者表示，他目前正在「試圖實現俄羅斯與烏克蘭之間的和平」。他說：「我們正為此非常努力。這是一場本不該開始的戰爭。」

當被問及烏克蘭總統澤倫斯基是否將參與對話時，川普給予肯定答覆。他還表示，將允許歐洲人購買美國出售給烏克蘭的武器。

這位共和黨籍總統接著說，他相信俄羅斯總統普廷希望結束這場戰爭。「我認為他想停止戰鬥。……我認為他想停止戰鬥。」川普補充：「澤倫斯基也想結束這場戰爭。」

據報導，美國與俄羅斯的談判預計本週在沙烏地阿拉伯展開，但先前有消息稱烏克蘭不會直接參與。川普的國家安全顧問瓦爾茲（Michael Waltz）16日在「福斯新聞週日」（Fox News Sunday）節目中表示，談判將涉及「關鍵要項」，以確保「永久結束戰爭」。

瓦爾茲說：「美國和歐洲一直支持（烏克蘭的）努力，但毫無疑問，美國多年來首當其衝地承擔了這項支持，但現在川普總統明確表示，這一切需要結束。」

川普發表上述言論前不久，澤倫斯基接受了美國國家廣播公司（NBC）「會晤新聞界」（Meet the Press）節目的採訪。澤倫斯基在採訪中談到了普廷，並聲稱普廷「害怕」川普。

澤倫斯基在提到最近與川普通電話時說：「我說（普廷）是個騙子。……我認為他（川普）真的可以促使普廷進行和平談判。……但不要相信他。不要相信普廷，不要只相信停火之類的空話。」

*英首相首度表態 有意向烏克蘭派遣英軍維和部隊

烏克蘭與俄羅斯停戰出現曙光，美國川普政府有意主導談判，美國國務卿魯比歐（Macro Rubio）16日接受媒體訪問時提到，停戰談判展開時，烏克蘭和歐洲國家都也必須參與其中。英國首相施凱爾（Keir Starmer）16日在《每日電訊報》撰文表態，作為和平協議的一部分，他已經「準備好並願意」派遣英國軍隊前往烏克蘭，協助烏克蘭保障安全，這也是施凱爾首度表態願意向烏克蘭派遣英國維和部隊。

施凱爾表示，確保烏克蘭長期保持主權、實現和平對於未來阻止普廷進一步侵略非常重要，為了實現這目標，歐洲與美國必須繼續密切合作。施凱爾認為：「我相信英國可在促成這目標方面發揮獨特影響力，正如我們在過去一週所做的，主動召集並主持烏克蘭防務聯絡小組。」

施凱爾指出，英國已經準備在提供烏克蘭安全保障方面發揮領導性作用，包括進一步支持烏克蘭的軍事行動，英國已承諾每年提供30億英鎊（約新台幣1233.9億）援助，至少到2030年為止。施凱爾表示，他準備「在必要時派遣英軍地面部隊」，為烏克蘭的安全保障做出貢獻，並強調：「我並非是隨口說說，我深切地感受到可能將英國軍人置於危險中的相關責任，但任何有助於保障烏克蘭安全的作用，都是在協助保障歐陸安全，以及英國的安全。」

施凱爾表示，此次停戰並不能是「普廷再度發起進攻期的暫時停頓」而已，歐洲國家在此時必須強化自身，但施凱爾也提到，美國對於烏克蘭的支持依然十分重要，因為只有美國才能阻止普廷再度發動攻擊，未來幾天他將會與美國總統川普會面。

針對烏克蘭加入北約一事，施凱爾也表達英國政府立場，表示烏克蘭加入北約可能需要時間，但英國應該繼續支持「烏克蘭加入北約」這條不可逆的發展道路。

*未來將確定普廷是否認真想停戰 魯比歐：談判前仍有漫漫長路

美國總統川普與俄羅斯總統普廷有意針對結束烏俄戰爭進行談判，未來可能會在沙烏地阿拉伯進行多邊會談。美國國務卿魯比歐（Macro Rubio）16日在媒體訪問中提到，在與俄羅斯開始任何關於結束烏俄戰爭的和平談判前，還有很長的路要走，而美俄官員未來可能在沙烏地阿拉伯舉行的會談時程尚未確定。

魯比歐在16日播出的《哥倫比亞廣播公司》（CBS）節目「面對全國」（Face the Nation）中提到，普廷在與川普的通話中「表達他對和平的關注」，而川普也對普廷說，他希望看到這場衝突能夠以某種持久且保護烏克蘭主權的方式結束。

