新聞自選輯 20150515

不理支付命令 土雞城被侵吞 法院成詐騙幫兇 疑害70人無辜背債

高雄一間土雞城的朱姓老闆，四年前接到法院核發的支付命令，要他償還不認識的男子吳春宏等人三十萬元，朱以為是詐騙手法，未理會，沒想到是有心人利用法院審查寬鬆的漏洞，以假本票申請到真的支付命令，結果土雞城遭法拍還債，朱男氣到心臟病發作差點喪命，昨在司改會聲援下，到高雄地院抗議。



司改會秘書蕭逸民指出，吳春宏（四十六歲）在各法院聲請超過一百件支付命令，其中高雄地院佔約八十件，核准率超過八成，「疑有七十位民眾背負莫名債務，法院變相成為詐騙幫兇，應立即修法改革。」記者昨也查出，吳三年來，已四度因持變造的本票或支票聲請支付命令，被依偽造文書等罪判刑二年到三月不等刑期。

審查寬鬆成漏洞
高雄地院昨表示，因吳過去四年陸續聲請的案件分散，未能察覺有異，已將吳列為黑名單，未來將加強審核。檢方也將了解吳是否涉嫌慣用相同手法詐欺。
律師劉哲宏指出，支付命令是《民事訴訟法》讓債權人快速追債的制度，只要說明討債理由，經法院書面審查後就會核發支付命令，被指欠債者若有不服，可於收到支付命令二十日內提出異議，否則支付命令確定，效果等於法院確定判決。
朱不滿，四年前遭吳用偽造的本票聲請支付命令，幾個月後，就看到吳與法院書記官一起去查封土雞城，最後法拍一百六十多萬元，朱氣到心臟病發，開刀救回一命，朱昨氣憤說：「法院的人跟詐騙集團一起來查封我的店，你叫我怎麼辦？」

苦主提再審遭駁
檢方曾調查鑑定本票上簽名筆跡，不是朱、吳兩人的，僅起訴另名在本票上按壓指印者，但獲判無罪，朱以為至少證明本票遭偽造的，但因法律規定，須偽簽者有罪定讞才能讓案件翻盤，朱男提請再審遭駁回。
司法院昨表示，法院每年核發約三十萬件支付命令，其中僅約兩萬件有爭議，將修法要求債權人須提出匯款單據等證明債務關係，並放寬再審條件。

收到支付命令怎麼辦
1.收到司法機關寄發的文件，一定要拆閱了解內容
2.不懂或疑慮支付命令的內容或真偽，可向104查號台詢問發文法院總機號碼，打電話向法院求證
3.不服支付命令內容，收到後20天內，不用說明理由，郵寄或親赴法院遞狀聲明異議，法院收受後，支付命令即失效
4.來不及聲明異議而遭查封財產時，可盡速向執行法院遞狀，請求暫停強制執行程序

(蘋果日報)
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「支付令」詐財 攤商財產遭扣押

在仁武開土雞城的朱老闆4年前接到法院「支付命令」，因自己並未負債，以為是詐騙集團不理會，未料法院書記官突然出現要查封土雞城，朱男根本不知債務從何而來，到法院查詢才發現，素昧平生的吳姓男子竟以本票聲請支付命令，強制執行他的財產，他尋求再審管道都無法平反，去年還氣到心臟病發。

高雄大學法律服務社、民間司法改革基金會昨在高雄地方法院前，以行動劇演出朱老闆的故事，朱也到場遞陳情書給地院，行政庭長施柏宏代表收下。

56歲的朱老闆無奈說，他接到支付命令時以為是詐騙，根本未理會，也沒在20天期限內提出異議，但他的財產就此遭扣押，他到地檢署告發債權人，檢察官將10張共30萬元的本票加上利息15萬元，送往刑事局鑑定，確認本票不是朱老闆簽名，發票上的指印也不是他，但因無法證明持票人偽造票據，檢方不起訴。

朱老闆說，原以為證明本票不是他簽的，以刑事局鑑定報告聲請再審，就能撤銷債務，卻遭高雄地院拒絕撤銷用假本票聲請的支付命令，理由是找不到偽造本票的人。

司改會表示，這並非單一個案，而是有預謀的集團犯罪，朱老闆此案的持票人吳姓男子，2010到2014年間，在各地方法院聲請支付命令超過100件，其中高雄地院就有80件。吳男利用重利集團取得空白借據、支票等債權證明，以不法管道收集個人資料，專挑商號、小吃店負責人為對象，隨機寄發支付命令，若有人未提異議，就取得合法債權。

行政庭長施柏宏說，民事訴訟法規定，支付命令程序可取得與「確定判決」同一效力及執行力，遭犯罪集團利用，讓百姓受騙，會轉達司法院是否修法，避免再有人受害，高雄地院也將召開專案會議，檢討支付命令核發程序，提出因應方案。



(聯合報)
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*縝密滅證 戀童男疑裝智障 檢呼「狡猾」 疑2嫌有曖昧釀殺機

檢警偵辦新竹小六學童遭勒斃案，昨回現場勘驗，發現李靖手機sim卡被他丟棄，還刪除和共犯陳天心通話訊息，明顯湮滅跡證，縝密程度一點也不像中度智障人士；檢方透露，李嫌昨坐輪椅應訊，表現精神不濟狀況，「根本是裝瘋賣傻，遇敏感問題就會斜眼偷瞄或搖頭迴避，是罕見的冷靜又狡猾。」檢方昨凌晨以李、陳兩人有串證之嫌聲押獲准。

綽號「小寶」的李靖（二十五歲）大前天誘拐一名十二歲小六男童到新竹市租屋處後，由同夥陳天心（三十一歲）狠心將男童勒斃，李嫌再將屍體扛到隔壁棟租屋處，意圖和男童一起死，但李嫌獲救。

自拍影片說遺言
檢警昨再度勘驗現場，搜扣李嫌３Ｃ物品，屋內棉被、枕頭等也進行化驗，以確定是否為悶殺男童兇器。警方在屋內發現一袋疑有安非他命的殘渣袋，經查李嫌並無毒品前科。警方還發現李的平板有自拍兩段畫面，畫面中李嫌滿臉淚水交代後事，並鼓勵遭遺書點名的學生好好念書，而背景音樂就像出殯使用的哀戚曲調。
檢警調閱陳天心通聯紀錄發現，李靖使用陳嫌手機，佯裝安親班主任打電話給學校，告知小六男童要留在補習班，再用陳手機打給男童阿嬤表示男童會晚點回家。檢警發現李嫌活動足跡遍及竹市各校園，各校回報至少三名學生遭強制猥褻，目前已移由警方偵辦。
新竹地檢主任林鳳師說，李嫌昨坐輪椅應訊，對殺人動機無法清楚交代，且供詞反覆，一下說「他死我很難過」，一下說「難過得想自殺」，李嫌並否認教唆陳天心殺人。檢方表示，李嫌學歷不高且工作不穩定，每月還要付二萬五千元房租，甚至還要給小朋友花費，這些錢如何來，將逐一釐清。檢方研判李陳二人疑有曖昧，不排除陳可能為此殺童。

擅長理化當家教
新竹市一名國小生昨向警方透露，他理化科目不佳，不懂化學式和力學，去年在籃球場認識李嫌，李嫌就當起家教，教他背化學符號及計算化學式，還說了牛頓定律，「聽不懂老師講什麼，大哥哥講解令他茅塞頓開。」成績還進步許多，聽到李嫌涉嫌殺害男童，他張大嘴巴驚訝說：「大哥哥怎會殺人？」
檢警調查，李靖五、六年前申領中度智障手冊，社工人員說，智障申請須經指定醫院醫師門診評估，「若李靖當時有熟讀評估項目，有可能騙倒醫師取得資格。」竹市的校長們昨開會討論，發現李嫌常在各國中小校園和學生打球，他誆稱清大畢業，曾到李靖住處的學生們還目擊他拉小提琴及彈鋼琴；校長們直呼：「李靖絕不可能是智障！」
竹市社會處長武麗芳說：「李靖現在的表現根本不像智障，反而是ＩＱ極高的人。」強調因應全國身障分類分級制度，李靖須重新鑑定，以目前醫院嚴格鑑定方式，李很難再拿到手冊，「李靖不憨，是很多人被他耍得團團轉。」

須重做精神鑑定
律師張建鳴表示，李嫌涉《刑法》殺人罪，最重可處死刑，雖領有智障手冊，但法院在論刑時仍會重新做鑑定，「只要案發時李嫌沒有喪失控制或辨識能力，仍會依正常人論刑。」

報你知 邪神拍罌
拍罌是指法相為紅眼、頭頂有角的陰神，其最原始法相考究為柬埔寨的勝利佛祖拍差，但因當地巫術文化和人為歪曲，轉化為現今的陰神山魅。拍罌在泰國被視為陰邪之物，有些泰國人供奉拍罌，會用女性下體的分泌物，塗在拍罌法身上，或以經血供奉，祈求為其招偏財、招姻緣、轉運、反噬降頭及防小人。





*勒斃小六童 男偵訊露詭笑

供詞反覆
坦承為五十萬元酬勞狠心勒死男童的陳天心，遭警方逮捕後，供詞就反反覆覆，直到檢察官訊問時，才坦承徒手勒斃死者。檢察官私下表示：「他陳述殺人過程時，如同說故事一般，沒有一絲恐懼，偶爾還會露出一絲詭異的微笑。」與犯下殺人重罪嫌犯大相逕庭。

常赴日參拜廟宇
對於陳天心涉及殺童，在嘉義經營家庭理髮的陳母，昨仍然開店做生意，陳母說，丈夫在中國工作，兒子是獨子，他嘉義大學獸醫系肄業後，曾提及朋友在新竹開獸醫院，所以才北上幫忙，她以為兒子在新竹當獸醫師，沒想到竟是在賣拉麵。
而陳天心北上新竹後常出國旅遊，他在臉書的出遊照，早期都以國內為主，甚至還曾經徒步環島，自拍照片中一副潮男自信模樣，但近年都以出國旅遊為主，造訪日本廟宇的頻率相當高，他偶爾會po出自己養的貓咪可愛照片，還和網友分享養貓心情。
對於兒子涉及殺童案，陳母不敢置信說，兒子並不缺錢，多年來工作都自已存款，她心情沉重說：「若真有做這種事，兒子自己要負責接受法律制裁，沒有的話司法會還他清白。」

*邪神當小鬼 專家斥「亂拜」

詭異神龕
檢警偵辦新竹殺童案，在兇嫌李靖住處發現疑似養小鬼的神龕，神龕照片昨曝光，研究泰國養小鬼的港籍民俗專家指出，李嫌供養方式錯誤，將泰國邪神「拍罌」錯當小鬼，懷疑他遊泰時聽信他人推銷話術，買回國後亂拜一通；中國茅山宗總壇負責人鄭洳易也說，李嫌的神龕綜合泰國、西藏密宗擺設，但陣物及供物東缺西少，「根本四不像！」

靠近傳出腐臭味
警方大前天進入李嫌住處，發現他以櫃子當神龕，供奉泰國鬼妻神像、棺材養小鬼，一旁放有巧克力、餅乾、遙控汽車等供物，還有兩個裝有不明液體的銀杯，牆上掛有寫滿泰文、僧人像的黃布，及一個蜘蛛圖案，而疑養小鬼的棺材內置黑色人形骨頭，臉部貼有兩顆紅色水鑽，棺蓋上寫有泰文咒語，氣氛詭異。
辦案刑警說，當時一進房間，就有股混合焚香、香水、花香氣味撲鼻，令人噁心想吐，靠近棺材還聞到動物死亡腐臭味，非常不舒服。李嫌鄰居也說，曾問李嫌，李嫌說家裡祭拜泰國、印度神明，警告：「不要再問了，那個很私密，再問下去會出人命！」
港籍民俗專家指出，李嫌放在小棺材內的人形骨頭，因有兩個紅色大眼、頭頂有角，是泰國邪神「拍罌」，有招財、避小人之用，一旁鬼妻神像則來自泰國民間傳說「鬼妻娜娜」，可招財、招子，牆上黃布是保平安用的和尚符布，蜘蛛圖樣可招八方財，研判李嫌為招財供奉。

「應平常心看待」
對養小鬼一說，中研院民族學研究所副研究員蔣斌指出，養小鬼功用被電影等大眾流行文化誇大其神力，不排除李嫌有樣學樣找東西來祭拜，呼籲民眾以平常心看待各種傳說，避免過度迷信或遭神棍詐騙。

(蘋果日報)
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*勒童10分鐘等斷氣 兩嫌相視而笑

談殺人 竟得意微笑

新竹市戀童狼買凶殺童陪葬案，共謀殺害小六男童的李姓男子與陳天心，昨晨2點雙雙被裁定收押；令檢警不寒而慄的是，凶手陳天心說到勒斃男童的10分鐘當中，竟隔著男童，一邊勒頸一邊和李嫌相視而笑，彷彿在享受殺人的樂趣。

辦案人員透露，陳天心陳述殺害男童的過程時，不時眼露精光，嘴角還不經意地揚起得意的微笑，尤其說到勒斃男童的10分鐘，他與李男是隔著男童相視而笑，直到叫他動手行凶的李男，微笑對他說「這樣可以了！」他才放手；殘忍奪走一條無辜生命，卻彷彿在享受殺人樂趣，辦案人員痛斥「簡直泯滅人性！」

不排除男童被下毒

檢警原懷疑男童被掐死，但頸部卻無明顯勒痕，直到陳天心供稱，他是一手勒頸、另一手壓頭，直到被害人斷氣，檢警認為供述初步符合檢警研判的窒息致死。

檢警調查，男童的口鼻有嘔吐物，證明在垂死掙扎時，仍有生理反應，但因現場有殺蟲劑等毒化物，無法排除男童先被下毒，再由陳嫌以手腕勒斃的可能性，必須等現場毒化物反應化驗結果出爐才能確認。

李男曾經猥褻男童，且交往對象都是少年，疑有戀童癖，外界因而懷疑死者遭性侵，但檢方與法醫初步從遺體外觀未發現明顯跡證，為求慎重，仍在男童的下體採集檢體送驗。

昨晨1點，李男被帶到聲押庭時，坐在輪椅上，無力回答，法官對他提示檢方的指控，他只能點頭、搖頭回應，但有坦承部分情節；陳天心則告訴法官，李男自稱在殯儀館當主任，可將職位讓給他，另給50萬元殺人酬勞，使他決定受雇行凶。法官以殺人情節重大，有串證之虞，裁定兩人羈押禁見。

兩嫌收押禁見

因李男的精神狀況極差，供詞反覆，對犯罪情節無法交代清楚，新竹地檢署主任檢察官林鳳師表示，將進一步查明兩人的殺人動機。

*外傳養小鬼 得靠冤死童魂

檢警偵辦小六男童遭拐殺案，發現凶嫌李男在租屋處供奉俗稱「養小鬼」的神像與小棺木，一旁還有供養小鬼的玩具小車、巧克力，蒐證人員看得「心裡毛毛的」；外界有人認為「養小鬼必須拘提一個冤死的童魂才能驅使」，才使李嫌動念殺男童，檢方不置可否，只強調須借提李嫌調查。

辦案人員認為，養小鬼的人多半是想增添好運，想撈偏門、走偏財運；養小鬼的李嫌，殺童目的若是為了增添自己運勢，那又何必尋死？這是矛盾。

傳說養小鬼須拘提一名冤死的童魂才能驅使，其做法是用小棺材接童屍的屍油，並用屍油煉製小鬼，手法驚悚。警方前天在李嫌9樓租屋處，發現他在牆角的一個五斗櫃設供桌，擺放小棺材，棺材蓋有泰文，棺材內有人形骨，一旁有錢幣、玩具車、巧克力等供品，足見李嫌供養、膜拜小鬼。外界不禁懷疑李嫌是否信了邪教，走火入魔，而決定殺男童？

檢警雖迅速逮捕兩嫌，但李男精神狀況不佳，無法說明動機，以致殺童動機仍然成謎，有待檢警解開。

*戀童變殺童 養小鬼遭反撲

殺童案主嫌李姓男子疑似在租屋處養小鬼，曾在泰國修習法術的新北市雙和宗教民俗文化協會理事長翁敏杰表示，養小鬼的技術如果不到位，很有可能會引起小鬼反撲，引領做出異常的事，李嫌涉嫌殺童之舉可能就是如此。

外界揣測「李嫌為了養小鬼而殺童」，翁敏杰認為「不太可能」。他說，一般想要豢養的小鬼必須3歲以下，而被害男童已12歲，加上李嫌當下跟著尋死，較合理的解釋反而與「戀童」有關，因李嫌要求將自己與男童的骨灰放在一起，這通常是「情侶」才有的舉動。

翁敏杰昨天檢視李嫌租屋處的供桌照片，他說，李嫌擺放的棺木，上頭的泰文以中文音譯叫「帕陰」，有避邪、求財、求緣之意，它是一種小乘佛教的符咒，包含養小鬼，都是屬於泰國降頭術的一種，非常邪門。

翁敏杰說，李嫌在家裡隨便找個櫃子擺放簡單供品，那只是單純「供奉小鬼」，與正統「養小鬼」天差地遠，因為豢養必須餵食飼主的血液，每天1滴血才有用，還得有專業的「供堂」。

翁敏杰懷疑，有可能是李嫌道行不高，又沒有專業豢養技術，造成小鬼反撲，引領他做出脫序之舉。

*先給甜頭誘童 再玩脫褲子

新竹檢警偵辦小六男童遭拐殺命案，陸續有3名少年出面指控，罹患中度智障的李姓男子給他們甜頭，藉機摸小雞雞，其中1少被猥褻得逞，另2少拒絕李嫌；新竹市社會處昨天也接獲國中、小通報9名男學生曾遭李男摸下體，警方不排除還有其他少年慘遭摸鳥，將擴大偵辦。

3少年控李嫌摸小鳥

李嫌行凶後留下5封遺書給4少及男童，但其中1名國中男學生卻指控李嫌要他脫褲子後摸下體，之後又有2名男國中生也出面指控李嫌曾要他們脫褲子「驗鳥」，但他們都堅決不脫，後來得知李嫌竟殺掉林姓男童，嚇得趕緊報告師長。

警方研判李嫌的犯案手法，發現他都是先以「親切的大哥哥」自居，搞清楚少年們喜歡的是什麼，然後投其所好，喜歡音樂的就教他們樂器，喜歡打電動的就給他們遊戲機，喜歡收集超商點數的就不時供應。

李嫌等到少年戒心漸失，就開始玩「脫褲子」的遊戲，有被害少年指控，李男會叫他們脫褲子，然後伸手把玩小雞雞，如果有少年不願意，李嫌還會「加碼」，花錢讓孩子給他滿足。

辦案人員發現李嫌雖擁有中度智障的身心障礙手冊，但外表與一般人無異，甚至犯案前幾天就陸續策劃，先寫遺書、找好殺手、騙男童赴死亡之約、假冒學校主任打電話瞞過安親班，租下兩間房分別犯案、棄屍，並知道要有律師在場，才肯接受檢察官訊問，且落網後始終以虛弱為由避重就輕。

設局殺童 不像智障

辦案人員不禁感嘆，「李嫌會演奏，還會上網賣樂器，這樣工於心計的殺童犯，怎麼可能中度智障？我們的社福機關真的要好好反省一下了！」

新竹市社會處長武麗芳表示，申請身心障礙手冊須醫師證明，李男是否中度智障確實可疑，但因已被收押，將與警方連繫，適時安排重新鑑定，會尊重醫師專業意見，如是正常，可取消手冊。

被害男童祖父昨晚向新竹市議員陳治雄陳情，表示兩名殺人凶嫌泯滅人性，且殺害他無辜的孫子後竟然毫無悔意，希望能請檢方讓兩嫌到男童靈堂下跪懺悔。

(自由時報)
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*小六童遭勒死 神龕赫見小棺材裝白骨…

新竹市小六學童命案，李姓、陳姓兩名嫌犯昨天羈押禁見，檢警持續清查，發現至少有九名國中小男學生疑遭李姓主嫌猥褻，將擴大偵辦。

林姓男童昨在新竹殯儀館設立臨時靈堂，男童的雙親與外公外婆靜靜的摺蓮花，為男童祈福。男童的阿公打電話給新竹市議員陳治雄陳情，阿公說，希望能把兩人帶到靈堂前向孫子懺悔，說清楚為什麼殺人，給一個交代。

檢警搜索李姓男子租屋處，也發現一座神龕，不僅有遙控汽車糖果餅乾等供品，更有一具木製小棺材，內有不明骨頭，還擺放雕刻小鬼像。

警方也擴大清查李姓男子和學童交往狀況，發現至少有九名國中小男學生疑似遭猥褻，還有男童指出，「小寶哥哥（李男） 」 以每小時五百至一千元代價，邀他們到家中玩樂，但不時會伸手偷摸他們的「重要部位」。檢警懷疑李姓男子以金錢或玩具為代價，將另案偵辦，釐清是否有更多男童受害。

新竹地方法院昨天凌晨二時半，裁定李、陳兩人羈押禁見。檢方表示，陳嫌敘述案情時神情輕鬆，一副事不關己態度，沒有悔意或慌亂；李姓男子持有中度智能障礙手冊，但對案情描述胡言亂語，似乎刻意迴避關鍵案情。

檢方也認為，陳李兩人的說詞很荒謬，說法不吻合，將進一步釐清犯案動機以及李男是否教唆殺人。

(聯合報)
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*新竹男童命案 兩嫌收押禁見

新竹市小六學童命案，檢察官複訊後聲請羈押，今天凌晨獲准，兩嫌收押禁見。檢方上午指出，嫌犯對關鍵的犯案動機均避重就輕，案情尚未明朗。

林姓男童陳屍在25歲的李姓男子租屋處，警方同時查出32歲陳姓男子也涉嫌，檢察官認為兩人有串證、滅證之虞向法院聲請羈押，今天凌晨2時裁定收押禁見。

檢方表示，陳男供稱，李姓男子在上周六向他表示，有個老闆的兒子要處理，除了50萬元酬金，還能另外給他一份殯儀館主任的職缺，陳因背負債務，答應幫忙，趁男童打電玩時，從後方徒手勒死男童，至於殺人動機，他均稱不知情。

主嫌李姓男子反駁這個說法，僅表示殺死男童的確定就是陳男，完全否認教唆動手殺人，李男情緒不穩，時而哀傷、時而沈默、喃喃自語，對案情交代沒有邏輯性。

檢察官複訊時發現，兩人都沒有精神疾病、相關就醫記錄等，但在認知上明顯異於正常人，陳嫌在交代案情時一派輕鬆，如同在陳述一件事不關己的故事，沒有明顯悔意或慌亂反應。

林姓男童家屬今早在新竹殯儀館辦理後事，林童父親說，現在只想處理好寶貝兒子的後事，對於兩嫌犯遭收押禁見，不願多談。

(聯合晚報)
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*殺害小六童 主嫌冷血應訊共犯詭笑

李姓男子領有中度智障手冊、陳姓共犯國立大學肄業，兩嫌為何對小六男童痛下殺手？檢警由2人應訊時冷靜、事不關己態度研判，極有可能是預謀虐殺，但究竟動機為何？李冷血不願正面回應，陳嫌則面露詭異笑容，堅稱為50萬元殺人，法官認2嫌有串證、逃亡之虞，昨天凌晨裁定收押禁見。

有串逃之虞 皆收押禁見

警方昨天借提李、陳2嫌，希望能夠突破心防卻無所獲。警方最感不解是，陳嫌是國立大學肄業生，為何要輕易相信領有中度智障手冊的李嫌說詞殺人？不排除2人早有預謀虐殺林姓男童。

新竹地檢署主任檢察官林鳳師表示，陳嫌供稱在上周六晚間於李男9樓住處，李男告知他「要處理1名老闆的兒子」，希望陳男能幫他忙，事後他會付50萬元，同時讓陳接任他在殯儀館主任的職位，他受不了誘惑，因而答應殺人。案發當時陳以手臂緊勒男童頸、嘴，直到李嫌示意「可放手」，才鬆手與李運屍下樓。

李顛三倒四 陳事不關己

外傳李嫌因養小鬼，宗教信仰走火入魔殺童陪葬，林鳳師表示這部分與案情沒有直接關係，不應因房間內有類似宗教物品就漫天揣測。

陳嫌應訊過程從矢口否認到後來翻供坦承殺人，都像在述說一件事不關己的故事，全程鎮定冷靜，偶而還微笑應答，冷血程度令檢警不寒而慄。

李嫌情緒反覆，只要碰到檢警詢問關鍵就喃喃自語、說詞顛三倒四，無法交代過程。他表示看到男童被殺死很難過，才會起輕生念頭，但否認花錢找陳嫌行凶。陳、李兩人說詞根本兜不上。

冷靜異常 資深刑警初見

李嫌雖表現出精神狀況不佳，但卻要求要律師到場才應訊，檢警疑他是否藉此裝瘋賣傻。資深刑警透露，偵辦刑案超過20年，從沒看過如此冷靜、大玩心理戰的凶嫌。

檢警研判，李嫌年幼時曾因猥褻男童，遭裁保護管束後改名，有可能因與林童的關係受到家長、學校、安親班的反對，讓有戀童癖的他感到感情受阻撓，才會痛下殺手將男童帶離人世，但這部分還要進一步釐清。

*未成年就曾猥褻男童 李嫌曾改運 改不了心魔

犯下新竹男童命案李姓凶嫌，未成年時就曾猥褻男童，之後還改名、篤信不明宗教求改運，他成年後又涉嫌猥褻國中生，並殘殺幼童，神鬼難救；而被李嫌教唆行凶的陳姓嫌犯，是母親的心肝寶貝，還花了200多萬元為兒買房，陳母不相信愛子會為了50萬元行凶。

警方調查，李嫌未成年時就曾在校園偷摸男同學的生殖器官，被害學生的家長獲悉後提出告訴，最後裁定保護管束，

李嫌為此還改過名字，甚至在套房擺放神龕祭拜不明鬼神以求保佑，但成年後猥褻2國中生犯案手法卻如出一轍。

共犯陳姓男子的老家在嘉義市，陳母前天得知兒子犯案，兩天來內心翻攪不已，不解兒子沒有經濟壓力，怎會為了錢行凶？她無奈地說，若兒子真的傻到做這種事，就要自己承擔後果。

陳母疼兒子，花了200多萬元為兒買房，但陳嫌工作所得全由自己花用，每月繳銀行貸款約9000元，沒給媽媽孝親費，陳母也沒聽他說負擔不起，不致有經濟壓力，但陳母實在不敢相信。

*林童爸媽淚哭乾 凶嫌鄰居罵敗類

林童就讀的國小昨仍沉浸在哀戚的氣氛中，校方昨安排年級輔導，學生們席地而坐，雙手合十幫林童祈福。校方不捨他來不及參加畢業典禮，特別將畢典撥穗用的學士帽放在他的桌上，留言「我們永遠愛你」，同學們寫卡片及紙星星，將轉交家屬火化，將祝福送給天上的同學。

痛失愛子的林童家屬，14日清晨強打起精神為愛子布置靈堂，雙親不時對著遺照喃喃自語，眼眶已哭到滴不出淚，對於外界關切相當低調；凶嫌李男的鄰居則氣憤痛罵他「敗類」、「連囝仔也不放過！」

林童的父母及祖父母昨守在孩子靈堂前，親友及外界關心人士紛紛趕到靈前上香致意，林母不時走到兒子遺照前陪孩子說話。

林父也向公司告假，徹夜未眠打理後事，眼睛布滿勞累的血絲，再也流不出淚水，但心中的哀戚全寫在臉上；男童祖父母則默默地折紙蓮花，希望愛孫能走得安詳。

記者昨赴李嫌竹市武陵路老家及租屋處，鄰居對他冷血的行徑不禁破口大罵：「根本是敗類！」王姓婦人說，兒時的李嫌就與一般孩子無異，很難想像他會做出傷天害理的事。

(中國時報)
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薑絲二氧化硫 超標40倍 銷全台餐廳 食用恐氣喘

連配菜用的薑絲也出問題！雲林縣衛生局上月到西螺批發果菜市場抽查，抽檢的十一件薑絲竟有六件二氧化硫超標四十倍以上，檢方懷疑有不肖業者添加非食用級的原料，造成薑絲的二氧化硫過量，食用後可能引發氣喘或引發呼吸道疾病；因西螺批發果菜市場供應全台餐廳業者，衛生單位已續追上下游流向。

薑絲二氧化硫殘留標準是每公斤零點零三公克，雲林衛生局發現，這六家二氧化硫殘留都達一公克，業者都表示從嘉義台榮工業原料購買「銨明礬」（食用級可添加）洗泡薑絲，懷疑業者摻加非食用級原料，賺取價差。

八成都向台榮叫貨
西螺果菜市場總經理廖朝卿說，西螺果菜市場的生薑、薑絲供貨量每天達四千公斤，約有五十名攤商，銷到全國各地餐飲業。林姓薑絲攤商說：「八成都向台榮叫貨！」薑絲極易氧化，不用銨明礬會賣不出去，沒想到出包。虎尾鴨肉麵線老闆王振龍說，每天需約五包薑絲，菜販代為批貨送抵，開店後沖洗多次，泡水供顧客自行夾取，連薑絲都出包很困擾。
成大醫院雲林分院家醫科醫師孫子傑說，人體吸收過量二氧化硫，會造成氣喘或引發呼吸道疾病，過敏性體質者，可引發蕁麻疹、血管性水腫。彰化縣衛生局食品衛生科長林毓芬說，薑絲、金針、豆芽菜、竹笙、蓮子、山藥等白色蔬菜類或脫水蔬菜類，添加二氧化硫，可維持鮮豔顏色達一周，若不加二氧化硫，頂多兩天就變黃。

證號不符宣稱誤植
雲林檢方及衛生局稽查發現，果菜批發商用「銨明礬」清洗薑絲，但包裝卻貼二氧化硫的使用字號；究竟是貿易商、台榮或下游果菜批發商，違規在「銨明礬」內添加其他添加物，導致薑絲的二氧化硫超標，已抽樣化驗。
台榮工業原料業者黃祺榮（三十六歲）說，今年二月向台南壽生貿易商進貨「銨明礬」四十包，共賣出三十二包，純粹是誤植許可證號；台南市衛生局稽查則發現，壽生貿易公司是合法業者，賣給台榮的銨明礬，是合法食品級添加物。

將查西螺市場供商
嘉義市衛生局食品衛生科長張育彰說，依《食安法》規定，業者標示不符，可裁罰四至四百萬元罰款；雲林地檢署主任檢察官魏廷勳表示，西螺果菜市場攤商不止向台榮一家進貨，將擴大清查所有供貨商，至於台榮混用二氧化硫許可證字號，已涉嫌《詐欺罪》，最重可處五年徒刑。

蔬果清洗建議
★任何削皮才食用的蔬果，事先都應以水沖洗
★所有蔬菜葉片應剝開清洗
★以小蘇打水浸泡5分鐘，再以水沖洗
★流動清（溫）水沖洗10至20分鐘
★清水浸泡1小時再沖洗乾淨
★清洗雜質後汆燙1分鐘，倒掉汆燙的水再食用

報你知：二氧化硫 常用來漂白
彰化基督教醫院家醫科主任王律凱說，二氧化硫是無色、有刺鼻味的氣體，會跟空氣中物質反應，生成亞硫酸鹽及硫酸鹽顆粒，人體吸入時會聚集於肺部，導致呼吸困難、誘發氣喘；若跟水混合經皮膚接觸產生凍傷或皮膚炎，接觸眼睛則造成紅腫及疼痛，導致結膜炎。
二氧化硫為合法食品添加物，彰化縣衛生局食品衛生科長林毓芬說，食品業者以亞硫酸鹽粉末，經水混合作為還原漂白劑及乾果防腐劑；也可用亞硫酸鹽熏製或亞硫酸鹽溶液浸泡食物，維持鮮豔或防腐，衛生單位即以二氧化硫殘留量為檢驗標準。

海參泡工業冰醋酸 查扣24噸

新北市一家宣稱是全台最大海參貿易商的淦成公司，涉嫌低價進口海參，為使賣相好，竟拿工業用冰醋酸泡海參，讓海參脫灰成為「黑玉參」再高價售出。檢警前天搜索淦成查扣多達二十四公噸的海參成品、半成品，昨偵訊負責人朱德海依詐欺等罪一百萬元交保。
黑心商朱男自稱有化工背景，從事海參買賣二十多年，以外銷海參為主，沒內銷國內，但檢方存疑，將追查海參流向。食藥署區管中心科長吳明美則說，問題海參主要銷香港、中國，部分進入國內。
林口長庚臨床毒物科主任顏宗海說，高濃度工業用冰醋酸有腐蝕性，吃下肚可能造成腸胃潰瘍。

最大供應商出包
食藥署本周一到自稱全台最大的海參貿易商淦成稽查，遭員工阻擋，但稽查員聞到濃烈酸臭味，通報新北地檢署搜索，查扣二十九桶工業冰醋酸等物，酸臭味疑來自員工滅證，偷倒泡過海參的冰醋酸水。
朱男坦承從宏都拉斯以每公斤不到十美元（約三百元台幣）進口海參再銷往中國，因海參外表灰白賣相不佳，他今年春節聽中國人指導，用工業用冰醋酸泡海參一、二天，讓海參脫灰變黑，並以蘇打粉中和酸鹼度，烘乾成「黑玉參」販售，至今出貨十一包共三百三十公斤，每包售價四十八美元（約一千四百七十五元）。

(蘋果日報)
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毒薑絲賣全台 二氧化硫超標300倍

外觀亮白賣相佳 延長期限

食安再出包，薑絲也中鏢！嘉義台榮工業原料公司去年才被查獲賣出俗稱「保險粉」的「低亞硫酸鈉」給豆芽菜攤商，以增加豆芽菜賣相，昨天又被查獲供應工業用的偏亞硫酸氫鈉或銨明礬給薑絲業者浸泡薑絲，同樣也是為了漂白，以增加賣相，並延長保存期限。

西螺果菜市場為全台最主要薑絲供應地，雲林縣衛生局上月稽查市售薑絲，隨機抽驗十一件，發現有六件二氧化硫或銨明礬超標，有的二氧化硫甚至超標三百倍。因違規比例太高，昨全面調查場內攤商添加物使用情形，只要發現違規使用添加物就帶回複訊，共帶回許姓、林姓等六名攤商。

