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*英、法領袖分別與川普會晤 盼歐洲參與俄烏停戰談判
美國總統川普對烏克蘭採取強硬立場並在俄烏持續3年的衝突上向莫斯科示好,英法兩國領袖下週將訪美向川普表達歐洲方面的憂慮,同時展現願為歐洲安全承擔更大的責任。
路透社報導,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)與英國首相施凱爾(Keir Starmer)下周將分別訪美,這兩位歐洲核武大國領袖將試圖說服川普,不要不惜一切代價與俄羅斯總統普亭(Vladimir Putin)倉促達成停火協議,並讓歐洲持續參與俄烏停戰協商,同時商討未來對烏克蘭的軍事保障。
馬克宏將試圖運用他與川普先前建立的關係來說服川普。馬克宏已說,同意一項等於是要烏克蘭投降的不良協議,將是向包括中國和伊朗在內的美國敵人示弱。
馬克宏在24日訪問白宮前,在社群媒體進行長達1小時的問答,他表示:「我會告訴他:在普亭總統面前,你內心深處不能軟弱。這不是你的本性,這不是你的性格,也不符合你的利益。」
英法領袖這次訪美時值川普與烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)關係緊張之際,川普稱澤倫斯基為「獨裁者」,這讓烏克蘭的歐洲盟友震驚,因為他們已因美國在貿易、外交,甚至對於歐洲國內政治採取更激進立場而不安。
巴黎美國大學(The American University of Paris)國際關係學教授高勒布(Philip Golub)表示,川普上任幾週內一項接一項迅速的決策,還有其他美國官員的言論,對歐洲國家造成重大衝擊。
高勒布表示:「他們(歐洲國家)並未預期美國國內會出現這種極端民族主義的勢力聯盟,並以如此鮮明與強烈的方式挑戰歐洲在世界事務的發言權。」
高勒布說,馬克宏相信他的華盛頓之行將發揮「歷史性作用」,確保歐洲能參與烏克蘭問題的最終談判。「不過,他這次訪問是否能真有所成,這完全是另一回事」。
施凱爾將於27日訪問華盛頓。他已示警,戰爭的結束不能只是「普亭再次發動攻擊前的暫時停止」。
川普昨天在福斯新聞(Fox News)Podcast節目中表示,馬克宏和施凱爾對於結束烏克蘭戰爭「沒有做任何事」。川普指出,馬克宏是「我的朋友」,施凱爾是「非常好的人」,但他們都「沒有與俄羅斯舉行會談」!
然而,英法兩國都渴望向川普展現,他們願意為歐洲安全承擔更大的責任。
西方官員表示,英法正與盟友共商對烏克蘭的軍事保障方案,兩國領袖將試圖說服川普在停火協議達成後,對烏克蘭提供美國的安全保證。
西方官員表示,儘管英法皆排除立即派兵烏克蘭的可能性,而相關方案仍處概念階段,主要圍繞在提供空中、海上、陸地與網路支援,目的在阻止未來俄羅斯發動任何攻擊。
一名官員說,空中與海上武力可駐紮於波蘭或羅馬尼亞,用以恢復安全的國際空域,並確保黑海的國際航運安全。
英法兩國領袖在華盛頓的會談有一部分將會聚焦派遣歐洲維和部隊的可能性,這些部隊的任務可能是保護烏克蘭關鍵基礎設施以讓民眾安心,像是港口或核設施;然而,俄羅斯已明確表示反對歐洲軍隊駐紮烏克蘭。
*烏克蘭:明天俄烏戰3周年與美簽礦產協議 馬斯克否認用星鏈逼烏就範
基輔獨立報報導,烏克蘭國會議長斯特凡楚克(Ruslan Stefanchuk)表示,烏克蘭計畫在2月24日與美國政府敲定礦產協議;另外,億萬富豪馬斯克否認用切斷烏克蘭使用「星鏈」(Starlink)衛星網路系統,威脅烏克蘭點頭簽署協議。
報導指出,斯特凡楚克告訴日本放送協會(NHK),烏克蘭計畫在當地時間2月24日敲定與美方的資源協議。這天正好是俄烏戰爭屆滿三年紀念日。
紐約時報稍早報導,根據川普政府給烏克蘭的新版礦產協議,條件更加嚴苛,非但可能剝奪烏克蘭用於國防軍事的投資資金,而且並未給予烏克蘭任何安全保障方面的承諾。
另一方面,路透21日引述知情人士報導,美國用星鏈施壓烏克蘭簽署礦產協議。
對此,馬斯克23日在社群平台推文否認,稱這是錯誤報導,更狠批路透是僅次於美聯社的說謊媒體。
基輔獨立報描述,馬斯克在社群平台X轉貼基輔獨立報引述路透的報導,配文寫下:「這是錯誤的。路透說謊,他們是僅次於美聯社的傳統媒體謊言製造者。」
*俄烏戰爭3周年 美歐各提聯大決議案
俄烏戰爭將在24日屆滿3周年,美國21日提出相關聯合國決議草案,顯示華府與烏克蘭和歐洲盟邦不同調;歐洲方面預計24日將他們的版本交付聯合國大會表決要求緩和局勢、儘早停止敵對行動,並根據聯合國憲章及國際法和平解決。
中央社引述路透和法新社報導,根據路透所見的美方草案,內容僅短短3段,哀悼在「俄烏衝突」期間的人員傷亡,並重申「聯合國宗旨是維持國際和平及安全並和平解決爭端」,還寫道「懇請迅速結束衝突,並進一步敦促烏克蘭和俄羅斯實現持久和平」。
俄羅斯駐聯合國大使涅班濟亞(Vassily Nebenzia)形容美方起草是「明智之舉」。另一名不具名俄羅斯外交官員說,如果俄方的修正案在聯合國大會(General Assembly)通過,俄方將對美方的決議案投贊成票。涅班濟亞表示,在美方起草的版本於擁有193個會員國的聯大傳閱之前,美方已先知會他。
根據路透所見的烏克蘭與歐盟草案版本,內文「重申迫切需要在今年終結戰爭,並加倍外交努力以降低局勢進一步升溫的風險,實現烏克蘭全面、公正且持久的和平」。
這個版本的措辭與聯大先前的行動相比似乎力度略為減弱,批評俄羅斯時也較不直接,僅簡單提到「這場侵略」。
烏克蘭與歐盟版本強調必須落實先前的聯合國決議,要求俄羅斯從國際公認的烏克蘭領土撤軍,並堅持要俄羅斯停止敵對行動。
美方版本未提到烏克蘭領土完整,也沒點出俄羅斯是這場戰爭的根源。「國際危機組織」(International Crisis Group)專家高文(Richard Gowan)說,美方簡略的版本沒有譴責俄羅斯侵略,也沒有明確提及烏克蘭領土完整,「看起來像是對基輔當局的背叛和對歐盟的攻擊,也表現出對國際法核心原則的蔑視」。
*美拒絕烏停戰提案 將自提聯合國決議
美國決心俄烏停戰,不理烏克蘭了!美國國務卿盧比歐宣布,將提出自己的俄烏停戰方案,未來會提交到聯合國處理。據傳裡面將不會譴責俄羅斯對烏克蘭發動戰爭,也不會確保烏克蘭主權完整,與烏克蘭提出的譴責、確保領土完整等方案剛好相反。美國還打算要求烏克蘭取消對俄羅斯的譴責,讓烏克蘭與歐洲相當擔憂。
不願譴責俄羅斯
根據《CNN》報導,美國國務卿盧比歐近日指出,俄烏戰爭的解決方案將會非常簡單且歷史性,呼籲聯合國會員國們都要朝向達成和平的目標前進。他強調,此決議與總統川普要求聯合國維持創始初衷的訴求一致,就是要維持國際和平、安全,並和平解決爭端。
但《CNN》指出,此協議將不會強調烏克蘭的主權完整,且不會譴責俄羅斯是發動俄烏戰爭的兇手,僅有哀悼俄烏戰爭逝去的生命,強調聯合國應該扮演的和平角色,還有希望儘速結束衝突,確保俄烏之間進一步可達成永久和平。由烏克蘭所提、歐洲也支持的停戰方案,就有明確譴責俄羅斯入侵烏克蘭。
烏拒絕交換稀土
川普還曾要求烏克蘭總統澤倫斯基要將該國50%的稀土礦藏賣給美國,但不提供任何安全保證,讓澤倫斯基憤而拒絕,表示不能賣掉自己的國家;但美國看來也不想要跟歐洲與俄羅斯會談,在沙烏地初步談判後,美、俄表示未來將繼續由「雙方」高層進行會談,未來仍不願納入其他國家,讓歐洲感到相當擔憂。
《英國廣播公司》提到,川普目前對烏克蘭與歐洲的態度,讓前英國參謀總長卡特提醒,歐洲國家需要更加堅定保衛烏克蘭,英國可以身先士卒、帶頭示範。英國首相施凱爾也將與川普見面,他希望爭取英國軍隊可以駐紮烏克蘭,但俄羅斯已經表示,反對包括北約等任何外國軍隊防衛烏克蘭。
*短短10天逆轉美多年挺烏!川普政府對烏、對俄政策大轉向 事件經過一覽
烏克蘭多年來持續獲美歐盟友堅定力挺,未料在遭俄羅斯全面入侵即將滿3年之際,美國總統川普政府過去短短10天就把烏國邁向有利且持久和平的希望之路全給打亂。
以下為美聯社彙整的重大事件一覽:
● 2月12日:
川普(Donald Trump)與俄羅斯總統普亭(Vladimir Putin)在90分鐘通話中,同意展開協商以結束俄烏戰爭。這一步讓俄方大為欣喜,烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)卻示警,若烏方遭排除在外,將「極其危險」。
儘管川普旋即與澤倫斯基通話,美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)當天卻聲稱烏克蘭加入北大西洋公約組織(NATO)是不切實際的想法,並暗示基輔當局應放棄收復所有失土的希望。
川普政府執政下,美國對烏和對俄政策大轉向,速度之快但可能伴隨風險,這讓許多烏克蘭人憂心他們對自己國家的未來竟無置喙之地,也擔心一個由美俄強加在他們頭上的協定不僅將讓烏國喪失領土,未來還將面臨莫斯科更多侵略。
● 2月14日:
歐洲各國領袖在德國慕尼黑安全會議(Munich Security Conference)第一次有機會與川普政府成員接觸,盼能搞清楚川普因應俄烏戰爭的手段。
