2025年2月23日 星期日

新聞自選輯 20250223

外籍人士交通事故死傷 恐創新高

交通部等單位近兩年積極改善交通環境,雖然去年整體數據已有改善,但外籍人士交通死傷卻不見好轉,去年截至十一月止,就有約一萬一六○二名外籍人士因交通事故死傷,較前年同期增加六八二人,全年恐創下有統計以來十六年新高,其中又以機車造成死傷占五成最多。

泰國網紅「茱麗葉」去年十月來台灣遊玩,在新北市新店商城旁穿越馬路時遭機車撞上,導致骨折和擦挫傷。一名長榮航空越南籍空服員本月十日於桃園市蘆竹區路口,遭右轉的聯結車捲入車底,送醫仍宣告不治。此外,外籍移工騎乘微型電動二輪車發生車禍事件更是層出不窮。

外籍人士合法居留我國的人數愈來愈多,根據內政部統計,二○一九年度約七十八萬餘人,去年底已達到九十四點八萬餘人,隨著在台居住外國人愈來愈多,車禍數據也跟著上升。根據交通部統計,去年一至十一月就有四十二名外籍人士在台因交通死亡,一萬一五六○人受傷,死亡人數較前一年成長百分之十六點七。

若以國籍來分,則以越南居多,去年截至十一月,就有一一四七件交通事故,造成一六三三人死傷,其次是印尼六○三人死傷、菲律賓三八一人、泰國二四一人、馬來西亞一一四人。若移工居留地分布來看,則是桃園居冠,總計四三六件,造成六二六人死傷,其次是台中市四九七人死傷、台南五三三人、彰化四三五人、雲林二○二人。

交通部路政及道安司表示,去年外籍人士交通死傷較歷年增加,其中因機車傷亡約占五成、微型電動二輪車約占一成八,兩者為最大宗,有幾個縣市人數特別多,可能跟工業區、城市結構有關,肇事原因多是未保持安全距離、未依規定轉彎等。

事實上,交通部公路局近年來力推機車駕訓,但外籍人士參與者少,移工甚至選擇騎乘不用駕照的微電車,去年更有監委點名外籍人士參加「機車駕駛訓練制度補助計畫」成效不佳,交通部、勞動部及地方政府對於外籍移工歷年交通安全宣導與相關防範機制之欠缺,導致未能有效降低外籍人士交通事故死傷。

除了移工,觀光客來台發生交通事故時有所聞。中華民國觀光導遊協會理事長馬耀祖表示,許多外國人不知道台灣機車的危險性,也不熟悉台灣機車會從巷子衝出的特性,最常見的是團員落單或是自由活動時被機車撞上。

去年短暫來台旅遊的日籍旅客松崎光指出,台灣車道常見人在行走,人行道也可見車輛,較難分辨哪裡是車子、哪裡是行人的區域。從瑞典嫁來台灣的Lina表示,剛來台灣時,對於隨處可見的違規停車感到驚訝,且台灣的車速較快,走在路上需要特別小心。

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騎微電車免駕照 專家:應講習

台灣屢因交通環境混亂登上國際版面,每年在台因交通死傷的外籍人士更不斷創新高。除了觀光客外,移工騎乘微型電動二輪車釀禍也受關注。專家認為,在微電車管理上,應規畫完善的訓練制度,並檢討外籍人士保險制度。

根據交通部現行規定,微型電動二輪車雖然需要掛牌納管,但騎乘卻不用駕照,成了不少外國人在台灣愛用的代步工具之一。

不過中央警察大學交通學系退休教授蔡中志表示,台灣路況較國外複雜,且車種多元,騎乘任何有動力的交通工具都應有受訓制度,微型電動二輪車雖最高時速在廿五公里以下,但外籍人士在不熟悉台灣交通規則及特性的情況下使用仍有風險,應規畫講習。

蔡中志也提到,交通部公路局雖規範騎乘微電車須投保強制險,但許多外籍移工可能因想省錢或不懂法規而未投保,一旦發生事故,受害者可能求償無門。過去也有不少移工為求方便無照駕駛機車,輕則自撞、重則造成他人死傷,若是非法滯留移工,更可能雙手一攤無力賠償。

消基會交通委員會召集人李克聰則認為,台灣交通環境為求方便,與先進國家基本規畫設計不同,甚至跟國際脫軌。近兩年經過改善,外籍人士死傷仍創新高,代表這些改善只有治標不治本,只求短期成效,導致仍是混亂不安全交通環境。

李克聰表示,相關單位應完整分析外籍人士交通事故死傷的型態與原因,研擬對症下藥的改善對策,改善方式應以外籍人士在不熟悉台灣交通環境的角度,如逆向公車專用道、調撥車道、人行道交通順逆向混流、高速快速公路及市區下匝道易碰撞點的設計等。

高餐大觀光研究所教授劉喜臨則說,觀光客在國外發生交通意外事故並不罕見,但台灣過去對外都是以「台灣是安全的旅遊環境」為宣傳主軸,沒有強調應注意事項。他認為,不需將「提醒交通用路安全」當作負面宣傳,若一直都以正面宣傳,反而會讓旅客在不了解交通環境的情況下鬆懈,建議可多提醒旅客。

(聯合報)
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學者分析財報…台電大虧 因高價買電

台電日前公布二○二四年財報,稅前虧損四百一十一億元,營運連續三年虧損,且台電評估今年恐將繼續虧損。不過,根據台電最新出爐的二○二四年自編決算,每度電燃料成本已大減兩成,為何台電去年還是虧損四百一十一億元?專家分析,問題出在台電「購入電力」單價太高,成為台電去年虧損的主因。

二○二二年初爆發俄烏戰爭,引發天然氣價格飆漲,燃料煤也飆高價,台電當年度立即轉盈為虧,二○二二年虧損二二七二億元、二○二三年虧損一九七七億元,台電隨後也調漲國內電價,反映燃料成本。

根據台電決算報告的成本分析,二○二二年每度售電成本中的燃料支出二點六○四二元,二○二三年增加至二點六一六三元,二○二四年則降至二點○八八九元。換句話說,去年的燃料成本單價,還較前年大減百分之二十,顯見國際燃料價格對電價的壓力已經大為減輕。

清大工程與系統科學系特聘教授葉宗洸分析,台電近幾年的虧損,不僅來自於國際燃料價格上漲這件事,還有其他原因。問題就出在台電向民營火力發電廠的購電,以及再生能源的購電價格,都遠高於台電自發電力價格。

他分析,台電自民營火力發電廠購買電力每一度要價三點四六元,但台電自己的火力發電成本才二點八七元,以向民營電廠買了四百五十億度電來計算,台電成本多花了二百六十五億元。

學者:全年買電額外支出600億元
再生能源也是同樣情形,台電自發光電成本每度三點九四元,風力發電成本四點四元;台電購入的光電成本四點八七元,風力發電成本六點五九元,光電比台電自發的貴了○點九三元,風電比台電自發的貴更多高達二點一九元。

葉宗洸指出,去年光電、風電的購電量,分別是一百四十五億度及九十三點五億度,計算下來,台電購買光電及風電額外支出的費用就高達三百四十億元,而購入火力發電及風光電力的額外支出加總超過六百億元。很顯然地,台電高價向民間發電業者買電,正是去年虧損的真正主因。

台電:虧損是因電價低
台電回應,去年虧損的原因仍是因為電價偏低,現在民生用電電價每度平均二點七七元,低於售電成本約一元。燃料成本占電價成本大宗,國際燃料價格雖有回落,但仍處於高檔,近期燃料價格仍高於俄烏戰爭前水準。

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在野立委:撥補再多都是黑洞

今年總預算在野聯手刪除撥補台電一千億元,立院經濟委員會在野立委批,錯誤能源政策是釀成台電虧損主因,賴政府不調整,撥補再多一樣都是黑洞。

國民黨立委楊瓊瓔表示,台電財務黑洞正是來自花高價買綠電,以及倉促廢核電的能源政策錯誤,電力政策「又貴又缺又錯」。去年底她質詢時就揭露,一一二到一一四年度,台電要花約三八○○億元購買風電和光電,且三年度購電成本都是一度五點四元左右,政府宣示「綠電購電成本會降」根本沒做到。

國民黨立委呂玉玲也說,要改善台電的營運狀況,其中關鍵就是調整能源配比,「用全民的納稅錢補貼台電不是義務」。

民眾黨立院黨團副總召張啓楷表示,反對再撥補一千億給台電,政府應該先回頭解決台電造成虧損的原因,包含「便宜的核電為何不用?」「綠電買太貴」等核心問題。

梁啟源:能源轉型代價 民眾付高電價

台電雖然連續三年調漲電價,但去年財報還是虧損,分析台電各項成本結構後發現,台電負擔高價購入電力是去年虧損重要的原因。專家點出,這跟政府能源轉型有很大的關係,因為廢除了發電成本最低的核電,改以昂貴的天然氣及再生能源取代,導致了台電與消費者雙輸的結果。

中央大學管理講座教授梁啟源指出,不僅國際燃料價格回跌,台電這三年來也已調漲了四次電價,累積漲幅三、四成之多,成本下降、調漲售價,但台電依然虧損,這與政府的能源轉型有很大的關係。他說,廢除發電成本最低的核電,但以發電成本較高的天然氣及太陽光電及風力發電替代,成本一定飆高,政府能源政策的代價就是台電承擔虧損、消費者承擔高電價。

台電去年、今年各爭取一千億元預算補貼虧損,均未獲立法院,梁啟源表示,恐怕今年四月電價會因為台電驚人的累積虧損,且沒有拿到補貼而再度調漲,他認為造成電價高漲的根本原因在於能源政策,高電價是堅持廢核的結果。

清大工程與系統科學系特聘教授葉宗洸指出,還有一個讓台電擺脫虧損的方法,就是核二、核三延役,核電一度電成本一點四二元,核二、核三共四個機組一年發電三百一十二億度,去年電價平均一度三點四八元,核二、核三延役發電一年可以讓台電多賺六百四十二億元的收入,台電三年來累積虧損的四千六百六十億元,幾年內就賺回來。

新聞眼/民進黨執拗廢核 全民皆輸

台電連續三年虧損,去年的虧損更加離奇,主因居然是來自於「購入電力」單價太高,為什麼台電一定要從外面購電,歸根結底,還是因為台電貫徹執政黨意志,決定一路力挺「非核家園」到底,電量不夠,自然只能向外購買。錯誤的能源政策,損傷的不只是台電的營運,更使得民眾荷包傷痕累累、物價節節升高。

台電掌握全台灣電力需求,內心不可能不知道,自己的發電量早已不夠,但明知如此,為了實現「非核家園」,只能硬著頭皮,用高價跟其他業者購電。按照現在市場的機制來看,現在是賣方市場,台電要壓下購入電力單價,也是相當困難。

台灣最便宜的核電,即將在今年五月全面退場,核能是很好的低碳能源,即便核電便宜、沒有碳排放,當美、日都因為AI用電需求的考量而決定重用核電時,台灣最後一組核能發電機組目前看起來恐將還是會如期停機除役。

然而,替代核電的燃氣與再生能源,成本都比核電貴很多,尤其因應淨零目標,政府將持續發展綠電,以後國內的電價恐怕已回不去。

電價審議會即將召開,審議今年四月是否調漲電價,由於台電去年虧損四百一十一億元,三年累計虧損來到四千六百六十億元,又沒有拿到國庫補貼,若四月電價再漲,則是連續四年五次調漲電價,累計漲幅恐怕破四成,紀錄前所未見。

但台電的虧損、民眾的荷包縮水、火力全開空汙加劇,這一切原本是可以不必發生,問題就出在,執政黨執拗地廢核,不僅無視國內企業、民眾現在對電力的需求,更已經阻礙了台灣未來在AI領域的發展,讓台灣贏在AI起跑點,卻輸在終點。這一切,孰令致之?

(聯合報)
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醫學中心門診設限惹議 健保署:屬合理

衛福部健保署祭出醫院個別總額,要求醫學中心營收門診占比低於百分五十五,引發反彈。健保署長石崇良公布醫院門診占率,從民國一○八年至一一二年成長百分之一點六,醫學中心為百分之五十四點五,以台北區最高。社區醫療協會理事長朱益宏表示,醫學中心應發展急重症醫療,減少輕症門診比率。

石崇良昨天在「健保三十永續研討會」指出,區域醫院門診占率為百分之五十六,醫學中心應低於區域醫院,健保署要求醫學中心門診占率低於百分之五十五,實屬合理。

攤開各級醫院健保門診申報明細,從一○三至一一二年,門診就醫人次提升一成九,與醫師收入相關的診察費提升三成六,但檢驗檢查費成長六成五,石崇良表示,「雖然人口老化讓檢驗檢查需求增加,但如此高成長是否合理,有待檢視」。

朱益宏表示,健保自民國八十四年開辦以來,區域醫院家數從五六八家減少至三五二家,幾乎減半,且分配到的醫療資源比率降低,醫療費用占率從百分之廿三點五四,降至百分之十七點五六,醫學中心醫療費用占率持平,區域醫院則持續增加。

「大醫院抓著輕症不下放,會讓大醫院愈來愈大,小醫院愈來愈小。」朱益宏表示,醫學中心門診點數占總體申報點數比率,已從民國九十一年的百分之四十六點一一,成長至去年的百分之五十五點○五,政府除提出醫院個別總額,有助落實分級醫療外,也應強化醫院評鑑。

第二季全台實施醫院前瞻式預算,即醫院小總額。石崇良表示,健保署將持續監測不當轉診,如發現醫院不當轉診,將以該區平均點值支付,透過限制收入,避免醫院拒收患者;另搭配醫療網規畫,給予位處偏鄉、離島、資源不足地區且具急救責任的燈塔型地區醫院,給予基本營運保障。

奇美院長:醫療院所分4級太破碎

衛福部將急診壅塞、醫護出走等問題,指向分級醫療未落實。奇美醫院院長林宏榮表示,台灣各級醫療院所分為基層診所、地區醫院、區域醫院、醫學中心四層級,病人得到的照顧反而破碎化、不連續,建議分級醫療應有完整的區域醫療網,讓病人獲得連續性照護。

台大院長:借鏡日本分3類
台大院長吳明賢則表示,日本分級醫療體系被世界衛生組織評為世界第一,僅把醫療機構分成三類,病床超過廿床為「病院」,低於廿床為「一般診所」,另獨立出「齒科」,民眾就醫時,雖可直接至醫院就醫,但必須多付「擇院費」,要指定醫院也必須支付「選定療養費」,民眾多遵從就近診療原則,值得借鏡。

總統府健康台灣推動委員會副召集人陳志鴻表示,健保實施初期,政府原本要延續公保的分級轉診機制,但許多大醫院院長聯名反對,當時的衛生署在各界壓力下,被迫取消,「現在急診癱瘓,醫護人員離開醫院,沒有推動轉診制度、分級醫療是原因之一」。

但林宏榮表示,「分級醫療要有完整的區域醫療網。」台灣各級醫療院所分為基層診所、地區醫院、區域醫院、醫學中心四層級,應分為醫院、診所二層級即可,由醫學中心領導,強化區域內上轉、下轉機制,同時透過論人計酬支付方式,讓醫院負擔病人整體醫療照護,給予一定點數,可望讓病人獲得連續性照護。

林宏榮以奇美醫院所在南區為例,雖有奇美、成大兩家醫學中心,區域北端則有台大雲林分院、大林慈濟二家準醫學中心,但從雲林到台南,距離超過一百公里。知名管理學家彼得・杜拉克曾說,「民眾認為五十公里以外的醫院,就跟自己沒有關係」,他認為重要的是如何在區域形成轉診體系,照顧好病人。

衛福部長邱泰源說,區域醫療照護確實是民眾所需,由社區醫療基層醫師形成第一道防線,讓家庭醫師進行整體性照顧,中小型醫院執行長照、療養等需求,醫學中心、區域醫院則扮演急救責任醫院角色,未來若讓區域醫療網自我管理健保財務,醫院就會強化健康促進,漸少醫療資源消耗,也會形成自然的雙向轉診。

專家:臨終照顧風氣不改 加護病房永遠不夠

高齡和少子化讓健保永續成挑戰,「無效醫療」更可能成為壓垮醫護的稻草。北市聯醫前總院長黃勝堅表示,民眾及醫師對死亡議題不重視,台灣加護病房密度高居全球第一,仍一床難求,國內預立醫療諮商(ACP)的利用率不及百分之一點五,若臨終照顧風氣不改善,病房持續「照顧死亡」,再多加護病房、安寧病房都不夠用。

台北政經學院基金會與台大公衛學院舉辦「健保卅永續研討會」,昨天討論醫療體系與健保資源的分配與正義,對於健保面臨的問題,主辦人、前監察委員黃煌雄指出,政府應拿出改革魄力,解決問題。黃勝堅以「無效醫療」為題,說明醫院如果是生命末期照護主要場所,急診與加護病房將人滿為患,醫病關係惡化,醫護流失更嚴重。

黃勝堅指出,去年死亡人數廿萬人,預計二○五○年達卅一萬人,總死亡人數上升,但民眾自然死場所於醫療機構愈來愈多,近年來在醫療機構死亡者增加一萬九千卅人,在自宅死亡者減少八千九百○七人。另外,民眾經過預立醫療諮商,簽署預立醫療決定,可決定自身臨終醫療方式,但去年七月一日至今,使用率不到百分之一點五。

黃勝堅表示,醫療進步,過去送醫三天會過世的病人,如今送至加護病房還能存活三個月,但加護病房是救命的地方,不應是製造痛苦的最大生產線,更不應是往生室的前哨站;若大家對死亡議題不重視,救命資源用來延長死亡,「死亡人數將超過預測值。」

由於接受諮商、簽署預立醫療決定,大約必須自費三千元,簽署率不及百分之一。健保署給付特定資格住院病人,免費接受預立醫療諮商,但黃勝堅提出數據指出使用率過低,「政府不應設下門檻,讓窮人失去接受預立醫療諮商機會」。

黃勝堅建議,應放寬現行ACP健保給付條件,若逐年投資,最大贏家會是全民,可降低無效醫療比率,同時透過居家醫療,讓照護場域回到家中,即可減少門急診病人住院量。呼籲健保署擴增居家醫療給付,以失能老人為目標對象。

衛福部長邱泰源表示,ACP執行率低最大原因就是費用問題,以健保補助最有機會克服困難,將設法逐步擴大給付對象。健保署長石崇良說,健保給付以生產、疾病治療為主,過去共擬會討論,已有專家提出,給付ACP恐違背健保原則,盼以公務預算處理,未來若要開放非住院病人免費諮商,建議考慮以公務預算作為財源。

觀察站/為健保續命 政府要拿出魄力

全民健保是台灣最重要的社會安全工程,三月一日就是開辦卅年,從籌備處時期到歷任衛生署、健保局官員連兩日齊聚「健保卅永續研討會」,才過而立之年,健保能否撐過下一個十年,開辦元老憂心大於樂觀。但專家只能提供建言,且不能只靠衛福部,政府如何出招,各界都在觀望。

賴清德總統出席致詞,把台灣醫療制度再次登上國際評比首位當作重點,彷彿對國內健保困境視而不見。最近急診壅塞,使長期存在分級醫療失衡、醫護待遇血汗更無可迴避。從現任衛福部官員到總統府健康台灣召集人陳志鴻皆把矛頭指向分級醫療,提及開辦之初,許多大醫院院長聯名拒絕強制分級醫療。

但健保法第四十三條規定,不經轉診至醫學中心就醫,應自付百分之五十費用。當時衛生署在各界壓力下,被迫取消,但健保法明文規定,轉動分級醫療大門最有效的方法掌握在行政單位手裡。難怪連前監委黃煌雄要說,政府應拿出改革魄力,展現堅定政治意志力,要解決問題並不困難。

專家從第二層健保到各項收入制度改革,想方設法謀健保財源,但政府擔心民意反彈,不敢調漲健保費率,健保財務捉襟見肘,只能東挖西補。民間拍攝健保紀錄片中,時任衛生署長張博雅在全台舉行一千四百餘次健保說明會,而健保從立法到開辦,只花費數月,展現執政者魄力,還有願意與民眾溝通的決心。

人口結構變遷,健保困境持續造成人民健康損失,預期壽命落後鄰國,身為首位醫師總統,賴總統不應迴避,把民眾健康視為要務,用心改革健保,健保永續是國家穩定的基石。

(聯合報)
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醫療資源勿濫用 留住醫護人才

全民健保過去卅年成功控管成本,但醫療現場如今深陷人才流失危機。專家直言,改善職場環境、提升薪資仍是留人關鍵,並強調健保制度應轉向「以人為本」,且要改善臨終照護模式,才能避免醫病關係與人力雙失。

北市聯醫前總院長黃勝堅指出,健保永續不單是節流開源,更應以人為本,創造信任,才能避免無效醫療。隨著醫療進步,「過去三天會過世的病人,現在送到加護病房可續命三個月!」但不應將救命資源用於延後死亡過程,醫院應避免成為末期照護的主要場所,否則會加重急診與加護病房壅塞,惡化醫病關係,加劇醫護流失。

黃勝堅指出,台灣醫療機構的自然死亡已超過自宅死亡,預立醫療諮商(ACP)雖可減少無效治療,但目前執行率不到一.五%,建議建立制度加強醫病溝通、推動居家醫療、積極改變社會對末期醫療的認識,讓死亡不再是禁忌話題。

台大醫院院長吳明賢指出,做有價值的事,應給予有價格的肯定,改善職場環境與提升薪資誘因才能留住人。護理師公會全聯會理事長紀淑靜也說,護理師「避重就輕」不願投入急重症科別,導致空缺率上升,有十五%離職護理師轉行、卅%轉至健保診所,部分赴薪資為台灣五倍的澳洲、歐美工作,她呼籲,健保支付應合理反映護理價值。

衛福部醫事司司長劉越萍提到,醫療體系的人力資源也應以人為本,未來除了少子化與高齡化挑戰,極端氣候與突發疫情也是醫療體系的考驗,透過智慧醫療技術提升效率,改善臨床工作環境,是應對未來挑戰的重要策略。

專家:分級醫療 健保改革核心

全民健保自一九九五年實施以來進入關鍵改革階段,專家一致認為,分級醫療是改革核心之一,健康台灣推動委員會副召集人陳志鴻回憶,健保初期原計畫延續公保的分級轉診制度,但遭全台醫學中心院長強烈反對,政府迫於壓力取消政策,如今急診壅塞、醫護流失,與當年未落實分級醫療息息相關,亟待改革。

30年前健保上路 迫於壓力未實施
台北政經學院基金會、台灣研究基金會、台灣健康保險學會及台大公共衛生學院一連兩天舉辦「健保三○永續研討會」,邀集政府部門與專家學者探討改革方案。

台灣社區醫院協會理事長朱益宏疾呼,大醫院不願放手輕症病患,衝擊區域醫院,自健保實施以來,區域醫院數量由五六八家減少至三五二家,分級醫療亟待強化。

健保署署長石崇良提到,區域醫院門診占比達五十六%,而醫學中心為五十四.五%,顯示分級醫療並未落實,此外,近十年來醫院門診就醫人次增幅達十九%,診察費增卅六%,檢驗檢查費更飆升六十五%,合理性有待檢討。今年健保推動「個別醫院前瞻式預算分區共管試辦計畫」,並限制醫學中心的門診占比,盼進一步落實分級醫療。

奇美醫院院長林宏榮認為,現有醫療體系缺乏區域整合,醫療院所層層分級,讓病人接受到的照顧破碎化,應讓醫學中心領導區域醫療網絡,並讓健康管理走向「論人計酬」,透過支付系統帶動醫療體系改變。

台大醫院院長吳明賢也分享,日本將病床數超過廿床的醫院劃為「病院」,少於廿床則為「一般診所」,並設有「齒科」,依規定必須支付「擇院費」、「選定療養費」,促使民眾選擇就近診療,有效落實分級,值得台灣借鑑。

促成改變 黃煌雄:須克服體制內惰性
台北政經學院基金會董事長黃煌雄直言,健保改革,必須克服利益團體壓力與體制內的惰性,展現強大的決心才能促成改變。

衛福部長邱泰源感謝專家建言,像是「區域照顧」概念,可促進社區醫師提供整體照護,讓中小型醫院發揮長照與療養功能,大型醫院則專注於急重症患者,區域協作有助健康促進與降低醫療資源消耗,並實現自然雙向轉診。

(自由時報)
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五、六年級生退休潮 年減20萬勞動力

我國新生兒數持續創低,估二○四○年後每年新生兒將跌破十萬人,且隨著最大出生潮的「五」、「六」年級生將陸續步入六十五歲的法定退休年齡,十五到六十四歲的工作年齡人口估到二○四○年僅剩一三一七萬人,較二○二四年的一六一七萬人大減三百萬人,平均每年將減少二十萬人。

2040年工作年齡人口 大減300萬人
台灣去年新生兒數再創新低,首度未見龍年效應。根據國發會最新人口推估,以中推估(假設總生育率微升為一人)假設情境下,二○二四年十五到六十四歲工作年齡人口為一六一七萬人,占總人口比率為六十九.一%;到二○四○年將分別降為一三一七萬人及六十.九%;二○五○年續降至一○六○萬人及五十三.八%;到二○七○年將僅剩六九七萬人及四十六.六%。

而工作年齡人口中,四十五到六十四歲中高齡者占比,將由二○二四年的四十四.八%,提高至二○七○年的五十三%,等於逾半工作年齡人口屬於中高齡。

另二○四九年總人口開始低於二○○○萬人,年齡中位數為五十七歲;二○五○年國人預期壽命突破八十五歲,其中,男性為八十二歲、女性為八十八.二歲,六十五歲以上老年人口達最高峰的七五七萬人、占比達三十八.四%。

但這是假設總生育率(婦女一生中生育子女的總數)微升至一的中推估;事實上,台灣總生育率自一九八四年跌破二.一的人口穩定線後,二○○一年跌破一.五超少子女的分水嶺,代表未來趨勢難以逆轉,二○二○年跌破一之後一路向下,二○二三年僅剩○.八七,去年更掉到○.八六。反而下降為○.八人的低推估較為符合現況,未來我國工作年齡人口與占比理應更低。

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老年人口8年增5成 勞參率僅增1.3%

根據最新統計,我國六十五歲以上的老年人口在二○一六年突破三○○萬人後,二○二四年底直逼四五○萬人,八年來增幅近五成,但同期老年人口勞動參與率僅增加一.三%。勞動部官員坦言.出生率逐年走低,且高齡者增太快,就算多管齊下,也只能讓高齡勞參率止跌、再拚緩步成長。

勞參率是指勞動力占十五歲以上人口的比率,「分母」是全體人口,「分子」是包含就業者與失業者在內的勞動力;「中高齡」指四十五至六十五歲,「高齡」為六十五歲以上的族群。

