新聞自選輯 20250723 關稅篇

*貝森特28日與中官員談判 可能延後8月12日關稅期限

美國財政部長貝森特廿二日說，他預定廿八和廿九日在瑞典斯德哥爾摩與中國大陸對口官員舉行第三輪高層談判，很可能將商討延後對中國輸美商品恢復高關稅的八月十二日期限。

貝森特向福斯財經說，美中貿易正在「非常好」的處境，「我認為我們真的和中國進到新層次，非常具有建設性」。

貝森特說，川普政府官員也將和中方討論降低中國過度依賴製造業和出口等問題。他說，希望可看見中方減少部分製造過剩，並著重建立消費者經濟。

中買俄伊石油 美將提出警告

貝森特也說，希望就持續購買受制裁的俄國、 伊朗石油，以及北京協助俄羅斯對烏克蘭作戰等作為，向中方提出警告。他說，美國參議院跨黨派議員已支持一項法案，意在對持續購買俄國石油的中國、印度等國施加百分之一百關稅。

美中五月在瑞士日內瓦舉行的會談中，同意大幅降低高額關稅，為期九十天，關稅休兵期將在八月十二日到期。美中六月又在英國倫敦舉行第二輪經貿談判，針對貿易架構達成共識。

大陸央視昨晚報導，大陸市場監管總局宣布，暫停對美國企業杜邦中國集團的反壟斷調查程序。大陸這項動作被視為在中美經貿磋商前釋出善意，美國總統川普四月對多國祭出對等關稅措施，當時大陸也祭出反制，於四月四日宣布杜邦中國集團涉嫌違反大陸反壟斷法，依法立案調查。

美財長：8月後 各國可續談

除了美中會談，貝森特還說，美國預計宣布大量與其他國家的貿易協議，可能包括和日本的協議。不過日本自民黨領導的執政聯盟甫在廿日參議院選舉中吞敗，美日談判也十分困難。貝森特說，「若我們不能很快與日本達成些什麼，我不會驚訝」。

貝森特說，對大多數國家，關稅將從目前百分之十基準關稅，朝向四月二日「解放日」宣布的稅率增加，但貿易協議談判可以繼續。

貝森特廿一日對ＣＮＢＣ表示，美國政府更關心貿易協議的品質，美國與各國在八月一日寬限期到期後還可以繼續談；如果有國家在八月之後被課徵高關稅，將促使他們向美國提出更好的協議。

是否延長寬限期 由川普定奪

被問及談判有進度的國家是否有可能被延長寬限期，貝森特說，這將由川普來做決定，但高關稅將施壓國家提出更好的協議。他以印尼為例說，印尼共提出五次條件；他認為印尼首次開出的條件就很不錯，接著條件一次比一次好，最後兩國達成出色的貿易協議。川普日前宣布與印尼達成貿易協議，印尼被課徵的關稅從百分之卅二降至百分之十九，美國則獲得零關稅。

白宮新聞秘書李維特廿一日也表示，八月一日只是美國開始徵收關稅的日子，川普和貿易談判小組正持續與世界各國互動，針對貿易協議做討論；大家會在八月以前看到更多關稅通知函，同時也可能看到更多貿易相關的宣布。

此外，李維特也表示，菲律賓總統馬可仕廿二日將訪問白宮，預料兩國領袖可能討論到貿易協議。

*關稅戰 印度與美僵持 兩類產品談不攏

路透廿二日引述兩名印度政府消息人士報導，印度與美國在八月一日的華府關稅期限前達成臨時貿易協議前景已變得黯淡，雙方因印度農產品及乳製品關稅削減事宜僵持不下。

印度當局不願開放具政治敏感性的農業和乳製品產業，美國則拒絕印度提出減輕鋼鋁、汽車關稅的要求，談判處於停滯。一名印度官員說，印方正探討印美能否先達成臨時協議，讓這些議題延到後續階段處理。

美國總統川普四月宣布印度輸美商品將被課徵百分之廿六對等關稅，目前正暫緩實施以利談判。川普七日開始向廿多國寄出關稅稅率通知信，告知八月起的新稅率，印度尚未收到正式關稅信。

