新聞自選輯: 新聞自選輯 20250221

百年老店授權冰棒驚見蟑螂連珍致歉下架

有消費者稱購買基隆知名百年老店「連珍糕餅店」授權的冰棒，咬一口卻發現冰棒裡有蟑螂頭，嚇到吐出來看見已經咬斷一條腿。連珍昨致歉並表示，該款冰品是品牌授權委託代工廠生產，會負責並給消費者適當補償，通路上同批號產品已預防性下架。

基隆市衛生局查證產品負責及製造廠商分別在台北市及台中市，相關資料都移請台中市府查辦；中市食安處已列案，將稽查究辦。

一名男子在爆料公社粉絲團投訴，跟女友到超商購買芋頭冰棒，卻發現冰棒裡有蟑螂頭，本想直接吐出來，礙於電梯裡還有其他人，只能忍耐含著「冰螂」，心急如焚看著電梯慢慢上樓，返家馬上衝去廁所吐掉，還發現已經咬斷一條蟑螂腿。

連珍糕餅行銷總監郭克伶致歉並表示，冰棒在通路賣，只是品牌授權，如果有問題，代工廠要負全責，昨已連繫代工廠設法處理，也已連繫消費者，將提供適當補償。

代理商日亞特選名物公司也致歉，但尚未取得客訴產品，無法判讀造成品質異常的原因；目前產品已預防下架，檢查同批號產品留樣皆無異物。

基隆市衛生局食品藥物管理科表示，得知消息已主動連絡業者陳述說明，並提供相關資料。局長張賢政說，食品若含有異物涉違反食安法第十五條規定，可處六萬元至二億元罰鍰。

台中市食安處表示，依據食品良好衛生規範準則規定，食品業者場區環境及製程應有有效病媒防治措施，防止異物混入。

(聯合報)

基隆連珍授權冰棒驚見整隻蟑螂

基隆知名的百年老店連珍授權的芋頭冰棒，有民眾咬了一口後竟發現有一隻蟑螂，口中的冰品還殘留著一條腿，噁心到想吐。店家昨表示，冰棒是品牌授權工廠製作，已積極跟消費者連絡並致歉，承諾給予適當的補償，產品已經下架。基隆市衛生局也展開調查，將相關資料移送廠商所在的台北市及台中市衛生局追查。

民眾︰咬一口發現蟑螂頭在冰棒上

民眾在網路社群爆料指出，前天跟女友在超商冰櫃看見芋頭冰棒，身為芋頭控的他買來嘗鮮；女友咬了第一口後說，芋頭香味很濃，他跟著咬一口，發現竟有一隻蟑螂的頭在冰棒上，他急著衝到廁所吐出冰品，發現已經咬斷一條腿，覺得很噁心，食物裡有這麼大隻蟑螂、還是完整的，頭一次看到，心中也留下陰影。

店家︰跟消費者致歉產品已下架

連珍行銷總監郭克伶對消費者在吃冰時受到驚嚇表示歉意，昨一早已跟代工廠和消費者積極連絡，對消費者造成不舒服的感覺，會給予適當的補償。他表示，冰棒是品牌授權製造，在通路上銷售，店裡沒有販售，當初與代工廠簽約時，要求需有工廠證明、通過ISO和食品安全管制系統等相關認證，出現任何問題，代工廠要負全責。

連珍糕餅授權廠商日亞特選名物也發聲明指冰品是委由代工廠生產，已進行預防性下架，同批號產品並沒有其他異物。除了向消費者致歉，也會加強商品生產過程及廠區環境管理。

(自由時報)

民進黨立委林岱樺涉貪助理費被搜索綠委：近期風聲鶴唳

民進黨立委林岱樺捲入政治獻金及詐領助理費風暴，高雄地檢署昨天南北兵分多路發動搜索，林被帶至調查局南機站時，高舉字卡吶喊「政治干預司法、司法干預初選」，持續長達四十多秒，才走進約詢室。

同屬正國會陳怡君羈押禁見

與林岱樺同屬正國會系統的民進黨台北市議員陳怡君，涉以人頭詐領助理費逾三百萬元遭檢方聲押，士林地方法院日前裁定一百萬元交保，士林地檢署抗告成功，台灣高等法院發回更裁，士林地院昨重開羈押庭，不到一小時改裁定陳羈押禁見。

林岱樺是繼台南立委林宜瑾，本屆國會又一位民進黨立委涉及詐領助理費。賴總統預計後天宴請全民進黨立委吃烤肉，一位民進黨立委表示，這次立院開議前「較以往多了風聲鶴唳」。

林岱樺在下一屆高雄市長選舉民調領先，她篤信佛教，在選區通法寺擔任護法會長等要職，該寺旗下然燈山佛教協會也在林的服務處設有辦公室。二○二○年間高雄市仁武區通法寺辦活動，林岱樺曾向選區多家廠商要索捐款，贊助廟方數十萬元辦活動，林岱樺若有活動需求，通法寺會出面贊助協辦。

林岱樺親信遭檢調帶回偵訊

通法寺住持釋煌智昨也被帶回調查，親近人士透露，釋煌智雖是出家人，也是林岱樺智庫和左右手，平日掌管競選總部或服務處事務，常穿袈裟跟林岱樺跑行程。通法寺與林家關係是兩代交情，林岱樺雙親都在通法寺皈依，林父過世後曾在通法寺停靈，雙方關係密切。

二○二一年八月，調查局南機站獲報這起捐款的政治獻金案後展開調查，當時約詢林岱樺樁腳、助理等人，其中陳姓助理約詢後，將筆錄攜出交給林岱樺服務處人員，使偵辦陷入瓶頸。事後承辦的盧姓調查官被記過，並依洩密罪移送，處分緩起訴；筆錄外洩案偵結，但政治獻金等案則未結。

檢調當時發現林岱樺另涉虛報助理費等案，一併接續偵辦，但案件躺在雄檢、南機站逾三年，原定去年執行，又碰到諸多大案，近期雄檢認事證掌握確實，在立院開議前五天發動搜索。

林喊政治干預雄檢自稱中立

林岱樺被帶往南機站時，見站外有媒體守候，隨即拿出預備的字條，高喊「政治干預司法、司法干預初選」，字條、口號準備充足，顯然已有預期會被查辦。林岱樺透過辦公室表示，從政廿四年期間，一向恪守法規，相關費用均要求合法合規，現階段尊重司法，配合檢調司法調查，靜待一切水落石出，還她清白。她也在臉書上引用詩文：「粉身碎骨渾不怕，要留清白在人間」。

雄檢針對林岱樺喊「政治干預司法」發布聲明，稱本案秉持客觀中立原則辦案，近日備齊相關證據，才依法聲請搜索票執行調查，程序嚴謹，絕無任何政治考量。

「今日林岱樺，明日陳亭妃」耳語在綠營擴散… 非賴系想上位恐被清算

立法院下周二開議，民進黨立委林岱樺涉入司法案件昨天被檢調帶回偵訊，「今日林岱樺，明日陳亭妃」耳語在綠營內快速擴散，暗示民進黨內「非賴系」若想上位，都可能「出狀況」。

中廣前董事長趙少康表示，民進黨初選內鬥凶狠，早就不是新聞，而且越綠的地方鬥得越凶，民進黨有五個人表態要選高雄市長，林岱樺高調掛看板，不斷自稱民調第一，賴清德怎麼會容得下她？

陳怡君想結盟陳亭妃

趙少康指出，才早幾天，民進黨台北市議員陳怡君剛因為助理費案被搜索，陳怡君、林岱樺都出身正國會，陳怡君和想選台南市長的陳亭妃結盟，陳亭妃、林岱樺都是不聽話的「非賴系」，出事只是遲早的事。

綠營網路社群也出現同樣狀況，不分藍綠支持者主要討論方向，並非賴清德大公無私，連自家立委也照辦，而是解讀為這是針對黨內「非賴系」又想上位者的清算。並點名陳亭妃符合所有條件，可能會是下一個目標。

白營：助理費成追殺工具

民眾黨立法院黨團表示，民進黨面對林岱樺與陳怡君態度微妙，不難讓人聯想派系鬥爭與高雄市長初選有關，民代助理費制度確實存有模糊空間，早已成為政治偵防、司法追殺的工具。

一位民進黨立委表示，賴總統尋往例在立院開議前邀請黨籍立委餐敘，並非要在林岱樺案發生後給綠委們下馬威，這是過度解讀，沒必要也不恰當，但當前國會朝野情勢混亂，加上同僚戰友涉入司法案件出狀況，本會期開議前的立院氛圍，確實有別以往。

民進黨：林案看進度立案

民進黨廉政委員會主委邱駿彥表示，廉政會預計廿六日召開例會，陳怡君確定列為討論議案；至於林岱樺昨天才被搜索，要視檢方是否掌握相關證據並收押，才能討論是否立案處理。

國民黨立委柯志恩表示，民進黨家內事不多做評論。高雄市長陳其邁說，希望毋枉毋縱、盡速釐清真相。

政壇人士指林岱樺連任多屆，理應不該發生助理費核銷爭議，「恐怕自己人檢舉成分高，內情應不單純。」

熟知林岱樺的友人分析，林岱樺父親、前鳳山市長林三郎生前是會計師事務所老闆，對帳目謹慎、專業，林家家底豐厚，不太可能為小錢涉案，「此案可能因林岱樺的市長民調高才出手」。

高市長選情林岱樺民調領先菊系想整合對決

民進黨立委林岱樺涉入司法案件，由於林岱樺在高雄市長選舉民調領先，民進黨內也出現其他幾位「菊系」市長參選人整合力抗林岱樺風聲，此時爆出司法案件，格外引發陰謀論聯想。黨內人士表示，若案情不單純是助理費案，另有貪瀆情事，那林形同「市長出局了」。

目前綠營檯面上表明參選二○二六年高雄市長的包括立委林岱樺、邱議瑩、賴瑞隆和許智傑。勞動部前部長許銘春在勞動部霸凌案後，近來已轉趨低調，高雄競選辦公室也已熄燈，形同在高雄市長選戰中提早出局。

由於林岱樺民調領先，綠營高雄市長初選態勢已出現派系整合風聲，邱議瑩、賴瑞隆、許智傑同屬「菊系」，可能先行整合出一組人馬，再與林岱樺一對一初選。

據了解，菊系內部整合並非空穴來風，已有參選人主動遞出橄欖枝，先後與另外兩位市長參選人提整合之事，但未獲明確回應，目前仍是各自努力衝人氣，還未到攤牌時刻。

派系人士分析，最後三人仍會在派系有力人士協調下取得共識，先進行民調推派支持度最高的一人，代表菊系與林岱樺一對一決勝負，如此一來壓下林岱樺的可能性提高，也比較能讓林岱樺口服心服，有利初選後的整合。

林岱樺自知是黨內孤鳥，只能訴求民意支持，拚命跑基層和民眾博感情，並尋求和黨內其他派系合作，過年前跑鳳山果菜市場拜票時，湧言會市議員幾乎傾巢而出陪同掃街，似乎透露出雙方合作端倪。

如今林岱樺爆出司法案件，菊系要先行整合的動機已出現動搖，是否打亂綠營派系初選布局，將隨司法案件進展影響選情。

人物側寫／林岱樺黨內朋友不多曾轟扁機要費案

民進黨立委林岱樺在政壇廿四年，甜美笑容常掛臉上，地方上的形象親民陽光，但她「孤鳥」性格導致黨內朋友不多，反差極大。這次她力爭高雄市長選舉黨內提名，因涉詐領助理費及政治獻金案，面臨政治生涯最大難關。

高雄市長陳其邁明年卸任，黨內至少五人表態爭取接班，去年林岱樺陣營陸續釋出「民調第一」的結果，聲量居高，卻遭不少異議，甚至傳出綠營其他有意參選市長的立委擬整合夾攻她，對手立委邱議瑩更直言，寧願整合也不會讓林岱樺被提名，讓黨內初選平添變數。

林岱樺早年曾是新潮流成員，這次表態參選下屆高雄市長，選擇投入正國會，也是正國會在高雄唯一一席立委，她也與湧言會合縱連橫。林岱樺長期茹素，在同婚及宗教議題立場保守。

五十三歲林岱樺是七屆資深立委，問政敢鳴敢放，前總統陳水扁涉國務機要費案，林岱樺在黨內開第一槍要陳知所進退。曾獲黨內提名參選高雄縣長，因縣市合併夢碎，後雖表態爭取參選高雄市長，但黨內初選又輸給陳其邁。

此次問鼎下屆高雄市長，無論清晨淨山或夜市掃街，林岱樺都不缺席，「有陳其邁就有她，沒陳其邁也有她」，讓選民直說「每次都遇到她，我家已有好幾把林岱樺送的扇子」。知情人士認為她應是高雄綠營中資金最雄厚者，不過檢調大動作出手，已傷及林人設形象。

(聯合報)

民進黨立委涉詐助理費被搜索約談林岱樺喊：司法干預初選

民進黨立委林岱樺疑涉助理費案遭檢調搜索、約談，她被帶往調查局南部機動組時，高喊「政治干預司法、司法干預初選」，強調清白，但據聞她除了助理費案外，還疑與選區的寺廟勾結，向工業區廠商強索「不樂之捐」，目前全案朝貪污、政治獻金等方向偵辦。

高雄地檢署昨指揮調查局南部地區機動工作站兵分多路展開搜索，並傳喚林岱樺在內的多名被告及證人進行調查。

林佈局選高雄市長衝擊選情

已連任七屆立委的林岱樺，近期佈局參選高雄市長，企圖接班高雄市長陳其邁，加上她在黨內民調暫居領先，此次陷入助理費風波，勢必衝擊選情。林岱樺昨被帶進調查局南部機動組偵訊時，對著媒體大喊「政治干預司法、司法干預初選」，她的粉專也寫下「粉身碎骨渾不怕、要留清白在人間」。

據悉，林岱樺選民服務相當好，但「用人用得很凶」，助理都待不久，此次陷入助理費風波，不排除是以前部屬「挾怨報復」。

林岱樺篤信佛教、茹素多年，過去曾為動物放生議題，在國會痛罵官員「你在跟我對幹膩？」引發風波，事後她也道歉；林岱樺仁武區服務處旁的通法寺，外傳長期由她擔任護法會長，林也曾替該寺向選區廠商索要捐款，該寺與林岱樺疑有金流往來，甚至連服務處應徵助理都要經過該寺住持面試。

知情人士透露，林岱樺之前曾被爆出和選區內的某寺廟向工業區廠商強索「不樂之捐」，當時她出面喊冤，強調「沒有經手錢、也沒處理後續」，不清楚哪些廠商有贊助；昨天檢調同步搜索與林密切的通法寺，帶回住持釋煌智偵訊。

據悉，二○二一年八月間，調查局南機站曾針對林岱樺替宮廟向廠商強索「不樂之捐」立案偵辦，調查員約詢後，卻發生陳姓選民將筆錄攜出交給林岱樺服務處的事件，導致偵辦陷入瓶頸，如今舊案重新偵辦，是否有新事證仍待釐清。

林岱樺服務處則發出聲明，指林岱樺從政廿四年期間，一向恪守法規，相關費用均要求合法合規，現階段尊重司法，配合檢調司法調查，靜待一切水落石出，還林岱樺清白。

民進黨廉政委員會主委邱駿彥昨受訪表示，廉政會預計廿六日召開例會，其中，涉詐領助理費被裁定羈押禁見的台北市議員陳怡君，確定列為討論議案，至於林岱樺需視檢方是否收押，屆時才可能考慮立案處理。

(自由時報)

民進黨議員陳怡君遭羈押禁見地院：有勾串共犯、證人之虞

民進黨台北市議員陳怡君因涉人頭詐領助理費案遭羈押禁見，士林地院指出，陳的犯罪嫌疑重大，與證人關係密切，又擔任台北市議員民意代表身分有相當影響力，陳曾提醒下屬如何面對檢調機關，同案被告供述亦多有維護陳之情。

考量陳怡君就案情重要之事項，與相關證人供述有所出入，究以何者所述為真，仍待檢警持續調查以釐清真相，自難僅以目前偵查所得證據資料及強制處分情形，排除被告已無勾串共犯或證人之可能性，故有事實足認被告有勾串共犯或證人之虞。

陳怡君所涉貪汙治罪條例公務員利用職務上機會詐取財物罪，法定刑七年以上，可預期將來處罰非輕，考量趨吉避凶、脫免刑責是基本人性，有相當理由認為有勾串共犯或證人之虞。

陳怡君昨由友人陪伴前往士林地院，面對媒體詢問一度停下腳步，雙手合十、語帶哽咽說「真的要拜託大家相信我的清白」，「我陳怡君真的不是這樣的人」。

檢調查出，陳怡君二○一九年起以胞弟、洪姓弟媳等為人頭，輪流詐領助理費，涉貪汙治罪條例「公務員利用職務機會詐取財物」、刑法「使公務員登載不實」罪，陳怡君辦公室主任、綽號「饅頭」的張惠霖，張惠霖胞姊、辦公室前主任賀男及楊姓議會研究室女主任皆涉入，不法所得粗估逾三百萬元。

士檢十二日指揮台北市調查處搜索約談陳怡君等七名被告、三名證人，訊後當庭逮捕陳怡君、張惠霖，向法院聲請羈押禁見，士院十三日開庭裁定陳怡君一百萬元交保，士檢十七日提起抗告。

(聯合報)

民進黨議員陳怡君涉貪交保遭撤銷改裁羈押禁見

台北市議員陳怡君被控以親友充當人頭詐領助理費逾三百萬元，士林地檢署向法院聲請羈押禁見，法官十三日裁定陳一百萬元交保並限制出境、出海與住居，檢方提抗告，高等法院前天撤銷發回更裁；士林地院昨下午傳喚陳怡君重開羈押庭，法官庭訊後認為陳有勾串之虞，裁定羈押禁見。

法官：有勾串證人、共犯之虞

士院表示，陳怡君涉犯貪污治罪條例之利用職務上機會詐領財物罪、刑法使公務員登載不實罪，嫌疑重大，前者為法定本刑七年以上的重罪，陳與相關證人關係密切，擔任台北市議員也具有相當影響力，她先前確實曾提醒下屬要如何面對檢調機關，且同案被告的供述對陳怡君多有維護，也和陳的供詞有出入，究竟何者為真，仍待檢調調查釐清。

法官認為，難以僅憑目前偵查得到的證據資料，就排除陳怡君沒有勾串共犯或證人的可能性，有事實足認陳有勾串之虞，審酌公共利益與人身自由的私益後，為了確保後續追訴程序順利，裁定羈押禁見兩個月。

陳怡君昨下午抵達士院時，雙手合十哽咽地說：「拜託大家一定要相信我的清白」，但法官開庭不到一小時就裁定收押。

檢調調查，陳怡君涉自二○一九年起，利用胞弟陳衛德夫婦、辦公室主任張惠霖的胞姊、前員工賀男等四名親友，輪流充當人頭助理，向市議會不實申領助理費，詐領三百多萬元。張惠霖上週已被收押禁見，陳怡君是本案第二位在押被告。

(自由時報)

陸3所大學隸屬統戰部教部即起封殺

我國每年有不少學生赴中國大陸讀書，不過教育部長鄭英耀昨宣布，研議修正「大陸地區學歷採認辦法」，禁止國內大學與隸屬於中國統戰部的學校合作或交流，未來教育部也不會採認這些學校的學歷，目前已知有華僑大學、廣州暨南大學和北京華文學院等三所大學，「禁令生效日就是今天」。

據教育部了解，目前北京華文學院無台灣學生，華僑大學還有約六百人、廣州暨大約一千五百人。教育部表示，正在就讀廣州暨大的台生若願意轉學回台就讀，將協助轉銜、協助接洽台灣的大專院校。

年度大專校院校長會議昨在宜蘭登場，賴清德總統出席致詞時，除承諾政府會做高教發展的後盾，也談到大陸近期對台文攻武嚇，提醒各大專校院，交流時需存有風險意識，共同保護國家核心關鍵技術和科研成果，守護民主、維護競爭力和國家安全。

鄭英耀說，鼓勵大學進行學術交流，但廣州暨大等三所大學直接隸屬共產黨統戰部，若學習過程中帶有政治目的，已非理想的學習場域，包括大學研究、學術合作交流都應被禁止，教育部未來不會也採認這些學校的學歷。

陸委會也說，對中共統戰部所屬的學校有疑慮，但強調「不會無限擴大範圍」。

據了解，國民黨立委傅崐萁、萬美玲等人均持有廣州暨大學歷。教育部表示，修正後學歷即不再獲得採認，但不溯及既往。

華僑大學、北京華文學院過去未獲我方採認學歷，但廣州暨大為陸方認定的一流學科建設高校之一，學歷受我方認可。

傅崐萁回應，這是民進黨一貫的手法，全面性對抹紅抹黑在野黨，卻無視廣州暨大是百年名校，幾乎全世界所有先進國家都承認其學術成果及文憑，更有八十多個國家的學生前往就讀，教育部不知道憑什麼依據，指對方是統戰學校，他實在覺得很悲哀。

國民黨主席朱立倫則說，不要那麼多惡劣的政治動機，兩岸觀光被搞爛，現在兩岸學術交流也要故意透過特定方式來打擊。

國民黨立委賴士葆說，教育部以意識形態扭曲高教，對廣州暨大台灣學生的權益如何保障卻未置一詞，教育部有必要說明如何確保這些學生的權益。'

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陸三校遭封殺／台生徬徨憂心：求職進修被貼標籤

大陸的華僑大學、廣州暨南大學、北京華文學院三校遭教育部封殺，就讀過上述學校的台生受訪憂心，未來發展不論是求職、進修都會受到影響，也怕被貼上標籤。

上述三校均是大陸當年為歸國華僑所創。一九五八在廣州重建的暨南大學，現為大陸俗稱「二一一」與「雙一流」的指標性高等學府，重點學科有經濟、金融、藥學等，華僑大學也是「雙一流」高等學府，有化工、計算機等重點學科，至於北京華文學院，則以面向海外華僑展開華文教育為主。

過去三校均受大陸「國務院僑務辦公室」管轄，二○一八年後機構改革，僑辦併入中共中央統戰部，以「面向海外，面向港澳台」等辦學方針為主旨。

據大陸教育部國際與兩岸教育司官網，暨南大學與台灣廿一所大學有簽約合作，包括清大、政大、中央、中興、東華、高師大、高雄大學、金門大學、台北、台中教育大學、台北商業大學等十一所國立大學，以及義守、中原、文化、元智、亞洲、輔仁、銘傳、世新、樹德、建國等十所私立大學。

面對母校遭封殺，華僑大學校友、目前在台工作的吳同學擔心，未來有形和無形影響恐更大，周邊很多朋友正在討論能不能繼續在台灣考研究所、進修，自己原也規畫考ＭＢＡ，現在可能會再考慮一下。

就讀廣州暨南大學的林同學說，考慮放棄回台發展，留在大陸或其他國家；另名同學說，新學期剛開始，「大家聽到消息都很徬徨」。

陸三校遭封殺／大學校長錯愕：仍盼兩岸青年交流

教育部長鄭英耀昨宣布，禁止台灣大專校院和中國大陸華僑大學、廣州暨南大學、北京華文學院三校進行學術交流，禁令即刻生效。對此，台灣暨南大學表示，過去確實有和廣州暨大、華僑大學簽訂交流備忘錄，會遵照規定全面檢視並終止與兩校合約。

華梵大學校長李天任則直言，「聽到消息覺得很錯愕。」教育免不了牽扯政治，但大學仍希望兩岸青年可多交流、能互相了解，也希望教育部有更多資訊能讓學校了解，有更開放的討論。

因歷史背景使然，台灣多所大學當年隨國民政府撤退來台後復校，九○年代後，隨著兩岸交流趨於熱絡，如北京清大與新竹清大、廣州中山與高雄中山多有簽訂姐妹校交流合約。

台灣暨南大學校長武東星表示，與廣州暨大、華僑大學確有簽訂交流備忘錄，過去均是學術交流、推動學生短期研究，但據了解，目前已無學生在兩校交換或短期研修。

武東星也說，二○一九年統戰部才接管廣州暨大，加上隨即碰上新冠肺炎疫情，其實近年去的台灣學生不多，反而是校友會聯繫較多。

台大校長陳文章表示，台大支持與陸方對等進行學術交流，若是單純學術活動、師生交流，台大仍採開放態度，但牽涉到國安與政治，則自然也要考量國家立場。

中山大學校長李志鵬也表示，站在學術角度，當然希望大專校院彼此多交流，但若涉及國安議題我方還是要比較謹慎，學校也會重新審視合作學校，配合政策。

陸三校遭封殺／陳培哲：因統戰不認陸名校學歷台灣獨有

教育部長鄭英耀昨宣布禁止中國大陸統戰部轄下三校與台學術交流，未來也不採認其學歷。對此，學者表示，恐不利兩岸協商恢復陸生來台。中研院士陳培哲質疑，若講究科學、普世原則，就應該以學術標準去衡量學歷採認，以「統戰」作為不採認的標準，國際間應該也只有台灣了。

台大政治系教授左正東表示，學術交流的管制本應審慎為之，用個案處理較為妥當。而中國大陸自新冠疫情起，便暫停陸生來台至今，教育部此決定可能不利兩岸協商恢復陸生來台，「現在這個時間點做決定，恐怕太早了些」。

台大政治系副教授彭錦鵬說，近年教育部對兩岸的學術交流管制相當嚴謹，最令學界困擾的部分在於，大家並不知道「具體標準」為何，兩岸間能否交流，好似教育部說了算。

彭錦鵬提到，過往的學術交流多只要向主管機關報備即可，現在連中國大陸學者在台灣的行程都要審查，台灣學界甚至出現「自我審查」的狀況，多數學者都盡可能不碰觸兩岸相關行程。

陳培哲質疑，若講究科學、普世原則，就該以學術標準去衡量其學歷的採認，以「統戰」作為學歷不採認的標準，國際間應也只有台灣了。若以堅壁清野的策略，想必兩岸學術未來要再有溝通、交流機會，難上加難。

陸三校遭封殺／總統干預學術莫此為甚

教育部以有統戰疑慮不再採認大陸三所學校學歷，賴清德總統昨天在大學校長會議「提醒」台下的大學校長，交流時需存有風險意識，賴總統這種公開政治指導，是把大學校長當成小學生，更讓向來以自由民主為傲、重視大學自治的台灣蒙塵。

大專院校等學術機構之所以受到尊敬，正是因為其對各種意識形態兼容並蓄。大陸是威權國家，我國以自由民主揚名國際，但為政者卻因為有「統戰」之虞，不採認大陸特定學校學歷，也禁止雙方學術交流，這是對我國民主體制缺乏自信，放眼國際民主國家，這樣的做法恐怕也十分罕見。

兩岸因為政治因素處於對立，雙邊之間的學術、校園交流，是在兩岸政治對抗下，為數不多可以善意互動的機會；大陸對台統戰意圖舉世皆知，但若能透過大學或學術機構的交流，也能讓對岸學子更了解台灣的自由民主體制的珍貴。

而且過去有那麼多的陸生來台就讀，對岸不害怕陸生會被台灣「統戰」具有台獨思想，我方政府卻害怕台灣的學生去大陸就讀會被統戰？

而昨天國科會主委吳誠文在同場會議上表示，本土努力了幾十年仍未有諾貝爾獎得主，「真是丟臉」。試問，民進黨政府干涉在大學自主、學術自由，把大學當中小學在管，總統還要來下政治指導棋，這樣的學術環境能培養出諾貝爾獎得主，才怪。

(聯合報)

中國3統戰院校學歷不採認教部：可協助回台就讀／教長：禁令前入學者依規定採認

教育部昨日宣布，禁止各大學與中國統戰部管轄的中國華僑大學、廣州暨南大學、北京華文學院交流合作，亦不承認學歷。教部掌握，目前共有二一○○名學生於遭禁大學就讀中，禁令後入學者不採認學歷，仍就學中的學生若須回台就讀，教育部將協助轉學。陸委會發言人梁文傑建議，台生赴中可以念較正規的學校。

據教育部資料，二○一九年前有約一．二萬名學生在中國就學，之後中方未再公布完整數據。教育部長鄭英耀說明，基於尊重學生自由學習權益，赴中就讀學生完整數目難以掌握，不過目前被列入交流禁令的三所大學中，已知華僑大學有六百名台生、廣州暨南大學則有一千五百名台生就讀中。

國教署將發文提醒高中端學校

鄭英耀指出，過往廣州暨南大學在中國是不錯的學校，但二○一九年起隸屬中國統戰部後，辦學目的及宗旨已經改變，因此通令提醒國內學校禁止交流合作及就讀，亦會由國教署發文提醒高中端學校。

學歷認定上，鄭英耀說，華僑大學、北京華文學院的學歷本來就未採認，針對廣州暨南大學部分，禁令發布後就讀的學生，其學歷將不予採認；禁令之前入學者，學歷仍照相關規定採認，過去就讀者之學歷也仍然有效。

鄭英耀表示，目前就讀廣州暨南大學之學士班學生如須回台就讀，教育部高教司、技職司都樂意協助安排轉學。

有疏失大學將扣減獎補助款

鄭英耀強調，可能有特定危害國安或以政治為辦學目的的學校，教育部會適時公布學校性質，讓家長學生理解。國家政策非常清楚，各大學若有相關疏失也將會扣減獎補助款做為課責。

梁文傑指出，遭禁三所學校由中國統戰部管轄，華僑大學早期是針對東南亞華僑，九○年代開始針對港澳台，暨南大學也是一樣。這些學校給台灣學生的入學方案相當優惠寬鬆，台生過去念的人數也不少，這是統戰部所屬學校，自然有一些疑慮。

陸委會：台生赴中可念較正規學校

為何在此時間點宣布？梁文傑說，居間代辦行為越來越多，招生人數有增加趨勢，雖然二○一九年暨南大學就歸屬統戰部管轄，但這幾年人數增多了，希望台生若去中國就學，可以念較正規的學校。

畢業於華僑大學的「閩南狼」陳柏源示警，有畢業生回台從事地下黨工作，有的進入公職或參選民意代表。梁文傑指出，統戰部之所以要辦這些學校，自然有統戰目標要達成，若有吸收或回台做統戰工作，「我們並不意外」。

另外，國民黨主席朱立倫昨批這是讓兩岸走向仇恨、對立，梁文傑反駁，台灣七十幾年來就是靠努力及警惕才能夠生存下來，哪一天如果失去警惕，台灣就很難存在。

教團呼籲有統戰部管轄學歷不能參選

中國統戰部下轄三校被教育部明令禁止交流，對此，各大學校長都表示，台灣的主體性及國安議題必須重視，會重新審視與這些學校的相關合作；台灣私立學校教育產業工會則呼籲政府硬起來，規定有中國統戰部管轄大學學歷者，不能參選我國民意代表或縣市首長。

台大：交流涉及國安要考慮國家立場

國立大學校院協會理事長、台大校長陳文章指出，如果是單純的學術活動、師生交流，在對等情況下支持，不過如果有國安或是其他政治考量，就要考慮到國家的立場。

台灣私校工會監事會召集人陳秋瑩表示，中國統戰部管轄的大學畢業生，可能不少人受到中共培植，回台勢必會持續受到中共利誘、危害台灣，政府應該要硬起來，不能只有教育部嚴禁交流和不採認其學歷，政府應規定有這些學校學歷者，不能參選民代或縣市首長。

國立暨大：配合移除被禁止交流學校

國立暨南國際大學校長武東星說，與中國華僑大學、廣州暨南大學兩校都有簽署交流備忘錄，不過該校學生可以選擇的學校有上百所，大多往歐洲研修或新南向國家實習；將遵照教育部發函，把被禁止交流學校從推薦學校目錄中移除。中國黨政軍相關機構不在學術交流範圍，是法規明文規定，教育部沒有講，大家也應遵守。

中山大學：重新審視合作學校

中山大學校長李志鵬則認為，以學術角度當然希望與各大學多交流，但如果涉及國安議題，還是要謹慎看待，教育部既已宣布禁止交流合作，校方會配合政府政策，重新審視合作學校。

東海大學校長張國恩說，目前學校沒有學生到華僑大學、廣州暨南大學交換，校方會配合教育部政策選擇交流合作對象，即使有與中國其他學校進行相關交流，都以學生為主，不涉及關鍵技術。

(自由時報)

社會

父為女復仇虐殺男子 5年10月定讞

林姓男子懷疑女兒遭王姓、莊姓男子等人下藥性侵、拍攝性愛影片而輕生，和曾姓友人、蔡姓男子私行拘禁王、莊，並動手毆打、電擊凌虐，致王一一九處有傷，最終送醫不治；最高法院依傷害致死罪判林五年十月徒刑定讞。

林認為女兒曾被王下藥迷昏性侵，拍攝私密影片威脅，才會服藥尋短，他曾找曾姓友人、蔡姓男子一同將王帶到汽車旅館盤問、要求交出影片、寫道歉書、在父母面前下跪認錯；王表示莊姓男子才是主謀，林等人才放王離開。

曾、蔡等人二○一九年八月間將王帶至某三合院拘禁監管，並將莊押至三合院對質，一行人認定王、莊互相推託卸責，多次徒手、拿熱融膠條、棍棒毆打、拿電擊棒電擊，導致王全身有一一九處傷勢，送醫後因橫紋肌溶解症、大範圍皮下組織及肌肉出血等而死亡；莊送醫撿回一命。

曾、蔡被依傷害致死罪、私行拘禁罪各判刑五年二月、四年二月定讞；林二審被依傷害致人於死罪判處五年九月徒刑、私行拘禁罪判刑一年九月，應執行六年十月徒刑，最高法院撤銷傷害致死罪部分，私行拘禁罪部分定讞。

更一審時林否認犯行，供稱自己都是被動，當時到三合院時，王身體狀況沒有異常，過程中也沒有毆打王。更一審認為，林是出於懷疑愛女遭王等人性侵、拍攝影片，不思合法手段解決紛爭才會犯案，所為出於縝密計畫及分工，私行拘禁王的過程中痛下重手欺凌，造成王死亡，家屬受有精神上莫大傷痛。

更一審審酌林和家屬達成和解並給予賠償，也償還犯罪被害人補償金，依傷害致死罪判五年十月徒刑，最高法院駁回上訴，全案定讞。

(聯合報)

涉性侵學妹拍裸照宜蘭警收押

宜蘭縣某派出所歐姓男員警涉嫌性侵女警案，風暴擴大，宜蘭地檢署查出被害的女警還疑似被拍下裸照，但歐男仍然否認性侵，檢察官以涉案情節重大，有逃亡、滅證及串供之虞，昨晚向宜蘭地方法院聲請羈押禁見獲准。

檢方指控，男警涉犯傷害、妨害性自主、強制性交、妨害秘密、恐嚇五項罪嫌。由於案情嚴重，宜蘭縣警局昨天下午火速開考績會將男警停職。

廿七歲歐姓男員警涉嫌暴力毆打及性侵才從警校畢業的女警，事件爆發掀起軒然大波，縣警局前天強調「警紀警辦」，將男警調職處分，女警也被調離原單位；但檢察官高度重視男警涉嫌性侵犯罪等細節，昨主動介入指揮偵辦。

據了解，男警除被控暴力性侵，還疑似拍下女警裸照，事後並恐嚇對方。偵訊過程中他矢口否認性侵，辯稱因為喝醉酒，忘記事發過程，且當天女方也未阻止他進入租屋處；但女警指控歷歷，並提供驗傷證明。

警方調查發現，十七日晚間兩人與派出所同事聚餐，男警不滿女方態度，女警離席時也跟著離開，在女方租屋處向對方求歡遭拒，涉嫌以暴力強迫女方就範。

派出所同事說，兩人在同派出所服務，被害女警去年才到職，歐姓男警平時很關心學妹，雙方互動比一般同事親密，但男警已有女友，女警也另有愛慕者，兩人並未交往。

(聯合報)

搶票黃牛集團8年削4345萬 11人起訴

黃牛夫妻檔劉旻岳、張依萍涉與工程師利用非法程式，搶到一九八張周杰倫演唱會門票上網販售。台北地檢署查出集團非法搶購共二三七次，犯罪所得四三四五萬餘元，依違反文化創意產業發展法、偽造文書罪嫌起訴十一人，對夫妻檔具體求刑七年。

檢方指出，劉旻岳、張依萍落網時在五星級酒店，平日生活奢華富裕均建立在人民公平接近藝文票券犧牲上，經年累月下，熱衷藝文、運動賽事人民漸漸放棄正常公平購票管道，造就黃牛產業生生不息。二人否認犯罪，迄今飾詞狡辯，「僅是代購」、「完全不知情」，視公平售票及市場秩序為無物，建請從重量刑。