當主持人問到，是否相信普廷已準備好談判和讓步，藉此結束戰爭時，魯比歐認為，未來數日、數週將會確定普廷是否認真看待此事，他強調：「一通電話無法解決如此複雜的戰爭，但我可以告訴你，川普是世界上唯一能開啟停戰進度的領導人。」

魯比歐指出，通往和平的過程並不是舉行一次會議就能完成的，尤其這場血腥且代價高昂的戰爭已持續一段時間，所以要結束這樣的衝突並不容易，特別是其他國家也參與其中，對於停戰也有自己的看法。魯比歐總結未來多邊談判的具體樣貌，他強調：「如果『真正的談判』開始，烏克蘭必須參與其中，歐洲國家也需要參與。」但他也坦言「我們還沒有到達此階段」。

*終結烏俄戰爭 川普：很快就會與普廷見面

美國總統川普日前與俄羅斯總統普廷通話，兩人均同意針對結束烏俄戰爭進行談判，未來可能會在沙烏地阿拉伯進行多邊會談。川普16日接受媒體訪問時提到，他相信很快就會和普廷會面，討論如何結束烏俄戰爭。

綜合外媒報導，川普表示：「我們正在前進。我們正努力與俄羅斯和烏克蘭實現和平。」他也強調，他相信普廷和烏克蘭總統澤倫斯基都真心希望停止戰鬥。被問到與普廷在沙烏地阿拉伯會談是否有最新消息，川普則說：「目前沒有確定時間，但可能快了。」川普也提到，澤倫斯基會一同參與會談。

美國國務卿魯比歐接受《哥倫比亞廣播公司》（CBS）節目「面對全國」（Face the Nation）訪問時提到川普與普廷通話一事，強調川普對普廷表示，他希望看到這場衝突能夠以某種持久，而且烏克蘭主權受到保護的方式結束。魯比歐表示，未來數日、數週將會確定普廷是否認真看待此事，「一通電話終究無法締造和平」。

*川普政府將在沙國啟動和平談判 烏克蘭指未受邀也無意參與

美國政治新聞媒體「Politico」報導，川普政府高階官員將在沙烏地阿拉伯與俄羅斯、烏克蘭代表會晤，啟動和平談判。但烏國官員表示，沙國會談的消息令基輔感到驚訝，眼下也無意派代表團前往。

美國家安全顧問瓦爾茲、國務卿魯比歐和中東特使魏科夫將在數日內啟動烏俄和平協商，反而是川普的烏俄問題特使凱洛格非其中一員，也沒有計畫讓其他主要歐洲國家加入。烏克蘭總統澤倫斯基表示未受邀赴沙國談判，也不會在徵詢戰略夥伴意見前與莫斯科接觸。

被問到是否相信川普政府了解烏俄戰爭結果的利害關係時，澤倫斯基坦言，「這是我們必須努力之處……許多不同的聲音圍繞著美國新政府，我無法確定這些意見都與我們一致」。

烏克蘭的和平進程中，涉及美國對烏境內豐富礦物資源的投資利益。據「路透」指出，美國提出取得50％的關鍵礦產持有權；澤倫斯基則表示，美方提出的草案並未涵蓋基輔所需要的安全條款。

*因應美俄單獨談判解俄烏衝突 歐洲領袖會商歐陸安全

法國外交部長巴霍指出，法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）明天將主持主要歐洲國家領導人會議，商討歐洲大陸安全議題。美國致力結束烏克蘭戰爭的作法日益令各國引以為憂。

法新社報導，美國總統川普本週在電話中與俄羅斯總統蒲亭（Vladimir Putin）商討俄烏戰爭談判工作，讓烏克蘭及其歐洲支持者措手不及。

美國新政府也對北大西洋公約組織（NATO）盟友示警，歐洲不再是華府安全上的首要之務，由於重心轉向中國，可能需要將軍隊調往其他地區以為因應。

巴霍（Jean-Noel Barrot）今天告訴法國媒體：「總統將聯合主要歐洲國家商討歐洲安全。」但是他沒有表示哪些國家將會參與。

歐洲外交消息人士告訴法新社，英國、德國、波蘭、義大利、丹麥，以及北大西洋公約組織（NATO）秘書長呂特（Mark Rutte）和歐洲聯盟執行委員會（European Commission）主席范德賴恩（Ursula von der Leyen）將參與明天下午在巴黎進行的這項會談。