長期食用 誘發老人痴呆症

衛生局人員指出，薑絲易氧化，分切一小時後就會變黑、變酸，為求賣相好，一般多添加食品用明礬，但有業者使用工業用的偏亞硫酸氫鈉或銨明礬，讓薑絲外觀又亮又白不會變黑，民眾一旦長期食用就會傷肝敗腎、甚至誘發老人痴呆症。

檢警偵辦發現，違規攤商的原料都來自台榮公司，而且偏亞硫酸氫鈉或銨明礬的許可證字號竟然相同，懷疑台榮可能變造或偽造許可證字號 。

檢方昨到台榮工廠查緝並帶回黃姓負責人。他喊冤說，添加物非台榮製造，是向台南壽生貿易公司進貨後轉賣，不過，壽生則說賣給台榮的銨明礬是食品級添加物。

嘉義台榮原料公司 又出包

據了解，台榮在四月廿九日以一公斤約十八元價格，向壽生進了今年二月五日製造的銨明礬四十包，每包廿五公斤，成本為四百五十元，迄今僅賣出卅二包，業者強調：「一包才賺幾百元啦，不需要冒這種風險。」

業者辯稱許可證字號標示不實，是「標錯」、「貼錯」，不是變造。目前檢方還在偵訊中。六攤商則在複訊後均請回。

嘉義市衛生局副局長廖育瑋表示，台榮將「偏亞硫酸氫鈉」的許可證字號標示在產品「銨明礬」上，屬標示不實，違反食品安全衛生管理法，可處四萬元到四百萬元罰鍰。

台榮去年即曾因涉及販賣「保險粉」原料給賣豆芽菜業者來漂白豆芽菜，台南地檢署依違反食管法起訴，今年台南地方法院只判刑六個月，南檢不服上訴，全案進入二審階段。

海參也黑心 泡工業用冰醋酸除灰

又見黑心海參！新北地檢署昨指揮保七總隊會同新北市衛生局人員前往三重區淦成企業稽查，發現業者涉嫌用非食品級的工業用冰醋酸浸泡海參，九成產品銷往中國與香港，其餘內銷，現場查扣二萬四千七百六十公斤成品與半成品。檢方依涉犯詐欺及違反食品安全衛生管理法等罪嫌，諭令負責人朱德海一百萬元交保、限制出境及出海。

新北地檢署昨會指揮辦案，起因於今年四月十一日，食藥署會同新北市衛生局前往淦成位於三重區工廠行政稽查，業者拒不配合，還偷偷將冰醋酸倒入排水溝，因而緊急聯繫檢方。

當檢警進入廠區發現環境髒亂，未拆封的海參隨意丟置於地面，並查扣寫有「危險、醋酸九十九％」的廿九桶工業用冰醋酸、電腦等物。

檢警調查，淦成企業已成立廿餘年，朱德海曾自稱全台最大海參進出口商，以每公斤不到十美元價格，從宏都拉斯進口海參，由於外表偏灰賣相不佳，涉嫌以工業用冰醋酸浸泡一至兩天後，再泡小蘇打水中和酸鹼，置入熱風烘乾機內烘乾包裝，取名為「黑玉海參」賣出，朱嫌到案時，指以每公斤四十八美元銷往中國，辯稱未在國內販售。

辯稱中國人教的 烏參越黑越好

朱德海一度堅稱子承父業，研發鳳梨提煉物去除灰質，後才改口說，今年農曆年後確實添加工業用冰醋酸。他還稱這種方法是「中國人教的、中國人覺得烏參最好、越黑越好！」不過，檢警懷疑淦成應於一、兩年前即違法添加。

工業用冰醋酸含有重金屬殘留，長期食用會蓄積人體，不易代謝排出體外，恐危害健康，例如刺激呼吸或消化系統、傷害肝臟、引發器官病變或影響中樞神經系統等。

葦蕎連4出包 四季春茶 芬普尼超標

南投縣名間鄉葦蕎公司繼茉莉花乾、茉香綠茶及紅茶等三項從越南進口的原料，農藥殘留超標後，連自種的四季春茶，也被檢出農藥芬普尼殘留超標，製成的四百八十台斤產品均無庫存，恐怕都被消費者喝下肚了。

南投衛生局昨接獲新竹衛生局通報，指新竹市「河堤上的貓」飲料店抽驗紅茶及綠茶，分別檢出芬普尼0.012ppm及0.006ppm，來源則是由台南市茶道食品行向葦蕎購入。這是葦蕎一個月來第四次出包。南投衛生局將把該公司列為稽查重點，日後不定期、不定時稽查。

(自由時報)
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薑絲二氧化硫超標 過1個月才說

雲林西螺果菜市場部分攤商賣的薑絲上月驗出含超量二氧化硫，衛生局昨會同雲林地檢署再前往市場追查業者使用添加物情形，帶回供應商和攤商，攤商看到衛生局人員再上門傻眼，才知自己賣的薑絲不合格，「都過一個月了，現在才跟我說不能用」。

為什麼讓攤商「多」賣一個月不合格薑絲，讓不知情消費者吃下肚？雲林縣衛生局食品衛生科長吳英郎表示，當初發現薑絲添加物的許可證字號有錯誤，懷疑業者偽造，也有可能屬非食用級，不敢貿然行動，報請檢察官指揮調查。

雲林縣衛生局上月抽驗西螺果菜市場十一件薑絲，其中六件驗出二氧化硫超標四十倍，還有非食品原料硫酸鹽；業者使用的食品添加物「偏亞硫酸氫鈉」與「銨明礬」許可證字號相同，懷疑變造或偽造許可證字號。

攤商表示，西螺果菜市場販售薑絲超過五十家，幾乎人人都使用銨明礬，因薑絲若不這麼處理，一天不到就氧化、發黑，「賣相不好誰要啊？」天然、沒添加的薑絲根本沒人要。許姓攤商說，供貨商台榮工業原料公司有提ＳＧＳ檢驗合格證書，「上次抽查遲遲沒下文，我們以為沒事了」。

嘉義市衛生局昨天前往台榮工業原料公司稽查，業者今年二月向高雄壽生公司進貨四十包銨明礬，現場只剩八包，但包裝上貼的許可證字號是偏亞硫酸氫鈉。

黃姓負責人母親則喊冤，自家都只有進貨、出貨，負責轉賣，若許可證號出錯，絕對不是故意的，「可能是太忙貼錯了」。

泡工業冰醋酸「淨身」 劣海參高價賣

新北市三重區淦成企業公司涉嫌低價自宏都拉斯進口海參，以工業用冰醋酸脫灰去汙後，冒充高價黑玉參銷往大陸，賺取四倍利潤，檢方昨傳喚朱姓負責人，他承認用工業冰醋酸加工處理進口海參，但未在國內銷售。但檢方懷疑亦有在國內銷售，訊後一百萬元交保，並追查海參出貨流向。

業者供稱自宏國進口的海參表面灰白且有汙泥，大陸貨主嫌賣相不好，今年二月間大陸友人教他以冰醋酸浸泡海參，成為賣相佳的黑玉參，銷往大陸廣東及香港等地。他稱僅出貨三百卅公斤，但現場查扣海參卻有廿四公噸，相差懸殊，仍待釐清。

新北市衛生局指出，本月十一日與衛福部食藥署人員稽查淦成，但要進入廠房作業區時被檔在門外，通報新北地檢署及保七總隊，檢察官當晚指揮搜索，查扣工業用冰醋酸廿九桶約八百七十公斤、工業用純鹼七十五公斤，前晚再度前往封存現場海參。

檢方查出，朱姓負責人有化工背景，從事海參買賣四十年，銷量全台最大，大都向宏都拉斯、厄瓜多等中南美國家進口海參。朱以每公斤十美元低價進口宏國海參，再以購自新北市新莊區一家化工廠的工業用冰醋酸加工處理後，再以每公斤四十八元美金出售，賺取四倍利潤。

依照食安法規定，食品添加未經中央主管機關許可之添加物，可處六萬到兩億元罰鍰，另可處七年以下有期徒刑，併科八千萬以下罰金。

(聯合報)
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西螺薑絲白拋拋 越白越毒

薑絲也不能安心吃嗎？雲林西螺果菜市場薑絲業者為使薑絲看來白拋拋，清洗時在水中加抗氧化劑「偏亞硫酸氫鈉」，逾半數商品被驗出過量二氧化硫，最嚴重者甚至超標13.3倍，讓原本1小時變色的薑絲，連放7天也不受影響，但業者喊冤說「薑絲不白沒人買，不要說我們黑心，天然的東西沒人要！」

業者辯「不白沒人買」

西螺果菜市場50幾家業者專收購嫩薑，刨成絲清洗，裝成1袋1斤銷售全台，中盤商再轉賣營養午餐配菜公司、小吃攤業者。雲林縣衛生局4月隨機抽驗薑絲、生薑水、薑絲水、洗手水11件，多達6件檢出二氧化硫超量，超標最高13.3倍。

有業者供稱沒加偏亞硫酸氫鈉，只加台榮公司的銨明礬，怎可能二氧化硫超標？由於業者使用的銨明礬幾都來自嘉義市台榮公司，14日雲林地檢署檢察官指揮下，二度到西螺果菜市場新抽驗18家業者，帶回添加物。

泡了7天不會變色

林姓業者說，希望衛生局明確告訴他們什麼能用、什麼不能用？；李姓業者上月被抽驗到二氧化硫超標已停用1個月，昨攤位上的薑絲偏暗黃，其妻坦承：「雖有消費者能接受，但不是所有人都覺得黑薑絲OK」，目前都是現切現賣；但也有業者喊冤說，薑絲不白沒人買，曾以最天然的薑絲賣給軍方、營養午餐供應商，卻因賣相差，被嫌「隔夜不新鮮」遭退貨。

吃多可能引發氣喘

雲林縣衛生局長吳昭軍表示，薑絲雖准檢出銨明礬與偏亞硫酸氫納，但有標準，原料商台榮以胺明礬包裝與標示，裝著偏亞硫酸氫納，動機令人起疑。台榮則稱弄錯許可證字號，將銨明礬貼成偏亞硫酸氫鈉，嘉市衛生局封存剩餘8包，依標示不實開罰。

專家表示，二氧化硫食用過量，對人體有害，吃多了可能會引發氣喘。

第2波食安稽查啟動

針對食安事件爆不停，食藥署昨天表示，將啟動第二波食品添加物專案稽查，針對食品添加物製造、加工及輸入業者，調查其上下游並抽驗產品。查核項目主要針對製造、加工及輸入業者稽查「三分」策略執行（進口分流、製造分區及販賣分業）、食品業者登錄、食品添加物產品追溯追蹤系統，及自主檢驗等。

「毒門」技術製高檔參 查扣24噸

自稱全台最大海參進出口商的淦成企業，為讓賣相佳，涉以工業冰醋酸浸泡海參，待變黑後再加蘇打粉酸鹼中和，運用「毒門」技術製成偽裝高檔黑玉參銷廣東、香港。新北地檢署指揮保七總隊等，搜索約談淦成負責人朱德海，昨諭令100萬元交保。

檢警調查，68歲的朱德海研究海參數10年，從小和父親學做海參，20多年前成立淦成企業後，從事海參進出口加工買賣，進出口量自稱台灣第一。

檢警查出，淦成因大陸中盤商嫌其所賣宏都拉斯海參顏色灰白賣相不佳，竟用有致癌風險的工業用冰醋酸浸泡海參，待海參脫皮反黑後，偽裝成價格高的「黑玉參」出口到大陸。

淦成先用一定比例醋酸液浸泡宏都拉斯參1到2天，再用蘇打粉溶液將發黑海參酸鹼中和後烘烤、日曬，這「毒門」技術製成的黑玉參，讓廣東盤商愛不釋手。

檢警說，淦成進口的宏都拉斯海參，每公斤不到10美元，經泡酸的假黑參，1公斤價格翻4倍賣到48美元，辦案人員痛批「實在有夠黑心！」。

案經民眾檢舉，新北市衛生局與食藥署人員11日到淦成行政稽查，不料，淦成員工堅不配合，還趁機倒掉泡參醋酸水，現場瀰漫濃濃酸臭味。

稽查人員緊急通報檢方，檢警13日再前往搜索，當場封存2萬4000公斤（24噸）海參成品與半成品，昨再約談公司負責人朱德海及7名證人到案。

(中國時報)
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新制上路 日系食品恐斷貨 給核輻證明才放行 業者：先停賣水產

儘管日本政府多次抗議，衛福部昨仍宣布，即起實施日本食品進口管理新制，除福島等核災區五縣巿食品持續禁止輸台外，其他縣巿食品進口一律要檢附官方出具的產地證明，東京等地生產的水產品、茶類等還得附輻射檢測報告。大賣場、超巿指，新制恐增進口時間及成本，雖暫時尚有存貨支應，但三個月後如雷神巧克力、薯條三兄弟等民眾愛吃的日本食品恐缺貨，甚至斷貨。

二○一一年三月十一日福島核災發生後，衛福部即禁止位於輻射污染區內的福島等五縣巿的食品進口，其他縣巿輸台的水產品等九類產品邊境報驗時則由我方逐批檢測輻射殘留，但三月發生日本核災區食品以假標籤輸台的弊端後，衛福部採緊縮措施，決定今起包括非核災區食品皆須檢附產地證明等。
但此舉引發日本政府反彈，揚言狀告世界貿易組織（ＷＴＯ），日本官方前晚也還和我外交部、衛福部磋商，日媒《產經新聞》昨更報導因雙方「談判破裂」，今起日本食品全暫停出口台灣。

雷神巧克力影響大
食藥署長姜郁美昨強調，日方和我方立場一直是平行線，無交集；新制今如期上路，但日方從未提到要禁止日本食品輸台。
大潤發說，新制會增加進貨成本及時間，若無法支撐時會反映在商品的價格上，也不排除減少日本食品的供應種類，現有兩百多支日系商品，估會減少約六十種商品，薯條三兄弟、雷神巧克力等熱門商品影響最大。愛買說，日本食品佔愛買食品業績百分之五，泡麵、零食賣最好，三個月內仍有貨，未來須再觀察。

我盼先解決假標籤
知名高檔超巿city’super說，日本商品銷量約佔總銷量三到四成，餅乾如Pocky、糖果賣最好，之前消息傳出時已多備貨，三個月內不會缺貨，之後恐缺貨，甚至斷貨。
進口日本魚貨的不具名日商指，若要提出產地證明，光跑流程至少半個月，但海鮮禁不起久放，不排除停賣日本水產品。
食藥署統計，去年日本進口食品依重量排序前三名依序為生鮮冷藏冷凍水果、飲料、穀物雜糧製品，依批數排名前三名則為食品器具、餅乾、糖果與巧克力。日本一年報驗進口食品有近十三萬批，是報驗最多國家。
馬英九總統昨接見日本訪賓時說，希望台日對假標籤的調查結果能整合起來，再想辦法防止，「這個時候再開放，消費者才有信心。」姜郁美則說，尚未得到新制實施多久後可鬆綁的訊息。

民眾：健康最重要
台大食安中心執行長許輔說，中韓也實施相關嚴格查驗，我國做法並非歧視。民眾劉小姐說，健康較重要，日本食品缺貨會改買其他產品；民眾邱郁玲則說，相信日本人的誠信，反而台灣食安把關讓人沒信心。



中國限制嚴 至今仍不進口

各國做法
日本東北地區福島、宮城和岩手三縣，二○一一年三月十一日發生規模九點零強震，引發海嘯灌向福島核電廠釀成核災，輻射外洩污染當地作物。為避免輻射被吃下肚，各國紛暫停進口福島縣等災區農產品及水產品。其中中國限制嚴格，至今仍暫停進口福島、東京等十地生產的食品，且日本其他地區生產的農產品及乳製品，均須檢附政府開立的輻射檢查證明及產地證明。
香港停止進口福島、茨城等五地生產的蔬果、牛奶；肉類和水產品須附政府開立的輻射檢查證明；其他地區生產的食品均須抽驗。

加拿大已解除限制
南韓停止進口福島縣農產品及水產品等，東京等地生產的食品則須檢附政府開立的輻射檢查證明。美國停止進口福島縣農產品、水產品及肉品，其他地區生產的食品和飼料則須抽驗。
隨核災受控制，有些國家陸續放寬，如加拿大已於二○一一年六月解除日本食品進口限制。

(蘋果日報)
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日食品輸台 今起需附雙證明

產地與輻射檢測安全證明

今天起，日本食品進口台灣須附產地證明、部分食品更須加附輻射檢測安全證明，食藥署昨天公布官方授權機構和產地證明文件範本，只要是今日起從日本離港的食品都須檢附這些證明文件才能進入台灣。

這對日本食品輸台形同增加貿易限制，部分日本商品短期內恐因證明文件準備不及，將在台灣市場出現短供，也引發台日雙方關係緊張。

衛福部、外交部與日本農林水產省等相關官員這兩天都還在緊急協商，直到昨日才正式確定，如果日本官方認證準備不及，開放日本民間商工會議所等民間機構的認證，也可放行。

食藥署長姜郁美昨日下午緊急召開記者會說明，進口業者出具的產地證明中，不能僅標示「日本」，得註明「都、道、府、縣」，可由官方提供、或其他文件如檢疫證明、自由銷售證明、衛生證明等，這些文件上都有「產地」欄位，只要符合規定，食藥署邊境人員就會認可。

另外，經日本官方（中央或地方）認可、授權、指定、委託機構所出具證明產地的文件，例如經濟產業省公布的日本商工會議所核發的產地證明文件也都可被接受。

姜郁美說，若業者提出的是其他類證明文件，就需經邊境稽查員洽我國駐日代表處協助確認後，才能認定。

另外，部分地區的特定食品要附輻射檢測證明，依規定要由日本官方公布的輻射檢驗機構、或認證的檢驗機構所核發的證明才能通過，同時還需附上人工核種銫137、銫134的檢測結果，輻射檢驗機構名單也同樣公布在食藥署官方網站。

日方高度重視 要求撤回新制

日本交流協會表示，日本食品只要按照台灣方面要求，檢附產地證明文件與輻射檢測報告，都可以輸台；但也表示台灣這項新措施「缺乏科學根據」，要求予以撤回。

外交部長林永樂昨表示，台灣與日本雙方對此開過兩次會，一次在東京、一次在台北；目前仍在協商中，並沒有破局，日本食品也沒有停止輸台。

昨天食藥署記者會，現場有許多日本媒體採訪，包括朝日新聞、共同社等單位的記者，不斷向食藥署官員詢問海關管制細節，顯見日本國內對台灣這項管制措施確實相當關切。

姜郁美表示，管制是以十五日離開日本港口算起，以船運來算，最快也要三天後才到台灣，因此這三天報驗的日本食品還不需要檢附證明，空運最快也是今天晚間才會到。

從日買回食品可自用 不能販賣

至於民眾到日本旅遊購買食品回國要不要受檢驗？食藥署食品組組長潘志寬表示，若是自用就沒問題，但不能販賣，若販賣可罰三萬到三百萬元，嚴重甚至可認定為販售禁止進口的食品，可處八千萬元以下罰款，或七年以下有期徒刑。





雙邊互不相讓 台日隔空喊話 日批我沒科學根據

台灣今天起實施日本食品輸入需產地、輻射檢測證明，兩國官員昨隔空喊話，雙方毫不讓步。日本內閣官房長官菅義偉昨在記者會上說，台灣此舉「沒有任何科學上的根據，非常令人遺憾」，日方將強烈要求台灣撤除管制，但也會對台灣說明日本食品的安全性。

食安交鋒 馬強調是法律問題

馬英九總統昨則在接見日本宮城縣知事村井嘉浩時表示，到目前為止，所有經過輻射檢測的日本食品，都沒有超過法定標準，也就是說食品是安全的，但現在不是食品安全的問題，而是標籤可能不一定是正確的，「這是法律問題，不是科學問題」。

由於日本官方核發的產地證明來不及作業，台灣方面已同意由日本各地共五百一十四個商工會議所（民間經濟團體組織）出具證明，然後送交台北駐日代表處驗證，算是一種權宜措施。

日前日本農水大臣林芳正曾表示，此事若未獲解決，「日本政府不排除向世界貿易組織提告」。事實上，日本政府內部也有強烈主張「對台灣實施報復關稅」的聲音，但菅義偉對於向ＷＴＯ提告的態度並不積極，只強調「強烈要求台灣撤銷管制」。

亞東親善協會昨晚在東京舉辦懇親會，選區是北海道的日本眾議員伊東良孝接受中央社採訪時說，對於台灣採取的嚴格新制，有些失望。因為如果是其他國家對日本這樣也就算了，但他認為台灣是最了解日本的國家。

馬總統指出，最近這段時間和日方進行多次諮商與討論，大致上結論就是希望趕快對偽造標籤進行調查，了解偽造標籤的真相，再想辦法防止，「這個時候再來開放，消費者才有信心」。

馬說，日本朋友覺得這樣對日本食品很不公平，因為日本認為根據科學檢驗，日本的食品都是安全的，不應加以限制。但非常不巧的，就在二月底、三月初發現許多偽造標籤的產品，造成台灣消費者恐慌，「造成我們國會議員的質詢，他們也非常憤怒，要求我們一定要從嚴管制」。

馬強調，日本食品很受到台灣民眾的喜愛，「如果我們沒有理由，來刁難日本的食品，民眾也不會原諒我們」。

英國廣播公司（ＢＢＣ）中文網報導，此事已引發台日網友熱議，日本網友支持台灣的意見佔主流：「老實說，我們也希望有食品產地證明和輻射檢測證明」，「做食品偽裝，那就理應受制裁，支持台灣」，「立場反過來的話日本應該也會這樣做」。

但也有日本網友說，「我覺得中國的毒蔬菜比較危險」、「台灣人來日本旅行吃到的全是日本製的，也是自己的責任囉」、「台灣從明天開始反日啦」。

處理美牛大不同 學者批馬政府「大小眼」

我國即日起要求日本進口食品全面管制，不僅須附產地證明、部分食品還要附輻射檢測安全證明，但對照今年二月馬政府不顧狂牛症風險、執意開放美牛雜碎進口，日本食品迄今未檢出超標輻射危險，卻從嚴管制，部分學者和民間團體質疑馬政府，對兩國政策似乎「大小眼」，管制鬆緊拿捏的政治意味似乎大於食品安全。

管制鬆緊拿捏 政治意味似大於食安

經濟部在二月時表示，為加入ＴＰＰ（跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定），准許骨髓、血管、頭骨肉、面頰肉、食道肌、牛脂等六項美牛雜碎進口，即使同一個貿易區的加拿大發生狂牛症事件，當時仍不對美國喊「卡」，執意要開放。

政大國際關係研究中心美歐研究員嚴震生表示，美牛進口完全是政治考量，我國對美國在經貿、政治上的談判籌碼很少、又需要美方的防衛安全承諾，但對於日本則較無經貿談判上的壓力，在這次管制日本食品進口事件中也表現出來。

輔大日本研究中心主任何思慎表示，這次事件中，台灣雖對日採較嚴格措施，但他認為日本也有意以台灣作為國際間管制的突破口，「台灣讓步了，接下來就是韓國、歐盟等地」。他說，不只我國對美日大小眼，日本其實也對台灣大小眼。

根據經濟部關務署統計，近三年日本食品進口到台灣的金額越來越高，從二○一二年的兩億六千多萬美元，到去年的四億多美元，顯示台灣越來越依賴日本食品。

消基會秘書長盧信昌說，台灣管制日本進口食品肇因於更換標籤、假冒產地事件，檢調未釐清事實真相前，台灣採取管制措施算是合理，日本應該嚴控食品產銷，證明日本輸台食品的標示清楚且正確，就可以很快再和台灣討論撤銷管制。

報驗最多來源國 日食品可能卡在海關

日本進口食品總報驗批數一年近十三萬批，佔總進口食品報驗四分之一，是報驗最多的來源國，今日實施產地及輻安證明新措施，日本食品極可能會卡在海關。部分業者指出，這週已有日本水產品暫停輸出到台灣，例如有些店的日本進口黑鮪魚已經停售，消費者恐怕還要等等，或選用國內外其他替代產品。

根據農委會資料，去年自日本進口的農產品，較大宗的包括生鮮蘋果一萬九千公噸、小麥穀粉一萬公噸、牛蒡山藥等生鮮薯類三千三百公噸；日本進口水產品前三名則分別為海扇貝一千公噸、鯊魚六百五十公噸以及其他貝類四百六十公噸。

水產零售業一名陳姓業者表示，「國民當然要支持政府政策」，但他擔心這次的措施政府會不會站不住腳，據了解迄今還沒驗出日本食品有輻射超標問題？如果日本或其他國家也以同樣標準要求台灣外銷的產品，國內業者是否拿得出來同樣的證明？

進口業者︰法令訂清楚 就會配合辦理

從日本進口零食、飲料、泡麵等食品的太冠國際公司管理部林先生表示，只要政府法令訂清楚、講明白，業者就會配合辦理。

也有業者指出，歐盟對進口魚貨需要來源、捕撈時間和船長姓名等詳細來源證明，去年越南也開始要求，國際間確實對進口商品有管制越來越嚴格的趨勢，但這次只對日本要求產地證明、難免引發太過針對性的聯想。

有業者說，「雙認證」政策確實「動作比較大」，有點像近期動輒對金門牛肉加工品大規模禁運一樣，對產業及市場影響頗大，日方食品輸台若成本增加可能帶動價格；業者認為，如果擔心輻射問題可要求輻射證明，並加強抽驗，檢出不合格就禁止同類產品輸入，加強邊境食安檢驗及管理，可能更重要。

(自由時報)
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日輸台食品 今起須檢附產地、輻射檢測

日本進口食品須檢附產地、輻射檢測安全證明新措施今天上路，引起日方反彈，但衛福部食品藥物管理署昨天公布日本輸入食品證明文件認定原則，強調如期實施。食藥署長姜郁美認為：「業者應該都拿得出證明。」

今天起，日本核災五縣市食品持續禁止進口，其餘縣市產品須附官方產地證明、部分地區高風險特定食品須附輻射檢測文件，並以產品「離港日」為起算基準，今天從日本空運抵台的生鮮食品適用新措施，海運要等三天。

但日本堅守「不接受」立場，「國家（中央政府）不核發」產地證明，但地方政府可自行發給，日方也不打算與台灣協商證明文件格式等細節。日本政府官員表示，「日本唯一的要求就是，撤銷這項新規定。」

日抗議 沒科學依據的措施

日本官房長官菅義偉昨天在例行記者會回答媒體提問說，「這是沒有科學依據的片面措施，我們感到十分遺憾。」農林水產省大臣林芳正也表達遺憾，「日本再三要求台灣依科學根據、鬆綁進口規範，台方仍執意片面宣布。」

實務上，日本食品不會全面停止輸台，比如需要檢疫的肉類水果等，原需檢附的檢疫文件上已註明都道府縣產地，檢疫證明是農水省檢疫所核發，符合衛福部要求。其他食品日本業者也附上商工會議所、地方政府證明求通關。

日本進口食品總報驗批數全年近十三萬批，是總進口食品報驗的四分之一，是報驗最多的來源國。對日本而言，台灣是日本第三大出口國，食藥署要求日本食品檢附雙證明，是否對日本輸台食品數量造成影響，有待觀察。

我堅持 輻區要附日方證明

姜郁美指出，台灣認可的官方產地證明文件包括日本官方產地證明、日本農林水產省檢疫證明、日本厚生勞動省自由銷售證明、日本中央或地方政府提供的衛生證明，還有日本經濟產業省公布的日本商工會所，核發的產地證明。但日本出具的官方產地證明，不得比照過去只寫上「日本」兩字，得註明「都、道、府、縣」；檢疫證明若備註產地，也能過關，若業者出具非上述認可的證明，食藥署將透過駐日單位，確認後放行。

至於輻射檢測證明文件，凡日本官方公布輻射檢驗機構核發，或經日本官方或國際認證機關出具的輻射檢測報告，皆被台灣認可。目前需附輻射檢測證明文件的產品是：宮城、岩手、東京、愛媛的水產品；東京、靜岡、愛知、大阪的茶類產品；宮城、埼玉、東京所生產的乳製品、嬰幼兒食品、糖果、餅乾、穀類調製品。

姜郁美強調，目前食藥署認可的產地及輻射證明文件，都由台灣進口商提供，日本至今未與台灣討論雙證明的細節，但她相信，所有業者應該都拿得出證明。她強調，所有證明都需正本，同一批號貨品，後續的產地證明才可使用影本。另外，產品最終製成在他國、卻由日本出口的貨品，不需檢附證明。



午後紅茶、Mister Donut新品…喊卡

因衛福部新規定，日本食品輸台受阻，通路業者表示會配合政府規定，並以其他國家商品做為替代，KIRIN集團的午後紅茶、KIRIN生茶受波及，才重新上架，隔天又要下架，對是否能拿到地方政府證明，進口商表示要再交涉，但不樂觀。

午後紅茶、KIRIN生茶遭波及，午後紅茶三月底才因為屬核災五縣生產食品而遭下架，昨日才重新上架，今就因台日談判失敗而不能再進口。KIRIN集團旗下有午後紅茶、KIRIN生茶等品牌，台灣麒麟商品企畫課課長李正中表示，將全力配合政府政策，只能先賣完目前庫存，至於庫存還能撐多久尚在盤點中。

Mister Donut預計五月底推出的甜甜圈、茶飲因此喊卡，新品無法如期推出。Afternoon tea預計五月下旬推出的茶葉新品也來自日本，也將無法上市。統一集團代理的公共事務部轉投資事業公關鄒美慧表示，原先的產品也有依賴日本進口者，但目前還未統計詳細受影響的現有品項。由於尚有一定庫存，以上兩個品牌目前不會受到太大影響。

百貨主要以日系商品占比較高的超市所受影響較大，目前已增加歐美、韓國商品來填補日系商品未來可能產生空缺，加上之前已有向代理商追求進貨，短期內日本商品供應暫時無虞，也會配合政府規定。

超商日本食品占超商比例不高，也有國產品牌可替代，會配合政府相關單位，按照管理措施辦理。量販目前供貨量穩定，約可供應三個月市場需求，今起進貨將配合政府規定，要求貿易商需附產地證明、特定地區特定食品輻射檢測合格證明等兩項文件。

日不願提供國家證明 我納悶

食藥署長姜郁美昨天表示，日本提供歐盟、韓國、中國等國家產地證明，面對台灣民眾對日本食品的疑慮，卻不願意提供國家證明，令我方相當納悶。

不過，食藥署昨天認定，日本中央和地方提供的官方證明都可接受。日本中央雖不願發出國家證明，但地方政府可自行發給，若進口商取得地方政府的證明文件，日本食品進口應不受影響。

國內爆發日本食品偽造產地標示案後，衛福部食品藥物管理署順勢公告延宕許久的「日本輸入食品應檢附產地證明文件及輻射檢測證明」，引發日方反彈。日本多次來台協商，食藥署表示，直到本月十三日，日方仍表示希望台灣暫緩施行，或直接取消公告。

姜郁美說，台日對談一直都是兩條平行線，日本有既定立場，台灣也有施行政策的堅持，請日本提供雙證明是必要措施。

日激動：食安、標示不實 不該混談

去年十月衛福部欲加強日本輸台食品的規範被日方擋下，今年三月遭禁的五縣以不實中文產地標示違規流入市面，新規範得以公告上路。不願具名的日官員激動地對本報記者說，「食品安全與標示不實，不該混為一談。」

日本農林水產省大臣林芳正日前表示，針對輸台食品新規範，考慮向世界貿易組織（ＷＴＯ）提告。前年日本也揚言可能告南韓，但實務上控告勞神傷財，雙方仍透過外交管道持續協商。

日媒分析，控告必須要委託大型的國際律師事務所，所費不貲，裁決至少要兩年曠日廢時，所以日本政府一直未對南韓提告。官房長官菅義偉十四日下午被問到是否狀告ＷＴＯ時，採否定態度，「我們首先要做的是，強烈要求台灣取消新規範。」

「如果銷往台灣的日本食品發生過輻射超標，台灣當局要求附輻射檢測報告，我們也就認了。」不願具名的日本官員說，「這就是日本政府要求台方拿出的科學證據。」台灣衛福部過去四年檢驗六萬八千九百六十二件食品，有二○七個樣本驗出微量輻射，但沒超過台灣及日本標準。

官員說，四年來有十四國取消對日本食品管制、有歐盟、新加坡等八個國家地區鬆綁，「唯有台灣逆施倒行。」日方認為「偽標」事件，對近來飽受「黑心」之苦的台灣民眾心理衝擊很大，是整起事件的導火線。該名官員說，標示不實問題台日間正在整理、釐清真相，但新規範內容不全然在防範偽標事件。日本政府是否評估過附加產地、輻射檢測證明等新措施增加的成本，該官員表示，產品待驗的時間成本等，「難以精算。」

台日默契 目前僵局「有解決空間」

台灣今起加強日本食品進口管制，日本交流協會昨表示「遺憾」，稱此舉毫無科學根據，希望台灣當局取消管制措施；外交部長林永樂說，台日仍在討論中，日本食品有相關證明就能進口。據了解，台日雙邊已有默契，針對目前僵局「會有解決空間」。

涉外人士表示，台日雙邊就食品議題密切溝通協商，彼此了解立場，也都不想影響雙邊正常經貿往來，雖然雙邊官方對外態度顯得強硬，但「並非毫無轉圜餘地」。他指出，此議題需要時間，但目前雙方已達成一定程度共識，相信「會有解決空間」。

林永樂否認台日協商破局。他表示，台日雙方各在東京及台北開過兩次會議，目前仍持續交換意見，雙方就是要克服困難，目前台日已對調查偽標事件有共識，希望日方盡快提出調查結果，「才會考慮後續開放」。

林永樂說，日本食品只要有產地證明、特定區域食品則須出具輻射安全證明，仍然可以順利進口到台灣。

來自核災主要受災區域的日本宮城縣知事村井嘉浩，昨特別拜託台灣當局解除管制。他表示，光是檢查一批貨品可能就耗費數萬日幣成本，但業者無法提高售價轉嫁成本，規模較小企業恐無力負擔。

日本交流協會說，完成必要程序須耗費相當時間，諸如水產品等需要保持新鮮產品進口可能受到嚴重影響。交流協會已針對日本食品的安全性，向台灣當局提出科學根據，昨晚也向媒體公布部分內容，並持續透過亞東關係協會與台灣當局談判、磋商。交流協會提供資料中，表列歐盟、美、日等地對於食品輻射量標準，及日常生活可能暴露在一定劑量的背景值。