周杰倫去年在台北大巨蛋舉辦演唱會，全台關注「黃牛之亂」。檢警追查，四十三歲劉旻岳、卅三歲張依萍從二○一六年起全職從事黃牛生意，轉售、代購演唱會門票或運動賽事等票券，建立起整套黃牛產業鏈，還有社群文宣、銷售客服及文書管理，號稱全台最大黃牛集團。

劉涉招攬國內外搶票工程師，用虛偽身分資料、搶票程式在售票網站上瞬間大量購票，刷票、掃票、繳費後，劉將取票號碼給客人至超商取實體票券，期間還有付款助理、表單助理、票務助理等分工。

經查黃牛集團二○一六年起，涉非法購買（Ｇ）-ＩＤＬＥ、秘密花園、ＯＮＥＵＳ、菲道爾、伍佰、ＣＲＡＶＩＴＹ、Winner、Love Live、太陽、milet、周杰倫、ＬＩＳＡ、丁海寅、陶喆、魔力紅、2NE1、楊長青、今市隆二、亞洲棒球錦標賽、韓國拼盤、張惠妹、劉德華等藝人或活動場次，累計銷售黃牛票三七九七筆、八四九五張，不法利益至少二七七七萬六五五五元。

四名參與集團的工程師，另自行搶票出售二八○四筆訂單、四七四九張票，不法利益至少一五七六萬九五九四元。黃牛集團及訂票工程師不法所得共計四三五六萬六一四九元。

(聯合報)

全國最大黃牛搶票集團起訴／撈4千多萬夫妻求刑7年以上

劉旻岳與張依萍夫妻檔找來工程師、助理組黃牛集團，利用程式搶購熱門演唱會或運動賽事門票，再加價轉售，成為全台最大黃牛票集團，擁有破五萬人粉絲團。夫妻倆八年來不法所得二七七七萬餘元，若加上部分工程師自己「跑單幫」賣黃牛票，總計賣票一萬三千多張，集團不法所得高達四三五四萬餘元；台北地檢署昨依刑法行使偽造凖私文書及違反文化創意產業發展法等罪嫌，起訴劉旻岳夫妻及工程師、助理共十一人，並以劉旻岳夫妻惡性重大，求刑七年以上。

檢警調查，劉旻岳夫妻自二○一六年起見黃牛票的生意有利可圖，全職賣各類黃牛票，為了應付日趨龐大的業務需求，遂籌組搶票集團，陸續設立LINE群組，並在臉書等社群媒體宣傳經營「國內外演唱會門票代購」等業務，號稱全台最大黃牛票業者，擁有破五萬人粉絲團。

檢警調查，劉旻岳掌管集團運作，招攬並指揮多名境內外工程師，利用假身分資料向拓元公司tixCraft，及一定發公司iNDIEVOX等售票系統註冊帳號，趁開賣之際以假資料，或利用「可同時傳輸上百筆假資料登入同一平台、自動選位及破解圖形驗證碼」的搶票程式，大量「刷票、掃票」，再依活動熱門程度、區域、排數、視野好外等因素，加價賣給國內外歌迷或球迷。

檢警調查，劉嫌夫妻自二○一五年起至二○二三年以上述手法搶購周杰倫、張惠妹、亞洲棒球錦標賽等演唱會或賽事門票，累計訂單三七九七筆、賣出八四九五張票，不法利益二七七七萬餘元，若加上部分工程師自己跑單幫賣黃牛票的不法所得一五七六萬餘元，合計四三五四萬餘元。

檢警去年發動搜索將劉旻岳聲押禁見獲准，檢方斥責劉旻岳夫妻所為嚴重擾亂國內文化及運動產業購票市場秩序，犯後推說只是代購、不知情，飾詞狡辯，視公平售票及市場秩序於無物，犯罪情節及惡性均重大，請從重量刑，定七年以上應執行刑。

(自由時報)

土城2歲男童疑遭虐父母羈押禁見

新北市一名二歲男童十七日被送醫，全身多處新舊傷陷入昏迷，男童父母供詞反覆，從自行摔床下、長輩不當管教，到改口稱一時情緒失控動粗，新北地檢署認為二人涉犯刑法遺棄致重傷害罪嫌，且有勾串、滅證及逃亡之虞，聲請羈押禁見獲准。

據了解，男童原由外公、外曾祖母、舅公和舅舅照料，這個月十四日才被卅三歲父親和卅歲母親接回土城區同住。十七日男童父母將兒子獨留在家後外出，近十二個小時後才返家，見兒子倒臥在地失去意識，撥打一一九將男童送醫急救。

消防人員到場後發現男童全身是傷疑似遭虐，父母僅表示兒子是從床上跌落摔傷，進一步追問，兩人才說常將男童獨留家中，出門前泡好一瓶牛奶就讓兒子度過一天；至於身上傷勢則是先前在外公家時，疑因不乖遭長輩毆打。

警方通報社會局，除發現男童身上傷勢應是人為造成，還有疑似圓形菸燙傷疤，高度懷疑遭不當管教或施暴、凌虐，報請新北地檢署婦幼專組檢察官指揮，前晚將男童父母及相關女方長輩通知到案。

男童父母到案後供詞再變，對於兒子受傷，在警局內坦承是照顧兒子情緒失控，曾徒手或持衣架「管教」。至於身上菸疤是男童自己好奇拿菸頭時不慎燙傷。

由於兩人說詞太多疑點，檢察官開出拘票，二人被帶往地檢署複訊後，檢察官認為涉嫌重大，聲押禁見，法院昨深夜裁准。

男童母親是國小代課老師，新北教育局表示學校已停職，若涉違反兒少法相關法令屬實，立即解聘。社會局已啟動緊急安置，後續將提出獨立告訴，會考量孩子親權歸屬。

(聯合報)

虐2歲兒瀕死媽是國小代理師／「衣架＋菸燙」先推給舅公狠父母再辯：只是管教

檢警偵辦土城虐童案，前晚傳喚兩歲男童父母吳姓男子、陳姓女子，兩人先推責給舅公，後來偵訊時鬆口，表示有多次徒手或使用衣架「管教」孩子，身上的新舊瘀傷確實是他們夫妻所為。但兩人於偵訊時企圖卸責，不斷使用「管教」這個字眼，讓承辦員警無奈說：「都被管教到加護病房了！」對此說詞直搖頭。

警怒：怎有這種父母？

據了解，吳男與陳女去年結婚，夫妻一起撫養男童。男童經送醫診治，發現身上大小瘀傷遍布，甚至還有數個菸疤，目前昏迷指數只剩五，在加護病房觀察中。警方細查，吳男、陳女十八日上午七時出門時，僅幫孩子泡了一瓶牛奶，隨即便丟給孩子自己拿來喝，兩人就出門了，十二小時返家就發現孩子已昏迷。

警詢時，針對孩子身上瘀傷、菸疤，吳男、陳女本來否認對小孩動手，隨後又改口稱對孩子有進行「管教」，警方細問下，兩人才承認曾多次徒手或使用衣架打孩子，但每每提到「打」這個字眼，兩人則氣急敗壞跳針稱：「是管教，沒有打！」

孩子四肢的菸疤，吳男則辯稱是他在吸菸時，孩子趁他不注意拿正在燃燒的香菸來玩，不小心自己燙傷的，陳女也附和丈夫此一說詞。整個警詢過程兩人不斷避重就輕、推諉卸責、態度乖張，讓警方氣得大罵：「怎有這種父母？」

狠父母收押

警方詢後，依妨害幼童發育、重傷害、違反兒少法等多項罪嫌，將兩人移送法辦。檢察官複訊後向法院聲請羈押禁見獲准。

新北市社會局家庭暴力暨性侵害防治中心主任許芝綺昨說，已緊急安置男童，並對家長提出「獨立告訴」；新北市教育局也證實陳女是新北市某國小的代理老師，甫於二月一日到職，學校已將她停職，若違反「兒童及少年福利與權益保障法」等法令將立即解聘。

(自由時報)

被詐騙1900萬…帳戶還變人頭戶被害人當場變嫌疑人

桃園市副市長王明鉅至親傳被連環詐騙三千五百萬元，受害者二次、甚至三次上當情況一再上演。警方無奈說，阻詐最大困境之一，就是被害人寧願相信詐團，也不信任警察。

台南一名四十多歲高學歷的婦人去年結識一名自稱能代操虛擬貨幣投資的專家，以投資獲利豐厚引導她加入ＬＩＮＥ群組、下載App，讓她先投入少額資金測試，之後App確實顯示交易紀錄和獲利數據，她信以為真，面交、匯款八次，被騙高達一千多萬，直到App顯示的獲利根本沒有出金入帳，才驚覺被騙。

警方表示，婦人報案後，詐團成員竟又聯繫她稱只是誤會，「獲利金額稍微延遲入帳，保證一千多萬元本金能夠拿回」，並請她交付帳戶、存摺，她再信以為真，交付帳簿後，利息果然入帳，讓她再掉進詐團圈套。

婦人之後抵押房屋貸款，又面交、匯款六次，被騙九百多萬元，她的帳戶之所以有入帳，是因詐團詐騙其他被害人，讓她變成人頭帳戶，遭警方傳喚到案。

承辦員警傻眼「被害人當場變嫌疑人」，女子才知道又被騙，被依詐欺罪嫌函送法辦。

不只中高齡詐騙受害多是年輕人

台南、基隆和嘉義市警方昨發布打詐成果，分析發現廿到卅九歲的年輕受害者最多，而非普遍以為的中高齡族群，其中假投資詐騙占大宗。警方分析，年輕人習慣網路操作，缺乏金融機構行員協助把關，成了主要受害族群。

台南市警局昨表示，全市廿到卅九歲遭詐騙比率高達百分之五十二點四，年輕人遭詐騙遠比老年人多出一倍以上；基隆市警局發現廿到廿九歲及卅到卅九歲兩個年齡層是主要受害族群，占約四成五。

台南市刑警大隊大隊長李宏倫說，長者不太會看網路假投資廣告，少在網路操作轉帳、匯款，若被詐騙多到銀行臨櫃提款，行員會詢問用途，察覺有異就通報警方阻詐，效果不錯；青壯年習慣網路操作，反給了詐團可乘之機。

基隆市警局長林信雄說，警方統計今年一月詐騙財損共一億二○八九萬元，假投資占總詐騙案百分之卅七點四居冠，約占總財損八成六。市刑大大隊長林書楷說，刻板印象認為老人錢多易受騙，但分析發現受害者多為青壯族群，又以服務業最多，可能因年輕人想多方投資，也常接觸社群軟體，缺乏阻詐防火牆。

被害人Ａ小姐現身說法，指她在臉書得知投資訊息，加入LINE理財群組，被對方營造的情境、高獲利等話術牽著鼻子走，被騙五二七萬元，直到要提領獲利出金時，歹徒推諉，才驚覺受騙。

「樂天女孩」筠熹則在嘉市警局還原被假投資詐騙過程，指自己希望藉投資港股幫父母買房，加入LINE投資群組後，慘賠上百萬元，要找投資老師時，已人間蒸發，才知道被騙。

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年輕人想賺快錢假投資詐騙乘虛而入

警政署統計，去年全國被詐騙的青壯年人數，遠高於六十五歲以上的老年人；至於被詐騙的案件類型，十八歲以上的被詐騙人，假投資詐騙都居冠，專家推斷與年輕人低薪、想賺快錢的心態有關。

統計顯示十八歲以下的被騙案件類型，第一名是假網拍詐騙，至於十八歲以上的詐騙被害者，無論老少都以假投資詐騙居冠。台北市負責經濟犯罪的陳姓警官指出，現在民眾都想要多賺錢，尤其想要有以錢滾錢的被動收入，反被詐團利用騙錢。

警官分析，青壯年高度依賴網路及智慧型手機，無論假投資、假網拍或交友詐騙，全都與網路息息相關，尤其網路世代崛起，幾乎都以網路解決購物、匯款、交友等生活事務，給詐團提供犯罪土壤。

青壯年雖然被騙人數是大宗，但財損金額以老年人居多，刑事局警官指出，很多財金專家指要有千餘萬元才可安享退休生活，多數老年人退休後手上雖有閒錢，但存款可能僅有數百萬元，因此會找投資管道，希望增加被動收入，避免成為下流老人。

學者和警官都認為，現在年輕人處於低薪狀態，想賺快錢，遭詐團以高薪吸引，容易鋌而走險。

(聯合報)

台版地面師》詐團對接地政士、放款公司狠詐5人6千萬

以男子柯崴捷為首的集團，涉與境外假投資詐騙集團合作，協助將已被騙光錢財的被害人，再介接給從事放款的台南知名「台信」資產公司、地政士，誘騙被害人設定抵押不動產借款，繼續榨乾被害人的全部資產，至少有五名被害人遭詐六千萬元，且清查有一二五名潛在被害人。刑事警察局偵四大隊第二隊逮捕柯男等十七人，檢方複訊後昨將集團核心柯男等三人向法院聲請羈押獲准。

誘騙質押房產借款榨乾被害人逮17人收押3人

警方調查，四十四歲柯男夥同項姓、許姓男子等人組成不法集團，專門跟隱身境外的假投資詐團合作，俟被害人遭詐團境外話務機房誘騙投資虛擬貨幣、金條等，將現金等動產詐取一空後，再由話務機房以「快速過件、高額借貸」話術誘使被害人設定抵押名下不動產，接著將案子轉給柯男，由柯冒充代書，引介被害人給「台信」資產公司或張姓地政士，設定抵押名下不動產借款。

「台信」資產公司或張姓地政士取得抵押借款的現金後，立即交給詐團，從中賺取每件代書費數千元、車馬費一萬元、及百分之六服務費，事後被害人無力償還借款，便將房產法拍，「吃人夠夠」的行徑非常惡劣。

警方調查發現，「台信」資產公司是向蔡姓地政士租賃執業牌照，再派旗下員工擔任地政士雇用的登記助理員，藉此協助被害人辦理設定抵押不動產借款。據了解，在內湖科學園區工作的陳姓被害人，去年遭詐團騙光現金後，便被轉介給「台信」資產公司，將房產抵押借款五百萬元，共財損一二三一萬元，如今房產面臨法拍；陳男得知遭詐後，約出車手假意要再次面交現金，車手現身時發覺警方埋伏，一度駕車衝撞警察逃逸。

警方鎖定柯男集團蒐證，前天展開搜索、逮捕行動，查獲十七人到案，同時查扣車輛、一四七萬元現金、偽造的設定抵押文件及私章、地政士執業執照、電腦等贓證物，訊後依加重詐欺、重利、洗錢、組織犯罪等罪嫌移送檢方偵辦，全案持續追查共犯中。

詐欺躍15~18歲少年犯罪大宗

政院4年投入76億預防兒少犯罪目標少年觸法逐年下降1%

內政部昨在行政院院會報告「預防兒童及少年犯罪方案」，行政院長卓榮泰表示，政府將於今年至一一七年投入七十六億元經費，強化相關部會的橫向連結，共同建立完善的輔導網絡機制；而內政部並表示，詐欺已躍升為十五至十八歲少年犯罪大宗，內政部警政署提出兒少犯罪三級預防策略，目標是「少年觸法人數」逐年下降一％。

卓榮泰說，近十年來，少年犯罪人口率呈現上升趨勢，以十五歲至十八歲為主，因未繼續就學，易遭不良集團幫派拉攏落入犯罪陷阱，請各相關部會規劃十五歲至十八歲少年追蹤輔導及協助方案，特別要讓弱勢少年脫離不利處境。

卓榮泰表示，預防兒童及少年犯罪方案，將於今年至一一七年投入七十六億元經費，而為「整合全國兒少政策，強化兒少多元支持」，請副院長鄭麗君偕同政委陳時中及史哲，與相關部會召會研商律定政策專責機關，妥適規劃相關策略與作法，從源頭改善兒少處境。

內政部長劉世芳另指出，詐欺已躍升為十五至十八歲少年犯罪的大宗，未來將強化跨部會合作、統籌相關機關的各項資源，建立完善的輔導網絡機制外，並從中建立輔導歷程資料，作為策略研擬或研修檢討依據。

警政署副署長陳永利表示，將採跨體系、多機構、分級分工架構處理原則，建構三級預防策略，目標是「少年觸法人數」逐年下降一％。

黑幫誘青少年當車手警：三級預防跨部解決

近十年來少年犯罪人口逐年上升，刑事局預防科經分析這些觸法少年，主要於十五歲至十八歲之間，且從過去最多的竊盜觸法，近年來已變成詐欺少年為大宗，這些少年於輟學、無經濟來源，加上家庭破碎下，易遭詐騙集團、黑幫吸收，成為提領贓款的車手，或者出售人頭帳戶，欲解決這些少年犯罪問題，則採三級防範、跨部會合作。

預防科表示，過去的少年犯罪人口，皆主要分布在十五歲至十八歲之間，當中十七歲至十八歲間，占超過三成為最多，犯罪態樣則以竊盜為主，其次為毒品、鬥毆案件；疫情過後，犯罪態樣開始改變，詐欺躍升為主要犯罪，其次為竊盜、毒品案件。

經分析原因，這些少年犯罪人口大都是來自破碎家庭，以及九年義務教育後便未再升學就讀高中，造成十五歲之後，沒有繼續念書，又無法工作下，缺錢花用，非常容易遭詐騙集團、黑幫等吸收，被利用犯罪，步上歧途。

因此，預防措施中，初級預防可針對兒少落實宣導、教育拒絕犯罪誘因；二級預防針對打架小錯不斷的行為偏差兒少，加強輔導或家庭支持，避免犯罪；三級預防則是對於已經觸法的少年，保護與矯治，密集輔導防止再犯。

預防科建議，這些從拒絕犯罪、避免犯罪至不再犯罪的預防措施，必須由教育部、內政部、衛福部、法務部、文化部、原民會等等各部會專業分工，包括對沒有就學少年職業訓練、輔導適應困難學生及中輟生、破碎家庭支持服務、法治教育、親職教育等等，才能有效解決少年犯罪問題。

(自由時報)

「補財庫」釀火災宮廟董座判刑

台中市北區善修宮舉辦「補財庫」活動，信徒燒金紙的餘燼從金爐煙囪縫隙飄散，引燃隔壁民宅，火勢延燒3戶，法院根據火災鑑定等，認定宮廟吳姓董事長未盡維護金爐煙囪責任，釀被害人損失，依失火罪判4月徒刑，可上訴。

檢警調查指出，善修宮吳姓董事長應注意定期檢修金爐煙囪，卻疏於未注意，2023年11月25日下午宮廟舉辦「補財庫」活動，信徒燃燒金紙時，因金爐煙囪網罩和頂蓋未密合，導致餘燼飄散，點燃一旁房屋頂樓枯枝落葉。結果火勢瞬間延燒，再往旁延燒3戶民宅，其中1間空屋、2間承租房子多處燒毀、內部碳化崩塌，所幸無人員傷亡。

台中消防局指出，起火民宅內有發現「金紙餘燼鋁箔」，顯示善修宮燒金紙餘燼有飄落至該處跡象，且距民宅起火點不遠處，就是宮廟金爐的煙囪，檢視金爐煙囪金屬網罩與頂部也未密合。

法院綜合火災鑑定意見、現場採證照片，及信徒補財庫燒金紙時序等，認定火災應是宮廟疏於修繕金爐煙囪，金紙餘燼自縫隙飄出才引起。

法院審酌，吳男身為善修宮董事長，未盡維護修繕金爐煙囪責任，導致釀災損害民宅，且其否認犯行、沒有和解，依失火燒毀現供人使用之住宅罪判刑4月，得易科罰金。

(聯合報)

新光三越氣爆澳門夫婦出殯黑傘護送移靈

台中新光三越氣爆案，造成澳門鄧家4代7人2死、5人輕重傷，其中鄧氏夫妻不幸喪命。家屬昨低調舉辦告別式，送別至親，婉謝台中市政府官員、新光三越派員致哀，移靈時出動黑傘部隊，棺柩載往火葬場火化，場面哀淒。

台中新光三越氣爆案造成4人死亡，其中來自澳門的一家7口中，鄧姓夫妻遭石塊及散落物砸中，當場死亡，重傷的兩歲女童，仍在加護病房治療中。

據了解，家屬原計畫將鄧姓夫妻遺體運回澳門辦理後事，但礙於行政程序繁瑣，最後決定昨天在台灣舉行告別式，遺體昨火化後，近日送回澳門。

台中市府原擬由副市長鄭照新與民政局長吳世瑋到場致意，遭家屬婉拒；新光三越人員也未現身，僅回應「無法代替家屬回答相關問題」，市府更是不置一語，各方都極低調。葬禮全程由紅十字會協助，女童叔叔昨也到場送別至親。

現場靈位擺放拜飯、素果，另有威士忌、啤酒、餅乾和零食，台中市長盧秀燕與民政局長吳世瑋送上各兩盆蘭花；盧秀燕前日已拈香致哀。

這場意外中，2歲女童仍在醫院治療，中國醫藥大學附設醫院表示，女童生命跡象如前幾日，腦壓雖較起始時下降，仍在危險範圍內，醫護團隊持續治療和密切監測中。另85歲阿祖在澄清醫院治療，傷勢相對輕微，事發後仍能對話溝通。

北市公安會報學者：營業場所高處裝瓦斯感測器

台中新光三越氣爆造成慘重死傷，北市府開公安會報時，學者指出疑因瓦斯比重較空氣輕，大量聚積在天花板未被察覺而引爆，建議市府率先在營業場所高處裝設瓦斯感測器。市長蔣萬安指示1周內研議可行性，2周內完成評估。

台中氣爆發生後，北市產發局會同瓦斯公司完成71處供氣場所巡檢，均符合規定，另將與學者專家組聯合稽查小組，要求用氣大戶定期汰換老舊管線並檢查用氣情形。

北市府舉行公安會報時，顧問雷明遠指出，台中氣爆案發生前有人聞到瓦斯味，因天然氣有加臭味，會聞到的濃度是0.0001%，遠低於會爆炸的濃度，聞到時若停工檢查，可能就不會發生爆炸。

雷明遠判斷因天然氣和空氣比重是0.6至0.8，會飄上天花板，管路也在天花板，若洩露是水平飄在天花板內，不會聞到。

雷明遠說，若是有人聞到時表示已經從天花板的縫隙溢過天花板，也就是說上方全部布滿氣體，沒有馬上處理就失去機會。

雖然現行法規還未規範，雷明遠建議市府可率先要求業者、施工或營業中的場所，在天花板有瓦斯管線處增設瓦斯漏氣的警報裝置，費用應該不高，業者先自主管理再由市府檢查。

對此，北市百貨業者表示，各店公安檢查項目都有SOP，透過「自主檢查」及「委外維護」雙軌執行，區分為每周、雙周、月、年，近20種項目進行對應檢查，且定期開會檢討，加強優化安全管理，一定會注意瓦斯管線安全。

北市技監陳世浩說，若業者未報備裝修，以北市府現有人力難以四處稽查，建議透過民政局系統，由里長幫忙，若發現施工異常幫忙通報，市府再去查。

蔣萬安表示，1周內將召集建管、消防等單位開會討論，研議加裝警報器的可行性，2周內完成評估結果。若確實可行就盡快做，至於申請施工許可，有漏洞也要彌補。

(聯合報)

台中百貨商場公安稽查缺失增2家將開罰

台中新光三越十三日發生氣爆釀成重大傷亡，台中市政府亡羊補牢進行大型百貨商場公安稽查，昨天第六天在家樂福青海店及中清店等各查有缺失，將開罰六萬到卅萬元；另外，勞工局指出，新光三越氣爆停業迄今已收到十四家百貨櫃位廠商，申請資遣通報廿八人，新光三越昨天喊話合作廠商儘量提供員工妥善短期安置計畫。

此外，台中新光三越氣爆案釀四死卅七傷，澳門鄧姓一家七口遇橫禍，五十八歲盧姓阿嬤及五十六歲鄧姓阿公雙雙罹難，家屬昨低調在台中殯儀館舉行告別式，現場拉起布幕，會場僅有跑馬燈「鄧府治喪」四字，近中午儀式結束後，二人遺體在禮儀社人員黑傘護送中上靈車，家屬默默護送靈柩至火葬場，送別摯愛親人，骨灰將由家屬帶返澳門。

新光三越14廠商通報資遣28人

台中新光三越氣爆停業，全館有近四千人工作權益引關注，勞工局昨舉行勞工權益及服務說明會，有百餘人參加，勞工局長林淑媛表示，新光三越三○三名自僱員工均帶薪休假，但八三三家櫃位廠商中，已收到十四家櫃位廠商申請資遣通報廿八人，其中八人是契約到期、結束營業資遣，另有一廠商因員工考核不適任遭資遣，其餘十九人受氣爆導致暫時歇業，或沒有適合工作可供安置等原因而資遣，將釐清資遣是否均符合規定。

北市營業場所擬裝瓦斯偵測器

台中新光三越中港店日前發生氣爆死傷案件，台北市也陸續稽查百貨等業者使用瓦斯用氣公共場域。有學者建議，因瓦斯較空氣輕，容易聚集在天花板未被察覺，濃度一高易釀禍，建議市府可於施工場域或營業場所等地的高處增設瓦斯偵測器，提前預防。台北市長蔣萬安指示副市長張溫德召集相關局處，兩週內研議可行性。

北市府顧問雷明遠於公安督導會報指出，台中氣爆案曾有民眾聞到瓦斯味；他判斷，瓦斯較空氣輕會往上飄，相關管線也在天花板內，如下層有人聞到就是已從天花板縫隙間溢出，上方全都布滿氣體，如沒有立即處理就很可能釀禍。

雷明遠說，瓦斯外洩難以靠定期檢查預防，建議北市府先要求業者於施工或營業中的場所，以及天花板有瓦斯管線的地方，增設瓦斯漏氣的警報裝置，請業者自主管理，施工、營業場所只要警報器一響，業者就即刻停業配合檢查，平時也定期自主檢查，配合市府定期稽查，有助防範意外發生。

蔣萬安指示張溫德召集建管、消防等單位一週內開會研議加裝偵測器可行性，並於兩週內完成評估結果。

張溫德說，擬以施工及常聚集人群場域優先裝設；施工場域如有水電、瓦斯管線，應由專業單位處理，而非裝修工人自行處理；另外也要加強施工人員訓練及安全意識。

(自由時報)

大批槍彈分藏3車判10年罰百萬

新竹甯姓男子多年前取得大批槍枝和子彈，分別藏在停放新竹縣竹北市的三輛小客車上，去年被警方查獲，搜出具殺傷力槍枝十三支、子彈五六一顆；新竹地方法院依非法持有具殺傷力之槍枝罪判刑十年，併科罰金一百萬元。

法官調查，甯姓男子二○一七、二○一八年間，向友人取得具殺傷力槍枝共十三支和子彈共五六一顆，包含ＧＬＯＣＫ手槍二支、ＳＭＩＴＨ＆ＷＥＳＳＯＮ手槍一支、MP五衝鋒槍一支、霰彈槍三支、K二步槍一支、ＰＵＭＰＳＨＯＴＧＵＮ霰彈槍一支、FDR十五步槍一支、M四卡賓槍一支、九ＭＭ手槍二支及武士刀二支。

甯男將槍枝、子彈、武士刀藏放在三輛小客車上長達七年，警方接獲檢舉，去年五月搜索查獲。

法院認為，甯男漠視法律禁令，非法持有槍、彈與管制刀械，對於社會治安有相當程度實害，槍彈、刀械性質上屬於高度危險物品，極易對他人生命、身體造成傷害，考量其持有槍彈時間長達七年，具殺傷力槍枝十三支、子彈高達五六一顆、管制刀械二支，其長期持有大量違禁物品，分別藏放於不同車輛中躲避查緝，犯罪行為、情狀惡性非輕。

且其所持有具殺傷力槍枝種類繁多，有各式手槍、衝鋒槍、霰彈槍、步槍、卡賓槍等各類槍枝，且其所持有之子彈除數量達五六一顆，亦有各式子彈可裝載於查扣槍枝內，稍有不慎，恐對社會危害造成鉅大危害。

甯男曾犯妨害秩序、槍砲、恐嚇取財、偽造文書等案件，足認其素行不佳，依非法持有具殺傷力之槍枝罪判處有期徒刑十年，併科罰金一百萬元。

(聯合報)

喪屍煙彈大查緝破全國16毒窟

國內近年發生多起民眾服用依托咪酯為主的「喪屍煙彈」駕車肇事，二名員警因此不幸殉職，警政署規畫為期一個月「全國同步查緝依托咪酯專案」，共查獲卅九件五十四人，查扣三三三顆喪屍煙彈和四點六公斤依托咪酯類煙油，依毒品罪嫌送辦。

專案從一月中旬至本月中，刑事局特別針對可能使用依托咪酯有駕車肇事紀錄毒品人口分析，鎖定全國十六個縣市數十名犯嫌展開行動，共破獲十六座喪屍煙彈分裝場；經查逮捕的五十四名犯嫌中，十六人曾有駕車肇事紀錄。

依托咪酯原是醫療用麻醉劑，近年遭濫用製成「喪屍煙彈」販售，造成多起交通事故，去年八月五日依托咪酯及其類似物美托咪酯、異丙帕酯列為第三級毒品，去年十一月廿七日再改列第二級毒品加強管制。

刑事局偵二大隊上月十三日在屏東高樹鄉破獲一處喪屍煙彈分裝場，主嫌卅三歲蔡姓男子面對警方查緝時持辣椒水攻擊，被員警鳴槍壓制，現場查獲九個依托咪酯煙彈、罐裝依托咪酯煙油二瓶，安非他命、一粒眠、分裝工具與改造手槍、空氣槍。

刑事局偵六大隊本月十二日在台中市破獲喪屍煙彈分裝場，主嫌王姓男子將依托咪酯煙油添加水果口味煙油，警方查扣依托咪酯煙彈八十八顆、毒品梅錠、毒咖啡包等。

本月十四日，警方在花蓮市逮捕呂姓、許姓情侶檔與車姓、林姓男子等四人，查扣一公斤依托咪酯及海洛因、安非他命、大麻等贓證物。

(聯合報)

今年首波全國掃蕩毒煙彈破16分裝場

阻3千多顆煙彈入市喪屍毒人口 3成曾駕車肇事

刑事警察局為阻止以醫療用麻醉劑依托咪酯遭濫用製成「喪屍煙彈」毒品流竄，並頻頻毒駕造成交通事故，今年執行首波為期一個月的「全國同步查緝依托咪酯專案」行動，至本月十四日結束，共查獲依托咪酯類毒品案卅九件、五十四人，喪屍煙彈分裝場十六座，查扣喪屍煙彈三三三顆、毒煙油四點六公斤，估計相當於阻止黑市價近九百萬元的三四一五顆喪屍煙彈流入黑市。

值得關注的是，刑事局表示，「喪屍煙彈」有別於傳統毒品自己傷身的既定印象，近期已發生多起毒駕導致他人傷亡、甚至不只一名警察殉職的重大交通事故，可說是「路上的潛伏炸彈、隱形的道路殺手」；經查被逮捕的五十四人中，有十六人、約三成的喪屍毒案人口，被查獲前皆有駕車肇事紀錄，雖尚未進行個案分析，但研判恐多半與毒駕有關，故全國積極掃蕩對避免毒駕造成國人傷亡，具有正面積極的治安意義。

破獲的案件中，刑事局偵二大隊第一隊上月十三日前往屏東高樹鄉查獲一處分裝場，卅三歲蔡姓男子突持辣椒水攻擊執法員警，員警對空鳴槍嚇阻後，一擁而上將他成功壓制，查扣依托咪酯煙彈九個、罐裝依托咪酯煙油二瓶，以及安非他命、消甲西泮（一粒眠）、分裝工具與改造手槍、空氣槍、改槍工具等。

另本月十四日也於花蓮市破獲一處透天厝分裝場，逮捕一對呂姓、許姓毒鴛鴦與車姓、林姓男子等四人，查扣逾一公斤的依托咪酯，以及海洛因、安非他命、大麻煙草與依托咪酯空煙艙、大批化學原料等贓證物。

刑事局中部打擊犯罪中心第四隊則在本月十二日於台中市破獲王姓男子設置的分裝場，經查王嫌取得依托咪酯成分煙油後，在住處添加各式水果口味煙油，再分裝填充至電子煙彈，除自用，還提供給友人，警方共查扣依托咪酯煙彈成品八十八顆，以及毒品梅錠、哈密瓜味梅錠、葡萄味梅錠、毒咖啡包等大批贓證物。

(自由時報)

台灣無諾貝爾獎本土得主吳誠文：丟臉大學該檢討

國科會主委吳誠文昨天表示，全國科研經費近年穩定成長已達一五九五億元，基礎科研預算更是五年成長百分之四十五，讓大學無後顧之憂，且台灣經濟實力已非小國，但本土努力了幾十年仍未有諾貝爾獎得主，他直言「真是丟臉。」

吳誠文昨出席大專校院校長會議，以「科研扎根×成果落地共創社會價值」為題發表演說。吳誠文表示，近年穩定挹注科研投資，全國科研經費已達一五九五億元，二○二○年起更獨立編列基礎科研預算，五年來預算已經成長百分之四十五，從二八二億元，增為四○八億元，讓大學無後顧之憂。

吳誠文隨後話鋒一轉表示，希望大學不要讓社會失望，大學享有學術自由又不想被行政干擾，「但給國家社會什麼，要捫心自問。」台灣經濟實力已非小國，又十年努力下來還是一個諾貝爾獎都沒有，「真是丟臉」。日韓都有本土培育的諾貝爾獎得主，台灣一個都沒有一定有問題，出了什麼問題大學要自己檢討。

對於吳誠文的「丟臉說」，台大校長陳文章表示，能否產生諾貝爾獎得主原因複雜，除長期耕耘，也跟國際學術組織、國家支持有關，台灣能做的，應先支持讓本土學者能於國際型研討會議得獎，另外，需增加如美國國家工程學院院士、歐洲科學院院士人數等，幫忙提升台灣國際學術影響力。

(聯合報)

年底別生病？醫學中心門診營收占比設限

衛福部健保署今年推動「個別醫院總額」，訂出醫學中心門診營收占比需低於百分之五十五的指標，民眾憂心新制會形成就醫障礙，醫學中心也擔心影響營運。

健保署長石崇良表示，不會只看最後數字，還會參考就醫成長人數、就醫人次、每次就醫單價、疾病複雜程度等，健保署也可提供分析，建議哪類患者應被下轉，幫助達標。

不過前健保局總經理、陽明交大教授張鴻仁認為，「管制措施只能管制使用者，而非供給者。」地方政府衛生局限制醫院不得拒收病人，健保署限制醫院門診營收，最終恐導致醫院只能減少門診量。

限制醫學中心門診量，部分醫院表示執行困難，醫界擔心這是要病人「年底別生病」。石崇良認為，個別醫院總額上路後，醫學中心只要做好急重症收治，即使減少門診，也不會影響整體營運，只是服務轉換。他強調，多數醫院只需「維持現狀」，只有少數醫學中心受影響。

石崇良說，目前醫學中心門診營收占比平均為百分之五十五，區域醫院為百分之五十六到五十七、地區醫院百分之六十。醫學中心應投入急重難症照顧，門診輕症或控制中的慢性病患可下轉，才符合分級醫療的精神。必要時健保署將提供分析，讓院方了解哪些檢驗檢查可減少、哪些患者可下轉。

台灣醫務管理學會理事長洪子仁說，醫院降低門診營收占率，除透過關閉夜間、假日門診外，隨醫療科技進步，許多手術在門診進行，且急診就診患者也被計入門診營收，健保署應重新設計門診給付計算公式，排除此類急重症門診治療，門診給付點數占率就會下降。

張鴻仁指出，醫學中心看病費用高，民眾心中自有一把尺，不會沒事往大醫院跑，學者及官員認為分級醫療應由基層診所轉診，不如管制民眾不可直接至大醫院，但政府無法管制民眾就醫，只能從醫院下手。在不漲保費前提下，要保障點值每點○點九五元，只好提出醫院個別總額，再端出門診營收限制，凸顯「巧婦難為無米之炊」。根本問題是整個社會不願掏錢增加醫療支出，這不是健保署的問題，付費者代表也須檢討。

(聯合報)

司法少年桃市籲設跨部會風險資料庫

觸法或遭家暴、自傷之虞等少年增加，第一線人員觀察，輔導體系各自為政。桃園市副市長蘇俊賓昨在行政院會表示，矯正教育再犯率達6成3，他點出少年輔導3大困境，包括風險辨識資訊未整合、介入輔導能量不足，還有缺乏後續追蹤機制。

「我們有不同的探照燈，但光束之間存在巨大黑暗。」蘇俊賓呼籲成立跨部會風險資料庫，不要漏接，並量身訂作觸法、曝險青少年的輔導與追蹤模式，才有機會打破現有的負面循環。

