2015年5月8日 星期五

新聞自選輯 20150508

中颱紅霞難解旱 估後天海警 降雨集中東部 是否撲台 周末關鍵

今年第六號颱風紅霞前晚增強為中度颱風,持續朝菲律賓呂宋島方向前進,預估後天會逐漸北轉,往台灣東部外海逼近。中央氣象局昨預估,最快可能後天就會發布海上颱風警報,成為今年第一個發布警報的颱風,是否發布陸上颱風警報須視紅霞轉向時間及角度而定,還須進一步觀察。



美軍預測經恆春
紅霞颱風昨晚中心位置在鵝鑾鼻東南方約一千八百公里海面上,以時速二十公里速度向西北西移動。昨晚各國氣象單位普遍預測紅霞未來會北轉,但北轉時間及角度看法不一,日本氣象廳與我國氣象局預測紅霞進入呂宋島後就會北轉,往東部外海北上遠離,對台灣影響較小;美軍則認為紅霞會穿越呂宋島後就轉北,暴風圈可能擦過恆春半島。
氣象局指出,未來紅霞會受到北方槽線牽引,在後天以大角度轉向,從東部外海北上,最快當天就會發布海上颱風警報,陸上警報則要再觀察紅霞轉向角度及時間早晚,一旦太晚轉向或轉向角度不夠大,暴風圈就可能直接影響台灣陸地,周末將是關鍵。
以目前資料來看,下周一、二將是紅霞颱風最接近台灣陸地的時候。氣象局表示,受其外圍環流影響,主要降雨會集中在東半部,南部地區也有短暫陣雨,而中部以北地區則以午後短暫雨為主,要徹底解決旱象機會不大。

接近台強度減弱
氣象專家吳德榮說,紅霞未來不排除發展至接近強颱,不過通過呂宋島北轉過程,因海溫偏低、風切大,且受到地形破壞影響,接近台灣時強度已明顯減弱,預估雨勢會集中在迎風面的東半部地區,旱象嚴重的西半部地區降雨有限。天氣風險管理公司氣候總監賈新興表示,須注意其外圍環流對東半部、恆春半島及綠島、蘭嶼等地方帶來威脅。

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(蘋果日報)
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中颱紅霞朝台來 最快母親節發海警

氣象局昨指出,中颱紅霞週日開始北轉,朝著台灣東部外海前進,氣象局最快母親節當天就會發布海警,紅霞可望成為今年台灣首度發布海警的颱風。預估紅霞下週一、週二最逼近台灣陸地,屆時在颱風外圍環流影響下,東半部和南部地區要留意大雨來襲。

北轉角度 台日與美軍看法不同

目前關島東南方海面上還有一個熱低壓,不排除隨時發展成為今年第七號颱風「白海豚」,但氣象局指出,目前該熱低壓與紅霞相距三千多公里,應不會發生雙颱交互作用。

氣象局預報員顏增璽指出,威力持續增強中的紅霞今天下午二點就會走到鵝鑾鼻東南方約一千四百公里,以每小時十九公里速度,向西北西移動。週日時受到導引氣流影響會開始動身北轉,並沿著台灣東部近海一路北上。如果轉彎角度大,紅霞就會沿著台灣東邊較遠的海面前進;要是轉彎角度小一些,紅霞路徑就會逼近台灣,對台灣影響更直接。

目前各國氣象單位都認為紅霞通過呂宋島後會逐漸北轉,至於北轉時間的快慢與轉彎幅度都是對台灣的關鍵影響。

中央氣象局與日本氣象廳認為,紅霞進入呂宋島後會逐漸北轉由台灣東部外海北上通過,這個走法帶來的降雨會集中在迎風面的東半部地區,未必能為缺水嚴重的西半部帶來降雨;美軍認為紅霞將穿越呂宋島,跨過東經一二○度開始北轉,這條路徑就會正對著台灣南部陸地前進,對台灣衝擊較大,但也能為南部帶進更多雨水。

下週一逼近 東部、南部防大雨

中央大學大氣系兼任副教授吳德榮在專欄中指出,週日下半天及下週一時紅霞颱風如果從東邊海面北上,屆時東部、東南部要注意大雨,西半部背風面可能少雨或無雨。

天氣風險管理公司總經理彭啟明認為,紅霞對台灣最主要影響時段就在下週一,但是究竟對台灣陸地影響有多大,就要看北轉的角度和時間。

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(自由時報)
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中颱紅霞 周日恐發海警

紅霞颱風昨增強為中度颱風,氣象局表示,根據預測路徑,不排除在下周日母親節當天發布海上颱風警報;不過,台灣本島應只受其外圍環流間接影響,發陸上颱風警報機會不高,僅東半部和恆春半島易有大雨出現,但西半部仍以多雲到晴、偏乾熱的天氣為主。

因紅霞逼近,降雨量增加,可望紓緩旱情。行政院長毛治國昨在行政院會中指示經濟部機動研判供水情勢,採取適當措施;並請相關單位做好防汛整備,「左手抗旱、右手防汛」。

經濟部表示,梅雨季來臨,水情可望改善,自五月十五日起,每周五上午檢討水情,下午三時發布最新限水措施。

根據氣象局觀測,昨晚紅霞颱風位於鵝鑾鼻東南方大約一千九百公里海面上,以時速十九公里,朝西北西往菲律賓東方海面前進,預計周日到呂宋島附近後,會逐漸北轉;影響台灣的程度,仍要看颱風北轉的快慢及幅度而定,明天預報會較明朗。

氣象預報員洪甄聲表示,今天全台都有可能下局部短暫雨,特別是午後熱對流旺盛,部分地區會有較大雨勢出現。

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(聯合報)
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「紅霞」增強為中颱 不排除周日發布海上颱風警報

梅雨季第一波鋒面日前帶來及時雨,中央氣象局表示,今明兩天受鋒面影響,全台各地都有機會下雨,降雨區域集中東半部和西部山區,下雨的時間集中午後;氣象局也提醒,今年第六號颱風「紅霞」預測周日逐漸北轉接近台灣,不排除周日可能發布今年第一個海上颱風警報。

六號颱風「紅霞」已增強為中度颱風,持續朝菲律賓接進。氣象局預報員顏增璽表示,目前預測颱風會在周日北轉,沿著台灣東部近海北上,對台灣影響最大的時候是下周一;至於颱風對台灣陸地影響有多大,要看北轉的角度和時間。

顏增璽說,今明兩天影響台灣的鋒面結構比較弱,降雨會比前一波少,降雨型態也偏向午後對流性降雨,西半部的雨主要下在山區,平地降雨比較少。

這個周休假期逢母親節假期,不少民眾安排出遊或外出聚餐;顏增璽說,周六日鋒面遠離,西半部晴朗穩定,白天高溫約31、32度,北部和中南部山區午後可能有對流性降雨,東半部也會下局部短暫陣雨。

下周一、二隨著颱風北轉,屏東、花東地區可能有比較明顯的降雨。顏增璽說,颱風北轉時若較接近台灣近海,不排除周日發布海上颱風警報,是否影響陸地還要再觀察;另外,距離台灣4000多公里的海面上,也有天氣系統在發展,不排除這兩天有新的颱風生成。

(聯合晚報)
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中颱紅霞 母親節報到

中度颱風「紅霞」可能成為今年第一個侵台颱風!中央氣象局表示,根據路徑研判,周日母親節發布海上警報的機率很高;至於是否發布陸上警報,民間氣象專家認為,各國預測路徑不斷向西修正,發布陸警的機率非常高,但是否能紓解中南部旱象仍有待觀察。

有可能轉成強颱

氣象局預報員顏增璽表示,「紅霞」昨距離台灣鵝鑾鼻東南方1700公里海面上,以每小時20公里速度,向西北西前進;目前颱風強度已達「中颱上限」,不排除今明2天有機會增強為強度颱風。

民間氣象風險管理開發公司總經理彭啟明表示,從目前各國預測路徑不斷往西修正,周日台灣除了發布海上颱風警報外,發布陸警的機率也非常高,不排除「紅霞」暴風半徑會接觸台灣陸地,甚至由南往北走,從台灣本島中心登陸的機會很高。

彭啟明指出,目前影響颱風是否登陸最大關鍵在母親節當天,「紅霞」可能受到北邊高空槽線牽引影響,產生「90度大轉彎」,但牽引力道無法預估,如果稍有落差,可能就會造成颱風偏東或接近台灣,因此變數還很大。

東邊有雨西邊晴

氣象專家賴忠瑋說,紅霞初期路徑與2011年桑達颱風類似,都是典型的五月颱,若紅霞比照其路徑走,將是東半部有明顯雨勢,對缺水的西半部來說,解決旱象的機會不高。

彭啟明也說,端看颱風未來走向,如果提早北轉從台灣東邊擦邊而過,受到中央山脈阻擋,只有東半部會有比較大的雨勢;若從恆春半島、西半部登陸,才有可能紓解中南部的旱象。

氣象局表示,昨原本預期的第二波梅雨鋒面,因鋒面結構減弱,未來3天到母親節,全台都是多雲到晴天氣,另受到颱風沉降作用影響,周末各地高溫上看30度,天氣相當晴朗,適合外出慶祝母親節,但受到颱風外圍水氣影響,東半部及南部越晚下雨機會越大,民眾外出記得攜帶雨具。

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(中國時報)
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國債5.37兆 每人負擔24萬元

國人背債壓力愈來愈大,根據財政部昨日公布最新國債鐘統計,截至今年4月底止,中央政府1年以上債務未償餘額5兆3709億元,短期債務未償餘額增加至2625億元;平均每人負擔債務24萬元,較3月底23.9萬元增加1000元,是近11月新高,也是史上次高。

平均每人每年增1萬
外界質疑台灣的潛藏債務已高達25.14兆,平均每人負債超過百萬元。國庫署長凌忠嫄昨日特地解釋,國外沒有潛藏債務這個名詞,公債法也沒有納入,所謂的潛藏債務就是未必會發生,根據國際標準,我國債務為6.6兆元。
官員表示,潛藏債務指的是軍公教退休年金等,未來若修法,年金與保險給付等福利領少一點,潛藏債務就可縮減。
財政部自2010年12月首次公布2010年11月債務訊息,當時平均每人負擔債務為19.7萬元,但如今已上升至24萬元,4年多來平均每人負債增加4. 3萬元,平均每人每年增加1萬元負債。
平均每人背債最高是在2014年4月的24.1萬元,其次是2014年5月和今年4月的24萬元。

(蘋果日報)
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國債鐘微升 每人負債24萬

財政部昨更新國債鐘,截至今年4月底,中央政府一年以上債務餘額5兆3709億元、短期債務餘額2625億元,合計長期及短期債務5兆6334億元,平均每人負擔債務24萬元,較上月增加1000元;但自2010年12月設置國債鐘以來,每人負債已增加4.3萬元。

不過,財政部公布的國債鐘僅揭露「公共債務法」規範的債務,根據主計總處統計,去年底各級政府潛藏負債逾18兆元,加上中央與地方的長期債務、短期借款及非營業基金舉債等,政府總負債已超過25兆元,換算平均每位國民背債107萬元。

對此,財政部國庫署長凌忠嫄表示,潛藏負債並非是真的負債,依照國際標準,僅有以政府為主體的舉借才能列入負債;至於勞退基金、退撫基金等有固定提撥率且可自主運作的「公共公司」,只要透過費率調整、改善投資績效等方式,就能確保運作無虞,因此不屬於負債範圍。

不過,凌忠嫄坦言,今年度中央政府總預算為1兆9596億元,光是軍公教的退撫支出就編列1418億元;加上各種社會保險的提撥率、負擔率,教育經費預算、人事費等法定義務支出,就超過歲出比重的7成。

財政部長張盛和也表示,雖然潛藏負債不等於真正的負債,但前提是要修正年金給付標準,「給付標準不改,誰養得起?」「若不改,每年都要編列1400多億元預算,未來就變成真的負債」。

(自由時報)
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政府舉債討好 民眾看國債數字「無痛」?

政府債台高築,舉債破表第一名的苗栗縣,出現國中生營養午餐只能喝稀飯的窘境;但是債務破表的不只是地方政府,中央政府也是債務壓頂。如果中央和地方不一起面對國債問題,努力降低赤字,不用等到債留子孫,很快會有更多的國中生,要加入喝稀飯的行列。

根據公債法規定,中央政府舉債上限是GDP的40.6%,地方則是9.4%,但中央舉債已達36.2%,雖然還沒有到頂,但中央、地方都已被債壓得喘不過氣來;曾有媒體以「中華民國股份有限公司破產」的聳動標題形容負債狀況,雖不中亦不遠矣。

中央的問題是軍公教和勞保等退休年金的法定支出驚人,兩者合計每年增加的潛藏債務就超過8500億元,不但是這一代的人領光下一代的錢,而且還債留子孫。

近年來的減稅措施,更雪上加霜,讓國庫收入大失血;入不敷出結果,只好舉債度日,結果就是債台高築。談了多年的年金改革,還有公教人員的退休金改革,省了鈔票跑了選票,讓政府推不下去,後果卻是下一代承受。

至於地方債務,部分縣市近來不計成本,罔顧效應,競相加碼討好式建設,美輪美奐的建築如同放煙火,只有在剪綵的剎那綻放光芒,日後無人聞問。弔詭的是,我國由於地方政府規模較小,不必以GDP評估,多年來舉債上限的規定就是年度支出的15%,也讓地方首長如同變魔術一般,只要預算多編一點,就可以多舉一些債。

減低負債就像建設下水道一樣,因為看不到,變成一個不討好的政策,但是水溝不清,當颱風洪水來襲,全民都遭殃。財政部現今也只肯透露舉債破表縣市名單,對於努力改善財政赤字的縣市反而隻字不提,賞罰不明,讓各縣市更無心改善財政狀況。

中央地方都應認真看待舉債問題,中央除了繼續開源節流,更要正視退休金海嘯對國庫的衝擊,加速年金改革;地方更要停止一切好大喜功的心態,量入為出,降低負債。全民更應拋棄利多的政績評價方式,改以「減債」績效檢視首長政績,為子孫謀福,也是為台灣留條活路。

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舉債破表 苗栗:像天坑 宜蘭:已止血

苗栗縣政府包括潛藏性的債務,負債破表的648億元,縣府歸咎財政劃分法長期對苗栗不公,及過去有些不當的縣政財務支出造成,縣長徐耀昌以「天坑」形容負債,認為不能「乞丐穿西裝—裝闊」,五大免費場館7月1日將收費,並緊縮三成支出等開源節流,度過財政難關。

徐耀昌上任苗栗縣長,盤點縣府負債,舉債到398億元上限,加上潛藏負債,金額高達648億元,他多次向行政院求援,行政院也專專案小組協助,至徐耀昌認為過去有不當縣府財務支出,應向中央爭取卻自行辦理,至於不當支出的項目則「見仁見智」,他不便置喙前朝施政。

縣政府統計過去較具爭議的重大建設案,包括泰安鄉清安到南庄鄉八卦力聯絡道6億5000多萬元,縣府第三辦公大樓1億1000萬元,客家桃花源計畫用地補償等費用3億元,民國百年燈會5.2億元,次年國慶煙火2.9億元,另有泰雅文物館中央補助1400萬元,縣府負擔1億1600萬元等。

縣政府財政處長徐榮隆說,財政劃分法長期對苗栗不公,十多年來設算公式沒有變動,南投縣的預算及人口與苗栗差不多,一般補助款一年比苗栗多了20億元,他認為決算的收支落差應彈性納入補助款的考量,否則結構出問題,苗栗難以翻身。

宜蘭縣舉債破表,高達62.82%,縣政府今天說,從100年度起即實列預算,並逐年還債,目前已經止血,讓債務不再增加且逐年減少,且透過開源與節流方式,兼顧施政與還債。

宜蘭縣政府指出,以今年3月31日的統計數據來說,宜蘭縣的預算與保留數是210億元,長債是133.9億元,以預算與保留數當分母,債務當分子,換算的舉債率超過50%的上限。

縣府表示,舉債超限的原因多重,最主要的是過去為了能夠爭取到更多額度的經費投入施政,會虛列預算,讓預算規模變大,能借到的錢就多,例如,實際預算200億,但虛列為300億,以舉債上限50%為基準,就可以多貸50億元。

縣府指出,不過,這樣虛列預算舉債結果,長期下來,造成債務負擔沈重,且100年度實編預算、不再虛列預算後,因預算數下降;分母變小,舉債的比率當然就破表。

基隆巿目前負債104億元,舉債上限從去年的49%降到今年的47%,今年度預算編列是舉債26億元,債務還本32億元,財政處指出,能降低比率主要是借款減少,還款增多。

苗、宜舉債破表 雲、屏、嘉縣、基、投達預警

馬政府執政近7年以來,中央政府一年以上非自償債務淨增加了1.7兆元,地方政府的舉債也不斷攀升,其中苗栗縣和宜蘭縣都已超過50%的法定債限,而雲林縣、屏東縣、嘉義縣、基隆市和南投縣則已超過45%的預警債限。

根據現行「公共債務法」規定,政府法定債務僅列入總預算、特別預算與特種基金所舉借的一年以上非自償性債務,中央政府不得超過前三年GDP(國內生產毛額)平均數的40.6%。

截至今年3月底,中央政府一年以上非自償債務為5兆3709億元,相較於2008年5月底的3兆6644億元,馬政府執政七年,中央政府一年以上非自償債務淨增加1.7兆元,已超過扁政府執政8年的1.4兆元。

財政部表示,各級政府債務都符合公共債務法的法定債限40.6%之規定,而潛藏負債則未必就會成為政府的實際債務,加上目前財政健全方案已具成效,債務比率也已控制,債務並無明顯惡化。

台灣不會成為第二個希臘 但是...

我國國債越來越高,學者警告,以目前國債增加的速度來看,四、五年後舉債就要破表,國債增加快速的主因來自地方政府的舉債規範不夠嚴謹,應加速修改公債法,限縮地方政府舉債空間。

台灣金融研訓院長鄭貞茂表示,台灣沒有外債,不至於發生欠外國人錢、還不出來的狀況,況且希臘的國債超過GDP的100%,台灣不會成為第二個希臘,但目前除了直轄市可以發債之外,其他地方政府都不行,立法院應趕緊完成財政收支劃分法,讓地方政府也能籌措財源。

台灣經濟研究院中國產經研究中心主任莊朝榮表示,我國中央政府債務占GDP約35%,包括地方政府債務在內則為43%,雖然與希臘情況相距甚遠,但是如果財政赤字不改變,每年以2個百分點速度增加,再四、五年就到達上限了。

莊朝榮說,現在中央還有結餘,但是要補助地方,問題就比較複雜,地方政府沒有估算GDP,舉債上限就是地方政府年度支出的15%,一旦地方政府膨脹支出,就可以再增加舉債上限,除非是強而有力的地方議會能盡責監督,否則地方舉債形同無法可管。

莊朝榮說,除比照財政吃緊的歐洲諸國的撙節措施,地方政府舉債規定也應改變,應修公債法相關規定,例如把舉債占年度支出15%的限制再縮減,或者當地方累積債務達年度預算的某個倍數,就不可再舉債,同時也要框住地方的預算支出,否則還是會有變通空間。

(聯合晚報)
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國債又升 每人背債24萬元

最新國債鐘出爐!財政部昨(7)日公布最新國債鐘,截至今年4月底,國債鐘水位增至5兆6,334億元,平均每位國民負擔債務升至24萬元,僅次於去年4月的24萬1千元,創下歷年次高水準。

根據財政部的統計,截至今年4月底為止,中央政府1年以上的長債高達5兆3,709億元,與上個月持平;1年以下的短債達2,625億元,較上月增加350億元;合計長期及短期債務5兆6,334億元,平均每人負擔債務為24萬元,為近11個月來新高。

財政部自2010年12月起,每月7日公布國債鐘訊息,首次公布時,平均每位國民負債為19.7萬元,4年多來每位國民負債已增加4.3萬元,平均1年增加1萬元負債。

國庫署官員表示,中央政府短期債務增加,主因在於年初無大額稅款入帳,又有債務到期還本,為因應資金調度,因而增加舉債。

不過,官員強調,5、6月所得稅款入帳後,將有大筆稅收挹注國庫;9月又有大額營所稅暫繳稅款入帳,屆時債務水位可望降低。

財政部表示,就過去經驗,國債鐘向來在每年的12月至2月來到高峰,第一季之後增速將放緩,尤其5、6月綜所稅等主要稅收陸續入庫後,國債鐘水位可望持平,甚至有希望止升回落。

財政部表示,根據公債法規定,104年底中央政府債務預算數為5兆5,431億元,占前3年度名目GDP平均數之36.2%,較103年度降低0.3個百分點。

立法院去年三讀通過財政健全方案,對國家財政的挹注已有初步成效。財政部統計,104年度中央政府總預算,歲入成長幅度大於歲出成長幅度,收支差短為1,580億元,較103年2,091億元大幅縮減。

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(工商時報)

社會

爭鮮偷跑 進口鮭違規加工

知名連鎖迴轉壽司店「爭鮮」爆違法偷跑爭議。食藥署昨表示,爭鮮上月底進口一批三千零二十三公斤的鮭魚,邊境報驗時申請具結先行放行,讓鮭魚移置到指定倉庫冷凍,等待該署核發輸入許可,但業者竟在取得許可前,就違規拆封、加工該批鮭魚,依法處爭鮮一年內不得再申請具結先放行,須多花錢委託其他業者代辦。

一年內不得申請
食藥署北區管理中心副主任王德原說,業者進口的食品若符合易敗壞、變質等條件,邊境報驗時可申請具結先放行,爭鮮循此管道將鮭魚移置指定倉庫冷凍,依規在未取得該署核發的輸入許可前,該批鮭魚不得移動販賣,但桃園市衛生局上周六複查時竟發現爭鮮將鮭魚拆裝、加工。
王德原說,該批鮭魚的微生物檢驗雖合格,但爭鮮在取得輸入許可前,就偷跑拆裝、加工,依《食品安全衛生管理法》處一年內不得再申請具結先行放行,而近一年內爭鮮並無違規紀錄。
爭鮮坦承程序有瑕疵,未來會改進,不會影響爭鮮生魚片供應。

(蘋果日報)
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爭鮮報關偷跑 鮭魚未驗先分切

連鎖迴轉壽司店「爭鮮」在上月廿八日進口「大西洋鮭」和「多瑙河鮭」,卻被桃園市衛生局查獲在未獲得食品輸入許可前擅自切片和加工,將被處一年內暫停具結受理事先放行,檢驗期間都必須租用冷凍櫃放在海關。

食品藥物管理署表示,依食安法規定,輸入的產品因性質和查驗時間等條件限制者,可先向食藥署具結放行,例如海鮮等食材,可先放到特定地點暫存、冷凍,以免食材汙染。

爭鮮公司四月廿八日空運進口一三五箱大西洋鮭及多瑙河鮭,總重量三○二三公斤。四月卅日向食藥署申請具結先行放行,自行冷藏存放,五月一日初驗合格。

本月二日下午六點爭鮮才取得食藥署的食品輸入許可,但當天下午桃園市衛生局發證去複查時,卻發現爭鮮早已擅自將鮭魚分切、加工;食藥署懷疑,爭鮮公司人員在二日上午就私自搶先拆封進行切割,就為了搶先幾個小時作業,卻踩到違法紅線。

一年內不得申請具結先放行

爭鮮公司此舉違反食安法「不得移動、啟用、販賣」的規定,將被罰一年內不能再具結放行,業者日後只能將食材放海關,不能先放置良好的儲存地點。

食品藥物管理署區管中心副主任王德原說,不清楚這批鮭魚是否被偷偷賣掉,已交由桃園市衛生局繼續追查。桃園市衛生局則表示,若爭鮮擅自販賣具結放行的產品,可處販售價格一至廿倍的罰鍰。

爭鮮坦承進口程序作業上有瑕疵,將檢討改進;但一年內不得再申請具結先放行,僅是生魚片保存位置的差別而已,不影響產品供應,且食品安全是沒問題的。

台北漁產公司企劃部人員表示,若爭鮮不能再具結先放行,就必須在海關租冷凍櫃、導致成本增加,是頗重的處罰。

據了解,因違反具結規定的做法,近三年就有七十二起;食藥署表示,還要去查爭鮮之前有無違反規定。

桃市府籲中央做好防弊機制

桃市衛生局主任秘書楊文志指出,邊境管理漏洞百出,廠商切結後可自行運送至切結地點,衛生局無法掌控運送路程是否被掉包或受汙染,呼籲中央做好先行放行的防弊機制。食藥署表示,正研議更有效的執法方式,別讓進口生鮮食品偷跑。

