新聞自選輯 20250721

丹娜絲災後14天／台南通訊斷續 有災民延誤就醫亡

丹娜絲颱風造成雲嘉南大停電，也重創通訊，台南學甲有夫妻遭家中鐵門砸中，斷訊叫不了救護車，延誤就醫死亡。昨天災後第十四天，台南部分受災戶手機通話仍斷斷續續、傳訊漏接，民進黨立委陳亭妃重話轟「通訊救災處理，根本就是打零分」。

陳亭妃昨說，風災後第一時間進入災區，台南十二個區所有通訊系統都斷了，讓許多地區受災情況無法對外通報，也無法在第一時間得到救援，加上沒水、沒電，讓受災戶感覺在孤島一樣，求助無門，再者，缺乏訊號，民眾難以接收即時資訊，極有可能造成更嚴重損害、拖延災後重建工作。

陳亭妃直言，電信業者的責任到底在哪？政府機關的監督機制又在哪？如何預防全面斷訊的狀況，並在第一時間搶救所有通訊系統，將是重要的課題，救災如同作戰，「但這次通訊救災處理，根本就是打零分，到現在還在亂，還束手無策」，相關部會包含交通部、ＮＣＣ、數發部等，都應要求及監督電信業者負起責任，訂出所有電信通訊防災與救災流程，「別再讓民眾在災難中，還要承受惶恐孤立的恐懼」。

家住南市北門區徐姓男子說，颱風後網路通訊訊號微弱，直到昨晚家中市話仍持續斷訊；學甲區莊姓受災戶說，手機有時通話到一半就被切斷，但主要街區都還算穩定，另一名學甲女住戶說，除中華電信網路比較強，其他網路通訊幾乎都中斷；下營區大吉里陳姓女子說，網路仍很慢，生活十分不便。

南市學甲區新達里長陳敏男也指出，八十五歲王吳姓婦人和丈夫七日凌晨疑似風吹壞鐵門，擊中兩人，婦人頭部重傷，丈夫則是手、腳受傷，但因當下斷訊，靠員警幫忙聯繫，但延後約一個多小時才送醫，傷重不治。陳難過地說，遇到天災沒有辦法，但未感覺到這意外受重視。

台南市消防局勤務指揮中心主任陳明辰指出，因應八年前八一五全台大停電事件，消防局各分隊值班台已都備有外接移動式發電機，加上無線電通訊，六日晚間至七日上午，一一九電話十四條線路沒停過。

但陳明辰也坦言，因電信中斷，確實有報案人講一講斷訊，回撥沒回應，也發生消防分隊趕到現場卻沒有人，再打過去已聯繫不上，許多民眾在風雨中加上訊號不好，要花更多時間確認地點。

立委林俊憲也在臉書貼文表示，現在確實還有一些地方收訊不佳，如有民眾反映，會馬上通知ＮＣＣ，並請ＮＣＣ督促業者，未來要以這次風災學到的經驗來強化韌性。

林俊憲也意有所指說，「一個立委能做的事，其實真的有很多，不是只能問一堆開放性又空泛的問題搏眼球」。

丹娜絲災後14天／3千戶屋頂待修 搭帆布恐成「蓄水池」

丹娜絲颱風強風摧毀台南、嘉義地區逾萬戶屋頂，迄今仍有約三千戶待修，沿海的嘉縣布袋鎮就有一八六戶，近日又有雨勢來襲，由於多數屋齡老舊，如雨勢太大搭上帆布反會形成小蓄水池，隱藏危險。而台南有受災戶找廠商修屋頂卻遭詐騙十九萬元，只盼能拿回。

嘉義縣消防局表示，經各鄉鎮市公所提報，截至昨日縣內急需協助加蓋帆布的住戶超過三百戶，近日又有大雨來襲，局長蔡建安說，消防局將配合社會局名單，聯合義消優先協助行動不便、獨居長者的弱勢家戶，預防二次災害。

水上救生協會理事長呂文正連日來號召逾廿名人力參與修繕，四天來已協助廿多戶居民；呂說，團隊會評估是否有搭帆布的必要，因屋齡老舊，如果雨勢太大搭上帆布會形成小蓄水池，反而可能隱藏危險，且雖只是搭帆布，還是要爬上爬下到屋頂施作，首重安全，每天幫忙六至八戶，「雖不是專業人員，大家愈做愈順手，希望盡快協助受災戶早日回復正常生活」。

嘉縣長翁章梁昨到布袋視察，他眼見仍有許多民宅屋頂毀損，表示會尋找全國有經驗團隊協助修繕。

台南全市屋頂因風災受損約一萬五九七間，目前逾八五○○間鋪蓋好帆布，仍有二六○○間待搭蓋。

南市學甲區陳姓男子家中屋頂被吹毀、嚴重漏水，他自行上網尋找工班，十五日一名自稱工程行老闆的卅一歲周姓男子找上門，商議後陳男支付現金十九萬元訂金，約定十八日施工，不料對方就此失聯；學甲警分局前晚循線於屏東逮人，依詐欺罪嫌送辦。

冷眼集／總統顧罷免 無視災後地獄

丹娜絲颱風掀翻嘉南的平房屋頂，逾兩千戶苦等蓋上帆布，更有大量廢棄屋瓦、泡水家具甚至光電板待清運，賴清德總統勘災卻稱「要利用天災訓練解決社區問題的能力」，直到昨第十四天，綠委痛批通訊救災根本就是打零分，一語道破賴政府的甩鍋心態。如果賴總統只專注為大罷免催票，災民何時能脫離災後地獄？

丹娜絲颱風特殊的西部沿海路徑，造成多數雲嘉南地區民眾這輩子未見過的颱風災情，尤其沿海所受風勢最強勁，當地又多屬傳統平房，頂部若非屋瓦就是以鐵皮加蓋，長年未經颱風等級風力檢驗，「防衛韌性」不論從民眾經驗、心態，可想而知毫無預期此次災情。

嘉義、台南許多沿海地區，電桿整排傾倒，台電調度全台近九成整修人力前來，災後超過十天終於宣告全數復電；文旦有超過八成落果，鋪成令農民心痛的地毯，靠各地志工湧入幫撿拾，趕在酸臭前移除；台南的屋頂遭吹翻超過萬戶，許多只有老弱居住，造成不只一起死亡意外，還有屋內泡爛的家具也要搬出；一切在在顯示，災情嚴重程度，遠超過當地搶救、復原的量能。

但面對受災戶喊話，希望有更多國軍協助清理家園，賴清德卻回應「國軍主要任務是保護國家，不能所有事情都需要國軍」、「要利用天災，訓練解決社區問題的能力」；遇上不敢爬屋頂的居民，則回應「要自己爬」；立委陳亭妃重批通訊尚未完全復原、通訊的救災處理打零分，就是直白提醒，中央不該忘了救災角色、該負起的責任。

目前要不是其他縣市不分藍綠主動幫助災區、民眾自發性利用休假挺進幫忙，受災戶的哀號肯定翻倍，民進黨自家立委直到災後十多天才開砲，如果賴政府仍以異己忽視，復原路遙遙，大罷免也不會比這場風災有助於全社會防衛韌性。

星期評論／準備不足、治理失能 颱風能不釀災？

丹娜絲颱風重創南投縣，山區土石流、道路坍方、農損嚴重，低窪地區再度積水成災。令人擔憂的是，這些災情並非首見，上次風災部分災損至今尚未重建完成，這次風雨又將結構性脆弱全面攤開。天災是一面鏡子，映照出地方政府在極端氣候挑戰下的準備不足與治理失能。

從中央氣象署發布豪大雨特報，到貓羅溪暴漲、市區淹水，整體應變仍明顯遲緩。許多居民反映，水來了，抽水機卻遲未啟動，市區車輛泡水一年內已第二次。地方公所強調「抽水機已備妥」，卻忽略備妥與即時啟用之間，差的是反應系統與執行能力。

此次風災暴露的不僅是操作延誤，更凸顯災防系統本身的老舊與失靈。災前廣播未普及、巡檢不到位、通報不清，從預警、調度到執行，全線鬆動。

極端氣候已是進行式，根據水文資料，南投山區多處雨量累積超過三百毫米，邊坡脆弱本已警訊頻傳，而平地排水系統亦經不起突如其來的強降雨。市區多處仍使用數十年前設計的溝渠與抽排系統，缺乏容量提升與彈性調度，年年喊「治水」，卻年年仍「積水」。

南投為農業重地、山區地形複雜，更應具備完整的災前部署與即時反應機制。然而現況卻是官僚程序層層，檢討只在災後，變成「清淤拍照」「報帳結案」的常態行政流程。令人嘆息的是，每逢災後皆見視察照片，卻少見災前巡防紀錄與演練成果。

面對氣候風險升高，南投縣政府應轉向「預防式治理」思維，提出整套體系重建計畫。

同時，民眾的風險意識也急需提升。不少泡水車輛原停於歷年易淹地點，災前卻未有任何應變準備，顯示風險教育不普及，防災應是日常生活的一部分。

丹娜絲走了，淹水退了，但是與其災後一次次檢討，不如開始徹底改革。當極端天氣成為常態，下一場風災來臨時，「準備好了」不該再是問句，而是具體可執行的行動與承諾。

薇帕雨炸花蓮 玉里52年首見慘重淹水

颱風薇帕外圍環流影響，花蓮玉里鎮兩天累計雨量就逾四百毫米，積淹水嚴重。鎮長龔文俊嘆，這是半世紀以來最嚴重災情，喊話中央，秀姑巒溪應從下游往上游疏濬，而不是只挖部分河道。第九河川分署回應，疏濬鎖定淤積較嚴重或匯流口等處優先，將有限經費用在刀口上。

「五十二年來從未發生這種情況。」龔文俊表示，富里鄉上游、卓溪鄉崙天及古風等地區水流匯集點在秀姑巒溪，一時之間來不及宣洩，導致低窪地區嚴重積淹水，近秀姑巒溪的中城國小農戶、周邊田地與魚塘變成汪洋。

其中玉里鎮源城、客城地區淹水尤其嚴重，有受災戶說，水溝加蓋「明溝變成暗溝」，導致土石堆積無法排水，釀淹水慘況，並質疑排水系統無法負荷降雨量。縣長徐榛蔚昨會勘，允諾提出對策，加快修復受災區。

龔文俊則要求第九河川分署重新思考整治方式，疏濬工程不應頭痛醫頭、腳痛醫腳，反易造成周邊地區積水，應從下游往上游推進。

第九河川分署副分署長陳世峰說，秀姑巒溪長達八十公里，經費有限須用在刀口上，疏濬無法從頭做到尾，工程單位會測量整條流域的大斷面，比較前幾年沖淤變化，評估哪些地方應優先疏濬。

豪大雨也造成玉里等地農損，農民望著倒伏稻穗嘆血本無歸；魚塭也損失慘重，魚被水帶走或游走，養殖戶欲哭無淚。另有豬舍淹水，西瓜、文旦柚難逃雨災，縣府與公所將進一步調查農損。

不只玉里，花蓮富里鄉近兩天累計雨量也達五二五毫米，轄內花七十四線、花七十六線及花八十線等鄉道邊坡嚴重坍方，道路交通中斷，崙天、明里及蚊子洞橋便道路基，因被溪水沖毀持續封閉，公所昨派遣機具搶災修復道路。

台東、高雄山區也持續下雨，南橫公路高雄至台東交通中斷。台二○線高雄勤和路段因荖濃溪水位暴漲，昨下午溪水溢淹至路面約一百公尺，復興里以上三部落道路阻斷，視水退情況決定何時恢復通行。另台二○線高雄梅山口至向陽路段，埡口路段有三處邊坡坍方，導致道路阻斷無法通行，公路局關山工務段派遣廠商前往清理，預計今下午三時搶通。

(聯合報)

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光電案場災損 嘉縣要求2週內清除

丹娜絲颱風在嘉義沿海刮起最強十六級陣風，重創滯洪池水面光電案場，估算約四成太陽能板毀壞，衍生環境公害疑慮。對此縣府已要求業者兩週內完成受損太陽能板清除工作，並應按相關程序處理破碎損毀設施，化解民眾的憂心。

縣府經濟發展處表示，此次風災，地面型光電案場太陽能板只有零星受創，但設置在新塭、新庄農場、溪墘、公館、荷苞嶼及貴舍等六處滯洪池光電設施受損嚴重，估算約四成太陽能板毀壞，已提醒業者應按相關程序處理破碎損毀設施，並在兩週內完成清除。

立委蔡易餘說，本月十四日他邀集經濟部能源署、環境部、嘉縣政府及光電業者等單位召開協調會，會中建請能源署與環境部儘速建立「因天然災害導致光電板損壞者，可提前領回預繳之清運處理費」機制，並討論原本每發一度電課一％作為日後回收太陽能板基金，但遇到因天災必須提前回收者，應建立領回機制，確保業者有充足能力儘速清運回收。

蔡易餘說，環境部應對災損太陽能板材回收全程錄影存證，向外界澄清環境污染的疑慮，並作為未來回收政策的參考依據。

薇帕颱風重創玉山步道 主峰線暫封園

「薇帕」颱風外圍環流為南投高山帶來強風豪雨，其中玉山主峰線步道約四．一公里處路基嚴重塌陷，下方即溪谷斷崖，玉山國家公園管理處（簡稱玉管處）昨（廿日）宣布主峰線暫時封園，將於今天儘速修復，一旦修復完成，即公告恢復入園時間。

玉管處指出，該處在「薇帕」海上颱風警報發布後即公告禁止入園，為了讓熱門的玉山主峰線能儘早恢復入園，昨一早保育巡查員即展開主峰線步道路況勘查，清除多處倒木、落石及箭竹垂枝。

惟在步道約四．一公里處的二十七號棧橋，由於受到強降雨影響，整座橋體隨路基傾斜下陷，滑落流失至懸崖下方，導致連接的二十八號棧橋橋頭也塌陷，垂直落差約一公尺高，整段路基塌陷長度約達十公尺，崩塌處極為不穩，恐繼續塌陷。

玉管處強調，近期台灣仍處在低壓帶環流中，山區持續下雨，為維護山友登山安全，主峰線將暫時持續封園，並於今日僱工整修，預估約需五個工作天，設法以砌石方式穩固邊坡後再填平路面，儘速修復恢復入園，惟考量工作人員安全，將視天候狀況彈性調整施工天數。

（花蓮）連日大雨 玉里無尾溪潰堤 卓溪土石流

受到薇帕颱風外圍環流影響，花蓮縣南區富里鄉、玉里鎮、卓溪鄉降下大雨釀災，玉里客城無尾溪的農路堤防被大水沖刷損壞，源城水源路、赤科山產業道路、卓溪鄉花七十五鄉道等地發生土石流淹沒道路，○九一八地震後興建的臨時便道多數遭沖毀。

赤科山道路、花75線 土石掩路

花蓮縣南區高寮、崙天、明里、玉長等大橋二○二二年○九一八地震遭震垮，目前進行重建工程，縣府在溪床加蓋臨時便道，提供民眾通行。富里鄉公所指出，薇帕颱風帶來豪雨，導致崙天、明里及蚊子洞便道路基掏空持續封閉，另花七十四、花七十六線鄉道發生嚴重坍方，導致交通中斷，公所啟動應變機制派員搶通。

溪床便道路基掏空 花74線坍方

玉里鎮部份，源城里水源路遇到大雨就淹水，土石泥流漫流路面，附近住戶連夜撤離依親。鎮長龔文俊說，颱風雖然沒有過境，但南區雨勢很大，尤其山區降雨造成秀姑巒溪水域附近農田被淹沒，連日雨勢超過玉里地區的排水能量，高寮、長良便道已淹沒，客城地區大淹水，無尾溪附近中城國小後方有兩戶淹水，農田和魚塘汪洋一片。

玉里客城大淹水 農田汪洋一片

卓溪鄉方面，卓溪村八鄰有部份土石流，未淹沒道路跟住家，昨晚人員撤離到鄉公所或依親。

議長張峻與縣議員黃玲蘭、哈尼．噶照前往勘災，張峻表示，無尾溪潰堤地點正是去年康芮颱風復建計畫的「無尾溪排水工程」範圍，經費已通過中央核定與議會臨時大會審議，將請縣府儘速發包；水源部落防洪池因淤積失效，無法發揮功能，災情年年重演。

花蓮縣長徐榛蔚昨前往南區勘災，縣府建設處指出，初步盤點包括賽谷溪、卓富大橋、花七十四線、玉里源城、富里羅山等十一處受損地點，將確認災損、制定計畫，加快修復腳步，儘速恢復鄉親生活。

(自由時報)

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高齡駕照新制／被迫繳回駕照？長者怨等於被關家裡

新竹縣75歲陳先生10年前自覺開車時反應變差，將汽車過戶給孩子，成了機車族，經常騎車就醫、訪友，載著老伴至市場買菜趴趴走，他說，高齡駕駛換照年齡下修到70歲，標準變嚴格後若沒考過怎麼辦？到時連看病都成問題。

陳先生說，新竹縣公車1小時1班，有時要更久，騎車20分鐘就能解決的事，如換成搭公車，來回就需耗掉半天。如果請子女幫忙接送，孩子則必須請假，一想到此，就覺得頭痛。

「難道上了年紀，就需被迫繳回駕照？」陳先生說，有駕照、可騎車的生活是自由的，沒駕照行動受限，等於被關在家裡，這種感覺才最難受。

「年齡不該成為一刀切的標準。」家住北市郊、92歲李先生表示，自己耳聰目明，喜好慢跑、騎單車，3高控制良好，目前還在碩士班進修。政府應看每個人的能力，不能全盤否定高齡駕駛，許多青壯年也是亂開車。

老人福利推動聯盟秘書長張淑卿表示，在沒有完善、便利交通系統支持的縣市中，汽機車等於長輩的雙腳，若被迫繳回駕照，且沒有其他替代交通配套模式，長輩可能被逼變成「無照駕駛」，一旦出事，問題更為棘手。

高齡駕照新制／70歲起定期換照 老盟：應完善配套

交通部明年起調整高齡駕照定期換照年齡，從現行75歲下修至70歲，更為嚴格。老人福利推動聯盟表示，政府應檢視銀髮族交通需求，擬定社區交通車、熟齡接送專車、擴大補助等方案，否則未來長者騎電動代步車滿街跑的亂象將層出不窮。

近期國內發生多起高齡駕駛車禍事故，尤其是新北三峽重大車禍，更釀3人死亡。交通部修改高齡駕駛換照制度，公路局監理組副組長張耀輝指出，70歲以上持有駕照人數預估將從2025年182.6萬人，增至2035年272萬人，成長逾4成，為此，新制將從70歲起實施「定期換照」與「風險評估」，並配合推動TPASS通勤月票補助，鼓勵長者自願繳回駕照。

「交通不只是移動，更是長者健康、生活品質與活躍老化的關鍵基礎。」老人福利推動聯盟秘書長張淑卿提醒，在保障用路人安全的同時，也應維護長者行動自主權、交通權益。

張淑卿說，偏鄉地區公共運輸資源嚴重不足，TPASS補助幾乎沒有誘因可言，長者為了看病、外出便利，只能開車或騎車。對長者來說，解決公車班距太長、家門口到站牌距離太遠等問題，要比費用補助來得有效。

張淑卿還表示，目前北市公共運輸使用率為37.2%，其餘縣更低，若高齡者駕照繳回機制未有完善配套，長者日常行動與社會參與勢將受到限制。

對於交通部下修高齡駕駛換照年齡，張淑卿說，確實有助降低高齡者交通事故風險，但除了換照管理，更應檢視銀髮族交通需求。偏鄉長者如未能換照，在缺乏可替代交通運具情況下，除了無照駕駛，也可能騎輔具車、電動代步器出門，風險更高。

(聯合報)

社會

女軍官國5蘇澳交流道自撞起火受困 目擊者嘆救不出

海軍蘇澳中正基地葉姓女軍官，昨天上午駕車行經國道五號蘇澳交流道附近，不明原因自撞護欄釀火燒車，葉女當時夾在駕駛座，有路過民眾一度冒險上前企圖救援，但無法將人拉出車外，最後只能眼睜睜看著車子爆炸陷入火海，待消防隊趕到滅火，葉女已成焦屍。

事故發生在國五約五十四公里、宜蘭蘇澳交流道北上入口車道，昨天上午九時十六分，宜蘭縣消防局獲報火燒車，出動五個分隊人車前往搶救，到場發現轎車先撞上護欄再起火，火勢延燒相當快，整輛轎車明顯扭曲變形，一片火海，撲滅火勢後，人車均燒成焦黑，駕駛臉部無法辨識。

事發後，有人在臉書貼文「小姐對不起，一路好走，剛我路過看到，第一時間衝上前已盡力試著拉妳出來」，底下很多網友留言「你盡力了」。救援的消防人員證實，到場時確實有看到一名民眾在場，但當時火勢十分猛烈，加上駕駛受困車內，根本無法靠近。

大火最後把轎車燒成骨架，駕駛全身焦黑炭化，面容無法辨識；國道警方聯繫女車主，發現駕駛是車主女兒葉姓女子，是海軍中正基地職業軍人，昨天休假，上午八時許駕車離開營區後發生意外。

據了解，該目擊者表示，一開始火不是很大，駕駛還有意識，他看到車子冒出火苗，立即衝下車救人，也請後方車輛駕駛幫忙報案，他拉著駕駛的手，但對方被車子夾住拉不出來，幾聲爆炸聲後他只能放棄往後退，等待消防人員到場。他感嘆想救卻救不了，眼睜睜看她離開人世，「一條年輕寶貴生命就這樣沒了」。心情久久無法平復。

警方初步研判葉女疑似車速過快，進入彎道時自撞護欄，確實原因待檢方進一步調查。

(聯合報)

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深夜帶刀埋伏性侵妻子友人 30歲男收押

台北市一名男子日前涉埋伏闖入妻子一名女性友人住處，亮刀性侵得逞，被害人次日報警逮人；男子供稱因與妻子感情生變，想找被害人幫忙找妻子，一時衝動才犯案，但警方懷疑他攜刀埋伏早有預謀，依妨害性自主罪嫌移送，檢方訊後聲押禁見獲准。

據了解，犯案男子年約卅歲，先前與妻子在一起時認識被害人，並輾轉得知她的住處；本月十四日深夜，他蹲守在被害人住處外，見被害人獨自返家，尾隨進入屋中；女子見狀曾出言制止，兩人在屋內爭吵，男子涉亮出預藏尖刀威嚇，並利用被害人獨居無法求救反抗，性侵得逞。

嫌犯直到隔天上午七時許離去，被害人身心受創立即報警，並驗傷提告。警方很快鎖定犯案男子身分，但追查時嫌犯手機關機，調監視器追蹤更發現他多次徒步、轉乘公車，頻繁變換交通工具，刻意躲避追查。

員警擴大過濾路口監視設備，確定嫌犯都在北市住家附近「兜圈子」，直接前往埋伏，當日下午二時許，犯案男子出現在住處外，當場被逮。

據了解，男子落網坦承犯行，辯稱因與妻子相處不睦，去找被害人原本只是想請她協助聯繫妻子，但爆發爭吵，他一氣之下衝動犯案，做案用尖刀事後已經丟棄。

檢警認為，男子深夜蹲守被害人家外，且預藏尖刀逼迫弱女子就範，犯後還刻意規避查緝，預謀犯案可能性高；檢方認為他未吐實，聲請羈押禁見，法院裁准。

(聯合報)

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欣欣客運公車肇禍 董座道歉請辭

衛福部桃園醫院外科主任周佳正遭欣欣客運撞上身亡，欣欣客運董事長范大維昨親上火線開記者會，3度鞠躬道歉，他表示，將對家屬負全責，會自請辭職負起管理責任。

范大維證實，肇事的李姓司機未確實執行指差確認、貿然轉彎釀禍，與精神不濟沒有關係，他沉痛地說，「行人優先不能只寫在標語上，這是我們不能犯的錯」。

欣欣客運主管昨開記者會說明處理進度，范大維面對鏡頭一再鞠躬致歉，坦言「說對不起也沒有用」，將向董事會自請辭職以示負責。

范表示，李姓司機有20多年駕齡，無重大違規紀錄，雖然公司行車安全規定繁多，發生憾事顯示執行面與督導面仍有落差，將成立專案小組，針對駕駛管理、車輛設備、轉彎路口應變、體能反應測試等全面檢討。

欣欣客運說，李姓駕駛當天為早班，清晨5時30分上班，一天共行駛4個來回班次，每趟約需2小時，返站後可休息10至15分鐘，中午也有較長的休息時段。

范大維表示，根據行車記錄與監視器畫面研判，駕駛當時精神狀況正常，並無疲勞駕駛或精神不濟，事故應與駕駛便宜行事有關，將進一步檢討駕駛管理與轉彎路口安全指引落實情形。

外界關注駕駛年齡問題，欣欣客運指出，公司有4名65歲以上司機在職，均符合勞動與保險法規可工作至68歲，工作狀態一切正常，是具有相當資歷的資深駕駛。肇事的63歲李姓駕駛為資深員工，今年3月退休，5月回任，體檢確認身體狀況良好。

欣欣客運表示，意外發生後，已緊急通報全線駕駛，重申在轉彎路口要落實停等、指差確認的重要性，會將此案納入巡迴教育教材，全線執行強化行車紀律的專案行動。公司也會全力配合檢警偵辦，不推卸責任。

醫師喪生斑馬線 醫師公會：6都公車裝行人防護系統

衛福部桃園醫院乳房外科主任周佳正前天過馬路時遭轉彎公車輾斃，北市長蔣萬安昨說，感到很沉痛，將依法究責，已要求公車業者提出策進作為。醫師公會全聯會將行文交通部，建議6都公車、貨櫃車等試辦加裝行人辨識安全防護系統等AI技術，避免悲劇重演。

北市交通、警察局等今下午到總統官邸旁事故現場會勘，交通安全科長鄭麗淑表示，將評估中山南、愛國西路斑馬線退縮，及增設庇護島、行人燈等改善措施等。

醫師公會全聯會理事長周慶明昨說，針對此不幸事件，全聯會近日將行文交通部，建議6都公車、貨櫃車及大卡車試辦加裝行人辨識安全防護系統等相關AI技術，避免車輛A柱視線死角，造成行人死傷憾事一再發生。周呼籲公車等大型車輛應全面加裝防護系統，在車輛感應四周有人時，自動煞停。

醫師公會全聯會引用工研院資訊與通訊研究所「智能感知技術於自駕車之行人防護應用」，提出「自動緊急煞車」（AEB）系統的重要性，這原為駕駛輔助系統（ADAS）中的主動式安全系統，感應車輛前方有人時，會自動停車，早已被歐盟新車安全評鑑協會（Euro NCAP）列為主要測試項目之一。

事實上，有民眾今年5月23日就在「公共政策網路參與平台」倡議，「強制所有汽車5年內須加裝AEB系統，以最大化降低事故數量和傷亡程度」，但迄今附議人數不到50人。

周慶明呼籲，若此系統價錢太貴，政府應給予補助，維護行人生命安全。周還建議，許多長者走不快，但過馬路的秒數常只有短短4、50秒，無法一次走完，建議設計庇護島，或增長行人穿越秒數。

對於醫師公會全聯會建議，交通部表示，會請地方政府公車主管機關加強訓練，並要求駕駛注意利用車上系統設備。現行所有市區公車均已強制安裝行車視野輔助系統，有螢幕輔助駕駛人觀看查明車前四周狀況，且現行交通部補助市區客運業者，電動公車也均再進一步配備更完善的ADAS系統。

交通部表示，肇事的欣欣客運公車行駛至路口轉彎，未依規定執行指差確認，交通部將再通函請各縣市公車主管機關，務必確實嚴正要求所轄公車業者，加強駕駛人落實路口指差確認動作。

最近有議員建議可在公車加裝如自小客車的自動煞停系統，北市公運處說，市區客運有立位乘客，自動緊急煞車系統恐有摔傷疑慮，暫無納入設置規畫。先進駕駛輔助系統均為輔助性質設備，行車安全仍主要仰賴駕駛行為，公運處將加強教育訓練。

(聯合報)

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《撞死乳癌名醫》欣欣客運董座請辭 致歉︰駕駛便宜行事

全面裝設輔助系統仍出事 公運處︰行車安全仍仰賴駕駛行為

衛生福利部桃園醫院外科主任周佳正，十九日在台北市中正區羅斯福路、愛國西路口過馬路，遭公車撞擊不治，欣欣客運董事長范大維昨天召開記者會致歉，強調駕駛確實違規依法接受調查，他並宣布請辭負責。公共運輸處表示，全市三三八四輛公車逐步裝設先進駕駛輔助系統（ADAS），截至今年三月已全數完成。對於民眾質疑為何裝設仍發生憾事？公運處表示，系統僅是輔助性質，行車安全仍仰賴駕駛行為，事故細節尚待釐清。