印度首席談判代表亞格拉沃領導的代表團，在第五輪談判後從華府回國，但未有突破。印度官員仍希望在九月或十月前達成更廣泛協議，以符合印度總理莫迪和川普在二月的共識。

一名消息人士說，八月一日前達成臨時協議看似困難；一個美國代表團預期即將訪問新德里繼續談判。另一名政府消息人士說，印度對敲定貿易協議仍感樂觀。

*關稅戰 馬國保護企業 對美談判畫紅線

彭博社廿二日引述知情人士報導，馬來西亞政府正試圖將美國總統川普實施的對等關稅稅率，從八日函告的百分之廿五談到約百分之廿，但馬國對電動車稅務優惠等美方要求仍不願妥協。

知情人士表示，馬來西亞總理安華的談判代表希望將預定八月一日生效的對等關稅稅率壓低，目標是貼近鄰國印尼（稅率百分之十九）與越南（稅率百分之廿）水準。

馬來西亞投資、貿易及工業部長東姑賽夫魯本月稍早曾對有望與美達成降稅協議表達樂觀態度，但近幾日警告勿草率簽署協議。

目前馬國在解決美方關切的高效能半導體走私方面已有所進展，但對於華府的幾項要求，如延長美國電動車稅務優惠、放寬具有政治敏感性的能源與金融領域外資持股上限，以及削減對本地漁民補貼等，仍表現出抗拒態度。漁民是馬國政府重要票倉。

馬來西亞媒體報導，安華廿一日指出，「我們有底線，這也是我們願意承擔的風險。這條底線就是不能干預國家政策。」安華強調，美方說馬來西亞的土著政策是歧視，「若美國不同意，那也無可奈何。我們當然希望他們理解與認同，但這是我們的底線。」他還說，在採購制度方面，政府將堅持扶持本地企業的立場，「這同樣是談判中不可逾越的紅線」。

安華強調原則立場，但也指出在投資與貿易方面和美國合作至關重要。他說：「必須繼續和各國保持良好貿易、外交關係，美國仍是我們最大外資來源之一，但沒有任何國家可對我們施加壓迫性條件。」

*關稅戰 南韓讓步戰略 與美協商陷兩難

南韓新任財政部長具潤哲廿二日表示，他和負責貿易談判的南韓通商交涉本部長呂翰九廿五日將和美國官員會面，希望在美方全面加徵關稅前，加快腳步討論可能在政治上極為敏感的讓步條件。

美國新關稅措施將在八月一日生效，南韓稅率為百分之廿五。具潤哲表示，他將與呂翰九在華府與美國財政部長貝森特、貿易代表葛里爾舉行「二加二會談」。這是南韓總統李在明六月四日就職以來，南韓首度與美國舉行二加二會談。

產業部長金正官表示，與美國的關稅協商已進入關鍵階段，將全力以赴爭取在八月一日前完成談判。

日本首席關稅談判代表赤澤亮正也預定本周前往華府舉行進一步部長級會談，日本希望能在八月一日大限前達成協議。

呂翰九已透露，目前南韓雖尚未正式提出讓步方案，但農業讓步已被列為少數可考慮的選項之一。以往南韓開放牛肉市場曾引發全國大規模抗議，若這次調整稻米政策，恐遭遇更激烈反彈。呂翰九上周對媒體說：「該守住的就要堅守，但在更大的格局下，也要考慮能釋出的讓步。」

為了強化談判籌碼，南韓也評估參與美國阿拉斯加天然氣計畫，並考慮在造船、產業振興、放鬆法規、放寬美國科技業者進入市場等方面展開合作。

國防分攤是另一個敏感領域。南韓若適度調升負擔，或有助於降低談判摩擦。

川普對過去被認為較不受影響的半導體和製藥業也加強施壓，已暗示最快八月初就可能對藥品和晶片加徵關稅，這些措施可能會和對等關稅同步實施。

這波新關稅範圍恐怕相當廣泛，南韓藥廠已表達憂慮，而擬議中的晶片關稅不僅可能波及零組件，連三星電子生產的智慧手機和筆電可能也難以倖免。許多南韓企業雖已在美成立合資企業，尤其是汽車和電池領域，但最核心供應鏈仍留在國內。