(聯合報)
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日食品禁輸台？食藥署：仍可進來

日本進口食品須附產地證明措施今（15日）起實施，日方自措施公告後不斷要求暫緩，我國則堅持「如期實施」；食品藥物管理署昨表示，日本官方或授權機構既有的檢疫、衛生等證明，只要記載「都、道、府、縣」該署即認可，從寬認定，強調「相信日本食品還是可以進來」。

至於相關措施將持續多久將會再進行評估，食藥署署長姜郁美表示，公告還沒有撤銷前都繼續實施。

姜郁美表示，新措施起算是為15日從日本出境的商品，一般船運3天後才抵達，而空運最快一批今晚可抵達。

我堅持如期實施 日抗議

食藥署4月15日公告「自日本輸入食品須檢附產地證明文件，始得申請輸入食品查驗」及「自日本輸入之特定食品須檢附輻射檢測證明，始得申請輸入食品查驗」，並於5月15日正式實施；公告一出，日本持續表達異議，日媒《產經新聞》更以「雙方協商破局、日本食品全面停止輸台」報導。

姜郁美表示，近期日方與食藥署進行溝通時，從未討論執行的細節，不清楚為何日本可以提供其他國家產地證明，卻不能提供給我國。

她指出，事實上，日本官方出具證明產地（都、道、府、縣）的文件，包括檢疫證明、自由銷售證明、衛生證明，及經濟產業省公布的日本商工會議所核發的產地證明文件等4類。

姜郁美強調，這些都是現行日方可提供、經常流通的證明，例如衛生證明跟地方衛生單位申請即可，證明格式也是國內業者提供的日本現行使用的格式，若非屬上述文件，食藥署將透過駐外單位跟日方驗證。

至於宮城、岩手、東京等特定地區生產的水產品、茶類產品、乳製品等特定產品，則應附上日本官方指定，或其他經食藥署認可的輻射檢驗機構的檢測報告。

影響大 量販業暫停促銷

對於與日本的協商狀況，食藥署食品組組長潘志寬則表示，日本希望我國暫緩食品進口附產地證明的措施態度，我們會予以尊重，但是食藥署仍將遵照公告實施；經濟部國際貿易局也跟所有輸入日本食品業者說明執行細節，「我們相信日本食品還是可以進來。」

台灣人超愛日本食品，不論實體、網購通路，除311地震那年外，幾乎年年以5％至10％速度成長，量販業者表示，日本食品已占整體銷售額5％左右，現在進口要提證明，影響真的很大；也有量販業者透露，下月日本食品促銷恐怕喊卡。



驗1批貨要價數萬 日商喊苦

台灣自15日起對日本輸入食品加強管制。日本宮城縣知事村井嘉浩14日接受中央社專訪時，談到檢附證明之事表示，光「檢查一批貨就要幾萬元」，小企業無力負擔很痛苦，他要「拜託台灣解禁」。

宮城縣是「三一一東日本大地震」最主要受災區，為感謝對台灣民眾慷慨捐輸，村井嘉浩特別訪台拜訪政府高層。但因為宮城縣離福島核災區較近，未來輸台水產品及乳製品都必須檢附輻射檢測證明，村井在受訪時特別表達日本業者實際面臨的困難。

村井嘉浩解釋，例如從15日起，宮城縣水產業者除了出具產地證明還要附上輻安證明，為此所有水產品都要接受檢查，「一批貨的檢查費都在日幣好幾萬元」，但成本無法轉嫁至售價上，等於要吞蝕掉業者利潤。

他說，而且日本相關檢查的設備並不多，要搞定所有流程，一定會影響出貨時間，日本業者向他強調「這是非常痛苦的事」。

據中央社專訪，村井嘉浩解釋說，在大地震後災民非常努力的站起來，但這次台灣的做法變成無法進口他們的食品，尤其是水產業及乳製品業者面對進入台灣門檻變高，大企業還有能力處理，小企業將陷入很難出口情況。

他另透露14日上午拜訪立法院長王金平時已表達立場，他說下午晉見總統馬英九時也會再「拜託」，盼台灣方面早日解禁。

「沒科學根據」 日要求我撤管制

日本政府發言人官房長官菅義偉14日在記者會上，針對台灣15日起對日輸入食品加強管制之舉批判指出，「這是沒科學根據的單方面措施，令人極感遺憾！」

菅義偉強調，將強烈要求台灣方面撤除輸入管制措施，且持續要求台灣，對於日本食品的安全性要依科學根據來判斷。日本農林水產省大臣林芳正12日在記者會上曾表示，也考慮向世界貿易組織（WTO）提訴。但菅義偉並未提及此事，僅表示，「首先先要強烈要求台灣撤除加強管制措施」。

《產經新聞》報導，日方派農林水產省、經濟產業省課長級官員赴台，13日在台北針對加強日本食品輸入管制措施進行協商，結果談判破裂。日方要求延後實施加強輸入管制的日期，但台灣方面堅持如期實施。

產經說，15日起，凡自日本港口、機場輸台的食品都將被加強管制，15日起所有日本輸台食品可能全面停止。但台日雙方一致同意，要採取因應措施，避免日本食品暫停輸台期間拖長。

有日本媒體人士表示，儘管台灣方面否認2次協商無破局，但以日方觀點來看，台方未能應日要求撤銷這項嚴格的新制，就代表協商實質破局。

《時事通信社》發自台北的報導則指出，約460家日本企業參加的台北市日本工商會幹部抱怨說，「台灣當局要求的證書根本無法取得，所以形同15日起日本食品無法輸出台灣的狀況。」　另據《靜岡新聞》報導，在日本最大綠茶生產地靜岡縣，很多製茶批發商與台灣有生意往來，台灣若加強管制，來自靜岡縣的必須再附產地證明及輻射物質檢測證明，而茶的輻射物質檢測費用是，每件商品需花費數千日圓至數萬日圓，對業者而言，不管是費用還是時間上都是很大負擔。

農水省指出，台灣方面自2011年起所做的輻射物質檢測，日本的茶都未超出台日雙方的標準值。《靜岡新聞》引述靜岡市葵區的製茶批發商社長指出，台灣貿易商要求，下批貨起要附輻射物質檢測證明，以現狀來看，只能因應了。有其他的社長則說，與所費的工夫和費用相比，利益並不是那麼大，輸出量較小的茶業廠商也可能會放棄輸台。

(中國時報)
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日食品禁輸台？ 食藥署澄清

日本食品進口禁止輸台？食藥署昨（14）日澄清，消息全為誤傳，今日起出口來台的日本食品只要附上證明文件、輻射檢測合格文件，且載明至都、道、府、縣者即可通關。

食藥署亦宣布，即日起啟動「第二波食品添加物專案稽查」，向食品添加物的製造、加工、輸入業者，針對進口分流、製造分區、販賣分業、食品業者登錄、產品追溯追蹤系統、業者自主檢驗、食品良好衛生規範準則等項目進行查核，並抽樣檢驗食品添加物產品。

傳出由於台日雙方談判未果，今起所有日本食品停止輸台「已成定局」。食藥署長姜郁美昨召開記者會表示，先前談判從未聽聞日方將停止食品輸台，消息純屬誤傳，今日起我國海關也會如常受理文件審查與產品抽驗。

食藥署食品組長潘志寬說，新管制措施將針對「今日起從日本出口」的食品，走空運最快將於今晚抵台，而今天以前已運抵我國海關的食品不受新措施影響；目前日本輸台食品數量的前五名，依序為餅乾、糖果、巧克力、調味醬與其他調製食品。

潘志寬說明，在產地證明文件方面，有兩項許可來源，其一須由日本官方出具，且註明產地至都、道、府、縣的文件，包含：來自農林水產省的「檢疫證明」，來自厚生勞動省的「自由銷售證明、衛生證明」，或地方政府出具之文件；其二，由日本官方「認可、授權、指定、委託」機構核發之文件，如地方工商會、農漁會等。

在輻射檢測證明文件方面，潘志寬說，須由日本官方公布之輻射檢驗機構，或其他經由日本官方或國際所認證之機關核發出的證明文件。食藥署昨日已將日本經濟產業省公布的22家「日本商工會議所」名單，以及日本農林水產省公布指定之輻射檢驗實驗室名單，公布於該署官網。

潘志寬重申，今起自日本進口食品須檢附產地證明文件，始得申請輸入食品查驗，而日本特定地區、特定食品還須檢附輻射檢測證明，包含宮城、岩手、東京、愛媛生產之水產品；東京、靜岡、愛知、大阪生產之茶產品；宮城、埼玉、東京生產之乳製品、嬰幼兒食品、糖果、餅乾、穀類調製品。



經長：盼不影響雙邊經貿

我對日本進口食品產地、輻安新措施將於今（15）實施，經長鄧振中昨（14）受訪表示，盼此事不波及台日經貿關係，僅限定在食品進口問題，他也說，很多國家也有爭端，但不至於讓雙邊關係垮掉。

衛福部要求，即日起，日本食品來台須附原產地及無輻射證明文件。外界關切，此舉是否影響台日經貿關係，甚至是阻礙我進入跨太平洋夥伴協定（TPP）？鄧振中回應，「希望這個問題不要染到（台日）全面關係上去」，若因此無法加入TPP，到時候再說，也得看日方之後的態度與我方解決方式。

日食品通路：已提早訂貨備貨

日本食品不進口台灣的訊息昨日一出，引發通路業者譁然。無印良品強調，為因應政府要求，還透過日本產地工廠申請輻射檢測相關證明，但部分在海關的商品恐因來不及附證明而需退回，但庫存仍足夠支應到6月中；此外，日本進口食品占比達3-4成的city'super則指出，已提早訂貨備貨，因應3個月沒問題。

至於日系百貨包括新光三越百貨與太平洋SOGO百貨等，進口日本食品零食等約占食品類品項2-3成，除了提前備貨可因應銷售到6月間，也會陸續追訂歐美食品或近年極夯的韓國食品來取代。而統一的Afternoon Tea主要受影響的是茶葉新品，恐無法來台上市，但並不影響整體營運。

city'super營運長劉朝雄強調，台日雙方洽談結果如何，一切依照衛福部食藥署規定執行。日本食品須檢附相關證明文件方能引進來台，由於先前即有訊息陸續傳出，所以提前下訂單備貨，他指出，短期間內供貨沒有問題，儘管city'super日本商品占比高達3-4成，備貨量達3個月以上，但已研擬後續取代商品會以遠東集團專精的歐美食品為主力。

無印良品總經理梁益嘉指出，政府要求日本進口食品要附產地證明或輻射產地檢測報告，由於不到一個月時間，在作業上較為倉促，所以一旦15日起不進口，那麼部分仍在海關的商品來不及附證明，也只有退回。不過無印良品的食品占比本來就不高，不會衝擊營運，目前庫存可支應到下個月中旬。

(工商時報)

社會

柯批：悠遊卡員工年薪150萬 公司撇清 3億人事費包括獎金退休金

北市悠遊卡公司被議員批評是「肥貓窟」，且有三十多人是靠關係任職，台北市長柯文哲昨也指，該公司員工兩百多人，人事費約三億多元，計算下來每人平均年薪約一百五十萬元，將好好了解其薪資結構。悠遊卡公司昨澄清，三億多元含薪資、退休金等，並非只有薪資，也非人人可達年薪一百五十萬元，但未來會加強人事制度規範。

北市府與台北捷運公司擁有悠遊卡公司母公司悠遊卡投資控股公司四成股份，投控公司又百分百投資悠遊卡公司。

「30人靠關係任職」
柯市府上任後，兩公司人事任用及薪資飽受爭議，從兩公司董座一增為二，月薪各三十萬元，連柯文哲都認為不合理，後砍至二十五萬元。前天北市議員踢爆該公司有三分之一、三十多人是靠「皇親國戚」關係任職。
柯文哲昨指，上次悠遊卡公司做業務簡報指，公司兩百多人，人事費用約三億多元，形同平均年薪約一百五十萬元，「怎麼會這樣」，下次要自己去看看其薪水結構分布。
至於多名「皇親國戚」任職問題，柯說，重點不是說誰的小孩，難道國防部長小孩就不能上班？主要是薪資結構要再看看，有多少人做多少事，該怎麼辦就怎麼辦。
民進黨市議員顏聖冠昨指，接獲投訴指三十多人「靠關係」進悠遊卡公司任職，伍世文與林聖忠的女兒被分別安插到行銷與人事部門擔任資深專員。另前市長郝龍斌親信游淑慧和陳振東，都曾分任悠遊卡公司資深專員、董事長特助，但市長換人後都已離職。其餘則是早年北市府員工或記者轉職。

柯前發言人成特助
但國民黨市議員徐弘庭昨也爆料，新任董座戴季全也帶兩名「董事長特助」進公司，就是柯競選總部兩名海選的發言人廖泰翔與林筱淇，也是酬庸；且柯把董事長一分為二，董事長特助也從一名變兩名，相關人事成本增加。
悠遊卡公司昨澄清，員工約兩百一十人，人事費用總額三億多元，但含薪資、加班費、人事保險費、職工退休金、獎金等，平均年薪一百五十萬元絕非事實，將盡速備齊資料向柯說明；但未來會強化人事制度規範。

「基層月薪四五萬」
悠遊卡公司說，該公司設董事長、總經理，下分行銷業務、技術事業及總管理群三個事業群，各設一副總、協理，另有經理、資深專員多人，下最基層員工為專員；基層月薪四、五萬元不等，協理逾十萬元、副總二十四萬元。
記者昨未聯絡上戴季全，特助表示戴今將公開說明薪資問題。記者昨也無法聯繫上廖泰翔、林筱淇等人。

悠遊卡公司小檔案
★成立時間：2000年3月成立
★員工數：約210人
★資本額 ：7億元，由悠遊卡投資控股公司100%持股
★人事費用：約3億多元，包含職工薪資、勞健保、加班費、退休金及其他人事支出費
★組織：含董事長、總經理室、行銷業務群、技術事業群、總管理群
★2014年營運：稅後淨利1.9億元
註：悠遊卡投資控股公司為悠遊卡公司的母公司，其資本額8.8億元，北市府與捷運公司共投資3.52億元，擁有悠遊卡控股公司4成股份，另有6成民股

連勝文幕僚 子公司任經理

人事爭議
悠遊卡公司挨批透過關係任職者多，而其母公司──悠遊卡投資控股公司旗下另設的點鑽公司現任業務經理史家瑋，是連勝文的選戰幕僚，連又曾任悠遊卡公司董座，此公司相關人事也引關注；悠遊卡公司說，點鑽已重新改組，員工共約二十人，包括史家瑋在內等員工薪水不便透露，現正與全家超商合作，力推刷悠遊卡紅利集點，全力衝刺業務。
點鑽是悠遊卡投控公司在二○一一年與統一超商、中華電信共同投資成立，後統一退出、重新改組，去年成立新團隊。悠遊卡公司昨說，點鑽為紅利點數平台，民眾透過悠遊卡刷卡消費，可累積點數並可兌換商品，現已可在全家超商刷卡集點，未來將持續增加各通路及銀行，加入悠遊卡紅利積點。

郝時期為董座特助
悠遊卡公司指，點鑽資本額為三億元，目前公司規模僅約二十多人。擔任悠遊卡公司總經理七年多的鄭有欽，已轉任至點鑽公司擔任董事長兼總經理，六月上任。史家瑋在台北市長前市長郝龍斌時期，任悠遊卡董事長張家生特助，去年六月離職陪連勝文打選戰，任連總部聯絡人，選後再進入點鑽擔任業務經理。
曾與他共事的悠遊卡員工表示，對他工作內容不清楚，但他私下為人低調，個性也挺謙和；悠遊卡公司則指，不評論個人表現。記者昨無法聯繫上史家瑋。

(蘋果日報)
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怕和蔡明忠乾瞪眼 童子賢︰柯簡訊求牽線

台北松山文創園區案，誠品書店大股東童子賢連日被砲轟促成密會，昨天他接受本報訪問時澄清牽線三方會面始末，並指五月八日會面前後，包括談成內容，都是長柯文哲主動向媒體說明，對比馬英九與趙藤雄從頭到尾都沒人知道的密室會談，實在差很多。

柯事前就嚷嚷 事後主動說明

童子賢說，柯文哲從五月一日就大聲嚷嚷要親自找蔡明忠談，「何來密室之說？」柯也請幹部傳簡訊給他，內容為「柯文哲是素人從政、蔡明忠是商人，商人跟素人老是對不了焦、談得不好，能否請童子賢找蔡明忠，看蔡肯不肯坐下來談」，第二封再傳「否則兩個人會乾瞪眼」。

收到簡訊時，童說他反覆思量是否該幫忙牽線，因蔡曾向童訴苦，夾在北市府與誠品間，他沒有台階下，且市府簽約對象是台北富邦，誠品沒有立場出席，童才願意做中間人，緩和氣氛。

他強調，大巨蛋案馬與趙怎麼談、如何談、談成什麼，都沒人知道，才叫密室，外界輿論可以批評柯要錢要得不夠多，但不能說柯文哲在密室會談。

馬趙談無人知內情 才叫密室

另，北市議員許淑華昨指出，誠品在松菸的裝修實際費用為二．三億元，台北文創就支付一億元，並非誠品聲稱的三億元；她批評，誠品年賺十二億元牟暴利，在中國蘇州投資房產做「誠品居所」，「這是所謂文創嗎？ 」

許淑華也質疑童子賢藉私交向柯文哲替誠品要求買商場獲利，呼籲童不要陷柯於不義。

童對此回應，自己是誠品「書店」股東，在誠品生活「商場」持股不到一張，商場賺多賺少不干他的事，誠品要買回商場與旅館，也是富邦蔡明忠的提議。他強調，自己並非政治人物，不想浪費社會資源大動作澄清，且他長年挺泛藍，甚至投票給馬、郝，但認為現在松菸備受爭議，當年規劃的馬英九與執行的郝龍斌，要負一半以上的責任，就是因為他不管誰當市長，政策對就會鼓掌、錯就會批評。

美河市鑑價落差大 監委追查

正追查美河市案的監委林雅鋒昨表示，一開始建商日勝生提出的保證金是三十五．三億元，郝龍斌卸任前拋出重新鑑價的金額是七十六．九八億元，柯文哲接任北市長後由廉委會接手調查又稱重新鑑價金額應為九十億元，這樣的鑑價三級跳，北市府的根據在哪裡？

據了解，監委未來不排除追究郝前市府等前朝官員的責任疏失。對此，林雅鋒語帶玄機地說，全案的發展確實主要在郝前市長任內，如果此案的調查結果，發現市府的權益造成鉅大損失，難道沒有繼續追查的必要嗎？

前監委馬以工在二○一二年提出美河市案的調查報告指出，北市府低估自己的土地成本，卻高估建商日勝生的建物貢獻成本，導致北市府的權益損失超過一一○億元，因此通過糾正北市府。

林雅鋒則調查美河市案重新鑑價的問題，林雅鋒認為，此案當初的權益分配有問題；至於鑑價部分，像上述的鑑價三級跳，市府的依據為何？目前北市府已提供監委相關的鑑價公式，她正就全案的後續發展及鑑價等問題密切關注，如果此案確實讓北市府損失許多錢，則是可追究的行政作為，包括了解鑑價為何會有這麼大的差距。

(自由時報)
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台北酸雨 汞比宜蘭高1.4倍 孕婦誤食受污魚 恐致胎兒神經病變

環保署最新的台灣酸雨成分分析數據出爐，去年各地雨水中的汞平均濃度為每公升八點一至十五點一毫微克，以台南最高，北部的台北、中壢相較宜蘭、鞍部也高出一點四倍，顯示都會區有大氣汞排放源，焚化爐恐是禍首。

環保署委託學者所進行的二○一四年台灣酸雨成分分析結果三月出爐，報告顯示，各縣市雨水中的汞平均濃度以台南最高，每公升含十五點一毫微克，其次是高雄與台中，每公升各有十三點四與十點九毫微克。整體來說中南部又比北部高。

在空氣中可留1年
負責分析的中央大學大氣科學系副教授許桂榮說，汞在空氣中可停留長達一年，國外研究中國一年排放約五百多噸的汞，約是台灣的一百倍，會隨東北季風飄散到台灣，南部降雨中的汞濃度比北部高，是因汞遇光易產生化學反應，南部陽光較充足，大氣中的汞易溶於水中。
許說，汞最大危害是恐隨雨水沉降到食物鏈，若被魚吃到，汞進入魚體的濃度會放大到一百萬倍；汞對腦部、中樞神經會有影響，成年人對汞的忍受度會比較高，但孕婦或哺乳婦女最好少吃鯊魚、鮪魚等大型魚。林口長庚醫院腎臟科主治醫師顏宗海說，孕婦或哺乳的母親可能將汞傳給胎兒或嬰兒，造成神經病變。

推估與焚化爐有關
許桂榮說，大氣中的汞含量主要來自火力發電、焚化爐等，而北部都會區比鄉村地區的濃度要高出一點四倍，推估應與台北、新北多座焚化爐有關，應加強空氣污染防治設備。
環保署空保處長陳咸亨說，台灣汞平均濃度和美國二點七至三十一點八，或英國一點六至五點一毫微克相比，未明顯偏高，且遠低於自來水飲用的汞濃度標準二千毫微克；環署將持續監測，並加強空污防治。



(蘋果日報)
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航空公司爆事故 3年禁分配航權

復興航空短短七個月內發生兩起空難，造成人員重大傷亡，為讓航空公司重視飛安，民航局昨宣布將修訂「國際航權分配及包機審查綱要」，若航空公司發生航空器損壞至不能修復或人員傷亡的飛航事故，原規定一年內不得參與航權分配，將改為三年內不得參與航權分配，預計最快下月實施。
據現行「國際航權分配及包機審查綱要」，民航局考量分配航權或包機的標準，書面政策審查佔六成，技術面佔四成，其中飛安良窳又只佔兩成，立法院交通委員會立委認為，飛安權重比例太低，有重大飛安事故只停止分配航權一年，對業者的懲罰太輕，要求提高為三年內不得參與航權分配。

新規定不溯及既往
民航局局長林志明昨指，該局除強化對航空公司督導外，有必要加重飛安在航權分配的比重。未來航空公司若發生航空器損壞不能修復或人員傷亡的飛航事故，原規定一年內不得參與航權分配，將延長為三年內，新規定將不溯及即往。
不願具名的航空業者指，有重大飛安事件將有三年不能參與航權分配，影響很大，但業者只能接受。

(蘋果日報)
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班機座位不足未先通知 旅客罵爆復航

復興航空連三天出包！復興航空機型A330的GE670班機，十二日在日本北海道新千歲機場機械故障，因檢修拖延二天後昨天才返回台灣。原要立即投入飛航任務，但復航考量派遣準備時間可能不足，改派A321替飛，運載旅客量由二一六人減為一八二人，有旅客昨天到了機場才發現被簽轉改搭其他航空公司，憤怒不已。

復興航空表示，檢修完成的GE670班機，因為考量桃園機場宵禁，延遲到十四日凌晨三點多由北海道新千歲機場起飛，清晨六點多抵達桃園機場。又因為考量派遣及作業時間太匆忙，凌晨時段決定改派A321飛機替飛，但因A321座位一八○位，不像A330可載運三○○人，復航必須簽轉卅四位旅客改搭長榮航與日航，卻未能及時通知到所有旅客，引發抱怨，復航只能頻頻致歉。

復航一年內 不得申請航權

復航七個月內發生澎湖空難及基隆河二起重大空難，民航局要求一年內不得申請航權，重創復航航空版圖。民航局現更著手修訂「國際航權分配及包機審查綱要」，視飛安作業列首要考量，未來若再有任何一家航空公司發生空難，要由一年內不得參與航權分配，提高到三年內都不得參與航權分配，但不溯及既往。

民航局長林志明表示已在進行法制作業，近期預告新修正辦法，並呈報交通部審查，最快六月實施。

(自由時報)
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特勤玩槍 走廊誤射穿牆 填平彈孔遮掩 囂張嗆「有這麼嚴重嗎」

真的是螺絲鬆了！警方精銳部隊「維安特勤隊」的中隊長，上月在室內靶場測驗手槍射擊時，竟違反規定將槍彈攜出靶場，在走廊上出槍試瞄時不慎誤擊，事後還試圖掩蓋，找隊員將牆上彈痕補平，事隔五日才向上級呈報，更大言不慚的辯稱：「有這麼嚴重嗎？」

直屬保一總隊的維安特勤隊是從八萬警員中挑選出約百名的菁英部隊，比起一般民眾所認識的「霹靂小組」層級更高、訓練標準更嚴格，可說是警方精銳中的精銳，專門處理劫機、劫持等重大治安事件。
靶場外的走廊牆面被尤男轟了個大洞，事後才補土、噴漆掩蓋。翻攝畫面

搏擊高手戰功顯赫
任職維安特勤隊第二中隊的中隊長尤彥龍（四十歲），曾入選警察散打搏擊隊，還獲得第三屆國際警察搏擊大賽七十一公斤級的銅牌，曾參與多項重大打擊犯罪工作，可說是戰功顯赫。
但一名維安隊員控訴，上月二十三日上午九時許，五十名抽測人員前往靶場做射擊測驗，尤彥龍竟違反規定將P226手槍及三十發子彈攜出靶場，獨自在走廊上把玩，卻不慎在出槍試瞄時擊發子彈，槍聲不僅驚動附近的隊員，子彈也把牆面打了個大洞。
事發時許多聽到槍聲的隊員欲走出靶場察看，卻被一名小隊長阻止，更謊稱是桌子掉下來造成的聲響，待射擊測驗結束後，尤彥龍才坦承闖禍，當時他信誓旦旦的稱會負起責任，但事後僅見牆上的彈孔被補土填平，並噴漆試圖掩蓋。有隊員就批評：「這根本就是錯誤的做法！」更有人質疑尤彥龍無法控制自己的武器「要兄弟如何信任他？」

毫無悔意記過懲處
尤彥龍見不少隊員反彈，才在上月二十九日送出槍枝走火的報告，但他仍大言不慚的抱怨：「有這麼嚴重嗎？」、「有造成傷亡嗎？」並反嗆質疑他的隊員「你們是完全不會錯的嗎？」根本毫無悔改之意，令人傻眼。
《蘋果》接獲投訴向保一總隊查證時，保一總隊副總隊長魏慶賢表示，尤彥龍當天的確違規將槍彈攜出，已依規定記一支小過；另針對他在槍枝走火後並未立即回報，也記一支申誡懲處。

尤彥龍小檔案
★年齡：40歲
★婚姻：已婚、育有一女
★學歷：中央警察大學71期畢業
★現職：維安特勤隊2中隊中隊長
★參與偵辦案件：十大槍擊要犯藍元昌、獵龍專案張錫銘、林明樺強盜集團及台中車商綁架案

(蘋果日報)
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副連長暴走 扯下屬衣領遭懲

軍中再傳不當管教！民眾向《蘋果》投訴，陸軍司令部東引指揮部步兵營機步連副連長林泓輝，上月二十八日中午開完會回到連上，見張姓士官駕駛的悍馬車篷未依規定收捲，儘管張姓士官解釋為何把篷布放下，但副連長仍相當不開心，甚至動手扯張姓士官衣領，大聲嗆聲，粗暴行為全被監視器拍了下來。
爆料影片中，張姓士官站在庫房前跟一旁士兵聊天，沒多久副連長林泓輝走進來，大聲斥責張姓士官，之後甚至動手扯住張姓士官衣領嗆說：「我剛開會被罵，你是不是也想挨罵？」陸軍司令部調查，認為副連長情緒失控，已交由人事評議委員會議處，給予申誡二次。

「動手動腳侵人權」
陸軍官員表示，依規定悍馬車完成任務返回連部，一定要把車篷收捲整齊，當天張姓士官原要收捲車篷，但因值星官指派下一個任務，要求張別收捲車篷。副連長林泓輝未查明事件原委，一時情緒失控，才發生言行失當的領導方式。
綠委黃偉哲說，副連長管教僅重表象，不重視實質戰力，對國軍戰力提升無益；藍委馬文君認為，情緒管理失控是軍隊長官常犯錯誤，應藉此機會建立完善制度。
不過，昨有網友批評張姓士官是「草莓，一點抗壓性都沒有，萬一打仗怎麼辦？」但也有網友認為：「被罵被電是做錯是該被訓，不代表該被揪衣領，動手動腳就是侵犯人權！」

(蘋果日報)
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龜山島遇強震 龜首崩壞

位在宜蘭東方海面的龜山島，每年三月到十一月會開放讓遊客搭船登島。上月二十日在東部外海發生規模六點三地震，當時行經該處的賞鯨船解說員吳世偉剛好拍下龜首崩塌的畫面，吳世偉表示，地震時黃煙不斷揚起，岩層明顯凹了一個大洞，一度以為是火山噴發，過了十多分鐘後，才知是發生了大地震。

「可能會消失」
台灣大學地質系教授陳文山表示，龜山島原是火山口位置，本來應為圓形，可能是七千年前最後一次火山爆發時被炸掉，或是因露出海面後，遭海浪侵蝕才呈現現狀。
陳文山說，龜山島龜首附近富含海底溫泉，顯示下方仍有熱的岩漿，也是台灣學界唯一有共識的活火山。但島上岩層因欠缺支撐而不穩，稍有裂縫或地震，就會坍塌，而地震只是加速崩塌，若持續下去「未來有可能會消失不見」。

(蘋果日報)
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龜山島不敵強震 龜首見崩塌

4月20日，台灣東部外海發生多起地震，宜蘭頭城鎮外海的龜山島龜首崩塌，岩層凹了一個大洞。龜山島居民指出，龜首遇上較大規模的地震，多少都有崩塌的情況。

東北角暨宜蘭海岸國家風景區管理處官員表示，龜首因地震造成土石崩塌屬正常現象，不影響登島、賞鯨等活動，繞島行程與龜首距離百公尺，也不會對遊客產生危險。

(自由時報)
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連日震 龜山島頭「缺角」

上月20日連續發生多起規模5以上地震，位於宜蘭外海的龜山島遭受波及，隔天有賞鯨船業者行經發現，龜首發生崩塌，且多年來已震出一條「壕溝」，當時導覽員解釋是正常現象，並非外傳火山爆發。

記者上月底隨船前往龜山島，船隻繞島時就發現多處有土石滑落，導覽員說明，龜山島因屬於火山碎屑岩，龜首土質又較鬆軟，容易受到地震或強風影響崩壞，並非首次發生。

東北角暨宜蘭海岸國家風景區處副處長劉士銘表示，龜山島自從開放觀光以來，每逢規模較大地震，龜首就會出現零星崩坍，是正常現象，而且島上僅開放龜尾的401高地、龜尾湖等地，龜首為保安林地，是林務局管轄保育區域，沒有開放，賞鯨船繞島也都距離百公尺，不會有危險。

曾居住在龜山島的頭城鎮民代表簡英俊說，50多年前因龜首地形險峻且易坍方，居民都住在龜尾，只有耕作時才會前往龜首務農，龜首崩塌，早已見怪不怪。

(聯合報)
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沒震掉「龜山島的頭還在啦」

龜山島昨傳出龜首處受地震影響土石崩落，記者上月底隨船出海，賞鯨船上導覽人員就說明，每逢大地震時龜山島龜首處就有土石崩落情形，東北角暨宜蘭海岸國家風景區管理處解釋，這是正常現象，強調「龜山島的頭還在啦！」

宜蘭縣政府在上月30日為宜蘭縣高中職學生舉辦成年禮，登上龜山島前，賞鯨船繞島賞景，在經過龜山島的龜首處時，就有導覽人員提及，每逢大地震時，龜山島的龜首處就會有土石崩落，4月20日的地震，就讓龜首處有土石崩落的痕跡，地震有土石崩落，也是正常現象。

東北角管理處副處長劉士銘表示，龜山島在近年來，未因地震導致位於龜尾處的硬體設施損毀，龜首處的土石崩落對龜尾不構成影響，也是屬於正常現象，「沒有想像說的那麼嚴重。」

他說，地震雖然造成龜首土石崩落，但不影響遊客登島、繞島等行程，島上保留歷史、人文等景觀，還有軍事坑道等史蹟，現在龜山島每年遊客數約有11萬人次，為保護島上生態，每天限1000人登島，每年遊客約有11萬人次。

(中國時報)
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無良 越南美食店 倒會5千萬 坑殺上百人 老闆娘逃出境

北市內湖區頗具人氣的津正越南美食店，近日驚傳越籍老闆娘楊玉芳惡性倒會逾五千萬元，昨早三十多名新住民出面控訴，楊玉芳毫無良知，坑殺同鄉辛苦洗碗、打零工賺來的錢，落跑回越南，現場有人泣不成聲，懷孕七個多月的Lisa泣訴「原想賺利息給小孩買奶粉，沒想到被騙二十多萬元」。內湖警分局已介入調查。

昨陪同新住民開記者會的北市議員黃珊珊及林國成表示，從議員、里長及警方三方接獲的投訴或報案資料推估，應有上百名越籍新住民及店家下游供應商受害，損失金額從數十萬元至上千萬元不等，總計金額逾五千萬元。
遭同鄉指控倒會的越籍老闆娘楊玉芳（右圖）與先生王錦亮（左圖）。翻攝畫面

利息還沒拿就被倒
黃珊珊說，三十五歲的楊玉芳已有台灣身分證，與台籍先生王錦亮經營越南美食店，許多越籍新住民向她跟會，每一會四千元，可拿利息一千多元，近一、兩年楊還出新招要會員「買會」，方式是慫恿會員花七、八萬元買一個會，月付兩千多元利息，等期限到再還本金，但期限到後又哄騙會員再繼續跟會，到上月底惡性倒會跑回越南為止。
從事美甲工作的越配Lisa昨現身哭著說，前兩年跟會正常，今年三月想賺利息錢給小孩買奶粉，一個多月來陸續拿出二十七萬元跟會，沒想到連利息都還沒拿到，對方就跑掉。

若不回台將發拘票
另名不願具名的越配痛斥，有姊妹拿先生退休金跟會，被倒了一千萬元不敢出面，有人洗碗洗到手爛掉來跟會，都是希望賺點利息拿回家鄉。
當地里長陳東源氣憤說，楊玉芳夫婦把越配當提款機，楊自己落跑，先生卻趕緊把財產信託給其他家人。北市內湖警分局表示，已接到多名越配報案，將組專案小組依法偵辦，初判嫌疑人恐涉嫌詐欺，將通知回台到案說明，若不回台，將請檢察官透過國際合作發拘票，通知越南警方處理。
北市社會局科長杜慈容說，會給予受害人法律協助，若遇經濟困難者將提供緊急救難金協助。