桃園市府統計，桃園2021到2023少年觸法人數分為682人、858人、810人，去年1到10月也有619人，涵蓋暴力、詐欺犯罪。詐欺案類上升，市府分析因去年開始溯源追查人頭帳戶，少年受引誘提供帳戶，涉詐人數激增。

「少年返校時，我們往往在資訊不全的情況下必須接收。」蘇俊賓直言，輔導體系涉及跨部會，例如衛福部毒品防治、教育部中輟生輔導、春暉專案等資訊，但都是各做各的，「我們有不同的探照燈，但光束之間存在巨大的黑暗。」整合可提高覆蓋率、風險預判能量，讓支援體系及早介入。

蘇俊賓提到，司法少年重返校園會面臨兩種狀況，一是等待司法判決，可能拖上二個月；二是結束感化教育後返校。為保護個案，學校所知有限，無法及時介入輔導。例如今年犯下割頸案的郭姓少年，事發前學校對他在少輔會情況一無所知。

國教行動聯盟理事長王瀚陽說，即使法官召開個案聯繫會議，校長和輔導老師也參與，基於保密原則，難以完整掌握狀況，校內人事異動頻繁，也不利資訊傳遞。另警政單位通報，即使學生觸法，只通知學務處而非輔導室，致青少年未及時獲得輔導資源。

桃園市少輔會督導廖麗萍說，有些學生國中時已觸法，因情節輕微或證據不足不付審理，到了高中階段，因適應不良而離開學校體系。

為增加更多有效個案，桃市府著手建資料庫，涵蓋自殺防治、毒品防制、中輟生、家暴個案等青少年資料，已掌握約5000名，蘇俊賓說，盼學生重返校園時，校方及早準備輔導資源，無縫接軌。而各局處資料來自中央系統，於是在行政院會建議，期跨部會建立資料庫提升輔導效率。

專家：專輔人力多給重點學校資源

「學生輔導法」部分條文修正案去年底三讀通過，預估各級學校專業輔導教師可增加819人，但須依班級、師生比配置人力。但「一刀切」的作法恐難因應各校特殊需求，各界建議針對重點學校提供更多資源。

現行專輔教師編制，國小24班以下1人，修法後20班1人；國中15班以下置1人，修法後減為12班1人；桃園市教育局表指出，國中小專輔聘任率達98.61%，新制上路後，國中小可增約100人。

桃園市少輔會督導廖麗萍認為，制度缺乏彈性，例如部分私校易出現學習意願低落、交友困擾等問題，輔導需求迫切，但私校普遍輔導人力不足，進修部更嚴重，應依需求比例評估。

國教行動聯盟理事長王瀚陽說，給專業教師足夠的資源，比如高關懷課程安排一對一等，讓教師可取得警政、社政及醫療資源。另偏遠學校則採「區域聯防」策略。

桃園市教師會副理事長張瓊方說，提升輔導效能須加強各方溝通協調，且政策不要過度著重學校端，須強化家庭教育、社會法規介入。

桃園市副市長蘇俊賓指出，司法少年再犯率居高不下，關鍵在於為青少年找合適出路，企業普遍持保守態度，桃園市政府另闢蹊徑，今年啟動「未來工匠崛起培育」計畫，已有51個店家和職業工會加入行列，提供客製化輔導，特別的是，不少從業人員有相似成長背景，可擔任少年的人生導師。

市府將提供受訓期間基本工資，讓少年們邊學習邊自立，目標是「讓20%的人脫離原本的循環」。王瀚陽建議，可與民間團體合作，開設更多元課程，包括咖啡、烘焙、戲劇等，當少年找到自己的興趣和能力時，就會改變。

(聯合報)

鑑定未達安全程度新竹棒球場移除覆土

新竹市立棒球場因「保全證據」，改善工程停滯不前，重啟之路更遙遙無期。昨有民眾發現工程車進入棒球場，新竹市府也證實，結構鑑定報告出爐，指未達「安全程度」，廠商已開始移除覆土，就安全性問題先行降載。

新竹棒球場自2022年7月封場至今已2年多，市府原擬自行移除棒球場覆土，但去年3月，棒球場承包廠商巨佳營造向新竹地方法院聲請保全證據，要求暫停移除覆土並先進行鑑定。新竹地院裁定，准許由台灣省結構工程技師公會勘驗，並鑑定覆土是否符合結構安全等。

昨有民眾發現，工程車進入棒球場內開挖，市府證實，先開始進場移除覆土。市府表示，統包商巨佳遲遲到去年7月才向委託鑑定單位繳費，去年8月由鑑定單位現場初勘至今，時隔7個月終於完成鑑定報告。

工務處表示，鑑定報告結論指出，棒球場地下室頂板在目前實際覆土情況下（即以目前覆土深度、一般濕土單位重及平均混凝土情況下），計算其斷面強度，未達混凝土結構設計規範所可確保之「安全程度」。

鑑定報告完成，球場範圍保全證據因素已消失，市府市法務顧問通知地院，已收到公會鑑定報告及要進場信息，同步啟動球場覆土移除工程，將用最快速度將球場上方有結構安全疑慮的覆土全數移除。

(聯合報)

中捷電纜突冒火花民代批市府蓋牌

台中捷運文華高中站鐵軌旁電纜前天疑「爆炸」冒大量火花與白煙，市議會民進黨團昨抨擊，才發生新光三越氣爆案，市民對公安心存疑慮，市府卻對此蓋牌未公布；藍營回嗆中捷已依SOP操作，安全復駛，籲不要「見獵心喜」引發民眾恐慌。

中捷前年5月發生建案吊臂砸入豐樂公園站鐵軌，造成1人死亡、10人受傷；去年5月往市府站的列車，20歲男子持菜刀及水果刀隨機攻擊乘客，造成加害者等3人受傷，中捷因兩次事故運量大減，最近運量恢復並突破兩億人次。

民進黨黨團總召王立任昨公布監視器影片，指前天G8站第一月台南端，牆面突爆炸，冒出白煙夾雜。王立任說，這段影片在網路流傳，鐵軌旁的電力設施爆炸，影響手扶梯、電梯，附近部分辦公室也跳電，但直到記者會前，不見市府單位說明。

市府回應，前天中午12時30分文化高中站軌旁電纜短路冒煙，行控中心收到後立刻指示工作人員緊急處置，暫停全線列車3分鐘安檢，確認安全無虞，恢復正常運作。

民進黨多位議員批市府，爆炸後沒有公開說明，官網找不到任何資訊，爆炸後也沒有停駛檢修，而是繼續讓列車行駛。中捷軌道爆炸發生2年，再次發生這樣的事件，是否螺絲鬆了？市府監管機制失靈？

黨團要求，市府應說明事發經過、電纜為何爆炸，並解釋事發後列車為何繼續行駛，沒有停駛檢修，應告知未來如何改善？建立SOP處理類似公安意外。

中捷公司表示，這次軌道旁22KV電纜絕緣異常燒蝕故障，造成車站電力異常，巡檢後僅電梯與電扶梯受影響，未造成列車延誤；應變均依異常作業程序、巡檢，21日凌晨完成備料進廠更換，後續用紅外線熱顯像儀全線檢查絕緣電阻值，以防發生類似情況。

國民黨團書記長李中說，這起事件單純是軌道旁的電纜短路冒煙，卻因發生新光三越氣爆意外，民進黨議員就將事件無限上綱。他反嗆綠營不應該因中捷有狀況就見獵心喜，甚至扯「市府故意蓋牌」，肆意放大事件，引發市民恐慌，有違理性監督的專業素養。

(聯合報)

中捷綠線電纜爆炸仍發車挨批蓋牌粉飾

文華高中站電纜冒煙中捷︰暫停3分鐘確認安全才恢復運作

台中新光三越十三日發生氣爆釀重大傷亡，而台中捷運綠線於十九日，則有距文華高中站（G8站）月台僅數步之遙的電纜發生氣爆，民進黨台中市議會黨團痛批，所幸當時月台無乘客，但事發後中捷未見停駛公告，疑未檢修仍照常發車，更涉「蓋牌」粉飾太平；台中捷運公司表示，是電纜絕緣異常導致短路冒煙，全線列車暫停約三分鐘檢視，確認安全才恢復通車。

距月台僅數步幸當時無乘客

民進黨團總召王立任與副總召張芬郁指出，綠線文華高中站發生電纜氣爆影片流出，當下冒出大量白煙，但爆炸後未見市府與中捷發佈任何說明，中捷約兩年前才發生吊臂掉落軌道造成重大傷亡事件，捷運安全再亮紅燈，第一時間卻只顧封鎖消息、粉飾太平。

黨團副總召張家銨也指出，事發當天中捷高層正好去拜會她，卻對事件隻字未提，擺明「蓋牌」；同黨議員曾威、謝家宜及陳淑華等質疑，幸好爆炸當時附近沒有乘客，中捷本應進一步安檢後才開放行車，並提出未來改善維護機制，卻隱而不發，「市民有知道的權利，不能總靠運氣決定自己的安全」。

市府與中捷無說明議員批雙標

同黨議員黃守達更質疑，台中新光三越氣爆後，市長盧秀燕第一時間要新光三越要負責，但中捷是台中市府管的，竟未見任何說明，根本「雙標」。

電纜絕緣異常燒蝕短路冒煙

中捷澄清說，當時是軌道旁的電纜絕緣異常燒蝕故障，發生短路冒煙，行控中心收到警示後，立即指示全線列車行駛至車站後，暫停約三分鐘進行安全檢查，確認僅車站電梯及電扶梯受影響，安全無虞後才恢復運作，車站進行電力轉供也未造成列車延誤；檢修當下各列車均廣播告知旅客臨時停車訊息。

(自由時報)

試騎新竹市自由車場世壯運裁判摔飛骨折

新竹市立自由車場去年投入1.18億元改善周邊環境，作為今年雙北世界壯年運動會賽場，昨天雙北世壯運大會張姓裁判長試騎，傳出路面顛簸摔傷，右手變形骨折，引發民代質疑整修品質；新竹市府對此深表遺憾，也承諾改善。

新竹市自由車場位於十八尖山，是台灣北部唯一的自由車競賽場地，興建至今50年罕有大型修整，也因年代久遠，有賽道鋪面龜裂、選手休息室壁癌掉漆等情；竹市府爭取體育署補助，加上自籌款，共花費1.18億餘元改善，但傳整修狀態不佳，恐影響世狀運比賽。

議員蔡惠婷指出，雙北世壯運大會張姓裁判長因自由車場地顛簸，車把嚴重震動，沒有辦法壓車，所以撞上欄杆，摔飛骨折，論責任，市府難辭其咎；議員劉彥伶則說，早就提醒市府注意施工品質，沒想到還是發生狀況，市府根本把選手當場地實驗品。

新竹市自由車委員會主委吳興華指出，目前賽道騎到斜坡處，即使低速試騎，手把也能感受明顯跳動，遑論高速訓練，改善恐要把柏油基底打掉重練，車場現況彷彿「新竹棒球場2.0」。

新竹市政府表示，關於裁判長在試騎過程中受傷，市府深表遺憾，除了相關局處首長陪同就醫外，代理市長邱臣遠也有致電慰問。目前自由車場工程仍在施工，市府針對歷次試騎過程發現的缺失，已要求廠商以符合「2025雙北世壯運」自由車競賽場地標準確實改善。

(聯合報)

不敵量販店競爭北市4市場退場、轉型

台北市部分傳統市場因消費習慣改變，不敵量販店及超市競爭，生意銳減，面臨退場或轉型。北市府市場處評估後，八德、南松確定配合都更整場收回，信義和幸安將輔導轉型並加強行銷，吸引多元特色攤鋪進駐。

幸安市場鄰近忠孝新生捷運站，民國64年改建為地上4樓、地下1樓建築，陪伴在地民眾半世紀，實際走訪，目前地下1樓由家樂福經營，餘下攤商多為修改衣服，也有部分蔬果魚攤，還有幾間年輕人經營的花藝攤商進駐。

幸安市場自治會表示，原有100多間攤商，因1樓不能使用明火，沒有熟食，顧客本來就少，加上量販店及超市競爭，更少有人光顧，且二代不願接班，現在只剩49攤，面臨退場問題。

北市議員洪婉臻接獲攤商陳情，認為市府應以全市角度盤點現況，若需要退場就給予即時協助，也要思考如何活化轉型，不少傳統市場在文創咖啡廳、特色新創店舖進駐後，反倒拉高人氣。

北市市場處公有零售市場科長許鉦國表示，經主動評估，有4座傳統市場面臨類似問題，八德、南松市場確定配合都更，整場收回，信義和幸安則是部分攤商整併進行轉型。

許鉦國說，針對市場轉型，會引進經營輔導團隊，以幸安市場為例，會先將有意持續經營的攤商整併，並由經營團隊進行招商，並持續觀察評估。

市場處表示，將依照北市自治條例輔導經營不善的市場退場，並提供停止使用補助費每攤70萬元。今年公告市集精進補助計畫及行銷補助計畫，改善市場硬體環境，降低部分攤商退場導致市場競爭力下降的影響，加強市場行銷並訂定計畫吸引有意經營的多元特色攤舖使用人進駐，活絡市場。

(聯合報)

新北蓋大巨蛋盼雙北相輔相成

新北市府副市長劉和然昨邀集10位專家學者開首次選址研商會議，由於雙北大巨蛋距離短，外界憂心新北大巨蛋效益。劉和然指出，台北大巨蛋一年僅41場球賽，但中職例行賽有240場，一定有球賽空間，專家學者討論「要蓋在哪」，也希望雙北大巨蛋能相輔相成合作。

新北大巨蛋選址，在板樹體育館、樹林大柑園、樹林機五南側、土城看守所、三峽麥仔園、淡海二期共6地區討論。世界12強棒球賽情蒐組教練周正雄說，不管選址在何處，交通是首要考量，畢竟最直接影響球迷觀賽意願；而周邊配套設施也很重要，需要旅館、電影院、商城，讓觀眾不只看棒球。

周正雄提及，淡海新市鎮第一期已成熟，有人口紅利、腹地大，一旦解決交通疏散問題，認為淡海二期可以期待；若淡水沒有考慮的話，樹林、三峽地區其實也可以。球賽在傍晚6時半開打，雙北居民準時下班，能否在1小時內到新北大巨蛋是關鍵。

此外，周也說，若只有球賽、周末才有民眾到球場，中職例行賽是3至8月，其他時間要想辦法招攬客流，營運成本增加、效益降低、租借成本也會增加，並非當初選址美意，希望新北大巨蛋落成後，不只球賽可以來，平日也是旅遊觀光景點；對球員來說，如東京巨蛋有附屬飯店，若是一級賽事，安排選手住在附屬飯店，出賽直接走秘密通道，較不會受干擾，新北大巨蛋可參考。

劉和然補充，選址有2要件，一是交通多元性、二是周邊設施越多越好，專家學者昨天主要討論要蓋在哪裡？雖然跟台北大巨蛋還是有競爭關係，但希望雙北大巨蛋能相輔相成合作，未來也會一併思考。

(聯合報)

吉安鄉第一大村分家新村名明票選

花蓮縣吉安鄉北昌村緊鄰花蓮市區，村內人口超過8700人，是全鄉第一大村。鄉公所推動分村計畫，依面積畫分，調整後原北昌村7000人，新村約1700人，預計明年選舉前完成，同步選出新村長，新村名將由住戶決定，本月22日辦投票。

吉安鄉現有3萬4000戶、約8萬3000人，在全縣僅次於花蓮市，是人口第二多的鄉鎮市。鄉內18村以北昌村人數最多，慶豐村7800人、勝安村5900人，其餘約在1300至5000人左右。

鄉公所表示，北昌村附近有慈濟醫院、花蓮火車站，生活機能佳，且因應「變更吉安都市計畫（住一住宅區）細部計畫案」市地重畫，未來人口可能大量增長，為提高行政管理與為民服務效率決定分村，新村範圍為建國路一段以南、和平路一段以北、花東鐵路以西、北安街以東。

鄉公所上月在網路舉辦「新村命名徵選活動」，獲得273則回應，彙整篩選6個入選新村名，分別為勝昌村、吉昌村、北安村、永昌村、昌勝村、新昌村，22日將在北昌國小階梯教室舉辦新村住戶說明會，並請住戶投票選出新村名稱，投票採「1戶1票制」，若戶長不能出席，可指派戶籍內年滿18歲以上的成員代表投票。

鄉長游淑貞說，鄉民代表會增額編列分村所需經費，希望明年縣市選舉前完成分村作業並選出新村村長。

(聯合報)

吉安北昌村擬分村明票選新村名

花蓮縣吉安鄉北昌村因緊鄰花蓮市區，附近有慈濟醫院、花蓮車站，生活環境機能佳，村民人口超過八千七百多人。鄉公所考量未來北昌村人口可能增長，近期推動分村作業，上月在網路公開徵求新村名，共有六組名稱入選，將於明天由新村住戶投票選出新村名。

吉安鄉戶數截至去年共有三萬四千戶，人口約八萬八千人，僅次於新竹縣湖口鄉，人口是全國第二多，其中北昌村戶數有三四四二戶、八千七百多人，公所為提高行政管理與為民服務效率，決定分村。

鄉公所指出，新村將以建國路一段為南北分界，以南為新村的範圍，為建國路一段以南、和平路一段以北、花東鐵路以西、北安街以東；上月在網路舉辦「新村命名徵選活動」，獲得二七三則回應，經彙整篩選出六個入選名稱，分別為勝昌村、吉昌村、北安村、永昌村、昌勝村、新昌村，明天將在北昌國小階梯教室舉辦新村住戶說明會，並請住戶投票選出新村名稱。

鄉長游淑貞說，希望明年縣市選舉前完成分村作業，並選出新村長，確保新行政區順利運作。

(自由時報)

桃捷綠線明年通車到G11站張善政：樂觀

桃園捷運綠線北段7站拚明年底通車，其中G11藝文園區站到G12盧興埤站採地下化設計，工程難度較其他5站高架路線難，原本不在通車範圍內，但市長張善政昨視察結構、機電和軌道建設情況，樂觀評估第一階段通車能開進藝文園區，民代均樂見其成。

捷運綠線是桃園市政府第一條自辦捷運，2019年動工，地下工程在地下20公尺環境鑽探挖掘直徑6.3公尺隧道，面臨地下水層、土石結構變化等課題，為維持結構穩定，潛盾機每前進一段距離，隧道就得鎖上用水泥預鑄、大小不一的隧道環片防坍塌，而全長1.2公里的路程依規定須設3個聯通道供緊急逃生，工程可能造成隧道變形，對工程人員也是挑戰。

捷工局與施工廠商花費6年時間，完成G11藝文園區站與G12蘆興埤站的站體結構，隧道結構也大致完成，目前日以繼夜趕工，結構工程部分縮短99天工期，而水電、軌道、機電與環控也陸續進場。

張善政透露，原本明年綠線通車期程只有北段6站，不包括G11藝文園區站，但如果能通到人潮聚集的G11站，對地方交通分流疏導大有幫助，捷工局也領下軍令狀，依目前工程進度來看，明年底通車應該很樂觀。

民進黨議員黃瓊慧指藝文園區常有活動，但地方停車腹地有限，捷運通車後，蘆竹南崁地區居民可搭捷運往返，不僅解決交通問題，也會帶動發展；國民黨議員陳美梅則說捷運綠線可轉乘機捷，對缺乏交通工具的民眾而言，外出走訪的範圍會變大，大家都很期待早日完工。

(聯合報)

桃園機捷第2億旅次乘客近日出爐

桃園大眾捷運公司原本預估三月間才會產生桃園機場捷運第二億旅次乘客，拜台灣燈會在桃園熱鬧登場，搭機捷來賞燈遊客眾多之賜，可望在燈會結束前出現，幸運兒將獲贈TPASS行政院通勤月票基北北桃都會通十二個月與限量商品福袋，總價值近二萬元，前後各五名乘客可獲贈基北北桃通勤月票兩個月與福袋，桃捷另加贈每人一份「快樂桃子號」一日票。

「快樂桃子號」是桃捷公司在台灣燈會限定推出的機捷彩繪列車，二月三日上線服務，為歡慶機捷將產生第二億旅次乘客，更以快樂桃子號設計一日票的票面，發行限量一千張，並延續燈會期間「桃捷一日票五折優惠」，乘客廿二、廿三日在A20興南站外的機捷各車站旅客詢問處，花一百六十元就能買回價值三百廿元的一日票。

市府捷運工程局興建捷運綠線北段工程預計明年底通車，張善政昨視察時，對捷工局成功縮短九十九天工期表達肯定。

(自由時報)

AI調控號誌台南2交流道路廊好行

台南市區尖峰時段主要道路易塞，市府6年前導入智慧號誌系統，將更多綠燈時間分配給車流較大的幹道，去年在國道1號永康、仁德交流道周邊建置，昨公布實測通行時間減少超過15%，今年再擴大推動；議員說，有瓶頸路段是路型造成，也要持續改善。

交通局長王銘德解釋，智慧交通管理系統透過物聯網技術結合AI影像辨識，可自動監控路側設備狀態、指令下達與策略管理，藉由蒐集與分析交通流量數據自動調整紅綠燈號誌，例如在尖峰時段，縮短車流較少方向的綠燈秒數，提升整體通行效率。

交通局表示，2019年開始建置智慧號誌系統，截至目前智慧化管理路口累計194處，涵蓋南市最易壅塞的4大交流道路廊，包括國1安定、大灣、仁德、永康交流道周邊，根據實測結果，皆取得平均10%以上的旅行時間節省效益。

仁德、永康交流道路廊的智慧號誌系統是去年建置，導入先進的物聯網與影像辨識技術，能更精準地偵測，如永康區中正北路與永安路口、中正路口，仁德區中山路與文華路口等瓶頸路段的左轉流量，根據即時車流狀況調整綠燈秒數，且能動態調整左轉綠燈時間，避免左轉車輛數不足卻仍保留長秒數的問題，提升直行車流通行效率。

王銘德指出，系統實施後，仁德交流道路廊尖峰時段的幹道旅行時間可減少14%、永康交流道路廊則可減少15.4%，且智慧系統在道路壅塞時，還能自動發布壅塞改道建議，相關資訊也會同步更新至「南市即時交通資訊服務網」。

交通局表示，今年將在裕農路路廊建置智慧動態號誌，範圍西起東區富農街二段、東至仁德區中正路三段，總長約2.1公里，經費合計2500萬元，由中央補助約2千萬元。

市議員朱正軒認為，交通局以智慧方式來調控綠燈秒數是進步的方向，但有些瓶頸路段有路型錯位，導致直行車無法行走，或者常見左、右轉車流會回堵溢到直行車道上造成壅塞，路型改善例如偏心式左轉等都要持續進行。交通局回應，一直皆有評估改善或爭設路口設施。

(聯合報)

身障繳費機高雄僅5醫院設置

高雄超過14萬名身心障礙者，僅5家醫院設身障友善自助繳費機，比率低於1成，輪椅族批價繳費時往往受限制，民代籲市府應補助經費廣設，更列為督導考核項目，讓身障者就醫更便利。

衛生局表示，高雄有67家醫院、1839家診所設有無障礙設施，全市則有14家身心障礙鑑定醫院提就醫友善服務櫃台，提供專人服務，市府每年也會督導、輔導醫療院所建置友善就醫環境，維護身障者就醫權益。

一般醫院自助繳費機高度近170公分，不少輪椅族自助繳費時，面臨操作介面、投幣位置過高等困境，最後只能排隊等叫號批價，環境不夠友善。市立大同醫院前年設計全國第一台HGR身障友善自助繳費機，高度降至120公分，符合輪椅高度，也有語音導覽、觸控螢幕功能，讓許多身障者稱讚便利，可惜未普及。

輪椅族宋小姐說，一般醫院批價繳費櫃檯太高，行政人員常看不到輪椅族，以致讓後面排隊民眾插隊，但身障繳費機設計很人性化，身障者批價付費能在3分鐘內完成。高雄市脊髓損傷者協會指目前許多大眾運輸車站，都設有友善窗口方便購票，希望大型醫院也能多體諒身障人士。

高雄共5家醫院設有9座身障友善自助繳費機，設置率低於1成，長庚、義大、榮總等醫學中心都未設置。議員黃彥毓認為高雄身障友善設施應提升數量，籲社會局與醫療院所合作，補助經費增設身障友善自助繳費機，並擴大到其他公共設施。

(聯合報)

去年全台景點遊憩人次高雄蟬聯榜首

疫情後國人不僅熱中出國，去年全台景點遊憩人次也較疫情前成長70%。前瞻觀光政策研究室統計，以嘉義市成長最多，高達1732%，高雄市以6794.9萬人次到訪，連2年蟬聯冠軍。學者分析，大型活動人潮及經濟效益高，高雄因近年積極辦大規模活動，經濟效益驚人。

前瞻觀光政策研究室根據電信數據、停車及門票數推估，各縣市景點遊憩人次較疫情前成長率，除嘉義市奪冠，其次是桃園市355%、彰化縣309%、苗栗縣306%、雲林縣162%；此外，去年較2023年成長35%，也是嘉義市成長1545%最多，彰化縣成長612%、嘉義縣134%。

前瞻觀光政策研究室指出，去年景點遊憩到訪人次，前3名為高雄市6794.9萬人次、台中市6655.6萬人次，及新北市6168.9萬人次；非直轄市前3名為彰化縣4489.2萬人次、嘉義市2648.3萬人次，及雲林縣2296.6萬人次。

前瞻觀光政策研究室表示，去年新增統計景點貢獻成長率約占15%，既有景點增加20%。其中，成長率最高的嘉義市，去年新增文化路夜市、檜意森活村、嘉義城隍廟等景點納入統計；到訪人次最多的高雄市，則納入壽山園區、半屏山園區、旗後山園區、龜山園區等統計。

靜宜大學觀光事業學系副教授黃正聰表示，高雄市蟬聯2年遊客數最多縣市，主因積極辦活動，且規模都很大，像是去年有多場演唱會、黃色小鴨及吉伊卡哇等IP，帶動非常多商機。

至於嘉義市，則因為去年申請新增文化路夜市等景點納入統計，商圈型景點普遍能帶動較多人潮，因此成長幅度驚人。

黃正聰表示，近年各縣市都注意到，辦大型活動帶來的人潮及經濟效益高，像新北市的歡樂耶誕城愈辦愈大，11月遊客數衝到全台第一，凸顯大手筆投資活動，帶來的效益都很不錯。但六都以外的縣市，有資源及條件差異，像是雲林財力有限，辦活動較精打細算。

(聯合報)

政院拍板修正民法離婚制度四大變革

行政院昨（20）日於院會通過《民法》「親屬編」部分條文修正草案，修法共四大重點，其中在贍養費部分，未來離婚後贍養費領取人再婚，就不能再向前配偶請求贍養費，法務部次長黃世杰補充，小孩扶養費則不在此限。

黃世杰表示，針對贍養費的規定有很多種，如果贍養費是雙方約定，就不適用這項修法，若雙方沒有協議，最後是法院裁定，那就會適用這條法規，不過對於子女扶養費，就不在此限。

法務部指出，此次修正12條、新增五條，共17條條文。首先，修正裁判離婚原因，通盤檢討現行有責主義規定，刪除近年離婚訴訟實務上已少有適用的要件，並就不完備之處予以修正，同時參考外國立法例來放寬離婚要件，增訂分居一定期間客觀事實為離婚事由，並增訂公平條款以維衡平。

其次，明定夫妻之一方向他方請求剩餘財產分配時，得請求他方提出財產清冊及相關文件，以強化夫妻財產揭露義務，落實剩餘財產分配請求權。

第三，修正贍養費請求權要件，刪除現行請求贍養費限於「無過失」及「裁判離婚」要件；除生活陷於困難外，增訂於離婚時就業能力已減損或就業機會減少者，亦得請求贍養費。另增訂贍養費請求權行使方式、給付程度的權衡依據及審酌事項、減輕或免除贍養義務事由、再婚不得再請求、時效等規定。

第四，有關子女扶養費，修正直系血親「尊親屬」及「卑親屬」負扶養義務及受扶養權利的順序為同一順序，以維衡平，並保障未成年子女權益。

(經濟日報)

政院拍板民法翻修夫妻5年內分居3年可訴離

民法規定婚姻破裂有責一方不准訴請裁判離婚，遭判決違憲，行政院院會昨通過民法修正草案，增訂「夫妻於五年內累計分居期間已達三年」者，夫妻均可向法院提離婚之訴，修法也明訂，請求贍養費不限於無過失一方或是裁判離婚，而再婚後不得請求前次婚姻贍養費。

行政院會昨通過「民法親屬編」部分條文修正草案暨「民法親屬編施行法」第七條之一修正草案。

草案刪除近年離婚訴訟實務少有適用的要件，例如不治惡疾、重大精神病、生死不明三年等事由；另酌予放寬裁判離婚的要件，有責、無責一方皆得請求離婚。

草案也增訂公平（苛刻）條款，法院如果認為離婚對於拒絕離婚的一方顯失公平，斟酌一切情事，認為有維持婚姻之必要，得駁回離婚之訴。

條文新增，贍養權利人對贍養義務人或其直系血親故意為虐待、重大侮辱或其他身體、精神上之不法侵害行為，法院得依贍養義務人的請求或依職權減輕或免除其給付義務。

(自由時報)

知名購物電商帳戶姊弟高價轉租對岸中國低價違劣品檢警攔阻銷台

近年網路上充斥行銷中國商品的廣告，檢察機關進一步發覺有業界不肖者先承租知名購物電商帳戶，再高價轉租給中國商家，藉此將低劣、甚至違禁商品傾銷台灣，若不遏止，恐造成國安危機，且具有高度洗錢、地下通匯的風險。

社群招攬商家查扣822人頭戶

橋頭地檢署高度重視，指揮全力蒐證，檢察長張春暉指派主任檢察官鄭子薇與高雄市刑警大隊組成專案小組，並與國稅局合作偵辦，鎖定位於高雄市的澐欣公司，透過社群網路刊登廣告，將公司承租的大批知名購物電商帳戶轉租給中國商家，低價將中國商品銷台；檢警搜出高達八百廿二個人頭帳戶，拘提澐欣經營者夏姓姊弟，依違反洗錢防制法、稅捐稽徵法等罪移送法辦。

中貨銷台有洗錢等國安風險

橋檢指出，去年十月間發現網路上出現租借知名購物電商網站的廣告，專案小組蒐證後，本月八日搜索夏姓經營的澐欣公司，查出兩人在網路上發送廣告，以每月每帳戶台幣一千五百元代價徵求租用該電商帳戶，實則將租來的帳戶，另以三千五百元至八千元不等價格轉租中國商家，讓中方有機會直接將低價或違禁商品上架傾銷台灣，此舉不僅讓買到中國劣貨的台灣買家求償無門，還增加警方查緝違禁商品困難，以及大幅升高洗錢、地下通匯等風險。

夏姓姊弟到案後否認犯行，但檢警根據查扣的八百多份帳戶租賃契約書，估算兩人轉租不法所得至少四百萬元，訊後交保候傳，基於後續偵查需要及防逃，限制被告出境、出海。檢方持續清查出租電商帳戶相關不法行為，避免第三方支付成為洗錢管道。

橋檢破獲轉租電商帳戶案》中貨傾銷台灣國內根本課不到稅

橋頭地檢署破獲轉租知名電商帳戶給中國賣家案，此等犯行不僅造成中國劣質商品傾銷台灣的國安危機，依洗錢防治法規定，出租或出售帳戶即認定洗錢，而中國電商在網站出售物品予國人而獲利，國內根本無法課稅，還涉及逃漏稅。

洗錢防治法第廿二條規定，任何人不得將自己或他人向金融機構申請開立之帳戶、向提供虛擬資產服務或第三方支付服務之事業或人員申請之帳號交付、提供予他人使用；符合一般商業、金融交易習慣、基於親友間信賴關係或其他正當理由者，不在此限。

檢警辦案人員指出，本案被告夏姓姊弟涉刊登廣告，向擁有電商帳戶者承租，再高價轉租中國電商使用，顯然觸犯洗錢防治法。此外，中國電商利用租來的帳戶，做為在台銷售物品收款之用，所賺差價利潤卻未依規定申報和繳稅，有逃漏稅之嫌，如果販售商品涉及公共安全等問題，更讓台灣主管機關無法取締稽查。

高雄市政府主任消保官殷茂乾提醒消費者，在國內網購時，務必找有信譽的電商平台，一旦買到劣質商品，可向平台業者提出申訴；以蝦皮為例，如果蝦皮明知賣家的帳戶用途有問題，未予以停權或凍結，消費者都可向蝦皮求償。

殷茂乾表示，如果是境外電商，例如中國淘寶、或韓日等國電商平台，若買到劣質商品，求償確實有難度；截至目前，有接獲過境外電商的消費糾紛，但把帳號出租中國賣家，進而將問題商品傾銷台灣的情況，尚未接獲類似申訴。

台灣消費者保護協會執行長徐邦瀚指出，若透過網路買到劣質商品，盡速於七天內透過寄送該商品的物流進行退貨退款，若物流不協助，可至各縣市政府消費者服務中心，填寫申訴單處理，或撥打全國消費者服務專線「一九五○」。

(自由時報)

壽豐兄弟檔出租山坡地供濫倒

花蓮五十多歲的陳姓兄弟，九個多月前把位在壽豐鄉私人土地及一旁國有山坡地，陸續違法提供給十個裝潢業者棄置事業廢棄物，部分還含有毒汙染源，花蓮檢警傳喚十三名被告到案，認為陳姓兄弟等六人犯罪嫌疑重大，諭知陳弟十萬元交保，陳兄與其他業者則分別三萬交保及科技監控。

兄三萬、弟十萬交保檢動用科技監控

花蓮地檢署日前接獲情資，壽豐鄉某處私人土地及國有山坡地遭人棄置大量不明廢棄物，立即組成專案小組偵辦，十九日指揮警方，會同花蓮縣環境保護局，兵分多路前往十六處搜索，並傳喚涉案被告十三人到案說明，查扣十三台犯罪用車輛。

檢警偵辦發現，私人土地的二名地主互為兄弟，為牟取不法利益，把自己的土地及鄰近的國有土地，提供給裝潢業者棄置事業廢棄物，利用三．五頓貨車甚至小發財車載運至月眉一九三線路旁棄置，不僅部分內含有毒化學物質，且時間長達九個月以上，恐破壞國土保育並造成環境汙染，影響生態甚鉅。

據了解，棄置廢棄物的土地範圍除陳男二人的土地，也包括第九河川分署、國產署、林保署花蓮分署的土地，且其中一人還住在裡面，並在一旁種植蔬果、飼養家畜，中間還有產業道路可以通行，警方初步目視整體土地範圍約花蓮美崙田徑場大，廢棄物則呈現四處各丟一些的狀態。

檢方表示，陳男等六人涉犯「廢棄物清理法」、「刑法」竊佔、「水土保持法」及「山坡地保育利用條例」等罪嫌重大。

(自由時報)

5天偷抽獄友5根菸受刑人加碼多關7天

孫姓受刑人5天偷抽沈姓獄友5支香菸，雖然孫男辯稱是沈男請他抽菸，但他因為抽了太多，對方生氣才被告，台南地方法院審理後，認定孫男構成竊盜罪，判處拘役7日，可易科罰金。

孫男與沈男同住台南分監仁四舍43號房，去年3月6日至10日。孫男見室友入睡，數次悄悄取走對方香菸，並立即吸食，短短幾天內共偷走5支。直到沈男發現香菸異常減少，向管理員報告後，整起案件才曝光。

沈男指控，孫男除了偷抽他的香菸，10日深夜還偷拿他的黑糖、吐司、泡麵來吃，但法院檢視監視器畫面後，未能確認孫男有竊取食物的行為，因此僅認定竊菸罪行成立，其他部分則未採納。

孫男則是在警詢及偵查中辯稱，沈男曾說放在小盒子的菸可以拿來抽，但沒說最多能抽幾支，是抽了太多根，沈男很生氣才告他，但在法院審理時又改口，是對方主動請他抽的。

然而，監視器畫面顯示，孫男趁著沈男熟睡時去拿香菸，不像獲得沈男允許，因此法院認定他說詞前後矛盾，無法採信，而且事後被發現偷抽菸，也沒有跟沈男和解，考量孫男的犯罪動機、財物價值、經濟狀況及身心狀態，最終判拘役7天，可以易科罰金。

(自由時報)