蔣萬安︰要求究責、業者精進

台北市長蔣萬安昨被問到此事時表示非常沉痛，他說第一時間已指示相關單位依法究責，要求公車業者提出精進作為。交通局交通安全科長鄭麗淑受訪時指出，交通局、警察局及工程單位今天下午二點半將到場會勘，針對行人交通安全改善進行評估，包括路口西北角行穿線退縮、增設庇護島及行人燈等改善措施。

欣欣客運昨召開記者會，范大維說明，駕駛肇事主因是未落實「指差確認」，詳細原因仍需警方調查，但他判斷應是便宜行事，目前駕駛停職在家，案件已移送法辦。范大維坦言，此事發生顯示公司內部管理有落差，已成立專案小組徹底檢討責任，也會盡速加裝預警偏離系統等設備，並盡可能提供家屬必要協助。

公運處︰事故細節尚待釐清

路權團體及民眾提議，公車應全面強制安裝盲點偵測、自動緊急煞車系統的行人防撞功能。對此，公運處業務稽查科長梁筠翎回應，台北市的公車已全面裝設ADAS，其中包含行車盲點偵測，期盼協助降低事故發生，但主要是扮演警示危險和風險的輔助角色，最後還是要靠駕駛人判斷因應，大家都想早點知道事發原因、系統當下有無正常運作及發揮功用，不過目前事故車輛由檢警單位保管，相關設備運作狀況，要視後續進展才能確認。

乳癌名醫遭撞死 醫界籲公車加裝行人防護系統

衛福部立桃園醫院的乳癌名醫周佳正走行人穿越道時，遭北市公車撞上，送醫不治，醫界致上沉痛哀悼，中華民國醫師公會全聯會理事長周慶明更表示，該會將發文給交通部，建議六都公車及貨櫃車、大卡車等大型車輛加裝行人辨識安全防護系統，避免悲劇重演。

周慶明指出，二○三○年道路交通死亡人數降低五十％是賴清德總統的重要政見，這兩天醫界也熱烈討論行人安全議題，該會將發文給交通部，建議大型車輛全面加裝行人辨示安全防護系統，若相關系統費用太高，政府可評估補助，萬一業者不裝則可考慮以加重稅金或保險金等方式支持健保對於這類重殘醫療的支出。

另外，有些斑馬線過長，短短四十、五十秒內一次走完有困難，可能會過於匆促而發生意外，因此行人庇護島設計也十分重要。

交通部政務次長陳彥伯說明，市區公車均裝有行車視野輔助系統，透過螢幕供駕駛人觀看車前四周狀況，現行交通部補助的市區電動公車也進一步配備更完善的先進駕駛輔助系統（ADAS）。對於公會建議，會請各地方政府加強訓練並要求駕駛人利用車上系統設備。

交部要求公車落實路口指差確認

陳彥伯也強調將再函請各縣市公車主管機關，務必確實嚴正要求所轄公車業者加強駕駛人落實路口指差確認動作。

(自由時報)

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周台英論文撤稿 抽血案跨部會釐清

台師大女足隊「抽血換學分」引發重大學倫問題，相關論文發表的期刊面臨撤稿，教育部今日亦將跨部會討論運動科學檢測與研究的細節指引。根據國科會統計，過去約九年間共收到四○五件學倫案，在確認違反學倫的案件中，有一五○人次受到處分。

台師大抽血爭議延燒，日前有網友指出，相關研究論文有登上國際期刊「運動科學與醫學」，網友去信要求期刊撤稿，並於十九日收到期刊主編確定撤稿的回信。周台英的論文指導教授兼研究計畫主持人陳忠慶周六在記者會上指出，已寫信跟期刊單位要求撤稿，但截稿前陳忠慶仍未證實網友說法。

另外，相關研究案遭質疑違反人體研究倫理審查規定，據了解，今日下午教育部將邀請國科會與衛福部跨部會討論運科檢測與研究的細節指引，關於人體試驗倫理委員會申請與否以及執行者資格等等問題，都會需要主政的衛福部協助釐清。

本案涉及重大學倫問題，針對申請或取得國科會學術獎勵、專題研究計畫或其他相關補助的研究人員，國科會統計二○一六年一月至二○二五年四月的學術倫理案收件與處理情形。在這九年又三個月間，國科會共收四○五件學倫案，受理結果計一五一案不成案，一一四案確認無違反學倫，卅八件審查中，一○二件有違反學倫。

國科會指出，期間共有一五○人次違反學術倫理，其中四十二人次抄襲、廿八人次造假、十六人次變造、十二人次自我抄襲、三人次重複發表、二人次代寫，四十七人次違反其他學倫態樣。

國科會亦對違反學倫者進行處分，有四十九人次書面告誡，六十九人次停權一至兩年、十三人次停權三至十年以上，十八人次追回補助或獎勵，一人次撤銷獎項。其中，受「停權」處分者，有十四人同時追回獎補助費用。

(聯合報)

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周台英、陳忠慶採血研究 也領運發基金補助

體育署：全面暫停運科支援案 展開調查

台師大女足隊「抽血換學分」引發關注，計畫主持人陳忠慶、女足隊教練周台英已出面道歉，但二人不只執行國科會精準運科研究計畫，二○一九、二○二○年合作運動科學計畫，同樣鎖定女足隊員採血，並獲體育署運動發展基金補助逾百萬元。體育署表示，先全面暫停運科支援案展開調查。

同樣鎖定女足採血 獲逾百萬補助

二○一九年「台灣師範大學女子足球隊選手體能監測與傷害調查」、二○二○年「離心訓練對女子足球選手傷害預防及提升運動表現效果之影響」，陳忠慶為主持人、周台英列共同主持人，申請體育署運發基金補助，皆鎖定女足隊員為受試者，因要抽血分析血乳酸濃度評估肌肉疲勞等，編列護理師採血、耗材及分析費等，兩案分別獲補助六十萬元、四十五萬元。如今抽血陷入爭議，研究也待檢視。

體育署表示，此為運科支援案，聚焦提升團隊競技實力，一開始就要求不得作為研究論文發表，若有違規將發函要求撤稿。目前所有運科支援案都暫時喊停，先調查是否申請人體研究倫理審查委員會（IRB）審查與簽署同意書，以及抽血由醫事人員執行，若無上述條件則銷毀數據。去年周台英有一案非侵入式運科計畫已先中止，舊案將發文請陳忠慶說明，若無同意書會要求銷毀數據和撤回論文。

運科檢測倫理 今跨部會協調定調

針對運科檢測倫理，體育署指出，今日教育部將召開跨部會協調，國家運科中心執行長會出席，並請衛福部協助定調，以免無所適從。高教工會理事長周平則建議，運發基金補助研究可由教育部指導，並由外部醫學專家協助決策。

(自由時報)

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漁船密艙偷運600公斤K毒 船長、掮客遭起訴

「海淯九號」柯姓船長涉透過李姓掮客牽線，利用漁船走私六百公斤、市價近七五○○萬元Ｋ他命來台，其中二○五公斤在桃園被查獲，其他流向不明。新北地檢署認定柯、李二男是集團核心成員，依運送第三級毒品等罪起訴。

調查局與基隆警方前年十一月十三日獲報桃園市八德區某民宅藏有毒品，報檢方指揮搜索，查獲以茶葉包裝的二○五公斤Ｋ他命。

專案小組當時逮捕雷姓和兩名陳姓男子，查出毒品利用漁船走私入境，數量達六百公斤，其中三九五公斤已流入毒品市場，往上溯源查獲柯、李二人，集團首腦鄭姓男子在逃，發布通緝。

起訴指出，鄭男二○二三年九、十月間以陳男名義租倉庫，交付陳三支行動電話作為運毒專用工作機。之後柯、李二人密集與陳男碰面，利用工作機與鄭男聯絡確認Ｋ他命抵達台灣外海，十一月三日下午柯駕海淯九號自基隆正濱漁港出海，三天後將Ｋ他命藏在船上密艙運回漁港，四名印尼籍漁工不知情。

柯成功後聯絡李男隔天駕租賃小貨車將毒品搬至基隆市民宅，李再接應鄭男開另輛小貨車來載運；運毒過程中，鄭另找同夥開兩輛車在前方開路，李男駕車在後，以四車護送。

毒品運送至新北市林口區文化二路某停車場後護送車隊換手，改由兩名陳男將貨車駛離，另兩台轎車前後包夾，雷男駕車殿後，將毒品改運至八德民宅藏放，過程一天內完成。

據調查，該集團手法細膩，運毒不斷製造斷點，柯男疑擔心遭黑吃黑，被查獲時還攜藏一把改造手槍和八顆子彈。

海淯九號先運毒再偷渡 拍賣底價560萬遠低於鑑價

柯姓男子涉以海淯九號運毒被查獲，漁船事後轉手，去年八月被人蛇集團載運廿名詐騙成員企圖偷渡離境，又被查獲，漁船遭扣押，高雄地檢署日前囑託行政執行署高雄分署拍賣，底價五六○萬元，因價格遠低於當初鑑價，檢方最後一刻撤銷囑託，擇日再重啟拍賣。

根據資料，海淯九號為延繩釣漁船，原籍新北市，總噸位七十八點二三噸，全長廿三點一公尺，船長十九點七四公尺、寬五點三公尺，下水日期二○一四年十二月廿七日，領有中華民國船舶無線電台執照，有效期限至二○二六年八月廿九日。

海淯九號涉運毒後，被海巡署註記為加強安檢對象，去年八月六日，該船欲自高雄港出海，海巡人員登船檢查，船艙角落不斷傳出敲擊聲，海巡人員循聲發現船內設有密艙，內藏十八男、二女共廿名偷渡客，全都是被台中地檢署境管或通緝的詐騙集團成員。密艙內雖有氧氣瓶，但詐團成員仍因缺氧、呼吸困難，敲打船艙呼救時被發現。

高雄地方法院今年五月依違反入出國及移民法意圖營利使受禁止處分之國民出國未遂罪，判集團七人一年八月至三年十月不等徒刑；檢方基於船舶長期停放且未正常行駛，恐有喪失毀損、減低價值之虞，不便保管、保管費甚鉅等，囑託行政執行署高雄分署變價拍賣。

該船前三次拍賣都流標，今年六月第四拍底價遠低於當初鑑價價格，雄檢於拍賣前一刻撤銷囑託。

(聯合報)

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經濟部促禮遇國軍 業者酸賣兄弟茶

賴清德總統高喊禮遇國軍，稱要航空公司免費幫軍人升商務艙，經濟部也致電餐飲業者，要求給予軍人折扣優惠，卻被業界痛批是要強迫「做功德」。儘管此舉引發非議，但經濟部仍未放棄，日前再致電給上一波未正面回應的業者；業者直言，政府擺明是要來硬的，好像在賣「兄弟茶」。

經濟部商業署回應，國軍官兵的貢獻與付出，值得全體國人的尊敬與支持，從未要求業者於軍人節提供優惠，經濟部基於愛軍、敬軍理念，在不影響業者經營與商業模式情況下，歡迎業者禮遇軍人。經濟部強調，只是詢問業者，沒有設ＫＰＩ（績效評核指標）。

對於經濟部商業署傳出發函要求餐飲業者給予軍人優惠，且不能只是送小菜，而是要有折扣優惠，在業者炸鍋怒批「政府請客，業者付錢」之後，原以為在政府會就此打住，但又有業者爆料表示，近日再度接到商業署的電話，同樣是詢問九三軍人節是否會給予軍人折扣，話裡雖是「提醒、詢問意願」，卻感受到壓力，「政府好像不達目的不罷休」。

有業者無奈表示，商業署作為主管機關之一，並非業者可以抗衡，因此已開始規畫相關優惠方案。

(聯合報)

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高雄鋰電池廠 議員指資訊不透明

台泥三元鋰電池工廠起火，凸顯鋰電池爆炸及毒氣逸散風險，民代要求制訂救災SOP，另在和發產業園區有第2座鋰電池工廠，地方居民在工廠運作後才知道，完全不知潛在風險及進駐訊息，資訊不透明，無從預防工安意外。市府表示，將強化安全管理機制。

高雄市電池相關工廠列管12處，登記有案鋰電池生產工廠共2家，臨海產業園區內的三元能源科技公司，生產鈷鎳錳酸鋰電池；鴻海集團也在和發產業園區成立揚信科技公司，以磷酸鐵鋰電芯為主。另有10家從事組裝、使用電池等設施之事業單位。

議員邱于軒表示，韓國去年鋰電池工廠大火傷亡慘重，她追查才知道，和發園區內也有鋰電池工廠，正極材料合成會有廢液產生，並非全是市府宣稱的綠能產業或低碳產業。

「我們住家附近的工廠也會爆炸嗎？」邱于軒說，最近每個人看見她幾乎都會問這個問題，三元廠房距離住宅區很近，很多人恐慌，此類型工廠具危險性，地方只知道是「做電池的」，完全不清楚有沒有風險，是否造成環境影響或汙染，更別說爆炸後可能需要戴上防毒面罩。

立委邱議瑩認為，化學性質特殊，無法用傳統方式滅火，且燃燒氣體揮發至空氣中，也會導致氫氟酸等安全疑慮，中央地方要共同制定安全SOP。

邱于軒也強調，市府沒有以「防災社區」為觀念，讓在地民眾知道如何預防或應對工安意外。

消防局指出，高市列管的鋰電池工廠及場所有12處，廠方每年需辦理2次自衛消防編組演練，每年至少安排一次防護演習。滅火方式主要以大量水進行冷卻，降低電池溫度至臨界點以下，防止熱失控現象繼續擴散，阻斷燃燒反應持續進行。

三元廠大火後，副市長林欽榮召集相關局處成立專案小組。市府表示，會全面盤點其他同類型鋰電池工廠，並就防災預防、演練及救災設計提出改善建議。彙整報送中央主管機關，提升新能源產業安全標準。

星期評論／三元能源科技惡火 燒出城市治理的「破口」

三元能源科技高雄廠14日凌晨爆炸起火，火勢延燒近27小時，造成15人受傷，震撼全台。這把火不僅凸顯企業對風險辨識不足、資訊落差嚴重，也考驗政府應變能力，無異是國家能源轉型一次殘酷的壓力測試。

三元高雄廠是台灣首座超級電池工廠，台泥集團搶進綠能科技的重要一步，斥資200億元建廠，不料營運1年多即爆發重大工安事故。居民抱怨火警時釋出的氣味難聞、呼吸困難，恍如世界末日，市府災後以「未落實危害辨識與風險評估」理由重罰並勒令停工；令人質疑的是，法規、審查、稽核俱在，為何未發揮預防作用？

居民另控訴，業者宣稱合規、環保，卻隱匿地下儲能廠存在事實，從頭到尾說謊，儘管台泥董事長張安平對廠區疏於開誠布公震怒開罵，但無論是真不知情或作戲安撫鄰里，都坐實企業未善盡告知風險的疏失，難辭其咎。

高市府3年多前迎進三元能源，譽為儲能業領頭羊，孰料一把惡火將幻夢打回現實。回顧整起事件，市府對儲能設施的管制，似仍停留亡羊補牢階段，實有檢討必要。

能源轉型是國家政策，不過不能拿人民的命來換。尤其鋰電池廠有熱失控與毒氣逸散等潛在危害，非傳統工安標準所能應付，那試問，政府的因應之道何在？

美國位於亞利桑那州的McMicken儲能廠，2019年爆炸、4人重傷，美方立刻修訂消防安全規範（NFPA 855），強制儲能設施建置氣體監控、熱失控阻斷與即時通報機制；反觀台灣，儲能廠近在身旁卻沒公開風險數據、未與社區充分溝通，未強化消防員對鋰電池火警的實戰知識，在在成為工安「破口」。

未來高雄若想再招進能源產業，須建置更嚴謹的監控制度，不是一廠出事檢討一廠、或一周內清查完畢轄內所有電池工廠，企圖杜攸攸之口。執政當局應思考制訂儲能設施管理自治條例；跨局處定時聯合稽查，避免各自為政，「大家都管，但都管不到」，更積極的作為則促請中央制訂「台版NFPA 855」，防患未然，別等儲能廠發生大火時，只能眼望著廠區「燒到完」卻束手無策，暴露城市治理失能。

(聯合報)

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私繪紅線警當真 北市開475張違停罰單

北市街頭隱藏「幽靈紅線」，有民眾私繪紅線，市府陸續塗銷37處，警方誤以為是官方畫的紅線，2年內開出共475件違停罰單，其中9件被申訴，4件罰單撤銷。議員質疑有違程序正義，要求建立撤單機制。對此，北市交工處將邀警方研議救濟方式。

交工處2023年6月至今年6月陸續塗銷37處私繪紅線，期間警方在37處私繪紅線地點含列管紅線告發累計475件；僅9件申訴、4件撤銷涉私繪紅線疑義罰單，其餘5件因不屬私繪地點或私繪紅黃線問題未撤單。

議員侯漢廷接獲陳情，民眾反映停車當下難分辨紅線真偽而遭開單。這些紅線究竟何時私繪無人知曉，3大熱點為信義區吳興街220巷37弄巷內、北投區三合街一段82巷內、士林區士東路91巷40弄，成為冤案重災區。

侯漢廷批警方執法「見線即開單」，交工處塗銷私繪紅線卻未通知警方，導致兩者資訊斷鏈，因私繪紅線開罰違停者有違程序正義，也缺乏有效補正機制。

交工處長張建華表示，對於警方可能誤開停在私繪紅線處的罰單，交工處將邀集交大研議因應作為，例如公告37處已塗銷私繪紅線地點，民眾可依程序向警方申訴，或將37處名單提供交大，由警方主動清查撤單。

交工處工程隊長王耀鐸觀察，私繪地點多在巷弄內，受限道路寬度，有些民眾私繪紅線是為不讓路邊停車影響自家車通行進出，私繪者多以油漆畫設，在接獲民眾通報後，交工處會前往確認、塗銷。對私繪標線者，若被蒐證舉發且確認屬實，警方可依道交條例處1200元以上2400元以下罰鍰。

(聯合報)

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颱風天建案旁道路坍陷 苗縣府：勒令停工

苗栗縣近1年2起建案旁道路坍陷案，都發生在颱風期間，縣長鍾東錦認為不是單純巧合，要求類天坑案件勒令停工、從重處理。縣府工商發展處指出，若有類似天坑，將依規要求起造人提交施工計畫書與補強方案，確認安全無虞，才允許復工。

颱風丹娜絲日前過境，苗栗縣7月8日深夜至9日清晨下起大雷雨，頭份市一處地上14層、地下3層集合住宅建案旁道路出現坍陷長、寬約2至3公尺、深約1.5公尺的坑洞，縣府勒令建案停工中。

另外，後龍鎮市區某工地去年7月在颱風凱米大雨期間也發生鄰路坑洞，縣府勒令停工，8月中復工。

鍾東錦認為，颱風來了，建商及監造的建築師應該加強自主管理，尤其豪大雨過後，更要巡查防範，否則置周邊居民安危於何處？他也質疑，部分建案為了省成本，未在馬路側鋪設連續壁，成為天坑關鍵因素，縣府對於類似天坑案從重處理，未達工安標準前，以法定最長停工裁罰時間為準。

縣府工商發展處指出，類似天坑案縣府依建築法勒令停工，根據苗栗縣重大建築工程辦理施工計畫備查作業辦法，要求起造人向第三方專業技師公會提交經審查的施工計畫書，檢附道路改善前、中、後照片與補強方案，確認安全無虞，才許復工；因此建照逾越有效期限，必須重啟請照程序。

(聯合報)

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基隆26處科技執法 上半年近5萬張罰單

基隆市26處科技執法設備，上半年共舉發近5萬件違規，4成集中在忠一路，絕大多數為左轉孝四路時違規行駛。民代質疑交通動線規畫不當，交通處已將左、中線間的雙白線，改成實虛線。警方說，現在中線可駛入左線，但若從中線左轉，仍會收到罰單。

基隆市警局統計，今年1至6月科技執法舉發交通違規4萬8309件，前3名路口分別為忠一路與孝四路口2萬0891件，孝東路、深溪路口與深澳坑路口5793件，義二路2巷與信一路、義二路口4944件。

忠一路在臨近忠四路口有3線車道，原先車道間都是畫設雙白線，限制左線左轉孝四路，中線直行，右線右轉港西街。警方分析忠一路科技執法取締案，超過8成是轉彎或變換車道不依標誌標線號誌指示，也就是從中線跨越雙白線駛入內線，或從中線左轉孝四路。

警方接獲民代反映指，忠一路左轉孝四路火車站南站車流量大，限制只能行駛左側車道是強人所難。今年3月道安會議時，青年委員會代表也提出這問題，建議改善。

警方今年4月邀市府交通處、工務處、仁愛區公所、議員和里長會勘時，曾討論中線直行車道是否改為直行左轉車道，考量路口時相複雜，改成直行左轉車道，可能影響直行車流而未採行。

最終提出的改善措施包括在忠一路、孝二路口，增設標誌提前告知前方車道配置，提醒用路人依行車方向行駛正確車道。忠一路左側與中間車道間，原本畫設雙邊禁止變換車道的雙白線，也決定調整成單邊禁止變換車道線的實虛線，讓駕駛人可由中間車道切入左側車道，降低違規發生率。

竹市科技執法舉發最多路口曝光 半年8862件

新竹市地狹人稠，交通違規也多，竹市府近年陸續於34處易肇事路口建置科技執法設備，取締用路人違規行為。據統計，新竹市今年上半年「取締王」路口在中央路、民生路口，科技執法取締違規達8862件，警方分析該處平假日車流量高、臨停多，提醒用路人注意守規。

警方指出，易肇事路口建置的科技執法設備，可同時取締多項用路人交通違規行為，包含違規停車、闖紅燈、違規轉彎、車輛未停讓行人及機車行駛人行道等。

經統計，新竹市今年上半年前5大科技執法易取締路口，第一名是中央路、民生路口取締8862件，主要違規項目是違規迴轉、闖紅燈及違規停車，分析因鄰近巨城購物中心平假日車流多，臨停違規也多。

第二名西大路、林森路口取締8086件，該處有平面車道與地下道，號誌時制較複雜，違規以闖紅燈及違規轉彎為主。

第三名是慈雲路、公道五路口取締5241件，取締項目是闖紅燈及違規轉彎；第四名是關新路、關新北路人行道取締3626件，取締項目是機車違規行駛人行道；第五名是西濱公路、美山路口取締2442件，取締項目是闖紅燈、違規轉彎及不依標誌標線指示違規。

(聯合報)

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竹市巨城路口 科技執法取締最多

新竹市易肇事路口己建置卅四處科技執法，市警局公布今年上半年科技執法路口違規件數，以巨城旁的中央、民生路口違規案件數最多（見圖，記者蔡彰盛攝），達八八六二件，成為「取締王」，其次為西大、林森路口的八○八六件。

上半年違規件數八八六二件

警方統計，今年上半年竹市共有五大科技執法取締路口，第一名是中央路、民生路口取締八八六二件，主要為違規迴轉、闖紅燈及違規停車；第二名是西大路、林森路口八○八六件，取締項目是闖紅燈及違規轉彎；第三名是慈雲路、公道五路口五二四一件，取締項目是闖紅燈及違規轉彎。

第四名是關新路、關新北路人行道三六二六件，取締項目是機車違規行駛人行道；第五名是西濱公路、美山路口二四四二件，取締項目闖紅燈、違規轉彎及不依標誌標線指示。

警方分析五大科技執法路口違規原因，發現卸貨或載客造成臨時停車需求高，且號誌時制較複雜，民眾若未注意，很容易違規遭取締。

(自由時報)

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提高乘車意願 環狀線班距將加密

新北環狀線營運逾5年，日均運量約7萬人次，班距過長影響乘車意願，新北捷運公司正研擬加密班距，預計近期調整，尖峰時段每5分半鐘一班縮短為5分鐘內，離峰時段10分鐘班距縮為8分鐘內，提高班次密度，來強化運能與服務品質。

新北捷運公司總經理吳國濟說，班距加密在部分路段將提升車速，考驗提升效率、降低噪音間的平衡。他強調，加密班距、提升服務量能是增加運量、改善乘客搭乘體驗的經營王道，捷運公司已評估可行性，將盡快實施。

對於班距問題，議員黃心華表示，民眾對班距過長的反映多集中在小碧潭支線，環狀線相對較少。他也指出，環狀線去年因地震一度損壞，經過半年調整，縮短班距確實是市民期待的方向。他也提醒，離峰時段是否也要加密，應評估邊際效益與營運成本、行車安全間的關係。

議員黃淑君則指出，離峰時間10至15分鐘一班車的狀況確實為民眾所詬病，如今搭乘熱度有上升，加密班距有助提升使用意願。她也強調，在板橋、中和沿線有居民反映噪音問題，若要提升車速，也要符合相關噪音標準。

成大交通管理科學系教授鄭永祥指出，班距加密對提升運能一定有幫助，能舒緩尖峰時段人流壓力。他也提醒，在提升車速之際，須考量列車過彎可能產成的噪音問題，可在進出彎道時適度減速，強化隔音牆設計與材質，以減輕對周遭環境的衝擊。

台北捷運員工達6000人，新北捷運人力僅600人，北捷日均運量200萬人次，新北捷日均運量10萬人次，運量是北捷的二十分之一。新北捷成立7年，前年首度轉虧為盈淨利1.3億，去年遇環狀線震損停駛，整年淨利約3000萬，吳國濟說，今年還是有望賺錢，續發績效獎金給員工。

明年將加入三鶯線營運，吳直言，為開源節流，無法採一路線一組人馬方式，透過「以小搏大」人力配置、站店合一模式、五捷聯盟共同採購等方式，放大經營效益。

(聯合報)

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桃捷綠線延伸大溪 將辦2場說明會

桃園大溪老街因交通壅塞，影響觀光發展，桃市府推動捷運綠線延伸至大溪河東地區，可行性研究方案近期完成，明天與25日將分別在大溪河東、河西辦說明會。地方樂見，也盼市府盡速推動、爭取中央支持，市府指出，目標年底前報送交通部續審。

桃園市捷運工程局指出，綠線延伸大溪原本計畫全長約4.33公里，設置高架3站，交通部審議後建議延伸至大溪河東地區，市府據此調整，並考量地方觀光發展，及交通瓶頸等情況，決定將捷運路線再向東南延伸至大溪老城區規畫，更符合地方所需。

最新可行性研究方案綠線延伸大溪路線會再增設2座車站至5站，長度增至約7.9公里，屆時捷運將串接大溪埔頂轉運站，深入大溪老城區核心，藉此解決大溪假日交通壅塞、停車位不足問題，帶動大溪觀光發展及產業成長，預估總工程經費約418億元。

因應捷運綠線延伸大溪的可行性研究方案修訂完成，市府將於明天晚上6時半在大溪區文化會館演藝廳舉辦「河東場」地方說明會；7月25日晚上6時半在大溪區仁善市民活動中心舉行「河西場」說明會，歡迎鄉親參與。

大溪區興和里長邱財榮說，綠線捷運延伸至大溪河東地區，方便疏解大溪交通不塞車，有助大溪老城區觀光發展，他樂觀其成，目前聽說綠捷大溪要延伸至中華路，細節還不清楚，希望市府盡快規畫、興建，繁榮大溪地方發展。

大溪區永福里長廖芊樺表示，永福里位於大溪、新北三峽交界較偏僻，綠線捷運延伸大溪線，她全力支持，如果延伸大溪線可到台3線信義、中華路最適當，「新北到大溪更方便」，有助該里交通便利，帶動地方繁榮。

國民黨市議員李柏坊同樣樂見地方迎來捷運路線，可帶動老街觀光發展，期待市府爭取中央支持建設經費；民進黨市議員陳治文也說，若地質、環評等工程技術可行，希望市府加速推動、爭取中央挹注財源，一舉解決大溪塞車，並帶動觀光發展。

(聯合報)

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大湖農會罕見推集體授權 甘露梨三分之二還是非法種植

被譽為「梨界LV」的寶島甘露梨，是苗栗卓蘭梨農劉申權耗費廿年心血研發的台灣本土品種，七年前取得品種權後迅速竄紅，成為最熱銷的梨王，卻也衍生大量偷接搶種亂象，他告過一名農民。最近苗栗大湖農會協助農民集體授權，是全台少見合法推動品種權的案例。

劉申權感嘆，儘管授權金只要五萬元，平均每年二千多元的低廉門檻，全台約有三千戶種植甘露梨，卻只有三分之一依法取得合法授權。

王姓農民不僅違法偷種，還公開批評合法繳費者是「憨人」，劉申權憤而提告。案件纏訟五年，去年獲最高法院判決定讞，王姓農民須賠償九十萬元，此案也成為台灣果樹類品種權訴訟首宗勝訴案例。

