2014年5月17日 星期六

新聞自選輯 20140517

「破窗過早」 地下道溺殺婦 家屬控警消害死人 揚言求國賠

台中市婦人陳瑞琴前晚開車載兒女回家途中,受困在豪雨積水的大甲區民生路地下道,雖被救出送醫,昨晨仍不治,家屬質疑警未及時封閉地下道,消防隊又打破車窗害水灌入,痛批:「警消害死人!」陳婦丈夫聞噩耗從中國趕回,在愛妻遺體前下跪痛哭,家屬揚言將提國賠。



陳瑞琴(35歲)從事會計工作,與丈夫黃培輝結婚10多年,平日與公婆同住。前晚陳婦載著女兒黃珮珊(10歲)、兒子黃子軒(8歲)行經淹水的大甲區民生路地下道受困,兒女獲救,但她昨清晨5時許宣告不治。

「媽把我們往外推」
黃珮珊回憶:「水很快淹到我的脖子,我和弟弟拍玻璃喊救命,消防隊員到了,媽媽一直把我們往外推,我們叫媽媽一起逃,我想拉媽媽,但是媽媽爬不過來。」黃子軒則默默待在靈堂,大人哭、他也跟著哭,令人鼻酸。
死者父親痛批警方太晚拉封鎖線,害女兒誤闖積水2、3米高的地下道;死者丈夫也抗議消防員救出小孩後,為何又打破兩側車窗,加速大水灌入車內,要求說明真相。
死者弟弟則質疑警消到場太慢,家屬決定提出國賠。台中市副市長徐中雄昨到黃家慰問,承諾將改善地下道淹水狀況,調查警消是否有疏失,「該國賠的一定賠。」
警方昨公布報案錄音,死者在前晚7時47分打110,「我在地下道進水了,我們沒有辦法動了,怎麼辦?」值班警員要她趕快離開車子,陳女激動嘶喊:「沒辦法,水都淹起來了!」值班警說馬上派人過去,電話即掛斷,過程約30多秒。

「破窗是為了勾車」
大甲派出所所長張超凌說,陳婦報案前2分鐘警方才接獲區公所通知,7時51分拉封鎖線時,陳婦已受困;消防局大甲分隊分隊長蕭一平澄清,接獲通報後約在7時58分到場,並無延誤;一度從後車窗處拉到陳婦的手,但安全帶勾住右腳踝,打破左右車窗是為勾纜線吊車。
檢方昨到場勘驗,了解有無人為疏失。目擊證人李國銘指出,當時車頭往前傾45度、只剩車尾浮在水面,2小孩不斷拍打後車窗喊救命,消防員破後車窗救出小孩後,又敲破左、右後車窗,「大水一下子灌入車內,不到1秒車就沉下去,應該等吊車到場再敲。」律師黃雅琴說,此案除考量降雨量以外,另需考慮除破窗外,是否有更好的救災方式?若有,國賠可能構成。

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300米地下道 遇雨就淹

台中大甲民生路地下道逢雨必淹,中市議員吳敏濟說,民生地下道全長近300公尺,道路狹窄,駕駛積水時誤闖,根本沒有回頭空間,他多次呼籲改建或封閉無下文,「根本是行政怠墮殺人!」

將增自動柵欄
台中市大甲區公所主秘王明德表示,該地下道只要最低窪處積水達15公分,兩側出口就會顯示警示字樣,前晚4部抽水馬達全部啟動,但約5分鐘就暴漲近2公尺深,水來不及抽。附近商家女店員指,案發時雨很大,駕駛不見得能看清楚LED字幕。
台中市府昨已研擬地下道分級管理制度,將增設「淹水自動啟閉柵欄」;另研議以高架橋取代民生地下道,總經費9.16億元,但當地民眾擔心影響交通順暢一直反對,建設局會繼續溝通。
台中市迅雷救援協會總隊長詹文榮提醒,駕車進地下道發現淹水應立即倒車離開;若車泡水無法發動立即棄車逃命;若車門、車窗打不開,可用排擋鎖或拆下頭枕,以金屬端朝車窗角落敲碎玻璃,以利脫困。
銘傳大學安全管理系副教授唐雲明說,消防人員應加強訓練累積經驗,才能在搶救時做出正確判斷,且應在大雨成災前就派人在地下道前警戒,禁止人車通行,不能只依賴警示系統及封鎖線。

(蘋果日報)
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地下道積水害死人 家屬:人禍奪命

疑太慢封閉 破窗害車沉

台中地下道淹水竟會奪走人命!死者陳瑞琴家屬跟地方直指人禍奪命,質疑抽水機未發揮作用、地下道太慢封閉,也質疑警消人員第一時間未將車子拖離積水處,反採破窗救人,積水湧入才害陳溺斃。台中地檢署已分案調查。

陳父含淚質疑說,地下道已淹水,相關單位卻沒及時拉封鎖線,女兒在不知情的情況下進入。消防隊打破車窗救出兩個孫子,卻也導致大水灌入車內,難道沒更好的救人方式嗎?

陳女弟弟怒斥,從報案到被救起耗了四十六分鐘,最後用吊車才將姊姊的MARCH車從水中拉上來,難道不能直接用消防車將MARCH車拖出積水處嗎?

大甲區公所主秘王明德還原事發過程指出,當晚七時四十三分地下道積水十五公分,「前面積水請勿進入」的警示燈自動亮起,隨即通報積水。

台中市長胡志強稍早受訪曾說,警示燈亮起之後二、三分鐘,仍有包括陳婦的兩輛車進入。大甲派出所所長張凌超則指出,陳女七時四十三分進入地下道,警方七時四十五分接獲區公所通報積水,七時四十八分接獲陳女報案電話,隨即通報消防局,派出兩名警員到地下道。警員七時五十一分到場拉起封鎖線。由於警員距離車子約五十公尺遠,加上水深達兩公尺,難以徒步救援。

消防隊︰腳卡住拉不出

消防隊員接受檢方偵訊時表示,游泳靠近車子時,水位已到車頂,車頭往下沉、車內也進水,只剩車屁股浮在水面。怕整輛車沉入水中,趕緊打破後玻璃,小孩就湧了出來。然後半身鑽進車內,抓到陳婦的手,但她的高跟鞋被安全帶纏繞,怎麼施力都拉不出來,才又潛到水內打破兩側玻璃,摸黑將繩索繞住車子,以拖車拉上來。

家屬質疑救出小孩過了一段時間才又救媽媽,台中市消防局第五救災大隊組長簡惟濱說其實是同步進行的,因水質太混濁了,最後才敲破兩側車窗,利用吊車吊起MARCH車。

大甲公所︰全符合程序

外界質疑胡志強前夜到醫院探視,接受大批媒體採訪,作秀意味濃厚。胡志強昨上午指出,這是一件遺憾的事。

大甲區公所主秘王明德說,公所先發現積水,趕緊通報警方,地下道四個六吋大型抽水馬達當時已經自動抽水,一切都符合程序。

溺水救援時間表

7:43pm,地下道積水15公分,警示燈自動亮起,陳女疑未見警示訊息仍進入地下室
7:45pm,警方接獲大甲區公所通報地下道積水
7:48pm,陳女報案
7:51pm,警員到場拉起封鎖線
7:54pm,警方去電陳女,陳女稱仍受困,大甲派出所再度確認已通知消防隊
7:58pm,大甲消防分隊8人抵達現場潛水救援
8:09pm,救出2名小孩
8:35pm,吊車吊起陳女座車,陳女送醫
5:45am,陳女不治

淹水受困 車主如何自救

車內進水且有上漲態勢時,要馬上棄車逃離現場。萬一來不及脫逃,第一時間解開安全帶,打開中控鎖。再視當時積水深度以及游泳能力,研判是否該離開或留在車內,也要記得尋找車內有無可以當作浮板的物品自保。

滅頂前…拚命把兒女往高處推

女會計陳瑞琴開車誤闖受困大甲地下道,生前最後舉動是奮力將兩個孩子往後座高處推,救了兩人一命,捨己母愛令人動容。她也是外埔娘家鄰居眼中的孝女,常協助張羅娘家大小事。

「你回來、回來啊!」陳女的丈夫昨天從中國趕回,跪在遺體前痛哭。十歲女兒黃珮珊哭成淚人兒,八歲兒子黃子軒也哭了,黃父不捨地抱著兒女說:「爸爸再也不會出去了,會好好照顧你們。」

陳瑞琴前夜載著兒女到公公在大甲區開設的中藥房吃完晚餐後,冒雨開車回水源路家中,行經民生路地下道突遭橫禍溺水,送到醫院前已沒生命徵象,院方以葉克膜保住一線生機,但昏迷指數只有三,最後仍未撐到丈夫返台就撒手。

對於事發經過,二名小孩餘悸猶存指出,消防隊員破窗時,水已經淹到胸部及脖子,他們完全不知母親當時在何處,只知母親拚命將他們推高。消防隊員表示,游泳靠近車子時,只剩車屁股浮在水面,車子一直在飄動,趕緊打破後玻璃,兩名小孩就湧了出來。

親友鄰居前來黃家幫忙處理後事。陳姓鄰居說,阿琴是長女很孝順,出嫁後仍常回娘家,協助父母處理生活瑣事。鄰居劉定佳說,阿琴逢人會親切問候,常見她開這輛黃色新車回娘家,沒想到這麼好的人就這樣走了。

最後報案求救內容

陳瑞琴:喂…你好,我在地下道…進水了,我沒有辦法動,我要怎麼辦?
警:地下道?
陳瑞琴:大甲地下道,整個淹水,我車子卡在這裡面。
警:車子卡在裡面喔?
陳瑞琴:對!
警:啊,你人可以出來嗎?先跑出來。
陳瑞琴:沒辦法!整個淹進來啦!
警:我們派人過去,那你說在大甲哪一個地方的地下道?
陳瑞琴:地下道就是大甲這個地下道!
警:只有一個?
陳瑞琴:對!
警:我趕快叫同事過去。
陳瑞琴:好,麻煩你。
警:那請問你貴姓?

(…斷線…)

水淹地下道致死 胡志強照計畫出國

台中市民陳瑞琴命喪大甲民生路地下道,台中市長胡志強表示該地下道「逢雨必淹,上任後就研究封閉,但當地居民反對,封了會塞車」,意外則是瞬間雨量太大導致。民進黨議員吳敏濟則譴責胡「行政怠惰,必須向台中市民道歉」。

胡志強說,上任後就很想封閉該地下道,編列九億多元經費興建高架橋,但居民強烈傾向保留,市府因此裝設七組抽水馬達及警示燈,卻因瞬間雨量太大發生意外。

胡志強說,淹水十五公分就有警示燈,警告「前面積水請勿進入」,前晚警示燈亮了二、三分鐘,仍有黃色與黑色兩輛車進入。其中,黑車倒車脫離,黃車(陳婦駕駛)尚未到地下道最低點就拋錨。當陳婦在車裡面打電話求救,水量已經高升,「來不及了,靠我們消防員進出救小孩,拉她卻已經拉不出來。」

胡志強表示,已要求消防局對全案作成報告,一定追究責任。未來將成立專案小組檢視全市類似危險的地下道,目前先設置柵欄與警示燈補救。

吳敏濟則出示他去年提出連署的議員提案,就該地下道請市府擇地興建跨越鐵路的高架橋,有十餘位議員連署。民進黨議員楊典忠痛斥「市府冷血」,一個有那麼多議員連署的案子,市府卻拖延不做。國民黨議員楊永昌要求立即解決,否則年底選票「會全部跑到民進黨去」。

副市長蔡炳坤承諾「一個月內提出解決方案」,如果要改高架等工程,有相當多技術性的問題要克服,「但絕對沒有行政怠惰的問題」。

胡志強擬於十八日到二十四日赴盧森堡參加「世界不動產聯合會年會」,傅姓市民昨天在臉書上貼出請假公文,質疑:「都出人命了,老胡你還要出國拚外交?」

有民眾表示,台中市逢雨必淹,就是因胡十三年任期內,「大肆開發土地重劃」。胡志強選在此時出席與土地有關的「不動產年會」,實在諷刺。

副市長黃國榮表示,主辦單位去年就邀請市長參加並發表演講,是既定的行程,請外界理解。

(自由時報)
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誤闖淹水地下道…停擺7分鐘 救不回勇媽

婦人陳瑞琴前晚開車載兒女誤闖積水地下道滅頂,孩子獲救;外界質疑警方拉起封鎖線後,有七分鐘靜等消防隊員趕抵;「停擺」的七分鐘,因警方無作為,可能喪失黃金救援時機。

警方表示,員警到場時水深約兩公尺,沒有配備擅入反而危險。警察局長邱豐光解釋,警察沒有救災配備,怎能強下水冒險?警消分工各司其職,員警拉封鎖線管制,已盡到責任。

針對外界質疑延誤救援,台中檢方昨已分案調查,除勘驗現場,也召開臨時偵查庭,訊問相關人員。市長胡志強表示,已責成副市長徐中雄主持專案小組,調查救難行動、步驟有無疏失。

檢警調查,前晚七點四十七分,陳瑞琴受困地下道時,當時水位不深,她打電話向一一○求援,剛開始還禮貌問候,「喂,你好,我在地下道進水了,我們沒有辦法動,要怎麼辦?」

警方問她可以自行開門出來嗎?她接著口氣明顯驚慌,並帶著哽咽,甚至叫喊:「沒辦法,整個淹起來了!」五十五分拖吊公司打電話給陳女,通話不到五秒「只聽到呼嚕嚕水聲」。

第一個下水救人的大甲消防分隊長蕭一平說,到場時水深已有兩公尺多,救出小孩後,為到車裡救母親,他與同仁脫下有浮力的救生衣,僅穿潛水衣試了四、五次未果。沒多久,陳女之前叫的拖吊車前來,用繩索把車子拖出,但陳女已無生命跡象。

外界質疑,警方七點五十一分到場拉起封鎖線,蕭一平等消防人員趕到是七點五十八分;等候的七分鐘,若警方積極點進入地下道查探,或許陳有脫困機會。

外界也質疑,台中卅座地下道設有自動監測警示系統,積水高度達十五公分,地下道前後入口的LED燈會自動亮起。出事的地下道警示燈,七點廿分就已亮起,為何警方到七點五十一分才拉封鎖線?

市府建設局長吳世瑋說,民生路地下道的警示燈,未與主管機關連線;目前僅原台中市的八區地下道警示系統與市府連線,原中縣的廿一區警示燈都沒連線。

大甲區長蔡信豐說,民生路地下道逢雨必淹,公所前晚有派員警戒,發現積水嚴重後報警,但不知有車輛受困。

陳女胞弟質疑警消延誤救援,他說消防局離地下道不遠,警消獲報後,為何花四十六分鐘才救起三人?且破窗式救援讓水灌入,汽車下沉速度加快更難活命。

救護大隊組長簡惟濱表示,警消到場時水位已達車頂,車內水位也已淹到小孩脖子,只好破窗救人;若以纜繩拖出車輛,比破窗多花十分鐘,結果不會更好。

http://uc.udn.com.tw/NEWS/MEDIA/8681616-3427268.jpg?sn=14002702714291

黑暗中「媽媽的手一直推我們」

「媽媽的手一直在後面推我們」,誤闖積水地下道慘遭滅頂的婦人陳瑞琴,搶救過程不顧自己安危,黑暗中用力推著一雙兒女,頻催「趕快爬高、趕快出去」,真情令人動容。

陳瑞琴擔任會計,結婚十多年,育有一對十及八歲的兒女,平時都由丈夫接送放學。前天丈夫赴大陸出差,她載兩個小孩和公公吃晚餐,晚上七點多冒著大雨回家,沒想遭遇意外。

「大水快淹到鼻子,快不能呼吸!」女兒回憶事發經過說,消防隊員打破車窗時,水不停灌入車內,隊員拉著她與弟弟逃出時,「感覺媽媽的手也在後面狂推」。

女兒難過地表示,當時媽媽也直喊「快要不能呼吸」,卻一再要他們「趕快爬高、趕快出去」,她與弟弟爬出後,媽媽卻爬不出來陷在車裡。

第一個下水救人的大甲消防分隊長蕭一平說,當時車在水中載浮載沉,前面半截倒栽在水裡,僅露出車尾;他游近車尾,看到小朋友驚恐地猛拍車窗大喊:「救命呀,救我們!」但沒聽到媽媽聲音。

他擊破後擋風車窗,和同仁合力拉出兩個小孩,哭到抖個不停的小孩不忘說:「還有媽媽在裡面。」他在黑暗的車裡撈,「拉到軟軟感覺像手的東西」,但怎麼拉就是拉不出來,後來才知陳女高跟鞋疑被安全帶纏住。

陳女丈夫昨搭機趕回住家,受到驚嚇的兒女看到爸爸出現,放聲大哭。

歐黃培輝則緊緊抱著兒女,拍著他們的背安撫:「沒關係,還有爸爸照顧你們。」

中市將搶設救命柵欄 水淹破表自動降

台中市地下道積水奪命,台中市府昨開會檢討,將在全市九處易淹水的地下道入口,設置自動柵欄,當積水達警戒值,兩側入口柵欄就自動降下,避免遺憾再發生。

台中市長胡志強說,出事的大甲民生路地下道,他上任後就想封閉,但因為地方群起反對,市府在地下道內裝設抽水機與水位監測器,只要地下道最低點積水達十五公分,入口處的電子看板就會亮紅燈,並顯示「地下道積水,改道行駛」字幕。

胡志強說,當時抽水機、警示燈都正常運作,區公所獲報也立即報警並到場警戒,但可能還不夠,如果警示燈亮能馬上降下柵欄,就能禁止車輛進入。

台中市建設局昨為此緊急開會,檢討全市卅二處車行地下道,所有地下道兩側入口,都將設置電子看板,只要積水達警戒值,立即亮燈警示。

建設局長吳世瑋說,未來將依地下道積水能否在十五分鐘內消退,分成三級防護。甲級為無法順利排除,防護作法將在子看板亮燈,也會在入口設自動柵欄,禁止人車進入。

目前列甲級的有大甲民生路、南區中興大學(忠明南路)地下道等九處,自動柵欄將立即發包施做,半年內完工;還將修改規定,硬闖地下道柵欄者,將會比照闖平交道重罰。

乙級地下道為積水後十五分鐘可排除,共十四處;丙級是從未淹水的地下道,共九處。

民生路地下道未來將考慮封閉,改為高架橋,屆時將與地方溝通,並籌措財源。

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治水盲點 救急藥方非靈丹

兩個年幼的孩子因一場暴雨意外頓時失恃,將是他們心中永遠的痛。洪水如猛獸,如果政府再不記取這次教訓,徹底打通都會洪水阻塞的關節,猛獸奪命的悲劇還會重演。

大甲民生路地下道逢雨必淹不是新聞,台中市長胡志強一度要封閉,民眾以交通因素反對作罷;中市府議而未決,加上監測系統只做半套,抽水機也起不了作用,造成陳婦車子困水時只能等待外援。昨天中市府決議半年內在地下道兩側增設自動欄柵,亡羊補牢,但為時已晚。

逢堵則溢是水的本能。民生路地下道逢雨必淹,中市府昨天開出集水井、截水溝的救急藥方,可曾追查積水肇因、對症下藥?目前是防汛期,也是雨水下水道防洪清淤的關鍵期,這次地下道淹水達三公尺,證明該區排水系統失能,禁不起考驗。

面對強降雨趨於頻繁的極端氣候,動輒超過下水道設計標準的雨勢,釀成雨大、易淹的「都市型洪災」機率也大幅提高;水患需要綜合治理的眼光和一絲不苟的決心,救災、疏濬更是不可一日荒廢的操練,台中這起意外,中央和各縣市政府都該引以為鑑。

詭異梅雨季驚天暴雨「危急如防颱」

梅雨鋒面前晚為中部帶來傾盆大雨,造成台中市兩死,苗栗通霄鎮有土石流沖入民宅,彰化雨水從排水溝溢流,廿七公頃毛豆田泡湯。

中央氣象局表示,前晚七點到八點,台中大甲區時雨量高達九十毫米,瞬間雨量驚人。五月一日到六月卅一日為梅雨季,這段期間天氣易產生劇烈變化。

中央大學大氣系兼任教授吳德榮表示,時雨量九十毫米在梅雨季並不算異常,但對任何都市都是很大考驗,瞬間的龐大雨量,一不小心就會造成憾事,主管單位必須如同防颱一般,謹慎防汛。

前天全台多數地區降雨不斷,雨量最大的台中新社,廿四小時累積雨量達三○一點五毫米、東勢二七二點五毫米,都已達到「大豪雨」等級。

氣象局預報員姜禮鴻表示,廿四小時累積雨量五十毫米,就已歸類為「大雨」等級。吳德榮指出,梅雨季時環境中水氣多、溫度也較高,使得大氣不穩定度很高,容易出現劇烈天氣。

前天中部地區的大雨,除造成婦人陳瑞琴誤受困地下道溺斃,大雅區李姓男子也疑因路面濕滑跌落水溝死亡。

苗栗通霄鎮城北里土石流沖入民宅,頭份鎮中華路一三二六巷前晚一度水深及膝,居民看著洪水衝進屋內,要搬家具都來不及。

彰化縣中科四期二林園區西南角新建「第四放水路」,排水溢流廿七公頃毛豆田泡湯,損失近四百萬;田中、社頭多處低漥地區淹水,居民苦笑說,家裡好像「超大的泡腳池」。

桃園縣大溪鎮台四線卅五公里處,大雨導致路基掏空,路面約廿公尺長、四公尺寬、深三公尺塌陷,復興工務段昨天用水泥護欄圍住,用路人要注意。

地下道婦溺斃 「輕忽逢雨必淹」

大甲區陳姓女子前晚開車誤闖淹水的民生路地下道,不幸溺斃,藍綠市議員昨天質疑這處地下道每雨必淹,多次建議改善卻未遭理會,是行政怠惰。

副市長蔡炳坤承諾,當初因用地取得困難,且改建相關經費龐大還未推行,但市府一直努力中,發生此憾事後,市府會組專案小組,1個月內提出評估方案,決定民生路地下道是否改為高架橋,或其他解決方式;日後在易淹水地區,也會第一時間派專人到現場指揮。

