高雄強冠公司3年前用餿水油等噁油，製成「全統香豬油」行銷全台，引發黑心油風暴，最高法院昨認定，負責人葉文祥低價向地下油商郭烈成買劣質原料油降低成本，依285個詐欺取財罪與《食安法》摻偽假冒罪，重判葉22年、強冠罰金1億2千萬元，並沒收不法所得1億餘元，全案定讞，創下食安案件最重刑度。
判決指出，葉文祥（62歲）為強冠董事長兼總經理，與副總經理戴啟川明知屏東地下油商郭烈成（已改名郭盈志）賣的豬油原料油，酸價與碘價均超標，油質卻較一般豬油清澈，明顯摻雜其他動物油脂或回鍋油、餿水油提煉而成，仍從2014年2月以每公斤30元的低價向郭男買油，調製成「全統香豬油」等產品，以每公斤最少40元行銷全台。
曾下跪吞豬油自清
2014年9月，檢方根據檢舉，收網查獲郭向上游收購劣質飼料油、餿水油與不可食用的豬皮革料油，摻入雞、魚等油脂煉製販售，進而揭發葉男等人向郭買240多公噸的噁油當原料，葉文祥當時還公開下跪道歉，並吞自家豬油自清。
葉、戴辯稱，不知郭賣的是噁油，但郭供稱，2人都知道他的豬油摻雜其他油，「因為我的油太清澈，並非固態。」郭的員工施閔毓也稱，出貨給強冠前，要依郭告知的比例，摻回鍋油、魚油調整酸價。一審依173個詐欺取財罪與《食安法》摻偽假冒罪，判葉、戴各20年，強冠罰金5千萬元，郭另被查獲持有槍彈，連同噁油案情被合併判刑12年，施男被判刑8年。
「成品符合也不行」
葉、戴上訴辯稱，不知郭男賣的原料是噁油，葉更辯稱「全統香豬油」等產品經精煉後，油質已符合CNS標準。二審斥葉的辯詞無稽，認為《食安法》規定廠商應做好溯源管理及原料追蹤，「絕不是成品符合檢驗標準就可以！」何況我國分別制訂《食安法》與《飼料管理法》，代表有所區分，若將飼料油供人飲食，當然有危害人體健康之虞。
二審認定受害廠商多達285家，加重改判葉22年、戴18年，強冠罰金也增為1億2千萬元，另沒收強冠不法所得8150萬元，連同郭等人不法所得，共沒收1億餘元。最高院昨駁回全案上訴定讞，葉、戴各有17年與14年須入監，其餘刑期得易科罰金。郭、施2人則發回更審。
「公平正義回來了」
強冠在案發不久即資遣員工關廠，公司名下不動產遭法拍，今年2月另被高雄地院判賠100多位消費者共130餘萬元。
強冠葉文祥昨獲重判，網友直呼「公平善良正義回來了」、「多行不義必自斃」，但也有網友質疑強冠跟頂新魏應充的刑責差很大，「為什麼頂新就差這麼多？」
強冠噁油風暴事件簿
2013/08 屏東一名老農向台中警方檢舉郭烈成經營的地下油廠
2014/09/04 檢方查獲郭烈成將豬皮革料油等噁油，加工賣給食用油廠
2014/09/05 強冠葉文祥被查出向郭買低價噁油製作全統香豬油
2014/09/11 葉喝自家油品自清並下跪道歉
2014/09/13 葉被聲押獲准
2015/07/14 一審判葉20年，判強冠罰金5000萬元
2016/08/25 二審加重判葉22年，強冠罰金1億2000萬元
2017/02/14 一審判強冠賠償160位消費者共133萬餘元
2017/05 強冠名下不動產接連遭法拍
2017/09/13 最高法院維持二審判決，葉文祥判刑22年定讞
為何魏應充判2年 律師：罪名刑度不同
強冠董事長葉文祥被判刑22年定讞，而頂新前董事長魏應充因「98配方調合油」案，僅被判刑2年定讞，日前入獄服刑2人，刑度差很大，法界認為2案差別在摻進去的東西對人體危害程度、罪數及罪名刑度，且魏應充另涉多件劣油案仍審理中，其中味全香豬油案一審判魏無罪，該案被控犯行與強冠案較相近，未來若法院翻盤，魏仍可能被重判。
混油屬標示不實
律師陳恆寬指出，「98配方調合油」是以大量低價棕櫚油摻混一點點高價橄欖油，問題是產品標示不實、消費者用高價買到劣質品，而強冠噁油則是根本不該給人吃的油，法官在量刑時當然判後者較重。
此外，魏被認定犯最重1年的《刑法》虛偽標記罪及最重5年的詐欺罪，罪數都是1罪，而葉被依最重都是7年的《食安法》摻偽假冒罪、加重詐欺罪判刑，罪數達285罪，因罪名、刑度、罪數差別，判決結果當然不同。
魏另被控從越南購入摻飼料油的油品，精製成味全香豬油出售，但一審認為精煉後可去除重金屬等有害人體成分，前年判魏應充無罪，該案現由台中高分院審理中。
律師蔡文玲認為，此案與強冠案案情相近，若未來法院逆轉認定有罪，魏的牢獄之災恐不止2年。
(蘋果日報)
--
賣黑心油 強冠董座葉文祥判22年定讞
老牌油品大廠強冠公司將精煉劣質油摻入豬油販售，賣向全台，引發食安風暴，台灣高等法院高雄分院去年以強冠董座葉文祥、副總經理戴啟川觸犯二百八十五個刑法的「加重詐欺罪」和食品安全衛生管理法的「摻偽假冒罪」，重判葉、戴各二十二年、十八年徒刑，沒收犯罪所得八一五○萬四二七五元並判罰一．二億元。最高法院昨駁回上訴，全案定讞，創下我國食安案件史上最重刑度紀錄！
創食安案件史上最重刑度
最高法院在判決中，引用該院去年十一月廿二日、第十八次刑庭會議決議，認定「食品安全衛生管理法」第四十九條第一項規定的「摻偽假冒罪」，只要製造、販賣摻偽或假冒的食品就已構成，不需要達到「危害國民健康程度」，就算檢驗不出毒性也算觸法。
頂新、味全等案 也可望從重量刑
一般認為，本判決將影響頂新、味全等尚未定讞的食安案件，未來法院可能援引本案見解和上述決議內容，對黑心廠商從重量刑。
民事責任部分，代提團訟的台灣消保會說明，經過一、二審，四○四八位消費者有一百六十人獲判賠，三八八八人與強冠達成和解，全案民事部分告一段落，總金額約兩千五百萬元，目前強冠資產拍賣中。
該案源自強冠購入屏東地下油廠業者郭烈成收購動物飼料用油、餿水油、皮革油攪拌而成的劣質油品，改製成「全統香豬油」等產品，販售給全台二百八十五家下游廠商，不法獲利超過四千萬元。
前年七月間，屏東地院雖認定葉文祥、戴啟川違反食安法和觸犯加重詐欺罪，但因香豬油無法檢驗出毒性、未達危害國民健康程度，沒觸犯「摻偽假冒罪」，將兩人各判二十年徒刑，兩人其中五年可易科罰金，並對強冠公司併科罰金五千萬元。
高雄高分院去年八月改依食藥署回函及美和科技大學教授陳景川證詞，認為不管精煉後的數值是否合格，都不能推論原料可供食用，因而強冠仍觸犯「摻偽假冒罪」，改判葉、戴各二十二年、十八年徒刑，其中各五年、四年可易科罰金，並依一罪一罰和刑法沒收條例規定，沒收其犯罪所得。
販賣劣質原料油品給強冠的郭烈成（現改名郭盈志）和員工施閔毓，最高法院認為兩人犯罪事證和罪名有待釐清，昨撤銷兩人刑期（二審分判十二年、兩年六月），發回高雄高分院更審。
至於強冠公司，如今已易主經營，葉文祥上演下跪喝油戲碼後，就不再公開露面，目前無法聯繫。
強冠案重判 消基會︰嚇阻黑心業者
強冠董事長葉文祥因涉黑心油案，昨被重判廿二年定讞，創下食安案件史上最重刑度紀錄。回顧二○一三年十月爆發大統長基黑心油案之後，後續又傳出飼料油、餿水油被精煉再製為食用豬油，純橄欖油的產品裡只有二％是真橄欖油，讓國人對食安信心盡失。消基會董事長游開雄昨天表示，強冠案的司法判決兼顧比例原則與社會觀感，處置明快，相信對於黑心業者有嚇阻效果。
點燃黑心食用油風暴的「大統長基」黑心橄欖油案，董事長高振利在食用植物油中，攙入有致癌風險的銅葉綠素、棉籽油，用廉價芥籽油、大豆油與棉籽油等，混充調合出橄欖油、葡萄籽油、花生油等八種油品，這些油品以銅葉綠素調色，用香精調味，上市販售七年多，中鏢廠商數以百計。
掀起國內第二波食安風暴
彰化地檢署二○一三年十月查獲此案，高振利最後被判十二年徒刑、罰金三千八百萬元定讞。沒想到二○一四年九月又爆發「強冠」黑心豬油案，動物飼料用油、餿水油、皮革油都被重新精煉為食用油出售，掀起國內第二波食安風暴，昨強冠董事長葉文祥、副總戴啟川各被判刑廿二年、十八年，強冠公司罰金五千萬元定讞。
同年十月，又爆發「鑫好企業」黑心豬油案，負責人吳容合將飼料用、工業用的劣質油品，賣給頂新集團旗下的正義油品，這些油品被精煉混充為食用豬油銷售，影響層面更大；台南地院去年六月判吳容合六年六月徒刑、沒收一三四二萬餘元，其個人與鑫好公司各判處罰金五百萬元。
讓國人最心寒的，則莫過於曾大言不慚宣稱「食品是老實人做的生意、是良心事業」的頂新集團三董魏應充，旗下產品也出包。
正義製油廠被發現引進鑫好劣質豬油、頂新油廠使用強冠黑心豬油、味全植物油也被發現攙用大統長基的銅葉綠素油。頂新集團旗下油品事業接連出問題，不僅引來消費者強力抵制，彰化、台北地檢署也認定頂新、味全涉混攙油品詐害消費者，先後起訴身兼味全食品、頂新製油、正義製油董事長的魏應充。
頂新製油部分，彰化地院前年十一月判魏應充等人無罪，現上訴台中高分院審理中；味全混攙油品部分，台北地院去年判魏四年徒刑，智財法院今年四月改判二年定讞，魏已於七月廿八日入監服刑。
填補食安漏洞 仍須加強稽查
終於，如今隨著高振利、魏應充的腳步，葉文祥也將鎯鐺入獄。食安法在黑心食品案不斷爆發後，一再補破網、已大幅加強刑度及裁罰，食安問題看似稍見解方。但游開雄提醒說，政府把關食品安全，目前稽查投入人力與密度已較過去多，但檢視近期芬普尼雞蛋事件，恐仍有盲點，各部會應加強橫向聯繫，以綿密網絡填補食安漏洞。
(自由時報)
--
強冠董座重判22年定讞 食安刑罰最高紀錄
引爆黑心油風暴的強冠公司劣質豬油案，纏訟三年後，最高法院昨維持二審見解，依二百八十五個詐欺罪及違反食安法摻偽假冒罪，判決強冠董座葉文祥廿二年徒刑，副總經理戴啟川十八年；同時重罰公司一億兩千萬元，並依刑法沒收新制，宣告沒收強冠賣油犯罪所得八千一百五十萬多元，全案定讞。
這一定讞判決創下國內食安案件最高刑罰紀錄。
不過，葉文祥、戴啟川各有五年、四年刑期得易科罰金，其餘不得易科罰金的刑期，葉應執行十七年、戴十四年；同案地下油商郭盈志（原名郭烈成）二審判刑廿三年六月、郭的員工施閔毓二年六月，最高法院撤銷原判，發回更審。
本案民事責任部分，消保會代理強冠案二三七名被害人提起團體訴訟求償二一三三萬元，高雄地院今年初判決強冠應賠償其中一六○人每人六千至九千元，共一三三萬一四○○元。
判決指出，地下油商郭盈志向進威公司等上游收購劣質飼料油、餿水油及皮革油攪拌煉製；強冠負責人葉文祥、副總經理戴啟川，明知郭盈志等人販賣的是來源不明劣質動物混合油、不可供人食用，仍從二○一四年二月起，指示員工以每公斤廿六到卅元價格採購，加以精煉後混製成「全統香豬油」等產品、標示僅含豬油，以每公斤四十到五十五元銷售給全台二八五家下游廠商。