今年七十五歲的劉申權，早年經營機車行，事業有成，卻因長期操勞而健康亮紅燈，四十歲決定轉行務農。他觀察，台灣長年仰賴日本進口梨穗，產量不穩、運輸保存也常出問題，影響梨農收益與高接梨品質，遂立志要研發出屬於台灣的在地品種。

梨樹從育苗到開花結果歷時七至十二年，他從二千多個雜交品系中反覆測試配種，歷經廿年才成功育成「寶島甘露梨」。期間遭逢九二一地震重創家園，他賣掉兩塊田地籌措資金，才得以繼續研發。看到自己研發的品種，已經占台灣梨產業八成市占率，他欣慰地說：「總算讓台灣梨，不用再仰賴進口梨穗了」。

劉申權強調，推廣合法授權並非為了營利，而是希望建立農民智慧財產權的觀念，進而激勵更多人投入育種工作。

「植物品種及種苗法」自二○○五年修訂施行，明定農民若欲種植具有品種權的作物，須依法取得合法授權，未經授權擅自生產、繁殖或販售，可處最高三十萬元罰鍰。農糧署表示，查近年發生侵權案件，有菊花、聖誔紅、四季橘及梨等。若有侵權疑慮，只有品種權人得對侵權者透過司法程序，請求排除侵害或賠償，第三人或政府並無主張的權限。

台中市后里區是種植甘露梨知名地區，林姓果農說，后里區的高接梨品質好，每年八月陸續採收，中秋節很受歡迎。他們都知道甘露梨接穗需申請合法授權，應不致於為了授權費而冒險違法種植。

台大助理教授林如森表示，大湖農會推動集體授權，不僅降低農民合法種植門檻，也帶動品種權教育，過去曾有農會違法，如今大湖農會率先守法，對台灣農業永續發展具有示範作用。

農會促授權／草莓王國產量驟降 轉種甘露梨求生路

苗栗大湖素有「草莓王國」之稱，年產值高達十五億元，但因地力衰退與病蟲害加劇，草莓產量近年大減三成，果農生計面臨挑戰。為推動產業轉型，大湖農會近日與「寶島甘露梨」育種者劉申權簽署品種授權合作，輔導農民轉作高經濟作物，盼開拓新出路。

根據農業部苗栗區農業改良場調查，全台草莓種植面積約四百公頃，大湖地區就占三百二十三公頃，占全台八成以上。近年因連作導致地力衰退，果腐病、炭疽病等病害持續蔓延，耕地條件惡化、產量驟降。大湖農會推廣離地高架栽培，有助減少病害，但成本高昂，農民多持觀望。部分果農選擇轉往鄰近縣市另覓耕地，衝擊當地農業產值。

大湖農會推廣部主任胡智郎表示，不少農民為提高土地利用率，冬季種草莓、夏季改種短期作物如番茄、玉米，但因缺乏休耕，土壤長期處於高負荷，無法有效修復。他比喻：「就像女人坐月子一樣，生產後需要休息，土壤也一樣。」長年過度耕作導致壞菌多於好菌，加上氣候異常，讓草莓栽培難度節節升高，農民面臨嚴峻挑戰。

胡智郎指出，大湖地區除草莓外，山坡地多以高接梨為主，種植面積約二百八十公頃，是當地第二大農作物。過去果農多選用日本品種「豐水」、「新興」，而本土品種「寶島甘露梨」因果型大、品質穩定、產量佳，近年受到農民青睞，大湖已有果農表達轉作意願。

胡智郎說，「寶島甘露梨」屬登記品種，須先取得授權才可種植與銷售，但不少農民法律意識不足，誤以為取得梨穗即可繁殖。大湖農會除透過座談會宣導外，日前也簽訂集體授權合約，授權金從五萬元降至四萬五千元，授權效期達十八年，平均每年僅約二千五百元，風險遠低於侵權，首波已有十四位農民完成簽約。

(聯合報)

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清境星巴克熄燈

位於南投清境農場、海拔1743公尺的「全台最高星巴克」門市，曾是遊客必訪的打卡地標，自2003年開幕以來見證清境觀光高峰，成為旅客心中的集體記憶。然而隨著人潮減少、疫情與地震衝擊，星巴克將於今天走入歷史，引發關注與不捨。

清境農場表示，8月將引進本土品牌「TGC台灣咖啡莊園」進駐，提供全新飲品體驗，並配合觀光活動與台北101策展，盼重新帶動人氣，重燃清境旅遊熱潮。

(聯合報)

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汐止翠湖保育有成 民代促金龍湖跟進

新北汐止翠湖生態保育有初步成果，保護台灣細鯿在原生棲地繁衍，民代促金龍湖應跟進，農業局表示，今年持續補助移除翠湖外來魚種，金龍湖屬農田水利署所有，會請中央參考學者提出的恢復水域生態方案。

議員張錦豪說，保護汐止翠湖方案執行多年，經專家調查當地生態已有不錯成果。翠湖是台灣細鯿在新北的最後天然棲地，近年透過持續移除吳郭魚、錦鯉等外來種，穩定局部生態環境，讓台灣細鯿族群逐步恢復。

實際投入翠湖生態復育多年，中華民國生態保育協會生態講師左承偉說，1970年代台灣細鯿分布在碧湖、大湖、金龍湖、翠湖，因都市化及湖岸水泥化滅絕，如今僅剩下翠湖，成為台北盆地最後的天然棲地。

左承偉建議市府，復育翠湖生態除持續移除外來魚種，原生水生植物復育也重要，建議分區移除野薑花、李氏禾，翠湖沙包壩修復應分階段，逐步堆疊沙包壩，有利移除外來魚種，同時不會因為水位驟升而淹死水生植物。

張錦豪說，汐止另一個湖泊金龍湖水域更大，現以景觀休憩為主，也有生態危機，希望跟進復育。

農業局表示，啟動翠湖外來種魚類移除計畫以來，至去年底已移除尼羅吳郭魚、吉利吳郭魚、錦鯉、朱文錦、食蚊魚共3045隻、吉利吳郭魚魚苗1060隻，也移除湖岸李氏禾、野薑花，減少外來魚類躲藏空間。

農業局依據海洋大學教授陳義雄提供的資訊，指金龍湖生態面臨的問題同為外來種入侵。陳義雄認為，為保留原生魚類種源，公部門和學界要緊密合作，公部門提供可作安置復育的封閉水域棲地，學界提供養殖復育及新生子代增殖專業，族群穩定成長後再野放回棲地。

(聯合報)

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南部血荒捐血塞車 逾50人沒捐成

南部近期血庫只剩3天存量，不過昨和前天傳出捐血「塞車」，資深捐血人反映，許多人排隊等不到捐血，白白浪費時間，有人在台南的北安捐血站等8個多小時，最終沒捐成，埋怨「澆熄捐血人的熱情」；高雄捐血中心籲，盡量非假日捐血。

高雄捐血中心表示，最近颱風雨勢不斷，血量嚴重不足，北安捐血站出現50多人等候多時，捐血不成，是因當天人數實在太多，捐血站人力有限，下午兩時護理人員就反映可能到活動結束都採不完血，希望限量，但民眾仍要捐，原訂6點結束延到晚上8點半還是沒辦法消化，只能說抱歉。

南部地區血庫儲血量近期只剩下3天的存量，統籌南、高地區捐血業務的高雄捐血中心，連日請公營電台廣播呼籲民眾踴躍捐血；昨台南陰雨綿綿，各捐血點仍有許多民眾排隊捐血，尤其台南公園因土地公廟號召，不少年輕人到場捐血，3輛捐血車到中午已有超過300人捐血，十分踴躍。

第96次捐全血的楊姓捐血人說，上周日到北安捐血站，當天有廟宇推出王爺號召大家捐血，結果從中午等到晚上8點半還沒有輪到，最後有將近60個人排了8個小時都沒捐到血，就算只有一半的人跟他一樣捐500毫升，也少了兩萬多毫升血，然後又一直說血庫嚴重缺血不是很矛盾嗎？

周姓捐血人說，「一整天耗在那裡結果卻是不能捐，滿腔熱血都涼了」，北安捐血站旁道路可以申請路權，應相互支援，希望捐血中心不要故步自封。

捐血中心表示，最近氣候多變影響，血量不足，加上正值暑假，比較少學生捐血，呼籲民眾盡量利用非假日捐血，部分捐血點5時下班時段以後延長開放時間，可上官網查詢最新訊息。

(聯合報)

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助詐團取款174萬多元 16歲少女當車手 父須連帶賠償

一名十六歲少女當詐騙集團車手，在台南善化車站取走被害洪姓女子的一百七十四萬七千元，再交給詐團不詳成員。洪女提告要求少女與其父親連帶賠錢，台南地院法官審理認少女父親未舉證有免責事由，判少女與其父要連帶賠這筆錢給洪女。

少女掩飾贓款去向 視為共同侵權

洪女主張，她於二○二四年七、八月間瀏覽臉書股票投資廣告後，依對方提供的聯繫方式，與line不詳的詐團成員加為好友。

洪女說，加入投資群組，對方強力推銷股票等資訊、並騙稱加入後代操投資下注穩賺不賠，害她陷於錯誤、配合於同年十月十八日中午在善化車站把一百七十四萬七千元投資款交給女車手，因為女車手是未成年的限制行為能力之人，其父是她的法定代理人，應對少女犯罪行為負起連帶賠償責任。

少女與其父親對洪女主張的事實並不爭執。台南地院法官也調取高雄少年法庭的案卷，確認少女涉犯加重詐欺取財、洗錢、偽造私文書等罪，並諭知少女需交付保護管束，可認定洪女所說少女的侵權行為是事實。

父未舉證免責事由 應負連帶責任

法官表示，少女幫助詐團取款、掩飾犯罪所得去向，與洪女所受損害有因果關係，自應視為共同侵權行為人，須與詐團成員負連帶賠償責任；而她行為時僅十六歲，是有識別能力的限制行為能力人，其父未能舉證他對女兒的監督沒有疏懈的免責事由，因此父女兩人須連帶賠償一百七十四萬七千元給洪女，全案還可上訴。

(自由時報)

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電焊工車手一審輕判 法官看不下去／拿200萬判比100萬輕 二 審刑期加重

月入五萬元的鄭姓電焊工，去年轉行當詐欺集團車手，在桃園與台中犯下三案，他落網後都坦承犯行，未繳納犯罪所得，桃園地方法院針對他在桃園市，拿走張姓婦人二百萬元一案，依加重詐欺罪判刑一年六月，量刑比他在台中拿走被害人一百萬元還要輕，桃園地檢署質疑量刑太輕，高等法院也看不下去，撤銷改判他一年十月徒刑。

1年6月太輕 改判1年10月

刑事之外，廿三歲的鄭男還要面對民事賠償，其中，損失一百萬元的王姓被害人，法官已判決鄭男應全數賠償。

判決書指出，鄭男去年三月廿九日，拿偽造的投資公司收據與工作證，於桃園市向張姓婦人取款二百萬元，他抽取五千元報酬後，其餘現金藏在某公園交給上級，桃園地方法院認為他雖坦承犯行，但沒有繳交五千元犯罪所得，不能減刑，今年二月依加重詐欺取財罪判刑一年六月。

未繳犯罪所得 未和解

桃園地檢署上訴二審，質疑鄭男詐財二百萬元，金額甚高，並有持假收據與假證件、轉交現金行徑，同時有行使偽造私文書、行使偽造特種文書罪與洗錢犯行，又沒有與張婦和解，一審量刑過輕，高等法院認同檢方主張，今年六月撤銷桃園地院判決，改判他一年十月，可上訴。

至於台中部分，鄭男去年四月一日上午從高雄市搭高鐵到台中市，也是拿假收據與工作證，向張姓男子取走一百萬元，當天下午又用相同手法，向王姓男子取走一百萬元，他各抽取五千元報酬後轉交上級，落網後坦承犯行，沒有繳出犯罪所得，也沒有賠償被害人和解，不過，兩案雖由台中地方法院審理，卻由不同法官審判，量刑也有五個月的差距。

其中，針對王姓被害人一案，台中地院去年十一月依加重詐欺取財罪，判處鄭男一年五月，鄭男與檢方沒有上訴而確定；至於張姓被害人部分，他受騙五次共損失二二八萬元，警方抓到六名車手，取走廿九萬、廿二萬與廿四萬元的車手，每罪各判刑一年八月，拿五十三萬元的車手，以及拿最多（一百萬）的鄭男，各判一年十月，可上訴。

民事部分，台中地院審理王姓被害人的刑事附帶民事訴訟，鄭男不出庭，也沒有書面答辯，台中地院很快宣判，鄭男應如數賠償一百萬元；受騙二百萬元的張婦部分，由高等法院審理中。

(自由時報)

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機械車位突啟動 1歲男娃遭夾頭亡

台中市昨天晚間發生幼童死亡案，年僅一歲的劉姓男童，在爸爸陪伴下，到北屯區一處地下室的機械停車位，拿取轎車內物品或整理物品時，機械車位不知何故啟動，幼童可能頭部被夾住送醫不治，爸爸質疑是不知情住戶啟動，警方已找到住戶，檢察官相驗後，檢警依過失致死罪方向偵辦。

疑不知情住戶啟動 造成憾事

警方初步調查，劉姓男童昨夜六時許，在爸爸陪同下，於轎車內拿物品，並略微整理雜物時，機械車位突然移動，男童可能頭部被夾住，頭部受到重創，爸爸立刻通報台中市消防局派遣救護車送醫，但搶救仍不幸死亡。

至於機械停車位啟動原因，爸爸質疑是有其他住戶或車主，在不知情之下，啟動機械車位的開關，導致車位移動而造成憾事，目前警方已找到這名住戶，但細節尚在釐清中，台中地檢署昨夜相驗後，目前依過失致死罪偵辦中。

(自由時報)

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女生竟拿男生證件 露餡／變造身分證向警騙救助 判拘

台北市一名郭姓女子拿著拾獲的健保卡及變造身分證，跑到派出所向員警申請「川資」（車資返鄉）救助。承辦警員卻發現郭女所持的身分證，字號開頭竟是「1」，顯然是男子證件，翻看其皮夾後發現有多張他人金融卡及證件，依法將她移送法辦。台北地院近日審結，依變造身分證、侵占等罪，判處郭女拘役五十日、罰金九千元。

侵占拾獲證件 貼大頭照佯裝自己證照

檢警調查，郭女於前年起，陸續拾獲張姓男子身分證、健保卡及郭姓男子的身分證，卻未送至公家機關招領，反而侵占放在皮夾內。郭女還將大頭照貼在郭男的身分證上，佯裝成自己的證件。

去年三月十五日晚間，郭女持張姓男子的健保卡，前往台北市警察局忠孝西路派出所向員警申請川資救助，但因是男性證件，引起讓警方懷疑，隨即又在其皮夾中，發現張男的身分證及變造的郭男身分證，依法將郭女移送辦。

警員向法官表示，案發當時郭女說要申請川資救助，便請她拿出證件，結果她亮出一張男子的健保卡，發現照片、性別均跟本人不同，隨後先請她先報身分證字號，接著要她拿出健保卡等證件，郭女一度辯稱張姓男子是她「同父異母」的弟弟，對談中又看到她皮夾中的變造身分證，開頭居然是「1」（男性身分證字號），顯然有問題，她才承認證件是撿來的。

警員指出，當下有告知對方，這些東西可能會涉犯侵占或使公務員登載不實等相關法律，郭女就說配合警方檢查。

郭女則向法官辯稱，警方搜索跟扣押時，自己不知道可以拒絕，後來還被警方逼著簽署自願受搜索同意書，當時並非自願被搜索。且撿到身分證只是覺得好玩，才會變造，並沒有要侵占，法官審理後認為，郭女侵占張姓、郭姓男子的證件還變造，觸犯變造身分證、侵占等罪，分別判處拘役五十日、罰金九千元。

川資救助 能申請免費車票幫民眾返家

依社會救助法規定，流落外地，缺乏車資返鄉者，當地主管機關得依給予申請酌予救助，稱為「川資救助」，一年兩次為限，已行之有年。只要民眾拿著身分證件，到派出所等機關申請，審核通過者就能拿著核可證件，到火車站、國光客運換單程換票證一張回到戶籍地。近年來，大多是身無分文的路行者，想回家鄉時，才會使用。

警方指出，簡單來說川資救助就是給你一張不能換錢，只能搭回到證件上「戶籍地」車站的票據，倘若屏東人在基隆申請川資，就能拿到一張搭回屏東的車票。通常會核對申請人的身分、了解流落異鄉的緣由。

早年因手機、網路並不發達，到外地訪友、工作的人，萬一不慎遺失錢包時，還能夠靠在地機關協助返家，近年來，大部分都是身無分文的路行者（街友、遊民），沒錢又想回家，才會用這種社會福利；少數是青少年朋友跟跨縣市網友相約見面，結果抵達後被丟包，沒有返回的路費，才會求助。警方指出，雖使用率不高，但這是給不慎流落在外地的國人返回家鄉的機制，還是有存在的必要性。

(自由時報)

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詐團還放颱風假 警破假虛幣實體店

租商辦 員工偽裝上班族 降低被害人戒心

台中市警方近期破獲一樁精心包裝的虛擬貨幣詐騙案，與傳統詐團藏身民宅、大樓不同，這個集團竟大手筆租下市區的商業辦公室，偽裝成合法虛擬幣商實體店面營運，員工要打卡上下班，甚至在日前丹娜絲來襲時放颱風假，以假亂真手法令人哭笑不得。

台中市警局第二分局昨天指出，該詐團偽裝成合法幣商，租下北區中清路上商辦營運，立人派出所員警八日接獲民眾報案，指稱在LINE群組中，被拉進虛擬貨幣投資群，遭詐一三五萬元，詐團聲稱只要再交九十九萬元就能領回高額「獲利」，幸好他機警報案，並配合員警佯裝投資者，到該據點交易逮人。

當員警進一步搜索時，赫然見到第二名被害人，正趕到現場準備面交六十六萬元，這名女被害人先前已遭詐騙四十三萬元，員警立刻攔下，阻止她再受損失，更誇張的是，現場電腦桌面還留有另一名被害人資料，警方火速通知對方到場報案，查出他同樣損失四十二萬元。

警方指出，該假幣商詐團藉由整齊辦公空間與明確分工來營造合法感，環境與員工堪比正職上班族，降低被害人戒心，其中三十六歲李姓車手負責與被害人接洽、安排會面，廿二歲郭姓車手則負責取錢，警方在查處過程中，還發現詐團竟也放颱風假。

兩名車手警詢後依詐欺等罪名法辦，檢方聲押二人獲准，警方也提醒，根據《洗錢防制法》新規，自去年十一月起，未合法登記虛擬資產服務業者，不得提供相關服務，投資虛擬貨幣務必查證對方是否合法合規，切勿輕信「高報酬、低風險」話術，以免血汗錢成詐團提款機。

(自由時報)

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恆春廟會扛轎踩炮炸傷8人 皮都剝落

屏東縣恆春鎮福德路昨天下午發生一起廟會鞭炮施放意外，造成八人嚴重燒燙傷，其中兩人達二度燒傷，腳部皮膚剝落，傷勢怵目驚心，所幸經搶救後均無生命危險。

屏東縣消防局表示，傷者分別送往恆春基督教醫院五人、恆春旅遊醫院兩人及南門醫院一人接受治療，其中五人分別轉送高雄地區醫院；事故原因尚待進一步調查釐清。

據了解，事發當時，當地正舉行傳統廟會活動，信徒依循習俗進行「扛轎踩炮」儀式，參與轎班扛著神轎在燃放的鞭炮與鞭炮間來回穿梭，場面熱鬧非凡。

「扛轎踩炮」為恆春地區常見的廟會活動，衝廟門象徵祈福，但該場廟會卻不明原因導致鞭炮瞬間引發火勢，波及多名參與轎班。

現場目擊者描述，火光伴隨濃煙竄起，場面一片混亂，傷者因疼痛不斷哀嚎，民眾急忙以瓶裝水澆灑降溫，其中五人自行前往一旁的恆基醫院治療。

資深廟會參與者陳先生說，這種燒灼傷意外大多是鞭炮堆積過多導致，因爆燃空氣溫度升高，才會造成扛轎者被瞬間高溫灼傷。

屏東縣消防局指出，昨天下午四時許接獲報案後迅速出動，消防人員第一時間趕赴現場，將傷者緊急送醫，並協助疏散人群以防事故擴大。恆基等醫院指出，傷者多為燒燙傷，部分傷者傷勢較重，轉院後需接受後續觀察與治療。

(自由時報)

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造價500萬國道保命神器「緩撞車」挨撞 近4成輔助駕駛肇禍

每年國道發生大大小小交通事故多達上千件，造價五百萬元的「緩撞車」是避免事故處理和工程人員被車輛追撞的保命神器。但高速公路局分析緩撞車遭撞重大事故發現，近四成為肇事駕駛太依賴汽車輔助駕駛系統，偵測辨識軟體系統未發揮功能釀禍。

汽車偵測辨識軟體未發揮功能

高公局二○一○年起陸續引入的「緩撞車」，是由一輛十一噸貨車加掛一具緩撞設備，目前委外承租廿六輛。當國道出現車禍、貨物掉落等事故，經通報後，事故處理人員會驅車前往，緩撞車也會出動，到現場停放在事故現場後方，保護前方工作人員避免被後方高達百公里時速車輛追撞。

平均每輛每月事故300餘次

緩撞車被撞次數多，工程人員粗估小至擦撞、大至車輛衝撞，平均每輛每月事故可達三百餘次，但近三年的致死意外寥寥可數，包含一名肇事小貨車駕駛因分心撞上緩撞車不幸死亡；一輛聯結車擦撞緩撞車，造成兩名作業人員被捲入緩撞車底不治。

高公局交管組副組長賈毓虎指出，近年越來越多追撞案例肇因和輔助駕駛系統（自動跟車、車道置中、巡航定速、自動煞車等）有關，在兩車之間速差過大、車輛切入或切出車道速度過快、上下坡和彎道角度大、天候不佳和特殊車型等狀況下，車上電腦會無法辨識、發揮功能。

賈毓虎說，高公局透過財團法人車輛安全審驗中心和車商反映這些問題，要求優化汽車的偵測辨識軟體，同時加強宣導駕駛不要太倚賴車輛輔助駕駛系統。若肇因歸咎於衝撞緩撞車的駕駛，除了負擔行政罰鍰或刑責外，也得賠償緩撞車修復費用，從數萬元到整車汰換要價五百萬元不等。據了解，曾有一位蘇姓駕駛在國三因追撞防撞工程車和緩撞設施遭求償，最後被新竹地院判賠一三三萬元。

千萬不能讓車子「自己開」

車輛安全審驗中心說明，目前各國車輛輔助駕駛系統都是參考聯合國歐洲經濟委員會（UNECE）的第七十九號法規（R79）；我國因應方式為在新車駕駛座顯眼處貼上警語、配有大螢幕的車輛於啟動螢幕時顯示警語，提醒專心開車。

車輛安全審驗中心也和多家車商合作，在銷售汽車時對車主說明，目前仍沒有真正「自動駕駛」功能的車輛，千萬不能放手讓車子「自己開」，車主聽完必須簽名確認。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2025/07/21/85.jpg

(自由時報)

生活

今防大雨 周四前恐有熱帶低壓

薇帕颱風遠離，但受薇帕颱風外圍雲系及低壓帶影響，今天各地仍有較大雨勢，花東更有局部大雨或豪雨機率；另外，菲律賓東方海面還有熱帶擾動發展機率，周四前有機會整合為熱帶性低氣壓，路徑及強度仍有很大不確定性，也不排除接近台灣。

中央氣象署預報員張竣堯表示，薇帕昨下午增強為中度颱風，目前在香港、澳門南邊海面，沿廣東西側沿海前進，雖已遠離台灣，但外圍雲系及低壓帶仍持續影響台灣，今天各地都有短延時強降雨，花東、南部、恆春半島有陣雨或雷雨，其他地區有短暫陣雨或雷雨，其中花東地區需留意局部大雨或豪雨機率，南部、東北部、大台北山區也要注意局部大雨。

(聯合報)

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菲律賓東方低壓蠢動 投票日北、東易有雨

本週六即將迎來大罷免首波投票日，中央氣象署指出，持續受到低壓帶影響，本週降雨機率偏高，且菲律賓東方可能再有低壓系統生成，並增強為熱帶性低氣壓，今、明兩天是重點觀察期，目前預估週六當天北部、東半部易有雨，中南部則需注意午後雷陣雨。

氣象署預報員張竣堯指出，今日仍受薇帕颱風外圍雲系影響，各地易有短延時強降雨，花東、南部山區、恆春半島降雨時間相對較長，其他地區有短暫陣雨或雷雨。南部、東北部、大台北山區可能出現局部大雨，花東地區則有局部大雨或豪雨。

明起逢大潮 沿海防海水倒灌

張竣堯也指出，明、後天東半部有局部陣雨或雷雨，且降雨時間較久，可能出現局部大雨，其他地區易有局部短暫陣雨或雷雨。另外，明起逢天文大潮，南部、東北部須防海水倒灌。

大罷免投票日持續受到低壓帶影響，張竣堯提到，北部、東半部易有局部短暫陣雨或雷雨，中南部多雲且午後有局部短暫雷陣雨，但屆時若有熱帶系統靠近台灣，天氣可能明顯不同。

未來一週悶熱 高溫30到34度

氣溫方面，張竣堯指出，未來一週極端高溫發生的機率較低，普遍白天高溫落在卅至卅四度左右，未下雨時感受較悶熱。

此外，台鐵副總經理劉雙火表示，目前大罷免投票日當天台鐵的訂票率，全台接近五成，東部幹線約五成七，訂票需求有稍微高一些，但目前座位量能無虞。高鐵方面目前供位也足夠。國道方面，葛瑪蘭客運總經理李俊仁表示，北花線是假日限定班車，採現場購票制，如有加班車需求，會視現場情況調車因應。

(自由時報)

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80歲免評聘外看 輕重症分流配套月底公布

立法院去年底三讀通過就業服務法第46條修正案，開放80歲以上長者，或70歲至79歲患有癌症2期以上者，免巴氏量表評估即可聘外籍看護。勞動部長洪申翰昨說，輕重症分流等相關配套本月底將公布並上路。

針對「就業服務法」第46條修正案，本月初勞動部預告三項法規，包括藍領審查標準、轉換雇主準則、聘僱外國人許可及管理辦法，即日後保證重症家庭可優先承接國內移工，國外引進看護人員則維持兩個月左右的申請時程，預計本月底上路。

洪申翰昨於第55屆全國技能競賽暨第3屆亞洲技能競賽，及第48屆國際技能競賽國手選拔賽閉幕暨頒獎典禮受訪指出，去年底三讀通過就服法修正條文前，他就多次提醒，這樣的修法內容很可能造成重症家庭愈來愈難請到外籍看護，或可能要用更高的薪水才有辦法留住外籍看護。

洪申翰說，今年初修法通過後，勞動部、衛福部及相關團體研商各種配套作法，盡可能降低重症家庭受到的衝擊，但配套只能盡可能降低衝擊而已。他向在野喊話，關乎民生權利的制度和法案不該如此倉促修法。

洪表示，未來重症和一般案件的申請將分流處理，重症患者家庭將更優先聘請到外籍看護，也會和移工來源國討論如何增加看護的供給，月底勞動部會和衛福部共同開記者會，公布相關配套。

(聯合報)

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本週汽油、柴油不調價

台灣中油公司昨宣布，自今日凌晨零時起汽、柴油價格皆不予調整，參考零售價格分別為92無鉛汽油每公升26.8元、95無鉛汽油每公升28.3元、98無鉛汽油每公升30.3元、超級柴油每公升25.6元。台塑石化也宣布，今日凌晨1時起，汽油和柴油每公升售價均不調整，市場零售價格由加油站自行決定。

(自由時報)

政經

總統幕僚軍裝擺拍 在野批作秀「上面胡搞 下面學樣」

漢光演習剛結束，就傳出總統辦公室主任陳羿伶在演訓現場著軍服「擺拍」的爭議。陳羿伶在臉書分享陪賴清德總統視導演習的照片，照片中穿迷彩服、戴軍帽，佩掛年漢光演習的紀念臂章，姿態如將領，並提及「打掉重練」、「加緊腳步推動改革」。

根據媒體畫面，七月十四日賴總統視導海軍快速布雷艇時，陳羿伶與總統府發言人郭雅慧均著軍服陪同。但非現役軍人的總統幕僚身穿軍服，引發是否牴觸法律的爭議。還有軍事專家質疑違反陸海空軍刑法規定。

郭雅慧昨表示，賴總統視導重大國防演訓行程如漢光演習等，相關幕僚團員是依國防部就演訓需要，配合參演部隊訊跡管理，於出席演訓期間穿著迷彩服，悉為尊重專業及作業慣例，並無違反規定或相關法律的問題。

