新聞自選輯 20150316

復航董座 草菅人命 飆超跑肇逃 空難剛害92死

復興航空七個月內接連在澎湖和台北發生空難，共釀成九十二人死亡，罹難者屍骨未寒，賠償善後也尚未和解，復航董事長林明昇前天卻開保時捷跑車於山區飆車，甚至在彎道跨越雙黃線超車，逼得對向大型重型機車騎士無處可躲，被迫撞山壁受傷送醫，林還視人命如草芥，未停車察看就肇事逃逸；對此惡劣行徑，空難罹難者家屬痛罵：「復航態度就是這樣差勁，心態太王八蛋。」



復興航空董事長林明昇（四十二歲）是國產集團總裁林孝信兒子，家族資產逾二百億元，林明昇酷愛並收藏許多保時捷車款，是知名跑車玩家。林明昇四年多前接手復興航空後，去年七月二十三日，復航澎湖空難造成四十九死十四傷，今年二月四日復航台北空難又造成四十三死十七傷，林明昇背負著九十二條人命，卻仍玩心不減，在前天台北空難發生第三十九天，開著保時捷在山區狂飆時，又差點奪人性命。

ＭＶ名導慘摔提告
至於被逼到撞山壁受傷的大型重型機車騎士徐筠軒（四十二歲），他是知名ＭＶ導演，也被稱為療傷系ＭＶ導演，曾執導孫燕姿、蔡依林、楊丞琳等歌手的ＭＶ，二○一一年還獲金曲獎最佳音樂錄影帶獎得主；對於被逼到撞山壁，他昨不願多談，「希望整件事情能低調落幕。」並指不在意對方是不是名人，但「大家都是愛車的人，這些超跑玩家，不要在山區盲彎（看不到對向車的彎道）違規超車。」
警方調查，前天上午九時，林明昇開著保時捷911 Carrera 4S行駛新北市一○六縣道回台北，經過五十一點三公里處、石碇路段時，林和後方一輛休旅車競飆，他嫌前方一輛休旅車開太慢，竟在彎道橫跨雙黃線，侵入對向車道超車，當時徐筠軒騎大型重機在對向，看到保時捷逆向迎面而來，無處閃避下只好撞向山壁，導致他左手指骨折、多處挫傷送醫，徐事後提告對方傷害及公共危險。

稱未看到願意負責
警方清查保時捷車牌號碼後，前天深夜通知林明昇到案說明，林在兩名朋友陪同下，駕駛肇事的保時捷跑車到派出所，他單手插著口袋一派輕鬆。林供稱，當時確實開跑車經過肇事路段，並跨越雙黃線超車，辯稱：「當時並未看到對方摔車，懷疑是後方跟他超車的休旅車造成。」警方訊後將他依肇事逃逸罪嫌函送法辦，並追查當時尾隨違規超車的休旅車駕駛；對此，律師林富貴表示，林涉及《刑法》開車肇事致人死傷而逃逸，最重可處七年徒刑。
林明昇昨晚以簡訊發表聲明，對於駕車違規超越雙黃線，以及機車騎士摔車受傷，他表達誠摯的歉意。強調第一時間已至警局配合調查，「未來若責任判定確認，一定負責到底。」復興航空昨天也低調表示：「董事長不是公務行程，不便回應。」

家屬斥「太王八蛋」
對七個月內連兩起空難，復航還未解決賠償、檢討飛安，董座卻開跑車違規飆山路肇逃，澎湖空難中失去姊姊與兩名姪女的吳淑美，痛斥林明昇「心態太王八蛋」，怒指空難迄今，復航一副一條命就是用錢來賠的態度，家屬感受不到誠意，更無法撫平傷痛。
台北空難正機師廖建宗的父親哀痛說，兒子喪禮後復航沒有一通關切電話，至於賠償事宜「沒聽媳婦提過，應該是還沒有眉目」。廖建宗的弟弟也說：「大家似乎淡忘復興航空兩件空難、造成九十二人死亡的慘劇，只是印證了『今天道歉，明天忘記』這句話。」台北空難罹難空姐葉家菁的二姊則擔憂林的安危，怕林萬一飆車有個三長兩短，可能會影響理賠調解進度。

「有空不如拼飛安」
對於林明昇輕蔑人命離譜行為，網友也火力全開，「天上飛的不安全，地上跑的也危險，真是禍害人間！」「你家連摔兩台飛機你還爽爽在飆車？」「有時間去平溪害人摔車，不如加強航空安全吧！」更有網友認為，身為航空公司高層主管自律不嚴，還飆車橫行霸道，這種個人風格很難不影響復航的企業文化。

董座害摔車示意圖
林明昇在山路飆車，卻在彎道跨越雙黃線逆向超車，MV名導徐筠軒在對向騎重機，無處可閃只得自撞山壁保命。

復航董座林明昇（42歲）
◎家庭：已婚、育2子1女
◎現職：復興航空、威航及國產建材實業董事長
◎學歷：
美國喬治城大學企管系
美國加州大學哈斯汀法學院法學博士
◎嗜好：收藏保時捷跑車
◎復航重大事故：
．2002年 GE791貨機於馬公外海失事墜毀，2名機組員死亡
．2014/07/23 GE222客機降落馬公機場時重飛失敗墜毀，造成49人死亡
．2015/02/04 GE235客機從松山機場起飛5分鐘墜落基隆河，造成43人死亡

壓低薪資求獲利 坐擁跑車逾2億

家族資產逾兩百億元的國產集團第三代林明昇，從二○一○年接掌復興航空董事長職務，不到五年，就創下國內飛安史上最短時間內接連出事紀錄，如今再爆開跑車飆山路害重機車騎士摔車，又肇事逃逸，再度重創復航形象。

管理鬆散飛安差
林明昇當年接下復興董座年僅三十七歲，被航空界稱為「最年輕的董事長」，不過林明昇玩心重、愛車成癡，員工爆他為求公司獲利不惜壓低薪資，且管理鬆散，導致復航出現嚴重內控問題，七個月內接連出現飛安事故。
林明昇癡迷保時捷業界知名，玩家估計他收藏至少二十輛保時捷跑車，總價值逾二億元，收藏完整度堪稱國內超跑玩家第一人。去年初保時捷最頂級、逾四千萬元的超跑918 Spyder開始接單，玩家就傳他已下訂，連保時捷舉辦９１１家族五十周年慶展出的二十輛名車，有五、六輛還是向林明昇商借。
復航員工爆料，復航機師薪資只有華航、長榮的七、八成，甚至常未得到充分休息就被叫回來上班，地勤人員薪資也比業界行情低二至三萬元，去年澎湖空難後爆發離職潮，走了十八名機師。台北空難後，復航還被民航局要求重訓機師，處境十分難堪。財經中心

PORSCHE 911 Carrera 4S 規格
◆引擎型式：3800c.c.水平對臥6缸
◆最大馬力：400hp/7400rpm
◆最大扭力：44.9kgm/5600rpm
◆變速箱：7速自手排
◆驅動方式：全時四輪驅動
◆0~100km/h加速：4.3秒
◆極速：297km/h
◆售價：618萬元起

復航士氣低「董座竟有閒飆車」

復興航空去年七月及今年二月分別在澎湖及台北發生兩起空難，造成九十一人罹難，但至昨為止僅有少數澎湖空難罹難者家屬同意以一千四百九十萬元和解，台北空難四十三名罹難者家屬尚無人和解，有復興航空員工私下嘆，公司氣氛低迷，員工在擔心營運問題，董事長林明昇還有心情開超跑追風，令員工情何以堪。

兩起空難尚未和解
復興航空七個月連摔兩架飛機，去年七月澎湖馬公空難造成四十八死、今年二月航機墜毀基隆河也造成四十三死，目前復興航空尚未和九十一名罹難者家屬完成和解，民航局對復興航空的飛安重整要求也持續進行中，昨卻傳復興董座開超跑疑肇事逃逸。
不願具名的復航員工說，公司氣氛低迷，許多人還在不解為何空難一再重演，另因要提供罹難者家屬一對一的服務，辦公室人力相對減少，許多員工也擔心公司營運受影響，董事長卻還有心情開超跑追風，令人情何以堪。
復興航空昨不願透露目前共有多少罹難者家屬完成和解，但強調兩起空難的每位罹難者賠償金都是一千四百九十萬元，至昨為止，澎湖空難僅部分家屬同意和解，台北空難則尚無家屬同意。
在飛安改善部分，民航局標準組組長林俊良表示，復興ＡＴＲ機隊特檢已完成，十名未通過民航局口試的ＡＴＲ機師預定在本月底完成口試並送到曼谷進行模擬機訓練和考試，另四十五名通過民航局口試的機師，也預定在本月底完成模擬機考試，民航局也會在查核時，加強對復興機隊考驗。

民航局須落實整頓
另外，復興航空聘請來會診其飛安的世界飛安基金會已完成初步檢視，民航局表示，將進一步和世界飛安基金會共同檢視復興航空的航、機務，同時強化其飛機維護管理，落實安全管理系統的執行。
不願具名的飛安專家指，富二代在公司發生重大空難一個多月時，還有心情開超跑，顯示他未重視復航經營或飛安，進入航空業只想賺錢，是很可怕的心態。中華科技大學航空學院院長祝如竹指，民航局針對復興航空所擬的飛安整頓計劃方向正確，但須落實才有用。

復興航空飛安整頓計劃
機師考驗：
．ATR機隊10名口試未通過機師預定本月底完成口試及模擬機考試，其他45人已通過口試者也須在本月底完成模擬機考試
．A320、A321、A330機隊共95人在6月底前完成口試和模擬機考試
飛機特檢：ATR機隊特檢已完成
人員疲勞管理：機組員工時調查報告4月底出爐
加強飛安管理：世界飛安基金會人員已完成初步航、機務檢視，民航局將進一步共同深入檢視

(蘋果日報)
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復航董座超跑逆向 害金曲獎導演撞壁

山區狂飆 連3次跨雙黃線

復興航空公司基隆河墜機空難，善後賠償事宜還沒結束，董事長林明昇卻「忙裡偷閒」，前天開著保時捷911 Carrera 4S跑車，在新北市山區連續3次跨越雙黃線超車狂飆，騎杜卡迪重機、曾獲金曲獎的導演徐筠軒因為林超車開到對向車道，徐看到保時捷迎面而來，反應不及自摔受傷，林卻加速離去；林辯稱：「當時未看到對方摔車！」警方依肇事逃逸罪將林送辦。

重機撞壁 保時捷加速開走

網友昨得知林明昇「闖禍」，有人指「車都管不好了，還管飛機！」「才摔2架飛機，董座自己肇逃，根本呵呵！」林明昇昨晚發表聲明：「針對個人於駕車時違規超越雙黃線，以及機車騎士摔車受傷，表達誠摯的歉意，未來若責任判定確認，一定負責到底。」

警方調查，林明昇前天上午9時，駕駛618萬的保時捷911 Carrera 4S跑車，自新北市平溪開往台北市區，行經106縣道，連續3次跨越雙黃線違規超車，與後方一輛9人座休旅車，兩車一前一後在山路上狂飆，行經51K處，騎乘DUCATI（杜卡迪）PAUL SMART 1000LE重機車的徐筠軒，被「像一陣風一樣」的對向來車嚇到，閃避不及撞上山壁自摔，造成背部、手及左小指挫傷、左側肋骨骨折。

徐筠軒自摔後，林明昇與後方的休旅車駕駛均未停下查看，反而加速離去，其他駕駛見狀報警，警、消到場緊急將徐男送醫，急救包紮及檢查後無大礙。

董座到案稱：未看到摔車

警於前晚11時傳喚林明昇到案，林承認違規超車，堅稱當時未看到重機車自摔，他認為是後方的休旅車未保持安全距離緊接著超車，才讓對向重機閃避不及撞上山壁，監視器畫面也無法判定，是否因他引起。

尬車惹禍？將傳喚休旅車駕駛

由於林明昇後方的休旅車也緊跟著超車，兩車是否在互飆一較高下，警方表示，依目前資訊難以判斷，將傳喚休旅車駕駛釐清。





42歲少董 超跑10多輛 最貴1輛逾4千萬

復興航空董事長林明昇喜愛超跑，據了解，他約有高達10多輛超跑，價格從數百萬到數千萬元的限量超跑都有。

車全停在公司總部

市場盛傳，林明昇光保時捷（Porsche）就有5、6輛，其中的918 Spyder就超過4000萬元（美國售價84.5萬美元）。據指出，這些價值不菲的超跑，平日就停在復航位於台北堤頂大道的公司總部。

1973年生、天蠍座的林明昇，是國產實業第三代，在美國加州大學哈斯汀（Hastings）法學院取得法學博士後回台，進入國產實業為接班做準備。

2010年6月正式接任復興航空董事長，成為台灣最年輕的航空公司董座，更推動復航於2011年正式上市，林明昇當年喊出「復航5年內飛遍亞洲主要城市」的目標，而林明昇個人更在2013年獲得艾森豪獎金，前往美國參訪。

復航上市後，表現亮眼，一直是航空股每股獲利王，即使去年7月發生馬公墜機事件，造成機上人員48人死亡，10人重傷，嚴重打擊復航。但復航的拓展版圖腳步仍不停歇，轉投資的廉價航空—威航，則在去年底正式營運。

孰料今年1月，又發生飛機掉落基隆河空難，造成43人死亡、15人傷，7個月內2起空難，重創復興航空形象。

受害騎士 導過田馥甄MV

徐筠軒為音樂錄影帶導演，曾與圈內多位女歌手合作，代表作有陳綺貞《旅行的意義》、孫燕姿《我不難過》、蔡依林《妥協》、楊丞琳《過敏》，曾以田馥甄的MV《寂寞寂寞就好》得到第22屆金曲獎最佳音樂錄影帶。

(自由時報)
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金曲獎得主摔車 指復航老董肇逃

復興航空董事長林明昇前天駕駛保時捷跑車行經新北市新店山區，疑因違規跨越雙黃線，導致對向車道的重機騎士失控撞山壁摔車受傷，林未停車察看即離去；林到案後辯稱「懷疑是跟在我後方車輛所為」，警方訊後依肇事逃逸將他函送法辨。

據了解，摔車的重機騎士是四十多歲知名ＭＶ導演徐筠軒，曾獲金曲獎最佳音樂錄影帶導演獎，所騎乘的重機價值百萬元。

前天上午九時許，一輛保時捷超跑行駛在雙向單線通行的新北市一○六縣道，連續違規超越雙黃線，後方一輛廂型車也跟著超車；行經五十一公里處時，徐筠軒騎的重型機車正好從對向車道迎面而來，疑因保時捷超跑跨越中央雙黃線致閃避不及摔車滑行，還打轉好幾圈，撞到山壁才停止。徐的左手指骨折，全身多處挫傷。

徐筠軒報案，警方從民眾提供的行車記錄器畫面，當晚十一時通知車主到案說明，才知車主林明昇就是復興航空公司的董座。

徐筠軒表示，當時他騎重機行經彎道，為了閃避逆向行駛的保時捷，煞車不及才會撞向山壁；令他氣憤的是，保持捷駕駛非但沒下車察看，還逃逸無蹤，他要提出肇事逃逸、傷害等告訴。

林明昇到案後，坦承當時從平溪返家時違規超車，但辯稱當下並未看到重機摔車，他懷疑車禍是後方跟隨他超車的車子造成。他說，若肇事責任判定在他的話，他願負全責。

警方說，由於該路段沒有監視器，僅能依民眾提供的行車記錄器輔助，目前仍無法釐清責任歸屬，將通知林明昇所指的後方車輛駕駛人到案說明。

復航董事長林明昇 發聲明道歉

復興航空董事長林明昇前天駕駛保時捷跑車涉嫌肇事，他昨天透過復興航空公關室發表聲明，對駕車時違規超越雙黃線以及機車騎士摔車受傷，表達歉意。

林明昇聲明，已於第一時間到警局配合說明與調查，未來若責任判定確認，一定負責到底。他就此事引起社會大眾關注，表示歉意，並虛心感謝各界的關心與指正。

林明昇愛車成痴，據傳擁有廿多輛的頂級跑車，但他對此事始終低調。

(聯合報)
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飆超跑違規 害重機摔車 復航董座肇逃遭法辦

復興航空董事長林明昇14日上午開著市價618萬元的保時捷911跑車，在新北市石碇區106縣道51公里處連續跨越雙黃線超車，對向重型機車騎士不慎撞上山壁受傷，差點出人命，警方傳喚林明昇到案，訊後依肇事逃逸函送法辦。

見事態嚴重 急發聲明道歉

復航風波不斷，詎料董事長竟跑去飆車出狀況。若非有行車記錄器的舉發，涉嫌肇逃的他，是否會主動到案，不無疑問。

復興航空昨天下午原本以「非公務行程」，不願發表意見，但眼見事態嚴重，晚間趕緊發出道歉聲明，指對個人駕車違規超越雙黃線，以及機車騎士摔車受傷表達誠摯歉意。林明昇強調，「第一時間」有配合至警局說明和調查，未來若責任確定，一定會負責到底。

警方調查，42歲的林明昇，前天上午9時，駕駛保時捷911 Carrera 4S超級跑車，從平溪沿106縣道往石碇方向返家途中，不但多次跨越雙黃線超車，還在51公里處彎道超車時，疑似嚇到對向車道的44歲重機騎士徐筠軒（曾獲得金曲獎最佳導演），導致徐向右急閃，車頭撞上山壁摔車。

當時，林明昇後方一輛豐田牌7人座廂型車也緊跟著保時捷跑車違規超車，險些直接輾過徐筠軒及重機，所幸緊急煞車再向右切入車道，但同樣未停車查看即加速離去，整個過程全被後方駕駛行車記錄器拍下並報警。

騎士倒路肩 廂型車險輾過

徐筠軒摔車後，人倒在路肩，重機則打轉好幾圈，才停在對向車道，所幸徐僅手腳輕微挫傷、左手小指扭傷及第11根肋骨骨折，沒有生命危險。

但對於林明昇及廂型車駕駛違規超車，釀成對向重機摔車，又未停車關心傷者，徐筠軒相當氣憤，決定對林明昇等人提出肇事逃逸告訴。

警方依熱心民眾提供的行車記錄器畫面鎖定車號，查出保時捷超跑車主為復興航空董座林明昇，從畫面中研判當時車速約達70公里，明顯超過限速40公里，但林明昇疑為避人耳目，遲至前天深夜11時才到案說明。

疑避人耳目 遲至深夜到案

據了解，林明昇供稱，他當時從平溪開車準備返家，因為前面幾輛車開太慢，他趕著回家才會違規超車，但他沒看到有人摔車，「可能是後方跟隨超車的廂型車造成事故」，但若調查確定是他導致徐筠軒摔車受傷，願負全責。

徐筠軒及一起騎重機出遊的友人均表示，在106縣道51公里轉彎處，因看到林明昇的超跑違規越線超車，為閃避才會向右撞上山壁，「這樣開車真的太危險了！」

對於林明昇在山路飆車又違規超車，不少網友痛批說：「半年內摔掉2架飛機，還有時間去飆車？其他人的命這麼不值錢嗎？」另有網友質疑：「可以看到後面有人跟著超車，卻看不到有人摔車？視力這麼差可以開超跑？」

轄區新店警分局表示，由於林明昇後方的豐田廂型車也違規超車，加上行車記錄器拍攝距離較遠，也將傳喚豐田車主到案說明。

董座違規肇逃 復航還談什麼飛安

同樣是被民眾拍下，登上新聞版面，華航是座艙經理熱心服務，讓民眾感動分享；復興航空卻是董事長違規肇逃，被人以行車記錄器報警檢舉。兩相比較，不難看出復航為何會狀況不斷，對形象受重創的復航，當家搞飛機的負面新聞，無疑是雪上加霜。

復航接連發生兩起空難，形象滑落谷底，加上機師受訓不合格比例高，飛安飽受質疑。有網友就炮轟，「不僅在天上飛得不安全，連在陸上跑也危險，真的是禍害人間！」也有網友認為，從董事長輕忽交通安全和闖禍逃跑的態度，就可以看出為何復興航空的飛安會有問題。

林明昇熱愛蒐集名車，家裡保時捷就有好幾部，且蒐藏之精，還傳出車商要辦展覽，都要向他商借，才有辦法齊全。有超跑同好就說，林明昇有時會參加聚會，根據他觀察，林的技術算是頂尖的，只是喜歡獨來獨往，沒有加入特定車隊，因為加入車隊就要遵守規範，可能也是對自己的技術太有信心，才會違規超車，演出暴走。

去年澎湖空難時，林明昇還曾對家屬下跪，表達最大誠意，並表示將盡最大責任彌補傷害。這樣的說法，與林明昇昨天透過復航發出的聲明如出一轍，同樣是「表達誠摯的歉意」，同樣強調「一定負責到底。」而這樣「有口無心」的態度也暴露，為何林明昇雖一再強調飛安，復航卻仍狀況不斷。

復航7個月內連摔兩架飛機，造成90多名乘客死亡，目前仍有很多家屬還沒有和復航和解。另外，民航局也才宣布要對復航機師進行全面重測。在緊要關頭，林明昇身為董事長，不思考如何帶領公司走出陰霾，重建民眾的飛安信心，還發生開名車違規肇逃的離譜脫序行為，這也不禁讓人好奇，林明昇的誠意和責任感究竟在哪裡？

(中國時報)
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中國試飛M503 政府挨轟無能 網諷「國防部無力阻止 只好說充分掌握」

引發我方抗議的中國Ｍ５０３航路三月五日暫緩生效後，昨早十一時展開試飛。民航局昨指陸方上周五告知我方飛測時間；國防部指充分掌握相關訊息；陸委會也說，飛測作業是在我方全程監控下進行，陸方也會將飛測所得的各項安全、技術參數等結果通報我方。綠營立委批政府太軟弱。網友諷無能阻止中國劃設Ｍ５０３，只好說充分掌握。

估很快公告啟用
既已試飛，Ｍ５０３何時正式啟用？陸委會指仍待雙方協商、確認後才會定案；民航局推測，Ｍ５０３應很快就會公告啟用。
中國一月十二日片面發布飛航公告，強劃Ｍ５０３國際航路，因新航路逼近海峽中線，我方抗議。陸委會及民航局三月二日宣布，指兩岸民航小兩會達成共識，Ｍ５０３暫緩生效，並將比中國原公告在海峽中線西側四點二浬處再往西退至十點二浬（約十九公里）處，經陸方試飛才會執行，實施時間要再溝通確認。
民航局昨表示，陸方上周五告知我方飛測時間，如天候不佳會改期，昨天候良好，陸方進行飛測；我方充分掌握陸方飛測作業的相關訊息。民航局指，飛測是由飛測機依規劃的航線飛航，驗證空中航路助導航、通訊、雷達等涵蓋的精準度及有效性。
國防部發言人羅紹和說，國防部充分掌握相關訊息，對於海峽附近空域的航機，國軍各監偵單位均有效掌握，並完成相關的因應整備。
民航局推測，Ｍ５０３應很快就會公告啟用。知情官員指出，包括美、日、韓等十六家國際民航公司已向陸方申請飛航Ｍ５０３，一旦Ｍ５０３啟用，每天約有三十個飛航架次。

綠營批中國蠻幹
綠營不滿陸方試飛，台聯黨團總召賴振昌痛批「這就是蠻幹」、「政府太軟弱，中國試飛後還能抗議什麼？」民進黨立委姚文智也認為，「中國不在意台灣政府抗議，再怎麼溝通都一樣。」國民黨立委江啟臣要求國防部嚴密監控，陸委會也應繼續談判，要求中國撤銷該航線。

M503航路爭議事件簿
1/12 陸方發布飛航公告，將劃設M503、W121、W122、W123共4條新航路，預定3/5生效
1/13 交通部民航局抗議，批陸方片面公告新航路逼近海峽中線，有國安、飛安疑慮
1/16 立院通過跨黨派聯合聲明，要求政府對陸方提出抗議，要求外交部向其他國際民航組織會員國洽請關切，並呼籲陸方應知所節制，避免片面改變台海現狀，與台灣協商
2/05 陸委會宣布，因M503溝通未達成共識，原定2/7在金門舉行的「王張會」延期
3/02 小兩會達成共識，M503暫緩生效，3條W航路不啟用
3/15 民航局表示，中國上午11時進行M503飛行測試



(蘋果日報)
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中國試飛M503 立委轟馬政府軟弱

引發爭議的M503航路，中國昨天上午進行空中飛行測試。陸委會昨表示，為了確保M503航路的飛航安全，在正式飛行前，必須就沿路的導航台、雷達、通訊自動化系統等問題進行飛測，也就是「校驗飛行」，經雙方溝通確認後，中方於昨天上午十一點進行飛測，事先告知飛測的路線、使用機型等資訊。

陸委會：中方事先告知

台聯秘書長林志嘉則痛批，中國是「假有心」，計畫好要對台灣鯨吞蠶食，馬政府則是刻意放水，中國與馬政府聯手唱雙簧，馬英九總統任期還有一年多，「這是台灣最危險的時刻」，台灣主權可能流失。

民進黨立委李俊俋也表示，馬政府不同意劃設M503，卻又同意飛測，這是什麼意思？且當初民航局得知中國劃設M503時，有往上報給國安單位，但國安單位置之不理，「是誰指示要吞下去的？」

李俊俋強調，這議題攸關國安問題，不能隨便讓步，他呼籲馬政府「不要看到中國就腳軟」。

民航局航管組長李建國指出，中國在十三日透過小兩會告知「可能」會在十五日進行M503航路空中飛行測試。

陸委會指出，M503航路的飛測結果，包括各項安全、技術參數等，中方將向台灣通報。至於航路正式啟用時間，雙方將再作聯繫。

李建國表示，飛行測試是指由飛測機依規劃的航線飛航，驗證空中航路助導航、通訊及雷達等涵蓋精準度及有效性，像是今年春節前桃園國際機場南跑道啟用為例，就是經民航局飛測機空中飛行測試，目的在驗證各項助導航訊號、燈光，符合規範後才開放使用。

中國目前還未公布啟用M503航路的時間，但李建國指出，全球已有十六家航空公司申請飛航M503航路，包括美國、日本、韓國等國的航空公司，預計未來每天約飛行三十架次。

中國若要正式啟動M503航路，必須發出飛航公文給各飛航情報區的航管單位及各航空公司，並要確保在執行時會依雙方協商內容進行，但由於M503航路是劃設在中國的飛航情報區，中國有執行啟用的權利，「台灣目前也只能被動被告知」。

民進黨立委管碧玲則質疑，上週四她才在交通委員會質詢何時答應中國飛測？當時陸委會答稱「沒有，那個還要協商，飛測還要協商」，但民航局說各國實施飛測「無須與我方協調」。

立委：政府把台灣賣光光

管碧玲強調，國際慣例飛測是不須與我方協調的事，我方竟然談判時讓出飛測，而陸委會上週四還在騙國會，根本是「包庇中國、欺騙國人」，完全配合中國，呼籲馬政府儘快下台，「不要再等了，政府已無能到把台灣賣光光了！」

對M503航路飛測，國防部發言人羅紹和昨強調，國軍仍依現行空域範圍執行戰、演、訓任務，對於海峽附近空域之航機，國軍各監偵單位均能有效掌握，並且完成相關的因應整備，會依狀況、依處置規定適處。

(自由時報)
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陸試飛M503 最快月底啟用

中國大陸畫設Ｍ五○三航路，陸方通知昨天上午十一時起，展開Ｍ五○三航路空中飛行測試。民航局表示，陸方是以飛測機從上海浦東機場飛往廈門降落，只執行這一次飛測任務，預計最快三月底，Ｍ五○三就會啟用。

昨天飛測約兩小時，飛行路徑是從上海浦東機場起飛後，經上海飛航情報區內的Ｗ一三航路進入Ｍ五○三，往南飛到底後向西轉，經Ａ四七○航路向北至廈門降落。

大陸展開Ｍ五○三飛測，民航局表示，都依程序通報國安單位及戰管單位。陸方飛測完畢，實施前會再度發出飛航公告，預計最快本月底就會啟用。我方與大陸之間的航管系統均建立聯繫，民航局說，若實際飛航後還有溝通需要，將回歸航管平台進行協調。

日前大陸逕行畫設Ｍ五○三等四條航路，因Ｍ五○三距離海峽中線僅四點二浬（約七點七八公里），衝擊我國飛安，經協調暫緩實施；大陸同意Ｍ五○三實際飛行時再往西移六浬（約十一點一一公里），並採由北向南單向飛行，另外三條橫向的Ｗ一二一、Ｗ一二二、Ｗ一二三現階段不啟用、不實施。

民航局飛航管制組長李建國說，空中飛行測試是由飛測機依規畫的航路飛航，驗證空中航路助導航、通訊、雷達等涵蓋的精準度及有效性。

據了解，目前有十六家航空公司申請飛航Ｍ五○三、每天約卅架次，主要都是從上海往廣州、香港等大陸東南沿海地區。Ｍ五○三飛航高度不低於兩萬七千呎，而台灣民航機飛行高度在兩萬四千呎以下，以高度區隔。



陸委會：陸事前告知 我全程監控

大陸昨上午十一時正式試飛Ｍ五○三航路，陸委會強調陸方事前已告知，並在我方全程監控下進行飛測，正式飛航日期未定，相關官員透露，大陸當初以國際民航組織（ＩＣＡＯ）程序需重新來過為由，不願再次公告往西重畫航路，而以實務履行西移航路作法取代，顯見正式飛航日期急迫。

行政院、國防部昨都表示，陸方試飛前已通知，我政府事前也充分掌握相關訊息，並非陸方突發行為。國防部發言人羅紹和表示，國防部充分掌握相關訊息，國軍仍依現行空域範圍執行戰、演、訓任務，對於海峽附近空域航機，國軍各監偵單位均能有效掌握，並且完成相關的因應整備，會依相關規定適當處理。

陸委會昨指出，為確保M五○三航路飛航安全，航路在正式飛行前，須就沿路導航台、雷達、通訊自動化系統的可行性等技術進行飛測。相關官員指出，陸方數日前已告知試飛安排，但需待飛測當日視天候狀況等因素確定可飛，方於昨對外公布此訊息。

陸委會副主委兼發言人吳美紅表示，此次飛測在我方全程監控下進行，陸方會把氣象、高度等各項飛行資料，在事後告知我方，但並未透露何時準備正式實施。

相關官員透露，當初與陸方交涉，曾要求直接往西重畫航線，而非向西偏移飛行，但因向ＩＣＡＯ登錄有一定程序，包括安全評估等皆需重做，「重新再來過，時間上他們也沒辦法」。

(聯合報)
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陸新航線 最快4月啟用

大陸昨天正式對M503航路進行航路飛測作業，民航局指出，事前有接獲陸方通知，實際飛行的航線也有依先前協商，往西偏6海浬，接下來陸方完成M503飛測報告後，即會重新對國際公告修正結果，預估流程最快約1個半月，可能4月就會啟用。

M503航線雖位在上海飛航情報區內，但因與海峽中線最接近處僅有4.2海浬，加上在未知會台灣情況下，片面對國際發布飛航公告，預定3月5日實施，引發台灣各界反彈。

民航局昨天表示，根據最近一次兩岸協商共識，未來M503的實際飛行航線，會往西偏移6海浬，起碼預留10.2海浬的緩衝區，且僅供民航機由北往南，單向飛行，高度維持在2.7萬呎以上，與我國民航機使用2.4萬呎以下空域有所區隔。

民航局說，大陸民航單位的飛測機昨天上午11時從上海埔東機場起飛，一路沿M503航線，偏西6海浬往南飛，約在下午1時抵達廈門機場，飛測主要目的是驗證空中航路助導航、通訊、雷達等涵蓋的精準度及有效性。

民航局同時並表示，如果昨天測飛所蒐集到的資料都沒問題，陸方就會開始製作飛測報告，並聽取航空公司意見，是否還要對航線再做調整，或進行第二度的飛測。

民航局評估，每個國家對新航線進行飛測到實施的準備期不一定，以台灣為例，大約1個半月以內即可完成。

另外，大陸已在1月份發布M503航線的「飛航公告」，未來雖會重新發布公告，僅小幅度修正，應該很快就會啟用；至於陸方規畫另外3條橫向的W121、W122及W123新航路，因離台灣金馬國內航線太近，短期內不會實施。

