2014年2月11日 星期二

新聞自選輯 20140211

急凍6.5℃ 全台49猝死 今寒流更強 下周才回溫「頭頸要保暖」

全台急凍,猝死人數創今年新高!昨寒流來襲,新竹昨晚九時出現最低溫攝氏六點五度,這波寒流共造成全台四十九人猝死,玉山昨持續降雪超過八小時,是今年最大一場雪,合歡山也降下馬年首波瑞雪,中央氣象局預估寒流影響最明顯時間就在今天,北部沿海空曠地區最低溫下探攝氏七度,醫師提醒民眾要格外注意保暖。


昨新竹出現攝氏六點五度低溫,桃園新屋僅攝氏九度、新北市淡水攝氏七點八度,今、明受寒流及華南雲雨區影響,各地有短暫雨,東北部、大台北山區不排除有局部大雨,天氣明顯濕冷,感受到的溫度會比實際測得氣溫更低,氣象局持續發布大雨及低溫特報,今北部沿海空曠地區最低溫下探攝氏七度,中部最低溫約攝氏九度,南部及東部低溫約攝氏十到十二度。
從昨凌晨零時至昨晚九時止,寒流已造成全台四十九人猝死,其中台中一名年僅三十九歲的男性因嚴重腦出血,家屬忍痛放棄急救。

就診病患增3成
台南、高雄各大醫院從前晚到昨天,病患人數暴增三成,急診室病床滿載。
氣象局預報中心主任鄭明典指出,氣象局曾委託公共衛生學者分析各地區溫差變化與就診、住院情況,發現南部一旦出現極端低溫,民眾就診機率提升,顯示南部民眾對低溫的敏感度較高,提醒南部民眾注意保暖。

合歡山上瘋追雪
新光醫院急診醫學科主治醫師張志華說,寒流來襲,中風、心肌梗塞急診患者約增兩成,建議以耳罩、圍巾保暖頭頸部,避免血管低溫劇烈收縮,引發中風、心肌梗塞;亞東醫院家醫科主任陳志道也提醒,如要外出晨運,須先在室內暖身,待天亮氣溫升高再出門,有心血管病史、氣喘等患者,勿長時間處於室外並按時服藥。
昨全台多處高山因水汽及低溫條件配合,玉山從昨清晨六時開始下雪,到昨下午二時四十分才結束,積雪十二公分。合歡山昨清晨五時許間歇性飄雪,下至中午積雪三到五公分,上千民眾上山追雪,苗栗一名賣鳳梨民眾與友人特地搭車前來,在眾人鼓譟下脫衣。
而台中郭姓民眾則在寒風中吹起薩克斯風,希望以武嶺吹出的樂音為車禍受傷的妻子祝禱。宜蘭太平山昨入夜後降下冰霰,太平山莊、周遭建築物與綠樹全披上薄冰晶,宛如撒上糖霜。下周日(十六日)前,兩千公尺以上高山都有機會降雪。

太平山披薄冰晶
氣象局預報員林智暉說,這波寒流預計周四白天逐漸減弱,但各地氣溫僅回升約攝氏二度,到下周日才會明顯回升,下周一西半部放晴,東半部、北部山區仍有局部短暫雨。

低溫保暖注意事項
●外出添加足夠保暖的衣物
●頭頸部以耳罩、圍巾保暖,避免頭頸部附近血管因低溫收縮,引發中風
●有高血壓、糖尿病等病史患者,應按時服藥

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(蘋果日報)
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今天更冷!低溫下探六度 低溫、大雨、強風三大特報齊發

寒流發威,全台感「凍」皮皮剉!氣象局昨天一口氣齊發低溫、大雨、強風三大特報,今天清晨是這波寒流威力最猛時段,氣象局昨晚下修低溫,提醒今天台南以北到宜蘭及金門、馬祖低溫七度,空曠地區低溫下探到六度,比昨天更冷,民眾要持續抗寒大作戰。

騎士凍僵 感覺快要上西天

截至昨晚十一點為止,山區最低溫玉山零下四.二度,陽明山鞍部二.三度,陽明山竹子湖、阿里山四度;平地也急凍,新竹傍晚五點四十九分出現七.一度、新屋七.七度、淡水七.八度、台北市八度;南部也好冷,台南市十.一度、高雄十二.三度。機車騎士李先生說:「好痛苦喔,手都凍到沒感覺,感覺要騎到西天去了。」

玉山積雪 合歡山迎初雪

玉山昨天上午六點再度下雪,到下午已積雪達十二公分深;合歡山昨也降下馬年首場瑞雪;太平山昨晚出現冰霰,仍未降雪。由於這波冷空氣濕冷,預估週六前,梨山、合歡山、阿里山、玉山都有條件再飄雪。

氣象局發布低溫特報提醒,今天清晨北部最低溫七度,沿海空曠地區甚至可能接近六度,中南部及東北部最低溫九度,花東地區十二到十四度。此外,週三前水氣明顯,週四到週六寒流稍減弱、氣溫略回升,但整體氣溫偏低,北部和東北部持續降雨,天氣要等到週日白天才會回穩。

雪中吹薩克斯風 為妻祈福

情人節將至,冰天雪地的合歡山昨卻出現溫馨浪漫的景象,家住台中的郭姓民眾帶兒子上山賞雪,在雪地中吹奏薩克斯風、長笛,為去年車禍受傷無法同行的妻子祈福,雖然手指凍得發麻,仍吹奏多首妻子愛聽的音樂,感動不少遊客。

此外,洪姓男子原本與未婚妻計畫到武陵農場拍婚紗,路過合歡山碰到下雪,二人開心地在雪地拍照,在冰雪中展現熱情。

北北基一天26人猝死

寒流發威,北北基及桃園地區八日、九日兩天,就已有四十八人疑因氣溫驟降、發病死亡。北北基昨又有二十六人疑因氣溫變化導致送醫後不治。

恆春半島這幾天冷熱溫差大,最高二十六度,最低僅十六度,不少久病患者及中老年人都掛病號,三天內傳出三起疑似猝死案例,昨晚一名資深消防隊員也疑因天冷心臟病發在隊部內昏迷。衛生單位及消防局提醒,患有心血管等疾病的民眾,要特別注意保暖。

(自由時報)
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北部7度…今天會更冷 周日回溫

昨天好冷,但今天會更冷。氣象局預報,北部平地今天低溫僅七度、中部九度、南部十度,沿海空曠地區甚至只有六度;氣象局預報中心主任鄭明典說,陽明山有可能下雪。

這波寒流來勢洶洶,昨天白天新竹、桃園新屋就已出現七度左右的低溫。位於台北市區的中央氣象局,門口的超大溫度計也首次顯示九度低溫。

今天低溫會比昨天再降一、兩度,氣象局持續針對台南以北地區發布低溫特報。昨玉山和合歡山一早就下起雪,稍晚拉拉山和太平山也下雪了。玉山積雪厚達十二公分。

氣象局預報員吳依帆說,周四起寒流將減弱,高溫回升約兩、三度,但因水氣增加,感覺仍又溼又凍,中部以北低溫只有十一度,南部十四度。

北部要到周日才會明顯感受到回溫,中南部明天高溫就會回到廿度左右。

7.7度 新屋史上最冷

寒流發威,不僅下雨,氣溫更是一路往下掉,新屋氣象站在昨天下午1點24分測到攝氏7.7度低溫,是設站以來歷史新低,預估這一波低溫將持續到明天清晨,明天白天才會回溫。

民眾昨天出門就能感受到明顯寒意,新屋氣象站表示,因受寒流及華南雲雨區東移雙重影響,全台降雨氣溫又偏低,因新屋為沿海地區地形空曠,在昨天下午1點24分測到7.7度低溫,淡水及新竹也分別只有7.8及7.9度。

新屋居民表示,知道寒流要來,早上出門已經包得密不透風,沒想到下午愈來愈冷。新屋氣象站人員則說,這一波低溫會持續到明天清晨,溫度介於8至10度之間,明天白天過後才有機會緩慢回溫。

新屋氣象站表示,這一波降雨明顯,今天降雨機率有90%,明天則是70%,提醒民眾除保暖外,記得隨身帶雨具。

(聯合報)
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合歡山飄雪 桃竹苗下探7度

今天是開學日,剛好遇到此波寒流影響最寒日。中央氣象局持續發布「低溫特報」,今清晨北部桃竹苗低溫可能下探7度,沿海空曠地區更冷,只有6度,合歡山昨晨降雪,武嶺至松雪樓積雪厚度達5公分,遊客車輛需加掛雪鍊。

氣象局預報員林智暉指出,受寒流及華南雲雨區東移雙重影響,今天全台氣溫偏低,北部7度、沿海空曠地區例如新屋有機會下探6度,中部9度、南部10度,寒流要一直等到周四才會減弱,但強度仍達冷氣團等級,北部低溫仍只有11至13度,高溫15、16度,仍要注意保暖。

合歡山昨日凌晨5時起開始飄雪,連續下至10時左右,山林被染成了銀白色,但同時間合歡山區起濃霧,能見度不佳,僅約15公尺,但還是有許多遊客一聽到雪訊,衝到山上享受北國山色。

根據氣象局資料指出,合歡山頂昨日清晨6時起氣溫降到零度以下,接著可能觀測器材遭雪覆蓋而故障,上午9時之後氣象資料呈現錯誤,但低溫仍然持續,使得高山上的箭竹、高山芒、毛蓮菜、虎杖等植物裹上一層冰晶,而山壁上的流水凍成冰瀑,像是巧奪天工的冰雕飾品。

仁愛警分局指出,合歡山雪季勤務從元旦開始,合歡山區交通將做適度管制,如果山區飄雪或積雪未融化,上合歡山的車輛僅限小型車,並且要求加掛雪鍊,尤其武嶺到松雪樓的路段特別容易結冰,呼籲民眾配合警方的管制措施,多攜帶保暖衣物,賞雪民眾可先電洽仁愛分局勤務中心或翠峰派出所洽詢,電話(049)2802204或(049)2802603。

(中國時報)
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戶政出包 發臨時身分證 百人領嘸先應急 李鴻源承諾跳票

新戶政系統五日上路後一直大塞車,內政部長李鴻源原本承諾昨以前要修復,但北市、彰縣和高市昨仍因軟體出包,發生至少近百件身分證製發問題,迫使內政部罕見通令各縣市戶政事務所,啟動臨時身分證機制。且內政部還是不敢打包票今天不會出錯,李鴻源的命令形同跳票。

內政部次長蕭家淇昨巡視北市兩戶政事務所發現,八時中央機房主機開啟不全,造成全國當機,短時間內恢復後,台北、高雄與彰化三縣市的身分證膠膜卻列印不出來。截至昨晚六時為止,內政部統計全台領取臨時身分證人數為台北市五十二件、高雄市二十五件,共七十七件,但不包括先收件、擇日領件個案。

新系統速度較慢
昨全台還是有零星系統出包事件。新北市板橋戶政事務所海山辦事處擠滿人潮,有民眾等了一個小時,還無法申辦相關文件,辦理就學補助的黃小姐抱怨:「人實在太多了,還是改天再來辦好了!」一名幫小朋友辦理戶籍轉入的家長表示,以前動作就很慢,現在更慢,要不是小朋友今開學,才不會在這等。
新莊戶政事務所也表示,新系統速度雖然比較慢,但還可以接受,目前較麻煩的在於空白身分證無法領出來,民眾若有需要,會先發臨時身分證。

等2小時拿不到
台中市各戶政事務所昨排隊洽公人潮不比上周多,但戶籍謄本業務須等一個多小時,身分證則完全無法申辦,民眾抱怨連連。曹姓婦人說,上午八時辦戶籍變更,等到十時還拿不到身分證,承辦人員還要她等候通知再領,「實在太誇張!」
北屯區戶政事務所主任鄭鳳秋說,身分證無法印製,以先收件、後送件應變,並由戶所雙掛號寄送,若民眾急需,則先發給臨時證明書應急。北區戶政事務所主任陳佩玉說,臨時身分證過去常用在選舉日,供來不及補辦投票民眾應急。
彰化縣昨有五十九位民眾申請換發身分證無功而返,另有六位民眾因出國急需領取臨時身分證明書。彰化縣府民政處副處長戴瑞文說,跨縣市系統昨已恢復正常,身分證換發則先收件、擇日通知領件。

不能保證今正常
蕭家淇昨晚強調,系統問題都找到了,會利用戶政系統打烊後做測試,至於能否保證今起不出包,蕭只說,內政部有信心今天會提供身分證便捷的補換發服務。

新戶政系統出包事件簿
2/5
耗資5.6億元的新戶政系統上路首日就塞車、當機,民眾苦等數小時,內政部次長蕭家淇對此表達歉意
2/6
新戶政系統持續塞車,有民眾花6小時才辦妥結婚登記,內政部長李鴻源震怒,要求10日前修復,蕭家淇再次道歉
2/7
新戶政系統仍塞車,蕭家淇第3度出面致歉
2/10
蕭家淇表示,台北市、彰化縣和高雄市主機與中介軟體銜接有問題,致身分證印不出來,故提供臨時身分證明應急

(蘋果日報)
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戶政系統續擺爛 「臨時身分證」充數

依舊卡卡 李鴻源允昨修復跳票

新戶政系統連爛六天,內政部長李鴻源要求十日前修復的承諾跳票,硬體商環安達公司指控軟體商資拓宏宇未經平行測試,如今卻找替死鬼,拖累他們。

「辦個身分證到底要等多久?」昨天一早,台北市、高雄市、彰化縣等地仍通報無法換發身分證。內政部次長蕭家淇親往北市大安區戶政事務所督軍,但系統依舊「卡卡」,十分尷尬。蕭家淇於是通令啟動通常在天災時才會使用的臨時身分證明機制,效期兩週,一天之內發出七十七件臨時身分證明。

灌新版本 能否正常得等到今早

新系統何時才能恢復正常運作?蕭家淇傍晚表示,廠商已完成程式修改,但必須在戶政機關下班後才能關機、再重新灌入新版本,因此要到今天早上才知系統會不會成功。

內政部點名資拓宏宇、環安達、大同三家廠商都應負責,負責硬體維修的環安達公司劉總經理強調,環安達是按照資拓宏宇的軟體執行,「他們寫的AP有問題,找藉口硬牽拖硬體」,他質疑資拓宏宇沒做「平行測試」,應讓新、舊系統同時存在,運作一、兩個月後沒問題再全部更新,如今說要追究環安達是「想找替死鬼」。

記者致電資拓宏宇董事長馮定國,馮表示他人在國外,可找執行長回應;記者隨後多次致電該公司,但電話一直忙線中,無法轉接。

蕭家淇說,資拓宏宇負責軟體,大同與環安達負責硬體,大同合約去年底到期,硬體改由環安達負責,但大同仍要確保交接過程妥適,直到上線完成。大同表示樂意提供必要協助。

蕭家淇:軟體設計瑕疵 將究責

李鴻源表示,內政部已委託國內外專家調查,務必在短期內恢復運作。蕭家淇說,廠商應用軟體設計有瑕疵,會給廠商說明的機會,亦會追究廠商責任,包括記點、罰款,最重是解約。至少要一週,結果才會出爐。

至於內政部官員誰該負責?被點名的戶政司長謝愛齡表示,長官指示什麼期限解決,就努力達成。

新戶政系統從規劃到預算執行橫跨四位部長,李逸洋擔任部長時著手規劃;廖了以任內有系統升級軟體、硬體採購兩項計畫,總經費十億兩千萬元;江宜樺任內則有獨立驗證服務、系統開發建置兩案,共五億八千萬元;李鴻源則有資訊安全軟硬體採購及維護兩項計畫,共三千萬。

領無身分證 學貸、遷籍全卡住

擾民多日的新戶役政系統,昨天依舊「卡卡」,最後還是各縣市以換發臨時身分證明暫渡難關,民眾痛批:「內政部說週一會變好,竟又是芭樂票!」

內政部承諾改善 被批又開芭樂票

全國新戶役政系統上週上路後大癱瘓,民眾不耐等候罵翻,內政部原本承諾昨天重新上線速度會更快、更穩定,實則不然。

昨天各地戶政所更因登錄領取空白新身分證的系統當機,沒有新身分證可發,民眾不論是新領、補發、遷徙、結婚、改名字,凡身分證異動相關業務都無法馬上領到新身分證,需再跑一次戶政所。

記者實地查訪北市多間戶所發現,各區戶所狀況不一。截至下午四點,大安與文山戶所「卡」在身分證換發的件數,合計破三百件;松山戶所則是跨縣市業務、換發身分證與簡易的住所變更都有問題。截至晚上六點,為因應「急用」身分證的民眾,北市戶所共開出廿一張「國民身分證臨時證明書」。

欲在今年暑假留學的黃同學大罵,早上拿到一般的證明書後,發現護照、留學貸款根本都不能辦。下午去戶所再換領「國民身分證臨時證明書」,是可以換發護照了,但台北富邦銀行的留學貸款仍得用身分證正本申請,他不滿地說,要是留學計畫生變,不是每個人都可以再等一年。

北市民政局長黃呂錦茹表示,昨所發出的所有證明書,都能代表身分證正本。

新北市民政局長江俊霆說,十一日開學日可能有許多家長急著辦遷籍轉學,將由戶政所出具證明,並協助家長與學校聯繫,完成入學程序。

高雄市各戶政所櫃台人員昨均先行收件、委婉說明、贈送小禮品,安撫民眾焦慮情緒。部分民眾因無法遷入造成學籍認定問題,已與教育局聯繫,由民政局統一將各所陳報案件造冊函送教育局,請教育局協助審認。

在彰化市戶政所無法換發身分證的民眾質疑說:「領身分證到底要等要幾天?」戶政人員回說:「等系統改好。」民眾氣得大罵:「如果要等馬英九下台才會好,豈不是要等兩年!」民眾枯等,現場盡是氣憤與無奈。

畫面動不了 戶政人員也嘆系統糟

台南新戶役政資訊系統昨天仍不順,上午約八時十分到九時之間一度大當機,急壞南市民政局及各區戶政人員。戶政人員無奈地說,上週的問題是慢,還可以作業,十日上午卻是電腦螢幕上的系統畫面動彈不得,實在是糟糕。少數民眾氣得破口大罵,質疑系統越換越差,搞什麼!