法院審理時，葉文祥辯稱，油品精煉後已符合ＣＮＳ標準，但法院認定，強冠拿餿水油調製成「全統香豬油」等行銷全台，還佯稱是「精製豬脂」。
判決指出，我國訂有食品安全衛生管理法及飼料管理法，顯見有刻意區分，若將飼料油供人飲食，顯有危害人體健康之虞；無論精煉後結果為何，這些劣質油品本來就不得供人食用，且食安法規定廠商應做好溯源管理及原料追蹤，「不是成品符合檢驗標準就可以」。
強冠黑心油案緣於四年前，屏東一名老農發現郭烈成在屏東竹田鄉的地下油廠排出惡臭不明液體，多次向屏東縣政府檢舉未獲改善，透過友人向台中警方舉報；警方報請屏東地檢署指揮，追查發現。
檢警握劣油流向紀錄 重判關鍵
「我們漏夜查出強冠將黑心油賣給下游兩百八十五名業者…」曾參與強冠黑心油調查的人員指出，案發時動員檢警及衛生單位蒐證縝密、證據齊備，是全案能如此快速定讞且重判的一大關鍵。
「非常樂見這樣的結果」，高雄市衛生局食品衛生科科長陳建榮說，當時參與強冠案同仁，與檢警密切合作，把在強冠公司搜索到的油品製程紀錄，一筆筆抽絲剝繭，逐步追查出問題油品銷售給兩百八十五家下游廠商，在罪證確鑿下，讓法院得以依兩百八十五個違反食安法及詐欺罪處刑。
一名參與強冠案調查的衛生局官員回憶，當時包括屏檢、保七及衛生單位均全力動員，檢警發現強冠公司向郭烈成油行買回劣質油後，都會倒入緊鄰大馬路一處特定油槽內。衛生單位配合檢警蒐查強冠當天取得油品製程紀錄，比對強冠從該油槽取油調配的比例，推算出最終產量，再進一步追出買到這批問題油品的下游廠商。
「我們漏夜查出下游兩百八十五名業者，第二天就公布名單。」參與成員表示，一開始投入調查，就以「證據法則」為前提，專案小組徹夜將查扣資料逐筆「解密」，成為法官定罪重要依據。
回顧強冠公司在二○一四年爆發劣油事件以來，雖遭檢調移送，並被高雄市衛生局以食安法第四十四條第一項裁罰五千萬元，後來卻因一事不二罰，強冠提行政訴訟勝訴定讞，一度讓衛生單位扼腕，此次最高法院判刑定讞，衛生局表示，相信此案能讓食品業者心生警惕，對食品安全更嚴格把關。
葉文祥 仍名列聯大傑出校友
強冠董事長葉文祥判刑廿二年定讞，三年前案發時，他因具有國立聯合大學傑出校友身分，一度引發外界議論，昨天聯大校友總會網站公布的傑出校友名單仍有他的名字，校方表示將針對此事開會研商。
葉文祥是苗栗後龍人，曾就讀聯合大學前身的聯合工專機械科，一九九八年獲選傑出校友，聯合校友總會網站描述他「事業有成，成功走過員工自救，而至具有相當規模的自創品牌食用油企業負責人」。
三年前，強冠爆發黑心油事件後，這段文字讓該校師生覺得格外諷刺，但校方認為沒有撤除傑出校友的先例，曾開會討論是否要將他「除名」，昨天校友總會網站的傑出校友名單中仍可見葉文祥的資料。
聯合大學主任秘書黃淑玲表示，印象中當初學校討論時，整件案子還在審理階段，是否將葉文祥除名，因為是之前的學校行政團隊處理，她並不清楚，此案如今已判刑定讞，校方將邀校友總會、校內幹部審慎討論葉的傑出校友身分。
當年劣油案曝光 源自老農檢舉…
強冠公司販售劣油案，強冠董事長葉文祥被判刑廿二年定讞；當年的劣油案源自於屏東一名老農檢舉一家地下油行，沒想到愈滾愈大，演變成油品食安危機，屏東縣衛生局代理局長李佳芳當年全程參與，她說「終究是法網恢恢」，希望業者皆能本於良心。
二○一四年一名老農拍照檢舉屏東縣竹田鄉一家地下油行，檢警查出地下油行業者郭烈成（已改名郭盈志）收購動物飼料用油、皮革油後，再煉製成劣質油品供貨給強冠公司。
全案後來受到全國注目，尤其屏東縣政府處理檢舉的過程，始終未能查出地下油行的油品流向，也受到外界撻伐，有五名縣府官員因此下台，後來包括地下油品工廠的查緝、食安法的修法，都源於此案。
李佳芳當時是食品衛生科長，如今看到地下油行、強冠等業者逐一受到法律制裁，她說，也因為此案，食安法修正得更加嚴格完備，修法後最重可罰兩億元，就是希望遏止黑心業者。
郭烈成原本位於屏東的地下油行早已被查封，李佳芳說，縣府依違反食安法對郭罰款四千八百萬元，不過，郭名下並無財產，只有一輛賓士車，經拍賣後，目前僅抵繳一百廿多萬元。
(聯合報)
--
黑心油案 強冠葉文祥判刑22年
引爆黑心油風暴的強冠公司販賣劣質豬油案，最高法院維持二審見解，依285個詐欺罪及違反食安法摻偽假冒罪，判決強冠董座葉文祥徒刑22年，副總經理戴啟川18年。
同時重罰公司1.2億元，並依刑法沒收新制宣告沒收賣油犯罪所得8,150萬多元，全案定讞。
其中，葉文祥有五年、戴啟川有四年得易科罰金，不得易科罰金部分，葉應執行17年、戴14年；創下國內食安案件最高刑罰紀錄。
另外，地下油商郭盈志（原名郭烈成）在二審被判刑23年六月、郭的員工施閔毓二年六月部分，最高法院撤銷原判，發回更審。
本案民事責任部分，消保會代理強冠案237名被害人提起團體訴訟求償2,133萬元，高雄地院今年初判決強冠應賠償其中160人每人6,000至9,000元，共133萬1,400元。
判決指出，地下油商郭盈志向進威公司等上游收購劣質飼料油、餿水油及皮革油攪拌煉製。
強冠公司負責人葉文祥、副總經理戴啟川，明知郭盈志等人販賣的是來源不明劣質動物混合油、不可供人食用，仍從2014年2月起，指示員工以每公斤26到30元價格採購，加以精煉後混製成「全統香豬油」等產品、標示僅含豬油，以每公斤40到55元銷售給全台285家下游廠商。
法院審理時，葉文祥辯稱，油品精煉後已符合CNS標準，但法院認定，強冠拿餿水油調製成「全統香豬油」等行銷全台，還佯稱是「精製豬脂」。
判決指出，我國訂有食品安全衛生管理法及飼料管理法，顯見有刻意區分，若將飼料油供人飲食，顯有危害人體健康之虞。
無論精煉後結果為何，這些劣質油品本來就不得供人食用，且食安法規定廠商應做好溯源管理及原料追蹤，「不是成品符合檢驗標準就可以！」
(經濟日報)
--
泰利北拐不回頭 今解除海警 北台上午風雨強 長榮華航取消部分航班
因中颱泰利昨持續北偏，暴風圈未影響台灣陸地，氣象局昨僅持續發布海上警報，未如預期發布陸警。但氣象局提醒，昨泰利持續增強變胖，外圍環流仍為北台灣帶來大雨，今中午前是泰利最接近台灣時刻，北台灣仍要防大雨或豪雨；泰利今北轉後會朝日本移動，周末將影響日本，估今晚可解除海警。
北部明起仍有陣雨
氣象局原預估昨晨發布泰利陸上警報，但因太平洋高壓強度較預期減弱，路徑改由台灣北部近海擦過。氣象局防災科長謝明昌解釋，因太平洋高壓在海上，實際觀測資料不足，高壓勢力消長原就不好預測，數值預報模式掌握不足，各國也受限於此，才會不斷調整預報路徑；昨因高壓東退速度較快而未發布陸警。
氣象局指，昨泰利暴風圈擴大到220公里，北部也下大雨，昨晚到今上半天是泰利最接近台灣時刻，受外圍環流影響，北部及東北部今仍有大雨或豪雨機會，其他地區則是局部短暫陣雨或雷雨，花東要預防焚風，估泰利今轉往日本移動、周末影響日本，要前往日本的民眾要注意航班等相關資訊。
泰利北上後，明天到下周日北部及東半部地區有短暫陣雨或雷雨，其他地區則是多雲為主，午後中南部山區有局部短暫雷陣雨。
菜價回跌最多4成
受泰利影響，長榮今取消18個航班，華航則取消日韓航班4架次；至於國內航線，立榮今松山往返金門、馬公、台東、花蓮航班上午10時（含）後恢復正常，松山往返馬祖航班則於中午12時後恢復營運，另遠東航空國內線今也取消8航班。航港局說，離島航運今有14航線，計38班次停航。台鐵和高鐵皆宣布，今全天正常行駛。
因颱風轉向，昨菜價大跌，台北果菜批發市場平均批發價從前天的44.5元跌到33.6元，跌幅24.6%，前天漲最多的高麗菜從31.4元跌到18.8元，跌幅4成。農糧署指，因農民連日搶收，蔬菜供應充裕，預期漲價心理消除，菜價下跌，評估未來蔬菜可正常供應。
爽放2.5天颱風假「打算環島」
泰利颱風未來，宜蘭慧燈中學昨開始放2天半颱風假，讓2300名學生成為全台最快樂的學生，對於「天上掉下來」的颱風假，有學生決定要和家人環島旅行，也有人要結伴泛舟或去逛街。不過校方表示，下個月還是要補課。
體貼員工公司全休
宜蘭另一所私立中道中學，昨下午也放起2天半「風災整備假」，家長陸續到校門口接送孩子，校方也安排遊覽車及9人小巴載學生離校，學生們對於颱風假直說：「很開心！」校方表示會安排學生後續補課事宜，受教權不受影響。
新北市平溪區包括平溪國小、十分國小與菁桐國小，因擔心山區越晚風雨會越大，昨下午1時起也宣布提早讓學生放學，不過老師及行政人員照常上班。
至於新北巿中和區「瑋澄資訊公司」則被網友奉為「最幸福的企業」，老闆佛心考量泰利颱風恐帶來大風大雨，為避免員工上下班陷入危險，昨臨時發出公告，讓公司10名員工一起放「預防性颱風假」。
《蘋果》昨至瑋澄公司採訪，發現該公司確實無人上班，「小確幸」讓隔壁公司員工酸酸地說：「可能真的是放颱風假吧。」
(蘋果日報)
--
泰利轉往日本 北台須防短時強降雨
中央氣象局持續對18號颱風泰利發布海上颱風警報，隨著泰利路徑不斷往北修正，暴風圈昨並未碰觸台灣本島，但北台灣受外圍雲系影響，要注意可能有短時強降雨，今天白天有局部大雨或豪雨發生機率，宜蘭、北花蓮及台中地區則為局部短暫雨。
估今天下半天各地雨勢逐漸趨緩，暴風圈晚間脫離台灣近海後，可望解除海上颱風警報。明天泰利颱風將轉往東北方向，朝日本前進。明天到週末各地高溫約30到34度。
沿海今有9級強陣風
氣象局表示，今天白天基隆北海岸容易出現9到10級強陣風，台南以北、東半部沿海空曠地區及澎湖金門、馬祖也有8到9級強陣風出現。
受颱風外圍環流影響，昨在北海岸測得4.4米浪高，預測今天基隆有機會達4到6米浪高，提醒民眾到海邊要注意安全。
海警今晚解除
氣象局預報員吳依凡並指出，受颱風外圍環流及地形作用影響，今天白天大台北地區、苗栗以北、基隆、北海岸山區有局部大雨甚至豪雨發生機會，預計最快今晚台灣近海就能遠離暴風圈威脅，解除海警。
(自由時報)
--
6縣市大雨特報 泰利颱風持續發布海警
中央氣象局持續發布泰利颱風海上警報，目前中心位置在台北的東北東方約360公里的海面上，7級風暴風半徑250公里，10級風暴風半徑80公里，以每小時8公里速度，向北北西轉北進行。暴風圈已進入台灣北部近海，對台灣北部海面及台灣東北部海面構成威脅。