但讓他們大感意外的,包括美國副總統范斯(JD Vance)狠狠教訓歐洲各國一番,美國官員在援助烏克蘭上釋出不一致的訊息,以及暗示俄烏戰爭談判桌沒有歐洲的份。
范斯與澤倫斯基在慕尼黑會面時,澤倫斯基表示安全保障是他們參與任何俄烏停戰談判的先決條件。澤倫斯基還說,由於華府未明確提供安全保障,他已下令各級部長不可在任何讓美取得烏國稀土礦產的協議簽字畫押。
白宮一名高階官員則稱澤倫斯基拒簽協議之舉為「短視近利」。
● 2月16日:
慕尼黑安全會議最後一天,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)開始疾呼歐洲各國領袖團結力挺烏克蘭。同時間,美挺烏立場搖搖欲墜之際,部分憂心忡忡的歐洲國家低調擬定一套派遣軍隊前進烏國的計畫,以協助執行所有未來與俄的和平解決方案。
● 2月18日:
美俄官員撇開烏克蘭和歐洲盟國,逕自在沙烏地阿拉伯首都利雅德(Riyadh)會談,並同意合作終結俄烏戰爭、改善美俄外交及經濟關係。這標記著美國外交政策的驚人轉向。
然而,由國務卿盧比歐(Marco Rubio)、白宮國安顧問瓦爾茲(Mike Waltz)、美國中東特使魏科夫(Steve Witkoff)為首的美國代表團堅稱,這4小時的會談意在評估俄方是否真心希望取得和平協議。
這3人公開表示,還沒有把確切提案放在談判桌上,且俄方是否有真心誠意要談判也有待觀察。他們更駁斥有關烏克蘭或歐洲被排除在外的斷言。
然而,烏克蘭埋怨自己未被納入利雅德談判,讓川普甚感不耐。川普的煽動性言論讓基輔又驚又怒之餘,似乎也與美國代表團3主帥所提出的保證相矛盾。
● 2月19日:
川普的言論,外加他19日在社群平台發文稱澤倫斯基為「獨裁者」,促使澤倫斯基反批川普部分主張為來自俄羅斯的「惡意假訊息」,還說希望川普團隊能夠「更接近事實」。
澤倫斯基說,川普活在俄羅斯設下「惡意假訊息的世界」之中。
美烏領袖互嗆歸互嗆,川普的俄烏問題特使凱洛格(Keith Kellogg)19日仍按計畫訪烏拜會澤倫斯基,部分觀察家認定,這將有助於兩國降溫。
● 2月20日:
凱洛格拜會澤倫斯基之後,原定舉行的會後記者會在最後一刻取消,烏方稱這是應美方要求調整。
● 2月21日:
迥異於先前幾天美烏的針鋒相對,凱洛格在社群網站X的貼文語氣十分友善,他聲稱與「烏克蘭高階領袖度過了漫長且緊張的一天」。
他說會談積極正面,還說跟他會談的是「一個處境艱辛、勇猛果敢的戰爭狀態國家領袖」以及「他手下的有才幹國安團隊」。
儘管如此,川普仍沒好話,聲稱烏克蘭拒絕美方提出的稀土礦產協議,讓財政部長貝森特(Scott Bessent)上周白跑了基輔一趟。
川普在接受福斯新聞電台(Fox News Radio)訪問時,除了對澤倫斯基埋怨烏方未加入利雅德會談一事漠然視之,也對普亭想要達成協議深信不疑。川普說,普亭「不需要達成協議,因為如果他想要的話,他可以拿下整個國家(烏克蘭)」。
*烏軍戰略關鍵支柱...美威脅「斷星鏈」逼簽礦產協議
路透21日引述三位知情人士獨家報導,美國談判代表向基輔施壓,以取得烏克蘭的關鍵礦產,已提出否則將切斷烏克蘭使用美國科技富豪馬斯克旗下「星鏈」衛星網路系統的可能性。澤倫斯基21日晚間表示,美國與烏克蘭官員有可能在幾個小時內簽署這項協議;美國總統川普也說,預計很快會簽署協議。
美國川普政府稍早要求基輔以5000億美元礦產來償付華府對烏戰時援助,當時遭烏克蘭總統澤倫斯基回絕,指稱美國還未提供具體安全保障。
路透指出,澤倫斯基本月拒簽美國財長貝森特帶來的初步礦產提議後,烏克蘭持續使用星鏈的問題就在美烏官員的幾次討論提起。一位知情人士說,美國俄烏問題特使凱洛格20日會晤澤倫斯基時,就重提此事;烏方還被告知若不達成礦產協議,星鏈服務停供恐將迫在眉睫。
星鏈提供飽受戰禍的烏克蘭及其軍隊重要的網路連線。一位知情人士直言,烏克蘭仰賴星鏈、視其為指引方向的「北極星」。華府智庫大西洋理事會資深研究員哈靈說,星鏈是烏軍戰略的關鍵支柱,對操作無人機至關重要,失去星鏈將改變戰局。
俄國2022年2月侵烏後,馬斯克將數以千計星鏈終端設備運往烏克蘭,取代烏方遭俄國破壞的通訊裝置。紐約時報此前報導稱,台灣不願採用星鏈,主要就是顧忌馬斯克對中國的立場,擔憂一旦北京施壓,他就會切斷星鏈服務。
白宮國安顧問沃茲也在美國馬里蘭州召開的年度保守派政治行動大會說,澤倫斯基會簽礦產協議;「各位很快就會看到,這對烏克蘭『有利』」;在川普領導下,這場戰爭很快會結束,「他是和平總統」。
澤倫斯基21日晚間則在影片演說提到,期望有公平的結果;烏美的談判人員正草擬協議;這是能強化烏美關係的協議,其中關鍵在於制定細節,以確保該協議的效益。
不過,川普21日又批評澤倫斯基。川普聲稱,「老實說,我覺得澤倫斯基有沒有與談,不是很重要」;「我觀察他(澤倫斯基)好幾年,看著他的城市被毀、人民被殺、軍人被消滅,這我看好幾年了,也一直看他毫無籌碼地談判。他一點籌碼都沒有,姿態還很強硬,實在令人厭煩,我是受夠了」。
另外,俄羅斯新聞社22日引述俄國外交部副部長雷雅布可夫報導,繼18日在沙烏地阿拉伯的會談後,美俄代表計畫在兩周內再度會談,地點將在第三國。
*傳美國考慮切斷星鏈對烏服務 波蘭伸援手:將持續支付烏克蘭星鏈費用
儘管有消息稱美國考慮切斷馬斯克(Elon Musk)旗下星鏈(Starlink)衛星網路系統對烏克蘭的服務,波蘭今天表示,該國政府一直在為烏國星鏈服務付費,而且也會持續這樣做。
路透社昨天引述知情人士說法報導,美國談判團隊施壓烏克蘭,盼取得烏國的關鍵礦物,還提到可能讓基輔無法使用「星鏈」衛星網路系統。
波蘭副總理暨數位事務部長克高夫科夫斯基(Krzysztof Gawkowski)在馬斯克旗下社群平台X發文宣布,「我們已支付烏克蘭衛星網路的訂閱費用,未來也將持續支付。」
克高夫科夫斯基還說,「我認為沒人會決定終止波蘭簽訂的商業服務合約。」
根據路透社及波蘭總統府官方網站公布資訊,自2022年2月俄羅斯全面入侵烏克蘭以來,波蘭已向烏克蘭交付2萬組星鏈裝置,並持續資助基輔維護費用,以維持烏國國家與軍方的網路連線。
波蘭總統杜達(Andrzej Duda)今天訪問美國,並會晤美國總統川普。川普與烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)之間的裂痕日益擴大,讓基輔的歐洲盟友感到擔憂。
*川普2.0上路頻拋震撼彈 CNN:執政1個月已改變世界
川普1月20日正式回鍋白宮後,快節奏拋出外交內政震撼彈,全球接應不暇。CNN回顧川普這30多天的作為,評估已改變世界,甚至拆解美國過去80年來建立的全球體系。下週的重頭戲將是烏克蘭戰爭將如何落幕。
美國有線電視新聞網(CNN)今天報導,川普去年贏得大選時,駐華府的若干西方外交官有種感覺,認為自家政府知道如何應對在第一個任期內常「以推文制定外交政策」的總統。
然而,歐洲領導人這週緊急在巴黎召開會議表明,「川普2.0」強勢來襲,讓他們措手不及。CNN舉例,川普扭轉美國對烏克蘭戰爭的政策,選擇站在侵略者一方,而非被侵略國,也重複俄羅斯總統普亭(Vladimir Putin)的論調。
美國副總統范斯(JD Vance)則在慕尼黑安全會議發表演說時,批評歐盟近年來限制言論自由,及向德國施壓,要求拆除為確保法西斯勢力永遠無法再次掌權而設立的政治「防火牆」。
同時,美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)告訴歐洲,北大西洋公約組織(NATO)盟國必須挺身而出,為歐洲安全承擔更大的責任。此話一出,立刻動搖北約集體防禦的基本信條。
歐洲該怎麼自處呢?CNN報導,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)根據過去與川普交手的經驗,多年來一直對歐洲示警,美國已不是可靠的伙伴。隨著美國軍事承諾的不確定性增加,北約其他成員國別無選擇,只能增加軍事開支。
不過,許多歐洲政府已經在努力平衡收支,還必須承受維持社福制度的巨大壓力,提升軍費將是艱難挑戰。
此外,在歐洲聯盟(EU)內部凝聚共識也非易事。鄰近俄羅斯的國家如波蘭及波羅的海三小國都非常了解俄國威脅,但一些較小的西歐國家則認為這種危險相對遙遠。同時,歐盟內部還有一些領導人可能願意為普亭分裂西方聯盟,例如匈牙利總理奧班(ViktorOrban)。
下週國際重大事件無疑是烏克蘭。馬克宏及英國首相施凱爾(Keir Starmer)前後訪白宮,屆時結束烏克蘭戰爭的和平協議輪廓或許會更清晰,外界也能了解一度被排除在外的歐洲,是否在結束這場戰爭方面有角色。
英國及法國都表示,已準備好向烏克蘭派遣軍隊。不過,CNN指出,如果沒有美國的空中、情報及後勤支援,這樣的行動難以實現。
下週也要留意是否有任何一國的領導人對川普提出增加國防開支,以給川普留下深刻印象。馬克宏計劃利用這次會面機會,訴諸川普的自身權力意識,試圖讓川普在面對普亭時展現更強硬的態度。
馬克宏20日表示,他將對川普說,「在你內心深處,不能在普亭面前顯得軟弱,這不像你,這不是你的風格」。