(自由時報)
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戶政系統仍「卡卡」 洽公苦等3小時

經歷過周休二日,雖然戶政系統沒有像上周一樣引發大規模民怨,但「還是卡卡的」,連臨櫃人員都對系統直搖頭。基隆市安樂區有一對愛情長跑13年的情侶,昨天辦理夫妻登記,兩人說,雖然等的比想像中久,但還是值得。

昨天是周一,按往例上午戶政事務所洽公民眾人數都比平常多。七區戶籍人口最多的安樂區戶政事務所,上午就出現「塞車」情形,結婚的、離婚的、補辦身分證的全擠在一起,有人等了3小時,到中午休息時還有10餘人在等候。

安樂區戶政事務所主任阮素真表示,昨天系統開機後一樣不穩,「連我們自己也不知道該怎麼辦」。民眾情緒不像上周火爆,雖然等的比較久,但沒和臨櫃人員有衝突,所幸系統到下午3點後就比較順,但依舊「卡卡」。

顏仲宏和陳秋如兩人交往13年,過年前結婚,昨天攜手到戶政事務所登記。陳仲宏說,來之前沒特別注意,不曉得要等這麼久,但和老婆成為正式夫妻,領到新身分證,還是覺得值得。

陳姓婦人帶著兒子來遷戶籍,她說,兒子原設籍台北市,但臨櫃人員告訴她目前外縣市還得再等,「我中午請假出來了,總不能空手而歸吧?」直呼系統還得再加油。

林姓市民說,上周四就來辦跨區的戶籍謄本資料,但當時無法連線,臨櫃人員告訴他這周再來,「還好辦成功了」,不然不知道得等多久。

早晚各當一次 戶政系統仍「卡卡」

台南市各戶政所昨天作業狀況時好時壞,跨縣市業務仍「卡卡」,無法順暢運作,民眾紛紛抱怨「政府改善的效率實在太差了」。

市府民政局昨天表示,上周已對內政部提出建議,要求先將全國規費系統與戶政系統暫行脫鉤,以減輕系統負載,並建議如果新系統一直無法順暢,不妨先切換回舊系統。

南市邱小姐要幫媽媽遷戶口,從新北市遷到台南,上周四前往東區戶政辦理,排隊等了1個多小時,戶政人員告知無法辦理,隔天周五再去還是不能辦,戶政人員留下邱女電話,表示本周會通知何時可辦。昨天上午戶政所通知可以辦了,邱女上班沒空,下午戶政人員再通知「又當機了」,邱女大嘆「到底何時才能辦好?」

各戶政所昨天周一上班,一早系統就當機,直到近10點才恢復,傍晚時再度當機。,由於周一申辦民眾原本就較平日多,使得案件更難以消化,等候民眾約為平日的2到3倍,平均要花1小時才能辦好過去20分鐘辦妥的業務。東區戶政所表示,跨縣市業務特別不順暢,要遷戶籍辦理自用住宅節稅或是從國外回來要恢復戶籍辦理健保等,延遲都會影響民眾權益。

新戶政系統續出包 臨時身分證上路

內政部承諾戶政系統昨天可完全正常作業卻跳票,台北、台中、高雄市及彰化縣都無法製發身分證,屏東縣也近百人申請不到身分證,全台總近千人,民眾急得跳腳。

由於有民眾急需身分證辦出國護照或財產登記,要求「今天一定要拿到身分證」,台北市各戶政所上午緊急應變,統一製發A4大小「收件證明書」給民眾應急。

但證明書只能證明戶政所收件,無相片、個資,有民眾拿證明書辦護照,但外交部不認帳;內政部後來通報各戶政所,得製發貼有照片、個資及關防的「臨時身分證」,有效期兩周。

內政部昨晚指出,截至下午五時,全國共有七十七件因無法製作身分證而發給臨時身分證明;不過,五縣市昨天申請身分證卻拿不到的民眾,台北市有一百卅八人、高雄市一百零三人、彰化縣六十二人,屏東縣九十三人,台中四百多人。

資深戶政官員說,戶政系統自民國八十六年全國電腦連線後,史上首度更新就出大包;「臨時身分證」則自民國九十四年推行身分證隨到隨辦後幾乎絕跡,昨天重出江湖,且全國性開放,也是史上頭一遭。

戶政人員說,上周四就發生空白身分證號、膠膜證號登錄配號不穩,以致製發身分證不順,當時內政部還曾指示「系統只是不穩,並非中斷」,不准製發臨時身分證。

內政部政次蕭家淇、戶政司長謝愛齡到北市大安戶政所了解情況,對苦候民眾不時拱手抱歉,民眾雖未出惡言,但一臉無奈,有人撇開頭不甩蕭家淇伸出來的手。

內政部在昨晚八時,要求台中市廿二個戶政所「加班」同步測試新系統,大里戶政所晚間十時十三分,印出台中市昨天首張身分證,接著完成累積等待的九十七張都沒問題,工作人員終於鬆了口氣。

戶政所人員表示,已申請但尚未拿到身分證的民眾,因相關資料都已鍵入系統,無論拿到臨時身分證或收件證明,洽辦的身分登記都已在昨天生效。

混亂一天 發了77件臨時身分證

新戶政系統傳出史上首次無法製印身分證、須發臨時身分證明應急窘況。內政部次長蕭家淇昨天說,已查出是廠商應用軟體設計有瑕疵,導致無法及時抓取印於身分證膠膜上的防偽碼,在台北、高雄等地,更因申請人數較多導致問題加劇。

蕭家淇說,正連夜進行程式更新,今天戶政事務所上班前,將進行半個小時的「試營運」測試製證功能,他有信心今天辦身分證服務回復正常,不必再發臨時身分證明。

內政部昨晚指出,截至下午五時,全國共有七十七件因無法製作身分證而發給臨時身分證明。

至於臨時身分證明的效力,蕭家淇說,昨天下午附照片的是依既定格式核發,兩周內效力視同身分證;至於稍早台北市核發的變通版本(未附照片版),於特定目的仍是有效的。

對於為何出包,蕭家淇說,身分證上除了正面右下方的一組紅色統一編號,背面右下方還有一組十碼的明碼;在背面右上方、即母欄姓名最後一字上方,還有一組隱藏的十碼數字印於膠膜上,目的是為防偽,一般人多不知還有此碼存在。

他說,新戶政系統的問題在於,系統抓這組隱藏碼時速度太慢、得等上十餘分鐘,無法達到即抓即製要求;在申辦人數較多的台北、高雄等地,塞車情況變得嚴重。

蕭家淇說,已查出是軟體問題導致身分證核發產生困難,內政部會追究廠商責任,處罰方式包括記點、罰款、解約,甚至上網公布讓廠商喪失投標資格。

他表示,不管如何處理都必須給廠商說明機會,及進行必要調查、檢視合約等,約需一周結果才會出爐;內政部會依法令規定、調查結果,再依據合約做必要處置,官員監督不周部分,內政部也會追究。

有立委指該案是於行政院長江宜樺在內政部長任內發包,且似有綁標之嫌;蕭家淇回應,全案經四任部長規畫、再經三任部長分成六個計畫執行,若立委有具體質疑,內政部會移送政風單位調查。

混亂一天 發了77件臨時身分證

新戶政系統傳出史上首次無法製印身分證、須發臨時身分證明應急窘況。內政部次長蕭家淇昨天說,已查出是廠商應用軟體設計有瑕疵,導致無法及時抓取印於身分證膠膜上的防偽碼,在台北、高雄等地,更因申請人數較多導致問題加劇。

蕭家淇說,正連夜進行程式更新,今天戶政事務所上班前,將進行半個小時的「試營運」測試製證功能,他有信心今天辦身分證服務回復正常,不必再發臨時身分證明。

內政部昨晚指出,截至下午五時,全國共有七十七件因無法製作身分證而發給臨時身分證明。

至於臨時身分證明的效力,蕭家淇說,昨天下午附照片的是依既定格式核發,兩周內效力視同身分證;至於稍早台北市核發的變通版本(未附照片版),於特定目的仍是有效的。

對於為何出包,蕭家淇說,身分證上除了正面右下方的一組紅色統一編號,背面右下方還有一組十碼的明碼;在背面右上方、即母欄姓名最後一字上方,還有一組隱藏的十碼數字印於膠膜上,目的是為防偽,一般人多不知還有此碼存在。

他說,新戶政系統的問題在於,系統抓這組隱藏碼時速度太慢、得等上十餘分鐘,無法達到即抓即製要求;在申辦人數較多的台北、高雄等地,塞車情況變得嚴重。

蕭家淇說,已查出是軟體問題導致身分證核發產生困難,內政部會追究廠商責任,處罰方式包括記點、罰款、解約,甚至上網公布讓廠商喪失投標資格。

他表示,不管如何處理都必須給廠商說明機會,及進行必要調查、檢視合約等,約需一周結果才會出爐;內政部會依法令規定、調查結果,再依據合約做必要處置,官員監督不周部分,內政部也會追究。

有立委指該案是於行政院長江宜樺在內政部長任內發包,且似有綁標之嫌;蕭家淇回應,全案經四任部長規畫、再經三任部長分成六個計畫執行,若立委有具體質疑,內政部會移送政風單位調查。

http://uc.udn.com.tw/NEWS/MEDIA/8477131-3339513.jpg?sn=13920625974501
戶政當機! 趕辦學貸 學生急哭

戶政系統當機,台東一名申請就學貸款學生一時辦不出戶籍謄本,急得哭出來;台南有學生拿不到戶籍謄本,今天開學轉不了學,家長急得跳腳。

台南張姓高中女生說,因家庭經濟關係,必須向銀行申辦就學貸款,銀行要求備妥戶籍謄本、申請表等資料,昨天是銀行收件最後一天。

她昨天一早到台東市戶政事務所申辦戶籍謄本,抽到一一九號;看到前面有五十多人等候,擔心就學貸款辦不出來,心急如焚,中午不敢離開戶政所去吃飯。張姓高中女生說,眼看銀行三點半營業時間快到,仍拿不到戶籍謄本,她急得哭出來;幸而戶政事務所加開窗口辦理,下午一時許終於拿到戶籍謄本。

她連忙跑到銀行遞件,趕在最後一刻辦好就學貸款手續,才破涕為笑。她眼眶泛淚說,「嚇死了,還以為沒書可讀了」。

一名家住高雄的民眾,因孩子在台南就學,家境不好必須辦就學貸款,上周五就到台南市中西區戶政所申請跨縣市的戶籍謄本,但遇上戶政系統出狀況,中央因此通令停止跨縣市業務,以消化塞住的案件;昨天他再到戶政所,卻又出狀況,急得跳腳。

該民眾說,銀行要求期限內繳交戶籍謄本等資料,「萬一貸款辦不出來,孩子怎麼上學?」中西區戶政所緊急聯絡銀行,商請銀行寬限,等當機問題解決再提供資料。

新營區戶政所則遇上學生轉學無法繳戶籍謄本,家長急得像熱鍋上螞蟻。這名家長說,今天就要開學,拿不到戶籍謄本孩子今天就無校可上;戶政所人員出面向學校校長說明,要求寬限截止期限,先讓孩子上學,再補繳證件,學校已同意。

戶政慢…民眾傻等 公僕停休

桃園縣各戶政事務所作業昨天仍然是「慢半拍」,但比起上周跨縣市各項業務「停擺」而言,昨天雖然已經連線,但速度仍然不敢恭維,大家等到相當無奈。

昨天是周一上班日,桃園縣各戶政事務所洽公民眾明顯增多,造成戶政新系統超載當機,部分民眾在中壢市戶政事務所呆坐苦候,一等至少40分鐘,洽公民眾低頭不是玩手機遊戲就是上網消磨時間,滿臉無奈、民怨連連。

中壢市戶政事務所主任劉邦鎮表示,第一線同仁已盡了最大努力,為了消化眾多洽公民眾,所有櫃台全部開放,同時採取綜合受理及現戶謄本分流作業,希望縮短洽公民眾的久候時間。

在農曆新年上班後,中壢戶政事務所因應可能的系統當機問題,除了禁止員工休假外,午餐時間也從休息1小時縮短為30分鐘,加速協助洽公民眾盡速辦理各項業務。

而且所有收件作業一定在當天完成,平常晚上5時停止收件,員工可在5時20分全部完成所有作業,現今因新系統作業較慢,所有作業延到晚上6時許才結束。

有大學生為了申辦助學貸款,前往中壢戶政事務所辦理戶口謄本,苦等了40分,才拿到謄本,為了打發時間,只能在座位上傻傻玩手機。

民政局戶政科長林郁亭表示,昨天的速度,比起上周已有進步,除了縣內沒有問題之外,跨縣市的業務經辦時間也大幅縮減,戶籍騰本、戶口名簿及身分證相關業務約10分,但出生、結婚、結婚及戶籍登記大約要20分鐘。

根據各戶政事務所的回報,昨天在下午5點下班時,桃園市戶政事務所還有40人在等候,經加班處理,已在5點40分受理完畢,其他中壢、蘆竹等地戶政事務所等候人數則在個位數,在完成受理案件以後,還要經核對、整理等作業,員工下班時間會順延20到30分。

eTag出包 戶政系統出包…

繼eTag資訊系統頻出包被罵翻後,戶役政系統轉換也不遑多讓,從年前被怨到年後,今天能否止血仍有待觀察。確實,資訊系統的「蟲」難抓、有時得靠運氣都是事實,但馬政府歷經數次「壓力測試」不及格,惹起漫天民怨,更是事實。

相較於政策推動或法令修訂,一名內閣閣員昨天直言,資訊系統更新或上路,是所有施政中最難預料的事;對照戶政司長謝愛齡含淚指內政部努力七年、做了十多次壓力測試、廿四次系統測試,她對頻出包的結果感到意外。謝愛齡顯然沒有料到,封閉式的測試做得再多,也抵不上萬千民眾的一次實測。

進一步言,相較近些日子才上線或更新的房地產實價登錄、警政、財稅、公路監理等資訊系統,eTag、戶役政更可說是「日日與民同呼吸」的資訊系統;亦即,民眾對這些系統有蟲、出包的忍受度,本就遠低於其他系統。官員若未周密沙盤推演、預先設想十八套因應劇本,即有怠忽之嫌。

不要忘了,eTag的錯誤率不過千分之一就要被罰款,就已引發漫天民怨;對於親身趕赴各地戶政事務所,處理人生結婚、離婚、新生兒報戶口、為亡者除戶的數萬民眾來說,每一件都是切身大事,又怎能容忍因政府的出包而延宕或白跑?

eTag和戶役政系統,都是政府準備多年、決心要跟上網路時代所做的重大便民工程,然如出一轍的是,一上路即從便民變成擾民,絲毫未記取教訓。施政成果在民眾心中落差之大,這恐怕才是馬政府更難承受之重。

(聯合報)
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戶政系統仍掛點 啟動天災應變機制

江內閣新年一天無寧日,國道eTag風暴才暫歇,新戶政系統卻「接棒」擾民。上周內政部長李鴻源才拍胸脯保證10日前修復完成,但到昨天傍晚系統還是發不出身分證,內政部政務次長蕭家淇兩度延遲修復時間,更罕見啟動「天災應變機制」祭出臨時身分證,創下因人為疏失首度發出全國性公告的紀錄。

截至昨天下午5點止,共計77人受到影響。儘管到了傍晚內政部強調,問題已解決,但能不能通過今天實際狀況考驗,恐怕還有變數。行政院長江宜樺對此高度關心,江揆8日曾和李鴻源交換意見了解狀況,並請政務委員張善政提供技術方面必要協助。李鴻源每天也向江揆、行政院副院長毛治國回報,希望在最短時間內改善。

外界指新戶政系統是江任內發包,行政院強調,此系統是民國96年規畫,之後發包,經歷4任部長,並非於單一部長任內完成。

昨天一早蕭家淇本想藉巡視台北市中正、大安戶政事務所,驗證新系統上路零障礙,沒想到上午8點就因一部主機沒開機完成,造成全國大當機。蕭家淇連忙承諾,下班前可解決身分證發放問題,沒想到到了下午3點多,情況仍不妙,只好再改口要等到晚上。

蕭家淇說,應用軟體設計不恰當,導致抓取資料太慢,當太多人一起申請時,就會發生印不出來的情況,戶政司原計畫下班前解決,沒想到還是解決不完。下午5點,蕭家淇終於說軟體已修改完成,但必須等戶政事務所8點下班後,才能重新開機。

台北市、彰化縣和高雄市三地的戶政系統昨天因主機與仲介軟體銜接有問題,導致身分證無法製發;台北市部分戶政事務所只好先行啟動「臨時身分證機制」,上次全國性公告使用臨時身分證,是在921大地震;過去也曾因電腦當機、水災等使用臨時身分證,但純屬零星個案。他強調,因人為疏失而發出全國性公告還是首次。

民眾若急用身分證怎麼辦?蕭家淇說明,拿到臨時身分證的民眾,可向當地戶政事務所提出要求,戶政事務所將打電話給銀行或保險公司,日後再補件,以減少民怨。

新系統耗費10億多元卻大出包,蕭家淇說,廠商可祭出記點、罰款、解約、公告上網等,上網公告後廠商不得再投標,但必須給廠商申覆的時間,至少要1周結果才會出爐。

外界點名戶政司長謝愛齡下台,蕭家淇說,等恢復正常後再來究責,究責不分層級,責任到哪就追到哪。

截至昨天下午5點止,影響申領身分證的人數共77件,台北市52件、高雄市25件。除身分證外,其餘服務都沒問題。

戶政系統仍卡 民被迫發臨時身分證

「又來了!」、「可不可以不要再當機!」新戶政系統周一重新上路再度卡卡,台南有民眾離婚手續從上周辦到昨天還無法完成,台北市被迫發出「臨時身分證明」,台中市29個戶政事務所申請空白身分證作業全當機,1名急著回大陸的台商,申請身分證連何時能好都不確定,開罵根本是「eTag翻版!」

耗時 新系統更繁瑣

台北市松山戶所祕書高蔭翹無奈表示,10日是內政部訂定的改善截止日,因此一早才把門口「系統不穩、敬請見諒」的告示牌撤下,沒想到系統還是出包,不僅身分證無法印製,連前幾天都沒問題的出生登記、跨區辦遷入、住宅地址變更等手續也時不時卡住,「每天都在碰運氣。」