*關稅談判 立院邀卓揆專案報告 在野質疑過程黑箱躲避監督

美國對等關稅大限將至，國人對相關內容卻無所悉，在野黨質疑談判過程黑箱，民眾黨立法院黨團提案，建請行政院長卓榮泰就關稅談判進程、方針、原則及可能遭受之衝擊影響評估進行專案報告，立法院會昨天將此案逕付二讀，未來將由民眾黨團負責召集協商，行政院昨未回應。

國民黨主席朱立倫昨說，還在協商他不揣測關稅比率，但希望不要變成「完全黑箱」。國民黨立委賴士葆掃街時，批立法院到現在都不知關稅談多少，台大前校長管中閔感嘆說，「你不知道是因為你是雜質」，很遺憾至今仍沒看到政府任何評估。

民眾黨團提案指出，政府對台美對等關稅談判內容仍然語焉不詳，無論談判進程、爭點與風險評估，國人與國會均一無所知，僅能獲得「會談坦誠且融洽」、「取得建設性進展」等毫無實質內容的空泛回應。

民眾黨團表示，依據條約締結法第三條規定，台美關稅談判內容涉及國防、外交、財政或經濟利益等國家重要事項，且「涉及人民權利義務」、「涉及財政與經濟上利益」或「與國內法不一致」要件等，應該要被視為條約，必須依法進行國會審議。

民眾黨團認為，儘管尚未定案，行政機關也應充分向國會、人民說明談判原則與可能爭議，而非試圖用「黑箱作業」規避監督，扼殺公眾討論與人民的知情權，使攸關國內產業投資方向、長久經濟影響的關稅協議欠缺制度性保障機制，甚至將國會視為極權體制下的橡皮圖章。

「產業最大衝擊就是不確定。」管中閔直言，很遺憾，有了民間版的評估，仍沒有看到政府任何評估。

管中閔表示，貿易談判不只有他們收我們的關稅，同時還包括要求我們的市場開放，一定會對台灣的許多既有的產業，還有過去的經濟秩序，包括許多的從業人員產生很大的影響。

「為什麼這一次對美的關稅，從頭到尾要把它當作最高機密一樣？」朱立倫說，不要忘了過去任何關稅談判時，如果有不透明的地方都受到民意非常大的反彈；至少要把談判過程中，讓出了哪些、可能會犧牲哪些產業告訴人民，如果不透露，最後翻盤的時候，民眾的反彈或產業的損失是無法接受的。

新北市長侯友宜表示，大罷免對民眾來說，他們很厭惡這樣的行為，大家關心的是關稅問題，大罷免不退讓，關稅如果退讓呢？「關稅如果真的像百分之卅二呢？我們的民生經濟怎麼活下去？」

*關稅戰我逾50萬人受影響？勞工抗議「拒當祭品」

美台關稅未明，關稅海嘯第一排的工具機、機械業、汽車零組件產業等勞工人心惶惶。台灣勞工因應關稅衝擊行動聯盟昨集結逾五百名勞工包圍行政院、怒砸「飯碗」，控訴政府黑箱作業，把勞工工作權當談判「祭品」，更揚言接下來將在行政院長卓榮泰出席的公開場合抗議。

可能受關稅衝擊產業勞工昨大集結，遠從屏東、高雄、台中、苗栗、新竹、桃園等地發動十三輛遊覽車北上，逾五百人手拿著紙碗包圍行政院大門，怒喊「台灣勞工慘遭放生、行政院長出來面對」。政院對於能否在一周內跟勞工說明，始終未有正面回應，讓勞工忍不住怒向行政院砸紙碗，現場數百紙碗齊飛、冥紙撒滿地。

聲援的學生團體上演行動劇，譏諷行政院與美國進行黑箱談判，卓榮泰、勞動部長洪申翰猶如信眾，跪拜在美國總統川普面前，雙手奉上台灣勞工工作權，換取川普垂憐。

台灣機械業工會聯合會理事長段維中質問，行政院一直強調還在努力，到底是為政府的政治努力？還是為勞工努力？勞關盟絕不接受黑箱，也不接受勞工成為政府和美國交換利益的籌碼。

勞關盟研究員陳柏謙說，政府估計超過五十萬名勞工將受關稅衝擊，五十萬名勞工就代表了五十萬個家庭，影響逾百萬人，但政府從頭到尾除派勞動部提供如同喪葬補助的措施，都沒說明政府要如何保障勞工工作權。

