新聞自選輯 20140502

警仿中國「五毛黨」 組網軍監控輿情

警棍打傷要說擦傷 監控有功者可敘獎

馬政府無力化解民怨，群眾運動一波接一波，警政署竟要求「人民保母」變身「網軍」，分工監看反核輿情、反服貿、反瘋車等言論，還要求警察主動「反制」不利政府言論，監控有功者可「簽報敘獎」。台大法律系教授李茂生昨痛批馬政府這種恫嚇人民的行徑，已逾越民主法治可忍受範圍，「到底要法西斯到哪種程度，才會心滿意足」？



台大教授李茂生 痛批馬政府「法西斯」

太陽花學運領袖陳為廷也在臉書痛批馬政府建置網軍，簡直像中共豢養「五毛黨」，呼籲這些「網軍」不要急著想「反擊領獎金」，請回應自己的理智。

全國最大bbs站「批踢踢」前天深夜貼出一份警政署公文，證明警方已成立「網軍」，分工監控反核、反瘋車、反服貿等網路輿情。公文載明，網軍除實施監控，還應針對網路上各討論版、臉書及部落格中不利警方言論著手「反制」；公文中舉例，若有群眾受傷，網軍要說「好像是擦傷，不是被警棍打傷的…」。

另若發現任何可疑情資即刻回報，監控有功者可「簽報敘獎」，若「疏於監看」將「檢討議處」。

網軍公文 警方承認是由保二總隊發出

警方昨證實公文是由保二總隊發出。警方成立網軍之舉，也引發各界一片撻伐聲浪。

台灣環境保護聯盟秘書長董建宏表示，警政署拿人民的納稅錢成立網軍，冠上「輿情分析」的帽子，侵犯人民的言論自由，是嚴重民主倒退，「政治穩定也不能高於人權保障」。綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰則說，政府竟把它的權力來源當作敵人對付，未來一定會有越來越多的人癱瘓體制，馬政府最後消滅的會是自己。

李茂生痛批，政府利用網軍監控網路上言論，恐怕是要利用刑法第一五三條「煽惑罪」的規定，再善用「預防性羈押」，用來對抗以網路為媒介的新型社會運動；他籲馬政府「有點良心好嗎？我們不是意圖顛覆政府，而是要政府回歸正軌」。

律師陳振瑋說，這種手法像科技公司以「網路寫手」製造假分享心得，根本是欺騙社會大眾。

網友質疑重返戒嚴 錦衣衛、東廠復辟

一名警界出身的律師認為，警方在網上搞反制，沒按正常管道發布澄清稿，反製造假輿論，恐違反行政程序法第八條規定的「行政行為，應以誠實信用方法為之」，與警察職權行使法第十七條規定的「警察對所蒐集資料利用，應於法令職掌必要範圍內為之」。

部分網友直批警方監控言論如同回到戒嚴時期，還有網友痛批警方搞「錦衣衛、東廠復辟」、「人民的保母不做，跑去當獨裁者的打手」。

五毛黨 中國官方網路打手

「五毛黨」是中國網路常見用語，意指專門美化政府言論、擁護官方立場、圍剿反對意見的「網絡評論員」。中國「網民」盛傳，這些接受官方指導的「網評員」，每發表「一帖」擁護政府言論，可賺五毛錢，因此戲稱為「五毛黨」。

員警：矛頭指向人民 疏於保密防諜

基層員警昨得知警方成立「網軍」，不少人質疑，警方已夠忙，還要被抓去當「網路抓耙仔」、「網路寫手」實在不應該，保防單位應去做好保密防諜的工作，卻把矛頭指向自己人民，「幹嘛把街民群眾都當敵人」！

現在警方保防業務，表面上雖是保密防諜及國安偵防，但實際上整個保防系統最重視的，卻是人民集會情資的蒐集，尤其是大官蒞臨場所附近的陳抗活動，只要是時、地、人數準確，就可論功行賞；至於其他防制中國滲透及有關治安情資，則是「等行有餘力，再說吧」。

曾待過保防組的官警透露，每天都被長官逼著寫情蒐專報，以往可透過各種關係，甚至直接上門拜訪他們心目中的「麻煩人物」得到一些情資，最近卻踢到鐵板，靠著網路連結的太陽花學運，讓他們這招完全失靈。

應是高層怕官位不保 才想出組網軍

一名保防官警說，這次學運，從署到局，再到分局的保防人員，都是發生後才趕到現場，到現場後，仍不知對方下一步要做什麼，他猜想「應是高層怕官位不保，才會想出組織網軍」。

至於網軍教戰守則裡指出如有不利警方說法要澄清、反制，甚至舉出離譜的「澄清案例」，對此警改會發言人馬在勤表示，如果網路留言或照片有誤導民眾之虞，可表明警方身分來解釋，開大門、走大路，不用偽裝成鄉民。反之，如果警方蓄意歪解，甚至自己PO上假照片或假訊息，那警方就必須檢討。

BBC：台灣收緊網路言論自由

英國廣播公司（ＢＢＣ）中文網昨報導，台灣當局在近來一連串針對政府的示威抗議後，收緊網路言論自由，還不惜動用網軍反制，甚至宣布將對示威者進行「預防性羈押」，台北市長郝龍斌還將阻礙交通的反核人士定義為「劫機者」之類的恐怖份子。

檢警大動作 殺雞儆猴

報導中提到，網路上流出的一份警方公文顯示，其任務是在「聚眾活動進行時，立即召集網軍編組人員集合作業」；而針對一名在網路上貼文號召癱瘓捷運的男子迅速遭查辦，ＢＢＣ引述律師看法指出，檢警大動作明顯是要「殺雞儆猴」，讓人們害怕上街示威表達意見。

報導中說，內政部聲稱對於「首謀、累犯、激進者」將會依法強勢處置，而從一名義務律師賴瑩真公布的處理過程來看，誰會被當成犯罪者逮捕是由警方認定，並不見得需要證據。

賴瑩真說，她的當事人在示威活動中，因看到有認識的人遭警方圍住，上前要將朋友拉出而被警方捉住並過肩摔，接著就被警方戴上手銬，以妨害公務罪名逮捕。

她表示，之後在檢察官複訊播放警方蒐證的影像時，才發現其當事人根本就不是警方指控的犯罪嫌疑人。

保安警察已經逾法

警政署真是愈來愈有恃無恐、膽大包天，針對已經涉及逾法、濫權、侵犯言論自由、基本人權的「網軍公文」，監察院應即期進行調查，克盡糾彈之責，立法院內政委員會也應要求王卓鈞到會報告，對其提出譴責。

警政署指示保安警察監看網路的任務，鎖定與四個核電廠有關的反核言論，反瘋車自救會，以及反服貿信息，理由是防範危害治安的事件發生。這個決策的邏輯顯然是：核電、瘋車、服貿是欽定馬命，不存在公共政策應由正反雙方公平討論的空間，因此反核、反瘋車、反服貿，具有危害治安的潛質，是潛在敵人，必須嚴密監控，視同準作戰。

如果不是這樣，這紙公文絕對發不出來。警政署讓保安警察降格為「馬家保全」，這已經徹底背離依法行政的基本原則，且對納稅人不忠無義，絕對要追究到底。

保安警察的十一項業務中，屬於保護範圍的有兩項，特別引人注意，一要負責「大陸人士來臺安全維護工作」，二要「執行保育類鳥類（伯勞鳥、赤腹鷹、灰面鵟鷹）等過境及棲息護鳥勤務」，但特別標明要「防處」的，則是「聚眾活動」，看來台灣人聚眾的待遇，不如中國人，更不如鳥。

即使如此，有關人民聚眾，仍須秉持「集會遊行法」及「警察機關處理聚眾活動作業程序」審慎為之，不管是暴力現行犯可當場逮捕，或依蒐證，送請司法機關偵辦，這些都是事發後依據具體行動判定，豈容仿似「老大哥」般，在網路上筆戰，甚至發動肉搜？

警政署已經踩到民主法治的紅線，受命的警察如果不想領人民糧餉為人民服務，不必為難，就隨王卓鈞一同去職，到馬家去高就吧！

(自由時報)
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轉貼癱瘓北捷 嘉義男被法辦

自學運後抗爭運動屢屢利用網路動員，檢警決定偵辦網路貼文者刑責。嘉義一名男子涉嫌周二貼文揪團癱瘓台北捷運，警方前天找到他，男子稱僅轉貼文章，並非號召者。警方訊後將他依違反妨害秩序罪「煽惑他人犯罪」函送嘉義地檢署，最重可囚兩年。男子向警方表示：「我不後悔轉貼這篇文章被約談。」

北捷已經有對策
警方調查，男子周尚儀（三十五歲）台大畢業，在嘉義中埔農會任職。昨下午北上接受警方調查，堅稱自己沒有意圖要揪團癱瘓北捷，是朋友轉寄給他的訊息，他覺得很好玩才會轉貼出去。周男質疑警方找他麻煩，文中無註明時間和地點，不是煽惑犯罪。義務律師周凱傑說，貼文看不出構成「煽惑他人犯罪」。
北市刑大表示，貼文揪團癱瘓北捷是違法行為，不論是發起人或轉載者都已觸《刑法》妨害秩序，可處兩年以下、拘役或一千元以下罰金。
北捷總經理譚國光說，若發生此事、人潮過多時，將比照跨年模式採三級管制，若乘客霸車不走則調度車輛因應。

(蘋果日報)
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男貼文「塞滿北捷」遭傳喚 律師轟警濫權

被警方認定在網路發文教唆網友「塞滿」台北捷運的男子周尚儀，昨應訊時否認教唆或煽惑犯罪，他說「只是轉貼友人給我的有趣訊息」；律師曾威凱也批警方濫權執法，強調周沒有號召癱瘓，而是鼓勵民眾搭乘捷運。

周尚儀否認煽惑犯罪 強調只是轉貼

周男上網發文地點位在嘉義，北市警方未以現行犯逮捕，昨偵訊結束後讓他離去。周受訪時，不忘反諷「不敢搭捷運，坐計程車好了」；警方說，全案將函送嘉義地檢署偵辦。

北市警「陪同」北上應訊

在嘉義縣中埔鄉農會任職的周尚儀，被指上月底在臉書發表文章「…十萬人就可以把全北市捷運塞滿…」經網友轉貼，台北市政府認為發文者涉有教唆群眾癱瘓捷運之嫌，要求警方追查。

警方前晚調派刑警南下約談周尚儀，周拒絕夜間偵訊，昨則在北市警方「陪同」下前往北市警保安大隊，由曾威凱陪同應訊。

律師︰郝龍斌也倡搭捷運 周當然沒違法

面對警方指控涉及刑法第一五三條煽惑他人犯罪，周尚儀否認違法，他說只是轉貼友人給他的有趣訊息，文章內容是與網友們分享意見，「交換意見在臉書上是很正常的行為」。周男說，台北捷運平時就有很多人搭乘，不需要號召就很擁擠，他沒有能力影響或號召他人做什麼事，「如果網友們自發性的去搭乘捷運，我也沒辦法」。

曾威凱質疑，每逢元旦跨年，台北市長郝龍斌都鼓勵群眾多搭乘捷運，周先生鼓勵民眾坐捷運，當然也沒有違法，否則市政府號召民眾參加煙火晚會，是不是也涉煽惑他人犯罪？

網友號召「路過」桃機 航警要查

ＰＴＴ網路論壇四月卅日出現一篇文章，標題是「我就是首謀！」內文寫到「與其霸佔台北捷運，給天龍國人討厭，倒不如路過機場」，文章昨已撤除，但航警局展開調查，鎖定林姓男子偵辦中。

警方掌握，發文的網友暱稱「冰兔」，登記的所在縣市是「澳洲昆士蘭」，追查後發現是畢業於中南部某國立大學哲學系的林姓男子所為。

這篇網路文章內容寫著號召兩百人「路過」桃園機場出境大廳，將通關入口包圍起來，不讓人輕易過去，就能引起國內外媒體爭相報導，讓全世界知道「台灣已被馬英九搞濫到什麼地步」。

負責桃園機場維安的航空警察局擔心網路號召「路過」機場引起回響，已提高警覺，加強警力巡查。

(自由時報)
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男子貼文癱瘓北捷 聲稱轉貼仍送辦

張貼癱瘓台北捷運文章的嘉義縣周姓男子，昨天北上接受警詢；他表示文章是朋友私下寄給他的訊息，因覺得癱瘓捷運這個點子很有趣，才在臉書轉貼其中一小段文章，不覺自己煽惑網友犯罪；台北市刑警大隊詢問後讓他離去，依煽惑他人犯罪罪嫌將全案函送嘉義地檢署偵辦。

周姓男子上月廿九日在臉書張貼癱瘓台北捷運文章後，引起網友熱烈討論；台北市警察局認為事態嚴重，前晚派台北市刑大警員南下約談周；周拒絕夜間偵詢，於昨天早上隨警方北上台北市保安大隊應詢。

周對警方表示，癱瘓北捷的文章是朋友私下寄給他的訊息，他發覺這個點子很有趣，擷取其中一小段文章，張貼在臉書低調發表；他表示，文章中沒有明確的時間地點號召網友行動，因此不覺自己違法。

周指出，前天看到媒體報導他張貼的文章後，已準備好警方會找他，但前晚看到警察上門仍是嚇一跳；他抱怨有人假冒「嘉義縣警局巡佐」打電話問他問題，門口都是記者，害他不敢出門。

周應詢完畢後由律師陪同步出台北市保安大隊，他說，雖然轉貼癱瘓捷運文章，但不認為自己可以影響到網友，如果網友自發性地去搭捷運，又與他有什麼關係？

儘管周強調他只是轉貼文章，但警方詢問文章來源，他拒絕透露文章出處；因此警方仍以煽惑他人犯罪罪嫌究辦。

(聯合報)
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嘉義男PO文嗆癱北捷 辯非煽動

在嘉義中埔農會任職的周尚儀，涉嫌在網路PO文號召網友塞爆台北捷運，警方昨天傳喚周到案。他供稱是友人私訊給他，覺得文章很有趣才轉貼，並指警方的動作「是要讓市井小民畏懼」。警訊後，將依煽惑他人犯罪和妨害公眾往來安全罪將周函送嘉義地檢署，並追查「私訊者」身分。

供稱是分享給朋友看

周尚儀向媒體表示，他只是把一個訊息照樣轉貼出來，並沒有意圖要號召什麼樣的活動，如果有人因此聯想，「我也沒有辦法阻止他們」。況且文中並沒有明確寫出時間、地點，「這樣怎麼煽動？」

他說，把訊息公開在臉書上，動機就是分享給朋友看；而留言所說的「妙計」，是指文章內容「是一個有趣的點子」。

周的律師曾威凱指出，如有人揪眾搭捷運去台北101跨年，造成捷運塞爆，這樣也算煽動嗎？

警方調查，36歲周尚儀在嘉義中埔農會任職，之前曾在台北工作，5年多前回鄉工作和祖母同住。周對公共議題非常關心，也曾參加330反服貿的凱道遊行。

警方清查臉書和PTT上的相關訊息和發布時間點發現，周男是本周二下午2點左右，PO文號召癱瘓北捷，並未發現比他更早轉貼類似文章的出處，因此認定他是發起人。

由於周在臉書使用真名及出示他參與反核公投意見書的照片，警方前晚南下嘉義找到周。周拒絕夜間偵訊，昨中午被帶往保大接受警方訊問。

網友有人不滿諷戒嚴

對於周被傳喚，有網友怒批警方作法「根本是錦衣衛，坐捷運也犯法唷！」「如果號召圍攻總統府的紅衫軍沒罪，我相信號召搭捷運應該沒甚麼罪吧？」「台灣要戒嚴了嗎？現在連網路發一下言都要管。」

也有的為警察喊加油

但是也有網友對周的做法不認同，「約談就說轉貼，敢做不敢當。」「抓的好，展現公權力的開始，撥亂反正，政府警察加油！」「尊重一下要上班上課的人吧！」

警方指出，周的行為涉及違反刑法153條「煽惑他人犯罪或違背法令罪」，可處2年以下有期徒刑。因他非現行犯，訊後先請回，再將全案函送案發地的嘉義地檢署偵辦。
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前天網路流傳要「占領捷運車廂」，企圖癱瘓台北最繁忙的「捷運路」，儘管涉嫌貼文的周姓男子昨日下午已被警方帶至台北偵訊並函送檢方，但台北捷運公司與捷運警察仍不敢大意，針對情資顯示可能遭癱瘓的板南線增加警力配置，並請站務人員提高警覺有無異常聚眾，所幸並無占領情事發生。

北捷：人多比照跨年

捷運警察隊副隊長葉金順表示，情資顯示昨天的遊行隊伍可能從台北車站搭乘板南線企圖癱瘓，有增加配置警力，並且提醒站務人員務必提高警覺，有異狀隨時與警察局聯繫尋求支援。

捷運公司表示，若車站人潮眾多時，將比照跨年，視狀況採三級人潮管制，包含月台閘門與出入口暫時停止進入，以及列車過站不停。

警追首謀 路過桃園機場違法

檢警查辦網友號召群眾占領北捷後，警政署昨天發現有人在PTT論壇號召200人一起「路過」桃園機場出境大廳，通報航警局加強巡查，同時追查散布該言論者的身分。桃園機場公司指出，機場不能集會遊行聚眾，網友若聚集「路過」，就會違法。

自稱人在澳洲的網友「lainhoter」（來因小管），1日在批踢踢「我就是首謀」的文章說，號召200人以上，全部集中在機場出境大廳、證照查驗處前，「不算出境，人人可去，且入口小，絕對比路過捷運站有效率多了，保證一下就上新聞！」

他還說，「路過」的理由可以很多，如在門口拍照、送朋友太難過不想離開等等。由於這是接續號召占領北捷後貼文，文章一貼出，有網友勸告他「小心安全」，別輕忽事情嚴重性，也有網友懷疑他實在太想紅。

盡管這是網路留言，但航警局獲報後，不敢大意，通令所屬員警提高警覺加強巡羅，如發現霸占機場、攔阻旅客行為，將立即反應，防止影響桃園機場運作。

另外，警方也報請檢察官指揮調查，追查首謀者身分，釐清有無觸犯刑法。初步查出是從境外IP發言。

刑法153條 法界促廢惡法

檢警引刑法153條《煽惑他人犯罪或違背法令罪》查辦在臉書號召癱瘓北捷的周尚儀，引發爭議。法界人士表示，該條文已背離時代潮流、違反人權，更是擴張執法者權力，箝制民意的「首惡」，應立即廢除，以符合法律明確性及罪刑相當原則。

政治大學法律系副教授楊雲驊指出，所謂的「煽惑」他人犯罪，光「煽惑」的文義解釋，就充滿不明確性，根本違背罪刑法定原則；煽惑應看有無「影響力」，在人民自主意識抬頭的現代社會，並非1人在臉書貼文，就足以影響所有人共同犯罪。

楊雲驊痛斥，刑法153條是以前民智未開、威權時代，政府用來恐嚇人民，限制言論自由的惡法，早該廢除不應沿用；而執法者若以此法，動輒法辦人民在臉書貼文的行為，無疑是將全民辛苦建立的民主法治，予以無情地摧毀。

事實上，在法院審判實務中，法官顯少動用刑法153條進行裁判，原因不外乎，如果被告確實經由網路，要求他人從事犯罪，就算沒有參與著手實施，仍可論以教唆共犯，根本不需祭出「煽惑」他人犯罪條文，科刑論罪。

舉例說，如果幫派大哥透過臉書，要求臉書的好友及不特定第3人，在某一時間前往某處，狙殺仇家。雖然幫派大哥沒有出面而是隱身幕後，未實際到現場，但仍可被論以殺人罪共犯，判處重刑。

法界指出，在臉書上貼文，不管是轉貼亦或主動發文者，要求他人占領捷運，在犯罪行為未實施前，檢警就先依刑法153條究責，顯然有擴張法律解釋之虞，應審慎為之。

(中國時報)
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2萬人反低薪 怒圍勞動部

不滿政府無法解決勞工低薪等問題，兩萬多名勞工和群眾，昨在勞動節走上街頭，除太陽花學運領袖林飛帆現身，消防員也首次加入五一遊行，群眾冒雨從凱道遊行到勞動部，高喊「反低薪、禁派遣」口號；最後抵勞動部，與警爆發兩波推擠，幸無人受傷。勞動部昨回應，將審慎檢討基本工資及於年底提出法定工時調整計劃。

由約六十個團體發起的五一「反低薪、禁派遣」大遊行，昨中午在北市凱達格蘭大道登場，約下午二時出發遊行到勞動部，現場雖雨勢不斷，但澆不熄遊行群眾怒火，沿途不斷高喊反低薪口號。

林飛帆低調現身
今年除台灣出版自由陣線首次以「文化勞工」響應五一勞工團體大遊行，也首次有十多名打火兄弟加入，他們訴求「要工會、減工時、補人力、減少不當派遣」，另有學生及上班族透過網路串聯，加入遊行高舉「支持警察組工會，捍衛警察勞動權」標語，為警察發聲，沿路有人主動為執勤站崗警員撐傘，也有警員微笑揮手示意。
多名參與太陽花學運的學生昨也到場聲援，清大社會研究所碩士生魏揚、台大哲學系學生洪崇晏及太陽花學運總指揮、台大政治所研究生林飛帆均現身在隊伍中，但林低調不願受訪。

勞動部嚴防佔領
由於近日發生多起學運及社運群眾「佔領」公部門事件，勞動部昨也如臨大敵，中午即發出新聞稿回應勞工訴求，並把大門、側門的鐵門全部拉上，員工須從後門憑證進出；內部甚至要求員工把機密公文收好，以防大樓被佔領、公文外流。
由於抗議群眾多達兩萬人，加上勞動部前廣場太小，前三大隊抵達時已塞爆勞動部前廣場，另兩個大隊數千人只能在勞動部外的延平北路二段，往民生西路一路延伸到南京西路口。現場群眾不滿勞動部大樓前的警方佔了太多空間，與警爆發兩波推擠衝突，遭警方舉牌警告。
抗議群眾最後在勞動部大門外架起鋁梯，掛上「經貿圖利誰」、「貧富兩極化」、「低薪是國恥」、「派遣是元兇」四幅巨型黑色輓聯，還將勞動部長潘世偉頭像放在祭奠用的罐頭塔上，上頭寫著「平步青雲、羽化登仙」來表達對潘世偉的不滿，遊行活動約下午四時三十分結束。
群眾將勞動部長潘世偉頭像放在祭奠用的罐頭塔上表達不滿。梁建裕攝

老闆不分享利潤
參與遊行的二十八歲美髮業員工田佳雲說，老闆賺錢卻不願把利潤分享給員工，美髮業工時又普遍偏長，「社會不尊重專業技術工作者，所以要來上街抗議。」

馬稱6度漲工資
馬英九總統昨接見今年度全國模範勞工及眷屬時表示，他上任以來共提高六次基本工資，政府會努力維持安定的經濟環境，讓勞工與企業家能同心協力為經濟打拚。勞動部表示，關於抗議低薪化訴求，會衡酌整體經濟與社會情勢，持續檢討基本工資；今年底將提出法定工時調整計劃，明年研擬縮短工時的修法草案。

五一勞工遊行六大訴求
●捍衛勞動條件、保障勞工生活
●反對自由貿易島、禁止勞動派遣
●完整勞動三權（團結權、協商權、爭議權）、保障工會自主
●保障老年有尊嚴、退休權益不打折
●捍衛全民資產、反對金融亂併
●停止公股釋出、反對國營事業私有化



(蘋果日報)
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反低薪禁派遣 2萬勞工冒雨怒吼

全國兩萬勞工昨冒雨參與五一勞工「反低薪、禁派遣」大遊行，群眾先是擠退上百鎮暴警力，把寫上遊行口號的黑色布製標語高掛在勞動部前，還送「罐頭塔」給勞動部長潘世偉，署名「賤民祝您步步高升」。

掛低薪是國恥等四大幅黑布條

遊行隊伍中午在凱達格蘭大道集結，來自各地的勞工團體與聲援民眾相當踴躍，人龍綿延約兩公里，幾乎人人都穿上輕便雨衣，多數人即使頭髮、衣袖、褲腳濕透，還是握拳振臂高呼口號洩憤。

台北市警局則統計，遊行出發時，人數約七千五百人，走到勞動部廣場與周邊延平北路時，總人數約六千五百人。

今年五一遊行共分五個大隊，「禁派遣大隊」由派遣勞工、關廠工人、前國道收費員、華隆自救會、承攬保險員組成，「反低薪大隊」是各縣市產業總工會、「團結工聯」的民營工人為主，「反亂併大隊」主要是金融業受僱者，「捍衛全民資產大隊」除電信工會、台鐵工會等國營事業還有全產總所屬工會，最後是「青年勞動及社運大隊」，包括警察、消防員、醫護、教師等。

搶在五一凱道遊行之前，台大工會頂著大雨在校內舉辦「台大直腸花，遍地開幹」校園遊行。學生痛批，助學金工作薪水卅年來都是三千元，台大有至少兩成研究生，每月工時超過八十小時且時薪低於標準，簡直成了校園奴工。

參加遊行的徐先生，父親是警察、花蓮家鄉也有眾多親朋好友是警察，昨天他自製「還警察一個工會」及「檳榔花論壇」牌子走上街頭，他說，警察執勤超時又不固定，希望警察不要再過勞亡！

台灣出版自由陣線（簡稱「台出陣」）也號召文化出版相關產業文化勞工上街，要求「文化部應立即針對文化勞工勞動環境進行調查報告，據此規劃兩岸經貿衝擊文化環境的因應方案」。

遊行總指揮、台北市產業總工會理事長蔣萬金說，勞工真正不滿的是官資聯手搞爛台灣的未來，貧富差距擴大、世代正義崩解，工時長，薪資卻不漲，官資聯手推動經濟自由化，都是幫助資本家減稅，卻沒有同時處理社會分配不公，為了服務金字塔頂端的利益、犧牲九十九％人民的公平正義。

遊行隊伍到勞動部門前，原本與警方協商遊行群眾前緣可以站到大樓的屋簷下滴水線為止，下午警察竟往外推了幾公尺；民眾指責警方未按照承諾，於是連續兩波推擠，將警戒的鎮暴員警推開，用鋁梯和竹竿撐起四面黑色布製標語，「低薪是國恥」、「派遣是元凶」、「貧富兩極化」、「經貿圖利誰」，高掛門前，再送上罐頭塔，結束遊行。