雖然新系統比起上周有所改善,但最重要的身分證依舊辦不出來,為協助急用身分證的民眾,台北市大規模發出138張「臨時身分證明」。也有基層戶政人員反映,新系統功能雖變多,但卻顯得「貪心不足」,光是申辦戶籍謄本,就要花比以往多3倍的時間。此外,新系統介面字體小、欄位多,「根本要累死承辦人員!」

新北市政府民政局表示,有別於台北市加發臨時身分證,轄內各戶所接受所有業務,只不過,系統當機影響辦理速度,以前身分證僅需5分鐘就能更新,現需20至30分鐘;移轉戶籍原僅15分鐘,現在1個小時都未必有結果,但排隊人潮已較上周減少。

台中有民眾急著到銀行開戶,也有學生要回學校申請資料都需要身分證,北區戶政事務所主任陳佩玉馬上開出身分證明的紙本憑證因應。

1名在南屯區戶政所洽公的民眾,見櫃台設滿意和不滿意的按鈕,苦笑說,對服務人員很滿意,但新戶政系統令人搖頭,「我到底該按滿意或不滿意的鈕?」

台南市戶役政系統上周才發生跨區作業無法進行的系統問題,昨日上午更嚴重,員工發現因為中央系統出問題,地方連系統都進不去,所有戶政作業都得停擺。由於正值開學前夕,各地戶政所裡為子弟辦理遷入戶籍以便轉學的家長增多,當機讓民眾急得跳腳,幸好45分鐘後系統恢復正常,但已引發民怨。

無奈 怨偶離不成

台南北區戶政事務所主任楊國忠表示,上周有兩對辦離婚的民眾,因為系統問題暫緩辦理,回家後至今沒完成手續,1名申辦改名業務的民眾則大罵,系統越改越爛。

屏東市戶政事務所可能是全台少數沒有爆發民怨的戶政所,主任黃河清坦言,上午系統處於時好時壞狀態,加上操作不如以往熟悉,會耗費些許時間,避免民眾久候,全天26個櫃臺全開,加派人力服務,可能是天冷關係,未出現預期的人潮。台南民政局期待中央盡速針對問題改善,否則建議中央改為舊有系統。

(中國時報)
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課綱核定 日治改殖民 高中明年適用 學者嗆微調草率倉促

高中國文及社會領域課程綱要微調案爭議多時,教育部昨晚終於核定,變革如中國改稱中國「大陸」、日本統治改稱日本「殖民」統治等,新課綱明年八月起適用。昨有民間團體和立委相繼抗議微調,立委揚言立法院開議後要「焦土抗爭」;教育部則重申過程合憲合法、合乎程序正義,將如期實施。

微調後多處強調日本在台時期造成的傷害,如定調日本是「殖民」統治、「大東亞共榮圈」是「侵略」構想、婦女「被迫」當慰安婦等。
高中課綱微調將改稱日本「殖民」統治。圖為日據時的台南廟會活動。翻攝畫面

刪除白色恐怖個案
教部主祕王作臺說,歷史科提到當時台、日商業往來,將說明日本商社壟斷台灣經濟,傷害台灣。
兩岸關係方面,中國確定改為中國「大陸」,荷(蘭)西(班牙)治台改稱「入」台,鄭氏(成功)三代統治台灣改稱「明鄭」統治。台北教育大學台灣文化研究所教授李筱峰認為,微調採「大中國架構」,稱中國大陸就代表「一個中國」,台灣主體已消失。
公民與社會科「人權保障及立法」中,刪除白色恐怖、良心犯等個案,改成一般化的「政府濫用權力對人民的迫害」,外界質疑弱化白色恐怖。王作臺稱這是較廣、較進步的調整,教師仍可自行舉例。

綠委:將加倍奉還
昨早多個團體開記者會痛批微調多項缺失,忽視《憲法》精神,要求教育部撤回。台灣大學歷史系教授陳翠蓮說,目前修改課綱並非急迫,微調過程草率倉促,且檢核小組成員政治立場幾乎一樣,代表性極低。台北市大直高中公民老師黃益中說,教育部刻意於上學期期末考時開公聽會,讓老師無暇兼顧,審查程序是黑箱作業。
全國教師工會總聯合會副理事長吳忠泰批評,教育部長蔣偉寧打造了「溝通的獨木橋、單行道」,陳翠蓮要求蔣馬上撤回微調案,並向社會道歉。北市中山女高退休教師譚家化、建國中學退休教師王琪等四名支持微調人士,昨則攜帶「文化、歷史宗教血脈是不可切割的」海報到記者會現場,與反對微調者拉扯爭辯。
昨下午台灣團結聯盟立委賴振昌、葉津鈴和周倪安也到教育部前抗議,痛批微調違反程序正義,葉津鈴放話立院開議時要「加倍奉還」,進行「焦土抗爭」。
蔣偉寧昨不回應。王作臺指出,這次微調程序嚴謹、貼近史實、提升台灣主體性和人民尊嚴,台灣社會要誠實面對、公平對待所有人的想法,「目前看不到任何理由不改」;微調案即起在教育部網站公告,三天後發布生效,明年八月一日實施。

學生:不在乎怎改
北市謝姓高中生直言,他不太在乎課綱怎麼改,只想知道課業會否變重,考非選擇題是否有不同答案。王作臺回應,非選擇題著重回答流暢性和一致性,如中國大陸只寫中國,是否扣分要看老師判斷。

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國小增一節語文課 校長:不夠

教育部昨公布十二年國教新課綱總綱草案,預計一百零七學年度(二○一八年八月)啟用。草案規劃國小低年級每周增加一節語文課、中年級增加一節數學課;高中畢業學分數和部定必修學分數都減少,並增設由學校自行開課的校定必修學分。有國小校長認為語文、數學時數仍不夠,期待課綱更符合現況。

彈性時數變「課程」
國家教育研究院課程及教學研究中心主任范信賢指出,昨公布總綱後,後年二月再發布各領域課綱;希望施行時小一、小三、小五生,和國一、高一生都一起用新課綱,加快取代舊課綱。
據草案內容,本國語文領域的「本土語文」,將增設東南亞國家的「新住民語文」;國中「資訊科技」獨立設科、列為必修,每周教一節。高中畢業學分由一百六十個降為一百五十個,部定必修學分由一百三十八個降為一百一十四個,考試科目國文、英文、數學、社會和自然的必修學分,也各少四或六個。
范信賢提到,新課綱增加四至十二個校定必修學分,讓學校設計特色課程;現行彈性學習時數也改為「彈性學習課程」,可教學跨領域整合和社團技藝,但不要「借課上主科」。

師工作權恐受衝擊
台北市國語實小校長楊美伶認為,國小若中年級多一堂數學,高年級也應跟著增加;另語文是「工具學科」,上課時數還是太少,會影響其他科目學習。
北市華江高中校長陳今珍呼籲,必修課減少,勢必衝擊高中老師工作權,應趕快發展第二專長。

正視課綱微調的憲法爭議/許育典(成功大學法律學系特聘教授兼系主任)、凌赫(德國漢堡大學法學院博士生)

關於課綱微調的爭議,多以意識形態敵我為基調,這看法一方面忽略了基於《憲法》21條教育基本權,學生才是教育的主體;另一方面也忽略了對教育問題的全面性考察。基於教育基本權的理念,為確保學生人格的自我發展,國家所訂的課綱不是教學的全部,而應與教師及父母協同形成課程內容。因此,若不能改變教育現況,削弱國家對於課程的片面影響力,此話語權戰爭只會一再上演,只是不斷攻守交換罷了。

首先,高中教師要簽名連署,要求教育部不要改課綱,固然反映了教師現實上的無奈。但不要忘了,課綱跟教科書是死的,人才是活的,教師才是課程形成的靈魂。

欠缺獨立思考訓練
基於《憲法》21條的教育基本權,為了維護學生自我的發展,教師本來就有其教學自由,可以也應該在課程中引導學生去思考、批判官方的觀點;真正的多元教育是在每間教室裡,透過教師與學生長期互動發生的,而不可能突然發生在教育部的會議室裡!
然而,現況卻是在考試引導教學的沉痾下,教育欠缺對思考能力的訓練,強化了課綱對學生的影響。因此,若是教育理念與方式不變,不能給予教師更多的資源與空間,無論換什麼神奇課綱,都無助於學生獨立思考的啟迪。
其次,課綱所以能影響教學內容,必須要透過教科書為媒介。在現行一綱多本制度下,本應藉由不同內容的教科書,呈現不同的意識形態光譜,以降低教育一元化的危險。但同樣在考試引導教學下,教科書長期被扭曲為提供考試標準答案,也正因過於強調內容的「一致」與「正確」,反為官方高密度的審定提供了正當性,提高課綱片面的影響力。
更進一步來說,不容許教科書分歧與錯誤,這種觀念的另一面,其實也就是不容許學生挑戰教科書的權威,因為經國家認證的知識不會錯,若社會的主流觀點是如此,對學生思想的桎梏,自然也很難僅因為課綱的改變就能輕易卸下。

建構公開審定程序
就此,除了課綱的實體內容基於《憲法》21條,國家對於社會各種多元價值,應該維持中立與寬容的基本立場外;鑑於實質內容可能的高度爭議性,還是必須透過建構公開透明的組織與程序,像是委員的選任方式、委員組成比例、民眾參與程序等等,尋求不同價值間對話的可能,以消弭黑箱作業的獨斷性。
尤其,將施行的《高級中等教育法》第43條仍僅規定:「應設課程審議會,其組成及運作辦法,由中央主管機關定之」,仍然將至關重大的相應組織與程序,概括交由教育部自行決定,在可預見的未來,另一場課綱戰爭可能仍無法避免。
綜上可知,對課綱內容的批判固然有其急迫性,但若無視於《憲法》21條保障學生人格自我發展的基本要求,無視於整個教育環境的因素,則課綱內容無論再怎麼改,也只是另一種相對開明的知識權威。欲透過政治力解決單一事件,也只是暫時捂住傷口。更重要的應是藉此民氣,一方面建構公開透明的課綱審議與教科書審定程序,另一方面以改善教育環境為長期目標,如此才能脫離各方爭奪洗腦機的階段,真正開始一步步的拆解這台老機器。

(蘋果日報)
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教部蠻幹 公告大中國史觀課綱

學者痛斥馬政府去台灣化

無視基層教師、高中學生、學者專家及民間社團各界強力反對和質疑大中國史觀,教育部長蔣偉寧昨晚核定公告「高中國文及社會領域課綱」,預定從一○四學年高一生開始用到一○六學年,內容將「中國」改稱「中國大陸」,刪掉公民科「白色恐怖」的字眼,學者們痛批馬政府的「大中國之手」藉高中課綱,鋪天蓋地「去台灣化」!

在野黨也同聲砲轟教育部粗暴蠻幹,民進黨今將赴監院舉發,調整課綱過程違反相關法規程序、內容違反事實真相;立院民進黨團嗆聲,新會期教育委員會將會遍地烽火,教育部長蔣偉寧必須道歉、下台負責;台聯黨團也表示將採取「焦土抗爭、加倍奉還」。

教育部辯稱微調合憲合法

這次課綱微調修訂範圍包括國文、歷史、地理及公民四科,由世新大學教授王曉波擔任召集人,他曾要求馬政府必須對民進黨執政時所修訂的課綱「撥亂反正」。面對媒體詢問,民間反彈如此之大,為何仍快速核定?教育部主秘王作臺表示,微調課綱是符合史實,更提升台灣的主體性,合憲、合法、合程序,沒理由不改。

課綱綁教科書及大學考試,考生答題時若寫「中國」是否會被扣分?王作臺則表示,現在考試不會拘泥在文字上,但老師要依照課綱及教科書改考卷,憑其專業決定是否扣分。

昨天通過課綱「符合」憲法及兩岸關係條例用語,例如在歷史科及地理科有提及「中國」兩字,均改稱為「中國大陸」,係依據九十四年修正的憲法增修條文第十一條明定大陸地區的用語。立委鄭麗君則直批,這是把台灣主體史觀改為大中國史觀,塑造中國是內地大陸、而「台灣是中國的一部分」假象。

課綱也把「鄭氏統治」改成「明鄭統治」,中研院近史所副研究員陳儀深痛斥,把鄭氏改成明鄭,是硬把台灣早期與中國作連結,強化中國統治台灣的正當性,有「強暴台灣早期住民之嫌」,且鄭氏三代治台,後來明朝已亡,與史實不符。

在野黨嗆將「焦土抗爭」

歷史科在當代台灣部分,把現行分為政治、經濟、社會、文化四大主題,改以編年方式,從光復到政府遷台開始,每廿年為一個主題。政大台灣史研究所所長薛化元直批,這樣大規模改變是企圖把台灣依附中國,拿掉台灣主體性,沒有學術的道理,已是「重寫」課綱。

前國史館館長張炎憲表示,課綱內容茲事重大,因為不管是荷西治台、鄭氏統治時期、日本統治時期等,都已是台灣史研究者通用名詞,而荷西「治」台改成「入」台、日本統治加入「殖民」統治,都是採用國民黨的大中國史觀。

教團質疑戕害高中教學

教育部雖聲稱,微調程序符合正義,檢核小組成員均為各學科相關領域學者專家,具專業及代表性,進行符合憲法的修正;但是教育及教師團體均質疑,這次是教育部由上而下強令要求調整,根本是由非專業教授組成體制外的檢核小組在主導調整課綱,經濟教授在主導歷史調整?高中學科教師意見反被排除在外,過去由下而上的課程專業機制早被破壞殆盡,才實施不到兩年的高中國文社會課綱又要因為政治意識而大改,對高中教學是一大戕害。

抗議中國史觀課綱 教育文化界怒吼

教育部無視各界反對聲浪,通過高中國文及社會領域課綱調整,已引發民間怒火!包括公民與法治教育基金會、賴和文教基金會、捍衛台灣文史青年組合、永社、人本教育基金會等十六個社團,與教育文化界共五十多人昨天站出來開聯合記者會怒吼:「抗議教育部粗暴亂調,全民要守護民主法治、捍衛教育價值。」

吳忠泰:立院須嚴審課審會組成及運作

全國教師總工會副理事長吳忠泰直指,課綱微調處處顯見教育部的精心安排和不合常理,國教院先換掉長期研究課程基礎的副院長潘文忠負責課綱的職務,換成由台東大學副校長借調來的曾世杰,同一日教育部發函國教院要求啟動國文及社會領域調整,全教總拒絕移花接木、隨行政部門高興而亂搞的大鍋炒課綱,也呼籲立法院必須維護法律尊嚴,下週開議後嚴審課綱課審會組成及運作辦法。

張茂桂:若是憲法問題就應該公開辯論

中研院研究員張茂桂則抨擊,教育部既稱課綱微調是憲法問題,就應該舉行光明正大的憲法和歷史的公開辯論,卻偷偷摸摸進行,教育部謊話連篇進行洗腦教育,依照歷史經驗,對人民洗腦注定會失敗。

吳叡人:課綱調整再次強加新殖民史觀

中研院副研究員吳叡人表示,學界已逐漸達成專業共識,台灣史是世界史的一環,中國史只是整個台灣史其中的一環,因為台灣在漢人統治之前,本有原住民的存在,但長期以來卻被外來單一政權強加大中國史觀,教育部悍然通過的課綱微調,又再次強加新殖民史觀給師生。

陳俊宏:喚起社會各界共同對抗教育部

公民與法治教育基金會董事、東吳大學副教授陳俊宏表示,教育部未回應公民老師及各界要求暫緩的訴求,粗暴通過違反專業原則與民主審議基本精神的課綱,特別是違反教育部在去年總統府人權諮詢委員會表示將更深化落實教授白色恐怖允諾,教育及文化界會更串聯起來堅決反對,喚起社會各界共同對抗教育部對公民教育與歷史教育所帶來的傷害。

昨天在反對課綱微調聯合記者會進行中,自行參加記者會的中山女中退休老師譚家化,突然拿起準備好支持課綱的海報「鬧場」,打斷正在發言的台大歷史系教授周婉窈,一度引發口角衝突。

反課綱去台灣化 師生站出來

高中老師不排除上街頭抗爭

教育部強推大中國史觀新課綱,學生和教師自動自發站出來反對,包括北市松山高中、高師大附中、台大及政大等校學生,拒絕學習大中國史觀課綱,展現青年獨立判斷的能力;高中老師則直接要求教育部長蔣偉寧道歉、下台,並將以教師的教學詮釋權,教學生符合史實正確的內容,且不排除走上街頭。

雄中老師吳榮發表示,教育的主體是學生和老師,課綱不容許極少數人、非專業者以粗陋強暴手段片面擅改,教育部違反慣例、嘴臉蠻橫地擅改課綱,是對民主自由做出最壞的示範,部長蔣偉寧已不適合領導全國學校、學生及老師,應該捲鋪蓋走人。

公民教師行動聯盟發言人、台南一中老師郭復齊表示,教育基本法保障老師教學的專業自主權,教育部趕在開學前一天核定爭議性如此大的課綱,手段粗暴令人錯愕,老師們不排除因「官逼民反」走上街頭抗議。

台北市松山高中賴姓同學表示,長久以來學到的歷史,多半是以國民政府(大中國民族主義)的眼光來寫歷史,中國朝代的輪廓仍然出現在戰後台灣史教育,學生學習歷史也仍是為了應付考試,而不是對過去的批判及了解,歷史應教導學生能去反思批判,沒有什麼所謂正確的價值觀,課綱微調後將更深化大中國史觀。

批避談白色恐怖是霸凌學生

高師大附中顏姓同學表示,課綱不應該用「大有為政府」的假象,掩蓋「威權統治」的事實,教育部把白色恐怖拿掉,是摧毀台灣主體性,更是一種霸權,霸凌學習台灣歷史和人權公民素養的學生。

龍潭農工游姓同學表示,他們反對畸形的十二年國教,要求改變一切仍以考試至上的十二年國教,沒想到教育部仍然無視學生的痛苦,不解決真正的問題,卻政治掛帥用修改課綱「去台灣化」,本末倒置。

教部淪國民黨意識形態打手

台大濁水溪社蔡同學表示,這些年來,在各方學者的努力不懈下,台灣的歷史教育才逐漸擺脫過去威權政府充斥謊言的義務教育束縛。此次的課綱微調,教育部儼然成為國民黨正當化其意識形態的打手,侵犯台灣歷史的主體性,刻意扭曲台灣學子的價值觀培育,大家要站出來,為共同的歷史教育努力,堅決反對此次課綱的不公正修訂。