國防部也回應，總統視導國軍演訓行程，陪同幕僚穿著迷彩服，係依演訓需要；且所著服裝無佩帶階級標識，無違反法規問題。

民眾黨主席黃國昌受訪時表示，發生這種事情只能說「毫不意外」，賴總統主政一年多只在意大內宣，最擅長的事情就是各種作秀擺拍，完全在意是否把事情做好，「上面的人胡搞瞎搞，下面的人有樣學樣」；他並拿台北市前市長柯文哲在任期間與賴相比，強調兩人執政風格天差地遠。

國民黨立委馬文君則說，軍服具有強烈象徵意涵，陳羿伶此舉恐引發職責混淆與制度不對等的疑慮，推測是國防部「貼心」準備；她希望軍方謹守分際，否則反而引發質疑，觀感不好，相信不是總統府所樂見。

去年六月陸官百年校慶，陳羿伶也陪同賴總統坐在司令台中央區，一度引起媒體好奇，同樣曾被質疑過度高調。此次，她穿著陸軍迷彩服參與視導，並在個人臉書上傳照片，附文表示「打掉重練，一步步推進。一年來，加緊腳步推動改革」、「雖然困難重重，在每一次的內部會議上，都能感受到總統守護國家的強大決心」，還特別標記「紀念第一次著軍服，漢光的臂章很美」，但她臉書已刪文。演訓當天，媒體還捕捉到陳羿伶與郭雅慧穿著迷彩服交頭接耳的畫面。

賴「點頭」回禮 被嘲天兵

此外社群網站也出現影片，賴總統穿迷彩服以「點頭」代替舉手禮，被嘲諷「哪來的天兵」。總統身為文人，可採鞠躬、扶手、注目、頷首等方式行禮；但鞠躬或頷首需脫帽為之。

冷眼集／賴幕僚穿軍服…戰場非秀場 軍服非戲服

漢光四十一號演習落幕，軍服爭議餘波盪漾。總統府昨澄清，賴總統與相關幕僚視導國軍演習，穿著迷彩服是「就演訓需要，配合參演部隊訊跡管理」，並無違法。但此說法只對了一半，因為賴及幕僚雖不構成冒充軍人，不過，所謂「演訓需要」根本站不住腳，真正答案是政治上的作秀需要，「配合參演部隊」其實是「部隊配合參演」。

賴總統幕僚高調貼文秀出軍服惹議，甚至被指違法。然而，「冒用」的法律要件是必須有軍階，否則，即使總統與幕僚穿上迷彩服，在法律上並不構成冒充軍人。

總統是三軍統帥，視導部隊演習天經地義。然而，統帥不是操作槍砲的一線戰鬥員，身為國家元首，更不能輕易犯險。總統的演習視導行程，不可能闖入正在運動、射擊的官兵行列；軍方安排動線時更會考慮，必須讓總統避開武器的危險區。直到操演科目暫告段落，部隊進入稍息狀態，總統才會接近官兵，進行勗勉或頒獎贈禮。若如上述，真有所謂「訊跡管理」的必要？

府方說法更自打嘴巴的是，當天總統與幾位高階幕僚換上全身迷彩服，但府方基層工作人員與負責護衛的特勤，依舊是平常打扮。看上去照樣一目了然，哪有「訊跡管理」的效果？

總統視導演習換上全套軍服，從蔡政府才開始。

之前幾十年，歷任總統或國防部，難道都不知「訊跡管理」與「配合參演部隊」的重要？抑或正如好萊塢電影「火線大行動」中的克林伊斯威特自嘲，只是「讓總統看起來更像總統」的宣傳？

更須進一步釐清者，乃近年常被混淆的觀念，即總統是三軍統帥，也應該是三軍靠山；但如此，並不代表總統是三軍的一員。統帥與官兵身分不同，有各自應守的責任與規範。政治人物自詡重視國防，雖可肯定，但把自己打扮得和官兵一樣，就戳破了「軍服是軍人榮譽，不是人人都可以」的信條，反而顯示對軍人身分的輕慢與不尊重。政治上的作秀，應該適可而止。

(聯合報)

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美眾院通過國防撥款 對台軍援147億元

美國聯邦眾議院十八日凌晨通過二○二六財年國防撥款法案，其中包括五億美元（約台幣一四七億元）將用於台灣安全合作倡議（ＴＳＣＩ）。儘管有議員提案刪除這筆軍援台灣的經費，但該修正案遭絕大多數議員反對。

眾議院以二二一票對二○九票通過前述法案，共提供八三一五億美元的可自由支配預算，以推進「美國優先」議程。法案也包括撥款五億美元，由美國國防安全合作署管理，用於台灣安全合作倡議，使用期限至後年九月卅日。

該法案闡明，前述五億美元資金可供美國國防部長在國務卿同意下使用，向台灣提供援助，包括新採購的防禦物資及服務，以及軍事教育與訓練。法案須經國會參眾兩院通過一致版本後，才交由總統簽署成為法律。

共和黨籍聯邦眾議員格林曾在院會提修正案，要求刪除對台的軍援經費，表示這比二○二五財年多一億美元，將用以提供各種協助，包括飛機、無人機、飛彈防禦及彈藥等。格林稱，「增加對台援助只會提高他們對美國的依賴」，美國已負債卅七兆美元，不應再援外，「也不該挑起和中國的第三次世界大戰」。

格林說，美國在關心台灣、烏克蘭等國邊境前，應先聚焦自身邊境安全。她的修正案遭到兩黨議員接連發言反對，最後在六票贊成、四二一票反對下並未通過。

另外，日經亞洲廿日刊登美國國務院副發言人修斯頓十八日受訪內容。她說，印太國家與中國大陸合作時，「在決策中應謹慎且負責任」，敦促各國將美視為「另一個經濟合作夥伴」而無需全然仰賴中國。但她未回答中國侵台時美是否協防台灣，暗示華府仍支持「一中」政策，將持續與台維持非官方但穩固的交流。

(聯合報)

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美眾院通過國防撥款法案 5億美元軍援台灣防衛

中共頻頻對台軍事施壓，美國聯邦眾議院十八日通過二○二六財政年度國防撥款法案，其中包括五億美元（約一四七億新台幣）將用於「台灣安全合作倡議」。

根據中央社報導，美國眾議院以二二一票對二○九票，通過上述法案，共提供八三一五億美元的可自由支配預算，將用於投資維持美國軍事優勢，以及保護美國邊境免受威脅。

法案也包括撥款五億美元用於台灣安全合作倡議，使用期限至二○二七年九月底，該筆資金可供美國國防部長在國務卿同意下使用，向台灣提供採購防禦物資及服務、軍事教育與訓練等援助。

儘管共和黨眾議員葛林以「增加對台援助只會增加他們對美國的依賴」為由，提案刪除，但該案最後以六票贊成、四二一票反對的懸殊差距，並未通過。

(自由時報)

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大法官人事周五審查 蔡秋明、陳慈陽恐「死當」

立法院全院委員會上周已完成司法院大法官人事審查，全案將於七月廿五日行使人事同意權，時間點就在大罷免投票前一日，在野黨是否放行或封殺人事案，也可能牽動隔天的大罷免投票，外界矚目。先前傳出民眾黨團有意放行，不過，藍白黨團昨皆表示，還要再討論做最後定奪。

現任大法官僅八人，未達憲法法庭參與評議門檻，民眾黨團有意放行部分人選。總統府秘書長潘孟安先前率領七位被提名人拜會朝野黨團，民眾黨立委張啓楷當場喊出「希望至少能通過兩位人選」。但民眾黨團總召黃國昌並未鬆口，他表示，黨團目前尚未討論，如有任何決定會舉行記者會，負責任地向社會大眾報告。

國民黨團書記長王鴻薇表示，目前已做初步討論，大家都會去投票，但怎麼投法，本周會做最後討論；主要關注的還是大法官被提名人適任與否，能不能扮演好大法官的角色，還是會淪為賴政府的「東廠」？

多位國民黨立委受訪時都相當低調，表示還未最終定案，可能投票日前一兩天，甚至當天才會決定。一名不具名國民黨立委表示，目前有六個立法院的法案及總預算案在憲法法庭等待釋憲，只要再兩位就能正式運作；大法官現在已不受人民信賴能超出黨派，若達到釋憲門檻大法官數，對在野黨風險相當高。

該立委還說，目前被提名人沒有表現特別突出的，更何況總統府的名單都是未和在野黨討論、一意孤行提出，很難令人相信會超然中立；但最終投票情況，還要再經討論做定奪，且要看關鍵的民眾黨意向如何。

儘管在野立委並未點名，但據指出，司法院長被提名人蔡秋明是檢察官出身，未擔任過法官；以及大法官被提名人陳慈陽的妻子擔任民進黨仲裁委員，挨批「綠友友」，都可能被「死當」。

民進黨團幹事長吳思瑤則指出，當然支持賴總統提名的人選，希望投票能順利圓滿，畢竟大法官人事同意權已延宕，盼在野回歸理性審查。

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(聯合報)

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有大型行庫通知 房貸拉警報 撥款恐到明年

下半年房貸市場更趨嚴峻，市場傳出有大型行庫在七月一日通知，排撥房貸時間由原來的三個月延長至六個月，並告知客戶排到明年一、二月較保險。等於現在買房，至少要等到明年才有機會撥款。此外，新青安房貸剩六家行庫能送件，不用排撥的僅一家。

史上最大交屋潮湧入加上中央銀行嚴格管控，年初尚有餘裕承作房貸的銀行也全面警戒，據透露，連本行客戶的土建融分戶房貸，每個建商只能先給一、兩億元額度，大咖建商都不例外，超過額度就只能排隊；公股銀行主管坦言現在到年底只會「愈排愈久」，須等到明年初盤點水位及額度後才有機會放寬。

有南部建商抱怨在分戶房貸撥款前要回存一些存款以增加貢獻度，主要是替銀行挹注存款（分母）緩解銀行法第七十二之二條不動產天條的放款天花板壓力。

另外，值得關注的是，大行庫沒有額度，開始有些小型銀行基於資金成本及使用效率，原本僅承作土建融而不做分戶房貸，近期由於大型銀行撥款額度大減，小型銀行受建商客戶「拜託」加減承作幾戶房貸。而純網銀將來銀行也已開始承作分戶房貸業務。

例如某大建商旗下建案日前通知客戶因各家銀行可受理放貸額度緊迫，先開放第一次貸款預約登記，以首購及有房無貸者為主，依專人電話受理登記至額滿為止，若預約後無法限期完成對保者即喪失權益，另待公司洽其他金融機構爭取申貸額度確認後另行通知。

公股銀主管指出，近幾年大量新屋交屋潮湧現，分析建照核發曲線，二○一九年建照核發量開始往上，最高峰來到二○二二年，直到二○二三年核發建照量能才衰退，尤其近年缺工現象嚴重，工期延宕頻繁，以一個建案工程期三年至五年來看，二○二二年的建案恐遞延到二○二六年後，新屋交屋潮才會淡一點。

內政部統計資料顯示，今年一月至五月住宅使照量達五點五萬戶，創二○○六年有統計以來新高。永慶房屋指出，二○一八年起建商開始大量推案，去年開始進入大量完工階段，預料未來一、兩年將迎來大量交屋潮。今年前五月住宅使照量以五萬五三四七戶居冠，其次是去年的五萬三六六五戶，而這兩年也是近廿年來「唯二」突破五萬戶的年分。

(聯合報)

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行庫房貸拉「緊」報 撥款變慢 下半年情勢更嚴峻

進入下半年房貸市場更趨嚴峻，市場傳出有大型行庫在7月1日通知，排撥房貸時間由原來的三個月延長至六個月，並告知客戶排到明年1、2月較保險。等於現在買房，至少要等到2026年才有機會撥款。另新青安剩六家行庫能送件，不用排撥的僅一家。

史上最大交屋潮湧入加上央行嚴格管控，年初尚有餘裕承作房貸的銀行也全面警戒，據透露，甚至連本行客戶的土建融分戶房貸，每個建商就只能先給1、2億元額度，大咖建商都不例外，超過後就是排隊，公股銀主管坦言今後到年底只會「愈排愈久」。必須等到明年初在盤點水位及額度後才有機會放寬。連立委的陳情案件近期都只能婉拒。

有南部建商抱怨在分戶房貸撥款前要回存一些存款以增加貢獻度，主要是替銀行挹注存款（分母）緩解銀行法第72-2條不動產天條的放款天花板壓力。

另外，值得關注的是，大行庫沒有額度，開始有些小型銀行基於資金成本及使用效率原本僅承作土建融而不做分戶房貸，近期由於大型銀行撥款額度大減之下，小型銀行受建商客戶「拜託」加減承作幾戶房貸。而純網銀將來銀行也已開始承作分戶房貸業務。

例如某大建商旗下建案日前通知客戶因各家銀行可受理放貸額度緊迫，先開放第一次貸款預約登記，以首購及有房無貸者為主，依專人電話受理登記至額滿為止，若預約後無法限期完成對保者即喪失本次權益，另待公司洽其他金融機構爭取申貸額度確認後另行通知。

公股銀主管指出，近幾年大量新屋交屋潮湧現，分析建照核發曲線，2019年建照核發量開始往上，最高峰來到2022年，直到2023年核發建照量能才衰退，尤其近年缺工現象嚴重，工期延宕頻繁，以一個建案工程期三年至五年來看，2022年的建案恐遞延到2026年後新屋交屋潮才會淡一點。

內政部統計資料顯示，今年1月至5月住宅使照量達5.5萬戶，創2006年有統計以來新高。永慶房屋指出，2018年起建商開始大量推案，去年開始進入大量完工階段，預料未來一、二年仍是使照高峰，將迎來大量交屋潮。觀察近20年來1月至5月住宅使照量，2025年前五月住宅使照量以55,347戶居冠，其次是2024年的53,665戶，而這兩年也是近20年來唯二突破5萬戶的年份。

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房市慘 三家公股銀逾放比升

今年以來房市慘淡，雖呈反轉跡象，但尚未明顯發酵，房貸主力公股銀整體上半年度房貸逾放比率尚屬平穩，多數在0.1個百分點以下，僅三家微幅上升，其一家微升0.03個百分點，大多因房貸戶投資經營事業陷入困境、收入減少、資金周轉不靈、房屋出售不順等因素所致。惟整體風險仍維持可控範圍。

兆豐2025上半年房貸逾放比較近三年同期微增，惟尚屬平穩。第一銀行上半年購屋貸款逾放比維持在0.06%至0.07%間；其中，4月至5月因逾放金額略增，致購屋貸款逾放比連兩個月維持在0.08%，惟仍與國銀平均相同。以近三年上半年同期逾放比而言，2023年為0.07%、2024年為0.06%，今年略增至0.08%。

彰銀（2801）今年上半年度房貸逾放比率為0.13%，與最近三年同期比較微幅上升0.03個百分點，主要因為上半年房貸逾放金額微幅增加，惟大多因房貸戶投資經營事業陷入困境、收入減少、資金周轉不靈、房屋出售不順或家族繼承糾紛等因素所致。

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(經濟日報)

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台幣狂升 外幣存款前5月蒸發逾兆

金管會公布截至五月底的最新國銀外匯存款統計，台幣五月暴升百分之六點五二，換算為等值台幣的外幣存款總量單月大減六七○七億元；累計外幣存款餘額十四兆一○一一億元，前五月蒸發一兆八十九億元，單月和前五月減額雙創史上最慘紀錄。

儘管國銀外幣存款因台幣升值而縮水，若以五月底的廿九點九二九匯價換算回來，外幣存款反而大增九十八億美元，比起四月的月增量四十五億美元超過一倍以上。銀行高層指出，民眾趁台幣匯價升破廿九元之際，增持美元存款，帶動五月的美元存款爆量增加，合計四、五月外匯存款總共增加一四三億美元。

銀行高層表示，不僅看到客戶繼續加碼美元存款，而且屬意的匯價也有變動。台幣在五月有好幾天升破卅元，在廿九點五九至廿九點九元的價位都看到客戶大力買進，而且不僅是高資產大戶，還包括一般民眾；六月仍看到客戶的外幣存款回流潮，尤其在六月下旬台幣匯價即將升破廿九元、看到廿八字頭之際回流更多，除了因應銀行推出的美元優利存款之外，也有直接趁美元更便宜時對股債、基金作新投資布局。

金管會統計顯示，五月底全體國銀的外幣存款量為等值台幣十四兆一○一一億元，和四月相比減少六七○七億元、減幅百分之四點五，遠比四月的月減三八九三億元、減幅百分之二點六高出近一倍。

台幣升值帶動民眾回頭加碼外幣存款的熱潮還在持續，六月由於台幣升勢更大，搭配銀行推出的美元優存新方案，回流潮預期將更顯著，民眾同時賺利差和匯差，銀行也乘機搶發「套利財」。國銀高層觀察，比起投資債券面臨市場大起大落所激化的評價風險，銀行反而更願意趕在美國聯準會降息之前，繼續衝刺ＳＷＡＰ（換匯交易）業務發套利財，而且新的美元存款進帳，也為銀行面臨銀行法第七十二條之二的不動產放款「天條」上限，解了燃眉之急，面對民眾的「排隊潮」可挪出更多的資金來作房貸業務。

(聯合報)

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外幣存款大縮水 史上最慘 前五月蒸發1兆89億元

強勢台幣重壓外幣存款動能。據金管會統計，2025年5月底國銀外幣存款餘額14兆1,011億元，月減6,707億元，累計前五月蒸發了1兆89億元，幾乎吞噬了去年一整年的新增量，單月和前五月減額同步寫史上最慘紀錄。

外幣存款已從史上高點，連三個月下滑。金管會指出，因5月美元貶值，弱勢美元換成強勢台幣，外幣存款量自然大縮水。

若以5月底美元兌台幣匯率29.929元換算，5月底外幣存款餘額4,712億美元，月增98億美元連兩個月走升，顯示剔除匯率因素後，以原幣計價的外幣存款量不減反增。

另一家行庫觀察，部分民眾因避險考量，將美元存款轉換非美貨幣持有；也有民眾趁台幣走強，大撿便宜外幣，結購美元、日圓、澳幣等外幣資產做逢低布局，讓5月「實際」外幣存款量略為走揚。

6月台幣匯率持穩，估外幣存款量有望回穩，惟進入第三季，美國料將降息1~2碼，外幣存款水位恐難大幅增加，今年應難重站回15兆的史上新高。

金管會公布5月底國銀外幣存款數字（包括DBU、OBU與海外分行）。1月受企業春節調度資金，使外幣存款減少1,172億元，2月年後資金回籠，增加2,265億元，3月美元升值下卻減少582億元。

4月起美元轉貶，外幣存款暴跌3,893億元，5月美元貶幅擴大，水位再降6,707億元，累計前五月外幣存款量已蒸發了1兆89億元，快吞噬了去年一整年新增1兆854億元的存款量能，年減3.5%更是史上最大衰退幅度。

這也意味著去年一窩蜂搶進美元高息定存者，利差恐已全被匯損吃掉，滿手美元，又想換回新台幣者，只能以時間換空間，等待美元反彈契機。

5月底國銀外幣存款餘額14兆1,011億元，從2月史上巔峰跌落至今已連三個月走低。前十大外幣存款行中5月單月全線衰退，顯示匯率波動對外幣資產影響甚鉅，又以兆豐銀月減7%、一銀月減6%、北富銀月減4.5%居前三高。

若以年變動來看，則以中信銀年減7.9%最高，中信銀表示，因台幣升值、市場競爭外，也因去年高基期使年減幅較大。

5月底列「兆元俱樂部者」仍有六家，中信銀、北富銀、兆豐銀、臺銀、玉山銀和第一銀，惟市場示警，一旦外幣存款量持續下滑，恐有銀行跌出兆元行列，市場關注何時出現「失守潮」。

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外幣放款 面臨三大變數

據央行統計，5月底外幣放款餘額5,233億元，月減161億元，終結連兩個月走升，累計前五月新增放款量443億元，僅有去年同期的六成，顯示強勢台幣壓抑了放款量能。

銀行主管表示，下半年需留意客戶因上半年拉貨強勁，下半年動能可能不如上半年，後續仍有待全球貨幣政策、進出口貿易接單、及半導體關稅稅率等拍板後等三大變數而定。

銀行主管說，5月美元狂貶，使以美元計價的外幣放款折算成台幣時出現「縮水」，加上部分企業戶也因美元貶值，提前清償美元貸款，使帳面放款金額大幅萎縮。

若以5月底美元兌台幣匯率29.929元換算，5月底外幣放款餘額174.8億美元，月增22.7億美元連兩個月走升，顯示剔除匯率因素後，以原幣計價的外幣放款量不減反增。

這意味著匯率波動影響放款動能甚鉅，4月至5月都出現典型的「帳減實增」現象，實際新增放款動能依舊強勁，反映東協供應鏈啟動提前拉貨潮所致。

一家民營銀行主管說，市場外幣需求動能仍維持成長，主要成長來自兩大塊，一、前五月台灣核准對外投資年增14%，主要來自中南美洲成長，二、美國實際關稅尚未定案前，客戶端提前拉貨挹注，又以電子零組件、資通與視聽產品最強。

6月台幣匯率回穩，再加上市場預期美國將續降息，銀行端資金成本下降、台灣對外貿易動能持穩、AI等新興科技續發展，外幣放款動能可望持穩。

(經濟日報)

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台灣設立主權基金 再等等

針對設立主權基金，行政院已召集相關部會開過兩次會議，目前財源、監管仍是最大歧見所在，部會都認為應審慎處理，妥善規劃後再成立，設立主權基金要再等等。據悉，政府將借鏡新加坡、南韓等成功範例，也不排除實地考察。

賴清德總統在520就職周年記者會上，首度公開宣示台灣將成立主權基金，打造國家級投資平台。行政院已於5月23日、6月20日召開兩次會議，方向上仍以設置專法為主，財源仍在盤點。

卓榮泰先前表示，依照台灣目前科技能力及國家財政能力，政府有機會積極討論未來主權基金如何設置、規模多大、財源何來、如何管理等議題，進而朝向透明化發展，讓全民參與，投資標的也包括國內、外資產。

對於主權基金財源如何籌措、規模要多大，據悉，部會之間仍有歧見。例如央行嚴守不能無償撥用外匯存底的底線；財政部、主計總處可運用的政策工具，包括舉債、歲計賸餘等，但都必須要非常謹慎使用。

針對主權基金，中經院副院長王健全認為，全球已有多元主權基金模式，包括俄羅斯、挪威、南韓與新加坡等，台灣可據此發展自身策略，主權基金可支撐高附加價值投資與產業升級，維護經濟安全與就業機會。

王健全建議，台灣擁33兆元保險資金與每年逾1兆元超額儲蓄，若能透過發行公債、整合外匯存底與民間資金，可作為初期籌資來源。

(經濟日報)

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航空業暑期動能大爆發 華航、長榮航、星宇等Q3營運向上

航空業暑期客、貨兩旺，營運鍍金。航空業界近期傳出，客運、貨運當前訂單均呈現大幅成長動能；客運方面，美、日航線8月均呈現滿載情況，貨運則因AI動能太強，伺服器載運需求持續追單。

客運方面，日本大地震預言過後，含金量最高的日本線8月近期訂位動能大爆發；其次，北美線的機票價格、載客率居高不下。凡此，也同步推升旅行社的相關業務訂單需求。航空貨運方面，在伺服器出貨需求量加大，必須持續擴充貨載量能因應。

法人預期，在此客貨旺季動能的加持下，包括華航（2610）、長榮航（2618）、星宇航空（2646）及台灣虎航（6757）等四大航空業者第3季業績，都有望再衝出一波佳績。

航空業客運最重要的兩大航線組合已經改變，日本線的地位一直沒有改變，在台幣升值下，日本線更旺；疫情前的中、港澳航線，已經變為美國線；尤其美國總統川普的「讓美國再次偉大」，全球航空客、貨運市場出現全新的商機。

航空貨運一直是航空業的金雞母，看好美國對各國關稅公布後，全球航空貨運物流移動大餅；尤其初期美國的供應鏈不夠完整，各種新興的航空貨運求出籠，出現全新商機，從過去從亞洲到美國載運貨量為主，近期開始出現美國往亞洲其他區域載運半成品加工需求。

鳳凰總經理卞傑民及旅天下聯合國際旅行社發言人許哲郎同步認為，日本渡過7月5日大地震預言後，受惠於台幣升值日本市場買氣全面回溫；先前因市場擔心日本大地震傳言陰霾，降低旅客赴日旅遊意願，造成短期內部分消費者的觀望，近期市場信心恢復後，8月開始日本旅遊需求急速攀升。

轉機商務客 航空業獲利新動能

華航（2610）、長榮航（2618）、星宇（2646）瞄準「讓美國再次偉大（MAGA）」商機，客運、貨運左右開弓，其中，客運中的「轉機商務客」量能愈來愈大，將成推升未來營收、獲利成長的新動能，也是未來航空業的兵家必爭之地。

華航、長榮航及星宇航空開闢北美的新航線，不只是服務台灣旅客，主力市場則是搶攻東南亞轉機商務客需求，因轉機客的比重不斷拉升；根據航空業者統計，華航跟長榮航的北美航線載客人數中，已經有65%為轉機旅客，顯示轉機需求龐大。

華航、長榮航及星宇航空都把目光放在美國市場，各家評估市場角度不同，開闢航線的區域也成為推升營收成長的秘密武器。

長榮航空年底前北美航班數會衝到94班，2026年持續增班北美線，每周總航班數將突破100班。華航今年全面加碼布局北美市場，明進駐紐約甘迺迪國際機場（JFK）全新打造的第一航廈（The New Terminal One at JFK）提升旅客往返紐約的方便度。星宇航空今年6月才增加新航點開闢台北-加州安大略航線；預計將於2026年2月將飛進鳳凰城。

(經濟日報)

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受匯率、市價波動等影響 營業稅溢繳退還條件放寬

財政部日前發布解釋令，放寬營業稅溢繳稅額退稅規定，因匯率變動、市價波動等不可歸責因素，使海關代徵營業稅高於國內銷售的銷項稅額時，可退還多付的營業稅，且授權主管國稅局辦理，不用再逐案報到財政部，簡化審查流程。

近來匯率波動大，廠商叫苦連天。財政部發布最新解釋令，放寬營業稅退還溢繳稅額規定，有助緩解廠商資金壓力。

營業稅法規定，有四種情況可以申請退還溢付營業稅。第一是銷售零稅率貨物或勞務（如外銷）而溢付營業稅；第二是取得固定資產而多付營業稅；第三是因合併、轉讓、解散或廢止申請註銷登記者溢付營業稅；第四是特殊情形，應報財政部核准退還。

其餘情形下，當進貨規模大於銷售規模時，營業稅的進項稅額會大於銷項稅額，原則上都應留抵下期營業稅，不能退還。

財政部發布最新解釋令，針對不可歸責於營業人的原因，例如市場價格波動、匯率變動等影響在國內銷售價格，導致貨物進口時，海關代徵的營業稅，超過在國內銷售的銷項稅額，這種情況下，可認定為前述的第四種「特殊情形」，可核實退還多繳的營業稅。

而為加速審理作業，財政部解釋令也明訂，這類案件授權主管稽徵機關查明辦理，無須逐案報經財政部核准。

舉例來說，進口商進口一批產品時，海關代徵營業稅1.2萬元，但因價格波動、或匯率因素，在國內銷售時壓低銷售價，銷項稅額僅1萬元，此時多付的0.2萬元營業稅，可向國稅局申請退還，不必留下來扣抵下期營業稅。

先前，財政部因應美國對等關稅衝擊，也曾發布類似作法，只要是因關稅政策受創而向政府領取補貼、補償，或其他因關稅政策影響導致營業收入減少，可向國稅局申請退還留抵營業稅，同樣也無須逐案報財政部核准。

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(經濟日報)

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旅綜險前五月網路投保 突破200萬件

網路投保已成為民眾熟悉的投保方式，據產險業統計，今年累計前五月網路投保件數達339.3萬件，較去年同期281.3萬件，成長20.6%，總計前五月網路投保金額達22億元，較去年同期19.1億元，年成長15.7%。分析各險種，成長率最高仍是旅行綜合險，前五月網路投保件數達219.3萬件，正式突破200萬大關，較去年同期旅綜險網路投保件數167.1萬件，年增逾三成，網路投保金額達6.9億元，亦較去年同期成長33.7%。

根據兆豐保險統計，去年國外旅行綜合保險的海外突發疾病前三大理賠項目分別為：流行性型感冒、腸胃炎、尿道及泌尿道疾患，為避免海外就醫傷荷包，兆豐保險呼籲，出發前記得投保國外旅綜險，為自己建構完整的保障防護網。兆豐國外旅行綜合保險承保項目涵蓋海外突發疾病醫療健康保險，其中海外突發疾病住院醫療保險金最高可達新台幣150萬元，門診醫療保險金最高15,000元、急診醫療保險金最高15,000元。如果旅途中因意外受傷而需就醫，實支實付傷害醫療保險金理賠最高可達150萬元。