陸試飛M503 我方同意、全程監控

大陸15日上午11時正式啟動M503航路首次試飛，陸委會副主委兼發言人吳美紅表示，陸方除事先知會我民航局並徵求同意，飛測作業我方也全程監測，事後大陸亦會向台灣通報飛測結果。不過，吳美紅重申，正式飛航日期仍須先與我方協商後，才能實施。

今年3月2日兩岸協商對延遲啟用該航線取得共識，但因距離上次溝通不到2個禮拜，昨日試飛仍引發台灣各界關注。吳美紅指出，為確保M503飛航安全，在事前向我方告知飛測路線及機型相關資訊後，經我方確認後，陸方決定昨日上午11時進行試飛。

行政院發言人孫立群表示，中國大陸試飛前有通知，不是突發行為，交通部民航局事前已掌握訊息，立即依機制通報相關單位處理；國防部也說，國軍仍依現行空域範圍執行戰、演、訓任務，對於海峽附近空域航機，國軍各監偵單位均能有效掌握，並且完成相關的因應整備，會依況、依處置規定適處。

吳美紅強調，飛測作業主要由一架飛測機進行試飛，我方全程監控試飛，陸方事後也會將氣象、高度等各項試飛安全、技術參數，向台灣通報。

按兩岸民航「小兩會」2日在上海溝通結果，實際飛行時將在M503航路上再往西6浬；吳美紅也證實，陸方此次試飛，完全按照先前協商，飛測機主要在距海峽中線10.2浬（約18.4公里）飛行。

順利完成首次試飛後，是否意味M503短期內將正式啟用，吳美紅回應，大陸要啟用M503航路，須發出飛航公告（NOTAM）給各航空公司、飛行員及各飛航情報區航管單位，相關內容也會事前讓我方確認。

陸委會主委夏立言日前在立院備詢時曾強調，會與陸方繼續溝通，希望能將M503航路實際飛行路線，再向西偏移。不過，大陸涉台官員表示，往西6浬已是大陸最大善意，再往西就是大陸「待戰區」，可能性微乎其微。

此外，有飛安專家提出，M503屬國際航路，包括美國、日、韓等16家航空公司都已提出申請。換言之，大陸軍機將不能任意飛越此線，否則將危及飛安，招致各國航空公司抗議；M503航路反成另類「海峽中線」，有利台灣。



(中國時報)

社會

什麼做的 寬冬粉 煮半小時竟不爛 《蘋果》實測4品牌 泡整天仍硬 衛福部將查

泡不爛、煮不爛、咬不爛的寬冬粉會是什麼做的？有民眾投訴他買到的寬冬粉竟久煮不爛，咬起來像塑膠。《蘋果》實測市售四種寬粉，無論冷水泡二十四小時或熱水煮三十分鐘，竟都煮不爛，有的得狂甩十多圈才會斷，學者研判為添加修飾澱粉所致。衛福部將進行了解，若標示不實最高可罰四百萬元。

民眾鄭先生向《蘋果》投訴，近日買虎牌粉皮，煮了三十分鐘還是硬硬的，咬起來像塑膠，他因此不敢吃、倒掉；因好奇粉皮是否能變軟，他取出一把泡水，但泡一天一夜仍沒鬆軟，質疑添加了什麼東西會這樣。

煮過竟甩30圈才斷
《蘋果》上周購買售價五十三至八十一元不等的四種寬冬粉，包括虎牌粉皮、龍口有機寬粉、日正台灣麵攤寬粉絲、日順精饌寬粉，四種產品的成分均標示為馬鈴薯澱粉、綠豆粉或綠豆澱粉及水。記者分別以冷水浸泡二十四小時、熱水煮三十分鐘、及以產品包裝建議作法進行測試。
經冷水泡浸一天後，記者發現四種寬粉均未鬆軟，摸起來還很硬，將產品上下拉扯，還彈力十足，不易斷裂。另以熱水煮半小時測試，結果虎牌、日順、龍口外觀仍維持條狀，摸起來軟Ｑ有韌性，記者用手拿虎牌粉皮甩轉，要多達十幾圈至三十圈才會斷裂，日順也要甩轉十幾圈才斷，龍口看似較軟透，但咬起來仍偏硬，僅日正寬粉絲煮完有斷成不同長短的粉絲，咬起來偏軟。
記者又以業者建議烹煮法進行測試，結果四種產品仍是偏硬，記者試吃，口感如橡皮筋、口香糖。
台大食品科技研究所特聘教授葉安義昨看了《蘋果》實測影片表示訝異，認為產品標示馬鈴薯澱粉、綠豆澱粉，不管怎樣都不應泡不爛，煮不爛，更不可能甩二、三十次才斷，他認為衛福部應進行成分檢測。

「可能用修飾澱粉」
中華穀類食品工業技術研究所長盧訓表示，久泡久煮不爛，多是使用修飾澱粉的結果，一般陽春細麵條煮三、四分鐘即可，陽春寬麵煮約六分鐘，百分百綠豆澱粉做的冬粉，泡水五分鐘即會軟，加了馬鈴薯澱粉，煮五至十分鐘會糊掉，因澱粉會跑出來，但加了修飾澱粉，無論泡水還是煮，都較不會爛。
一家原料供應商表示，修飾澱粉價格會較馬鈴薯澱粉或綠豆澱粉便宜，和綠豆澱粉的價差約可達二至三倍。

兩廠商強調無添加
日順表示，該寬粉用丹麥馬鈴薯澱粉和台灣綠豆磨成的澱粉和水製成，沒使用添加物。虎牌表示，粉皮及寬粉是有像麵粉般的筋度，泡水一天一夜本來就不會爛，強調沒加添加物。日正表示，泡冷水一定不會爛，建議浸泡三分鐘是讓寬粉軟一點。記者昨無法取得龍口廠商的回應。
衛福部食藥署組長潘志寬昨說，目前核准醋酸澱粉、氧化澱粉等二十一種修飾澱粉可添加，但須清楚標示。若外界懷疑此類產品久煮不爛，與遭添加化學物質有關，食藥署將請廠商提供資料，也不排除抽驗。若標示不實可罰四萬到四百萬元。
消基會董事張智剛說，主管機關應不定期抽檢，商品資訊應透明。民眾陳婉婷說：「政府應管管業者有沒有把東西標清楚，不然我們吃下什麼都不知，很衰。」



修飾澱粉耐煮 有熱量沒營養

專家說法
冬粉久煮久泡不爛，專家研判應是添加修飾澱粉，修飾澱粉可讓產品穩定，口感Ｑ彈，因此可以耐久煮或久泡，但營養師表示，修飾澱粉經化學處理後，已將天然澱粉原有營養去除，最後成品僅剩熱量，吃多恐熱量過剩、人發胖。

天然不可能煮不爛
董氏基金會食品營養組主任許惠玉昨表示，修飾澱粉在化學處理後，已將天然澱粉原有營養成分去除，以馬鈴薯澱粉為例，其蛋白質、礦物質等養分，在加工製程中消失殆盡，最後的修飾澱粉成品僅剩熱量。
許惠玉說，若用天然馬鈴薯澱粉或綠豆澱粉等製成，不太可能煮半小時還不爛，推測是添加改良後的修飾澱粉原料的可能性較大。
台北城市科技大學餐飲管理系副教授李哲瑜表示，修飾澱粉就是化製澱粉，或稱改性澱粉、變性澱粉，將馬鈴薯、綠豆等天然澱粉，經物理、酵素及化學等方式改變穀物澱粉性質，讓產品耐高溫、具Ｑ彈性、不易斷裂，但這些澱粉從哪進口，在製造過程是否放進什麼化學物質都不清楚，讓人擔心。
《蘋果》實測市售粉皮、寬粉發現久煮不爛，也令人聯想到前年國內的順丁烯二酸酐「毒澱粉」風暴，當時波及範圍包括芋圓、黑輪等澱粉類食品。
林口長庚醫院臨床毒物科主任顏宗海指，順丁烯二酸酐在動物試驗證實會傷腎，國內洗腎人口逾七萬人，其中三分之一原因不明，推測與毒澱粉等食安風暴有關。

玉米澱粉混充米粉
除寬冬粉疑摻修飾澱粉外，新竹米粉也曾在前年遭爆米粉主成分根本不是米，而是用化學修飾的玉米澱粉混充。
衛福部對此緊急修正規定，去年七月公布新的米粉標示，限純米原料才能標示為米粉，含米量五成以上標示調合米粉，不到五成須標示炊粉或水粉。

(蘋果日報)
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慘 草泥馬失寵 餓癱臥地 風光時全台300隻 如今「自生自滅」

草泥馬悲歌！外型超萌的羊駝三年前因「草泥馬」外號暴紅，全台約引進三百隻羊駝當成噱頭吸引遊客，但熱潮退燒後，草泥馬不再是票房保證，彰化有羊駝瘦成皮包骨，台中甚至有兩個月大的羊駝寶寶被迫讓遊客玩，還有生病的羊駝被集中在通電柵欄的隔離區。動保團體疾呼：「饒了這些羊駝吧！」

三年前羊駝暴紅，全台牧場、農場、休閒餐廳甚至咖啡廳都搶著養。一位進口羊駝業者估計：「天馬牧場引進的羊駝數量最多，咖啡廳與餐廳也搶著養，全國約有三百隻羊駝。」羊駝剛引進台灣時，可說是搖錢樹，每一隻都吃得飽飽的，全都毛色亮麗，還被洗得香噴噴。

竟逼羊駝寶寶接客
最近草泥馬退燒，楊姓民眾投訴，彰化縣克林姆莊園的羊駝太瘦，她入園半小時就想離開，「看不下去，草泥馬瘦成那樣，幾乎癱軟在地上，身上還有許多落葉，看到草泥馬的慘狀，要怎麼跟小朋友解說。」
《蘋果》前往克林姆莊園，果然看到一隻瘦到皮包骨的白色羊駝蜷曲在角落，滿身落葉毫無生氣，一起身就露出凹癟的腹部，走沒幾步又以怪異姿勢躺下。記者也前往台中市新社區草泥馬咖啡廳，發現該店讓一隻出生才兩個月、還需餵奶的小羊駝在店內跟民眾互動，羊駝寶寶因長牙啃咬桌椅，服務生竟拿冰塊砸向羊駝寶寶。

辯稱只是體格偏瘦
最早打出草泥馬活招牌的天馬牧場，春節假期業績從前年的一千三百萬元滑落到今年的一百八十二萬元，業績僅高峰期的百分之十四。民眾投訴說，該牧場將生病的草泥馬集中在偏僻的隔離區，柵欄還有通電的鐵絲，民眾擔心：「隔離不讓遊客看到，很怕是讓羊駝自生自滅。」
克林姆莊園總監陳忠杰強調，該羊駝是體格偏瘦，就像人有高矮胖瘦一樣。新社草泥馬咖啡趙姓店長稱：「（丟冰塊）只是嚇嚇草泥馬，不會傷害牠。」天馬牧場經理杜一龍則表示：「受傷羊駝送到隔離區是為了避免受遊客干擾。」

虐待騷擾可罰百萬
羊駝雖非保育類動物，但台中市農業局股長魏慧雯表示，若騷擾或虐待動物造成傷害，依《動物保護法》最高可處業主一年徒刑與一百萬元罰金，昨動保處已前往草泥馬咖啡廳稽查。台灣動物緊急救援小組發言人倪京台疾呼：「放過這些動物吧！餐廳與咖啡廳不適合飼養羊駝，就算在戶外，沒有專業人員或獸醫師在場，也不適合讓羊駝與人互動。」

草泥馬小檔案
正式名：羊駝
學名：Lama pacos
英文名：Alpaca
產地：南美洲秘魯南部和玻利維亞西部
特性：以草為主食，壽命約25至30年，個性溫馴，皮毛可製衣物、毛毯。目前台灣有不少農場飼養。

因髒話諧音竄紅 最貴1隻30萬

負面教材
「草泥馬」最初是中國網路上盛傳的髒話諧音，最後網友定調羊駝就是草泥馬。二○一二年首次引進台灣，瞬間因超萌外型與外號暴紅，溫馴、容易飼養與價格不高成為休閒產業的明星動物，但才三年就因為新鮮感降低失寵。

應規範營利業者
中部蔡姓農場業者透露：「一匹草泥馬一個月飼料錢只要幾百元，比養狗還便宜，且多數不是從原產地南美洲的安地斯山地區進口，而是馴養在紐澳平地的羊駝，來台灣之後很少聽過有適應上或是健康問題。」
失寵後的草泥馬，價格從原本的每隻二十、三十萬元降到十五至二十萬，讓更多咖啡廳業者有能力購買。蔡姓業者說，羊駝壽命可達三十年，大量引進之後到處轉賣，只剩剛出生的小羊駝受歡迎，連死亡須依規定送化製廠，都有人為了省錢隨意掩埋。
台灣生態學會秘書長蔡智豪表示，草泥馬在台灣的興衰，是生命教育的負面教材，不適合的環境空間，對草泥馬有一定壓力，如果飼主以營利為主，政府應該在政策上有更嚴謹的規範，而不是讓小動物紅過頭之後，就放任自生自滅，完全不尊重生命。

(蘋果日報)
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「100萬算錢嗎」貴婦霸病房 痊癒拒出院 榮總追討1年半費用勝訴

家境寬裕的八十九歲張姓阿嬤，前年因感染生病，由司機接送住進台北榮總，阿嬤丈夫已逝、兒女在國外，她住進每天須自費三千五百元的單人病房，至今約一年半，雖醫師認定她痊癒已年餘仍不出院，且積欠逾兩百萬元住院費用，榮總先追討其中一百零六萬元，台北地院日前全數判准。張阿嬤前天得知判決結果，不滿說：「一百萬算錢嗎？」

張阿嬤強調她不是沒錢，是醫院不給收據、她無法拿來抵稅，才沒付錢；被問及她身家是否逾億元？她說：「這不方便說明。」她另於訴訟時透過律師向法院表示，如判決對她不利，願意提供擔保金，不願財產被醫院假執行法拍。院方則表示，可抵稅的收據，是指病患付清費用會取得的單據，強調提告目的是「盼阿嬤主動出院，將病房讓給有需要的人」。

「兒女不在台灣」
判決指出，張阿嬤前年八月底住進每天須自費三千五百元的榮總單人病房，榮總以她積欠住院等費用，先追討到去年六月底的病房及飲食費共一百零六萬元，並向法院表示張阿嬤耳聰目明，曾在病房內辦公，簽署丈夫生前經營公司的相關文件。
張阿嬤則透過律師向法官說，醫療費用明細等款項有爭議，但法官認定張阿嬤已收到醫療費用明細，且開庭過程未實際對醫療費用明細指出哪裡有問題，日前判她敗訴，須付一百零六萬元。
張阿嬤前天受訪時，行動緩慢、聲音洪亮，但拒絕拍照，她表示會考慮上訴。她說，十四年前與丈夫從美返台經商，丈夫兩年前過世，自己因病於前年八月由司機送她住進榮總，她強調「我是病人」，並非沒有錢，身上多處裝有人工血管，血壓也不穩定，想出院也走不出去，且兒女在國外，台灣沒人可照顧她，一定要住院。

盼轉介安養中心
榮總則表示，就張阿嬤的病情無法透露，但醫師認定她一年多前早已痊癒，並指張阿嬤因年長可能需要人照護，但沒住院治療必要，榮總另強調，願意在她出院後，代為轉介至安養中心或提供專業看護資訊。
院方人員指出，雖同情張阿嬤處境，也請社工單位通知張家處理，但張阿嬤堅持要住院，可是榮總是國家的醫療機構，不能獨厚誰，後續她仍有約百萬元欠費，會再追討，全案勝訴定讞後如她仍不付，會聲請查封財產抵債。對此張婦回應：「我法律系的，我都懂。」且稱日後不排除開記者會說明。

籲珍惜醫療資源
律師張信陽說，法律上，醫院有權訴請病人出院，但會有社會觀感不佳的疑慮。民眾鄭小姐則說：「阿嬤的健康無虞，就該出院，台灣醫療資源有限，該給真正有需要的人。」

佔病床糾紛案例
2014/04 台中林男車禍住進豐原醫院，半個月後達出院標準卻找不到家屬，醫師僱計程車將他送到家門，林男吵著要回院不成，下車不久摔傷又回院
2013/03 台中盧男因病到中國醫藥大學附設醫院看診，自費住院1年2個月，拒不出院且不付費，台中地院判應出院且結清100多萬元費用
2013/01 劉婦因低血鉀症2010年到北市聯合醫院忠孝院區住院，隔年6月拒出院，反指醫院安排實習醫師觀摩、有醫療疏失等，拒付續住院4個多月費用。但檢方查無醫療疏失，北院判她須付85萬元

「沒安全感 想待在醫院」

專家分析
民間健保監督聯盟發言人滕西華表示，佔床問題很常見，有時病患病好了但有「慮病症」，一直以為還沒好而想住院，嚴重的話，可請精神科醫師會診協助；醫療改革基金會副執行長朱顯光則提醒，有些病患是「社會性住院」，也就是出院後沒有社會支持、缺乏家人照顧，這時就要靠長照制度等社會福利政策來解決。
朱顯光說，台灣的長期照顧制度不足，有些年長者生病後，雖沒有再住院治療的必要，但可能有慢性病或行動不便，需要長期照護，卻面臨子女、配偶不在身邊，只能選擇安養機構。

應加強長照制度
朱顯光說，安養中心好的很貴，便宜的卻可能違法，政府在長照制度及長照保險推動，應再加把勁。
老人福利推動聯盟秘書長吳玉琴也說，有些年長者雖該出院了，但一想到回家只有自己一人，沒安全感而想待在醫院，這時只能多與長者溝通，或轉介至有社交活動的政府公辦民營的老人住宅、民間養生村，也可協助申請老人居家服務，不要讓長者覺得，醫院只是想趕人。此外，榮總人員私下透露，張阿嬤佔床一年半並非是最久的，曾聽過康復後佔床三年多的案例。

(蘋果日報)
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悄改號 鄭捷列車5月載客 避開174諧音「一起死」通勤族：不怕

去年五月發生台北捷運列車隨機殺人案，出事列車昨凌晨一時前悄悄開出機廠運行測試，列車編號也從一一七與一一八改為一七五及一七六，避開諧音「一起殺」、「一起死」的一七三及一七四。北捷公司表示，該列車將在夜間非營運時段測試兩個月，若順利，估五月擇期上線。

去年五月二十一日，兇手鄭捷帶刀搭乘北捷板南線列車，自龍山寺站駛往江子翠站途中，砍殺第二至第六節車廂的旅客，致四人死亡、二十四人輕重傷。
事發後出事列車先停放在土城捷運機廠，數日後未進行超渡儀式就上線營運，北捷公司慘遭抨擊，趕緊請宗教團體進行祈福灑淨儀式，另消毒車廂內裝及地板，更換全部座椅、重新烤漆。

對講機增通話錄音
與出事列車同款的板南線三二一型電聯車，近期也同步更換設備，包括車門上方資訊顯示器改為三色ＬＥＤ面板，有列車路線、目的地和時間，車廂內對講機則新增通話錄音等功能。
板南線每列車有六節車廂，每三節一組、配有一個車號，出事列車原車號為一一七與一一八，更改為一七五及一七六，昨遭網友質疑，依板南線列車車號現僅排到一七二來看，出事列車應依序改為一七三和一七四，跳過這兩號是為避開「一起殺」及「一起死」諧音。

將繼續行駛板南線
北捷公司車輛處長許英井昨僅說，因有民眾反映出事列車應改車號，故從善如流；出事列車仍將持續行駛板南線。北捷內部人員透露，板南線列車確實編號只到一七二，怕外界又要大做文章才跳號，「盡量避開不好的諧音」，車號如同身分證，方便列車維修記錄。北捷公司強調，每列車造價高達三億六千萬元，確實有必要繼續使用。
北捷公司預計每天凌晨零時後讓出事列車運行一次，若測試兩個月皆正常，再報請北市府核定擇期上線。而駕駛出事列車的司機員一度調任土城捷運機廠調度員，經心理輔導後已重新駕駛板南線列車。
搭板南線通勤的陳姓上班族說：「這麼多人一起搭捷運，不害怕。」但捷運族蔡小姐坦言：「感覺還是毛毛的，若不小心看見列車編號，可能會選搭下一班。」

染血列車資訊
．製造商與車型造價：德國西門子321型電聯車，板南線每列車有6節車廂，每節6000萬元，共計3.6億元
．營運模式：1999年開始上線，行駛北捷板南線南港展覽館站－永寧站
．車號變動：染血列車編號原為117、118，去年5/21發生鄭捷殺人事件後，編號改為175、176
．重新上線時間：昨起於夜間非營運時段運行測試，測試2個月後若無異狀，預計5月重新上線

(蘋果日報)
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北捷濺血列車測試 5月上路

去年五月廿一日、台北捷運發生鄭捷隨機殺人事件，乘客人心惶惶，一度影響載運量。濺血列車經宗教祝禱並停放土城機廠，未再上路行駛；前夜悄悄開出機廠，進行為期兩個月的「無載客穩定性測試」，最快五月恢復營運。

無載客穩定性測試 為期2月

台北捷運公司表示，事故列車尚未決定何時重新上路，待測試結束後，將報告書呈報市府，才會確定恢復營運的時間。

網友發現，北捷殺人事件的事故列車前夜停靠捷運亞東醫院站，且車號從117/118改成175/176，許多捷運迷紛紛在網路上留言，希望列車恢復營運，更盼乘客不要「想太多」。

有人坦然面對 有人還是怕

部分民眾仍心有顧忌。池小姐指出，雖然不曉得事故列車的編號和列次，心裡仍感覺「毛毛的」，「就算有祈福或是超度還是很怪，車輛難道不足嗎？」不過，江先生認為生活不該被恐懼控制，坦然面對就好了。

北捷車輛處表示，事故列車目前停放於土城機廠，並未營運載客。因日前完成更新車頭及車側的顯示器、車門上方的資訊顯示器、車廂播音喇叭及對講機等硬體設施，並增設輪椅停靠區的專屬對講機，三月十五日開始，於夜間非營運時段，依照契約規定，進行為期兩個月的穩定性測試。

北捷換座椅 已請各宗教祈福

車輛處也提到，參考世界各國交通運輸業，對於類似事件的後續處理方式，最後決定參照航空業的做法，將經歷旅客嚴重傷亡事故的運具，更改原有編號並繼續營運。

車輛處指出，去年曾安排基督教、佛教及道教等團體，針對事故列車進行宗教祈福儀式，多次清潔與消毒車廂內裝地板，也已更換全部座椅。

(自由時報)
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鄭捷殺人列車改名 要載客了

北捷去年5月發生隨機殺人事件後，「事發列車」一直停放在土城機廠內，未營運載客，不過昨深夜有捷運迷發現，這輛列車已悄悄做未載客測試，且車號從117/118改成175/176。對此，北捷第一時間表示，預計測試兩個月，之後將呈報市政會議，可能上線營運時間是5月，後又發新聞稿表示，上線時間沒有時間表。

北捷表示，521事件發生後，有安排基督教、佛教和道教等團體，針對該列車做宗教祈福儀式，列車廂內裝和地板也進行多次清潔與消毒，座椅也已更換並重新烤漆。

此外，車頭和車側目的顯示器、車門上方的資訊顯示器，也改為三色LED大面板，另車廂播音喇叭也由8個車廂喇叭增加至16個，車廂內對講機新增「播音喇叭」、「通話建立燈號」和「通話錄音」等功能，並增設輪椅停靠區專屬緊急對講機，方便身障旅客使用。

北捷表示，依契約規定，列車完成改裝後，要做兩個月的穩定性測試，時間排在深夜非營運時段。至於改車號，北捷表示，有多位旅客透過市府信箱和捷運公司旅客意見表，希望更換該列車的車組編號，因此參考國外對於類似事件後續處理方式，更改原有機身編號，繼續營運。不過依順序排列，該列車組編號應為173/174，但諧音不佳，北捷避開此編號，改為175/176。

鄭捷事件列車將重新上線因提前曝光備受關注，乘客黃謙說，是不是乘坐到鄭捷事件列車「沒差」，也沒必要改車號，反正內部裝設一樣，車子重新上線後，也能減少列車調度吃緊的狀況。

(聯合報)
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核廢處理逾百億 電價要漲 學者批錢坑「核電成本低是謊言」

台電正以一百一十三億元進行核一、二廠高階核廢料境外再處理招標案，此舉不僅大幅提高我國高階核廢處理成本，核後端營運基金長期也恐不足支應，原能會已要求台電檢討現行每度電零點一七元提撥率，台電昨證實，明年擬調整因應，因營運成本增加，「電費應會漲」。學者痛批，核能發電成本最低根本是謊言，核廢處理已成無底洞錢坑。

台電員工向《蘋果》爆料指，台電進行核一、二廠高階核廢料境外再處理招標，一千二百束要花費近一百一十三億元，是由核能發電後端營運基金支付，如核一至核三廠如期除役，合計共二萬束，若都送境外處理，將需花近一千九百億元，不僅將花掉目前兩千四百億元核後端營運基金的大半，也遠高於台電估算高階核廢處理或中期貯存的一千七百億元經費，成「核廢錢坑」。

明年擬調提撥率
原能會放射性物料管理局長邱賜聰表示，高階核廢處理可以直接掩埋，或是經過再處理後，讓體積剩四分之一再運回國內，缺點是經費龐大及運送過程有風險，台電所提境外再處理方案，將使這些境外處理的核廢在二十年後仍需運回台灣，屆時距離最終處置場完工的二○五五年還有二十年時間，須找中期場址儲存，若都要以後端基金支出，勢必要調整提撥率。
台電核能發言人林德福說，預計明年會調整提撥率，並反映在核能成本上，因為算是整個公司營運成本，「電價應該會漲」，但提撥率會增加多少，仍未定案，無法計算會轉嫁每度電增加多少電費。另他也強調，一千二百束送境外再處理是試驗性質，將看實施成效再作後續評估，不代表所有核廢料都會依此模式處理。

「經費公開透明」
台北大學經濟系教授王塗發批，過去台電都說核能電價最便宜，但這是指核能營運費用，如將核電廠除役及龐大核廢料處理費用算入，將是無底洞錢坑。綠色公民行動聯盟研究員徐詩雅說，環團反對台電高階核廢料境外再處理，核廢基金運用也應更公開透明，到底要花多少經費，台電應說明。

核能後端營運基金爭議
◎來源：近年平均每發1度電提撥0.17元，每年約提撥68億元
◎總額：最新統計至去年9月底止，約2409 億元
◎爭議：核一、核二1200束用過高階核廢料境外再處理，花費近113億元，加上20年後核廢料送回需另蓋中期貯存設施，共需花約300億元，原能會要求檢討調整核後端基金提撥率，台電恐轉嫁成本提高電費

(蘋果日報)
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核電歸零電價漲 我們準備好了？

日前上萬民眾走上街頭，訴求「告別核電、能源新願」。不過台灣近年用電量年年升攀升，而政府推動的綠電認購，購買率卻不到千分之一；希望喊口號降低核能發電同時，我們更應思考，如何從自身做起，真正接受合理電價、落實節電措施。

台灣電力物美價廉，以火力、核能相互搭配運用，民眾早已習慣供電穩定又便宜。近年環保意識高漲、日本三一一核電事故，越來越多人希望改走乾淨、安全的再生能源；國、民兩黨拋出非核家園，近三年來，每年有上萬人走上街頭，大喊核電歸零、告別核電。

但要走向沒有核電，我們真的準備好了嗎？又有多少人，願意接受「合理電價」，支持替代能源發展？

綜觀台灣發電結構，以去年為例，核能占總體發電比重一成八、再生能源僅百分之二點八六，也就是短期來說，難以靠再生能源支應核能歸零空缺；且再生能源發展尚未純熟、價格比一般發電貴上四成。

捫心自問，我們可以從便宜又好用的電，馬上適應電價飆升、電量不足，並且承受恐面對的用電缺電和經濟發展受限嗎？

另外，從政府推出的綠電認購來看，希望提供民眾與企業支持綠電發展的管道，無奈響應的人少得可憐，今年購買率還不到千分之一，面對成效不彰，政府手一攤「誘因不夠」，民眾與企業則高喊「太貴」、「政府剝削」拒絕購買。

發展再生能源是共識，但如何實踐更是關鍵。再生能源安全又乾淨，但我們也得做好電價要順勢調高、核電除役可用電量下滑，要有「共體時艱」一起省電、增加支出的心理準備。

要做到非核家園，請放下口水口號，政治人物亂端牛肉，不如說服全民一同接受合理電價、節電，由政府推動合時宜的政策，才是務實之道。



學者：我恐步日本後塵 重抱核能

廢核大遊行前天拋出能源新願，但民眾普遍不願承受電價高漲，採購綠電意願不大，對此學者憂心「口號喊爽的」，一旦廢除核電，加上興建新電廠動輒遭遇抗爭，舊電廠陸續畢業、卻無新電廠補上，國內將陷入缺電危機。

中華經濟研究院董事長梁啟源說，我國能源出路恐步上日本後塵，先是全面廢核，然後遭遇經濟衰退、承受不了電價高漲，最後只好重抱核電。

日本福島事件後宣布廢核，電價上漲百分之卅五，不利經濟發展，也無法達到減排目標；目前日本四十八座核電廠，已有十九座申請回復運轉。

梁啟源說，國民黨、民進黨兩黨主席現都主張廢核，未來不管誰執政，廢核將成為實際執行的目標，屆時若停掉核能發電，目前核能發電占供電百分之十八點六，將成為電力缺口。

根據台電估算，假設核四不商轉發電及核一、二、三廠屆齡除役，最快在二○一八年備用容量率將降至百分之十以下，若不改善，二○二五年將降至負百分之零點三，意謂十年後將浮現缺電問題。

面對未來的供電缺口，台電發言人李鴻洲表示，只能「供需」兩路並進：一是用電戶節約用電，但實際結果缺乏有志者；二是找到取代核能的能源，但目前發只有大型火力電廠才足以替代，礙於民情反對，新火力電廠要蓋不容易，由於興建火力電廠需時八至九年，等於現在就必須興建。

外界拋出，二○三○年我國再生能源發電量配比要從現行約百分之三，大幅拉高至百分之十五，李鴻洲直言，這是「非常有企圖心的目標」，但恐怕不易達成。

以風力發電為例，陸上風機能設已設，現只能轉往發展離岸風力；但風力發電效率僅百分之卅，不曉得要插滿多少支風機，才有辦法填補核電缺口。

誘因不足？ 綠電認購冷清清

非核家園意識高漲，綠色能源取代傳統能源的呼聲不斷，經濟部能源局去年七月推動「綠電認購」，以優惠價格鼓勵民眾認購乾淨的電，不過成效「有待加強」。以今年度來說，認購綠電的用戶數僅不到百戶，認購量還不到可認購量的千分之一。

綠電認購可提供民眾使用乾淨、二氧化碳排放量趨近於零的再生能源，目前以風力、太陽能發電為主，費率即每度再生能源躉購成本費用。以今年為例，每度綠電發電成本為一般電費加上二點六四元；在試辦推廣期間，優惠每度綠電只加收一點○六元。

能源局能源技術組長蘇金勝指出，綠電認購從去年七月開始試辦三年，結束後將視情況調整。現階段提供個體或公司戶以一百度電為單位購買，並以附加在每期電費方式收費。綠電費用為每年調整，去年與今年費率都是每度加收一點○六元。

不過，綠電認購開辦將近一年，響應度不高。去年認購度數四百三十四萬五千四百度，占綠能供給量約百分之一點四；今年可認購數量提升近一倍至七億八千四百萬度，但開放至今申辦不到百戶，賣出量更不到千分之一。

自願揭露綠電認購名單中，今年度認購量最大的法人為太陽能設備公司「節能屋能源科技有限公司」和旗下「綠房子科技」，共認購三十萬度電。

節能屋董事長楊明坤說，「自己創造太陽能，當然要響應」，雖然每個月成本增加一萬元，但他認為這是必須，「總不能喊節電，又不願意花錢。」不過楊明坤也指出，台灣電價低，再生能源發展相對辛苦，推動太陽能設備也相對困難。