氣象局說，今天泰利颱風外圍環流影響，北部及東北部地區有陣雨或雷雨，並有大雨或豪雨發生的機率；其他地區有局部短暫陣雨或雷雨。北部25至31度、中部26至34度、南部25至34度、東部26至32度。
颱風外圍環流影響，今天基隆北海岸、大台北地區及苗栗以北山區有局部大雨發生的機率。
明天至周日各地水氣逐漸減少，各地以多雲為主，北部及東半部有局部短暫陣雨的機率，午後則在中南部山區有局部雷陣雨的情形；各地白天高溫約30至33度，沒下雨時仍較悶熱。
下周一至下周三水氣亦不多，東半部仍有局部短暫陣雨，其他地區大多為多雲到晴、午後山區有局部雷陣雨的天氣型態；各地高溫變化不大，大致上在31至33左右，沒下雨時仍較悶熱。
21日至23日時序進入秋天，北方系統逐漸活耀，但不至於影響到台灣地區，各地還是以午後雷陣雨的天氣型態為主。
中颱泰利掃北海岸 北部今仍有雨
中颱泰利昨晚掃過台灣北部、東北部海面。氣象局預估，受外圍環流影響，北部今天上午仍有雨，但下午降雨可趨緩，深夜則有機會解除海上颱風警報。不過明天起至周日，北部、東北部仍有局部降雨，中南部山區則有午後降雨。
泰利颱風昨晚位於台北東方三九○公里海面上，以每小時十四轉八公里速度，向西北轉北北西進行，七級風暴風半徑二二○公里，昨晚颱風持續增強，北海岸也出現四點四公尺浪高，北海岸今天還有機會出現四至六公尺浪高。
氣象局防災科科長謝明昌表示，今天上午基隆北海岸預計會有九到十級陣風，西部沿岸也有八到九級陣風，清晨降雨區域集中在北部迎風面，但整體雨量不會太多，但仍會有短時間強降雨，白天以北部地區降雨較明顯，中南部山區也有午後雷陣雨。
另提醒近日要前往日本的旅客留意，泰利在台灣北部海域大轉彎後，將朝日本前進。
(聯合報)
--
泰利颱風變胖 暴風半徑擴大為250公里
颱風泰利逐漸北上，中央氣象局防災科長謝明昌今天表示，颱風泰利位處於有利發展的環境，結構在過去3小時變得更加紮實，強度也略為增強，暴風半徑也從220公里擴大為250公里。
據氣象局最新觀測資料，晚間11時，今年第18號颱風泰利位在台北東北東方380公里海面上，正以每小時11轉8公里速度，向北北西進行。
氣象局指出，颱風泰利過去3小時強度略為增強，暴風半徑亦稍擴大，其暴風圈正逐漸進入台灣東北部近海，對台灣東北部海面及台灣北部海面構成威脅；預計此颱風強度仍有稍增強的趨勢，明天(14日)晚間11時將位在臺北的東北方約410公里海面上。
中央氣象局防災科長謝明昌今天晚上在警報記者會中表示，颱風泰利所屬的環境有利發展，因此過去3小時不僅強度略為增強，暴風半徑也從220公里，擴大為250公里。
他表示，預估今晚入夜後到明天上半天，颱風外圍會更加接近北部海面，基隆北海岸易有9至10級強陣風，台南以北、東半部（含綠島、蘭嶼）沿海空曠地區及澎湖、金門、馬祖亦有8到9級強陣風出現。
降雨部分，氣象局持續針對基隆北海岸、大台北地區及苗栗以北山區發布大雨特報。謝明昌也說，雖然颱風泰利離台灣有點距離，但北台灣地區仍會有比較強的強降雨。
颱風泰利強度略增 北部注意強降雨
颱風泰利逐漸北上，中央氣象局防災科長謝明昌今天說，泰利強度略為增強，但暴風半徑仍維持220公里；降雨部分，預計今晚到明天清晨北部地區會有短時間的強降雨。
據氣象局晚間8時觀測資料，今年第18號颱風泰利位在台北東方390公里海面上，正以每小時14公里轉8公里速度，向西北轉北北西進行。
氣象局指出，颱風泰利過去3小時強度略為增強，其暴風圈朝台灣北部海面接近，對台灣東北部海面及台灣北部海面構成威脅；預計此颱風強度仍有稍增強且暴風半徑有擴大的趨勢。
氣象局晚間8時30分也發布大雨特報，受到颱風泰利外圍環流影響，今天晚上至明天基隆北海岸、大台北地區及苗栗以北山區有局部大雨發生的機率。
中央氣象局防災科長謝明昌晚上在警報記者會中表示，颱風泰利因處於利於發展的環境場，因此強度略為增強，但其暴風半徑仍維持220公里，今天晚上到明天白天將會影響北部跟東北部海面上的天氣情況。
他說，預計今天晚上到明天白天基隆北海岸會有9-10級強陣風、東部沿岸也將出現8-9級強陣風，提醒當地民眾要特別注意。
降雨方面，謝明昌說，颱風泰利對陸地降雨不會有太大影響，但今天晚上到明天清晨北部地區可能會受到外圍雲帶跟地形作用影響，會有短時間的強降雨，也提醒民眾多加注意。
(中央社)
--
颱風不來 三星蔥 暴跌50元
中度颱風泰利路徑北轉，不會登陸台灣，中南部蔬菜產區也幾乎不會受此颱風影響，預期漲價心理消除，加上氣象預報失準，農民連日來搶收蔬菜，造成供過於求，13日菜價較前一日下跌達23.6％，就連宜蘭三星蔥，也一夕掉了50元，平均價格來到180元。不少農民痛斥，天災變成人禍，農友們怎能不抱怨。
蔬菜較前日下跌23.6％
台北果菜市場13日蔬菜交易量達2000公噸，較12日1821公噸增加179公噸，增幅9.8％；平均每公斤交易價格34元，較昨日44.5元下跌10.5元，跌幅23.6％。其中，原漲最多的高麗菜從31.4元跌到18.8元，跌幅4成；小白菜從45.9元跌到25.7元，降幅44.1％，反映到傳統市場上，小白菜、青江菜1斤35元。
價格起落如搭「大怒神」
新北市12日與13日蔬菜價格大起大落，12日蔬菜每公斤平均價格大漲4成來到32.5元，創下今年新高，13日隨著颱風遠離，回跌至每公斤23.2元，降幅接近3成。其中，葉菜類價格更彷彿搭上「大怒神」，12日每公斤平均價格大漲87％到32.1元，13日隨即大降4成，每公斤價格剩不到20元，新北果菜運銷公司經理郭榮瑞表示，除非接下來暴雨影響產地，否則菜價應能回到上周的平穩價格。
原先宜蘭縣三星鄉蔥農忙著搶收，隨著路徑修正，對宜蘭縣威脅大為降低，12日三星蔥價格來到每公斤232元高價，13日價格暴跌50元，平均價格是180元。
預期搶收造成供過於求
位於翠峰、紅香、華岡等高山地區種植高山蔬菜的南投縣菜農，因擔心颱風豪雨來襲，恐交通中斷，雖還得1周後才能採收的高麗菜、甜椒、豆苗及各種蔬菜，都連夜搶收、運下山，原本期待有個好價格。不料，因氣象預測不準，農民搶收後，造成蔬菜供應過於充裕，菜價大幅下跌，讓農民飽受損失。
江姓菜農就憤恨不平地指出，農民在高山種植蔬果，一向靠天吃飯，現卻碰上氣象搞烏龍，天災變成人禍，農民怎能不抱怨。
梨山70萬顆水梨堆滿倉
目前正值梨山新世紀梨採收期，果農擔心泰利颱風造成農損，根據氣象預報資訊提早搶收，目前已有70萬顆水梨進倉；原本打算趁防颱，包裝成中秋禮盒上市，不料，實際路徑卻打臉氣象預報，果農望著滿倉梨子，無奈嘆「沒有天災也會有農損！」
泰利颱風北轉日本，梨山果農超傻眼，他們倉庫裡堆滿水梨，一籃一籃堆疊3層高。果農說，氣象預報剛開始預估泰利颱風會靠近南台灣，接著路徑逐漸向北修正，他們也「挫咧等」，趕緊動員全家大小，趁無風無雨時搶收，沒想到，最後颱風根本沒來，還出大太陽！
果農抱怨，忙了3天3夜，用最快速度搶收完，結果回家看到氣象預報差點昏倒，怎麼颱風路徑又改了！他們直說，農民最怕就是颱風，本來可以等更熟再採收，因相信氣象局才調集人力搶收，但預報根本不準，影響很大。
雖然有人憂心搶收梨子會影響甜度、口感及風味，更煩惱「供過於求」，會拉低拍賣市場價格。但有樂天派果農表示，其實梨子已經熟了，不能冒險掛樹上跟氣象局「對賭」，如果真的路徑跟預報一樣，落果損失比搶收跌價更慘重。
農民錯收1年心血，心情被氣象局洗三溫暖。地方人士說，新閣揆賴清德到氣象局，要求預報一定要即時、準確，這次路徑從「台灣尾修正到台灣頭」，最後跑到北部海面，甚至陸上警報都免了，看來「賴神院長」的叮嚀，氣象局根本左耳進右耳出。
和平區代表會副主席羅進玉表示，梨山新世紀梨產季約20天，因氣象預報失準，打亂果農工作安排，搶收造成產季縮半，他也拜託氣象局預報手下留情。
台中市農業局表示，該局在梨山地區均有補助農民及產銷班設置小型冷藏庫，農民可先暫時存放，和平區農會及東勢民間冷凍庫還有空間，可協助農民將水果運下山存放。
(中國時報)
社會
阿羅哈司機 供詞遭打臉 6死車禍畫面曝光「前車燈有亮」
阿羅哈客運國道撞護欄釀六死十一傷慘劇，肇事駕駛吳恊松原供稱，是為緊急閃避突然出現、深夜未開車燈的小客車失控，但橋頭地檢署昨公布行車紀錄器畫面打臉此說法，實情是「前車尾燈有亮且正常行駛，司機有無恍神是未來偵查重點」，另讀者爆料提供該客運車的車速紀錄「大餅」圖，顯示肇事前車速達一百二十公里，檢方指紀錄紙因有受損，已送鑑定釐清。
肇事的阿羅哈客運十一日晚間從高雄出發開往台北，深夜十一時三十八分在岡山交流道載客後，再上高速公路，不久即失控撞內側護欄闖禍，駕駛吳恊松（三十八歲，恊音同斜）供稱，有輛尾燈沒亮的小客車突然出現在前方，他為閃避才出事，坐在右側第一排的甘姓乘客也證實吳男說詞。
駕駛稱沒想躲責任
但檢方昨公布車禍前關鍵二十七秒的行車記錄器畫面，卻顯示客運開上匝道後，行駛在外側車道，前方有多台車子，同線道前方的自小客尾燈明顯有亮，反而客運車似乎持續加速逼近，直到貼近前車約五、六公尺，才緊急往內側車道大轉彎閃避，之後即失控撞內側護欄，畫面斷訊。
檢方昨再次傳訊吳男，吳男訊後受訪強調他真的沒有看見前車，也沒有超速、疲勞駕駛或恍神，「我只是把狀況如實告訴檢警，沒有要規避責任」，並哽咽說：「真的對家屬很抱歉，我沒有想到會搞出六條人命。」橋頭地檢署主任檢察官徐弘儒強調，「畫面會說明一切，將持續追查肇事原因，（司機）有無恍神，將是偵查重點。」
時速疑達到120公里
另據讀者爆料提供該客運車的行車紀錄盤紙「大餅」畫面，事發前車速達到一百二十公里（速限一百一十公里），但此處的紀錄曲線略有彎曲，與別處不同，紀錄紙又有多處擦損，警方雖初步判定有超速，但檢方暫持保留態度。檢方昨表示無法透露大餅的顯示的速度等細節，但盤紙有破損已送鑑定判讀，另有查明，吳男當時沒滑手機。
乘客：曾經緊急煞車
在車禍中遇難的海軍士官長陳裕文的妹妹昨受訪說：「太離譜了，不知是否司機當時在恍神、看手機，還是在做什麼事情分心。」另名乘客江晉憶說，這證明司機說謊，其實事故前十幾分鐘，也曾發生一次緊急煞車，「司機是不是精神不濟？」國道警方分析，吳男應是「未注意車前狀況」。
(蘋果日報)
--
前車有開燈 阿羅哈司機疑恍神釀6死