*歐美關係搖搖欲墜?川普扭轉對烏政策與俄破冰 研究員:與歐脫鉤還作主擾亂
美國總統川普突然扭轉對烏克蘭政策,徹底撼動跨大西洋聯盟,如今歐洲各國日益憂心自二戰後建立起的歐美關係正瀕臨崩潰。
美俄高層官員18日在沙烏地阿拉伯舉行會晤,同意努力結束俄烏戰爭並改善彼此外交與經濟關係。在這場會晤前,川普(Donald Trump)與俄羅斯總統普亭(Vladimir Putin)才於12日進行長時間的電話會談。
烏克蘭多年來持續獲美歐盟友堅定力挺,未料在遭俄羅斯全面入侵即將滿3年之際,川普政府過去短短10天就把烏國邁向有利且持久和平的希望之路全給打亂。
法新社報導,許多人認為川普已拋棄美國傳統上以規則為基礎的國際秩序,轉而選擇與俄羅斯及中國進行民族主義式大國博弈,這在仰賴美國安全承諾長達80年的歐陸引發恐慌。
歐洲官員們擔心,在川普眼中,未來將由美、俄、中3國各自看管周邊勢力範圍。
華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)歐俄暨歐亞計畫主任柏格曼(Max Bergmann)告訴法新社:「歐洲人宛如頭髮著火般四處亂竄。」
前波蘭總理莫拉維茨奇(Mateusz Morawiecki)在華府附近舉行的「保守派政治行動會議」(CPAC)對法新社說:「我們現在正處於艱困且非常危險的時刻,大西洋兩岸可說離彼此愈來愈遠。」
英國智庫「國際戰略研究所」(IISS)資深研究員古爾德-戴維斯(Nigel Gould-Davies)稱這是「前所未見的跨大西洋危機」,「美國跳過歐洲與俄羅斯協商並干預歐洲政治,這不僅是與歐洲脫鉤,還代為作主並擾亂歐洲」。
丹麥外交部長拉斯穆森(Lars Lokke Rasmussen)19日則告訴法新社,歐洲「為了保護自己及支持烏克蘭,必須做得更多。因為我們身處世界史上非常、非常關鍵的時期」。
歐洲多年來一直在談必須未雨綢繆,承擔起更多自衛的責任。現在時候已到,問題是歐洲會不會這麼做。
*川普收保護費了!美烏擬簽礦產協議曝光 紐時揭「新版更狠」
紐約時報報導,烏克蘭官員透露政府正在認真考慮美國新修訂的礦產協議,不過新版條件更加嚴苛,非但可能剝奪烏克蘭用於國防軍事的投資資金,而且並未給予烏克蘭任何安全保障方面的承諾。
紐時看到的2月21日新版提案指出,協議要求烏克蘭將自然資源收入的一半交給美國,其中包括礦產、天然氣和石油的收入,以及港口和其他基礎設施的收益。這項要求與2月14日的第一個版本相似。
新協議要求烏克蘭承諾一系列條件,但依然沒有提出美國作為回報將提供的具體安全保障。不過,文件中表示,美國打算提供長期財政支持,幫助烏克蘭發展經濟。
新文件指出,烏克蘭的資源收入將被投入一項基金,美國將在該基金中持有100%的財務權益,並且烏克蘭應該向該基金提供資金,直到基金達到5000億美元規模。
5000億美元這個數字遠遠超過烏克蘭實際資源收入,烏克蘭去年從資源中獲得的收入為11億美元。5000億美元也超過美國迄今為止對烏克蘭承諾援助金額的4倍。先前協議並未提及5000億美元,但川普曾公開表示這是他要求的數額。
烏克蘭國會議長斯特凡楚克(Ruslan Stefanchuk)22日告訴媒體,政府工作小組將在24日著手處理該協議,並表示烏克蘭希望能在美國獲得對其資源的使用權之前,取得具體的安全保證。
文件暗示美國未來可能會向烏克蘭提供更多援助,但烏克蘭要付出的代價不小。它指出,烏克蘭必須對基金有所貢獻,金額是美國在協議簽署後可能提供援助金額的2倍。
修訂後的提案表示,美國可以將部分收入重新投資於烏克蘭的戰後重建,包括投資於該國的地下資源和基礎設施建設。
新草案還提到目前被俄羅斯占領土地的收入條款:被收復失土的資源收益66%要投入基金。目前,俄羅斯占領烏克蘭約1/5的領土,其中包括資源豐富的頓巴斯(Donbas)大部分地區。
紐時描述,烏克蘭並非主要的自然資源出口國,烏克蘭最蓬勃發展的領域一直是農業、鋼鐵及其他金屬冶煉,還有為矽谷公司外包的程式設計工作。去年烏克蘭來自自然資源的收入占預算收入的2.5%。
烏克蘭官員和能源專家也表示,任何新的礦場開發可能需要數年時間及大量投資。他們指出,對烏克蘭關鍵礦產的真實估值仍需進一步勘探,並且行政和立法上的障礙仍妨礙外國對該領域的投資。
*川普喊援烏沒回報不公平! 再逼烏克蘭簽礦產協議「拿回我們的錢」
紐約時報報導,美國總統川普22日於華府出席「保守政治行動會議」(CPAC)發表演說,主打重商主義的外交政策展露無遺,談到俄烏停戰說「要拿回美國的錢」,並且施壓烏克蘭簽署資源協議。
衛報描述,川普談到結束烏克蘭與俄羅斯之間的戰爭時表示:「我們要拿回我們的錢。」
川普認為,美國已經給了烏克蘭3500億美元,歐洲以貸款形式給予援助,但美國因「曾有一位愚蠢無能的總統和政府」,「所以什麼都沒拿回來」。
每日電訊報報導,川普認為這樣「不公平」,「所以我希望烏克蘭能給我們一些東西,作為我們投入所有資金的回報。我會嘗試讓戰爭結束,並結束所有那些死亡。所以我們要求稀土和石油,任何我們能拿到的東西。」
紐時描述,川普談到與烏克蘭的資源協議時展露十足的重商主義外交,直言「我們最好快要達成協議」,施壓烏克蘭簽署協議,讓美國在烏克蘭的自然資源中占有一席之地。
*烏克蘭戰爭將滿3年 英國預告最大規模對俄制裁
俄羅斯全面侵略烏克蘭24日將滿3年。英國外交大臣拉米今天說,歐洲各國應加倍支援烏克蘭、憑藉實力達成和平,明天他將宣布實施自2022年戰爭全面爆發以來最大規模對俄制裁。
拉米(David Lammy)指出,烏克蘭、英國、歐洲全體如今面臨歷史關鍵時刻。俄羅斯侵略戰爭對烏克蘭以外國家的衝擊,包括對英國經濟、制度及生活方式的影響,在在顯示「我們絕對不可將自身安全視為理所當然」。
拉米說,英國將維持對烏克蘭的承諾,每年編列30億英鎊(約新台幣1240億元)軍援烏克蘭預算。此外,英國願意、也將作好準備,在有需要時提供兵力,成為國際維和部隊一部分。
拉米預告他明天將宣布自2022年2月俄羅斯全面侵略烏克蘭以來,英國最大規模對俄制裁,以削弱俄羅斯軍事機器和財源。
另一方面,拉米提到,英國將與美國及歐洲夥伴合作,以達成可持續的公正和平。他強調,任何關於烏克蘭的事務,都必須有烏克蘭參與。
美國總統川普(Donald Trump)1月下旬就任後加速對俄烏「促和止戰」,但作法屢引發對烏施壓強度遠勝過對俄施壓、缺乏與歐洲協調、談判未正式開始即輕易向俄方讓步等疑慮。英國首相施凱爾(KeirStarmer)下週訪美與川普會談時,預計將尋求確保歐美對烏克蘭議題立場一致。
施凱爾近期頻繁與烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)通話。首相府一名發言人表示,施凱爾22日向澤倫斯基重申英國對烏克蘭的支持堅不可摧,並強調烏克蘭必須在任何「終戰」協商占核心地位。
施凱爾指出,保衛烏克蘭主權對嚇阻俄羅斯的進一步侵略至關重要。
他另曾在19日及14日與澤倫斯基通話。在川普批評澤倫斯基是不舉行選舉的「獨裁者」後,施凱爾19日表達對烏克蘭「民選領導人」澤倫斯基的支持,並指出烏克蘭在戰爭期間暫停選舉是「徹底合理」之舉,一如英國在第二次世界大戰(1939至1945年)期間的作法。
施凱爾並於14日提到,烏克蘭需要強大的安全保證、更多的武器、主權獨立的未來,而烏克蘭可信任英國將加速、加強相關作為。
施凱爾並重申英國立場,即烏克蘭加入北大西洋公約組織(NATO)之路「不可逆」,而這也是去年北約華府峰會達成的共識。
儘管「加入北約之路不可逆」不等同正式邀請烏克蘭入會,這項經各方折衝後明文宣告的共識表達北約願協助烏克蘭採取行動,強化與歐洲-大西洋安全架構的整合。
莫斯科當局一再以「北約東擴」對俄方構成威脅為由,反對烏克蘭入會、甚至藉此合理化對烏克蘭的侵略。
然而,2014年以前,支持爭取加入北約的烏克蘭民眾一般不超過3成,且不贊成加入的比例高於贊成;2014年俄羅斯兼併克里米亞(Crimea)半島並逐步軍事占領烏東後,支持加入北約的烏克蘭民眾占比明顯開始上升,且比例穩定高於不贊成入會的民眾。如今,支持加入北約的烏克蘭民眾占比已高達8成。
俄羅斯2022年2月全面侵略烏克蘭後,多年來奉行「軍事中立」原則的芬蘭與瑞典當年隨即宣告申請入會,並分別於2023年和2024年成為北約正式成員。
*美棄烏克蘭?義總理挺川普:阿富汗事件不會重演
美國總統川普主張烏克蘭無須參與俄烏停火談判,讓美國「棄烏論」甚囂塵上。義大利總理梅洛尼今天在演講中力挺川普,「我知道在川普領導下的美國,我們絕不會再看到4年前阿富汗發生的事(指美國撤軍)。」
梅洛尼(Giorgia Meloni)今天以視訊方式在美國年度「保守黨政治行動大會」(CPAC)發表演說,她強調,歷史證明,歐洲與美國人都奉行「幸福在於自由、自由取決於勇氣」這句名言,「我們多次實踐了這句話,透過阻止侵略、贏得獨立、推翻獨裁者等行動。」
梅洛尼表示,「過去3年,我們共同在烏克蘭實踐這句話,烏克蘭人民為自由而戰,反對不公義的侵略;今天我們必須繼續這樣做,共同努力實現公正和持久的和平。」