參與民間互助會須知
．先打聽清楚會首的財務情況，避免倒會
．不清楚會首及會員身分，不宜參加
．會首和會員相關電話及身分證資料、互助會起訖日及標金等須以書面載明
．利息太高或會期太長均隱藏風險
◎求助管道
．若遇倒會，會員可聯合向各轄區派出所報案

(蘋果日報)
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惡性倒會5000萬 越南老闆娘騙同鄉

北市內湖科技園區旁「津正越南美食」餐廳，驚傳越籍老闆娘惡性倒會，北市議員黃珊珊、林國成昨陪同30多名越南籍配偶召開記者會，控訴老闆娘至少行騙百名同鄉辛苦錢，金額可能高達5000萬，一名懷有身孕的越配泣訴，原本想跟會賺利息錢給小孩買奶粉，「小孩子還沒生下來，錢就被騙走27萬元」。

涉案人已返回越南

北市警局內湖分局指出，目前有7、8名越配報案遭詐欺，由於涉案人已離境返回越南，警方依法通知到案說明，若不回台，將請示檢察官是否透過國際合作，通知越南警方將人從越南帶回。

黃珊珊說，嫁來台灣的越南新娘靠著洗碗、按摩辛苦工作存錢，都跟了這名餐廳老闆娘的會，豈料老闆娘說跑就跑，多達上百位的越配受害，倒會金額恐怕高達5000萬。

27歲越南新移民潘小姐說，她7月準備生第一胎，為了多存點奶粉錢向經營餐廳的王姓夫妻跟會，餐廳開業5年，生意不錯，包括她在內許多姊妹才會跟會，結果孩子還沒生下來，錢就被騙走，潘小姐講到最後已泣不成聲。

內湖區清白里長陳東源大罵，這對夫妻檔相當惡劣，把外配當提款機，許多外配都是靠打零工、掃地、按摩工作，一點一滴把錢存起來，沒想到錢卻被信任的同鄉騙走。

北市社會局官員表示，將尋找律師協助，若有經濟困難的越配會給予緊急協助。據了解，目前該餐廳已關門沒營業，記者致電餐廳無人接聽，截稿前未獲回應。

(自由時報)
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越南老闆娘倒會 捲走5千萬

內湖科技園區旁的津正越南美食店，驚傳越籍老闆娘惡性倒會逾5千萬逃回越南，上百名嫁來台灣的越南新娘受害，甚至有人被倒近千萬元。30多位越配昨在市議員陪同下舉行記者會，哭斥老闆娘無良，坑殺同鄉辛苦洗碗、打零工賺來的錢落跑。

市議員黃珊珊表示，她們一點一滴攢積下來的錢，都跟了小吃店老闆娘的會。她們認為同鄉可信任，且這家越南美食生意很好，應不會被騙。但老闆娘突然捲款離開，造成逾百位新住民經濟困難。

受害越配表示，老闆娘5月初已離境回到越南，可能要透過中越民事司法互助協定，及中越共同打擊犯罪協定，請求越南協助。

市議員林國成說，這些越配們求助無門，大多不敢跟夫家說，怕引爆家庭革命，也擔心後續警察局或法院的通知寄到家裡，會讓夫家知道，不敢報案。他要求警察局與社會局協助報案，社會局可研擬以婦女中心或新移民會館為聯絡地點，統一收受報案後的公文，解決她們擔心的問題。

內湖分局表示，已有7、8名越配來報案，將組成專案依法偵辦，嫌疑人恐涉及詐欺，將通知到案說明，若嫌疑人持續不願回台，將請檢察官透過國際合作發拘票，通知越南警方處裡。

(聯合報)
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把同鄉當提款機 越配倒會5000萬落跑

台北市一名嫁來台灣的越南籍女子楊玉芳，涉嫌利用「同鄉情誼」，鎖定來自故鄉的越配，四處發起互助會，如今卻爆發惡性倒會，與丈夫王錦亮捲款5000萬台幣逃回越南，被害人多達上百人；其中，有孕婦為了孩子奶粉錢跟會，結果被騙26萬；還有人損失高達5百萬。被害人昨日出面陳情，痛斥「信任同鄉，結果卻被當提款機！」

連醫藥費也被騙

30位台、越被害人與家屬昨向台北市議員黃珊珊和林國成陳情。越配謝小姐表示，從2013年開始跟楊玉芳的會，每期會款3000元，利息1000元，許多姐妹深信楊女是同鄉，且對方經營的越南餐廳生意興隆，便將平日打工的錢交給楊女跟會。

謝小姐氣憤的說，有姐妹將做月子、老公的退休金都投下去，卻只有前幾期拿到利息，現在卻連原先準備替母親動手術的錢都拿不回來。

侵會款投資蓋房

損失500多萬的沈小姐說，楊女每5天就起一次會，以同鄉互助、家境有困難為名目，陸續向姐妹聳恿跟會，會期一到就設法拖延；楊玉芳與丈夫王錦亮不斷在越南投資蓋房子，身上還穿金戴銀，懷疑都是挪用標會的錢。懷有身孕的越配Lisa，為了存孩子的奶粉錢，投入26萬元，結果，孩子還沒出生，錢都沒了。

里長怒罵惡劣

受害家屬內湖區清白里長陳東源大罵，這對夫妻檔相當惡劣，弟弟跟會被騙錢，現在已經過世，錢還拿不回；他說，王錦亮在倒會爆發前，還把財產信託給家人，楊玉芳上月底落跑回越南，至今找不到人。

北市內湖分局表示，日前已有7、8名越配報案，將組成專案小組偵辦，嫌疑人恐涉詐欺，將會通知到案說明；若嫌疑人不願配合回台，將報請檢察官透過國際合作發出拘票，通報越南警方處理。

(中國時報)
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試探是否守佛規 熟女誘禪修男嘿咻

新竹一名男子在佛堂禪修結識一名貌美女子，苦戀追求卻遭拒，月前女子以忘帶鑰匙要男子陪伴，並邀入香閨，男子雖多次拒絕性行為，但禁不住女子色誘挑逗後銷魂嘿咻，還被對錶說「只有十七分鐘」，隔兩天女子竟索賠兩百萬元並告性侵。檢方調查女子患有妄想症與邊緣人格，坦言色誘上床「為試探男子是否違反佛規」，因證詞矛盾、欠缺實證，對男子予以不起訴處分。

檢警調查，宋姓男子（四十四歲）常到湖口鄉一家佛堂禪修，結識一起禪修的王姓女子（三十七歲），王女美豔外貌讓宋男心猿意馬，常噓寒問暖苦苦追求，王女卻拒絕不給機會。

計時算僅17分鐘
警方指，去年聖誕節前夕，王女因未帶住處鑰匙，致電宋男請他來陪伴，宋男見機會來了火速趕往，耐心陪同等候開鎖，王女更邀他進入香閨發生關係，未料事後卻控宋男性侵。
宋男供稱，進入房間後，王女要他脫掉衣褲，躺在床上享受按摩，更嬌嗔說：「今晚留下過夜。」他原本不斷拒絕，認為雙方還沒有結婚不適合嘿咻，他甚至以「我敗腎，性功能不好」回絕，但王女卻慫恿說：「先做看看會不會合，以後才會幸福。」敵不住王女主動幫他口交，最後仍發生關係，王女還得意看看手錶說：「只有十七分鐘。」
未料當天下午王女卻致電質問：「我們怎麼可以發生這樣的事，不能跟其他人說。」兩天後還索賠兩百萬元，更到警局指控宋男性侵。

疑妄想症控性侵
檢方指出，王女坦承想了解對方苦苦追求是想騙婚或騙色，認為跟僅穿內衣褲的宋男睡同一張床，「我覺得不會怎麼樣。」王女並供稱，當天她服下安眠藥後就睡在宋男旁邊，只是想試探他是不是真的想發生關係，「怎知他竟然違反佛規。」
檢方判決，王女雖試探宋男是否違反佛教戒律，並非真心想發生關係，但其言行舉止深具性暗示與性誘惑，即使宋男知道她服用安眠藥，也不會知道其內心真正的想法，認定宋男沒有強制性交犯意。
檢方並認定王女患有妄想症與邊緣人格，述說供詞前後矛盾，且遭性侵後未立即報警，也未採集相關跡證，欠缺實證，因此對宋男予以不起訴處分。

學者：修行在個人
台北城市科技大學通識教育中心教授江燦騰表示，佛家修行在於個人，並不會測試弟子是否有定性，或是刻意誘導其做出違反佛規的事情，女子行為明顯與一般人不同。

報你知：妄想症
身心診所院長楊聰財指出，妄想症原因是腦部內分泌失調，病患會將不真實的信念信以為真，依妄想內容可分為被害、情色、誇大、嫉妒等型態；而邊緣人格是對自我定位的不確定，為了填補空虛及不安全感，通常會採取極端的行為，來證明自己的存在，例如不斷地和陌生人發生性關係等行為，應就醫治療。

(蘋果日報)
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國中加強班 才有「包粽」吃 變相分班 落後學生「遭霸凌」

國中會考周六登場，台中市光榮國中三年級學生家長投訴，校方將成績優異二百名「加強班」的學生集中全天候衝刺，兒子屬非「加強班」學生，竟被「趕」出原教室，形同「放牛吃草」，甚至連象徵「包中」的包子和粽子都只給「加強班」學生。家長痛批學校霸凌，「難道成績不夠頂尖，連基本受教權都可被剝奪！」教育局說不允許依成績分班，若查證屬實將懲處校長。

投訴家長指控，光榮國中長期違反規定，一年級先以前兩次段考成績取前百名學生由老師加強輔導，三年級則取前二百名，在二十八個班級設五個「加強班」，上英語、數學等主科時，讓學生跑班至八至十二班等五個教室上課；上體育、社團等課再回原班上課，規避能力分班稽查。

嚴重傷害自尊心
自上周起，該校把八至十二班的非「加強班」學生趕出原教室，讓「加強班」學生集中衝刺，嚴重傷害非加強班學生自尊心。離譜的是，上周學校還送加強班學生象徵「包中」的包子、粽子，非加強班學生則沒有；會考當天，加強班學生有冷氣房休息室及免費便當，非加強班學生只能自求多福。
光榮國中學務主任張志強指，僅提供教室讓學生自習，學生沒和家長說清楚才造成誤會；包子及粽子是輔導課老師買給學生，沒參加輔導課學生就沒有，但校方前天午餐已供包子與粽子給所有三年級學生。學校為全校三年級學生舉辦的祈福活動，也未限制非「加強班」學生不能參加。另該校會考考場興大附中提供圖書館及大禮堂給考生休息，都有冷氣，便當是學校代訂，不是免費，且事先有做代訂意願調查。

「沒機會聽解題」
但多數二年級學生向《蘋果》表示有聽說「加強班」的事，專門給程度好的學生讀。昨校園有不少非「加強班」學生下課後在球場打球，一位洪同學說：「自己會複習，不需進加強班。」有學生透露，學校說「加強班」只是在自習，但其實都有老師上課、分析考題並指導學生解題，他們「也很想聽，但沒有機會」。

若有違法將懲處
台中市教育局主祕鄧進權說，學校若依學生段考成績分班或少數人集中上課，違反《國教法》，最近會派員到該校稽查，若違法會對校長做出記過或申誡等行政懲處。
人本教育基金會執行長馮喬蘭痛批，能力分班和教育的精神背道而馳，好像成績不好的人就比較次等，損害這些學生受教權及尊嚴，也對教育本身及學生都作了最差示範。

(蘋果日報)
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掉錢怕挨罵 童被拐蹺家3天 31歲「怪哥哥」 載去睡摩鐵

新竹日前才發生男童遭拐喪命，台北市竟也有兩名國小學童，本周一下課後因遺失悠遊卡和四百元，怕家長責罵不敢回家，便和其中一名學童三十一歲的哥哥一起蹺家遊蕩三天，家屬遍尋不著報警，所幸警方前天深夜發現兩童帶回。專家建議，家長平時就要注意孩子交友狀況，並讓孩子了解家長的擔心。

不要批評交友
警方調查，就讀北市國小五年級的李姓男童（十一歲），周一放學時搞丟媽媽給的四百元與悠遊卡，怕會被媽媽罵不敢回家，向同校二年級好友謝姓男童求助，謝童找來同母異父的林姓哥哥（三十一歲）商討，但林姓哥哥有輕微智能障礙，三人竟決定蹺家，由林男白天騎電動機車載兩童到處遊蕩，晚上則投宿摩鐵。
家屬周一不見兩童回家，急得到處尋找並報案，警方前夜巡邏行經萬板大橋發現三人，趕緊通知家屬，家屬見兩童毫髮無傷頓時鬆口氣，也未對林男提告。
靖娟兒童安全文教基金會執行長林月琴說，父母平時應了解孩子交友狀況、從事哪些活動，以及同學、朋友背景，但切記不可立即批評孩子的交友狀況，否則會增加孩子抗拒心理。

保有危機意識
林月琴也建議，近年來孩子的物質欲望逐漸提高，易掉入利誘陷阱，父母拒絕孩子購買物品時，盡量以商量方式讓孩子了解原因，看到類似案例也應機會教育，並陳述父母的擔心，才能讓孩子有危機意識。

(蘋果日報)
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衝突聲中 南鐵案 南市都委會審議通過

全案將送內政部審議

台南鐵路地下化計畫，市府昨舉行都市計畫委員會審議，在會上抗議的政大地政系教授徐世榮等三人被強行架離，他們指控市長賴清德「獨裁」，賴清德最後裁示全案審議完畢，將併同專案小組所有陳述意見送交內政部審議，未來「主場 」將轉至內政部。

贊成、反對民眾對陣

昨天下午由成大學生組成的「南鐵青年軍」和拆遷戶逾百人到場抗爭，贊成南鐵案的居民也到場聲援，警方在審議會場外設下層層關卡。都委會進行時，反南鐵東移自救會發言人陳致曉因逾時發言超過廿分，遭現場人員勸離未果，會場內徐世榮教授、工程師王偉民與市議員王家貞聲援，三人手牽手拒絕離開，面對媒體鏡頭嗆責市長賴清德獨裁。

三人被強力架離現場

警方將三人強力架開推向樓梯間，一度場面混亂，會議室窗簾被扯開，王家貞還一度跌倒在地。

事後，賴清德請徐教授進場，但徐世榮痛斥首見南市都委會動用警察權趕人走，發生在台南民主聖地，這是台南市最恥辱的一天。徐說，「警察怎麼趕我出來，就怎麼把我請進去」。

自救會也在場外召開記者會，除以「獨裁」、「希特勒」等字眼形容賴清德，更形容警方架走徐世榮等人的行為形同戒嚴，日後不排除採「體制外」途徑抗議。

昨日都委會由賴清德主持，共有十一名府外委員、七名府內委員出席，多數府外委員建議，未來執行面才是重點，應關照居民情感、市價協議價購等層面；還有委員直言看到衝突場面「內心很不舒坦」，南鐵案應再說服公益性內容。鐵改局則強調，行政院「核定版」的施工安全性最優、對拆遷戶衝擊最少。

被批獨裁 賴清德願承擔

賴清德會後說明，包括合憲協會代表、自救會發言人陳致曉等人表達心聲，前後近一小時，為保障其他團體發言權益，才會維護秩序趕人，事後也有請徐世榮教授進場繼續發言，但徐教授不肯；在配合中央推動此重大交通建設過程中，勢必也會有其他 「不好指教」、「我都要有承擔」。

(自由時報)
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《南鐵》審議 學者批賊仔政府

台南市都市計畫委員會14日下午審議《南鐵地下化都市計畫案》，反南鐵東移自救會、南鐵青年軍等團體上百人到場抗爭，場內外先後爆發兩波衝突，政大地政系教授徐世榮痛批「今天是台南最恥辱一天，台南戒嚴了！」強調不承認審議決議、揚言抗爭到底。台南市長賴清德則宣布全案照案通過，將送內政部審議，並表示對此勇於承擔。

上百人抗爭 戒備森嚴

台南市都委會昨審議南鐵地下化都市計畫案，會場如臨大敵戒備森嚴，開放5團體分5梯次入場、每人限發言3分鐘，且該梯次發言完需立即退場。

成大學生組成的「南鐵青年軍」與拆遷住戶組成的反南鐵東移自救會約上百人，昨先集結市府大廳高呼口號「訴訟未決、停止程序」，質疑都委會客觀與公正性，隨後轉10樓會場要求進場受阻，與市府人員爆激烈口角。

自救會抗議 被架出場

到場聲援的徐世榮痛罵「賴清德政府是賊仔政府」、「賴清德說開放政府都是假」、「開放政府竟是這種開放？」他質疑市警局出動百餘警力，把拆遷戶當暴民。

場外也有贊成南鐵案居民到場舉海報聲援，溫先生說，「外面人知道住鐵路旁的辛苦嗎？」希望鐵路地下化快完工，改善生活環境。

反南鐵東移自救會在現場表達誓死反對立場，現場一度上演支持者與反對者互嗆、對槓局面，場面火爆。

會前，自救會不滿僅少數代表入場，爆發首波衝突，現場推擠、叫罵聲不斷；會議進行中，自救會發言人陳致曉甚至發言20分鐘，數度遭按鈴制止不理，賴清德動用警察權由警方入場維持秩序，爆發第二波衝突，徐世榮突然扯掉窗簾。最後，陳致曉、工程師王偉民與徐世榮都被架出場外，反鎖在樓梯間。

賴裁示通過 被批獨裁

衝突後賴清德要求工作人員請徐世榮再進場發言，但徐拒絕，與自救會大部分成員在場外看螢幕轉播場內動態。儘管有7位都計委員有不同意見，賴清德仍裁示全案照案通過，將併案送內政部審議，引起場外看轉播的自救會成員嘩然。

對於全案照案通過，徐世榮、陳致曉等人在場外譴責市府獨裁、霸凌程序、限制人民發言，強行完成行政程序，部分拆遷戶痛罵「賴清德是獨裁政府」，自救會一概不承認任何決議，將抗爭到底。

(中國時報)
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議員質疑 中捷鋼筋少6442噸

計畫書32792噸 施工圖僅26350噸

中捷車站鋼箱樑鋼筋偷工減料！台中市議員陳淑華十四日在市議會踢爆，根據北捷中工處提供給台北市議員周柏雅的資料顯示，捷運綠線G3至G10車站鋼箱樑鋼筋，施工計畫書載明三二七九二噸，但施工圖設計僅二六三五○噸，相差六四四二噸，要求北捷針對鋼箱樑的實際施工噸數進行結構鑑定，確保捷運運轉後的安全；台中市府交通局長王義川表示，在無法確認安全情況下，市府不會讓北捷復工。

中市議員陳淑華、邱素貞、何文海表示，台中市議員監督台中捷運綠線的施工難如登天，要針對四月十日中捷工安意外瞭解整個施工過程，「監工日誌」應能反映整個施工過程的紀錄，但議員要不到資料，台中市府也同樣要不到！台北市都推說沒有義務提供，怎麼監督？

陳淑華質疑，為何施工計畫書及施工圖的鋼箱樑噸數相差這麼大，捷運綠線的結構是否安全？鋼箱樑的強度夠不夠？能否承載列車行駛安全？台灣地震頻繁能不能達到原設計的抗震係數？陳淑華三人都要求市府硬起來，要北捷針對鋼箱樑的實際施工噸數鑑定結構，確保捷運綠線運轉後的安全。

北捷︰依施工圖為準

台北市捷運局表示，「施工計畫書」只是概括資料，粗略計算建材的重量、數量等，所有捷運工程都是依「施工圖」做為施工標準，經細究，G3至G10車站鋼箱樑鋼筋確實是二六三五○噸，即便與計畫書載明的三二七九二噸相差六四四二噸，也不影響安全。北捷強調，只要議員索取，都會提供監工日誌，並未刻意藏匿。

王義川表示，日前中市長林佳龍與北市長柯文哲會面，已要求北捷重寫檢討報告，在無法確認安全情況下，台中市府不會讓北捷復工。

(自由時報)
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有這款課綱委員 主張「教科書為政治服務」

立委鄭麗君要求教部立即公開所有委員名單 供社會大眾檢視

「教科書為政治服務？」立委鄭麗君昨質疑嘉義大學應用歷史系主任吳昆財正在研訂十二年國教社會領域歷史科課綱，卻主張教科書為政治服務，難道要退回威權時代？鄭麗君要求教育部立即公開所有委員名單，供社會大眾檢視。

鄭麗君指出，吳在去年五月接受中評社專訪表示：「歷史上下五千年、東西十萬年都一樣，所有民族為求生存發展，一樣會使用國家力，國家力包括政治與法律，這沒有對或錯，全世界教科書都是為政治而服務，沒有講學術客觀的啦！即使民進黨執政也是如此，所以課綱是為國家民族的立國精神服務，而且要先教中國史、再教台灣史，最後是世界史；好比去美國加州唸書，也一定先教美國史、再教加州史，而且會先確認美國立國價值，才不會讓年輕人對國家定位、認同產生混淆。」吳昆財也在「兩岸民族認同座談會」公開主張，兩岸應合寫歷史教科書。

學者︰「誰」決定課綱很重要 應公開名單

鄭麗君表示，台灣民主化以來，讓教育不受政治干涉已是社會共識，吳昆財的說法令人覺得匪夷所思，難道是要退回威權體制的時代嗎？課綱直接決定教師的教學及學生的學習內容，吳昆財身為課綱研訂委員，人民有權檢視其言論。在全面公布委員名單前，必須暫停十二年國教新課綱所有研擬程序。

課程學者顏慶祥受訪表示，民主國家最擔心教科書成為政治工具，教科書不應該為政治服務，反而有一套審視機制，「誰」決定課綱很重要，委員名單應該被公開檢視。

鄭麗君也質疑，黃麗生是違法發動課綱微調的檢核小組成員之一，卻又擔任歷史教科書審定召集人，自己改課綱，再自己審教科書，教育部此舉是要從上到下一貫控制教科書內容。

吳︰哪個政府 不想透過教育表達立場

吳昆財回應強調，學術為政治服務是實然，不代表應該如此，而且放眼古今中外，哪個政府不想透過教育，表達國家的立場及價值判斷？對於「兩岸能合寫歷史」的說法，解釋是指可以撰寫一九四九年之前的民族歷史，要求中共正視中華民國的存在，從史學界的角度，就是爭取民國史的詮釋權。

黃麗生昨一整天均以正在開會為由，未接受採訪。

國教院副院長曾世杰回應指出，不清楚吳昆財的言論內容，會加以了解；國教院一定會公開委員名單，目前還在作業中，但不可能暫緩研擬新課綱。

(自由時報)
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暨大處理猥褻事件失當 被監院糾正

國立暨南國際大學學務處諮商中心資源教室女性輔導員，去年七月在校內遭該校男學生強制猥褻，校方及性別平等業務承辦人員竟屢對被害人施壓、威脅要求不予追究。監委高鳳仙調查發現，校方未依規定通報及對被害人採取保護措施，監院昨通過高鳳仙的提案，糾正暨南大學。

監院昨召開教育委員會，通過高鳳仙的調查報告指出，暨大這名男學生去年七月二十九日在被害人面前脫褲裸露生殖器。依法該校校安通報人員應在知悉後廿四小時內進行通報，卻遲至去年八月七日才向教育部通報為「疑似性騷擾事件」。被害人主張她遭受強制猥褻而提出性侵害申訴書，校方又未依法進行疑似性侵害的校安通報及社政通報。

高鳳仙表示，校方為趕寫報告，在被害人核對訪談紀錄前，就草率以未經核對簽名且內容簡略的訪談紀錄，作為調查報告撰寫依據，又將被害人核對與大幅修改成十三頁的訪談紀錄，抽換為調查報告附件，漠視被害人感受，調查程序與調查報告所憑證據資料都有嚴重瑕疵。

暨大︰尊重監院 將依法處理

暨大主任秘書孫同文回應表示，尊重監察院及監察委員之職權，該案相關程序仍在進行中，學校將依法處理。

(自由時報)
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疑包庇狼生 暨南大學遭糾正

去年7月29日暨南大學男學生強拉女性輔導員進入個別諮商室，並在她面前脫褲裸露生殖器，事後校方對被害人施壓，要求不予追究，疑似有包庇涉案學生之嫌，且沒依規定通報，也沒對被害人採取保護措施，昨天監察院通過監委高鳳仙提案，糾正暨南大學。

(中國時報)
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台電5機組歲修 環團︰ 為推核電製造缺電

核三失火二號機 今重啟

全台飆高溫，台電備轉容量率預估值昨上午一度降至三．三八％的歷史新低。遭外界質疑台電蓄意透過各地電廠集中歲修製造缺電危機，為重啟核電廠鋪路。台電強調這是兩回事，但也坦承供電及財務壓力都鬆了口氣。

核三廠二號機上月廿六日因輔助變壓器失火停機，原能會昨上午通過台電提交報告，准許重新啟動。台電表示，傳真接獲原能會文件後，隨即通知核三廠開始重啟準備工作，包括抽換燃料棒等，預計今天凌晨開始並聯發電，中午以後即可發到九十五．一萬瓩的裝置容量，將可改善昨備轉新低的缺電狀況。

原能會發言人周源卿表示，原能會同步要求檢測二號機的兩個輔助變壓器及兩個啟動變壓器，確認安全才核准重啟。

台電備轉率創新低 引發質疑

台電預估備轉率昨創下今年及歷史新低，因此再度發出限電紅燈預警；但備轉率之所以偏低，也被質疑是台電故意製造缺電現象，逼迫原能會盡快同意日前出包停機的核一廠二號機、核三廠二號機重新運作。

儘管去年底就已知今年有苦旱高溫現象，台電依舊安排在五月歲修大量機組；目前包括核二一號機、通霄五號機、大潭三號機、中火九號機，及南部電廠四號機等都在歲修，光是歲修機組裝置容量就達二九○萬瓩，佔全部裝置容量約九％；再加上出包的核電及電纜短路停機的興達電廠三號機，總停機竟達十六％，比安全備用容量率的十五％還要高。

綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰批評，台電製造缺電危機只為推動核電，對改革毫無興趣，根本是扼殺台灣長遠能源政策的頭號凶手。

洪申翰表示，社會上大家對核安的要求已經不再只是設備更換、原能會審核通過而已，「這是最低的標準」，而是包含整體的應變通報體系與資訊公開，才能贏得社會信賴。

屏東縣政府發言人黃建嘉表示，若核三廠日後又發生問題，縣府將要求原能會負起完全責任。

(自由時報)
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天氣熱+核廠停機 供電一度亮紅燈

昨日豔陽高照，全台用電量大增，上午十點左右台電備轉容量率一度下修到百分之三點三八，再創歷史新低，亮出象徵供電警戒、系統限電機率增加的紅燈。

備轉容量率是衡量每日供電可靠度指標，百分之十五以上代表供電安全，大於百分之十代表供電充裕，以「綠燈」表示；低於百分之十代表供電吃緊，以「黃燈」表示；低於百分之六代表進入限電警戒，以「紅燈」表示。

據中央氣象局天氣預報，周日前全台各地仍有機會出現卅度以上高溫，考驗台電調度電力。台電主管指出，五、九兩月季節交替，天氣忽冷忽熱，只要氣溫升高一度，電力負載平均增加約五十萬瓩。

台電供電處表示，昨天用電高峰出現在下午兩點廿分，瞬間用電量高達三○三二點四萬瓩。近期備轉容量率最低紀錄分別是去年九月十五日的百分之三點四四，及上月廿九日的百分之三點九五。

台電主管表示，昨供電吃緊主要受三座核電廠各有一部機組停機，且大潭電廠三號機、通霄電廠五號機等多部機組歲修，加上天氣持續炎熱；所幸至下午兩點，部分地區出現午後雷陣雨，備轉容量率也回升到百分之四點○八。

因應明年夏季尖峰用電，台電表示，原訂分別於明年七月和九月商轉的台電林口與大林電廠的新建一號廠擴建工程，目前正日夜分批輪班施工，希望趕在明年七月一起商轉，增加一百六十萬瓩裝置容量。

在水力發電方面，青山電廠四部機組年底前也可望全數商轉，總裝置容量為卅六萬瓩。台電副總李鴻洲指出，若全台水情穩定，青山電廠四部機組中的二號機，最快五月下旬投入調度，此後每隔兩個月陸續有一部機組上線，年底前可全數啟動。

核三廠二號機 今重啟

核三廠二號機因輔助變壓器起火，上月底深夜停機，原能會昨天通過台電報告，准許今天重啟發電。台電核能發言人林德福說，今天上午六點開始發電，下午三點前可達供電滿載。

核三廠二號機裝置容量為九十五點一萬瓩，以白天尖峰用電量每卅萬瓩、可增加備轉容量率一個百分點計算；有了核三二號機助陣，約可增加備轉容量率三個百分點，全台供電吃緊可稍微喘口氣。

不過，除獲准重啟的核三廠二號機，全台三座核電廠中，核二廠一號機本月廿八日才能完成歲修；核一廠一號機去年十二月大修，發現燃料束金屬把手鬆脫，被要求送交立院審查才能放行重啟發電，但遲遲未排入議程，迄今停機一百廿五天，續創台灣核電廠最長停機紀錄。期間以其他燃料替代發電，新增成本超過廿五億元。

朱文成強調，核三二號機與核一一號機共可增加備轉容量率五個百分點，可讓限電警示「紅燈變黃燈，黃燈變綠燈」。原能會指出，核三廠已清查修復相關受損組件，查驗測試輔助變壓器本體，也檢測二號機其他變壓器及相關匯流排。

(聯合報)
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經部︰有共識前 不推美濃水庫、高屏大湖

高雄供水缺口 經部稱2021達40萬噸

塵封廿年的美濃水庫計畫上週在藍委黃昭順提案下「死而復生」，數十位美濃居民昨赴立法院外抗議，要求經濟部先檢討多元取水方案，不要「趁旱打劫」；經濟部次長楊偉甫在立院答詢時強調，高雄市到二○二一年恐出現近四十萬噸供水缺口，興建蓄水設施是一個可能選項，但美濃水庫、高屏大湖計畫在地方共識形成前，不會推動。

美濃鄉親北上反水庫 不滿「趁旱打劫」

經濟部上週答應黃昭順，將在一個月內舉行水庫興建意願民調，美濃居民昨提出「退回粗暴民調、發展多元取水」訴求。美濃愛鄉協進會總幹事邱靜慧表示，政府應從改善漏水率、優化東港溪水質等方案著手，而非「趁旱打劫」，逼民眾在美濃水庫和高屏大湖之間「二擇一」。

立委邱議瑩質詢時也批評，美濃水庫是假議題，卻成為當地居民揮之不去的惡夢，既然經濟部真正的目標為高屏大湖，能否明確告訴民眾不會蓋水庫？對此楊偉甫回應︰「目前沒有這個預算、沒有這個計畫，在地方共識形成前不會推動。」

楊偉甫表示，高雄漏水率為十四．六％，現每年編列七億元預算防漏，希望在六年內降到十％，此外伏流水模場計畫也在進行，但今年發現旱災導致伏流水井取水量降低，原來每日十萬噸取水規模只剩下三萬噸。

楊偉甫昨日並抽空接下美濃居民陳情書，他表示，近期將在地方召開座談會，與民眾溝通高雄的水資源替代方案，包含再生水、伏流水、地下水及東港溪水質改善方案的執行情形，都會一併向民眾說明。

楊偉甫表示，高雄市到二○二一年恐面臨近四十萬噸供水缺口，不過目前並沒有蓋美濃水庫的計畫。高屏大湖案兩年前遭環評退回後，目前在檢討修改中，要推動的話，一定會先與農民、居民取得共識。

(自由時報)
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美濃反水庫 經部：不會蓋

今年缺水問題讓美濃水庫議題引發關注，美濃愛鄉協進會昨北上赴立法院陳情，高喊「拒絕水庫大湖、發展多元取水」，希望水利署勿「趁旱打劫」。經濟部長鄧振中說，多元水源發展方案中，水庫建設永遠是選項，但目前沒編列預算，也沒計畫，在地方未形成共識前，不會推動興建美濃水庫。

美濃愛鄉協進會總幹事邱靜慧表示，美濃文化生態、地理環境是屏東平原不可分割的一部份，縣市政府應審慎規畫對環境衝擊小的取水方案，拒絕美濃水庫與高屏大湖。

經濟部次長楊偉甫說，目前沒有蓋美濃水庫的計畫，也沒編列相關預算，而是將高屏大湖列為最優先計畫，但高屏大湖還在進行環差，要得到共識後再推動，絕對不是民眾認為的2擇1，這是誤解。

楊偉甫強調，因應今年旱象，以充分利用地表水、伏流水、地下水井及採取節約用水措施，在抗旱過程中發現大型蓄水設施還是有存在的必要性，近期將到南部舉行座談會，希望凝聚在地居民共識。

楊偉甫表示，高雄地區欠缺大型水庫，根據高雄市政府評估，若相關開發案持續進行，預估高雄到民國110年用水需求將達188.2萬噸，將出現39.3萬噸供水缺口。

楊偉甫表示，今天將開會討論高雄下周是否實施供5停2，還需視最新水情狀況，目前高屏堰流量每秒11.5立方公尺，高於警戒值每秒8.1立方公尺。

(中國時報)
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淘寶假港資真中資 經部限半年撤資

與阿里同集團 加倍重罰24萬

阿里巴巴「假星資、真中資」遭限期撤資後，被踢爆也是「假港資、真中資」的淘寶，昨遭經濟部投審會加重開罰廿四萬元，並限半年內撤資。投審會表示，今年初對阿里巴巴開罰十二萬元後，一樣是假外資且與阿里巴巴同集團的淘寶，卻「應作為而不作為」，因此加重一倍處罰。

投審會執秘張銘斌說明，中資來台投資許可辦法於二○○九年公布實施，阿里巴巴二○○八年以新加坡商身分來台註冊，尚情有可原；淘寶卻是二○一三年才向商業司申請以港商身分來台，相形之下更為嚴重。

張銘斌表示，淘寶不但未據實以中資申報，又與日前遭罰的阿里巴巴同集團，卻未警惕有所作為；經審酌相關案情後，認為淘寶「應作為而不作為」，決定加倍開罰，並限期六個月內停止或撤回投資，且「沒有就地補正方式」。