英國媒體報導，英國首相施凱爾（Keir Starmer）可望出席。

克里姆林宮推動談判商討烏克蘭戰爭和更廣泛歐洲安全議題。談判工作預定未來幾天內在沙烏地阿拉伯啟動。

相關進展引發歐洲國家擔心蒲亭可能重提他2022年發動侵略之前的要求，對北約部隊在東歐的行動和美國介入歐陸作出限制。

川普的俄烏問題特使凱洛格（Keith Kellogg）昨天表示，歐洲「不會」直接參與烏克蘭和平談判，但是仍可作出「貢獻」。

凱洛格被問到歐洲代表是否會坐上談判桌時回答：「我不認為那將會發生。」此一說法引來歐洲各國領袖反彈。

芬蘭總統史塔布（Alexander Stubb）今天在慕尼黑安全會議（Munich Security Conference）中表示，美俄針對烏克蘭戰爭進行的談判絕不可以導致歐洲安全架構遭到改寫。

史塔布說：「我們絕不應該為俄羅斯幻想建立一個新的、不可分割的安全秩序打開大門，讓它可以擁有自己的利益範圍。」

芬蘭和俄羅斯的邊界長達1300公里。

*法國證實召開俄烏緊急峰會 歐洲領袖齊聚展團結

美國總統川普直接與俄羅斯對話推動停戰，美方更表明歐洲不會參與俄烏和平談判。面對孤立狀況，法國外長巴霍今天證實，歐洲主要國家領袖17日將在巴黎召開緊急峰會，討論俄烏戰爭與歐洲安全議題。

川普12日說已與俄羅斯總統蒲亭（Vladimir Putin）通過電話，下令立即展開烏克蘭議題的談話，消息一出震驚歐洲各國領袖。

15日，川普任命的俄烏問題特使凱洛格（Keith Kellogg）更表示，歐洲不會在烏克蘭和平談判中占有一席之地。

面對歐洲遭孤立，巴霍（Jean-Noel Barrot）16日接受法國國際廣播電台（France Inter）訪問時證實，歐洲主要國家領袖將受總統馬克宏（Emmanuel Macron）之邀，於17日齊聚巴黎，針對俄烏戰爭與「歐洲安全」召開峰會。

法國總統府艾里賽宮（Elysee Palace）也證實，德國、英國、義大利、波蘭、西班牙、荷蘭、丹麥等國領袖都將參加這場緊急峰會。歐洲聯盟執行委員會主席范德賴恩（Ursula von der Leyen）、歐盟理事會主席柯斯塔（Antonio Costa）、北大西洋公約組織（NATO）秘書長呂特（Mark Rutte）同樣將出席。

波蘭外長席科斯基（Radoslaw Sikorski）15日在慕尼黑安全會議小組會議指出，馬克宏已提出在巴黎舉行歐洲領袖峰會，且總理圖斯克（Donald Tusk）屆時將出席。

剛落幕的慕尼黑安全會議上，美國副總統范斯（J.D. Vance）發表的演說內容對歐洲頗具敵意，包括指責歐洲不尊重言論自由，且不願與極右派政黨合作。

對於烏克蘭，巴霍重申「只有烏克蘭能決定要停止戰鬥。我們將支持烏克蘭，直到他們做出決定」。

巴霍指出，烏克蘭人「永遠不會停止戰鬥，除非他們能確信給予他們的和平是永久的」。他說，「誰能帶來保證？是歐洲國家」。他強調，「無論以何種形式，歐洲國家都將會參與討論」，以終止俄烏戰爭。

英國首相施凱爾（Keir Starmer）昨天表示，「對於我們國家安全來說，這是一個難得機會」，且將致力確保美國與歐洲團結一致。「我們不能允許聯盟中有任何分歧，造成我們對外部敵人分心」。

*恐遭美國邊緣化 馬克宏號召歐洲、北約聯合應對烏俄和談

美國總統川普表示願盡快與俄羅斯總統普廷會晤促成烏俄和平，以及國務卿魯比歐、國家安全顧問瓦爾茲和中東特使魏科夫將赴沙烏地阿拉伯與俄代表團啟動談判，顯然將歐洲排除在和平進程之外。為此，北大西洋公約組織（NATO）與歐洲主要國家政府著手籌備聯合陣線，欲在攸關歐洲和平的烏俄談判中佔有一席之地，避免遭邊緣化。

法國總統馬克宏召集歐盟國、英國和北約領導人於17日在巴黎會商，聚焦美國把歐洲排除在烏俄和平進程之外的應對方式，歐洲對烏國未來的北約會籍應採取的立場，以及北約或部分歐洲武力如何向烏國提供安全保證。

「衛報」指出，馬克宏急切統合歐洲領袖試圖聯合應對，顯示出歐洲對於美國欲掌控美俄協商並排除歐洲的焦慮。

北約秘書長呂特向媒體表示，若想參與以美國為首的談判，歐洲必須拿出好的提案來為烏克蘭取得和平，「歐洲人若想取得話語權，那就讓自己不容忽視」。

英國首相施凱爾認為，歐洲必須在北約中扮演更重要的角色，並與美國合作確保烏克蘭的前途，「英國將致力確保維繫美國與歐洲的團結。我們不允許任何同盟間的分歧，使得我們無暇顧及外部敵人」。

