2015年5月7日 星期四

新聞自選輯 20150507

*煙火燈會燒8億 劉政鴻被查 苗縣負債202億變648億 可憐學生吃粥

苗栗縣前縣長劉政鴻主政九年期間,縣府負債從二百零二億元暴增到六百四十八億元,縣民每人負債比居全台之冠,《壹週刊》昨報導,苗縣府光辦燈會及煙火就狂燒八億元,監察院已展開調查,劉政鴻則聲明否認不法;對劉被調查,苗栗縣長徐耀昌說:「阿彌陀佛!」



《蘋果》昨依苗栗財政處資料比對,二○○五年劉政鴻就任後,陸續花一點七億元拓寬馬家庄連外道路,花五千萬元興建「馬英九奮鬥館」,又花十億蓋兩棟縣府新大樓,二○○九、二○一○年拼連任,連辦世界三大男高音音樂會,當年負債各增七十九、六十五億元。
二○一一年苗栗辦燈會花五點二億元,隔年國慶煙火花二點九億元,且連續放一個月煙火,同樣辦國慶煙火,台中去年只花兩千三百萬元。劉卸任前兩年,又在他後龍住家的高鐵開發區內,花八億元建客家圓樓、閩南書院及清水廊道,其中六點一億元清水廊道就在劉住家不遠處。

撙節刪除警消津貼
新任縣長徐耀昌上任,財政困難發不出薪水與年終獎金,學生營養午餐淪落到吃稀飯配包子,縣府只好撙節支出,包括暫緩十五項重大工程(約十七億元),還要刪除警察及消防員每月兩千元的超勤津貼。

反批中央分錢不均
徐耀昌昨低調說,前朝的事不予置評。縣府財政處長徐榮隆則說,二○○九、二○一○年負債暴增數十億,印象中並無重大建設開銷;是否為小型工程款飆增?主計官員僅強調依首長批示辦理。不具名的政壇人士說:「擺明是為了選舉綁樁。」
劉政鴻昨發表聲明,台灣燈會直接經費約一點五億,其餘是改善竹南頭份周邊公共設施,絕無浪費公帑,負債是因為中央財稅劃分不均造成,希望盡速徹查,還苗栗一個清白。
檢調昨不透露是否對劉展開調查,監院人士則表示,收到地方陳情指,「劉政鴻留下六百四十八億元債務,連縣府員工薪資也無法正常發放」,有監委自動調查。廉政署指出,台灣燈會查無不法結案;國際煙火藝術節遭檢舉圖利,苗縣政風處尚未查出不法事實。

學者砲轟:敗家子
東華大學民族事務與發展系教授施正鋒批,劉政鴻明知縣庫苦哈哈,卻大肆放煙火、邀世界級三大男高音演唱,只是好大喜功,讓民眾快樂一下,無疑是「敗家子」。

劉政鴻爭議建設及回應
★協辦國慶煙火狂燒2.9億元
劉:讓苗栗再度躍升國際舞台,增加地方觀光收益
★協辦百年台灣燈會狠砸5.2億元
劉:直接設施約為1.5億元,其餘多是改善竹南頭份周邊公共設施
2009年苗縣花千萬元,邀男高音多明哥來台演唱。資料照片

★連續舉辦多場大型音樂會、演唱會(例如邀請三大男高音),每場1~2千萬元,挨批爭取連任選舉考量
劉:提升苗栗藝文品質與國際知名度

★規劃興建客家圓樓、閩南書院及清水廊道,共約8億元
劉:有利高鐵站區整體開發與觀光產值
★馬家庄「馬奮館」(含連外道路)約2.2億元,遭批拍馬屁
劉:可促進觀光以及連外道路拓寬

*劉卸任務農 爛攤子丟新縣長

兩人互槓
劉政鴻自幼務農,長期養成下田健身的習慣,劉政鴻的貼身秘書何文德說,劉在縣長任內經常清晨五時就下田,拿起鋤頭當個快樂農夫,卸任後他仍醉心農務,甚至在苗栗造橋山上養鹿。不過,劉未因卸下縣長光環,減損他「劉派」掌門人的影響力,多位鄉鎮長、議員和農會總幹事對他仍相當尊崇。

政壇影響力仍大
劉政鴻和現任苗栗縣長徐耀昌分別是國民黨劉、黃派要角,此次因縣府財政黑洞議題延燒,又燒到劉的身上,地方政壇盛傳劉政鴻相當不爽,他的姪女、縣議員劉寶玲說,最近負債議題感覺被「有心人士」操弄,似乎將責任全推給劉縣長,為叔叔抱屈。
縣議員李文斌說,徐耀昌一上任就面臨「要錢沒錢,要人沒人」窘境,多次抱怨劉政鴻丟下爛攤子,連七十多億元工程保留款都花光光,負債這麼多,年終、薪水當然發不出來。
政壇人士指,劉政鴻跟徐耀昌互槓戲碼,另在國民黨內海線立委提名戰中上演,劉力挺現任立委陳超明,徐則動員支持縣議員李文斌,最後陳的民調出線,可見劉政鴻在縣內的政治影響力,仍不容小覷。

(蘋果日報)
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*苗縣負債飆到648億 監院、調局、廉署 鎖定劉政鴻查弊

苗栗縣府負債六百四十八億元,前縣長劉政鴻被認為是財務「大黑洞」的始作俑者,昨天更傳出,他任內浮濫花費恐涉弊已被監察院、調查局、廉政署等單位盯上,恐被約談。

劉政鴻︰負債是財稅劃分不均造成

劉政鴻昨天以書面聲明回應,強調「作為皆依法行政,絕無不法情事,也希望相關單位盡速徹查,還苗栗一個清白公道。」他也指出,苗栗縣府「目前負債,究其原因還是因為財稅劃分不均造成」。

徐耀昌︰這些是前朝的事 不予置評

苗栗縣政府表示,不管是監察院或司法單位調查,縣府都會配合調查。苗栗縣長徐耀昌低調說,這些是前朝的事,不予置評,他現在要做對的事,就是開源節流。

據傳,劉政鴻在一百年台灣燈會及一○一年的國慶煙火共花了八億元。苗栗縣府知情人士指出,那兩項活動經費分散在各局處,決算也分散在各單位,不過,總和來算,台灣燈會花了五.二億元,國慶煙火花了二.九億元。

記者追查,台灣燈會預算共廿三項,光是觀光行銷就燒掉一億元,後來又追加一億元,還在全國都會區做電視牆宣傳,周邊道路工程也花一億元,周邊燈海花了兩千七百萬元,名目林林總總。

國慶煙火預算共廿七項,其中,煙火委託專業服務就花了五千萬元,整地花兩千萬元,電力及水源供應花一千五百萬元,還有禮賓接待花了四百五十萬元,細項怎麼花的,連縣府人員都搞不清楚。

縣府人士表示,花大錢之後就舉債,達到公債法舉債上限後,就向縣府基金專戶借調,成為「潛藏性債務」,造成現在長期債務兩百卅一億元、短期債務一百六十六億元、「潛藏性債務」一百四十九億元,以及積欠包商工程款一百零二億元,合計負債達六百四十八億元。

劉政鴻則指出,台灣燈會支出可分為兩大部分,屬於燈會直接設施的經費約一億五千餘萬元,其餘多是改善竹南、頭份周邊公共設施,如道路、停車場、公共廁所等,目的是為了提高交通順暢,讓活動更加安全與便利。這些改善在燈會落幕後,仍持續有效的讓地方享受。

劉強調,辦理百年台灣燈會帶來廣大效益,賞燈人數達八百零二萬人次,是歷年最多,帶來近五十七億產值。據觀光局統計,民國一百年苗栗縣總觀光人數突破一千八百萬人次,創歷史新高,為苗栗的觀光產業奠下深厚基礎。

劉政鴻說,或許有人不認同他的行事風格,但他也要拜託某些特定媒體不要抹殺苗栗鄉親與縣府團隊的努力,他敢保證,所有作為皆依法行政,絕無不法情事。

*泰雅文化館等工程 檢調追查是否圖利

煙火藝術節、台灣燈會燒掉八億 廉署已簽結

苗栗縣前縣長劉政鴻任內負債由兩百零二億元飆高到六百四十八億元,縣民負債比列全國之冠。劉在任內還花了八億元舉辦煙火藝術節及台灣燈會,廉政署針對兩案追查,日前已以查無不法簽結;另苗栗地檢署指揮調查局,目前仍持續追查苗栗泰雅文化館及清安到八卦力道路有無圖利弊端。

花費是否合理 監院比對其他地方政府

對於苗栗的財政窘境,監院也已立案調查,目前正清查苗栗縣辦燈會、煙火等活動的經費,與其他地方政府的花費進行比對,了解花多少錢才算合理。

據指出,苗栗地檢署指揮調查局追查劉政鴻任內興建的泰雅文化館、清安到八卦力道路,檢調人員已向縣府調卷,也約談數名相關人員釐清案情,仍在調查中,尚未約談劉政鴻。

相關資料顯示,中央沒有補助清安到八卦力道路,但縣府硬是要做,於是編列預算,九十九年花六千八百萬元徵地,一百年至一○三年分四年編列一億元、一億元、二.一八億元及一.五五億元的工程款,合計花了五.七三億元;泰雅文化館中央僅補助一千四百萬元,縣府卻花了縣款一.二億元。

廉政署指出,署內曾針對苗栗縣政府興建台灣燈會主題館當中的三千多萬元經費,立「廉立」、「廉查」案件調查,最後查無不法;另曾接到民眾檢舉,指苗栗縣舉辦的煙火藝術節經費編列上疑有問題,當時也立「廉立」案件追查,查無犯罪事實,最後交廉政審查委員會審議後結案。

監委高鳳仙、劉德勳三月到苗栗巡察,接受台灣區綜合營造工業同業公會苗栗辦事處等陳情。陳情人表示,苗栗縣府在劉政鴻任內累積留下鉅額債務,使得縣府相關工程無法如期支付工程款,廠商叫苦連天,縣府員工薪資也無法正常支付,監委因此申請自動調查。

監委現階段調查苗栗縣府整體財務狀況,同時比對苗栗縣府燈會、煙火等活動資料,和其他地方政府的花費差異。據了解,監委還在調閱相關卷宗,目前還沒有約詢劉政鴻的打算。

*苗縣舉債破表 立委批財部毫無作為

前苗栗縣長劉政鴻主政九年後,苗栗縣負債從兩百零二億元飆到六百四十八億元,債務占歲出比率高居全國第一。民進黨立委薛凌昨在立法院財政委員會痛批,苗栗縣舉債早已超過法定債限,身為地方財政督導機關,財政部卻毫無作為。

薛凌指出,根據媒體報導,劉政鴻任內舉辦台灣燈會及國慶煙火,兩個活動就狂燒八億元;請世界知名男高音演唱,「三天就花六千萬元」。現在苗栗縣政府為了還債,要砍警察及消防人員每月兩千元的超勤津貼,「警消情何以堪」?

財政部政務次長吳當傑表示,財政部與主計總處已採取配套措施,協助苗縣府開源節流,避免縣府員工權益受損。

國庫署︰已要求苗栗改善債務

財政部國庫署副署長柯綉絹直言,苗栗縣政府虛編預算,藉此拉高舉債額度,是「投機」的做法;要求其縮減歲出、歲入後,才發現苗栗縣舉債早已破表;因此,自二○一二年起要求苗栗縣提出債務改善計畫。

苗栗縣府一年可用金額約兩百億元,但劉政鴻任內預算編列卻一再「灌水」,九十七年歲入預算兩百四十九億元、歲出兩百六十五億元;到了九十九年,歲入及歲出預算分別為三百一十三億元、三百五十億元;民國一百年達到最高峰,歲入預算三百八十六億元、歲出四百一十五億元。

柯綉絹也表示,苗栗縣的債務改善計畫,主要透過出售縣府土地來還債,但因出售狀況不佳,還債進度落後;目前苗栗縣仍持續修正償債計畫,財政部也依規定緩撥統籌稅款,上月底國庫署長凌忠嫄並會同主計、審計等單位赴苗栗縣進行輔導;但基於地方自治,財政部未對地方政府舉債超限採取其他懲處措施。

(自由時報)
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*苗栗砍消防超勤 給半天假抵200小時…

苗栗縣財政窘迫,縣府5月起刪減警、消2000元超勤津貼,聯合報日前報導基層不滿心聲,引起熱烈討論,「全沒與基層協商,要怎能共體時艱?」消防員工作權益促進會昨天決定對縣內消防員民意調查,傳遞不平之鳴。

促進會秘書長鄭雅菱說,苗栗消防工時制為勤2休1,每月工時480小時,超時工作304小時,但每月只被承認100小時加班時數,「200小時等同做白工」,基層未有合理休假、工時,卻又被任意刪減超勤津貼。

縣消防局回應,縣內消防超勤津貼、人力與勤務量與各縣市相比位居中等並無較差;揮砍津貼後,決定每月多提供半天特休,現在財政困窘,希望將心比心,「這種時候,消防員更應團結一心」。

消防員工作權益促進會昨天到頭份鎮義民廟召開「苗栗超勤縮水說明會」,縣內多名消防員和促進會理事長楊適瑋、副理事長余宗翰等商討縣內消防員窘境,尋求解決之道。

「薪水遲發,對有家庭、房貸負擔的人來說影響很大!」一名已婚消防員認為,苗栗財政問題嚴重,遲發薪水也變常態,生活受到影響,休假制度不合理,與家人相處時間也少得可憐。

另名消防員說,苗栗消防員不足,不能樣樣都縮水,縣府完全沒與基層協商,「要怎能共體時艱」;與會消防員提到,原以為下年度才砍津貼,沒想到這麼快,「消防員比勞工還可憐。」

楊適瑋指出,促進會前年8月擋下台北市勤2休1草案,兩個月後再為新竹縣消防員爭回積欠半年的超勤津貼,希望能再為苗栗消防員踏出改變第一步,砍超勤津貼未與基層討論,將深入分隊民調,讓消防局聽見基層聲音,協助爭取權益。

(聯合報)
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*燈會、煙火燒8億 劉政鴻:絕無不法

有周刊報導指前苗栗縣長劉政鴻任內舉辦燈會、煙火2項活動,鋪張花費8億元,主政9年期間,縣府負債從202億飆升到648億元,質疑劉政鴻濫用公帑,監察院、廉政署、檢調等3單位將調卷過濾,劉政鴻昨透過祕書以聲明稿回應,強調「作為皆依法行政,絕無不法情事。」

苗栗地檢署主任檢察官趙燕利指出,偵查不公開,無法透露偵辦內容及進度,對於媒體提列的事項,苗檢將分案調查了解。

面對周刊報導劉政鴻任內債台高築,苗栗縣長徐耀昌一上任就面臨抽屜、口袋空空、員工薪水發不出來的問題,徐耀昌昨天接受訪問指出,前朝的事不便置喙,每個人都有自己的思維及作法,他的做法就是做該做的事。日前徐發給員工一封信,用意是呼籲共體時艱,公務系統的行政支出也都打7折,希望度過難關,未來發薪正常、讓社會有感。

縣府財政處資料顯示,自2006至2014年間,短差累計約402億3571萬元,加上原本負債約202億,合計縣府負債約605億元。

劉政鴻6日發聲明稿回應,台灣燈會共支出6億,燈會設施約1億5000餘萬,其他4億元是改善竹南、頭份周邊道路、停車場、公共廁所等公共設施。因舉辦台灣燈會,促成開闢頭份鎮中興路,解決交流道壅塞問題,而以組合屋建造的公廁,多移至旅遊景點繼續使用,絕無浪費。他強調「所有作為皆依法行政,絕無不法情事,也希望相關單位盡速徹查,還苗栗一個清白公道。」

對於日前縣內學生營養午餐吃稀飯配包子事件,劉政鴻也說明「是執行上的問題」,呼籲當家的徐縣長,學生的營養午餐是頭一等的大事,要嚴加督促。

聲明最後也回應外界對他浮濫花費,強調與事實不符,「目前負債,究其原因還是因為財稅劃分不均造成」,例如松菸文創,柯P一句話買回就要花60億,如果放在其他縣市,誰做得到。

(中國時報)

社會

勞乃成遭監委約詢 「全部責任我扛」

藝人李蒨蓉登上阿帕契戰鬥直升機拍照po網,引發軒然大波。監委昨約詢案件關鍵人、陸軍六○一旅中校前副隊長勞乃成。監委透露,過程中,勞對軍中會客、參訪等相關規定一清二楚,還說「全部責任我會扛」。因有問題待釐清,監委說,下波不排除約詢國防部長高廣圻。
針對阿帕契案,監委王美玉、仉桂美、劉德勳上月底約詢包括航特部前指揮官陳健財等二十名官員;昨第二波約談,約談關鍵人物勞乃成、六○一旅人事科科長陶國禎和第二攻擊作戰隊分隊長鄭皓翔等三位軍官,歷時六個半小時。

若彈劾可撤職
監委說,首波約詢一大票人,但大家都打迷糊仗,推卸責任,因此昨對勞等三人採隔離約詢;其中陶國禎負責內部管理、人事規定,鄭皓翔是李蒨蓉等親友團參訪當天值日官,但是陶、鄭兩人均不承認違規。
監委形容,相較其他人避重就輕,勞則選擇一肩扛起,說「全部責任我會扛」。根據勞的說法,軍中對於「會客」、「參訪」規定明確,但軍中有「便宜行事」的陋習,因為參訪還要層層上簽,所以長期用會客名義行參訪阿帕契等軍機之實;至於勞把頭盔攜出營區,勞認為軍中「潛規則」是把頭盔視作能帶出去的「個人裝備」,而非「管制品」。
監委透露,因軍中資安規定明確,未來傾向以彈劾嚴懲失職官員;勞若遭彈劾,最重可撤職,失去終身俸。

阿帕契事件簿
◎03/29:航特部601旅作戰隊副隊長勞乃成率藝人李蒨蓉等人參觀阿帕契,甚至進入駕駛艙拍照
◎04/02:李蒨蓉道歉;陸軍記勞3次申誡
◎04/03:國防部重懲,勞改記1次大過法辦、調離現職
◎04/04:勞被爆曾私帶阿帕契頭盔回家,檢方調查
◎04/07:軍方公布懲處名單,勞記2大過,懲處逾20人
◎04/09:勞父勞則康、勞姊勞乃慧開記者會,勞父落淚致歉;勞姊稱「社會是要還我們公道的」
◎04/21:監委約詢陸航前旅長簡聰淵和前指揮官陳健財、陸軍副總督察長黃國明等人
◎05/06:監委約詢勞乃成,釐清案情

(蘋果日報)
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阿帕契頭盔攜出營 勞乃成稱不知是管制品

監院約詢三軍官

陸軍航空特戰部飛官勞乃成私自帶藝人李蒨蓉登上阿帕契直升機重創國軍形象,監委劉德勳、王美玉、仉桂美昨針對關鍵人物勞乃成(見圖,記者廖振輝攝)等三名軍官展開六個半小時的馬拉松式約詢。勞向監委表明會扛起自己所犯錯誤的所有責任,至於他將阿帕契直升機頭盔攜出營區,勞則稱,起初以為這是飛官的個人裝備,因此攜出營區,並不知道這是管制品。

針對阿帕契案,三位監委繼四月廿一日約詢陸軍航特部前指揮官陳健財等人後,昨約詢勞乃成與六○一旅人事科長陶國禎、六○一旅第二攻擊作戰隊分隊長鄭皓翔等三名軍官。

營區監視器未錄進出畫面 監委發飆

監委先後就鄭皓翔、陶國禎與勞乃成三人分別約詢。監委發現,相較於參訪要事先申請,會客較容易,六○一旅不少人利用會客時違規帶親友進營區參觀其他飛機,包括退休將領與民代也進入參觀過,已成該旅的陋習。離譜的是,營區的監視器居然長期都沒有錄到進出的畫面,且軍方對此沒人在管。監委為此當場發飆,質疑軍方為何沒人在管?是誰的權責也講不清楚!