被納入中國民族 原民團體也反彈

包括原住民族青年陣線、台灣原住民族政策協會、成大原住民文化交流社、台大原聲帶社及政大搭藘灣社等原民團體,昨天發出聯合聲明,抨擊操弄課綱修改的中華民國政府,將台灣原住民族納入中國少數民族,模糊台灣原住民族存於台灣已有千年歷史之久的主體性。

轟教部模糊原民主體性

政大民族系大四學生林凱恩表示,他自己是泰雅族,代表原民團體說明立場,原住民族在台灣歷史上,一直處於被殖民的狀態,到現在仍未脫被殖民的處境,過去到現在的課綱都很少從原住民族的史觀來思考,似乎原住民的存在僅占台灣歷史的一小部分,教育部微調課綱更把原住民族納入中國少數民族,以第五十六族高山族所取代。

林凱恩批評,教育部微調課綱是刻意邊緣化、模糊化台灣原住民族在台灣的主體性與台灣多元文化並存的事實,實際上台灣原住民族存在於台灣已有千年歷史之久,更不用說為中華民國在國際運動賽事上爭光,作為台灣多元文化的象徵。

林凱恩表示,刻意淡化模糊原住民在台灣的歷史事實,就是形同無視形構台灣共同意識的歷史過程,因為原住民族史觀在台灣歷史是否能夠被具象出來,才是補齊台灣歷史拼圖的首要關鍵,進而達成使台灣原住民族與主流社會共存共榮的契機。

12年國教總綱 輕台灣、重中國

本土語文未列國中必選 中國文化基本教材改高中必修

十二年國教新課綱總綱草案昨日上網公佈,先前教育部長承諾本土語文改為國中必選,確定跳票、未入新課綱,反倒是在高中課程部分,畢業學分及必修課程學分都大減,但是原列必選的中國文化基本教材,卻改為必修兩學分課程,部分教育人士擔心有「輕台灣語文、重中國文化」的失衡,也將壓縮高中學生多元語文學習的空間。

教界憂心 壓縮多元語文學習空間

教育部長蔣偉寧在立法院多次承諾將把本土語文列為國中必選課程,但昨日公佈的十二年國教課程總綱草案卻未見調整,國小必修每週上一節課,國中則仍是選修。而本土語言除了閩南語、客語、原住民語,未來將再新增「新住民族語言」。

倒是在高中部分,主科必修學分都大減,但以往列為必選的中國文化基本教材,十二年國教新課綱將改為必修兩學分課程,高中生必須讀論語、孟子等中國文化教材,並加入國文領域,使得相對於高中其他英數主科必修學分減為十二至十八的狀況下,國文科必修學分則可達廿學分。

高中文言文比例 恐超過六成五

九五高中課綱國文科召集人、清大台文所教授陳萬益表示,當初九五課綱改成選修,一百課綱教育部就用政策指導方式強行改成必選,現在變必修兩學分,根本是一再走回頭路。

陳萬益指出,這次引發爭議的高中課綱微調,就已對國文科強行置入「中華文化」四字,新增三篇文化經典,提高文言比例,反而壓縮學生學習現代語文、認識多元文化的空間。未來十二年國教又再提高文言文比例,高中生讀文言文比例恐怕會超過六成五,明顯偏中國、輕台灣,對台灣語文及多元語文教育更是非常不利。

半世紀國文教學 少了台灣文學史

台南女中國文老師林秀珍則表示,五十多年來台灣的國文教學,少了台灣文學文化史的脈絡與邏輯,觀察現行師資培育,一名國文教師所研修的課程、檢定及甄試等,中國文學系所一枝獨秀,不斷複製台灣文學文化空白的人力,但沒有台灣為核心的國文課綱將吸取不了土地的養分,沒有台灣史觀為脈絡的文學教育,將無法反省與建立自信。

12年國教 高中畢業降為150學分

十二年國教新課綱總綱草案昨日上網公布,國小低年級預定每週增加一節國語課,國中則將增加一節資訊課。但高中畢業所需學分將由現行一百六十個減為一百五十個,必修課程學分也將大減二十四個。

新課綱草案十九日起在各地陸續舉辦公聽會,預計七月公告總綱,一○五學年公佈分科課綱。新課程預計自一○七學年起,由國小一、三、五年級,國中一年級及高中一年級同步逐年實施。

教育部表示,未來國中小課程總時數不變,但將由目前七領域調整為九大領域,語文分為本國及外國語文,自然與生活科技則將分兩領域。國小低年級增一節國文,中年級則增一節數學,主要是加強小學生工具學科能力。

高中畢業學分降為一百五十個,部定必修學分降為一一四個,國、英、數、社、自五個考科必修學分數各減四分之一。外界擔心學生基本學力可能下降,國教院則表示,台灣高中課程總學分數還是可達一百八十到一百九十八個,比其他國家高很多。至於考科必修減少,但相對增加校定必修四到十二個學分,是希望給高中發展特色課程空間。

針對高中畢業學分及必修學分數均減,吳忠泰建議採逐年緩降,否則很多必修課老師被迫關課,反落得「陽春選修課」充數。

吳福濱則認為,畢業學分減少不必然會造成學生素質降低,但應會減少學生升學壓力,教育不是填鴨、不該以數量取勝,應著重於學習過程和品質。

草案最大的變革之一是,以往中小學完全由老師主導授課且「關起門上課」的情況將改變,未來學校應定期邀請家長參與班級授課,建立親師生共學的新學校文化。至於身心障礙學生的個別化教育計畫,也需學生家長參與訂定。

全國教師總工會副理事長吳忠泰受訪時痛批教育部搞噱頭、諂媚家長!他說,家長不具教學專業,進課堂會不會看得霧煞煞?且只看一堂課,對教學現場能有多大啟發?令人存疑。

全國家長團體聯盟理事長吳福濱則肯定有助增進親師間的溝通、了解和互信,在其他國家,學校讓家長觀課是很正常的事,且依教育基本法,家長、老師和校長應共同參與教育事務。「希望老師不要還沒試,就一味地怕影響教學自主!」

十二年國教總綱草案及公聽會資訊可上網查詢http://12basic-forum.naer.edu.tw/)。

http://www.libertytimes.com.tw/2014/new/feb/11/images/bigPic/600_8.jpg

(自由時報)
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教育部:合憲合法 歷史課綱微調定案

教育部昨天正式公告「高中國文及社會領域課程綱要微調」案,其中引起爭議處如「大陸」改為「中國大陸」、日本統治改為日本「殖民」統治,均依上月課審會修正內容通過公告。

昨天有民間團體和台聯立委抗議課綱微調案,台聯立委揚言,立法院開議後將「焦土抗爭」,杯葛教育預算;教育部重申,課綱修訂過程「合憲合法」、合乎程序正義,將如期實施,一○四學年起,即明年九月高一新生即適用微調後的新課綱。

教育部主秘王作臺表示,歷史課綱微調,定調日本對台是「殖民」統治,「大東亞共榮圈」是侵略構想,台灣婦女則是「被迫」當慰安婦。不僅貼近史實,且更提升台灣的主體性,修正符合社會變遷。

三十九個教育文化團體代表,及曾參與高中課綱修訂的中研院研究員張茂桂、清大台文所榮譽教授陳萬益、台大歷史教授周婉窈等人,昨天舉辦記者會,指高中課綱微調不符程序正義、教育部修改課綱無急迫性、檢核小組代表性低、課審會審查程序黑箱,要求教育部撤回微調案。

台大歷史系教授陳翠蓮表示,台灣史課綱改幅高達三成六,已不只是「微調」。

全教總副理事長吳忠泰表示,教育部僅以兩個月草率決議調整課綱,交由「檢核小組」包攬,「微調」變成實質修改,阻絕基層高中教師參與,更嚴重影響廣大高中生的受教權。四名支持微調的中山女高、建中退休國文、歷史教師到記者會拉開大字報,雙方一度火爆拉扯。

建中歷史老師王琪表示,過去美化歌頌日本統治的皇民史觀,是矮化台灣,這次微調才是回歸憲法,教科書也有必要提到慰安婦是「被迫」的。

課綱微調定案 藍綠持續拉鋸

教育部昨晚核定高中歷史教科書課綱微調案,民進黨副秘書長李俊毅、發言人林俊憲和律師今天下午將赴監院,舉發教育部課綱調整涉行政違失。教育部主秘王作臺昨出席國民黨立院黨團記者會表示,課綱微調一切合法、合憲,審核過程非常嚴謹,教育部將按照既定程序公告實施。

民進黨立委鄭麗君表示,教育部這次公告的課綱,是違法且有重大缺失;九五暫綱與九八課綱都是在法律授權下制定「完整而非微調」的課綱,法制上根本沒有「微調」的說法,教育部假藉「微調」之名,用黑箱作業規避法律上的程序要求,已違反正當法律程序。

國民黨團書記長王廷升表示,教育須嚴謹面對史實,不因政黨不同而扭曲,他呼籲在野黨不要以政治批判方式抹黑,造成社會紛亂。國民黨立委陳淑慧表示,黨團肯定並支持教育部微調課綱,課綱須在社會變遷、國際脈絡與考量教師教學基礎下做出調整。

文化大學政治系副教授林忠山在記者會表示,教科書是國家立場的表示,若有不當論述就應調整,而將課綱修正為慰安婦是「被迫」、強調日本「殖民」統治、大東亞共榮圈是「侵略」,有何不可?

高中教師黃淑梅指出,課綱微調後增加二二八事件、白色恐怖的篇幅,可讓學生理解人權的珍貴。

(聯合報)
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PChome洩照 用戶可求償

小模裸照、激情照連環爆,連知名的PChome網站昨經《蘋果》報導,民眾上鎖私密照竟可用手機看光光,PChome已緊急修改程式,將私密照鎖上;PChome網站業者昨回應,主要是系統更新手機版本時疏漏造成,現以手機瀏覽相簿,僅能觀看公開照片,電腦版維持原有密碼者可觀看設定密碼保護的相簿,網友若有問題,PChome會視個案協助處理。PChome雖緊急修復,昨仍有網友痛罵:「太誇張了!」
行政院消保處副處長吳政學說,此案是隱私外洩問題,業者有無涉及侵害消費者權益,及是否有補償問題,仍須再研議。律師林富貴表示,PChome事件若是網站管理不當才導致外洩,雖《刑法》上不罰非故意犯難以究責,但被害人可依《民法》共同侵權行為請求連帶賠償。

被害人得蒐證
對於PChome私密照外洩,若日後有人惡意散布,林富貴表示,被害人可請求因裸照事件造成工作及精神損失向散布者求償,被害人必須自行蒐證,證明在第三方電腦上,可以輕易看到這些私密照,證據越齊全越有利日後法律訴訟。

(蘋果日報)
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PChome手機版 加密私照全都露

入口網站PChome日前遭到民眾投訴,手機版網頁出現漏洞,已用密碼上鎖的私密相簿,竟然人人可用手機觀看。PChome昨日表示,問題在2小時內緊急修復,對使用者深表歉意。不過電腦工程師提醒民眾,私密照只要上傳網路都有風險。

使用PChome相簿的會員人數逾百萬,日前有網友發現,放在加密相簿的「露鳥」照,只要透過手機平台觀看,不用輸入密碼人人都可瀏覽,震驚隱私全都外洩,忿而向媒體投訴。

周日晚PChome接到媒體查證電話,才驚覺手機版網頁出現漏洞。PChome表示,因網站升級時,手機版功能未同步更新,第一時間已通知相關主管,立刻堵上漏洞,隨即展開補強動作,現在手機版網頁已可正常使用。

任職電腦品牌大廠的工程師指出,PChome手機版登入系統不用帳密,可能是程式設計中「少過一道關卡」,但即使相簿上鎖沒問題,還是建議民眾別在網路放私密照,否則都有外流風險。

「稍有基礎的人,不用一個下午就能寫出自動嘗試、破解密碼的程式。」電腦工程師表示,如果網站未設定3次密碼輸入錯誤即自動上鎖,只要用程式不斷重複測試,密碼很容易遭有心人破解,過去無名小站很多私密照因此流出。另外,照片上傳網路後,後台伺服器都有備份,網站管理員也可能有閱覽的權限。

雖然PChome緊急補破網,會員卻擔心私密照已遭人備份,PChome表示,願積極協助處理相關問題。但不少網友認為使用者自己也有責任,評論「沒有絕對安全的網路,只有遲早會被破解的相簿。」也有人毒舌地說,「私密照放硬碟都不安全了,還無腦上傳網路?」

http://www.chinatimes.com/newsphoto/2014-02-11/Clipping/656/B07A00_T_02_02.jpg

(中國時報)
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學童生理假 每月可請1天

中學、大學已有多校為女學生設生理假規定,但生理假在國小還很罕見,因應女性初經年齡提前,教育部上月發函建議各級學校,讓女學生每月能請一天生理假,不必出示證明。但多數學校認為並無需獨立設生理假,併入病假計算就好;也有家長、學生認為此舉宣示意義大於實質意義,反而會不好意思請生理假。
教育部學生事務及特殊教育司科長柯今尉昨說,很多大學、高中、國中的請假辦法都考量女學生生理假,但國小沒有,所以發文各校建議考量女學童需求,增設生理假。台東縣東海國小已修改規定,該校學務主任周于斌昨說,以前只有病假,即起依教育部公文增設生理假,只要由家長來電告知即可。

女童:恐被同學笑
至於生理假是否併入病假、要不要扣操行成績,柯今尉說仍待討論。台北市教育局表示,不少學校已無全勤獎規定,學生正常請假,權益不受損;北市國語實小校長楊美伶說,學童如只請一、兩天假,通常家長去電通知老師即可,不需特別提證明。
但生理假不一定受歡迎。台東縣東海國小六年級洪姓女學生直言,以往若經期不舒服,以病假為由請假即可,「現在多個生理假,豈不是公告天下?反而成為男同學話柄。」育有小五女兒的新北市謝姓家長也說,女兒向學校請假,不會像職場恐面臨考績降等、扣薪等問題,但特別強調生理假反而會讓孩子害羞,不舒服也不敢請假。

(蘋果日報)
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中央社前記者 涉當共諜 提供政治人物行程換佣金 約談後交保

國家通訊社驚傳遭中國情治單位滲透!「中央通訊社」兩岸新聞中心前記者郭玫蘭,疑遭中國國安部金誘,涉在台為中國蒐集情資並發展情報組織,數年前郭女欲吸收一名調查官不成,犯行露餡,台北地檢署昨發動搜索約談,今晨移送開庭後以二十萬元交保並限制出境,另名周姓台商也以證人身分約談後請回。

據了解,郭玫蘭(四十二歲)畢業於世界新聞專科學校新聞系(現已改制世新大學),曾在《台灣日報》、「ETtoday新聞網」、「中央社」等多家媒體擔任記者,長期主跑兩岸新聞,在「中央社」任職期間,曾長期派駐上海等地駐點採訪。
偵辦共諜案的美女調查官許韶真穿窄裙打扮時髦。胡瑞麒攝

攬市調處組長露餡
檢調懷疑,郭女疑因經濟狀況不佳,在上海遭中國國安部吸收成為共諜,先後提供國內政治人物行程、動態等情資給對岸,換取高額佣金。數年前郭玫蘭職務內容變動,不負責採訪工作,而是從事須拉廣告的業務,但仍須往返兩岸。
檢調發現,二○○七年間郭女返台後,假藉喝咖啡約出台北市調查處一名組長,郭女劈頭說:「如果有工作情資就賣給我,中國給的酬勞很好。」企圖向調查官情蒐,但被拒絕,郭女不死心,仍積極傳簡訊刺探,這名調查官因此向上級回報,專責清查共諜的調查局國家安全維護工作站,隨即掛線監聽郭女。

攤出證據嚇到啞口
辦案人員掌握,郭女日前剛取得國內某研究所碩士文憑,有意前往中國發展,懷疑中國以提供工作為代價,向郭女換取情資及協助建構情報網,昨緊急搜索郭女台中老家、台北住處,並約談到案。
據了解,辦案人員昨攤出郭女近年來與對岸情治人員的電話、網路通訊以及電子郵件後,郭女當場啞口;此外檢調昨一併約談一名周姓台商,釐清郭女在中國行蹤及交友,兩人漏夜偵訊中。
辦案人員表示,郭女企圖為中國蒐集情資,已涉犯《國安法》,最重可處五年徒刑、併科一百萬元罰金,就算犯行未遂也有刑責,將進一步調查郭女詳細犯案件數,並釐清郭女交付對岸的情資中,有無危及國家安全。

同業:傻大姐個性
不少媒體記者對郭玫蘭捲入共諜案感到訝異,直呼:「她的個性怎麼當共諜啊!」也有同業形容,郭女個性有點傻大姐。一名與郭女接觸過的記者形容,郭女個性積極,過去常向同業索取民進黨或國民黨人士的電話,也常問政黨人士的行程消息,甚至會積極透過管道認識黨政高層。
「中央社」昨傍晚發聲明強調郭女為離職員工,該社尊重司法單位偵辦。調查局公共關係室主任高嘉文則回應,該案是調查官基於職責,主動向局本部回報。

郭玫蘭小檔案
●年齡:42歲
●婚姻:未婚
●學歷:世界新聞專科學校畢業(現已改制為世新大學)
●經歷:
.《台灣日報》、「ETtoday新聞網」大陸中心、「中央通訊社」兩岸新聞中心記者,均負責採訪兩岸三地的新聞
.曾在中國上海駐點採訪

(蘋果日報)
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中央社前記者 涉共諜案被捕

郭玫蘭曾派駐中國採訪兩岸新聞

曾派駐中國採訪兩岸新聞的中央社前女記者郭玫蘭(見圖,記者王藝菘攝),疑被中方吸收進行對台情蒐工作,九十六年間,郭女甚至大膽邀約調查局一名外勤站組長喝咖啡,開門見山指要吸收他成下線,遭這名組長舉發,調查局昨依違反國家安全法將郭女拘提到案,昨深夜十一時五十分移送台北地檢署。檢方複訊後,今凌晨零時五十分諭令郭女二十萬元交保,限制出境出海。

值得一提的是,郭女當年祭出金錢攻勢,見鎖定的組長不為所動,事後竟傳了兩通簡訊說:「快一點,有沒有訊息?會有不錯的酬勞喔」,甚至打公務電話給該組長,遊說賣情報,大膽行徑讓辦案人員直呼:「真不可思議!」郭也成為近年檢調緝獲的唯一女共諜。