勞團批血汗經濟模式已不適用 立委︰基本工資應調至23745元

民進黨立委鄭麗君昨偕勞團公布說帖，要求基本工資應自一萬九千零四十七元調高至兩萬三千七百四十五元，藉以提升經濟、擴大內需成長；勞工陣線秘書長孫友聯強調，若基本工資審議委員會今年仍未召開調整基本工資，屆時絕對會告到底！

可創造623億消費支出

民進黨立委鄭麗君、林淑芬、「青平台基金會」副執行長陳錦稷及孫友聯等人昨在立法院召開記者會，指依照國際勞工組織（ＩＬＯ）標準，基本工資應以每人最低生活標準為基礎，乘以就業扶養比，作為基本工資計算方式，即我國基本工資應調高為兩萬三千七百四十五元。

鄭麗君指出，美國、韓國、越南及印尼等國都在調漲基本工資，其中越南調漲十八％、印尼調漲四十三％，台灣沒有道理緩漲；基本工資調至兩萬三千七百四十五元後，可創造六百廿三億元消費支出，經濟成長率將成長○．四三％，更增加兩萬八千個就業機會。

林淑芬諷刺指出，「派遣和低薪是廿一世紀的新奴隸制度」，政府凍漲薪資、企業壓制人事成本，本該承擔景氣波動的雇主與政府，全都轉移給勞工。孫友聯批評，若掌權者仍信仰過去血汗經濟的模式，卻造成工作貧窮化與社會過勞，經濟將陷入萬劫不復。

此外，台聯立法院黨團昨指出，我國軍公教人員均已實施「週休二日制」，為體恤勞工辛勞，將提出修法，讓勞工「每兩週八十四小時」修正為「每週四十小時」，保障勞工生活品質。

(自由時報)
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反低薪、禁派遣 2萬勞工上街頭

昨天勞動節，包括團結工聯等數十個工會、勞團逾兩萬名勞工冒雨從凱道遊行至勞動部。群眾二度衝撞警方人牆，試圖進勞動部，所幸在遊行隊伍糾察控制下，沒有再釀警民衝突；群眾下午五點解散。

桃園縣總工會昨早號召四百人赴勞動部抗議，訴求縮短法定工時為每周四十小時，並要求維持原有勞保年金給付水準。數十名遭雇主積欠資遣費或退休金的華隆自救會接續登場，要求勞動部「代位求償」。

下午場遊行總指揮、台北市產業總工會理事長蔣萬金說，今年主軸是「反低薪、禁派遣」，勞工要求逐年提升基本工資和全面實施周休二日，反對自由經濟示範區，也籲政府立法禁止派遣，並將資遣費和退休金納入工資墊償範圍。

昨天遊行隊伍分五大隊，由派遣勞工、國道收費員等組成的「禁派遣大隊」打頭陣，青年勞工和學生、民間團體組成的「青年勞動及社運大隊」壓軸。學運領袖林飛帆也現身遊行隊伍，作家小野和導演柯一正也在遊行人群中。

另有消防員工作權益促進會參與訴求組工會、減工時和補人力，也有支持警察組工會的人士沿路發送標語。台灣醫療勞動正義與病人安全促進聯盟則是要求受雇醫師納入勞基法。

遊行隊伍抵達勞動部後，因不滿警方祭出七層警力鎮守勞動部，有違原本協商，數十名桃產總人員兩度衝撞警方人牆，還有人朝警方丟擲水瓶，警力遭逼退至原本協商的騎樓下，衝撞群眾才作罷。

警方表示，沒阻止群眾掛標語，因離勞動部太近才會勸阻，警方有保衛公署的責任，不能讓他們攻占勞動部，之後群眾在廣場發表意見，他們就沒再阻止了。

抗議群眾最後舉起大型布幔，上書「經貿圖利誰、貧富兩極化、低薪是國恥、派遣是元凶」，還送給勞動部長潘世偉一座罐頭塔。

勞動部：年底提縮短法定工時

針對勞工昨天遊行訴求，勞動部回應，政府會衡酌經濟、社會情勢，審慎檢討基本工資，年底前也會提出縮短法定工時草案；日前推動中的「派遣勞工保護法」草案，就是為了避免企業濫用派遣。

總統昨接見模範勞工及眷屬時也說，政府會努力維持安定的經濟環境，讓勞工與企業家能同心協力為經濟打拚。勞動部正推動多項重大勞工法案，包括推動家事勞工保障法，也規畫職災保險單獨立法，將受雇勞工全部納入保障、提高投保薪資上限，另規畫提撥一定保費，加強辦理職災預防及重建措施。

勞動部昨發表聲明，除強調持續檢討基本工資（月薪七月將調至一九二七三元），年底前提出縮短法定工時調整案，明年也會推動全面實施周休二日修法，並將例假日、國定假日、加班和休息等規範，一併納入檢討。

勞動部說，部分尚未納入勞基法的勞工，將逐業逐類檢討、納入保障，並已在研議「勞動教育法」草案中，將「尊嚴勞動」概念納入學校課程。

針對勞團的反對自由貿易島訴求，勞動部說，我國經濟貿易的國際依存度高，產業結構發展模式偏重國際代工生產，勞動市場仍須兼顧動能，才能確保勞工就業機會。

勞動部強調，送立法院審議中的勞保年金改革法案，已列入政府負最終支付責任、擬定撥補計畫、逐年編列預算挹注勞保基金等條文；目前在行政院審議中的勞基法修正草案，也將勞工退休金、資遣費等債權與擔保物權列為同順位。

(聯合報)
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五一的街 白天黑夜遍地開花

罕見！消防、文化勞工也上街

受到社運抗議潮影響，今天五一勞動節，台北街頭抗議及遊行也是從早到晚遍地開花。下午全台數十個工運團體發動「反低薪、反派遣」五一勞工大遊行，號召上萬名勞工走上街頭，訴求全面禁止派遣、反對自由貿易、勞保退休金不打折等，學運領袖陳為廷、林飛帆等人都會參加聲援，今年首次有消防員加入抗議隊伍。

五一遊行發言人團結工聯祕書長黃育德表示，今天遊行照著劇本走，在幾場街頭抗爭後，今天的遊行會如何演變，他無法預測，「但不會無限期占領」。他說，遊行將發表宣言，希望強化台灣勞工組織工會，因為任何訴求想要達到目的，都得回到「談判力量」。

消防員工作權益促進會發起「搶救消防員」中午在凱達格蘭大道景福門前集合，首次上街，訴求要工會、減工時和補人力。促進會成員說，勞基法規定一般勞工每月工時不能超過168小時，一般公務員亦被保障月工時不得超過176小時，但消防員的月工時卻高達360至480小時，壓力沈重。全台消防員目前仍缺1萬3000多人，缺額高達50%，甚至有4成分隊每日出勤人數低於5人，人力嚴重不足導致線上消防員必須一人負擔多人的龐大工作量，若發生重大火警，可能會延誤救災。

此外，今天出版團體也發起文化勞工走上街頭，要求文化部應對文化勞動權益有完整報告，不要再重蹈服貿爭議覆轍，未來有任何與文化相關談判前，應與業界擴大溝通。

勞動部上午已有兩場抗議活動。桃園縣總工會動員400 多名勞工到勞動部，要求勞動部盡早修法落實周休二日、反對勞保年金給付縮水。抗議多年的華隆自救會也率數十名勞工到場，要求勞動部比照關廠工人「代位求償」。

醫勞盟今天號召醫護人員穿醫師袍、護理人員制服上街頭，訴求所有受雇醫師都應該納入勞基法、護理人員不應動輒照顧十幾床病患，應有合理的護病比。醫勞盟秘書長方瑞雯表示，不能因為職業特殊，就剝奪基本權益。

要工會、補人力 消防員首次走上街頭

消防員也首次走上街頭，消防員工作權益促進會發起「搶救消防員」中午12時30分在凱達格蘭大道景福門前集合，訴求要工會、減工時和補人力。

促進會成員說，勞基法規定一般勞工每月工時不能超過168小時，一般公務員亦被保障月工時不得超過176小時，但消防員的月工時卻高達360至480小時，壓力沈重。

另外，全台消防員目前仍缺1萬3000多人，缺額高達50％，甚至有4成分隊每日出勤人數低於5人，人力嚴重不足導致線上消防員必須一人負擔多人的龐大工作量，若發生重大火警，可能會延誤救災，影響民眾的生命與財產安全。

(聯合晚報)
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23,745元 勞團促漲基本工資

昨（1）天勞動節，勞團舉行「反低薪、禁派遣」遊行，並與在野黨立委提出儘速修法縮短工時至每周40小時，以及提高基本工資至23K等訴求。

民進黨立委鄭麗君、林淑芬與勞團昨天公布一份說帖，要求調高基本工資，月薪從19,047調高為23,745元，時薪則從115元調高至143元，估計將可有317萬名勞工受惠，經濟成長率將可因此提高0.43%，增加2.8萬個就業機會，創造623億元消費性支出。

鄭麗君表示，包括美、韓、越南等國家都在調高基本工資，印尼調升43%、越南則提高近18%，台灣不能不調整。建議月薪應該至少達23K，才可保障勞工及扶養人的基本生活水準。他強調，調整基本工資後可縮短貧富差距、消弭工作貧窮化、擴大內需消費、促進產業升級。

鄭麗君表示，這項數字是以內政部公布每人每月最低生活標準為基礎，乘以就業扶養比為基本工資計算公式，評估全體勞工年實質薪資總計將增加約1,384億元，以邊際消費傾向0.45計算。

另外，台聯立院黨團也強調，我國軍公教人員自2001年起均已實施周休二日制，勞工工時卻未與時俱進，造成勞工相對剝奪感，甚至衍生社會階級對立問題，因此將具體提出修法並儘速推動，落實每周工時40小時，使勞工全面周休二日。台聯立院黨團幹事長周倪安說，黨團將提出「勞動基準法第30條及第86條條文修正草案」，將勞工法定工時限制，由現行的「每二周84小時」修正為「每周40小時」。



勞動部：調高基本工資 無助低薪化

立委及工會團體要求將基本工資調高至2萬3,745元、縮短工時等；勞動部政務次長陳益民昨（1）日表示，基本工資調整已經建立制度，勞動部不宜隨便更動。即使調高基本工資，恐也無法解決目前低薪化的問題。

勞動部目前正與學界討論，是否催生「部分時間勞動保護法」，以保障國內40萬的時薪打工族工作權益。近期，勞動部也將努力推動縮短每周工時，盼下降至雙周80小時，讓勞工最快後年可享受「周休二日」。

去年由勞資政學四方舉行基本工資審議會已決議，當消費者物價指數（CPI）累計超過3%，才會召開基本工資審議會。若依此標準，今年第3季恐不會召開基本工資審議會，也就是，今年不會調高基本工資。

陳益民表示，勞動部當然希望勞工薪水愈高愈好，但解決低薪問題和調漲基本工資是兩個不同議題，拉高基本工資只照顧邊緣勞工，無法有效拉高平均薪資和解決低薪化問題。他表示，政府近年共調了六次基本工資，但平均薪資無明顯變化，日本也是一樣，顯示基本工資調漲與平均薪資上升沒有太大關聯。

(經濟日報)
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2萬勞工上街 怒衝勞動部

五一勞工「反低薪、禁派遣」大遊行昨登場。2萬名勞工怒吼上街頭，抗議政府不重視勞工權益，他們到勞動部時更兩度衝撞警方，雙方爆發激烈衝突。

險被占 勞動部拉鐵門

大批勞工企圖衝進勞動部，現場約300名警力難以抵擋，勞動部趕緊把鐵門拉下，才避免被占領。但勞工們在推擠同時，不忘喊「支持警察組工會」，呈現出既衝突又相挺的態勢。

這場勞工大遊行昨天中午先在凱道集結，終點是勞動部。遊行分5隊，分別是「禁派遣」、「反低薪」、「反亂併」、「捍衛全民資產」以及「青年勞動及社運」大隊，隊伍如長龍般綿延2、3公里，聲勢浩大。

嗆遠東 收費員表不滿

隊伍行經館前路遠傳門市時，國道收費員自救會還自製ETC門架讓群眾走過，怒吼「還我工作權」，表達對遠東集團搶走他們飯碗的不滿。

醫護人員則穿上白袍參與遊行，他們提出反對健保黑箱核刪機制、反對黑箱護病比，及受僱醫師納入勞基法等訴求。

消防員也來了！消防員工作權益促進會成員表示，勞基法規定勞工每月工時不能超過168小時，但消防員的月工時卻高達360至480小時，且人力嚴重不足，若發生火警，可能會延誤救災。

此外，由於昨天有北上支援學運維安的員警中風過世，遊行中也有聲援警察團體，訴求「支持警察組工會，捍衛警察勞動權」。發起人陳昱慈說，希望修改工會法，讓警察組工會，不希望再有過勞情況，也盼警察站出來爭取自己的權益。

好溫馨 民眾幫警撐傘

太陽花學運領袖林飛帆、魏揚及包圍中正一分局的台大學生洪崇晏也參與遊行。洪崇晏說，聽到警察過世的不幸消息感到不捨，但學生並非和警察站在對立面，是政府把警察推到第一線，讓他們過勞。

在遊行過程，有位鍾姓民眾主動幫員警撐起雨傘遮雨，為抗議現場增添美麗風景。他表示，民眾得上街頭抗議，都是政府造成的，但倒楣的不只有人民，還包括辛苦的警察。

昨天遊行前半段算平和，但隊伍走到勞動部前時，勞工們終於忍不住滿腔的怒火，因部分群眾欲衝入該部，與警察發生兩次推擠，經警方1次舉牌警告後趨於緩和，並於16時26分宣布解散。警方估群眾最多時為7500人。



桃總工會 訴求每周40小時

五一勞動節陰雨綿綿，除了到勞動部的大遊行 ，還有不同訴求的遊行、抗議。桃園縣總工會昨一早率400名勞工到勞動部陳情。他們舉著標語，高喊「每周40，縮短法定工時」，要求勞動部盡速修法兌現每周工時40小時、周休二日的承諾。

此外，50多名華隆自救會成員昨上午也來到勞動部外拉白布條抗議，要求勞動部對華隆積欠退休金一案代位求償，並立刻修改《勞基法》第28條，將積欠工資墊償範圍擴大到退休金資遣費。

「薪水不漲、心情不爽！」數十位台大研究生昨在校園發起「遍地開幹」遊行，要求校方承認學生助理與學校間的雇傭關係，讓學生能加入工會、爭取加薪和享有應有的勞健保權益。

因不反派遣，與勞團遊行抗議訴求不同，桃園縣總工會今年不加入勞工大遊行，選擇自行動員到勞動部表達訴求。

桃園縣總工會榮譽理事長簡維逸表示，目前政府機關、學校、金融機構，都已實施周休二日、每周工時40小時，唯獨勞工仍是雙周84小時（每周42小時），政府盡快兌現讓勞工周休二日的支票，「不要光嘴巴講」。

勞動部派出主祕鍾錦季接受陳情書。但有部分抗議勞工不滿表示，官方出面未具體承諾，痛批政府沒有誠意。有人帶頭高喊「部長出來」，甚至揚言衝進勞動部。所幸只是虛驚一場，最後和平收場。

太陽花學運領袖陳為廷也在臉書發文挺華隆勞工。他表示，母親生前也曾是華隆員工，自救會中有不少是媽媽當年的同事。這群退休工人是全國關廠工人連線案的翻版，他們辛苦工作10多年，退休時卻遇到資方惡意關廠，至今拖欠336名工人高達3.1億元退休金。

勞動部回應，代位求償無法源依據，勞動部將積極向華隆的債權銀行接觸，盼藉由拍賣華隆土地，妥善處理華隆員工退休金問題。

昨天早上下著大雨，台大學生穿著雨衣、撐著雨傘，高舉「助理好累、我要工會」、「我是勞工」等標語，從校園福利社前出發，拿著擴音器沿途開講，一路上引許多學生駐足。

台大工會指出，研究生現正面臨「薪水遲發減薪」、「工作去勞動化」與「無勞健保保障」三大威脅，許多研究生常因薪水遲發，在每學期剛開始的前2個月面臨斷炊危機。且因台大未承認助理是勞工，至今不願意提供勞健保，校園職場安全缺乏保障。

台大主祕林達德表示，兼任助理是否納入雇傭關係是全國性問題，非個別學校可認定，教育部、勞動部及國科會等相關部會已在進行協商討論。

(中國時報)
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勞團提七訴求 勞動部將提修法

近萬名勞工昨（1）日在勞動節這一天，上街向勞動部怒吼，訴求反派遣、縮短工時、全面調薪等7訴求。勞動部回應表示，6月將提出修法，新增推動勞工在6％自提退休金額度內可選擇投資商品，提高退休所得。

數十個勞工團體發起五一勞工「反低薪、禁派遣」大遊行，提出「捍衛勞動條件、縮短法定工時、保障勞工生活」、「反對自由貿易島、抵抗勞動彈性化」、「完整勞動三權、保障工會自主」、「保障老年有尊嚴、退休權益不打折」、「捍衛全民資產、反對金融亂併」等7訴求，活動平和落幕，估約7,500人上街。

關於勞工所訴求的退休權益，勞動部表示，6月將提出勞退條例修正案，新增可一次請領退休金，並新增自選投資方案，勞動部與金管會將先篩選合格的投資機構及產品，勞工在自提金6％額度內，自選投資標的，當年度可以免稅優惠，盈虧自負，此非強制採自願性。

在縮短工時方面，勞動部次長陳益民表示，年底前將舉辦30場座談會，規劃提出兩周80工時案，平均每週40小時，明年初提出勞基法修正案報行政院審議，屆時勞工加班、休假、國定假日及週休二日等將一併納入檢討，明年初提出勞基法修法草案。

至於派遣法草案，勞團希望禁止派遣，僱主團體則希望僱用門檻達20％，勞動部依據國內統計，目前國內派遣勞工相對受雇勞工比例為1.79％，而依民間調查，整體企業約達5％，因此勞動部提出3％的門檻。

陳益民說，訂定派遣勞工保護專法目的不是為降低僱主成本，而是提高成本，希望用了一年好用，引導僱主將派遣工轉為正職勞工。官員說，未來會給現行使用派遣勞工單位3年過渡緩衝期，之後一律降為3％門檻。

(工商時報)
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8歲童餓死 重8公斤只剩皮 未入學竟沒人理

台北市是首善之都還是人間煉獄？北市一名八歲女童日前疑因營養不良、挨餓等原因死亡，檢警解剖發現她的身高僅九十公分、體重僅八公斤，全身幾乎是皮包骨，看不到一塊肌肉，「簡直像一具活骷髏！」調查發現，女童與單親貧母三年來幾乎足不出戶，窩在十坪大套房艱苦度日，本該念小二卻未報到，教育單位也竟未通報，女童成為沒人理的「幽靈人口」。兒福團體昨大罵市府失職，「若早通報，或許可救女童一命！」

據衛福部公布的女童生長標準百分位表顯示，正常八歲女童的身高應介於一一五點七至一三六點五公分，女童卻只有九十公分，與兩歲半的孩子差不多；而正常八歲女童的體重應是十九點六至三十七點八公斤，女童卻僅有八公斤，差不多是一歲幼兒的體重。
據了解，檢警和法醫日前解剖時，驚見女童宛如飢餓過度的非洲難民，非常不忍，直說：「真的非常恐怖！」不少殯儀館人員更是不禁流淚，紛紛自掏腰包買紙錢、紙玩具燒給女童，祈求她來世投胎好人家。
檢警表示，陳姓女童的父母三年前離異，由母親（四十一歲）照料，陳母不讓前夫探視女兒，也不接受前夫金錢資助，她在中山區娘家附近租了一個小套房，月租一萬多元，屋內僅一桌一椅及一張床，連隨身物品都不多；陳母平日靠父母濟助，生活過得相當清苦。

母稱跌倒一覺不起
檢警說，上月二十日凌晨，陳母發現女兒沒有呼吸心跳，急忙抱著搭計程車到醫院，急救後仍回天乏術，她告訴檢警，女兒前一晚洗澡時在浴室跌倒撞到頭，然後就一覺不起。
檢警解剖發現，女童臉龐削瘦，胸部肋骨清晰可見，腹臀凹陷，僅皮與盆骨緊貼，四肢也完全是皮包骨，大家都忍不住鼻酸，「根本是一具骷髏鋪上一層人皮！」女童大腸中有食物殘渣，生前並非完全沒進食，眼窩有瘀青卻非致命傷，僅屁股有些微褥瘡，不似生前遭毆。
女童母親上月二十日發現女兒無氣息，送台北馬偕醫院仍回天乏術。資料照片

坦承「沒照三餐餵」
檢警調查發現，女童三歲前打過疫苗，之後就沒有就醫紀錄，陳母竟解釋：「我女兒身體很好，不需要看醫生！」據女童疫苗紀錄，女童兩歲時體重只有六公斤，較同齡幼兒瘦小，六年來也只長了兩公斤，疑遭餓死。
陳母否認讓女兒餓肚子，但坦承「沒有照三餐餵她」，並不斷落淚自責：「都是我的錯，沒有好好照顧她。」她向檢方供稱，因女兒太瘦小，反應不好，到了就學年齡也沒讓她就學，僅在家自行教導，打算等狀況好一點再送去上學。

教局將懲相關人員
檢警在女童家中發現尿布，但女童臀部雖有褥瘡卻無尿布疹，初步排除長期臥床包尿布。檢方懷疑，女童恐因先天營養吸收不良，或有其他先天疾病死亡，也不排除是陳母疏於照料致死，確切死因尚待釐清。
女童原住在士林區，前年應進入士林葫蘆國小就讀，卻從未報到，教育局也未接獲通報。北市教育局主祕陳順和表示；經查葫蘆國小知道女童戶籍遷至中山區，但沒通報士林區強迫入學委員會，會懲處相關人員。
葫蘆國小校長齊祿禎昨坦承，前年女童沒報到，校方清查去向時，里辦公室通知女童戶籍已遷中山區，由於陳家不是高風險家庭，所以承辦人員誤認為沒問題，並未通報；之後中山區公所應要通知區內強迫入學委員會辦轉學，但區公所也沒有通知。

兒團怒斥政府失職
台灣兒科醫學會常務理事林應然表示，女童身高體重過於離譜，即使罹患骨骼疾病，也只是長不高，不至於瘦成皮包骨，可能是長期且極度營養不良，也可能是疾病影響吸收。
台安醫院資深營養師劉怡里說，八歲女童每天三餐要正常，還要吃兩次點心，每餐要補充澱粉、蛋白質，若長期營養不足，會導致皮下脂肪減少，抵抗力降低易受感染。另外，一般人要消耗七千七百大卡才會瘦一公斤，「難以想像女童餓了多久。」
靖娟兒童安全文教基金會執行長林月琴昨怒斥，女童早就該入學，兩年來未到學校報到，卻未被發現，「政府做了什麼？」兒福聯盟執行長陳麗如也指出，女童母親明知女兒身形不如同齡孩童卻未就醫、應就學而未就學，顯示剝奪女兒醫療權、受教權，違反《兒童及少年福利與權益保障法》，已涉及虐待兒童，而教育局未能及時查出女童未就學問題，「要負很大的責任！」
律師邱奕澄表示，若是過失致死，處兩年以下徒刑，若是母親虐待導致死亡，已涉嫌傷害致死罪嫌，最重可處無期徒刑。





3年沒出門 鄰不知屋內住女娃

疑遭餓死的陳小妹三年前隨母親搬到中山區，一名鄰居說，陳母幾乎不與鄰居來往，根本不知道她養著一個孩子；另一名鄰居說，幾年前曾看過陳母抱著小孩出門，當時只覺得小孩好瘦小，上月二十日才再度看到陳母抱著小孩離家，她還很納悶「小孩經過這麼多年，怎麼會沒有長大？」

父欲探女屢遭拒絕
陳小妹父親提到相驗時看到女兒慘死情況，幾乎崩潰，頻說：「真的很難過！」他哽咽表示，女兒出生後妻子就辭掉工作，專心照顧小孩，女兒身體狀況良好，只是比同年齡小孩瘦小一些；三年前，他與妻子因個性不合協議離婚，女兒被妻子帶走，他多次去電想看女兒，但前妻不接電話，按住處門鈴也不回應。

「氣未將她留身邊」
陳父說，三年來他不曾看過女兒，沒想到再接到電話，竟是警方通知女兒死亡的噩耗，當他看到女兒遺體瘦到不成人形，除了驚愕、悲慟、不捨外，「我真氣自己當初沒堅持把她留在身邊！」
據了解，陳母離婚後無工作，幾乎都靠住在附近的父母資助，老人家常買食物過來探望，但陳母就是不開門，最後只能將食物掛在門上。

(蘋果日報)
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8歲女童10公斤 疑長期受虐致死

乾瘦如木乃伊 臉腳有瘀血

台北市八歲女童一生被關在家，宛如囚禁牢籠，她第一次離家是六年前被送醫急診，上月十九日她因營養不良昏迷送醫，這是第二次離家，也是最後一次，因為急救無效，她再也回不了家，可憐她死時只剩十公斤多，乾瘦像具木乃伊。

陳姓女童上月被母親送醫，醫護人員嚇一大跳，因她全身竟無脂肪，身高僅九十公分、體重十公斤出頭，明顯營養不良，且臉、腳有大片瘀血，懷疑挨餓、受虐致死。

被關在套房 幾乎未出過門

檢警解剖發現她全身肌肉幾無發展，手腳關節僵化，顯示長期沒有活動，似乎與世隔絕；住處大樓的管理員說他只知有女童，從未見她下樓，連媽媽許婦也很少出門，一兩個月才下樓拿信件，至於三餐，都由阿嬤或許婦的前夫代送，掛在門外就離去。

警方調查，四十歲的許婦離婚後患憂鬱症，在台北市林森北路租屋獨自撫養女童，但她無業，全靠前夫按月給五千、一萬來生活。

許婦向警方供稱，四月十九日接近午夜，因女兒昏睡不醒，趕緊抱著她搭計程車趕往馬偕醫院。據悉，女童到院時已無呼吸心跳，急救至廿日凌晨三點不治。根據衛福部公布的兒童生長曲線表，八歲女童身高應介於一百廿五至一百卅七公分，體重應在廿四至卅二公斤之間，但女童僅九十公分、十公斤出頭，瘦小得可憐，研判長期營養不良致生長遲緩，且左臉、右腳踝有瘀血、小腿有抓傷結痂舊傷，院方懷疑受虐。

