北市文林苑都更案中，不滿老家遭強制拆遷的王家去年聲請釋憲，大法官昨作出709號解釋，認為《都市更新條例》1/10的同意都更門檻過低、主管機關未確實 保障所有土地、建物所有權人利益，宣告該條例3項條文違反《憲法》保障人民財產權與居住自由意旨，已屬違憲，1年內應檢討修正否則失效。
3條文侵居住權
釋憲聲請人王廣樹昨說：「這是遲來的正義。」王家律師詹順貴說：「釋憲結果有助王家申請重建，會依釋憲結果聲請再審。」文林苑同意戶自救會長謝春嬌說：「文林苑當初依法進行都更，37戶同意戶只想快搬進新家，釋憲不應影響文林苑都更。」
大 法官書記處長吳永宋說，大法官宣告《都更條例》第10條第1、2項，第19條第3項前段違憲，理由是這3項條文，未要求主管機關設適當組織，審議攸關住戶 權益的「都更概要」，也沒要求主管機關出面辦公開聽證會、確保「都更計劃」等資訊送達住戶手上，讓住戶有機會陳述意見。
此外《都更條例》規定，只要有1/10的土地、建物所有權人同意即可申請都更，大法官也認為比率太低。
吳永宋說：「相關法令未要求政府確實負起審核計劃、告知住戶的義務，恐造成住戶權益受損，所以違憲。」王家人雖釋憲成功，但法條1年後才失效，王家恐無法獲司法救濟。
北市清查都更案
至於王廣樹主張，《都更條例》36條第1項市府代拆規定也違憲，大法官認為，去年3月王家遭北市府拆除後已提出訴訟，由法院審理中，依法大法官不受理此部分釋憲聲請。
北市政府發言人張其強昨說，將邀集相關局處清查進行中的都更案件，討論後續作法，將視修法內容作為執法依據。
內政部營建署副署長許文龍說：「違憲法條多已納入此次修法，將再會同法規會檢視，若有不足之處再修正。」北市建築開發商業同業公會祕書長于俊明說：「提高申請都更的比例門檻很OK」。
違憲認定vs.修法方向
◎違憲認定
．主管機關未設置適當組織審議都更案，並確保利害關係人能知悉所有資訊
．申請都更時，僅須相關權利人及持有面積者超過1/10即可，比率太低
．未要求主管機關，確實把都更計劃送達土地及建物所有權人
◎修法方向
．新版修法仍未明訂主管機關須設組織審議
．已將所有權人數及其面積之同意比率提高至3/10
．已新增以書面雙掛號函或由專人送達，通知所有權人，並須取得送達證明
註：《都市更新條例》目前正在立院審議
(蘋果日報)
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都更部分條文 違憲
司法院大法官會議昨天做出釋字第七○九號解釋，宣告「都市更新條例」部分條文違憲，違反「正當行政程序」，應在一年內檢討修正，逾期失效。不過，文林苑、新北市土城區的大慶信義福邨等四件爭議案件將無法翻案，因大法官未規定爭議條文立即失效，因此無法溯及既往。
無法溯及文林苑等案
文林苑的律師詹順貴表示，釋憲結果原則上值得肯定，但第廿二條的都更計畫比率未宣告違憲，令人遺憾；至於文林苑與北市府就拆除、遷移的部分，仍在台北高等行政法院審理中，目前合意停止訴訟，若文林苑王家和北市府未達成共識，不排除聲請再審。
此外，三三一地震引起的土城大慶信義福邨都更案，受災戶的委任律師鄭文龍表示，這次釋憲解釋「相當正確」。
大法官昨指出，都更條例第十條第一、第二項及第十九條第三項前段違憲；第廿二條第一項及第廿二條之一條文皆合憲；另外，第廿二條第三項及第三十六條第一項因無適用確定判決的案例，不受理此部分釋憲案。
在違憲解釋部分，大法官指出，都更條例第十條第一項，對於主管機關「核准都更事業概要」的程序規定，未明定應設置委員會等適當組織審議，也沒讓利害關係人有知悉相關資訊及陳述意見機會。
其次，第十條第二項規定，只要得到都更權利人及面積超過十分之一的比率支持，就可「申請核准都更概要」，大法官認為法定同意比率太低。
第三，第十九條第三項前段規定，擬定都更計畫或變更後、送審議前，未要求主管機關將相關資訊分別送達相關土地所有權人，也沒規定應舉辦聽證會，也不需將採納與否理由核定後，送達當事人和關係人，大法官認為不合理。
合憲部分，大法官認為都更條例第廿二條第一項規定，申請核定都更計畫的比率及第廿二條之一有關災後都更計算同意比率，都規定二分之一以上，法定比率不算低，因此合憲，但主管機關應隨時檢討修正，並儘量徵詢同一基地住戶參與都更意願。
強拆屋爭議不受理
至於文林苑主張北市府違法拆屋聲請釋憲部分，大法官決定不受理，因第廿二條第三項有關所有權人得撤銷同意，及第三十六條第一項有關強制拆遷規定，因法院還無確定判決出爐，無法受理。另外，立委先前曾對文林苑都更案聲請釋憲，大法官會議日前已決議不受理。
北市︰修法已朝釋憲內容走
針對大法官釋憲，台北市都市更新處長林崇傑表示，都更條例修正草案已送交立法院待審，兩相比較，釋憲內容與修法方向相仿。
他認為，不管是這次大法官釋憲或都更條例未來修法，對已申請事業概要的都更案影響不大，但對準備進行或才剛整合同意權的案件才可能有影響。
大法官認為，都更事業概要申請的十分之一同意門檻太低，且未設置委員會審議。對此釋憲結果，建商多持認同態度，但更重視在都更條例修正草案中，都更戶撤簽同意書的限制及公權力介入的強制性，但此次大法官並未就文林苑案例做出明確的釋憲，爭議點依舊尚未明朗。
林崇傑透露，營建署過去修法方向與釋憲部分內容相仿，還希望將事業概要程序提升為準事業計畫，亦即前期作業「所有東西都要審」；審議會過去審核事業計畫 ，每月三次會議，若加上上百件概要申請，每月要開五次會。
林崇傑說，目前北市的都更案由事業概要申請至完工約需三至七年不等，目前無法估計適用新法的都更案需多少時間。他昨天不斷致電營建署官員，了解後續執法依據後，將儘速討論後續作法。
文林苑同意戶︰都更案未違憲
文林苑同意戶則表示，王家主張都更條例廿二條及廿二條之一違憲，如今大法官反駁該主張，也還原真相，「文林苑都更案沒有違憲」。
(自由時報)
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文林苑爭議難了 大法官：都更3條文違憲
大法官昨天作出七○九號解釋，認為都市更新條例有關核准都更程序、同意戶比例、送審未辦聽證會等三項條文，違反憲法保障人民財產權及居住自由，也不符正當行政程序；必須在一年內檢討修法，逾期失效。
都更爭議不斷，大法官針對都更條例關鍵條文做出違憲的解釋，希望能「定紛止爭」，不過看法兩極。
這件釋憲案由四件都更案住戶聲請，包括台北市文林苑王家、松山路永春都更案住戶彭龍三、師大分部附近都更案住戶陳淑蘭，及三三一地震受災戶新北市土城區大慶信義福邨住戶；他們因行政訴訟敗訴定讞，聲請釋憲，大法官併案審理。
司法院指出，雖然大法官對都更條例部分條文作出違憲解釋，但釋憲結果不能溯及既往；因此，文林苑王家等聲請人的都更案，尚無法改變。
解釋理由指出，都更條例第十條第一項規定畫定都更的地區，所有權人舉辦公聽會、擬具事業概要，就可申請核准都更；主管機關竟未設置適當組織來審議，也未確保利害關係人知悉相關資訊及陳述意見，與憲法要求的正當行政程序不符。
大法官認為都更涉及人民的財產權，同條文第二項關於聲請核准都更概要，竟只要超過相關權利人十分之一就可提出，同意比例太低，與尊重多數、擴大參與的民主精神不符。
都更條例第十九條第三項規定，都更計畫擬定或變更後，僅須公開展覽卅天並辦公聽會，即可送審議；大法官認為，條文未要求主管機關將相關資訊送達給權利人，也未規定由主管機關舉辦聽證會，讓利害關係人到場陳述及辯論，顯已違憲。
大法官的解釋文，同時認為「都更計畫報核時的同意比例」及「災損建物實施都更計畫的同意比例」兩項條文都合憲；但是主管機關仍應考量實際執行情形、社會觀感，隨時檢討修正，也應該先徵詢同一基地其他居民是否有參與都更的意願。
大法官釋憲 王家律師：聲請再審有依據
大法官釋字七○九號解釋文出來後，文林苑不同意戶王家未來的路該怎麼走？王家律師詹順貴昨表示，大法官所說的違憲理由，正是王家打行政訴訟提出的質疑；王家將依大法官釋憲理由，聲請再審。
法界人士表示，大法官會議只對法規作通案審查，而非救濟個案，因此解釋文不溯及既往；文林苑王家的行政訴訟既已敗訴定讞，大法官解釋表面上似乎沒辦法為王家立即爭回權益，但實際上，已間接宣示王家在法律上有相當的正當性。
對於大法官的解釋，詹順貴表示肯定；但他也說不能理解，大法官既然已宣示都更條例相關條文違憲，為什麼還要訂一年的「落日條款」？不直接宣布違憲條文即日起失效？
他說，大法官認為都更條例第十九條，「申請都更事業概要計畫的同意戶比例」僅十分之一，實在太低而違憲；為什麼又認為第廿二條，「都更計畫報核時應經所有權人超過二分之一比例同意」，多數決就合憲？似乎邏輯不通。
詹順貴說，即使大法官對於台北市府拆除王家祖厝部分，決定不受理；但大法官已對都更條例的關鍵條文作出違憲解釋，這就如同地基已經塌了，樓上也會垮掉。
不過，由於王家和市府已進入協商階段，王家也很期待市府可以提出解決方案；若未來雙方無法達成共識，或協商時間拖太久，王家不排除聲請再審。他表示，王家對聲請再審案很有信心，行政法院會參酌大法官的解釋。
大法官釋憲 台北市府：衝擊所有都更案
台北市政府都市更新處長林崇傑昨天直言，大法官的解釋衝擊所有進行中的都更案，影響層面相當廣，將立即行文營建署，針對釋憲文所涉及的都更條例內容，研究後續執法依據。
至於是否影響文林苑都更案協商平台的進度，林崇傑表示，希望不要因此出現變數，目前已和王家、同意戶及樂揚建設洽談，了解三方的訴求；未來將逐一溝通，確定那些方式可能接受、那些不行，儘快提出解決方案。
新北市都市更新處主任秘書黃秀源表示，土城區「大慶信義福邨」都更案全程依法行政，大法官釋憲結果不影響住戶權益，也與當年該社區住戶爭訟內容無關。
黃秀源說，大慶信義福邨因三三一大地震嚴重受損，二○○二年鑑定為危樓。該社區分前排四十戶、後排五十戶，屬同一基地、同一張建築執照，前排住戶積極參與都更，與後排住戶談不攏。
最後，由前排住戶申請都更，取得容積獎勵改建成五十四戶；後排住戶指前排都更規畫影響他們的居住品質，向前台北縣政府提出行政訴訟，最高法院前年判決新北市政府勝訴。
他說，大法官釋憲內容與該社區住戶爭訟無關，整個都更過程也依都更條例執行；即使都更條例違憲，房屋都已過戶產權，參與都更住戶權益應被保障，法令違憲部分由中央修法因應，市府將在收到釋憲文後，依實際狀況再做處理。
都更釋憲贏了 聲請人要提國賠
「台北市政府一直強調依法行政，如今『法』有問題，實在諷刺。」台北市松山路永春都更案不同意戶彭龍三說，市府將都更案交給建商執行，卻無強力監督本來就不合理，加上都更條例不符公共利益，違憲的應該不只這三條。
新北市土城區「大慶信義福邨社區」住戶代表林淑女則說，都更案對其他受震災影響的公寓結構造成「二度傷害」，等收到釋憲文後，會向新北市府聲請再審，並提出國家賠償維護權益。
司法院大法官會議昨天作成第七○九號解釋案，認定都更條例中有關核准都更事業概要的程序過於寬鬆「違憲」，聲請釋憲的住戶都表示欣慰。
林淑美說，大慶信義福邨在二○○二年「三三一地震」中嚴重受損，當時的台北縣政府通過都更案後，拆除緊鄰金城路三段大樓改建，但屬同一地號的其他住戶卻未被列入更新改建範圍；住戶十一年來集體向縣府陳情，都遭縣府以「已核准更新案，無法撤銷重新規畫」為由拒絕。
住戶代表李信慶也說，前台北縣政府把緊鄰的金城路三段卅三巷道路列入都更的範圍，其中一排建物還退縮作為空地，成為四十戶都更戶的公設，相當不公平。
他們說，都更造成他們「二度傷害」，控告建商大慶建設並求償案，從一審至上月十九日的更二審判決，住戶一路勝訴，卻因建商不斷上訴，至今一毛錢也拿不到，只能繼續住在傾斜的舊屋中擔心害怕；將向市府聲請國賠，另覓新住處。
彭龍三則表示，北市府一直強調自己「依法行政」，如今依行的「法令」有問題，文林苑的王家還被強制拆除，北市府如何收尾會很傷腦筋，更何況大法官解釋一年後才生效，若還有「受害者」，恐怕求助無門。
贊成學者：爭議會少 反對學者：都更恐停擺
針對司法院大法官會議昨作出第七○九號解釋，有學者表示，正因都更條例問題多，都更過程才出現這麼多爭議；也有學者憂心都更恐因此「停擺」。
淡江大學產業經濟系副教授莊孟翰說，政府的法令，大法官卻認定「違憲」，恐怕會讓公務員士氣大傷，都市更新進展不只被拖慢，根本是停擺，依法行政後卻是多做多錯，公務員很可能乾脆不作為，一切從嚴解釋。
「大 法官的解釋會讓都更變得更難做，恐怕未來沒有民眾願意輕易簽下同意書。」莊孟翰說，要實施都更，多數決是必要的，但什麼才叫「多數」，可以討論，不是把法 修得很嚴就叫好法，而是應在都更條例以外，建立「機制」協助，如建築師公會預審、ＮＧＯ團體協商等方式，讓整個都更程序更為完備。
台大建築與城鄉研究所長黃麗玲則指出，大法官認定違憲的三條條文，都涉及行政程序的正當性，也讓社會各界有機會討論，是個好的開端。
不過，黃麗玲說，都更條例裡的強制代為拆除涉及公共利益性、憲法保障人民居住權等，此次釋憲未提到是否違憲，有點可惜。
至於都更腳步是否會因此慢下來，黃麗玲表示，就是因為都更條例問題多，才造成這麼多都更爭議，社會大眾公開討論都更條例，有助於後續都更執行。
專業者都市改革組織秘書長彭揚凱表示，大法官認定違憲，行政單位應更確認，並確保都更條例修法盡快通過，讓都更條例更嚴謹，爭議也會因此減少。
政大地政系教授徐世榮也表示，現行的都更法令確實有問題，都更是合作開發事業，應該慢慢來談，日本六本木走了十七年才完成，硬體建設只占最後兩年半，台灣的都更太急了，對於人民財產權保障不足。
