新聞自選輯 20250715 關稅篇

*川普揚言30%關稅 歐盟代表：持續和美交涉 不排除反制

歐盟國家部長十四日辯論布魯塞爾對美歐貿易談判的做法。歐盟主管貿易事務的執委塞夫柯維奇說，歐盟會繼續和美國交涉，優先要務是在八月一日的新期限前談出解決方案，不會毫無作為就抽身離開。但他說，歐盟必須為各種結果做準備，包括在必要時採取「考慮周詳、恰如其分的反制措施，來恢復平衡」。

塞夫柯維奇在當天開會前說，歐盟方面「感覺」雙方非常接近達成協議，且川普揚言對歐盟徵的百分之卅關稅，形同使歐美貿易斷絕。

義大利總理梅洛尼十三日則提醒，「在我們西方（世界）共同面對全球挑戰之際，若陷入內部貿易戰，會削弱整體力量」。她在其辦公室發布的聲明也說，歐盟有足夠經濟與財政實力維護自身立場，並達成公平合理的貿易協議，「義大利會一如既往做好自身本分」。

對在野黨質疑梅洛尼政府過於親美，義大利外交部長塔加尼十四日接受義媒「訊使報」訪問時強調，美國是首要盟友，若不跟美國搭建對話橋梁，「難道要像前總理孔蒂時期站到中國那邊，然後退出北約？」

孔蒂二○一九年執政時義大利簽署加入中國一帶一路倡議，梅洛尼上任後退出。塔加尼說，歐盟應冷靜面對美國關稅，抬頭挺胸與美談判，「歐洲需要美國，美國同樣需要歐洲」；歐美互達「零關稅」是理想，務實作法是像英國先就大原則達成共識，再逐步討論各產業關稅額。

另外，彭博資訊十四日報導，墨西哥官員對川普十二日在給墨西哥的關稅稅率通知函中加徵關稅感到震驚。近幾月美國官員對墨西哥在邊境與安全議題上的合作不吝稱讚。美國國務卿魯比歐說，墨西哥的相關回應非常積極；美國財長貝森特形容美墨關係出現正向動能。

然而川普在該通知函中卻批評墨西哥的努力還不夠。知情人士指稱，參與美墨談判的墨西哥代表普遍感到憤怒，他們釋出的善意至少如今看來似乎徒勞無功。

*關稅戰衝擊 大陸第二季對美貿易降2成

今年四月美國總統川普發動關稅戰後，對全球經濟造成重大影響，大陸官方統計顯示，第二季對美貿易額下降達兩成，但官方強調目前已有回升，「中美雙方團隊正在加緊落實倫敦框架有關成果」。

大陸海關總署副署長王令浚昨在記者會表示，上半年對美國進出口總值人民幣二點○八兆元，同比下降百分之九點三。其中，出口一點五五兆元，進口五三○三點五億元。整體而言，上半年大陸貨物貿易進出口人民幣廿一點七九兆元，同比增長百分之二點九，外貿規模創歷史同期新高。

他指出，受美國所謂「對等關稅」影響，中美貿易由第一季度同比增長轉為第二季度同比下降，降幅達到了百分之廿點八。不過他強調，近期日內瓦、倫敦經貿會談取得積極進展，中美貿易有所回升。六月進出口值從五月時的不到三千億元，回升到超過三千五百億元，同比降幅也明顯收窄。

王令浚還披露，目前中美雙方團隊正在加緊落實倫敦框架有關成果，但也強調，日內瓦共識和倫敦框架來之不易，訛詐脅迫沒有出路，對話合作才是正道。

另據大陸海關總署公布，今年上半年兩岸貨物貿易額為人民幣一兆六二○億元，台灣是僅次於美國、日本、香港、南韓的大陸第五大貿易夥伴，兩岸貿易額累計比去年同期增長百分之十二點七。

大陸海關總署發言人呂大良昨也宣布，下一步將對五十三個非洲建交國實施零關稅，並稱此舉是「用中國的大市場帶動各國共同發展」。據指出，去年十二月起，大陸給予所有與其建交的最不發達國家百分之百稅目產品零關稅待遇，今年上半年大陸自上述國家進口增長為兩位數，其中不少都是非洲國家。

今年六月十一日在湖南長沙舉行「中非合作論壇成果落實協調人部長級會議」，當時大陸國家主席習近平就在賀信中表示，願通過商簽共同發展經濟夥伴關係協定，落實對五十三個非洲建交國實施百分之百稅目產品零關稅舉措。大陸商務部指出，「共同發展經濟夥伴關係協定」是大陸與非洲國家間的創新自貿協定。截至七月一日，大陸已與卅一個非洲國家簽署該協定。