昨天不分藍綠議員昨在質詢輪番炮轟,建議市府加強防範、檢查。大甲區選出的的楊永昌和吳敏濟說,民生路地下道改進案從縣市合併前一直談到合併後,但卻遲遲無作為,地方強烈建議擇地興建跨越鐵路的高架橋,成為替代道路,不能再讓民眾冒險涉入逢雨必淹的地下道。

謝志忠、何敏誠要求檢討封路、封橋的流程,是否有延誤救援時機。林汝洲也指瞬間暴雨視線糢糊,地下道設警示燈,但駕駛未必看得到,淹水地點應有專人站崗指揮維護安全。

張耀中則播放打給南屯消防隊通報淹水的錄音帶,他說,接電話的小隊長賀祥麟一再推托說淹水要找里長或建設局,「為什麼要找我們? 」甚至指去了也只是作秀。副市長蔡炳坤也認為回答態度確實不妥,民眾任何反映要協助解決。

賀祥麟說,當時講話太急太快,請民眾多多包涵,他是站在民眾的立場,思考如何解決民眾的問題,因為消防隊沒有大型的抽水機具,所以才會希望民眾找有抽水機具的建設局。

許水彬指近日只是梅雨季開始,就已奪走一條人命,市府團隊一再提出治水計畫,編列大筆預算,是否有發揮作用。林珮涵也說除大甲這案,大里區也有受困受傷,市府治水和救災都要加強。

胡志強市長表示,民生地下道逢雨必淹,他上任後就研究封閉,但當地居民反對,說封了會塞車,市府裝了7個抽水機因應,但昨晚暴雨還是發生意外。他強調,將慎重考慮封閉地下道,汛期已至,市府授權各區公所因地制宜,在每個地下道加強警戒,大雨來時派員駐守。

婦溺斃地下道 律師:可提國賠

台中市民陳婦前晚開車闖入積水嚴重的大甲區民生地下道,她努力將2名兒女推出後車窗後,不幸溺斃,律師羅豐胤指出,過去中部地區曾因豪雨、颱風造成蘭勢大橋、后豐大橋塌陷,被害人皆獲國賠,本案主管機關對公共設施維護不當,也未在事故發生前拉起警戒線,被害人家屬可提起國賠。陳母媽媽則哭訴,要求市府協助照顧分別只有10歲及8歲的孫兒女。

羅豐胤指出,8年前,橫跨大安溪的蘭勢大橋因豪雨塌陷時,前中央日報記者詹順裕人車墜溪不治,家屬訴請國賠,台中高分院法官查出案發前橋墩曾兩度修護,顯然防洪及耐震力不足,判決公路總局賠償5百餘萬。

6年前,辛樂克颱風來襲,造成后豐大橋塌落,奪走6條人命,檢審查出守橋的公務員在大甲溪水漲到警戒線時擅離現場,案發後罹難者家屬請求國賠,經協商後獲賠3200萬餘元。

羅豐胤強調,國家賠償構成要件,必須是公共設施維護不當、主管機關未做好防範警戒,本案發生地點民生地下道設計不良,多年來每逢大雨必淹水,主管機關未解決難題,致慘案發生,且案發時也未拉起警戒線,致陳女誤闖喪命,家屬可提起國家賠償。

(聯合報)
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夫跪亡妻 「妳怎麼都不等我」

「妳為什麼一天都不願意等我!」台中市36歲勇媽陳瑞琴昨天清晨5點45分宣告不治,丈夫黃培輝自大陸趕回台,一進門就跪趴在亡妻遺體上痛哭,當他得知妻子捨身救子女,更是悲慟不能自己,靈堂內,他緊抱著兩名孩子,3人相擁而泣,場面哀戚令人動容。

黃培輝13日到大陸東莞出差,15日晚獲知妻子遇難,昨天近午返抵家門,直奔停屍間向亡妻遺體旁跪下,他顫抖雙手掀開覆蓋遺體的白布,痛哭失聲「妳怎麼都不等我,妳怎麼都不等我」。

「不要難過,爸爸會照顧你們!」黃將兒女擁入懷中,細聲安慰,姊弟倆在父親懷中嚎啕大哭,3人相擁而泣。

16日清晨5點45分,陳瑞琴被送回家中拔管,姊弟倆才知道媽媽去世,年僅10歲的姊姊,一上午坐立不安,時而坐在沙發上,雙眼呆滯望著媽媽遺體;時而走到門口,定睛探看爸爸是否到家,壓抑的情緒直到父親返家後才宣洩大哭。

前晚,陳婦開車載著孩子要返家,卻受困積水的地下道,關鍵時刻她打了4通電話,第一通是給警方求助的電話,再來是給汽車銷售員、大姑、小姑,但都沒有人接。

「我在地下道進水了,沒有辦法動了,要怎麼辦?」陳瑞琴語氣平穩,為不讓小孩害怕,情緒仍鎮定。「妳人可以出來嗎?人先跑出來」「沒辦法,整個淹起來了」大水困住陳婦母子,員警希望她趕快逃生,但她說,「根本逃不出去」語氣充滿驚嚇。

2個孩子表示,消防隊員還沒有趕到時,車內就已經進水,水都淹到胸部,快不能呼吸,車子左右搖晃,他們很害怕。姊姊指出,媽媽一直要我們爬高一點,我也叫媽媽快點爬過來。

警消到場時,車內的水已淹到孩子的脖子,警消趕忙破窗,先後拉出姊弟,後座的陳婦幾乎被淹沒在水中,但仍拚了命的將孩子往外推。

黃家氣氛低迷,壟罩著濃濃哀傷,前晚,陳婦自安親班接回兩個孩子,母子3人到公公開的中藥行裡,和奶奶、姑姑們吃晚餐,未料,才分開不到10分鐘就傳出噩耗,勇媽陳瑞琴的婆婆傷心指出,本周日大家才要歡度母親節,沒想到永遠等不到了。

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延遲12分鐘通報?檢方追查4疑點

台中市勇媽陳瑞琴為救子女脫困,溺斃大甲區民生路地下道,檢警16日重回現場,查知大甲區公所在前晚7點32分已知地下道積水,卻延遲12分鐘才通報警方拉起封鎖線;家屬提出質疑,包括警消急忙破窗救人卻反造成車體下沉,導致陳婦溺斃,認為相關單位搶救過程有疏失、怠慢,要求檢方釐清真相。

檢察官林映姿會同法醫昨天中午前往陳婦家中相驗,確認陳婦是生前溺水陷入昏迷後死亡。

針對死者家屬質疑救援不當?拉封鎖線太慢?為何一定要打破車窗才能救人?地下道的抽水機為何沒有及時發揮作用?檢方都列入現場履勘筆錄中,將進一步追查是否有疏失。

檢方調查,大甲區15日傍晚下起暴雨,區公所董姓女員工在晚上7點32分到民生地下道巡邏,發現已積水30公分以上,但卻未即時通報,7點43分陳瑞琴駕車駛進地下道,因積水太深車輛拋錨受困地下道,7點44分董女發現有車輛受困地下道,才通知大甲派出所前往拉起封鎖線。

大甲消防分隊長蕭一平表示,消防隊據報趕到現場時,大水已淹入車內,車頭朝下倒插近90度,在水中載浮載沉,搜救人員游到車旁以手電筒探照車內,只見兩名孩子在後車廂內,雙手不斷拍打後擋風玻璃,嘴型喊著「救命!」因水已淹到孩子脖子,警消敲破後方擋風玻璃,將姊弟依序拉出,後座的陳婦也奮力將孩子往外推。

救出姊弟後,警消拉住陳婦的手,使盡全力都無法將她拉出,車體迅速下沉,警消潛入水中,先後敲破右後方的三角窗、左後方的窗戶玻璃,掛上掛勾以吊車將車子拖出水面,才發現陳婦的腳踝被安全帶纏住了,致警消無法拉出,但陳婦已無生命跡象。

(中國時報)
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氣候更極端 強降雨更強了 乾旱期也拉長

全球各地陸續出現強降雨,昨天中部也發生大豪雨造成淹水,中研院環境變遷研究中心特聘研究員、中研院院士劉紹臣指出,受到全球暖化影響,全球氣溫每上升一度,排名前10%的強降雨強度會增強一倍,但相對的乾旱時間也會拉長,讓氣候更極端。

劉紹臣指出,用1980年至今30年的衛星資料模擬,全球氣溫每上升一度,大概會增加7%的水氣,而水氣正是影響極端降雨的重要因素。水氣和降雨呈現非線性的成長,地球氣溫增加一度,年平均降雨量只增加2%;但前10%的強降雨強度增加一倍多,也就是強降雨發生時雨量更多、雨更大,中雨會成為大雨。

雖然前10%的降雨增強增多,但其餘的90%的降雨卻減少,顯示全球暖化、溫度上升後,整體的降雨量雖然增加有限,但強降雨的強度增強,原來的中雨與大雨朝大雨和更大雨趨近。

劉紹臣表示,全球暖化後,無雨的日子也增加了。以台灣為例,從數據模擬中可以看出,氣溫每增加一度,台灣大概會增加20天無雨日,乾旱季節的旱象會更雪上加霜。

美國加州的狀況也是如此。劉紹臣分析,加州年年發生旱災,甚至出現森林大火,從數據上研判,和無降雨日數增加脫不了關係。雖然目前仍有科學家和氣象專家,無法認同這樣的分析結果,但相信在全球氣溫持續上升下,會出現降雨更集中、乾旱期也會拉長的兩極化現象。

(聯合晚報)
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查史哲維死因 警扣手機 好友:他對外很陽光 其實很ㄍㄧㄥ

中天新聞主播史哲維前天在家以頭套塑膠袋的方式結束生命,檢警初步認定是自殺,但為求慎重,昨將他生前服用的藥物與血液進行化驗,並比對塑膠袋上的指紋是否有外人碰觸,同時扣留史的手機和筆電,查閱他最後的通聯紀錄,以釐清死因與輕生動機。

檢警指出,最後一個見到史哲維(46歲)和發現他死亡的是妻子施明黎(43歲),根據施的說法,她返家時大門由內鎖上,進屋未見異狀。檢警調查史家沒有入侵、打鬥或紊亂跡象,初步排除他殺。
檢警表示,套在史哲維頭上的塑膠袋有打結痕跡,將採集指紋釐清是否有第三人碰觸。

服4種抗憂鬱藥
檢警同時扣留史的手機與筆電,調閱最後通聯紀錄與附近巷弄影像,釐清他在妻子出門後是否外出或有無他人進入。
檢警昨在屋內發現史生前服用的4種抗憂鬱症藥物,都由同一家醫院開出,檢警已發函醫院調閱史生前的就醫紀錄,與現場遺留藥品比對是否相符,另將他的血液檢體送驗,鑑定結果下周出爐。
史哲維遺體暫存北市第二殯儀館,靈堂則設在民權東路的龍巖生命會館,昨包括他的主管和與他交好的同仁,都前往上香。史哲維好友周玉蔻昨難過說:「史哲維有憂鬱症跟失眠狀況,一直想要調到比較早的時段,卻無法更動。」

陳文茜寫悼念文
好友陳文茜則寫下:「每次在電視台遇見你,總是熱情的擁抱,命運之神對你少了憐憫之心,那些過不去的遺憾不過是暫時孤獨的訊息。」好友也表示:「史哲維對外很陽光,其實是很ㄍㄧㄥ、對自己要求很高的人。」
人生勝利組因憂鬱症輕生,中心綜合醫院減壓門診醫師李光輝指出,憂鬱症病因包括自我要求高、身體缺乏腎上腺素和血清素等心理生理因素。約30至60%的患者會在談話中釋放自殺訊號,但也有人不知道自己是憂鬱症高危險群,建議到醫院使用「HRV壓力檢測儀」檢查壓力指數,數字越高越可能罹患憂鬱症。

患者須發洩情緒
李光輝建議,面對憂鬱症患者必須掌握5T要素,包括Tear(讓他發洩情緒痛快哭一場)、Talk(讓他說出困擾)、Time(用時間撫平傷痛)、Transfer(改變環境)及Treatment(就醫治療)。

結婚17年 「從沒吵過架」

夫妻情深
史哲維突然輕生,新聞界同業不勝唏噓,曾與他共事4年的壹電視主播張心宇表示,史哲維跟妻子施明黎的感情真的非常好,別說過去在華盛頓特區工作的時候,回國後同樣形影不離,連他的主播造型都是施明黎一手包,如今說走就走,留給妻子無限傷痛。
史哲維和施明黎結婚17年,跟好友相約,幾乎都會帶妻子一起出席,張心宇表示:「我們有次聚會,哲維哥遲到了,結果他說是等老婆才會晚到,我們都揶揄他是好男人,對老婆這麼好,真是體貼。」

妻包辦主播造型
而施明黎同樣對史哲維十分貼心,就連他的主播造型都由她費心,張心宇說:「哲維哥包括穿衣服等造型上的問題,幾乎都是大嫂給意見,大嫂甚至要他戴瞳孔放大片,讓他眼睛看起來更有神。」
夫妻倆沒有生兒育女,據說史哲維比較傾向2人世界,但老婆卻希望能生小孩,但張心宇表示:「這點不是很了解,因為我們也沒人問過,但他們感情很好是事實,外界無庸置疑。」並表示從沒看過他們吵架。

(蘋果日報)
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史哲維飽嚐失眠苦 自殺!扯出意外論

中天主播史哲維15日被發現在仁愛路住處頭套塑膠袋身亡,與他認識多年的新聞界好友王尚智,在自己臉書和部落格PO文表示,最後一次跟史見面是2個月前,感覺他「眼神和聲音都比以前無力許多」,史透露自己有嚴重的睡眠問題。

友指史哲維2個月來嚴重失眠

據悉,史哲維有長期憂鬱症,最近又因工作壓力,心情低落,而王尚智的PO文則指出,史哲維告訴他有嚴重的睡眠問題,身心為此非常疲累,王還問史為何不休個假?史回他:「到哪裡都一樣,都睡不好。」由此可知,史哲維2個月來飽受睡眠障礙之苦。

套塑膠袋降氧氣量說法遭打臉

王尚智PO文隨即推論,史可能「疲累無法休息,一時心血來潮才套上塑膠套以降低氧氣量『試試看』,卻不幸跌落了『生存界線』。」指出這可能是意外,非自殺。而他意外論的立基點在於「哲維不願麻煩別人、做事嚴謹俱到、在乎自己形象的性格已經徹底內化,不可能在此之前,毫無任何思考、準備與安排的前兆。」

但心血來潮降低氧氣量的說法,卻被網友吐槽該說法太扯,質疑怎麼會選在廚房睡覺。

(自由時報)
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教育史上最大醜聞 污學生餐費 32校長判刑

教育界最大醜聞─新北市國中小校長向營養午餐業者收回扣案,新北地院昨認定31名校長10年來收受業者高達4120萬元,法官痛批收賄校長「身負教育重任,接受國家高額俸祿,卻不知廉潔自持,行為危害青少年學子身心健康發展」,將12名不認罪的校長依職務收賄罪重判7年4月到10年半,認罪或繳回犯罪所得者獲輕判1年2月到6年;另思賢國小校長賴介洪未收賄但向業者洩露評委名單,也被判刑3月。

全案起於2011年5月,金龍盒餐公司提供積穗國小營養午餐時,發生餐桶長蛆事件,新北地檢署調查後,意外揭發這件醜聞。檢調展開10波搜索約談行動,發現金馬、歐克等9家團膳業者,為取得學校營養午餐標案竟行賄校長,當時新北市170所中小學有辦理營養午餐,竟有高達四分之一以上共45所捲入,檢方分4波起訴78人。

按學生人頭抽回扣
新北地院歷經2年半審理,認為校長、學校主任及營養午餐標案評委均具公務員身分,對多數收錢但未包庇業者的校長,均用7年以上職務收賄罪判刑,配合業者挑選對業者友善的評委的校長,則用10年以上的違背職務收賄罪判刑。
昨共判32名校長、2名教務主任、8名評委及29名業者有罪,涉案校長收賄金額從10萬元到391.5萬元,包括曾獲教育部卓越領導獎的樹林國小葉振翼、蘆洲國小柯份,被判刑8年10月、7年8月;柯份還曾獲堪稱教育界最高榮譽的師鐸獎。
法官發現,業者行賄大多直接將現金送進校長室,有些則假借生日送禮金,其中頭前國中前校長曾茂山跟業者碰面時以手勢比4,達成按用餐學生每人每餐抽取4元回扣的協議,曾被判刑10年半。

最多一人收近400萬
新北地院採取「坦白從寬」策略,希望收回扣的校長誠實面對,只要願坦然認錯、繳回犯罪金額並向公庫支付款項,都能獲緩刑。例如碧華國中楊逸源收賄金額最多,高達391.5萬元、永和國小邱重賢收回扣時間最久10年,且收5家業者回扣高達365萬元,楊不認罪但繳回犯罪所得,遭判刑6年,邱認罪且繳回犯罪所得,獲輕判2年且緩刑5年。全案僅民安國小王錦明等四校長因證據不足獲判無罪,永和國中侯全利、新泰國中沈炳煌審理中過世,判公訴不受理。

主婦痛批人神共憤
法官在多達1360頁的判決書中,痛責這些月薪有7、8萬元的校長收賄中飽私囊,嚴重損害學校師生權益。新北市教育局表示,一審判無罪的4位校長將依法回復教師職務,其他被判決有罪的32名校長,仍維持原停職處分,依法仍不得回任教育人員。
全國家長團體聯盟榮譽理事長謝國清痛批:「校長收營養午餐回扣應嚴厲譴責,連校長都貪污,學生要如何看待此事。」成大師資培育中心副教授饒夢霞說:「法官判得好!身處教育界就應一介不貪、一介不取,校長做錯誤示範,如何教導學生。」
民眾Erin痛罵這些校長:「為了一己之私利,犧牲孩子的健康,真的很惡劣!」家庭主婦洪小姐也罵:「姑息廠商用不好的食材餵養國家的下一代,實在是人神共憤。」民眾江先生認為校長拿回扣應不只是新北市有,希望檢調擴大追查全國各校。

怨停職打零工度日
被判8年10月的樹林國小前校長葉振翼昨表示一定會上訴,因法院完全聽信業者片面之詞,他目前打零工,日子不好過。獲判無罪的中園校長曾雪嬌感謝法官還她清白,希望教育局盡快恢復她的工作權。
全國中小學校長協會昨發聲明表示遺憾,支持涉案校長上訴到底,呼籲司法單位不能只憑部分廠商的片面證詞來「有罪推論」。弊案爆發後,在網路上發起「新北午餐慘案火大大隊」的退休校長陳木城,昨和十多名校長到法院聽判後大表不滿,認為判決「不公不義!」陳表示,許多校長被起訴停職後日子都不好過,豐年國小前校長楊文達一年內每天還假裝去上班避免家人擔心,暴瘦20公斤;二重國小前校長劉創任停職後,則由通告藝人女兒瓢蟲協助開冰果店,在冰果店工作;安和國小前校長趙榮景被停職後,還跑到工地打零工。
全國家長教育協會理事長陳崇良表示,這種回扣文化在學校存在已久,過去並沒建立起具公信力的機制來監督、檢討學校收費及執行成果,此案判決後正好可檢視學校在採購、招標時是否透明。

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索賄「採木瓜」 現金塞花瓶 廠商爆進貢內幕 「按學生人頭月抽4元」

被杏壇視為「教育界921大地震」的新北市中小學營養午餐回扣弊案,經新北地檢署偵辦深入挖掘,揭開校務人員勾結甚至施壓團膳業者進貢內幕,基本架構雖不外乎每月按學生人頭數各抽2元到4元,或依學生總數每學期一次收約10萬元,但收與付之間的眉角,多得令外界咋舌。

新北市中和區積穗國小2011年5月驚傳營養午餐餐桶蓋上有活蛆,新北市衛生局到業者金龍公司工廠稽查,赫見蟑螂、飛蟲亂竄,新北檢發動搜索約談,查出當時合計囊括全市逾8成中小學營養午餐的10家業者,分別行賄校長、評委,藉此得標。

刁菜色差暗示孝敬
涉案業者出庭提起服侍校長們辛酸,大吐苦水,例如為搞定校長圈選評委名單,特地外帶王品牛排到校長室伺候用餐,還有校長被指涉愛「粉味」,中和國小前校長傅育寧愛喝酒「採木瓜」(喝花酒摸奶),得標業者送錢就不會被挑毛病。傅雖否認業者指控仍被查。
要錢校長除在議約時索賄,平時也常「ㄉㄧㄤ」業者缺失,包括供餐遲延或菜色不合格,暗示業者該孝敬,中和國小前校長張萬隆開會指摘業者供餐缺失,拿到30萬元就和業者在校長室泡茶。埔墘國小前校長吳玉美連續兩年,收到業者以慶生為名致贈10萬元,審理法官也吃味:「我老公都沒送我這麼大的紅包!」蘆洲國小前校長柯份收錢,被業者在帳冊上記載「蘆小大大,生孫子用」。

還嗆業者不來打點
也有校長直接嗆聲,樹林國小前校長葉振翼抱怨業者:「做這麼久生意,竟然不來打點我!」思賢國小前校長賴介洪找人傳話指摘業者「都不理我,希望能尊重我」。
清水國小前校長李應宗更誇張,在校長室收業者40萬元回扣,當場再以每斤1600元賣茶葉給業者,調職後,還回原校跟業者拿35萬元。北新國小前校長沈進發不肯親手拿業者給的10萬元,要業者把裝錢信封袋塞進校長室內一只高約80公分的大花瓶。五股國小前校長符徵富用雜誌掩護賄款,藏在辦公室抽屜裡。

邊說「免啦」邊拿錢
蘆洲國中前校長楊逸源被指稱「業界都知道他會收賄」,行情是按人頭每月抽4元,楊還會跟業者表示「花費很大」,按月接受業者2、3萬元補貼,業者指出,楊每次都會說「免啦免啦」的客套話。
有些校務主管也會出招。錦和高中前學務主任楊秉浩則以刻意刁難業者變相索賄,業者深感「此人非君子,惹不起」,不敢違逆,楊卸任時,業者還送6萬元當成卸任禮金,尊稱其「錦高小小」。
雖不少校長無法把持而沉淪,但未收賄的校長仍不在少數,例如二重國小校長鄭玉疊、榮富國小前校長陳百川與新和國小前校長池勝和,都屬業者口中難「攻下」的校長。

