新聞自選輯 20150312

台灣遇罕見大旱 恐分區停2供2

國內面臨六十八年來最嚴重的旱災，北台主要水庫之一石門水庫昨蓄水量創歷年最低紀錄，水利署昨除破天荒將水情最糟的新北板新及桃苗地區，夜間減壓供水措施每天延長二小時，內部也備妥九縣市四百二十六萬戶停水計劃，如旱象未解，將啟動分區限水，最嚴重為停水二天、供水二天，屆時新北板新及桃苗等一百二十七萬戶將先行限水。



前晚起鋒面雖帶來降雨，但對各水庫進帳有限，其中水情最糟的石門水庫降雨量僅十三點八毫米、預估入流量約二百萬噸，永和山水庫降雨量也僅二十四點五毫米、入流量僅約五十萬噸。水利署觀察，石門水庫昨水位已降至二百一十八點七三公尺，不但低於二百二十三公尺的嚴重下限水位，蓄水量也是歷年最低。

夜間減壓延長
為避免進入第三階段民生用水分區限水階段，經濟部昨決定將新北板新及林口、桃園、苗栗地區的夜間減壓供水時間，延長為晚上十時至隔天清晨六時，增加二小時，是國內首次因水情差而延長夜間減壓供水時段，水利署預估因此每天可省約七千噸水。
南彰化、雲林及嘉義上月已進入第一階段限水，晚上十一時到隔天清晨五時減壓供水外，新北板新及林口、桃園、新竹市、新竹縣、苗栗、台中、北彰化、台南、高雄等九縣市，除一階限水外，上月二十六日也進入游泳池、洗車業等用水大戶減供二成水量的第二階段限水。

9縣市擬限水
經濟部次長楊偉甫昨說，這是一九四七年有較完整雨量觀測資料以來，最嚴重的一次旱災。
因應大旱，台灣自來水公司也已擬妥九縣市分區限水計劃；楊偉甫說，不排除五月底前實施三階限水，被問到下月是否可能實施，他說：「四月初不可能，四月底則要看後續降雨量。」
楊偉甫說，如被迫進入第三階段限水，九縣市應會視各地水情分好幾波實施。目前內部規劃最糟時，除台中將「供四天水停二天」外，其他縣市均「供二停二」，不考慮「供五停二」是因為水情太糟，且效果有限。水情最嚴重的新北板新及林口、桃、苗，若先實施三階限水，每天將可省百分之十四水量，屆時該區就不實施一階、二階限水。
水利署表示，十年前乾旱時，桃園實施了兩周分區限水，馬路中還做了一條「黑龍」大管線供水。當年是五月乾旱，沒多久就進入颱風季，今年才三月就從北到南都喊渴，可說是「苦旱」。

民憂每天提水
桃園民眾江小姐說，真擔心要重回每天拿水桶裝水的日子。蘆竹區一家食品工廠張姓老闆娘說，食品加工業不能沒有水，已在工廠內裝上大水塔，萬一遇停水可撐個幾天。



旱象短期難解 盼梅雨解渴

雨勢趨緩
受華南雲雨區東移影響，北台灣昨出現降雨，基隆北海岸、宜蘭及中部山區有局部大雨，不過集水區降雨有限，加上今下半天雨勢逐漸趨緩，對解除旱象幫助有限。氣象局和學者都認為，以目前預測來看，短期內要徹底解決旱象機會不大，尤其中南部得等梅雨季報到，才有機會解渴。
氣象局預報中心主任鄭明典指，上月二十四日出現春雷之後，原本預期春季鋒面帶來的對流性降雨會增加，可稍解除北台灣的旱象，然而三月初有一波冷空氣南下，導致天氣型態又回到類似冬季的東北季風類型，降雨也局限在迎風面，集水區降雨有限。水利署也說，最近這一波降雨幫助不大，昨下午也在水庫進行人工增雨，但降雨有限。

未來二周天氣穩定
據氣象局統計，去年十月到今年二月，全台十三個平地測站平均累積雨量創下一九四七年有較完整紀錄以來同期最少，氣象局也研判，今年春雨以正常到偏少機會較大。鄭明典說，三月是春雨較顯著出現的時節，但這一波降雨到今就會趨緩，未來一到二周預期台灣天氣相對穩定，不太容易再出現顯著降雨。而中南部地區在梅雨季前都屬於乾季，只能期待梅雨盡早出現，但目前還無法預估梅雨狀況。
中央大學大氣系兼任副教授吳德榮認為，今年乾旱主要是去年九月鳳凰颱風來襲後颱風季提早結束，加上冬季本來就是旱季，是長期累積下的結果，要期待一波鋒面就解決不太可能。

抗旱節水撇步
★洗衣節水
．避免在洗衣機放入過多或過少的洗滌物
．配合衣料種類適當調整洗濯時間，例如毛、化學纖維物約5分鐘；棉、麻類約10分鐘；較髒污衣物約12分鐘
★馬桶節水
．面紙投入垃圾桶，不要丟入馬桶中，減少沖水量
．採用2段式省水馬桶，或將一般型抽水馬桶加裝2段式沖水配件
★廚房節水
．勿對著水龍頭直沖洗碗、洗菜，應放適量水在盆槽內洗濯，減少水流失量
．用洗米水、煮麵水洗碗筷
★洗澡節水
．安裝低流量蓮蓬頭、將全轉式水龍頭換裝新式1/4轉水龍頭，縮短水龍頭開關時間以減少水流失量
．淋浴時間不超過15分鐘。多人洗澡時，1位接1位不要間斷，可節省等待熱水流出前的冷水流失
註：查詢管道http://www.wcis.org.tw/life/home-1.asp

(蘋果日報)
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春雨今仍凍人 水庫沒解渴

昨天全台冷冰冰，台灣本島昨天最低溫出現在淡水10.8度，新屋10.9度，新竹11.3度，台北11.4度。氣象局提醒，今天仍要再戰濕冷天氣，北部、東半部降雨持續，中部以北及宜蘭低溫僅12度，南部及花東16度。

新北、桃、苗減壓供水

另外，關島外海則生成一熱低壓可能升級成3月颱（若成為今年第3號颱風將命名巴威），短時間不會影響台灣。而儘管春雨綿綿，但石門水庫及永和山水庫蓄水率持續下探，皆不到25%，經濟部昨宣布，新北（板新及林口）、桃園和苗栗地區即日起夜間減壓供水時間延長兩小時，由原先的晚上11時至隔日清晨5時，改成晚上10時至隔日清晨6時減壓供水。

十年大旱 中和潑水節面臨停辦

台灣面臨近十年最大旱象，水情相當吃緊，限水情況又不理想，連帶新北市四月中將在中和區華新街舉辦的「潑水節」也受到波及，主辦單位陷入「辦與不辦」的困境，文化局長林寬裕表示，希望不要停辦，要如何兼顧水資源跟族群文化，則要先聽取地方意見。

潑水祈福 每年四月盛事

潑水節是東南亞地區最盛大的傳統新年習俗活動，藉由潑水除去前一年的災厄，為新的一年祈福，是祝福對方的好意；中和區華新街是緬甸華僑聚居地，每年四月中旬都會盛大熱鬧舉辦潑水節活動，甚至出動消防灑水車，與會者都會被潑得全身濕，小朋友玩水槍追逐，是地方一大盛事，歷屆縣市首長蘇貞昌、周錫瑋、朱立倫都會出席。

盼兼顧水資源跟族群文化

林寬裕說，目前的天氣狀況如果持續下去，用水狀況不太樂觀，「潑水節」不宜再以往年的方式舉辦，至於會不會停辦，「希望不要」；雖然不在石門水庫供水區，但這次的旱象，更要體會到水資源珍貴性，以往潑水節用灑水車、水柱灑水的方式，不宜再延續。

林寬裕強調，潑水節有重要的文化意義，是不是能改變形式，例如水霧、水勺等方式辦理，要聽取地方的意見。

緬甸團體多認同縮小規模續辦

位在中和華新街的中華民國緬甸歸僑協會理事長張標材表示，考量水情可以把規模縮小，繼續辦理，重要的是文化意義，增加更多符合當地民情文化的安排，例如以葉子灑水、幫老人洗髮、洗腳，家家戶戶在門口擺桌子分享點心吃；中緬南傳佛教協會總幹事謝子能表示，不能停辦，活動不一定要大型，可以舉辦小型的儀式，不要浪費水。

(自由時報)
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石門水庫小解渴 南台等大雨

石門水庫集水區前天開始降雨，相關單位也配合天候實施人造雨，但效果有限，至昨天下午五時累積十七點七毫米雨量，估計帶來二百七十萬噸原水，只能讓石門水庫多供應近二天水量，對解除旱象杯水車薪。

水利署北區水資源局副局長王國樑表示，石門水庫每天須供應一百六十萬噸用水，這波降雨截至昨天下午五時，帶來二百七十萬噸原水，但僅能讓石門水庫多供應近二天，「雖不算豐沛，但不無小補」。

因華南雲帶影響，連日北台灣降雨，但石門水庫集水區入帳有限，前晚十一時、昨天下午四時，石門水庫實施人工增雨作業，在壩頂各燃放兩支氯化鈣焰劑「求雨」，王國樑說，此次已是去年旱情浮現以來，第八次燃放焰劑，希望能讓降雨變多，舒緩旱情。

因桃園非山區降雨相對豐沛，足以供給農業使用，石門水庫昨天至今天中午停止供應石門水利會農業用水，預計可節省四十五萬噸水量。最近幾次降雨，石門水庫集水區雨量相對北部、桃園地勢平坦地區少，中央大學大氣科學系教授林沛練表示，目前主要吹東北風，迎風面在基隆，而石門集水區位置稍微背風，才會有降雨相對少的狀況。

北水局說，已採放水量總量管制、自來水分階段限水、農業停灌及灌溉管理、人工增雨作業及陂塘利用等多種方式節水，也希望民眾能共體時艱，一起省水。

抗旱！地下水備妥 毛揆動起來

台灣面臨六十八年來冬雨量最少的大旱，水利署昨天表示，除已實施停灌、減供、限水地區外，石門水庫與苗栗供水區，昨起減壓時段也由每天六小時延長為八小時。水利署已完成地下水整備，必要時可備援供水。

行政院長毛治國昨天聽取經濟部抗旱專案報告後指出，氣象局對未來降雨情況持不樂觀預估，各單位仍需繃緊神經，持續配合各項節水、限水措施，共同努力度過本次旱災考驗。毛揆說，在兼顧產業發展、糧食安全與社會正義的前提下，應規畫前瞻且務實可行的水資源配置、循環利用與管理架構，各部門應歸零思考，共同推動跨域合作。

水利署長楊偉甫表示，如果五月底旱象仍未解除，將進入第三階段限水；若梅雨與颱風季雨量仍不如預期，不排除提前實施更高規格節水措施。

楊偉甫表示，今天起，石門水庫與苗栗供水區域業間減壓供水時段，將由原本晚間十一時至隔天凌晨五時，延長為晚間十時至隔天凌晨六時。

楊偉甫說，家戶蓄水池都有儲水，減壓措施對民生用水影響不大，卻可以多節省一點水。

至於原定後年開徵的耗水費，經濟部也決定自明年起開徵。楊偉甫說，推動耗水費開徵，是希望工業用水大戶能加快水回收再利用。方案已送行政院會，毛揆初步也表達支持。

桃園溪流變小溝 鰻苗少9成

桃園旱象未解，沿海溪流水量減少，鰻苗數量銳減，桃園區漁會總幹事陳義成昨天說，雨水不足溪水變小，出海口鹽分變高，影響鰻苗回溯淡水，春節後鰻苗數量不到去年的十分之一。

近年行政院農委會為保護漁源，每年春夏季公告禁止捕撈鰻苗，但去年冬季以來，桃園沿海鰻苗數量銳減。過去桃園沿海溪流出海口，漁民撈捕鰻苗往往一晚輕鬆捕撈上千條鰻苗，今年以來不少漁民甚至一晚只捕撈到個位數。

陳義成說，鰻魚是在海中產卵孵化鰻苗，再回溯至淡水溪流成長，現在因沿海溪流出海口雨水量變少，河流溪水也少了，致出海口溪水鹽分增加，影響鰻苗回溯，造成鰻苗數量不及去年十分之一。

救旱 高屏堰疏濬量大幅增加

經濟部水利署南區水資源局搶救高雄10年大旱，計畫大幅增加高屏溪攔河堰的疏濬量。南水局昨天指出，到4月的第一階段疏濬量已約比去年同期增加20％，預計今年全年疏濬量將創新高紀錄。

南區水資源局副局長連上堯指出，2002年啟用的高屏溪攔河堰，是提供高雄地區民生用水的主要來源，但去年汛期沒帶來大量降雨，去年10月起，高屏溪攔河堰水量，創下攔河堰運轉以來新低點，如今高屏溪水逕流量下降一半，南區水資源局加強高屏溪疏濬工作。

南水局從去年10月底開始發包疏濬工程，12月上旬，廠商進場疏濬後，據南水局統計，到今年3月10日，疏濬量已達54萬立方公尺，比去年及102年的疏濬量大幅提高。去年同期的疏濬量是41萬立方公尺，102年度同期的疏濬量是17.3萬立方公尺。

(聯合報)
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新北、桃、苗 延長夜間減壓供水

水情持續惡化，政府決定每日夜間減壓供水實施時間增加二小時，從今日起，新北市板新供水區、林口、桃園市與苗栗縣，夜間減壓供水實施時間從晚上10時到隔天上午6時，約165萬用水戶受影響。

台灣面臨十年來首見旱情，政府限水執行目標是在5月底前不進入第三階段限水，經濟部次長楊偉甫說，這是蠻高的挑戰；因距離梅雨季還有一個多月時間，加上氣象專家預警今年春雨降雨量恐不如預期，政府逐步增加執行限水的強度。

目前台灣西部共有11個縣市實施夜間減壓供水，在用水離峰時段，降低管壓供水，實施時間從夜間11時至翌日凌晨5時，經濟部決定從今天起實施更嚴格的供水措施，新北市板新、林口、桃園市、苗栗縣，夜間減壓時段延長兩小時，自夜間10時實施至翌日凌晨6時。

水利署主秘賴建信表示，上述措施將影響新北市、桃園市用水戶約151萬戶，苗栗縣約14萬戶。

過年後首波「有感春雨」報到，昨起至今日凌晨的降雨，為中部以北的水庫解渴。其中，石門水庫累積降雨量13毫米，初估進水效益約200萬噸，大於每日出水量的160萬噸，水位可望止跌反升。

賴建信表示，此次降雨下在水庫集水區，搭配地面人工增雨作業，稍稍紓解旱象；石門水庫進帳200萬噸，約是平常的四倍；永和山水庫進帳40~50萬噸，是平常的六倍。

目前石門水庫蓄水率22.71%，永和山水庫24.63%，寶山第二水庫25.03%；賴建信說，氣象預報顯示，今晚會有一波更大的鋒面，已要求空軍待命，在適當時間啟動空中及地面人工增雨，增加水庫集水區降雨量。

(聯合晚報)
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只下幾滴怎解渴 春雨又糗了

天公作美降甘霖，但不夠解渴。經濟部水利署宣布，新北（板新及林口）、桃園、苗栗昨日起夜間減壓供水時間，由原晚間11時至隔日清晨5時，延長為晚間10時至隔日清晨6時，預估165萬戶將受影響，經濟部官員說，希望「影響輕微（民眾）、積少成多（節水）」。

同時，經濟部明日起新北、桃園、苗栗等地工業用水減量供水由現行5％提高至7.5％。

枯水期尚未結束

水利署主任祕書賴建信強調，這波冷氣團雖然為各地帶來雨量，但主要水庫的蓄水率仍很低，且距離枯水期（4月底）結束仍有一段時間，再加上氣象局預估，這波冷氣團只有2、3天，大家仍要嚴陣以待，希望全民節水抗旱。

人工造雨效能低

這兩天持續下雨，各主要水庫雖有進帳，蓄水率仍處於低檔，昨晚水利署網站資料，石門水庫蓄水率22.92％、永和山水庫蓄水率24.63％、寶山水庫39.35％、德基水庫18.87％、曾文水庫30.02％。

水利署表示，這次冷氣團來襲，空軍實施人工增雨，10日夜間至11日持續降雨，各主要水庫略有進帳，包括石門水庫降雨量13.8毫米、預估入流量逾200萬噸，僅夠1天多供水量。

另有寶山水庫降雨量16.7毫米、預估入流量約70萬噸；永和山水庫降雨量24.5毫米、預估入流量50萬噸；德基水庫降雨量27毫米、預估入流量250萬噸；曾文水庫降雨量6.5毫米、預估入流量20萬噸。

南部幾乎沒進帳

水利署官員說，台南南化水庫降雨量僅2毫米，預估進帳1萬噸「幾乎是沒有」；高屏地區更慘，昨未下雨，高屏溪持續處於低流量窘境。

行政院長毛治國昨也聽取專案會議，除下令經濟部及各單位繃緊神經，持續配合推動各項節水、限水措施，下周更要找來各縣市首長開會研商，透過中央及地方政府共同合作，度過這次旱災考驗。

三階限水先喊卡

在節水措施部分，專案會議除確認經濟部提出的5月底前，不會進入第三階段限水的目標，要求工業用水大戶提升節水目標到7.5％；另也將推動修改相關法令，加強省水家電產品的推廣。



(中國時報)
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70年來最枯旱 經部擴大限水

經濟部次長楊偉甫昨（11）日表示，台灣正遭遇雨量站建站70年來最枯旱狀況，即日起延長石門、永和山水庫供水區夜間減壓供水時間，13日起板新、林口和桃園、苗栗地區工業用水減供7.5％，旅遊住宿和餐廳等非工業業者以8折為目標，毛揆也已支持開徵耗水費。

根據氣象局統計，從去年10月到今年2月，全台13個氣象站，平均累積雨量創下近70年新低。國民黨團昨天召開記者會，要求各部會必須加強宣導，各縣市政府也應積極投入節水抗旱行動，以度過缺水危機。

國民黨團書記長廖國棟以石門水庫為例，3月6日已打破建壩以來的最低紀錄，目前蓄水率只剩下23％，缺水問題非常嚴重。除農業與工業配合政府規劃的節水計畫外，1,000度以上的旅遊住宿和餐廳的供水也打八折。但行政院亦指示觀光局協助宣導，就旅宿餐廳等1,000度以下觀光行業，也要自主管理節水達20％。

楊偉甫表示，去年9月注意到天氣異常狀況後，已開始啟動應變機制，現已提升至中央災害應變中心層級，經濟部也已準備好備援的地下水井，以高雄為例，目前備援水源已經啟動，每天可支援水量10萬噸到20萬噸，其他地區也已準備好了，必要時馬上可以派上用場。

他也宣布從11日晚起，石門水庫及永和山水庫供水區，包括新北市的板橋與林口，還有桃園及苗栗，估計約有165萬戶，夜間減壓供水將延長2小時，由晚上11時至隔日清晨5時，延長為晚上10時至隔日清晨6時。他說，經濟部目標是希望5月底、梅雨季節來臨前，不要進入民生用水的第3階段限水，也就是分區、輪流供水，以免造成民眾生活不便。

至於耗水費的規劃，他說，該案主要希望促進大用水戶能落實水回收再利用，以達節水目的，全案已提報行政院，院長毛治國也持正面態度，經濟部與業者多方溝通後，業者也願意配合。

(工商時報)
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下月起北市YouBike 前30分鐘收5元 省千萬支出 新北 台中 高雄不跟進

台北市取消公共自行車YouBike前半小時免費騎乘優惠，四月一日起前半小時須收五元，預估屆時使用率可能降三成，每月從兩百萬使用人次減至一百四十萬，但北市府補貼支出可從每月兩千萬元降至七百萬元。有民眾同意「使用者付費」，指五元不是太大負擔。

跨區以起點為準
也有公共自行車的新北市、台中市、彰化縣和高雄市昨均指，暫無取消相關免費優惠規劃。
北市交通局科長劉嘉祐昨說，調查顯示七成民眾支持YouBike前半小時收五元，考量永續發展才微調，半小時後收費不變，如第三十一分鐘到四小時仍半小時十元，較美國紐約公共自行車須先繳九十五美元（約三千元台幣）年費、法國巴黎要二十九歐元（約一千元台幣）便宜。
雙北協調在新北市租車仍維持前半小時免費，跨區租借以起站點為準，外界憂心新北租車、北市還車將增多，劉嘉祐說跨區租借僅佔百分之二；北市交通局長鍾慧諭強調，租借講求方便，若真這麼多人介意五元，會觀察後調整。台北市長柯文哲說，北市YouBike將增為四百站、一萬三千輛車，估到二○一九年共須耗資十億元。

民眾：負擔不大
北市民眾吳雋涵說：「使用者付費，五元不是太大負擔。」捷安特YouBike事業部發言人劉麗珠提醒，配合扣款系統修改作業，雙北租借站四月一日凌晨零時至清晨五時暫停營運，僅可還車。
新北市指其YouBike尚在建置宣導期，明年底前仍前半小時免費，每年新北市府須補貼七千萬元。台中市與彰化縣都說，還在推廣階段，前半小時仍免費，暫不取消。
高雄市環保局空噪科長鄭嵐說，公共腳踏車現為前一小時免費，後每半小時十元，暫無取消免費優惠規劃。

北市YouBike調漲方案
原收費：
．前30分鐘免費
．第31分鐘到4小時，每半小時收費10元
．4小時以上到8小時，每半小時收費20元
．8小時以上，每半小時收費40元
新費率：前30分鐘改為收費5元，其餘費率未變
時程：新費率4/1上路
影響：
．使用率恐降3成，每月從200萬人次減至140萬
．政府補貼支出可從每月2000萬元降至700萬元

(蘋果日報)
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北市YouBike免費取消 前30分鐘收5元

台北市公共自行車YouBike收費方式總算定案，北市交通局昨表示，四月一日起，前卅分鐘將從免費改為收費五元，預估一年節省至少一億元花費。

新北維持免費 其他縣市不變

不過，同樣設置YouBike的新北市因仍處建置階段，決定維持免費補助，形成「雙北不同調」。其他提供公共自行車的高雄市、台中市、彰化縣、屏東縣亦都不跟進。

市長柯文哲坦言，漲價後，騎乘人數應該會減少；交通局長鍾慧諭則表示，交通局與研考會的民調顯示，傾向收費五元以上的民眾比例皆高達七成，參考民意後，決議前卅分鐘收取五元，超過卅分鐘的收費方式不變。

北市去年編列一億三千五百萬元補助前卅分鐘免費措施，不到年底就全數用罄，未來省下來的一億元可用做設置租借站及維修車體等支出。

鍾慧諭說，預估未來每年租借使用量將從兩百萬次降為一百四十萬次，每日週轉率約從十二次降為八次，可減少民眾「無車可用」的窘境。

雙北不同調 租借點決定收費

對於「雙北不同調」，鍾慧諭表示，將以租借站點決定付費方式，民眾在台北市借車前卅分鐘付五元，在新北市借車則維持前卅分鐘免費，其他收費方式亦同；但她認為，雙北自行車租借系統相通，費率應一致，將持續討論。

環保署表示，若北市府改成要收費，依照公共自行車補助原則，今年再來申請將無法獲得補助。去年申請補助一○五二萬元，目前還在審查中。

捷安特YouBike事業部發言人劉麗珠提醒民眾，三月卅一日借車的民眾，捷安特會簡訊提醒還車，否則就要扣五元。

新北市政府交通局主秘吳國濟說，新北市的YouBike仍在推廣階段，目前每日使用人次約一萬次，十三％有跨區需求，將維持前卅分鐘免費的補助；彰化縣的YouBike及台中市的iBike也會維持前卅分鐘免費措施。

高雄市公共腳踏車C-bike目前仍在推廣階段，維持前一小時免費政策；啟用滿三個月的屏東公共自行車租賃系統Pbike，不但會繼續讓民眾免費騎半小時，還會再增設十站，最快八、九月總站數會達到卅站。

(自由時報)
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優惠沒了！ 北市YouBike 前半小時收5元

台北市交通局昨宣布，北市YouBike將取消前半小時免費優惠，四月一日起改為前半小時收費五元；預估新費率實施後，使用次數會降為七成，周轉率（每輛車每天租用次數）降為八次，可望降低車輛負擔並減輕以往「搶車」現象。

台北市交通局指出，從二○一二年起實施前半小時免費，已養成市民騎乘習慣，目前每天使用七萬次、一個月兩百萬次，周轉率為十二次。

交通局長鍾慧諭說，為了前半小時免費，台北市府單月要付給廠商捷安特大約兩千萬元費用，待新費率上路，單月可降為七百萬元，省下的經費可做為擴站和添購車輛等。

台北市交通局科長劉嘉祐說，根據去年和今年初交通局和研考會分別電訪使用者的費率接受度，約七成三民眾贊成前半小時收費五元；使用者中，使用卅分鐘內占八成一，短途使用居多，五元對民眾負擔也不會太大。

雙北前半小時費率不同調，雙北二月底開協調會，決定計費採「屬地主義」，在哪借就以當地費率為主。超過半小時，雙北仍維持四小時內半小時十元；四到八小時的每半小時廿元；八小時以上每半小時四十元。但台北市付費、新北市免費，民眾是否會都在新北借車？劉嘉祐說，為省五元改到新北市借的民眾應不多。

四月一日凌晨零時至五時因系統修改，全台YouBike將暫停租借和註冊服務，只能還車。若在三月卅一日借車，四月一日才還，將多扣五元；五月一日前，可到服務中心退款五元。台北市長柯文哲昨表示，市府預計二○一八年總投資將近十億元，自行車站增至四百站，車輛也要從目前的六千輛，增至約一萬三千輛。

大學生張依萱說，若前半小時要收費，她考慮改用走的，太遠才騎YouBike。上班族陳暄豪說，多收五元「沒差」，因YouBike很方便，又比捷運便宜。



不會跟進…新北「還在推廣 怎能沒優惠」

新北市府不跟進台北市YouBike的前半小時收五元新制，還宣布明年底前都不考慮漲價。據了解，台北市府一直希望新北市府跟進，但新北拒絕。

新北市副市長高宗正說，新北考量境內YouBike才剛推廣，需要鼓勵市民使用，不宜取消優惠；北市原本規畫前半小時收十元和五元兩種方案，新北都不跟進。

新北市交通局主任秘書吳國濟說，YouBike在新北市仍在建布期，已完成七十六站、兩千輛車，單日使用人次約一萬人次，每車單日周轉率約六至七次，都比台北市少。

交通局指出，新北若跟進，一年可省三千五百萬，但「長遠來看，這項支出值得」。新北為推動「New SkyRider（天空之乘）」八公里以上的空中自行車廊道暨園區，須讓民眾養成騎單車通勤習慣；不論收五元或十元，「民眾還是有感覺的」。

未來YouBike跨市借還，將以「租借地」為準收費，四月起YouBike在雙北將「系統相通、費率不同」，交通局解釋，以「借車地」為準收費，四月起在台北市租、到新北市還車，前卅分鐘要五元，若在新北市租、在台北市還車，前卅分鐘仍免費。

交通局預計明年底前，在新北完成三百個YouBike站點、設置八千輛車。

沿捷運、台鐵 新北YouBike今年增百站

新北市YouBike維持前30分鐘免費優惠，今年也擴大設站，已設有YouBike的7個區，站點將更密集，此外沿捷運、台鐵路線，延伸至板橋、土城、樹林、鶯歌、五股、泰山、林口、淡水，預估年底前將增加100到140個站點。

交通局表示，新北市YouBike設站以捷運、台鐵的場站周邊，及學校、公園等公有土地取得方便的地點為主，已設站的汐止、新店、新莊、三重、蘆洲、中和、永和7個區，會根據道路條件往外增設站點，建構密集YouBike路網。

交通局主秘吳國濟說，除已有YouBike的7個區外，板橋本月動工，把現有NewBike更換成YouBike，站點也會比現有13站更多，並沿捷運板南線往土城延伸，站點經會勘後已陸續敲定，板橋和土城2區，預計是今年新增YouBike最多的地區。

新北市YouBike今年內也將沿台鐵，在樹林、山佳、鶯歌等火車站，和捷運淡水線的淡水站、竹圍站周邊設點，配合今年底將通車的捷運機場線，下半年會前進五股、泰山、林口等區，泰山區會從鄰近輔大的區位設站，銜接捷運新蘆線的YouBike路網。

交通局表示，預計明年達到全市300站、8千輛YouBike目標。

不跟進北市 屏東Pbike前30分鐘仍免費

台北市調整YouBike收費方式，引起熱烈討論；屏東縣政府表示，屏東推動Pbike三個月來，騎乘人次已超過15萬人次，目前仍會維持前30分鐘免費，不會跟進調整，而且今年還要再增設10個站，讓Pbike更便利。

目前Pbike在屏東市區設有20個站，為了增設10站，負責營運的高捷公司已著手進行問卷調查，不少民眾都希望租賃站離自己家近一點。高捷坦言，由於Pbike太搶手了，現在光是新增的租賃站要設在哪裡才能盡如人意，就是一門大學問。

屏東縣的Pbike是去年12月啟用，前30分鐘免費，之後使用一卡通，每30分鐘10元，使用信用卡每30鐘20元，負責營運的高捷公司表示，目前有9成以上使用民眾都是免費騎乘，每月由民眾付費的收入不及10萬元。

台北市政府決定台北的YouBike自4月起取消前30分鐘免費，改為前30分鐘5元，引起外界討論。縣府表示，屏東縣與台北市的營運模式並不相同，屏東的公共自行車才剛起步，目前不但不會調整收費方式，還要大力推廣。縣府正在評估，預計今年在屏東市區還要再增設10站，讓民眾騎乘更便利。