蘇金勝分析，國內沒有完善的碳權交易制度，也沒有減稅、碳足跡認證等，用電大戶企業如申請只能享有「建立良好社會責任、形象提升」等優點，並沒有實質幫助，個人戶則仍需加強宣導，鼓勵民眾響應綠能。



經部：核廢運國外 無關延役

經濟部今將向立法院經濟委員會專案報告核廢料處理。報告指出，因核一、二廠核子燃料乾式貯存設施興建進度落後，若未能增加容量，一○五年三月將因燃料池貯滿，不待表定除役的一○七年、一一二年，即得被迫停止運轉，因此台電擬將核廢料運往國外處理。

不過，民進黨立委田秋堇質疑，台電花了一百多億元把核廢料送出台灣，等三年後台電就能以核廢料目前有地方放的藉口，讓核一、核二延役。

經濟部報告指出，台電計畫預計花費一一三億元，於一○七年底前將核廢料分批運至國外，再處理分離、回收的鈽與鈾，將由廠商代為出售，不再運回台灣；剩餘的高放射性廢棄物經玻璃固化後，等輻射強度及衰變時間降低，體積也降為原來的四分之一到五分之一時再運回，時間約是廿年後。

報告也指出，如果不處理核廢料貯滿問題，會影響核一、二廠運轉，對北台灣電力供應將有極大衝擊，台電有責任維持兩座電廠正常發電。報告並強調，此與兩座核電廠延役與否無關。

田秋堇表示，台電已經虧損，現在又要花錢把核廢料送出國，招標案也是黑箱作業，不但原能會沒看過，台電承諾的鈽、鈾不會再運回台灣在招標內容也未寫清楚，她擔心最後沒有人買，可能還是送回台灣。
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核一廠用過的核燃料棒運往海外處理一案，今天將在立法院攻防。

面對外界質疑台電以處理核燃料棒來換取核一廠延役，台電昨天重申，一切按招標程序，若不處理，核一廠恐因核廢料貯存空間不足，被迫提早停機。

該案是我國用過核燃料首度大規模移出廠外並轉往國外，核一、二、三廠用過核燃料約一萬七千束，此次招標先處理核一、核二廠中的一千二百束，預算為一百一十二點五七億元，先採取小規模試辦，再評估其他的核燃料棒是否接續送往海外處理。

事實上，台電早農曆過年前公開國際招標案，引發反核團體不滿，除認為運送高輻射的燃料棒為高危險運輸，更無法接受處理過的核廢料又送回國內貯存；加上日前核一廠在更換燃料束時發現金屬把手鬆脫，衍生新增成本逾十五億元，種種疑慮埋下台電能否順利把用過的燃料棒送出國的變數。

(聯合報)
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廢料核去核從 再掀波瀾

314全台廢核大遊行甫落幕，外界質疑台電將核廢料送往國外再處理是為核一、二廠延役做準備，經濟部長鄧振中今（16）日將赴立法院備詢，強調預定將1,200束用過核子燃料運往國外再處理，為解決核一、二廠水池貯存空間不足燃眉之急，對北部供電影響甚大，與核一、二廠延役無關。不過，立委磨刀霍霍，認台電暗渡陳倉，核廢料何去何從爭議勢再掀波瀾。

立法院經濟委員會今日將邀請經長鄧振中針對「核一、二廠用過核子燃料小規模國外再處理計畫」專案報告，經部官員表示，核一燃料池將滿，乾式貯存場水保計畫卡在新北市政府未過關，若未能即時增加貯存容量，核一、二廠將自105年3月起因廠內用過燃料池陸續貯滿，被迫停止運轉發電。

經濟部核廢料專案處理辦公室主任李肖宗表示，核一、二廠40年運轉執照分別在107年底至112年初才陸續屆滿，未屆滿前台電有責任運轉執照效期內，維持正常發電，否則將減少325萬千瓦核能發電，占去年全部發電量的12％，對北台灣供電有極大衝擊。

李肖宗說，將核一、二廠1,200束用過核燃料送出國外再處理，有二大目的，一是解核一、二廠貯存空間不足燃眉之急，另一是考量最終處置場址難尋，我國高放最終處置場址需於127年找到，155年完工啟用，以低放尋找難度，不難預見高放最終處置場址命運，因此分離鈽與鈾物料後，將玻璃固化後核廢料體積降為原來1/5，20年後再運回，說不定科技大有進步，屆時可以找到解決選項，或區域合作處置的可能性。

李肖宗說，荷蘭國會通過的核廢料政策，是將用過高放射核燃料，在境內尋找一處地點離開電廠放置100年，並非永久處置場，也是以時間換取空間。倘若倉促叫核一、二廠停機，替代方案在那裡不得不思考，不能因池子滿了立即關門，若運出去再處理，對貯存或最終處置皆有利。

台電人士也說，若不運至國外再處理，一旦核一、二廠被停止運轉，每年減少發電250億度，3年750億度，若以火力燃煤替代，每度較核能多2元發電成本，恐需新增1,500～2,000億元替代成本，如此來看，花費113億元仍有其經濟效益。

外界質疑此一動作是為核一、二廠延役做準備，經濟部及台電均否認這項說法，行政院長毛治國也說，核一廠延役與否105年7～12月間再決策。

經濟部預計104年底前將首批約300束用過核子燃料送至國外再處理，此一計畫總費用約113億元。

(工商時報)
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冤大頭 國軍裝甲零件 比美貴10倍 多花4千萬 幾十分鐘就脫膠「應徹查」

國防部今年預計購買CM21A1裝甲人員運輸車的橡膠墊塊近三萬個，後勤人員爆料指出，採購單價竟然是美軍單價的十倍，光是此項採購，就要多花公帑近四千萬元；而且品質不穩定，有時才從保養廠出來，跑不到幾十分鐘就開始脫膠，爆料軍官感嘆：「國軍難道要用高價來買次級品？」

負責申購此案的陸軍後勤指揮部回應表示，我公告的採購單價與目前的美軍單價僅高出四倍，並非爆料者所說的十倍；陸軍司令部強調，此案還在評核階段，尚未進入招標程序。立委批，不管四倍還是十倍，都是冤大頭，必須徹查。

採購2.9萬個塑膠塊
爆料軍官指出，陸軍後勤指揮部所招標的「橡膠墊塊乙項」，供CM21A1履帶裝甲人員運輸車的橡膠墊塊使用，美軍料號為「2530000889531」，所報的一個單價為一千五百零四元，數量達二萬九千二百零四個，總金額達四千三百九十二萬多元；但依據美軍採購同料號的採購單價，每個單價僅五點三三美元（約合台幣一百六十元），國軍採購單價是美軍單價將近十倍。

陸勤部：僅貴4倍
爆料者不平表示，國防部近年來所採購的橡膠墊塊不僅價格高，品質也相當不穩定，有時才從保養廠出來，跑不到幾十分鐘就開始脫膠，但在美國，可跑半年才脫膠。爆料者批評該採購案圖利特定廠商，而且該採購案還經許多單位配合，內情不單純。
對於採購是美軍單價的將近十倍，陸勤部回應表示，該履帶橡膠墊塊，美軍已調高單價為九點七二美元（約合台幣二百九十二元），僅高出四倍；而且此售價尚須考量行政費、運輸及保險等費用，以及索賠困難、交期不定、批量因素、支援優序等限制條件。
挨批採購內情不單純，陸勤部指採購是由申購單位參考以往採購價格、市場行情及物價指數編訂預算額度，再續由採購單位訪商後檢討訂定底價。

立委斥「採購笑話」
陸軍司令部表示，此案現於計劃評核階段，尚未進入招標程序；本案依《政府採購法》規範執行，有嚴謹作業流程及督管機制。遭爆品質不穩定，陸軍指未聽聞品質有問題。
藍委林郁方批評，不管四倍還是十倍，陸軍都是冤大頭、都是採購笑話，他一定會要求國防部徹查，讓貪贓枉法者受到制裁。綠委薛凌認為，國軍採購劣質戰甲車引擎、履帶及橡膠墊塊，在不良零附件東拼西湊下，戰力恐已出現紅色警戒。

CM21A1履帶橡膠墊塊資訊
●使用車型：CM21A1裝甲人員運輸車
●使用方法：履帶膠塊直接鎖在履帶板上
●功能：減少履帶破壞路面，增加履帶壽命
●所需數量：一部CM21A1需127塊
●美軍採購價╱個：5.33美元（約160元台幣）至9.72美元，（約292元台幣）
●國軍需求數量：2萬9204個

(蘋果日報)
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台北機廠 全區列古蹟

爭議多年的台鐵局台北機廠開發案終於落幕，考量1930年創建、1935年啟用的台北機廠，是台灣現存規模最大、歷史最悠久的鐵路車輛修理廠，在建築歷史、工業遺產等，有無可取代意義，文化部昨將其指定為國定古蹟且全區保留。
昨到台北機廠綁黃絲帶、籲指定為國定古蹟的台北機廠文史守護聯盟說，盼該處活化成國家級鐵道博物館。

(蘋果日報)
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台鐵台北機廠 全區保留列國定古蹟

文化部「古蹟歷史建築審議委員會」昨審議通過，指定「台北機廠」全區保留為國定古蹟；文化部文資局官員表示，基地面積約十七公頃的台北機廠，是目前都會區最大面積的國定古蹟。未來將朝「國立鐵道博物館」規劃，且邀請全民參與規劃。

台鐵臉綠 480億開發商機不見

前年一月十四日，郝市府任內都市計畫委員會審議通過，十七公頃的台北機廠土地原為「工業用地」，變更為「特定專用區」及「創意文化專用區」；約十公頃（近六成）將由台鐵開發商場、豪宅使用，依台鐵估計，開發利用後可賺得四百八十億商機；另七公頃依規定由台鐵回饋給台北市府，台北市府指定為歷史古蹟保存。

但上述審議結果卻引發外界反彈，尤其是鐵道文化協會質疑，分割開發根本是「莫名其妙」、「政府單位別一心只想賺錢」。

歷經兩年爭議後，日前由立委管碧玲、鄭麗君等人要求台鐵向文化部提案申請將台北機廠指定為國定古蹟，而柯市府也極度贊成這項提案。

規劃鐵道博物館 邀全民參與

文化部昨依「文化資產審議委員會組織準則」規定，邀請學者專家組成文化資產價值評估小組，在現勘後進行評估，十四名出席委員一致同意全區保存，將台北機廠指定為國定古蹟。文化部的這項決定，顯示郝市府又一項重大市政規劃被柯市府推翻。

對此，前北市文化局長劉維公回應，全區保留或四成保留，並不是對錯問題，文化資產公共政策應回到當時的討論脈絡來看，不應該以意識形態去看待。文化部願意全區保留，是對文化資產善意回應，他樂觀其成。

台北機廠原稱「台北鐵道工場」，一九三五年正式啟用，是台灣現存規模最大且歷史最悠久的鐵路車輛修理工廠，廠區內建造物與附屬設施等配置仍大致沿用建立時規劃，可看出當時建築工法與空間配置已呈現以機能為考量的現代主義建築設計思維。

文資局官員表示，二○一三年台北機廠公告為直轄市定古蹟時，包括了組立工場、鍛冶工場、原動室、澡堂等建物及設施，而預定四月中正式公告為國定古蹟的內容，將「比台鐵提報的範圍更多」。

台鐵協商對象 從地方變中央

台北機廠公告成為國定古蹟後，是文資局「印象中」面積最大的國定古蹟；文資局強調，台北機廠指定為國定古蹟，未來台鐵提出計畫商量的對象，將從台北市政府變成文化部，「可能不會再有台鐵期望的廿多層建物」。

《小檔案》台鐵台北機廠

台北機廠位於台北市市民大道五段與東興路夾角，北、南分別緊鄰京華城及松山文創園區，被譽為「火車醫院」，於1935年日治時代啟用；2013年1月起，原機廠維修功能轉移至桃園楊梅富岡機廠。

全區占地17.04公頃，廠內有7棟文化資產，其中4處為古蹟包括「組立工場、鍛冶工場、原動室、澡堂」，3處為歷史建築「柴電工場、客車工場、總辦公室」；同時保留軌道、露天吊車台等鐵道地景。柯文哲上任市長後，有別於郝市府任內「部分保留」古蹟，改成「全區保留」為國定古蹟，並獲文化部審議通過。

柯P肯定全區保留 北市將撤台北機廠都更案

台北機廠昨確定全區保存為國定古蹟，北市府發言人林鶴明轉述柯文哲市長對於本案全區保留表示肯定。副市長林欽榮說，未來將建議以「台北機廠特定專用區」模式為主軸，保存完整鐵道舊地景，並承載新活動與產業導入，創造具國際級的新文化地標園區。

規劃特定專用區保存舊地景

林欽榮表示，既然已全區保留為國定古蹟，首先就要協調內政部都市計畫委員會，將郝市府都計委員會審議通過的台北機廠土地變更案優先撤回。

台北機廠文史守護聯盟成員林奎妙說，樂見全區風貌保存的決議，雖目前還不知道具體的指定範圍，但也代表民團、立委長期努力不是白費、算是好結果。

民眾盼開放大眾申請參觀

北市府指出，柯市長選前已明確表示，應以文資最大保存為原則前提下思考，應採「全區保存，全區規劃」整體規劃進行；原本開發計畫中，有五十九‧五％面積由台鐵局開發為商業區，「顯然已經不符」。因此，昨上午十點半，許多關心北廠的民眾到市民大道正門口繫上黃絲帶，表達對指定國定古蹟及全區規劃為「國家級動態鐵道博物館」的期望，也訴求規劃及經營歷程，要有社群社區參與機制，更應該開放大眾申請參觀。

林奎妙說，有學生提議北廠內可做實習工場、開放市民澡堂，也有人說可做工業博物館，都是更結合公民經驗的提案。

當地里民不同意ＢＯＴ開發

當地新仁里長吳建德說，里內已經有一個松菸為居民帶來塞車、過多人潮、噪音以及廢水油煙等環境問題，居民僅能每次向環保局、警察局檢舉，無法徹底解決，里民共識均認為北廠不應該做任何ＢＯＴ案開發。

鐵道文化協會監事洪致文曾表示，鐵道工業遺產要與整體工業遺址一同保存，才能理解其價值與歷史脈絡，應百分之百保留，郝市府做分割開發根本是「莫名其妙」，不該讓商業開發糟蹋珍貴的鐵道文化。



北廠開發泡湯 台鐵初估損失480億

台鐵企劃處長楊正德指出，台北機廠都更案，原本部分作為文化保存使用、部分進行商辦、飯店甚至是住宅等開發，現在必須進行全區保留，初估將造成台鐵約四八○億元商機的損失，另外成為國家古蹟，依文資法規定，必須由擁有單位進行修復及維護之責，台鐵必須再另外支付卅二億元的修復費用，及每年平均六．五億元維護費用。

每年還得支付6.5億元維護費

楊正德強調，台鐵會等今天收到決議文後，再研究如何因應並提出補救作法。

中華民國鐵道文化協會昨則發表聲明指出，台北機廠的保存與開發爭議已經延燒許久，對於文化部秉持文化專業，將台北機廠全區提列為國定古蹟的結果高度認同，並期許交通部及文化部未來能將台北機廠與台灣博物館建構中的鐵道部園區，一起思考成立台灣的國家級交通鐵道博物館之願景。

專家籲建構活的鐵道博物館

協會發言人陳建竹指出，國外先進的工業遺產保存，是保存其「技術脈絡」，而長期以來，台灣缺乏一座真正國家級的鐵道博物館。台北機廠未來應保留蒸汽動力流程及火車修復流程等兩個重要的工業脈絡，在此基本概念下，台北機廠全區博物館規劃，須以各廠舍間的軌道聯繫，火車在廠內的動線及工業脈絡來思考，而非單棟式保存，才能建構一個可隨時換展、隨時更新的「活的鐵道博物館」。

(自由時報)
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台北機廠列國定古蹟 全區保留

文化部文化資產局「古蹟歷史建築審議委員會」昨審議通過，「台北機廠」指定為國定古蹟。文資局長施國隆表示，十四名出席審議委員全數通過該指定案，且決議全區保留；會中也建議管理單位台鐵局朝「鐵道博物館」方向規畫。

台北機廠主管機關原為台北市府，昨天獲指定為國定古蹟後，未來主管機關將是文化部。施國隆表示，後續行政程序須費時一個月，公告後，將要求台鐵提出管理維護計畫。

台北市都發局長林洲民說，台北市長柯文哲一直都主張「全區保留、全區規畫」，台北機廠是公共財，將來要如何規畫，要由市府、文化部和台鐵一起討論。

台北市副市長林欽榮說，台北機廠將以「台北機廠特定專用區」模式為主軸，並保存完整鐵道舊地景導入產業和活動，朝國際級的新文化地標園區方向規畫。

台北機廠原名「台北鐵道工場」，位於台北市市民大道五段、京華城對面，一九三○年創建，一九三五年啟用，是台灣現存規模最大且歷史最久的鐵路車輛修理工廠，曾肩負台灣火車維修、組裝、保養、修理作業重任。

去年十月，立委要求台鐵向文化部申請將台北機廠指定為國定古蹟。文資局古蹟審委昨早前往台北機廠勘查，下午決議，一致認為台北機廠深具建築史、台灣交通發展、經濟產業史、勞工文化及整體工業遺產等價值，地位無可取代，有全區保留必要。

施國隆表示，歷史脈絡必須留下。委員會依文資法，都認為台北機廠須全區保留，未來可規畫為鐵道博物館。他表示，台鐵若有其他更好的再利用計畫，文資局也不排斥。

台鐵憂心經費人力 「問題不會丟給台鐵」

台鐵局台北機廠獲文化部指定為國定古蹟，且須全區保留，台鐵對此決議感到驚訝，今天將開會討論該如何處理後續問題。

台鐵局主任秘書朱來順說，審議剛出爐，還無法統整台鐵的後續對策。台鐵之前的認知是，只能對某些建物保留，是否能擴及全區，還有法律解釋空間。台鐵認為「部分保留」是比較可長可久的方案，不排除走訴願或行政訴訟。

朱來順說，若要全區保存做鐵道博物館，最大問題就是台鐵缺乏經費及人力，以台鐵目前嚴重虧損的狀況，根本無法養護量體如此龐大的鐵道博物館；且台鐵沒有博物館專業人才，後續一定要有專家及經費支持。

文化部長洪孟啟表示，「我們不會把問題丟給台鐵，讓它好像賠了夫人又折兵。」他說，台北市前市長郝龍斌任內提出的台北機廠都市計畫案，曾報到內政部，至今未撤案。他提醒，北市府在程序上仍須撤案。

(聯合報)
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台北機廠變國定古蹟 全區保留

爭議多時的台鐵台北機廠開發案有了新進展！15日經文化部「古蹟歷史建築審議委員會」所有與會委員一致審議通過，指定台北機廠為國定古蹟，全區保留，民間團體、鐵道迷與學者們長年所爭取的訴求成功達陣。

不過，台鐵原本將台北機廠視為償債計畫一環，如今很可能開發無望，交通部長陳建宇表示，將盡快和文化部、北市府溝通，了解是否還有討論空間。台鐵局內部則士氣重挫，不解「文化部為何要急著將北廠變古蹟？」不排除提訴願或行政訴訟救濟。

文化部文化資產局局長施國隆表示，通過台北機廠指定為國定古蹟後，接著還要經過約1個月的行政程序，才會由行政院公告所有保留的建築物件細項。

現存規模最大的火車醫院

文化部文資局科長蘇志銘也進一步說明，之前台北市市定古蹟指定的部分只有4棟，但昨天會議上幾乎全數建築物都成為國定古蹟，文資局傾向先公告國定古蹟土地規範範圍，細項仍須逐一清點才能正式公告。

位於市民大道五段的台北機廠，原名為台北鐵道工廠，佔地16.82公頃，鄰近新興發展的松菸園區與興建中的大巨蛋，是台北市內難得的精華地段。

1935年啟用後，是台灣火車維修、組裝、保養、修理等作業的重要場域，也是台灣現存規模最大且歷史最悠久的鐵路車輛修理工廠，被稱為「火車醫院」。2012年，因應鐵路地下化等因素才停止營運，相關業務陸續搬遷往楊梅富岡基地。

《天台》《露西》曾在此取景

台北機廠的廠區遼闊，建築體完整且別具空間特色，過去周杰倫的電影《天台》、盧貝松執導的《露西》，都曾在此取景。

在「古蹟歷史建築審議委員會」會上，全體委員肯定台北機廠提供過去鐵道修理技術在台發展的見證價值，同時蘊藏當年員工機器操作、鑄造、鍛冶與車輛之維修技術等無形文化資產。

未來台北機廠除了主管機關從台北市政府轉為文化部之外，其他保存方式跟開發方式都一樣，未來台鐵若有任何要活化、再利用的開發計畫，就必須通過文化部文資局召開的審議委員會決議後才可施行。

至於台鐵擔憂的古蹟維修預算問題，蘇志銘表示，那是下一階段要解決與協商的部分，昨天會議主軸是先確認文資身分。

交長陳建宇也表示，「不是單憑一句話要做鐵道博物館就做」，畢竟台鐵現在面臨上千億的虧損，開發案受阻，台鐵不僅無法償債，維護經費從何而來？都是大問題。



(中國時報)
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中客在台違規 去年前十月就爆2513件

中國旅客來台人數持續增加，但中客在台違法違規事件更是暴增！據監察院最新調查報告指出，一○二年中國旅客在台違法違規事件為一四一五件，但一○三年光是一至十月的違法違規事件就暴增到二五一三件，比一○二年全年件數增加達一．八倍。

相較前年全年件數 暴增1.8倍

民進黨立委蔡煌瑯表示，因為馬英九總統對兩岸關係態度鬆懈，導致相關查緝工作「螺絲都鬆了」，也沒相關獎懲，放任現在的後果產生，他痛批馬政府讓台灣「門戶洞開」，未來會危害台灣到什麼程度，「我們都不敢想像了」。

民進黨立委陳其邁則批評馬政府「開門沒顧厝」！他要求整體開放情況應要全部做檢討，不能讓中國觀光客「隨便來」，台灣安檢查察「隨便做」。

政府官員透露，國安局已規劃於今年針對中國人民在台從事違法違規活動等案件進行「聯合查處」工作，要求各相關部會、局處配合檢視現有安全管理機制，並強化各機關保防意識及作為。

自由行線上申請 身分易隱瞞

對於屢有中國人士隱藏黨政軍身分，入境台灣後就失去行蹤情事，國安局向監委點出問題癥結，認為目前中客來台自由行申請採「線上模式」，從送件審查至許可發證需四十八小時完成，相關資料由申請者自行上線填寫，若有刻意隱瞞，執行審查確有困難。

移民署對此表示，移民署在受理相關案件時都會逐案查核身分，如果申請人未據實申報被查獲，得不予許可來台，已許可者得撤銷或廢止其許可，並註銷其出入境許可證，同時將申請人加註參考檔案，管制一定期間不予許可入境。

立委批馬政府 「開門沒顧厝」

中國人士吳昕去年十月以自由行名義申請來台，但他卻在友人、中華電信員工的陪同下，違規進入禁止中國人士進出的中華電信南區機房，甚至還拍照PO網，炫耀說是在台灣「特級保密部門」和「最重要的神經中樞」拍攝，並自稱是「第一個進入台灣軍事重地的中國人」，引發高度爭議，監委劉德勳進行調查，並在上週提出調查報告。

劉德勳認為，面對當前兩岸關係現況，政府各機關應同時強化「國家安全」思維，大陸及外籍觀光客來台人數持續增加，台灣社會及相關機關須用「動態」積極機制去面對資安及國安作為，各有關機關尚需努力策進相關精進作為。

(自由時報)
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《監院調查》中客擅入機房 中華電信管制鬆散

中國人士吳昕去年十月違反法令擅入中華電信台北營運處南四機房，還拍照po網炫耀自稱是「第一個進入台灣軍事重地的中國人」，引發各界關切及國安疑慮。根據監院上週完成的調查報告指出，中華電信管制鬆散，這起事件是員工私帶中國人士進入機房，但可笑的是，「進入機房重地竟然未辦訪客登記手續，駐衛保全也未攔查盤問」，中華電信高層渾然不知，更是等到被國安局通報後，才驚覺事情大條了。

國安局通報 高層才知事情大條

調查報告指出，中華電信因為此案，被ＮＣＣ開罰二百五十萬元；在失職人員查處上，違規私帶中國人士吳昕進入機房的王姓員工，處一大過降調一級，並調離原工作場所；直屬主管股長、主任平時未落實機房管理，予以連帶懲處，分別核定「申誡二次」、「申誡一次」處分；台北營運處工務督導副總經理，因督導不周，核予「申誡一次」處分。

民進黨立委管碧玲認為，ＮＣＣ對中華電信開罰二百五十萬元太輕，但重點不只於此，此案影響國安重大，監察院應糾正ＮＣＣ，檢調也應介入調查，追究當時帶中國人士進入機房時，是否有更進一步洩密的勾結行為。

民進黨立委蔡其昌也說，中華電信在此案中毫無警覺，國安意識薄弱，管理鬆散，ＮＣＣ應加強各電信業的機房查察，嚴禁再發生類似國安事件，若再發生，應納入電信證照的申請許可條件內，不讓其獲得證照。

立委促調查 是否有勾結洩密行為

監委劉德勳調查指出，吳昕是在去年十月十四日入境台灣，十月廿三日出境。吳昕在台期間，十月廿一日由中華電信王姓員工帶入南四機房參觀及拍照。吳昕在返回中國後，將照片上傳於中方網站「微信」，自稱所拍影像為我國陸軍司令部通信指揮中心，為台灣「特級保密部門」和「最重要的神經中樞」，並稱是「第一個進入台灣軍事重地的中國人」。

調查報告指出，王姓員工私帶吳昕進入機房，中華電信門禁管制相當鬆散，「進入機房重地竟然未辦訪客登記手續，駐衛保全也未攔查盤問」；事件發生在廿一日，但中華電信高層都毫無所知，直到國安局在十一月六日經由「情蒐管道」發現，並向中華電信通知確認，中華電信才採取一連串的查處行動，中華電信董事長在十一月七日才向交通部長報告。

國安局向監委指出，此案迄今尚無發現吳昕涉及情報工作之具體事證。未來仍將循線注蒐有關事項，若經查證案內吳昕確有從事與來台目的不符的活動，國安局將提供主管機關（移民署）議處（管制入境或遇案嚴審）；若有竊密情事，則依相關法令偵辦。



中客探軍情 闖基地、資電作戰指揮部…

中國人來台，陸續傳出堂而皇之出入一些敏感場所的離譜行徑，其中不少甚至有危及國安之虞。

例如九十八年五月，在中國開「一人公司」的中國商人馬中飛，取得中華民國商品流通產經協會邀請的資格來台參訪，他竟刻意一身Ｔ恤短褲涼鞋，趁著參觀北市基隆路上的國軍人才招募中心機會，伺機經由相連的通道，闖入招募中心後方的國防部「資電作戰指揮部」台北通信資訊大隊大肆拍照，軍方衛哨發現，將他逮捕，依侵入軍用處所罪嫌移送法辦。

後來台北地檢署認定他僅是誤闖，無保放人還讓他離境，最後不起訴。但馬中飛的敏感行為，引發外界不少議論，檢方的認定也引發爭議。

一百年五月，花蓮空軍基地舉辦軍武展示，開放民眾參觀，一群以考察教育為名來台的中國客，集體進入基地參觀各式操演並到處拍照，衛哨竟毫無限制予以放行，直到民眾察覺他們的口音怪怪的，似是「對面來的」，向現場軍方官員反映「他們可以進來嗎？」軍方才驚覺不妥，加強管制進場人士身分。

同年五月，中國陝西一個旅行團到阿里山遊玩，竟有團員向水果攤探聽「萬歲山」的軍事部署狀況，疑似在刺探我方軍事情報，地方人士事後得知，還透過管道提醒國防部注意。

(自由時報)
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學者︰10年大旱成常態 週期恐縮短

農曆年後，台灣共有七個供水區進入二階限水，扣除莫拉克風災，上一次發生二階限水已是十一年前的事。多位專家警告，全球氣候變遷影響下，降雨分布不均狀況會愈來愈極端，未來十年大旱恐成常態，甚至週期還會再縮短。

降雨分布不均狀況 趨極端

今年水情多嚴峻？除了日月潭九蛙疊像全露、蓄水率直逼警戒水位，伊達邵碼頭近期也可能封閉，石門水庫三月初更已創下啟用五十年來同期新低的蓄水量，距離水庫見底僅剩一個月左右時間。水利署預計五月啟動第三階段限水，上一次第三階段分區供水是二○○二年的事。

每年降雨量 留下不到2成

據統計，台灣一年降雨量平均約為二五○○毫米，為全球平均的二．六倍，但國際雨水利用協會副會長廖朝軒警告，台灣河谷狹窄、地形陡峭，每年超過九百億噸的降雨，留下來的不到二成。

每年降雨量也愈來愈不穩定。氣象局近日指出，去年全台十三個平地測站的年均累積雨量僅一六四三．三毫米，若看秋冬季枯水期，即十月到隔年二月，更是一九四七年有紀錄以來雨量最少的一年。

「極端降雨量出現的頻率正在增加。」台灣颱風洪水研究中心主任李清勝說，地球大氣的擾動程度加大，連帶影響能量傳遞，進一步導致溫度、降雨量變動的幅度加劇，「水資源管理的問題會愈來愈嚴重」。去年兩個颱風過境都沒有帶來顯著的雨量，從機率來看，低降雨的頻率從過去間隔十七年縮短到不到十年，台灣未來恐怕十年左右就要面對一次大旱。

天氣風險管理開發公司總經理彭啟明表示，台灣被聯合國列為全球第十八具缺水危機的國家，就算維持正常年雨量，但下雨的時間、地點不對，乾旱一樣會發生。

彭啟明指出，以去年來說，八月之後的雨量就偏少，十年一次大旱應可預期。甚至，根據近五十年的雨量變化，可以看出乾旱週期從十七年、十三年、九年逐次縮短，未來可能縮短為三至五年，台灣應做好準備，讓水資源的調度更加靈活。

水利署主秘賴建信坦言，南部地區豐水期及枯水期的降雨量相比已達九比一，降雨大量只集中在五至十月、但水庫又無法有效貯水；我國需要的是更有「韌性」的水資源調度環境，必須多管齊下，解決旱澇交替的問題。





【開源篇】活用雨水與再生水 年增2億噸水

面對我國愈趨極端的降雨量分布，學者專家呼籲，雨水利用和再生水應加速分頭推動，扮演「城市水庫」。若全面落實，保守估計每年可多出二億噸水量，等同一座石門水庫蓄水量。

一成屋頂接雨水 每年可多1.17億噸水資源

國際雨水利用協會副會長廖朝軒說，台灣較可惜的是雨水利用系統未提早與建築法規結合，僅在綠建築指標中規範五％自來水替代率。澳洲十年前裝設雨水利用系統的家戶比例就已達十六％，台灣只要做到十％屋頂用來接取雨水，每年就可多出約一．一七億噸水資源。

他舉例，以舊式四層樓公寓來說，裝設儲水設備，每噸成本約五千元，就足供一家四口一天使用，換算每度水的成本在十二至十八元之間。

將工業污水和都市廢水經第三級處理再利用是另一個可行方案。水利署官員說，工業製程污水在政府要求下，約有七成回收率，反觀都市污水處理廠多設在下游，如何把管線拉到需要用水的地方才是關鍵。

台灣水環境再生協會監事、北科大工學院院長張添晉表示，污水在污水處理廠只要多一道手續，即經過活性碳吸附、薄膜逆滲透等處理就可成為再生水。每度成本在廿到卅塊之間，可用於洗滌、沖廁、空調冷卻等非飲用的次級用水。

環保署科長周國鼎說，台灣可學習新加坡，把再生水打到水庫裡，與天然水源混合，再經過淨水程序成為民生用水；此外，若能加速建置「飲用分離」的二元輸水系統，也可有效利用再生水。