另外，台灣人壽指出，國人投保旅平險只要掌握「全程保障、保額足夠、強化意外與醫療」三大重點，就能轉嫁風險安心出遊。首先是保障範圍是否涵蓋旅遊全程，第二是保障額度要足夠，第三要加強海外意外與醫療保障，才能負擔國外旅遊意外或突發疾病住院所衍生的高額費用，並獲得妥適的醫療照護。

八家旅綜險 涵蓋法定傳染病

暑假旅遊旺季來臨，民眾開心出國旅遊，針對海外突發疾病與流行傳染病風險保障的需求，已有八家保險業者將「法定傳染病」納入海外突發疾病保障範圍，讓海外旅遊保障更加完整。

「旅遊平安險」是旅行前必做功課，然而近期新冠肺炎捲土重來，國人對海外突發疾病與流行傳染病的保障需求隨之升高。由於一般出國投保旅平險，保障範圍僅包含在海外因「意外」引起的突發事故，也就是非由疾病引起的事故，因此保險業都會建議要額外加保「海外突發疾病醫療險」，而每家保險公司也有不同的理賠規範。

目前有七家產險公司，台灣產險、旺旺友聯產險、華南產險、安達產險、南山產險、新光產險、富邦產險在內，以及南山人壽，共有八家業者將法定傳染病納入旅平險保障，讓民眾無負擔出國旅遊。

日前南山產險升級版旅綜險「金平安PRO 5」，將法定傳染病納入保障範圍，保戶可以強化海外旅遊突發疾病的保障。南山產險表示，保戶出國若不幸得到法定傳染病如新型A型流感、登革熱等，如需要當地住院醫療費用、返國住院醫療費用、當地門診與急診醫療費用項目，可以申請由保險金給付。

新光產險同樣把「法定傳染病」正式納入新光產物旅平險保障範圍，海外突發疾病保險金額最高可以投保到100萬，申根地區保險金額最高還可以到達150萬，對於常出國旅遊民眾又多一個選擇，此外對於旅遊熱潮容易發生的狀況，不便險部分如班機延誤每4小時理賠8,000元，每次事故最高賠償1.6萬元；旅程更改保險金最高賠付6萬元、班機改降每次6,000元慰問保險金，讓出國遊玩也能享有更全面的保障。

富邦產險表示，以網路投保富邦產險旅平險「期間限定方案」為例，除了基本的身故失能、傷害醫療保障外，更全面涵蓋班機延誤、行李延誤、旅程取消、旅程更改、行李損失及旅行文件損失等六大旅遊不便險保障。其中，海外突發疾病健康醫療提供最高100萬元的保障，並已將《中華民國傳染病防治法》所定義的法定傳染病納入保障，在海外若不幸感染新冠或流感併發重症、麻疹、百日咳、M痘（猴痘）等法定傳染病而需就醫治療，都能獲得醫療費用補償。

此外，富邦產班機延誤險在保期內最高可達3.2萬元（以理賠二次事故為例），若發生旅程取消或更改的情況，保期內各提供最高10萬元保障。方案更額外提供食品中毒補償、行動電話被竊及改降非原定機場等多項貼心保障，為旅程增添更多防護。

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(經濟日報)

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跟進軍公教 油電糖水加薪3.5％有望

4國營事業陸續向經濟部提報 估5.5萬員工受惠

軍公教人員今年加薪三％，經濟部所屬國營事業台電、中油、台糖、台水等四家公司近期陸續向經濟部提報三．五％加薪幅度；據悉，較四家公司先前與經濟部長郭智輝討論的三．三％幅度略高，目前剩台水、台糖本月底董事會通過送經濟部審查，預計約五．五萬名員工可受惠。

經濟部旗下國營事業加薪案啟動，據悉，四家公司先前已與經濟部討論，郭智輝允諾加薪幅度約三．三％；不過，台電、中油提報版本為三．五％，台水、台糖也預計跟進，讓四家公司調整幅度一致。

國營司︰加薪案最快下月處理

經濟部國營司表示，目前已收到台電、中油送件，會等四家公司提報後一起處理，最快會在下月處理。而四公司加薪幅度能否如願，還要進行正式審查、討論，經濟部同意後，無須再送行政院處理。

此次四家公司調薪幅度也會牽動「新進僱用人員起薪」，油電糖水四家公司員工分為聯合招考的職員，起薪約四萬四千到四萬五千元，與各自獨招的僱用人員（評價人員），起薪約三萬六千到三萬九千元，職員起薪高於僱員。

郭智輝上任後已喊出僱員起薪要朝四萬元邁進，國營事業也鼓勵員工考取電力技術、AI等證照，具相關證照者，依照調薪至少三％起跳估算，起薪將正式突破四萬元大關，即使未有證照者也來到三萬七千元左右；職員的起薪最高則將突破四萬六千元。

今年國營事業調薪能否超越軍公教？以近年案例，國營事業二○一八年調薪三．二％，略高於軍公教的三％；二○二二年幅度相同；去年國營事業四．三％，也高於軍公教的四％。總統賴清德在勘災時也支持加薪案，預料油電糖水加薪幅度有機會再超越軍公教，台電二．九萬人、中油一．七萬人、台糖三千五百人、台水六千五百人，合計約五．五萬名員工可受惠。

(自由時報)

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比照勞基法延退 國營事業恐難一體適用

面對缺工、高齡化時代，去年「勞基法」修正後，與雇主協商後員工可延退，此條款讓六成多的油電糖水國營事業僱員、約三萬多名員工有機會延退。據了解，中油工會等也向經濟部表達職員應一體適用，但職員並非適用勞基法，兩者法源不同，且先前已有加入一年兩退制度，退休時間上具彈性，因此想整體適用難度較高。

油電糖水四家公司員工均透過招考進入，但分為經濟部主辦聯合招考的職員，或各家公司獨招的僱員（評價人員）；前者適用「公務員服務法」，後者則是「勞基法」。去年勞基法修正後，六十五歲強制退休並未刪除，但勞雇雙方可協商延後強制退休年齡。因此，行政院將發函各部會，國營事業的僱員勞工部分將可按照勞基法新規。

不過，台電、中油等工會認為，職員也有傳承必要，向經濟部提出，討論整體員工能否都適用新規；但相關人士表示，僱員人數多，且職員、僱員適用法令不完全相同。

此外，前經濟部長王美花時代改革，讓四家國營事業人員退休選擇具有彈性，除了可選六十五歲當月退休外，也能選擇在一年兩退屆齡退休，即在每年一月或七月退休，有數月的緩衝時間。

不過，相關國營事業人士分析，通常退休職等越高，延退恐造成接班卡位問題；可理解新規是因應高齡化社會的美意，但要有完整配套才是關鍵。

(自由時報)

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台新新光合併 金控新戰國四大爭雄

7月24日是「台新新光金控」正式掛牌的日子，對國內金控集團來說，「新新併」不單只是兩家金控的合併，而是宣告四強鼎立的時代正式來臨。所謂大者恆大，根據統計，包括國泰金（2882）、富邦金（2881）、中信金（2891）及台新新光，這四家金控的資產規模合計達新台幣43.58兆元，將牽動未來金融產業之發展及方向。

台灣金融業兩大問題︰家數太多、整併太少

一位民營金控主管直言，我國金融業的兩大問題，家數太多、整併太少，也就是（overbanking）；如今，金融業都有共識，想要把業績做大，前提是自己要夠大，也就是先壯大自己，才有辦法出去跟別人拚搏。

然而，這不只是想法而已，金融業者也開始加速整併的腳步，展開具體的行動。這包括了玉山金（2884）於3月18日宣布收購保德信全數91.2%的股權，以27.62億元買下；還包括去年底，永豐金控（2890）也將以總價599億元併購京城銀行等。

當然，最受到金融市場矚目是 「新新併」，畢竟這是國內首宗金控公司間「合意併購案」，也就是金控加上金控，別具有意義。未來，兩大金控將合體成為一家金控，更名為「台新新光金控」，股票代號維持為「2887」。

新新併躍成為第四大金控

其中，台新金（2887）與新光金（2888）合併案，在3月31日獲金管會點頭，7月24日之後，其資產規模一躍成為四大金控之一，改寫我國金融版圖變化。

如果進一步檢視，根據金管會提供的「金融控股公司合併報表財務資料」，截至今年3月底，全國資產總額前四大集團，分別是國泰金控13.88兆元拿下第一名；排名第二是富邦金控，資產總額為12.12兆元；國內排名第三是中信金控，目前是8.98兆元；至於排名第4是台新新光8.58兆元。

尤其，從資產總額來看，中信金原本想透過「中新併」，也就是非合意併購新光金，成為國內第一大金控龍頭，一旦如此，國泰金跟富邦金將排名落在第二及第三，整個態勢也將完全不同。

金管會未認可 中新併闖關失敗

不過，「中新併」最終因為沒有得到主管機關金管會的認可，這場高潮迭起的金融併購案，仍舊闖關失敗。

另一方面，由於中信金與台新新光的資產規模接近，一家是8.98兆元、另一家是8.58兆元；也就是說，假如市場有新的變化或是殺出新的併購案，屆時，中信金要慎防，被超車落居為金控第四。

至於被稱為「金控雙雄」的國泰金和富邦金，過去多年，國泰在資產總額居冠、富邦則是市值位居第一，雙方擁有各自的事業版圖。 

金融業兩大龍頭目前暫無大型併購計劃。其中，外界也關注國泰與富邦是否將進一步動作；尤其，富邦金已在2023年，以非合意併購的方式合併了日盛金，之後還會有什麼樣的合併計劃？

「你的業務規模要夠大，才有說話的份量」，民營金控主管表示，毫無疑問，民營四大金控將繼續主導我國金融業的發展， 「大者恆大的效益，接下來幾年會更加明顯」。

一家中型金控的業者也透露，其實，很多案子原本就在接洽進行中，特別是併購案子。不過，這種很「看緣分的」，因為過程當中，常常會有很多變數；他強調，沒有到最後，誰都沒有把握會不會成局。

展望未來，為了穩固金控江山版圖，四大金控是否會加速合併，未來還會有什麼新的挑戰與變化，金融業者正屏息以待。

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主管機關游移 金融併購政策再變

台新金（2887）與新光金（2888）將正式合併，金控整併的政策卻將修改，使敵意併購更為困難；被銀行界認定「過度競爭」的狀況雖改變不大，但金管會歷任主委對銀行數量過多的態度有所差異，主管機關也多次調整政策方向。

2004年7月金管會成立之後的前幾年，是銀行合併信合社等基層金融機構及互相合併的活躍期，當時除了要達成二次金改減少金控及提高前三大金融機構市占率等目標外，也為解決問題金融機構的難題。

經過一段時間的整合，金融產業結構及獲利趨於穩定，但金控卻由14家反增為16家；而且銀行的存放款利差始終難以提高，銀行界也常歸咎於過度競爭，以致出現不得不「殺價」爭取客戶的現象。

曾銘宗︰金控應減半 顧立雄鼓勵整併

金融業者雖有意發動併購，可是合併要經金管會核准；歷任金管會主委對金融整併的態度，雖多認為銀行家數過多，但都說尊重市場機制，且有的積極、有的謹慎。近幾任主委中，有推動金控整併積極的曾銘宗曾直言金控應減半；不過，鼓勵自主合併的顧立雄，則在2018年的主委任內修改法規，鼓勵整併。

2018年11月27日金管會為「提供友善之併購法規環境」，提出「增加金融機構整併誘因」，公布「修正及訂定發布與增加金融機構整併誘因政策有關之法規」之新聞稿，為敵意併購開綠燈，包括修改金控投資管理辦法將金控對金控、銀行、保險公司及證券商之首次投資，從應取得控制性持股（25%），降低至有表決權股份總數或資本總額超過10%等。

富邦金溢價收購日盛金 首宗金金併

金管會態度正面，激勵金融業的行動。2020年12月，富邦金控（2881）宣布公開收購日盛金，以超過當時市價近25%、每股以13元現金收購50%以上股權，其後並持續從市場買股，並於2022年11月11日正式合併日盛金控，成為台灣首宗非合意的金金併。

將於7月24日正式合併的台新金、新光金，雖談論已久，但去年正式向金管會提出合意合併的申請後，中信金（2891）也提出併購申請，並公布併購新光金的條件，後雖被金管會緩議，但因併購條件被部分投資人認為優於台新金，而引起金融市場一陣波動。

就在新新併塵埃落定後，2025年6月10日金管會以「確保金融市場的秩序與穩定」為理由，預告修正「金融控股公司投資管理辦法」及「商業銀行轉投資應遵守事項準則」部分條文，包括將金控對金控、銀行等的投資又改為25%以上，以及其他的限制條件，使非合意併購困難重重。

有金控高階主管指出，合併案是金融業非常重大的決策，且公開收購都要經主管機關核准，金管會的態度相當重要，因此政策若常改變，就像合併的紅綠燈閃爍不停，絕對會阻礙合併的進行，不利金融整併。

(自由時報)

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外銷訂單有望連5紅 房貸成長續放緩

本週台灣有多項重要經濟數據發布，其中，經濟部公布公布我國6月外銷訂單有望在人工智慧（AI）以及關稅實施前拉貨潮帶動下「連5紅」；中央銀行將公布上半年5大銀行新增房貸則將較去年同期減少，整體國銀房貸餘額年增率也將續放緩。

根據經濟部統計，5月台灣外銷訂單金額為579.3億美元，年增18.5％，已經連續4個月正成長，經濟部預估6月外銷訂單金額約落在530~550億美元，年增率為16.3~20.7％，上半年外銷訂單金額將逾3,100億美元，年增約15~16%。惟提前拉貨效應，破壞外銷訂單的季節步調，下半年恐面臨旺季不旺的窘境。

6月製造業生產指數 可望連16紅

經濟部本週也將公布工業生產指數與內需重要指標批發、零售及餐飲營業額。5月工業生產、製造業生產指數分別為120.18、121.41，皆歷年單月新高，預估6月將再創紀錄，有望連16紅。

中央銀行本週將公布6月及上半年台銀等5大銀行新增房貸金額與利率，此為觀察房市的重要風向球。

由於6月六都建物買賣移轉棟數達1.8萬棟，月增5.2%，反映在5大銀行新增房貸金額上也將較5月增加。然而，受央行持續推動房市管制、銀行自主總量管理，以及財政部要求嚴審新青安貸款申請等因素影響，今年房市明顯降溫。上半年六都交易量年減逾26%，連帶使新增房貸規模同步縮水。在整體國銀房貸餘額上，儘管金額持續創高，但成長動能已趨緩。央行統計顯示，5月購置住宅貸款餘額達11兆2,697億元，年增率降至8.01%，為2024年3月以來新低；建築貸款餘額3兆4,296億元，更創近九個月新低，年增僅2.51%，續探2023年8月以來低點。

(自由時報)

國際

越南下龍灣船難35死4失蹤 我交通部：沒有台灣人

一艘載有多個家庭、乘客及組員共四十九人的遊船，十九日下午在聯合國教科文組織（UNESCO）列為世界遺產的越南下龍灣水域遭遇大雷雨翻覆。當局聲明，罹難者已至少卅五人。

救難人員原先救出十一人，但其中一人最後不治。其餘四人失蹤，仍在搜救。下龍灣辦公室人員陳重雄告訴法新社，當地天色在十九日下午二時（台灣時間下午三時）左右開始轉黑，下起趾頭般大的冰雹，還伴隨大雷雨、打雷和閃電。

卅六歲倖存者鄧英全向美聯社說，當時瞬間烏雲密布、強風驟雨，乘客曾要求返回岸邊，但船員安撫大家說很快就會抵達目的地，因此繼續前行，「雨勢大約持續十五分鐘後，船身突然開始劇烈搖晃，桌椅被撞得亂七八糟，幾秒鐘後船就翻覆」。鄧英全說，當下水從四面八方灌進來，令他完全失去方向感，「我深吸一口氣，脫掉救生衣往下潛。我看到一道光線，就朝著那道光游出去，逃出船體，然後爬到翻覆的船身上等待救援」。鄧英全與另外三人苦撐兩小時才等到救難人員抵達。

越南民智報報導，其中一名獲救的十歲男童受困船艙近四小時，所幸他身在空氣未被完全淹沒的「氣穴」，得以持續呼吸，最終由救難人員破窗救出。

交通部觀光署廿日向媒體說，有關這起事故，目前得知船上並無台灣旅客。路透廿日引述越南官媒越通社報導，船上所有旅客均為越南人。

(聯合報)

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越南下龍灣遊船翻覆至少35死 無台灣旅客／乘客皆為越南籍 多半為來自河內家庭

在薇帕颱風逼近越南前夕，越南國營媒體報導，一艘載有多個家庭的遊船，十九日下午在被列為聯合國世界遺產的下龍灣水域，因遭遇突如其來的暴風雨而翻覆，造成至少卅五人喪生，救援人員仍在搜救四名失蹤者。這是下龍灣歷來最嚴重的意外事故。我國觀光署則表示，目前得知船上並無台灣旅客。

舊型木船遇極端天氣釀憾事

據報導，這艘船載有四十六名乘客和三名組員，當時天空下起「如趾頭般大小的冰雹，還伴隨大雷雨、打雷和閃電」，十五分鐘後船身開始劇烈搖晃，終至翻覆。

官方將死亡人數從先前報導的卅八人下修為卅五人，船上人員從五十三人下調為四十九人，但官員仍擔心死亡人數恐將進一步攀升。報導指出，船上乘客均為越南籍，多半為從首都河內來訪的家庭，包括多名兒童。

針對該起船難，國內旅行業者分析，下龍灣管制完善，風浪過大不會開放船隻出航，主要是舊型船隻遇上突發性極端天氣現象，難抵風浪釀憾事，台灣旅行社多選擇安全性高的中高價位等級船隻服務旅客。

台灣旅行業多選設備完善船隻

鴻毅旅行社執行董事蔡承廷表示，從新聞畫面來看，事故船隻屬於舊型木船，價位較便宜，多為越南國內旅客使用；台灣旅行業者很少選這麼舊的船型，大多選擇中高價位船隻，安全設備完善，即便遇上極端天氣，也不至於釀這麼大的傷亡。

蔡承廷指出，下龍灣是國際級景點，出航管制很嚴格，風力達標時不會放船隻出海，這次應是航程期間遇上突發性極端天氣才造成憾事；而從畫面推斷，事故船隻的大小塞五十幾個人並不舒適，船隻有無操作、設備或超載疑慮，待越南當局調查釐清。

品保協會公關主委李奇嶽表示，出國旅遊安全第一，建議國人找台灣合法旅行社，安全權益有保障，旅行社也會協助評估當地天氣變化，判斷是否調整行程。

(自由時報)

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日參院選舉執政聯盟吞敗 日相石破茂面臨逼宮

日本廿日舉行參議院選舉，改選半數一二四席和補選一席。日媒出口民調顯示，自民黨、公明黨執政聯盟拿下的改選席次，將遠低於維持參院過半所需，這會是自二戰以來，執政黨首次在參眾兩院都成為少數。

石破茂稱「將繼續擔任首相」

身兼自民黨總裁（黨魁）的首相石破茂廿日在該黨在東京的總部，被記者問及是否打算繼續擔任首相時，回答「是的」，還說日方正和美國進行極其關鍵的關稅談判，「我們絕不能毀了這些談判」。石破同日在日本放送協會（NHK）的節目就選舉結果說，「必須謙虛、真誠接受嚴峻的形勢」。

共同社廿日報導，立憲民主黨黨魁野田佳彥同日在富士電視台的節目，就石破續任首相說，「當然會考慮」提交石破內閣的不信任案，時機將在聽取他留任的理由後判斷。

這次參院選舉聚焦在自、公兩黨能否在二四八席的參院維持過半。開票後，日媒就預測自民黨可能會輸，石破將面臨逼宮，這次選舉預料成為日本政治轉捩點。日本每日新聞報導，一位首相官邸幕僚坦言，廿日開票後「恐怕就是政局動盪的開始」。

對去年秋季上台的石破內閣，這次參院選舉是繼去年十月眾院大選後的第二度國政選舉。自公兩黨在該次大選已未能在眾院過半，成為「少數執政黨」。

投票結束後，日本讀賣新聞根據出口民調指出，自民黨在改選席次預計獲得卅七席，公明黨八席，合計四十五席。立憲民主黨預計拿下廿三席，日本維新會六席、國民民主黨十八席，標榜「日本人優先」的參政黨十五席。由於自公聯盟這次未改選的席次為七十五席，至少需獲五十席改選席次才能守住過半。

以東京放送電視台（TBS）為核心的日本新聞網（JNN）則預估，自民黨將拿卅三席、公明黨八席，共計四十一席；立憲民主黨廿六席，日本維新會七席、國民民主黨十七席、參政黨十六席，其他十八席。

去年十月後自民黨選舉三輸

另據NHK報導，自民黨這次預估只能拿到廿七至四十一席。一位日本前閣員向NHK表示，若自公兩黨無法在這次參院選舉維持過半，「石破茂應下台」。主因是自民黨在去年十月眾院大選、今夏東京都議會選舉已都輸，這次參院選舉再輸就是三輸。立憲民主黨、日本維新會、國民民主黨高層都已表態，不考慮與自民黨組成大聯合政府。

日本富士新聞網（FNN）報導，有關參院選後情勢，石破先前已與周邊人士商討去留問題。考量到日本與美國正進行關稅談判，處於關鍵時刻，石破有意續任首相，但最終決定還要依據自民黨最後議席數判斷。

日本各地投票所廿日上午七時（台灣時間同日上午六時）開始投票，大部分地區在晚間八時（台灣晚間七時）截止投票並隨即開始開票。日本參議員任期六年，每三年改選一半，這次改選「選區」席次七十五席與「比例代表」五十席，兩者分別有三百五十人和一七二人登記參選；候選人共計五二二人，女性占一五二人。

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日政局4走向 在野組閣機率低 自公聯盟更跛腳

日本的政府體制為議會內閣制，由首相石破茂領導的自公執政聯盟，在此次參議員改選也未能過半後，在參眾兩院都是少數，出現「雙重少數」現象。這使日本政局接下來至少有四種可能走向。

其一是在野黨組建執政聯盟，日本出現政權輪替，自民黨及公明黨淪為在野黨，石破政府下台。在野黨組聯合政府，很可能以立憲民主黨、國民民主黨與日本維新會為主，這三黨的黨魁是野田佳彥、玉木雄一郎與前原誠司。日本維新會代表（黨魁）是大阪府知事吉村洋文，但日本憲法第六十七條規定，首相是從國會議員中選出，而具眾議員身分的前原也是該黨的「共同代表」。

日本各主要政黨中，政治光譜左邊的有立憲民主黨、「令和新選組」及日本共產黨；右邊的有國民民主黨、「日本維新會」、參政黨及「日本保守黨」。然而日本在野黨在外交、安保、核電等能源政策及憲法等議題上，都難以達成共識。日媒報導稱，在野黨組成聯合政府的機率雖「微乎其微」，但仍有一線機會。

其二是在野黨因政策和立場差異而未能組成執政聯盟，自公執政聯盟繼續少數執政，石破仍擔任首相，但自去年十月以來接連輸掉兩場全國性選舉，將重創其聲望和對他的信任而淪為「跛腳」首相及「跛腳」總裁。

他必會面臨黨內外諸多挑戰，尤其是去年九月自民黨總裁選舉時結盟的前經濟安保擔當大臣高市早苗與前首相、自民黨最高顧問麻生太郎。但即使黨內對石破施加強大壓力，除非他自己辭職，日本憲法及法律也沒有規定正式的程序能迫使他下台。

在參議員選舉敗選後仍續任日相並不乏先例，像二○一○年的民主黨籍首相菅直人，但跟自公聯盟現在處境不同，當時民主黨領導三黨執政聯盟在眾院仍握有絕對多數。

其三是石破為參院敗選請辭後，黨內將陷入一段政治混亂期，若能盡快選出新總裁，且在野黨因政策和立場差異而無法組成執政聯盟，則自公執政聯盟將繼續少數執政，就像去年十一月、即眾議員大選後的情況。但新總裁可能未必能確保得到多數眾議員支持，獲眾院指名為新首相。

其四是自公執政聯盟邀其他黨加入，自公兩黨不惜將首相寶座讓給執政聯盟中的新政黨。新首相為鞏固新執政聯盟的權力基礎，可能不久就著手解散眾院提前大選。然而日本一九九三年反自民黨的「七黨一派聯合政府」，以及一九九○年代末期的「自民黨、自由黨、公明黨聯合政府」這兩個由多黨組成的執政聯盟，下場都不好。

日參院選舉 米價漲1倍 重擊自民黨

根據廿日參議員選舉出口民調，自民黨與公明黨組成的執政聯盟一如選前各方預料敗選，恐陷入國會兩院「雙少數」困境。綜合外媒報導，敗選主因至少有米價等物價居高不下；選民不滿石破茂內閣因應川普關稅戰的作為；自民黨未能擺脫已延燒近兩年的政治獻金醜聞，以及少子化讓長期居留日本的外國人增加引發的居留等問題。

英國衛報就分析，這次選舉大有斬獲的參政黨黨魁神谷宗幣抓住選民對高物價和薪資停滯的不滿情緒，尤其是收入較低的年輕選民。全球性通膨和日圓貶值導致日本物價上漲，尤其是作為民生必需品的食物。

其中米價在今年的漲幅近一倍，引起政治危機，日本農林水產大臣江藤拓五月說，從不需要買米，因為支持者送很多給他，這番失言迫使他下台，也重創自民黨民調。石破被迫只能找小泉進次郎接任農水相。

自民黨揮之不去的黨籍國會議員將政治獻金中飽私囊的醜聞，再度淪為全國性選舉敗因之一。這起醜聞自前年十一月引爆，石破等自民黨高層在眾院選後仍未做成大刀闊斧的改革，例如追討款項依法申報。

在外交與國際經貿談判上，石破內閣自視日本是美國在印太獨一無二的夥伴，即使發動貿易戰，對日方會相對優待。

英國金融時報引述知情人士報導，日本政府一度向川普團隊遊說完全豁免對等關稅。批評石破的人士直言，此一立場忽視川普試圖讓美國對外貿易再平衡的核心議程，以及川普的核心信念。這反映出石破內閣在對美貿易談判上的誤判。

另外，去年外籍人士透過歸化取得日籍的人數約八八○○人，其中以中國大陸的三一二二人最多，其次是南、北韓的二二八三人。

這是日本少子化現象嚴重下不得不然的變化，日本朝野為此紛紛提出「外國人政策」。自民黨主張實現「沒有違法外國人」的社會。過去日本的外國居民比起他國並不算多，變多是近來的事，也有說法認為，日本民眾對外國人的不滿主要來自「沒禮貌的遊客」。

對中國等外資在日本購買不動產炒房，東京市中心房產一戶動輒破億日圓，導致日本人反而買不起房子。石破宣布，若日本人正常工作，卻沒法在東京擁有房產，這並不正常，將嚴查炒房。

日參院選舉 後石破時期 小泉、高市爭出頭

日本參院選舉後，首相石破茂恐陷入「跛腳」，甚至引咎請辭自民黨總裁、遭逼宮下台，「後石破」時期的自民黨總裁熱門人選有農林水產大臣小泉進次郎與前經濟安保擔當大臣高市早苗，在野黨中有望成為首相的熱門人選則有：立憲民主黨代表野田佳彥與國民民主黨代表玉木雄一郎。

六十四歲的高市十八日就表態第三度挑戰自民黨總裁寶座之意。她表示，「我已下定決心，將重塑自民黨的骨幹力量，本人將為此奮鬥」。她在去年九月總裁選舉時，與石破進入第二輪決選，但前首相兼總裁岸田文雄等黨內派系決定挺石破，使她鎩羽而歸。

自民黨二○二一年成立的「自由開放印太戰略本部」，今年三月在高市與麻生會談後五月重啟，舊「安倍派」、反石破的黨籍國會議員等約六十人出席，被認為是替「後石破」時代布局。自民黨主流派擔憂該戰略本部可能成為「反石破」勢力及非主流派集結的重心。

日本媒體人田崎史郎在東京放送電視台（TBS）節目中透露，根據自民黨內部說法，此次選戰最常受邀助選的兩大黨內政治明星依序是小泉進次郎及高市。小泉進次郎的高人氣在六月東京都議員選舉時亦復如此，日媒引述相關人說法，「只要他在選戰最後衝刺階段站台，就可幫助在當選邊緣的候選人順利當選」。

去年十月上台的石破內閣最低的民調紀錄是五月的百分之廿點九。小泉進次郎五月廿一日以替石破內閣「救火」之姿出任農水大臣後，致力解決日本社會稱為「令和（日本目前的年號）米荒」和米價飆漲的民生問題，六月有日媒民調顯示，內閣支持率一度升至百分之廿七點。