法制補強 讓都更擺脫汙名
文林苑事件後，都更審議一緩再緩，媒體充斥各方指責，彷彿都更黑幕重重；原本要解決城市老化，引進優質生活環境的都更制度，被嚴重汙名化，就是因為都更法制的缺失。這次大法官解釋，正是重新檢視我國都更法制的好時機。
事實上，以都市整體的發展角度看，老舊市區勢必面臨是否重新「整容」的難題；以首善之都自傲的台北市，有一棟曾居全世界最高大樓的台北一○一，不遠處卻是雜亂的老房，豈不難堪？
要如何在保留都市的人情溫度與城市的新意中取捨，原本就是挑戰。面對國際化的城市競爭，乃至自以為進步的台灣都會城市，台北市難道要以破敗的房屋景象，破壞外國人對台灣城市的印象嗎？
尤其是都更不僅代表經濟、城市競爭力，更是民眾的安全問題，怎麼樣在城市翻新和民眾財產權保障上取得平衡，考驗政府後續修法與執行的能力。
大法官陳新民審理都更釋憲案，引用一千八百年前羅馬帝國皇帝馬可奧里略對「鄰己關係」的說法，強調我國的憲法不會容忍讓少數不願都更者，遭到鄰人結合外力所帶來的不幸遭遇。
整體看來，都更恐怕愈來愈難，但人民的權益保障也將愈加完善。但試想，現行法制僅由十分之一的絕對少數住戶，就可堂而皇之啟動都更程序；都更涉及專業設計及經費估算，啟動者一開始必須引進建商參與，只能成功不能失敗。
一個理想的都更制度，在法制設計上，必須防堵一方面來自本位主義與貪婪釘子戶的阻撓；另一方面也須制止多數住戶結合外力對少數住戶的欺壓，這個「安全閥」角色，就必須由政府與法院承擔。
部分都更條例違憲 業者：風險成本會增加
大法官釋憲指部分都更條例違憲，建商公會全聯會理事長吳寶田昨天表示，都更剛起步，本來就該更嚴謹、充分告知利害關係人，公會支持大法官對部分條文的解釋；但大法官未認定都更條例第卅六條的「拆遷條款」違憲，外界不要誤以為「都更就是違憲」，避免影響都更進程。
華固建設總經理洪嘉昇表示，他對大法官的解釋感到「遺憾與不解」，現行的都更條例，本來就有充分告知利害關係人，都更計畫也有一定的公開展覽期；而十分之一不過是申請門檻，重點是後面七、八成的審議與同意門檻。他也擔心，外界聽到「違憲」，對都更的觀感更不好。
遠雄企業團副總蔡宗易表示，未來都更將更趨嚴格，風險與成本都會增加，只能少碰為宜。
(聯合報)
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學者：都更同意率 應調高至30%
針對司法院大法官會議作出第709號解釋，淡江大學產經系副教授莊孟翰昨（26）日表示，申請核准都市更新事業計畫同意比率不宜躁進提高，建議可調高到30%，可避免一家獨大，也可以讓計畫有充分討論。
不過，他指出，釋憲案要求一年內三讀新法，但現在立法院就躺了十幾個新法版本，顯示背後利益雜陳，若未順利完成，恐怕為文林苑一案增添變數。
玄奘大學企管系副教授花敬群昨天指出，此次解釋仍陷入技術性爭議，沒有切入問題重點。他認為，目前都更問題癥結，是大眾都陷入「建商情結」，過於著重開發帶來的龐大利益，而使住戶和住戶、住戶及建商互不信任。
他指出，過去民間因實際需求面結合自主合建，就沒有如此爭議，未來都更應朝回歸以住戶自行主導。建議政府應建立專業都更證照認證，讓住戶累積更多自主都更能量。
(經濟日報)
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住戶沒保障 都更條例部分條文違憲
文 林苑拆遷引發都更條例違憲爭議，司法院大法官會議廿六日作成第七○九號解釋，宣告《都市更新條例》第十條（都更提出門檻只要十分之一權利戶提出）、十九條 （都更計劃送達權利人的規定）違憲，一年後失效。文林苑王家的律師詹順貴表示，將依大法官解釋意旨，針對台北市政府核准文林苑都更案，提起再審。
沒聽證會 還文林苑王家公道
多數法界人士對釋憲結果表示肯定，同時指出，當初文林苑王家沒有收到都更的協調會通知，也未經聽證會程序，就被強迫接受都更案；昨天大法官在釋憲文中，明白指出都更條例違憲之處，間接證明了當初北市府蠻幹，根本是違憲，算是還給被迫拆遷的文林苑王家一個公道。
本件釋憲案聲請人，是由文林苑都更案王家，及因地震須重建的新北市土城區大慶信義福邨社區等四個不同意都更戶，分別在行政訴訟敗訴後，聲請釋憲，司法院大法官會議受理後，併案審理。
沒適當組織審議 程序欠正當
釋憲案聲請人、大慶信義福邨住戶委任律師鄭文龍，痛批都更條例是以眾凌寡的多數暴力，強取豪奪少數人賴以安身立命的土地及建物，宛如現代的圈地運動，侵害民眾權益。
大法官會議審議後認為，都更條例中，對都市更新開始階段，沒有審慎的明訂實施細則，未以程序確保民眾的基本權利，讓所有住戶有充分表達竟見，進行理性溝通、相互說服的機會，違反憲法規定的程序正義。
大法官會議指出，都更條例第十條規定，沒有設置適當組織審議都更案，也未確保利害關係人知悉相關資訊，及適時陳述意見的機會，與憲法要求的正當行政程序不符。
十分之一門檻 不符多數民主
另外，同條對於都更的門檻規定，只要超過十分之一的所有權人，就可以提出申請，大法官會議認定，這個同意比率太低，難與尊重多數、擴大參與的民主精神相符，更違背憲法保障人民財產權與居住自由權的意旨。
大法官會議也直指，都更的主管機關應將相關資訊送達給住戶，並舉辦聽證會，讓同意與不同意的住戶都能到場表示意見，主管機關要將住戶的各種意見，分別說明採納及不採納的理由後，作成核定，以示慎重，但都更條例十九條卻未規定，屬於違憲。
鄭 文龍律師表示，大法官會議作成的解釋是正確的決定，捍衛了憲法保障人民基本權的精神；對於未來修法方向，鄭文龍建議，現行的都更條例缺少「少數抵抗權」的 設計，才會產生許多不合理案件，他希望未來立法機關訂立配套措施，讓少數不同意戶有反買權，及反擊的主導都更機會，避免都更抗爭案再次發生。
影響逾300萬戶 官員：都更 豈不全停擺
對 大法官會議針對都更條例的釋憲，台北市都市更新處長林崇傑指出，目前已經進行中的都更案，其中「概要計畫」不經審議程序、「事業計畫」也沒經聽證程序，若 都有違憲之嫌，那進行中全台所有都更案可能都要停擺，影響甚大。業界則認為都更未來將更難推，最糟就是「全面停擺」。全台逾三百萬戶老屋都更之路更加遙遙 無期。
林崇傑表示，都更案中的「概要計畫」，只要有十分之一比例的人提出申請即可，概要計畫並非實質的更新計畫，目前都只是經行政機關審查，並沒有經過審議程序。
另 外，在都更案中的「事業計畫」，目前採用公開閱覽的方式，後來若有意見則提都市更新審議會討論。按大法官會議解釋，都更案中的「事業計畫」未來都要先經聽 證程序，那現在正在進行中的都更，沒經過聽證程序的，要怎麼處理？他憂心，全台進行中的都更案，沒經審議、聽證程序的，可能都要停擺！
戴德梁行總經理顏炳立直言，台灣太民主了，少數人就可杯葛都更，將使開發商更不敢投入，預期台北市等土地供給有限地區，未來房價將因此向上飆升。房仲業者則表示，文林苑事件後，老舊公寓房價已受到影響，如今釋憲案一出，勢必進一步衝擊台北市老公寓、舊社區行情。
淡大產經系教授莊孟翰表示，台北市府主張應修正至十分之五，但門檻高，不一定好，如果一開始開發商就取得二至三成居民同意，其他業者多不會想進入，將導致住戶與業者談條件時，選擇性變少。
吉美建設總經理林進輝表示，都更條例修法若趨於嚴苛，將使建商在進行住戶整合上，更加困難，也勢必投入更多時間與資金，讓建築業基於成本考量，不再碰都更案，對於城市建築的更新，不見得是好事。
同意門檻 九修法版本全提高
《都更條例》部分條文遭大法官認定違憲，目前立法院也有多達九個都更條例修法版本，已針對違憲部分多有修改，包括都更第一階段門檻，從原先居民十分之一同意，上修成為十分之三至十分之九，都更條件轉趨嚴格。
內政部營建署官員表示，文林苑事件發生後，營建署已提出都更條例修正案，提高各階段都更申請門檻，強化資訊公開及民眾參與，收到解釋文後，將會與內政部法規會進一步研究，若發現仍有不足之處，將會在立院審議時，提出修正。
士林文林苑案引發都更風波，也引起各界檢討《都更條例》聲浪。行政院在去年已將修法版本送進立法院，而朝野立委也各自提出修法版本；目前立院共有九個修法草案，僅經過一讀，尚待審查。
國民黨團書記長賴士葆表示，《都更條例》修正草案已列為優先法案，希望本會期完成修法。
根據目前各版本修法草案，幾乎都將同意都更門檻提高，並納入公聽會與聽證會。如民進黨立委尤美女版將門檻提高到十分之九；國民黨北市立委共提版、民進黨立委李應元、許添財版則提高到十分之五；而行政院版、國民黨立委張慶忠版、民進黨立委田秋堇版則提高到十分之三。
至於資訊送達部份不夠縝密，應讓關係權利人充分獲得所有資訊，包括政院與朝野各版本中，也都藉由公聽會，並設有六個月時間讓民眾表達意見。
同意戶 也扳回一城 文林苑「事業計畫同意比例」合憲
大法官會議針對《都更條例》的釋憲結果出爐，較直接影響文林苑案的「事業計畫同意比例」被認定合憲，同意戶希望市府考量釋憲結果，盡快解決此案。王家委任律師也表示，期待文林苑協商平台能提出各方都能接受的方案。
至於代拆一事，大法官未解釋。文林苑同意戶自救會長謝春嬌表示，大法官選擇不解釋，應該就是認定此舉不違法，和先前法院駁回王家提告的見解相同。同意戶希望，北市府盡快將釋憲結果納入協商小組的討論裡，讓住戶早日回家。
此 案實施者樂揚建設的委任律師許獻進說，這次釋憲內容中，對文林苑案最重要的是事業計畫需取得的同意比例，而這部分大法官認定沒有牴觸憲法，顯示文林苑案合 於憲法，應繼續進行。至於大法官認為都更事業概要同意比例過低，許獻進說，此案當初取得近九五％的同意比例，依照《都更條例》免送概要、直接提事業計畫， 一切合法。
王家委任律師詹順貴表示，大法官認定《都更條例》十九條關於公聽會的規定違憲，而王家曾提告公聽會通知未送達，現在根據釋憲 已 可提出再審。但他說，期待北市副市長張金鶚主持的協商平台能提出「大家都能接受的方案」，讓王家不必再打官司。據了解，王家將於下周說明對釋憲結果的看 法。
(中國時報)
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都更條例 2條文違憲
司法院大法官昨（26）日宣告，都更條例關於核准都更程序、面積逾1/10比率就可申請都更，這種同意的比率太低；都更擬定或變更後送審議前，未舉辦聽證會讓所有權人參與等條文，不符合正當行政程序，均違憲。
大法官會議昨作成釋字第709號解釋指出，都更條例第10條第1、2項，及第19條第3項前段，都違憲，應在1年內檢討修正，逾期失效。
釋字第709號解釋是針對文林苑案、新北市土城區大慶信義福村案、陳氏萬隆與彭氏永吉等都更計畫有關的變更與審核與發生爭議，包括文林苑案王家等權利人於是提案聲請釋憲，因均與都更條例有關，大法官因此併案審理。
大 法官書記處長吳永宋說，釋字第709號解釋，不溯及既往。聲請人所涉現有各都更爭議案，主管機關宜循現行規定與權利人溝通解決。據指出，聲請人以文林苑拆 除與遷移爭執不斷，為聲請案中最棘手案子。但文林苑王家的委任律師詹順貴昨天說，市府正與王家協商解決，如果不能順利達成協議，不排除對最高行政法院的判 決，提出再審。
大法官認定現行都更條例該兩項條文違憲的理由有三：都更條例第10條第1項有關主管機關核准都更事業概要的程序規定，目前沒有設置適當組織以進行審議，也未確保利害關係人知悉相關資訊，及適時給予陳述意見的機會。
同條第2項有關申請核准都更概要時，僅以相關權利人，及面積超過1/10的比率就可提出申請，這種同意的比率太低。
而第19條第3項前段關於都更計畫擬定或變更後送審議前，沒有要求主管機關應將相關資訊對更新單元內其他土地，及合法建物所有權人分別送達，並公開舉辦聽證，斟酌全部聽証意見，說明採納與否的理由後作成核定並送達。
吳永宋說，大法官認為，上述三項規定，都與憲法要求的正當行政程序不符，對保障人民財產權與居住自由有不利影響，都違反憲法規定，應在1年內檢討修正，逾期未完成修正時，都更條例該部分規定就失其效力。
另，文林苑案發生前，曾舉辦過公聽會，但大法官認為，聽證會與公聽會不同，前者由主管機關主辦，必須符合通知、送達權利人，事後尚需公告聽證決議等，後者只是民代或學者自行舉辦，無需具備行政上的正當程序效力。
(工商時報)
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中國禁用 台泡麵仍用保麗龍 康師傅大小眼「台灣人命較不值錢」
國 民黨立委楊瓊瓔昨表示，保麗龍遇熱會產生致癌物質，但泡麵大廠「康師傅」在中國販售的泡麵是採耐高溫的聚丙烯（PP）材質，在台卻使用保麗龍，「難道台灣 人性命較不值錢？」楊要求盡速修法，全面禁用保麗龍。康師傅台灣辦事處表示，中國保麗龍品質良莠不齊，因此官方規定使用PP，在台則委由味全代工。味全強 調材質符合政府規定。
紙碗僅多4毛錢
楊瓊瓔昨召開記者會指出，保麗龍遇熱超過70℃，會釋出聚苯乙烯等有毒物質，中國從 2002 年起全面禁用保麗龍，而台灣迄今超過半數的泡麵碗仍用保麗龍。以康師傅為例，在中國販售泡麵是使用耐熱度達120℃的聚丙烯材質，在台灣卻仍使用耐熱僅 70至90℃的保麗龍材質。楊批，若改用紙碗，每個成本約增加0.4元，「難道台灣人的健康不值4毛錢？」