梅洛尼表示,要達成俄烏之間公正持久的和平,必須依靠每個人的貢獻,「但更重要的是,只能由強有力的領導者來推動。我知道在川普下的領導美國,我們絕不會再看到4年前阿富汗發生的事(指美國撤軍)。」
美國總統川普上任後,處理俄烏戰爭、加薩走廊等議題,被認為多處與歐盟「不同調」。對於美歐矛盾,梅洛尼也力圖化解,她在演講中強調,她仍堅信源於古希臘羅馬與基督信仰的「西方文明」價值,「沒有美國或整個美洲,西方無法存在,就像如果沒有歐洲,西方也無法存在。」
梅洛尼表示,川普是強大有效率的領導人,她相信川普會和歐洲合作,加強歐美聯盟,「那些期望看見分裂的人,將被證明是錯的。」
美國副總統范斯(J.D. Vance)日前在慕尼黑安全會議發表演說,指歐洲內部比俄羅斯或中國更危險,批評德國排斥極右翼「德國另類選擇黨」(AfD),引發德國政界強烈不滿,認為范斯干涉德國內政。
梅洛尼替范斯緩頰,認為范斯並未失言。她表示,有些歐洲人很憤怒,認為美國憑什麼指導歐洲該怎麼做,但當歐洲逐漸失去戰略自主權,經濟變得依賴獨裁大國,邊界受到非法移民威脅之際,若這些自傲的歐洲人也曾表達憤怒,現在歐洲早已變得更強大。
梅洛尼表示,選舉結果證明,歐洲多數人民都認同安全是首要之務,沒有邊境、經濟、國防等安全就沒有自由,這就是為何保守派對歐洲政治議程的影響力愈來愈大,「隨著川普勝選,左派從憤怒變成歇斯底里,不僅因為愈來愈多保守派執政,還因為保守派開始在全球層面合作。」
梅洛尼說,1990年代中期,美國前總統柯林頓(Bill Clinton)和英國前首相布萊爾(Tony Blair)創建了全球自由左派俱樂部,被定義為政治家;現在當川普與梅洛尼、阿根廷總統米雷伊(Javier Milei)、印度總理莫迪(Narendra Modi)商議時,卻被稱為對民主的威脅,這是典型雙重標準。
*華爾街日報:川普對俄推「反向尼克森」外交路線
美國總統川普希望盡快結束烏克蘭戰爭,美俄高層會談未邀烏克蘭與歐洲參與。「華爾街日報」報導,川普意圖離間俄中關係,推動「反向尼克森」外交政策,不過外交圈對美國有意圍堵中國,也有俄羅斯幫不上忙的聲音。
川普(Donald Trump)近期主導盡速停止烏克蘭戰事,靠近莫斯科、遠離基輔的美國新外交路線,引起歐洲盟邦高度焦慮,輿論認為這是改寫2次戰後美國建立民主盟邦外交政策的重大變革。
華爾街日報(Wall Street Journal)指出,中俄兩強長期意圖終結美國主導的國際秩序,這是離間莫斯科與北京間的戰略性需要。
上世紀70年代,美國前總統尼克森(RichardNixon)在越戰陰影下,意圖加深毛澤東與蘇聯間的分歧,改變對中國政策,訪問北京,重劃地緣政治版圖,中國因此走向經濟改革開放。外交學者認為川普政府試圖推動「反向尼克森」的美國新外交政策。
報導指出,俄中在2022年宣布友好關係「無上限」,兩國關係不易挑撥。兩個極權國家已深化軍事與情報合作,外交政策協調一致,中國支持俄羅斯經濟,並提供晶片、機具等軍事產業需要的工具。
美國突然180度逆轉,支持俄國,遠離烏克蘭,同時背離最大經濟夥伴歐洲盟友,亞洲國家也訝異,如果與中國發生衝突,屆時美國是否會站在盟邦這邊。
卡內基國際和平基金會(Carnegie Endowment forInternational Peace)研究副主席、前國務院官員費根葆(Evan Feigenbaum)分析,眼前發生的猶如反向進行「反向尼克森」政策,川普試圖分裂兩個已簽署協約、意識形態親近、戰略利益相同的大國,他除了分裂西方陣營之外,同時與俄中站在同一線。
烏克蘭戰爭導致俄、中、伊朗與北韓等極權軸心攜手。幾位不具名美國官員指出,這些國家已形成戰略威脅,美國無法同時壓制,川普打算快速停止烏戰的背後,希望即使無法裂解,也能弱化這些同一陣線的對手。
川普的烏克蘭特使凱洛格(Keith Kellogg)表示,這必須用全球戰爭的方向思考,美國如今面臨4年前未發生的課題,這4個國家的經濟與軍事已連線結盟。
報導引述西方某國政府取得與克里姆林宮有關的智庫,在美俄會談前準備的備忘錄建議,俄方提議終止與中國在敏感技術及軍事項目的合作,以換取停止烏戰有利於俄國的條文。莫斯科也可能限制中國參與能夠強化中國戰略能力的建設項目。
備忘錄還建議,俄方承諾限制恢復對歐洲提供天然氣後的輸氣量,以影響歐洲競爭力,讓美國銷售液化天然氣,並給予美國業者進入俄國占領烏克蘭礦區的權利。
這些建議希望能夠吸引對國際事務採取交易模式的川普,但懷疑論者認為,俄羅斯對美國圍堵中國能幫的不多。
*有望第2次會談!美俄會晤地點商議中 出席者仍是未知數
俄羅斯新聞社(RIA)今天引述俄國外交部副部長雷雅布可夫(Sergei Ryabkov)的說法報導,俄羅斯與美國的代表計劃未來兩週內進行第2次會談。
路透社報導,美俄兩國官員18日就結束烏克蘭持續近3年的戰爭舉行首次會談,目的是恢復美俄關係並為結束俄烏戰爭做準備。
雷雅布可夫接受俄羅斯新聞社訪問時表示,會晤將於第三國舉行,具體地點正商議中,但他沒有透露俄美雙方將派哪些人出席會議。
雷雅布可夫還說,俄美雙方「原則上同意」舉行磋商,以解決「所有造成麻煩的事物」。
克里姆林宮本週曾指出,俄羅斯總統普亭(Vladimir Putin)與美國總統川普(Donald Trump)有可能在2月舉行面對面會談;兩位領袖也都表示希望會面。
*烏克蘭苦戰3年 支持者上華府街頭籲勿讓烏國成棄子
烏克蘭戰爭將屆3年,挺烏民眾今天在華府集結聲援。現場東歐旗幟飄揚,人數卻明顯低於預期。有民眾憂心烏克蘭終成棄子,也有人將現勢與台灣連結,強調任何協議都不能在當事方缺席下達成,才能確保恆久和平。
2022年2月24日,俄羅斯全面入侵烏克蘭,成為歐洲自二戰以來死傷最慘重的衝突,如今國際援助和軍事供給逐漸減緩,烏克蘭比3年前開戰時要更加脆弱。
美國總統川普(Donald Trump)與烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)間的緊張更在本週白熱化,川普昨天抨擊澤倫斯基3年來對化解衝突毫無貢獻,指澤倫斯基沒有籌碼,有沒有他參與停戰談判根本不重要。
近千名挺烏克蘭的民眾及烏克蘭旅美社群成員下午於林肯紀念堂(Lincoln Memorial)前集結,紀念俄烏戰爭3週年。烏克蘭駐美大使瑪卡羅娃(OksanaMarkarova)及立陶宛駐美大使普蕾皮特(AudraPlepytė)等輪番上台演說。
他們的發言瀰漫對美國暫停援助的焦慮,強調美國對烏克蘭的援助,讓烏克蘭得以奇襲俄羅斯黑海艦隊,立下戰功,「每一分美援都很值得」。台下聆聽的民眾則是不滿美國與俄羅斯已就終戰展開會談,但烏克蘭和歐洲國家被排除在外,認為這無益止戰,反而可能在未來引爆另一場衝突。
33歲的軟體工程師萊亞(Leya)對中央社表示,美國必須繼續支持烏克蘭,不能接受任何削弱烏克蘭主權的和平協議。
「如果我們與俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)達成協議而未考慮烏克蘭,那將是對烏克蘭主權的嚴重侵害,這樣的決定將在數年後導致另一場戰爭」。
她說,烏克蘭已經喪失軍事優勢,犧牲了太多。如果這場戰爭的努力付諸東流,將無法令人接受。
大半輩子在美國國際開發總署(USAID)工作,近年才退休的納溫(Robert Navin)形容川普這幾天對烏克蘭的發言「令人震驚」。他得知記者來自台灣後表示,美國與俄羅斯談的止戰協議非常重要,如果中國將局勢解讀為「對攻擊台灣的默許」,那將是極其危險的。
「無論是關於台灣還是烏克蘭,任何協議都不能在關鍵當事方缺席的情況下達成,這是確保恆久和平的唯一方式」。
主辦單位之一「團結助烏克蘭」(United HelpUkraine,暫譯)的烏克蘭裔媒體公關馬萊(OrestMahlay)坦言,過去幾週美國政府的言論確實讓烏克蘭社群憂心。
他表示,希望在接下來的幾週內,川普政府以及美國兩黨政治人物能夠聆聽烏克蘭心聲,並理解為何在這個關鍵時刻持續支持烏克蘭符合美國最佳利益。
3名外交消息人士告訴路透社,烏克蘭戰爭屆滿3週年之際,美國將拒絕共同起草一份力挺烏克蘭領土完整、再次要求俄羅斯撤軍的聯合國決議案。
美國國務卿盧比歐(Marco Rubio)昨天並未證實報導,只發布聲明預告,美國24日將向聯合國提出「具有里程碑意義」又符合川普觀點的決議案。盧比歐呼籲全體會員國支持,以規劃通往和平的道路。
*打錯如意算盤?川普強逼烏克蘭簽礦產協議 專家反指:無利可圖
美國總統川普21日聲稱,與烏克蘭總統澤倫斯基「近乎」達成稀土礦產協議。澤倫斯基也聲明證實此事,但說仍需要敲定相關細節確保有效性。然而,法新社報導,專家說烏克蘭有幾處礦床蘊含稀土,但這些礦床都尚未被開採,且烏克蘭的稀土濃度可能過低或難以開採,直言美國恐無利可圖。
2024年「世界礦業數據」(World Mining Data)顯示,烏克蘭是全球第40大礦產生產國,包含煤礦,而在2022年於各國鐵礦產量中排行第10。
法國地質礦產調查局(BRGM)人員等地質學家在2023年發表的烏克蘭研究中,發現鐵、錳、鈾超過100種礦物資源。