工具機產業工會代表莊璧愷說，賴總統近來跟很多資本家談了又談，就是沒有跟勞工談，政府只知一味迎合美國，卻不知道對產業、勞工犧牲有多大。勞動部提供的就是失業補助、再就業培訓，「該不會叫我們每天賣咖啡、做麵包吧？」

汽車零組件產業工會代表詹素貞也說，勞動部公布的減班休息數據僅幾千人，但自己不相信官方數字，政府應說清楚關稅對產業衝擊。

對此，行政院經貿談判辦公室談判代表黃建章僅表示會爭取最好的談判成果。

*關稅戰 業界盯相對匯率 盼優於日韓

關稅未定與匯率升值，衝擊台灣機械與工具機產業，機械公會理事長莊大立與工具機公會理事長陳伯佳昨天均表示，關稅及匯率都是關鍵，牽動台灣產業全球競爭力，期盼我關稅與匯率條件都能優於日、韓等競爭對手國。

莊大立指出，關稅其實非常現實，台灣若被課得高，競爭力就會下降，特別是跟其他競爭國家相比，他們稅率一旦更好，我們自然吃虧，若關稅提高，台灣對美出貨量將下降，業界不免憂心。

莊大立說，之前確實有些提前拉貨的現象，現在客戶多半轉為觀望。很多國外客戶也在問，但因國際政經情勢還不是很明朗，他們也無法明確下單。

針對匯率影響部分，莊大立說，出口廠商當然希望台幣維持相對弱勢，但業界最關心的是「相對匯率」，不是台幣強或弱，而是相對於競爭對手，例如日、韓等國的變化，匯率與關稅一樣，會直接影響台廠的全球競爭力。

莊大立坦言，產業已低迷一段時間，希望全年能成長百分之五，但也可能持平去年。陳伯佳則說，工具機走向國際市場是必要的，企業發展不一定只侷限在台灣本地，應該更貼近客戶需求，跟著市場動態靈活調整策略。

(聯合報)

--

*美中將會談 擬展延關稅大限 陸釋善意 暫停杜邦反壟斷調查

美國財政部長貝森特22日說，他下周初將在瑞典斯德哥爾摩與中國大陸的對口官員會晤，進行第三輪貿易談判，討論展延中國輸美商品關稅的8月12日期限等議題。

貝森特22日告訴福斯商業頻道，他將於28和29日與中國官員會談，可能會展延8月12日期限，「目前與中國的貿易狀況很不錯，我們還會討論雙方可以一起進行的其他很多事情」。貝森特說，這次協商內容也包含其他議題，例如北京持續向俄羅斯與伊朗採購「受制裁」的石油。

至於和其他國家的貿易協議，貝森特重申，到8月1日前會達成許多協議。他21日接受另一家媒體訪問時指出，自8月1日起對多國實施高關稅，將使這些國家承受更大壓力，「從而達成更有利於美國的協議」。

美中下周將在瑞典斯德哥爾摩進行第三輪貿易談判之際，大陸官媒央視昨（22）日報導，大陸市場監管總局宣布暫停對美國知名化工公司杜邦中國的反壟斷調查程序。這被視為中方釋出善意訊號。

川普4月對多國祭出對等關稅措施後，大陸多個部門陸續公布多項反擊措施，市場監管總局於4月4日宣布，因杜邦中國集團有限公司涉嫌違反《中華人民共和國反壟斷法》，因此依法對其立案調查。

目前美國仍與多國繼續談判對等關稅，貝森特表示，與其他國家的談判「進展順利」，但川普政府更關心的是貿易協議的品質，而非達成的時機。

貝森特的說法顯示，他將對即將上路的大規模關稅視為談判籌碼，而非簽署協議的最終期限，目的是迫使相關國家提出對美國更有利的條款。他以印尼為例誇口，談判歷經數月、五度調整提案後，最終達成符合美方要求的協議版本。

對於最具爭議的談判之一，與歐盟之間往返拉鋸的會商。歐盟領袖已揚言，若下月初前未能達成協議將採取反制措施。他僅簡短表示，與歐盟「不必鬧得太難看」。當被問及是否可能延後關稅生效日時回應，貝森特說，這將由川普拍板定案。