台高齡勞參率9.91% 遠低於日韓星
根據統計,二○一六年時我國高齡勞參率僅八.六一%,到去年底成長到九.九一%,增加了一.三%;但相較新加坡、韓國逾三成,日本也約二十五%,我國明顯偏低;另同期間的中高齡勞參率,則從六十二.四二%成長到六十七.二一%。官員坦言,因高齡者增加快速,提升其勞參率極為困難;二○二三年高齡者四二五萬六○○○人,二○二四年底達四四四萬八○○○人,增加十九萬二○○○人,但勞動力僅增加一.六萬人。

根據勞動部二○二三年發布的「中高齡及高齡勞動狀況」報告,六十五歲以上民間人口十年間增一五二.六萬人,四十五至六十五歲僅增四十一萬人,但高齡勞參率不到一成,使勞動力增長有限;合計中高齡及高齡者勞參率四十五.四%,僅較二○二二年上升○.二個百分點,卻較二○一三年反降○.五個百分點。

推就業獎勵 鼓勵僱用中高齡勞工
官員強調,「中高齡者及高齡者就業促進法」二○二○年底上路後,讓四十五至六十五歲的族群勞參率明顯提升,但高齡者仍有待努力;今年台灣步入超高齡社會,疫後各行業都在喊缺工,勞動部卯足全力、多管齊下拯救勞參率,包括推出五十五Plus就業獎勵及繼續僱用獎勵,目標是每年協助十二萬中高齡者就業,中高齡勞參率以二○二八年達七十%為目標。

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引進移工補充勞動力 勞保「死亡交叉」延後5年

真得靠移工?根據勞保最新一一三年度精算報告,預估三十年後的二○五五年,勞保投保人數僅剩六八八萬三三三二人,首度低於年金給付人數的七○四萬七九八一人;但若對比一一○年度的精算報告,投保人數低於給付人數的「死亡交叉」竟然延後快五年,關鍵在於最新報告的外國籍投保人數預估將大幅增加。

根據勞保最新一一三年度精算報告,不計一次給付,二○二四年勞保老年年金給付人數一八九.二萬人,勞保投保人數為一○○九.一萬人;但隨著最大退休潮啟動,老年年金給付人數明顯上升、投保人數快速下滑,預估三十年後的二○五五年,勞保投保人數僅剩六八八.三萬人,首度低於年金給付人數的七○四.八萬人,即領取老年年金較投保勞工人數還要多。

另含一次提領及年金給付,二○二四年老年給付已達五○○五億元,推估自二○三三年起,老年給付將突破一兆元,收支差額達四五六五億元,且每年老年給付估將以六○○億元的速度增加,但每年保費收入推估僅五○○○多億元,到二○四三年收支差額將擴增至兆元以上,二○五五年時更逾一.四兆元。

但相較前一次的精算報告,勞保投保人數首度低於給付人數是在二○五○年,預估當時的勞保投保人數僅剩六九七.一萬人,首度低於年金給付的六九九.四萬人,兩個報告推估差距達五年。

外籍投保數 從52萬逐年增至96萬人
關鍵在於兩個報告的外國籍投保人數預估差距很大,一一○年度精算報告外國籍投保人數「固定」在五十二萬一六○人的數字,但最新精算報告自二○二四年的六十二萬四五一○人,逐年提高至二○三三年的九十六萬八八二○人,自此才「固定」在此數字。這也透露出台灣不得不大量引進移工,才能補足因少子女化因素而加速減少的工作年齡人口。

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搶救少子女化 跨部會尋解方

二○二四年我國首次未見龍年效應、新生兒人數持續破底,為了搶救少子女化,行政院政務委員陳時中與國發會主委劉鏡清日前首次召開跨部會會議,研商解決之道,目前正在彙整資料,預計三月將再度開會研議,針對少子女化、勞動力、經濟產業、財政收支與社會環境等五大方向,擬定具體政策和措施。

政委陳時中與國發會召集
國發會去年十月發布最新人口推估報告,因生育率持續降低、老化速度快速,加劇出生人口少於死亡人口,除了今年進入超高齡社會(老年人口占比逾二成),人口紅利也將在二○二八年結束,且二○四○年出生數將首度跌破十萬人,較上次推估提前了十五年,到了二○七○年總人口僅剩一四九七萬人,較二○二四年大減八四四萬人。

擴大托育、友善育兒職場等5大面向催「生」
報告推估,我國人口於二○一九年達到高峰的二三六○萬人,自二○二○年起轉為負成長;二○二三年受到疫情過後國人陸續回台恢復戶籍的影響,社會增加由疫情期間的淨遷出轉為淨遷入,使總人口數短暫回升至二三四二萬人。

但到了二○二四年,由於國人生育的生肖偏好逐漸淡化,龍年出生效應並未顯現,總人口數再降至二三四○萬人;國發會指出,隨少子女化影響持續累積,預期未來人口自然減少幅度將持續擴大,總人口負成長趨勢難以逆轉。

新生兒數持續破底已被視為是「國安難題」。國發會提出五大面向對策,包括少子女化、勞動力、經濟產業、財政收支及社會環境。

優化育嬰留停制度 彈性工時
其中支持生養部分,擴大公共化及準公共化托育量能、托育時間完整及彈性化、提升托育服務品質及人員薪資等;另研議擴大人工生殖補助對象、擴大兒童專責醫師照護範疇;至於強化友善育兒職場對策,則涵蓋優化育嬰留停制度、落實彈性且合理的工時及法定育兒相關假別。

另針對勞動力、經濟產業提對策
勞動力方面,持續擴大中高齡及婦女勞動參與、吸引全球優秀人才及持續厚植產業人才培育等;經濟及產業方面,積極應用AI技術強化產業升級轉型,並降低產業人力需求等;財政收支方面,將研議因納稅人口減少、社福支出增加而影響財政穩健的因應作法;社會環境方面,因應超高齡社會,將持續擴充醫療及照顧服務能量,及導入智慧科技、創造健康及照護新模式等作法。

中韓龍年寶寶回升 台灣出生率最難救

中韓近來陸續公布最新人口數據,自二○一七年以來出生人口一路創低的這兩個國家,二○二四年竟然出現明顯反彈,反觀我國不僅沒有龍年效應,就算結婚率提升、生育補貼加碼等,也是「無路用」,難道台灣出生率真的沒救了嗎?

深陷彈劾案的前韓國總統尹錫悅,因該國連續八年新生兒一路創低、出生率在主要國家墊底,去年八月才宣布進入「人口緊急狀態」,不到幾個月就逆轉了?韓國一月底公布去年前十一月新生兒年增逾三%,且同期間結婚人數年增十三.五%;韓媒分析,主因除了新冠疫情後結婚對數回升、政策加碼補助生育外,韓國也有所謂的龍年情節。

不只韓國,也自二○一七年起出生人口一路下滑的中國,竟然也止跌了。去年底中國人口總數十四.○八億人,雖還是「生不如死」、較二○二三年年底減少一三九萬人,但全年出生人口達九五四萬人、年增五十二萬人,跌破聯合國「世界人口展望」等一眾機構的眼鏡;中媒探討原因,無非也是龍年偏好、疫情後結婚對數回升與鼓勵生育提升至國家政策,還有可能是房價崩跌,讓生育壓力有所緩解。

中韓兩國是否走出少子女化危機?光單年數據、仍待觀察,但類似情境到了台灣卻無助出生率止跌,才更令人擔心。台灣去年除了首度沒有龍年效應,出生數續創歷史新低外,二○二二、二○二三年結婚對數反彈,竟也無助於催生二○二四年龍年的新生兒數,而出生數與結婚對數差距一路縮小,更凸顯年輕人就算結婚也不生,寧當頂客族或養毛小孩。

前日相安倍曾讚譽,台灣是世界少有的民主典範,朝野政黨對於台灣的未來發展各有主張、也互相衝撞,但當台灣年輕人對生養未來下一代都失去信心,台灣快沒了下一代了、還談啥國家發展?拋開政黨利益、唾棄政治口水,先去解決年輕人為何不婚不生的國安難題吧!

(自由時報)

社會

新光三越懸掛物若25日未拆完 恐再開罰

台中新光三越百貨氣爆案到昨天第十天,12樓外牆仍有不少懸掛物,新光三越前天提送安全防護計畫,若無法在25日前清除,台中市都發局將再度開罰。外傳新光三越最快下周開放進入,分為4區域讓廠商取物。新光三越表示,進入時間尚未確定,會盡快委請專業人員勘查後提出計畫。

台中新光三越13日氣爆釀4死多人輕重傷,消防局傾向瓦斯氣爆釀禍,確切原因仍在釐清,台中地檢署多次會同火調科勘查現場,檢察官前天首次赴醫院,詢問4名受傷工人,仍列證人身分,尚無人轉被告。

都發局表示,新光三越建築物安全改善分為3階段,第一階段是外牆懸掛物緊急搶災,第二階段是建築物初步修復與人員進出,第三階段則是修復到可供使用。新光三越14日出動3次吊車,未完成外牆清除,17日申請外牆整修,因未檢附施工計畫遭退回。

新光三越前天提送建築物外牆附掛安全防護計畫,將採雙層安全防墜網,包裹台灣大道一側9樓到頂樓外牆,地面則搭建安全圍籬,再以吊車清除,都發局同意備查,新光三越已搭建地面圍籬,待高樓防護網進場,就可清除外牆懸掛物。

新光三越營業本部副本部長謝英明說,靠近事故點的台灣大道一側圍籬較多,市府希望不要影響到用路人安全,一定會提出後續計畫,積極與市府溝通。不過,外牆懸掛物清除施工難度高,如果無法在25日前完成,都發局將再度開罰。

氣爆發生後,全館商品因場地封鎖留在現場,讓廠商和櫃員相當著急。外傳下周便可開放廠商分4區進入,搬運商品。

謝英明說,大樓處於封閉狀態,在沒有足夠安全措施前,不會開放拿取商品,已委請專業人員勘查,會盡快提出計畫。

(聯合報)
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前教養院長貪汙 判5年2月

衛福部宜蘭教養院二○一九年獲中央核定二百萬元採購電動病床,謝姓前院長私下將標案採購規格、報價單洩給廠商,並以傳送訊息「財神爺來了」作為通知暗語,圖利廠商十四萬元;宜蘭地院近日依貪汙罪判處謝男五年二月徒刑。

判決書指出,宜蘭教養院由衛福部委託伊甸基金會承包,謝男二○一五年十月起擔任院長,提出住民老化專業建置工程,向衛福部申請二百萬元,購置四十具電動病床。

院方承辦人員訪價後,提出兩個國內廠商的電動病床規格。謝男為讓李姓女廠商公司得標,將投標文件傳給李女,並稱「請你告訴我他們的缺點,我來擋掉」。後續刻意限制李女對手投標資格,且在招標公告後截圖、傳訊「財神爺來了」、「快打電話給我」給李女。

李女掌握暗語通知後,再借用其他兩家公司名義出押標金,製作三家廠商競標的假象,最終以二百萬元取得標案,檢方依據掌握事證起訴謝男等人。

法院審理時,謝男承認有洩密瑕疵,辯稱是為讓住民有更好的輔具設備,讓員工方便照護,沒讓廠商獲得不當利益;且標案僅二百萬元,採購案成本加營業費用為二三五萬元,根本不敷成本。

謝男指出,採購案採最低標,雖有洩漏招標文件,但廠商不必然得標,洩密與得標沒有因果關係。

法官認為,謝男違背政府採購法保密義務,對主管或監督事務違法洩密,根據相關帳務資料,廠商扣除成本、稅捐後,獲取至少十四萬元不法利益,涉及主管或監督事務圖利罪。

(聯合報)
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圖利廠商14萬 前宜蘭教養院長判5年多

宜蘭教養院二○一九年採購電動病床,時任院長謝清桂涉及洩漏標案內容給李姓女廠商,還傳訊「財神爺來了」做為通知投標的暗號,圖利李女不法利益十四萬元;宜蘭地院認定謝男涉犯貪污治罪條例圖利罪,判處有期徒刑五年二月。

判決書指出,衛福部委由伊甸社會福利基金會承包經營宜蘭教養院,謝清桂是受衛福部社會及家庭署委託從事公務的公務員,二○一九年六月為了建置住民老化專區,擬以每床五萬元採購四十床歐美品牌的電動病床,向衛福部申請二百萬元補助並獲核定。

宜院審理認為,負責承辦電動病床採購案的伊甸基金會人員,曾提出同規格、但價格更低廉的國產病床資料,詢問謝清桂意見,謝竟把資料私下轉給李姓女廠商,傳訊:「請妳告訴我,它們(國產病床)的缺點,我來擋掉!」

李女收到謝清桂的文件後回傳「上面打紅字的是重點」,謝要求承辦人員排除國產電動病床,又私下將標案採購規格及報價單都洩漏給李女;採購案上網招標時,謝立刻傳訊「財神爺來了」通知投標。李女為避免流標,借用友人開的公司陪標,最後順利以最低標二百萬元得標。

謝男辯,是為了讓住民有更好的輔具,行政採購流程雖有洩密瑕疵,但未圖利他人。法官認為,謝男本應謹守標案內容保密,卻在開標前將投標文件秘交給李女,讓李女不用進行價格競爭就得標,扣除成本後至少獲十四萬元不法利益,已構成洩密與涉犯主管事務圖利罪,依圖利罪從一重論處,考量謝清桂是身障人士,犯後只承認洩密、否認圖利的犯行態度,判處五年二月、褫奪公權二年,可上訴。

(自由時報)
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偽CAS認證雞肉賣4監所 夫妻判刑

楊姓男子和王姓妻子經營農畜產品批發,為降低成本拿未認證、進口雞肉混充,假冒是國產且具CAS認證, 兩年多提供給台中監獄、女監等四個矯正機關,讓收容人全吃下肚,犯罪所得達三二一四萬元;法院近日依偽造文書罪判楊男、王女各兩年四月、一年二月徒刑。

檢方起訴指出,楊男(四十二歲)經營銘揚公司經營農畜、水產品零售批發,王女(四十二歲)擔任會計,二○二二年得標台中看守所、台中戒治所、台中監獄、台中女監四個單位聯合收容人副食品雞肉採購案。

檢方調查,銘揚和四個監所簽立的採購契約,明定應提供有效期限超過保存期限二分之一,且符合CAS認證的「國產雞肉」。

但楊男、王女為低成本,先向兩間未取得CAS認證的廠商買成本較低、國外進口的雞腿、雞排及雞翅,再與有CAS認證的某雞肉大廠買肉,將兩者混摻後,仿冒雞肉大廠標籤、CAS認證標示裝袋,連屠宰日期、有效期限及產地都偽造。

起訴指出,楊男、王女自二○二一年至二○二二年間,陸續出貨給四個監所供應收容人食用,取得標案金額二七三一餘萬元,之後再以同樣手法,謊稱自己是雞肉大廠代理商,將不符規格的混摻雞肉出貨給下游廠商,詐得四八三萬元。

台中地院審理時,楊男、王女坦承犯行,與檢方、食安單位查證相符,也有簽約紀錄佐證;法院認為,兩人擅自使用合法公司商標、CAS標章,與低成本雞肉混摻,收取三二一五萬元價金,但實際仍有供應雞肉,獲利以無CAS標章、商標價差為主。

法院考量楊男、王女已和矯正機關調解賠償,但未與雞肉大廠和解,依十七個偽造文書罪分別判決楊男、王女有罪。

(聯合報)
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體罰學生遭記大過 師提告敗訴

彰化某高中附設國中部施姓班導師,因不滿男學生上課聊天,拿長一公尺木尺猛力打了對方十三下,木尺斷成三截才停止,校方對施男記一大過,施男不服打行政訴訟,法院調查,男學生手臂有紅腫、挫傷,可見施男夾帶個人情緒發洩,駁回其訴。

二○二三年五月五日,施男獲學生投訴得知,班上有男學生數學課講話影響秩序,施男一時氣憤在教室當全班面前,拿一公尺的木尺責打對方雙手臂十三下,男學生手挫傷後,再命他罰站三十分鐘,校方認為施男違法體罰對,記大過處分。

施男不服提告,表示從未體罰過學生,被記一大過不符合比例,無異是行政程序暴力,當時男學生和其他學生聊了一整節課,告誡、罰站都無效,學校調查小組問學生「有無心理陰影」?有誘導式詢問爭議,主張原處分撤銷。

學校抗辯指出,男學生皮肉留下大片瘀青,就算沒傷及筋骨,也可知施男下手之重,學生在傷勢痊癒前,每天看見傷痕必會造成心裡傷害,不限於體罰當下,校方審酌相關情節,記一大過並無裁量濫用。

台中高等行政法院調查,施男因男同學在課堂講話妨礙秩序,為處罰學生才責打,但衡量他打到木尺斷成三截,造成學生手臂好幾道鮮明的紅腫痕跡,足見力道甚猛。

法院再比對訪談資料,發現施男未進一步深入了解實際情況,就心生氣憤、情緒高漲,拿一公尺木尺打學生,無視對方雙手疼痛垂下,仍暴力繼續施打,打到斷成三截才作罷,顯見情緒已失控。

法院指出,施男當全班面體罰學生,已非純粹出於管教目的,夾帶發洩個人憤懣心理,呈現教師負面形象讓全班學生共聞共見,失態已損師道,體罰行為情節重大,學校記一大過無違誤,駁回施男之訴。

(聯合報)
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再生醫療6子法 禁促銷、廣告先審查

再生醫療被部分癌症、重症患者視為最後希望,立法院去年通過「再生醫療法」,衛福部預告六項子法規草案,內容包括衛福部成立審議會,執行再生醫療機構資格審查、再生醫療廣告須經事前審查,禁止促銷、不良反應於七天內通報等。

衛福部日前公告再生醫療法六子法,規範再生醫療審議會、再生醫療技術及指定製劑管理、機構取得再生組織或細胞知情、再生醫療廣告及嚴重不良反應通報、研究發展獎勵等。衛福部醫事司長劉越萍指出,預計年底前將完成公告程序。

再生醫療審議會將由衛福部長擔任召集人,針對再生製劑及技術管理、執行成效評估諮詢,正確知識及觀念宣導、病人安全及醫療品質、人才培育等,成立審議會並規範功能,委員為無給職,且有迴避規範,原則上每年開會兩次。

「再生醫療廣告及招募廣告刊播辦法」規定,再生醫療廣告須經過事前審查,並列出禁止事項,如不可讓細胞提供者或受治療者受害,不可促銷等,招募廣告不能以高中以下學生為對象,或在校園轉載刊播。

針對不良反應,草案明定,因為執行再生技術發生死亡、危及生命或住院、永久性殘疾等,醫療機構應該在知悉次日起七天內通報。

台北醫學大學人文暨社會科學院長李崇僖建議,再生醫療廣告事前審查,立意良好,但社群媒體發達,廣告不局限傳統媒體,又有名人代言體驗等口碑式宣傳,恐讓廣告地下化發展,規避管理、審查,影響民眾判斷,衛福部應注意宣傳亂象,設法改善。

另外,李崇僖也表示,再生醫療技術使用者多為重症且無其他治療方式,一旦患者發生不良反應,因果關係的認定及處理必須更細緻。針對再生醫療審議會,任務多元,從教育到生技發展、從附款許可到研發獎勵的審議,建議應組織分組,依照專業及任務進行。

(聯合報)
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去年十大景點出爐 鹿港小鎮奪冠

前瞻觀光研究室統計去年十大觀光遊憩區人次,彰化鹿港小鎮及周邊地區首次納入統計即以一七三○點一萬人次拿下冠軍;台南安平小鎮則因舉辦台灣燈會人次暴增而入列。至於過去被視為榜上常客的國父紀念館則跌岀榜外。

前瞻觀光研究室根據觀光署數據統計,發現去年十大觀光遊憩區由鹿港老街及周邊地區奪冠,其次是嘉義文化路夜市一五九八點三萬人次、台南安平小鎮一四四九點五萬人次、台北一○一一二七四點九萬人次、桃園老街溪沿岸步道一○午三點五萬人次、雲林北港朝天宮九八七點四萬人次、松山文創園區九八○點八萬人次、林口三井Outlet九七六點六萬人次、彰化田尾公路花園九二六點五萬人次、台中一中商圈九一七萬人次。

前瞻觀光研究室指出,去年共有五處景點突破一千萬人次到訪,至於前年入榜的國父紀念館、北港武德宮、旗山老街、草悟道、逢甲夜市、大溪老城區,去年則跌出榜外。

台灣旅遊發展促進會理事長張桂銓指出,台灣人旅遊習慣有輪續性,較少短時間重遊同一景點,因此遊憩景點到訪人次改變主要與外國觀光人口架構有關。像是過去國父紀念館禮兵交接備受各國旅客喜愛,去年移出後,可看性降低,旅客可能改往具同質性的忠烈祠。

張桂銓也說,去年前五大熱門景區中,中南部景點占多數,主因旅客選擇深度旅遊多會往中南部走,再加上去年花蓮地震重創東部觀光,讓多數旅客自東部移往中南部。而鹿港小鎮近年因地方創生,加上自媒體宣傳,讓其暫時性竄紅。

(聯合報)
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鹿港老街 奪觀光景點榜首

交通部觀光署統計去年國內各觀光遊憩區人次,全國以彰化「鹿港老街及周邊地區」獲第一名,高達逾一七三○萬人次,嘉義文化路夜市第二名也有逾一五九八萬人次。縣市排名當中,則以高雄市奪冠;若拿掉六都,彰化縣獲最多觀光人次。

高雄搶縣市第一 非6都彰化最夯
觀光署收集各地政府單位、景點資料並統計全台各大景點的參訪人數,計算方式包括:人工計數器、紅外線感應器、柵欄式記數設備、門票數、停車數、電信信令大數據、海空入境數、訪客登記、交通流量監測系統自動偵測等,由各地主管機關或業者回傳數據,觀光署定期公布統計,不過有些景點尚未被列入統計,恐成遺珠。

今年榜單前十名當中,鹿港老街及周邊景點、嘉義文化路夜市、桃園老街溪沿岸步道等,都是今年新增的景點;去年前十的北港朝天宮、松山文創園區、林口三井Outlet及一中商圈仍在前十名行列。近兩年東部無景點搶進前廿名。

靜宜大學觀光事業學系副教授黃正聰分析,去年的前十大景點有四個是前年也進入前十名、三個是新增景點,安平小鎮因為舉辦台灣燈會人次暴增而入列,鹿港是新的榜首。

去年前三名觀光人次景點直轄市排名依序是高雄市、台中市、新北市;非直轄市前三名依序為彰化縣、嘉義市、雲林縣。與前年相較,去年整體人數成長了約卅五%。黃正聰指出,增加的卅五%旅遊和造訪人次中,新增景點貢獻約佔十五%、既有景點增加廿%。

電信信令大數據 適用商圈周邊計算
黃正聰分析,前年上半年仍有新冠疫情影響,國際觀光客也還沒有真正恢復來台,去年恢復正常、且多增加一些觀光景點的統計和統計方式更新等,多了許多觀光人次。他舉例,以前統計台北一○一大樓的觀光人次,用的是觀景台的門票數,後來加入電信信令大數據後,就清楚知道一○一大樓周邊人潮,特別是商圈周邊更適用該計算方式。

觀光署署長周永暉表示,每年的統計都是在既有的規範下收集並公布統計,並新增一些景點,從數據看起來各地旅遊人次都有明顯成長,「但無法看出來這些旅遊人次是否有留宿,這就是觀光署仍要持續努力讓國旅旅客願意在當地住一晚」。周永暉說,國人國旅選擇一日遊的比例超過七成,未來努力方向是至少讓民眾有二日遊意願,增加住宿率。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2025/02/23/122.jpg

(自由時報)
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北市推「生生喝鮮乳」 到超商領取

中央去年推動「班班有鮮乳」政策,因執行困難緊急喊卡。北市府昨宣布,市長蔣萬安向中央爭取恢復政策未被採納,決定自籌財源,4月推出升級改版的「生生喝鮮乳」專案,以數位學生證在超商領取,將中央沒收的鮮奶還給孩子,約18.4萬名學童受惠。

市議員闕枚莎說,農業部與教育部去年推動「班班有鮮乳」政策,上路後因執行困難喊卡,至今無下文,但孩子健康不能等,她支持市府先與教育局研議使用教育基金支應,讓學生可憑數位學生證在超商等通路領取鮮乳,並研議如何與教育局的酷課雲App系統整合。

北市府表示,中央政策大轉彎後,北市有議員建議北市府與新北、基隆、桃園4市共同向中央爭取補助經費續辦「班班有鮮乳」政策,蔣萬安出席行政院會力爭延續已編列的「班班有鮮奶」預算,維持政策方向,但修正執行方式,卻未被採納,決定自己來。

蔣萬安召開多次會議,參考日本1950年代起對孩子身高有顯著助益的政策,確立「讓孩子喝鮮奶是百年大計」,市府多次跨局處研議,希望一改以往中央政策缺乏配套、「牛乳一送來學校就像防空警報」的手忙腳亂困境。

教育局表示,經與多家通路業者數度洽談,確定包含冷鏈、鮮奶兌換券、超商溝通等都已準備到位,北市研究出以數位學生證在超商領取,實現生生有鮮乳政策目標,預計今年4月起實施,補助對象為全市國小及幼兒園學生,不含寒暑假,學期期間每周提供1瓶乳品。

符合資格的學生可持數位學生證至便利商店等合作通路商,靠卡兌換乳品,並可依飲用需求,選擇通路商提供的鮮乳或豆漿,確保乳糖不耐症學童也能獲得適當的營養補充。

教育局表示,此專案預計每學年提供40周,每瓶補助單價25元,每年總經費約需1.84億元;目前委託仁愛國小辦理採購招標作業,系統標及商品標預計最遲今年3月中旬決標,預定4月上路讓學童兌換乳品。

(聯合報)
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北市生生喝鮮乳 4月開辦每週喝1次

擴及私小、幼兒園 嘉惠18.4萬學童 憑數位學生證至超商靠卡領取
中央去年推動「班班有鮮奶」政策,不過上路後因執行困難喊卡。台北市長蔣萬安喊話中央續辦至今未有回應,北市府昨宣布將由教育局自籌一.八四億財源,於四月推出升級改版的「生生喝鮮乳」乳品專案,將原先僅補助公立小學及附設幼兒園的對象,擴及全市公私立小學及幼兒園,十八.四萬學童每週可喝一次鮮奶,並克服過去鮮奶到校配送困難問題,改為學童自行以卡證至超商等通路靠卡領取。藍綠議員對此政策均表達認同,但希望相關配套要到位,且能長久執行下去。

教育局自籌1.84億
行政院一一三學年度上學期起推動班班有鮮乳,因冷鏈不足、配送不及等問題,鮮奶配送到校後也干擾校園作息,有老師形容導致鮮奶車一來如同響起「空襲警報」,必須暫停教學活動,爭議不斷,政院於去年十二月緊急喊卡。