不准補正 在台客服恐受影響

淘寶以假外資身分來台遭罰，更損害消費者權益。目前不少台灣民眾在淘寶網消費，台灣分公司遭撤，未來在台客服恐受影響，國內消費者申訴求償將成問題。

張銘斌指出，淘寶在台分公司須在公文送達後六個月內處理公司營運、業務、員工等；若要重遞申請案，也必須符合中資投資許可項目，最後是否核准，還須相關目的事業主管機關及國安機關審查，並經委員會決定。

(自由時報)
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淘寶假港資之名進台 我要求撤資

繼阿里巴巴台灣分公司被認為隱瞞陸資身分來台，遭開罰十二萬台幣後，旗下淘寶台灣分公司也被認定為陸資，前年卻以港資申請來台，經濟部投審會昨表示，對淘寶台灣分公司開罰廿四萬元，且要求六個月內撤資。

經濟部投審會執行秘書張銘斌表示，阿里巴巴與淘寶台灣分公司屬同集團，都是陸資卻用外資身分。阿里巴巴台灣分公司是台灣開放陸資前「偷跑」，淘寶則是開放陸資後，未依法申請，因此認定淘寶「應作為而不作為」，決議開罰廿四萬元，比先前對阿里巴巴開罰的十二萬元重。

淘寶表示，已與主管機構溝通，希望透過適合方式，持續提供最好服務給全台灣賣家和商家。

投審會今年二月底對阿里巴巴台灣分公司開罰，阿里巴巴不服，提起訴願認為屬外資身分。張銘斌昨指出，五月十一日收到阿里巴巴台灣分公司十二萬元罰鍰，訴願還在進行。

阿里巴巴集團在台約有百名員工，若真撤資，員工工作權益首當其衝。阿里巴巴創辦人馬雲今年三月來台時強調，阿里巴巴在全球發展都會遵守當地法規，也會依照台灣法規申請、補手續。

目前淘寶都藉由郵包把物品寄到國內，沒有經過一般貨品進口海關把關程序，投審會將要求接手業者「把責任扛起來」。

香港商淘寶資訊股份有限公司二○一三年十一月在台成立 ，與新加坡商阿里巴巴電子商務股份有限公司登記在同一地址。張銘斌表示，去年中國大陸阿里巴巴在美國上市，投審會取得原始股東等進資料後，確認與合夥人對台灣分公司有實質控制力，因此阿里巴巴與淘寶台灣分公司都應算是陸資。

(聯合報)
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台灣淘寶網 限半年撤資

香港商淘寶網台灣分公司涉及股東結構申報不實，經濟部投審會昨（14）日決議開罰24萬元，並且限期六個月內撤資，而且無法就地補正。

淘寶網台灣分公司雖被要求撤資，但阿里巴巴集團仍可循陸資來台投資模式，在六個月內重新申請一家新公司，並將淘寶網台灣分公司業務盡數移轉。但張銘斌表示，新公司能否成立，仍待投資審議委員會審查許可。

此為大陸阿里巴巴集團在台灣第二度遭到開罰。此前阿里巴巴集團也因股東結構申報不實，遭投審會開罰12萬元，並要求在8月24日前撤資；投審會執秘張銘斌表示，阿里巴巴已先繳交罰鍰，但仍在行政院訴願階段。

張銘斌解釋，對淘寶網裁罰金額是阿里巴巴兩倍，係因淘寶網台灣分公司成立時間為2013年11月，政府早在2009年6月公布陸資來台投資許可辦法，淘寶網屬於「明知故犯」、「應作為而不作為」。

據投審會掌握，淘寶網台灣分公司在台員工約100名，主要從事後勤客服業務。儘管處以六個月內撤資的處罰，但不影響台灣消費者繼續上網「淘寶」。但淘寶台灣分公司撤資後，若有消費糾紛或問題，恐怕難以及時服務。

阿里巴巴集團認為，其第一大股東為日本軟銀，第二大股東為美國雅虎，其創辦人馬雲及陸資股東持股未及30%，應視為外資，無須循陸資來台投資許可辦法申請設立。

但投審會據阿里巴巴在紐交所上市財報認為，軟銀及雅虎均不具有實質控制權，經營控制權掌握在陸資股東手中，故來台投資應依循陸資模式申請設立。

根據兩岸人民關係條例的規定，凡是外商公司的資本、股權或實質控制力，30%以上由陸資公司直接或間接控制，都應視為是陸資公司，必須按照相關程序向投審會申請審查。但若非陸資的外資公司，想在台設立分公司，僅需向經濟部商業司申請公司登記，阿里巴巴和淘寶網都是以此方式，逃避投審會的陸資審查。

根據經濟部公司登記資料顯示，淘寶和阿里的在台分公司，公司地址都是在同一處，負責人也都是同一位。



近20家陸企 有國安疑慮

國安局昨（14）日透露，目前正清查103家大陸企業在台辦事處，已掌握30家未經合法申設或是「掛羊頭賣狗肉」，其中約一、二十家有國安疑慮；除陸資企業外，還包括部分未經允許來台的智庫。

國安局第三處副處長賴蘊誠昨天在立法院備詢時表示，對大陸人士在台灣相關活動都有密切注意，目前正清查陸資企業在台辦事處是否有違法情事。

賴蘊誠說，已發現約30家未經申請即在台設據點或辦公室，或來台從事與目的不符的活動，其中包含營利事業及非營利法人、團體。據了解，國安局已確切掌握涉國安的證據，但具體情事無法透露。待清查結束後，會移交給各權責機關處理。

經濟部官員說，該許可辦法僅針對「已經許可的陸企辦事處」，目前約有220家；若經查發現有非法行徑，或涉及國安，依法規可以廢止甚至撤銷許可。

(經濟日報)
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投審會開罰淘寶網在台分公司

繼阿里巴巴在台分公司遭罰12萬元與限期在8月24日前撤資後，經濟部投審會執秘張銘斌說，淘寶網以港商身分在2013年4月來台設分公司後，未經投審會申請許可同意，以違反陸資來台投資許可辦法等規定，昨正式行文對淘寶網在台分公司開罰24萬元，且限期6個月內轉讓與撤資。

對淘寶網若在台分公司撤資，是否影響民眾透過淘寶網購物權益問題，他說，國人透過淘寶網電子商務購物，是由中國大陸淘寶網處理；淘寶網在台分公司，僅做客戶服務。

但他強調，淘寶網若是在台有據點，是有利於國內消費者求償，因此未來轉讓時，投審會將會考量此問題。他呼籲國人應使用國內電子商務交易。

至於阿里巴巴在台分公司已被投審會開罰12萬元案，他說，已在5月11日繳納，但仍在行政院訴願會訴願中。

對阿里巴巴與淘寶網兩家在台分公司遭罰款金額相差1倍，張銘斌說，阿里巴巴是在2008年在台設立分公司，它是在陸資來台投資許可辦法於2009年6月30日頒布前設立；但淘寶網在台分公司則在法規頒布後才設立，「應作為而不作為」，依情節輕重不同，予以不同處罰。

(中國時報)
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陸資假外資之名 淘寶限半年內撤資

經濟部昨（14）日表示，大陸網購淘寶網假外資之名，未在台補辦陸資程序，依股東結構申報不實，開罰新台幣24萬元，並限期半年內停止或撤回投資。

經濟部年初曾對阿里巴巴開鍘12萬元，認定淘寶「應作為而不作為」，因此決定加重處罰！

投審會執秘張銘斌指出，陸資許可辦法於民國98年頒布實施，阿里巴巴在此辦法頒布前，於民國97年以星商名義來台註冊，淘寶則是在法規發布後，在民國102年向商業司申請「香港商淘寶資訊股份有限公司 」，來台設立分公司過程與手法，和阿里巴巴幾乎如出一轍。

張銘斌表示，淘寶除未依據陸資許可辦法來台，僅向經濟部商業司登記之外，淘寶同屬阿里巴巴集團，又在我開放陸資來台政策實行後，以外資名義來台。審查此案時認定，投資人應得到充分資訊，斟酌相關案情後，認為淘寶「應作為而不作為」，決定加倍開罰，並在開罰後的6個月停止或撤回投資，且沒有就地補正方式。

張銘斌說，淘寶網台灣分公司必須在公文送達後6個月內處理公司營運、業務、員工。若淘寶想要重遞申請案，只要符合陸資投資許可項目，還是有權利申請。

(工商時報)
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北市名人巷土地遭盜賣 判國賠6.5億

前大法官伯父3筆地 值4.5億

前大法官王澤鑑的伯父王諸齊廿四年前去世，在北市東區名人巷內價值四億五千萬元的三筆土地，卻遭不明詐騙集團以「超完美手法」盜賣，王的六名子女訴請國賠，歷審都敗訴，直到高等法院更二審才大逆轉，認定大安地政事務所涉及土地法第六十八條「登記錯誤遺漏」等過失，依土地損失加計利息，改判應國賠六億五千多萬元；還可上訴。

王家子女的委任律師楊國宏表示：「那有民眾坐在家裡，土地竟會突然從人間消失？公務機關有明顯過失，能不用賠償嗎？」王家老三王培基的太太說，討回公道「很欣慰」。

大安地政事務所主任高麗香無奈表示，歹徒變造的戶籍資料很真實，連審查人員都查不出來；北市地政局副局長潘玉女則說，一定要上訴。

民法權威王澤鑑的伯父王諸齊長年旅居國外，八十年去世，留下台北市東區忠孝東路四段兩百一十六巷（俗稱名人巷）的兩筆土地、共兩百六十坪，以及敦化南路一筆一百五十坪土地。

子女未辦繼承 詐騙集團盜走

王諸齊的六名子女未立刻辦理繼承登記，九十二年，歹徒持移民加拿大的王諸齊長子的偽造身分證等文件，成功申辦新戶籍謄本、印鑑證明等文件，再辦理單獨繼承登記，一路成功騙過北市松山、新北市新店戶政事務所、台北國稅局和北市大安地政事務所等機關，再將土地賣給施姓民眾等十一人。

施某等人購地後再捐地抵稅，王家被盜賣的四百一十坪土地，目前已列為「公共設施用地」，供道路使用；而王家子女向調查局檢舉，但檢調追查時，主嫌和共犯已不知去向。

六名子女認為是大安地政事務所等單位的疏失，依九十二年該土地有四億四千九百多萬元價值，訴請大安地政事務所等機關必須國賠並加計利息。

法院審理後，一、二審、更一審都認為，是歹徒利用王家長子身分犯案，和地政、戶政單位沒有直接因果關係，三次都判王家六名子女敗訴。

判決逆轉 判大安地政所疏失

但高等法院更二審認為，王家子女眾多，並非長子一人，且詐騙集團持有的繼承登記文件所附的王諸齊、王陳巧戶籍謄本有明顯瑕疵，大安地政事務所未向核發原來文件的戶政機關查證，違反土地法第六十八條規定，有明顯過失，昨逆轉改判大安地政事務所應國賠四億四千九百多萬元，另加上九十五年提告後迄今的利息，王家子女可獲得國賠六億五千多萬元。

法界表示，此國賠案將來若判決確定，且查出公務員有故意或重大過失責任，政府機關有權向相關公務員求償。

(自由時報)
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史上最高賠償！東區3塊地遭盜賣 國賠6.5億

民法權威、前大法官王澤鑑的伯父王諸齊，24年前過世後，他位於北市東區名人巷市價近4.5億的土地，遭人偽造身分賣掉，王的子女訴請國賠；官司爭訟9年，歷審都判王家敗訴，更二審認定，北市大安地政事務所審核疏失，逆轉改判須賠償6.5億多元，創下國賠金額最高紀錄。

王諸齊的三子王培基昨天不在家，他妻子得知判決結果後相當開心，她覺得官司打了很久，花了不少律師費，但整件事就是地政人員疏失，才導致王家土地被盜賣，地政事務所應負起責任進行賠償，不要再上訴。

不過，北市地政局地籍及測量科長葛澤桓昨日表示，此案纏訟多年，過去他們都是勝訴，目前傾向上訴，接下來會與北市法務局一同研議如何處理。

北市東區土地 市價4.5億

王家被盜賣的土地分別位於忠孝東路4段216、205巷，屬黃金地段，該處有茶街等特色美食餐廳，再加上常有名人出入，被稱為名人巷；這3筆共410多坪的土地，雖然都被列為「公共設施保留地」供道路使用，但政府如果徵收，王家可以有4.5億元收入，否則也可用捐地抵稅的方式獲利。

王諸齊遺產 偽繼承人賣掉

這起土地遭盜賣案，導因王諸齊在1991年死亡後，有人偽造他移民加拿大的長子王萬子身分證，申辦戶籍謄本，再偽造繼承系統表，於2003年向大安地政事務所誆稱，王的繼承人只有長子一人，隨即辦理繼承登記，領取新的土地所有權狀。

歹徒領得所有權狀後，再將這3筆土地賣給不知情的施姓民眾等11人，買方後來分別再將土地捐給澎湖望安鄉及用來向台北市政府進行抵稅。王家雖向調查局報案，但迄今未破案。

更二審逆轉：地政所疏失

王諸齊的6名子女認為，地政機關把關不實，害他們的土地被盜賣，但因為施等11人是不知情的善意第三人，無法向他們求償，於是打官司訴請國家賠償。

歷審都認定，土地被盜賣是歹徒所為，與大安地政事務所等機關沒有直接的因果關係，判決王家子女敗訴，王家不服提起上訴，最高法院撤銷原判決，發回更審。

更二審認為，王家子女眾多，長子並非唯一繼承人，但大安地政事務所只憑歹徒偽造的繼承登記書，在未經通知、查證的情況下，就輕易相信長子是土地唯一繼承人，讓歹徒以假證件辦理登記，須負國賠責任，加計利息後，判決地政事務所須賠償6.5億多元。全案可上訴。

(中國時報)
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立委指控 彰檢調問案 涉收24萬禮品

檢察官查案還收業者禮品？民進黨立委吳宜臻昨指出，彰化地檢署檢察官朱健福帶員前往國際引藻公司問案，卻收下業者四份共值二十四萬元的引藻保健產品，涉違反「公務員服務法」、「公務員廉政倫理規範」、「檢察官倫理規範」，要求朱健福應出面說明。

吳宜臻隨後在立法院司法及法制委員會向法務部次長謝榮盛詢問此事；謝榮盛答覆，這有調查了解的必要。彰檢也表示，已分案調查。

業者︰小禮物絕無價值24萬

國際引藻公司董事長王順德則說，任何人來拜訪，他都會準備一些小禮物回贈，檢方前來問案，他也準備了面膜、保養用品及沐浴乳等產品當禮物，價值非常普通，絕無立委說的廿四萬元。

吳宜臻昨召開記者會，出示相關錄音及監視器畫面指出，朱健福四月二日率調查員、書記官共四人前往國際引藻公司問案，卻收下四份價值共二十四萬元的保健產品，包括引藻片、引藻活化源萃取液、引藻洗髮精、引藻洗面乳等。但朱事後怕遭人檢舉，透過政風室退還他個人已收取之部分。

檢察官朱健福已退還禮品

國際引藻公司是彰化縣知名的企業，前年一月間壹週刊報導其在二林鎮設置新廠的申請案，遭彰化縣政府刁難，當時縣長卓伯源透過裕毛屋集團總經理謝明達，要王順德簽下高達八億元的股權轉讓；但卓、王兩人對此都否認，該雜誌後也刊登道歉啟事。承辦卓伯源海外洗錢案的朱健福，率員向王順德問案，外界臆測與卓案有關。

對於吳宜臻的爆料內容，王順德氣憤說：「（吳宜臻）有種不要躲在立法院，否則我一定告倒她！」至於檢方拜訪的監視畫面為何流出？他表示不清楚，只感歎自己被夾在卓家與檢方間，「好像被當棋子耍」。

(自由時報)
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彰化檢察官 遭控收24萬禮物

立委吳宜臻昨指出，彰化地檢署檢察官朱健福今年4月到彰化國際引藻生物科技有限公司辦案，竟收下廠商24萬元保健產品，事後朱擔心遭人檢舉，把其中6萬元產品退還，她要求法務部查到底；法務部表示已交由檢察機關、廉政署調查。

吳宜臻指出，朱健福偕同調查員、書記官等共4人，收受廠商4份產品，即使朱事後透過政風室寄還其中6萬元禮品，但其他部分還是沒有退還。

事發後，法務部稱產品是「扣案證物」，她痛批，若是證物必須要有清單，並非直接把禮品帶回；司法人員辦案時，有些人連水都不敢喝，朱卻「一面收禮、一面辦案」，敗壞司法威信。

彰檢襄閱主任檢察官黃智勇昨表示已對此事分案調查；黃指出，朱從引藻回來隔天進辦公室加班清查資料，檢視前1天從引藻帶回來的禮品，3日先以電話向政風室主任報備，之後因清明節4天連假，7日上班才把禮品上繳，但禮品為何？黃說「不便透露」。

引藻董事長王順德則駁斥，送的不過是面膜等化妝品，說成24萬「是頭殼壞掉嗎？」他說，「外面再亂傳，我就要提告。」

(中國時報)
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台灣團隊揭露 稀有粒子衰變現象

台灣團隊參與國際研究「大強子對撞機計畫」（LHC），成功揭露十億分之四機率才發生的稀有粒子衰變現象，有助解釋未知的物理現象，甚至有機會探究佔據宇宙廿五％的「暗物質」成分，成果十三日刊載在國際頂尖《自然》期刊。

有機會揭開暗物質面紗 探究宇宙奧秘

LHC計畫由歐洲核子研究組織（CERN）齊聚全球八千位物理學家，試圖要以強大能量執行粒子對撞，從中找出宇宙生成的奧秘。二○一二年發現物理標準模型的最後一個粒子「希格斯波色子」（俗稱上帝粒子），隔年摘下諾貝爾物理獎桂冠。台灣自二○○一年在科技部支持下，由中研院、台灣大學、中央大學等物理專家組成團隊加入其中。

擔任LHC旗下CMS（緊湊緲子螺管探測器實驗）「Ｂ物理」召集人的台大物理系教授陳凱風說，現今粒子物理學的理論並不完美，CMS進行的Ｂ介子（B0與B0s）到雙渺子（粒子的一種）的衰變作用實驗，是證明「理論破綻」的關鍵。

中大物理系特聘教授張元翰指出，B0s粒子是構成物質的粒子之一，一旦碰撞飛不到幾公分就衰變，生命比億分之一秒還短暫。過去曾見證過它衰變成其他粒子，而衰變成兩個渺子是第一次。

台大物理系教授侯維恕表示，此研究從美國一九六七年成立的費米實驗室開始，已探究了卅年，過去LHC旗下兩組實驗室CMS及LHCb（底夸克實驗）各有資料，但都未達證明標準。在陳凱風居中協調下，將雙方千億筆的實驗數據分析統合，耗時一年半，終於揭露衰變存在。

張元翰說，發現衰變就如同一個好的工具，可以去驗證新的物理現象。陳凱風說，目前人類僅知宇宙中約四％的物質，另有四分之一依「推論」，應是被未知的「暗物質」盤據。未來若推翻、修訂粒子物理的標準理論，可使人類有機會揭開暗物質面紗，探究宇宙奧秘。

(自由時報)
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證實B介子衰變雙渺子 物理界30年大突破

繼前年看見並證實「上帝粒子」希格斯粒子存在後，歐洲核子研究組織（CERB）又有重大發現。物理學家證實B介子（B0s）衰變成雙渺子現象。這個事件發生的機率極度低，只有十億分之四。這項實驗結果證實了「標準模型」理論的預測，是物理界卅年來的大突破；在現今宇宙基本理論百家爭鳴下，再次鞏固標準模型理論的權威地位。

「標準模型」是物理界迄今對宇宙萬物為何存在，所能提出最完整的解釋。模型預測由哪些基本粒子組成宇宙，並描述這些基本粒子，如光子、夸克、希格斯粒子的特性。

模型的預測相當精確，卅年前預測存在的粒子，大多已被人類發現；但有些現象標準模型仍無法解釋，因此想踢館的科學家不少。

其中一項挑戰，就是模型預測「B介子衰變過程中，十億次裡只有四次會衰變成雙渺子」，但至今從未觀察到此現象。踢館的科學家認為，如果B介子衰變成雙渺子的次數超過十億分之四，那標準模型可能是錯的。

二○一一年，CERB的大強子對撞機（LHC）開始觀測B介子衰變現象，二○一三年，其中兩個實驗站CMS和LHCb，都各自公布B介子的衰變結果，雖結果相近，但因資料量不夠大，所以精確度不足。

去年擔任CMS「B物理」計畫召集人的台大物理系教授陳凱風，發想將兩個實驗站的數據合起來，聯合分析，讓資料量夠大。聯合分析出的結果精確度終於達到標準，每十億次的B介子衰變，會產生的雙渺子次數差不多是四次。

陳凱風說，觀測數據有有上千億筆，因此光是報告中的一張圖表，可能就要用三百個電腦CPU，跑一周才能運算得出來，許多分析都是由台大物理系教授侯維恕的實驗室，用運算電腦叢集跑的。

研究成果登載在十三日自然（Nature）期刊。

新聞辭典 B介子與渺子

B介子：是由基本粒子「夸克」當中的「奇夸克」和「反底夸克」，或是「下夸克」和「反底夸克」所組成的粒子。B介子極度不穩定，容易衰變；在衰變過程中產生各式各樣的粒子，包括出現機率極低的雙渺子。

渺子：可被視為「質量重一點的電子」，存在於宇宙射線中，也是不穩定的粒子，會衰變成一個電子和一個微中子。



台灣製造 渺子偵測器建功

在此次歐洲核子研究組織（CERN）的重大發現中，台大物理系教授侯維恕的團隊扮演舉足輕重的角色；因為除了分析龐大數據，大強子對撞機中負責用來偵測渺子的核心軌跡儀「畫素偵測器」，正是台灣團隊所研發製造。

「沒有硬體，就沒有數據。」侯維恕如此強調硬體設備在粒子實驗中的重要性。因為B介子在衰變時，會變成各式各樣的粒子，要衰變成雙渺子的情況，十億次當中只有四次，因此非常難以偵測。

侯維恕說，B介子衰變時，衰變的粒子會射出，並在通過偵測器時留下一些「點」，將這些點連起便是粒子軌跡；但如果偵測器不夠靈敏，就會量測到很多其他干擾的雜訊，因此偵測器需非常精密。

侯維恕和學生正將畫素偵測器進行第一階段升級，預計明年底安裝進大強子對撞機的緊湊渺子線圈（CMS）偵測器中，二○一七年可產出實驗結果。

(聯合報)
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中市焚化廠燒不及 垃圾車排隊等進廠

中市文山、后里、烏日3處焚化廠前，滿載垃圾的清潔車大排長龍等著進廠，「每次來都要等上數小時、甚至半天！」清潔隊員喃喃抱怨，主要因等著進廠的垃圾量已大過處理速度，焚化廠根本焚燒不及，「貯垃都滿出來了！」

「排了30幾輛垃圾車了耶！」烏日焚化廠是民營，管控進場的林先生說，清潔車排隊已成常態，焚化廠從早上7時營運，夜間還要開放，「每天都有燒不完的垃圾！」即便加足馬力，甚至縮短歲修期，還是難以消化。

南屯的文山焚化廠興建已20年，設備較老舊，效能低，1年只可處理22萬噸垃圾。

焚化廠12個垃圾傾瀉閘門垃圾不斷上堆，貯坑內2/3空間高於爐口，僅剩2個閘門可打開，「垃圾大爆滿了！」工作人員苦惱地說。

廠內有個奇景，是垃圾清運車一車車將垃圾往外送，細問原因才知道文山焚化廠處理來不及，必須把一部分廢棄物載到后里、烏日廠幫忙燒。

后里焚化廠也是同樣現象，貯坑最高存量9千噸，多數時間容載量都超過7千噸，雖未滿載，但垃圾量不斷上攀，廠內11個傾瀉閘門已有4個滿到打不開，焚化廠人員透露，「遇到過年、連續假日，垃圾量多出1.5倍，不僅垃圾清運車大排長龍，焚燒也出現消化不良！」。

台中市環保局坦承說：「先顧自己優先！」已訂出收取原則，未來焚化廠先以台中市家戶垃圾為第一，第二順序是外縣市家戶垃圾，目前經環保署協調每天收南投家戶垃圾60噸，再來才考量收事業廢棄物。

中部垃圾大戰 3縣市府：請民眾減量

中部垃圾大戰一觸即發！台中烏日、后里、文山焚化廠今年初起爆量，彰化又有芳苑鄉民抗爭不讓垃圾進暫置場，首當其衝是沒有焚化爐的南投縣，竹山、草屯和南投市等地垃圾無處可去、堆積量不斷增加，至5月初全縣堆積垃圾已達8500噸。

中市環保局表示，這場垃圾大戰引爆點在高雄市，今年起調高外縣市處理費，使往常送高雄燒的台中清潔公司，轉送南屯（文山）、烏日與后里焚化廠，垃圾才爆滿。

「當然以台中的優先處理！」中市環保局統計，3焚化廠每日處理量2246公噸，但現在平均日進廠量已2276公噸，趨近飽和。后里、烏日、文山焚化爐從3月起輪番歲修，垃圾處理量降低，促成垃圾危機爆發。

彰化縣溪州焚化廠除處理家庭垃圾外，可協助縣內1萬多公噸的事業廢棄物，剩下近2萬公噸送高雄和台中的焚化廠，但如今台中自己爆量無法「火力支援」，彰化事業垃圾處理同樣「傷腦筋」。

彰化環保局長江培根表示，為此溪州焚化爐歲修從每次1個月縮短至10天內完成，在無法正常歲修下，去年焚化爐爆管量達到10次，已成惡性循環。

彰化縣長魏明谷、南投縣長林明溱在中彰投聯繫會報上，都曾公開提出垃圾處理問題的嚴重性，台中市長林佳龍口頭允諾共同解決，但至今沒有好方法，垃圾大戰仍難避免。

環保署已協調各縣市焚化爐協助處理南投垃圾，預計9月可處理完畢，彰化溪州焚化爐已重開爐，但台中3焚化廠接近滿載，三縣市政府都強調，唯有民眾減量垃圾，並管控源頭，才是治本之道。

台中市民生活也因此受衝擊。東區虎嘯中村社區主委林春蘭說，社區垃圾委託私人清運公司，因焚化爐滿載使垃圾處理費暴增，每桶子母車（1100公升）從6700元增至1萬1000元，社區每月得多付1萬2900元。

在逢甲開水果行的施老闆說，水果皮屬事業廢棄物，每兩天裝滿600公升子母車，上月底因焚化爐不堪負荷，無預警地要停收5天事業垃圾，「果皮3天就臭了，商家該怎麼辦？」



(聯合報)
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白菇一副好吃樣 竟是毒綠摺菇

「哇！這麼大又美麗的菇類，煮食一定很好吃！」南投縣魚池鄉大雁村長謝棟漢的庭院角落，日前傍晚冒出21朵碩大如傘白色菇類，她的另一半沈雪華認為形似可食用雞肉絲菇，想摘來食用，幸被他及時制止，生態導覽員葉建興說是毒綠摺菇，吃了會中毒。

特有生物研究保育中心植物組助理研究員林子超說，毒綠摺菇顏色不鮮豔狀如草菇，一副好吃相，可說是夏季最容易誤食中毒的頭號野菇。因有引發腸胃炎毒素，會讓誤食者上吐下瀉，誤食量大嚴重者會因而脫水。

林子超說，毒綠摺菇屬蘑菇科，生長在低海拔闊葉樹林地、草地或農地草皮上。民眾夏季看見野外長菇蕈，最好不要碰也不要採摘，以免誤食中毒。

(聯合報)
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走私卵變肥魚 2.5億史氏鱘露餡

海巡署北部地區巡防局宜蘭機動查緝隊七日在宜蘭縣員山鄉查獲林姓男子走私大陸「史氏鱘」進行繁殖，場內兩萬多尾的史氏鱘市價高達兩億五千萬元。

海巡單位指出，史氏鱘被列為華盛頓公約二級保育野生動物，林姓業者飼養的史氏鱘賣到全台各大餐廳已有一段時間，都已被饕客吃下肚。

巡防局副局長李景琪表示，查獲非法史氏鱘兩萬多尾，總重量廿一萬公斤，一尾十公斤的史氏鱘市價兩萬五千元，成魚約需要二至三年養成；林姓業者坦承透過管道走私魚卵殖繁，但內情不願多談。

海巡研判業者已經飼養一段時間，由於去年十二月曾查獲史氏鱘魚卵四十萬顆，海巡單位懷疑業者就是循這種模式走私入台。

查緝人員去年在北部高級海鮮餐廳，發現有人販售史氏鱘，業者多以「特別的鱘龍魚」推銷，一般消費者很難分辨，也不知道自己吃下肚的就是史氏鱘，巡防局經長期布線、追蹤，昨天在宜蘭縣員山鄉山區，查獲一處隱密的養殖場，業者從養殖、宰殺、包裝都在簡陋的養殖場進行，衛生堪慮。

李景琪說，史氏鱘是黑龍江特有品種，經濟價值高，繁殖速度快，雌魚平均產卵三萬至一百六十萬顆，業者也可將魚卵加工製成魚子醬，大陸因為過度捕撈，導致數量變得稀少，華盛頓公約(CITES)因此列為二級保育野生動物，出口時需取得同意文件。

餐廳業者表示，史氏鱘價格是一般鱘龍魚三倍，但肉質鮮美、富含膠原蛋白，油脂也比較少，即使價格高仍受饕客歡迎。

李景琪表示，林姓養殖業者走私並販售保育類動物，昨天偵訊後依違反貿易法、野生動物保育法函送法辦。



(聯合報)
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欠稅拖累神明 封條貼金帽

台南市邱姓男子開設神壇，他積欠四十五萬元所得稅，行政執行署台南分署前往查封財產，連神壇神像頭上神明帽也一併查封，信徒看到直批「太離譜！」台南分署也覺得不妥，昨天傍晚從善如流取下封條。

「問題能圓滿解決就好！」邱男昨天說，十一日書記官強制執行，查封他名下僅有的老舊二手車，沒有其他財產了。未料，書記官看到神壇上供奉媽祖、等廿多尊神像，頭上神明帽金光閃閃，詢問「這是你供奉的嗎？」，確認後便在十一尊神像神明帽貼上封條。

邱姓男子說，為了個人債務，連累神明連帽子也被查封，他很過意不去。信徒這兩天參拜，發現神像上白色封條，還以為是進香用的號碼牌，得知是封條，直呼「太離譜！」，認為「神明不能被糟蹋！」、「對神明大不敬」。

神像店業者說，神明帽常以以白鐵、鐵線電鍍而成，一頂約七、八百元，做工精細，可能要二千元。他還是第一次看在神像上貼封條，他認為很不恰當。

邱男說，他靠打零工維生，早年曾提供身分證讓供工頭開公司，未料工頭跳票，積欠廠商廿多萬元落跑，他被連累得負人頭公司逃漏稅責任，他工作不穩定，且要養年邁雙親，只好到處打零工，他雖有誠意要繳納欠稅但沒錢。

台南分署統計，邱姓男子積欠所得稅、牌照稅、交通罰鍰等，達四十五萬多元，也一直未出面解決，在稅務局等單位要求下，依法強制執行查封。洪姓書記官說 ，她也信奉媽祖，執行前，還向神明上香，說明原委。

(聯合報)
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認定從嚴…非農民 禁買、賣、蓋農舍

未來只有真農民才可以蓋農舍。

為杜絕非農民蓋農舍、炒作農地價格，農委會將修正「農業用地興建農舍辦法」，明確定義「何謂農民」，以後只有投保農保的農民、投保健保第三類畜牧漁業業者，或實際從事農業經營者，才算農民，才有資格買、蓋農舍；新辦法最快六月底上路。

過去農委會為讓便利農友，農業發展條例規範農民可在自有農地上蓋農舍，卻沒清楚定義怎麼樣才算農民，讓許多地產投機客，或想在鄉間有別墅的非農民，占用農地卻不耕作生產，還把地價炒高。

農委會主委陳保基說，台灣農地價格被炒到世界前三高，青年想務農，最大門檻就是買不起或租不起地；以他老家屏東來說，一甲地竟要一千五百萬元，讓農友生產水稻一年只能賺廿幾萬，買地成本要幾十年才能攤平，實在「種不起」。

農委會企畫處長曹紹徽表示，修法後，要真的從事農業生產的人，才可起造或買農舍，若該人沒有農保或健保第三類，縣市政府就會到其農地視察是否有生產作物，或請對方提出農產品銷售證明，確認農民身分。否則可依區域計畫法，開罰最低六萬、最高卅萬元的罰款，且可連續開罰，直到改善為止。

以在花蓮有塊田的「假日農夫」行政院副院長張善政為例，若其要蓋農舍，曹紹徽說，他的田就要種滿作物，且平時要有人幫他把作物拿去賣，才能蓋農舍；若他因為公務繁忙或手受傷，導致農地荒廢，縣市政府需令其限期改善，例如請其他農友代為耕作。

曹紹徽認為，修法勢必引來房仲業者、投資客的反彈。但陳保基說，台灣農地不農用的問題嚴重，若不改善，要永續經營很困難，政府必須有強烈手段，才能讓農地價格恢復合理。

農委會嚴管農舍 宜縣府肯定

宜蘭縣遏止農舍氾濫，新訂「興建農舍申請人資格及農舍建築審查辦法」嚴管，農委會跟進，研修相關法令，縣府肯定說，都是為落實農地農用，至於比宜蘭版本更嚴或寬鬆？縣府認為，應有具體與明確的執行標準，讓民眾可以適從。

宜蘭縣政府指出，對農舍興建資格，宜蘭的版本雖未限縮一定要具有農保資格才能蓋農舍，但要求符合農業經營，有實際從事農業工作的切結書、可供查核的農業生產資材購買憑證、可供查核的農產銷售證明，也就是說，要有直接從農的具體事證，如果具農保資格，就不用這些證明。

宜蘭縣政府表示，農委會研修相關興建辦法，參考宜蘭縣的版本，上個月開會討論時，提出資格認定上是具有農保資格或第三類健保資格，最後定案的版本尚未公布，比較嚴格或寬鬆，尚無法判斷，不過，縣政府的版本裡，要求應該有農業經營計畫，更能確保申請人實際從農。

(聯合報)
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非農民禁買農舍 陳保基：最快6月底完成修法

為了解決農舍亂象，內政部和農委會修正「農業用地興建農舍辦法」，未來農舍的起造人和購買農舍的承受人，都必須是農民，也就是不具備農民身分就不能蓋農舍、不能買農舍，但「繼承」不在此限；農委會預計最快5月底預告，6月底完成修法，真正落實農地農用。