勞乃成昨上午身穿白色襯衫與深色西裝褲現身監院,面對大批守候媒體詢問會不會後悔帶人進去?對父親日前召開道歉記者會有何看法?神情嚴肅的勞乃成始終沉默不語。

約詢跨過中午,直到下午三時許才結束,勞乃成等人則與監院調查官確認會議紀錄後,於傍晚才步出監院,媒體追問勞乃成要不要向社會道歉?他依舊不發一語快速搭車離去。

三位監委近期將展開第三波約詢,以完整釐清案情,至於是否查訪六○一旅, 有監委認為確有必要。

(自由時報)
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查阿帕契案 監院:才知軍官多不熟規定

監察院調查陸軍六○一旅飛官私帶親友參觀AH-64阿帕契直升機一案,昨天約詢包括事件主角勞乃成中校等三名基層軍官。時間長達6個半小時,創下監院近十餘年來的「馬拉松約詢」紀錄。據了解,勞乃成在約詢中態度平靜,表示鬧出這麼大風波,「全部錯誤都是我」,願意承擔所有應負責任。

昨天接受約詢的軍官除勞乃成外,包括陸航六○一旅人事科長陶國禎中校,以及當天留守部隊、擔任值日官的分隊長鄭皓翔中校。監院日前曾經約詢航特部指揮官陳健財中將、六○一旅長簡聰淵少將、陸軍副督察長黃國明少將等高階軍官。監委表示,將再擇期發動第三波約詢,也不排除到龍潭陸航龍城基地現勘。

監院人士透露,調查至今的感觸是,軍方官員對於營區門禁管制、機密認定等相關細節,往往是只曉得大概,細節往往一知半解。尤其將級軍官都強調「未來會改善」,但對關鍵條文規定,還是糊里糊塗並不熟悉。

監委發現,軍方將「會客」與「參訪」混為一談之嫌,而部隊幹部對於營區管理的許多規定,其實並不清楚。

(聯合報)
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監委馬拉松式約詢 勞乃成想一肩扛

阿帕契參觀風暴重創國軍形象,監委昨天展開第2波約詢,包括陸軍航空特戰部601旅中隊前副隊長勞乃成等3名軍官,都到院說明。整場約詢時間從上午約10點20分持續至傍晚4點50分,歷時6個半小時。監院人士表示這是監院近10多年來,最長的一次約詢。

監委劉德勳、仉桂美、王美玉3人上月21日前完成航特部指揮官陳健財、前601旅長簡聰淵、陸軍司令部少將副督察長黃國明等人約詢。昨天約詢除勞乃成外,還包括事發當天值日官、作戰第二分隊分隊長鄭皓翔,以及管理營區內務的航特部人事科長陶國禎。

監委為交叉比對3人證詞,安排3人分開約詢,先是鄭皓翔、陶國禎,最後勞乃成。勞在約詢過程中相當冷靜,對相關法條非常清楚,表現出全部錯誤都是他造成,願一肩扛起的態度。

他對將阿帕契頭盔帶出營區開趴,他向監委解釋,在他認定中,頭盔應屬他「個人裝備」可攜出營區。

監委在會後以簡短新聞稿表示將有第3波約詢,不願透露約詢內容;但據了解,監委在會中針對營區門禁管理、會客與參訪規定差異、高科技武器管制等問題一一詢問。

監委發現,3名基層軍官與上次約詢的高級將領,對門禁、參訪等規定與規範,總是兜不攏,甚至搞不清楚,顯見軍紀鬆散非個案,而是常態。

如陳健財等人,對會客、門禁規範掌握並不深入;勞乃成等基層軍官則對規範有不同認知,認為邀請藝人李蒨蓉等人登機、參觀營區,屬規範較為單純的「會客」,而不是需要上呈公文、提供名單報備上級的「參訪」。監委初步判定,軍官私下攜帶親友參訪軍營,不只發生一次。

據了解,第3波約詢預計12日展開,監委並不排除到601旅實地勘查。

(中國時報)
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網路打卡 外勤加班算工時 惠55萬人 記者:報加班就黑掉 誰敢

業務員、駕駛、記者等五十五萬名勞工因在外工作,工時認定屢有爭議。勞動部昨發布指導原則,明定僱主須對這類在外工作勞工,以書面勞動契約約定正常工時、休息時間、加班認定方式等,若要求勞工加班也須記載加班起迄時間,並可用網路打卡、通訊軟體等作為紀錄。

勞動部昨公布「勞工在事業場所外工作時間指導原則」,即起生效。勞動部長陳雄文說,僱主常以通訊軟體或電話交付工作給這些勞工,使得這類勞工常有工時過長、勞僱雙方出勤時間認定差異等。

手機回報也可為證
勞動部勞動條件及就業平等司長劉傳名說,該原則規定,勞僱應以書面勞動契約來約定正常工作、休息時間及加班認定。若不易計算工時,應以事先約定正常工時為準;加班工時則以實際提供勞務的時間計算。
劉說,勞工的加班工時記錄可由行車記錄器、電話、手機打卡、網路回報、客戶簽單、通訊軟體等工具為證。若僱主未依法置備出勤紀錄或發給加班費,可罰二到三十萬元。
至於認定常有爭議的「待命」和「休息」,勞動部指,待命是「受指示等待提供勞務的時間」,須計入工時;休息則要脫離僱主指揮監督,不計入工時。舉例來說,遊覽車駕駛載客到景點讓遊客下車兩小時,若駕駛可自行利用這兩小時,可認定為休息時間;但若駕駛需等遊客回來,就算待命時間。

在外工作者工時指導原則
★適用對象:新聞媒體工作者、電傳勞動(如圖稿設計等)、外勤業務員、汽車駕駛等約55萬名勞工
★正常工時:勞僱雙方應訂入書面勞動契約和工作規則
★加班:
.若經常加班,勞僱雙方可以事先約定一定時數加班,但僱主仍要記載實際加班時數
.勞工工時記錄可用行車紀錄器、GPS紀錄器、電話、手機打卡、網路回報、通訊軟體等為證,遭勞檢時僱主應提書面紀錄
★待命時間:受指示等待提供勞務時間,應計入工時,如駕駛等待遊客上車、記者等待報社指令等
★休息時間:
.勞工脫離僱主指揮、監督,得自由利用的時間,可不計入工時
.若僱主要求勞工於休息時間工作,或勞工舉證有依僱主要求於休息時間工作,該休息時間需視為工作時間。
★實施日期:即起
★諮詢管道:
.www.mol.gov.tw
.0800-085-151

(蘋果日報)
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外勤免簽到 GPS、LINE、手機記錄工時

勞動部發出最新函釋

公司外勤勞工上下班或加班時間往往是一筆糊塗帳!根據勞動部最新函釋,GPS衛星定位、LINE等通訊軟體、手機打卡、網路回報將可取代傳統打卡;只要勞資雙方事先約定,在一定時數內加班不用天天回報、請示;函釋雖並非法律,但可提供勞雇雙方依循參考。

勞動部這項「勞工在事業場所外工作時間指導原則」,主要針對電傳勞動工作者(如圖稿設計)、外勤業務員(如保險經紀、不動產經紀、銷售業務員等)、汽車駕駛、新聞媒體工作者等行業,估計影響約六十萬人。

遊覽車駕駛非載客可不算工時

勞動部部長陳雄文說,這些工作因為勞工長時間都不在公司內,記錄上下班時間有困難,但可採取其他變通方式,以符合勞基法對出勤紀錄的要求。又例如,遊覽車駕駛載客到風景點停留一、兩個小時,如果乘客都離開車廂,可以經協商計算為休息,不計入工作時間。

記者發稿紀錄可證明加班

勞基法原規定雇主應置備勞工簽到簿或出勤卡記載上班時數,但勞動部也重新解釋,因應時代進步,也可參考GPS衛星定位、LINE等通訊軟體、手機打卡、網路回報都可以,新聞媒體工作者也可用發稿紀錄證明加班時間,但即使更改方式,雇主在勞動檢查時仍要提供書面資料。

若是雇主要求加班,應清楚記載起訖時間;如果勞工認為需要加班,可經雇主同意,並以雙方約定的方式回報、記錄。

下班後,若雇主透過LINE等通訊軟體、電話或其他方式要求工作,勞工可自行記錄起訖時間,輔以通訊紀錄等資料,由雇主補登工作時間紀錄。

若經常需要加班,勞雇雙方可約定在一定時數內免回報,只要雇主事後登載實際時數即可。

(自由時報)
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勞部公告:外勤逐日記工時 超時發加班費

勞動部昨天公告「勞工在事業場所外工作時間指導原則」,包括房仲、保險業務和記者等五十五萬名在外工作者,雇主即起應依指導原則逐日辦理工時記載,且勞工若超時工作應給加班費,否則可依「勞動基準法」開罰二到卅萬元。

記錄工時的方式也不以簽到簿或出勤卡為限,行車記錄器、GPS記錄器、手機打卡、電話、網路回報、LINE等App通訊軟體和發稿紀錄,只要是有「跡」可循皆可。但雇主被勞檢時,應提出書面紀錄。

要是正常工時(每日八小時)結束後,雇主以通訊軟體、電話等方式要勞工繼續工作,勞工可記錄工作起訖時間,並輔以對話、通訊紀錄或完成的文件送交雇主,雇主應即補登工時。

有人資主管抱怨,在外工作者看似工時長,但也常有不少自由運用時間;有勞工則說,「誰敢拿對話紀錄向雇主要加班費?」批評新規恐怕「看得到、吃不到」。

所謂在外工作者包括新聞媒體工作者、電傳工作者(圖稿設計)、外勤業務員(房仲、壽險、金融理專)和大客車駕駛等,其中又以外勤業務員最多,近四十五萬人。

不少房仲和保險業務員,常在客戶下班後的晚上時間才能帶客戶看房子、談保險;記者也常因突發新聞忙到深夜。

但在外工作者工作性質特殊,過去幾乎沒拿過加班費;雇主也有苦難言,認為在外工作者出勤紀錄很難記載。

勞動部長陳雄文說,勞雇雙方對工時認定和出勤記載認知差異大,勞動部日前為此召開六次會議,邀請相關勞雇團體、機關和學者專家,共同研訂出指導原則。

勞動部勞動條件司司長劉傳名說,雇主應逐日記載勞工正常工時,若要勞工加班,應記載交付工作起始時間;勞工若正常工時結束,被交付的工作做不完,須回報徵得雇主同意才可加班,雇主則應記載勞工工時終止時間。

劉傳名說,要是有經常性加班必要,勞雇雙方可事先約定一定時數內免回報徵得雇主同意,雇主再依勞工回報的實際加班時數記載即可。

(聯合報)
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外勤列工時 即日起實施

勞動部昨(6)日發布「勞工在事業場所外工作時間指導原則」,明訂對於在外工作者,雇主仍有置備工時紀錄義務。此外,包括行車紀錄器、GPS、手機打卡、網路回報、客戶簽單、Line等通訊軟體、發稿紀錄、派車單等都可做為工時紀錄。

這項指導原則適用媒體工作者、電傳工作者、外勤業務員及汽車駕駛等四大類在外工作者,估計有55萬多名勞工及其雇主將受規範。新規定即日起實施。

勞動部發布行政指導無法律強制力,但將發文給全國性工商團體、工會及各縣市勞工主管機關,作為勞動檢查準則。若雇主未能提出工時紀錄,以及未依法給予加班費,將各自依「勞基法」罰鍰2萬到30萬元,並限期改善,若未改善可連續罰。

勞動部發布指導原則後,預期企業必須增加人資人手,以因應增加記錄和計算工時的工作量,此外落實工時紀錄後,雇主將增加加班費,勞動成本勢必提高。業界普遍認為,在外工作者上下班時間不容易認定,新規定不容易落實,恐需一段時間磨合。

所謂「在外工作者」,是指不在雇主提供固定場域工作的受雇勞工。勞動部長陳雄文表示,雇主常以通訊軟體或電話,交付在外工作者工作,這類勞工常有工時過長、勞雇雙方工時認定不易以及出勤情況記載認定有差異等問題,勞動部邀請相關行業的勞資團體、專家開了六次會議,制訂出該原則。

隨著工作型態多元化及科技發展,勞工工時紀錄方式不再限簽到簿和出勤卡,包括行車記錄器、電話、手機打卡、網路回報、客戶簽單、通訊軟體、派車單等其他可稽核出勤紀錄的工具,皆可做為工時紀錄。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2015/05/07/2/783817.png&sl=W&fw=750
http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2015/05/07/2/783790.png&sl=W&fw=750

(經濟日報)
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在外工作、加班有跡可尋 勞動部公布實施

勞動部今天公布「勞工在事業場所外工作時間指導原則」並立即實施,勞工在外工作的出勤紀錄不再以簽到簿或出勤卡為限,行車紀錄器、GPS紀錄、手機app打卡和LINE等通訊軟體通聯,都可以作為出勤紀錄。

該項指導原則適用對象包括新聞工作者、電傳工作者、保險房仲各種業務員及車輛駕駛等四類工作者,影響人數包括新聞工作者7800餘人、各類業務員約44.8萬人、大客車駕駛9萬多人,逾55萬餘勞工適用這項新規定。

上述勞工常在固定工作場所以外地方值勤,過去常見雇主與勞工對工時認定的爭議,勞動部今天公布上述指導原則,不再以簽到簿或出勤卡作為工時認定唯一依據,勞工可以用行車紀錄器、GPS紀錄、手機app打卡和LINE等通訊軟體通聯,要求雇主登錄工時。

根據規範,勞工下班後,雇主以通訊軟體、郵件或電話等方式指示工作,都算加班。

勞動部長陳雄文指出,很多工作型態的勞工工時不易認定,加上雇主常以通訊軟體交付工作,導致勞工工時過長、加班時間無法認定等爭議,像是記者、保險、房仲業務員,就常因此超時工作。

勞動部勞動條件及就業平等司長劉傳名表示,上述指導原則主要規範「工時認定」及「出勤紀錄」,規定雇主要求員工加班,必須記載交付工作的起始時間,勞工也可自行記錄出勤時間,要求雇主補登。

在外工作者可能因客戶要求而臨時加班,勞雇雙方可事先約定在一定延長工時的時數內,勞工若認定有加班需求,可免經雇主同意先加班,事後將加班工時告知雇主,雇主必須記載。

勞動部指出,汽車駕駛在熱車、驗票、等班、洗車、加油、保養汽車及待命時間,都屬「工作時間」,只有脫離雇主指揮約束,才認定是「休息時間」。

至於遊覽車載客等候時間是否屬工時,則以是否受雇主指揮監督,並能自由利用;例如遊覽車載客到某景點,遊客下車到景點遊玩2小時,期間若駕駛可自行利用時間,可不認定是工時,但若有遊客停留在遊覽車上,駕駛無法自由利用時間,這段時間就屬「工時」。

(聯合晚報)
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逾55萬外勤者 工時得自己記

保險業務員、銀行理專、客運駕駛、新聞媒體記者等在外工作者,因出勤紀錄沒有一定規範,若超時工作根本拿不到加班費;勞動部昨天公告「勞工在事業場所外工作時間指導原則」,出勤紀錄不再以簽到薄、出勤卡為限,行車記錄器、GPS、手機APP打卡、Line等通訊軟體都可成記錄方式。

該項指導原則適用對象包括新聞記者、電傳勞動工作者如圖稿設計者,保險、房仲等業務員以及客貨車、遊覽車駕駛共4類工作者,人數約55萬多人。

但該指導原則同時也規範,勞工要自行記錄工作的起迄時間,並輔以電腦、通訊軟體、對話等資料告知雇主,若勞工沒有記錄下來交付雇主,日後勞檢時,雇主拿不出出勤紀錄,雇主將免罰。

但包括勞團、學者都對這種形同「自己的工時自己記」作法加以抨擊。文化大學法律系教授邱駿彥認為,今天勞工是因為雇主要求才必須要加班,但所有的工時記錄舉證責任全加諸在勞工身上,雇主肩負指揮監督權,難道不用負任何責任嗎?

不過勞動部勞動條件及就業平等司司長劉傳名強調,在外工作者工時本來就難以認定,只有勞工自己最清楚何時上下班、加班,難不成雇主要在勞工身上裝GPS監視嗎?但實務上到底怎麼認定?以遊覽車來說,載客等候時間算不算工時?劉傳名說明,汽車駕駛在熱車、驗票、洗車、加油、保養汽車及待命時間,都算「工作時間」,只有脫離雇主指揮監督,才認定是「休息時間」。

舉例來說,遊覽車駕駛載客到某景點時,遊客下車到景點遊玩2小時,這時若駕駛可自行利用時間,就認定為休息時間;若有遊客在車上,就算工時。

(中國時報)
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勞工在外工作 也能領加班費

在外工作領嘸加班費?勞動部長陳雄文昨(6)日宣布「勞工在事業場所外工作時間指導原則」即日起實施,要求雇主應紀錄在外員工的正常工時及加班的起訖時間,勞工更可用行車紀錄器、手機打卡、派車單作為工時紀錄,預估超過55萬名勞工權益將更有保障。

陳雄文表示,指導原則針對「新聞媒體工作者、電傳勞動工作者、外勤業務員及汽車駕駛」等在外工作者,協助勞資雙方認定工時、出勤紀錄,勞動部將通函全國性勞雇團體、地方勞工局等單位,指導原則即日起生效。

根據指導原則規定,雇主若要勞工加班,「應」記載交付工作之起始時間,而勞工「可」自行記錄工作起迄時間,輔以通訊紀錄等送交雇主補登。若是勞工發現必須加班才能完成任務,指導原則規定須透過勞資約定方式「回報雇主」記載工時。

但是對於零碎、常態性的加班,指導原則也給予彈性空間,勞雇雙方得事先約定在一定加班工時內,免除勞工回報、再徵得雇主同意之程序,避免實務困擾。勞動條件及就業平等司長劉傳名提醒,工時紀錄勿累積過久才計算核對,以免產生紛爭。

劉傳名指出,在公司外的勞工應依約定的正常工時執行勞務,雇主也應「逐日」記載其正常工時,若有雇主透過通訊軟體、電話等方式要求勞工工作、加班,勞工可紀錄起訖時間,輔以通訊紀錄、成品交付紀錄送交雇主,雇主即應補登工時。

勞工在外工時的紀錄方式,劉傳名說明,不受限於簽到簿、出勤卡,像是「行車紀錄器、GPS紀錄器、手機打卡、網路回報、客戶簽單、通訊軟體、發稿紀錄、駛車憑單(派車單)」等均可作為記錄依據,但雇主接受勞動檢查時,則應提出「書面紀錄」。

劉傳名說,指導原則中也明確定義「休息時間」是指勞工自雇主指揮、監督狀態下脫離,得自由利用之時間。他舉例,遊覽車駕駛開車載送遊客到目的地後,遊客下車遊玩的兩小時期間,駕駛若能自由利用、未受雇主指揮監督,可視之為休息時間、不算工作時間。

學者建議仿德國 全面禁加班

勞動部昨(6)日宣布最新指導原則,規範勞工在外工作的工時紀錄,藍綠立委均表贊同,但有學者質疑,若以此指導原則進行勞檢將產生爭議,建議政府仿效美國設置工時紀錄APP,方便勞工記錄、申訴,甚至仿效德國全面禁止雇主下班後打擾員工。

文化大學勞工關係系副教授李健鴻認為,行政指導的法律約束力較差,地方若據此勞檢將有爭議,最好應仿效德國立法規定雇主於勞工下班後不得用任何方式要求工作,如此可解決加班費計算等爭議。

李健鴻說,再不然也可仿效美國勞工部所推出、供蘋果手機下載的「Timesheet」軟體,由政府開發類似的通用工時紀錄軟體供勞工使用,如此可與雇主的出勤紀錄作雙重比對,若有落差還能據此向政府申訴。李健鴻透露,台中市府在其建議下已打算開發類似軟體。

立委劉建國表示,上周立法院初審通過的縮短工時草案規定,雇主應保存勞工出勤表至少五年,勞動部以行政命令明訂雇主記錄工時的義務,值得肯定。立委江惠貞也認為可給勞工更好保障,台灣勞動法規多如牛毛,但勞工未自我覺醒、不敢要求老闆,現有指導原則可做談判籌碼,若雇主拒絕遵從,勞檢馬上來!