可依需求選擇豆漿
教育局說明,「生生喝鮮乳」乳品專案,預計四月起實施,補助對象為全市國小及幼兒園學生,相較中央政策只補助公立小學更擴大;次數方面則減少,從每週兩次減為一次,共計約十八.四萬人受惠。領取方式採數位學生證靠卡領取,學生可持證至合作通路商(如超商等)靠卡領取乳品,也可依據需求選擇豆漿等,確保乳醣不耐症學童也能獲得適當的營養補充;幼兒園領取方式待研議。

教育局補充,此專案預計每學年提供四十週,每瓶補助單價廿五元,一年約需一億八四○○萬元,由地方教育發展基金支應。目前委託仁愛國小辦理採購招標作業中,系統標及商品標預計三月中決標,後續進行系統介接及測試,預定四月上路。

議員促政策持續 完善機制
民進黨議員張文潔認為,立院刪除中央預算,又增加地方統籌分配款預算,中央一定考量財政上的困難,不得已才將政策喊卡,如今市府願意自籌財源續辦,她當然樂見,但希望政策可以長久且持續,不只因為今年台北市多四百多億元統籌分配款,或是因明年要地方選舉而淪為買票政策,要照顧孩子就應該要長久照顧。

國民黨議員闕枚莎表示,對於市府續辦的決心給予高度肯定及支持,不過提醒務必做好商家系統測試,建立完善的數位兌換機制,確保流程簡便流暢;可研議跨縣市合作模式,與新北、基隆、桃園教育局進行定期會議,規劃統一的政策標準與資源整合,並建立長期評估機制,定期收集親師生回饋滾動修正。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2025/02/23/131.jpg

(自由時報)
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高雄林園電線塗藥驅候鳥 殃及燕子傷亡

高雄市林園區因候鳥遷徙,大量鳥類常停在電纜線,造成地面許多鳥屎,有機車因此滑倒摔車,農業局和台電將電纜線套上保護套,並塗抹驅避劑減少鳥類停留,卻發生大量燕子因此摔落路面傷亡,台電緊急卸除保護套,動保處和獸醫院也為受傷燕子清除黏液。

林園區文化街、東林西路口上方電纜線,每年候鳥季常有上百隻鳥停留,遍地鳥屎減低地面摩擦力,去年3月下雨時,半小時內釀7件機車自摔事故,區公所、農業局和台電經評估,選擇在電線塗抹令鳥類厭惡的藥劑,以達驅鳥效果。

不料,本月20日文化街電纜線塗上驅避劑,議員邱于軒服務處隔天陸續接到民眾反映大量燕子摔落傷亡,台電緊急拆除沾有驅避劑的電線黃色保護套,清潔隊則清除地面鳥糞和鳥屍,受傷燕子交動保處和動物醫院,由獸醫陳胤凡緊急清除黏液。

高雄野鳥學會總幹事林昆海表示,驅避劑不一定不能用,可能是劑量問題。驅鳥方式很多,但需因地制宜,有些方法牽涉到在地條件,建議施作前可尋求專業驅鳥公司和學者專家研議,避免憾事再發生。

議員邱于軒過去多次會勘,有民眾提議邀請馴鷹協會放飛猛禽,但協會回應無此服務;後來考慮將鳥類趕到鄰近濕地公園,又怕影響環境或襲擊孩童。而超聲波驅避器需架設在電桿、電線或民宅外壁,也恐影響供電及居住安寧,當地不同意。

大寮區公所表示,原本使用的驅避劑已成功驅鳥,不料發生燕子傷亡憾事,目前全面拆除後,將再評估因應對策。農業局表示,市售鳥類驅避劑有很多樣,功能皆不同,建議公所和台電在施工前先做測試再擴大施作。

(聯合報)
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機車行駛2車道 台南下半年全開放

台南市機車持有率全台第2,去年率先取消10個行政區的禁行機車道及兩段式左轉規定,加上推動人本交通改善計畫,去年交通事故死亡下降14.2%,行人死亡也降10%,交通局表示,今年下半年擴及全市實施開放機車單向至少可行駛2車道;議員認為全市作法可一致,但要加強教育宣導。

為鼓勵各縣市配合道安政策,交通部規畫每月邀請1縣市輪流分享交通事故防制成效,前天首度邀請台南市政府交通局到交通部說明。台南市交通局表示,中南部公共運輸不如北部便捷,且機車持有率為全台第2,因此針對機車、行人、高齡者3大事故族群推動防制工作,其中,開放機車單向至少可行駛2車道預計今年擴及全市實施。

市議員朱正軒表示,目前試辦路段行車流暢度明顯提升,交通事故未增加還有下降,在安全的立基點下,肯定全面開放機車行駛2線道是正確方向,目前局部開放讓駕駛人無所適從,提醒仍要做好標線引導及宣導教育「以車向分流取代車種分流」,左轉靠左、右轉靠右並提前變換車道。

交通局智慧交安科長黃柏彰表示,透過事故大數據分析,對各行政區每月事故做健檢,並推動針對3大事故族群(機車、行人、高齡者)的9大重點防制工作及6項專案計畫。去年事故防制成效顯著,全年A1交通事故死亡人數減少14.2%、行人死亡數也降低10%。

黃柏彰說,台南市機車族多是重點事故族群之一,另外,高齡者無適格駕照自撞死亡率最高;大型車則以側撞發生率最高。去年針對10大易肇事路段口設施合宜性檢視優化,並增設16處左轉專用道及左轉延伸區;優化100處非號誌化路口、4處特殊道路。

交通局副局長熊萬銀說,預計下半年全市實施單向2車道取消內側禁行機車,因擴及到舊台南縣區還會與地方多溝通,目前持續調整相關標誌與標線設施,待轉區還是會保留。

(聯合報)
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火車停駛衝擊觀光 集集盼快復駛

台鐵集集線命運多舛,2021年水里段嚴重崩塌,隧道和鐵軌封閉,去年5月配合改善工程,列車只行駛到濁水站,重創集集鎮觀光,遊客銳減7成。集集鎮公所最近整頓集集車站前交通,要求單車出租業者不得占用路面,改善景觀和遊憩品質,期望年底列車提前復駛,重振觀光商機。

集集鎮以綠色隧道、武昌宮、攔河堰等多項景點聞名,鐵路更是最大觀光特色,許多親子的鐵道文化體驗,都從集集線開始,每月為集集鎮帶來逾5萬名遊客。

不料,2021年大雨,集集線水里段因邊坡崩塌,導致隧道和鐵軌受損,列車只能行駛到集集站,3年來遊客減少2成。去年5月,配合集集線延伸到高鐵彰化站,台鐵進行基礎設施改善和隧道擴孔工程,列車只到名間鄉濁水站。濁水至車埕改由「類火車」,以客運接駁,但實際幫助不大。

陳姓業者說,鐵道是集集觀光命脈,遊客幾乎全搭乘列車到集集,列車停駛後,遊客銳減7成,業者只能咬牙苦撐,期待列車早日重回集集。

集集鎮長吳大村說,集集線停駛衝擊觀光,只能善用這段時間,改善自行車道、設休息站、觀景平台,優化環境與硬體設施。有遊客反映,每到假日車站前民權路,因租車業者林立,影響行人、騎士與車輛出入及通行安全。

鎮公所會勘後與業者達成初步協調,出租自行車需退縮停放至白線內120公分,確保道路暢通與行人安全。公所將複檢,如仍有違規或物品占用道路,將由警方取締開罰,為集集線重新開放做好準備。

集集線原訂明年7月才全部完工,為了減少對集集鎮衝擊,台鐵承諾今年底完成改善工程,先恢復二水到集集間通車,立委游顥也爭取台鐵、觀光署研議振興方案,讓集集線鐵道旅遊早日恢復盛況。

(聯合報)
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新北溪北轉運站將建空橋 分流人車

交通局將在新莊北側知識產業園區旁打造複合型溪北轉運站,供三重、新莊和五股90多萬人口使用,預計本月底公告招商。基地臨近五工路、新北大道,尖峰常塞,地方憂交通衝擊。交通局表示,將以立體連通空橋分流人車,行車路線也會改為福慧路進、五工路出降低衝擊。

新北市大漢溪以北民眾要搭乘國道客運,多要到北市搭乘,否則要在重陽路沿線路側公車停靠區上下車,相當不便,近年新莊北側知識產業園區周邊發展快速,轉運與商業需求大增。

新北市府將在機場捷運新北產業園區站(A3)東北側及環狀線新北產業園區站北側打造溪北轉運站,移轉37條非通勤型中長途國道客運路線,也將打造商務旅館及百貨零售商場進駐。

市議員陳明義認為,現況A3站前方路口已經嚴重壅塞, 轉運站將引入國道客運班次,未來南下北上欲往來五股交流道的大客車將會更嚴重堵塞。設置旅館與百貨確可提升地方的價值,但相關立體化功能與動線設計應更審慎。

市議員李宇翔則說,轉運站可帶動地方發展,但交通衝擊不可不先預防,行人空橋有建置必要,周邊串連的都是商業設施與捷運站,有望可形塑新的商業區域,但板橋新板空橋是前車之鑑,應避免連接住宅社區,導致無人敢走困境。

交通局簡任技正吳政諺表示,目前該區最塞路段是新北大道與五工路口,車輛動線都避開這些路段,改由福慧路進,再由另一側五工路出,不經壅塞路段。為避免行人與車輛交織,將打造立體行人空橋系統,除連接捷運站,新北大道思源路聯通空橋,另外也有規畫空橋連接周邊開發案。

(聯合報)
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台南楠西國中校舍重建 陳金德:專案補助

0121大埔地震造成台南楠西國中校舍嚴重受損,多棟老舊教室需拆除重建,行政院政務委員陳金德昨視察宣布,教育部將專案補助重建規畫經費約600萬元,中央也會協助工程費用;另市府昨到災區辦說明會,研擬興建「中繼福利宅」安置受災戶,未來可轉為社會住宅。

楠西國中校舍地震嚴重結構損害,結構技師評估安全性不足,需拆除重建,全校師生暫時遷至鄰近楠西國小。陳金德昨率教育部、內政部等相關單位實地訪視,說明將專案補助校園建築重建修繕。

副市長葉澤山感謝中央及各界迅速行動與關心。他說,市府將妥善運用補助以最高效率推動重建,盡快讓楠西國中學子回到安全的校園,繼續安心學習。

教育局長鄭新輝表示,未來2.3億元重建工程將以耐震與永續發展為核心,致力打造更安全、現代化的校園環境,並嚴格監督工程進度與品質,確保重建作業符合最高安全標準,讓楠西國中成為區域教育的新典範。

台南市政府昨在玉井、楠西、南化及東山等4個行政區舉辦震災說明會,說明修復重建、租金補貼、貸款優惠等協助方案;葉澤山指出,市府已提供10處中長期安置點,對不願意離農地太遠災民,市府評估中繼屋可行性或鋼構安心屋,未來再轉為社會住宅。

市長黃偉哲前天也拜會花蓮慈濟,同時觀摩慈濟中繼宅工地。黃偉哲說,台南可借鏡慈濟在花蓮經驗,考量興建「中繼福利宅」,以優惠方式提供給需要中長期安置受災戶,協助渡過房屋修繕或重建。

(聯合報)
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台南楠西國中震後復建 估2.3億

台南市府團隊昨天前進一二一地震的南市四大災區舉行說明會,包含受損房舍的善後,以及租金補貼、貸款優惠等協助方案詳加解釋,並回覆民眾提問,以利加速推動復建,讓災民早日回到正常生活。

行政院政務委員陳金德昨天也視察受損嚴重的楠西國中,初估重建經費二.三億元,教育部將先以專案補助規劃費六百萬元,他並指示內政部統籌受災民宅的重建、補強、修繕的補助,還有安置租金的補貼等事宜,將比照去年四○三花蓮地震的標準執行。

比照花蓮地震後重建、補助
陳金德並請市府秉持迅速、精準、核實原則,妥善辦理受損房屋複評作業,以利經費儘快到位;對楠西市場的拆除、興建中繼市場,經濟部也會補助。

陳金德說,水電費減免措施則將比照花蓮四○三地震,至於農損部分,已公布補助範圍與標準,由地方政府協助受災戶申請中。

南市府昨天在玉井、楠西、南化與東山等四災區舉辦說明會,民眾提出復建相關的疑慮包羅萬象,提議市府設置重建單一窗口。立委郭國文建議市府可針對紅單災民「一戶一社工」、黃單災民「一戶一志工」,深入了解災民需求。

房屋修繕期間,南市副市長葉澤山說,市府尋找十處中長期安置點,提供給不願意離農地太遠的民眾,會通盤考量對受災戶最合適方案。

(自由時報)
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1人顧22隻 高雄動物收容所挨批血汗

高雄市2間動物收容所收容845隻犬貓,38名照顧員每人負責22隻動物,每天須清理籠舍、餵食、忍受犬貓體味、便溺臭味,遇攻擊性動物常遭遇危險,但福利無法與公務員比擬,民代認為「太血汗」,要求動物保護處增加經費補足人力。

動保處說明,目前收容所除10名正職獸醫,還有近50名兼職獸醫師和80名志工,去年增加333萬元擴編5人,人力合乎規定。各縣市計算方式不同,單就勞務案廠商人力,六都比例相近。

據農業部動物收容處所設置組織準則,動物收容處除設主管1人,每百隻動物需設1名以上獸醫,每40隻動物需有1人照顧。高雄壽山和燕巢動物收容所最多可收容900隻犬貓,目前接近滿載,但僅38名照顧管理員,工作負擔不小。

依契約,收容所照顧管理員月薪不得低於3萬元,採輪班制,每日8點上班至下午5點;1名照顧管理員透露,每天需清理籠舍、餵食、觀察動物,甚至處理犬貓遺體,相當耗體力,遇攻擊性或生理期的動物常遭危險,薪資福利與公務員無法比。

市議員李雅慧說,六都動物收容所照顧管理員服務比,新北為1:4、台北1:7、桃園1:12、台中1:6、台南1:19,「高雄是六都中最血汗」,建議增加經費聘足人力,提升照護品質,也增加認養率。

動保處今年照顧員委由「華華環境清潔維護公司」負責,收容所另雇3人管理籠舍和協助獸醫師,加上10名正職獸醫師,計38人。

(聯合報)
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基隆自住2萬戶未設籍 房屋稅恐多繳

房屋稅新制去年7月實施,自住用房屋稅率增訂須於該屋辦理戶籍登記才能適用,今年5月開徵的房屋稅首度受影響。基隆房屋稅總戶數15萬餘戶,但自住房屋經篩選尚無戶籍登記逾2萬戶,稅務局寄發設籍輔導通知書提醒要在3月24日前設籍,否則得多繳1.17倍以上房屋稅。

基隆市稅務局房屋稅科長陳怡君表示,房屋稅新制「設有戶籍」才能享有自住房屋1.2%優惠稅率;如果是符合條件且為全國單一自住房屋,稅率還可加碼降到1.0%。今年3月24日前,若是沒有屋主本人、配偶或直系親屬任何一人戶籍登記的自住房屋,5月就會按其他住家用房屋稅率2.6%到4.8%課徵房屋稅。

基隆要繳納房屋稅總戶數約15萬餘戶,其中自用住宅約占九成,非自用住宅約占一成,經篩選尚無戶籍登記者約仍有2萬多戶,去年8月已通知但未登記者很多,已第二次寄送,特別提醒「這不是詐騙信件」。

稅務局說,自住房屋設戶籍的人除了本人、配偶外,直系親屬也可以,包括「直系血親」如父母、祖父母、子女、養子女、孫子女等,兄弟姊妹是旁系親屬,不符合自住房屋的規定。

稅務局提醒,民眾如為節省房屋稅而辦理戶籍遷移,應先考量是否會影響請領社會補助或其他租稅優惠,例如老年津貼、育兒補貼等有規定要設戶籍,請記得要一併評估。

(聯合報)
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自住房屋未設戶籍 當心多繳稅

房屋稅新制於去年七月上路,其中自住用房屋稅率的適用條件,增訂須於該屋辦理戶籍登記。基隆市稅務局表示,基隆房屋稅總戶數十五萬餘戶,但針對去年六月卅日以前自住房屋,經篩選尚無戶籍登記逾二萬戶,市府已於十二日再次寄發設籍輔導通知書,請務必於三月廿四日前辦理設籍,否則得多繳一.一七倍以上房屋稅。

基隆逾2萬戶 稅務局提醒速辦
稅務局房屋稅科長陳怡君指出,為提醒尚未設籍的自住房屋屋主,已於二月十二日寄發第二波設籍輔導通知書,針對去年六月卅日前已符合自住用標準但尚無戶籍登記的房屋,再次提醒屋主儘速辦理。

若逾期未登記戶籍,將於今年五月起按其他住家用房屋稅率二.六%至四.八%課徵,房屋稅負擔將增加至少一.一七倍以上。

陳怡君表示,據稅務局統計,基隆要繳納房屋稅總戶數約十五萬餘戶,其中自用住宅占九成,非自用住宅占一成。

陳怡君說明,若本人、配偶及未成年子女全國僅持有一戶房屋,且房屋現值低於基隆市一一四年度標準(一二○萬二百元),可適用更優惠的一%房屋稅率。因此,屋主應確保本人、配偶或直系親屬的戶籍登記於該自住房屋內,以享受相關稅務優惠。

陳怡君提醒,「直系親屬」包含父母、祖父母、子女、養子女、孫子女等,也可遷入戶籍享有優惠,但兄弟姊妹因屬旁系親屬,則不符合資格。若有遷戶籍需求,可攜帶相關證件至戶政機關辦理。

(自由時報)
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彰化大村光電案6度說明會 村民意見不一

彰化縣大村鄉第十四公墓開發太陽光電系統,引發居民抗議,鄉長賴志銘重申尊重民意也希望鄉公所不違約。平和村長賴居林堅決反對,但有居民提議,如果非做不可,必須落實重陽敬老等地方回饋,讓光電開發露出曙光。

第十四公墓太陽光電開發案,包含綠能停車場設置基地工程和太陽光電發電系統,地點在平和村。2017年獲鄉代會通過,2019年辰宇能源得標,2020年完成簽約,2021年辰宇完成遷葬起掘工程,辰宇舉辦施工說明會,但平和村居民強烈反對,昨天業者第六次舉辦說明會。

平和村長賴居林說,村民再三表達不接受第十四公墓開發太陽光電發電系統,光電解約違約金約1500萬元,不像鄉公所稱要賠3、4千萬元,村民不要被騙。「花樹銀行」理事長郭俊銀也呼籲村民不要被蠅頭小利誘騙,堅持反對開發立場。

鄉長賴志銘說,這項合約在前鄉長任內簽訂並未違法,廠商大可依合約進行,卻舉辦六場說明會,希望鄉親珍惜溝通的機會,討論太陽光電開發兼顧回饋地方、民意,若片面解約約涉及違約賠償,鄉公所要另編預算施做道路等工程,將蒙受多重損失,鄉公所財政困難,不像外界所說,還有十幾億元遺產稅收可用。

辰宇報告最新進度並提出四項回饋、光電停車棚優化計畫。楊姓村民則表示,能不開發當然最好,若非做不可,一定要做好地方回饋,例如社區交通車、重陽敬老等福利。

生態團體人士說,太陽光電最好做在屋頂,不要破壞自然環境,遷葬後公墓如做太陽光電設施應在「可接受」範圍。有民代表示,了解鄉公所與廠商協調後更改的方案,已降低環境衝擊,免除違約賠償,應可接受。居民反對立場,首次出現鬆動。

(聯合報)
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新竹湖口文教用地倒廢土1樓高

營建廢棄土方無處去,各地濫倒猖獗。新竹縣湖口鄉新湖路一處都市計畫區文教用地,近期遭堆置高達1層樓、至少4公尺的土方,幾乎逼近周邊住宅,也無任何防護措施,地方憂心梅雨季將來臨,就怕土石崩塌或土石流,希望縣府加緊處理。鄉長吳淑君說,已向縣府回報,將追究復原。

湖口鄉非都市計畫區祥喜路298巷旁山坡地,也遭查獲濫倒棄土、違法開挖,受害面積約1180多坪。警方已攔查濫倒棄土的砂石車,將開單告發,並要求恢復原狀。

遭濫倒棄土的文教區位於湖口鄉信勢段439-2地號等13筆土地,持分地主共33人,周邊補習班、才藝班林立,地方擔心棄土鬆軟又高達1層樓,就怕崩塌影響公共安全,也怕梅雨季來臨,大雨沖刷釀土石流災害或汙染,希望縣府督促地主盡快移除。

鄉長吳淑君表示,19日接獲檢舉,已會同新湖警分局查報,基地面積約600多坪,地主並未合法申請就傾倒廢土,也沒有擋土牆等安全設施,引起恐慌,稽查後已通報縣府,希望依法盡速開罰,並要求違規土地恢復原狀。

縣府表示,該基地為文教用地,不可堆置土方,將依法裁罰6萬到30萬元,並限期改善、回復土地原狀。環保局表示,曾接獲檢舉到場,發現少量零星廢棄物,將要求地主妥善清理。

湖口鄉祥喜路旁山坡地,也遭查獲爛土棄土。吳淑君說,上周已會同農業處到場稽查,當場勒令停工,前天又獲報有砂石車載棄土準備進場,通報縣府、警方,砂石車見狀加速逃離,警方立即攔查,最後開單告發。縣府表示,至少開罰12萬元。

(聯合報)
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湖口兩處被濫倒土方 沒擋土設施

一處在文教區 緊鄰民宅 近30戶居民憂雨來恐「土埋」家園
新竹縣湖口鄉最近被查獲兩處非法棄土場,一處濫倒、違規開挖面積超過千坪,另一處在新湖路都市計畫區的文教區上!兩處都沒有擋土等安全設施,其中新湖路段被棄置土方回填至少四公尺高,緊鄰的近卅戶居民也擔憂若雨來恐「土埋」家園。

新湖警分局表示,針對兩處非法棄土,將加強取締違規砂石(大貨)車下手,從十三日起一週,新湖路和祥喜路已告發取締砂石車違規行駛禁行路段共七件、裝載土方未使用專用車輛一件,且都已開罰。

縣府26日會勘新湖路段裁處
鄉長吳淑君昨天突襲稽查這兩處,在新湖路段當面勸諭自稱是地主的余姓老翁要注意周邊公共安全等問題,余翁撂下「行頭(客語帶頭)者會處理」隨即離去;縣府已排定週三(廿六日)會勘裁處。吳淑君說,新湖路段棄土場約六百多坪,土方高度目測至少一層樓高,少說有一百多輛重車進場棄土,且施工便道用事業廢棄物回填,相當誇張。

祥喜路山坡地違法開挖 制止並開罰
至於該鄉祥喜路二九八巷旁的山坡地,被查獲遭濫倒棄土甚至違法開挖的面積約一一八〇多坪,縣府農業處會勘確認,地主未經申請許可就違規開挖整地,已違反水土保持法,已當場制止施工並限期改善,並開罰至少十二萬元。

吳淑君說,祥喜路段的棄土場緊鄰社區住戶和野溪,附近還有小型工業區,只要稍遇雨水,廢土極可能滑落野溪後致災。而來源不明的土方更可能有紅火蟻疑慮,她已責成公所跟警方配合嚴查、防範,並呼籲縣府相關單位從重嚴懲。

(自由時報)
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新北首次里長罷免投票 沒過

大罷免潮來襲,除了藍綠立委、議員,新北市瑞芳區連任4屆的碩仁里長林富萬罷免案昨投票,是新北有史以來第1案里長罷免案,投票結果同意票40票、不同意票63票,罷免案遭否決。林富萬說,選民還他公道,未來會全力以赴,期間不實指控都會提告。

里長罷免案投開票所設在猴硐市民活動中心,雖有下雨,仍見里民陸續投票,因投票選舉人數僅136人,堪稱「最迷你」罷免案,但投票率達76.47%,十分踴躍,最後有效罷免票數不同意票數多於同意票數,且同意票數未達原選舉區選舉人總數四分之一以上,未過關。

蘇姓領銜人在罷免理由書指出,林富萬多次當選,主要依賴長期居住他鄉的里民,而非碩仁里實在居住里民民意,也無法真實反映里民需求及聲音,批林公共服務不力、偏私待人等。

林富萬說,他當4屆里長都是盡心盡力服務,選完就算了,但針對蘇姓領銜人在罷免理由書所提理由,有多項不實指控會提告。他的宗旨就是為碩仁里民服務,里內很多老人需要協助,他爭取的建設有目共睹。

另外,新北市議員陳乃瑜是全台直轄市首位被連署罷免的綠營議員,罷免領銜人曾濬被挖出曾是國民黨青工會文山區會員,也曾參選北市景美里長,陳乃瑜質疑他不是新店人;曾濬回應,他從小在新店長大、生活,僅不到1年在台北景美工作。

(聯合報)
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砸1100萬「玩弄鬼神」補陰庫/婦補到債台高築 道士判刑

月付9萬漲到22萬做法事
台中市黃姓男子自稱關聖帝君的乩身,他向劉姓婦人宣稱「人也可以玩弄鬼神」,要「補陰庫」才能承接陽間財富,劉婦信以為真,同意每月給黃男九萬元不等做法事;黃還以劉婦已離世的父親需「地府通行證」、要修繕地府住處等各種理由,陸續向劉索款,劉前後支付一一○○萬元,竟是愈補愈窮,債台高築。被害人提告後,檢方認定黃男沒做法事,只出一張嘴,將他起訴,法院也認定黃男行為構成詐欺,判決有罪確定。

支付亡父地府通行證等
台中地檢署追查指出,黃姓噴漆工身兼道士,二○一八年向劉婦宣稱,可於新北市一家知名宮廟每月做法事「補陰庫(又稱補財庫),方能裝盛人間財富」,劉婦每月付九萬元,之後調高為每月支付十五萬、廿二萬元。

劉婦一年要支出三百萬元,財務吃緊,二○二一年間告訴黃男:「我實在過不去了!」未料黃男反而告知劉,他到地府見到劉婦的父親有狀況,需要「地府通行證」、還要修繕地府房屋,而劉婦與其夫、女兒,也應建立「地府元神宮」助運,劉婦又支付九十多萬元。

想中斷法事被威脅會反噬
因黃持續向劉索要法事費,花錢如流水的劉婦債台高築,幾乎山窮水盡,被窘迫處境逼得想跳樓,告知黃男她想中止「補陰庫」,但黃男不放過劉婦,竟稱:「我知道這東西(補陰庫)的厲害,人也可以玩弄鬼神」、「中斷會遭惡鬼反噬」等語,後來劉要求黃帶她去看補陰庫的法事,黃不斷推託,劉憤而向台中地檢署提告。