校長收回扣的暗黑手法
◎收賄標準
.以用餐學生總數向業者抽人頭稅,每人每餐抽2至4元
.以統包計價,每件採購案收10萬至50萬元
◎收賄方式
.業者將現金直接送至校長室,或藏在水果禮盒送給校長
.以生日名義收現金,或折換成洋酒、手機等
◎收賄時機
.有校長要求營養午餐標案開標前先收錢
.部分校長同意得標後再給錢,可一次付清或按月送錢
◎護航手法
.洩漏評選委員名單,供業者事先運作、收買
.刻意勾選對業者友善或業者供養的評委
.午餐品質出包時,會在檢討會上包庇業者,僅予口頭警告
.學期結束評鑑時幫業者打優等,協助取得下學期投標資格

營養午餐回扣弊案事件簿
◎2011/05:新北市積穗國小營養午餐驚爆餐桶長蛆事件,檢調一路追查,發現許多校長涉收回扣。
◎2011/10/28:檢調搜索樹林國小等10校和歐克等10家業者,約談6名校長與20多名業者。
◎2011/12/28:檢方依貪污罪首波起訴樹林國小葉振翼等8名校長,以及業者李慕柔等10人。
◎2012/01/17:第2波起訴,包括頭前國中曾茂山、中和國小校長傅育寧等11名校長。
◎2012/02/23:第3波起訴,包括義學國小蕭道志等17名校長,義學國中郭慶基等2名主任等。
◎2012/04/12:第4波起訴,包括民安國小王錦明等3名校長,曹水成3名家長會會長等。
◎2014/05/16:一審宣判,32名校長被判有罪,刑度從3月到10年半。

評委來了 業者嚇躲桌底

討錢醜態
相較校務人員要錢的醜態,外聘評委大膽收錢行徑毫不遜色。曾任經濟部標檢局高官的楊堙釬(釬音同汗),被業者指稱屢以「當面指導」為由串門子索賄數千元,業者被逼得躲到辦公桌下。楊出庭宣稱懊悔,辯稱沒立刻退錢是因「腳抽筋」。

當場點鈔嫌太少
在大學任教的評委彭清勇等人,也被業者指稱沒收到錢,就會在評選會場對業者破口大罵,或乾脆閉眼睡覺,影響其他評委的給分,迫使業者每年供養20萬元以求心安。
兼任評委的積穗國小家長會前會長曹水成、中正國中前會長吳有正與前會長張晉源,不顧自己小孩也在校內用餐,涉藉擔任評選委員職權向業者收賄。曹男拿到業者送來20萬元當場點鈔嫌少,罵業者:「別家給我3本(1本代表10萬元),趕快來補件!」見業者不從,曹找人每天到學校找供餐缺失,甚至把午餐樣本故意擺到臭酸,再要錢擺平,嗆聲:「要讓你關廠就關廠。」被業者痛批:「需索無度!我完全看不起這些人!」
擔任會計師的吳有正更鮮,起初不滿業者歐克公司用瘦肉精肉品,要求抽查廠房,接任評委卻評定出包業者第一名,理由是「不能因為一時錯誤,抹殺之前的努力」,事後被查出涉收賄10萬元。
檢方還發現,團膳廠商業務員呂宇平涉混水摸魚,藉口打點新北市三重、蘆洲地區中小學校長,2年間大膽暗槓約76萬元賄款,害4名校長被業者登記已收錢,一度遭懷疑涉貪,幸好檢調仔細查證。

午餐防弊 各校輪流招標

相互監督
新北市爆發營養午餐弊案前,是由各校自行辦理採購,導致業者鑽漏洞行賄、校長索賄不法。醜聞爆發後,教育局改採依各校地點及學生數量,將全市170個中央餐廚學校分為54個群組,由各群組學校輪流招標,減少獨立作業可能產生的弊端。

另設立檢舉專線
新北市教育局表示,各群組學校成立工作小組輪流招標,學校無法獨立作業,相互監督避免弊端。同時也訂定契約範本規範,要求各校不得於合約增列與營養午餐無關的要求,例如贊助學校活動經費等。另各校餐點若經發現有菜色不符規定、食材不新鮮等重大缺失,則須向教育局通報,彙整資料送衛生局加強稽核。
教育部國教署指出,近年除新北市的午餐弊案外,自2007年至今,全國另有3校發生營養午餐回扣弊案,已要求各縣市改善評選制度,包括不能有「創意回饋」評選項目,評委的組成須增加家長代表比例,外聘委員人數須佔一半以上,更設立檢舉專線(04)2339-3040,由國教署政風處接受檢舉。

(蘋果日報)
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A營養午餐費 32校長一審有罪

否認收170萬 曾茂山判10年半

可惡校長,學童營養午餐費也要A!新北地院昨天一審判決卅二名校長有罪,收賄一百七十萬餘元的校長曾茂山因否認犯行,重判十年半,可上訴。

新北市營養午餐弊案共七十八名被告,其中卅八名(兩人已過世)校長涉案,一審僅王錦明、廖文彬、陳浩然、曾雪嬌四校長因證據不足或將賄款轉為贊助球隊,且有單據,獲判無罪;賴介洪校長僅洩漏評選委員名單未收賄,判刑三個月,其他卅一名收賄校長全判刑。

法官直斥 俸祿高卻不知廉潔

本案起因於金龍盒餐公司供應積穗國小營養午餐,發生餐桶長蛆事件,新北地檢署追查意外發現新北市歐克、金馬、津津等團膳業者,為取得午餐標案或供餐缺失時獲較輕處罰,自九十一年至一百年間,從每名用餐學生每餐約四十五元的餐費中,抽二到四元計算回扣總數,或每件採購案十至五十萬元計算,分別拿雜誌、報紙夾帶現金或裝入水果盒、茶葉罐等,送入校長室行賄。

合議庭斥責,校長身為中央餐廚採購案承辦人,接受國家高額俸祿,卻不知廉潔自持,收受賄款,危害學子的身心發展。

認罪繳回不法所得 緩刑自新

只要校長們認罪並繳回不法所得,不論收賄金額高低,合議庭都給予自新機會。蔡寶俊、張濬哲與沈進發三名校長觸犯了十年起跳的違背職務收賄罪,但他們與收賄次高(三百六十萬元)的邱重賢等八名校長都認罪、也繳回犯罪所得,蔡更勸說三名校長投案,均獲得緩刑。收賄最多(三百九十一萬元)的校長楊逸源先認罪後翻供,又未全數繳出不法所得,判刑六年。劉創任校長原認罪,審理時又改口,判刑兩年九月。

對於未認罪、又沒繳回犯罪所得的十二名校長,頭前國中前校長曾茂山判刑十年半,網溪國小前校長潘教寧九年半,樹林國小前校長葉振翼八年十月。

此外,真理大學副教授汪復進判八年,家長會長吳有正、曹水成各判刑七年兩個月與七年三個月;歐克負責人李慕柔因行賄校長與評委,分別判處三年六月與三個月徒刑。

檢嘆不敵金錢攻勢 被告校長喊冤陷人於罪

營養午餐弊案一審宣判,三十六名校長僅四人無罪,收賄金額逾四千萬,有罪率極高。辦案人員斥責,這些校長未遭暴力脅迫或壓力,面對業者金錢攻勢,幾乎全因貪婪而淪陷,還有校長、評選委員主動索賄,令杏壇蒙羞!

校長、評選委員主動索賄

教育部次長林淑真轉述部長蔣偉寧意見表示:「感到非常難過,也很遺憾。」希望校長引以為鑑。若校長們覺得案情有需要釐清之處,鼓勵校長們繼續上訴。

被告校長則組成自救會喊冤,會長葉振翼指,檢調單位以恐嚇利誘廠商、偽造證據等方式陷人於罪。

8人認罪判緩刑 卻遭孤立

午餐案審理時,許多校長搬出學生寫的鼓勵卡片、簡訊,欲證明自己是好老師,僅蔡寶俊等八名校長認罪,蔡並勸說吳文欽、張濬哲等出面投案。沈炳煌則懺悔地說:「收錢就是不對,我認錯。」八人因減刑獲判緩刑。但勇於認錯的校長們在審理時爆出遭孤立,訴苦說:「壓力真的好大!」

檢調查出,午餐弊案結構性犯罪,校長「傳承」是因素之一,校長離職後將經驗傳承給「新校長」,如前後任土城清水國小校長蔡寶俊、李應宗,且新北市校園午餐多以複合式招標,若一家業者行賄,其他業者只好乖乖跟進。

9年收賄391萬 金額最高

業者會趁拜訪時,以報紙、雜誌夾錢,或裝入茶葉禮盒、水果盒內送進校長室,有校長親手收下還裝客氣說:「免啦!免啦!」其中,校長楊逸源九年內收賄三百九十一萬,是所有校長之最。

本次刑度最重的校長曾茂山,收賄一百七十萬餘元,不算最多,但他竟把學童當人頭,每提供一位學童用餐,曾男就獲得四元。

除金錢攻勢,業者李慕柔於偵查中咬出,校長傅育寧「愛採木瓜」,流連聲色場所。審理時,李改口說忘了,傅喊冤說,他退休後忙於田園樂,種植木瓜,是真採木瓜。業者更指稱,張萬隆、楊逸源與張崇仁等校長屢屢刁難,送錢後才風平浪靜。

評選委員與家長會長也是共犯之一,委員楊堙釬被控屢以「當面指導」為由索賄,還跟業者上演老套的「推來推去」戲碼,他自稱因「腳抽筋」而推不掉,令人啞口無言,有業者供稱,曾被他逼得藏到辦公桌下躲人。

不過,全國中小學校長協會理事長薛春光說,檢調與教育界對「回饋」、「捐贈」和「回扣」界定認知有差距,嚴重打擊教育界士氣。

自救會長葉振翼痛陳,偵查期間檢調罔顧「偵查不公開」法令,一再利用媒體釋放未經查證的訊息,導致涉案校長受社會公審。

前厚德國小校長劉創任說,檢察官違背證據法則,對羈押廠商威脅利誘,廠商為求及早交保脫身,信口開河,例如杜撰某校長至大陸買春等,事後查證均屬不實。

堅持清白被重判 要提上訴

前頭前國中校長曾茂山說,他對判決結果及司法很失望,堅持清白不認罪的結果就是被重判,無法接受,一定會上訴。

新北地檢署襄閱主任檢察官李海龍昨表示,尊重法院判決,對外界針對檢調的批評,不做回應,但他意有所指地說︰「有些喊冤的校長,證據明確到一望即知的地步。」

創意回饋制度出包 官府無責?

營養午餐弊案中,四名校長獲判無罪,其中王錦明、曾雪嬌因證據不足。廖文彬、陳浩然則收取業者款項,用於贊助校內社團獲判無罪,但部分校長同樣搬出「創意回饋」一詞,強調款項用於獎學金,仍獲判有罪。

4人無罪可復教師職

四名無罪校長中,廖文彬、陳浩然兩人強調將款項用於學校棒球、橄欖球與柔道社。合議庭認為,業者交錢時,表明欲贊助社團使用,廖、陳兩人收錢時並無「貪污不法意圖」,後續也確實將款項交付社團使用,並有單據為證。

新北市教育局長林騰蛟說,一審判決無罪的廖文彬、王錦明、曾雪嬌、陳浩然四人可回復教師職務,被判決有罪的賴介洪等卅四人,仍不得回任。

林騰蛟說,弊案爆發後已全面檢討營養午餐發包流程,原本由各校自行辦理招標改為聯合招標,取消有爭議的「創意回饋」項目,不得再要求廠商捐款學校設施費用。

有校長不滿,市府經費不足,各項活動常要求學校「經費自籌」,校長依市府所訂午餐「創意回饋辦法」爭取經費,用在學校、社團、學生,檢方卻一概以貪污罪起訴。

合議庭指出,若業者真有意「回饋」須註明於合約內,非私底下拿錢給校長,且近幾年才有「創意回饋」,本案犯罪時間從九十一年至一百年,業者根本沒跟學校簽「回饋」契約。

綠營議員江永昌說,若不是制度設計讓廠商有回饋加分,不會導致這麼嚴重後果,主管機關、首長沒有責任嗎?民黨議員劉美芳說:「判很重。」市府當初的處理粗糙、魯莽;如今,無罪的,應該要補償;判刑的,應該給機會緩刑。民進黨議員陳世榮說,當時校長被起訴,市府立刻停職,如今判決無罪的人,受到的委屈要怎麼平反?

不勝唏噓 一場弊案帶走4條人命

新北市營養午餐弊案,卅八位校長被起訴後就停職,眾人際遇不同,有人趁著被起訴前專案申請退休,保住退休金;有人因為堅不承認被檢方收押,交保後抑鬱而終;也有人認命轉業當導遊或開小吃店,與當年風光不可同日而語。

一直在為涉案校長奔走的新北市前國小校長陳木城痛批,法院判決「不公不道不義」,新北市長朱立倫未依法行政,將涉案校長違法停職在先,「未審先判」、「傷害教育、霸凌校長」。

侯全利交保不到兩天就過世

陳木城說,最令人感慨的是前永和國中校長侯全利與新泰國中校長沈炳煌,兩人堅不承認收賄被收押,後各以一百萬元交保,侯全利交保不到兩天,就因腦溢血過世,沈炳煌交保後也跌倒意外過世,兩人都是辦學備受肯定的校長,沈校長夫人也於隔年抑鬱而終。歐克負責人李慕柔先生陳有財因此自殺,此案已葬送四條人命,令人難過。

他說,部分校長自首認罪全判一年半至一年十月並獲緩刑,堅持沒拿錢並提供證據的,卻為七萬、十萬被重判。

依照教育人員條例及教師法,停、撤職是主管機關權利,但須在判刑定案後,此案卻在收押後馬上撤職,起訴馬上停職,市府違法引用免職條例,造成原在職的三十八位校長沒工作,受到「人權迫害」。

檢方起訴後,所有涉案被告校長只能領取本俸半薪約兩萬餘元,難以維持家計,只好另謀生計,據友人轉述,有人開小吃店、有人擔任導遊,比起以前有天壤之別,想到就掉眼淚。

新北市教育局人事室主任黃美如說,處理弊案涉案人員的停職及懲戒,均依「國民教育法」、「教育人員任用法」及「公務人員懲戒法」規定實施,相關人員向行政院訴願委員會提出訴願,亦被駁回。

(自由時報)
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新北營養午餐弊案 32校長有罪

教育史上最嚴重的新北市中小學營養午餐貪汙弊案昨天宣判,卅八名涉案校長中,有卅二人被認定有罪,分別被依洩密、貪汙治罪條例等罪判刑三月到十年六月,四人無罪;兩人審理中病故,公訴不受理。

其中八名校長認罪並繳回犯罪所得;有校長堅持清白,並未收賄;有人則稱雖有收錢,但都用在校務上,並未包庇業者或把錢中飽私囊。

此案有七十八名被告,一名學務主任、總務主任,分別被判刑一年十月、三年十月;九名營養午餐評選委員中有八人被判刑一年十一月到八年,一人無罪;廿九名業者中有廿七人被判刑兩月到四年六月,兩人無罪。

合議庭批評被判有罪的校長和主任,負有培育人才的教育重任,受國家高額俸祿,應謹言慎行作師生言行及人格表率,竟不知廉潔自持而收賄,危害國家百年樹人的教育基業和學生身心發展。

這起杏壇醜聞源自於二○一一年五月間,新北市中和區積穗國小發生營養午餐桶長蛆事件。檢調懷疑其中有弊,調查發現不少中小學營養午餐標案被固定業者長期壟斷,並行賄校長、主任及評選委員等相關決策人員,卅多所學校校長捲入,有的校長甚至收賄時間長達九年多。

檢調查出,業者以學校每月用餐人數計,以每人二到四元不等作為賄款計算標準,用餐人數愈多,校長就收得愈多。業者為彌補行賄支出,降低營養午餐品質,等於「瘦了孩子,肥了校長。」

業者以生日禮金名義行賄,或將現金暗藏禮盒及校長室花瓶內打點校長,並以「交報告」為交錢暗語。校長拿到好處後,包庇業者供餐違失,也未依契約記點通報或裁罰,僅要求口頭改善或採較輕處罰:同時洩漏評選委員名單供業者行賄得標。

全國中小學校長協會理事長、現任北大附中校長薛春光昨天表示,檢院偵審期間到處瀰漫著「校長摘木瓜、校長喝花酒」的譏諷,事實上子虛烏有;更令人遺憾是兩位遭起訴的校長病故,法院不審理,那到底是有罪還無罪?這些校長用一生清白辦教育,司法卻沒有辦法還他們清白,「我們一定上訴到底」。

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「愧對社會」8校長認罪 獲緩刑

新北市學校營養午餐弊案,檢方指控涉案校長、主任及評選委員九年來收賄四千多萬元,部分業者訴苦稱被迫行賄。合議庭查出四名校長未收賄或洩密,獲判無罪。八名校長雖判有罪,但勇於認錯,甚至勸其他校長自首,獲緩刑。

檢方查出,涉案業者二○○二年到二○一一年間行賄校長、學校總務及學務主任、評選委員,賄款多達四千一百多萬元,其中一名校長收賄七年多,收了三九一萬元居冠,最少的是一名評選委員收賄五萬五千元。

部分業者稱說,有些校長、主任或評選委員對供餐品質百般刁難,甚至明著說他們「不上道」。他們後來發現有供餐品質比他們更差的業者得標,才知道其中「遊戲規則」,無奈行賄。

合議庭指出,涉案校長中有四人被判無罪,分別是新莊民安國小前後任校長王錦明、廖文彬及淡水正德國中前校長陳浩然、三峽中園國小前校長曾雪嬌。廖文彬及陳浩然收到業者以家長會員名義指名贊助學校球隊的款項後,立即將錢交給球隊,並落實用在隊務上,未占為己有;王錦明與曾雪嬌則因無證據顯示收賄及洩密而判無罪。

合議庭指出,被判有罪的校長,大都是被多名業者及證人指證,且有通聯紀錄及帳冊等資料顯示收賄;多數校長雖未被查出有違背職務收賄,但仍構成不違背職務收賄罪。

八校長獲緩刑,他們從檢調偵查到法院審理,全盤認罪並繳回犯罪所得;其中一名校長不僅自首,甚至力勸收賄校長自首。有的校長當庭懺悔說,「後悔自己的犯行,沒按照程序,就是不對」、「我是教育人員,應坦然面對,做錯事就是做錯事,收錢後十分惶恐,愧對師生及社會。」

一名校長當庭說,「此案爆發後,每天寢食難安,愧對師生和家人」、「說出實話,也減輕內心的壓力」。合議庭認為應給與自新機會,因此宣告緩刑。

無罪…可回復教師身分 有罪…多人要上訴

卅八名校長涉及營養午餐弊案昨天宣判,多人表示將上訴;同案被告校長僅四人無罪,除已退休的王錦明,其他人可回復教師身分,但須通過遴選才能再當校長。

獲判無罪的民安國小前校長廖文彬表示,新北市府應「人權考量,下屬關懷」,要讓無罪校長復職,予以補償。正德國中前校長陳浩然得知獲判無罪,「心情仍然好不起來」。

中園國小前校長曾雪嬌說,從事教育工作者都是為學生設想,本案打擊非常大,希望檢察官不要上訴,教育局盡快恢復他們的工作權。

新北教育局長林騰蛟說,若檢方上訴,三人將再停職,其他判有罪者仍維持原停職、移送公務員懲戒委員會決議。

被判刑的樹林國小前校長葉振翼表示「非常不齒法官」,因為只要咬別人就可減刑、緩刑或無罪,「沒帳冊、錄音和證人,嘴巴說了就算」。頭前國中前校長曾茂山質疑「證據法則何在」,法官沒有充分證據仍然判決。

麗林國小蔡雨喬、榮富國小羅榮森、安和國小趙榮景、中和國小傅育寧、江翠國中黃耀輝等前校長都說,無法接受不實指控與判決,「不認罪校長全被重判!」新北市校長協會理事長張榮輝表示將協助上訴。

新北市爆發營養午餐弊案後,教育局立刻修正招標模式,從個別招標改為群組招標。副局長龔雅雯表示,群組招標依地區規畫數個學校成一群組,各校輪流辦理招標,相互監督,家長會長已不能完全主導,還有監廚制度查核作業。

歷史共業 不能當A錢遮羞布

新北市爆發中小學校營養午餐弊案,涉案校長躲在「禮義廉恥」校訓牌匾後面,貪婪地收不該收的錢並包庇業者,還傳承收錢技倆,視為校長職務交接的「業務」之一,不僅毀了一生清譽,也愧對家長託負,更嚴重傷害孩子們的信任。

弊案爆發前,業界「有送有保佑」的流言和檢舉始終不斷,湯桶長蛆等餐質低劣狀況屢見不鮮,行政單位調查總是截頭去尾,查不出來龍去脈,直到檢調掀開弊案鍋蓋,發現鍋內不只一顆老鼠屎,而是一整鍋老鼠屎。這麼多年來,有幾十萬名學生營養午餐被榨出油水錢送進校長室,實在令人難以想像。

輿論屢屢向政府疾呼省下辦跨年、放煙火的大錢,拿來辦好營養午餐,就是為了「苦不能苦孩子,窮不能窮教育。」把苦了孩子的錢塞進自己口袋的校長,良心何在?又怎麼對得起辛苦賺錢給孩子繳營養午餐費的家長?