國道6死11傷事故，肇事的阿羅哈客運司機吳恊松曾說，為閃避前方有輛沒開後車燈的小客車才失控；橋頭地檢署昨二度傳喚吳及公布行車紀錄器，確認小客車當時有亮後車燈，反而是高速前進的阿羅哈未保持安全距離，加上吳男當時疑分神或恍神，等逼近前車時才突然驚醒，緊急左轉釀禍，認定吳有過失。
客運未保持安全距離
由於最新調查情況與吳先前的說法不符，承辦檢察官問他，吳回應「我當時覺得是這麼認為」，並對紀錄器行車內容表示「沒有意見」，形同間接默認先前「說謊」，訊後被請回。檢方已把行車紀錄盤送鑑定，有無超速要等鑑定報告。
肇事的阿羅哈客運車是在11日深夜行經國道一號北上岡山段時衝撞護欄，檢方調查後諭令吳男20萬元交保，後來勘驗行車紀錄器發現，當時阿羅哈前方的自小客車，行車速度和行駛路線均正常，沒有超車、逼車或緊急煞車等情形，且有亮後車燈，認為吳的供詞不符，昨再度傳喚。
追查是否超速釀災難
檢方當庭播放行車紀錄器顯示，阿羅哈是在11日晚間11點37分02秒從匝道進入國道，38分07秒於北上348公里附近遇到前方自小客，2秒內緊急切到左方超車道閃躲，38分11秒直接擦撞左側護欄。
檢指前車和事故無關
主任檢察官徐弘儒說，畫面證明前車與本案關係度不高，當時吳男沒有在車內滑手機，至於是否恍神或從事其他行為致未保持安全距離，以及前車警示（防碰撞）警報器有無響起，因車內紀錄器涉及案件核心，暫時不公開。
對於事故路段未有路燈，交通部高速公路局技術組長呂文玉表示，國道路燈以不普設為原則，僅在車流交織頻繁且易肇事的交流道，還有隧道、橋涵下等處設置，以避免大量路燈光害對沿線生態及動植物產生影響，故原則以車輛本身車燈來作照明，配合全線設置路面反光標記、標鈕及相關交工設施導引行車方向。
看完出事影帶／司機堅稱沒看到前車、沒超速
阿羅哈客運撞車前27秒行車影像曝光，發現前方自小客有開車尾燈，形同打臉駕駛吳恊松閃避未開燈前車的說法，吳看完影片後說「沒有意見」，並稱沒有超速，也沒恍神、疲勞駕駛，只是想閃前車。
稱只想閃車 不會規避責任
檢方詢問為何先前辯稱前車未開尾燈，是否誤導辦案方向，吳未做回答。吳離開橋頭地檢署時說，車禍發生後，他爬起來便幫忙找人，並願意向家屬道歉，並說，他只是把案發當時，未看見前車有亮燈的事實告訴檢察官，該負的責任，絕不規避。
吳恊松說，當時車速約100公里出頭，看到（前車）時已很近，只想到閃而已，絕沒超速，也沒有疲勞駕駛、恍神，並堅稱客運設有超速警示器，只要超速就會響起，絕無超速，他出車前已休息19個小時，強調根本沒看到那輛車，如看到一定會減速。
刑責全歸司機 民事公司須連帶賠
阿羅哈重大車禍案，行車紀錄器顯示前車有開燈，法界指出，若司機未保持安全距離致此起事故，司機涉及刑事業務過失致死等罪嫌，阿羅哈公司應無刑事責任；但民事部分，受僱人因執行職務，不法侵害他人之權利，僱用人與行為人連帶負損害賠償責任，客運車駕駛、阿羅哈公司都有責。
律師楊智綸指出，如前車未開燈，造成後方客運車閃避不及，小客車駕駛就涉嫌過失致死與過失傷害罪，而客運車未與前車保持安全距離，則涉業務過失致死與業務過失傷害罪責。
楊智綸指出，至於民事，小客車未開燈導致他人受損害，與客運車駕駛、阿羅哈公司須負連帶民事責任，如司機說謊，依民法，僱用人與行為人連帶負損害賠償責任，客運車駕駛、阿羅哈公司都有責。
律師陳銘祥則認為，業務過失致死罪最高處5年以下徒刑，但此案為重大事件，刑度應不會低於3年，除非司機與家屬完全達成和解，家屬願意給自新機會，同意予緩刑，法官可能才會予以兩年緩刑。
(自由時報)
--
前車有亮燈 檢疑阿羅哈駕駛未專心
阿羅哈客運車六死十一傷車禍案，橋頭地檢署昨天公布行車記錄器關鍵畫面，證實客運車前方的車輛後車燈有亮，司機吳恊松先前的供詞不實，檢方懷疑他未專心開車、疏未注意車前狀況，急轉方向盤才釀成這件不幸，依業務過失致死罪嫌偵辦。
根據檢方公布的廿七秒行車畫面，客運車原本距離前方車陣至少有廿多公尺，但一直未減速，直到六秒後，客運車距離前車約五公尺時，司機吳恊松才往左急轉方向盤而撞上中央護欄。前車不僅後車有亮，且應屬於「正常行駛」，沒有「急煞」情形。
由於吳恊松先前供稱，因閃避前方未亮後車燈的車輛才失控肇事，檢方昨再度傳訊他釐清案情疑點；吳離開時否認說謊，他表示，先前供詞只是就自己看到的向警方說明，但看過檢方提示的行車影像，確認前車後車燈有亮，事實「以畫面為主」。
吳恊松說，「如果看到它（指前車），我不可能疾速靠近它，我又不是傻子」、「當時真的是沒看到，如果看到的話，基本上我會減速」。他一度哽咽表示：「對家屬真的很抱歉，不知道會搞出六條人命」。
檢方查扣的行車記錄器，包括車前、右車身及駕駛座畫面，昨天公布的是車頭畫面；至於駕駛座部分，檢方說，吳恊松並未滑手機或喝水，但不否認吳可能有其他不專心開車的動作，因「涉及偵查核心」，和必須比對其他數據及相關佐證，因此在偵查尚未告一段落前，暫不公布。
(聯合報)
--
前車有亮燈 打臉司機說謊
阿羅哈客運國道6死11傷重大車禍，肇事吳姓駕駛向檢警供稱因閃避前方未開燈的自小客車，才失控撞向護欄，但檢方查看客運行車紀錄器，發現該車前後車燈都亮著，打臉吳的供詞，昨再傳喚吳到案，吳仍堅稱當時真的沒看到前車，強調絕對沒超速，但會負起該負的責任，訊後請回。
逼近前車 突左轉肇禍
橋頭地檢署為還原車禍真相，昨公布27秒的阿羅哈客運國道車禍的行車紀錄器影像，根據影片內容，遊覽車前的自小客車，不僅車頭前燈明亮，且後車尾燈也亮著，並於國道正常行駛中，當阿羅哈客運逼近前車即將撞上時，突然打向左轉就肇禍了。
檢警也發現，前方的車輛並沒有刻意減速及急煞車的情形，但仍將調閱相關監視器畫面，找尋車主到案釐清。
再被傳喚 仍稱沒看到
由於影像和阿羅哈吳姓司機供詞有所出入，檢方昨天上午再傳喚吳到案說明，吳在偵訊後表示，當時確實是沒有看見前方車輛，看到時，車就已很接近了，當下只想到閃而已，對於案發一切過程「我也解釋不出來」。
他再次強調，自己絕對沒有要規避責任，只是將當時所看到的狀況，如實告訴檢警，即使前方確實沒有開車燈，也只是會收到一張罰單而已，「我應負擔的責任不會因此改變」。
絕未超速 會負起責任
對於外界質疑客運有超速之嫌，吳表示，絕對沒有超速，當時時速大約100公里出頭。他語氣篤定地說：「客運有設置超速警示器，只要超速就會響起，我絕對沒有超速，看大餅（客運行車紀錄表的俗稱）就知道了。」
吳並強調，出車前已經休息19小時，沒有恍神和疲勞駕駛，而車禍發生後，他爬起來第一個反應就想找其他人。外界認為他是為了卸責而說謊，「別人怎麼說，我無法左右」，只是沒想到這起車禍「搞出6條人命」，對家屬真的很抱歉。
官僚殺人 車結構安全有問題
阿羅哈客運11日在國道發生的重大車禍，釀成6死11傷的悲劇，雖然肇事原因指向未繫安全帶，不過客運業者說得直接：「這是搞錯方向」，關鍵應是車體安全就有問題，相關單位對於車輛安全認知膚淺，無疑官僚殺人，「到底還要多少鮮血，才能覺醒？」
推給人禍 苟且偷安
從去年國道2號大客車火燒車、今年初蝶戀花遊覽車事故到此次憾事，短短1年多3次的大客車重大事故，已造成65人犧牲，雖然肇因從火燒車的人為因素、疲勞駕駛狀況不佳致車速過快翻覆導致以及未繫安全帶等等，不過看在客運業眼中，並非如此。
「為什麼車窗打不破？」熟悉國際車輛法規暨研發實務經驗的車廠主管表示，以火燒車事故來說，「車窗打不破」是很值得探討的，因為我國大客車車窗玻璃部分，規定僅逃生窗須為強化玻璃，一般車窗多數為膠合玻璃，但國外除了前檔，早已禁止使用難以擊破的膠合玻璃並嚴禁黏貼隔熱紙或防爆膜。
車廠主管表示，除了「車窗打不破」的問題很大，蝶戀花車體分家，呈現出台灣車輛工藝水準仍停留在1980年中期仿製歐洲車體的工法，這與官方說法同步國際有明顯不同，如果不是昧於現實，就是自我感覺良好。
監管外行 標準落後
台灣在道路工程設計標準上係依循美國標準的，民國60年代為配合引進原裝進口國光號，將車寬放寬到2.5公尺。客運業者表示，但是當20多年前從美國、歐洲到全球，為提升車輛結構水準，上修到最大寬度2.55公尺時，我國仍原地踏步，這是否真正符合專業機關所宣稱的同步歐洲R66標準，如何與國際車輛安全與品質水準接軌，可說是問號重重。
客運業者痛批，台灣大客車在法規面與管理面往往只看表面，因為主管機關存在嚴重的外行領導內行，從車體結構、主動安全到駕駛管理，除70年代省公路局重視專業，大量使用原裝進口大客車時期外，現在如同兒戲，每當發生重大事故，就是推給人禍後，發揮寫論文精神，抄抄別國法規來交差罷了。
加強安全配備 車體法規回歸專業
任何交通事故都一樣，肇因就是人、車、路3因子，當所有事故全推給安全帶沒繫好，要強制繫上時，其實主管機關應該想想，如果車體安全點，傷亡會不會就能少一點。講更直接些，坐在紙糊的、脆弱的車體結構裡，安全帶繫再緊，又能發揮多少作用？
以阿羅哈事故為例，車體受損面窗柱受力後呈現「＞」型，代表車體窗柱工法仍為1980年中期常見的兩段式，而非國外同步的倒U型一體環肋式結構，如果沒有護欄擋住，阿羅哈可能就跟蝶戀花一樣，上下車體結構分家，傷亡狀況絕對不只6死，甚至更多。
同樣是由車輛商供應底盤給車體廠打造車身，但台灣卻是以多段骨架焊裝出車體，與歐美國家對照，以專業治具與一體式環肋梁結構打造出整體式或全承載式車身，或搭配高強度鋁合金甚至是碳纖維等用料，目的就是提供車體足夠且超越法規的強度。
有了結構強勁的車身，主動安全配置更是近年趨勢，強制大客車標配車身動態穩定系統、車距偵測警示自動剎車、車道偏移警示系統、駕駛精神狀況監測系統等設備，但這些預防事故的安全配備，在台灣除少數歐洲頂級大客車外，可說是付之闕如，落後甚多。
就算結構不堅、預警不強，好歹真的發生事情時，保安與逃生設備要有。但當國外早已標配三點式安全帶與各窗裝設快速破窗裝置，台灣還是老式二點式安全帶，加上需學習如何打破全車特定三塊強化玻璃的骨董擊破槌，講得不客氣一點，有跟沒有是一樣的。
三起大客車事件，反映出市場、法規面長期以來的問題，但主管機關卻在事故發生後，不以專業去重視，以推給人為或拼裝脫身，於是乎時間拉長之後，人們自然淡忘，數月後同樣的悲劇又上演，然後重施故技。
身為醫師，新揆賴清德比誰都知道沉痾難治之痛，就如同遊覽車一再造成重大傷亡般，應回歸專業面，檢討車輛整體法規，認清車齡不等於車輛安全、車輛底盤分級、車身打造廠認證、從根做起並與國際與時俱進，才能避免悲劇重演。