中央社撇清:離職員工在外言行

中央社回應表示,有關涉案遭搜索之郭姓女子是中央社「離職員工」,她個人在外言行,與中央社無關,中央社立場尊重司法單位偵辦。

台北地檢署主任檢察官朱帥俊昨指揮專責偵辦共諜案的調查局國家安全維護工作站,搜索郭女位在台中老家及台北市住處,查扣帳冊及電腦等資料比對,除拘提郭女到案,另以證人身分約談返台過年的周姓台商。檢調追查,六十一年次的郭玫蘭,和周曾有一段情。

據悉,在江蘇經商的周男應訊表示,自己在中國做生意,郭有交付一些台灣負責對岸工作的官員通訊錄、及中國對台官員的聯繫電話,這些資料應非公務機密,自己未從事情報工作。郭應訊時則哭哭啼啼,表示自己不是共諜。同時辯稱,簡訊中所說的酬勞,是指學術研討會的酬勞,不是情報酬勞。遊說調查局組長賣情報遭舉發

檢調追查,九十六年間,郭女邀台北市調查處外勤站某組長見面,明示要向組長買情報,並指中方會按件支付酬金,調查局因此立案偵辦,為了解郭與何人接觸?取得多少情報?監控時間長達七年,直到昨天才收網。

辦案人員發現,郭女八年前一度從中央社離職,之後曾再回中央社,但有段時間轉至電視台當業務,並不順遂,後來轉往上海籌設通訊社,懷疑郭女因此遭吸收成共諜。清查郭女相關帳戶,尚未發現可疑金流,至於她有無刺探到情治機構重要情資,甚至交付對岸,有待進一步追查。

調查局依郭女涉違國安法「不得為外國或大陸地區蒐集傳遞公務秘密」未遂犯亦處罰規定拘提調查,違反該項最重可處五年徒刑、併科一百萬元罰金。

(自由時報)
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垃圾食物 擬不列超商集點 點名零食含糖飲料 衛福部「管太多」

為防堵兒童吃高油、高鹽、高糖的垃圾食物,衛生福利部食品藥物管理署研擬納管超商「集點換贈品」促銷活動,未來民眾到超商買含糖飲料、零食等垃圾食物,恐無法列入集點消費額。消基會批評,成人到超商購物有自主能力,若買垃圾食物就不能集點,「食藥署真的管太多了。」

保護兒童成人受限
食藥署去年底預告「不適合兒童長期食用之食品廣告及促銷管理辦法」草案,限制垃圾食物不得在兒少頻道廣告促銷,且速食店漢堡、炸雞等兒童餐,不得附贈或加購玩具,之後有專家建議超商集點也納管,買零食、含糖飲料等,都不能列入集點消費額。
食藥署副署長姜郁美昨說,以超商消費滿六十元集一點為例,買二十元含糖飲料配五十元便當,現能換一點,但專家建議飲料的二十元應扣掉、只能算五十元消費額,因此不能兌點。
消基會祕書長雷立芬批評,立法目的是避免兒童吃垃圾食物,成人都知道喝可樂、吃零食可能變胖,增加心血管、高血脂等疾病風險,就算健康付出代價也是心甘情願,沒道理被限制。
董氏基金會食品營養組主任許惠玉也認為,兒童無自主能力,應限制速食兒童餐以玩具促銷,但超商集點可能送文具、杯子,對兒童誘因有限,「食藥署不應捨本逐末,限制超商多慮了。」

兒童餐不能送玩具
姜郁美強調,專家建議須彙整各界意見才納入草案,草案預計六月前送衛福部法規會審議,公告後一年實施。草案修正內容還包括將額外添加糖的乳粉(奶粉),及額外添加糖所佔熱量逾總熱量一成的食物,都納為垃圾食物管理,不得在兒少頻道廣告促銷;速食兒童餐僅限漢堡、薯條、炸雞等不得以玩具促銷,搭配蔬菜沙拉、水果則不受限。

(蘋果日報)
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國中小學周邊 董氏基金會籲禁賣垃圾食物

調查︰半數童 早餐有不健康食品

全國國中小今天開學,學校周圍餐飲店生意可望隨之興隆。董氏基金會昨警告,調查有超過五成學童的早餐有不健康食品,建議仿照南韓,立法督促國中小周邊兩百公尺內商家不能賣高油鹽糖的垃圾食物。教育部國教署及衛福部食藥署都表示支持,但也坦承目前沒有相關法律可禁止。

董氏基金會前年問卷調查全台一千多位國小學童,發現五十一%學童的早餐主食或飲料含垃圾食物,如高油量、熱量的雞塊或雞排、薯餅或薯條,含糖量高的茶飲、碳酸飲料等。部分兒童甚至天天吃垃圾食物當早晚餐,容易導致憂鬱、過動、影響學習力及暴力行為,也增加癌症、齲齒、肥胖等慢性病罹患機率。

基金會營養組主任許惠玉表示,把關校內食品並不夠,學童還是深受校外食物影響,南韓二○○九年公佈「兒童飲食安全管理專門法案」,鼓勵國中小將周邊兩百公尺劃為「綠色食物區」,鼓勵區內商家不再販售高熱量、低營養食物。該法雖未強制或開罰,但已有一萬多所南韓中小學及周邊商店自發響應。台灣也可建立類似規定。

仿南韓禁賣? 教部︰尚無法源

教育部國教署表示,目前沒有法律可禁止商店販售垃圾食物,只能道德呼籲店家。未來再跨部會研究是否比照學校附近網咖限制,或可立法禁售垃圾食物。

買含糖飲料集點贈送 研議設限

衛福部食藥署表示,要求商店禁賣垃圾食品須先新增法源。而去年底已預告「不適合兒童長期食用之食品廣告及促銷管理辦法」草案,明訂高油、高糖以及高鹽食品等,不得在兒少頻道廣告促銷,也不可透過贈送、加購玩具或以玩具為獎勵等方式促銷。

食藥署官員表示,近年超商賣場流行集點送公仔、送玩具等,若兒童為獲得點數而購買含糖飲料,可望視為另類「以玩具促銷垃圾食物」手法而研議設限。

但食藥署官員也指出,由於各界還有不同意見,相關規定都還在討論中,預計最快下半年才會定案公告。

(自由時報)
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國中小200公尺內 擬禁售垃圾食物

董氏基金會昨呼籲政府應效法南韓,禁止在國中、國小校園周圍兩百公尺內販售「高熱量低營養價值食物」。衛生福利部表示將朝此方向努力,近期會邀集學者專家開會討論,如獲共識不排除修法規範。

董氏基金會營養組主任許惠玉說,南韓食品藥物管理局二○○九年公布「兒童飲食安全管理專門法案」,督促國中小學畫定「綠色食物區」,在學校周圍兩百公尺內禁售高熱量低營養價值食物,雖然法案未強制執行,但截至前年已有一萬多所學校落實。

南韓的兒童飲食法案針對糖、飽和脂肪及熱量設限,包括餅乾、洋芋片等糕餅食品;可頌、甜甜圈、蛋糕、披薩等烘焙食品;碳酸飲料等各式含糖飲料;調味乳、稀釋發酵乳、冰淇淋等乳製品;糖果、巧克力食品、點心麵、冰棒等,皆有限制。

許惠玉說,目前教育部雖明訂國內校園食品、營養午餐的脂肪、鹽分等均須符合規範,但學校周圍仍常見炸物攤、手搖飲料店林立,甚至校門口附近就有大型速食連鎖店進駐,大幅增加學童接觸高油、高鹽、高糖食物機會。董氏在二○一二年調查發現,超過一半的台灣學童早餐都不健康,部分學童甚至天天吃高油糖鹽食物當作早晚餐。

衛福部國民健康署長邱淑媞表示,學童攝取過多高熱量低營養價食物是國際上常面臨的問題,立法規範管制是世界潮流趨勢,國健署將邀集各界討論。

邱淑媞說,日前修改的「食品安全衛生管理法」已規範高熱量低營養的速食、零食等,不可贈送玩具及買一送一等促銷手法,垃圾食物廣告也不能在兒童節目或餐前的主要收視時段播送,未來「國民營養法」草案的規畫也會朝此方向努力。

http://uc.udn.com.tw/NEWS/MEDIA/8477201-3339470.jpg?sn=13920579309911

http://uc.udn.com.tw/NEWS/MEDIA/8477201-3339471.jpg?sn=13920579309911

教育部:五步一超商 怎麼執行?

國健署擬討論修法禁止國中小周遭販售菸酒及高油、高糖、高鹽等「三高」食品。教育部及家長團體都認為,理念雖好,但難執行;以北市超商、速食店的密集度,恐怕很多店都不能賣這些食品了,可能引起商家及民眾抗議。

教育部綜規司司長王俊權表示,若要落實營養教育,有賴親子一起建立健康飲食的觀念;禁止販賣高熱量、低營養的食品,不是唯一的方法;若限制學生不能在校內或學校周遭購買高熱量食品,學生照樣可到住家附近買,甚至由家長買含糖飲料、速食給孩子吃,實質效益不大。

王俊權說,台北等都會區,五步一家超商,十步一家速食店,非常密集,且很多開在學校附近,若比照國外學校周遭兩百公尺內都不能賣菸酒及高油、高糖及高鹽食物,恐怕多數商家會受影響;包括禁賣種類、學校周遭多少公尺內禁賣,都要和商家好好溝通,不能太嚴苛。

全國家長團體聯盟理事長吳福濱表示,站在家長立場,當然希望學校附近的商家少賣不健康的食品,尤其香菸不應該公開販售;國健署未來立法時要考慮到可行性,限制太嚴,恐影響一般民眾的生活權益,要好好評估。

(聯合報)
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超商集點要列管?挨批管太多

為防堵兒童吃高油鹽糖的垃圾食物,衛福部食品藥物管理署日前預告促銷管制辦法,並擬將超商集點活動納入,但引發消基批評「實在管太多!」

食藥署去年底預告「不適合兒童長期食用之食品廣告及促銷管理辦法」草案,其中第3條限制垃圾食物不得在兒少頻道以廣告、附贈或加購玩具等方式促銷;草案預告後,有專家建議將超商集點活動也納管,買可樂、微波油炸食品等,都不能集點換公仔,所以食藥署目前擬再將超商集點活動納入。

食藥署副署長姜郁美證實確有此建議,食藥署目前也傾向納入,但納入的產品細部項目還需要進一步討論,原則上將依循現行預告第3條規範範圍。

垃圾食物定義範圍包含脂肪熱量佔總熱量30%以上、飽和脂肪熱量在總熱量10%以上、每百克固體或每百毫升液體的反式脂肪酸達0.3公克以上、每大卡含鈉量達1毫克以上,以及糖熱量佔總熱量10%以上等5原則。

姜郁美說,此辦法只限制供應給兒童的餐點、商品,一般成人族群食品不會受影響,食藥署會謹慎、明確訂定管制範圍,強調食藥署訂定此辦法是以引導國人健康飲食為目標,現在市場上行銷方法百百種,兒童飲食教育需應格外重視。

消基會秘書長雷立芬表示,速食店「兒童」餐定義明確,訂辦法管制是有所依據,但超商販售商品銷售對象廣泛,實在難以訂定明確針對小朋友為銷售族群的產品。

她舉例,像可樂、巧克力,依食藥署標準應屬所謂的「垃圾食物」,但對成年人和孩童可能就有不同意義,若真要強訂辦法管制不能納入集點,「實在有點管太多」。

(中國時報)
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毒澱粉賺4.7億 起訴9人求重刑

去年引發食安風暴黑心澱粉案,台南地檢署昨依《食品衛生管理法》起訴九名廠商負責人、幹部,其中茂利澱粉廠冒用他廠包裝繼續販售牟利,檢方認為茂利負責人徐東銘、南和行負責人王水木絲毫無畏司法詐騙下游業者,踐踏國人健康,建請對兩人判最嚴厲刑度、併科最高額罰金。

用途為製殺蟲劑
除徐東銘(在押)、王水木(五萬元交保)和會計高秋香外,還有協奇澱粉廠負責人劉明清、三進粉業負責人王國祥、經理王博偉、宏昇粉行負責人楊蔡金英、寶森粉行負責人林惠裕、東億企業行實際負責人陳清真等起訴。
檢方說,台灣沒有順丁烯二酸酐(Maleicanhydride)研究資料,檢方徵詢成大醫院、台大食科研究所,採用歐、美標準;以體重六十公斤成人計算,歐盟標準每日耐受量三十毫克、美國標準每日六毫克,黑心澱粉超標二十多倍。
檢指出,順丁烯二酸酐是化工原料,主要做殺蟲劑等工業用途,業者為讓澱粉製出口感佳食品,將含高劑量順丁烯二酸的修飾澱粉,以每公斤二十五元,賣給不知情下游製黑輪、粉圓,八年來製造、販賣一萬九千餘噸,獲利四億七千八百餘萬元。上月修正《食品衛生管理法》,添加未經許可之添加物危害健康,處七年以下有期徒刑、拘役或併科一千萬元以下罰金,比舊法嚴格。

(蘋果日報)
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毒澱粉案 南檢起訴2公司9業者

台南地檢署偵辦毒澱粉案,昨日起訴兩家工廠與九名業者,檢方痛批茂利澱粉公司負責人徐東銘(收押,昨裁定續押),以及南和行負責人王水木(收押,昨裁定五萬元交保)兩人,惡性重大,請法官判處最嚴厲的刑期與併科最高額罰金。

惡性重大 請法官從重量刑

九名被告為協奇澱粉廠負責人劉明清、茂利澱粉公司負責人徐東銘、南和行負責人王水木、會計高秋香、三進粉業負責人王國祥、經理王博偉、宏昇粉行負責人楊蔡金英、寶森粉行負責人林惠裕、東億企業負責人陳清真;茂利澱粉與三進粉業兩公司也被列為被告。

檢方調查指出,「順丁烯二酸酐」屬於化工原料,不得添加於食品,但被告為了製造口感較Q的食品,竟予添加。涉案九名業者至少賣出一千九百一十一萬公斤黑心澱粉給下游,製成黑輪、粉圓、珍珠粉圓、肉圓等食品出售。不法獲利估達四億七千八百廿二萬餘元。

檢方強調,一○二年五月國內爆發毒澱粉案,徐東銘、王水木與高秋香三人於風暴稍歇後,再賣毒澱粉到市場。王水木左手把合格檢測報告交給下游業者、謊稱澱粉沒問題;右手再把黑心澱粉以高於成本價二倍賣出,還以合法澱粉混搭黑心澱粉,冒用他家商標出售,在王水木處查扣四十五萬公斤黑心澱粉,若不處以重刑,難遏阻黑心商惡行。

(自由時報)
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回收再賣!毒澱粉商 求刑7年罰千萬

黑心澱粉引發食安風暴,台南地檢署昨起訴茂利澱粉廠負責人徐東銘、中盤商南和行王水木等九名業者,建請對徐、王兩人處最嚴厲刑度、併科最高罰金,只因「吃的健康是民眾最卑微的請求!」

檢方指出,一○二年五月間順丁烯二酸化製澱粉事件重創台灣食品業及國際形象,民眾陷入食安風暴之集體恐慌,立法院甚至為此修改食品衛生管理法。

被告於風暴稍加平息後,竟自一○二年九月起再度販賣未依法銷毀之順丁烯二酸化製澱粉至食品業,公然挑戰國家司法,危害全體國人身體健康,重挫台灣食品業及小吃業,並使外國政府衛生單位要求台灣食品下架,造成台灣美食王國之國際形象嚴重受損。

徐東銘案發後被收押,台南地院昨裁定續押,王水木則以五萬元交保;檢方表示,如果法官支持檢方論點,徐東銘、王水木恐得面對七年以下徒刑、一千萬罰金。

起訴指出,徐東銘、王水木業者明知順丁烯二酸酐屬化學工業原料,主要作為聚酯樹脂、醇酸塗覆樹脂、殺蟲劑等工業用途使用,為讓下游食品業者增加產品Q彈口感,竟將順丁烯二酸添加在澱粉、地瓜粉中。

去年五月,黑心澱粉查緝行動展開,徐東銘、王水木被查獲開罰,仍無視法律與消費者健康,竟藏匿未銷毀的化製澱粉,再冒用其他澱粉廠包裝,對下游業者謊稱,是合格安全的澱粉。

起訴指出,徐等人將添加順丁烯二酸的澱粉,以每公斤約廿五元價格,販售給不知情下游業者,製成黑輪、粉圓、肉圓及香酥雞等食品,八年來至少賣出一千九百萬公斤,獲利四億七千八百多萬元。

檢察官周盟翔、蔡英俊循線追查,並函詢成大醫院、長庚醫院等醫院的專業意見,認定業者製造的化製澱粉,添加順丁烯二酸含量遠超過美國及歐盟標準上百倍,有危害人體健康的危險。

「真的很可惡!相信包括我自己在內,全台灣人應該都吃到過黑心澱粉」。周盟翔說,徐、王根本沒有把法律看在眼裡,也無視消費者健康,如不建請重刑,無法保護消費者吃的安全。

不過,徐東銘仍辯稱,這些未銷毀的澱粉,是要賣給王水木做其他用途,並非食用澱粉,檢方認為這是他狡辯之詞。全案依違反食品衛生管理法、詐欺等罪嫌起訴。

http://uc.udn.com.tw/NEWS/MEDIA/8477134-3339509.jpg?sn=13920577009452

檢:日食6公克順丁烯二酸 可能就傷身

被起訴的茂利負責人徐東銘等人販售的澱粉有多毒?台南檢方檢測發現毒澱粉中的順丁烯二酸含量最高達四八六二PPM,成年人每日食用超過六公克就有健康疑慮。

據了解,毒澱粉食安事件爆發後,台南檢方為釐清徐東銘等人在澱粉中添加的順丁烯二酸究竟有多毒?先後徵詢了成大、中國醫藥大學及長庚醫院。

起訴指出,根據三個單位的回覆,目前並無人類最小致死劑量的研究報告,但國外曾針對二歲大的小型獵犬,給了口服九PPM的順丁烯二酸,證實會導致腎小管等壞死。而美國用老鼠所做的研究也證實,順丁烯二酸對成年老鼠的傷害,較發育中的老鼠高。