部分校長抗辯奉獻教育多年,治學認真,收錢是歷史共業;但奉獻教育與治學認真,是從事教育者該堅持的初衷與良知,絕非容許收賄的藉口,更不容扭曲為歷史共業。治學再認真,收不該收的錢就是貪贓枉法,這條大是大非的界線絕對清清楚楚。

若非校長遴選制度「失明」及監督機制失能,怎麼會讓「取之於學生,用之於校長」的陋習行之有年。教育部應該引以為誡,嚴格把關,絕不容許再有這種「瘦了孩子、肥了校長」弊案發生,否則學校將如何教育學生走正道、明是非。

多年前電視綜藝節目有個協助觀眾尋找失聯恩師的單元;師生久別重逢,相擁而泣真情流露的畫面,令人熱淚盈眶,可見為人師表,一言一行教化學生甚深。

司法嚴懲貪汙的此時,也是凰凰花將開時。默默犧牲奉獻,一生操守清廉、視學生如子的校長和老師們請別灰心,當驪歌響起,流淚與你們道別的學生,會永遠感激你們的愛心和良心。

(聯合報)
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32校長收賄 最重判10年

為人師表的中小學校長竟按潛規則收回扣,或接受團膳業者招待喝花酒,害學生的伙食又爛又差!民國100年10月間爆發的新北市中小學營養午餐弊案,共有38名中小學校長涉及貪汙等罪,新北地院16日宣判,對這樁台灣杏壇最大醜聞下重手,32名校長分判10年6月至3月不等刑期。

僅民安國小前後任王錦明、廖文彬、中園國小曾雪嬌3位校長及正德國中校長陳浩然4人判無罪。案發後亡故的永和國中侯全利、新泰國中校長沈炳煌,判公訴不受理。

曾獲校長最高榮譽「教育部卓越領導獎」的樹林國小葉振翼、蘆洲國小柯份,都否認犯罪,分遭判處8年10月、7年8月重刑,最受矚目。

繳回不法所得 皆獲緩刑

民安國小廖文彬、正德國中陳浩然在業者送錢時,即明確表示要作為學校球隊的贊助款,且把所有金錢交付球隊並有相關單據佐證,故獲判無罪;前民安國小校長王錦明、涉洩密的中園國小校長曾雪嬌,則因罪證不足得以身免。

合議庭說明,32位校長收賄涉案的情節有2種,在辦理採購案時,廠商行賄以求獲得校長在職務範圍協助業者能順利得標、供餐,屬「公務員對職務上行為收受賄賂罪」,觸犯該法的28名校長裡,符徵男、羅富男、李應宗、邱重賢、吳文欽5人認罪並繳交犯罪所得,均在減刑後判1年2月至2年不等,且均獲緩刑。

否認犯罪 最重10年6月

吳玉美、張萬隆、黃耀輝、劉創任、許利楨、羅榮森、陳喬木、賴連功、李明生、楊逸源、蔡雨喬(原名蔡雪嬌)繳回犯罪所得,但辯稱所收款項與營養午餐採購案無對價關係,遭判1年8月至6年不等,未獲緩刑。

柯份、趙榮景、傅育寧、吳永裕、葉振翼、潘教寧、蕭道志、曾茂山、楊文達、蕭茂生、張世明、張崇仁等12人均否認犯罪且未繳回犯罪所得,判7年4月至10年6月不等刑期。其中頭前國中校長曾茂山遭判10年6月,刑期最重。

至於收賄後放水、迴護或從輕處理包庇業者行為的沈進發、蔡寶俊及張濬哲,則依「公務員對於違背職務上行為收受賄賂罪」論處,由於3人自白並繳回犯罪所得,分判1年2月至1年10月不等刑期,緩刑3年至4年;思賢國小賴介洪則依洩密罪判3個月,得易科9萬元罰金。

合議庭說明,依採購法規定,校長屬具法定職務權限的「授權公務員」,收賄須依貪汙治罪條例論處,這些校長身負教育人才重責大任,言行應作為全校師生表率,竟不知廉恥收受賄款,危及百年樹人之教育基業。

新北營養午餐 酒色財競標 肥了校長瘦了學童

新北市在民國100年10月間爆出營養午餐菜桶長蛆事件,引發各界矚目,隨著營養午餐品質不佳、弊端連續爆發,檢調深入偵辦發現裡頭大有玄機,最後揭露出不僅校長、評選委員要打點,甚至連家長會長也來摻和的醜聞,營養午餐也成為動搖新北教育界、促成校長大換血的震撼彈。

11家團膳業 各出奇招

校長們需索無度,讓業者為求經營走上旁門左道,算算捲入營養午餐弊案的團膳業者有歐克、正午味、復強(改名雙翼)、金龍、金馬、津津、冠瑋、宏遠、統鮮、味味、北區共11家公司,供餐數量將近新北市7成以上,最後結果就是肥了校長荷包、瘦了孩子肚子。

檢方查出,業者以每次10萬元至50萬元,或每一用餐人次2至5元按月計算價碼,在拜訪校長時,利用報紙、雜誌、茶葉罐或水果禮盒來掩人耳目夾帶賄款,希望校長協助得標、得標履約時不要刁難、供餐出現缺失時能夠包庇、來年還能繼續得標。

業者甚至還投部分校長所好,帶校長去風化場所「搓木瓜」、上酒店,同樣能夠打通關節順利得標。

評委、家長會長也索賄

學校越大、利潤也越大,部分校長「好康逗相報」傳承收錢手法;有的校長則是把這套收錢模式,隨著調職輾轉巡迴到其他任職學校,由於少部分校長吃相難看,行賄業者也無奈地說:「校長都開口了,能不給嗎?」

業者還爆料指出,除了校長、評選委員涉案,連家長會長也來參一腳。檢方按圖索驥,查出擔任內聘委員的中正國中家長會長張晉源、吳有正及積穗國小家長會長曹水成,也藉家長會長身分向團膳業者索賄A了13萬、10萬元及30萬元,除了張晉源遭判1年9月,緩刑4年外,吳有正、曹水成2名家長會長,還因此吃上貪汙罪分遭判7年2月、7年3月重刑,相當罕見。

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停職校長 有人到工地打工 2鬱歿

新北營養午餐弊案共有38名校長被起訴,遭停職,但永和國中前校長侯全利、新泰國中前校長沈炳煌等不到判決就身亡,有部分校長傳出精神狀況不佳甚至住院;多數校長為了餬口,有擔任導遊、有到工地打零工,還有去夜市擺攤,生活清苦不打緊,最難受的是外界的指指點點。

這些遭起訴的校長,生活過得並不順遂,若有朋友願意力挺,還可以謀個行政工作,例如目前在某高職擔任圖書館主任的曾茂山及在台華窯任職的葉振翼,他們都算境遇較好。

大多數的涉案校長,面臨工作難找、房貸等經濟壓力,不少人傳出精神不佳住院,甚至有2人抑鬱而終。

土城安和國小前校長趙榮景感嘆,停職後為了生活,每天到工地扛沙包,賺1000元工資餬口,辛苦歸辛苦,身體也勉強撐得住,但內心的煎熬,遠比身體勞累更痛苦,只希望官司儘快結束,還他清白。

厚德國小前校長劉創任的女兒劉思妤,也是過去《大學生了沒》固定班底「瓢蟲」,於營養午餐弊案爆發後,曾於臉書上力挺父親。她昨受訪時表示,始終堅信爸爸的清白,「絕對相信他,沒做的就是沒做。」家人將支持繼續提起上訴。

但心情難免激動的她仍語帶諷刺地說:「全台灣就新北市教育局和檢調最厲害,其他縣市營養午餐都沒出問題,就只有新北市有問題,真的很奇怪!」

當問及劉創任近年狀態,她淡然表示,爸爸昨情緒穩定,並未因判決結果出爐而起太大波動。即使離開教育界,目前沒有工作,但「他有女兒可以賺錢!」生活無虞,感謝外界關心。

根據教育局人員私下表示,部分失聯校長有的擔任導遊,也有擺地攤或在飲料店打工。這些校長的自我期許高,精神壓力大,只能期盼上訴後,法院能還給他們清白。

4校長獲判無罪 將回復教職

針對營養午餐貪瀆案,新北市教育局指出,一審判決無罪的廖文彬、王錦明、曾雪嬌、陳浩然等4人,教育局將依法予以回復教師職務,其他被判決有罪者將維持「停職」、「移送公務員懲戒委員會」決議。

新北市教育局表示,配合司法機關秉持勿枉勿縱原則,市府對於相關貪瀆案件均以最高標準作為後續涉案人員的處置,杜絕不法並建立廉能政風。

教育局說,營養午餐弊案爆發前,由各校自行依政府採購法採購;弊案爆發後,為杜絕弊端,營養午餐招標方式有了重大改變,全市區域相近學校及學生數,分成54個群組招標,由廠商中央餐廚製作好餐點,再送到各校。

各群組學校成立工作小組並進行招標規畫作業,輪流辦理招標事宜。契約範本部分,明確規範廠商各項權利義務,各校不得於合約中增列其他與採購案無關的特殊要求。

至於各校每日餐點自主管理檢核部分,若發現重大違失情節,學校須當日通報教育局,彙整每日相關資料,交由衛生局參考。

廠商說了算? 判刑校長:司法不公

新北市營養午餐弊案一審宣判結果,幾家歡樂幾家愁,獲判無罪者大大鬆了一口氣,被判有罪的則忿忿不平,批評法官只採信廠商片面說詞,認定校長收錢,卻不採信有利證據,他們除了強調一定會上訴到底,也批評新北市政府教育局態度冷漠。

被判10年6月最重的頭前國中前校長曾茂山說,發標前未暗示明示、也未做操縱,一切程序正常,招標後也未包庇,廠商違反證據法則,而法官竟然只要廠商講有給錢就算數,他對司法相當失望,「絕對上訴到底」,應逐一調查,而非推論、包裹式的宣判。

樹林國小前校長葉振翼,在林口瑞平國小、樹林國小任內戮力投入校務,頗獲學生和家長好評,卻因涉及營養午餐弊案遭訴、判刑。他說,一向都是用清白、誠實來教導學生、教育孩子,沒想到自己卻受到有罪判決的屈辱,為了捍衛自己清白,他絕不會為求減刑而認罪,一定要上訴到底。

土城安和國小前校長趙榮景說,檢方與法官單方面採信廠商的說法,把廠商出席歲末聯歡提供抽獎品,當成是給校長的紅包,卻不採信全校100多個老師的說法,「就連馬總統也會提供聯歡摸彩獎品,怎麼能說是貪汙呢?」他認為這判決不公不義,一定會上訴到底。

趙榮景說,教育局從案發到現在,對待涉案校長的態度、處置方式都令人心寒。以新竹縣府為例,相同案件發生後,並沒有對校長趕盡殺絕,畢竟,判決還沒定讞前都是無罪,教育局不應該未審先判。

4名獲判無罪之一的中原國小前校長曾雪嬌知悉後,先是長呼了一口氣,停頓半晌才說,這2年對她而言,壓力實在太大,現在心情很複雜,感謝法官還她清白,希望檢察官別再上訴,也希望教育局能儘早恢復她的工作權。

教育部:回扣陋習 杏壇引以為戒

新北市中小學營養午餐涉賄案昨天宣判,教育部次長林淑真昨天傍晚轉述部長蔣偉寧的看法,身為教育界的大家長,對於此案感到「難過」、「遺憾」,也希望教育界引以為戒,未來不要再發生。

林淑真指出,校長理應做為師生表率,若有任何犯罪行為,都不應該也不妥當,而且辦理營養午餐已有相關規定,但部分人士的認知及執行有所偏差,甚至認為前人都這麼做,便繼續收回扣,身為校長,不應因循苟且,也不該心存僥倖。

她同時提到,如果被判刑的校長,認為案情有待釐清,希望繼續上訴,新北市政府應該給予協助,讓他們循合適的救濟管道去處理。

林淑真表示,會將這次中小學營養午餐的案例當作教訓,積極宣導相關觀念和法律責任。

全國中小學校長協會發表聲明,營養午餐慘案,讓校長們蒙難,因此,支持涉案校長上訴到底,尋求司法正義。

全國校長協會提到,在現行教育制度下,校長無法擁有絕對權利,學校各項採購案均是合議制,重大決策必須經過校務會議或委員會討論,表決通過後才能做出決定,校長沒有操控之權。

全國校長協會指出,希望各界正視,許多校長為求辦學績效,必須爭取社會資源,用在學校、社團及學生身上,並呼籲檢調嚴守偵察不公開原則,也期盼新北市政府,在判決尚未定讞前,必須依無罪推定原則,立即恢復無罪校長的工作權。

(中國時報)
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扣除額增 700萬人減稅 富人加稅過關 國庫進帳738億

史上最大加稅案過關!立法院昨三讀通過《所得稅法》修正案、《加值型及非加值型營業稅法》修正案,針對年所得超過千萬元者稅率增為45%的「富人稅」、銀行與保險金融營業稅恢復至5%,預計增加844億元稅收;同時提高單身標準扣除額、薪資特別扣除額,預估700萬人受惠減稅,106億元回饋至國人荷包,增減之下,國庫一年預估進帳738億元。《所得稅法》修正後,明年生效,後年五月報稅時即可適用。

由40%調升為45%,全台約9500名企業主甚至高階經理人都受影響,新增99億元稅收。
藍委費鴻泰表示,包括鴻海董事長郭台銘、台積電董事長張忠謀、東森房屋董事長王應傑等大老闆都將適用,符合有錢人多繳稅的社會期待。

金融業營業稅5%
至於一般上班族,則受惠調高薪資扣除額由10.8萬元調至12.8萬元,單身標準扣除額由7.9萬元調高至9萬元,身心障礙者也因提高身心障礙扣除額到12.8萬元,都在減稅之列,財政部概略統計,以全台納稅戶逾560萬戶來看,至少有500萬戶納稅戶可望受益減稅。而兩稅合一改採部分設算扣抵制,股東獲配股利扣抵率由原本100%降為50%。
藍委賴士葆指出,這次通過「史上最大的加稅案」,最重要是具有「回饋稅」概念,提高金字塔頂端稅負,讓受薪民眾少繳些稅,對縮短貧富差距有一定貢獻。
金融業最關切的金融業營業稅,也將從現行2%恢復至5%,最快今年9月就要施行,金管會估計,整體金融業今年要多繳稅240億元。一家大型金控高層主管說,國家財政吃緊,金融業願意共體時艱,提高營業稅,承擔社會責任。

應檢討兩稅合一
台北商業技術學院財政稅務系主任孫克難表示,長期來看應好好檢討兩稅合一制度,政府應思考以後是否要向新加坡、香港等地稅制看齊,或採獨立課稅制,並以調降綜所稅稅率作為配套。至於本次新增「富人稅」,孫克難認為這是頭痛醫頭、腳痛醫腳的作法,恐提高逃漏稅的誘因,僅能作為暫時性的措施,要健全稅制,仍應以「稅基公平」為依歸。

「受薪族負擔減」
在外商銀行擔任業務主管的Tina則說,去年歐系外商銀行用千萬年薪挖她跳槽,「本來所得高的人是該多繳稅,但一下子要課45%,等於是懲罰專業經理人!」上班族張鈴玉說,物價高漲、薪水卻沒漲,「政府願意減輕受薪階級負擔,很好啊!」

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年收3千萬 新制多繳150萬

從事單車零組件生意的劉老闆夫婦,在未採用各類節稅情況下,全年綜合所得淨額約達3000萬元。安永會計師事務所董事長王金來說,新稅制上路,劉老闆夫婦適用稅率,將從40%增至45%,等於每年要多繳稅150萬元,然而有錢人節稅管道多元,能否真的向有錢人課到較多的稅金,要看財政部的查稅工夫。
王金來表示,政府雖調高個人綜所稅稅率,但富人可透過買房、買保險等管道節稅,屆時縮短貧富差距的效果,須進一步觀察,且要注意會不會嚇跑專業、高階經理人。

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雙薪84萬元 夫妻可省5千

小張夫妻是雙薪家庭,一個小孩就讀國中,夫妻月薪各在3萬元至4萬元之間,兩人年薪約84萬元,另有房租、存款等投資收入。
會計師王金來說,一般受薪階級可以享受減稅好處。
由於夫妻標準扣除額、每人薪資扣除額均調高,小張夫妻年所得減去各項扣除額以後,淨所得從目前55萬元降至48.8萬元,連帶所得稅申報級距也從原本第二級12%降至第一級5%,少繳5200元。

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(蘋果日報)
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財政健全案三讀 增稅600億

立法院昨三讀通過行政院版「所得稅法部分條文修正案」、「加值型及非加值型營業稅法部分條文修正案」,也就是所謂的「財政健全方案」,預計能增稅六百餘億元。

在個人綜所稅部分,新修條文同時調高標準及特別扣除額。標準扣除額部分,單身者調高至九萬元,夫妻調高至十八萬元;特別扣除額部分,薪資、身障扣除額均調高至十二.八萬元。財政部估,全國將有七百萬人因此受惠,減稅約一百餘億元。

綜所稅級距將從現行的五級增為六級,增加所得淨額超過一千萬元的第六級,稅率從四十%增至四十五%,估約影響近萬戶家庭。

(自由時報)
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上班族 明年可減稅了

立法院昨三讀通過「財政健全方案」配套法案,修正「所得稅法」及「加值型及非加值型營業稅法」,除兩稅合一股利可扣抵稅額減半、向金字塔頂端的高所得者課徵「富人稅」,也將金融業的營業稅恢復為百分之五,讓政府一年可增加約八百億收入,堪稱「史上最大加稅案」。

另外,此次稅制改革也提高所得稅扣除額,讓一般受薪階級減稅,力求租稅正義。這樣一加一減之下,國庫每年可望增加六百卅三億稅收。

銀行、保險業營業稅率最快七月起調升;股利抵稅率減半、「富人稅」及一般民眾減稅則要等到明年生效,後年報稅時適用。

此次修法,加稅部分包括調整兩稅合一制,未來股利內含營利事業所得稅的可扣抵稅額比率,將由現行的百分之百降為百分之五十,預估可增加五百零五億元稅收。

其次,現行綜合所得稅課稅級距將新增一級,針對全國前百分之零點二的高所得者課徵「富人稅」,年所得淨額超過一千萬元以上部分將適用百分之四十五的稅率。此部分預估將替國庫增加九十九億元稅收。

第三,民國八十八年七月時,政府將銀行、保險等金融業銷售額的營業稅率由百分之五調降為百分之二,用來打銷呆帳。此次修法則重新將營業稅恢復為百分之五,可望增加約一百八十一億元稅收。

減稅部分,主要為減輕一般受薪階級及弱勢家庭租稅負擔,包括薪資所得及身心障礙特別扣除額各提高兩萬元,由十萬八千元提高為十二萬八千元,預估政府將因此減少七十三億元稅收。

單身標準扣除額則由現行七萬九千元調高至九萬元、夫妻合併申報的標準扣除額則由十五萬八千元調高至十八萬元,此部分將減少卅三億元稅收。

為提高就業、獎勵研發,企業若增聘員工,薪資成本可增加三成扣除,例如多花費一百萬元聘僱員工,則可扣抵一百卅萬元營利事業所得;研發部分,則放寬投資抵減年限。此部分則將使國庫減少約四十六億元收入。

財政委員會召委、國民黨立委賴士葆表示,此次修法堪稱「史上最大加稅案」,有助於縮短貧富差距,能緩和社會緊張關係。

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647萬上班族減稅 9500個富豪加稅

立法院昨天三讀通過「所得稅法」部分修正條文,以「富人加稅、一般民眾減稅」精神為主。財政部統計,全國將有近五百萬納稅人可望受惠,減稅達一百零六億元;其中,光是薪資所得特別扣除額提高,就將有近六百四十七萬位上班族可減稅。

至於富人加稅,所得稅法新增所得淨額逾一千萬元者將適用百分之四十五稅率,高所得者後年報稅時,將比現在多繳五個百分點的所得稅,大約有九千五百位富人將被加稅。

財政部表示,這次修法有多項重大變革:包括綜合所得稅課稅級距由五級調整為六級;增加所得淨額超過一所得淨額逾一千萬元,適用百分之四十五稅率;調整境內居住個人股東獲配股利淨額可扣抵稅額,為原可扣抵稅額的一半。

財政部提醒,所得淨值超過一千萬元的高所得者在報稅時,將適用百分之四十五的稅率;另在股利可扣抵稅額部分,亦自百分之一百減為百分之五十。

舉例來說,若股東持有的公司享有租稅優惠,只須繳百分之五營所稅,換言之,在一百元股利中含五元營所稅,可分配給股東的股利是九十五元。

按現行規定,股東取得的九十五元股利,可扣抵稅額為五元。但新制實施後,股東可扣抵稅額只剩下二點五元。也就是說,股利可扣抵稅額只剩一半,納稅人應繳稅額也加重了。

依財政部估算,在可扣抵稅額減半之下,可望為國庫帶來三百八十六億元的稅收。

不過,中低收入及薪資所得則可享受到減稅的好處。財政部提醒,民眾後年報稅時,必須應注意事項,包括:一、個人標準扣除額將比現行增加一萬一千元,調高後為九萬元。在薪資所得特別扣除額和身心障礙特別扣除額各提高兩萬元,調高後為十二萬八千元。

以單身納稅人為例,明年起,標準扣除額與薪資特別扣除額合計將增加三點一萬元,若適用百分之五所得稅稅率,明年申報所得稅可省稅一千五百五十元。雙薪家庭若適用百分之十二稅率,則可省稅七千四百四十元。

不過,財政部官員強調,新修正的所得稅法明年起生效,換言之,民眾必須在後年五月申報一○四年所得稅時才適用。

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租稅正義 資本利得稅仍須努力

立法院昨天三讀通過兩項稅法修正案,既對金融業及富人加稅,也對一般受薪階級減稅,租稅公平又邁進一步。但與其說對金融業「加稅」,其實只是回復一九九九年之前的金融營業稅;真正攸關租稅正義的「資本利得稅」,還有很大努力空間。

財政部宣稱此次修法是「史上最大加稅案」,但在一九九九年之前,銀行、保險、證券等相關金融業,營業稅率即為百分之五;此次修法僅是「回復」當時稅率,而且,當立委提案之後,政府一開始還持反對態度。

民進黨立委林淑芬舉例,這次修法只是讓「大財團與小吃攤」一樣繳交百分之五的營業稅。當政府不斷對金融業開放各種業務,不但業務量增加、營收增加,連獲利都增加,如果這樣的金融業,只繳百分之二的營業稅;而小本經營、獲利不多的一般商家卻要繳交百分之五的營業稅,如何不會產生強烈的「相對剝奪感」?