水利署統計，全台每天約產生兩百八十六萬噸廢污水，其中都市污水約佔兩百三十萬噸。

水利署組長李友平說，行政院已核定六座再生水示範廠優先推動，其中高雄鳳山溪再生水廠正在發包興建，預計兩年後啟用，可供高雄臨海工業區每天兩萬噸用水。他說，目標到二○二○年，六座再生水示範廠全數啟用，屆時一天可供廿八萬噸水（每年約一億噸）給中科、台中港工業區、南科和臨海工業區；至於再生水價，為提高業者採用意願，每度約十九元，低於成本，未來應會調整。水利署並已提出水利法修正草案，要求建廠企業使用再生水比例再提升，須把原有水權讓出給民生使用，預計今年底可過關。

【節流篇】 全民補貼大戶20年 明年徵耗水費

台灣水價廿年沒調整，水利署規劃明年起對每月用水破千度的大戶開徵「耗水費」。專家認為應一併檢討水資源管理成本和水公司效率，否則全民補貼工業大戶的現況仍會延續。

耗水費預計針對每月用水超過一千度、估計五千八百八十六戶的用水大戶徵收，一千至三千度加徵十％水費、三千至六千度加徵廿％水費，六千度以上加徵卅％水費。

「水價調整是為了用水正義。」曾於自來水公司任職的環保署科長周國鼎指出，水價已廿年未調整，不分地區、不分行業別都收一樣的價錢，根本是「用老百姓的錢在補貼用水大戶」。

他解釋，目前台水公司每度成本十一．一六元，民生及工業用水的水費平均每度十．九二元，台水是賠本在賣水，而「企業用越多、賺得越多」，等同變相懲罰努力省水的老百姓。

根據台水公司資料，用水量破千度的大戶去年至少用掉六．七億噸的水量。周國鼎表示，若將此數字乘上台水每一度虧損○．二四元，國營企業一年至少要花一．六億元補貼用水大戶，更不用提過去廿年沒調水價的損失。

地球公民基金會執行長李根政批評，補貼工業大戶最經典例子就是六輕，一般粗估新水利設施的原水成本每噸至少廿塊，卻又以輔導企業為由、只賣六輕一度四塊錢，補貼的金額「多到難以估算」。

管線漏水率近2成 改善漏水才能節水

根據統計，目前管線漏水率約十九％，台水公司規劃，一○五年降至十七％以下，一一○年降至十五％以下。每降低五％的漏水率，每天約減少四十五萬立方公尺漏水量，相當於一百五十萬人每日用水量。因此，李根政表示，大幅降低漏水率是節流的重要一環。

淡江大學水資源及環境工程系教授康世芳則表示，開徵耗水費目的是逼大戶節水，但也應檢討水價級距。北大自然資源與環境管理研究所教授周嫦娥認為，耗水費徵收細節可再討論，例如所增費率恐不足以嚇阻企業大戶用水，另五百度至九百度也是大戶，須否加徵？

除了開徵「耗水費」，行政院近日要求公部門全體總動員，希望達到節水三分之一目標。

經濟部官員透露，節水措施預計「胡蘿蔔與棍子」齊出，可能依照各單位達成節水目標的情況，在年度考績甲等的比例上做調整，甚至可能在中午十二點到一點推行「一小時無水體驗」活動。

(自由時報)
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新北桃苗 工業限水恐擴至10％

秋冬降雨史上新低，本周四（19日）旱災中央應變中心開會，將檢討工業限水措施，針對新北、桃園、苗栗工業區1,000度以上工業大戶限水，不排除從7.5％擴大到10％，影響電子、半導體、紡織、石化等逾千戶工業用戶，包括鴻海、南亞科、日月光及友達等皆受波及，可說創歷史紀錄，對今年經濟成長埋下變數。

供應新北、桃園、苗栗地區石門水庫與永和山水庫，至15日止有效蓄水僅剩23.63％、26.03％，水庫愈來愈渴，行政院長毛治國要求全面檢討加大產業節水及限水力道。

本周四旱災中央應變中心將召開第2次會議，高層透露，針對石門水庫及永和山水庫二大供水區域，正評估提高板新、林口、桃園、苗栗工業大戶限水比率至10％，各工業區管理單位表示願意共體時艱，且將視產業特性，針對工業大戶供水調配，廠商之間採互相支援方式，讓衝擊降至最低。影響所及包括華亞科、南亞科、鴻海、燿華電子、日月光、友達及中石化等逾千餘戶企業。

另工業局正針對轄管32座工業區，電子、化材、石化、紡織、造紙及基本金屬等6大產業、2,219家廠商進行擴大限水影響調查，初步資料顯示，65％產業可容忍限水達25％，25％廠商表示逾7.5％「號稱」有影響；15％廠商示可容忍限水至20％。倘若邁入第3階段定時定量供水，廠商可容忍停供1天。

官員說，大廠小廠或不同產業特性可容忍程度不同，科學園區高科技大多可因應，但工業區有些蓄水設施無法擴張，廠商短期需有取水點，工業局全面備戰協助供水，惟迄今未有廠商求助。

此外，行政院排定23、26日加速審查水利法及自來水法，明年提前開徵耗水費，5,885戶1,000度以上工業大戶，每月附加水費徵收10～30％不等耗水費，若回收水達一定比率可獲減徵，最高累積減徵至60％。另明年修法強制沒有省水標章的器材設備不准販售，第一波優先從馬桶上路，再次為洗衣機及水龍頭。

經部也正研擬再生水條例，將強制新開發案一定比例使用再生水，再生水來源包括工業區廢水回收及城市生活汙水處理，官員說，未來不訂新開發案強制使用比例，因為與城市配合及接管率都有關，需因地制宜。





機關學校擬採責任制 省水30％

為避免5月進入定時定量第3階段全面限水，本周四（19日）旱災中央應變中心會議，行政院將宣布新一波擴大節水措施，針對公家機關及學校帶頭做起，研議擴大責任制，朝省水目標30％（或1/3）邁進，民生節水擬提出現金折扣等獎勵策略，全面打造節水型社會。

此外，本周四旱災中央災害應變中心開會，行政院毛治國將親自坐陣與地方視訊會議，中央地方聯手提出抗旱作戰策略。

經濟部今（16）日將舉行節水記者會，邀請產業、民生及農業節水達人現身說法，包括科學園區廠商的3M公司，農業灌溉組成的掌水工，及學校代表等省水達人說明省水撇步，呼籲社會各界正視旱象嚴峻，共度難關。

319旱災中央災害應變中心將召開第2次會議，毛揆將親自列席，以視訊會議與地方政府共商抗旱大計，期許地方政府因地制宜，提出省水目標及策略，督導轄區內用水量大旅宿業，落實自主管理省水20％，省自來水公司將對用水大戶將每周抄表，落實二階限水，目前已有9縣市進入二階限水。

毛揆上周聽取經部報告抗旱措施策略，認為節水效果不佳，要求產業、民生及農業各部門再努力。高層透露，本周內就會宣布新一波擴大節水措施，最慢本周四旱災中央應變中心會議時宣布，針對機關學校，不再以用水戶1,000度20％為設限目標，將訂更高責任制，不排除調至1/3以上。

未來將由公家機關學校帶頭省水大作戰，100年時行政院下令執行四省（省電省水省油）方案，省水目標每年要較前一年省水2％，5年省水10％，這個目標已超標，立委要求機關學校應再擴大至1/3。經濟部水利署正朝更嚴謹目標省水30％或1/3研議，全面性調高公家機關及學校省水目標。

此外，經濟部正評估各種民生獎勵方案，次長楊偉甫表示，目前法令對民生省水並無配套措施，未來針對民生用水經部考慮採水費現金獎勵，例如仿北市自來水事業處訂節水折扣，利用省下經費鼓勵購買省水型器材設備。至於現金獎勵購買省水洗衣機，楊偉甫說，過去實施成效有限，會評估採效益最大化策略獎勵民生節水，也希望民眾加裝省水自來水頭或馬桶按鈕，一起節水。

台北市自來水事業處1月宣布省水優惠折扣為，用水量較去年同期減少10％至20％，用水費95折；減少20％至30％，用水費9折；減少30％以上，用水費85折。

(工商時報)
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318週年 林飛帆：學運設防火牆擋下服貨貿

三一八反黑箱服貿行動（又被稱為太陽花學運）將滿一年，這一年，台灣歷經了數十萬人上街反核、國民黨在九合一選舉大敗。學運領袖林飛帆卻在這時選擇休學入伍服替代役。林飛帆接受本報專訪時表示，三一八運動雖然沒有達到所有訴求，但至少在馬政府設定的兩岸政治議程，設下防火牆。但他也坦言，運動當下某些人被過度聚焦，應該要檢討。

激情的二○一四在九合一選舉的喧鬧中結束，正當媒體熱議學運領袖林飛帆、黃國昌是否會投入立委選舉時，林飛帆突然宣布入伍服替代役，陳為廷則是在去年底苗栗立委補選中，因性騷擾事件，宣布退選。三人發起的團體「島國前進」歷經風波，日前仍成功募得十三萬公投連署書。

林飛帆認為，三一八實質上達成阻擋執政黨對於兩岸政治議程的效果，不僅兩岸服務貿易協議、兩岸貨品貿易協議被重新檢視，馬政府希望後續推動更敏感的兩岸和平協議在馬英九總統任期內發生的機率極低。

在台灣社會面向上，林飛帆表示，經過三一八運動後，民眾普遍了解到，在相關的監督機制、立法沒有完成之前，不能再給行政機關空白授權、任意簽署重大經貿協議。

坦承決策機制設限是錯誤

對於決策機制設計當時未能讓更多參與者參與，甚至在重要事件上的決策受到批評，林飛帆坦言，作為三十人聯席會議中的成員，他有很大責任。運動過程中有諸多情緒和創傷，要解決必須面對過去、承認錯誤並且反省，這個世代共同面對的挑戰仍然嚴峻，需要共同面對的困境，仍必須通過集體行動解決。

經濟民主連合召集人賴中強表示，學運當時，馬政府拒絕了公民團體們要求召開「公民憲政會議」的訴求，僅以去政治化的「經貿國是會議」敷衍，該會議根本就是為了馬政府的政經路線背書，仔細看其議程，已經設定好「台灣就是要加入區域自由協定，才不會被邊緣化」的前提。反倒是目前朝野都喊出修憲，更證明馬政府當時拒絕召開公民憲政會議，反而為自己帶來了更大的政權危機。

黃國昌︰樂見青年投入公共事務

黃國昌則對於學運後更多年輕人投入公共事務的效應表示樂觀，他說，令人意外的外溢效應是去年九合一選舉國民黨大敗，導致馬英九喪失國民黨主席寶座。

黃國昌指出，這一年來讓他最高興的事情，就是許多被三一八運動感動的政治素人投入志工行列，從去年夏天到現在，完成了十三萬份公投連署書募集，這些人已不再是「素人」。島國前進也在台北、台中、高雄、台南設立據點，進行在地的組織行動，而不是幾個學運領袖在台北開完記者會弄修法就沒事。

造神爭議 學運明星吸睛 反模糊運動焦點

三一八學運中有許多社運明星，包括常拿麥克風的林飛帆、陳為廷，以及被塑造成戰神、女神形象的黃國昌、吳崢、賴品妤等人；林飛帆坦言，鎂光燈聚集在少數人身上，這些人獲得的發言權、運動權力位置會比較高，這是一個值得反省的事情。

台灣媒體愛「造神」，但是這年頭，「神」殞落的速度往往比造神還快，且過度的報導社運明星，也常會造成議題焦點被模糊。以往較缺乏鎂光燈的社運團體，對於「造神」可說是既期待又怕受傷害。

民主鬥陣總召王雲祥說，學運之後，大家開始反思這樣的問題要如何解決，因此他們最後決定將發言人與領導運動者分開，讓可以領導運動的人，能夠心無旁騖，專心判斷運動走向。

曾任學運發言人的黃郁芬則解釋，學運來得很突然，所以很多分工都是依照以往的慣例，「有些人就是比較適合拿麥克風，例如林飛帆和陳為廷就是在過去運動中被大家認為麥克風拿得不錯的人」。黃郁芬也回憶，學運期間，當時每次開會幾乎都是以「今天某報寫了什麼，要怎麼解決？」為主軸，對「如何達成訴求？」反而沒那麼著重。

割闌尾不掛名 打破明星迷思

至於學運後期成立的團體「割闌尾計畫」發言人，則乾脆取「台北林先生」的名義，以所有先生小姐都能投入公民運動為號召，降低凸顯個人形象。割闌尾行動為期十一個月的推廣罷免行動中，亦有數千位志工參與，打破社會運動一定要有明星來帶領的迷思。

解讀318 學者：拿回定義國家認同的行動

太陽花學運將滿一週年，交通大學客家文化學院人文社會學系教授林秀幸昨以政治美學來談太陽花學運，將其譬喻為彰顯一個「政治階序」的重組。她說，太陽花學運就是拿回定義國家認同的行動，是台灣經過民主化的涵養，反對國家失守的法律程序，「這是年輕人的『愛台方法論』」。

「年輕人的愛台方法論」

台灣教授協會昨舉辦太陽花運動一週年學術研討會，以「重構台灣—太陽花的振幅與縱深」為題，多位學者與會發表看法。

輔大歷史系教授陳君愷指出，面對太陽花學運，不能忽略的重點就是「族群政治」的結構性因素。他舉例，野百合學運有非主流與主流派的「流派政爭」；太陽花學運則有馬英九總統與立法院長王金平的「馬王政爭」，兩次政爭背後則是深藍高級外省人與國民黨內本省人的權力鬥爭。

台灣大學社會系教授何明修指出，社會運動與政府處於一種「反覆策略對舞」，一旦形成僵局，短期局勢對挑戰者有利，因為威脅感不易維持；但時間拖久後，便會出現師老兵疲的窘境，利於政府打壓。不過，他認為，持久戰的勝負關鍵還是在於「內部團結」，學運成功退場即為一例。

何明修強調，國民黨「內部不一致」，帶給挑戰者政治空間，從佔領立法院到最後的學運退場、落幕，都是利用馬王鬥爭所開啟的政治機會。

青年參政 形塑新政治倫理

此外，林秀幸認為，這一代對周遭世界的關注，可見於地方關注、社會企業等，或是太陽花以後的青年地方參政、青年關注地方政治等。

林秀幸強調，整個實體空間從立法院延續到網路空間，如臉書（facebook）等社群網頁持續創作，使得「美學感知」進一步政治化；太陽花之後青年地方參政，賦予新的地方政治經濟想像，形塑新的政治倫理，便是以新的美學感知形式開始。

她說，這幾次社會運動幾乎沒有集體動員模式，各縣市青年只要背上包包，就可在立法院不期而遇，臉書在此時也扮演重要角色，讓每人進行詩意創作，就時事、生活以連續性再現，有些反諷、陳述、感觸等。

她並將近日網路上流傳的國民黨黨徽放在投影片上，上頭還有字句詢問：「『藍、白』還是『黑、金』？」引起現場哄堂大笑。

(自由時報)
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飛來橫禍 遙控飛機砸傷看球童

飛來橫禍！由63歲陳姓男子操控，長約160公分、重約5公斤的遙控飛機，從新北市西盛環保河濱公園的遙控模型飛機場起飛，飛500公尺就失速墜機，砸中在看棒球比賽的13歲林少，飛機重重砸到他的肩膀上，所幸少年僅肩膀疼痛，至於有無骨折，須進一步檢查；目擊民眾驚魂未定說：「太扯了，看球賽也會被飛機砸到！」

西盛環保河濱公園是新北市唯一合法的遙控模型飛機場，新莊警分局福營派出所表示，這次意外地點是合法場地，應無涉及公安危險問題，陳男僅涉及過失傷害刑責，不過警方昨天還未接到提告，陳男則表示會負責到底。

目擊者說，昨下午3時，林少站在棒球場旁看父親打壘球，一邊開心與友人聊天，突然間，1架遙控飛機疑似失控，搖搖晃晃地飛來棒球場旁，接著竟直墜而下，不偏不倚砸中林少的左後背，林少「啊！」的一聲後，當場倒地。

在場民眾定睛一看，竟是遙控飛機砸到人，一人大喊：「有人被遙控飛機砸到了！」棒球場內比賽中斷，林少的父親趕緊跑過來，附近所有人也圍上來關心少年傷勢，不久，陳姓男子氣喘吁吁跑來道歉，一再說「不是故意的」。林父雖見愛兒被飛機砸傷，當下氣憤，但他更關心兒子傷勢，匆匆坐上救護車跟去醫院。

警方表示，該架「失事」的遙控飛機長、寬約160公分、重量近5公斤，還好是墜落砸傷，而非直接撞擊，否則後果不堪設想。

西盛環保河濱公園是新北市唯一合法的遙控模型飛機場，每到假日吸引不少愛好遙控飛機的玩家前來交流，但時而傳出意外，比如100年11月，2架遙控飛機在公園上方空中對撞，1架變成火球墜落河對岸，砸傷行經機車騎士；101年陳姓玩家為了撿拾墜河的遙控飛機，不幸溺斃。

(自由時報)
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西盛公園像真機墜落傷人 將加強巡邏

新北市唯一提供遙控飛機、像真機玩家場地的新莊西盛環保河濱公園，昨天下午驚傳像真機墜落，意外砸傷玩球的林姓少年，少年僅肩膀疼痛，並無大礙，高灘地工程管理處表示，將加強保全巡邏，並注意玩家是否違反場地使用規則。

玩家指出，「像真機」依照真實飛機的比例打造，力求與真機規格相同，機長可達120公分，重量可達5公斤，玩家對於塗裝、機殼、內燃都不馬虎，成品在空中停留、飛翔時，如同真機一樣。

全台有部分縣市提供像真機玩家飛行場地，西盛環保河濱公園內的西盛遙控模型機場，是新北市唯一合法玩機場地，場地周邊有圍欄，每天上午9時到下午6點開放玩家自由使用，不需申請。

新北市高管處為維護其他散步、遊玩民眾安全，有明定使用規則，禁止玩家使用噴射引擎飛行器，玩家若在非開放時間內使用發生意外，後果需自負。

然而新莊西盛遙控模型機場4年前就曾有2架像真機互撞，路過騎士遭起火掉落的像真機灼傷，昨天再有像真機砸傷人，高管處表示，將要求保全員加強巡邏，注意玩家是否違反使用規則，警方表示，目前傷者家屬並沒有提告，若提告則會以過失傷害受理。

(聯合報)
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北市府54萬份密件 6月前解密

台北市長柯文哲打著「開放政府、全民參與」的旗幟上任，但市府密件竟高達六十二萬份，其中不乏聯合開發案等爭議案件，議員憂心成為美河市翻版，要求全面解密；副市長鄧家基表示，經重新清查、統整，目前市府共有五十四萬多份列管密件，政風處已要求各機關進行解密作業，預計六月一日前完成。

議員高嘉瑜、王威中日前與柯文哲進行便當會時指出，北市共有五十七個聯開案，其中廿件還沒完成權益分配，相關資料也被列為密件，憂心聯開案變成美河市翻版，要求市府公開鑑價過程、解密資料，落實開放政府理念，但捷運局態度保守，認為公開會影響談判。

王威中受訪時說，美河市沒公開，談判結果也沒好到哪去，若鑑價過程等到結案才公佈，往後遇到不合理狀況，市府還要打訴訟，曠日廢時，不如將資料公開上網，利用全民智慧，替市府爭取權益。

王威中轉述，市長表示，過去案件將另案列管，至於還在談判的，會制定一套ＳＯＰ；鄧家基昨天補充，市長已委由秘書長蘇麗瓊處理，全面檢討鑑價制度，會朝開放態度來建立新的制度，細節尚未確定。蘇麗瓊說，將套用目前制度在現有的案例試算，檢討是否有不合理的計價方式，再調整現有法規。

至於密件部分，鄧家基說，北市府資料「公開為原則，不公開為例外」，不只聯開案資料須解密，政風處也已要求各機關將列管的五十四萬多份密件進行解密，若有不能公開的資料，須依照法律從嚴解釋；預計六月一日前完成解密作業，屆時會對外公佈細節。

(自由時報)
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北市府54萬密件 3個月內公開

北市府機密文件解密有譜了！北市副市長鄧家基表示，政風處已在月初要求各機關針對北市府列管的54萬密件解密，預計整個解密作業將於6月1日前完成，若無法公開者，也要說明理由。

台北市長柯文哲，上周和民進黨市議員高嘉瑜、王威中等人便當會，高嘉瑜抱怨，北市共有57件聯開案，其中不少案件早已完工，也完成權益分配，但相關資料卻被列為密件不公開，呼籲柯文哲應盡快公開，如此一來不僅可透過媒體輿論施壓，民代也可以做為後盾。

據了解，柯文哲大為贊同高嘉瑜等人的提議，要求相關單位，針對捷運聯開案的鑑價、權益分配等相關資料，盡快訂出開放的SOP流程。

鄧家基表示，月初已和各機關宣示過，北市府的資料「開放為原則，不開放是例外」，政風處也要求各機關盡速針對列管的機密文件解密，目前估計全市各機關約有54萬份密件，解密約需三個月時間。

此外，對於議員屢屢抱怨索資要不到的問題，鄧家基表示，若機關不能提供者，也要通報市府，讓市府了解理由，若不合理，將會要求馬上提供。

(聯合報)
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台師大蓋美術館 學生、社區批突兀

本報接獲學生投訴指稱，台灣師範大學要蓋校內美術館，不但建築外觀突兀，無法融入校園、社區風格，而且校內其他校舍大樓更需修繕，質疑為何不將經費轉做更有意義用途？鄰近的青田社區發展協會也認為新美術館看起來「很奇怪」！對此，台師大回應說，二．八億元建造費用是校方自籌，且街區內有現代建築物，建物完成後將成為台北市二○一六世界設計之都的代表性建築。

學生譏：浪費錢的刀山

台師大科技學院學生說，圖書館校區新美術館只能用「醜」來形容，學生之間都戲稱是座「浪費錢的刀山」，而且在兩週內就聽到學校單方面公告，過程中沒有詢問學生意見，又是花學生繳的學費來蓋，校方處理方式感覺「很不被尊重」。

學生說，校方之前封閉機械大樓停車場蓋新活動中心，五月又要封閉教育大樓停車場來蓋無用的新美術館，他們認為科技學院外觀、教室更需要修繕，「犧牲的是學生權益」。

社區：與歷史街區不搭

臉書上也有建築專家提出討論，認為建物是與「周遭地景毫無關聯的巨型量體的虛榮作品」。青田社區發展協會理事長黃龍正說，青田街是北市指定聚落風貌保存專區，師大新美術館就在歷史街區旁，突然出現一棟現代感建物， 看起來「很突兀、奇怪」。

校方：自籌經費有溝通

台師大表示，學校急需空間來存放、展示美術系畫作，新美術館使用經費來自校方自籌款及校友捐贈，學生看到的僅是草圖，將來建物共有一百七十八個灰色三角形，相當低調，建物僅一面朝外，不認為會破壞風水以及整體街區風貌，而且曾向景安里里長、各界專業人士請益溝通，至於綜合大樓等建物，未來也會重新拉皮。

(自由時報)
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穹頂下的台灣 我帶口罩上體育課

北京等許多大陸城市居民長年受霧霾汙染所苦。大陸中央電視台前主持人柴靜自費拍攝霧霾紀錄片《穹頂之下》，今年2月底在網站上播出，很短時間內就有3億人次點擊，「我不怕死，我只是不想要這麼活」等柴靜語錄也一夕爆紅。

同一蒼穹之下的台灣，也受著類似的空汙之苦。去年10月入冬以來，中南部因細懸浮微粒常達中至高等級，空氣品質幾乎天天拉警報。許多學校體育課被迫從戶外改到室內，老師提醒學生下課時最好留在教室內，學生們上下學、戶外活動都得戴口罩。高雄左營文府國小還會在空汙嚴重時，在校園升起紅色的「空汙旗」，提醒師生注意。

我們要怎樣活？下一世代又將怎樣活著？端看我們如何拿出行動力，撥去霧霾，重現藍天。

案例1：高雄．林園 工業區度童年 夢想賺錢搬離家鄉

位於石化重鎮高雄林園工業區附近的中芸國中，全校學生人數共367位，都是土生土長的林園人，從小在石化工廠周遭長大，許多家長也都在工業區工作，中芸國中教室外的煙囪，是伴隨孩子長大的記憶。這群在地的九年級孩子，談到對工廠印象多半是負面的；被問及對未來期望，他們最想要「趕快長大，賺錢搬離從小生活的家鄉──林園」。

住西溪里的學生楊士賢說，有時候會覺得空氣很差，但從小就習慣了，不會特別戴口罩，而且有海風，所以不常會聞到臭味，「大家都想搬家，還沒搬的只是因家裡還沒有錢可以搬。」

住中芸里的學生黃明禧表示，國小曾在下課時聽到工廠的爆炸聲，有時候會聞到刺鼻的臭味，也會看到工廠煙囪排放黑煙，聽說住在石化工廠旁邊的人得到癌症的比率很高，他也擔心危險，但也沒辦法，「等有錢，就希望搬到林園以外的地方。」

中芸國中校長王耀庭表示，學校所在地區的空汙和季節、氣候有很大關係，以林園工業區來說，秋冬季吹東北季風時，汙染物飄向東，對屏東潮州影響最大，最慘的是汕尾；吹西南季風時，整個林園都會受影響；中芸地區因鄰近海邊，受惠於海風調節，除非下雨或氣壓變化，汙染還算少一點。

王耀庭說，教育部針對空汙有一套因應標準，學校也會視實際情況應變，如聞到異樣味道，就會先將教室門窗關閉；學校也備有口罩，如師生感到暈眩等不適，會馬上給口罩；若有師生嚴重不適，則會提早下課，並將身體不適的學生送醫。

處在空汙嚴重地區，中芸國中特別重視環境教育，每年春季、秋季各辦一次海洋淨灘活動，搭配觀看環保議題影片，也設有生態社團，讓孩子了解林園當地生態、環境。

案例2：雲林．麥寮 六輕周遭學童 體內囤石化代謝物

雲林縣麥寮鄉位於風頭水尾，每到東北季風來襲，捲起濁水溪河床上的細砂，導致空氣品質不佳。橋頭國小距離台塑六輕不到6公里、距離濁水溪不到3公里，學生們對於惡劣空氣品質早已習以為常，但去年該校許厝分校的學生體內被驗出有石化代謝物──硫代二乙酸，又勾起師生新的焦慮。

記者走訪校園，學生們開心地在廣場內嬉戲，只有少數人戴著口罩。田徑隊林姓學生表示，即將要比賽，為防止病菌感染才戴口罩，對壞空氣早已「無感」。

學生們無感，老師們的警覺性則比較強，在空氣品質惡化時，部分教師全天都戴口罩上課。

教室北面的窗戶灰濛濛，不似南面明亮，「這就是沙塵造成的。」校長沈榮桂說。

教育部雖對空氣品質惡化訂出停課的標準，但該標準很高，去年空氣品質很糟時，學生們仍得照常上課，學校也只能能宣導要學生避免到教室外活動，並鼓勵學生自己戴口罩，如有不舒服，請家長帶回。健康中心也準備口罩供學生索取，但老師們發現，前來索取的都是感冒的學生。

沈榮桂認為，停課標準應該要因地制宜，比照颱風放假標準，由中央授權給地方決定；但若真要放空汙假也很麻煩，因學生父母多得上班，若上課到一半，突然要家長小孩接回去，不僅勞煩家長，學生回家路途也會暴露在空汙環境中。

專家建議，學生在空汙嚴重時，應減少在戶外上體育課，最好留在教室。但學生們仍渴望能打打球、跑一跑。許姓學生說，只是一堂體育課而已，「需要大驚小怪嗎？」

PM2.5 對人體有哪些影響？

什麼是PM2.5？

漂浮在空氣中類似灰塵的粒狀物稱為懸浮微粒（particulate matter, PM），粒徑在2.5微米以下的粒子（PM2.5）則稱細懸浮微粒，因其直徑還不到人類髮絲的1/28，微細到可穿透肺部氣泡，不只會導致氣管發炎，也會增加各種心血管疾病和提高死亡率。



中南部 3月每天都應戴口罩！

細懸浮微粒指標：十月到二月 只有十天未超標
降雨少空氣更壞：二月到三月 天天都應戴口罩

今年二月，中南部地區細懸浮微粒PM2.5指標達到「中級」以上的天數整整廿八天，根據環保署建議，等於中南部老人家、小孩及過敏族群，全月出門都最好戴口罩，甚至避免出門。環保署研判，這與今年降雨較少有關。

環保署去年實施「細懸浮微粒（PM2.5）指標」，區分為十級，若濃度達到「中級」、每立方公尺卅六微克，就代表敏感族群要開始避免戶外活動、注意身體狀況。根據環保署統計，中南部從去年十月到今年二月，只有十天是細懸浮微粒濃度低於中級的好空氣；二月整整廿八天都超過中級，三月一日至昨天也天天破表。

環保署空保處長陳咸亨表示，今年中部以南空氣好的天數比去年少，去年中部好空氣的日數六成九，雲嘉南、高屏地區也還有五成四；但今年中部只有五成三、雲嘉南四成三、高屏三成六。

陳咸亨表示，每年冬天中南部受地形影響、大氣擴散不良，PM2.5容易增高；今年比往年嚴重，研判主因與二月幾乎未下雨，地面揚塵難去除有關。

環保署監資處副處長張順欽表示，每年東北季風起，十月到隔年三、四月，是大陸霧霾主要來台的時間，國內PM2.5來自境外移入約占三成，其餘北部以交通汙染源占最大宗，中南部則受工廠、汽機車影響最明顯。針對每年冬天空氣差，環保署研擬針對季節性空汙問題，採「不同季節、不同管制」的方法，目前正與地方政府討論，是否加嚴冬天空汙管制標準，降低本土汙染物。

PM2.5直徑不到人的髮絲直徑廿八分之一，因非常細微，可穿透肺部氣泡，隨呼吸進入體內，積於肺部或氣管中影響健康。不過，地方政府反映，環保署空有PM2.5指標預報，卻未訂出濃度超標緊急應變規範，例如要戴哪種口罩，至今都搞不清楚。



空汙應對 指標虛設？5年來沒學校停課

部分國中發現，近年來患氣喘病的學生數明顯增加，懷疑是空氣汙染作祟。教育部因此在5年前訂定辦法，規定空氣汙染指標（PSI值）達400以上，即達停課標準；PSI300以上要緊急防護，體育課改在室內或延期。但這標準較嚴，5年來還沒有哪一縣市因空汙達標而全面停課。

教育部資科司專門委員邱仁杰指出，教育部依據「空氣汙染防制法」規定，參考美國等其他國家辦法，於民國99年訂出「各級學校因應空氣品質惡化處理措施暨緊急應變作業流程」，依前一日下午5時預報次日PSI值為標準，分級因應防範，避免損害學生的健康。

預報次日PSI值達400以上，即達停課標準，由地方政府邀相關單位會商決定是否停課，但至今都還未達標停課過，曾有學者批評停課標準太嚴。

不過，邱仁杰說，去年已修訂作業流程，針對懷孕、氣喘、慢性呼吸道疾病、心血管疾病及過敏性體質等高風險的學生，PSI值達300以上即達停課標準，可請假在家休息。

若上課期間空氣品質突然惡化，以不停課為原則，但加強健康防護，例如PSI101~299時，學生於上下學途中或進行戶外活動時，應配戴口罩；室內上課時，可關閉門窗，減少空汙影響。PSI值300以上，國中小及托兒所應立即停止戶外活動，體育課可視情況調整於室內或延期辦理。

新北市安溪國中體育老師張世昌指出，該校統計發現，現在患有氣喘病的學生，明顯比5年前多，懷疑和空氣品質惡化有關，但至今他還沒遇過因空汙達標而全面停課或改在室內上課的情況。不過，倒是曾因學校附近田地燒稻草等突發汙染事件，把學生移到空氣較流通的地方上課。



細懸浮微粒 中南部冬季幾乎天天超標

每年冬季台灣中南部的空氣品質就拉警報，今年情況更糟，一月竟有30天細懸浮微粒濃度指標達中至高等級，等於只有1天在安全標準內，二月安全的天數更掛零。相較之下，北部的空氣品質還不算太糟，東部的空品則是台灣最好的。

每年的11月至隔年3月，大陸霧霾隨東北季風襲台，再加上本地工業區、汽機車排放汙染，且中南部因位於中央山脈的背風面，大氣擴散條件不良，汙染濃度不斷累積，細懸浮微粒（PM2.5）在這段期間幾乎天天飆高。