農委會主委陳保基接受本報專訪時表示，農發條例定義農民是「直接從事農業生產的自然人」，但這次修法進一步明訂「農民」資格，縮限為投保農保，或者投保健保第三類(畜牧、漁業業者)，或實際從事農業經營者。

陳保基說，農發條例管地不管人，但農舍起造人必須是農民的規定從未改變，現在進一步把農民定義講清楚，限制購買農舍的承受人也必須要實際從農，農舍所在的農地，必須要真正從事農業經營。

「我的老家屏東，最偏僻的農地，一甲地都要900萬元，但種水稻一年是一甲地的收益才22萬元，農民要耕種40多年才能打平購地成本。」陳保基說，台灣農地已經炒作到青年農民難以負擔的地步，「即使種植檸檬、火龍果等經濟價值較高的作物，一甲地收益有60萬，也要耕種10多年才能打平，這對農民是不合理的負擔。」

陳保基表示，農舍是農民居住的地方，但根據統計，超過六成農舍所有人沒有農民身分，也沒有農用；例如宜蘭是全台農舍最多的地域，近三年農舍有六成都是買賣轉移，用來作民宿、做餐廳、其他非農業使用，並非真正在務農。

「修法是一個很強烈的手段，會引起很大的反彈，但政府要下重手限制，農地炒作才會平緩，青年農民才有能力經營農業，台灣農業也才能永續，否則僅是隔靴搔癢。」陳保基說，藉此希望讓台灣農地有合理價格，減少農地、農舍炒作。

現行許多「買農地、送農舍」廣告，在辦法修正實施後，不能再只買農地或只買農舍，也不能種些綠肥、養幾隻雞就想蒙混「農用」；「有農地的農舍」不再分開處理，不管農地上有沒有農舍都要「農用」，必須作農業經營，政府可透過申請人的農業經營計畫、農業資材購買憑證評判是否真正農用，若非農用就不能登記，會有產權糾紛。



農舍新制 房仲：勢必漲價

農業用地興建農舍辦法修正趨向限縮農地蓋農舍資格，地方政府認為新法通過後，農地流失速度可望減緩，但民間仲介業者認為缺乏配套措施，只會提升農舍價格，增加農地閒置荒廢。

農業用地興建農舍辦法修正審議中，苗栗縣政府近來趕在修法通過前提出農舍申請案，縣政府農業處副處長陳樹義表示，縣府仍會依法及既定程序審查，新法興建農舍的申請資格趨嚴，農地流失速度應該會趨緩。

部分仲介業者則批評新法草案沒有考量實際情況，並缺乏配套措施，業者指出，農地限縮興建農舍資格，又沒有完全禁建，依市場供需原則，第一時間就是衝擊農舍價格，物以稀為貴，勢必造成農舍價格上漲，與政府平抑房價的政策背道而行。

此外，政府缺乏有效的配套措施，原本閒置的農地不能有效利用，閒置也沒有處罰規定，甚至政府還拿錢補助休耕，恐怕會造成越來越多閒置農地。

南投市中興新村和魚池鄉日月潭附近，農地興建豪宅的現象嚴重。南投縣府農業處說，政府修正農舍管理辦法，應可有效的改善這個現象。

但南投縣的房仲業者說，上有政策，下有對策，這項修正案還沒上路，建商早已風聞，兩個月來紛提出建案申請。房仲業者比較悲觀地說，如果政府能有效管理農地，南投縣的農地濫建就不會炒到今天這個程度。

宜蘭縣遏止農舍泛濫，已新訂「興建農舍申請人資格及農舍建築審查辦法」嚴管，縣府認為中央應有具體與明確的執行標準，讓民眾可以遵守。

對農舍興建資格，宜蘭的版本雖未限縮一定要具有農保資格才能蓋農舍，但要求符合農業經營，有實際從事農業工作的切結書、可供查核的農業生產資材購買憑證、可供查核的農產銷售證明，也就是說，要有直接從農的具體事證，如果具農保資格，就不用這些證明。

宜蘭縣政府表示，農委會研修相關興建辦法，參考宜蘭縣的版本，上個月開會討論時，提出資格認定上是具有農保資格或第三類健保資格，如水利會員、漁保等，最後定案的版本尚未公布，比較嚴格或寬鬆，尚無法判斷，不過，縣政府的版本裡，要求應該有農業經營計畫，更能確保申請人實際從農。

縣政府認為，如果農委會的版本比宜蘭縣政府的更嚴格，列出具體的規範與執行標準，縣市政府執行時，有一致性，並可以避免被質疑是地方法令或權責逾越中央，至於農地買賣承受人比照農舍申請人資格，縣府認為，農地本來就是要農用，是有其必要。

地方開大門？逾六成起造人非農

民國89年農發條例修訂，大開農地買賣大門，幾乎人人都可以購買農地，吸引許多退休公教人員、醫師、律師搶進，建商更是大筆購買農地蓋農舍，導致鄉間農田豪華農舍林立。這次政府決心清查農舍，讓真正的農民才能買農地農舍，雖然可預期既得利益者的反彈聲浪大，但努力跨出一大步值得鼓勵，而後續落實查核，才是落實農地農用關鍵。

根據統計，國內近十多年興建的農舍，超過六成起造人非農民，農地也非農用，漂亮的農舍「種」在田間開起民宿、餐廳、休閒農場，但地方政府長期漠視、怠惰稽查，讓農地炒作越來越嚴重，真正想從事農作的年輕農民，反而買不起農地。

農委會去年底要求地方政府稽查違規農舍，但至今有回報的縣市不到半數，地方放任不管，才導致政壇名人擁有農舍十多年，直到今年才因輿論壓力開罰少少的6萬元。若地方政府執法持續鬆散、輕忽與漠視，即使中央政府制定再嚴謹的法令，恐也徒勞無功。

新版的「農業用地興建農舍辦法」，明確規定農民才能起造農舍和購買農舍，且明確定義農民必須具有農保或健保第三類身分，或須檢具實際農業經營事實與計畫，由政府單位認定。

但新規定通過上路後，難保不重演上有政策、下有對策的弊病，有心人士仍可能借名以老農的名義起造、買賣農地與農舍，政府未來如何落實稽核防堵，真正落實農地農用，挑戰還很多。

農團：嚴查農地農舍轉移與分割

農委會和內政部聯手修改辦法解決農舍亂象，農團表示樂觀其成，因為農舍、農地炒作多時，真正務農的農民根本無力負擔農地成本，導致返鄉務農困難重重；但農團提醒，修法除了縮限農舍起造資格外，後續還要嚴格查核，才能杜絕農舍亂象。

政大地政系教授徐世榮也表示，過去土地法30條明確定義，農地的承受人應該是自耕農，也就是僅有自耕農可以購買農地；但是民國89年農發條例修正時把這項規定修掉了，變成自然人也可以購買農地，才造成現在農舍農地炒作亂象。

台灣農村陣線發言人、世新大學社會發展研究所助理教授蔡培慧表示，堅持農地農用是最重要的一件事，這次修法，農委會特別定義農民身分，可以讓許多無法取得農保、卻實際務農的農民，得以正名。

但蔡培慧提醒，除了修法限縮農舍起造、承受人資格，現行農地、農舍轉移，以及部分農地和農舍基地分割的弊端，都必須一併清查裁罰，才能真正守住台灣的農地。

台灣農村陣線研究員陳平軒表示，縮限農舍起造人和購買者的資格，修法方向是正確的。現行法令規定農民才能興建農舍，但很多財團、建商會找老農當人頭，等規定時間一到再賣出轉移，嚴格的法令只能限制個人，無法掌控財團與大建商，但政府既然有心整頓亂象，已經是踏出重要的一步，值得鼓勵。

(聯合晚報)
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6月起 非農民禁買農舍

非農民禁買農舍！為解決農舍亂象，內政部和農委會將修正《農業用地興建農舍辦法》，未來農舍起造人和購買農舍承購人，都必須是農民，同時嚴格限縮農民認定資格，須投保農保、健保第三類（漁民、畜牧業者），或實際務農者；未來不具農民身分者都不能買賣農舍，但「繼承者」不在此限。農委會預計6月底公告施行。

投保認身分 或實際務農

農委會主委陳保基表示，2000年《農業發展條例》修法改為「管地不管人」，開放一般人可自由買賣農地，不少民眾買地變身農民，但更多的是投資客買地炒作農舍，在農地上不是種田，而是蓋房子，甚至以「買農地送農舍」規避法令，台灣農地價格被炒到連真農民都買不起。

雖然《農業用地興建農舍辦法》明文規定農舍起造人必須為農民，且根據母法《農發條例》的定義，農民是「直接從事農業生產的自然人」，但15年來模糊空間大，很多人都是買了農地就變身農民。

陳保基說：「我老家屏東最偏僻農地，一甲地竟然要900萬元起跳，真農民要種40幾年水稻才買得起！」

陳保基認為，農地價格因為可以蓋農舍，已經嚴重扭曲，不僅年輕農民買不起，甚至嚴重影響農業未來發展，他請同仁調出資料分析，發現農舍起造人的保險資格，只有3成8具有農保或第三類健保身分，換句話說，超過6成蓋農舍的「農民」根本不具農民身分。

農委會決定，先把農民定義加嚴，明確認定農民資格僅3種，分別是投保農保、健保第三類（漁民、畜牧業者），或實際從農者，才叫做農民。換句話說，未來退休人士買了農地，沒有農民身分就不能蓋農舍，但農地繼承者可例外，不過仍須維持農地農用。

繼承須農用 買賣限農民

農委會還發現一大漏洞，超過6成農舍，蓋好就被轉賣，陳保基說，農委會決定修法，除了原本規定農舍起造人必須是農民外，未來也將規定農舍承購人必須具農民身分，這樣才能防堵農民蓋農舍，但蓋好不到3年就轉手給一般民眾當豪華民宅或別墅住。

陳保基不諱言，修法恐將遭遇強烈反彈，但現在農地已經飆漲到年輕人買不起、租不起地步，農委會預計5月底預告草案，6月底前完成修法，他呼籲中央、地方政府一起加把勁，落實執法，別讓台灣農舍變成吞噬農業發展的大怪獸。



人頭買賣農舍 歪風也須管制

政府為解決農舍亂象，決定修法限縮農舍興建與買賣必須皆具「真農民」資格，農民團體及專家學者都樂觀其成，肯定政府修法；但也列舉「農民人頭買賣歪風」、「農舍轉移與分割」、「減少興建農舍誘因」等三大問題，有待中央訂出標準。

三大問題 應訂出標準

台灣農村陣線研究員陳平軒認為，農委會和內政部修法，是把農舍失控的亂象稍微拉回正軌，但若要徹底扭轉，必須從根本修法，從「農地農用」的口號，回到「農地農有農用」，避免農地門戶大開、管制失靈，也才能不讓農地轉作他用。

陳平軒指出，現行辦法規定農民才能興建農舍，但很多顧問公司、建商或房仲會找農民當人頭戶，等規範時間一過，立刻轉賣出手，雖然農委將修法農舍承購人也必須是農民，但仍可能衍生利用「農民人頭來買賣」等歪風，農委會必須訂出標準，別讓不肖業者有漏洞可鑽。

轉移分割 須嚴加管理

台灣農村陣線表示，除了修法限縮農舍起造、承購人資格，現行農地、農舍轉移，以及農地和農舍基地分割等弊端，農委會也必須一併清查，明訂承購人的定義，包括農舍贈與、移轉登記，農委會都必須嚴加管制，才能守住台灣農地。

減少誘因 稽查要落實

中興大學應用經濟系教授陳吉仲表示，農舍亂象造成農地價格飆漲，他樂見農委會跨出第一步，願意修法解決歷史共業，但他認為，農委會應該要更嚴格認定農民資格，例如以年收入、工作天數或產量登記等配套，讓蓋農舍者是真農民，否則以台灣現況，真農民根本買不起農地。

陳吉仲建議，包括減少興建農舍誘因，例如修正辦法，規定新購農地須10年後才能興建農舍，延後興建農舍年限，但不影響實際務農者權益，另外地方也要落實稽查才能避免法令形同虛設。



台灣農地全球最貴 農青買不起

台灣農地價格有多高？根據調查，台灣農地每公頃高達1500萬元，價格是日本的6倍、韓國的10倍，可說是全球最貴的農地。有意從農的青年農民大喊吃不消，縱使自己年薪百萬，也要不吃不喝15年才買得起。

「連農地都租不起，更何況是買農地！」青年農民蘇先生說，他不是農二代，只能向老農租地，過去因為休耕補助墊高租金，每公頃農地租金約10萬元，前兩年好不容易因為政府推動活化休耕地租金稍降，近年一甲農地動輒飆破上千萬元，根本買不起！

台灣農村陣線研究員陳平軒表示，太多北部「好野人」跑去鄉下去搶地，導致年輕農民買不起地、租不到地。租金也因農舍炒作越來越高，地主甚至寧可賣農地蓋豪華農舍，也不願把農地租給年輕人返鄉務農。

根據統計，台灣土地價格，每公頃高達1500萬元，但鄰近台灣的亞洲國家，日本每公頃土地約新台幣244萬元、南韓約155萬元，台灣的農地價格已經是日韓的6到10倍。歐洲國家和台灣一樣算小國的荷蘭，土地每公頃也只要新台幣145萬元，美法德等大國土地更是便宜，一公頃不到新台幣30萬元。

農委會主委陳保基舉例，美國農地的價格，是用過去3年土地種植農作物的平均價格當作租金，租金是浮動的；反觀台灣，農地被炒作到接近建地價格，尤其是交通便利的宜蘭、桃園最嚴重，6成2農舍起造人非農民，超過7成農舍都不合法。

陳保基說，這些不合法非農用的農舍，開車繞一圈就知道，根本不需要出動空拍機，他強調，「農舍應該是給農民住的地方」，而非豪宅，現階段不合法的農舍，未來將修法研擬提高罰金，並要求地方加強查緝嚇阻。



終結農地亂象 雙陳聯手玩真的

現在只要問一個問題，「一般的農民買的起農地嗎？」就知道農舍問題有多嚴重。農委會主委陳保基與內政部長陳威仁「雙陳」聯手出擊，修法終結國內長達15年來的農地亂象，相當值得稱許，只是中央訂出法令後，還有待地方政府落實稽查，才能讓農地、農舍回歸農用正軌。

開車往雪隧走一趟宜蘭，不難發現，農地上長出一棟棟充滿歐風、華豪的別墅，這些豪宅的真實身分卻是「農舍」，這是台灣從2000年開放農地自由買賣後衍生的怪現象，監察院曾糾舉過、中研院曾提出白皮書建言，但15年過去了，「農舍」依舊雨後春筍，而且一棟比一棟豪華。

2008年選舉，前農委會主委蘇嘉全在南部就有一棟豪華農舍遭踢爆，像這種「達官顯貴」在地方蓋的房子也是農舍的應該還有不少！農舍問題遲遲無法解決，這是原因之一。

農委會去年底曾要求地方政府稽查違規農舍，但至今回報縣市不到半數，今年初好不容易宜蘭縣政府「有感」，率先實施新辦法加嚴審查，但其他地方縣市卻仍不動如山。

過去因為農用沒有明確認定標準，許多人蓋農舍，明明規定9成土地要農用，但也是養養幾隻土雞、種幾棵樹裝模作樣而已，地方政府常常擺爛不管，甚至還回嗆中央沒有標準，無法執行稽查？中央與地方互踢皮球，導致農地價格變相被炒高，連農民都買不起。

農地不耕作，農民無農地耕作，台灣的豪華農舍變相成為業者炒土地、房產的市場，讓台灣農地成為世界最高價，這也算是台灣奇蹟！

這次農委會主委陳保基與內政部長陳威仁聯手修法，針對農舍亂象訂出嚴格規範，也對「農民」做出定義，提供地方明確的執法標準，地方政府再也沒有藉口推託，看來「雙陳」這次是玩真的，終結農地亂象將不是夢！

宜蘭買氣凍 花蓮出現搶購潮

政府為終結農舍亂象大修法，由於消息早已傳出，宜蘭等地豪宅級農舍買氣凍結，價格較便宜的花蓮農舍則出現搶購潮，想趁新制上路前購入農舍的看屋民眾增加2成。房仲表示，宜蘭地區有不少以農舍為主要交易的房仲，恐因交易量減少出現倒閉潮。

東部農舍最近一波交易熱潮是2012～2014年，其中又以交通便利的宜蘭農舍最火，外地買家超過6成，建造也是最豪華。例如羅東運動公園旁的取名為「墨硯」的農舍，開價1.8億元轉售。

住商不動產主管表示，宜蘭近2、3年農地平均漲幅5至6成，更早之前入手物件，漲幅超過1倍。現在主流農地是一坪6至8萬元，10年前同區域農地大約3萬元，2000年時更是1萬元就能買到。

住商不動產主管說，今年初就有風聲要修法，都會告知想買農舍民眾，未來政府會對農舍主人身分從嚴規定，讓不少人打退堂鼓，年初至今交易量已經下滑。尤其《農發條例》原本規定2分半（約756坪）以上農地，地主要設籍2年以上才能建農舍，現在入手農地未來面臨的變數將更大。

不過不動產業者預估，農舍價格短期不會降，因買農舍民眾多不缺錢、不急著轉賣，加上貸款利率仍維持低檔。

21世紀花蓮吉安吉興加盟店長廖淑芬說，花蓮主流農舍價位約1～2000多萬元，相較宜蘭動輒4～6000萬元便宜許多，面對新制將上路，反使詢問人變多，想趁上路前先買下。

廖淑芬說，農民資格認定是投保農保，其實加入農保不難，只要買一小塊不值錢山坡地，約數十萬就能加入農保成為農民買農舍，「還是有彎路進行」。

房仲：脫手難 農舍百分百會跌

農委會力促在今年6月底前，完成非農民禁買農舍的修法；全台農舍最多的宜蘭縣，首當其衝。昨日，消息傳出，宜蘭縣政府農業處大表贊同；但當地房仲業者直言，照此方向修法，農舍市場雖不致崩盤，但脫手困難，「農舍百分之百會跌！」

在宜蘭從事房地產業的林姓房仲表示，由於現行法令並未禁止買賣農舍者須具備農民身分，因此，農舍買家「100個找不到5個農民」。

到底跌幅會有多深？林姓房仲說，雖不至於崩盤，但肯定會嚇跑很多人。他也坦言，站在房仲立場當然反對修法，但站在「宜蘭人」的角度，農地真的炒太高，「是該回歸常軌了」。

宜蘭縣農業處長楊文全說，現有法令雖限制非農民不能「蓋農舍」，但沒限制不能「買農舍」，因此對農委會修法他樂觀其成。

未來一旦修法通過，買賣農舍時，農民身分將成為關鍵。楊文全指出，以目前宜縣的做法，必須要「實際務農」才是農民，且必須簽切結書，還要有產銷證明，事後縣府也會進行查證；至於查證方法有很多，例如，「見個面，握個手，就可看出是否為農民」。

楊文全說，就像有人切結為農民，卻在科技業上班，要兼顧兩者工作，恐怕相當困難，也很容易被識破。此外，即使取得農民身分要蓋農舍，也必須提出農舍經營計畫，說明興建農舍的必要性交由縣府審核。

(中國時報)
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禁炒作 農舍興建、購買限農民

為杜絕農地興建豪華農舍亂象，農委會主委陳保基昨天重申修法決心，強調未來農舍無論是興建者，還是購買農舍的承受人都必須是實際從事農業生產的農民，以杜絕炒作及投機，農委會預計最快6月底完成修法，落實農地農用。

陳保基日前在立法院接受質詢時表示，根據調查，近6年來興建的農舍有多達1.6萬，只有35.8％是農民所有，這是「非常嚴重的漏洞」，因此內政部和農委會已著手修正「農業用地興建農舍辦法」，要杜絕農地和農舍被炒作的亂象。

農委會昨天表示，根據歷年農舍興建情形發現，各縣市農舍興建區位大多集中在都會區周邊、交通便利之處，農業縣市農舍數量增加趨勢反而不明顯，從民國97年到102年間，全台總共起造16,338筆農舍，其中具有農保身分的只有5,848筆，即使加計健保第3類被保險人也僅佔38.8％，顯然多數農舍都不是農民所有。

根據農業發展條例第18條規定，農民在不影響農業生產環境及農村發展的前提下，於自有農業用地經核准後可以興建農舍。

不過，現行「農業用地興建農舍辦法」並未規範農舍申請人為農民的認定基準，以及承受人必須為農民的資格條件，導致農舍、農地淪為非農民興建、買賣炒作的商品，造成優良農地面積快速萎縮，也引發農地價格不正常上漲，讓真正有意從事農業的青年農民，反而難以取得農地擴大耕作規模。

陳保基以他的老家屏東為例，最偏僻的農地一甲地也要900萬元，但水稻種一年一甲地的收益才22萬元，「農民要耕種40多年才能打平購地成本，非常不合理。」

農委會表示，修正中的興建農舍辦法，將增訂農舍申請人和承受人，必須具有農保或健保第3類資格，或者須檢附農業生產相關佐證資料以供查證申請人確有直接從事農業生產的事實，申請興建農舍也應檢附經營計畫書以確認其不影響農業生產環境及農村發展，草案已經在內政部進行法規審查，最快6月底發布施行。

此外，農委會及內政部也已要求地方政府，嚴格稽查農舍及其農地的使用，對於不合法的農舍應要求限期改正，逾期不改正者，得廢止其許可，違規建物也要依法拆除。

(工商時報)
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老農悲：耕田的牛沒了…

農委會防檢局昨宣布原被列為禁止銷台的金門廣東粥、帶肉鹹燒餅、肉鬆貢糖自今起重新開放銷台，專家學者也陸續前往各加工廠現地訪視，確保製程乾濕分離，行程低調。

金門各牛肉乾加工廠從5月8日起就陸續放起無薪假，預計有200多人遭受到影響，業者預估這幾天損失，再加上退貨，損失大概估計超過上億元。

政府釋出善意，宣布將逐步針對肉品加工產品解禁，此一消息傳出去，金門產官界一片叫好，在牛肉乾加工廠上班已經3年的陳小姐說，本來以為要開始另謀生路，現在絕處逢生，中央做決策前，應先去現地評估訪視，才不會有天龍國的思維，完全不食人間煙火。

金門全牛宴創始店高坑牛肉店董事長陳雅商表示，以前逢假日都客滿，事件發生後，他們的餐廳緊急以紐澳牛取代本地金門牛，但這兩天僅有零星的散客與當地人上門，一整天的營業額不到平常的十分之一。

而金寧鄉湖南是A型口蹄疫疫情的重災區，雖然只有單場、單頭牛發現有A型口蹄疫，但全村村民所養的牛，很多都遭無妄之災，慘遭撲殺，讓老農夫很傷心與不捨。

老農說「耕田的牛沒了，又沒有耕田機械，接下來如何耕作，難道要他們用雙手去挖。」

63歲的老農莊金財說，湖南這一帶，有30多名老人家，平日都靠耕作維生或打發時間，農夫對牛都有深刻的感情，也把牛當成家庭的一份子，現在政府卻忽然把牛都撲殺，讓他80多歲的老父親，難過的睡不著。

金門肉品匆忙解禁 防疫專家：鬧劇

金門牛感染A型口蹄疫，為了高規格防疫，農委會撲殺276頭牛，宣布禁止金門偶蹄類動物生鮮肉品及加工品如肉乾、肉鬆、燒餅、廣東粥等產品輸台，政策維持不到四天昨天就匆忙宣布部分解禁，動物防疫專家指，防檢局朝令夕改宛如一場鬧劇。

農委會防檢局長張淑賢表示，第一時間因為疫情不明朗，加上A型口蹄疫全台偶蹄類動物都沒有抗體，一但傳播來台損失難以估計，因此第一時間採取最高規格防疫措施阻絕疫情傳播，這是當時不得不的決定。

張淑賢說，隨著疫情逐漸明朗，案例場牛隻已全數撲殺完畢，加上來源兩場沒有檢測出病毒，周圍62個畜牧場也都逐一訪視，請中興大學教授前往採樣，鄰近100多場也進行訪視，都沒有出現新的案例，經過專家風險評估，認為燒餅、廣東粥等金門肉品加工品風險相對較低今天就解禁。

至於金門肉乾，防檢局明天派專家往金門複查，看看家工廠的滅菌條件，是否有交互感染風險，如果若都符合規定，金門肉乾最快下周解禁。至於生鮮肉品至少要等三個月後，都沒有出現任何新病例，經過專家會議評估才可能解禁。

張淑賢說，所有金門的畜牧場區都會檢測，進行健康訪視，兩個月後再做一次監測， 三個月都沒有問題，就通報世界動物衛生組織OIE，將金門列為口蹄疫清淨區。

一位動物防疫專家表示，國際上規範，當某地感染口蹄疫、成為口蹄疫疫區時，肉品和產製品都不得輸出，這是國際上的規範。但金門屬國內不是國外，當初決定採取高規格防疫，現在匆匆解禁，何必呢？

防疫 把金門當國外？

牛肉乾禁止銷台，政府一周內態度反覆，先是嚴禁，之後未待檢驗結果出爐，又宣布解禁，態度前倨後恭，短短數日嚴重衝擊金門高達7億的相關周邊產業，業者損失超過上億元，政府錯誤政策到底為何而禁？禁止標準何在？

據農委會文獻報告，口蹄疫病毒不耐熱，加熱超過80度，病毒很快殺死，加工肉很品在添加劑或高溫處理下，病毒亦很快可死亡，但這次防檢局的大動作防堵措施，讓人很錯愕，一開始中央與地方的認知就大不同。

金門在民國88年及101年曾發生口蹄疫，管制金門偶蹄類動物及其冷凍、冷藏及其生鮮肉品輸往台灣達十餘年，但當時也沒管制熟製、加工的相關產品輸往台灣，這次不止禁牛肉乾，甚至連廣東粥、燒餅也都一併納入禁令。

台灣各縣市發生相關疫情發生，雖有採取移動管制，但卻無禁止熟製、加工的相關產品不得運出縣市的案例，金門不是國外，相關防疫的作為，應全國一致，不宜有差別待遇，農委會用採取對付外國人之作法，這是金門人反彈，吞不下這口氣的原因所在。

(聯合晚報)
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拍板！海軍陸戰隊不回防太平島

歷經國安單位認真思考與驗證後正式拍板，我國南沙太平島防務政策在馬總統任內，將繼續維持「以民代戌」現況，由海岸巡防署南沙指揮部執行防務，放棄將海軍陸戰隊派回太平島。

太平島官兵 加強戰隊訓練

海巡署上午表示，將與國防部定期辦理訓練、戰備輔訪，提升區域守備能力，使太平島官兵達到「等同陸戰隊堅強戰力」。

據指出，因應南海主權情勢日益嚴峻，海巡過去近兩年來，持續檢討太平島防務問題，一則認為海巡南沙指揮部官兵作戰訓練不足，裝備火力薄弱，抵禦兩棲登陸戰力不足；同時也質疑，太平島孤懸海外，國防部輕忽島上防務問題，未將太平島確實納入固安作戰計畫驗證範圍，也缺乏戰備交流，內部曾研討將太平島防務交回國防部。

據透露，南海情勢持續升高，國安單位確實評估海軍陸戰隊重新接管太平島防務的可能性；但宥於美方關切與南海諸國的可能反應，先要求國防部去年4月間實兵驗證衛疆計畫規復太平島的可行性，再進一步評估目前海巡署南沙指揮部人員送訓陸戰隊訓練狀況，同時衡酌美方態度，宣告繼續維持太平島「以民代戌」現況。

對此，海巡署上午並未否認，但表示，海巡署自民國89年成立後即依政策指導，除依法執行東南沙海域、海岸法定執掌事項，同時兼顧兩島防務；目前雖有民意認為因應南海情勢，國軍有回防東南沙的必要性，但考量國家當前政策，仍以維持區域和平與穩定為主，現階段由海巡署負責兩島防務的政策並未改變。

(聯合晚報)
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重要野鳥棲地 新增茄萣溼地

睽違14年，農委會林務局、中華鳥會再度出版第二版「台灣重要野鳥棲地」調查，新增「高雄茄萣溼地」獲國際鳥盟認定，為全台第54個重要野鳥棲地，但茄萣溼地近來面臨開路威脅，鳥友擔心衝擊黑琵生態。

全球60%黑琵來過冬

中華鳥會表示，高雄茄萣溼地從2010年起至今每年都吸引愈來愈多黑琵來台度冬，數量呈現倍數增長，去年多達近300隻棲息，符合《國際自然保育聯盟紅皮書》資格，目前全球僅剩3000多隻黑琵，但超過6成會飛來台灣度冬（見圖，中華鳥會提供）。

但黑琵棲地茄萣溼地近來面臨開路危機，當地居民分成兩派，一派支持、一派反對，至今仍無解。

此外，日前金山溼地小白鶴因三立劇組拍戲被嚇跑，也引發外界關注。中華鳥會前理事長廖世卿建議，應該把金山清水溼地也列入台灣重要野鳥棲地，保育極危小白鶴。

保育小白鶴 人鳥要共存

不過台灣生態工法發展基金會副執行長邱銘源表示，列入重要溼地或保護區，政府必須徵收土地，但過去政府都用低於市價金額徵收，引發當地居民反對，他認為與其畫地保護，不如從當地農民角度出發，規畫出一套人鳥和平共存、友善土地共創雙贏的願景制度。

邱銘源說，他今天將拜會新北市副市長陳伸賢，提出溼地人鳥和平共存的願景，例如，透過政府和民間善款合作，以市價買下溼地的核心蛋黃區，至於蛋白區由農委會支持，以生態補貼的制度設計，補助在候鳥期放水，不噴農藥的農民，生產的農作物，可供給當地國小學童營養午餐，或行銷包裝成當地特產，像是金山熊鶴米、小鶴牡丹蓮及筊白筍。

邱銘源說，透過生態旅遊包裝，吸引國內外愛鳥人士到此一遊，不僅推廣生態教育，也讓小白鶴和當地居民在此安居樂業，創造雙贏。廖世卿也說，他已經帶了近10名國外友人去金山看小白鶴，還有挪威鳥友在臉書上感嘆，真想來台一睹小白鶴的風采。

(中國時報)

國際

希臘不想公投 拼月底達成紓困協議

紓困協議僵局損及信心，希臘經濟重陷衰退，希臘政府急於爭取在月底與債權人達成協議，排除舉行公投以取得民眾對改革計劃支持的可能。

不希望提早大選
在現金即將用罄且選擇餘地不多的情況下，周三公布的經濟成長數據更增添希臘政府壓力。希臘總理齊普拉斯（Alexis Tsipras）在同天也召開4天來的第3場內閣會議，積極尋求化解談判僵局的方法。希臘今年第1季經濟萎縮0.2%，連2季出現下滑頹勢，重新陷入經濟衰退困局。
希臘政府認為，當前目標仍是與國際債權人達成協議，而非轉向舉行公投、或提早大選。希臘內政部長武齊斯（Nikos Voutsis）接受Mega TV訪問時說道：「我們正努力朝有尊嚴的妥協方向前進。立即訴諸公投或是大選不在我們現在的計劃之內。」由於德國暗示希臘可能需要民眾來決定是否支持痛苦的經濟改革，公投因此成為近日關注焦點。
不過，有跡象顯示，倘若齊普拉斯對債權人做出更多讓步，他將面臨到更多阻力。共產黨工會勞工團結聯盟（PAME）已號召集會，並準備針對任何債權人接受的新協議進行抗議。
對此，齊普拉斯資深助理巴帕斯（Nikos Pappas）接受廣播電台Sto Kokkino訪問時表示：「我們正在加緊腳步，也正在進行任何已被同意的事宜。我們將同樣保持謹慎以及決心來完成協議，儘管有些人想要從中破壞。」

(蘋果日報)
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石油大戰各說各話 沙國自稱勝利 IEA說剛開打

沙烏地阿拉伯官員對英國《金融時報》表示，其維持產量以施壓美國頁岩油生產商等高成本競爭對手的策略正取得成功，並認為油價已經觸底，不過IEA（International Energy Agency，國際能源總署）強調，OPEC仍未取得勝利，全球石油大戰才剛開打。

沙國：油價已觸底
OPEC（Organization of the Petroleum Exporting Countries，石油輸出國家組織）將於6月召開會議，市場普遍預期，在OPEC老大哥沙國主導下仍不可能減產。沙國4月原油產量升至每日1030萬桶歷史新高，目前仍無跡象顯示該國計劃在OPEC開會時逆轉不減產的策略。
IEA周三公布報告，鑑於較低油價已導致美國鑽油平台數量銳減60%，美國頁岩油生產在4月已然受限，「持續多年的連勝記錄顯然劃下句點」。

IEA：非OPEC防禦佳
IEA報告看來應證了沙國官員的表態，美國頁岩油業者在與OPEC爭奪市佔率的戰役中似乎略遜一籌，但IEA指出，全球原油供應仍續增加，巴西等非OPEC國對低油價衝擊都展現了不錯防禦能力，認為全球石油大戰尚未結束，其實OPEC與非OPEC國家的對決才正要展開。
不過沙國官員預計將保持在全球能源市場主導地位，「沙烏地阿拉伯希望延長石油時代」，「我們希望石油繼續被當作一種主要能源，希望成為這種能源的主要生產國」。
國際油價基準的倫敦布蘭特原油期貨價1月跌至約每桶45美元後，近來回升至68美元。

(蘋果日報)
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美頁岩油井驟減60% 沙國宣稱打贏油價戰

全球最大石油出口國沙烏地阿拉伯宣告，擠壓高成本競爭對手的油價策略成功；過去幾個月來油價重挫，已阻擋投資人接近昂貴的石油，包括美國頁岩油、深海油田和重油在內。沙國所主導的石油輸出國家組織（OPEC）下月將集會，目前仍無改變政策的跡象。

沙國想延續石油時代

沙烏地阿拉伯4月產油量創歷史新高，上升至每日1030萬桶。英國《金融時報》報導，沙烏地阿拉伯藉低油價策略尋求重新確立全球油市的主導地位。沙國官員表示：「沙烏地阿拉伯想要延續石油時代，我們希望石油能被繼續當作主要能源，我們希望成為這種能源的主要生產國。」