林口長庚醫院臨床毒物科主任顏宗海指出,如業者未在有良好衛生設備的中央廚房、反而直接在倉庫加工冷凍生鮮食品,恐因環境不潔造成細菌等微生物汙染。

(自由時報)
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進口鮭魚抽驗中 「爭鮮」偷跑先加工

衛福部食品藥物管理署在邊境發現,知名迴轉壽司業者的「爭鮮壽司」違反具結規定,進口大西洋鮭及多瑙河鮭三千多公斤,在報驗結果出爐前,擅自切割加工。食藥署祭出一年不得申請具結管理處分,另追查是否將未獲輸入許可證的鮭魚對外販售。

食藥署北區管理中心副主任王德原表示,根據桃園機場邊境人員回報,爭鮮壽司四月廿八日進口大西洋鮭及多瑙河鮭,共一百卅五箱,重達三千廿三公斤,經過初步檢驗後,爭鮮為保持鮭魚新鮮度,四月卅日向要求食藥署具結放行,將貨品放在指定冷凍倉儲,等待食品檢驗完成。

食藥署同意具結放行後,請地方衛生局前往貨品放置倉儲所在地查看,了解有無提前販售產品,或移動、變更產品情事。王德原表示,桃園市衛生局五月一日第一次勘查,並未發現問題,但隔天再次勘查,爭鮮已將產品分切及加工。

桃園市衛生局主秘楊文志說,爭鮮辯稱是員工不知情才會先加工,衛生局不採信;桃園去年查獲四起業者「偷跑」案例,「還沒取得檢驗合格報告,貨已不見」,爭鮮則是首次查到「偷跑」。

依食品邊境查驗流程,產品從國外輸入邊境,食藥署依進貨比率抽檢,財政部為讓貨物快速通關採「先行放行、事後抽驗」,並要求業者具結先將未抽檢產品存放倉庫,再由衛生局查核。

王德原表示,爭鮮壽司在第二次勘查的當天下午,即獲得食藥署食品檢驗的合格報告,也拿到輸入許可證,但先行變動產品,依舊違法,依食安法處最重罰則,爭鮮一年不得申請具結放行。爭鮮這一年若進口生鮮食品,不得要求放在海關外的冷凍倉儲,必須放在海關常溫倉庫,等待檢驗報告出爐,約需三至五天 。

根據檢驗報告,爭鮮的鮭魚並無疑慮,仍可販售,但桃園市衛生局正在追查,爭鮮若在拿到輸入許可證之前,即提前販售鮭魚,將處以販售價格一倍到廿倍罰鍰。

爭鮮:程序問題非食安

迴轉壽司店「爭鮮」針對「鮭魚偷跑」事件提出說明,表示,沒有食安問題,只有程序問題,消費者可以安心;程序執行瑕疵,未來會改進。

爭鮮進口的一百三十五箱「大西洋鮭及多瑙河鮭」,雖向食藥署申請具結先行放行,但在產品取得產品輸入許可前,已擅自啟用。爭鮮表示,產品經過檢驗,已獲允口頭上合格放行通知,一般來說不會再檢驗,因此員工開始分切,後來檢驗人員再度前來,發現違規偷跑,但分切後的鮭魚尚未販售,僅是作業瑕疵。

(聯合報)
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爭鮮進口鮭 偷跑

知名連鎖迴轉壽司店「爭鮮」為了「爭先」,遭桃園市衛生局查獲沒拿到輸入許可證前違法將產品加工!邊境上個月才傳出稽查員涉嫌收賄,包庇日本、泰國不合格農漁產品闖關通過,本月初又發生爭鮮「偷跑」,食品藥物管理署表示,將與地方衛生局討論如何防弊。

食藥署北區管理中心副主任王德原表示,爭鮮股份有限公司4月28日進口「大西洋鮭及多瑙河鮭」共135箱3023公斤,因為須待邊境檢驗合格才能輸入,4月30日向食藥署申請具結先行放行,將產品放置指定地點。

桃園市衛生局5月1日到指定地點初查數量與類別與申請資料相符,不料隔日複查,發現業者已擅自分切、加工產品,雖業者當日下午6時即檢驗過關取得輸入許可,但通過前擅自啟用產品仍違法。王德原說,爭鮮偷跑加工的原因、這批貨是否先行販賣、該公司以往是否有類似違規情形等,桃園市衛生局正調查中,而產品檢驗合格並取得輸入許可,不涉及品質問題,仍可販賣;然而業者行為上違反規定,仍須依法處爭鮮1年內暫停受理具結先行放行,若有販賣更可處販賣價格1至20倍罰鍰,也就是爭鮮往後1年要從國外進口生鮮魚貨,得靠其他輸入業者了。

桃園市衛生局除移請食藥署後續處辦,也希望以覆核破獲不法的案例,呼籲中央正視先行放行制度的「監管斷層」,不讓地方政府「背黑鍋」。

爭鮮公關副理劉鳳儀表示,擅自加工是第一線作業員不諳相關規定的行政疏失,過去都按正常程序,會加強內部訓練檢討改進,全力配合中央法規。

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(中國時報)
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演唱會集體跳動 小巨蛋要開罰

藝人阿妹上月在北市小巨蛋開演唱會,高唱《三天三夜》時,全場逾萬名觀眾跟著high唱跳躍,引發附近居民抗議像地震,經學者專家開會討論後,北市府昨宣布,小巨蛋租用契約將增訂禁止觀眾「集體跳動罰則」,預計明年新租用的檔期實施。負責營運管理小巨蛋的台北捷運公司昨說,現已簽約的活動檔期也禁止跳動,明年禁跳的罰則仍在研議中。有網友質疑,小巨蛋不能跳可以變公園了。

阿妹演唱會像地震
小巨蛋附近居民在阿妹舉辦演唱會時,打爆一九九九及向里長抗議,指只要唱到《三天三夜》,家中地板感覺像地震,北捷上月底邀請專家學者提供減震措施建議,並開會研議場地租用契約,昨公布將增訂禁止集體跳動罰則,藉此加強約束廠商,另對現已簽約的活動檔期,也表明不可跳動。
北捷說,演唱會檔期由文化局檔期審議委員會審查,在新規定上路之前,已核准的活動也禁止觀眾集體跳動,若主辦單位不聽、未要求觀眾配合,雖無罰則,但下次此主辦單位提送檔期申請案時,會請文化局把此情形納入審議參考,審議委員會有權決定是否核准。

網友譏:變公園了
張惠妹經紀人陳鎮川昨說:「會針對規定去問清楚,才知如何遵守新規定。」附近住戶葉先生抱怨,住這麼久以前只聽到音樂喧鬧聲,直到阿妹唱《三天三夜》都感覺地板震動,實在太誇張,但若罰很輕也沒用。但有網友批小巨蛋不能跳,能做什麼?可以變公園了。

(蘋果日報)
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不再嗨翻… 小巨蛋明年禁止集體跳動

藝人張惠妹上月在小巨蛋開演唱會,「三天三夜」這首安可歌曲,讓歌迷high翻,但集體跳動與音響震動,卻影響鄰近居民的生活品質,頻頻投訴。經學者、專家開會討論,營運單位台北捷運公司將在小巨蛋租用契約中,增訂禁止觀眾集體跳動的內容,新約預計明年上路,罰則仍在研議中。

北捷表示,若是已經簽約的活動檔期,將重申禁跳相關規定,以維護附近社區的安寧及公共安全。

北捷並表示,上月廿九日邀請相關專家學者提供減振措施建議,採取具體作為,將在「台北小巨蛋場地租用契約」中,增訂禁止集體跳動的罰則,藉此約束廠商。

北捷還提到,未來廠商提送申請案時,必須遵循場館新規定,也會協請文化局審議時,將民眾抱怨事項及活動引發振動的情形納入參考。

(自由時報)
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小巨蛋明年起 禁集體跳動

天后張惠妹上月在小巨蛋舉辦10場演唱會,不過因在演唱「三天三夜」時,全場1.1萬人隨音樂舞動,引發附近居民投訴造成房屋嚴重振動,小巨蛋一度有意要求禁唱「三天三夜」,最後在歌迷集體抗議下臨時喊卡。為避免往後再有類似問題,北捷從明年起增訂禁止集體跳動罰則。

北捷指出,小巨蛋於4月4日至10日間陸續接獲民眾投訴,晚間演出時住家有嚴重振動情形,北捷也協調環保局、都發局、建管處、捷運局至投訴民眾住家會勘,發現民眾家中有明顯振動時段均為曲目「三天三夜」演出時。

為解決小巨蛋演唱會振動問題,北捷上月底邀請相關專家學者提供減振措施建議,北捷決定明年起租用的活動,在契約中增訂禁止集體跳動罰則,已簽約的活動,也要求遵守禁跳規定。

未來於廠商提送檔期申請案時,會確認禁止集體跳動相關規定。另也請文化局於檔期審議時,將民眾抱怨事項及活動引發振動情形納入審議參考。

北捷新聞課長凌啟堯說,將要求主辦單位於重低音喇叭下方加設減振墊,活動現場以跑馬燈、宣導公告及服務人員,勸導場內觀眾勿跳動。

北捷將再邀請專家學者進行振動量測,評估建立振源振動參考值,以供日後減振措施參考。

(聯合報)
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大巨蛋案 廉委建議移送馬

今天公布
台北市長柯文哲成立廉政委員會調查大巨蛋BOT弊案,今公布結案報告,有廉委昨透露,依已曝光的前任市長馬英九與開發商遠雄集團議約會議錄音檔,涉及圖利事證明確,將建議將馬英九及時任財政局長的李述德,移送檢調偵辦。總統府發言人陳以信昨反駁指,馬總統絕未圖利廠商,廉政會「先射箭再畫靶」,刻意陷人於罪。

「市府只會打嘴砲」
大巨蛋小組廉委包括律師鄭文龍、袁秀慧與市府顧問洪智坤,經三個月調查,今提結案報告。廉委透露,大巨蛋原公告營運權利金為「申請人按營業收入百分比計收」,議約結果竟為零元,而據二○○四年議約錄音檔內容,議約主持人李述德曾透露,此為馬英九私下與遠雄董事長趙藤雄會面所做決議,明顯違反《促參法》,馬、李圖利事實明確。
現任台灣證交所董事長李述德昨說,絕未涉圖利遠雄,「廉政會不要政治辦案,自甘充當台北市長柯文哲的政治打手」。
不過,北市法務局長楊芳玲昨到議會進行大巨蛋、美河市、三創、台北文創等四大案專案報告時指,前兩案是市府與業者有法律訴訟,後兩案是市府要求對方改不合理合約,但總結全都「合法但不合理」,才要重新協商。不少議員批市府只會打嘴砲,四大案問題複雜,市府最後恐灰頭土臉。

(蘋果日報)
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大巨蛋調查 先揪馬再辦郝

是否移送檢調 市府討論再決定

北市府廉政透明委員會今天召開大會,公布大巨蛋案首波調查報告,傳此波報告會建議市府將前台北市長、總統馬英九,以及前財政局長李述德移送檢調。調查大巨蛋案的北市廉委袁秀慧指出,首波報告內容將著重於馬英九部分,相關事證都在調查報告內,是否移送檢調仍須視廉委會大會是否修正報告,及市府討論後再決定;至於前市長郝龍斌的責任,則排在第二波處理。

北市廉委袁秀慧、洪智坤、鄭文龍今天提出北市大巨蛋首波調查報告,送交廉委會大會討論。據了解,廉委調閱多次會議紀錄與相關資料後,質疑馬英九和李述德有圖利之嫌。袁秀慧昨受訪指出,這波調查報告將公布大巨蛋案涉及《促參法》、《行政程序法》的違法部分,不只是馬英九、李述德,只要和此案相關者,都會全盤呈現在報告中,而時任市長的馬英九,更無法排除參與這部分。

袁秀慧說,大巨蛋案相關事證都會附在報告中,是否將相關人員移送檢調,還須視大會是否修正報告內容,以及市府討論。至於郝龍斌任內發生或參與的事情,袁說,將排在第二波處理,公布時程有待確定,不希望草率處理,因此,今日報告只呈現馬市府時代部分。

台北市長柯文哲昨無公開行程,但昨天上午一度從市長室走出被媒體撞見,媒體隨即向柯大呼是否移送馬、李?柯聞言一語不發又走回市長室,不願回應。

北市府發言人林鶴明表示,全案要等市府看到廉委會調查報告後,再針對內容討論後續作為,通盤進行相關處理。

「四大案合法不合理」議員不爽打嘴砲

北市議會民政委員會昨針對美河市、大巨蛋、台北資訊園區和松山文創案,要求法務局專案報告。法務局長楊芳玲說,四大案雖「合法但不合理」,因此市府才會繼續和廠商談判,其中大巨蛋案最不合理,縱使合約本身合法性無問題,但履約上已違反許多法律規定。不過,跨黨派議員砲聲隆隆,質疑北市府查案「雷聲大雨點小」、態度消極,應提出更實際行動。

楊芳玲昨針對四大案法律爭點,及市府和廠商仲裁、訴訟狀況提出報告,指目前四大案中,北市府與美河市案、大巨蛋案承辦業者有法律訟訴,台北資訊園區及松山文創則無。

報告後,民進黨議員林世宗問楊芳玲,四大案中何者爭議最大?楊芳玲說,大巨蛋案合約本身合法沒問題,但遠雄履約上已違反很多法律規定。她也說,如任何一案走到無法談判的地步,就採訴訟解決,但就市府立場,希望不要走到這一步。

雖柯市府為處理四大案已數度找廠商談判,但藍綠議員仍感不滿。國民黨議員李芳儒批評,以大巨蛋案為例,如有問題應直接送交法辦,但市府「打嘴砲打得好高興」,結果巨蛋、商場仍存在,要如何讓民眾信任?「民眾只看到煙、煙火,後面都沒了」,盼市府提出更實際的行動。

另外,北市府廉政透明委員會日前已提出美河市案、台北資訊園區案調查報告,今(八)日也將提出大巨蛋案首波調查報告,但楊芳玲說,四大案後續決策,還是以市府為主。

國民黨議員應曉薇當場質疑,如此可見廉委會「雷聲大雨點小」,「那要廉政委員會幹什麼?」民進黨議員江志銘則說,盼四大案不合理之處,不只廉政委員會,法務局、政風處都可以去調查,一切攤在陽光下。

http://img.ltn.com.tw/2015/new/may/8/images/bigPic/600_244.jpg

(自由時報)
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大巨蛋涉圖利 建議移送相關人等

北市府廉政委員會大巨蛋專案小組調查報告初稿今出爐,質疑馬市府時代和遠雄議約過程疑點重重,包括「零權利金」、附屬設施增加、修改9成契約條文等,不僅有圖利之嫌,也違反促參法精神。

北市府顧問、大巨蛋專案小組成員洪智坤表示,今天廉政委員會大會上,建議市府將相關人移送檢調,或考慮由廉政委員鄭文龍等人具狀舉發。律師、小組成員袁秀慧則透露,前市長郝龍斌將排在第二階段處理。

為清查前朝爭議開發案,柯上任後籌組廉政委員會,府外委員14名、府內7名,分別清查遠雄大巨蛋、美河市、雙子星、松菸文創、三創園區5大案。其中大巨蛋小組成員由律師鄭文龍、袁秀慧、市府顧問洪智坤3人組成,預計今下午開第4次大會討論,報告初步調查結果。

根據小組調查結果,北市府2003年擬出大巨蛋BOT合約草案,同年遠雄得標,隔年時任市長的馬英九和遠雄董事長趙藤雄協商後,不僅決定大巨蛋「零權利金」,2006年10月馬卸任前,又修改9成契約條文,且明顯傾向廠商,馬市府涉嫌違反促參法和行政程序法。

實際上,護樹團體也在2008年將相關事證交給監察院,並陸續向檢調檢舉,但檢調未進一步處理。廉委會表示,會把新事證與調查報告一併交給市府,建議市府將相關人移送檢調。

外傳「相關人等」包括馬總統及前財政局長、台灣證交所董事長李述德等人。袁秀慧表示,待大會討論後,才能決定是否移送檢調。

北市府發言人林鶴明則說,後續不管是司法、行政作為或移送監院等,今下午會議會就細節進行討論。

(聯合報)
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長期照護法 立院卡關3年

遙遙無期
台灣已邁入老年化社會,為提供失能者長期照護服務,政府推動長照十年計劃,二○一二年更擬具「長期照護服務法草案」,賦予長照制度法源依據,但草案送到立法院三年多,去年一月在委員會完成初審後,仍卡在院會無法三讀,目前朝野對長照基金來源都相當堅持,國民黨支持政院版本,由政府編列預算,民進黨則主張加稅,朝野互不相讓,長照三讀遙遙無期。

綠要加稅藍不准
據衛福部規劃,長照基金額度九十億元,分五年編列,來源包括政府預算、菸捐等。民進黨立委陳節如說,照此預算規模,只能提供偏遠地區長照發展,應從營業稅增加百分之零點五或贈與稅、遺產稅增加百分之十,來穩定財源。
但國民黨反對加稅。藍委吳育仁說,遺產、贈與稅是不穩定稅收,且既然要以稅收做基金來源,像奢侈稅、土地稅等各式稅收也應一併納入。藍委江惠貞說,未來「長照法」再搭配「長期照護保險法草案」,民眾只須繳健保費的百分之十到二十費用,就能享受長照服務。江惠貞昨開記者會批民進黨卡案,還激動落淚。
但「長照保險法草案」目前還沒送到立院。綠委黃偉哲反擊,國民黨要辦長照險,就請把草案送到立院,呼籲國民黨不要因選舉到了,哭一哭就想騙取高齡者選票。
普及照護聯盟說,若照目前行政院規劃,政府要負擔兩百多億元,依國庫狀況根本就拿不出來,僱主要比照健保負擔六成,也會引發反彈。

「長期照護法」重點
◎誰需要長照:身心失能持續達6個月以上,且狀況穩定,需要生活照顧、醫事照顧
◎誰來照護:由家庭或長照機構聘僱受過訓練的長照人員
◎服務模式:
1.居家式:長照人員到家服務
2.社區式:在社區設置場所提供服務
3.機構住宿式:全日容留照護者
4.家庭式:長照人員到家協助訓練照顧者
◎長照基金來源
國民黨主張:政府預算、菸捐、長照保險
民進黨主張:遺產及贈與稅加徵10%,營業稅加徵0.5%

(蘋果日報)
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驚奇 洋蔥細胞製人造肌 台灣博士紅了

台灣大學研究團隊成功以鍍金洋蔥細胞製造人造肌肉,刊登在美國頂尖期刊《應用物理學快報》,研究創意吸引美國媒體報導熱議。該論文第一作者、剛取得台大博士學位的陳建君昨受訪時卻坦言討厭洋蔥,每次處理都得戴上手套跟口罩才能做實驗。指導教授則盛讚陳想到別人想不到的點子,值得肯定。

台灣大學應用力學研究所教授張培仁、機械系教授施文彬等人領導的研究團隊,成功以鍍金的洋蔥細胞製造人造肌肉,刊登在期刊上,吸引美國大報《洛杉磯時報》採訪。
《洛杉磯時報》前天以「驚奇」(Surprise)稱讚此研究創意,指鍍金洋蔥細胞能夠伸張收縮與彎曲,就像人類肌肉一樣;而過去的人造肌肉,無法同時進行彎曲以及擴張的動作。

洋蔥皮鍍金再電擊
該論文第一作者是剛拿到台大應用力學研究所博士學位的陳建君,他昨受訪時說,當初看到學長利用高分子製作的人工肌肉,想到和國中實驗時用顯微鏡看到的洋蔥結構很類似,激發他以洋蔥作為研究人工肌肉的靈感。
他先將洋蔥內層表皮剝下,經過酸化處理後在表皮細胞鍍上薄薄一層金可以通電,歷經約三年努力終在去年完全成功,透過一千伏特電壓讓鍍金洋蔥細胞產生零點一公分的位移。

技職出身考上台大
陳建君也坦言,該研究距離實際應用還有很長一段路要走,如何降低電壓並產生更大位移,是未來需要克服的挑戰,才能應用在醫療輔具或機器人上。
陳建君也透露,他其實不喜歡洋蔥刺鼻味,也不愛吃洋蔥,每次研究時,他得「全副武裝」,戴上手套跟口罩,才能將洋蔥切開,剝洋蔥皮後切成長二點五公分、寬零點五公分的洋蔥片進行研究。
陳建君是技職體系出身,北市木柵高工畢業後念私立科大學士和碩士,博士才考上台大,他鼓勵技職生應勇於挑戰,只要肯努力,一定會有回報,加強英文能力是最基本功課。陳預計下月起在中研院物理所進行博士後研究。

「開啟新研究領域」
陳的指導教授張培仁說,現有人工肌肉大都是合金或高分子材料製作,價錢昂貴且製造過程複雜,陳的研究開啟一個新的研究領域,讓科學界知道植物也可以是製作人工肌肉的來源,陳建君是很認真的學生,想到別人想不到的點子,值得肯定。

陳建君小檔案
◎年齡:32歲
◎學歷:台灣大學應用力學研究所博士
◎興趣:打籃球、攀岩
◎感情:有女友
◎研究:研究團隊以鍍金洋蔥細胞製造人造肌肉,論文發表在美國《應用物理學快報》期刊,陳建君為第一作者
資料來源:《蘋果》採訪整理

【鍍金洋蔥細胞製造人造肌肉步驟】
1 將洋蔥切開剝下洋蔥皮
2 將洋蔥表皮細胞冷凍乾燥
3 經過酸化處理後鍍金
4 細胞經通電可產生位移,如同肌肉彎曲

(蘋果日報)
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洋蔥變人造肌肉 在美掀話題

洋蔥細胞能製造出人造肌肉?由台灣大學應用力學所教授張培仁、機械系教授施文彬等人領導的研究團隊成功以鍍金洋蔥細胞製造人造肌肉,開啟人造肌肉研究新方向,成果刊登在美國頂尖期刊之一的《應用物理學快報》,更獲《洛杉磯時報》報導,在美國引發話題。

論文第一作者、剛從台大應力所取得博士學位的陳建君表示,現在製作人工肌肉,多半採用形狀記憶合金或高分子材料,製作過程複雜,價格也較昂貴,當初他看到學長製作的人工肌肉結構,腦中第一時間便浮現國中時曾做過的洋蔥染色實驗,「表皮一格一格的結構和學長做的很像」,興起以洋蔥細胞製作的念頭。

團隊歷經3、4年研究,從一開始肉眼看不見位移,逐步改善洋蔥細胞成分、電極厚度等,才有如今通電1000伏特(V)產生0.1公分位移的成績。陳建君解釋,洋蔥表皮細胞結構特殊,一格一格像「房間」一樣,可改善過去人造細胞無法同時彎曲和擴張問題,團隊在細胞外鍍金,當施加電壓時,產生的靜電力會吸附細胞上下細胞壁,細胞便會變形。

有趣的是,雖然每天與洋蔥為伍,但陳建君其實不喜歡洋蔥,食物裡有洋蔥都會挑掉,也不喜歡洋蔥的味道,每次實驗都要戴口罩、手套「全副武裝」上陣,「但為了畢業,再臭都要忍」。

這次研究獲國外媒體關注,陳建君直呼「受寵若驚」,過去從未有人嘗試過以植物製作人造肌肉,畢竟植物是有機體,保存將是很大挑戰,「能有貢獻很高興」,目前洋蔥已經放了1年,通電仍有效果,後續還需繼續觀察可以保存多久。

陳建君也坦言,洋蔥鍍金人造肌肉的發現距離實際應用還有很長的路要走,目前電壓要加到1000伏特(V),才能有1毫米(mm)的位移,與現有人工肌肉仍有差距,未來須設法將電壓需求壓低、提高位能,才能真正應用於醫療輔具或機器人上。

(中國時報)
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金門牛爆口蹄疫 疑中國傳入

偶蹄類生鮮產品禁止銷台

金門爆發新型口蹄疫,染病牛隻已被當場撲殺!農委會防檢局日前從金門牛場的台灣黃雜牛隻身上檢出疑似A型口蹄疫病毒,由於口蹄疫病毒可經空氣傳染,且不同血清型之口蹄疫疫苗無交叉保護效果,基於「超前部署」精神,已全面禁止金門縣偶蹄類動物生鮮產品銷台,但經高溫處理過的牛肉乾等加工食品不受此限。

檢出A型病毒非以往O型

農委會副主委王政騰表示,四月十七日的例行檢疫,在金門一牛場的一頭牛身上檢出口蹄疫抗體陽性,當天即對該牛場進行移動管制;廿三日同一牛場兩頭牛再度檢出陽性,隨即採集十五頭牛的血清和咽喉液檢體送檢;五月一日檢出其中一頭牛抗體為陽性,二日對該牛再度採樣並預防性撲殺;昨天更檢出疑似A型口蹄疫病毒核酸。

口蹄疫並非人畜共通疾病,只要九十度高溫即可殺死病毒,但因偶蹄類動物染病致死率高,過去曾經重創畜牧業。台灣本島曾在一九九七年爆發O型病毒的豬隻口蹄疫,當年撲殺了三百多萬頭豬隻。

家畜試驗衛生所所長蔡向榮指出,這次檢出的A型口蹄疫,型別和過去國內的O型東南株和O型中華株不同,卻和二○一三年中國廣東的A型口蹄疫病毒株相似度高達九成九,因此認為病毒極可能來自中國。

病毒疑經小三通走私傳入

學者指出,口蹄疫病毒雖不會感染人類,但可透過人體攜帶病毒傳染給偶蹄類動物,小三通和走私都可能是金門牛染病的原因。

防檢局局長張淑賢指出,金門距離中國近,口蹄疫病毒透過空氣傳播可達十公里,目前的防疫措施是對感染場半徑一公里內的畜牧場全數採檢,一至三公里內的則進行健康訪視,防檢局今天將召開專家會議,研究是否擴大管制範圍,並將檢驗結果通報世界動物衛生組織。張淑賢表示,該牛場目前尚有一百七十五頭牛,專家會議後將全數撲殺。

七月口蹄疫疫區除名落空

金門曾在一九九九年首度爆發口蹄疫,活牛和肉類產品均一度禁止輸台,後來又發生零星案例,直到一○二年才開放偶蹄類生鮮肉品輸台。今年金門牛肉產品輸台十九.四噸,豬則有九十二頭,活牛則因規定須於輸台後廿四小時屠宰,至今尚未有活牛輸台。

昨天再傳疫情,使得我國原定七月要從口蹄疫疫區除名的夢想瞬間破滅。

防堵口蹄疫…金門破功 台灣除疫再延2年

民國一百零二年五月金門和台中的豬隻雖曾感染口蹄疫,但均屬零星案例,只要今年七月都沒疫情傳出,符合兩年規定,台灣就可從世界動物衛生組織的口蹄疫疫區除名,改列為施打疫苗的非疫區,但因金門破功,台灣除疫夢想恐怕要再延兩年。

防檢局官員表示,國內每年為豬牛羊鹿等偶蹄類動物施打口蹄疫O型疫苗約八百萬劑,豬隻超過七百萬劑為最多。

牛肉乾業者 盼政府謹慎處理

另外,金門牛隻疑有感染口蹄疫,名產牛肉乾昨晚一度傳出被禁止銷台,因金門縣府及業者強烈反彈,才又解禁;金門兩家知名牛肉乾業者良金與高坑公司表示,期盼政府謹慎處理,不要有誤判情形,影響業者的生計。

良金副總許金城表示,金門養牛戶擔心發生口蹄疫事件損失不貲,因此在有關牛隻管理、防疫部分,一直十分配合政府相關措施。但令人不服的是,平常農委會官員到金門,說金門的牛隻管理是全國最好的,查出疑似案例,甚至採取最嚴厲如禁止牛隻銷台處分,教養牛戶情何以堪。

許金城表示,金門牛隻半年即接受疫苗施打,質疑如此密集的注射,是否因此引發驗出病毒的問題。他表示,過去曾有人懷疑,金門十幾年前的口蹄疫,可能與從中國走私有關,但現在「境外移入」成本太高,相信賠本的生意不會有人做。目前金門縣農民共飼養五千九百五十頭牛、一萬一千四百頭豬。

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再傳口蹄疫 學者:小三通帶來病毒

昨日金門縣牛隻再度爆發口蹄疫,且感染型別不是以往國內發現的O型,而是在中國盛行的A型,學者聽到消息,直言「一定是中國傳進來的」,認為「小三通」為兩岸帶來頻繁的交流,也很可能帶來病毒!

