2015年5月23日 星期六

新聞自選輯 20150523 大巨蛋篇

*大巨蛋大底復工 1個月做完就停

大巨蛋案峰迴路轉,北市府周三晚上勒令遠雄大巨蛋停工,前天中午遠雄配合停工後,昨市府、遠雄和技師公會代表開會,達成共識讓大巨蛋南區、靠近捷運板南線處昨起可「先行報備施工」,以維護安全。遠雄最快今天起恢復施工,花1個月把鄰近板南線的大巨蛋大底完成,但強調做完此部分後即會停工。專家指,若能及時將大底完成,捷運板南線安全不會有問題。



台北市長柯文哲昨強調,此非真正復工,因過去遠雄「只做自己想做的」,而市府知道哪些地方才須先處理,所以才讓遠雄報備施工,「這是指導下、控制下的復工。」並指北市府一直以市民安全為考量,沒有反覆情形。
而《蘋果》昨民調則顯示,有近5成民眾仍支持柯P此次做法,但也有4成1民眾認為柯前後矛盾,已淪為意氣之爭。

為防止危害捷運
北市府昨邀遠雄建設、共同承造商大林組營造,與土木、大地工程技師公會代表召開停工處置會議。都發局長林洲民說,為了整體公共安全,大巨蛋南區將「先行報備施工」,遠雄昨天可馬上進入工地施工,剩下東、西、北等其他區何時復工,將留到後天晚上七時再討論。
林洲民強調,先行報備施工跟停工並無牴觸,都發局是依《建築法》要遠雄停工,但停工可能對捷運會造成危害,基於公共安全的原因,有些區域仍須報備施工。
遠雄獲知結果後,發聲明指因施工人數與機具眾多,最快今天起復工,但強調復工範圍僅限上述兩區塊的大底施作,完成基礎版工程之後即會停工,預估一個多月可完成。

「停工逼做大底」
名嘴姚立明前天在電視節目則爆料,指柯文哲因發現遠雄並未趕做影響捷運安全的大底,反倒是其他工程24小時趕工,引發柯不滿,才決定要遠雄停工。北市府官員證實,遠雄確實有刻意延遲打大底的時間,北市才採取停工因應,迫使遠雄須先做好大底。但遠雄企業團公共事務室副理楊舜欽反駁說,遠雄未拖延,「一個工程是如何能擺著一樣工程不做、去趕工別的工程?工程都是要並進的。」遠雄會善盡應該盡的責任。
北市捷運局長周禮良表示,大底未完成的風險本來是遠雄承擔,但監測值穩定後遠雄開始拖時間,現在責任轉為市府承擔,不過無立即危險。林洲民在議會備詢也說,若遠雄不願報備施工完成大底,市府已預設接手,將委託有能力的民間單位承接,回填也是選項之一。

民批:拆掉爛蛋
新北市土木技師公會理事長余烈表示,若遠雄能配合在20天內趕完大底,期間又沒遇到大地震,捷運板南線應該還安全,但若遠雄不願做,他仍會呼籲不要搭板南線。
民眾劉小姐說,大巨蛋工地下挖還沒完成,很擔心捷運像北二高走山一樣崩塌。網友張玉琴說:「長痛不如短痛,把這顆爛蛋拆掉吧。」

*公文外洩給名嘴 洪智坤幹的

北市府正處理大巨蛋、美河市等大案,有不少未公開資料卻在媒體或由名嘴在電視上曝光,引發議員不滿,要政風處調查。政風處昨提交結果給議員,直指將資料外洩的是廉政委員兼市政顧問洪智坤,洪數度指示秘書劉玉婷,將資料外洩給特定媒體及周玉蔻等名嘴,雖不涉《刑法》洩密罪,但會提交給人事處議處。
包括藍綠議員都曾要政風處查察,依昨查察結果,洪智坤指示劉將廉委會調查中的資料外洩,如會議紀錄、履約會議錄音檔等,陸續交給三立電視、風傳媒、《自由時報》、《壹週刊》及《新新聞》等特定媒體記者,還有周玉蔻、王時齊、徐嶔煌、王定宇等名嘴。此案已呈報市長柯文哲,柯批示「該怎麼辦就怎麼辦」。
這次調查結果不含日前周玉蔻提前在臉書曝光的大巨蛋廉委會完整調查報告,此案尚在查。北市政風處長劉明武說,這次洩露的是一般公文,但未經核准也不能流傳,已交人事處處理。
依市府規定,此類處理公文疏失可記申誡或小過。北市人事處長懷敘指,洪目前以機要身分晉用公務員,職等為簡任十二職等,月薪至少8、9萬元,將開重大案件獎懲審議小組決定兩人懲處。

洪駁:藍議員反撲
洪回應,透露的都是已解密公文,是政風處配合少數國民黨議員反撲,「早有心理準備,願承受」。周玉蔻說,絕非洪洩密,她痛批劉明武「王八蛋、鬼扯」,不排除控告劉。周並發毒誓,如是洪智坤和劉玉婷洩密給她,「我被汽車撞死」。
藍營議員秦慧珠說,柯P應重懲洪、劉,綠營洪健益則諷,市府真有內鬼,柯應清查,且公文及報告是否屢讓人「撿到」,應規範。
此外,劉玉婷因自稱聞到遠雄董事長趙藤雄「一身酒氣」惹議,昨已口頭請辭,洪智坤指全力慰留中。《蘋果》昨無法取得劉玉婷回應。