烏克蘭總統澤倫斯基認為，歐洲不能再只是依靠美國，「即便事關歐洲所面臨的威脅，我們不能排除美國向歐洲說不的可能性」。呼籲「我確實認為必須建立歐洲武裝力量的時機已到」。

*美國務卿：蒲亭對烏克蘭和平認真程度數日內可見分曉

美國國務卿盧比歐今天表示，未來幾天將確定俄羅斯總統蒲亭對於烏克蘭和平的認真程度。與此同時，美國官員飛往沙烏地阿拉伯與俄羅斯官員展開會商。

路透社報導，美俄啟動談判，引發被排除在外的歐洲憂心，盧比歐（Marco Rubio）對此予以淡化。他在哥倫比亞廣播公司（CBS）訪談中表示，談判進程尚未真正開始。

路透社今天稍早報導，美國官員針對可以貢獻多少軍隊執行和平協議等問題對歐洲官員進行調查。美國官員可望在沙烏地就結束烏克蘭戰爭與俄羅斯官員啟動談判，卻沒有任何歐洲盟友受邀。

盧比歐告訴CBS節目「面對全國」（Face the Nation）：「川普總統上週與（俄羅斯總統）蒲亭（Vladimir Putin）談話，期間蒲亭表達出對和平的興趣，總統表達他希望看到這場衝突能夠以某種持久，而且烏克蘭主權受到保護的方式結束。」

「現在，顯然必須採取進一步行動，所以未來數週和未來數日將會確定那是否被認真看待。一通電話終究無法締造和平。」

川普的中東特使魏科夫（Steve Witkoff）今天稍早告訴福斯新聞頻道（Fox News），他和國家安全顧問瓦爾茲（Mike Waltz）定今晚前往沙烏地。盧比歐則表示，他本來就已安排好前往沙烏地，並說俄方代表團成員尚未最後確定。

*美俄談判前 澤倫斯基正式訪問阿拉伯聯合大公國

烏克蘭總統澤倫斯基今天表示，他為一項「大型人道主義計畫」而抵達阿拉伯聯合大公國進行訪問。美國總統川普和俄羅斯總統蒲亭可望就烏克蘭和平展開會商。

法新社報導，澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）上傳他在阿聯步出飛機，以及與官員展開會談的影片。

他在加密通訊軟體Telegram上發文說：「與第一夫人正式訪問阿拉伯聯合大公國…首要之務包括帶更多遭到囚禁的國人回家、投資和經濟夥伴關係，以及一項大型人道主義計畫。」

他本週曾表示，計劃未來幾天走訪阿聯、土耳其和沙烏地阿拉伯。但是他14日表示，沒有在當地會見俄羅斯或美國官員的計畫。

華府和莫斯科正就兩國領導人高峰會進行準備，歐洲和基輔憂心美、俄恐在他們沒有參與之下單獨談判試圖化解進行3年的烏克蘭衝突。

阿聯是俄、烏之間的重要調停國，戰爭期間一直在針對雙方換囚和烏克蘭孩童從俄羅斯回家等工作上協助。

(自由電子報)

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*終結俄烏戰 美俄本周首度談判…烏方未受邀、歐洲被排除

美國聯邦眾議員麥考爾及一位知情人士十五日說，美國國務卿魯比歐等美俄高官本周將在沙烏地阿拉伯會談，除了商討如何終結俄烏戰爭，也將替美國總統川普與俄羅斯總統普亭的雙邊峰會鋪路。紐約時報同日報導說，這是俄烏開戰近三年來，美俄首次就這場戰爭所做的實質談判。

就能否保證烏克蘭與歐洲的代表都能坐在俄烏和談談判桌，川普的俄烏問題特使凱洛格十五日在德國慕尼黑安全會議（ＭＳＣ）表明，「答案是否定的」。他還說自己是「現實主義者」，歐洲國家參與和談的可能性「不會發生」；在這場談判中，美方是中間人，俄烏是兩大主角；不讓烏克蘭參與談判「很蠢」。

凱洛格之後補充稱，歐洲人被排除在外，並不代表「他們的利益沒被（美方予以）考慮、利用或發展」。

路透十五日報導稱，烏克蘭總統澤倫斯基十四日在ＭＳＣ場邊和美國副總統范斯會談時說，烏方未受邀參加前述的沙國會談，而且基輔在諮詢其戰略夥伴前不會與俄方接觸。紐時同日報導說，消息人士避談是否將有烏克蘭官員參與沙國會談。該報導稱這很可能是烏方將缺席的一個跡象。