母親否認施虐 稱女吸收差

但許婦否認虐童，指女兒營養吸收差以致瘦弱，臉瘀傷是她幫女兒洗澡時，女兒跌倒造成，腳踝是女兒調皮碰撞造成，女兒不聽話時她會出手管教，但下手不重。

上月廿二日，檢警解剖女童遺體，顯示她是心肺衰竭死亡，確切死因仍待法醫解剖報告；記者昨赴許家，大門深鎖，無人應門。

悲劇發生 北市府才說要查

台北市社會局表示，這名女童過去並無通報紀錄，社工正介入調查。由於女童陳屍解剖檯等候解剖的照片昨被發現外流，負責報驗的北市警中山分局為求自清，主動向檢察官報告，北檢表示，會了解有無洩密情事。

(自由時報)
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8歲童皮包骨 母後悔沒照三餐餵

不聽話會教訓「下手不重」

檢警偵辦台北市8歲8公斤陳姓女童死亡疑案，女童母親許婦在警方偵訊時否認施虐，但檢警發現女童除了像具乾瘦的木乃伊，臉、腳都有瘀傷。許婦說，女童體型本來就比同年齡小孩小，但沒有生病；她坦言沒有按照三餐餵食，但「會說話，會走路」；有時女兒不聽話會出手教訓，但「下手不重」，沒有安排就學的原因是她身體比別人差，想調理好再送去上學，「很後悔沒有照顧好她。」堅稱自己未虐待女兒。

據指出，馬偕醫院日前在急診收治女童，懷疑女童受虐，報警並通報家暴中心，才揭發此案。

凌虐？過失致死？檢分相字案

檢警認為單獨撫養女童的許姓母親可能涉及凌虐致死或過失致死罪責，上月22日已解剖女童遺體，蒐證追查確實死因。但檢驗報告通常要至少一個月才完成，因本案倍受矚目，檢方決定函催加速處理。台北地檢署襄閱主任檢察官黃謀信上午表示，目前暫分「相」字案，沒有特定調查對象，會查明真正死因。如果是凌虐致死，必須查出加害人的積極行為；如是過失致死，則要調查涉案人是否消極餵食導致女童健康惡化。

檢察官上月22日解剖時，同步傳訊母童的許姓母親、女童生父及女童的外婆，三人均稱女童因早產，自幼體弱，「一直都瘦瘦的」，「比別人家的孩子小一號」，並沒有家屬認為許婦會虐童。警方赴其住處蒐證時，很驚訝女童的衣褲鞋襪都是4歲孩子的尺寸，許婦也只淡淡說，「還穿得下呀」。

鄰沒看過女童出門

檢警查訪女童生前中山區出租套房住處，發現陳設簡陋，只有一張雙人床、一台電視機，冰箱內有少許食物，環境並不髒亂；檢警還一併查訪女童的鄰居，多名鄰居都指稱，沒有看過許婦帶著女兒出門。

據了解，檢警解剖時剪開女童的衣服，發現女童全身皮包骨，身上肋骨清晰可數；女童大腸內存有食物殘渣，身上雖有小面積傷痕，但均非致命死因，唯一可考的醫療紀錄，是她在3歲以前注射過疫苗。

3歲後沒就醫紀錄

女童3歲前就醫紀錄顯示，她2歲多時體重約6到7公斤，比正常兒童少了約5公斤，至上月她死亡時，體重只有8公斤，換句話說，陳姓女童5年多來，只長了2公斤，閱讀資料的檢警多為人父母，看見女童的成長紀錄，都驚呼「怎麼會這樣？」

檢警調查，陳姓女童父母3年前離異，女童由許婦獨力照顧，每月靠前夫給的5000元到1萬元過生活。根據許婦說法，女兒上月19日晚上在家中浴室跌倒，第二天送醫後不治。警方發現，許婦離婚後患憂鬱症，目前社會局不讓女童母親獨居，交由她父母照料。



女童未入學沒追查 郝下令嚴懲

北市發生女童疑遭餓死案，台北市長郝龍斌上午表示，此案除了教育局，社會局甚至民政局都有疏失，因為這事情非常嚴重，他要求深切檢討，並懲處相關失職人員。

行政院長江宜樺今天被立委問及此事時說，他對此非常痛心且抱歉，也責無旁貸。

郝龍斌上午指出，教育局的通報出了問題，對此事他感到非常遺憾，這次市府的疏失，主要在強迫入學和地方通報出問題，下午將由副市長丁庭宇召集教育局、社會局和民政局開會檢討，避免事件重演。

葫蘆國小校長懲處

台北市教育局追查發現，該女童應該在101學年度、前年7月7日至北市士林區葫蘆國小報到，但媽媽卻在前年7月19日遷移戶口至中山區，葫蘆國小沒有確實進行訪視確有疏失。除承辦組長記申誡撤換，葫蘆國小校長齊祿禎因為督導不周，將提成績考核委員會懲處。中山區公所沒有後續通報強迫入學。對此，民政局承認的確沒有進行雙重確認。

北市還有2學童失聯

據市議員陳建銘指出，台北市及齡未入學、行蹤成謎的學童還有兩名，而類似陳姓女童悲慘遭遇、未被列管、無人聞問的黑數更所在多有，市府不應漠視。市府教育局承認有兩名及齡學童失聯，已委請警方協尋。

另外，此案雖然是特殊案例，但單親母女窩在小套房辛苦度日，卻沒有列為高風險家庭，自生自滅，也引起外界質疑。社會局家暴中心則解釋，因為女童家庭沒有明顯遭打罵家暴，並不容易發現。此案中，女童的前夫及家人常去探望，並送食物和金錢給無業的女童母親，但卻沒有見到女童一面，以為沒有異狀，錯失挽救女童生命的機會。

葫蘆國小校長說，前年陳童在7月7日新生報到日未報到，校方7月底即通報里幹事，獲回報陳童戶籍已在7月19日隨母親遷到中山區，且查證戶政資料屬實。校方因認為里幹事既已查知，士林區公所應會轉中山區公所強迫入學委會追蹤，並通報新戶籍地的中山國小，才未再主動連繫中山國小；這部分，校方確有疏忽。

教部表示，據各縣市教育局處通報，101年8月1日到102年7月31日，中途輟學且行蹤不明的國中小學生全國有2921人，其中國中有2671人、國小有250人。

兒福聯盟執行長陳麗如上午痛心表示，全案凸顯家庭、教育體系、社會三方都失去功能，才會讓不幸事件發生。今年以來媒體披露的虐童案就有9件，造成11名兒童受害，7人死亡。



(聯合晚報)
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8歲女僅8公斤 骨瘦如柴暴斃

真是駭人聽聞！北市1名8歲陳姓女童上月在家跌倒後送醫不治，醫護人員發現女童身高竟僅約90公分、體重如同1歲嬰孩才8公斤，骨瘦如柴的模樣，令人不忍。檢方解剖相驗未發現女童遭凌虐，確切死因要待解剖報告出爐後釐清。

警方調查，陳童的父母3年前離異，女童與母親一起住在林森北路的小套房，母親目前沒有工作，靠前夫每月給的生活費獨自照顧女童，先前並沒有任何家暴或虐童的紀錄。不過，鄰居表示很少看到女童，不知她竟如此瘦弱，會發生這起意外，感到十分驚訝。

女童母親表示，上月19日晚上幫女兒洗澡時，女兒不慎跌倒撞到頭部，當時女兒無異樣也無不適，她不以為意。沒想到凌晨4點多，她起身發現女兒沒有呼吸心跳，趕緊送馬偕醫院急救，仍告不治。

醫院發現依衛福部公布的「兒童生長曲線」，8歲女童身高、體重的中間值應為125.8公分、25.4公斤，但陳童體重卻是同齡孩童的1/3，僅有1歲嬰幼兒的身材，懷疑遭虐，通報警方。

女童母親應訊時難過的說，絕對沒有虐待女兒，也都有讓她正常的進食，可能是因先天體質不良，才會一直長不大。她表示，女兒有報戶口，但怕她太弱小，在學校恐被嘲笑或被欺負，所以才沒讓她上學，希望等日後她健康狀況許可，再去學校。警方調查後，未發現陳母違法或施虐的事證，所以依規定通報社會局介入處理。

台北市家庭暴力暨性侵害防治中心主任張美美表示，陳姓女童暴斃事件發生後，女童母親情緒悲痛，家防中心已派社工陪伴，等候解剖結果出爐。社會局過去並未接獲陳姓女童個案的通報。

檢警上月22日對女童進行解剖，發現她眼睛稍微瘀青，身上還有多處褥瘡，但沒有明顯的外傷或凌虐的痕跡，不似生前遭毆，且女童大腸中仍有食物殘渣，生前並非完全沒進食。女童死因有待解剖後才能確認。

(中國時報)
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分屍男友蠍女 按摩院紅牌

涉嫌殺害同居男友的蛇蠍女黃靖雯大起底！《蘋果》查出，她多年前嫁來台灣後，因丈夫游手好閒，她憑著推拿工夫曾是按摩院第一紅牌，後來取得身分證才離婚，善於理財的她，持續按摩工作外，還當起二房東。遭殺害的藍坤俞就是向她租房子認識，沒想到為了墮胎、投資工廠等問題由愛生恨，花了兩年布局殺害男友。

警方調查，兇嫌黃靖雯（四十六歲）在中國福建省仙游縣家鄉曾有一段婚姻，育有一子一女，後來離婚嫁來台灣，帶著大陸前夫的多幅畫作變賣不少錢，來台後因第二任丈夫游手好閒，她憑著從小耳濡目染，從經營針灸館的父親身上學到的推拿工夫，在豐原按摩店討生活，十三年前取得身分證後與第二任丈夫離婚。

人氣很旺得先預約
約十年前，黃女到一家有女陪唱的「聖凱莉」理容ＫＴＶ上班，之後該店兩度換招牌，還被警方查獲過做半套（幫男客打手槍）。鄰居劉姓男子說，七年前他消費認識黃女，當時黃女是店內第一紅牌，由於她是十號，因此客人都叫她「壹零」，黃女手藝、服務很不錯，人氣旺到得事先預約，估計一天收入三千至六千元。
黃女碰到會毛手毛腳的「奧客」毫不客氣，太過分的就拒接，有一回劉男問黃女：「有沒有做半套（打手槍）？」她回說：「我不做這個！」二年多前，黃女離開聖凱莉，先在豐原另家店做按摩，後來自己開店，二個月前劉男找過黃女按摩，萬萬沒想到她竟是殺人兇手。
黃靖雯曾在豐原一家有女陪酒的聖凱莉理容KTV上班，之後改名「現代人」，目前已歇業。鮮明攝

戴安全帽神祕租車
警方調查，黃女理財很有一套，十年前花一百多萬買下「豐原第一家」社區三十多坪房子，兩個多月前以三百萬賣出，賺了一百多萬；她另租下一棟五樓透天厝，一樓當按摩工作室，二至五樓隔間出租，當二房東一個月也可賺兩萬多元。
警方透露，兩年前黃女因投資藍坤俞（三十六歲）的工廠且當保證人，未拿到分紅，以及墮胎等問題，讓黃女由愛生恨埋下殺機，黃女開始布局，包括偷學開車、裝病拿安眠藥，才能下藥迷昏藍男肢解、租車運屍。尤其二十七日凌晨殺害藍男後，她故意撥打五、六通電話，其中一通是打給藍男，撥打後立即掛斷，研判是想誤導辦案。
租車行老闆說，黃女二十六日下午戴安全帽、穿雨衣來租車，還說：「我先不要用車，需要時再告訴你！」隔天黃女要求車行把車開到豐原第一家社區交給她，事後還說車撞壞了願意花錢買下，言行很怪異，沒想到竟是租車棄屍，他已決定將車報廢。

懸賞50萬找富老公
中市議員謝志忠說，一名張姓女子表示，六年前黃女曾拜託她幫忙「找有錢的台灣老公」，事成後會給她五十萬元紅包。張女昨電話受訪說，她與黃女是鄰居，黃女提出這種要求，她口頭敷衍：「好！好！」後來也未介紹男友，沒想到黃女將同居人殺害分屍，「太恐怖了！」
死者家人昨在命案現場「豐原第一家」社區招魂，藍父僅說：「媒體報了兩天，已經夠了，希望能讓事件落幕！」

分屍命案時序
4/26
黃女穿雨衣、戴安全帽前往租車，請租車行隔天把車開到豐原住處附近停放
4/27
03:00　黃女下藥迷昏藍男後殺害，肢解屍體並用塑膠袋包裹
15:31　黃女提3袋舊衣物出門，故布疑陣用機車載至工作室
17:35-晚上
．黃女將屍塊放入提袋，用機車載到租來的轎車上，開車運往台中豐原山區焚燒棄屍
．黃女開車到南投丟汽油桶，因自撞拋錨棄車，搭計程車回住處，再騎車到摩鐵丟兇刀
4/28
09:45　黃女騎車又載3袋舊衣物到工作室，再回棄屍處察看，發現部分屍塊沒燒掉，就地掩埋
21:30　黃女通知家人藍男失蹤，還陪藍父報案協尋



看準關節下刀 未留骨屑

恐怖手法
台中檢警偵辦藍坤俞遭殺害分屍案，發現藍的屍骨切口十分完整，每刀俐落乾脆，完全看不到有砍碎的骨屑，檢警判斷，這應和兇嫌黃靖雯的按摩工作有關，因黃女的按摩工作，讓她十分熟悉人體骨骼、穴位構造，所以分屍時，得以用最短時間，從死者的頸椎、腰椎、手腳關節處，找到空隙最大的切入點，然後下刀、迅速切開。

「摸到凹陷處切下」
法醫高大成說，關節和關節間只有韌帶和肌肉，只要用一個薄刀切入，順著關節縫間轉彎走切，一段關節就自然而然掉下來，一點都不費力。高大成舉例，就像吃雞翅或雞腿，只要用叉子往關節處邊切邊扭，骨頭和骨頭之間就分開，非常方便。
高大成認為，黃女的工作，就是整天在摸骨和按穴，要摸找關節間的凹陷缺口，不是難事。
黃女自己在現場模擬時也說，「脖頸處的關節很清楚，摸到凹陷處，就用刀切下，脖子第一刀就開了，第二刀時，脖子幾乎就斷了。」她說這樣的事，她可以一人完成。
鑑識人員發現，黃女處理屍體的方法，猶如傳統的殺雞殺鴨一樣，先放血，使減輕重量、方便載運，再進行分切屍塊和屍骨的動作。她切除屍骨，都從關節處著手，如此方法，可節省很多氣力和時間。此外，屍塊的切口處多少有些偏左，也與黃女自稱她是左撇子的說法相吻合。

兇手家屬嘆：墮胎逼下毒手

福建直擊
中國籍女子黃靖雯涉嫌殺人分屍，《蘋果》昨前往黃女的福建老家，還拿出報紙刊載的內容，家人才知道她在台灣發生了什麼事，女兒痛哭說：「媽媽，妳怎麼會做這種傻事，難道妳都不要哥哥跟我了嗎？」家屬認為，黃女希望和男友風光回老家，才到處借錢投資工廠，沒想到沒分紅還被逼墮胎，「發生這事，一切都是被逼的。」

女兒：想快見媽媽
黃女老家在中國福建仙游縣楓亭鎮舖頭村，黃父在當地從事針灸推拿，他說，女兒推拿技術源自於他，想不到發生這種事，「怎麼會這樣，我要趕快去台灣。」黃女的陳姓前夫是畫家，離婚後陳姓前夫搬到四川少有聯絡，兩人育有一對子女， 女兒（二十三歲）已結婚生子，兒子（二十五歲）的女友也已懷孕。
黃嫌的女兒說，媽媽和藍姓男子交往時，一度擔心媽媽被騙，但媽媽都幫對方說好話，畢竟媽媽獨自在台灣生活，有人照顧也好。媽媽曾回老家要家人投資藍的工廠，強調只要工廠賺錢，就會帶著男友風光回老家，但家裡無力投資，不料最後為了分紅發生悲劇。女兒說：「只想趕快到台灣見媽媽一面，看能否幫上忙。」

「她只想改善經濟」
女兒說，二年多前媽媽懷孕，還高興打電話回老家，要「生一個屬於他們的孩子。」結果被逼墮胎，「媽媽的心情可想而知。」媽媽心臟不好，擔心哥哥生小孩要用錢，媽媽只想賺錢改善家裡經濟，但工廠又沒起色。黃女的妹妹則痛心說：「我姊姊到處借錢幫忙工廠，賺錢卻不分紅，這幾年姊姊都沒寄錢回家，發生這事，都是被逼的。」

(蘋果日報)
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小開分屍案 七屍塊拼圖 找嘸那顆心

機械研磨廠藍姓小開慘遭分屍案，法官昨天裁定凶嫌黃女收押；黃女供稱雖下藥迷昏死者後在臥房持刀砍頭，但警方在臥房找不到任何血跡，研判她是先以枕頭悶死再斷頭，將進一步查明。

檢警表示，黃女不但分屍，還「開膛剖肚」，從死者的胸口劃下一刀，「掏心取肺」把內臟全數取出，燒成三、四團焦肉，但看不出其中有心臟在內，將了解心臟是否已被燒成灰燼，或另有去處。

檢警表示，黃女分屍大卸七塊後再潑汽油焚屍，檢警前晚相驗時試圖做「人體拼圖」還原，將找到的屍塊拼成人形。七大屍塊包括：可供辦認的頭部、右手、左手骨骼、上半身、下半身連結右大腿等五塊，右小腿及右腳這兩塊尚未找到，可能被燒毀。

檢察官發現，死者胸腔被劃一刀，胸腔內已無血液，證實黃女分屍前先放血，肺臟被焚燒成一小塊。

黃女供稱，上月廿七日案發當天凌晨，她在紅茶中置入十多顆安眠藥給死者飲用，死者躺在臥室床上昏迷；她輕輕拍打死者的臉頰，並輕聲叫他，死者沒反應才痛下殺手。

黃女先在床上鋪塑膠布，然後拿菜刀剁下死者頭部，放血一小時，再他拖至浴室內分屍；為避免浴室地板留下血跡，一邊分解、一邊以漂白水沖洗地板，事後再將漂白水瓶、大臉盆丟到社區資源回收處，因此警方僅在浴室內採得微量血跡。

檢警表示，黃女的供詞仍有可疑處，若黃女在死者仍昏迷時砍下頭顱，血液必然四濺，臥室內不太可能採不到血跡；研判黃女迷昏死者後，以枕頭或棉被悶死，再砍下死者頭顱、分屍。

(聯合報)
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蛇蠍女也怕鬼 44小時不敢闔眼

蛇蠍女黃靖雯殺死男友藍坤俞分屍，卻怕男友變厲鬼索命，焚屍後她開著租來的車馳騁百里直奔南投藍家後院，跪地三拜，卻因太恐懼而撞車，且長達44小時不敢闔眼；她殘忍行凶，但內心仍畏懼鬼神。

冷血行凶 卻怕到撞車

死者家屬昨天下午到命案現場招魂，兄弟倆心痛、哀戚。另外，家屬昨早回到南投市八卦山上的老家，藍母希望兒子喪事可回到南投處理，但因命案檢警仍處理中，死者遺體未能發還。

據悉，黃女17年前嫁給石岡老榮民，因此對石岡地形熟稔，籌畫行凶計畫時，她將偏僻的石岡山區列為棄屍處；27日她焚屍時，回想起兩人相戀過往，萌生悔意，但夜色昏暗，鬼影幢幢，心中的恐懼，讓她等不及大火燒完，開著租來的車直奔南投藍家，在後院跪地三拜後離去。

黃女並將焚屍的汽油桶及藍男住家鑰匙丟棄，行經猴探井時，因心理恐懼失控衝入鳳梨田內，車子右前大燈損毀，開至文玄宮附近又拋錨，她只好棄車搭乘計程車回台中，但藍家鄰居直指，「這是鬼打牆！」

租車犯案 還不忘殺價

黃女為棄屍，4月26日下午4點25分，騎機車前往豐原區租車行，戴安全帽、穿雨衣進租車行，僅花了10分鐘就辦好租車手續，租車2天的費用3200元，她還殺價為3000元，車頭撞毀後，她打電話到車行表明願意以11萬買下車子，但還未簽約即東窗事發。

黃姓車行老闆指出，黃女26日來租車，神情輕鬆自然，27日下午5時許，她打電話要我將車子開過去，沒想到車子不但被撞爛還變成證物，初估損失約15萬元，只能說「有夠衰」。

為製造藍男失蹤假象，她還在27日凌晨4點、上午7點、11點、12點打男友的手機，企圖製造她尋找男友的通聯假象。

黃女分屍、焚屍手段心狠手辣，但心中仍然恐懼害怕不已，長達44小時不敢闔眼睡覺，投宿汽車旅館，白天才敢返家整理衣物搬家；但面對檢警訊問，黃女雖然近2天未睡覺，卻依然淡定應訊，心思縝密、狡猾，非常人可以想像。

黃女曾懸賞50萬 找有錢男友

黃靖雯7年前曾懸賞50萬重金，託人尋找有錢的台灣男友，少奶奶的夢想還未實現，翌年就結識了藍坤俞，兩人迅速墜入情網，黃女付出所有，扶植藍男創業，藍男嫌棄她年紀大又當了「阿嬤」，不願和她白頭偕老，甚至逼她墮胎，黃女身心受創後，化身蛇蠍索命，藍男死得冤枉！

黃女來自大陸福建，第一任丈夫為畫家，與她育有1子1女，但離婚收場。17年前嫁到台灣石岡後，每天辛勤工作，但因丈夫懶惰不事生產，她拿到台灣身分證後，憤而離婚，還給丈夫一筆贍養費。

她隻身來到豐原打拚，擅理財、交際的黃女，以月租2萬3000元租下5樓透天厝，1樓作為推拿工作室，其餘4樓分隔為出租套房，1個月還淨賺1萬元，生財有道！

與黃女看屋時認識的張小姐指出，7年前，黃女曾拜託她，希望能幫她介紹有錢的男友，事成之後，會給予50萬謝禮！當下聽到只覺得奇怪，沒想到她竟會為錢殺人！

6年前，藍男因常到黃女開設的推拿店消費，黃女雖大藍男11歲，但保養有術、皮膚緊緻，兩人日久生情，進而交往。

相識之初，藍男僅是一個車床工人，月入2萬多。3年前，黃女拿出100萬鼓勵藍坤俞開工廠，協助他創業，未料，藍男在事業有成後，卻不想與她共度此生。2年前，藍男獲知黃女已晉升「阿嬤」，自此，兩人感情生變，更逼黃女墮胎，此後疾言厲色相待。

「與其我死，不如他死」，心碎的黃女在愛情變質，錢財散去後，心性大變，從一個擁有淘金夢想的勤奮婦女，轉變為心狠手辣的蛇蠍女，她2刀剁斷男友頭顱，也斬斷了自己未來的人生道路。

先賣房再殺人 凶宅拖累房價

黃靖雯在殺害男友藍坤俞前，即做好脫產準備，於3月21日將豐原的房子賣掉，4月14日完成過戶登記，並拿了現金近300萬元，黃女賣屋之舉顯有逃亡企圖，且為大陸籍人士，檢方據此向法官聲押獲准；社區住戶林先生大罵黃女拖累房價，真的很衰！

鄰居表示，黃靖雯住在社區A棟9樓，大約8年前買的，3房1廳，1層樓有3戶共用1部電梯，當時房價約180萬元，近兩年房價漲幅超過5成，推估應以300萬價格賣出去。

對於買到的公寓變凶宅，新買主李太太無奈地說：「我們也是受害人，目前正在找律師處理。」鄰居李姓婦人抱屈表示，先生是鑄造工人，存了大半輩子的錢，準備買房子給子女，沒想到會遇到這種事。

林姓房仲業者表示，一般而言凶宅的價格會折價3成，但是這種重大的分屍案，發生命案的房子折價恐超過7成，而同樓層被拖累，房價也會受影響。

(中國時報)
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扣除額9萬 小百姓減稅 富人稅增 創史上最大加稅案

民眾所得稅減稅、政府加稅的「財政健全方案」昨送立法院財政委員會初審一讀通過，所得稅標準扣除額與薪資扣除額提高，國人可少繳稅，並增加富人稅、兩稅合一扣抵減半及金融業營業稅提高至五趴，在一減一增下，國庫稅收大增六百五十億元，創下史上最大加稅案。

昨財委會中新增決議，將單身者所得稅標準扣除額，從七點九萬元提高至九萬元，加上原已提案內容，將薪資扣除額由十點八萬元提高至十二點八萬元，最快後年，領薪水的單身族報綜所稅時，就可多扣除三點一萬元的稅額。

後年適用國庫增肥
至於有配偶者，標準扣除額、薪資扣除額分別由十五點八萬元、二十一點六萬元提高至十八萬元、二十五點六萬元。財政部長張盛和說，若今年六月完成三讀，明年一月一日生效，民眾後年報稅就可適用。官員以適用稅率五趴的單身族試算，新制上路後，每年可少繳稅一千五百五十元。
除受薪階級減稅，昨一併通過三大加稅方案，包括富人稅（淨所得一千萬元者，增設所得稅課稅級距四十五趴）、兩稅合一的股利扣抵減半、金融業營業稅自二趴增至五趴。
財政部分析，先前送審的方案已包含提高薪資扣除額、身心障礙扣除額至十二點八萬元，財委會昨加碼將標準扣除額拉至九萬元，相關減稅措施將衝擊國庫約三十三億元稅收。但因有來自富人、股利及金融業的加稅措施，整體財政健全方案仍可為國庫淨挹注六百五十億元，可謂史上最大加稅案。
觀察我國幾次加稅案，累計有李登輝任總統時期推出的期交稅、林全擔任財長時推最低稅負制、還有李述德任財長時推出奢侈稅。此次推出「富人稅」及「股利扣抵稅額減半」制，以靠股利收入為主的高所得家庭衝擊最大，未來投資人享有的抵稅額，僅剩現在的一半。

挨批「裹小腳改革」
在銀行工作的Linda說，少繳稅當然好，「但政策大多利於有錢人啊，讓富人多繳稅更重要。」
政大金融系教授殷乃平直言，富人加稅政策雖有改善，但很多富人節稅管道暢通，這次稅改仍屬「裹小腳改革」，應跨大步一些。