(蘋果日報)
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*大巨蛋擠壓 捷運板南線裂縫變大

恐成微橢圓形 風險劇增

大巨蛋工程影響捷運板南線安全,台北市捷運局組成監控小組查看工地與捷運隧道。捷運局昨坦言,監控數值最高的逸仙路側捷運軌道下的混凝土產生裂縫,昨日已達五公分,超出正常值三公分,顯示捷運軌道受地層擠壓,圓柱體的隧道恐因此變成「微橢圓形」,崩塌的潛在風險急劇上升。

考量捷運安全,北市都發局昨和遠雄達成共識,捷運板南線側地表底下結構工程可復工,其他區域持續停工。台北市長柯文哲說,大巨蛋是受「指導、控制下」的復工,是「先行報備施工」,和「全面復工」不同,市府沒有反反覆覆,都是預定想法。

專家:灌漿方式補足裂縫

台北科技大學土木及防災研究所教授陳水龍表示,如果捷運隧道裂縫持續擴大,顯示隧道已受擠壓,建議密切監控,也要以灌漿等方式補足裂縫,「就像高血壓要一直注意,並吃藥控制」。他說,通常裂縫正常值會訂得比較嚴格,依台北捷運的施工強度,裂縫長度應可容許至七公分左右。

遠雄於大巨蛋工地四周設置三百餘個監測器材,監控連續壁、地基與捷運周遭硬體設施的位移狀況,有十二處超出危險值。但捷運局昨重申,監測值受控制,未繼續惡化,雖有潛在風險,仍屬安全範圍,捷運還不會停駛。

對於大巨蛋工程是否影響捷運,捷運局以隧道裂縫、滲水與位移等監控數值說明。捷運局工務管理處長簡哲宏昨表示,工管處與東工處、土建處等單位本月組成監控小組,觀察捷運板南線內的隧道裂縫,確實有顯著變動。

裂縫5公分 超標2公分

他指出,捷運板南線國父紀念館站靠近逸仙路側的監控數值,三月至今已超出危險值五十五公釐近一倍,捷運軌道下混凝土的裂縫,最新監測長度已達五公分,超出捷運局訂定的正常長度三公分,顯示接合捷運隧道的環片受擠壓,雖肉眼無法觀測,但圓柱體的隧道恐因此變成「微橢圓形」。

簡哲宏解釋,捷運板南線以「潛盾」方式開挖,當潛盾機往前推進時,挖出的空間會以環片接合、支撐,完工後會在下方鋪上一層混凝土,用以架設軌道,混凝土風乾後產生的裂縫屬正常現象,但裂縫過長就是異常。捷運局日前已要求遠雄裝置「裂縫器」,若裂縫持續擴大,可立即監控並回報,遠雄已裝設並監控中。

*北市府︰大巨蛋南側先報備施工

柯駁反覆︰這是控制下復工

大巨蛋停工一天就局部復工!北市府廿日晚勒令大巨蛋全面停工,但顧及大底工程未完成恐釀危險,昨上午和遠雄、四大技師公會等召開停工處置會議,敲定大巨蛋南側、靠近捷運板南線地下層結構工程「先行報備施工」,其他處仍停工。對此,市長柯文哲強調,這是在「指導控制下的復工」,態度未反覆。

遠雄改口︰最快今天復工

對於大巨蛋局部復工,遠雄昨天上午一度表示,大巨蛋內工人高達一、二千人,停工後工人已到別的工地上工,基層工人不是隨時都可配合,沒辦法說復工就復工。不過,遠雄副總蔡宗易下午說法有所轉圜,表示會先讓捷運這側復工,但同時也應讓古蹟這側復工,只是沒辦法在昨天立刻復工、工人也找不齊,會盡力在今天復工。

北市都發局長林洲民表示,市府和遠雄達成共識,同意依「台北市建築自治條例」第廿一條,針對有公共危險的部分報備施工。市府會後也核准大巨蛋南側、接近捷運板南線地下層工程即刻施工;其他報備施工會在下週一晚上與遠雄開會討論。

都發局會後補充,市府和遠雄達成五點共識,分別為地下層靠捷運區可立即繼續施工;蛋體中央區應儘速完成墊底混凝土鋪設並導水;監測應持續、不得中斷;其他施工項目另外專案審查;遠雄應提出不持續施工項目、安全穩定分析及對應改善計畫;另針對其他「報請施工」地點,遠雄應於廿五日下午三點前,將資料送都發局,晚間七點召開會議討論。

工人昨回現場 卻被叫回去

市府雖同意大巨蛋南側地下層結構工程可「報備施工」,但遠雄昨天下午並未進場施工,雖有許多工人回到工地現場,卻被叫回去。建管處副總工程司邱英哲表示,他下午派員現場了解,工地並無人進駐。

柯文哲昨表示,現階段市民安全仍是市府第一考量,當初會勒令遠雄停工,就是看到大巨蛋周圍,尤其松菸古蹟監測值持續變化,加上遠雄提不出辦法所致。他也說,市府局處間對於停工意見並未分歧。

柯文哲表示,遠雄過去做自己想做的,也不跟市府報告,只按照自己方便拖延,因此,大巨蛋現階段是受市府「指導、控制下的復工」。他強調,遠雄有責任說哪些地方要先解決,基於安全起見,要求遠雄先處理靠近捷運板南線側工程。

捷運局又未受邀參加會議

不過,未參與大巨蛋停工最終決策的捷運局,昨又未受邀參加會議。當大巨蛋南側地下層工程「報備施工」結果出爐後,捷運局工管處長簡哲宏受訪表示「贊同」,並重申「大底要打好」。他說,捷運局監控小組每兩天至工地及捷運隧道檢視,並密切觀測監測值,「目前仍在控制範圍內。」