目前投資人與進口商陷入兩難局面：一方面須為因應8月1日川普關稅上路做好準備，另一方面又押注川普可能再次推遲關稅生效日。

川普政府高層官員近日不斷強調8月1日是「雷打不動的最後期限」。例如商務部長盧特尼克周日說，「8月1日後各國仍可繼續協商，但屆時關稅將正式開徵」。貝森特同時指出：「我們已通知貿易夥伴，關稅稅率可能回調到4月2日公告水準。談判可以持續進行，我們不會為達成協議而倉促行事。」

*AZ美國製造 要砸500億美元 應對藥品關稅

歐洲藥廠阿斯特捷利康（AstraZeneca）21日宣布，計劃2030年前投資500億美元在美國擴大製造和研發量能，成為又一家因應美國總統川普關稅政策而擴大在美投資的藥廠。

阿斯特捷利康表示，資金將用於在維吉尼亞州興建新的藥廠，並在馬里蘭州、麻州、加州、印第安納州和德州擴大研發及細胞治療製造基地。這家英國和瑞典合資藥廠也將提升美國的臨床試驗供應網絡，並持續投入創新藥物的研發。

該公司表示，這次擴產計畫，是為了配合實現2030年年營收達800億美元、其中一半來自美國市場的目標。路透報導，阿斯特捷利康執行長蘇博科（Pascal Soriot）表示，他認為其他地方的藥價需要調高，為研發成本帶來更多貢獻，「美國不能為全世界建立或承擔研發成本」。

美國去年已占阿斯特捷利康全年營收逾四成，其實早在川普重返白宮前，該公司便已將美國這個全球最大、規模高達6,350億美元的市場，列為優先發展重點。

川普上任後，要求藥廠將更多在美國銷售的藥品在地生產，而非仰賴進口原料藥或成品；他還施壓調降藥價，主張美國藥價應與其他國家看齊。

川普更一度揚言要對進口藥品課徵高達200%的關稅，但他本月又說會給業者一年到一年半的緩衝期，「讓他們做好準備」再實施相關關稅。美國商務部主導對進口藥品的調查，為可能課徵的新關稅鋪路。

這項500億美元的投資計畫，規模和瑞士同業羅氏（Roche）今年4月宣布的承諾相當，也呼應禮來（Eli Lilly）、嬌生（J & J）、諾華（Novartis）和賽諾菲（Sanofi）等藥廠今年陸續公布的新一輪投資計畫。

這座位於維吉尼亞州的新廠，將是阿斯特捷利康有史以來最大的單一製造投資，主要負責生產該公司研發中的減重藥物活性成分，包括口服型GLP-1新藥，以及用於膽固醇管理的口服PCSK9抑制劑。

該公司表示，這項投資可望創造數萬工作機會，但未透露具體細節。目前阿斯特捷利康在美國約有1.8萬名員工，全球員工總數則約9萬人。

商務部長盧特尼克在阿斯特捷利康發布的聲明中說：「幾十年來，美國一直仰賴外國供應關鍵藥品。川普總統和我們最新的關稅政策，就是要終結這個結構性弱點。」

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/07/23/2/32670511.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

*關稅效應 中美海運旺季不旺

儘管進入第3季傳統航運旺季，但美國總統川普關稅政策不確定，近期美西運價大跌七成，美東運價跌幅達五成，出現「旺季不旺」現象。業內指出，美西運價接近成本價，已有兩家船公司縮減運力。搶運完畢、亞洲貨幣升值等因素影響下，貿易商需謹慎規劃出貨。

21世紀經濟報導指，第3季原是美國線出貨旺季，但中美航線的運價出現大幅下跌，貿易商出口意願明顯降低。運去哪物流科技集團美國線相關負責人Ray提到，美東航線運價已回落至每FEU（40呎櫃）3,300至3,800美元，美西航線則降至每FEU1,700至1,800美元。與6月初的高峰相比，美東航線跌幅約50%，而美西航線的跌幅高達70%。

而這一價格下跌主要來自兩個原因。首先，由於上半年貿易商因關稅政策的不確定性搶運貨物，導致下半年出貨量低迷。江蘇某貨運代理公司高層指出，儘管第3季為美國線傳統旺季，但市場需求仍不足，旺季可能提前結束；其次，美國關稅政策對出口商影響深遠。儘管5月關稅政策有所緩解，但6月貨量回落，市場信心未能恢復。今年第1季美國零售商為應對關稅風險進行緊急出貨，且6月貨量再次減少。