眾院外委會主席麥考爾在ＭＳＣ場邊表示，魯比歐、白宮國安顧問沃茲及川普的中東問題特使威特科夫將赴沙國，尚不清楚會與哪些俄國高官會面。此一會談旨在安排美俄烏峰會，「最終帶來和平並結束（俄烏）衝突」。 美國國務院未立即對沙國會談是否屬實置評。

沙國外交部則聲明，利雅德「對主辦美俄峰會表達歡迎，並重申沙國為實現俄烏永久和平所做的努力」，但仍未直接證實相關消息。

另據路透十六日報導，俄國財長希魯阿諾夫十六日抵沙訪問，正值本周沙國會談前夕。

魯比歐十五日也與俄國外長拉夫羅夫通話，除了烏克蘭情勢，還談到兩國將消除拜登政府時，美俄對彼此設下的一些「片面障礙」。

*缺對烏安全保障 澤倫斯基拒簽美烏礦產協議

烏克蘭總統澤倫斯基十五日表明拒簽與川普政府商討中的關鍵礦產協議，理由是其內容尚未完備，沒納入對烏方提供的安全保障，無法保護其利益。

川普認為美國援烏投資要有回報，示意基輔拿稀土等資源做交易。川普明言希望從烏克蘭取得價值五千億美元稀土。澤倫斯基二月接受路透專訪時則說，烏方願與美方共同開發烏克蘭稀土、鈦和鈾等礦產，但不會白送。

澤倫斯基十五日在記者會說，協議內容必須以具法律效力的方式正確無誤寫下來；這是一筆投資，攸關烏克蘭的安全保障，「我沒在文件中看到此一連結」。

華盛頓郵報引述七位知情人士報導，烏克蘭官員正擬定另一提案，仍將讓美方擁有更多烏克蘭天然資源，但將加強美國對烏安全保障。

對華府要拿走烏克蘭一半稀土礦，一位烏克蘭高階顧問直言此舉恐造成烏克蘭喪失數十年的天然資源開發權。對礦業熟悉的烏克蘭商人也私下質疑烏美相關協議的可行性，不少人懷疑美國業者甘冒多大風險到烏克蘭開採資源，以及烏克蘭現行政策是否將接納外國投資人。

*美國排除歐洲…馬克宏號召 17日開歐洲緊急峰會

法國總統馬克宏本周擬就俄烏戰爭問題，邀歐洲各國領袖召開緊急高峰會。路透十六日報導，法國外長巴霍當天向法媒說，該峰會將在今天（十七日）舉行。尚不清楚烏克蘭總統澤倫斯基是否將受邀。

英國廣播公司（ＢＢＣ）十六日報導說，此舉旨在回應美國逕自與俄羅斯推進戰爭和談，並將歐洲排除在外的憂慮。

法國總統府辦公室十五日聲明，正研議舉行一場歐洲領袖的非正式會議，但未詳述時日或可能的與會領袖。路透引述六位歐洲外交官報導，至少已有英、德國、波蘭、義大利及丹麥等國受邀，並邀歐盟高層和北約（ＮＡＴＯ）秘書長呂特。有荷蘭媒體稱荷蘭總理史庫夫將參加。

一位知情英國官員表示，該峰會若成真，英國首相施凱爾將出席。ＢＢＣ報導也說他可望參加。他十五日聲明英國將致力讓歐美團結；歐美不能讓同盟關係出現任何分歧，以免造成此一跨大西洋聯盟對「外部敵人」分心。

該聲明並寫道，「這對我們（歐洲）的國安是幾個世代難逢的一刻，此時我們要應對當今世界的現實，以及我們面臨的俄國威脅」；「我們與美國合作確保烏克蘭的未來，並遏制俄國威脅時，歐洲顯然必須在ＮＡＴＯ扮演更大角色」。

施凱爾預定二月底訪問白宮，與美國總統川普商討歐洲領袖（對俄烏問題）的觀點。之後其他歐洲領袖可望進一步與澤倫斯基會談。

接下來幾天內，美俄烏三方代表將在沙烏地阿拉伯舉行會談，諸多歐洲領袖擔憂遭排除在外，恐影響自己國家的利益。呂特十五日直言，歐洲若想參與美國主導的俄烏戰爭和談，就須提出和平良策；歐洲人若想在其中擁有發言權，就要讓自己具影響力。