年僅四十四歲的小泉進次郎的父親、前首相小泉純一郎雖已卸任，但其任內在日本民間擁有很高聲望，留給他豐厚的黨內人脈及庇蔭。

六月有日媒民調顯示，對「誰最適合擔任下任首相」的提問，小泉進次郎即以百分之廿點七的支持率獨占鰲頭。

在野陣營部分，六十八歲的野田曾在已解散的民主黨執政時曾任首相，是民主黨籍首相中任期最久的一位。他去眾院後原計畫聯合其他在野黨實現日本少見的政黨輪替，但最後未能成功整合在野黨。

五十六歲的玉木也許有機會爆冷成為首相。日媒報導說，由於國民民主黨和執政聯盟均屬中間偏右的保守派政黨，因此最後也許出現「自公國」執政聯盟，屆時他將擁有更大的槓桿作為交換條件。

台裔蓮舫 再當選日參議員

日本參議院選舉廿日投開票，台裔前參議員蓮舫這次以立憲民主黨在比例代表方面參選，開票後不久便傳來她確定當選的訊息，這是她第五度當選參議員。

現年五十七歲的蓮舫父親是台南人、母親是日本人。她曾在日本演藝圈發展，也擔任過女主播，二○○四年在參議院東京選區首度當選，在以前的民主黨政權時代曾擔任過行政刷新大臣，也擔任過以前的民進黨（民主黨的後繼政黨）黨代表（黨主席）。

蓮舫去年七月在東京都知事選舉時，接受立憲民主黨、共產黨的支援，以無黨派人士身分出馬參選，得票數居第三。

東京都知事選舉後，蓮舫透過社群表示，「目前暫未考慮重返國政」，不過，因為她在東京都知事選舉時拿到一二八萬票，知名度仍高，立憲民主黨認為蓮舫可吸納比例代表的選票，因此提名她參選。

(聯合報)

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日本參院選情撼動日圓 市場嚴防今天匯價重挫

日本參議院選舉20日舉行投開票，國營電視台NHK的出口民調顯示，自民黨和公明黨組成的執政聯盟恐將難以繼續維持席次多數，可能進一步受到打擊首相石破茂的領導地位。市場正嚴防日圓匯價21日恢復交易時的重挫局面。

日本股市和債市21日將因國定假日休市，但匯市仍將開盤，將率先反映投資人對選舉結果看法。

NHK出口民調顯示，執政聯盟預估將獲得32-51席，極有可能達不到維持參議院多數所需的50席。其他電視台則預估執政聯盟將保住41至43席。若執政聯盟席次少於46席，那將創下該聯盟1999年組成來的最少席次。

據截稿前NHK最新的開票快報，執政聯盟僅拿下30席，還有37個席次未定。若執政聯盟最終真的未能保住多數，將是該聯盟繼去年秋季眾議院選舉來，第二次遭遇挫敗，石破茂做為國家領導人的資格將遭受質疑，進一步打亂他的政策安排，並增添還在進行中的美日貿易談判複雜度。

儘管執政聯盟很有可能難保多數席次，石破茂仍不打算選後辭去首相一職，他接受朝日電視台訪問，被問到選後是否有意繼續擔任首相時，回答「那是正確的」。自民黨仍將在參、眾兩院維持最大黨，石破茂可能會在其他在野黨的協助下，繼續執政。

投資人已密切關注日本這場選情，因為各政黨都開出擴大支出的競選支票，引發對日本財政紀律的疑慮，並已推升日本公債殖利率到20多年來最高水準。

日本這次參議院選戰的議題焦點，集中在選民對物價上漲的不滿。在日本超過十年未曾實際體驗過物價上漲後，如今薪資上漲幅度卻跟不上物價通膨速度，導致這次小黨得票率激增，包括主打「日本人優先」口號的右翼新興政黨參政黨。出口民調顯示，參政黨的參院席次預料激增至10-15席，遠多於原先的一席。

幾乎所有在野黨都主張，應調降消費稅以幫助減輕家庭負擔，石破茂政府則支持普發現金，因為後者對國家財政影響較小。石破茂領導的執政聯盟在失去國會多數優勢後，須尋求更多在野黨支持來通過法案，可能被迫在消費稅議題做出妥協。

在國內選戰打得不可開交之際，日本也正面臨8月1日的與美關稅談判最後期限，川普宣布的日本對等關稅稅率為25%。彭博經濟學家估算，美方這項關稅將導致日本國內生產毛額（GDP）中期減少0.9%。除此之外，川普也正要求日本進一步提高國防支出。

(經濟日報)

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石破領軍3連敗 淪票房毒藥

由石破茂領軍的自民黨在廿日的參議院選舉中慘敗，這也是石破去年十月上台以來，繼眾議院大選、東京都議員選舉之後的三連敗！自民黨失去民心，表面上的主因是黨內派閥政治獻金未如實申報，造成民眾不信任，但三場選舉下來，可以發現真正敗因恐怕是石破本人。

保守鐵票不挺 流向右派小黨

原本支持前首相安倍晉三領導下的自民黨的保守派鐵票，變成反石破「賭爛票」，大量轉向標榜保守色彩的新興小黨，去年眾院大選造就了國民民主黨席次暴增，今年更轉向投給參政黨。

安倍在二○一二年至二○年的自民黨總裁與首相任期中，領導自民黨經歷眾院和參院共六次全國性大選，均獲大勝，即使是在他下野後至二二年七月遇刺身亡，約兩年內兩次全國大選依然發揮吸票能力，協助自民黨守住國會過半的執政優勢，贏得保守派選民信任與支持，保守派選票也成為自民黨長期執政的後盾。

石破是自民黨內「反安倍」的代表人物，但他的支持者鮮少轉化為自民黨的選票。去年石破當選自民黨總裁後，閃電解散國會，當時在野黨大打自民黨派閥政治獻金申報不實議題，石破也藉機整肅黨內異己，造成安倍派在大選中潰不成軍。但自民黨在眾院大選中依舊慘敗，席次大減，形成朝小野大局面。

儘管派閥政治獻金申報不實被視為自民黨的主要敗因，但弔詭的是，選票並未流入打得最兇的在野第一大黨立憲民主黨，而是主張減稅的國民民主黨。相同的情況今年再次重演，六月舉行東京都議員選舉，自民黨苦吞史上最慘敗績。

減稅、中國、關稅議題失民心

究其實，今年的這兩場選舉，派閥政治獻金問題早已不是爭議焦點，浮上檯面的是物價上漲、減稅、外國人問題和美日關稅談判等。石破未能有效回應國民民主黨的減稅主張，甚至向主張增稅的立憲民主黨靠攏；在對中態度上，被批評過於軟弱，在美日關稅談判上也顯得無計可施。

更致命的是，石破並未修復與自民黨保守派支持者的關係。例如，去年因政治獻金問題退黨的安倍派大將世耕弘成，去年在和歌山轉戰眾議員，成功打敗自民黨大老、前幹事長二階俊博的兒子二階伸康。世耕攻破和歌山的「二階王國」，背後有以前支持自民黨的保守派選票力挺。

新興小黨「參政黨」在東京都議會和此次參院選戰中異軍突起，高呼「日本人優先」口號，讓日本移民政策意外成為選戰主軸之一。有評論家認為，參政黨搭上「反全球化」趨勢的列車，但選情分析家米重克洋認為，參政黨吸收的能量，來自「反石破、親安倍及反民主（立憲民主和國民民主兩黨）」的保守派選票。

參院選舉大敗 石破想續任首相 麻生︰絕不允許

自公執政聯盟112席 過半席次不保

日本參議院選舉廿日舉行投開票，面對自民黨可能無法保住過半席次，總裁石破茂晚間在開票過程中受訪時，透露想要繼續留任的意願。石破表示，即使自民黨在參院未過半，但仍是國會最大黨，尤其日美關稅談判正處於關鍵時刻，他有責任繼續擔任首相職務。但自民黨最高顧問麻生太郎，稍早已向側近人士表示，「絕對不允許（石破）續任」，開出第一槍，黨內反石破勢力已蓄勢待發。

至截稿前，參院選舉應選一二五席仍有廿五席尚未開出，初步統計自民黨拿下卅二席、公明黨五席、立憲民主黨十八席、日本維新會六席、日本共產黨三席、國民民主黨十五席、令和新選組兩席、參政黨十席、社民黨掛零、日本保守黨一席、未來黨一席，其他七席。自民加公明未改選席次為七十五席，加上目前開票的卅七席，僅得一一二席。

石破在選前訂下五十席的勝負門檻，亦即自民、公明兩黨至少要拿下五十席。若低於五十席，自民黨將失去參院過半席次的優勢。

但出口民調顯示，自公兩黨恐怕難以過半，這也是繼去年十月的眾議院大選之後，石破再度無法達到自訂的勝負門檻，各方對於他的去留極為關注。自民黨麻生派龍頭麻生太郎已在稍早開出第一槍，黨內也出現倒石破聲浪。

石破晚間在開票過程中，接受日本放送協會（NHK）等電視媒體訪問，透露出繼續留任的意向，理由是自民黨仍是國會第一大黨，他有責任繼續擔任首相，但最後還是要看確定獲得的席次再做決定。

三大在野黨 不和自民黨聯合執政

在野的立憲民主黨、日本維新會、國民民主黨高層都已表態，不考慮與自民黨組成大聯合政府。讀賣新聞報導，自公兩黨廿一日將舉行黨魁會談，石破將在會談後召開記者會。不論石破續任還是被迫下台，日本政局都將面臨一波大混亂。

自民黨內要求石破下台的聲浪，已經比去年底更為強烈。除了麻生開出第一槍，去年與石破競爭總裁大位的前經濟安保大臣高市早苗，十八日在地方助選時已宣布，「已下定決心，要重塑自民黨的骨幹力量」。

另外，前首相岸文雄對於重掌政權也躍躍欲試。去年參選過總裁的官房長官林芳正、前經濟安保大臣小林鷹之、財務大臣加藤勝信等人，也尚未放棄。

面對石破可能以日美關稅談判做為拒絕下台的擋箭牌，自民黨內的反石破勢力已在麻生開出第一槍後，開始醞釀攻勢，近期可能召開自民黨眾參兩院議員總會。

這次選戰焦點之一為物價上漲對策，自公兩黨不支持調降消費稅，而是承諾每人發放兩萬日圓（約三九五二台幣）現金補助，被批為「大撒幣政策」，從選舉結果看來選民並不買帳。

(自由時報)

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美國家情報總監 喊辦前朝CIA局長

美國國家情報總監加巴德十八日指稱，已將歐巴馬政府竄改有關俄羅斯干預美國總統大選的全部文件移交美國司法部，要追究中情局（CIA）前局長布瑞南及聯調局（FBI）前局長柯米的叛國罪嫌。美媒Politico十九日報導稱，這是川普政府打擊批評川普人士的最新例證。

加巴德聲稱，這是向「川普總統、總統家人及美國人民負責」、「無論多有權勢，任何參與這種陰謀的人，都要依法律最大程度進行調查和起訴，以確保類似事件不會重演」。司法部則婉拒置評加巴德的這番言論。

川普政府常針對批評總統的人士，一直試圖對二○一六及二○二○年大選重啟訴訟。前情報官員致力調查克里姆林宮可能試圖對美國介選，因此遭川普數度批評。川普另譴責柯米帶頭做針對他的「腐化又邪惡政治獵巫」。

川普已剝奪民主黨籍前總統歐巴馬及拜登的重要官員安全通行證，並矢言偵辦他視為敵人的公眾人物。

川普第一任時，克萊伯斯擔任網路安全與基礎設施安全局局長，但其駁斥川普指控二○二○年大選結果遭「偷走」的說法，一月回任的川普即在四月下令調查他。

民主黨籍聯邦眾議員海姆斯譴責加巴德炒冷飯，重啟十年前針對歐巴馬政府的不實說法，以「轉移焦點」。

海姆斯說，加巴德沒根據就指控他人叛國，很不幸此舉在川普政府中竟司空見慣，但這些指控的殺傷力和令人無法接受的程度卻一點也不減。

(聯合報)

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失控旅遊潮／觀光公害釀示威潮 歐洲揮刀

在法國羅浮宮、西班牙巴塞隆納、葡萄牙里斯本及義大利，近日都有不滿過度旅遊的抗議活動。

隨著歐洲湧入大量旅客，造成當地房租上漲、房價飆升、資源加速消耗及生活品質下降等問題，歐洲各國紛紛祭出對策打擊觀光公害。

抗議者抱怨旅遊業推高居住成本，當地居民可獲得的住宅反而減少，旅客也為基礎設施與環境帶來更多壓力。

貝佐斯豪華婚宴 威尼斯人怒嗆放「鱷魚」

亞馬遜創辦人貝佐斯的豪華婚宴在義大利威尼斯登場。衛報表示，包括億萬富豪馬斯克、影星李奧納多狄卡皮歐、實境秀女星金卡戴珊及美國總統川普長女伊凡卡等2百名影視政商名流出席，另有95架私人飛機降落在城市機場。

儘管婚禮豪砸4000萬至4800萬歐元（約新台幣13至16億元）帶來錢潮，但抗議人士抨擊奢華婚禮讓長期飽受過度旅遊之苦的威尼斯，淪為富豪私人樂園。當地居民里戈說，「現在只剩下一個法則：錢、錢、錢。我們就是魯蛇」，「我們這些土生土長的居民，不是得往本島移動，就是要其准許才能搭船，他們反成了主人」。

原本世紀婚宴要在威尼斯市中心的仁慈大會堂舉行，但抗議團體「容不下貝佐斯」揚言在運河中放充氣鱷魚阻擋賓客，讓婚宴改在阿森納造船廠舉行。綠色和平與英國激進組織「人人厭棄伊隆（馬斯克）」也在聖馬可廣場鋪上巨型橫幅，上面有貝佐斯大笑的照片，還寫著「若你能租下威尼斯舉行婚禮，就能繳更多稅」。

綠色和平組織說，抗議旨在凸顯婚禮的「社會與氣候不正義」。「貝佐斯體現出引領我們走向崩潰的經濟與社會模式」，由「少數億萬富豪傲慢」驅動的生活型態，正給地球帶來毀滅性影響。

不只威尼斯，里斯本、巴塞隆納及其他歐洲城市都傳出抗議集會。華盛頓郵報指出，這反映出南歐城市部分居民對旅遊業影響與日俱增的不安情緒。

歐盟旅遊業收入多被企業賺走 居民難受惠

非營利組織「巴塞隆納住房協會」在社群媒體「X」上說，旅遊業讓城市對當地居民而言「不再宜居」；另有抗議海報寫著「旅遊業偷走我們的麵包、住所與未來」。抗議組織「南歐反對過度旅遊」表示，走上街頭是為了「保護城市免受旅遊業單一化帶來的掠奪」，勞動市場也因「過度依賴旅遊業」而低薪。

哥本哈根商學院旅遊業研究員曾克也說，據歐盟統計，旅遊業占經濟總產出10%，聘僱約1230萬人。「但這只是抽象數字」，若房租同時上漲、房價超過當地居民負擔，餐館也只剩遊客吃得起，旅遊業所得收入就無法為當地居民帶來實質利益。

專長為旅遊與交通的荷蘭布雷達大學教授皮特斯說，遊客花的錢都流向航空業、大型連鎖飯店、國際企業及郵輪業。郵輪旅客飲食都在船上，大型旅行社的客戶也都透過打包方式出售機票、飯店及餐飲服務，在當地消費較少，卻加速空汙、消耗水資源並由居民承擔，不平衡感加劇雙方緊張關係。

巴塞隆納市長科博尼說，過去10年當地租金上漲68%。巴塞隆納社區協會聯合主席博拉斯向法新社表示，「特別是年輕人在內的許多居民被迫離開這座城市，因他們找不到能負擔的住宅」。

瑞士發展永續旅遊 鐵路明年全採水力發電

部分城市已開始採取措施抑制旅遊業。希臘政府開始發售雅典古衛城的時段票，威尼斯也在一年中的交通巔峰期向一日遊的旅客酌收入場費，具體時段為4月至7月的每個周末。

英國廣播公司（BBC）表示，由於全球暖化威脅滑雪季節，冰川也面臨崩塌的風險，讓瑞士認知旅遊與環境保護兼顧的重要性。該國的永續發展戰略試圖將旅客平均分散至全國與全年，並於2025年將鐵路網完全改用水力發電。

在瑞士永續發展網站上，預訂有認證的飯店即享33%大眾運輸優惠，入住永續發展飯店均享25%折扣。瑞士還邀請網球明星費德勒推廣旅遊淡季，展現該國在滑雪季與夏季健行外的另一種風采。全國各地的滑雪纜車與季節性飯店也延長營運時間，讓瑞士全年都容易旅行。

西班牙開拓新景點 拚下架逾6萬個違規房源

西班牙在過去兩年也是過度旅遊的受害者，特別是加納利群島與巴利阿里群島。西班牙今年呼籲下架近6.6萬個不受監督的Airbnb房源，還停止社群媒體網紅的推廣活動，避免由遊客湧入面積狹小容易擁擠的海灘。

西班牙旅遊局新聞主管哈維說，西班牙加納利群島等5個地區接待全國85%旅客。為避免觀光熱點出現人潮，旅遊業正積極開拓新景點；此外，巴利阿里群島等地也實施遊客稅，長期停留的旅客稅費會逐漸減少。

他強調，「我們歡迎所有人，我們只是改變旅遊模式，讓它更具永續性」。

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失控旅遊潮／遊客擠爆市區 日本居民逃走中

京都祇園四條街道和建築充滿歷史韻味，民宿、飯店一間接一間開幕，但外國人直接在商店或民宿前席地而坐，抽菸休息，再留下垃圾。有京都人說，他年邁的母親已經不敢搭公車，怕被撞倒，也不再去四條通或百貨公司。京都的現況，正是日本「觀光公害」的縮影。

日圓貶值 國外旅客短期間暴增

過度旅遊是全球性問題，日本更因日圓貶值，從國外來的旅客在短時間暴增。前年外國觀光客2500萬人次，去年高達3686萬人次，創統計史新高，增幅驚人，2025年預估會突破4000萬。

日本經濟新聞分析，初次到日本的外國遊客，過度集中在少數縣市，造成觀光公害，例如能眺望富士山大景的山梨、靜岡以及神奈川的鎌倉是初次必訪的前十名。

前十名中，48%會到京都玩，兩成會二訪，難怪去年京都府國內外觀光客為創紀錄的8425萬人次，且大多擠向京都市。

京都旅客 去年估有5千萬人次

推估2024年京都市有高達5606萬人次觀光客，外國人破千萬人次也是新高，比前年增加五成以上。去年11月跟團前往京都的台灣人周先生說，行前有人多的心理準備，但真正到了當地知名景點、寺院擁擠的程度，「超乎想像，太可怕了」。

京都嵐山著名的拍照勝地嵯峨野竹林小徑，被旅遊書喻為「心靈寧靜的綠色隧道」，實際是人聲鼎沸；前往清水寺的清水坂人潮一波接一波，有日本人，也有許多歐美、台灣人等外國人。

沒淡旺季 本地人生活喘不過氣

外籍遊客擅闖住宅區、不客氣地跟拍藝妓、席地喧嘩、在莊嚴寺院前卿卿我我，不守規矩的行為，致旅遊品質下降。最可怕的是，外國人來觀光不分平日假日，沒有淡旺季。京都本地人說他們的日常生活，痛苦到快喘不過氣。

一位京都市民說，他有時候要搭公車前往衣笠一帶，得坐提前半小時的車，否則會遲到。外國人把行李箱帶上公車，甚至坐在通道中間的階梯上。

居民採買的超市、超商貨架常被民宿客人搬空，在地人才去的私房小店，被觀光客擠爆。當地人能做的，是減少出門。周先生也說，那次的旅行，除了店員、工作人員等觀光從業者，他幾乎沒看到本地居民的活動。

房價太高 京都年輕人連14年減少

腦筋動得快的人，來此投資民宿，市中心的房價、租金節節高升。NHK報導，在二條城附近、離地鐵站走路十分鐘的新成屋，價格已破億日圓。銷售人員說，來參觀樣品屋三、四成是京都府以外的人，50歲以上的人來買第二間房，也有人想置產方便來度假，但幾乎沒有廿、卅歲的家庭來賞屋。

因房價被炒到不合理的高，年輕夫妻生孩想換屋，只得「脫京」，搬到臨近的滋賀縣大津市、草津市等地。這幾年，這個年齡層的人口，遷出大於遷入。京都府蟬聯14年，是全日本人口減少最多的城市。京都府2024年約252萬人，比前一年大減15000人左右。

國旅不振 日本人不想去景點人擠人

「脫京」的，不只是居民。日經報導，去年造訪京都金閣寺的日本人數比前年下滑。用手機訊號觀測人流，去年11月至12月中旬，金閣寺增加近三成外國遊客、日本客減約兩成；「哲學之道」增43%外國人，日本人減14%，北野天滿宮、渡月橋、伏見稻荷等熱門景點，也有相同傾向。

國內住宿 日本客連11個月萎縮

京都市觀光協會說，住宿的日本客人持續衰退。受物價漲、旅宿費變高，加上外國遊客增加訂房難度等多重因素，讓日本人對人擠人的景點敬而遠之。不僅京都，日本觀光廳公布3月的日本人國內住宿，連11個月萎縮，顯示日本人對國旅卻步。

部分地方政府著手觀光客總量管制。山形縣的銀山溫泉，去年冬季管制一日開車往返的遊客，要求在人潮擁擠時段，需預約接駁巴士轉乘進出溫泉區，每小時乘車上限150人，控制到訪人數。市府負責人表示已見成效，積雪路上的拋錨車與路邊違停情況減少。

京都市則致力於分流，加強宣傳人潮較少的地區觀光，去年秋季前往京北、山科、西京等市郊的日本旅客人數，已較前一年增加。

以價制量，可能是一種解方。

以價制量 學者對雙重價格態度保留

京都市擬明年起住宿稅上限額調升十倍，東京都也宣布年底前修改徵收規定。兵庫縣姬路市曾提出姬路城要對外國觀光客收更高的參觀門票。立教大學副教授西川亮對日經指出，根據一份民間調查，近七成受訪者贊成實施雙重價格制度，但將收費依據用「外國人」與「日本人」區別，涉及人權等多重觀點，必須更加謹慎。

他說，若日本真的考慮推行雙重價格制度，有多項憲法與法律障礙必須克服。姬路城也改為2026年3月起，導入市民與非市民的雙重價格，僅對外國人加價的方案已經擱置。

西川亮表示，海外研究發現外國人往往對雙重價格制度感到不快，可能造成「日本對外國人不友善」的印象，進一步影響觀光滿意度。從中長期來看，也可能傷害日本觀光產業，與國際觀光本來的價值有所矛盾。

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失控旅遊潮／宮古島建設大缺工 年輕人卻回不了鄉

號稱「東亞馬爾地夫」的日本沖繩縣宮古島去年吸引近120萬人次觀光客登島，刷新紀錄。這波觀光熱的背後，讓人力不足的問題浮上檯面。以前居民離家謀生，如今缺工，年輕人想回鄉，發現已住不起宮古島。

2024年沖繩縣遊客有995萬人，幾乎恢復疫前的最高水準，其中宮古島市觀光客急遽增加，有119萬2000人次，比前一年增25萬多人次，湧進這個比台北市還小的行政區。

宮古島觀光協會事務局長川滿正寬表示，從遊覽車、計程車到餐飲業等，能想到的行業，都有人手不足的情況。然而小島不斷蓋新的大飯店，住房供過於求，旅宿業者又喊，他們需要更多觀光客進來。租賃車業者如雨後春筍，車輛數比五年前增加近一倍，同樣供給過多。

遊客能自駕還好，不能自駕者得靠計程車。宮古島有220輛計程車，以前是幾名司機輪流開一輛車載客，但許多高齡司機趁疫情期間退休，現在剩130名司機，每個人有「專屬」計程車能營業。川滿說，現在「有車沒人開」。遊覽車數量及司機為數也不多。

川滿認為，宮古島人力不足的根本原因在於青年返鄉困難。過去花4萬日圓，能租到全新的套房，如今公寓套房月租超過9萬日圓，跟東京蛋白區差不多。

他表示，疫情爆發之前，飯店便持續在建設，大批縣外工人進駐島內。由於島上沒有足夠的營建業者，他們不是包租整棟公寓給工人，就是另建宿舍。最終在地居民租不到房子或房租隨之飆漲。

過去，年輕人離島去念書，因為家鄉沒有工作，無法回來，現在即使有工作，也回不來了。房租漲得比薪水更快，繳完房租，便無法維持基本生活。

還有一個較難察覺的問題，即是所謂的「隱性居民」。根據戶籍資料，宮古島多年來登記的人口都是5萬5千人，川滿說，實際上有2至3萬名隱性居民，多是短期工人或移住者，他們不必繳住民稅。形成實際人口增加，稅收未隨之成長的扭曲狀況。

另一方面，宮古島的在地居民，因高齡化而逐漸減少。若情況持續惡化，年輕人又無法回到島上，由宮古島人所建構的社群，很可能瀕臨解體。對此，地方政府已有所行動，新市長嘉數登1月上任後，將確保青年住宅列為「首要課題」。

IT media自由記者伏見學指出，宮古島觀光熱潮確實帶來經濟效益，同時付出不小的代價，造成嚴重的社會問題。因此，不該再一昧追求觀光人數，必須探索的是觀光的永續模式。

失控旅遊潮／陸單方面免簽吸客 暗藏外交考量

中國大陸為提振經濟，近年持續向觀光客招手，大量開放片面免簽，觀光客人次明顯回升，惟在疫情後大陸國際形象下滑、安全風險仍未解除。專家指出，大陸正藉由單方面免簽與觀光開放，推動外交與經濟並進的「形象重建戰略」。然而，免簽雖降低旅遊門檻，但若安全疑慮與信任問題未解，長期成效恐仍有限。

據大陸國家移民管理局資料，截至2025年6月，適用240小時過境免簽的國家增至55個，單方面免簽國達47個。免簽措施實施後，入境外籍旅客累計達1743.7萬人次，年增33.4%，今年有望突破3000萬人次。

為吸引更多境外旅客，大陸亦同步簡化退稅、強化支付便利。離境退稅門檻已降至人民幣200元（幣值下同），現金退稅上限提高至2萬元，並在多地推行「即買即退」。同時，支付寶與微信支付也開放外卡綁定功能、提供多語介面，降低外國旅客使用門檻。星媒商業時報（The Business Times）近期指，免簽無疑對大陸經濟發揮提振作用，花旗預估2026年大陸旅遊產業將突破1兆元規模。

目前，大陸單方面免簽受惠的多是「一帶一路」參與國或新興市場。美聯社分析，大陸藉簡化簽證與強化高層互動，擴展外交與經貿影響力。德國之聲表示，大陸力圖藉觀光打破疫後封閉形象，吸引更多人流與資金。

致理科技大學國貿系副教授張弘遠接受本報訪問指出，大陸推動免簽，起因於經濟驅動，旨在活絡低迷內需與觀光消費，同時重塑對外開放形象。這是戰略選擇，大陸並不特別在意歐美是否對等開放，重點在於展現制度自信、爭取國際好感。在大陸長假消費疲弱、動能不足情況下，吸引外部旅客成為務實選項。

他分析，在中美競爭背景下，大陸國家主席習近平的對美策略轉向，「你（美國）閉關，我（大陸）就全球化；你撤出，我就開放市場」，並以「一帶一路」等策略為經濟核心展現對外開放的姿態。大陸試圖透過免簽重塑國際形象、強化與盟友連結及對抗資本，扮演「捍衛全球化秩序」的當仁不讓角色，強化各方對其新形象認知。對比川普政府，展現出打造和平、多邊形象，以打國際宣傳戰。

英國衛報日前引述澳洲伊迪斯科文大學旅遊研究中心教授Songshan Huang認為，大陸這步棋很聰明，「背後顯然有公共外交的考量」，且外國觀光客的消費有助大陸經濟淨流入。

然而，儘管旅遊便利性提升，國際社會對中國大陸的安全與政治風險的疑慮仍未消除。德國之聲提到，大陸接待外國旅客數自疫情前2019年近9660萬人，降至2024年的6490萬人，減少約三分之一。主因外界對其監控體制、對台軍事威脅與環境問題的關切，信任缺口難以短期內修補。

此外，近年多個針對日本人的攻擊事件及網路仇恨言論，促使日本警告國民避免前往大陸及在當地大聲講母語。同時多國政府仍對大陸提出旅遊警示，如美、英、加、澳等國建議國民赴陸應高度警戒，警示包括大陸任意拘留、出境限制與對國安法等法規的嚴格執行。