信德海事網總經理陳洋表示，今年美國線貨物出口與關稅政策高度相關。美國作為全球最大的消費市場，對集運運費市場影響重大。他指，近期「貨主觀望、貨量低迷」，6月貨量回落，且美國7月7日起對多國發出高於20%的關稅通知，市場面臨更多不確定性。

除關稅，美國消費能力減弱也是運價下跌的原因之一。美國6月消費者物價指數（CPI）上漲至2.7%，創四個月來新高，進口商品價格上漲壓力加大，通膨隱患將進一步惡化，削弱出口商出貨動力。

航運公司也開始根據市場變化調整運力，地中海航運公司（MSC）和中聯航運等公司已縮減美西運力。業內普遍預計，若運價持續下跌，船公司將進一步調整運力，撤出加班船，運力調整幅度待觀察。對於下半年市場，業內看法偏悲觀，但仍可能在某些區域或細分市場找到機會。

*機械與工具機業看關稅、匯率 牽動競爭力

關稅未定與匯率升值，衝擊台灣機械與工具機產業，機械公會理事長莊大立與工具機公會理事長陳伯佳昨（22）日均表示，關稅及匯率都是關鍵，牽動台灣產業全球競爭力，期盼我關稅與匯率條件都能優於日、韓等競爭對手國。

莊大立指出，關稅這件事其實非常現實，台灣若被課得高，競爭力就是會下降，特別是跟其他競爭國家相比，他們的稅率條件一旦更好，我們自然吃虧，若關稅真的提高，台灣對美的出貨量將下降，業界不免憂心。

莊大立說，之前確實有一些提前拉貨的現象，但目前看起來已經結束。很多國外客戶也在問，但因國際政經情勢還不是很明朗，他們也無法明確下單。

針對匯率影響部分，莊大立說，出口廠商當然希望新台幣維持相對弱勢，但業界最關心的是「相對匯率」，不是台幣強或弱，而是相對於競爭對手，例如日、韓等國的變化，匯率與關稅一樣會直接影響台廠競爭力。

(經濟日報)

--

*川普協議設關卡 圍堵7成中貨輸美

藉高關稅、供應鏈安全要求 打擊洗產地 恐影響中國GDP 2.1個百分點

根據「彭博經濟」（Bloomberg Economics）的研究發現，如果美國總統川普透過高關稅或供應鏈安全要求，成功打擊中國洗產地的行徑，預估將衝擊中國對美國七十％的出口及其超過二．一個百分點的國內生產毛額（GDP）。

各國與中國貿易意願恐降低

分析師也指出，如果相關限制影響各國與中國進行貿易的意願，將使中國蒙受額外的經濟傷害。

「彭博經濟」分析師舒暢（Chang Shu）、曲天石（David Qu）與薩耶迪（Rana Sajedi）二十二日報告說，「中國透過第三國的貿易流通十分巨大，有助於緩解現有的美國關稅衝擊；而升高對這些貨物的管制將加劇貿易戰對中國的傷害，長期恐侵蝕其成長機會」。

中國越來越依賴第三國來製造最終產品或零組件，此趨勢在川普二○一八年首次對中發動貿易戰後進一步擴大；中國透過越南與墨西哥等國，輸美商品的總附加價值製造占比，已從二○一七年的十四％上升至二○二三年的二十二％。

美國正藉貿易談判、透過其他國家升高對中國的施壓。川普政府發出一連串通知函，宣布除非達成雙邊協議，否則將在八月一日起課徵新關稅，同時威脅若發現貨物轉運將課徵更高關稅；儘管沒有提供進一步細節，但讓白宮鎖定更廣泛的中國輸美產品展開打擊。

中國輸美產品的重要轉運國包括墨西哥與越南，歐盟也是關鍵轉運中樞；中國透過第三方出貨全球的角色可能影響美國與貿易夥伴的協議。例如美國與英國的貿易協議中，包含供應鏈安全與敏感產業所有權的要求。