該官員解釋，OPEC半年前決議保持產量穩定，不採行過去一向的減產來支撐油價的策略，目的就在對美國頁岩油鑽探業者、在巴西深海油田開採的企業施壓，這些油商需要更高的油價才能具有經濟生產的可行性。

國際能源總署（IEA）週三數據顯示，美國原油業者因應油價重挫，運作中的油井數量驟減60%，很多頁岩油生產迄4月都已「撐不下去」了，明顯終止多年來的勝利氣勢。

但IEA也意有所指地表示，若要宣稱OPEC已「贏了市占率的爭奪戰」，現在「還太早」，全球原油供應仍在增加，就連巴西等高成本地區、以及伊朗和伊拉克等其他OPEC成員國的供油量都在增加。

市場研究機構IHS分析，頁岩油鑽探使用的水力壓裂法（fracking）可能使全球原油供應量增加近1400億桶，相當於俄羅斯已知的原油儲存量，這項技術的最大受益者包括伊朗、俄羅斯、墨西哥、中國、阿拉伯聯合大公國、科威特、哈薩克等國。

油價回至65美元 美油商復產

美國最大頁岩油生產商依歐格資源（EOG Resources）最近預測，只要西德州油價回到每桶65美元以上，美國石油業者就能恢復「2位數」的產量成長，凸顯頁岩油業者依據油價變動的調整彈性。

油價反彈 美頁岩油想復產

國際油價反彈，上週美國有2座頁岩油井恢復取油，為5個月以來首見，部分頁岩油業者也表示將恢復生產。分析師警告，由於全球石油仍供應過剩，現在貿然恢復生產，可能導致油價重返50美元價位。

根據油田服務公司Baker Hughes的資料，上週北達科塔州巴肯頁岩油層的威利斯頓盆地1座頁岩油井恢復取油，德州帕米亞盆地的1座頁岩油井也恢復取油，為5個月以來首見。EOG Resources和先鋒天然資源公司等頁岩油業者均表示，準備恢復生產。

從去年10月以來，由於國際油價暴跌約50%，美國逾半油井停產。上週西德州中級原油期貨價格重返60美元之上，但分析師警告，由於全球石油仍供應過剩，這波油價反彈得有點「虛」，頁岩油業者貿然恢復生產，可能導致油價重返50美元價位。

法國巴黎銀行駐倫敦商品市場策略部門主管齊林谷瑞亞（Harry Tchilingguirian）表示：「很多被打壓的供應都回到市場上，不僅是部分頁岩油井恢復取油，還有4000座已完成鑽探但尚未取油的頁岩油井。油價很容易就會回跌至50美元左右。」

儘管美國有些頁岩油井恢復取油，但有更多油井停產，上週停產的油井再增11座。能源顧問公司WTRG Economics總裁威廉斯（James Williams）表示，到下個月之前，停產的油井數量還不會真正觸底。

Carrizo石油天然氣公司、Devon能源公司和Chesapeake能源公司上週均調高全年生產目標。EOG本月初表示，只要油價恢復到每桶65美元左右，就會增加產能。先鋒天然資源公司表示，最快在7月就會讓更多油井投產。

摩根士丹利表示，資料顯示德州Eagle Ford頁岩油層、德州帕米爾盆地和新墨西哥州的取油活動正在加溫。

能源資訊供應商Drillinginfo執行長吉爾默（Allen Gilmer）表示，油價只要漲破70美元，美國投產的油井可能恢復至1200~1300座。

(自由時報)
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沙國宣稱 油海戰術奏效

據英國金融時報周四報導，沙烏地阿拉伯為了鞏固全球最大石油出口國的地位，面對油價崩跌也堅持不減產，而沙國官員周三宣稱此一用來逼退美國頁岩油商等高成本對手的石油策略已經奏效。

1名沙國官員表示，「近幾個月油價下挫已讓投資人遠離較昂貴的石油，包括美國頁岩油和重油等。」報導指出，沙國官員向媒體透露國家石油策略實屬罕見，此舉耐人尋味。沙國4月石油產量達每日1,030萬桶的紀錄高點，至今尚無減產跡象。該名沙國官員認為「油價現已觸底」，而且「看似不會回跌」。

國際能源總署（IEA）周三公布的石油月報，亦印證沙國的說法。受到油價走低影響，美國鑽油平台數量銳減60％，4月份美國頁岩油產量減少，為維持數年的產量上升趨勢畫下句點。

不過IEA亦警告，現在要說石油輸出國家組織（OPEC）贏得市占之爭還太早，因為全球石油供應仍持續上升，除了伊朗和伊拉克等OPEC產油國外，就連巴西等高成本的國家也在增產。

專家與IEA的看法一致，認為沙國市占是否持續增加還很難說。據2011年至2014年數據顯示，沙國占印度和日本的石油進口比重增加，但中國客戶選擇向伊朗和伊拉克增購石油。

美國頁岩油業者也不同意被沙國「逼退」的說法。美國最大頁岩油公司EOG Resources指出，如果西德州中級原油回升至每桶65美元以上，美國產量將回復至「2位數成長」。

沙國官員表示，即便替代能源興起，他預期沙國仍然可維持全球能源領導地位。「沙國希望延長石油年代，希望石油持續是全球主要能源，同時沙國維持主要出國口地位。」

(工商時報)
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醫手機留產婦肚中 害「震」痛

約旦
約旦一名婦女在醫院剖腹產後，腹部劇痛並會發出奇怪震動，竟是婦產科醫師執刀時，將自己的手機遺留在她肚中，她只好又挨一刀，接受手術取出異物。約旦國會議員痛批，發生這麼離譜的醫療疏失，政府應該總辭。

當局斥純屬捏造
杜拜《海灣新聞報》本周報導，36歲約旦婦女哈娜上月24日住進安曼一間私人醫院，之後剖腹產下4800公克的寶寶。不過出院後，家人發現她的肚子竟發出不明震動。哈娜的媽媽說：「我女兒痛得很厲害，幾乎無法動彈，我們把她送回醫院，但院方什麼都沒做。」哈娜之後到公立醫院就醫，醫生照X光後發現異物，才緊急開刀取出。
約旦國會議員巴泰南要求政府下台，但約旦衛生部發言人則回應此事「毫無根據，純屬捏造」，但也說衛生部將繼續追蹤。

(蘋果日報)
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婦人肚中竟有手機 來電震動就陣痛

約旦一名三十六歲的婦女卡林，在私人醫院接受剖腹手術後，生下一名男嬰，但返家休息時，腹部卻發生劇痛，還傳來劇烈「震動」，送醫緊急手術後，竟取出一支手機，卡林指控是醫師接生後，將手機留在她的肚子裡。此案令約旦舉國震驚不已，國會議員更要求政府辭職以示負責。

卡林上月二十四日在首都安曼一家私人醫院透過剖腹生下一名重四．八公斤的男嬰，術後便返家休養。不過，隨後卡林便開始抱怨肚子痛，家人則注意到她的胃部在震動，母親表示，立刻將卡林送回原本接生的醫院，「但院方什麼都沒有做。」

卡林再被轉往公立醫院，透過Ｘ光檢查後，驚覺在其腹部有一外來不明物體，醫師立刻進行手術，沒想到竟取出一支手機，卡林指稱是接生醫師將手機留在其腹部。此案引發約旦舉國譁然，國會議員巴泰南批評，「在一個尊重國民的國家，發生此等醜聞，政府通常會下台。」

不過，約旦衛生部指稱卡林的說法是虛假捏造，但表示案件已在調查中。然而在英國，二○一二年亦有類似案件，一名四十九歲的男子在劍橋一間醫院接受肝臟移植手術，卻發現有個A4大小的手術墊留在體內。

(自由時報)
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綁bossini千金 1億贖金剩千萬 警抄黃金珠寶 已逮9匪

據點遍布兩岸三地的香港連鎖休閒服飾bossini（堡獅龍），創辦人羅定邦的29歲孫女羅君兒，上月遭6名中國籍歹徒入侵豪宅綁架，交付2800萬港幣（約1.1億元台幣）贖金後獲釋，經粵港警方連日調查，廣東警方昨宣布破案，逮捕8嫌，但僅追回1成贖金283萬港幣（約1126萬元台幣），以及黃金、珠寶等贓物，其餘贖金仍下落不明。

自行跑下山求救
上月24日凌晨2時許，歹徒潛入羅家位於九龍西貢飛鵝山的豪宅偷竊，並擄走羅君兒，將她囚禁在附近山上的一處山洞，向羅的父母勒索贖金，雙方討價還價，敲定為2800萬港幣。歹徒28日取得贖金後，釋放羅君兒，她自行跑下山求救，歹徒則火速逃逸。港警於本月3日逮捕涉案的貴州男子鄭興旺，其餘均在逃。
廣東省公安廳接獲港警通報後，積極展開追查，於本月3至9日先後在深圳、東莞、惠州及貴州省甕安縣逮捕8名嫌犯，連同已在香港落網的鄭興旺，共9人被捕。其中39歲的貴州籍猶姓男子是主嫌，他們於上月初開始策劃這起綁架案，並多次到飛鵝山一帶勘查，最後鎖定羅君兒豪宅為目標。
警方指出，猶姓男子等人入侵羅君兒豪宅後，威脅她打開保險箱，搶走約200萬港幣（約800萬元台幣）財物，包括手錶、首飾等物品，之後把她擄走。警方昨展示追回的部分贓物，包括283萬港幣現鈔，及珠寶首飾、黃金、手錶等，至於剩下的2500萬港幣（約9900萬台幣）贖金，仍在追查。

「想幹一票大的」
警方指出，8嫌平日以盜竊維生，但他們認為「賺錢太慢」，因此「想幹一票大的」。至於是否還有其他共犯，警方仍在追查。

(蘋果日報)
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Bossini創辦人孫女綁架案偵破 8嫌落網

香港與中國警方十四日宣布，發生在上月底的香港時裝連鎖店Bossini（堡獅龍）創辦人羅定邦孫女羅君兒綁架案已告偵破，八名涉案嫌犯全部落網，但兩千八百萬港幣（約台幣一．一億元）的贖金僅追回一成。

廣東省公安廳宣布，包括主嫌「魁哥」在內的八名嫌犯，分別在深圳、東莞、惠州及貴州省被捕，同時起出港幣兩百八十萬元，以及手錶、珠寶等物品。此前已有一名嫌犯在香港落網，將在香港受審。由於中港之間並無引渡協議，港警表示，將與中方協商八人移交香港審訊。港警消息來源透露，警方正釐清八嫌脫逃路線，或許能追查出贖金藏匿處。

這起綁架案發生在上月二十五日，六名操普通話的男子，闖入羅君兒位於西貢區清水灣道的住家，將她綁走，還劫走價值兩百萬港幣的現金及珠寶。羅君兒被藏匿在飛鵝山一處隱密洞穴三天，之後嫌犯致電羅父，要求四千多萬港幣贖金，後來降至兩千八百萬元，四月二十八日羅父交付贖金後，羅君兒獲釋。

廣東警方指出，至少一名在深圳與東莞活動的嫌犯，負責安排其他嫌犯偷渡進出香港及銷贓。案發後不久，兩名嫌犯帶著部分贓物，分別逃往惠州與貴州，本月三日其他三嫌也返回中國，但其中一人在羅湖出入境檢查站被捕，另兩人則順利進入深圳，後來在羅湖區的旅館被捕。其餘兩名嫌犯則在六日返回中國，九日在廣東惠東縣落網，警方就是從他們身上查獲港幣兩百八十萬元贖金。

(自由時報)
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bossini千金綁案 抓9嫌宣布破案

粵港兩地警方昨天宣布，偵破上月轟動香港的兩千八百萬港元綁架案，兩地警方共拘捕九名疑犯，暫時只起回兩百八十萬港元贖金和部分贓物。

香港警方昨天在記者會上宣布，在大陸捕獲的八名綁架案疑犯，包括主嫌全部為大陸人，大部分來自貴州；連同早前在香港被捕的鄭興旺，合共拘捕九人。

香港警方說，拘捕行動已瓦解涉案綁架集團，但仍有人在逃，未來調查重點之一是調查疑犯的入境及逃走路線，亦會調查他們的具體犯案動機，部分贓款可能仍在香港境內，警方正全力追查。

廣東公安廳的官方微博說，嫌犯從四月初就到勘察地形，總共七次，才下手搶劫。

(聯合報)
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bossini千金綁案 追到1103萬贖金

震驚全港的「bossini」創辦人孫女羅君兒綁架案宣布破案！廣東公安廳與香港警方14日上午分別舉行記者會披露破案過程；兩地警方共聯手拘捕包括猶姓、鄭興旺2名主嫌在內等9名嫌犯，且查獲部分贖金港幣280餘萬元（約1103萬台幣）及手飾等贓物。不過港警懷疑仍有嫌犯在逃。

針對廣東警方逮捕的猶姓、王姓等8名嫌犯，是否移送香港，東九龍總區刑事部高級警司曾正科在記者會上強調，香港與大陸並未簽署逃犯遣返協議，兩地稍後是否會移交逃犯，以及案件在哪裡審訊，要進行商討，警方會請求律政司指示。

回顧破案經過，廣東省公安廳副廳長郭少波在記者會上稱，廣東公安廳4月30日接到港警通報後，隨即成立專案小組展開偵查，不久便鎖定鄭興旺、猶姓等多名貴州籍嫌犯。

據了解，5月4日至9日間，廣東公安兵分多路，分別在貴州、深圳、東莞、惠州等地，拘捕猶姓主嫌在內等8名疑犯，並且查獲部分贖金港幣280多萬元和涉案手錶、珠寶首飾等贓物。至於，另名主嫌鄭興旺則在3日晚間22時許，企圖從羅湖口岸逃回大陸時，遭香港警方逮捕。

郭少波指出，鄭興旺等嫌早在4月初就密謀到香港犯案，隨後陸續持證或偷渡到香港。此後半個月間，他們多次對飛鵝山附近的豪宅踩點，最終鎖定受害人別墅作為目標，於25日凌晨綁架羅君兒。

(中國時報)
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神學士恐攻 阿富汗飯店14死

阿富汗當局十四日證實，阿富汗激進組織「神學士」十三日晚間攻擊首都喀布爾一家旅館，造成十四人死亡，其中包括九名外國人。這是該組織展開春季進攻以來，於喀布爾發動的最致命攻擊。

喀布爾警察首長拉希米指出，十三日晚間八時三十分左右，三名槍手闖入喀布爾「公園皇宮」旅店，不分青紅皂白開槍，結果造成五名阿國人與九名外籍人士喪生，目前已確知的罹難外國人，包括四名印度人、一名美國人、一名英阿雙重國籍者，以及一名義大利人。

警方表示，該家旅店分為客房區以及居住區，後者提供生活於喀布爾的外國人住宿，如國際救援組織工作者。事發時，旅店約有一百名房客。

「公園皇宮」一名員工指稱，槍聲大作時，知名阿富汗古典歌手侯塞因的音樂會即將展開，數名受邀貴賓已在現場等候。他說，頓時間他聽到走廊上一些人尖叫，他逃出旅店時，看到至少五人浴血倒臥在旅店出入口。

之後，大批武裝人員到場，與歹徒對峙七個小時，期間出現間歇交火，並傳出至少兩次爆炸。拉希米說，安全人員救出五十四人，並於十四日清晨擊斃所有暴徒。

在美軍與北大西洋公約組織部隊去年底正式結束在阿國的戰鬥任務後，今年是阿富汗當局首次在沒有外國作戰部隊全力支援下，獨力面對神學士的春季進攻。由於阿國當局加緊防範如汽車炸彈等大型攻擊，讓走私大量武器進入首都更為困難；神學士顯然因此改變策略，轉而採行單兵使用小型武器犯案。

「神學士」隨後發布聲明，表示該攻擊是由旗下一名槍手單獨進行，「他縝密計畫攻擊這個有重要人物與美國人出席的聚會」，聲明補充，槍手僅配備一把AK步槍、一把手槍，以及自殺炸彈背心。

與「神學士」關係緊密、以阿富汗與巴基斯坦邊界山區為基地的「哈卡尼」網絡也宣稱犯案，「我們自殺小組的一名成員執行該攻擊，我們預備了兩個月，並將繼續進行這些攻擊。」對於作案暴徒人數，兩組織顯然與阿國當局的數據有出入。

去年一月，神學士攻擊喀布爾一家黎巴嫩餐館，殺害二十一人，創下美國領導的阿富汗戰爭近十三年來，單次攻擊遇害外國人人數最高紀錄。去年三月，喀布爾一家戒備森嚴的豪華旅館也遭襲擊，造成九人死亡。

(自由時報)
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阿富汗外國人開趴被挾 攻堅5死6傷

阿富汗當局表示，數名持槍分子13日晚間闖進當時正在為外國人舉辦一場派對的阿國首都喀布爾皇宮公園飯店，阿國安全部隊與對方僵持數小時後攻堅，造成5死6傷，另外54名人質平安獲救。

死者中包括一名美國人，其餘國籍不詳。

喀布爾警局長拉希米表示，持槍分子當地時間13日晚間8時30分許朝皇宮公園飯店的餐廳開槍；他們與阿國安全部隊對峙的過程中，飯店四周傳出零星槍聲與2次爆炸聲，4輛救護車稍後並抵達現場。

據指出，事發時，數十人正在飯店內參加一場派對，其中包括部分外國人與美國公民；該飯店位於喀布爾市中心一處聯合國設施，以及一間外國人經營醫院所在的社區。

持槍分子與安全部隊開始對峙後數小時，5輛卡車抵達現場；消防人員表示，他們奉命清空現場，數名民眾陸續離開飯店。

暫無團體自稱作案

官員說，警方13日稍早救出大約20名受困的民眾，其他的人則留在飯店內；該飯店同時充當外國訪客的落腳處與在喀布爾長期停留人士的居住區，包括外籍的救援工作者。暫無任何團體自稱作案。

美國與北約部隊去年底正式結束在阿國的作戰任務，阿國安全部隊此後不斷設法遏阻或應付神學士的攻擊。

(聯合晚報)
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IS槍手闖巴士殺人 巴國44死

巴基斯坦南部城市喀拉蚩（Karachi）13日早上遭受恐怖攻擊，八名武裝分子持槍登上一輛巴士射殺乘客，造成至少44死，逾20人受傷，現場共留下多達60枚彈殼。死傷者大部分為伊斯蘭教什葉派少數分支伊斯瑪儀派（Ismailis）教徒。伊斯蘭教遜尼派極端組織「伊斯蘭國」（IS）宣稱犯案。

據目擊者指，八名槍手分別騎三至四輛摩托車接近共載有超過60人的巴士，並有目標地把乘客逐一射殺。當時巴士上有婦女和兒童，他們大聲求救，但無人敢上前制止。槍手在施襲後四散，逃去無蹤。

CNN報導，喀拉蚩公民警察聯絡委員會主席奇諾（Ahmed Chinoy）說，死傷者大多數為伊斯瑪儀派教徒。該教派被遜尼派武裝分子視為「異教徒」，相信槍手是針對該教派信徒行凶。

事發後，IS承認責任，現場亦發現其他組織的宣傳單張，上面寫有「軍方虐待遜尼派婦女」、「喀拉蚩警察殺害我們的英雄」等字句。

這是自今年1月30日以來，針對什葉派穆斯林死傷最慘重的攻擊事件。當時一名自殺炸彈客在南部希卡坡（Shikarpur）一座清真寺引爆炸彈，奪走61條人命。

(世界日報)
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美眾院通過 國安局禁蒐電信個資

美國聯邦眾議院十三日壓倒性通過禁止國家安全局（NSA）大量蒐集民眾電信紀錄的「美國自由法案」（The USA Freedom Act），對隱私與公民權倡議者而言，可謂一大勝利。不過，由於參院共和黨人反對該法案，認為其限制了情報單位蒐集恐怖攻擊情報的能力，未來兩院攤牌恐無法避免。

「美國自由法案」以三百三十八票贊成、八十八票反對過關，修正二○○一年九一一事件後所通過、六月一日期滿的「愛國者法」第二一五章爭議章節。「美國自由法案」明確禁止國安局蒐集一般民眾的電信資訊，包含電話號碼、打電話的時間與長短等，也不准搜羅電子郵件與網址等電子資訊；這些資料將由電信公司保存，若情報單位需蒐集特定個人或組織的資料，需先經過外國情報監視法院（ＦＩＳＡ）批准，且須一 一取得許可。

「美國自由法案」將送交參議院表決，兩院攤牌在所難免。支持眾院這項法案的一個跨黨派組織，將面臨參院多數黨領袖麥康諾與一群人數雖少但勢力龐大的鷹派反對。麥康諾認為，眾院通過的法案「不會讓我們安全，也無法捍衛我們的隱私」。

華爾街日報指出，由於參眾兩院在此議題上對立，最可能的妥協之道就是延長愛國者法第二一五章的授權期限。但麥康諾顯然無法在參院取得足夠支持，直接通過再授權。聯邦上訴巡迴法院上週裁決，「愛國者法」第二一五章僅允許美國聯邦調查局調閱資料，以防範恐怖主義，並未授權大量取得民眾通訊紀錄，以及儲存民眾電子活動紀錄，因此宣告該計畫非法。

國安局在九一一事件後，展開蒐集國民通訊紀錄的秘密計畫，二○○六年後，此項行動由外國情報監視法庭監督，前總統布希與歐巴馬總統政府都持續更新。二○一三年，國安局包商前雇員史諾頓揭發國安局大規模監督國民，相關辯論更加熱烈。

(自由時報)
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美眾議院通過 NSA禁蒐電信個資

美國國會眾議院13日表決通過「美國自由法案」，禁止美國國家安全局（NSA）蒐集數百萬名美國人的電話通聯資訊。這項法案被視為隱私與公民權維權人士的一大勝利。

NSA前雇員史諾登2013年揭發NSA監聽並蒐集民眾電話通聯的內幕，引起掀然大波。

該法案接著將移請參議院表決；在參院，主張改革與支持情報機構的二大敵對陣營立場超越黨派分際；極左自由派與死硬保守派陣營經常因為多數的重要立法議題而針鋒相對，卻一致反對NSA在國內監聽。

「美國自由法案」只針對美國境內的民眾，不及於海外；它將修改「愛國者法案」的部分爭議條文，禁止NSA蒐集電話的巨量資訊，包括電話號碼、撥接時間、通話持續的時間，以及電子郵件、網址等電子資訊。

美國在911恐怖攻擊事件發生後，通過愛國者法案，它的效期將於6月1日屆滿。新法案廢除愛國者法案第215條明訂的大量蒐集權限，改以鎖定目標的計畫取代，允許情報機構蒐集特定個人或組織的相關資訊，唯必須事先徵得秘密的海外情報偵察法院（FISA）允許。

911事件後，NSA的情蒐作業完全秘密，2006年開始接受FISA監督；布希與歐巴馬政府經常予以檢討。

根據愛國者法案第215條，美國政府得儲存情報機構蒐集的相關資訊；根據新法案，電信與其他資訊業者必須保留這些資訊，情報機構唯有在法院下令後才能取用；民主與科技中心總裁努愛拉．歐康諾說：「今天的表決結果是監聽改革一大勝利。」

(聯合晚報)
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證據曝光 英王儲查爾斯干政

10年前 私函政府部門

就在愛爾蘭警方逮捕六名涉嫌刺殺英國王儲查爾斯夫婦嫌犯的同時，經過漫長的訴訟程序，查爾斯十年前發給工黨政府的二十七封信件，十三日也終於攤在陽光下，內容除關切英國超商壟斷市場、獾群被撲殺、草藥管理等多項議題外，最受矚目的是，他還針對英國陸軍的山貓直升機（Lynx）性能欠佳表示憂心，顯示他有違王室應該遵守的政治中立原則。

據稱查爾斯從二○○二年起，便經常透過官邸克拉倫斯宮（Clarence House）、所屬基金會、慈善團體與活動組織等，致函政府官員、國會議員或意見領袖表達意見。被公開的查爾斯信件，撰寫於○四年九月至○五年四月間，當時他發函給七個政府部門，不僅敦促政府改善英軍在伊拉克戰爭中的裝備，還遊說政府任用其親信處理相關問題。由於查爾斯信中的手寫字跡有如黑蜘蛛，這批信件因而被稱為「黑蜘蛛備忘錄」（Black Spider Memos）。

英國《衛報》記者羅伯．伊凡斯（Rob Evans）○五年取得這些信件，要求政府根據資訊自由法公布，卻遭拒絕，本案因而進入漫長的司法程序。去年，高等法院判決這些信件可以公布，政府上訴後，於今年三月底維持原判，裁定政府必須在三十天內公布這些信件。

根據英國傳統，君主對政府主管的議題向來不介入，也不表達意見，但查爾斯不僅關切而且主動介入，甚至指導相關官員採取行動，舉凡建築、學童餐飲、漁業，甚至草藥療法，都是黑蜘蛛備忘錄的內容。當時的首相布雷爾還回信說，查爾斯的意見有「建設性」。

擬刺殺查爾斯 愛爾蘭逮捕6嫌

另一方面，由於查爾斯夫婦計畫本月十九日訪問愛爾蘭，愛爾蘭警方近幾個月來已提升反恐警戒，十三日晚間逮捕六名涉嫌密謀刺殺查爾斯夫婦的男子。警方表示，六人年紀約二十一歲至六十二歲間，罪名是涉嫌指揮恐怖主義行動、參與非法組織及非法持有爆裂物等，目前正在偵訊中。

據稱六人和「永續愛爾蘭共和軍」（Continuity IRA）與「真愛爾蘭共和軍」（Real IRA）有密切關係，準備在查爾斯夫婦向查爾斯舅（叔）公蒙巴頓伯爵（Lord Mountbatten）致意時動手。這是繼日前一名三十七歲的右翼極端份子柯伯恩（Mark Colborne），因有著一頭紅髮而遭歧視，憤而購買毒物並撰寫犯罪計畫書，企圖暗殺查爾斯和威廉王子，好讓紅髮王子哈利登基的另一樁王室暗殺計畫。柯柏恩已在去年六月被捕。

(自由時報)
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「黑蜘蛛」信件首曝光 查爾斯王子干政被抓包

經過長達10年的法律纏鬥，在「衛報」鍥而不捨爭取下，27封英國王子查爾斯寫給政府官員的私人信件今天首次曝光，內容顯示這位英國王儲對多項議題不僅關切、甚至伸手干涉。

2005年衛報記者伊凡斯（Rob Evans）根據資訊自由法要求公布查爾斯於2004年9月到2005年4月寫給當時工黨政府7個部門的私人信件，但屢遭政府阻擋，最後走上法院，10年來花費納稅人至少40萬英鎊支付法律費用，去年高等法院宣判必須公布信件內容，今年3月最高法院維持原判，今天終於公布。

這批因為查爾斯王子手寫字跡被稱為「黑蜘蛛」（Black Spider）的私人信件，可以清楚看出他對諸多議題關切的深度與廣度。

代表查爾斯王子的克萊倫斯宮（Clarence House）表示，公布這些私人信件將限制他表達對議題關切的能力。

根據公布的信件，查爾斯王子寫給當時的首相布萊爾表達關切的事件包括，敦促政府改善英軍在伊拉克戰爭使用的配備，提議他的助理向唐寧街簡報新的醫院設計，督促布萊爾多解決歐洲聯盟限制使用替代性草藥的規定，對超市不當對待農民，遊說政府任用他的親信負責處理相關問題。

首相卡麥隆在領導前一個聯合政府時，以公布信件將嚴重損害查爾斯未來擔任君主的威信，因為一旦他放棄政治立場中立，未來出任君主時將很難回復中立的形象，但衛報認為，從信件中可以看出，查爾斯關切的事情都是很個人化的狹隘議題。

布萊爾在回給查爾斯的1封信中指出，「我向來珍視並期待聽聞您的看法，特別是在農業的議題」。

當時的教育大臣克拉克（Charles Clarke）在回應查爾斯對學校午餐營養不足的問題時，回信說「我很榮幸能為王子殿下服務」。

根據英國傳統，君主對政府主管的議題向來不介入也不表達意見看法，但查爾斯不僅關切而且會主動介入，甚至指導相關官員採取行動，自2010年初以來他已與政府高層官員、反對黨領袖等安排87次會面。

今年以來，查爾斯已與卡麥隆、蘇格蘭國家黨黨魁施特金（Nicola Sturgeon）等人舉行會議。可以確定的是，在私人信件公布後，查爾斯王子日後將會謹言慎行。

(中央社)
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查理致英國前政府27封信 干涉政務

經過長達10年法律訴訟，英國查理王儲寫給前工黨政府的私人信函，終於根據《資訊自由法》公諸大眾。27封信函，顯示了查理王儲對英國國防軍備、農牧環保和建築的關切，唯英國左派評論指稱，查理王儲的私函只是「哀怨的嘆息」。

66歲的查理王儲是英國歷史上等待繼承王位時間最久的儲君，他因為總是坦率直陳己見，而被稱為「愛管閒事的王子」。

他這27封信函寫於2004年到2005年間，對象是英國工黨首相布萊爾，以及工黨政府至少6個政府部會首長。這些以黑色墨水描寫的親筆信，由於字跡綿密細小難辦，而被政府官員私下稱為「黑蜘蛛備忘錄」。

在寫給布萊爾的一封信中，查理王儲談到英軍在伊拉克被要求接受挑戰性的任務，對於部隊要在高溫作戰下，但「山貓直升機性能欠佳」，表示擔憂。

在一封寫給當時環境大臣莫利的信函中，查理表達了他對大型超市壟斷市場導致農夫受到威脅的關切，他並呼籲保護歷史建築，支持撲殺獾群，保護牛隻，還希望莫利把非法捕撈巴塔哥尼亞齒魚，列為施政優先事務之一。

查理並另請布萊爾向公平貿易相關部門施壓，移除對奶農的限制。布萊爾回信表明該事務牽涉部門獨立運作，政府不能干預。

針對這些信函，英國政論作家詹金斯調侃說，就像是「在榮辱與共的世界中消沈的哀怨嘆息」，通俗的近乎「惡搞」。

英國《衛報》2005年要求公開這些信件，但為當時檢察總長阻止。《衛報》後援引《資訊自由法》與政府展開長達10年訴訟。英國最高法院今年3月裁定禁令無效，勒令英國政府公開信件。

(中國時報)
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新疆自殺炸彈襲警 6死4傷

同一安檢站 連兩日被炸

中國新疆維吾爾自治區最南端的和田地區，十一日與十二日接連發生維吾爾族向警方發動自殺炸彈攻擊，目標均為位於洛浦縣的同一座警察安檢站，造成包括三名警察在內的六人死亡、四人受傷。據「自由亞洲電台」（RFA）報導，近來新疆為檢查可疑人士所設置的檢查站和各種歧視性政策，已引起維吾爾人憤慨，加劇情勢動盪。

RFA十三日報導，洛浦縣一座警察檢查站分別在十一日晚間與十二日上午遇襲。當地時間十一日晚間九時許，一名維族青年朝安檢站投擲炸彈，炸彈客和兩名員警當場死亡。事件發生後，當地警力提升為一級戰備狀態。但十二日上午八時許，同一檢查站再次遇襲，兩名身上綑綁炸彈的炸彈客和一名員警喪生，另有四名員警受傷。

報導說，三名炸彈客均為洛浦縣居民，年齡在十八歲到二十歲之間。他們步行到檢查站，以自製炸彈發動攻擊，所幸並未造成無辜平民死傷。當地居民多是維吾爾人，目前不清楚炸彈客是否刻意挑選清晨與晚間犯案，以免傷及平民。

警方指稱，這兩起攻擊都是「有計畫、有組織」的行動，但仍在釐清其動機，或者是否與其他恐怖組織有關。事後警方逮捕兩百多人，包括炸彈客的親屬在內。警方表示，攻擊行動可能有政治動機，或許是因為穿戴面紗與蓄鬍遭禁，想藉此表達對政府的不滿。

護照交派出所保管 違者註銷

此外，新疆伊犁哈薩克自治州自三月開始，無限期停辦居民因私護照，上月底又發出通知，要求現持有因私普通護照的居民，將護照交由轄區派出所集中保管，本月十五日前未上繳派出所者，公安機關將提報出入境管理部門，按相關規定註銷護照。

RFA記者向伊犁公安局查證後，證實當局正在對當地居民進行護照過往審查。當記者問道，公安局是否有權收繳個人護照，以及不上繳護照就註銷的法律依據何在時，對方拒絕回答。記者又詢問，漢人是否也要上繳護照接受審查，對方則直接掛斷電話。

一家聲稱可協助新疆少數民族辦理護照的公司經理孫女士透露，新疆居民辦護照十分困難，因為需要一封「境外邀請函」，但目前即使擁有護照，出境也困難重重。另一名旅行社主管則說，新疆辦理護照特別麻煩，「現在不能用邀請函辦理了，停辦了半年了。」

近年來，中國雲南、廣西等邊境地區的維吾爾人偷渡案有增加趨勢，東南亞也發生多起維人偷渡入境前往第三國事件，中國政府不斷向外國施壓，試圖予以強行遣返。「世界維吾爾代表大會」發言人阿里木表示，很多新疆維族人受到壓迫，迫切希望離開中國，但出境遭到當局嚴控，無法獲得合法護照和簽證，於是造成大量維族人取道邊境防守鬆散的東南亞逃離中國。

(自由時報)
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梵蒂岡將承認巴勒斯坦

梵蒂岡十三日宣布，近期將簽署協定，正式承認巴勒斯坦國。巴勒斯坦近來加強爭取國際社會承認其主權，繞過與以色列之間延宕的政治協商，教廷這個舉動，提供巴勒斯坦非常重要的象徵性協助。

巴勒斯坦對此表示歡迎，以色列則表示「失望」。紐約時報報導，基於教宗方濟各在國際社會的地位，巴勒斯坦認為獲得教廷承認特別重要。巴勒斯坦外交事務官員佐姆洛特說：「教廷不只是國家，它代表全球數億天主教徒，道德意義重大。」

此協定是關於天主教會在巴勒斯坦的活動，協定中明白表示教廷承認的對象從巴勒斯坦解放組織轉變為巴勒斯坦國。梵蒂岡發言人龍巴狄說：「是的，我們承認巴勒斯坦國存在。」巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯十七日將訪問梵蒂岡，參加兩位十九世紀巴勒斯坦修女封聖彌撒。

以國外交部對教廷的決定感到失望，認為這對以巴和平進程並無幫助。目前全球已有一百卅五國承認巴勒斯坦，英國、法國、西班牙等歐洲國家議會去年都通過決議，呼籲政府承認巴勒斯坦國，但以國分析師認為教廷此舉對以國傷害更甚。