環保署廢管處科長許智倫說，1991年 起公告保麗龍為應回收廢棄物，每年回收2000多公噸，目前已回收8成。環保署也表示，包括公部門、各級學校、有店面的餐飲業者、百貨公司、超市等場所， 都已陸續禁用保麗龍餐具。至於泡麵是被視為商品，現階段不在禁用範圍，若各界有建議，會檢討評估限制保麗龍使用。
衛生署食管局食品組科長鄭維智表示，目前市面上看到的保麗龍容器，只要符合衛生標準者，都是通過嚴格材質及溶出測試，民眾可安心使用。
業者稱符合規定
康 師傅台灣辦事處主任陳文敏說，中國因保麗龍品質良莠不齊，因此中國官方規定使用PP；至於台灣販售的康師傅速食麵，負責代工、銷售的味全經理翁肇佑強調， 在台採用符合政府規定的材質。對未來是否改用紙碗，味全主管強調，一切遵守政府規定。統一代理發言人涂忠正表示，在台銷售的速食麵碗，紙杯與保麗龍皆有， 但都符合台灣環保規範；若未來修法，一定配合規定。
塑膠類器具減量措施
2002/10/01
公部門、學校、有店面之餐飲業、百貨業、便利商店與速食店，不得提供塑膠製（含保麗龍）免洗餐具
2007/07/01
量販店、超市等限制使用生鮮托盤、蛋盒、糕餅麵包盒及一次使用即丟容器，每年要減少25%用量；若無法減量，應改用紙製等替代材質
2011/01/01
全面實施保麗龍飲料杯的減量措施，強制店家實施消費者自備環保杯的優惠活動，包括現金回饋、集點優惠等
(蘋果日報)
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給我紙碗泡麵 別給我保麗龍
市售泡麵仍有部分採用保麗龍器皿，國民黨立委楊瓊櫻今天在立法院舉行記者會，呼籲透過修法全面禁用保麗龍、改採紙碗。
楊瓊櫻表示，保麗龍遇熱會釋放苯乙烯單體，長期接觸有害健康，而且不易分解，破壞環境生態。大陸早在2002年就全面禁用保麗龍製品，台灣卻沒有辦法強制執行，她質疑，為何大陸能，台灣不能？
楊 瓊瓔辦今天記者會現場擺放許多分別從台灣與大陸購買而來的泡麵產品，她拿起兩地販售的泡麵比較說，大陸地區販售的泡麵都一律採用紙碗，但台灣販售的泡麵卻 仍有部分還在使用保麗龍碗；保麗龍遇熱會釋放苯乙烯單體，毒物也因此吃下肚，廠商應盡速更換材質，讓民眾食的安全。同時她也希望政府透過輔導與立法方式， 淘汰保麗龍器皿。
一同出席記者會的師大化學系教授吳家誠說，保麗龍容器只要盛裝超過攝氏70度的飲料、食物，就會大量釋出苯乙烯單體，長期下來，可能會導致血管瘤、淋巴癌，和血癌也有關係；他認為，能不用就不用，尤其是熱食。
衛生署食管局食品組科長鄭維智說，101年衛生署針對市售PS材質產品進行測試，只有1件不合格，已立即要求下架消毀。但對於立委提出的修法問題，他並沒有正面回應。
鄭維智表示，食品容器具包含可使用PS材質，衛生署都會做材質試驗及溶出試驗，針對聚苯乙烯此向單體有訂定限量標準，讓消費者安心使用；溶出試驗則用熱水、醋酸、酒精等溶劑進行測試，只要符合條件，就可做食品容器具。
(聯合晚報)
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保麗龍泡麵碗 遇熱有致癌物
未來食用碗裝泡麵得多注意，恐觸有毒物質。國民黨立委楊瓊瓔昨日指出，保麗龍遇熱會釋放苯乙烯單體，長期接觸有害健康，中國大陸現已全面禁用，但台灣超過半數碗裝泡麵仍使用保麗龍，包括知名泡麵業者康師傅，在大陸與國內販售的碗裝泡麵材質不同。
楊瓊瓔批評，改用紙碗，每碗成本只多○．四五元，「難道台灣人的健康不值這四毛錢嗎？」
楊瓊瓔昨天舉行記者會指出，中國大陸在二○○二年已全面禁用保麗龍製品，但台灣超過半數的泡麵碗仍使用保麗龍，且法規沒有限制；但保麗龍遇熱，約攝氏七十度以上即會釋放苯乙烯單體，長期接觸有害健康。
與會師大化學系教授吳家誠也指出，保麗龍容器只要盛裝超過攝氏七十度飲料、食物，就會溶出致癌物質。
楊瓊瓔並點名知名泡麵業者康師傅，在中國大陸是使用耐高溫的聚丙烯（ＰＰ），但在台灣卻仍使用保麗龍。她說，若規定改用紙碗，每個碗裝麵成本約增加○．四五元，衛生署應加強改善。
對 此，與會食管局科長鄭維智表示，衛生署對塑膠類容器使用都有嚴格控管與限量要求，並訂定食品器具容器包裝衛生標準，控管、要求塑膠類食品容器具，符合標準 才能做為食品容器具，且食品容器具測試包括材質及溶出測試，苯乙烯也在監測範圍內，並訂限量標準，目前市面上所使用塑膠類材質都符合衛生標準。市面上的保 麗龍泡麵碗安全性，鄭維智說，都已經過檢測，對人體沒安全疑慮。
針對立委質詢，國內泡麵包材保利龍遇熱會釋放出有害人體的化學物，泡麵廠商康師傅不願正面答覆，統一也不願回覆，兩家異口同聲強調「公司旗下產品所採用的泡麵包材，都符合政府法規的規範。」
(中國時報)
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台大醫發現 黑髮之謎藏鳥羽 追蹤3年 可望預防白髮 成果刊國際
鳥 類為何能擁有變化無窮的羽色，一直是科學界未解的謎。台大醫院皮膚部主治醫師林頌然領先全球找到調控鳥類羽色的黑色素幹細胞位於鳥類表皮的羽囊底部，而非 科學界過去猜測的羽囊外面或正中央，研究成果日前登上國際頂尖期刊《Science（科學）》。由於人類也擁有黑色素幹細胞，因此該發現也將探討預防人類 白髮產生。
鳥類羽毛繽紛多變，有橫紋、多層蕾絲、遠端白點等多種排列方式，孔雀絢麗的羽色更是複雜，甚至羽毛正、反面還有不同顏色，但 科 學界百餘年來始終找不出鳥類演化出不同羽色的關鍵位置。林頌然參與台灣、美國合組的跨國研究團隊，花費3年找出調控鳥類羽色的黑色素幹細胞位在羽囊底部， 且呈水平分散環狀排列，解開科學界的世紀謎團。
可排列出不同組合
林頌然說，過去科學界只知黑色素幹細胞是影響鳥類羽毛繽紛多樣的原因，但位置不明，導致相關研究無法深入，由於鳥類和雞的羽色成因相同，因此研究團隊以台灣黑羽土雞為實驗對象進行幹細胞研究，終於找出黑色素幹細胞的正確位置。
林 頌然說，研究發現位於鳥類表皮羽囊底部的黑色素幹細胞，會隨著分裂向上傳遞，當黑色素細胞和羽毛的角質細胞結合後，就會進行排列讓羽毛顯現出不同顏色和排 列方式。以老鷹、貓頭鷹有的橫紋羽來說，羽囊內部的纖維細胞會分泌名為Agouti的蛋白質，該蛋白質會抑制黑色素，進而造成白色橫紋，而實驗中也發現， 只要手夠巧，透過打入該種蛋白質甚至可在羽毛上簽名。
人類黑色素會老化
林頌然說，該研究為基礎研究，但可提供研究人類白髮成因 一 個新方向，進而預防白髮發生，因人類和鳥類都有黑色素幹細胞，但人的黑色素幹細胞會因老化等原因消失，鳥類不會全部消失。至於人類擁有黑色素幹細胞但為何 頭髮顏色不如鳥類變化多，林解釋主要是鳥類黑色素幹細胞呈水平分散環狀排列，人類是點狀分布，能排列、變化的空間較鳥類小很多。
台灣大學副校長羅清華說，幹細胞是目前最熱門的研究領域之一，林頌然解開百年之謎，也有助於未來進一步研究人類白髮成因；台大名譽教授謝豐舟說，林頌然的研究成果十分傑出，是台灣之光。
林頌然小檔案
◎年齡：39歲
◎家庭：已婚，育有2子
◎現職：
．台大醫院皮膚部主治醫生
．台灣大學醫學工程研究所副教授
◎學歷：台大醫學工程研究所博士
◎榮譽：2009年中研院年輕學者研究著作獎
◎興趣：旅遊
放膽挑戰 名醫成果慰亡父
領 先全球找出調控鳥類羽色變化關鍵位置的林頌然，除了做研究，同時還是台大醫院皮膚部主治醫師和台灣大學醫學工程研究所副教授，他說，過去3年除門診、教學 外，還得經常為研究往返台灣、美國，加上照料罹癌的父親，可說是蠟燭多頭燒，如今研究成果出來終可告慰1年前過世的父親，也期盼更多醫生投入科學研究行 列。
治禿專家研究路苦
39歲的林頌然是國內治療秃頭的專家，而這也是他最為外界所熟知的頭銜，但其實他對研究一直很有興 趣，2009年還曾獲中研院年輕學者研究著作獎。林頌然說，雖然他的專長是治療人的頭髮，但羽毛也算是鳥的頭髮，由於過去科學界無法找出讓鳥類演化出繽紛 羽色的確切原因，激起他的挑戰心，決定選最難的路走。
鼓勵投入科學研究
林頌然說，研究計劃剛開始的前半年處處碰到問題，之後父親罹患癌症，他還得經常到美國和研究夥伴討論研究內容，當時真的很累，幸好父親和家人都支持；很高興研究成果登上《Science》，他將以此獻給過世的父親。
台灣僅約3成醫生投入研究，林頌然希望自己的案例可鼓勵更多醫生除了看診，也投入科學研究、為人類做出更多貢獻。
(蘋果日報)
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治禿學者 破解鳥類羽色之謎
為 什麼鳥類可以演化出變化無窮的羽色型態？以台大醫工系副教授、皮膚科主治醫師林頌然（記者簡榮豐攝）為主的跨國研究團隊，養了四十種、六十隻台灣黑羽土 雞，以三年時間，成功發現關鍵在「羽毛色素幹細胞環」的位置，即在鳥類羽囊底部表皮發現黑色素幹細胞，且呈水平分散環狀排列，破解鳥類羽毛顏色排列的百年 秘密。
這項發現昨天獲得《SCIENCE（科學）》國際期刊的肯定。
林頌然 花3年養40種雞
卅九歲的「治禿學者」林頌然，專長在研究人類頭髮的再生。因為人類的頭髮知識來自於鳥類羽毛，因此對鳥類羽毛的顏色排列有縱紋、橫紋、點狀紋等不同產生好奇。
林頌然表示，過去百年雖有許多學者嘗試探索，但因羽毛中的黑色素幹細胞沒有色素（透明），因此無法在一般組織切片下確認此細胞及其位置，只能「猜」可能在羽囊外部，也可能在羽囊中間的真皮。
進而開啟抑制白髮研究
台大副校長羅清華表示，為探索此科學之謎，台大組成跨組織工程及幹細胞等領域的研究團隊，並與美國養雞專家、美國南加大、印第安那等大學合作，此基礎研究成果是「開創了一個平台」，未來可望進一步發展抑制白頭髮生長或是改變鳥類羽色等各種相關研究。
林 頌然以現代幹細胞學及分子生物學的方法，成功發展分子探針及標記（染色），且利用三維影像重組方法，才能發現羽毛的黑色素幹細胞，形成水平圓環形的排列， 黑色素幹細胞（像媽媽的角色）在羽毛啟動新生長期時，會活化產生有顏色的黑色素細胞（小孩），不斷把「小孩」往上送、移動到生長中的羽毛，黑色素幹細胞圓 環形排列和作用不同時，上下和左右顏色即不同。
例如，羽囊內部環形間質可改變Agouti蛋白質分布，抑制幹細胞分化，幹細胞消失時，羽毛即造成白色橫紋，形成多變圖案。這解釋了鳥類羽色多變的原因，因此獲得《SCIENCE》的肯定。
(自由時報)
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羽色 台大找出黑色素幹細胞
鳥類羽毛美麗多變，但究竟是什麼原因造成的？國內治療禿頭的專家、台大醫院皮膚科醫師林頌然及其跨國研究團隊，利用台灣的黑羽土雞，發現「黑色素幹細胞」是隱藏在羽毛底部，導致羽色的多變，解開百年謎團，研究成果刊登在國際頂尖期刊「Science（科學）」。
這項研究是台、美共同合作，成員包括林頌然、中研院院士鍾正明、台大皮膚科醫師紀秀華等人。
林頌然說明，羽毛的演化始於侏儸紀，鳥類從恐龍演化而來，雖然鳥類、哺乳類都有毛髮，但鳥類的羽毛很難研究，為找出關鍵因素，研究團隊以現代幹細胞學、分子生物學的方法，花三年時間，養了五、六十隻雞，終於在黑羽土雞上找到羽毛「黑色素幹細胞」的證據。
林頌然指出，「黑色素幹細胞」沒顏色，無法在一般組織切片下確認，這也是過去一個世紀許多學者研究失敗的原因。研究團隊利用三維影像重組，發現羽毛的「黑色素幹細胞」，是呈現水平環狀的排列，且環繞在羽毛底部，打破過去科學家以為是羽囊外部的錯誤認知。
研究團隊發現，羽毛生長時，這些環繞在羽毛底部的「黑色素幹細胞」，會活化產生有顏色的黑色素細胞，並向上移動到生長中的羽毛，使羽毛產生顏色。
林頌然提到，改變「Agouti」蛋白質的分布，可抑制「黑色素幹細胞」的分化，形成多變的圖案。林頌然曾嘗試在生長中的黑羽毛，打進「Agouti」蛋白質，果然變成白色，「只要手夠巧，我們還能在羽毛上簽名。」
今年卅九歲的林頌然，專長是毛囊禿頭治療，他表示，人類頭髮的一些知識是從鳥類羽毛而來，這項基礎研究開啟個一個平台，學者可加以應用。台大學術副校長羅清華也表示肯定，這項成果對研究人類白髮有幫助。
(中國時報)
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黃藍燈連7顆 復甦好難 創史上最長紀錄 經建會：回溫挑戰仍多
經 建會昨公布3月景氣燈號，隨生產面及貿易面表現未盡理想，景氣對策信號綜合判斷分數由20分掉至18分，亮出連續第7個代表景氣趨向低迷的黃藍燈，創史上 黃藍燈最長紀錄。其中，工業生產指數更由2月代表景氣穩定的綠燈，變為代表景氣低迷的藍燈。經建會經濟研究處處長洪瑞彬昨說：「顯示這波復甦沒那麼簡 單。」
而海關處口值及商業營業額指數，則較2月表現成長，其中，商業營業額指數由黃藍燈回溫至綠燈。3月第7顆黃藍燈，創下經建會自1984年編撰以來最長紀錄，洪瑞彬說明，以這波走勢來看，應是復甦前的等待期。
領先指標終止上升
值得注意的是，除燈號續呈黃藍燈，領先指標也終止連7月的上升趨勢，6個月平滑化年變動率6.3%，較2月的6.5%減少0.2個百分點，同時指標則在貼近水平一段時間後，指數由2月的98.3下滑至97.6，單月跌幅有所擴大。
洪瑞彬說明，這些數字可見國內景氣回溫仍面臨許多挑戰，包括全球有歐元區持續衰退、美國復甦腳步不順等因素，難免影響我國出口擴增；內需部分，如實質薪資未能提升、政府精簡預算等，也都會影響消費。