金融業加班少 立委喊作假

金融業錢多、工時短?立委盧秀燕6日在立法院財委會出示金管會的調查,本國銀行員工平均每日工時最高8.92個小時,是銀保證三業中最長者,平均每日工時最短是外銀的7.04個小時,且所有金融業員工平均每日加班時數不到一小時,讓盧秀燕大喊「作假」,金管會主委曾銘宗則承諾會再了解。

盧秀燕表示,關心各行各業員工不要變成血汗勞工,避免工時過長,因此要求金管會要調查銀行、保險、證券員工上班時數,但金管會回覆調查結果,本國銀行員工平均每日工時7.1~8.92小時,平均每人每天加班時數是0~0.92小時,外銀員工平均每日工時更只有7.04~8.6小時,平均加班最長0.6小時。

壽險業則是平均7.25~8.71小時的每日工時,加班時數則是0~0.71小時,比本國銀行略低;證券業部分,本國券商平均每日工時7.5~8.68小時,加班是0.68小時;外資券商則是平均每天工作7.5~8.34小時,平均加班時數0.34小時。

曾銘宗表示,金融機構工時平均數,加班的可能是特定部門或少數幾人,金管會的調查是各公司員工總加班時數除以所有員工數,平均之後,就不到一小時。曾銘宗也承諾,會再給財委會更細緻的答案。

(工商時報)
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高醫命案爆同志情 檢警反駁

昨《壹週刊》報導,高醫大情殺案嫌犯黃靖亞和被害人劉郁志的關係「不只是兄弟」,暗指黃對劉男產生同志情誼,因看到劉男與學妹交往,才會失望憤怒而痛下殺手,但辦案人員昨表示:「根據目前證據,二人是同時追求學妹的情敵關係。」

仍認定兩人是情敵
檢警追查劉郁志上月二十七日陳屍火場的殺人案線索,發現疑畏罪自殺的嫌疑人黃靖亞在生前,曾向律師求助諮詢法律意見,當時黃向律師自稱與劉是情敵,而調閱通聯紀錄顯示,黃、劉都和學妹密集通聯,學妹也曾向警方表示,二人都有追求她。
因此目前辦案人員仍認為兩人是同時追求學妹的情敵關係,但考量學妹因二人接連過世,深受打擊,檢方將擇日再傳她協助釐清,另兩名屍體解剖後,檢體已送法醫研究所進一步化驗有無藥毒物反應。

(蘋果日報)
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最冷門火車站 內獅1天「沒半人」

台鐵屏東內獅站蚊子比人多,車站一天賺不到千元,台鐵最新統計顯示,以各站搭乘人次排行的話,台北車站去年仍穩坐「第一大站」,有兩千五百三十八萬多人次搭車,但南迴線的內獅站去年一整年僅一百七十人次搭車,平均每天僅零點四七人次,台鐵人員私下戲稱是每天「沒半個人」搭車、是全台最冷車站。

台北車站人氣王
台鐵全台有兩百一十九個車站,根據最近出爐的二○一四年車站客運人數統計,台北車站堪稱「第一大站」,去年平均每天有六萬九千五百多人次搭車,排名第二及第三的分別是桃園站、中壢站。
另外,冷門的蚊子車站大多出現在南迴線和台東線,扣除沒有月台、不載客的號誌站後,以南迴線的內獅站最冷清,去年一整年僅一百七十人次從內獅站上車搭車,平均一天零點四七人次,台鐵員工戲稱是如假包換的「沒半個人」,且蚊子真的比人多。

車次少賺嘸千元
台鐵表示,位於屏東的內獅站附近較少景點,且人口外移,居民少,台鐵未派站務員,也未設售票機,旅客要上車後再跟車長購票,推估一天賺不到千元,其實該站可看到台灣海峽,海景很美。鐵道迷蔡守宜說,內獅等冷門車站車次很少,且間隔五到六小時,因為不方便導致觀光客較少。

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(蘋果日報)
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「鳥蛋」蓋不好 中市嗆解約 新設體育場館 外形難看招譏

去年才在台中洲際棒球場旁「誕生」的蛋形體育館,外形遭網友譏為「鳥蛋、好醜的蛋、很像水煮蛋」。且「迷你巨蛋」所屬的台中體育園區招標案,六年前流標三次後由午陽集團得標,依約應去年九月完工,後獲前市府同意展延兩百七十天工期,但現工程進度僅百分之二十,市府評估嚴重落後、無法在下月十日期限前完工,若確定無法改善,不排除解約。

主供羽球舉重使用
台中洲際棒球場現已成為棒球賽事重要場地,市府原意將其發展為體育園區,午陽集團透過ROT(Reconstruction重建 Operation營運 Transfer移轉)取得五十年經營權,當初表示要投資二十七億元開發,最遲五年內營運,但工期卻延宕。
台中市新聞局長卓冠廷說,午陽集團財務曾出狀況,恐是導致體育場館嚴重拖延工期的原因。市府將就整體營運、規劃及設計等問題,和午陽集團議約,要求對方提出確切可行的開發時程及營運規劃。假設談判不成,不排除解約及追究法律責任。
至於去年才在球場旁「孕生」的蛋形體育場館,則為主供羽球、舉重等運動的多功能使用場館。卓冠廷說,勉強只能算「小小迷你巨蛋」,市府對其功能及造型也多所質疑,「認為外形不優」,會了解當初設計的原因,納入後續與午陽的談判。

一樓可容納3千人
午陽集團董事長賴富源表示,鳥蛋正確名稱是多功能運動場館,是國際標準規格,一樓可做宴會廳,演唱會等,可容納三千人,內部沒有鋼梁,和大巨蛋不一樣。該集團坦承無法在期限內完工,目前跟市府積極討論將工期展延至十二月底。

台中體育園區
★時程:2009年午陽集團得標,原定2014年9月完工
★經費:業者預定投資27億
★內容:
.第一期先興建國際級運動場館(含洲際棒球場、亞運以上比賽正式項目指定場館)
.第二期再建旅館、賣場及餐飲中心
★爭議:去年未完工,與市府重議約展延270個工作天,目前進度20%,預定今年6/10完工恐跳票

(蘋果日報)
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鋪紅路面 防逆向闖國道

國道去年因車輛逆向、誤闖車道肇事有十八件,創近年新高,為防止逆向上國道,高公局推新招防誤闖,上月在苗栗的國道三號苑裡交流道南下出口,試辦紅色鋪面,要民眾「見紅止步」,若成效良好,將評估推廣到其他易誤闖交流道。
近年國道常發生逆向和誤闖的驚險事件,高公局統計,二○一三年因逆向誤闖肇事有十四件,二○一四年增為十八件,且是近年新高。為防誤闖,高公局出招推「路面彩色標誌」,高公局中區工程處處長彭煥儒說,因以往曾有年紀大、不熟悉道路者駕駛的車輛,逆向誤闖交流道上國道,因此參考歐洲和韓國等國做法,利用不同的顏色提醒民眾。

國三試辦雷達偵測
彭煥儒指,因國三苑裡交流道南下出口,近年已發生二件逆向誤闖事件,因此在匝道出口路面鋪設紅色的「冷塑型彩色止滑塗料」,具防滑功能,可讓誤闖車輛煞車較快;另搭配雷達偵測系統,一旦發現誤闖車輛,不但會有鳴笛警示聲,電子看板也會警示禁止進入,試辦半年後評估是否擴大辦理。
目前該紅色鋪面並非鋪在匝道外,民眾楊先生說,紅色鋪面應鋪在匝道外,讓誤闖車輛可更快辨識誤闖,上匝道再倒車恐有危險。

(蘋果日報)
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怪客闖TVBS 噴漆摔電話

台北市一名男子因寫信給TVBS電視台抱怨生活,未獲得回應,他心生不滿,昨天前往位在北市內湖瑞光路的TVBS電視台大樓,摔壞服務台上電話,還在攝影棚玻璃牆及電視噴漆,隨後遭保全壓制扭送法辦,警方偵訊後依毀損、恐嚇罪移送法辦。男子供稱,原本還計劃拿剪刀要新聞部剪頭髮謝罪。

「曾寄信未獲回覆」
家住新北市永和區的男子呂韋德(三十七歲),昨下午二時許走進TVBS大廳服務台,要櫃台小姐叫新聞部人員出來,櫃台小姐來不及反應,呂男立刻拿起櫃台電話往地上摔,並從包包拿出噴漆罐朝玻璃牆及電視噴灑紅漆。保全昨獲報不敢大意趕往處理,呂嫌拿出立燈支架揮舞,但立刻被壓制報警。
呂男被壓制時不斷大喊:「你不要再碰我喔!我告你喔!」,還控訴「你們把我眼鏡撞壞!」警方隨後在呂男包包發現美工刀及剪刀等危險物品,呂男供稱,因曾向TVBS寄信抱怨生活未獲回覆,因此帶噴漆表達抗議,剪刀則是要新聞部剪頭髮謝罪。TVBS表示,此案是純粹的偶發事件,將會聯合所有媒體同業,繼續堅持捍衛新聞自由。

(蘋果日報)
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男闖TVBS 噴漆摔電話

自稱被害沒工作

位於北市內湖的TVBS大樓一樓大廳,昨午2時遭37歲呂男突襲,他朝大廳噴紅漆、毀壞櫃台電話,被逮後直說「是他們做了讓我沒工作的新聞」、「我被監聽」,警方認為他精神狀況不穩,將他依毀損罪嫌移送。

警方調查,呂男住在新北市,昨在隨身包包內攜帶罐裝噴漆、鐵棍、美工刀及剪刀等物,搭乘捷運前往T台。

呂進入T台大門後,向櫃台人員嗆聲「叫你們新聞部的出來」,並將櫃台電話摔至地上。隨後拿出罐裝噴漆,朝電視機、玻璃牆噴漆。

警衛上前制止,呂亮出鐵棍,警衛將他壓制在沙發,呂不斷叫囂「你們不要再壓我」、「會痛啦」、「我告你喔」,案發10分鐘內警方趕到,將呂帶回。

偵訊時,呂男說「我是要去抗議」,但說詞反覆,先指T台製作的新聞「害我沒工作」;又說T台的新聞「讓民眾在路上看到我,都對我吐痰、挖鼻屎」,T台並對呂提出毀損告訴。

(自由時報)
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暴走男 闖TVBS噴漆砸電話

位於北市內湖瑞光路的TVBS大樓,昨日下午2點左右,遭到一名手拿棍子和噴漆罐的呂姓男子闖入,他表示要到新聞部,趁大樓人員不注意,隨即往1樓落地窗玻璃和電視牆等3處噴漆,並將櫃檯電話砸在地上,警衛隨即將呂扭送警局,呂向警方抱怨「電視新聞害他找不到工作」,才會憤而噴漆。

警方調查,37歲的呂姓男子,精神狀況不佳,之前曾寄過好幾封謾罵字眼的電子郵件到TVBS的官方信箱,但未獲回應,才決定昨天直闖TVBS大樓。

呂手持棍棒和噴漆罐,先在大樓外徘徊觀察,見大廳內管制並不嚴密,因此走進大樓,向櫃檯人員表示要到新聞部,人員見其神情有異,正準備打發他離去時,呂突然抓起櫃檯電話機往地上一砸,然後拿出噴漆罐往一旁的電視牆和落地窗噴上橘紅色的油漆。

3名大樓警衛見狀,隨即衝上前將呂制伏,並報警處理,呂被壓制時嘴上仍大喊「不要碰我,我肩膀有傷,再碰我告你喔!」等語,情緒非常激動。案發後,警政署、台北市警察局都相當重視,派員了解呂犯案動機。

呂向警方供稱,懷疑自己遭監聽,且電視新聞都亂報導,害他四處找不到工作,警方回他「就算真是這樣,也不能犯法搞破壞啊!」呂啞口無言。

TVBS發表聲明,認為媒體的核心價值在維護社會公益與新聞自由,對於呂男騷擾事件感謝警察機關第一時間的關切,強調會聯合所有媒體同業,繼續堅持捍衛新聞自由。由於TVBS決定提出毀損告訴,警訊後,將呂移送法辦。

(中國時報)
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花蓮前議長 涉貪千萬遭約談 圍標工程收回扣 官商13人被查

檢調偵辦花蓮縣議會工程弊案,懷疑國民黨籍前議長、現任縣議員楊文值以安插評委的方式,由堂弟、花蓮市代會副主席楊士弘出面找廠商圍標取得議會十一項工程,再索取回扣,估計從二○一二至二○一四年間,不法所得上千萬元。檢調昨搜索並約談楊文值與廠商十三人,依貪污收賄等罪漏夜偵訊。

任三屆議會議長
楊文值和堂弟楊士弘都是花蓮靠政治起家的楊家班,楊文值曾連任三屆議會議長,與前縣長謝深山、傅萁都維持良好關係,本屆力拼連任第四屆議長寶座時,敗給現任議長賴進坤。議會同事稱楊文值「是好好先生」,並指楊文值有糖尿病,「希望他能挺住躲過這次風暴。」
辦案人員查出,花蓮縣議會在二○一二年底招標「議會屋頂消音增設工程」時,楊士弘透過掮客翁耀財,找台灣泰格開發公司投標,並索三成工程款當回扣,經議會一路追加預算,最後台灣泰格以一千五百一十萬元得標後,付給楊士弘、翁耀財逾六百萬元回扣。

要職員浮編預算
檢調二月間向法院聲押楊士弘、翁耀財獲准後,清查出楊士弘在二○一二至二○一四年間,另外協助多家廠商取得八十萬到四百萬不等的「議會汰換桌椅工程」等十件標案,檢調認為,楊士弘僅是花蓮市代會副主席,無法插手議會工程,懷疑是由當時擔任議長的楊文值主導,安插特定評選委員,甚至指示議會職員浮編、追加預算,最後楊士弘向得標廠商收取回扣。
檢調為釐清楊文值涉案程度,昨搜索楊文值的議會研究室等五處,並約談楊及議會總務組職員、業者等十三人,全案朝向貪污與違反《政府採購法》等罪嫌偵辦。

楊文值 小檔案
★年齡:60歲
★黨籍:中國國民黨
★學歷:私立大漢工商專校土木工程科畢業
★經歷:
.現任花蓮縣議員
.曾任3屆花蓮縣議會議長
★家族:
.花蓮政治世家,人稱「楊家班」
.堂弟為花蓮市市民代表會副主席楊士弘,已因議會工程弊案遭押

(蘋果日報)
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花縣議會工程弊案 國民黨前議長被偵訊

新北地檢署偵辦花蓮縣議會營繕工程弊案,發現市代會副主席楊士弘涉與業者勾結,或透過掮客翁耀財找業者浮報工程款,圍標十一件標案,每案收取二十五%至三十五%回扣,推估金額達上千萬元。檢調追查,楊的堂哥、曾任花蓮縣議會議長的國民黨現任議員楊文值帳戶有不明資金,懷疑他涉案,昨發動搜索偵訊,今凌晨檢方裁定楊文值五十萬元交保。

楊文值帳戶出現不明資金

今年二月間,檢調查出,楊士弘涉透過掮客翁耀財勾結泰格開發有限公司,圍標金額一五一○萬元的花蓮縣議會「屋頂消音增設工程」標案,楊、翁兩人分別取得五八三萬元與一○五萬元回扣;檢察官王銘裕二月指揮北機站發動數波搜索,將楊、翁兩人聲押獲准。

據指出,雖有業者認罪,但楊士弘全盤否認。檢調懷疑,楊士弘僅是市民代表,卻能影響議會標案,且其堂哥楊文值帳戶內有高達上千萬的不明資金,加上十一件標案都由楊文值同意施作,懷疑他涉嫌收賄,昨搜索楊文值議員研究室等五處,帶回楊及其會計張碧雲等十三人;據悉,楊文值否認涉案,卻無法交代帳戶資金來源,對關鍵案情避重就輕。

檢調調查,楊士弘因議會工程結識從事工程規劃的翁男,楊覺得翁「配合度高」,一拍即合,兩人從九十九年起合作,由翁對外「招商」與業者配合,取得標案後,從中收取廿五%至三十五%回扣,翁只拿五%的「作業費」;大多數回扣都以現金方式,在楊所開設的保全公司交給楊士弘。

檢調查出,翁另找泉盛、合信興、東燁三家公司,以圍標方式取得四季花卉景觀工程、汰換議事大樓安全梯地毯、議員會館衛浴設備更換等八項標案;另有兩間公司直接與楊士弘聯繫,涉嫌以圍標方式取得標案。檢調推估,楊、翁兩人涉嫌收賄金額高達上千萬元。

(自由時報)
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花議會工程弊案 前議長漏夜約談

檢調追查花蓮市代會副主席楊士弘等人,涉嫌圍標花蓮縣議會多項工程並收回扣,懷疑楊的堂兄前議長、現任議員的楊文值也涉案,昨天搜索花蓮縣議會楊文值研究室等地,約談楊文值、議會總務組人員及業者共13人,楊文值等人否認不法,強調依法辦事,檢調漏夜偵訊。

楊士弘被檢舉涉嫌圍標花蓮縣議會前年底發包、經費1500多萬元的屋頂消音工程,並與工程掮客、業者及縣議會人員勾結浮報工程經費,從中收回扣500多萬元。

新北地檢署檢察官王銘裕指揮追查1年多,2月初發動搜索約談,楊士弘否認收回扣被羈押禁見;部分工程掮客及業者鬆口承認以工程經費的3成5為回扣,以現金交給楊。

檢調連月查出,楊士弘的堂兄楊文值,2010年到去年底的議長任內,交辦發包議會大樓及議員會館桌椅、地毯、門禁、節電系統及會史館修繕等11項採購案及工程,也被以相同手法圍標。這些設備採購及工程案經費分別從80多萬元到1000多萬,業者並交付上千萬元回扣給楊士弘。

檢調認為,楊士弘是市代表會副主席,若非有特殊關係,不可能處理比市代會層級還高的縣議會採購案及工程,並從中收取回扣,而縣議會的工程大多是由當時的議長楊文值決定交辦,懷疑楊利涉嫌用議長影響力介入採購及工程標案,由堂弟楊士弘居中操控並轉交回扣,昨天發動第二波搜索約談。

楊文值曾任花蓮縣議會第12、14屆議員、第15、16、17屆議長,本屆爭取4連霸落敗,同黨籍的現任副議長賴進坤當選議長,議會生態重新洗牌。

(聯合報)
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花縣議會工程弊案 延燒前議長

花蓮縣議會工程採購弊案向上延燒到前議長!檢調調查,花縣議會在2012至2013年的「四季花卉景觀工程」、「汰換議事大樓安全梯地毯工程」等11項工程,除收押的前市代會副主席楊士弘勾結掮客收取回扣外,赫然發現他的堂哥前議長、現任議員楊文值疑也涉入其中,昨約談楊文值、楊的張姓帳房等13人到案說明,檢方訊後諭令楊文值50萬元交保。

前議長50萬元交保

新北地檢署檢察官王銘裕6日指揮調查局北部機動站、東部機動站兵分5路,搜索楊文值議會研究室、公司及3處廠商辦公室,約談楊文值、楊的張姓帳房等13人到案說明。

檢調查出,花蓮縣議會在2012年辦理「議會屋頂消音增設工程」招標案,時任花蓮市代會副主席楊士弘,利用關係讓議會通過預算,再透過掮客翁耀財找上台灣泰格公司以借牌圍標等,讓台灣泰格用1500萬元得標。

雙方約定台灣泰格得標後,從工程款中拿出30%、約450萬元給楊士弘,掮客翁耀財從中獲5%、約70餘萬的作業費做後謝,新北地檢署2月約談楊、翁兩人,訊後將兩人聲押獲准。

檢調陸續追查發現,除屋頂消音工程,包括東燁公司得標「四季花卉景觀」、「汰換議事大樓安全梯地毯」、「議事廳及簡報室裝修」等,與雷譜公司所得標的「議會史館管線更新」、信興公司得標「汰換桌椅更新」、泉盛得標「門禁及節電系統」等,楊士弘與翁耀財均涉入。

檢調指出,弊案手法雷同,大多由楊士弘與翁耀財打點,讓這些公司得標後,再收取25%至35%的回扣。

檢懷疑堂哥幕後撐腰

據悉,楊士弘矢口否認犯行,廠商也只供出錢都交給他,楊士弘僅是市代,在議會無影響力,檢調懷疑當時有能力決定議會採購項目的議長,就是他的堂哥楊文值涉案,楊士弘所收的回扣可能部分進楊文值口袋。

經檢調監控,新北檢約談楊文值等13人到案說明;全案將朝貪汙及違反政府採購法等罪嫌偵辦。

(中國時報)
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大巨蛋案涉圖利 北市府擬移送馬

北市廉政透明會 明公布調查報告

柯市府廉政透明委員會明(八日)將公布大巨蛋調查報告,由於二○○四年馬市府與遠雄集團議約會議錄音檔相繼曝光,涉及圖利事實及物證明確,廉委會將宣布,前台北市長、現任總統馬英九及前財政局長、現任台灣證交所董事長李述德涉圖利罪,擬建議市府移送檢調偵辦。

松菸護樹志工團政策組組長游藝說,早在二○○七年就發現大巨蛋招標、合約問題,隔年將事證交給監察院,監院才對馬市府提出糾正案,民間團體也陸續向檢調檢舉,但當時市府不公開投資計畫書等相關資料,檢調並未進一步處理;柯市長上任後公開很多資料,如甄審會錄音檔,讓弊案內容更加完整,他非常期待廉委會明天將調查結果詳實公諸於世。

甄審會錄音檔曝光 圖利事實明確

廉委會認為,二○○三年十二月馬市府公告的大巨蛋BOT合約草案有廿三條,隔年由李述德主持議約會議,但二○○六年十月的興建營運契約竟修改高達九成的條文;且在一百八十九個條文子項目中,內容有利於北市府的僅兩項、有利於遠雄則有四十七項,不僅減少對廠商不利,契約條件也向廠商趨附傾斜,損害市府權益,馬市府已涉嫌違反《促參法》。

另大巨蛋園區有旅館、商場、百貨、電影城,遠雄財務報告曾提出五十年可獲利八、九百億元等版本,這些設施主要支撐大巨蛋營運,但當年馬市府竟刪除「應以附屬事業盈餘填補體育場館營運虧損」條款,違反政府促進民間參與公共建設的精神。

契約修改趨附廠商 損害市府權益

游藝指出,根據二○○二年羅興華建築師做的大巨蛋可能性評估報告,大巨蛋每年約有二.四三億元的虧損;但這根本是一場騙局,先由市府宣告蓋大巨蛋會虧損的結論,然後就同意遠雄闢建大規模商場、影城、旅館牟利。