以國總理內唐亞胡三月中旬大選前夕說，任內不會讓巴勒斯坦建國，引發各國領袖質疑他以「兩國方案」解決以巴衝突的承諾。兩國方案指以色列人與巴勒斯坦人各成國家，以色列與約旦河西岸的巴勒斯坦國並存。

教廷在形式上早就承認巴勒斯坦是國家，如稱其使節為巴勒斯坦大使。教宗去年訪問巴勒斯坦時，從約旦首都安曼直飛約旦河西岸，而非照往例先在以色列著陸才轉往西岸，且教宗當時稱阿巴斯為巴勒斯坦總統。

(聯合報)
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梵蒂岡正式承認巴勒斯坦國

梵蒂岡正式承認巴勒斯坦的國家地位，13日拍板定案與其締結的第一份條約內容，雙方代表近期內將簽署條約。此舉讓教廷2年來實質承認巴勒斯坦國的做法有了法源依據，但以色列立刻表示不滿，指控教廷傷害以巴和平進程。

這份條約規範了天主教會在巴勒斯坦自治政府管轄範圍內的活動，深具象徵意義，也明白昭告外界，梵蒂岡將外交承認的對象從「巴勒斯坦解放組織」改成「巴勒斯坦國」。

巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯，16日將到梵蒂岡晉見教宗方濟各，17日參加一場為2位19世紀巴勒斯坦修女封聖的彌撒。

梵蒂岡副外長卡米萊利說，希望這項協議能對巴勒斯坦國與以色列的關係帶來間接助益。但以色列外交部發表聲明表示「失望」，指「此舉無助於促進和平進程，也只會讓巴勒斯坦領導階層更不願意回歸（與以色列）直接、雙邊的談判。」

梵蒂岡發言人龍巴迪強調，2012年11月29日聯合國大會通過決議，承認巴勒斯坦為觀察員國後，梵蒂岡於2013年2月就承認了巴勒斯坦國，並在教廷官方年鑑裡稱巴勒斯坦為巴勒斯坦國。

原本許多歐洲國家礙於美國與以色列的態度，準備在以巴談判之後才承認巴勒斯坦的國家地位。然而，以色列當局對巴強硬乃至僵化的態度，讓不少歐洲國家感到不耐。在去年10月瑞典率先正式承認巴勒斯坦國後，義大利、西班牙等國的國會，也已陸續要求政府承認巴勒斯坦。

(中國時報)
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馬尼拉無情火 血汗工廠72屍

菲律賓大馬尼拉地區一家塑膠拖鞋工廠大火，十四日中午確認七十二人死亡，還有數人下落不明，罹難者家屬指這是血汗工廠，忽視安全規範導致大火奪走他們親人生命。

大火十三日發生後，消防官員十四日從斷斷續續冒著煙火場拖出僅剩骨骸的屍體，中午左右已尋獲七十二具屍體。

法新社引述官員的話表示，「一定要有人為此事負責，不論是不是意外。現在我們要調查到底大火怎麼發生，一定有人會被起訴」。官員也說，另有大約卅人受傷，數人下落不明。

拖鞋工廠位於瓦倫祖拉市，十三日午前疑似因焊接濺出火花，引燃堆置在工廠內的化學品及易燃物。

大火費時數小時撲滅，現場有毒氣體瀰漫，工廠結構被火燒之後並不穩定，救災人員今早才進入火場處理罹難者遺體。

卅一歲的納波兩個姊妹都在工廠中，至今下落不明，「我們家人對於事發原因只有憤怒，永遠不會忘記」，他在鄰近工廠上班，「我對她們生還不抱希望」、「昨天整夜沒睡，不斷在工廠附近徘徊，希望有消息」。

納波說，他的兩個姊妹一天工資三百披索（相當於台幣兩百元），她們常抱怨工廠內有難聞的氣味。

(聯合報)
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菲鞋廠大火 72人喪生

菲律賓首都馬尼拉北郊一家橡膠拖鞋工廠13日大火，火勢延燒5個多小時，至少72人葬身火窟，警方將展開刑事調查。憤怒的家屬14日說，工廠二樓安裝鐵窗，害得受困火場員工無法逃生。

這家位於瓦倫祖拉市（Valenzuela）的兩層樓高的拖鞋工廠，疑似因為大門修理焊接工程產生火花，引燃附近製鞋用的化學物品，產生大爆炸，現場竄出濃煙與火焰。

工廠員工的家屬坎迪多說，工廠為了防止竊賊，二樓裝設了鐵窗和鐵網，「連貓都逃不出去」，當局讓他進去火場，他看到一具具燒焦遺骸「疊在一起」，他表示，顯然死前他們彼此相擁。

當地媒體引述罹難者家屬的話說，他們的親人曾從工廠二樓狂發簡訊求救，不久就斷訊。

消防人員表示，這棟工廠有其他的逃生出口，但顯然橡膠和化學品燃燒冒出的濃煙密佈，阻斷員工逃生路，火場尋獲的許多罹難者遺體被燒得只剩下骨頭。

13日的這場大火也反映東南亞國家職業衛生與安全標準鬆散的問題。納柏的姊姊和妹妹都在這家工廠工作。他說，她們的薪資看做了多少雙鞋而定，一天可能只賺300披索（約台幣200元）。

(中國時報)
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冒險攀火車頂 羅馬尼亞自拍少女炸死

羅馬尼亞18歲少女烏爾蘇為了自拍，不顧途人勸喻，與友人攀上火車頂。當她抬腿擺姿勢時，意外觸及一條電纜的電場，令她慘受2萬7000伏特電擊，並引發大爆炸，頓變火球，朋友亦被炸飛。

烏爾蘇日前偕朋友到東北部雅西市一個火車站，為了要拍得一張特別的自拍照上傳臉書，與其17歲友人爬上火車頂。一男路人見狀，提醒她們不要觸碰電纜，可是下一刻便傳來巨響，烏爾蘇被火舌吞沒，而友人則被爆炸的氣流彈至地上。

路人見烏爾蘇渾身是火，奮不顧身攀上火車頂，撲滅她身上的火燄。兩名少女同被送院，烏爾蘇五成皮膚被燒傷，終告不治。友人接受治療後清醒，她透露，二人為了拍到「終極自拍」，所以沒有考慮到危險。

醫院指烏爾蘇應沒有觸及電纜，但碰到電場而爆炸。

(世界日報)
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106哩！ 美鐵超速2倍 緊急煞車肇禍

該列車煞車後三秒鐘，仍以時速102哩衝到彎角，以致車頭和七節車廂全部出軌，造成七人死亡，約200人受傷。

每日郵報報導，該列車司機32歲的博斯坦（Brandon Bostian）在事故後，拒絕接受調查人員的偵詢。據指出，他剛開始還回答警方的問話，但隨後找到律師，在13日調查人員問話時，他便拒絕作答。

NTSB委員桑沃特指出，本來一種「列車有效管制」（Positive Train Control）技術可以禁止火車超過速限，東北走廊火車線許多地區都已安裝此系統，但美鐵尚未在出軌路段安裝。國會曾規定，美國鐵路系統須在今年年底前設置該系統。桑沃特說：「此路段鐵軌若安裝該系統，意外就不會發生。」

該列車是在費城30街車站北部數哩左轉彎處出軌，該列車緩慢滑行駛出該車站後，直行穿過費城市區，列車在這一路段的速限是80哩，桑沃特說，目前不清楚司機是否意識到列車速度太快，以及在多少時間內火車加速到時速106哩。

有關該列車速度的各項疑問，可以由列車資訊紀錄器的初步分析找到答案，這個相當飛機黑盒子的紀錄器提供速度等各項資訊。同時，各列車也配備有攝影機。

桑沃特說，至目前，並沒有證據顯示有機件或號誌的問題，但這些因素都會納入調查。

調查人員13日至撞得扭曲變形的車廂仔細查看，同時，有關當局通知了七名罹難者的家屬，並試圖調查哪些人可能搭乘該列車。39歲的公司執行長瑞秋‧簡可布的家人，從12日晚上就開始找尋她的下落，13日晚上卻不幸傳來噩耗。

天普大學醫院醫藥長庫辛說，目前該醫院有八人傷勢危急，三名傷患將在14日接受手術。他指出，多數傷者都是肋骨裂傷，他表示：「傷患的肋骨斷裂顯示他們在車廂中翻騰得很厲害。」

這起嚴重事件使得繁忙的東北走廊火車線部分路段被迫停駛，原訂搭乘火車的數以百計旅客，13日蜂擁轉至機場和巴士站，改搭飛機和巴士。美鐵表示，無法確定東北走廊線何時才能恢復行駛。

白宮13日公布歐巴馬總統對罹難者家屬的哀悼之意。美鐵每年載運近3200萬旅客，超過三分之一，即1140萬名旅客搭乘華府、紐約和波士頓之間的東北走廊線。

(世界日報)

健康

運動過量 輕熟族罹筋膜炎 短期治療可打類固醇 勤做伸展預防

足底筋膜炎好發六十歲以上長者，但近年慢跑盛行，使此症的罹病年齡向下延伸到未滿五十歲的輕熟齡族，但其治療方式繁多，常讓患者無所適從。台大醫院北護分院昨發表最新研究成果，發現足底筋膜炎短期治療可施打自體血漿製劑或類固醇，長期治療則還可考慮體外震波治療，都有不錯療效，成果已登上國際期刊《風濕病學》。

主導該研究的台大北護分院醫療部主任、復健科醫師韓德生說，足底筋膜炎屬退化性疾病，好發六十歲以上長者，長時間站立、行走，或有扁平足的患者也是高風險族群，而在慢跑風氣帶動下，不少平常缺乏運動，足底筋膜耐力有限的民眾，因突然運動過量，傷及足底筋膜，也導致不滿五十歲的輕熟齡病例增多。
韓德生說，還有一類患者因愛走凹凸不平的健康步道，或喜歡去踩樹根，誤以為可改善血液循環，卻導致足底筋膜受傷。

震波長期療效佳
針對此症治療，韓德生說，有物理治療、局部注射類固醇或自體血漿製劑、體外震波治療等選擇，而台大北護醫療團隊日前整合國外多篇相關研究，發現短期治療施打類固醇或自體血漿製劑效果好，但若須長期治療才能改善的棘手病例，可能施打自體血漿製劑或震波治療，療效較佳。
不過韓也說，類固醇治療有健保給付，震波、自體漿製劑療法則需自費，前者一次完整療程約須六千到九千元，後者更恐花費三萬到四萬元。

應避免久坐久站
書田診所復健科主治醫師陳盈蒔（音同時）說，足底筋膜炎若僅採非侵入性的物理治療，復元時間常拖較久，但採上述療法，不是要自費，就是要打針，對民眾都是負擔，建議平時即應加強預防，若屬熟齡族，除勤做足底筋膜及小腿後肌的伸展，同時要避免久坐、久站，運動也得適度休息，並可考慮使用支撐力良好的彈性鞋墊，以防此症發作。

足底筋膜炎小檔案
●病因：足底筋膜是腳底足弓的主要支撐結構，若足底長時間不正常受力，將使足底筋膜連接跟骨的部位發炎、腫脹，即為此症
●症狀：早晨下床、久坐或久站後起身的前2、3步，足跟會產生疼痛，疼痛部位在足跟和地表接觸面內側，且有明顯壓痛點；經一段時間後，疼痛會略減，但若持續走路，痛感又加劇
●治療：物理治療、局部注射類固醇、體外震波治療、局部注射自體血漿製劑等
●預防：
．避免久坐、久站
．運動前應做伸展足底筋膜的運動，例如足部放鬆，一手固定腳跟，另一手握住腳趾，將腳趾向後扳至筋膜感到被拉扯為止持續15秒、重複10次，每天數次
．使用支撐力佳的鞋墊，減輕負擔



(蘋果日報)
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小蘇打粉刷牙 美白不成反染色

網路流傳牙齒美白偏方，包括用小蘇打粉刷牙等，開業牙科院長陳彥宏昨(14)日指出，這些方法無益美白牙齒，反會造成牙齒表面磨耗或腐蝕，進食反而更易遭深色食物染色。若想美白牙齒，應少吃深色食物如咖啡等，並可搭居家美白牙托，較陶瓷貼片便宜，也比冷光美白溫和，現還有開架式牙托可選，價格低，但相較醫療院所，服貼性和材質較差。

陳彥宏醫師解釋，小蘇打粉有清除牙垢功效，但其研磨顆粒較大，容易對牙齒表面造成磨耗，日後進食時反而更易遭咖哩等深色食物染色；至於檸檬水、食醋等，並無美白牙齒效果，且因為其酸鹼值低於5.5以下、偏酸性，接觸牙齒會軟化牙齒的琺瑯質，長期還會腐蝕牙齒，呼籲勿亂嘗試美白牙齒偏方。開業牙科院長黃斌洋醫師也提醒，如果想美白牙齒，建議還是至醫療院所，進行正規的美白牙齒療程，如本身有齲齒、牙齒敏感等口腔疾病，也應先治療好再考慮美白。

【先了解】3美白法比較
陳彥宏表示，醫療院所提供的美白牙齒療程可分成陶瓷貼片、冷光美白和居家美白牙托3種，建議依個人需求和預算做選擇。

【這樣做】少吃深色食物
除戒菸、檳榔，陳彥宏提醒，少碰讓牙齒染色的食物或飲料，如咖啡等，喝時可用吸管，或食用完塗美白棒；黃斌洋表示，美白棒主要為輕微氧化劑，也可喝開水或清水漱口取代。

使用抗敏牙膏
許多患者做完冷光美白療程，常出現牙齒痠軟、敏感，可改用抗敏感或含氟牙膏，少吃太熱、冷或酸食物；居家或開架美白牙托雖較溫和，但也有約1成的人可能出現牙齒痠軟，可先休息1~2天後再戴。

現有開架牙托
陳彥宏解釋，開架式美白牙托原理跟醫療院所的居家牙托類似，但價格僅後者1/10、約1000多元。用特殊材料DIY牙模，再用針管在牙托裡塗美白藥劑，每次戴30分鐘、戴7天，戴時勿食，可白約10色階，但是服貼性或材質較差，可維持6個月~1年，黃斌洋提醒，若牙托服貼差，藥劑恐吃下肚。

醫師說
如果本身有牙齒敏感問題，最好先就醫，找出牙齒敏感原因，並加以治療，再來考慮美白牙齒。
18歲以下因牙髓腔較大，易牙敏感，孕婦因藥劑屬化學成分，兩者不宜冷光美白或美白牙托。

(蘋果日報)
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選飲料 藥小心 漫談飲料與藥物的交互作用/宋浩辰(藥師)

天氣開始炎熱，民眾在選擇飲料時，除了要慎選安心茶飲，免受農藥、殘留物的危害時，服用藥物者更應該要注意有些飲品與藥物共食可能會帶來的潛在危機。

◎含有葡萄柚與柚子的飲品：

葡萄柚與柚子中含有會改變人體代謝藥物的成分，服用藥物的人若同時吃（或喝）這些水果及其製品，可能增加藥物副作用，甚至毒性出現的機率，且影響時間有可能長達2-3天，換句話說，就算是與藥物隔餐吃，也無法避免。

目前已知有80多種藥物會有前述影響，包含一些常見的降血壓藥、降血脂藥與抗憂鬱、抗焦慮的藥物。建議民眾在領藥時，務必諮詢藥師，確保正在服用的藥物是否無虞。

◎含咖啡因的飲品：

咖啡、濃茶（主要是紅茶與烏龍茶）以及市面上屬提神與減重的飲品中，常含有較高濃度的咖啡因。如有服用fluoroquinolone類抗生素等藥物治療的人，喝這類飲品時，要小心其成分會減緩咖啡因在人體的代謝，可能造成飲用者出現興奮、心悸、失眠等症狀。

某些常用在治療氣喘與感冒的藥物也可能因為咖啡因，加強其藥理作用，令患者不適，最好避免同時攝取。

服用鎮靜安眠與抗焦慮藥物的患者也可能因為咖啡因，降低藥物的療效。

◎切勿併用藥物和酒精：

含酒精飲品絕對是每個正在接受藥物治療的民眾最該當心的，酒精與藥物的交互作用不僅多，其中還不乏嚴重的交互作用，甚至可能致命，建議所有人在藥物治療期間與療程結束的頭3天，最好避免攝取酒精，以免殘害自身健康。

◎服用藥物配水最好：

服用藥物時，可別貪圖一時方便喝飲料配服。這是因為茶類飲品含有的單寧酸、弱酸性水果汁、牛奶中的蛋白與鈣鹽，以及運動飲料中的電解質，若隨藥物一起進到體內，都可能直接影響其溶解與吸收，致使藥效不彰並影響療程。

服藥物時，應喝200-250cc的白開水，在服用藥物半小時到一小時之後才能喝飲料。

(自由時報)
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以為膝蓋退化 竟是股骨頭缺血性壞死/陳彥名(衛福部彰化醫院骨科主治醫師)

60歲的林伯伯，年輕時在工地鷹架跌斷過右腳，當時手術順利復原良好，半年就可回去工作，但是最近右邊大腿走路開始跛跛地，甚至膝蓋也開始痠痛，本以為是膝蓋退化。休息、吃藥、看中醫都沒有改善，看骨科門診才發現之前受傷的髖關節壞掉了，診斷是「股骨頭缺血性壞死」，要接受全人工髖關節置換手術治療。

◎股骨頭缺血性壞死原因分為外傷性與非外傷性兩種。

●「外傷性缺血性壞死」：因為股骨頸骨折或是髖關節脫臼，使得通往股骨頭的血液循環阻斷，造成骨頭壞死。

●「非外傷性缺血性壞死」則與喝酒或是類固醇有關：長期飲酒及大劑量類固醇可能直接造成骨細胞死亡，或間接造成股骨頭血管阻塞血循供應不良，導致股骨頭缺血壞死。

「股骨頭缺血性壞死」的症狀有跛行、臀部鼠蹊部痠痛，甚至大腿及膝關節處疼痛。臨床上會先以X光檢查，但除非股骨頭缺損及塌陷明顯，未必能及早發現股骨頭缺血性壞死，目前診斷以核磁共振影像檢查最為精確。

股骨頭壞死依X光程度分四期，第一期X光上看不出變化，但核磁共振已可以看出骨壞死；第二期X光上出現白色斑點，核磁共振病灶更清楚；第三期X光股骨頭出現黑色陰影，甚至出現半月形徵兆；第四期X光股骨頭變形，甚至出現關節炎的情況。

股骨頭缺血性壞死的治療並沒有特效藥物，常用的手術方法有股骨頭減壓術、股骨截骨術、帶血管自體骨移植及人工髖關節置換手術等。

「股骨頭缺血性壞死」常被誤以為是坐骨神經痛或是關節挫傷、膝關節炎等，西醫多以止痛藥搭配復健電療，中醫多以針灸、推拿、拔罐治療，往往延誤了最佳治療時期。

建議諮詢骨科醫師針對病人的狀況做出最佳的治療方式，尤其股骨頭缺血性壞死常常是雙側髖關節發病，及早診斷及早治療，避免雙側都要換人工髖關節。

(自由時報)
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預防腸病毒 勤洗手重要

腸病毒疫情每年約3月下旬流行，5月底至6月中達高峰，疾管署監測顯示，腸病毒通報案例已高於警戒值2.7％，衛生福利部花蓮醫院豐濱分院小兒科醫師李建宇提醒，不論幼兒或成人都可能感染，做好個人衛生管理最重要。

台大醫院小兒部感染科主治醫師張鑾英曾研究指出，孩童感染腸病毒，有47％可以找到明確原因，53％原因不明；李建宇推測，可能是由家中無腸病毒症狀的成人傳染所致，因此，家長更需要注意個人的衛生。

腸病毒共有60餘型，而人類是唯一宿主及感染源，通常流行於夏季，主要經由腸胃道或呼吸道傳染，也可能經由接觸病人分泌物而感染。

李建宇表示，民國88至89年台灣發生腸病毒71型大流行，出現405個重症個案，造成78名小朋友不幸過世。

李建宇說，若幼童小於3歲、高燒大於39°C和發燒超過3天等症狀，家長就必須注意觀察病情，包括是否嗜睡、意識改變、活動力不佳、手腳無力等；睡覺時，無故驚嚇或突全身肌肉收縮及持續嘔吐、呼吸急促、心跳加快等情形，若出現症狀，應立即到大醫院就醫。

腸病毒潛伏期約2至10天，以發病後一周內的傳染力最強；患者可持續經糞便排出病毒，時間長達8到12周。

李建宇表示，對抗腸病毒最有效的方式就是以高溫、醛類、鹵素類消毒，或以漂白水稀釋消毒；而勤洗手、保持個人衛生，減少被傳染的機會，就是預防腸病毒的基本作法。

(聯合報)
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胸悶痛3個月 竟是肺癌骨轉移

不少人胸悶、胸痛，除可能是心臟及胃食道逆流等問題外，小心肺癌上身。一名60多歲男子，因胸部悶痛持續數月，原以為是心臟毛病，就醫接受胸部X光、心臟超音波、運動心電圖，一切正常。男子轉診到腸胃科，胃鏡及腹部電腦斷層（CT）也無異狀；後來轉介到胸腔科做了側面X光檢查，發現癌細胞已轉移胸骨，為肺癌四期。

彰化基督教醫院胸腔內科主治醫師紀炳銓表示，男子在醫院各科看病，跑了2、3個月才確診，雖然原發性肺癌僅1點多公分，但胸骨腫瘤超過5公分。男子已戒菸10多年，但病理檢驗為鱗狀細胞癌，無法使用標靶藥物，目前正接受口服化療及局部放射線治療。

「所有檢查都有盲點。」紀炳銓說，男子雖曾接受胸腔X光檢查，但因腫瘤位置剛好跟鎖骨及靜脈大血管重疊，正面胸部X光影像被遮住，直到照了側面胸部X光，才被檢查出來。

台北榮總胸腔腫瘤科主任蔡俊明說，門診偶爾會遇到肺癌細胞轉移胸骨的個案，如果只照正面胸部X光，約有3分之1的肺癌病例可能會被遺漏。

多數民眾感覺胸部悶痛，第一個聯想到的就是心臟問題，一般人不易區分疾病。蔡俊明解釋，心臟病的胸悶胸痛，主要表現是「悶痛」，就像大石頭壓在胸口，痛點較偏心臟位置，有時會引起肩頸不適。不過，癌細胞轉移胸骨的痛，比較像錐心痛，痛點位於胸部正中央，有時會有按壓痛。

蔡俊明提醒，若胸悶胸痛持續數月，疼痛一開始斷斷續續，若後來痛點位置固定，且痛感愈來愈明顯，應懷疑可能是肺癌，最好接受胸腔科檢查。

(聯合報)
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專業觀點 帶狀疱疹用藥 黃金期3到5天

帶狀疱疹（俗稱皮蛇）跟水痘其實是同一種病毒，感染水痘後，即使治癒，病毒仍會潛藏在背部神經節中，當免疫力低下時，病毒就會發作，主要症狀是起水泡和神經痛。

這位讀者同時感染細菌性毛囊炎及帶狀疱疹，確實跟身體勞累、長期睡眠不足，又要忙工作及照顧孩子，導致免疫力低下有關。

通常細菌性毛囊炎就像長青春痘，熬夜、太累、壓力大等因素，容易細菌感染出現毛囊炎。

一般治療方式是用抗細菌藥物，包括藥膏及抗生素等，其中抗生素不一定需口服，外用塗抹方式也有效，它可預防傷口感染所引起的蜂窩性組織炎，例如有一種台語俗稱為「疔仔子」的皮膚病，就容易產生蜂窩性組織炎。

帶狀疱疹雖會引起劇烈的神經痛症狀，但得過水痘也不見得一定會發作，如果帶狀疱疹真的發作，根據統計，通常一輩子平均發作一次，大部分患者也不需要自費服用抗病毒藥物，一般多採取支持性療法，醫師會視情況給予止痛藥或傷口痛、神經痛等緩解藥物，神經痛症狀約一個月可改善。

不過，如果帶狀疱疹長在頭、臉、頸部或生殖器等特定部位，或本身屬於免疫不全或免疫力較差的癌症病患，這時健保可給付抗病毒藥物。

值得注意的是，使用抗病毒藥物最好在帶狀疱疹發病的3到5天內才有效，以免病毒已被活化，此時服藥恐緩不濟急。

也有民眾選擇自費約6000元施打帶狀疱疹疫苗，可預防因抵抗力差而發作，對於免疫力較差的老人、癌症病友、免疫不全的愛滋病患等族群，為避免發病，不妨可考慮接種疫苗。





(聯合報)

評論

看誰在修憲/劉靜怡(台大社會科學院教授)

立法院過去1個月密集舉辦10場修憲公聽會已全部結束，除了投票權門檻下修到18歲和不分區立委門檻降為3％，及同意進行兩階段修憲並將中央政府體制留待第二階段討論，其他議題進展不大。尤其國民黨政策會執行長明確表示該黨團鎖定第一階段要處理的議題是降低投票年齡、不在籍投票、閣揆同意權、降低分配不分區立委門檻四者，且「缺一不可」、「不要就拉倒」，等於率先喊出「破局」警告。
相對地，總統競選宣言隻字未提「修憲」，而且目前忙於拜會工商團體的民進黨，也未表現出促成第一階段修憲成功的決心和作為。這些跡象已足以令人懷疑立法院必須在6月16日前完成審查表決，才能順利於明年大選投票時併同以公民投票複決修憲案的修憲大戲，是不是「假戲假做」了。
修憲在任何民主國家都是嚴肅無比的「政治行為」，既然政治意義濃厚，少不了政治勢力間的協商。然而，由於修憲結果不是立法院專屬的政治成果，而是會深刻影響人民政治參與和《憲法》權利等重要「憲政生活」的「政治代理」行為，因此，在立法院中本應發揮「忠誠代理人」功能的修憲者，也必須受到人民嚴格監督。而立法院修憲委員會所該扮演的，則是基於憲政知識進行理性憲政協商的角色，甚至該以富含《憲法》教育意義的修憲過程向人民交代。政治利益交換或喊價，絕非修憲委員會的制度設計本意。

憲改淪為綁標喊價
國民黨將降低投票年齡、不在籍投票、閣揆同意權、降低分配不分區立委門檻綁在一起的喊價模式，令人困惑。上述四者彼此之間沒有憲政制度上的必然因果連結，更不具有憲政意涵上的配套關係，何以在國民黨黨團重要幹部的宣示下，居然變成四者缺一不可？如此高深莫測的修憲邏輯，根本未能發揮基本的《憲法》對話功能，陷入隔空綁標及喊價局面，也對人民做了《憲法》教育的極端負面示範。
試問：修憲公聽會甫落幕，針對19個版本的修憲案進行實質審查的程序尚未真正開始，國民黨究竟根據怎樣的憲政知識，預先設定修憲案通過的底線？以閣揆同意權為例，既然國民黨也同意中央政府體制應在第二階段修憲中處理，那麼在《憲法》學理及憲政實務上都必須與中央政府體制設計配套處理的閣揆同意權，何能成為此次第一階段修憲的獨立選項，而不必與其他行政權與立法權之間的監督制衡配套規定併同討論？國民黨憲政邏輯如此錯亂，除了展現不願從忠誠政治代理人的立場出發，有意讓修憲程序中途夭折之外，豈不是吃定了在目前制度下僅能透過公民複決對修憲案表示意見的人民，讓人民憤怒無奈地面對一個由自始獨佔修憲權，卻熱中於利益交換的立法院政客製造的殘局？
在6月中旬前，各政黨還有機會以具體行動表現修憲決心，與其牽強指摘提名大法官是違憲，或者毫無章法地綁標修憲案，朝野不如拿出落實民主憲政的誠意，除了已形成的修憲共識外，支持「降低修憲門檻」、「增列人權清單」與「人權效力條款」這些有「小條文大進步」意義的修憲方案，才是目前擔綱演出的政黨應樂見的理性結果。

(蘋果日報)
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辦高教不是擠奶水/楊其文(國立台北藝術大學教授兼校長)

台灣的高等教育問題，隨著少子化的影響，逐年浮上檯面。過去大幅開放，導致全台設置160多所大學的政策，不須再來批判檢討，但對於現行政策的推動與考核，是否適當合宜，主事的教育部不能卸責。尤其就專業認知的考量，根本無法用一個表面的量尺標準來衡量，舉例來說；過去太注重科技形式表象的SCI、SSCI、TSSCI的期刊登載，導致冒用自創審查的現象，教育部前部長為此下台的殷鑑不遠，尤其以科技類期刊書寫的荒誕標準，一併作為人文藝術類的審查參考指標，不但不倫不類，更是人文社會學者在在批判的話題。

國家資源短少之後，教育政策改以申請頂尖大學作為衡量標準，結果淪為具備規模大學的專屬經費配額，沒資格或規模較小的大學改以申請卓越計畫來獲得較小規模的補助。
以本人服務的台北藝術大學為例，本校培養的是藝術類別的創作人才，以從事文化藝術專業導向為主的培育學校，是代表國家文化形象與藝術修養的學府，而不是以經濟掛帥，創造產出數值，利益規模為導向的學用合一或產學合作的學校。今年由於高校政策改以輔導技職院校為主的學用合一政策，讓不懂文化藝術的委員，用不適當的評量標準檢視辦學績效優等的北藝大，這個荒謬又不對等的決策，讓我們失去10年來風評良好的卓越補助，推動多年的持續性計畫，不得不戛然而止。

藝術不應計算產量
今年個人申請入學，僅國立台北藝術大學招生100％，其他學校都未招足學生，總缺額計8537人，較去年增加2354個，頂尖大學缺額也不少。這個數據雖然證明北藝大超優的辦學績效，但是在經費與博士生的招收名額還是要跟著其他院校一起被統刪。我認為藝術教育不應有特定的成本考量或經濟產出量表，一個國家若缺少藝術家來創造當代藝術的發展，當然就不會有代表性的文化風貌與特質。北藝的招生一向良好，主管主事者要下鍘刀，應該要有認識準則。
台灣高教問題之一是多年來政策不連貫，高層人事更迭過於頻繁，以致缺乏中心價值，缺乏常態發展，過度遷就社會病態的價值觀，所以過去一味注重升學表象，輕忽技職教育對社會經濟發展的必要人力與產值的影響，等到偏離過多人才斷層了，才急速轉向，一窩蜂的撲向技職教育平台。至於需要長期耕耘，累積深沉文化底蘊，代表文明社會進步力量的人文藝術類，依然持續在齊頭式的均分，假平等，妥協的現狀下，等待果陀！
北藝大的辦學特質，多年來執行的就是特製化的師生個別輔導教學系統，也因為這樣的辦學方式，在國內外廣獲好評。但是北藝大並沒有足夠的經費來創造更大成效的機會，我們在艱辛的預算夾縫中生存。

長期穩定才是方向
我認為不論是學術、技職或藝術創作類別，國家應該有明確的政策，每一領域至少要培養一個可以代表或展現國家實力的大學院校，用白話文說：就是端得上檯面的領頭羊，具備指標型特質，可以代表國家標竿領域兼具整體形象的學校，不管政府財政有多困難，每年都編有預算，持續扶持這些重點院校，讓領先的院校可以跟世界並駕齊驅。因為教育政策不能用擠奶水的方式，而是基於長期又穩定的發展政策為考量，是一套完整的長治久安的公共政策，可以順應時代不斷應變的調整又兼顧均衡以及前瞻的視野。

(蘋果日報)
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柯P的高滿意度將出現拐點/洪耀南(政治大學預測市場研究中心執行長)

柯文哲的節奏感非常差這是眾所皆知，而柯Ｐ身體的協調性更是媒體聚焦的畫面。柯P就職市長以來，用嗡嗡嗡當成他的節奏感，快節奏、不休息、嗡嗡嗡已經取代衝衝衝，更雷厲風行針對五大BOT案提出質疑，成立民間廉委會進行調查，近半年媒體天天都聚焦在柯P與財團的對抗，讓柯P維持高人氣與高滿意度。
這一股「柯文哲熱」人氣何時會消退？各方看法不一，但筆者認為此股柯文哲風恐怕要再持續一段時間，但柯文哲的滿意度應該會出現拐點，維持高滿意度將會走下坡。
擔任市長不外乎「興利」與「除弊」，柯文哲揭弊的節奏快速轉動，但進度似乎只在原地踏步，除了讓這些財團的老闆坐立難安，也讓前朝郝龍斌團隊甚至前前朝市長馬英九破口大罵。柯文哲口中的五大BOT弊案，大家都知道不合理，但是否違法，涉及司法調查，民意期待的是柯文哲提出解決的方案，如今雙方只懸在互相指摘與推卸。
柯文哲應該很清楚目前的困局，需要他提出解決方案，但這不是單方面可以定案，因此「私下」與財團會面，據目前揭露的解決方案訊息，當然引起一片譁然。支持者紛紛跳出批判，市府團隊更發出於法不合，而反對者見機不可失，更紛紛加碼落井下石。

興利除弊應有節奏
柯文哲市長上任以來，除弊陳義過高，不易善了，而在興利部分沒有明顯呈現，失言方面，民意忍受「失言道歉」已經不耐久候，這都會是滿意度下降的主要原因，柯市長除了要謹言慎行，更要在興利方面推出人民有感的政策，否則除弊與重罰雖一時叫好但難以持久。
節奏感是一種計劃或規劃，中國連打貪都是採取計劃模式，中國體制應該習李體制，但目前實際上是習王體制，王岐山反貪腐一直是習近平執政的重頭大戲，而王岐山的打貪腐非常注意節奏感問題，每個月打幾隻老虎或幾隻蒼蠅有一定數量，讓打貪的節奏感持續。另外解決方案更需要團隊各局處的協調性下完成。
雖然大家都知道柯文哲的節奏感與身體的協調性很差，但施政就是要節奏感與協調性，無論是興利或除弊，都要有一定的節奏感，逐漸鋪陳或收網，讓人民在一定節奏中有感覺。柯文哲一上台同時與五大財團及二位前朝市府團隊作戰，節奏感一定會亂，甚至節奏是被對手掌握。柯文哲醫生過去協調對象較少，或單一個人技術為主，如今擔任市長更需要協調各單位，非柯文哲一個人說了算的組織。
柯文哲如果不能在興利與除弊取得平衡，如果不能在節奏感與協調性方面有所進步，柯文哲現象或熱潮很快就會退潮，當然滿意度也會下降，這是必然的趨勢。

(蘋果日報)