檢方表示,慢性腎臟患由於無法完全代謝順丁烯二酸,因此一旦食用,傷害可能更嚴重。徐東銘等人在採購順丁烯二酸這一化學原料時,因外包裝上就貼有危害警告訊息:「吞食有害、造成嚴重皮膚灼傷和眼睛損傷、吸入可能導致過敏或哮喘症狀或呼吸困難」等警語,卻仍添加使用。

據歐洲聯盟評估資料,成人每公斤體重每日可耐受之順丁烯二酸量為零點五毫克,以六十公斤的成人計算,每日耐受量為卅毫克;美國環境保護署則認定,人體每天不得攝取超過六毫克之順丁烯二酸。

檢方表示,根據採驗報告,查扣澱粉所含順丁烯二酸含量,分別高達一九六一到四三二○PPM。若成年人每日食用這一高含量的澱粉,一公克到六公克,就有危害人體健康之虞。

不過,成大環境微量毒物研究中心主任李俊璋認為,毒澱粉事件發生後,很難了解民眾到底吃下多少順丁烯二酸,如依照之前全國國民營養成分計算,吃下的相關澱粉產品數量並不多,加上人體有自然排毒的能力,應該不至於損傷腎臟。

毒澱粉如判有罪 南市衛局罰單恐撤銷

台南市衛生局去年底重罰二度販售毒澱粉的茂利澱粉廠1800萬元,如今全案起訴,但衛生局卻面臨可能必須撤銷原處分,把業者已繳交的罰金歸還的罕見狀況。

「第一次遇到這種情形」,台南市衛生局昨天表示,基於一罪不兩罰的原則,法院如果判決有罪,不管是刑責或易科罰金,行政單位都不能再處分,但去年底爆發茂利再度販售藏匿的毒澱粉,衛生局已開罰,如今起訴,未來除非法院判決無罪,否則衛生局必須撤銷罰單,歸還罰金。

衛生局去年底根據新修正的食品衛生管理法,對茂利開出兩張罰單,一是規避稽查、一是添加未經核准的添加物,兩者都是法條上的最高罰金,前者為300萬元、後者為1500萬元。衛生局表示,茂利已繳清罰金,目前仍繼續營業中,但認為罰金過高,提出訴願。

衛生局表示,由於舊版食管法中未有刑責,都是由行政機關開罰,但新版法令中加重處分訂有刑責,未來一旦法院判刑,衛生局就必須撤銷原罰單,是過去從未遇過的狀況。

衛生局說,去年底開罰時就考量到有撤銷的可能,但因擔心引發消費者恐慌,仍決定先開罰,避免再有毒澱粉出現。

衛生局評估,對茂利開出的兩張罰單中,300萬元的罰單沒問題,但1500萬元部分涉及刑責,判無罪的機會小,原罰單勢必撤銷。衛生局指出,雖然檢方起訴9名業者求處重刑,但事實上除了茂利與下游南和行販售時間適用新法,有機會被重罰外,其他業者都適用舊法,罰責將很輕。

南市衛生局在去年5月爆發毒澱粉事件以來,持續抽查轄內澱粉廠與小吃業者,累計到目前已抽檢260件,除茂利外,雲林也查獲一業者販售未回收毒澱粉。

(聯合報)
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毒澱粉案9人起訴 檢求嚴厲量刑

茂利、三進澱粉公司等7家業者,涉嫌製造、販賣添加「順丁烯二酸酐」的化製澱粉,9年來共銷售1911萬公斤的毒澱粉害消費者吃下肚,獲利約4億7822萬元,台南地檢署檢察官周盟翔昨依詐欺、違反食品衛生管理法等罪起訴9人及兩家公司法人代表,並請求嚴厲量刑。

偵辦毒澱粉的檢察官周盟翔特別針對南和行王水木、茂利徐東銘兩家負責人,在去年6月食品衛生管理修正後,仍然將封存毒澱粉繼續改包裝販售一事,表達不可原諒指控,請求法官對兩人處以最嚴厲的刑期和併科最高額罰金。

被起訴的9人分別為協奇農產澱粉廠負責人劉明清、茂利澱粉公司徐東銘、三進粉業公司王國祥、經理王博偉、宏昇粉行楊蔡金英、寶森粉行林惠裕、東億企業陳清真、南和行王水木、會計人員高秋香;另外,茂利和三進公司法人代表徐東銘、王國祥也遭到起訴,兩家公司最高可被各處罰金1000萬元。

偵辦毒澱粉的檢察官周盟翔、蔡英俊在起訴書中強調,被告9人明知順丁烯二酸酐屬化學工業原料,主要是作為聚酯樹脂、醇酸塗覆樹脂、殺蟲劑等工業用途使用,其外包裝有黏貼危險標誌,因有害人體健康及從未於國內供作飲食;但被告等竟還自衛調製販售,向下游業者標榜「使用該澱粉可製成較Q之食品」。

被告等將順丁烯二酸含量高達1589.6ppm至4862ppm不等的毒澱粉,以每公斤25元之價格,賣給下游經銷商、食品工廠、餐廳、飲食攤販等,以供製成黑輪、粉圓、珍珠粉圓、肉圓等食品,造成全國廣大不知情消費者購買食用,致危害人體健康,7家業者9年來共獲利4億7822萬元。

(中國時報)
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台鐵誤點不賠 交部將檢討 《鐵路法》未明訂 消保處批效力不足

鐵路平交道發生事故造成大誤點,無辜旅客卻不能獲賠,引發爭議。行政院消保處昨表示,台鐵以自訂《旅客列車晚點賠償規約》直接認定這類誤點事件不須賠償旅客、法律效力不足,近日將邀專家學者與交通部討論如何保障消費者權益。交通部路政司則指:「可以討論。」
據台鐵現有誤點賠償規定,凡是不可歸責台鐵的誤點事件,旅客都不能獲賠,除天災外,台鐵從一九九七年來便將平交道事故或外力入侵軌道導致的誤點,認定為不可歸責台鐵,不予理賠。過去三年至少有三十八萬民眾因此被誤點卻求償無門。

保障旅客權益
《蘋果》昨報導有民眾為此狀告台鐵獲賠四百一十五元、台鐵仍不修改規定,引發網友論戰,有網友認為這類事件非台鐵的錯、不該要台鐵賠,也有網友支持法官論點,認為雖不可歸責台鐵、但更非旅客的錯,應由台鐵賠償後再向肇事者求償。
行政院消保處副處長吳政學指,《民法》中的不可抗力是指天災,台鐵與交通部若認為平交道事故不可歸責台鐵,應在《鐵路法》中明訂。台鐵以自訂規約認定不賠償消費者、法律效力不足,將找交通部討論如何保障消費者權益。

開放各界意見
交通部路政司長林國顯坦言,台鐵自訂規約的法律效力有討論空間,將開放聽取各界意見,決定是否請台鐵修改規定。台鐵表示平交道為開放路線,因民眾守法觀念不足引發事故,若歸責台鐵有欠公允。

(蘋果日報)
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已蓋退票章火車票 退票被刁難

台鐵退票真難!

陳姓學生今年元月中旬,持媽媽信用卡買的台鐵車票從中壢欲返回岡山,他當時已進入月台,聽到廣播有平交道事故致班車誤點,趕時間乘客可辦理退票,遂把打過洞的車票交給站務人員蓋退票章,換搭客運回家,心想回家再退即可,不料卻是連串惡夢的開始。

票已打過洞 被質疑搭過車

由於第一時間沒帶媽媽的信用卡,陳生在中壢站無法退票,站務人員在車票上蓋了退票章與個人章,清楚告知只要帶著信用卡,任何一站都可退。

當晚學生回岡山後,車站票口人員已下班,學生隔天上午帶著信用卡及車票到車站欲辦退票,站務人員卻拒絕,還質疑「票都打過洞,誰知有沒有坐上車」﹖任憑學生解釋,岡山站始終拒退。

後來岡山站與中壢站商議,要學生回中壢退;學生隔天返回中壢欲退票,中壢站又說超過退票時間、還是拒退;學生氣炸了,頻頻向站務人員抗議,最後扣除手續費十三元後,獲退六百九十三元。

學生氣憤之餘把整個過程在交通部信箱留言,質疑退票機制有漏洞?交通部原回應二月十日回覆,卻始終沒下文,讓學生對交通部、台鐵相當反感,最近都不再搭台鐵。

台鐵︰若遇事故 15天內都可退

台鐵高雄站說明,若符合颱風相關規定或歸責台鐵的事故衍生退票,原則上可持信用卡與票證,十五天內可至任何一站辦退,且不收手續費。

台鐵岡山站人員則指出,陳生情況應屬個案,關鍵在當時平交道事故是否歸責台鐵?加上車票已打洞,站務人員無法判別。

(自由時報)
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2官署臉書外包 年耗600萬

親民黨立委陳怡潔近日發現,政院各部會近年紛紛架設官方臉書進行政令宣導,原是美意卻淪為消化預算的管道。陳指出,陸委會、勞保局臉書從二○一一年起委外經營,平均每年編列近三百萬元,但「鑲金」臉書卻未達宣導效益,且管理費也沒明確報帳機制,分明浪費公帑。

陸委會貼文僅400則
陳怡潔說,陸委會二○一二年花五百三十萬元委外經營臉書,去年再編兩百三十餘萬元,其中維護管理費約一百八十萬元、廣告宣傳費四十七萬元、人事執行費八萬八千元。陳指中國控管網路,中國網友看不到陸委會臉書,且去年貼文僅四百多則,花大錢目的何在?
陳怡潔還指出,勞保局二○一一年開始,以一年兩百六十萬元招標委外經營臉書專頁,三年來累計逾八百萬元,更以限制性招標讓同家公司連續得標。農委會一口氣成立「農人新樂園」、「三七特搜隊」、「科技農企業」等五個粉絲頁,但張貼內容大同小異,一年維護費六十多萬元,至今最多僅累積一萬多人按讚。陳斥政府花錢不手軟的敗家行徑,讓人民更難支持。
勞保局專員石佳燁說,目前臉書粉絲二十三萬人,去年平均總瀏覽四千多萬人次;為加強粉絲黏著性,定期編列預算支付廣告費用、客製化獎項設計,並辦政令有獎徵答;遭質疑限制性招標,石解釋,除二○一一年、二○一三年由同家廠商得標,其他並未重複。
陸委會指粉絲團人數成長至二十二萬人,未來會持續檢視執行成效。

(蘋果日報)
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萬大線首站 挖到垃圾山

位於新北永和區永平國小前保生路下方的萬大線LG05站,管線試挖鑽探發現站址地表下有多達四萬七千立方公尺垃圾量,捷運局預計近日提完整調查及清運計劃的環境差異分析報告,送環保署環評會審核。環團質疑開挖不當恐污染沿線地下水質。

將依環評要求處理
北市捷運局說,LG05是萬大線進入新北市的第一個車站,選址考量是公有土地不用徵收,卻在試挖鑽探發現地底有垃圾,向新北市環保局確認才知原是垃圾掩埋場,目前調查地底廢棄物種類,應是一般生活垃圾夾雜石塊,初步排除含有毒廢棄物,未來開挖時會將垃圾移至合法垃圾掩埋場。捷運局鑽測要處理清運的垃圾分布約四萬七千立方公尺。
永平國小說, 校地原是約四層樓高的垃圾山,在一九八二年八月進行垃圾清移及校地徵收才設立學校。
環保署已要求捷運局提出處理地底下垃圾的方法及計劃。捷運局說,會依環評要求處理,若今年可正式動工,第一期路線仍以二○二三年通車為目標。台灣水資源保育聯盟說,若開挖不慎,沿線緊鄰的垃圾不透水布恐被挖破,不管垃圾有害無害,都滲透到地下水。

(蘋果日報)
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政府管太多:預售屋出包 銀行仍可撥款給建商

花了大把積蓄購屋,不慎買到瑕疵屋、建商態度又消極,消費者往往求助無門,但政府頒布的《預售屋買賣契約書範本》卻規定除重大瑕疵,購屋人不得要求銀行停止撥款的條文,更成為建商規避責任利器。儘管民眾多希望先驗屋再撥款,但面對內政部頒布的預售屋買賣定型化契約條文,只能無奈嘆道:「實在管太多。」
內政部頒布的《預售屋買賣契約書範本》第19條記載,所有權移轉登記並由銀行設定抵押權後,除了輻射、海砂屋等重大瑕疵,買方不得通知銀行終止撥付貸款給賣方。因此即便民眾尚未驗屋,也無法以此為由拒絕銀行撥款給建商。

沒驗屋急著過戶
「建商應該先驗完屋再要求撥款,不然擔心建商拿到錢後就不理買方了。」民眾David表示。現階段因無明確法令規範建商須驗屋後才可過戶,部分建商尚未驗屋,便急著移轉產權到購屋人名下,以取得房屋貸款及尾款,後續驗屋流程則隨意帶過,造成買方權益受損。
忠泰建設副總經理瞿世泉透露,理論上來說,完工後應先驗屋,建商針對瑕疵修繕後,再辦理過戶、銀行撥款而後交屋,但確實聽聞同業採取這種取巧行為。他建議,買方可在對保時與銀行簽「撥款同意書」,日後銀行要撥款給建商時,就會先告知買方,此時若雙方對交易流程有歧見,也可先行溝通。

簽約前詳閱契約
天成律師事務所主持律師盧天成認為,定型化契約無法列出太細的條文,只能規範大方向,因此建商有很多操作空間,缺乏專業知識的消費者自然處於弱勢,若買方擅自以尚未驗屋為由拒絕撥款,甚至會被視為違約,須支付遲延賠償。
「買預售屋就是買建商的信用。」盧天成指出,預售屋風險較高,除了產品規劃,建商品牌、商譽更重要,民眾簽約時也應善用契約審閱期細讀內容,以免簽下損及自身權益的條文而不自知。

【政府回應】
內政部地政司副司長王靚琇回應,定型化契約須保障雙方權益,假如產權已經移轉,房子便在買方名下,倘若拒絕銀行撥款給建商,將顯失公平,「除非是重大瑕疵,否則拿到房子卻拒絕撥款,不就是欺騙賣方嗎?」

產權轉移須審核
她解釋,建商完工後、產權移轉之前須由主管機關審核,才能領取使用執照,因此結構不太會有問題,就算有瑕疵,多可透過修繕解決,後續驗屋過程發現瑕疵,建商處理態度不佳,消費者也可透過《民法》、《消費者保護法》主張權益。

(蘋果日報)
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日賺152萬 暴紅遊戲突下架 Flappy Bird下載5千萬次 設計者崩潰「我討厭它」

越南遊戲工程師阮哈東稱,他因所寫的手機遊戲《Flappy Bird》暴紅,受不了簡單生活受打擾,決定於台灣時間昨凌晨,將遊戲從蘋果App Store和Google Play兩大平台下架。但先前下載的玩家可繼續玩,ebay有不少拍賣安裝該遊戲的手機。

住河內的阮哈東,去年以任天堂經典遊戲《超級瑪利歐》為靈感,花了兩、三晚寫出由玩家點擊手機螢幕,控制小鳥飛越高高低低水管缺口闖關的這款免費遊戲。它看似簡單但不好過關,不少人一玩成迷,去年5月推出後未受注意,去年底經社交網傳播後走紅。上月推Andorid手機版,已被下載近5千萬次,同時登上逾百國的蘋果App Store免費遊戲冠軍,每天賣廣告可賺約152萬元台幣。上周阮才說要推微軟手機版,但隔天就宣布要把遊戲下架。
阮哈東上周取消路透和美聯社等媒體訪問並關手機,大家只能從他推特留言看原因。

「毀我簡單生活」
他強調下架非出於法律問題,「《Flappy Bird》的確是我成功之作,但它也毀了我簡單的生活,所以現在我討厭它。」在他披露收入後,在越南網路論壇的確惹來很多酸葡萄攻擊。
阮哈東稱,人們把遊戲大紅講得太誇張,希望大家還他平靜生活。
《Flappy Bird》因場景似早期的《超級瑪利歐》,友人透露,阮哈東收到任天堂寄來的警告函,但任天堂否認提告。還有人指控阮哈東灌水衝遊戲下載次數,可能惹禍上身。

有玩家威脅殺人
有玩家聽到他要把遊戲下架,威脅要殺了他。遊戲下架後ebay上已有人賣安裝《Flappy Bird》的手機,依機型新舊,開價從幾千元到幾萬元台幣不等。

《Flappy Bird》電玩小檔案
◎研發:越南設計師阮哈東受任天堂《超級瑪利歐》啟發所設計的小遊戲
◎玩法:輕點螢幕控制小鳥穿越高高低低的缺口,不撞上水管
◎人氣:去年5月在蘋果App Store首度推出,今年初登上美國和中國免費遊戲榜冠軍,在英國被喻為「新《憤怒鳥》」,上月底推出Android版
◎收益:估每天靠遊戲旁邊出現的廣告可賺5萬美元(約152萬元台幣)

(蘋果日報)
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任天堂警告? 手遊Flappy Bird下架

下載量高居榜首的手機遊戲程式「Flappy Bird」的越南開發者阮哈東(Nguyen Ha Dong),在表示這款免費遊戲爆紅「毀了我單純的生活」後,將從蘋果應用程式商店與Google Play下架,但他否認與任天堂可能提告有關。

廣告每日進帳151萬

以2、3天時間設計出Flappy Bird的阮哈東,透過廣告每日進帳5萬美元(約台幣151萬元),是越南平均月薪的200餘倍。他8日透過「推特」表示︰「Flappy Bird是我的成就,但它也毀了我單純的生活,我現在痛恨它。」他說︰「我對Flappy Bird的用戶致歉,22小時後我將撤下Flappy Bird,我再也受不了了。」

儘管Flappy Bird平面復古的構圖十分簡單,卻是困難到令人崩潰的遊戲,玩家通常僅能將飛鳥維持在空中短短幾秒,便會因迎面觸擊水管而掉落。去年5月推出後,很快因網友力薦而竄紅,在YouTube的瀏覽次數超過2200萬人次,在蘋果應用程式商店與Google Play快速躍居免費遊戲下載量冠軍,下載量已逾5000萬次。

構圖激似瑪利歐兄弟

28歲的阮哈東承認,Flappy Bird構圖受日本任天堂的「超級瑪利歐兄弟」啟發。友人表示,任天堂曾致函警告阮哈東,但否認將對此提出告訴;阮哈東也強調,「無關法律問題,我只是無法再繼續下去」。