噴漆工兼道士根本沒做法事
中檢查出黃男沒做法事,認定他詐財一一○○萬元,依詐欺罪起訴。台中地院審理時,黃男否認詐財,強調沒拿這麼多錢,並稱如果法事無效,劉婦豈會一再委託他。中院也認定黃男沒做法事,縱使有也是區區數場,是為了取信劉婦的繼續行騙而為,屬於犯罪計劃的一部分,將黃判刑三年,但估算詐欺金額為九七八萬餘元,宣告沒收。

二審時認罪和解 獲輕判
黃男上訴二審,改口承認行騙,強調已與劉婦和解,願賠償三二○萬元,且已支付一五○萬元。高等法院台中分院認為他犯後態度已改善,另有部分金額不能證明交給黃,從嚴計算詐騙金額為三七○萬元,據此改判刑一年六月、緩刑五年,要求被告履行剩餘一七○萬元的賠償義務,及提供一二○小時義務勞務,犯罪所得扣除賠償金額後,剩餘款須沒收,全案確定。

道教補陰庫 法會金額數百元即可

宗教上確有「補陰庫」之說,但做法會的金額並非漫無界限,高等法院台中分院合議庭詢問後,認為一場法事金額低一些的,甚至僅幾百元,而本案劉婦被索一場法事費用高達九萬元,顯與道教習俗不同,已屬藉詞使人誤信、陷於錯誤而交付財物的詐欺行為。

法官:一次收9萬非習俗是詐財
高等法院台中分院由審判長簡源希、法官林美玲與楊文廣組成的合議庭,於判決書中指出,宗教自由或民俗信仰是憲法保障的人權,但也不容假借信仰行犯罪之實,科學與司法雖難以介入宗教教義是否可信,但如果宗教的行為欠缺社會正當性,且是趁他人處於煩惱焦慮或不幸狀態下,以宗教行為(例如做法事)能解決問題等說法,壓制他人的理性思考,做出有損自己的決定,藉此取得不相當、不合理的財產,那就觸犯刑法詐欺取財罪。

合議庭法官指出,道教信仰有「補陰庫」,是消災、赦罪、解厄、植福、進財的禮俗,適宜「補陰庫」的時間為天赦日、農曆大年初一、初四,三月十五日、六月初六、五月初五、七月十五日與十月十五日,法會金額少者僅需數百元。

合議庭認為,黃男宣稱每月要做法事,每次收九萬元,顯然與上述道教習俗不同,足以認定黃男利用人性弱點,以宗教力量迷惑劉婦,使劉婦陷於錯誤而交錢,黃男的目的、方法、結果,都欠缺社會正當性與相當性,詐欺取財的犯行甚為明確,應依法論罪。

(自由時報)
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酒店大亂鬥15分鐘 咦!監視畫面全消失

台南一家酒店昨天凌晨發生糾紛,進而引發大亂鬥衝突,一名酒店幹部遭刺傷,所幸就醫後無生命危險,事件疑起於一名顧客要求簽帳遭拒,該顧客不爽引爆鬥毆。初步了解事發原因不複雜,也不算敏感,但讓警方傻眼的是,事發時段的店內相關監視器畫面,竟然全部失靈,連訂桌紀錄也消失;事後警方仍迅速逮捕四人,先依違反社會秩序維護法裁罰,目前尚無人提告。

訂桌紀錄也消失 警仍逮捕4人
據追查,事發時包廂內有數名客人先發生爭執,進而肢體衝突,主因是一名喝醉的顧客,不滿酒店幹部拒絕讓他簽帳,情緒失控大聲咆哮,甚至攻擊勸阻的其他客人,導致現場群毆,一度出現同桌五人聯手圍毆一人,場面混亂,而且這場衝突還從包廂內延燒至酒店門口,多人互毆約十五分鐘,驚動其他顧客及工作人員。

酒店一名幹部試圖排解糾紛,上前勸阻時遭人持蝴蝶刀劃傷,幸傷勢不重,隨後自行就醫。醫院發覺患者受到刀傷,通報警方,警方立即前往該酒店調取監視器時,發覺畫面已被刪除,訂桌單據也不見了。

警方只好擴大調閱大樓及其他相關監視器,鎖定與事件有關的車輛,循線帶回四名涉案人;因雙方暫無提告打算,警方先依社維法相關規定處理。

(自由時報)
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電商假增資還賣福利幣 吸金1.2億

桃園地檢署追查一起電商假增資及自推虛擬貨幣的違法吸金案,查出黃姓男子二○一三年設立公司經營電子商務,資本額近三千萬元,二○一七年間向代書事務所借款一億元存入公司帳戶,辦理增資登記,並對外宣稱公司資本額近一億三千萬元,吸引民眾買其股份,涉嫌詐取四千二百餘萬元;黃男還明知所經營電商推出的「福利幣」,沒有市場流通價值,卻四處兜售,再詐取超過八千萬元,檢方偵結後依違反證券交易法等罪,將黃男提起公訴。

桃園地檢署追查,黃男成立公司,經營網路商城並自得推出福利幣,藉以向商家與消費者推廣銷售通路並賺取服務佣金。

黃男先於二○一七年七月間向代書事務所借款一億元,等資金匯入他的公司帳戶,完成增資登記近一億三千萬元後,就將一億元還給代書事務所。

黃男之後多次舉辦說明會,對外宣稱公司的資本額大增、遠景看好,吸引民眾投入資金買股票,共計賣出四百五十六萬餘股,得手四千二百餘萬元,但他明知公司增資一億元股本是假的,卻以虛偽、詐欺或其他足致他人誤信的行為,未經金融監督管理委員會核准而發行股票,已經觸法。

檢方追查又發現,黃男經營網路商城推出的福利幣,與比特幣等虛擬貨幣截然不同,難以在公開市場上流通,卻仍要求員工銷售福利幣,甚至以福利幣兌換其他虛擬貨幣來償還債務,前後詐得超過八千萬元,認定黃男違反證交法等罪,將他起訴。

(自由時報)
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間接觸臀8次算騷擾 機車男大逆轉判刑

二審認為摸女子機車座墊具性別意涵
台南市一名葉姓男子,三個月內跟蹤女子「小花」十一次,還藉機觸摸小花的機車座墊八次,被控違反跟蹤騷擾防制法。台南地院審理認為,摸坐墊與「性或性別」無關,判葉男無罪;案件上訴後,高等法院台南分院的見解不同,二審合議庭認為坐墊會接觸臀部,多次摸特定人的機車坐墊,具有與性別相關的意涵,逆轉改判葉男半年。

一審認為無關性別判無罪 二審判半年
葉男被控前年的七月至九月間,多次在小花任職的公司外逗留,甚至尾隨,女子母親察覺後告知女兒,小花調閱相關監視器檢視,確認葉男的行為異常又可疑,向警方報案。

監視器畫面等事證顯示,葉男不僅多次於小花公司打烊時段,在附近徘徊,還將自己機車停放在小花的機車後方,除操作手機,也有觸摸小花機車坐墊等舉動,三個月間觸摸小花的機車座墊多達八次;警方依違反跟蹤騷擾防制法移送台南地檢署,檢方將葉男起訴。

辯機車重心不穩才順手扶
南院審理時,被告供稱觸摸機車坐墊是倒車習慣、或自己機車重心不穩時順手扶住旁邊的車輛,且他未與小花有所接觸,難以證明他跟蹤騷擾;被告還稱,多次出現在小花公司附近,是因為常去那邊的飲料、漢堡店買東西。

南院法官認為葉男的行為可疑,但難以認定其目的與「性或性別」相關,小花是在母親提醒後才發現異狀,在此之前並未感到恐懼,無法認定葉男的行為已足以影響小花的日常生活或社會活動,依此判決葉男無罪。

二審則推翻一審無罪判決,台南高分院認為葉男的行為具持續性,他多次於小花下班時段出現在對方公司外,頻繁在同一地點活動不是偶然,觸摸機車坐墊的舉動也非單次事件,而是反覆發生,且坐墊為騎士臀部接觸部位,具有與性別相關的意涵,非單純的身體支撐行為。

合議庭法官指出,跟騷法的規範,不需要被害人在當下即有所察覺,只要對方行為已使被害人事後感到畏懼,並影響其生活,即符合犯罪要件;小花發現異狀後,出現精神壓力服藥治療,日常生活確實受到影響,將葉男判刑半年、得易科罰金。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2025/02/23/167.jpg

(自由時報)
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新北虐童父前科多 曾踹警、賣詐團帳戶

新北市土城區日前發生兩歲的陳姓男童遭狠心雙親虐打案,男童的頭部受重創,昏迷中尚未脫險;涉嫌逞凶的男童父親吳嫌,以往的惡行也曝光,他曾因毆打父親、踹警察而吃上家暴、妨害公務官司,還冒名立委服務處主任、助理招搖撞騙,並找妻子同校的女實習老師出遊、言語性騷擾,被控告性騷擾、跟騷後還反控對方,也害了妻子丟了教職。

據了解,卅三歲吳男與卅歲陳女去年七月結婚,共同養育陳姓男童,男童原由女方的家屬照顧,近日才帶回吳男、陳女夫妻土城租屋處,結果就發生虐童悲劇,這對夫妻檔已被法院裁定收押。

警方調查,吳男過去有許多劣跡,二○一七年曾涉嫌販賣帳戶給詐騙集團,花蓮法院認定是詐欺取財幫助犯,判處四月徒刑;二○二二年間,吳男在花蓮縣不滿對方超車,當街逼車、按喇叭、叫囂、打傷對方,妨害被害人行動自由,涉及強制罪被判處有期徒刑二月。

吳男到北部後,對外自稱是某不分區立委服務處主任、助理,妻子陳女在國小代課,夫妻邀一名女實習老師當伴娘,找實習師到吳嫌花蓮老家遊玩,期間不斷言語性騷擾,還邀女老師與他們夫妻共泡鴛鴦湯,女老師嚇得花容失色,北上後報案。

(自由時報)
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屏東長治農會傳賄選 1村長交保

農會選舉第一階段農會代表、小組長選舉結果已出爐,即將進入第二階段的農會理監事選舉,長治鄉農會由於當權派敗選,在野的鄉長派大獲全勝,當權派為了能在第二階段翻牌,以一票十五萬元涉嫌買票,屏東地檢署指揮警調人員二十一日前往長治鄉搜索,帶回十餘人,其中繁榮村長白中村裁定五十萬元交保。

屏東地檢署於近日接獲屏東縣長治鄉農會代表選舉疑涉不法情資,隨即指派檢察官陳新君指揮屏東縣調查站、屏東警分局等專案小組人員進行蒐證,並於二十一日傳喚長治鄉繁榮村長白中村、潭頭村長李玉鴻及相關證人十餘人,並且查扣預備行賄之現金十五萬元,經檢察官訊問白姓村長及李姓村長後,認為涉犯農會法第四十七條對有選舉權之人行求交付財物而約定一定行使罪嫌,無羈押之必要,諭知村長白中村五十萬元交保,李玉鴻訊後請回,專案小組正持續追查相關不法情事。

據了解,這次長治鄉農會選舉,在野派大獲全勝,農會代表四十五個席次中,在野派拿下二十八個席次,當權派僅拿下十七席,相差十一票,當權派涉嫌以高價賄選企圖翻牌,但動作才開始就被檢調警人員查獲,全案正擴大追查。

(自由時報)
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花蓮吉安北昌村將分村 票選新名「吉昌村」

花蓮縣吉安鄉北昌村的人口近九千人,是全國人口第四大的村,鄉公所考量轄內「住一住宅區」市地重劃已在去年動工,有大批社區建案開發中,人口將持續成長,因此辦理分村作業,以建國路一段為界「切西瓜」,北邊是原來的北昌村、南邊成立新的村,昨天票選新名稱「吉昌村」定案,調整後有一七五六人需更換身分證、戶口名簿等相關地址的變更。

吉安鄉北昌村的二月統計人口是八七九二人,僅次於雲林縣麥寮鄉麥豐村(一○○一○人)、金門縣金寧鄉湖埔村(九四一一人)、新竹縣新豐鄉松柏村(九三一二人),是全國人口第四大的村。

鄉公所昨天舉辦村名票選,一戶一票,但參加民眾不多,出席投票共六十七戶,由「吉昌村」從六個候選名稱勝出,以二十一票獲選。

吉安鄉長游淑貞說,考量北昌村在建國路一段以南,與縣府前兩年核准的自辦市地重劃「吉安鄉住一住宅區」重疊,也有多個集合住宅、透天建案陸續落成,人口成長可期,因此辦理分村。

(自由時報)
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新北板二運動中心 預計明年10月完工

設專業級自由車訓練室及各項設施 民代建議提供更多停車位及回饋
新北市政府針對人口數達到廿五萬人的行政區,規劃興建第二座國民運動中心,位於板橋區光復高中校內的板橋第二運動中心預計在明年十月完工,市長侯友宜昨天視察,表示進度略有超前。另外,蘆洲區湧蓮寺公益大樓的國民運動中心預計在明年底完工;新莊第二運動中心規劃於文高一用地解編後的公園兼體育場用地,預計二○二七年興建;三重第二運動中心暫時規劃於三重果菜市場都市更新案的公益空間。

位光復高中校內 總經費12.6億
侯友宜指出,新北市已啟用十六座國民運動中心、二座水上運動中心,為滿足民眾的運動需求,針對廿五萬以上人口的行政區規劃第二座運動中心;工務局長馮兆麟表示,響應環保節能,板橋第二運動中心將取得一級能效認證,因為在光復高中校內,以光復高中的體育發展重點項目「自由車」做為特色運動項目,設立專業級自由車訓練室,另有游泳池、健身房、韻律教室、飛輪教室、綜合球場、羽球場等設施。

市府新建工程處長簡必琦說,板二運動中心是地下一層、地上八層的建物,地下層有六十五個汽車格及八十六個機車格,總經費約十二億六千萬元。

板橋區籍的市議員石一佑表示,板二運動中心位於板橋、中和區交界,周邊有光復高中、社宅等,未來的使用率高,建議在周邊提供更多的停車位,也盼運動中心規劃回饋地方民眾的優惠方案。

台灣隊經典賽全壘打 課程優惠
此外,世界棒球經典賽資格賽正在鏖戰,侯友宜說,中華隊只要擊出全壘打,新北市的國民運動中心就推出限期優惠課程,若拿到經典賽門票,將開放五天的運動中心游泳池、體適能館免費使用。

體育局長洪玉玲指出,民眾在優惠時段內到運動中心購買課程即享買一送一,尚在與各運動中心討論細節,具體優惠資訊可關注「新北運動聚點粉絲團」粉專;她並說,雙北世壯運將於五月十七日至卅日舉行,新北市十六座運動中心體適能館及游泳池,賽事期間開放給選手免費備戰。

另外,新北市府日前已公布「新北大巨蛋」的六處可能「孵蛋」評估場址,侯友宜說,在第一場專家會議上,包括專家、教練、選手都正向看待「新北大巨蛋」,新北有必要也有責任在北部蓋第二個大巨蛋,將以展演文化及運動為主要項目,並帶動新北市運動風氣與經濟發展,歡迎各界及民眾表達多元意見。

(自由時報)

生活

今起濕冷 明後下探11度

中央氣象署預報員張承傳指出,今天起大陸冷氣團南下,各地降溫、水氣增多,北部、東北部有明顯雨勢,基隆北海岸、宜蘭及大台北山區有較大雨勢機率,明後兩天清晨留意低溫下探十一度。後天白天起冷氣團減弱,水氣減少、各地持續回溫,預計二二八連假前兩天會是好天氣。

張承傳表示,今天起大陸冷氣團南下,北部、東北部有雨,基隆北海岸、宜蘭及大台北山區有較大雨勢機率,花東地區也有局部短暫雨,中部山區則有零星雨。明水氣減少,僅基隆北海岸、東半部有局部短暫雨,桃園以北有零星雨,其他地區多雲到晴。

他指出,周二各地多雲到晴,僅東半部有零星雨。周三、周四雲量增多,北部、東半部地區及中部山區有局部短暫雨。

溫度方面,張承傳表示,今天中部以北、東北部低溫約十三、十四度,其他地區十五至十七度。明天清晨偏冷,北部及東北部高溫僅十四度,中南部廿一至廿三度。周二白天回溫,北部高溫約廿二度,中南部可達廿五、廿六度,一路到周六都持續回暖。

(聯合報)
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台灣燈會今閉幕 機捷機動加班車

2025台灣燈會今晚落幕,15日現場湧入257.6萬人次,從捷運站到燈區都塞爆了。桃園市府祭出多項措施,昨天湧入超過200萬人次,但捷運站萬頭攢動、動彈不得的景象不復,今天展期最後一天,預估吸引超過150萬人次賞燈。市府表示,今天機捷仍有加班列車,將視人潮機動調整。

機場捷運昨早8時11分在A8長庚醫院站到A13機場第二航廈站電力一度跳脫5至14分鐘,電力只剩一半,場站燈光昏暗,手扶梯也停擺,拖著行李箱的旅客摸黑徒手搬行李,怨聲連連,但電聯車行駛不受影響。

昨天燈會人潮洶湧,主燈展區舞台前方擠滿遊客,有人說就是為了主燈秀,特地從南部上來;有一家三代同堂賞燈會、吃美食,他們說,幸好昨天沒下雨掃興。

桃園市觀旅局表示,昨天湧入超過200人次遊客,展區和捷運場站人潮多,但進出站順利,未發生15日出站排隊30分鐘的窘境。市府預估,今天最後一天,展區會再湧入150萬以上遊客。交通局表示,機場捷運今下午2時起,燈會車站區間維持5分鐘班距密集發車;台鐵也維持加班車班次,末班車延後到凌晨0時30分。

另外,針對出境旅客,機場捷運維持優先通報,有專人引導進站,確保不受燈會人潮影響;市府另於A13站加派接駁車,協助旅客轉乘至高鐵桃園站。

台灣燈會今天閉幕後撤展,桃園市府表示,燈會亮點卡比獸、皮卡丘與進擊的巨人等大型充氣裝置,粉絲爭取延長展期,但無人力、經費,只能撤展;蛇年主燈「無限樂園」結合科技與燈光展演,大獲好評,閉幕後將拆解易地保存,並規畫重新展演。

(聯合報)
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台灣燈會今閉幕 民眾把握賞燈

「二○二五台灣燈會在桃園」今晚閉幕,下午五點展開閉幕演出,其中一組精彩節目《彩虹之上》,以懷念及致敬桃園女兒鳳飛飛為主軸,邀請歌手許富凱、龍潭愛樂管弦樂團、簡建興手工帽飾表演藝術團,呈現「帽子歌后」鳳飛飛獨特風采,壓軸表演《台灣尚青Young勢力》,由金曲獎樂團「麋先生」擔綱演唱膾炙人口的歌曲,與觀眾共度今年台灣燈會最後一夜。

交通部觀光署旅遊推廣組科長江楠傑表示,主舞台閉幕表演完後,進行「二○二五、二○二六台灣燈會傳承儀式」,明年在嘉義縣舉辦,桃園市長張善政交接燈籠信物給嘉義縣政府。

市府新聞處官員表示,台灣燈會第二展區「光的遊戲場」,大受歡迎的「卡比獸」、「皮卡丘」和「進擊的巨人」大型IP裝置,雖有民眾建議延長展期,經市府內部評估,考量展延對人力與經費都相當吃緊,因此依原定計畫於今天燈會閉幕後就撤展,民眾要把握機會。

桃園機場捷運A18高鐵桃園站昨天傍晚到晚上進出站人潮順暢,未如上週末塞爆、大排長龍;市府交通局長張新福說,市府透過七大疏導措施,昨午啟動分流計畫,機捷也加開班次疏運奏效,估計昨逾二○○萬人次賞燈,桃捷全天運量超過廿一萬人次。

依交通部中央氣象署預報,今天中壢區白天降雨機率六十至八十%,晚間則為卅%,整天氣溫攝氏十五度左右,建議賞燈民眾穿著保暖、攜帶雨具。

機捷A8到A13停電 民怨拉行李不便

昨上午6個站沒燈光 手扶梯與電梯停止運轉 桃捷開放免刷卡出站
桃園機場捷運A8長庚醫院站到A13機場第二航廈站,昨天上午八點十一分,莫名電力跳脫,導致史無前例多達六個車站內瞬間沒有燈光、手扶梯與電梯停止運轉等,搭車、候車旅客傻眼,相關各站內一陣混亂,民眾諷刺「現在是晚上嗎」?只能拉著很重的行李擠著爬樓梯,估計遭遇不便的旅客達數百人,所幸運行中的機捷列車未受影響,否則慘況不堪設想。

經了解,當時台灣電力公司的供電正常,桃園大眾捷運公司事後初判,這次車站停電事件,是本身供電系統設備故障所致,該公司向民眾致歉。

A8站停電約14分鐘 其餘5至7分鐘
桃捷公司當時緊急要求站務人員在站內宣布停電狀況,開放民眾不須刷卡就能出站,統計A8站停電約十四分鐘,其餘五站停電五到七分鐘不等。

停電的六個車站都出現混亂狀況,其中,A12機場第一航廈站、A13機場第二航廈站的旅客,多有拉行李需求,看到手扶梯與電梯停擺,忍不住哀號,怨說搭機捷就是希望輕鬆抵達桃園國際機場,豈料車站竟然會停電,還未到機場就被掃興。

桃捷公司公共事務室經理張逸群說,A8站到A13站屬同一個供電區,該區有兩套供電系統,一套作為備援系統,昨使用中的系統出現狀況後,立即啟動備援系統恢復供電;至於電力跳脫的原因、什麼設備損壞、有無外力介入?都待機捷昨天深夜收班後派員詳查,釐清原因後,將檢討並訂定防範相關事件的標準作業程序。

議員質疑是否有辦大型活動能力
議員黃瓊慧批評,十五日發生機捷列車對台灣燈會人潮疏運不及,進出A18鐵桃園站、A19桃園體育園區站的民眾塞爆,昨突有車站停電,燈會期間的兩個假日,機捷都出包,不免讓人懷疑市府團隊真的有舉辦大型活動的能力嗎?

議員王珮毓認為,民眾搭乘機捷就是看中便利性,卻得摸黑扛行李爬樓梯,事件嚴重影響桃園市與桃捷公司的形象,是否管理上出現問題,必須好好檢討。

(自由時報)
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武陵農場櫻花季 交管延長至3/2

進場人數總量管制 公路局推薦宜蘭5大好玩景區分散車流
武陵農場的櫻花逐漸盛開,順應花期,櫻花季的交通管制延長至三月二日,剛好是二二八連假的最後一天,由於賞櫻專車一票難求,進場人數也有總量管制,公路局推薦宜蘭清水地熱等五大景區也很好玩,分散上山的車流也保有出遊興緻。

2月底至3月初滿開 專車一票難求
武陵農場櫻花目前整體開約四至五成,今年花況良好,預計在二月底到三月初進入最美的滿開期,武陵農場、公路局及國光客運等單位討論後,為了讓遊客有更順暢的賞花體驗,決議將櫻花季管制時間延長至三月二日,適逢二二八連續三天假期,由國光客運承接的賞櫻專車,從台北端或宜蘭端發車都一票難求,僅三月二日還有零星座位,預計也將售罄。

公路局表示,二二八連假出遊人潮多,總量管制每日進場人數限六千人,中一二四線禁止車輛進入及台七甲線四十五K至五十五K(思源埡口至中一二四線路口)禁止臨時停車,沒有住宿通行證或無預約團客通行證的車輛都禁止進入。

公路局指出,為避免賞櫻卻撲空掃興,建議先到公路局官網查詢各項措施及交通方式,鄰近也有其他觀光景點適合遊憩,包括太平山國家森林遊樂區、明池國家森林遊樂區、清水地熱、鳩之澤溫泉以及棲蘭森林遊樂園。太平山有蹦蹦車可搭乘;清水地熱適合全家出遊,可以煮蛋、泡腳,還有重新開放的湯屋,改為男女混湯區的親子共享設計,有六座溫泉池、二座冷水池。

新北滬尾櫻花、三生步道 山櫻綻放
另外,新北市淡水、三芝區也有部分山櫻花已經綻放,滬尾櫻花大道,三和社區的三生步道都是熱門的景點,預計在三月初盛開;市府農業局長諶錫輝表示,淡水區樹興社區靠近淡海輕軌V○三淡金鄧公站,境內有四公里長的滬尾櫻花大道,距離淡水老街僅約七分鐘車程,社區發展協會近年推動蒔茶復育,打造茶籽油等特色農產品。

諶錫輝指出,以「生態、生活、生產」命名的三生步道,位於三和社區的大坑溪畔,老少咸宜的步道幾乎無難度,由台二線淡金公路轉北十三線公王路即可抵達,步道兩旁種植三百多株櫻花,新北市賞花資訊可到「新北市農業局—稼日蒔光」臉書粉專、臉書「賞花快報」查詢。

(自由時報)

政經

總預算 監院決釋憲 政院擬覆議

行政院研擬對立法院三讀通過的一一四年度中央政府總預算提出救濟手段,據了解,廿七日政院院會很有機會送出覆議案。監察院昨天率先發難,在幾乎零業務預算情形下,將提出憲法訴訟。考試院則表示,預算受影響不大,不會跟進採取救濟。

監察院指出,近期檢視預算刪減後,初步統計相應的改變措施超過一百五十四項。監院核心職權調查、巡察、履勘、陳情與陽光四法等憲法,以及其他法定義務均受影響衝擊,進而面臨停擺的困境。監察院是憲法所設置並賦予特定職權的國家憲法機關,憲政機關基於權力分立、相互制衡原則,使國家機關順暢運作,而非無理刪減預算,致國家機關近乎停擺。

行政院方面,據了解,政院已將總預算提出覆議列入考量,且由於廿八日提出覆議的最後期限,但政院並未打算另外召開臨時院會,極可能在廿七日的例行行政院會提出總預算覆議案。

另外政院近日也陸續釋出可能解方。包含要求各部會著手準備說明,力拚凍結預算迅速在一個月內解凍;或依照預算法廿二條,送請立法院同意動支預備金,以彌補業務費遭大量刪除一事;或依照預算法七九條請求提出追加歲出預算,讓台電撥補能有轉圜餘地。

至於財劃法,由於卓榮泰日前在國政會商後曾說,行政院可在今年內提出各黨團、中央地方政府都可接受的版本再來執行,被解讀恐提出政院版財劃法,因此廿七日是否同時提出覆議,政院還需要更縝密的評估。

針對考試院是否跟進提憲法訴訟?考試院秘書長劉建忻表示,「我們的預算狀況沒有監察院那麼糟,所以不會。」

另外,立法院周二將邀請行政院長卓榮泰進行施政報告並備質詢。對於卓榮泰能否順利上台,國民黨立院黨團首席副書記長羅智強說,目前沒有聽到討論,應該是當天開議前黨團大會討論。

有國民黨立委認為,應讓卓榮泰上台報告,用福國利民的法案直球對決。另有國民黨立委表示,在野黨要有在野黨的樣子,要讓卓榮泰說清楚到底要怎麼樣,不斷提覆議,完全不尊重立法院,還需要客氣嗎?問題在於,若不讓卓榮泰上台,總是要有個限度,在什麼條件之下,可以讓卓揆上台?例如針對普發現金進行專題報告。

監院將提憲法訴訟 國民黨批擴大衝突 為罷免加溫

今年度中央政府總預算案僵局未解,監察院表明將提出憲法訴訟。國民黨立委李彥秀表示,背後目的恐是擴大衝突,為大罷免加溫。民眾黨主席黃國昌說,監察院是自取其辱,過去幾年每年花納稅人十億元以上,到底做了什麼?