根據營運單位的統計，從去年12月迄今，Pbike騎乘人次累計已達15萬6千人次，日周轉率已提升至4.5左右（也就是平均每輛車每天會被騎乘4.5次），最受通車、通勤的學生及上班族歡迎。部分鄉鎮對市區的Pbike欽羨不已，紛紛向縣府反映「我們也要」。對此縣府則表示，Pbike是否下鄉，一切都還在評估中。

(聯合報)
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Youbike北市前30分鐘收5元

北市交通局昨天上午舉行記者會，宣布Youbike將自4月1日起取消前30分鐘免費騎乘優惠，未來前30分鐘將收5元，預估使用率會減3成。

台北市Youbike騎乘人次截至昨天晚間已達3966萬人次，前30分鐘免費讓許多民眾覺得省錢又方便，但北市預算補助1.5億元預計在今年6月前會用罄，資源有限讓市長柯文哲考慮回歸使用者付費，讓公共自行車可永續發展。

柯文哲坦言，取消免費騎乘的人可能會少一點，不過YouBike從建置開始，到2019年要增加租賃站到400站、1.3萬台自行車（即目前2倍），加上維修費用，大約需投資10億元。

雙北跨區 按出發地收費

交通局曾委託調查研究顯示，Youbike若前30分鐘取消免費，以收費5元計算，有高達7成的民眾支持；而若以收費10元計算，僅有5成民眾支持；台北市研考會在日前的民調也顯示多數民眾支持前30分鐘收5元，交通局經評估後，才決定推行計費新措施。至於民眾跨區至新北市，將採借車點為基準，若北市借新北還，前30分鐘仍須付費。

交通局長鍾慧諭指出，雙北已與營運廠商協調避免消費爭議、民眾易於辨識，跨市租借計價以「屬地主義」，若在台北市借車騎到新北市還車，費率依借車點為準，前30分鐘收費5元，但從新北市借車到台北市還車，前30分鐘仍免費。

市府每月省1300萬元

隨著Youbike會員新制推行，鍾慧諭說，每月負擔將由2000萬元降至700萬元，節省的費用能彈性應用在站點擴增、自行車路網及騎乘環境改善。

配合扣款系統修改作業，全台Youbike租賃站將於4月1日凌晨零時至5時全面暫停營運，只提供還車服務，無法租車、註冊及票卡增減；換言之，4月1日凌晨5時起租車者才適用新費率，如3月31日前在台北市借車、4月1日後還車，將被扣5元，但可於5月1日前至Youbike服務中心退款。

新北仍免費 YouBike雙北不同調

台北市YouBike宣布取消免費，使用相同系統的新北市、彰化與台中市都不跟進，雙北市處於同一生活圈卻不同調，恐怕會造成新北市臨近台北市的租借站爆量，有人還認為會引起假日到新北市借車騎來台北的新風潮。

目前台北市YouBike每天平均有近7萬騎乘人次，日周轉率12次，常有市民抱怨由於前30分鐘免費，很多人都用來休閒使用，常發生不是借不到車，就是還車時租賃站是滿的狀況，使原先規畫YouBike為「最後一哩路」接駁的功能大打折扣。

北市交通局運管科長劉嘉祐推估，開始收費後，將排除掉部分騎YouBike當休閒的民眾，使用量將降為7成、每車每日周轉率會掉到8次，有利於真正有使用需求的市民借車。

延續優惠 鼓勵使用

依雙北市YouBike站租賃點位置來看，由台北市文山區景美街過景美橋，步行約10分鐘可抵達新北市中興路三段、寶慶街口的租賃站，住在景美街的許小姐說，台北市開始收費後，會考慮散步到新北市借車騎來台北市，節省5元。

北市民眾游子豪說，新北市前30分鐘仍免費，原先假日到新北市親戚家都會騎機車，未來會想要搭捷運或公車去，再騎YouBike回北市。

YouBike收費系統雙北不同調，新北市府交通局指出，新北市仍在推廣階段，將維持前30分鐘免費，鼓勵市民多多使用，新北市長朱立倫之前表示，YouBike重點不在收費，而是交通最後一哩路的觀念，希望藉此減輕道路負擔和停車需求為目的，已為「免費政策」定調。

增租賃站 滿足需求

新北市交通局指出，YouBike目前已完成76站2000輛車，分布於汐止、新店、三重、蘆洲、新莊及雙和等與北市緊鄰地區，布設數量及密度還不足以滿足民眾需求。

目前每日使用人次約1萬次，周轉率約僅6─7轉，相較於北市每日每車10─12轉的高使用率，新北市除將持續增設租賃站，也將繼續維持前30分鐘免費，健全大台北都會區自行車系統。

對於可能造成新北市借不到車情況，台北市交通局運管科長劉嘉祐表示，在台北市借車去新北市，或從新北市借車去台北的使用者，只占全體使用率2％，影響不大。

劉嘉祐說，雙北交界租賃站約相距500公尺以上，不至於有多數民眾會為省5元願意走上一段路借車，萬一真的引起新北市借不到車效應，新北市政府應該也會考慮開始收費。



為省5元新北借還 業者：自找麻煩

雙北YouBike收費不一，會否出現鑽收費漏洞，新北市借卻到台北市還車？捷安特YouBike事業部發言人劉麗珠說，目前跨市使用比率相當低，只有2％，會否有類似情況還要觀察，但相信貪小便宜的人沒那麼多。

台北市YouBike即將取消前半小時免費，但新北市不跟進。換言之，未來若在新北市租借YouBike、在台北市還車仍是免費，外界關心會否出現「為著5塊錢」的跨市租借潮。

劉麗珠說，她不願把市民想成貪小便宜，這樣去預設立場也不公平，但她認為，會跨市租借的比率不高，主要是因為跨市租借的交通環境不方便，通常要過橋才能跨市，如為了5元願意跨市租借，也很費功夫。

劉麗珠說，來往雙北通常要經過橋梁，但連結雙北的橋梁，對騎乘YouBike並不友善，充其量只有景美來往新店、或是汐止來往南港比較方便，但YouBike主要還是便於短程接駁，就算要跨市借還車，也不容易。

劉麗珠認為，新制實施後對每日多次短程接駁的YouBike使用者影響較大，若每天至少騎5趟Youbike，等於一天多花25元，負擔變大，可能減少騎乘頻率。

劉麗珠表示，新制目前還沒上路，使用者的租借車習慣也還沒有明確數據，YouBike事業部暫不做任何預測，但如果跨市租借的比率提高，YouBike事業部還是會依現行作法，盡可能維持各站有車可借。

事實上，為了避免使用者鑽免費漏洞，Youbike目前就有同站還租不能超過30分鐘限制。劉麗珠分析，就算如此，也鮮少有人在免費時間先還車，然後走到鄰近站點再借車，就距離及時間成本並不划算。

YouBike使用者史丹力說，雖台北市租車要多花5元，但因此刻意去新北市借車，「有沒有需要這麼辛苦？」畢竟多數人借用YouBike就是為了方便，不可能還去製造自己麻煩。

劉麗珠表示，他不希望、也不認為台灣人會這麼愛貪小便宜，就他認知，YouBike基於短程代步需求，多數人就是為了方便，所以才會頻繁使用YouBike，但為了5塊錢要去跨市，也太大費周章，就不需要騎Youbike了。

仿傚歐美 成效青出於藍

YouBike誕生於2009年3月11日，剛開始是模仿巴黎公共自行車經營，向使用者收取會費，結果YouBike每天每台車的周轉率才0.5次，歷經轉變，與台北市政府合作，補貼使用者前30分鐘免費，結果爆紅，租借人數直線上升，一度成為市府財政負擔。

捷安特YouBike事業部發言人劉麗珠回想起建置初期，笑著說當時台灣毫無經營公共自行車經驗，向各國取經，決仿傚巴黎公共自行車制度。

劉麗珠說，推出公共自行車卻叫好不叫座，在北市信義計畫區試辦期間，提供11個租賃站及500台YouBike，不像現在前30分鐘免費，還要先收一筆會費，使用者必須把悠遊卡綁定信用卡，相當不方便，結果YouBike每輛車每天的周轉率才0.5次，推行不順利。

後來，在2012年8月開始採前30分鐘免費措施，經過3個月試辦，會員登記悠遊卡數量一下子衝破13萬張，租借騎乘車次累計突破百萬，以往被許多人拒於門外的YouBike，一夕之間成了當紅炸子雞，里長、民意代表爭相要求市府設站，成為競選重要政見之一。周轉率也從原來0.5次到現在每車每日周轉率已有12次，甚至遠高於當初前往考察學習的倫敦公共自行車的3次及紐約的7次。

劉麗珠說，2013年6月YouBike使用次數突破500萬人次，不到半年，即突破1000萬人次，去年10月突破3000萬人次，這個月底前就會突破4000萬人次，目前北市YouBike已有196租賃站、6406輛車。

小小黃滿街跑 跟行人搶道

「開放人車共道，不是很好的開始！」淡江大學運輸管理學系教授張勝雄對於自行車騎乘文化與環境提出看法，他認為開放人行道給單車族騎乘，絕非行不通，但得規範單車就是要慢慢騎，否則就是破壞。

YouBike引領騎自行車風潮，一下子小小黃滿街跑，張勝雄說，騎YouBike的使用者過去沒有把車騎上路的經驗，只敢騎在人行道上，但市府沒有配套措施，為了增加YouBike使用率，大量開放人行道成為人車共道，造成今日北市人車搶道亂象。

張勝雄表示，老人與小孩騎乘速度慢才可以騎在人行道上，其他人想要騎車又不敢騎在路上，那就甭騎了，他的想法是，寧願只有敢騎在道路上的人，慢慢建立文化，要有質再有量。

為改善騎乘環境，台北市交通局長鍾慧諭指出，今年將建置3橫3縱，包括南京東路、仁愛路、信義路、中山南北路、松江新生南路與復興南北路的市區自行車道，2019年全市人車分道長度由現在55公里，增至209公里，並分期規畫改善10座橋梁、12座跨市聯外橋梁自行車通行空間。此外，會加強對YouBike悠遊卡使用者違規記點，再搭配教育局開課，教學生騎車與單車禮儀。

逢甲大學運輸科技與管理學系副教授李克聰指出，對YouBike前30分鐘收5元的制度感到失望，會損失使用大眾運輸人口，應分不同族群計價，他說，若搭配轉乘捷運或公車可享免費，勝於把每月省下1300萬元拿來宣傳、教育使用綠色運具的效果更好。

(中國時報)

社會

衛福部96歲萬年肥貓 月薪13萬 「寄生蟲防治會」領公帑卻無人監督

再抓高薪「肥貓」！立委段宜康昨在立院爆料，由政府出資成立的「財團法人中華民國寄生蟲防治會」，數十年來幾乎都由現已九十四歲的前台灣省政府衛生處長胡惠德，和已九十六歲的前衛生署副署長林朝京輪流任董事長，坐領逾十三萬元的月薪，衛福部卻遲未將該會列入政府捐助財團法人管理；學者轟衛福部行政怠惰。

段宜康昨在立院衛環委員會中踢爆，寄生蟲防治會於一九七五年由胡惠德主導成立，最初由多個單位捐贈二十萬元，省府、衛生署（現為衛生福利部）就佔七萬元，當時主要業務是接受政府委辦寄生蟲防治工作，一九八八年該會再出資五千萬元成立「財團法人中華民國衛生保健基金會」，辦理新生兒疾病篩檢，董事長為林朝京。

上下車得有人抱
段說，數十年來胡、林兩人輪流擔任前述兩會董座，各年領一百六十二萬多元，還享配車、司機，而衛福部竟到前天才將寄生蟲防治會納入政府捐助的財團法人清冊管理，九十六歲的林朝京已不良於行，上下車都須有人抱。
衛福部醫事司長王宗曦說，因《預算法》並無明訂政府出資多少，才要列為政府捐助的財團法人，一直將寄生蟲防治會視為一般衛生財團法人管理，但仍須每年提報財報、接受評鑑，只是不須將財報、營運計劃書等送立院備查，但因日前立委段宜康反映此問題，前天將已納政府捐助的財團法人管理。
王說，目前全台一百七十多個衛生財團法人，該部僅能以《民法》視同一般團體規範，對其組織章程擬定的董座任期無法可管，但考量社會觀感，近日會行文寄生蟲防治會，告知外界意見，並將釐清所有衛生財團法人，是否有政府出資。

重聽須反覆提問
《蘋果》昨走訪位於北市、同一地址的寄生蟲防治會和衛生保健基金會，辦公室裡僅三、四名職員，胡惠德稍後抵達受訪，行動十分緩慢，且因嚴重重聽，記者須大聲反覆提問。胡強調，他每天來上班，薪水和其他財團法人董座差不多，但坦言現業務量低，不過該兩會仍會持續運轉。胡也說，林朝京最近身體差，比較沒來基金會，下次董事改選可能也不會再選林。

衛福部挨批怠惰
聖約翰科技大學企管系主任鄭錫鍇批，衛福部有行政怠惰之嫌，胡、林兩人都已年邁，身體不佳，還坐領萬年高薪，社會觀感差。

中華民國寄生蟲防治會簡介
成立時間：1975年
原始捐贈：由衛生署（現為衛福部）、台灣省政府、國民黨、高雄醫學院（現為高雄醫學大學）等單位捐贈20萬元成立，其中衛生署、省政府等公務單位出資7萬元
業務：
．推動寄生蟲防治工作，包括學校寄生蟲抹片檢查、頭蝨檢查等
．1988年該會捐5000萬元成立財團法人中華民國衛生保健基金會，辦理新生兒先天性代謝異常疾病篩檢
爭議：
．94歲胡惠德和96歲林朝京輪流擔任寄生蟲防治會和衛生保健基金會董事長，各月領13萬5732元，且有配車和司機
．衛福部未將其列入政府捐助的財團法人做管理

(蘋果日報)
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寄生蟲防治會 9旬董座月領13萬

老官僚變「萬年」董事長

又見政府捐助單位出現「萬年董事長」！立委段宜康昨於立院爆料，高齡九十多歲的前省政府衛生處長胡惠德和林朝京分別輪流擔任「中華民國寄生蟲防治會」和「中華民國衛生保健基金會」董事長多年，迄今還月領十三萬元薪水，更有配車、司機。

段宜康質疑，當時基金會是由衛生署（衛福部前身）等單位出錢設立，董事長有如肥貓，卻沒有被監督，直批政府「太混！」

忘記監督？ 立委批︰政府太混！

「中華民國寄生蟲防治會」設立於一九七五年，胡惠德從一九九四年起擔任董事長至今。段宜康痛批，這兩名在卅、四十年前主管公共衛生的老官僚，利用職權成立基金會，接受政府委託，自己再擔任基金會董事長，「真是有福同享！」

寄生蟲防治會當年成立資金為廿萬元，省政府和衛生署等單位捐助佔三成五，另還有國民黨出資成立，由胡惠德代表省衛生處出任董事，後來擔任董事長，接著胡交接董事長職務給林朝京，胡仍任常務董事；隔年由寄生蟲防治會捐五千萬元成立「財團法人中華民國衛生保健基金會」，接受政府委託辦理保健工作，由林朝京兼任董事長，胡也兼任常務董事。

衛生福利部醫事司司長王宗曦表示，基金會是財團法人、適用民法，並沒有限制董事長可做多久，但對於社會觀感不佳，會發文給兩單位，請他們評估是否更替，但不是強制要求。

至於基金會營運狀況，王宗曦表示，每年都需交營運計劃書、財報給衛福部，但沒送立法院，才被質疑未納管。醫事司科長林淑芬表示，寄生蟲基金會目前仍在運作，負責一些中小學蟯蟲檢查等項目。

衛福部長承諾︰納管改善

衛福部長蔣丙煌則說，會了解並做改善，已納管兩基金會，會找合適法令來加強處理。

兩個基金會都位在南京東路四段一處大樓八樓同地址。記者昨日登門欲訪問胡惠德，由於胡的聽力不佳、由秘書代為轉達指出，「酬勞」是比照一般基金會執行長，且董事會改選係依據章程規定辦理，根據寄生蟲防治會的組織章程，董事長任期一任是三年，且可連選連任。

網友︰果然是「寄生蟲」

此事昨在網路傳開引發熱議，網友紛紛質疑，「還有多少這種政府官方捐助的基金會、協會在吸血？」「果然是『寄生蟲』」、「超級大肥貓」、「『萬年董事長』自肥太久了吧」、「寄生蟲防治工作一定要老人才行？可以讓年輕的人來做。」

(自由時報)
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寄生蟲防治會 有百歲肥貓

衛福部管理的基金會有萬年肥貓？由衛生署出資成立的「財團法人中華民國寄生蟲防治會」董事長胡惠德，與「財團法人中華民國衛生保健基金會」董事長林朝京都90多歲，兩人已任職2、30年，還互相兼任常務董事，每月領13.5萬元薪水。

誇張的是，衛福部忘了監督，前天才將基金會納入管理清冊。對此，衛福部長蔣丙煌說，會改善與了解，並已納管基金會，會用合法的方式處理。

90多歲董事長 月領13.5萬

寄生蟲防治會1975年由前省政府衛生處長胡惠德主導成立，省府、衛生署等單位出資35％，當年總資金為20萬元。胡惠德後來擔任董事長，推動寄生蟲防治工作，並到校園中做蟯蟲篩檢。

1987年胡惠德交接董事長給前衛生署副署長林朝京，胡仍任常務董事。而成立資本僅20萬元的寄生蟲防治會，竟有辦法在1988年出資5000萬元成立衛生保健基金會。

30年來，這兩個基金會就由胡惠德、林朝京主導，「你當我的董事長，我當你的常務董事」，不僅登記地址一樣，都在南京東路四段，兩位老先生每月薪水、主管加給、津貼都是13萬5732元，還有配車、司機。

根本被遺忘 爽爽領高薪

胡惠德高齡93歲、林朝京95歲，兩位前政府官員利用職權成立基金會，由政府出資、接受政府委託，還當了萬年董事長。而過去幾十年來，衛福部根本忘記有這些基金會，應該好好搞清楚財務應用。

對於立委質疑，衛福部醫事司長王宗曦說，每年都會看基金會財報，但被當場吐槽「太混了！」衛生保健基金會由寄生蟲防治會出資，政府部門未涉入，或許管不著。但寄生蟲防治會為什麼「消失」在管理名單中呢？衛福部被他質疑過後，3月10日下午才更正財團法人清冊，將寄生蟲防治會納管，根本就是應管未管。

王宗曦回應，寄生蟲防治會政府出資未達50％，所以不在列管清單中，既然委員有疑慮，已經納管了解相關訊息。

年收入1600萬 人事費高達1000萬

爆出萬年董座爭議的寄生蟲防治會，2014年財務資料顯示，收入1656萬元，人事支出達1017萬元，人事費比率占6成，高於其他基金會的百分之10到30。而衛生保健基金會所屬的檢驗所，去年並接受國健署400多萬菸捐補助，辦理新生兒代謝異常篩檢。

立委質疑寄生蟲防治會、衛生保健基金會胡惠德、林朝京等人是萬年高薪董座。對此，胡惠德昨下午接受電訪時，因聽力不佳，由祕書代為轉述指出，董事長的酬勞不叫薪水，13萬5000多元比照一般基金會執行長，並沒有特別多。

胡惠德透過祕書說，1994年至今擔任董事長，都按照組織章程辦理，每屆任期3年，得連選連任，他都有上班，並沒有違法。

若以每月13萬元計算，20年來，胡惠德已領3000多萬元「酬勞」。根據立委辦公室提供的財務資料，寄生蟲防治會去年收入1656萬元，其中990萬捐款、利息收入600餘萬。而人事支出1017萬元，業務費393萬元、材料費53萬元、旅運費51萬元、研究發展費5萬元。

寄生蟲防治會人事費比率高達6成，早產兒基金會執行長賴惠珍說，各基金會支出比不太一定，通常直接服務做得多，像個管師多、社工人員多，人事費就會相對較高，早產兒基金會的人事費用比率約20％；董氏基金會執行長姚思遠也說，該會大約為百分之30。

另一個被點名的衛生保健基金會，有附屬檢驗所，去年接受國健署400多萬菸捐補助，辦理新生兒篩檢。國健署副署長游麗惠說，補助對象是民眾，並非檢驗機構，檢驗機構只是代辦業務，然後向國健署請款。

記者昨天下午致電衛生保健基金會檢驗所，董事長林朝京及相關主管都以外出為由拒絕回應。

(中國時報)
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家屬協商 氣罵宅王「去死」

台大宅王張彥文不滿林姓女友拒復合，去年九月當街狂砍林女四十七刀斃命，還親吻林女下體，台北地院昨安排雙方父母到庭協商，但死者家屬情緒激動，林母還痛罵張男：「你去死好了！」張男律師另向法官聲請，希望幫張男做精神鑑定獲准。

將做精神鑑定
因全案涉性侵，法院昨採不公開方式審理，據了解，法官為避免林女父母身分曝光，請法警帶林女父母進指認室，透過單面鏡與庭內的張彥文父子溝通。
張彥文看到父親時立刻哭泣，雖隔著單面鏡看不到林家父母，他仍不斷發抖道歉：「對不起你們、對不起關心林女的朋友、對不起父母、更對不起社會。」林母親情緒激動大罵：「你去死好了！」
另張男律師昨聲請幫他做精神鑑定獲准。據了解，應是要釐清張男犯案時精神狀況。

(蘋果日報)
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宅王允賠償卻求死 被害家屬嗆去死

「台大宅王」張彥文去年9月砍殺林姓前女友47刀致死後，還當街親吻女友下體，台北地院昨再開庭審理，林女父母從秘密通道受保護到庭，隔著單面鏡與張男對話，林母激動難過從麥克風痛罵張男：「你去死一死好了！」張父說會與兒子盡力補償家屬，張男則隔空朝林女父母道歉：「我對不起你們，一切後果我會承擔。」請法官判他死刑。

林女父母提出附帶民事求償1200萬餘元，張彥文曾提出自擬的協議書，願意賠償1000萬元，其中200萬元由父親代為支付，其餘800萬元他自己處理，但林女家屬當場質疑，張若被判死就無法賠償，金額隨便喊沒意義，認為他沒有懺悔誠意；法官特地選在昨天準備程序終結、正式實質審理前，安排張男與雙方父母在法庭談論是否有和解空間。

全案因涉及性侵，採不公開審理。張男辯護律師說，張父已決定不爭執對方提出的1200萬餘元求償金額，但他生意失敗，經濟能力有限，雙方對實際賠償金額及給付方式未達共識。

林女父母不願在媒體前曝光，法官安排他們走密道出入法庭，並在隔離法庭的保護室內與張男父子隔空對談，兩人透過單面鏡看見法庭內的張男父子，並以麥克風擴音表示意見，張男父子看不見鏡後狀況，只能聞其聲。

林女父母的委任律師說，死者家長堅持張男要有真心懺悔的誠意，庭內未多著墨賠償金額與方式，林母無法諒解張男，一度激憤用麥克風擴音痛罵張男：「你去死一死好了！」

(自由時報)
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愛女慘死 母罵台大宅王：你去死

台大宅王張彥文殺死女友辱屍案，台北地院昨開庭審理，遭受喪女之痛的林女母親，隔窗痛罵張彥文「你去死好了！」希望他受嚴厲制裁；張彥文則聲淚俱下，表達對不起之意，願意承擔被判死刑的後果。合議庭並同意律師所提對張進行精神鑑定，了解他的精神狀態。

法官同意做精神鑑定

張彥文於去年9月當街狂砍林女47刀斃命，還親吻女友下體，被檢方依殺人等6項罪名起訴求處死刑後，林女父母對他提出附帶民事求償1200萬。

張先前雖多次寫信尋求被害人父母原諒，還寫協議書表明願賠償1000萬，其中200萬元父親代付、800萬自己支付，但被害家屬認為張沒有誠意，法官為此啟動修復式司法程序，昨首次安排張父及死者父母到庭，協商和解賠償事宜。

雙方父母協商破裂

因被害人家屬不願曝光，法官特地安排他們在指認室，隔著單面鏡與法庭中的張彥文父子協商。據了解，近1個半小時的庭訊，林家還是認為張家沒有誠意和解，儘管張彥文隔著單面鏡，首次當庭對死者父母表達對不起的歉意，還說對不起社會、對不起關心林女的朋友。

張嫌哭求原諒被拒

但是林母仍無法釋懷，想到愛女慘死，忍不住隔著玻璃窗大聲痛罵張彥文：「你去死好了、希望你受到嚴厲制裁。」張聽聞聲淚俱下，回應如果能做到，願意承擔所有痛苦和後果。

張的律師楊傳珍則說，對死者家屬的情緒宣洩，他和張家都會接受、承擔，因為就是虧欠。楊還說，張在看守所受洗為基督徒後，每天都幫死者和他人禱告，還有一心求死的態度沒有改變。她轉述張彥文說法，「自己沒有什麼好禱告的。」

張父對林家所提都沒意見，也願盡最大努力彌補，但因先前事業失敗，還有90歲老母親要扶養，雙方就賠償支付方式無法達成共識，協商破裂。

合議庭表示，將由雙方律師繼續就和解金額和方式協商，若能達成共識就再到法院開庭。

(中國時報)
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宅神指劉政鴻惡人 不成罪

宅神朱學恆前年底自製影片，公布年度十大惡人，苗栗前縣長劉政鴻不滿上榜，還被指為「東鞋西毒」，怒控朱學恆涉妨害名譽。但台北地檢署勘驗認為影片是為喚起大眾重視社會議題，並非以詆毀劉政鴻名譽為目的，昨將朱不起訴。

朱：社會早有評斷
朱學恆前年辦網友票選，並製作年度十大惡人影片，包括馬英九、趙藤雄等人都上榜，劉政鴻則被選為第四名；朱在影片中播放三次劉被學運領袖陳為廷丟鞋畫面，並以「東鞋西毒」形容劉，劉憤而提告。
但檢認為，影片目的在喚起大眾重視社會議題，縱使讓劉感覺不好，也不構成妨害名譽。劉昨未接電話，其秘書何文德不回應。朱昨回應：「我不會說他是法院認證的惡人，因為他是不是惡人，社會早有評斷。」

(蘋果日報)
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入圍「十大惡人」 劉政鴻告朱學恒不起訴

「宅神」朱學恒前年底在網路上以「朱學恒的阿宅萬事通事務所」為名，發起中華民國第一屆「十大惡人」投票，並錄製短片視頻公布入圍名單，入圍「惡人」的前苗栗縣長劉政鴻，控告朱學恒妨害名譽，台北地檢署認為公眾人物應可受公評，昨做出不起訴處分。

朱學恒庭訊表示，這種票選與公共利益有關，反映他對公共議題的關心，目的在喚起大眾對社會議題的重視。

首屆「十大惡人」入圍名單，總統馬英九、前苗栗縣長劉政鴻、頂新集團前董事長魏應充、遠雄集團董事長趙藤雄、大統油負責人高振利等人均入榜，其中提及劉政鴻時，放上劉政鴻被太陽花學運領袖陳為廷丟鞋畫面，並連續重播三次，調侃劉政鴻是「東鞋西毒」，劉政鴻因此提告。

檢方認為，朱學恒整理網友票選結果並公布，並非憑空捏造事實，短片剪輯網友看法，亦非純粹貶低劉政鴻人格，昨將朱不起訴。

朱學恒︰平常心 劉政鴻︰不理他

不起訴消息一傳出，劉政鴻平靜表示：「不理他，我對誰都不做回應。」朱學恒則表示，完全以平常心看待這個判決，劉政鴻是不是惡人，其實社會早有評斷。

票選惡人事件，趙藤雄也曾對朱提告後撤告。世界馬氏宗親會也以投票有辱馬氏宗親會與馬英九名譽而提告，檢察官認為世界馬氏宗親會無權提告，也處分不起訴。

(自由時報)
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被列十大惡人…劉政鴻告朱學恆 不起訴

「宅神」朱學恆前年票選十大惡人並製作影片，指苗栗縣前縣長劉政鴻是「東鞋西毒」、排行第四名，朱被劉控告妨害名譽。台北地檢署認為，朱製作影片目的是喚起大眾重視社會議題，且票數排行是彙集網友票選結果，非憑空捏造事實，昨天對朱處分不起訴。

劉政鴻隨行秘書何文德表示，聯絡不到劉，無法得知劉的看法。影片名單中，趙藤雄也因被列入十大惡人提告，但他日前撤告，檢方處分不起訴。

(聯合報)
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劉政鴻告誹謗 宅神不起訴

網路名人「宅神」朱學恆2013年推出「十大惡人」票選活動，引起被排名第4「東鞋西毒」的前苗栗縣長劉政鴻不滿，控告朱妨害名譽。台北地檢署認為票選活動內容，屬於可受公評之事，並非以詆毀劉的名譽為目的，縱使其言詞尖酸刻薄，引發劉不快，亦不構成妨害名譽罪，昨將朱不起訴。

朱學恆2013年推出「十大惡人」票選活動，並將十大惡人搭配時事製成短片，引起網友熱議。不過，此舉引起多位被點名的政商人物不滿，紛紛提告。

列名其中的劉政鴻，自認態度坦蕩蕩，沒有貪贓枉法，被指為「惡人」毀損名譽，要求朱學恆在2天之內提出列為惡人的原因，因未獲朱回應，事後委請律師提告。

檢方調查時，朱學恆辯稱，他只是把網友票選的結果公布出來，沒有誹謗意圖。

檢方認為，劉政鴻身為政治人物，朱以劉在苗栗縣長任內的大埔案遭丟鞋等事件，在網路發表言論，屬於可受公評之事，且劉名列其中是朱彙集網友票選結果，非憑空捏造事實，縱使朱的言論令人不快，也不構成誹謗罪，將朱不起訴。

事實上，朱學恆已因「十大惡人」票選活動第三度挨告，均獲不起訴。包括遠雄集團趙藤雄也曾因名列榜中控告朱，事後他扯入前桃園縣副縣長葉世文貪汙案而撤告，檢方將朱不起訴；另馬氏宗親會也不滿馬英九總統被列為十大惡人，而控告朱，但檢方也將朱不起訴。