下波應鎖定遺贈稅
成大副校長、前財長何志欽則肯定稅級增加，他建議稅改下一步應鎖定遺產與贈與稅，將稅率從目前的十趴拉高至二十趴，遺贈稅若改革成功，就如美國改善財政懸崖問題一樣，展現政府的一點guts（膽識）。



(蘋果日報)
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減稅加碼 標準扣除額增至9萬元

立法院財政委員會昨初審通過「財政健全方案」，除了金融營業稅由二％調高至五％、兩稅合一可扣抵稅額減半、綜所稅所得淨額一千萬元以上稅率調高至四十五％、薪資所得及身心障礙扣除額調高至十二．八萬元，並加碼將標準扣除額由七．九萬調高至九萬元，估計稅收年增六三三億元。

財健案初審過 國庫年增633億稅收

立委賴士葆會後表示，這是財政史上最大加稅案。財政部長張盛和也說，這是財政史上一大步，不僅受益人數多，且稅收淨增加六百多億元，配合支出調整，財政健全指日可期；若本會期順利通過，金融營業稅調整今年就可實施，所得稅則是明年實施、後年五月申報。

史上最大減稅案也在馬政府任內。二○一○年營所稅稅率由二十五％降至十七％，加上綜所稅稅率調降及扣除額調高，一年稅收損失逾千億元；財政部宣稱搭配「促產條例」落日可彌補稅收，但該條例至今仍未完全落日。

最大加、減稅 全都在馬政府任內

財政部二月提出「財政健全方案」，原本預計加稅六八五億元，因初審通過版本微調，加稅金額縮水至六三三億元。其中，銀行及保險業本業營業稅由二％調高至五％，但增列「保險業之本業銷售額應扣除財產保險自留賠款」，並附帶決議於三個月內研議「落日」條件。

所得稅方面，「兩稅合一」股利可扣抵稅額減半；並新增「富人稅」，綜所稅稅率由「五級制」改為「六級制」，增加一級稅率四十五％，年所得淨額（所得總額減除免稅額及扣除額）一千萬元以上，適用稅率由四十％調高至四十五％，初估約九千五百人受影響。

至於相關減稅配套，薪資所得及身心障礙扣除額由十．八萬元調高至十二．八萬元，估計約六四七萬人及五十一．五萬人受惠。財委會並加碼減稅，將標準扣除額由七．九萬提高至九萬元，夫妻標準扣除額則由十五．八萬提高至十八萬元，估計八成申報戶受惠，稅收損失約三十三億元。

兩扣除額調高 雙薪家最少省3100元

以單身上班族為例，薪扣額及標扣額調高後，按適用綜所稅稅率五％至四十五％計算，可少繳一五五○元至一萬三九五○元；若是雙薪家庭為例，則可少繳三一○○元至二萬七九○○元。





(自由時報)
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加稅案立院過關 富人加稅、上班族減稅

史上最大加稅案過關，立法院財政委員會昨天初審通過所得稅法及營業稅法修正草案，朝財政健全及拉近貧富差距跨一大步，富人、股民及銀行保險業將加稅；回饋給上班族、身障者以及採標準扣除申報的家庭與增僱員工、重視研發的企業減稅。

財委會召委賴士葆表示，此次加稅案受到朝野不分黨派的支持，有機會六、七月上路。財政部長張盛和說，這是「財政史上的一大步」，修法通過後，預計國庫每年約可增加六百卅三億元稅收，近五百萬繳稅戶可受益回饋稅，讓「財政健全」指日可期。

張盛和指出，只要修法三讀通過，營業稅稅收今年馬上可以增加；但所得稅的部分，包括股民加稅，及薪資、身心障礙特別扣除額，以及標準扣除額的調增，要明（一○四）年起生效，後（一○五）年報稅時才適用，增加的稅收才會進來。

為推動「財政健全方案」，財委會初審通過所得稅法、新增「富人稅」，兩稅合一股利扣抵率減半降為百分之五十；九千多名年所得淨額千萬元以上的富人，所得稅率提高至百分之四十五；銀行及保險業的金融營業稅則由百分之二恢復至百分之五。富豪、股票投資人與金融業合計一年將增繳約八百億元稅捐。

不過，有錢人加稅，上班族可獲減稅，薪資、殘障特別扣除額與標準扣除額均調高。

財部指出，此次修法是為了健全財政，建立「回饋稅」制度，讓少數行業或高所得者多回饋社會，使多數人受益，進而成為社會向前發展的動力。

為讓更多民眾「有感」，除行政院版原規畫薪資及身心障礙特別扣除額提高二萬元外，立委曾巨威等在審查時要求加碼，再釋出三十三億元稅額，將單身標準扣除額由現行的每戶七點九萬元，提高到九萬元（夫妻則為十八萬元）。

以現行綜所稅稅率百分之五至百分之四十來試算，標準扣除額增加一點一萬元，單身者可減稅五百五十元至四千四百元。若是夫妻都是上班族，薪資特別扣除額加上夫妻標準扣除額共增加六萬二千元，可少繳稅三千一百元至二萬四千八百元。



落實回饋稅…9500富豪 貢獻99億稅收

財政部長張盛和昨天表示，「財政健全方案」不只要求富人加稅，同時規畫企業增聘員工可加成扣抵薪資費用百分之一百卅、新增研發投抵率百分之十，研發支出抵稅年度拉長為三年等配套措施，希望鼓勵企業研發、聘僱員工，回應社會上反低薪、反派遣的訴求。

財政健全方案中，最受矚目的就是加減稅法案。在貧富差距拉大、世代不正義的氛圍下，財政部高舉「回饋稅」的旗幟，直接點名金字塔頂端的富人，及國家挺到底的金融業，因此順利獲得各界支持，讓富人、股民及金融業多繳稅。

財政部官員指出，未來年所得淨額一千萬以上，稅率會被提高到百分之四十五的富人，估計只有九千五百戶，只約占整體報稅戶的百分之零點一五，非常少，但可貢獻稅收九十九億元，足夠讓全體上班族扣除額提高二萬元。不但受薪階級叫好，富人也都認同回饋稅的想法。

若本修正案順利通過，一年可為國庫增加七八五億元的稅收，配套減稅一五二億元，國庫淨增加六三三億元，堪稱我「財政史上最大的加稅案」。

張盛和指出，政府曾加稅三次，第一次是前總統李登輝時代，增加期貨交易稅，一年增加稅收卅億元；前總統陳水扁、前財政部長林全任內，實施最低稅負制，一年約增加一五○億元稅收；前財政部長李述德任內，則課徵奢侈稅。

金管員會主任委員曾銘宗表示，金管會與金融業都很支持財政健全方案。

財委會也通過附帶決議，說明這次金融營業稅修正有「回饋稅」性質，三個月內金管會將與財政部一起研議，提出金融營業稅提高的落日條件。

針對金融營業稅從百分之二提高到百分之五，立委賴士葆形容，國家幫金融業承擔風險，這有如「系統風險準備稅」，加稅有理。

賴士葆指出，此次加稅案能推動成功，主要是財金兩位首長協調互信，並積極與各界溝通，成果有目共睹。立委盧秀燕也肯定兩位首長「堅定而有魄力」。

台灣團結聯盟籍立委賴振昌則表示，此次改革是少見的加稅案，雖距理想仍有段距離，但已非常可貴。

立委費鴻泰則指出，日前在公債法的修法中，朝野堅持不債留子孫，不提高舉債上限，使加稅變成無法迴避的問題，接著財政部提出財政健全方案，藉由回饋稅的概念，在稽徵成本不變，改善財政狀況下，向租稅公平邁進。



(聯合報)
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加稅案鎖定富豪大戶金融業 明年開徵

立法院財政委員會昨（1）日通過史上最大加稅案，富豪、股票投資人與金融業合計一年將增繳約800億元稅捐；同時，「標準扣除額」也納入減稅項目，有近500萬個申報戶可分享33億元減稅優惠，即八成以上報稅家庭都可受惠。

財政部長張盛和表示，增稅目的只有一個，即為穩健財政，全案若儘速完成立法，104年度起政府即可著手積極控制國債永不破表。財委會召委賴士葆則表示，增稅有助進一步縮小貧富差距。

財委會昨天審查由行政院提出，涵蓋增、減稅的「財政健全方案」相關修法案。增稅族群為年收入淨額達1,000萬元以上的9,500名富人、260萬戶擁有股利所得的家庭，以及銀行及保險業者。

減稅受惠對象原本只有薪資所得者、身障人士，以及重視研發與增僱員工的企業，國庫計劃釋出約120億元降稅利益。不過，昨天的審查會，立委鑑於全國八成以上報稅家庭，都使用標準扣除額申報所得稅，為擴大受惠族群，財委會新增將「標準扣除額」亦納入減稅項目，再釋出33億元減稅優惠，約500萬個申報戶受益。財政健全方案合計減稅總規模，亦達到150億元，預計後年報稅時適用。

依據通過的增稅方案，年所得淨額在1,000萬元以上富人，適用的所得稅率將由40%調高至45%，全年增繳99億元所得稅；兩稅合一提供股利所得的扣抵比率則由100%減為50%，有股利收入者一年要多繳505億元所得稅。預計2016年申報2015年所得稅時，即會顯現加稅效應。

銀行及保險業的營業稅率則確定由2%回復為5%，最快今年7月實施。部分立委主張增訂「落日條款」並未獲得共識，僅通過附帶決議要求財政部、金管會，三個月內提出落日條件。

個人減稅部分，薪資及身障特別扣除額將各增加2萬元，每人可扣除金額為12.8萬元；單身標準扣除額自7.9萬元增為9萬元、有配偶者則從15.8萬元拉高至18萬元。

企業的減稅優惠，則以獎勵就業與鼓勵研發為主，企業增聘員工的薪資費用，可按130%比率加成減除；研發經費則新增延長抵稅期為三年的選擇權，但研發抵減率需降為10%。

金融業加稅 一年多繳240億

立法院財委會昨（1）日審查通過提高金融業營業稅修法案，並決議三個月內由財金兩部提出落日的條件，最快7月起金融業一年多繳240億元營業稅。從第1季獲利表現來看，銀行業獲利今年仍有機會挑戰新高。

營業稅是兩個月繳一次，相關修法案若趕在6月底前完成三讀，最快7月起，金融業就必須多繳營業稅。

金管會主委曾銘宗昨天特別感謝所有金融業的支持與共體時艱，他說，未來金管會會在穩健原則下，大量開放業務，儘量鬆綁，讓金融業有更大的發展空間。

昨天在金管會積極爭取下，財委會也通過附帶決議，確認金融業營業稅從2%提高到5%之後，有關提高的3個百分點部分，有回饋稅性質，請財政部會同金管會在三個月內研議，銀行業、保險業經營本業銷售額稅率3%部分的落日條件。

財委會召委賴士葆表示，將金融業營業稅稅率從2%提高到5%，等於是藉「營業稅」之名，行「系統風險準備稅」之實，未來落日條件，可訂在經濟成長率達一定比率，或十年、15年後等。此外，昨天產險業課稅方式，在金管會爭取後，課稅基礎也調整為可扣除財產保險自留賠款，如此一來，大幅減輕產險業的稅負，原本提高到5%之後，一年要多繳25億元的稅，現在只要多繳6億元。

至於金融業營業稅，若從今年7月提高，今年銀行業獲利有無可能再創新高？曾銘宗說，以目前第1季的獲利情況來看，初估今年全年至少可以維持去年一年的2,576億元，沒有問題。

根據金管會昨天最新布的銀行獲利情況，今年第1季全體銀行獲利高達837.49億元，比去年同期大幅成長24%。若以此成長幅度保守來看，全年不僅可望維持去年水位，樂觀估算，甚至還有機會再度挑戰去年創下的最高紀錄。


(經濟日報)
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勞工減稅 富人稅開徵

5月報稅季昨天開跑！立法院財政委員會初審通過「財政健全法案」加碼釋放三大減稅措施，未來單身者的標準扣除額，將從現行的7.9萬元提高至9萬元，有配偶者提高至18萬元，估計有700萬人受惠，最快於明年實施，後年申報適用。

富人、銀行、大股東 三大族群增稅

另外也將加稅大刀揮向金融業、富人、股利所得者三大族群，總計國庫全年可增加650億元稅收，堪稱財政史上最大加稅案。

昨天是五一勞動節，立法院財委會等於送給勞工一個大禮。除將政院版的薪資、身障扣除額調高至12.8萬元外，立委更加碼修正《所得稅法》草案，提高受薪階級標準扣除額，不僅嘉惠單身者，夫妻部分亦由現行15.8萬元提高至18萬元。

財政部長張盛和也同意擴大減稅，他說，修法後國庫每年約增加800多億元稅收，再由調高所得稅的扣除額回饋給民眾，每年國庫還是增加約650億元稅收，「為財政健全注入一股活水」。

至於三大增稅方案，在開徵「富人稅」部分，綜合所得稅從5級稅率改成6級，最高稅率由40％提高到45％，年所得淨額1000萬元以上的富人家庭，所得稅率提高至45％，預計有9500戶家庭受到影響。其次，調整兩稅合一制度，股東獲配股利可扣抵數，自現行100％降為50％。

立法院同時修正《營業稅法》草案，讓金融營業稅率從現行的2％恢復至5％，估計每年可替國庫增加稅收約200多億元，最快明年就會開始實施。

史上最大加稅案 國庫年增650億

金管會主委曾銘宗表示，金管會與金融業都很支持財政健全方案，這次金融營業稅修正有「回饋稅」性質，金管會將在3個月內與財政部一起研議落日條款。

而回顧台灣史上幾次加稅案，前總統李登輝任內推出期交稅30億元；前總統陳水扁時期，前財政部長林全的最低稅賦制150億元、前財政部長李述德奢侈稅約80億元。此次財政健全方案，則一口氣開徵富人稅、調高金融營業稅、兩稅合一扣抵減半，讓國庫增加650億元。

3個月內研議 金融營業稅設落日條款

財政部將在金融業身上拔毛，將金融營業稅率由2％恢復至5％，引發金融業反彈聲浪，促設落日條款。財政部長張盛和昨上午在立法院態度強硬、一口回絕說，「留給後面的立委、財長去討論」，展現改革決心。不過下午立院附帶決議3個月內研議落日條款後，張盛和態度鬆動，著手研議落日可能性。

金管會主委曾銘宗表示，從歐債危機的經驗可以看出，沒有穩健的財政就無法維持經濟基礎。他感謝金融業對金融營業稅法案的支持，由於立法院附帶決議要求研議，並認定增加的3％稅率有回饋性質，金管會將與財政部研議落日條件。

在立院財政委員會排案審查財政健全方案前，傳出金融業盼研議落日條款，在國家財政趨於穩健後，將金融營業稅調回至2％。銀行公會理事長、台銀董事長李紀珠也喊話，金融營業稅應正名為「回饋稅」，未來在適當時機取消。

張盛和昨天上午答詢國民黨立委賴士葆提問時，語氣堅定地說，金融營業稅本來就是5％，現在只是調回來而已；對於「落日條款」能否等於10年後，他更反擊說「沒有人知道10年後狀況如何？」我們不需替10年後的立委、財政部作決定。

不過財委會下午以附帶決議通過，金融營業稅有回饋稅性質，請財政部與金管會3個月內研議，將金融營業稅多增的3％訂定落日條款條件，以回應金融業的期待。據了解，張盛和態度軟化，指示官員3個月內研議方案。

根據估計，金融營業稅提高後，銀行業增加的稅負為202億元、壽險業增加15.5億元、產險業增加6億元、保經代增加17.8億元，總計增加240億元成本。對此，曾銘宗表示，在穩健的原則之下，金管會會積極開放金融業務，讓銀行有獲利的空間。

(中國時報)
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富人稅過關國庫年增633億

財政史上最大規模的加稅案過關，高所得者確定須多繳回饋稅！立法院財委會昨（1）日初審通過財政健全方案修法案，鎖定年收入超過千萬的高所得者、銀行及保險業加稅；財政部長張盛和推估，每年將增加633億元稅收挹注國庫。

財委會召委賴士葆表示，財政健全方案是近15年來最大的加稅案，修法通過後可望改善外界詬病的財富分配不均現象，對所得重分配將有貢獻。張盛和則說，這是財政史上的一大步，在減稅配套方面，預估全台超過700萬以上的申報戶可望受惠。

財政部提出所得稅法修正案，將兩稅合一由完全設算扣抵制，改為部分設算扣抵制，股東可扣抵稅額減半抵減綜所稅；對於年所得淨額超過千萬元者，綜所稅新增一級稅率45％，希望國內9,500名高所得者「能多回饋社會」，昨獲得朝野立委支持。

另外，財委會也通過加值型及非加值型營業稅法修正案，未來銀行業、保險業將恢復課徵5％稅率的金融營業稅；惟保險業的本業銷售額應扣除財產保險自留賠款，再行課徵金融營業稅。

張盛和表示，財政健全方案通過後，稅收一增一減，預估每年可增加633億元稅收，為國庫注入活水，配合政府整體的支出調整，邁向財政健全之路「指日可待」，希望法案能在本會期內三讀過關，以落實財政健全的目標。

財政健全方案規劃的減稅配套措施，包括調高薪資、身障扣除額、營利事業新增研發投抵率10％、研發支出抵稅年限拉長為3年，企業增聘員工也可加成扣抵薪資費用130％等配套，昨天也全數依行政院版本通過。

財政部指出，所得稅與營業稅法完成修法後，最快二個月內，國庫將可收到銀行、保險業增加的營業稅；但上班族、身心障礙者等配套減稅方案，要等104年生效，105年報稅時，民眾才能感受降稅好處。

回顧政府過去推出加稅方案，只有三次成功，包括開徵期交稅、最低稅負制、特種貨物及勞務稅（俗稱奢侈稅），但這些加稅金額均不及財政健全方案。

單身標準扣除額 調高至9萬元

為爭取民眾支持財政健全方案，立法院財委會昨（1）日初審通過所得稅法修正草案，立委曾巨威要求增列調高標準扣除額，單身者調高至9萬元、有配偶者調高至18萬元，讓一般大眾都能受惠，減稅政策更有感，財政部經考慮後表示支持，最後獲得財委會初審過關。

財政部長張盛和推算後表示，國庫將再釋出33億元減稅利益，自明（104）年起，單身標準扣除額由7.9萬元提高至9萬元，有配偶者由15.8萬元提高至18萬元，以擴大減稅的效益。

政府加碼提高標準扣除額，民眾可省下多少稅金呢？以單身者為例，標準扣除額由現行7.9萬元提高至9萬元，等於增加1.1萬元扣除額，依現行稅率5％至40％估算，至少能減稅550元至4,400元。

財政部表示，全台申報綜所稅將近600萬戶，目前選用標準扣除額報稅的比率高達83％，調高標準扣除額後，不僅大部分的納稅人都能受惠，部分選用列舉扣除額計算稅額者，也可能轉而選用標準扣除額，有助減少徵納雙方的稽徵成本。

依據財政健全方案，明（104）年綜所稅的薪資及身心障礙特別扣除額，由現行10.8萬元提高至12.8萬元，也獲得朝野立委的支持初審通過，待後（105）年申報所得稅時，估計將有近700萬人受惠。

張盛和認為，將薪資所得特別扣除額一舉調高至12萬8千元、大幅增加2萬元，「等於是小小的加薪」，希望可以增加消費、刺激內需，預估稅收年損失約66億元。



金融營業稅 研擬落日條款

財委會初審通過金融營業稅由2％提高到5％，金融業1年約增加240～250億元的稅款，金管會主委曾銘宗昨（1）日特別感謝金融業共體時艱，且強調財委會通過附帶決議，一是確認金融營業稅是「回饋稅」，二是金管會與財政部在三個月內會研議新增3個百分點部分的落日條件及時間點。

曾銘宗指出，未來在穩健的前提下，會繼續大幅開放業務，讓業者有更大發展空間，相信今年銀行獲利至少可維持去年水準，即稅前獲利2,576億元以上；金管會昨天也公布，國銀首季稅前獲利837億元，較去年同期成長24％。

這波調高稅率，銀行業每年營業稅「倍增」，若以102年的營業稅試算，會從原先166億元提高到368億元、年增202億元，銀行業原本有許多不同聲音，但曾銘宗說，經過金管會「強力」溝通，大家最後都同意回饋國庫。

只是這波產險業者大力喊冤，認為好不容易花十年提高的自留保費及獲利，現在2成以上拿去繳稅，希望爭取修營業稅法，修改其課稅基礎。曾銘宗昨天也在財委會極力爭取，強調在兼顧產業發展、業者可負擔範圍、金融穩定及財政健全下，要替產險業爭取合理課稅。

曾銘宗指出，102年產險業營業稅15.74億元，若調高到5％，營業稅會拉高到40.16億元，但從93～102年產險平均稅後盈餘是66億元，「一年賺66億元，卻繳40億元的稅，並不合理」。最後財委會通過產險業本業銷售額應扣除自留賠款、再保費後再課5％營業稅，產險業一年約只增加6億元稅款。

至於壽險業原本營業稅一年約22億元，提高到5％後，增加15億元稅款，業者沒有太大反對意見；保經代則原本一年12億元稅款，未來會增加17.8億元，目前也在爭取將保經代業者改認定為非金融業，即可扣抵進項稅額。



台灣的財政危機/工商時報社論

立法院昨日初審通過財政健全方案中的所得稅法和營業稅法修正，除了對富人加稅外，金融營業稅從2％恢復為5％，這是我國15年來的最大增稅案。財政部長張盛和說，預估每年可增加633億元稅收。

增稅雖然不是討喜的工作，卻是台灣朝野所有政治人物必須面對的歷史共業。從1993年李登輝出任總統起算，台灣實施全面的民主選舉至今已經累積了20年的經驗，我們一向以全世界華人唯一的民主國家自豪，民主選舉的確也讓台灣的公民意識大幅提升，從根本打造出一個平衡永續的社會。但是，連年的選舉也給社會帶來難以挽回的後遺症，政府財政嚴重惡化，就是一個大家「不願面對的真相」。

1993年李登輝接任總統的時候，中央政府基本上每年都有財政盈餘，國家整體財政的資產負債表既保守、也堪稱健全。當時台灣的經濟規模（GDP）是2,315億美元（新台幣6兆1,101億元），經濟成長年增率還有10.4％，而中央政府負債餘額為新台幣5,651億元。中央政府負債餘額僅有GDP的9.2％。

但是經過李登輝、陳水扁、馬英九三任民選總統之後，中央政府的負債餘額卻以45度角向上攀升。李登輝在2000年卸任的時候，負債暴增四倍到2兆4,5901億元，陳水扁八年任期再增加1兆4千億元，馬總統至今執政五年，中央政府累計舉債金額已經逼近新台幣6兆元。

也就是說，台灣擁抱全面民主選舉20年，中央政府的債務餘額竟然暴增了11倍。相對來看，這段期間我們社會新鮮人的薪資是衰退的；國家GDP總額從6.11兆元增加到14.56兆元，只成長了2.3倍；計程車、升斗小民、攤販的收入，也只有不到一倍的增長。股價加權指數若以1993年11月的低點4,200點計算，20年來也就漲了一倍；這幾年房價上漲最劇烈的大安區、信義區豪宅，漲幅則為3-4倍。也就是說，台灣的所得、資產、薪資、物價，沒有一項漲幅比得過政府負債增長！可以說，政府負債的暴增，才是台灣最大、最具危險性的泡沫。

逼近6兆元的中央政府負債，其實只是冰山一角，還沒有計算20年前只有不到1千億元，現在卻已經增加到1兆元的縣市政府地方負債。此外，還要再加上主計處前年公布，中央政府「潛藏負債」餘額11.6兆元，地方政府潛藏負債餘額3.3兆元（潛藏負債餘額為法定應給付的退休金等），我國政府實際的負債餘額已經高達22兆元。

去年立法院爭爭吵吵修訂公債法，把政府舉債上限提高到GDP的50％，中央政府為了堵住五都升格、個個都要增加預算的地方政府，還「禮讓」了800多億給地方，中央自己把債務上限「降至三年平均GDP的40.6％」。但是這種左支右絀的作帳方式，卻無法掩飾政府債務從20年前的9％，暴增到眼前50％的事實，而且加計無可逃避的退休金後，實質負債已經高達GDP之360％的驚人警訊。這還沒有計算台電公司累計2,000億元的虧損、核四停工後可能再增加至超過3,000億元的虧損、高鐵政府實質承諾的4,000億元債務，以及其他大大小小的國營企業與政府基金的負債與累計虧損。當許多人還沉浸在當年「台灣錢淹腳目」的輝煌大夢之時，實際上台灣早就犯上「政府債務腫瘤」的惡性重症。

而且這個惡性腫瘤還在快速擴大之中。馬英九總統執政的前五年，平均每年要新增3,000億元的中央政府負債，一年就要新增等同於兩位蔣總統30幾年的累積總額。政府收不到稅，每次選舉又開出一堆減稅的政治支票，從總統到地方首長，無人敢正視財政惡化的問題，只想不斷從銀行搬錢來堵住財政黑洞，期望自己不是接到最後一棒的老鼠。

面對快速惡化的問題，財政主計人員個個憂心忡忡，卻下意無法上達。去年開始用「挪帳」的方式來編中央預算，把國發基金帳下的台積電等長期持股，轉手賣給退休基金，製造帳面盈餘來虛增收入；最近財政部主推「公公併」，表面上是擴大銀行規模，實際上藉著兩家公營銀行的合併，又可以創造出幾百億元的帳面商譽，用以緩解每年3,000億元的財政缺口。這種飲鴆止渴的作法後患無窮，但是馬總統與各級首長為了政治問題焦頭爛額，在致力維護政權之餘已經無暇他顧，根本無心思考財政惡性腫瘤的問題。

昨日初審通過的財政健全方案只是正視問題的第一步，金融營業稅從超低的2％回復到與一般行業相同的5％，也只是略盡國民應盡義務。金管會率先發出共體時艱的呼籲，希望其他部會也能感同身受，切實面對政府債務暴增11倍、而且還在快速膨脹的問題，先止住腫瘤惡化，再逐步尋求重回財政紀律的良策。我們沾沾自喜打造了華人第一個民主社會，就必須負責任地讓他能夠永續運作，不能債留子孫。

(工商時報)
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抗爭多 壯年警爆退休潮 46歲就搶退 人數增2倍 10年新高

中年壯警急著退休！銓敘部昨向考試院會提出報告，警員自願退休人數去年達兩千兩百三十三人，是過去十年平均的兩到三倍，二十名退休警員就有一人提前退休請領一次退休金，且平均年齡僅四十六歲左右，均創下近十年新高。內政部長陳威仁認為是抗爭頻率、規模及暴力加遽，造成警員身心俱疲，只好選擇不如歸去。