*關稅未定！國安基金續護盤台股 已投入77億銀彈

美國與各國的對等關稅談判至今未完全底定，考量此不確定因素牽動台股及投資人信心，國安基金昨舉行例行委員會議，決議暫不退場，繼續護盤台股。

台美關稅談判在歷經三輪實體磋商仍未獲得共識，國安基金昨舉行第二季例會，行政院副院長鄭麗君除了負責對美談判，她也身兼國安基金管理委員會主委，據了解，鄭麗君並未主持昨天的例會，而是由財政部長莊翠雲「代打」。

國安基金指出，考量國際政經不確定因素仍多，包括美國對等關稅措施仍未全面底定，將帶動國際資金移動及全球供應鏈重組，地緣政治風險續存及預測全球經濟前景面臨下行風險，均影響我國產業布局及企業獲利，牽動台股走勢及投資人信心，當前仍有穩定投資信心及安定台股的必要。

關稅談判 川普稱日方正急改方針

在美國與各國的關稅談判進度方面，白宮國家經濟會議主席哈塞特十三日在美國廣播公司（ＡＢＣ）節目「本周」說，各國目前提出的協議方案尚無法讓總統川普滿意，川普認為應該要更好。此外，哈塞特十四日在白宮告訴記者，美國和歐盟、加拿大和墨西哥的貿易談判仍持續進行。被問到對美歐談判有何預期時，他說，還有幾周時間，「我們拭目以待」。

在與日、韓的貿易談判方面，川普十三日在華府近郊的安德魯空軍基地說，在美日關稅談判上，他認為日方正急遽改變方針，不過，他再次抱怨日本在進口美國車及美國米上態度消極。美韓方面，他說，「南韓現在想達成協議」。

南韓指談判有進展 爭取框架協議

南韓產業通商資源部通商交涉本部長呂翰九昨說，美韓貿易談判有一定進展，可能在八月一日前先達成框架協議，再進一步磋商細節。他表示，現在南韓需要做出選擇和決定，以在韓美貿易談判中尋找能取得成果的空間。

台灣產業出口主要競爭對手包括日、韓等，雖然美國已經公布新的關稅稅率，但仍保有繼續協商的空間，在對等關稅充滿不確定性下，國安基金決議繼續護盤不退場，市場並不意外。

川普在四月二日的「解放日」宣布對等關稅政策引爆全球股災，國安基金四月八日開會決議護盤台股，成為國安基金成立以來第九次進場。昨天國安基金例會後也公布財報，截至六月底，國安基金在五十七個交易日投入逾七十七億元。

(聯合報)

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*歐盟揪伴對抗美關稅 擴大接觸加拿大、日本等同受影響國家

歐盟執委會主席范德賴恩13日宣布，將繼續延後反制美國鋼鋁關稅的相關措施，以爭取更多協商空間。但在此同時，歐盟傳出已備妥反制清單，且計劃接觸加拿大、日本等其他同樣受川普關稅影響的國家，可能探討聯合因應措施；此外，深化與印太地區國家的貿易協定也是努力方向。

范德賴恩宣布，將延長對美關稅措施的暫停期限至8月1日，以爭取更多協商空間。這些措施原是針對川普對歐洲鋼鋁徵收關稅的報復手段，原訂15日午夜恢復實施。

范德賴恩重申，歐盟仍偏好以協商方式解決爭端。但知情人士透露，歐盟已備妥總值210億歐元（約245億美元）的反制清單，另有總額720億歐元的預備名單與出口管制措施，最快14日提交歐盟成員國審議。

此外，彭博資訊報導，歐盟正擴大接觸加拿大、日本等其他同樣受關稅影響的國家，可能探討聯合因應措施；深化與印太地區國家的貿易協定也是正在努力的方向。

范德賴恩說，歐盟尚未啟用為非常情況所設、其最具殺傷力的貿易武器「反脅迫工具」（ACI）。但法國總統馬克宏主張，若8月1日還沒能與美國達成協議，就應加快納入ACI在內的反制手段。