張弘遠指出，儘管大陸對多數西方國家單方面釋出免簽，歐美諸國仍未採取相應政策。這種「不對稱」背後牽涉安全與非法移民疑慮，不少歐洲國家擔心免簽可能會帶來人口走私與非法滯留，歷史經驗讓他們產生戒心。就此論，免簽僅是促進人流的第一步，若缺乏穩定、透明的制度與對話平台，結構性的信任缺口將限制其成效。

(聯合報)

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甘肅幼兒園鉛中毒案 10官員問責

大陸甘肅省天水市褐石培心幼兒園日前爆出幼童集體血鉛異常，引發關注。甘肅省委昨發布調查通報，仍將原因歸咎於幼兒園後廚人員將彩繪顏料加入食品增色所致，並稱幼兒園周邊環境經檢測沒有鉛汙染情況。通報並對事件表示痛心、向幼童及家長致歉，並指共計十七人被立案審查調查，另包含天水市委書記、市長等十人被立案問責。

褐石培心幼兒園血鉛事件爆發後，天水市八日發布調查結果未能平息外界質疑，事件上升至省級，十二日組成調查組，並由國務院派出工作組督辦。

調查通報昨晚發布，內容仍未使用鉛中毒字眼，指該幼兒園有二四七名幼兒、廿八名教職員工「血鉛異常」，已離園的二○二四屆有五名幼兒血鉛異常。

通報指，該幼兒園餐食鉛含量「嚴重超標」，原因是朱姓園長想透過增強食品色澤度和美觀性來招生，經李姓投資人同意，授意廚師購買顏料添加在玉米卷腸包、三色紅棗發糕。他們雖曾購買食用色素，但比較後「認為摻入顏料更鮮亮」。目前公安機關已逮捕園長、投資人等六人。

輿論懷疑可能涉及更大範圍的環境汙染，通報稱，專家採集幼兒園周邊環境空氣、地表水、地下水、土壤等樣品進行檢測，鉛濃度均符合相關環境標準。

有家長指控當地醫院血液檢測數據失真。調查發現，去年五月至今年六月，幼兒園共有七名幼兒在天水市第二人民醫院進行血鉛檢驗發現異常，其中二人報告結果遭修改。該院對同一幼兒園連續多名幼兒先後檢出血鉛異常，沒有進行系統性、關聯性分析，缺乏公衛意識；甘肅省疾控中心則違反血液檢測操作規程，導致結果出現巨大差異。

調查並發現，天水市麥積區教育局、市場監管局與該幼兒園涉嫌利益輸送、收受賄賂，包含兩局局長等五人，以及甘肅省疾控中心黨委書記等七人、天水市第二人民醫院院長等五人都遭紀檢監察機關立案審查。此外，甘肅省衛健委黨組書記、天水市委書記、市長等十人遭立案問責。

(聯合報)

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中歐峰會24日北京登場 縮減成1天

據歐盟理事會網站消息，第廿五次中歐領導人峰會將於廿四日在北京舉行，歐盟理事會主席柯斯塔和執委會主席范德賴恩將會見大陸國家主席習近平和總理李強。歐方指，雙方將討論如何確保更平衡、互惠和互利的貿易關係。

據歐方發布，柯斯塔和范德賴恩將與習近平會面，探討中歐關係及當前全球地緣政治挑戰，包括俄羅斯對烏克蘭的侵略。二人還將與李強會面，就中歐經貿關係進行更深入探討。雙方還將討論氣候變遷、生物多樣性和推動綠色轉型等議題。歐盟也將倡導保護和維護多邊主義和基於規則的國際秩序的必要性。

柯斯塔說，此次峰會是中歐就雙方共同關心的問題進行坦誠、建設性討論的一次機會，我們渴望對話、真正的接觸和實際的進展；目標是建立公平、平衡、互利共贏的關係。

此次峰會旨在紀念中歐建交五十周年，但籌備過程一路波折，不僅歐盟上月叫停為峰會鋪路的中歐經貿高層對話，據歐方最新發布的會議日程，未見原定廿五日移師安徽合肥舉辦的商務會議，兩天的議程縮水為一天，據報是應中方要求而取消。法廣形容，中歐關係氣氛異常低迷。

原本川普的關稅威脅被認為有助於中歐走近，但不僅電動車關稅未解，近期歐盟對陸醫療設備祭出採購禁令、中方管制稀土出口波及歐洲關鍵製造業等，再度推升貿易分歧。范德賴恩月初也在公開演講指責大陸市場准入、補貼、政府採購、出口管制、產能過剩等問題。

新華社引述大陸學者分析，歐盟對大陸合作與競爭並存將是新常態，雙方在維護多邊主義與自由貿易方面仍可探索合作之路；中歐經貿關係發展雖遭遇困難，但仍具有強大韌性。

中歐峰會前夕，大陸網信辦近日表示，中歐已同意設立工作組，針對中歐汽車領域數據跨境流動展開合作。這是在十七日於布魯塞爾舉行的中歐資料跨境流動交流機制第二次會議的成果。

(聯合報)

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麥當勞中國CEO：大陸擴店 全球最快

麥當勞中國首席執行官（CEO）張家茵在第三屆鏈博會期間接受採訪時稱，中國大陸是麥當勞全球餐廳數量增長最快的市場，當前全球每年有超過一半的麥當勞新餐廳在中國大陸開設。

中新社報導，今年是麥當勞進入中國大陸的第35周年。張家茵說，現在麥當勞在大陸的餐廳數量超過7000家，今年預計新開餐廳1000家，平均每10小時就有一家新餐廳開業。

目前，麥當勞中國有超過3億會員，每年服務超過13億人次，有超過1.4億用戶在使用其App，超過90%的訂單來自各類數位化渠道。

張家茵透露，2024年到2028年五年內，麥當勞計畫投入40億元人民幣，進行數位化研發與創新，助力餐飲行業產業升級和新質生產力發展。麥當勞中國的一系列轉型與創新，為麥當勞全球的發展提供了經驗。一系列來自中國本土的創新成果反哺全球，例如數位化、外送經驗已在全球麥當勞系統中分享。 　　

本屆鏈博會期間，麥當勞中國和11家核心供應商聯合發布「麥鏈」倡議，專注可持續發展、深化協作共贏、建設數智鏈條，打造面向未來的中國麥鏈供應網路。

張家茵說，中國大陸市場的巨大潛力，為麥當勞提供增長機遇，未來會繼續和中國市場相向而行。

(聯合報)

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陸去年獨角獸企業估值 逼近美國

據大陸智庫發布最新研究報告顯示，2024年大陸獨角獸企業達372家，總估值突破1.2兆美元，總估值正逐漸逼近美國。其中，集成電路（積體電路）以56家企業、1,618億美元估值連續四年領跑，商業航天以150%增速成為增長最快領域，前沿科技企業占比高達70.2%。

獨角獸企業一般指成立時間不超過10年、估值超過10億美元，且具備獨有核心技術、獨特競爭優勢和市場潛力的未上市公司。

新華社報導，2025中國（深圳）獨角獸企業大會18日在深圳舉行，發布由長城戰略諮詢編制《GEI中國獨角獸企業研究報告2025》。

從地域分布來看，獨角獸企業的地域分布呈現「3+X」格局，京津冀、長三角、粵港澳大灣區三大城市群集聚85%獨角獸企業，其中北京75家、上海59家和深圳42家，三座城市形成獨角獸第一梯隊。

另據《中國基金報》，其中11家超級獨角獸企業貢獻了超四成估值，合計估值達5,385億美元。53家企業新晉成為獨角獸。榮耀、長江存儲、引望智能等三家新晉獨角獸同時躋身超級獨角獸行列。

值得注意的是，集成電路連續四年成為獨角獸企業數量最多的賽道，也是新晉獨角獸企業主陣地。2024年，集成電路賽道有56家獨角獸企業，總估值達1,618億美元。2024年，該賽道誕生了12家新晉獨角獸企業。

稍早長城戰略諮詢在6月發布《GEI世界獨角獸企業發展報告2025》，美國獨占鰲頭，聚集了超九成的北美洲獨角獸企業，總數達到545家，企業總估值為1.6兆美元；中國大陸以372家獨角獸企業位居亞洲第一、世界第二。

(聯合報)

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薇帕登陸廣東減弱 香港機場恢復起降

據大陸氣象局發布，颱風「薇帕」昨下午五時五十分在廣東省台山市沿海登陸，登陸後減弱為強熱帶風暴級（輕颱）。受颱風影響，廣東多地昨日停工、停課，港珠澳大橋封閉。福建沿海至少停航五十六條客渡運航線。香港天文台一度發出最高「十號風球」，全日取消約五百班航班，在薇帕逐漸離去後，交通分段恢復，香港機場恢復班機起降。圖為香港堅尼地城有樹被風吹倒。

(聯合報)

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陸外送平台大打補貼戰 官方出手暫休兵

在大陸官方強力制止「內捲」競爭下，持續數周的周末「外送補貼大戰」降溫。昨日美團「零元購」券領取難度加大，大額外送消費券也消失。「免費奶茶沒了」登上社群熱門話題。

大陸國家市場監管總局近日約談餓了麼、美團、京東三間外送平台企業，要求進一步規範促銷行為，理性競爭。此外，超過十個省市的餐飲行業協會也呼籲外送平台停止內捲式競爭。

綜合陸媒報導，歷經兩個瘋狂大撒免費券的周六後，三大外送平台補貼戰十九日仍持續，但力度明顯收斂。這一輪補貼最多的淘寶閃購，「零元購」免單券幾乎銷聲匿跡或縮水。美團外送平台也沒有免費券，最大優惠券是「滿四十二減十四元」。京東外賣平台也搜尋不到「零元購」產品。

針對前述約談行動，大陸國家市場監管總局指，要求相關平台企業嚴格遵守大陸電子商務法、反不正當競爭法、食品安全法等規定，規範促銷行為，共同構建多方共贏的良好生態。

這一輪外送大戰明顯休兵後，大陸網上可見消費者紛紛哀號「免費奶茶沒了」，還成為社群熱門話題。但也有不少網友支持官方約談外賣平台，「良性競爭，要不然商家難以生存」、「食品安全搞好是第一要務」。武漢市民黃女士說，即使有平台補貼，一分錢一分貨仍是硬道理，有些超低價的外送在品質上也同步「縮水了」。

(聯合報)

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美財長勸川普別開除鮑爾 貝森特直言有法律、政治障礙

在川普政府許多官員陸續對聯準會（Fed）主席鮑爾猛烈開砲之際，知情人士透露，美國財政部長貝森特近日私下勸諫川普不該罷黜鮑爾，理由是此舉有其實際法律與政治障礙，也會引發經濟與市場風險，且Fed似乎準備在今年降息，開除鮑爾會引發沒必要風波。

美國總統川普已屢次批評鮑爾不願降息，多次威脅罷黜鮑爾的Fed主席職務，上周還向共和黨籍國會議員提出開除鮑爾的想法，一度撼動美國股匯市，但川普隨後澄清，除非鮑爾涉及舞弊，否則不會開除他，形同支持他的盟友針對Fed總部翻修爭議，持續對鮑爾施壓。

知情人士指出，川普會從罷黜鮑爾的想法退縮，是因閣員警告會引發混亂的法律戰。美國媒體4月曾報導，在川普公開考慮攆走鮑爾時，貝森特和商務部長盧特尼克建議川普別這麼做。

在最近這次事件中，貝森特告訴川普，如果在鮑爾任期結束前將其解僱，他可能會提告，而且訴訟有可能拖到春季，反正鮑爾的任期也將在明年春季屆滿。

川普的顧問也坦承，即使遭拔除的鮑爾未提出法律挑戰，也可能造成Fed長期領導真空，因為參議院常在8月休會，無法保證能迅速確認繼任者。此外，根據現行法律，Fed主席出缺，由副主席履行其職責，而現任副主席傑佛森（Philip Jefferson）既是拜登任命、也是鮑爾的盟友。

川普的顧問坦承，川普解僱鮑爾面臨金融市場和實際障礙的阻礙，可能反而陷入雙輸局面，既要承擔市場負面反應的成本，又無法立即影響貨幣政策。

而且，貝森特認為，由於經濟表現良好，市場對川普總統的政策反應正面，Fed官員也已暗示可能在年底前兩度降息，沒必要解僱任期只剩十個月的鮑爾。

除了眼前的障礙，貝森特還提醒川普，明年初就可在Fed安插一、兩個職缺，因為現任理事庫格勒的任期將於明年1月屆滿，鮑爾主席任期將於同年5月結束。

市場預期 沃勒接任Fed主席機率高

彭博資訊最新訪調顯示，多數投資人預期美國聯準會（Fed）主席鮑爾將能掌舵到明年5月任期屆滿，且認為在目前四位熱門接任人選中，以Fed現任理事沃勒的信譽最高。沃勒已表示若總統川普要求，他願意接任，但還沒獲得川普的接觸。

彭博Markets Pulse在17-18日訪調146位市場人士的結果顯示，81%受訪者預料主席鮑爾將能在位到明年5月任期屆滿。訪調顯示，若鮑爾在任期屆滿前去職，32%交易商表示將拋售美元，45%表示美債殖利率曲線會更陡（長債殖利率大幅上升），16%表示將購買黃金，8%表示將買進比特幣。

一些交易商雖仍不確定若鮑爾去職將造成多大傷害，卻同意美國長債及美元將受傷最重，美債殖利率曲線將更陡。德意志銀行估美30年期公債殖利率將漲逾40個基點，美元將貶值4-6%。

(經濟日報)

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狂人政治雄心亮紅燈？ 川普面臨三大阻礙

美國總統川普的政治生涯已受惠於選民對華府菁英厭惡、前總統拜登身體狀況、以及華爾街富豪的焦慮，但如今，「淫媒」艾普斯坦的檔案爭議、白宮公布他並非完全健康、及威脅聯準會（Fed）獨立性等議題，卻使他反過來面對這三大阻礙。

在全球首富馬斯克爆料川普也名列艾普斯坦的客戶名單後，引發外界關注川普涉入這項醜聞的程度，但司法部聲稱無證據顯示艾普斯坦曾威脅政治人物、或保有客戶名單，卻引發川普「讓美國再次偉大」（MAGA）基本盤選民不滿，因川普一些高級幕僚曾承諾，會揭露關於這項醜聞的大量新細節，揭發所謂「深層政府」。

華爾街日報（WSJ）報導川普多年前疑似寫了封帶有性暗示的祝壽信給艾普斯坦，川普隨即憤怒地在社群媒體表示這封信假造，更控告WSJ出版商道瓊公司、母公司新聞公司及老闆梅鐸。

此外，網路流傳川普腿部腫脹及手部瘀青的照片，也迫使白宮罕見揭露川普並非完全健康，有慢性靜脈功能不全，但表示這是70歲以上族群常見且良性的疾病。

同時，川普屢次攻擊Fed主席鮑爾，施壓要求降息，被批評有利銀行業者，民主黨也攻擊他支出法案是「劫貧濟富」，華郵揭露川普內閣逾三分之一閣員都持有或投資加密貨幣，在在使川普想宣揚延長減稅法案、通過加密貨幣法案及貿易協商進展的努力，蒙上陰影。

(經濟日報)

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英、印FTA 有望本周簽署

印度官員透露，印度總理莫迪本周將睽違七年造訪倫敦，預料將與英國首相施凱爾將簽署雙方已在5月敲定的自由貿易協議（FTA），印度的紡織品和電動車，部分可望免關稅進入英國市場，同時印度也會放寬英國威士忌、汽車、食品的進口限制。

綜合Politico和路透的報導，莫迪本周將飛往倫敦，為他2018年來首度訪英，將與共同簽署貿易協議。知情人士說，7月底是印度商務部設下的協議簽署期限。兩國經歷三年走走停停的談判後，5月在美國總統川普的貿易戰陰影下，宣布敲定協議。

印度官員表示，該協議經英國國會和印度聯邦內閣批准後，將在約一年後生效。印度貿易部說，包括紡織等99%印度出口品，能免關稅銷往英國；而英國輸入印度的商品，也有90%免關稅。

知情人士說，該協議是兩國的雙贏，蘇格蘭威士忌的進口關稅將從150％、立刻降到75%，未來十年續降至40%，印度消費者能以較低價格買到這種酒品。而且，印度也將逐漸鬆綁汽車配額制，將汽車關稅由100%降至10%。

(經濟日報)

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黃仁勳再賣輝達7.5萬股

根據向美國證管會（SEC）申報的文件，人工智慧（AI）晶片大廠輝達公司（Nvidia）執行長黃仁勳上周五（18日）再出售7.5萬股輝達股票，套縣約1,294萬美元。

出脫這批股票是黃仁勳既定售股計畫的一部分，按照3月的計畫，他將出售最多600萬股輝達股票。根據另一份向SEC申報的文件，黃仁勳在上周稍早出售了22.5萬股輝達股票，總價值約3,700萬美元。黃仁勳6月已開始按照這項計畫，交易股票。

受惠於對AI以及驅動大型語言模型的圖形處理器（GPU）需求激增，輝達公司的市值已突破4兆美元，成為全球市值最高的企業，而創辦人兼執行長的黃仁勳身價也跟著水漲船高。

財經新聞網站CNBC報導，在美國川普政府暗示將批准出口許可後，輝達上周宣布很快將會恢復讓H20晶片銷往中國。今年稍早美國官員曾表示，輝達需要特別許可才能銷售這些專為中國市場設計的晶片。輝達上周在聲明中說：「美國政府已向輝達保證將核發許可，輝達希望盡快開始交貨。」

(經濟日報)

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CEO婚外情出包公司爆紅 演唱會「親吻鏡頭」意外成發燒事件

美國科技公司Astronomer執行長拜倫（Andy Byron）與人資長凱波特（Kristin Cabot）的婚外情，意外在英國酷玩樂團（Coldplay）演唱會的拍攝鏡頭被抓包後，拜倫已請辭。事件在網路發燒，激發不少無情的迷因梗圖與模仿圖，讓這家數據整合與管理公司瞬間聲名大噪，反映網友對企業老闆「出包」的幸災樂禍心態。

酷玩樂團16日在美國舉行演唱會期間，常炒熱現場氣氛且具有娛樂性的「親吻鏡頭」捕捉到一對男女親密相擁並甜笑著，男方兩手熊抱女方，在兩人發現自己上了大螢幕後，女方訝異地用手摀臉，隨即轉過身背對鏡頭。男方則蹲下閃避拍攝，主唱克里斯馬汀還開玩笑說：「他們如果不是在搞婚外情，就是非常害羞。」

這段影片隨即在網路上瘋傳，網友在數小時後便查出男方是Astronomer執行長拜倫，女方是人資長凱波特，而且拜倫已婚。這段影像在網路爆紅，X、Instagram和TikTok等平台的觀看次數達數百萬之譜，並催生好幾千張迷因圖（meme），以及網路上的模仿熱潮，網友還押注拜倫是否會在幾天內被開除。

Astronomer隨即宣布拜倫已被停職，董事會也展開正式調查，之後在19日宣布，拜倫已因未達成該公司的行為與問責標準，請辭執行長，由共同創辦人德喬伊（Pete DeJoy）暫代執行長。

這段影像也讓Astronomer聲名大噪，「拜倫」與「Astronomer」成為熱搜關鍵詞。員工總數不到500人的Astronomer成立於2018年，提供企業把數據整合到所需採用應用內的基礎設施，今年5月宣布獲得9,300萬美元投資，支持者包括貝恩創投公司與Salesforce創投公司。

專家指出，這起事件凸顯民眾對企業老闆凸槌的幸災樂禍心態。全球通訊業者愛德曼（Edelman）調查顯示，員工已更加不滿企業領袖，對企業領袖談話缺乏信任者2021年來已增加21%。

(經濟日報)

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AI產業 重視訓練數據

隨著人工智慧（AI）模型的發展轉向更重視推理，全球的頂尖人工智慧（AI）業者日益正視訓練數據的重要性，因而正以高薪延攬產業專家，創造出更精密的訓練數據，取代在非洲、亞洲的低薪資料標註員，從而打造更聰明而強大的AI模型。

英國金融時報報導，Scale AI、Turing、Toloka等業者正聘請生物與金融等領域的一流專家，以創造出對催生下一代AI系統至關緊要的更精密訓練數據。

OpenAI的o3、Google旗下Gemini 2.5等推理模型的崛起，已使業者加速捨棄在肯亞、菲律賓等國家聘請數千名低薪員工的作法；這類人力從事註記數據集的耗時工作，時薪低於2美元。

Toloka共同創辦人、執行長梅戈爾斯卡雅說：「AI產業長久以來偏重於模型與運算，向來忽略數據這個環節。」「業界總算正視訓練數據的重要性。」這項轉變也點燃投資人對數據辨識新創公司的興趣。為追趕對手，Meta在6月對美國的Scale AI投資150億美元，使該公司的估值倍增至290億美元。

加州的Turing AI在3月籌得1.11億美元，估值升至22億美元。亞馬遜創辦人貝佐斯的私人事業Bezos Expeditions也在5月引領對Toloka的7,200萬美元投資。

此前資料標註員負責簡單的工作，是在圖片上畫框以辨識物品、描述圖片內容、選擇流暢的表達方式，並移除數據集內常含有暴力或露骨內容的糟糕答覆。梅戈爾斯卡雅說，如今，這類任務的需求已大幅下降，因為許多工作已能自動化處理。

為了確保模型在程式設計、物理學與金融等各領域都有良好表現，財力雄厚的AI企業如今願意出高價，購買更複雜的數據集，並從全球延攬專家。

Turing AI共同創辦人兼執行長席達哈指出，為了吸引來自不同產業的人才，開給專家的報酬比他們原先工作的薪資高出20%-30%。相較於AI公司在算力砸下數千億美元，資料支出僅占其中約10%到15%，但這仍是一筆「極其龐大」的費用。

(經濟日報)

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高檔藝品市場 急遽萎縮

受到升息與關稅因素影響，高檔藝術品市場急遽萎縮，市場研究業者ArtTactic指出，去年逾1,000萬美元畫作拍賣的成交額暴跌了44%，今年市況仍將持續低迷。

從今年5月蘇富比紐約拍賣會可以清楚看到市場的轉變，當時瑞士藝術家賈柯梅蒂（Alberto Giacometti）的一件標價7,000萬美元的雕塑作品因無人出價而流拍。

這些數據與事實證明，賈柯梅蒂、安迪沃荷（Andy Warhol）等大師根本不是聯準會主席鮑爾的對手，昂貴藝術品對升息的敏感度甚至超越精明投資人的預期。

可能的解釋是，在2008-2009年金融危機後，全球興起了一股將藝術品視為一種資產類別的風潮，使得高檔藝術品市場對利率更加敏感。

在2009至2022年資金成本低廉時期，避險基金創辦人、私募基金經理人等超級富豪將大量資金投入稀有畫作，他們利用匯集數十年拍賣結果的專業資料庫，量化投資畫作的風險並且更容易找到可轉手獲利的熱門藝術家。

包括管理Third Point避險基金的洛柏（Dan Loeb）、職棒大聯盟紐約大都會球團的老闆柯恩（Steve Cohen）等華爾街大咖，購買了安迪沃荷、德庫寧（ Willem de Kooning）和巴斯奇亞（Jean-Michel Basquiat）等戰後和當代藝術家的作品，使這些畫作的身價扶搖直上。

在此期間，高檔藝術品的銷售呈現爆炸式成長，瑞銀的報告顯示，在2009至2022年，1,000萬美元及以上藝術品的拍賣價飆增了700%，而低於5萬美元藝術品的拍賣價僅增加了12%。

市場分析師說，近年市場降溫的另一原因可能是這些超級富豪收藏家日益擔憂未來，關稅和經濟的不確定性使他們謹慎以對，不會貿然將數百萬美元的資金投入繪畫等非流動性資產。

(經濟日報)

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陸產GPU廠全面啟動IPO 拚當陸版輝達

瀚博半導體近日獲上市輔導備案登記，擬在A股IPO，截至目前，大陸國內主要GPU企業幾乎均已啟動IPO。這也意味在輝達CEO黃仁勳宣布H20晶片可出口中國大陸同時，大陸國產GPU正加緊速度集資發展，期待能成為陸版輝達。

瀚博半導體是一家高端GPU晶片商，成立於2018年12月，註冊地為上海，為智能核心算力和圖形渲染提供全棧式晶片解決方案，現已擁有自主研發的核心IP及兩代GPU晶片，提供圖形渲染GPU、資料中心GPU和邊緣GPU三大產品線。

科創板日報報導，持續不斷的研發進展也為瀚博半導體吸引了一眾知名投資機構的加入，且多輪融資金額巨大。目前，瀚博半導體投資方包括天狼星資本、耀途資本、快手戰投、紅點創投、五源資本、賽富投資基金、中國互聯網投資基金、經緯創投、阿里巴巴、人保資本、基石資本、招商局資本、海通開元、聯發科等知名機構投資。

摩爾線程與沐曦股份在6月30日同步向上交所遞交科創板IPO申請，擬分別募資人民幣80億元和39.04億元。加上此前已上市的寒武紀、處於輔導階段的壁仞科技與燧原科技，大陸國產GPU「四小龍」均已啟動上市。

黃仁勳近日三度訪京，他在北京表示，美國政府已經批准了輝達的出口許可，將開始向中國市場銷售H20晶片。但據美國科技業消息網站The Information報導，輝達已告知其中國客戶H20晶片供應有限，且不打算重啟生產。

(經濟日報)

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OPPO智慧表上線 eSIM相關業務恢復商用首例

大陸手機品牌OPPO，日前宣布Watch X2系列智慧手表，率先上線中國移動「一號雙終端」eSIM業務，成為2023年暫停後首個在消費級終端實現eSIM商用的案例。

中國聯通則悄悄上線eSIM手機業務測試頁面，顯示「在eSIM手機商用試驗階段，首次辦理本業務的用戶需透過線下通路辦理」，不過該頁面隨即被撤下。

eSIM是一種嵌入式的用戶識別模組，可讓消費者啟用電信業者的行動方案，而不需要在裝置中插入任何物件。eSIM能帶來許多好處，比如可以免去漫遊費用，還能更輕鬆地更換電信業運營商。

大陸電信商相關人士確認，電信商eSIM業務的確已經恢復，但仍集中在物聯網及智慧穿戴領域。

中國經營報報導，Omdia資深首席分析師楊光分析，eSIM在智慧手表、可穿戴設備上的應用進展較快，主要是因為電信商視為新業務進行拓展，同時消費者購買設備後可透過線上通路直接啟動服務，提升便利性。

eSIM技術由蘋果公司首先提出。在大陸，三大電信商早在2018年左右就推出過一號雙終端和獨立eSIM業務。但在2023年，eSIM因「業務維護升級」被按下暫停鍵。

三大電信商已低調恢復eSIM業務，但僅限物聯網與可穿戴領域，手機eSIM業務尚未落地。

而中國移動和中國電信都在對相關系統進行升級和優化，後續業務將逐步開放。而中國聯通步伐最快，目前中國聯通已在天津、北京、河北等25個省市重啟eSIM功能，並計畫年內覆蓋全大陸。

隨著今年大陸電信商又重啟eSIM，也代表該技術在大陸發展將駛入快車道。2025年，中國聯通在巴塞隆納世界移動通信大會（MWC 2025）期間與GSMA聯合發佈「AI全時空連接」行動計畫，聚焦AI、5G-A和eSIM技術的融合發展。

6月的上海MWC期間，GSMA又聯合中國聯通推出首屆eSIM專題展，並舉行eSIM峰會。中國聯通代表首次明確表態：「2025年開始，中國eSIM將進入快車道。」

eSIM 最快年底可用在大陸手機上

儘管目前大陸電信商對eSIM服務落地在手機端仍較為謹慎，但手機上能否支持以及何時支持備受業內關注與期待。有手機廠商人士表示，支持eSIM功能的手機，預計要到年底才會迎來首批上市。

中國經營報報導，大陸手機領域eSIM的發展相對緩慢，Omdia資深首席分析師楊光認為，主要是由於電信商對用戶流失的擔憂，因eSIM會降低用戶轉換電信商的門檻，也增加電信商之間的競爭壓力，目前全球電信商對eSIM在手機上的應用均持謹慎態度。

從市場現狀來看，當前支持eSIM功能的手機，主要存在於2018年後的國際版本旗艦手機，例如iPhone、三星、谷歌Pixel、折疊螢幕設備及部分安卓高端機型，大陸國行版手機因政策限制普遍捨棄了eSIM功能。

先前就有數碼博主爆料稱，大陸eSIM服務正處於測試階段，主要由蘋果方面推動，未來或將應用於傳聞中極為輕薄的iPhone 17 Air。此外，還有消息稱，今年第3季發布的華為三折疊手機Mate XTs會使用eSIM技術。

(經濟日報)