自詡為「熱情的獨立遊戲開發者」的阮哈東說,他不會賣掉Flappy Bird,也將繼續設計遊戲。許多Flappy Bird粉絲則在社群網站上請願讓該程式回來。

(自由時報)
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法《解放報》 要變社交網路

法國第3大全國性報紙《解放報》計劃將轉型為「社交網路」,同時打算將新聞辦公室改成全天開放的文化中心。消息震驚報社員工,前天在周末版頭版上表達憤怒。

記者用頭版抗議
《解放報》老闆除了打算讓報紙轉型為社交網路,還希望將租在巴黎市中心的辦公室改成文化中心,並設置咖啡廳、電視攝影棚及協助新創公司的商業區。該報記者上周四獲悉後很憤怒,以24小時罷工抗議,之後又於周日頭版表達反對,稱「我們是報紙,不是社群網路,也不是新創公司培育中心。」
《解放報》現在發行量僅10萬份,大大落後法國兩大報《世界報》和《費加洛報》,去年因銷量下滑15%,虧損約4千萬元台幣,是法國報業銷量下滑最多的報紙。

(蘋果日報)
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法解放報 要變社群網路

法國第三大報解放報銷量銳減、虧損嚴重,老闆突出奇招,要把報紙變成社群網路,把該報大樓變成多用途文化中心,但記者抗議,上周罷工一天,9日則在該報頭版刊文指斥老闆的計畫。

解放報(Liberation)老闆除計畫將該報變成「社群網路」,還計劃把報社編輯部在巴黎市區租用的大樓,變成24小時開放的文化中心,在裡面設咖啡屋、攝影棚,以及一個培植新創企業的商業區。

記者反對該計畫並憤怒回應,在周末版上刊登頭版頭條說:「我們是報紙,不是餐館,不是社群網路,不是文化空間,不是電視攝影棚,不是酒吧,不是孵化新創公司的工具。」

解放報由存在主義哲學家沙特創辦於1973年,是法國左翼的喉舌,版面設計以照片為重點,議題立場則有時激烈、好戰,在法國,尤其左派主導的巴黎,是書報攤上的要角。但該報地位久已落後聲望更高的世界報和費加洛,目前發行量只有10萬,不斷虧損,股東叫苦。

解放報的老闆表示,希望他們的「創新」計畫能扭轉不利形勢,「我們的方案是唯一能使解放報活下去的辦法」。他們說,解放報仍然將是體系的中心,只是不再等於體系。

他們批評記者的抗議,說記者「心胸狹隘」,警告記者如果拒絕新案,「解放報不會有未來,這是生死存亡之爭」。

(經濟日報)
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狂吃麻油雞 父痔瘡女冒痘

今年農曆過年前寒流一波接一波,許多民眾吃麻油雞、燒酒雞去寒,台中市一名婦人因為婆婆愛吃麻油雞,日前一連三天燉麻油雞給全家吃,結果婆婆吃得很開心、冰冷四肢變溫暖,但女兒吃了卻狂冒痘痘、老公則是痔瘡發作,兒子更因吃完開車出門,酒測超過標準被罰,如電視劇般的劇情,令這家人大嘆:「都是麻油雞惹的禍!」

須視體質進補
蓮樺中醫診所院長蔡蕙君說,麻油雞屬燥熱食材,有助虛寒體質民眾去寒,但烹調時用酒料理易刺激皮脂腺分泌,讓體質偏熱的女兒狂冒青春痘、老公痔瘡發作。
蔡蕙君提醒,不論是麻油雞、當歸鴨或藥燉排骨,天冷時偶爾吃可以,但連吃幾天恐因體質問題出狀況。台中榮總腸胃科主任張繼森表示,冬令進補如吃到不符合體質的食補,反而會造成嘴破、頭暈、腹瀉等後遺症,民眾進補前可與醫師討論。
台中市警局交通大隊執法組長簡仁照說,只要酒測值在零點一八至零點二五毫克之間,警方將開單、扣車,最高可處九萬元罰鍰,若酒測值超出零點二五毫克則依公共危險罪移送法辦。

冬令進補注意事項
◎進補時間以「立冬」後至「立春」前最適合
◎有感冒、發炎、發燒症狀者,因身體燥熱,不宜進補
◎孕婦、6歲以下幼童進補前,應請教專科醫師
◎高血壓、高血脂、心臟病患者不宜進補
◎一般人食補應注意「寒、熱、溫、涼」等體質差異

(蘋果日報)
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用過期化妝品 恐致皮膚炎

有民眾到臉書《蘋果生活八爪魚》留言詢問,使用過期化妝品像口紅、粉底等,是否會有健康問題。醫師表示,過期化妝品成分會變質,使用將會造成接觸性皮膚炎,出現發癢、紅腫等症狀。

開封1年應更換
書田診所皮膚科主任醫師徐嘉琪表示,化妝品一旦開封,接觸皮膚與外界環境後,就開始孳生細菌,時間越久,產品生菌越多,過期後再使用,容易造成毛囊炎,成分也會變質,造成皮膚過敏,並出現接觸性皮膚炎,包括紅腫、脫屑、發癢、刺痛等症狀,接觸性皮膚炎的傷口也易出現色素沉澱,需3個月到半年才會退色。
開業皮膚科醫師趙昭明表示,過期口紅易孳生細菌,若不慎吃入,恐造成腸胃不舒服,使用過期粉底會造成接觸性皮膚炎,需擦藥膏治療,療程大概2到3周。
徐嘉琪建議,化妝品開封後,使用1年就建議更換,也不要一次擦很多瓶化妝品,因每瓶成分大概都有20到30種,擦多了皮膚不但無法完全吸收,還可能造成過敏。

(蘋果日報)
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反對派遣合法化 勞團呼籲全面禁止

勞委會日前送出「派遣勞工保護法」草案,擬立法保障派遣工權益。但勞團極力反對,昨天齊赴勞委會前廣場抗議,反對派遣合法化,他們強調派遣法等於是讓拉低薪資元凶就地合法。

勞動人權協會執行長王娟萍說,派遣法讓勞工退無可退,草案中的「同工同酬」是假象,若派遣工跟正職工同工同酬,那派遣公司賺什麼?實際上根本不可能達成。

另外,訂定同一公司雇用派遣工人數不得超過總雇用勞工的三%,但先前草案卻曾討論過五%,甚至二十%上限的彈性調整,未來草案送進政院、立院後,難保六大工商團體不會施加壓力,讓限制比率遭到放寬。勞團認為應該全面禁止派遣。

勞委會表示,要保障派遣勞工,透過立法才有效;如果全面禁止派遣,派遣勞工恐將轉為地下化。勞委會草案訂定三%上限,並給三年緩衝,未來會以輔導、加強勞動檢查方式,促使企業達成。

(自由時報)
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被指外語差 東奧籌委主席:英語是敵國語

推給二戰世代 前首相森喜朗又失言

日本二○二○年東京奧運和帕運籌備委員會,九日在俄羅斯冬季奧運會主辦地索契召開記者會,被在場媒體批評籌委會幹部年齡偏高且缺乏外語能力,擔任籌委會主席的前首相森喜朗向記者解釋,對他們這個世代而言,二次世界大戰時「英語是敵國語言」,結果又招致外國記者不悅。

七十六歲的森喜朗和日本首相安倍晉三關係良好,在申奧工作上盡心盡力,堪稱是幕後功臣之一,但日本媒體擔心他的「失言癖」會讓籌辦工作節外生枝。森喜朗由於發言直率,經常惹出失言風波,網友甚至還蒐羅他從政以來的「失言錄」。

東京都知事選舉期間,森喜朗就曾在電視節目裡,抨擊前首相小泉純一郎提出「立即廢核」主張「作法卑劣」;他還說為了六年後的奧運,東京對電力的需求將更為殷切,倘若真要廢核,乾脆現在就交回東奧主辦權,免得給全世界添麻煩。

東奧籌委會趁著索契冬奧到俄羅斯召開記者會,森喜朗卻以日語致詞,遭外國媒體批評「年齡大、外語差」,森喜朗解釋說,對他們這個世代而言,若未經過非常特別的學習,都不太懂外語,而且英語在二次大戰時被視為敵國語言。他還表示,以前打棒球時的好球、壞球,也不是用外來語說成「ball」或「strike」,而是直接以日語講「好」或「不行」。

不過,森喜朗的回答似乎讓外國記者更為不悅。一名英國記者表示,「敵國語言」這種說法令人感到不舒服。另一名美國記者則表示,如果這是開玩笑,倒是可以一笑置之,但事實顯然並非如此。

除年齡大、外語差,東奧籌委會也被批評無女性幹部。森喜朗說,他希望年輕人參與,女性也會適才適用,預計二十到二十五名理事等職位中,會保留女性名額。

(自由時報)
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西國法官簽逮捕令 捉拿江澤民

西班牙法院十日針對中國前國家主席江澤民(見圖左,法新社檔案照)、前國務院總理李鵬(右)等五名中國前任高官發出國際逮捕令,因為他們涉嫌對西藏犯下種族滅絕等罪行。西班牙國家法院早在去年十一月便下令簽發逮捕令,但因法律技術問題而延宕至今。

前中共高官 五人遭通緝

遭通緝的五人包括江澤民、李鵬、前中共中央政法委員會書記兼全國人大委員長喬石、前西藏黨委書記陳奎元、前計畫生育委員會主任彭珮雲,他們若前往西班牙或其他承認這道通緝令的國家,將可能遭到逮捕。

本案始於○六年,兩個西藏流亡團體和一名具有西班牙國籍的西藏流亡喇嘛,向西國法院控告江澤民等人涉嫌在一九八○、九○年代,對喜瑪拉雅地區的藏人犯下違反人道、種族滅絕、虐待和恐怖主義罪行。

普遍管轄原則 對象不限國籍

西國法律承認普遍管轄原則,對根據西國法律、國際條約、公約明文禁止的罪行,西國法院擁有管轄權,且該權力使用對象不受限於國籍。西國國會○九年限縮普遍管轄權權限,規定受害者須為本國國民或犯罪者位於西班牙境內,普遍管轄權方能適用。儘管本案因原告之一的西藏人民議會議員圖登旺千(Thupten Wangchen)歸化為西國公民才成立,但由於已觸怒中國政府,預料西國政府可能提案修法,進一步限制法院調查權力。

(自由時報)
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ETC扣款錯誤 僅5件檢舉成功

高速公路局從一月卅日開始鼓勵全民監督遠通電收,只要檢舉遠通系統多扣款並經過確認無誤,就可獲得五百元獎金。

高公局統計,至今有五位民眾檢舉成功,已要求遠通增加人工判讀的訓練,並擬加入車子廠牌、顏色、車型等資料,提高判讀準確率。

高公局共接獲四百七十六件民眾檢舉,其中四百廿七件是扣款問題,其餘跟客服有關。

高公局在調查後確認有五件是扣款錯誤,其中的三件是因為陽光照射在車牌上產生炫光,造成電腦辨識錯誤,另兩件是數字與英文字母辨識錯誤。

800多人未安置 「政府接收ETC」

國道收費員自救會昨天舉行中區說明會,自救會代表林碧煌說,900多名收費員目前由遠通安置轉職不到一成,許多收費員現在面對經濟壓力苦不堪言,而且遠通一再違約跳票,建議政府乾脆接收ETC,並重新安排他們在ETC工作。

收費員自救會昨天在埤頭鄉舉辦中區說明會,不少失業的收費員抱著襁褓中的小孩或還在讀幼稚園的孩子參加,並由「全國關廠工人連線」及律師指導他們如何爭取自己權益。

「我在國道工作21年,竟用七個月慰助金就想打發我」新營收費站的沈佩玲說,她還有二個讀國小的孩子要養,現在只能靠一個人撐家計,遠通說要安置工作,根本遙遙無期。

大甲站收費員張金寬抱著出生才三個月的兒子參加說明會,她說剛做完月子就失業,去找過工作,但人家看她已42歲就沒下文,要轉業真的不容易。

林碧煌苦笑說,他現在只能靠老婆一個月二萬多元維持一家四口開銷,遠通開出的轉職工作機會真的太少又太高,例如曾提供遠東飯店房務員職缺,但要會英文,日前新營提供二職缺,卻通知了20人去面試,落榜的人下次再安排面試,為何不一次登記好職缺,一次又一次的面試打擊,不是要擊潰大家信心,最後知難而退嗎?

「我們耐熱又耐冷,忍受力超強,最好由政府再回聘我們回ETC工作,我們一定是好員工」收費員程惠瑜說,希望能比照勞基法領資遣費,最好是政府重新接收ETC,再安排他們工作。

林碧煌說,為了ETC上路,政府從95年就精簡收費員,事實上受影響的收費員有1100人,遠通簽約時說會開設3600個服務據點,讓他們以為可以轉到第一線服務,但現在門市卻只有20幾個,遠通一再跳票,讓他們生計大受影響。

(聯合報)
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「莒光園地」女主持人 屢遭上校騷擾

陸軍司令部上校諮議官鍾昌賜,任職軍備局採購中心綜合計畫處上校副處長期間,涉嫌多次性騷擾曾主持過「莒光園地」節目的女士官,還對被害人的姊妹淘辯稱「是爸爸對女兒、哥哥對妹妹的關心」,台北地檢署依違反性騷擾防治法、瀆職罪嫌,將鍾起訴。

據了解,鍾昌賜原是軍中明日之星,性騷擾案爆發後被調職退伍。鍾否認性騷擾,辯稱環境空間小,不小心碰到。

女士官指控,鍾昌賜從二○○九年十二月到二○一二年四月間,藉機親吻她額頭、撫摸她的手和頸部等處,還曾對她說「胸部這麼大,摸一下不會死」,前後性騷擾數十次。鍾在二○一二年二月下午前往巡視同事收看「莒光園地」時,看到她獨自坐在辦公室,走到她身後撫摸她後頸性騷擾。

被害女士官供稱,軍方沒積極派人蒐證,長官還以「鍾已退伍」等理由勸她撤告、和解,「已不相信台灣的司法」。檢方兩天後即指揮憲兵蒐證,並傳相關證人。

檢方調查,被害女士官曾向長官提到被鍾性騷擾,希望能調職;另有同事看到鍾把手放在被害人肩膀上,且單位要聚餐或開會時,被害人很排斥、恐懼坐鍾旁邊,還拜託占遠一點的座位。鍾還曾向別人說,「談公文線上簽核作業因為使用滑鼠,一定會碰到手」,拜託同事勸被害人不要向上級反映。

被害女士官被騷擾後需要看心理醫師,檢方認定,鍾的長期性騷擾行為已造成被害人心理創傷。

(聯合報)
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寮國生瘋中文 就為擠進陸企

紐約時報報導,由於越來越多中國大陸公司到寮國投資,為了讓子女能夠在待遇較高的大陸企業工作,許多寮國父母把子女送到中國學校讀書。從寮國首都永珍到中、寮兩國邊界的各個城鎮,中國學校如雨後春筍般出現,大陸的蘇州大學也在永珍成立分校提供學士課程,連寮國學校也開始教中文。

早在一九三七年就成立的寮都中國學校,是永珍最早的中國學校。主任兼校長林忠雄表示,「許多政府官員把孩子送來我們學校。經常有警車在校門外等候。這些父母希望子女研讀中文,因為中國經濟繁榮,而懂中文將是一大優勢。」

近幾年寮國中國學校的註冊人數激增;從幼稚園到中學共有約二千四百名學生,比一年前增加一成。林忠雄表示,「過去一班約卅人,現在增加到四、五十人一班,還有許多優秀學生擠不進來。」該校有一百六十位老師,其中廿九人來自中國大陸,兩年一調,由大陸政府出錢。學生從幼稚園起便學寮文及中文,小學時又學英文。

在高度閉鎖的寮國,大陸經濟的影響力無所不在。大陸公司在寮國廣設工廠,在湄公河建水壩,不久即將興建高速鐵路連接永珍和昆明。

兩國邊界區也陸續設立經濟特區,鼓勵大陸企業前來寮國投資。永珍瓦岱國際機場附近的三江國際商場內,有幾百處大陸攤商出售各種商品。十八歲的學生法洛風說,「彷彿走入中國,賣的都是中國貨,他們甚至有山寨版iPhone。」

去年在永珍成立的蘇州大學分校,也積極在寮國招生。該校是第一所獲寮國政府批准、能授予學位的外國大學;課程包括寮國法律、中國文學及中文。

(聯合報)
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異物卡喉 忌自行催吐/潘明勳(彰濱秀傳醫院耳鼻喉科主治醫師)

元宵節將至,許多人開始期待元宵的滋味,但提醒大家注意,元宵香糯美味,但要記得細嚼慢嚥。過去常見吃元宵或湯圓而噎到的案例,最近門診也有患者不慎吞入整排假牙。

天啊!一整排假牙吞進食道、卡在喉嚨,這麼大的喉嚨異物實在不多見!52歲的患者一臉痛苦被送來急診,他聲音沙啞表示,吃早餐時假牙跟著吞進去,喉嚨疼痛,連吞口水都痛。

經使用咽喉內視鏡檢查發現,有一排假牙卡在下咽部與食道入口之間,黏膜呈現紅腫與多處潰瘍,也壓迫了聲帶的動作,造成部分氣道阻塞。

由於此異物體積甚大,形狀不規則,且有部分鋒利的牙體缺損,尖細金屬部位嵌入黏膜中,門診不易直接用異物夾取出來,因而安排患者在全身麻醉下,以硬式喉內視鏡直視,仔細將此異物與其周圍組織分離,再小心將其取出。

患者經住院治療,其黏膜腫脹與創傷明顯改善,再轉介至牙科進行假牙調整,醫師再三叮嚀要注意飲食習慣,尤其要細嚼慢嚥,不要囫圇吞棗,以免再次受苦。

一排假牙被吞進食道實在少見,較常被誤吞而卡在咽喉或食道的異物為魚刺、骨頭碎片、藥丸等體積較小的食物或物品,主要是因為用餐倉促匆忙、狼吞虎嚥所致;嬰幼兒常因好奇或照顧者疏忽而發生誤食異物危險;若發生在老年人則可能因視力不良、智力退化或咀嚼吞嚥功能不佳而造成。