*先斬後奏 旅館側少1根柱子

81處建築圖說不符

北市府廿日勒令遠雄大巨蛋停工,昨雖宣布大巨蛋南側地表下結構工程可「報備施工」,但北市府拿著該版建築圖說,對照工地結構物現況,發現八十一個相異處,包括樓梯位置、數量和建築圖說不同,旅館側竟還「少一根柱子」。北市建管處副總工程司邱英哲昨表示,建管處只有兩條路,不是要求遠雄修改建築圖說,就是勒令停工。

遠雄︰早就送件申請變更

遠雄副總蔡宗易則表示,關於結構的變更,建照已在四月二十七日送到建管處,只是還沒有核下來,如果市府核准的速度加快,就沒有這些問題,大巨蛋也可以復工。

建管處資料顯示,八十一個相異處中,以「樓梯位置變更」十一處為最大宗,其次為「樓梯新增、變更」與「樓板形式變更」各九處。邱英哲表示,大巨蛋施工至今,遠雄共申請三次建築圖說變更設計,但去年八月申請的第三次變更設計還沒通過,必須以前年市府核准的第二個版本建築圖說施工,結果卻有八十一處不符第二版本的建築圖說。

市府︰遠雄企圖強渡關山

邱英哲表示,遠雄的建築圖說若要變更設計,須通過環評、都市設計審議,隨後將資料送往台灣建築中心,申請「性能評定」,建管處審核為最後一關,通過才可變更;但遠雄資料不全,去年八月申請的版本,至今卡在台灣建築中心,市府根本還沒收到申請案,遠雄卻執意以該版本施工,甚至回覆「我資料都給了,是你們還沒審核」,企圖強渡關山。

北市議員李慶鋒昨也在臉書批評,八十一項缺失中,多處樓梯、電梯和電扶梯隨意增設和取消,甚至有少一根柱子情形,「建築業界有幾人,敢像趙董這樣未經變更程序就先斬後奏呢?」

*遠雄若拒復工 市府不排除接手回填

為保障捷運安全

台北市議會廿二日舉行工務部門質詢,議員質疑都發局冒這麼大風險要求大巨蛋全面停工,若遠雄不願意報備施工做大底,那誰保障捷運安全?林洲民回應,若遠雄拒絕,市府會啟動緊急會議接手大巨蛋工程,要在三十天內,委託有能力的民間單位承接,甚至會直接回填。

找民間承接大底工程

北市議員戴錫欽昨質詢,如果遠雄提假處分或不配合申請報備施工完成剩下兩個大底,市府如何處理?林洲民回應,府方會召集各處進行緊急會議,並在三十天內,找到民間單位承接有立即危險的大底工程。新工處官員表示,最快穩定方式是大底回填;林則說,那也是屬於考慮選項。

北市議員高嘉瑜詢問,遠雄在這次核准報備施工後,會花多久時間完成大底工程?捷運局長周禮良回應,仍會要求在既定的時間六月十五日完成;但林洲民表示,詳細的時間要等下週一會議後才能確定。

*未諮詢專業?林洲民︰問過周禮良兩次

台北市政府廿日勒令大巨蛋停工,議員質疑停工前未諮詢專業意見,連捷運局長周禮良都未被徵詢。都發局長林洲民昨表示,前天決定由都發局發出停工公文時,有跟周禮良通電話兩次,當時都說「了解」。

同意停工?周︰我沒有意見

北市議員戴錫欽問林洲民,周禮良是否同意全面停工?林洲民說,他做決定時有諮詢過周禮良兩次,周都表示了解。周禮良也表示,他確實有接到電話。戴錫欽則追問周禮良:「是否同意全面停工?」周僅表示:「我沒有意見。」

北市議員陳建銘也質疑,程序「有非常大的瑕疵」,要求捷運局找第三方公正單位,評估大巨蛋對捷運造成的損害。

林洲民表示,他與周禮良、文化局長倪重華都通過電話,了解捷運局觀點,「但這是一個工程與合約的問題」,先停工討論,再先行報備施工,做的事情都有經過完整程序。

至於是否找第三方單位評估,周禮良則說:「會依議員建議。」

(自由時報)
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*北市府又轉彎 大巨蛋局部復工

台北市府勒令大巨蛋停工,不到廿四小時,昨召開停工因應會議,會後宣布基於安全,即刻起同意遠雄繼續進場施作靠近捷運側的大底工程,其他部分是否報備施工下周一晚間開會再議。

柯文哲:是指導下、控制下的復工

大巨蛋安不安全,該不該停工,紛擾多日,甚至在停工令發出不過一天,市府又宣布要遠雄即刻先行報備施工,外界不免質疑市府反覆;市長柯文哲昨天面對媒體強調沒有反覆,他略作停頓後說,「不是復工,應說是指導下、控制下的復工」。

北市府廿日晚間八點多,發布新聞稿指勒令大巨蛋立即停工,態度強硬,隔天副市長鄧家基舉行記者會,市府態度似乎就有些「轉向」,說是要用勒令停工逼出遠雄交工安改善計畫。

昨天主持因應會議的都發局長林洲民稍後答覆議員質詢表示,若遠雄不接受市府條件再造大巨蛋,市府將委託有能力的民間單位承接。這也是市府首次明確表態,有廠商可「接管」巨蛋。

針對林洲民的說法,遠雄企業團副總蔡宗易表示,工程接管並非單方說要接就可接,即便政府有公權力,也得依法進行,遠雄並未放棄大巨蛋工程,何來其他廠商願意接管?