不過，對領先指標走滑，是否顯示未來景氣可能再度往下？洪瑞彬認為：「3月下跌只是單一月份表現，現在判定還太早，仍應繼續觀察。」
小老百姓復甦無感
寶華經濟研究院院長梁國源指出，景氣復甦沒先前大家預期得樂觀，不過今年經濟成長率因比較基期為低，應該不會難看，但要留意2011、2012年，台灣經濟都是開高走低（即年初樂觀，下半年轉差），對目前經濟展望仍應謹慎樂觀。
梁國源表示，最近國際經濟情勢下滑，台灣以外貿為主，一定會受外在環境影響，近期反彈力道跟著減弱，政府現階段應著重拉動內需。
對景氣是否好轉，在通路服務業工作的林夢紹說，雖然大部分研究機構似乎都說景氣好轉，但自己從工作上並感覺不到。
但在媒體採購公司工作的蘇慕瑩則表示，今年景氣似乎比去年底好些，不過仍然很辛苦，自己也是選擇有促銷時才購物，希望景氣能逐漸好轉。
(蘋果日報)
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史上最悶 景氣連亮7顆黃藍燈
經建會昨公佈三月景氣燈號，續亮黃藍燈，這是自去年九月以來連續第七顆黃藍燈，也是過去景氣燈號從代表低迷的藍燈轉為復甦的綠燈停留最久的黃藍燈。經建會經研處處長洪瑞彬坦言，這次景氣復甦看來是拖泥帶水、退燒一直退不掉。
領先指標 3月轉負
不僅燈號持續停留在代表轉向的黃藍燈不走，連續上升七個月的領先指標，竟然也在三月轉負，同時指標則是連續六個月下滑，但下滑幅度並有擴大跡象。
洪瑞彬說，這次景氣變動與金融海嘯後景氣呈現急劇上升的Ｖ型復甦截然不同，看起來是慢慢的、淺淺的Ｕ型型態，很難有明顯的復甦。
景氣復甦 拖泥帶水
洪瑞彬表示，主要是有太多不確定性因素在交互影響，正向與負向指標彼此拉扯，使得景氣復甦情況也呈現一種「拖泥帶水」、「退燒一直退不掉」膠著情況。
針對領先指標從上升趨勢中轉負。洪瑞彬認為，還不能就此斷定復甦情況是否中斷，只是同時指標跌幅擴大，顯現出國內景氣回溫面臨諸多挑戰。
這 波景氣燈號從二○一一年十一月亮起第一顆象徵景氣低迷的藍燈後，一直到去年八月脫離藍燈轉入黃藍燈，長達十個月的藍燈慘況已超越金融海嘯，原本各界樂觀期 待綠燈應該很快到來，沒想到，去年十二月一度亮起的綠燈只是曇花一現，因製造業銷售值修正，又回到黃藍燈，算算從去年八月迄今停留在代表轉向黃藍燈已經七 個月，也難怪國人覺得經濟實在越來越悶。
寄望節慶 帶動消費
洪瑞彬說，無法預測黃藍燈會停留多久，但希望第二季之後會好轉，由於外在國際環境是比較複雜的，寄望這一波母親節檔期、電腦展能帶來短期激勵效果，帶動消費。另台商回台至四月十日止，已經有二十九件申請，投資金額一千七百六十三億元，民間投資意願增強對景氣復甦也有幫助。
(自由時報)
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連7月黃藍燈 景氣復甦卡住
行政院經建會昨天公布，三月景氣對策信號綜合判斷分數十八分，比二月的廿分減少二分，景氣燈號並亮出連續第七個月代表「景氣轉向」的黃藍燈，這也是一九八四年以來，景氣由低迷轉向復甦時間最長的黃藍燈。
黃藍燈介於代表景氣「低迷」的藍燈與「穩定」的綠燈之間，過渡意味濃厚，去年九月至今，景氣燈號連續亮出七顆黃藍燈，國內景氣復甦似乎遭遇到瓶頸。
值得注意的是，一路走升的「領先指標」也出現停滯現象，三月領先指標綜合指數為一三五點三，單月漲幅從二月的百分之零點五，微幅縮小至百分之零點四。
而研判當月景氣冷熱的「同時指標」衰退幅度卻擴大，三月同時綜合指數為一三二點四，單月減幅從二月百分之零點二，擴大百分之零點三。
領先指標連續上升的走勢有暫停跡象，同時指標在貼近水平一段期間之後，跌幅增大，顯示國內景氣回溫仍面臨挑戰。
對此，經建會經濟研究處長洪瑞彬表示，這次景氣變動與金融海嘯期間截然不同，當時呈「V型」反彈，這波則為緩慢的淺「U型」復甦，復甦較慢，「這波復甦沒這麼簡單」。
中華經濟研究院經濟展望中心主任劉孟俊比喻，「就像步上樓梯，但走到半途的平台卻始終再走不上去。」台經院景氣預測中心主任孫明德也說，這是「歹戲拖棚」，「景氣就像高鐵日前壞掉無法行駛一樣，卡在半路動彈不得。」
經建會統計顯示，三月景氣燈號的構成項目中，表現欠佳的是「股價指數變動率」由上月的百分之一點零減為百分之負一點四；「工業生產指數變動率」由百分之五點九減為百分之負一點九；「製造業銷售值變動率」由百分之一點八減為百分之負六點九。
孫明德說，國際景氣起伏不定，我國外銷訂單與工業生產受到美國減支政策影響，金融表現或許是受到證所稅的牽制，也不如復甦中的美股有爆發力。
展望未來，劉孟俊指出，就如行政院長江宜樺所言，政府已有「經濟動能推升方案」，各界也知道該怎麼做來提振景氣，剩下的就是「徹底執行」。
(聯合報)
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連7黃藍燈 「復甦沒那麼簡單」
國內景氣復甦，似乎上演「聲聲慢」，經建會昨公布3月景氣燈號，亮出史上最長連7顆代表景氣疲軟的黃藍燈，景氣信號綜合判斷分數由2月20分降到18分，領先指標在連7升後也轉為下滑。經建會經濟研究處長洪瑞彬坦言，「這波復甦，沒那麼簡單」，希望第2季以後，可望好轉。
洪瑞彬表示，3月金融面、消費面、勞動市場指標尚稱穩定，但生產面、貿易面表現未盡理想。領先指標上升走勢似乎有暫停跡象，同時指標跌幅增大，顯示國內景氣回溫仍面臨挑戰。不過，僅從1個月資料，很難判斷領先指標為何轉為下滑，可能還需要1、2個月觀察。
洪瑞彬說，這次景氣變動與金融海嘯後的V型反彈不同，這波景氣呈現淺U型復甦，要觀察第2季後是否能更好轉。
台經院景氣預測中心主任孫明德指出，3月綜合判斷分數降到18分，有點出乎意料，而國際因素是目前維持黃藍燈主因，包括美國減赤影響其本身內需，也波及台灣出口表現，另有北韓動盪、波士頓爆炸案等雜音干擾。
針對第2季狀況，孫明德說，電子業雖是淡季，但台積電等有好消息，只是也有H7N9疾病變數。由於去年第2季基期低，只要今年有所表現，就可能出現明顯成長。不過燈號若想轉為綠燈，可能要等下半年，機會才比較大。
現行採用9個構成項目的景氣對策信號，是從1984年開始實施。先前不論是從景氣成長轉為衰退，或從衰退回升，最長都是連6黃藍燈，因此這波是史上最長的連7顆黃藍燈。
在9個構成項目中，3月海關出口值與商業營業額項目的分數各增1分，但工業生產指數減少2分，非農業部門就業人數、製造業銷售值各減1分，因此總分數減少2分，降到18分。
經建會指出，據國際機構預測，全球經濟可望逐漸好轉，但今年成長率僅與去年相當。歐元區持續衰退，美國復甦腳步仍不順利，難免影響我國出口表現。另在內需方面，實質薪資未能提升，與政府預算精簡的影響仍需觀察。
洪瑞彬認為，景氣回溫充滿挑戰，各界信心很重要，未來是否仍呈黃藍燈，難以預測，希望春電展、母親節檔期等陸續展開，再加台商回台投資意願增強、自由經濟示範區第1階段即將啟動等，應有助於維繫民間消費與投資動能。
(中國時報)
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扯 汐止展覽館竟是違建 浪費300萬 淪蚊子館「市府帶頭違法」
新 北市汐止區文化中心展覽館竟是違建蚊子館！汐止文化中心原有圖書館與演講廳，3年前公所斥資300萬元，在兩棟建物中間空地蓋起展覽館，但完工後又不敢明 目張膽啟用大違建，延宕迄今成了蚊子館。市議員昨痛批：「只許州官放火，不許百姓點燈！」市府說正辦理都市計劃變更，合法後開放使用，並嚴懲相關失職者。
汐止區公所表示，汐止文化中心前身為圖書館與民眾活動中心，10年前將圖書館與民眾活動中心的中間空地充當為公所的臨時辦公室，4年前向當時的台北縣政府爭取5000萬元預算進行整修，並增建展覽館，全案在2010年6月完工，確實未取得建照與使用執照。
新北市議員沈發惠表示，近日有民眾到文化中心1樓大廳時，發現竟然空蕩蕩在堆放雜物，花大錢改建的場所竟淪為蚊子館，經調查發現，花了300萬蓋起80多坪違建，至今無法取得建照與使用執照，原因是該空地是都市計劃公園用地的範圍，公園用地不得作為其他目的使用。
尚未取得建照
沈發惠痛批，市府帶頭違法蓋起大違建，但對民眾違建或卡拉OK違反都市分區使用都要重罰，這種「只許州官放火不許百姓點燈」的做法，實在太諷刺。
對此，文化局圖書館館長唐連成表示，因展覽館用地原本為公園用地，需透過都市計劃變更才能取得合法資格，目前在尚未合法前確實無法提供給民眾使用，現透過都市計劃變更讓建物合法化，盡速在四個月內補辦程序，待完成後就能重新開放。
將懲處失職者
新北市汐止區區長徐開宇表示，將釐清相關責任，若有失職者將依規定懲處。
汐止區文化中心小檔案
◎地點：新北市汐止區大同路二段451號
◎設施：包括圖書館、展覽館、演講廳
◎整修經費：3棟建物斥資5000萬元整修
◎完工時間：2010年6月全部整修完工
(蘋果日報)
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誇張！汐止文化中心無照 落成2年不能用
汐止區公所在改制前，將圖書館、演藝廳中間的空地連接改建為汐止區文化中心，因違反都市計畫使用分區，2年多來無法使用，變成「蚊子館」。市議員沈發惠昨天會勘批評市府便宜行事「很誇張」。
沈發惠昨天邀市立圖書館館長唐連成、汐止區區長徐開宇等人會勘。唐連成表示，正與城鄉發展局、工務局協調，以都市計畫變更方式解決用地問題，估計最快4個月內解決。
沈發惠指出，有如大違建的汐止區文化中心空地屬公園用地，幾年前改建時，當時的汐止市公所曾將圖書館、演藝廳及空地加蓋作為臨時辦公室。
改制前，汐止市公所獲得5000萬元補助整建圖書館及演藝廳，但未辦理都市計畫變更；改制後由文化局接管，準備作為市圖汐止分館，因沒有建築執照及使用執照，不敢貿然使用。
唐連成表示，汐止區文化中心改為市圖汐止分館後，將作為藝文展示空間。
沈發惠說，文化中心在2010年落成後，一直沒有使用，成了「蚊子館」。
(聯合報)
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陸客「摧花」士林官邸設牌警告
陸客必遊景點台北士林官邸，假日旅遊人潮動輒破萬人次，但市府公園處發現常有陸客對花動手動腳，讓花木「非死即傷」，已增設簡體版護花牌面，警示遊客勿觸摸。國內遊客諷，陸客連阿里山神木都敢爬了，派人勸導較可行。
依北市府最新統計，士林官邸去年吸引逾162萬名旅客，士林官邸公園單日遊客逼近7千人次，假日天氣晴，更可吸客逾1萬人次。
特別標註簡體字
其中陸客是主力，佔整體遊客7成之多，每天都見遊覽車一輛接一輛載進陸客遊園觀光。
公園處昨說，上月玫瑰花展登場，屢屢出現陸客拍照時強拉花拍照，致玫瑰花瓣嚴重掉落，或有陸客跨越欄線踩踏在花壇土堆，使花卉受傷，以前每月整理一次，現每周都要加強維護，陸客行為令管理單位很困擾。
士林園藝所表示，來者是客不能阻擋，從上周起陸續在「重傷區」玫瑰園及花圃等多處，設置「請勿進入 愛護花木」、「請勿踐踏」的小牌面，還特別以簡體字標註，盼引導陸客改善賞花品質。
「連神木都在爬」
台中來的遊客羅小姐說，看過陸客把草踩在腳下，抱著樹合照，非常傻眼，盼園方總量管制。
民眾劉先生則批評，陸客連阿里山神木都在爬了，辣手摧花算什麼，設警告牌只防君子，派人看守勸導比較可行。
(蘋果日報)
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美證實阿塞德踩紅線 敘利亞動用化武
打了2年多、奪走7萬人性命的敘利亞內戰，可能走到了轉捩點，美國首次證實敘國政府可能使用沙林毒氣等化學武器攻擊反抗軍，美總統歐巴馬曾警告敘國總統阿塞德，動用化武是「跨越紅線」，將面臨「嚴重後果」，顯然阿塞德仍想測試底線，英、美各國的干預、施壓勢在必行。
美國國防部長海格（Chuck Hagel）前天說，情報顯示，阿塞德（Bashar al-Assad）政府，已小規模動用沙林毒氣對付反抗軍，但美國未100%確定，早先法國、以色列、英國都表示掌握敘國使用化武證據。
口吐白沫頻抽搐
英 國《泰晤士報》昨刊出敘國阿勒坡受化武攻擊的倖存者專訪，男子尤尼斯（Yasser Yunis）有25歲的妻子，育有1歲半和4個月大2個兒子，他不是反抗軍，只是汽車工人。本月13日凌晨，他因政府軍空襲驚醒，聽到有東西從空中砸到住 家附近，起身察看無異狀，正慶幸逃過一劫時，卻聽到臥房傳出一陣像動物發出、粗重的嘎嘎喘息聲。
「我的妻子、孩子呼吸困難、口吐白沫，我聞到空 氣 中一種奇怪的刺鼻味，接著我喉嚨縮緊，我的心跳像鐵鎚在重擊。」他發現眼前愈來愈模糊，抓起一個兒子往外衝，才出門就暈過去，4小時後他在醫院甦醒，妻小 都已宣告死亡。從醫護人員拍攝的影片可見，當時他和其他被送醫的病患多口吐白沫、四肢抽搐，醫護人員插管時，頻頻拭去他們口中湧出的白沫。
對出兵語帶保留
醫院表示患者症狀顯示他們中了神經毒，但當地設備無法分析為何種毒物。院方透露攻擊後，一隊「美國緊急醫療人員」迅速到場，取走傷者的毛髮樣本，宣稱將「帶到美國實驗室檢驗。」
《泰晤士報》判斷，美國前天證實敘國使用沙林毒氣，應與當時取走的毛髮有關。
美國情報機關相信阿塞德在3月19日，分別對阿勒坡和首都大馬士革市郊用過沙林。當地人指阿勒坡4月13日也受到另一次沙林毒氣襲擊。