(中國時報)
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平交道整夜狂廣播 居民抓狂

新北市樹林區俊英街台鐵平交道再度出包，繼上次柵欄突然升起，火車險撞上闖越的汽機車後，前晚又發生系統不斷高分貝廣播「火車來了」，還以國、台、客語輪流播放，讓居民崩潰抓狂。台鐵局回應，因紅外線偵測系統感應器位移失焦，昨上午已修復，位移原因還在調查。

「系統感應器故障」
俊英街平交道附近居民林先生昨向《蘋果》投訴指，前晚平交道系統故障，高分貝用國、台、客語輪流廣播「火車來了」，沒火車行經也突然廣播，感覺直到昨早五、六時還能聽到，害他無法入睡、「超抓狂的！」
台鐵局說，俊英街平交道一年多前加裝可自動偵測障礙物的紅外線系統，一旦發現外物入侵平交道，就會警告即將到來的火車駕駛減速，也會廣播「火車來了」，提醒入侵人車離開，至火車駛離後結束；前晚八時三十分接獲通報故障、九時查修，發現系統感應器位移失焦，致廣播出包。
台鐵說，因夜間視線不佳，人員待昨凌晨一時最後一班車通行後離去，昨早持續檢修，於上午九時前完成，原因待調查。全台現有八十五個平交道設置該系統，預計二○二○年環島幹線三百八十四個平交道將全面裝設。

(蘋果日報)
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台中BRT涉圖利 追5弊端

廉政署昨收到台中市府自行完成的快捷巴士ＢＲＴ調查報告，其中ＢＲＴ案未驗收先營運、公營改聯營等五大弊端疑點重重，台中地檢署也另分案調查ＢＲＴ行控中心的採購、驗收過程是否涉弊，台中市長林佳龍昨表示，將等本月底體檢報告出爐後，決定ＢＲＴ何去何從。

行控中心恐停擺
ＢＲＴ爭議自去年台中市長選戰開打一路延燒至今，昨《壹週刊》報導，廉政署已鎖定ＢＲＴ車輛採購、綁標、公營改聯營、車站台用民地及廠商進駐市府等五大弊端偵辦。據了解，廉政署中部調查組去年已著手偵辦ＢＲＴ系統的土石清運弊案，台中檢調也已分案調查，目前無法運作的行控中心採購和驗收過程是否有弊。
據市府清查發現，ＢＲＴ未驗收先營運不合程序，另原始規劃的公營改為聯營，恐涉及圖利廠商。林佳龍昨以偵查不公開為由，未多說明市府調查結果。對於周刊提到ＢＲＴ行控中心恐因此停擺，林佳龍說，行控中心尚未達驗收階段，目前運作的臨時行控中心因系統整合問題，仍無法發揮作用，本月底體檢報告出爐後，可決定ＢＲＴ何去何從。

(蘋果日報)
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台中BRT又出包 檢調查弊

台中ＢＲＴ又出狀況！一輛ＢＲＴ昨中午因電壓不足，車輛無法發動，停在路邊兩小時，車上八十位乘客改搭下班車。台中市長林佳龍昨表示，台中地檢署主動分案調查後，政風處也配合提供調查結果供廉政署參考，未來政風單位會密切配合；台中市府也已成立ＢＲＴ體檢專案小組，預計月底提出體驗報告，再決定ＢＲＴ何去何從。

ＢＲＴ被林佳龍批評是「騙局一場」，從車輛選購、聯營制度、車站用地、辦公室進駐市府等，都傳出有不合理情況，且上路後大小狀況不斷，軟硬體發包、驗收也被質疑；台中地檢署去年底彙整媒體報導，已主動立案指揮調查局台中市調處向市府調閱相關資料了解中。

廉政署已立案調查

廉政署則指出，去年八月及今年二月已分別立「廉查」、「廉立」案調查中；中市府調查報告預計今天才會送到廉政署政風業務組，將勾稽比對，若確實涉及不法，將彙整資料偵辦。

台中市交通局長王義川說，ＢＲＴ機電系統還在整合中，還未到達驗收階段，未來能做到什麼程度、會發生什麼問題，要等驗收後才會清楚。

王義川指出，一般新車要經過一個月測試，沒問題才驗收、付款，但交通局未測試ＢＲＴ車輛就直接付錢，以致車輛故障率高，市府已要求車商上週起分批檢修車輛。

另外，王義川也說，ＢＲＴ車站、行控中心施工廠商至今未申報竣工，交通局無法辦理驗收，且車站還在進行變更設計程序；至於為何要採購柴油車？當初市府開放電動車、柴油車都可投標，但要求電動車的電池必須保固十年，因全世界沒有這樣的電池，以致電動車廠商實際上無法參與投標。

至於昨一輛ＢＲＴ又出狀況，台中快捷巴士公司表示，ＢＲＴ車輛只要發動就知道電壓是否正常，這輛車是在行駛途中電壓一直下降，最後無法運作，過去不曾發生這樣的問題，已要求廠商加強檢修所有車輛的電力系統。



(自由時報)
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BRT何去何從 等體檢出爐再說

中市雙節巴士BRT風波不斷，廉政署主動分案調查，鎖定車輛、車站設計及行控中心主體工程招標、還有營運與驗收等共有5大弊端；交通局長王義川說，這與台中政風處調查「相去不遠」。林佳龍市長則低調表示偵查不公開，3月底體檢報告出來，會決定BRT何去何從。

前交通局長林良泰說，只能以「絕無不法，何來圖利，可受公評」低調回應；林良泰原本不願回應，但媒體一再要求下，才以12字回應。

廉政署調查台中BRT案一事已非新聞，但周刊昨再爆「BRT5大弊端」，指「台中市政府將全案送廉政署」，對此民眾反應兩極，部分網友叫好，也有網友認為「前團隊有這麼不堪嗎 ？」「直送檢調比較快吧！」「一直罵前朝會引發反感」。

林佳龍表示，廉政署在上月主動分案，市府政風處也調查；BRT體檢專案小組也將查到涉及招標、採購、土木、機電等相關疑點都一併移給廉政署參考，會密切配合調查。

林佳龍強調偵查不公開，他不便代廉政署發言，只希望毋枉毋縱。至於如何改善BRT？市府BRT體檢專案小組3月底前將提出專家體檢報告，再決定BRT何去何從。

據了解廉政署調查的方向，包括車輛未測試就驗收、採購涉圖利，電池規格排除環保廠商投標，疑有綁標之嫌、公營改官民4家聯營涉違反公司法、車站占用民地造成興建費用爆增、廠商進駐市府BRT小組形同監看。

另32輛新購車輛，平均每天有19輛報修，故障比例超過一半，調查單位懷疑未測試就驗收。

市府交通局長王義川表示，政風處調查與廉政署「相去不遠」，BRT行控中心機電等系統還沒達到驗收階段，系統仍在整合，要到驗收階段才可釐清到底有多少問題。

(聯合報)
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離譜 父扮灰太狼 綁架2隻羊 「要讓兒幸福」可憐羊未斷奶險餓死

新北市一名離譜父，本周日帶兩名幼子到羊場餵山羊，見他們開心模樣，竟學起卡通主角灰太狼，「綁架」兩隻約半個月大的小羊給孩子當寵物，「希望孩子每天都如此幸福」，幸隔天警方巡邏時聽到小羊咩咩叫，及時救出，否則還不會吃草的小羊沒奶喝，餓了一整天，再晚恐被餓死。

警方調查，「灰太狼爸爸」劉嫌（三十八歲，竊盜前科）的父母是裝潢樣品屋的包商，板橋住處對面還有工廠、套房出租，經濟狀況不錯，劉嫌在自家公司做水電，與前後任妻子育有八歲、五歲兩個兒子；鄰居說，幾年前劉嫌就偷過向劉家承租工廠業者的工具，聽聞他偷羊離譜行徑不覺太驚訝。

把羊塞機車置物箱
警方表示，本周日劉嫌帶兒子們到板橋浮洲橋下的羊咩咩草原玩，小孩見山羊可愛，興奮地搶著餵牠們吃牧草，回家後念念不忘，要求劉嫌再帶他們去玩，怎料劉嫌竟於當晚八時許回到現場，破壞羊場柵欄，用外套包裹五、六公斤重的小羊，塞進機車置物箱載回家，十時許重施故伎再偷一隻。
隔天，養羊場林姓女員工發現出生十五天、十九天的兩隻小羊失蹤，連忙報案。林女說羊場原有七隻成羊，農曆年間新生了三隻小羊，她全年無休照顧牠們，想不到竟有人來偷羊。

不會養羊餵吃剩飯
當天下午，警方巡邏時聽到羊叫聲，聞聲找到劉家，劉母來應門，兩隻小羊跟著跑出，劉母稱小羊是兒子從養羊的友人處抱回，還曾勸他：「又不懂怎麼養，還人家啦！」沒想到是偷來的。
警方表示，經林女指認，確定劉家的小羊就是遭竊羊隻，因劉嫌不會餵養，給牠們剩飯、樹葉食用，但小羊剛出生十多天，只喝奶不會吃東西，看來已經餓了一整天，若晚點找到極可能餓死，連忙交由林女帶回羊場。
劉嫌自知難逃法網，前天到案向警供稱，是希望兒子們天天幸福開心才行竊，怕小羊孤單而偷兩隻，還感謝警方及時找到羊，否則小羊們不吃東西被餓死，他恐遭《動保法》裁罰。警訊後，劉嫌被依竊盜罪嫌送辦，律師張建鳴指出，劉嫌將面臨五年以下有期徒刑。

一隻九千別當寵物
中華民國養羊協會理事長張福隆指，小羊三個月大才能完全斷乳，斷乳前採漸式餵食牧草等固體食物，不能吃水分太多的蔬果以免拉肚子，依品種不同，三個月大、體重三十台斤的離乳羊，價格約在六千至九千元間，因養羊隻需專業知識，不建議買羊當寵物。
劉嫌竟學卡通人物灰太狼，夜裡摸黑進羊場「綁架」羊隻。翻攝畫面

【報你知】喜羊羊與灰太狼
《喜羊羊與灰太狼》是中國產製的卡通動畫片，劇情以羊、狼兩大族群間的爭鬥為主，以輕鬆詼諧手法呈現，還設計許多搞怪的科學發明，其中反派主角灰太狼是發明家，為實現吃羊的夢想研製各種道具，曾多次設局抓到小羊，但最後總讓小羊趁機脫逃。《喜羊羊與灰太狼》在台灣、東南亞、北美播出，廣受兒童歡迎，還有漫畫、電影、舞台劇相關演出。

(蘋果日報)
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美河市反社宅 要蓋貧富牆隔離

揚言提告 要求北市府賠一半房價

北市規劃部分捷運聯開宅做為公共住宅，已變「嫌惡設施」？原住戶的反彈越來越誇張。繼台北橋聯開宅傳出要求走不同門的「階級門」爭議後，美河市更傳擬建「貧富牆」，有住戶聲稱要以圍牆分隔原住戶和公共住宅，並揚言要控告北市府、向北市捷運局求償。

美河市社區管委員會二月廿四日召開臨會，根據網路披露的會議紀錄，有住戶表示，其他捷運共構宅都有事先告知要做社會住宅（即公共住宅），但捷運局沒有告知美河市住戶，有詐欺背信之嫌，「現在房價跌了，要賠償我們房價損失，至少要賠償房價的一半。」

住戶認為，如出租給一般民眾他們沒有意見，但做為社會政策則是無法接受，「我們可以告台北市政府圖利特定人士（只租給青年或弱勢團體），為何不是全體市民呢？」還有人說，「柯Ｐ一直在污名化我們，很多人賣不掉房子，我們應該上法院按鈴控告台北市政府」。

最誇張的是，有住戶提出，若市府硬要在美河市設置社會住宅，「請台北市政府出錢將Ｄ棟屬捷運局（的戶數），做一道圍牆分隔出來，我們自己管理Ｅ棟以後的房屋」。

會議最後表決，無異議通過由管委會委請律師向法院提出訴訟，必要時假處分，先阻止北市府將美河市規劃設置社會住宅。

主委︰今晚正式會議 決議才算數

相關內容被披露在網路上後，網友罵聲不斷，美河市管委會主委俞雨亭表示，當天出席委員未過半數，只能算是「座談會 」，今晚會開正式會議，屆時決議才算數。

捷運工程局聯合開發處長李政安則指出，市府分回的戶數與樓地板面積可做任何用途，過去聯開處以出售為主，而前捷運局長蔡輝昇認為應只租不售，故政府原本就沒有要出售美河市的意思，說捷運局背信太嚴重了。

李政安認為，未來捷運環狀線通過新店後，房價是否會下跌要觀察。

據當地房仲指出，根據實價登錄，美河市預售價每坪約三十多萬元，現行情約五、六十萬元，上漲近倍。

美河市鑑價 土地現值剛好調降

美河市鑑價疑雲重重，不只北市廉政委員會發現捷運局自創估價公式，導致土地被嚴重低估；北市議員陳建銘昨又指出，市府與日勝生簽約後，基地坐落的三筆土地公告現值都「剛好」被調降，且捷運局一開始就預設地主（北市府）僅有卅四％低分配比例 ，還自行退縮底線，最後分回比只剩三十．七五％，質疑這是一場日勝生主導、市府配合演出的世紀騙局。

陳建銘指出，美河市聯開案基地包括新北市新店區中華段七五○地號、中正段一六五及一六五之一地號，這三筆土地的公告現值，自二○○一年起「不明原因」下調，二○○五年來到最低，質疑此為土地價值被低估的原因之一。

對此，新北市地政局專門委員徐鳳儀指出，二○○一、二○○二年間因不景氣，加上納莉、桃芝颱風等天災，新店鄰近地區地價呈下滑趨勢，以中華段七五○地號為例，二○○一年每坪公告土地現值為四十．一萬元，隔年降為卅六．一萬元，跌幅約九．九％，另外兩個地號則調降八．四％。

北捷︰以市價估算非土地現值

北市捷運局聯開處長李政安解釋，市府主要是以土地市價做為估價標準，公告現值影響不大。

陳建銘另指出，中和南勢角捷運聯開案，市府持有一○○％土地 ，卻只分回卅六％，要求市府徹查。

網友︰難怪說「台北人都瘋了」

北市將捷運聯開宅規劃為公共住宅，引發原住戶反彈爭議持續擴大，對於有美河市住戶主張「做一道牆分隔」，還要市府賠償房價損失，網路上噓聲一片，網友紛紛痛批「自私」、「吃相難看」。

網友大罵：「白癡！賣你們房子的是市府還是日勝生？」有人反問：「那房價漲是不是要捐一半出來給國庫收入？」有人痛批「天龍人」、「自私鬼」，「難怪林洲民會說台北人都瘋了！」

社會住宅推動聯盟副召集人呂秉怡則表示，住豪宅就比較高級嗎？住豪宅的人作息就比較正常嗎？住帝寶的人也會造成食安等社會問題，不是有錢的人就比較高尚。呂強調，台北市推公共住宅，入住的人雖然一般而言經濟狀況不比原住戶，但只要整個社區在管理制度上有完善的規範，並不會因為公共住宅戶的入住就影響原住宅戶，這就像台灣人到國外開車時，也會遵守國外的交通法規一樣。

呂秉怡認為，面對原住戶抗議公共住宅加入的聲浪，市政府更應馬上提出、落實社區總體營造計畫，創造周邊社區與公共社區的共榮與雙贏，如此才有辦法扭轉過去的疑慮。

柯︰公宅非貧窟 別把政府想得太白癡

捷運聯合開發宅做為公共住宅反彈不斷，台北市長柯文哲昨受訪說，不要把公宅想成貧民窟，既然政府要推動，一定會有它的水準，會把社會福利政策帶進去，如設托嬰、托老中心，甚至規劃診所、學校等，「不要把政府想得太白癡」。

柯文哲表示，政府總是可以做到讓民眾能接受，更重要的是在實施政策前一定會充分說明，聽民意的反應，至少做到民眾可以忍受的範圍內，往對的方向去推，所以這點民眾不用太擔心，政府還是有腦袋的，不至於太笨。

都發局住宅企劃科表示，依《都市計畫法》，公宅所在的住宅區，規劃診所不會有困難；不過，法令有規範學校設施需有一定面積、標準，公宅空間有限，可能較適合規劃類似安親班或托兒中心的教育設施。原則上，市府自建（如大龍峒公營宅）的住宅較有空間納入社福設施。

住宅企劃科指出，公宅的社福設施位於一樓中庭等處的公共空間，可開放周邊鄰里使用，會比較有助於公宅納入周邊社區；至於未來哪處公宅會有社福設施？住宅企劃科表示，細節還在研擬。

《落實資訊公開理念》大巨蛋排泥漿廢水 被罰10次

為落實柯Ｐ資訊公開的理念，台北市環保局昨公布去年七至十二月開出的裁處資訊，其中，台北文化體育園區（大巨蛋）的某一施工單位，因數度未妥善處理泥漿廢水，環保局依《水污染防治法》開罰兩次、共罰廿九萬元，名列裁處金額最高前五名。

環保局昨首度公布開罰資訊，揭露去年七月到十二月違反環境保護法令並遭裁罰的企業、機關、學校等單位。環保局衛生稽查大隊大隊長吳文園指出，因北市住商混合普遍，民眾常受工程施工、餐廳油煙、環境髒亂所擾，本次公開資料共計一六九八件，排名前三大分別為違反《噪音管制法》、《廢棄物清理法》及《空氣污染防制法》。

吳文園表示，累計最多裁處件數的大多是營建工程廠商，如大巨蛋工程因排出泥漿等多項違規，被環保局罰了十次左右；而大巨蛋工程中的某一家事業單位，已是第三次與第四次被抓到泥漿排放污染，分別被罰了十三萬與十六萬元。

此外，圓山大飯店也曾因排放污水遭罰七萬元。被罰最多次的則是一間位於住宅區的洗衣坊，被罰了卅八次、十一萬多元；單件裁處金額最高者，則是未經許可輸入列管毒性化學物質的生技公司，因違反《毒性化學物質管理法》，挨罰卅四萬元。

環保局表示，即日起將每季更新違規名單，包括行為人名稱、違反事實、違反法令、裁處日期與金額等資訊全都露。可上台北市環保局網站（http://www.dep.gov.taipei/）事業罰單專區查閱。

(自由時報)
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美河市住戶會議紀錄曝光 一面倒反對市府

台北市釋出聯開宅做為公共住宅，引發原住戶反彈，台北橋站聯開宅住戶上月開會，決議要求提供承租人無犯罪紀錄證明，以篩選住戶，美河市昨也爆出有住戶在管委會上，發言要市府出錢做圍牆，將公有住宅隔開，雙雙引發歧視評論。

對此，台北橋聯開宅的管委會蔡姓主委表示，這個決議是要和市府談的方向，希望能過濾承租人，不要有吸毒或治安疑慮的人進住。當天雖有都發局及捷運局人員與會，但層級都無法做決定，至今和北市府根本連談的機會都沒有，甚至要住戶有意見就打1999反映。

都發局科長簡瑟芳回應，做為公共住宅管理的單位，僅針對申請人的收入財產及年齡等資格做限制，未來也只管理居住問題。對於管委會是否歧視曾有犯罪紀錄者，不願評論，僅表示有無犯罪紀錄不在都發局的權管範圍。

被網友貼上網的美河市會議紀錄，住戶幾乎一面倒反對市府政策，多位住戶指北市府詐欺，沒事先告知要做社會住宅，還有住戶說，現在房價跌了，北市府要賠償房價損失，「至少要賠償房價的一半。」

美河市管委會主委俞雨亭表示，會議紀錄必須詳實記錄所有與會者的發言，讓未參加的住戶也了解開會狀況，但並沒有決議，也沒有效力。他無奈表示，當天會議住戶就是讓住戶「發發牢騷」，哪有可能真的築一道牆，將兩邊隔開。另外，雖有住戶主張提出訴訟，但管委會能否負擔律師費，也不是個別住戶說了算，目前管委會也沒有訴訟的準備。

俞雨亭表示，社區裡並不是所有住戶都反對作為公共住宅，像他自己就是自住，沒有要出售也無關房價漲跌。住戶最在乎的是居住品質問題，雖然公有住宅的所有權屬北市府，但基於尊重原有住戶，至少在宣布前應該先向住戶說明，但住戶卻都是經媒體報導才知道市府的政策。

美河市若跌 住戶要北市賠

聯開宅爭議不休，美河市管理委會2月開會決議，反對台北市政府，在美河市社區設置社會住宅，委請律師向法院提起訴訟，以假處分阻止設立社會住宅。

今天有網友在PTT貼上美河市管理委員會會議紀錄，整理出三大重點，指控台北市政府背信詐欺，要求市府賠償房價損失。台北市捷運局聯開處長李政安上午表示，尚未收到訟訴公文，無法回應。

台北市政府發言人林鶴明表示，北市公共住宅政策，讓一時買不起房子的年輕人，有便利住宅可住，要住得好，相關托育、托嬰、托老等公共服務，也會同步帶入公共住宅，讓公共 住宅成為優質社區。

美河市社區在台北市長柯文哲宣布聯開宅做為社會住宅之用後，管委會2月24日舉行臨時會，反對美河市社區設置社會住宅，決議委請律師向法院提起訴訟，以進行假處分阻止社會住宅的設置。

今天有網友公開美河市管委會會議紀錄，整理會議重點，包括台北市捷運局背信詐欺，現在房價要跌了，要賠償我們房價損失，至少賠償房價一半，柯文哲一直在汙名化我們，很多人賣不掉房子，我們應該要上法院按鈴控告台北市政府。

其中還提到，若真的硬要在美河市設置社會住宅，請台北市政府出錢，將D棟屬捷運局，做圍牆分隔出來，我們自己管理E棟以後的房屋。

林鶴明表示，柯文哲承諾5月前釋出570戶捷運聯開宅，7月再增303戶，逐步 朝4年內2.5萬戶目標邁進。現在起北市所有捷運聯開案分回住宅，都將只租不賣，已蓋好的捷運宅，租金行情在3萬元以下者，也會全部釋出，讓一時買不起房的年輕人，有便利住宅可住。

(聯合報)
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美河市管委會會議紀錄：房價下跌 市府應賠償

北市府釋出部分聯開宅作為公共住宅，引起原住戶不滿。昨網路流傳一份美河市住戶2月24日舉行臨時管委會會議紀錄，有住戶要求若因公宅導致房價下跌，政府應賠償損失，也有住戶要求市府建圍牆，把公宅承租戶與原租戶分開。北市府回應，管理問題日後會訂在租約內，不會造成原住戶困擾；至於房價下跌，據之前經驗應不會發生，因此不評論賠償問題。

美河市管委會主委俞雨亭則澄清，強調上月召開的臨時會，因出席委員未過半，充其量只能算是「座談會」，收集住戶意見，正式會議將於今晚召開。

根據這份會議紀錄，該次會議從晚間7點半討論到10點40分，除管委會委員、住戶，都發局也有人員出席。但儘管都發局人員解釋了公宅政策與管理辦法，與會住戶仍洋洋灑灑的發言內容達30項，抱怨連連顯得十分不滿。

有住戶認為，當初購屋時，買賣契約沒寫將來要規畫社會住宅，現在冒出這個問題，有背信詐欺之嫌，「難道台北市政府的政策，愛怎麼做就怎麼做嗎？」也有住戶向新北市府抗議，怎能任由台北市規畫？

一位住戶表示，如果承租給低收入造成房價下跌，政府「要賠償我們房價損失，至少房價的一半。」 另有住戶提議，如果要在美河市D棟做公宅，「請北市府出錢做一道圍牆分隔開來，我們自己管理E棟以後的房屋。」

許多網友對此大表憤慨，指刮刮樂沒刮中政府也要賠嗎？也有人說，贊成隔離，自己若抽到公宅，也不想跟這些人住在一起。

台北市長柯文哲回應，不要把公共住宅想成「貧民窟」，因為是由政府推動，會有一定水準，整合托嬰、托老，甚至是診所、學校等。民眾不用擔心，「政府還是有腦袋的、不至於太笨。」都發局舉例，行天宮與萬隆捷運共構宅釋出部分作公宅，並未造成房價下跌，民眾不需太擔心。

(中國時報)
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管理員聞槍聲鳥獸散 陳世志嘆隨人顧性命

立院司法與法治委員會昨天赴高監了解211挾持事件始末，召委吳宜臻批高監處置不只慢半拍，根本是慢三拍，監視器呈現許多空畫面（指未看到人），管理員都不知道到那裡去了，或有人手插口袋，對此，前典獄長陳世志感嘆地說：「隨人顧性命，講到就嚥氣（台語：氣結）。」

立委林滄敏則說，監所搜身過快、有漏洞，警鈴發布了主管不知道，管理員也不敢靠近，發生事件後沒有立刻請求支援，讓6囚以時間換取空間，從監視器還看到有管理員手插口袋。陳世志對此表示，一開槍後大家鳥獸散，「隨人顧性命，講到就嚥氣」，如果他早10分鐘知道，就不會發生這種狀況了。

法務部次長陳明堂說，法務部報告中已做缺失檢討，報告中已提及戒護人員跑到外面、接見室，事實上變成空虛，後面支援人力不足，確有深入改進的必要。

(自由時報)
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立委視察雄監 「為何6囚找槍如此容易」

高雄監獄事件留下諸多謎團未解，立院司法及法制委員會昨到雄監勘查，立委周倪安質疑，連工作逾卅年的管理員都不知道槍械室在哪，六囚一直關在裡面，但找槍竟就像在走自家廚房一樣，令人匪夷所思。

立委周倪安、吳宜臻、林滄敏及尤美女，昨與法務部次長陳明堂、矯正署副署長邱鴻基、雄監前典獄長陳世志、戒護科前科長王世倉、高雄地檢署檢察長蔡瑞宗到雄監，了解挾持事件始末，勘查事項包括挾持路線、監視器畫面等。

吳宜臻指出，看完監視器的最重大結論是「看到很多空畫面」，雄監事發時反應不只慢半拍，「至少慢三拍以上」；六囚在槍械室取到槍彈後來去自如，除了被挾持的人質，戒護科外未見管理員，「和大家想像的嚴陣以待在旁戒備差很大，如果是怕中槍，閃遠遠，這是我們標準ＳＯＰ？」

吳宜臻說，六囚從進入戒護科企圖奪槍到拿到槍彈，至少有卅分鐘時間，整個監所卻毫無作為，從內到外的警民連結都出問題。林滄敏說，最重要的槍械室輕易被破壞，主管自己沒辦法制止，應請求地方警察、特勤人員支援。

林滄敏指出，挾持案發生時，連主管都不知道，現場監所人員不敢去制止，之前的搜身也馬虎，這些漏洞非常嚴重，「都暴動了，還有管理員手插口袋走來走去，一點警覺性都沒有」。

尤美女表示，事發後整個中央台像完全失能，警鈴響後的作業流程完全看不到。周倪安認為，六囚竟可非常輕易進入槍械室，就像在走自家廚房一樣，令人非常匪夷所思，檢方應立即證據保全，將七百多支錄影畫面過濾釐清。

陳世志昨天表情淡定，媒體問及他女兒在臉書抱不平一事，他說，女兒長大了，女兒很另類，他管得住受刑人，但管不動女兒；當下忙得焦頭爛額，本來不知道女兒有在臉書發言，是同仁LINE給他才看到，還是很感謝女兒。

擴地不易 北監新房舍向上發展

台北監獄啟用迄今逾50年，原有房舍老舊且不敷使用，經行政院核定後，將拆除既有的第十一教區，重建一棟地上6樓、地下1樓的新大樓，預計明年7月完工，屆時將成為全台獄所最「高」的建築物。

高雄監獄劫持案後，全國獄所超收情況受到注目，北監原收容人數為2705人，因長刑期及高齡收容人不斷增加，目前超額收容比率高達37%，人數常在3700名以上；因房舍不足，部分收容人的生活起居都直接在工廠解決，對北檢而言，有管理上的困難。

北監新房舍的開工動土典禮昨天在風雨中舉行，法務部政務次長吳陳鐶主持時表示，新大樓可望舒緩人滿為患問題。他說，矯正機關近幾年的新建工程或多或少會有民意反彈，感謝桃園桃龜山區山頂里長黃呈科和新北市鶯歌區大湖里長蕭明文對北監的支持。

北監第十一教區原為附設女監，後來改為疾病及高齡收容人的收容區，興建期間，原收容人暫移他處，完工後遷回。

新大樓預計可收容1522人，全區採無障礙設計，設有80張病床及診療室，可照護高齡及行動不便的收容人。

值得一提的是，新大樓的設計也是矯正機關首座取得「銀級候選綠建築證書」的建築。

面對無法擴地的窘況，新獄所改向「上」發展。吳陳鐶指出，大樓完工後，希望作為各矯正機關老舊房舍改建範本；北監典獄長戴壽南則表示，大樓施工期間，戒護管理及各項業務均正常運作，不影響民眾辦理接見或洽公事宜。

(聯合報)
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戒護員閃躲 立委轟反應慢3拍

立法院司法及法制委員會4名委員11日聽取高雄監獄簡報，了解挾持案經過。召委吳宜臻說，案發後有30分鐘黃金時間可處理，但戒護員完全不敢出面制止，躲得遠遠的，令人質疑維安失能，反應不只慢半拍，而是慢了3拍以上！

司法及法制委員會吳宜臻、林滄敏、周倪安、尤美女昨天上午9點半抵達雄監，聽取挾持案簡報並進入戒護區實際勘查現場，法務部政務次長陳明堂、雄監前典獄長陳世志、副典獄長賴政榮等人也列席說明，整個簡報過程長達3個多小時。

「如果大家有機會看到監視錄影帶，一定也覺得匪夷所思！」吳宜臻表示，整個錄影內容充滿「空畫面」，就是除了6囚和人質之外，看不到任何管理員、戒護員近身，應該是戒護人員怕中槍而閃得遠遠的，「這就是我們的SOP嗎？」