台大獸醫學院名譽教授賴秀穗表示,新的病毒型別出現有兩種可能,一為金門當地變異,另一則為中國輸入,他認為後者可能性較大。他指出,面對新型病毒,防檢局第一時間應該就要撲殺,並確認病毒來源,才能提出有效的防疫對策。

賴秀穗痛批,禽流感至今仍有疫情傳出,現在又有口蹄疫,從禽流感到口蹄疫的防疫措施,都顯示主管機關防疫心態奇怪,不敢面對。因此他婉拒出席今天的專家會議。他說,傳出禽流感時,外界還想說現任農委會主委陳保基是學畜牧出身,防疫應該做得好,結果發現官員鴕鳥心態都一樣。

中興大學獸醫系名譽教授謝快樂也推估,A型口蹄疫十之八九來自中國,強調口蹄疫病毒傳播力非常強,可能是中國人士來台,或是國人赴中返台時,攜帶畜產品的同時,一併將病毒帶了過來,例如「小三通」為兩岸帶來頻繁的交流,容易帶來病毒;另一種可能則是非法走私交易。

至於口蹄疫會不會傳播人?台大獸醫學院院長周晉澄指出,當人類前往染有口蹄疫的牧場或市場時,可能吸入病毒先暫存於咽喉部,但人類不會被傳染,而是成為病毒攜帶者,待下一次接觸豬或牛時,就可能將病毒傳給相關動物,建議相關行業人員或一般民眾前往口蹄疫疫區,應該避免接觸畜產動物,以免成為「帶毒者」。

(自由時報)
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金門牛疑口蹄疫 牛豬羊產品禁銷台

金門牛隻疑似感染A型口蹄疫病毒,農委會表示,一旦確診,將是全國首例A型口蹄疫,該牛場全部牛隻會立即撲殺及清場消毒,並檢查周遭畜場是否也有感染。農委會昨已下令禁止金門的牛、豬、羊產品銷台,不管是生鮮肉還是名產牛肉乾都不准,且旅客也不能攜帶回台,以防病毒傳播。

金門縣府建設處長翁自保表示,目前僅是A型口蹄疫病毒核酸反應,並沒有臨床症狀,預計十二日才能確認是否為口蹄疫案例。他強調,倘若檢驗結果並不是口蹄疫情,將請農委會重新開放金門的屠體牛銷台;倘若金門真的有疫情,一定全力配合各種防疫措施。

由於口蹄疫不會傳染給人,農委會防檢局也表示,民眾可安心吃豬、牛、羊、鹿等動物,不過屠宰場的衛生檢查駐場獸醫師,會持續加強屠宰前後的檢查,確認畜隻健康無虞,才允許屠宰。

防檢局副局長施泰華說,我國過去只出現過O型口蹄疫,但該頭牛初步檢測結果,疑感染好發於中國和東南亞地區的A型口蹄疫病毒。經基因序列比對,該病毒和廣東二○一三年發生的A型口蹄疫病毒,相似度達百分之九十九,病毒來源尚在確認中。據農委會統計,今年四月一日到五月三日止,金門共有一百零九公噸牛肉輸台。

防檢局說,金門該牛場共一百七十六頭牛,上月十七日,畜衛所檢出其中一頭牛身上的口蹄疫蛋白抗體是陽性,防疫所在十七日管制該場所有牛隻出入,並於本月一日採預防性撲殺該牛。

翁自保說,該場多為黃雜牛,來源場其他牛隻健康情形良好,目前無須全場撲殺。針對外傳可能是飼養安格斯牛才造成病毒疫情一事,翁自保也強調,安格斯牛是由畜試所飼養,並未釋出給民間飼養,消息來源不正確。

金門知名的高坑牛肉表示,多年前就因口蹄疫情,所生產的牛肉乾一律採用紐澳牛,所以衝擊不大;至於牛肉料理部分,暫停使用金門牛肉,改用紐澳牛。

(聯合報)
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金門牛染口蹄疫 生鮮禁銷台

禽流感稍歇,口蹄疫又來攪局!金門牛隻驚爆口蹄疫,且是從未在台灣發現過的「A型口蹄疫病毒」,農委會昨晚緊急召開記者會表示,即日起全面禁止金門豬牛羊鹿及生鮮產品銷台,也呼籲畜牧業者加強施打疫苗,避免疫情擴大。

農委會副主委王政騰表示,金門縣動植物防疫所在今年3月下旬例行屠宰場監測中,在1隻牛屠體血液檢出口蹄疫陽性反應,回追上游飼養176頭黃牛場,上月抽15頭送驗,發現2頭抗體呈現陽性,5月再抽檢體判讀病毒,昨初步研判是台灣尚未出現過的「A型口蹄疫病毒」。

若確診無誤 將撲殺176隻

張淑賢表示,上周六得知檢出疑似「A型口蹄疫病毒」後,立即撲殺該頭牛,今天農委會將朝開專家會議,若專家確診無誤,該場176隻牛將全數撲殺,並針對周圍半徑1公里內豬、牛、羊、鹿的畜牧場採檢確認有無感染病毒。

張淑賢表示,根據統計,金門目前約有近600家牛場,共飼養6500餘頭牛,過去曾在3年前爆發O型口蹄疫,還有1998、1999年金門豬感染口蹄疫,但都是O型,A型還是頭一次發生。

由於A型口蹄疫是全台首見,是否沒有疫苗可施打?張淑賢說,目前至少庫存5萬瓶A型口蹄疫疫苗,但現階段防疫措施採高規格,只要檢出A型口蹄疫就撲殺,暫不考慮施打疫苗。

1頭牛檢出 防疫破功

可惜的是,台灣原本今年7月可望從OIE世界動物衛生組織,從口蹄疫疫區除名,但因為不幸在1頭牛身上檢出口蹄疫,因此破功。農委會強調,不管什麼型,口蹄疫不會人畜共通,但必須嚴防傳染到本島養豬場,避免造成口蹄疫災情重演。

家畜衛生試驗所所長蔡向榮研判,此病毒跟2013年廣東口蹄疫病毒相似度高達99%,研判從大陸傳來,但台灣明定不能從大陸進口牛隻,學者研判有可能是走私;防檢局則說,金門和大陸最近距離僅差5公里,口蹄疫透過空氣傳播可達10公里,不排除是人或偶蹄類動物夾帶病毒傳播。

對2養牛場管制追蹤

針對金門牛隻發現疑似口蹄疫病毒,金門縣政府表示已啟動防疫措施,監控與該頭牛隻有關的許姓、董姓養牛場,並執行全場消毒作業,農委會專家已在昨晚抵金,8日將現場檢視有無臨床症狀,並召開專案會議討論後續防疫作業。

縣府指出,由於這頭發現「A型口蹄疫病毒」,已遭預防性撲殺的牛隻,原先是在金城鎮董姓養牛場出生和飼養,後來再轉賣給金寧鄉許姓養牛場,因此已對這2家養牛場進行移動管制追蹤和全場消毒工作,目前並未發現健康異常情形。

非人畜共傳 煮熟沒事

口蹄疫好發在偶蹄類家畜,包括牛、羊、豬、鹿及野生偶蹄類動物身上,此病毒有A、O、C、亞洲一型、南非一型、南非二型及南非三型等7種類型,過去台灣只出現O型,A型是首例,雖然各類型口蹄疫病況類似,但疫苗卻只能針對單一型有保護效果。

以牛隻而言,口蹄疫潛伏期約1至7天,臨床症狀包括:倦怠、流口水、蹄踵、趾間、乳房形成水泡,水泡破裂形成糜爛,病牛舉步唯艱,跛行或倒臥。

至於人類吃了口蹄疫的豬牛羊會怎樣?農委會防檢局表示,由於口蹄疫不是人畜共通傳染疾病,基本上煮熟就沒事,但因為口蹄疫會傳染給所有偶蹄類動物,台灣在1997年(民國86年)爆發嚴重豬隻感染口蹄疫傳染病,這是台灣口蹄疫絕跡68年後再度成為疫區,經濟損失高達1000餘億元,重創台灣養豬產業。

(中國時報)
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金門疑爆口蹄疫 即起禁帶生肉來台

農委會昨(7)晚宣布,金門縣1頭牛隻初步檢測疑似感染A型口蹄疫,由於該型病毒國內未曾發生過,現有疫苗並無保護效果,為防止蔓延,農委會已成立緊急應變小組,即起全面禁止金門偶蹄類動物及其生鮮產品銷台,旅客也不得攜帶,以防跨境傳播。

金門縣動植物防疫所日前執行屠宰場及畜牧場口蹄疫例行性監測,農科院及畜衛所分別在4月17日及23日在同一牛場的1頭及2頭牛隻,檢出口蹄疫非結構性蛋白(NSP)抗體陽性,金門防疫所立即於4月17日對該牛場執行移動管制,並於4月23日再度採集15頭牛隻血清與咽喉液檢體送檢,經檢查健康情形良好,無疑似口蹄疫症狀。

不過畜衛所5月1日通知該場1頭牛隻仍有NSP抗體陽性,金門防疫所5月2日再次採集該頭NSP抗體陽性牛隻相關檢體後,即採取預防性撲殺及全場區消毒作業。

(工商時報)
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救國團劍潭中心 北市年底收回當公園

依契約救國團須無償歸還房地

被台北市長柯文哲以「黨國不分」形容的救國團劍潭海外青年活動中心,北市府昨宣布,確定今年十二月三十一日約滿不再續約,且依約救國團須無償歸還房地,市府收回後,擬進行都市計畫變更,做為公園用地。

位於台北捷運劍潭站的劍潭青年活動中心,有七十六%土地屬北市府工務局大地處所有,面積兩萬九六四七平方米(約八九六八坪),以年租金約一六八○萬元租給救國團,被外界質疑賤租。不過,大地處長黃立遠昨表示,「原則上今年底約滿不予續約」,工務局已發函救國團告知,今將邀救國團及相關單位與北市府協商市有地返還事宜。

救國團:尋求繼續與市府合作

救國團對此表示,之前與市政府並無針對不續約一事有任何接觸,是看到媒體報導才知此事;救國團強調,應該還有很多機會可以和市政府溝通、協商,將尋求與市政府繼續合作的可能與機會。

黃立遠解釋,依契約第十五條規定,政府因舉辦公共事業需要或公務需要或依法變更使用,甲方(即市府)得隨時終止契約,且不得向甲方請求任何賠償或補償。另十六條第二項指出,「乙方(即救國團)應無償移交甲方,不得拆除,並放棄任何補償或公法上任何拆遷補償權利」;換言之,北市府以公共利益終止契約,救國團不得要求任何賠償或補償。

劍潭青年活動中心土地所有人除北市府外,另有部分屬國有財產署、鐵路局共有,北市府若要全部收回,大地處表示,國有財產署屬公務機關,其土地可無償撥用北市府;但鐵路局屬公營事業,市府須以公告現值計約二.四八億向其買地。

市府收回後擬變更作公園用地

此外,本月五日副市長林欽榮裁示將該地納入都市計畫,變更為公共設施用地(公園用地),大地處表示,此為方案之一,變更為公園後,將與中山北路林蔭大道形成綠軸;若無法變更成公園,將維持風景區使用,屆時須與國產署、鐵路局協議土地及建物權屬,並要求救國團約滿後限期將土地恢復原狀返交北市府,若不依約辦理,則提請訴訟要求拆屋還地。黃立遠表示,兩方案將俟專案報請市長核示最佳方案。

(自由時報)
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劍潭青年活動中心 北市府要收回

救國團劍潭海外青年活動中心被質疑「賤租」,台北市政府確定今年底租期屆滿不再續租,未來規畫濕地公園、青年藝文活動中心;昨由北市府工務局正式發文通知救國團,台北市長柯文哲今天將找救國團談判。

北市府說,雙方將在公共利益優先的前提下談判,為避免造成衝擊,北市府也在評估是否以未來幾年經營權,換取建物所有權的方式辦理。

救國團專委鄧廣演表示,北市府事前未溝通,救國團昨從媒體才知北市府決定收回土地,昨天下午收到公文後,已主動表達願和市府溝通意願;救國團是公益社團,到年底前還有段時間,應還有很多機會溝通,共同提供市民更好的服務,希望繼續保持與市府合作的機會。

北市府過去以每年一千六百八十多萬元租金租給救國團,柯文哲上任後曾對外稱「一聽就不合理」,擬約滿收回,就在昨天工務局正式函文救國團,表示北市府不再續約。

工務局大地工程處長黃立遠表示,土地收回後,將配合士林再生計畫,以都市計畫變更方式,將風景區變更為公園,並結合周邊花博園區、基河公園等,打造主題公園、濕地公園及青年藝文活動中心等。

黃立遠指出,方案二是請救國團將土地回復原狀後交還,若救國團不依約辦理,將提請訴訟,待法院判決後拆屋還地。

由於土地分別屬於北市府、國產署及鐵路局所有,北市財政局日前估算,收回所有建物並取得其他機關所屬土地,約七點五七億元,屆時可能以未來幾年經營權換取建物所有權的方式辦理。

澄清湖青年活動中心 高市府研議收回

不只救國團劍潭青年活動中心被質疑租金太低,在高雄的救國團澄清湖青年活動中心也被質疑租金太便宜,高雄市政府表示,財政局已在研議明年租約到期是否收回。

澄清湖青年活動中心用地的地主有高雄市政府、水公司第七區管理處,高雄市府持有土地八千六百多坪,年租金二百廿一萬元;水公司持有近五千坪土地含建物,年租金一千三百多萬元;水公司因有建物,所以租金較高。

高雄市議員蕭永達日前批高雄市府「賤租」給救國團;高雄市府財政局長簡振澄表示,四年換一次約,最近一次契約是明年十二月卅一日到期,財政局已經與各局處研議是否收回。

(聯合報)
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浮洲宅安全鑑定 最快下週提報告

第三方公正單位選定

內政部營建署、新北市政府、日勝生及浮洲合宜住宅自救會,昨針對浮洲合宜住宅結構安全鑑定問題進行協商,最後決定遴選新北市土木技師公會與結構技師公會等兩個第三方公正單位,負責合宜住宅的結構安全鑑定,最快下週四提出安全結構鑑定計畫報告。

浮洲合宜住宅自救會上百人上週五前往營建署抗議並召開協調會,自救會於會後提出四項要求:第一,要求公正第三方逐戶逐間,從上到下檢測結構;第二,要求公正第三方必須經住戶同意,並由住戶進行檢測參與;第三,檢測結果一旦出爐,須立刻上網公告並公開給每位住戶;第四,要求公權力把關,包括當初興建工法等各項細節,以及擬定出退場機制。

其中,第二項要求昨已達成共識,由新北市土木技師公會與新北市結構技師公會負責合宜宅結構安全鑑定;至於退場機制,日前營建署已發文要求日勝生不得對退訂戶收取承購戶房地價款違約金,相當於全額退費。

營建署並要求日勝生須針對自救會四大項要求召開記者會進一步說明,最後期限就是今天。對此,日勝生副總周惠玉昨指出,的確有此安排,但還有很多事情未確定,截至昨晚截稿前,日勝生尚未敲定今日記者會召開時間。

(自由時報)
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復航澎湖空難歸咎2軍官?監院彈劾未過

第五屆監察院昨首度有彈劾案未能過關,爆發重大爭議!監委方萬富、仉桂美與楊美鈴三人調查復興航空去年澎湖空難,發現復航機長在失事前請求緊急降落在馬公機場的軍用跑道,但當時可決定軍用跑道降落的兩名軍官荊元武上校與梁家駿上尉卻拖延請求遲未做出決定,導致飛機空中盤旋一個多小時後降落在民用跑道後出事,荊、梁有明顯疏失因此提案彈劾,但彈劾案未過關。

據透露,有監委持反對意見,認為責任不應由這兩名軍官扛,指彈劾案若通過,意味著這兩人要為澎湖空難的重大死傷負責,何其沉重!會中正反意見激辯三個多小時,最後反對彈劾的票數九票,贊成票僅四票,彈劾案不通過。

依「監察法」規定,已出席第一次彈劾審查會的監委無法出席第二次彈劾審查會,由於目前監委人數不足,只有十八人,因此無法發動第二次彈劾。由於事涉敏感,與會監委昨被詢及彈劾案一事都回以「不能說」。

不具名的監委表示,對這次彈劾案未能過關感到心情沉重,畢竟人命關天,監察院做出這個決定必須接受社會的嚴格檢驗;提案挫敗的三位監委昨相當失望、心情沉重。

監察院是在去年八月十八日由方萬富、仉桂美與楊美鈴三位監委立案調查復航澎湖空難,查明是否有人為疏失。監委為求慎重起見,一再要求相關單位補足資料,在昨天提案要求彈劾上述兩名軍官。

會中有監委認為,整件空難的責任不應都由這兩名職位不高的軍官來扛,而且澎湖空難仍在司法調查階段,應等司法調查釐清後再來追究相關人員的疏失;但檢察官出身的監委方萬富認為,兩名軍官確實有責任疏失,監院不應等司法釐清問題後再追究責任。

軍方︰馬公機場塔台已移交民航局

對於軍民共用的航空機場的管理,軍方昨表示,民航機要求降落時,軍方會依「國際民航組織相關標準規範」所訂定的「飛航管理程序(ATMP)」規定處理。

軍方也指出,馬公機場塔台已於民國九十年一月一日,由軍方移交民航局,由民航局飛航服務總台高雄進場管制塔台派員管制,負責機場交通及提供飛航管制服務。

(自由時報)
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澎湖空難 彈劾當班2軍官未過

去年澎湖空難,48人罹難,但事發至今已逾半年,不僅飛安事故報告尚未出爐,檢方也尚未提出起訴,導致相關責任迄今難以追究,家屬遲遲等不到真相。

據了解,監察委員方萬富、仉桂美、楊美鈴在案發後立刻立案調查,歷經8個月的約詢、資料與影像調閱,終於釐清責任歸屬,並在昨天提出彈劾案,追究當天掌管馬公機場起降與氣象資訊的荊姓上校、粱姓上尉;彈劾對象,與目前檢調鎖定對象相同。

彈劾案審查會從昨天上午10點持續至下午1點半,會中有少數監委強力反對,認為不宜在飛安報告、檢方起訴出爐前,貿然彈劾低階軍官,因此全案最後以10比3、9比4票遭否決。

(中國時報)
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北捷喋血案快一年 行控中心「還很瞎」

北市議員何志偉昨在市議會交通部門質詢時指出,自去年五月二十一日北捷喋血案發生至今,陸續發生至少四次以上騷動事件,但行控中心仍無法與車廂內的監視系統(CCTV)連線,僅能透過司機員口頭通報,「行控中心繼續瞎下去!」

北捷回應,先前評估透過Wi-Fi傳輸,但光是建設經費就高達十億元,透過4G影像傳輸,每年也要花四億元費用,價格太過昂貴;目前北捷車廂都已經建置錄影設備,由司機員直接通報行控中心,與倫敦、巴黎、紐約等大城市做法相同。

總經理:521是殺人事件「紀念日」

何志偉昨指出,連台南市公車今年七月都要推出4G智慧公車服務,並建制監控中心,如果發生狀況,車內監控器能立即回傳影像至中心、排解情況,但北捷行控中心仍無法與車廂CCTV連線,要繼續「瞎」下去,實在離譜。

此外,北捷新任總經理孫以濬昨首度接受質詢,面對何志偉詢問五二一是什麼日子,他一時脫口而出說,「是捷運車站殺人事件的『紀念日』」,讓在場人傻眼,之後他才改口說,是捷運發生殺人事件的日子。

(自由時報)
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車廂監視無法連線 議員批北捷瞎了一年

台北捷運喋血案將滿一年,市議員何志偉昨在議會質詢時,批北捷行控中心繼續「瞎」了一年,至今仍無法與車廂內監視系統連線,掌握即時影像,簡直不把乘客生命財產安全當一回事。

北捷總經理孫以濬表示,捷運車廂內均已建置監視錄影設備,由司機員通報行控中心轉述車廂內情形,和雙北警消即時聯繫,到站處理。

何說,北捷喋血案後風聲鶴唳,一年來發生4起騷動事件,今年4月7日板南線發生旅客踩踏受傷事件時,竟沒有警察、救護人員在現場,根本是鄭捷事件翻版。

何指出,台南市今年7月推出4G智慧公車服務,連公車都有行控中心,可看到車廂內發生什麼事情,為何北捷不行?