當被問到英國是否出兵時，首相卡麥隆語帶保留。分析家相信美國已決定加強介入但不會單獨行動，會尋求北約或多國聯盟支持，分析家猜測美官員近日密集會晤中東盟友，是為可能的軍事介入作準備。
聽聞政府軍以化武攻擊，敘利亞民眾自製防毒面具因應。法新社
官方急撇用化武
美國有線電視新聞網（CNN）說，美可能介入方法包括向反對派提供武裝、用無人機和戰機空襲、在敘國設禁航區等，「選擇有很多，每種都有風險，但若未及時對使用化武這事給予有意義又有力的回應，才是美國和世界最大的風險。」
昨敘利亞官員對美聯社表示，美國政府在撒謊，對敘國不實指控：「就算我們真的有化武，我們過去不曾、未來也不會動用。」聯合國秘書長潘基文則「迫切呼籲」敘利亞允許調查員進入敘利亞調查。
沙林對人體的危害 攻擊神經系統
會阻礙神經系統對「關閉」功能訊號的運作，持續刺激腺體和肌肉
沙林毒氣小檔案
◎問世：1930年代研發，原為殺蟲劑，德國納粹發現其軍事價值，但二戰期間未使用
◎特性：神經毒，無色無味，可由呼吸系統吸入、皮膚吸收，嚴重可致死
◎攻擊事件：
．1980年代伊拉克用以毒殺庫德族，至少500死、6.5萬人受害
．1995年日本奧姆真理教在東京地鐵發動攻擊，致13死、6000人受害
◎禁令：1993年聯合國在《禁止化學武器公約》禁止生產、使用
(蘋果日報)
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美擬循利比亞模式 間接介入敘國內戰
美國總統歐巴馬曾六度警告敘利亞總統阿塞德不要動用化學武器，否則就會踩到美國的紅線，但在情資證實阿塞德已經小規模動用化武沙林毒氣後，反而讓歐巴馬政府陷入長考，暫時只能採用拖字訣。
敘用化武 踩到美紅線
美國已表示將進一步尋求聯合國的調查，以確定敘國是否真的使用化武。這將給歐巴馬政府多點時間來決定該如何行動。華盛頓郵報認為，歐巴馬若要採取行動，最可能的作法是仿效利比亞模式，間接介入敘國內戰。
分析家指出，在美軍撤離伊拉克並設定阿富汗戰鬥任務的期限後，歐巴馬不願再與穆斯林國家發生新戰爭，尤其是在中東戰略的核心區。此外，布希政府以假情資指控海珊政權擁有生化武器並進而發動伊戰的教訓不遠，因此歐巴馬必須更小心。
然而，歐巴馬對敘利亞的作為與不作為，將會牽動其伊朗政策。美國若對敘利亞採取軍事行動，雖然是在伊斯蘭世界開了新戰線，卻也讓伊朗注意到，歐巴馬畫出紅線後，絕對說到做到。
華郵認為，歐巴馬更感興趣的是非直接介入，就像他在獲得阿拉伯聯盟支持後，低姿態的間接介入利比亞內戰。美國提供軍機、艦對岸飛彈與情報給主導的北約國家。
在欠缺建立國際介入共識下，歐巴馬可能採取單邊有限的介入，比如以艦射飛彈摧毀敘軍用來鎮壓反抗軍與平民的軍機跑道。最後，美國可能開始透過阿拉伯國家與土耳其在內的「敘利亞之友」，提供敘國反抗陣營「敘利亞自由軍」軍事援助。
對於敘利亞議題，美國民意將是歐巴馬的後盾。去年十二月華郵與美國廣播公司共同進行民調顯示，四分之三的受訪者認為美軍不應介入敘國內戰，僅十七％表態支持；然而一旦敘國當局使用化武對付人民時，支持美軍介入的上升達六十三％。
(自由時報)
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影片顯示 敘利亞使用沙林毒氣
繼美國白宮廿五日指稱有證據顯示敘利亞使用化學武器對付叛軍之後，英國首相卡麥隆廿六日做出同樣指控，他並呼應白宮之前的說法，聲稱使用化武等於踰越「紅線」，可能導致西方國家以「政治方式」干預敘利亞。不過，敘利亞政府矢口否認以化武對付反抗軍。
影音分享網站YouTube上的一段影片顯示，在敘利亞政府軍攻擊阿勒坡（Aleppo）之後，有傷者口吐白沫，神情極度痛苦，其症狀似乎是中了沙林毒氣。反抗軍指稱這段影片是敘利亞政府動用化武的證據。
白宮國家安全委員會發言人海頓女士說，美方情報部門「基於不同程度的信心」做出評估，認為敘利亞總統巴夏.阿塞德的政府軍，已經使用小規模化武，該化武可能是神經毒氣「沙林」。此評估以「生理樣品」作為部份根據。
不過海頓表示，美方情報無法確定受害者是在何種情況下接觸到毒氣，「由於此事攸關太大，且有最近經驗作為前車之鑑，因此光是情報評估尚不足以做出決策。」海頓指的，應是指當初以伊拉克擁有大規模毀滅武器而入侵伊國。
美國國防部長海格表示，白宮已發信給若干國會議員，透露情報部門對敘利亞使用化武的評估。海格警告說，如果敘利亞確實使用化武，就是違反「所有戰爭常規。」
英國首相卡麥隆則稱，敘國動用化武一事「極其嚴重」，這是「戰爭罪行」。英國外交部表示，英方也掌握到敘國政府軍在內戰中使用化武的若干證據。
敘利亞自二○一一年爆發人民抗爭演變而成的內戰，迄今造成七萬人死亡，期間不只一次傳出政府軍使用化武，但敘國當局一概否認到底。新聞部長表示敘軍沒有化武，另一名官員說，「阿塞德政府即使有化武，也不會動用。」
與敘國接壤的土耳其廿六日則稱，如果敘利亞確實使用化武，將「把危機帶到新的水平」。
(中國時報)
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無視樓裂逼上工 釀孟加拉300死
孟加拉首都達卡市郊沙瓦鎮一棟大樓周三倒塌，死亡逾300人。意外前大樓內的成衣廠逼工人進大樓工作，釀成重大傷亡，昨有成千上萬憤怒民眾示威表達抗議。
嗆GAP血汗工廠
這棟含成衣廠及購物中心的8層建築，在倒塌前兩天即發現裂痕，警方曾下令撤離，大樓內數家工廠無視警方規定，要求近3000名工人回去工作，以致大樓倒塌時數千人受害，已救出2300多人，找到304具遺體，另數百名失蹤者恐凶多吉少。
昨再發現62人生還，搜救人員稱就算過了黃金72小時也不放棄。憤怒的工人和民眾昨上街，抗議廠方草菅人命。在舊金山也有民眾稱知名品牌GAP在孟加拉設血汗工廠，高舉「拒絕死亡陷阱」標語。
先前傳出發生意外的成衣廠為Mango、班尼頓（Benetton）、Walmart、家樂福等品牌代工，各公司紛紛出面澄清。Mango稱在其中一工廠下訂2.5萬件樣品；Benetton否認；Walmart稱若有代工廠轉包至此將究責。
孟加拉是知名成衣代工國，工人薪資每月僅約1100元台幣，幾乎是亞洲最低。成衣商和代工廠削價競爭，犧牲的是工人的工作環境安全與福利。
(蘋果日報)
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孟加拉樓塌 死亡增至304人
孟加拉首都達卡郊區一棟有數家成衣工廠的大樓二十四日發生倒塌意外，至今造成至少三○四人喪生，二十六日雖然救出了七十二人，但仍有數百人受困，街頭則有大批成衣工人抗議。這起意外也將讓在孟加拉設廠的多家知名英美服飾品牌面臨莫大壓力。
現場傳屍臭味 仍有數百人受困
坐 落於沙瓦區的藍那廣場大樓二十四日上午倒塌，大樓內估計有三千一百二十二人，搜救行動進入第三天，二十六日仍陸續找到七十二位生還者，包括在一間房內的四 十一人，事發至今共救出兩千多人。不過，死亡人數已經攀上三百人，且現場開始傳出屍臭味。送到醫院的傷者中不少斷了手腳，必須截肢，有人甚至已經長出壞 疽。當地官員表示，死亡人數恐怕將達三百五十人。
這起事件是孟加拉蓬勃發展的成衣業歷年來最嚴重災難，使得在當地僱用廉價勞工的英美知名服飾品牌面臨莫大壓力。英國平價服飾Primark與西班牙知名品牌Mango承認有產品是在倒塌的建築物中生產。
孟 加拉去年十一月的成衣廠大火造成一百一十二人死亡後，工會提出由企業出資建立獨立安全檢查制度，揚棄政府腐敗鬆散的安全檢查。然而，在孟加拉設廠的 H&M、GAP（旗下擁有Gap、Old Navy、Banana Republic）、沃爾瑪等服飾品牌和零售商卻拒絕這項提議，使得成衣業工廠安全問題遲遲未能改善。
成衣工人上街 抗議安全遭漠視
孟 加拉因工資低廉，吸引不少國際品牌設廠，讓孟國成衣製造業在二○一一年躋身全球第三大。這些為西方品牌製作衣服的成衣工人每月薪水最低只有三十七美元（約 一千一百台幣）。工資過低早已累積民怨，且有消息指出，在大樓倒塌前一天大樓已經出現裂縫，但工廠老闆還是要求員工進入大樓工作，引發眾多成衣工人不滿。 二十六日大批成衣工人加入抗議行列，封鎖道路，攻擊工廠與巴士。警方則以催淚瓦斯與橡皮子彈壓制。
(自由時報)
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孟加拉樓塌 找到50名生還者
南亞孟加拉首都達卡近郊的成衣工廠大樓廿四日倒塌，死亡人數已超過三百人，另有數百人下落不明。但廿六日傳出令人振奮的好消息，據當地媒體報導，搜救人員在三樓發現多達五十人仍然活著，等待救援。營救單位大感振奮，希望在廿七日前，能讓這群受困民眾全部脫險。
另一方面，主管機關正就倒塌原因展開調查，大樓業主拉納和代工廠老闆將遭起訴。但追根究底，最該為孟國這場歷來最慘工災負責的，應屬無情壓榨剝削代工廠和勞工、以追求高利潤的西方服飾業者。
出事的「拉納廣場大廈」（Rana Plaza）位於沙瓦鎮（Savar），樓高八層。工人在廿三日即發現大樓主體結構出現裂縫，並已通知警方和「孟加拉成衣製造與出口協會」。協會理事長表示，他立即要求代工廠老闆在大樓受檢並確定安全前暫時停工。
然而大樓內各代工廠，在廿四日還是照常開工。據《紐約時報》分析，業主拉納向各老闆保證大樓結構沒問題，固然是釀成慘劇的原因之一，但代工廠老闆承受對歐美服飾公司準時交貨的壓力，因此寧冒風險也要開工。
據了解，大樓內工廠代工包括義大利的「班尼頓」（Benetton）、西班牙的「芒果」（Mango）、英國的平價商店Primark，以及加拿大的服飾零售巨頭Loblaw。
這些西方企業付的代工費非常低廉，工廠老闆只好在安全上拚命省錢。孟加拉這些成衣工廠是典型的血汗工廠，工人每月最低薪資只有卅七美元，也因此造就孟加拉成為全球第二大成衣輸出國。
(中國時報)
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車諾比27周年 烏克蘭哀逝者
昨天核災史上最嚴重的車諾比事件滿27周年，數以千計的烏克蘭人，在車諾比電廠東北方約40公里的小鎮斯拉夫蒂奇，以及首都基輔點燭、獻花，紀念因為車諾比事件喪生的人。
本周二，車諾比核電廠官方表示，將在事發現場蓋一個「新安全圍堵體」，防止輻射外洩，將在2015年完工。
(蘋果日報)
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27周年了 車諾比核汙染千年難解課題
核能史上最慘重的車諾比核災26日滿27周年，事故造成的生命、健康、環境影響，以及對核能思維的衝擊，至今未息。
1986年4月26日凌晨1時許，烏克蘭靠近白俄羅斯、基輔北方一百公里的「車諾比列寧紀念核電廠」，工人測試四座反應爐中的四號反應爐，引起爆炸，反應爐溫度衝上攝氏二千度，鎔掉燃料棒、點燃反應爐的石墨圍阻體，大火持續十天，輻射雲籠罩歐洲大部地區。
根據研究，事故出於兩大原因：反應爐設計缺陷與人為操作失誤。
到 2005年，直接由事故造成的死亡不到60人，大多是當場遭受大量輻射的工人與受到輻射而罹患乳穾癌的兒童。間接死亡的人數，八個聯合國組織構成的「車諾 比論壇」2005年估計，遭受較大輻射者約有60萬人，將有四千人因此致命。綠色和平根據白俄羅斯國家科學院資料估計，事故現場周圍的居民將有27萬人得 癌，其中將有9萬3000人是致命之癌。
關於車諾比核電廠本身的善後，四號爐封閉，但由於需要電力，烏克蘭政府准許另外三爐繼續運轉。二號爐1991年起火關閉，一號爐1996年除役。2000年底，烏克蘭總統下令關閉三號爐，車諾比核電廠至此終結。
但四號爐至今充滿輻射物，1986年10月以來封在一座混凝土圍體之內，但圍體老化，輻射水外洩，必須更換。
該圍體設計要保用30年，目前的新設計預定2016年完成，將四號爐與原有阻體一塊封死，估計可用一百年，但如果要確保安全，四號爐必須圍阻一千年，不但在今天，對未來許多世代都是棘手的挑戰。
(聯合晚報)
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感冒多 幼兒中耳炎增1成 兒童後天聽力喪失主因
感冒小心併發中耳炎，國泰醫院耳鼻喉科主任王拔群表示，近來門診罹中耳炎患者增加1成，尤其7歲前兒童因連結鼻腔與中耳的耳咽管短，鼻涕易回流致中耳炎，此病也是幼兒後天聽力喪失常見原因。
王拔群醫師表示，兒童因表達不佳，家長若觀察幼兒出現耳朵痛、躁動不安應就醫治療；國泰醫院小兒科醫師洪依利也表示，曾罹患中耳炎幼兒代表耳朵構造可能容易回流細菌，可施打疫苗降低中耳炎機會，居家也應注意環境清潔。
【先了解】★易躁動不安
急性中耳炎若未接受治療，可能引發顱內併發症，嚴重如腦膜炎等，有致死危機，且3歲以下幼兒口語表達能力不佳，若家長發現小朋友濃黃鼻涕達1周、躁動不安、注意力不集中、耳內有化膿分泌物或是耳朵痛等症狀，建議就醫治療。
【這樣做】★避免二手菸
曾經罹患中耳炎的幼兒，7歲以前復發機率也較高，常見危險因子如二手菸、塵等，皆可能刺激呼吸道過敏、腫脹，增加併發中耳炎的機率，建議居家加強環境維護、減少過敏刺激物。
★打疫苗預防
中耳炎常見病毒為嗜血桿菌與肺炎鏈球菌，可打疫苗預防。前者已合併5合1疫苗，出生2個月可公費打；後者滿2個月可打，1劑約3千元、需打4次，2歲可免費施打。