林滄敏說，6囚破壞槍械櫃時，戒護科人員沒有馬上制止，而且已經發生暴動，竟還有管理員手插口袋走來走去，一點警覺性都沒有。

尤美女痛批，監所中央控制台應該能掌握所有監視畫面，但事發後竟完全失能，「整個監獄應變措施到底怎麼回事？」陳明堂表示，立委們提到包括支援人力不足等問題確實有深入檢討必要，先前法務部報告內容已明列必須依照短、中、長期改進，短期內包括SOP、槍彈管理、警訊系統等項目均要求雄監立即改善。

陳世志低調表示尊重立委意見，對法務部的懲處不覺得委屈，但面對媒體私下詢問，他也表示如果讓他早10分鐘知道發生暴動，結果可能就不一樣了。

陳世志的女兒曾在臉書發表支持父親的言論，媒體昨天問他的感覺，他說「我管得住受刑人，管不住女兒，當時不曉得女兒在臉書上寫那些，事後看到同事傳來的簡訊才知情」，畢竟父女情深，感謝女兒相挺。

(中國時報)
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花蓮公正包子漏開發票 罰停業一週

被觀光客指名到花蓮必吃的人氣名店「公正包子店」，元旦期間不斷被消費者檢舉未開發票，國稅局花蓮分局找來生面孔稅務員突擊，果然查獲未開立發票；因自去年九月迄今已累計達三次，勒令九日至十五日停業一週。

店方相當低調，拉下鐵門並貼出公休告示，觀光客納悶：「為什麼『公正』沒營業？」停留在店門前不願離開。附近其他店家的生意明顯變好，並表示國稅局來查過，「公正」被停業，大家心照不宣。

近年屢被消費者檢舉

「公正包子店」位於花蓮市中心，創立卅年，熱賣的是手工捏製、現包現蒸的小籠包及蒸餃。包子個頭雖小，但肉汁飽滿、Ｑ度十足，且每顆只賣五元，經口耳相傳加上網友介紹，成為觀光客前來花蓮必吃的美食。

國稅局花蓮分局秘書陳美秀指出，月營業額逾廿萬元的小吃店應開立發票，「公正包子店」廿四小時營業，排隊人龍經常延伸到中山路上，卻未開立發票，五年前就有消費者檢舉。經過國稅局花蓮分局的輔導，業者同意一○二年七月份起開立統一發票。

國稅局突擊 累計三次違規

但一年多來，該店仍不斷被檢舉未開發票，去年九月、十二月分別被查獲。今年元旦假期，不少觀光客反映不但未開立發票，服務態度也不佳。國稅局花蓮分局人員前往稽查，被店方當場認出來，以致連續稽查一週均無功而返。日前換生面孔前往，當場查獲未開發票。

再被查獲 最重可停業半年

陳美秀表示，根據「稽徵機關辦理營業人違反營業稅法停止營業處分作業要點」第五十一至五十三條規定，一年內遭查獲三次未開立發票，可強制要求歇業七至十四天，因而「公正包子店」自九日起至十五日止停業七天。

未來若查獲未開發票，停業時間將變成十四至廿八天，再查獲則為三個月至六個月；其他人氣名店也會同步稽查，不會坐視商家漏開發票。

(自由時報)
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火車停止才臥軌 關廠工人不起訴

一○二年二月五日關廠工人臥軌案，全國關廠工人連線領袖毛振飛等人被控涉公共危險、妨害公務、違反集遊法等罪，台北地檢署昨天處分不起訴，但帶頭的盧姓與郭姓學生有拉扯警員行為，認定妨害公務罪，給予緩起訴，須服義務勞務各六十、八十小時。

檢方︰未妨害公眾安全

涉違反集遊法部分，檢察官認為，因當時現場舉牌者非分局長，而是忠孝西路派出所副所長，舉牌無效；涉公共危險部分，火車駕駛員接到指令減速並停車，毛振飛當天還沒跳下軌道就被抬離，且工人並非一開始就躺在軌道，而是火車停下後才臥軌，與妨害公眾往來安全罪的構成要件不合，因此不起訴。

桃園市產業總工會秘書王浩表示，當時關廠工人已經走投無路才抗爭，抗爭的目的完全不是要造成任何傷亡或損失，因此耽誤到一些人的行程，很抱歉，但實在是沒辦法的選擇。

主要承辦的義務律師曾威凱說，不起訴的決定完全出乎意料，回首這一路艱辛奮戰，讓人很難不激動。義務律師團也發聲明，強調不起訴證明「過去當權者那些法治、守秩序的術語都是謊言，一個國家逼到人民臥軌求生，才是最大最凶殘的罪惡」。

台鐵局長︰衝擊公共運輸

台鐵局局長周永暉昨獲訊則在臉書一度抱怨︰「無法理解為什麼會有這樣的見解，對公共運輸的秩序與安全，恐怕帶來太大衝擊。」不過該文貼出後幾小時就撤下；人在日本的周永暉也低調不願再回應。台鐵局副局長鹿潔身則表示︰「只能尊重檢方的見解。」

(自由時報)
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關廠工人臥軌抗議 不起訴

全國關廠工人連線前年在台北車站月台間臥軌抗議，警方將毛振飛等12人依公共危險等罪嫌送辦，台北地檢署認為，當天舉牌並非警分局長，與法律規定不合，且臥軌工人並未影響公安，不構成犯罪，昨天處分不起訴。

另外，被移送的盧姓與郭姓學生與警方有拉扯衝突，檢方認定此部分涉及妨害公務，同案處分緩起訴。

全案緣起於18年前聯福製衣、東菱電子等大廠倒閉，積欠資遣費和退休金，當年勞委會以貸款名義，幫忙代償給13家工廠共1千餘名勞工，直到201年仍有500多人未償還代償的2億多元，勞委會因此提告追款，引發勞工抗爭。

(聯合報)
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關廠工人 臥軌沒罪

喧騰一時的關廠工人臥軌抗議事件，警方將社運人士毛振飛12人移送法辦。台北地檢署認定當天是派出所副所長舉牌警告，程序上有瑕疵，且關廠工人是在火車停下靜止後才臥軌，沒有損壞或壅塞鐵道致生公安危險，不構成公共危險、集遊法，昨將12人不起訴。

妨害公務2學生 緩起訴

不過，12人中有2名聲援的學生盧其宏、郭冠均，因在工人臥軌時拉扯員警，觸犯妨害公務罪，因2人認罪，獲緩起訴處分，各須提供義務勞務60、80小時。

關廠工人臥軌事件起因於聯福製衣、東菱電子等工廠18年前倒閉，惡意積欠資遣費和退休金，當年勞委會貸款代償給13家工廠共1100多名勞工，勞委會2012年以500多人未償還代償的2億多元，提告追討，引發抗爭。

2013年2月5日，300多名關廠工人到勞委會抗議，蛋洗勞委會後轉到台北車站抗爭。當時警方舉牌警告，並將帶頭的毛振飛架離，工人情緒激動跳下鐵道臥軌表達訴求。事後警方移送毛振飛等12人。根據台鐵統計，該抗爭導致40班車次誤點，約有1萬600名旅客受到影響。

火車已停 不影響公安

檢方認為，警方蒐證影帶無法證明毛振飛有妨害公務舉動，另關廠工人陳素香被控推擠女警，警方卻無法明確指出女警身分，因此毛、陳2人不構成妨害公務罪。

另當天警方現場指揮官並非中正一分局長，而是忠孝西路派出所副所長，舉牌警告群眾程序有瑕疵，不構成集遊法刑責要件。

警方舉牌程序 有瑕疵

至於關廠工人臥軌行為，因當天火車司機進站前獲通知有抗議事件，進站前就減速，關廠工人跳進鐵道，起先只站在軌道旁邊，等火車停下完全靜止後才臥軌；檢方認定不符合刑法185條妨害公眾往來安全罪的構成要件，所以將毛振飛12人不起訴。對於檢方認定關廠工人臥軌抗議，警方現場指揮官僅為派出所副所長，不是法定主管機關分局長或副分局長，因此舉牌無效。

警政署保安組對此表示遺憾，強調處理聚眾活動，指揮官若非分局長，員警應明確講明「獲得分局長授權」，避免爭議。

警政署表示，去年7月已函文各縣市警察局，要求在集遊法聚眾活動，盡量由分局長或副分局長依法任指揮官，若委由組長、派出所主管代理，應在舉牌時對群眾講明錄影存證。

(中國時報)
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故宮南院開館「負1044天」 諷馬跳票計日器拆了

馬英九總統曾開出故宮南院於二○一二年開館承諾，卻早已跳票，嘉義縣政府在南院大門口矗立毛公鼎造型倒數計日器，到昨天顯示「負一○四四天」，諷刺馬政府嚴重跳票。

拆鼎迎馬？ 馮明珠否認

馬總統今天將到南院植樹，故宮院長馮明珠昨拜訪縣長張花冠時強調南院今年底開館試營運，加上南院大門即將施工，經溝通，張終允許拆除計日器，由南院工程包商斷電拆除。

故宮南院計畫於二○○四年核定，二○○九年馬英九競選總統時提出二○一二年春天開館承諾，二○一○年五月縣府設置計日器倒數督促完工；南院工程因有糾紛訴訟而解約，交由營建署代辦，直到二○一二年二月才由馬英九主持工程動土典禮。

這座計日器上寫著「馬英九總統承諾故宮南院二○一二年春天（四月卅日）完工開館，負○○○○天」，故宮多次發新聞稿指為「不實指控」。

馮明珠昨否認因總統要來南院植樹才請縣府拆除，去年就和張花冠提及拆除事宜，且總統來植樹不會經過此處；她說，故宮只有一個院長和兩個副院長，南院就是本院，編制是一級單位，定位為亞洲藝術文化博物館，無降級問題。

張花冠表示，當初設置計日器是善意提醒故宮要完成南院建設，如今南院「已看到頭，頭過身就過」，相信能如期開館。

昨天下午三點多，包商將計日器斷電，倒數螢幕變成漆黑一片，馮明珠相當開心，並在計日器前拍照，到四點多已拆除完畢。

(自由時報)
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馬今到故宮南院 嘉縣拆「跳票」看板

馬英九總統今天將到故宮南院種樹紀念植樹節，故宮博物院院長馮明珠昨天拜會嘉義縣長張花冠，建議拆除南院門口旁計算馬政府完工「跳票」天數的看板，張花冠釋出善意同意拆除。

嘉義縣故宮南院自宣布動土以來，藍綠都對開館承諾跳票。馬英九於二○○八年上任後，承諾二○一二年春天開館，嘉義縣府為抗議未如期開館，在故宮南院大門旁，設置跳票天數、外觀如毛公鼎的計時板，電子計數呈現馬承諾巳跳票一千多天。

馮明珠表示，昨天拜訪張縣長，主要提出故宮南院系列營運計畫，同時建議，為達到雙贏且不影響三月底南院大門建築工程，應將毛公鼎看板拆除，張花冠也同意。昨天下午南院工人已將毛公鼎看板斷電後再拆除。

地方人士認為，這是張花冠對馬總統釋出善意。但是也有人說，月底就要興建大門，影響工程無法開館誰負責？拆看板只是做順水人情。

(聯合報)
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日月潭岸土石流失 疑遊艇超速沖刷惹禍

日月潭水位因乾旱下降，使得岸邊護坡流失問題浮出水面。伊達邵附近水域就因遊艇超速造成的波浪衝擊，導致岸邊土石嚴重流失、林木傾倒，看起來怵目驚心。

碼頭護坡也破損

長久以來，潭區不少遊艇業者為了搶客，不惜在日月潭超速行駛，危及遊客遊湖安全，也對岸際碼頭、步道設施造成損害。尤其船艇靠泊時，船尾帶來的強勁水浪，更讓碼頭護坡出現破損，岸際土石不斷被掏空。

日管處人員表示，從碼頭附近潭面出現的綠色潭水與濁黃泥水，就可看出土石掏空的嚴重性。現在伊達邵碼頭附近水域傾倒的林木已大規模浮現，若不補強，恐讓整片岸際樹林傾倒，造成生態危機。

日管處表示，目前以四大碼頭與周邊護坡流失情況最為明顯，已編列經費護坡；至於危木部分，將與林務局會勘研擬措施。

台電將舉發超速

管理水庫的台電大觀電廠則表示，若發現超速將予以舉發，防止超速船隻強勁水浪持續破壞水庫邊坡。

環團控涵碧樓排廢水 污染日月潭

日月潭旁涵碧樓飯店過去多次被查獲排出的廢水不符規定，近日逢枯水期，台灣護樹團體聯盟發現涵碧樓等飯店下方，「長出幾根管子深入底泥之中」，懷疑就是業者偷排污水的證據；但南投縣環保局前往稽查，並未查到偷排污水的情況。

業者：內部設有處理場

涵碧樓回應，飯店內部有污水處理場，護樹聯盟張貼的外露管線照片，均非涵碧樓所有，而是潭區周邊住家排水管；針對二○○七年涵碧樓排放污水部分，當年經政府單位勘查，並未排放污水。

台灣護樹團體聯盟發起人張美惠聞言怒批：「涵碧樓這樣的聲明在現在的網路世界只會被質疑公信力，也會被嘲笑，因為只要Google一下就能查出真相。」

張美惠表示，提供的照片是上週在日月潭拍的，管子還深深插在日月潭底。大淶閣、Spa Home等飯店，也有管子深入日月潭底泥之中。涵碧樓稍後改口說，當年確有未經許可排放冷卻水被開罰，但並非排放所謂的污水。

護樹盟昨也查了日月潭的水質優養化指數，發現介於卅八至四十二之間，屬於水質貧養到普養階段，足以證明日月潭水質已被破壞。

南投縣環保局說明，日月潭飯店群只要經合法申請，便可在潭畔區設置排放管線，但所排廢水包括大腸桿菌數、生物需氧量、化學需氧量等方面，均須符合標準值。

曾被環保局開罰6次

環保局表示，過去取締並未發現涵碧樓偷排未處理廢水，但二○○七年曾有四次因廢水水質不符標準，總共開罰廿多萬元；去年罰兩次，合計兩萬元。

另，日月潭教師會館一○一年也曾因違規排放廢水被罰十八萬元、日月行館在一○二年被罰十七萬元、日月潭大飯店在一○二年被罰十五萬元，雲品酒店也在一○一年被罰十一萬元。

日管處：處理後才能放流

日管處表示，日月潭區設有水社及伊達邵兩座污水處理廠，但只處理民生與一般餐廳廢水，飯店事業廢水需由業者自行設置污水處理設備，經過處理後才能放流。

地方人士透露，由於處理廢水費時費力、也增加成本，業者除透過明管違規排放廢水，也可能埋設暗管偷排廢水，環保局應針對暗管偷排廢水部分，加強稽查取締。

(自由時報)
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石化總公司不南遷就廢管 陳菊：確保高雄安全

高市府：未強制 也沒違憲

高雄市提出的「既有工業管線管理自治條例」草案，引發關注，甚至被指有違憲之虞；高市府昨強調，並無強制規範企業南遷高雄，也未逾越憲法、或增加統籌分配款的考量，而是希望與業者一體共命。高雄市長陳菊強調，一切都是為確保高雄安全。

陳菊透過臉書說明，為落實既有工業管線所有人應維護公共安全，市府相關單位審議通過「高雄市既有工業管線管理自治條例草案」，要求既有工業管線所有人需於明年十二月卅一日前，將總公司設於高雄，並依規定提送年度管線維運計畫及繳納管線監理檢查費用。

她指出市府曾承諾市民，要打造高雄為安全宜居城市，所以訂定自治條例，承擔起既有工業管線管理責任。

高市經發局長曾文生強調，此條例與統籌分配款並無直接關聯，主要是為了環境安全。他說，去年八一氣爆後，高雄市民仍身處石化產業的威脅中，前幾天，中油高雄煉油廠廠區又發生氣爆、造成一死；昨天中油大林廠又有丙烯外洩，好像是永無止境的循環。

高市府副秘書長陳鴻益指出，目前高雄市既有八十九條工業管線無法律依據，這次訂法僅限於道路石化管線範疇，油罐車的使用輸送不受影響。

律師轉任的法制局長許乃丹說，依地方制度法第十八條規定，「直轄市工商輔導及管理」屬地方自治事項，此條例符合高雄市自治範疇規範高雄產業的發展；經濟部擬透過「工廠管理輔導法」修法，將石化管線「視為工廠設備的延伸」，企圖讓違法私用的管線就地合法，這才是罔顧居民的生命安全。

透過訂法 與業者一體共命

高市經發局長曾文生指出，氣爆事件是個照妖鏡，他發現企業不同部門的橫向聯繫有疏失，延遲通報，一旦再發生緊急事故，誰來決策？因此要求石化業總公司設在高雄，快速面對問題。

曾文生表示，高雄石化產業不含石油煉製，營業額約七千億元，直接就業人口高達一萬三千人，希望透過訂法，和石化業者一體共命，便於就近管理，希望石化業不只是紙上談兵更改總公司地址。

丙烯又外洩 高雄人怒吼中油遷廠

中油大林廠輸往林園廠的六吋丙烯管線昨發生洩漏，高雄市環保局估計外洩時間超過三小時，外洩丙烯量約六九○公斤。由於丙烯就是去年造成高雄氣爆的「元凶」，當地又有四十一條石化管線經過，警方除封鎖部分路段，消防車也戒備，所幸有驚無險；多名大林蒲居民更是氣憤地循著味道找到中油大林廠，不斷高喊「中油遷廠！」

中油大林廠昨上午察覺輸送丙烯到林園廠的六吋管線異常，約四十分鐘後在中林路與沿海四路口，發現一處露出地面的第一絕緣法蘭墊片老舊，導致法蘭接頭鬆脫漏氣，但包商沒有確認隔斷閥完全緊閉就展開更換墊片作業，導致丙烯持續洩漏；大林廠緊急噴水，降低逸散出的丙烯濃度，多輛消防車也到場警戒。

中油大林廠副廠長陳正喜表示，事發後立即採取緊急應變措施，管線內九十％丙烯輸往林園四輕當燃料，剩餘則在大林廠燃燒塔燒掉，逸散到大氣的約有九百公斤。

他指出，根據環保局偵測結果，廠區內的濃度最高達70ppm（mg/L），廠區外背景值為零；丙烯要達到爆炸等危險界線，須在20000ppm以上。

高市環局從重裁罰百萬

高雄市環保局局長鄒燦陽說，估計外洩時間超過三小時、外洩氣體量約六九○公斤，屬大量排放污染物，依違反空氣污染防制法第卅一條從重裁罰一百萬元。

(自由時報)
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大林廠洩漏 民眾臭罵全撤走

高市前天通過「既有工業管線管理自治條例」，不到24小時中油就出包，讓民眾大罵最好高雄的石化廠全部遷出。中油昨因作業疏失，導致大林煉油廠管線洩漏，3個多小時共逾690公斤丙烯流出，警消封鎖周邊道路，環保局依《空汙法》開罰100萬，顯見管線管理迫切性。周邊居民則痛斥市府死要錢，應全部撤走才對。

中油林園廠至大林廠之間有條6吋管線輸送丙烯，全長8公里，昨上午9時40分左右，大林廠D1廠區計量站更換管線法蘭墊片時，墊片縫隙流出大量丙烯，隨即向上通報，人員並全部撤離。

由於去年高雄氣爆也是丙烯引燃所致，消息傳出後一度引起恐慌，警消封鎖廠區外沿海四路、中林路口，環保局也到場監測，幸好空氣中揮發性有機物濃度均在200ppm以下，遠低於丙烯爆炸下限2萬ppm，但周邊均能聞到化學物質甜膩氣味。

小港區鳳興里長洪富賢痛批「陳菊只肖想錢」，石化首重工安，不是總部南遷問題，最好將大林蒲周邊的石化廠全遷出；龍鳳里長黃文裕則嗆說，一天到晚出現石化工安問題，市府還妄想要設遊艇專區，根本不理會居民生存權。

回復舊觀還要3個月 氣爆區災民：支持市府

高雄石化氣爆已經7個多月，目前路面復原等硬體建設工程大致完成，只剩商店、建築等挽面拉皮計畫還在施工中，預計還要3個月時間才能回復舊觀，部分商店雖然獲得賠償，對復建滿意度褒貶不一，而且消費習慣還沒恢復氣爆前的景氣，居民希望拉皮計畫能盡速完成，讓災區景氣趕快回升。對市府要求石化公司遷高雄，災民也大多支持。

高雄石化氣爆在去年7月31日深夜發生後，市府與中央積極投入災區道路復建，在45億餘元的善款資助下，道路及街道美化工程積極趕工完成，目前都發局還在發包建築景觀改善實施計畫，第1批申請挽面68戶已完成，第2批近百戶最近開工，還需3個月才能全部完工。

高雄氣爆災區自救會長、醫師陳冠榮表示，站在氣爆災民與受難者角度來看，認同市府主張「石化業在哪地區投入較多，相對也該在這些區域付出較多」。

他強調，以中油而言，旗下分公司相當多且在許多縣市都有管線行經，若真要將總部南遷高雄，其他縣市不會跳腳嗎？目前自治條例草案細則還未逐一了解，但大部分災民支持市府的主張。

統籌款分配 擬納汙染指標

高市府出招，市政會議通過石化管線總公司強制遷往高雄的自治條例，行政院高層官員表示「可修改財畫法，將汙染指標納入統籌款分配權重」，並認為這是解套的可行方案。根據財政部《中央統籌分配稅款分配辦法》，已有對高汙染設定權重指標。亦即，在計算分配各縣市基本建設經費時，當地工業就業人口數占全國工業就業人口的百分比，占有權數15％，而工業就業人口就變相反映出當地汙染指標。

高層嗆 不是地方說了算

政院官員表示，汙染指數如何納入統籌款的分配比例參數，包括空汙、水汙這些都有討論空間，但還需要多凝聚共識，仍未定案。為防堵高雄市政府，行政院昨三管齊下，除透過經濟部斡旋對話，擬定法律戰的攻防策略，再加上高雄市議會把關等三道防線。政院高層撂話「要擬定自治條例，不是地方政府說了算」，中央地方大戰一觸即發。

陳菊態度強硬，昨仍直指「市府立意順當、不複雜，完全基於安全考量」，不具名政院官員反嗆，「難道沒有政治考量？」管線安全與總公司位於哪裡兩者根本毫無關聯，質疑市府此舉是為了爭取統籌款。

高市府推出《工業管線管理自治條例草案》後，行政院昨隨即展開危機處理，閣揆毛治國指示經濟部長鄧振中、政務委員許俊逸持續與高雄市府對話；經濟部也緊急召開會議研商對策，官員憂心說「此案若通過，勢必有連鎖效應」，對於高市府自治條例亮起紅燈，政院不願放行。

自治條例牴觸憲法 無效

除了透過經濟部斡旋，政院也啟動法律攻防策略。祕書長簡太郎解釋，根據《地方制度法》26條，若自治條例涉及罰則，就要報中央核定；《地方制度法》30條也規定自治條例與憲法、法律有牴觸，應屬無效，從這兩項條文來看，行政院對於高雄市府的管線自治條例絕對有准駁權，中央在法律層面站得住腳。

據透露，經法務部門、經濟部等研商後，政院也認定高雄市府此舉有違憲法財產保障、經濟自由，也不符合企業自主，「有違憲、觸法」之虞。

其他縣市有樣學樣 聽誰

政院官員並向高市府喊話，高雄設廠營運石化業者約31家，初估影響營業額達7000億元、員工數1.3萬人，希望市府再考慮。

經濟部常次沈榮津說，管線安全維護，屬於企業營業責任，與設籍無關，「若企業在4個縣市投資，各縣市都要求總部設籍，到底聽哪一個縣市」。

沈榮津表示，目前有台塑、李長榮與國喬等3家在高市設立總部，若其他石化業者不配合，將影響整體石化業上下游原料供應協同性問題，將影響全高市31家石化業者營運、每年營業額7000億元、員工1.3萬人權益。

在投資環境方面，他指出，不但影響各國廠商來台投資設立營運總部，也會影響本國企業持續投資意願，甚至引發其他縣市有樣學樣，造成企業無所是從，充滿不確定性，影響經濟發展。



(中國時報)
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高雄石化業發展 要過五關

關聯產值逾2兆的我國石化產業，未來想要在台灣，或是高雄永續發展，將從今年開始，面對五大關卡的挑戰，包括中油五輕關廠、管線業者設籍高雄、大社石化區降編、中油前鎮儲油槽遷移、以及南星石化專區這5大關卡，中央、地方、石化業者都必須正視這個嚴肅課題。

其中年產值超過800億元的大社石化工業區的石化產業，衝擊最直接，時間最長。首先要面對的，是中油五輕關廠的壓力。中油煉製事業部執行長吳清陽說，五輕自從去年歲休之後，因四輕和新三輕產能已經足夠供應下游所需石化原料，因此，迄今仍未重新啟動，屬於靜止狀態，「但，也還沒有拆」。

吳清陽表示，由於民國104年底之前，就要關廠，因此，也不會投產，設備保持良好狀態，以便未來整廠輸出；至於原本由五輕供應大社石化廠的原料，目前已經調度，由林園廠輸送，萬一有不足之處，則由區內石化廠商與中油協調，透過槽車運送。

對於五輕關廠進度，高雄市政府經濟發展局長曾文生說，市府目前還不會藉由強制手段進行，而是讓中油自行遷廠、關廠。但是，都發局長李怡德則表示，不排除在104年底之前，就公告都市計劃，透過都市計劃，促成中油五輕遷廠。

據悉中油董事長林聖忠針對五輕遷廠一事，已與高雄市長陳菊連續2次會面商議，李怡德指出，陳菊希望林聖忠積極面對，並且必須在104年底前完成，同時，希望中油優先處理水質和土地污染，未來才能進行土地開發和利用。

至於在高雄擁有石化管線的業者，必須在105年底設籍高雄之後的挑戰，則是大社石化區降編為乙種工業區、以及中油前鎮儲油槽遷移，李怡德說，大社石化區從甲種降編為乙種工業區，已是內政部和高雄市都委會的共識，並在去(103)年確認、通過在案，無可迴避。

而中油前鎮儲油槽遷移，高市府也正研擬都市計劃中，李怡德表示，該地未來的土地利用，將朝向亞洲新灣區的開發使用模式，並配合未來的港灣發展。

一旦中油前鎮儲油槽遷移，無論是輸往漁港南三路的4條管線將停用，輸送石化原料到林園工業區的9條管線，也將無用武之地，廠商必須另尋料源。

最後的第五關，則是攸關大高雄產業空間配置、港口發展的南星石化專區。曾文生說，目前正由高市府團隊與行政院最協談當中，最近一次交換意見的時間，是農曆年前，不過，包括大林蒲遷村在內的相關議題，「正式決議尚未形成」。



工業管線條例 高市府：有利永續發展

高雄市政府經發局長曾文生昨(11)日說，既有石化管線沒有法源基礎，市府通過的「高雄市既有工業管線管理自治條例」草案，除了賦予既有工業管線法律地位，同時正視工業及城市安全問題，反而有利石化產業未來的永續發展。

高雄市政府10日的市政會議上通過「高雄市既有工業管線管理自治條例」草案後，引發外界關注，昨(11)日由高市府副秘書長陳鴻益，率領經發局長曾文生、法制局長許乃丹、新聞局長丁允恭等召開記者會，進一步說明立法緣起和目的。

曾文生表示，高雄目前既有的89條工業管線，缺乏法律依據已久，這些石化管線對高雄安全影響甚鉅，卻於法無據，因此訂法主要目的，並非影響營運自由和企業權益，條例中，多著墨於既有管線的維運計畫和有效管理，並賦予管線存在基礎，希望在安全前提下，同意和許可工業管線，給高雄企業發展上的支持。另外，他也再次重申，此舉對統籌分配款並無直接關連。

關於「高雄市既有工業管線管理自治條例」正當性，法制局長許乃丹說，從立法權限來看，地方制度法第18條第7款第3目規定，「直轄市工商輔導及管理」係屬地方自治事項，此法符合高雄市自治範疇規範高雄產業的發展；其次，生命、身體和財產是重要人權，對於基本人權的保障市府責無旁貸。

許乃丹說，經濟部之前多次說明，這些私用道路的石化管線無法可管，因此擬透過「工廠管理輔導法」的修法，將石化管線「視為工廠設備的延伸」；但該項草案罔顧居民的生命安全，所以，高市府才會強力要求中央必須制定落日條款。

(工商時報)
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全台首創 高市吃貓、狗肉將重罰7萬5

催生動保自治條例 近期審議

為彌補動物保護法的不足，高雄市動保處擬定動物保護自治條例，近期將送市議會審議，一旦通過實施，高市將是首創吃犬、貓肉遭查獲罰款的縣市，最高可罰七萬五千元；如果是外勞在工作場所殺、吃、買賣犬貓，雇主也將連帶開罰十萬元。

動保處已邀集專家學者、動保團體，共同催生高市動物保護自治條例，包括加重飼主未辦理寵物登記，經勸導拒不改善，從最高罰一萬五千元，提高為五萬元。

三樓以上樓層 不准經營寵物業

動保處官員表示，過去曾有寵物店設在大樓高樓層，造成住戶飽受噪音、環境污染困擾，市府首推公寓三樓以上樓層不准經營寵物業，避免影響住戶安寧及衛生，以維護大樓住戶權益。

值得一提的是，動保法規範不得宰殺、販賣犬貓屠體，但市府查緝違法過程中，業者大多辯稱犬貓死在路上，他們只是撿回來吃，市府為加強犬貓保護，規定不得購買、食用含犬貓成分的產品，納入檢驗出犬貓DNA湯汁等，最高可罰七萬五千元，徹底杜絕供需問題，讓香肉店無法生存。