德國總理梅爾茨13日晚間表示，若川普落實30%關稅，將重創德國這個歐洲最大經濟體的出口核心，他呼籲歐盟內部團結一致，與美國保持良好溝通。

高盛集團估計，若美方將對歐盟的平均有效關稅提高到26％，將使歐元區GDP到2026年底時累計下滑1.2%。

高盛分析，歐盟可能自美方新關稅生效當日起，逐步展開報復，但也認為川普此舉可能只是談判策略，雙方仍有望就維持現有稅率達成協議，也就是對一般商品普徵關稅10%、對鋼鋁和汽車課25%。

歐盟若不能及時與美國談成協議，8月起將被課30%關稅。

歐盟原本期望能與美達成初步協議，避免關稅上調，但川普來信打亂布魯塞爾對「最後一刻」談成協議的樂觀預期。

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*南韓：貿易談判有進展

美國總統川普13日告訴記者，南韓希望達成貿易協議，「日本正在迅速改變方針」，這或許透露出某種程度的肯定，只不過他依然沒有給任何時間表。

南韓貿易部長呂翰九14日透露，與美國的貿易談判「有一定進展」，可望在8月1日對等關稅生效前先與美方達成框架協議，後續再進一步磋商細節。

呂翰九表示，南韓可能需要在農業市場方面作出戰略決策，「我們需要對農業和畜牧業領域做出戰略判斷，敏感產業可能需要繼續保護，但是某些市場可能會被納入整體框架中考慮。」

呂翰九說，「我認為韓美有望達成原則上的協議，之後再進一步談判細節」；他也強調，華府方面需削減對汽車與鋼鐵等產業的特定關稅，因那些措施「不公平」，嚴重損害雙邊合作。

另一方面，川普13日再度表達對日方談判的不滿，共同社報導，川普認為日本對於購買美國車與農產品態度消極，但他也表示，「日本正在迅速改變方針」。川普還說，關稅稅率「也許會改變，也許不會」，將視談判進展而定。

此外，川普也告訴記者，美國將向烏克蘭提供更多愛國者防空系統，顯示川普態度出現轉變。

自第二任期開始以來，川普一直未批准任何對烏克蘭的新武器援助，反而試圖遊說俄羅斯總統普丁重回談判桌。

川普上周曾透露，本周針對俄羅斯議題發表一項聲明，但拒絕透露是否會包括國會正在考慮的新制裁措施。川普補充說，自己對普丁非常失望，「他講話很溫和，然後晚上就去轟炸所有人」。

*陸出口成長加速 進口回神 預期最終關稅仍將維持高位

大陸海關總署昨（14）日發布最新進出口數據，按美元計，6月出口年增5.8%，增速較5月加快1個百分點；進口總額在5月下降3.4%之後，6月反彈1.1%。6月進出口數據雙雙優於市場預期。

分析指出，大陸出口商充分利用中美關稅停火期加速出貨，但最終關稅可能還是會維持在高位，預計未來幾個季度出口成長將放緩，從而對經濟成長造成壓力。

根據海關總署數據顯示，6月出口3,251.8億美元、進口2,104.1億美元，貿易順差1,147.7億美元；上半年出口總額為1.8兆美元，年增5.9%，進口總值為1.22兆美元，年減3.9%，進出口總值為3.03兆元，年增1.81%。

其中，上半年對美國出口2,155.52億美元，按年下降10.9%，自美國進口738.08億美元，按年下降8.7%，對美貿易順差高達1,417億美元。

海關總署副署長王令浚表示，受美國所謂「對等關稅」影響，中美貿易由第1季按年增長轉為第2季按年下降，降幅達到了20.8％。

值得留意的是，上半年大陸對東協出口高達3,225.4億美元，按年大增13%。

分析認為，這與大陸出口商利用東南亞轉出口有關，但這部分疑似洗產地的操作，已經被美國盯上，恐難以為繼。

對於上半年進口增速不振，海關總署發言人、統計分析司司長呂大良表示，主要受到國際貿易政策不確定性、大宗商品價格下跌等多種因素作用的結果。

中經院第一所助研究員王國臣對本報分析，大陸出口持續受到關稅戰影響，業者加快出貨；6月進口恢復增長，代表對內進口增加，推測這部分是為了因應後續激烈的貿易戰，正儲備一些晶片或設備。