陳威仁說，目前警員編制應達八萬人，缺額數千人遲未補實，離退速度遠高於考、訓補進來的人，再加上兩年來，關廠工人、士林王家、大埔事件等抗爭頻傳，不僅規模大，人數多，手段越來越激烈、暴力，驅離一個人要用三、四名警力抬離，不少人從各地來支援，舟車往返，執勤時間長，被丟石頭、雞蛋，遭社會責怪，久了就會想走。

去年增為兩千人
據銓敘部報告，警察人員自願退休人數，近十年來維持七百到一千兩百人，二○○九年後逐年增加，去年暴增為兩千兩百三十三人，與整體公務人員退休負成長不同。
而警察自願退休擇領月退金比率，從二○○二年的百分之八十四點二九，二○一二年增為百分之九十八點五，但去年驟降為百分之九十四點四、其中支領一次退休金者升為百分之五點六。
換言之，不少警察等不到月退資格就閃辭。另警察退休年齡下降，從二○○二年的五十四到五十五歲，去年為五十二點六五歲，其中支領一次退休金的警察平均年齡四十六點三七歲。

「愈慢退領愈少」
將屆退的北市中階警官無奈表示，社會氛圍對警察又愛又恨、矛盾，「有功無賞，弄破要賠」，社會地位低落，被賦予嚴格檢視的最高標準，他常感到心灰意冷，雖想過要提早退休，但為扛起家計，「我能退嗎？」
北市警局一名偵查佐私下表示，退休潮與改革方案有關，愈慢退領愈少，「要能退，早就退啦！」
警政署人事室表示，警察退休適用一般公務人員規定，需任滿五年、年滿六十歲或任職滿二十五年，但基層、外勤警員可依《公務人員退休法》第四條的「危勞降齡」規定，由主管機關就職務性質具體規定的危險及勞力範圍，送經銓敘部認定後，年滿五十歲即可退休。

一次領「有苦衷」
但介於五十歲與五十五歲的警員未必每人都可以領到月退金，必須比較年資年齡指標數。但若警員僅四十幾歲、適用任滿二十五年條款退休，多數人只能領一次退，一線四的基層警員約可領四百萬元。
警政署官員私下表示，現職基層警員加上超勤加班費可月領六、七萬元，若符合月退資格者，仍可每月領到五萬元，領一次退走人「就是有苦衷」。



(蘋果日報)
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軍公教退撫金支出 12年暴增10倍

銓敘部昨天在考試院院會報告一○二年度軍公教人員退休資料統計及趨勢分析，報告指出，軍、公、教人員退撫基金定期給與發放金額在民國九十一年為四十五．六三億元，累積到去年已提高為四八八．五億元。等於十二年來退撫金支出暴增十倍之多，已造成嚴重的財政負擔。

去年發放金額將近五百億元

軍公教人員退撫新制實施迄今，在退薪種類、退休金給與種類選擇，以及自願退休年齡上均有明顯改變。報告指出，因政府自一○一年推動年金改革，公務員退休人數已有減少，較多人選擇領月退金，去年平均退休年齡為五十五．四四歲。教育人員退休人數近年也有趨緩狀況，選領月退金者有逐年增加趨勢，去年平均退休年齡為五十四．○一歲。

軍職人員退伍人數則從九十九年開始逐年遽增，去年退伍的軍人共一萬七千零七十八人，平均退休年齡偏低，維持在卅歲上下，去年選領月退的比率為廿五．二四％。

報告指出，軍公教人員退撫基金定期給與發放人數從九十一年的六萬七千五百二十九人，到去年遽增為廿五萬一千九百零九人；定期給與發放金額也從九十一年的四十五．六三億元，累積到去年已提高為四八八．五億元。

報告也指出，警察自願退休人數從九十八年後逐年增加，去年自願退休人數更提高到二千二百三十三人，與前一年度相比成長率達一．五五％。報告並引述警政署分析，因社會情勢變遷、個人意識抬頭，犯罪手法難度高等，讓警察萌生退意。

(自由時報)
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公教搶退減緩 軍警去年退休創新高

銓敘部統計指出，公教人員去年退休人數較前年減少，近三年新低，搶退情形減緩，和年金改革法案遲遲未通過有關；但警察因工作壓力大等因素，去年有兩千兩百多人退休，再創新高。

至於領月退金的軍公教人數，九十一年只有六萬多人，到去年累積增為廿五萬多人，十二年來增加快三倍，政府每年支出金額更從四十五點六億，增為去年四八八點五億元，增加近十倍，銓敘部認為已造成嚴重財政負擔，應繼續推行年金改革。

銓敘部昨天向考試院會報告軍公教人員退休趨勢，公務人員退休人數自九十一年起，每年維持六千到九千人，一百年突破萬人，前年創新高，去年減為九八一六人，下滑百分之六點七五，是九十八年以來首度負成長。

銓敘部分析，退休人數減少與退休改革有關，加上年金改革法案未完成立法，有些公務員心存觀望，延後退休。

教育人員退休人數近三年都維持五千多人，去年五二一三人退休，較前年減少近一成。

警察和軍職人員去年退休人數都創新高，警政署認為，社會情勢變遷，個人意識抬頭，加上犯罪手段逐年提升，警察工作壓力大增，都是造成提前退休的因素。

軍職人員去年有一萬七千多人退休，較前年再增約兩千人，主要是配合「精粹案」精簡人力和募兵制，退役人員才會快速增加。

(聯合報)
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悲慘國家 台灣比星韓好

美國智庫卡托研究所最近公布二○一三年全球悲慘指數，委內瑞拉在九十個國家中成為最悲慘國家。台灣則因失業率而上榜，排名第八十八。我行政院昨回應，政府一直在努力降低失業率。

與總統支持率有關
此排名是由卡托研究所高級研究員暨約翰霍普金斯大學應用經濟學教授漢克（Steve Hanke），利用經濟學人智庫（ＥＩＵ）的數據為基礎，綜合失業率、借貸利率及通膨率加總，然後減掉人均實質ＧＤＰ（國內生產總值）成長率變化後，進行評分。該指數只看經濟面，不管人權等其他條件。
委內瑞拉因通膨率高達百分之五十六點二，被評為第一名悲慘國，第二和第三分別為伊朗和塞爾維亞。漢克說，悲慘指數與該國總統支持率有關；若該國經濟表現差，總統支持率通常較低。以委內瑞拉為例，總統馬度洛自去年四月上任後，支持率下滑十六個百分點。

台灣失業率高入榜
台灣則因失業率高而排名八十八，香港第七十六名，中國八十二名。歐美國家方面，受歐債危機打擊的西班牙是歐洲最悲慘國家，排名第七，希臘與義大利都由於失業率高分居第十及三十四名。美國第七十一。
行政院表示，主計總處日前公布三月失業率為百分之四點零三，這是自二○一一年十一月來最低，顯示政府一直在努力降低失業率，未來會持續藉由各項促進就業措施，舒緩失業問題。



(蘋果日報)
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失業率高 台灣人民很痛苦

美國華府的智庫卡托研究所（Cato Institute）公布「2013全球痛苦指數」（2013 Misery Index Scores-Global），台灣在90個評比國家與地區中位居第88，痛苦指數為6.13分。擁有迷人海灘和陽光的委內瑞拉則以79.4分，名列全球最痛苦的國家。

陸GDP成長率遭質疑

美國約翰霍普金斯大學應用經濟學教授漢克，依據「經濟學人資訊社」（EIU）提供的數據，將各國失業率、借貸率、通貨膨脹率加總，再減去國內生產毛額（GDP）的百分比變化，以此算出各國的痛苦指數。

亞洲國家的痛苦指數在整體排名上屬後段，台灣和日本一樣以失業率因素上榜，日本以5.41分排名在末位的第90。中國則因實質GDP成長率遭受質疑，以7.9分位居第82，香港因為利率過高，排名第76，痛苦指數為10.1分。

通膨示威 委國最痛苦

最近委內瑞拉示威抗議不斷，它和伊朗均因通膨問題，位居第1、2名，伊朗的痛苦指數為61.6分，第3名的塞爾維亞因高失業率，痛苦指數達44.8分。旅遊業大國西班牙和希臘面臨歐債危機，成為第7和第10名痛苦國家，痛苦指數分別為37.6和36.4分。

埃及國內局勢動盪，連帶使得觀光收益驟降43％，痛苦指數38.1分，名列第6；即將舉辦世界盃足球賽的巴西也高興不了，痛苦指數37.3分，排名第9。前10名國家中還包括阿根廷（第4名）、牙買加（第5名）、南非（第8名）。



(中國時報)
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台灣新聞自由 亞太排第8

美國民間獨立機構「自由之家」（Freedom House）今天公布二○一四年全球新聞自由調查報告，由荷蘭、挪威、瑞典並列第一，前十名全是西歐與北歐國家，台灣四十八名，雖比去年小降一名，但我行政院昨指，台灣被列在「享有新聞自由」地區，顯示台灣新聞自由受到國際肯定。

優於港韓星陸
該報告稱，亞洲地區去年的新聞自由表現良好，但今年南亞、東南亞與東亞部分地區明顯惡化，僅五％民眾能夠享受完整的新聞自由。中國由於打壓網路言論、控制傳媒記者、封鎖外媒網站、不准外籍記者入境，繼續被評為「沒有新聞自由」地區。
香港、印度、泰國、斯里蘭卡等國的新聞自由也持續退化，被評為「部分新聞自由地區」，整個亞洲地區僅緬甸與尼泊爾的評等有改善。台灣去年的全球排名為四十七名，今年小降一名。在亞太主要國家排名第八，在紐、澳、日之後，但優於南韓、印度、香港、新加坡與中國。報告未特別說明台灣情況。

全球指標下滑
我行政院表示，台灣已是民主發展成熟的國家，而言論自由也是現代民主社會的基石。今年報告顯示台灣列在「享有新聞自由」地區，在司法、政治與經濟三項自由評等皆為九點，這顯示台灣的新聞自由受到國際肯定。
報告也指，全球新聞自由情況為十年來最糟。若以全球來看，全球仍然只有十四％的人口享有完整的新聞自由，中東與北非國家的新聞自由大幅惡化，連美國的新聞自由指標也同樣下滑，僅非洲南部地區新聞自由上升。美國因為國家安全局（NSA）監控案的醜聞，使其新聞自由評等下降。許多國家也都出現政府干預、懲處新聞記者，造成全球新聞自由指標普遍下滑。



(蘋果日報)
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全球新聞自由 台灣又退步 跌到48名

美國非政府組織 「自由之家」昨發布「二○一四年全球新聞自由」報告，台灣以廿七分被列入第四十八名，較去年滑落一名；與過去民進黨執政時期相比，無論排名或分數都大幅退步，顯示在馬政府執政下，台灣新聞自由正持續惡化。

馬執政下 排名節節敗退

與過去比較，二○○七年民進黨執政時，台灣在全球新聞自由度排名達第三十三名，比日本排名還前面；但馬政府執政六年後，排名持續往後倒退，去年四十七名，今年四十八名；排名退步原因，自由之家去年書面報告曾說，注意到在中國和台灣擁有龐大事業的企業大亨取得媒體市場更大的控制；擔心台灣的多元化受到威脅。

相較於台灣還被列為「享有新聞自由地區」，南韓全球排名第六十八，香港第七十四，則被列為「享有部分新聞自由」地區。

自由之家報告指出，排名第一八三的中國，因當局持續打壓網路言論，並向外籍記者施壓；與排名第一五二的新加坡，都繼續被評為「沒有新聞自由」地區。

(自由時報)
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全球新聞自由 台灣退步一名

美國非政府組織「自由之家」一日公布「二○一四年全球新聞自由」報告，台灣今年排在全球第四十八名，比去年退步一名，但仍被列為「享有新聞自由」地區。

報告指出，台灣在司法、政治與經濟等三項評等都拿到九分，在亞洲地區排名只落後日本的第四十二名。新加坡和中國大陸都被列為「新聞不自由」地區。

報告提到，全球的新聞自由度降到十年來最低點，部分原因是埃及、利比亞、約旦等中東地區國家的新聞自由大幅衰退；土耳其、烏克蘭和許多東非國家也顯著退步；就連媒體環境比較開放的美國也退步。

報告指出，全球只有百分之十四的人口享有新聞自由，享有部分自由的為百分之四十二，不自由的百分之四十四。

(聯合報)
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美新聞自由報告 台灣「完全自由」

美國民間機構「自由之家」於1日發布年度全球新聞自由報告。據指出，全世界只有1/7人口生活在新聞自由的國度裡，其中亞洲僅2國，即中華民國及日本。

該報告指出，整體而言，去年全球新聞自由是10年來的最低點，原因之一是埃及、利比亞、約旦等國家壓制新聞自由。全球列入評比的197個國家及地區，名列「完全自由」者僅63國，占32％；「部分自由」有68國，占35％；「完全不自由」66國，占33％。

亞洲各國以日本排名最高，第42；其次是台灣，第48。至於其他亞洲國家，南韓第68，香港第74，菲律賓第87，都屬「部分自由」，澳門未列入評比。馬來西亞第141，新加坡第152，中國大陸第183，都屬「完全不自由」國家。

報告指出，亞太地區只有5％的人口享有完全的新聞自由。報告尚未發布各國詳細狀況，只說明各地區的概要。報告中說，中國大陸持續壓制網路，也打壓境內的外國媒體記者；退步的有香港、印度、斯里蘭卡、泰國；進步的有緬甸與尼泊爾。

全球新聞自由前10名依序是：荷蘭、挪威、瑞典、比利時、芬蘭、盧森堡、瑞士、冰島、丹麥、安道爾。全球最沒有新聞自由的國家是北韓，倒數第2、第3分別是烏茲別克與土庫曼。

報告指出，美國的新聞自由退步，主因是美國政府試圖限制媒體報導有關國家安全議題。

(中國時報)
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政府管太多：1歲以下奶粉 竟禁送試用包

為鼓勵母乳哺育，衛生福利部日前預告，9月24日起1歲以下嬰兒奶粉禁止以試用包或贈品做促銷，違者最重罰款400萬元，但育有新生兒的母親抱怨，為了工作很難餵母乳到小孩滿1歲，但轉配方奶得先試喝才知道小孩會不會腹瀉或便祕，若沒有試用包直接買整罐，而孩子喝了又不適應，只能忍痛把整罐奶粉丟掉，政府根本是閉門造車、管太多。
衛福部國民健康署科長陳麗娟說，世界衛生組織（WHO）建議新生兒全母乳哺育至少6個月，之後再添加配方奶等副食品較適合，但該署最新調查顯示，產後6個月仍哺育全母乳的比率僅約5成4。為鼓勵新生兒母親盡量延長全母乳哺育時間，衛福部食品藥物管理署日前預告，9月24日起1歲以下嬰兒奶粉禁止以試用包或贈品做促銷，違者將處4萬至400萬元罰款。

買錯得整罐丟掉
已哺育全母乳10個月的林小姐表示，最近準備重返職場，因上班後餵母乳不方便，小孩須改喝配方奶，但1歲以下嬰兒奶粉品牌多，每款奶粉味道不同，且擔心小孩喝了會腹瀉或便祕，政府規定業者不能提供試用包，買奶粉跟買「樂透」一樣得試手氣，買錯就得整罐丟掉，但一罐奶粉動輒6、700元，甚至近千元，若要丟掉重買實在太浪費。
粉領族李意雯說，兩個月前幫10個月大的小孩從母乳改成配方奶時，因配方奶味道偏甜，小孩根本不喝，前後花了好幾千元買過4、5罐奶粉後，才找到適合的配方奶；她說，不反對政府推廣母乳政策，但若禁止廠商提供試用包，就應有配套措施，讓買錯奶粉的家長可退費或換貨，「養小孩不易，政府應多替民眾著想。」

業者嘆無能為力
大樹連鎖藥局採購藥師盧山峰指，1歲以下嬰兒奶粉不得促銷，之前僅是業者共識，但新制加入了罰則，具強制力，之前配合共識不提供配方奶試用包，確實常被消費者抱怨，但業者也無能為力。

【政府回應】
食藥署科長何淑惠說，若開放廠商送試用包促銷，恐變相鼓勵職業婦女放棄母乳哺育，且有圖利奶粉廠商之嫌。

可先就醫諮詢
何淑惠表示，家長若擔心嬰兒體質不適應配方奶粉，可先就醫諮詢，使用醫師建議的配方奶粉試用包，就不會有整罐買但孩子卻不能吃，只能丟掉重買的問題。

(蘋果日報)
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親俄派奪15城 烏東失控 密使9千元買通警察 坐視動亂

烏克蘭風暴
烏克蘭俄語區的親俄民兵「已經贏得東部」，前天又一東部城市戈爾洛夫卡淪陷，代理政府前天承認，東部已「失控」，至少15城鎮有動亂。美國認定俄羅斯為烏東動亂幕後黑手，對俄實施高科技產品禁運，俄警告此舉將反危及美國太空任務，俄國副總理羅戈金更譏諷：「我建議美國以後用彈跳床，把太空人送上太空站吧！」

美國周一禁止高科技國防物資出口俄國，由於美國2011年後都依賴俄羅斯火箭將太空人送上國際太空站（ISS），俄國副總理羅戈金因此在推特嘲笑美國只能靠彈跳床運送太空人，美國目前仍有2名太空人在國際太空站。

俄武官間諜離境
烏克蘭媒體昨引述外交部消息指，一名俄國駐基輔海軍武官，前天因涉嫌從事「不符合外交身分」的間諜活動遭拘押，被列為不受歡迎人物，將很快離境。

執法員成牆頭草
但當局對於東部俄語區親俄人士的佔領行動，仍一籌莫展，代理總統圖奇諾夫（Oleksandr Turchynov）前天承認，當局已經失去對東部數個地區的控制，並指控當地許多執法人員無論「不行動、無能為力，甚至變節」下，不再執行勤務。
一名支持代理政府的頓內次克居民抱怨，日前在遊行中遭親俄人士痛毆：「警方明明可以阻止他們、保護我們，但他們選擇不行動。」
消息指東部有「密使」提供每名執法人員300美元（約9000元台幣）代價，招攬加入親俄一方，而另一些不願執勤的執法人員，則是想等待俄、烏哪邊佔上風再決定為誰效命。
在此氛圍下，親俄人士幾乎暢行無阻，東部15個城市都有政府大樓遭佔領，工業中心盧甘斯克更是全城落入親俄派手中，前天戈爾洛夫卡也淪陷。
《紐約時報》指，「20到40歲、戴著面罩的武裝份子：佔領重要政府大樓」，現在於東部幾成固定模式。

烏國獲援5132億
國際貨幣基金（IMF）前天通過對烏克蘭金援170億美元（約5132億元台幣），代理政府可望立即獲得32億美元（約966億元台幣），稍解燃眉之急，烏克蘭目前外債約有732億美元（約2.2兆元台幣），而初期能拿到的金援中，大部分還須用來支付積欠俄羅斯的天然氣款項。



(蘋果日報)
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凶險！烏克蘭解體？ 烏東被俄掌控？

在烏克蘭代理總統圖奇諾夫卅日坦承該國東部大部分地區已脫離中央政府控制後，烏克蘭危機進入更凶險的新階段。

俄國總統普亭一日表示，烏克蘭部隊必須撤出烏克蘭東南部，以解決當地民兵攻占政府辦公大樓之事。

紐時引述俄國國際傳真社的報導說，普亭一日在與德國總理梅克爾電話會談時，強調「烏克蘭必須今天就把所有部隊撤出該國東南部地區，停止暴力，且立即針對憲政改革展開全國對話」。

俄國一再指責烏克蘭政府在東部署一萬一千名部隊，造成當地情勢惡化。但在烏克蘭東部，以下這種場景已司空見慣：一群廿到四十歲的蒙面男子，衝進市內政府辦公大樓，把還在那裡的人趕走，沒收武器彈藥，圍起柵欄，宣稱他們是「人民共和國」的執政者。

沒有人知道那些武裝民兵是如何組織的，也不清楚是誰在負責。然而可以確定的是，數千名親俄民兵已透過上述戰術，攻占烏國東部約十二個城市的政府建築，有效控制了烏、俄邊界一個約六百五十萬人口工業區的大部分。

代理總統圖奇諾夫四月卅日坦承，當地軍警已失控。圖奇諾夫在基輔的一項區域首長會議中說，烏國安全部隊染上「無所作為、無可奈何、甚至可恥背叛」之風。他說：「這是事實，雖然我們很難接受。東部的絕大多數執法人員現在都沒有能力履行職責。」

紐時說，在圖奇諾夫坦承烏東失控後，烏克蘭危機似已進入凶險的新階段。當下還不確定的是，烏克蘭究竟是在解體，還是烏克蘭東部已由俄國掌控。

親俄民兵持續攻占烏克蘭東南部城市辦公大樓，無論其長期影響是什麼，都坐實了許多分析家所說，普亭的短期目標是破壞當地的正常生活。

親俄人士計畫五月十一日在頓內次克等城市舉行自治公投，儘管他們至今未設投票所、未發送選票，甚至連公投的題目都還未決定，卻可能打亂烏克蘭中央預定五月廿五日舉行的總統選舉。

以目前來看，俄國根本不必出兵，就已讓烏克蘭亂到無法維持秩序、改善經濟或選出新領袖。而且現在距離廿五日還有許多時間，屆時總統選舉是否如期舉行、烏東若不參加投票選舉是否有效，都還是未知數。

(聯合報)
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烏克蘭：擋不住親俄武裝勢力

烏克蘭政府30日坦承無力阻止親俄叛亂份子在東部地區作亂且勢力大增，安全部隊正全力防範俄羅斯入侵。

地方官員表示，親俄民兵猛烈攻擊烏克蘭東部城市哥羅夫卡（Gorlivka）的警部大樓與市中心，東部逾12個城市的政府建築落入他們的控制。鄰近的盧甘斯克省30日出現全副武裝的暴徒帶領數百名的親俄抗議群眾襲擊警察局。

在盧甘斯克的警長承諾請辭後，叛亂群眾30日解除包圍政府總部大樓，但當地媒體報導，親俄民兵在沒有阻撓的情況下控制阿爾切夫斯克市的議會大樓。數千親俄民兵透過攻占政府辦公大樓的方式，有效控制烏、俄邊界一個約650萬人口工業區的大部分地區。

烏克蘭代理總統圖奇諾夫告訴內閣官員說，國家的執法單位已無力阻止叛亂份子攻擊東部的政府大樓。他表示烏克蘭的武力部隊已戰備力全開，面對俄羅斯入侵烏克蘭的「真實威脅」。

紐約時報報導指出，親俄人士計劃5月11日在頓內次克等城市舉行自治公投，儘管他們至今未設投票所、未發送選票，甚至尚未決定公投題目，卻可能打亂烏克蘭中央預定5月25 日舉行的總統選舉。

俄國曾多次警告，如果烏克蘭俄裔民眾的安全受到威脅，俄國將出兵，但以目前來看，俄國根本不必出兵就已讓烏克蘭無法維持秩序。

IMF將援烏克蘭170億美元

國際貨幣基金（IMF）30日宣布通過對烏克蘭的紓困案，將在2年時間內向烏援助170億美元。

IMF執行委員會的決定，也為第一筆32億美元緊急貸款打開大門。

3月底時IMF與烏克蘭達成協議，同意向烏提供170億美元的紓困貸款，以免烏國政府財政崩潰。作為交換條件，烏克蘭必須推行經濟改革，其中包括削減預算、提高天然氣價格、暫停最低薪資制度。

IMF同意這筆170億美元的貸款，也為烏克蘭取得另一筆來自世界銀行(World Bank)、歐盟、加拿大、日本和其他歐洲國家的150億美元額外貸款，以及美國國會最近通過的10億美元貸款擔保舖路。



(經濟日報)
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烏克蘭 獲金援170億美元

國際貨幣基金（IMF）理事會周三核定給予烏克蘭2年期170億美元紓困貸款。

財務上捉襟見肘的烏克蘭，在克里米亞半島遭俄羅斯併吞後，努力要重拾政局穩定，於是向IMF求援，如今獲致成果。

IMF核定170億美元貸款後，等於為烏克蘭取得其他援助鋪路。一是世界銀行、歐盟、加拿大、日本及歐洲投資銀行承諾金援，共計150億美元；二是來自美國10億美元貸款擔保（不久前獲國會通過）。

烏克蘭首先將立即獲得IMF撥款32億美元。

此前，IMF在烏克蘭推動經濟改革（包括加稅、凍漲基本工資及調漲能源價格）後，於3月承諾予以金援。烏克蘭前述改革可能對烏克蘭家庭造成重大衝擊，並恐使臨時政府掌權更形無力。

依據IMF與烏克蘭的貸款援助協定，這170億美元有一部分要用來償還烏克蘭積欠IMF的錢。除此外，烏克蘭尚欠俄羅斯天然氣債務。

美國財長李烏表示，IMF核定170億美元貸款給烏克蘭，對烏克蘭而言是重大里程碑，IMF的決定凸顯IMF再一次扮演著全球率先響應者此一關鍵角色。

李烏指出，IMF紓困再加上來自美國及其他國家的雙邊援助，將使烏克蘭能在過去進展上繼續努力，以克服根深蒂固的經濟挑戰，並促國家重返經濟穩定與成長的道路。

拉加德指出，IMF的烏克蘭紓困貸款是有風險沒錯，但在過去幾周期間，烏克蘭已展現其有能力推動改革，比如不再控制匯率、調高天然氣價格等，因此，IMF認為，烏克蘭擁有把握時機的機會。

(工商時報)
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勞工上街 警民激戰

昨天是五一勞動節，全球各地都有勞工走上街頭爭取權益。土耳其首都伊斯坦堡的塔克辛廣場（Taksim Square）昨天爆發警民衝突，數以百計抗議民眾無視不准在此集會禁令，搖旗吶喊，還有人丟擲鞭炮與石塊，警方動用水砲車與催淚瓦斯強力驅散群眾，場面火爆。印尼雅加達也有勞工走上街頭，要求更好的工資與工作保障。

(蘋果日報)
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俄10萬勞工 紅場挺普亭

全球各地數以萬計勞工在一日國際勞工節當天上街遊行，他們的主要訴求多半是反政府、反低薪，只有俄國約十萬名勞工在莫斯科紅場歡樂遊行，以示支持一個多月前強力拿下克里米亞的普亭總統。