外勞吃犬貓 雇主最高罰十萬

由於東南亞外勞有宰殺犬貓食用的風俗，市府規範雇主加強管理，首度針對外勞於工廠、宿舍等雇主提供場所，宰殺、購買、販售、食用犬貓，雇主應負起責任，最高開罰十萬元。另攤販、市場常以釘床驅趕犬貓，造成犬貓受傷，市府禁止使用釘床、針毯等物，最高可開罰七萬五千元；也不得持有捕獸夾，但一年內交出不罰。

高市關懷流浪動物協會理事長王小華表示，市府明文規定民眾吃犬貓要開罰，她認為沒人吃，業者就沒有市場，就不會去抓犬貓，可達到嚇阻作用，才能真正保護動物。

(自由時報)
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罵胖沒加死 「不算侮辱」

陳姓男子和洪姓鄰居相處不睦，日前涉嫌罵他「你比較肥胖，有高血壓、會腦充血、會爆血管」等話，洪不滿提告妨害名譽，但法官審理後認為，「胖」字前面如未加輕蔑字眼，如「死胖子」，難以認定有任何侮辱的意思，因此判陳男無罪。

陳男和洪男為了垃圾問題，雙方再起口角，陳男看到洪男長得比較胖，刻意在洪男面前提「你比較肥胖，有高血壓、會腦充血、會爆血管」等話，洪男因此對陳男提出妨害名譽告訴；陳男認為，當時天氣冷，他見洪男體型壯碩，好意提醒他注意身體健康，沒有侮辱的意思。

檢方偵查時認為，洪男因體型壯碩被說「胖」，心裡一定很受傷，加上陳男說這些話時，也有被其他鄰居聽到，而心血管疾病不一定只會出現在胖的人身上，因此以公然侮辱罪起訴陳男。

但法官卻認為，高血壓和腦中風等病常出現在肥胖的人身上，陳男提醒洪男不要那麼激動，不然容易高血壓、會腦溢血和爆血管，只能認定是一般常識；且「胖」這個字除非加上輕蔑字眼，如「死胖子」，或以動物比擬如「肥豬」等，否則很難認定有任何侮辱的意思，因此判陳男無罪，但全案仍可上訴。

(自由時報)
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醫師說人胖判無罪 罵「死」胖子才有事

高雄陳姓醫師與洪姓鄰居因車庫採光罩等事生嫌隙，兩人倒垃圾時口角，陳對洪說「你比較肥容易高血壓、爆血管」；洪妻認為丈夫受到侮辱提告，檢方起訴，但法官認為陳只是常識性提醒，判無罪。

高雄地院法官王宗羿表示，「肥胖」只是對人的體型描述，如果不是在「胖」前面加輕蔑字眼，如「死胖子」或用動物比擬如「肥豬」等用詞，肥胖兩字僅是一種客觀中性說法，無關貶抑。

陳姓醫師與洪姓鄰居因車庫採光罩、有線電視強波器位置起糾紛，前年十二月某晚兩人倒垃圾時起口角。

洪妻指控，當時陳大聲辱罵丈夫「你比較肥胖，有高血壓、會腦充血、會爆血管」等話，貶損丈夫人格尊嚴；鄰居都聽到，讓丈夫很受傷。

陳供稱，自己是善意提醒；天氣冷若情緒激動，肥胖的人要小心，會有高血壓等心血管疾病。

檢方認定陳說洪肥胖，是在洪傷口上撒鹽巴；且陳是醫生，應知肥胖只是高血壓等病的因子，瘦的人也會得高血壓，上了年紀或是癌症的人也有爆血管風險。陳將不相關疾病後遺症加諸洪肥胖體型上，且鄰居都聽到，足以損害洪的人格尊嚴，以公然侮辱罪起訴陳。

法官認為「肥胖」只是對體型的描述，陳說肥胖會得高血壓等病是延續對肥胖體型的意見陳述，也是一般常識，這點洪也認同，指他人肥胖會高血壓、爆血管等不構成罪。

(聯合報)
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害火車司機殉職 判2年半

3年前台鐵司機員蔡崇輝駕駛太魯閣列車行經楊梅，因貨車司機彭永庄開著曳引車，不顧鐵路平交道警鈴及閃光燈均響起，柵欄也已放下，違規闖越鐵路平交道，造成列車撞上曳引車車斗拖行270公尺，蔡死命護車維持運行，事後因頭胸骨折、左肢斷離，送醫前死亡；最高法院認定彭某犯後無悔意，且未與死者家屬和解，駁回上訴，依業務過失致死罪判刑2年6月確定，台鐵另向彭永庄求償2.2億元，桃園地院審理中。

(自由時報)
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平交道車禍 砂石車司機有罪

砂石車司機彭永庄3年前駕車闖桃園市楊梅區的平交道，造成台鐵太魯閣號撞上，火車駕駛員蔡崇輝死亡、26名乘客輕重傷，二審依業務過失致死罪判處彭永庄有期徒刑2年半，官司上訴三審，最高法院昨天駁回上訴確定。

(聯合報)
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貨車撞死火車司機 駕駛判2年半

曳引車駕駛彭永庄3年前在桃園闖越平交道，撞上行駛中的太魯閣列車，造成列車司機蔡崇輝當場死亡、26名乘客受傷，最高法院認定彭犯後無悔意，且未與死者家屬達成和解，駁回上訴，昨日依業務過失致死罪將他判刑2年半確定。

蔡崇輝日前經考試院認定他在完成煞車和鳴笛的標準程序後，仍持續鳴笛示警，已超出一般司機作為，符合「冒險犯難」因公撫卹的要件。

判決指出，2012年1月17日上午8點多，彭駕駛貨運曳引車，從桃園縣楊梅市永美路，往幸福水泥工廠行駛，行經平交道時，他見警鈴已響及閃光燈已示警，明知火車將經過平交道，卻執意闖越。

蔡崇輝駕駛的北上太魯閣號列車，行經該處，蔡雖緊急煞車，仍撞擊曳引車車斗，致火車車頭及前4節車廂脫軌，蔡頭胸部重創骨折，送醫前死亡，另有26名乘客受傷。

此次意外影響列車150列次，誤點時間計約5000分鐘、旅客人數約7萬人，恢復通車時間耗費16小時；事後，台鐵與被害人、家屬提起民事求償2億多元，目前仍在桃園地院審理中。

刑事部分，一審將彭判刑2年，但高院審理後認為，彭犯後無悔意，加重刑責，依業務過失致死罪將彭判刑2年半，彭不服提上訴，最高法院駁回定讞。

台鐵工會祕書長張華宏表示尊重司法判決，但「埔心事件」反映平交道安全問題，即使台鐵承諾改進，但司機員經過桃園鶯歌、中壢等車流量大的平交道，仍備感壓力，希望台鐵徹底檢討平交道安全，關閉鶯歌等車流量大平交道，減少司機員行車壓力。

(中國時報)
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前高公局長涉貪 二審無罪變有罪

國道高速公路局前局長李泰明，被控為圖利舊識、合昌營造負責人陳麒文，要求東西向快速公路萬里瑞濱線大華系統交流道工程得標的同昌建築公司，改用合昌獨家工法，導致工程追加三千多萬元，一審李泰明等五人判無罪，高等法院則認定，李泰明圖利合昌事證明確，昨逆轉改判李等四名被告有罪，李被重判六年，僅局長室秘書林惠美無罪。

目前任交通部參事的李泰明說，尚未收到判決書、暫不回應；交通部表示，目前只是二審，暫未進行任何懲戒處分。

圖利廠商 李泰明判六年

高院昨依貪污治罪條例的圖利罪判刑，李泰明被判刑六年、褫奪公權四年；前拓建工程處處長洪明鑑五年六月、褫奪公權四年；陳麒文四年、褫奪公權三年；合昌營造經理蘇德昌三年、褫奪公權兩年。

檢方起訴指出，除懸臂式工法被改為施工靜壓植樁機器及技術，同昌並簽訂合昌可取得十五％管理利潤的契約。陳後來發現無法達到約定利潤，又找來李等人施壓，要求同昌指定合昌為下游廠商，使合昌獲不法利益一五八二萬餘元。

(自由時報)
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美牛專家不曝光 立委批太扯

面對台灣即將開放食道肌、頭骨肉、面頰肉、骨髓、血管、牛脂等6項美牛部位進口，民進黨立委田秋堇昨天砲轟，去年8月開專家會議，確認6項美牛部位非內臟，這項關係國人健康的重大會議，但衛福部提供給她的會議紀錄竟沒有專家全名，實在太扯、不合理。立委鄭汝芬也質疑衛福部的把關是否確實，研議提案修法，禁美牛擴大進口。

食藥署署長姜郁美表示，確實有些專家學者在會議紀錄中不願公開名字，衛福部長蔣丙煌也說，未來會朝全部公開努力。對於立委提議要修法，蔣丙煌等衛福部官員則表示尊重、不予置評。

(自由時報)
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1年沒查廠 監督美牛淪形式

針對政府將開放的6項美國牛雜，部分立委昨提出質疑，認為衛生福利部專家會議不夠透明，醞釀修法禁止擴大開放。對此衛福部表示，開放部位不含特定風險物質，無健康疑慮，對委員修法建議不予置評。

衛福部食藥署去年召開專家會議，確認食道肌、頭骨肉、面頰肉、骨髓、血管、牛脂6部位非內臟，所以可以進口。經濟部也將增列6部位的稅則號列，一旦確認即可開放。

國民黨立委鄭汝芬憂心美國屠宰把關不嚴，使用空氣槍射擊牛隻腦部，造成健康疑慮，她懷疑衛福部能否確實為國人健康把關，醞釀修法禁止美牛擴大開放進口。

民進黨立委林淑芬也指出，食藥署2013年一整年都沒有到美國查廠，對美牛的監督淪為「行禮如儀」。

衛福部長蔣丙煌說，美牛查廠計畫由農委會主導，原訂去查廠的日期恰逢美國關閉廠商的時間，才取消計畫。不過隨即被林淑芬打臉指，該廠關閉時間僅10幾天，還有一大段時間卻沒去補查，是衛福部的自我怠惰。

針對專家會議確認的無風險，民進黨立委田秋堇則說，食藥署開會要國人吞下美牛雜，她調閱會議紀錄，發現專家名字都是○○，賴○○、周○○，根本沒人知道是誰，環評會議專家都具名發言，為何衛福部專家不行，質疑決策不透明。

蔣丙煌回應，食安法禁止美牛內臟進口，牛雜非內臟，經專家會議確定不含特定風險物質，沒有健康疑慮，美國也不使用空氣槍屠宰。至於專家會議記名發言，會再徵詢學者意見，朝公布全名目標努力。

(中國時報)
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選舉考量？內政部擬讓占農地寺廟合法

慈濟在台北內湖的保護區土地變更案才遭質疑，內政部卻又研擬放寬特定農業區變更，讓違規寺廟「就地合法」。學者認為，寺廟背後大多有政治勢力，是否因明年選舉將屆，內政部面臨壓力，應對外說清楚。

4500座廟地目與建照有問題

不少寺廟違規占用農地、林地、保護區等土地興建，因而無法登記納管。為輔導寺廟合法化，內政部在一九八六年、一九八八年、一九九二年、二○○一年辦理四次補登記。目前登記有案的寺廟約一萬兩千座，其中七千座已順利合法化，另五千座屬補登記者；經過內政部十四年來的輔導，補登記寺廟中僅五百座合法，仍有四千五百座卡在土地與建照的問題。

二○一三年八月，農委會修改「農業主管機關同意農業用地變更使用審查作業要點」，要求非都市土地特定農業區的農地不得變更使用。內政部認為，農委會未給予緩衝期，使現有四一○座寺廟權益受損，因此最近研擬草案，並發函農委會與各縣市政府徵詢意見，希望為此解套。

學者質疑政治力介人

政大地政系教授徐世榮指出，特定農業區是優良農地，現僅剩卅幾萬公頃。台灣糧食自給率僅三成，但農地上除寺廟外，還有工廠、農舍等各種建築「蠶食鯨吞」。這次讓寺廟變更，以後大家「有樣學樣」，國家土地使用分區管制形同破功。

徐世榮強調，內政部不能對修法毫不解釋，說變就變。背後是否承受政治壓力？國家政策不能沒有公平性與原則。

環境律師詹順貴表示，遊說施壓的宗教慈善團體「沒有那麼偉大」、公益性沒這麼高，「如果你要做慈善於無形，為什麼一定要拿農地來變更？」這樣並不是在做慈善，不管對國家或人民，都是惡質、惡劣的事情。

農委會主委陳保基表示，農地若做為其他用途，就失去了農地的意義，但仍要視實際狀況而定，目前宗教團體占用的主要是林地。內政部民政司副司長黃正雄表示，草案正研擬中，未來會有一套把關機制，要審查通過也不容易。

高市樂見中央通盤檢討

高市位於農地上的寺廟共有五百多間，高市民政局表示，過去大部分寺廟都蓋在農地上，中央若能協助通盤解決，市府樂觀其成。新北市政府民政局宗教禮俗科科長陳怡君說，新北市沒有寺廟位於特定農業區；至於位在一般農業區輔導合法化持續進行中，初步審查的項目就高達五十八項，要完成地目變更至少得花費上百萬元，財力不足的寺廟很難做得到，新北市至今只完成一例，是位於三芝的永平寺。

(自由時報)
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遊覽車連成普悠瑪號? 太魯閣陸客必遊塞爆

太魯閣國家公園是陸客團來台必訪景點，每天下午遊覽車塞爆山路，民眾譏說「太魯閣普悠瑪號」現象。

太魯閣國家公園管理處近日草擬三階段紓解辦法：第一階段擬挑選四個停車場，遊覽車自遊客下車後，前往臨時停車場等待；第二階段是在熱門景點採取「預約分流」制；第三階段朝國家公園入園收取門票方式辦理。第一階段最快四月上路。

太魯閣的遊覽車大排長龍，遭網友取笑為：遠看像「普悠瑪號」列車駛在太魯閣山區；也有人認為，太魯閣應收門票，之前高速公路收費員失業，「不如請他們來這裡當收費員」。

立委蕭美琴表示，政府近年來落入拚陸客數量的迷思，重量不重質，形成惡性循環。林姓旅遊業者說，平日太魯閣九成遊客是陸團，加上韓團、僑團與國內旅客，每到下午必塞車。

太管處副處長張登文說，塞車最嚴重地點為砂卡噹步道和長春祠，第一階段擬挑選四個臨時停車場。第二階段則是在熱門景點採取「預約分流」制，每個景點每梯次一、二小時，開放業者上網登記。第三階段朝國家公園入園收取門票方式辦理，初步規畫收費標準分本國、外國人及花蓮人三類，收入用於管理維護。

(聯合報)
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桃園航空城蛋黃全區聽證 破局

行政院昨天召開桃園航空城專案小組會議，邀桃園市政府、交通部民航局表達意見。行政院副院長張善政裁示，航空城蛋黃區的特定農業區將加速推動聽證作業，非特農區舉辦公聽會。民間團體要求的蛋黃區、蛋白區「全區聽證」確定破局。

政院官員表示，中央昨天所做決定是蛋黃區部分，桃園市府所管的蛋白區，是否要辦全區聽證，「那是他們的決定權」。

據了解，交通部昨在會議中提出不同方案供行政院評估，最後決定特農區辦聽證、非特農區辦公聽會，一方面是考量「依法行政」，另一方面也是若辦全區聽證，籌備時間非常長，可能延誤計畫推動進度。且若在航空城計畫中「開全區聽證先例」，未來各土地徵收案可能援引此案例提出訴求，狀況將變更複雜。

桃園市長鄭文燦日前表示，桃園市政府主辦的蛋白區區段徵收，將回應民間訴求，辦理全區聽證，並呼籲由中央辦理的蛋黃區也應跟進。但交通部憂心若比照辦理，將延宕蛋黃區區段徵收時程。昨會議中中央、地方對是否辦全區聽證有爭論。

因聽證會所做結論才具法律效力，公聽會結論只是「建議」，因此包括反迫遷聯盟等團體都要求應辦「全區聽證」。



全區聽證破局 鄭文燦籲中央從善如流

行政院昨首度邀桃園市政府召開桃園航空城專案會議，市府要求中央蛋黃區比照蛋白區實施全區聽證，但政院未同意。桃園市長鄭文燦表示，希望中央從善如流，減少爭議，唯有中央與地方建立更大共識基礎，航空城才能順利推動。

鄭文燦表示，桃園市政府仍然會按原計畫，蛋白區除由中央主導的百分六十一特農區變更走聽證程序，百分之卅九非特農區是由地方政府主導，因此仍照辦聽證會，不會受蛋黃區影響。

代表鄭文燦與會的桃園市副市長王明德指出，雖然交通部拒絕全區聽證，但也認同「公開透明」原則，因此雙方達成「彈性處理」默契。即未來交通部將同時舉辦聽證會和公聽會，而非分開辦理，讓公聽會有等同聽證會功效。

昨天航空城專案會議，蛋黃區是否採「全區聽證」成為焦點，代表鄭文燦出席的王明德在會中表達市府立場，盼中央蛋黃區跟蛋白區一樣辦全區聽證。

全區聽證破局 反迫遷聯盟將提異議

航空城反迫遷聯盟發言人王寶萱昨表示，中央未回應居民訴求，聯盟將再循法律程序提出異議，抗爭到底。「若航空城計畫因法律救濟延宕，是交通部自己造成的」。

王寶萱表示，依法所有受影響利害關係人都應有聽證權，不論蛋白區、蛋黃區、特農區、非特農區都是如此，在土地徵收期間都會受影響，應由官民合辦全區聽證會。

王寶萱說，官方宣稱全區聽證拉長作業時程，但若聽證舉辦程序瑕疵、漏洞百出，居民將依法提出異議，尋求法律救濟，屆時將拉長作業時間，「不如一開始就依嚴謹程序舉辦聽證」。官方稱法律明定僅特農區需辦聽證，「但法律沒說辦全區聽證會違法」。

(聯合報)
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航空城反迫遷抗議 訴求全聽證

桃園航空城土地徵收屢傳爭議，桃園市長鄭文燦主張蛋白區辦「全區聽證」，對此，行政院採折衷方案，同意農特區採聽證作業程序，而非農特區則採公聽會來聽取各界意見，避免拖緩開發時程。

行政院昨召開桃園航空城核心計畫專案小組10次委員會議，由副院長張善政主持。航空城反迫遷聯盟百多人也在政院外抗議，批交通部反對全區審議聽證會，在寒風苦雨中高喊「交通部鴨霸、官逼民反」等口號。

針對桃園航空城特定區計畫經內政部都委會審議通過，整體計畫進入區段徵收作業階段，張善政指示中央與地方藉既有平台協商合作，務求如期推動。

對鄭文燦拋出全區聽證，張善政肯定桃園市府想法與意見，對特定農業區部分，相關聽證係屬法定程序，應依法加速推動。

有關非特定農業區部分，張善政解釋，原則採公聽會方式聽取民意，為期周延，後續請交通部、內政部及桃園市府，就民意蒐集方式，盡速取得共識，全案並以包裹規畫、平行作業原則，研擬出相關工作時程與分工細節。

不過對此決定，航空城反迫遷聯盟發言人王寶萱直呼「失望、無法接受」，希望鄭文燦堅持原先全區聽證立場，不要讓步。

反迫遷聯盟認為，不管是蛋白區或蛋黃區，都應有舉辦聽證會權利，而不是交通部「縮水版」的聽證會，他們要求聽證會是「官民共辦」，且「全區審議」，讓環保、交通、土地等各種專家都參與聽證。

(中國時報)

生活

PHS月底關門 可攜碼其他業者

國家通訊傳播委員會（NCC）昨核准大眾電信申請終止PHS業務，在3月31日服務結束後，NCC將收回大眾電信的業務號碼及頻率，開台至今14年的低功率行動電話服務，確定走入歷史；NCC表示，若PHS用戶希望保留原始號碼，可於3月25日起，依照5家電信業者所獲指配的號碼區塊，向業者提出攜碼申請。

PHS技術在台灣由大眾電信獨家經營，因低功率、低電磁波和免月租費等特色，一度破百萬用戶，但也因低功率、訊號涵蓋不佳，進入行動數據時代後即被大量取代。大眾電信去年底遭法院裁定破產，接手管理人無意繼續經營，決定繳回頻率、終止服務。

(自由時報)
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大眾電信玩完 5大電信接手

大眾電信PHS正式走入歷史，原60萬用戶由5大電信業者接手。國家通訊傳播委員會（NCC）指出，民眾如想保留PHS號碼，可攜帶帳單、簡訊或繳費證明等資料，依照號碼區塊（見附表），向負責承接的電信業者申請服務，自3月25日開始受理，4月1日生效。

NCC強調，為便利民眾移轉通信服務，已協調5家電信業者讓用戶「一次申辦，服務到位」。舉例來說，如原PHS門號被指定給台灣大，但民眾想辦中華電信，到台灣大的服務處也能申辦移轉到中華電，反之亦然。

曾在醫療等專業領域備受青睞的PHS，因大眾電信破產，宣告熄燈。PHS登記用戶逾60萬，但目前實際繳費僅剩約6萬戶。

NCC昨核准大眾電信在3月31日終止PHS業務，並收回相關號碼與使用頻率；為保障用戶權益，已協調中華電信、台灣大、遠傳、亞太與台灣之星承接門號，自4月1日起正式啟動。

NCC表示，原PHS用戶號碼平均分配給現有5家業者，用戶可保留原號，帶著證明資料（帳單、簡訊、繳費單等），向承接的業者申請3G或4G資費方案。如果權益受損，可打NCC專線電話申訴。

中華電信表示，日前已承諾NCC，將盡快針對PHS用戶提出資費專案，涵括重度、中輕量級語音及資料傳輸使用，考量PHS過去有專用手機，因此也提供綁約的購機優惠。

遠傳電信指出，將向PHS用戶推薦現有資費方案，3G部分主推每月299元語音加上網、前6個月上網吃到飽的優惠。



(中國時報)

政經

沒加薪？ 軍公教俸級年年升 調薪近千元

國民黨立委宣稱軍公教已四年沒加薪，鼓吹明年為軍公教加薪，遭質疑為選舉綁樁，但逾六十七萬名現職軍公教事實上已年年調薪，每年可晉升一個俸級，月薪平均可增近千元，反觀勞工薪水卻「不增反減」。立委認為，軍公教待遇比一般民間企業優渥，加薪只會增加通膨與民眾的相對剝奪感，製造社會紛擾。

勞薪不增反減 增加相對剝奪感

根據官方統計年報，至一○二年底止，現職公務人員三十四．六萬餘人、教師十九．二萬餘人、軍職人員約十三．六萬餘人，合計達六十七．四萬餘人。

近年有超過八成企業未調薪，但以公務員薪資結構來看，除本俸或年功俸外，還有專業加給、主管加給等，其中本俸或年功俸每年可晉升一級，每個俸級的差距在六六○元到二六六二元間，平均近千元。

最基層的一職等公務員，本俸分七級、年功俸分六級，科長級的九職等本俸分五級、年功俸分七級。換句話說，即使沒升官、沒佔到好職缺，在原單位十幾年不動，每年薪水也會增加，以九職等來說，本俸一級為三萬二千多元，年功俸七級時可增至四萬七千元，多了近一萬五千元。年功到頂者，無法調薪，卻也加發一個月的考績獎金。

軍人、教師薪資結構與公務員大同小異，教職員的薪額分為三十六級，也是「越資深」的教師薪水越高。至於志願役軍官，以中校俸級分得最多，中校從一級到十二級，薪水可增加二萬元。

軍公教待遇已相當優渥，yes123求職網調查，今年初入職場的研究所畢業生月薪約二萬七千元到二萬八千元間，高考訓練合格後起薪為四萬六千元，普考三萬六千元。根據主計總處調查，進入職場十年的三十到三十五歲受僱者平均薪資近三萬五千元，但高考及格即使十年未獲任何升遷，月薪也高達五萬六千元。

立委促先解決財政赤字 再談加薪

民進黨立委李俊俋說，軍公教加薪一％，不只要增加七十億元支出，還有後續退撫負擔，政府應先解決財政赤字，才能談軍公教加薪，否則是本末倒置；且軍公教一加薪，就會帶動通膨，物價漲上去就回不來，讓低薪的勞工承受苦果。

(自由時報)

國際

東京千人追悼311 災區仍蕭條

日本首相安倍晉三昨在東京主持311東日本大震災4周年追悼儀式，日皇明仁夫婦及1120名遺族代表，在規模9.0強震發生的下午2時46分默哀1分鐘，為罹難者及災區祈福。
安倍致辭時強調：「前往災區就可以聽到重建的聲響越來越大，災區重建已進入新階段，迄今仍有23萬災民在外過著嚴峻的生活，政府將照顧災民的健康及生活，加速災區復興。」

一本松變紀念鋼筆
然而在野黨批災區現狀與安倍說法迥異，重建進度落後，加上福島核電廠輻射污染問題懸而未決，年輕人不願重返災區，一片蕭條。
此外，瑞士名筆萬寶龍（MONTBLANC）昨在日本開賣用311海嘯後唯一屹立災區的岩手縣陸前高田市「奇蹟一本松」的樹枝製作的紀念鋼筆，限量113支，售價52萬日圓（約13.5萬元台幣），2成利潤將捐出協助陸前高田市重建。

(蘋果日報)
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日震災4週年 23萬人仍無家歸

2011年日本東北大地震11日屆滿4週年，日本政府在東京舉行追悼儀式，天皇明仁呼籲全民團結一致關懷災民；首相安倍晉三則表示，將加速災後重建，預定今夏提出最新的5年重建計畫。日本媒體報導，地震和海嘯奪走近1萬6000人的生命，災後因此病故或自殺身亡者更超過3000人，災區景況依然嚴峻。

安倍將提新5年重建計畫

最新的5年重建計畫日本警察廳發表的最新統計數據顯示，311震災罹難人數達1萬5891人，另有2584人失蹤，合計1萬8475人，大小餘震共超過1萬1450次，是日本有紀錄以來最大震災。包括福島核一廠周邊撤離的居民，目前仍有22萬9000人過著避難生活。由於岩手、宮城及福島三縣等災區災害公營住宅建設進度落後，目前仍有8萬人住臨時組合屋內。

長期的避難生活導致許多民眾身心健康受損，病死或自殺的「震災關連死」人數多達3244人，其中福島縣便有1884人，比震災罹難人數1612人還多。

日本政府當初宣示災後5年為「集中重建期」，但在4年後的今天，「讀賣新聞」公布災區3縣42名市町村長最新問卷調查結果，有超過半數的26人表示進度落後，或完全沒有進展。日本政府估計，311震災造成的直接經濟損失約1322億至2066億美元（約台幣4兆2000億至6兆5800億元）。日本政府到明年為止的5年間，救災撥款約2380億美元。

安倍在4週年前夕宣布，今年夏天將確定新的5年重建計畫，預定明年3月正式實施，今年5月也將針對苦於核災事故影響的福島提出振興政策，未來1年內，將完成1萬戶災害公營住宅，並推動年長受災民眾的「心理重建」，與促進就業的「生計重建」。「日本經濟新聞」估算，新一波5年重建計畫將達8兆圓（約台幣2.1兆元）規模。

另外，安倍也表示，將把2020年東京奧運打造成「重建的奧運」，透過舉辦奧運，為災區重建提供支援，透露奧運聖火將經由災區傳遞。

日本政府追悼儀式11日下午在東京國立劇場舉行，天皇伉儷、行政立法司法三權首長、地方政府代表、遺屬代表及各國使節等約1200人出席，我國駐日代表沈斯淳也受邀出席。與會全體在地震發生的下午2點46分默哀1分鐘。

安倍致詞時表示，311大地震是空前國難，必須全民共同應對。災區3縣遺屬代表也表達對遇難家屬的思念和對援助的感謝，各國代表獻花表達哀悼。

前首相轟安倍致力重啟核電

在此同時，前首相小泉純一郎在福島縣發表演說，批評核災迄今尚未釐清原因，安倍卻致力重啟核電，令人無言；國家領袖應帶頭推動零核目標，實現成為自然能源大國的條件已經具備，安倍卻無所作為。

(自由時報)
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日本311大震4年了 23萬人仍回不了家

日本三一一大地震屆滿四年，日本政府十一日在東京舉行追悼式，在地震發生的下午兩點四十六分，日皇夫婦、首相安倍晉三、罹難者家屬等一千兩百人默哀。

我國駐日代表沈斯淳今年仍被安排在「外交團．國際機關」座位區、唱名獻花，中國大陸因此連續三年缺席抗議，南韓今年恢復出席。日本政府二○一二年主辦第一屆追悼會時未點名台灣的代表上台獻花，且安排坐民間人士席，遭國會議員及輿論批評忘恩負義。

四年前這場強震帶來大海嘯，造成福島第一核電廠爐心融解、輻射外洩的三重災害。至今還有廿二萬九千人離家避難，福島、宮城、岩手的災害公營住宅只完成四分之一，有七萬七千戶還住組合屋。距離日本政府最初宣示的五年重建，僅剩一年。

警察廳公布震災直接死亡的有一萬五千八百九十一人，兩千五百八十四人失蹤。復興廳統計災後健康惡化、自殺等「關連死」有三千一百九十四人。

有百分之九十九的國道重新通車，七成農田恢復耕種，主要漁港漁獲量達震災前七成。不過經產省去年秋天的數據顯示，有八成企業表示，災區的水產及相關加工食品營業額不如災前。

安倍致詞表示，要陪伴災民前行，加速重建工作。日皇明仁說，「我們要告訴子孫，勿忘災難教訓，持續努力建構安全的國土，是非常重要的。」

沈斯淳透過新聞稿表示，台日民間感情深厚，各個領域交流密切，未來駐日代表處將持續推動彼此在防災、減災等方面的相互支持與合作。

日本全國都有悼念、反核活動，東京約百位民眾手持蠟燭在澀谷街頭平靜遊行，並在廣場上以蠟燭排出「勿忘三一一」，他們的訴求是零核家園、加速災區重建。

(聯合報)
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311災後 3244人健康受損死亡

日本政府11日下午在東京國立劇場舉行莊嚴肅穆的「東日本大震災4周年」追悼儀式。日皇伉儷、日本首相安倍晉三以及內閣閣員、參眾兩院議長、議員、遺族代表等都出席，我國駐日代表沈斯淳等各國使節也受邀與會。