各國通常會列出對其經濟和能源生產至關重要或具戰略意義的礦產資源。美國指定了約50種礦產,歐盟指定超過30種。
歐盟執委會(European Commission)表示,烏克蘭是「全球重要鈦礦供應國,同時也是超過20種關鍵原物料的潛在來源」。「世界礦業數據」指出,烏克蘭是全球第8大錳礦生產國、第11大鈦礦生產國,以及第14大石墨生產國。這些礦物對於生產電池至關重要。
烏克蘭也曾說,「烏國擁有歐洲最大的鋰礦礦藏之一」,但迄今尚未開採。
稀土是17種金屬化學元素的合稱,為高科技消費電子產品和軍事裝備的重要生產原料。然而,烏克蘭並非以其稀土蘊藏量聞名。川普特別宣布他想要稀土,要求達成協議,以稀土換取美國軍援烏克蘭對抗俄國。
美國地質調查局烏克蘭專家薩菲羅娃(Elena Safirova)表示,「烏克蘭有幾處礦床蘊含稀土」,但皆尚未被開採。
法國地質礦產調查局2023年也表示,烏克蘭「蘊藏大量稀土資源」,但要進一步探勘和開發需要大量投資。烏克蘭政府曾提到,「已知有六座礦床蘊含稀土金屬」,但開發「全球最大礦床之一」的諾佛波塔夫斯克礦床(Novopoltavske)可能須投資三億美元(約台幣98億元)。
技術上而言,有些被烏克蘭政府列舉過的元素,包括鉭、鈮、鈹、鍶、磁鐵礦,並不在17種稀土元素之列。
另外,評比機構標普(S&P)本月表示,烏克蘭政府的一些預測是「基於蘇聯時代對於難以獲取稀土金屬的評估結果」。標普表示,由於烏克蘭稀土含量過低或難以開採,「開採烏克蘭稀土恐無利可圖」。
*川普判斷失誤?美頻施壓烏國簽礦產協議 專家搖頭「恐無利可圖」
烏克蘭蘊藏許多重要礦產,而這正是美國總統川普急於取得的資源,但分析指出,烏克蘭有幾處礦床蘊含稀土,但這些礦床都尚未開採,且烏國的稀土濃度可能過低,或者難以開採。
法新社報導,根據2024年「世界礦業數據」(World Mining Data),烏克蘭是全球第40大礦產生產國(包括煤礦在內),並在2022年全球鐵礦產量中排第10名。
法國地質礦產調查局(Bureau of Geological and Mining Research)人員在內的地質學家,在2023年發表的烏克蘭研究中發現包括鐵、錳、鈾等100多種礦物資源。
各國通常會臚列對國家經濟或能源生產至關重要且具有戰略意義的礦物,美國這類名單大約有50種,歐洲聯盟(EU)則是超過30種。
歐盟執委會(European Commission)表示,烏克蘭是全球重要的鈦礦供應國,同時也是20多種關鍵原料的潛在來源。
根據「世界礦業數據」,烏克蘭是全球第8大錳礦生產國、第11大鈦礦生產國,以及第14大石墨生產國。
烏克蘭當局也曾說,烏國擁有歐洲最大的鋰礦礦藏之一,但迄今尚未開採。
稀土是17種金屬化學元素的合稱,為高科技消費電子產品和軍事裝備的重要生產原料。
烏克蘭並非以稀土礦藏聞名,川普(Donald Trump)特別宣布他想要稀土,並要求烏克蘭簽下協議,以稀土換取美國軍援來抵禦俄羅斯侵略。
美國地質調查所(US Geological Survey)的烏克蘭專家薩費洛娃(Elena Safirova)指出,烏克蘭有幾處礦床蘊含稀土元素,但這些礦床都尚未開採。
法國地質礦產調查局於2023年表示,烏克蘭擁有「可觀的稀土資源」,但若要進一步探勘或開發需要龐大投資。
烏克蘭政府曾提到,目前已知6座礦床蘊藏稀土金屬,若要開發諾佛波塔夫斯克礦床(Novopoltavske)可能必須投資3億美元,此處是全球最大的礦床之一。
技術上而言,烏克蘭政府列舉過的部分金屬元素像是鉭、鈮、鈹、鍶、磁鐵礦,並不在17種稀土元素之列。
另外,美國標準普爾公司(S&P)本月指出,由於烏克蘭的稀土濃度可能過低,或難以開採,開採烏克蘭稀土礦藏恐怕無利可圖。
*美歐對烏克蘭各有想法 德國大選籠罩陰影
德國政壇人士今天在大選前夕進行最後拉票,儘管這次關鍵選舉極右勢力急遽崛起,但保守派仍被看好取得勝利。
法新社報導,明天大選正值歐洲和歐洲最大經濟體德國動盪之際。美國總統川普與俄羅斯接觸,讓西方國家在烏克蘭戰爭問題的立場不再統一。
保守派反對黨領袖梅爾茨(Friedrich Merz)在慕尼黑自信地對歡呼人群表示:「明天我們將贏得選舉,這個政府帶來的惡夢即將結束。」梅爾茨矢言要在動盪時期成為歐洲「強而有力的聲音」。
川普威脅發動貿易戰代表德國麻煩有增無減,德國經濟過去2年持續萎縮,移民和安全等焦點議題也造成社會分裂加劇。
去年11月初,由德國總理蕭茲(Olaf Scholz)領導的社會民主黨(Social Democrats)、綠黨和親商的自由民主黨(FDP)所組成的3黨聯盟瓦解,明天的大選比原訂時程提前半年多。
中間偏左的蕭茲在柏林郊外的波茨坦(Potsdam)選區發表演講,闡述他對德國弊病的解決之道。
蕭茲的社會民主黨在民調中支持率徘徊在15%左右,而梅爾茨領導的基督教民主黨/基督教社會黨聯盟(CDU/CSU)以30%左右保持領先。
這次投票結果似乎將對極右派的德國另類選擇黨(AfD)產生歷史性影響,此黨在民調中以20%支持率名列第2,主要支持動力來自民眾對一連串致命持刀攻擊與汽車撞人事件的憤怒,這些事件都被歸咎於移民。
德國另類選擇黨也得到川普核心圈的強力支持,科技業億萬富翁馬斯克(Elon Musk)和副總統范斯(JDVance)都公開力挺。
蕭茲向波茨坦選民表示,阻止德國另類選擇黨崛起是這次選舉「核心任務」。
這位現任總理強調他對烏克蘭的支持,並呼籲增加開支以加強德國防禦能力。
蕭茲表示:「我們沒有讓烏克蘭孤軍奮戰,未來這種情況不應該、也不可能發生。」面對俄羅斯入侵烏克蘭幾乎成了他3年任期的執政內容。
「我們必須確保歐洲自身強大,這樣才能以嚇阻防止歐洲發生戰爭。」
梅爾茨似乎確信自己將輕鬆擊敗蕭茲及其盟友,他告訴支持者「左派時代結束了」。
梅爾茨在喧鬧的啤酒館發表談話指出:「德國不再有左派多數,也不再有左派政治。」他提出一項縮減福利、簡化繁文縟節與收緊移民政策的計畫。
他說,隨著保守派領導下屆政府,德國將在歐陸關鍵時刻,再次「於歐盟擁有強大的聲音」。
梅爾茨表示:「歐洲必須再次強大,德國必須更積極參與歐盟事務。」
他表示,在川普時代,歐洲需要堅強起來,才能「坐在主桌,在面對俄羅斯與中國時維護我們的利益」。
不過梅爾茨即使在明天選舉獲勝,掌權路上仍是障礙重重。他需要至少另一個政黨的支持才能組成聯合政府。根據民調,助力來源最有可能是蕭茲的社會民主黨或綠黨。
不過德國外交關係協會(German Council on ForeignRelations)研究員羅斯(Jacob Ross)表示:「組建執政聯盟確實可能非常困難。」
*俄羅斯可信嗎?烏克蘭傷兵當面悲問 川普特使這樣回答
紐約郵報報導,川普的俄烏特使凱洛格日前旋風出訪基輔,並前往軍醫院探望烏軍傷員表達敬佩與感謝。期間,凱洛格被一名士兵當面問:「你認為可以相信俄羅斯嗎?」凱洛格並未正面回答,僅稱「歷史上所有戰爭都是通過談判畫下句點」。
80歲凱洛格19日起旋風出訪基輔3日,21日在美駐烏克蘭大使布林克(Bridget Brink)陪同下,前往基輔郊外的厄平軍事醫院(Irpin Military Hospital),會見約20名與俄國作戰的烏軍,其中不乏受到俄軍重傷的士兵,正在接受截肢治療,並準備裝配義肢。
知情人士透露,凱洛格停留軍醫院期間,與受傷士兵進行一對一討論,希望增進美方與澤倫斯基政府的關係,推動雙方敲定礦產協議。
當時一位名為丹尼斯(Denis)的士兵表示想向凱洛格提問,凱洛格也同意表示「他有這個權利」。
丹尼斯開門見山問:「你認為,我們能信任俄羅斯嗎?他們會進行談判嗎?」
凱洛格並未正面肯定或否定,他先是解釋,歷史上「所有戰爭最終都會通過談判結束」,他接著說:「戰場上的最終勝利都通過外交實現,今時今日的世界也不例外。」
凱洛格認為,更深層次的問題是「信任身邊的人」、「確保他們和你站在一起」。在這個問題上,他回答:「是的,我們支持你們。」
隨後,丹尼斯堅持認為烏克蘭必須擁有強大的軍隊,因為他擔心談判結束後,最多只會有五到十年的和平。
凱洛格表示:「嗯,我認為目標是沒有下一場戰爭」丹尼斯回答:「希望如此。」
*特朗普呼籲普京與澤連斯基「坐下來談」 以結束戰爭
美國總統特朗普周五(2月21日)呼籲烏克蘭總統澤連斯基和俄羅斯總統普京一起 “坐下來談判”,以結束俄烏戰爭。
“我認為普京總統和澤連斯基總統必須坐下來談判。你知道為什麼嗎?因為我們要阻止數百萬人被殺。”特朗普在白宮對記者說道。
特朗普一直在推動盡快達成結束戰爭的協議,並已分別與俄烏領導人進行通話。美國國務卿盧比奧與俄羅斯外長拉夫羅夫本周二(2月18日)也在沙特首都利雅得舉行了會談,但烏克蘭未參與其中。
美國國務卿盧比奧周五早些時候表示,特朗普是否會與普京會面“在很大程度上取決於我們是否能在結束烏克蘭戰爭方面取得進展。”
在社交媒體上發布的一次采訪中,盧比奧表示,他此前在沙特阿拉伯已向俄方官員明確表示,在“明確會談內容”之前,不會安排美俄兩國總統會面。
盧比奧表示,特朗普想要知道俄羅斯是否真的有意結束這場始於三年前的侵烏戰爭。