德國最大在野黨基民黨黨魁、將在廿三日德國國會大選問鼎總理的梅爾茨，十五日在慕尼黑安全會議（ＭＳＣ）就川普上周與俄國總統普亭通話直言，美俄在基輔和歐洲缺席下談判如何終結俄烏戰爭的做法，「（歐洲人）絕對無法接受」。波蘭總理圖斯克也表示，歐洲亟需對烏克蘭和各自國家的安全擬定行動計畫，「否則全球其他勢力將決定我們的未來」。

歐盟外交政策高級代表卡拉斯十六日召開歐盟國家外長會議，以評估美烏官員最近的聯絡。卡拉斯發言人形容「我們正處於烏克蘭和歐洲未來的決定性時刻」。

*歐外交高官憂：美歐聯盟結束了

美媒Politico十五日專文稱，一位歐盟國家外交高官悲觀地說，如今歐洲面對的是美俄「聯盟」，即俄、美總統竟都想摧毀歐洲。美歐跨大西洋聯盟「結束了」。

Politico主編戴特米爾十五日以「這是北約（ＮＡＴＯ）末日嗎？」為題，闡述歐洲國家正對川普第二任調停俄烏戰爭的種種言行極為震驚。文中引用英國前首相邱吉爾的「你們可以在戰爭與不名譽間做選擇，選了後者，就將面臨戰爭」名言。

戴特米爾提到在十四日至十六日召開的德國慕尼黑安全會議期間，歐洲人不禁覺得自己正目睹美歐開始分裂。過去歐洲每逢困難之際都可求助美國，如今歐洲能向誰求助？也許得自救。

立陶宛前外長：美不再保證歐洲安全

姑息主義一詞正在歐洲不絕於耳。立陶宛前外長藍斯柏吉斯說，川普2.0國防部長赫塞斯日前在歐洲最令人不寒而慄的一句話是，他提醒歐洲人，美國無法再保證歐洲安全，「這是戰略現實」。換句話說，歐洲現在失去美國的奧援。

赫塞斯日前的歐洲行更表明要歐洲人「別把山姆大叔當傻瓜大叔」，「川普總統不會允許（這種事），（你們歐洲人）別搞錯了」。

藍斯柏吉斯直言，感覺就是一個時代的結束，「這很可能代表北約衰落的來臨」。他認為美國很快就會宣布從歐洲撤離二萬名美軍。

總部位在倫敦的智庫皇家國際事務研究所研究員吉爾斯表示，美國總統川普對俄羅斯總統普亭的直接態度，以及赫塞斯日前在布魯塞爾透露，俄烏戰爭和談還沒開始，美方就先默許了俄方若干核心要求，這對烏克蘭及歐洲的未來是雙重打擊。

德國前駐美大使：歐洲需要自力更生

吉爾斯還說，若川普「擔保」稱普亭「保證」對歐洲沒有進一步的領土野心，美方也接受俄國侵略者保留其奪占的烏克蘭領土來交換和平，這就有一九三八年的既視感。當時納粹德國領袖希特勒曾「保證」只要捷克部分領土，並無更大野心，時任英相的張伯倫信了，並接受希特勒提出的諸多無理要求，還簽了和平協定，但半年後希特勒就滅了捷克、一年後入侵波蘭。

有歐洲人開始懷疑並擔心川普政府不是朋友而是敵人。前德國駐美大使、曾任歐洲安全與合作組織（ＯＳＣＥ）烏克蘭調停人的伊辛格坦言，也許歐洲需要被電擊，被震撼到更積極主動和自力更生。

美媒Axios報導也寫道，在赫塞斯和美國副總統范斯日前的歐洲行後，「沒人會再以為川普是堅定的歐洲支持者」，不管是揚言從丹麥手中拿走格陵蘭，或選利雅德當俄烏戰爭和談的調人，川普第二任很可能意味跨大西洋關係日薄西山。

歐洲領袖近一年來雖早就為川普回任未雨綢繆，但歐洲人上周經歷的震撼、窒息和羞辱，恐比他們最糟的夢魘還糟。

*王毅：盼和平協議各方都接受

對俄烏戰爭，中共中央政治局委員兼中國大陸外長王毅十五日會見烏克蘭外長西比哈時說，中方期望達成公平、持久、有約束力、所有當事人都接受的和平協議。

王毅在德國慕尼黑安全會議場邊應約和西比哈會談。王毅提到近年來中國一直是烏克蘭最大貿易夥伴；中方視烏克蘭為朋友和夥伴，始終從長遠角度看待並推進中烏關係。他並希望烏方繼續確保中國在烏機構和人員安全。