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DDR4漲價 衝擊陸中低端手機鏈 牽動全年出貨量

市場消息傳出，記憶體大廠三星、SK海力士、美光等向終端客戶公布新一輪合約價，DDR4、LPDDR4X由於進入產品生命周期末期，引發市場積極備貨舊世代產品而出現漲價。這場由供給收縮引發的漲價，正衝擊大陸中低端手機產業鏈。

中國經營報報導，IDC中國高級分析師郭天翔指出，隨著幾大記憶體原廠調整產能引發記憶體價格上漲，下半年手機低端產品成本會明顯上升，一些廠商可能會調整低端產品生產計畫，有可能會影響到2025年全球手機市場的出貨量預期。

DDR4和LPDDR4是兩種不同類型的記憶體，二者主要區別在於功耗和性能，DDR4適用於桌面和筆記型電腦等高性能電腦，而LPDDR4則主要應用在智慧手機、智慧手表等對功耗、體積敏感的產品。LPDDR4X可以看作是LPDDR4的省電優化版本，功耗更低、更省電。

TrendForce集邦諮詢最新研究顯示，隨著LPDDR4X的供給受限，手機品牌將優先針對可轉換的產品加速測試LPDDR5X，至於廣大的低端產品，如4G處理器晶片等，品牌雖欲轉往LPDDR5X，但礙於處理器適配性的限制，初期轉進空間仍相當受限，需通過產業升級至5G等方式來更大規模地帶動，大量中低端手機處理器無法立即適配更新LPDDR5X。

(經濟日報)

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H20將恢復輸中 但恐不會重啟生產

彭博報導，川普政府日前同意讓輝達恢復向中國輸出H20人工智慧（AI）晶片，聯邦眾議院美中戰略競爭特別委員會主席穆勒納爾批評，此舉將提升中國的軍事實力，並擴大中國與美國在AI領域競爭的能力。但美國科技媒體Information報導，輝達已告知中國客戶，其H20供應量有限，不打算重啟H20生產。

穆勒納爾致美國商務部長盧特尼克的信函表示：「H20是具成本效益且性能強的AI晶片，遠遠超過中國本土產品，因此將大幅提升中國的AI實力，我們不能讓美國企業向中國實體出售這些重要的AI資產。」

川普政府今年四月以國家安全為由，限制輝達和超微（AMD）向中國企業出售較不先進的AI晶片；但美中六月下旬達成協議，中國同意鬆綁稀土磁鐵出口管制，美國則放寬半導體出口限制。盧特尼克和其他官員辯稱，中國企業已能取得與H20相當或更好的零組件。H20是輝達為遵守美國出口管制措施，而為中國市場專門研發的特供版晶片。

輝達執行長黃仁勳上週表示，華府尚未正式核准H20輸出中國，但輝達預期很快會取得出口許可證。目前尚不清楚川普政府會核准多少出口數量。彭博稍早報導，川普政府部分官員曾私下抗議這項決定。

穆勒納爾要求商務部在八月八日前簡報，解釋這項政策改變的理由，也尋求商務部釐清美國要如何核發H20的出口許可證，以及最終有多少H20會輸出至中國。

香港《南華早報》報導，中國科技公司看好中東科技中心杜拜的發展，包括字節跳動、阿里巴巴等業者都已落腳杜拜；而川普五月出訪中東時，傳出美國與阿拉伯聯合大公國（阿聯酋）達成初步協議，自今年起每年將向阿聯酋出口五十萬顆輝達AI晶片。不過，因川普擔憂中國透過阿聯酋公司取得AI晶片，尚未放行這項供貨協議。

(自由時報)

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中國4大鋼企 淨利輸日本製鐵一家

內捲重創 去年5成鋼企虧損

中國房地產市場低迷，汽車行業又因大打價格戰，導致許多車企倒閉，對於鋼材的需求大減，也衝擊鋼鐵公司獲利。中媒第一財經報導，去年中國最賺錢的四家A股上市鋼鐵公司，年度淨利總和竟然不敵日本最大鋼鐵製造商日本製鐵（Nippon Steel）。安永最新報告顯示，去年四十三家上市鋼鐵公司，有近五成虧損。

報導指出，去年中國最賺錢的五大上市鋼鐵公司依次為：寶鋼股份淨利人民幣七十三．六二億元（下同，新台幣三○一．六億元）、中信特鋼淨利五十一．二六億元（新台幣二一○億元）、南鋼股份淨利二十二．六一億元（新台幣九十二．六億元）、華菱鋼鐵淨利二十．三二億元（新台幣八十三．二億元）、久立特材淨利十五億（新台幣六十一億元）。

日本製鐵去年的淨利達三五○二億日圓（新台幣六九二億元），換句話說，去年中國最賺錢的四家上市鋼鐵公司獲利總和（新台幣六八七．四億元）不如一家日本製鐵。

蘭格鋼鐵網研究公司葛昕表示，這與日本製鐵在原料成本、產品結構等優勢有關。日本鋼鐵公司早年透過參股或控股方式掌握海外鐵礦石資源，在原料成本占據優勢，並生產更多高端鋼材，有更高利潤。

中國鋼鐵公司二○二○年出口五三六七．一萬噸，均價每噸八四七．二美元，但去年出口鋼材翻倍達一．一一億噸，出口均價卻跌到每噸七五五美元。

三高三低 中國鋼鐵量增價跌

安永最新報告，全球經濟成長乏力、鋼鐵需求恢復不及預期，去年中國四十三家上市鋼鐵公司營收總和年減九．六％，合計虧損一一二．五億元，整體行業呈現高產量、高成本、高出口，低需求、低價格、低效益等「三高三低」特徵。

(自由時報)

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南韓暴雨土石流 14死12失聯

南韓接連5天極端暴雨釀成嚴重洪災和土石流，迄今已奪走至少14人性命，仍有12人失聯，其中又以南部山清郡死亡人數最多，當地自16日起累積雨量逼近800毫米，死亡人數恐將持續攀升。這次連續豪雨共造成全國14個一級行政區共9504戶、1萬2921人被迫離家避難，受災農地面積則達到2萬4247公頃，約等於3萬4000個足球場大小。氣象預報單位表示，雨勢可望在20日停止，熱浪將接著來襲。

(自由時報)

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中國詐團誆美國人 去年騙逾1470億元

美國國會授權成立的「美中經濟暨安全檢討委員會」（USCC）十八日發布報告指出，自武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情爆發以來，美國民眾已淪為中國詐騙集團的首要目標，光是去年被騙取的金額，可能就遠遠超過五十億美元（約一四七○億台幣），比前一年成長四十％以上，但美國對這類威脅的反應「支離破碎、資源不足」，可能會導致更多美國人受害，甚至隨著新科技發展而變本加厲。

「華盛頓郵報」指出，報告指出，這些詐騙手段通常與參與販毒和洗錢活動的跨國集團有關，他們透過簡訊、社群媒體、約會應用程式和求職網站鎖定美國人。USCC成員庫肯（Mike Kuiken）指出，類似詐騙事件由深具產業規模、使用最先進技術的集團發起，「我甚至認為美國執法部門還沒找到因應之道」。

北京搜查寮緬 恐獲更多美國人資料

與此同時，北京當局藉由對詐騙集團採取打擊行動，擴大其在東南亞的執法範圍，進一步增強對當地政府的影響力，以利進行情報行動。USCC擔憂，北京當局近期對寮國和緬甸的中國詐騙集團進行大規模突擊搜查，取得電腦和手機等，這些設備都可能使北京取得美國民眾的資料。

報告還點出中國詐騙集團與「一帶一路」倡議建立互利關係的案例，許多中國犯罪首腦即假借該名義到處橫行，例如柬埔寨、寮國、緬甸、泰國、越南等地的「經濟特區」，因缺乏適當監管，淪為詐騙溫床。黑社會組織「三合會」老大尹國駒（Wan Kuok Koi）為首的犯罪網絡正不斷擴張，上月才被《華郵》揭露與中共有聯繫，目前因從事詐騙勾當遭到東南亞當局調查。

今年三月被川普政府解散的國會智庫「美國和平研究所」（USIP）即曾指出，中國犯罪集團正在擴大全球影響力，並利用國際洗錢網絡，來實施大規模詐騙和人口販賣，詐騙中心的人員也大多來自該網絡，尤其是泰國、緬甸、寮國交界的「金三角」地區極為猖獗。

當地政府面臨北京愈來愈大的壓力，要求中國警方進入調查，但北京與東南亞各國政府密切合作，打擊該地區的跨國犯罪活動，無疑為中國逐步擴大政治影響力提供藉口。如果美國不協助東南亞各國建立打擊詐騙的能力，這些國家可能會更依賴中國，從而讓北京的地位更為穩固。

然而，美國國務院近期改組後，負責協調應對東南亞反詐騙行動的人員遭到裁撤，促使USCC呼籲國務院三思。庫肯呼籲，在華府未來與北京的交涉中，詐騙事務應該居於與打擊類鴉片止痛劑「芬太尼」同等重要的地位。

(自由時報)

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美英航艦 護身軍刀首度共演

印太出任務 帝汶海合體

美國海軍航空母艦「喬治華盛頓號」（USS George Washington）與英國皇家海軍航艦「威爾斯親王號」（HMS Prince of Wales），十六日在帝汶海會合，共同展開「護身軍刀」（Talisman Sabre）演習行動。這是「護身軍刀」系列演習自二○○五年創始以來，首次有美英兩國航艦共同參演。

「美國海軍研究協會新聞」（USNI News）報導，英國皇家海軍表示：「這場強而有力的海上力量展示，結合先進的作戰能力與艦載航空作戰，包括『威爾斯親王號』搭載的F-35B戰機機隊。」

澳洲和美國主辦的護身軍刀多國聯合演習每兩年舉行一次，十三日揭幕，預計至八月四日結束，共有十九個國家參演，總兵力達三‧五萬人。帝汶海位於澳洲本土與東帝汶、印尼之間，為印太海上戰略要道。

這次雙航艦聯合演習也標誌著喬治華盛頓號打擊群重返日本後，首次參與重大雙邊演習。與此同時，英國航艦打擊群此次參演，為其「高桅行動」（Operation Highmast）在地中海與印太地區部署任務的一環。

F-35C 首次參與護身軍刀

本屆護身軍刀演習也迎來重要里程碑：喬治華盛頓號搭載的第五艦載機聯隊中，第一四七戰鬥攻擊機中隊操作的F-35C艦載機，是首次參與護身軍刀演習。

喬治華盛頓號打擊群此次參演，是其完成例行維修並重新整合至前進部署海軍部隊（FDNF）後的首次重大演訓任務。英國航艦打擊群則預計在演習結束後前往日本，並沿途與美國、日本海空部隊展開聯合訓練。

除雙航艦聯合演習，美軍近日也在澳洲實彈試射中程能力（MRC）陸基飛彈發射系統「泰風」（Typhon）。這是美國首次在境外進行這類測試，澳洲也因此成為繼菲律賓之後第二個部署該系統的亞太國家。

(自由時報)

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新加坡基建頻遭中駭攻 軍方助反擊

在新加坡關鍵基礎設施傳出遭到與中國有關的駭客組織攻擊之際，星國國防部長陳振聲十九日表示，這是星國軍方必須應對的「新興威脅」之一，已召集各部隊協助打擊相關駭侵行動，並將與新加坡網路安全局（CSA）合作，組成聯合小組加以應對。

新加坡國家安全統籌部長兼內政部長尚穆根（K. Shanmugam）十八日指出，駭客組織「UNC3886」針對高價值戰略目標，以及提供必要服務的重要基礎設施，發動「進階持續性威脅」（APT），可能破壞國家安全。Google旗下資安公司麥迪安（Mandiant）將UNC3886描述為「與中國有關聯的間諜組織」，曾對美國和亞洲國家國防、科技及電信機構發動攻擊。

尚穆根解釋，APT行動者通常會竊取敏感資訊，並破壞醫療保健、電信、水務、交通和電力等基本服務，「一旦成功，它可以進行間諜活動，並可能對星國和星國人民造成重大破壞」，連經濟也可能受影響，銀行、機場和各行各業都將無法運作。

李顯龍醫療紀錄曾遭竊

據了解，二○二一至二四年間，針對新加坡的疑似APT攻擊增加四倍多。一八年，一個公共醫療機構遭遇網路攻擊，導致約十六萬名患者用藥紀錄被竊，包括時任總理李顯龍的紀錄。陳振聲表示，軍方已篩選出一批人員，準備與網路安全局合作，執行政府對這項新興威脅的整合因應措施。

新加坡「海峽時報」報導，「UNC」代表「未分類」（uncategorised）或「未歸類」（unclassified），表示業界分析師尚未正式將其歸入既有攻擊團體類別。但尚穆根強調，「這並不表示它的威脅程度較低」。

對於UNC3886與中國之間的聯繫，尚穆根十九日表示，星國政府確信就是該組織涉案，但他們與誰有聯繫，以及如何運作，他不想多談。此外，基於國家安全或公眾利益，星國不會透露所有事件，但目前揭露的事件數量，遠遠少於實際攻擊次數。

中國「央視網」引述中國駐新加坡大使館發言人指出，新加坡媒體報導星國受到某網路組織攻擊時，引用某國網路安全公司的訊息，指其中提到的UNC3886組織與中國有關，中方「堅決反對任何針對中國的無端抹黑」。

(自由時報)

健康

肝基會肝病篩檢 8成異常 55%脂肪肝

肝病防治學術基金會（肝基會）昨與三十家醫療院所攜手完成免費腹部超音波肝病篩檢，共五六六一人受檢，逾八成異常，其中三一○三人被驗出脂肪肝，占比近五成五。總執行長楊培銘說，飲食精緻化，國人脂肪肝盛行率超高，且有增加趨勢，儼然成新國病。

楊培銘指出，肝臟沒有痛覺神經，等出現症狀時，大多已到末期，腹部超音波問世後，扭轉「肝癌總發現太晚」的悲劇，但直到現在台灣初診斷早期肝癌比率仍然偏低，僅占四成四，末期肝癌近三成九。相較之下，日本超過六成肝癌患者是在早期發現，當地晚期肝癌僅占百分之六。

「肝病防治，需靠定期篩檢。」楊培銘說，肝基會自二○二一年十月首次舉辦全台十二家醫療院所免費腹超篩檢，今年結合世界肝炎日，共有卅家醫療院所參加這項公益活動，在三小時為五六六一人進行肝臟等腹部超音波檢查。

結果顯示，受檢者中異常者四六一四人，比率超過八成，其中一三一人為疑似肝癌及性質不明肝腫瘤，十一人肝硬化，四九八人肝實質病變，脾臟腫大者四十八人。另有一二二五人為良性肝腫瘤。

進一步分析，異常占比最高者為肝脂肪，共三一○三位受檢者被驗出脂肪肝，占比達百分之五十四點八。其次為肝內鈣化點、膽結石、胰囊腫、脾囊腫、腎囊腫與腎結石等其他問題者二一四九人、膽息肉者六一二人，其他腹部腫瘤（胰、脾、腎臟等）九十八人。

篩檢結果發現，國人脂肪肝盛行率偏高，且有增加趨勢，楊培銘表示，飲食西化，高糖高油，若無法養成運動習慣，正確飲食，「肝包油」讓肝臟持續呈現發炎狀態，恐進一步惡化成肝硬化，形成肝癌，嚴重威脅民眾健康。

(聯合報)

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彰化免費超音波檢查 逾7成肝異常

彰化醫院昨日為四十歲以上的民眾做免費腹部超音波檢查，共有一四六人檢查，結果驚見超過七成民眾有肝部異常問題，尤以脂肪肝最常見，占比超過六成，甚至發現有八人疑似肝癌個案，均安排複診進一步檢查，醫院提醒，肝臟是「沉默的器官」，定期檢查很重要。

脂肪肝最多 占比超過6成

由肝病防治學術基金會主辦的免費腹部超音波檢查活動，昨日彰化場由衛福部彰化醫院承辦，並由肝膽胃腸科主任楊智超與主治醫師蔡安順、王棋新等人組成健檢團隊。

昨天共有一四六人檢查，其中一一六人檢出異常，包括七十八人患有脂肪肝、八人高度懷疑肝癌或性質不明腫瘤、四十人有良性肝腫瘤、廿七人則出現肝實質病變等狀況。

楊智超表示，肝臟是「沉默的器官」，初期無明顯症狀，等出現不適往往已是中晚期，甚至演變為肝硬化或肝癌，四十歲以上民眾即使無相關病史，建議每年檢查一次。

(自由時報)

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怕熱怕流汗 異位性皮膚炎日常照護3招

七月畢業季，不少社會新鮮人正摩拳擦掌踏入職場，但對異位性皮膚炎病友來說，當病灶出現在頭頸或雙手等外露部位，不僅常遭異樣眼光，更可能因外觀或病情不穩而錯失夢想的工作機會。面對病症反覆發作，醫師表示，異位性皮膚炎治療已進入多元選擇時代，有助病情穩定，幫助病友走出反覆發作的陰霾，重拾「安心工作」的生活目標。

異位性皮膚炎是一種慢性反覆發作的過敏性皮膚病，全台約200萬人深受其苦，病灶遍布臉部、頸部、四肢，皮膚搔癢難耐，夜裡睡不好，白天專注力下降也容易影響課業成績與工作表現。

中山醫學大學附設醫院皮膚科主任邱足滿表示，異膚病友怕流汗、怕溫濕度劇烈變化，工作應避開沒有空調環境或需輪班的職務，選擇相對受限。不過，有些異膚病友為了生計或興趣，堅持做容易導致病況發作的工作，臨床醫師也能協助找到平衡生活與疾病管理的辦法。

異膚病友最在意三大面向的治療效果，包括是否改善癢感、皮膚外觀狀態、會不會又復發或突然惡化。其實，異膚治療武器多，傳統治療以光照、外用藥膏、抗組織胺與免疫調節劑為主，但對於中重度異膚病友來說，療效有限，導致反覆發作。

近年隨著針劑生物製劑、口服標靶小分子藥物問世，中重度異位性皮膚炎治療朝向「精準標靶」。邱足滿表示，口服標靶小分子藥物的起效快，但停藥後可能快速復發，且有感染與心血管風險，年長與有共病的病人需要特別注意。生物製劑雖然起速稍慢，但安全性高，且屬於「打底型」治療，有助鞏固身體、調整體質。

除了藥物治療，邱足滿提醒異膚病友，在照護方面要注意「避免流汗」、「溫和清洗」、「做好保濕」，只要減少皮膚刺激，盡量不要熬夜，盡量健康飲食，就能大幅降低復發風險。

(聯合報)

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活得老也要活得好 老年憂鬱能預防/詹鼎正(台大醫院北護分院院長)

台灣今年將進入超高齡社會，65歲以上人口愈來愈多，未來每5人中就有1位是長輩。長壽雖是好事，但如果心情長期低落，生活品質就會大打折扣。

很多人年紀大了，身體不舒服可以就醫，但如果是「心裡不舒服」，卻容易被忽略。尤其老年憂鬱悄悄來，症狀不像年輕人那麼明顯，常常讓人錯過了治療的好時機。

許多症狀來自心情低落

老年憂鬱好發在女性、獨居、喪偶、或身體有慢性病痛的長者身上。有些人可能因為長期失眠、胃悶、胸悶、沒胃口、全身痠痛而到處求醫，但其實這些症狀可能來自心情低落。

因為長輩不太會主動說「我心情不好」，只會說哪裡不舒服，所以常常被誤以為是身體的病痛。更複雜的是，有些病或藥物也會讓人看起來像憂鬱，例如巴金森氏症的臉部僵硬，或吃了安眠藥後的精神不濟。因此需要有經驗的醫師進一步問診、評估，才能正確分辨。

其實，憂鬱症和身體狀況有很大關係。腦中有一種叫「血清張力素」的物質，和人的情緒穩定有關。如果這種物質太少，就容易出現憂鬱傾向。藥物可以幫助恢復它的濃度，但效果不像止痛藥那麼快，需要時間累積。

許多人在服藥兩三個月後覺得好多了，就自行停藥，結果又復發。其實，完整的療程需要6到9個月，才有機會讓身體恢復正常功能。所以務必記得：藥要按時吃，不可自行停藥，這樣才能真正改善情緒。

幫助長者安排多樣活動

老年憂鬱不是無法預防，只要早點注意，生活中做些改變，就能減少發生的機會。

如果家中長輩有心情低落的情況，不一定要立刻看精神科，也可以先找家庭醫師或老年醫學科幫忙，用專業的問卷評估，找出問題再對症治療。很多長輩一開始會排斥，但只要家人陪著，一起走過這段路，成效會很不一樣。

另外，千萬不要對心情差的長輩說「想開一點」，這樣只會讓人更無力。不如幫他們安排些活動，例如打電動、抓寶可夢、參加社團、做志工、運動或旅遊，生活豐富了，心情自然也會改善。

其實很多長輩心情差，是因為身體不舒服或生活太單調，只要有人關心、願意陪伴，再加上合適的治療，大多數人都能走出低潮。

照顧長輩不只是顧身體，也要顧心情。大家一起努力，讓高齡社會不只是「活得久」，更是「活得好」。

(聯合報)

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最新研究：垃圾食物連吃5天 肝脂肪增加

一項刊登於「Nature Metabolism」的研究證實，只要連續五天攝取高熱量的垃圾食物，肝臟脂肪明顯增加，可能影響大腦運作，且增加情緒陷入沮喪的機率。家醫科醫師魏士航表示，食用這些高糖、高鹽、高脂等油炸、含糖等食物，也會讓腦袋變鈍。

二十九位健康年輕男性（ＢＭＩ十九至廿五）接受這項研究測試，連續五天攝取高熱量飲食實驗。實驗組受試者每天額外攝取一五○○大卡高脂肪、高碳水等加工零食。結果發現，實驗組受試者肝臟脂肪明顯增加，並且大腦中負責情緒與獎勵的區域受到影響。

研究發現，一開始食用這些加工零食時，確實產生幸福感，因為高糖、高脂肪影響大腦分泌多巴胺，產生類似成癮效果。

魏士航指出，許多加工食物都有著超完美的糖、鹽與脂肪等調配比例，吃起來令人愉悅，刺激大腦釋放多巴胺，帶來短暫快感。但垃圾食物的影響遠比想像中還快，短短幾天就可能改變大腦運作模式，如經常食用炸物、加工食品、含糖飲料，不僅影響健康，還會讓腦袋變鈍，等於天天都在給身體和大腦「埋地雷」。

(聯合報)

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尿失禁不想手術 藥物+護墊改善生活/蔡樹衛(國泰綜合醫院泌尿科主治醫師)

68歲陳女士近半年因快走及咳嗽時會有漏尿的狀況，且常會有尿騷味，導致只能整天待在家裡；來門診後經過檢查，診斷是應力性尿失禁，在討論後，因排斥手術，選擇藥物治療加上使用護墊，雖然偶爾咳嗽太用力依舊會輕微滲尿，但不至於有味道及不舒服感。

尋求治療比率不到10％

尿失禁是指尿液非自主性的漏出，會造成病人在工作及生活上的困擾。世界上約有3分之1的女性有尿失禁，臨床上不少人不敢主動治療，導致尋求治療者，比率小於10%。

尿失禁種類可以分成急性尿失禁、應力性尿失禁、滿溢性尿失禁及恆漏性尿失禁等4種。陳女士罹患的尿失禁為應力性尿失禁，主要是因為骨盆肌肉鬆弛，導致尿道控制能力降低。

◎應力性尿失禁常見原因

●多產或胎兒體重較大。

●慢性腹壓增加，如便秘、慢性咳嗽或從事勞動等所導致。

●停經後女性荷爾蒙不足導致尿道及陰道組織萎縮。

●解尿習慣不良，如用力解尿或長期憋尿者。

●遺傳因素如先天上肌肉力量較弱者。

尿失禁治療方式，應以病人為導向，需評估病人的年齡、日常生活、工作性質，再加上臨床客觀的檢查以及病患本身就醫的意願，整體評估後再做最後的治療建議。

◎手術治療方式

●最常用為無壓力式陰道吊帶懸吊術。

●輕微的病人可考慮陰道雷射或尿道水凝膠填充注射（聚丙烯醯胺水凝膠）。

◎非手術治療方式

●適度限制水分：避免過多水分攝取，同時減少咖啡因的攝取（少喝咖啡、茶）。

●骨盆底肌肉訓練：藉由主動式的收縮肛門、陰道、尿道旁的肌肉，進而強化整體骨盆底肌肉群的強度。

●藥物治療：目前主要藥物有2類（抗膽鹼藥物及B3腎上腺接受器加強劑），停經婦女可考慮補充女性荷爾蒙，以增加陰道及尿道附近黏膜增生。

●陰道內置放模型式支撐物，支撐尿道及膀胱。

●生理回饋行為療法。

●骨盆肌肉電流刺激療法。

若有尿失禁問題，千萬勿羞於看診，應早期就醫、早期治療，以提升生活品質，開心生活。

(自由時報)

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翁長期洗腎全身癢 藥物+紫外線照光好轉

75歲老翁長期洗腎，因全身搔癢使用一般止癢藥療效不佳，到醫院皮膚科門診，經理學檢查發現表皮多處線狀搔抓傷口，診斷為尿毒性搔癢。在合併口服藥加巴噴丁（Gabapentin，主要用於治療癲癇、神經與局部癲癇）和固定每週窄波紫外線照光治療後，搔癢明顯改善、傷口逐漸癒合。

慢性腎臟病常見尿毒性搔癢

台南市立安南醫院皮膚科主任羅子焜指出，慢性腎臟病在台盛行率逐年攀升，目前約為11.9%，平均每8人有1人患病；而慢性腎臟病造成的尿毒性搔癢在皮膚科門診常見，通常難以單純用藥物控制。

羅子焜表示，尿毒性搔癢致病機轉為血中尿素氮升高、高磷血症，以及副甲狀腺功能亢進，造成皮膚搔癢，典型臨床表現為雙側對稱性的大面積搔癢，無明顯皮節分布偏好，且經常發作。雖然難以單純用藥物控制，但近期國外臨床研究發現，合併窄波紫外線照光治療與服用加巴噴丁口服藥，比單用窄波紫外線照光或單用加巴噴丁，對尿毒性搔癢改善程度更有明顯差異。

羅子焜說明，加巴噴丁常用於治療神經性搔癢，可抑制神經元鈣離子流入，改善尿毒性搔癢的問題。紫外線照光治療則會影響免疫細胞，抑制朗格漢氏細胞，並調節介白素（IL）的產生，降低IL-2的產量，且誘導真皮肥大細胞凋亡，同時減少表皮神經纖維釋放神經胜肽；此外，也被認為可直接影響二價離子、抑制皮膚肥大細胞釋放組織胺，調節皮膚神經功能，有效改善皮膚搔癢症狀。

不過，照光治療需規律進行，醫師通常建議每週2到3次，會根據病人膚色、皮膚厚度、疾病嚴重度審慎評估、調整方案，持續數週至數月可望見效。

(自由時報)

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長輩排便卡關 自製優格飲腸保健康/戴淑婷(桃園醫院營養科營養師)

台灣已邁入超高齡社會，足夠的營養攝取對長者來說最為重要，只要把握吃得下、吃得夠、吃得對及吃得巧，搭配均衡飲食原則，就能「腸」保健康。

營養諮詢門診日前來了77歲的陳女士表示牙口不好，咬不動也嚼不爛，富含膳食纖維的食物吃得少且水分喝得少，反覆便秘，甚至出現痔瘡等問題。

膳食纖維可分為「非水溶性」與「水溶性」纖維，2種膳食纖維都是日常飲食中不可或缺的營養素。非水溶性纖維咬起來粗粗的，食物來源如全穀雜糧類、蔬菜與水果類、堅果種子類等，能縮短食物通過腸道加速排便，若牙口不好可選擇較嫩的葉菜（如地瓜葉、莧菜、菠菜等），且煮飯時，可增加全穀雜糧浸泡時間及烹煮的水量，讓全榖飯質地較軟，易於長者入口。

富含水溶性纖食物吃起來常有黏稠感，例如：燕麥、蘋果、酪梨、秋葵、蘆筍、地瓜等，主要功能為降低膽固醇、穩定餐後血糖、以及能讓糞便柔軟，排便不卡關。

水溶性纖維好入口

建議可以自製低熱量高纖維「飄浮優格飲」，於長者牙口不佳時，便能增加膳食纖維與水分攝取量。選用「原型」高纖食材搭配無糖優酪乳，於腸道養好菌，就能輕鬆好順暢。

◎低熱量高纖維飄浮優格飲

●準備1顆百香果將果肉取出置於杯底

●加入無糖優酪乳150毫升，再加入1湯匙已煮軟的白木耳，以及火龍果、奇異果丁各1湯匙，最後撒上燕麥片，增加口感。

掌握均衡飲食不挑食，多攝取膳食纖維、多喝水、適度運動，才能「腸」保健康，讓排便不卡關。

(自由時報)