北捷系統處長鄭德發說,目前司機員以無線對講機與行控中心聯繫是最快的方式,包括美國紐約等國際城市都是相同作法。

他表示,若透過WiFi在軌道布置天線,將影像傳輸回行控中心,單建置費就高達10億元,利用4G傳輸影像,每年也要花4億元頻寬費用,以現有財源無法建置。

(聯合報)
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雲林地層下陷面積多兩倍 疑復耕惹禍 農民怒批遭農委會「陷害」

跨部會個屁!雲林地層下陷衝擊高鐵安全,中央組成跨部會小組因應,但最新監測數字顯示,雲林去年地層下陷面積竟比前年多出兩倍,地方質疑,農委會休耕農地活化,抽取地下水灌溉是主因。

高鐵公司前董事長歐晉德曾警告,地層下陷是高鐵營運最大危機,根據水利署最新觀測數字顯示,雲林縣顯著下陷區從前年一○六.四平方公里,增加至三○七.六平方公里,下陷面積擴大將近二倍。

另外,去年雲林地層下陷明顯區域主要集中在四湖、元長、土庫等鄉鎮;最大下陷速率更由前年四.五公分,增加至六.一公分,下陷速度最快地區從土庫鎮移至元長鄉。

雲林水利處長林榮川指出,雲林年平均降雨量約一千七百零六毫米,但去年全年降雨量一千三百一十二毫米,僅有平均值七成六左右,雨量約減少六.五八億噸,地下水補注來源減少,但縣民使用地下水形式不變,地下水補注不及,可能是地層下陷原因之一。

此外,雲林縣農業處統計,配合農委會提高糧食自給率活化農地計畫,全縣申請休耕農田面積,自一○一年二萬多公頃,銳減至去年的九千多公頃,復耕農田以種水稻為主,又集中在四湖、元長等地表水源較缺乏鄉鎮,農民只能抽取地下水灌溉,偏偏去年至今又碰到乾旱,兩者交互影響,雲林又變成全國地層下陷面積最大、速度最快的縣市。

農民蔡水指出,政府強迫他們復耕,現在地層下陷惡化,又反過來指農民超抽地下水是禍首,欺人太甚,政府乾脆把農地全部買回去,還比較清心。

農委會農田水利處副處長胡忠一表示,這個指控是不負責任且完全沒有科學根據的,不知道為什麼會傳出這樣的說法。

台78線土庫段 為高鐵瘦身9.2萬噸

公路總局耗資四.三億元改善高鐵跨台七八線交會處土庫路段改建工程,為高鐵「瘦身」九.二萬噸後,改善沿線地層沉陷,新台七八線也將在明天通車。

公路總局局長趙興華說,由於當地地下水位下降,造成地層下陷,部分研究指出,高鐵橋墩重量負荷以及路堤本身的重量,讓地層下陷情況惡化,使得高鐵跨越公路兩側的橋墩也因此出現差異沉陷的情況,影響高鐵橋樑結構安全。

公路總局表示,去年一月起執行改善工程,刨除原有路堤並改建為全長二四○公尺的鋼箱樑橋及兩側路堤,改善路段長二六七公尺,寬度為廿九.八至卅三.三公尺,總經費四.三億元,平均每公尺一六一萬元,該路段路堤減重九.二萬噸,今年四月主線工程完工,明天開放通車,匝道復原工程則將於六月中完工。

(自由時報)
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台78線雲林土庫段「減重」 高鐵危機暫解

台七十八線雲林土庫路段地層下陷嚴重,為免影響高鐵行車安全,公路總局上月完成「減重計畫」,移走土庫路段下方的九萬多公噸土方,改採高架橋梁形式,有效減緩地層下陷程度,也讓高鐵安全威脅大減;這條路「瘦身成功」後,預計明天通車。

台七十八線與高鐵路段交會處,因超抽地下水嚴重致「先天不良」,加上高鐵橋墩重量和路堤本身填土超重的「後天失調」,造成高鐵跨越台七十八線兩側的橋墩出現差異沉陷情況,也就是該路段呈現中間下沉、旁邊高度正常的狀況,恐危及高鐵行車安全。

高鐵局解釋,高鐵行進速度非常快,旅途必須追求平穩,若部分路段下陷量比前後的路段高,容易造成高鐵行車危險。

以台七十八線與高鐵交叉路段為例,目前差異下陷量為一點八公分,都在警戒範圍內;但若差異下陷量達四點三公分,高鐵就可能有「掉落」的危機,恐變成「雲霄飛車」。

公路總局為此將土庫路段改建成高架,施工路段僅兩百六十七公尺,耗資近四點三億元,平均一公尺造價一百一十六萬元,號稱「全台最貴的路段」。

高鐵去年地層下陷監測結果日前也出爐,彰化溪州路段去年沉陷三點八公分、雲林虎尾車站沉陷四點四公分、高鐵跨一五八縣道四點六公分。其中,高鐵與台七十八線快速道路跨交處,一○一年度下陷量七點三公分,一○二年度四點八公分,一○三年度四點四公分,地層下陷情況趨緩。公路總局表示,差異沉陷量已回復至安全範圍內,高鐵危機暫時解除。

不過,專家擔心今年遇上大旱,超抽地下水情況會更嚴重,差異沉陷量恐又增加。公路總局說,這兩個月雖有下陷情況,但下沉量不到零點一公分,安全無虞。

雲林下陷面積擴大 縣府歸咎農地活化

高鐵與雲林台七十八線快速道路跨交處下陷去年趨緩,中央認為是快速道路「減重瘦身」成功,但雲縣整體下陷面積暴增為前年三倍,縣府憂心忡忡。

根據雲林縣資料,雲林地層下陷區除原來的虎尾、土庫,已擴及沿海的四湖和東勢;全縣前年下陷面積一○六平方公里,去年增至三○九點七平方公里。雲林高鐵站區前年僅下陷三點九公分,去年開始動工,地面載重增加,下陷量也增至四點四公分。

據了解,新增地層下陷地區靠近海岸,不在高鐵行經的路線,對高鐵暫無影響,但整體下陷的面積是否會波及高鐵行經區域?縣府說還待觀察。

雲林縣府分析下陷面積擴大原因,除乾旱造成地下水層下降外,農委會推動「農地活化」是重要關鍵。

雲林縣農業處長張世忠表示,農委會前年為提高糧食自主,取消一年休耕兩次的補助;雲林縣地面水不足,全縣耕地八萬多公頃,灌區約六萬公頃,兩萬公頃非灌區集中在沿海,大都引地下水灌溉,用量可觀。

雲林縣水利處長林榮川指出,前年復耕地一萬公頃,其中四湖鄉近兩千公頃,東勢鄉超過五百公頃,兩鄉合占比超過兩成五,兩地地層下陷問題也浮現;水利處估計,這兩地一年約抽五百萬噸地下水灌溉。

雲林縣水利處副處長吳文能說,雲林列管水井數十六點二萬多口,一年抽取約三點六億噸地下水,四湖、東勢新增農田用掉五百萬噸,相較三點六億噸雖不多,但因去年乾旱,地下水位下降,只要稍微超抽就會加劇沈陷,不可輕忽。

林榮川說,今年雨水不足,地下水補注少,下陷較往年嚴重,將積極配合水利署加強查緝違法抽地下水,嚴禁管制區挖水井,違者依法裁罰。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2015/05/08/1/786541.jpg&sl=W&fw=750

偷鑿井沿海居多 怕缺水愈挖愈深

雲縣府全面列管地下水井,但不少農民找上鑿井業者,或是插新管、打深水井,卻讓地層下陷防治破功。

台灣生態協會雲林工作站主任陳清圳說,水路是農民的生路,農委會辦理農地活化,卻未給農民足夠灌溉用水,農民挖井取水也是迫於無奈。

陳清圳表示,政府要封井之前,必須給農民足夠地面水,目前農田水路是日據時代規畫的,對照現在的耕作型態,早已不敷使用,地下水井只要打開馬達就有水,「水是農民生存的第一要素,雲林縣號稱是農業首都,但政府有在為農民設想嗎?」

雲縣府列管十六萬兩千多口水井,為防治地層下陷惡化,全面禁止鑿井,前年查到違規鑿井六十八口,去年旱災卻只查到十五口,縣府被指取締不力。

水利處人員解釋,管制區雖禁止鑿井,但舊井可申請維修或復水,究竟農民有無加深,不易查緝,縣府人力有限,並非查緝不力。水利處長林榮川表示,列管水井都有書面資料,「別想矇過,只要看用電量就知道抽水量多寡」,屆時封井一定從最深的開始。

不過,雲林縣農田水利會會務委員李明哲說,當初縣府造冊列管水井時,稽查員動作積極,最近多是有人檢舉才取締。

鑿井業者說,今年有部分農田因沒有地表水可用,拜託業者在農地上「插管治療」,過年後訂單一波接一波,許多人以維修為由,「一口換一口」,變相「借屍還魂」,鑿新井的以沿海居多。業者指出,確有農民擔憂缺水問題擴大,私下要求鑿更深,淺水井變深水井,只好配合。

下陷面積突增 成大:也該管工廠

成大地層下陷服務團研究人員指出,雲林近年下陷面積逐漸縮小,去年突然增加,若完全歸咎農地活化,不盡公平;不過,他仍建議農委會推動農地活化時,不要鼓勵下陷地區復耕。

服務團執行祕書丁崇峯表示,現有的下陷資料是去年五月前的調查,但從去年下半年以來乾旱至今,地表水缺乏,可以預見今年下陷的情況不會樂觀。

成大地層下陷服務團長期協助政府監測台灣西南部的地層下陷情況,丁崇峯表示,二○○一年之前,彰化的下陷速率全台最快、雲林下陷面積則最大,經過幾年努力,彰化下陷已趨緩,雲彰兩地面積也都有減少,但去年雲林面積突然又增加。

丁崇峯表示,雲林增加的面積主要在沿海,不一定是養殖造成,也可能是上游抽水,造成沿海下陷,農地活化是一個明顯可見的原因,但全怪農業也不應該,因為還有無數工廠裡的地下水井在偷挖、偷抽,需比對所有的資料才能確定。

(聯合報)
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高鐵跨越台78線處沉陷 花4.3億「減重」

高鐵與台78線土庫路段跨交處的橋墩,之前傾斜超出警戒值、出現沉陷情形,為了搶救高鐵,公路總局啟動「減重」工程,將路面上原本的路堤土方移除,改為鋼結構橋梁,改建工程僅267公尺,工程費用高達4.3億元;公路總局表示,儘管經費高,卻可強化高鐵跨越橋的穩定性,改建完工路段周六開放通車。

台78線快速道路是雲林縣境內東西向的重要聯絡道,高鐵營運前三年就已通車,但因雲林土庫鎮地區地下水位下降造成地層下陷,加上高鐵橋墩重量及路堤重量,導致高鐵跨越公路兩側的橋墩出現差異沉陷,恐影響高鐵橋梁安全。公路總局評估後,決定將路基土方移除,改善高鐵橋梁差異沉陷問題。

公路總局去年1月起展開台78線土庫路段改建工程,將原有路堤土方移除減重約9萬2000公噸,改為鋼結構橋梁。改建工程包括一座三跨連續長240公尺鋼箱型梁與兩端路堤段,全長共267公尺。公路總局長趙興華說,土方移除後,施工監測發現,路堤移除後沒有再出現下陷。

公路總局採用施工經費最高的「新設三跨連續橋梁」工程方案,施工監測發現,台78線土庫路段減重完成後,地底下土層產生回脹的累積隆起量有0.17公分到0.87公分,小於警戒管理值,但需長期觀察,但改建工程減緩高鐵橋墩間差異沉陷,可強化高鐵結構與營運安全。

高鐵局說,台78線與高鐵交會處的沉陷量,93年到100年呈現下陷高峰,最高一年沉陷6.8公分,今年3月起受到乾旱、地下水未補水影響,增加下陷約0.1公分,目前累積沉陷量約80公分左右。

(聯合晚報)
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高鐵沉陷 花4.3億減重解危

高鐵沿線受超抽地下水等因素影響,彰化及雲林一帶地層下陷嚴重,尤其雲林路段與台78線土庫路段交會處,從2004年起下陷近80公分,2011年一年內甚至下陷6.8公分,讓高鐵橋墩出現差異沉陷超標的情況。公路總局2014年動工改建台78線土庫路段,將路堤改建為橋梁,成功減重9萬2000公噸,化解橋墩結構安全問題。

公路總局指出,土庫段(22k+573至22k+840)改建工程,全長267公尺,一座三跨連續長240公尺的鋼箱型梁橋及兩端路堤段,總經費4.3億元,平均1公尺代價161萬元,主線橋梁工程已完工,預定明天開放通車。

公路總局長趙興華說,台78線減重完成後,讓高鐵橋梁免於再做結構補強,有效強化高鐵跨越橋的穩定性,提高橋梁結構及行車安全。不過,受到今年乾旱影響,公路總局也擔心,會因超抽地下水,讓原本趨緩的沉陷情況在惡化,將嚴密監測中。

公路總局第五區養護工程處副處長吳昭煌表示,改建位置在雲林土庫地層下陷最嚴重區域,當地由於地下水位下降,造成地層下陷,加上高鐵橋墩,以及路堤本身的重量,使高鐵跨越公路兩側的橋墩因差異沉陷出現裂縫,影響結構安全。

吳昭煌說,為改善高鐵橋墩差異沉陷問題,公路總局將原有的台78線路堤土方移除,改為鋼結構橋梁,減重約9萬2000公噸,地底下土層還因此產生回脹0.17至0.87公分,讓橋墩差異沉陷情況趨緩,回復到警戒值以上。

(中國時報)
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宗教財務透明化 1.5萬宮廟寺院擬納管

慈濟先前才因財務不夠透明引發爭論,內政部昨召開部務會報,通過新版「宗教團體法草案」,計畫將全國一萬五千多座宮廟寺院納入規範,鼓勵宮廟寺院登記為「宗教法人」,促使宗教團體財務公開透明,草案明訂宗教法人每年須將財務報告呈報主管機關內政部備查,如有對外募集財物,相關資訊也應提供查詢或公開。

這項草案將宗教法人定義為「具有宗教建築物或一定財產,以對外從事宣揚宗教教義及舉行宗教儀式為宗旨」,草案規定宗教法人每年必須將財務報告呈報主管機關備查。宗教法人對外募集財物,也應將提供者的姓名、金額或內容相關資訊,對外公開及呈報主管機關備查,以昭公信。

由於不少宮廟寺院坐落在農業用地上,擔心未來若因實施宗教法人,登記在法人名下,法人不可使用農地,這項草案則採有條件放寬,非以從事農耕為主要目的的宗教法人,申請承受耕地的面積不得逾一公頃。

由於宗教團體法採鼓勵性質,並不強制宮廟、教堂一定要加入「宗教法人」,外界疑慮如果不強制,會不會產生漏洞?內政部次長陳純敬說,為避免有干預宗教自由之嫌,草案不明訂要強制登記為「宗教法人」,但若宗教團體無意登記為宗教法人,三年後要換證時,內政部將另立辦法規範。

陳純敬強調,這項草案不是針對慈濟,慈濟功德會目前是「宗教性的財團法人」,但還不是「宗教法人」,未來慈濟功德會可自行選擇是否登記為宗教法人。

為防止宗教團體以宗教之名,行私利、洗錢之實,草案明訂,宗教法人對其設立登記財產、孳息及其他各項所得,不得有分配盈餘的行為,違反這項規定者,將罰五萬到二十五萬元。

內政部推動「宗教團體法草案」,已「四進四出」立法院,最多只完成初審,進不了二、三讀,然後會期一到就遭退回,至今廿年無法完成立法。這次則改弦更張,將新版草案限縮在宗教法人,把全國宮廟寺院都納入規範,促使宗教團體財務走向公開透明,以免目前有部分寺廟的財產,登記在住持的個人名下。

內政部將在下週四提報行政院院會通過後,轉請立法院審議,盼儘速完成立法程序,以健全宗教團體組織發展。

20多年遲未完成立法…宗教法每次都卡在立院

內政部部務會報通過新版宗教團體法草案,台北城市科技大學通識中心教授江燦騰表示,目前僅是內政部通過草案,恐怕並無太大意義,過去廿餘年來,每次草案頂多到立法院一讀,然後就會被擋掉,如果這次可以在立院三讀通過、就要放鞭炮了。

學者︰若三讀通過 可放鞭炮了

江燦騰說,對於宗教團體法草案,立法院裡有部分委員始終抱持反對意見,甚至提出自有版本,拖到會期結束都未審,然後下次再重來,要通過這關並不容易。

江燦騰表示,這次推動草案,基本上應該是從近期爭議甚多的「慈濟風波」所衍生,慈濟募款龐大及擁有土地眾多,都引發社會疑慮,因此內政部想藉此機會,再加強推動宗教團體法立法,從作為上來看,立意良好。

江燦騰強調,這次通過的草案內容,有兩個變動較具意義,首先,政府看見民意,取消了國有土地可以讓宗教團體優先承租甚或買賣的相關規定條文,減少宗教團體租購土地卻再變更為建地等沉痾。

此外,此次草案也特別加強對宗教團體財務的透明化要求,以往寺廟黑帳、甚至慈善分配被個人不當挪用等屢受社會詬病的問題,終於有機會可改善、加強社會監督。

慈濟基金會昨天表示︰「制度未完備確立前,慈濟尚無具體看法,但一切尊重法制、尊重制度。」

南投中台禪寺副住持見允法師表示,目前法令還在研議階段,盼政府尊重國內宗教多元特性,廣納多方意見。

法鼓山表示,不論政策如何修正,法鼓山都會依照法令配合執行。

(自由時報)
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宗教團體可登記宗教法人

內政部昨天通過新版「宗教團體法」草案,規範宗教團體依法登記為「宗教法人」,草案兼具「胡蘿蔔和棍子」,宗教法人免徵房屋稅和地價稅,可有條件承租農地,但必須財務透明、財報經會計師簽證,違者最重可罰十萬元罰鍰。

宗教團體法草案曾「四進四出」立法院,歷經廿多年仍無法完成立法,主管機關只能依據民國十八年制定的「監督寺廟條例」,導致全國一萬五千多座的宮廟寺院,出現不少管理亂象。

近來慈濟財務引發爭議,讓內政部加速研議宗教團體法,徵詢各大宗教團體後,決定仿照日本模式,草案首創宗教法人,採取適度規範。宗教團體法草案未來還要經行政院會審議,再送立法院三讀後,才能完成立法。

內政部次長陳純敬說,新版草案明定宗教法人是指一定規模的宗教建築物及組織,目前一百八十九個全國性宗教財團法人,如慈濟、中台禪寺、法鼓山等,未來均鼓勵登記為宗教法人;若不願重登記,可廢止其寺廟登記,改發給寺院、宮廟證,且無法享有優惠措施。

財務規範首重公開透明,草案明定宗教法人每年須將財務報告陳報主管機關,年度收支達一定金額,應經會計師查核簽證,並定期向主管機關申報財務,及提供組織成員閱覽;宗教法人接受捐贈財物,應提供查詢或公開。

新版草案對財產、稅負、罰則都設有專章,為防止以宗教之名,行私利洗錢之弊,對設立登記的財產、孳息,明令不得有分配盈餘行為,違者處五萬以上、廿五萬以下罰鍰。

宗教法人得申請承受耕地條件,包括:申請總面積低於一公頃,以及從事農耕使用逾五年以上、教制有明定從事農耕。

罰則部分,宗教法人承受耕地後,未經核准擅將耕地變更使用且不改善者,最重可罰一百萬元罰鍰,得按次罰至改善為止。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2015/05/08/1/786434.jpg&sl=W&fw=750

2大爭議 引發3部會角力

新版宗教團體法草案引發內政部、財政部、農委會三大部會角力,研議過程主要出現兩大爭議:一是受贈土地若為農地,影響農地農用政策;二是財政部對宗教法人的免稅優惠,外界擔心重複免課稅及逃稅天堂。

內政部官員透露,全國一萬二千多座登記有案的宮廟寺院,至少有四百座以上大廟坐落在農地,若未來登記在宗教法人名下,恐衝擊農地農用政策;農委會與內政部多次協商,即使最後階段,內政部通過有條件申請承受耕地,農委會仍保留法律發言權,可能成為下一波爭議。

財政部昨表示,宗教團體有益社會風俗教化,稅法上本來就有相關減免的優惠,原則上同意各項租稅優惠,與內政部有共識。

據了解,慈濟內湖開發案,就是因為有人質疑土地利用是在保護區內,才引發反彈。台灣過去對於宮院寺廟的管理,是依民國十八年的監督寺廟條例,都屬宣示性的低度管理,因此位於農地的寺廟,管理起來就頗為棘手。

農委會表示,依農發條例的規定,只有農企業法人可以承受耕地,私法人並不能承受耕地;即使受捐贈農地,也要符合農地農用的規定,否則將造成私法人購買耕地的爭議,衝擊國內農地。

內政部多次與農委會協調,最後做成有條件申請承受耕地;即申請總面積不得逾一公頃、章程與教制要有從事農耕,且已從事五年以上的事實。

須符農地農用!嚴設把關機制

內政部通過新版「宗教團體法」草案,宗教法人未來可有條件承受農地。農委會企畫處長曹紹徽表示,宗教法人承受必須符合「農地農用」並設有嚴格把關機制,避免法人團體假借宗教名義行炒作之實;將進一步討論是否逐一現地審查。

曹紹徽說,宗教法人取得土地後不得擅自變更買賣;若未經變更有農地非農用情形,地方政府查獲可依區域計畫法處六萬至卅萬元罰鍰,限期未改善還可連續處罰。

曹紹徽表示,新版「宗教團體法」爭執許久,關鍵在於常常有信眾將耕地捐獻給宗教團體,宗教團體自立耕作。

但依據農業發展條例規定,只有自然人、農企業法人可以承受耕地,宗教法人並不能承受耕地,宗教團體法恐與農發條例相互競合。

曹紹徽表示,信眾將耕地使用權捐給宗教團體是既存事實,且經查耕地確實由宗教團體實質耕作、無對外營業,經過近月來數次協商,內政部已訂出符合農發條例要求「農地農用」的嚴密把關機制。

曹紹徽表示,為防止他人假借宗教法人名義,行土地買賣、炒作後遺症,把關機制規定宗教法人承受耕地時,必須已從事農耕逾五年,申請總面積必須低於一公頃,其「農耕經營計畫」也必須由內政部會同農委會審核才行;至於是否實地審認,將在訂定執行細則時與內政部討論。

牽涉土地問題…朝野仍待討論

內政部重提「宗教團體法」草案,盼能在本屆立委任內完成立法。藍營立委表示,爭議很大,要順利通過並不容易。綠營也認為,通過宗教團體的財務規範很重要,但牽涉土地的問題則較複雜,有待討論。

國民黨立委吳育昇表示,「宗教團體法」若完成立法,目前兼營納骨塔等事業的宗教機構,須比照殯葬業經營,承擔相關稅負,讓少數宗教團體無法接受。

吳育昇認為,現行「監督寺廟條例」是訓政時期的產物,已不合時宜,如能有一套新法管理,可解決寺廟管理亂象,對正派經營寺廟也是好事。

國民黨立委盧嘉辰說,「宗教團體法」若通過,原本寺廟兼營的納骨塔將就地合法,既有合法業者勢必造成排擠;立院僅剩一個多會期,選舉又將至,朝野要獲得共識不易,他不看好完成立法。

民進黨立委李俊俋表示,過去立法爭議有兩部分,包括財務規範、透明化,以及宗教建物能否就地合法的問題,若能先通過宗教團體的財務管理規範,是當務之急。而許多寺廟建於山坡地或國有地上,能否合法的問題很複雜,這在民進黨內也有不同聲音,未來仍待討論。

指南宮、鎮瀾宮:新版影響不大

內政部通過新版「宗教團體法」草案,台北市指南宮、大甲鎮瀾宮等皆表示,原本都有成立財團法人,並依照相關規定管理,新版宗教團體法應影響不大,也會依照新的規定辦理。

指南宮主秘黃承國表示,指南宮為立案登記的寺廟,財產都登記在指南宮名下,既無營利,也沒有盈餘可分配,新版的宗教團體法並沒有造成影響。

台北市保安宮董事長廖武治表示,廟宇資金多來自四方善款,不可以放到私人口袋。大部分的廟宇其實都是謹守分際,保安宮的財務也是公開透明,可供信眾檢視。

慈濟表示,制度未完備確立前,慈濟尚無具體看法,但一切尊重法制、尊重制度。

大甲鎮瀾宮董事長顏清標也說,鎮瀾宮卅多年前就成立管理委員會,如今也以財團法人基金會運作,管理都公開透明化。顏清標強調,一切遵照法令執行,辦活動如需要帳戶,都是透過公用帳戶,因此新法令實施影響不大。

中台禪寺發言人釋見允說,中台本來成立財團法人,內政部通過新版宗教團法草案,距離立法實施還需一段時間,會再詳細了解草案內容,在還沒立法前,不會有任何評論,但若確定立法,也會配合新的法規。

(聯合報)
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啦啦隊員摔死 法院認定學校也有過失

中國科技大學資工系大二女學生馮書慧,四年前在校內籃球場進行啦啦隊訓練,在練習「籃型空拋」動作時,不慎頭部著地傷重不治,馮女父母指控,外聘的啦啦隊教練江定霖未指示在地面放置保護軟墊,且校方疏於監督管理,都和女兒死亡有因果關係,高等法院認定校方也有過失責任,昨判江定霖、中國科大、僱用啦啦隊的公司應連帶賠償家屬四八○萬元;仍可上訴。