主管畜牧場許可涉收賄南投農牧科長謝在郎收押禁見

南投縣府農業處農牧防疫科長謝在郎，因主管畜牧場許可等業務，涉收受賄賂，辦公室遭搜索，檢方查扣相關證物，並傳喚數名業者，經南投地檢署檢察官複訊完畢，謝因涉犯貪污治罪條例重罪，且有串滅證之虞，南投地檢署聲請羈押禁見獲准，謝的收賄金額持續由檢方調查中。

辦公室被搜索檢方查扣證物

南投縣府農業處農牧防疫科長謝在郎，主管的是畜牧、養雞場的管理與審查許可，以及植物病蟲害等業務，遭檢舉在業者申請許可或有變動、換發許可證時收受賄賂，檢調經一段時間的蒐證，十八日前往南投縣府農業處搜索謝的辦公室，並傳喚一名技士和多名業者，檢察官十九日凌晨複訊結束，技士九萬元交保，業者請回。

謝在郎因涉犯貪污治罪條例的利用職務收受賄賂罪，處七年以上有期徒刑，屬符合羈押要件的重罪，加上有串滅證之虞，因此向南投地院聲請羈押禁見謝在郎獲准。

任科長多年收賄金額待調查

據透露，六十一歲的謝在郎，擔任縣府農牧防疫科長多年，原本三月份要退休，其涉嫌收受賄賂的時間還不明確，收受賄款金額也不清楚，持續由檢方偵辦中。而縣府並未接獲謝員涉貪檢舉，但外界曾有捕風捉影的傳聞。

謝在郎被收押禁見後，農業處農牧防疫科長一職將由縣府人事處簽文核請派代科長人選。縣府強調，公務員根本不能收受賄賂，未來將會責成政風處進行廉政法令的宣導、員工貪瀆不法的預防，並積極發掘及處理檢舉案件。

(自由時報)

宜縣男師涉性侵女學生遭終身解聘

宜蘭縣去年有二名教師捲入校內性平事件，其中一名男國中體育老師，在他校兼任時對女學生伸狼爪，教評會認定屬實，決定終身解聘；另名國小附幼女教師被指控拍打女童私密處，今年一月性平調查後，因查無直接證據先予以復職，疑似不當管教部分續行釐清，預計月底結果出爐。

男師不服處分已提出行政救濟

宜蘭縣某國中去年爆出教武術的男體育老師到其他高中任教時，多次對女學生伸狼爪，疑有多人受害，遭縣議員謝正信在縣議會質詢時踢爆。受害者指控男師稱學過按摩，以紓解運動後疲勞與肌肉酸痛為由替她們推拿，卻把手伸進私處。

校方獲報後組成性別平等調查小組調查，老師否認性侵與性騷，全案經多月調查，發現該師涉犯性平法屬實，教評會決定終身解聘，並通報教育部，登錄各教育場域不適任人員通報及查詢系統。男師不服處分，本月提出行政救濟。

男師在停聘接受調查期間，疑似仍到他校任教，有家長擔心其他學生受害，質疑制度有漏洞。縣府教育處回應，目前法規未有相關限縮規範，將和教育部討論是否訂定限制措施，空窗期若有教師發生停聘，將向各校啟動行政指導防患未然。

被性平調查無實據女幼師復職

另名遭家長指控的國小附幼女師，疑似幫女童換褲子時，動手拍打及用手指戳下體導致紅腫，全案以疑似性侵案通報縣府，校方啟動性平調查，老師遭停聘，歷經近三個月調查，性平部分經委員會認定查無屬實證據，一月先讓女師復職。

教育處表示，該名女師復職後未與女童當事人同班，至於涉及疑似不當管教部分，月底做出結論。

(自由時報)

校長酒後性侵女職員夫控訴：向花縣府求助無門

花蓮縣某校長爆出在公務出差期間，利用身分邀一名女職員飲酒，並趁其酒醉後帶至汽車旅館性侵。受害者的丈夫昨痛陳，妻子始終無法從傷痛走出，向花蓮縣政府陳情卻求助無門。花縣府教育處昨發聲明表示，接獲檢舉後即指派督學調查，絕無延誤或怠忽，尊重當事人擬由司法途徑維護權益。

花蓮縣議員楊華美昨與民進黨立委陳培瑜、婦女救援基金會執行長杜瑛秋、勵馨基金會副執行長王淑芬等人召開記者會，由受害者變聲錄音陳述，其丈夫代表出席發言。

受害者丈夫數度哽咽說，妻子去年十一月廿一、廿二日因公到台北出差，被一名校長積極邀約參加會後餐敘，酒醉後竟被帶到汽車旅館並性侵；其妻擔心工作受影響，直到今年二月一日才正式提出離職並報案。事發後妻子接受身心治療，始終無法從創傷走出，向花蓮縣政府陳情卻求助無門，他們備感無助，不知道官司要打多久。

縣府︰接獲檢舉即派督學調查絕無怠忽

受害者透過錄音檔表示，這段期間經歷很深的自我懷疑與痛苦，更令她心碎的，不只是事件本身的創傷，還有來自社會的誤解與質疑。

陳培瑜指出，自「性平法」上路以來，經常發生受害者的聲音被壓制、機關態度消極，調查程序拖延等狀況，地方政府處理性平事件仍存在嚴重漏洞，呼籲中央及地方主管機關，不該再讓性平機制形同虛設。

楊華美強調，行政與司法訴訟是兩件事，花蓮縣府應調查事實，對有違失校長進行懲處，甚至依性別平等工作法，在調查過程可先對行為人停職，但受害者陳情至今兩個多月，仍未看到主管機關的動作。

花蓮縣府強調，外聘學者五人專案小組已於今年一月六日成立，目前尚在行政調查程序中，將儘速釐清事實、公開向社會各界說明調查結果。

(自由時報)

台鐵8座重點橋梁將改建

行政院院會昨通過「重點橋梁行車安全提昇計畫」，針對台鐵包含八掌溪橋、高屏大橋等八座重點橋梁進行改建，今年起至二○二九年共五年投入總經費五十六．六九億元，全面提升鐵路橋梁耐震及耐洪能力。而今年將完成橋梁改建工程規劃與設計工作，並於二○二八年先完成新三爺溪橋改建工程。

行政院長卓榮泰表示，為因應頻繁的地震及日益加劇的極端氣候，台鐵公司應積極提昇鐵路橋梁的耐震與防洪能力，以符合各項防災的標準，提供旅客安全、穩定的鐵路運輸服務。請交通部與河川、坡地管理各單位及地方政府，積極做好橫向溝通聯繫，落實各項安全標準作業程序及管制。

卓榮泰指出，因應凱米颱風災損，滾動式檢討雲林縣大湖口溪橋、蘭陽溪治水治理計畫的宜蘭縣蘭陽溪橋防洪檢討修正，及尚有一七一座需補強橋梁，要依照最新的鐵路橋梁耐震、耐洪補強計畫的相關標準，請台鐵公司積極辦理。

此外，台鐵公司宣布，廿四日起擴大辦理西部幹線自由座班次，共計新增十一列次，每列次二一○張自由座車票，提前於乘車前七天（含當日）開放訂購，旅客可透過台鐵公司官網電腦版及手機版進行預訂，或在各車站售票窗口及自動售票機付費與取票。

(自由時報)

新北路邊機車格收費挨批宣傳不足

議員︰生活開銷增加建議多設免費停車格交通局︰滾動檢討

新北市政府為紓解機車停車需求，改善停車秩序，針對商圈、捷運站周邊部分路邊機車停車格實施收費管理，三月一日起擴大範圍，新增六個捷運站、二個台鐵火車站及三峽北大特區、新店十四張歷史公園鄰近卅處路段。有議員質疑市府宣傳不足，也有民眾抱怨收費增加生活開銷，建議增設免費停車格位滿足需求；交通局回應，持續滾動檢討。

周轉率提升6成 3月再增30處

去年八月一日起新增的十七處收費路段橫跨捷運新埔、江子翠、頂埔、三民高中、大坪林、十四張站及機場捷運林口站共七站；今年三月一日起新增的卅處收費路段包括捷運永寧、永安市場、頂溪、菜寮、新莊、新店區公所六站；台鐵鶯歌、鳳鳴二站以及北大特區，上述路段週一至週五上午九點至下午五點收費，計次廿元，另十四張歷史公園僅國定假日及例假日收費，詳細路段可至交通局網站查詢。

交通局停車營運科長許芫綺表示，政策上路後觀察半年，除了紓解機車轉乘捷運停車需求，將周轉率提升六成，也拖吊清除約一百輛久占欠費車輛，會持續針對大眾運輸場站、商圈、觀光景點等停車需求較高路段，滾動檢討收費管理可行性。

交通局︰購買定期票可享75折

許芫綺指出，當時配合政策實施同步推出每日一張單、路邊機車停車定期票、行動支付優惠。同一車輛、同一日停放在新北市不同路段的路邊機車收費停車格，每日只收一次停車費；定期票每張三九九元，自啟用日起卅日內不限次數、路段停放在市內路邊機車格；上網申購定期票並以指定方式扣繳，可享七五折至二九九元，未購買定期票使用Pi拍錢包、街口支付等十家行動支付每筆折五元。

國民黨籍市議員王威元建議，市府應加強宣傳力道並滾動式檢討，以捷運菜寮站為例，周邊的重新路三段、新北大道一段部分路段機車格被納入收費範圍，政策上路前應透過多元管道提醒民眾，施行一至二個月後再視實際狀況調整。

議員︰開放非紅線空地減少開單

民進黨籍市議員戴瑋姍說，有板橋居民與里長抱怨收費後增加生活支出成本，但從源頭來看，應增設免費停車格位以符合需求，才能改善供不應求的難題，否則民眾認為本來就已經很難停車，竟然還收費感受更差，市府也可考慮夜間彈性調整，在不影響公共安全、人車進出的情況下，針對老舊社區未規劃停車位等路段，開放非紅線的空地或線內臨停，減少開單取締。

(自由時報)

新北338業者違反勞基法統聯客運罰80萬

新北市府勞工局昨天公布今年第一波違法雇主名單，共開罰三三八家業者，總罰鍰金額達一六八八萬餘元；其中「統聯客運」和「全台物流」兩家公司都使勞工超時工作，因是累犯且僱用勞工人數眾多，分別被重罰八十萬元、卅五萬元。

勞工局長陳瑞嘉指出，業者違反勞基法以未依法給付加班費最嚴重，其次是未全額給付工資，第三是未依法置備出勤紀錄或逐日記載勞工出、退勤時間；違反職業安全衛生法以未提供必要安全衛生設施最為普遍；違反性別平等工作法主要為雇主知悉職場發生性騷擾時，未採取立即有效的糾正及補救措施。

勞工局表示，「統聯客運」使勞工超時工作，已是第八次違規，加上僱用勞工人數多達一千四百餘人，因此重罰八十萬元；「全台物流」也使勞工超時工作，單月加班高達九十三小時，已是第五次違規，加上僱用勞工人數達六四○餘人，裁罰卅五萬元。

另外，「萬達寵物事業」及「達岳運動用品」均因未依法發放勞工加班費，且未給予休息時間或使勞工超時工作，又是累犯，各罰十六萬元。

陳瑞嘉說，市府依照違規次數、僱用勞工人數及違法情節決定罰鍰金額，事業單位如為上市或上櫃公司，再加重裁罰金額二十％。

(自由時報)

台一線後龍段石虎遭路殺

石虎路殺事件添一樁！苗栗縣政府農業處自然保育科昨天獲報，台一線後龍北上路段，一隻石虎遭路殺，目前已經帶回農業處，後續後將會將由專業單位處理，也是今年第四起。

縣府農業處自然保育科長張葦指出，遭路殺的石虎為亞成體石虎，重量約兩公斤，原本無法辨認性別，後經仔細確認後為公石虎。這是縣內今年第四起的石虎路殺事件。

西湖鄉與後龍鎮因附近為淺山區域，加上後龍溪擁有不少石虎食物來源，之前也曾發生過多起石虎路殺事件，公路局苗栗工務段也於該路段設有「保護石虎路段」警示標誌。張葦表示，為友善石虎，呼籲駕駛人途經設置有警示標誌的熱點路段時，能減速慢行。

苗栗縣去年發生超過三十起石虎路殺事件，除了省道、縣道等車流量較多區域，一般產業道路與自行車道也有案例，而後龍、通霄與苑裡等海線地區案例也占多數。

(自由時報)

大里灌排溝又變「牛奶河」環局初驗無異常

台中市大里區瓦瑤路七十五巷旁有一條灌排共用溝渠，前天下午民眾發現溝渠變成乳白色的「牛奶河」，且已經不是第一次，一旁又是農田，民眾擔心污水破壞環境，甚至種出有毒稻米，環保局初步檢驗無異常，上游也沒發現異常排水渠。

大里區瓦瑤路七十五巷旁的這條灌溉、排水共用溝渠，前天下午民眾發現原本清澈的溝渠變成乳白色，從上游綿延到下游，整條變成「牛奶河」，民眾表示，一旁農田取用溝渠的水灌溉，擔心稻米受污染，造成食安疑慮，希望相關單位能找出原因，揪出污染溝渠的元凶，還給民眾一個乾淨、無污染的環境。

市府環保局環境稽查大隊長羅文龍表示，獲報後派人到場查看，抵達時水質已變淡，經目視水色正常，水樣初測無異常，沿灌溉溝渠往上游巡查，亦未見異常排水造成污染情形。

羅文龍表示，這條溝渠屬龍船埤排水，近年來已多次稽查，因該區域是灌排合一，住家長期將生活污水排入該溝渠，導致溝渠與農田內的水色呈白濁色，民代曾辦會勘，希望將灌溉和民生污水分離，但市府水利局和農田水利署會勘後尚無結論。

(自由時報)

台中海生館裝修延宕 5月底開幕有變數

館前道路通車蔡其昌籲市府加把勁觀旅局︰拚6月營運

台中海洋生態館開幕日期一再延宕，飽受外界質疑，原本預計今年五月底開幕營運，但據了解，恐難如期開幕，無法搶攻今年暑假親子觀光商機，台中市政府觀旅局昨日低調表示，目前OT（民間機構營運，期滿歸還政府）廠商全力趕辦中，以今年第二季六月底前營運為目標。

720公尺聯外道 14日啟用

台中市府去年五月將海生館點交給廠商進行內部裝修施工，依照合約要在一年後開幕，為解決台中港海生館有館無路窘境，還開闢長約七二○公尺館前聯外道路，本月十四日舉行完工通車典禮時，立委蔡其昌致詞說，可惜海生館建築物已完工好幾年，但至今市府仍無法開館，如今道路已完工，海生館部分希望市府再加把勁，盡快完工開館。

外界認為，蔡其昌致詞時對開館日期講得保守，外界預估恐難在五月廿四日前開幕。

OT廠商僱工困難延後機率高

緊鄰梧棲漁港的海生館斥資八．二億元打造，主建築於二○一九年三月完工，是前市長胡志強任內規劃，館名由企鵝轉為白海豚館，接著由前市長林佳龍規劃水母等海洋生物，但因基本營運設施興建工程流標六次，至現任市長盧秀燕第二任期，還無法正式營運。

台中市府觀旅局表示，海生館於去年五月廿四日依契約規定點交OT廠商進行裝修工程，目前OT廠商全力趕辦中，依照合約預計於今年五月廿五日前開幕，但因廠商僱工困難，延後開幕機率很高，以今年第二季六月營運為目標。

議員促市府緊盯避免跳票

市議員楊典忠說，去年在議會質詢時，觀旅局長說預定今年第一季試營運，但是以台中市政府目前工程與現場驗收情況，恐怕很難達成，甚至連暑假親子商機都可能錯失，市府應依約嚴格要求廠商於交接滿一年內開幕營運，千萬別再讓開幕承諾跳票，否則市長及觀旅局長要向議會提出檢討報告。

(自由時報)

《三鶯行動治理座談會》捷運三鶯線年底完工新北美術館4/25開館

新北市長侯友宜昨天到鶯歌、三峽區主持行動治理座談會，他表示，捷運三峽鶯歌線的施工進度已達八十一．二％，預計今年底完工，市立美術館即將於四月廿五日開館，串聯周邊文化景點形成文創園區廊道，並搭配世壯運閉幕式，帶動三鶯地區經濟發展。與會民代提醒市府，不單是硬體建設，軟體配套也要做好，才能讓民眾真正有感。

長福停車場解決三峽老街塞車

侯友宜指出，捷運三鶯線全長十四．三公里，共有十二座車站，今年八月全線測試、十二月完工、力拚明年初通車；三峽河長福橋改建工程預計明年完工，主橋今年底開放部分通行，長福立體停車場由交通局規劃中，提供十五格大型車位、一九六格小型車位，解決三峽老街在例假日的塞車問題。

鶯歌生命紀念館容納5萬櫃位

里長們在會中關心鶯歌生命紀念館和國光青年社會住宅二期進度，民政局表示，紀念館預計可容納五萬個櫃位、一萬個牌位，加上一二五○平方公尺的環保葬區。

城鄉局說，國光社宅預計今年三月完工，將提供九二一戶，並設立幼兒園、庇護工廠以及銀光咖啡廳等設施。

市議員呂家愷表示，這二年是驗收三鶯建設成果的重要時刻，要讓在地居民真正有感，不單是硬體建設，軟體配套也同樣重要，提醒市府整合跨局處平台讓地方更好，並定期規劃多元主題活動，「市民不只需要一、二天的大型煙火，更需要全年讓地方繁榮。」

市議員蘇泓欽說，大柑園、麥仔園都市計畫範圍內，有部分房屋是列管不拆的違章建築，但政府徵收違建戶沒有補助，合法戶被徵收的補助也不夠在外買屋、租屋，市府強制徵收可能導致有人無家可居，開發時要注意。

另外，鶯歌區南鶯里長期沒有活動中心，民政局昨天簡報指出，活動中心將坐落於三號公園，興建地上一層建物，總經費三千一百萬元，預計三月初動工、明年初完工；南鶯里里長李明弘表示，先求有再求好，里民很開心不用再對外租借場地，未來將辦理老人共餐、銀髮族俱樂部及社區照顧關懷活動。

民政局長林耀長說，會設置無障礙廁所及活動舞台，約可容納一六○人，並結合周邊推廣藝文類型活動。

(自由時報)

捷運綠線修正案東延至台39線接深綠線

連結藍線平實轉運站、台鐵台南站、安平、舊城區

台南捷運綠線可行性研究修正案，路線往東延伸至台三十九線，可連結第一期藍線平實轉運站、台鐵台南車站、舊城區與安平地區，路線沿經運河畔水景，創造觀光休閒以及服務安平聚落。

經運河畔水景創造觀光休閒

交通局長王銘德表示，綠線原先前期規劃採全線高架方案，因舊城區道路狹小，地方對高架軌道可能造成城市景觀衝擊而未達成共識，市府研議後提出初步修正方案，將舊城區路段採地下化設置以降低衝擊，並優化路線更為直捷，減少彎繞。

綠線修正方案東起台三十九往西串連平實轉運站、台鐵台南車站，行經舊城區、永華市政中心至安平地方法院，全長約十七．二三公里，規劃設置十九站，約有十一個彎繞；其中地下化路段由小東公園至水萍塭公園，約四．五六公里，共六個地下車站（G八至G十三）。

舊城區路段採地下化設置

而G八至G十站，可服務成功大學、成大醫院、台南火車站、小東轉運站等，方便就學、就醫需求。至於民眾關心的台鐵台南車站的銜接轉乘，則規劃G十「台南車站」（鄰近北門路與公園南路）穿堂層利用小東轉運站地下層共構，連通至台鐵站台南站地下站區，可在地下完成轉乘。

市區路線走永華路—育平路—慶平路—安億轉運站，沿經慶平路運河畔，可以服務安平區公所洽公及安平舊部落，同時串連遊艇碼頭，促進安平與運河水上觀光。

另外，為了完善捷運路網發揮綜效，市府也將路線由平實轉運站往東延伸至台三十九線銜接深綠線，為主要評估方案，可形塑捷運雙十字路網（綠線與藍線、深綠線；藍延線與深綠線），提供更全面的公共運輸服務。

交通局表示，正辦理可行性研究修正作業，陸續邀請地方區、里長及民意代表等召開座談會及地方說明，目前大多反映希望加速推動，以及施工期間交通維持要規劃好，將蒐集多方意見作為規劃參考，期望能凝聚各方共識。

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(自由時報)

彰市大埔路人行道 7天抓28件違停

彰化市大埔路標線型人行道從十四日開始取締違停，警方七天來共取締二十八件違停，儘管大部分機車都按規定停放，卻有開車族怒轟，避車彎過窄，汽車的寬度根本停不進去，不過警方強調，只要汽車車寬、車頭或車胎占用人行道即屬違規，都會依法開罰。

大埔路友善人行道從十四日起警方展開大執法，首日就開出十二張占用人行道的罰單；七天來共開出二十八件違規占用人行道罰單，其中汽車十五件、機車十三件，七天來也傳出多起擦撞事故，還有人受傷送醫治療。

有開車族上網怒轟指出，大埔路的避車彎，機車、汽車都可以停，但避車彎過窄，汽車的寬度根本停不進去，沿線汽車或貨車停車都要打雙黃燈臨停，否則就會吃罰單。要做就不要做半套，避車彎的寬度應該調整。

彰化警分局指出，綠色底漆的人行道，無論汽、機車都不能停車，違停一律開罰六○○元以上，一二○○元以下罰鍰。汽車停放避車彎，一旦車身或輪胎占據人行道都屬違規；沿線有居民把汽車停在自家騎樓，但車頭或車尾一旦跨到人行道也屬於違規，警方都會開罰。

(自由時報)

桃園虎頭山淨山清出家具等3噸垃圾

桃園市虎頭山是城市後花園，每天有很多民眾登山健行，假日更達二、三萬人次，山路兩旁大都沒有住家，卻也淪為欠缺公德心者隨手丟棄垃圾的天堂，虎頭山商業聯合會昨辦淨山活動，清出總重高達三公噸的垃圾，包含各種小型家具、電器，甚至有嬰兒車、高爾夫球袋，讓人看得瞠目結舌，環保局出動十餘車次垃圾車清運，呼籲民眾愛惜山林環境。

志工爬下邊坡將垃圾吊起

虎頭山商業聯合會是虎頭山攤販成立的組織，每年都會舉辦淨山活動，昨有上百人響應，由於垃圾都被丟棄在道路旁的邊坡林地間，志工們得爬下去撿拾，許多廢棄的小型桌椅、電扇、檯燈等，用麻繩吊到馬路旁，清理玻璃瓶時還要注意不被割傷。

明倫三聖宮臨時停車場旁邊就是一片樹林，沒想到裡面滿是垃圾，志工們看到感覺誇張，分成好幾段撿拾，有志工來回穿梭分發垃圾袋，馬路旁堆得一堆堆的垃圾，品項琳瑯滿目。

樹林遮掩成亂丟垃圾者天堂

虎頭山商業聯合會理事長廖輝星說，虎頭山是桃園人的後花園，虎頭山風景特定區更橫跨桃園及龜山兩個行政區，只可惜道路邊坡有樹林遮掩成為亂丟垃圾者天堂，桃市有很多組織會定期淨灘，旦淨山活動幾乎等於零，該會發起淨山就是希望民眾愛護美麗山林。

協助清理垃圾的市議會民進黨團總召李宗豪表示，從丟棄的桌椅、電扇、嬰兒車等物品來看，應該是不肖者利用深夜到這個三不管地帶偷倒所致；市府環境管理處長張書豪說，這次淨山清理約三．○六公噸垃圾，其中○．八六噸為可回收資源，呼籲民眾勿隨意丟棄垃圾，一經查獲依法最高可罰鍰六千元。

(自由時報)

鹿港轉運站拚明年下半年啟用

彰縣府強調今年一定動工車站周邊停車格擬全年收費

彰化縣鹿港鎮是知名觀光小鎮，由於是欠缺高鐵、台鐵、捷運的「三鐵孤兒」，各界都在期待鹿港轉運站BOT案的「客運轉運車站」早日完工啟用，但卻遲遲不見動工。對此，縣府交通處長林漢斌表示，今年一定動工，力拚明年下半年完工啟用，將優先解決轉運站周邊的停車問題。

今年上半年開工工期一年

林漢斌強調，由於承包商還在找下游與協力廠商，預計鹿港的「客運轉運車站」將在今年上半年開工，是二層樓的客運轉運車站，預計一年完工，轉運車站旁的五星級「鹿港英迪格酒店」再接續動工。

林漢斌指出，因應鹿港的「客運轉運車站」將於明年完工啟用，目前將優先解決周邊道路的停車問題，因為鹿港鎮只有光復路與部分復興南路的停車格為全年收費制，其餘為假日收費，將與鎮公所協調，為避免停車格遭長期占用，能夠把全年收費制擴大到轉運車站周邊道路。

林漢斌強調，鹿港的「客運轉運車站」完工營業前，也會針對客運進出動線、民眾或旅客接送區進行規劃，原則上客運進出將採取分流，避免造成周邊道路壅塞與交通打結。

規劃客運進出動線及接送區

鹿港鎮公所則指出，針對縣府所提的鹿港轉運站周邊道路的停車格收費變更案，目前尚未收到縣府公文，等收到公文再行研究。

鹿港轉運站位於鹿港鎮建國路，面積為三千坪，BOT案的開發商為「上京成股份有限公司」，由國際車燈大廠帝寶工業總裁許叙銘號召十多位企業家一起成立，取得使用年限五十五年，規劃興建兩棟主體建築物，一棟是地上十樓、地下一樓的「鹿港英迪格酒店」，有泳池與一一五間客房，另一棟則是兩層樓的客運轉運車站。

(自由時報)

北市官方LINE推播大巨蛋商廣挨批不宜

幫遠雄「私人公司」傳送議員指熱臉貼冷屁股觀傳局︰可帶動周邊商機

台北市政府LINE官方帳號近來傳送四月將在大巨蛋舉辦的「安德烈．波伽利」演唱會，引起民眾黨議員陳宥丞質疑官方帳號推播私人活動的標準和規則，台北市觀光傳播局解釋，因「安德烈．波伽利」是世界級古典跨界男高音，預期會吸引大量國內外音樂愛好者來朝聖，可望帶動周邊商機，有助提升國際形象。不過，民進黨議員簡舒培批評是台北市長蔣萬安愛蹭聲量，國民黨議員秦慧珠也認為，公部門不宜幫私人商業活動推廣。

陳宥丞︰推播標準和規則為何?

繼台北市長蔣萬安日前在臉書提及「安德烈．波伽利」演唱會後，台北市政府LINE官方帳號也推播演唱會訊息；陳宥丞表示，遠雄先前嗆聲市府「台北大巨蛋為BOT案，和所有BOT案的履約廠商一樣，依照契約精神，有權利決定經營與租賃方式，台北市政府依約抽成，無權涉及營運，公部門既然不用承擔經營風險，就不要介入廠商營運」，市府現在卻主動幫大巨蛋的演唱會用官方帳號打廣告，是在拿熱臉去貼遠雄的冷屁股嗎？

陳宥丞說，市府應說明使用官方帳號推播私人活動的標準和規則，否則原為讓市民即時掌握資訊的工具，變成替廠商打廣告，不是多數市民訂閱者想看到的發展。

簡舒培︰是蔣萬安愛蹭聲量

簡舒培表示，市府的LINE官方帳號是服務市民的宣傳管道，受眾是市民，怎麼會想透過這樣的推播打國際形象？其實就是蔣萬安愛蹭聲量，如同之前美國天后泰勒絲巡演時，他也不斷消費人家。大巨蛋能否邀請國際巨星，是藝人的選擇，跟蔣萬安無關，蔣萬安最重要的是把市政弄好，而非一天到晚蹭聲量，內宣無須扣上深化國際城市品牌的大帽子。

秦慧珠︰市府分際要拿捏清楚

國民黨議員秦慧珠認為，若大巨蛋像小巨蛋一樣，營收關係市庫，市府做適度推廣還說得通，由全體市民共享成果；但遠雄大巨蛋是私人公司，主辦單位也是營利的藝術公司，市府分際應該要拿捏清楚。除非表演具有一定程度的公益性，不然公部門不宜幫私人商業活動推廣。

觀傳局︰可深化國際城市品牌

觀傳局表示，大型國際展演具強勁帶客能力及指標性，世界各大城市都積極行銷；評估「安德烈．波伽利」為世界級古典跨界男高音，演場會是首次登台大巨蛋的國際級藝術展演，協助宣傳有助展現台北具辦理藝文展演軟硬實力，深化台北的國際城市品牌。

(自由時報)

水上中興路平交道旁擬新闢道路分流

嘉義縣水上鄉中興路平交道長年有車輛阻塞問題，地方盼能改善，立委蔡易餘昨邀相關單位到中興路平交道南側的水上村平交道會勘，初步擬定將水上村平交道拓寬為八公尺，並在兩處平交道之間開闢長三六○公尺、寬四公尺的南向單向道路，進行車輛分流，將由縣府建設處於一個月內將詳案提送交通部公路局審議，完成前置作業。

蔡易餘、交通部公路局、鐵道局、台鐵公司、內政部國土管理署、縣府建設處及水上鄉公所等單位昨會勘討論；蔡易餘說，鐵道局目前重啟水上段鐵路高架化評估，但結果尚未出爐，短期內無法解決中興路平交道交通瓶頸問題。

水上鄉長林緗亭表示，水上粗溪平交道預計於水上車輛調度場基地啟用後永久封閉，未來將有更多車輛行經中興路平交道，阻塞情形會更嚴重；鄰近水上村平交道的市政街未來將有公托家園、水上國小通學步道及通往水上鄉農會的人行步道，地方需拓寬水上村平交道，開放汽車通行，確保周邊交通順暢。

經討論，初步擬定在中興路平交道鐵道西側至水上村平交道之間新闢道路分流，提供足夠駐車空間，供車輛在平交道口等候火車通行時停靠，也分散中興路進入水上市區的車流，減緩車輛阻塞在台一線上；水上村平交道拓寬將配合分流道路工程，讓汽車可通行。

(自由時報)

水里民生橋重建失火不影響施工

南投縣水里鄉市區民生橋重建工程，近日傳出工區發生火災，引發民眾疑慮；水里鄉公所回應，火災係廠商施作橋面伸縮縫時，因焊接噴濺的火星不慎引燃保麗龍所致，不過當下已用滅火器撲滅，未有人員受傷，也不影響施工進度，預計三月廿六日完工，之後驗收完畢，四月中旬即可通車。

水里鄉民生橋是連結水里火車站以及水里鄉公所的重要橋梁，因年久橋墩裸露列為危橋，水里鄉公所為此展開重建，去年風災頻仍，嚴重影響工程進度，且因橋梁未能及時完工，導致連續二年春節返鄉交通受到影響，地方都期盼橋梁能儘速完工，不料日前卻傳出橋頭處發生火災，民眾擔心工程再度延宕。

水里鄉公所表示，橋梁工區火災發生在橋頭處，屬於開放場域，係因廠商在進行橋面伸縮縫作業時，因焊接噴出的火花引燃一旁的保麗龍，導致工區冒出濃煙，不過當下已用滅火器撲滅，消防隊到場後也無火勢，事後要求廠商務必將工區的易燃物隔開，並請監造單位加強督促，確保施工品質與工區安全，橋梁預計三月廿六日完工，預計四月中旬可通車。

(自由時報)

竹市規劃街友儲物空間挨批不治本

新竹市火車站地下道及護城河和東門圓環舊商區周邊，長期有街友盤據佔用人行道，衍生髒亂及隨地大小便等影響市容景觀情形，甚至有婦女遭街友亂吐不明液體而眼睛不舒服等治安事件，市府社會處日前提到將加強地下道的清洗次數，但考量人道關懷，已在火車站地下道等設置街友日常用品收納屋，要求街友白天不得將衣物擺放在地下道等影響行人通行情形，但因未與民代溝通，市議員施乃如質疑將造成治安及管理盲點，是治標不治本，且未溝通就施行，是短視作法。

市府社會處指出，規劃街友物品收納包及尋覓街友個人物品放置空間。目前除在武昌街四二號開放可放置卅六個街友物品收納空間外，也已在新竹火車站前地下道規劃街友個人物品收納置物區，預計可放置六十八個街友物品收納包，將輔導街友將個人物品移動至指定收納置物區，藉此管理地下道行人通道動線。

議員質疑恐被長期佔用

但施乃如指出，前、後站地下道街友滯留問題，市府不思改善安置與輔導措施，選擇就近設置街友臨時擺放櫃，若缺乏有效管理，櫃子可能會被長期佔用，成為私人儲物櫃或雜物堆積點，影響市容。

(自由時報)

345公尺泰源隧道貫通最快年底通車

解決泰源村數十年落石崩塌道路中斷問題

台東縣東河鄉泰源村重要聯外道路台廿三線逢豪雨即落石崩塌，其中以卅九．八公里處最為頻繁，交通部公路局以新闢隧道解決長期問題，前年九月動工，興建長三百四十五公尺的隧道，近日貫通，預計明年三月完工，但今年底可望先通車。

接續完成機電、號誌及道路鋪設

台廿三線為東河鄉泰源地區重要對外聯絡道路，卅九．八公里處為地質敏感地帶，邊坡多次在豪大雨造成崩塌、道路阻斷，影響行車安全，公路局曾進行邊坡加固工程，但仍禁不起天災考驗，成為當地居民一大隱憂。後來，公路局決定施做三百四十五公尺隧道工程，經與地方溝通說明後，編列總經費四．九三億元施工。

公路局台東工務段長周建勳指出，該隧道為堅硬的岩塊區，增加挖掘的難度，工程團隊一一克服，全長三百四十五公尺終於在今年元宵節當天完成貫通，後續將進行包括隧道機電、照明、消防、號誌及道路鋪設等設置工作。

居民：心中大石頭可以放下

東河鄉代表會主席鄭志昌說，泰源盆地內有三個村莊，還有收容逾千人的泰源監獄，更是台東晚崙西亞、臍橙、文旦柚等水果的重要產地，經常因豪大雨、颱風道路中斷，大家都很期待有一條安全的路，經地方鄉親不斷反應爭取，終於爭取到了開闢泰源隧道，一勞永逸，今年年底通車後，可解決泰源村莊數十年來的行車問題。

當地居民說，數十年來只要下大雨，走這路就心驚膽跳，因為小則落下碎石，大則整個岩盤或巨石崩落，地震來時也一樣，大家通過時都很怕，但有時為了生計卻又不得不冒險，隧道通車後，心中大石頭就可以放下了。

(自由時報)

未達耐震低標高雄國賓符合危老重建

去年引發質疑的高雄國賓飯店危老認定，經工務局委託台灣省結構工程技師公會重新評估後，結果昨天公布，飯店建築物危險度總評估分數R值為五十三．○八分，大於四十五分，未達耐震最低標準，符合危老重建規定。

台灣省結構工程技師公會評估結果

去年喧騰一時的京華城案，扯出高雄國賓飯店舊址危老重建案的容積拉高到一一四二％，有隔壁住戶及藍營民代質疑危老的認定有問題；工務局於去年九月宣布將委託第三方機構—台灣省結構工程技師公會，對此案重新評估。

工務局強調，高雄國賓建物前兩次耐震初步評估，第一次是業者於二○二○年，為辦理建物公共安全檢查，委託高市建築師公會進行建築物耐震初評，危險度總評估分數R值廿六．八七分。

另一次是業者為申請危老重建，於二○二二年依危老重建條例，委託台北市結構工程技師公會進行耐震初評，危險度總評估分數R值五十二．四五分，大於四十五分，符合危老重建標準。R值越高代表耐震能力越差，當R值大於四十五，代表房子耐震未達最低標準。

上述兩次委託耐震初評報告，在學理分析、構造別與耐震弱層的認定，及對於建築物平面對稱性、定量評估計算等部分有差異，導致兩份耐震初評的報告結果不同。

前兩次認定被質疑再委第三方評估

工務局昨公布台灣省結構工程技師公會的評估結果，國賓建築物危險度總評估分數R值為五十三．○八分，大於四十五分，顯示未達耐震最低標準，符合危老重建規定，此一評估結果，與台北市結構工程技師公會的評估報告差異不大。

(自由時報)

生活

228連假國道客運優惠台中到台北240元

下週將迎來二二八和平紀念日連假，民眾從廿八日休到三月二日，從廿七日至三月二日搭乘交通部核定的九十條國道客運路線，享有平日優惠價，或原票價八五折優惠。台中區監理所表示，搭豐原客運從台中至台北只要二四○元，而持北宜國道客運票證至東部地區購買台灣好行體驗套票，可享北宜來回票四人同行一人免費優惠。

交通部公路局規劃二二八連假疏運優惠措施，旅客搭乘高鐵、台鐵或國道客運，轉乘在地客運，只要持有效電子票證卡片，均享有一段票（或基本里程）免費優惠，台中客運「台中至新竹」全票優惠價一五五元，統聯、國光及和欣等國道客運也有優惠。