遠雄:不會主動提出申請「先行報備施工」

至於北市府昨宣布的會議共識,遠雄公共事務室副理楊舜欽昨晚也反駁,指遠雄即刻進行大底工程是為讓市民安心,除非市府撤銷停工處分,遠雄不會主動提出申請「先行報備施工」,只說明停工後可能發生的安全疑慮,停工後的安全疑慮,須由下令停工的北市府負責。

楊舜欽昨晚表示,既然市民對大巨蛋工程對捷運及古蹟有安全的考量,遠雄基於責任要把大底完成。至於下周一會議,遠雄不會提出任何申請,只說明停工後可能發生的安全疑慮,由市府評估如何處理。

北市副市長鄧家基昨天上午十時召集都發局、遠雄、大林組以及大巨蛋監造人、四大技師公會代表開會,經歷兩小時討論,作成即刻同意遠雄繼續進場施作靠近捷運側大底工程的結論。

林洲民表示,會議有共識,基於公共安全,遠雄與監造單位、建築師都同意,依據「台北市建築管理自治條例」先行報備施工。原則是地表下的結構工程,尤其是靠捷運板南線的工程要繼續,監測不能中斷。

此外,雙方達成共識還包括,地下層捷運區繼續施工,蛋體中央區盡速完成墊底混凝土鋪設,並進行導水。基於安全,遠雄應提持續施工項目的圖像與工程進度,下周一晚間七時開會討論。

林洲民強調,這與廿日晚上發布的停工令沒牴觸,停工是初期狀態,接下來雙方要協商,遠雄是基於公共安全提出先行報備施工,「北市府對遠雄的善意,看法正面」。

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*柯駁大巨蛋案反覆 「控制下的復工」

遠雄大巨蛋停工不過一天就翻盤,北市府宣布即刻先行「報備施工」,外界質疑市府立場反覆,但市長柯文哲強調「沒有反覆」,一切都按照既定的想法處理,不是復工,是「指導下、控制下的復工」。

北市府廿日晚間八點多,發布新聞稿指勒令大巨蛋立即停工,態度強硬,隔天副市長鄧家基舉行記者會,市府態度似乎就有一些「轉向」,說是要用勒令停工逼出遠雄交工安改善計畫。

不料昨天中午,北市都發局和遠雄開完會後,立即宣布同意局部復工,北市府態度反反覆覆,外界霧裡看花。對此北市府副發言人黃大維表示,都發局的說法是「報備施工」,不是局部復工,這是行政處分的法律用詞「要很精準」。

柯文哲也回應說,應該不叫「復工」,是依照行政規則先行報備施工;復工是全部回去「那不一樣」,但不管怎麼樣,市民安全是北市府的第一考量。

柯文哲表示,停工以後,遠雄基於監造人的責任,要講出有那些地方要先解決,而不是像以前那樣「做他想做的,也不用和北市府報告」,這是「指導下、控制下的復工」。

當柯文哲面對媒體詢問說,所以停工只是策略嗎?柯文哲表示,「還是那句話,從頭到尾,都是以市民安全為主軸來思考」,還反問媒體「你覺得咧?」

至於北市府內部對停工是否出現雜音?柯文哲未正面回應,僅說停工是都發局建管處在管,「你去問兵役局停工的理由,他一定不曉得」。

*大巨蛋決策天蠶變 安全被稀釋

大巨蛋開發案波折不斷,先是北市府以工程安全問題,評估大巨蛋不能停工,過沒幾天又說因為公安問題勒令停工,事隔不過才一天,又說因為安全問題,核准遠雄「先行報備施工」。大巨蛋就這樣子不斷在不停工、停工、復工等選項反覆不定,民眾所關切的安全反被模糊稀釋?

柯市府宛如「點指成兵」,今天點到哪一項,就說哪一項,每一項的原因考量不是「工程安全問題」,就是「違反民意」,話語權操控在柯市府手裡,財團只能被動配合,否則就會被盯得很慘。

「I follow my mind」,這句英文是台北市長柯文哲在競選時常掛在嘴上的一句英文,當時他的競選總部總幹事姚立明常拿這句話虧柯英文發音太爛,讓人聽不懂;這次遠雄大巨蛋停工風波,柯文哲沒說英文,但他的說詞還是讓人聽不懂。

從大巨蛋停工與否這件事情看來,為什麼突然從不能停工,到必須停工,之後又變成要局部「先行報備施工」,柯市府根本沒有給足理由,但工程安全的口號卻喊得震天價響,如果最後只是要逼遠雄在談判桌上讓步,期間耗費的社會成本也未免太大了。

其實,大巨蛋的工程安全,市民都關心,柯市府團隊並非沒有專業,副市長林朝榮就是箇中好手,高雄巨蛋是他的傑作,無奈到了柯市府,專業似乎無用武之地,連停工令下達翌日,捷運局長周禮良在議會答詢都說不知道勒令停工的理由在那裡。

柯文哲說要查弊,但看在市民眼裡,只看到先是放話抹黑,再來是柯文哲上場痛批,若廠商沒有乖乖低頭,柯團隊就打著市民安全的大旗,逼財團讓步,柯市府還是回歸專業,才能贏得市民的支持。

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*3小時轉折 遠雄點頭復工

台北大巨蛋才停工一天,又有新的變化,北市府昨天上午十點開會,中午十二點宣布同意大巨蛋工地南區、近捷運側「可報備施工」。遠雄企業團副總蔡宗易表示,昨天下午遠雄內部舉行營造工程會議,下午三點二十分左右決定配合市府,近捷運側將盡快復工,但因工人難找,最快今天才能復工。