法新社報導，約十萬名俄國人一日在克里姆林宮附近的紅場參加「工會遊行」，這是自一九九一年前蘇聯瓦解以來首次在紅場舉行的勞工節遊行。

一些工會領袖在現場發言，笑容滿面的遊行群眾帶著氣球、國旗，舉著讓人想起蘇聯時代的標語：「普亭是正確的」、「以這個國家為榮」、「讓我們支持總統的決定」。工會領袖說，俄國全國約有兩百萬人參加勞工節遊行。

英國衛報報導，勞工節原是俄國人大肆慶祝的節日，但過去廿三年，當地勞工節慶祝活動都移師莫斯科的一條高速公路。

俄國在今年三月將克里米亞共和國納入俄羅斯聯邦之後，民眾的愛國情緒高漲，普亭的最新支持率高達八成二。

(聯合報)
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抗生素濫用「小擦傷恐奪命」 助長超級細菌 危險性勝愛滋

世界衛生組織（WHO）前天警告，濫用抗生素導致細菌產生抗藥性，助長超級細菌的蔓延。如再不克制使用抗生素，並開發新藥，以後連小擦傷都可能致命，可能受影響的人不分男女老少，危險性更勝愛滋病。

超級淋病無藥醫
世衛組織前天發布首份全球抗藥性研究報告，根據114國家資料，分析導致血液感染、腹瀉、肺炎、尿道感染和淋病的7種細菌。結果發現被視為對抗細菌的「最後手段」抗生素功效漸失。
世衛組織助理總幹事福田敬二警告，各國如再不控制抗生素的使用和投入資源開發新抗生素，「全球將邁向後抗生素年代，過去數十年能治療的普通感染或小傷口，都可能致命」。
世衛組織警告，過去30年都沒有新型抗生素研發問世，現在部分病菌已演化到所有現有抗生素都束手無策。英國、澳洲和日本等10國甚至出現無藥可醫的超級淋病。

投藥已5成無效
根據報告，治療因為大腸桿菌導致尿道感染的抗生素，在1980年代引進時的抗藥性是零，現在在5成以上的病患身上已經無效。功效極強的碳氫黴烯類（Carbapenems）抗生素，本可治療克雷伯氏肺炎菌導致的肺炎和敗血症，多發生在新生兒和重病者身上，如今出現抗藥性的比率也高達5成。
世衛組織顧問羅佛王警告，這種危機比愛滋病更嚴重，因為「所有人都可能被危及」。在美國，抗藥性金黃葡萄球菌（MRSA）1年估計造成1.9萬人死亡，在美國部分地區，MRSA治療的抗藥性已高達9成。
世衛組織表示，如要減少抗生素抗藥性，各方都有責任。像病人服用抗生素務必完成整個療程、不要把剩下的抗生素給其他人服用。醫生有必要才處方抗生素，食物生產過程也應減少使用抗生素。

濫用抗生素現況
◎在落後國家，抗生素使用療程過短，劑量不足。
◎富裕國家又常過度使用抗生素。
◎部分國家的養殖業者在飼料添加抗生素，加速動物成長。



(蘋果日報)
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抗藥病菌頑強 輕症也致命

世界衛生組織四月卅日公布第一份針對抗藥性細菌的全球監測報告指出，致命的抗藥病菌擴散，以往可以治癒的簡單感染如今卻可能致命，目前全球每個地區都面臨抗藥細菌威脅。

世衛報告分析了一百一十四個國家的數據，集中在會導致敗血症、肺炎、腹瀉、泌尿道感染及淋病的七種不同細菌，發現全球都出現細菌抗藥性問題，而且都有用到最後一線抗生素的情況。

世衛衛生安全助理總幹事福田敬二說：「全球邁向後抗生素時代，幾十年來可治癒的常見傳染病與輕症，可能再使人喪命。」

藥物抗藥性為誤用或濫用抗生素造成。例如全球每天約有一百萬人感染性傳染病「淋病」，但因抗藥淋病病菌突變速度比預期還快，英國、加拿大、法國、日本等十國皆已出現淋病患者無藥可醫病例。

醫藥界幾十年來僅研發出五種新抗生素，遠不及抗藥病菌演進速度。

開業藥師柯明道指出，避免抗藥性的最好方式，就是遵照醫師處方服藥，不要自行購藥或拿別人的藥來服用；治療過程，即使覺得症狀減緩也不可自行停藥。

台北醫學大學附設醫院感染科主任李垣樟說，多重抗藥性的鮑氏不動桿菌是醫院內感染主要病菌，出入醫院要勤洗手避感染。



(聯合報)
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歲月號超載3倍 船東害221命

南韓船難
南韓「歲月號」客輪沉沒迄今進入第17天，已確定221人喪生，還有81人失蹤。南韓檢警查出，歲月號出航前，為超載3倍貨物，放掉大量船中為維持穩定的壓艙水。船東「清海鎮海運」的兩名主管前天均因業務過失致死等罪嫌被捕。
南韓媒體報導，上月15日歲月號出航前，搭載3608噸貨物，遠超過987噸的安全重量。已遭拘留的姜姓大副供稱，當時曾向金姓物流組長說：「感覺船要沉，不能再裝貨了。」但金組長並未採取特別措施。調查人員表示，歲月號平時應該習慣性超載。

獲救學生弔祭
搜救團隊昨天凌晨在事發海域放入潛水鐘，讓潛水人員可長時間在水下工作。珍島郡政府昨天表示，最快將於4日針對艙門緊閉的艙房及疑有許多失蹤者的公共區域展開第二輪搜救，屆時將用油壓機等設備強開艙門。
歲月號失事時載有476人，其中339人為安山市檀園高中師生。75名獲救學生一直在醫院治療身心創傷，其中70名學生前天出院，一起前往集體靈堂弔唁。他們走過156名朋友和4位老師的遺照前，淚流不止。擔心學生激動昏倒，當局派20輛救護車在場待命，結果沒派上用場，這批學生將繼續接受心理治療。

歲月號船難小統計
◎乘員476人
◎174人獲救，但其中1人後來自殺
◎證實死亡人數增至221人
◎仍有81人失蹤

(蘋果日報)
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敘政府軍轟炸小學 殺45童 內戰不斷 反抗軍遭釘十字架處死

敘利亞
看不到盡頭的敘利亞內戰，再傳血腥事件。敘國政府軍周二在反抗軍佔領區一間小學空投破壞力極強的桶爆彈，造成45名無辜學童與2名老師喪生。此外，一個以殘暴聞名的伊斯蘭極端組織，日前在敘國東北部遭同屬反對派的武裝份子攻擊，該組織隨即逮住嫌犯，公開處以釘十字架極刑。

總部位在英國的敘利亞人權觀察組織近日發布照片，佔領敘國東北部城市拉卡（Raqqa）的伊斯蘭極端組織「伊拉克與黎凡特的伊斯蘭國」（Islamic State in Iraq and Levant，ISIL），上月將兩名曾是反抗軍的武裝份子釘上十字架處以極刑，死者身上裹著紙張，寫著「此人丟手榴彈攻擊穆斯林」。

辦內戰畫展即遇襲
ISIL手段兇殘，連基地組織都與他們劃清界線。該組織在推特宣稱，約10天前這兩名武裝份子騎摩托車到當地投擲手榴彈，造成一名孩童喪生、另一穆斯林腿被炸斷。該組織立刻設路障攔捕兩人及他們的5名黨羽，7人全被處死。
周二上午9時，反抗軍大本營阿勒坡的小學學童正在準備以敘國內戰為主題的畫展，孩子們在牆上畫政府軍士兵、反抗軍將人砍頭、對孩童開槍、把人屍丟進萬人塚等殘酷景象。此時政府軍戰機飛過上空，投下裝滿火藥與釘子、金屬碎片的桶爆彈，現場血肉橫飛。

阿塞德將競選連任
直至下午5時，救難人員仍在倒塌校舍下尋找生還者。一名搜救人員表示，好在當天大部分學生因畫展停課，否則傷亡學生可能達400人。敘利亞內戰已逾3年，近來政府軍頗有斬獲，已連任一屆的敘利亞總統阿塞德（Bashar al-Assad）將在6月再度競選連任。敘國政府前天宣稱再對阿勒坡的「恐怖份子」發動攻擊，但未提及轟炸小學事件。

敘利亞內戰事件簿
2011/03/15
敘利亞民間發起反政府示威，挑戰掌權11年的總統阿塞德，後演變成內戰
2013/08/21
反抗軍控政府動用沙林毒氣殘殺逾1400名平民
2013/08/31
美國總統歐巴馬授權以軍力制裁敘國，但未出兵
2013/09/12
總統阿塞德同意將化武移交國際社會監管，兩周後聯合國要求敘國銷毀化武
2014/02/15
敘國內戰第二回合和談破裂。人權觀察組織統計，內戰已釀14萬人死，逾1.2萬人為婦孺

(蘋果日報)
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311日本幽靈船 3年漂6千公里到美國

這艘被觸鬚生物爬滿的船，看起來有點可怕，讓人聯想到電影中的「幽靈船」，周二在美國華盛頓州海邊被發現。海岸警察推測，可能是2011年311海嘯後漂流的日本船，經過3年6400公里，在美國靠岸。

上周三在加州長堤，也發現另一艘疑似311災後的漂流日本船，此外，奧勒岡州
也有不少疑似漂流物，目前無法確認是否是日本海嘯後的漂流物，不過已經有專家在測試周圍的海水，是否有受到輻射影響。

(蘋果日報)
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聖母峰 雪崩13死 搜救淪抬屍

尼泊爾
「那不是搜救，而是找屍體」，39歲美國登山探險家歐昆（Joby Ogwyn）憶起上月18日目睹聖母峰史上死傷最嚴重雪崩，至今心有餘悸。這次13名罹難者與失蹤3人都是高山嚮導「雪巴」，為此雪巴宣布全面停工，外國登山客被迫放棄今年挑戰聖母峰的夢想，這是聖母峰27年來首次停止攀登活動。

探險家驚睹「心碎」
上月18日清晨在海拔5800公尺高的昆布冰瀑，約50名替付費登山團隊架梯清路的雪巴遇上雪崩，造成13死，3人失蹤。當時在基地營的歐昆周二受訪表示，雪崩發生後不到5分鐘，基地營陷入驚慌，留守雪巴透過無線電得知多人遭活埋，立即前往救人，卻抬回一具具屍體。13名罹難者與失蹤3人中，有5人受僱於Discovery頻道，協助歐昆原定本月從聖母峰頂跳傘的創舉。歐昆說：「他們都是菁英，我的心都碎了。」並宣布取消計劃。
當時基地營有逾300名西方登山客準備攀登。意外發生後，許多人馬上撤離。雪巴也宣布罷工，除悼念死者，並抗議政府向登山客收取高額的攀登費，卻未提供雪巴基本的保險。Discovery頻道已將山難拍成紀錄片「聖母峰雪崩悲劇」（Everest Avalanche Tragedy，暫譯）預計本月播出。

(蘋果日報)
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新疆爆炸3死 習近平抓百維人

中國國家主席習近平前天剛結束在新疆的視察，當晚烏魯木齊火車南站即發生爆炸事件，至昨已知造成3死79傷。警方昨宣告破案，指兩名宗教極端份子引爆身上的爆炸裝置，這2「暴徒」當場死亡，還有1無辜平民喪生。習近平昨悍然要求「把暴力恐怖份子的囂張氣焰打下去」，據傳已有逾百名維人被捕。

包括《人民日報》、中新社等官媒昨披露，前晚7時10分許，烏魯木齊火車南站的旅客出站口發生爆炸，2名「暴徒」在出站口接人處持刀砍殺群眾，同時引燃爆炸裝置，造成3死79傷，其中4人重傷，幸無生命危險。如今現場清理完畢，列車也全部恢復正常。

「下重拳先發制敵」
但有新疆警察爆料，還有至少3名同僚犧牲。新浪微博認證為「新疆阿克蘇市公安局偵查員孫愷」的「小孫警官」，一度發文稱有3名警察在爆炸中喪生，他隨後刪去這則po文，但仍說「戰友走好」。警方昨在破案聲明中說：「這是一起暴力恐怖性質的爆炸襲擊案件，色地爾丁．沙吾提（男，39歲，新疆阿克蘇地區沙雅縣人）等兩名犯罪嫌疑人長期受宗教極端思想影響，參與宗教極端活動，2嫌當場被炸死。」但警方未交代其犯案動機。維族流亡組織「世界維吾爾代表大會」發言人迪里夏提昨稱，已有逾百名維人被捕。
習近平則指示：「反暴力恐怖鬥爭一刻也不能放鬆，必須採取果斷措施，堅決把暴力恐怖份子的囂張氣焰打下去。」他說：「對殘害生命、窮兇極惡的暴力恐怖活動，要高舉法治旗幟，保持嚴打高壓態勢，出重手、下重拳，先發制敵。」凸顯他急於將爆炸案定調為疆獨份子所為。

外媒避稱恐怖份子
相較於習近平口中所謂的「恐怖份子」，美國《紐約時報》以「攻擊者」（assailant）稱呼嫌犯，英國《衛報》以「火車站爆炸案造成3死」，迴避對作案者的描述。中國當局向來將發動攻擊的維人定調為是「恐怖份子」，卻不去思考治疆政策對維族傳統文化的破壞。
美國國務院前天發布《2013年國家反恐報告》，提及去年全球的恐怖攻擊事件，比前一年增長43％。報告並指出，中國去年發生多起經官方定調為恐怖攻擊的事件，其中包括維人在北京天安門前駕車衝撞案，中國政府並未提供詳細證據，讓第三方證實這是恐怖攻擊。據統計，過去一年新疆動亂已造成逾百人死亡。

近年維人攻擊案例
2014年3月1日
10多名維族蒙面人持刀在昆明火車站大開殺戒，33死（含4名作案維人）、143傷
2013年10月28日
來自新疆和田的3名維人在北京天安門前駕車衝撞，5死38傷
2013年6月26日
新疆鄯善縣魯克沁鎮派出所等地遭維人襲擊，24死21傷
2012年2月28日
疆獨組織成員在新疆葉城縣街道持刀、斧瘋狂砍殺無辜，導致15死14傷
2011年7月31日
維人在新疆喀什市當街砍人縱火，6死12傷
2009年7月5日
新疆烏魯木齊市數千維人上街打砸燒搶，156死1080傷

挑釁當局 攻擊聚集群眾

專家看法
新疆發生暴力攻擊事件，引發維吾爾族流亡組織與學者關注。紐約「人權觀察」組織資深研究員貝格林形容這次攻擊為「維人對中國當局史無前例的挑釁行為」，極具意義。中國國家主席習近平最近視察新疆時，曾向外界誇耀「漢人生活在新疆很安全」，未料他離開後隨即發生暴力事件，使他顏面盡失。

偏離過往抗爭模式
新疆社會科學院退休學者潘志平認為，這是一宗經過完善策劃的攻擊，時間點刻意挑在習近平視察期間，「很明顯他們是在挑戰中國政府。現在他們採用無差別攻擊，在群眾聚集最多處發動恐怖攻擊。」
維族流亡組織「世界維吾爾代表大會」稱︰「習近平去新疆並未能緩解當地局勢，也沒有提出緩解目前局勢的任何建設性意見。他甚至還鼓勵當地軍警對維族人採取高壓政策，延續既有政策。」該組織發言人迪里夏提昨呼籲，聯合國派觀察員到新疆，並敦促北京當局尊重維吾爾人的文化、信仰和傳統生活方式。
美國羅耀拉大學維族問題學者萊恩指出，以往新疆的暴力攻擊都針對維安人員或官員，使用武器僅是刀子或農具，但這次用炸彈攻擊平民，代表偏離過往的暴力抗爭模式，值得警惕。

局勢惡化令人擔憂
英國智庫「皇家聯合軍事研究所」研究員潘圖奇稱，烏魯木齊已有一段時間沒有發生如此規模的攻擊，且「手法更專業化」，對象不再只是偏僻村莊的派出所，顯示新疆局勢惡化，令人擔憂。

(蘋果日報)
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拳頭尖刀策略 習近平激怒維族

新疆首府烏魯木齊火車南站爆炸案，剛好在中國國家主席習近平到當地視察之際發生，對他在視察時強調新疆地處「反恐維穩前沿」堪稱一大諷刺。英國安全智庫「皇家聯合軍事研究所」（ＲＵＳＩ）資深研究員潘圖奇指出，儘管中國政府從二○一○年開始大力改善新疆經濟，但顯然並未收效，新疆情勢正持續惡化。

密切注意新疆情勢的美國紐約「人權觀察」組織研究員林偉（Nicholas Bequelin）也認為，本案是「反對漢族國家的維吾爾人前所未見的反抗行動」，而且讓集黨政軍大權於一身、矢言以「拳頭和尖刀」嚴打「暴力恐怖活動」的習近平在政治上極為難堪。

潘圖奇向英國廣播公司（ＢＢＣ）表示，習近平上台後曾多次表示對新疆的關切，成立國家安全委員會也顯示中國將本土「恐怖主義」視為一大隱憂。去年新疆共有一百三十人被殺害，都和維吾爾人不滿有關。這次攻擊事件的手法也更專業，不再是一小批人在偏遠村莊襲擊當地派出所，而是直搗自治區首府的火車站，顯示中國的國安佈建仍有很大漏洞。

中國首位視察喀什領導人

此次攻擊案發生時，中國中央電視台新聞聯播正在播放習近平新疆行回顧，特別提到習近平認為新疆要長治久安，必須對「暴力恐怖活動」保持「嚴打高壓態勢」，先發制敵以震懾敵人。這是習近平就任中共總書記以來首次視察新疆，也是中共建國以來第一個最高領導人到訪南疆第一大城、維族「恐怖活動」中心——喀什。習在喀什最先視察新疆軍區和武警新疆總隊，指出喀什地處「反恐維穩前沿」，形勢嚴峻複雜，「基層派出所是反恐的『拳頭和尖刀』」。

對此，世界維吾爾代表大會發言人迪里夏提向「自由亞洲電台」表示，習到新疆並未提出緩解局勢的任何建設性意見，還鼓勵軍警對維族人採高壓政策，令人失望。他警告，新疆許多維族人感覺承受力已到極限，現在任何挑釁都會引爆新的衝突。

精心策劃 公開挑戰中國政府

這起事件受到國際媒體高度矚目，前新疆社會科學院中亞研究所所長潘志平告訴路透，本案經過精心策劃，選擇習近平訪問新疆期間進行，顯然是公開挑戰中國政府。香港明報也引述長期研究新疆問題的北京學者蔣兆勇說，爆炸時間點的示威味道很濃，有點「瘋狂」。

英國金融時報指出，中國強硬對付當地分離主義導致情勢惡化，不僅圍堵策略無效，還出現擴散跡象。維權人士也痛批，北京當局從上而下的「維穩」作法，不僅無法解決危機，反而導致情勢惡化。英國「每日電訊報」曾報導，新疆政府向舉報其鄰居有留大鬍子行為者提供獎金，由五十到五萬人民幣不等。

定調恐怖攻擊 稱2炸彈犯炸死

中國當局一日宣布，經過連夜偵查，四月三十日晚間發生的新疆維吾爾自治區爆炸案已經偵破，這是一宗「暴力恐怖性質」的爆炸襲擊事件，兩名疑犯疑似長期受「宗教極端思想」影響，參與宗教極端活動；國家主席習近平一日稍早也做出指示，要求「堅決把暴力恐怖份子的囂張氣焰打下去」。

新華社報導，警方查明，色地爾丁．沙吾提等兩名犯罪嫌疑人長期受宗教極端思想影響，參與宗教極端活動，四月三十日於烏魯木齊火車南站出站口施暴。據外國媒體報導，當晚七點左右，一列從成都發車的列車到站，車上旅客主要是漢人；當旅客出站時，兩名攻擊者在出站口持刀砍殺旅客和民眾，隨後引爆身上的炸彈，兩名犯罪嫌疑人和一名無辜路人當場被炸死，總計造成三死七十九傷。

疑有逾百名維族人被捕

中國媒體報導沒有用自殺炸彈客稱呼這兩人，目前部分傷患已出院。世界維吾爾代表大會發言人迪里夏提告訴法新社，已有超過百名維族人被捕，但新疆自治區政府發言人否認，還反批他惡意造謠。

一日烏魯木齊車站四周有十多輛黑色警車駐守，車站出入口則有配備突擊步槍的武警巡邏，北京天安門廣場等地可見大批警力，安檢層級提高。習近平一日凌晨也做出指示：「必須採取果斷措施，堅決把暴力恐怖份子的囂張氣焰打下去。」

中國在美國九一一恐怖攻擊事件後，將新疆問題與國際恐怖主義連結，但美國國務院四月三十日公布全球恐怖主義報告，指出中國境內的反恐工作主要集中在「東突厥斯坦伊斯蘭運動」，美中雙方在反恐議題合作方面極少交換訊息，中方常認為境外維族人支持恐怖行動，但都未提出可信證據。

(自由時報)
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陸客暴增4成 中國警赴法巡邏

近年中國遊客大量湧入鄰近的香港，引發正反兩面評價，而遠在歐洲的法國，也由於中國遊客劇增4成，將從今年夏天開始，邀請10多名中國警察至巴黎，協助法國警察巡邏執勤，以加強保護中國遊客的安全。

今夏一同執勤
鳳凰衛視前天報導，去年有多達150萬名中國遊客到法國旅遊，瘋狂血拼了5.7億歐元（約238億元台幣），為法國帶來可觀利潤。今年初法國推出方便中國遊客的簽證快捷服務後，中國遊客的人數更是暴增4成。為此，法國警方加強旅遊景點和公共交通設施附近的巡邏警力，為中國遊客提供服務。
法國內政部長卡澤納夫表示，從今年夏天開始，來自中國的警察隊伍將來巴黎，與法國警察一同執勤，保障中國遊客安全。
卡澤納夫說：「（中國警察）必要時還會幫遊客翻譯，以便與巴黎警察溝通。……這是一個持續進行的計劃。這是一項新服務，也是雙方合作的良好結果。」
多年來，中國與外國公安部門進行不少合作，主要針對跨國犯罪。中、法兩國警察2004年就曾合作，雙方分別派出警員到對方國家打擊偷渡。

(蘋果日報)
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po清涼照 網友按讚最多

為什麼有些照片在網路上特別受歡迎？難道是穿得越少越多人按讚嗎？美國一項研究顯示，比基尼、胸罩、迷你裙等照片確實較受歡迎，但顏色也佔重要因素，越偏紅色系，越能吸引人按讚。

美研究公式演算
美國麻省理工學院（MIT）博士候選人柯斯拉（Aditya Khosla）針對照片分享平台Flickr中的兩百三十萬張照片，設計出一套演算公式，結果發現顏色越明亮的照片越吸引人。研究報告指出，相對於紅色系，綠色及藍色系照片顯然較未獲重視，「可能是明亮的照片較能吸引目光，所以點擊率較高」。
此外，除胸罩、比基尼、連身泳裝等照受歡迎外，一般人可能沒想過，杯子及左輪手槍的照片也是按讚保證，其次為貓熊、獵豹等動物照，鍋鏟、筆記型電腦及電暖器等的照最不受歡迎。
柯斯拉還特地提供演算網站（http://goo.gl/Py31Fl）讓網友測試照片受歡迎程度，分數範圍從零點八分到最高七分。

「會被色彩吸引」
記者實測，藝人雞排妹穿紅色比基尼照片，得五點七六分，歌手蕾哈娜穿比基尼照有四點九九分，英國小王子喬治照片獲四點一一分，最不受歡迎的筆電照片拿到三點九分。柯斯拉解釋，五分表示照片每天有二的五次方、即三十二次點擊率，六分則有六十四次點擊率，以此推算。
針對這項研究，台灣網友余先生說，他確實會被色彩明亮的照片吸引，也發現清涼照片點擊率較高。上班族陳小姐則認為要視族群，男性喜歡比基尼照，她自己比較喜歡可愛動物或是新奇小玩具等照片。

(蘋果日報)
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天氣轉熱 酒糟性皮膚炎增 染料雷射比脈衝光佳

開業皮膚科診所醫師蕭宣文表示，最近天氣逐漸轉熱，酒糟性肌膚患者也增多，主因是血管為散熱擴張，導致皮膚發炎、血管擴張症狀更加重，提醒應預防惡化因子，避免食用辛辣、過燙食物或酒精飲料，出門前也要做好防曬。此外，若屬於第1期紅斑血管擴張型，可施打染料雷射治療，效果比脈衝光好，若是第2期的丘疹膿皰型，則要吃藥或塗抹含抗生素藥膏治療，若是較嚴重的第3期組織增生型，大多需磨皮或開刀治療才能改善。

蕭宣文醫師指出，酒糟性皮膚炎患者因體質關係，血管易受外界刺激擴張，依嚴重程度可分為3期，但不一定會照第1期至第3期的順序發生，有些患者可能直接跳過1、2期，變成第3期。提醒由於最近天氣比較熱，早晚溫差也較大，都容易誘發症狀發作，應當心，像避免過度曝曬陽光，外出時要擦足夠防曬產品，且每隔一段時間就補擦，另外，飲食和保養品也都需特別注意，以免引發刺激。

【期別】第1期紅斑血管擴張型
特徵 皮膚泛紅，可能伴隨刺痛或灼熱感。

第2期 丘疹膿皰型
特徵 長膿皰、起紅色丘疹。

第3期 組織增生型
特徵 組織會增生、肥厚，出現贅瘤，尤好發鼻部。

【這樣做】外出加強防曬
白天外出宜擦SPF35和PA++以上的防曬乳液，如果工作常在戶外活動或是跑業務，最好每間隔2小時就要補擦，如果主要待在室內辦公，則約3~4小時補擦1次即可，在中午12點至下午2點陽光最強時，減少外出曝曬。

保養品避酸類
由於酒糟性肌膚患者的肌膚較敏感，最好使用標榜敏弱性肌膚適用的保養品，其通常不含酒精、香料，此外，含有去角質、美白或酸類成分如甘醇酸(Glycolic Acid)的護膚產品也最好不要使用，以免加劇症狀。

染料雷射除紅
若經診斷為紅斑血管擴張型，可施打染料雷射或脈衝光，但前者除紅效果較好，價格也較貴，視範圍單次約3千~5千元，需打5~6次，每次間隔1個月，若為丘疹膿皰型，需使用抗生素與四環黴素，若是組織增生型，需磨皮雷射或開刀，將增生組織移除，恢復期較久。