受海嘯襲擊的岩手、宮城、福島等太平洋沿岸3縣，有逾2萬人在這場前所未見的大災難中喪生或失蹤。因地震、海嘯而死者達1萬5823人，災後因身體狀況不佳，被認定為震災關聯死亡者則達3244人，至今且仍有2580人下落不明。

2580人至今下落不明

受海嘯和福島第一核電廠核災事故的影響，至今仍有約23萬人被迫離開家園，超過8萬人還住在臨時組合屋。

昨天這場追悼儀式，近1200名與會者在2011年3月11日震災發生的下午2點46分，全體起立為犧牲者默哀1分鐘。災區和日本各地民眾也在同一時間，停下手邊的工作為罹難者默哀。

安倍：將加速復興腳步

安倍致詞時說：「311大震災發生以來，不僅受日本各地民眾的支持，包括今天列席的世界各國代表也伸出溫馨的援手，對此由衷表達感謝和敬意。」他強調，重建工程已邁入新階段，災後復興工作著實進行，今後將加速復興的腳步，並記取震災的教訓，打造更強於因應災害的國家。

日皇在致詞時表示，許多受災者今日仍過著艱難的生活，他尤其擔心高齡災民的健康，今後重要的是全體國民要團結一心，關懷災民，同時也要加強防災演習和防災教育等。

防災世界會議周六召開

宮城縣仙台市14日起將召開聯合國防災世界會議，希望日本和各國分享大震災的教訓，討論出有助於減輕災害與確保人類安全等有意義的成果。

日玄海核電廠一號機 將廢爐

日本九州電力公司位於佐賀縣玄海町的玄海核電廠因考量老舊的1號反應器營運成本過高，下周將正式決定廢爐。受到東京電力公司福島第一核電廠事故的影響，日本政府制定新的核電廠安全標準，規定核子反應器的運轉年限定為40年，若要延長年限，則必須通過嚴格的安全審查，最多可延長20年。

玄海核電廠1號機組到今年10月已使用長達40年，若要延長使用年限，必須向日本原子能規制委員會提出申請，同時要投入巨額經費添加新設備，才可能符合新的安全標準。

眼看延長核爐運轉的申請期限將於7月到期，九州電力公司經審慎評估之後，認為玄海核電廠的1號機組若繼續運轉將不符成本考量，故做出廢爐的苦澀決定。

日本目前已有4家核電廠的5座核子反應器將廢爐，除了玄海1號之外，關西電力公司位於福井縣的美濱核電廠1、2號核爐、福井縣日本原子力發電的敦賀核電廠1號核爐與島根縣中國電力公司的島根核電廠1號核爐，都已運轉逾40年。

若這5座核反應器都確定廢爐，日本的商用核電廠將從目前的48座核爐減為43座。

日農產輸台須官方證明 卡5個月

311福島核災邁入第4年，部分國人對於日本農產品心存疑慮，衛生福利部去年10月底預告日本生鮮水產蔬果等9大類食品，必須有日本官方的產地證明才能輸入台灣，但草案停擺近5個月，立委質疑，衛福部未能盡力把關，以拖待變，致人民健康於不顧。

衛福部長蔣丙煌表示，台灣為日本農產品的第二大輸出國，外界對此草案意見眾多，仍在研議中，會盡快公告；衛福部食藥署長姜郁美表示，目前日方對於提供官方證明的格式仍有意見，雙方正在研議中，預計最晚今年6月，來自日本的農產品即須附上官方證明。

福島核災後，台灣禁止日本福島5縣產製的所有食品輸入，至於日本其他產地的9大類食品，則是在邊境逐批採樣，通過輻射檢驗才能進入台灣市場。

不過，日本輸往歐盟等地的食品，皆須出具產品證明及輻射檢驗報告，台灣要求比照辦理，衛福部前年與日本交流協會磋商「台日交流合作計畫」，日方稱為「日本產食品之日台交流事業計畫」，食藥署原本計劃擴及日本肉品及加工食品等11類食品，都要納入產地證明的源頭管理範圍，但傳出日方施壓，草案停擺。

立委林淑芬昨日指出，去年10月28日衛福部預告訂定「由日本輸入之食品，需檢附日本官方出具之產地(都道府縣)證明，始得申請輸入食品查驗」草案，加強日本進口食品的源頭管理，但迄今已5個月，為何毫無進展？分明就是行政怠惰。

食藥署強調，日方並未完全排斥提供官方產地證明，只是對於提供的格式有所意見，會盡速完成草案細節修正，再對外公告。

衛福部擬定的日農產品預告草案，主要是福島5縣以外的產品，包括生鮮冷藏蔬果、冷凍蔬果、活生鮮冷藏水產品、冷凍水產品、乳製品、嬰幼兒食品、礦泉水或飲水、海草、茶葉等9大類。

(中國時報)
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福島核災4周年 23萬人仍住組合屋

三一一東日本大地震及福島核災於今年11日屆滿四周年，但至今仍有近23萬人，因家園被毀而要住在組合屋。

直到現在，仍有災民仍不放棄尋找被海嘯沖走的親人，42歲的上野敬幸在福島不斷尋找3歲兒子倖太郎的遺體，上野在海嘯中失去了母親、8歲大女兒及兒子，母親和女兒屍體都已尋獲，只有兒子不知所終。「我想把他抱在懷裡，跟他說對不起！」沒有遺體可哀悼、送行，他無法終結悲傷。

飯館村距離第一核電站僅數十公里，當年核電站發生氫氣爆炸後，輻射隨風往西北方吹，令該村莊由最安全地區變成輻射量最高地區，6500多名村民要疏散到外地。諷刺的是，福島兩座讚揚核能的牌匾，直到近日才要拆除。

渡邊繁雄夫婦撤離後暫住組合屋，至去年11月始買了新屋，在福島市重過新生活。但渡邊繁雄還是最喜歡飯館村老家。

日本先前規畫的重建預算將於2015年度執行結束，日本首相安倍晉三10日說，將再制訂5年的「集中復興計畫」框架，並確認振興福島的未來藍圖，一年內要為災民建造1萬戶公營住宅。至於福島核電廠的問題，不會完全交給東京電力公司，政府也將出面。

醬油廠毀於海嘯 奇蹟尋回秘方

岩手縣有200年歷史的醬油廠「八木澤商店」，廠房當年在海嘯中被吞噬，損失196萬美元。但第9代掌門人河野通洋奮力支持公司營運，儘管初期沒東西可賣，但仍繼續付薪水給38名員工，要員工到災區做志工。河野通洋於2013年開始自釀醬油銷售，消失的菌種也幸運地從一處醫學研究中心重新找回，生意額現已回到災前七成。

這款承襲200年歷史風味的醬油被命名為「奇蹟」，帶公司重新出發。

(世界日報)
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法15匪公路攔車 搶走３億元珠寶

法國又傳重大珠寶搶案，約15名蒙面歹徒膽大妄為，昨凌晨在巴黎通往里昂的公路收費站，攔下兩輛珠寶運送車，搶走車上價值900萬歐元（約3億元台幣）珠寶揚長而去。外界揣測，這可能是惡名昭彰的「粉紅豹」珠寶大盜再度出擊。
搶劫過程頗具戲劇性，兩輛保全公司的貨車，午夜過後駛抵阿瓦隆附近收費站時，突然被4輛車子包圍，大約15名蒙面歹徒跳下車，揮舞半自動武器奪走兩輛貨車，連同原本的車輛一起加速逃逸。
警方消息透露，歹徒似有實戰經驗，兩名保全貨車司機都沒受傷，案發後約4小時，當局發現兩輛貨車被棄置在公路旁的林地，車廂燒得扭曲變形，車上貴重珠寶早已無影無蹤。
警方出動直升機在勃根地地區大舉搜捕搶匪，但暫時無所獲。

疑「粉紅豹」再出擊
歹徒搶劫肆無忌憚，令人聯想到偷遍多國的「粉紅豹」（Pink Panther）珠寶竊盜集團，搶匪手持AK-47步槍，駕贓車行搶，過去數十年間在倫敦、杜拜、日內瓦、東京等地，犯下逾百宗大案，估自1999年以來已得手3.3億歐元(約110億元台幣)，因犯案手法與1963年美國電影《粉紅豹》的珠寶大盜雷同而得名。

(蘋果日報)
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法15搶匪 劫3億珠寶

法國11日驚爆高速公路搶案，15名武裝歹徒在距離巴黎東南方約200公里的約訥省（Yonne）高速公路上，劫持2輛運送珠寶的保全廂型車，據報失竊珠寶總價值達900萬歐元（約3億台幣），廂型車找到時已遭焚毀，警方仍全力追緝搶匪中。

警方表示，這些歹徒配有武器、「身經百戰」，目前正配合空中支援，對周邊地區展開搜索。保全車由巴黎開往東部城市貝桑松（Besancon），在午夜時分行經連結巴黎及里昂的A6高速公路收費站時遭劫持，並沒有人受傷，收費站也沒有損毀，警方暗示這是「專業手法」。

英國廣播公司（BBC）報導，歹徒在收費站守株待兔，保全車一到時，便朝司機噴灑瓦斯噴霧，歹徒得手後，駕著4輛轎車與2輛保全車往鄉間方向逃逸。警方不久在康恩鎮的葡萄園中，發現這2輛遭焚毀的保全車，已派鑑識人員蒐證。

嫌犯身分雖然尚不得而知，但此案手法類似知名竊盜集團「粉紅豹」（Pink Panther），據報粉紅豹自1999年以來，共得手價值超過3.3億歐元（約台幣112億）的珠寶。搶劫運送珠寶、現金的保全車輛，通常需要槍枝彈藥等特殊「裝備」，此案成為法國自2009年以來，最嚴重的廂型車搶劫事件。

(自由時報)
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法貨車遭搶 3億元珠寶飛了

法國巴黎東南方約兩百廿公里的Ａ六高速公路阿佛隆（Avallon）收費站，十日午夜發生珠寶劫案，十五名武裝搶匪劫走兩輛載運珠寶的貨車，價值約九百萬歐元（約台幣三億元）。

歹徒搬走車內珠寶鑽石後，焚毀車輛棄置路旁森林內。法國警方正循線追緝搶匪。

十五名戴著頭套的武裝搶匪，十日午夜在阿佛隆收費站，以某種噴霧攻擊兩名駕駛，將他們趕下車後劫走兩輛專門運送珠寶的貨車，往巴黎方向逃逸。

警方表示，兩名駕駛未受傷，兩台貨車已在案發地點附近尋獲，被燒得剩下車架。法國媒體報導，這兩輛車多次往返巴黎和貝桑松，運送鑽石、珠寶和畫作。

法國近年來發生多起珠寶搶案。最著名的是巴黎香榭麗舍大道附近哈利．溫斯頓珠寶店二○○七年十月和二○○八年十二月兩度遭到洗劫，共損失價值約台幣卅一億元的珠寶，八名搶匪今年初入獄。二○一三年七月，一名男性武裝歹徒躲過坎城卡爾登飯店的安檢，將價值折合台幣十六億元的展示珠寶裝進公事包，隨後逃逸無蹤。

(聯合報)
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紐國奶粉 遭恐嚇摻劇毒 中國大砍訂單 台灣食藥署關注中

紐西蘭
紐西蘭乳品佔出口總額1/4，前天傳出遭人恐嚇下毒，以要脅政府禁用劇毒殺鼠藥1080，消息重創乳品業。紐國昨重申未發現有奶粉遭下毒，並加強管控1080，但最大買家中國對該國奶粉訂單已大減。

我衛福部食品藥物管理署昨說，進口嬰兒奶粉輸入時邊境會抽批檢驗，屬加強管制食品，目前紐西蘭未發現有奶粉遭農藥污染，該署會密切注意事件發展，暫不要求紐國出具官方安全證明。
紐國警方前天稱去年11月起，包括紐西蘭農牧聯盟、最大乳品集團「恆天然」（Fonterra）等都收到匿名信，信中附摻了俗稱1080的殺鼠藥「氟醋酸鈉」的毒奶粉，揚言若政府未在今年3月底前禁用1080，將把1080加入市售嬰兒奶粉。

查看包裝是否完好
警方秘密調查4個月但無線索，不排除是有人惡作劇，但迫於媒體施壓，決定公布消息。
恆天然公司在台販售豐力富成長系列奶粉和安佳成人奶粉等，台灣分公司昨表示，總經理李郁文不在，將由行銷部統整再發言，但截至昨截稿為止，該公司未發聲明。
中國每年進口約984億元台幣紐西蘭奶粉，佔紐國出口量1/3，中國前天要求紐國出口每批奶粉都附上1080零檢出報告，並要求經銷商逐罐檢查包裝是否完好。紐西蘭嬰兒奶粉出口協會昨透露，中方已大砍訂單。

檢測4萬次均安全
紐國稱自乳品業收到威脅後，已進行4萬多次檢測，均未發現有奶粉遭下毒。當局並已加強管控1080，高純度1080已列入最嚴格管控有毒物質，只能用於實驗室。

【報你知】1080滅鼠藥恐害腦水腫
被稱為1080的氟醋酸鈉，是台灣已禁用的劇毒滅鼠藥，二戰時在有毒植物中發現，皮膚、眼睛接觸就會中毒，症狀輕則頭暈、嘔吐，重則窒息、腦水腫等。1080源於當時毒物編號，目前僅一家美國廠商製造，出口到墨西哥、紐澳等地。紐西蘭因負鼠猖獗，對農作物極具破壞力，准許使用1080，是目前唯一可合法用於農林地的毒物。

(蘋果日報)
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新法來不及立 愛爾蘭毒品解禁一天

根據愛爾蘭《獨立報》報導，愛爾蘭上訴法院前天認為，政府在1977年立下禁止誤用百項藥物的法案越權，因此在新法產生前，包括K他命和搖頭丸等新型的神經藥物都合法，但如大麻等毒品仍然違法。

衛生部長瓦拉德卡爾（Leo Varadkar）表示，他們快馬加鞭，希望下議院可以盡快通過新的法案，但是因為需要一天，直到昨天晚上才通過；因此昨天一整天，這些毒品在技術上都能夠被「合法」使用，但仍然不能販賣、提供、進出口這些藥物。

(蘋果日報)
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希臘救急 擬動用187億穩定基金

希臘周三繼續與歐盟就經改進行技術協商，同時傳出準備動用5.55億歐元（187.6億元台幣）金融穩定基金，以解資金燃眉之急，但與本月必須清償債務相比，仍是杯水車薪。

現金1~3周內用罄
路透引述消息人士指出，希臘2012年歐債危機時曾動用希臘金融穩定基金（HFSF）來重整銀行業，如今在遲遲無法取得歐盟紓困撥款下，也準備動用約5.55億歐元來應急。
然而希臘本月必須清償IMF（International Monetary Fund，國際貨幣基金）15億歐元（507.2億元台幣），展延32億歐元（1082億元台幣）債務，即便動用這筆錢，仍不足以解決問題，必須盡快取得國際紓困撥款。
希臘政府所剩現金不多，估計1~3周內用罄，但經濟改革無法令國際債權人滿意，取得2400億歐元紓困的最後1筆72億歐元撥款遙遙無期。
歐洲央行（ECB，歐銀）總裁德拉吉（Mario Draghi）周三表示，實施QE（Quantitative Easing，量化寬鬆）可保護歐元區國家免受希臘問題影響。
他指出，儘管近來希臘危機再起，但葡萄牙及其他先前面臨危機的國家國債殖利率進一步下滑，顯示歐銀所實施的QE可使歐元區國家不受影響。

(蘋果日報)
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希臘獲紓困金 暫鬆口氣

歐元區紓困基金「歐洲穩定機制」（ESM）10日證實，已對希臘注資5億歐元，暫時化解該國資金緊俏的燃眉之急。希臘當局11日將繼續與國際債主磋商，爭取進一步的紓困貸款。

歷經一周來歐元集團（Eurogroup）財長與歐洲央行（ECB）對雅典當局施壓後，ESM表示將提供5.55億歐元（5.93億美元）紓困金，讓希臘新政府有喘息空間。

但希臘本月就必須籌資80億歐元償債，其中15億歐元必須償還給國際貨幣基金。ESM提供的這筆紓困金對反撙節的希臘聯合政府而言，只是暫時鬆口氣。

三大國際債權機構ECB、歐盟執委會與IMF的代表11日聚集布魯塞爾，與希臘財政部的專家展開技術談判。啟動談判或許能改善希臘與國際債權機構關係，但談判進展會有多快，尚待觀察。

歐洲集團主席荷蘭財長戴松布倫說，希臘籌資壓力大，應有足夠動機與債權機構達成協議。他指出，下一個期限是4月底，屆時IMF與歐元區當局將完成對希臘的紓困評估，但倘若希臘能證明確實正落實一些改革措施，那麼部分紓困金就可能提前釋出，不必等評估完成才撥付。

希臘財政部急著籌資金，以償還3月20日到期的12 億歐元IMF貸款。希臘11日標售13億歐元（13.8億美元）的3月期公債，全數售出，但須支付更高殖利率。

(經濟日報)
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臨終獲建築諾獎 德大師辭世

德國
有建築界諾貝爾獎之稱的普立茲克建築獎，前天提前公布今年得主為德國建築師弗雷奧托。主辦單位遺憾透露，他們周一派人到德國報喜，弗雷說完得獎感言後沒多久便撒手人寰，無緣參加5月在美國邁阿密的頒獎典禮。

作品融合自然採光
1979年設立的普立茲克建築獎（Pritzker Architecture Prize），旨在表彰作品對人道與環境有重大貢獻的在世建築師，這是史上首次有得獎人這麼快過世。主辦單位形容弗雷奧托（Frei Otto）是「現代建築巨人」，率先使用經濟實惠又環保的帳篷狀輕量結構，因他相信有效利用建材可降低建築對環境的衝擊。
他的作品融合大自然及自然採光，造價便宜且節省能源，代表作是1972年德國慕尼黑奧林匹克體育場帳篷狀屋頂。
弗雷奧托臨終前發表得獎感言說：「我很高興得到普立茲克建築獎。我的動力是設計出可幫助窮人的新式建築，尤其是在天災等重大災難之後。我將利用剩下的時間繼續朝這方向努力。」可惜他隨後就在德國家中斷氣，享壽89歲。主辦單位稱很感激評審團能在弗雷奧托還在人世的時候，決定把獎頒給他。
德國建築師弗雷奧托臨終前獲頒普立茲克建築獎。法新社

弗雷奧托小檔案
生卒：1925/05/31~2015/03/09，享壽89歲
學歷：德國柏林工業大學
作品：1972年德國慕尼黑奧林匹克體育場帳篷狀屋頂、2000年和日本建築師茂合建德國漢諾瓦世界博覽會日本館紙屋頂等
殊榮：1974年美國湯瑪斯傑佛遜建築紀念獎章、1996年沃爾夫建築獎、2005年英國皇家建築師協會建築金獎、2015年普立茲克建築獎

(蘋果日報)
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男童槍決間諜 IS建樂園吸童兵

激進組織「伊斯蘭國」（IS）前天又公開駭人行刑影片，處決一名宣稱是間諜的19歲阿拉伯裔以色列青年穆薩蘭（Muhammad Said Ismail Musallam），下手的竟是可能不到12歲的男童！不僅如此，伊斯蘭國還發布另支影片，宣告2名男子的同性戀「罪名」，再將他們公開斬首示眾，殺戮不斷，令人髮指。

除了威嚇影片，偏好童兵的伊斯蘭也精心設計宣傳片，用建立的樂園吸引年幼聖戰士，受訪孩童甚至表示，在伊斯蘭國的生活「非常好」。年僅13歲的法國聖戰士阿法朗西（Abu Bakr al-Faransi）日前慘遭敘利亞軍擊斃，但還是有許多人嚮往伊斯蘭國，投奔的英國少女甚至還帶了除毛刀，彷彿要去度假，也讓人對激進組織的洗腦攻勢感到憂慮。

(蘋果日報)
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IS殺以國人質 小男童當劊子手

IS稱死者為間諜 家屬否認

伊斯蘭國（ＩＳ）十日發布最新殺人質影片，人質是一名十九歲的阿拉伯裔以色列青年，ＩＳ宣稱他是以色列間諜。令人驚駭的是，執行斬首的是一位男童，從影片中看起來不超過十二歲。

在長達十三分鐘的影片中，遭斬首的青年自稱是穆沙藍（Mohammed Said Ismail Musallam），他敘述自己是如何被以色列情報機構吸收，從事間諜工作。穆沙藍穿著ＩＳ斬首影片中的標準橘色連身服，跪在男童前方，男童旁邊站著一名男子。

該名男子在穆沙藍自述後以法語發表談話，威脅要對付法國境內的猶太裔人士。接著男童走向穆沙藍，以手槍對準他的額頭開槍；男童再次高喊「真主至大」後，朝倒臥在地的穆沙藍開了四槍。若穆沙藍所言不假，這是第一個以色列公民遭ＩＳ斬首的案例。

穆沙藍的父親薩伊德‧穆沙藍（Said Musallam）曾在二月接受法新社訪問，他說兒子是無辜的，穆沙藍沒有替以色列情報局「莫薩德」（Mossad）工作。去年秋天，穆沙藍騙他說要去特拉維夫附近的大學就讀，還跟他要了一筆錢。穆沙藍是自己跑到敘利亞加入ＩＳ，他是因為想要逃跑而遭到殺害。

薩伊德說，兒子並非虔誠的伊斯蘭教徒，他可能是在網路上被ＩＳ招募。ＩＳ發行的英文版雜誌《達比克》（Dabiq）指控，穆沙藍接受以色列情報局指派的任務，滲透到ＩＳ基地蒐集軍事情資，並調查ＩＳ內有多少巴勒斯坦戰士。

以國︰死者自行離家加入IS

以國「反情報與國內安全局」（Shin Bet）發言人說，穆沙藍是在二○一四年自行離家，暗示他並不是以國派去的間諜。據以國情報機構指出，穆沙藍從以色列出發，經土耳其、敘利亞邊境加入ＩＳ。

薩伊德說，他最後一次跟兒子通話時，兒子人在ＩＳ自稱的哈里發國首都拉卡市（Raqa）。穆沙藍表示他已完成基本訓練，想要回家。

ＩＳ從去年八月開始就不斷在網路上散播斬首人質的影片，一位「卡內基中東研究中心」貝魯特分部的專家加尼姆—亞茲貝克說，ＩＳ發布斬首影片的時機，可能與他們在軍事上的挫敗相吻合。每當戰場上局勢被逆轉，ＩＳ就會釋出一部嚇人的影片，這可能是要轉移戰場失利的焦點。

(自由時報)
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IS恐怖影片 10歲童槍決「間諜」

激進組織「伊斯蘭國」（ＩＳ）十日發布新影片，這次是由一名年約十歲的男童近距離槍決一名以色列「間諜」。不過，英國每日郵報指出，影片經過剪接，男童開槍時鏡頭未拍到男童的臉，而且鏡頭中持槍的手明顯是成年人的手，因此可能不是直接由男童開槍射殺。

華盛頓郵報報導，被槍決的是十九歲的阿拉伯裔以色列青年穆沙蘭。他的母親說，他不是間諜，四個月前被騙去加入ＩＳ，因為想回家而被處決。

她說：「他們騙他，承諾給他錢、房子和一位新娘。他對我們說，他被騙了，他很抱歉讓家人蒙羞。」穆沙蘭的家人說，他們沒有看影片，但看了靜止畫面，證實是他。」

以色列當局也否認穆沙蘭是以色列間諜。以色列人口中約有兩成是阿拉伯人，他們抱怨是被邊緣化的少數族群。

十三分鐘的影片中，穿橘色囚衣的穆沙蘭先坐在房間裡，說明自己如何被以色列情報組織「莫薩德」吸收，派到敘利亞臥底。

接下來的畫面，穆沙蘭跪在田野上，一名口操法語的男子介紹站在穆沙蘭身後的男童：「他是我們的小獅子，將殺死愚蠢的莫薩德派來刺探聖戰士機密的人。」

男童走向前，與穆沙蘭面對面，用一把手槍對著穆沙蘭的額頭，開了一槍。穆沙蘭倒地，男童又補了三槍，高喊：「真主至大。」

英國每日郵報指出，如同過去ＩＳ處決人質的影片，這支經過剪接的影片並未呈現穆沙蘭被槍殺的鏡頭，而且在行刑時，是從劊子手的身後拍攝，沒有拍到他的臉。但鏡頭有拍到劊子手的手，明顯是成年人的手，而非十歲男童的手。

(聯合報)
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IS10歲男童槍決19歲青年

中東恐怖組織「伊斯蘭國」（IS）10日公布最新處決影片，年僅19歲的以色列籍青年慕沙蘭被指為間諜，遭槍決處死。令人髮指的是，行刑的「劊子手」竟然是一名年齡僅10至12歲的男孩。

受害人自白是以色列間諜

這部影片由IS的新聞機構發布，長度逾13分鐘。影片場景起初在室內，一名穿橘色囚服的囚犯自稱是穆罕默德．塞德．伊斯梅爾．慕沙蘭。他自白說，自己曾是聖城耶路撒冷的消防員，受以色列情報局徵召及訓練後成為間諜，進入IS刺探武器庫、據點及巴勒斯坦成員之情報。

慕沙蘭又說，他的父親與哥哥均是間諜，也鼓勵他追隨腳步，「他們說這樣可以賺很多錢，而且能升到高位」。影片展示了慕沙蘭的以色列護照。

畫面一轉，兩名穿迷彩軍服的聖戰士將慕沙蘭押到原野。行進中，一人抓著慕沙蘭的衣領，該男子身材較矮，外表看來年齡在10至12歲間。慕沙蘭跪在地上，兩名聖戰士站在他身後，年長聖戰士以法語發言，指控慕沙蘭的罪狀，並向法國猶太居民發出威脅。此外他稱呼男孩為「哈里發的幼苗」。

童殺人後喊真主再補數槍

年長聖戰士話講完後，男孩走到慕沙蘭面前，舉起手槍朝他頭部近距離開火，慕沙蘭的額頭中央出現一點小小的彈孔，朝前俯臥倒地。此時男孩右手舉起槍，高喊「真主至大」，又朝地上屍體開了3至4槍。

影片結尾，IS列了一串名單，說這些人都是以色列間諜。從影片形式一致與畫面右上角鑲嵌伊斯蘭國黑色旗幟看來，幾可確定其真實性。

針對IS指控，以色列國防部長亞隆透過電台發言否認。慕沙蘭家人則表示，兒子其實是被IS徵召，間諜說乃子虛烏有。

家屬指青年想逃被誣間諜

慕沙蘭的父親說，兒子4個月前偷偷去敘利亞，沒有告訴家人，後來才向兄弟透露實情。他說，慕沙蘭最後在IS大本營拉卡市以網路視訊跟家人聯繫，「我看到他留了一把鬍子，頭髮也長長，手持突擊步槍。他說：『爸，我受夠了，這是個戰爭的國家，我想回家』」。

「我兒子是無辜的，因為想逃跑才被誣指是間諜。他只是個孩子，才19歲而已。」

伊拉克重兵狂攻IS 挺進哈珊故鄉

伊拉克政府軍與伊國北部什葉派民兵，11日對伊北遜尼派聖戰恐怖組織「伊斯蘭國」（IS）發動歷來最大規模的攻勢，收復已故獨裁者哈珊總統的家鄉提克里特部分地區，並挺進市中心，於多處地點與IS戰士激戰。

美國主導的國際聯軍，日前也已截斷IS在敘利亞和伊拉克之間的重要通訊與補給線。

伊軍表示，10日起已陸續奪回去年夏季遭IS占領的提克里特若干區域，但IS為阻撓政府軍與民兵的推進，將該市跨越底格里斯河的唯一聯外橋樑炸毀，並在市區要道埋設炸藥，制高點也部署狙擊手。

攻進提克里特之前，政府軍拿下北郊戰略城鎮艾阿蘭。鎮長朱布里說，安全部隊、當地部落戰士與「大眾動員」民兵組織已全面掌控艾阿蘭。

鎮民也歡慶回歸伊拉克版圖，期望政府軍以艾阿蘭為跳板，收復提克里特與伊國第二大城摩蘇爾。

提克里特位於伊國首都巴格達西北方約140公里處，是薩拉丁省首府，伊軍若成功奪回，將大幅提振對抗IS相關宣傳的聲勢。但戰事同時也考驗政府軍對於什葉派部落民兵的信任程度，以及他們掌控這些武裝民兵的能力。

什葉派民兵的襄助，是伊軍當前一鼓作氣強勢反攻的關鍵。

摩蘇爾則是IS在伊境控制的最大城市，當地摩蘇爾水壩供應伊國北部廣大地區電力和用水，具有重要戰略價值。

(中國時報)
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擁勞動權 西班牙性工作者 失業有補助

西班牙法院2月裁定，性工作者也有勞動權，應享有安全津貼、健保、退休金，若是失業，一樣可以領取失業補助。

西班牙性產業早在1995年除罪化，但性工作不被認為是種職業，因此沒有勞動權。不過，巴塞隆納警方最近臨檢一家提供性服務的按摩店，查獲3名性工作者之後，法官裁決該店違反女權，公司應為店裡的性工作者支付國家保險，並追繳自2012年起的相關費用。

按摩店店東主張，這些性工作者都是個體戶，未獲僱用，按摩店在網路幫她們打廣告，成交後，店東再支付佣金；但當局表示，店東與她們存在僱傭關係，構成契約形式，因此需為她們繳納社會安全費用。