(中國時報)
--
賴揆加碼 公股銀加薪喊到6％ 盼帶動民間企業加薪潮
行政院前晚拍板軍公教加薪3%，昨再加碼公股銀行與國營事業也跟進加薪。財政部隨即宣布，因經營績效良好，明年公股銀行平均調薪幅度可達3~6%。經濟部也說，台電、中油等國營事業明年調薪也以3%為原則。總統蔡英文昨說，希望政府帶頭加薪，也能鼓勵企業為勞工加薪，讓民眾感受到經濟在成長、對未來更有信心。
在衡量各項經濟指標及景氣狀況後，政院決定明年將為軍公教人員加薪3%，所需180億元預算，證交稅可供貢獻70億元，其餘110億元可透過開源、節流措施籌措，不需舉債；受惠現職軍公教總人數近80萬人。為擴大加薪效應，昨更宣布公營行庫、國營事業也納入加薪範圍。台銀、土銀、中國輸出入銀行與台灣菸酒公司為政府100%持股，將比照調薪3%。
台電中油3%起跳
政院發言人徐國勇說，上月底工商團體公開呼籲，只要政府加薪就會跟進加薪，現在軍公教加薪3%，盼帶動企業界加薪，這對全民是好事情。
財政部表示，持股6大公股金融事業（兆豐金、第一金、合庫金、華南金、彰銀、台灣中小企銀）近年來營運績效良好，今年度各公股金融事業加薪幅度介於1%~3.7%，明年銀行平均調幅可達3~6%；金融集團其他事業如證券、保險等調薪幅度約1~5%。經濟部長沈榮津說，台電、中油等國營事業調薪幅度，初步以3%為原則，再衡量事業績效後自行決定。
華航視營運決定
公股主導的華航主管說：「會依與工會協商結果，並視當年營運狀況，再決定調薪幅度。」不具名華航員工說，對公司沒有立即跟進加薪失望，「公司一直說營運好，第2季轉盈，卻沒立即行動。」中華郵政稱已研究加薪案，調幅會盡速出爐；中華郵政工會爭取調薪1成，因若僅調3%，扣除健保等費用等於只調2%，根本不夠。
中鋼等盈餘結算
中鋼表示，今年中才調薪2.8%，明年是否調薪要等年底年度盈餘結算出爐；漢翔總經理林南助表示，2年前調過薪，今年會謹慎評估。年輕員工說：「加薪這招太狠了，等於逼我們2年內都要把票投給幫忙加薪的人啊！」快退休的主管則感嘆，「加了薪水砍了年金，感覺不出哪裡比較好。」
公股行庫、國營企業
★公股行庫
央行、台、土、輸銀：明年3%
華銀：去年平均3.7%，明年目標3%
一銀：每年約2%~3%
彰銀：今年3.4%，明年可能更高
兆豐銀：去年平均3.57%，今年未定
★國營企業
台酒：3%
台電、中油：以3%為原則，由公司自行決定
★泛公股企業
中鋼：未定，依今年績效而定，明年初定案
華航：未定，視今年營運狀況而定
漢翔：審慎評估，將視今年績效而定
台船：考量今年經營狀況再決定
※註：泛公股企業為公股主導、但非百分百持有的上市公司
企業加薪由服務業開始/趙文衡(台灣經濟研究院副研究員)
行政院宣布明年度軍公教調薪3%，以刺激內需，帶動民間企業加薪。工商界對此一作法表示贊同，認為將促使企業界跟進，明年度將掀起一波加薪潮。由於軍公教與產業界的關聯度不高，是否會帶動整體產業加薪還要再觀察，但毫無疑問，軍公教調薪將有利內需消費，受惠最多的服務業將是最應加薪的產業。
內需長期不振一直是台灣經濟發展的隱憂，國內民間消費自2001年即陷入低迷，佔GDP的比率由56.7%一路下滑至去年的52.7%。今年上半年零售業甚至出現負成長。這些均反映台灣內需市場的一些結構性問題。
首先，受薪階級是國內主要的消費族群，在平均薪資沒有增加下，目前消費成長主要是靠就業人數的增加。然而，少子化風暴即將來襲，台灣就業人口很快會大幅減少，國內消費勢將急凍。未來，若儲蓄傾向仍高居不下，唯一可以支撐消費的只剩薪資等個人收入的增加。
但問題是，國內薪資很可能持續停滯，台灣注定將成為另一個消費低迷的國家。在所有產業中，受此影響最大的是依賴內需市場甚深的服務業。為了挽救服務業生存，提升國內薪資水準勢在必行。
提升薪資水準也應由服務業本身開始做起。服務業在薪資水準上具有定錨的效果。製造業基層員工薪資通常是以服務業為基準而往上加成，服務業薪資增加將帶動其他產業薪資成長。台灣製造業的市場在國外，員工薪資增加最大受惠者仍是服務業。故服務業是最有動機加薪的產業。
最需要加薪的產業
另一方面，服務業聚集多數低薪工作，也是最需加薪的產業。在國外，連鎖零售業的龍頭經常被視為造成薪資低落的元兇。以美國最大的連鎖零售商沃爾瑪為例，沃爾瑪長期壓抑工資，基層員工幾乎都只領各州的最低基本工資，向來被認為是造成美國薪資停滯與經濟不振的主因之一。
在外部壓力與內部員工效率低落下，沃爾瑪史無前例的連續在2015年與2016年為120萬名員工全面加薪，現在基層員工的薪資已超越基本工資甚多。沃爾瑪的調薪帶動其他連鎖零售與餐飲業的跟進，掀起全美加薪熱潮，對美國薪資上揚貢獻良多。
國內與沃爾瑪類似的高獲利卻低薪資的龍頭連鎖零售業與餐飲業，應該跟進帶頭加薪。這些龍頭企業加薪，將會觸動一連串的正循環，帶動整體薪資上揚，進而提振國內消費，也會促使本身的收入增加。
但需注意的是，連鎖零售業藉加薪擴大市場，需將利潤分配給基層員工。根據研究，對連鎖零售業而言，基層員工加薪對促進銷售業績的效果最為顯著。原因是多數連鎖零售業的顧客屬於中低收入的受薪階級。
加薪即是擴張市場
少子化加上低薪將重創國內消費，服務業的未來在哪裡？企業此時需跳脫降低人力成本的舊思維，壓抑薪資的作法會阻斷本身的未來發展，反而應該思考將加薪作為一種成長策略，把員工視為消費者，提高員工薪資即是擴張市場，最終受益者還是企業本身。
加薪3%不如補足人力缺口/李宗吾(消防員工作權益促進會副理事長)、鄭雅菱(台灣鐵路產業工會顧問)
新任行政院長賴清德宣布明年軍公教人員調薪3%，冀望調薪能擴大消費經濟並帶動勞工調薪。這我們並不反對，只是作為公務員，我們不解的是，政府先是大刀闊斧砍了軍公教的年金、提高公保與退撫基金的提撥率，然後再將公務員調薪，除了政治性的小確幸外，到底可以帶給國家什麼？公務員沒有這3%並不會造成生活的問題，但公部門如消防、警察、台鐵人員長期以來人力不足、工時過長等等勞動環境問題並無法獲得改善。
全國軍公教加薪3%，是依月支俸給給予，整體調薪平均不到千元，但往後每一年國家需再負擔200多億元。以人力嚴重不足的消防員為例，若需改善使其能追上先進國家並達到勤一休二的工時制度，至少需3萬名消防員。這每年需再支付的200多億元，我們可增加至少萬名的消防員及充實消防員的裝備並，可全面提高危險加給、實報實銷加班費來改善消防員勞動環境，保家衛國、保護人民的生命財產安全。
另外，消防員工作權益促進會從105年開始抗議，要求將捕蜂抓蛇勤務回歸農政單位，農政單位應補足人力或者委託民間單位執行該項業務。初步統計全國需求為1年4.2億元。現卻僅編列1.3億元的預算來補助各縣市，最高5成並訂有3年落日條款，各縣市礙於財政困難，豈不是屆時又要犧牲消防人力來捕蜂抓蛇，拿人民生命安全開玩笑？這3%並無實質幫助，但卻斷送了國家人民的生命財產安全的保障。為了日後能做出利國利民的政策，建請修法讓消防員的預算回歸中央，行政院應比照國防部將國家財政編列一定比例的消防預算專款專用，將預算用於補充消防人力、裝備與待遇。
加薪幾百過勞依舊
台鐵也是如此，台鐵因應一例一休新班表上路，卻不同時補充人力的結果，造成多個車站縮減人力，不派值班副站長，僅有部分時間派駐站員、或甚至全天無人。更嚴重的是，有的車站如花壇甚至要由車長負責操作、收放平交道，鐵路安全堪憂。從民國60年至今，台鐵就已經刪減了1萬名人力，員工夜以繼日的上班，365天全年無休，至今沒有一天完整的休息。而政府現在想調升公務員3%薪水，雖是立意良好，卻讓我們感覺彷彿是一顆包裹糖衣的毒藥，加薪幾百塊換來台鐵員工更加過勞。
政府冀望公務員提高3%增加消費力，但普遍公部門基層人員工時過長，恐連消費的時間都沒有。倒不如補足人力，創造民間就業、降低失業率，讓更多人有收入才有消費能力，提升經濟，同時提供更安全的公共服務品質，才是更加實質與雙贏做法。
(蘋果日報)
--
國營事業 公銀也將跟進加薪》軍公教調薪 逾百萬人受惠
繼宣布明年軍公教人員調薪三％後，行政院昨又宣布台電、中油、中鋼、台鐵等國營事業單位，以及台銀、土銀等公股銀行也將陸續跟進加薪。軍公教加薪三％，中央與地方政府明年合計要支出二百四十億元，預估現職軍公教與支領月退的退休軍公教，至少逾百萬人受惠。
中央及地方支出240億
行政院主計長朱澤民表示，對於現職與退休軍公教人員（支領月退者）明年加薪三％，中央與地方政府共需編列二百四十億元，中央支出一百八十億元，包括補助地方政府收支差短、財政狀況不佳的縣市卅八億元，但地方政府要自行負擔六十億元。
由於苗栗縣財政艱困，苗栗縣政府主計處長陳榮貴面對突然增加的人事支出負擔，直呼前晚「睡不著」，朱澤民則說，中央將予以補助，但財政狀況好的縣市則不補助。
行政院發言人徐國勇表示，軍公教加薪三％從明年一月一日起實施，現職公教人員約有五十八萬人受惠，軍人人數則屬於機密，不便透露。但據了解，現職軍公教加上支領月退的三十餘萬名退休軍公教，至少逾百萬人受惠。
支領月退者也有份
行政院昨也宣布國營事業及公股銀行將陸續跟進加薪；徐國勇說，加薪方式與幅度由各相關主管機關及事業體對外說明；至於泛公股事業，徐國勇說，包括三商銀（指彰銀以及改制後的華南金、第一金）、兆豐金、華航等，由其董事會決定是否加薪以及加薪的幅度。
國營事業幅度自訂
財政部所屬國營事業（如台銀、土銀、輸銀及台酒等），將跟進加薪三％，民營化的六家公股行庫，包括兆豐金、合庫金、第一金、華南金、彰銀及台企銀，銀行部分加薪三％至六％、銀行以外事業體則加薪一％至五％，並將年輕、新進員工列為優先加薪對象。
經濟部所屬台電及中油也將至少加薪三％，台電估計一年增加支出十億元；中油表示，六年前也是按軍公教加薪幅度調整，這次希望比照調薪三％，估計一年增加支出五．七億元。中鋼則表示，中鋼平均每年調薪二％至三％，明年的調薪幅度還要與工會協商。
在交通事業部分，台鐵局長鹿潔身表示，行政院宣布加薪，就會朝這方向去做；桃機公司加薪幅度原則比照三％，但仍須進一步討論。
郵差爭取加一成
中華郵政發言人藍淑貞表示，中華郵政今年一至八月稅前淨利累計七十六．四九億元，將進一步討論加薪幅度，中華郵政工會則表示，目前郵差底薪相較其他國營事業少三千至八千元不等，將爭取全面加薪一成。中華電信董事長鄭優表示，將審慎評估，經董事會決議後對外公布。