台中區監理所長楊聰賢說，遊客於連假期間往返東部遊玩，優惠方案二擇一，持東部台灣好行套票或合法民宿證明，享北宜來回票四人同行一人免費，回程總票價再抵退二百元，另一方案為在地有腳租賃優惠，持東部國道客運票證，向指定租車業者租車，享有各項優惠。

(自由時報)

高雄今夜起停水55小時影響逾48萬戶

高雄市今夜起大停水五十五小時，民眾儲水大作戰，鳳山區北門、忠義、誠義等里建置社區加水站；過埤福德宮湧泉、文山里三百年「龍目井」水源不絕，開放民眾取水，水公司則布設一五○處臨時加水站供水。

300年龍目井開放取水

水公司辦理原水管閥更新工程，今夜二十三點起停水五十五小時，影響十五區逾四十八萬戶用水，布設一五○處臨時加水站及鳳山、楠梓分所供水，搭配水車送水至深夜十點，但因布點密度不足，民眾住家紛紛增設水塔、搶購加水桶，還有人乾脆出遊離開高雄。

鳳山區北門里長謝秀霞協調萬姓公媽廟、萬善同居廟開放地下水源做為社區加水站，民眾不用花錢買水；誠義里長劉啟芳擔心長輩應變不及，自費購買五個加水桶，注滿後分設三處，提供就近取水。

忠義里長李朝清超前部署，於里活動中心頂樓架設大型水塔，透過管線輸送，民眾一樓就能取水。

此外，鳳山過埤里福德宮土地公座位下方湧現山泉水，迄今超過五十年，廟方接管引水，方便民眾取用，主委簡仁爘表示，這次大停水，土地公賞賜福水，歡迎民眾取水結緣。

文山里的「龍目井」水源三百年來源源不絕，早期為赤山地區居民飲用水，里長黃惠玲說，社區廣結善緣，開放民眾取水，煮沸後飲用更安全。

(自由時報)

政經

卓揆：總預算研議合法合憲救濟

立法院前天送出今年度中央政府總預算，行政院長卓榮泰指出，高度質疑總預算審查報告是否合乎預算法與憲法規定，將在最短時間內做必要的預算補救，並研議合法合憲的救濟方式，以確保國家穩定向前。

在野大幅刪除中央政府總預算，根據立法院審查報告，今年度中央政府總預算原列歲出總額為三兆一三廿四億六八九○萬九○二一元，減列一一三五億九九二五萬九千元，而通案統刪不低於九三九億七○○萬元；另外，去年底三讀的「財政收支劃分法」修正案也同步送至行政院。

卓榮泰昨在行政院會指出，感謝立法院長韓國瑜為總預算主持朝野協商，雖然未達到預期目標與效果，但各種努力值得肯定，接下來就是行政院需處理的工作，請各部會做好準備。

卓榮泰表示，這是行政院史無前例、第一次收到未明列總刪除數的總預算案，對於這份審查報告是否符合預算法以及憲法規定，政院高度存疑，財劃法也有明顯瑕疵，且總預算和財劃法一併送到政院，將導致生效前後順序的爭議，嚴重影響國家財政。

卓榮泰指出，總預算案要求行政院自行調整減列預算，違反憲法權力分立及責任政治原則，而刪減及凍結規模龐大也是史無前例，更造成許多部會施政窒礙難行，因此政院將研議合法合憲的救濟方式，確保國家穩定向前。

針對卓榮泰指，這是行政院史無前例、首次收到未明列總刪除數的總預算案。國民黨立委翁曉玲批評，連基本的加減乘除都不會，預算書通過的數字金額還看不懂的行政院，誰會相信它有能力來管理國家大事？「這種程度，難怪也只能搞罷免」。

至於民進黨立院黨團幹事長吳思瑤指藍白引爆財政核彈，民眾黨立院黨團副總召張啓楷批評，總預算案和財劃法兩者本來就互有相關，按照憲法規定可以一起送出，而這也是委員會召委的職責，立院長久以來都有先例，吳思瑤明知真相還要造謠，根本就是故意製造社會對立，只是為了幫大罷免添柴火。

新聞幕後／卓韓擬劇本柯總召拆台

總預算案僵局難解，立法院長韓國瑜十八日召集朝野協商破局，但行政院長卓榮泰昨天特別感謝韓幫忙。據了解，這場朝野協商是在卓榮泰與韓國瑜會面達成默契後促成，在野陣營原本就不看好協商會有結果，而民進黨立院黨團與行政院居然也無共識，原先擬好的「劇本」全亂了套。

賴總統十日邀集五院會商後，十二日在民進黨中常會再度針對總預算案提出呼籲，其實當天卓榮泰和韓國瑜就敲定二月十三日中午會面商議，雙方也達成共識，盼總預算案送出立院之前，朝野協商找到妥適解方。

韓、卓會面後，韓國瑜將總預算案送出時程往後延，考量民眾黨主席選舉在即，和政院溝通時程後，決定十八日朝野協商。

據了解，韓國瑜在會面時提醒卓揆，針對總預算案提出覆議，史無前例，盼政院勿再創先例，否則朝野永無寧日。兩院私下達成默契，行政院先向立法院提出報告，說明總預算十二項窒礙難行之處，立法院也針對十二項質疑，逐一澄清釋疑。雙方就各自立場解釋後，再由政院、立院提出可能的解決之道，交由朝野協商，看能否取得共識。

行政院、立法院好不容易搭起的協商平台，在朝野協商一開始就被「拆台」，先是民進黨團總召柯建銘開場遲到十分鐘，之後柯冗長發言，好不容易等柯講完，韓國瑜要請政院秘書長龔明鑫提出政院說明，又數度被柯打斷，柯還稱，總預算已三讀，現在重點是立法院怎麼做，跟行政院無關，韓國瑜不要推卸責任。

柯建銘更嗆聲「這是立法院的事，為什麼請行政院說明？」在場人士聽到這句話全傻眼，不知柯建銘唱的哪齣戲，為何打臉政院？還是在唱雙簧？協商是賴總統、行政院希望促成，並安排政院說明，結果民進黨團竟叫政院不要說明，最終在朝野互嗆聲中破局收場。

(聯合報)

總預算案、財劃法修正案送抵政院卓揆：研議合法合憲救濟方式

立法院前天將今年度總預算案與「財政收支劃分法修正案」送抵行政院，行政院長卓榮泰昨在院會表示，行政院史無前例、首次收到沒有明列刪除總數的總預算案，對於這份總預算審查報告是否符合預算法與憲法的規定，行政院高度存疑，行政院將會研議合法、合憲的救濟方式，確保國家可以持續穩定向前。

未明列刪除總數史無前例

卓揆說，感謝上週總統依照「憲法」第四十四條召開院際會商，這是憲政史上首次，也達到相當進展。在會商後，行政院與立法院長韓國瑜及考試院長周弘憲進行相關業務討論，特別感謝韓國瑜主持朝野協商會議，雖然最後沒有如願達成目標，但各方的努力讓國人看在眼裡，行政院也能理解朝野黨團協商討論的過程，非韓國瑜一人可決定。

卓揆指出，朝野黨團協商雖沒有達到效果，「接下來就是行政院自己的工作」，請各部會務必做好準備工作，備妥充足、完整且清楚的資料，將來提出說明時，要讓立委了解預算遭大幅刪凍後施政窒礙難行之處，盼能在最短時間內做必要的預算補救。

卓揆也表示，行政院收到立法院財劃法修正及總預算案，這是行政院史無前例、首次收到沒有明列刪除總數的總預算案，對於這份總預算審查報告是否符合預算法與憲法的規定，行政院高度存疑。財劃法也有明顯瑕疵，總預算案與財劃法兩案一併送到行政院，將導致生效前後順序爭議，嚴重影響國家財政。

卓揆解釋，財劃法修正大幅改變中央地方財政結構，但未併同檢討事權分配，將擴大城鄉差距，也削弱行政權，造成中央若干施政無法順利推動或延續。

卓揆說，今年度中央政府總預算案並未宣讀總刪減數及審查後歲出總額，甚至要求行政院自行調整或減列預算，違反「憲法」權力分立與責任政治原則；而刪減及凍結規模之龐大，也是史無前例，將嚴重造成部會施政窒礙難行。因此，針對中央政府總預算案，行政院將研議合法、合憲的救濟方式，確保國家可以持續穩定向前。

(自由時報)

選罷法新制上路綠營聲請釋憲

總統府十八日公布公職人員選舉罷免法修正條文，新法於昨天起生效，民進黨立法院黨團認為條文違憲，昨由總召柯建銘、幹事長吳思瑤、書記長陳培瑜至憲法法庭聲請法規範憲法審查。

柯建銘表示，為維持憲政秩序，必須聲請釋憲及暫時處分。國民黨立院黨團首席副書記長羅智強表示，民進黨若真的在乎釋憲，請盡速補提名不足的七位大法官人選。

選罷法新制規定，罷免案提議人及連署人名冊，應檢附身分證正反影本；若冒用他人個資連署，處五年以下有期徒刑、拘役或科一百萬元以下罰金。

柯建銘指出，基於憲法第十七條規定「人民有選舉、罷免、創制、複決之權」、第廿二條「凡人民之其他自由及權利，不妨害社會秩序公共利益者，均受憲法之保障」，以及第廿三條「以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持社會秩序，或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之」，因此遞狀聲請釋憲及暫時處分。

柯建銘認為，選罷法沒有所謂憲法第廿三條的問題，維持憲政秩序是法治國最重要的，沒有一個人、一個政黨可以站在憲法的對立面。

羅智強表示，中華民國的大法官不是民進黨後花園，也不是民進黨的小廚房，本屆民進黨立委把自己凌駕在大法官之上，把大法官視為呼之則來、揮之而去的御用軍，因此民進黨對選罷法修正案提出釋憲，其實也不意外。民進黨輕賤本該具有憲政高度的大法官，就看現在大法官們，還有沒有守護憲法的自覺，還是自甘墮落繼續當民進黨的後花園？

羅智強指出，民進黨提出選罷法的釋憲，首先應該要問黨內有「麥克風殺手」之稱的民進黨立委吳秉叡，吳是最早罷免連署身分證門檻的提出者，其中有多位民進黨立委共同連署，也包括民進黨團幹事長吳思瑤在內。

羅智強提到，新修正的憲法訴訟法規定，大法官要十人以上出席，做出違憲判決需要九人以上，而現在大法官僅有八人，若真要審理民進黨提出的釋憲案，請民進黨叫賴清德總統認真點、用功點、負責任點，趕緊補提名剩下的七名大法官人選。

(聯合報)

墜海勇鷹高教機找到了將盡速打撈

空軍飛訓部訓練官少校林瑋本月十五日駕駛勇鷹高教機在台東都蘭鼻外海墜落，林瑋跳傘獲救送醫治療後已出院，軍方及海巡連日在失事海域搜尋，昨天證實已收到勇鷹訊號完成定位，將盡速打撈。

勇鷹高教機失事時，多名都蘭部落居民曾目擊，居民指該處水域深度約兩、三百公尺，且海底地形一直往南延伸到加路蘭及富岡外海，若風浪穩定，有機會打撈上岸。

軍方指出，連日來與海巡在失事點方圓五浬處搜尋，前天接收到勇鷹發出的訊號，並已完成標定，打撈作業也已發包，由銓日儀公司得標，因近日東部海象不佳，考量作業船隻及人員安全，將視天候穩定執行打撈作業。

由於勇鷹自動發送訊號時間有限，加上東部洋流影響，成為打撈作業順利與否的關鍵，軍方希望能在最短時間內將勇鷹打撈上岸，完成後續事故原因調查。

(聯合報)

賦稅制預算有限藍推長照保險制

我國將邁入超高齡社會，國民黨立院黨團將長照保險列為本會期優先法案。國民黨智庫昨公布民調指出，高達七成七民眾支持將長照賦稅制改保險制。根據黨版草案，長照保險開辦初期費率為百分之一點一九，約為健保的四分之一，最低每人每月負擔約為一百元起。

國民黨主席朱立倫說，日、韓陸續推動長照保險，眼看長照2.0明年要到期了，民進黨推長照3.0，還要繼續走預算制，由政府撥補相關預算來做長照。他要很感嘆地說，政府只是把遺贈稅、菸捐等不穩定稅收，再加上政府一些提撥做長照。但長照人口與需求愈來愈多，預算這麼少，能做的非常有限。

智庫執行長、立委柯志恩說，民調結果顯示，有七成七民眾支持制訂「長照保險法」，將現有的賦稅制改保險制，以籌措足夠的長照財源，僅一成四不支持。

智庫指出，長照保險對象為所有具中華民國國籍且設籍台灣者，並依全民健保身分納入，保費由政府、雇主、個人分別分擔三成、四成、三成；舉例月薪六萬元者，每人每月負擔兩百元，符合民眾期待。

民眾黨立委黃珊珊表示，推動長照保險制度是民眾黨前主席柯文哲的重要政見，民眾黨團去年也提出「長期照顧保險法」草案，很高興看到國民黨宣示要優先推動長照保險制，希望本會期能透過在野合作，完成這項重要制度。

衛福部長照司副司長吳希文說，對於長照財務機制，衛福部未排除任一可能性，將需持續與外界溝通，取得共識，

衛福部社會保險司代理司長陳貞慧說，國民黨團應是以二○一六年的長照保險草案推算，當時基本工資二萬八五九○元計算，民眾負擔三成，其他由政府及雇主負擔，個人確實最低僅繳交一百元左右。但當時六十五歲以上人口約三百多萬人，如今長者人數已達四四三萬人，時空背景不同，費率需要重新估算。

(聯合報)

日本為例專家估全台覆蓋缺口1千億元／長照是否辦保險衛福部︰採開放態度

明年將推動長照三．○，國民黨團預計於立法院本會期提「長期照顧保險法」草案。專家表示，若以日本介護保險規模推估，國內長照缺口尚有一千多億元。衛福部次長呂建德指出，若能落實「十分鐘照顧圈」，照顧服務看得到、找得到、用得到，對辦保險採開放態度，但恐增加雇主人事成本，且現行稅收仍足以支應。

「明天會不會更好不一定，但明天一定會更老！」台灣醫務管理學會理事長洪子仁表示，日本醫療與長照銜接緊密度高於台灣，但四十歲以後要繳介護保險費，若以日本介護保險規模約健保五分之一來看，台灣長照要達全覆蓋經費恐須二千億元，去年規模約八百多億元，等於仍有一千多億元的缺口。

前衛福部次長李玉春在《長照新政策的未來展望》書中也提到，依經濟合作暨發展組織國家（OECD）統計，長照總體支出占GDP的一．八％，而台灣二○二二年長照公私支出一七八八億元，僅占GDP的○．七九％，若保守以南韓一．一％為標竿，推估台灣長照支出需二五九三億元。

國民黨智庫昨提出長照保險法草案說帖，將被保險人區分為受雇者、自營業者、軍人、低收入戶等六大類，其中受雇者的保費，由政府、雇主、個人分別分擔三成、四成、三成，保險費率一．一九％，每人每月負擔大約增加一百元，低收入戶由政府全額負擔，自營業者全額自付。

若長照3.0落實「十分鐘照顧圈」有利開辦保險

呂建德指出，對國民黨團的長照保險法草案，採開放態度。不過，他也說明，過去未推保險制原因，是卡在交了保險費也得不到服務，因此先以稅收支應，如同當年推行健保前，衛生署也做了十至十五年的醫療網計畫；未來長照三．○若可落實「十分鐘照顧圈」，照顧服務看得到、找得到、用得到，辦保險沒關係。呂建德強調，目前要考量的是，長照資源布建是否已足夠，同時開辦長照保險對雇主在健保、勞保之外，又會附加人事成本，而目前稅收仍足以支應。

衛福部長邱泰源指出，長照二．○花了八年都在布建資源，各方人力投入，讓社區資源更活化，現在「差不多了」，將集合力量走向三．○，發展機構也會有「大樹」帶「小草」，並引進智慧醫療，希望台灣長照超越各國，成為國際典範。

(自由時報)

川普政府對台態度未釐清…學者憂心：台灣「棋子化」愈來愈明顯

美中關係激烈競爭，對台灣的影響方方面面，動見觀瞻。近日政大國關中心主任王信賢接受本報訪問時指出，目前美中關係仍在動態調整，美台關係也會受其影響，目前最大的隱憂是尚未釐清川普政府對台態度。

王信賢直言，過去幾年台積電被視為護國神山，政府又跟台積電綁得太緊，多位外賓來訪都要見台積電，也代表全世界都需要台積電。但把它操作成「全世界都需要台灣」，綁太緊的結果，變成台積電如果受到威脅，等於是台灣受到威脅，「今天威脅來源竟然是美國」，跟過去「基調」扞格。

他強調，關鍵仍在於美中關係如何定性，才好談台美關係是什麼，所以越來有「重組」的概念。他分析，美中台關係裡，兩岸關係在美中底下，現在台美關係也在美中底下，「要確定川普怎麼對付中國大陸之後，他才知道怎麼運用台灣這個議題」，目前美中關係仍在動態調整，他憂心台灣「棋子化」會愈來愈明顯。

就美中關係，王信賢認為，美方定義中國大陸為「全球最主要的戰略競爭對手」不會改變，川普處理內外問題全以「讓美國再次偉大」優先，而能夠阻擋這個目標的就是中國大陸，連俄國也無法。

王信賢同時示警，最近美國國務院官網提到的對台政策，雖刪了「不支持台獨」，但是出現過去從來沒有過的內容，即提到兩岸分歧要以「兩岸人民都能接受的方式化解」，涵蓋了大陸十四億民眾，這是需要警惕的問題。

接AIT主席傳酈英傑是人選

美國在台協會（ＡＩＴ）前主席羅森柏格在川普回鍋白宮隔日離任，消息人士近日告訴中央社，在川普第一任期擔任ＡＩＴ處長的酈英傑是接替人選之一，但尚未定案。

酈英傑二○一八年至二○二一年擔任ＡＩＴ處長，當時副手正是現任ＡＩＴ處長谷立言。

酈英傑一九八九年至一九九一年第一次派駐台灣，在ＡＩＴ擔任領事官員；二○一二年至二○一五年再度來台接任ＡＩＴ副處長。二○一八年八月第三度駐台，出任ＡＩＴ處長。他擔任ＡＩＴ處長期間，台美關係明顯升溫，時任美國衛生部長艾薩及國務次卿柯拉克二○二○年八、九月相繼訪台，是一九七九年台美斷交後，訪台層級最高的內閣及國務院官員，國務院更鬆綁施行多年的對台交往準則。

二○二一年返回美國後，酈英傑派駐國際民航組織（ＩＣＡＯ）。他去年十月出席華府智庫「全球台灣研究中心」（ＧＴＩ）年會，表示美國國家利益不會隨選舉而改變，而美國與台灣保持強健關係非常符合美國利益。

美國國務院按慣例不評論人事消息；酈英傑未回覆中央社詢問。

(聯合報)

元月外銷訂單終止連十紅…經部估前二月有望轉正

經濟部昨（20）日發布1月外銷訂單金額為469.7億美元，年減3%，中止連續十月正成長走勢。經濟部統計處長黃于玲表示，主要因川普2.0拉貨潮淡化，加上春節因素、及大陸同業低價競爭影響。經濟部預期，合併今年前兩月接單，有望轉回正成長。

展望未來，黃于玲指出，高效能運算、AI等新興科技持續擴增，對我半導體先進製程及伺服器等供應鏈需求不墜，可望支撐外銷訂單成長動能。預期2月接單金額在435億美元至455億美元之間，年增15%至20%。合併1至2月接單金額估905億至925億美元之間，預計將呈年增5%至7.3%。

經濟部統計處過去三個月針對川普2.0拉貨潮進行調查，去年11月調查200多家廠商，有8.3%廠商表示有提前拉貨；去年12月和今年1月都是調查402家，分別有9%及1%廠商表示有因川普2.0而提前拉貨。黃于玲說，川普2.0拉貨潮已經顯現了，但有持續淡化情形。

黃于玲指出，因高效能運算及AI應用擴增，帶動1月電子產品接單成長，這也是支撐1月接單主要動能，但這與美國貿易政策並未有明顯關聯。

在傳統產業部分，2024年下半年接單一度出現曙光，不過，1月皆一面倒呈年減局面，且跌幅甚深，基本金屬1月接單年減21.7%、機械產品年減4.7%、塑橡膠製品年減20.5%、化學品年減19%。黃于玲說，除了面臨中國大陸低價競爭影響之外，春節落點不同也影響很大，她認為，單從1個月尚難判斷全球終端需求是否回溫，以及傳產未來接單情勢。

經濟部統計指出，今年1月外銷訂單海外生產比為44.8%，較上年同月下降4.2個百分點，不僅是2008年1月同期新低，也是2007年2月以來單月最低。黃于玲說，主要是電子產品及資訊通信產品廠商提高國內生產比重。

黃于玲表示，國際政經情勢及地緣政治風險瞬息萬變，恐干擾全球經濟情勢，美國川普政府也不斷更新經貿政策，對於外銷訂單展望難以預期長期接單情勢，只能看到下個月。待廠商根據新的政經情勢作出新的因應，以及需求變動，就會反映在訂單上。

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AI需求熱…外銷美國續成長元月金額達163.8億美元

經濟部昨（20）日發布外銷訂單，儘管受到春節因素影響，但元月台灣自美國接單163.8億美元，仍是歷年同月第二高，年增6.4%，不畏春節因素逆勢成長，主要是美國對人工智慧（AI）需求仍熱絡，帶動電子產品訂單持續成長。

另外，今年元月台灣自東協接單金額達92.4億美元，創歷年同月新高，主要是接獲一次性高達12億美元的船舶大單。

元月五大接單市場中，僅自美國、東協、日本接單維持正成長，中國大陸及香港、歐洲市場相對黯淡，年減幅皆超過一成。

經濟部昨日發布統計，元月台灣接自美國訂單163.8億美元，月減10.4%，年增6.4%，以電子產品增加16.4億美元或增25.7%較多。經濟部統計處長黃于玲表示，因美國AI需求熱絡，帶動電子產品訂單成長；至於資訊通信產品訂單受到春節基期不同，減少5.9億美元。

元月中國大陸及香港訂單為86.8億美元，月減24.1%，年減18.3%，以電子產品減少11.1億美元或減19.1%較多。黃于玲分析，大陸是我海外生產最大基地，需從台灣出口電子產品中間材，部分是受到春節落點不同影響，以及部分已提前拉貨，因基期較高，所以年減幅度較深。

元月東協訂單92.4億美元，月增12%，年增1.7%，以運輸工具增加12.6億美元或增178.6倍較多，惟資訊通信產品減少9.4億美元或減24.9%，抵銷部分增幅。黃于玲表示，元月自東協接自一筆12億美元大單，若扣掉這筆大單，在春節因素影響下，東協接單也會呈年減。

其餘市場方面，元月自歐洲接單58.6億美元，月減20.6%，年減12.4%，以資訊通信產品減少3.5億美元或減11.6%較多，電子產品減少1.6億美元或減13.4%次之；日本接單23.5億美元，月減11.7%，年增8%，以資訊通信增加1.4億美元或增29.2%較多。

另外，元月外銷訂單海外生產比44.8%，較上年同月下降4.2個百分點，主因電子產品及資訊通信產品廠商提高國內生產所致。

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元月七大接單貨品僅一項成長

受到春節因素影響，元月台灣七大接單貨品中，僅剩電子產品接單呈正成長1.5%，經濟部統計處長黃于玲表示，主要是拜IC製造訂單之賜；其餘六大貨品皆為負成長。

元月台灣七大接單貨品中，四項傳產貨品接單皆一面倒呈負成長，且跌幅甚深；三項科技產品中，亦僅電子產品獨撐大局，資訊通信產品及光學器材皆呈負成長。

黃于玲指出，資訊通信產品元月接單120.6億美元，月減20.9%，年增13.3%，主因春節落點與前一年不同，致手機及筆電接單減少，不過AI及雲端產業需求續增，致伺服器、網通產品接單增加，抵銷部分減幅。以接自東協減9.4億美元、美國減5.9億美元較多。

電子產品元月接單177.1億美元，創歷年同月第二高，月減11.1%，年增1.5%，她指出，主因AI、高效能運算等商機熱絡，帶動IC製造訂單續增，惟受春節假期影響，IC 設計、晶片通路、印刷電路板等接單減少，抵銷部分增幅。以接自美國增16.4億美元較多，惟中國大陸及香港減11.1億美元，抵銷部分增幅。

光學器材元月接單15.8億美元，月減16.7%，年減0.3%，主因背光模組及光學鏡頭接單減少，加上春節落點與上年不同，惟光學檢測及量測設備接單續增，抵銷部分減幅。

(經濟日報)

春節長假影響》1月外銷訂單翻黑 2月增幅上看兩成

經濟部昨公布一月外銷訂單四六九．七億美元，月減十一．二、年減三％，略優於原先預估，但中止連十紅，主因為春節落點不同所致；預估二月外銷訂單介於四三五億至四五五億美元、年增十五．三％至二十．六％。另，外銷訂單海外生產比重降至四十四．八％、創十八年以來新低。

海外生產比降至44.8％創18年新低

經濟部統計處長黃于玲說明，今年春節假期落在一月，除廠商提前在年前拉貨下單外，去年基期也較高，因此外銷訂單七大貨品皆呈月減。

按貨品別觀察，電子產品年增一．五％，其中IC製造續增，但IC設計、晶片通路、印刷電路板等接單減少；資通信產品年減十三．三％，其中手機、筆電接單減少，但伺服器、網通產品增加；光學器材年減○．三％，其中背光模組及光學鏡頭接單減少，但光學檢測及量測設備續增。

傳統貨品方面，海外同業低價競爭，加上自動化設備及工具機接單減，基本金屬、塑橡膠製品、化學品及機械接單減少，分別年減二十一．七％、二十．五％、十九％及四．七％。另，一月外銷訂單海外生產比重四十四．八％，為二○○七年以來新低，較上年同月下降四．二個百分點，主因電子產品及資通訊產品廠商提高國內生產所致。

接單金額美國最高中港年減18.3％

主要接單地區中，接單金額最高的是美國，年增六．四％，以電子產品增加較多；接單額次高的東協，一月接單創歷年同月新高，年增一．七％，主因承接船運工具的「一次性大單」，高達約十二億美元。至於中港則年減十八．三％，電子產品減少較多；歐洲年減十二．四％，以資通信產品減少較多。

(自由時報)

半導體吃電夜間供電警戒

半導體產業成台灣護國群山，但水電供應問題也成為焦點。國科會轄下智庫ＤＳＥＴ指出，二○二五至二○二七年，在最壞情境下，台灣夜尖峰備轉容量率可能偶爾略低於百分之六，顯示先進製程擴廠的用電需求成長，對台電供電能力的衝擊。

根據台電的標準，備轉容量率大於等於百分之十，亮出代表供電充裕的綠燈；百分之十至百分之六則為代表供電吃緊的黃燈；小於等於百分之六則進入供電警戒的橘燈。一旦備轉容量掉到九十萬瓩以下，代表限電警戒的紅燈；備轉容量五十萬瓩以下就亮黑燈，進入限電準備。

科技、民主與社會研究中心（ＤＳＥＴ）昨天首度發布與環境權保障基金會共同撰寫的「氣候變遷與其基礎設施韌性：台灣半導體產業水資源與電力使用分析報告」，針對台灣半導體產業的水資源與電力使用安全問題，進行分析。

針對護國神山台積電的用電情況，ＤＳＥＴ指出，台積電雖已投資節能與綠能，近年因產能不斷擴張，用電量約呈現每五年翻倍的趨勢。

考量台積電二奈米廠房預計分別於二○二五、二○二六年陸續量產，ＤＳＥＴ表示，根據已通過的環評或環差報告書，結合主要科學園區的用電負載數據，考慮二奈米製程可能所需的新增用電量後，主要科學園區的最大用電負載將一舉攀升至七點五一ＧＷ（百萬瓩），占全台於二○二四年最大用電負載四十一點一九ＧＷ的百分之十八點二三。

ＤＳＥＴ根據台電的公開資料推估，納入台積電二奈米製程用電需求後，總量上台灣並無夜尖峰用電量超越系統最大可供電能力的問題，但若採取最劣情況估算，二○二五至二○二七年，夜尖峰備轉容量率可能偶爾出現略低於百分之六的情況。

ＤＳＥＴ說，這顯示出二奈米先進製程擴廠的用電需求成長，對台電系統供電能力的衝擊。因此台電應該持續發展分散式電力系統，增加輸配電設施，同時提高儲能設備裝置量，才能避免單一事件誘發大規模停電的風險。

與會的台電供電處處長劉建勳表示，現在北部用電量占全台百分之四十，但發電量僅占百分之廿八，中南部則相對均衡，才會形成「中電北送」、「南電中送」的現象，台電因此透過引導高用電產業向中南部遷移，縮小供需差距，提升電網利用效率，並減少長距離輸電的風險。此外，台電也致力於將變電所屋內化，除了氣候外，與颱風等自然災害抗衡。

(聯合報)

國科會旗下智庫發布報告…半導體用電激增供電警戒

半導體先進製程用電成長，國科會轄下智庫DSET昨（20）日發布報告指出，台積電（2330）近年因產能擴張，用電量約呈每五年翻倍成長；台灣整體雖無缺電疑慮，但未來三年台灣夜尖峰備轉容量率可能偶爾略低於6%，考驗台電供電能力。

根據台電標準，備轉容量率大於等於10％，代表供電充裕，供電亮綠燈；10％至6％則為代表供電吃緊，亮黃燈；小於等於6%則代表供電警戒的橘燈。一旦備轉容量掉到90萬瓩以下，代表限電警戒的紅燈；備轉容量50萬瓩以下就亮黑燈，進入限電準備。

DSET全名為「科學、民主與社會研究中心」，為國科會轄下智庫，昨日發布「氣候變遷與基礎設施韌性：台灣半導體產業水資源與電力使用分析報告」，分析台灣半導體產業用水、用電。

報告指出，隨半導體晶片處理技術提升，相同製程每單位產量能耗率雖正在下降，但由於製程產量與品質增加，使半導體製造整體耗電量仍攀升。

報告更指出，台積電雖已投資節能與綠能，近年卻因產能不斷擴張，用電量約呈現每五年翻倍成長的趨勢。

隨著用電成長，另外台積電2奈米預計今年起陸續量產，外界關切台灣是否面臨缺電危機。報告指出，若考量台積電2奈米廠房預計分別於2025、2026年陸續量產，根據已通過的環評或環差報告書，結合主要科學園區用電負載數據，考慮2奈米先進製程可能所需新增用電量後，主要科學園區最大用電負載將一舉攀升至7.51GW（百萬瓩），占全台於2024年最大用電負載41.19GW的18.23%。

報告指出，考慮經濟部所評估的用電需求年成長率，加上目前已知2奈米先進製程的最高用電量1.928GW後，以此估算台電2025年至2035年每天夜尖峰的供電能力表現，結果指出，總量上並無缺電疑慮，然而未來三年（2025年至2027年）夜尖峰備轉容量率可能偶爾略低於6%。

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(經濟日報)

半導體用電需求大》國科會：未來10年用電無虞乾旱恐缺水

國科會科技民主與社會研究中心（DSET）針對半導體產業的水資源與電力，進行氣候變遷與基礎建設韌性相關分析，昨公布報告指出，加上二奈米製程的用電量估算，十年內用電無虞，但乾旱恐讓先進製程缺水，建議政府加強氣候風險評估，業者應資訊揭露，大舉投資儲能、再生水等因應。

籲加強氣候評估投資儲能、再生水

DSET主任杜文苓指出，該報告與環境權保障基金會共同撰寫，是首份針對台灣半導體產業的水資源與電力使用安全問題，非單純的供需分析，更強調晶圓廠所在區域的資源調度狀況與氣候風險暴露。

DSET兼任研究員林孟慧指出，長期趨勢，台灣極端乾旱導致缺水，平均氣溫上升降低發電及輸配電效率，推升用電需求，過往以為半導體製程用電占大宗，但報告發現，製程占全廠耗電四十六．一％，其他能耗是廠務，空調更是耗電大宗，而升溫將對廠務系統用電造成衝擊。

用水方面，林孟慧表示，二○一二到二○二四年各地減壓或分區供水等天數，前三名為台南、新竹及高雄，與半導體聚落高度重疊，而再生水與海水淡化為該產業重要水源，但缺乏市場規模、中央與地方政府權責未明，再生水等基礎建設沒跟上，乾旱期恐無法即時供應製程。

用電方面，林孟慧說，以最大電力供應與用電量數據，加上二奈米先進製程最高用電量（約一．九二八GW）推估，未來十年產業無缺電問題，「總量而言，台灣目前沒有缺電疑慮」；不過，「中電北送」數據與北部變電所利用率高過五成，顯示島內仍高度仰賴電力系統調度，須強化節點韌性，加快擴建工程。

環權會副執行長許博任建議，政府應超越供給面，採全面的氣候治理轉型，透過政策工具提高水利與電力基礎設施韌性，投資儲能、再生水、分散式電網等，持續推動難減碳產業轉型，地方政府則須負擔更多再生能源與再生水供應責任。

環境部長彭啟明也說，台積電左右台灣經濟波動，應讓半導體知道氣候風險，台積電也高度投資成本減碳、用水分配等；但減碳外，「調適」也重要，希望未來還有其他行業如水泥業能產出相關報告。

(自由時報)

iPhone 16e問世市場觀察銷售量

蘋果最新一代平價機種iPhone 16e昨天問世，但16e因主打配備ＡＩ（人工智慧）功能，相應的硬體規格同步升級，單機售價二萬一九○○元起跳，市場憂心恐衝擊銷售量，新機發表之後，不僅蘋果股價未受激勵，就連國內蘋概三王鴻海、台積電、大立光股價也反應冷淡，僅大立光收紅。

蘋果上一次推出平價版手機是二○二二年的iPhone SE，當時這個機款最低售價一萬四九○○元；原本許多SE用戶都相當期待換機，沒想到新一代平價機種最低價格直接比先前的SE貴上七千元，不僅如此，蘋果還宣布現有版本的iPhone SE和iPhone 14已停產，讓不少SE用戶失望。

16e價格如此之高，主要是因為配備ＡＩ功能，相應的硬體規格必須同步升級，包含處理器、５Ｇ聯網數據晶片，等級相對較高。綜觀整體規格，16e取消iPhone SE既有的Home鍵與指紋感測器，改用Face ID，因此螢幕頂部出現「瀏海」設計，但並未有動態島功能，處理器晶片雖採用A18，但較其他標準機種少了一個ＣＰＵ，傳輸介面則跟進使用USB-C。

此外，16e也不支援Magsafe磁吸充電、無線充電不支援Qi2、沒有相機鍵，螢幕更新率維持60Hz，且僅搭載單鏡頭，機身共有黑、白兩色，共有128GB、256GB和512GB三種選擇。

台灣電信三雄昨迅速推出預約購機及購機方案，並推出零元購機優惠方案，民眾只要搭配月租費一三九九、綁約四十八個月方案，就可以零元帶回16e。中華電信昨天下午推出網路預約活動，僅僅五分鐘就預約額滿。中華電信統計，其中以128GB最為強手、預約量占比六成，顏色則以黑色最受果粉愛戴，占五成五。

然而，市場並不看好16e的整體銷售表現。產業人士指出，iPhone 16系列去年九月推出後，整體銷售不如預期，因此外界對蘋果推出的平價版手機寄予厚望，但從價格來看，16e售價高於預期，不僅較前一代SE貴上不少，甚至消費者只要多支付一些金額，就可直上標準機種，新機的定價策略並不漂亮。業界人士表示，16e性價比難與其他非蘋手機陣營相比。

(聯合報)

最便宜AI iPhone來了市場憂銷量…蘋概股反應冷淡

蘋果（Apple）在美國時間19日正式發表全新平價機種iPhone 16e，台灣時間21日起開始接受預訂、28日開始供貨，雖主打配備蘋果AI功能、硬體升級，但定價為599美元，比前代iPhone SE貴了170美元，讓市場憂心恐衝擊銷售量，國內蘋概三王鴻海（2317）、台積電、大立光股價反應冷淡，昨日僅大立光收紅。

iPhone 16e規格和售價引發業界討論。在規格上，移除Home按鈕和指紋感測器，改用FaceID，螢幕尺寸變大為6.1吋，採用螢幕頂端缺口設計，USB-C充電端口，首度搭載蘋果首款自研5G連網數據機晶片C1。但不支援Magsafe磁吸充電和Qi2無線充電、沒有相機鍵，市場憂心可能影響銷量。

iPhone 16e的處理器升級，可執行與iPhone機型相同的所有App和遊戲，並且讓這款平價手機和iPhone 16系列一樣可運作蘋果AI。新機容量規格有128GB、256GB和512GB三種選擇，21日起接受預訂，28日正式銷售，在台灣入門款手機價格21,900元起。

iPhone 16e比前一代的iPhone SE貴170美元，比Wedbush分析師艾夫斯先前推估價位高50美元，甚至比瑞銀分析師佛特的預估高出約90美元。艾夫斯依然認為這是「聰明的定價」，有望帶動國際銷售逐步成長。