“唯一的辦法就是進行試探,與他們接觸,然後問他們:‘好吧,你們有認真在考慮結束戰爭嗎?如果是,你們的要求是什麼?你們公開的訴求和私下的訴求有沒有不同?’”盧比奧說道。
盧比奧:特朗普對澤連斯基“非常不滿”
在采訪中,盧比奧還提到了特朗普與澤連斯基之間日益加深的裂痕。
“特朗普總統對澤連斯基總統非常不滿。”盧比奧說。“我們關心烏克蘭,因為這關系到我們的盟友,最終也影響到整個世界。烏克蘭對此應該表現出一定程度的感激。”
盧比奧還透露,上周五在德國慕尼黑與澤連斯基及美國副總統萬斯(JD Vance)會面時,曾就允許美國投資烏克蘭自然資源的協議進行了討論。
“我們向他們解釋說:‘我們希望與你們建立合資企業,並不是因為我們想從你們那兒竊取什麼,而是因為我們認為,這實際上是一種安全保障,因為我們和你們成為了這樣一個重要經濟項目中的合作伙伴。’”盧比奧說道。
在華盛頓附近舉行的保守政治行動會議(CPAC)上,特朗普的國家安全顧問沃爾茨(Michael Waltz)表示,烏克蘭將很快允許美國獲取其礦產資源。
“事實是,澤連斯基總統即將簽署這項協議,而且很快就會發生,這對烏克蘭來說是件好事。”沃爾茨說。
美國起草溫和版聯合國決議 未指責俄羅斯
據法新社和路透社報道,美國起草了一份有關烏克蘭的簡短決議,悼念戰爭期間“不幸逝去的生命”。
這份僅65字的決議草案“懇請盡快結束沖突,並進一步敦促烏克蘭和俄羅斯實現持久和平”。該決議未指責俄羅斯對烏克蘭發動戰爭,也未提及俄羅斯對烏克蘭領土的佔領。
俄羅斯常駐聯合國代表瓦西裡·涅邊賈(Vassily Nebenzia)稱美方起草的決議是“好的舉動”,但補充說,該文本沒有觸及沖突的“根源”。
與此同時,烏克蘭及歐洲國家提交的另一份聯合國決議明確指出,俄羅斯應對入侵戰爭負責,並表示支持烏克蘭“領土完整”。
聯合國大會193個成員國將於周一召開會議,就歐洲國家支持的決議進行投票。
馬克龍計劃警告特朗普:不要對普京示弱
與此同時,法國總統馬克龍計劃利用即將到來的白宮之行,勸說特朗普與歐洲盟友保持一致。
在周四晚間的在線問答環節中,馬克龍表示,他計劃於周一告訴特朗普,對普京表現出軟弱將使美方在對待中國和伊朗的問題上更加被動。
“我會告訴他:從內心深處,你不能在面對普京時表現軟弱。這不是你的風格,也不符合你的利益。”馬克龍說道。
在線問答結束後,馬克龍在社交媒體X(前推特)上寫道,他與澤連斯基通了電話,並回顧了他與“願意推動烏克蘭實現持久和平、加強歐洲安全的歐洲伙伴和盟友”所進行過的所有接觸。
歐洲維和部隊計劃
在馬克龍和英國首相斯塔默(Keir Starmer)分別訪問白宮期間,歐洲國家在烏克蘭部署維和部隊的提議可能會成為討論議題之一。
該提議得到了英國和法國的支持,計劃將派遣3萬名歐洲士兵進駐烏克蘭,部署在遠離前線的關鍵基礎設施地點,如核電站,並由西方國家進行海空協防。
根據該計劃,前線將主要通過無人機和其他技術進行遠程監控。此外,駐扎在烏克蘭境外(可能在波蘭或羅馬尼亞)的空軍部隊將作為後備力量,對俄羅斯形成震懾,烏克蘭領空將重新開放以恢復商業航班。
德國政府尚未決定是否支持這一計劃。德國總理肖爾茨周五在接受德國電視二台(ZDF)采訪時表示,烏克蘭戰爭仍在繼續,“我們距離停火還有很長的路要走”。
德國總理發言人斯特凡·赫貝斯特雷特(Steffen Hebestreit)在一份聲明中表示,肖爾茨與澤連斯基在周五的通話中討論了“實現烏克蘭公正和平的途徑”。眼下華盛頓正在推動與莫斯科進行談判以結束戰爭。
赫貝施特萊特補充稱,肖爾茨和澤連斯基一致認為,“在未來的烏克蘭和平談判中,烏克蘭必須坐到談判桌前,歐洲安全問題必須與歐洲國家共同商討。”
(聯合新聞網)
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*要烏克蘭還錢! 川普要求稀土、石油和任何能得到的東西
美國總統川普要求烏克蘭簽署稀土礦產協議,以償還援烏資金,他在「保守政治行動會議」(CPAC)上強調,烏克蘭要歸還美國提供的援助資金,包含「稀土、石油和任何我們能得到的東西」。
綜合外媒報導,美國總統川普在當地時間22日的「保守政治行動會議」上指出,「歐洲以貸款的形式(給烏克蘭)提供資金,他們拿回了錢,但我們不是這樣,所以我希望能給我們錢,以回報我們投入的所有資金」。
川普強調:「所以我們要求稀土和石油——任何我們能得到的東西!」他重申「我們將拿回我們的錢,因為這不公平。我們拭目以待,但我認為我們非常接近達成協議,最好快點達成協議,因為這已是一個糟糕的情況。」
*俄羅斯多輪空襲烏克蘭 造成4死多人傷、大面積建築受損
俄羅斯軍隊昨(22)日對烏克蘭東部後勤樞紐康斯坦丁諾夫卡(Kostiantynivka)發動多輪空襲,克利福洛(Kryvyi Rih)也遭到飛彈襲擊,造成多人死傷及基礎設施大範圍損毀。
據《烏克蘭國家通訊社》報導,在康斯坦丁諾夫卡,俄軍首輪投擲7枚FAB-250航空炸彈,造成嚴重傷亡。一名62歲男性在襲擊中喪生,一名56歲女性在公寓中受傷。另一次襲擊則擊中高層建築,導致一名72歲男性被困於廢墟下身亡,其妻子和一名61歲居民也因此受傷送醫。
俄軍這輪襲擊對烏克蘭當地基礎設施造成重大破壞,包括10棟公寓、21棟私人住宅、3座工廠、1家商店、16個車庫受損,同時造成2條電線、2條瓦斯管線中斷,9輛汽車遭到破壞。
隨後,俄軍對康斯坦丁諾夫卡發動第二輪空襲。其中一次襲擊擊中路面和網路系統,另有3次空襲擊中空曠區域。一次嚴重襲擊損毀了公寓正面,導致瓦斯管線、變電器、車庫結構,以及醫院和商店外觀受損,造成1人死亡,3人受傷。另外2次空襲也造成公寓和商店外牆受損。
同日,克利福洛遭到飛彈襲擊,最初報告顯示2人受傷。其中1名傷者在醫院不治身亡,1名30歲婦女目前情況危急,另一名31歲婦女則接受門診治療,俄軍的飛彈襲擊同時對當地烏克蘭基礎設施造成嚴重破壞。
目前,康斯坦丁諾夫卡的搜救行動仍在進行中,由於可能仍有人員被困在建築物廢墟下。當局已就這些襲擊事件展開戰爭罪行的審前調查。
*川普態度是關鍵 英法籌組3萬維和部隊入烏盼美當後盾
《華爾街日報》23日報導,英國與法國正研擬一項雄心勃勃的維和計畫,擬派遣多達3萬名歐洲維和部隊進駐烏克蘭,以協助確保停火協議落實。然而,這項計畫成功與否,關鍵在於能否說服美國總統川普同意提供「後盾」(backstop)式軍事支援。
根據歐洲官員透露,這項計畫並不需要美軍實際部署在烏克蘭境內,但期盼能借重美軍獨有的軍事能力。例如,美軍可在鄰國操作防空系統,為烏克蘭部分區域提供防護,或是在歐洲部隊遭遇危險時,提供境外空中支援。
英國首相施凱爾(Keir Starmer)預計25日與川普會面,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)也將於26日拜訪白宮,屆時將與川普討論這項計畫,試探其態度。不過,歐洲官員表示,施凱爾此行主要是試探川普態度,不會直接提出具體請求。
英方認為,美國的支持對遏阻俄羅斯攻擊、說服其他歐洲國家派兵,以及為多國部隊提供關鍵軍事能力至關重要。根據規劃,英法將派出陸海空三軍組成維和部隊主力。這支部隊不會部署在烏東前線,而是負責保護重要基礎設施、城市與港口,包括黑海沿岸地區。此外,將運用無人機與衛星監控前線,確認俄羅斯是否遵守停火協議。
《華爾街日報》指出,川普曾稱烏克蘭總統澤倫斯基是「獨裁者」,並指控烏克蘭挑起戰爭,顯示他對支持烏克蘭存有疑慮。儘管他日前改口表示「俄羅斯發動攻擊,但他們(烏克蘭)不該讓他攻擊」,但川普改善美俄關係的意願,可能使他不願讓美軍成為俄軍在烏克蘭的潛在對手。歐洲面臨的一大挑戰是,川普希望改善與俄羅斯的關係,而且不願將美軍定位為俄羅斯總統普廷在烏克蘭的潛在對手。
*別讓川普無聊!智囊團建議英相施凱爾說重點、找機會奉承
英國首相施凱爾準備訪問美國,與美國總統川普商談如何調停烏俄戰爭。英國衛報旗下《觀察家報》(The Observer)23日指出,白廳(Whitehall,即英國中央政府)近來在行前會議中建議施凱爾,與川普談話必須簡短切題,且最好找機會奉承他。
為了不讓歐洲和烏克蘭在烏俄停戰協議中被邊緣化,施凱爾和法國總統馬克宏將緊急赴華府會川普。
行前,白廳和英國外交部顧問向施凱爾建議,川普很容易感到無聊,因此與他談話要明確表達自己的重點,最重要的是「要簡短」。白廳一位了解川普注意力持續時間的消息人士表示,「當川普失去興趣,並認為某人很無聊時,他就會置之不理。他不喜歡馬克宏,部分原因就是馬克宏話太多,還試圖教訓他」。
顧問也建議施凱爾要找機會奉承川普,例如說每個人都非常感激他將全世界的注意力集中在烏俄和平的必要性上,但重點是必須「巧妙地奉承」,不要弄巧成拙。
據了解,白廳內部流傳一起未經證實的故事。2017年,時任英相梅伊(Theresa May)首次到白宮與川普相會時,也被建議必須盡可能像川普表示祝賀。因此,梅伊一到白宮就急忙祝賀川普成功任命新內閣,「唐納德,你任命了一支偉大的團隊」。
川普立即回應:「哦,非常感謝妳,德蕾莎——妳特別喜歡他們之中的誰?」梅伊頓時愣住,只能回答:「哦,好吧,所有人都喜歡,唐納德。」