環保署參考世界衛生組織的標準，訂定我國PM2.5細懸浮微粒的年平均標準是每立方公尺不超過15微克，但台灣去年的年平均值卻達22.7微克，中南部冬季的濃度甚至經常在35至40微克。

環保署今年開始發布空汙特報，每當即時監測的細懸浮微粒濃度超過每立方公尺36微克、達到「中」等級時就會發簡訊，提醒民眾出門記得戴口罩，並減少劇烈活動，以保護呼吸道。

環保署空保處長陳咸亨說，為改善中南部空氣品質，已公告將針對高屏地區進行空汙總量管制，這是15年來空氣品質管理制度最大變革，也跨部會成立「空汙減量行動督導聯繫會報」，落實空汙減量。

此外，環保署也要求六輕、臨海、林園工業區及台南科學園區等特殊性工業區，今年起要在下風處增設空氣品質監測站，監測細懸浮微粒、揮發性有機汙染物等項目，據此追查汙染來源。

霾害SOP？ 除了口罩 環署無策

中南部二、三月細懸浮微粒PM2.5濃度居高不下，環保署幾乎天天發警報，但中南部縣市似乎「無感」。民眾抱怨「能不出門上班上學嗎？」縣市府說，會通報學校師生預防；但學校普遍表示「能做的有限」。

台中市火鍋店店長高婕瑄說，「PM2.5是什麼？聽都沒聽過。」她不會上環保署網站查資料，聽廣播也沒聽過PM2.5預報或警示，完全不知PM2.5預報是什麼。

台中的家庭主婦江美慧說，女兒有氣喘，很希望每天早上出門前就知道今天是否適合上體育課、 要不要戴口罩，但她上網看到一堆數字和圖表就頭痛，環保署只建議「敏感族群減少外出」，難道不用出門上班上課嗎？能做什麼、不該做什麼，為何不講清楚，「否則不是白預報了嗎？」

高雄市民蔡麗娟說，高雄出太陽的機率比較高，光用眼睛看，很難辨別是PM2.5霾害，還是局部的塵霧；但她每天用手機查氣象，得知當天有霾害，送小孩上學時就會幫他戴口罩，但放學時口罩早就脫掉了，無從得知在校期間有沒有戴。

高雄市教育局主祕戴淑芬說，今年三月要求各校以PM2.5指標分級，由專人查看每日空氣品質，若有人身體不適，就須通報。

彰化縣環保局局長江培根表示，一旦PM2.5達到「中級」以上，該局就會收到環保署的簡訊，並轉發給各機關學校提醒自我防護。

江培根表示，環保署至今未訂PM2.5濃度超標的應變ＳＯＰ，雖然收到警報，但能做的有限，也不知道做的對不對，希望中央明訂。環保署說，是否新訂 ＳＯＰ還要研議。

彰化鹿港有校長根本搞不清楚什麼是PM2.5，有校長表示，收到環保局通知時，由於沒有ＳＯＰ，不知如何應變，只能盡量把戶外課改成自修課，要學童不要往外跑，其他無計可施。高雄也有小學校長反映，雖然建議學童戴口罩，但不是人人都有口罩，多數都戴不住，防護效果有限。

台南市環保局也有類似通報機制，但教育局表示，會通知各校停止戶外運動，但至今尚未遇到這種情況。

南市教育局長陳修平說，近日將邀集各縣市商議PM2.5因應作法，他認為校長若從預報知道有霾害，就該自主採行師生戴口罩、停止戶外運動。

環保署表示，我國空汙緊急應變對策仍以PSI為主，面對PM2.5最有效辦法還是減少外出，三年內「空氣汙染監測指標（PSI）」與「細懸浮微粒（PM2.5）」將結合國人疾病，兩制合一成為台灣專屬的「空氣品質健康指數（AQHI）」，才可建立本土指標供國人參考。

這幾月 高雄空汙旗沒降過

地球公民基金會去年發起「校園空汙旗行動」，只要PM2.5達到每立方公尺卅六微克（指標第四級） ， 校園就會升起紅色三角空汙旗，提醒師生戴口罩防護或減少戶外活動。高雄市文府國小校長蕭木川無奈地說，去年底至今，「空汙旗幾乎沒降下來過」。

基金會去年底與高市左營區文府國小、小港區港和國小合作，每天第一節課前，查詢空氣品質監測資料，只要PM2.5達中級以上，或空汙指標（PSI）大於一百時，就升空汙旗，提醒師生戴口罩，並撰寫空汙日誌，增加學生對環境覺察能力；教育部也將試辦「空品旗」。

嘉義市下月起每所國中小將全面設立「空汙旗」，讓學童依空品指標自我防護；屏東縣也在市區小學試辦。

台南郭綜合醫院職業醫學科醫師廖再緯認為對細微粒的監測與警示，都明顯不夠，特別對幼兒的警示濃度標準，是迫切課題。



雲高汙染源 大都來自工廠

中南部PM2.5細懸浮微粒汙染常超標，各縣市政府都表示，PM2.5是這幾年新興汙染物，降低PM2.5汙染「還有待努力」。

高雄市工業區林立，空氣汙染以工廠排放為大宗，占總排放量六、七成；機車有兩百廿萬輛，居全國之冠，空汙量占三、四成。環保局說，空氣品質雖有改善，但已遇到瓶頸；官員表示，減排PM2.5的環保成本極高，要兼顧經濟發展，且達到國內PM2.5建議值，「可能還要十幾年」。

高市府曾推動工廠排放總量管制，擬要求工廠依二氧化碳排放量繳納「氣候調適基金」，並計畫在二○一九年全面停用二行程機車，粗估一年可收到七、八億元改善空氣品質。但這項自治條例草案送議會後，至今仍無下文。

台中市環保局統計，台中PM2.5濃度平均值約廿三，高於中央訂的建議值十五。環保局空氣汙染防制科長商文麟說，PM2.5來源主要是火力發電廠、鋼鐵廠、紙廠等，另外，汽機車、餐飲業、露天焚燒稻草、放鞭炮、燒紙錢等，都是汙染來源。三月底將與彰化、南投共同舉行PM2.5研討會，最棘手的是餐飲業的油煙汙染，中市府將制定自治條例加強餐飲業的空汙管制。

雲林縣PM2.5霾害嚴重，六成來自本地，除汽機車及台塑六輕等汙染源，冬季還有濁水溪嚴重的揚塵「加碼」。

雲林縣副縣長張皇珍表示，上月起隨時公布各地汙染數值，PM2.5濃度一偏高，立即簡訊通知村里長，並出動洗路車，也要求六輕的電廠、塑化廠等暫停鍋爐吹灰及設備自主檢查。

台北市PM2.5汙染相對輕微，去年平均值十九點六微克，略高於建議值。北市環保局長劉銘龍表示，多管齊下分兩階段達標，預計四到六年達到國內的十五微克，八年內降至美國的十二微克。

松機大「汙」賊？下月起監測

台北市環保局表示，松山機場是北市的空氣汙染來源之一，但對於細懸浮微粒（PM2.5）的排放調查完全沒有資料，預計四月中旬起在機場周邊設監測點，若發現PM2.5過量，將與交通部協調空汙減量的作法。

環保局長劉銘龍指出，松山機場每年在台北市中心上空起降約六萬架次班機，但距離上次監測機場排放汙染物，已是十四年前的事。

他說，北市府曾於二○○一年調查機場排放的廢氣，發現氮氧化物排放占台北市排放總量的百分之四點七五，但經過十五年，起降機場的機型不同，當年也未做PM2.5監測，加上近年來北市空氣品質的環境背景值也降低，機場的空汙是增或減，目前沒有答案。

劉銘龍表示，飛機與汽機車都屬燃油交通工具，都會排放廢氣，但松山機場空汙像個「黑數」，不能視而不見；環保局已向環保署提出補助申請，四月中旬起在松山機場周邊選點監測PM2.5、氮氧化物、揮發性有機物質等空氣汙染值，並抽驗不同飛機機種的油品，確認汙染量，最遲明年初會有完整資料。

劉銘龍說，按理說，越新型飛機，空汙排放應越少；若發現汙染過量，將與交通部協調班機架次總量、改變起降管理等改善措施。

電影院、KTV室內空汙 7月起稽查

室外PM2.5細懸浮微粒汙染物傷害人體呼吸道，即使在室內也難倖免。最快七月開始，環保署要將電影院、KTV、兩廳院等十二大類場所的室內空氣汙染物納入管理。

爆米花機旁 PM2.5最高

環保署委外研究發現，電影院中，爆米花機旁邊的空氣最不好；電影院內二氧化碳、細菌數容易升高，加上於裝修材料多、通風不足，空氣品質已經不好，加上爆米花機產生的汙染物，容易造成呼吸道不適的PM10、PM2.5粗細懸浮微粒濃度特別高。

爆米花機旁 PM2.5最高

環保署空保處長陳咸亨解釋，爆米花機經過加熱、燃燒，容易產生揮發性有機化合物與粒狀汙染物等PM2.5的前驅物質，若室內沒有抽風排氣設備，會轉為PM2.5影響健康。他表示，業者可從改善抽風設備、慎選漆料品質做起，國內空調技術已可設定維持二氧化碳濃度，「只看業者做不做」。

他指出，國內以國立台灣圖書館、國家圖書館的室內空氣品質維護做得最好。

環保署去年七月公告適用「室內空氣品質管理法」規範場所名單，近日擬增列博物館及美術館、電影院、KTV、表演廳四大類，違者限期未改，除了罰鍰，也須在入口明顯處掛上巨型違規看板，直到改善為止。列管場所名單以民眾聚集量、進出量大的大型場所為優先，且又以老人、學生活動場所更優先，其中電影院民眾一待就是兩、三小時，人潮擁擠時若空氣不好，將嚴重影響民眾健康、增加感染機會。

環保署列管汙染物中，二氧化碳濃度高，容易使人頭昏腦脹；總細菌數多易增加感染機會；臭氧則可能引發肺部深層組織發炎；真菌則易引起過敏性鼻炎、氣喘。

七月開始，電影院、KTV、兩廳院、台中歌劇院等十二大類，五百四十九個場所，室內二氧化碳、甲醛等汙染物必須符合環保署公告限值，否則可處五萬至廿五萬元罰鍰。

(聯合報)
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電子菸變「霧化器」 悄悄攻進夜市

國內禁止製造、販售的電子菸「改名換姓」攻進各大夜市，攤商賣起形狀像香菸的「霧化器」，宣稱民眾吸氣時產生的煙霧來自果油而非尼古丁；不少年輕人覺得新奇，買了各種口味嘗鮮，聚在一起「吞雲吐霧」。

「霧化器」有多種口味，包括蘋果、草莓、藍莓、鳳梨等，有如果汁攤一字排開，年輕人看到都覺得新奇。

大家看著這根形狀像香菸的「電子菸」，產生氣體，底部還會發出像火燃燒的紅光，驚嘆「好神奇」。

「一支280、兩支特價500」，霧化器業者忙著向年輕人推銷新品，解答大家對霧化器的疑惑。

業者宣稱，「霧化器」不含尼古丁、不含焦油，對人體不會有危害，民眾會在「抽菸」時將氣體吸進嘴裡，一支霧化器平均可以抽500次。

「這個玩意好新奇酷炫喔」，一位蔡姓女大生說，她有過敏體質，對菸味很反感，從未抽過菸，不過每次看到周遭男性友人抽菸時，總是好奇「吞雲吐霧究竟是什麼感覺」；在看到有霧化器後，立即試藍莓、巧克力及芒果等口味，最後買了2支，「之後想和姊妹淘一起吞雲吐霧」。

黃姓男子一口氣買了6支霧化器，他表示，他的阿公菸癮大，「非常想幫助阿公戒菸」，他在買了很像香菸的霧化器後，打算拿回家「孝敬」阿公，希望阿公抽了對身體無害的霧化器後，能夠戒掉菸癮，「在旁的阿嬤也不必再吸入二手菸囉，一舉兩得」。

※ 提醒您：抽菸，有礙健康

「電子菸」菸害法管不著 青少年恐上癮

國內藥事法明令電子菸禁止在國內製造、販售，業者卻推出外型和香菸幾無差別的「霧化器」躲避法令規定。近幾年戒菸班開到「爆」的高雄榮總家醫科醫師薛光傑篤定地說，「這種霧化器還是電子菸啊！」

薛光傑說，台灣禁止製造、販售電子菸，因不受菸害防制法約束，「電子菸就不是菸」，青少年可在公共場所吞雲吐霧，警方還曾在夜店查獲電子菸內摻有K他命等液態毒品。

薛光傑指出，電子菸自2008年問世以來，標榜可取代菸草或作為戒菸輔助，英美地區使用人口短短幾年內從5萬人快速增加至350萬人，成長率高達70倍；以英國販售的電子菸為例，雖不含會致癌的焦油，仍含有少量丙二醇和導致上癮的尼古丁，濃度約為香菸百分之一。

高雄市衛生局藥政科科長吳明正說，藥事法規定，電子菸如果進口就是「禁藥」、在國內製造就是「偽藥」，開罰標準在於成分是否含有尼古丁。夜市販售的霧化器，衛生局定期派員抽查，截至目前為止，未驗出含有尼古丁等成分，這些產品來源、標示不明，建議民眾使用上仍應謹慎、不要過量。

(聯合報)
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食安草案出爐 窩裡反獎金最高50%

「台北巿食品安全自治條例」草案出爐，其中「窩裡反」的檢舉獎金，從現有的5至10%，提高到20至50%，未來食品業者，不分實體通路還是網路虛擬通路，全都限時48小時內，自主下架問題產品等，做好自主把關工作。

食品安全一直是台北市長柯文哲百日新政的重點之一，北市府更早在1月初就成立食品安全委員會，今天由柯文哲親自領軍，率府內6位首長、府外12位專家學者召開第一次委員會。

委員會將針對食品安全自治條例、餐飲場所分級制度、學校營養午餐供餐流程及廢食用油回收執法等四大類議題進行討論。

根據北市府訂定的食安自治條例草案，總計20條文，可分為市民參與、資訊透明、安心外食等三大類，其中為了打擊黑心廠商，北市府打算提高「窩裡反」檢舉獎金，從原有的5至10%，提高為罰鍰的20至50%。

此外，未來市內食品業者必須在接獲食品不安全通知的24小時內主動通知主管機關，並於48小時內自主下架問題產品，包括賣場實體通路、網路虛擬通路都要遵守。條例中也規定本市辦理200人以上外燴及零售攤販臨時集中的活動主辦者，需事前向衛生局報備查核。

為了讓食材流向更透明，條例中也規定經公告類別或規模的食品業者，應建立食品來源及流向的追蹤系統及生產履歷，直接供應飲食的場所，也將要求以中文標示食材原產地。

從事食品添加物製造、販賣的食品業者，也應提供相關檢驗報告，以保證食品添加物的合法性及安全性。

一定規模的食品業者，需針對自家產品定期自主檢驗，或委任檢驗，好讓消費者消費時有所依循。

至於究竟是哪些食品業者將被列入規範，又或是哪些攤商會受到食安自治條例的影響？衛生局表示，今天會議將跨局處討論。

此外，柯文哲過去曾主張建立北市自有的食品安全認證微笑標章，不過經專家學者研究討論後，因台北市為消費市場，非主要產地，衛生局現傾向依環境衛生、食材來源，訂定餐飲場所分級制度。

「保護檢舉人」 才敢窩裡反

對於北市府訂定食品安全自治條例草案，提高「窩裡反」檢舉獎金、限期要求業者自主下架問題產品等。專家學者多表贊同，但也擔心部分內容過於理想化，最終流於形式。

主婦聯盟祕書長賴曉芬說，只有內部生產線上的員工，才清楚詳細製作流程，但必須做好保護檢舉人的配套措施，否則條款擺在那邊，沒人敢用也是枉然。

賴曉芬認為，過去主管機關強迫業者下架問題產品，是最低標準，自治條例中規定業者必須在48小時內自主下架，能提升社會企業責任。

董氏基金會食品營養組主任許惠玉則有不同看法。許惠玉說，食品檢驗需要時間，強制48小時這一點還須斟酌，否則業者如果因為預防性下架商品錯判，損失會很大。

林口長庚醫院腎臟科主治醫師顏宗海則持肯定態度。顏宗海說，現有的食材登錄平台仍屬業者自主管理模式，真正要抓到黑心食品源頭還是得靠第一線工作人員把關。

不過他也擔心條例訂定太過理想，會難以實行造成機制失靈，顏宗海強調，「再好的規定若無做好妥善管理，也只是換湯不換藥」，像是200人以上外燴須向衛生局報備查核，但假日時查核人員可能會忙不過來。

(聯合報)
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「在溪邊附近」 定位找回登山客

3名登山客前天上午到桃園市復興區南插天山登山，未料回程天色昏暗，加上不熟悉山況，緊急打電話求援，警消出動10多人上山救援，在海拔1700公尺處尋獲，3人無大礙，緊急被帶到派出所安置。

警方表示，來自台北的林姓男子和袁姓、梁姓女子相約爬南插天山，途中林男欲到別處拍攝山毛櫸，與袁女、梁女走散，由於3人是第一次爬南插天山，不熟悉山況，加上天色昏暗，在山林中走失，緊急對外求援。

大溪警分局溪內派出所長楊康雄、警員簡正義，霞雲所副所長王飛獲報後，與復興消防分隊10多人，前天晚間7時入山搜救，依據手機衛星定位，晚間9時許，先找到林男，再透過電話與兩人聯繫，兩女表示「在溪邊附近」，警消人員要求兩人待在原位，鎖定方位後，終於在海拔1700公尺處尋獲兩女。

警方表示，遊客進入南插天山前，都會先到派出所申請入山，待天色昏暗，沒見到遊客下山，員警都會致電關心狀況。

警方呼籲遊客登山前，需做好事前準備，掌握地形、天候、路程狀況，不熟山況千萬不要貿然登山，不小心走失的話，要趕緊打電話求援，保持冷靜描述所在位置看到的景色或是周邊植物，讓救災人員能準確判斷位置。

山中求援 手機收訊差…改撥112

登山遇到緊急狀況，手機收訊不佳，110、119都撥不通時，改撥112緊急救難專線，再由語音導引轉至警察局或消防局。

復興區的南插天山海拔1907公尺，登山經驗豐富的黃姓山友表示，南插天山來回約18公里，坡度很陡，沿路樹根盤根錯節，上、下山很耗費體力，比北插天山更難爬，由於登山人數較少，遊客沿途走過的足跡不明顯，爬南插天山時，建議沿著原路下山，否則很容易迷路。

黃姓山友說，登山前需做足準備功課，妥善規畫行程，備齊地圖、頭燈、保暖衣物、食物等裝備再行動，手機充足電力，遇到緊急狀況才能求援，不熟山況時，千萬不要貿然入山，最好找一位嚮導帶路。

黃姓山友表示，不小心在山中迷路的話，打電話求援時需保持冷靜，清楚、詳細向救難人員描述所在位置看到的景色，或是周邊看見的植物種類，救難人員能依著植物生長位置，研判海拔高度，爭取救援時間。

警方表示，爬山時遇到緊急狀況，手機收訊良好狀況下，先撥110、119，遇到收訊不佳，撥不出電話時，可打112緊急救難專線，撥通後語音會引導至110報案或119急難求助，且112有中、英文語音說明，方便來台旅遊的外國人使用。

(聯合報)
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路見子母車 垃圾一丟…500飛了

好貴的垃圾！桃園市黃姓男子將住家垃圾丟棄到私人子母車，業者忍無可忍，埋伏抓到他偷倒，雙方私下以500元和解，並警告不得再倒。

「3個月前搬到新住處，苦無時間丟垃圾，看見附近子母式垃圾車，誤以為是公家設置」，黃男遭業者逮個正著時，滿臉無辜、語氣無奈。

黃男說，平常上班時段根本遇不到垃圾車，也沒人幫忙倒垃圾，垃圾積了一個星期，趁著放假才有時間清理，看見子母車沒張貼禁止傾倒公告，也沒上鎖，順手一扔，不知道丟進私人子母車，「竟為了一包垃圾損失500元」。

桃園市政府環保局表示，依照廢棄物清理法，營利事業單位如餐廳、工廠業者的大宗垃圾，需交給合格清運公司處理，垃圾費用以量計價，垃圾量大的業者多會自購子母車裝垃圾，子母車放置在私人用地，民眾不能隨意傾倒，把垃圾丟進私人子母車，雖無違反廢棄物清理法，但可能引發民事糾紛。

律師魏大千說，傾倒者為圖方便節省時間，將自家垃圾隨意丟棄至私人場所，恐有民法不當得利問題。

連鎖餐廳業者表示，即使子母車放在餐廳私人土地後方，偶爾也會遇上附近社區居民為圖方便，丟棄住家垃圾，只要狀況不要誇張，多會睜一隻眼閉一隻眼，裝作沒看見，「和氣生財嘛！」

環保局說，響應垃圾不落地政策，桃園市路邊現在並無公設子母車，子母車多屬私人所有，未經業者同意，切勿隨意丟棄住家垃圾。

垃圾隨意丟 當心罰單官司上身

貪圖一時方便，隨意丟置垃圾，不僅會被罰錢，還可能吃上官司，得不償失。法界人士說，傾倒垃圾者為了節省時間，可能有民法不當得利問題。

清潔隊人員說，民眾把住家垃圾私倒子母車時有所聞，業者為「和氣生財」，多以口頭告誡，私下和解，建議沒時間倒垃圾的人，不妨拜託鄰居幫忙，貪圖方便亂丟垃圾，還可能吃上罰單。

環保局表示，隨處棄置垃圾可依廢棄物清理法開罰，第一次發現會先以口頭勸導，屢勸不聽者，可處1200元罰鍰，惡意將住家垃圾丟棄到公家機關，經拍照、錄影附具體事證，最高也可處6000元罰鍰。

律師魏大千說，若是假冒社區民眾，到社區內倒垃圾，遭拍照、錄影舉發，被抓到可能遭民事求償，千萬別為了包垃圾，讓自己吃上官司。

(聯合報)
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詩人葉慈 差點來台教書

今年是愛爾蘭民族詩人葉慈誕辰150周年，台灣愛爾蘭研究學會昨舉辦葉慈演講會，5名愛爾蘭參議員也到場聆聽。台大外文系教授高維泓透露，葉慈曾獲邀到台北帝國大學（台灣大學前身）講學兩年，年薪約新台幣240萬元，差一點就成行。

葉慈除了1922至1928年間擔任愛爾蘭參議院議員外，一生都在寫詩，長達50餘年，1923年獲諾貝爾文學獎。

高維泓說，從現存文獻中發現，日據時期台北帝國大學文政學院教授矢野峰人，曾在1926年前往英國牛津大學留學2年，結識葉慈。矢野1928年離開英國回到台北帝大，開辦「西洋文學講座」取代「英國文學科」。

高維泓說，葉慈對東方文化很有興趣，且和他的畫家父親一樣傾心於日本美術。1929年，矢野向校方爭取經費，計畫邀請當時已獲諾貝爾文學獎的葉慈到台北帝大講學兩年。

根據兩人的往來信函，葉慈一周授課8小時，年薪1000英鎊（約值現在英鎊5萬元，含旅費），並由校方提供住宿。但葉慈的兒子當時生病，他的太太反對先生遠行，也無意跟隨先生前往遠東，葉慈只好放棄。

高維泓說，對於無法前往，葉慈覺得「鬆了一口氣，但又很失望」。「鬆了一口氣」的原因，除顧慮家人健康，生活環境的巨大變化可能也讓他倍感壓力；失望則是因無法親身體驗東方文化，錯過或許能成為創作靈感來源的體驗機會。

葉慈很客氣回覆矢野，希望未來能自費來訪，而不再讓他白忙一場。

高維泓說，1945年日本戰敗後，矢野把和葉慈聯繫郵件交由台灣友人保管。「如沒軼失，葉慈的親筆信或許仍在台灣某處，等待重見天日。」高維泓猜測，這些往返信件可能存放在曾和矢野頻繁通信的文學家楊雲萍處，近日將於台大圖書館「楊雲萍文庫」中搜尋。

(聯合報)
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國安局網路部隊5月1日成軍

據透露，國安局祕密籌設的「網域安全處」5月掛牌運作，將負責政府網路安全的預警情蒐與防衛。網安處成立，是國安局20餘年來，首度增設新單位，也是國安局長李翔宙上任後的重大變革之一。網安處將與民間網路高手合作，組成一隻網路數位戰士部隊，保衛台灣的「數位疆土」。

新設「網安處」

據了解，在網路無遠弗屆衝擊下，網路戰實已無法分辨前線與後方，且各國均將網路空間視為第5空域；自2003年起，中共、俄羅斯、美國、韓國、以色列、日本、印度、英國、德國等國家，均陸續成立網路作戰及安全防衛單位，而國安局鑑於中國大陸網軍的戰力大增，對我安全威脅已不下於傳統的軍事威脅，於是決定成立網安處因應。

據了解，網安處5月1日正式編成運作，主要任務是掌理網路安全的情報研蒐，工具應用與研發及反駭，並對影響國家安全的網域情報，及早掌握預警與因應；網安處初期編制約70餘人，成員包括國安局現有網路高手外，另在政府軍文職機關與民間公司挖角。網安處將設處長1人，下設4個組。

至於網安處長人選與條件，必須身經百戰，曾參與國際網安領域的合作，並與友邦進行網域攻防演練經驗，還要能主導規畫攻防想定設計、攻防模式及仲裁評估等實際作為。

挖角民間高手

據透露，國安局正以公開與祕密方式，向全國網路高手招兵買馬。而國安局已物色好首任網安處長人選，但為慎重其事，暫先以代理處長任命，考核其能力。

國安局自83年法制化後，設有6個處，依序負責國際情報、中國情報、國內情報、情報研析、科技安全情報、密碼管制等。因此，新設的網安處，局內稱為第7處。而第7處的成員與運作，料將成為中國國安單位情蒐重點。

反制大陸婉君

事實上，國安局成立網安處，去年下半年即有跡可尋。李翔宙曾在立院備詢指出，國安局已成中共網軍及駭客長期鎖定目標，國安局公開網站，每年平均遭侵擾事件達377萬次，其中，惡意侵擾有12萬次。

另中共網軍早已對我政府發動大規模網域攻擊，加上中共網軍人數約18萬人，故成立網安專責單位已刻不容緩，李翔宙並認為設在情治單位下，是從事網路戰最有效的作為。

未來戰爭 滑鼠殺傷力勝槍炮

未來的戰爭型態，「動滑鼠」比「扣扳機」或「按飛彈按紐」還重要。美國與歐盟亦將網路攻防提升到國家安全層級的軍事演練。如今，許多國家的網軍攻擊型態，已從竊取機密，變成對基礎設施的入侵，一旦需要，會攻擊危害敵對國的交通運輸和金融秩序等。國安局成立第7處，是看到網路戰的大趨勢。

國安會與行政院已成立「資訊安全辦公室」統籌國家的整體安全防護，每年固定舉辦資安演習；在衡山指揮所的年度政經兵推，也把網路攻擊、駭客癱瘓交通與行政系統列為演習想定，但這些作為仍有不足。而國安局網安處，針對大陸網軍情蒐，化被動為主動，期掌握預警與因應，可補上不足的這一塊。

美國網域安全是由國家安全局NSA（即National Security Agency）負責，其規模與預算，據說超過中情局。其網路安全部門，號稱網羅了全國第一流的電腦怪胎。

台灣與NSA的對口單位是國防部電訊發展研究室。在無線電短波通訊時代，林口台地設有高聳的監聽天線，專門用來截聽中共沿海通訊。數位通訊時代，NSA把蒐集的大陸情資，使用衛星加密傳輸資料給台北，台北則提供關鍵字與情報背景，協助NSA把有用的情資篩選出來。國安局長李翔宙即曾任職電展室主任一職。

此外，美軍也有網戰司令部負責網路軍事行動與防護，並屬於五角大廈的戰略司令部。網戰司令部於2009年成立，首任司令是由美國家安全局局長兼任，總部位於美國馬里蘭州米德堡陸軍基地，2010年10月開始運作。而美國各軍種也陸續成立網路司令部，未來更將整合為一。

(中國時報)
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(中國時報)

生活

國光客運南港轉車？ 衝擊2萬基隆通勤族

明年春節過後，基隆市逾二萬名通勤族，搭客運到台北可能需到南港轉車！

台北市長柯文哲推動「西區門戶計畫」，因應年底桃園機場捷運線通車，將拆掉國光客運台北西站改建廣場，已要求國光客運歸還台北西站土地，最晚九月以前路線調整計畫定案，並規劃在明年農曆年後搬遷。

擬9月前定案 明年農曆年後搬遷

北市府日前建議國光客運，讓基隆往返台北的通勤族調整為到南港轉運站轉乘，對於超過二萬名每天通勤到雙北上班的基隆市民，衝擊相當大。

「台北市直達基隆的路線並沒有變。」北市公運處副處長林麗珠表示，民眾只是改變搭車地點，從台北車站調整至南港，班車也是直接開往基隆，中間並不會停靠其他站點。國光客運今年六月底提交路線調整報告書前，會與北市府討論路線與班次運行的可行性，盡量將乘客的影響降到最低。

北市府稱仍是直達車 國光盼降低衝擊

「對基隆的衝擊非常大！」國光客運總經理吳忠錫表示，會努力將基隆市民的聲音傳達給北市府，希望研擬更完善的做法，把衝擊降到最低，為基隆市府、北市府及乘客創造三贏。

基隆市議員蔡適應表示，基隆到台北的國光客運，都是利用台北西站做為終點或中繼站，包括一八一三、一八一五等，平均每天有八百車次，若以一車卅人計算，將有逾二萬四千名乘客因此受到影響。

「基隆人萬萬不能接受。」蔡適應說，按照規劃會讓基隆的通勤族馬上面臨很大衝擊。他要求基市府應立刻與北市府、交通部協調，儘速研擬相關配套措施。

陳姓市民得知明年搭客運到台北，需到南港轉乘，不敢置信地說：「我們是二等公民嗎？」她說，原本就不奢望捷運會到基隆，不料連客運也無法直達，痛批「太誇張了！」

基隆民眾 不滿被當二等公民

基市府交通旅遊處長李綱說，上星期五他與北市府公共運輸處聯繫過，有討論到台北西站拆除後，並不會有減班、裁撤的動作，當時並未討論到國光客運只到南港一事，今天會再進一步確認。

(自由時報)
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新北市圖新總館 24小時不打烊

預計五月啟用

新北市立圖書館總館新址鄰近捷運亞東醫院站，預計五月啟用，首創國內公立圖書館廿四小時不打烊服務。館方日前進行夜間點燈測試，建築外型仿效書架和堆疊書本的新總館，點燈後在黑夜中遠看宛如「黑暗中的發光書架」。館方期許，廿四小時全天服務，能為城市的夜空點亮一盞燈，也能開創不同的閱讀氛圍。

新北市圖新總館設有地上十層、地下三層，空間規劃多樣化，包括一樓提供餐飲服務、二樓設置樂齡資源區等。預計將提供一千一百多種期刊雜誌，為全國公共圖書館中數量最多者，另開放廿四小時自修室，配合座位管理與門禁系統，讀者只要利用借閱證即可進出。

(自由時報)
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陽明山花季落幕 還有杜鵑可看

二○一五年陽明山花季昨天閉幕，台北市工務局公園路燈工程管理處統計，今年花季時間雖比去年短，但天公作美加上公園處舉辦各種展覽，賞花人數衝到一百五十萬人，創下歷史新高。陽明山公園管理所長高民典說，陽明山吉野櫻花期已近尾聲，但晚生種山櫻花、杜鵑及華八仙仍會綻放到四月初。

去年陽明山花季賞花人數為一四二萬人，今年上衝到一百五十萬人次新高點，除了好天氣助攻，公園處處長張郁慧說，公園處去年開始舉辦多元化展覽，例如找來日本國寶級藝術家後藤純男及國內藝術家吳炫三、池上鳳珠在園內佈展，開幕時邀請紙風車劇團表演也大受好評，二二八連假的「櫻花樹下野餐」，更在單日創下六萬的賞花人數。