蔡宗易指出,北區松菸古蹟側也會同時施工,因為該兩區得同時施作,否則造成工程危險、松菸古蹟也可能受損。至於是否全面復工?得等周一與市府開會討論後,才有更多細節。他說,「解鈴還須繫鈴人」,希望市府態度不要再反覆變化,事件盡早落幕。

台北市政府對大巨蛋停工決策一夕數變,本月廿日晚上突然以公文勒令大巨蛋停工,昨天上午市府與遠雄巨蛋公司及土木專業技術人員開會後,又宣布由遠雄以先行報備方式,讓工地南區、鄰捷運板南線一側施工。

是否全面配合市府決策,也在遠雄內部引起激辯與討論。據了解,遠雄內部原不願配合市府局部報備施工,主要是僅施作南區工地,範圍太小、安全性不足,遠雄不願東補西補,希望市府恢復全面復工後再開始施工。但昨天下午經過內部營造工程會議討論後,遠雄最後決定,還是以市府決策為主。

蔡宗易指出,雖然市府允諾可報備施工,但昨天下午大巨蛋工地也沒辦法立刻施作,主要是大巨蛋工作人員逾千人,並非呼之即來、揮之即去,之前停工已引起工人、工班困擾與麻煩,如今要復工,還得重新協調工班、召回工人,最快今、明天才可能復工。

蔡宗易表示,遠雄先前已向市府說明停工可能造成的風險,昨天由遠雄營造董事長孫寧生、日本大林組所長嘉藤洋光、建築師羅興華到市府開會,提供市府相關資訊,遠雄將遵照市府要求配合辦理,但停工後的責任不可歸責於遠雄。

蔡宗易強調,遠雄仍會聲請假處分和提起訴願,目前內容由律師團研擬討論。他說,一定會提出,但提出時間還無法確定。

*北市府顧問洪智坤洩密公文 柯:該辦就辦

台北市長柯文哲查大巨蛋等五大案,期間不斷出現公文及資料外洩,引發議員不滿要求政風處調查。政風處的調查報告昨天出爐,證實廉政委員、市府顧問洪智坤將資料外洩給特定媒體和名嘴,柯表示要議處,批示「該怎麼辦就怎麼辦」。

政風處長劉明武表示,有掌握到確實證據,絕對沒冤枉任何人。洪智坤則說,沒有外洩機密公文,指對外透露的都是已解密的公文,且自己是廉政委員,「早有被反撲的心理準備」。

拿不到資料 議員發怒

北市廉政委員會一月成立以來,不斷傳出有人將五大案資料交給特定媒體、名嘴做人情,但監督市政的市議員卻拿不到資料,藍綠議員都不滿。

柯文哲十八日在議會專案報告,遭議員輪番砲轟「太扯了」,議長吳碧珠當場裁示,要北市府「不要再玩這種兩面手法」,限廿二日下班前將調查報告送達議會。

政風處的調查結果,證實是洪智坤指示祕書劉玉婷陸續將資料交給三立電視台、風傳媒、自由時報、壹週刊及新聞等媒體,以及名嘴周玉蔻、王時齊、徐嶔煌及王定宇等人。

政風處表示,初步比對查證,外流資料均非密件,沒有刑法洩密罪責,不過依照「北市府文書處理實施要點」規定,擅自將公文交給他人閱覽、抄錄、影印等,得專案簽報議處。

外洩嚴重 二月就發現

劉明武表示,早在今年二月就發現資料外洩的情形嚴重,這對公家機關「非常不尋常」;為了比對外洩的資料和對象,花了點時間。

劉明武透露,為找證據,除約談當事人還調通聯紀錄,至於周玉蔻搶在廉政會開會前,在臉書公布大巨蛋調查報告部分,還在調查中。

據了解,政風處掌握的資料相當完整,市府內部一度討論是否公布特定媒體記者及名嘴姓名等細節,但擔心衝擊太大,因此只公布名嘴及媒體名稱。

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*洩密案怎辦 檢驗柯市府用人

大巨蛋案鬧得沸沸揚揚,北市府顧問洪智坤惹出的「一身酒氣」爭議未平,昨天出爐的北市府資料外洩案,證實洪是幕後的那隻手,北市府會都在看市長柯文哲對洪的懲處程度,不排除牽動柯市府小內閣人事。

據了解,這次市府突襲式勒令遠雄大巨蛋停工,市府核心的事前決策階段意見不一,停工令一出,態度又反覆不定,顯示柯市府內部不夠整合,柯對團隊部分成員頗有微詞。

如今,洪智坤遭證實是公文外洩者,在議會一片罵聲中,市府也有不少官員等著看洪怎麼被處置,部分局處不滿洪的作風,在這次公文外洩風波中一次宣洩。

市府官員說,公文外洩的事缺乏正當性,連柯文哲都說「不可以這樣」,如果柯沒有斷然處置作為,往後難立威信,這也考驗柯的危機處理。

另外,柯文哲除辦公室主任蔡壁如是台大醫院老同事外,其餘幕僚、首長不是選舉期間的團隊成員,就是七拼八湊的隊伍,光譜多元,看來還在磨合中。

據了解,市府傳出有以副市長林欽榮為首的「高雄幫」,旗下包括祕書長蘇麗瓊、捷運局長周禮良,以及隨後加入的都發局長林洲民等人,掌控工程建設業務,但因周禮良先是在中捷意外時,爆出曾在遠東集團旗下的鼎鼎企管公司任職,中捷檢討報告疑似包庇老東家,讓柯文哲的信任頓時打了折扣;這次大巨蛋停工事件,周又因一再堅持大底要先打完,不主張停工,停工決策前未被徵詢,被外界認為不得市長信任。