大巨蛋小組成員包括律師鄭文龍、袁秀慧、市府顧問洪智坤,經三個月調查,釐清馬市府當年涉圖利罪事證。廉政委員也做過分析,宣告馬涉圖利後,可由北市府逕行移送檢調偵辦,或由鄭文龍等人具狀舉發,但馬擁有刑事豁免權,且涉案者為部長級以上人士,全案可能由特偵組接手。對此,柯市府發言人林鶴明說,廉委會還沒召開,他不清楚、不了解狀況。

調查美河市案的廉政委員徐嶔煌酸說,自動門感應到有人經過,都會打開,但特偵組好像感應不到,一向都很低調,現在總要證明一下存在感吧!「你現在不能追到馬英九,但至少要找李述德說明」,徐還籲特偵組「不要客氣,趕快找北市府要資料」。

大巨蛋勞檢 16項違規罰102萬

遠雄大巨蛋工程影城棟在五月四日發生工安意外卻未通報,北市勞動局長賴香伶昨親自率隊,針對大巨蛋主體、商城及影城棟進行大規模勞檢,共發現十六項違規,其中包含十一項重大缺失,勞動局將對四家事業單位東源營造、大林組營造、遠雄建設及厚安企業開出至少一○二萬元的罰單。

對大巨蛋工程恐影響捷運,台北捷運局長周禮良昨指出,捷運局五人監督小組每週定期回報結果,沉陷狀況最嚴重的逸仙路、忠孝東路口的底部結構二日已如期完工,遠雄五月底前要完成鄰忠孝東路側靠板南線的地基。

大巨蛋工程一名工人大前天在影城棟地下五層樓施工時墜落,事業單位卻未依職安法規定通報勞檢機構,北市勞動局昨派出十名勞檢員對大巨蛋工程安全逐一詳查。

勞動檢查處長鄒子廉指出,十一項重大缺失裡,影城棟違反兩項,至少裁罰八萬元;大巨蛋商場棟違反三項,約裁罰十九萬元;旅館辦公棟違反六項,至少罰廿五萬元,三棟建物合計裁罰五十二萬;加上職災受傷案檢查缺失裁罰廿萬及未通報嚴罰卅萬,大巨蛋整體工程將開罰至少一○二萬。

大巨蛋工程裡,違規最多項的事業單位為負責飯店旅館、辦公大樓的遠雄建設,共六項重大缺失,罰廿五萬元,負責大巨蛋主體的大林組,三項缺失被罰十九萬元,負責影城棟的東源兩項缺失被罰八萬元。但勞動局強調,目前金額僅為試算,業者仍可提訴願。

(自由時報)
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大巨蛋勞檢 罰102萬起跳

遠雄大巨蛋工地,日前發生工人施工作業墜落意外,事發後業者未自主通報。北市勞動局長賴香伶昨率隊前往大巨蛋主體、影城棟、旅館辦公室三大區塊進行勞檢,共發現11項重大缺失,連同日前工安意外,預估總開罰金額逾102萬元。

賴香伶昨在臉書批評,根據職安法37條,重大職災通報是雇主法定責任,「隱匿不報」是最不負責任的行為。

為了解工地是否疏失,賴香伶、勞動局副局長張基煜等10人昨到大巨蛋工地勞檢,檢查項目包括防墜、防感電、防物體倒塌、飛落等防護措施是否合於標準。

鄒子廉表示,檢查發現,共違反職安法相關法令16項次,其中重大缺失高達11項,多以防墜落措施未做好為主,如高度2公尺以上開口未設置護欄等、使用高度2公尺以上之合梯未搭設施工架,及高差1.5公尺以上作業未設置安全上下設備等缺失。

鄒子廉表示,大巨蛋開工3年多來,總計勞檢過幾十次,開罰金額累計140萬元以上,但這次職災隱匿不報,屬重大工安缺失,因此加重裁處,昨勞檢又發現多處違規,顯見遠雄及東源營造在勞安防護措施方面太過輕忽。

勞動局表示,已要求事業單位7天內改善,對有立即危險的墜落場所也將部分停工。

(聯合報)
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賴香伶率隊 北市全面安檢大巨蛋

大巨蛋工地日前發生影城區施工工人墜落意外,台北市勞動局勞動檢查處針對業者未即時通報、設施不良開罰外,上午由局長賴香伶率隊全面性安全檢查園區所有工程。

上午以勞檢處處長鄒子廉為主的10名檢查員進入工地,查察包括蛋體與商場、影城棟、旅館辦公室等區,檢查項目則包含工地建築設施、設備以及相關安全管理是否合於標準,勞檢調查持續到下午。

勞檢處表示,大巨蛋興建工程已列為高風險工程,過去至少每個月檢查一次。4月20日,台北市發生有感地震,檢查員即時進入工地勘察記錄,此外,如接獲1999市民專線檢舉報案,也會進工地檢查。

新建工程影城棟發生工人墜落事件,勞檢局指出,工人在地下五樓逆打邊柱灌漿時,從高度約3.6米二層高的施工架墜落,但工地人員僅向派出所報案,自行送醫,違反規定,已依法對遠雄下包商東源營造、厚安企業開罰3萬到30萬元罰鍰。

(聯合晚報)
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違反職安規定16項次 大巨蛋工程至少罰102萬

大巨蛋工地影城棟4日發生勞工墜落受傷事件,台北市勞動局長賴香伶昨率勞動檢查處前往實施全面性勞檢,結果發現違反職業安全衛生相關法令規定計16項次,估計大巨蛋整體工程將受罰至少102萬。她痛批,遠雄及東源營造在勞安防護措施方面太過輕忽。

職災隱匿 從重裁處

賴香伶指出,大巨蛋開工以來相關工程安全衛生檢查被處分已近百萬元,這次發生職災卻隱匿不報,將從重裁處。不僅如此,昨日全面檢查後仍發現有多處違規,顯見遠雄及東源營造在勞安防護措施方面太過輕忽,且事業單位不應為掩蓋職災事故而知法違法,此次檢查缺失事項將會複查,如有違法事項或有發生危險之虞,將立即停工或依法處分。

此次勞動安全檢查,是針對大巨蛋基地內的台北文化體育園區大型室內體育館新建工程、遠雄旅館及辦公大樓新建工程、影城棟新建工程等,結果發現主要缺失為高度2公尺以上開口未於該處設置護欄等防護措施、使用高度2公尺以上的合梯未搭設施工架及高差1.5公尺以上作業未設置安全上下設備等。

逾2公尺開口無護欄

勞動局說,所有缺失均已當場要求事業單位立即改善,對於勞工有發生立即危險之虞的墜落場所共4處則予以停工處分。其中,重大違反缺失共計11項,合計至少裁罰52萬,加上4日發生的工人墜落事件,大巨蛋整體工程共計將受罰至少102萬。

不僅如此,上月23日,捷運國父紀念館站5號出口站體,疑因大巨蛋施工出現裂縫,經捷運局派員修補後,如今同一處又發生相同狀況。對此,捷運局東工處回應,每一個深挖工程,勢必造成周邊沉陷或開裂,但目前監測數據都在容許範圍內,不致影響捷運站體結構。

(中國時報)
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松菸權利金減3億 郝市府75分鐘搞定

松菸文創園區陷入談判僵局,卻傳出郝市府當年自動將權利金從十五億降為十二億,且所有公文竟在七十五分鐘內火速完成!台北市長柯文哲昨對此表示,過去這些事交給廉政委員會處理,他現在光善後就已經焦頭爛額,不想再扮演司法警察的角色。

洪智坤︰簽文、決議異常快速

台北市政府顧問洪智坤昨在臉書PO出松菸的會議紀錄公文,指二○○八年三月十七日、第三次甄審會議召開前,郝市府文化局長李永萍突然將開發權利金從十五億元調降為十二億元。會議下午兩點召開,李永萍中午十二點四十五分才簽報市府,一小時十五分的午休時間,簽文就可跑完秘書長、副市長、市長,讓她能在甄審會議做成決議。

對此,李永萍昨天回應表示,對市政顧問選擇性爆料感到遺憾;並說對照柯市府要求公文一天完成,她當時的表現就非常有效率,「他應該嘉獎我!」

李永萍︰效率符合柯要求 該嘉獎

李永萍強調,松菸當年招標因景氣不佳流標三次,為增加投標誘因,經多次副市長林崇一層級專案小組會議討論才決定調降權利金,並於二○○八年三月十七日甄審會議通過;當天中午跑的公文流程,只是把會議紀錄變成公文程序,降價並非文化局能單方片面決定。

李也反駁,指第三次甄審會議前,松菸文創BOT案還在上網公告,根本不知道有哪些業者會來投標,台北文創公司也是在兩年後才成立。

她強調,支持現任市府要求台哥大總部搬出台北文創大樓,也支持重新議約,但沒想到市政顧問卻選擇性爆料、張冠李戴,以此當成柯市府談判失利的談判籌碼。她已委任律師保留法律追訴權,要捍衛清白。

(自由時報)
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松菸假文創爭議 工業局:3樓以上非創意產業

松菸文創案引發「假文創、真商場」爭議,經濟部工業局官員說,松菸BOT案,並非全是創意生活產業,只是一部分,其中誠品生活,2013年5月曾向工業局申請認定,當時認定誠品生活在松菸文創大樓B2至地上3樓,屬創意生活產業,但3樓以上辦公室、百貨、誠品行旅等,並非工業局認定的創意生活產業範圍。

而針對獲利部分,誠品昨日表示,「誠品生活是股票上櫃公司,所有財務數據都揭露於公開資訊觀測站,目前台灣41家店,香港1家店,海內外共計42家店,2014年全公司(含所有店別)之稅後淨利共3.688億元」。

工業局長吳明機表示,北市府曾就台灣大哥大是否屬於文創產業2度來函詢問,工業局回覆數位內容是文創產業一部分,台灣大為電信業者,但內部也有與數位內容相關部門,實際哪個部門進駐松菸,才是關鍵,這部分須北市府認定。

吳明機強調,工業局只是提供數位內容分類以及進駐類別等相關意見,接受申請及審核機制均在北市府。工業局官員進一步表示,電信產業不能認定為數位內容,且電信產業主管機構是NCC,並不是經濟部負責主管業務。

(中國時報)
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浮洲合宜宅禁幫手驗屋 被疑心虛

日勝生承包的新北市板橋區浮洲合宜宅爆地下層大樑龜裂引發疑慮,昨有承購戶爆料,日勝生三月底開放A2區承購戶驗屋時,驗屋通知單竟要求「請避免由房屋仲介或裝潢設計公司陪同」;承購戶質疑,一般民眾不懂驗屋,需要具裝潢設計等專業的人員陪同,日勝生「根本是心虛」!新北市議員何博文也認為,建商的要求形同剝奪承購戶權益。

但日勝生解釋,此舉其實是不想模糊焦點,畢竟房仲或裝潢業者並未有驗屋的專長,帶過多的人去驗屋,只是拉長住戶驗屋的時間,影響其他住戶的權益;此外,公司也未查驗到底住戶帶哪些人去驗屋,曾有一戶帶了三十人來驗屋,還是全部開放讓所有人進入。

另,新北市府從五月一日起成立合宜宅申訴中心,至昨天接獲申訴案爆量約四九一件。新北市工務局長朱惕之說,承購戶申訴意見除彙整提供中央參考,即起也會全面檢視日勝生及其監造建築師在新北市內所有工地品質;新北市長朱立倫昨天也指出,浮洲合宜宅雖是中央主辦,但在新北市境內,市府基於保護人民立場,要求營建署「負起完全的責任」。

浮洲宅爆發大樑龜裂等問題後,營造商近日仍派員施工補強,引發承購戶質疑「掩蓋真相」;朱惕之表示,已要求日勝生即起停止修補合宜宅全區裂縫,直到鑑定報告出爐。

浮洲合宜宅受災戶自救會將於九日上午十一點,集結新北市府前市民廣場抗議。自救會指出,不管結構如何補強,甚至出具安全證明,建商都應提出合理退場機制。

(自由時報)
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違法課綱綁大考 教部脅迫洗腦

立委抨擊撕裂台灣族群

微調課綱雖遭法院判決程序違法,被外界視為違法課綱,教育部長吳思華昨重申,新課綱仍將如期於八月上路,並說二○一八年大學入學考試將以新課綱內容做為命題範圍;立委黃國書痛批:「微調課綱硬上恐讓校園裡產生分裂、並在台灣內部撕裂族群。」立法院教育及文化委員會昨緊急通過臨時提案,建議大考中心需避免出爭議題,維護學生權益。

考試評分恐引申訴爭議

立法院教育及文化委員會的朝野立委昨天針對微調課綱唇槍舌劍,在野立委臨時提案要教育部暫緩,國民黨立委則動員提案要如期上路。經協商後,修改提案內容,改為要求教育部未來在課綱審議程序,需廣徵各界意見、進行協調,保障學生權益及教育專業。另一提案則要求,應讓基層教師以專業選擇教科書,不能用任何形式強加干涉選書權。

吳思華堅持課綱合憲,微調版新書公告後,便會取代舊版,希望社會理性看待,「勇敢面對新編出來的教科書」。他尊重各校的選書自主權,但不希望部分縣市抵制新課綱教科書,影響教學及學生權益,依過去慣例,今年八月高中生入學時採用的新高中課綱,將來到了二○一八年大學入學考試時,都是考試範圍。

由於台北市、台南市等許多縣市都宣布可選用舊版課綱,未來命題若出現新舊版教科書觀點不同的議題,考試評分勢必引發申訴爭議。

大考中心主任黎建球表示,會依照教育部公告範圍命題,至於「爭議」部分,已成立命題工作小組,將分十科,由各小組命題委員來決定試題。在一○七年施測前一年就會公布考試說明,希望屆時課綱爭議已獲解決。

黃昆輝籲大考中心中立

台聯主席黃昆輝昨批評,大考中心竟淪為「御用打手」,附和教育部拿考試來「威脅」全國教師及學生,自失立場,自甘淪為政治工具,令人不齒。

擔任過台北市教育局長和台灣省教育廳長的黃昆輝表示,過去大考中心面對有爭議的部分都會迴避,縱使出題也會「送分」,如今看到大考中心附和教育部的說法,感到相當憤怒與痛心,呼籲大考中心維持中立,不要拿考試箝制人民就範,一切全為政治服務。

(自由時報)
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國安漏洞 桃機買中國製X光機

大費周章從日本進入台灣 號稱日本貨

桃園機場安全檢查設備竟發生使用中國貨的採購弊案!航警局去年採購十二部中國「同方威視(Nuctech)」透視掃描儀,即行李貨物X光機,為避開採購規範,還大費周章從日本進入台灣,號稱日本貨,但機器上清楚可見簡體字樣。專家質疑,若中國刻意搞鬼,不僅可掌握我方資料,就連偷運武裝設備也能躲過X光機檢查,恐有國安漏洞。航警局長黃宗仁昨晚坦言這批機器有問題,並已展開調查,他保證徹查到底,絕不寬容。

專家︰若中國搞鬼 偷運武裝也能過關

成大電機系暨電通所教授李忠憲受訪指出,現在是物聯網的世界,無線網路模組又小、又便宜、又聰明,還可做到遠端開啟,如果中國在X光機內偷藏無線網路模組,很容易就可透過網路,把資料全部傳輸出去,因此確有國安風險,航警局缺乏危機意識。

招標到驗收問題重重 目前八台不能用

航警局去年以四千四百多萬元,採購「同方威視」的十二部X光機,一航廈配置四部、貨運站八部。而該標案符合WTO政府採購協定(GPA),因此中國業者不得投標,但航警局最後還是採購中國製的X光機。

據了解,這十二台X光機從招標到驗收過程問題重重,甚至因無法取得美國認證,所以無法配置在飛美國線的二航廈,而放在貨運站純美商快遞的安檢區的機器,也擺著不能用。

爆料此事的香港時事評論員黃世澤表示,他上月到桃園機場時,發現X光機是同方威視的產品,嚇了一跳,因為同方威視表面與北京清華大學合作,實際卻與解放軍關係密切,前中國領導人胡錦濤的兒子胡海峰也曾任該公司總裁。而同方威視也曾因賄賂取得納米比亞機場與港口的X光機合約,引起國際關注。

黃世澤強調,桃園機場如果安檢系統用中國產品,意味著中國很容易掌握台灣國門的一舉一動。

航警局長黃宗仁表示,他們在今年接獲多方檢舉,除了中國製造外,該儀器問題百出,經調查後發現,去年驗收時,內部採購單位還要大家「不要多事」,且不是實際使用旅客託運行李來檢測,而是使用代理商「漢元」公司提供的檢測物,而驗收後有採購人員赴中國上海旅遊,疑點不少,如今已在調查中,航警局絕對徹查到底。

航警局官員透露,該標案是台灣代理商得標,雖是中國品牌,卻是在日本組裝,有日本的原產地證明,採購法未禁止使用中國產品。而航警局今年接獲檢舉,這批機器根本是中國生產,經過日本只是「過水」解決採購中國製造的疑慮。而且機器不僅在外觀出現大剌剌的簡體字,甚至型號機型都和位於北京的「同光威視」網頁的機型一模一樣。

據指出,這批採購案主要由航警局航空保安科承辦,為進行內部調查,航警局已將該科科長調離。

(自由時報)
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管制競選噪音 南市勇當領頭羊

競選噪音擾人,台南市政府決定在既有的選罷法規定之外,將競選噪音列入管制,成為全國首例。環保署空保處官員表示,地方環保單位過去可能擔心管制會得罪候選人,「不然早就該規範了」 ,台南市敢當領頭羊,很不容易。

過去可能擔心得罪人「不然早就該規範了」

「噪音污染管制法」第八條授權地方環保局管制製造噪音的行為。南市環保局針對競選活動、集會遊行、施工、非屬營業卡拉OK等噪音,若在管制時間、場所使用擴音設備或產生噪音,無須檢測音量,就可直接開罰。

這項修正草案在公告一週廣徵各界意見後,將報請中央核定後實施。環保署表示,各地民情不一,在都會區管制彈鋼琴、卡拉OK等,都可以評估,環保署樂見其成。

鹽水烽炮等特定民俗活動 核備後就不受限

根據台南市的修正草案,競選活動不得於晚上十時至翌日上午八時使用擴音設施,並新增全天不得於學校、圖書館、醫療機構等特定管制區周界五十公尺範圍內使用。

環保局表示,原本對於選舉噪音的稽查,需先在現場連續量測二分鐘,超過規定分貝數給予限期改善,未改善始得開罰。該規定幾乎罰不到,而未來新規定對於類似檢舉,只要確認在管制時段使用擴音設備,依噪音管制法第廿三條規定,可處三千元以上三萬元以下罰鍰,並令其立即改善,如未改善得按次處罰。

另外,像裝潢、修繕等工程產生的施工噪音,社區或住宅大樓使用非營業卡拉OK所產生的噪音,管制時段訂為晚上十時至翌日上午八時及例假日中午十二時至下午二時。廟會、婚喪等民俗活動管制時段,調整為晚上十時至翌日上午七時。不過,鹽水烽炮等特殊節日的特定民俗活動,向環保局核備後,不在此限。

攤販、廣告宣傳車等噪音 也新增納入管制

此外,夜市攤販、移動式宣傳車、各類商業廣告等擴音設施的噪音,也新增納入管制,時間為晚上十點至翌日上午八點。

台南市議員洪玉鳳表示,她於選舉期間,車輛經過醫院、學校都會主動消音,只要經過立法、確定一致的標準,她樂於支持。但市議員郭國文表示,在不影響他人的情況下,若完全不能使用擴音設備,恐引起爭議。

莊姓市民說,一些居家裝潢、修繕施工產生的噪音,實在讓人受不了,很高興政府終於要將這類噪音納入管制。

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(自由時報)
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統測英文科瑕疵 考生恐扣16分

四技二專統一入學測驗共同考科中的英文非選擇題,填充出三題五空格,答案卷卻列出五題作答空間,加上題幹「單格填一字」的敘述,不少考生一題誤填一個答案,最多可能被扣十六分。家長、教師團體要求放寬計分,避免影響升學。

家長、教師團體促放寬計分

全教總說,南部有一所學校初步統計,高達四分之一的考生填錯,可見被誤導的人不在少數。國民黨立委蔡錦隆昨陪同三位考生舉行記者會,呼籲教育部既然答案卷設計有瑕疵,針對格式填寫錯誤者應該改採「寫對就給分」。

全教總高級中等學校委員會主委林金財表示,測驗中心考前公布的參考試卷,非選擇題有五題,分別對應五個格子,各校歷次模擬考也依此方式命題,正式考試卻只有三題,題目還說明「每格限填一字,超過一字視為錯誤,不予計分」,誤導學生將五個答案填在五個欄位中,形成明顯陷阱。

教育部長吳思華昨表示,已請技專測驗中心儘速討論,研究放寬評分可能性。技專測驗中心執行長邱上嘉則說,正確填法是第一、二題填二個,第三題填句子,第四、五題空白,目前有不同意見,也有考生提出申訴,最晚將在下週召開試務工作委員會,討論給分準則。