★勿平躺喝奶
不少家長讓幼兒平躺自行喝奶，但這樣易使幼兒嗆到，導致奶水進入鼻腔並回流中耳，造成細菌滋生而發炎，建議家長教導幼兒坐著喝，或以墊高頭部30度再餵食。
【醫師說】
中耳炎治療須服用抗生素10-14天，提醒家長應指導兒童確實服用，才可有效治療疾病。
(蘋果日報)
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喝提神飲料 不如吃蔬果
國中基測進入衝刺階段，臺安醫院營養師劉怡里表示，市售提神飲料概分含咖啡因和不含咖啡因兩類，前者若攝取過量，可能造成手抖、心悸等副作用；後者多添加維生素B群、中藥材如人參等，提升身體能量，但為提升口感，常添加香料、糖份，建議以天然蔬果取代。
喝咖啡易流失鈣
咖 啡因會刺激腎上腺素快速分泌，使精神短時間變好，但會加速鈣質、維生素B群流失，由於青少年神經、骨骼尚在發育，因此不鼓勵喝含咖啡因提神飲。成人若要 喝，也應控制每天咖啡因攝取量不超過300毫克，劉怡里營養師另建議考生，每天攝取3份蔬菜、2份水果，1份蔬菜約煮熟半碗，可多吃甜椒、深綠蔬菜如菠 菜，1份水果約1拳頭大，如奇異果可助抗氧化。全穀類含B群，建議有1餐的澱粉可選糙米飯或燕麥。
(蘋果日報)
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打干擾素 恐腹痛掉髮
Q：罹患Ｃ型肝炎的父親正在做干擾素治療，但味覺因此改變、食欲也變差，該如何為他進行食補？
A： 治療C型肝炎以長效型干擾素合併口服抗病毒藥物為標準療法，長效型干擾素每周施打1劑，療程6個月到1年，臨床觀察每5名Ｃ肝患者約有1人會出現腹痛、感 冒或掉髮等副作用，且副作用通常在療程的第1個月就會發生，若有上述症狀，建議先回診讓醫師再次診斷，了解副作用是否為長效干擾素引起，避免停藥加劇病 情。
少吃醃漬類食物
Ｃ肝患者均衡飲食即可，不需特別食補，因肝臟是代謝排毒器官，應避免喝酒、吃豆腐乳、泡菜等醃漬類食物，存放太久的花生可能產生黃麴毒素，吃下肚恐傷肝，另需定期回診做檢查。
(蘋果日報)
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密集強震 衝擊核安/呂一銘
馬政府和國民黨，至今「核四夢」仍未醒，還以為是「宣傳不夠」（行政院除印製核能說帖外，經濟部也推出Q&A集），迫不及待在立法院強渡關山，違反自己宣示的「沒有核安，沒有公投」，更漠視地球近期一連串密集地震和極端氣候的嚴峻警訊！
最近美國核能管制委員會（NRC）指出，近期地震資料顯示，核能電廠安全已有必要重新評估，先期預防核電廠面臨的潛在地質災害。NRC新任主席阿莉森馬卡法蘭說：「地震提醒我們重視地質變化因素，如此才能確保核電廠安全。」
NRC已要求美國各核電廠重新評估地震及水患等危害對電廠可能的安全威脅。NRC預計2013年底前，美東及中部的核電廠將完成重新評估作業，美西斷層帶的兩座核電廠風險評估也要在2015年完成。
簡 言之，沒有核能安全，根本談不到核電的經濟價值問題。這是人命關天的大事，現在光是一個地震就足以摧毀地上的生命財產及建設！遑論還有輻射威脅生命的核能 電廠！況且全球暖化，南北極融冰產生的溫室效應，已造成極端氣候的變幻莫測，獲大氣科學界證實其嚴重性，一旦來襲就立即捲走一切！此才是「核安」真正的致 命傷！
21世紀已死80萬人
以建核電廠為例，台灣卻連最根本的地質資料及有關系統科學研究都不夠健全，加以目前地震潛在危機重重，奢言「核安」？！而今天所謂的風險管理不離機率與後果。一旦發生核災的嚴重後果是什麼？實難以估算，福島只是其一。
換 言之，今天的科技仍無法正確預測地震發生的時間、地點與規模大小，而地震發生前並沒有明顯或一定的前兆現象，由發震至成災的時間相當短，往往只有數十秒至 一、二分鐘，幾乎沒有應變的時間。光是今年4月間，全球就發生一連串強震，令人怵目驚心！包括已釀重大傷亡災害的四川雅安大地震。
之前17日還有雲南省大理發生5.0地震，同日日本東京都的三宅島的西方近海處有規模6.2地震，19日日本北海道附近更發生7.0地震，21日日本本州以南附近海域發生6.2地震，同日黃海海域還發生5.0地震。
此 外，4月12日在墨西哥西部亦發生規模7.0強震，震撼首都墨西哥市，22日墨西哥西南部的米卻肯州又發生芮氏5.9地震；另16日伊朗東南部和巴基斯坦 交界處發生芮氏7.8地震。台灣從6日到8日，東部共發生9起地震，規模從3.2到4.5不等，而9日在花蓮外海的地震，震度則接近6級。
按照美國地質調查局的數據顯示，1970年至1999年，全球30年未發生過規模8.5以上地震，但2004年以來卻發生了6次。而1900年以來全球共發生了17次規模8.5及8.5以上地震，但2004年之後的8年卻佔了6次，充分顯現地震之密集！
同時資料亦顯示，1990年至1999年之間全球只有11萬多人死於地震，但2000年至2009年卻有超過47萬人死於地震，加上2010年、2011年死於地震的34萬多人，新世紀以來地震死亡人數已逾80萬人。
諸此種種的重大警訊，實不容吾人忽視，停建核四該是時候了！
(蘋果日報)
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中國白領來台無上限 勞團憂衝擊國人就業
馬政府本月十日公告開放母公司在台灣、香港、澳門的跨國企業，可和外國跨國企業一樣調動中國白領來台工作，立委、勞權團體昨批判說，港、澳、外的跨國企業調動人數「無上限」，不受就業服務法之外國白領最低薪資限制，嚴重衝擊國人就業權益，內政部蒙眼睛做決策，應懸崖勒馬。
批內政部蒙眼睛做決策
內政部政次蕭家淇回應，跨國公司在世界各地調動人力很正常，如果台灣對外國和港澳的跨國公司做出過多限制，導致企業人才調動困難，可能會影響外國公司來台投資意願。
依內政部月初公告「跨國企業內部調動之大陸地區人民申請來台服務許可辦法」及數額表，母公司設在台灣、香港、澳門或外國的跨國企業，營運達到一定規模，可調動中國白領職員到台灣的子公司服務，簽證效期可長達三年。
民進黨立委段宜康昨召開記者會指出，二○○三年開放外國跨國企業白領來台工作，停留時間超過一年以上的，十年來共二百九十人，多是高階經理人；他說，馬政府現在修正行政命令，不須立法院同意，就把中國白領來台長期工作且無人數限額的大門打開，台灣青年職場前途更加險峻。
兩岸協議監督聯盟召集人賴中強說，按新數額表，台灣的跨國企業最多引進卅名中國白領，其中，停留一年以上者十人，未滿一年者廿人，更嚴重的問題是港、澳或中資企業，透過港、澳引進台灣的中國白領人數卻沒有限制。
金 融工會全國聯合會副理事長賴萬枝表示，香港匯豐銀行幾年前買下我國中華銀行，可派中國白領來台服務，銀行是特許行業，行員算是白領勞工，中、港、澳行員經 手台灣存戶、企業的金融業務，將非常清楚個資、營運狀況，台灣金融形同操控在別人手中，中國便像磁鐵把台灣吸過去，使台灣邊陲化後，其他行業、勞工如何生 活下去？
賴中強說，經濟部商業司許可在台設立分公司的香港企業現有一千七百四十五家、澳門企業十一家，這些公司達到我國政府規定的營業 規 模者，均可無上限地調動中國白領來台工作，若再加計其子公司，則國人熟悉的城邦文化、屈臣氏、頂好惠康超市、施華洛世奇、佐丹奴等，都可這樣做，影響層面 廣大。
(自由時報)
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高鐵停駛只退換票「太沒誠意」
高鐵前天首度非天災因素全面停駛，損失估計約三千萬元，但至今仍未查明訊號異常原因，高鐵董事長歐晉德後天將親赴立法院說明。對於影響三萬多名旅客權益，消基會董事長張智剛表示，高鐵只提供退換票，卻不負擔民眾轉乘其他交通工具費用，此作法「太沒誠意」。
張智剛表示，高鐵已表示事故原因「非為天氣因素而影響」，應屬「可歸責於高鐵」，所以消費者若因此產生的其他損害，一旦向高鐵提出損害賠償請求，高鐵都應盡最大誠意妥善處理。
消基會即起受理民眾投訴
消 基會強調，若消費者有退票以外的其他損害產生，像是前往高鐵站的交通費，或改搭其他交通工具之轉乘費用等，都應該由高鐵負擔。若民眾與高鐵有消費爭議，消 基會即日起受理投訴。台北總會（02）2700-1234、中區分會（04）2375-7234、南區分會（07）225-1234。
張智剛說，高鐵應盡快對外說明全線停駛的肇因，並提出預防措施，避免再度發生類似情況；監察委員趙榮耀、林鉅鋃等人昨申請自動調查，將了解交通部高鐵局有無監管的疏失。
交通部則對高鐵公司提出五點要求，包括資訊應該即時揭露、加強與地方政府間的通報機制，兩週內要建立地方通報機制、檢討接駁機制，強化與客運業者間的聯繫、退換票規則必須從寬認定以及儘速查明原因等。交通部發言人陳純敬直言，類似問題不能每次都靠重開機解決。
但高鐵公司至今仍未查明前天異常訊號出現原因，歐晉德說，前天重開機是不得已的作法，高鐵公司一定會找出原因，必要時將請號誌電子聯鎖系統日本原廠派更多技師來台協助。
歐晉德強調，任何決定都要先思考安全問題，前天的訊號異常，沒有安全疑慮，但確實造成營運上的困擾與旅客不便，停駛是兩難的決定，外界所有的責難，「我們都要承擔！」
高鐵主管坦言︰處置不足
高鐵公司表示，根據法令，高鐵公司不需做車票以外的其他補償，高鐵公司前天已立即受理旅客全額退費，不需負擔手續費，對有搭車的旅客，還額外提供免費乘車券；但對退換票以及兌換乘車券資格，會從寬認定。
高鐵公司主管坦言，前天因為並非救災，因此沒有考慮啟動客運接駁，僅在現有機制中協調配合，處置上確實有不足，未來一定會更為周延。
(自由時報)
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高鐵停駛亂了套 2周內研商轉乘機制
高 鐵前天全線停駛，三萬五千名旅客受影響，是通車六年以來從沒發生過的非天災大規模停駛事故。高鐵董事長歐晉德昨天對外表示「會扛下所有責難。」交通部政務 次長陳純敬說，兩周內將邀集高鐵公司、台鐵、公路總局及地方政府，研議高鐵全線停駛的旅客轉乘機制。至於何謂「扛責」？據了解，歐晉德昨天致電交通部長葉 匡時說明前天處理過程；歐晉德向葉表示，公司最後做出的決策由他承擔所有責任，主要是希望員工坦白，不要因為怕受罰而有所隱瞞；交通部也說，高鐵是民營公 司，「董事長是對董事會負責」，至於該如何負責，「先等事件處理告一段落再說」。
陳純敬說，交通部將要求高鐵公司更迅速揭露停駛資訊，且除了通報高鐵局，也要通知地方政府，就近啟動各種轉乘的因應措施，像是聯絡台鐵、公路客運，以及地方公車系統。他也批評高鐵這次事故「轉乘的功能沒有充分發揮功效。」
台灣高鐵表示，遇到停駛等緊急事故通報地方政府的建議，會虛心接受，並會全面重新檢討高鐵發生事故後的旅客轉乘機制。
歐晉德解釋，雖然前天的狀況，列車還是能以卅到四十公里的時速手動駕駛進站，但考量如此一來，每班車都會誤點超過一小時，「我也希望愈早恢復通車愈好」，但後來還是決定，與其整天誤點，不如儘早排除故障讓列車正常行駛。
至於高鐵最後前天以系統「重開機」的方式恢復運轉，陳純敬說，這種解決問題方法非永久之計，已要求高鐵公司儘快找出原因。歐晉德說，重開機只是不得已的作法，高鐵正在與原廠顧問釐清原因。
對於三萬五千名行程受延誤旅客，消基會昨表示，該事件並非天候因素，既然可歸責於高鐵，高鐵應發送所有受害旅客每人一張不限區間的免費乘車兌換券。
(聯合報)
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補償停駛不便 高鐵從寬認定
高鐵昨天大停駛影響3萬5000人，依照規定旅客一年內可全額退票，且免收手續。高鐵公司今天表示，將從寬處理，已購買昨天10時30分前的車票但並有乘車的民眾，可到任一高鐵窗口領取一張一年內有效的全區乘車兌換券。
高鐵昨天停駛除了影響一般民眾，還有旅行社抱怨因高鐵停駛延誤搭機時間，揚言要跟高鐵公司求償。高鐵公司回應，目前尚未接到旅行社要求，不過根據契約規定無法補償。
另外，昨天也傳出了有持早鳥票或購買自由座的旅客，改搭車班被要求補差額才換票。高鐵公司表示是誤會，昨天是號誌異常造成列車停駛，旅客不需另補差額，昨天也已告知票務人員，內部將會加強宣導。
高鐵怎麼了？將請日本顧問來診治
高 鐵昨天發生通車後首次非天災大規模停駛，影響3萬5000人，遭外界抨擊應變能力不足。交通部次長陳純敬強調，兩周內將邀集台鐵局、公路總局等相關單位協 商，參考蘇花公路中斷處理模式，建立鐵公路疏運協調機制，未來發生類似停駛情況，將於第一時間啟動鐵、公路接駁疏運旅客。
高鐵因號誌異常發生大規模停駛，故障原因查了一天多還未釐清引發質疑。台灣高鐵轉述高鐵公司董事長歐晉德談話表示，將請日本顧問來台共同研究。
高鐵昨天上午大停駛，造成通勤族、旅客抱怨，台鐵雖然緊急加開6班台北到新竹的區間車，卻無法滿足旅客需求。陳純敬指出，高鐵公司處理不熟練，凸顯平時準備不足，高鐵局是監督機關，將開會檢討是否有人為疏失。
陳純敬說，台鐵雖有協助疏運高鐵旅客，但相關接駁機制仍有待加強，兩周內將邀集台鐵局、公路總局與地方政府協調，建立疏運協調機制，包括台鐵必須增班或增停車站疏運旅客，公路總局與地方政府則要協調客運到高鐵接駁旅客，把影響降到最低。