在「文創」議題上,都發局長林洲民和文化局長倪重華也激烈互槓,差點翻臉。

種種事件都顯示柯市府雖上任快五個月,但磨合還未結束,柯文哲是否趁這一連串事件重整團隊,官員、議員都認為不無可能。

(聯合報)
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*遠雄:未同意北市府所稱五點共識

大巨蛋停工事件上演大逆轉,遠雄表示,北市府所稱的五點共識,遠雄巨蛋並未同意,另外基於讓台北市民、大眾安心原則,靠南邊臨板南線捷運工程會做完再停工,最快下周找回工人後繼續施做;遠雄強調,若要復工就請北市府撤銷函文,不是要公司再送申請復工文件,讓程序複雜化。

台北市政府同意台北大巨蛋近捷運部分可以先行報備施工,不過遠雄企業團副理楊舜欽表示,昨(22)日北市府與大巨蛋營造單位遠雄建設、大林組營造,與土木技師公會、大地工程技師公會代表舉行停工處置會議,是彼此對停工造成目前危險,以及必要完成之工作有所共識,並非遠雄與北市府具有共識。

楊舜欽強調,大巨蛋大底的南側工程因靠近捷運板南線,為了讓台北市民以及大眾安心,即使北市府未決議報備後施工,遠雄也會繼續打完基礎版後才停工,除此之外,基本上遠雄還是會遵照北市府勒令停工函文,依法行事。

目前遠雄已積極調回的工人,希望下周工人全部到位後,就會繼續施工。

他指出,除了大底南側工程繼續施作外,大底的其他區何時復工、哪些工程影響安全等,將留到下周一(25日)晚上7點再與北市府做討論。

(經濟日報)
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*市府稱基於「捷運乘客安全」 大巨蛋即刻報備復工

大巨蛋究竟應停工或復工一波數折,台北市都發局上午邀請遠雄巨蛋公司及土木專業人員入府開會,基於對捷運乘客安全的理由,將採先行報備施工由市府核准方式,同意遠雄針對園區南邊鄰板南線一側,可以立即復工。

截稿前遠雄還在開會,原傾向不接受市府決議,但考量公共安全,內部仍在爭論。

都發局上午召開大巨蛋停工處置閉門會議,會議由副市長鄧家基主持,出席的官方人士有都發局長林洲民、捷運局長周禮良以及市府技術幕僚。

受邀方則有遠雄營造公司徐寧生、台灣大林組營造公司嘉藤洋光、建築師羅興華、中興工程顧問公司張育瑞、大地工程技師公會副理事長陳江淮、技師沈銘閔、台北市土木技師公會理事長洪啟德、技師趙國祥、台北市結構工程工業技師公會理事長江世雄技師林文宗、台北市建築公會法規主委王山頌建築師莊金生。

會議從上午10時進行到中午12時結束,都發局長林洲民之後對外說明市府就停工處置會議的結論。

林洲民說,經充分討論,不論是遠雄巨蛋公司及日商大森組營造公司,都同意基於安全理由,在停工狀況下,仍要對園區南邊靠近忠孝東路一側的大底工程採報備施工的處置,換句話說,遠雄即刻起就可恢復大底施工。

林洲民表示,與會人達成具體共識,即地下層部分可以繼續由遠雄施工,不過,市府仍然會持續監控施工中工程對捷運板南線安全的影響。

*都發局:法律上仍是停工狀態

台北市政府今天同意遠雄報備施工,引發外界質疑決策反覆,都發局長林洲民表示,就停工的意義來說,今天討論的是有關停工初期狀態該如何處理,「大巨蛋還是處在停工的狀態中,施工是科學技術的問題,命令停工則是法律層次的問題」。

林洲民強調,雖然市府同意遠雄報備施工,「在法律上遠雄仍是處於一個停工的狀態」,他的說法未違背市府日前勒令遠雄停工「斷然處置」的成命。

林洲民感謝遠雄巨蛋、大林組營造起造人及監造人配合市府維護市民安全的立場,他說,包括昨天上午10時、昨天下午2時與4時,以及今天上午10時,都發局相關人員現地勘察,並綜合遠雄之前提出的工程進度計畫,都認為鄰捷運的工程應繼續施工。

林洲民說,下一次停工因應會議會在下周一晚上7時召開,屆時再由遠雄提出報備施工的其他項目。

(聯合晚報)
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*朝令夕改 巨蛋南側局部復工

朝令夕改!北市府20日晚間勒令遠雄大巨蛋停工,但昨早召開停工處置會議後,北市府又宣布基於公共安全,准許遠雄可即刻針對工地南側(捷運板南線側)地下層工程「先行報備施工」。換句話說,原本形同被判處監禁不得動彈的大巨蛋,如今又重獲自由,確定局部復工。

北市副市長鄧家基昨率都發局長林洲民、捷運局長周禮良等人,出席停工處置會議,遠雄營造公司、建築師羅興華、4大技師公會也都派代表與會。

地下層墊底盡速完成

林洲民會後宣布,基於公共安全基本共識,北市府准許施工單位繼續施作捷運板南線側地下層工程,盡速完成墊底、混凝土鋪設;北市府則持續全區監測。

消息傳出,引發外界質疑北市府態度反覆;而且,北市府雖宣稱基於公安,才准許遠雄先行報備施工,但實質上已是復工。對此,柯文哲提出一套講法,強調局部復工跟復工不一樣,復工是「全部回去」,先行報備施工則是將有安全疑慮部分先解決掉,不再讓遠雄像以前一樣,完全依己見「做他想做的」,也不跟市府報告。