國民黨立委翁曉玲指出,監察院提出憲法訴訟的話,屬於機關爭議審查,依照憲法訴訟法第六十五條規定,「國家最高機關,因行使職權,與其他國家最高機關發生憲法上權限之爭議,經爭議之機關協商未果者,得聲請憲法法庭為機關爭議之判決。」

她表示,所以法界近期在討論,賴總統明知道召開五院院長會議不會有結果,還是召開,可能是要做球給行政院、監察院等機關,讓其具備聲請釋憲的前提要件。

李彥秀認為,此次總預算案,監察院預算雖然遭到減列或凍結,但是真的沒有達到「近乎停擺」的程度,監察院盡速提出預算解凍案,以及辦理追加預算,才是正軌,這都比提出憲法訴訟更快速、更直接的解方。民進黨政府捨近求遠、捨本逐末,不斷擴大衝突與矛盾,不是要解決問題,是為大罷免繼續添柴加火。

國民黨立院黨團首席副書記長羅智強批評,荒廢監察權的,正是荒誕的監察院長陳菊和秘書長李俊俋,調查和糾正是監察院核心職權,但調查報告數,二○○八年至二○二○年的年平均為三七七件,而陳菊上任後,二○二一年至二○二三年僅為二六六件,下滑近把分之卅;糾正案成立數亦由年平均一三八點七件降至九十四點七件,減幅百分之卅二。

羅智強說,陳菊上任至今,監察院歲出竟然增加四成,五年前預算七點八四億,規模維持十多年,如今預算編列卻暴增近十一億,這不只是高薪低效,根本是尸位素餐。

黃國昌表示,監察院從以前的養老院、廢物院已經提升為東廠院;監察院要提憲訴的消息出來,大家看一遍笑一遍,還有臉說三道四,簡直丟臉。

(聯合報)
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總預算案 政院27日提覆議 首次未明列刪除總數 有12大窒礙難行處

立法院十九日將今年度中央政府總預算案送抵行政院,據了解,政院將於廿七日院會提出覆議,呈請總統核可後,移請立法院覆議。若覆議不成,也不排除暫時處分與釋憲。同時行政院也會尋求解凍、動支預備金與追加預算方式,盼解決總預算案執行的困境。

由於行政院覆議,依法須在十天內提出,而廿八日是提出覆議的最後期限,因此行政院將於廿七日院會提出覆議。知情人士指出,提出覆議的理由,除未明列刪除總數,還有行政院之前提出的十二大窒礙難行之處。

黨政人士認為,在國會朝小野大下,覆議案預判不會通過,覆議不成後,除立院民進黨團會提出暫時處分與釋憲外,行政院也研擬、評估聲請暫時處分與釋憲的可行性,而監察院已正式聲請釋憲。總預算若暫時處分,可依照去年的預算執行。

立法院廿五日開議後,相關人士表示,行政院力拚凍結預算迅速在一個月內解凍,此外,也擬動支預備金,至於行政院撥補台電一千億元被刪,可能提出追加預算案處理。

財劃法修正案 政院評估同日覆議
與總預算案同日送抵的「財劃法修正案」,是否同步在廿七日覆議,行政院仍在評估中。

立法院民進黨團指出,總預算案或財劃法修正案若都提出覆議,立法院長韓國瑜應盡快召集朝野協商,在野黨也應直球對決、別再躲了。黨團總召柯建銘昨受訪說,兩個覆議案需要四天處理;幹事長吳思瑤說,前次朝野協商已達成共識,兩個覆議案都會邀卓揆赴立院詢答,這是白紙黑字的共識。

(自由時報)
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脫黨參選高雄市長? 林岱樺未正面回應

高雄檢調偵辦民進黨立委林岱樺涉嫌詐領助理費等案,雄檢前天將林岱樺胞弟林岱融及二名助理聲請羈押,法官裁定三人皆交保,檢察官當庭提出抗告,雄檢昨天上午也將抗告書送至高雄地院,最快今天決定是否再開庭裁判。

林岱樺案衝擊下屆高雄市長綠營布局,政界不排除她脫黨參選,昨天她參加日光海島生活節活動,始終保持熱情和笑容面對群眾,被媒體問及是否脫黨參選,她未正面回應,只強調現在最重要的是不辜負市民給她最高得票率的託付,也會配合檢方偵辦,捍衛自身清白。

市長陳其邁昨對林岱樺涉案重申尊重司法,希望毋枉毋縱,也希望林岱樺能捍衛自己的清白。至於是否影響下屆市長選情,陳其邁說,民進黨黨內初選機制行之有年,就由黨內民主機制公平競爭,產生最優秀的候選人。

高雄政壇人士表示,未到起訴階段,涉案民代應都不致停權、撤除黨籍,仍保有參選權,但二○二二年前總統蔡英文任民進黨黨主席時,全代會曾通過提名特別條例,六都直轄市長提名候選人由黨主席依徵召辦法提名,如今林岱樺捲入司法風波,未來尚存變數。

雄檢指出,偵辦團隊秉持客觀中立原則,針對林岱樺涉貪案共傳喚八名被告及十四名證人,持續比對各項證據,絕無任何政治考量。

檢方認為林岱融及王姓、黃姓二名女助理犯嫌重大,林岱融等人有刪除手機對話等湮滅證據的行為,證人間的供述也與客觀事證顯有不符,尚有共犯及證人待傳訊。

據了解,林岱融遭懷疑負責操盤林岱樺選舉金流及涉詐領助理費,找來王姓女子擔任人頭助理,並由黃姓女子擔任會計作帳,三人在偵訊過程中,對於與林岱樺有關的十筆帳戶中,其中一個可疑帳戶是由誰保管、支出過程的陳述都不一樣,認定有勾串未到案共犯、證人之虞。

檢方認為,林岱融等三人交保後,將無法避免被告之間持續滅證、勾結串證,妨害將來的審理調查,提出抗告後,希望能盡快將案件送至高分院審理。

(聯合報)
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林岱樺弟獲交保 雄檢提抗告

民進黨立委林岱樺涉詐領助理費檢方諭令一百萬元交保,並限制住居、出境、出海,而她的胞弟林岱融、黃姓、王姓兩名服務處人員,檢方則向法院聲請羈押,但法官審理後裁定三人交保,雄檢不服,昨提出抗告。

林岱樺:配合調查捍衛清白
林岱樺昨天下午出席活動時表示,近日心境確實有些錯愕跟不平,但在南機站、地檢署接受偵訊後,心情已經平和,明白要捍衛清白,也要配合檢調調查。她認為自己清白的捍衛,也是對高雄的捍衛,為高雄而戰、也是為台灣司法獨立而戰。

雖然林岱樺未被檢方聲押,但胞弟林岱融和王姓、黃姓工作人員卻因涉嫌重大且未吐實,被檢認定有串證之虞向法院聲押,但法官裁定三人各以七十萬和六十萬元交保。

高雄地院表示,被告三人否認犯罪,加上十筆帳戶仍有多筆尚待核實之金流,可見仍有尚待扣押、尚有共犯或證人待傳訊等情形,且三人情誼非淺,聯繫接觸討論並非難事,足認有勾串未到案共犯、證人之虞。但考量三人所為對社會危害程度及各自參與情節、羈押對人身自由限制之不正利益,附帶命令不得與同案接觸,足以擔保後續追訴程序進行,因此認定無羈押必要。

高雄地檢署認為,法官已知曉被告有刪除手機對話等湮滅證據的行為,而證人間的供述也與客觀事證顯有不符,卻未裁定羈押禁見,恐嫌速斷,無法避免被告持續滅證、勾串,恐妨害將來審理發現真實,因此依法提出抗告。

(自由時報)
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漢光兵推 美現役少將 坐顧立雄旁

國防部二十一日實施「漢光四十一號演習」高階幹部圖上兵推,由國防部長顧立雄主持,從軍媒披露的畫面顯示,美軍印太司令部聯五(J5)作戰計畫次長巴格倫少將(M. Bargeron),與會坐在顧立雄身旁。美軍派遣現役將領參與漢光圖上兵推,且坐在我國防部長旁,相當罕見。

國防部回應,國軍與友盟國家維持常態訓練交流,藉汲取實戰經驗,提升國軍整體戰力,有關執行細節沒有評論。

我國歷年漢光實兵操演美方派遣來台的觀摩團,慣例都由美軍退役上將率領,以避免主權與直接軍事合作的敏感,所率深入我部隊實地參與觀察的美軍、文職人員,現役部分則多屬低階校、尉級軍官或資深士官。過去美軍現役中、少將秘密來台辦事,皆屬便服私密到訪,未聞參與國軍兵推或實兵操演。

漢光兵推美軍慣例皆由美國在台協會台北辦事處所屬的安合組人員出席,而安合組長為上校。美軍現役將領出席國軍漢光圖上兵推,並安排坐在國防部長旁,軍方將領坦承未曾有過前例。

國防部軍聞社日前發布「漢光四十一號演習」高階幹部圖上兵推圓滿完成,附圖為顧立雄致詞畫面。而畫面右側出現鄰座人員中、英對照的名牌,打印書寫著「印太聯五次長」,英文則為「J5 Maj General」。顯示有美軍將領出席兵推。軍方檢查時發現名牌曝光,緊急調整照片角度。

據美軍印太司令部官網記載,現任的「印太聯五次長」為巴格倫少將是陸戰隊將領,主管作戰計畫。紀錄上記載他於一九八四年就加入美國海軍,曾擔任海軍陸戰隊中央指揮部特種空地特遣部隊指揮官。

國軍今年將駐守大台北周圍的陸戰六六旅調整為直屬參謀本部的中樞守備部隊,且將面臨調整編制與部署,修訂作戰計畫。美軍主管印太作戰計畫、且為資深陸戰隊將領者參與漢光圖上兵推,受到矚目。

專家:政治操作或失誤 都影響台美互信

國防部長顧立雄視導漢光演習圖上兵推,卻被發現身旁座位出現美軍印太司令部聯五少將的名牌。國防院戰略所長蘇紫雲解釋,美方將級官員來台已有前例,各界可以平常心看待。中華戰略前瞻協會研究員揭仲則認為,美方關切我方的持久戰力,因此關心兵推時的作為與佈署。但是披露美軍官員的資訊,可能被解讀為我方刻意政治操作,恐將影響雙方交流的互信。

蘇紫雲解讀,美國海軍印太司令部的將官級官員過去也多次訪問台灣,例如二○二○年十一月就有搭乘的美海軍C-37A行政專機過境松指部被航迷目擊,當時國防國安部門均不評論,據悉是為了解美前眾議院議長裴洛西訪台後的情勢變化。蘇紫雲指出,美方官員訪台應已是常態性安排,各方可以平常心看待。

蘇紫雲解讀,聯五參謀部門主責計畫,相當於目前我國防部的戰規司,若參加漢光圖上兵推,應是代表印太司令部觀察我方的防衛計畫。

揭仲說,美軍現役將官來台過去已有前例可遵循,過去漢光演習也曾由退役將領率領觀摩團參與兵推甚至實兵演習;但過去美方僅限觀察,並不參與推演的決策過程或當場提出意見,此次如果確實有聯五少將級官員來台,應該還會有其他成員同行,不過不確定美方實際參與的程度。

揭仲認為,台美雙方雖然不可能進行大規模聯合演習,不過計畫性協調還是會做。他指出,隨著美軍戰略的調整收縮,第一島鏈各國能否持久作戰,發揮遲滯共軍的效果,就成為美軍能否有充裕時間編組打擊群的關鍵,也因此美方會特別關切我方的計畫與實際作為。

對於美軍官員的資訊被揭露,揭仲認為可能是我方在新聞處理上出現失誤,但這類失誤若一再發生,恐怕造成美方誤解為不友善的舉動,甚或質疑我方以此進行政治操作,恐將影響雙方交流互動上的互信,軍方對此應有更高敏感度。

(聯合報)
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媒體議價法 國民黨列優先法案

在大罷免潮席捲全台的情況下,國民黨另闢戰場,立法院這會期將推動民生法案。據了解,國民黨立院黨團列出新會期優先推動廿三項法案,包括國民黨立委王鴻薇、羅廷瑋等提出的「媒體議價法」草案,讓數位平台取用新聞內容的同時,負擔一定之權利義務。

提案藍委認為,數位平台使用媒體新聞報導內容不必付費,卻能從中獲得巨大廣告利益,也未合理分配給媒體,嚴重損害媒體業的生存空間,多數本土新聞媒體亦無法與數位平台自行協商,應透過制定專法方式,建立媒體要求數位平台付費使用新聞報導內容的法律依據。

綜合專法草案內容,符合法規規範資格的新聞媒體得以書面向主管機關申請議價登記,資格符合者得依法向數位平台經營者,以書面提出議價請求。明定數位平台經營者和登記新聞媒體以誠實信用方式進行協商的義務,雙方應秉持誠實信用參加調解的義務。此外,法律上的仲裁、處罰機制,亦包含其中。

此外,國民黨團將推動「住宅法」修正,主張社會住宅應提供百分之五十出租弱勢,並將申請社宅資格由現行「育有未成年子女二人以上」,修正為「育有未成年子女」。建立社宅土地儲備機制,並訂社宅依收入能力分級租金,以及調高公益出租人租金免稅額度。

(聯合報)
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藍營立委推媒體議價法規範數位平台負擔義務

在大罷免潮席捲全台情況下,國民黨另闢戰場,立法院這會期將推動民生法案。據了解,國民黨立院黨團列出新會期優先推動23項法案,包括國民黨立委王鴻薇、羅廷瑋等提出的「媒體議價法」草案,讓數位平台取用新聞內容同時,負擔一定權利義務。

提案藍委認為,數位平台使用媒體新聞報導內容不必付費,卻能從中獲得巨大廣告利益,也未合理分配給媒體,嚴重損害媒體業生存空間,多數本土新聞媒體亦無法與數位平台自行協商,應透過制定專法方式,建立媒體要求數位平台付費使用新聞報導內容的法律依據。

綜合專法草案內容,符合法規規範資格的新聞媒體得以書面向主管機關申請議價登記,資格符合者得依法向數位平台經營者以書面提出議價請求。明定數位平台經營者和登記新聞媒體以誠實信用方式進行協商的義務,雙方應秉持誠實信用參加調解的義務。

此外,國民黨團將推動「住宅法」修正,減緩高房價問題,主張社會住宅應提供50%比率出租予弱勢,並將申請社宅資格由現行「育有未成年子女二人以上」,修正為「育有未成年子女」。建立社宅土地儲備機制,並訂定社宅依收入能力分級租金,以及調高公益出租人租金免稅額度。

(經濟日報)
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立院新會期25日開議 》普發現金、電業法 藍拚民生法案抗罷

公民團體大罷免行動如火如荼展開,目前中選會已收到五十二名立委罷免案。外界關切立法院何時處理提高罷免門檻之選罷法,但由於民眾黨團態度並未軟化,國民黨團已決定擱置,力拚民生法案抗罷,包括普發現金的「預算法」和核電延役的「電業法」都將優先推動。

為遏止惡罷,國民黨團去年十二月十六日將提高罷免門檻的選罷法修正草案送出委員會,上會期原打算三讀通過,不過民眾黨團始終未鬆口。

據了解,去年底民眾黨主席柯文哲裁定交保,國民黨團總召傅崐萁原盼與柯面談,但柯再遭羈押,此事不了了之。柯不支持,民眾黨團也無置喙空間。

國民黨團近期提出普發現金一萬元,並推動「預算法」第八十一條之一修正條文,只要超收稅款超過原訂的百分之廿,政府就要還稅於民,至於還多少金額,由政府來訂定。國民黨團總召傅崐萁表示,這會是優先的民生法案,把多徵收的稅金法制化、常態化「還錢於民」。

其他包括修正「電業法」,成立獨立監督委員會、延長核電廠期限從四十年到六十年,並刪除「非核家園」改為「非碳家園」。還有因應AI產業競爭及國際經貿關稅大戰的「AI基本法」、高齡化社會配套的「長照保險法」、推動運動產業的「運動產業發展條例」。

民眾黨團的優先法案則有「電業法」,逐年降低火力發電佔比,設立電力交易所杜絕綠電弊案;「勞工保險條例」撥補法制化、給付責任化;「媒體議價法」及「衛星廣播電視法」修法,改善媒體報酬,讓電視新聞頻道經營透明;「農業金融法」推動設立獨立董事,強化監督,杜絕超思蛋弊案;以及防範中國資恐的「資恐防制法」、協助我國技術轉移的「國防產業發展條例」。另續推「人工生殖法」、「尊嚴善終法」。

立院新會期25日開議 》綠營聚焦經濟、社會照顧與資安

立法院新會期將於廿五日開議,民進黨團與行政院已匯集四十多項優先議案,聚焦支持產業發展、擴大社會照顧,以及強化安全韌性等三大面向,各委員會政策小組將於三月初就定位;兼任民進黨主席的總統賴清德今天也邀黨籍成員至官邸餐敘,料將就議事及議案攻防交換意見。

盤點40餘案 盼朝野共推純民生法案
第十一屆立法院第三會期展開,本月廿五日院會將邀請行政院長卓榮泰率同各部會首長列席進行施政方針及施政報告並備質詢,三月五日舉行常設委員會召委選舉。行政院日前也與民進黨團召開行政立法協調會報,定調優先法案為「支持產業發展、擴大社會照顧、強化安全韌性」等三大面向。

民進黨團幹事長吳思瑤昨受訪盤點,本會期優先法案依行政院規劃三大重點,總計約有四十餘案。首先是拚經濟方面,包括「外國專業人才延攬及僱用法(攬才專法)」、「產業創新條例」、「企業併購法」等;其次是大照顧,涵蓋「兒童托育服務法草案」、「身心障礙者權益保障法部分條文修正草案」等;第三是強化資安管理、AI相關的法案。

吳思瑤提到,「一一四年度中央政府總預算附屬單位預算及綜計表(營業及非營業部分)」和「一一四年度中央政府前瞻基礎建設第五期特別預算」,兩個預算案亦為本會期的審議重點。

談及議事攻防,吳思瑤說,預判這會期的時程不會太長,希望能達成朝野共識,一起推動「純民生」法案,回顧本屆前兩個會期,即使因為部分政爭法案拖延,仍順利通過打詐四法、運動發展部相關法案。

吳思瑤指出,行政院所研議的法案,都非常具有社會正當性、且為國家發展所需,這也是行政部門的發球權及話語權,對於前述議案的推動節奏,「我們都很有信心」。

賴今邀黨籍成員餐敘 交換意見
此外,賴清德今天中午邀請黨籍立委於總統官邸烤肉聚餐,總統府秘書長潘孟安、行政院長卓榮泰、行政院副院長鄭麗君預計也會參加。民進黨團書記長陳培瑜表示,立委們可能會希望就國會亂象聽取總統看法,也會針對優先法案及民生議題,與總統及行政院交換意見。

(自由時報)
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AMD擬賣廠 傳4台企洽購

彭博資訊引述知情人士說法報導,超微(AMD)有意賣出去年甫同意收購的資料中心製造廠,正與一群台灣公司洽談中,包括仁寶電腦、英業達、和碩、緯創在內,都已表示收購意願。

知情人士說,超微想轉售的資產價值介於三十億美元與四十億美元之間,最快可能在第二季宣布這筆交易。超微目前仍在評估中,最終未必會敲定協議。

超微、仁寶、英業達、和碩和緯創發言人對此都不予置評。

去年八月超微以四十九億美元收購ZT Systems,接收了這些資料中心製造廠。之前,ZT是英業達人工智慧(AI)伺服器的長期合作夥伴。超微去年表示,將脫售製造業務,以免與戴爾、慧與科技(HPE)等客戶競爭。

彭博先前估計,超微這個製造部門可能賣到十五億至三十億美元。被超微併購的前一年,該伺服器製造事業全年營收約一百億美元。

對潛在買家而言,這是搶得伺服器製造設施、搭上AI投資熱潮的機會。部分廠房坐落於新澤西州和德州,顯得更有吸引力,因為更有希望避免川普二點○關稅和其他促使科技製造廠遷回美國的措施。

報導指出,包含鴻海在內的台灣公司,倚賴墨西哥作為重要的AI伺服器組裝與零件生產中心。隨著美國總統川普揚言以重稅對付從墨西哥進口的產品、作為重振美國製造的一環,一些公司已對美國增加投資。例如,自川普去年十一月勝選以來,鴻海已取得美國的土地,廣達電腦的董事會也通過對美國子公司增資二點三億美元。

(聯合報)
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超微賣廠 仁寶、英業達、和碩、緯創有興趣

根據彭博資訊引述知情人士說法,超微(AMD)有意出售先前收購的資料中心製造廠區,並正與一些台廠洽談中,包括仁寶(2324)、英業達(2356)、和碩(4938)、緯創(3231)在內,都已表達收購意願。

外電提到,知情人士透露,超微想轉售資產價值介於30億至40億美元間,最快可能在第2季宣布這筆交易。超微目前仍在評估中,還未敲定相關協議。

對潛在買家而言,這是搶得伺服器製造設施、搭上AI投資熱潮的機會。部分廠房坐落於新澤西州與德州,顯得更有吸引力,因為更有希望避免美國總統川普2.0關稅和其他促使製造廠遷回美國的措施。

外電指出,包括超微、仁寶、英業達、和碩及緯創發言人,對於上述消息都不予置評。

超微去年8月宣布以49億美元收購伺服器製造廠ZT Systems,以強化AI運算量能,因此也接收了相關廠區。對超微來說,AI相關業務可說是其接下來營運的重點項目。ZT是英業達AI伺服器長期合作夥伴,英業達因此也將持有ZT約10%股權出售,根據其當時公告,交易總金額約新台幣131億元左右。

超微當年將格芯分割出去後,已是無晶圓廠,多年來主要合作晶圓代工廠為台積電。超微去年曾表示,將脫售上述ZT製造相關業務,以免與戴爾、慧與科技(HPE)等客戶競爭。

(經濟日報)
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電商助威 零售營業額創高…去年逾4.8兆元

民眾上便利商店買生活所需、到百貨公司買節慶禮品或是衣物鞋子,已是習以為常的日常。但經濟部統計顯示,國內最大綜合商品零售業通路,既不是密度高、隨處可見的便利超商,也不是熱鬧商圈的百貨公司,而是沒有店面、看不到摸不著的電子購物業。

我國內需強強滾。經濟部統計指出,2024年全年我零售業營業額達4兆8,530億元,創歷年新高,年增2.6%,也是連續九年正成長。其中,綜合商品零售業中的四大業,包括百貨公司、超級市場、便利商店、量販店等去年營業額都創歷史新高,反映疫情後實體消費的熱絡。

零售業又分為實體店面及非店面的零售業,後者是指未設店面之零售業,透過電視購物、網際網路、郵購、逐戶拜訪及自動販賣機等方式進行銷售者皆屬之。主要劃分三個細業,包括「電子購物及郵購業」、「直銷業」及「未分類其他非店面零售業」。其中,以網路為主要銷售管道,皆歸屬電子購物及郵購業,也就是大眾熟知的電子購物。

電子購物業2024年全年營業額達4,668億元,創新高紀錄,年增3%,在疫後其成長幅度雖不及實體店百貨公司、超級市場、便利商店、量販店等,但營業額已超過百貨公司2024年4,478億元、便利商店4,235億元。事實上,自2021年起,電子購物業已成為國內最大綜合商品零售業通路。

經濟部官員分析,隨網路及智慧手機普及,線上購物已成為國人不可或缺的購物方式,加上近年因疫情催化,更加速電子購物業成長。2010年電子購物業營業額僅1,000億元,歷經八年發展於2018年跨越2,000億元,但在疫情期間高速成長下,僅用不到一半時間再度翻倍,於2021年突破4,000億元大關,去年續締新猷。

我國電子購物大致可區分三個階段,經濟部分析,「蓬勃發展期」為2011年~2019年電子購物業平均年增10.8%,優於實體零售業1.5%以及整體零售業2.0%。接下來2020年~2022年進入「高速成長期」,疫情期間民眾減少外出,消費力道轉往線上通路,2020年實體零售業轉為負成長,電子購物業則連續二年增幅超越二成。

官員指出,第三階段是「剛性需求期」,隨疫後購物需求回歸實體通路,2023年實體零售業營業額年增7.0%,首度超越電子購物業之1.5%,惟2024年電子購物業年增率回升至3.0%,優於實體零售業成長2.7%,顯示消費者對於網路購物仍具剛性需求,也是日常生活的一環。

根據經濟部工業及服務業普查結果顯示,2021年電子購物業計2萬8,730家,較2016年大幅增加2萬474家,增幅高達248%;實體零售業則受到疫情及宅經濟崛起雙衝擊,五年間減少3,547家。

經濟部分析,近年實體零售業者積極朝虛實整合的新零售業模式發展,拓展線上線下銷售通路,因此2021年實體零售業、電子購物業「同時透過實體店面及無店面」銷售占比較2016年增加2.2及5.6個百分點。

電子購物業亦將觸角延伸至實體通路,在疫後此趨勢更明顯,觀察2022年至2023年間,電商透過實體店面銷售之增幅大於原本的網路銷售,2024年仍延續此情勢。

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實體店跨足網購 加速轉型

消費者網路購物習慣已養成,加上疫後實體零售業加速數位轉型,紛紛開設網購平台,2024年整體零售業網路銷售金額6,533億元,創歷年新高,年增2.7%。其中,約有三成一來自實體零售業貢獻。這反映了零售業虛實整合的趨勢與現象。

經濟部統計處指出,受惠業者積極導入多元行銷及擴增線上銷售品項,商品多元且持續優化配送效率,包括非店面零售業、實體零售業的網路銷售在內,2024年全年網路銷售額達6,533億元,創歷年新高。

經濟部統計處分析,2024年全年網路銷售額當中,約有三成一是來自實體店的貢獻,較2019年增加7.2個百分點,實體零售業網路銷售規模逐年擴增。相較之下,電子購物業占比仍維持在六成以上,但較2019年的66.1%減少至61.5%,下降4.6個百分點。