法院裁決保障不受剝削

法院裁決，性工作者應享有安全津貼、健保、退休金與失業補助，才能保障她們不受剝削。這項裁定不是最終結果，業者還可上訴到最高法院。

代表性工作者發聲的馬德里人權組織Colectivo Hetaira認為，這將是全面認可西班牙性工作者權利的第一步，希望這項裁定很快能成為法律，「這個決定太棒了，正是西班牙性工作者所需，性工作者需要社會權、勞動權與人權」。今年1月成立西班牙第一個性工作者合作社的費雷爾，也讚揚法官的決定，不過她認為合作社模式比較好，因為性工作者是跟合作社簽約，而不是和雇主，等於自己就是老闆，不用受到雇主限制。

西班牙性產業因有更多女性投入而蓬勃發展，即使是在經濟危機期間也一樣。根據統計，西班牙約有39%男性曾經召妓。娼妓在西班牙合法，但當局制定許多規定，避免性工作者公開拉客，例如嫖客若在巴塞隆納街頭與性工作者公開談價，會被罰款300歐元（約1萬台幣），若在學校附近毫不避諱地尋花問柳，更須面臨750元歐元（約2.5萬台幣）的高額罰款。

(自由時報)
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一王多后性雜交案 老貝無罪確定

經過長達九小時的辯論，義大利最高法院十日針對前總理貝魯斯孔尼（左）的「一王多后性雜交」案做出裁定，維持無罪判決，這起冗長的司法戰終告落幕。貝魯斯孔尼被控在二○一○年間召妓，與當時未成年的舞孃卡里瑪‧艾瑪赫洛格（Karima El Mahroug，右）進行性交易，事後還利用總理職權掩蓋此事；一三年被判處七年徒刑，去年七月獲上訴法院改判無罪，檢方於是上訴到最高法院。貝魯斯孔尼在最高法院判決出爐後宣稱勝利，並聲稱打算重返政壇。

(自由時報)
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義前總理涉嫖雛妓 無罪定讞

針對義大利前總理貝魯斯柯尼被控與未成年少女性交易和濫用職權一案，義國最高法院10日宣布判決結果，裁定他無罪定讞。

2013年本案一審判決中，現年78歲的貝魯斯柯尼被認定有罪，遭判處7年有期徒刑，並褫奪公權終身。但米蘭上訴法院在去年推翻這項判決，裁定他無罪。檢察官不服二審判決，上訴到羅馬的最高法院，要求推翻無罪判定，並發回更審。

最高法院法官10日經過9小時的研議，裁定駁回上訴，貝魯斯柯尼並未出庭聆判。無罪判決三審定讞，將有助於這位醜聞纏身的前總理恢復在政壇的影響力。

曾3度出任總理的貝魯斯柯尼於2010年涉嫌與花名「露比」的摩洛哥裔肚皮舞孃卡芮瑪性交易，當時她年僅17歲，檢方掌握貝魯斯柯尼付錢給她的證據。後來女方涉嫌偷竊友人3000歐元被捕，貝魯斯柯尼為了不讓自己嫖雛妓的醜聞曝光，向警方施壓。

(中國時報)
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史諾頓爆料：ＣＩＡ想駭蘋果產品

iPhone發表前一年 就開始進行

專門發布美國國安局前包商雇員史諾頓爆料內容的網路媒體「攔截」（The Intercept），十日引述史諾頓的最新文件表示，美國中情局（ＣＩＡ）早在蘋果第一代iPhone發表前一年，就開始研究如何突破蘋果產品的加密程式，以對使用者進行監控。報告指出，中情局這項研發工作持續將近十年。至於計畫現在是否仍在進行，以及成功與否則未知。中情局和蘋果都不願對此消息發表任何評論。

這份文件是從史諾頓手中取得，涵蓋期間從二○○六年到一三年，破壞蘋果產品安全系統的計畫，被當局列為最高機密。文件內容揭露，美國情報單位曾試圖仿製蘋果程式開發軟體Xcode，允許國安局與中情局等情治單位從蘋果應用程式走後門，秘密監控設備的使用者。這項消息傳開後，已在推特上引發資安研究者的廣大迴響，有可能促使蘋果應用程式開發業者檢視軟體中有無資安漏洞。

據報告指出，美國政府破壞蘋果安全系統的計畫，還得到英國情報單位的協助，目標是駭入國內外各種通話設備，包括蘋果iOS、谷歌安卓系統，竊聽使用者的通話內容及盜取個人隱私資料。

史諾頓最新的爆料內容，可能讓蘋果公司與美國政府的互動關係更為緊繃。因史諾頓先前揭露的「稜鏡計畫」，指控美國政府與蘋果為「夥伴關係」，讓消費者對蘋果公司的產品感到不信任；但在「稜鏡計畫」揭露後，蘋果已大幅度提升對使用者個人隱私的保障。而在去年九月，蘋果還更改iPhone資料加密的方法。

蘋果執行長本月曾公開警告歐巴馬政府，指稱「犧牲對人民的隱私權保障，將會造成可怕的後果」。

美國總統歐巴馬和英國首相卡麥隆，曾對蘋果、谷歌等矽谷科技業者提高電子通訊產品的隱私設計表達關切，他們警告，這樣的設計將使政府單位更難追蹤恐怖份子的攻擊計畫。

(自由時報)
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泰意外降息1碼 1年來首見

泰國央行近1年來首次降息，週三無預警宣布調降基準利率1碼（0.25個百分點），至1.75%，以提振疲弱的經濟成長。消息出爐後，泰銖兌美元貶至2個月低點，泰國股市SET指數在亞股普遍收黑下，逆勢收漲0.8%。

泰國央行貨幣官員週三以4比3票數通過降息決議，出乎多數分析師的意料之外，加入全球央行貨幣寬鬆政策的行列，成為今年至少第23個央行採取降息、啟動購債手段，搶在美國聯準會升息前提振本國經濟成長前景。

彭博報導，泰國降息決定，很大程度受外貿夥伴中國的經濟疲軟衝擊；在中國最新數據顯示其經濟成長持續降速，泰國央行才展開調降利率的行動。決策公布後，泰銖兌美元貶0.6%，至32.92兌1美元。

(自由時報)
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泰降息1碼 家庭債務恐惡化

泰國央行意外宣布一年來首度降息，加入全球央行藉降息刺激經濟成長的行列，但也引發降息升高家庭債務的疑慮。分析師預期，南韓央行12日將跟進降息1碼。

泰國央行貨幣政策委員會11日以4票對3票，通過調降基準1天期債券附買回利率1碼至1.75%，彭博資訊調查16位經濟學家中有10位預測，泰國央行會連續第八次會議按兵不動。

泰國2014年出口連續第二年萎縮，至少是20年來首見。泰國央行今天也說，由於中國經濟成長減緩，海外需求下降的風險提高。

新加坡DBS集團分析師Gundy Cahyadi說，泰國國內生產毛額（GDP）擴張速度不如預期，通膨率也不斷下滑，央行實在沒有多少選擇。

泰銖在央行宣布降息後貶至32.925泰銖兌1美元，貶幅0.63%；曼谷股市SET指數則由黑翻紅，收盤漲0.84%。

泰國央行意外降息，部分市場觀察家認為，南韓央行將在12日的決策會議跟進。滙豐經濟學家文略韜（Ronald Man）預測，南韓央行將降息1碼至1.75%。他說：「南韓經濟前景已明顯惡化，央行愈快調降基準利率，降息的助益愈快傳遍整體經濟，支撐經濟成長。」

但隨著亞洲各國經濟成長放緩提供央行寬鬆空間，一些央行擔心降息將推升已經很高的家庭債務水位。泰國和南韓兩國在2007年全球金融危機之前就已累積龐大家庭債務，隨著美國和歐洲對亞洲出口需求冷卻，亞洲出口導向國家更加仰賴家庭和企業貸款推升內需。

麥肯錫2月在研究報告中點名泰國、南韓、澳洲和馬來西亞的家庭負債水準可能難以延續。



(經濟日報)
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泰國突降息 韓國有望跟進

又一亞洲國家加入全球央行的降息熱潮！泰國央行昨（11）日意外宣布將基準利率從2％下調1碼至1.75％，此為去年3月來首度降息。韓國央行今日將召開決策會議，有望跟進。

原本市場認為泰國與韓國央行由於國內民間負債過大，不會在本周降息，然而現今泰國意外降息，也使得韓國央行隨之降息的可能性大增。匯豐集團表示，韓國經濟前景正在惡化之中，央行越快降息越好。

泰國央行周三發布聲明指出，貨幣政策委員會以4比3票數，通過支持調降基準利率1碼。央行表示，「貨幣委員會認定泰國經濟復甦前景較先前評估疲弱」，它還補充「財政刺激將需要時間才能展現成效，此外物價通膨預料還將持續在低檔一段時間。

這是泰國央行自去年3月以來首次調降利率，受到去年5月軍事政變影響，泰國經濟復甦較預期緩慢。

出口低迷，加上內需疲軟不振，泰國去年經濟僅擴張0.7％，遠低於2013年的2.9％擴幅。此外，油價不斷下滑也導致該國通膨已經連續兩個月出現走低，為泰國央行具有降息空間。

泰國當地企業過去不斷向該國央行施壓，要求放寬貨幣政策。他們抱怨泰銖升值是出口缺乏競爭力的主因。儘管內需成長低迷與軍事政變引發的政局不穩，相較其他亞洲貨幣，泰銖兌美元匯率去年來依然相對強勁。

不過也有部分經濟學家警告，泰國家庭債務高居亞洲之冠，恐讓泰國央行對於再次降息抱持謹慎態度。據麥肯錫全球研究所數據顯示，到去年第2季底，泰國債務收入比率高達121％，遠超出美國爆發次貸危機前的水平。



(工商時報)
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中國網友挺水貨客 徵人赴港吵架

月薪兩萬五 罵哭一名港人另賞兩千五

中國與香港連日來因反中水貨客等爭議矛盾日深，亦有港人言行激進以對；如今有中國網友在網路號召群眾反制，下月將組織「吵架隊」殺進香港，成員月薪五千元人民幣（約兩萬五千元台幣），若罵哭一名港人，另有獎金五百元人民幣（約兩千五百元台幣）。

被誤認為水貨客 中國母女被罵哭

香港近月來多次在新界發起反水貨遊行，抗議中國與香港之間的水貨影響民生。日前網路上更流傳一段影片，一對中國母女在港遭「圍攻」，女子打開行李箱自清並非水貨客，但抗議的港人罵道，就算不是水貨客，也佔用了香港的資源；女子最後說了句「我們都是中國人」，引發港人大罵，女子被嚇得大哭。

《星島日報》報導，影片中指罵女子的港人之一陳先生，事後看新聞發現自己錯怪這對只是來買書的母女，透過《星島日報》表達歉意，並重申當天沒有參加任何組織的示威活動。由於女子已報警表示遭到恐嚇，陳先生於十一日下午以非法集會的名義遭到逮捕。

港網友 嗆週日全面驅逐中國人

不過，影片在微博與微信廣泛流傳，中國網民群情激憤，指責抗議者「沒人性」。一位名為「為人猖狂的╳╳」的網友發文，下個月將組織二十人的吵架隊攻入香港，工作時間為上午九點至下午五點，包吃一餐，訓練重點在「口才、音量、語速及兇惡能力」，罵哭人還提供獎金，但該名網友其後刪除相關訊息。

兩地網友對立逐漸升高，更有網友表示會有很多兄弟跟他去「砍人」，將馬上聯絡東莞道上兄弟在深圳集合；也有中國網友要求解放軍駐港部隊果斷出擊，「斬殺港獨份子」。而香港網民則聲稱要升級「光復行動」，本週日要「全面驅逐」中國人。

此事件亦引發諸多中國網友揚言不會再到香港旅遊，有網友更刻意展示遭剪毀的二○一三年新發之港澳通行證。

對於中港民眾勢如水火，香港民建聯主席、立法會議員譚耀宗說，希望中國民眾忍耐，不要有過度激動的行為，互相指責或互相反對的意義都不大。

《香港經濟日報》則指出，就中國或香港的法律而言，如聲稱要組隊至香港鬧事，都是違反法律的；在網路上散布謠言，在中國至少可構成尋釁滋事罪，最高可判處五年徒刑。

(自由時報)
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比推滑鐵盧紀念幣 法抗議

今年是拿破崙在滑鐵盧戰敗的兩百周年，比利時政府月前向歐盟申請發行紀念滑鐵盧之役兩百周年的兩歐元硬幣，遭到法國極力反對，認為此舉將破壞歐元區的團結。

拿破崙當年率軍席捲歐陸，卻在一八一五年的滑鐵盧一役中慘遭英國和普魯士聯手擊敗，拿破崙被流放，滑鐵盧成為戰敗的象徵。

位於比利時的滑鐵盧戰場，為紀念滑鐵盧之役兩百周年，早已規畫多項活動，包括推出重演當年戰役的戲劇、電影外，比利時政府上個月更向歐盟遞交發行以滑鐵盧之役為主題的兩歐元硬幣，草案包括硬幣設計圖案都已完成，希望成為紀念項目之一。

(聯合報)
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就在春天 羅馬設紅燈區

義大利首都羅馬歷史文化豐富，素有「永恆之城」美稱。然而這個觀光勝地充斥愈來愈多的性工作者，入夜時分出沒在大街小巷「站壁」做生意，打擊羅馬形象。羅馬市政府決定畫出「紅燈區」，規定性工作者只能在區域內賣淫，預定今年春天開始實施。

羅馬市政府選定人口較稀少的一小塊區域作為紅燈區預定地，未來性工作者和嫖客只能在區域內交易。羅馬市以前也曾實施紅燈區管制，但成效不彰。犯罪集團偷渡東歐和非洲非法移民賣淫，加上義大利經濟表現不佳，許多民眾改靠出賣皮肉謀生。該市性工作者估計約有一萬兩千人，是十年前的兩倍，市政府認為問題已到了不能不處理的地步。贊成設立紅燈區者認為，如此較便於管理並維護市容，也令市民安心。

反對者認為不應讓賣淫合法化。義大利中央政府說，義大利法律規定賣淫合法，但不允許拉客及拉皮條，因此羅馬市政府無權自行規畫紅燈區。

(聯合報)
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歐QE首日 砸32億歐元買債

歐洲央行（ECB）啟動量化寬鬆（QE），第一天買進32億歐元債券，代表好的開始。受QE上路影響，歐元本季可能出現史上最大跌幅，多數成員國的公債殖利率也跟著貶到歷史新低。

ECB執行委員科爾（Benoit Coeure）表示，QE啟動的頭一天，ECB與19個成員國的央行合計買進32億歐元的債券，這對每月購債600億歐元債券的目標來說，是好的開始。

ECB總裁德拉基11日發表QE啟動以來首次公開談話，預期購債計畫將成功帶領歐元區的通膨率重返ECB目標。歐洲股市11日盤中大漲，道瓊歐洲600指數漲2%，德國、法國和西班牙等地股市也漲1%到2%。

德拉基還說，購債計畫或許能保護歐元區國家不受希臘事件影響，「我們發現，即使希臘危機捲土重來，葡萄牙等原本陷於困頓的國家，公債殖利率進一步下滑，代表購債計畫能保護歐元區國家，不讓希臘危機蔓延」。

從歐元區多數公債殖利率下滑、歐元匯率直直落來看，歐元區的QE已見初步成效。法國10年期公債殖利率首度跌破0.5%，西班牙、義大利、芬蘭、奧地利的公債殖利率都跌到歷來低點。德國5年期公債殖利率跌至-0.125%，遠不及美國同類公債殖利率1.63%。



歐元牌告價 下探34元

國際美元一枝獨秀、歐元對美元匯價不斷走低，貶值幅度超前新台幣匯率，使得銀行掛出的歐元牌告價也愈來愈便宜。台灣銀行昨（11）日掛出的歐元牌告匯率，再創逾12年來的低點，最快今日歐元即期匯價就會跌破34元。

昨日台銀掛出的歐元牌告匯率，現金、即期售價分別為1歐元兌新台幣34.23、34.02元。匯銀主管指出，歐洲向來是國人購買精品、旅遊的熱門地點，眼見歐元匯價直直落，買歐元的情緒已在民間蠢蠢欲動。但銀行主管建議民眾「稍安勿躁」，還有機會買到更便宜的歐元。

銀行主管分析，根據美國實施第一波量化寬鬆的結果，一年內美元指數從89跌至74，跌幅達16%。若把跌幅數據套用在歐元上，以歐洲央行宣布量化寬鬆日起算，當時價位為兌1歐元兌1.16美元，未來一年可能貶至1歐元兌0.96美元價位，意味著歐元仍有大幅貶值空間。相對之下，新台幣價格在央行管控下較穩定，目前買進歐元還不是最划算的時候，若有需求，可逢低分批購入。

然而，日本同樣實施寬鬆政策，但日圓續貶空間小於歐元。匯銀人士認為，目前日圓對美元價位來到121.27，接近日本央行設定的區間上緣。觀察台銀牌告匯率，昨日日圓現金與即期賣出價格分別為0.2634、0.2630，較去年12月日圓匯率崩跌時，現金賣出價格一度跌至0.2597低點，已稍有回升。

匯銀人士認為，短期內新台幣可能呈顯緩貶格局，預計日圓會在目前價位再盤旋一陣子，建議想買便宜日圓的民眾，可在近日開始布局。



(經濟日報)
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德拉吉捍衛QE 非旁門左道

在歐版量化寬鬆（QE）實施2天後，歐洲央行（ECB）總裁德拉吉周三發言為QE辯護，指這類政策是全世界央行貨幣政策工具箱中的標準配備。他認為包括購債在內的刺激措施，應可有效遏止通縮。

有「超級馬力歐」封號的德拉吉，周三出席法蘭克福歌德大學召開的會議，對著一群經濟學家和央行官員發表演說指出：「收購資產雖是非常手段，但算不上旁門左道，其實傳統得很。」他說，資產收購的策略「了無新意」，早在1970年代德國央行就部署過。

歐洲央行執行委員會理事柯爾（Benoit Coeure）指稱，在周一QE購債首日，ECB與歐元區19國央行共收購了32億歐元債券，由此看來，每月購買600億歐元公私部門債券的目標可望達成。儘管符合ECB收購條件的債券數量有限，他仍極力淡化ECB購債恐難達標的疑慮。

歐元區通膨率去年底出現2009年全球金融風暴肆虐以來首見的負值，2月份為負0.3％，連續3個月陷入通縮。

德拉吉指出，通膨年率在往後幾個月料維持低點甚或負值，要到今年晚期才可見逐步回升。

對於外界評論歐洲央行應有更積極的作為，德拉吉反駁表示，ECB去年便祭出不少寬鬆措施，包括銀行存準率調降為負利率，收購金融資產擔保債券和資產擔保證券（ABS）。

德拉吉於周三的演說中提到，歐元區經濟的復甦動能逐漸回溫，「成長遲緩的情勢已經逆轉。」歐元區去年第4季GDP季增0.3％，成長幅度超出預期，近來出爐的指標也顯示，歐元區經濟因油價下跌及歐元走貶而受惠。

(工商時報)
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3變數 巴西、土耳其股匯重傷

新興市場遭受政局動盪及經濟凋敝雙重打擊，加上美國升息的不定時炸彈，已使新興市場股、匯雙跌，股市陷入去年9月來最長的跌勢。但台灣及菲律賓因經濟政策成功，仍吸引投資人進駐。

俄羅斯與烏克蘭間的衝突難解，總統普亭行事難以捉摸，加上油價重挫，均令投資人驚惶失措。

盧布對美元匯率在重貶65%後，一直震盪激烈；繼10日貶值3.5%後，11日續跌0.3%。

巴西國營石油公司爆發的回扣及賄賂弊案，將企業及經濟菁英幾乎一網打盡，嚴重打擊投資意願，預料今年巴西經濟將萎縮，今年來巴西里爾已貶值15%。國營石油公司債券已被打入「垃圾級」，投資人擔心公債也可能被降評。

土耳其通貨膨脹偏高且里拉不穩，但總統厄多岡還指責央行降息不夠快，此舉明顯違反經濟常理，也使里拉匯率10日跌到歷史低點，11日小幅回升。今年來已貶值12%。

今年來巴西里爾與土耳其里拉是所有主要新興市場中表現最差者。連經濟表現較佳的墨西哥，披索對美元也跌到歷史低點。

MSCI新興市場指數已連跌9天，今年來已累積下跌1.6%，而全球指數仍小漲0.1%。

據國際金融研究所（IIF）數據顯示，2月全球資金流入新興市場的金額為120億美元，比去年同期的230億美元約減半；巴西、烏克蘭及泰國為淨流出，台灣、菲律賓、印尼及印度為淨流入。今年來外資淨買超台股50億美元。

加拿大皇家銀行新興市場專家坦能高瑟表示，過去5年來由於央行採取寬鬆政策，新興市場企業大量發行美元公司債，使美元負債的槓桿比率提高；現在美元升值，外資正大舉撤離，使新興市場的美元負債更難償還。



(經濟日報)
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太陽能飛機環球壯舉抵印度

全球最大太陽能飛機「太陽動力二號」（SI2）10日深夜成功降落印度西部古吉拉特邦的首府亞美達巴德，順利完成環球壯舉的第2段航程，全程僅花不到16小時。航程達1468公里，橫越阿拉伯海，這也是SI2首度航越海洋。

10日上午，SI2從阿曼首都馬斯開特起飛，在印度當地時間深夜11點25分，降落亞美達巴德的薩達爾．瓦拉巴伊．帕特爾國際機場。SI2預計停留4天後，飛往印度北方聖城瓦拉納西。

SI2是完全依靠太陽能為動力的單人座飛機，長22 .4公尺，高6.37公尺，翼展約72公尺，相當於波音747-800型客機翼展。因全機主要採用極輕的碳纖維材料，故重量僅2.3公噸。

SI2在9日上午從阿拉伯聯合大公國首都阿布達比起飛，企圖挑戰史上首次完全只靠太陽能環航全世界的壯舉。接下來SI2將飛經緬甸、中國、太平洋、美國、大西洋、南歐、北非，沿途停靠點包括仰光、重慶、南京、夏威夷、紐約等。全程預計花費5個月，實際飛行時間約25天。

整段旅程將由63歲瑞士探險家包煦伯和「太陽動力」共同創辦人伯特蘭．皮卡德輪流駕駛。伯特蘭來自瑞士知名的探險世家，祖父奧古斯特曾搭熱氣球升至1萬6201公尺高空，父親雅克曾搭「的里雅斯特號」抵達深1萬916公尺的馬里亞納海溝最深處，伯特蘭1999年搭乘熱氣球，完成近20天的環球之旅。

(中國時報)
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被博科聖地綁架 80童忘了自己名字

喀麥隆部隊去年11月在該國北部拯救80名左右被激進組織博科聖地綁架的兒童，一名探視過獲救兒童的美國全國民主研究院（NDI）人員表示，這些5歲到18歲的兒童記不得自己名字或家鄉。

博科聖地想在奈及利亞東北部建立伊斯蘭律法國家，勢力延伸到喀麥隆；他們已控制一些城鎮，日前並宣布和肆虐敘利亞、伊拉克的伊斯蘭國結盟。

BBC報導，喀麥隆部隊去年11月接獲線報，攻擊一所可蘭經學校，救出約80名兒童。

NDI主任福曼育表示，他到一家孤兒院探視這些接受心理復健的獲救兒童，發現他們和伊斯蘭國好戰分子相處太久、被灌輸聖戰思想，已經忘了自己的原始身分。

福曼育說：「他們已經和父母失聯，和自己村落的人脫節。他們不會說話，無法協助他人追查他們出身，甚至連自己姓名都說不出來。」

奈及利亞北部大城梅度古里一個市場10日疑遭博科聖地攻擊，至少六人死亡，作案嫌犯疑是一名中年女性自殺炸彈客；梅度古里上周末才發生四起攻擊，奪走58條性命、另有百餘人受傷。

博科聖地目前已控制奈及利亞五分之一土地；該組織成立於2002年，主旨是反對西方教育，2009年發動建立伊斯蘭國度的軍事行動，造成數千人喪生，主要位於奈及利亞東北部。

他們已綁架數百名平民，包括2014年4月從一所學校綁架200多名女學生；有報導指出，他們攻擊村落時不只殺男性，還抓婦女和兒童販賣為奴。

博科聖地作亂導致一百多萬奈及利亞平民流離失所，部分難民逃到鄰國喀麥隆、查德、尼日，鄰國因而協助奈及利亞對抗博科聖地，最近從激進分子手中奪回一些城鎮。

(世界日報)

健康

單一性伴侶 31％仍染HPV 女性子宮頸癌風險高 應每年做抹片

馬偕醫院婦產部婦癌科主任張志隆昨表示，根據歐洲最新研究，即使是維持單一性伴侶的人，仍然有逾三成一感染人類乳突病毒；若遭感染、免疫系統沒能消滅病毒，便恐轉為癌症，尤以女性子宮頸癌風險最高，呼籲女性每年都應做子宮頸抹片檢查。

台灣癌症基金會昨天舉行衛教活動，張志隆說，去年一篇歐洲最新研究發現，在穩定交往至少一年、維持單一性伴侶的二百三十八對情侶中，逾三成一情侶被檢測出感染人類乳突病毒（ＨＰＶ），其中有六成八情侶是感染同型別的ＨＰＶ。

情侶間交互感染
其研究顯示，這二百三十八對情侶應該為交互感染，即一方在有傳染力時將病毒傳染給對方，卻又被對方傳染回來。
張志隆說，只要有性行為，不論男女，都可能遭伴侶傳染ＨＰＶ，若被感染，之後再展開新關係，即使新關係始終如一，沒有買春、一夜情等危險性行為，也會因為體內殘留病毒，仍可能傳給新的伴侶，若雙方長期互相感染，罹癌的機率大幅增加。

女較男容易罹癌
萬芳醫院血液腫瘤科主治醫師張家崙說，感染ＨＰＶ病毒可使女性罹患子宮頸癌、陰道癌，或使男性罹患陰莖癌、肛門癌，但相較下女性罹癌風險遠大於男性，又以子宮頸癌常見。
張家崙說，某些民眾以為只有性生活複雜者才會染ＨＰＶ，其實是錯誤迷思，雖性伴侶愈多、風險愈高，但也有不少子宮頸癌或子宮頸癌前病變患者，是穩定伴侶反覆相互感染所致，因此有性經驗的女性若想自保，最好每年都做抹片檢查。

腹悶痛才知病變
三十六歲的王小姐昨天也現身說法，表示和先生愛情長跑多年結婚，從來沒想過自己會得子宮頸癌，直到日前因為腹部悶痛做抹片檢查，才發現子宮頸發生癌前病變，呼籲女性不要因身體沒警訊就以為自己健康，一定要定期檢查。

預防子宮頸癌注意事項
．固定性伴侶
．施打疫苗
．性行為全程使用保險套
．30歲以上應每年進行子宮頸抹片檢測；若未滿30歲，但已有性經驗，最好也每年檢查
．若子宮頸抹片檢測結果正常，卻還是有異常出血、分泌，仍應積極就醫

(蘋果日報)
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有固定性伴侶 3成仍染HPV

性伴侶專一，也要注意防範感染HPV（人類乳突病毒）！

醫師指出，即使穩定交往、維持單一性伴侶的情侶，仍有約3成同時感染人類乳突病毒（HPV），建議女性應定期做子宮頸抹片檢查，若發現不正常分泌物、出血，應立即就醫檢查。

36歲的王小姐數月前發現左下腹部悶痛，就醫得知是子宮頸癌前病變，若再拖個幾年恐惡化為癌症。

王小姐說，她和丈夫愛情長跑16年並結婚，都有小孩且生活單純，卻仍感染HPV，讓她非常驚訝。

人類乳突病毒（簡稱HPV）會感染人體的表皮與黏膜組織，目前約有170種類型的HPV被判別出來，有些類型的HPV入侵人體後會引起疣或癌症。

馬偕醫院婦科癌症學科主任張志隆指出，不少民眾觀念錯誤，以為性生活複雜者才會感染HPV，「性伴侶多、感染風險越高沒錯」，但臨床觀察，不少罹患子宮頸癌或子宮頸癌前病變的患者，其實都是穩定伴侶反覆相互感染導致。

張志隆建議，女性可考慮接種疫苗，且一旦有性行為，即使是單一性伴侶，就應定期作抹片檢查，若出現不正常分泌物、出血，應立即就醫檢查。

(自由時報)
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單一性伴侶也不保 三成愛人同染HPV

別以為性關係複雜才會感染HPV（人類乳突病毒），穩定交往也會有風險，根據歐洲去年度的最新研究報告，調查238對維持超過一年單一性伴侶的情侶，有3成被檢出感染HPV病毒，等於每3對就有一對感染，醫師呼籲，只要有性行為都應該注意。

年僅36歲的王姓女子，去年12月因為左下腹部感到疼痛，醫師起初診斷是宿便問題，但不敢輕忽，請她進一步做子宮頸抹片檢查，意外檢查出罹患子宮頸癌前病變，王女得知後，第一時間向醫師表示，她與先生愛情長跑16年，一直都是單一性伴侶，怎麼可能會感染HPV病毒？

馬偕醫院婦產部婦科癌症學科主任張志隆表示，許多女性被檢查出有HPV病毒的第一個反應，都與王女相同，根據流行病學的調查，全台有一成五的民眾都有帶原HPV病毒，不過多數都是短暫性的HPV病毒，可被體內的免疫系統殺死，若期間有性行為，就會傳染給對方，愈是縱欲的民眾，感染機率愈高，並非單指性對象複雜才會得到。

台灣癌症基金會副執行長張家崙表示，其實不只有女性會感染到HPV病毒，男性也會，且HPV病毒可潛伏在體內3到10年，可能會造成子宮頸癌、陰莖癌、肛門癌或是菜花，情侶之間最常相互感染。他說，HPV病毒目前以HPV16型的風險最高，研究發現，情侶間感染HPV16型的機率是HPV其他型別機率的9倍。