局部復工不等同復工

「市府沒有反反覆覆!」柯文哲強調,他從頭到尾的邏輯,都是以市民安全來思考。此次允許遠雄局部復工,可算是在北市府指導、控制下的復工,且依《台北市建築自治條例》,這不叫復工,而是先行報備施工。

林洲民說明,先前對大巨蛋勒令停工不是虛晃一招,而是招招都很札實;現階段對外界來說也許會認為是復工,其實法律層次仍然屬停工,雙方是處在「停工後,思考如何因應後續工程」階段。

先行報備施工盯進度

林洲民表示,先行報備施工範圍目前仍無法估算,因大巨蛋園區南邊有捷運,其他3側有鄰房、古蹟,是很敏感的工程地帶。所以,下周一晚間7點將再依遠雄、監造建築師提出的圖面,討論並確認其他工程進度。

另針對日前廉委會建議北市府邀前市長馬英九、前財政局長李述德,針對大巨蛋BOT案疑圖利遠雄一事到府說明。

政風處昨天表示,已經將公文送至證交所給李述德了,歡迎他於5月31日前親自或採取書面「協助說明」;至於馬英九總統因為有豁免權,此次並未發公文給他。

*遠雄自增復工10塊大底

北市府都發局昨公布大巨蛋南側可局部「報備施工」,遠雄企業團副總經理蔡宗易表示,這不是局部、而是「一咪咪」,「工程不是這樣搞的」,市府同意2塊復工,是只顧捷運、不顧古蹟的復工方式,遠雄將不管市府是否同意,「自行增加復工面積到10塊大底!」

大巨蛋底部工程近10公頃、也就是3萬坪,共分大小不同43塊區域大底。大底工程要全部完工,蛋體才算安全穩固。為避免地震、梅雨等天災,大底愈早完成愈好。蔡宗易指出,按計畫大底是8月中完成。靠近捷運板南線7塊大底,未被停工前規畫6月上旬完成。

蔡宗易說,目前捷運線旁的7塊大底只完工5個,還有2個未完成。市府同意復工就僅止這2塊。「這是只顧捷運、不顧古蹟的意思!」

他表示,古蹟區域大底有10多塊,其中8塊未完成。若停工恐使古蹟傾斜下沈,因此不管市府同不同意,都會與南側大底一起復工。

據了解,以總面積算每塊大底平面面積大約1000坪,北市府同意的大底僅約2000坪,遠雄執意要復工的平面面積約達1萬坪。

蔡宗易說,這大約1萬坪的大底面積,需要灌漿、綁鋼筋、挖土、運輸等工人,動輒數百位,無法確定可一下子調這麼多人回來,所以希望最快今日可復工這2部分大底面積。其他細節要等下周1(25日)與北市府開會後討論。

至於捷運板南線軌道共100多個偵測點,目前有5個點以上超過遠雄自訂標準行動值,蔡宗易表示,大底動工時會一邊做補強,最後要到捷運旁大底完工後,才能做整體修復計畫書,不是故意拖延計畫書。

而擁有154億元債權的銀行團主管說,遠雄既然有再動工,有款項需求還是得給,但之前已撥付大部分款項,暫時應沒有要銀行再撥款需求。

*遠雄若拒絕局部復工 都發局將接手 後續大巨蛋打底工程

北市府昨再度推翻原決策,同意大巨蛋局部復工,消息傳出,不分藍綠北市議員群起炮轟,質疑市府勒令大巨蛋停工,沒想到短短一天,又同意「先行報備施工」,整件事簡直荒謬至極、毫無專業。對此,台北市都發局長林洲民說,已預設市府將接手大巨蛋,委託有能力的民間單位打完大底,也不排除回填。

在宣布讓遠雄「局部復工」後,林洲民昨前往台北市議會備詢。國民黨議員汪志冰說,台北市捷運局長周禮良建議不宜停工,柯文哲卻不顧專業意見,硬勒令停工,市府簡直把公安當兒戲。

汪志冰說,市府最初以81處和核准圖說不符為由,要求遠雄停工,請問現在這些問題解決了嗎?如果沒解決,又怎能同意讓遠雄復工?

面對一下停工,一下復工,外界看得霧煞煞。台聯黨北市議員陳建銘也質疑,北市捷運局曾說大底沒完成對捷運板南線有危險,都發局應先徵詢捷運局和文化局,程序才完整,沒想到都發局貿然停工,質疑程序「有非常大的瑕疵」,現在朝令夕改,要求部分復工,對政府公權力與威信造成很大打擊。

陳建銘要求,若部分恢復施工,應盡早把該完成的完成,同時要求捷運局找第三方公正單位,評估大巨蛋對捷運可能造成的損害。

國民黨北市議員戴錫欽強調,北市府在大巨蛋做法上荒腔走板,都發局對待遠雄是前屈後恭,把市民安全當兒戲。面對議員指責,林洲民再度動怒,一度要求議員把侮辱人的話收回,強調市府面對大巨蛋「絕對沒兒戲」。

林洲民強調,目前大巨蛋工程仍屬「停工」狀態,但依北市建管自治條例第21條,監造人認定危害公共安全時,得報備施工;所以,遠雄才會基於捷運公共安全理由,做出「報備施工」的動作。