昨天高鐵台中站區號誌異常，結果主系統和備援系統都無法正常運作全面停駛，引發質疑。高鐵公司表示，所有的系統都有備援系統，過去進行6次相同維修都沒有發生相同狀況，詳細原因仍要調查。
歐晉德說，全線停駛是兩難下的抉擇，維修人員已經盡最大的努力，列車營運必須以安全為前題，對外界批評高鐵應變不足，他回應會檢討、改進，接受各界的意見。
(聯合晚報)
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高鐵查停駛 交部：不能偷吃步
「不能偷吃步！」交通部昨日檢討高鐵四二五停駛事件，交通部政務次長陳純敬表示，台灣高鐵公司一定要找出號誌聯鎖系統零件故障原因，不能光靠重新開機就排除障礙，這樣有潛藏風險，哪一天失靈了，怎麼辦？
高鐵速請日本顧問來台幫忙
四二五高鐵大停駛讓西部鐵路運輸癱瘓半天，引爆民怨，台灣高鐵卻苦找不到肇因，台灣高鐵昨日表示，將跨海求救，請日本顧問來台幫忙找問題。
針對高鐵停駛引發乘客抱怨連連，監察委員趙榮耀、林鉅鋃等人申請自動調查，將了解交通部高鐵局有無監管疏失。
消費者文教基金會秘書長雷立芬認為，只要是被延誤的旅客，不管有沒有搭車，高鐵都應賠每人一張乘車兌換券。如民眾需協助，可打電話到消基會諮詢。
消基會籲賠每位旅客兌換券
消基會指出，本次事故不是天災，應該可歸責於高鐵。雷立芬說，雖然高鐵讓持停駛區間車票但沒搭車的旅客一年內全額退票、已搭乘的旅客則送兌換券，但這並不夠，應該也要賠償因為停駛而退票的旅客兌換券，現在的措施只有做半套。
不過，台灣高鐵董事長歐晉德透過媒體指出，願為停駛決策負責，對外界的批評與責難，高鐵公司將會虛心檢討，但拒絕進一步說明；二十五日高鐵停駛，台灣高鐵損失台幣三千萬元。
台灣高鐵經理陶令瑜表示，有旅客表示希望台灣高鐵補貼搭小黃的費用作為補償，但台灣高鐵無法承諾提供；對於持有二十四日十點半以前高鐵車票，因列車停駛而到超商退票，而被支付十元退票手續費的旅客，即起可向高鐵車站及客服人員請求退還手續費。
交部：不適合對高鐵人事懲處
交通部政務次長陳純敬指出，台灣高鐵董監事雖有半數為政府推薦，但台灣高鐵為民間公司，交通部不適合對其管理階層進行人事懲處。
不過，陳純敬強調，交通部將追查造成高鐵停駛的原因，一定要提出肇因追查結果，尤其不能完全仰賴系統重新開機，萬一跟二十五日一樣「湊巧」，正系統與備援系統一起出問題，那就慘了！陳純敬表示，台灣高鐵須就四個方面進行立即改進，不容許再發生相同情形。
檢討通報、轉乘、退票機制
第一、資訊揭露不完整、不夠廣泛，導致其他單位無法提供即時協助：未來高鐵必須將相關行車資訊通知地方政府，這樣才能協調地方公車業者疏運旅客，如將在高鐵台中烏日站的旅客，疏運至鄰近的台鐵烏日站或台中火車站，方便旅客轉乘。
第二，高鐵通報機制必須檢討。未來高鐵行車資訊必須在第一時間以簡訊等方式，立即通報各部會首長及地方決策官員。
第三，旅客轉乘方面；台灣高鐵應與地方公車業者及交通部公路總局保持密切聯繫，建立如蘇花公路或離島運輸的緊急標準作業程序。
第四，台灣高鐵的退費及退票機制，應做有利於旅客的從寬認定。
隔空喊話 高鐵善後沒誠意
高鐵大停駛，民眾罵翻天，消基會也要求台灣高鐵公司必須對所有旅客提供賠償，但台灣高鐵昨日卻仍堅持原作法，只提供部分旅客一張免費兌換券，未展現善意，交通部對台灣高鐵「從寬認定」的要求，完全起不了效用。
高鐵出了這麼大的狀況，交通部對台灣高鐵的要求，卻只在行車資訊揭露、危機處理標準作業程序上打轉，對於攸關民眾權益的退票、賠償，甚至連究責部分，卻都只能隔空喊話，這樣的督導效能，難以平息眾怒。
雖 然台灣高鐵為民營公司，但從興建到營運，政府協助台灣高鐵處理數千億元融資及利息，其中，融資包括中長期資金、郵政儲金等社會大眾資金，且台灣高鐵十五席 董監事中，超過半數為政府指派，現任台灣高鐵董事長歐晉德是政府指派，政府對台灣高鐵的營運管理，不僅握有監督權，還有人事處理權。
交通部卻只拿著高鐵合約，依法要求其改善，若台灣高鐵未改善，最多只能罰新台幣三十萬至一百五十萬，顯然，交通部長把自己做小了。
歐晉德昨日上午透過媒體簡單表示，願意對四二五停駛事件負責後，隨即神隱；他究竟要如何負責，卻不說清楚，這樣的態度，很難讓外界不會有官僚氣息的聯想。
(中國時報)
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圓明園鼠首兔首 法富豪捐贈中國
隨同法國總統歐蘭德訪問北京的法國億萬富豪皮諾表示，將無償捐贈中國兩件流失海外的圓明園青銅獸首。這兩件鼠首、兔首因二○○九年被拍賣激怒中國而聲名大噪。
中國國家主席習近平廿五日招待歐蘭德與法國時尚集團ＰＰＲ總裁皮諾等人晚宴，ＰＰＲ發言人廿六日表示︰「昨天晚間，皮諾在與習近平的國宴上告訴他，有意將兩獸首交給中國。」ＰＰＲ品牌包括古馳（Gucci）與彪馬（Puma）。
鼠首與兔首的前收藏者、已故法國時尚大師聖羅蘭（Yves Saint Laurent）與他的夥伴皮耶．貝爾傑（Pierre Berge），曾在佳士得拍賣會上各以兩千萬美元拍賣這兩件青銅獸首。
這項交易使中國大為震怒，中國商人蔡銘超得標後拒絕付款，引起國際譁然，兩獸首回歸貝爾傑。
十二獸首 七尊回中國
之後，貝爾傑接受法國電台ＲＴＬ採訪時表示，一度考慮將兩件獸首捐給法國或台灣的博物館，但這兩個國家都不想觸怒中國，因此未接受，他期待更有「勇氣」的買家出現。
該名發言人說，兩獸首最後由皮諾家族以三億七千三百五十萬歐元購得。皮諾的父親是ＰＰＲ集團創辦人，而他的妻子是好萊塢影星莎瑪．海耶克。
這 兩獸首是清朝皇家園林圓明園十二生肖獸首中的兩件，是圓明園海晏堂前噴水池的一部分，此組銅像由義大利籍清朝宮廷畫家郎世寧設計，清宮廷匠師製作，該噴水 池稱為水力鐘和十二生肖報時噴泉。一八六○年，英法聯軍在第二次鴉片戰爭中掠奪圓明園，十二獸首流落海外。若加上鼠首和兔首，目前已有牛首、猴首、虎首、 豬首、馬首共七尊獸首回到中國，龍首、蛇首、羊首、雞首與狗首五尊則下落不明，但有說法稱龍首在台灣。
(自由時報)
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圓明園鼠、兔首 法商捐大陸
法國皮諾家族昨天在北京宣布，向大陸無償捐贈圓明園青銅鼠首和兔首；這讓流失海外多年、受國際矚目的十二生肖獸首，如今已七尊回到大陸。
鼠、兔首○九年公開拍賣時，市場價約十億台幣。一八六○年英法聯軍後流失的圓明園十二獸首銅像，在北京購回牛首、虎首、猴首，澳門商人何鴻燊捐贈馬首、豬首後，將再添鼠首、兔首，但仍有龍、蛇、羊、雞、狗等五銅首下落不明。市場傳言，龍首可能藏身台灣。
公開拍賣惹議 交易無下文
鼠 首、兔首上次公開露面，是○九年法國佳士得拍賣，當時引起大陸輿情憤慨，八十一名律師成立「追索圓明園海外流失文物訴訟律師團」，敦促拍賣行取消拍賣並歸 還文物，但佳士得仍依約開賣。最終兩獸首分別以一千四百萬歐元（約五億三千萬台幣）被一電話買家買走。但該買家是來自大陸的鬧場者，拍賣不了了之。
Gucci老闆家族 捐贈釋善意
皮 諾家族的ＰＰＲ集團，為全球第三大奢侈品集團，剛更名為開雲（Kering）集團，像Gucci、聖羅蘭、巴黎世家、佳士德都是旗下產業。據《新華網》報 導，○九年拍賣未成後，皮諾家族從文物原持有人手中買下這兩件獸首，並向大陸表明無償捐贈意願。大陸對此積極評價，認為這是對中國人民的友好表示。
當○九年法國拍賣銅首時，很多媒體都指責皮諾家族是「支持藏獨」的勢力，且因此不少中國人開始抵制皮諾旗下奢侈品牌。皮諾如今捐出銅首，在商言商，若能換取廣大中國消費者的回頭，這也是一樁精明的買賣。
昨天上午十一時，大陸國家文物局副局長宋新潮、博物館與社會文物司長段勇，在北京會晤皮諾家族的亨利皮諾。亨利皮諾正式代表皮諾家族，將鼠首和兔首捐贈大陸。皮諾說，將在今年下半年完成兩件獸首的捐贈，可能在九、十月間，但陸方希望提前到七月。
拍賣價一路飆 單價逾五億
中國文物流失海外者眾，圓明園流失的大量文物是其代表，而十二生肖銅首，又是圓明園流失海外文物的代表。兩千年時，拍賣公司在香港拍賣牛首、猴首、虎首，首度點燃大陸民眾對流失海外文物被拍賣的怒火。
但大陸越在意、輿情越反對，獸首海外拍賣價就越高。從兩千年的七七四萬港幣（牛首，約二千九百萬台幣），○七年飆到六九一○萬港幣（馬首，約二．六億台幣），到○九年鼠首、兔首，單價均已超過五億台幣。
5尊下落不明 12獸首團圓無期
從二○○○年牛、猴、虎首在港拍賣起，讓十二獸首聚首完成「大水法」，便成為多數大陸民眾的夢想。這個夢想實現不易，至今仍有五尊下落不明。
當年首度出現拍賣市場的牛、猴、虎首，都被保利博物館收購。保利博物館原為解放軍背景，當年一舉購回三獸首打出知名度。
澳門企業家何鴻燊○三年捐款六百餘萬港幣取得豬首，並回捐大陸。○七年馬首在港拍賣，何再度出手，價格已漲到六九一○萬港幣。
大陸目前取回的五尊獸首，除豬首外，四尊是透過國際拍賣市場買回，價格越見高漲。大陸內部開始出現反對聲音，認為有不肖商人正炒作民族情緒。這次皮諾家族的捐贈，開始改變流失海外文物回國的路徑，不再是買賣，而是捐贈。
但改變十二獸首返鄉路徑，並不意味之後的獸首可輕易取得。以龍首為例，如今大陸越來越反感買回流失海外文物，龍首如真在台灣收藏家手中，他到底該賣還是捐呢？
小檔案－十二獸首大水法
圓明園獸首銅像，原為圓明園海晏堂外噴泉一部分，是清朝乾隆年間紅銅鑄像，由當時駐華耶穌會教士郎世寧設計、法國人蔣友仁設計監造，清朝宮廷匠師製作。
當年十二獸首銅像排在水池兩旁，從鼠到豬依次代表從子時到亥時，每隔一時辰（兩小時），代表該時辰的獸首，就會從口中噴水。正午時分，十二獸首同時湧射。由於清朝把人工噴泉稱為「水法」，圓明園這座水力鐘就被稱為「大水法」。
(中國時報)
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波士頓炸彈犯 原想再炸紐約
波士頓馬拉松爆炸案的倖存嫌犯佐哈．查納耶夫廿六日移往監獄，稍早他曾向調查人員透露，他與胞兄塔莫蘭原本打算將剩下的六枚炸彈帶往紐約市的時報廣場引爆。
美國司法部執法官局表示，落網時曾受到槍傷的佐哈已於廿六日凌晨出院，送往波士頓以西約六十五公里的美軍戴文斯堡基地內的聯邦醫療中心，這是一座專門收容需要特殊長期醫療或精神照護的聯邦監獄。
劫車赴紐約曝行蹤
稍 早，紐約市警察局長凱利與紐約市長彭博連袂召開記者會，透露紐約市時報廣場曾是佐哈兄弟的下一個攻擊目標，兩人原本當晚就要開車來時報廣場。凱利說，佐哈 在醫院時曾告訴偵訊人員，他與胞兄塔莫蘭在發動波馬爆炸攻擊後，自發決定要開車前往紐約再次攻擊；他們在波馬爆炸案三天後的十八日搶來一輛車，車內放有五 枚管狀炸彈與一個類似波馬爆炸攻擊所使用的壓力鍋炸彈。
然此攻擊計畫之所以未能落實，在於兩兄弟劫車前往紐約途中，發現他們搶來的賓士休旅車汽油，不足以讓他們從波士頓開到紐約。
凱利說，佐哈兄弟下令車主前往附近加油站加油，車主趁機逃離並通知當局，就此揭開警方在波士頓外的水城展開大規模搜捕行動的序幕，塔莫蘭最後在槍戰中死亡。
此 外，根據波士頓環球報廿六日報導，該賓士休旅車的車主是一名廿六歲中國男子，該報未公布其中文姓名，僅以英文名「丹尼」（Danny）稱之。丹尼說，他不 想死，因為他還有很多夢想沒實現；儘管佐哈兄弟起初似乎聽不太懂他的中國口音，丹尼仍努力安撫兩人；在搞清楚丹尼是中國人後，塔莫蘭表明自己是穆斯林。丹 尼在受訪時暗示，自己之所以能逃過一劫，應該是「中國人對穆斯林很友善」！
(自由時報)
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波士頓炸彈客 本想再炸紐約
紐約市長彭博25日說，波士頓馬拉松爆炸案兄弟檔炸彈客塔默蘭及佐哈‧查納耶夫的下一個攻擊目標，是紐約市時報廣場，幸而他們18日劫持的SUV不夠油，而且在波士頓市郊加油時行跡敗露遭警攔截，交火後一死一傷，未能得逞。
彭博與紐約市警總局長凱利舉行記者會，透露這個令人不寒而慓的內情。彭博說：「如果他們真的從波士頓抵達紐約，我們不知能否阻止這兩個恐怖分子。我們不必尋找答案，真是萬幸。」不過，彭博警告：「紐約市仍是痛恨美國和想要殺害美國人的恐怖分子的首要目標。」
凱利說，重傷的佐哈在醫院病床以筆談方式接受問話時告訴調查人員，他與哥哥塔默蘭18日晚準備駕劫持來的SUV到紐約發動攻擊，車內尚有一個類似波士頓爆炸案使用的壓力鍋炸彈、五根管狀炸彈、一些土製手榴彈。聯邦調查局 (FBI)24日晚把資訊告知紐約市當局。
凱利說，佐哈稍早告訴調查人員，他和哥哥打算到紐約市去「開派對慶功」，但後來改口說，他與哥哥「不由自主地」決定，到紐約時報廣場再做一案。凱利說，紐約市官員知道佐哈去年底 (大約11月)去過紐約，他強調，目前沒有跡象顯示紐約市是波士頓爆炸案衍生的攻擊目標。
19 歲的佐哈與26歲的塔默蘭在15日的波士頓馬拉松引爆兩枚炸彈，18日殺害麻省理工學院一名校警，然後劫持一輛SUV，前往紐約途中於波士頓市郊加油時， 被劫持的車主趁隙逃脫報警。兩兄弟隨後與警方交火，塔默蘭遭警方擊斃，佐哈逃脫並引起波士頓和麻州水鎮封城大搜索，最後躲在民宅院中一艘船上，19日晚被 捕。
法官告知緘默權 佐哈封口