對有錢人加稅、對普通人減稅,確實是「有感」的施政,政府也難免拿來宣傳。但目前對有錢人的加稅,也只是針對金字塔頂端的高所得者,就綜合所得淨額超過一千萬元部分,增加稅率為百分之四十五。雖是「落實量能課稅」,其實也僅是對現有的誠實高納稅人,再提高其稅負,並未擴大稅基。

跟「大財團與小吃攤」的例子類似,真正讓一般納稅人有強烈相對剝奪感的,是那些賺了大錢、卻不必繳稅的資本利得者。造成目前稅制不健全,也是資本利得未納入課稅。

只是,大家罵歸罵,朝野立委也僅敢向銀行、保險公司等金融業者開刀,要求回復營業稅率;對於偌大的資本利得者,還看不到具體的課稅法案。

當朝野爭辯此次修法是不是「史上最大加稅案」,還不如凝聚共識,趕緊想出對資本利得者課稅的好辦法。進一步落實租稅正義,才是對普通老百姓最大的回饋。

(聯合報)
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「史上最大加稅案」 三讀通過

立法院昨(16)日三讀通過喻為「史上最大加稅案」的財政健全方案相關修法案。財政部表示,金融營業稅率提高,最快7月實施;富人、股票投資人所得稅調整,明(2015)年起實施,後年報稅時適用。

政府為解決財政困窘,推動所得稅法、加值型及非加值型營業稅法修正案,共有三大加稅措施,包括:一、增加高所得者所得稅率45%的級距;二、將兩稅合一股利扣抵率從100%扣抵降至50%;三、金融營業稅率由2%恢復至5%。同時也實施減稅措施,包括薪資、身心障礙及標準扣除額調增,若加上配套補助措施,在增、減稅後,預期國庫每年淨增加641億元稅收。

被喻為「富人稅」的所得稅法修正部分,規定年所得淨額逾1,000萬元者,將適用新增的45%稅率。賦稅署說,所得稅法三讀修法後,將現行綜合所得稅課稅級距由五級調整為六級,修法通過後可為國庫每年增加99億元稅收。

另外,財政部表示,兩稅合一提供股利所得的扣抵比率,由100%降為50%,有股利收入者一年要多繳505億元所得稅。預計2016年申報2015年所得稅時,即會顯現加稅效應。

財政部解釋,由於所得稅都是隔一年申報,也就是今年1到12月的所得稅,明年5月才申報。因此,股利可扣抵稅額減半從明年實施,是指從2015年1月1日以後,股東獲得的股利分配,在2016年所得稅申報時,股利可扣抵稅額只能減半扣抵,但並不影響今年取得、明年申報的股利所得。

有關金融營業稅部分,三讀修正通過條文規定,銀行業、保險業本業銷售額稅率由2%調高為5%,其中產險業之本業銷售額應扣除財產保險自留賠款,但保險業的再保費收入稅率則為1%。

三讀通過條文也明定,目前用於處理問題金融機構使用的2%金融業營業稅收,十年後(2025)不再撥入金融業特別準備金,將全數回歸國庫統收統支,即所謂「落日條款」。

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減稅大餐 500萬戶吃得到

立法院昨(16)日三讀通過所得稅法修正案,納入多項個人減稅措施,包括提高納稅人薪資所得、身心障礙特別扣除額額度至12.8萬元,另也提高標準扣除額額度至9萬元。賦稅署官員表示,預估整體可減稅達106億元,近500萬戶受惠。

立法院院會昨天通過財政部所提的財政健全方案,雖號稱「史上最大加稅案」,但也提供個人與企業多項減稅措施。個人部分,將從明年起實施,後年報稅就可適用。企業減稅部分,因牽涉到修改中小企業條例、產創條例,草案目前在立法院等待審議中,尚未確定實施日期。

財政部指出,為適度減輕薪資所得者、特殊境遇家庭的租稅負擔,此次修改所得稅法,調高薪資所得、身心障礙特別扣除額,均從10.8萬元提高至12.8萬元;單身標準扣除額從7.3萬提高至9萬元,有配偶者從15.8萬提高到18萬元,此為縮小貧富差距的配套減稅措施。

賦稅署表示,提高薪資扣除額約使國庫稅收減少66億元、提高身心障礙扣除額為7億元、標準扣除額為33億元,整體約減稅106億元。

(經濟日報)
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富豪加稅 小老百姓減稅

配合財政健全方案,被喻為「史上最大加稅案」過關。昨立法院三讀通過《所得稅法》修正案,讓富人加稅、一般民眾減稅。年收入1000萬以上的富豪,所得稅率提高至45%。單身者的標準扣除額則提高至9萬,薪資、身障特別扣除額提高到12.8萬元,約700萬人受惠,最快明年實施、後年申報適用。

預估可增650億稅收

行政院長江宜樺今年於立法院報告施政方針,提出財政健全方案,對金融保險業、股東與富人加稅;並提高所得稅扣除額回饋民眾,一來一往下預估約可增加650億稅收。

《所得稅法》修正案規定,單身者的標準扣除額由現行7.9萬元提高至9萬元,有配偶者由15.8萬元提高至18萬元;薪資、身障特別扣除額,由10.8萬元調高為12.8萬元。

所得逾千萬稅率45%

加稅部分則鎖定富人、大股東及銀行。綜合所得稅課稅級距由5級調整為6級;最高稅率由40%提高至45%,若是年所得淨額在1000萬以上的富豪,將適用最高的45%稅率。同時,也調整兩稅合一制度,將股東獲配股利可扣抵數,由100%調至50%。

財政部指出,兩稅合一增加之部分稅收,將用於中小企業增聘員工薪資費用加3成減除,及放寬研發投資抵減年限,有助於降低失業率,鼓勵企業創新。

金融營業稅恢復為5%

此外,昨院會也三讀通過《加值型及非加值型營業稅法》修正案,將金融營業稅由2%恢復為5%,但保險業可扣除理賠準備再行課稅。此部分每年預估在財政健全總增加稅收的650億稅收中,可增加稅收200億元。

院會也通過附帶決議,要求財政部會同金融監督管理委員會,3個月內研議金融營業稅增加此3%的落日條件。

提案委員國民黨立委賴士葆指出,這次「史上最大加稅案」,對於日漸加大的貧富差距有重大意義。

他說,「占領華爾街」運動敲醒全球財富分配不均的警鐘,此次加稅約有9000多富人賦稅提高,能幫助緩和社會緊張。

至於回調金融營業稅部分,賴士葆說近幾年銀行獲利都很好,當初金融海嘯時銀行業受政府幫忙,現在調回稅率,應可視為「系統風險」的準備稅,算是回饋的概念。

夫妻合計收入120萬 可省3100元

財政健全方案三讀過關後,未來夫妻一年賺77.6萬才需要繳稅。這項提高各項所得稅扣除額措施,估計將嘉惠700萬受薪階層,如雙薪夫妻年所得120萬4口家庭,可省3100元。

這項減免優惠明年上路實施、後年就可以申報適用。根據修法後新制估算,以雙薪夫妻加小孩4口之家為例,課稅門檻將提高到77.6萬元,單身上班族則必須賺超過30.3萬元才須繳稅。

修法內容把單身標準扣除額,從現行7.9萬元提高為9萬元;夫妻合併申報扣除額,從15.8萬元增加到18萬元。另對薪資、身心障礙者特別扣除額,也從10.8萬提高至12.8萬元。

對基層民眾到底可以省下多少錢?會計師協助試算,如果是雙薪夫妻加2個小孩的4口之家合併申報,假設年所得為120萬元,依照今年稅制,扣抵掉各項扣除額後,該繳納2.43萬元。但改成修法新制後,則僅需繳2.12萬元,來回替荷包省下3100元。

會計師指出,以此案例計算繳稅門檻,將從今年的71.4萬元,增加到77.6萬元。換句話說,如果整年沒有賺超過這數字的話就不必繳稅。

而針對單身上班族,假設以年所得50萬元,且無列報扶養親屬為例,依今年稅制計算應繳稅1.14萬元,但修法過後只需繳納9850元,可省1550元。換算所得門檻,也從原本27.2萬元增加到30.3萬元。

(中國時報)
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勞保生育給付 增為2個月 13萬女性受惠 1胎最多領8萬

立院昨三讀通過《勞工保險條例》修正案,勞保生育給付將由現行月投保薪資1個月提高到2個月,未來女性勞工生一胎最高可領8萬7800元生育給付。勞動部統計,每年將有13萬餘女性勞工受惠。勞動部勞工保險局長羅五湖說,按以往程序,此次修法6月上旬即可經總統公布生效,「公布當天出生的就可以領(2個月給付)!」

比照公保已三讀
《勞保條例》原規定,女性勞工投保勞保滿280天後分娩、或投保滿181天後早產,可依平均月投保薪資請領1個月的生育給付。勞動部統計,現在女性勞工平均月投保薪資為2萬7000元,生一胎可領2萬7000元給付,修法後,將可領到5萬4000元給付,若是生雙胞胎可領約10萬8000元。若女性勞工以最高投保薪資級距薪資4萬3900元投保,生一胎就可領8萬7800元給付。
提案立委趙天麟說,因各縣市財政條件不一,生育給付是少數擴及全國的政策,可幫助新手爸媽手頭更寬裕;因公保生育給付是2個月,勞保現比照公保算是一大進步。
在報關行上班的薛晶云現懷孕6個月,她說,生育給付多1個月當然好,但不會因為想領給付就再生下一胎,「畢竟養小孩有很多花費」;上班族劉家瑜預產期是下個月,她說,本來就有注意到勞保生育給付的法案,沒想到三讀通過了,盼下月小孩出生後可以領到。

「可增加生育率」
台灣勞工陣線秘書長孫友聯說,國家目前生育率不高,生育給付多給1個月應不至於影響勞保財務,也算是對勞工多一層鼓勵,更可能可以增加一小部分生育率;若政府想大幅度提高生育,最好還是從托育公共化著手,提高生育給付的手段還有待評估。

(蘋果日報)
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勞工生育 給付2個月薪水

立法院昨三讀通過勞工保險條例第32條修正案,勞保生育給付將由現行1個月提高為給予2個月的平均月投保薪資,另新增雙生以上者「依比例增給」;生雙胞胎可領4個月生育補助費、生三胞胎則可領6個月生育補助費,以此類推。未來平均每人給付金額每件可領近5萬6千元,粗估勞保基金每年增加39億元支出。

被保險人若同時符合其他社會保險生育給付,或因軍公教身分請領國家給予的生育補助者,僅得擇一請領。農民健康保險者因投保薪資較低,不在此限。

(自由時報)
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勞保生育給付 增為2個月

有勞保的女性有福了!立法院昨三讀通過,勞保生育給付將由現行投保薪資的1個月,增為2個月。依照平均月投保額2.8萬元計算,每位生育女性勞工可請領約5.6萬元;如果1胎生2娃以上,還可加倍請領。

立院昨三讀通過《勞工保險條例》第32條修正案,將生育給付提高為投保薪資的60日,即2個月;此外,雙生以上可加倍,如雙胞胎領4個月、三胞胎可領6個月,若以現行月投保最高額度4萬3900元計算,生雙胞胎可領約17萬5600元的補助;生三胞胎可領26萬3400元。

依照勞保局資料,每年約13萬人得單胞胎;4000人得雙胞胎;另有近百人生育三胞胎。以平均每月投保額、1胎約2.8萬元計算,勞保基金每年將增加約42億元支出。

提案委員之一國民黨立委蘇清泉日前表示,當代社會少子化問題嚴重,誕下雙胞胎的比例只有1/83,若按比例增給可有效鼓勵生育,就算多一點支出也值得。

此外,由於現行法令規定,被保險人在退出勞保後1年內分娩,也可請領生育給付,但假如民眾退出勞保後自動轉入國民年金保險,或是同時擁有軍公教身分,為避免領取兩份給付,修正案規定,僅得擇一請領。

不過,參加「農民健康保險」者不在此限,因農保規定,配偶也可請領生育給付,假如先生保農保、太太參與勞保,則都可各自請領2個月的生育給付。

(中國時報)
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假日調不到病歷 癌男無法開刀亡

一名63歲鄭姓肝癌末期患者,上月19日腹水脹痛,長期就診的高雄長庚醫院急診室表示無人力處理,家屬轉送高雄榮總,隔天疑因腹腔腫瘤破裂需開刀,家屬到高長調病歷,但值班人員說非申請時間,不願協助聯繫醫師,因未取得病歷,鄭翁當晚過世。家屬批:「要病歷是病患權利,狀況緊急,為何醫院不給?」

院方:人力不足
鄭翁子女表示,父親4月19日晚間腹痛,詢問高長急診,對方回說沒有肝膽專科人力可協助抽腹水,只好轉送高榮治療,狀況緩解當晚出院,不料隔天又腹痛,再回高榮。
高榮急診醫師懷疑是肝臟腫瘤破裂,安排斷層掃描檢查,但因患者血壓低,無法打顯影劑確診腫瘤位置,要家屬向高長索取病歷,鄭翁兒子當天上午約10時到高雄長庚向值班人員說明病況危急,對方表示要主治醫簽名才能給病歷,當天是假日,不願聯繫醫師,最後未能取得病歷,鄭翁未開刀,當晚過世。
高長院方解釋,因複製病歷耗時且須動員多人力,非本人也要填委託書,因事發是周日人力不足,院方會檢討改善。
高市衛生局副局長鄭明倫則說,醫院病歷申請雖有時段限制,但在維護病患隱私前提下,醫院仍應盡力配合。

(蘋果日報)
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南灣沙子流失 衝擊觀光 戲水易受傷 業者嘆「生意也沒了」

陽光、沙灘、海水,是國人對墾丁的印象。長年高居墾丁戲水人潮第一的南灣沙灘,近幾年來卻面臨沙量逐年減少的危機,尤其是南端沙岸的大小珊瑚礁岩顆粒裸露日益嚴重,不僅水上活動受傷情形會增加,長期下來也影響遊客遊興與水上活動業者的生意。

一名水上業者直斥:「墾丁第一戲水勝地的南灣,當沙子流失了,生意也沒了!」南灣沙灘的流沙問題,屢次向墾管處要求改善,墾管處就是不作為,「難道要讓南灣觀光商機跟著流失?」
潘姓業者表示,當地民眾認為南灣沙子會逐年不見,主因是北端靠近核三廠處的排水口,其強勁沖向海外的水流,加上每年東北向的落山風、潮汐等因素,挾帶海底沙子往後壁湖方向流。

墾管處稱天然現象
地方曾建議,應將淤積在後壁湖周遭沙土載運回填,或直接抽沙送回南灣。墾管處長陳貞蓉表示,「這是人力無法改變的大自然現象,不是政府不作為。」數年前墾管處曾找土木工程學者調查,認定是受潮汐、季風等影響,屬天然現象,「要改善流沙現象,恐怕很難。」

水上摩托車常受損
南灣水上摩托車業者指,南灣南端沙岸因沙子流失明顯,近年戲水遊客漸往北端沙岸集中,流沙問題已造成水下珊瑚礁岩漸形裸露,近年下水遊客刮傷現象增加。連水上摩托車出入水岸間,都可能因螺旋漿打到水下珊瑚礁石受損。業者透露,「一個螺旋漿價格2萬元,曾經一年換一輛摩托車的螺旋漿,就花了近20萬元。」
中山大學海洋環境及工程學系教授李忠潘說,要了解沙灘變化,墾管處應先建立「南灣基本資料」如海岸地形地貌等,設定零米線,透過長期的記錄觀察,才能掌握沙子流向。

南灣戲水注意事項
◎避開南灣南端礁岩與沙灘交界,及北端的排水入海處海域,該二處易有暗流捲人危險
◎南灣水面上沙灘明顯,但水面下珊瑚礁石密布,預防腳痛或刮刺傷,建議穿具防護功能的鞋具
◎最好聚集在人多戲水區玩水,若有突發狀況,旁人可幫忙
◎颱風、豪雨等過後易有海面瘋狗浪時,建議不要下水

(蘋果日報)
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政府管太多:勞退金60歲才能領 「失業沒錢怎辦」

勞退新制實施後,僱主按月薪提撥最多6%至勞工個人退休金專戶中,勞工可自行決定是否從薪資中再提撥。但政府卻規定勞工需年滿60歲才能請領退休金,桃園陳姓勞工就質疑:「為什麼我的錢,不能提早使用呢?」他說:「萬一我活不到60歲,又是孤家寡人一個,這筆錢不是給國家A走了嗎?」
勞退新制規定,僱主按月薪提撥最多6%至勞工個人退休金專戶中,勞工可自行決定是否再提撥;專戶基金由政府統一經營,每年分配投資盈餘。勞工必須年滿60歲時才可以開始請領。

勞工怒:很不公平
陳姓勞工指出,國內政經局勢動盪不安,年輕人找工作不容易,即使找得到工作,薪水也不盡如意;但根據勞退新制,僱主和勞工每月提撥給勞工的個人退休金卻只能等到60歲後才能提領,「這真的很不公平!」
陳姓勞工說,勞工一旦面臨失業,一家老小也會受到牽累,可是明明在個人的「退休專戶」裡面有一筆錢,卻看得到、用不到,這樣合理嗎?若失業勞工沒錢可用,攜家帶眷自殺,或勞工個人沒有任何親屬,人死了,這筆錢不是給國家A走了嗎?
陳姓勞工認為,僱主和勞工每月提撥的退休金,本來就是勞工個人擁有,政府不應該限制勞工何時使用這筆錢?

應有條件開放支用
陳姓勞工建議,長期失業的勞工,應可先支用在其個人勞退帳戶裡的錢,等找到工作了,再重新累計,雖然滿60歲退休後領到的錢,會比事先沒領的人少,但這至少能給勞工一個選擇機會啊!

政府回應
桃園縣政府勞動及人力資源局長簡秀蓮說,現行就業安全制度中,對於失業勞工救助,最主要是就業保險中的失業給付,非自願離職者得申領投保薪資60%,可領6個月(45歲以上或身障者可領9個月)。

太早領退休難過活
簡秀蓮表示,因失業給付目的是協助再就業謀職期間,維持基本生活,與退休金保障老年期間生活的目的不同,所以失業期間未滿60歲仍不得請領退休金。
簡秀蓮說,退休金新制的立法意旨是在保障勞工老年生活,勞工所得來源主要來自工資,退休後將沒有工資,若沒有退休金及勞保老年給付的支撐,將會陷入無法支持基本生活的困境,影響本人、家庭,要開放60歲前領,只能修正退休金條例一途。

(蘋果日報)
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印度變天 奉茶小弟當總理 打敗政治世家 國大黨10年執政終結

「印度贏了,好日子來了!」印度國會大選結果昨明朗,領導在野印度人民黨的莫迪,大勝執政國大黨後在推特發文慶賀。63歲的莫迪出身低種姓家庭,幼年在火車站當奉茶小弟,如今將出任總理,而執政十餘年的國大黨,即使有「尼赫魯甘地」家族政治光環庇蔭仍出局,專家指這顯示以往主宰政局的家族勢力、地域、種姓等已不再是關鍵。

莫迪(Narendra Modi)領導的印度人民黨,在大選中對決拉胡爾甘地(Rahul Gandhi)領導的國大黨,經6周投票與計票,據印度NDTV估計,人民黨在543席中,可望取得過半數的287席,成為30年來首次得以一黨執政的強勢政府;國大黨估僅能取得44席。國大黨已承認敗選,現任總理辛格已致電莫迪祝賀,並將於今午辭職。
拉胡爾甘地出身政治家族,曾外祖父是印度首任總理尼赫魯,祖母及父親都曾任總理,不過國大黨執政10年下貪污嚴重,使民心思變。

對台友好曾來訪
莫迪2001年起任古吉拉特省長,該省人口佔全國5%,生產毛額在各省中數一數二,出口量佔全國22%,有「印度廣東省」之稱,且全省有24小時供電,選民將莫迪視為改變的契機,希望他複製「古省模式」帶來進步繁榮。
莫迪承諾上台後成立清廉政府,投資建設電力、道路、鐵道等推動經濟,創造1000萬個就業機會,改革稅務等,他受商界、中產階級與年輕選民支持,連鄉郊地區等國大黨票倉選民都倒戈。
莫迪任印度人民黨秘書長期間,曾於1999年11月訪台;任省長期間也積極招攬台商投資。他是少數曾訪台的印度政要,對台態度友好,有學者認為他當選可望使台印關係邁入新階段。
莫迪出身寒微,幼年隨父親在火車站當奉茶小弟,依父母決定娶妻,但疑似不滿這段婚姻,加入軍事組織「民族志工組織」後離家,未與妻子離婚但逾40年不曾見面,他也少與家人聯繫。由於他過去競選時配偶欄空白,直到上月才認有妻子,國大黨因此批他說謊違法。

被指控放任暴動
莫迪政治生涯中一大爭議,是2002年任省長期間,古吉拉特省發生印度教徒反穆斯林大暴動,至少1000名穆斯林死亡,莫迪被指放任暴動,美國曾因此於2005年拒發簽證給他。

印度大選重要性
●政權交替
敗選下台的國大黨自2004年來連續執政10年,莫迪領導印度人民黨上台使印度換黨執政
●新人新氣象
國大黨領袖拉胡爾甘地是政治世家的第四代傳人,國大黨敗選顯示印度民眾厭倦世襲的政治菁英
●優勢政府
印度人民黨有望獨力取得國會過半席次,將是1984年以來印度首次有政黨能獨力組閣
●商業親善
莫迪友善企業的政策備受期待,印度股市昨因他勝選的消息一度大漲6%
●目標宏遠
莫迪承諾將嚴懲貪污腐敗,大舉擴張基礎建設以和中國競爭
●全球最大
12億人口的印度擁有8億選民,是全球最大的民主國家,本次大選也成世界最大規模的選舉
資料來源:《今日美國報》

莫迪小檔案
●年齡:63歲(1950/09/17)
●出身:生於古吉拉特省低種姓家庭,在8個兄弟姊妹中排行老三,幼年在火車站當奉茶小弟
●婚姻:1968年在父母安排下娶妻,後離家,夫妻逾40年未見
●政治經歷:
1971年後加入右翼軍事組織「民族志工組織」(RSS)
1985年加入印度人民黨(BJP)
1998年,任印度人民黨秘書長
2001年起,任3屆古吉拉特省長