張家崙表示，HPV病毒的預防，可透過安全性行為，如戴保險套、不要口交等，搭配施打HPV疫苗，也就是子宮頸疫苗並搭配做子宮頸抹片檢查，才能有雙重的保護，醫師也建議男性一同施打，預防才更為顯著。

(聯合報)
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皮膚炎亂服藥 女竟患白內障

一名二十多歲女子日前因視力模糊就醫，檢查竟罹白內障，但女子年紀輕，又無長期用眼習慣，醫師問診發現，女子有異位性皮膚炎病史，因全身搔癢，服用來路不明藥物，懷疑是藥物含類固醇引發白內障。醫師說，現正值季節交替，異位性皮膚炎患者約增二成，患者切忌亂吃止癢藥，以免導致白內障等副作用。

類固醇劑量過高
收治病例的基隆長庚醫院眼科主任孫啟欽說，女子就醫時，雙眼視力模糊，須靠家人攙扶，患者自述有異位性皮膚炎病史，且服用來路不明藥物約兩個月，眼睛就患白內障，研判是藥物添加類固醇所致，女子雙眼經換人工水晶體才恢復視力。
國軍高雄總醫院眼科主任洪啟庭指，類固醇易加速水晶體內蛋白質變性、混濁，引發白內障，且類固醇劑量過高，嚴重時恐使眼壓升高，引發青光眼，有失明危險。
台北市立聯合醫院中興院區皮膚科主任潘企岳說，異位性皮膚炎為體質因素，患者易受天氣變化等影響，造成全身皮膚、眼睛搔癢等過敏症狀。
潘企岳也說，現正值季節交替，異位性皮膚炎患者約增二成，建議患者出現搔癢症狀應速就醫，忌用來路不明藥物，以免傷身。

(蘋果日報)
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天天刷牙 仍口臭 常見5原因

開業牙科醫師黃斌洋指出，不少患者求診時抱怨，平常有刷牙但仍有口臭，懷疑是蛀牙、牙周病惹禍，其實有時候不是牙齒的問題，也可能有其他原因，像是鼻腔咽喉疾病、內科慢性病如糖尿病、腸胃問題，或是飲食嗜蔥、蒜等味道重食物，都可能引發口臭，建議找出原因，並加以改善，才能徹底根除口臭。

黃斌洋醫師表示，門診有患者嚴重口臭，不開口就可聞到，嚴重影響其自信，更因為態度畏縮，也影響到人際關係，其實，絕大部分的口臭跟口腔疾病有關，常見如蛀牙、牙周病，只要治療，就可獲得大幅改善，但也有可能是身體其他疾病的警訊，常見如鼻竇炎、胃食道逆流、糖尿病等，也應至專科治療。日常則可少吃大蒜、蔥等會引起口腔異味食物，並且做好潔牙工作。

【提醒你】口臭恐疾病徵兆
口臭不是病、而是症狀，許多疾病或不當的飲食，也可能會造成口臭，黃斌洋醫師指出，常見有以下5種原因。

1.蛀牙、牙周病：絕大多數口臭跟口腔問題有關，常見為蛀牙、牙周病，前者會有垃圾桶臭味，後者如嘔吐過的味道，需至牙科治療。
2.鼻竇炎：因鼻腔蓄黃膿，而口、鼻、咽相通，因此膿的異味也會從嘴巴發散，味道像魚腥味，應尋求耳鼻喉科治療。
3.腸胃消化功能不佳：如有胃食道逆流、胃潰瘍患者，因常消化不良，異味從胃腸產生經過食道往上至口腔，散發食物腐敗臭味，應至腸胃科治療。
4.糖尿病：血糖控制不佳的糖尿病患者，因為體內對酮的代謝不完全，因此嘴巴會有特殊的酮甜味，需控制血糖，才能改善，建議至新陳代謝科治療。
5.不當飲食：愛吃大蒜、洋蔥、韭菜等，吃完容易有特殊的口臭；另外，抽菸和吃檳榔，也因為菸垢、檳榔渣，易造成牙齒藏汙納垢，形成口臭。

【這樣做】併用牙線 漱口水
光刷牙不夠，黃斌洋醫師提醒，除了採貝氏刷牙法，也就是牙刷刷毛和牙齦呈45度，以輕微震動方式，每次兩顆、兩顆用畫圓方向刷，三餐後也最好搭配使用牙線、漱口水清潔。

避免吃 大蒜洋蔥
大蒜、洋蔥和韭菜，因為富含硫化物，其被研究發現跟口臭有關，提醒如要出席人際場合，最好避免吃這類食物，以免口臭造成交談不自在。另外，香菸和檳榔除了容易造成口臭外，也被證實跟口腔癌有關，最好盡早戒除。

至牙科 檢查病因
絕大多數口臭跟口腔疾病有關，另外，熬夜、水喝不夠、口腔潰瘍，也可能造成短暫性的口臭，提醒若長期受口臭困擾，即使經過刷牙仍沒有改善，最好至牙科檢查，了解到底是口腔疾病或是其他身體問題引起，並及早治療。

【醫師說】
有些人會嚼口香糖改善口臭，但只能暫時性舒緩，而且無法治本，建議仍應就醫檢查治療。

(蘋果日報)
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安全帶急勒 熟女斷腸內出血/溫培宏(衛生福利部旗山醫院一般外科暨消化系外科主治醫師)

50歲的陳小姐在清晨被送到醫院急診時，已呈現休克狀態，意識陷入昏迷。經緊急插管與輸液後，檢查發現腹部有一道安全帶的勒痕且腹部脹大與僵硬；判定為腹部挫傷併腸胃道破裂及內出血，接受緊急剖腹探查手術。

手術中發現，陳小姐的腸繫膜上的血管破裂，腹腔內約有1000CC的鮮血，且斷裂的血管仍持續流血。經止血與腹內器官檢查後，確定陳小姐下腹的小腸外傷性橫斷，以及降結腸與乙狀結腸交界處外傷性橫斷。

手術切除約100公分的小腸與30公分的大腸，並且分別重新「吻合」後，陳小姐於一週後順利出院。

一般認為安全帶可以幫助乘客於車禍意外發生當時，減低衝撞力道，也可避免被拋出車外，進而減低死亡率。

根據研究，約50%至80%的車禍死亡個案可藉由安全帶來避免。警政署統計，沒有繫安全帶的乘客死亡率比有繫安全帶者高3.6倍。台灣在2001年實施前座乘客強制繫安全帶的法律；2012年因國父孫中山的孫女訪台時發生車禍，進一步立法規範後座乘客也須繫安全帶，美國更早在1964年便已立法規定。

儘管如此，在車禍發生的當時，安全帶並不保證百分之百的安全。

1962年外傷科雜誌《Journal of Trauma》即已提出「安全帶症候群」（Seatbelt Syndrome）的概念。也就是在車禍發生的當下，乘客由高速行駛突然減速的過程中，安全帶的拉力可能造成被勒住的器官、組織產生傷害。

最常見的器官涵蓋胸腹部，包括胸腰椎、小腸、大腸、肝脾臟、乳房，甚至是腹主動脈。其中因安全帶導致的腹主動脈損傷，即使及時手術修補，死亡率仍高達20%；2014年一份以色列的醫學研究也發現，即使單純的安全帶造成的腹內器官損傷，死亡率亦高達10%。

安全帶症候群常發生在繫有大腿安全帶的乘客身上，到院時往往可見患者下腹部有一道明顯的瘀青，受傷的器官也常可被證實與安全帶的部位有關。

即使車禍當下無急性生命危險，臨床上仍有安全帶導致身體器官延遲性傷害的案例，如乳房血管受損導致延遲性乳房血腫，或大腸破裂導致延遲性大腸皮膚瘻管等。

陳小姐因早期發現，立即接受手術，恢復腸胃道的完整性，重拾健康。但目前研究上仍舊無法設計出百分之百安全無害的安全帶，只能提醒民眾外出仍要注意行車安全，以減少安全帶症候群導致的憾事發生。

(自由時報)
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切除大腸息肉 併發腸穿孔險要命

張姓民眾日前到某醫院接受手術切除大腸息肉治療，不料返家後腹部劇痛，趕緊就醫檢查發現，腸壁出現穿孔，引發腹膜炎，幸好經緊急手術縫合後撿回一命，並已出院回家休養。

醫師指出，一般人的大腸腸壁厚度僅0.2至0.3公分，手術切除大腸息肉，平均有1%的機率會發生無法防範的腸出血或腸穿孔合併症，嚴重者甚至會導致死亡，不可不慎。

張男在彰化縣的某醫院健檢時，醫師以內視鏡發現，他的大腸長了好幾顆息肉，其中最大顆直徑為2公分，因擔心病變引發直腸癌，建議手術切除，張男在手術後隔天即返家休養，不料才回家不久，他即感到腹部劇痛難耐，家人趕緊將他送回醫院，進行電腦斷層掃描，赫然發現其大腸腸壁出現穿孔，再緊急接受縫合手術，控制住病情，撿回一命。

彰化秀傳醫院胃腸肝膽科醫師張吉賢指出，結腸直腸息肉是大腸表面的贅生物，好發年齡由40歲開始，它具有出血的危險性，及轉變成大腸腫瘤的可能性，要避免出血及了解息肉是否有癌細胞，唯一的方法就是把息肉切除，進一步做病理組織學的檢查。

一般而言，息肉還小的時候，儘早切除，可以降低出血與轉變癌症的發生率。

一般是以「治療性的大腸鏡」切除息肉，也就是視息肉大小來執行息肉夾除或黏膜電燒切除術，但由於一般大腸腸壁厚度約僅0.2至0.3公分，在大腸構造及息肉大小的不同下，極少數個案有可能在執行電燒切除術時，會有大腸腸壁穿孔或出血的狀況。

大多數的出血可經由大腸內視鏡做局部止血處理，然而一旦大腸穿孔時，就須用外科方式來修補，若疏忽或處理不慎，引發腹膜炎，很可能因此送命。

因此在接受大腸息肉電燒切除術後，除了避免提重物，更要密切觀察是否有解血便或是劇烈腹痛？若有前述症狀，需儘速就醫。

(自由時報)
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急性呼吸窘迫 呼吸器提升血氧救命/林中華(鹿港基督教醫院重症醫學科主治醫師)

一名37歲男子騎機車載小孩時，不幸發生車禍，兒子雖無礙，但爸爸卻跌落路旁水溝，並吸入溝中髒水。到院時，呈現兩側肺挫傷及吸入性肺炎，診斷為「急性呼吸窘迫症」，有生命危險。

患者因血氧嚴重不足，必須使用純氧及呼吸器才能勉強維持；經醫療團隊採用有效的呼吸器支持，再加上抗生素和短期類固醇後，患者的肺部發炎浸潤明顯改善，治療兩週後，順利拔管自行呼吸，並在數日後出院。

「急性呼吸窘迫症」是一種極為致命的綜合症，其死亡率高達40%至60%以上，常見原因可分為直接和間接肺損傷；前者以肺炎及吸入胃內容物為主，後者則多因敗血症及嚴重外傷合併休克和輸血所致。這些情況都會造成肺部發炎，而導致急性肺部肺泡積水（在Ｘ光片呈現白色的影像，因此俗稱「肺白掉」），使得吸進去的氧氣難以進入血液當中，而引起血氧嚴重不足。

呼吸器支持是治療「急性呼吸窘迫症」最重要的一環，因此患者通常都需要進加護病房，接受進一步處置。

治療是希望透過呼吸器的支持，在減少肺部進一步發炎的情況下，能提升血氧，甚至打開肺泡，以改善氧氣進入血液的能力。

輔助治療方面，有報告指出，類固醇可減少此類患者呼吸器使用天數及休克情況，並有效改善血氧。如果「急性呼吸窘迫症」是因為肺炎所導致的，那麼適切給予抗生素也會影響預後結果。

不過，即使患者能夠在急性期後存活，但他們在一年後的肺功能還是會異常，甚至高達一半的病人無法回到崗位繼續工作。

整體而言，針對急性呼吸窘迫症的原因進行積極治療，並且有效發揮呼吸器的支持作用，以爭取肺部修復的時間，是影響能否救活「急性呼吸窘迫症」患者的重要關鍵。

(自由時報)
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家長不要急 男嬰割包皮 停、看、聽/劉育志(外科醫師)

割包皮是用手術去除陰莖前端皮膚，使龜頭露出的術式。人類割包皮的歷史非常久遠，數千年前的古埃及人就會替男人割包皮。身為醫師，總會碰到家長詢問：「究竟要不要讓孩子割包皮嗎？」「割包皮之後，性功能會有什麼影響？」

世界各地男性割包皮的原因，大概有兩種，一種是基於宗教信仰，例如猶太教及伊斯蘭教會替新生男嬰割去包皮，另一種則是基於衛生考量。成年人割包皮只需要局部麻醉，至於無法配合的小朋友，大概得全身麻醉才有辦法動手術。

但截至目前，醫學界並不主張替男嬰一律割除包皮。小男嬰的包皮通常會包覆得比較緊，龜頭無法完全露出，這種狀況隨著年紀增長，大多可以漸漸改善。

除非小朋友在解尿時包皮會蓄積尿液，彷彿一顆水球，代表包皮開口太小或包莖嚴重，進而影響解尿或勃起功能，便需要手術處理。

有醫學報告認為，割包皮能夠預防愛滋病毒感染，但是，也有人持反對意見，再說，預防性病最好的方法，應該是全程使用保險套，而不是割包皮。

另外，部分文獻認為，割包皮有助於預防陰莖癌，然而陰莖癌的發生機率本來就非常低，所以似乎沒有必要因為這個理由來動手術。

部分父母親會關心割包皮對日後性功能的影響，根據目前的文獻報告，割包皮對於性功能應該沒有特別的影響。

(聯合報)
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洗腎患者亂補鈣 腿痛到無法走

四十多歲吳姓婦人是腎病患者，洗腎已有十年，前年起覺得腿部痠痛無力，本以為骨質流失，便固定服用鈣片或維骨力，不料後來腿部情況惡化，甚至無法行走，就醫發現是副甲狀腺失調引發骨病變。腎臟科醫師說，洗腎患者的骨病變與一般骨質疏鬆成因不同，患者須定期回診追蹤，不能吃健康食品就打發了事。

吳姓婦人十年來定期洗腎，病情穩定，注重健康的她近一年來腰痠背痛，不耐走，以為是年齡老化造成骨質疏鬆，才服用健康食品補鈣，並未就醫檢查，直到後來腿部痛到無法行走，照x光才發現腿骨已出現病變。

阮綜合醫院內科主任紀文哲指出，腎衰竭患者洗腎一段時間後，因代謝磷的功能下降，副甲狀腺調節也逐漸失衡，成骨細胞和蝕骨細胞消耗率過高，才引發骨質受損，與一般因年齡老化發生的骨質疏鬆成因不同，目前大部分骨質疏鬆藥物也都不適合腎病患者服用。

他提醒洗腎者應每半年定期回診追蹤副甲狀腺功能，避免骨質嚴重受損而不自知。

紀文哲說，洗腎患者發生腎骨病變的機率，會隨洗腎時間增加逐漸提高，與年齡並沒有必然關係，但患者年齡增長，仍須定期回診檢查，釐清究竟是老化導致骨質疏鬆或是副甲狀腺失衡，及早用藥才能防範骨病變發生。

(聯合報)
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運動方式錯誤 妙齡女肩緊手麻抬不了/吳啟豪(桃園儀嘉物理治療所物理治療師)

近日遇到一名年輕小姐前來就診，她提到，平常沒有長時間低頭滑手機、躺坐在沙發椅等習慣，但最近老覺得前臂尺側會有麻緊感，只要把手臂抬高或做出擴胸的動作，就會明顯出現手麻現象。

該名患者主訴，手麻問題已困擾她有好幾個月了，她跑遍各大院所照X光、電腦斷層、核磁共振攝影等檢查，都找不出原因。她平時嗜好喜歡運動，跑步、游泳、重量訓練、瑜伽、有氧舞蹈樣樣都難不倒她，而且最近重量訓練頻率居多，都以上半身肌力訓練為主，但運動不僅沒有緩解症狀，反而覺得手麻明顯增加。

在經過評估測試與觸診檢查後，發現她斜角肌明顯僵硬，且第一肋骨有明顯的往上移位，乃是「胸廓出口症候群」作祟。

什麼是胸廓出口症候群？胸廓出口的組成，是在「鎖骨」與「第一肋骨」之間，這出口周遭有斜角肌、胸小肌、胸大肌形成，由於頸椎神經往下分布出來到肩膀四周，所有的頸椎神經匯集形成臂神經叢，而臂神經叢會經過胸廓出口，如果運動方式不正確或過度，容易使肩膀周遭的肌肉產生痙攣，肌肉就會愈來愈僵硬且腫大；或是第一肋骨往上移位，這時候讓胸廓出口空間變得愈來愈狹小，臂神經叢就容易受到壓迫，嚴重時會產生手麻的現象。

所幸，經由幾次治療後並給與正確方式運動衛教後，患者的手麻的問題終獲改善。

(聯合報)
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甩開焦慮症 還我快樂大腦/吳珮全(亞東醫院精神科主治醫師)

西元1929年美國生理學家懷特．坎農（Walter Cannon）提出「戰鬥或逃跑反應」，形容動物在面臨威脅時，會出現由交感神經興奮並釋出腎上腺素等物質，讓動物集中注意力，心跳加速，呼吸速率更快並且肌肉收縮力量增加，以便可以面對敵人或遠離威脅。同樣的，人類從基本的呼吸，心跳外，亦多了「原始的焦慮」；但也使得原始的人類在荒野中戰勝其他動物，成為萬物之靈。

以精神科醫師的觀點，適度的焦慮可以提升工作效率，可是過多的焦慮，讓人出現煩躁不安、不耐煩、容易疲倦、不易專心、容易發脾氣、恍神、全身緊繃或失眠之情形等，甚至影響到工作表現或與人相處，這種情形類似精神科的廣泛型焦慮症。

另有一類病人，往往會突然出現心悸、心跳加快、全身發抖出汗、胸悶、喘不過氣、惡心、頭暈、甚至全身發軟昏倒、覺得自己快死掉了等，緊急送到醫院檢查，有的被告知是過度換氣症候群、自律神經失調，也有人檢查卻找不出原因。也有一些人的發作與所處的情境、或是密閉的空間有關，甚至不敢工作或出門，這比較像是恐慌症（Panic disorder）的表現。

不過，罹患氣喘、心臟疾病、甲狀腺功能異常及一些內分泌腫瘤，也有可能現短暫或長期的類似焦慮的症狀。而女性在生理周期前、懷孕或生產後，因體內的荷爾蒙改變，也易出現焦慮症狀。

焦慮症的部分原因是，杏仁核相關連的神經網路的神經傳導物質不平衡有關，如：血清素及γ-氨基丁酸（GABA）神經元功能過低，以及正腎上腺素神經元功能過高。血清素及γ-氨基丁酸（GABA）神經元功能過低，則會讓大腦有憂鬱傾向，也不容易放鬆。正腎上腺素過多時，會使得交感神經興奮度提高，進而使身體出現全身肌肉緊繃、心跳加速、呼吸加速等不適感。

針對廣泛型焦慮症及恐慌症的治療，一般分為心理治療及藥物治療，前者以認知行為治療為主，後者所用的藥物，則以增進神經傳導物質平衡為主，如增進血清素的濃度、增加γ-氨基丁酸（GABA），以及降低交感神經興奮。

目前臨床治療憂鬱或焦慮症，皆會用到增進血清素的藥物，即俗稱抗憂鬱劑。部分醫師形容血清素是增進快樂及放鬆的大腦荷爾蒙。它的藥效完全發揮需兩周，在病人尚未完全擺脫焦慮症狀之前，有時醫師會開一些輔助控制焦慮或控制心跳的藥物，供急性發作使用，也有部分病人服藥後，慢慢擺脫焦慮症。

除此之外，病人可接受輔助放鬆訓練，培養生活興趣，參加宗教活動，定期溫和的運動，皆有助於緩解焦慮症狀。

(聯合報)
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18個月不洗牙 骨質流失風險大增

牙醫一向建議每六個月洗牙，但這是針對不抽菸、每天刷兩次牙、不大吃甜食的中年人。六個月內，多數人堆積夠多的牙石，需要牙科保健員刮除。

洛杉磯加州大學牙科教授休雷特（Edmond R. Hewlett）說，一些人可以拖長一點時間再洗牙。通常這種人20歲到30歲，健康極佳，注意飲食，且每天用牙線。對於飲食放縱，牙齒衛生也沒那麼好的其他人而言，每六個月洗牙似乎是安全的辦法。

一些因素使某些人最好一年看三到四次牙醫。吃很多含糖食物或飲料的人，應考慮較常檢查牙齒。年紀大或是口乾的人，可能較容易受到細菌傷害牙齒、牙床和骨頭。

休雷特指出，隨著我們年紀漸長，身體累積的毛病也愈多，通常風險會升高。口乾是很多藥物的副作用，意味唾液減少，細菌較易生長。

唾液的酸鹼值通常為中性，以免細菌過度生長。但是太多糖可抑制唾液營造酸鹼平衡環境的能力，使得較常洗牙變得很重要。一些人的唾液酸鹼值較低，這種酸性環境會讓有害細菌生長旺盛。

細菌在口裡累積，會形成牙石，造成牙床發炎，最終導致牙齒四周無可挽回的骨質流失。骨質流失何時開始每人不同，但是18個月是不洗牙就有危險的起點。

休雷特表示，未接受專業洗牙一年半到兩年，你開始骨質流失的風險大增。這種骨質流失剛開始很慢，但若未予控制將加快。拖得愈久，保健員清除牙石累積就愈麻煩，病人也不好受。

10大傷牙食物別誤觸！ 白麵包也是「地雷」

照顧牙齒很重要，特別是如果你對牙醫謊稱你有用牙線。大家都知道糖對牙齒不好，但是你知道酸性食物比甜食的傷害更大嗎？十種最傷牙的食物，大多脫不了甜和酸，還包括白麵包在內的碳水化合物。

一、吃下去的食物倒流：嘔吐或胃酸倒流最傷害牙齒，因為食物已消化，倒流等於是用胃酸洗牙齒。有暴食症的人經常嘔吐，牙齒內側有一定的侵蝕模式，牙醫一看就知道。

二、檸檬和萊姆：檸檬的酸鹼值是2，如果你用門牙吸吮檸檬或萊姆，牙齒表面的琺瑯質會脫落，就會變黃，而且變得敏感。

三、紅茶菌飲料（kombucha）：雖然紅茶菌飲料號稱有多種健康益處，但是並沒有科學證據，其酸鹼值偏低，只有2.5。如果你每天喝，又易蛀牙，可能會有問題。

四、汽水：汽水含有糖、磷酸和檸檬酸，後者會分解牙齒表面。小口啜飲比一口喝下更糟，因為把汽水含在嘴裡，使口腔的酸鹼值持續偏低。

五、運動和能量飲料：這種飲料比汽水更糟，它們往往加了檸檬酸，而且含有大量的糖。水仍是最好的飲料，特別是自來水，因為加了氟。

六、黏黏的酸糖：酸糖比普通糖果更糟，因為它不僅有相同的糖分，而且還加了檸檬酸。又酸、又甜、又黏，對牙齒都不好。

七、水果乾：水果乾的糖分不僅與新鮮水果一樣，而且會黏住牙齒。如果你常吃水果乾又不刷牙，會有嚴重蛀牙。

八、冰塊：冰塊太硬，咬下去有如咬石頭。如果你的牙齒有大型、舊的填充物，牙齒會很容易斷。冰塊的冷也會使牙齒更脆弱。

九、酒精：唾液是沖淡牙垢和酸的第一道防線，而且抗菌，所以會導致口乾的東西都不好，而喝很多酒的人口很乾。喝點酒沒關係，但若你已口乾，喝一、兩杯酒就會更糟。

十、加工過的碳水化合物（例如白麵包）：唾液的酵素可把複雜的碳水化合物分解成糖，我們口裡的細菌吃糖後會產生酸，這是糖對牙齒不好的唯一原因。

(世界日報)

評論

笨蛋想出的「減稅加薪」/陳錦稷(新境界智庫主任、青平台基金會副執行長)

執政黨提出的「加薪四法」，要求企業有盈餘要分配紅利或調高員工薪資，所增加支出列為費用允許加3成扣除享受租稅優惠。其中《勞基法》修正案更加入罰則，規範公開發行股票公司應提出利潤分享計劃，否則處50萬至500萬元罰鍰。中研院院士朱敬一批評此「加薪減稅」法案離譜，「是一群沒讀書的笨蛋，在冷氣房裡想出來的自我陶醉案」，完全道破了此政策的荒謬。

荒謬之處在於全然忽視低薪環境背後的經濟成因，只想廉價地以「租稅減免來補貼企業加薪」。「台灣工廠外移、勞務外包」，整體而言產業缺乏成長動能，正是薪資不漲的成因。經濟依賴電子產業出口，但隨生產分工體系的全球整合深化，未能轉型的產業趨於生產價值鏈的末端，附加價值率下降，缺乏獲利成長動能。加上產業以降低成本為考量而大量出走，國內投資明顯萎縮，就業機會不足，薪資水準當然無法提升，這才是台灣低薪根本原因。觀察GDP中勞動報酬比重的下降，反映背後薪資報酬缺乏向上提升的力道。要擺脫低薪問題，產業必須找到生產的關鍵價值所在，簡單講產業必須要有轉型的堅定決心。

加薪反映政治選擇
對加薪減稅政策的無效，並非全然否定勞動市場的政策干預。在市場機制無法充分發揮的情況下，政策干預反而得以矯正市場的不健全。公共經濟學認為此次佳方案（second best）反而能導正價格機能，使市場機制更有效運作。克魯曼（P.Krugman）採同樣觀點，其《紐約時報》專欄中提到勞動市場薪資水準的決定並非如同商品市場一樣，全然由市場機制此一「看不見的手」所調控，社會運作與政治力量仍然是決定薪資的主要因素。克魯曼並舉美國最大零售商沃爾瑪（Walmart）為員工加薪為例，認為加薪反映了政治的選擇，且加薪能降低勞工流動率過高、提升員工士氣，且帶來更高的生產力。
政府的勞動政策應該由提供基本需求（basic need）做起。當勞工陷入工作貧窮時政府必須有因應方案。關於薪資，政府應該要做的是導正基本工資的定義，以符合聯合國國際勞工組織（ILO）第131號公約及「經濟社會文化權利國際公約」第7條之精神，讓基本工資起碼能「保障勞工及扶養人基本生活水準」，使勞工能維持基本生活所需。

基本工資定義應改
不論美國歐巴馬政府、英國執政的保守黨，或是鄰近的韓國都採取調整最低工資的做法，來搶救民眾生活花費危機（Cost-of-living Crisis），以薪資提升來強化所得重分配功能，政策性減緩日益擴大的貧富差距。美國西雅圖將基本工資調整為全美最高，不但沒有造成勞動需求萎縮，因此導致失業提高，反而意外吸引頂尖人才往西雅圖集中，獲得產業創新的人力資本。
政府應以治理創新，引導經濟模式創新。改變基本工資的定義，提升薪資水準，讓政府部門的臨時人員、派遣勞工優先加薪。至於公務人員年功俸晉級自然會加薪。選舉年最不缺政治口水，如果沒有在野黨的明顯反對，凸顯不出為政者政策買票的小恩小惠，所謂減稅加薪政策屆時自然無疾而終。

(蘋果日報)
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法官有權裁量鄭捷到庭聽判/樊季康(新北地院鄭捷案審判長)

長期堅定主張廢死的桃園地院錢建榮法官與黃致豪律師，同時撰文批評本人不該違背鄭捷的意願，提解鄭捷到庭宣判，本人說明如下：宣判的意義，不僅在告知被告判決的主文及主要的理由，也包括告知被告上訴的權利與期間。因此對被告宣判，也具有保障被告權益的效益。

不提解是便宜行事
《刑事訴訟法》第312條規定：「宣示判決，被告雖不在庭亦應為之。」是規範法官於被告未到庭的情形下，仍應如期宣判。惟此規定並未限制法官於在押之被告表達不願到庭聽判時，即不得提解被告到庭宣判。在押之被告，是否有提解到庭訊問或宣示裁判之必要，屬於法官依職權得裁量之事項。例如:宣判時被告有延長羈押之必要，或需諭知被告交保或釋放之情形，則縱使被告於審理期日曾表達不願到庭聽判之意思，實務上仍會提解被告到庭宣判，以利訴訟程序之進行。
在押之被告，如無不能到庭之情形，應以提解被告到庭宣判為原則。實務上法官於辯論終結前，常會訊問在押被告是否放棄到庭聽判，係因提解被告到庭徒增法警人力負擔，如在押被告自願放棄到庭聽判，則法官可免去提解人犯的繁瑣程序，惟此屬便宜行事作法。
鄭捷一案於104年2月10日辯論終結，當日被告或辯護人均未表達被告不願到庭聽判之意思。迄104年3月6日宣判當日上午，被告之辯護人始緊急遞狀表達被告鄭捷不願到庭聽判。桃園地院錢建榮法官撰文指稱：「被告在言詞辯論終結那天明白的表示他不願聽判」乙節，與事實不符。
鄭捷殺人案係社會矚目重大案件，且合議庭了解，鄭捷宣判時，檢察官、辯護人、告訴人及被害人或其家屬均會到庭聽判，而鄭捷羈押於台北看守所，提解甚為方便，被告身體健康又無不能提解到庭之情形，且新北地院事前已完善規劃法警戒護之人力配置，如僅因被告臨時表達不願到庭，合議庭即不將其提解到庭，顯不適當，日後亦恐人權團體吹毛求疵，批評法院怠於履行宣判之義務。
究竟是何人想讓合議庭對著被告缺席之法庭宣判，以製造空洞而荒謬的宣判畫面，大家心知肚明。

(蘋果日報)