官員解釋,疫情期間實體零售業加速擴展線上銷售,透過虛實融合、線上線下相互導流方式,整合資源、拓展客群,並精準行銷,以提升營業額,2020年至2024年實體零售業透過網路銷售年增幅均優於它本身的實體店面。

經濟部指出,實體零售業各業別於2020年至2021年疫情期間,網路銷售呈雙位數成長,其中以綜合商品零售業因業者優化網路平台及深耕會員服務,增幅逾六成最顯著。

行動支付夯 交易占比大增

經濟部最新調查發現,零售業未來發展之營運策略,實體零售業及電子購物業皆以「經營網路社群」為首要策略;另因應市場變化新興電商崛起,電子購物業在「發展數位轉型」及「創新銷售與服務」的營運策略家數占比均達四成以上,明顯高於實體零售業。

經濟部統計處在2024年5月底發布「批發、零售及餐飲業經營實況調查」,結果顯示,零售業行動支付占比大幅攀升,信用卡支付居冠。

調查顯示,在實體零售業,2023年以信用卡支付占比為33.7%、現金(含到貨付款)26%、轉帳、匯款及支票占25.2%,行動支付為11.4%,其他為3.7%。

在電子購物業,2023年以信用卡支付占比高達57.7%,便利商店代收占12.2%,行動支付占12.2%,轉帳、匯款及支票占8.4%,現金(含到貨付款)占8.1%,其他為1.3%。

經濟部分析,受惠於行動裝置普及,業者導人多元支付工具以提升購物體驗,加以疫情帶動零接觸商機,實體零售業與電子購物業2023年行動支付占比分別較2019年大幅增加9.7及9.3個百分點,預期未來占比可望持續攀升。

(經濟日報)
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資通訊僱用碩士起薪5.7萬 科技業積極搶才

學測成績將於本周二(25日)公布,即將踏入大學的莘莘學子,不僅要選對科系,而且還要繼續向上讀研究所,「薪情」可望超加分。

勞動部最新調查顯示,研究所畢業起薪平均較大學畢業高出1.6萬元,其中製造業研究所畢業較大學畢業足足多出2.5萬元最多,反映科技業積極搶才,偏重晉用薪資較高的研究所畢業生。

勞動部係設定一定年齡以下未升學的畢業生、並依新制勞退首次提繳工資,進行初任人員薪資調查。最近一次是於2024年針對2023年社會新鮮人調查結果指出,2023年初任人員15.6萬人,其中大學畢業占73.4%,研究所占16.8%次之。平均起薪上,研究所畢業為4.9萬元,較大學畢業3.3萬元,多出1.6萬元。

進一步觀察各業,研究所畢業在製造業最吃香。逾四成研究所畢業生為製造業僱用,平均起薪5.7萬,居各業之冠,較製造業大學畢業的3.2萬元,多出2.5萬元,一樣是社會新鮮人,起跑點大不同。

研究所畢業生在出版影音及資通訊、金融及保險、專業科學及技術服務業都很搶手,平均起薪分別為5.6萬、4.7萬及4.5萬元,較大學畢業生起薪皆有明顯拔高,分別多出2.2萬、1.1萬及1.3萬元。

批發零售業研究所起薪4.3萬,亦較大學畢業多1.3萬元;支援服務業研究所畢業亦較大學多出9,000元。惟在住宿餐飲業,不論研究所或大學生,起薪一律3.1萬,學歷完全無差別。

究竟讀那一個學門領域研究所薪資高?勞動部調查顯示,資訊通訊科技領域起薪達5.7萬元,較同學科領域大學畢業生多出2.4萬元。官員解讀,近年半導體業活絡,加上AI浪潮來臨,資訊通訊科技研究所學生可以說是業界搶才的第一目標。

工程製造及營建業研究所畢業起薪也有5.5萬元,高出同領域大學畢業2.2萬元;自然科學數學及統計領域,研究所起薪4.7萬元,較大學畢業多1.5萬元。前三高皆由STEM領域包辦,反映在AI大趨勢下,理工科學生很吃得開。

若是就讀商業管理及法律科系的研究所,起薪有4.2萬元,較大學畢業多出1萬元。農林漁及獸醫、服務業領域,研究所起薪分別4萬、3.9萬,皆比大學生多9,000元。

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(經濟日報)
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今年GDP增幅估逾3% 可能較先前目標3.29%微幅下調

行政院主計總處26日將召開國民所得評審會議,公布2025年最新經濟成長率預測。由於受到美國總統川普新政上路,以及俄烏戰爭、中國大陸經濟復甦等不確定因素影響,原先預估2025年經濟成長3.29%可能會微幅下調,但「保3」應是毫無懸念。

由於川普已放話將對半導體課徵25%關稅,外界預期川普關稅大刀已揮,又加上川普強調製造業回流,屆時若台廠赴美投資,恐削弱我國民間投資動能,我國2025年的外貿出口、民間投資經濟成長率預測皆恐遭下修。

主計總處官員表示,主計總處在召開評審會議時,亦會一併納入企業法說會釋出的企業整體資本支出規劃和最新財務資訊,這些因素也都會影響民間投資的部分調整。

同時,26日主計總處也會一併公布2024年我國經濟成長率。由於新興科技應用需求強勁,半導體廠商投資力道續強,使得去年第4季資本形成(包括固定投資與存貨變動)明顯優於預期,再加上出口持續活絡,主計總處今年1月概估去年第4季經濟成長率1.84%,較去年11月預測數1.72%增加0.12個百分點。

主計總處官員提及,在去年第4季經濟成長率上修至1.84%的情況下,預期也同步推升去年全年GDP站上4.3%,較去年11月預測數4.27%,增加0.03個百分點,可能為近三年最高,也有機會重返亞洲四小龍之首,但實際狀況將於26日國民所得評審會議後,由主計長陳淑姿公布。

主計總處官員分析指出,半導體廠商投資力道強勁,近年國內廠商積極擴充高階製程跟封測產能,機械設備投資尤其強勁。商品出口部分,我國半導體跟資通訊產業積極擴充國內產能,加上新興科技應用需求暢旺,帶動電子跟資通訊兩項優勢產品出口持續擴增,這是我國商品出口優於預測的主要原因。

(經濟日報)

國際

川普簽備忘錄 美戰略產業限制中資

美國總統川普廿一日簽國安備忘錄,下令美國外來投資審查委員會(CFIUS)限制中國大陸投資美國的戰略產業。白宮表示,備忘錄旨在鼓勵外國投資,同時顧及保護美國國安利益,以免遭外國敵對勢力威脅。

白宮並強調,川普正履行(競選)承諾,以防外國對手占美國便宜。

「外國對手」含中港澳
該備忘錄名為「美國優先投資政策」,指控中國和其他外國對手,引導、增進對美國公司及資產的投資,以攫取美國先進科技、智財,並為其本國增添戰略產業的籌碼。

該備忘錄界定的「外國對手」,包括含香港及澳門在內的中國、古巴、伊朗、北韓、俄羅斯與委內瑞拉。其載明美國將基於客觀標準,建立快速通關程序,好讓美國盟友與合作夥伴更易於赴美投資,並限制中國相關人士投資美國的戰略產業領域。

快速通關加安全條款
該備忘錄表示,快速通關程序將在適當安全條款下開放更多外國投資,包含要求特定外國投資者避免與美國的外國對手合作。

該備忘錄指出,「中國正剝削我們的資金、設計和智慧創造力,用以資助並增進其軍隊、情報與安全行動,已直接危害美國安全」。美國將建立新規範,以遏止中國等敵對勢力剝削美國資金、技術與知識,以確保唯有符合美國利益的投資才能進入。

半導體赴中投資設限
白宮官員說,川普政府將考慮對美國前往中國投資敏感技術祭出新限制或擴大限制,例如半導體、人工智慧(AI)、量子運算、農業、能源、原物料、醫療保健、關鍵基礎設施、生物和航太科技等領域。

這項針對外來投資的最新措施,可能擴大拜登政府前年發布的一項行政命令,開始禁止美國對中國某些敏感技術的投資。

路透報導說,川普第二任上台後對所有中國輸美商品加徵關稅,接下來又採取多項針對性措施,勢必加劇美中經濟關係緊張。

美國內中國投資大減
CFIUS隸屬美國財政部,負責審查在美國的外來投資是否涉及國安風險和影響,白宮官員此前還指控該委員會辦公室屢屢遭中國駭客入侵。近幾年來,美國國內的中國投資已大幅減少,據獨立研究機構榮鼎集團統計,在美國的中國投資二○一六年還有四百六十億美元,至二○二二年只剩五十億美元。

美國官員提到,約四千三百萬英畝(約一千七百四十萬公頃)的美國農地是由外國實體或個人持有,面積約占美國土地近百分之二。中國在全美廿七州共持有卅五萬英畝(約十四點二萬公頃)農地。近年來美國農業團體及國會議員開始擔憂投資者以及外國在美國購地使美國農地價格節節攀升,並威脅美國國安。

(聯合報)
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川普簽備忘錄 限制陸戰略投資

美國總統川普21日簽署國安備忘錄,指示美國外國投資委員會(CFIUS)限制中國大陸在戰略領域的投資,成為華府劍指北京最新舉措。

彭博資訊報導,根據這份備忘錄,川普承諾動用「所有必要的法律工具」,禁止大陸相關實體投資美國的科技、關鍵基礎設施、醫療照護、農業、能源、原物料等產業。此舉顯示華府正強化CFIUS的作用,阻礙北京的投資。

對此,大陸商務部回應稱,美方做法泛化國家安全概念,具有歧視性,是典型非市場做法,嚴重影響兩國企業正常經貿合作。有關措施一旦落地,會進一步扭曲兩國投資往來,對美自身也沒有好處。中方敦促美方遵守國際投資貿易規則,尊重市場經濟規律,停止將經貿問題政治化、武器化。

商務部並指美方此舉除將嚴重打擊中國企業對美投資信心,很多美國商協會和企業已經提出,美對陸投資限制將導致美國企業將中國市場讓給其他競爭對手。中方將密切關注,並採取必要手段捍衛自身合法權益。

川普在備忘錄中寫道,大陸「禁止美國企業掌管其基礎建設,因此美國也不該讓大陸接管美國基礎設施。」「與大陸相關投資人,正鎖定美國在科技、糧食供應、農地、礦物、天然資源、港口與船運碼頭等領域的珍寶。」

陸製商船 美考慮加稅百萬美元

川普政府21日提議,對使用中國大陸製造的商船收費,並強制一定比率的美國產品,必須使用美製船舶運輸,稱此舉將有助抗衡中國的海事霸權,重振美國的造船能力。

彭博資訊報導,美國貿易代表署(USTR)提議徵收一些服務費,包含對進入美國港口的陸製船舶徵收多達100萬美元的稅款。川普政府也提議初期至少1%出口美國產品的海運商船,須為美國籍且由美國業者營運,此後增加比率,在七年後達到15%,最終也將包含船舶須由美國打造的規定。

若付諸實行,擬議的費用恐將使提高的海運成本轉嫁給美國消費者;此外,目前也不清楚這麼做是否足以重振美國造船能力。

該提議將依1974年貿易法(Trade Act of 1974)的301條款執行,還須經公眾評議,預定下個月舉行公聽會。

(經濟日報)
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中國削價獨霸海運 美擬對中製商船收費

美國貿易代表署(USTR)廿一日宣布一項提案,擬對中國建造的貿易商船徵收費用,並要求一定比例的美國產品由美國船隻運送,藉此抗衡中國在全球海運領域的強勢地位。

此提案是基於前總統拜登任內對中國海運、物流和造船行為貿易調查所做出的結論,認定北京在上述三項領域的主宰地位缺乏公正性,得益於低價和低勞力成本等因素削價競爭,建議採取迫切行動因應。

提案指出,中國鎖定海運、造船和物流領域取得主導地位,以削價競爭贏得顯著市場份額。以噸位來看,中國從一九九九年不到五%的市場佔比,在去年達到超過五十%。截至去年一月,中國掌握十九%全球商業船隊,及九十五%的貨櫃生產。

拜登政府的貿易代表戴琪上月指出,美國的商業造船規模僅排全球第十九,每年的造船量不到五艘;相較之下,中國每年可建造超過一七○○艘。目前的全球海運造船業版圖,由中國、南韓和日本佔據超過九成市場。因此,美方的提案可能使日韓造船業受益。

「彭博」指出,若提案通過實施,對中國商船收取的費用,可能反映在商品售價上,使美國消費者承擔額外支出,對美國本土造船能量的復甦是否能夠發揮作用亦不明朗。華府早已於一九二○年制定「商船法案」,第廿七條規定在美國港口間運輸貨品的船隻,得由美國公民或永久居民生產、擁有和營運,以保護國內造船業,但成效甚微。

提案目前進入對外公開及檢驗階段,預計下月舉行公共聽證會。貿易代表署也規劃對進入美國港口的中國製船隻收費,涵蓋的費用達一百萬美元。

衝擊海運體系 引發供應鏈震盪
另外,貿易代表署將逐步增加所有美國貨品的海運限制,初步為透過海運出口的美國產品中,至少一%得由掛有美國船旗或美國營運的船隻運送,循序漸進至七年後達到十五%門檻,並在最終納入船隻得在美國建造的要求。「彭博」指出,鑑於全球貿易體系對中國船隻的依賴,商船領域被視為北京能夠發揮影響力的主要媒介,但任何衝擊該體系的措施恐引發供應鏈震盪,這也是美國有意避免的情況。

(自由時報)
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川普令重啟貿易調查 以關稅報復數位服務稅

美國總統川普廿一日簽備忘錄,指示其貿易首長恢復調查,旨在向對美國科技公司徵數位服務稅的國家,加徵輸美商品關稅。

路透廿一日引述一位白宮官員報導,川普下令聯邦政府考慮採取關稅等因應措施,以對抗外國政府對美國企業施加的數位服務稅、罰金、做法與政策。該官員強調,川普不會允許外國政府為了自身利益,挪用美國的稅基。

該備忘錄指示美國貿易代表署(USTR)重啟川普第一任實施的數位服務稅調查,並調查任何藉由這種稅歧視美企的國家。

對Alphabet子公司Google、Meta旗下的臉書、蘋果與亞馬遜等美國科技巨擘徵收的數位服務稅,長期以來一直是令歷屆美國政府困擾的貿易問題。

英國、法國、義大利、西班牙、土耳其、印度、奧地利與加拿大已在境內對這些公司與其他數位服務提供者課徵數位服務稅。

川普第一任的USTR對前述的幾國啟動「三○一條款」不公平貿易行為調查後,裁定這些國家歧視美企,為針對特定輸美商品加徵報復性關稅鋪路。

陸副總理 視訊美財長…北京態度 陸媒:打,奉陪到底

中國大陸副總理何立峰廿一日與美國財長貝森特首度視訊通話,就雙方經濟領域重要問題深入交換意見,中方也就近期美國加徵關稅等表達嚴正關切。中共官媒廿二日總結北京態度,即「談,大門敞開。打,奉陪到底」。

何、貝兩人視訊通話是川普第二任上台以來,美中經濟領域高官間進行的首次通話。央視旗下「玉淵譚天」廿二日發文寫道,雙方通稿顯示,兩國經濟領域的高層互動還會持續進行。文章並透露近期中國一些經貿部門負責人也向美方新任經貿高層官員發出履新賀信,也得到美方積極回應。

文章並認為,後期若中美開啟正式談判,美方間歇性揮舞關稅大棒「仍是大概率事件」。這次通話「中方想必進一步闡明原則立場。美方後續若還有其他行動,中方必定會採取堅決措施維護自身利益」,文章以「談,大門敞開。打,奉陪到底」,總結北京態度。

另一官媒環球時報廿二日也在社評寫道,川普政府上台滿月,中美關係度過相對溫和與謹慎的開局。但近日美國國務院官網刪除「不支持台獨」,修改「美中關係事實清單」的經濟關係等部分,在在「引發大家對美國在台灣問題上立場倒退的質疑,也使世界擔憂可能加劇全球貿易緊張」。

(聯合報)
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川普:蘋果墨國製造 將遷回美國

美國總統川普透露,蘋果執行長庫克(Tim Cook)上周與他會面時說,計劃將製造業務從墨西哥遷回美國。

彭博資訊報導,川普證實了庫克20日赴白宮與他會面的報導。他說庫克「關閉兩間在墨西哥的工廠」,並改在美國生產產品,還承諾將在美國投資數億美元。川普說:「他們不想被捲入關稅之中」。

目前尚不清楚川普所指的是哪些設施,但蘋果的生產夥伴鴻海在墨西哥擁有大型生產基地,還計劃擴大在該國業務。

川普說:「他將開始建造」,「非常多工廠,你必須親自問他。我認為他們將在某個時間點宣布」。蘋果代表並未對此置評。

報導指出,蘋果並未大量依賴墨西哥製造,美企莫仕連接器(Molex)、Skyworks Solutions及台廠國巨等蘋果供應商確實在墨西哥生產一些零件,但大部分製造都在亞洲。

蘋果與台積電(2330)的合作,是該公司更依賴在美國國內製造的一種方式,因為後者正在亞利桑那州建造工廠以製造晶片,包括為iPad及Apple Watch生產的半導體。

在川普第一任期內,庫克憑藉跟川普的關係,成功獲得iPhone關稅豁免。但川普已經暗示,這次蘋果可能不會這麼幸運,因為他準備對進口商品實施廣泛的新關稅,且不希望給予企業豁免。

在川普簽署對加拿大、墨西哥課徵25%關稅行政命令後,台灣政府已承諾幫助鴻海(2317)等企業轉移生產線。雖然川普暫緩課徵關稅,但他表示若加、墨二國沒在打擊移民和禁毒方面取得進展,關稅便會生效。

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(經濟日報)
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美戰略領域 川普限制中企投資

承諾制定新規範 阻止資本、技術、知識遭中國等敵對國家利用
美國總統川普二十一日簽署國家安全總統備忘錄,下令外國對美投資委員會(CFIUS)「窮盡必要的法律手段」,限制中國企業投資美國科技、關鍵基礎設施、醫療照護、農業、能源、原物料等戰略領域,這是川普政府反制中國的最新行動。

不讓中國控制關鍵基礎設施
該備忘錄指出,「中國不允許美國企業掌控其關鍵基礎設施,美國也不應讓中國控制美國的關鍵基礎設施;中國相關投資人鎖定的是美國科技、糧食供應、農地、礦產、天然資源、港口與碼頭等皇冠上的珠寶」。

川普也承諾制定新規範,以阻止資本、技術與知識遭中國等敵對國家利用,同時亦考慮擴大或制定新措施,以管制美企對中國半導體、人工智慧(AI)、量子技術、生物科技與太空領域的投資。

備忘錄也提到,美國政府將對在美上市外企進行審計,以保護美國投資人,同時強化CFIUS對綠地投資的權限,並「管制外國敵對勢力取得敏感技術領域的美國人才與營運;美國也將保護敏感設施附近的農地與不動產」。

多年來華府對中鷹派人士敦促CFIUS加強審查,以限制中資對美國土地與關鍵領域的投資。備忘錄說,外國實體與個人持有美國四三○○萬英畝農地,占美國所有土地二%。「繁榮美國聯盟」副執行主席亞科維拉說,「川普的命令傳達一個明確訊息:過去允許中國武器化美國投資與金融市場,以反對美國的日子已結束」。

關稅反制徵數位服務稅國家
川普二十一日也簽備忘錄,對向美國科技企業課徵數位服務稅的國家,徵收報復性關稅。一名白宮官員說,該行動旨在「對抗外國政府對美國企業施加的數位服務稅、罰款、作法與政策;總統不允許外國政府為自身利益,挪用美國稅收基礎」。

該備忘錄下令美國貿易代表署(USTR)重啟在川普第一任期進行的數位服務稅調查,並調查利用數位稅來「歧視美國企業」的國家;包括英國、法國、義大利、土耳其與印度等國家,已對Google、臉書、亞馬遜與蘋果課徵數位服務稅。

(自由時報)
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美科技股大跌 後市看輝達財報

美國股市上周五大跌,在大型科技股拖累之下,創下今年表現最差的一日。從消費者信心到房屋,乃至於服務類的經濟數據,都讓投資人不安。輝達本周公布財報,勢將左右科技股接下來走勢,而一月個人消費支出(PCE)物價,也將牽動聯準會(Fed)不急於降息的立場。

道瓊工業指數周五大跌七四八點六三點,和標普五百指數均下跌多達百分之一點七,那斯達克綜合指數重挫百分之二點二。一周下來,上周才兩度刷新歷史新高的標普五百指數轉而下跌百分之一點七,道瓊和那斯達克各跌百分之二點五,對經濟景氣敏感的費城半導體指數周五大跌百分之三點三。

密西根大學二月消費者信心指數終值為六十四點七,低於經濟專家原估六十七點五,且較一月下滑百分之十,指數中五個指標全都下滑。標普全球(S&P Global)備受關注的調查則顯示,二月美國服務業景氣出現兩年多來首見萎縮;製造商則指出,由於關稅引發的價格上漲和薪資壓力,投入成本大幅上升。此外,一月中古房屋銷售數據也低於預期。

Truist顧問服務公司聯席投資長勒納(Keith Lerner)指出,美股價位已高,種種利空足以引發「些微震盪」。在AlphaSimplex集團策略師卡明斯基(Katy Kaminski)認為,周五看來就是「典型的避險日」。

輝達財報和PCE數據,將足以確立美股接下來走向。投資人無不寄望輝達台北時間周四清晨公布財報時,能重新點燃人工智慧(AI)交易熱潮。輝達股價今年僅上漲百分之四,而去前年各飆漲百分之一百七十和百分之二百,為標普五百指數漲勢提供重要支撐。

(聯合報)
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經濟數據不妙投資人不安…美股大跌 輝達財報聚焦

美國股市上周五(21日)大跌,在大型科技股拖累下,為今年表現最差的一日。從消費者信心到房屋、乃至服務類的經濟數據,都讓投資人不安。輝達(NVIDIA)本周公布財報,勢將左右科技股接下來走勢,而1月個人消費支出(PCE)物價也將牽動聯準會(Fed)不急於降息的立場。

道瓊工業指數上周五大跌748點,和標普500指數均下跌多達1.7%,那斯達克指數重挫2.2%。一周下來,上周兩度刷新歷史高點的標普500指數轉而下跌1.7%,道瓊和那斯達克各跌2.5%。

對經濟景氣敏感的費城半導體指數上周五大跌3.3%,台積電ADR下跌0.9%,周線各跌0.5%和2.8%。

密西根大學2月消費者信心指數終值為64.7,低於經濟專家原估67.5,且較1月下滑10%。指數中五個指標全都下滑。標普全球(S&P Global)調查則顯示,2月美國服務業景氣出現兩年多來首見萎縮;製造商則指出,由於關稅引發的價格上漲和薪資壓力,投入成本大幅上升。此外,1月中古房屋銷售數據也低於預期。

Truist顧問服務公司聯席投資長勒納(Keith Lerner)指出,美股價位已高,種種利空加總,就足以引發「些微震盪」。在AlphaSimplex集團策略師卡明斯基(Katy Kaminski)認為,上周五看來就是「典型的避險日」。

輝達財報和PCE數據,將確立美股接下來走向。投資人期待輝達台北時間周四清晨公布財報時,能重新點燃人工智慧(AI)交易熱潮。輝達股價今年僅上漲4%。

據倫敦證交所集團(LSEG)調查,拜營收成長72%所賜,輝達上季度獲利估計達208.9億美元。

Allspring成長型股票團隊主管史密斯說:「市場對輝達股價心存疑慮。不論情況如何,我都不會對市場出現輪動或大幅波動的反應感到意外。」

周五將公布的PCE,將是Fed在3月18至19日會議前最後一次檢視通膨指標,結果將影響市場對利率走向的預期。

(經濟日報)
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川普新政驚嚇不斷 美商業活動轉冷

標普全球二十一日公布一連串數據顯示,美國企業與消費者對於總統川普的關稅等新政,及其大幅削減聯邦政府支出的疑慮加劇,二月商業活動放緩,並創十七個月低點。巴林格集團外匯市場分析師查普曼說,川普勝選以來的美股獲利全數弭平,「川普蜜月行情已告結束」。

商業活動創17個月低點
標普全球追蹤製造業與服務業活動的美國綜合採購經理人指數(PMI)本月為五十.四,較一月的五十二.七急降,為二○二三年九月以來最低;該調查於二月十日至二十日進行。

二月服務業PMI四十九.七,從上一月的五十二.九下滑,不僅遠低於經濟學家預期的五十三,也是二○二三年一月以來首度落於五十榮枯線以下的緊縮區間;製造業PMI從則從五十一.二上升至五十一.六,創八個月以來最高點,主因為「關稅相關的搶先囤貨交易,造成潛在成本增加或供應短缺」。

供應商因關稅調漲價格
標普全球市場智財首席商業經濟學家威廉森說,「企業對聯邦政府新政策的衝擊,從削減支出、關稅到地緣政治發展,普遍表達憂心;不斷變動的政治情勢導致的不確定性,衝擊銷售,供應商因關稅調漲價格,造成物價走高」。

密西根大學二十一日公布數據,消費者信心從一月七十一.七暴跌至六十四.七,創十五個月低點;消費者未來一年通膨預期從一月的三.三%上升至四.三%,創二○二三年十一月以來最高點;未來五年的通膨預期則從一月的三.二%升高至三.五%,創一九九五年以來最高紀錄。

受一連串壞消息影響,美股道瓊指數二十一日重挫七百點或一.七%,創今年以來最大單日跌幅,標普五○○與那斯達克指數也分別跌一.七%、二.二%。

(自由時報)
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川普開除參聯會主席布朗

美國總統川普廿一日突然開除非裔的參謀首長聯席會議(JCS)主席布朗,將提名退役空軍中將凱恩接任。美媒報導,這反映川普堅信美軍領導層過度陷入多元議題。防長赫塞斯也曾質疑布朗是否是因其膚色獲得該職。

川普在自家社群媒體「真實社群」發文說,感謝布朗為美國服務逾四十年,包括擔任JCS主席,他是(美軍)傑出領導者。對接替人選凱恩,川普稱讚他是嫻熟飛官、國安專家及成功企業家,也是具備卓著跨軍種與特戰經驗的專業作戰人員。該發文未說明為何開除布朗。

布朗為退役空軍四星上將和戰機飛官,二○二三年十月成為美軍第二位非裔JCS主席。凱恩資歷則包括F-16戰機飛官,曾在伊拉克擔任作戰職務,六年前在伊拉克與川普見面後受到川普青睞。JCS主席一般任期四年,傳統上不隨政權交接異動。