提醒民眾,若進食發現咽喉有異物感、吞嚥疼痛或吞嚥困難等情形,應警覺可能吞了不當的食物或異物,如果造成食道穿孔或感染,則可能出現發燒、胸痛、呼吸困難情形,此時應停止進食並至耳鼻喉科診療,千萬不要嘗試吞飯、喝醋或自行催吐,以免讓異物刺得更深或造成黏膜灼傷,反而加重病情,並妨礙後續診療。

細嚼慢嚥能提升用餐品質,更可避免誤食異物,對於老人及幼童的飲食內容,家人要特別小心;另外,歡樂氣氛下聚餐常見因分心而誤吞異物案例,民眾也要注意。

(聯合報)
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人口傾斜 六都坐大 區域平衡成空想

齊柏林用電影鏡頭看見了一個美麗但哀愁的台灣,但若是以數字加上想像力,卻可以看見另一個台灣,同樣讓人心驚。

巫清航25歲,剛剛結婚。他退伍後回家鄉,成了除草工人,但只做了3個月,他應徵了知名連鎖餐廳廚師,收入穩定。他與女友為了成家,兩人從台東回到讀大學時住過的高雄,他當航運公司業務,月薪四萬,比以前好,兩人尋覓二手房,訂製自己的人生。

彰、屏人口被隔鄰吸走

那是一個人口遷徙的暗潮,五個直轄市加桃園縣,把人從周遭縣市吸入城市,偏鄉更為凋零。另方面,吸入人口的是北方四都,加上新竹縣市與苗栗縣。從民國98年到去年9月底,這七個縣市淨增了14萬2700個社會人口(遷入減去遷出人口)。

七個縣市占9110平方公里,約台灣面積四分之一,住著1300萬人口。在那七個縣市外,其它縣市只有台南市淨增加4420人 (不計算出生死亡的自然增減數),其餘一律出現人口淨流出。連高雄市都淨流出2525 人。

流出最嚴重的縣市是彰化縣,三年出走2萬5837人,其次屏東縣,流出2萬929人,再次是嘉義縣1萬2102人,基隆1萬894人,雲林縣第五,也有1萬99人。

彰化、屏東與基隆,都在直轄市隔鄰,分別鄰接台中市、高雄市與新北市,它們的人口銳減,人口多被隔鄰都吸走。

六都坐大 中央更弱化

從新北綿亙到台中,是一個人口高達1300萬的巨型城市 (megacity)。看不見的流動一直發生,東往西流、南往北流,是一個不斷進行的趨勢,前行政院政務委員薛承泰說,當初五或六都政策,就是要停止這個趨勢,達到區域平衡,但顯然沒有,偏鄉人口被吸走,若趨勢不變,偏鄉更窮更空,中央政府也因六都坐大,更為弱化,對全球化下的國家競爭,十分不利。

台北人到屏東蓋廠 嘆缺生活機能

六都升格後,加速傳統農業縣市的人口外流,如何吸引產業投資、人才返鄉,成了各百里侯的當務之急。

彰化的挑戰
多項經濟計畫 要讓漂鳥築巢

彰化正遭逢人口外流的危機,它是人口第一大縣,但外流了2萬5000餘人。彰化無法升格直轄市,台南卻可以,彰化縣長卓伯源無奈說,「這就是為了政治。」

20幾歲的楊雅嵐,現在是賣作家九把刀「那些年」電影裡的肉圓店老闆娘,她是在爸爸過世後,從美國趕回台接手老店。不過,只要是晚上或是放假,她就往台中、台北跑;媽媽薛瑛美說,「看個電影也要跑去台中。」楊雅嵐說,「彰化看電影沒fu。」

楊雅嵐的例子是還有店可以顧,但鹿港文史工作者陳仕賢說,有個學生是鹿港人,到彰濱謀職,結果只有保全的工作。

卓伯源表示,彰化外流嚴重,但從98年4萬人,降到去年2萬9000人,他正在催生拉回的力量。

員林180公頃市地重畫,可產生35萬坪居住土地,汐品科技已投資四期,可增加數千個工作,彰化市擴大都計,加上田中高鐵特定區,與二林中科基地,以及彰濱自由經濟示範區,想辦法增加人口流入誘因。

卓伯源說,台灣應仿效日本,只有中央與地方兩級制,中央之下,東京都、北海道、大阪府、長野縣都是平行的,大家都一樣大,台灣這麼丁點大,還要分直轄非直轄,難道彰化不是中央直轄嗎?

嘉義的徬徨
茶香聲聲呼喚 遊子回鄉接班

民國62年,國中畢業的蘇秀枝,告別嘉義到台北工作,她在台北讀高中、就業,家是思念,也是悲傷。出社會後,她一直作社會服務工作,嫁作人婦,辛勤積攢,在台北買房子。

8年前她跟丈夫李立勳搬回嘉義,丈夫是留美電腦碩士在嘉義找不到工作,最後上阿里山賓館當櫃台。當初滿腹理想,想回鄉貢獻,但看不到前景,考慮搬回台北。

飯店經理鄭美玲說,嘉義市很大一部分靠陸客,他們不住阿里山上,一早上山,當天往返,住嘉義市,她的飯店陸客約兩成。現在嘉義縣市各有約12家飯店搶著申請建照或正在建造,包括福容要蓋30幾樓的飯店,遠雄要在石桌建度假中心。

鍾文芳是茶農,他說,嘉義縣可以農業為主,農業只有靠山的茶葉還可以,其餘很難生存。採茶工三分之二是新住民,所幸愈來愈多孩子回鄉接班,現在就有好幾百人,正在學習如何做茶農。莫拉克颱風把茶園摧毀,兒子辭職回家幫忙,後來留下來了,成立公司,透過網路行銷茶葉,打開外國市場。

嘉義有國際光學品牌Canon 進駐,因地處偏僻,有3000個職缺,卻找不到人。嘉義也有工業區,但工廠多已外移。

嘉義市工業會理事長黃振男說,20年前台灣產業外移,嘉義不靠近高雄,離桃園更遠,外移得更徹底。工業區裡,遠東機械、東隆五金與信孚產業都走了數百人到上千人,連耐斯集團也外移大陸。

屏東的打拚
發展農業生技 打造有機半島

更往南到屏東,在南二高接近末端終點,這裡有一群與ICT完全不相干涉的業者,靜靜孵化他們的科學夢。

劉健誼是台北人,在屏東蓋廠,以發酵技術生產生物農藥與肥料,希望把作物都成為有機食材。這裡是屏東農業生物科學園區,大陸海協會長陳德銘訪台,就曾來這裡參觀。

他說,長治鄉附近有很多大學,屏科大、美和、大仁、還有高應大燕巢分區、及高師大,人才理應不缺乏,應徵人才卻有問題,學生讀書沒問題,但要在這裡工作卻大有問題。這裡沒有生活機能,園區內最先進的,就是一家萊爾富。

然而這裡幾乎就是屏東的希望,旁邊的高雄縣併入高雄市,它流失了兩萬人,僅次彰化。論GDP,倒數第4。

劉健誼說,屏東的發展就應走農業、生物科技,台灣沒有高科技產業,竹科只是金額大,利潤低,農業反而可能是毛利較高有前途的產業。

去年屏東農業雖有210億元的產值,漁業有130億產值,畜產產值更大,達到300億元。

他說,屏東把有機半島的想法落實更有意義,屏東只要農作物有合理價格賣,都會裡的人就會願意回來工作。

http://uc.udn.com.tw/NEWS/MEDIA/8475465-3338831.jpg?sn=13920176729921

http://uc.udn.com.tw/NEWS/MEDIA/8475466-3338832.jpg?sn=13920176726381

http://uc.udn.com.tw/NEWS/MEDIA/8475467-3338833.jpg?sn=13920220172383

(聯合晚報)
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LINE症候群「已讀」不回… 她焦慮

看了,怎麼不回?LINE「已讀標示」功能已成了不少戀人、朋友心中的包袱。精神科醫師表示,已有不少人出現LINE症候群,回與不回都很焦慮、不安或困擾,臨床發現以女性,或較具強迫性格者最易發生,日前收治20歲女性,情緒易不穩定,更因在意LINE上留言「已讀不回」,以及臉書上有多少人按讚,而出現失眠、緊張症狀。

近來日本新聞評論節目、媒體熱烈討論「LINE」衍生的人際問題,熱度不亞於安倍經濟學,而台灣近來綜藝節目上中也邀請藝人大談因為LINE的已讀標示,經常遭女友質疑為何沒立即回簡訊,顯示LINE的已讀標示跟不回等議題,困擾許多人。例如「收到訊息、怎沒回」、「不回簡訊,對方會不會以為我很大牌」。

新店耕莘醫院精神科主任級醫師楊聰財表示,3C產品帶來便利,但造成不少困擾,國際已有所謂的「LINE症候群」,主要就是人際焦慮帶來的不安、猜疑等困擾。

當透過LINE傳出訊息時,若對方讀取,會顯示出「已讀」;楊聰財說,確實有人非常介意這兩個字,每天想著「他明明收到、怎麼不回」、「對方知道我收到簡訊、不回是不是很沒禮貌」等,臨床發現,容易「想太多」者以女性居多,例如太在乎老公、男友回與不回。

另一種會對LINE已讀標示產生困擾者,是較具強迫性格者,任何事情一定要釐清原因,或是對方沒回信就感到不夠完美,因此,也會出現心神不寧、焦慮症狀。楊聰財說,曾收治一名20多歲女性,情緒易不穩定,相當在意LINE的已讀功能,又擔心不回簡訊太失禮,經常數著臉書上的留言有多少人按讚,讓她失眠、緊張。

萬芳精神科醫師潘建志表示,臨床確實收治不少年輕人受到「已讀」困擾,太擔心別人已讀簡訊卻不回,是不是「對我有意見」。他認為,3C產品帶來便利性,但也造成不少人人際交往上的焦慮,建議民眾應輕鬆看待,以免搞亂正常生活。

如何避免簡訊焦慮

1.學會自主管理、時間分配。
2.充足睡眠。
3.產生猜忌、焦慮,男女雙方應溝通、討論。
4.培養其他興趣,轉移注意力。

(聯合晚報)
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發現最「老」星星 高齡136億歲

澳洲天文學家9日說,發現一個136億年前誕生的星星,是目前所知最古老的星星。他們相信這個星星在創造宇宙的「大爆炸」後數百萬年就形成。

這份研究報告刊登在最新一期的《自然》期刊。之前歐洲與美國科學家分別在2007年與2013年發現最老的兩顆星星,約有132億歲。136億歲的星星現蹤後,這兩顆星星退居第二老。

澳洲科學家凱勒說,從天文觀點來說,這顆最古老的星星與我們「還算靠近」,就在我們自己的銀河系裡,距地球約六千光年。它在「星錄」上的號碼已登記為SMSS JO31300.36-670839.3。它最古老的「鐵證」之一,是它發出來的光譜裡偵測不到任何「鐵」。

凱勒解釋,宇宙在大爆炸生成後,含有的元素只有氫、氦與微量的鋰。其他我們現今所見的化學元素,都在星星裡生成,而星星是恆星演化成超新星爆炸釋放的瓦斯與塵土生成的。這一連串過程,就是天體物理學家的研究材料。

判斷星星年齡的一個方式就是偵測鐵。每個新誕生的星星含的鐵,都比生出它的母星高。所以一顆星發出來的光譜中,假如鐵的譜線愈低,就表示它的年紀愈老。

凱勒說,「星星一代一代生成與死亡,宇宙中的鐵隨時間增加。所以我們可將一顆星含的鐵當作『時鐘』,倒推回去告訴我們星星何時生成」。

凱勒表示,「以我們發現的星星來說,它含的鐵比太陽的一百萬分之一還少,也是任何所知的星星的至少六十分之一,這表示這顆星星是目前所發現最古老的。」

這顆星星是科學家用澳洲國立大學Skymapper望遠鏡發現的,該學校正在進行南半球天空的五年觀測研究。

http://uc.udn.com.tw/NEWS/MEDIA/8475264-3338801.gif?sn=13920376396931

(聯合晚報)
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瑞士限制移民 歐盟要反制

瑞士民眾9日在公投中以50.3%支持率,通過對歐盟28個成員國家的移民採取嚴格限制,在歐洲掀起巨大討論。歐盟執委會對此公投結果表示「遺憾」,指其違反雙邊人員自由流動原則,不排除對瑞士採取限縮貿易或其他反制措施;此間觀察人士則擔心,瑞士這項公投可能會使歐洲的反移民聲浪更加高漲。

擁有800萬人口的瑞士為非歐盟成員國,但與歐盟在12年前簽署有一系列的移民和就業協定,歐盟更是瑞士最大的貿易伙伴。這項公投結果,將使這些雙邊協定生變。

瑞士的首要貿易伙伴德國和法國,均對這項公投結果表示關切。法國財長法比尤斯認為,這項公投結果,將使瑞士因「鎖國」而造成傷害。根據瑞士和歐盟1999年簽署,並在2000年瑞士公投中通過的人員自由移動協定,歐盟居民在瑞士的就業市場中享有和瑞士公民同等權利。

但發起這次公投的瑞士右派政黨人民黨認為,每年平均8萬名的新移民,對瑞士經濟和社會造成重大負擔;反對者則認為,限制歐盟移民將使瑞士面臨技術和專業人士短缺的困境。

瑞士國家電台報導,這次的公投投票率達56%,為5年來之最。根據公投結果,瑞士政府必須在3年內重新跟歐盟就移民和就業市場進行協商。

瑞士政壇普遍感到憂心。瑞士外長柏克哈特已計畫訪問歐盟各國,尋求解決之道,首站為柏林。這項公投結果,可能影響今年5月的歐洲議會選舉。

(中國時報)
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瑞士公投通過限制移民

瑞士周日舉行的移民配額限制公投,以些微差距過關,然而瑞士政府在公投前即警告,限制移民恐為本國經濟造成衝擊,同時影響境內的跨國企業。

瑞士50.3%的選民投票支持對所有移民實施配額限制,49.7%的民眾投下反對票,兩派的差距還不到3萬票。就地域來看,鄉村地區的民眾大都贊成限制移民配額,日內瓦、蘇黎世和巴塞爾等大都市的居民則反對該提案。

考量到瑞士境內有數十萬名來自德國、法國和義大利等歐盟國家的白領專業人員,本次公投可能對瑞士的經濟造成深遠的影響,並且引發歐盟的不滿,衝擊雙方貿易關係。

企業團體在公投前便大聲疾呼,去年移居瑞士的8萬人對瑞士經濟極其重要,而且縮減移民人數也可能抑制瑞士居民的就業機會。

反對者稱公投結果可能使瑞士技術人才短缺進一步惡化,瑞士本國的羅氏(Roche)和諾華(Novartis)藥廠,以及瑞銀(UBS)等跨國企業,聘雇大量外國專業人士。

(工商時報)
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越南首家麥當勞 開張

美國資本主義象徵的麥當勞,終於破冰進軍越南這個共黨國家,在胡志明市的第一家分店於上周末開張,美國財經網站CNBC報導指出,這不僅是越南史上的里程碑,更意味在此投資獲利的時機已然成熟。

投資機構Asia Frontier Capital執行長休格(Thomas Hugger)指出:「麥當勞、星巴克、英特爾和三星等知名企業前進越南,將該國納入投資地圖,對越南來說再好不過。」

他還提到1975年,香港出現亞洲地區第1家麥當勞,約20年前開始,北京與上海也有麥當勞門市。

越南中產階級與富豪階級的擴張速度,在東南亞國家中首屈一指,波士頓顧問集團(Boston Consulting Group)去年12月的報告估計,越南中產及富豪階級人數將從2012年的1,200萬人,暴增到2020年的3,300萬人。

鑑於越南可望成為全球最值得期待的消費市場,麥當勞總裁兼執行長湯普森(Don Thompson)指出,他預期越南會成為麥當勞的「巨大」市場。

湯普森表示,麥當勞在有清楚明確的策略之前,是不會貿然涉足新市場,「我們希望這個市場有完善的基礎設施,以利運送我們的優質產品,也要符合麥當勞的安全標準。」

越南人口超過9,000萬,這家全球連鎖速食店龍頭瞄準其中潛藏的商機,目標未來10年內在越南開設100家分店。

(工商時報)
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麵包含橡膠鞋底成分?

全球知名連鎖潛艇三明治業者Subway(賽百味)被爆出麵包內含有經常拿來做橡膠鞋底和瑜珈墊的化學原料偶氮二甲醯胺(azodicarbonamide),消息一出震驚全球。中國賽百味昨緊急滅火澄清,稱中國區的麵包未含這種添加劑,「請各位粉絲放100個心」。

新浪新聞報導,由於偶氮二甲醯胺具有氧化和漂白的效果,業者通常會添加在麵粉中作為增筋劑,加強麵筋的彈性與韌性。目前聯合國及美國食品和藥物管理局(FDA)均將其列為合法食品添加物,但歐盟與澳洲則認為這項化學原料可能會引起呼吸性疾病、哮喘及過敏等病症,明令禁止使用於食物。

CNN報導,市面上很多麵包都含有這種成分,包括星巴克和麥當勞也紛紛中標。消息曝光後,賽百味業績大受影響,賽百味中國昨日在其官方微博(微網誌)上緊急滅火,表示已與供應商確認,中國區的麵包中未含有這種添加劑,。

賽百味中國並在微博上登出供應商出具的證明信。其中供應商mission稱,在中國、新加坡、馬來西亞的麵包都未採用上述這種物質。

賽百味中國表示,美國、加拿大的麵包中經常添加這種化學物,這也是美國政府批准的一種添加劑,但美國供應商也開始從麵包中移除這種成分。根據FDA的限制,每公斤麵包的偶氮二甲醯胺含量不得超過45毫克,就不會影響身體健康。

現代快報報導,偶氮二甲醯胺是一種無毒無臭的粉末狀物質,食品廠商將其加入麵團,可改善麵包的口感。報導稱,大陸官方也批准偶氮二甲醯胺可作為麵粉處理劑使用於小麥粉中,最大用量為每公斤0.045公克。

至於這種化學成分究竟對人體是否有危害,報導引述南京工業大學專家的說法,認為大陸官方既然已規定食品中偶氮二甲醯胺的含量,說明已做過毒理試驗,只要未超過使用標準,對人體不會造成危害。不過近年國際上研究顯示,偶氮二甲醯胺水解後產生的氨基酸可能對哺乳動物有害,但對人體的危害還未有定論。

(工商時報)

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