(蘋果日報)
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國會變天 印度政治版圖重畫

印度人民黨莫迪將任總理

印度國會下院大選初步結果十六日揭曉,親商的印度民族主義政黨「印度人民黨」(BJP )可望單獨取得國會過半席次,新總理將由該黨強硬派領袖莫迪出任。這是印度三十年來首見由單一政黨取得壓倒性勝利,BJP不但躍升為全國性超級大黨,印度政治版圖也將因此重畫,並讓莫迪取得推行經濟改革的空前民意支持。慘敗的執政國大黨領袖桑妮亞.甘地及代表國大黨參選總理的拉胡爾.甘地則已表示將為敗選負責。

一黨過半 年輕人沒見過

選情揭曉後,印度孟買股市立刻大漲六個百分點,來到十一個月的新高,BJP全國各地黨部辦公室都有大批支持者以跳舞、施放煙火、牽出彩繪大象和發送甜點等方式熱烈慶祝。印度十二億人口中有逾半不到二十五歲,這些年輕選民出生至今從未見過由單一政黨取得多數地位的國會。

莫迪本人則回到西部古加拉特邦故鄉探望母親,隨後在推特發文寫道:「印度已經勝利。好日子就要來臨」,這條推文立刻創下印度最多人轉推的紀錄。現任總理曼莫漢.辛赫也已致電莫迪道賀,他將於明天辭職。

BJP在大選中的得票率甚至超過原先預期,根據印度選委會宣布的初步計票結果顯示,BJP已經在五四三席的國會中贏得了超過過半地位所需的二七二席,預估可達二八三席,如果加上盟黨席次則可控制三三八席,席次比國大黨多六倍以上。該黨先前最佳選舉結果是於一九九九年贏得國會一八二席。

至於自印度脫離英國獨立六十七年以來,只有十三年未執政的國大黨,則在連續執政十年後面臨空前慘敗,席次恐不到五十席,僅為二○○九年大選後的四分之一,創下歷史新低紀錄。

國大黨兵敗如山倒,也對甘地王朝的接班人、現年四十三歲的拉胡爾.甘地造成重大打擊,因為拉胡爾在此次大選中初試啼聲執掌全國選情兵符,沒想到卻一敗塗地。拉胡爾和擔任黨魁的母親桑妮亞雖然順利當選,但母子都已公開承諾要為敗選負責。國大黨一名高層領袖也說,國大黨需要全面改造,而且要從最高層開始。國大黨總部外十六日也出現支持者聚集抗議。

莫迪上任雖令外界對印度這個全球人口第二大國的未來充滿樂觀期待,但分析家指出,莫迪政府接下來必須應付許多艱鉅挑戰,印度經濟正陷入停滯性通膨,經濟成長率跌至四.九%,但消費通膨卻高達八.六%,這些嚴峻問題不是靠揮揮魔杖就能馬上解決。

選民唾棄 甘地王朝慘敗

印度國大黨在此次大選中遭逢空前慘敗,不但證明飽受傳統束縛的印度社會已開始轉向,也讓叱吒印度政壇近一世紀的尼赫魯─甘地王朝面子掃地,未來必須為家族的政治生命存續而奮力搏鬥。

國大黨在這場大選中由出過三位總理的甘地家族接班人拉胡爾操盤,但結果卻面臨創黨一百二十八年來最慘痛的挫敗,顯示印度選民對甘地王朝長期掌控政權、拉胡爾更視總理寶座為囊中物的王儲態勢感到強烈不滿。國大黨執政多年卻始終無法解決貪污、失業率居高不下和經濟不振等嚴重問題,已讓選民忍無可忍。

尼赫魯─甘地王朝的第一代大家長為印度獨立英雄尼赫魯,他是印度首任總理,自一九四七年執政至一九六四年過世。尼赫魯之女英吉拉.甘地(甘地夫人)於一九六六年接掌政權,她不但是印度首位女總理,還曾兩度出任總理。甘地夫人一九八四年遇刺後,又由長子拉吉夫接任總理,但拉吉夫隨後也於一九九一年遇刺。此後國大黨大權則由拉吉夫的義大利裔遺孀桑妮亞掌控,桑妮亞成為印度最有權勢的政治人物,並積極為長子拉胡爾繼承家族傳承鋪路。

接班人被批不知民瘼

現年四十三歲的拉胡爾被國大黨打造為能夠振興印度經濟的青年領袖,不過許多選民卻認為他從小嬌生慣養不知民間疾苦,與一般老百姓嚴重脫節。國大黨為保護拉胡爾,甚至未曾公開宣布他是該黨總理候選人,以免拉胡爾及甘地家族在敗選後成為黨內千夫所指的對象。

在此次大選競選期間,印度人民黨總理候選人莫迪屢次抨擊國大黨用人唯親,甚至向支持者表示「現在沒人能救得了這個母子政府」。拉胡爾進入國會十年來鮮少公開發言提問,也未能妥善運用自身選區的建設經費。在比哈邦及北方邦最近舉行的州議會選舉中,國大黨在拉胡爾率領下都表現奇差。

印度「主流」週刊政治分析家查克拉瓦提指出,拉胡爾缺乏想法,也提不出想替國家打造出何種偉大遠景。查克拉瓦提還說,拉胡爾溝通能力不佳,當他開口時只讓人看到更多證明他腦袋不清楚的證據。相形之下,拉胡爾的妹妹普里揚卡雖為家庭主婦,但她在造勢演說態度從容,被支持者拿來和祖母英吉拉相提並論。

國大黨勢力消退非一日之寒,該黨近幾十年來均未曾贏得國會多數地位,尤其自印度經濟衰退及爆發連串貪污醜聞後,選民已就對國大黨失去信心。

新德里國立伊斯蘭大學(JMI )歷史學家凱撒凡指出,印度是全球最大共和制民主國家,卻長期受能力逐漸下降的連串世襲統治,實在非常奇怪,「這不但對國大黨不利,更對整個國家不利,因為這讓印度缺少一個中間派的全國性政黨。」

重商主義拚經濟? 印度恐更對立

印度古加拉特邦首席部長、印度準總理莫迪以十二年的勵精圖治,使這個乾旱之境從二○○四至一二年平均維持十%的經濟成長率,他大興土木、造橋鋪路,並讓一萬八千個村子幾乎享有穩定電力,在全國三分之一地區仍無電網之際,他的「古加拉特模式」令支持者大為稱許,並期待推廣全印,不過批評人士認為,仿效中國發展的模式只會使社會問題更惡化。

莫迪在選戰期間,矢言打造廉能新印度、建造子彈列車、水力發電廠、製造業中心,與一百座現代城市,使印度能與中國匹敵。

地方成功經驗 全國恐不適用

不過,華郵引述分析家看法認為,要在全國推展「古加拉特模式」困難重重。因莫迪在該邦沒有反對勢力,他排擠對手、限制新聞自由、對異議者不寬容,這種管控在文化多元、有線電視新聞紛雜的印度恐行不通。

德里的「政策選項中心」政治分析家古魯斯瓦米也向美國有線電視新聞網指出,根本就不存在所謂的「古加拉特模式」,他認為莫迪的「右翼、威權的企業國家」趨向較貼近中國模式,而他對中國發展模式能否完美轉移至民主的印度抱持質疑。

莫迪兩度訪問中國,深受大型基礎建設計畫影響,○七年他提出建設「古加拉特國際金融科技城」計畫,希望有朝一日取代倫敦或新加坡金融中心,該計畫包括打造一百棟大樓、購物中心與人工湖,目前進度遠遠落後。學者指出,該計畫野心太大,「金融中心不會出現在只有基礎建設的地方,孟買才是全球金融中心,因相關技術都在那裡。」

華郵也指出「古加拉特模式」黑暗面:在古加拉特邦的大規模開發已造成環境壓力、不公平的迫遷農漁民,並漠視社會問題。土地被作為汽車廠用地的農夫巴瓦德說:「莫迪眼中只有大建物、大工業,像我們這樣的窮人在他的計畫中毫無立錐之地。」

政論家潔拉特也指出:「莫迪的模式有利於已握有教育或商業可能性的人,對於窮人、弱勢族群者提供不多,我認為這是最大的弱點。」她說,他的重商政策將導致政府與公民社會團體的衝突。

(自由時報)
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印度變天!新總理莫迪 終結30年聯合政府

印度第十六屆國會下議院選舉十六日開始計票,在野黨人民黨壓倒性勝利,終結該國卅年來的聯合政府局面,也終結甘地家族的長期掌權。人民黨黨魁莫迪將出任總理,他在競舉中承諾振興經濟及建設廉能政府,將是未來嚴峻的挑戰。

由於人民黨的得票超出預期,開票作業展開後不到三小時,執政黨國大黨發言人即承認敗選,現任總理辛哈已致電莫迪道賀勝選,辛哈並在十七日中午辭職。

印度時報報導,莫迪在當地時間下午六時發表勝選感言,他說:「好日子來臨了,未來五年的旅程就從今天起展開。」人民黨黨魁辛格則說:「這是新時代的黎明,整個印度蓮花處處開。」他指的是人民黨蓮花標誌。

印度國會下議院共五百四十三席,人民黨已確定拿下超過籌組新政府所需的半數席次二百七十二席,該黨及其所屬的全國民主聯盟合計約可掌握三百卅席。人民黨過去最佳表現是一九九九年的一百八十二席。

執政的國大黨五年前大選獲得超過兩百席,這次剩下不到五十席,創該黨史上最大慘敗。這次投票率百分之六十六點三八,創歷史新高,反映民怨頗深。

人民黨在此次大選中的得票率,可能創下一九八四年以來印度單一政黨在選舉中的最佳表現,主要原因是在過去十年國大黨為首的聯合政府執政期間,政壇接連爆發嚴重貪腐醜聞且政策癱瘓,選民已忍無可忍。

相反的,國大黨則在此次創下得票新低,國大黨發言人舒克拉說:「莫迪向人民開了一堆空頭支票,但人民相信有夢最美。」

印度股市上周已漲百分之五,十六日早上又漲百分之六以上,但後來漲幅縮小,收盤時小漲百分之零點九。

人民黨的勝選改寫了印度政治版圖,將授權莫迪進行改革,他必須兌現選舉承諾,改善成長趨緩的經濟,而印度一億五千萬名伊斯蘭教徒,也將密切觀察人民黨以印度教為主的政策。

分析家認為,這次選舉很可能開始促使國大黨擺脫尼赫魯─甘地家族的束縛,這對印度民主的意義,甚至可能比莫迪勝選還重要。

尼赫魯─甘地家族在印度掌權近五十年,第四代接班人、四十三歲的拉胡爾.甘地雖順利當選,但多數民眾認為他欠缺魅力和企圖心。

莫迪為極少數曾訪台灣的印度政要;省長任內也積極招攬台商前往投資,對台灣態度友好。

http://uc.udn.com.tw/NEWS/MEDIA/8681640-3427291.jpg?sn=14002700951731

(聯合報)
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印度變天!反對黨壓倒勝

印度變天!印度國會下議院選舉16日開始計票,據初步開票結果,右派反對黨「印度人民黨」贏得比預期亮麗的壓倒性勝利,可望囊括過半議席,單獨執政,該黨總理候選人莫迪也將成為印度新領導人。他振奮地說:「印度贏了,好日子即將到來。」

63歲的莫迪是現任印度西部古吉拉特邦首長,他16日返回家鄉探視老母希拉本,隨後前往瓦多達拉發表勝選演說,感謝支持者的鼎力支持。他誓言,未來上任後,將與各大政黨通力合作,一同建設國家,「我們要帶領印度前進,完成10多億人的夢想」。

國會過半股市大漲

親商的印度人民黨可望拿下過半議席,市場預期該黨將籌組多數穩定政府,大力推動改革,振興低迷已久經濟。孟買股市16日一度大漲6.15%,至1萬5375點,創歷史新高。印度盧比兌美元也大幅揚升,攀上11個月新高。

印度國會大選16日上午8時開始計票,印度人民黨在全國各選區一路領先,該黨位在新德里阿育王路上的競選總部,數千支持者載歌載舞,燃放煙火,提前慶祝勝選,猶如歡度排燈節(Diwali)和荷麗節(Holi)。

反觀執政黨國大黨則一路大幅落後,總理辛格見大勢已去,中午已致電莫迪道賀勝選,並將在17日中午辭職。

執政黨慘敗創紀錄

根據印度電視台NDTV初步統計,印度人民黨在應選543席中,在284個選區領先,有望成為30年來第一個取得國會過半席次(272席)的政黨,不需盟友奧援就可拿下執政權。若加上友黨可能拿下的席次,印度人民黨領導的「國家民主聯盟」有望囊括339席。

至於執政10年、近年醜聞頻傳的國大黨,則慘遭人民以選票懲罰,只在47個選區領先,創下該黨史上新低紀錄,即使再加上領導的「團結進步聯盟」其他盟友,總計也只在60多個選區取得優勢,堪稱1947年印度獨立後,國大黨長期執政以來最大挫敗。

印度人口12億人,選民逾8億人,本次國會大選歷時1個多月,為全球最大規模民主選舉。據統計,此次有5億5千多萬選民踴躍投票,投票率達66.38%,創歷史新高。

尼赫魯─甘地家族王朝恐崩解

印度國會大選結果,執政10年、以國大黨為首的「團結進步聯盟」(UPA)慘輸,把總理寶座拱手讓給人民黨的莫迪。這次敗選,長期把持國大黨的尼赫魯─甘地家族顏面無光,政治王朝的前途恐有崩解之虞。

尼赫魯家族第4代傳人、43歲拉胡爾初次領軍國大黨,卻連百席都拿不到,堪稱該黨輸得最羞辱、慘烈的一次選戰。國大黨黨魁桑妮雅.甘地和其子、國大黨副黨魁拉胡爾‧甘地也承認敗選,表示願意負起全部責任,「謙卑地接受人民的判決」。

從印度獨立後首位總理尼赫魯以來,國大黨長期執政,政經大權都掌握在尼赫魯─甘地家族手裡。這個家族出過3位總理,尼赫魯交棒給女兒甘地夫人,再由她的兒子拉吉夫.甘地繼任,3代人統治印度共38年。

但國大黨聲勢逐年下滑,已數十年未單獨取得國會下院的多數席次,2004年國大黨結合盟友組成「團結進步聯盟」(UPA)才選贏當年大選,並在2009年蟬聯執政。

印度近年經濟成長遲緩,加上國大黨的貪腐醜聞頻傳,尼赫魯─甘地家族的魅力已不再,第4代傳人拉胡爾對政治毫無熱情,看得出他只是被迫繼承家業而已,莫迪口中這位「不情願的王子」當然無法感動人民,也毫無群眾魅力。

國大黨並非不曾吞敗,在1977、1989、1999年都曾敗選下野。不過,就算是輸得最慘烈的1999年選舉,國大黨都還拿下114個席次。1999年國大黨慘敗後,拉吉夫.甘地的遺孀、拉胡爾的母親桑妮雅,還帶領國大黨接連贏得2004年、2009年的選舉。

但國大黨在這次大選未能取得過百席次,是十分羞辱的結果,勢必讓國大黨元氣大傷。該黨的策士說:「我們10年內可能再也無法重新執政。」

(中國時報)
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麻疹病毒 治癒骨髓癌婦 注射千萬人份劑量 逾半年未復發

美國
罹患多發性骨髓瘤的49歲美國婦女厄霍茲,接受過化療及幹細胞移植,癌細胞仍蔓延全身。她別無選擇,參加了一項只有2名受試病患的人體實驗,讓醫生為她注射1劑劑量可供1000萬人份施打的麻疹疫苗。數月後她的癌細胞完全消失,迄今已逾6個月未再復發。

這種溶瘤病毒療法已有數十年歷史,但這項刊登在最新一期《梅約診所學報》(Mayor Clinic Proceedings)的研究,首次完整記錄癌症病患接受溶瘤病毒療法後,癌細胞完全緩解的案例。

36小時後腫瘤縮小
《華盛頓郵報》前天報導,厄霍茲(Stacy Erholtz)已抗癌10年,她參加實驗前,前額腫瘤已侵入頭骨並擠壓到腦部,她的孩子為腫瘤取名為「伊凡」。梅約診所醫師羅素為她注射1000億單位經改造後只會選擇性攻擊骨髓癌漿細胞的麻疹疫苗(MV-NIS)。
經歷劇烈頭痛、顫抖、嘔吐等不適過程,36小時後她告訴醫師:「伊凡開始縮小了。」之後數周,「伊凡」已完全消失,而全身的癌細胞也漸漸不見。
另一名參與實驗的65歲骨髓癌女病患就沒這麼幸運,腿部的巨大腫瘤並未緩解,但研究人員利用造影技術發現,麻疹病毒確曾攻擊她體內癌細胞生長區域。

體內不能夠有抗體
羅素說,這項初期人體實驗有兩項啟示,一是須採用極高劑量疫苗,二是病患體內不得有病毒抗體。未來經更廣泛的人體實驗後,可望發展針對多發性骨髓癌、胰臟癌等棘手癌症的標準單劑療法。

【報你知】溶瘤病毒療法
科學家自1950年代就得知可用病毒摧毀癌細胞,因病毒會以癌細胞為宿主,複製自身基因組,最終癌細胞會爆裂。疫苗經改造後可產生相同效果,還可攜帶能破壞癌細胞的放射性分子,又不損傷周圍的健康細胞。之後身體的免疫系統還會對剩餘帶有病毒基因銘印的癌細胞發動攻擊。全球數以千計病患曾接受溶瘤病毒療法,包括麻疹、天花、流感等病毒都曾被改造為溶瘤病毒。

(蘋果日報)
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嫁基督教徒 蘇丹孕婦判絞死

蘇丹
以信奉伊斯蘭教為主的非洲國家蘇丹,一名27歲孕婦被控拋棄伊斯蘭教改信基督教,前天被法院判處死刑。英國譴責判決「太野蠻」,美國也呼籲蘇丹尊重人民有選擇信仰的自由。

先處100下鞭刑
已懷胎8個月的瑪麗安宣稱,她從小就被穆斯林父親拋棄,是信仰基督教的母親扶養她長大,所以她一直信仰基督教,根本沒有背叛伊斯蘭教的問題。蘇丹的伊斯蘭律法規定,穆斯林女性不能嫁異教徒,如果與異教徒在一起,一律視為通姦。瑪麗安因嫁基督徒丈夫,被依通姦罪判處100下鞭刑。
蘇丹過去也有民眾背棄伊斯蘭教,改信其他宗教被判死刑,但都當庭決定放棄新信仰,免於一死。但瑪麗安經過3天長考,仍拒絕改信伊斯蘭教,遭法院判處絞刑。前天有50人在庭外聲援瑪麗安,質疑法官刁難。

(蘋果日報)
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六四前 陸再逮維權律師助手 挺浦志強被捕第3人 整肅味濃

六四25周年前夕,中國持續擴大打壓維權人士,日前因參與六四研討會被捕的北京維權律師浦志強,他的外甥女、北京華一律師事務所律師屈振紅,14日被警方指控「非法獲取個人信息罪」,遭到逮捕。據悉屈被抓恐與她擔任浦志強助手,協助媒體查閱資料有關。

屈振紅也是繼香港《南華早報》駐北京前記者吳薇、《日本經濟新聞》中文新聞助理辛健之後,第3個與浦案有關的人遭拘捕。現年49歲的浦志強是華一律師事務所的執行合夥人,同時也是《炎黃春秋》雜誌社、《財經》雜誌社的法律顧問,經常為傳媒提供法律服務。屈振紅作為浦志強的助手,常協助媒體查閱、影印相關資料。

誣非法獲取訊息
屈振紅14日無故失聯24小時後,北京警方才向家屬證實,她涉嫌「非法獲取個人信息罪」遭刑事拘留。屈振紅被捕消息曝光後,外界研判,中國意圖「整肅」浦志強的態度非常明顯。
自由亞洲電台(RFA)指出,浦志強本月初被控「尋釁滋事罪」遭逮捕,屈振紅與高齡87歲的律師張思之,共同擔任浦的辯護律師,並於9日聯名致函北京律師協會會長張學兵,希望能為浦爭取交保候審。如今屈遭逮捕,浦志強更顯勢單力孤,處境艱困。
此外,另一名維權律師劉士輝,日前在上海市失去聯繫。報導指出,原籍內蒙的劉士輝近日他到上海市幫助民眾訴訟維權,13日卻在浦東一處公車站附近失去蹤影。

「維穩全面動員」
住廣州市的作家野渡日前也遭國安單位約談,要他這段期間不得離開廣州,也不準接受外媒採訪,野渡抨擊:「往年還沒這麼誇張,今年六四25周年,當局很緊張。維穩體系全面動員起來了。」

中國近來打壓言論自由案例
05/13 美國「博訊新聞網」北京特約記者向南夫,涉嫌「尋釁滋事罪」被捕。《南華早報》前駐北京記者吳薇也遭扣押
05/07 曾任六四戒嚴士兵、將六四見聞繪成畫作的畫家陳光失蹤,傳遭逮捕
05/06 北京維權律師浦志強參加紀念六四研討會,被控「尋釁滋事罪」逮捕
04/24 北京敢言作家高瑜失蹤,當局證實她涉嫌「為境外非法提供國家秘密」被捕

(蘋果日報)
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潰瘍性腸炎作怪 男1天狂拉15次

現正值考季,不少學生因壓力大導致腹痛、腹瀉,使得腸胃科門診諮詢量較平時大增3成,但頻拉肚子未必是精神太緊張所致,一名男大學生之前突然發燒、腹瀉、腹痛、血便,最高紀錄1天拉15次,就醫確診是潰瘍性結腸炎;收治病例的台大醫院內科部主治醫師佳宏昨說,此症易與常見的大腸激躁症混淆,若延誤治療,恐致腸道狹窄、堵塞,甚至腸破裂死亡。

台灣消化系內視鏡醫學會常務理事邱正堂昨說,國內各種升學考試集中在5、6月舉行,最近臨床出現不少學生因腸胃道不適到門診諮詢,人數較平時多3成,部分患者自認是太緊張導致大腸激躁症,或一般腸胃炎,但有幾例經詳細檢查,才發現是發炎性腸道疾病所致。