王國臣認為，未來大陸貿易數據或持續走低，一方面過去幾年都是高基數。另一方面，多國反對大陸產能過剩而對陸加徵反傾銷稅，所以出口將受拖累。

估計美中關稅談判戰線會拉長，很可能會持續展期，王國臣認為，中美之間的貿易總量（含轉口貿易的額度）變化幅度不大，但在談判帶來的不確定下，波動性劇烈。

路透引述經濟學人智庫（EIU）分析指出，雖然8月關稅暫緩期前的「搶出口」行為可能持續，但6月下旬以來中國至美國航線的貨運運費已開始回落。貿易轉移和改道現象似乎仍在持續，料這將引發美國及其他市場政策制定者的關注。

海關總署數據還顯示，6月稀土出口較前月增加32%，顯示上個月達成的開放稀土流通的協議可能正在取得成果。但分析師表示，大陸談判代表將很難成功說服美國將關稅降至使生產商能夠獲利的水平，並警告說，超過35%的額外關稅將抹去利潤。

經濟研究機構凱投宏觀（Capital Economics）中國經濟學家黃子春對路透表示，關稅可能會維持在高位，中國大陸製造商透過降價迅速擴大全球市占的能力將受到愈來愈大的限制。

因此，預計未來幾個季度出口成長將放緩，從而對經濟成長造成壓力。

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(經濟日報)

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*趁關稅戰休兵 中國對非美出口增

下半年出口恐走弱

隨著美中關稅戰暫時休兵，中國出口商加緊接單搶市，使中國六月出口動能回升，尤其對東南亞等非美市場出口表現強勁，對美國出口跌幅則縮小。不過，分析師指出，由於美國關稅政策高度不確定，下半年中國出口動能可能走弱。

中國海關總署表示，六月以美元計價出口年增五．八％，主因對非美市場的出口強勁，其中對東南亞出口激增十六．八％，對歐盟成長七．六％；對美國的出口則下跌十六．一％，連續三個月下跌，但跌幅較五月的三十四％減半。中國六月進口則年增一．一％，為今年以來首見成長。

今年上半年中國出口成長五．九％、進口下跌三．九％，貿易順差五八五九．六億美元，較去年同期增加約三十五％。

凱投宏觀（Capital Economics）中國經濟學家黃梓純表示：「美國對中國關稅依然居高不下，中國製造商藉降價快速擴大海外市占率能力，如今面臨越來越大的限制。」

黃梓純指出，中國六月進口反彈，可能是因比較基期低所致，加上美中貿易戰暫時休兵，中國恢復對美國產品的部分需求，導致對美國進口的跌幅縮小。中國六月對美國進口下跌十五．五％，低於五月的下跌十八％。

中國將於週二公布第二季經濟成長率，市場預估達五．一％，低於第一季的五．四％。銀保資產管理公司首席經濟學家張智威表示，下半年前景仍不明朗，因出口商預先出貨的動能可能減弱，北京當局須推出新財政刺激措施，來緩衝美國關稅對經濟的衝擊。

*國安基金續護盤 Q2帳面賺11.8億

國安基金昨召開第二季例行會議，考量國際政經不確定因素仍多，包括美國對等關稅措施未全面底定，國安基金決議繼續護盤。根據國安基金公布財報，自四月九日進場至六月三十日止，累計五十七個交易日，共投入七十七億餘元，截至六月底持股市值八十八．八四億元，帳面未實現獲利約十一．八四億元，應收股利四三一六萬餘元。

至6/30 共投入逾77億元護盤

國安基金表示，自四月九日進場積極執行護盤任務，同期間台股累計上漲四一五五點、漲幅二十二．五一％，僅次於美股費半五十九．八八％、那指三十四．八二％、標普二十五．六三％及韓股三十七．○二％，優於港股二十．一％、日股十九．九四％、美股道瓊十七．八七％及中股上海十一．九六％等，顯示國安基金有助於緩解台股大幅下跌衝擊的功能。

國安基金說明，考量國際政經不確定因素仍多，包括美國對等關稅措施仍未全面底定，將帶動國際資金移動及全球供應鏈重組，地緣政治風險續存及預測全球經濟前景面臨下行風險，均影響我國產業布局及企業獲利，牽動台股走勢及投資人信心，當前仍有穩定投資信心及安定台股的必要，因此決議持續執行任務，妥慎運用有限資源，以維護投資信心及資本市場穩定。

川普政府四月二日公布對等關稅，引發全球股市重挫，台股四月七日暴跌二○六五．八七點、跌幅九．七％，均創史上最大，國安基金四月八日決議啟動第九次護盤。國安基金過去護盤，以二○○○年十月第二次投入逾一二○○億元最多；上次進場則是二○二二年七月，護盤期間共二七五天創史上最長。

(自由時報)