梅伊團隊當時得到的教訓是,如果不做功課,太多的奉承會帶來麻煩。
英國前駐法國大使芮基茲(Peter Ricketts)表示,施凱爾應該對川普有關烏俄戰爭的爭議言論充耳不聞,「不是關切川普怎麼說,而是關切他怎麼做」,並讓川普明白,在烏克蘭和歐洲問題上與俄國總統普廷匆忙達成協議,必然會符合普廷的利益,且會讓普廷顯得強勢,川普顯得弱勢。
另一位英國消息人士也同意,稱施凱爾必須讓川普明白,阻止川普在歷史上獲得一席之地的唯一阻礙,就是與俄國談成一項不被其他人視為「公平」的協議,讓川普認為他的成功取決於不向普廷屈服。
*川普打算聯俄制中?專家不看好
《華爾街日報》分析,美國總統川普強勢調停烏俄戰爭,但他出乎意料地疏遠烏克蘭,轉而與俄羅斯交好,目的可能是拉攏俄國,以離間俄國與中國,收「聯俄制中」之效,即「反向尼克森」(reverse Nixon)路線。然而,專家指出,川普的做法產生的後果與「反向尼克森」正好相反,因為這實際上是讓俄國同時與美中結盟,卻讓西方陣營分道揚鑣。
美國代表團日前在沙烏地阿拉伯與俄方展開烏俄停戰談判,但不僅談判過程排除烏國和歐洲,川普還在事後發表許多「友俄敵烏」的言論,令歐美各國譁然。外交政策專家指出,川普的戰略目標可被稱為「反向尼克森」,即翻轉美國前總統尼克森在1970年代的「聯中制俄」路線,企圖離間長期以來一直尋求結束美國國際秩序主導地位的中俄兩國。
然而,現在的中俄關係和1970年代的中蘇關係大異其趣。當年,尼克森和時任國家安全顧問季辛吉改變對中政策時,中蘇彼此存在衝突,包括在1969年爆發邊境戰爭,還公開指責對方悖離共產主義信念。華府利用中蘇不睦,和北京攜手削弱蘇聯的全球影響力。卡內基國際和平基金會研究副主席、前美國國務院官員費根葆(Evan Feigenbaum)指出,川普的做法產生的後果與「反向尼克森」正好相反,是在試圖分裂具有意識形態相似性和共同戰略利益的中俄兩國,結果恐是俄國同時與美中結盟,西方卻分崩離析。
華府現在要動搖已在2022年宣布兩國關係「無上限」的中俄十分困難,因為這兩國早已深化軍事和情報合作,外交政策協調一致,中國支持俄國經濟,並提供晶片、機具等軍事產業必要工具。相較之下,川普挺俄遠烏,已疏遠美國最大貿易夥伴兼最大外國投資者歐洲,甚至讓亞洲盟友坐立難安。
上海外國語大學國際關係與公共事務學院教授程亞文也向中國觀察者網表示,蘇聯解體後,俄國一直想跟美國合作,但多年來無法得償所願,「如果4年後又變了,俄國該怎麼辦?」再者,中俄近年已建立強勁合作關係,從政治到經濟方面暢行無阻,沒必要中斷。最後,美國能提供俄國安全利益,卻難以提供經濟利益,例如川普希望製造業回流美國,但俄國正是需要製造業投資,只有中國能為俄國經濟提供幫助。
數名美國官員坦言,中、俄、伊朗和北韓已形成戰略威脅,美國無法同時壓制,但川普打算即便無法裂解,也要加以弱化。川普的烏俄特使凱洛格表示,這四國的經濟和軍事已連線結盟,這是美國4年前未面臨的課題,必須用全球性戰鬥的方向思考。
美俄會談前一份俄方備忘錄提到,俄國提議終止與中國在敏感技術及軍事項目的合作,並可能限制中國參與能夠強化中國戰略能力的建設,以換取烏俄停戰協議中有利俄方的條款。然而,華府智庫「歐洲政策分析中心」執行長波利亞可娃(Alina Polyakova)直言,中國已擁有俄國大部分重要軍事技術,「那艘船已航行,中國在各領域的技術都比俄國先進許多」。她也警告,如果華府放棄烏國,就會向北京發出可以更大膽對台灣發動軍事侵略的訊號。
不過,普廷或許會選擇與川普結盟,畢竟川普可能給予俄國過去3年鏖戰都無法達到的目標,包括基輔政權更迭,以及烏國和部分歐洲重回俄國勢力範圍。對北京而言,這也是「意外之財」,在支持普廷之餘,也看到歐美漸行漸遠。
*美烏稀土協議仍有「問題」 英媒:澤倫斯基尚未準備好簽署
美國與烏克蘭才表明「很快」將就稀土礦產合作達成協議,但英國《天空新聞》22日引述烏國消息人士透露,烏國總統澤倫斯基尚未準備好簽署協議,因為該協議草案仍存在「許多問題」。
據報導,美國總統川普、白宮國家安全顧問瓦爾茲等人21日才表示,美烏很快就能簽署稀土礦產協議,澤倫斯基同日也稱烏國將「迅速且明智」地與美達成協議,但一位了解談判情況的人士透露,澤倫斯基尚未準備好。
該人士指出,「就協議草案的內容而言,仍存在許多問題,總統尚未準備好接受它。目前,協議草案並未體現美烏的夥伴關係,僅包含烏國單方面的承諾」。
在澤倫斯基最初以該協議不包含安全保證而加以拒絕,並與川普隔空發表尖銳言論後,川普的烏俄特使凱洛格特地訪問基輔3天,向烏國提供一份更新版的協議草案。
該版本解決基輔當局的部分擔憂,也符合烏國法律,最後澤倫斯基在外交部長西比哈、國會議長斯特凡楚克等高階官員和幕僚建議下,表明願意簽署新版協議。
凱洛格也在社群媒體上發文表示,他與澤倫斯基及其「才華洋溢的國安團隊」進行「廣泛且積極的討論」。
*美俄第2場會談 俄副外長:兩週內舉行
俄羅斯外交副部長雷雅布可夫(Sergei Ryabkov)今(22日)透露,美俄預計會在2週之內,再派出代表舉行第2次會談。
美國與俄羅斯週二(18日)在沙烏地阿拉伯進行會談,這場雙方睽違3年的正式會談,旨在恢復兩國關係與為烏俄停火做準備。
《路透》報導,雷雅布可夫對俄羅斯新聞社(RIA)說,第2次會議一樣會在第三國舉行,美俄正在討論具體地點,不過他沒有說明雙方可能與會的人選。
雷雅布可夫接續指出,美俄之間有著要舉行協商的「原則性協議」,以解決「所有所謂的造成麻煩的事物」。
雷雅布可夫補充說,雙方在這次會談期間也可以商討中東局勢,「當我們見到美國政策有所起色時,就戰略穩定與軍備控來進行對話是有可能的。」
*美國槓上烏克蘭、歐盟!安理會烏戰3周年決議案鬧雙包
外交官22日表示,美國希望聯合國安全理事會24日就有關即將屆滿3周年的俄羅斯入侵烏克蘭3周年的1份簡短的決議案草文進行表決,然後送交聯合國大會由193個成員國進行投票。
美國此舉使之與烏克蘭以及歐洲聯盟(EU)槓上,因為烏國與歐盟過去1個月來一直就其所擬的烏戰決議案草文與聯合國成員國磋商,烏歐版決議案草文預定24日在聯大表決。
路透20日曾報導,華府拒絕參與案烏歐版決議案草文,並在21日自行提出美版決議案,以及也要在24日於聯大表決。21日稍晚,美國已將同其決議案草文送交安理會。
外交官表示,安理會尚未排定何時表決美版決議案草文。安理會決議案過關的門檻為9張贊成票,外加未遭5大常任理事國美國、俄羅、中國、英國與法國否決。
美版與烏歐版的決議案均不具約束力,但內容相差甚遠。烏歐版要求莫斯科當局立即從烏克蘭撤出所有軍隊;美版則僅稱衝突造成人命損失,以及「呼籲迅速結束衝突」並敦促兩造「實現持久和平」。
*俄烏戰爭本週落幕?白宮發言人李威特突語出驚人
白宮新聞秘書李威特(Karoline Leavitt)22日表示,美國總統川普有信心與俄羅斯達成協議、結束烏克蘭戰爭,並暗示這場持續3年的戰爭可能最快本週就落幕。
《國會山莊報》(The Hill)報導,李威特在「保守政治行動會議」(CPAC)結束後,於白宮南草坪對記者表示:「總統與其團隊正全力推動與戰爭雙方的協商,以終結這場衝突。總統對於能夠在本週內達成協議,充滿信心。」
這項言論正值川普公開聲稱,烏克蘭總統澤倫斯基「毫無籌碼」,應退出與國際領袖的和平談判。川普的發言進一步引發外界對美國政府在俄烏戰爭立場上的關注。
李威特透露,白宮國家安全顧問瓦爾茲(Matt Waltz)將於本週末「全力以赴」推動協議進程,並指出財政部長貝森特(Scott Bessent)亦參與與烏克蘭的談判,討論如何開發該國的關鍵礦產資源。
李威特強調,「關鍵礦產議題對總統而言至關重要,因為這不僅能夠回收美國納稅人的資金,也將為美國與烏克蘭建立強勁的經濟夥伴關係,協助烏克蘭在戰後重建。」
美國國務卿魯比歐(Marco Rubio)則表示,此項合作將帶來2億美元(約新台幣65.5億元)的資金支持,並在國會批准後,為美國在烏克蘭確保「既定」的安全利益。根據美國國務院統計,自戰爭爆發以來,美國已向烏克蘭提供659億美元(約新台幣2.16兆元)的軍事援助。
*預防與俄衝突 北約輸油管道擬延長至波、捷境內
據德國媒體消息,北大西洋公約組織(NATO)計畫將一條輸油管道從德國延長至波蘭與捷克境內,以便在與俄國發生衝突時能迅速補充戰機用燃料。
北約現存的管道是在冷戰時期打造,因此管道盡頭停在德國西部境內。但德媒《明鏡週刊》(Der Spiegel)援引德軍內部一份備忘錄指出,德軍認為「對於在緊急情況下需要佈署到東部邊境的部隊,油料的持續性供應存有重大問題」。
《明鏡週刊》在報導中寫出,根據另一份提供給德國國防部高層的簡報,北約盟國之間內部的討論得出一個結論,管道系統是「北約油料供應的骨幹」,因此決定延長管道。
《明鏡週刊》稱,預估到2035年會完成大部分管道的延伸工程,而這個項目將耗資210億歐元(約合新台幣7203億)。
*北韓戰俘送南韓 烏克蘭軍方首次證實:有此可能
北韓派兵協助俄羅斯侵略烏克蘭的戰爭,烏克蘭國防情報官員21日表示,遭俘虜的北韓士兵可能送到南韓。南韓媒體《韓聯社》22日報導,這是基輔官員首次承認考慮做此安排。