江定霖(原名江慶祥)是中華民國競技啦啦隊協會認可的啦啦隊教練,並且取得協會核發的丙級教練證。

空拋危險 中國科大未禁止

中國科技大學新竹分部在一百年十一月中舉辦校慶,各系所可組隊參加啦啦隊比賽,資工系系學會聘請江定霖擔任指導教練。

馮書慧同年十一月五日,在戶外籃球場與隊友練習拋接動作時,當時地上竟未鋪設保護軟墊,同學在操作「籃型空拋」時,當時拋接高度是兩公尺,江定霖為使空拋動作更流暢、更漂亮,認為拋接高度應達三公尺,還親自下場示範,與其他同學進行「籃型空拋」,但因拋起時力道不均勻,造成馮女落地時僅被接到腰部,頭部撞擊水泥地面,送醫傷重不治。

刑事部份,一審依業務過失致死罪,判江定霖六月徒刑,可易科罰金,宣告緩刑三年,目前高院審理中;民事部份,一審認定中國科大無過失責任,判江和所屬的啦啦隊公司應連帶賠償馮女父母五三八萬元,兩造均不服上訴。

高等法院認為,啦啦隊比賽屬於高技巧且有危險性,中國科大未向啦啦隊員、教練說明比賽規則、注意事項,未善盡保護照顧義務,而且雖然校方禁止啦啦隊實施空拋動作,但在歷次競賽時,卻沒有扣分或加以禁止,甚至這些隊伍還因此獲得較佳名次,無異誘使、鼓勵學生進行籃型空拋動作,須負過失責任,昨改判中國科大也要和江男、啦啦隊有限公司一同負起連帶賠償責任。

賠償金額方面,高院扣除家屬領到的慰問金、喪葬補助共五十八萬元後,昨改判中國科大等被告應連帶賠償四八○萬元。

(自由時報)
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女啦啦隊員摔死 學校也要賠

中國科技大學女學生馮書慧接受啦啦隊訓練時被拋向空中摔死,高院查出學校雖明文禁止空拋,但有拋投動作的隊伍易有好成績,認定校方默許空拋而有過失,判學校和江姓教練、江的公司連帶賠馮家四百七十九萬元,仍可上訴。

一審法院原僅認定江姓教練有過失,而聘僱他的公司應負監督責任,判江和他的公司連帶賠償馮家五百卅八萬元。高院調查發現做拋投動作易得高分,每個隊伍都想練這個動作,且前一年度冠亞軍隊伍均有空拋動作,法官因此認定校方鼓勵學生空拋、沒有盡力防範危險,也要負責。

中國科大指出,目前還沒有收到判決書,並不清楚法院判決依據,收到判決書後會再和律師研議是否要上訴。

判決指出,馮書慧(十九歲)是中國科技大學資工系啦啦隊隊員,她二○一一年十一月五日在籃球場接受訓練,該處是水泥地面卻沒舖設軟墊。團員實施「籃型空拋」將馮女拋向空中,下墜時只接住她的腰,馮女頭部撞擊地面送醫不治。

馮書慧的父母提告主張,江姓教練是受啦啦隊協會認可的教練,他卻沒考慮團隊能力等級,將擔任上層人員的女兒拋向三公尺空中,但下層隊友力道不均,導致不幸。學校沒提供適當練習場地、強制要求每個系都組隊競賽、沒規劃周全的安全防護機制,求償九百廿六萬。

(聯合報)
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去年冒險犯難殉職 7人全是警消

最優撫卹人數 歷年來最多

去年發生高雄氣爆事件,多名警消人員殉職,導致「冒險犯難或戰地殉職」辦理最優撫卹者共有七人,為史上最多。

往年最優撫卹約一、兩人

銓敘部昨向考試院院會報告一○三年公務員撫卹案件辦理情形,往年因冒險犯難或戰地殉職原因辦理撫卹者每年約一、兩人,去年因公撫卹共廿四人,以「於執行職務、公差或辦公場所猝發疾病以致死亡」者最多,共八人;其次是「冒險犯難或戰地殉職」,共七人,而且全為警消人員,包括兩名新北消防員,以及五名因高雄氣爆事件喪生的警消公務員。這七名因公殉職警消人員可以最優的方式辦理撫卹,不論年資長短,都可領有一次撫卹金、加發五十%的一次撫卹金,並給予年撫卹金廿年。

加發50%的一次撫卹金

公務員因公撫卹情事有六類型,包括「冒險犯難或戰地殉職」、「執行職務發生意外或危險以致死亡」、「公差遇險或罹病以致死亡」、「於執行職務、公差或辦公場所猝發疾病以致死亡」、「戮力職務,積勞過度以致死亡」以及「因辦公往返,猝發疾病、發生意外或危險以致死亡」;因公撫卹的公務員得辦理從優撫卹,加發十%到五十%的一次撫卹金,年撫卹金的給卹年限則依因公情事不同給予十到廿年。

5人因高雄氣爆殉職

外界擔心因公殉職員警的家屬是否得到妥善照顧?高市消防局長陳虹龍表示,高雄氣爆五名殉職弟兄的撫卹金都是分廿年領取,且事發後也有社會善款指定捐贈,因此家屬經濟不致有問題,但畢竟家中有了缺憾,家屬得花段時間慢慢走出傷痛。記者昨欲採訪家屬,局長以不方便、勿打擾為由拒絕。

除因公撫卹者外,去年因病或意外死亡辦理撫卹的公務員共一七七人,總計共二○一人辦理撫卹。因病故辦理撫卹者其死亡原因又以罹患惡性腫瘤者為最多,共八十七人,佔四十三.二八%,其次則為心臟疾病;審定撫卹者的年齡又以四十六到五十歲者最多,共五十一人,佔廿五.三七%;年資則以廿年到廿四年最多,有六十四人,佔卅一.八四%。

(自由時報)
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15年以上電梯 每半年須安檢

電梯設備異常,往往會造成搭乘人員嚴重死傷,內政部部務會報通過「建築物昇降設備設置及檢查管理辦法」修正草案,對使用超過十五年以上的昇降設備,從原先規定每年安全檢查一次,提高為每半年應檢查一次。這項新規定將在明年一月一日施行。

同時,為提升昇降設備從業人員的素質、專業職能及人員管理,這次修正管理辦法也建立專業技術人員、檢查員等培訓、回訓機制,並增訂專業技術人員、檢查員及專業廠商等換發登記證的制度,以及廢止登記的條件、明定專業廠商廢止登記、停止受理換發、停止受理重新申請登記的條件,以加強管理專業廠商的運作、異動情形,落實昇降設備的三級管理制度。

此外,為了有效落實老舊昇降設備的更新,增訂起造人應於申請竣工檢查時檢附昇降設備組件耐用基準參考表,另也提高專業廠商對於所維護保養的昇降設備應投保意外責任險的最低保險金額。

(自由時報)
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西門町雙屍案 陳福祥求處極刑

萬華角頭陳福祥今年初槍殺兩名與他交易毒品者並騙走四百四十萬元交易款,落網後一度被認定是「假交易、真騙錢」;不過,檢方發現他財力不差,不太可能為了四百多萬殺人,追了一百多天赫然發現他是替朋友報仇。

台北地檢署昨天依殺人罪嫌起訴陳福祥,檢察官鍾曉亞雖認定陳福祥並非預謀殺人,是突然得知對方參與去年一宗毒品交易案時,曾夥

同他人侵吞貨款並害他朋友在大陸被捕,為了「義氣」而臨時起意開槍殺人,但仍認為他漠視人命,建請法院量處極重之刑。全案移審法院,台北地方法院認為他涉犯重罪,且案發後已交付三百八十萬元給偷渡集團,裁定繼續羈押。

今年一月十二日,陳福祥和台中北上的陳威宇商妥交易四百四十萬元毒品;十三日上午,陳福祥在西門町峨眉立體停車場槍殺隨他取貨

的蔡鎧陽、蔡宗育,之後搭計程車和陳威宇碰面,謊稱已完成交易,騙走購毒款四百四十萬,隨即由獄友洪廣明接應,藏匿桃園市區。

一月廿四日清晨,陳福祥逃亡第十二天落網;檢警懷疑他去年十月與人集資四千萬元向大陸毒販購買五百公斤K他命,但這批毒品被大陸海關攔截,害他背負兩千五百萬元債務,四處籌錢歸還仍有四、五百萬債務缺口,他才設局假賣毒。

不過檢察官鍾曉亞深入調查發現,這宗跨海毒品交易案走風後,陳福祥不到兩個月就把欠債還清,資金充沛的他怎麼可能為四百多萬元

就公然在監視鏡頭下殺人,決定追查殺人動機。

陳福祥被羈押期間口風相當緊,始終不透露殺人動機,甚至跟鍾曉亞說「妳就在起訴書寫我是擁槍自重、見錢眼開的大壞蛋就好了。」

鍾曉亞直覺槍擊殺人案必有內幕,多次到看守所偵訊陳福祥,以朋友的角度關心他,陳福祥終於在被收押一百天後,說出殺人動機。

陳福祥認為鍾曉亞對他不錯,他也要講義氣,因此在鍾曉亞說「如果我查不出殺人動機,社會輿論會指責我…」,供出中部毒品交易黑

吃黑內幕。他說他集資四千萬元與中部地區毒販合作向大陸廣東毒梟購買K他命,沒想到卻被中部毒販黑吃黑,對方不但吞了錢,還連累他大陸友人被捕。他氣憤地說,「光是為了錢,我還不會這麼氣,但害到我的朋友,我就要報仇。」他說被他殺死的兩人也參與黑吃黑案,所以他才開槍替朋友報仇。

鍾曉亞問陳福祥「你為了講義氣賠上一生,那你的朋友會跟你講義氣嗎?」陳回答「我還在等」,還說他只會讓她(鍾曉亞)知道,將

來起訴到了法院,他會擺出最壞的態度來面對法官,原因是希望法官快點判他死刑;他不想被關到老,也不忍年事已高的父母每天送飯。

槍擊雙屍案 自爆黑吃黑 雙蔡惹殺機

台北地檢署偵辦西門町槍擊雙屍命案,追查後發現死者蔡鎧陽、蔡宗育曾經夥同毒販坑騙陳參與的毒品交易案,陳今年一月與兩人交易時,這兩人因說話露餡,讓陳發現他們竟是黑吃黑集團成員,引發殺身之禍。

去年十月陳福祥聯絡北部及中部多名毒品大盤商,計畫以每公斤八萬元價格向大陸廣東省毒梟購買五百公斤K他命,陳「掛保證」有三、四倍利潤,籌到四千萬元購毒,自己出資兩千五百萬元。刑事局國際科獲報後,將情資通報給大陸廣東禁毒局,禁毒局因此查獲這批K他命,逮捕一名台籍毒販。

陳福祥對此事耿耿於懷,但始終找不到出賣他的人;今年一月七日,陳福祥經竹聯幫友人陳石堃告知,中部藥頭陳威宇想購買K他命,陳答應協調找貨,約定同月十二日北上交易。

交易當天,陳威宇載友人前往陳石堃辦公室確認毒品交易數量、金額後,陳威宇再連繫想要合夥買毒的蔡鎧陽,蔡鎧陽再聯絡友人蔡宗育一起北上,希望交易後分散運毒逃避查緝。

當晚,陳福祥問蔡鎧陽等人「幹嘛來台北調貨?」聊天過程中,陳福祥得知蔡鎧陽、蔡宗育就是去年台中地區販毒集團黑吃黑成員,且兩人在言談中還恥笑他在大陸被捕的友人是笨蛋,讓陳大相當惱火。

一月十三日,陳福祥載蔡宗育、蔡鎧陽到西門町峨眉立體停車場交付毒品。車子停妥後,陳福祥再次詢問兩人對於台中黑吃黑事件的詳情,陳發現蔡宗育手不時伸入口袋,懷疑對方又想黑吃黑,即以買飲料為由支開蔡鎧陽,再先後槍殺兩人。

(聯合報)
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西門町雙屍命案 陳福祥求處極刑

台北地檢署偵辦今年初發生在台北峨眉停車場的槍擊雙屍命案,今天上午偵結,依殺人罪嫌起訴為錢取兩命的陳福祥,並以他漠視人命、惡性重大,造成被害人家庭破碎,求處極重之刑。

檢方調查,有「大稻埕頭號殺手」之稱的天道盟不倒會分子陳福祥,因欠下鉅額賭債,故意放出有大量毒品急於脫手的風聲,自稱擁有K他命10公斤,開價500萬元,給急尋毒源的買家,中部角頭陳威宇於是帶著手下蔡宗育與蔡鎧陽北上交易。三人北上後,1月13日上午,與陳福祥約在西門町峨眉停車場,由蔡宗育、蔡鎧陽出面,交錢取貨。陳福祥為了黑吃黑,先支開蔡宗育,開槍擊斃蔡鎧陽,後再拿槍對著折返的蔡宗育下顎及頭顱連開四槍。

陳福祥槍殺二人後,向買家陳威宇佯稱貨已交付,拿了440萬元後藏匿在桃園中正路的出租套房內,最後遭警方鎖定行蹤逮捕。檢方上午偵結,起訴陳福祥,雖然檢方未明確求處死刑,但依刑法殺人罪規定,最重之刑即是死刑。

(聯合晚報)
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西門町雙屍案 凶手陳福祥遭求極刑

西門町峨眉停車場雙屍命案,台北地檢署昨將凶手陳福祥(見圖中,方濬哲攝)依殺人等4罪起訴,檢方並以陳福祥僅憑自認之兄弟道義,採取極端報復手段,漠視人命、惡性重大,建請法院量處「極重之刑」。陳隨即被移審法院,他坦承犯行,法官認為有逃亡之虞,裁定羈押,但解除禁見。

另藏匿陳福祥的桃園角頭洪廣明及小弟等6人,被依藏匿人犯罪起訴。2死者友人陳威宇,檢方認為陳僅是出資買毒的「金主」,未追究其刑責。

至於安排2人與陳福祥交易毒品的竹聯幫大哥陳石堃,以及陳福祥去年與台中毒販自大陸走私K他命案,檢方另案偵辦。

起訴指出,去年10月,陳嫌與台中毒品大盤計畫向大陸廣東毒梟購買500公斤K他命,刑事局獲報將情資通報給大陸公安部查獲這批K他命,令陳損失慘重。

今年初,陳嫌友人陳石堃,以其台中友人陳威宇欲買K他命,請陳嫌調貨,陳開出440萬價碼,相約1月12日北上交易。陳威宇先到陳石堃辦公室洽談後,再聯絡蔡鎧陽、蔡宗育分別開車北上,以利分散運毒品回台中。

當晚一行人到儷園酒店尋歡,陳福祥詢問蔡鎧陽2人北上買毒原因,2人說出去年台中毒販自大陸走私失敗,因此北上調貨,陳在交談過程發現上次購毒的2500萬遭台中毒販侵吞,蔡2人還與毒販拿部分貨款花天酒地。

陳不滿遭黑吃黑,並害他在大陸洽毒的友人跑路失聯,甚至蔡2人還對友人語帶輕蔑,於是起意報復。

翌日上午,陳攜槍至陳石堃辦公室交易,清點440萬現金後,指同夥在峨眉停車場交毒,與蔡2人同赴停車場。

3人在停車場聊天等交貨期間,陳再次試探蔡2人對侵吞毒款細節,並懷疑蔡宗育攜槍,於是先支開蔡鎧陽,陳再次追問北上購買的真正原因,但因蔡宗育未回應,且伸手至口袋處,陳認為蔡要掏槍,決定先發制人,槍殺蔡宗育。

陳原本要離開,正好蔡鎧陽買飲料回來,驚見蔡宗育倒臥車內,陳再開槍射殺蔡鎧陽,並回到辦公室取走440萬,再由桃園角頭洪廣明與小弟等人接濟、藏匿、逃亡12天後落網。檢警事後查出,陳原打算偷渡到大陸,380萬偷渡費用已付給北部某港口船家。

北檢昨日將全案移審北院,陳福祥下午被提訊出庭,對起訴殺人、詐欺取財和違反槍砲條例、毒品等4項罪名,全坦承不諱。

(中國時報)
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躲颱風誤入領海 我漁船遭菲扣押

屏東縣琉球籍漁船昇豐十二號昨天清晨在菲律賓亞米島外海六點五浬處被菲方攔查,船遭扣押、船上六人留置;琉球區漁會表示,昇豐十二號是為躲避颱風才進入菲律賓領海,希望政府全力協助,讓人船盡早獲釋。

外交部發言人高安表示,我海巡署已派船前往協助;我駐菲律賓代表林松煥表示,他與船長直接通話,對方除否認在菲國領海捕魚外,也說菲國人員態度良好,並無不友善的舉動;他說船上六人包括洪添丁(六十二歲)、輪機長黃勝安(五十八歲)等兩名國人及四名印尼外籍船工,正靜待菲國官方釐清真相,我方正與當局全力交涉,盼人船盡速獲釋。

兩年前五月九日琉球籍漁船「廣大興二十八號」,遭菲律賓公務船攻擊,漁民洪石成中槍身亡,引發台菲漁業爭議。兩年後再度發生漁船遭扣押,洪石成的女兒、屏東縣議員洪慈綪說:「為什麼這樣的事情會一再發生?政府應拿出魄力護漁!」

昇豐十二號前天上午九時二十五分從東港出海,準備前往菲國南方納卯港,昨天清晨五時許在菲律賓亞美島西北方六點五浬處,被菲國公務船攔下檢查,人船押至巴丹島留置調查。

琉球區漁會總幹事蔡寶興說,黑鮪魚五月洄游到台菲交界海域,不少漁船作業,我方派出海巡艦艇護漁,昇豐十二號遭攔查時,洪添丁先電告澎湖艦「菲方人員登檢說要扣押」,澎湖艦因趕往不及轉報漁業署和琉球區漁會。

洪添丁以衛星電話表示,「只是路過並未作業,船上無漁貨。」晚間八時多再度聯絡區漁會,菲方可能罰款五萬美元,請家屬準備籌款。

蔡寶興說,依程序我方漁船進入菲國十二浬領海範圍,須先通報,昇豐十二號雖未通報,但依國際慣例,沒有作業屬「無害通過」,不能扣押。

屏東縣農業處副處長吳憲昌指出,若「無害通過」對方領海,依慣例三天內會釋放並罰款,罰金約五萬至廿萬美元,若確定「無害通過」,罰款大概不可免。蔡寶興說,漁船是為了避颱風才進入菲方領海,屬於特殊情況,希望政府能充分說明,爭取菲律賓不要開罰,盡速放回人船。

琉球區漁會輔導股長曾毓宗說,我方暫定執法線是北緯十九度卅分(護漁線),在護漁線內作業不會有問題,但去菲國南方漁場,會越過執法線,要進入菲國領海,漁船最好先通報,才不會落人口實。

(聯合報)
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菲又扣我漁船 索150萬罰金

又傳菲律賓海巡公務船強行扣押台灣漁船事件!屏東縣琉球籍漁船「昇豐12號」7日行經菲律賓海域時,遭菲船艇攔截強行登船檢查,並扣留在巴丹島。因菲方獅子大開口要求付150萬元罰款才放人,台籍船長洪添丁、機輪長黃勝安及4名印籍漁工遭留置待援。

我認「無害通過」巴丹島

琉球區漁會總幹事蔡寶興昨與船長洪添丁聯繫通話,共同認為是「無害通過」巴丹島海域,縣府已經請漁業署、外交部全力營救。

昇豐12號6日上午9時25分出港,7日上午家屬接獲洪添丁(63歲)求援電話,轉向蔡寶興求援,蔡下午3時與洪通話,洪表示,要到菲律賓「納卯漁業基地」作業,只是無害通過巴丹島海域並未作業,卻遭菲方扣押人船要他做筆錄。

蔡寶興指出,依國際規定沒有捕魚動作的情況下,10浬內都沒有問題;但據外交部傳回消息,菲方指昇豐12號航行路徑距離菲律賓雅米島只有6.5浬,故以「盜漁案」偵辦昇豐12號漁船。

菲律賓以盜漁案偵辦

琉球區漁會表示,菲律賓東部目前有中度颱風「紅霞」成形,並逐漸往北移動,研判洪添丁為降低風險才會往西航行,進入巴丹島海域。漁民前往「納卯漁業基地」都會經由菲律賓西側,多少都會經過菲律賓海域。

2台籍4外籍船員遭留置

洪添丁兒子洪文廣表示,菲律賓開出150萬的罰款實在不可理喻,父親當時在北緯21度海域航行根本沒作業,船上也沒漁獲未侵犯漁業權,竟要求這麼高的罰款,政府不應該屈服蠻橫,任由菲律賓擺佈。

洪添丁家屬表示,「昇豐12號」船主洪豐是洪添丁的親弟弟,都住在琉球鄉天福村,跑船之餘就喜歡種有機蔬菜並分送給親友待人和善,2子3女都已成家到台灣工作,唯一的內孫才3歲,正在等著爺爺回家。

同住天福村的輪機長黃勝安(58歲)母親聞訊忍不住哭喊:「兒子你一定要平安回來阿」她說,黃勝安沒跑船的時都會在家裡陪她;黃母手足無措,只能頻頻祈求神明保佑平安歸來。

(中國時報)
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倒著走摔一跤 索國賠逆轉敗

蕭姓老婦在太平山森林公園意外摔傷,她訴請國家賠償五百六十五萬元。一審法院認為羅東林區管理處管理欠缺、蕭婦請求國賠合理;但台灣高等法院認定她有可能是倒著走路才不知轉彎而跌倒,判她敗訴。全案可上訴。

蕭姓婦人(六十五歲)二○一○年四月十六日報名踏青,到宜蘭太平山森林公園健行,突然跌出高架木棧道,摔落八十三公分的林地,造成右側近端脛骨及腓骨骨折、右膝創傷性關節病變、右踝關節僵硬,獲遊客團體傷害保險理賠一百廿六萬元。

蕭婦認為,高架木棧道沒有設置安全護欄,階梯止滑砂及防滑溝槽年久失修、疏於維護,且長年受山區雨霧侵蝕已失去防滑效果,導致她摔傷無法工作、終身無法勞動,請求國賠醫療費、交通費、勞動力損失共五百六十五萬元。

羅東林區管理處辯稱,木棧道旁沿途設置「小心路滑」安全告示牌提醒遊客,蕭婦跌落的路段最高處離地面僅九十公分且坡度緩,沒必要設置護欄破壞自然景觀,且根據救難人員說法,有團員指蕭婦當時倒退走,這次事故是蕭婦過失造成,不是公共設施設置及管理不當,不能請求國賠。

一審法院認為,羅東林區管理處應善加勘查管理,避免遊客因木棧道濕滑意外跌落;蕭婦可請求醫療費、精神慰撫金共一百廿一萬元賠償,但她領取的理賠金已超過可請求費用,林管處免賠。

高院審理認為,蕭婦跌倒處坡度甚緩、沒必要設安全扶手欄杆,該處應低度開發、以環境為主體,國家機關設人工設施目的是讓人民親近山林,不能苛求全無風險,且蕭婦可能是倒著走跌落,判她敗訴。

(聯合報)
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全台唯一月彎型月台 牡丹火車站攝影者最愛

新北市雙溪區牡丹火車站,其月台是全台唯一一座月彎型的月台,相當特別,尤其火車高速通過時,更形成一幅美麗月彎型的畫面,因此也常有攝影愛好者來這裡取景拍照。

新北雙溪區的牡丹車站,是宜蘭線鐵路的車站,有兩座岸式月台,民國79年8月1日由三等車站降為簡易站,是座無人管理車站,目前僅停靠區間車。

牡丹里里長連隆盛說,當初在建造月台時,因為前方就是牡丹溪,後方是一大片山頭,礙於地形的關係,因此,才會將月台建為月彎形。

牡丹火車站還有一個特別之處,就是這裡是宜蘭線的瓶頸點之一,這段路線是宜蘭線坡度最陡峭的地方,往宜蘭方向,還有牡丹至雙溪間著名的牡丹坡,所以列車到達牡丹坡都要加速馬力,也成為牧丹站的另一項奇景。

里長連隆盛說,由於此路段坡度陡峭,所以須將路線半徑加上,以減低列車爬坡的坡度,因此許多大小不一的S彎,卻也讓牡丹坡意外成為拍攝火車的愛好者最佳的地點。

(聯合報)
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美濃水庫、高屏大湖 2爭議案「復活」

全台面臨十年大旱,政府水利建設規劃大逆轉,自2000年以來停擺的高雄美濃水庫,今在立委要求下,經濟部將重啟政策評估;備受爭議的高屏大湖開發案,也獲高雄市府允諾全力配合,若今年底通過核定、並通過環評開始施工後,預估3~5年可完工。

經濟部次長楊偉甫表示,經過今年缺水,民眾與地方政府了解大型蓄水設施的必要性;其中,高雄市政府對高屏大湖開發案的態度,已有明顯轉變,要求經濟部加速推動開發。

兩年前高屏大湖開發案送環差評估,因在地民眾、環團強力抗爭,最終環評委員退回全案,要求經濟部重新規劃。水利署發言人賴建信表示,當時高雄市政府也曾表達疑慮,但今年大旱後,對缺水造成不便感受深刻,高雄市政府態度比較開放,認為可以討論。