【提醒你】酒易刺激症狀
有酒糟性肌膚的患者平常最好避免食用辛辣、過燙食物，如麻辣火鍋，同時應避免喝酒或食用含酒精的食物，也要避免過度曝曬或去溫差過大環境，如三溫暖、烤箱等，且洗臉不宜用過熱的水，建議用水龍頭流出的常溫水或冷水洗臉即可。

【醫師說】
染料雷射不只可改善紅斑血管擴張型的酒糟性肌膚，對血管型黑眼圈、紅痘疤、臉部血管絲較明顯等，改善效果佳，缺點是效果不持久，復發需繼續施打。

(蘋果日報)
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女患心顫 心肌梗塞風險比男高

台灣腦中風醫學會理事長暨雙和醫院神經科醫師陳龍表示，根據近期刊登於美國醫學會期刊《JAMA》研究顯示，患心房顫動(簡稱心顫)患者，患心肌梗塞的發生率為一般人2倍，且女患者發生率比男患者高1.55倍，長期追蹤更發現，心顫會增加罹患失智症、中風的機率。

控制體重 戒菸酒
曾有歐洲研究預測，女性罹患心顫6大危險因子，歸類出年齡、體重、身高、抽菸、喝酒和收縮壓，除了年齡和身高無法控制，其它都可預防。
陳醫師解釋，該研究發現，年紀愈大、體重愈重、身高愈高、收縮壓愈高及有菸酒嗜好者，皆會增加罹患心顫風險，因此建議過重應减重，讓體重維持在較理想範圍、身體質量指數小於24，且最好戒菸、平常避免過量飲酒，幫助降低罹患心顫風險；高血壓患者也應在醫囑下服藥控制血壓，且每天早晚各量測1次血壓值。

健檢加做 心電圖
陳醫師表示，罹患心顫主要有心臟亂跳、心跳快、走路喘等症狀，但有些患者完全沒有症狀，較難早期發現，由於高血壓患者為心顫高危險群，可考慮購買有結合測量心房顫動的電子血壓計監測；此外，心顫的診斷主要靠心電圖、聽診、量脈搏等，而健保有給付40歲以上成人健檢，提供常規驗血、驗尿等基本檢查，不妨再自費100~200元加做心電圖，以達到早期發現和治療目的。

過重會使心顫風險罹患率提升，宜減重、維持正常身體質量指數。
研究顯示女性相較男性心顫患者，前者發生心肌梗塞風險高1.55倍。

(蘋果日報)
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國家暴力置媒體於何地/劉靜怡(台大社會科學院教授)

今年323在行政院發生的警察以暴力拉扯毆打記者，不當驅離在行政院內採訪的記者的作法，在428凌晨郝龍斌下令清空忠孝西路佔領現場時，再度出現；此與茉莉花革命中的極權獨裁國家阻擋新聞相關資訊流通的作風，相去不遠。警方以大批警力強制驅離在天橋上和人行道上執行採訪職務的記者，甚至以摘走記者眼鏡和安全帽的方式，迫使記者離開，導致記者受傷和採訪工具受損，以至於無從採訪新聞和傳播資訊。這種以國家暴力打壓新聞採訪自由，視人民資訊取得自由為無物的作法，是所有公民都該起而反制的對象。
任何新聞的產製過程，始於新聞資料的蒐集，新聞資料的正確蒐集和處理，和守候在「新聞現場」進行「記錄」及「採訪」無法脫鉤，否則何能期待「真實報導」？當人民未能透過各種媒體取得「事實資訊」時，所謂監督有權者的作為，無異於癡人說夢。此一採訪自由是我國大法官在釋字第689號中早已肯認的新聞自由重要內涵，不僅關乎媒體和記者的基本權利，更是所有公民的民主憑恃，不容公權力機關任意剝奪。

採訪權利不容限縮
更重要的是，釋字第689號指出：當新聞採訪者認為特定新聞事件的報導「具有一定之公益性，而屬大眾所關切並具有新聞價值者（如犯罪或重大不當行為之揭發、政府施政之妥當性、公職人員之執行職務與適任性、政治人物言行之可信任性等）」時，更凸顯採訪自由的重要性。因此，當警察在陳情抗議現場的「執法行為本身」就是該受到人民監督的對象時，採訪自由的公益性更不容妥協。尤其處於突發或緊急情況下的陳情抗議現場，都不該由政府或警方主導，預先劃定新聞採訪區，甚或恣意且隨時改變採訪區位置和大小，否則就是陷入記者和人民自我閹割的邏輯裡，正當化政府和警方限縮採訪自由的作為。
在上述事件中，警方在新聞現場以各種游走法律邊緣的手法預先強勢驅離記者時，嚴格說來沒有任何正當法律依據可言，不但是警方自己已犯下了強制罪和傷害罪等犯罪行為，也侵害了「公民與政治權利國際公約」第9條的人身自由和第19條的記者新聞自由和職業自由，這不正是採訪自由最不該妥協之處嗎？
究其實，釋字第689號對於警察是否有能力判斷哪些採訪行為應受新聞自由保障，早已提出質疑，並明確指出「相關機關應予檢討修法，或另定專法以為周全規定」的方向。當時身為相關機關內政部長的江宜樺知之甚詳，卻長期怠惰不作為，所以，我們更有理由主張，凡是涉及陳情抗議現場的採訪行為，應該受到最高限度的新聞自由保障，才能有效避免警方濫權和施暴。

應受新聞自由保障
身為關切新聞自由的憲法學者，在此要特別寄語最近又忙又累的專業記者們，應該嚴肅看待和積極維護自己在民主憲政國家本該享有的採訪自由，當具有民主外殼的政府打壓新聞自由時，更是新聞專業工作者該格外戒慎恐懼之時。
同時，釋字第689號指出採訪自由「非僅保障隸屬於新聞機構之新聞記者之採訪行為」，「一般人」為提供具新聞價值之資訊於眾，或為促進公共事務討論以監督政府而從事之新聞採訪行為，也同受新聞自由的保障。因此，凡是關切民主憲政發展的公民，在陳情抗議現場也該適時行使「公民記者的採訪自由」，唯有如此，這才會是個因為「你我都是記者」而偉大的時代。

(蘋果日報)
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民國竟不如漢王朝/陳英鈐(中央大學法律與政府研究所教授)

林義雄結束禁食後要求立法院補正《公民投票法》。《公投法》一天沒修正，國家巨靈仍會繼續凌虐台灣。單憑示威、抗議或公民不服從恐怕無法突破鳥籠公投，唯有排除萬難，百萬公民連署將《公投法》交付公投，才能打開鳥籠，奪回公民投票權。
公民投票審議委員會向來無理要求，人民提公投應持改變現狀立場，公投提案內容須負面表述。骨子裡只想透過《公投法》的1/2以上投票門檻封殺所有公投案。因此，行政院不顧眾人反對，堅決不肯下修公投門檻。所幸經過眾人前仆後繼努力，最高行政法院101年判字514號判決，公投提案內容要採正面或負面表述，悉聽尊便。狠狠地給公審會打臉。
江院長說過去六次公投全失敗，皆因題目不好，「不是為解決爭議，而是要創造選舉議題。」那好，公民就來連署公投「你是否贊成現行公民投票法繼續施行」。既然院長對鳥籠《公投法》信心滿滿，公審會就別再枉做小人，違背最高行政法院判決先例，要求公投題目必須負面表述。江院長一再強調，全國性公投須慎重，雙1/2門檻不能降，那他就得想辦法說服超過1/2以上公民支持這部鳥籠《公投法》。為避免公投綁大選，最好和世界各國通例背道而馳，將公投日期和大選分開。

鳥籠公投應受檢驗
公民投票前，如果有人呼籲不要投票，鳥籠《公投法》不攻自破，除了江院長表示看不起這樣的作法之外，檢察官千萬不要揚言偵辦洩漏投票秘密。《公投法》要是過得了這一關，相信鳥籠之說從此煙消雲散；若通不過檢驗，要嘛江院長停工、把自己封存；要不就依照國民主權原理修改《公投法》。
為了避免敷衍修法，換籠不換鳥，除了涉及修憲或統獨議題者外，任何修正條文若規定公投除了當次有效投票人數1/2以上其他門檻限制，應適用該定先自我強制複決。例如，執政黨如要求修正後的公投須有超過40％以上有公民投票權人投贊成票，且公投不能與大選同時舉行，公投提案才算通過。這樣的規定本身就必須在大選日以外的公投獲超過40％以上有公民投票權人投贊成票，才能施行。讓政院試試，這樣的公投過不過得了？
以彼之道，還施彼身，乃檢驗法律是否具有公正性的古老法則。漢王朝廷尉張釋之尚且堅持「法者，天子所與天下公共也」。江院長既不認為公投高門檻違反民主、以及一人一票，票票等值，就讓鳥籠《公投法》接受自我檢驗。否則空有民國之名，恐怕連兩千多年前的漢王朝都不如。

(蘋果日報)
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賞金50萬？蛇蠍女驚傳專獵富家男

殺死男友再分屍的中國蛇蠍女黃靖雯，其友人張女昨透露，數年前她介紹黃女買屋，黃女竟要她介紹「有錢的台灣郎」，事成會給她40至50萬元大紅包，張女大驚，但未理會，前天得知黃女殺人，感慨萬千。

剁男友前 先賣掉房子

警方查知，黃靖雯的「豐原第一家」9樓住處，3月21日就以280萬元脫手，4月14日過戶後（買方讓黃女慢慢搬家），17日她還清百萬元房貸，27日就在家裡殺死同居人藍坤俞，顯然早有計畫殺人，因成為兇宅，李姓買主打算解約、求償。因黃女租車運屍且撞毀，業者黃俊諺也要向她求償。

張女說，6、7年前她因介紹黃靖雯買房而結識，但彼此不熟，黃女卻主動透露已離婚，盼張女介紹「有錢的台灣郎」，若事成會重謝。張女當時想「存心不良，包100萬我也不要」，也沒問「怎樣才算有錢」就轉移話題。

瞬間變兇宅 買家要求償

警方昨釐清，上月26日下午黃女到豐原區租車，27日凌晨3點多，藍男回住處喝下摻藥的紅茶陷入昏睡，黃女從4點到中午，故意用手機撥出4通電話找藍男，1通是殺人前，分屍後再打3通，製造因男友未歸她急著找人的假象。27日下午5點再打電話，叫車行把車開到住家對面；警方昨排除有共犯。

27日晚上燒屍後，黃女開車赴南投市的男友老家，她說是想去懺悔，但沒見到男友父母，自己在庭院跪拜後離去。偵查員說：「殺了人再求饒，男友家祖先也看不過去啦！」

死者家屬昨回分屍現場招魂，該社區有600戶，和黃女同棟的有50多住戶，抱怨房價必受連累。

通聯是假象 警排除有共犯

上月29日，失蹤的被害人藍坤俞，其父由台中市議員謝志忠陪同開記者會，張女看到新聞播出，馬上打電話給謝志忠說「是財殺」，謝昨在臉書透露此事，又說他到蛇蠍女黃靖雯家時，黃女一眼就認出他，還刻意說「我上次票投給你」，顯見她深諳台灣人情世故，也懂心理戰。

(自由時報)
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臉書用戶將可匿名登入APP

過去因為臉書帳號要求較嚴格認證，因此不少網站或APP，提供用戶以「臉書帳號」登入，但通常會附帶要求須讓該APP取得用戶資料與臉書權限，而有些惡劣APP會藉此以用戶名義發言打廣告，有鑒於此，臉書昨在第8屆開發者大會（F8）中宣布，近期將做出調整，讓使用者可以「匿名（Anonymous）」登入APP，以保護隱私。

此外，過去要安裝APP時，用戶針對該APP提出的授權要求，僅能行使「同意（Yes）」權，未來則可逐條審查，而且有空時，還可再逐一審查過去已經同意的APP授權內容。這種新設定將可讓臉書用戶放心登入不同的新APP，不需擔心個資問題。

(自由時報)
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臉書推匿名登錄手機app

全球社群網站龍頭臉書（Facebook）4月30日在舊金山召開F8開發者大會。執行長祖克伯宣布，臉書近期將推出讓用戶能夠匿名登錄第3方開發的手機應用程式（app），保障用戶隱私。臉書也推出可在app置入廣告的服務，搶攻行動廣告市場的大餅。

目前，臉書的12.8億用戶可直接用臉書帳戶登錄各種手機app，享受聽音樂、玩遊戲、讀新聞等功能，但這也引起個人資料外洩的疑慮。祖克伯在F8大會表示，臉書推出「匿名登錄」服務，臉書用戶登錄第3方app時，可選擇是否讓app存取電子郵件與生日等個資。

祖克伯說：「用戶得到更多權力與控制權，他們會更信任我們開發的app，而隨著時間，他們也會越常使用這些app，這對大家都是好事。」他還說，這樣一來用戶會更願意嘗試新的app。

不過，第3方app仍能看見用戶的姓名與性別。匿名登錄功能預計將在數個星期後開放。

臉書還推出跨app行動廣告新平台「臉書受眾網絡」（Facebook Audience Network），這項新服務可讓app開發者在應用程式裡置入各種廣告，而臉書將與開發商共享廣告收益。

(中國時報)
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臉書還權於民 推匿名登入

臉書周三召開一年一度F8開發者大會，並於會中發表全新「匿名登入」功能，讓用戶以匿名身分登入特定臉書應用程式，避免第三方程式開發商收集個資，希望藉此提升用戶信賴度。

臉書執行長查克伯格周三於F8大會向在場1,700位來賓表示：「讓用戶享有更多權利與控制權，將使他們更信任臉書應用程式，進一步增加他們使用應用程式的時間。」

以往臉書用戶登入第三方應用程式或其他網站時，能直接點選「以臉書帳號登入」來省去繁瑣帳號密碼，但此舉也讓第三方應用程式得以收集臉書用戶個資。相較之下，臉書周三推出的匿名登入功能將避免用戶在登入應用程式時分享個資。

臉書於聲明稿中表示：「許多用戶反應他們擔心和應用程式分享個資，也希望對應用程式取得的個資保有更多主控權，因此今日宣布的新功能讓更多主控權回到用戶手中。」

臉書匿名登入現僅適用Flipboard及其他少數應用程式，但臉書表示日後適用範圍將擴大。另一方面，臉書將針對用戶登入資料推出逐項隱私設定功能，讓用戶自行決定與第三方應用程式分享的個資項目，也將改良應用程式列表設計，方便用戶管理或移除第三方應用程式。

臉書電子賀卡應用程式開發商JibJab執行長史皮瑞德利（Gregg Spiridellis）表示：「我想臉書已發覺用戶心存疑慮，並認清他們需要用戶信任才能促進長期發展。」

臉書周三另針對第三方應用程式開發商推出全新手機廣告平台，不僅簡化手機版臉書的線上廣告刊登流程，也讓業者更精準鎖定廣告觀眾。只是相較於前幾年F8大會推出的圖像搜尋及動態時報等創新功能，周三新功能略為遜色。臉書也將公司精神標語從「迅速應變、突破現況」改為「在穩固基礎建設上迅速應變」，強調日後將協助手機應用程式開發商透過臉書平台賺錢。

(工商時報)
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立院初審 賣鐵路黃牛票最高罰10倍

立法院交通委員會昨初審「鐵路法部分條文修正草案」，提高對賣黃牛票之罰則，將加重罰金由一千元以下提高至每張車票價格一倍到十倍，且按張數計算。另初審通過條文也要求鐵路機構明訂誤點賠償基準並報交通部備查，且若旅客因誤點造成損害超出賠償基準，仍可依民法規定另請求賠償。

初審條文明定，購買車票加價出售或換取不正利益圖利者，按車票出售張數，處每張車票價格一到十倍罰鍰。另以不正方法將虛偽資料或不正指令輸入電腦或相關設備而購買車票、取得訂票或取票憑證者，可處五萬至五十萬元罰鍰。

高速鐵路工程局長胡湘麟說，初審也要求高鐵、台鐵、台北捷運三鐵的誤點賠償規定需報交通部公告備查，另增訂旅客或第三人干擾行車安全或乘車秩序罰則等內容。

目前高鐵、台鐵及捷運發生延誤情況，賠償規定都由三鐵自訂，但初審條文明定，鐵路機構若未能將旅客準時送達者應負遲延賠償責任，賠償基準必須報給交通部，民眾若因為遇誤點損害超過賠償範圍，未來可依民法等其他法律相關規定求償。

針對社會運動 訂干擾行車安全罰則

近來太陽花學運、廢核運動等社會運動遍地開花，胡湘麟表示，為確保大眾交通安全運行，初審通過條文增訂旅客或第三人干擾行車安全或乘車秩序罰則，例如無故躺臥在車廂內或月台上座椅等行為，可處新台幣一千五百元以上七千五百元以下罰鍰。

此外，修法後可望有效遏止特別是花東線鐵路等黃牛票現象，尤其以電腦操作者一定會留下紀錄，可交網路警察處理。

(自由時報)
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見鬼／暗槓資料 財部自稱所得差距變小

立委痛批鴕鳥 張盛和堅持如公布 民眾會誤解

對於財政部決定不再公布十等分位及二十等分位所得差距資料，多位藍綠立委昨在立法院財政委員會批評，財政部的做法「不智」、「鴕鳥」，要求撤銷決定；但財政部長張盛和仍堅持民眾會「誤解」，僅同意「再考慮」。

財政部原本每年定期公布綜所稅結算申報統計資料，並按所得高低將申報戶分成十等分位及二十等分位。根據往年公布資料，所得最高與最低五％家庭，貧富差距逐年擴大，二○○五年僅五十五倍，二○一一年飆至九十六倍（初步核定統計）。

不過，財政部決定今年起不再公布資料，卻又宣稱所得差距已大幅縮小，令人質疑。財政資訊中心主任蘇俊榮昨在財委會答詢表示，二○一一年最高與最低五％所得差距是九十四．八倍（核定統計），二○一二年降至八十五．二倍，所得分配已經好很多。

國民黨立委蔣乃辛質疑，既然所得差距降低了，為何不公布？這些數字可以看出社會的現象，政府要去了解原因，才能改善問題。

張盛和回應，國際比較要用五等分位，這個數字太聳動，會被誤解。

蔣乃辛則認為，除了要跟國際比較，也可以自己跟自己比較，只要比較基礎相同即可，多一些資料更能了解所得分配趨勢，相關資料應該公布。他說，他曾就此事問過主計總處，主計總處雖尊重財政部的意見，但不贊成財政部的說法。

國民黨立委曾巨威也表示，財政部的說法沒有說服力，不公布資料的決定是「不智的」，應「撤銷決定」。民進黨立委李應元指出，財政部五、六百萬戶的所得資料，比主計總處調查一．五萬戶更完整，國內貧富差距惡化是事實，下週將安排財政部與主計總處專案報告。

(自由時報)
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蔬菜沒冷藏 硝酸鹽5天飆7倍

菜放5天 硝酸鹽香腸3倍

隔夜菜最好少吃，北港高中師生研究發現，高麗菜在室溫下暴露五天，所含致癌的硝酸鹽增至香腸的三倍以上。

北港高中這項研究成果贏得五十四屆科學展覽彰、雲、嘉高中科展特優，指導老師陳建志指出，師生們花費三個月，以鋅粉等調配出試劑，將同一批採買、放在室溫中的高麗菜打汁測試，發現放置一天的高麗菜，其菜汁測得硝酸鹽約一六二PPM，放置五天後再打汁，則高達一千二百PPM，激增七倍。坊間販售的香腸，硝酸鹽僅約三三六PPM。高麗菜放了五天，所含硝酸鹽竟是香腸的三．五倍以上。

硝酸鹽放常溫 易生致癌物

林口長庚醫院腎臟科主治醫師顏宗海表示，台灣蔬菜因為使用氮肥，有高比例均含有硝酸鹽，放在常溫下經過細菌分解後容易產生亞硝酸鹽，一旦吃下肚與胺類產生作用，就會出現恐怖的致癌物質「亞硝胺」。

衛福部食藥署食品組組長潘志寬表示，硝酸鹽對人體毒害，主要由於在進入人體前後，轉變為亞硝酸鹽，人體吸收後，分解產生的一氧化氮會與血紅素作用，形成變性血紅素，使其喪失輸送氧氣的功能。此外，硝酸鹽與亞硝酸鹽可能代謝形成亞硝胺化合物，有誘發食道癌、胃癌及肝癌等風險。

陳建志表示，室溫造成細菌滋生，可將蔬菜栽種過程吸收的氮肥轉化為硝酸鹽，反觀冰箱冷藏的蔬菜因阻絕了細菌，可抑制硝酸鹽增加。研究也發現，老祖宗添加糖、鹽醃漬的泡菜未冷藏，硝酸鹽卻未明顯增多，極可能是泡菜醃漬產生高滲透壓，不利細菌生長所致。

北港高中研究 科展奪特優

顏宗海誇獎學生很有創意，把時下引發討論的香腸和隔夜菜拿來比較，而且還是隔五夜的菜，用數據證實了「該不該吃隔夜菜」的話題。因為蔬菜如果擺放隔夜甚至數天，其硝酸鹽恐會產生亞硝酸鹽，雖然可能只是微量，還是少吃為妙。

顏宗海呼籲蔬菜最好今天炒今天就吃完，不要炒一大盤分好幾天吃。其他含有硝酸鹽的食物應特別注意烹調或食用方式，例如香腸要避免高溫油炸，最好改用水煮，更不可與含「胺」的干貝、秋刀魚一起食用，以免體內出現「亞硝胺」。但每逢中秋烤肉時，卻經常看到民眾香腸、干貝、秋刀魚一起烤。

(自由時報)
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馬航調查報告︰官方搜救 延誤4小時

建議國際民航組織 即時追蹤民航機

馬來西亞一日公布失蹤的馬航MH370客機初步調查報告，內容乏善可陳，形同是重新整理已知資訊，對馬航為何失蹤沒有提出任何解答。但報告建議國際民航組織（ＩＣＡＯ）考慮對民航機進行即時追蹤，此外還揭露兩大時間差：地面航管人員在MH370從雷達螢幕上消失十七分鐘後才發現異狀，以及官方搜尋行動是在發現飛機失蹤後四小時才正式展開。

馬國外交部在報告中指出，這次的馬航失蹤與二○○九年的法航事件，五年來已發生兩起大型民航客機失蹤以及無法確知其最後地點，導致對飛機所在地點即時定位造成極大困難，因此要求ＩＣＡＯ檢討對民航機採用即時追蹤標準。

飛機從雷達消失17分鐘 航管才發現

報告證實在客機轉向西方越過馬來半島時，馬國軍方雷達確實偵測到光點但沒有採取任何行動。此外，報告中也揭露兩大時間差，一是當馬航在三月八日凌晨一時二十一分從吉隆坡的雷達螢幕消失後，照理機組人員應該立刻與越南胡志明市的航管人員聯繫，但胡志明航管人員在凌晨一時三十八分告訴吉隆坡，無法與MH370客機進行通話，推測吉隆坡在這十七分鐘內不是沒注意到飛機不見，就是沒有採取行動。第二個時間差，是官員發現馬航失蹤到採取官方搜救任務之間，相差四小時。報告中並未解釋為何會有四小時的時間差。

這份由馬國外交部所公布的馬航調查初步報告，就是馬國在馬航失蹤一個月後的四月九日致呈給ＩＣＡＯ的同一份報告，總共五頁；該報告當時就應公開，但馬國政府要求暫緩，才會又拖延三週才發布。相較於其他重大飛安調查報告，馬航的初步報告幾乎沒有內容，馬航為何失蹤仍然是個謎。

改海面下搜尋 各國分擔經費傷腦筋

在此同時，馬航一日發表聲明，要求原本聚集在吉隆坡飯店等消息的失蹤馬航乘客家屬返家等候，馬航七日以前將會關閉在全球各地的馬航MH370乘客家屬協助中心，但會在吉隆坡與北京成立支援中心，也會持續與家屬保持聯繫。搭載兩百三十九人的馬航MH370在三月八日凌晨從吉隆坡前往北京途中失蹤，迄今下落不明。

在馬航客機搜尋任務方面，空中搜尋馬航客機殘骸的任務已於四月三十日結束，未來幾週的工作重點將以海面下搜尋為主，但龐大費用可能成為參與搜尋的各國沉重負擔。馬來西亞代理交通部長希山慕丁預定下週前往澳洲就深海搜尋進行商議。

(自由時報)
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大馬調查報告 馬航失蹤4小時才搜救

馬來西亞一日公布馬航MH370班機初步調查報告等資料，報告中顯示，MH370在雷達上有十七分鐘空白，當飛機失蹤後四小時，大馬當局才啟動搜救行動。

大馬國防部長兼代理交通部長希山慕丁一日公布了初步調查報告、MH370與空中管制中心通話錄音，旅客座位表及貨物清單。

這分初步報告是大馬交通部調查員提供，證實馬航客機失蹤後四小時，才啟動救援行動。

希山慕丁一日晚上發表聲明表示，這分初步報告是由美國、英國、澳洲及中國大陸空難調查當局共同草擬，再交給國際民航組織。

媒體在這分報告中抽絲剝繭，發現相關人員顯然沒注意MH370班機自雷達上消失達十七分鐘，也遲了四小時才啟動搜救行動。三月八日凌晨一點廿一分，載有二三九名旅客及機組員的MH370從大馬吉隆坡的雷達上消失，當時，原應有機上人員與越南胡志明市的航管人員通聯，但顯然沒有。直到十七分鐘後，胡志明市航管人員詢問馬來西亞航管單位，飛機在哪裡？此時是一點卅八分，中間有十七分鐘「空白」。

各國搜尋至今找不到該機任何殘骸。媒體報導，大馬這分調查報告內容過去都已陸續發布，並無新訊息。

(聯合報)
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奈國遭擄女學生 被賣350元

數百名群眾四月三十日冒雨走上奈及利亞首都阿布加街頭，要求好戰份子釋放兩週前綁架的兩百三十四名女學生，並抗議政府沒有積極營救。奈國一個公民組織指出，綁匪擄走這些女學生之後，把一些人帶往鄰國，之後付奈國貨幣兩千奈拉（約三百五十台幣）給她們就強行迎娶，與中世紀俘虜女性為奴的行徑無異。