(自由時報)
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高鐵彰雲段持續下陷 高鐵局:安全容許值內

彰雲地區超抽地下水嚴重,導致高鐵彰化溪州、雲林虎尾車站、高鐵跨一五八縣道處持續沉陷,其中跨一五八縣道處樑柱去年沉降四.六公分。但高鐵局解釋沉陷值僅是片面數據,高鐵是否安全端看角變量(相鄰兩樑柱沉陷差異值),目前仍在高鐵安全容許值內。

高鐵局定期對高鐵墩柱下陷進行監測,去年監測結果,彰雲路段下陷較顯著的四處路段,除台七八號快速道路處因路堤移除後地層回脹沉陷減少,其餘三處下陷略增。其中彰化溪州路段去年沉陷達三.八公分、雲林虎尾車站沉陷四.四公分、跨越一五八縣道處沉陷四.六公分。

高鐵強調結構無虞,行政院也已核定實施雲彰地層下陷改善方案,從減抽地下水、地下水環境復育等著手,高鐵局也研究修法,擬將高鐵該區域限建範圍由六十公尺修正為一百五十公尺,以確保行車安全。

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(自由時報)
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《澳媒揭露澳洲打工淪台奴》薪資減半工時長 外交部僅表關切

旅遊打工盛行,澳洲一直是國人首選,但澳洲廣播公司(ABC)日前揭發台、港青年在當地食品產業工作情形,不僅住宿環境惡劣、工時長,且時薪也只有澳洲法定時薪的一半,甚至還有年輕女性工人遭到性侵。外交部發言人高安昨表示,已立刻請我駐澳洲代表處及相關駐處密切了解。

澳洲廣播公司五月四日晚間播出新聞專題報導,內容指出,澳洲食品產業剝削外籍勞工情形,受害者包含來自香港與台灣的打工族。報導除揭露這些工人的工作待遇與條件受不平等對待外,更直指有年輕女性工人投訴遭到性侵。

打工者也有基本薪保障

澳洲駐台辦事處副代表黃理克表示,不論國籍或者持何種簽證赴澳,澳方絕對不允許有剝削行為發生,在澳洲度假打工者都一律享有同等於澳洲本國人的工作待遇、條件與基本薪資,當然也包括台灣度假打工青年;澳洲駐台辦事處將在現有基礎上,與我國政府合作,促進台灣在澳洲打工度假者的安全與福祉。

黃理克也強調,依據產業不同,薪資待遇與工作條件也會有差異,目前澳洲成人的基本薪資為每小時十六.八七澳幣(約四百一十三新台幣)。他也呼籲,員工與雇主簽署工作合約時,應在簽字前再三檢查工作合約內容,並鼓勵民眾若遇不公平待遇、剝削或不法情事時,主動提出申訴。

高安表示,外交部自去年六月開始,邀集各相關部會成立跨部會協調機制,並整合資訊與服務措施,例如整合提供給參與度假打工青年的保險商品、青年打工度假的資訊,以及提供合法仲介的資訊。

高安也呼籲國人從事度假打工時,要做周全整合與規劃,簽約時也要慎選仲介,備妥適合的保險。

(自由時報)
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北市新生和平陸橋拆留… i-Voting

新工處昨會勘新生南路、和平東路口人行陸橋,討論試封閉情形後,決議暫時保留。由於當地里長意見仍分歧,將呈報市府能否透過i-Voting,決定該陸橋最終命運。

新生和平陸橋有34年歷史,算是當地地標之一。日前龍安里長洪秋甲提出拆橋申請,4月7日至28日辦理試封閉。還有民眾發起「一人一句救天橋」活動,盼保留這座充滿在地記憶的陸橋。

新工處表示,試封閉期間市民來電、信件表達相關意見共171則,其中建議保留的高達167則,僅4則希望拆除。另針對鄰近的龍安、新生國小各約1000分問卷調查,不贊成拆的占多數。

新工處昨邀集該陸橋鄰近的里長、周邊學校代表討論。

洪秋甲說,大家聽到要拆橋,會發出聲音的自然是反對者,但有斑馬線後陸橋使用率低,與其浪費公帑每年編數百萬維修,不如拆除。

龍坡里長黃世銓表示,該路段車流量大,須顧慮鄰近小學生安危,仍有必要存在;龍門里長黃絹家也認為,附近學童有使用需求,但曾有里民因該陸橋逢雨必漏水,曾從樓梯上摔落,要求新工處加強維護。

新工處維護科長陳炳麟說,會再和交工處探討該路段有無陸橋的配套措施,以i-Voting彙整更多民眾意見再做決議。

(聯合報)
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人間仙境望古瀑布 網路爆紅遊客增多

台鐵平溪支線,每一站都有著不同的人文地理風貌,而相較於十分菁桐站,在望古站相較之下是顯得人煙稀少,不過最近卻有人間仙間美稱的望古瀑布而爆紅,來訪遊客增加不少。里長林寶枚就呼籲遊客要愛護環境,一起享受平溪的靜謐之美。

新北市政府觀光旅遊局,去年才整修完工的望古賞瀑步道,全長約500公尺,沿途有木棧道,也有水泥步道,步行大概五分鐘的路程,遊客沿著望古溪的溪岸步行在望古賞瀑步道,享受芬多精和多樣化的自然原生態環境。走過步道,簾幕式的望古瀑布呈現眼前,雖然不像十分瀑布那麼壯觀,但還是很有看頭。

望古里長林寶枚說,賞瀑步道一完成後,馬上吸引許多登山客前來造訪,也將照片分享於網路,也讓這處靜謐的望古瀑布,近日爆紅,假日已經有不少遊客造訪。

步道沿途有豐富的自然生態,綠意盎然,很適合全家出遊踏青,享受免費的芬多精,而瀑布因為剛下過雨,水量充沛,所以瀑布看起來特別的壯觀,溪底水質清澈,魚群悠游,綠樹成蔭,仿佛讓人置身仙境一般。

林寶枚說,很歡迎大家來觀賞瀑布,但是因為望古里腹地狹小,停車空間有限,因此,她建議遊客不要將車輛停在望古車站出入口,以免造成交通堵塞,大家一起維護望古地區的旅遊品質。

(聯合報)
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手機+行車記錄器 全民變警察抓違規

國道公路警察局三年前推出「線上檢舉國道交通違規系統」,原本一個月不到五十件的違規舉報,從此數倍成長,上月超過五千五百件,足足成長一百倍。

國道警局表示,人手一機加上行車記錄器,「全民都變成警察」。檢舉開罰第一名是變換車道時,未依規定打方向燈,這在以往幾乎不曾取締,主要是變換車道幾秒鐘就完成,員警很難瞬間舉證,「現在情況大不同」。

以往民眾檢舉國道交通違規,多透過紙本郵寄,數量少;自線上檢舉違規系統建置後,國道公路警察局統計,第一年檢舉案一下就增十倍,每月平均五百件,第二年升至一千八百件,去年再增至三千四百件,今年破五千件。

雖然沒有檢舉獎金,但愈來愈多「柯南」拿手機與行車記錄器「辦案」,樂於提供警方線索。國道二隊交通組長梅賢齊說,曾有路見不平者上傳影片,卅多輛車走路肩,一次拍齊,無一倖免。

國道警表示,有民眾不滿被開單抗議,警方說明是接獲檢舉,這名民眾隔天就拿著自己的行車記錄器影片光碟到分隊,說「我也要檢舉別人」。

梅賢齊說,不少正義之士挺身而出,曾有輛車違規行駛路肩,同時三、四人上傳影片檢舉。有檢舉人貼心「上字幕」,除在影片打上時間、地點,更在備註欄寫下違規者觸犯了第幾條規定。

國道警方統計,民眾最常檢舉的交通違規,前三名是變換車道未依規定打方向燈、違規行駛路肩及違規跨越槽化線,占每月檢舉案件七成以上。平常以沒打方向燈為多,遇連假違規行駛路肩檢舉就暴增。

全民監督時代來臨,民眾扮柯南,蒐證檢舉變得簡單,後續處理的員警則大感吃不消,每月五十件暴增到五千件,員警說,處理一件檢舉案最快得花廿至卅分鐘,有時民眾傳來長達一小時影片,光是要找到違規畫面、確認違規事實、查詢符合的法律等等流程,就耗費大量時間,「人力真的不足!」

(聯合報)
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長照法躺立院4年 朝野協商破局

送入立法院近四年的「長期照顧服務法」草案,去年一月在委員會初審後,至今無法三讀,國民黨團書記長廖國棟表示,朝野對長照基金來源各有堅持,已由立法院長王金平協商,不過原訂昨首度朝野協商,民進黨卻臨時喊卡。

王金平表示,原訂協商長照法第十五條的長照服務基金來源,但因民進黨內部還需溝通,因此臨時作罷,預計下周再召集協商;民進黨團總召柯建銘否認,他表示,長照法協商之前還排了組織改造協商,待討論的部會很多,「是沒時間討論,而非不討論」。

國民黨立委江惠貞表示,長照法只剩第十五條的長照服務基金來源,國民黨支持行政院版本,希望透過政府預算、菸捐、基金孳息來支撐,第一階段約九十億台幣分五年撥款的長照基金,之後將銜接長照保險法上路,成為長照穩定經費來源。

江惠貞說,按照國民黨版本長照基金是銜接長照保險法,未來保險法通過後,民眾只需繳納現行健保費的百分之十到百分之廿費用,就能得到長照保障。

民進黨立委陳節如表示,長照基金來源應從營業稅增加百分之零點五或贈與稅、遺產稅增加百分之十,以增稅方式穩定財源,這樣長照法才能長久。

江惠貞反駁,贈與稅、遺產稅是機會稅,相對不穩定;她說,民進黨根本刻意卡案,要是本會期長照沒三讀,下會期遇到選舉,更加難過關,「長照基金來源不是問題,我們刪掉十五條也可以,重點是民進黨要卡長照,不讓長照法成為國民黨的政績」。

柯建銘表示,行政院版的長照保險法還沒送入立院,財源、人員必須先談清楚,否則光有長照法也是空的,呼籲國民黨不要亂放話。

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(聯合報)
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登山客多 北大武山擬管制

北大武山是南部熱門百岳,去年有7371人申請入山,今年迄今也有兩千多人。屏東林管處發現,台東嘉明湖步道實施總量管制後,不少登山團轉向北大武,為免山林負荷過重,正研議對北大武進行總量管制,預計年底或明年初就會實施。

海拔3092公尺的北大武山,不只是原住民的聖山,更是屏東人心目中的「母親山」,不但登山者眾,縣府的大武山成年禮更是年年上山舉辦,每年10月至翌年4月是登山旺季。今年因雨季來得晚,一直到最近山林的人氣還是很旺。

根據林管處統計,101年有4021人申請入山,102年增至4793人,103年更增至7371人,今年迄今已超過2000人申請。雖然莫拉克風災造成舊登山口附近崩塌,現在從新登山口進入,得再多走3公里路,卻絲毫未影響登山人氣。

根據山友觀察,很多人到此練腳力,未到檜谷山莊就會折返,也有人志在攻頂。目前檜谷山莊只有42個床位、15個營位,承載量大約120人左右,但是假日在山裡過夜的人常常達到兩、三百人,「連搭帳蓬都很擁擠」。林管處也發現,自從台東嘉明湖步道實施總量管制後,不少登山團轉向北大武山,而且多半集中假日,使得假日山林的負荷愈來愈大。

林管處表示,目前林管處已計畫擴增檜谷山莊的營位數,從15個增加到45個,施工完成後就會實施總量管制,估計年底或明年初就會實施,至於未來進入北大武是否採收費制?林管處表示,還要再研議。

北大武山難爬 意外多、警消累

北大武登山客多,意外也多。根據屏東縣消防局統計,從泰武消防分隊102年成立迄今,動員20人以上救援的意外就有6件,其餘單純協尋則有17件。救難人員呼籲,山友上山前務必考量自己的體力,做好萬全準備再登山。

根據屏東林管處的資料,北大武山國家步道全長8.7公里,海拔在1500至3092公尺間,首選景觀有風口雲瀑、稜線鐵杉林、臺灣杜鵑林、檜谷山莊等,頂級風景確實讓登山人讚嘆。但上山步道並不輕鬆,如果依步道難度分級(1至4級),北大武被列為最難的第4級,登山客上山必須裝備齊全。

消防局統計,泰武消防分隊成立迄今,已有6次的意外事故都動員了超過20名以上人力上山救援,有2次還動用到直升機。上周一名登山客受傷,警義消及山青等就派20多人上山,結果因雲霧太濃,直升機無法成功吊掛,最後是由救難人員徒步3、4個小時,以人力揹負傷者下山,救援過程十分辛苦。

消防隊員說,北大武山風景雖美,但是登山有一定難度,遊客一定要考量自己的體力、裝備齊全、並與隊員同行,安全最重要。

(聯合報)
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南迴工區速限25公里 警方都搖頭

南迴公路拓寬工程已進行4年,相關單位在工程路段豎起「速限25公里」標誌,因工程期長、路段又多,造成多數駕駛視而不見,有人更批「小跑步都比較快」,速限不符實際,連警方都無奈。

公路總局台東工務段段長王振懷表示,道路施工路段都會依規定在工程區域範圍設置速限標誌,提醒用路人遵行。一般省道公路常見速限為25公里,若是高山,施工區速限也有是15公里。

耗資190億元南迴公路拓寬改善工程,從民國100年施工,南起屏東縣草埔,北至台東太麻里新香蘭全長90公里,其中台東縣境包括金崙、大溪、大竹及大鳥等路段16公里,都陸續設置25五公里速限標誌,且以金崙至新香蘭的5公里最長。

不過,行經工區路段的車輛,無論是本地還是外地車,駕駛似乎都忘了25公里速限的存在。他們普遍認為25公里的速限,根本不符實際路況。林姓卡車司機說,金崙工區路段,路長又要爬坡,一踩油門絕對超速,「25公里和小跑步有甚麼不同」,這種速度路段肯定塞車。何況連結車、大貨車爬坡,若保持25公里速限,還可能「倒退嚕」,更危險。

劉姓駕駛也說,之前他依速限開車,後方車輛就猛按喇叭,頻被閃遠光燈,緊接著被一輛輛超車,甚至有人對他飆罵。現在,經過這些施工區路段,他再也不開25公里了。

連工區路段的工程人員也無奈地說:「速限僅供參考啦!」好幾次工程車輛進出公路時,差一點被急駛的車輛撞到,他們進出工地,都要先停下來看看左右來車,確認沒車後才行駛。

台東縣警察局交通隊組長潘慶鴻表示,只要有「速限」規定的道路,駕駛都必須要遵守行駛,否則都將依規定開單舉發,希望駕駛人不要心存僥倖。

(聯合報)
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大創進口核災區食品 邊境擋關

日本核災區5縣食品禁止輸台,以「39元均一價」聞名的台灣大創百貨竟出包!食品藥物管理署昨公布最新邊境查驗不合格名單,大創進口的「蟹膏味噌湯」及「咖啡歐蕾」皆被查出實際製造廠地址為禁止輸台的群馬縣,2批共311.8公斤全數被擋在邊境,未流入市面。

「台灣大創百貨股份有限公司」今年3月13日報驗兩批產品,分別為「HANAMARUKI壽司屋蟹膏味噌湯」11.82公斤,產品申報及中文標示製造廠地址為日本長野縣,另一批「SANGARIA SANGARIA咖啡歐蕾」300公斤,產品申報及中文標示製造廠地址為日本大阪,經邊境查驗人員調查,實際製造廠皆位於日本群馬縣。

此外,同時公布違規輸台的另有兩品項,包括新北市三燦貿易有限公司進口的「CALBEE蝦味薯條」和「CALBEE蝦味4連薯條」,總重196公斤,產品申報及中文標示製造廠地址為日本東京都,經查製造所固有記號「OI」為櫪木縣。

食藥署北區管理中心副主任王德原表示,違規食品全數將依法退運或銷毀,而台灣大創百貨及三燦貿易涉及申報不實,將依《食品安全衛生管理法》每件開罰3萬至300萬元。。

我國自2011年3月26日起,全面禁止輸入日本受輻射汙染的福島、茨城、櫪木、群馬、千葉等5縣食品,今年3月份爆發日本核災區食品輸台事件,更將所有日本食品邊境抽驗率提高到100%逐批查驗。

不料自3月份截至昨日,已有包含餅乾、巧克力、水果軟糖、咖啡奶球、調味料等50餘件食品,在邊境被揪出製造廠來自核災5縣;前天才剛爆摩斯漢堡關係企業「魔術食品工業股份有限公司」兩款調味料,被邊境查獲製造工廠為櫪木縣,事隔一天,大創相繼出包。

(中國時報)

生活

護照號碼不吉 換發費用將減半

申辦護照號碼若出現尾數四(死)、二二六六(零零落落)、七四八(去死吧)等不吉利或諧音不雅的情形,申請換發將可打折!立法院外交委員會昨初審通過修正《護照條例》,未來護照核發日起三個月內,若因護照號碼諧音或其他特殊情形,經外交部領務局同意換發,可以減徵規費。領務局規劃,換發時將減半收費。修法還須經立院三讀,最快月底上路。

民眾:可求心安
領務局長龔中程說,護照效期長達十年,依現行規定,雖可協助換發,但民眾抱怨,要全額付費太貴,領務局從善如流,決定減半收費。現行成年人護照規費一千三百元,減半後將可省六百五十元。不過龔也強調,換照不算常見,過去一年僅約十多件。
常出國的上班族謝涵君說,平常不會特別注意護照號碼,但最近空難事件頻傳,等換新護照時,會注意號碼好不好,願意花六百五十元換掉,不會太貴,也可求個心安。
修法也提高變造、冒用護照刑度,有買賣、偽造或變造護照、或行使偽造變造護照,刑責從五年以下有期徒刑、併科五十萬元以下罰金,提高為一年以上、七年以下有期徒刑,併科七十萬元罰金。

(蘋果日報)
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護照號不吉 換發費可望減半

立法院外交及國防委員會昨初審通過「護照條例修正草案」,針對不雅諧音或不吉利的護照號碼,民眾可自護照核發日起3個月內,向主管機關申請重新換發,若經同意,換發費用得予減徵。一般成年人護照規費為1300元,重辦費用將砍半為650元。

此外,我國護照獲得全球124個國家或地區給予免簽證優惠,相當便利,黑市交易更是水漲船高,為防範變造、冒用護照等犯罪情形,本次通過的修法版本明訂,護照遺失或毀損者申請補發,護照效期逐次減少,第1次的效期從10年減至5年,遺失2次以上者,效期再減為1年6個月以上、3年以下。

(自由時報)
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護照號碼不吉利 3月內換發半價

立法院昨初審通過「護照條例修正草案」,除提高冒用及偽變造護照刑責,若護照號碼出現國人忌諱及諧音不吉利等情形,申請換發民眾規費領務局初步規畫減半徵收;依現行一般護照收費一千三百元計算,若三讀通過修法將降至六百五十元。

立法院外交及國防委員會昨審查「護照條例修正草案」,未來民眾護照號碼若出現若四、二二六六、七四八(諧音同死、零零落落、去死吧)等忌諱或易有不吉利聯想的數字,在核發護照三個月內經主管機關同意換發者,將可減徵護照規費。

領務局長龔中誠表示,目前民眾若因故想換發護照也可受理,但依照原價收費。此次修法考量民間風俗,若護照號碼有不祥諧音等特殊情況,申請換發時可減免收費,領務局初步規畫擬減半徵收。

(聯合報)
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停水8天 每戶可退88元

因水情好轉,石門水庫供水區昨起暫停實施三階限水措施至下周六。台灣自來水公司昨粗估限水用戶基本費與用水費退費金額,以每戶這波共停水八天估算,基本費加用水費,平均每戶約可退八十八元,新北、林口與桃園地區共一百一十六萬戶,退費總額約一億二百零八萬元,最快可在七至八月水費單上扣減。

「可買一個便當」
台灣自來水公司表示,石門水庫供水區上月八日起每周停水兩天,至前天剛好四周,每戶平均停水八天,依補償規定「停水累計逾六天,每停一天可減一天用水費」,以一家四口用戶平均每天用水費約十元估算,停水八天約可退八元基本費加八十元用水費總計約八十八元,將在應繳水費中直接扣除。民眾林小姐說,停八天退八十八元,可買一個便當。

恐有另一颱生成
另外,本周二波鋒面南下稍稍舒緩旱象,中央氣象局昨指,紅霞颱風可能從菲律賓東方海面北轉,預估影響台灣的機率一半一半,氣象局正密切關注。但氣象專家吳德榮昨提出警訊,未來幾天恐有另一颱風生成,將導致鋒面偏北、強度減弱,影響降雨量,且恐持續到颱風遠離才會調整回來,解除旱象的時間要再觀察。

(蘋果日報)

政經

美聯社報導朱挺終極統一 外媒紛引用

國民黨主席朱立倫在朱習會上強調九二共識、兩岸同屬一中,但被美聯社解讀為國民黨「支持與中國終極統一」,多家媒體如美國福斯新聞(Fox )、英國衛報等皆引用美聯社此一解讀,另英國晨星報(The Morning Star)五日亦以標題「國民黨人重申統一之期望」(Nationalist restate reunification Wish)解讀朱立倫發言。