根據水利署規劃,高屏大湖預定地在高雄市旗山區、美濃區、屏東縣里港鄉,屬台糖手巾寮農場、土庫農場,總面積697公頃,有效庫容約5,500萬立方公尺。水利署預計第一期,每天可供水10萬噸;待全案開發完成,每天供水量上看34萬噸。

高雄自上周一水情燈號轉為紅燈,民生用水實施「供五停二」;立委黃昭順今天在立法院質詢指出,水電供應無虞是政府的責任,要經濟部保證高雄市不限水,楊偉甫答詢表示,台北不限水是有翡翠水庫,但高雄的水利建設遭遇阻力。

黃昭順要求經濟部執行民調,看高雄市民是否支持美濃水庫建設,若超過八成市民同意,就考慮蓋水庫;楊偉甫當場答應,並承諾6月提出民調結果。

楊偉甫說,重大水利建設,正、負面聲音免不了;但今年缺水,民意有些改變了,實施民調,做為未來施政參考。

他說,若民調支持興建美濃水庫,屆時是美濃水庫與高屏大湖併行或擇一開發,還要再檢討。

(聯合晚報)

生活

梅雨+颱風 高雄解除3階限水危機

高雄三階限水本週暫停滾動式檢討,由於近日梅雨降下甘霖,加上颱風逼近應可挹注水情,高雄未來可望解除限水危機。經濟部今將再度召開水情會議,高雄三階限水可望不實施。

經濟部次長楊偉甫昨在立法院表示,近來水情明顯舒緩,今天會議可望宣布高雄短期間內不會三階限水,不須每週檢討,而二階限水也有可能取消。

此外,由於今年旱象危機,凸顯高雄缺乏水庫的問題,停擺多年的美濃水庫也重啟評估。楊偉甫說,是否興建美濃水庫,目前水利署已將舊方案縮減規模,希望能降低對環境衝擊,將以一個月時間進行民調,觀察結果後再評估。

另一方案高屏大湖(吉洋人工湖)是經濟部重點推動政策,一度因高雄市府反對胎死腹中。楊偉甫說,希望加速推動,目前已與市府取得部分共識,若今年底通過核定,環評通過後即可啟動,預估完成需三到五年,具體時程仍須視用地取得狀況而定。

(自由時報)
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雨來了…三階限水有望解除

經濟部次長楊偉甫昨(7)日表示,高屏溪水量顯著上升,預告高雄下周免進入三階限水。

外界預料,水利署今天舉行水情會議,可望直接宣布高雄解除三階限水。

楊偉甫昨天在立法院表示,因為本周二降雨挹注,昨天上午高屏溪流量每秒達14.1立方公尺,遠高於三階限水的臨界值8.1立方公尺,水情朝正面發展,已要求水利署今天召開水情會議時,參考氣象局的預報資料及最新水情條件,審慎評估高雄地區短期內是否不再限水。

氣象局預測,中颱紅霞接近台灣,經濟部期待紅霞颱風帶來雨量解渴,若能如此,就能解除停水危機。至於全台能否順利脫離限水警戒,要看今天水情會議後統一於下午3時發布。

至於石門水庫供水區的桃園、新北目前暫停「供五停二」的三階限水至下周六;楊偉甫說,下周五會檢討是否需恢復「供五停二」;「如果颱風進來,那也不用每周檢討了」,也就是如果紅霞颱風能為石門水庫集水區帶來雨量,最快下周五就可以解除全台的三階限水措施。

近日鋒面已有效挹注石門水庫蓄水量,截至昨晚8時,蓄水率已回到28.6%,與今年初相當。
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十年大旱苦無水庫調節,終讓高雄市政府點頭,讓美濃水庫、高屏大湖等兩項重大水利建設案復活。經濟部次長楊偉甫昨(7)日表示,6月底完成美濃水庫興建與否的民意調查;三至五年完成高屏大湖興建。

(經濟日報)
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高雄解除限水 96.5萬戶受惠

鋒面加上颱風報到,經濟部預計今日水情會議後宣布,解除高雄第3階段限水,預計將有96.5萬戶受惠。經濟部並表示,中颱紅霞如能為台灣帶來豐沛雨量,下周五將決定桃園、新北板新第3階段限水從「暫緩」轉為完全解除,各地限水也可望降為大戶限水,甚至實施夜間減壓供水。

鋒面豐沛 無實施必要

高雄地區本周起,每周進行第3階段限水「浮動式」檢討,但前2天鋒面已為高屏地區帶來降雨,高屏溪流量目前達每秒13.4噸,遠超過8.1噸限水基準。楊偉甫昨在立法院備詢時拋出好消息,表示今日水情會議,可望宣布高雄解除第3階段限水,「短期內當地沒有實施必要性。」

至於石門水庫供水區的「供5停2」限水,繼日前宣布暫時解除,楊偉甫說,如紅霞颱風進來,下周五水情會議上會討論,不必每周檢討。

美濃水庫計畫 露曙光

另為徹底解決南部缺水問題,經濟部昨宣布,6月中旬前完成高雄地區「是否贊成興建美濃水庫」民調,讓這個胎死多年的大規模供水計畫露出一絲曙光。楊偉甫說,民調出來後,將進行政策規畫。如要做,壩體規模會比原計畫縮小,工程期超過7年。

目前水利署計畫在荖濃溪、台糖農場一帶興建高屏大湖,預計可供應高雄每日10萬噸用水,解決當地只能靠高屏溪供水問題。但3月此案遭環保署環評大會退回,要求修正。水利署官員說,重提時間不確定,最快在今年內。環評通過後,興建時間約需3到5年。楊偉甫強調,民眾如同意興建蓄水量較大的美濃水庫,高屏大湖計畫將一併檢討,可能合併只做一個。

美濃水庫早在1992年獲行政院核定興建,蓄水容量3.2億噸,比石門水庫還大,但因壩體安全性與水庫蓄水可能淹沒黃蝶谷生態,引發地方人士抗爭。2000年前總統陳水扁上任後,順應選前承諾不再推動。

水利署官員說,美濃水庫如要興建,地點可能更換,壩體高度也要降低,每日出水量將減為79萬噸,但對支應高雄每日160萬噸用水量,仍有很大幫助。

(中國時報)
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高雄水情轉好 今擬取消三階限水

經濟部次長楊偉甫昨(7)日透露,從目前水情流量判斷,今日可望宣布「高雄短期無限水必要性」,調降為二階段限水。

這次的大旱,使得過去遭到地方反對的美濃水庫、高屏大湖(吉洋人工湖)計畫,可能「復活」,經濟部在立委要求下,將進行民調,結果預計6月中出爐。

楊偉甫表示,截至7日上午為止,高屏溪流量每秒達14.1立方公尺,已超出原本的臨界值8.1,顯見水情往正向面發展。經部今將召開水情會議,邀集相關單位,參考氣象局預報資料及最新水情,高雄短期內應無限水必要,取消三階限水,屆時燈號也將由目前的紅燈,轉為二階限水的橙燈。

北台灣石門供水區已宣布下周暫不實施「供五停二」,楊偉甫說,因氣象局預測即將有第六號中颱紅霞接近台灣,「如果颱風進來,那也不用每周檢討了」,石門供水區的三階限水將視颱風所挾帶雨量,是否真能解渴。

國民黨籍立法委員黃昭順昨天在立院經委會質詢時指出,高雄市原已被宣布進入三階限水,後來又宣布暫緩、甚至解除,民眾得承受「狼來了」的恐懼,呼籲經濟部應有強力作為,解決高雄長期缺水危機。

楊偉甫表示,水利署已規劃出高雄地區的多元供水方案,但美濃水庫、高屏大湖當初承受地方上的反對聲浪,因而停辦,所幸配套的地下水及伏流水則已啟動,有助緩解限水危機。高雄民眾已體認到設置大型蓄水設施的必要性,經濟部近日將進行「是否同意興建美濃水庫」區域性民調, 預計1個月後公布結果。

調結果若為多數支持興建美濃水庫,但未來美濃水庫與高屏大湖併行或擇一開發,還會再行檢討。

楊偉甫也說,高雄市府近日也明確表示,願全力協助經濟部推動高屏大湖,若今年底通過核定,環評過後,土地取得若順利,光工程施作仍得耗時3~5年。

(工商時報)
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5月底 全台恐限電

台電興達電廠機組故障,加上先前核電機組失火,裝置容量驟減7%,台電董事長黃重球昨指出,供電缺口很大,加上天氣轉趨炎熱等,5月底全台恐有限電風險。

鋒面一走,氣溫昨又升高,台電供電警戒燈號再亮紅燈!尖峰備轉容量率降為5.9%。黃重球說,5月有多個電廠機組排定大修,如核一廠1號機歲修後未能在1月重啟動,核三廠2號機輔助變壓器出問題,最近興達火力電廠3號機又因電纜短路無法發電,影響55萬瓩,總計短缺213.7萬瓩。以台電各電廠機組總裝置容量3000萬瓩估算,少掉7%供電能力。

電廠排大修 供電少7%

一改先前樂觀的態度,黃重球說:「今年是有(限電)風險,主要在5月底。」

為能安然度過限電危機,紅霞颱風被冀予厚望,台電主管指出,紅霞颱風如能進來台灣,缺電危機便有機會度過。屆時氣溫不但會降低,水情改善,也有助水力發電滿載。如颱風沒進來,只能期待核三2號機恢復運轉,否則5月底備轉容量率會「低到非常嚴重」,可能掉到3%歷史新低。黃重球說,核三2號機的事故報告已送原能會,但甚麼時候獲同意重啟不確定。

台電高層說,如只剩下90萬瓩(約3%備轉容量率),只要一部機組突然跳掉,台電就須要求工業大戶減少用電5%、10%到15%不等。如仍不足,就得實施每次50分鐘的分區輪流限電。「現在是淪為看天吃飯」。

指望紅霞 降溫助水情

經濟部長鄧振中強調,會要求台電加強調度,優先減少工業大戶供電,盡量不影響民生用電。

為了解決供電吃緊問題,台電昨也提前祭出「需量競價」措施,要從工商業高壓用戶「借電」來用。台電總經理朱文成說,只要是高壓以上用戶都可以參與競標,最低標售額是50瓩用電量,每次要接受抑低用電量2到4小時,每月上限不超過28小時。「競標金額每度不能超過10元。」

另經濟部能源局宣布,今年首推「智慧節電計畫」計30億元,自即日起到明年3月底止,希望全民節電達2%、18億度。

(中國時報)

國際

全球股債急跌 61兆蒸發了 無聲金融災難 《金融時報》:長率走揚刺激資金撤出債市

賣壓籠罩
歐洲經濟露曙光與油價上漲,淡化主要央行擴大寬鬆可能性,投資人被迫重估資產價值,加上陸股漲多拉回,全球股、債市持續走跌,近8日市值合計蒸發逾2兆美元(約61.6兆元台幣),一場無聲的金融災難正在上演。

賣壓昨持續籠罩全球股、債市,美股道瓊期指昨一度大跌150點,歐股英、德、法3大指數早盤同步跌逾1.6%,亞股包括中國重挫2.8%,日本、香港、泰國均跌逾1.2%,其餘普遍收黑。

德公債殖利率飆9倍
歐洲公債昨一度續跌,與債券價格走勢相反的殖利率再度衝高,10年期公債殖利率包括德國、法國、荷蘭、瑞典大升超過10個基點,德國10年期公債殖利率來到5個月新高0.776%,較4月底歷史低點高出9倍以上。
法國則是今年來首度升破1%,西班牙續創5個月新高,義大利更是自去年12月來首度升破2%。
亞洲公債也普遍續跌。澳洲10年期公債昨連8日下跌,創下2011年2月來最長連跌紀錄;日本10年期公債期貨價格也補跌,殖利率衝上2個月新高0.435%。歐元區公債跌勢也加劇,10年期德國公債殖利率再創今年新高0.66%。
據統計,截至周三全球股市總市值來到70.56兆美元(2173.5兆台幣),較4月27日高點72.22兆美元縮水1.66兆美元(51.1兆台幣),同期全球債市估計失血約4400億美元(13.6兆台幣),合計超過2兆美元。
英國《金融時報》(Financial Times)指出,歐美長率走揚將刺激資金加速撤出債市。根據Markit提供的數據,過去5天內,投資人已由追蹤全球公司債表現的ETF(指數股票型基金)撤走18億美元(554.5億台幣),速度創史上之最。
在全球股債這一波修正前,全球財經界重量級人士及媒體示警聲早已不絕於耳。
安聯首席經濟顧問伊爾艾朗(Mohamed El-Erian)周三再度警告,債市流動性枯竭終將釀成重大金融災難,市場部位大幅改變時即意味著麻煩降臨,因為投資人恐無法以低成本重新配置部位。

專家媒體已頻頻示警
伊爾艾朗指出,債券流動性「是錯覺,不是幻覺」,「市場沒有我們所需的反景氣循環冒險精神」。伊爾艾朗4月初便曾示警,主要央行強力寬鬆,造成全球資產價值普遍高估,與基本面落差極大,他個人資產配置已改以現金為主。
美國聯邦準備理事會(Fed)主席葉倫(Janet Yellen)周三不僅示警股市過熱,還罕見對債市示警。葉倫說:「我想強調的是,此時普遍來看股票市場價值相當高。」當Fed升息時,債券殖利率「可能見到大幅跳升情形。」
事實上,美債殖利率早已隨歐債拉升,10年期美國公債殖利率昨來到2.309%,創下近5個月新高。

(蘋果日報)
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葉倫居高思危論 全球股債趴倒

美國聯準會(Fed)主席葉倫週三警告,經過6年多來空前的低利環境,美國股債市價格已被過度高估,股價水準「普遍相當高」,長期公債價格也被高估、債市風險過高,對金融穩定可能形成「潛在危險」。

葉倫和國際貨幣基金(IMF)總裁拉加德6日在美國華府IMF總部舉行的論壇上對談「金融與社會」,在拉加德詢問聯準會超低利率政策是否導致金融市場泡沫時,葉倫發表上述看法。受此衝擊,美股週三盤中重挫,終場收低,美國、歐洲長期公債殖利率攀升。

葉倫指出,「當前的股市價格水準是普遍相當高的」,但若比較股票收益率和債券等安全資產收益率,就沒那麼高,安全資產收益率也非常低,這裡存在「潛在危險」。

葉倫認為,美國「長期(公債)殖利率處於相當低水準」,一旦聯準會提高基準利率後,債券殖利率「可能出現急升」。

她說,「我們在2013年看到減碼恐慌的例子,那時就出現利率急遽向上攀升」。當時,前聯準會主席柏南克暗示接下來幾次決策會議,聯準會可能會開始縮減購債規模。此外,葉倫提到,風險較高的公司債和安全避風港的美國公債之間的殖利率差小,且債務相當高水準是在槓桿貸款市場,這些領域也值得關注。

金融風險仍屬「溫和」

但葉倫表示,金融環境目前面臨的風險仍屬「溫和」,沒有升高;美國信貸未見急速成長或槓桿率廣泛升高的情況,「沒有形成金融泡沫的跡象」;相較上次金融危機,聯準會「已有更好準備」,矯正金融體系缺失方面有長足進展。

對於聯準會貨幣政策動向,葉倫說,聯準會決策對全球經濟情勢會產生顯著影響,升息時機「必須細心考慮所有可能性」,這是聯準會不斷和外界溝通的原因,希望市場能做好心理準備。

大多數聯準會官員預測,美國自2006年以來首次升息可能會在今年。但美國上週甫公布第一季GDP(國內生產毛額)成長率僅0.2%,數據不佳也增添市場對聯準會升息展望不確定性的疑慮。

各國股市如骨牌 一片長黑

美國聯準會主席葉倫(Janet Yellen)示警股、債市風險,加上近期公布數據疲弱,美股3大指數週三同步收黑,衝擊亞洲和歐洲股市重挫;彭博指出,全球股市走跌,債市更持續面臨沉重賣壓,總計過去2週內股、債市值蒸發逾2兆美元。

受到美股下挫,以及外資下調中國股市評級影響,新興股市昨跌幅創6週新高,表徵亞太股市行情的MSCI亞太指數更下跌1.2%;上海綜合指數慘跌2.8%,較4月27日的高點下滑9.2%;香港恆生指數跌1.3%,連續第6個交易日收跌;日股在黃金週後開盤跌逾1%。亞洲匯率方面,印度盧比領貶、兌美元貶至2013年來新低,馬來西亞貨幣及韓元貶值0.9%。

歐洲主要股市表現疲軟,主因民調顯示,英國會大選2大政黨勢均力敵,選情恐陷入膠著;英股驚挫1.7%,德國和法國股市分別下跌0.8%及1.6%。

道瓊工業和史坦普500指數週三收跌0.5%,那斯達克下跌0.4%,連續第二天收黑。根據《華爾街日報》報導,道瓊今年來僅上漲 0.1%,且較4月初的高點下滑2.4%;史坦普500指數同樣較4月創下的歷史新高下滑1.8%,今年來漲幅為1%。

美國公布今年第一季經濟成長僅微增0.2%,3月份貿易赤字擴大,私人企業4月新增就業人數更僅達16.9萬人,遠低於外媒預測的20.5萬人,反映美國經濟前景憂慮。日本岡三證券指出,美國經濟基本面未如預期改善,恐為股市表現帶來變數,但估計日本財報季登場,以及當地消費復甦,可能將進一步支撐股市上漲。

(自由時報)
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葉倫示警 全球債市陷恐慌

美國聯準會主席葉倫的一席長期利率過低的示警,導致歐美債市下挫,亞洲債市7日也掀起恐慌,剛結束黃金周假期的日本公債創下近兩年來最大跌幅,德、澳公債也續跌。

葉倫6日在一場金融論壇答覆問題時說,聯準會一旦升息,「公債殖利率可能勁揚」,美國公債應聲下跌,走勢與債券相反的10年期債券殖利率漲到兩個月來高峰2.26%。美國10年期公債殖利率7日下跌4個基點,報2.20%,止住長達一周的頹勢。

德國公債連跌八日,10年期殖利率7日續漲7個基點,已由4月17日低點0.049%升到0.65%。歐洲債市7日續挫,也因法國和西班牙發售新債,擴大債市供給。日本10年期公債大漲7個基點至0.43%,收在3月來最高價位,休市三天後跟上全球殖利率漲勢。澳洲10年期公債殖利率漲7個基點至2.99%,連漲八日,追平2011年2月來最久紀錄。

Sunrise證券固定收益策略師吉格里歐說:「市場信心轉向,在流動性低的市場放棄多頭部位,這可解釋價格為什麼波動這麼大。」

葉倫表示,正因為聯準會升息恐引發長期債券殖利率勁揚,聯準會必須出面向市場溝通清楚,以免市場措手不及。葉倫被問到可能的風險時,她強調「此刻證券市場價位普遍都高」,「拿股東權益報酬率(ROE)和公債等安全資產報酬率相比,不是很高,但有潛在的風險。」

葉倫也指出,長期利率極低,低迷的債券風險貼水有突然飆高的風險,暗示可能重演2013年出現所謂購債減碼恐慌(taper tantrum)的情況。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2015/05/08/2/786719.jpg&sl=W&fw=750

(經濟日報)
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債市空軍襲向亞洲

由歐美所引爆的全球債市大空襲,近日已蔓延到亞洲,導致週四亞洲多國公債價格出現暴跌,與債券價格呈反向走勢的殖利率更大幅攀升到多月來的高點。

日本10年期公債殖利率週四觸及0.436%的兩個月高點,該殖利率在1月才跌至0.2%的歷史低點。此外南韓同年期公債殖利率也銳升至2.555%,創3個月新高。

全球債券引爆拋售潮,主要受到以下幾個因素影響。首先是歐洲經濟好轉的跡象明顯,市場開始猜測歐洲央行可能提前結束、或是縮小量化寬鬆的買債規模,促使投資者縮減對長期債券的大舉押注。

Colonial First State全球資產管理公司固定收益信貸部門負責人穆倫(Annette Mullen)指出,外界預期美國利率可能趨向正常化,加上經濟復甦可能帶動通膨上升,都對市場造成影響。

其中影響最大又屬德國公債殖利率。該國10年期公債價格迄周四已經連跌8天,並推升殖利率在周四走高至0.78%。然而不到兩周前,該債券殖利率才寫下0.05%的歷史低點。

此外,引爆全球債市賣壓的另一項因素則是歐元走強。由於利率低,許多投資人都借進歐元做為資金買進公債,如今歐元走升,投資人還債的壓力大增,只有出脫手中公債。

Invesco亞太固定收入部門投資長胡肯恩(譯音)對亞債遭到波及表示無需擔心。他指出,債市遭遇沉重賣壓,是屬於技術性的拋售,並且是從亞洲以外地區開始引爆。

他強調,多數亞洲國家為大宗商品進口國,在商品價格持續處於低檔下,對於債券投資仍是相當有利的環境。因此他持續看好亞債投資前景,並建議將趁這次亞債遭拋售時進場撿便宜。

此外,令人矚目的是中國公債在這次全球債市拋售潮中並沒有遭到波及。受到中國人行調降利率,並且鼓勵國內銀行進行放貸,反讓該國10年期公債殖利率不升反跌。

(工商時報)
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遭持刀軟禁 外送披薩App救4命

千萬別把送外賣人員當小弟小妹,他們很可能會在關鍵時刻救你一命!美國佛州26歲男子尼克森(Ethan Nickerson)周一和25歲女友特列德威(Cheryl Treadway)發生爭執,拿刀子挾持她並拿走她手機,更強迫她去接回3個孩子,4人都遭到軟禁,只有在點披薩的時候才把手機還給她。把握機會,用外送App下單時,特列德威發出求救訊息,機警的店員立刻報警處理。

警方到場時,特列德威抱著1歲孩子出現,但還有2個孩子在屋裡,最後尼克森在警員喊話下投降,整起事件和平落幕。這樣的求救方式讓處理警員也印象深刻,反應迅速的披薩店也因此在前天獲得表揚。

(蘋果日報)
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遭男友挾持 上網訂披薩自救

披薩的外送應用程式成了求救管道,讓美國一名遭男友持刀挾持的婦女與她3名稚兒獲救。

佛羅里達州雅芬公園(Avon Park)市警方指出,26歲男子尼克森4日與25歲女友崔德葳爭吵後,開始在她面前磨刀。他不准崔德葳離開視線或使用電話,不過崔德葳成功說服他讓她用手機上「必勝客」網站訂外送披薩。她訂了一份辣香腸披薩,並加上「救命!幫我打911,告訴911人質求救!」的字句(見圖,取自網路)。

訂單打上求救字眼

雅芬公園必勝客分店下午3點40分收到訂單,員工認出該地址是熟客,立即報警。店經理漢米爾頓說服務28年來,未曾經歷這種事。」

警察抵達尼克森住處時,手中抱著一名寶寶的崔德葳正逃出房子,說男友握有一把刀。尼克森原本拒絕走出屋子,後來警方說服成功,並將他逮捕,2名孩子安全無虞,無人受傷。

警方說,尼克森疑因吸食安非他命亢奮而挾持女友。崔德葳供稱,當天稍早她試圖離家去學校接小孩,但尼克森抓住她,最後跟她一同前往。警局小隊長魯登說:「若我站在那兒磨刀,以威脅的方式看著你說『我要殺了你』,而我曾對你施暴,你會如何看待這些訊號?」警方盛讚崔德葳的反應。

尼克森被控加重傷害、毆打、非法拘禁以及妨害司法等罪名。2007年以來他多次被捕,包括毆打、攻擊執法人員、損害財產、公共場所酗酒、竊車、酒駕以及偽造文書。

(自由時報)
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遭挾持 機智女用訂披薩app求援

美國佛羅里達州警方6日表示,25歲女子翠德薇4日在家中遭嗑藥男友持刀挾持,當時她急中生智,使用訂必勝客披薩的手機應用程式(app),偷偷發出求救訊息,讓店員幫忙報警,成功讓自己和3個小孩脫離危險。

佛州高地郡辦公室發言人海斯表示,當天翠德薇與男友尼可森爭吵之後,尼可森持刀威脅她和3個孩子。他還搶走翠德薇的手機,不准她與外界連絡,後來她說服尼可森讓她訂披薩,才有機會拿回手機。

翠德薇利用手機app訂披薩的機會,在填訂單資料時輸入「救命!幫我打911!」由於翠德薇是那家必勝客的常客,店員收到後立刻報警救人。

(中國時報)
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她遭男友囚禁 靠訂披薩脫困

一名佛州婦女被持刀男友限制行動,她利用上網訂披薩的機會,下單時附加求救簡訊,幸運幫她和她的三名子女,從男友刀口下脫困,被警方救出。

艾方公園的必勝客(Avon Park Pizza Hut)員工發現雪兒‧崔德威在網上訂披薩的訂單留言部分發出求救簡訊,認出崔德威是店裡常客,於是立刻報警。

高地郡警局的警察前往崔德威的家後,崔德威抱著孩子出來應門,她告訴警方,26歲男友尼克森(Ethan Nickerson)在屋內,持有一把刀,她的另外兩個子女也在屋內。

警方先安全帶離崔德威和她抱著的孩子,然後警員魯登隔著緊閉的屋門向尼克森喊話,魯登接受電視訪問時說:「他的第一句話是:『我絕不出去,我知道,我一出去就得坐牢。』」

警方苦勸了20分鐘,尼克森終於平靜走至屋外,屋內兩個小孩也毫髮未傷。

警方報告指出,這對情侶爭吵了一整天,同時尼克森始終手持著一把刀,而當崔德威要離開去學校接小孩時,尼克森抓住她,還搶走她的手機,並跟著她一起去學校。警方說,崔德威終於說服尼克森,讓她用手機訂披薩,但她才下完訂單,尼克森馬上把手機搶回去。 

尼克森被捕後,被控持械但無殺人意圖重度攻擊等罪名,保釋金訂為4萬5000元,目前仍被拘押。警方將此危機的化解歸功於崔德威反應靈敏,魯登說:「她表現得很自然,直到警察上門前,她男友都未察覺。」

(世界日報)
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有人想住嗎?IS開五星級飯店

激進組織伊斯蘭國(IS)持續在各地作亂,美方日前才宣布,各以數百萬美元懸賞緝拿4名頭目,但作風高調的伊斯蘭國又傳出新花樣,竟然跨足飯店業!聖戰士們暫時放下武器,忙著修馬路、美化周邊區域、動手整理花園外加清潔打掃,還持續一貫令人髮指的破壞文物行為,毀掉外壁原有雕塑。本來就是著名豪華酒店的伊拉克摩斯爾的尼尼微國際大飯店,經過伊斯蘭國這番整頓,月初重新開幕,還辦趴釋放氣球慶祝。

飯店共有262間房,主要用來招待組織高層和舉行聖戰士的婚禮,但飯店裡不能有喝酒賭博等違反伊斯蘭教義行為,女生穿著也要符合規範,哪都不能露。不過除了伊斯蘭國成員,就算飯店再豪華,應該不會有人真的想要去住吧!