蘋果希望藉由iPhone 16e縮小入門機型與主流機種的技術差距，拓展中低階智慧機市場。不過業界指出，平價機對價格非常敏感，過去iPhone SE受到市場歡迎來自優異性價比，iPhone 16e雖然部分硬體設備有升級，但比前一代SE貴得多，甚至多付點錢就直上標準機種，新機定價策略並不漂亮。

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iPhone 16e預購熱電信業推零元購

蘋果iPhone 16系列新成員iPhone 16e亮相，電信三雄啟動預約、預購，搭配高資費可零元購機，28日全面開賣。中華電信（2412）昨（20）日限量預約秒殺額滿，台灣大看好新機將帶動新一波申辦潮，遠傳表示，iPhone 16e高性價比深受消費者青睞。

中華電信表示，申辦精采5G月繳1,399元，綁約30個月，iPhone 16e 128GB專案價6,300元，搭配舊機換新機加碼再折2,500元、VIP最高折5,000元等優惠，綁約30個月，將iPhone 16e 128GB零元帶回家。

中華電信指出，iPhone 16e限量網路預約，五分鐘就額滿，128GB及黑色最搶手，「iPhone 16e 黑128GB」、「iPhone 16e 白128GB」、「iPhone 16e 黑256GB」為前三名。中華電信將於2月28日上午8時起，在全台近500間指定服務據點及網路門市正式開賣iPhone 16e。

台灣大預計今日晚9時起於myfone門市、myfone網路門市開放預購，3月31日前取貨，搭配月租1,399元、綁約48個月，可以零元專案價入手iPhone 16e 128GB，且最高可獲2,000元mo幣補貼，並提供電信獨家數位生活娛樂應用，看好iPhone 16e帶動新的一波申辦熱潮。

蘋果5G晶片處女秀降低依賴高通

蘋果在美國時間19日發表iPhone 16e，自行研發的5G數據機（Modem）晶片C1也正式亮相。業界認為這款晶片將由台積電（2330）以4奈米與7奈米家族的對應技術操刀，後續何時擴大使用、取代蘋果原本使用的高通晶片要看蘋果的規劃，但已證明蘋果逐漸擺脫對高通產品的依賴。

蘋果發表新機，除了導入蘋果人工智慧AI以外，業界關注重心是蘋果導入首款自研5G數據機晶片，正式取代高通（Qualcomm）的組件，證實業界先前傳出蘋果要疏遠高通，改用自研數據晶片的傳聞。先前蘋果使用的高通晶片也由台積電代工，高通OUT、蘋果in，台積電訂單沒有變多，也沒有變少，但大客戶推出新晶片，台積電作為供應鏈仍受關注。

台積一貫不評論單一客戶產品訊息，蘋果正式公開發表C1的5G Modem晶片，讓外界期待五年之久的產品規劃浮上檯面。

(經濟日報)

到處蒐集水電資料彭啓明自稱變「小弟」

環境部長彭啓明與經濟部長郭智輝才因四接環評爭議開槓，不和風波平息不久，彭啓明昨天又自爆，他在政府內部「變成小弟」，找大家定期來開會，拜託台電、水利署、經濟部、國科會提供資料，讓環境部可以整理資料，重新設定淨零路徑。

彭啓明昨出席ＤＳＥＴ半導體產業對台灣水與電力資源衝報告，他在致詞指出，他到政府部門工作，最主要是重新設定淨零路徑，提高淨零目標，二○三○年減碳目標到百分之卅，二○三五年減到百分之四十，要很努力才能達到，但過程中可能出現很多變數，例如國內半導體產業的成長，台積電何時會蓋新廠等等。

彭啓明說，這些資料要來回詢問並計算，若能有很好的資料平台，在濾除商業機密後再透過平台統整，有助於達到很好資料治理的效果，但資料治理在淨零路徑上還是有點缺乏，但環境部已在盡量彌補。

他說，在政府內部，「我就是變成小弟在幫忙大家去hold這個team」，讓大家能定期來開會，「拜託台電可以給我們多一點資料，拜託水利署給我們多一點訊息，拜託經濟部門對經濟發展，拜託國科會對人口未來的預估、用水多少等等」，環境部需要這些資料才能做事。

前次彭啓明抱怨被當小弟，是發生在今年一月台電四接環評初審前，守護外木山行動小組指經濟部長郭智輝曾在受訪時說，「四接環評基本上已通過」，還在工研院內部會議上指責彭啓明「搞不定環團」，彭啓明因此在臉書發文「我從來沒有覺得我是哪個部會的小弟」。

環評總體檢環團促改善公民參與

我國環評制度已施行卅年，期間僅進行四次小幅修正，環境部昨宣布將啟動環評總體檢，邀民眾、公民團體、開發單位、目的事業主管機關及環保機關等共同討論，預計年底提出精進方案。環團認為，公民參與是環評制度亟待改善之處。

我國環評法原先借鏡美國制度，但立法過程中特殊設計否決權與雙主管機關，形成台灣獨有的環評架構，但也因此，環境部的角色經常引發不同解讀，一方面被視為經濟發展絆腳石，另一方面則被看作是為目的事業主管機關效力的角色。

環境部環保司長徐淑芷表示，隨著環境變遷與社會需求，環評確實有檢討的需要，環境部已於去年第四季啟動環評總體檢計畫，目前在公開徵詢階段。

對此，爭好氣聯盟發起人許心欣認為，以環評前的公開說明會為例，環境部都強調有把相關資訊公布在網路上，但是利害關係人不可能每天緊盯網站，環評審查旁聽要點限制發言人數也是箝制公民參與的緊箍咒，這樣的公民參與看起來都只是走形式而已。當今公民參與一點○已經不夠用了，應該邁向公民參與二點○。

珍愛藻礁公投領銜人潘忠政表示，新冠疫情期間環境部限縮民眾參與環評發表意見的權利，本來民眾是可以在會議中與環評委員、開發單位互動的，如今公民參與變成只是過水而已，相當沒有道理，既然政府強調公開透明，這就是非常需要檢討與精進的地方。

(聯合報)

四接環評 26日再闖關

協和電廠更新改建案（四接）下周三（26日）將闖關環評大會，環境部長彭啓明昨（20）日表示，環評並不是聲量大就會贏，也並非零和遊戲，環境部秉持專業審查，絕對沒有護航。

四接再掀環評大戰，環境部今年初召開四接環評初審時，罕見從早到晚召開一整天會議，整天下來高達55位民眾表達意見，其中46人為現場發言，另有九人是透過電話參與，正反意見正面交鋒，也讓環評專案小組罕見作出「建議通過」及「不同意開發」兩案並陳的結論，將於下周環評大會討論。

若在下周大會順利闖關成功，將代表歷時多年的四階環評終於畫下句點；若不同意開發，台電擔憂將對供電穩定產生變數；若議而不決，再留待下次討論，四接環評將進入延長賽。

彭啓明昨日表示，下周四接環評，他將不會出席參與，主因他過去在民間時，曾與台電合作天氣風險評估相關工作，因此以最高規格、自我要求迴避，會議將由次長葉俊宏主持。

彭啓明表示，環評並不是聲量大、人數多就會贏，也並非零和遊戲，是由環評委員做最後決定，他尊重各界意見，過去幾次會議中，各界意見也都有提出，若有新的說法也都很歡迎；他強調，環境部絕對沒有護航，都是依法讓會議能順利進行。

台電先前表示，四接對於穩定供電有其重要性，而穩定供電需以「區域平衡」為核心，隨著北東電網內機組陸續除役，未來僅剩和平電廠的130萬瓩可用，供應量遠低於區域需求，屆時北東電網缺口達470萬瓩以上。

(經濟日報)

環評制度總體檢將召開四場公民咖啡館

台灣環評制度獨步全球，由環境部掌握開發案「否決權」，可准駁開發行為，但目的事業主管機關長年都未有環保相關權責，環保團體與開發業者也常在環評會議競爭「零和賽局」，環境部將啟動環評卅年來總體檢，召開公民咖啡館活動收集意見，未來不排除修法。

環境部環境保護司長徐淑芷表示，一九九四年環評立法後僅四次小幅修正，原先借鏡美國制度，但又獨創「否決權」與「雙主管機關」制度，環境部一方面被開發單位視為「經濟發展的絆腳石」，另一方面又被環保團體認為「經濟部的小弟」為開發效力，故啟動總體檢，回應社會需求。

環境部︰未來不排除修法

徐淑芷指出，這次總體檢將邀各部會參與，並且檢討優化審查程序、提高行政效率等，不排除修法，環境部預計今年起於北、中、南、東共召開四場公民咖啡館活動，並找專家學者諮詢，提出環評精進措施草案。

環境部主秘蔡孟裕指出，已有人倡議，環評各階段如一階、二階等執行方式，還有公開說明會、主管機關參與、公民參與等意見，過往老舊環評效力等議題也待解決，未來若涉及修法將送立法院，期待各方意見。

(自由時報)

壽險內鬼案挨罰720萬元

中信金控（2891）子公司台灣人壽爆出「內鬼」，揪出理賠人員自行創造虛假理賠案件，在一年半時間內，詐騙台灣人壽2,397萬餘元，完全沒有防呆機制。金管會昨（20）日出重手，開罰720萬元，寫下彭金隆接任金管會主委以來最重裁罰，也是近一年以來保險局開出最高罰金。

台壽昨日表示，尊重主管機關的處分並虛心檢討，針對缺失事項已加強內控流程及防弊作為，維護公司及保戶權益。

金管會指出，台壽因為允許理賠人員可以自行受理、立案、系統建檔以及審核，該涉案人員便自行擔任「受理、立案、登打系統、審核」角色，運用內部帳密相互借用漏洞，規避覆核機制。

該涉案人員，更進一步從核心系統鍵入匯款帳號、聯絡地址以及註記不發送簡訊，成功創立虛假賠案，將理賠款項匯到與保戶同名同姓的高中同學匯款帳號，聯絡地址更直接填寫台灣人壽地址，導致被掛名的保戶絲毫不知情。

此外，台壽對這類「後掃案件」（由理賠人員自行受理以及審核的案件）沒有規管，更沒有依照時限規範辦理結案歸檔，理賠人員沒有將已經結案的案件，送交給權責單位掃描人員，會計部門也沒有檢視相關憑證，重重關卡需同虛設。成為金管會這次出重手開罰原因。

(經濟日報)

去年對外直接投資額創高

中央銀行昨（20）日公布2024年第4季與2024年全年國際收支帳，因出口暢旺、國人熱中海外旅遊，以及台積電等電子大廠陸續赴海外設廠等因素，去年單季與去年全年，合計締造六項歷史新高紀錄。

央行經研處副處長陳裴紋表示，去年全年經常帳下商品貿易順差1,007億美元、初次所得順差303.3億美元、旅行收支逆差104億美元、金融帳下直接投資210.5億美元、直接投資資產319.8億美元，以及去年第4季，經常帳下初次所得順差114.5億美元這六大項目，全數締造歷史新高紀錄。

央行統計顯示，2024年全年經常帳順差1,138.3億美元，為歷年第二大，金融帳淨流出943.9億美元，國際收支順差108.8億美元。

儘管金融帳已連58季淨流出，為史上最長淨流出紀錄，但央行強調，經常帳是統計對外商品及服務等交易，若商品及服務輸出大於輸入，表示經常帳有順差，而國外收入大於支出的情況下，一國對外淨債權必然增加，表示該國資金淨流出。

台灣出口暢旺，去年全年經常帳下商品貿易順差1,007億美元，創歷史新高；全球掀起供應鏈重組浪潮，台積電前進日本熊本、美國亞利桑那等地擴廠及世界先進、文曄科技、鴻海等案，促使金融帳下直接投資、直接投資資產項目均締造新猷，廠商海外設廠獲配股利等所得，計入初次所得，去年第4季與去年全年，初次所得均寫歷史新高。

相較於國人出國旅遊熱，來台旅客人數未見明顯增加，去年全年，經常帳下旅行收支逆差擴大至104億美元，為歷年最大。

(經濟日報)

去年國際收支5新高商品貿易順差破千億美元

中央銀行公布二○二四年我國國際收支寫下五個新高紀錄，包括去年商品貿易順差達一○○七億美元、初次所得三○三．三億美元、旅行收支逆差一○四．○一億美元、居民對外直接投資三一九．八億美元與直接投資淨流出二一○．五億美元。

根據央行統計，去年第四季經常帳順差三四四億美元，全年經常帳順差一一三八．三億美元，皆為歷史次高。其中，去年第四季商品貿易順差二六三．二億美元、年減三十七億美元，主因出口引申需求帶動廠商備料擴增，使進口增額大於出口增額；但去年全年商品貿易順差達一○○七億美元、創歷史新高。

此外，居民對外直接投資所得收入增加，帶動去年第四季初次所得一一四．五億美元，與全年初次所得三○三．三億美元，同創歷史新高。而二○二三年開放邊境後，國人海外旅遊盛行，旅行收支逆差連兩年創紀錄，去年達一○四．○一億美元。

金融帳部分，根據央行統計，去年第四季金融帳淨流出三○七億美元，為歷年第三高，已連續五十八季淨流出；二○二四年金融帳淨流出九四三．九億美元，累計過去十四年淨流出金額逾八九○○億美元。

台積電海外設廠直接投資創新高

央行指出，去年第四季直接投資淨流出四十一．八億美元，其中居民對外直接投資淨增加七十．三億美元，外資來台直接投資淨增加二十八．六億美元；證券投資淨流出二五○．七億美元，則因居民對外證券投資增加一八四．八億美元，而外資減持台股，非居民證券投資淨減少六十六億美元。

央行表示，因台積電赴美、日設廠，去年全年居民對外直接投資達三一九．八億美元、直接投資淨資產增加二一○．五億美元，同步創下史上新高。

(自由時報)

台幣獨貶淪最弱亞幣

台股重挫拖累新台幣匯率昨（20）日開高走低，成為主要亞幣唯一貶值的「最弱亞幣」。匯銀主管指出，熱錢昨日大舉流出，使新台幣匯率昨天貶值4.3分，收在32.791元，為一周低點，總成交量13.2億美元。

中央銀行統計顯示，美元指數昨天下跌0.02%，主要亞幣多數對美元升值。其中日圓匯率大漲0.99%、漲勢最猛，人民幣與星元匯率分別升值0.2%與0.18%；台灣主要貿易對手國貨幣韓元微幅升值0.01%，新台幣匯率「獨貶」、下挫0.13%。

對於新台幣罕見「獨貶」，匯銀主管指出，台股昨天大跌逾百點，熱錢賣股匯出，估計至少匯出6億美元，拖累新台幣匯率盤中貶破32.8元、最低來到32.806元，收盤前出口商進場拋匯，新台幣匯率貶勢縮至4.3分後，收在32.791元。

展望後市，匯銀主管表示，觀察美國聯準會1月會議紀要，官員們紛紛表態，需要看到通膨進一步下降，才有降低利率的空間。

(經濟日報)

新青安核貸數、金額探低

新青安房貸最新統計出爐，今年1月受理3,393戶、金額266億元，雙探新低，撥貸3,888戶及309億元，亦是第三低紀錄。公股銀主管指出，除了適逢春節假期之外，整體熱度持續降溫。

財政部國庫署統計，八大公股行庫元月受理戶數月減千餘戶或25%；撥貸戶數減幅相當、金額減少100億元。整體與去年春節假期的2月份相較亦減少，公股銀認為整體而言市場仍持穩定偏淡，同時，針對違規戶的清查及追回利息補貼動作持續進行。

八大行庫中，僅剩土銀維持受理及撥貸戶數單月千戶以上，去年度承作冠軍臺銀單月受理更降到792戶及62億元，撥貸降至75億元。其餘行庫僅剩合庫撥貸在500戶以上，其次，台企銀超過400戶。一銀251戶。彰銀（2801）、兆豐及華銀均僅百餘戶。土銀則是撥貸量連續第四個月超越臺銀，今年是否奪回冠軍寶座值得觀察。

值得一提的是，土銀去年12月撥貸爆出1,777戶及140億元大量，創下青安史上紀錄，顯示多數行庫流量控管下，市場教戰民眾因土銀身為不動產專業銀行、不受銀行法第72-2比率限制等，使得民眾湧入申辦，惟土銀雖不受銀行法72-2限制，但仍被金管會要求房貸不可超過總放款量的35％，因此承作量能仍有限制。至於臺銀目前受理新青安亦不須排隊。

去年全年臺銀撥貸1,341億元居冠、土銀撥貸1,072億元居次，合庫排第三。

(經濟日報)

零售業搶人加薪一波波

零售業大調薪，量販、百貨掀搶才大戰。量販業龍頭好市多帶頭，4月起上調薪資，調幅3-4%；大潤發與全聯也預計5月調薪；零售業者美廉社則自2月起提高起薪；微風百貨更一口氣提升7%至10%薪資，加薪搶才的動作頻頻。

好市多薪資待遇一向是零售業的天花板，本次調薪涵蓋助理員與服務員，起薪調幅約3.7%至3.8%，其餘級別的時薪員工平均調薪約4%，部分高級服務員時薪上看384元，月薪可達6.6萬元；全聯與大潤發薪資調幅皆約4%，並持續擴大百萬年薪店經理的比例；美廉社則自2月起將起薪提升至3.1萬元，調幅3.5%；百貨業方面，微風百貨連續兩年大幅調升。

好市多這次調薪距離上次調整已有三年，當時調幅達14%，相較之下，今年4月的調整幅度較為溫和，但同時預告，2026年與2027年所有時薪員工都將進一步調升，每年平均增加2%。

家樂福昨日表示，提供優於勞動部規範並符合市場水準之薪資，公司今年的年度調薪與幅度會依績效表現調整，提供員工保障，創造勞資雙贏。

三商家購（2945）旗下美廉社2月起調薪，起薪由29,960元調到31,000元，調薪幅度約3.5%。三商家購表示，今年度目標加盟門市要達五成，目前總家數為802家，隨今年基本工資調漲，公司以高於基本工資的8.4%提供於門市人員，全面擴大徵才，加上同集團的三友藥妝Tomod’s、心樸市集，今年預計招募500人。

全聯則採每年穩定調薪，併下大潤發後，薪資制度同步，以今年來看，調薪總幅度皆約4%，預計5月調薪，計時人員亦優於基本工資。

全聯表示，因未來將持續展店，幹部薪資調幅更高，目前年薪百萬的店經理超過430人，占比近四成。

百貨業近年同樣面臨缺工挑戰，為彌補人力缺口，京站去年底率先調高樓管薪資，即便無經驗同樣4萬元起薪。微風百貨4月1日預計調薪7~10%，與去年幅度相當。微風百貨表示，過往調薪幅度多在3~10%，近二年在薪資上持續加碼，主要為提高市場競爭力，吸引更多人才加入。SOGO也預計今年調薪將會依照各項考核評估，平均會有3%左右的調幅。

超商方面，萊爾富表示，近期會有調薪的計畫，希望能吸引到優秀人才加入。全家則說，新進人員起薪每年都會上調約2%~4%不等，現行員工則依績效進行調薪。

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勞動力短缺衝擊零售業展店計畫

隨著台灣整體就業市場面臨勞動力短缺，零售服務業的人才招募壓力日益增大。業界人士指出，零售業在徵才上正遭遇多重困境，使得職缺難以填補，進一步影響業者營運與展店計畫。

根據勞動部統計資料指出，2024年的缺工數總計約有6.6萬個，其中，服務業部門缺工數占53%，批發與零售業更占其中的13.6%。

批發零售業者坦言，儘管職缺數量多，但由於工作技能要求不高、薪資待遇缺乏吸引力，加上產業內部因缺工而引發的人才爭奪戰，使得留才變得更加困難。同時，零售業常成為大學生打工或實習的首選，雖然不斷有新血加入，但資深員工卻難以久留。因此，職缺數量多並不等於就業機會增加，反而凸顯出缺工問題的嚴重性。

業者也指出，年輕族群對於工作與生活平衡的重視程度提高，相較於需輪班、假日值班的零售業，他們更傾向選擇具彈性工時或遠端工作的職位，導致求職意願降低。

此外，產業間的競爭日益激烈，零售業不僅要與同業爭奪人才，還得面對餐飲、電商乃至科技業的強勢競爭，這使得可用的人力資源更加稀缺。

(經濟日報)

保險法規6月底三大鬆綁

金管會調適平台鬆綁壽險法規，今年6月底，第一，保險業投資公共建設持股過半免派獨董，第二，修正擴大保險業投資財團法人組織型態標的，不限長照，第三，移除保險業近一年保障型高齡化投資商品新契約保費收入占比「後段班」懲處、保留獎勵措施。

金管會昨（20）日強調，去年7月啟動「金融行動創新法規調適平台」，銀行、保險、證券期貨與科技創新四個工作小組，消化學者專家、公會提出建議討論後，共計18項具體條例修正結果已經上路或即將上路。

其中，保險業獲得兩大方向鬆綁。第一，調整「保險業派任被投資事業具獨立性董事的自律規範」，未來獨董不一定要由該保險業者派任。

第二，刪除保險業承作保障型高齡化投資商品「後段班」懲處、保留獎勵措施，未來即便近一年保障型及高齡化商品新契約保費收入占比，排名後5％且較前一年度下降者，也不會再有懲處。

金融營業稅挹注信保落空

金融總會去年底出台金融建言白皮書均已獲各主管機關回覆，其中涉及租稅部分財政部皆保留，如爭取金融營業稅2%稅款回歸國庫後挹注信保基金，且降低稅率仍為最終目標，財部回覆，現行稅率不予調整，不影響金融業國際競爭力。

至於個人投資儲蓄帳戶（TISA）新增2.4萬元列舉扣除，財部亦認不宜。

金融總會彙整各金融業公會提出建言中，投信業籲建立台灣個人投資儲蓄帳戶機制（TISA），並新增2.4萬元投資列舉扣除，及對經濟弱勢者減除優惠。對此，財政部打回票認為TISA投資支出非維持個人基本生活之必要費用，不宜納入綜所稅扣除項目。金管會回應，未來可視實施一段期間有相關實績後，再與相關部會研商租稅或其他誘因，以增加TISA參與率。

期貨業建議期貨交易所與美國洲際交易所（ICE）洽談授權推出「美元指數期貨」商品。因涉及央行外匯管理，期交所多次主動提供相關資料並積極溝通，央行仍基於穩定匯市考量，表達暫不宜推出。

央行指出，本商品標的之美元指數與美元兌新台幣匯率連動度高，且可跨商品組合成各種匯率衍生性商品，恐影響我國匯市穩定；建議商品以外幣計價規劃為宜。

金融業高度關注金融業稅2%稅款自今年起不再撥入金融業特別準備金繳回國庫，盼長期仍以降稅為最終目標，以提升國際競爭力及稅負公平性。財政部回應，我國銀行業及保險業整體稅負未必高於其他國家，我國加值型營業稅稅率5%為國際最低，另如英國、法國對金融業另行課徵銀行稅或保險稅，而我國並無課徵。

至於在調降稅率前請經濟部每年以此稅款增編相對預算（例如每年100億元）充實中小企業信保基金，替代現行金融機構每年捐助基金款項。財部強調政府既有收入不得以成立基金方式限定專款專用，故非屬合法範疇。惟對經濟部是否編列預算無意見。

此外，期貨業建議調降期貨及選擇權交易稅率各半。金管會回覆，已多次向財部提供調降期交稅說帖及期交所稅收評估報告，惟該部皆表示相關交易量穩定成長，且外資法人下單意願活絡，目前徵收率尚屬合宜，對金管會建議留參。

(經濟日報)

欠稅未繳保單恐被終止

嘉義市財稅局提醒，若逾期未繳稅，案件可能被移送至法務部行政執行署強制執行，此時不僅銀行存款和財產可能遭查封，就連人壽保險保單也可能被執行，保險公司會將解約金或保單價值準備金用來償還欠稅款。

財稅局說明，根據最高法院裁定，壽險保單可作為強制執行標的，代表如果納稅人長期欠稅未繳，除銀行存款、動產和不動產可能被查封外，人壽保單也可能成為執行對象，當執行分署發出扣押命令後，保單將被終止，保險公司會把保單解約金或保單價值準備金拿來償還欠稅款。

財稅局指出，若因納稅人欠稅未繳導致該結果，不僅讓欠稅人失去人壽保險保障，也可能影響原本理財與家庭規劃，例如若保單被解約，原本規劃給家人保險理賠將不復存在，甚至可能影響未來重新投保條件。

(經濟日報)

林姿妙聲請停止執行停職駁回確定

最高行政法院認定公務員財產來源不明罪屬貪污聲請停止執行對公益有害

目前遭停職中的宜蘭縣長林姿妙，因涉嫌圖利、洗錢、財產來源不明等罪，被宜蘭地院判刑十二年六月，其中，財產來源不明罪部份被判刑二年六月，內政部隨後將她停職，林姿妙不服提行政訴訟，聲請停止執行停職處分，台北高等行政法院認定林不符停止執行要件，裁定駁回；林不服提起抗告，最高行政法院昨駁回抗告確定。

記者昨晚致電林姿妙，但電話疑被註銷已轉為空號，無法得知她的回應；委任律師也未撥通，轉接至語音信箱。

林電話轉空號無法得知回應

林姿妙對於內政部依財產來源不明罪就將她停職，一方面向行政院提出訴願，同時也向北高行法院提出行政訴訟，聲請停止執行停職處分。台北高等行政法院審理後，認定林不符停止執行的要件，裁定駁回。林不服，提起抗告。

台北高等行政法院審理後裁定駁回林姿妙聲請案。北高行認為，地方制度法的規定是要保障地方自治團體的利益及公權力的可信賴性，依宜蘭地院刑事判決內容，林姿妙借用、租用毫無信賴關係的人之金融帳戶，來收受及持有不明款項，以掩飾、隱匿無合理來源且與收入顯不相當款項的來源、去向及所在，金流高達三千二百五十萬元，林也未據實說明其可疑來源的財產總額高達八百萬元。

林不服北高行法院裁定提抗告

最高行政法院認定北高行裁定有理由，認為公務員財產來源不明罪屬貪污治罪例之罪，若經一審判處有期徒刑以上之罪，內政部依地方制度法第七十八條規定停止林的縣長職務，於法有據；若藉由聲請停止執行，希望拖延時間，達到遂行縣長等地方首長職務，將對公益有害，也使地方制度設立停職的制度失去其規範意義，因林聲請停止執行與要件不符，昨裁定抗告駁回確定。

(自由時報)

數發部證實DeepSeek有嚴重資安漏洞

中國新創公司「深度求索」（DeepSeek）推出人工智慧（AI）模型後，因低廉成本引發討論，但已有許多專家警告其資安風險。數位發展部昨也公告，DeepSeek有「嚴重資安漏洞與價值偏頗」，建議不要使用；這是台灣官方首度證實DeepSeek有資安問題。不過，此建議不具強制力，是否全面禁用，仍須看DeepSeek有無違反個資法。

DeepSeek同時有資安風險和個資安全兩大爭議，已有多個國家禁止公部門設備使用，但絕大部分並未限制企業和個人。不過，南韓日前將禁令擴及民間，暫時限制用戶下載該程式，是從「個資保護」的角度禁用，引發台灣討論是否也要全面禁用。

目前台灣僅禁止公部門設備使用DeepSeek，是從「資安風險」的角度限制。數發部一月表示，因為DeepSeek AI服務為中國產品，其運行涉跨境傳輸及資訊外洩等資安疑慮，屬「危害國家資通安全產品」，已依資安法限制公務機關設備使用。

至於是否將禁令擴及民間，目前資安法並無法源依據，必須回歸個資法。數發部資安署昨表示，台灣是法治國家，未來是否進一步限制業者提供民眾下載及使用，將視有無違反個資法等相關法規規定，但提醒使用時應注意可能的資安和隱私風險。

關於資安風險部分，數發部轄下的行政法人資安院昨公告，DeepSeek AI模型安全性及防護機制不足，建議不要使用。資安院的測試結果顯示，DeepSeek在面對多種類型的「越獄」攻擊時，其防禦能力明顯不足。「越獄」是指透過一些手段，引導AI突破內建的安全機制，產出有害內容。

模型輸出價值偏頗難提供多元觀點

資安院強調，DeepSeek確實存在嚴重資安漏洞與價值偏頗，該模型須遵循中國「生成式人工智慧服務管理暫行辦法」規範，模型輸出須符合中國政策要求，對敏感歷史事件、政治、社會議題的內容多有迴避，難以提供多元觀點，不利於開放式學習與跨文化教育的發展。

(自由時報)

國際

未來5年內美國防部擬每年砍8%軍費

美國川普政府多次要求盟國增加軍費，美國卻要大幅刪減軍費。華盛頓郵報取得五角大廈備忘錄顯示，美國國防部長赫塞斯下令國防部官員與美軍將領研擬計畫，未來五年每年刪減百分之八國防預算。

報導指出，備忘錄發布日期為十八日，要求國防部各單位首長廿四日之前提交刪減計畫方案，備忘錄列舉十七個免遭刪減的豁免項目，包括美墨邊境任務、核武及飛彈防禦更新、購買潛艦、自殺無人機與其他軍火採購。

國防部代理副部長賽爾塞斯發表聲明說，省下來的經費可用來支付川普政府的優先施政新項目，例如保護美國抵禦空襲而建立的「美國鐵穹」系統。

赫塞斯說，明年國防預算預計刪減五百億美元。他指出，「備戰時期已結束」，軍方鎖定的裁撤領域包括疊床架屋的官僚系統、氣候變遷因應計畫，以及包括多元、公平及包容倡議在內的計畫。

五角大廈二○二五年預算達八千五百億美元（約台幣廿七點八兆元），這個刪減規模在國會將遭到兩黨的反對，認為美國有必要維持龐大國防支出，以嚇阻中國、俄羅斯威脅。

報導說，備忘錄也提到，會繼續為美軍印太司令部、北方司令部與太空司令部提供資金，但沒有提到歐洲司令部，該司令部在協助烏克蘭對抗俄羅斯扮演重要角色；負責中東地區的中央司令部及非洲司令部也不在名單上。

美國國防部二○二五年財政年度預算為八千五百億美元。美媒「軍事時報」報導，若未來五年每年削減百分之八，二○三○年國防支出約五千六百億美元，將是自二○○六年財政年度以來最低的國防預算。換句話說，五年後，赫塞斯的方案累計刪減預算將超過三千億美元。

報導指出，美國在二○一三年曾啟動強制預算削減機制，導致國防預算大為縮減，對軍事訓練和戰備能力產生負面影響，曾被五角大廈視為一場危機。這次的預算削減方案如果獲得採納，將是自二○一三年以來的最大刪減規模。

(聯合報)

美防長要求檢討開支路透：為加強投資印太鋪路

美國國防部長赫格塞斯近日指示五角大廈和軍方高層，提出削減開支計畫，目標為未來五年每年削減八％，以「重新調整」預算用於總統川普的優先政策，例如被稱為「美國版鐵穹」（Iron Dome for America）的飛彈防禦系統，也將繼續為美軍印太司令部等提供資金。路透指出，這項預算檢討將有助於赫格塞斯貫徹加強投資印太地區等目標。

印太司令部等17類預算不受影響

華盛頓郵報十九日率先披露此事。根據該報取得的一份國防部備忘錄，赫格塞斯十八日要求相關主管在廿四日前提出削減計畫，但也列出十七類不受影響項目，包括在美墨邊界的部署、核武及飛彈防禦的現代化、單程無人機（自殺無人機）和其他軍火的採購等。備忘錄也指出，將繼續為美軍印太司令部、北方司令部與太空司令部提供「支持資金」。

不過，其他主要地區司令部並未享有同等待遇，包括在協調美國援助烏克蘭方面扮演重要角色的歐洲司令部，負責中東地區的中央司令部及非洲司令部也不在名單上。

路透指出，這項開支檢討將為赫格塞斯落實加強對印太地區的投資、優先確保美墨邊境安全，以及其他改革計畫的目標鋪路。赫格塞斯過去曾公開表示，五角大廈會將重心置於美國邊境安全和中國威脅，不能再「主要著重歐洲的安全」。

前述方案若獲得採納，將是美國自二○一三年以來最大規模減支行動，明年抵銷目標是拜登政府二○二六財政年度預算的八％，也就是削減總額約五百億美元（約一．六兆台幣）。「軍事時報」估計，赫格塞斯前述提案在五年後累計將刪減超過三千億美元（約九．八兆台幣）開支。

(自由時報)

川普：美中有可能達成新貿易協議

美國總統川普十九日表示，美國和中國大陸「有可能」達成新的貿易協議，還說他預期大陸國家主席習近平將訪問美國，但未提供具體時程。

川普在「空軍一號」專機上被記者問到是否會和大陸達成新協議時，川普說，美國二○二○年早已與大陸達成「很棒的貿易協議」，雙方「有可能」達成新協議。

川普說：「他們當時承諾採購我們大約五百億美元的產品，我們也確實讓他們買了。但問題是，拜登沒有推動他們履行承諾。」

川普仍未明確表示何時會和習近平直接對話，這類對話被認為可能緩和雙方關稅措施。川普對大陸商品加徵百分之十關稅已在四日生效，大陸也對美國商品加徵報復性關稅。

談到外國領導人訪美，川普說：「最終我們將邀請習主席，我們將請每個人來。」習近平上次訪美是在二○二三年十一月，與時任美國總統拜登舉行會談，雙方同意恢復美中軍方溝通及管制鴉片類止痛劑芬太尼。

川普還說，他已在與中國談論TikTok議題。美國尋求中方出售這款熱門應用程式。

紐約時報報導，川普政府多名現任與前任顧問都認為，川普有意與習近平達成廣泛協議，團隊中財經官員多認為可談出重大進展，國安官員與國會議員則立場強硬。

多名顧問表示，川普對中國赴美投資與採購美國商品等項目表達興趣，也希望就核武安全達成協議，期望和習近平面對面解決問題，美中已就習近平再度到訪佛州海湖莊園或川普先訪問北京等提出建議。

川普幕僚群對此看法不一，商務部長盧特尼克、財政部長貝森特與核心人士馬斯克都鼓勵川普跟著直覺，如今他的地位足以談出重大協議。

不具名的前外交官表示，中方可能同意在美投資設立太陽能、電動車與電池工廠，創造五十萬個工作機會，也願討論在合資企業中持有少數股份，或授權美國廠使用中國技術。此外，中方也會對美進行重大採購，合作維繫朝鮮半島和平與烏克蘭重建，承諾維繫美元地位。

陸商務部：勿動輒揮舞關稅大棒

美國總統川普透露，有可能與中國大陸達成新的貿易協議。對此，大陸外交部發言人郭嘉昆昨天表示，貿易戰、關稅戰沒有贏家，雙方應透過平等和相互尊重的對話與協商解決各自關切。中方將繼續採取必要措施，堅定維護自身的正當權益。

美國本月四日起已對中國大陸進口商品加徵百分之十關稅。「華爾街日報」當時引述知情人士稱，北京當局初步的建議將恢復與川普第一屆政府簽署而未完成的第一階段貿易協議。

川普還表示希望大陸國家主席習近平訪美，但未給出明確時間，並稱將會和北京當局討論TikTok相關事宜。

郭嘉昆昨回應指出，中國的對美政策是一貫的、明確的，願本著相互尊重、和平共處、合作共贏的原則，同美方一道，推動中美關係穩定、健康、可持續發展。希望美方認真落實兩國元首通話達成的重要共識，同中方相向而行。

大陸外交部和商務部發言人昨天均在例行記者會上回應，呼籲應透過平等磋商的方式解決問題。

大陸商務部另一位發言人何亞東昨天也表示，美方認為自己在國際貿易中吃了虧，要通過所謂的「對等關稅」提高對所有貿易夥伴的關稅。這種做法既有違世貿組織規則，也無視多邊貿易體制過去近八十年談判達成的利益平衡結果，以及美國長期以來從國際貿易中獲得大量利益的事實，是典型的單邊主義、保護主義。

何亞東稱，美方提出的「對等關稅」做法一旦落地，必然嚴重破壞以最惠國待遇等規則為基礎的多邊貿易體制，對全球供應鏈造成衝擊，也給正常的國際經貿活動帶來巨大的不確定性，很多國家明確表示反對。敦促美方不要動輒揮舞「關稅大棒」，把關稅作為工具，四處搞脅迫。