高民典說，雖然吉野櫻的賞花期即將結束，陽明山仍有花可賞，晚生種山櫻花、華八仙及杜鵑花都會盛開至四月初，近日起將分別在陽明公園、湖山路沿線及王陽明銅像區一帶大爆發。

公園處昨天也配合花季閉幕舉辦「清山淨水」淨山活動，華興中小學、薇閣中學、歐洲學校、美國復臨學校、文化大學等學校學生及家長自發撿垃圾，共清出四十大袋約一百公斤垃圾，有小朋友不解地說，「陽明山這麼漂亮，為什麼有人要亂丟垃圾破壞它？」



(自由時報)
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陽明山花季謝幕 破150萬人次

昨天是陽明山花季最後一天，陽明公園推出「草山童樂藝春秋」活動，首度以嘉年華形式舉辦閉幕式，雜耍、布袋戲、魔術和爵士鼓等表演輪番上陣，為一年一度的花季畫下句點。

北市公園處表示，今年花季受惠於好天氣，加上推出多元化展覽，展出國際大師作品，花季期間參觀人次超過150萬人次，突破去年的142萬人次，官方網站瀏覽人數也超過24萬。

陽明山現在仍可欣賞到吉野櫻，估計花期至3月底，而杜鵑花、華八仙及晚生種山櫻花，近日將分別在陽明公園、湖山路沿線及王陽明銅像區一帶「大爆花」，估計花期至4月初。

昨天上午9點半，陽明公園花季最終場活動「草山童樂憶春秋」，在陽明公園花鐘廣場登場，從上午到下午接續推出表演，現場發送300份餅乾，打造成大型童樂會，和民眾同歡。

此外，公園處上午也舉辦親山淨水活動，不僅請來擁有環境教育認證的導覽員沿途講解，介紹當地特色景觀和植物，華興中小學、薇閣中學、歐洲學校、美國復臨學校、文化大學等校學生、家長挽起袖口，自前山公園至花鐘前廣場，沿路撿拾垃圾，不少民眾也自動加入撿垃圾，最後共清理出40大袋，重約100公斤的垃圾，其中以寶特瓶及菸蒂為大宗。

公園處表示，陽明山的清潔維管是非常繁重的工作，往年花季垃圾量集中在美食街，今年和美食街業者溝通，業者組成自治會管理，垃圾量大減。往年遊客拍照時，會有拉花等損花情形，今年情況也減少。

目前陽明公園展出日本國寶級藝術家後藤純男、藝術家吳炫三裝置藝術和池上鳳珠藝術展，北市公園處表示，順應民眾要求，展期將延長至20日，請務必把握展出時間。

(聯合報)
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台灣瘋馬 比賽密度全球第一

台灣每年都有逾百場馬拉松比賽，密集度全球第一，全民瘋路跑，賽事消息一出，報名往往秒殺。昨日北中南共有3場規模較大的賽事，都有正規的42.195公里全馬與21公里半馬賽事。

昨日舉辦的3場馬拉松比賽，包括台北第21屆國道馬拉松，地點在台北市六號水門，由中華民國路跑協會主辦，計有1萬2000人參加。

第1屆台中英雄馬拉松，在台中市梧棲區，由東展運動用品公司主辦，有1萬1000多人參加。

還有第9屆台南古都馬拉松，在台南市安平區舉行，由台南市政府主辦，有1萬3000人參加。

路跑協會祕書長陳華恆說，一場馬拉松考驗主辦單位的專業與應變能力，從路線規畫到供水站距離的安排，以及緊急醫療設施都是成敗關鍵。

近年國內路跑風氣盛行，但並非所有的人都能參賽，首先要自我評估，有先天性疾病者就不適合。陳華恆強調，民眾要以健康心態面對；至於職業選手因培養不易，頂尖好手更應謹慎，每次參賽後就要休息、恢復，調整到最佳狀態才能參加下一場，不能有賺獎金的想法。

(中國時報)

國際

怪獸颱夷平萬那杜 屋毀9成

萬那杜
南太平洋島國萬那杜（Vanuatu）上周五遭「怪獸」5級熱帶氣旋（颱風）「帕姆」席捲狂掃，首都維拉港市幾乎夷為平地，通訊嚴重癱瘓。總統朗斯代爾宣布全國進入緊急狀態，澳洲昨已將首批救援送達，承諾捐款500萬澳幣（約1.2億元台幣）協助重建。
官方至昨確認死傷8死20傷，但另傳光是1省就死44人，還有整個村莊被「吹走」。官員馬拉度稱，首都之外地區全失聯，死傷待查，目前亟需避難所、食物和水。

23收容所人滿為患
國際救援組織樂施會稱，首都9成房屋損毀，附近23收容所擠滿民眾，很多人撿地上水果吃，以根莖類作物填腹。住在維拉港的澳洲人表示，街頭四處可見屍體，還有屍體在港口漂浮。

(蘋果日報)
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首都9成房屋毀損 萬那杜求援

太平洋島國萬那杜和吐瓦魯十四日遭到最大風速每小時三百廿公里的五級強烈熱帶氣旋「帕姆」摧殘，救援組織樂施會指出，萬那杜首都維拉港有九成房舍嚴重受損，一些社區整個被「吹飛」；吐瓦魯則有近半數人口受災。

而就在「帕姆」重創太平洋島國之際，聯合國減少災害風險會議在日本仙台召開，與會的世界銀行副總裁兼氣候變遷特使芮秋．凱特警告，與會的決策者似乎還不明白因應氣候變遷的急迫需求。

凱特告訴法新社，與氣候相關的災難愈來愈頻繁，但政策似乎搭不上線。她說：「我擔心大家的急迫感和企圖心還沒有到位。在暴風重創萬那杜的當下，我們全都在這兒開會，非常諷刺。如果我們真心關懷那些人，應負起責任，至少主動訂出減少溫室氣體排放目標。」

在仙台出席會議的萬那杜總統隆斯戴爾形容「帕姆」是「一頭怪獸」，「維拉港的大部分房宅受損和被摧毀，民眾連夜找地方避難。一些外島的災情非常嚴重」。

他稍早激動地向與會的一百九十國代表請求援助：「我以沉重的心情，代表政府和人民請求協助救災。」隆斯戴爾十六日設法返國。

維拉港機場的商業飛機全面停飛，但載運澳洲和紐西蘭救援物資的軍機已成功降落。英國、法國、聯合國和歐盟也承諾協助救災。維拉港的樂施會負責人柯雷特說：「這可能是太平洋災情最慘重風災，人道救援規模將非常巨大。」

空拍照片顯示，維拉港許多房舍被夷平。由於通訊中斷，無法得知首都以外的災情。萬那杜紅十字會會長艾拉托亞在仙台會議上表示，飛經塔納島和埃羅曼加島上空的飛行員回報說，這兩島的受損情況和維拉港一樣嚴重。他引述飛行員的話說：「全部被夷為平地。」

萬那杜目前證實八人死亡，但救災人員抵達偏遠島嶼後，死亡人數恐大幅攀升。聯合國未經證實的報告指出，單是彭納馬省就有四十四人喪生。萬那杜人口廿六萬七千，分布在六十五座島上，已宣布進入緊急狀態。

位在萬那杜東北方約一千五百五十公里的吐瓦魯總理索波加說：「吐瓦魯百分之四十五人口受災，大部分在外島。」索羅門群島和吉里巴斯也有災情，但較不嚴重。

(聯合報)
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首批救援物資 送抵萬那杜

超級氣旋「潘姆」造成南太平洋島國萬那杜首都維拉港市滿目瘡痍，該國26萬人口多數無家可歸。人在日本參與聯合國「災害風險會議」的朗斯代爾總統，15日聲音顫抖、語帶哽咽，拜託國際社會伸出援手，並宣布萬那杜進入緊急狀態。他說，將盡快趕回國處理救災後續。

威力5級、最高時速達340公里的潘姆，登陸萬那杜前突然轉向、未按預測路徑行進，而直撲人口稠密地區，導致災情空前慘重。不只首都許多房屋遭嚴重毀損，其他如學校、醫療院所、道路和橋樑、輸配電設施與通訊系統也幾乎全毀。由於該國全境由83座島嶼組成，恐需數日才能掌握傷亡人數與損害程度。

澳洲與紐西蘭軍機，已將首批救援物資和人員送抵15日已部分開放的維拉港市國際機場。紐國先遣小組帶來8噸補給品，澳洲則派來醫療專家與搜救小組，並提供緊集救助物資。

來自澳洲紅十字會的救援人員，15日搭機抵達維拉港市以南約200公里的坦納島後，形容當地「廣泛遭毀壞」，所有非鋼筋水泥打造的房子全被夷平，島上約2萬9000居民處境非常悲慘。

澳洲樂施會指出，這場風災「可能是太平洋地區歷來最嚴重的災害之一」，當地「人道救助需求龐大」，民眾「需大量協助以重建家園與重拾生活」。

而災民們當前最迫切需要的是可供遮風蔽雨的處所與設備、潔淨的生活用水與公共衛生設施等。聯合國、歐洲聯盟與英、法等國已陸續承諾會提供援助。

萬那杜是全球最貧窮的國家之一，且當地經常發生地震、海嘯與風災等自然災害。

橫掃南太平洋地區的潘姆，先後在吉里巴斯、所羅門群島與土瓦魯等國造成不小災情，15日朝紐西蘭前進，但威力已減弱。

萬那杜遭猛獸級風暴肆虐，世界銀行15日警告，全球正遭逢急遽增加的氣候相關災難，然而各國相關政策制定者，似乎仍不明白遏止氣候變遷的迫切需求。



(中國時報)
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俄媒誤播 普丁現身「未來新聞」

俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）本月5日公開亮相後神隱至今，克里姆林宮原說普丁今天會接見來訪的吉爾吉斯總統，但國營電視台前天偷跑播出普丁接見吉國總統的新聞，事後緊急撤回，令人懷疑普丁今天根本不會現身，電視台才預製假影片。

澄清是主播口誤
俄羅斯24電視台前天晚間報導稱，「普丁已在周一接見吉國總統，兩人談到合作投資、人道救援和能源問題，也討論到吉國加入歐亞經濟共同體的可能性。」電視台隨後聲明是主播念錯稿，仍被俄網友嘲諷是未來報導。獨立電視台同日播出普丁在官邸接見最高法院院長的影片，但專家質疑是2011年舊片重製播出。
雖克里姆林宮否認普丁神隱是陪女友卡巴耶娃（Alina Kabaeva）生產，瑞士媒體前天披露卡巴耶娃數周前在瑞士一家富豪御用診所生下1名女嬰。

(蘋果日報)
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神隱邁入第10天 普廷已遭政變?

俄羅斯總統普廷已有十天未公開露面，他可能患病、甚至逝世的傳聞傳得沸沸揚揚，但多名俄羅斯觀察家及親克宮的「俄羅斯伊斯蘭委員會」（Islamic Committee of Russia）主席賈邁勒（Geydar Dzhemal）都認為，普廷尚在人世，只是遭遇政變而「受到控制」。還有觀察家認為，這場政變最後若由強硬派勝出，俄國的核彈甚至可能指向全世界各大城市！

「尚在人世 只是遭到控制」

普廷三月五日與義大利總理倫齊會面後，迄今已神隱十天，期間他還罕見地取消訪問哈薩克的行程，在他共計已十五年的總統與總理生涯中堪稱前所未見，因此他可能患病、逝世，甚至是女友在瑞士生產等種種傳聞甚囂塵上。克里姆林宮十三日公布普廷照片，試圖平息傳言，卻被專家指為可能是二○一一年的舊照，他的下落更添疑雲。

賈邁勒十四日指出，其實普廷「尚在人世」，只是「遭到控制」，政變主謀是前聯邦安全局局長派楚希夫（Nikolai Patrushev）。「我的消息是，派楚希夫三月十一日在五山城（Pyatigorsk）和車臣領導人卡德羅夫（Ramzan Kadyrov）見面，說服他倒戈。」

卡德羅夫的政敵透露，這幾天卡德羅夫「相當恐慌」，因為他和普廷聯絡不上，「他打電話給所有能聯絡的人，希望和普廷說上話，但都沒有辦法」。俄羅斯獨立民營電視台「雨」十五日引述消息人士說法報導，普廷現在諾夫哥羅省（Novgorod）瓦代湖（Lake Valdai）畔的寓所。

不過，所有的謠傳最後可能只是虛驚一場，只是當前情勢顯然無法安撫外界質疑。為平息普廷健康惡化傳聞，克宮十三日公布普廷召開會議的畫面，但只是靜止畫面，克宮也未說明會議在何處舉行。而普廷十五日雖現身克宮公布的影片，談及俄國兼併克里米亞一事，但由於影片是預先錄製，普廷神隱之謎依舊無解。普廷預定十六日主持公開會議，全世界都密切關注他是否會如期出席。

(自由時報)
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恐襲兇手 當街燒死

巴基斯坦東部大城拉合爾2座教堂昨天驚傳恐怖攻擊，暴徒趁民眾做禮拜時丟擲炸彈，造成14人死亡，近80人受傷，事件引發眾怒，參與犯案2名武裝份子被逮，遭憤怒的群眾拳打腳踢後，當街被活活燒死。警方表示，神學士的分支「自由人黨」已坦承犯案，目前搜救行動仍在進行，傷亡人數可能進一步增加。

(蘋果日報)
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巴國恐攻 2教堂遭炸14死78傷

巴基斯坦東部城市拉合爾兩座基督教堂十五日分別遭神學士自殺炸彈客攻擊，至少造成十四人死亡、七十八人受傷。這是白夏瓦教堂前年九月遭雙炸彈攻擊以來，最嚴重的少數宗教族群遭攻擊案件。

拉合爾教堂被攻擊後，街頭出現暴動，暴民打死與炸彈客有關連的兩人，還怒砸警車和公車，抗議警方未能保護基督徒。

自殺炸彈客在拉合爾市尤哈那巴德區兩座相距六百公尺的教堂發動攻擊，巴國神學士分支「自由人黨」宣稱犯案。目擊者說，一座教堂的正門緊閉，人們從側門進出，而一名炸彈客就在側門附近引爆炸彈，造成恐慌，此時另一座教堂也傳出爆炸聲。現場可見玻璃碎落一地，地上血跡斑斑，還有不少人奔逃時掉落的鞋子。當地衛生官員證實，兩起攻擊造成十四人死亡、七十八人受傷。

兩名奉派保護教堂的員警殉職。案發後，抗議民眾在街上發現疑似接應炸彈客的兩人，暴民打死他們後焚屍。目睹過程的法新社記者表示，這兩人身上著火，但不確定當時他們是否已死。美聯社則報導，暴民燒死一人，並以私刑處死另一人。

約十萬名基督徒住在尤哈那巴德區。巴國總人口一億八千萬人，大多數是穆斯林，基督徒僅占百分之二，常遭暴力攻擊。二○一三年三月，三千多名穆斯林暴民焚毀基督社區約瑟夫的百餘棟房屋。同年九月，白夏瓦教堂兩起炸彈攻擊造成八十二人死亡，掀起一波抗議政府未能保護基督教徒的憤怒浪潮。

拉合爾爆炸案發生後，當地居民的情緒迅速由悲轉怒，他們以磚頭石塊攻擊警車及公車，因為公車快速轉運系統是巴國總理沙里夫的重大計畫。其他地區的基督徒也上街抗議，約兩百名示威群眾燒輪胎抗議，阻擋巴國最大城喀拉蚩主要道路。

(聯合報)
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巴基斯坦民動私刑 燒死2嫌

巴基斯坦第二大城拉合爾市2座教堂，15日遭連環炸彈攻擊，造成14死，近80人受傷。巴國反政府民兵組織「塔里班」的分支團體「自由人黨」已坦承犯案。這場恐攻激怒當地民眾，他們湧上街頭抗爭卻演變為暴動。數十人團團圍住2名涉案嫌犯，並動私刑縱火，把2嫌活活燒死。

遭攻擊的教堂分屬天主教和基督新教，2者相距不遠，都位於尤哈那巴德區，該區有超過10萬基督徒。基督徒占巴國人口不到2％。當局表示，兩座教堂在幾分鐘內先後爆炸，暴徒趁民眾做禮拜和望彌撒時引爆炸彈。

總理夏立夫和總統哈珊雙雙譴責攻擊，天主教教宗方濟各除表哀悼外，並指控世人試圖遮掩基督徒遭迫害的事實，「我乞求神，迫害基督徒的行徑能終止，世界和平共存。」

目擊者阿米爾告訴路透，他聽見教堂附近傳出巨大爆炸聲響後衝去現場，「看見安全警衛正和1名想闖進教堂的男子扭打。」阿米爾說，該男硬闖未遂在教堂門口引爆炸彈，「屍塊四處飛散。」安全警衛當場慘死，若不是他阻撓炸彈客，死傷恐更慘重。

事發後，當地居民群情激憤湧向現場，抗議當局罔顧安全，孰料抗爭演成暴動。手拿棍棒、標語的群眾堵住主要幹道，他們攻擊公車站、路過汽車和商店，驅趕警察和政府官員，並對2名疑似涉案男子動私刑，先虐後殺，把2人活活燒死。巴國人權團體「少數聯盟」主席查德哈利說，此事凸顯政府對保護弱勢的無能。

巴國民兵一直以基督徒為攻擊目標。2013年9月，西北部大城白夏瓦一間百年教堂遭自殺炸彈攻擊，至少80人喪命，為該國史上基督徒死亡人數最多的恐攻案件。

(中國時報)
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希拉蕊電郵醜聞 白宮爆的料 傳歐巴馬親信作梗 阻參選

美國前國務卿希拉蕊正積極準備參選美國總統，而且很有機會勝選成為美國第一位女總統，卻遭本月初爆發的電子郵件醜聞重創。《紐約郵報》前天報導，希拉蕊的電郵醜聞是總統歐巴馬的親信幕僚故意流出，希望藉此在民主黨黨內初選踢掉希拉蕊，拱其他人參選總統。

《紐約郵報》引述匿名消息稱，歐巴馬的資深顧問賈瑞特（Valerie Jarrett）故意把希拉蕊電郵問題的細節傳給媒體，引發風波。《紐約時報》本月2日率先報導希拉蕊任職國務卿期間，一直只用私人電郵（hdr22@clintonemail.com）與放在自家的伺服器收發信，引爆「電郵門」風波。
在此之前，2013年就有駭客取得希拉蕊電郵，在網路上散播，曾有媒體質疑希拉蕊為何是用私人信箱收發公務電郵，但當時不了了之。《紐約郵報》稱，賈瑞特故意選在希拉蕊可能宣布參選總統前夕放消息，並計劃放出更多醜聞挫傷希拉蕊。

怨柯林頓夫婦排擠
賈瑞特是歐巴馬夫婦長年好友，從歐巴馬參政初期就跟隨至今。《紐約郵報》報導稱，歐巴馬與賈瑞特，非常不滿希拉蕊與她曾任總統的夫婿柯林頓企圖讓歐巴馬邊緣化，想拱麻州參議員華倫（Elizabeth Warren）或馬里蘭州前州長歐邁利（Martin O’Malley）出馬挑戰希拉蕊。
報導還說，在賈瑞特要求下，美國務院對希拉蕊任職國務卿期間的公款使用、聯絡外國政要狀況等狀況進行一系列調查，至今仍有6項調查進行中。報導還引述匿名的柯林頓家友人稱，柯林頓早懷疑歐巴馬是幕後黑手，對此非常憤怒。

辯不想帶2支手機
但《紐約郵報》的報導無法印證，因引述的消息來源全匿名，報導強調賈瑞特是透過非官方管道爆料，無法確鑿地把她與這件醜聞，直接連上白宮。
希拉蕊上周對使用私人電郵收發公務信件的做法辯解說，她「不想一直帶著2支（公務與私家用途的）手機」，所以「為了方便」，都只用私家電郵帳號處理公私所有信件。且伺服器放在家裡「很安全」，因她當國務卿期間都有特勤人員看守她家。

共和黨逼交伺服器
《華盛頓郵報》專欄女作家帕克嘲諷說：「真的很不想說，這是女人才想得出來的藉口，都是皮包太小了！（裝不下2支手機）」且「駭客毋須上妳家」就能偷電郵。
希拉蕊稱已把公務相關電郵交政府存檔，但也在伺服器刪除約3.2萬封「純屬隱私」的郵件。共和黨人要求她交出伺服器，讓政府徹底檢查。

希拉蕊電郵醜聞問與答
Q：她的電郵有什麼奇怪的？
A：美官員應用政府伺服器收發公務電郵，方便歸檔。她2009年到2013年任國務卿間，卻只用私人電郵信箱收發信且電郵全存於紐約家中伺服器。
Q：這樣違法嗎？
A：美強制官員私人電郵信箱收發信件得備份交給政府的法令在她卸任近2年後才實施，恐未違法。
Q：她如何辯解？
A：稱為方便才用同一私人帳號收發電郵，且已交出所有公務相關電郵紀錄。
Q：醜聞牽涉的議題？
A：她正積極準備代表民主黨參選2016年總統，此事使她多了被攻擊的把柄。共和黨人也藉此深究2012年美駐利比亞大使被殺事件，她是否銷毀顯示她失職的電郵。

乾女兒獻策 害慘了希拉蕊

希拉蕊「電郵門」風波愈演愈烈，英國《周日泰晤士報》昨踢爆，希拉蕊在自家架伺服器儲存私人電郵，竟是親信助理亞珮汀（Huma Abedin）出的主意，連亞珮汀本人也使用該伺服器的電郵信箱。
現年38歲的亞珮汀被希拉蕊視同乾女兒，消息人士說：「在希拉蕊眼中，亞珮汀絕不會犯錯，但這回顯然並非如此。」亞珮汀的丈夫維諾原為聯邦眾議員，2011年6月傳勃起內褲照給女大生而被迫辭職，當時亞珮汀全靠希拉蕊力挺才度過婚姻危機。

布希弟辦公 也用私人電郵

美國前總統布希的弟弟傑布布希（Jeb Bush）有意角逐2016年總統，日前痛批可能對手希拉蕊，在國務卿任內用私人電郵辦公，無視國安，實在「難以理解」。但據《華盛頓郵報》，傑布在擔任佛州州長時，也使用私人電郵辦公。
《華郵》指，1998至2007年傑布當佛州州長時，用私人電郵通信逾28萬封，內容包括招商、司法任命和軍事，其中2次電郵往來討論911攻擊後，如何在核廠附近部署軍力。傑布幕僚前天澄清，電郵中無機密資訊，傑布卸任後全留作官方紀錄。但安全專家指，傑布使用的私人電郵易遭駭，軍事細節恐遭利用。

歐巴馬挖苦「不知新科技」

美國總統歐巴馬是美國首位用3C助選的總統，他前天在華府晚宴上，忍不住拿前國務卿希拉蕊的「電郵門」自嘲，「2008年時我是年輕又善用3C科技的總統候選人，現在我已成了舊聞，希拉蕊家甚至有自己的電郵伺服器！我竟然不知道可以在家裡搞這東西，我真的好落伍。」
可能角逐共和黨總統提名的威斯康辛州長沃克（Scott Walker）也不忘拿希拉蕊開刀，「我有希拉蕊的私人電郵，能聯絡她的競選總部，網址是hillaryclinton@wallstreet.com（希拉蕊在華爾街）。」

(蘋果日報)
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希拉蕊電郵門 傳歐巴馬下令爆料

可能代表美國民主黨角逐總統大位的前國務卿希拉蕊「出於便利」而惹出的「電郵門」事件，雪球似乎越滾越大！《紐約郵報》十四日披露，向媒體爆料的就是歐巴馬總統的最資深顧問賈瑞特（Valerie Jarrett），她在歐巴馬授權下，透過各種管道軟硬兼施地推波助瀾，希望藉此阻斷將歐巴馬「妖魔化」且「對黨不忠」的希拉蕊邁向總統之路。

歐巴馬資深顧問 阻希拉蕊總統路

去年發表新書《Blood Feud:The Clintons vs. the Obamas》的美國知名記者克萊恩（Edward Klein），在《紐約郵報》披露這起「巨大陰謀」。他指出，賈瑞特透過行政部門以外人士，向媒體爆料電郵門細節，以確保外界無法得知消息來自她與白宮。國務院目前對希拉蕊進行的六項調查，據稱也是賈瑞特下令，她企圖自希拉蕊任職國務院期間的各種作為，包括費用支出、與外國領袖往來、與柯林頓基金會的「可能勾結」，找到蛛絲馬跡，其中電郵門調查報告預定在希拉蕊宣布參選之際出爐，屆時應有更多精彩內幕。

希拉蕊夫婿、前總統柯林頓早已懷疑白宮洩密。柯林頓團隊成員向克萊恩透露，白宮與不少媒體人聯繫，主動提供各式各樣的負面消息，包括柯林頓持續與女人有染、希拉蕊在國務院拔擢對柯林頓基金會有功者，還留下一屁股外交爛帳讓現任國務卿凱瑞收拾等。消息來源直指歐巴馬是電郵門幕後的「藏鏡人」。

克萊恩指出，歐巴馬團隊與柯林頓夫婦長期不對盤，加上雙方因民主黨去年期中選舉失利產生齟齬，最終導致前述陰謀：民主黨候選人競選時皆不願與歐巴馬沾上邊、唯恐遭不受歡迎的歐巴馬拖累，賈瑞特將此事怪罪於柯林頓夫婦，認為他們向各界有力人士「妖魔化」歐巴馬，企圖將歐巴馬「邊緣化」，以便奪走黨內控制權。

克萊恩引述該消息來源指出，歐巴馬和賈瑞特質疑希拉蕊及柯林頓「中間偏左」立場，因此處心積慮防堵「不忠誠」的希拉蕊登上大位，以免屆時她與共和黨主導的國會妥協，逆轉歐巴馬現行政策。獲歐巴馬同意後，賈瑞特出面與馬里蘭州前州長歐麥萊（Martin O’Malley）及麻州資深聯邦參議員華倫（Elizabeth Warren）懇談，承諾將「全力支持」他們出馬挑戰希拉蕊。

傑伯布希 也用私人電郵談公務

美國民主黨二○一六年總統候選人熱門人選希拉蕊，爆出在國務卿任內以私人電子郵件帳號處理公務的爭議後，同被視為有意代表共和黨出馬參選總統的前佛羅里達州州長傑伯．布希（Jeb Bush），也被指控有「電郵門」問題。華盛頓郵報十四日報導，傑伯．布希在州長任內透過私人電郵帳號，討論國民兵部署、核電廠保護等軍事、國安議題。

用於討論核電廠、國民兵議題

據報導，傑伯．布希擔任州長時，使用jeb@jeb.org帳號處理公務、政治和私人事務，包括佛州招商計畫、司法人事任命和軍事事務等。在他兩任州長期間，其電郵伺服器都位於州長辦公室，二○○七年卸任時也一併帶走，之後才在佛州的政府檔案紀錄管理法要求下，花七年時間交出約二十八萬筆電郵，約佔他電郵總數的一半。

傑伯．布希幕僚說，伺服器內有約五十五萬筆電郵，部分數量未明的郵件因涉及敏感安全議題，經過刪節修訂或未公開。這些電郵包括二○○一年九一一恐怖攻擊後，與佛州國民兵司令哈里森就國民兵部署細節的郵件往返，以及與副州長布洛根的幕僚討論在佛州水晶河核電廠部署國民兵等。

傑伯．布希正積極考慮參選總統，他曾針對希拉蕊的電郵爭議表示「公開透明很重要」，嚴詞抨擊希拉蕊當初沒考慮到使用私人郵件討論國安、外交的風險。

針對上述報導，傑伯．布希幕僚十四日表示，這些電郵沒有敏感或機密資訊，許多內容提及的事件也在當時或之後見諸新聞報導；而且電郵伺服器放在州長辦公室，安全無虞。不過，美國資訊安全組織ＳＡＮＳ的專家烏里希說，私人電郵系統比政府更容易遭到駭客入侵，且二○○一年加密技術遠不如今日先進，若傑伯．布希帳號被駭，國民兵司令或其他官員的帳號也可能遭入侵。

傑伯．布希十三日說，他在電郵事情上「十分透明」、「沒什麼好隱瞞的」。被問到他和希拉蕊一樣都未依法按時交出郵件給政府存檔，他說「我忙得沒時間決定」哪些郵件該交出去。

(自由時報)
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轟希拉蕊 傑布．布希也陷電郵門

利用個人電子信箱處理公務，美國民主與共和兩黨要角皆然，且行之有年。《華盛頓郵報》14日披露，2016年可能代表共和黨參選總統的傑布．布希（見圖，美聯社檔案照），在兩屆佛羅里達州長任內，曾以個人電郵討論該州安全議題。

傑布否認涉及機密

傑布是前總統小布希的胞弟。華郵說，他在電郵帳號jeb@jeb.org中，論及「911恐怖攻擊事件」發生後，州國民兵訓練與部署中東地區、提供州核電廠較少安全保護、以及招商等決策。郵件伺服器架設於佛州首府塔拉赫西的州長辦公室，傑布2007年卸任時帶走，後來他另依據州法，將其中近半數電郵共約28萬件，送交州檔案處保管。

網路通訊安全專家說，傑布使用的這類個人電郵系統較易遭駭客入侵。但其幕僚堅稱，這些電郵都未涉及敏感或機密資訊，所提事務泰半已見諸州政府發布的新聞稿，而本於資訊自由法，其餘電郵也可供外界索閱。

傑布13日否認1999至2007年在州長任內使用個人電郵地址，是為規避公眾檢視：「早在柯林頓女士事件爆發前，我們即已公布我的電郵。這完全不一樣。」

疑民主黨轉移焦點

美國各大傳媒3月初相繼爆料，即將宣布出馬角逐2016年民主黨總統候選人的前第一夫人希拉蕊．柯林頓，在任國務卿期間，未依聯邦政府規定開設公務電子信箱，而以私人電郵處理外交與國安事務，助理也未依《聯邦檔案法》將所有郵件儲存於國務院伺服器。

消息引發各界質疑，希拉蕊以國務卿之尊，竟無視公務通訊安全與透明度，日後怎堪總統大任。傑布也藉機撻伐，民主黨為轉移焦點，遂爆出他「不遑多讓」情事。

歐巴馬親信 爆希拉蕊料？

另一方面，立場保守的八卦報《紐約郵報》14日報導，希拉蕊「電郵門」係由歐巴馬親信、總統資深幕僚賈瑞特女士（Valerie Jarrett）假白宮圈外人之手，洩漏給新聞界。據稱，賈瑞特不滿柯氏夫妻去年期中選舉前，未與歐巴馬聯袂替黨內同志助選，且拉幫結派，開始將歐巴馬「邊緣化」，企圖奪取黨內領導權。

消息人士說，歐巴馬夫婦在選後正告希拉蕊，她若出馬，第一家庭將在黨內初選保持中立。該報導稱，賈瑞特本打算在希拉蕊宣布參選時一舉揭發「電郵門」，隨後還會爆更多猛料，讓希拉蕊難看。

她家有伺服器 歐巴馬：我遜斃了

美國總統歐巴馬14日晚間在由駐華府記者組成的「烤架俱樂部」年度晚宴上調侃自己，並拿最近的時事狂開玩笑，還說人會隨年紀增長而改變，承認自己脾氣變壞。

歐巴馬在這場正式晚宴上自嘲說，「幾年前，我無法想像自己超過50歲。說到我的支持度，還是無法超過50％。」

前第一夫人希拉蕊‧柯林頓最近爆出在國務卿任內使用私人電郵帳戶處理公務信件，引發軒然大波。歐巴馬開玩笑說，「2008年至今變化之大，想當年我還是年輕、精通科技的候選人，我現在過氣了，人家希拉蕊在自己家裡有一台伺服器，我遜斃了。」現場逾650名記者和政界菁英鬨堂大笑。

針對副總統拜登日前在國防部長卡特的宣誓就職典禮上，為卡特的太座兩肩「按摩」引發批評，歐巴馬搞笑說：「他也會替我抓抓肩膀。」

威斯康辛州州長華克不久前說他「不知道」歐巴馬是不是基督徒。對此，歐巴馬回應，他信仰的宗教教導他寬恕，接著冒出阿拉伯問候語「salaam alaikum」，也就是「祝你平安」。