(蘋果日報)
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不怕反攻…IS開五星旅館

伊斯蘭遜尼派恐怖組織「伊斯蘭國」(IS)在伊拉克北部大城摩蘇爾重新裝修五星級「尼納瓦國際旅館」(Ninawa International Hotel),本月初隆重開幕,還升起IS黑旗。該旅館主要用來招待IS高階將領,並當作IS成員結婚的場地。

IS去年6月占領摩蘇爾後,一併接收這家旅館,並翻修全部262個房間、2間餐廳、健身房,IS成員以昂貴的地板打蠟機為地板打蠟,還請園丁修剪外頭的花園。IS更以「禁止偶像崇拜」的教義為由,剷除旅館外牆「褻瀆真主」的精緻雕刻,換上簡單的阿拉伯文字,並漆成淡黃色。

這間旅館坐擁底格里斯河的美景,迎賓櫃檯鋪了大理石地板,牆上多個時鐘顯示伊斯蘭世界不同地點的時間。中庭附近放置看似昂貴的皮質沙發,客人可坐在此休憩,欣賞小舖布造景。另設有游泳池與網球場,而花園裡棕櫚樹搖曳。

值得玩味的是,IS向來極端抗拒西方文化,旅館櫃檯卻設有英文標示,指示付帳櫃檯或服務台的位置。

1日開幕當天,IS開放所有伊斯蘭教徒免費入場,早上施放五顏六色的氣球慶祝,晚上還放了煙火慶賀。

旅館內禁止吸菸、音樂、跳舞、賭博,旅館的酒吧與舞廳也關閉。惡名昭彰的娘子軍、「坎莎旅」(al-Khansaa Brigade)道德糾察隊將負責巡邏旅館,違反伊斯蘭教義的客人將遭鞭刑,被砍去四肢,甚至被斬首的下場。

英國智庫「Quilliam Foundation」研究員溫特認為,這是IS帶有算計的宣傳手段:「我認為IS想傳遞的訊息是,如果(美國為首的)聯軍真的讓IS士氣大傷,那IS根本無法像這樣在奢華的旅館裡舉辦歡慶的晚宴,還施放煙火。」

傳聞摩蘇爾近期恐將遭到大規模攻擊,這間五星級的旅館命運未卜。

(中國時報)
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自稱聖殿騎士團後裔 假警隊被逮

美國南加州今年初出現一個宣稱與「聖殿騎士團」(Knights of Templar)相關的假警隊,該組織甚至主動與正牌執法單位接觸,引起警方懷疑並展開調查。美國加州官員5日晚間表示,已突擊該組織據點與逮捕3名嫌犯,其中一人竟是加州檢察總長的助理。

洛杉磯郡警局表示,加州南部各地執法單位自今年1月起陸續接獲來自「共濟友愛警察局」(Masonic Fraternal Police Department, MFPD)的信函,盼會晤當地警察首長,並致電要求安排會面。由於MFPD成員某次與正牌執法單位會面,無法說出負責轄區或任務等基本問題,當局因而起疑。MFPD成員宣稱,他們是有3000年歷史的聖殿騎士團後裔,管區遍及美國33州與墨西哥。

洛杉磯郡警局說,警方與其他執法單位聯合調查,判定MFPD並非合法的警察單位,隨後針對兩個地點發動突擊,起出若干武器、警徽、制服與警車;並且以涉嫌假扮警察的罪名,逮捕號稱是MFPD局長的大衛.亨利、唯一的女性東妮特.海耶斯,以及擔任加州檢察總長哈瑞斯助理的布蘭登.基爾。

聖殿騎士團並非MFPD在其官網上宣稱的成立於西元前1100年、為史上第一個警察局。華府的美利堅天主教大學的中世紀史教授派克斯頓說,聖殿騎士團成立於西元1119年的第一次十字軍東征期間,任務在於保護朝聖者能安全前往聖地耶路撒冷朝聖,也不是什麼警察局。

(自由時報)
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犧牲隱私換安全 歐洲改說好

美國國家安全局前雇員史諾登兩年前揭發美國情報單位大量偵監歐洲盟邦的電子郵件和電話,連德國總理梅克爾的私人手機都不放過,讓歐洲人義憤填膺。但紐約時報指出,隨著歐洲恐怖攻擊的威脅升高,尤其在巴黎「查理周刊」血案後,歐洲人為了安全,願意犧牲個人隱私。

紐時指出,過去幾個月的發展澄清了一點:歐洲人反對的是美國介入偵監,而不是偵監網本身。

為了防範國內的伊斯蘭激進主義者,英國去夏通過了更全面的偵監法案。

今年一月巴黎「查理周刊」遭到恐怖攻擊,法國國民議會(下議院)本月五日通過了加強情報蒐集的法案,將送交參議院審查。新法規定情報人員在監視可疑恐怖分子時,可以直接進入他的電腦和社群網站取得資訊,此舉雖被質疑可能侵害個人自由和隱私,但國民議會仍以壓倒性多數通過,大大擴大了政府保護和監視人民的權力。

梅克爾二○一三年以她的家庭生活曾被東德秘密警察監視的經歷,教訓歐巴馬不該監聽她的電話,但後來德國政府也被爆出經常監視人民,最近更被揭露,德國情報單位和美國國家安全局合作偵監歐洲的空中巴士集團。

在歐洲,人民想要政府的保護,不惜犧甡個人自由,由來已久。英國各大城街區都有監視錄影機;法國也早就有類似做法,但沒有明確的法律授權。

網路安全專家杜澤說:「法國政府的意思是:『我們還是照做,也許能在法庭上當做證據。』」

專家說,法國的新法案授權一些新的做法,包括用新科技進行巨量資訊分析。國民議會是以反恐為由擴大授權情報單位偵監,但這些權力也可用於其他領域。

但這項法案幾乎沒有引起法國公眾的注意和辯論,也沒有討論法國是否應效法美國,設立監督機制。

法案通過的第二天,各大報也未刊在頭版,不過在投票前,一些媒體強調法案可能被濫用。

(聯合報)
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新發現深海微生物 連接生命起源

科學家在格陵蘭與挪威間的大西洋深海,發現新種微生物,他們認為,這就是能把地球首批生物─簡單細胞,與大約20億年前出現的複雜細胞生物,連結起來的那個消失環節。

研究人員說,1群名為「洛基古菌」的微生物,在海平面下約2.35公里處、距深海熱泉系統「洛基城堡」不遠的冰冷海床上發現。

路透社報導,這項發現讓人一窺小型簡單微生物,如何演變成大型且複雜的細胞種類,進而組成菌類、植物,包括人類在內的動物,也就是所謂的「真核生物」。

「洛基古菌」是1群細胞相對簡單古菌的一部分。研究人員發現,洛基古菌具有大量真核生物也有的基因,其中許多擁有與細胞膜相關的功能。

瑞典烏普薩拉大學演化微生物學家蓋伊表示,這些基因必定是洛基古菌的「入門器材」,讓洛基古菌得以發展細胞的複雜過程。

(Upaper)
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以色列全鷹派政府 美以關係雪上霜

在近2個月的合縱連橫與協商後,以色列總理納坦雅胡(聯合黨),6日深夜經馬拉松談判,終於趕在組閣截止期限前2個小時,和極右翼的「猶太家園黨」達成協議,湊齊共組新政府所需的過半席次。

不過這些政黨多屬反對以、巴和談進程的鷹派,勢必讓已降至冰點的美、以關係雪上加霜。

在國會占30席的聯合黨,在與猶太家園黨(8席)、中間路線的「我們全體黨」(10席)以及兩個東正教政黨「神諭黨」(7席)和「聖經猶太教聯盟」(6席),達成共組聯合政府協議後,在120席單院制國會中控制61席,低空飛過半數。新閣最快下星期宣誓就職。

納坦雅胡的聯合黨在3月17日大選勝出,讓他得以展開第四個總理任期,孰料組閣過程波折四起。

前聯合政府友黨「以色列家園黨」(6席)黨魁兼納氏的長期盟友、外長李柏曼,4日突然宣布辭職,並表態不會加入新內閣,令納坦雅胡措手不及。

據悉,李柏曼憤而退出組閣協商,是因不滿納氏對宗教政黨讓步過多。

納氏總算在組閣期限終止前2小時達成協議,但因為聯合政府只達到組閣所需的最少席次,未來在國內事務上恐遭在野各黨派擺佈杯葛,分析家均不看好新政府能有所表現,並預期新閣可能撐不久。

最大在野勢力、中間偏左政團「猶太復國主義者聯盟」(24席)領袖赫佐格嘲諷,新執政聯盟是「失敗的政府」和「丟人的鬧劇」。

對外方面,聯合政府成員多屬極右派和極端保守的宗教政黨,尤其主張併吞整個約旦河西岸並擴大屯墾區的「猶太家園黨」拿到司法部長一職,可望在以巴衝突議題上有更大發言權,對以巴和平進程投下變數。

巴勒斯坦首席談判代表埃拉卡特7日警告,以色列新政府會在區域「對抗和平和穩定,以殺戮和加強屯墾活動為目標,引發更多暴力、流血和種族主義。」他並呼籲國際社會孤立以色列,不要與這個無視國際法的國家打交道。

(中國時報)
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難產2個月 以色列終於有新政府

以色列總理內唐亞胡(Benjamin Netanyahu)6日晚間終於與極右派的猶太家園黨(Jewish Home Party)達成協議,成功組成新政府。

法新社報導,經過與猶太家園黨領袖班奈特(Naftali Bennett)馬拉松談判後,內唐亞胡在以色列國會宣布,「我將打電話向總統和國會議長報告,我已經能夠組成政府」,並說下周就會組成政府。

以色列總統李佛林(Reuven Rivlin)辦公室證實,李佛林已接到內唐亞胡的電話。

由於前聯合政府中的盟黨離他而去,在勝選近兩個月後,內唐亞胡費盡心力籌組新政府。

不過據路透報導,在混亂的國會中,內唐亞胡的聯合政府只獲得最微小的多數席位。在與猶太家園黨和其他兩個小黨達成聯合政府協議後,聯合政府在總共120席的國會中將控制61席。

(世界日報)
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《金銀島》海盜船長寶藏300年後重現

17世紀英國海盜基德船長(Captain William Kidd)留下的寶藏,在300多年後終於現身?這批寶藏係50公斤銀塊,在非洲島國馬達加斯加聖馬利島附近海域發現,7日打撈上岸後在島上舉行點交儀式,由馬達加斯加總統埃里和英、美兩國大使代表接受。

基德生前最後一次出海時,在印度洋被迫棄船,據說船上有不少珍寶;2000年,美國人克利佛率領的探險隊在馬達加斯加外海發現一艘沈船遺骸,船上的槳架、木材,乃至酒瓶和明朝瓷器等器物,經考證均屬於基德那個年代。

7日打撈上岸的白銀在舉行儀式前,由馬國當局派軍隊嚴加看守。英國大使史馬特致詞時表示,希望在馬達加斯加外海發現寶藏一事,能增加馬國作為觀光勝地的知名度。

基德是惡名昭彰的海盜,他把劫掠的財富,分別埋藏在世界各地,誘使不少做發財夢的人到處挖寶,著名的尋寶的小說《金銀島》1883年出版,據說作者史蒂文生就是受到基德故事的啟發。

(中國時報)
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尷尬!俄大閱兵 邀68國來26國

俄羅斯慶祝二次大戰蘇聯戰勝納粹德國70周年的慶祝活動即將登場,9日舉行的勝利日遊行將有1萬6000人的部隊及194件軍事裝備在紅場遊行,許多新武器模型也將在閱兵式亮相,包含研發十年首度亮相的尖端坦克,閱兵規模更勝以往。但因烏克蘭政爭的關係,今年各國領袖出席率,卻遠不如十年前。俄方發出的68張邀請,只有26國回覆出席。

5月9日的「勝利日」是俄國重要節日,慶祝蘇聯「偉大的衛國戰爭」戰勝納粹德國。根據官方資料,今年首都莫斯科的重頭戲閱兵儀式,將動員超過1萬6500多名士兵,194項軍事裝備和143 架軍用機。除了展示二戰時期使用的T-34坦克、Su-100驅逐戰車等,同時也有多項極具戰略前景的新型俄製武器模型曝光。

不過自2013年底烏克蘭政爭爆發、克里米亞脫烏入俄,俄國和歐美關係陷入僵局,這次決定出席勝利日莫斯科紅場閱兵式的領導人,反而比十年前少很多。

根據官方資料,今年發出68個邀請,卻只有26個國家領袖將出席閱兵儀式,不到十年前的一半。其中以中國國家主席習近平與俄國總統普亭的會面最受關注。古巴領導人拉烏.卡斯楚(Raul Castro)、聯合國秘書長潘基文預計也將出席。另有1300多名來自塞爾維亞、印度和中國的軍人也將參加遊行。

2005年的勝利日60周年,同樣擔任總統的普亭,當天與時任美國總統的布希、德國總理施洛德(Gerhard Schroeder)、法國總統席哈克(Jacques Chirac)、日本首相小泉純一郎、南韓總統盧武鉉、中國國家主席胡錦濤,以及其他約50多個國家領導人或代表,一同觀賞紅場閱兵儀式。

而今年,多數西方國家及日韓領導人,都表態不參加9日的閱兵。只有德國總理梅克爾,在某些程度上妥協,將在10日飛抵莫斯科與普亭會面。

值得一提的是,許多前蘇聯加盟共和國,除了已經和俄國決裂的烏克蘭外,今年也有不少領導人拒絕前來莫斯科,其中包括俄國向來的最佳盟友白俄羅斯總統也不出席。

(世界日報)
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德翼撞山前…副機師曾練俯衝

這起空難發生於今年3月24日,共造成150人罹難。法國「調查與分析局」發表29頁的報告說,這架空中巴士A320客機當天在從德國杜塞道夫飛往西班牙巴塞隆納的去程中,盧比茲曾未經授權,一再重覆將客機的高度設定於100英尺。

客機在從巴塞隆納返回杜塞道夫的回程中,盧比茲將暫時離座的正機師鎖在駕駛艙外,駕機急速下降撞山。

新的報告是27歲的盧比茲應該是蓄意駕機撞山的進一步證據。

法方的報告同時說明,盧比茲是在機長離開駕駛艙約五分鐘,飛機飛行約20分鐘時多次練習快速下降。空中交通管制員之所以未發現此事,因此也未在巴塞隆納即讓盧比茲停飛,是因客機當時正好開始下降。空管當時指示客機從3萬7000英尺溫和下降至3萬5000英尺高度。期間,盧比茲數次調整設定,將目標高度選擇變換為100英尺,有時僅維持數秒,最長三分鐘即會調整回正確高度,因為時間短暫,且客機正下降中,空管員並未發現異狀。

報告同時指出盧比茲在回程時,調整自動飛行指示,下令客機下降,直到客機撞山。這項作法與去程時的練習急速下降相似。

(世界日報)
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暴動後派機監控巴爾的摩 FBI惹議

在巴爾的摩暴動結束後,在暴動發生地的社區居民曾在入夜後,發現有配備先進夜間監視設備的飛機,在上空不斷盤旋,疑似監控居民動態,引發公民自由權益組織對當局的質疑。

華盛頓郵報報導,住在西巴爾的摩的居民夏伊尼,2日晚間在後院收聽職棒廣播時,即發現有一架小飛機低空盤旋,位置幾乎就在先前發生暴動地區的上空。

夏伊尼在「推特」談及此事後,隨即有網友提供資料。由全球飛機追縱網站Flightrad r24的紀錄顯示,兩架塞斯納(Cessnas)型小飛機曾在西巴爾的摩暴動地區上空不斷盤旋。

其中一架為噴射機,另一架為螺旋槳機。匿名官員表示,兩架飛機均配備先進的紅外線設備,以監控該地區地面群眾動態。至於紅外線設備的監控範圍,並不清楚。

公民自由權益人士長久以來已警告,這種追蹤個人行動的能力,可讓當局確認民眾得作為,但也會侵犯個人隱私。

公民自由團體「電子疆界基金會」律師珍妮佛‧林奇表示:「我們有權利要求知道真相,不過政府是否會回應,則令人質疑。」

FBI在聲明中說:「兩架飛機是專門用於協助提供潛在犯罪活動的高空觀察,以讓地面的警力迅速反應。」FBI還指出,該局的飛機並非至現場監控受到憲法第一修正案合法保障的活動,而且FBI提供地方執法當局的航空支援,都必須獲得高層的批准。

(世界日報)
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奧地利火車對撞 1死10重傷

意外發生在奧國南部格拉茨市(Graz)以北30公里華德斯坦村(Waldstein)的車站,一名司機在車禍後受困駕駛座,當場死亡。

事故發生原因還不明。不過鐵路公司的一名發言人說,原因似乎是其中一名司機並未遵守停車號誌。

(世界日報)
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納粹殺她爸…今還她一副畫

德國納粹二次世界大戰入侵巴黎期間、從一名猶太裔德籍藝術策展人家中掠奪的一幅17世紀畫作,5日在紐約舉行的儀式上物歸原主女兒。

這幅畫作原本的所有人梅爾(August Liebmann Mayer)1944年在奧斯威辛(Auschwitz)集中營喪生。

德國占領巴黎後,納粹從梅爾家中掠奪藝術收藏品,包括義大利畫家莫洛尼(Giovanni Battista Moroni)繪成的這幅「男子肖像」(Portrait of a Man)。

美國當局與法國政府合作找回的這幅畫作,原本是由巴黎羅浮宮(Louvre)珍藏。

美國金融機構總監勞斯基(Benjamin Lawsky)發表聲明說:「儘管納粹迫害造成的嚴重傷害永遠無法彌補,我們希望藉由尋回這幅畫作,能至少實現些微正義。」

宣布將這幅畫作物歸還主的儀式,在紐約猶太遺產博物館(The Museum of Jewish Heritage)舉行,出席者包括梅爾的女兒。

梅爾1944年離開人世前,在德國和法國遭到納粹多年迫害。

(世界日報)
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假結婚 真賣淫…德破7家中國妓院

德國圖片報報導,德國檢警5日破獲一個涉嫌非法經營妓院的集團,過去5年中,這個集團開設7家妓院,雇用逾200名性工作者,其中多數都是中國女性。

報導指出,5日清晨6時,德國出動200多名警察和海關人員,搜查了位於法蘭克福、美茵茨(Mainz)、維特勞爾地區和慕尼黑等地的14棟建築,其中包括7家「中國妓院」。搜查行動中逮捕了35歲的中國女老鴇及其助手。

初步查明,女老鴇從2010年8月開始,相繼在法蘭克福周邊設立了7家妓院,雇用逾200名女性,其中大多數為中國籍,她們必須將收入的一半交給老鴇。據稱,這些中國籍性工作者主要透過假結婚,從中國「合法」被帶入德國。

一些女性此前並不清楚背後的骯髒交易。多家德國當地的華人旅行社也涉嫌為這些中國女性提供入境所需文件。

據報導,為了招攬生意,這個妓院集團設立了網頁,給性工作者取名「咪咪」、「安妮」等暱稱。買春者通常通過網路預約,然後來到妓院按門鈴入內。對周邊鄰居而言,這些妓院是公開的秘密,住在一家妓院附近的黑森州廣播電台主播蒂姆稱:「到了晚上就能看到紅燈亮起。」

在德國,性工作為合法職業,從業者必須納稅、可加入社會福利保障體系、並享有勞動法保護。法蘭克福總檢察長辦公室最高檢察官巴德勒表示,此案之所以涉嫌非法,是因為有11名涉案的中國女性公民沒有德國合法的居留許可。同時,妓院經營者沒有為57名女性註冊雇傭關係,沒有按照法律規定繳納60多萬歐元(約68萬美元)的社保金。

由於女嫌犯將妓院經營收入轉入中國,她還須面對洗錢的指控。如果罪名成立,女嫌犯將累計服刑15年,而其餘性工作者將被遣送回中國。

(世界日報)

健康

3歲女童上吐下瀉 染變異型 輪狀病毒

輪狀病毒不只2歲以下幼童易感染,林口長庚醫院兒童感染科主任黃玉成表示,一直到5歲前都有引起重症威脅,日前院內收治一位3歲女童,主訴高燒不退、水瀉不止,伴隨嘔吐症狀,經檢驗後確診為輪狀病毒,且是少見的變異病毒型別,緊急住院治療3天才逐漸好轉,提醒家長們病毒性腸胃炎到春夏威脅仍大,除應養成幼兒衛生習慣,新生兒也宜及早接種輪狀病毒疫苗預防重症。

黃玉成醫師表示,以往家長們常認為2歲以後的幼兒免疫力較強,不會有感染輪狀病毒的威脅,但臨床觀察,因輪狀病毒而住院看護的案例,有1/3介於2~5歲,甚至歲數更大的孩子也有機率,加上輪狀病毒流行已久,除原先常見的G1、G2、G3、G4、G9等5種血清型,近年也開始出現病毒基因重新組合的變異型別如G8、G12血清型,更添輪狀病毒感染與重症威脅,目前最有效的預防方式仍是接種輪狀病毒疫苗,自費約5000~6000元。

【先了解】病毒活性強
輪狀病毒活性強,只要幼兒稍微吃到玩具、觸摸到地板等都可能染病,且無論是目前逾9成因G1、G2、G3、G4、G9等5種血清型引起的輪狀病毒感染案例,或是少數因G8、G12等變異型別的個案,都易誘發重症威脅,甚至需住院治療。

易水瀉不止
幼兒感染輪狀病毒常有發燒、腹瀉、嘔吐等症狀,尤其常水瀉不止,讓腸黏膜細胞持續受到傷害,甚至也可能有脫水的危機,建議家長若觀察幼兒水瀉、嘔吐等症狀持續2~3天,應盡快就醫檢查。

【這樣做】速就醫治療
目前對輪狀病毒患者仍沒有特效藥可治療,若是症狀輕微的患者,可口服電解質液防脫水,若是症狀嚴重須住院治療,就必須仰賴點滴注射,一般約持續觀察3天左右,即可逐漸康復。

宜口服疫苗
口服疫苗能預防9成以上輪狀病毒威脅,目前輪狀病毒疫苗主要有2劑與3劑兩種,除了可預防常見的5種血清型,還額外多了G8、G12等變異型別,民眾可與醫師溝通選擇接種。

漂白水消毒
平日注意居家清潔也可降低感染輪狀病毒發生率,家長可利用市售含氯漂白水稀釋後,擦拭家中幼童時常接觸的區域,例如玩具間、地板地墊,以及家長常會碰觸到的門把、衣櫃等處,漂白水與自來水的比例約1:50,可先靜置30分鐘,再用清水洗淨清除一次。