(聯合報)

川普有意邀習近平來訪…美中新貿易協議有影

美國總統川普19日表示，他看好「有可能」和中國大陸談成新的貿易協議，並且期待中國國家主席習近平造訪美國，可見他對化解美中貿易緊張抱持開放態度。但他也說，可能會在「未來一個月內或更早」宣布對汽車、半導體、藥品及木材課徵25%的關稅。

紐約時報引述消息指出，川普考慮與中國簽訂新的貿易協議，主要在促使中國採購更多美國貨。可能會主導談判的財長貝森特和商務部長盧特尼克正考慮平衡貿易的方案，包括要求中國加大在美國的投資，大量購買美國農產品和飛機等，並回應中國製造業產能過剩的問題。

川普在美國總統專機空軍一號上，被記者問到美國和中國是否會談成新的貿易協議時，回應表示「有可能」，他在提到其他造訪美國的領袖時說，「最後，我們將邀請習近平主席在內的所有人都來訪美國」。他也不吝於讚美習近平，但仍未明確表示兩人何時會直接對話，「我們之間有些競爭，但我會說，我跟習主席的關係好得很」。習近平上次訪美是在2023年11月，和美國前總統拜登舉行峰會。

川普同日稍早也在邁阿密一場會議說，「我將宣布對汽車、半導體、晶片、藥品、藥物以及木材，可能還有其他商品的關稅，大約會在未來一個月內或更早」，時間點比他之前所稱的最快4月2日提前，而且這回還多了木材。他稍後在空軍一號上說，他正考慮對木材和其他森林產品課徵25%關稅，4月2日前後生效。

川普2020年1月和中國大陸達成美中第一階段貿易協議，協議要求北京承諾打擊竊取美國商業機密和技術的作為，並承諾在次年額外購買2,000億美元的美國商品，同時降低部分美國出口商品的貿易壁壘。

然而，僅在幾周後，這段關係因新冠肺炎疫情席捲全球而破裂，川普將疫情歸咎於中國。

川普說：「他們當時承諾採購我們大約500億美元的產品，我們也確實讓他們買了。但問題是，拜登沒有推動他們履行承諾。」

紐時報導美盼與陸達成廣泛協議

紐約時報報導，美國總統川普希望與中國國家主席習近平達成範圍廣泛的協議，不僅限於經貿和投資，還涵蓋核武安全等。

報導指出，知悉川普想法的多名現任與前任顧問都認為，雖面臨許多困難，川普仍想與習近平達成經貿關係之外的廣泛協議。多名顧問表示，川普已對大陸赴美投資與採購美國商品等計畫表達興趣，也希望達成核武安全協議，他期望和習近平面對面解決問題。

川普首任期的外部幕僚白邦瑞（Michael Pillsbury）說，幾個月前川普告訴他，希望與習近平達成對雙方都有利的協議。他指出，川普團隊已在討論由哪一方主導會談。

報導說，美中已針對習近平再度造訪佛州海湖莊園、還是川普先訪問北京等方案提出意見，但還沒有明確的訪問日期。商務部長盧特尼克、財長貝森特及川普顧問馬斯克都鼓勵川普跟循直覺，如今他的地位足以談出重大協議。

前外交官表示，中方可能同意在美國投資設立太陽能、電動車與電池工廠，創造50萬個工作機會，也願意討論在合資企業中持有少數股份，或授權美國廠家使用大陸科技，同時對美國重大採購，合作維繫朝鮮半島和平與烏克蘭重建，並承諾維繫美元是重要國際貨幣的地位。

許多分析師認為，習近平將要求美方減少部分關稅與高科技出口管制，中方人士也試圖發展兩國過去已有的非官方溝通管道。

(經濟日報)

川普：美中可能達成新貿易協議

美國總統川普十九日表示，與中國達成新的貿易協議是可能的，顯示他對於阻止美中貿易戰的爆發抱持開放立場。

路透報導，川普在空軍一號上，對於他是否與中國達成新協議的詢問表示：「有可能、有可能。」他沒有說明潛在的協議內容，但任何協議都將面臨重大阻礙，當中一些是川普自己造成的。他對所有中國進口商品加徵十％關稅，升高對中國的施壓力道。

川普說：「兩國有些競爭性，但我與中國國家主席習近平的關係非常良好。」二○二○年一月，川普與中國達成第一階段貿易協議，據此，北京承諾未來兩年加購二千億美元美國產品，以及降低對美貿易壁壘；然而，該協議簽署幾週後，COVID-19疫情席捲全球，中國迄今未能兌現承諾。

澳盛銀行集團亞洲研究主任Khoon Goh指出，川普對中國的言論，「只是即興評論，我不會過度解讀」。法國東方匯理銀行高級策略師Eddie Cheung表示，迄今川普對中國的態度「比預期溫和」，這給予市場一些支撐，「而達成貿易協議之途將遇顛簸，則是合理假定」。

4工會要求對中造船業徵稅

不過，美國鋼鐵工人聯合會、國際電氣工人兄弟會、國際鍋爐製造工人兄弟會及國際技工與航太工人協會等四個主要工會十九日致函川普，要求對中國在造船領域日益增強的主導地位施加關稅與其他「嚴厲懲罰」，並採取重建美國造船能力和勞動力的配套政策。

該信函提出，二○二三年中國製造一千多艘遠洋船舶，而美國不到十艘；此外，二○一○至二○一八年，中國造船業取得政府逾一千億美元的扶持，這使得中國船廠去年搶得全球多數訂單。

國際技工與航太工人協會主席布萊恩特另一份聲明表示：「做為一名來自緬因州巴斯鋼鐵造船廠的工人，我親眼目睹了中國掠奪性的行為，對我國造船業造成沉重打擊；幾十年來，我們經歷了從裁員到船廠關閉、再到國內造船工業基礎萎縮等一連串問題。」

(自由時報)

中韓緊張足球賽球迷互槓

中韓近日關係緊張，南韓國內排華聲浪高漲，大陸駐韓大使戴兵與南韓國會外交統一委員會委員長金碩基均對當前中韓關係表達嚴重關切。

韓聯社報導，近期，南韓極端右翼組織和部分執政黨國民力量籍議員持續散布中國政府干涉韓國選舉的謠言，總統尹錫悅的支持者還試圖強闖中國大使館，兩國原本的足球比賽還因此取消。戴兵與金碩基在十八日會晤時對南韓國內不斷升溫的反華情緒表示擔憂。

另外，戴兵指南韓干涉了中國內政。他說，韓美日三國外長日前在德國慕尼黑發表聯合聲明支持台灣參與適當國際組織，中國外交部已就此表示抗議，稱亞太地區不是大國博弈的棋盤，台灣地區參與國際組織活動必須按照一個中國原則處理。戴兵還稱，他與金碩基十八日會面時，金表示重視中方關切，願推動妥善處理。

中韓關係不佳最新的一起案例是雙方的足球賽，韓聯社報導，中國山東泰山足球俱樂部十九日開賽前二小時突然放棄亞足聯冠軍精英聯賽（ＡＣＬＥ），原定對陣南韓蔚山ＨＤ俱樂部的比賽。

這一棄賽的決定可能源自於二月十一日山東泰山在山東濟南主場迎戰南韓光州足球俱樂部的比賽中，部分大陸球迷展示一九八○年光州事件中對群眾進行暴力鎮壓的南韓前總統全斗煥的照片，從而引發光州的抗議有關。

大陸網友稱，南韓球迷可能在十九日對蔚山ＨＤ的賽事中以牙還牙，高舉包括六四天安門事件的照片還以顏色。這才是取消賽事的主因。

(聯合報)

陸20條政策穩外資「未來可期」

大陸商務部、國家發展改革委17日發布《2025年穩外資行動方案》，大陸商務部副部長兼國際貿易談判副代表凌激20日在記者會上表示，各項舉措和政策措施將於2025年底前落地見效，以充分表明大陸政府大力吸引外資的信心和決心。

中國網報導，《2025年穩外資行動方案》含括有序擴大自主開放、提高投資促進水平、增強開放平台效能、加大服務保障力度4個面向、共20條政策。凌激表示，本次發布的行動方案釋放了對外開放的積極信號、加大政策支持力道、積極進行外商投資促進工作，並要切實解決外資企業關切問題。

對於外界關切大陸今年1月實際使用外資（FDI）金額年減13.4%，凌激回應，目前因全球經濟復甦緩慢導致全球跨境投資仍較低迷，加上外部環境嚴峻、部分跨國公司主動調整投資布局，像是汽車製造業、機械製造業、服裝業等行業的引資規模都出現不同程度下降。不過他表示，英國、韓國、荷蘭、日本對華投資都出現兩位數增長，「我們相信投資中國未來可期。」

而關於有外資企業考慮轉移一部分大陸產能到其他國家，大陸商務部外資司朱冰回應，確實有一部分跨國公司正在調整在華投資規模和業務，主要是勞動密集型企業，和一些梯度轉移。

朱冰表示，一些成本敏感型企業、勞動密集型企業根據發展戰略和國內外比較優勢，在全球範圍內調整布局、轉移產能；不少外資企業則是順應大陸產業升級趨勢，比如關閉手機、家電、電腦等產線，但同時增加新型顯示、新能源電池等高技術產品生產線；還有一些企業受地緣政治等因素影響，將投資分散到其它國家。

朱冰指出，大陸政府歡迎外國企業在華投資經營，也將依法保障其合法權益，「誠信守法的外國實體是不需要擔心的。中國政府也一如既往地歡迎世界各國的企業來華投資興業，並且致力於為合法守規的外資企業在華經營提供穩定、公平和可預期的營商環境。」

(聯合報)

陸穩外資祭「1+N」組合拳

大陸商務部外國投資管理司司長朱冰表示，剛公布的《2025年穩外資行動方案》一共提出20項政策舉措，下一步各部門還會推出配套的若干政策，形成「1+N」（1是穩外資行動方案+N個配套政策）的穩外資政策「組合拳」，讓更多的外資企業更好分享中國大陸發展機遇。

新浪財經報導，大陸國務院新聞辦公室昨（20）日邀來國家發改委及商務部官員說明穩外資政策，大陸商務部副部長淩激指出，外資企業將平等參與政府採購，將積極推進政府採購法的修訂，研究制定政府採購領域「中國境內生產」的具體標準，保障內資和外資企業在華生產的產品平等參與政府採購。

而關於有外資企業考慮轉移一部分大陸產能到其他國家，朱冰回應，確實有一部分跨國公司正在調整在華投資規模和業務，主要是勞動密集型企業，和一些梯度轉移。

朱冰表示，一些成本敏感型企業、勞動密集型企業根據發展戰略和國內外比較優勢，在全球範圍內調整布局、轉移產能；不少外資企業則是順應大陸產業升級趨勢，比如關閉手機、家電、電腦等產線，但同時增加新型顯示、新能源電池等高技術產品生產線；還有一些企業受地緣政治等因素影響，開始將一些新增的投資分散到其它國家。

大陸國家發改委表示，擬會同有關方面修訂擴大《鼓勵外商投資產業目錄》，研究制定鼓勵外資企業境內再投資政策，會同相關部門在產權保護、產業補貼、環境標準、勞動保護、政府採購、電子商務、金融等七個領域主動對接國際高標準經貿規則，實現規則、規制、管理、標準的相通相容；在商品市場、服務市場、資本市場、勞務市場等四個市場有序推動擴大自主開放。

大陸國家發展改革委指出，將加強外商投資服務保障，並做好標誌性重大外資專案的落地服務，目前，前八批66個標誌性重大外資專案已完成投資約940億美元，其中33個專案實現了全面或部分投產，取得了良好的社會效益和經濟效益。

大陸國家發展改革委表示，今年將繼續強化項目要素保障，推動前八批專案加快落地，並適時發布第九批項目，持續開展服務外資企業專項行動，一對一走訪外資企業，及時瞭解並協調解決企業遇到的困難和問題。

(經濟日報)

港媒報導美駐陸外交人員將裁1成

香港南華早報廿日獨家引述知情人士說法報導，美國準備削減駐中國大陸的外交使團規模，最多達百分之十。

南早報導說，在中國大陸和香港工作的美國外交官及當地雇員可能最早在廿一日收到通知。二位匿名受訪的知情消息人士表示，此次削減將影響北京的大使館，以及廣州、上海、瀋陽和武漢領事館，還有香港領事館。

南早指出，這輪裁員前所未有，目前還不清楚任何受影響的人員是否會轉調至外交部門其他單位。一名消息人士將此次裁員形容為「可觀」，並稱可能是美國與中共一九七九年建交以來，美國駐大陸外交團隊第一次大規模縮編。

消息人士上周告訴路透，川普上任以來，和他的億萬富翁盟友馬斯克一直在努力削減他們認為浪費的美國政府支出。

二位知情消息人士向路透表示，美國駐大陸使團領導階層已向使館工作人員發了訊息，駁斥南早報導。

(聯合報)

川普大裁員傳駐中使館砍10%

使節人員最快21日接獲通知使館否認報導

美國總統川普上任後，對聯邦政府機關進行削減開支、精簡人事等大規模整頓。香港「南華早報」等媒體廿日引述知情人士報導，美國將縮減駐中國外交使節團，規模可能達到空前的十％。據稱這是自美中兩國一九七九年建交以來，美國駐中外交使團首次面臨如此大規模的裁員。

精簡人事已要求使領館做好準備

不過，路透引述消息人士報導，美國駐中使館領導階層已向使館工作人員「駁斥」這項報導。

據報導，這項精簡人事行動堪稱史無前例，可能影響駐北京大使館、駐廣州、上海、瀋陽和武漢領事館，以及香港領事館。在中國大陸和香港工作的美國外交官及當地雇員，最快可能在廿一日接獲通知。報導還說，目前不清楚受影響的人員是否會被轉調外交部門的其他職位。路透日前引述消息人士報導，這是川普政府針對美國全球外交機構進行全面改革的一部分，已要求美國駐外使領館為裁員做好準備。

光北京大使館雇員就超過1300人

據稱部分大使館已被要求將美國員工和當地雇員的人數分別削減十％，美國國務院隨後將決定進一步行動。美國政治新聞媒體Politico引述知情人士報導，美國國務卿魯比歐同意至少裁員廿％，並可能關閉大量大使館。

美國駐中使館發言人和美國國務院均未對相關報導置評。美國駐中使領館官網資料顯示，北京大使館有超過一三○○名美籍和本地雇員，分別代表近五十個不同的聯邦機構。

駐港澳領館直屬國務院影響未知

香港大公報則稱，美國駐中大使館已於上週接獲美國國務院的裁員通知，要求本週提出名單，削減美國外交官及本地雇員，若干領事館也將相應裁撤人員。至於美國駐港澳總領事館受影響情況，目前仍不得而知。美國駐港澳總領事館此前鮮少披露在港職員人數，該領館並不隸屬美國駐中大使館，而是直接受美國國務院管轄，足見其在美國政府中的「重要地位」。

川普已提名前共和黨聯邦參議員帕度出任美國駐中國大使。這項人事案仍需獲得參院批准，但由於共和黨掌控參院，帕度應該不會面臨重大阻力。企業家出身的帕度曾為參院軍事委員會成員，長期關注美台安全合作議題，二○一八年六月曾臨時更改亞洲訪問行程，首度以聯邦參議員身分訪問台灣。

國務院資深外交官柏蘭上月接任美國駐北京使團副團長，她曾在白宮國家安全會議（NSC）擔任中國與台灣事務資深主任。美國駐港總領事梅儒瑞則將結束三年任期。

(自由時報)

新中越鐵路將採「標準軌」

越南國會19日召開全體會議，表決通過關於投資建設「老街-河內-海防」鐵路項目的決議。該項目將連通越南北部最大港口海防和與大陸雲南省接壤的老街市，以滿足越南國內運輸以及越南與大陸的國際聯運需求。

觀察者網引述越南通訊社報導，「老街-河內-海防」鐵路項目預計項目成本83.69億美元，爭取在2030年前基本竣工。該鐵路主幹線全長約390.9公里，3條支線長27.9公里，途徑越南7省2市，提供客運和貨運服務，該項目將穿過越南一些主要製造中心，其中包括三星、富士康、和碩等製造工廠的所在地。

越南國會的決議強調，該項目有望促進「老街-河內-海防」經濟走廊沿線的快速發展，同時加強越南的國防、安全和工業現代化；越南政府總理范明政去年12月視察「老街-河內-海防」鐵路項目時也表示，這是一個需要盡快實施的重要項目；越南外交部發言人範秋姮上周表示，該項目將促進中越兩國及地區的經濟、貿易、投資和旅遊合作。

分析人士指出，越南製造業高度依賴來自大陸的零部件供應，但越南現有的公路和鐵路網絡難以滿足運輸需求，此次修建一條穿過製造業中心的跨境「標準軌」鐵路，有助於提高中越兩國聯通效率，保持國際供應鏈暢通。

值得注意的是，為確保中越鐵路順利連接，列車速度和軌距必須確保與大陸的鐵路同步對接，越方要在項目設計建造期間與中方保持密切配合。越南這次接受以大陸的「標準軌」來建設跨境鐵路。未來，「標準軌」會成為「一帶一路」鐵路建設中的基礎性技術標準。

觀察者網專欄作者符潔文分析，如今整個東南亞泛亞鐵路網正在全面推進中，也積極與中國鐵路對接以避免被邊緣化；隨著中企承建的鐵路項目在越來越多國家落地，上海應用技術大學鐵道工程專業副教授李培剛表示，大陸的鐵路和其標準都可以被視為共建「一帶一路」基礎設施一部分。

(聯合報)

民調顯示支持率下滑…川普：通膨回來了與我無關

美國1月通膨升溫，扭轉去年下半年逐步下滑趨勢，總統川普坦承「通膨回來了」，但強調「與我無關」（I had nothing to do with it），怪罪於前朝拜登政府的失控支出。最新民調顯示，隨美國人對經濟感到憂心，川普支持率已進一步下滑。

美國勞工統計局上周公布，1月消費者物價指數（CPI）比去年同期上漲3%，漲幅是去年6月以來最大。

川普接受福斯新聞訪問時承認通膨再度上升，但把問題歸咎於拜登政府支出失控，「通膨回來了，這與我無關。這群人（拜登政府）一直掌管國家，他們花錢的方式前所未見」。

川普似乎把高通膨怪罪於拜登推動的「綠色新騙局」，但未明確說明是指哪個法案，「他們獲得9兆美元後恣意花錢，他們把9兆美元花在綠色新騙局，這是我給的稱呼，這是美國史上最大騙局」。

CNN指出，川普確實沒必要承擔大部分責任，1月31天中，有19.5天擔任總統的是拜登。但隨川普揚言對許多國家開徵關稅，對美國經濟走向感到憂心的美國人已增加。路透／益普索（Reuters/Ipsos）的最新民調顯示，目前川普支持率為44%，低於上月底的45%及剛上任時的47%。不認同率上升幅度較大，已從川普剛上任時的41%升至51%。

川普把通膨上升歸咎於拜登的論述仍有討論空間，經濟學家對拜登上任後通膨飆升的確切原因看法分歧。聯準會（Fed）前主席柏南克（Ben Bernanke）等一些經濟學家都認為，大規模支出是經濟過熱、進而推升通膨的原因之一。

美國國家經濟研究局（NBER）2023年9月的報告指出，美國針對新冠疫情採取的對策包括一連串聯邦措施，特別是新冠病毒援助、救濟與經濟安全法（CARES Act）及美國紓困計畫（American Rescue Plan），總計批准5兆美元政府支出。這些計畫帶動消費者和企業需求強勁，進而導致勞動市場緊繃，為薪資和物價帶來上漲壓力。

不過，這份報告也指出，物價大漲還有其他原因，例如需求波動導致生產成本增加、烏克蘭戰爭及新冠疫情導致供應鏈陷入混亂。

這些因素不是目前美國物價上漲的原因，通膨居高不下是因為禽流感帶動蛋價飆漲和需求下降，以及對俄羅斯和伊朗祭出的制裁持續推升燃料價格。川普關稅政策也無助於物價下降，經濟學家大多認為，加徵的關稅最終將轉嫁給美國消費者。

關稅戰蘋果新品估漲10%

美國總統川普上次執政時，蘋果公司曾獲得關稅豁免，但這次可能難以倖免。美國銀行（BofA）預估，若蘋果躲不掉川普對中國大陸進口產品加徵10%的關稅，可能要調高iPhone等產品價格近一成才能完全抵銷關稅影響。

美銀分析師莫罕（Wamsi Mohan）19日表示，在川普簽署對美國貿易夥伴開徵對等關稅的備忘錄後，已重新評估蘋果關稅情境，並警告蘋果無論採取什麼對策，獲利可能都會受衝擊。

他預估，在美國對大陸所有進口產品全面加徵10%關稅後，蘋果每年在美國賣出5,000萬支iPhone、1,500萬台iPad及1,000萬台Mac，假設這些在美國銷售的裝置全部被加徵10%關稅，價格可能需要調高9%左右，才能完全抵銷關稅負擔。

若蘋果未調漲產品價格，他認為蘋果2026年每股純益（EPS）將減損26美分或3.1%；若漲價約3%，EPS估減少21美分或2.4%。但價格上揚會導致蘋果裝置銷量減少5%，如果價格上漲未打擊銷量，關稅衝擊可能更小。

蘋果已開始在印度生產iPhone，以分散供應鏈，目前在印度生產的iPhone占比約15%。

儘管做出這些估算，莫罕認為關稅風險似乎「可控」，仍給予蘋果股票買進評等。

(經濟日報)

川普關稅清單擬增列木材、林業產品

將提早在下月或更快宣布新關稅措施

美國總統川普十九日指出，他將在下月或更快宣布新關稅，而且他的「關稅清單」除先前宣布的汽車、半導體與藥品之外，將增列木材與林業產品。對於川普接連宣布新關稅措施，分析師警告，川普不利消費者需求的政策，以及頑固的通貨膨脹，恐使「停滯性通膨」風險再度出現。

川普在邁阿密一場會議中說：「我將在下個月或更快宣布對汽車、半導體、晶片、藥品、醫療器材與木材，以及可能其他一些產品課徵關稅」。他之後在返回華府途中於空軍一號上表示，考慮對木材與林業產品課徵二十五％關稅，與汽車、半導體等相同，並同時於四月二日生效。

自四週前就任以來，川普已宣布對所有中國進口產品加徵十％關稅、對鋼鋁加徵二十五％關稅，同時研議對所有國家課徵「對等關稅」，該措施最快於四月一日公布。此外，他暫緩對墨西哥與加拿大的二十五％關稅，可能於三月中生效。

一些專家警告，川普的強硬行動恐促使全球轉向高關稅，嚴重挑戰旨在協調全球關稅和貿易規則的世界貿易組織（WTO）。韓禮士基金會貿易政策主管艾姆斯直言：「我會說WTO完蛋了！」

根據美國官方數據，一月消費者物價指數（CPI）月增○．五％、創二○二三年八月以來最快增速，年增三％、較前一月走高，顯示美國通膨並未降溫，而川普的關稅威脅進一步增添通膨壓力，使美國的經濟成長未有定論。

元創資本管理公司首席投資策略師烏爾班諾維茨指出：「比起通膨風險，讓我們更擔心的是停滯性通膨；除了必須應對通膨的頑固基礎外，關稅可能轉變為對消費者課稅，衝擊利潤與經濟成長，拖累經濟。」美國銀行全球基金經理人進行的調查結果，投資人預期未來一年美國陷入停滯性通膨的比率，創七個月來最高水準。

分析師警告恐重現停滯性通膨

布蘭迪全球固定收益策略師麥克英泰說：「停滯性通膨再現的可能性是肯定的，因為我們有這些有害消費者需求的政策，而持續的通膨限制了聯準會（Fed）的操控能力。」

根據Fed公布的一月會議紀要，決策官員對於川普的貿易和移民提案帶來的潛在通膨效應感到憂慮。聯準會表示，轄下多個行政區企業聯絡人已表明，企業會嘗試將潛在關稅導致的輸入成本上升，轉嫁給消費者。

川普關稅若實施 2/3越南美國製造業將裁員

越南美國商會調查發現，如果川普政府對以出口為導向的越南課徵關稅，恐迫使三分之二在越南設廠的美國製造公司裁員。該調查顯示，八十一％的回應者對可能的關稅表達高度憂心，其中製造業者占比高達九十二％。

該調查是在本月四日至十一日進行的，當時美國總統川普已批准對鋼鋁加徵二十五％關稅，並宣布對貿易失衡的國家課徵更廣泛的對等關稅。該商會說，「在製造業中，近三分之二預計可能裁員」，若包含所有產業，則約達五十％。

調查結果是基於越南美國商會逾一百個會員的看法，相關公司包括英特爾、耐吉等跨國企業。在二○一八年川普第一任期與中國展開關稅戰後，越南從各國製造業的大舉投資獲益，這些業者將生產線移出中國。截至一月底的越南官方數據顯示，規模逾五千億美元的外國投資中，超過六十％是製造業。

一些分析師表示，由於越南是美國第四大貿易夥伴，對美國有鉅額貿易順差，因此可能成為川普新關稅的目標，尤其將遭半導體關稅沉重打擊，因為越南是輸美晶片的主要出口國之一。

越南美國商會說，「許多公司憂心關稅增加的成本恐干擾供應鏈，並迫使他們對營運重加思考」。該商會強調，高達九十四％的製造企業預料關稅將造成負面衝擊，四十一％考慮多元化業務，降低對美國市場的依賴。

另外，根據路透調查，近九十％日本企業預料川普的關稅政策將帶來負面影響，這是迄今為止美國頭號外國直接投資者對川普疑慮加劇的最明確跡象。

報導說，約八十六％回應者表示，川普的政策將對其經營環境造成負面或稍微負面的效應，較去年十二月相同調查的七十三％大幅上升。川普最新的關稅威脅是對汽車、半導體等課徵約二十五％關稅，一家電子公司說，「如果汽車產業受關稅衝擊，半導體銷售也將產生影響」，將會衍生連鎖效應。

(自由時報)

Fed暫停縮表呼聲起

美國聯準會（Fed）1月決策會議的會議紀錄顯示，美國總統川普上任初期的政策提案引發Fed官員對通膨升高的憂慮，但最後仍決議風險大致平衡，暗示利率可能按兵不動很長一段時間。

同時，由於美國舉債上限爭議增添財政部管理現金的不確定性，可能影響銀行準備金水準，多位官員考慮放緩或暫停縮減資產負債表的步伐。

Fed在19日公布的會議紀錄指出：「多數與會者認為，當前高度不確定性下，委員會在考慮進一步調整貨幣政策立場時採取謹慎做法，方為合適。」Fed上月維持聯邦資金利率區間於4.25%-4.5%不變。

會議紀錄也顯示，官員1月會議「普遍指向通膨的上行風險」，而非就業市場的風險，「尤其是，與會者指陳移民政策可能調整、地緣政治發展可能干擾供應鏈，或是家庭支出強於預期的潛在影響」。

會議紀錄也顯示，決策官員對華府可能再次出現舉債上限僵局的風險，表達疑慮，「關於未來幾個月舉債上限發展可能導致銀行準備金顯著波動，多位與會者指出，在此事件解決前，應考慮暫停或放緩縮減資產負債表步伐才屬合適」。

不過，官員不確定該停止縮表的終點所在，正緊盯市場流動性指標。

(經濟日報)

日升息預期增日圓強漲

相較於美國聯準會（Fed）按兵不動機率日增，投資人熱中於押注日本銀行（央行）可能比預期更早升息，帶動日圓對美元匯率20日盤中強升1.1%，升破150日圓大關，為去年12月來首見，10年公債殖利率也衝到2009年來最高，若當局繼續觀望，日圓升勢將持續醞釀。

日圓兌美元20日一度升值1.1%，報149.78日圓，為去年12月9日以來最高價位，表現傲視主要貨幣。隔夜指數交換（OIS）反映，市場認為日銀7月升息的機率已升至84%，遠高於本月初的70%左右。市場如今認為，日銀最晚到9月肯定會升息。

日銀總裁植田和男20日與日本首相石破茂會面，兩人並未討論公債殖利率上升的問題，道明證券指出，日本財務省官員始終未對日圓升勢表達憂慮，為日圓多頭壯膽。日銀鷹派官員高田創19日則說，有必要繼續考慮逐步升息，以免通膨升太高。

近來日本稻米與高麗菜價格大漲，高麗菜價格比五年均值高出1.6倍，日銀將愈來愈難忽視糧食通膨上漲。

日本預定21日公布1月消費者物價指數（CPI），預估年升4%，高於去年12月的3.6%，且為七大工業國（G7）最高，可能加重日銀的升息壓力。

同時，帝國Databank的最新調查顯示，在超過1.1萬受訪企業中，61.9%的計劃在3月起的春鬥勞資談判為勞工加薪，比率創新高。調查指出，約56%計劃提高員工本薪，比率也是帝國Databank在2007年開始追蹤這項議題以來最高。而且，好幾家日本企業都已暗示，可能加薪超過5%。

路透20日公布的訪調顯示，收過65%的受訪經濟學家預期日銀將在7月或9月升息1碼到0.75%，其中又以7月為多數。

Sompo Institute Plus資深經濟學家小池理人認為，7月似乎是下次升息的可能時機，因為距離1月升息已經過了六個月，屆時參議院選舉也已結束。

路透訪調的經濟學家預期，日本企業今年春鬥協商將加薪5%，幅度雖然比去年5.3%小，但依然偏高。產業工會日本勞動組合總連合會（RENGO）將在3月6日公布勞工希望的加薪幅度，並在14日啟動薪資協商。

(經濟日報)

南韓拚打造本土ChatGPT

面對人工智慧（AI）與機器人等兩大科技趨勢，南韓政府將加碼取得高效能的繪圖處理器（GPU），打造「韓版ChatGPT」，同時籌組人形機器人國家隊，整合當地供應鏈，以免競爭力減弱。

南韓科學技術情報通訊部20日表示，計劃在今年底前取得1萬組GPU，為2027年啟用新建的全國AI運算中心做好準備，以快速建設南韓的AI基礎設施，躋身全球AI三大強權之林。當局也將在明年6月前，取得8,000組GPU，以建置國內第六台超級電腦。

這也意味著南韓將在2026年上半年之前，取得GPU。科學技術情報通訊部部長劉相任說：「除了企業，世界各國也都在爭奪AI領域的領先地位。南韓政府將迅速推行全面性的投資，以強化AI運算基礎設施，並培育相關人才」。

一名官員表示，為了建設全國AI中心，政府將指示國營的韓國開發銀行提供價值上看2.5兆韓元（17億美元）的低息政策貸款，供民間企業參與該建設計畫。政府的目標是在2030年前，於後續啟用的AI中心之中，提高國產半導體占比到50%。

產業通商資源部也已推出「人形機器人聯盟」，由當地的機器人企業與軟體公司組成，目的是結合生產完整機器人的大企業、製造零件的中小企業、以及研發AI模型的軟體公司，整合國內供應鏈。在生成式AI崛起後，人形機器人成為下一個各方角逐的創新科技。

南韓代理總統崔相穆宣示，將加速開發世界級的大型語言模型（LLM），也就是所謂的「韓版ChatGPT」，因此將設立全國AI菁英團隊，提供大量GPU資源與1兆韓元（6.95億美元）的研究經費，「我們必須發展全球競爭力的AI模型，同時以全面的規模吸引頂級人才、建立必要的基礎設施推動AI工業化」。

(經濟日報)

川普上任首月歐股跑贏美股

在美國總統川普第二任期在20日屆滿一個月之際，許多投資人原本在股票、美元到比特幣等資產押注的「美國優先」題材都逐漸退燒，加上歐洲避免陷入貿易戰最糟情境的希望升高，帶動歐洲股市在川普2.0第一個月的表現，優於美國股市。

若從川普重返白宮前最後一個交易日（1月17日）算起，歐股大盤道瓊歐洲Stoxx 600指數已上漲5.6%，漲幅分別甚於美股標普500指數和那斯達克綜合指數同期的2.5%及2.2%。

美國銀行（BofA）分析師指出，歐股已寫下1980年代末期以來的最佳年初表現，相對美股表現則是近十年來最強。

投資人對美股的信心過去一個月來也持續轉弱，憂慮川普的關稅可能使美國通膨加速，讓Fed難以進一步降息，對成長造成壓力。

分析師表示，川普未決定立即對歐盟祭出關稅，以及烏克蘭可望恢復和平，是歐股表現意外強勁的原因。

羅素投資（Russell）公司首席投資策略師皮斯（Andrew Pease）說：「對歐洲而言，貿易戰迄今只是虛張聲勢，其他利多則有過去一年銀行貸款走勢朝上，以及歐洲央行（ECB）降息。」

(經濟日報)

陸限韓令有解韓流股漲

韓媒每日經濟新聞報導，中國大陸可能最快在5月解除對南韓娛樂內容的禁令，激勵南韓娛樂企業JYP娛樂公司、Hybe等「韓流類股」20日大漲。

YG娛樂股價20日大漲13.16%收60,200韓元，SM娛樂收漲5.08%，防彈少年團（BTS）所屬的Hybe也漲1.43%，2022年推出影集「非常律師禹英禑」的A Story公司等製作公司股價也都跟著上漲。

報導引述中國大陸一名負責籌備明年亞太經濟合作（APEC）峰會的資深官員指出，北京政府認為必須加強和今年10月主辦APEC峰會的南韓合作，「從下個月開始，我們將派遣民間層級的文化代表團到南韓，朝擴大文化交流跨出第一步，目標是在5月全面恢復文化合作」。

此舉可能促成中國大陸解除對南韓相關文化產品的限制，包含戲劇、電影、遊戲、韓流表演以及商品。一名南韓使館官員說，「我們持續敦促中國政府解除禁令，並觀察到中方有正向舉動」，「由於限韓令並非官方規定，因此相較於正式解除，中方可能從個案許可舉辦韓流音樂會及其他南韓文化表演開始，直到全面解禁」。

若經證實，將是中國大陸2017年為報復南韓部署美國薩德（THAAD）飛彈防禦系統而祭出限韓令等措施後首見鬆綁，但中方從未正式承認過有限韓令。

韓國產業銀行（KDB）未來策略研究所最近預估，中國大陸的限韓令使相關的南韓產業在2017年損失逾22兆韓元（153億美元）。

(經濟日報)

金價今年第十度創新高

投資人憂慮美國總統川普醞釀中的關稅行動，將使通膨復熾，並引發全球貿易戰，湧向黃金避險，金價20日再次締造歷史新高，突破每英兩2,950美元，專家認為衝上3,000美元只是遲早之事。

紐約黃金現貨20日一度站上每英兩2,954.84美元，超越19日創下的空前紀錄。對川普關稅的恐懼，使得今年來金價飆漲12%，並為第十度改寫新高。

獨立分析師諾曼說，金價3,000美元似乎對市場有磁吸效應，雖然多數人認為金市已技術性超買，價格仍決心要衝破這個關卡。2,950美元是金價挑戰3,000美元的最後阻力帶，如今看來問題不在金價是否會站上3,000美元，而是何時來到3,000美元。

川普就職以來，對中國大陸進口商品加徵10%關稅、對鐵鋁徵收25%關稅，19日並宣布下月考慮對木材、汽車、半導體、藥品開徵關稅。他19日批評烏國總統澤倫斯基是「獨裁者」，要澤倫斯基盡快與俄羅斯達成協議，否則烏國將不復存在，此種地緣政治緊張，也強化避險資產需求。

(經濟日報)

沃爾瑪財測失色股價中箭

各界正密切關注美國總統川普祭出關稅對國內零售業者的衝擊多大，初步跡象似乎不樂觀。率先發布財報與財測的沃爾瑪（Walmart）2026年度營收預測不如華爾街預期，顯示這個世界最大零售商認為通膨顧慮可能導致消費者縮手，沃爾瑪20日盤初股價大跌。

沃爾瑪股價20日紐約盤初暴跌9.5%。該股過去一年來漲幅約77%，上周更衝上105美元，刷新歷史最高紀錄。沃爾瑪傾向在會計年度之始發布保守的財測，但股價勁揚已推高投資人期待。

沃爾瑪表示，2026年度（至明年1月止）不計一次性項目的每股盈餘可望介於2.5美元與2.6美元之間，低於華爾街分析師的共識預測；全年營收成長率估計在3%至4%之間，比分析師預期的4%遜色，也低於去年度的5%。

財務長倫尼受訪時表示，最新財測尚未把川普2.0關稅的潛在影響納入考量，畢竟確切的關稅稅率尚未定案，影響難料。沃爾瑪從墨西哥進口食品，並從中國大陸進口林林總總的產品，例如微波爐。