這些多在十六到十八歲間的女學生，在兩週前的四月十四日夜晚被「博科聖地」成員從波諾州的奇博克公立女子寄宿學校裡擄走。起初官員說有八十五人被綁，但後來發現有多達兩百三十四人失蹤，目前無一人被救出。

奈及利亞公民組織「波諾—尤波人民論壇」成員阿力尤表示，一些女學生被帶離奈及利亞，到查德與喀麥隆嫁給叛亂份子；「波諾—尤波人民論壇」還接獲通知指出，在奈及利亞與喀麥隆邊界、「博科聖地」藏匿處的森林裡，疑似舉辦了集體婚禮。

上述消息傳出的同時，「博科聖地」的綁匪已提出釋放女學生的贖金要求，還說有兩名女學生因遭蛇咬而喪生。

「博科聖地」領袖去年五月在錄影帶中揚言，會把綁架的女性當成奴隸，當時各界擔心，「博科聖地」可能照古伊斯蘭信仰行事，認為在戰爭時被綁架的女性就是奴隸，「主人們」可和她們發生性行為。

由於仍有許多女學生下落不明，數百名多為女性的示威者四月三十日身穿紅衣走上阿布加街頭，他們遊行到國會前遞交申訴信，抗議政府在營救女學生方面缺乏行動，奈國第二大城也有數百人示威。

(自由時報)
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侵權首惡 中國連25年列美301黑榜

竊取商業機密尤其嚴重

美國貿易代表署（ＵＳＴＲ）週三公布年度特別三○一報告，中國連續第二十五年列入此智慧財產權「黑名單」，且為「優先觀察」名單之首，被視為當今侵犯智財權情節最嚴重的國家；其中，最嚴重的問題就是竊取商業機密。

ＵＳＴＲ表示，中國仍是造成美國智財權持有人鉅額損失的主要來源國。

報告指出，中國的國營與民營企業為了競爭優勢，竊取商業秘密的行為同時發生在中國的境內外，造成不公平競爭；ＵＳＴＲ意有所指表示，竊取商業機密者可利用盜來的機密獲取競爭優勢，甚至與被害者建立生意往來關係。

近年來，美國企業例如網路設備商思科（Cisco）、化學大廠杜邦（DuPont）、生物科技龍頭孟山都（Monsanto）都爆出商業機密遭中國公司有計畫竊取案例，涉及商業間諜涵蓋中國國營企業攀鋼集團、與解放軍關係密切的華為公司在內。

美國強烈敦促中國政府展開嚴厲調查與起訴，遏止以網路或慣行手段竊取商業機密的行為。

(自由時報)
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吵架喝口巴拉刈 吐掉仍被毒死

巴拉刈是常見的農藥，臨床上，有患者一時衝動喝了巴拉刈意圖自殺，卻造成無法挽回的遺憾。

桃園縣平鎮市一名43歲的男子和太太吵架，他一氣之下喝了一小口的巴拉刈，雖然立刻吐出來，未料3天後，他因越來越喘且尿液變少，急診就醫仍回天乏術。

壢新醫院腎臟科主治醫師林盈光表示，這名男子就醫時，血液檢查發現嚴重的代謝性酸中毒和急性腎衰竭，肺部也有浸潤，雖然尿液未檢出巴拉刈，卻表現出典型的巴拉刈中毒症狀，急診醫師將他轉往醫學中心接受治療，但仍不幸死亡。

他說，喝到大量的巴拉刈，不到一天就會死亡，如果喝下的量少，幾天後仍會出現口腔潰爛、黃疸、少尿、呼吸喘急等症狀，此時才就醫治療，效果已經有限，死亡率很高，及早治療才能保命。

林盈光表示，巴拉刈很容易經由人體黏膜吸收，例如鼻黏膜、口腔黏膜、腸黏膜及肺部等，它會產生具有毒性的過氧根離子，導致細胞死亡，影響到腦、肝、肺、腎等器官功能。

臨床上最常見的症狀為黏膜潰爛、呼吸衰竭、腎衰竭及黃疸等症狀為主，少量飲下後，即使接受活性碳血液吸附或免疫抑制劑治療，也只是延遲死亡時間，就算幸運存活，往往留下肺纖維化的後遺症。

林盈光說，目前已有很多替代性的除草劑，像是年年春等，都可以取代巴拉刈，但毒性小很多，很多國家已禁用毒性太強的巴拉刈農藥，他呼籲政府應該禁用，民眾也儘量不要購買，避免憾事發生。

(自由時報)
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婦人腰痛半年 竟是大腸癌

60歲的陳姓婦人半年來腰部及大腿疼痛，以為是長期家事造成骨頭痠痛，曾就醫診治未見好轉，後來改到大醫院檢查，發現是罹患大腸癌第四期，腫瘤壓迫導致腰部疼痛。

聖馬爾定醫院外科部副主任葉重宏指出，大腸癌患者初期沒有症狀，等到出現症狀時，常已是第2-3期。大腸癌末期腫瘤增大，壓迫到周邊肌肉、神經、骨頭或泌尿系統、小腸等器官，而引發背部、腰部、下腹部與大腿不適。

陳姓婦人是家庭主婦，半年前開始覺得腰痛，疼痛感由右側後腰擴至大腿，剛開始以為是長期做家事所致，找上骨科及復健科，但沒起色，再尋求神經內科診療，也找不出病因，於是到聖馬爾定醫院就診，醫師安排電腦斷層檢查，發現患者的右下腹部有一顆大腫瘤，經大腸鏡進一步檢查，確認是大腸癌，已是第四期。

葉重宏指出，陳婦的腫瘤位在右側結腸，腫瘤向外侵犯到骨盆的腸骨骨膜、肌肉並且壓迫到神經，才會造成病患的腰部、腿部疼痛，經手術取出一顆11×8×6公分的大腫瘤，目前持續使用標靶藥物及化療。

醫師提醒民眾，大腸直腸癌新發生人數一直提高，衛福部國健署為此提供50歲以上、未滿75歲的民眾，每兩年一次的糞便潛血篩檢，這種檢查安全又簡單，最主要是可以早期發現、正確治療。

(自由時報)
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胖男睡眠呼吸中止 減重好轉/林建華(彰濱秀傳紀念醫院一般外科主治醫師)

「鼾聲如雷」就是睡得很熟？其實錯了！以醫學角度來看，這是一種疾病—「阻塞型睡眠呼吸中止症」，越肥胖的人越常發生，而且睡眠品質極差，減重刻不容緩。

35歲的王先生（化名）身高170公分，體重112公斤，2年前從事廚師一職，卻因腳受傷不便而辭去工作在家休養，沒料到這2年間吃好睡飽，體重突破152公斤（BMI是52.6），足足增加了40公斤。

不但影響平時活動力，又因體重增加，造成雙膝關節負荷而疼痛，且沒爬幾層樓梯就很喘，尤其夜間睡眠時，只要平躺就喘不過氣來，也常上演才剛「鼾聲如雷」，又突然雷聲中止的情形，嚇壞了枕邊人，故大多以坐姿睡覺，睡眠品質很差。

據統計，每10個成年人中就有2個人患有阻塞型睡眠呼吸中止症候群。這些人在睡眠時上呼吸道狹窄，導致上呼吸道常阻塞，造成白天嗜睡、注意力下降、作息顛倒影響睡眠品質，嚴重者還合併有高血壓、心肺功能及心血管等疾病。

王先生因呼吸中止問題到耳鼻喉科看診，耳鼻喉科醫師建議他先有效減重以減緩身體不適，故轉介減重門診。門診檢查中發現，他有「三高」（高血壓、高血脂、糖尿病）外，尿酸也高，肺功能狀態不佳。另外也安排了睡眠呼吸中止檢查，確診有嚴重呼吸中止情形。

雖然睡覺打呼很常見，但若巨量鼾聲，甚至呼吸中止，建議就醫檢查，排除是否有口鼻咽部的解剖構造異常問題（例如扁桃腺肥大、顏面畸形、舌頭肥大等）；一般而言，肥胖者、男性、年長者、喜愛抽菸喝酒者、服用安眠藥者，皆容易有阻塞型睡眠呼吸中止症的問題。

王先生的病態性肥胖以手術減重後，3個月內就降了38公斤，幾乎是達到2年前，腳未受傷時的體重數據；體重降下來後，其膝關節疼痛問題有了改善，尤其睡眠時呼吸中止情形也大為減輕，王先生希望持續減重找回健康，儘快回到工作崗位。

(自由時報)
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春天溫差大 小心腦血管爆裂/吳宗憲(大林慈濟醫院神經外科醫師)

最近日夜溫差較大，對於高血壓患者就像一顆不定時炸彈！

當天氣變冷，血管收縮，容易引起患有高血壓者血壓增高，在天氣冷及溫差大時，就要特別提高警覺，做好保暖工作及控制好血壓，才能預防腦血管意外。

一位57歲男性病患有高血壓、肝功能不好等問題，平時身體還算硬朗，由於血壓控制不好，突然右手出現肢體無力且說不出話來。就醫接受電腦斷層檢查後發現是自發性腦出血，在緊急安排開刀後，目前右手已漸恢復正常功能。

自發性腦出血俗稱中風，為非外傷性腦實質內的出血，病因多樣，但絕大多數是因高血壓小動脈硬化的血管破裂引起。出血性腦中風雖僅佔腦中風病例的4成左右，卻佔腦中風死亡病例的60%。

出血性腦中風病例中，因高血壓引起的腦出血佔了出血性腦中風的70–80%。高血壓性自發性腦出血常發生於50–70歲，男性較女性多，在冬、春季時最容易發生，通常在活動和情緒激動時發病，出血前多無預兆，有一半的病人腦出血時會出現頭痛、噁心嘔吐或意識障礙等症狀，且出血後，血壓明顯升高。約35%的病人因前6小時內有持續出血，血塊擴大而病情惡化的情況產生。

腦出血的診斷以電腦斷層為主，大部分高血壓引起小血管病變的腦出血多發生在基底核、視丘、橋腦與小腦，若病患年紀小於45歲，且出血位置不屬於前述高血壓自發性出血的好發處，就必須考慮加做腦血管造影檢查，以診斷病患是否有其他腦血管異常疾病（如動靜脈畸形或動脈瘤）的血管破裂造成腦出血。

◎如何預防腦出血：

●規則服用降高血壓藥物，控制好高血壓。
●有使用抗凝血劑者，需嚴密監測凝血功能，可減少腦出血風險。
●少喝酒、少抽菸、清淡飲食，有助於降低腦出血發生。

(自由時報)
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連日雨 「阿帕契」受災戶漏水苦

陸軍阿帕契直升機日前墜毀龍潭鄉民宅屋頂，波及中正路三林段4處民宅，其中受損嚴重的223號、225號民宅因連日降雨導致屋內漏水。軍方說，今天與225號民和西藥房簽署和解書後就可立即施工解決漏水問題。

223號的光美不銹鋼工廠說，漏水從屋頂一路漏到1樓，家中大小水桶拿來接都還不夠用。

軍方則說，日前已在龍潭鄉公所與民和西藥房外的3戶達成和解，今天將和民和西藥房簽署和解書。對於屋內因漏水損壞的物品，和解書上也會註明，將負起責任賠償。

桃園縣長吳志揚昨天早上前往受損民宅慰問，他說，受損的民宅經過土木技師會勘，結構並無問題，軍方也很有誠意負起賠償責任。吳志揚強調，軍方誠心面對，住戶也相當理性，並未造成民眾人身傷亡，可說是最好的結局。

(聯合報)
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42年前涉謀殺 北愛新芬黨魁被捕

北愛爾蘭警方四月卅日以協助調查四十二年前的命案為由，逮捕新芬黨黨魁亞當斯（Gerry Adams），五月一日偵訊。由於六十五歲的亞當斯是一九九八年愛爾蘭與英國達成和平協定的主談代表，案件格外引人側目。

一九七二年，扶養十名子女的卅七歲單親媽媽馬康維（Jean McConville）在貝爾法斯特家中遭綁架。

一九九九年愛爾蘭共和軍（ＩＲＡ）坦承犯案，馬康維的遺體到二○○三年才被發現。驗屍顯示，馬康維後腦遭開槍，像是「行刑式處決」。

盛行的說法是ＩＲＡ懷疑馬康維是英國間諜，因而將其殺害，但英國警方否認馬康維是線民。ＩＲＡ前指揮官休斯與炸彈客普萊斯，生前接受波士頓學院錄音訪問時指控亞當斯下達擄人滅口指令，警方因而重啟調查。

馬康維的兒子麥可當年十一歲，目睹母親被擄走。他對警方採取行動表示欣慰，卻又說不會指認作案者，以免遭到報復。

(聯合報)
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新芬黨黨魁被捕 北愛震盪

英國北愛爾蘭警方4月30日逮捕了「新芬黨」黨魁亞當斯。警方正在調查1972年愛爾蘭共和軍（IRA）犯下的一名北愛婦女遭謀殺案，以涉嫌參與該案為由，拘捕亞當斯。此舉恐將在北愛和愛爾蘭造成政治大地震，並衝擊北愛和平進程。

亞當斯（Gerry Adams）否認自己與此謀殺案有任何關連，堅稱自己「清白」，並暗示自己被捕，背後可能有政治動機，與歐洲議會5月23日選舉將屆有關。英國首相府則表示，此事純屬警方獨立調查事件，無關政治。

亞當斯質疑政治動機

亞當斯一直否認自己為愛爾蘭共和軍（IRA）成員，但過去新芬黨是IRA的政治羽翼，亞當斯在1980年代即扮演IRA代言人，IRA為了反對英國統治，則從事武裝抗爭。1998年北愛達成和平協議後，亞當斯重塑形象，成為和平締造者。目前新芬黨是北愛第二大黨，在愛爾蘭也是第三大黨，亞當斯還是愛爾蘭下議院議員，此次被捕引起高度關注。

1972年發生的北愛婦女麥康維爾綁架謀殺案，是一件備受爭議的謀殺案。時年37歲的麥康維爾（Jean McConville）育有10子，在家中遭到IRA綁架後，下落不明，她的屍體一直到2003年才在愛爾蘭勞司郡海灘上被發現。麥康維爾被IRA指控為線民，提供情報給英國政府。但她的家人否認此說。

麥康維爾的兒子麥克表示，母親從家中被綁走時，他已11歲，他目睹一切，直到今天仍會遇到當年綁架母親的人，但因為受到威脅並擔心自己或家人會遭到報復殺害，他從未向任何人，包括警方，透露這些人的姓名和身分，「我現在已有自己的家庭，我希望我的孩子和孫子可以安穩和平的過日子。」

扯上共和軍綁架謀殺

麥克表示，他在母親被IRA綁走大約兩周後，「他們把她的皮包和婚戒送回來，我就知道，她已經死了。」麥康維爾是寡婦，10名子女在她失蹤後，也被迫分散。麥克說，「我們的童年被迫提早結束。」

IRA於1999年坦承，過去曾以類似手法擄走了16人，事後殺害並秘密埋葬。這項被稱為「失蹤者」的檔案，包括麥康維爾在內已有9人遺體被尋獲，另有7名被害者的家屬仍在等待中。但迄今無人遭到定罪。IRA前組織領袖貝爾（Ivor Bell）上個月才以唆使殺人罪遭到起訴，他的證詞可能是協助北愛警方逮捕亞當斯並進行偵詢的主要線索。

(中國時報)
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子宮肌瘤 九成可只切肌瘤

子宮肌瘤是婦女常見良性腫瘤，症狀包括子宮異常出血、經痛、頻尿以及不孕。九成以上子宮肌瘤為良性，一般來說，若肌瘤有惡性復發的跡象，才建議摘除子宮。

若肌瘤不大、症狀不明顯，可用藥物控制症狀，如果症狀嚴重、藥物治療也不理想，可考慮開刀治療，肌瘤治療除摘除子宮，九成患者可只切除肌瘤，保留子宮。

子宮摘除雖不算是大手術，摘除之前也需考慮手術和麻醉風險，子宮摘除後無法生育、月經中止也較不容易得知更年期，不少女性心理也會承受壓力，部分研究指出，子宮摘除可能造成女性性功能障礙。

不過，子宮摘除後副作用不多，有人擔心切除子宮後容易進入更年期，導致快速老化，但子宮並無分泌荷爾蒙作用，除非手術一併將卵巢摘除，才會加速更年期到來；另外，子宮並無支撐胃、膀胱的作用，通常是子宮內腫瘤過大，可能頂到膀胱影響其功能。

讀者提到子宮摘除後出現陰道萎縮、漏尿等症狀，其實並非子宮摘除的副作用，可能與更年期有關。

更年期好發45至55歲，隨著個人體質不同，也有40出頭就出現更年期的情況，常見症狀有潮紅、心悸、失眠、盜汗、情緒不穩、易感到疲勞、頻尿、尿失禁、陰道萎縮等。

子宮摘除後，無法透過停經當作更年期指標，建議讀者可抽血檢測荷爾蒙是否低下。很多人認為更年期就是老化的開始，其實所謂老化，從人一出生就不斷進行，更年期只是人生旅途的一個階段。

面對更年期不適，可多做有氧運動、靜坐、瑜伽、太極拳等靜態活動，注意營養均衡，補充山藥、豆類製品等富含大豆異黃酮食物，可減緩不適。

(聯合報)
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腫瘤太大 不適合保留乳房

Q：醫師建議我接受乳房切除手術，現在不是很多乳癌患者都能保住乳房嗎？
A：保留乳房雖是乳癌治療主流，但基於腫瘤位置、大小等，考量治療效果，必要時還是可能建議切除整個乳房。

不適合保留乳房的情況包括：腫瘤太大，切除腫瘤幾乎等於切除整個乳房；腫瘤太靠近乳頭與乳暈，切除腫瘤時無法保留乳頭及乳暈；乳房內有多發性腫瘤，局部切除難以廓清；還有就是腫瘤靠胸骨等部位，切除後將使乳房嚴重變形；另外，有人乳房較小，腫瘤相對來說很大，此時也可能無法保留乳房。

乳房切除分傳統根治性乳房切除手術、改良式根除性乳房切除手術、單純式乳房全切除手術。

傳統式根治性乳房切除術，將整個乳房、大小胸肌及腋下淋巴結整塊切除，局部只剩肋骨和肋間肌，以往被視為標準治療方式，但手術範圍大，併發症多，現已較少使用。

改良式根除性乳房切除手術與傳統手術大致相同，切除乳房，但保留胸大肌、胸小肌或只保留胸大肌及切除腋下淋巴結，是國內早期乳癌手術最常使用的方法，但現在已漸減少。

其優點是維持胸部肌肉及手臂肌肉張力，手臂腫脹情形較傳統根除性乳房切除手術輕微，乳房重建較容易。缺點是淋巴結切除，部分病人可能手臂腫脹。

單純性乳房全切除，只切除整個乳房，不做腋下淋巴結廓清術。優點是沒有切除胸部肌肉，手臂張力不受影響，腋下淋巴結存在，手臂腫痛機率減少，缺點是不適合腋下淋巴結遭癌細胞侵犯患者，此方法已較少用。

雖然乳房切除，但現可考慮馬上進行乳房重建手術。

(聯合報)
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財部：網路報繳稅 別用XP系統

5月報稅季昨日開跑，由於是五一勞動節假期，加上今年首度試辦扣繳憑單無紙化，昨天各區國稅局都出現大批臨櫃諮詢、報稅人潮，首日連網路申報也已完成7369件。但因微軟傳出資安漏洞，財政部昨緊急呼籲民眾，今年盡量避免使用Windows XP作業系統的電腦來報繳稅。

無紙化上路 湧人潮

台北國稅局副局長王玠琛表示，因第一天剛好是勞動節，所以各區人潮都比較多，今年首次試辦扣繳憑單無紙化，部分不擅長電腦或習慣看紙本的民眾，更會想跑到國稅局問清楚，「為此特別加開好幾個服務櫃台，提高效率疏導人潮」

根據財政部估算，今年申報戶數將近600萬戶，稅額試算約有334.5萬件，比上年度增加25.5萬件。從昨日凌晨開放申報，統計到早上8點為止，網路申報7369件；網路回覆稅額試算3333件。

王玠琛指出，觀察今年民眾主要的報稅疑慮，除了無紙化第一年產生的查調所得需求之外，因應物價上漲，今年財政部也提高各項扣除額，例如免稅額增加3000至4500元不等；薪資所得、身心障礙特別扣除額也增加4000元，這攸關是否能少繳點稅，昨不少民眾對此再三確認。

扣除額提高 可節稅

他並指出，國稅局為紓緩人潮提高輔導效率，今年轄區內分局、稽徵所，也要求稅務人員穿著不同顏色背心，區分不同輔導功能。例如紅色幫忙查調所得、綠色協助申報等。

而由於微軟近日發布公告，旗下IE瀏覽器，從IE6到IE11版本出現一個資安漏洞，駭客可藉此獲得系統的用戶權限，加上微軟已停止支援Windows XP作業系統，未來即便補強資安漏洞後，也不包含XP系統的用戶。

因此，財政部財稅資料中心昨呼籲，民眾報稅時應儘量避免使用Windows XP作業系統的電腦。官員強調，報稅期間將加強與國家資通安全會報、調查局及刑事警察局合作，確保報稅資安。



(中國時報)
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氣溫升高蚊子出現 蚊子最怕6種味道

微軟創辦人、全球首富比爾蓋茲日前說，全球最可怕的動物是蚊子，有數十萬人因蚊子叮咬散播病菌而死。夏季的蚊子往往更加瘋狂，使用驅蚊劑又會存在安全隱患。近日，美國關愛網載文，告訴你蚊子最怕哪些味道，幫你免用化學殺蟲劑輕鬆驅蚊。

大蒜：吃大蒜後人會分泌一種味道，蚊子就會躲得遠遠的。吃大蒜前，最好先將其切成薄片，放置15分鐘，驅蚊效果更好。還可以將大蒜切片，放在視窗或在紗窗上塗抹，阻止蚊子進入室內。也可以把蒜頭植於花盆四周，讓其特殊的辛辣味隱隱飄散，平日兇猛的蚊子馬上會銷聲匿跡。

大豆油：美國《新英格蘭醫學雜誌》刊登一項新研究發現，由大豆油製成的驅蚊劑與普通含有化學驅蚊成分的驅蚊劑同樣有效。大豆油成本低，並且很常見，是驅蚊的最佳選擇。另外，大豆油具有極好的潤膚功效，取少量塗抹在身體暴露的位置，既護膚又防蚊。

黑胡椒：上述研究還發現，黑胡椒也具有明顯的驅蚊蟲功效。平時可以將其撒在視窗、門口或是花盆邊緣，防止蚊蟲滋生和入侵。薰衣草：這種香氣驅蚊效果很理想。最好將薰衣草精油用大豆油等稀釋後再使用。

蓮科植物：《亞太熱帶醫藥雜誌》刊登一項新研究發現，蓮花等蓮科植物是一種有效的驅蚊劑，同時還能殺滅蚊子的幼蟲。因此，夏季不妨在家裡養些小型蓮科植物。

貓薄荷（也稱樟腦草）：美國俄亥俄州立大學研究發現，貓薄荷會令蚊子害怕，其精油的驅蚊效果是驅蚊露的10倍。

除了以上的驅蚊方法外，以下驅蚊方法也是純天然、對人體無礙的！一是甜酒瓶驅蚊，用細頸的空酒瓶裝35毫升糖水或啤酒放在桌面或室內蚊子較多處，蚊子聞到甜酒味就會往瓶子裡鑽，被糖水或啤酒粘住致死。二是橘紅燈驅蚊，室內安裝橘紅色燈泡，由於蚊子害怕橘紅色的光線，能產生驅蚊效果。

三是燃點艾葉驅蚊，將陰乾的艾葉等搓成繩索，點燃後放在室內，其煙味可驅蚊。四是茶葉驅蚊，將曬乾後的殘茶葉燃燒，可以驅除蚊蟲。五是清涼油驅蚊，在臥室內放幾盒揭開蓋的清涼油或風油精。

最後是花香驅蚊，夜來香、薰衣草、香茅、除蟲菊、驅蚊草、樟樹、桉樹等植物都能散發特殊的氣味，使蚊蟲不敢靠近。但是一些植物的花香太過濃烈，有哮喘或者對花粉過敏的人，可能會造成呼吸不暢，此類人群反而不適宜使用氣味濃郁的植物驅蚊。夜來香的花香味濃烈，患有高血壓和心臟病的人，長期聞這種濃郁的香味可能會發生呼吸難受的情況，因此，這些人驅蚊最好不要選夜來香。

(中國時報)
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葡萄牙 可望揮別紓困

葡萄牙向歐盟申請的3年780億歐元紓困計畫，將於本月17日期滿，葡國總理最快可能於周五，即歐元區財長會議下周一（5日）召開前，正式宣布脫離援助的打算，可望成為繼愛爾蘭之後，第2個徹底洗刷污名的歐元區國家。

美國財經網站CNBC報導，歐盟執委會、國際貨幣基金（IMF）和歐洲央行等三巨頭，曾敦促未來2年有償債壓力的里斯本當局，尋求預防性信貸額度作為安全網，但葡萄牙重返民間市場籌資告捷後，葡國政府認為已無此舉的必要。

里斯本當局若放棄申請預防性信貸額度，意味葡萄牙公債將被排除在歐洲央行的購債計畫﹝即直接貨幣交易（OMT）﹞之外，成為繼愛爾蘭之後，第2個完全脫離紓困的歐元區國家。

葡萄牙上月23日重返國際籌資市場，發行7.5億歐元10年期公債，市場反應熱烈，投資人認購踴躍下，發債殖利率降到3.575％。

其實近幾個月來，葡萄牙政府的借貸成本已見下滑，而且降到幾近愛爾蘭去年12月脫離歐盟紓困計畫當時的水準。

金融界人士與經濟學家曾異口同聲預測，葡萄牙可望擺脫紓困，自行在國際資本市場籌資。野村（Nomura）分析師周三指出，「葡萄牙經濟好轉，加上過去幾個月來市場信心提升，對葡國完全脫離援助營造有利氛圍。」

葡萄牙總理科埃略（Pedro Passos Coelho）領導的聯合政府，於周三公布2015-18年財政策略，目的向全球投資人保證，即便里斯本政府中止接受紓困，也會堅守削減赤字和遵守預算紀律的承諾。

一名里斯本政府資深官員表示：「令人欣慰的是，能在完全脫離援助和申請預防性信貸額度之間做選擇，在8個月乃至1年之前，多數人想都不敢想。」他說，徹底告別紓困，代表葡萄牙「不欠任何人」。

(工商時報)