(自由時報)
--
中央喊加薪 地方群起喊窮
行政院拍板明年度軍公教調薪百分之三，國營事業及公股事業也跟著連動加薪。行政院發言人徐國勇昨天表示，依往例國營事業都會跟著調薪，其他公股事業則由各部會規畫評估，並由董事會決定。
行政院會今天通過明年度中央政府總預算，徐國勇強調，退休人員月退俸也會跟著提高；政院預估調薪將增加支出一百八十億元，包括現職人員與退休人員。增加的一百八十億元支出，行政院是由增加證交稅收七十億元，並撙節經常門支出一百十億元；開源加節流合計一百八十億元來因應。
雖然軍公教人員加薪叫好，不過，對財政困難的縣市政府來說，這個天下掉下來的「禮物」令人措手不及，不知要到那謀糧，許多地方政府都希望加薪支出要由中央埋單。
「完全沒有預期！」苗栗縣府主計處長陳榮貴說，公教加薪縣府估計要增加人事支出三點五億元，扣除中央一般性補助，縣府必須負擔一億元。苗栗縣目前每個月薪水都是很努力才能準時發放，未來加薪不知錢要從哪裡來？
新竹市也財政困窘，主計處長蘇文樹表示，明年加薪預算完全需要地方政府自行解決，支出將增加二億多元，「只能去向銀行借錢」。
新竹縣連明年總預算都是打七折來編列，加薪的人事費用得增加三點五億元支出，縣府說，這對財政困難的縣府來說無疑雪上加霜，建議「若是屬於中央專案政策，希望中央也以專案來補助處理」。
「聽到加薪，嚇了一跳！」宜蘭縣府財政處長林嘉洋說，宜蘭要多支出一到二億人事經費，將會排擠其他預算，建議加薪「全部由中央埋單」。連江縣副縣長王忠銘表示，馬祖一年要多出一千多萬元人事支出，「加薪不能讓地方出錢」。
都會區的台北市財政雖好，但十幾億元的支出，仍讓市府主計處向中央呼喊「請多給一點財源上的支持」。
賴揆的「娘家」台南市人事支出約增加十億元，主計處長陳淑姿表示，往年調薪中央會補助第一年，之後再以一般性補助，這次會怎麼做，還要等行政院的後續決策。
行政院主計長朱澤民昨天表示，編列在明年度中央政府總預算案中的一百八十億元，其中已包含補助財政狀況較不好的縣市政府經費約卅八億元，主要是補助十四個縣市。依規定，地方基本支出增加時，對於一些基本財政收支差短的縣市，中央會提供補助。
油電糖水、公股銀行 將跟進加薪
行政院宣布軍公教人員明年將加薪百分之三，財政部昨天表示，國營的台銀、土銀、輸銀以及台灣菸酒公司明年將連動加薪百分之三；第一、華南等六家已民營化的公股銀行加薪幅度則上看百分之六。
經濟部轄下的國營事業中油、台電、台糖、台水，將衡酌經營績效調薪不超過百分之三，賠錢的公司調幅則不一定到百分之三。
交通部所屬的中華郵政公司、台灣港務公司、桃園機場公司等國營事業，以及交通部主導經營的台灣高鐵公司，昨天都表示會配合，將提報董事會討論通過後，依董事會決議辦理。
財政部次長蘇建榮說，政府百分百持股的國營銀行及菸酒公司，一向比照公務人員調薪，軍公教上次調薪為民國一百年，距今已超過六年，國營事業也已經六年沒調薪。至於六家公股銀行營運績效良好，為適時與員工分享企業經營成果，明年響應軍公教調薪政策，都有調薪的規畫，平均調幅可達百分之三至六。
蘇建榮指出，希望公股金融事業明年特別對年輕同仁加薪優予考量，藉此激勵員工士氣，減少離職率，提升事業競爭力。官員舉例說，兆豐銀行今年為基層員工調薪，受惠人數約二千人，加薪一千到四千元不等，幅度最高一成五，使新進員工起薪提高到卅四Ｋ。
中油昨天表示，這次可能會為員工加薪百分之三，預計一年將增加五點七億元人事費；調薪案必須提報董事會後報經濟部備查。台電則說，收到公文後將比照辦理，至於加薪幅度要經董事會討論。
漢翔、唐榮、中鋼、台鹽、台船均為上市櫃公司，調薪幅度不受限制，若公司有盈餘，經濟部也鼓勵其多調薪，但會尊重各公司董事會決議。中鋼董事長翁朝棟表示，今年四月已調薪百分之二點八，明年的調薪狀況，明年三月將上報經濟部，再交中鋼董事會討論。
中華郵政公司表示，過去會跟著軍公教調薪，現在已公司化，中華郵政將會進一步研議，目前還無法說會調高多少百分比。中華電信董事長鄭優昨早召開內部會議，研議薪資調整可行性，董事會決議後對外公布。
桃園機場公司指出，基本上會比照軍公教的調薪幅度百分之三。台灣港務公司說，過去在港務局時代會立刻跟著軍公教調薪而調薪，改制為公司後已有五年未加薪，應該也會跟進。
軍公教加薪苗栗多負擔億元 主計處長愁編預算夜不成眠
行政院長賴清德拍板明年軍公教加薪3%，衝擊原本就財政艱困的苗栗縣政府，縣府估計因此增加人事支出約3.5億元，扣除中央一般性補助，縣府必須負擔約1億元。
「因為是完全沒有預期」！苗栗縣政府主計處長陳榮貴昨晚聽到軍公教明年要調薪的消息，整夜都在想如何開源節流，他輾轉反側難眠，今天在縣府內部例行性財務改善會議及草編明年預算會前會，也憂心忡忡面色凝重。
今天財改會議由縣府秘書長陳斌山主持，主計、財政等局處長參加，陳榮貴說，苗栗縣政府財政艱難，採緊縮性編列預算，明年總預算希望維持今年188億元到189億元規模，軍公教明年加薪3%沒有預期，雖中央補助設算還沒有定版，但縣府估計需要自籌約1億元，也考驗縣府明年總預算編列。
陳榮貴指出，苗栗縣完全沒有舉債的空間，根本無法借錢因應調薪多出的經費，縣府只能開源節流編預算，在目前已經非常困難的狀況，初步再檢討刪減支出「節流」，此外，要求基金繳交公庫或稅收依結算數編列等做法「開源」，將來還要在後續預算編會議進一步討論。
新聞幕後／3個刺激點 讓高層醞釀加薪
執政高層透露，早在九月八日賴清德正式上任行政院長前，賴清德與林全與蔡英文總統三人，早已針對軍公教加薪百分之三，政策方向達成共識。他強調，林全不但知情也支持，外界揣測賴清德打臉林全，並非事實。
執政高層說，在今年五月廿三日，股市剛好站上一萬點，當時政府正要籌編明年度中央政府總預算案，蔡總統與林全就曾考慮過軍公教加薪的問題。不過，由於當時股市狀況未到穩定階段，同時也考量到整體經濟情形，又正巧前瞻基礎建設正要推動，需要大量舉債，擔心模糊焦點，且林全嚴守財政紀律的性格，在經過審慎評估後，暫緩加薪這項政策。
他指出，還有一個重要的轉折，就是八月勞動部邀集勞資召開基本工資審議委員會期間，工商協進會晉見蔡總統時，曾回應蔡總統說「軍公教調薪，工商業界就加薪」，這番話，曾令蔡總統耿耿於懷，也成為後來加薪的重要因素。
到了八月廿三日，股市破萬點打破紀錄超過六十六天，股市上萬點的情況可以視為穩定，且各項經濟指數及指標都表現得不錯，比原來評估的好，今年經濟成長率應可達到百分之二，政府重新思考要如何回應民間的呼聲。
幅度上，政府高層思考到加到多少才會有感，國家整體財政也足以支應。高層人士表示，經過財主單位重新計算發現，股市證交稅可以多徵七十億元，其餘必須從撙節開支去著手，這部分需要經過精算才能確定。
至於時機的部分，府院當初思考之際，正好賴清德同意接任閣揆後，於是思考到藉由換閣揆撤回總預算案的機會。在反覆試算後，最後在前天上午的政院內部會議，由賴清德做最後拍板。
軍公教必看加薪史！曾調薪13% 還有一年漲幅笑傲全球
賴清德當上行政院長，趁著內閣更迭之際，順勢將中央政府總預算拿回來重編，宣布了軍公教明年度加薪3%的政策，昨天更宣布公股行庫與國營事業跟進，這一作法馬上得到各方的認同與讚許，在野黨也不便反對，雖然錢從哪來仍有疑慮，仍為賴清德擔任閣揆，射出了令各方驚艷的一箭。
軍公教近年因年金議題成為眾矢之的，但軍公教不是一開始就彷彿是天之驕子一般，現在人們對軍公教十分羨慕，主因在於近二十年經濟成長趨緩後，民間薪資成長停滯所致，反襯了軍公教的待遇似乎不錯，但打開軍公教的加薪史，不免也要為當年的軍公教掬一把辛酸淚。
●當年二兵薪水翻倍…變15元
民國41年，行政院發言人辦公室宣布：自9月份起，對於士兵及鄉鎮公所人員的待遇，酌予調整。士兵部份，每月將增加支出新台幣五百九十萬元，鄉鎮公所人員部份，每月將增加支出新台幣八十三萬八千元。
至於增加的標準看了讓人掉淚，陸軍二等兵的待遇，將從每個月7元5角，增加到15元，上士從自每月30元增至45元，鄉鎮公所人員則依原薪俸加薪50%。二兵加薪百分之百，可是還是只有15元。
●反共抗俄年代 軍人加薪多
民國49年6月，立法院邀請行政院長、主計長、財政部長報告中央政府總預算案有關軍公教待遇調整的預算修正案，決定自煙酒等公賣品漲價的收入作為軍公教調薪的來源，調整待遇經費總共是2億8千8百餘萬元，但用在軍人的部分就占了2億3千6百餘萬元，但公教人員卻只占3千1百餘萬元。從調薪可以看出當時的政府體制，就是個隨時準備戰爭動員的政府。
不過，到了7月，行政院在立法院的堅持下，被迫擴大加薪預算為4億6千萬元，這次調整是「中國憲政史」，第一次行政院接受立法院決議的預算調整案，當時的行政院長是第二次擔任閣揆的陳誠，並傳出如果立法院堅持要通過擴大調薪的預算，他將辭職，不過他事後又作了三年院長才卸任。
●三節獎金？當年隨時可能取消
民國52年3月，當時的行政院副院長王雲五對立法院說，軍公教人員在年終時，一律照現行待遇增發一個月。這種作法是當時常態，民國54年9月，當時行政院又決定，全國軍公教人員，加發一個月薪金，歡度中秋節。同時，還決定在55年的1月發給年終一個月，以及5月再發一個月端午節獎金，總共發三個月。顯示當時政府財政是走一步算一步，無法確定經濟是否持續成長，有無長期財源，以支應直接調薪的財政耗費。
●稅吏待遇 一度比教授還高
民國58年1月，為了避免負責收稅稅的稅務人員收紅包，行政院開會直接替稅務人員加薪。可是媒體馬上批判說，調整後的稅務人員待遇，據說最低的為四千元左右，最高的將在萬元以上。但當時擁有博士學位的大專教授，其月薪僅三千元左右，而最低級的稅務員竟可月入四千，而且，當時各縣市稅務員計有3千8百多人，具有大專學歷的只有406人；而高中職學歷卻有2600多人，小學以下學歷也有4百人。大罵：教育程度如此之低，其待遇竟可超過大專教授一、二倍，實在「太不相稱了！」
●民國63年 首次加薪10%
隨著各項產業政策愈來愈顯現成效，行政院在63年2月核定這一年的1到6月，軍公教人員加發薪資百分之十的辦法。另對於國軍士官兵每月增發副食費20元。
民國64年，當時的行政院長蔣經國在立法院院會報告時宣布，「自今年度開始，除國防和外交的預算外，其他的預算都請公開審查，以便讓全國人民對政府的一切開支，都能徹底了解。」不但如此，這一年的中央政府總預算，與前一年大幅增加了41%，是歷年以來增加最多的一次。