韓聯社21日在基輔專訪烏克蘭國防部情報總局(GUR)代表切爾尼亞克(Andriy Chernyak),談到兩名在烏克蘭被俘虜的北韓士兵,他說,「一切都有可能,現在我們與南韓政府非常密切合作,我們與貴國情報與特種部隊關係密切,所以,我們認為這種情況是有可能發生」。
這兩名北韓士兵,其中一人近日在南韓媒體《朝鮮日報》訪問中,表達有意向南韓投誠。南韓政府隨後表示,若這些北韓士兵提出請求,願意依照憲法保障,提供保護和支持,將他們視同南韓公民對待。
切爾尼亞克拒絕透露北韓戰俘被監禁在何處,但表示「其所有需求都受到照,有一切必要所需,正在受到保護、安全的地方」。
根據烏國說法,北韓1萬1000名士兵為俄羅斯作戰,其中已有大約4000人不是陣亡就是重傷,其中一些傷兵康復後可能再重回烏國戰場。切爾尼亞克說,烏國評估,北韓甚至可能增派15萬大軍支援俄國侵略。
切爾尼亞克說,北韓協助俄羅斯對烏國作戰行動,不僅對烏國,也對印太地區構成「真正的問題」,因為北韓正持續與俄國軍事合作,這些士兵在真實戰爭中學到包括無人機以及小規模步兵群戰術,「現在在全世界,只有烏國和俄國軍隊有這類經驗,而北韓也正在汲取這個經驗」。
(自由電子報)
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*川普:澤倫斯基很快簽礦產協議
美國總統川普廿一日說,預料烏克蘭總統澤倫斯基很快會與美方簽礦產協議,作為終結俄烏戰爭作為的一環。華爾街日報(WSJ)廿二日也引述知情人士報導,美烏正接近達成該協議,最快可能美東時間周六簽。
川普在白宮橢圓形辦公室指稱,「我們(美烏)將簽協議,希望能在接下來相當短的時間內(敲定)」;「我認為他們(烏克蘭)想要它,他們對(達成)協議感到很高興」。
白宮國安顧問沃茲廿一日也在美國馬里蘭州召開的年度保守派政治行動大會說,澤倫斯基會簽礦產協議;「各位很快就會看到,這對烏克蘭『有利』」;在川普領導下,這場戰爭很快會結束,「他是和平總統」。
澤倫斯基廿一日晚間則在影片演說提到,期望有公平的結果;烏美的談判人員正草擬協議;這是能強化烏美關係的協議,其中關鍵在於制定細節,以確保該協議的效益。
該協議將把有價值的礦產權利交給美國,川普政府已尋求基輔以此作為華府提供軍援抵抗俄羅斯的補償。WSJ引述獲簡報美烏相關談判的人士報導,該協議尚未完成,確切條款無從得知。
烏克蘭上周曾拒絕達成該協議,引發川、澤口水戰,有人擔憂美烏關係破裂。但WSJ報導,澤倫斯基前述發言顯然同意了協議。
不過川普廿一日又批評澤倫斯基。美國國家廣播公司(NBC)、美國廣播公司(ABC)及福斯新聞報導,川普聲稱,「老實說,我覺得澤倫斯基有沒有與談,不是很重要」;「我觀察他(澤倫斯基)好幾年,看著他的城市被毀、人民被殺、軍人被消滅,這我看好幾年了,也一直看他毫無籌碼地談判。他一點籌碼都沒有,姿態還很強硬,實在令人厭煩,我是受夠了」。
川普補充說,澤倫斯基已參加(俄烏)相關會議三年了,卻一事無成。三年過去,談判卻變得異常困難。但看看他的國家,早已殘破不堪。儘管川普「承認」二○二二年二月廿四日是俄國侵烏,但仍宣稱澤倫斯基及時任美國總統的拜登根本不該讓俄國發動攻擊。
川普廿一日在白宮與兩黨州長會面時,則說與俄國普亭談得很好,「但我與烏克蘭就沒辦法這樣談」。美國國務卿魯比歐廿一日也在社群媒體X播出的訪談,指控澤倫斯基在礦產協議上出爾反爾、耍美國,「令美方惱火」。川普還澄清並未計畫在五月九日訪問莫斯科,出席俄國慶祝二戰勝利的「偉大衛國戰爭勝利」八十周年活動。
另外,俄羅斯新聞社(RIA)廿二日引述俄國外交部副部長雷雅布可夫報導,繼十八日在沙烏地阿拉伯的會談後,美俄代表計畫在兩周內再度會談,地點將在第三國。
*美威脅斷星鏈 逼烏簽協議
路透廿一日引述三位知情人士獨家報導,美國談判代表向基輔施壓,以取得烏克蘭的關鍵礦產,已提出否則將切斷烏克蘭使用美國科技富豪馬斯克旗下「星鏈」衛星網路系統的可能性。
美國川普政府要求基輔以五千億美元礦產來償付華府對烏戰時援助,但烏克蘭總統澤倫斯基已回絕,指稱美國還未提供具體安全保障。
路透指出,澤倫斯基本月拒簽美國財長貝森特帶來的初步礦產提議後,烏克蘭持續使用星鏈的問題就在美烏官員的幾次討論提起。一位知情人士說,美國俄烏問題特使凱洛格廿日會晤澤倫斯基時,就重提此事;烏方還被告知若不達成礦產協議,星鏈服務停供恐將迫在眉睫。
星鏈提供飽受戰禍的烏克蘭及其軍隊重要的網路連線。一位知情人士直言,烏克蘭仰賴星鏈、視其為指引方向的「北極星」,失去星鏈將是重大打擊。
紐約時報此前報導稱,台灣不願採用星鏈,主要就是顧忌馬斯克對中國大陸的立場,擔憂一旦北京施壓,他就會切斷星鏈服務,使台灣轉而研擬替代方案。俄國二○二二年二月侵烏後,馬斯克將數以千計星鏈終端設備運往烏克蘭,取代烏方遭俄國破壞的通訊裝置。
華府智庫大西洋理事會資深研究員哈靈說,星鏈是烏軍戰略的關鍵支柱,對操作無人機至關重要,失去星鏈將改變戰局。哈靈並指,烏俄目前在無人機使用和砲彈方面不分軒輊,烏軍有種類繁多的無人機戰力,包括海上無人機、監視無人機和遠程無人飛行載具。
*「反向尼克森」川普向普亭示好 意在離間中俄
華爾街日報廿二日報導,美國總統川普轉向俄羅斯總統普亭示好,部分原因旨在離間中俄關係,華府智庫卡內基國際和平基金會(CEIP)副主席費根葆稱為「反向尼克森」(reverse Nixon)戰略。
其典故來自冷戰期間的一九七○年代,時任美國總統的尼克森扭轉美國政策向中共示好,加深毛澤東與蘇聯的不合。但現在美國想離間中俄的難度很高,外交政策急遽轉向不僅疏遠美國的歐洲盟友,也可能動搖亞洲夥伴的信任,削弱美國在美中衝突時爭取支持的能力,而歐洲盟友是美國最大貿易夥伴和最大的外來投資者。
當時尼克森及其白宮國安顧問季辛吉翻轉美國對中政策方針,運用莫斯科和北京間的衝突,在美蘇中戰略三角上,美國聯中制蘇。
但該報導說,現在想拆散俄國與中國大陸將很難,兩國二○二二年、即俄烏戰爭爆發那年宣布中俄關係「上不封頂」,彼此除了深化軍事與情報合作,並協調在國際社會上的外交政策。俄國侵烏至今,中國也向俄國提供重要的經濟支持,包括電腦晶片和軍事工業使用的機具。
曾任美國國務院高官的費根葆認為,川普第二任試圖分裂中俄這兩個具意識形態相似性與共同戰略利益的大國,但川普政府至今的作為卻使西方世界分裂,反觀俄國同時與美中結盟。
(聯合報)
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*美烏稀土案接近簽署 川普改口稱俄侵烏
在歷經數日口頭爭執後,美國總統川普、國家安全顧問瓦爾茲和烏克蘭總統澤倫斯基廿一日均表示,雙方「接近」就稀土礦產合作達成協議,為烏國與俄羅斯停戰創造條件,同時藉此加強基輔和華府之間的長期關係。川普也一改日前指稱烏國侵犯俄國的說法,承認是俄國發動攻擊。
川普特使提供新版協議草案 解決基輔當局部分擔憂
川普在白宮被問到美烏潛在協議時表示,預計烏國很快就會簽署稀土礦產協議,包括美國對烏國礦產資源的投資,協助美國收回四到五千億美元,「這件事意義重大,他們(烏國)想要它,也能讓我們留在那個國家」。瓦爾茲稍早在年度保守黨政治行動會議上指出,「澤倫斯基總統將簽署該協議,你們很快就會看到」。
儘管澤倫斯基廿一日在聲明中表示,烏國將「迅速且明智」地與美國達成協議,但英國「天空新聞」廿二日引述烏國消息人士報導,「就協議草案的內容而言,仍存在許多問題,總統尚未準備好接受它。目前,協議草案並未體現美烏的夥伴關係,僅包含烏方的片面承諾」。
瓦爾茲表示,該協議將使美國獲得烏國關鍵稀土礦產,包括鋁、鎵和氚等。這些材料對於核研究和半導體等先進技術至關重要,且具有重要的軍事應用價值。瓦爾茲還提到,該協議被定位為美國納稅人收回部分烏國國防投資的方式之一。川普則說,他本來希望在本月稍早達成協議,且協議最初是由澤倫斯基在去年秋天提出,藉此加強烏方未來與俄方談判的影響力。
據了解,在澤倫斯基以原始協議不包括安全保證而加以拒絕,並與川普隔空發表尖銳言論後,川普的烏俄特使凱洛格特地訪問基輔三天,向烏國提供一份更新版的協議草案,解決部分基輔當局的擔憂,也符合烏國法律。澤倫斯基最後在外交部長西比哈、國會議長斯特凡楚克等高階官員和幕僚建議下,表明願意簽署新版協議。
不過,「路透」引述知情人士報導,凱洛格再次向基輔當局提到,若不達成協議,美國太空探索科技公司(SpaceX)提供給烏國使用的「星鏈」(Starlink)衛星網路,很快就會關閉。由於烏軍作戰必須仰賴星鏈網路,一旦失去將是沉重打擊。
川普同日在「福斯新聞」訪談中直言,澤倫斯基手上沒有籌碼,實際上有沒有參與(美俄)談判不是很重要,「他已參加各項會議三年,卻一事無成,讓談判變得異常困難」。在被主持人追問「難道你不覺得是(俄國總統)普廷為了拿到無權取得的土地,而無端發動侵略?」後,川普一改日前突稱烏國侵犯俄國的說法,承認是俄國發動攻擊,「但他們(澤倫斯基與美國前總統拜登)不該讓俄國發動攻擊」,並強調若非有他出馬,烏俄根本不會談判。
(自由時報)
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