烤架俱樂部1885年成立，歐巴馬2011、2013年出席後，這次是第3度應邀出席活動。

(中國時報)
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希臘財長風靡德國 迷人像布魯斯威利

希臘財長瓦魯法奇斯（Yanis Varoufakis）穿著入時、豪邁瀟灑，《BUSINESS INSIDER》形容為當前「世上最有趣的人」，更有趣的是，儘管德國與他代表的希臘談判立場敵對，但英風颯颯的瓦魯法奇斯卻意外風靡德國，被當地媒體稱為「希臘版的布魯斯威利」。
瓦魯法奇斯在正式場合不打領帶、襯衫領口敞開不扣、下擺不紮，上任第1天騎YAMAHA摩托車報到，搭經濟艙往來歐洲各地協商希臘債務問題，和英國財政大臣歐斯本（George Osborne）會面時，身穿入時大衣、腳蹬短靴、手插口袋，從容徐行，向守候媒體微笑致意，英財相官邸座落的唐寧街有如他的時裝伸展台。

衣著入時宛如走秀
瓦魯法奇斯在激進左翼聯盟（Syriza）1月贏得希臘大選後出任財長，是希臘重新談判紓困協議的核心人物，為希臘經濟現況發聲，儘管他對如何減輕希臘沉重債務的立場每天都在改變，但至少就目前為止，情勢似乎仍朝對希臘有利方向發展。
瓦魯法奇斯自稱是「夠好的二流經濟學家」和「自由派馬克思主義者」，目前同時是雅典大學經濟學教授，過去2年也在美國德州大學（UT）奧斯汀分校任客座教授，學術專長是賽局理論。
2012年甚至短暫獲《戰慄時空》（HALF-LIFE）、《絕對武力》（COUNTER-STRIKE）、《絕地要塞2》（TEAM FORTRESS 2）等熱門電玩遊戲開發商VALVE，聘為常駐經濟學家，管理電玩中的虛擬經濟並對線上市場進行各種實驗，瓦魯法奇斯曾說在VALVE工作宛如經濟學家的天堂。

連女主播都煞到他
同為UT奧斯汀分校教授的高伯瑞（James Galbraith）稱瓦魯法奇斯學識豐富，與歐洲央行、歐盟及IMF國際債權人3巨頭（troika）談判時能提前思考好幾步。觀察家指出，瓦魯法奇斯與歐洲各國領袖會商時襯衫下擺不紮、不打領帶，是在傳遞：我不會按你們的遊戲規則走！
然而儘管深諳賽局理論，瓦魯法奇斯給人的印象絕非冷靜計謀，反倒有些輕率魯莽，最早曾開門見山地表示，希臘政府不打算與3巨頭談判，隨後卻又馬上在個人部落格貼文砲轟媒體誤解他的動機，當時市場一度非常擔心希臘會賴帳。瓦魯法奇斯似乎是在採取狂人理論（madman theory）策略，亦即如果表現得夠瘋狂，敵人便會懼怕你，並給你更多想要的東西。
從希臘股、債市表現來看，瓦魯法奇斯這種大膽、有點瘋狂，但卻願意溝通的策略，似乎十分有效。有趣的是，他還意外受德國民眾歡迎，當地ZDF電視台知名女主播斯洛穆卡（Marietta Slomka）在現場直播時大讚瓦魯法奇斯有如好萊塢硬漢布魯斯威利（Bruce Willis）一樣迷人，男同事維爾克（Oliver Welke）後來在主持節目上嘲笑斯洛穆卡被53歲的瓦魯法奇斯「煞到」，卻也坦承這位希臘新財長「迷人得難以置信」。

【瓦魯法奇斯小檔案】
年齡：53歲
星座：牡羊座
國籍：希臘、澳洲雙國籍
婚姻狀況：結過2次婚，現任妻子是裝置藝術家Danae Stratou
學歷
◎英國伯明翰大學數理統計碩士
◎英國艾塞克斯大學經濟學博士
經歷
◎雅典大學經濟學教授
◎美國德州大學奧斯汀分校客座教授
◎電玩遊戲開發商VALVE常駐經濟學家
名言
◎「歐洲以無比智慧決定這麼對待這場破產，將人類史上最龐大債務加諸在最脆弱的肩膀上，自此我們持續遭受財政水刑，已把這個國家變成債務殖民地」
◎「希臘絕對不可逆地致力於留在歐元區，問題是一旦加入了，就像老鷹合唱團歌曲《加州旅館》，你隨時可以退房，但永遠走不了」

(蘋果日報)
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希臘財長登雜誌 吃香喝辣照惹議

法國生活風格雜誌「巴黎競賽」十三日刊登希臘財政部長瓦魯法奇斯的多張照片，照片顯示他的日子過得很舒服，不是在閱讀、彈鋼琴，就是與妻子吃大餐、舉杯共飲，或在雅典衛城前摟抱妻子。希臘剛走出六年的經濟衰退，失業率高達兩成五，不少民眾看到這些照片很不是滋味。

民眾：多做份內事 少上點雜誌

雅典卅八歲上班族帕巴斯說：「希望財長少說話，多做事，他怎麼過日子我不在乎，不過他該多花時間做份內事，少花時間拍照上雜誌。」

希臘正與債主協商新的紓困方案，而且現金短缺，嚴重時可能違約、被迫退出歐元區。「巴黎競賽」刊出照片當天，債主派來的審核員正在雅典檢查政府開支，希臘財政部也說，政府預算收入未達目標。

希臘民眾有的對瓦魯法奇斯生氣，有的支持，有的認為他與民意脫節。有的比較激動的推特網友，把瓦魯法奇斯夫婦比做古羅馬昏君尼祿與妻子奧塔維雅，人民水深火熱，他們卻無動於衷。

瓦魯法奇斯一月底就任財長以來，已接受幾十家媒體專訪，有時一天多達四家，此外他還在歐洲各地四處旅行。十三日他就在義大利科摩湖畔開會，這是他兩周內第二次來科摩湖。他的妻子達妮．史特拉圖（Danae Stratou）是希臘知名裝置藝術家，曾參加威尼斯雙年展。

許多人討論瓦魯法奇斯夫婦家中的裝潢、喝的紅酒品牌和服裝搭配。希臘SKAI電視台主播波格達諾斯在晚間新聞節目中語帶諷刺地說，照片中咖啡桌上精緻小花瓶裡可能有魔法精靈，可以幫希臘還債。

(聯合報)
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緬軍炸平民 陸飛彈挺進邊界 數架戰機也進駐 雲南氣氛緊張

緬甸政府軍與北部果敢地區武裝團體近日持續交戰，波及邊界中國雲南省，造成4名平民被炸死，引發中緬關係緊張，有消息指，解放軍防空飛彈部隊正向中緬邊境推進，料昨已完成部署。
上月9日起，緬甸政府軍與果敢自治區反抗軍衝突不斷，一個多月來軍機已4度闖入鄰近中緬邊界的雲南上空，3度投下炸彈，上周五首度造成中國平民身亡，4名農人被炸死。

「武裝份子欲混淆」
一名網友昨在微博指出，中國空軍配備的紅旗-12飛彈部隊與122毫米火箭砲部隊，正向中緬邊境前進，氣氛緊張。新浪網引述軍事專家表示，這批防空飛彈可能是昨凌晨緊急出動，料當天晚上完成部署。另有消息指，數架殲-7戰機已進駐雲南臨滄機場。
中國國務院總理李克強昨在人大閉幕記者會表示，中國有責任和能力維護中緬邊境的穩定。緬甸總統府官員昨稱，雷達及衛星定位紀錄證明，緬甸戰機並未進入中國領空，質疑是果敢地區武裝份子所為，企圖混淆視聽。

難民小學被迫停辦
由於戰事頻仍，不少緬甸難民上月起陸續湧入雲南，自由亞洲電台（RFA）報導，當地兩個難民營帳篷小學，原定今開學，但已被迫停辦。

(蘋果日報)
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伊拉克庫德族 控IS用化武

梵蒂岡︰對IS動武有其必要

伊斯蘭教極端組織「伊斯蘭國」（ＩＳ）令人髮指的惡行恐再添一樁！伊拉克庫德族自治政府指控，有證據顯示ＩＳ使用化學武器氯氣對抗庫德族部隊。在此同時，梵蒂岡十四日也罕見地表示，若無法以政治力遏阻伊斯蘭國對中東少數族群的殘忍殺戮，「那麼動武有其必要」。

伊拉克庫德自治區安全會議十四日指出，一輛載有炸彈的汽車一月二十三日行駛在摩蘇爾至敘利亞邊界的公路時，遭庫德族部隊的一枚火箭擊中，自殺炸彈客死亡，但十餘名庫德軍人隨後出現噁心、嘔吐、暈眩與無力等症狀，現場並發現二十個疑似毒氣罐的容器。

庫德自治政府將土壤與自殺炸彈客的衣物樣本，送交某個「夥伴國家」化驗，結果顯示「樣本含有武器形式的氯成分」。聲明並未指明化驗機構，僅表示是歐盟認證的實驗室。聲明也強調，庫德當局「早就懷疑ＩＳ使用化學物質」，進勦前伊拉克獨裁者海珊故鄉提克里特的影片顯示，橙色煙柱清晰可見。

氯是一種窒息性毒劑，做為化學武器可追溯至一次世界大戰期間，一九九七年「禁止化學武器公約」全面禁止在戰場上使用毒性物質，氯氣因而遭到禁用。但「禁用化武組織」（ＯＰＣＷ）指出，去年的實地調查發現，氯毒「被系統性地」使用在敘利亞內戰中。

美︰目前無法證實IS用化武

白宮表示，現階段無法證實伊國庫德當局的前述指控，卻「深感不安」，將嚴密監控相關情況。美國國防部官員指出，氯氣的使用可能顯示「ＩＳ對聯軍空襲與伊拉克地面部隊挺進的壓力越來越感到絕望」。庫德當局也認同此觀點，表示這是ＩＳ窮途末路的徵兆。

另一方面，儘管梵蒂岡傳統上反對軍事干預中東的紛擾，但教廷駐聯合國大使托馬西（Silvano Tomasi）總主教，卻在接受美國天主教網站Crux訪問時，一反常態地表示，ＩＳ正從事「種族滅絕」，必須加以遏阻，而「首要之務是一個協調良好、考慮周詳的聯盟，竭盡一切可能達成非暴力的政治解決之道，但若不可能達成此目標，動武將有其必要」。

托馬西強調，基督徒、亞茲迪人、什葉派、遜尼派、阿拉維派全都是人，其人權都應受到保護。任何的聯盟都必須包涵中東的穆斯林國家，也必須由聯合國指導。Crux表示，托馬西對軍事行動的支持「異常坦率」。

去年十月，伊斯蘭國在據稱為其官方雜誌的《Dabiq》封面顯示，伊斯蘭國黑色旗幟在聖伯多祿廣場的方尖塔頂端飄揚，象徵ＩＳ征服羅馬，意味向教廷宣戰。封面標題寫著：「失敗的十字軍東征」，並威脅要「征服羅馬及打破十字架」，呼籲穆斯林攻擊及殺害「十字軍東征者」。

IS聖戰士 扮女人落跑

在以美國為首的多國聯軍連日空襲伊拉克最大煉油廠所在地拜吉的凌厲攻勢下，平日耀武揚威的伊斯蘭國（ＩＳ）戰士眼看陣地失守，為了求生存不惜戴上胸罩、塗粉化妝假扮女性逃亡，卻忘了剃掉鬍子，結果被伊拉克政府軍逮捕。

(自由時報)
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庫德族提證據 指控IS用化武

伊拉克庫德族當局14日指控伊斯蘭國使用化學武器氯氣對付庫德族敢死隊。這將是伊斯蘭國被指控的最新一宗殘暴行事。

「庫德斯坦區域安全委員會」所提這項指控，伊斯蘭國尚無回應。但是，伊拉克官員，以及在敘利亞作戰的庫德族戰士，過去已有數次指控伊斯蘭國使用氯氣。

委員會聲明表示，事件發生於1月23日，由一輛自殺炸彈卡車執行，地點在伊斯蘭國占領的伊拉克第二大城摩蘇爾到敘利亞邊界之間一條道路上。那條路是伊斯蘭國的重要補給線，庫德族敢死隊正在攻占。

聲明說，庫德族戰士事後發現自殺炸彈卡車遺下的「大約20 個毒氣罐」。

委員會提供的視頻顯示，一輛卡車在道路上疾馳，馳入敢死隊綿密的火力之下，車上冒煙。卡車隨後爆炸，白煙沖天，卡車殘骸散落路邊。

委員會表示，數十名敢死隊「暈眩、惡心、嘔吐、身體虛弱」送醫。現場的衣物、泥土取樣，送往一個聯盟國家的實驗室分析，發現氯毒殘跡。

庫德斯坦政府表示，使用化武證明伊斯蘭國實力已失，窮途末路到了不擇手段的地步。

氯是一種工業化學物，首次變成化學武器，是在第一次世界大戰，能使人窒息而死。

伊斯蘭國已經多次被指使用氯毒。去年10月，伊拉克官員說，伊斯蘭國在9月底的兩個城市攻防中使用氯氣。

伊斯蘭國未成氣候前，已在伊拉克使用氯氣。2007年5月，在伊拉克西部的安巴爾省，自殺炸彈客駕駛氯罐車，造成兩名警員死亡，近50名平民、六名美軍送醫治毒。那些炸彈客屬於凱達組織的伊拉克支部，就是後來壯大的伊斯蘭國。

利比亞民兵 與IS爆武裝衝突

官員表示，遜尼派激進組織「伊斯蘭國」（IS）的成員14日在利比亞中部蘇爾特市與「利比亞黎明」民兵爆發罕見的武裝衝突。

這是雙方2月以來的首次衝突。「利比亞黎明」民兵聲稱已向蘇爾特增援，以恢復當地的安全。根據此前傳出的說法，與IS有關的激進分子已經占領蘇爾特的政府建築物、當地一所大學及一座國營電台。

官員說，雙方14日正午在激進分子設有據點的蘇爾特東區交火，入夜後停火。交戰原因不明。

自稱利比亞政府領導人的哈希在的黎波里舉行的一項記者會中提到IS時表示：「我們絕不允許這個癌症擴散。」他又說，利比亞的IS正與利比亞前政權的部分成員合作。他未詳加說明。

蘇爾特位於的黎波里以東約450公里處，是已故利比亞領袖格達費的家鄉，也是格達費2011年遭到推翻並死於非命後，伊斯蘭激進分子的大本營之一。利比亞此後陷入動盪，不僅各派系民兵相互爭奪城市與油源的控制權，敵對的政府與國會也爭奪權力。

「利比亞黎明」民兵去年8月占領的黎波里，與激進民兵組織「伊斯蘭教法虔信者」保有關係。後者在蘇爾特活動，但不承認IS成員已經進入利比亞。聯合國將「伊斯蘭教法虔信者」列為恐怖組織。

IS已將觸角伸入利比亞，上個月聲稱已將21名埃及的基督徒斬首，導致埃及對它施展報復空襲。分析家認為，IS可能已在利比亞境內化整為零。

(聯合晚報)
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庫德族 控IS使用化武

伊拉克庫德族自治政府14日發表聲明，指控伊斯蘭國（IS）在1月23日一次自殺卡車炸彈攻擊中，以氯氣當作化學武器襲擊庫德族戰士，並稱已掌握相關事證。「禁止化學武器組織」（OPCW）發言人說，他們尚未被要求介入調查。

庫德族國家安全會議同時發布一部短片佐證，稱IS在連接伊拉克第2大城摩蘇爾與敘利亞邊境的一條公路上，發動自殺卡車炸彈攻擊，庫德族戰士以重火力還擊，卡車爆炸翻覆路旁，冒出嗆鼻白色濃煙。

庫德族戰士在卡車上發現約20支氯氣筒，數10名戰士感到頭暈、噁心、嘔吐和全身虛弱。聲明說，他們將現場抽取的土壤及衣物樣本，送交聯軍夥伴國的獨立化驗室分析，顯示氯氣含量達化武水平。

另外，梵蒂岡駐聯合國日內瓦辦事處常設代表鐸瑪士總主教，13日接受「Crux」訪問時說，IS正在進行「種族滅絕」，必須阻止他們，若無法達成政治解決，為保護少數族群不受IS荼毒，「動用武力將是必要的」。

(中國時報)
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印度6匪闖修道院 輪暴71歲修女

二○一二年女大學生遭輪暴致死案的陰影猶存，印度十三日又發生駭人聽聞的輪暴案，受害者竟是一名七十一歲（一說七十四歲）的高齡修女！警方表示，六名持槍男子當晚闖入受害修女居住的修道院洗劫財物，還將一名試圖阻止的修女挾持到另一個房間輪暴。印度各地教堂十五日在彌撒中為此名修女禱告，祝福她早日康復。

西孟加拉邦首府加爾各答大主教迪蘇沙表示：「我們今天在週日彌撒為這名受創傷、恐懼和身體傷害的修女祈禱，祝她早日康復。我們今晚將再度為她禱告。」

持槍洗劫 警懸賞

警方指出，約六名竊賊十三日深夜闖入加爾各答東北方納迪亞區（Nadia）的拉納加特（Ranaghat），綑綁修道院的警衛後，進入校長房間內行竊。一名修女試圖阻擋竊賊去路，反遭匪徒挾持到另一個房間輪暴。歹徒劫財劫色後逃之夭夭，現仍逍遙法外。受害修女傷勢嚴重，目前仍住院治療。

據稱案發時修道院只有三名修女在，另外兩名修女和一名保全人員被竊賊綁在椅子上。警方表示，受害者是這所修道院年齡最長的修女，監視攝影機拍下的六名竊賊，已有四人身分獲指認，警方懸賞十萬盧比（約台幣五萬元）徵求破案線索。

警方表示，這起搶案似乎經過精心策劃：「監視攝影機顯示，六名年齡在二十至三十歲的男子，晚間約十一時四十分翻牆進入學校，還拔掉電話線。至少兩人持有武器，其他人帶著竊盜工具。教堂裡一座聖像遭破壞…一座耶穌半身像斷裂。」

事後，數十名憤怒的學生、家長和教師將附近公路、鐵路封鎖達數小時，要求警方迅速逮捕嫌犯。竊賊偷走學校若干現款、一支手機、一台筆記型電腦和一台相機。

印度輪暴案件頻傳，一二年新德里一名二十三歲女大生搭乘公車返家途中，慘遭車上六名男子殘虐性侵，最後不幸身亡。事發後，印度舉國譁然，要求嚴懲性侵犯的輿論高漲。該案後來被拍成紀錄片《印度的女兒》（India’s Daughter），原訂本月八日國際婦女節在印度上映，卻遭當局禁止放映。英國廣播公司（BBC）透過網路播映，引發熱烈回響。

(自由時報)
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俄併吞1年 克里米亞淪經濟無人區

彭博新聞報導，烏克蘭瀕黑海的克里米亞（Crimea）半島遭俄羅斯併吞後一年，仿如經濟無人區，國際大銀行、Visa和MasterCard等信用卡公司、麥當勞等全球品牌都消失不見，由於物價飛漲、通膨不受控制，已成為僅用現金交易的社會。

曾是沙皇時期避暑勝地

克里米亞地區曾是前蘇聯，及俄羅斯帝國沙皇時期的避暑勝地，現在卻陷入經濟極端困境，不像目前俄羅斯總統普廷統治下的任何地方，面臨物資長期短缺、衝突緊張情勢有增無減，連大多數俄羅斯公司也都避免前往設點。如果烏克蘭東部戰事失控、美國和歐盟對俄羅斯祭出更多制裁，俄國經濟恐面臨嚴苛挑戰，克里米亞就是個借鏡。

去年2月，200萬克里米亞居民還住在烏克蘭，但隨後在不受國際承認之下，先獨立成克里米亞共和國，並在去年3月公投後宣布加入俄羅斯聯邦。如今，當地處於一種「經濟巴別塔」情況—克里米亞或許認為本身是俄羅斯的一部分，時區調成和莫斯科相同，但地方各種交通號誌仍是用烏克蘭文寫成，電話線路也還使用烏克蘭國碼380。

避免制裁 跨國企業撤出

莫斯科高等經濟學院（Higher School of Economics）政治學教授佩措夫指出，克里米亞被國際社會視為爭議性占領區，多數跨國大企業多已撤出，避免在當地營業將遭歐美制裁，僅有非常少數的俄羅斯公司願進入。

對克里米亞人來說，經濟最大的擔憂是食物花費直線飆高。過去，很多產品由烏克蘭進口，但現在基輔當局不承認其併入俄羅斯的政治情勢，導致烏克蘭企業不能合法直接出口至當地。

克里米亞商會表示，到處可見的路障幾乎阻斷了各行各業生意，僅剩水果攤和菜販少量銷售，這些小生意的交易都以「現金」進行，大部分供應來自於俄羅斯船運補給，惡劣天候可能使海運延誤好幾天。

最近在克里米亞首府辛費羅波（Simferopol）郊區，一家法國量販店歐尚（Auchan）集團持有的超市內，整個肉品部門只剩3包牛肉，沒有供應雞肉或豬肉，其他區域的架上則囤積著如一系列相同的塑膠瓶裝牛奶或優格等商品；另家烏克蘭人持有的連鎖超市Furshet，大部分架上擺的都是來自俄羅斯的產品。

無俄商店敢進駐

然而，迄今克里米亞仍沒有一家俄羅斯超市，也沒有任何一家大型俄羅斯銀行敢進駐，含俄羅斯國營最大的聯邦儲蓄銀行（OAO Sberbank）、次大銀行VTB集團在內。

克里米亞商會主席馬凱耶夫表示，克里米亞政府原欲接受烏克蘭的生活補給，來緩和民生用品緊張情勢，但在烏克蘭，政治還是優先於做生意。

普廷為了獎勵克里米亞變成俄羅斯的一部分，給予當地56萬領取退休金的居民、20萬公務人員雙倍年金及薪資付款。但隨著物價攀漲，這些多領的錢都被飛高的通膨吃掉。官方數據顯示，克里米亞的通膨率高達38%，從去年3月至12月，食物價格飆漲近50%。

49歲的俄羅斯官員撒維烈夫帶著一堆俄羅斯盧布現鈔來到克里米亞，含旅館在內的每項交易都必須用現金付款，情勢「令人震驚」。在他看來，俄羅斯原同意迄2020年前在克里米亞的基礎建設等支出6810億盧布（約109億美元），恐不足以滿足該區所需。但錢要從哪裡來？答案仍不明朗，莫斯科政府已被迫削減支出，因應經濟將步入深度衰退的最新預測。

西方制裁下，克里米亞經濟大支柱的旅遊業遭受嚴重衝擊，使每3個家庭中就有1個受到影響。當地政府數據顯示，去年觀光客數量銳減三分之一，至400萬人次，8成旅客來自俄羅斯，較前年25%大幅成長，但此前占7成的烏克蘭遊客則幾乎消失。

(自由時報)
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帛琉護生態 中國包機減半

我國邦交國帛琉（Palau）近年成為中國有錢人熱愛的旅遊景點，大批中國觀光客湧入這個位於西太平洋上的島國，造成當地海洋生態環境被破壞。帛琉總統雷蒙傑索（Tommy Remengesau）宣布，下月起，將減半來自中國的包機，降低過熱的中國觀光客旅遊潮。

中國觀光客在二月份佔帛琉外國旅客的比率近六十二％，相較於去年一月，上升十六％。這個現象讓帛琉當地居民感到困惑。帛琉柯羅島（Koror）現在隨處可見中國旅客，他們乘坐觀光遊艇探索帛琉著名景點「牛奶湖」（Milky Way Lagoon），情侶們在海灘上拍照，回傳給中國的好友。一家旅館的老闆說，他們有七十五間客房，其中七十四間全都是中國觀光客入住。

對中國觀光客來說，帛琉簡直就是天堂，這裡有藍天碧海，不像北京、上海等大都市的天空灰濛濛的。諷刺的是，柯羅人口有一萬八千人，其中許多人將大批中國觀光客湧入，視為對當地環境的潛在威脅。

帛琉去年有十四萬一千名外國觀光客造訪，比一三年成長三十四％，主要是拜中國觀光客所賜。今年二月，中國觀光客多達一萬零九百五十五人，超過帛琉總人口的一半。

觀光業產值佔帛琉國內生產毛額（ＧＤＰ）近八十五％，儘管獲利可觀，但也有人擔心人潮會破壞環境，長期下來弊大於利。帛琉觀光局官員辛吉歐（Nanae Singeo）說，中國觀光客突然大舉湧入，規模恐超過他們所能負荷。辛吉歐還說，中國觀光客的成長率達三十四％，卻未帶來三十％的經濟成長。

此外，也有居民指控，中國觀光客很吵，而且不尊重當地生態環境，他們不擅長游泳，常在浮潛活動中傷害珊瑚礁、水母等海洋生物。

(自由時報)
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帛琉陸客太多 下月起包機砍半

法新社報導，中國大陸觀光客蜂擁到南太平洋島國帛琉，今年二月陸客比去年同期暴增四倍，達一萬零九百五十五人，超過帛琉總人口的一半，但帛琉人也抱怨陸客破壞生態。為避免觀光業太過仰賴陸客，帛琉政府上周宣布，下月起將大陸旅客來帛琉的包機班次減半。

去年一月，造訪帛琉的陸客人數占外國觀光客一成六，今年二月激增至六成二，因為富有的陸客比以前愛嘗鮮，常見的套裝旅遊行程已滿足不了他們。

四十六歲成都資訊科技公司老闆杜先生玩過海南島、泰國、馬爾地夫，他說：「帛琉的珊瑚比海南島三亞漂亮，這裡可說小而美。」他邊說邊滑手機，展示他跟家人花一千四百美元（約台幣四萬兩千元）搭直升機暢遊「七十島」的照片。

一些瞄準陸客的飯店早在數月前就訂滿，法新社記者到最大城科羅市採訪時，當地「百悅大飯店」七十五間房中，七十四間住了陸客。

觀光業占帛琉國內生產毛額（GDP）八成五，七成觀光客來帛琉是為了在這世界知名潛水聖地觀賞珊瑚。

有人擔心陸客湧入會破壞帛琉生態。科羅市計程車司機諾曼說：「中國人破壞珊瑚，在海裡丟垃圾。」

另外，大陸旅行社「黃皮膚旅遊」在廣告傳單上印了帛琉陸客從海中拿起海龜、笑嘻嘻展示的照片，在其中一張照片裡，陸客甚至不是拿著龜殼，而是龜的四肢，惹惱帛琉人。

當地人還說，「水母湖」裡一些水母死亡要怪陸客，許多陸客潛水時游泳技巧不足，猛烈擺動四肢，破壞海洋生態。

帛琉總統雷蒙傑索談到削減陸客包機的政策時說，帛琉無意歧視任何國家的人，只是要避免觀光業太過依賴單一市場，「我們要控制成長，還是被成長控制？如果讓目前趨勢持續下去，我這個領導者就不負責任。我不只看現在，身為領導者，我還要考慮未來」。

(聯合報)
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軍訓營食宿差 廣東三千生怒砸學校

廣東省清遠市高級技工學校三千名學生，因不滿軍訓營隊食宿條件差、教官打人等，十三日集體發動抗議，砸毀訓練營設施。學生指控，「東埔國防部學校」以「黃埔軍校」名義向學生收取人民幣七百元（約台幣三千六百元）軍訓費用，但洗澡沒有熱水，一千多人共用幾間洗澡間，食堂供應剩菜剩飯，甚至還有教官出手打傷學生，引發學生抗議，狂砸食堂、操場及教官辦公樓設施。事件發生後，軍訓教官全部離開，大批警察到場戒備。十四日學生繼續到操場靜坐要求退費，最後有三百多名學生退學返家。

(自由時報)
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倡教師必修國情教育 港人大代表被批意在洗腦

香港政府行政會議成員、香港人大代表羅范椒芬日前受訪時指出，為提高港人對國家的認同感，建議將國情教育列入對香港教師的「入職基本要求」；另一名港區人大代表胡曉明甚至主張，應從中小學階段就展開國情教育，遭香港教育界痛批離譜，根本旨在「洗腦」。

中國鳳凰網十二日報導羅范椒芬的專訪，羅范椒芬談到香港「佔領中環」運動時指出，佔中凸顯「一國兩制」下西方價值觀與香港國家價值觀的差異，而香港年輕人主要受家庭、教師和社會影響；香港教育專業人員協會是香港最強大的教育團體，「協會領導都屬於反對派」，家長中「也有不少是抗拒國家的」。但她認為，要改變年輕人價值觀層面的衝突，難以從家長著手，只能從教師著手。

她說：「只能抓教師，要從新教師、年輕教師抓起。可以考慮在教師教育中加入國情教育，比如到『內地』（中國大陸）的大學上一個月國情課，做為入職的基本要求。」她還建議，「希望香港的大學能讓每一個大學生，帶學分到『內地』上一學期的課」，交流一段時間，「想法就會不同」。

羅范椒芬十四日進一步解釋，為讓學生能客觀瞭解國家，教師應親身到中國瞭解，「將來會有思考框架」，對瞭解問題也有幫助。另外，港區人大代表胡曉明認為，國情教育「應早在中小學階段已展開」，大學生已是成人、有獨立思想，難以改變，「大學才開始是太遲」。

立法會教育界議員葉建源指控，羅范椒芬的動機顯然是要為年輕教師洗腦，以影響下一代。教協會長馮偉華批評「政府干預、打壓越來越離譜」，「洗了腦可教書，這些思想操控，正正是大忌」。香港進步教師同盟也表示不滿，批羅范椒芬此言「干預教育專業」，更是對香港師訓機構和大學教育的貶抑和不信任，強迫新進教師接受所謂的國情教育，是「威迫與利誘」。

香港政務司長林鄭月娥十五日被問到此事，表示「我完全不認同任何瞭解國情的工作是『洗腦』」。教育局則回應，香港學生有必要認識國家，又稱該局一向尊重學術自由。

(自由時報)
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美立場轉向 願和阿塞德談判

美國國務卿柯瑞接受哥倫比亞廣播公司（CBS）專訪時說，美國必須與敘利亞總統阿塞德談判，才能結束敘利亞內戰，美國正在研究讓阿塞德同意談判的方法。

訪談內容十五日播出。柯瑞受訪時並未重申美國一貫立場：阿塞德合法性盡失，應該下台。他說：「我們終究必須談判，我們一向願意在敘利亞問題第一次日內瓦會議的脈絡下談判。」二○一二年舉行的這場會議呼籲以談判方式達成政權轉移，結束敘利亞衝突。

美國一向主張阿塞德必須下台，不過「伊斯蘭國」（IS）激進組織崛起，成為敘利亞與西方國家的共同敵人，西方國家對阿塞德的立場似乎稍稍軟化。

敘利亞內戰二○一一年三月十五日開打，如今已進入第五年。聯合國估計，戰事造成至少廿一萬五千人喪命，全國人口兩千兩百萬人中，近半數被迫逃離家園。在伊朗和俄國支持下，阿塞德目前的權力似乎比內戰開打以來任何時候都更鞏固。去年夏天，美國主導的國際聯軍開始空襲敘利亞和伊拉克境內的IS據點，美國說，在敘利亞的空襲行動並未跟敘利亞政府合作。阿塞德似乎在賭，美國對抗IS到後來終究必須跟他談。

柯瑞說，美國和其他國家（他未明指哪些國家）正在研究重新用外交手段終結敘利亞衝突的方法，他說：「我們正努力讓阿塞德同意談判，這可能需要用各種方式對他施壓。我們講得非常清楚，我們正在尋找施壓的方法。」

去年在美國主導、聯合國支持下，西方國家支持的敘利亞反對派和敘利亞政府在瑞士日內瓦展開和平談判，兩回合後談判破裂。今年一月，俄國召集一些敘利亞反對派要角和政府談判，成果有限，反對派最大聯盟抵制談判。

柯瑞說：「要讓阿塞德政權願意談判，我們必須對阿塞德說清楚，每個人都有決心尋求政治解決方案，也必須改變他對談判的算計。現在這些事正在進行。我相信，在我們盟友和其他人的努力下，阿塞德會感受到更多壓力。」

(聯合報)
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英預算案變法 擬課Google稅

英國財政大臣歐斯本18日將提出5月大選前的最後一次年度預算案，媒體報導，新年度預算案的重點將包括大幅降低北海石油業的稅率、對把獲利移往海外的企業課徵所謂的「Google稅」、允許退休者一次領取年金，以及增建住宅等措施。