美聯社報導,凱恩未曾從事法律明列為擔任JCS主席先決條件的重要任務,包括曾任JCS副主席、作戰司令或軍種首長,惟該要求可在總統視為對國家利益有必要時免除。路透報導,凱恩將被升為四星將領,須在聯邦參議院認證程序歷經潛在苦戰。

赫塞斯就任前就說過布朗專注在美軍多元公平包容計畫,應予撤換。去年十一月,赫塞斯在一個播客節目直言將開除布朗,並曾在著作質疑布朗能擔任主席「是因為他的膚色嗎?或他的技能?我們永遠不會知道,但總是懷疑」。

紐約時報報導,布朗遭拔反映川普認定美軍已罔顧其作為保家衛國的作戰部隊角色,且與美國優先運動脫節。美聯社則指,這是赫塞斯主導撤換支持平等包容的美軍領袖行動一環;布朗曾公開支持「黑人命也是命」運動,讓他成為川普政府對抗美軍「覺醒主義」目標。

(聯合報)
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川普撤換參聯會主席 5軍事高層下台

點名退役將領凱恩接替布朗
值此美國國防部力圖讓美軍高層與總統川普的「美國優先」議程一致之際,川普廿一日晚間突然宣布,解除參謀首長聯席會議主席布朗(Charles Q. Brown Jr.)的職務,並欽點沒沒無聞的退役空軍中將凱恩(Dan "Razin" Caine)取而代之;同日,包括首位女性海軍作戰部長弗蘭凱蒂(Lisa Franchetti)在內的另外五名軍事高層,也遭拔官。

防長未說明5人免職原因
川普在自家社群媒體「真實社群」發文感謝布朗為國奉獻四十年,但未說明開鍘原因。國防部長赫格塞斯隨後跟進宣布,另有包括弗蘭凱蒂、空軍副參謀長斯萊夫(James Slife),以及陸海空三軍軍法處長(JAG)等五名美軍高層遭免職。赫格塞斯同樣未說明這些人為何被炒,僅稱新的軍事領導階層在川普領導下陸續到位,美軍將能專注於嚇阻、戰鬥與勝戰等核心使命。

戰機飛官出身的布朗是川普第一任期的空軍參謀長,前總統拜登主政時獲拔擢出任參聯會主席,為美國歷來第二位擔任此職務的非裔軍官,任期應到二○二七年九月才屆滿。預計參聯會副主席葛瑞第(Chris Grady)將暫代其職,直到聯邦參議院確認凱恩的任命案為止。

至於弗蘭凱蒂,則是繼稍早下台的海岸防衛隊指揮官費根(Linda Fagan),第二位在川普上台後被革職的美軍女性將領。

美軍高層換血 史無前例
這波美軍高層換血不僅史無前例,川普欽點的參聯會主席人選凱恩也打破傳統。近卅年來,參聯會主席通常是由曾是參聯會成員,或曾領導某軍種等背景的四星上將出任,但知名度不高的凱恩僅有三星,亦無指揮大規模美軍的經驗。在去年底以中將官階退役前,凱恩的職位是中央情報局(CIA)主掌軍事事務的副局長。

民主黨人斥「週五夜大屠殺」
美國國會民主黨人對此大表不滿,斥之為「企圖以帶有政治色彩的理由來清洗優秀軍官」的「週五夜大屠殺」。赫格塞斯稍早曾暗指,這波中箭落馬的布朗與弗蘭凱蒂,分別是憑藉其非裔與女性身分才能登上高位。

華盛頓郵報與紐約時報則認為,川普政府此番開鍘,是要對其不樂見的軍中「多元、平等、包容」(DEI)覺醒政策進行大清洗。

此外,美國國防部廿一日發表聲明,為提高效率並讓五角大廈重新聚焦於川普的優先事項,與重拾部隊備戰,預計將裁減五%到八%的文職人員,下週起將解雇約五千四百名試用人員,同時凍結招聘以檢討人員需求。

(自由時報)
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魯比歐:美不會放棄參與太平洋事務

美國國務卿魯比歐廿一日接受社群媒體X播出的專訪時說,美國是太平洋國家,將繼續保持在該地區的存在,這是美國的一條紅線;美國不會放棄作為太平洋大國對地區事務的參與。

魯比歐在X接受記者赫瑞吉訪問時表示,中國大陸與俄羅斯都是全球大國,但當世第二大經濟體中國的軍力正快速成長;「我們(美國)必須與中國保持關係,儘管雙方的看法並非總是一致」。

魯比歐提到,「在某些方面,我們(美中)是競爭者,在某些方面,我們是直接的對手」;但雙方須繼續溝通,否則缺乏溝通將引發衝突。

魯比歐認為,自拜登政府以來,美中溝通其實比美俄的好,這種溝通在外交政策上已有一定的成熟度,無論從哪個角度來看。不過,魯比歐強調,中國在關鍵的稀土礦產和在供應鏈的關鍵組成部分等許多方面,均在全球占據主導地位。他並指控北京透過經濟脅迫將印太許多國家變成其「附屬國」,美國絕不會坐視。

魯比歐也提到中國在美中經貿關係的不平等問題,多年來中國企業幾乎可以在美國經濟「為所欲為」;「我們允許他們在美國做任何他們想做的事情。但實際上美國企業卻在中國什麼都做不成」。

魯比歐說,中國准許美企在中國做什麼,美國就准許中企在美國做什麼。中國對美國徵多少關稅,美國就該對中國徵多少關稅。這就是美國總統川普要做的事,就是對等與公平。

美解凍部分援外資金 包括台灣8.7億軍援

據路透廿一日檢視的豁免清單,川普政府釋出一月凍結的五十三億美元(約台幣一千七百卅七億元)外交援助,主要用於安全和反毒計畫,包括用於台灣計畫的八點七億美元(約台幣二百八十七億元)。

路透獨家取得十三日前發出的二百四十三項豁免名單,顯示總額達五十三億美元,主要與美國安全和打擊毒品有關,其中最大筆金額為四十一億美元,用於美國國務院的政軍局(PM)。

美國國務院發言人則未對此置評。路透則不確定是否有些計畫已獲解凍,但並未被列入清單。

該局負責監管對外國政府和組織的軍售和軍援。其他獲解凍的大筆款項,則與美國總統川普一月就任前後再三提到的打擊非法移民政策以及阻止芬太尼等毒品流入美國有關。

據前述兩百多項豁免名單,與軍援項目有關的解凍資金,包含提供台灣的八點七億美元;協助菲律賓武裝部隊現代化的三億三千六百萬美元;提供烏克蘭警察和國境巡邏隊添購防彈衣及裝甲車的二千一百五十多萬美元;在安全以外的項目中,非安全類豁免項目中,最大筆為防治愛滋病的「總統愛滋病緊急救援計畫」(PEPFAR),共五億美元,主要用於非洲。

美國國務卿魯比歐已表明,今後美國所有的對外援助必須符合川普政府「美國優先」政策。為此,川普政府一月下令凍結全部援外經費九十天,以重新評估援外計畫是否未背離美國優先,同月底即恢復美國對以色列和埃及的軍援資金,還有運送糧食等人道援助資金。

另外,川普回任廿日滿月,白宮官網「新聞」的「文章」項目廿日發布題為「美國回來了,川普總統才要開始大展身手」長串清單,附上他這個月來的內政及外交政績。其中「保護美國勞工與促進經濟成長」項目下,提到「台灣承諾增加對美投資」。

美國會跨黨派決議 「美不承認中國對台灣主權的主張」

美國國會兩院跨黨派議員廿一日提出決議,批評中國大陸將一九七一年聯大第二七五八號決議武器化,混淆美國對台政策。參與連署決議的國會議員表示,美國不承認中國對台灣主權的主張;北京一再試圖欺騙世界,顛覆聯合國。

美國國會通過的決議(resolution)雖不具法律拘束力,也無需美國總統簽署生效,但代表國會的態度與立場。

聯邦參議院外委會共和黨籍主席里契、民主黨首席議員夏亨去年曾提出類似決議,內容除了反制中國錯誤陳述聯大二七五八,也表明美國的一中政策及其夥伴國的類似政策,與北京的一中原則不同,中國卻片面聲稱奉行一中政策的國家已接受一中原則。

今年簽署決議議員增至八人,新增共和黨籍參議員芮基茲及民主黨籍參議員昆斯,還有共和黨籍眾議員金映玉及民主黨籍眾議員貝拉。

決議共七頁,指稱中國將聯大二七五八與其一中原則掛鉤,對外聲稱聯大二七五八處理台灣主權問題。決議也提到,聯合國以聯大二七五八為由要求台灣公民,包括正式獲邀參與聯合國活動的人士、記者和非政府組織(NGO)代表,必須取得中國核發的台胞證才能進入聯合國設施。

里契廿一日也聲明,美國不承認中國對台灣的主權主張;「我們看到(中國的)惡毒的手段並支持台灣友人」。夏亨說,「北京試圖阻止台灣有意義地參與聯合國,進一步削弱國際社會對台支持,此一跨黨派決議清楚表明美國不會坐視不管」。

共和黨籍眾院「美國與中共戰略競爭特別委員會」主席穆勒納爾表示,長久以來,中共為了自身利益,試圖操縱國際機構,曲解台灣地位。廿一日的決議重申美國不會被這些手段所騙。美國須確保中國無法扭曲歷史得逞,並讓台灣的主權在國際社會獲尊重。

(聯合報)
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堅守太平洋地位 美國劃紅線

魯比歐:美國是太平洋大國 不會放棄參與區域事務
在國際社會因美國就烏俄問題立場轉變,質疑美國有意自全球事務抽身之際,美國國務卿魯比歐廿一日在受訪時強調,美國是一個太平洋國家,美國將繼續保持在這個地區的存在,這是美國的「紅線」。魯比歐堅定表示,美國「不會放棄身為一個太平洋大國對區域事務的參與」。

是競爭者也是對手 不會讓中國獨大
魯比歐在社群平台X接受記者赫瑞吉(Catherine Herridge)訪問時,談到川普政府對中國的立場,指出中國像俄羅斯一樣都是世界大國,但中國這個世界第二大經濟體的軍事力量正在快速發展,「我們必須與中國保持關係,儘管我們的看法並非總是一致」。美中在某些方面是競爭者,在其他方面則是直接的對手,從拜登政府以來,美中的溝通實際上比美俄溝通要好,「這種溝通在外交政策方面,已有一定的成熟度」。

批中以經濟脅迫 美中經貿也不平等
然而,魯比歐強調,中國在關鍵的稀土礦產、供應鏈的關鍵組成部分等許多方面,都佔據主導地位,並透過經濟手段脅迫印太地區許多國家淪為其「附屬國」,「美國絕對不會接受這種狀況」。日本、南韓、菲律賓、澳洲都是美國的親密盟友,「他們都不願意成為(中國)附屬國,越南也沒有興趣」,「我們不會生活在對我們經濟至關重要的東西被中國人控制和劫持的世界,這樣做就是貨真價實的愚蠢」。

此外,魯比歐也提到中國在美中雙邊經貿關係的不平等問題。多年來,中國企業幾乎可以在美國經濟體系中為所欲為,「我們允許他們在美國做任何他們想做的事情,但美國企業實際上在中國卻什麼都做不成」。如果中國允許美企進入中國市場營運,只是因為中國打算竊取他們的智慧產權,接著讓美企破產,再讓中企取而代之。

魯比歐表示,川普政府決心要解決這種不公平現象,「這就是為什麼川普總統總是在談對等問題」。

堅信新冠病毒來自中國武漢實驗室
在談到武漢肺炎(COVID-19,新型冠狀病毒病)病毒是否來自中國武漢實驗室時,魯比歐表示,他一直都是這麼認為,「常識告訴人們,發生這種事故的可能性是存在的」。他說,中國花了許多年尋找病毒,並進行病毒功能增強研究,甚至獲得西方資助;中國試圖瞭解這種病毒入侵人體會有什麼結果,「中國做這些事的目的,可能就是為了做出疫苗」。

對於台海兩岸議題,魯比歐強調,美國反對任何形式的脅迫或強行改變現狀,美方不尋求引發衝突,也不希望看到衝突,但美國也不會放棄支持台灣參與國際論壇。

重返白宮滿月 台灣285億外援 川普解凍

美國總統川普上任後宣布暫停對外援助計畫九十天,凍結經費包括對抗飢餓和致命疾病的計畫,以及為全球數以百萬計流離失所者提供庇護等。路透廿一日獨家披露,川普政府已放行遭凍結的五十三億美元外交援助,主要用於安全和反毒計畫,包括用於台灣計畫的八.七億美元(約二八五億台幣)。

美國國務卿魯比歐上月底提出豁免名單,包括美國對以色列和埃及的軍事援助,以及包括糧食在內的人道救援等,代表本應使用的經費因相關豁免而得以放行。路透取得截至本月十三日獲放行的另外二四三項豁免名單,總計五十三億美元解凍,獲解凍經費絕大部分用於美國國務院政軍局掌管的計畫,總計超過四十一億美元。

名單顯示,安全豁免名單包括用於台灣計畫的八.七億美元、協助菲律賓安全部隊現代化的三.三六億美元,以及為烏克蘭國家警察和邊境防衛人員購置防彈衣和裝甲車的二一五○多萬美元。

據報導,非安全領域的最大豁免項目,是向美國「總統愛滋病緊急救援計畫」(PEPFAR)提供的五億美元經費,主要資助非洲的醫療服務。美國國務院發言人未答覆相關詢問。路透不確定是否有些計畫已取得豁免,但未列在名單上。

台灣擴大投資 白宮列外交政績
川普重返執政滿月,白宮再度於官網宣示「美國回來了」,附上一長串內政外交政績,包括在「保護美國勞工及促進經濟成長」項目下,提到台灣承諾擴大對美投資。根據美國國務院網站,台灣是美國第七大貿易夥伴,美國則是台灣第二大貿易夥伴。美國對台灣的商品及服務出口,至少為美國提供廿萬個就業機會。

(自由時報)
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武漢研究所 發現新冠狀病毒

香港南華早報和路透廿一日引述國際科學期刊「細胞」發布的新研究報導,中國大陸冠狀病毒專家石正麗等學者,最近在蝙蝠身上發現一種新的冠狀病毒,利用與COVID-19新冠病毒相同的細胞表面蛋白進入人體細胞。

前述研究由中國科學院武漢病毒研究所、武漢大學、石正麗現在所屬的廣州實驗室等幾個機構研究人員發表。該種新病毒名為「HKU5-CoV-2」,與引發COVID-19的「SARS-CoV-2」病毒一樣含有「弗林蛋白酶切割位置」特徵,有助其透過人類和其他哺乳類動物體內的「ACE2」受體蛋白進入細胞。

實驗室結果顯示,HKU5-CoV-2在試管模擬進入人類腸道和呼吸道的模型中,均顯示能感染含高濃度ACE2的人體細胞。但該研究也指,比起SARS-CoV-2,HKU5-CoV-2與人類ACE2的結合親和性明顯較低,且在適應人體上,該病毒也有其他較不利的因素,暗示不應誇大其在人類群體中出現的風險。

該種新病毒目前只是在實驗室發現,尚未在人體檢測到,研究人員也已發現針對HKU5-CoV-2的單株抗體和抗病毒藥物。

美國明尼蘇達大學傳染病專家歐斯特荷姆也說,該研究報告掀起的疫情疑慮反應「過度」;相較二○一九年,現在群眾對嚴重急性呼吸道症候群的類似病毒已有大量免疫力,可能降低大流行的風險。

領導該研究的病毒學家石正麗號稱「蝙蝠女俠」。二○一九年武漢爆發新冠疫情後,石正麗一度受訪說曾懷疑COVID-19病毒是從她的實驗室流出,但後來澄清發現事實並非如此。

(聯合報)
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新病毒現蹤 美疫苗股大漲

最新研究顯示,中國科學院武漢病毒研究所冠狀病毒專家石正麗最近在蝙蝠身上發現一種新的冠狀病毒,入侵細胞的途徑與COVID-19新冠病毒相同,且可感染的宿主範圍廣,激勵美國疫苗股21日股價大漲。

南華早報報導,武漢病毒研究所、廣州科學院和廣州實驗室近日在《細胞》期刊發表一項新研究發現,研究人員在蝙蝠身上找到新的冠狀病毒,命名為HKU5-CoV-2。

受此消息影響,美國疫苗股應聲大漲,莫德納21日收漲5.3%、BNT美國ADR收漲近2%、輝瑞收盤漲1.5%、諾瓦瓦克斯(Novavax)盤中一度急漲7.3%,收盤漲幅收斂至近1%。

研究報告指出,HKU5-CoV-2含有一種蛋白酶,可透過與人類和其他哺乳類動物體內的ACE2蛋白質接收體結合來感染細胞,途徑與COVID-19的SARS-CoV-2病毒相同。

HKU5-CoV-2在試管模擬進入人類腸道和呼吸道模型的實驗中,均顯示可讓ACE2受到高程度感染。研究顯示,新病毒比原始毒株有更強的結合能力,宿主範圍更廣,但研究人員強調新病毒的威力明顯低於COVID-19新冠病毒,不應誇大該病毒對人類的風險。

此外,新病毒目前只是在實驗室中發現,尚未在人體中檢測到。研究人員亦發現針對新病毒的單株抗體和抗病毒藥物。

(經濟日報)
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中國發現新冠狀病毒 傳染途徑類似武肺

美學者:免疫力已提高 毋須過度反應
中國廣州實驗室、廣州科學院、武漢大學和武漢病毒研究所的研究團隊,近日在國際學術期刊《細胞》(Cell)發表論文指出,他們在蝙蝠身上發現一種新的冠狀病毒,其入侵細胞的途徑與武漢肺炎(COVID-19,新型冠狀病毒病)病毒相同。不過,有美國學者認為,人類在歷經武肺肆虐後,對類似病毒的免疫力已有提高,毋須對最新研究過度反應。

這項新研究由中國著名病毒學家、因對蝙蝠冠狀病毒進行廣泛研究而獲稱「蝙蝠女郎」的石正麗率領,團隊在蝙蝠身上發現的新冠狀病毒被命名為「HKU5-CoV-2」。該病毒含有一種蛋白酶,可透過與人類和其他哺乳類動物體內的「ACE2」(血管收縮素轉化酶第二型)受體蛋白結合來感染細胞,途徑與「SARS-CoV-2」武肺病毒相同。

研究指出,「HKU5-CoV-2」在試管模擬進入人類腸道和呼吸道模型實驗中,均顯示可讓ACE2受到高程度感染,且該病毒比原始毒株有更強的結合能力,宿主範圍更廣。不過,研究團隊強調,該病毒的效力明顯低於武肺病毒,不應誇大對人類的風險,況且該病毒目前僅是在實驗室中發現,尚未在人體中檢測到。此外,研究團隊亦已發現針對該病毒的單株抗體和抗病毒藥物。

美國明尼蘇達大學傳染病專家歐斯特荷姆(Michael Osterholm)表示,與二○一九年武肺初流行時相比,人類對類似冠狀病毒的免疫力已提高,人們對新研究的反應「過分誇大」。

(自由時報)
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陸「海歸」求職者 年增19%

大陸求職機構智聯招聘近日發布「二○二四中國海歸就業調查報告」顯示,二○二四年應屆留學生回到大陸求職的人數年增百分之十九,是二○一八年的二倍。

分析指出,因大陸政府扶持航空航天、人工智慧、醫藥生物等高端產業、創造大量就業機會,尤其是人工智慧作為引領未來的關鍵技術,被列為國家戰略重點發展方向,相關產業的海歸求職人數大增。

「報告」顯示,回到大陸求職的留學生,碩士學歷占百分之七十九點三,博士占百分之二點七,大學僅占百分之十八。

在招募端,製造業、新能源、環保等產業對海外市場拓展類人才需求激增,二○二四年相關職缺增速達百分之五十六點一。半導體、醫藥等技術密集型行業對海外技術類人才需求也持續攀升。

從求職的領域來看,電子商務產業以百分之八點四的投遞量占比成為海歸首選,而航空航天、人工智慧、醫藥生物等高端實體產業投遞人數也逐年增加,增速分別達百分之卅七點九、百分之廿九點五和百分之廿七點八。

(聯合報)
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陸去年海歸求職大增19%

大陸求職機構智聯招聘近日發布《2024中國海歸就業調查報告》顯示,2024年應屆留學生回到大陸求職的人數年增19%,是2018年的兩倍。

分析指出,因大陸政府扶持航空航天、人工智慧、醫藥生物等高端產業、創造大量就業機會,相關產業的海歸求職人數大增。

《報告》顯示,回到大陸求職的留學生整體呈現高學歷特徵,碩士學歷占79.3%,博士占2.7%,大學學歷僅占18%。學術專業方面,工商管理、金融學、計算機科學與技術位列前三。

在招募端,製造業、新能源、環保等產業對海外市場拓展類人才需求激增,2024年相關職缺增速達56.1%。半導體、醫藥等技術密集型行業對海外技術類人才需求也持續攀升。

而「海歸」優先的職缺薪水也連六年呈現上升趨勢,平均月薪達人民幣15,440元(約新台幣7萬元),較2019年增長31.5%。

從實際求職的領域來看,電子商務產業以8.4%的投遞量占比成為海歸首選,而航空航天、人工智慧、醫藥生物等高端實體產業投遞人數也逐年增加,增速分別達37.9%、29.5%和27.8%。

(經濟日報)
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陸艦赴澳洲演習 陸專家:應讓國際習慣

解放軍海軍遵義艦編隊最近航行至澳洲東部水域,並在當地水域進行實彈射擊。澳洲外長黃英賢於南非會晤大陸外長王毅,並就此尋求中國大陸的解釋。

澳洲廣播公司近日報導,共軍五五型萬噸飛彈驅逐艦遵義艦、五四A型飛彈護衛艦衡陽艦和遠洋綜合補給艦微山湖艦出沒於澳洲東部沿岸的國際水域,周四航至雪梨以東一五○浬(約二七八公里)海域,其後據信在該地區進行實彈演習,澳洲空中交通管制員發出了正式警告,促使數架國際航班改道。

澳洲表示,中方船艦廿一日口頭警告會有實彈演習,在澳紐之間的塔斯曼海上空飛行的商務飛機收到了通知。澳洲國防部長馬勒斯數小時後說,「這讓飛機非常不安」,機師必須改變航線。馬勒斯說,中國遵守國際法,但未依循最佳做法,提早十二小時到廿四小時通知,澳洲政府已向北京當局提出未提早通知的問題。

法新社廿二日報導,紐西蘭國防部長辦公室在聲明中說,一艘紐西蘭海軍巡防艦「觀察到從遵義號主砲發射實彈」。

澳洲外長黃英賢當地時間廿一日於南非與中共政治局委員兼外長王毅會晤,黃英賢在社群平台「X」指出,她提出澳洲對「安全和專業軍事行為」、領事案件、人權等問題的期望,也尋求針對共艦未事先通知就進行實彈演習的解釋。但大陸外交部的通稿並沒有提到雙方觸及軍事議題,僅強調王毅表示中澳關係止跌回穩受到兩國各界歡迎,他也讚賞澳方多次重申恪守一個中國原則。

最近中澳關係出現磨擦。中方指控澳洲空軍一架P八A反潛巡邏機二月十三日關閉應答機,以「繞飛領空界線」的戰術試圖進入南海西沙群島領空,後被空軍殲十六戰機以貼臉方式釋放干擾彈驅逐,沒多久共軍遵義艦編隊就航行至澳洲東岸,並展開實彈射擊。

中共官媒環球時報則援引大陸軍事專家張軍社表示,一些國家對美國海軍長年累月在其附近海域航行「習以為常」,但對中共海軍在這些海域的正常航行「仍不太適應」。

張軍社說,中共海軍「應更多走向遠海,進行各種訓練活動,讓國際社會逐漸習慣」,

大陸軍事博主「有鳳TALK」分析,遵義艦編隊此次航程超過八千公里,展現中共海軍已形成「完整的遠洋後勤保障鏈」,或許會成為在南太平洋常態化部署的起點,她並強調,遵義艦編隊的遠航更應該看作中共對西方「自由航行」話語權的爭奪。

(聯合報)
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庫克群島與陸簽協議 探海底礦藏

南太平洋的庫克群島廿二日表示,二月十四日與中國簽訂五年協議,其中之一是合作探勘研究庫克群島的海底礦藏。法新社報導,中國大陸在太平洋日益增長的外交、經濟和軍事影響力令紐西蘭及美國、澳洲等盟友不安。

報導稱,協議副本顯示內容涵蓋兩國在「海底礦藏資源的探勘與研究」的合作。庫克群島政府指出,這份諒解備忘錄,並未涉及任何給予探勘或開採許可的協議。

庫克群島是一個小型自治國家,與紐西蘭維持「自由聯合」關係。紐西蘭政府向這個前屬地提供預算支持,並在外交與國防事務上提供協助。島上約一萬七千人口皆持有紐西蘭公民身分。

庫克群島總理布朗指出,他本月赴中國訪問,期間簽署一項更廣泛的夥伴關係協定,內容涵蓋兩國在貿易、投資及海底礦藏領域的合作。

布朗透過聲明表示:「我們的海底礦藏領域依舊受到嚴格的規管監督,確保所有決定都在公開透明情況下做出,且符合庫克群島及其人民的最佳利益。」但紐西蘭政府指責庫克群島在與中國達成協議的過程中缺乏諮詢與透明度,要求查看布朗訪中期間簽署的所有協議。

(聯合報)
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陸地方政府 搶攻AI、機器人

大陸全國兩會將於三月初召開,除了外界關注的全年GDP增速目標外,發展新質生產力已成為新一輪地方錦標賽。從此前地方兩會釋出的具體部署來看,人工智慧、機器人和生物製造成為各地爭相布局的熱門產業。

高盛近期發布報告指出,北京當局預計將會在全國兩會期間披露更多刺激消費政策細節,預計政策層面會對高科技製造業、房地產行業及民營企業維持支持態度。

信達證券、申萬宏源證券經濟學家們表示,此前地方兩會中,各地普遍提到改造提升傳統產業,鞏固壯大優勢產業,前瞻布局未來產業。從各地對新質生產力和現代化產業體系的具體部署來看,人工智慧、機器人和生物製造成為各地爭相布局的熱門產業。

大陸卅一個省市區中,廿九個地區在政府工作報告中對人工智慧作出重點部署,僅海南和西藏除外。

十四個地區對機器人作出重點部署。其中,北京提出重點培育人形機器人等廿個未來產業,同時提出創辦世界人形機器人運動會。廣東提出深化重點領域「機器人+」應用。

除人工智慧和機器人外,另一個熱門領域是生物製造,卅個地區對生物製造作出重點部署。其中,天津提出爭創生物製造國家級製造業中試平台,上海提出全鏈條加速生物醫藥產業創新發展,海南提出實施生物製造產業高品質發展行動。