國民黨抗議 美聯社仍未撤稿

國民黨發言人楊偉中昨晚仍堅稱,國民黨在第一時間要求美聯社更正並向部分外國通訊社聯繫說明,目前美聯社也已正式撤稿,希望其他媒體勿再引用錯誤報導。

美星等國媒體 也有相關報導

美聯社最初以肯定句敘述朱立倫表達支持終極統一,隨後遭國民黨抗議,朱立倫並要求撤稿。但美聯社並未撤稿,而是將朱立倫支持九二共識加入,但指出北京將九二共識詮釋為支持最終統一。而美聯社四日的原始稿件已被多家媒體引用,除福斯新聞、衛報外,澳洲人報(The Australian)亦使用同篇稿件;紐約時報則採用美聯社修改後的更新內容,即修正為九二共識的版本。

新加坡今日報(Today)亦以類似標題指出,朱立倫再度確認支持與中國統一;美國之音(Voice of America)標題則是「台、中領導人在大選前對話」(Taiwan, China leaders hold talks ahead of elections),然內文第三段亦提及「這位台灣政治人物(指朱立倫)表達其政黨對與中國統一之支持。」(The Taiwanese politician expressed his party’s support for unification with China)。英國晨星報亦在相關新聞指出,國民黨領導人在四日與中國國家主席習近平會面時,再度確認國民黨對最終統一之支持。

(自由時報)
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視導兵推 馬稱忘戰必危 軍費比例卻年年降

國共兩黨朱習會剛剛落幕,馬英九總統昨視導國軍「漢光三十一號電腦輔助指揮所演習」實況,特別引述《司馬法》一書中所提「國雖大,好戰必亡,天下雖安,忘戰必危」內容強調,面對中共未曾放棄武力犯台的威脅,國人應提高警覺,不能有絲毫鬆懈。

低於GDP三%

但馬政府任內國防預算不僅未能達到競選時政見提出的GDP三%,占GDP比例更是逐年降低,與馬總統對外強調中國威脅之間,兩者形成嚴重落差。

對於未能達到GDP三%承諾,相關人士指出,馬政府先後提出不同的說詞,先是以遭受國際金融海嘯及國內重大風災為由,因此調整預算比例;馬總統去年更乾脆說,GDP三%的國防預算,是努力的標準,但軍備採購須視實際情況而定,並非一定要納入年度預算,待有需求時再籌措經費即可,以免浪費預算額度。

根據總統府網站及國發會有關總統政見執行成效報告等資料指出,九十八、九十九年度國防預算占GDP比例,分別為三%及二.九八%,概已達政見核心;另受國際金融海嘯及「莫拉克風災」等影響,國家財政挑戰嚴峻,衡酌整體經濟發展、財政負擔、社會福利及教科文支出等因素,調整國防預算占GDP之比例,一百年度預算約占GDP二.六九%、一○一年度預算約占GDP二.七○%、一○二年度預算約占GDP二.七○%,一○三年度預算約占GDP二.四八%。

國軍年度漢光演習區分電腦兵棋推演及實兵演練兩個階段,其中,電腦兵棋推演是在五月四日至八日,一連進行五天,實兵演練階段將在今年九月進行。

馬總統昨天是由總統府秘書長曾永權、國安會秘書長高華柱、國防部長高廣圻等人陪同,前往國防部聯合作戰演訓中心及衡山指揮所,聽取戰場簡報,並透過視訊方式,由各戰略執行單位報告演習概況,瞭解國軍部隊戰備演練情形。

馬認為,今年漢光兵推採連續五日、晝夜不間斷方式推演,在想定規劃上,將「不對稱作戰戰力」、「新興武器裝備」及「資電網路攻防」等納入驗證,對於提升防衛作戰效能而言,將可獲致正面助益與收穫。

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(自由時報)
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立委考察375天0報告 「玩樂?綁樁?」

被公督盟點名質疑 翁重鈞、羅明才:下鄉傾聽民意

「公民監督國會聯盟」昨召開記者會指出,本屆立委從二○一二年上任至今,立法院各委員會共安排了三三五次考察行程,總天數達三七五天,事後卻未提出任何考察報告,是否藉機玩樂、綁樁?公督盟更點名本會期經濟委員會國民黨召委翁重鈞與財政委員會國民黨召委羅明才,在明年立委選舉將屆時,分別安排考察其選區嘉義縣九次與新北市四次,讓人懷疑利用公家資源滿足私人選區利益,「是不是假考察真綁樁?」

公督盟:沒有提交報告 無法讓人信服

羅明才昨受訪表示,關心地方天經地義,這幾次考察的效果非常好,例如捷運延伸至新店安坑之政策、地方閒置土地推動做為停車場等建設,都是透過考察會勘,現場了解民眾心聲、協調相關部會解決才獲得進展;他歡迎公督盟一起下鄉考察,了解基層民眾想法,並知道立委怎麼幫民眾解決問題。

翁重鈞指出,下基層考察是天經地義的,如果這樣是綁樁,那在立法院質詢地方事務也是綁樁?現在大家批評中央政府關在房間吹冷氣、與基層脫節,所以更該下基層傾聽民眾聲音,怎麼叫作綁樁?「謝謝公督盟這麼抬愛我,如果這樣對嘉義縣有幫助,希望他們多關注,我覺得很光彩啦!」

公督盟執行長張宏林表示,立委不該利用開會時間去考察,且考察結束後沒有提供考察報告,人民看不見考察效果、無法監督,如何使人信服考察必要性?

張宏林表示,翁重鈞擔任召委時,安排委員會到翁的選區嘉義縣考察九次、羅明才擔任召委時也安排考察他的選區新北市四次,羅甚至還安排下週到香港考察,財委會難道沒有法案可以審了嗎?

張宏林呼籲,考察並不可恥,立委應拿出考察報告、公布具體效益,說服外界考察行程不是在玩樂、綁樁,否則就該吐出考察薪資,未來自費進行考察。

(自由時報)
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立委愛考察 花全民3千萬…0報告

國會待審法案堆積如山,立委卻頻頻外出考察。公督盟統計,從二○一二年至今年四月底,本屆立院各委員會共安排三百卅五次考察行程,天數高達三百七十五天,其中以交通委員會考察七十八次、外交國防委員會考察一百一十天最高。

公督盟執行長張宏林批評,若以立委日薪六千三百五十元、各委員會十四人來算,本屆立委考察活動已花了全民三千多萬元,但卻完全沒有考察報告,讓外界無法監督。根據立法院公開資料,外界只能知道考察地點和出席人員,完全不知道立委考察了什麼。

攤開立法院委員會開會資料,自今年二月底立法院本會期開議迄今,交通委員會最愛「趴趴走」,有近半的時間都在考察;還有立委為了拚選舉,輪流安排地方考察當面向官員討預算,目的就是要在選民面前展現影響力。

立委愛考察,選舉年最明顯。資深國會助理透露,立委帶官員下鄉考察,趁機爭取建設經費,讓選民「很有感」。考察好處是讓立委和官員瞭解基層狀況,但部分立委藉此「做成績」給鄉親看,「尤其今年是選舉年,考察就更多了。」

一資深國會助理私下分析,立委考察至少有三個目的,第一,確實考察相關業務、瞭解基層實情;第二,立委趁機休息,做自己的事;第三,立委假公濟私,安排到自己選區考察,向選民展現影響力,形同變相綁樁。

也有國會助理透露,各委員會待審法案數量不一,有些委員會很忙,但有些委員會待審法案較少,若召委又想避開一些爭議性法案,在無案可審情況下,只好「硬塞」考察行程。

公督盟理事長施信民表示,考察有其必要性,到現場勘查,可發現辦公室看不到的問題;但是考察太多,又不好好寫考察報告,以致本末倒置,會影響立委問政、審查法案的本業。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2015/05/07/1/783301.jpg&sl=W&fw=750

張慶忠被疑假考察 李俊俋拒參加行程PO網

立法院考察亂象,立委自己也看不下去。內政委員會召委張慶忠四月中旬安排兩天一夜的考察行程,前往廬山溫泉、萬大水庫、日月潭等地考察國土保育現況,民進黨立委李俊俋質疑是假借「考察」之名行「玩樂」之實,不僅拒絕參加,還憤而在臉書上公布行程。

內政委員會本會期至今有兩次考察,三月十八、十九日,張慶忠安排墾丁考察行程,外界質疑,他是為了躲避學運滿一周年的風頭。而四月十五、十六日,張慶忠又以瞭解國土保育現況為名義,考察廬山溫泉、萬大水庫、梅峰農場、埔里、日月潭等觀光景點。

「考察有其必要,但要和委員會業務相關,否則失去意義。」李俊俋表示,適度安排考察,能讓立委更瞭解自己委員會的業務;而次數方面則不應限制,由各召委自行判斷,但重點是必須跟業務有關。

張慶忠則喊冤說,目前缺水,考察日月潭跟水庫很適當。而他考察當天請假去參加行政院會議,拜託同黨立委邱文彥帶隊參訪,大家都很關心國土保育和水庫淤積現況,卻被在野黨抹黑,導致考察的第一天中午就折返,取消後續行程。

另外,公督盟指出,國民黨立委翁重鈞在擔任經濟委員會召委時,就安排十一次到自己選區嘉義的考察行程,「自肥率」第一名,有「假考察真綁樁」之嫌。

翁重鈞說,立委和官員到基層考察,才能貼近民意,瞭解民眾想法,避免「以台北看天下」的偏見。除了嘉義,他也安排很多其他縣市的考察行程,再說,「自己的選區多一點,也是應該的吧」。

交通委員會也被公督盟點名考察次數居冠,交委會召委劉櫂豪表示,除了審查法案,立委也要瞭解地方實況,才不會和民意有落差,尤其交通建設更需實地勘查,才知問題所在。

(聯合報)
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立委花3000萬考察 報告沒半篇

公民監督國會聯盟昨指出,本屆立委考察行程累計已達375天、耗資超過3000萬元,事後卻連一份報告都沒有,且部分召委常安排考察自己選區,形同「假考察、真綁樁」。公督盟理事長施信民批評,立委浪費公帑不善盡職責,必遭選民唾棄。

公督盟統計,至4月底為止,第8屆立法院各委員會安排33次考察行程,一共375天;其中,外交及國防委員會考察天數最高,總計110天。經費若以立委日薪6350元、各委員會14人來計算,考察行程已花費納稅人3000餘萬元。

公督盟並點名國民黨立委翁重鈞、羅明才藉召委職權考察自身選區:翁重鈞考察嘉義縣9次,羅明才則考察新北市第11選區4次。翁重鈞回應,為貼近民意,考量選區天經地義,考察不應被汙名化。

公督盟執行長張宏林質疑,考察目的係監督預算執行、行政績效等,但考察並未強制規定委員一定要出席,「如果可以愛去不去,還有實質意義嗎?」考察應多安排於休會期,而非在開議時考察,以免排擠到問政、質詢、審議法案的時間。

公督盟國會調查兵團代表王希說,人民可藉由提案、表決及質詢情形監督立委問政,但考察資訊卻被隱蔽,希望立法院檢討考察制度,比照委員會編寫考察會議紀錄,並公開上網。

公督盟並公布立法院第7會期立委出席狀況。根據統計,國民黨立委謝國樑委員會出席率不到6成,國民黨立委王廷升、蔡正元、許淑華、顏寬恒、謝國樑及吳育昇等6名立委口頭質詢率則不到2成5。

公督盟政策部主任洪國鈞也指出,司法及法制委員會本會期開會14次,王廷升卻連一次質詢紀錄都沒有,還抱怨國民黨遲遲未提名他參選;若現在無法善盡職責,憑什麼讓失職立委「由你玩四年」?

(中國時報)

國際

德廉航空難 副駕曾練急降

法國檢方昨公布今年3月底,墜毀在法國阿爾卑斯山區的德國廉價航空「德國之翼」客機最新調查報告,顯示副駕駛盧比茲曾在同一架客機去程的航班中,數次故意讓飛機急速下降,疑似是為在回程讓飛機墜毀做練習。過去調查指出,他蓄意讓飛機急速下降撞毀山區,造成機上150人全亡。
失事的德國之翼空巴A320客機,3月24日自西班牙巴塞隆納飛德國杜賽道夫途中墜毀,機上無人生還。

4分半鐘操作5次
調查指有精神病史的27歲副駕盧比茲(Andreas Lubitz)趁正駕駛上廁所時,將他反鎖在駕駛艙外,蓄意讓飛機急速下降撞毀。正駕駛試圖破門但未成功。
法國航空事故調查處(BEA)昨公布初步報告,據黑盒子資料,盧比茲在前一個航班,即2小時前,從德國飛西班牙的同一架A320客機上,曾於4分半內急速下降5次又回升,疑為回程時的蓄意墜機做練習,當時該航班正駕駛也正好離開駕駛艙。BEA負責人朱提說:「我不能猜測他(副駕駛)在想什麼,我能確定的是他數次將飛行高度設定在自動降至100英尺(約30公尺)。」

(蘋果日報)
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調查報告:德翼撞山副機師 事先練習急降

針對德國廉價航空「德國之翼」客機墜毀法國阿爾卑斯山一案,法國當局六日發表初步調查報告,指出疑似蓄意駕機撞山的副機師盧比茲,在當天的另一趟飛行,可能曾預先練習其後發生的死亡俯衝。

這起空難發生於今年三月廿四日,共造成一五○人罹難。

法國「調查與分析局」發表廿九頁的報告說,這架空中巴士A三二○客機當天在從德國杜塞道夫飛往西班牙巴塞隆納的去程中,盧比茲曾未經授權,一再重覆將客機的高度設定於一百英尺。

客機在從巴塞隆納返回杜塞道夫的回程中,盧比茲將暫時離座的正機師鎖在駕駛艙外,駕機急速下降撞山。

法方的報告同時說明,盧比茲是在機長離開駕駛艙約五分鐘,飛機飛行約廿分鐘時多次練習快速下降。期間,盧比茲數次調整設定,將目標高度選擇變換為一百英尺,有時僅維持數秒,最長三分鐘即會調整回正確高度,因為時間短暫,且客機正下降中,空管員並未發現異狀。

報告同時指出盧比茲在回程時,調整自動飛行指示,下令客機下降,直到客機撞山。這項作法與去程時的練習急速下降相似。

(聯合報)
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德翼急墜空難 肇事機師「有練過」

法國航空事故調查局6日針對「德國之翼」航空4U9525號班機於法國南部山區撞毀事件發布初步報告,指出該機副駕駛魯比茲3月24日上午蓄意駕機撞山之前,同日上午曾先行利用往程航班「演練急速下降」。

4U9525號航班24日上午10時01分由西班牙第二大城巴塞隆納飛往德國北部北萊茵-西伐利亞邦首府杜塞道夫(返程)途中,撞毀於法南阿爾卑斯山區,144名乘客與6名機組員全數罹難。

法國調查人員分析這架空中巴士A320型客機的飛航資料記錄器後發現,該機當天稍早從杜塞道夫飛赴巴塞隆納(往程)途中,副機師魯比茲曾利用正機師離開駕駛艙短短不到5分鐘的時間,多次演練將飛航高度設定為急降至100英尺。

調查報告說,「黑盒子記錄到該機開始下降期間,航高曾多次被選擇為降至100英尺」,但魯比茲每次做完選擇,隨即又修正、輸入正確的航高,他也完全沒有改變班機的航道。

(中國時報)
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奧國火車對撞 1死10傷

奧地利
奧地利第二大城市格拉茲附近,昨發生2列載客火車對撞意外,其中1名火車駕駛死亡,10人傷重,1名60歲女乘客命危,已由直升機送醫急救。官員說初步調查指向1名火車駕駛沒注意到「停止」燈號,使得2列火車以時速80公里速度正面對撞,撞擊處車頭扭曲變形。

(蘋果日報)
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箱根火山恐爆發 纜車停開 地震頻傳 警戒升級 遊客禁入大涌谷

日本
日本溫泉勝地箱根所在的箱根山,前天發生3次規模2以上的地震,日本氣象廳認為大涌谷附近恐發生小型噴發,昨將火山警戒從平常的1級提高到2級(最高5級),關閉大涌谷所有觀光設施及商家,纜車停開並禁止遊客進入。

氣象廳官員說:「箱根山從12世紀以後就沒噴發過,現在是近15年來活動最活躍的一次,專家認為可能會噴出高溫水蒸汽。我們因前天偵測到較大且較深的火山地震,決定將火山警戒提高到第2級,對火山口周圍300公尺進行管制。」不過,尚未觀測到岩漿上升的大型火山爆發跡象,所以暫時不須大規模撤離附近居民。

溫泉年吸2千萬人
位於東京西南方80公里處的箱根,是日本知名溫泉勝地,每年吸引2千萬遊客造訪,昨天關閉的大涌谷每年約300萬遊客,當地以地熱景觀和販賣號稱吃了可延壽7年的黑色溫泉蛋而聞名,遊客可在登山步道欣賞噴煙等地熱景觀,但因最近火山活動頻繁,登山步道已於周一關閉。行經大涌谷的箱根纜車,也於昨天全線停開,遊客必須改搭巴士。
最近適逢日本黃金周長假,箱根火山蠢蠢欲動的消息一出,不少遊客取消訂房。有旅館業者表示,「有去年御嶽山爆發的前例,火山警戒升級也是沒辦法的事,希望能早點恢復安全狀態。」長野縣和岐阜縣交界的御嶽山,去年9月27日爆發,奪走57條人命,迄今仍有6人失蹤,是日本近90年來最嚴重的火山意外。

台出團避開危險區
對於箱根火山活動不斷,我觀光局昨表示,會要求出團旅行社注意旅遊安全,避開危險區,若因此造成行程變更,是屬不可抗力因素,行程增加費用由旅行社自行吸收,減少的費用則須退還給旅客。
雄獅旅遊副總經理游國珍表示,雄獅旅遊出的東京團會到箱根旅遊,但行程並未安排大湧谷與搭觀光纜車,因此目前行程照走,一旦安全上有疑慮就會變更行程。

箱根火山警戒升級
日本氣象廳警告箱根山恐小型噴發,昨關閉大涌谷及箱根纜車全線。

(蘋果日報)
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箱根火山拉警「爆」

日本神奈川縣箱根大涌谷因為可能發生小規模火山爆發,氣象廳6日升高警報級別,從「正常」的1提升到2,即「管制火山口周圍區域」。箱根町已對大涌谷半徑300公尺內的住戶及旅館發佈疏散指示,除部分徒步路線已限制出入外,前往大涌谷的縣道禁止通行,空中纜車部分也暫停營運。

(自由時報)
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箱根火山爆發警戒 提高到2級

日本氣象廳6日上午將箱根山火山爆發警戒從平日的1級提高到二級,疏散在火山口半徑300公尺內的遊客,箱根纜車全線停止,現場車水馬龍,都是被警方驅趕下山的車輛。

氣象廳表示,「箱根山大涌谷附近可能有小規模火山水蒸氣噴發」,禁止進入,另要提防直徑50公分的大石頭噴飛四散,下風處可能有小石頭噴出及火山灰散落。長野縣御嶽山去年底的火山水蒸氣噴發造成51人死亡。

箱根纜車的「大涌谷站」在警戒區範圍內,纜車全面停駛;火山步道本周一早上已開始管制。這是箱根山2009年3月採用火山爆發警戒系統以來,首次提高警戒到2級。

4月26日起大涌谷附近頻繁發生無感火山性地震,5日首次觀測到三次有感地震,晚上9點多的一次芮氏規模2.6。氣象廳火山課課長北川貞之6日在記者會表示,5日上午的是淺層地震,但晚上震源深度有5公里,代表地底熱水活動不穩,故決定提高警戒。

目前靠近大涌谷的縣道約1公里禁止通行,有警察在管制點指揮交通,要求觀光客的車輛掉頭。

6日是日本黃金周連休最後一天。

(聯合晚報)
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防火山爆發 大涌谷人車管制

赴日本神奈川縣箱根旅遊的民眾要特別注意了,以黑色溫泉蛋聞名的大涌谷火山口附近不斷噴出高溫的水蒸氣。日本氣象廳已將箱根山的火山爆發警戒層級提高到2級,預告可能發生影響大涌谷周邊的小規模噴發,故已針對登山客及火山口周邊的居民及遊客發出「火山口周邊警報」及「噴火警報」,大涌谷火山口附近及周邊1公里以內的道路6日起已實施管制,禁止人車進入,空中纜車也已停駛。

火山地震不斷增加

箱根山火山活動日趨頻繁,4月26日下午起,小規模的火山地震不斷增加,震央約在大湧谷到神山附近的地下淺層地帶。神奈川縣溫泉地學研究所觀測指出,含無感地震在內,4月26日達102次,28日146次。5月2日100次,4日增加到148次,5日高達226次,箱根町湯本等地還發生3次芮氏規模2以上的有感地震。6日至下午6點為止共發生38次火山地震,一連串的地震加起來已超過1000次。