服藥控管禁辛辣
22歲、就讀大學4年級的王姓男學生昨出席醫學會活動,他說,之前突然狂拉肚子,原以為是腸躁症,還自己吃止瀉藥,但未控制住狀況,最高紀錄曾1天狂拉15次,搞得生活大亂,甚至無法出門,還被迫辦休學,後來到台大醫院就診,才確診罹患潰瘍性結腸炎。
收治男大生的凃佳宏說,發炎性腸道疾病主要有潰瘍性結腸炎與克隆氏症,症狀都是發燒、腹瀉、腹痛、血便等,前者在台每年新增約800人、後者約200人,後者另有嘔吐與關節腫痛現象;目前這兩種病因不明,但患者因腸胃道症狀持續不斷,使生活品質大受影響,患者需接受藥物治療,還要嚴禁吃油炸、辛辣等食物。
24歲、罹患克隆氏症的蔡姓女大學生昨說,3年前一次考試期間忽然明顯腹痛,並腹瀉,她本以為是腸躁症,後來才確診是克隆氏症,在嚴格控制飲食,生活已步上常軌。

發炎恐腸破致命
凃佳宏說,發炎性腸道疾病若延誤治療,腸道恐因反覆發炎變窄,急性發炎時腸道甚至會破裂,危及生命,民眾若腹瀉逾1周,應快就醫。目前台灣消化系內視鏡醫學會已推出「發炎性腸道疾病照護門診」,民眾可到該學會網站www.dest.org.tw查詢。

反覆腹瀉注意事項
●少吃油炸、辛辣的食品
●若腹瀉嚴重,乳製品、生菜沙拉等食物也應避免
●常見反覆腹瀉原因是大腸激躁症,但腸躁症不會出現發燒、血便、體重下降等症狀,若同時有這些症狀,可能是發炎性腸道疾病
●腹瀉症狀如持續超過1周即須就醫
●台灣消化系內視鏡醫學會現正推廣「發炎性腸道疾病照護門診」,民眾可至www.dest.org.tw查詢相關資訊

茅房當書房 壓力女日拉15次 發炎性腸道疾病上身

一位22歲的王姓女大生,因期中考前壓力過大,出現持續性腹痛、血便,一天跑廁所次數高達15次,且一周有4天請假無法上學,學業大受影響,中山醫學大學附設醫院肝膽胃腸科醫師林敬斌表示,個案經檢查才確診為潰瘍性結腸炎,經過飲食調理及藥物治療後,恢復正常生活,脫離馬桶人生。

林敬斌醫師表示,潰瘍性結腸炎、克隆氏症等均屬發炎性腸道疾病,好發年齡20~40歲,患者以考生及上班族兩大族群為主,其發病原因與基因遺傳、腸黏膜免疫調節異常、持續腸道感染或環境壓力等因素有關,也有研究指出,壓力會造成腸道中發炎細胞及腸道滲透性增加,加重腸道發炎反應。建議平時若發現持續性血便、嚴重腹痛症狀,應儘快就醫治療。

【先了解】免疫系統差
腸道因反覆發炎,免疫系統也連帶受影響,引起全身器官產生共病,如眼睛發炎、皮膚紅斑、血管栓塞、骨質疏鬆及關節炎,或是因長期慢性腸道發炎產生腸道狹窄、腸道阻塞、瘻管,嚴重甚至導致腸管破裂等併發症。

【要注意】減少壓力源
目前已有許多研究指出,壓力會造成腸道中發炎細胞及腸道滲透性增加,加重腸道發炎反應,建議適時調配生活作息,並抽出時間從事戶外活動,另外,像規律運動也有助維持腸道運作,減少壓力源。

成藥恐無效
多數發炎性腸道患者初期普遍會自行購買腸胃藥,但成藥雖對腹瀉有一定療效,不過若已是發炎性腸道疾病患者,反會刺激發炎症狀加重,此時未對症下藥,拖延就醫,容易造成病情惡化。

宜低渣飲食
發炎性腸道疾病患者,日常生活飲食宜採低渣飲食,可減少腸道刺激及蠕動,有助腸胃發炎狀況趨緩,例如可選過濾的果汁、蔬菜汁,或煮熟的低纖維蔬菜、水果等,另外,主食可選白米飯較好消化。

避炸物奶類
若在急性發炎期,應避免食用奶製品,如牛奶、優酪乳及生菜沙拉或油炸、油煎等辛辣刺激食物,另外,端午節將近,糯米及甜辣醬等難消化及刺激性的食物也要避免,以免病情加重。

【提醒你】急症速就醫
有持續性血便、嚴重腹痛,應就醫,若確診為發炎性腸道疾病,台灣消化系內視鏡醫學會推「發炎性腸道疾病照護門診」,有21家醫療院所加入,可至「台灣消化系內視鏡醫學會」(www.dest.org.tw)查詢。

【醫師說】
當發炎性腸胃疾病發作時,容易造成水分與電解質流失,此時宜多補充水分與電解質液體,並且讓先減少進食次數,讓腸道多休息為主。

(蘋果日報)
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潰瘍性結腸炎 考生1天拉15次

5、6月正值考季,不少考生因為壓力大頻跑廁所,一名22歲的王姓大學生,就曾在考試前持續腹痛、血便,甚至一天跑廁所15次,且一週有4天請假無法上課,學業大受影響。他一直以為是一般的腸胃炎,花了2年時間才確診是「潰瘍性結腸炎」,經飲食調理及治療後,終於脫離「馬桶人生」。

另一位蔡同學則是3年前正值考試期間,因為壓力大,常常莫名出現左下腹疼痛,她形容「痛到像是有人拿刀在割」。剛開始醫師也以為她只是壓力過大引發的腸躁症,但止瀉、止痛藥無法解決她的問題,後來甚至出現血便、痛到無法入眠,輾轉到大醫院腸胃專科就醫,才發現是罹患發炎性腸道疾病中的「克隆氏症」。

台大醫院內科部主治醫師凃佳宏表示,發炎性腸道疾病包括「潰瘍性結腸炎」及「克隆氏症」,好發年齡為20至40歲。患者以考生及上班族兩大族群為主。

發炎性腸道疾病臨床常見的症狀包括:腹痛、腹瀉、體重減輕、血便、疲倦及發燒等。由於初期症狀不易與發炎性腸道疾病連結,民眾常誤以為「血便就是痔瘡」、「拉肚子就是腸胃炎或是大腸激躁症」,以致延誤就醫。

至於民眾該如何區分自己究竟是因為壓力過大造成拉肚子?或是有其他功能性腸道疾病(例如消化不良、大腸激躁症),甚至是嚴重的發炎性腸道疾病呢?凃佳宏提醒,若長期反覆出現腹瀉,且合併有發燒、體重減輕,甚至直接出現血便、膿便,或是上消化道、口腔也有不適症狀,有噁心、嘔吐、關節疼痛等,就有可能不是一般壓力腹瀉,應該就醫治療。

中山醫學大學附設醫院肝膽腸胃科主治醫師林敬斌表示,臨床上發現,多數患者在發病初期會先至藥局購買腸胃藥。但這些成藥常只對某部分的腹瀉原因有效,日子拖久了,卻會使病情惡化。

目前發炎性腸道疾病的治療有類固醇、免疫製劑及生物製劑可用,但日常生活飲食宜採低渣飲食,例如五穀根莖、過濾的果汁等,可減少腸道刺激及蠕動;若在急性期,應避免牛奶、生菜沙拉及油炸食物。

台灣消化系內視鏡醫學會常務理事邱正堂表示,依健保資料庫推估,台灣每年新增潰瘍性結腸炎約800人、克隆氏症約200人,學會特別在5月19日「世界發炎性腸道疾病日」前夕,推出「發炎性腸道疾病照護門診」,全台22家醫療院所至少24位經認證的專業醫師加入,以方便患者尋求診治,相關資訊可至「台灣消化系內視鏡醫學會」網站查詢,網址為:http://www.dest.org.tw。

(自由時報)
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潰瘍性結腸炎 男大生一天如廁15次

22歲王姓大學生,曾在考試前持續腹痛血便,一天跑廁所15次,甚至一周請假4天,無法上學,花了兩年時間才確診為潰瘍性結腸炎。

台灣消化系內視鏡醫學會常務理事邱正堂說,5、6月正值考生打拚時期,近來考生因緊張、壓力大導致腹痛、腹瀉的情況遽增,腸胃科門診也比平常多出三成,部分患者誤以為自己是大腸急躁症、腸胃炎或痔瘡,診斷後才發現是發炎性腸道疾病。

發炎性腸道疾病包含潰瘍性結腸炎及克隆氏症,是腸道反覆發炎疾病。台大醫院內科部主治醫師?佳宏表示,發炎性腸道疾病好發20到40歲間,以考生、上班族為主,發病原因和基因遺傳、腸黏膜免疫調節異常、腸內共生菌種的改變或環境壓力等因素有關,常見症狀包含腹痛、腹瀉、體重減輕、血便、疲倦、發燒等。

?佳宏說,不少人將發炎性腸道疾病與腸躁症混淆,腸躁症雖會出現腹瀉、腹痛等症狀,卻不會體重減輕,也很少有血便,而慢性腸道發炎若未及時治療,長期下來會產生腸道狹窄、腸道阻塞、?管甚至腸管破裂等併發症。

中山醫學大學附設醫院肝膽胃腸科主治醫師林敬斌說,發炎性腸道疾病患者應採低渣飲食,例如五穀根莖類、過濾的果汁或是煮熟的低纖蔬果,急性發炎期時要避免乳製品及油炸、辛辣等刺激性食物。

(聯合報)
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喝綠茶 失智風險減3成

日本最新研究發現,每天喝綠茶的年長者罹患失智症機率,比完全不喝綠茶的年長者少三成。國內醫師指出,台灣也有類似研究,但在人體實驗上並未看到明顯效果。
日本金澤大學神經內科教授山田正仁領導的研究團隊,從2007年至2013年針對石川縣七尾市中島町的60歲以上年長者分別做了兩次調查發現,每天喝綠茶的157人中,約11%罹患失智症;一周喝1到6次綠茶的195人中,則有15%罹患失智症;而138名不喝綠茶的受測者中,有31%罹患失智症,罹病機率明顯較高。該報告前天刊在美國線上期刊《公共科學圖書館》(PLoS ONE)。

台:僅對動物有效
山田說,喝咖啡或紅茶都無法達到綠茶的效果,將對綠茶做進一步分析,以了解到底是什麼成分可抑制失智症病發。
新北市雙和醫院神經科主治醫師胡朝榮昨表示,國內有不少研究顯示,綠茶中的兒茶素可減少罹患失智症的機率,但這些研究在動物實驗上是成立的,但人體實驗上沒有效果。他建議,採用地中海飲食法,如多吃橄欖油、綠色蔬菜、堅果類、番茄、魚肉及少吃紅肉,可預防失智症病況。

(蘋果日報)
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豬頭皮染綠 疑沾食用色素

有民眾在臉書《蘋果生活八爪魚》留言提問,日前外出用餐,發現豬頭肉呈綠色,愈吃愈不安;另想知道大骨熬的天然湯頭和用大骨粉煮的人工湯頭,味道有何差別。醫師說,豬肉呈綠色可能是沾染食用色素或發黴,若味道不新鮮就不宜再吃;營養師指,人工湯頭味道特別甜,但喝完易口渴。

發黴誤食恐敗血症
林口長庚醫院腎臟科醫師顏宗海說,豬隻買賣時,可能會在豬皮上以食用色素蓋章做記號,導致豬皮或豬肉染綠,若染綠部位不大,且肉味新鮮,對健康不會有太大影響。
但顏宗海提醒,豬肉染綠也不排除是發黴所致,吃起來會有怪味;一旦誤食,輕者腹瀉、腸胃炎,嚴重者恐致敗血症,且黴菌吃下肚後對肝腎也有害。
衛生福利部桃園醫院營養科主任施桂梅說,大骨湯頭口味較溫和,人工湯頭因大骨粉、味精的分子量小,在水中的溶解度高,口味會特別鮮甜,但喝多易口渴,且會干擾體內電解質平衡,不利腎臟、胰臟健康。
顏宗海說,牛豬隻的大骨易殘留鉛、鎘等重金屬,即使是天然食材也最好不要用來熬湯,建議可改用蔬菜湯底。

(蘋果日報)
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為什麼走不下去了/李連冀(陽明醫院身心醫學科醫師)

「一名婦女疑似經濟困難,在過年前燒炭自殺,所幸幼女機警打電話求救及時撿回性命……」、「韓國女星上吊自殺……」、「人生勝利組的主播自殺身亡……」自殺的相關報導經常時有所聞,讓大家看到會自殺的人不分男女老幼,也不分愚智貧富。

救命訊息常被忽略
過去被視為禁忌的自殺議題,現在是媒體及相關單位積極關注下變得更受到注意,這的確可以在自殺行為出現前產生臨門一腳的防範效應,如:關心只有買木炭卻沒有買烤肉的人。但暫時的自殺衝動消失了,並不代表之後他(她)就懂得如何珍視生命繼續往前邁進。因為採取自殺行動者,多半飽受憂鬱症的困擾,他(她)可能根本就不知道要接受治療,或已經接受治療卻未完成療程。
自殺和憂鬱症有高度相關,且在過去傳統的台灣社會被視為羞恥的事。這其實是對有自殺意念的人和憂鬱患者的歧視與偏見,因為沒有人希望會走到自己活不下去的地步,也沒有人自願要得憂鬱症。但旁人對他(她)們的不了解,甚至是誤解,只會讓他(她)們繼續往無底的深淵鑽下去,以致造成無可挽救的遺憾。
在採取自殺行動前,通常都會有一些自殺計劃,此時,從字裡行間可以洞悉到一些不尋常的想法,如:「怎麼死比較痛快?」、「我的存摺跟印章放在書櫃裡,讓你知道一下……」或是「以後你多幫我關照這幾個小孩……」一般人聽到的反應通常是「別開玩笑了!」或「不要胡亂想啦!」,而忽略了這些重要的救命訊息,或是不知如何處理,只好用試著否定對方的想法或感覺,但這樣做並不能有效阻止自殺行為的產生。

協助恢復正向思考
防止自殺行為的方法之一,首先要能接受對方無助痛苦的感受,願意聽他吐吐苦水而不加以指責或建議,因為有他人的了解及關懷起碼不致走投無路。然而現實的困境可能依舊存在,當事人難以因我們的陪伴就可以很快站起來,甚至會弄得我們筋疲力竭,但是他(她)的情況卻未有任何進展。此時需要陪著他(她)尋找更專業的援手,帶著他(她)來看醫生,這時是需要一些有效的大腦營養素,才能幫助他(她)能夠儘早恢復正向的思考能力。
人生路上高低起伏,不可能總是一帆風順,接受自己的失意,也體諒別人的不如意,突破舊有的觀念,提供正確的支持並勇於尋求專業協助,相信可以避免更多遺憾的出現。

(蘋果日報)
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大法官︰不許羈押被告訴訟 違憲

司法院大法官會議昨作出釋字第720號解釋,大法官認定羈押法和施行細則部分條文違憲,理由是不准在押被告對看守所不當處分提起訴訟,已違反憲法第16條「保障人民訴訟權」意旨。大法官規定,相關法律未修正前,在押被告對矯正機關的申訴決定不服者,可向裁定羈押的法院提起準抗告,即日起生效。

對此,司法院昨緊急知會法務部及一、二審法院,希望配合辦理。法務部政務次長陳明堂表示,矯正機關現行做法與釋憲意旨相同,會繼續朝此方向處理。

大法官指出,97年12月26日公布的第653號解釋,已宣告羈押法第6條違憲,要求法務部兩年內檢討修正,但法務部送出草案後,立法院遲遲未修法;此次大法官直接跳過行政及立法機關,認定在押被告可準用刑事訴訟法第416條等准抗告規定,向法院刑庭提告。

(自由時報)
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在押被告不服處分 可提抗告

前台南市警局員警王伯群12年前因案遭收押,他不服看守所處分欲提訴訟遭駁,於是聲請釋憲。大法官會議作出653號解釋,認定羈押法第6條及施行細則違憲,但因遲遲未修法,王再提釋憲,大法官會議昨作成720號解釋,宣告即日起在押被告不服所方處分,都可打官司救濟。

為因應釋憲案「立即生效」的效應,司法院已通知法務部、各級法院準備。被羈押的被告,如不服看守所處分,即日起都可向裁定羈押的法院提抗告。

本件聲請釋憲人王伯群,除因羈押法兩度聲請大法官會議解釋獲淮,並讓該法被宣告違憲外,他因認為檢察官核發監聽票違憲,聲請釋憲,也獲大法官會議支持作成631號解釋,讓核發監聽票的權力全面回歸法官,影響深遠,王成了「釋憲達人」。

王父是已故台南角頭「庫洛」,王在警界時,曾取締藝人巫啟賢、李心潔非法打工,後來因參與黑幫犯罪入監,目前已出獄。

這起釋憲案是王伯群因殺人未遂被羈押在看守所,他因違反所規,被隔離處分,且在舍房內遭全天候錄音、錄影,王不服申訴被駁,求助無門下,王認為羈押法未讓在押人犯有訴訟救濟權屬違憲,向大法官會議聲請釋憲。

大法官會議97年間作成653號解釋,宣告羈押法第6條違憲,大法官形容該解釋是扳倒「特別權力關係」的最後一個堡壘。

但大法官會議未宣告失效日期,僅要求2年內檢討修正,立法院後來也未修法,王伯群無法獲得再審救濟,於是再提釋憲。

大法官會議昨再作出720號解釋,宣告在修法前,受羈押被告對機關申訴決定不服者,一律可向法院提準抗告,即日起生效。

(中國時報)
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高中數學時數腰斬 大學系主任請命

十二年國教課綱總綱草案爭議不斷,中華民國數學會理事長陳榮凱認為,目前高中數學廿四學分,新課綱腰斬為十二學分,以選修取代必修課,將影響大學課程銜接,台、成、清、交等六所大學的數學系主任昨聯合召開記者會呼應。

十二年國教課綱總綱草案已送教育部課審會審議,最快七月將定案公告,新課綱一○七學年度上路,適用目前國小五年級學生。成功大學理學院院長柯文峰日前率先反對高中數學必修時數降低,中華民國數學會隨後連署抗議,已獲逾二千五百人連署。

台大數學系系主任李瑩英指出,若教學時數不足,學生將走入補習班,恐導致社經地位較弱的學生更辛苦。

學界提出四點訴求,高一高二數學維持必修十六學分,高三必選應達六到八學分;訂定不同版本的數學部訂課綱,讓不同性向學生學到適合的數學;國中國小數學應規劃五堂課;政府應建立長久性師資再訓練制度、立即補救教學制度。

研擬草案的國家教育研究院則發出聲明稿,強調數學時數並未「減半」。依據現行課綱,高中數學必修為十六學分,總綱草案規定必修十二學分、必要選修四學分,但學生可分流選課,以理工醫農取向的學生為例,加深加廣選修,數學學分數可能達廿八學分。

(自由時報)
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高中數學必修減半 教授連署搶救

「12年國教數學時數砍半,根本是動搖國本!」中華民國數學會邀集台大、清大、交大、成大、台師大與中央等頂尖大學數學系教授,針對新課綱高中數學時數從原本的必修加必選共24學分,砍剩下12學分,並發動2500人連署,更有70多位中研院院士聲援。

國家教育研究院則重申,現行的課綱高中數學必修學分數只有16學分,但是在12年國教總綱草案中,不僅維持至少須修習學分數16學分,只是把必修中的4分學轉為必選,高中生總修習學分至少還是要16至24「以上」的學分,「時數減半」的批評根本不符合事實。

中華民國數學會理事長陳榮凱說,過去10年來台灣中小學數學授課時數一再降低,和鄰近東亞國家如日本、韓國、新加坡比,大約只剩下7成。他表示,數學是科學的基本工具,而科學又是台灣的競爭力命脈。

台灣師範大學講座教授、數學教育中心主任林福來說,他被邀請參與12年國教課綱討論,但很明顯主事者一開始就設定範圍,要求科科等值,先把各必修課的4分之1必修學分數拿出來;但這種調整沒有立論基礎,「科科等值,不代表所有科目學習時數都一樣」。

台灣大學數學系主任李瑩英說,國教院把必修學分降低,改為選修學分將影響受教公平性,因為教學時數不足,學生勢必得走入補習班,但這將不利於弱勢學生的競爭力。

清華大學數學系主任陳國璋說,這種修訂直接的衝擊就是大一的「微積分」,為了讓學生跟上進度,也許會推遲大學的專業數學教學。

台大數學系教授、中華民國數學會前理事長張鎮華更直言,現在大學生數學普遍程度不足,許多教授越教越淺薄;若高中數學時數不足,學生進入大學後,大學教授恐怕要教這群大學生「高中數學」,國教院草率刪減時數,會拖垮國家競爭力。

(聯合報)
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12年國教砍數學課 教授連署搶救

24學分砍半 學者憂程度不齊

台灣大學、成功大學、清華大學、中央大學等多校數學系教授,聯合發起搶救十二年國教連署,反對教育部將十二年國教高中數學必修時數,從原本的必修加必選共24學分,砍剩下12學分,學者憂心必修時數減半後,進入大學的學生數學程度參差不齊,將影響專業科目學習。

國教院:畢業總門檻16學分不變

但國教院課程及教學研究中心主任范信賢表示,現行99課綱高中數學必修為16學分,十二國教總綱草案雖將必修時數減為12學分,學生仍「必選」4學分,畢業總門檻不變。

范信賢說,國際大導李安當年數學聯考只考0.67分,最後卻可以在電影舞台發光發熱。對學數學沒興趣的孩子,外界或許可以思考,究竟要把他們綁在教室裡上24學分的數學,還是把部分時間釋出,讓他們多接觸自己喜歡的人文藝術領域比較好。

成大數學系系主任陳若淳說,各大學數學科系教授把現行高中課本翻出來逐一檢視,發現「沒有任何刪減空間」,中華民國數學會5月初在網路發起連署後,短短幾天內已有超過2500名國內外學者、中研院院士與關心數學教育人士響應。

數學系教授:吃虧的是弱勢生

台大數學系教授、中華民國數學會前理事長張鎮華說,當學生發現在學校裡學不到扎實的數學時,就會選擇到校外補習,對家境富裕的家庭沒有影響,但家計有困難或居住在偏鄉的學生,很有可能連一家像樣的補習班都找不到,違背十二年國教精神。

中華民國數學會理事長陳榮凱說,華爾街日報近六年的200項職業評比中,需要良好數學能力的五項職業,穩居前十名。過去十年來台灣中小學數學授課時數一再降低,和鄰近東亞國家如日本、韓國、新加坡比,大約只剩下七成。

數學會主張,高一高二數學必修課應維持16學分,高三必選修共6到8學分,教育部應訂定不同版本數學課程綱要,讓不同性向的學生可以完整適性學習,同時也應建立補救教學制度。

(聯合晚報)
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高中數學必修大減 2500人連署反對

中華民國數學會暨台大、清大、交大、成大、台師大、中央等大學數學系上午召開聯會記者會,反對12年國教課程綱要總綱(草案)縮減數學課的時數,讓高中數學由原本的24學分減半刪到12學分,憂心會影響台灣未來的競爭力,因此,已發起網路連署,目前超過2500名中研院院士、大學教授、中小學老師及家長參與,表示反對立場。

中華民國數學會理事長陳榮凱質疑,中學數學的教學時數嚴重不足,將導致學生進入大學的理工醫農等科系之後,出現銜接上的問題,同時,高中是否有能力訂定選修課程?而且大考中心要如何公平的評量?