波士頓爆炸案嫌犯佐哈‧查納耶夫日前接受問話，可是22日執法人員向他宣讀米蘭達權利 (Miranda rights)，他知道自己依美國法律有權保持沉默和請律師後，即封口不再說話，使得辦案人員繼續問話查案受阻。國會共和黨籍議員非常生氣，想知道司法部 為何不拖延法官的行動。
司法人員透露，佐哈周末期間總共接受16小時問話，而且以筆談方式講個不停，承認他與已喪生的哥哥塔默蘭一起發動炸彈攻擊，並宣稱塔默蘭最近才拉他入夥，參與攻擊行動。
一名聯邦地區法官和聯邦檢察官辦公室的代表22日突然到佐哈的病房，向他宣讀他的權利，而他就此停止溝通。據悉，聯邦調查人員原來打算繼續訊問佐哈，要供出更詳細的內情，想不到法官出現「攪局」，引發混亂場面。
眾 院情報委員會主席羅吉斯已致函司法部長霍爾德，對於向爆炸案嫌犯處理法律程序的方式，可能「太早切斷」聯調局合法的問話表示關切，並要求提供有關資料。法 官瑪瑞安‧鮑勒在佐哈的病房對他控以使用殺傷力強大武器，以及惡意毀壞財物造成死亡。在這個過程，佐哈被告知他的米蘭達權利。
聯邦司法官員說，本案是法官主動到病房進行法律程序，並非是司法部決定的。
(聯合晚報)
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波士頓爆炸案 嫌犯：原計畫再炸紐時廣場
美國紐約市官員廿五日表示，波士頓馬拉松爆炸案凶嫌佐哈．查納耶夫向辦案人員招供，他和哥哥塔默蘭被警方追捕時，原計畫前往紐約地標時報廣場引爆剩餘的炸彈，但因為與警方在街頭追逐並激烈交火，最後未能如願。
紐約市警察局長凱利指出，查納耶夫兄弟十八日晚劫持一輛黑色賓士轎車後，帶著一枚與馬拉松爆炸案相同的壓力鍋炸彈，以及五支管狀炸彈和若干土製手榴彈，準備前往紐約市。
然而轎車油料不多，他們要求車主開到加油站加油，車主趁隙逃跑並報警。警方立刻展開大規模搜捕行動，不久便與兩嫌在街頭激烈交火。廿六歲的哥哥塔默蘭傷重不治，十九歲的弟弟佐哈後來落網。
紐約市長彭博表示，市府於廿四日晚從聯邦調查局（ＦＢＩ）得知，佐哈在病床上向ＦＢＩ承認，他們還打算攻擊時報廣場。彭博說，這是個「可怕的提醒，亦即我們仍是恐怖分子的目標」。
國會眾議院情報委員會主席羅傑斯認為，兩嫌較有可能在波士頓發動另一次攻擊，然後前往紐約市躲藏。自從警方向佐哈宣讀「米蘭達權利」，佐哈便不再與當局合作。他還指出，本案尚有其他「利害關係人」尚未到案。
美國法警局廿六日宣布，佐哈已經被轉送到波士頓西北郊區的「迪文斯聯邦醫療中心」接受治療，這是一所監獄醫院。
(中國時報)
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瑞士兩公投 擬限制來自歐盟國移民
福利好、工資高、生活有保障的國度，最煩惱的問題之一就是外來移民的大量湧入。這個問題正發生在瑞士。瑞士的統計發現，竟有高達二十八萬的德國人跑來瑞士討生活，連歐盟內生活還不錯的德國人都來了，就更別提來自波蘭與保加利亞等東歐國家居民了。
保守的瑞士人民黨（ＳＶＰ）在去年發動連署要求舉行限制移民公投，迅速獲得十三萬人響應，跨過發動公投的十萬人門檻，但也引爆對歐盟的戰爭。
瑞 士政府並不希望舉行這樣的公投來跟歐盟打對台。在一年前，瑞士就已經對新加入歐盟的八國設定了移民上限，近日又主動宣布啟動一個特殊條款，允許瑞士暫時退 出與歐盟簽定的自由人力流動市場，把移民限制擴大到歐盟其他十七個國家，連德國都不能倖免。問題是這個做法被抨擊作戲成分居高，因這項特殊條款明年就將到 期，效力只有一年。
限制公民自由流動 歐盟遺憾
瑞士政府為緩和移民對瑞士經濟和社會壓力的衝擊，因此要緊縮發放五年長 期 居留許可。但所有瑞士人都看得出來，這是執政者呼應人民黨行動的一種妥協。但在瑞士連保守的環保團體Ecopop也要求舉行另一個公投來限制居民人數上 升，理由是移民如果多到環境和社會都無法承受，將破壞瑞士原有的高品質生活。
在瑞士八百萬居民中，約有一百八十萬外國人，以義大利人居首（十六％），其次就是德國人（十五％），再來是葡萄牙人（十二％）和塞爾維亞人（七％）。另外還有十五％的移民來自非歐盟國家，比一九八○年時高出一倍。
對瑞士做出這種單方面限制歐盟公民自由流動的決定，歐盟已深表遺憾。瑞士的經濟界、左派和自由派人士幾乎都反對限制移民。
商界聯合會也認為，瑞士要保持經濟競爭力就不可能不依賴外來移民。而布魯塞爾手上不是沒有棋子可走，一旦對瑞士經濟設定進入歐盟市場的關卡，就會立刻衝擊到該國的出口。
(自由時報)
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莫斯科精神病院大火 38病護葬火窟
俄羅斯的莫斯科州一家精神病院二十六日凌晨發生火警，由於消防人員花了一個鐘頭才抵現場，大火吞噬了整棟木造醫院，造成三十八名被困在鐵窗內的病患與醫護人員被活活燒死。這起大火也凸顯蘇聯時代興建的醫療設施迄今已問題叢生。
俄國衛生部指出，這起暗夜惡火發生於距莫斯科四十公里處的小鎮拉曼斯基。該單位聲明說，經初步調查，兩名病患與一位護士逃生成功，其他三十六名病患與兩名女護士罹難。
聲 明指出，有關單位是在凌晨兩點首度接獲報案，兩個小時後火勢獲得控制。消防人員花了一小時，而非規定的二十分鐘內抵達現場。目前起火原因仍在調查，但有一 名逃生者說，火災疑似一名毒癮患者不顧勸阻，堅持吸毒而起。莫斯科州宣布二十七日進行哀悼，每位罹難者家屬賠償五十萬盧布（約四十七萬台幣）。
莫斯科州調查官發言人古永納亞指出︰「三十六具屍體已被發現，當中僅有七人是一氧化碳中毒，其他都是被燒死。」
疑鐵窗阻逃生 活活被燒死
莫斯科州代理州長沃羅比約夫表示︰「調查必須判定鐵窗是否是造成少有人脫逃的原因。」一名救援人員說，由於病患晚間服用藥物，所以都睡得很沉。
他說，失火時，醫院的煙霧偵測警鈴確實大作，一位護士因而被喚醒，她成功的救出一男一女病患，然而當她回到走道，大火已燒起，火勢並迅速蔓延開來。
這棟一九五二年建造的獨棟醫院燒得僅剩幾面焦黑的牆、屋頂陷落，而病床成了扭曲的金屬。一些遺體置於草地、覆上床單。
根據官方公布的病患名單，部分罹難者是七十餘歲的長者，但也有年僅二十餘歲者，最年輕的死者是一九九三年出生的女病患。
俄國調查委員會聲明說，已針對該案展開刑事調查，並釐清失火原因是因為不當處理火災、電線走火還是有人縱火。對於消防人員遲遲才抵現場，據稱是因通過附近運河的道路封閉所致。
(自由時報)
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久坐不動 惹來攝護腺炎
一名17歲的高中男學生因長時間久坐Ｋ書及打電動，罹患慢性攝護腺炎，醫師說，長期久坐易造成攝護腺液不易排除產生感染，青春期過後的男性都可能發生。
日前一名年輕男子滿臉憂愁到醫院泌尿科求診，指著陰莖根部說：「我這邊怪怪的。」並表示，2、3年來反覆發作多次求診，原本只有頻尿和小便殘留感，最近則有下腹悶脹、陰囊與陰莖根部痛麻感。
成大斗六分院泌尿科醫師蔡銘駿指出，患者的症狀是典型的慢性攝護腺發炎，青春期過後的男性都可能發生，尤其是2、30歲男性最常見，10名患者中，約7、8人有久坐習慣。近幾年高中生或大學生的病患有增加情況，可能與長時間坐著打電動或Ｋ書有關。
蔡銘駿表示，攝護腺靠近會陰部，長期久坐循環不好，造成攝護腺液無法排出，長期殘留累積就可能造成發炎，若患者本身又有憋尿、熬夜、愛吃辛辣食物等，發生發炎比例更高。
蔡銘駿強調，慢性攝護腺發炎症狀與泌尿道感染相似，多數患者誤以為是泌尿道感染，提醒青壯年男性若反覆出現症狀，多次求診均未改善，可能是慢性攝護腺發炎，建議到醫院進行肛門攝護腺觸診，做攝護腺液或是精液的細菌培養。
蔡 銘駿說，慢性攝護腺炎與泌尿道感染的治療都是給抗生素、止痛藥，但慢性攝護腺炎的治療頗為棘手，因藥物不易到達，一個療程約需兩個月，泌尿道感染最長只要 兩週，且預後若仍持續不好的習慣（久坐等），復發的機率很大；因症狀反覆出現，長久下來病人會變得焦慮、失眠、緊張，所以患者一定要有耐心治療，需和醫師 密切配合，也必須要改善生活習慣，不要憋尿，每坐一小時最好起來動一動。
(自由時報)
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「土星衝」就位 明晚最大、最亮
帶著漂亮光環的土星，明天將達到「衝」的位置，是一年之中最大、最亮、最適合觀察的時機。台北市立天文館表示，民眾只要拿起望遠鏡，就能欣賞這個帶著呼拉圈的星球。
台北市立天文館表示，即日起至5月2日是土星今年當中看起來最大的周期，周六晚上7點到9點，民眾可到天文館觀測台欣賞土星之美。
天文館表示，所謂「衝」是指以地球為中心，土星與太陽分別位在地球兩側，相隔180度的相反位置，這是一年中土星最亮、最大、最接近地球，且整個晚上可以清楚看見。
土星非常容易觀賞，以小望遠鏡即可看到土星環特徵。天文館表示，即日起到今年10月底前，均可在傍晚見到土星，只是土星「衝」過後，每晚可見土星的時間愈來愈短，亮度愈來愈低，視直徑也愈來愈小。
天文館說，土星最明顯的特徵就是光環，口徑3至5公分以上的望遠鏡即可見到，在天氣晴朗穩定時，用口徑10公分以上的望遠鏡，甚至還可見土星環中間的縫隙。
土星距離太陽排名第6，繞太陽公轉一圈約需29.5年。天文館表示，它的體積為地球的755倍，質量為地球的95倍，是太陽系體積與質量均為第二大的行星。
土星主要由氣體與冰構成，密度僅約0.7g／cm3，比水還小，且自轉一圈僅需10.7小時，使得土星成為太陽系中最扁的行星。土星環主要成分為冰粒和塵土，土星環寬達28萬公里，但厚度僅約1公里。
土星相關資訊，可上天文館網站http://tamweb.tam.gov.tw/forecast/forecast.asp查詢。
(聯合報)
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24歲就結石…膀胱7顆「花生米」
24歲男子結石阻塞尿道痛苦難耐，到雲林縣虎尾若瑟醫院求診，經檢查發現，該男子膀胱內有7個如花生米大小結石，年紀輕輕就患有結石原因，醫師林易霆認為，應是患者先天性泌尿系統異常所致，經手術已恢復正常生活，重振男性雄風。
對於坊間傳說，有結石的人可以多喝啤酒，會有利尿或排出小結石效果；林易霆持不同看法說，酒精容易促進血液循環，造成發燒，會使發炎更為嚴重，他建議可多吃西瓜。但當覺得腰痛、尿血、噁心、嘔吐，有時伴隨發燒時，應立即就醫治療，以免延誤病情。
林易霆表示，泌尿結石好發於30到80歲，25歲以下的結石患者很少。該年輕男子4年前開始發現自己有泌尿結石，卻不以為意，當覺得卡卡時，只要用力一下結石就排出，尿道也暢通，日前突然排尿困難感覺疼痛，逼不得已只好求醫。
經檢查發現，患者不只尿道有結石阻塞，一碰就痛，膀胱內還有7顆如花生米大小結石，平均每顆直徑1.5公分，院方緊急安排尿道鏡取石，立即紓緩疼痛。
患者向醫生表示，自己作息正常也常喝水，林易霆對此不解，透過超音波檢查，發現他患有輸尿管憩室，屬於先天性泌尿系統異常，發生率約為每500人僅1人；林易霆說，輸尿管憩室會造成尿液長期囤積在輸尿管及憩室，易發生沉澱物，進而產生大量結石。
(聯合報)
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國道計程收費 聯外橋梁恐塞 下半年起實施 車流勢必轉移平面道路 市區交通將大打結 也明顯衝擊快速道
國道計程收費下半年實施，據統計，每天仰賴國道一號、三號進出台北市的車輛超過八十萬輛，國道車流恐移轉至平面道路，衝擊市區交通。交通局調查顯示，影響最鉅的是聯外橋梁，包括重陽橋、台北橋、忠孝橋、光復橋、福和橋服務水準均下降一至二等級，尖峰時段恐怕更塞。
大台北一日生活圈涵蓋台北市、新北市、基隆市、桃園縣、宜蘭縣，以國道一、三、三甲、五號等四條串連。
交通部目前傾向採南北向國道每日每車廿公里免費，因國道經台北市路段全無收費站，部分車輛可能因不想花錢，改走地區道路，對台北市快速道路及聯外橋梁衝擊尤其明顯。
交通部分析，國道一號於台北市境內西側環河交流道系統起算，往西十公里範圍內為三重、五股，十至廿公里為林口，廿至卅公里為桃園。東側內湖交流道起算往東十公里為南港、汐止，廿公里可到基隆國道端點。
至於國道三號以木柵交流道起算，往西十公里到新店，十至廿公里約為安坑、中和，廿至卅公里為土城、三鶯。往東十公里為南港、十至廿公里為汐止、七堵，國三甲辛亥端起算十至廿公里範圍為汐止、新店、安坑。
交通局評估，因多數民眾移動範圍均涵蓋在免費里程內，因此轉移到平面道路的車流量不大。每次行駛超過十公里的車輛移轉到平面道路比例，上午尖峰約五.七二％，下午尖峰約九.三八％，可能因上午趕上班，還是會選擇最快路徑。
而聯外橋梁本就是交通瓶頸，尖峰時段壅塞勢必加劇，其中替代國道一號的重陽橋、台北橋、忠孝橋銜接三重，替代國道三號的光復橋、福和橋接鄰雙和及板橋，服務水準下降一至二等級。
另因國道在北市呈東西向，與國道平行的道路如民權東（西）路、民生東（西）路及忠孝東（西）路，交通量會增加。
綜合規劃科長李昆振說，政策上路後，交工處配合尖峰時段號誌機動調整、提供即時路況資訊，警方協助疏導。交通部規畫計程收費可能在暑假上路，因車流量最少，對地區性交通衝擊較小，將觀察民眾新的使用習慣，並加以因應。
(中國時報)
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