王毅還說，事實和情勢發展又一次證明，中國國家主席習近平提出的「四個應該」及「三點思考」等原則主張既客觀公正又理性務實。中方將繼續以此為遵循。

王毅強調，中方支持一切致力和平的努力。由中方與全球南方國家發起的「和平之友」小組，將繼續匯聚勸和促談的共識。

西比哈十五日則在社群媒體Ｘ寫道，他與烏克蘭總統澤倫斯基幕僚長葉爾馬克當天跟王毅會面，重申烏中尊重領土完整，並討論雙邊關係及貿易發展。

(聯合報)

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*烏克蘭拒簽與美礦產協議

烏克蘭總統澤倫斯基15日表示，他已回絕了美國希望取得烏克蘭關鍵礦產的協議草案，理由是草案未提供充分的安全擔保，正試圖協商條件更好的協議。

英國金融時報（FT）、路透報導，美國總統川普先前表示，美國援助受戰爭蹂躪的烏國，應該獲得價值5,000億美元的烏國礦產資源。美國財長貝森特12日造訪烏國首都基輔時，向澤倫斯基提出相關交易。知情人士說，美國提議逐步取得烏國的五成關鍵礦產。

知情人士透露，澤倫斯基希望這項礦產協定能與美國和歐洲的安全擔保直接連結。但美聯社報導，美方的協議聚焦於以烏克蘭的稀土礦產，「補償」拜登政府時期給予烏克蘭的支持，並且支付取得未來援助，卻未提供具體的安全擔保作為回報。

澤倫斯基15日表示，這個協議「不符合我們的當前利益…不符合烏克蘭主權利益」，「安全擔保與投資之間應該有關聯」。FT指出，澤倫斯基未簽署協議的另一原因，是希望歐洲等其他國家也能參與開發烏國礦產。

白宮資深官員批評澤倫斯基拒絕協議很「短視」，烏克蘭官員則說正試圖協商條件更好的協議。烏國的礦產資源價值數兆美元，包含鋰、鈦、石墨等製造高科技產品的關鍵原料，但許多礦產產區接近烏東戰區前線，若非已遭俄國占領，就是可能遭俄軍奪下。

烏國官員表示，查看協議細節後發現沒提到美國的安全擔保，在詢問美方這項協議是否有助烏國的長期安全時，僅被告知能確保美方出現在烏國領土。貝森特強調，光是美方取得烏國礦產，就足以遏阻俄國。

川普抨擊拜登時期提供給烏國的數十億美元援助，認為應該結束戰火，而非繼續提供支援和資金。

*美俄展開烏克蘭終戰會談 雙方官員本周在沙國協商

知情人士透露，美國與俄羅斯資深官員本周將在沙烏地阿拉伯會晤，協商如何終結已開打近三年的俄烏戰爭，並為美國總統川普與俄羅斯總統普亭的峰會鋪路，但美俄的烏克蘭終戰會談似乎有意排除歐洲國家，引發歐洲質疑美國的安全承諾，促使歐洲各國17日在法國召開緊急峰會，商討回應川普的統一論調。

彭博資訊與英國金融時報（FT）報導，美國國務卿魯比歐（Marco Rubio）、國安顧問沃茲（Mike Waltz）和中東特使威特科夫（Steve Witkoff）本周將在沙國與俄國官員會面，俄方出席官員則還不清楚，目標是在3月起的穆斯林齋戒月之前，敲定一個日期。

魯比歐15日稍早與俄羅斯外交部長拉夫洛夫（Sergei Lavrov）通電話，討論烏克蘭局勢，以及移除拜登政府設置的「片面壁壘」，俄方同意定期接觸，為美俄峰會做準備。知情人士說，俄國官員德米崔耶夫（Kirill Dmitriev）可能在與川普政府的非正式溝通，扮演關鍵角色。

知情人士透露，沙國已邀請美、俄、烏代表前往利雅德會商。不過，多數歐洲國家都沒收到本周沙國會談的消息，烏克蘭總統澤倫斯基也表示他沒收到邀請。

川普的俄烏特使凱洛格（Keith Kellogg）15日表示，烏克蘭「當然」會出席終戰協商，並且發送一份有六個問題的問卷給歐洲各國領袖，詢問能為基輔安全保障的貢獻，但直言談判桌沒有歐洲的位置，震撼歐洲。

對此，法國總統馬克宏已邀請德國總理蕭茲、義大利總理梅洛妮等歐洲國家領袖，在巴黎召開緊急峰會，商討川普可能撤回對烏克蘭與歐洲支持的「存亡」威脅。英國首相史凱默、波蘭總理圖斯克等歐洲領袖預料將出席。

澤倫斯基15日呼籲歐洲創設「歐洲陸軍」，強化歐陸國防，並且警告俄國「並未準備」推動可信和平協商的對話，情報顯示，俄國計劃夏季以軍演名義，派遣軍隊進入白俄羅斯，直接威脅接壤的北約國家。

(經濟日報)