●經濟起飛了 立馬加薪11%
蔣經國推動十大建設，經濟更見起飛，民國65年6月，行政院宣布軍公教人員待遇支給辦法，全面調整軍公教人員待遇，加薪幅度高達11%，自當年7月1日起實施，辦法甚至把每一個職等的待遇是多少都如實詳列。
不過，這時還未進入經濟奇蹟的躍升時期，加薪還不是每年的慣例，像民國72年，加薪又回到過去的作法，只加發兩個月獎金，端午中秋各半個月，年終加發一個月。
●這年百萬人大加薪
但到了民國74年度，政府又決定全面調升全國軍公教人員待遇，調幅約8%，不只如此，同時又加發年節獎金二個月。這次待遇調整大發送，範圍包括政務官、中央民意代表、各機關分類職位及簡薦委雇公務人員、技工、工友、各級公立學校教職員工、國軍官兵等，共達一百餘萬人。
值得注意的是，這時，行政、司法、考試三院院長的待遇是，月俸2萬2400元、公費5萬6000，合計7萬8400元。以現在眼光看，並不太高。至於部長，則是4萬4800元。
●加薪常態化啟動
民國76年度並未加薪，但77年度開始，終於進入長期加薪時期，這一年加薪幅度是10%，78年加薪8%，79年度更由行政院長俞國華親自在立法院宣布，軍公教人員調整待遇幅度為12%，並且加發年終獎金一個月。
有意思的是，這時已經是李登輝繼任了總統之後，總統的薪資待遇也受到矚目，這時，政府也首度透露總統的薪資跟著調漲，調升了12%之後的總額，約在61萬8千元，前一年則是54萬6千元。
●驚見史上最高調幅
民國79年2月行政院拍板了下一年度即民國80年的軍公教加薪案，平均加薪13%，如果不算過去零星的調升，這次加薪的幅度是史上最高，行政院也決議年終獎金也將維持發放一個半月薪俸。
這時的行政院長是李煥，加薪案由李煥親自主持，各部會首長都出席，而負責籌錢的財政部長則是郭婉容。
不過，這一年開始，軍公教的實物代金也陸續不再發放，而是併入薪資中計算。也有人質疑這次的13%的調升薪資，純度並不太夠。
●盛極而衰的一年
在80年度高達13趴的歷史大加薪後，81年度的軍公教加薪降到只有6％，實際的加薪幅度介於6％到7.64％之間。82年度一度傳出加薪只有2趴，當時已是郝柏村擔任閣揆，郝推動六年國建需錢孔急，加薪只有2%的消息不脛而走，但郝柏村最後定案的版本仍然是6%。
●最後的好年冬
即使政府舉債大增，民國83年度的軍公教調薪仍然在8%與10%兩個案子中抉擇，最後選擇了8%的方案。軍公教繼續過了一個好年冬。
但有意思的是，這一年李登輝與李元簇兩位正副總統卻宣布不隨軍公教加薪，成了中華民國總統、副總統凍結自己薪水的首例。這個時候，李登輝的薪水是每個月是79萬7670元。李元簇則約為59萬元。有人當時認為，李登輝的薪水比美國總統柯林頓還高，如果再加薪，李的薪會高達86萬元，實在是太高了。
●連戰任閣揆 曾加薪5%
連戰上任後，第一年拍板84年度軍公教只調薪3%，李登輝仍未加薪。市場上已經大談，要準備面對低加薪時代來臨，那一年上半年民間薪資成長率仍有5.6%，卻是九年來新低，75年到81年，民間薪資成長每年都超過10%。
85年度連戰依然給了最後一次的大禮，替軍公教加薪5%，那年人事局提了三案：3%、4%、5%，連戰選了最高的這一案。86年度軍公教調薪再度只剩3%，87年度幅度仍然為3％。連戰四年任期，泰半在3%加薪幅度打轉。
88年度到來前，亞洲爆發金融風暴，全球不景氣，但新任行政院長蕭萬長卻在農曆年前仍送給軍公教大紅包，核定88年度調薪3%，號稱全球各國加薪之冠。
但這一年就是軍公教連續加薪的終點，99年度因為發生九二一大地震，軍公教不加薪。進入21世紀，軍公教加薪成為奢望，往往苦等好幾年才會加薪一次，幅度始終不曾超過3%。軍公教的美好的日子也在新世紀到臨前走入歷史。
(聯合報)
--
大型民營金控 薪資年年調升
政府帶頭加薪，大型民營金控表態跟進，中信金控資深副總邱雅玲表示，中國信託銀行每年皆有調薪，今年平均調薪幅度為2.5%~3%，明年預計以此調薪比率編列預算。
國泰金內勤正職人員過去三年的平均調幅在3.38%，幾乎每年有感加薪，對於明年是否會加薪？國泰金表示，每年都定期檢視與調整薪資，藉以吸引、留任與激勵員工。
玉山金控人資長王志成表示，會幫表現良好的員工加薪，過去三年平均調薪幅度4%~6%，特別資優員工的調薪幅度可達10%以上。台新金控表示，每年調幅在3%以上，對於績優員工，會予以較大幅度的加薪。
六家公股行庫有感加薪 上看6%
賴揆拍板軍公教明年加薪3%，財政部昨（13）日也宣布，六家公股行庫明年平均加薪3%~6%，三家國營行庫則是比照軍公教調薪3%。
公股行庫高層透露，財政部指示要讓人民有感，六家公股本次調薪方向為，「基層員工的調幅要拉高」。
據了解，六家公股行庫的加薪情況，差異不大。入行三年以內的員工，普遍調幅都有6%；少數考績好的員工，調幅將近8%~9%。
三家國營行庫（台灣金控、土銀、輸銀）則比照同軍公教加薪，總預算案若能順利獲得立法院通過，明年元旦起，人人可加薪3%，為六年來首見調薪。
財政部官員表示，九家行庫中，扣除六家公股行庫（兆豐、合庫、一銀、華銀、彰銀、台企）極少數績效差、無法被加到薪者，預估本波加薪受惠人數應有5萬多人。
財政部次長蘇建榮表示，九家行庫加薪旨在響應政府政策，六家公股行庫部分，只要薪酬委員會與董事會通過，明年就可以加薪。
不願具名的公股行庫董座指出，六家公股行庫的加薪規畫，早在兩周前，財政部就已經找六家行庫的董事長開會討論。當時，前行政院院長林全尚未宣布請辭。該名董座說，財政部在會議上指示，六家公股行庫的加薪目標，「要讓人民有感」、「大方向要照顧基層員工」，所以「基層員工的加薪百分比可以拉高」。
各行庫除了台企銀早在上個月就決定明年全員加薪3%外，其餘行庫尚待董事會決定，據了解，依照2011年舊例，兆豐、合庫基本會比照公務員加薪3%幅度為基準，且是金控旗下所有子公司都加薪，但是除了銀行加薪幅度可望3%起跳外，其餘子公司加薪幅度將視績效表現而定，可能較低。合庫銀每年加薪幅度就有約2.7%，若再加上全面加薪，有可能突破3%，兆豐銀考績晉薪也有2%到7~8%。
(經濟日報)
--
軍公教加薪 惠及退休人員
行政院院會今日預定通過微調後的107年度中央政府總預算案，行政院表示，最大的「亮點」就是明年度1月1日起，軍公教人員待遇調升3％，受惠現職軍公教人員預估有75萬人，台銀、土銀、台電、中油、中鋼等國營事業也將跟進，調整幅度相同，至於泛公股的事業體，則待董事會決議。
現職逾75萬人受惠
行政院發言人徐國勇指出，因為退休軍公教月退金以本俸作為計算基礎，退休人員月退也會跟著提高。預估調薪將增加支出180億元，包括現職人員與退休人員。
賴揆決定加薪，外界認為此舉是「打臉」前閣揆林全的決定，賴清德昨在參訪行程受訪時表示，加薪案是他到立法院報告前，必須決定的重大議題之一，此案討論好幾天，之前曾請教林全，其實這是林全任內做過的決定，也獲得林全支持。
對於有人說，行政院為公務員加薪，是想拉攏軍公教，賴清德昨在民進黨中執會表示，主要是希望提升公務人員士氣，並一併解決原來薪資停滯的問題。
賴指出，今年的勞工基本薪資已經調整，如果公務人員也一起加薪的話，可以呼應工商界大老的要求，他們也會跟進，希望可以帶動台灣社會能有一個加薪氣氛出來，然後刺激消費，帶動經濟的發展。
國營事業一併跟進
賴清德說，後續行政院也會推出一連串的政策，落實蔡英文總統跟黨內的重要政見，讓我們施政能夠逐步落實，得到民眾更多的支持。
107年度中央政府總預算案連日來經政委協調部會首長進行檢討，並和主計總處進行調整，已完成協議，今天將於行政院院會通過，再送請立法院審議。
有感加薪 公股銀行上看8％
響應政策，公股行庫明年同步加薪！除台灣金控、土銀與輸出入銀行配合公務人員加薪3％，財政部次長蘇建榮昨指出，兆豐金控等六大公股金融事業已提出明年加薪規畫，平均加薪3％至6％，創投、證券等金融集團其他事業平均調升1％至5％。某家公庫銀行董座更透露，為讓基層員工有感加薪，擬擴大基層調幅，不排除上看8％。
一位公股行庫員工聽到明年會加薪，直說希望加6％就是自己工作的銀行。但也有行庫員工私下表示，公股行庫薪水與民營差很大，只能自我安慰，民營銀行壓力大，在現職安穩度日就好。
蘇建榮表示，財長許虞哲之前參加公股金融事業研討會即指示行庫研議加薪，昨各行庫回報明年都有加薪計畫，且這波加薪特別要求公股行庫要讓基層有感。
華南金控董事長吳當傑說，為吸引優秀人才加入，今年除平均調薪，還特別針對晉級員工加薪。明年會持續為員工加薪，增幅約3％，視業績表現，可望進一步提升。
彰銀總經理施建安也表示，今年調薪約3.41％，明年可望超過這數字。他並透露，面對一銀、華銀加碼員工結婚、生育補貼，彰銀研擬給員工非一次性生育補助，每月發放，至於發多久、金額多少等還在研議。
一家行庫董座指出，目前考慮方向除不分職等給予一定金額加薪，如每位員工加1000元，甚至評估基層月薪加1200元、主管加800元，藉以拉大調幅差距，基層員工最高加薪幅度上看8％，平均增幅達6％，主管級薪資平均增幅則低於3％，但績優者可達3％。
董事會已通過明年加薪案的台企銀主管說，明年平均加薪3％，八職等以下約2千名基層員工調薪約5％，部分員工整體增幅可逾6％。
金融總會呼籲，去年金融業產值達1.12兆元，對經濟成長率貢獻逾1成，且2016年金融及保險業的名目生產毛額連續三年成長，寫下自2008年金融海嘯以來新高，去年銀行業整體稅前盈餘逾3000億元，在在顯示金融業應有能力為員工加薪。建請金融業從「普惠金融」角度出發，帶頭加薪，進而帶動整體經濟成長。
調幅3％是基本數 壽險加5趴
行政院長賴清德拍板公教人員加薪3％，工商協進會理事長林伯豐率先「讚聲」，宣布台玻明年1月起與政府同步調薪，幅度超過5％，並呼籲公教人員調薪3％實在太少了，因為太久沒有調整，要一口氣上調5％才合理，且職等也要一併調整才能展現誠意。
林伯豐指出，加薪有助提升員工向心力，為響應政府的調薪政策，明年台玻員工調薪超過5％，優於往年平均4％水準，也呼籲政府把經濟的餅做大，才能帶動國內消費、經濟成長，不要再用民粹來治國了。