但國民黨議員李新質問,若遠雄提假處分或不配合申請報備施工,剩下的大底工程,該如何因應?林洲民強調,萬一遠雄拒絕,「北市府將接手工程」;同時,府方也會召開緊急會議,在30天內找到民間單位承接施工。另外,把大底回填也是選項。周禮良表示,大底未打好前的風險仍在,這點恐怕市府要承擔責任。

*抓到了!市政顧問是洩密者 洪智坤外洩5大案

台北市政府調查大巨蛋等5大案屢傳公文外洩,政風處昨天證實,將資料放給特定媒體與名嘴的人是市政顧問洪智坤;下周,北市府將由副市長鄧家基召集重大獎懲案件審議小組議處;面對愛將成了洩密者,市長柯文哲說:「該怎麼辦,就怎麼辦」。而洪智坤則反批,這是政風處處長劉明武配合舊市府勢力反撲,「我願意承受!」

柯:該怎麼辦就怎麼辦

台北市長柯文哲4月15日赴市議會進行施政報告時,遭藍、綠議員輪番炮轟,認為市議員調不到的資料,特定媒體或名嘴卻能拿到,點名有人洩密;當時還有議員直接點名洪智坤是「地下市長」,要求政風處徹底調查。

經調查後,北市政風處昨天發函給16位北市議員,證實洪智坤指示祕書劉玉婷將美河市、大巨蛋案相關資料,陸續交給三立電視台、風傳媒、《自由時報》、《壹週刊》及《新新聞》等特定媒體,及名嘴周玉蔻、王時齊、徐嶔煌及王定宇等人。

依違反文書處理要點查辦

政風處長劉明武指出,外流的公文不是密件,未涉《刑法》洩密罪;但是,擅將公文交給他人閱讀、抄錄影印或未經核准傳真,仍違反《台北市府文書處理實施要點》,已專案交給人事處。

對此,洪智坤反擊強調,自己並沒有外洩機密公文,因為,所有資料都是已經解密的公文。他說,之所以會出現這些事,原因之一,是在於過去北市府並沒有建立公開公文的SOP,如今,這套機制經議會建議後,目前北市府已完成相關配套與機制,松菸BOT案公文,就是循著此機制上網公布。

洪批評前朝舊勢力反撲

洪智坤批評,當時政風處約詢他時,劈頭就問「為何沒有循正常管道取得公文?」但事實上,他身為廉政委員,公文都是向政風處索取,且有政風處開立的簽收單。只是,政風處顯然立場已不中立,是「舊勢力的反撲」,因為,劉明武和包括馬英九在內的前朝市府首長關係密切。

針對資料外洩調查結果出爐,民進黨議員洪健益要求,市府應公開說明並道歉,一個小助理都可以拿到議員調不到的資料,市府資訊公平性在哪?國民黨議員汪志冰也說,若市府對此事只是輕輕放下或無疾而終,等於柯文哲默許洪智坤當打手、白手套。

藍綠議員要求市府道歉

國民黨議員秦慧珠批評,今年年初,洪智坤聘任劉玉婷到市府坐領5萬7000元高薪,若不是議員要求政風處調查,恐怕政風處還只是廉政委員會的跑腿小弟,下一步將要求政風處清查,出賣資料給媒體是否有對價關係?

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(中國時報)
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*大巨蛋局部 報備施工

大巨蛋局部復工?北市府昨(22)日邀集大巨蛋營造單位遠雄建設、大林組營造,及土木技師公會、大地工程技師公會代表,召開停工處置會議。經討論後達成共識,市府都發局長林洲民指出,基於公共安全,大巨蛋地表以下、靠南邊捷運板南線結構工程可先行「報備施工」,至於東、西、南等區何時復工,要等下周一晚再開會討論。

遠雄企業團公眾事務室副總經理蔡宗易則表示,大巨蛋大底先報備施工,並無法確保整個工程的安全,整體復工與否,「解鈴還須繫鈴人」。

對外界質疑市府政策反覆、停工又復工。市長柯文哲表示,從頭到尾北市府都以市民的安全做考量,政策並無反覆的情形,報備施工與局部復工是不一樣的意思。現在是按照北市府預定的想法在進行,不會像過去一樣讓「遠雄做自己想做的」。

昨日雙方還達成其他共識包括地下層捷運區繼續施工,蛋體中央區盡速完成墊底混凝土鋪設,並進行導水。基於安全,遠雄提出的繼續施工項目 ,須於下周一晚間7時前提出圖面與工程進度,由會議討論及審查。

蔡宗易表示,市府是依據「台北市建築管理自治條例」先行報備施工。原則是在地表以下的結構工程,尤其是靠南邊臨板南線捷運的工程要繼續不停,全區的監測工程也不能中斷。

遠雄建昨天股價早盤黑翻紅,最高衝上38.45元,終場以38.35元收紅、上漲0.85元,單日漲幅2.27%,暫時擺脫大巨蛋遭停工的陰霾。

不過蔡宗易表示,遠雄擔心局部「報備施工」並無法確保整個工程安全;另外,市府勒令大巨蛋停工1天,現場2千名工人都已先撤退、基於家庭生計可能有些工頭帶著小工到別的工地去工作,還有眾多施工機具需要再安置;現在市府要「報備施工」,遠雄表示,一時之間怎麼可能找回2千名工人重新進場,所以,說「報備施工」就立即恢復局部施工,執行上實在有困難。

(工商時報)

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