警戒層級升到2級

氣象廳6日已將火山爆發警戒層級從1級(平常)提高到2級(對火山口周邊進行管制),箱根町也要求大涌谷周邊半徑300公尺的民眾及溫泉客避難。氣象廳呼籲,若發生火山爆發,噴發會夾雜巨大的火山岩石,風向下側也可能降火山灰,須特別留意。

箱根町町長山口昇士強調,發出警報的僅限於大涌谷周邊的小部分地區,最害怕的是消息不正確而影響到箱根整體的觀光。

(中國時報)
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「性交練體能」 國家教練到處傳愛滋

遇到一個好教練,可以幫助運動選手超越自我,但如果遇到下面這一款,卻足以毀掉選手的大好生涯!烏干達國家級體育教練韋馬里(Peter Wemali)引發全國體壇醜聞和恐慌,他藉口「可以訓練體能」,藉機性侵多名年輕女運動員,還包括未成年選手,事情爆發之後,他被控性侵罪名,更可怕的是,他在上周驗出感染愛滋,可能讓受害人也跟著染病。

目前已經有3名女選手確認受害,開始接受愛滋檢測,擔心遭到牽連,一時之間當地體壇人人自危,揭發教練惡行的知名長跑選手基西羅(Moses Kipsiro)更呼籲應該進行大規模檢測,受害女子和其伴侶都該正視患病風險,積極接受測試和治療。

(蘋果日報)
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愛滋血印雜誌 破迷思

奧地利
為破除大眾對愛滋病的迷思及污名,奧地利的男性雜誌《VANGARDIST》最新一期限定版整本都以愛滋病患的血液印製,藉此向外界表示:「當你手拿這份雜誌時,就像抱著愛滋患者,什麼事都不會發生。」

日常接觸無威脅
過去僅出電子版的《VANGARDIST》雜誌,近日推出特刊「HIV英雄」(HIVHeroes),以3名愛滋患者的血液混合墨水,印刷3千本德英雙語的限定版,要價50歐元(約1723元台幣),收入將捐給慈善單位;同時也另推出1.5萬份不含血液的普通版。
俗稱愛滋病毒的人類免疫缺陷(HIV)病毒,會藉不安全性行為、輸血、共用針頭及母子垂直感染方式傳染,但一般共餐、共用餐具、牽手擁抱並無感染疑慮。
雜誌創辦人兼總編輯維爾說:「希望藉愛滋血液印製雜誌,來對抗外界對HIV及HIV感染者的污名化與非理性的恐懼。」
愛滋捐血者之一的45歲婦女史特法奈克表示:「我想讓大眾了解,HIV不會因為日常接觸而構成傳染威脅。」

(蘋果日報)
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法反恐監察新法 全面竊聽側錄

法國巴黎一月發生的查理週刊血案震驚全世界,法國國民議會五日壓倒性地通過了該國有史以來賦予政府最大權力、且幾乎不受司法監督的反恐監察法案,也引發多方抗議。

新法讓情報機關毋須法官准許,就可以竊聽與「恐怖份子」調查相關人士的數位及行動傳播載具,並強制網路服務提供者與電話公司交出相關資料。此外,情報機關也有權在私宅中裝設監視與錄音器材,並在電腦安裝側錄裝置,記錄鍵盤按下的每個字。

新法唯一的監控機制是,將建立一個由法官、國會議員與專家十三人組成的「國家控制情報科技委員會」,但總理擁有否決權。

法案引發多方抗議,除了八百家網路公司外,人權團體五日以小說「一九八四」諷喻該法案,稱該法案的通過有如「離一九八四倒數二十四小時」。巴黎律師協會也批評,新法將全法國人民置於監視之下。

法國總統歐蘭德已罕見地決定將新法送至憲法法庭審議,確保其原則合法;目前法案已送至參議院,預料應會在六月過關。

另一方面,「美國筆會中心」(PEN American Center)六日在紐約將「言論自由勇氣獎」頒發給查理週刊,現場戒備森嚴。但此一頒獎引發筆會成員兩極反應,一方面有超過八百名筆會成員出席,場面空前熱烈;但包括「英倫情人」作者翁達傑(Michael Ondaatje)等六名作家認為查理週刊冒犯穆斯林而退席抗議,另外亦有超過兩百名作家對此向筆會中心連署抗議。

(自由時報)
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法強化偵蒐新法 被批侵隱私

法國國會眾議院5日通過強化情報偵蒐的新法,允許情報機構在恐怖分子嫌疑者家中裝攝影機與錄音機蒐集情資,並且要求網路供應商監控使用者,提供「元資料」(metadata)協助當局。此法遭批判是高度侵犯隱私與個人自由。

新偵蒐法獲執政黨社會黨與在野保守派政黨廣泛支持,在眾院以438票贊成、6票反對的懸殊差距通過,僅極左派政黨與綠黨強烈反對。

法國政府欲改革1991年制定的陳舊監聽法,法案提出時間遠早於今年1月的《查理周刊》巴黎總部慘遭伊斯蘭恐怖分子血洗,但恐攻對法案反而起了推波助瀾的功效。

新法允許情報當局偵監任何與「恐怖分子」調查有關連的民眾的數位與行動通訊,手段包括在目標家戶裝置竊聽器與攝影機;在其車上裝追蹤器,以及在電腦裝鍵盤側錄軟體,記錄鍵盤輸入內容。

其中一項高度爭議性的新措施是強迫電信業與網路公司使用「電子保管箱」軟體,記錄全法國網路用戶的元資料,作為可疑行為的資料分析來源。情報單位有權將錄音錄影資料保存1個月,元資料則可保留5年。

情報機構偵監無須法官准許,但須經9人小組委員會授權。委員會由議員、地方官員與1名通訊專家組成。

法國總理瓦爾大力支持新偵監法,因為在舊法制定的年代還沒有手機與網路,法規陳舊脫離現實,新法對國家進行反恐活動至關重要。他說:「這個法案是情報單位執行任務的依歸,賦予他們更多力量,在打擊恐怖主義與重大犯罪時更有效率。」

反對者抨擊,新法把高度侵犯隱私與個人自由的偵監方式合法化,卻沒有相應的保障。人權團體、隱私權鼓吹者4日在法國眾議院附近發起示威,抗議該法。

(中國時報)
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《狠發國難財》尼泊爾人蛇 扮救難員拐女賣淫

尼泊爾大地震後,災區重建成為下階段的工作重點。但據英國《衛報》報導,現今尼泊爾傳出人口販子在災區假扮救援人員,誘騙女性到南亞從事非法性交易。

大多數淪落印度妓院

尼泊爾貧困的鄉村地區在大地震中受創嚴重,有數十萬人失去家園和財產。在這些貧困地區裡,年輕女性經常遭到人口販子誘拐,欺騙她們到南韓甚至南非等國從事非法性工作,但大多數人是淪落到印度的妓院。聯合國及尼泊爾當地非政府組織(NGO)估計,尼泊爾每年約有一萬二千至一萬五千名婦女遭到誘拐。

加德滿都由人口販運受害者所成立的非政府組織「Shakti Samuha」的主任達奴瓦說,現在有一些皮條客假救災之名,到鄉村地區誘騙婦女。她說:「我們得到情報,有些人偽裝成救災人員,到災區探訪婦女。」一名待在加德滿都的西方救災官員也關切這件事,他表示,尼泊爾現在陷入混亂,給予人口販子誘拐婦女的機會,這個問題相當緊急。

《衛報》訪問到一名曾遭人口販子誘拐的廿歲婦女西塔,她說原本住在加德滿都的山區村落新圖巴爾恰克(Sindhupalchok),後來被一名「叔叔」帶到印度邊境古城西里古里(Siliguri)的妓院從事非法性工作。西塔說,她在那遭到不斷毒打,在沒有安全防護措施的情況下,全年無休、每天接客廿至卅人,而她現在已經感染愛滋病毒。

上個月的大地震在新圖巴爾恰克奪走逾三千人性命,一名當地的醫療工作者說,現在鄉村的人們陷入絕望,願意冒任何風險,而人口販子在村落布有眼線,他們會勸誘婦女的家人與他們交易。就像西塔的個案,她的家人以為西塔只是到外地從事一份薪水不錯的「工作」。

西塔一年前在印度警方的掃黃行動中被救出,交由公益團體安置。但西塔的父母至今不知道她發生什麼事,而唯一知情的哥哥視她為家族恥辱,斷絕與西塔的聯繫。因此,西塔也無法得知雙親在大地震中是否倖存。

(自由時報)
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伊朗新髮禁 不准刺蝟頭

要求髮型也要夠「伊斯蘭」,伊朗下令禁止「同性戀」及「惡魔崇拜」的髮型,連刺青、男性修眉也一併遭禁,如果髮廊為客人修剪被禁髮型,恐面臨嚴厲處罰並遭到停業。

為了避免「西方生活方式」的入侵,伊朗對男女性的運動裝扮規定已經相當嚴格,但時下伊朗年輕人間愈來愈流行的「刺蝟頭」,也被官方認定「不伊斯蘭」。

二○一○年,伊朗就禁止男性留馬尾、前短後長的穆勒頭(mullets),以及髮膠刺蝟頭髮型,但允許八○年代的長劉海頭,與全部往後梳的油頭。伊朗總統羅哈尼對此已表達過反對立場,認為警察的工作是執行法律,而非認定人們的裝扮是否符合伊斯蘭教,但問題是滿街巡邏的宗教警察聽命於最高領袖哈米尼,而非羅哈尼。

伊朗理髮師聯盟主席高凡希表示,為客人修剪刺蝟頭的理髮店將會面臨嚴格的處罰,甚至會被迫吊銷執照關門,而會做這些髮型的店家通常都沒有執照,將會被一一揪出。高凡希還說,伊朗的理髮師都接收到一份官方給的合宜髮型名單,而同性戀會留的髮型也在被禁之列,但並沒有具體說明是哪種髮型。

高凡希也捍衛這項政策,表示只要他當主席的一天,就不會讓這種錯誤的西方式髮型存在,並指出政策與哈米尼所定的文化規範一致。另一方面,近來在城市加茲溫(Qazvin),有強硬派團體要求官方禁止女性進行全身除毛,而人形模特兒若有過大的胸部或臀部也不行。

(自由時報)
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中國打壓伊斯蘭 逼維族賣菸酒

不配合就勒令停業

中國政府打壓宗教自由又出現新手段。美國「自由亞洲電台」報導,中國以「政治需要」為由,發函新疆維吾爾自治區和田地區于田縣轄下鄉鎮機關,要求當地維吾爾族人經營的餐館及店鋪,必須販售五種不同品牌的菸酒,若店家不願配合,政府將採取行動,勒令停業,並聲稱這是「政治任務」。

吸菸被視為極端主義

報導指出,于田縣內居民多是信奉伊斯蘭教的維族人,伊斯蘭教禁止信徒吸菸和飲酒,自二○一二年以來,當地店家就停售菸酒,維族餐廳先前也明確標示不得在店內抽菸、飲酒。而正在新疆地區打擊極端主義的中國,把穆斯林拒絕吸菸的行為,視為宗教極端主義的型式。這項新政策,無疑是要破壞穆斯林的宗教信仰。

據當地一位漢族居民指出,和田地區宗教氣氛濃厚,當局希望藉此淡化宗教信仰,想讓穆斯林「世俗化」。這位居民還說,包括比較世俗化的烏魯木齊,現在維族餐廳也都禁止菸酒,但當地維族人也有抽菸喝酒的,只能改去回族餐廳。自由亞洲電台曾於五日試圖致電當地政府查證相關說法,但官員拒絕正面回應。

事實上,中國打壓新疆維族人已非先例。今年三月,一名卅八歲維族男子因在公眾場合留大鬍子、「不服從執法勸導」,還鼓勵妻子穿吉里巴甫服(蒙面罩袍),被判「尋釁滋事罪」成立,入獄六年 。

此外,總部設在美國華盛頓的「維吾爾人權計畫(UHRP)」組織指出,去年新疆地區有超過四五○人遭到殺害,大部分都是維族人。聯合國曾強烈譴責中國干涉宗教自由,對於新疆的高壓政策才是當地產生動亂的主因,如今中國的新規定,恐怕又會再惡化中國與新疆的緊張關係。

(自由時報)
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俄最新坦克曝光 勝利日遊行亮相

俄羅斯國防部表示,即將在二次大戰歐戰結束70周年紀念活動中亮相的各種俄國新式戰爭機器將使俄國部隊的戰力獲得革命性升級,使其得以在冷戰結束後,首次超越西方國家。

5日公布的照片中有準備取代俄國現役T-90戰車的最新式T-14阿瑪達半機器人戰車、裝甲運兵車、作戰車輛及自走砲。這些軍備將在莫斯科時間9日的紅場勝利日遊行中正式亮相。在上個月公布的另一批照片中,阿瑪達戰車的砲塔以布料遮掩,只露出砲座。它們在4日的莫斯科排演中首次完整亮相。俄國軍方屆時將出動逾1.6萬名兵員、194輛作戰車輛及143架軍機參加紅場遊行。

T-14阿瑪達戰車的相關細節仍然保密,俄國軍事專家則表示,阿瑪達戰車可與美國、英國、德國等西方國家的現役主力戰車匹敵甚至勝過對方,結束冷戰以來,西方國家在戰場裝甲軍備上享有的長期優勢。

阿瑪達T-14戰車配備裝甲的人員座艙、遙控砲塔與自動化武器裝填系統。部分人士認為,它是全自動裝甲車輛的先驅。

預定在9日遊行中亮相的其他俄國新式作戰車輛還包括迴旋鏢裝甲運兵車、柯加涅茨25履帶式裝甲車、柯涅特D1反戰車火箭系統。

俄國已設定軍工產業至2020年為止,生產2300輛新式戰車的目標,然而在俄國經濟減緩與國際油價持續低迷的局面下,能否如期達成目標不無疑問。

(聯合報)
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加州抗旱 都會區強制節水

美國加州嚴重乾旱進入第4年,水資源主管機關「加州水資源管理局」5日首度通過強制限制州內城市用水條例,希望能達到節約都市用水25%的目標。

該管理局深夜通過緊急規範,要求部分社區減少最多36%的用水量。上個月,加州州長布朗頒布該州史上頭一遭全州強制限水行政命令,要求全面節水25%。

加州水資源管理局5日針對相關法規召開一整天的聽證會,主席馬可斯強調:「這是社區危機。我們希望能盡量把這件事做好。」

這項規定要求用水量減少4%至36%,用量最多的社區限水幅度最高,但須由州法律顧問審核後才能實施。

儘管都市用水量只占全州的2成,但受到的衝擊最大,占加州總用水量8成的農業大戶,未被列入限水措施實施範圍。限水措施主要目的之一,是要減少澆灌草坪等室外造景的用水。

根據限水規定,舊金山需減少8%用水量,洛杉磯16%,聖荷西20%,沙加緬度28%。貝克斯菲爾德、莫德斯托和比佛利山必須節約用水36%。水資源管理局可對違反命令的城市或水區,處以最高1萬美元罰鍰。

在聽證會上,許多水區抱怨限水規定不公平,為了農業和工業用戶需要用水而懲罰居民。

另外有些水區表示,當地居民為了儲水以備乾旱時使用,已經增加付費多年,現在卻被告知不能使用。

(中國時報)
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美反恐 升高至「新戰爭層面」

共和黨國會領袖表示,德州穆罕默德漫畫展會場外發生的槍擊案,若確認與伊斯蘭國(IS)有關,則代表美國對抗恐怖主義已升高至「新的戰爭層面」。

參院軍事委員會主席馬侃(John McCain)和參議員葛理漢(Lindsey Graham)均表示,目前尚未查到兩名槍手與IS有直接關聯。馬侃並強調,這起槍擊案「絕對受到IS鼓舞,可能是被直接灌輸或透過網路的人士」。

葛理漢則表示,已聲稱為此負責的IS可能是在事件後才搶功,但他也指出:「如果IS事實上與槍手是屬於指揮管制的關係,則對美國將是新的戰爭層面。」葛理漢說:「這與獨狼式攻擊不同。」如果確實並非獨狼式攻擊,將是不好的徵兆。」

另外,在這次穆罕默德漫畫展,應邀發表主題演講的荷蘭政治人物威爾德斯(Geert Wilders)表示,美國人將會面臨更多的攻擊,因為極端分子「想殺害和征服我們所有人」。

威爾德斯說:「我經常指出,在歐洲發生的事件,也會在美國重演,如果未加以制止。」

擔任荷蘭自由黨領袖的威爾德斯,屬於反對穆斯林的極右派人士,由於對伊斯蘭一向持有極端的觀點,因此已被凱達恐怖組織列為暗殺目標;至於他是否是兩名槍手在這次漫畫展企圖攻擊的目標,仍不清楚。

在1月初發生的巴黎恐襲事件中,遭槍手濫射的「查理周刊」(Charlie Hebdo)總部,先前也被凱達列為攻擊目標。

IS點名美5州 71人將恐攻

伊斯蘭國(IS)5日宣稱為德州穆罕默德漫畫展會場外3日失敗的攻擊事件負責,伊斯蘭國也在網上公布對美國新一波的威嚇,聲稱已有71名受過訓練的戰士,潛伏在美國15個州,伺機而動,並直接點名維吉尼亞、馬里蘭、伊利諾、加州、密西根五個州,並威脅將在美國本土發動「更嚴重和痛苦」的暴力。

IS在網上的聲明說在這些潛伏戰士裡,已有23人將發動類似德州穆罕默德漫畫展會場外的攻擊。同時說未來六個月將是令人關注的時刻。

這個自稱主使德州穆罕默德漫畫展會場外攻擊事件的恐怖組織同時列了五名刺殺的目標,頭號目標是被該組織視為反伊斯蘭的媒體工作者潘蜜拉‧蓋勒(Pamela Geller),該組織並揚言對付庇護蓋勒者,絕不手軟。來自紐約的蓋勒也就是這次德州描繪先知漫畫比賽的主辦者。

這項由好戰團體設在敘利亞的電台所發出的聲明,真實性尚未獲得當局確認。不過,德州槍擊案確實已成為IS首次主動宣稱涉及的美國重大攻擊事件。

監控全球極端組織的「國際恐怖主義實體搜尋研究所」(SITE Intelligence Group)表示,IS在透過Al-Bayan網路電台發布的聲明中說:「兩名阿拉伯帝國『哈里發』(caliphate)的戰士已攻擊美國德州戈蘭市一項展覽,該展覽是舉行冒犯先知穆罕默德的漫畫比賽」。

聲明中並警告,美國將成為其他IS戰士鎖定的目標,以發動「更嚴重和痛苦的攻擊,你們會見到來自IS的戰士將對你們造成何種傷害」。

然而,聲明中並未提出任何說明,有關IS如何接觸或指示兩名來自鳳凰城的槍手。

白宮發言人厄尼斯特表示,目前當局仍在持續調查,並指出IS是否曾下指導棋,仍言之過早。

匿名官員指出,調查人員仍在清查兩名槍手過去的紀錄和所有通聯資料,目前還無法確認兩人是否受到IS的指示,而依令攻擊,或只是IS趁機搶功。

當局懷疑IS並未直接參與攻擊,但兩名槍手極可能受到IS在網上的宣傳所影響。

已由當局確認身分的兩名槍手,分別為30歲的辛普森和34歲的蘇非,兩人是由鳳凰城至達拉斯市郊區的戈蘭市,在名為「穆罕默德藝術展」的會場外,開槍擊傷一名警衛後,隨即被擊斃。

美懸賞6億 追緝IS四頭目

美國政府現懸賞2000萬元(美元,下同)(約新台幣6億1,614萬),尋找4名伊斯蘭國(IS)頭目的下落。

儘管這項懸賞屬於「正義的懸賞」項目(Rewards for Justice),美國國務院還是宣布他們將會懸賞700萬元用於尋找阿卡杜里(Abd al-Rahman Mustafa al-Qaduli)的線索,阿德納尼(Abu Mohammed al-Adnani)和巴提拉什維利(Tarkhan Tayumurazovich Batirashvili)的線索各500萬元,阿爾哈茲(Tariq Bin-al-Tahar Binal Falih al-`Awni al-Harzi)為300萬元。

國務院表示,阿卡杜里曾在伊拉克加入凱達組織(al Qaeda),目前是IS高級長官。阿德納尼是IS官方發言人,巴提拉什維利是南敘利亞戰區司令,阿爾哈茲是IS在敘利亞與土耳其交界地區的領導人。

阿爾哈茲曾幫助ISIS從海灣地區金主處募集資金,並且幫助招募和運送IS戰士。2013年年底,他曾負責IS「自殺式炸彈襲擊計畫」項目(suicide bomber facilitation pipeline)。

另一方面,德州發生兩名伊斯蘭槍手企圖發動攻擊事件凸顯「本土」極端分子持續造成威脅,且美國當局仍難以防範。

美國國會研究處(Congressional Research Service)統計,2001年到2013年間美國境內共發生至少63起本土聖戰士策畫或恐怖攻擊事件,且數量從2009年起劇增。