【醫師說】
許多家長認為只要不出門就不會感染輪狀病毒,但其實成人也會將病毒帶入家中,幼兒輪狀病毒感染機率仍高,建議家長們應努力養成幼兒衛生習慣,才有助降低輪狀病毒感染機率。

(蘋果日報)
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新興G8輪狀病毒 突擊嬰幼兒

由台大、馬偕、長庚、中榮、中國附醫、成大以及花蓮慈濟等醫學中心組成的「台灣兒童腸胃炎監視網絡」,去年起發現5例新興輪狀病毒G8型感染病例。醫師指出,輪狀病毒傳播力強,鮮少外出的嬰幼兒也有感染機會,呼籲家長帶家中嬰幼兒接種口服輪狀病毒疫苗。

馬偕兒童醫院兒童感染科主任紀鑫指出,5起病例中,有名9個月大男嬰,高燒伴隨嘔吐、腹瀉症狀長達5天,嚴重時一天嘔吐5次、腹瀉8次,住院治療4天,檢驗確認感染新變異型G8輪狀病毒。

台灣兒童感染症聯盟主持人、台大兒童醫院兒童感染科醫師黃立民指出, 輪狀病毒是5歲以下嬰幼兒腸胃炎感染的主要病原,常見型別包括G1、G2、G3、G4以及G9,變異特性不亞於流感。目前醫界對新興型別G8了解不多,僅知會導致較嚴重的感染症狀。

輪狀病毒感染症狀包括發燒、嘔吐以及腹瀉,如果嚴重到出現抽筋症狀,恐致腦部傷害。目前輪狀病毒並無治療藥物,一旦感染只能採取支持療法。

黃立民建議滿6週嬰兒即可接種第一劑口服疫苗,間隔至少一個月後再接種第二劑。他指出,現行輪狀病毒疫苗對常見型別有8-9成的防禦力,對G8則約6-7成,但接種後即便感染此病毒,症狀也會減輕。

目前輪狀病毒疫苗須自費,一劑約2500元,黃立民指出,目前包括歐洲、美國、中南美洲等國都將輪狀病毒疫苗列為公費項目,希望未來國內也能納入公費接種項目,即使公費只補助部分也好。

疾病管制署副署長周志浩表示,輪狀病毒疫苗有被納入考慮新增的公費接種項目中,但目前疫苗經費吃緊,至於公費部分補助也在評估中。

(自由時報)
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春夏也來犯 變種輪狀病毒襲幼兒

台灣兒童感染症聯盟近期監測發現,國內出現5起嬰幼兒感染新變異型輪狀病毒G8的案例,輪狀病毒通常在秋冬季節流行,現在春夏也出現感染病例,提醒家長留意。

台大兒童醫院兒童感染科主任黃立民表示,常見的輪狀病毒型別為G1、G2、G3、G4、G9,近年韓國、澳洲、東南亞等地陸續發現新變異型別G8、G12,台灣兒童感染症聯盟監測1314位患者中,去年有2例、今年有3例感染輪狀病毒G8型,將持續密切監測。

輪狀病毒G8型引發症狀、嚴重度與其他型別相當,馬偕兒童醫院兒童感染科主任紀鑫說明,其中9個月大男孩,由祖父母照護,沒有去過托嬰中心,發燒長達5天,伴隨嘔吐、腹瀉等症狀,嚴重時一天嘔吐5次、腹瀉8次,住院4天才康復。

長庚兒童醫院兒童感染科主治醫師邱政洵說,輪狀病毒傳染力高,主要感染途徑為糞口感染,少數由空氣傳染,感染者糞便一公克有1000億顆輪狀病毒,只要10顆病毒就會致病。幼兒感染輪狀病毒初期有嘔吐、發燒、倦怠等症狀,接下來嚴重腹瀉,可能脫水、電解質不平衡,造成酸中毒及腎衰竭等,目前有自費疫苗可預防,需在嬰幼兒6周到8個月內接種2劑。

(聯合報)
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高磷珍奶、泡麵 骨鬆好朋友/敖立燕(振興醫院營養治療科營養師)

隨著食品工業的快速發展,食品添加物充斥,很有可能在不知不覺中吃下很多「磷酸鹽」。

其實磷元素本身並不可怕,它是人體中第二多的礦物質,含量僅次於鈣,存在富含蛋白質的食物中,包括肉類、魚類、乳品等動物性食品及豆類、堅果、種子等植物性食品。

磷是人體必需的營養素之一,可建構骨骼、牙齒,也有多種生理功能,如酸鹼平衡、磷酸化作用、構成核苷酸及細胞膜等。根據國人膳食營養素參考攝取量,一般成人每日建議攝取量為800毫克,13至18歲的青少年為1000毫克。

雖然磷是人體必需的營養素,但攝取過多仍有害處,因為可能造成鈣磷平衡失調,引起骨質疏鬆、腎結石、血管鈣化等問題,與心血管疾病及腎臟病關係密切。

目前國內未要求標示磷含量,很難估算國人每天所吃進去的磷到底有多少,但根據國外調查的數據,單從食品添加物獲得的磷就可高達每日1000毫克,再計算入天然食物中的磷,粗估攝取量至少超過建議量的1倍!

此外,天然食物中的有機磷與食品添加物的無機磷不同,有機磷吸收率有限,僅30%-60%不等,但無機磷卻是吞下肚就照單全收,吸收率幾乎達100%。

◎究竟哪些食物有高磷危機呢?

廣受年輕人喜愛的食品,如珍珠奶茶、三合一咖啡、汽水、泡麵、高湯塊、速食濃湯、香腸、熱狗、火鍋料、起司、巧克力、可可粉等都榜上有名。

根據法規,品質改良、釀造及食品製造用的磷酸鹽,如磷酸二氫鈣、磷酸氫鈣、酸性焦磷酸鈣等,可使用於「各類食品」,添加物限制之用量為每公斤不得超過10公克總量。

法規面上看,這些都是合法添加物,但現代化飲食複雜,容易被忽略的是各式各樣高磷食品吃多的「劑量累計」效應,長期下來難保不受影響。

因此,面對磷酸鹽添加物危機,提醒大家購買加工食品前,務必閱讀食品標示,看看原料及添加物種類,多用點心思觀察食品外觀,如果色澤鮮艷、質感Q彈或保存時間特長的,選購前務必三思!

當然,最根本之道,還是鼓勵大家多享用食物原味,減少攝取加工食品的頻率及分量。

越看得到食物原貌,就越少添加物危機,盡量以天然「食物」取代加工「食品」,尤其是慢性腎衰竭患者,更應把握此原則,才能吃得健康又安心!

醫學小辭典─磷酸鹽的用途

磷酸鹽的應用極為廣泛,它有黏著、保水、膨鬆、穩定等多種功能。因為鍵結強,可以增加彈性,常用於修飾澱粉,讓米粉和珍珠等食物更Q彈,也可改善麵條的韌度使其耐煮不易爛。

磷酸鹽也用於黏著加工肉品增進口感、調整飲料的顏色與酸度、防止奶粉結塊。

此外,麵包和餅乾等烘焙食品不可或缺的膨鬆劑也常含磷。

(自由時報)
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灌腸、剪會陰 「生產全餐」孕婦陰影

很多孕婦生產時,經歷灌腸、剃毛、禁食、人工破水、剪會陰等「生產全餐」,痛苦經驗讓她們不敢生第二胎。生產改革行動聯盟(生動盟)昨天呼籲衛福部及國內相關醫學會制訂「孕產婦照護臨床指引」,讓媽媽享有「溫柔生產」人權。

台北護理健康大學榮譽教授郭素珍表示,「生產全餐」並非必要,舉例來說,屬於低危險群的產婦不須切開會陰生產但在台灣,產婦生第一胎時幾乎都會被剪會陰,國外產婦遭遇此狀況的機率只有百分之四十至五十,甚至更低。

生動盟也說,有些產婦在生產時會被壓肚子,造成腹部瘀青,導致生產後哺乳不便,也有產婦因剃毛增加微小傷口感染,甚至被告知「可能要開刀」而禁食造成身體虛弱。對這些醫療處置,產婦不敢反抗醫師權威,只好吃「全餐」。

二○○六年起,衛福部多次委託學界、醫界研究,試圖發展本土化友善生產模式,很多婦產科醫師也認為有些「產科常規」可以取消。

生動盟呼籲衛福部及醫學會應跟進美國、英國及日本等先進國家制訂「孕產婦照護臨床指引」,並公開於網站,讓孕婦對生產過程做足心理準備;生產時,也應由醫護人員告知接下來的步驟。

青年診所婦產科醫師陳鈺萍表示,「孕產婦照護臨床指引」讓孕婦瞭解生產流程,現今衛福部雖有媽媽手冊,但資訊僅包括孕期間照護注意事項,對生產流程並未著墨。

衛福部醫事司副司長黃純英表示,去年起建構友善溫馨生產試辦計畫,讓產婦選想要的生產方式;至於「生產指引」,目前在建置中。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2015/05/08/1/786525.jpg&sl=W&fw=750

生產全餐 國外研究:生產全餐沒必要

民間團體呼籲取消灌腸、剪會陰等不必要的「生產全餐」;有醫師認為,自然生產是國際潮流;也有醫師認為,「生產全餐」是為了保障生產安全。

部立桃園醫院婦產科主任呂理政表示,生產全餐是廿年前舊觀念,國外最新研究均指出,生產全餐沒有必要,目前醫學生的教科書上也都將相關內容移除。

台北榮總婦女醫學部特約主治醫師趙灌中則表示,孕婦產前應做好三項評估,包括胎兒狀況、子宮及產道形狀、子宮收縮力氣。他認為,若評估指數不佳,視情況必要時得要剪會陰及人工破水,以免產程太久造成寶寶缺氧。他認為「生產全餐應視情況使用,自然生當然最好。」

也有醫師持不同看法。台北醫學大學附設醫院婦產部主任劉偉民認為,生產全餐是為了保障母嬰安全,現在醫病互信不足,若少了任何步驟,母嬰又發生意外,醫師可能因「該注意而未注意」,而吃上官司。

(聯合報)
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職場集哺乳 擬放寬時限

哺乳媽媽壓力大。現行規定職場媽媽哺乳、集乳每天只限兩次、每次卅分鐘,立委將提案修法,刪除哺集乳的次數限制,並提高時間為每天九十分鐘。但勞動部官員表示,執行上有困難,要跟雇主團體多溝通。

民進黨立委鄭麗君去年為人母,她說,產後回到職場工作,無法按時哺集乳,導致乳腺炎反覆發作。門診治療時,有不少醫護人員、病人向她反映,職場女性哺集乳的現行規定,不符需求。

台灣母乳協會副理事長龐國詩表示,有些職業例如百貨公司的櫃臺服務員,常常無法離開位子太久,對哺集乳很不方便,很多人索性不餵母乳,她支持修法,讓職場女性哺集乳時間更彈性。

勞動部勞動條件及就業平等司科長王雅芬說,現行法規對於雇主違法的罰則是二到卅萬元,甚至要公布姓名,罰則算是很重。修法取消次數限制,並延長時間,雖然立意良善,但雇主可能有人力調配問題,須與雇主團體多溝通。

(聯合報)
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耳石脫落 復位術解救天旋地轉

眩暈症粗略可分為良性姿勢式眩暈、中風或腦瘤、偏頭痛性眩暈等。

良性姿勢式眩暈的症狀比較好分辨,在特定姿勢時,例如起床、突然站立時,眼前景象嚴重扭曲,天花板旋轉等,甚至有人感到惡心嘔吐,時間雖短暫,但嚴重影響生活。這類的症狀通常都是耳石作祟,只要做耳石復位術就能恢復正常。

中風或腦瘤引發的眩暈,無姿勢無關,隨時都可能出現眩暈症狀,每次發生時間愈來愈長,次數也愈來愈密集,這可能是腦部腫瘤壓迫或腦血管阻塞,若有這樣問題,千萬不得輕忽。

偏頭痛性眩暈,主要是偏頭痛引發的反應,另外,民眾也可能因為焦慮等身心症狀導致眩暈,這兩種反應都需要對症下藥,解決偏頭痛或焦慮症狀後,眩暈也能解決。

讀者自創搖頭功解決眩暈,個人研判,讀者可能因為內耳半規管耳石掉落,造成陣發性眩暈症,此時通常可透過耳石復位術,將脫落或漂流的耳石引導至正確位置,此時不需要開刀,只需要喬一下動作,讓耳石復位即可,讀者也許就是透過搖頭功,誤打誤撞將耳石復位。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2015/05/08/1/785858.jpg&sl=W&fw=400

(聯合報)

評論

苗栗為何搞到山窮水盡/洪敬舒(公平稅改聯盟發言人)

承接劉政鴻所遺留648億元「天坑」債務,苗栗新上任首長徐耀昌現今已可用「頭焦額爛」來形容。但早在84年已制訂的《公共債務法》,其本意正是防範政府無限度舉債而產生「債務海嘯」,如今苗栗一例已證明《公債法》的「規範公共債務」目的,已全然破功。
事實上,用「天坑」這類突然崩塌產生的說法來形容苗栗債務並不恰當,檢視苗栗債務的生成路徑,不難發現高度財務槓桿所埋下的危機。
早在97年苗栗就首次出現債務超限紀錄,100年度又再次出現一年以上長債超限,但縣府的作法並非減債反而轉向大借短債周轉,以致一年以下債務從100年的103.6億元,暴增至101年的159.6億增幅高達54%,終致102年的長短期債務雙重破表。長達5年的債務累積,何以《公債法》無法發揮控債、減債功能?

債限達90%才預警
苗栗的財政能力本就羸弱,102年度的自籌財源能力僅79億元,加計中央統籌款也只能湊出114億元,但總歲出卻高達269億元,自有財源僅及歲出的42%,亦即每支出100元就有58元來自舉債或變賣土地祖產。長年入不敷出再加上地方議會失去監督角色,形同自宮,讓劉政鴻主政期間預算照案通過,債務超限必是遲早。
但《公債法》中卻明訂須待一年以上債務餘額「達到債限的90%」,才能要求制訂債務改善計劃及時程表,本身就緩不濟急。因為地方原本就擁有多項周轉管道,例如向非營業特種基金、銀行、農會借貸周轉,甚至包裝成自償性償務,往往待小金庫已無法提供周轉資金才會轉而舉債。
等到債限達90%才啟動預警,債務周轉空間早已明顯不見,財政阮囊羞澀更遑論償債,無怪乎苗栗只能從中央借調並且減少人事建設支出勉力支應。

地方債務達9737億
對於超限卻未能限期償還的地方政府,《公債法》也僅能「減少或緩撥其統籌分配稅款」,但此舉對已左支右絀的財政困境卻是雪上加霜;再者,對惡性舉債罔顧民眾的首長,《公債法》也僅明訂「移送懲戒」一途,對於劉政鴻這類民選首長根本無關痛癢,缺乏積極介入與究責機制,使得《公債法》淪為紙老虎。
地方債務快速累積已經是國債以外的第二大隱憂,總計各縣市未清償債務現在已經累積達9737億元。除了直轄巿以外,地方自有財源佔歲出比低於60%的縣巿,在全數17縣巿中就佔14個,當中央因自身難保而減少地方補助分配款,必將引發連鎖效應。
因此透過《公債法》的預警機制強化、提高監管單位對償債計劃的主導性、對惡性舉債的首長課以凍結薪資、資產,甚至是必要的刑責,遏止追求個人政經利益卻債留全民的歪風,藉以延遲債務核彈的引爆時機,已迫在眉睫。

(蘋果日報)
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別對檢出農藥殘留太恐慌/顏瑞泓(台灣大學農業化學系教授)

農藥殘留超過標準,是不是就立即危害健康?判斷農產品的農藥殘留量是否合格,是將農產品經官方認證的檢驗機構檢驗出的農藥殘留結果與《農藥殘留容許量標準》比對,看是否有表中未訂定標準、或禁止使用的農藥被驗出,或是驗出的農藥殘留量超出容許標準。

政府以《農藥殘留容許量標準》做為行政管理上的管制點,確保農民依規定用藥,並對不合格產品採取行動的界線。
此標準訂定原則是依農藥的「無可觀察危害效應劑量(No observed adverse effect level,NOAEL)」為計算基準;依據政府核准的使用方法及防治作物為對象;最後還要考慮加上國人對農產品食用習慣及食用量等因素,著手研訂每一類農作物中的各種農藥殘留安全容許量標準。

即便超標也沒危害
訂定標準時會收集農藥實際在作物上的殘留情形、每人每天最高可以容許攝入該農藥的量、國人會取食的農作物種類、每個種類的取食量等科學資料,在評估時假設的情境,都是模擬最壞的情況;如吃到的五穀、蔬菜水果等都有農藥殘留,食用前不經過水洗、去皮或烹煮,並且在有生之年每日都吃到有農藥殘留的農產品,依據這些假設訂定的標準。
而茶葉的殘留農藥標準,則是對於沖泡前的茶葉進行規範。在如此嚴格的標準下,只要不是一次吃下極大量相同的農作物,依國人的食用習慣,即使偏食某種蔬果,也不會對健康造成危害。即使在偶爾不慎食用到稍微超過此一容許量標準之農產品,也並不會有立即性的危險,毋須對此產生不必要的恐慌。
由於檢出微量殘留容易引起民眾恐慌,因此政府亦針對未准用作物之農藥,依檢驗方法偵測極限設定數值,並考量檢驗方法會與時精進,規定以最新檢驗方法偵測極限以統一判定,使農產品把關隨著檢驗進步更加嚴謹。
另個問題是,政府如何為民眾降低農藥之風險?

政府登記管理把關
施用農藥後,須讓農藥在田地裡或是在農作物上維持一定的有效藥量,才能具保護農作物的作用。農藥的使用有其必要但只要用對的方法、對象及用量,風險(危險性)就很小。農作物只要有使用農藥,在收穫後仍有農藥殘留是正常的現象,既然多多少少都會有農藥殘留,我們所應該要關心的是農藥管理及使用方式。
政府對農藥使用有層層把關,包括農藥的使用都須登記,登記時要檢附各種毒理資料、環境流布資料、田間試驗殘留資料等。再經政府核准並登記管理,也要求農藥販賣商接受訓練課程及依《農藥管理法》的規範進行管理,訂定安全採收期及殘留農藥的容許量、農民按《植物保護手冊》使用合法農藥,遵照安全採收期的規定。最後,政府會到田間、市場上進行抽驗,而進口商品由港口、機場等邊境對產品進行抽驗,以了解其所殘留農藥是否合乎標準。
為了要降低農藥的風險,應該由業者、政府及消費者三方共同努力,生產者依規定合法用藥、政府機關落實執行管理、消費者挑選(當季、當地、標章),清洗(去皮、沖洗、切除)確實,都可以有效降低取食農藥的風險。

(蘋果日報)
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調解室裡的婆媳/呂秋遠(律師)

法院的調解室裡,有三組人馬。一般而言,都只會有兩組,原告與被告,但是這場調解,原告卻分裂成兩組。
「我是調解委員……」看起來經驗很豐富的調解委員才剛開口,立刻被年紀較大的原告斥責:「我們知道你是調解委員,但是那個女人跟這件案子有什麼關係?被車子撞死的是我兒子,但是她已經跟我兒子離婚了,有權利的人是我孫子與孫女,她不能進來這間調解室。」

氣氛頓時緊張起來,委員很無奈,只能對著兩位老人家說:「她是孩子的媽媽,孩子還未成年,必須由媽媽當代理人。」
死者的媽媽猶有餘怒,「她就是要拿我兒子的白包去養男人啦!這不要臉的女人!離婚了還來!」
坐在他們對面的女人一言不發、緊抿著雙唇,但是看得出來她很忍耐。
而被告冷眼看著這一幕,心裡應該覺得很諷刺,看起來這女人才是被告,不是他。
「好啦!不要吵架。」調解委員連忙滅火,「我是想問被告,對於車禍造成死亡的意外,你願意賠償死者的爸媽跟小孩多少錢?」
被告聳聳肩,「我有強制險,可以賠償二百萬元。」
「那你都不用負責嗎?」小孩媽媽開口了,「二百萬元對於扶養小孩的費用上來說,根本不夠啊!」
「可是,」他轉頭向調解委員訴苦,「原告根本無法確定要多少錢,他們兩邊的意見完全不同,所以我沒辦法開出條件。」
「我跟前夫爸媽之間的糾紛跟你無關。」小孩媽媽堅定的說:「我只是要你確定,除強制險外,你還要給我們多少錢?」
「我說過了,只有二百萬元,」被告也固執的回應。「我沒有錢。」

為子女忍讓遭忽視
「委員,你看我媳婦只會要錢!」婆婆落井下石,意味深長的看了前媳婦一眼。
委員與小孩媽媽都沒看死者的母親。委員倒是開始勸被告,「我還是建議你多少拿出錢來,不然法官可能會判你七個月以上的有期徒刑,不能易科罰金,到時候是要被關的。」
像是下定決心一樣,被告嘆了一口氣,「好!我多給三十萬元,但是要分期付款。」
委員像是鬆了一口氣,「這樣被告已經有退讓了,原告你們要不要考慮一下?」
小孩媽媽還沒開口,但是婆婆先說話了,「如果二百萬元給我們領,三十萬元給她,我沒意見。」
小孩媽媽看了婆婆一眼,然後對被告說,「三十萬元與一般賠償的金額相比,會不會差距太大?」
「可是我也沒錢,只能做到這樣而已。」被告還是不肯鬆口。
「我沒意見,但是我堅持,那個女人不能再領這二百萬元。她已經領走了勞保,還有我兒子生前的意外險,受益人寫兩個小孩,從那裡都已經拿了三百萬元,憑什麼再拿這筆錢?」婆婆一再的碎念,「我養兒子養這麼大,結果人死了,錢都讓外人領走,以後孩子搞不好還會改姓,也不是我們家的小孩,這有沒有道理啊?」
女人看著婆婆,眼神非常的悲哀,終於對她開了口,「媽,這些錢都是給你的孫子的。他們兩個孩子,就是你的孩子留下來的。就算我把這筆錢花在我自己身上,我也要另外籌錢來養小孩,但是養兩個小孩,哪裡是幾百萬元就可以解決?我寧願要你兒子每個月付扶養費,也不願意一次拿這筆錢,孩子再也看不到爸爸。我為了孩子,可以忍,但是你是為了孫子,還是為了這筆錢養老?你還有兩個兒女可以照顧你,我兩個兒女只有我了。」
婆婆瞪了她一眼,完全置若罔聞。
孩子的媽站起身來,準備結束調解,「孩子縱然改姓,也會是你的孫子。但是你只想到自己,你不會有孫子。」

(蘋果日報)
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中華天朝文化/賴天恆(澳洲國立大學博士生)

每年到了5月4日,就會看到一群自稱「搶救國文聯盟」的人跳出來召開記者會,呼籲政府重視中文教育、提高文言文比例。這群道貌岸然的人認為當今年輕人「行為亂七八糟」,而他們看到的「原因」在於古文讀得不夠多。為了提升整體社會的道德素養,他們找到的萬靈丹便是多讀古書,復興中華文化。
然而,這群滿口仁義道德的人召開記者會時,提出的嚴正警告是說,政府不重視中華文化,導致年輕人「沒有認同、沒有自信、沒有耐性、沒有願景、沒有志向、沒有主張」。他們因此「擔憂台灣將變成下一個菲律賓。」這個警告值得我們仔細思考所蘊含的意義。什麼叫做「擔憂台灣成為下一個菲律賓」?為什麼「成為菲律賓」是一個負面評價?是以什麼標準去看的?

華夷之分鼓吹仇恨
許多人看到這個用語,腦中閃過的第一個念頭無它:「這難道不是歧視嗎?」為什麼一個重視仁義道德的人,會對歧視這麼嚴重的問題一點敏感度都沒有?答案很簡單,依大中華文化的標準,他們所做的事情不是歧視,只不過是再次強調了「華夏」與「夷狄」的差異:偉大的中華文化高高在上,任何跟中華文化不一樣的東西,便是沒文化、道德低落、野蠻。他們搞不好會進一步認為說,其他人就是因為沒有接受足夠的中華文化薰陶,才會把他們貼上歧視的標籤。
這是一個警訊。可以稍微回顧一下,我們過去受到的中華文化「薰陶」,難道不正是一個不斷反覆強調「華夏」與「夷狄」差異,不把「異族」當人看的歧視甚至鼓吹仇恨的洗腦教育?而此時我們該思考的問題,便是如果讓這些飽讀詩書的學者得逞,是不是就會把下一代變成跟他們一樣,自以為是「中國」──位居於世界中心的天朝,把歧視當成道德?這種充滿歧視的種族優越思想,真的是我們希望下一代擁有的「素養」嗎?「行為亂七八糟」,到底是因為國文不好?還是因為國文「太好」?

(蘋果日報)

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