因此,中華民國數學會主張,高一、高二數學必修16學分,高三必選6至8學分,並且訂定不同版本的數學部訂課程綱要,同時,國中小學的數學課程應規畫每周5堂課。

連署網址:http://www.math.ncku.edu.tw/petition/。

(中國時報)
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公平會重罰電廠再遭翻案 學者批打假球

公平會去年底第二次處分九家民營電廠(IPP)六十.五億元罰鍰,再度遭行政院訴願會撤銷,兩度裁罰均踢到鐵板。學者質疑,先是公平會大動作開罰,後由行政院訴願會撤銷處分,質疑政府有「打假球」之嫌;行政院發言人孫立群昨說:「不便回應。」

行政院卸責 稱去問公平會

前年電價漲,公平會介入調查後發現,九家民營電廠自二○○八年八月起聯合拒絕調降售電給台電的價格,去年三月依新版公平法重罰業者六十三.二億元罰鍰,業者不服、提起訴願,去年九月行政院訴願會首度撤銷處分。

公平會去年十一月根據行政院提出的疑義「該案跨越新舊法期間,應分段斟酌罰」,重新處分,每家業者一律減三千萬元,合計仍重罰六十.五億元罰鍰,但又遭行政院訴願會二度撤銷,理由是「每家電廠情況不同,一律減三千萬元不妥」,要求公平會在兩個月內另為適法處分。

大動作開罰再撤銷 唬弄百姓

前台聯立委、成大法律系教授許忠信昨說,先前他在立院就曾質疑過,針對九家民營電廠,先是公平會大動作開罰博取民眾好感,接著行政院訴願會撤銷處分,根本是唬弄百姓;如今遭行政院二度撤銷處分,證明就是玩假的。

許忠信說,聯合行為的合意就是影響市場的違法行為,公平會有權決定裁罰金額,應堅守立場、維持相同處分,「若公平會不願捍衛自己的立場,就真的有打假球之嫌了」。

中央研究院人社中心研究員施俊吉說,前次政院訴願會撤銷處分,是因違法行為跨越新舊法期間,公平會因此酌減每家三千萬元重做處分;不過,民營電廠營業額很高,若是只針對舊法罰鍰上限兩千五百萬元來罰,業者根本不怕,按新法罰到業者前一年營業額的十分之一,才有嚇阻作用。

施俊吉說,公平會對於如何裁罰、罰鍰金額多高,有一套標準原則,若按此原則來罰,應該不會太過嚴苛;但訴願是業者權利,公平會此次重做處分,應把處罰金額理由說清楚。

對此結果,公平會發言人吳成物說,行政院訴願會雖撤銷處分,但還是認為聯合行為成立,只是各家電廠狀況不同,一律減三千萬元不妥,重做處分時會斟酌行政院訴願會決定,但仍需委員會議同意。

另,行政院發言人孫立群過去在任公平會副主委時,曾說過「九家民營電廠罰到破百億都不為過」,針對學者質疑的打假球問題,孫立群昨說,基本上行政院訴願會跟公平會一樣也採委員制,不方便回應,應問公平會;吳成物則說,公平會依照事實做處罰,沒有打假球問題。

只要碰油電 公平會就吞敗仗

公平會裁罰九家民營電廠聯合拒降電價,又遭行政院訴願會撤銷;幾年前公平會裁罰中油台塑聯合調漲油價案,也被行政院訴願會撤銷。油、電價等影響民生甚鉅,卻都被政院訴願會撤銷處分,這等於是告訴外界,只要碰上油、電,公平會只有吃敗仗的份。

公平會開罰九家民營電廠聯合行為案,公平會主委吳秀明當時稱本案是公平會成立以來單一案件罰款最高案例,且信誓旦旦掛保證,此案聯合行為事證明確,已掌握業者二十七次會議紀錄,重罰絕對是玩真的。

若看過去中油台塑聯漲油價案,先是裁罰遭行政院訴願會撤銷,行政訴訟也遭撤銷處分,理由是公平會應先給兩油商警示,不能不教而罰。學者批評,行政法院這樣的見解實在很奇怪,最後業者又是免罰收場。

中油台塑聯漲油價案與九家民營電廠聯合行為案,兩案都是公平會開罰、行政院訴願會撤銷,從這看來,似乎只要碰上油、電價等,行政院訴願會對公平會裁罰就會有意見,公平會只有吃敗仗的份,難怪外界會質疑,政府打油、電價不合理是玩假的!

(自由時報)
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「鳥頭牌愛福好」 廣告不實挨罰

藝人林美秀代言的「鳥頭牌愛福好」因宣傳男性壯陽功能,屬處方用藥,不能在電視廣告,正和製藥12年前卻以婦女妊娠營養補給品申請廣告許可,台南市衛生局以廣告內容與核准不符,對正和製藥開罰20萬元。

藝人林美秀代言播了12年的鳥頭牌愛福好電視廣告出包,大多數觀眾以為鳥頭牌愛福好是宣傳男性壯陽功能,但日前遭台北一位民眾檢舉愛福好是以婦女妊娠營養補給品申請廣告許可,與壯陽藥物根本無關,質疑藥廠掛羊頭賣狗肉。

正和製藥在2002年以婦女妊娠營養補給品「愛福好膠囊」申請廣告許可,為紅底金色膠囊,但廣告播出的最後一幕,竟出現另一款「愛福好勇士龍」的壯陽藥物,為紅白色膠囊,南市衛生局調查發現,當初正和製藥遞交資料時並未註明,明顯廣告不實。

衛生局副局長林碧芬昨天表示,婦女妊娠營養補給品屬指示用藥,可廣告宣傳,但根據衛福部規定,壯陽藥是醫生處方用藥,依法不能廣告,上周衛生局已約談藥廠負責人,會依違反藥事法第66條處以20萬元罰鍰。針對開罰事件,目前藥廠不做回應。

(聯合報)
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腹痛誤為小產 查出子宮外孕

懷孕8周的33歲林姓孕婦,日前因下腹疼痛,還有陸續出血,到醫院看診,診所判斷為小產,幫孕婦開了子宮收縮藥物,未料治療1周後,腹痛的狀況加劇,前往衛福部台中醫院檢查,才發現子宮外孕,且妊娠囊著床位置在右側輸卵管,已脹破內出血,緊急開刀後,病情穩定;台中醫院呼籲,孕婦懷孕時,若有腹痛現象,建議到大醫院檢查,釐清病因。

林姓孕婦日前到婦產科診所求助,經超音波檢驗,發現子宮有黑色類似胚胎影像,當時醫師判斷為早期妊娠,合併流產,給子宮收縮藥物,但腹痛仍持續,也不斷出血。

林姓孕婦向台中醫院求助,婦產科醫師陳彥宇,抽血檢測懷孕指數,並利用超音波診斷後,確認林有「子宮外孕」狀況,因外孕狀況造成輸卵管破裂,造成內出血,緊急腹腔鏡手術,林術後病情穩定,順利出院。

陳彥宇指出,子宮外孕是胚胎未著床在子宮內,反而在其他部位著床生長,有高達9成5機率,會著床在輸卵管;一般而言,子宮外孕的機率,約為1至5%。

目前子宮外孕的治療方式,有吃藥與開刀兩種,各有優缺點,吃藥的話,需在懷孕指數5000以下才有效果,不然就開刀,將胚胎切除。

他建議,孕婦懷孕初期,若有不正常出血或腹痛,要即早請醫師用超音波檢查。

http://uc.udn.com.tw/NEWS/MEDIA/8681430-3427209.jpg?sn=14002687934671

(聯合報)
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垃圾食物吃多 變胖還會變懶

肥胖的人比較懶惰?美國最新一項研究發現,吃熱量高又沒營養的食物才是身體容易疲倦的主因,而肥胖和活動力較低都是因為長期吃「垃圾食物」所造成的結果。

美國加州大學的一項實驗,觀察32隻大鼠並將其分成兩組,一組大鼠給予磨碎的玉米及魚粉等未加工天然食品,另一組給予高糖、高熱量、營養成分低,一般稱為垃圾食品的食物。兩個月後發現,吃垃圾食物的大鼠體重明顯上升,且活動力與吃天然食物的大鼠相比,少了一半,研究刊登在4月的《心理及行為期刊》。

實驗設計讓大鼠施力按壓槓桿,並給予食物獎勵,結果吃垃圾食物組的大鼠,按壓槓桿後,休息時間是吃健康食物大鼠的兩倍,研究結論指出,過去常有肥胖者較懶惰等汙名化的論述,但這次研究卻發現,不良的飲食習慣會造成認知障礙並增加疲勞感,才是活力低下主因,而肥胖與懶惰沒有直接關係。

研究也發現,長期吃垃圾食物的大鼠,短暫吃幾天健康食物,並不會減輕大鼠的體重、改變其活動力,代表長期吃垃圾食物造成沒有活力,無法在短時間內恢復。

榮新診所營養師李婉萍說,高熱量、高糖食物因較難消耗,所以每次吃完大餐或高糖食物,都會令人昏昏欲睡,而像麻辣鍋等較刺激性的食物,容易在體內產生較多自由基,為了消除自由基,身體就會消耗養分,自然就容易出現疲勞感,活動力也會較降低。

董氏基金會營養組主任許惠玉說,過去有研究指出,垃圾食物會影響心理,增加憂鬱、躁鬱等情緒障礙,而臨床上也常看見吃天然食物的民眾,不論胖瘦,與吃垃圾食物的族群相比,較有活力,主要是常吃垃圾食物的族群,維生素、礦物質攝取不足,缺乏維生素B群就會讓人感到無力、疲勞。

●紅燈食物

含糖飲料、碳酸飲料、稀釋果汁、可頌麵包、蜜錢、烘焙西點、油炸食品如甜甜圈、臭豆腐、雞排、炸薯條、洋芋片等。

註:上述食物每周攝取頻率,所有品項加註:起來,不宜超過2次。

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(聯合報)
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要活力!B群得吃夠 「鐵」定少不了

要維持一整天滿滿的元氣,均衡攝取不同的營養素不可或缺,營養師表示,臨床觀察,常感疲勞、精神不繼的族群,多是熱量攝取不足或營養不均衡,缺維生素B群、鐵等營養素。

營養師公會理事長、彰化基督教醫院營養部主任蔡玲貞表示,維生素、礦物質等營養素都是身體代謝需要的營養素,若營養攝取不均衡,身體運作異常,進而出現疲勞、提不起勁等情況,長期下來也可能會出現情緒障礙,增加憂鬱、躁鬱症等風險。

而臨床上精神不繼的個案多是熱量攝取不足,或缺乏維生素B群及鐵質。蔡玲貞指出,有些人減重而不吃澱粉,長期熱量不足,容易無力、體力不支,另外有些貧血患者,血紅素不足就會影響血液中氧氣攜帶,容易疲勞。

蔡玲貞說,現代人為了方便,經常早餐就吃麵包、饅頭果腹,往往只攝取單一營養素,建議民眾應搭配不同營養素,例如吃五穀饅頭配豆漿,除了澱粉、維生素,還能補充蛋白質,早餐能攝取足夠營養素,一整天也比較有活力。

(聯合報)
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攝護腺癌術後 會逆行性射精?

Q:聽說攝護腺疾病會造成逆行性射精,影響性生活,攝護腺癌手術後也會這樣嗎?

A:什麼是逆行性射精,正常射精指精液經尿道排出體外的過程,此時必須配合膀胱頸收縮,一旦膀胱頸無法收縮,精液反而流入膀胱內,再隨著下一次排尿流出,就是逆行性射精。

逆行性射精的原因可能是藥物、神經病變、外科手術有關,其中攝護腺刮除手術就是逆行性射精的可能原因之一。

治療攝護腺肥大,無論藥物或手術,都可能造成逆行性射精,因為手術刮除攝護腺增生阻塞尿道的部分及切開膀胱頸,使膀胱頸在射精時無法收縮,於是精液往低壓處流入膀胱,而非尿道。

至於治療攝護腺癌的外科根除手術,切除攝護腺與儲精囊,同時結紮輸精管,基本上術後幾乎不會有明顯的精液跑出來。

因此,治療攝護腺癌與攝護腺肥大雖可能造成不孕,但攝護腺癌患者手術後,就算有射精感覺,幾乎不會有精液跑出來;而攝護腺肥大患者術後,還是有射精,只是如同「空包彈」一樣。

如果不考慮生育問題,逆行性射精不影響生活品質,也與勃起功能及精蟲活動無關,嚴格來說並不是陽萎,而流入膀胱的精液,會在下次排尿時隨著尿意排出,並不會影響健康。

因攝護腺癌切除攝護腺及儲精囊後,精液就幾乎沒有了。但攝護腺肥大術後的逆行性射精,精液仍可在尿液中取得,若有傳宗接代需求,保留了人工受孕的可能性,只是通常此時病友年紀都較大,鮮少有此方面顧慮。

(聯合報)
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聖地牙哥野火 兩人涉縱火

美國加州南部聖地牙哥郡十四日以來野火肆虐,焚毀八棟民房,導致十二萬五千人逃離家園,警方已逮捕兩名涉嫌縱火的青少年。

郡內火場共有九處,以北部聖馬可斯市和艾斯康地多市的「椰樹火場」最難控制,起火處在「聖馬可斯加州州立大學」校園南側,十四日傍晚以來一路東擴,校方為此迅速停課疏散,聖馬可斯市有十九條馬路完全封閉,一萬三千多個住戶和商家被強制疏散,至少四棟建築物被焚毀,所有公私立學校全部停課,部分校園開放為避難所。

十五日中午起西風勁吹,火勢從聖馬可斯向東迅速蔓延,迫使鄰近的艾斯康地多市疏散居民。數以百計的消防隊員努力遏制火勢,軍方也派出直升機與加油機投入空中灌救行動。

十五日晚間,警方逮捕兩名涉嫌縱火的青少年,分別是十七歲與十九歲,他們符合目擊者指出、試圖在艾斯康地多縱火的嫌犯特徵。警方也正在調查為何九個地方同時起火,是否有人為因素。

加州正經歷數十年來最嚴重旱災,也步入一年當中最容易發生火災的時期。官員擔心,今年的火災可能特別嚴重。

(聯合報)
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反世足賽 巴西12城市示威

距世界杯足球賽開踢不到一個月之際,巴西十二個城市十五日發生幾周來最嚴重的反世足抗議活動,並爆發警民衝突。民眾批評政府撒錢辦球賽,不如改善公共服務和教育。憲警及教師則罷工,訴求加薪並改善工作環境。

在最大城市聖保羅,示威群眾達三千人,他們用垃圾與燃燒的輪胎擋住一條幹道,警方則以催淚瓦斯與橡膠子彈驅逐。示威者聲稱,整修世足主要館場里約馬拉卡納體育場的錢,相當於二百所學校的營運經費。

歷史系學生梅斯奎塔說,他熱愛足球,也支持巴西國家隊,但無法接受伴隨世足而來的壞事,例如強迫遷居,限制抗議及罷工權。

抗議者指責政府不該耗費百餘億美元舉辦世足賽,要求改善公共服務。社會系學生古爾舍說,「我們才是有權決定公共經費用途的人。應該把經費用在學校、醫院、交通上面,而不是世足」。

首都巴西利亞抗議民眾衝進一棟大樓,另有人高舉布條哀悼因修建世足球場而死亡的工人。教師在里約熱內盧遊行,要求加薪並改善工作環境。一名罷工教師說:「世界杯讓我們的訴求更能受到重視。」

巴西治安最差的城市之一雷西非的憲警連日罷工,許多居民不敢出家門一步。雷西非十五日發生多起搶案,廿多人被殺。當局出動坦克與裝甲運兵車進駐,周末的兩場球賽被迫取消。

(聯合報)
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巴西人上街反世足 抗議民生遭漠視

世界盃足球賽揭幕倒數計時28天,巴西各地15日爆發反世足賽示威,民眾不滿政府砸大錢辦世界盃,而未改善教育、交通、住房和醫療衛生等公共服務,紛紛走上街頭遊行抗議。

除了民眾示威,警察、教師等行業員工要求加薪的罷工活動持續延燒,聯邦警察甚至揚言要發動全國大罷工,可能使得情勢更加混亂,這考驗巴西政府維護世足賽安全的能力。

巴西15日至少在12個城市爆發反世足賽遊行,約1萬人走上貝洛奧里藏特、巴西利亞、馬瑙斯、阿雷格里港、里約和聖保羅街頭。在巴西第一大城聖保羅,約5000名「無家可歸工人運動組織」成員焚燒輪胎,導致交通受阻。抗議民眾也包圍滿載乘客的巴士,他們炮轟這是「沒有人民的世界盃」。

聖保羅警方發射催淚瓦斯和橡皮子彈驅逐抗議者,逮捕至少20人。

在東北部培南布可州首府雷西夫,軍警和消防隊員要求加薪30%至50%,發起罷工3天行動,15日罷工進入第3天。由於連日沒有警察巡邏,年輕人乘機打劫超市、商店和車輛,恣意破壞,至少8人在騷亂中喪生。

培南布可州州長倪托求助聯邦政府控制暴亂,司法部批准調派軍隊前往協助維持治安,總共逮捕170人。

抗議者計畫在50個城市發起抗議世足遊行,重現去年6月聯合會杯足球賽期間,全國百萬人遊行示威的規模。巴西政府為了籌辦世足賽,已經斥資逾110億美元,抗議者認為可以把這些公帑用在改善教育、交通、住房和醫療衛生等方面。

(中國時報)
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巴西12城 反世足大暴動

2014世界盃足球賽即將在6月12日開踢,巴西全國各地傳出抗議暴動,造成交通嚴重堵塞,不少超商、店家遭洗劫。抗議者不滿政府耗費鉅額資金於世足賽,忽略民生需求。

包括地方警察、教師與司機等工會團體罷工,超過12個巴西城市傳出抗議行為。聖保羅市道路遭焚燒輪胎圍堵,首都巴西利亞則有負責興建世足場館的企業辦公大樓遭襲擊。警方以催淚瓦斯驅散民眾,至少逮捕190人。

巴西政府至今投入超過110億美元於世足賽的籌辦。抗議者認為,舉辦世界盃枉顧人民權益,不少家庭因場館興建被迫遷離,政府應該把資源投注於交通、醫療與教育議題上。

世足賽主辦城市之一的東北部城市勒西腓(Recife),部份民眾趁著當地警方罷工3天,四處打劫,不少超商、店家與轎車遭搶,政府已命令軍隊與憲兵隊維持秩序。

商業重鎮聖保羅,包括無殼蝸牛勞工運動(Homeless Workers Movement)等團體,焚燒輪胎並聚集於世足賽場館Corinthians Arena外,此場館的興建曾使得不少民眾被迫遷離。

巴西抗議民眾高舉「人民的世界盃(People's Cup)」、「國際足總(FIFA)滾回瑞士」等標語。無殼蝸牛勞工運動領導人布洛斯(Guilherme Boulos)表示,政府必須回應人民訴求,否則世足賽期間將有更多抗議行為。

抗議人士計劃在50多個城市發起抗議,重新累積動能,喚起如同去年百萬人走上街頭的情景,逼使當時巴西總統羅賽芙(Dilma Rousseff)發表聲明,承認公共服務政策缺失。

目前巴西當局對於抗議行為保持警戒,世足賽預估將會有60萬名外國旅客入境,警方必須嚴格監管邊界安全、入境服務與抗議威脅等問題。

(工商時報)
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Flappy Bird 8月重出江湖

紅透半邊天的免費手機遊戲「Flappy Bird」,2月無預警宣布下架,令眾多玩家錯愕。不過,發明這款人氣遊戲的越南開發商阮哈東(Dong Nguyen)告訴美國財經電視台CNBC,Flappy Bird將在8月重出江湖,除增加多人對抗模式,還會讓人「不要那麼沉迷」。

去年5月上架的Flappy Bird遊戲設計簡單,玩家必須小心操控1隻笨拙的小鳥,飛過高高低低的綠色水管,但它難度相當高,玩家為了闖關也因此容易沉迷其中。它甫推出就大受歡迎,在蘋果iTunes和谷歌的Google Play Store兩大平台高居免費下載冠軍,下載次數逾5,000萬次,每日為阮哈東的「dotGears」公司賺進5萬美元廣告收入。

但阮哈東卻在年初宣布收掉Flappy Bird,除了隨名利雙收而來的壓力,遊戲讓玩家重度上癮,也令他愧疚不已,夜深人靜無法成眠,他說,「我希望人們花時間做有建設性的事,而不是為了帶領1隻小鳥穿過水管賺高分而拚命」。當時阮哈東誓言,Flappy Bird「絕不捲土重來」。

阮哈東並未說明新版Flappy Bird的多人共玩模式,不過《華盛頓郵報》的社群網路專欄作家迪薇女士質疑,多人一塊參與正是導致玩家更加沉迷遊戲的因素之一,她不太懂阮哈東葫蘆裡賣什麼藥,「也許他的多人模式比較簡單吧。」

(中國時報)

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