油價重挫導致北海石油及天然氣生產業者被迫削減投資及裁員，因此歐斯本的新預算案預料將把大部分油田的公司稅率，由60%降低到50%以下，並宣布新的投資抵減措施，以刺激石油生產。受惠業者包括英國石油（BP）與Premier石油等。

但工會表示，減稅措施對已被裁減的北海油田員工而言，已為時太晚；三個石油工會已要求會員展開罷工。

預算案較特別之處是開徵「Google稅」，稅率為25%，以懲罰企業蓄意將獲利轉往海外。這項新稅制顯然是針對亞馬遜、臉書及Google等企業的稅務安排，當局也將對協助企業進行避稅的財務顧問，施予嚴厲處罰。這項打擊跨國企業避稅的措施，預料一年將能增加約2.5億至3億英鎊的稅收。

新預算案也可能改革年金制度，從2016年4月起，允許500萬名退休者把年金領取方式由分期領轉為一次領，以吸引年長者的選票。

其他措施可能還包括鼓勵小型企業投資的退稅措施將延長、允許父母把住宅免稅過戶給子女、新建4.5萬戶住宅、小幅降低酒稅，及降低中所得受薪階級的稅率。

在基礎建設方面，新預算案預料將支持科技群聚效應，在全英國引進超快速寬頻設施，以及在普利茅斯及黑澤設立兩處新的企業園區等。



(經濟日報)
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IKEA避同性戀爭議 關閉俄文版線上雜誌

宜家家居（IKEA）關閉俄文版線上雜誌，因擔心違反俄羅斯的反鼓吹同性戀法。該雜誌呈現各種年齡、性別和性向的家庭生活，而部分內容可能被視為違反俄國法律。俄羅斯2013年通過禁止對18歲以下民眾鼓吹非傳統性向關係的法案。

(經濟日報)
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五癥結點…讓巴西景氣蒙塵

經濟學人報導，巴西經濟已陷入困境，預估今年將萎縮0.5%，主因是出口乏力、通膨惡化、負債沈重、政府撙節衝擊民眾購買力，以及政策未能發揮效果。

首先，巴西里爾今年來雖大幅貶值，但出口難有起色，因為出口市場的成長減緩。巴西對中國、美國、阿根廷、荷蘭及德國出口額占總出口的45%，這五國十年前的平均經濟成長率為12%，但今年可能不到5%。

其次，通膨升高打擊消費。乾旱使水源嚴重短缺，而75%的電力靠水力發電，政府為以價制量，今年電價調高30%，加上里爾貶值使進口物價上漲，導致通膨率超過7%，但可支配所得的增幅卻跟不上通膨。

第三，財政部為平衡預算收支而厲行撙節，也將侵蝕購買力。

第四，償債壓力沈重，過去十年來民間負債占國內生產毛額（GDP）比率由25%提高到55%，家庭負債占可支配所得的46%，利息又很高，新貸款的利率平均達27%，使消費者益發痛苦，2月的調查顯示，消費者信心已降到十年低點。

第五，巴西石油公司爆發弊案，使投資癱瘓。更大的困境在於財金政策無法發揮效果。

(經濟日報)
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歐美政策分歧 中東歐變夾心餅

英國金融時報報導，歐、美兩大經濟體貨幣政策分歧，使得波蘭、捷克等中東歐國家有如夾心餅乾，不僅須面對美元走強所帶來的匯率波動，亦得謹慎防範歐元區量化寬鬆政策波及出口商收益。

美國聯準會（Fed）年中升息的可能性升高，美元大漲，新興市場貨幣走貶，中東歐貨幣無一倖免。

過去一周，美元兌波蘭幣揚升3.6％，兌捷克克朗勁揚3.88％，並且兌上述兩貨幣都飆升至近11年新高。另，美元兌保加利亞幣上漲3.91％，兌羅馬尼亞幣亦走強3.64％，兌匈牙利幣則勁揚3.28％。

然而，去年來飽受俄烏紛爭之苦的中東歐國家，所需面臨的匯率衝擊還不僅於此，3月歐洲央行（ECB）啟動量化寬鬆，亦使中東歐貨幣的外在情勢更添複雜。

荷蘭合作銀行（Rabobank）貨幣分析師麥提斯（Piotr Matys）指出，歐洲央行的量化寬鬆使得歐元走低，但同時也引爆中東歐的貨幣戰。他表示，歐元兌中東歐貨幣走低，使得對歐元區出口依甚重的中東歐，相互間出口競爭上更激烈。

報導指出，近來中東歐國家的出口商都在向政府與央施壓，盼能降息以阻止貨幣持續走升。

其中匈牙利經濟部官員表示，該國央行有機會於3月24日會議中採取降息，目前該國基準利率為2.1％，而通膨率為負1％。

(工商時報)
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美立場轉向 願和阿塞德談判

美國國務卿柯瑞接受哥倫比亞廣播公司（CBS）專訪時說，美國必須與敘利亞總統阿塞德談判，才能結束敘利亞內戰，美國正在研究讓阿塞德同意談判的方法。

訪談內容十五日播出。柯瑞受訪時並未重申美國一貫立場：阿塞德合法性盡失，應該下台。他說：「我們終究必須談判，我們一向願意在敘利亞問題第一次日內瓦會議的脈絡下談判。」二○一二年舉行的這場會議呼籲以談判方式達成政權轉移，結束敘利亞衝突。

美國一向主張阿塞德必須下台，不過「伊斯蘭國」（IS）激進組織崛起，成為敘利亞與西方國家的共同敵人，西方國家對阿塞德的立場似乎稍稍軟化。

敘利亞內戰二○一一年三月十五日開打，如今已進入第五年。聯合國估計，戰事造成至少廿一萬五千人喪命，全國人口兩千兩百萬人中，近半數被迫逃離家園。在伊朗和俄國支持下，阿塞德目前的權力似乎比內戰開打以來任何時候都更鞏固。去年夏天，美國主導的國際聯軍開始空襲敘利亞和伊拉克境內的IS據點，美國說，在敘利亞的空襲行動並未跟敘利亞政府合作。阿塞德似乎在賭，美國對抗IS到後來終究必須跟他談。

柯瑞說，美國和其他國家（他未明指哪些國家）正在研究重新用外交手段終結敘利亞衝突的方法，他說：「我們正努力讓阿塞德同意談判，這可能需要用各種方式對他施壓。我們講得非常清楚，我們正在尋找施壓的方法。」

去年在美國主導、聯合國支持下，西方國家支持的敘利亞反對派和敘利亞政府在瑞士日內瓦展開和平談判，兩回合後談判破裂。今年一月，俄國召集一些敘利亞反對派要角和政府談判，成果有限，反對派最大聯盟抵制談判。

柯瑞說：「要讓阿塞德政權願意談判，我們必須對阿塞德說清楚，每個人都有決心尋求政治解決方案，也必須改變他對談判的算計。現在這些事正在進行。我相信，在我們盟友和其他人的努力下，阿塞德會感受到更多壓力。」

(世界日報)

健康

入夜眼皮垂 粉領罹肌無力症 誤當久盯電腦疲勞 嚴重恐致死

入夜眼皮垂，當心肌無力症作祟。一名二十七歲粉領族上班久盯電腦，每到傍晚眼皮就下垂，下班開車還因複視，將前方一輛車看成兩輛車，險出車禍，她求診眼科但療效不彰，轉診神經內科才確認是自體免疫引起肌無力症。醫師說，肌無力症列健保重大傷病，若延誤治療，嚴重恐呼吸衰竭致命。

八成患者胸腺病變
收治病例的新光醫院神經內科主任葉建宏昨說，全台肌無力症患者約四千多人，年齡從十到七十歲都有，因肌肉遭自體免疫的異常抗體攻擊，每三名患者就有一人有全身性肌肉無力症狀，過半患者會眼皮下垂、複視，延誤治療恐吞嚥困難、呼吸衰竭，死亡率約百分之三，及早治療可保命。
此症患者若年齡在二十到四十歲，則以女性居多。葉建宏指出，上述粉領族眼皮下垂、複視症狀只在傍晚、入夜才出現，睡醒後隔天早上會暫時緩解，她誤以為久盯電腦造成眼睛疲勞，先到眼科治療但效果不彰，轉診神經內科才確診為肌無力症，影像檢查發現她合併有胸腺瘤，此症患者約六到八成有胸腺病變，經藥物、手術治療，病情已獲控制。

可服「大力丸」改善
衛福部雙和醫院神經內科醫師陳龍說，肌無力症患者可先吃俗稱「大力丸」的乙醯（醯音同西）膽鹼酵素抑制劑，提高體內乙醯膽鹼濃度，改善肌肉無力症狀，再配合免疫抑制劑或生物製劑，就能改善生活品質。

肌無力症小檔案
◎成因：自體免疫疾病，免疫系統製造出不正常的乙醯（醯音同西）膽鹼受體抗體，攻擊肌肉致無法收縮，導致肌肉無力現象
◎症狀：眼皮下垂、複視、吞嚥困難、四肢無力、呼吸困難等；另有60∼80％患者合併胸腺病變
◎盛行率：約萬分之1，年齡層從10∼70歲都有
◎治療：補充乙醯膽鹼酵素抑制劑，或採免疫抑制劑、生物製劑治療，胸腺腫大或胸腺瘤患者應手術切除

(蘋果日報)
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眼皮垂 吞嚥難 肌無力作祟

一名27歲粉領族，最近感覺眼皮沉重、下垂，家人、同事都以為她睡眠不足，結果在一次下班途中，因眼球複視將前方的1輛車誤看成2輛車，差點出車禍，嚇得她趕緊到眼科就醫，但治療效果不佳，後來轉診到神經內科確診是自體免疫引起的肌無力症，經服藥治療後已改善。

50幾歲的張小姐，5年前出現喝水容易嗆到、吞嚥困難的症狀，一開始誤以為是老化前兆，未料之後越來越嚴重，甚至連飯都吃不下去，就醫後病情已在掌控中。

根據統計，台灣約有4000多名患有肌無力症的患者，發病年齡介於10歲到70歲都有，好發於20到40歲女性及60歲以上的民眾，而且往往合併胸腺病變。

新光醫院副院長邱浩彰表示，肌無力症是一種肌肉的自體免疫疾病，因為體內製造出不正常的抗體，如乙醯膽鹼受體抗體，導致身上的肌肉被抗體攻擊而出現肌肉無力的現象，它會影響到許多不同的肌肉，造成不同程度的無力。

最常發生的就是眼皮下垂與眼球肌肉無力造成的複視，其次是講話與吞嚥的肌肉無力，會發生講話帶鼻音含混不清及吞嚥困難的症狀。

更嚴重的情況，則會侵犯肩部、臀部及四肢的肌肉而致四肢無力，最嚴重的就是影響呼吸的肌肉，造成呼吸困難甚而致死。

新光醫院神經內科主任葉建宏表示，肌無力症是重大傷病，若延誤治療將吞嚥困難，嚴重者恐呼吸衰竭致命。

而根據臨床觀察肌無力症患者，約6到7成有胸腺異常，經過藥物、手術治療後，症狀皆能獲得控制。

新光醫院是全台最早成立肌無力症病友俱樂部的醫院，目前成員有1000多位病友。

(中國時報)
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天乾猛揉眼 結膜下出血增30％

一名二十多歲粉領族因眼睛乾澀、搔癢，用力搓揉後雙眼眼白出血，血紅一片嚇壞家人、同事，檢查為結膜下出血。醫師表示，近期天氣相對乾燥，加上季節交替引發眼睛過敏，許多人因眼睛搔癢而用力搓揉，結膜下出血患者約增二到三成。

冷熱敷消血塊
收治病例的三總眼科主任呂大文說，眼白又稱結膜，問診發現最近降雨較少、天氣相對乾燥，該名粉領族常感眼睛乾澀而用力搓揉，造成結膜微血管破裂出血，經休息與用藥才緩解症狀。結膜下出血雖不會影響視力，但外觀嚇人、恐影響人際關係，呂建議仍應就醫治療。
呂大文指出，最近正是季節交替時期，不少人眼睛過敏也會用力揉眼，結膜下出血患者約增三成。一旦結膜下出血，應先用冷水沾濕毛巾冷敷雙眼，每天約三至四次、每次十分鐘，有助減少出血症狀，冷敷三天後，再用攝氏四十度熱水沾濕毛巾熱敷雙眼，次數、時間不變，可讓殘留血塊快速消散。
新竹國泰醫院眼科主任陳瑩山觀察其門診，近期結膜下出血患者約增二成，高血壓、高血脂、高血糖等患者因血管較脆弱，為結膜下出血高危險族群，務必按時服藥；結膜下出血也可能是結膜炎等眼疾引起，應速就醫。
台北市立聯合醫院中興院區眼科主任蔡景耀提醒，用眼過度同樣會造成眼睛乾澀，看電視或電腦、滑手機和平板，應每三十分鐘就休息五分鐘。

防治結膜下出血 注意事項
．眼睛乾燥搔癢時，切忌用力搓揉，以防結膜下出血
．高血壓、高血脂、高血糖患者應按時服藥，避免結膜血管太過脆弱而出血
．過敏體質者應避免接觸過敏原，降低眼睛搔癢、過度搓揉風險
．看電視、電腦、滑手機或平板，應每30分鐘休息5分鐘，避免眼睛乾澀
．若有結膜下出血症狀，可能是結膜炎等眼睛疾病引起，應速就醫檢查

(蘋果日報)
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喝慣低卡飲料 當心口味愈變愈重

有些人在減肥時或是本身不喜歡喝白開水，就會選擇低卡、零卡飲料來滿足喝飲料的欲望以及補充水分，認為其熱量極低可取代白開水，不過趙函穎營養師提醒，長期、大量飲用低卡、零卡飲料可能會傷身。

常吃代糖 食欲變大
由於坊間許多標榜低卡、零卡的飲料大多會添加像是阿斯巴甜、糖精、蔗糖素等人工甘味劑，也就是所謂的代糖，代糖攝取過多，容易導致飲食口味愈來愈重，甚至是食欲增加，反而會吃進更多熱量讓體重上升。
趙函穎營養師進一步解釋，長期喝低卡、零卡飲料，不僅會讓飲食口味愈變愈重，變得喜歡吃炸物、重鹹重甜的高熱量食物以外，還容易讓你因為習慣人工甜味而無法喝一般沒有調味過的白開水，沒辦法維持清淡的飲食口味或習慣，進而造成身體的負擔；因此建議除非是罹患糖尿病的患者，否則一般人不要因為低卡、零卡飲料的熱量低就肆無忌憚地大量攝取。

應喝 無調味白開水
想要有健康的飲食習慣，趙函穎營養師建議，應該多攝取無調味的白開水，一般人1天應要喝體重數字×30~40倍的水，如體重60公斤×，30~40=1800~2400c.c.，且要在1天內分批喝、慢慢喝，如果不喜歡喝白開水，則可在開水中加入一些天然水果如檸檬片，使水有自然水果味也是不錯的選擇。

(蘋果日報)
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子宮肌瘤 可用腹腔鏡切除/楊鵬生(萬芳醫學中心生殖醫學科主任)

知名美食家與作家韓良露因患子宮肌肉癌辭世，臨床上惡性子宮肌肉癌非常少見，真是天妒英才！然而良性子宮肌瘤卻是女性常見的婦科疾病，約1/4的女性患有良性的子宮肌瘤。

並不是所有的肌瘤都需要手術，如果因為肌瘤造成月經過多而導致貧血，或是肌瘤急速增大，或腫瘤指數CA-125異常高，需要經由婦科醫師診斷後，如果內科保守療法未達滿意治療成效，手術切除子宮肌瘤也是可行方法。

肌瘤切除可選擇傳統剖腹手術，健保也給付腹腔鏡子宮肌瘤切除術，至於病人是否適合腹腔鏡手術？則需醫師專業評估。

有時即使大於10公分的肌瘤，內視鏡專家也可用腹腔鏡手術取出；術後最大的傷口僅1.5公分左右。

(自由時報)
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含氟鹽 攝取過量恐中毒

為降低幼童蛀牙率，衛生福利部已與台鹽合作推出「含氟食鹽」，預計今年6月民眾將可在市面上買到，但醫師憂心，如果民眾未能拿捏好「含氟食鹽」的劑量，恐會出現氟中毒。

衛生福利部食品藥物管理署表示，根據《食品安全衛生管理法》，目前氟化物僅准許放在膠囊錠狀食品中，並未允許加入食鹽當中，但為改善國內幼童的齲齒率，目前台鹽已送出產品風險安全評估計畫，目前正在審核中。

衛生福利部心口司副司長張雍敏表示，國外食鹽加氟是每公斤鹽氟含量200至300毫克，瑞、德等歐盟國家已實施食鹽加氟，台灣也會參考國外的標準，世界衛生組織（WHO）在越南推動食鹽加氟後，有效降低3成的蛀牙率，美、港、星已在飲水加氟，當地兒童齲齒率都很低。

張雍敏表示，食鹽加氟的齲齒預防率可達5成以上，但洗腎患者還是要嚴格限制食鹽攝取量，未來將可在市面上買到「含氟食鹽」，外包裝上會明確標示含氟，目前已協請台鹽公司製作，預計6月左右就能上市。

林口長庚毒物科主任顏宗海說，氟化物若過度攝取，輕者牙齒上出現咖啡斑，嚴重者則氟中毒，出現低血鈣症、心律不整、血壓降低等症狀。他認為家長帶著孩子勤刷牙，才是最好的方式。



(中國時報)

評論

不婚不生誰之過/吳惠林(中華經濟研究院特約研究員)

柯P市長日前一席30歲女性不婚是國安問題的發言，再引發熱議。
當年學校禮堂掛著的兩句標語，於今看來，卻很有遠見，那就是「生活的目的在增進人類全體的生活，生命的意義在創造宇宙繼起的生命」。在全球已將「永續發展」作為追求目標，但婚育卻亮起紅燈的現時，這兩句話更顯現其深意，說是永續發展的最佳詮釋也不為過。

少子化將摧毀人類
我們知道，「人不為己天誅地滅」幾乎已成為現代人的座右銘，由此可知，現代人生活的目的當然是為自己、謀自己的最大利益，不但不為他人的生活著想，還用盡各種手段將別人的資源搶過來為己所用呢！
若非將「自私自利」轉回「利人利己」，否則「生活的目的在增進人類全體的生活」境界豈只遠在天邊而已？
「人口老化、高齡化」以至「人口斷裂」已是各個國家面臨的最嚴重問題，它也是反映小孩子愈來愈少的現實，是生育率降低所致，也凸顯出「生兒育女」被當代人丟棄，不只父母不願生兒育女，而且青年男女的結婚意願也愈來愈低。
如此一來，小孩愈來愈少，人口也愈來愈少，那麼，「生命的意義在創造宇宙繼起的生命」也就是空話了。
在「生活的目的在增進人類全體的生活」不被當代人認同，「生命的意義在創造宇宙繼起的生命」也被當代人丟棄下，「永續發展」也只會是「黃粱一夢」罷了，不必天災人禍來毀滅地球，地球人已自我了斷而絕後了。如此一來，「一代傳一代、代代相傳」都不可能了，何來「下一代比這一代活得更好」？

債留後代出賣未來
眼下的人間，氣候變遷地球暖化、工作難找、報酬低、生活苦悶、活不下去愈見普遍，而債務纏身的「大債時代」更是活生生的寫照。
在「寅吃卯糧」下，不但自己入不敷出，還向同代的親朋好友賒借，如今更以種種社會福利年金制度和公債等向後代借貸，「債留子孫」戲碼正在全球熱烈上演。當代人不但出賣了自己的未來，還將未來的子孫及其未來典當了。
日常生活都益見困難，愈來愈苦悶，一出生就負債，結婚、生育的成本遠大於效益，理性的年輕地球人會做什麼選擇呢？如何將「被賣掉的未來」找回來才是正辦，這不是頭痛醫頭、腳痛醫腳的鋸箭法能解決的，尋得病根才能找到藥方，這是大家的事，還是得大家一起「由衷地」同心協力先尋根探源吧！

(蘋果日報)
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別再搞分贓式大法官任命/林孟皇(台北地方法院法官)

目前有4位大法官即將任期屆滿，在總統啟動提名新人選作業之際，值得我們關切大法官適任性的問題。
大法官的主要職責，在於保障人民《憲法》權利，避免各權力部門沆瀣一氣。如今，在台灣社會制度依然處處不合理之際，立法、行政、司法依然罔顧民情時，卻因為釋憲制度的缺失與多數大法官的保守性格，以致大法官並未善盡「憲法維護者」的功能。尤其在9名大法官組成的美國聯邦最高法院每年仍受理7、80個案件時，由15位大法官組成的司法院，每年竟只受理10餘件，就工作績效而言，大法官們應該汗顏。
我國是因法制比較健全，所以值得大法官審理的案件比較少？想也知道不可能。是因台灣社會較不願興訟，聲請釋憲的案件較少？如果了解釋憲實務，就知道大法官們把絕大多數案件程序駁回了。別說一般人民，連下級審法官洋洋灑灑寫了7、80頁的法律理由聲請釋憲時，也會被大法官以：「聲請人依其主觀之見解，泛詞指摘，尚難謂已提出客觀上形成確信法律為違憲之具體理由」為由，予以不受理。

審薦小組心態應改
問題的關鍵，在於大法官的人品、價值理念與學識。而以往我們大法官的選任，美其名是多元選任，其實比較接近分贓任命。除了學界、實務界出身的人數要平衡，也要注重留學國的平衡，兼顧研究《公法》、《民法》與《刑法》的，更重要的則是政治正確、性別平衡。在考量這麼多因素下，人品、價值理念與學識就不再是主要關注點。以實務界出身的大法官為例，多數只見保守與威權性格，不僅很少寫出說服人的理由書，反而常以捍衛最高法院判例或駁回當事人聲請案為職志。
以湯德宗大法官為例，他本不是馬總統的首選，是因為原先提名的某位女性被提名人發生判決的某個案件有法律適用的高度爭議，在民意譁然之下，馬總統召開記者會致歉，並改提名湯大法官才平息怒火。然而，當時馬總統也是煞有介事的指定由副總統組成「大法官提名審薦小組」，接受各界推薦並審查後，才向馬總統提出建議人選，卻依然發生這種爭議，可見分贓任命才是問題的所在。如今，馬總統再度指示由副總統擔任召集人、成員多數相同的人組成審薦小組，如果心態不改，難保不會重蹈覆轍。

美國提名慎重其事
反觀違憲審查制度創始國的美國，由於聯邦最高法院大法官終身任職，而且僅有9人，加上法律至上的法治文化，歷任總統莫不將提名大法官人選視為任期內最重要的統治行為。因此，在出現提名機會時，司法部官員、白宮幕僚即開始遍尋可能人選過往發表的文章、演講、法律文件，並實地訪談候選人及其周遭同僚後，再由總統親自接見，確保被提名人與自己的意志、價值理念接近。而這過程中，按照慣例律師協會也會協助篩選有希望的候選人，就其信譽、司法才能與司法公正方面出具評定意見。待提名確認後，總統府即積極協助被提名人拜會國會議員、準備聽證程序。
由美國經驗顯示，提名大法官必須慎重其事，人選的人品、價值理念與學識才是考量重點，切不可將多元選任搞成分贓任命。而與其由少數寡頭審查（這些前司法院長、前大法官也有其人情包袱），還不如多聽律師公會、公益團體等多元意見，集合眾人智慧，加上立法院審查會的嚴格審查，如此才能選出真正捍衛《憲法》、維護人權的大法官。

(蘋果日報)
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助妳好孕 只能自求好運/呂建德(台中市政府社會局局長)

郝龍斌市長時代便開始施行的「助妳好孕」，成為台北市在育兒政策上的一大「亮點」，繼任的柯P也肯定助妳好孕的效果。然而，此種現金給付式的福利，並無法解決家長的照顧負擔，只是放任家長自生自滅，柯P則從現金給付的後門溜走。郝市長留下的惡果，柯P卻還當好果子吃。
助妳好孕之善在於能使民眾立即有感，發放「簡單」、民眾「好用」，不僅請領的門檻低，且補助歲數從0-5歲、每月2500元，因此有民眾為了取得津貼，甚至將戶籍遷至台北市。

發錢卻未解決所需
但是，助妳好孕之惡在於，政府只管發錢，卻從未解決與提供家長所需。因此家長只有兩條路，其一，利用「微薄」的補助從市場購買「昂貴」的托育照顧，而且現金補助與漲價相生相息，雖然短期內能降低托育費用之負擔，但隨著時間，托育的市場價格也水漲船高，造成「補助只是一時，漲價卻是一輩子」的現象。其二，當家長無法實際從補助獲得幫助時，育兒的照顧責任仍舊回歸家庭，使得父母一方必須自行在家帶小孩，且多為母親，照顧家庭化與女性化的問題則在此浮現。
因此，助妳好孕只是更加鞏固了女性的照顧責任，也形成了女性的就業障礙，與婦女團體素有「淵源」的柯P，應該戒慎恐懼地好好思考。況且，在平均勞動薪資持續低迷的狀態下，家庭失去父母一方之所得將可能造成貧窮代間的移轉。筆者在此呼籲，育兒政策必須從現金給付政策轉向優質的服務輸送，將透過家庭與市場的照顧模式轉向公共化，讓家長不必「自求好運」，才能真正解決育兒負擔。
台中市政府社會局則以「托育一條龍」，建構社會投資理念下的托育照顧服務體系，期望達到三個目標：減輕家長托育負擔、促進女性就業與增加保母工作機會。0至6歲托育一條龍是透過實施平價保母政策(與市府簽約的保母必須遵守凍漲制度)，加上將中央補助未涵蓋到的2至5歲嬰幼兒補足，使原有之0至2歲托育補助向上延伸到6歲，且服務輸送系統包含「機構式」與「居家式」托育，並另外提供「弱勢家庭育兒津貼」的多元福利模式，確實地將受益人口導向兒童與婦女。預估受益人數將達4.3萬人、增加550個保母，並可支持1100位婦女就業。唯有如此，才能讓幼兒獲得適當照顧、年輕的(女性)工作人口可以無後顧之憂的投入職場，增加家戶所得。而托育需求增加的同時，保母的工作也將獲得進一步的保障。

(蘋果日報)
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執意違法的教育部/涂予尹(課綱案台權會委任律師)

教育部要針對台北高等行政法院認定課綱微調違反《政府資訊公開法》的判決提起上訴了。令人遺憾的是：從教育部決定上訴的理由，可看出該部根本沒有好好研讀法院的判決，對於微調課綱究竟哪裡違法，仍然欠缺認知。

上訴理由欺瞞強辯
首先，吳思華部長是以「不讓課綱審議委員們受到干擾，並保障未來委員權益」為由，表示該部將就本案聲明上訴。然而，台權會只是要求教育部公開與課綱微調相關的政府資訊，讓全體公民有機會檢視課綱微調的決策過程；吳部長卻武斷地將公民監督教育政策的行為，與干擾課綱審議委員劃上等號，其逃避民主監督的心態暴露無遺。
另外，我們也不清楚隱藏課綱委員的姓名與記名投票單的內容，到底要保障的是課綱委員的哪些權利。這些課綱委員並不是以個人身分，對於課綱微調表示私人看法，而是在行使公權力，從事攸關百年大計的教育行政決策，當然必須就其發言內容向全體公民作出交代，對社會大眾負責，沒有主張個人資料保密的空間。倘若教育部的辯詞可以成立，未來所有行政機關的會議紀錄，都可以不用公開了，法院也可以保障法官權益為由，將法庭內法官的名牌取下，回歸到秘密審判的年代了。如此主張，我們還要《政府資訊公開法》何用？法院判決中也提到：「系爭課程綱要微調案……屬社會大眾亟為關心及重視之議題，則參與該事宜之相關委員，必須承受一定之壓力及受社會大眾之檢視乃在所難免；況苟真有被告所指發生干擾委員之情事，法律上將有民事、刑事等責任相繩，在法治國家下有相關之法律予以保障，被告以此為否准提供相關資訊之理由，難謂有理由」。教育部以保障課綱委員為由提起上訴，不是刻意忽視判決意旨，就是有意欺瞞社會大眾。
吳部長及教育部官員另外指出，本案判決只涉及到課綱相關政府資訊是否應予公開的問題，與課綱實質內容是否合法無關，並執意使課綱在今年8月正式上路。

改課綱應公開透明
然而，日前鄭麗君委員在立法院從事質詢時，吳部長並未否認高中課程分組審議會的記名投票單中，「尊重會議多數決」及未明確表達反對的意見，一律被算入「同意課綱微調」的意見；表示公民科應該調整的意見，也被算入同意歷史科、國文科課綱微調的意見。更離譜的是，主席竟然在沒有當場開票、也沒有公布結果的情形下，就逕行宣布散會，用不明的標準來認定個別與會代表是否同意課綱微調。這些程序上的違法事項，都直接影響到課綱的實體合法性。倘若教育部認為其微調課綱程序並未違法，最好的方式就是依據《政府資訊公開法》規定，盡速公開前揭記名投票單內容及最終計票結果等，就能立刻化解外界質疑聲浪。然而，法院都已經判決教育部敗訴，給教育部台階下了，教育部卻仍然執意上訴、繼續違法。
課綱的修正涉及學生們的受教權，也限制了基層教師們的教學自由，教育部如要樹立典範，理應廣納各方意見，在公開、透明、審議的前提上作成決策。今日教育部置萬千學子權益於不顧，而以貫徹具有特定意識形態的少數課綱委員意志為依歸，明顯違法卻還要花百姓納稅錢執意上訴，實在是全民的悲哀。

(蘋果日報)
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蘋論：誘敵深入 一舉殲滅

大樓瓷磚掉落砸死人，是城市落後的象徵，表示公共安全根本沒人管。
台北的行人很可憐，一面走路，一面上下不停地點頭，不知情者以為台北人都神經病，其實是路面忽高忽低，行人踉踉蹌蹌，走著走著不知從什麼角落又伸出一塊突出的水泥絆馬索，跌死人不賠錢。但不能老是低頭看路，幾秒鐘之內要抬頭看天，看有沒有樓上的東西掉下來。

掉磚住戶應要重罰
你以為走路抬頭幾秒、低頭幾秒就穩贏沒事嗎？大錯特錯。還有走廊上的中等高度的什麼鐵條啦、冷氣啦、鐵盒子啦、招牌啦等埋伏在那兒等你上鉤，閣下腦袋一不小心就隆重獻上，當場濺血五步。台北的人行道、騎樓專門「誘敵深入，一舉殲滅」。若老百姓抱怨多了，政府會告訴你這一切都是為了國家安全：擺這麼多暗器、機關是嚇阻解放軍用的，共軍要是敢來襲台，要叫他們頭頂開花、腳底摔斷，別想全身而退。那塊砸死人的花崗石板本來是要砸在共軍指揮官頭上，不料沒算好先掉下來，砸中友軍二人。
柯文哲市長說，台北還有200戶的瓷磚不穩，可能會掉落。只有200戶嗎？絕對不止。全台灣加起來可能上萬戶。當年流行的二丁掛外牆瓷磚，過了30年左右也該鬆脫了，將來被禍從天降的行人只會多，不會少。應該修法重罰掉磚住戶。
消防安全檢查應該加進外牆瓷磚及樓上物品的安全檢驗。不只是瓷磚，還有樓上屁股露在外頭的鏽蝕老舊冷氣機、鐵窗以及鐵架上的花盆、雜物等，都是殺人的暗器。此外，還要加緊勒令拆除走廊騎樓裡住戶私自裝在牆上或廊柱上的冷氣、鐵盒、招牌、信箱等專攻路人頭殼的下流暗器。
柯市長只要把台北市的人行道、騎樓全部一概統一拉平，就是偉大的功德。全世界進步國家沒有人行道像台灣各城鎮這樣忽高忽低、歪歪斜斜、雜物擋路、窒礙難行的。

台北如「死亡之城」
耶路撒冷是宗教之城、紐約是商業之城、巴黎是藝術之城、北京是政治之城……那麼台北就是死亡之城，頭上砸死、腳下摔死。蜀道難嗎？比起在台北走路，蜀道有如平川坦途。

(蘋果日報)