不過舒暢等經濟學家也說，「美國可以多嚴格地執行轉運限制存在不確定性，美國對在地產品的定義仍模糊不清，驗證相關產品的細節仍欠缺」。

*貝森特：不會為達協議急就章

協議品質重於時間點

美國財政部長貝森特二十一日指出，美國政府關注貿易協議的品質更甚於時間點，「我們不會為了達成協議而急就章」。美國總統川普揚言，在八月一日前未與美國達成協議的國家將面臨高關稅。

貝森特接受財經媒體CNBC訪問時，對於是否延長談判有進展貿易夥伴的磋商期限表示，將交由川普決定，「我們會看看總統想做什麼。但如果我們回到八月一日的關稅，我認為較高的關稅將對那些國家施加更大壓力，從而達成更好的協議」。

川普目前僅與英國、越南等極少國家達成架構協議，與印度、歐盟、日本及其他國家的談判比預期艱難。

白宮新聞秘書李威特指出，川普二十二日將在白宮會見菲律賓總統小馬可仕、並討論貿易問題。她說，美國政府仍與全球各國維持商談，在八月一日前可能宣布更多貿易協議，或發出更多關稅通知函。

對於中國，貝森特說，「我認為現在我們可以開始談及其他事情，遺憾的是，中國向受制裁的伊朗與俄羅斯採購鉅額原油；我們也可能討論顯而易見的棘手問題，而這是中國必須進行的重大再平衡」。美國一再批評中國在鋼鐵等許多製造領域的產能過剩。

他表示，如果美對俄實施二級關稅，他將鼓勵歐盟跟進。

日本關稅談判首長赤澤亮正二十一日在執政聯盟的參院大選落敗後啟程赴美；貝森特說，川普政府更關心的是為美國人達成最佳協議，而非政局。

南韓財政部長具潤哲、通商交涉本部長呂翰九二十五日將與貝森特及美國貿易代表葛里爾在華盛頓展開貿易談判。為了達成協議，南韓已評估在政治敏感議題上，比如農產品進口讓步，過去開放牛肉市場的努力引發韓國全國性抗爭，而開放稻米市場恐招致更強硬抵制。

*貿易戰加劇價格戰 中抗通縮難度增

專家︰工廠利潤遭擠壓 衝擊就業、經濟成長

路透報導，北京當局升高反對價格戰的論調，但分析師認為，中國這次對抗通縮的情況更為複雜，可能衝擊就業與經濟成長，與美國的貿易戰也加劇價格戰，擠壓工廠利潤，更增對抗通縮難度。中國六月生產者物價指數（PPI）已連續三十三個月下跌。

中共高層本月稍早矢言，將對過度的降價行為加強監管，官媒更發出迄今最嚴厲的警告，稱這種行業競爭形勢將損害經濟。這些訊號與中國十年前的供給側改革相呼應，該改革旨在削減鋼鐵、水泥、玻璃和煤炭的產量，對於結束連續五十四個月的PPI下跌至關重要。

但經濟學家表示，這次中國抗通縮之戰更加複雜，可能對就業和經濟成長造成風險，與美國的貿易戰也加劇價格戰，並擠壓工廠利潤。中國在過去十年沒有遭遇的挑戰包括：私有程度升高、地方和中央層級的激勵措施不一致、其他經濟部門的刺激措施有限，不足以吸收產能削減所造成的失業。

16～24歲失業率達14.5％

北京當局視就業為社會穩定關鍵。但近年來出口商乃至國有企業都開始裁員、減薪，目前不含在校生的十六至二十四歲青年失業率達十四．五％。

改革被看衰 成長難達標

澳洲蒙納許大學經濟學教授史鶴凌表示：「這輪供給側改革比二○一五年的改革困難得多，失敗的可能性非常高，如果失敗，就意味了中國整體經濟成長率將會下降。」

經濟學家預測，北京當局削減產能任何努力，都將採取小規模、謹慎的行動，官員希望實現今年約五％的經濟成長率，因此將密切關注溢出效應。

北京當局預計將率先針對一度被稱作「新三樣」，如今卻被官媒批評發動價格戰的高端行業：電動車、電池、太陽能板。隨著中國將資源從遭危機重創的房地產行業轉向先進製造業，上述三行業在二○二○年代的擴張速度加快。

但法國興業銀行分析師表示，中國多數行業的產能利用率低於八十％的健康水準，原因是國內需求疲軟，以及偏向生產者而非消費者的投資驅動成長模式。

(自由時報)