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*終結烏俄戰爭／沙國會談 烏無意派員參加

根據參與慕尼黑安全會議的外交官員透露，川普政府高階官員將在沙烏地阿拉伯與俄羅斯、烏克蘭代表會晤，啟動和平談判。在不具名烏國官員表示，沙國會談的消息令基輔感到「意外」，眼下也無意派代表團前往後，烏國總統澤倫斯基十五日表示烏國並未受邀，也不會參加。對於外界擔憂美俄可能不顧烏國立場逕行協商，美方承諾不會將烏克蘭排除在外，但也明言沒有歐洲參與的空間。

美排除其他歐洲國家參與

多家媒體指出，美國家安全顧問瓦爾茲、國務卿魯比歐和中東特使魏科夫將在數日內啟動烏俄和平協商，反而是川普的烏俄問題特使凱洛格非其中一員，也沒有計畫讓其他主要歐洲國家加入。

共和黨籍美國眾議院外交委員會前主席麥考爾證實協商傳言，目標在於為川普、澤倫斯基和俄羅斯總統普廷之間的會商做好安排，以便終結戰爭，帶來和平。他強調，川普盼望和平，但得是在烏克蘭一同坐上談判桌的情況下達成。

魯比歐︰保證烏參與談判

「華爾街日報」報導，魯比歐向烏方保證，把基輔排除在和平談判之外是愚蠢之舉，華府無意如此。凱洛格進一步指出，和平進程會由烏俄當事人直接談判，美國扮演的是居中協調角色。他直言，歐洲在談判桌上不會有一席之地，縱使仍能提供意見和想法，但作為正式談判方「我不認為會發生」。

但率先披露該消息的新聞網站「政客（Politico）」歐洲版指出，烏克蘭官員對此消息感到意外，目前無意派遣代表團。烏克蘭總統澤倫斯基十五日表示，烏國未受邀赴沙國談判，並強調不會接受任何沒有烏國參與的和平協議，也不會在徵詢歐洲戰略夥伴意見前與莫斯科接觸。澤倫斯基強調，他不相信俄國準備進行談判，「川普曾對我說，普廷想要結束戰爭。我回答，他是騙子…，我不信任他」。

過去一週，美國國防部長赫格塞斯公開表明基輔應放棄保全領土和加入北大西洋公約組織（NATO）目標，以及副總統范斯厲聲批評歐洲民主現狀，在在引發歐洲領袖對跨大西洋關係的深切憂慮。被問到是否相信川普政府了解烏俄戰爭結果的利害關係時，澤倫斯基坦言，「這是我們必須努力之處…，許多不同的聲音圍繞著美國新政府，我無法確定這些意見都與我們一致」。

*終結烏俄戰爭／拒被邊緣化 歐洲國家擬組聯合陣線

美國總統川普表示願盡快與俄羅斯總統普廷會晤促成烏俄和平，以及國務卿魯比歐、國家安全顧問瓦爾茲和中東特使魏科夫將赴沙烏地阿拉伯與俄代表團啟動談判，顯然將歐洲排除在和平進程之外。為此，北大西洋公約組織與歐洲主要國家政府著手籌備聯合陣線，欲在攸關歐洲和平的烏俄談判中佔有一席之地，避免遭邊緣化。

法國總統馬克宏召集歐盟國家、英國和北約領導人於十七日在巴黎會商，聚焦美國把歐洲排除在烏俄和平進程之外的應對方式，歐洲對烏國未來的北約會籍應採取的立場，以及北約或部分歐洲武力如何向烏國提供安全保證。

馬克宏今召開歐峰會研討

川普烏俄問題特使凱洛格在慕尼黑安全會議期間表明，歐洲領袖參與談判「不切實際」，他還說，先前的談判失敗原因之一，在於有太多國家介入，「我們不會重蹈覆轍」。

德國外交部長貝爾伯克表示，在烏俄和平協議的談判上，「全世界的人們得做出抉擇，是站在自由世界的陣線，還是對抗自由世界的一方」，申明歐洲參與協商的正當性，不屬於全歐洲的和平，不會是長久和平。

報導提到，歐洲高度擔憂川普或許會在談妥長期協議後迅速擺脫任何與烏克蘭未來安全有關的角色。英國外交大臣拉米敦促華府勿從烏克蘭安全事務抽手，因為防止俄羅斯日後侵犯的最佳安全保證，是讓基輔的未來與美國的產業、商業和國防能力互相結合。

北約秘書長呂特向媒體表示，若想參與以美國為首的談判，歐洲必須拿出好的提案來為烏克蘭取得和平，「歐洲人若想取得話語權，那就讓自己不容忽視」。

(自由時報)