土生土長伊斯蘭極端分子日漸造成危險,美國政府高層一再提出警告,尤其是針對完全獨自行動的「孤狼型」恐怖分子。

聯邦調查局局長柯米曾表示:「因為這些人只出現在網路上、在自己家裡,要阻止他們很困難,這是我們的一大挑戰。」

柯米強調:「我們擔心的是那些可能在自家地下室變得激進,而我們看不到的人。」

(世界日報)
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遊客瘋自拍 毀義大利300年雕像

義大利再發生遊人行為不檢而損毀歷史文物案件。兩名國籍不明的男遊客,上周五在義大利北部城市克雷莫納,攀上有300多年歷史的雙大力神雕像自拍。雕像的皇冠疑不勝負荷,脫落掉到地上散成碎片。兩人將面臨刑事起訴。

義大利近來屢有歷史文物受遊客破壞的事件,今年3月,一名48歲日本女遊客在佛羅倫斯聖母百花大教堂的圓屋頂上,寫上自己的姓名及日期,被當局刑事檢控。

(世界日報)
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海豚交友圈豐富 也有城鄉差距

海豚的「豚」際關係,竟也有城鄉差距!一篇發表於《海洋哺乳動物期刊》的研究顯示,海豚除了會發展社交,對喜歡的海豚友好並對討厭的海豚視而不見外,住在潟湖邊緣「鄉下」的海豚間感情較好,而住在潟湖中心「市區」的海豚彼此關係則較疏離,和人類社會的人際關係相似。

海豚是眾所皆知的社交動物,友好的海豚時常一起共度美好時光,相處不睦的海豚則不相往來。根據港口海洋研究所刊登於《海洋哺乳動物期刊》的研究,研究員於2002至2008年期間,觀察美國佛羅里達州印第安潟湖中185隻海豚的互動狀況,發現海豚的社交生活會隨著地點有所變化。

「和人類一樣,海豚數量越少,其個體間的關係越緊密。」美國佛羅里達大西洋大學港口海洋研究所研究員伊麗莎白‧提特康觀察印第安潟湖中的6個海豚群體,發現活動於在潟湖偏僻狹小處的海豚群體關係密切,像是生活在與世無爭的小村莊般。集中於潟湖中心處的海豚數量雖多,但關係較疏離,如城市居民般僅有短暫的交集。

「海豚會發展社交生活,是眾所皆知的派對動物,」提特康說,「然而過去很少有研究關注海豚社交與地緣的關係。」此研究有助於研究員觀察海豚數量、社交與地形的相互關係,以利於其繁殖和疾病研究。

狹長的印第安潟湖位於美國佛羅里達州東海岸,總長約250公里。研究人員統計,潟湖中的海豚數量約有1,700隻,其封閉空間形成一個觀察海豚絕的佳場所。

(台灣醒報)

健康

抗生素最缺 「看病如賭命」 食藥署調查 缺藥恐敗血症致死

食品藥物管理署昨公布國內首份缺藥排行榜,前三名依序為針劑類、口服製劑和眼用製劑,其中又以抗生素缺藥情形最嚴重,包括治療兒童各類細菌感染的抗生素糖漿等。醫師警告,若醫院沒備妥多種後線抗生素,患者恐因缺藥致敗血症喪命。民眾批,看病還要看醫院有沒有替代藥品,像在賭命。

食藥署統計二○一○至二○一四年國內醫療院所通報的缺藥品項,昨公布首份缺藥排行榜,最缺藥的第一名為針劑類,其中又以抗生素盤尼西林、替卡西林為缺藥常客,排第二的口服製劑,則以治療兒童感染的抗生素糖漿及口服心律不整藥物奎尼丁最常鬧缺藥荒,排第三的眼用製劑最常缺的則有維他命A眼藥膏、氯黴素眼藥水。
治梅毒等疾病的盤尼西林缺貨,現僅靠專案進口。田裕華攝

梅毒病患剉咧等
台大兒童醫院感染科主治醫師李秉穎說,臨床原有五、六種抗生素糖漿可用,但目前只剩兩種,雖還不到無藥可用的地步,但抗生素味道重,沒有夠甜的糖漿,小孩很難吞下去,選擇縮減不利幼兒服藥。
衛福部桃園醫院感染科主任鄭舒倖表示,替卡西林是複合型抗生素,主要用於細菌性敗血症、呼吸道感染,雖非第一線用藥,但若醫院未備妥多種後線抗生素,一旦缺藥恐使細菌性敗血症患者喪命。
台大醫院感染科醫師謝思民指,盤尼西林是治梅毒、兒童風濕性心臟病的抗生素,因健保砍價致停產,醫院須設法進口藥物,每劑成本從一百元增至八百元,台大雖不缺藥,但中小型醫院恐供貨不穩。

角膜炎藥曾不足
台大醫院心臟內科醫師王宗道說,奎尼丁是治療心律不整的老藥,該院並未缺藥,但不排除中小型醫院有此問題,但有其他替代藥品可用。
治角膜炎等疾病的維他命A眼藥膏,之前因廠商停產缺貨,食藥署說,生產廠商已恢復生產,現無缺藥問題。另被點名缺藥的氯黴素眼藥水也因有效果更好的四環黴素眼藥膏替代,醫師說,影響有限。
民眾劉小姐說,看病還要看醫院有沒有缺藥或替代藥品,根本像賭命。民眾謝以澤坦言,生病最怕無藥醫,到大醫院看診較安心。

健保砍價致停產
食藥署藥品組長劉麗玲說,今年起未取得國際醫藥品稽查協約組織認證的藥廠無法再製藥,加上健保砍藥價,致部分藥廠停產都是缺藥原因。食藥署科長潘香櫻指,醫療院所通報缺藥後,該署會協助尋找替代藥或進口藥品,中小型醫院也可向大型醫院購藥。

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(蘋果日報)
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缺藥通報件數 4年暴增10倍

缺藥真麻煩!根據衛福部統計,國內缺藥通報案件4年來暴增10倍,去年還有128件通報案;其中最缺的藥物是抗生素、局部外用製劑、抗癌藥等,食藥署研判,可能是生產門檻和健保給付不敷成本。

抗生素、抗癌藥、局部外用藥最缺

食藥署表示,醫療院所通報缺藥後,會先了解有無替代藥,並協調其它藥廠支應或從國外進口藥品。

食藥署也評估,缺藥問題大致有3種因素,包括健保低價、國際原料短缺、國內藥廠提升機制等,食藥署也祭出因應,成立「台灣藥品短缺資訊網」解決問題。

食藥署科長潘香櫻表示,曾經通報的藥品像是抗生素用藥「特泯菌」、抗癌藥「Methotrexate」,前者適應細菌敗血症、尿道感染、下呼吸道感染等,後者則是適應子宮類型的癌症或是兒童急性敗血症。

之前的問題 食藥署: 現已無缺藥

另外,口服用藥則像是「奎尼丁」適應心律不整、「抗生素糖漿」適應小兒病症;眼科用藥如氯黴素及紅黴素,都是適應新生兒淋菌感染。

不過食藥署也強調,缺藥是之前的問題,目前已無缺藥,但重點是要協調機制,例如進口或找其它藥廠幫忙。

《外科失樂園》醫師作者劉育志曾多次撰文,批評健保壓低藥價,很可能讓越來越多藥廠離開台灣市場;劉育志對此表示,缺藥問題未來還是有可能繼續發生,藥廠不願明講原因,但因健保壓低藥價的確是非常有可能造成這種結果。

(自由時報)
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鼻通道異常 新生兒鼾聲如雷

林姓男嬰一出生就罹患「罕病」先天性梨狀口狹窄,不但鼾聲如雷,每到餵奶時便出現呼吸急促、哭鬧不止的狀況,讓經驗老到的護理師也束手無策。經「小兒纖維內視鏡」和3D立體電腦斷層檢查後發現,男嬰的鼻孔周圍骨質增生,鼻通道異常狹窄,經藥物治療後已明顯改善。

先天性梨狀口狹窄 吃藥可改善

新竹馬偕醫院耳鼻喉科醫師林冠伶表示,「先天性梨狀口狹窄」是罕見的新生兒鼻部畸形,主要因為鼻孔周圍的骨質增生,讓鼻通道異常狹窄。這樣的狹窄不只會造成鼻塞,更會導致呼吸急促、間歇性發紺和餵食困難的狀況,但症狀卻往往在哭鬧時獲得暫時緩解。

林冠伶提醒,小朋友若有鼻塞問題,家長應該要認真看待。雖然大部分的鼻塞與過多的鼻分泌物、肥厚的鼻肉、鼻中膈彎曲或腺樣體的增生有關,但卻有許多罕見的先天性鼻部異常、腫瘤或鼻內異物,容易因為小朋友的不會表達和大人的輕忽,而延遲診斷及治療。

林冠伶說,經檢查,男嬰是屬於「先天性梨狀口狹窄」的輕度類型,沒有合併其他系統的異常,僅有未發出的單顆門牙,經過一週的局部抗鼻充血劑藥物治療後,林小弟的吸奶量迅速加倍,喝得又快又順,目前男嬰已經4個月大,再也沒有餵奶困難的問題了。

(自由時報)
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醫治鼻道狹窄 男嬰不再打鼾

苗栗縣一名出生僅3天的小男嬰睡眠時出現如雷般的鼾聲,餵奶時還出現嗆奶的狀況,轉診至新竹馬偕醫院,診斷出先天性鼻梨狀口狹窄,治療後已出院。

新竹馬偕醫院耳鼻喉科醫師林冠伶表示,先天性梨狀口狹窄為罕見新生兒鼻部畸形,因鼻通道周圍的骨質增生,讓鼻通道異常狹窄,小男嬰是屬輕度類型,經過一周局部抗鼻充血劑治療,再也未出現打鼾、嗆奶症狀。

這名小男嬰出生後新生兒健康檢查沒有異常,但3天後小男嬰出現打鼾聲,轉診至新竹馬偕醫院後,醫師利用小兒纖維內視鏡檢查卻無法進入鼻腔,才確定為罕見疾病。

林冠伶提醒,4個月以下嬰兒只能用鼻子呼吸,鼻通道狹窄會造成鼻塞,導致呼吸急促、間歇性發紺、餵食困難,若不治療,嬰兒不愛喝奶及腦部缺氧都會影響發育。

林冠伶說,過去17年收治40案例,有10例需以骨鑽磨去鼻孔周邊增生骨質,讓鼻通道變寬,其餘則使用藥物、特製奶嘴、呼吸器改善後,持續追蹤,隨著年齡增長,鼻孔寬度增長,狀況也會減緩。

(聯合報)
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止痛藥越吃越沒效 台大找出關鍵因子

鴉片類止痛藥嗎啡為什麼越用越沒效?台大醫學院藥理學研究所教授符文美(左)與台大醫院麻醉科合作,發現原來是中樞神經系統內的CXCL1細胞激素作祟,阻斷它就能延長藥物效力。研究成果刊登在《麻醉學(Anesthesiology)》期刊。

台大醫院麻醉部疼痛科主任林至芃說,CXCL1可以是新藥標靶,希望發展小分子藥物抑制劑,以延長鴉片類止痛藥的藥性。

(自由時報)
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嗎啡止痛劑愈用愈沒效 台大解謎

台大醫院解開嗎啡止痛劑愈用愈沒效之謎。研究團隊發現,動物體內名為CXCL1的激素會因嗎啡而大量增加,使止痛效果變差;病患因此需打更多嗎啡才能止痛,也需承受更多副作用。研究團隊希望未來可找出對付CXCL1的小分子藥物,讓癌末病人能少用嗎啡,減少副作用,讓生活品質好一點。

許多癌末病患因腫瘤壓迫神經,產生難以忍受的劇痛,需靠施打嗎啡等鴉片類強止痛劑,阻斷神經細胞傳遞疼痛訊號來止痛。然而嗎啡打多了會有抑制呼吸、便秘積尿等副作用,癌末病患打嗎啡,在止痛和副作用間,常讓醫師為難。

台大醫院腫瘤醫學部主治醫師林至芃發現,嗎啡藥效衰減很快,明明患者病情無明顯惡化,但沒過多久就又喊疼,原本施打的劑量無法止痛,數月內,從每天打百毫克的劑量,提升到兩千多毫克才有同樣效果。

研究人員抽取癌末病患和健康者的腦脊髓液觀察,發現長期施打高劑量嗎啡的病患腦脊髓液中,CXCL1表現量很高,且隨施打劑量提高,CXCL1的量也跟著增加。

研究團隊進一步用老鼠實驗,發現若抑制老鼠體內的CXCL1,嗎啡藥效可維持較久,從一天增加到三天;但若增加老鼠的CXCL1,則藥效會加速衰減,一天之內就失效。因此確定CXCL1是影響嗎啡藥效的關鍵。

林至芃說,根據動物實驗,要減少CXCL1,目前只能在脊椎上開洞給藥,但台灣人忌諱在俗稱「龍骨」的脊椎上動刀,因此未來想將其開發成口服藥物。

該研究成果今年三月登上國際科學期刊「麻醉學」,並獲選為當期最重要的發現。

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解痛 除了打昏、麻倒…他走出新路

「雖然無法讓他們的腫瘤消失,但想讓他們過得舒服些,更有精神對抗病魔。」台大醫院腫瘤醫學部主治醫師林至芃表示,這是他投入嗎啡藥效衰減研究的原因。

十多年來擔任腫瘤疼痛醫師,林至芃發現近年醫療進步,雖可讓癌末病患活更久,卻也因嗎啡效力衰減快,病患要打更多,痛苦延長,副作用也使生活品質不佳。

林至芃的第一個病人是位老師,每次多給點藥就喊昏、喊想睡,少給藥又痛得大叫,林至芃束手無策。「在止痛上,除了打昏病人、麻倒他、讓他不會動外,我唯一的武器就只有加藥」,林至芃看著自己王牌出盡,卻無助減緩病人不適,相當沮喪。

七年前,林至芃開始有想解決嗎啡效力衰減問題的念頭,「因病人這次哭著進來、下次笑著進來,太震撼」,林至芃於是想多做點研究來突破。

林至芃有個由病友組成的「粉絲團」,粉絲很支持他的研究,並樂意提供腦脊髓液作為樣本。只是粉絲來來去去,有些短暫停留三、五個月就「走了」,研究成果,林至芃只能到粉絲的墓前報告,或偶爾粉絲會到他的夢中「督促」研究進度。

林至芃雖然看病、研究兩頭燒,但「讓下個病人可以得到更好的照顧」的信念,支持他一直走下去。

吃對藥 不上癮 多麼「痛」的領悟

根據食品藥物管理署統計,國人一年花在止痛藥劑的金額達四十億元,大約吃掉幾十億顆止痛藥,在廣告的催化下,大家對於止痛成藥的名稱都能琅琅上口。

新北市藥師公會理事長古博仁表示,民眾最常用的止痛藥的主成分是乙醯胺酚(Acetaminophen),包含頭痛、牙痛、發燒等都可服用,單顆劑量通常是五百毫升,一天的建議量上限為四千毫升,一天藥量不宜服用超過八顆;另外,因為乙醯胺酚對肝臟會產生傷害,不可與酒精類併用,以免產生肝毒性。

古博仁說,有些止痛藥強調「加強錠」,其實不是藥效較強,而是添加咖啡因讓精神回復得快,但長期使用可能會產生咖啡因依賴性,所以疼痛出現時,應就醫確實找出疼痛原因,否則像睡不好頭痛卻吃了含咖啡因的止痛藥,反而更難入眠。

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(聯合報)

評論

年輕人搶轎搶不贏的彰化/楊孟傑

近日台北市長柯文哲道出「彰化搶轎都是黑道」一說引起爭議,彰化縣長與縣議員紛紛抨擊要求柯文哲道歉,甚至有地方警察局長投書媒體表示此發言對警方不公。其實這種種一切看在許多彰化人眼裡都是一場鬧劇。
雖然地方官員與警方透過媒體採訪與投書發出反對的聲音意見,但在年輕人居多的網路平台上,輿論聲音卻是多倒向同意柯文哲的觀點,認為柯只是講出一件事實罷了。但柯市長這番話卻彷彿成為對縣府團隊的一種諷刺,彷彿拿針刺進地方官與衙門心坎深處,原因在於他們心裡也很明白,諸如「搶轎」之類的宗教文化,這對於地方社會管理常常流於混亂與產生治安死角,還會衍生出半夜放鞭炮擾民等等的環境問題。而地方官與治安維護者卻又礙於地方宗教與派系勢力,往往睜隻眼閉隻眼,以無效力的規勸來回應。而當有人想去挑戰主政者遮蔽的那另隻眼時,自然會引起他的忐忑不安。
社會輿論會促使民意代表有所作為,但又為何地方官員及民代聽不見另一股聲音呢?主因可分為兩方面,一方面是地方派系的人情關說壓力與可以影響的選票太多;另一方面是年輕人力量的流失與外移,導致發言權的喪失。鮮少主動上網紓解民情的地方官員選擇性地去重視派系力量的聲音,施政綁手綁腳,這從縣府對彰南產業園區一案遲疑不決的心態就可看出端倪。

只盼未來中央介入
縱使近年來台灣公民意識崛起,彰化青壯年開始希望彰化過去的老舊心態能有所改變,可是地方官員卻沒有隨之跟上腳步。近年來,台灣各縣市的進步與繁榮與彰化幾乎沒關係,連東部資源匱乏的縣市可能都發展的比百萬人大縣還好,尤其是觀光方面。由於彰化資源長期沒有統合性規劃,建設往往是東補西補,歷任主政者缺乏一個核心治理價值。加上薪資低落與產業結構不密集,農業與工業發展都做半套,導致年輕人大量外流。彰化縣已經是全台灣戶籍遷出人口數量最多的縣市了,這問題絕非用各種社會福利補貼就可以解決。
現金政策導向去補貼原本就不會搬離彰化的人,卻不思考居民想搬離彰化的原因,加上地方活動長期被地方派系所把持,年輕人幾無能力介入發言。身為一個可能即將搬離彰化的年輕人,只能把希望放在未來能出現個有為中央政府介入。悲觀地說,因為我們的地方選舉選票已起不了太大作用了。

(蘋果日報)
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台灣背包客的澳洲奴役生活/李耀泰(台灣打工度假青年T-WHY成員)

澳洲全國電視台ABC所屬頻道日前播出了關於背包客來到澳洲工作被剝削的紀錄片:《奴役生活》(Slaving Away)。節目中呈現了許多台灣背包客如何在層層仲介和外包體制中被剝削:超時工作、卻領取遠低於澳洲在農場或肉廠工作的最低法定薪資(1小時21∼26澳幣)、沒有保險和退休金、還可能遇到性騷擾。外包公司和工頭透過計件制、抽成,從各種管道榨取背包客的勞動所得。
影片開頭提出一個道德問題:「如果你知道幾個主要超市和速食店所賣的農產品和肉品,是來自於壓榨跨國移工的勞動所得而來,你還會買嗎?」這些大賣場與供應商都有簽定不得聘用非法勞工、必須合法對待勞工的契約。但在澳洲的初級產業,僱主為方便經營,將整個找工、發工的過程外包給仲介公司。但他們不知道仲介藉由給低於法定薪資、提供住宿收租金等方式,從各個層面剝削背包客,甚至有些台灣的仲介公司「賣工作」給背包客。一小時20幾塊澳幣的法定薪資,到了背包客手裡可能只剩不到一半。

無良僱主不斷剝削
紀錄片所呈現的案例只是冰山一角,對台灣背包客來說,語言程度無疑限制了能否找到好工作的關鍵。在澳洲,大多數台灣背包客從事的多是不太需要語言能力的農場、肉廠等生產線工作,或者是餐廳、超市等服務業性質工作,無良的僱主也因為知道背包客英文程度不好、找不到其他好工作、或因為語言能力限制不知到哪求助,因此敢不斷削減勞動條件。此外,對於台灣背包客來說,即使打黑工,即使1小時只賺8∼10塊澳幣,「還是比在台灣能賺╱存得多」,這種心態也降低了進入黑工市場的心理障礙,並且提高背包客對於不合理勞動條件的容忍。
對背包客來說,由於待的時間短,從事黑工一來不太需要語言能力、準備履歷和面試,二來領現金且不需繳稅,想一天打幾份工就打幾份工,對許多背包客來說「非常自由」。這也是為什麼即使薪資再低、勞動條件再苛刻,還是有人願意做。努力工作、不會抱怨、做完即走的背包客,因此成為了澳洲黑工市場的即戰力。背包客和僱主對於彼此的相互認知,構成了在澳洲廣泛且普及的「黑工市場」。勞動者雖已預期勞動條件不佳但因為自身語言能力限制無法找到其他好工作而「不得不做」,僱主也因了解背包客的處境而敢於向下壓低勞動條件。
對於即將前往或已在澳洲工作的台灣背包客來說,我們也應該勇於拒絕不正當的非法工作,在遇到被剝削時,勇敢站出來捍衛自己應該有的勞動權益。

(蘋果日報)

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