倫尼表示，會與供應商合作，並倚重自有品牌壓低價格。

沃爾瑪是美國第一家公布第4季財報與本季財測的大型零售商。沃爾瑪說，在止於1月底的一季，美國營業至少一年的同店銷售成長4.6%，優於華爾街分析師預期。

近年來美國通膨頑強，消費者優先購買日常必需品，讓素以低價著稱的沃爾瑪受益良多。沃爾瑪指出，上季市占率成長的最大驅動力來自年收入六位數的高所得家庭，而季節性商品、汽車和家用品吸客力最強。

倫尼表示上季客流量「穩定」，支出尚未完全復甦，但假期旺季的需求與公司預期大致相符。

然而，美國零售業仍面臨諸多不確定性。關稅仍是一個大問號。川普已暫緩對墨西哥和加拿大進口產品課徵25%關稅，對中國大陸加徵10%的關稅已上路，許多瞄準消費者市場的企業發布的財測尚未計入潛在的關稅影響。

未來數周，家得寶（Home Depot）、目標百貨（Target）和其他零售業者將陸續公布財報。目標百貨假期銷售旺季表現優於預期，已提高營收預測。

美國1月零售銷售下滑，受天氣影響是一大因素，能源和食物價格上漲也影響買氣。

(經濟日報)

空巴交機目標符合預期

在貿易緊張、供應持續受限、太空事業陷入困境等挑戰頻傳之際，法國飛機製造商空中巴士（Airbus）為今年交機量訂定中規中矩目標，估計將交付820架飛機，雖比去年約7%，也大致符合分析師預期，但仍低於2019年的高峰

空巴20日公布，去年第4季營收年增8%至247.2億歐元，高於預估，經調整後息前稅前盈餘（EBIT）成長16%到25.6億歐元，去年全年營收增長6%為692億歐元，經調整後EBIT下滑8%到53.5億歐元，都約略符合分析師預期。

空巴預期，今年經調整後的EBIT將為70億歐元（73億美元），客戶融資前的自由現金流預期約為45億歐元，與去年結果大致相同。但這些預測並未考量到美國總統川普的潛在關稅政策。

空巴持續遭受新冠疫情疫情以來的供應阻礙。空巴今年將從一家經營困難供應商接手工作，從而拖緩生產進度，本季的窄體飛機產量也將因引擎短缺，而低於歷史水準。

雖然航空公司客戶急迫需要更節能的新飛機，對手波音也還沒擺脫危機之際，供應問題卻讓空巴難以展現優勢。

空巴執行長傅里表示，「窄體飛機的（供應）緊張將維持」，「我們預期情勢」將在下半年「恢復正常」。他說，由於美國潛在關稅的範圍和實施時間都高度不確定，現在評估任何可能影響還太早。

(經濟日報)

賓士2025年利潤恐探低點

受全球市場競爭激烈與需求分布不均所累，德國豪華車廠賓士（Mercedes Benz）去年獲利銳減30%，預期今年獲利將續降，且汽車利潤最低將下探2020年來最低的6%，並將再度聚焦於內燃機引擎車款，同時推行撙節計畫，以提振銷售及獲利。

賓士去年營業利益下滑30%，汽車部門的營業利益也暴減40%，利潤率降至8.1%，遠低於前年的12.6%，主因在中國大陸及德國兩大關鍵市場的銷售陷入苦戰。

賓士預期，本季和今年的利潤率都將介於6%-8%之間，若為6%將是五年最低，本季銷量約與去年同期相同，全年銷量將少於去年的198萬輛。

賓士將展開新一輪撙節計畫，目標是在2027年前降低10%生產成本，並將與供應廠商協力降低原料開支，希望在2027年前至少將營業利益率提升至10%。賓士將在2027年前推出19款內燃機引擎新車、17款電池電動車，成為再度聚焦於汽油車的最新跡象。

財務長韋翰姆（Harald Wilhelm）表示，「重視價值甚於銷量的策略依然還在，並未被放棄」，內燃機引擎汽車銷量仍遠超過電動車，為其利潤的好消息。

(經濟日報)

全球鐵礦砂巨擘獲利打冷顫

由於中國大陸地產危機導致鐵礦砂需求減少，拖累價格下跌，力拓（Rio Tinto）、Fortescue金屬集團、巴西淡水河谷（Vale）及必和必拓（BHP）等全球鐵礦砂巨擘的獲利全面下降，營運承受壓力。分析師也繼續看跌今年鐵礦砂行情。

力拓集團20日公布，去年基本獲利減少7.6%至109億美元；每股將配發2.25美元股利，較之前下滑。但力拓集團比競爭對手相對強韌，因為銅礦業務強勁成長。去年獲利雖然下降，卻符合預估，且股利也高於預估，股價20日盤中反而上漲1.1%。

全球鐵礦砂生產龍頭淡水河谷上季經調整後的息前稅前折舊攤銷前盈餘（EBIDTA）年比劇減41%至28億美元，低於分析師預估的43億美元。該公司將減產低品級鐵礦砂，並加強銷售高品級產礦砂。公司並將今年的預估資本支出下修逾10%。

澳洲Fortescue止於去年12月底的上半年度淨利，年比銳減53%到15.5億美元，並大砍股利減少逾一半至每股0.50澳幣，股價20日一度大跌7%。Fortescue上半年度鐵礦砂出貨量創下9,710萬噸新高，價格卻下跌，因而打擊獲利。

必和必拓日前也公布下半年度基本獲利年減23.8%，成為50.8億美元，初步股利為0.5美元，減少30%，為2017年來最低。

去年全年鐵礦砂價格高低價差超過25%，表現在主要原料商品位居末段班。分析師預測，今年底時鐵礦砂將進一步跌到每噸90美元。市場普遍認為中國的鋼鐵需求已越過頂峰，鋼廠財務壓力加重，且政府不太可能大力刺激房市，因此中國大陸鐵礦砂需求將會減少。

預估全球供給量增加，使鐵礦砂價格雪上加霜。非洲幾內亞西芒杜鐵礦計畫預料將於今年稍晚時投產，且澳洲及巴西業者都可能增產。

(經濟日報)

陸LPR利率不動降息將延後

中國人民銀行（大陸央行）授權全國銀行間同業拆借中心昨（20）日公布2月貸款市場報價利率（LPR）維持不動，1年期和5年期以上LPR均未調整，1年期LPR為3.1%，5年期以上LPR為3.6%，符合市場預測。分析認為，LPR按兵不動，降息時程或延後。

LPR是大陸貸款利率定價的主要參考基準，新華社報導，在LPR帶動下，大陸貸款市場利率穩步下行。最新數據顯示，1月新發放企業貸款加權平均利率約3.4%，比上年同期低約40個基點；新發放個人住房貸款加權平均利率約3.1%，比上年同期低約80個基點。

調查顯示，大陸經濟學家們預計2月LPR和大型金融機構存款準備金率下調的可能性較小，不過大陸央行仍可能會在今年內擇時降準降息。

東方金誠研究發展部此前指出，在物價水平偏低，外部經貿環境變數加大，以及房地產市場止跌回穩勢頭還需進一步鞏固的背景下，2025年大陸央行會繼續實施有力度的降息，屆時會引導LPR報價跟進下調。

廣開首席產業研究院連平表示，降準降息配合財政政策加大政府舉債規模，支持銀行信貸投放。全年有望下調存款準備金率1個百分點左右，綜合使用買斷式逆回購、購買國債等工具釋放較大規模流動性；預計下調政策利率0.4-0.5個百分點，進一步推動LPR調降0.3-0.6個百分點。

天風證券指出，短期內降準降息的可能性並不高，要視市場情況而定，一是大陸國內經濟形勢，二是海外經濟與貨幣政策，三是股市走勢和利率風險。

(經濟日報)

人民幣穩居第四大活躍貨幣

環球銀行金融電信協會（SWIFT）昨（20）日發布的人民幣月度報告和數據統計顯示，今年1月，在基於金額統計的全球支付貨幣排名中，人民幣保持全球第四大最活躍貨幣的位置，占比3.79%。

這也是自2024年11月人民幣超越日圓、重返全球第四大最活躍貨幣之後，人民幣已連續三個月保持全球第四大最活躍貨幣。

資料還顯示，今年1月，在主要貨幣的支付金額排名中，美元、歐元、英鎊分別以50.17%、21.98%、6.91%的占比位居前三位。

具體來看，與2024年12月相比，人民幣支付金額總體增加了2.1%，同時所有貨幣支付金額總體增加了1.1%。

央廣網報導，中國人民銀行（大陸央行）近日召開2025年宏觀審慎工作會議時表示，將推進人民幣跨境使用，增強跨境支付、計價、投融資等功能，進一步促進貿易投融資便利化。並發展人民幣離岸市場，發揮貨幣互換和人民幣清算行作用，加快建設上海國際金融中心，鞏固提升香港國際金融中心地位。

SWIFT數據顯示，2024年8月人民幣在全球支付中的占比為4.69%，連續十個月保持全球第四大支付貨幣的位置。儘管之後在9月到10月，人民幣全球支付貨幣排名短暫下滑至第五，但11月後再次返回至第四大貨幣。

澎湃新聞報導，累計2024年，人民幣跨境收付金額達到人民幣64兆元，年增近23%；上海跨境人民幣結算量實現歷史性突破，2024年達到人民幣29.8兆元，占全大陸業務總量的47%。

(經濟日報)

阿里巴巴 AI業績大躍進

阿里巴巴集團昨（20）日在美股盤前，公布截至2024年12月底止季度業績。由於人工智慧（AI）相關產品連續六季保持三位數成長，推升上季營收人民幣2,801億元，年增8%；淨利人民幣489.4億元，年增2.39倍，優於市場預期。財報公布後，市場反應強烈，阿里美股開盤直線拉升，一度漲逾10%。

阿里上季經調整後淨利（non-GAAP net income）為人民幣510.66億元，按年增6%，亦高於市場預期。

上季度，阿里巴巴核心業務「淘天集團」整體營收增長5%至人民幣1,360.9億元，該集團EBITDA（息稅折舊攤銷前盈餘）達人民幣610.8億元，年增2%；國際電商業務季度營收按年增長32%，達到人民幣377.6億元，惟該集團EBITDA虧損擴大至人民幣49.5億元。

阿里指，國際電商業務營收增長主要受來自速賣通和旗下中東電商平台Trendyol的營收增長所驅動，以及與跨境業務相關的增值服務收入增長，但公司對Trendyol跨境業務和速賣通的投入增加，令EBITDA受壓。

雲智能集團收入為人民幣317.4億元，年增13%。主要受惠於公共雲業務收入的雙位數增長帶動，其中包括AI相關產品採用量的提升。

截至2025年1月底，基於通義千問（Qwen）模型家族在Hugging Face上開發的衍生模型數量已超過九萬個，成為全球最大的AI模型家族之一。

阿里巴巴集團首席執行官吳泳銘表示，該季度的業績充分展示在「用戶為先，AI驅動」的戰略取得進展，雲業務收入重回13%的雙位數增長，其中AI相關產品收入連續六個季度實現三位數增長。

展望未來，吳泳銘指出，由AI推動的雲智能集團營收增速還會持續提升。將繼續執行聚焦電商和雲計算的戰略，持續投入以推動長期增長。

財報指出，上季以13億美元的總價回購總計1.19億股普通股（相當於1,500萬股美國存託股）。截至2024年12月底止，阿里巴巴在董事會授權的股份回購計畫下仍剩207億美元回購額度，有效期至2027年3月。

此外，螞蟻集團上季為阿里巴巴貢獻6.15億美元的利潤。

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AI眼鏡…下個億級商品

大陸工信部直屬的科研事業單位‌中國信息通信研究院（以下稱中國信通院）宣布，正式啟動AI眼鏡專項測試，並首發RayBan-Meta AI眼鏡測試報告。該舉為AI眼鏡行業提供可參考的評價指標。分析認為該報告的發布標誌著AI眼鏡從概念驗證進入規模化商用階段。

AI眼鏡是一種融合視覺、聽覺等重要感知交互方式的可穿戴設備，有望率先成為「AI+消費」的重要新產品，成為下一個出貨量超過一億副的消費電子終端。目前業界普遍共識認為，2025年或將成為AI眼鏡元年。

目前，包括小米、百度、中國電信、Rokid及雷鳥等多家知名企業均計劃在今年上半年推出AI眼鏡產品。

報告發布意味通過建立科學評估體系，既解決行業「野蠻生長」階段的質量問題，又為AI眼鏡的產業化鋪平道路。消費者可依據該報告選擇合規產品，開發者則能精準定位技術突破方向，同時提供政策監管前瞻，為相關部門制定AI眼鏡入網標準提供數據支撐，預計後續將發布強制性安全規範。

據Wellsenn XR數據及預測，2025年AI眼鏡將在傳統眼鏡銷量保持穩定增長的大背景下快速向傳統眼鏡滲透；到2035年AI眼鏡銷量有望達14億副。與此同時，IDC數據預計，全球AI眼鏡滲透率在2030年將達到20%。

(經濟日報)

抗衡中國日擴大支援印太國家無人機

為了抗衡中國在無人機市場的主導地位，並呼應亞太民主國家的安全需求，日本計畫從二○二五年度起，擴大對印太地區志同道合國家提供無人機。

日本經濟新聞報導，目前全球無人機生產呈現中國獨大局面，全球前五大無人機製造商中有三家為中國廠商，其中中國大疆創新科技（DJI）的市佔率居全球首位。

相較於此，據日本UAS產業振興協議會統計，日本無人機製造商約廿家，供應商則約五十家，儘管有具代表性的國產無人機公司ACSL，但仍無法擠進全球市佔率排行榜的前段班。

報導指出，日本決定從二○二五年度起，擴大對印太地區志同道合國家提供日製無人機，並將此定位為促進海外轉移「軍民兩用」技術的第一步。提供方式將透過「政府安全保障能力強化支援」（OSA），無償提供志同道合國家。日本在二○二五年度總預算中，針對OSA編列八十一億圓（約十七．七億台幣），約可支援八到九個國家，其中也包括對無人機的支援。

日本外務省和經濟產業省二月上旬已向「日本產業用無人機工業會」（JUAV），以及其他無人機相關企業索取相關資訊，這些資訊將被彙編成產品目錄，提供給符合OSA的國家。

報導也指出，日本決定擴大對印太國家提供無人機，主要考量在於中國擴張海上勢力，印太國家需要投入更多無人機監視領空、領海。各國也擔心，使用中國製無人機，可能會提高國家安全相關影像資料外洩風險，就情報保護觀點而言，希望採購他國產品。

另一個目的則是透過擴大海外供給，扶持日本無人機產業。日本UAS產業振興協議會人員指出，生產規模過小是日本無人機產業的弱點，許多製造商都是新創公司或規模較小的中小企業，無法與中國競爭。

事實上，日本國產無人機在供應鏈方面具有優勢，包括以相機為代表的感測器等無人機相關技術。透過無償提供給志同道合國家，也可以提高日本製品優質的認知度，有助於拓展市場。

(自由時報)

南海升溫菲紐最慢年中簽署軍隊互訪

在菲律賓與中國的南海對抗持續升溫之際，菲律賓國防部廿日宣布，已與紐西蘭就「軍隊互訪地位協定」（SOVFA）完成協商，樂觀預期可於今年第二季簽署正式協定，允許兩國武裝部隊在對方領土進行聯合演習。

菲律賓國防部新聞稿指出，菲律賓國防部副部長羅倫索和紐西蘭國防部國際部門首長皮爾斯，十八日率領雙方代表團，以視訊及實體方式完成SOVFA協商，確定協定文本，雙方對今年第二季簽署協定感到樂觀。

為因應中國近年在南海擴張勢力，菲律賓正積極與理念相近國家締結防衛合作關係。菲律賓總統小馬可仕和紐西蘭總理盧克森去年四月在馬尼拉會晤時，承諾簽訂SOVFA，雙方今年一月展開首輪會談。菲紐兩國已於二○一七年簽署防衛合作協定，同意加強後勤及國防合作，SOVFA將進一步深化整體國防與軍事合作。

菲律賓已與美國、澳洲簽署軍隊互訪協定，和日本則簽有相互准入協定（RAA），與加拿大的類似談判也已進入最後階段，可望於今年底前簽署。此外，菲律賓也與南韓、越南、印尼等國簽有防衛協議或備忘錄。

針對中國海軍直升機十八日在南海黃岩島（菲稱馬辛洛克灘）空域危險逼近菲律賓公務飛機，美國國務院十九日發佈新聞稿，譴責中方行為「不安全且不負責任」，並重申美菲共同防禦條約（MDT）涵蓋南海任何地點，美國與「盟友」菲律賓同在。馬尼拉指控，中國直升機危險逼近菲國漁業局公務機左翼上方，距離最近時僅約三公尺，除相撞的風險，中方直升機螺旋槳造成的下壓風力，也導致菲律賓漁業局公務飛機失衡。

澳洲和巴紐將簽署防禦條約

與此同時，澳洲也積極鞏固南太平洋的傳統勢力範圍，將和巴布亞紐幾內亞簽署防禦條約，與這個中國積極拉攏的太平洋國家加強關係。這項條約將以兩國二○二三年簽署的整體安全協議為基礎。澳洲國防部長馬勒斯和巴紐防長約瑟夫在會談後的聯合記者會上表示，這項條約將使澳洲和巴紐部隊持續加強整合，並提高協同作戰能力。

(自由時報)

健康

新冠3月恐升溫 14％可能同時染流感

近期出現流感疫苗搶打潮，新冠疫苗受到的關注度低，台灣感染症醫學會理事長張峰義指出，新冠目前低度流行，但三月起恐怕會升溫，建議不要等疫情來了才打疫苗。衛福部預防接種受害救濟審議小組召集人邱南昌指出，新冠疫苗不良事件通報率逐年下降，與流感疫苗日漸趨近。

根據調查，民眾是否接種新冠疫苗的主要考量是「疫情嚴重度」。台灣家庭醫學醫學會理事長黃振國表示，研究發現，有百分之十四患者可能同時感染流感及新冠，此時進加護病房、插管等風險倍增，建議打疫苗避免重症及死亡。

疾管署統計，同時感染流感和新冠而致重症死亡的病例，幾乎全部沒有接種最新的新冠疫苗。

張峰義表示，感染新冠病毒可能讓心肌炎、心律不整、心肌梗塞等心血管疾病風險提高，甚至對認知功能造成全面性損害，相當於讓認知能力在一年半內衰退廿歲。目前新冠屬於低度流行，但預計三月升溫。

新冠疫苗的安全性一直是影響民眾接種意願的主要原因之一。邱南昌說，根據統計，新冠疫苗不良事件通報，從剛開始接種時的每十萬卅一點二件，到了接種JN.1疫苗，已逐漸下降至每十萬劑三件，與流感疫苗的每十萬劑二點○九件，相去已不遠。

邱南昌表示，新的新冠疫苗劑量減半，減少接種後不適，常見的局部紅腫、輕微疼痛感通常會在數天內自行消退。

(聯合報)

大魚大肉久坐少動當心慢性發炎

一名40歲上班族，春節連假不是通宵打麻將就是待在床上滑手機，加上年菜大魚大肉，飯後活動量幾乎為零，開工後又在辦公桌電腦前久坐、少動，頻打呵欠，精神異常疲憊，還不時出現胸悶症狀。家醫科醫師王德生提醒，當心慢性發炎上身，會影響免疫系統，增加罹患皮膚濕疹，或高血壓、糖尿病等慢性疾病的風險。

王德生表示，不規律的生活作息，會加重血管老化，久坐的習慣影響淋巴循環，降低免疫細胞的運輸效率，降低身體消耗能量與對抗病原體的能力，導致內臟堆積脂肪，增加發炎細胞分泌激素，易造成血管硬化與發炎。

一旦平時有久坐、抽菸、飲酒，逢年過節又攝取高油、高鈉的飲食，會讓身體狀況惡化。王德生指出，如果要看一個人身體有沒有處於慢性發炎狀態，可以從皮膚光澤、指甲完整度、容不容易掉髮、有無慢性疲勞等，觀察是否有慢性發炎。

其中慢性疲勞的特徵，是即使有足夠的休息，仍無法完全恢復精力，甚至會伴隨專注力下降、運動後肌肉痠痛時間延長，以及免疫力下降等情況。當身體持續處於發炎狀態，將影響新陳代謝，無法有效消除疲倦，王德生提醒，上班族應避免久坐，建議每30至60分鐘起身活動、伸展筋骨，應攝取富含抗氧化物的食物，包括蔬果與健康油脂，以減少體內發炎反應。

減重專科暨小兒內分泌科醫師王律婷說，在為期較長的假期結束後，診間通常會出現許多由於不當飲食、日夜顛倒作息而發胖的患者，建議應調整飲食、每天補水2000cc，肥胖者可每周進行3次、每次1小時的中強度運動，包括慢跑、騎單車、游泳、球類運動等。

(聯合報)

90歲男輕鬆打高球關鍵在睪固酮濃度

一名90歲的男性病患，竟然還能打高爾夫球、輕鬆揮桿，完全顛覆一般人對高齡者有年老力衰、步履蹣跚等印象。阮綜合醫院泌尿科主治醫師簡邦平指出，這名高齡病患是公司的大老闆，腳步穩健的走高爾夫球場18洞，多數球友都看不出他已90歲了，對於他可以維持這種狀態，相當佩服、驚嘆不已。

簡邦平說，這位大老闆平常很重視養生，對於飲食、運動都非常重視，不過，有一陣子精神不太好，肌力有點衰弱，在一次接受檢查的過程中，發現他有「男性睪固酮低下」問題，建議可以補充睪固酮，不久之後，他的精神、肌力就逐漸好轉，重新恢復活力。

體力肌力受睪固酮左右

「男性睪固酮不只和『性事』有關，也是維持男性肌力、活力與骨骼健康的重要關鍵。」簡邦平分析，男性睪固酮雖然會影響性欲，但重點在於這種荷爾蒙的影響遍及全身，更與男性的生活品質息息相關，像男性肌力、精神或骨骼健康等，都會受睪固酮左右。

有不少研究顯示，睪固酮濃度與血糖控制、血糖高低也有一定關聯性，而這些深遠影響常被忽視，很多人以為體力衰弱、精神不好、肌力減退等是自然老化現象，其實背後真正原因是來自於睪固酮低下、不足。

每位男性的睪固酮濃度，依年齡等因素而有不同標準，簡邦平指出，當出現體力不濟、肌力衰弱或性欲低下、情緒低落等困擾，抽血檢查發現有睪固酮低下問題，並排除腫瘤等疾病因素，若醫師建議需補充睪固酮激素，便可考慮進行補充。

目前補充睪固酮的方式，有口服、凝膠、針劑等劑型可供選擇。口服劑型的效果多為短效，國內使用較普遍，但可能要留意肝毒性機率；凝膠是每天塗抹於皮膚，較不易有肝毒性，極少數可能過敏，由於使用較方便，有點類似乳液，較受國內外病患的青睞；針劑則需定時注射，可能刺激紅血球增多，但不同劑型各有特色、風險。

補充睪固酮要遵照醫囑

一篇2024年12月31日發表在「新英格蘭醫學期刊（NEJM）」的研究指出，2023年美國研究團隊所發表的TRAVERSE研究，追蹤5204名年齡介於45到80歲男性約8年後發現，睪固酮替代療法並不會增加攝護腺癌、心血管疾病發生風險，後續追蹤亦同。

簡邦平強調，若遵照醫師指示補充睪固酮，多半不會有問題，但要注意紅血球升高問題，每年需追蹤兩次，如果想要生小孩，則不建議額外補充睪固酮，以免影響生育。此外，少吃、多動、良好睡眠品質，都是重要環節，而提升體內睪固酮濃度，可幫助增強活力、肌力、體力與骨骼健康，對於達到健康老化的目標，可發揮事半功倍的效果。

(聯合報)

新藥延緩洗腎 3月健保擴大給付

台灣長年被稱為「洗腎王國」，尚未進入到洗腎階段的慢性腎臟病患者，約有273萬多人，近6成是第三期才被發現，距離需要洗腎的第五期僅一線之隔，平均約15年內就會進入洗腎階段。衛福部健保署自三月起，將擴大給付慢性腎臟病藥物的使用，有助延緩慢性腎臟病患者進入到洗腎的年限。

台灣人飲食西化、加上生活習慣不良等因素，讓三高患者愈來愈多，且有年輕化的趨勢，種種因素大幅增加慢性腎臟病患者的人數。根據統計，台灣約有273萬名慢性腎臟病患者，如果換算總人口數，平均每8人就有1人罹患慢性腎臟病。

慢性腎臟病分為五期，依照腎絲球過濾率(GFR)數值區分，屬於第一期腎功能正常者腎絲球過濾率數值大於等於90ml/min/1.73m2，第二期的數值為60到89ml/min/1.73m2、第三期A為45到59ml/min/1.73m2、第三期b為30到44ml/min/1.73m2、第四期為15到29ml/min/1.73m2、第五期低於15ml/min/1.73m2即進入洗腎階段。

高雄醫學大學附設中和紀念醫院腎臟內科主治醫師邱怡文表示，慢性腎臟病除了看腎絲球過濾率以外，還要確認蛋白尿肌酸酐數值，依臨床經驗，多數的患者都是等到有「蛋白尿」，即俗稱「泡泡尿」才就醫，通常都已是慢性腎臟病第三期以上，大約會在15年內進入洗腎階段。

罹患慢性腎臟病的因素，邱怡文說，除了飲食生活習慣以外，年紀也是風險因子，如果沒有及早發現、及早用藥，腎功能下降的速度會逐年加快，更容易邁入洗腎階段。

過去延緩腎功能下降的藥物為血管張力素阻斷劑或抑制劑等，但邱怡文說，臨床觀察其效果有限，從前年開始，國際腎臟醫學會將SGLT2抑制劑，列為慢性腎臟病的建議使用藥物，如果及早使用，可延長慢性腎臟病患者進入洗腎的年限達26.6年。健保署自今年三月起擴大給付，預計約20萬人受惠。

(聯合報)

可望延後26.6年進入洗腎／SGLT2抑制劑擴大給付 20萬腎病、心衰竭患者受惠

早期慢性腎臟病無明顯症狀，為幫助更多患者延緩病程，健保署將從三月一日起擴大給付口服降血糖藥SGLT2抑制劑，惠及廿萬名尚未進入透析的慢性腎臟病患者及心衰竭病友，有望延後洗腎長達廿六．六年。

健保署署長石崇良指出，台灣每年約九萬多人洗腎，三月起健保擴大給付SGLT2抑制劑，適用於腎絲球過濾率（eGFR）介於廿五至六○ml/min/1.73㎡間的慢性腎病患，及左心室射出分率（LVEF）介於四十一至四十九％的心衰竭患者，邁向擺脫洗腎王國目標。

健保署︰盼病患加入慢性病共同照護

石崇良強調，這次擴大給付，要求病患須加入相關慢性病共同照護，希望民眾不只是規律服藥，也要調整飲食、生活習慣，以達到最佳效益，預估每年約十五萬至廿萬人受惠，健保每年投入藥費約十六億至十八億元。

高醫腎臟內科主治醫師邱怡文指出，台灣約有二七三萬名慢性腎臟病患者，平均每八人就有一人罹病，但有超過八成未接受治療，恐因腎功能持續惡化，面臨十五年內進入洗腎危機。口服降血糖藥SGLT2抑制劑透過抑制腎臟對葡萄糖的再吸收，增加尿液排糖量，達到血糖控制效果，國際臨床指引已列為慢性腎臟病治療建議使用藥物，及早使用，可望將進入洗腎時間平均延後達廿六．六年。

邱怡文說，正常eGFR約一○○至一二○ml/min/1.73㎡，數值越低代表腎功能越差，許多患者往往等到出現「蛋白尿」、俗稱「泡泡尿」才就醫，這時腎功能通常已進入第三期甚至更嚴重，未及時治療，將加速進入洗腎階段。

慢性腎病也會大幅提高心血管疾病風險。心臟學會秘書長謝宜璋指出，每兩名心衰竭患者就有一人合併腎臟病，洗腎風險增至二．四倍，且因心衰竭的「累、喘、腫」症狀易與他病混淆，常延誤確診，SGLT2抑制劑可改善症狀並減緩腎功能衰退四倍，提供更全面治療選擇。

(自由時報)

肚子悶痛沒食慾就診已罹癌3期

64歲黃先生漸進性黃疸持續1個月，伴隨腹部悶痛及食慾不佳，就醫後診斷為肝門膽管癌第3期；另一名44歲王先生上腹悶痛持續達2個月，伴隨體重減輕及食慾不佳，就醫診斷為胰臟癌併腹腔動脈幹侵犯，癌細胞已侵犯肝總動脈及脾動脈。

奇美醫院一般及消化系外科主治醫師王家豪提醒，如果肚子悶痛、吃不下飯、體重減輕等症狀持續一段時間沒有改善，千萬不要忍，應儘速就醫，釐清原因。肝膽胰癌好發於5、60歲，有抽菸、酗酒等不良習慣，發生機率會較一般人提高，另外，與B肝、C肝等病毒性肝炎及基因也有一定的關係。

醫籲有症狀勿強撐儘速就醫

王家豪提醒，如果發現皮膚膚色變黃、茶色尿、灰白便等症狀，就要立即就醫做詳細檢查，找出造成黃疸及膽管阻塞的原因，及早治療。若體重減輕、腹部悶痛、食慾不佳等非典型症狀持續一段時間，也建議就醫。

治療方面，王家豪指出，傳統的開放性手術往往需要大範圍切開腹腔，導致術後恢復時間較長，併發症風險較高。達文西機器手臂手術系統能提供高解析度3D立體影像，仿真手腕手術器械設計，可精準地完成組織剝離、血管縫合及器官重建等複雜手術，有效減少術中出血量，降低術後感染風險，並縮短住院時間，讓病人更快恢復正常生活。

黃先生即在達文西機器手臂進行擴大型左側肝切除、膽管切除、淋巴結廓清及肝內膽管重建手術後，後續接受化療，迄今3年無復發；王先生也經化療搭配達文西機器手臂手術，進行腹腔動脈幹、次全胰臟、脾臟切除，以及人工血管重建動脈幹至肝總動脈後，至今2年無復發。

王家豪說，達文西機器手臂手術已於前年納入健保，但病人仍需負擔相關醫材費用，自付費用約20-25萬元。

(自由時報)

拇指疼痛無力變形基底關節炎作祟/王韋智(中醫大新竹附醫骨科醫師)

1名65歲的女性病患長期從事美髮工作，最近發現拇指一動就痛，特別是用力抓握物品就會劇烈疼痛。隨著症狀惡化，甚至無法握拳，拇指周圍明顯腫脹。經過醫師診斷為拇指基底關節炎。在接受微創關節鏡手術後2個月內，疼痛減少80%，拇指功能恢復，成功重返工作崗位。

拇指基底關節炎是1種常見的退化性關節疾病，特別好發於長期使用手部進行重複動作的人群。拇指腕掌關節（CMC Joint），又稱基底關節（Basilar Joint），位於拇指底部，是拇指靈活運動的關鍵。然而，隨著年齡增長或長期過度使用，關節軟骨逐漸磨損，導致疼痛，甚至變形，會導致拇指周圍的不適與功能受限。

長期重複動作退化性關節疾病上身

此疾病特別好發於60歲以上女性，以及長期使用手部的工作者，如美髮師、農夫等。這些族群因頻繁進行抓握與旋轉動作，容易加速關節磨損。當拇指根部出現疼痛，特別是在捏取物品、開瓶蓋或轉動鑰匙時，並伴隨腫脹、僵硬、無力。隨著病情惡化漸漸活動受限，嚴重時甚至導致關節脫臼，影響外觀。如果出現以上症狀，應儘早就醫。醫師會透過臨床檢查與X光影像來評估病情，並制定適合的治療方案。

(自由時報)

保持心理健康有助提升免疫力/陳紹祖(花蓮慈濟醫院成癮精神科主任、慈濟大學醫學系副教授)

藝人大S在日本因流行性感冒併發肺炎猝死異鄉，令許多人唏噓不已。門診中，有患者的心情因此大受影響，事實上，免疫力與心理健康之間存在著雙向的互動關係。一方面，心理狀態會影響免疫系統的功能；另一方面，免疫系統的變化也會影響心理健康。

免疫低下無法有效抵抗感染或疾病

免疫低下（immunocompromise）是指免疫系統功能減弱，無法有效抵抗感染或疾病的狀態。這種情況可能由多種原因引起，包括：先天性疾病（如先天性免疫缺陷）、慢性疾病（如糖尿病、癌症）、藥物治療（如癌症化療藥物、用免疫抑制劑），以及後天因素（如慢性壓力、營養不良或睡眠不足）。免疫低下的患者容易受到感染，感染後恢復的時間可能比一般人更長。

◎可能影響精神疾病患者免疫力低下的因素

●藥物影響：某些精神科用藥，可能使白血球產生不足，因而降低免疫力。

●慢性壓力與焦慮：長期處於壓力狀態會影響免疫系統功能。

●睡眠障礙：失眠或睡眠品質差會降低身體的免疫防禦能力。

●營養不良：食慾不振或飲食失衡可能導致營養不足，影響免疫功能。

●身體活動減少：缺乏運動會降低免疫力，並影響整體健康。

●精神病患疏於照顧自己健康：例如：併發糖尿病、心腦血管疾病，甚至癌症等。

某些抗精神病藥物可能會影響免疫系統，但這種影響通常不是直接導致免疫力低下。而是藥物影響骨髓造血功能，使白血球數目減少，產生免疫力下低情況。氯氮平（Clozapine）是常與嚴重白血球減少相關的精神藥物，使用Clozapine的患者應定期進行血液檢查，監測其白血球數量，確認免疫功能正常。

從生理層面來說，長期處於壓力狀態下，身體會釋放壓力荷爾蒙（如皮質醇），它會抑制免疫系統的功能，導致免疫細胞（如T細胞和自然殺傷細胞）的活性降低，使身體更容易受到感染。因此透過與精神健康專業人員會談，尋求不同觀點，針對解決問題培養能力，才能減少壓力的積累，提升免疫力。

精神疾病患者應更全面性照顧健康

保持健康的生活方式有助保持良好的免疫力。充足睡眠、均衡飲食和規律運動是維持免疫力和心理健康的基礎。攝取富含維生素、礦物質和抗氧化劑的食物（如蔬菜、水果和全穀類）有助於增強免疫系統。此外，運動可以促進血液循環，提升免疫細胞的活性，良好的體力更是面對壓力，解決問題的基本條件。

精神疾病患者應以更全面的方式照顧自己的健康，接受適當藥物和心理治療外，也定期接受身體檢查和抽血檢驗，以維持血壓、白血球數目、血糖、血脂等項目的正常，在飲食、睡眠和運動方面維持健康的生活型態，才能保有良好的免疫力。

(自由時報)

把握6個月黃金期中醫助中風復原

台灣每年腦中風初發數約3萬人，患者治療後仍可能出現肢體無力、語言障礙等後遺症。中醫師公會全聯會指出，患者發病後6個月內是黃金復健期，若適時搭配中醫治療，有助於減少併發症與死亡風險，並降低復發機會。

中醫師公會全聯會理事長詹永兆指出，腦中風是國內常見的急重症，患者因腦血管阻塞或破裂出血，造成腦細胞缺血缺氧而受損，並影響正常生理功能，治療後仍可能出現肢體無力、偏癱、語言障礙、大小便失禁、記憶力減退、認知功能衰退等後遺症。

詹永兆說，中風發病後6個月內是黃金復健期，且越早開始復健，效果越佳，除西醫的治療與復健規劃外，適時搭配中醫療法，如針灸、中藥等，有助於改善中風後遺症。國內外多篇研究實證，腦中風患者接受中醫輔助治療後，可降低3至6個月內出現尿路感染、肺炎、癲癇、消化道相關併發症，以及死亡風險，針灸搭配西醫還能有效減少復發，對年輕患者療效更加顯著。

針灸搭配西醫有效減少復發

恩主公醫院中醫部主任張晉賢進一步指出，針灸主要用於應對中風患者口眼歪斜、吞嚥困難、肢體拘攣，中藥則主力於用於活血化瘀、促進腦部循環，治療形式包括腦中風6個月內的住院期間的會診、一般門診治療、腦中風2年內的特定疾病門診加強照護等。

北市聯醫林森中醫昆明院區院長洪裕強則提醒，腦中風與高血壓、糖尿病、膽固醇過高、心房顫動、運動量不足、體重過重、吸菸、家族史等8大危險因子有關，若要預防腦中風，需從生活習慣做起，如每週至少150分鐘的中等強度運動、適當休息、保持情緒平穩、定期健康檢查等。

(自由時報)

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2025年2月21日星期五

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