各地政府對服務消費非常重視。年初以來,資本市場對消費領域的關注主要在於消費品「以舊換新」政策。從各地兩會內容看,消費品補貼範圍主要覆蓋汽車、家居、數位產品等領域,未有進一步擴展。

大陸各券商經濟學家們指出,除消費品「以舊換新」外,促消費還有另一個重點在於服務消費(包括文旅、健康、體育、養老、托幼、家政、數位、綠色等)。卅一個地區均在政府工作報告中對擴大服務消費作出部署。表明服務消費可能是接下來促消費的重點所在,有望成為消費領域新的增長點。

(聯合報)
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幣圈最大竊案…交易平台Bybit 15億美元加密幣遭劫

加密幣市場上周五(21日)先是歡天喜地慶祝交易平台Coinbase就要擺脫美國證管會的官司糾纏,高興不到三小時,卻傳來另一個交易平台Bybit遭遇分析師所稱的「史上最大幣圈竊案」,近15億美元價值的加密幣被駭客劫走。

受駭客消息影響,比特幣22日盤中下跌逾2%,報96,638.6美元,21日一度自當日高點急挫5%至9.5萬美元以下;這次在Bybit遭駭的主角乙太幣22日盤中報2,737美元,重挫8%;更小的競爭幣跌得更慘,例如狗狗幣,21日單日就重摔了10%。

美國最大數位資產交易平台Coinbase上周五一大早宣布,川普新政府的證管會(SEC)已準備撤回對公司的控告。原先證管會指控Coinbase經營未經註冊的交易所、經紀商和結算交割平台。Coinbase股價因而在盤前大漲近6%,也推升最大加密幣比特幣在兩周多後,首次向10萬美元關卡進攻,第二大加密幣乙太幣也跳漲逾4%。

然而沒多久後,幣圈機警的觀察家發現,總部在杜拜的Bybit交易所,出現異常的乙太幣提領。Bybit平均每日的交易量超過360億美元,是全球最大的加密幣交易所之一。

Bybit很快證實,駭客控制了Bybit簽約的特定乙太幣冷錢包,將其中所有的乙太幣轉往未知位址,價值約15億美元。儘管Bybit執行長周必恩(Ben Zhou)馬上在社群平台X上開直播,向20萬名觀眾掛保證,強調投資人的錢安全無虞、公司仍開放提領,依舊抵擋不了洪水般的擠提。周必恩為了讓客戶放心,宣布Bybit已從未公開的合作夥伴處獲得過渡貸款,以彌補任何無法挽回的損失並維持營運。

區塊鏈分析業者Elliptic的分析師表示,這次攻擊可能與北韓駭客組織Lazarus集團有關。美國不能用Bybit,但Coinbase難以避免被Bybit掀起的風暴掃到。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/02/23/2/31542209.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)
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中東局勢回穩 油價急跌…市場關注俄烏後續對市場影響

隨著中東局勢漸趨平穩,油市的風險溢價消退,國際原油價格21日急跌逾2美元,周線也收黑。市場也聚焦俄烏可能和談對油市後續的影響。

路透報導,布蘭特原油4月期貨21日挫跌2.05美元或2.7%,收每桶74.43美元,西德州中級原油4月期貨跌近2.9%,收報70.4美元;這兩大原油期貨一周來分別下跌0.4%與0.5%。

Again資本公司合夥人基爾多夫說,隨著加薩走廊停火,中東局勢相對平穩,已降低油市風險。

分析師表示,在21日稍晚,媒體報導,武漢病毒研究所的研究員在蝙蝠身上發現新的冠狀病毒,消息一出,拖累國際油價下跌約2美元。

在以色列證實一具收到的遺體確實為被哈瑪斯俘虜的人質後,哈瑪斯在22日釋放六名人質,換取以國釋放數百名巴勒斯坦囚犯。

投資人也持續關注美國原油庫存增加,美國能源資訊局(EIA)表示,煉油廠進行歲修,進而降低原油加工量。另外,能源服務公司貝克休斯的數據顯示,在止於2月21日當周,美國活躍油氣井的數量增加四座至592座,為連續四周增加,並攀抵去年6月來最高水準。這是一項衡量未來原油產量的指標。

在俄烏戰爭方面,俄羅斯表示,在烏克蘭無人機襲擊一座泵浦站後,哈薩克原油輸出主要管道裏海石油管線的流量,在18日銳減30%–40%。不過,產業消息人士說,即便管道遭破壞,哈薩克的原油仍創下歷史新高,但原因不得而知。

在上周,烏克蘭總統澤倫斯基與美國總統川普的關係惡化,澤倫斯基抨擊美、俄在基輔當局不在場的情況下,協商和平協議。川普則抨擊烏克蘭是挑起戰事的禍首,加深雙方嫌隙。

Again資本公司的基爾多夫表示,川普持續抨擊烏克蘭當局,油市因此認為,美方有可能放寬對俄國的制裁,俄國的原油供應可望重返油市。

不過,在與美國代表團會面後,澤倫斯基20日表示,已準備好與美國談成強而有力的投資與國安協議。美國國家安全顧問沃茲說,烏克蘭將在「非常近期內」,與華府簽署關鍵的礦產開採協議。

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(經濟日報)
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特斯拉召回美37萬輛車

特斯拉21日宣布,由於輔助動力轉向的功能有問題,要在美國召回37.6萬輛車。同一天,叫車平台Uber表示,特斯拉規劃中的自駕計程車(robotaxi)並不準備提供給Uber。特斯拉股價21日挫跌4.68%,報337.80美元。

特斯拉說,輔助動力轉向的功能失常時,尤其是在低速狀態下,車輛會變得更難控制方向,提高撞車的風險。一年多前有特斯拉車主提報動力轉向系統會出現故障,其中有些人說,方向盤轉不動,有些人則是反映需要更用力才轉得動。美國國家公路交通安全管理局(NHTSA)因而展開調查。

根據特斯拉先前送交NHTSA的文件,使用較舊版軟體的車,有可能因電壓控制問題,出現輔助轉向功能故障。去年10月特斯拉先在雲端提供軟體更新,直到上周才終於召回車輛。

關於特斯拉自駕計程車的規畫,由Uber執行長庫斯洛沙希在彭博電視的訪談,發現特斯拉準備要自己做。他說,他和特斯拉執行長馬斯克談過,是否可在Uber平台上提供特斯拉robotaxi,了解到他們要自成體系。所以,至少在德州的奧斯汀,特斯拉robotaxi推出後,會與Uber和Google母公司Alphabet旗下的Waymo一起競爭。

(經濟日報)
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美債大漲 避險資金湧入

美國經濟壞消息頻傳觸發警鈴大響,美股和油價大跌,資金爭先恐後遁入債市避險,激勵美國公債價格21日大漲,10年期殖利率一度重摔10個基點。分析師指出,經濟轉壞可能強化聯準會(Fed)降息展望,促使交易員趁機鎖住高殖利率。

道瓊市場數據顯示,美國2年期公債殖利率21日走低7.2個基點至4.192%,寫1月27日來最大單日降幅,全周殖利率共走低6.6個基點,連續第二周走低。債券價格與殖利率呈反向關係,1個基點等於0.01個百分點。

10年期公債殖利率同步走低8個基點至4.419%,觸及去年12月中來低點;下午盤一度暴跌10個基點,與美股猛烈的跌勢相呼應。一周來殖利率下滑5.7個基點,過去六周來有五周周線走低。30年期殖利率滑落7個基點至4.667%,一周來跌掉2.9個基點。一連串數據出籠加深美國經濟惡化顧慮,股市賣壓變本加厲,促使資金湧入債市避風港。

悲觀情緒從企業蔓延至消費大眾。密西根大學2月消費者信心指數降幅也比預期大,且消費者對未來一年的通膨預期竄升,凸顯美國消費者擔心關稅推升通膨的風暴山雨欲來。

(經濟日報)
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陸製造業PMI恐續緊縮

大陸國家統計局將於3月1日公布2月製造業採購經理人指數(PMI)及非製造業PMI,由於1月適逢農曆春節假期致PMI指數跌破50榮枯線,專家認為2月製造業PMI可能仍處於收縮區間。

大陸製造業PMI為月度調查,指標反映的是本月比上月變化的情況,大陸之前公布1月官方製造業PMI為49.1,不僅跌破50榮枯線,並較去年12月下跌1點。

東方金誠首席宏觀分析師王青認為,1月PMI指數出現回落主要是受春節臨近,員工休假、特別是農民工放假返鄉對製造業生產端會形成較強的下拉效應。

1月主要行業開工率普遍下行,當月製造業PMI中的生產指數為49.8,較上月大幅下行2.3。另外,春節長假生產放緩也會對工業品需求端形成下拉效應,儘管統計部門會進行季節性調整,但很難完全消除這種影響。

王青指出,去年底各地各部門穩增長措施大幅加碼,包括提前下達2025年人民幣1,000億元中央預算內投資計畫和人民幣1,000億元「兩重」(重大戰略及重點領域安全)建設專案清單,以及政策面加力支持「兩新」(設備更新及以舊換新)等,造成上月基期偏高,進而壓低2025年1月製造業PMI指數。

王青認為,2月製造業PMI指數大概率會繼續處於收縮區間。一方面,春節長假還會對生產端形成較大影響;另一方面,當前宏觀經濟運行中存在的有效需求不足、房地產市場活躍度下降等現象還會進一步顯現。不過,在美國新政府加徵關稅措施落地前,「搶出口」效應仍在,將繼續對大陸國內製造業景氣度帶來拉動效應。

今年對製造業PMI指數影響更大的,仍是大陸國內房地產市場,即2024年第4季出現的房地產市場止跌回穩勢頭能否在2025年延續,其中的關鍵是把仍然偏高的實際居民房貸利率降下來。

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(經濟日報)
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字節跳動 估值衝破13兆

儘管仍未擺脫美國政府的封殺威脅,但在AI熱潮下,TikTok母公司字節跳動的企業價值也隨之上升。目前至少有三家大型投資機構認為,字節跳動的估值超過4,000億美元(新台幣13兆元)。

彭博報導,軟銀集團旗下願景基金表示,考量到字節跳動旗下多功能AI助手「豆包」的發展潛力,認為字節跳動估值超過4,000億美元。同時,根據美國證交會(SEC)2024年11月的文件顯示,富達投資和普徠仕(T. Rowe Price Group)對字節跳動的估值分別超過4,100億美元和4,500億美元。

美國總統川普在今年1月20日的行政命令中,延後75天執行TikTok關閉在美業務的禁令。該命令要求司法部長暫不執行禁令。他表示,在潛在協議下,美國應取得TikTok一半的控制權,若大陸不批准協議,美國就可能會向大陸加徵關稅。

知情人士稱,如果TikTok能渡過這次危機,字節跳動估值進一步上漲的障礙將被掃清。字節跳動2024年強勁的營收成長也促成了投資者的重新評價。

字節跳動在非公開交易中的估值,2022年7月曾觸及2,750億美元的谷底。然而中資科技股在今年爆火的人工智慧初創公司DeepSeek刺激下大漲,加上北京當局緩和對科技行業的態度,這些因素也都估值上升有利。

但字節跳動的估值一直受到地緣政治角力不確定性的影響。知情人士透露,一些投資者仍在尋求以低至2,400億美元的估值參股該公司,但現在很少有賣家願意以這樣的價位轉讓。

相關知情人士指出,字節跳動2024年的年度回購價定在每股180美元,相當於3,000億美元的估值,這高於2023年2,680億美元的回購估值。

在TikTok在美國的正常運營充滿不確定性之際,其母公司字節跳動的投資者們反倒仍持積極態度,認為中國大陸市場的增長可以抵消TikTok禁令的影響,不需要美國地區TikTok也能獲得成功。

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(經濟日報)
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騰訊AI模型 下載量衝高

在競爭激烈的蘋果應用商店免費APP下載排行榜中,騰訊旗下AI大模型「元寶」表現亮眼,昨(22)日一舉超越字節跳動的「豆包」,成功攀升至中國區榜單的第二位,而DeepSeek則繼續穩居榜首。

而在21日,騰訊元寶的下載排名尚在豆包之後,位居第三,僅一日後便躍升至第二位。

每日經濟新聞報導,昨日下午,元寶又再次發布更新版本「騰訊元寶-DeepSeekR1聯網識圖滿血版」。更新簡介寫道,騰訊混元自研「推理模型T1」與DeepSeek-R1,現支援上傳及拍照識圖,一拍即識,探索萬物,帶來全新AI體驗。

這已經是騰訊元寶本月以來的第四次更新,且全部與DeepSeek相關。過往更新簡介都一致描述的是「功能完善,提升體驗」,而近期的四次更新簡介中都詳細描述與接入DeepSeek相關的功能。

騰訊元寶於2月13日首次宣布接入DeepSeek-R1「滿血版」,同時支持混元和DeepSeek兩大模型,打開騰訊元寶並進入對話介面,即可免費使用DeepSeek-R1滿血版模型。

在本輪DeepSeek和AI熱潮中,騰訊的速度明顯加快。春節過後,騰訊全線產品都在推進智慧化升級,元寶、ima、QQ流覽器、騰訊文檔、騰訊地圖、QQ音樂等,都宣布同時支持混元大模型與DeepSeek-R1模型「雙引擎」。

快科技報導,與官方入口頻繁出現卡頓現象以及普通電腦本地部署的小尺寸模型相比,騰訊元寶依託強大的騰訊雲技術,為用戶提供後盾。這不僅有效保障服務的穩定性,還極大地提升回應速度,成功避免因算力不足而引發的卡頓以及無法聯網等一系列問題。

騰訊元寶是騰訊控股基於自研混元大模型開發的C端AI助手App,於2024年5月30日上線。

(經濟日報)
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ChatGPT遭中國濫用 散布反美監控反中

美國生成式人工智慧(AI)巨擘OpenAI廿一日披露,已發現中國利用該公司的AI聊天機器人ChatGPT,助長在海外的影響力活動,包括產生西班牙文的反美假訊息;中國也以AI建立監視工具,即時蒐集西方國家社群媒體的反中貼文。

OpenAI發布的安全威脅報告指稱,該公司發現有中國團隊研發在社群媒體蒐集反中貼文的工具。OpenAI將此工具命名為「同儕審查」(Peer Review),因有研發者利用ChatGPT為其程式碼除錯。此外,還有用戶以ChatGPT產生行銷該工具的宣傳文章,宣稱可將蒐集的反中貼文報告送交中國安全機關。

紐約時報報導,OpenAI首席研究員尼莫指出,這是該公司首次發現這類AI監控工具。OpenAI已以違反「禁止使用AI進行通訊監視或未經授權個人監控」的政策,封鎖相關使用者帳戶。尼莫及其團隊認為,該監控工具是以Meta公司的開源大型語言模式Llama為基礎。

OpenAI也發現,有中國用戶利用ChatGPT產生大外宣內容,包括用於攻擊中國異議人士蔡霞的英文貼文,以及西班牙文的反美新聞報導。多篇文章都登上拉丁美洲的新聞網站,其中某些簡短評論也出現在X平台。OpenAI將這項AI大外宣行動稱為「資助煽動」(Sponsored Discontent)。

尼莫表示,這也是OpenAI第一次發現中國大外宣活動將長篇文章翻譯為西班牙文後,發佈在拉丁美洲媒體,「如果我們不去瞭解他們使用AI的情況,就無法將那些(X平台)推文與網路新聞文章聯繫起來。」

OpenAI從去年開始定期發佈威脅報告。在最新報告中,OpenAI表示,已移除多個來自中國與北韓的帳戶。不過,報告並未說明移除帳戶的數量,也未說明惡意活動發生時間。

(自由時報)
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加強抗中 日防相訪菲協商整合軍事情報

日本政府為強化支援菲律賓在南海周邊的監視行動,有意對菲國出口相關的管制系統,以整合監視雷達收集到的資訊。為此,日本防衛大臣中谷元廿二日訪問菲國,預定與菲國國防部長鐵歐多洛舉行會談,雙方將就締結「軍事情報保護協定」(GSOMIA)啟動協商。

美國總統川普就職前後,日本為凸顯日美菲安全合作的重要性,上月中旬已派出外務大臣岩屋毅訪問菲國,重申日美菲在安全保障、網路安全及經濟安保等領域,將持續並加強合作。中谷是上任後首次訪菲,將進一步提供菲國防衛裝備,以對抗中國日益加劇的擴張行為。

日菲兩國去年七月簽署相互准入協定(RAA),升級為「準同盟」關係,雙方部隊將據此擴大聯合演訓範圍,加強防務合作。中谷預定廿四日與鐵歐多洛舉行會談,他在廿一日的記者會上指出,菲律賓位於日本海上通道要衝,具有重要戰略地位,希望確認雙方在防衛裝備、技術合作等領域的進一步合作。

日本二○二三年起提供菲國監視雷達,日本經濟新聞報導,中谷這次訪菲,有意與菲方冾談提供相關管制系統,以整合監視雷達收集到的資訊;日菲若締結GSOMIA協定,雙方將可交換安全保障相關機密情報。

報導指出,單一雷達可掌握的目標範圍有限,日本有意對菲國出口可連結多個監視雷達的管制系統,透過管制系統連結,廣泛收集周邊飛行物體相關訊息。相關管制系統是由日本NEC和三菱電機生產。

另外,為推動日菲全面性防衛裝備合作,雙方將新設局長級的協商架構,討論菲國的需求,以及可從日本出口何種裝備。讀賣新聞報導,除考慮追加提供雷達外,日本陸上自衛隊的高機動車輛和海上自衛隊的護衛艦等,也可能成為協商項目。

(自由時報)

健康

青少年網路成癮 3表現要留意/王皓瑋(衛生福利部草屯療養院兒童青少年精神科醫師)

小傑(化名)今年國中3年級,從小就很喜歡玩網路遊戲和動漫相關商品,國中開始玩手遊時間越來越長,一開始是在寫完功課玩,後來一回到家拿起手機就放不下來,導致功課沒完成,睡眠時間也一直往後延,在學校精神不濟,成績下滑,週末則是幾乎一整天待在家中。

國三的寒假,小傑幾乎每天都玩遊戲到半夜,只要能繼續玩,白天精神仍然很亢奮,心情特別好,而且有很多想要的東西,他在1個月內買了很多的動漫商品,累積金額達到10幾萬元,遠超過他自己可負擔的範圍,小傑就趁爸媽不注意時偷拿家裡的錢去支付,也偷拿妹妹的零用錢。父母很努力想減少小傑的手機使用時間,也嘗試過停止他的網路,但小傑會在半夜家人都睡著後,拿家中備用的手機,偷偷溜出門尋找免費網路使用,造成爸媽擔心,睡不好、心情煩躁。又因小傑不願就醫,後來媽媽就自己先到身心科門診求助了。

世衛已將遊戲失調症列為精神疾病
網路遊戲成癮是目前兒童青少年族群的重要議題,世界衛生組織已於2018年6月將遊戲失調症(gaming disorder)列為精神疾病,主要有3個表現:

●玩遊戲到失控的症狀。

●凡事都以電玩為優先,導致日常生活失能。

●知道已造成負面影響,仍持續增加打電玩的時間,這些症狀持續1年以上。

情緒失控生活失能 症狀持續1年以上
雖說問題看起來好像是網路遊戲,但實際上常常看到這些青少年有許多來自現實層面的問題,導致他們要遁逃到網路上,若要改善,只用斷網的方式往往得不到預期效果;可以從了解他們開始,處理正在經歷的困擾,重建生活,鼓勵他們漸漸轉移對網路遊戲的依賴。

驟然斷網效果不彰 鼓勵漸轉移依賴
若青少年同時出現睡眠需求減少,情緒高昂或易怒、自我膨脹、計畫很多、花錢變得不尋常多的狀況,且和過去樣子差異很大時,就要注意是否為躁鬱症的躁症發作,這時建議要及早就醫,因為躁症需要藥物治療才有較好的效果,且嚴重的時候可能會需要住院治療,若不做處理,可能會造成孩子與家人健康和安全上的傷害。

另外,父母在照顧孩子的同時,一定也要記得先照顧好自己,維持穩定的情緒和判斷力,還是改善危機最重要的基礎。若有遇到困難,就要適時求助。

(自由時報)
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新生兒髖關節發育不良 早期篩檢可治癒/王偉勛(彰化基督教醫院骨科醫師)

發展性髖關節發育不良是一種可治療且可治癒的疾病。早期發現並接受正確治療是關鍵。這是一種新生兒中常見的骨骼肌肉系統疾病,台灣的發生率約為每千名新生兒1.5人。

新生兒常見骨骼肌肉系統疾病
其好發危險因子包括:第一胎、女性、左側髖關節、家族史(父母或兄姊患病)、母親羊水過少、臀位產、多胞胎、足部內翻、下肢過度伸直、斜頸及每年11月至隔年2月出生等。此外,出生後因不正確的包裹或抱姿(如雙下肢併攏、橫抱)也可能增加發病風險。

一位新手媽媽因自己童年時曾因髖關節發育不良而接受手術,對女兒的髖關節健康特別關注。她的女兒出生後,新生兒科醫師在理學檢查中發現左側髖關節不穩定,超音波檢查確診為「左側髖關節發育不良(Graf type IIC)」,隨即安排至兒童骨科門診追蹤。

回診過程中,醫療團隊持續進行衛教,指導正確的抱姿與照護方法(如雙下肢外展呈M字型),並進行電話訪視確認媽媽的照護方式。經過1個月的持續追蹤和正確照護,女嬰的髖關節發育正常,超音波檢查顯示已達到成熟發育。

新生兒髖關節理學檢查包括Ortolani test、Barlow test、Alli’s test、Galeazi sign及外展活動受限呈現異常,建議在出生後4個月內藉由髖關節超音波檢查來追蹤髖關節發育成熟的情形。

根據研究,僅依賴危險因子與理學檢查,約能找出20-25%的髖關節發育不良病例。因此,超音波篩檢對於早期發現與診斷至關重要。若在6個月大後,才發現髖關節發育不良,治療會更加複雜,可能需要徒手復位、石膏固定,甚至手術治療。相對地,早期篩檢與治療能有效避免髖關節脫位,讓患兒正常發育。

早期治療能有效避免脫位 發育正常
發展性髖關節發育不良是一種可有效治療的疾病,透過早期發現與治療,不僅能促進髖關節正常發育,還能避免後期更為複雜的治療,讓新生兒擁有健康的成長基礎。

(自由時報)
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基因檢測 有助遺傳性神經疾病預防與診斷/李佳儒(彰化基督教醫院神經醫學部主治醫師)

遺傳性神經疾病是由基因突變引起的神經系統功能異常疾病,涵蓋中樞神經到周邊神經系統,包括癲癇、神經退化性疾病、運動障礙和神經肌肉疾病等。準確診斷對於病人獲得最佳照護至關重要。

人體擁有23對染色體,每對染色體上都有眾多基因。這些基因如同模板,決定個人特徵,並產生維持身體運作所需的蛋白質。基因突變可能自然發生或受環境影響,導致蛋白質結構或功能改變,進而影響細胞活動。

遺傳性神經疾病常具有家族性特徵,可能有多位家族成員患病,或從幼年開始出現症狀並逐漸惡化。基因型(基因變異)與表現型(症狀表現)的關係可能是簡單的一對一,也可能更為複雜,如一種基因變異導致多種疾病,或多種基因變異造成相似症狀。

以亨廷頓舞蹈症為例,其致病基因HTT位於第4對染色體,因CAG三核甘酸重複序列過多而致病,基因檢測可以得知重複序列多寡,與發病年齡和病程有相關性。

而脊髓小腦萎縮症已知有超過40種相關基因變異;遺傳性痙攣性下身麻痺則有超過70種可能的基因變異。

協助診斷 也能幫助選擇治療方案
某些遺傳性神經疾病(如家族性類澱粉樣多發性神經病變和脊隨性肌肉萎縮症)已有新的治療方式,並納入健保給付。此外,常見的神經疾病(如癲癇、失智和中風)也部分與遺傳有關。基因檢測可協助診斷特定癲癇症候群,並幫助選擇適當的治療方案。

基因診斷方法包括基因定序、基因芯片和螢光原位雜交等,可檢測不同類型的基因變異。判斷基因變異是否致病需要綜合臨床資料、家族史和功能實驗等多方面證據。檢測前後的遺傳諮詢也很重要。

基因檢測不僅提供診斷依據,也可評估預防策略。對有家族史者可了解是否攜帶致病基因及遺傳風險;對已發病者則可了解病因、病程、預後和可能的治療方案。隨著科技進步,基因檢測在遺傳性神經疾病的應用日益重要。

(自由時報)
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嚴重深部靜脈血栓 恐併發肺栓塞/王浩洸(義守大學教授、義大醫院外科部部長)

深部靜脈血栓(DVT)是由血液在腿部深層靜脈中形成血栓所引起。

呼吸急促、胸痛、咳血 需立即就醫
◎可能導致血栓形成原因
●靜脈壁薄弱:靜脈結構異常或先天性缺陷。

●靜脈瓣膜受損:瓣膜無法正常工作,導致血液回流不順,血液滯留。

●肌張力差:肌肉無法正常收縮,影響靜脈血液回流。

●長時間不動:如長時間臥床、久坐(例如長途飛行或手術後),血液循環變慢,容易形成血栓。

●其他誘因:骨科手術術後。肥胖、吸菸或高齡。血液高凝狀態(如癌症、遺傳性血液疾病)。

深部靜脈血栓的典型症狀包括:腿部腫脹、疼痛與壓痛、皮膚發熱與發紅、受影響的部位皮膚可能發紅並發燙。若血栓脫落並移動至肺部,可能引發肺栓塞,症狀包括呼吸急促、胸痛、咳血等,需立即就醫。

◎診斷依據
●血液檢查:測量血液中D-二聚體血液檢查分解產物的含量,若數值升高,可能提示有血栓存在。

●腿部靜脈超音波檢查:非侵入性檢查,可清楚顯示血栓位置和靜脈阻塞情況。

●靜脈造影檢查(少用):需注射顯影劑,評估靜脈的血流狀況。

深部靜脈血栓的治療目標是防止血栓增大、血栓脫落及預防併發症。

◎治療

●藥物治療:減少血栓擴大及預防新血栓形成。患者通常需持續服用抗凝血劑約3-6個月。

●穿著壓力襪:幫助改善血液回流,減輕腿部腫脹與疼痛。

●手術治療(少見):若血栓過大或危及生命,可能進行血栓移除手術或放置靜脈濾器,防止血栓流向肺部。

●生活調整:抬高腿部、適度活動、保持水分充足,避免久坐不動。

●控制體重、戒菸,並管理其他潛在風險因素(如糖尿病或高血壓)。

深部靜脈血栓是一個潛在危險的病症,若未及時治療,可能引發嚴重併發症(如肺栓塞)。透過早期診斷、有效治療及後續管理,可以降低風險、改善患者生活品質,並預防血栓復發。

(自由時報)

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