車廠方面，雖然下半年車市沒那麼好，不過車市龍頭和泰汽車參酌GDP、同業調薪幅度、其他行業龍頭公司，率先啟動調薪，今年調幅約2.7％，雖然低於去年的3％，但連續十年都調薪，算是相當給力。
不只和泰，人數最多的裕隆集團今年也規畫調薪2％，全案仍待集團最高決策單位「五人小組」拍板。至於新經營團隊入主的三陽工業，因營運明顯改善，近2年都為員工調薪，今調薪幅度定為1％～3％。
航空業方面，華航表示會依與企業工會協商結果調薪，並將視當年營運狀況與員工共享營運成果；尤其今年第二季起轉虧為盈，相信今年有優於去年之營運表現。長榮航也說，一切都要視營運狀況，有獲利就有調薪機會。
電信龍頭中華電信，昨早已率先表態將慎重評估後跟進，董事長鄭優更直接指示財務長郭水義，召集內部會議研議評估調薪的可行性，並於董事會決議後對外公布。
金融業由於屬性不同，民營銀行平均加薪3％，有資訊背景，能在金融科技業務使得上力的，絕對更多，壽險業有機會加到5％，產險業評估加薪2％～3％間，至於去年吊車尾且獲利衰退的證券業，可望擺脫往年的1％。
大數據行動廣告商威朋認為，加薪3％是「基本數」，以威朋來說，員工只要績效好、專長屬稀有性且個人有潛在發展機會，加薪幅度50％都有可能，人資主管透露，近2年來威朋每年加薪5％，明年也是。
(中國時報)
--
賴揆帶頭 八大行庫跟進加薪
財政部昨（13）日宣布將領銜八大公股行庫跟進賴揆的加薪政策，根據目前各大行庫研議的明年加薪版本，以第一銀行加薪幅度最高，倘若加入晉級加薪，基層員工甚至可望加薪到近10％的水準，各大行庫董事會預計本月董事會討論加薪案。
財政部指出，今年各公股金融機構加薪幅度約在1～3.7％，明年的加薪水準會更高，其中，已民營化銀行的加薪水準可望在3～6％，至於金融集團其他事業規劃調薪幅度約在1～5％間；至於台銀、土銀、輸出入銀行三家國營銀行，以及台灣金控旗下的證券、人壽子公司，明年也將比照公務員加薪3％的幅度調薪。
財政部特別強調，希望各行庫對「基層、年輕的」員工調薪幅度能更高一些。據悉，在財政部的指令下，各大行庫最高的調薪幅度都集中在基層員工。
其中，第一銀行除了每年都有的晉級加薪2.5％，原本上周已拍定加薪區間介於2.2～6.5％的版本，但在賴揆宣布連軍公教都要加薪3％後，由董事長蔡慶年親自主導再加碼，昨日決定的最新加薪區間將從3％起跳，最高將加到7.3％，倘若再計入晉級加薪2.5％，一銀基層員工最高一年可望加薪10％。
兆豐銀今年1月基層員工加薪幅度已達17.5％，調幅為全體行庫最高，規劃明年若加計原本每年固定加薪3％及一次性調薪，整體調薪平均水準可望在6％；合庫除了每年2.75％的晉級調薪，若加計其他調薪，整體加薪水準也會至少超過3％；彰銀則以高於今年的3.41％為起跳水準；華銀除了今年已加薪3.6～3.7％，從今年納入專業加給制度，明年估計加薪總體水準會在4～5％；台企銀董事會則已通過明年平均加薪3％，八職等以下的基層員工將加薪5％。
金融總會昨天也發出公開聲明呼應賴揆的加薪新政；銀行公會理事長呂桔誠昨日受訪也以「贊成加薪，而且會站在鼓勵的立場」，表達銀行公會對金融業加薪的支持。
金總指出，副閣揆施俊吉出任金融總會理事長時，就力倡金融業應帶頭加薪，且將金融帶動薪資提升與金融帶動產業成長、金融普惠社會並列為金融總會向金管會提出的主要戰略。
金總聲明中特別提出，金融業去年產值1.12兆，對經濟成長率貢獻超過1成，2016年金融保險名目生產毛額已連續第三年成長，創2008年金融海嘯以來新高，去年銀行稅前整體盈餘也超過3,000億元，顯示金融業現況非常好，有一定的加薪條件，希望金融業從普惠金融的角度帶頭加薪，作產業的表率。
(工商時報)
--
基本工資22K 300萬勞工投保薪資上調
因應基本工資明年起元旦調高至22K，勞動部近日陸續預告將修正勞保投保薪資分級表與勞退月提繳工資分級表，目前以2萬1009元和2萬1900元投保勞保或提繳勞退者，預計明年元旦起同步逕調為2萬2000元，估計300多萬名勞工將受影響，平均每名勞工將增加2到21元，僱主每僱用1名該薪資水準勞工平均每月將增加14到132元。
預告修正分級表
目前基本工資為月薪2萬1009元、時薪133元，行政院日前已核定明年起調高至月薪2萬2000元、時薪140元。勞動部表示，配合基本工資調整，近日已陸續預告修正勞保、勞退分級表，取消2萬1009元一級，另將2萬1900元改為2萬2000元，代表目前以2萬1009元或2萬1900元投保勞保或提繳勞退者，明年元旦都將一律改為2萬2000元。
勞保局估算，勞保預計會有304萬名勞工逕調，就保約有122萬人調整；勞退則有127萬名勞工的僱主受影響。調高後勞保基金每年可增加32億元收入，就保基金每年1.3億元，新制勞退基金每年則增加8億元收入。
調降須另行申請
至於原先薪資為2萬1901元到2萬1999元的勞工，過去須以2萬2800元投保勞保、提繳勞退，明年元旦新分級表實施後，僱主可檢附相關證明文件向勞保局申請調降至2萬2000元，相關薪資水準的勞工每月勞保費可減少17元，僱主每月可減少107元勞保費及勞退提繳。
上班族曹小姐說，勞保局自動調高投保薪資是很好，但該調降的卻要申請才會調降，「有點霸道，至少應主動通知才對」
(蘋果日報)
--
蹲站開合跳罰500次 國中生險送命 沒交聯絡簿受懲 校方：老師有提醒量力而為
高雄市小港國中一名女導師，上周四懲罰未交聯絡簿的學生做起立蹲下、開合跳等動作，其中張姓男學生疑為了與同學比拼，一口氣做了五百次，之後身體不適，就醫檢查罹患橫紋肌溶解症，一度尿不出來，差點沒命，目前住院中。校方表示導師有提醒學生「量力而為」，非刻意體罰，日後會杜絕體罰不當措施，將開考績會懲處。人本批評該師行為已是虐童「酷刑」，應解聘，校長督導不周還把酷刑扭曲成體適能，也應免職回任教師。
高雄市議員陳信瑜前天在臉書爆料這起體罰案，該案起因上周四張生等人未交聯絡簿，導師要求學生做起立蹲下、開合跳、仰臥起坐、伏地挺身等動作懲罰。
校方：屬體適能
生「須換動作，慢慢做，量力而為」，但張生疑與同學比拼，趁老師轉身處理考卷時，一口氣做完五百次，之後跑到廁所吐，隨後表示身體不適提前回家，隔天家長帶張生到診所檢查，醫師覺得有異，轉診到小港醫院，檢查是橫紋肌溶解症，有尿不出、肌肉痠痛等現象，住院治療迄今，病情好轉，預計本周出院。
校方表示，導師得知張生住院前往探視並致歉，家長未怪罪，周一上課導師主動通報，校方認為導師非刻意體罰，屬體適能，但類似行為有爭議，將開考績會懲處。
導師說，有跟學生說身體不舒服要說、一個動作不要持續做，沒想到張生跟其他同學比拼，一下子做完五百下。張生母親說：「處罰這樣是有點嚴重，希望孩子趕快恢復健康就好！」
將開教師考績會
高市教育局長范巽綠說「體罰就是不對」，昨派員到校稽查，認為導師所謂的體適能，根據教育部所訂「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」，已逾「一般管教措施」範圍，將請學校速開教師成績考核委員會議處。
問卷合理化挨批
人本教育基金會主任張萍說：「零體罰都已立法十年，竟還有這些酷刑，真是可恥！」她認為社會局應對該師開虐童罰單、公告姓名，教育局應督導學校解聘老師。她怒批校長事後以問卷調查把體罰合理化為體適能，嚴重失職，願助家長究責及申請國賠。
阮綜合醫院一般內科主任紀文哲說，肌肉嚴重受創或運動過度會引發急性腎衰竭，嚴重恐致死，症狀是肌肉痠痛、尿呈棕色，須立即給予大量點滴注射或洗腎。
橫紋肌溶解症小檔案
成因：肌肉嚴重受創、運動過度、長期維持某姿勢，致使肌肉遭壓迫
症狀：肌肉痠痛、尿呈棕色，嚴重時會引起急性腎衰竭致死
治療：急性腎衰竭者應給予大量點滴注射或洗腎
預防：運動勿過度劇烈，避免肌肉長期遭壓迫
(蘋果日報)
--
體罰起立蹲下500次 國中生橫紋肌溶解送醫
高雄市小港國中許姓導師因部分學生未交聯絡簿，要求他們做起立蹲下、開合跳、仰臥起坐、伏地挺身，其中張姓學生與同學彼此較勁，一口氣做完500次起立蹲下，身體不適就醫，檢查發現是橫紋肌溶解症，緊急住院治療，所幸排尿已恢復正常，可望近日內出院。
橫紋肌溶解症為肌肉細胞壞死的疾病，過度運動是原因之一，若受損的肌肉細胞釋放崩壞後的產物進入血流，嚴重者腎臟會受傷害，導致腎衰竭。
教育局要求學校議處導師
教育局調查，許姓導師已逾「一般管教措施」範圍，要求學校儘速召開教師成績考核委員會議處。
校方解釋，本月7日上午，導師要求違規學生以起立蹲下、開合跳、仰臥起坐、伏地挺身等體適能方式代替處罰，也提醒務必換動作，「慢慢做、量力而為」。
不料，學生間因相互比拚較勁，張姓學生一口氣做完500次起立蹲下，因為身體不適，請假返家。導師一時不察，未聯想到學生身體不適跟500次起立蹲下有關。
隔天學生因為腳痛到診所就醫，醫師發現不對勁，要求他到大醫院檢查，結果是橫紋肌溶解症，有排尿困難及雙腳痠痛等症狀，9日起住院，許姓導師已前去探視，並向學生及家長表達歉意，獲得諒解。
雖然校方11日對其他學生調查，確認許姓導師曾提醒要量力而為，要求做500下只是開玩笑，但教育局認定有體罰之虞，要求校方儘速開會議處。
(自由時報)
--
處罰500下開合跳、起立蹲下 國中生逞強導致橫紋肌溶解
高雄市小港國中張姓男學生9月7日因為沒依規定交聯絡簿，與同學一起接受許姓女導師處罰，做起立蹲下、開合跳等動作。張同學和另一名學生比賽，一口氣做了500次，身體不適，隔天就醫是橫紋肌溶解症。許師表示有跟同學說，身體不舒服就不用勉強，並向家長致歉。家長今天說沒有怪罪校方和導師，只希望孩子趕快恢復健康。高雄市教育局表示，體罰就是不對，要求校方落實「正向管教」。
校方表示，有進一步了解老師的出發點是否良善？許師以要學生起立蹲下、開合跳、仰臥起坐、伏地挺身等體適能代替懲罰，並提醒受罰學生可換動作、慢慢做、量力而為。她要的是學生拿出誠意，做幾下就可以，沒想到張同學和其他同學比賽，竟然一下子做了500下。
校方進行事件調查，教育局也派督學察查，其他同學也說老師並沒有勉強學生，做不完也沒關係，只是要知道自己錯在哪裡。知道學生隔天住院，許師也到醫院探望並致歉。目前張生的排尿正常，氨酸激脢值已下降，再過幾天可出院。
張同學是新住民二代，母親為越南籍。她在接受媒體電訪時說，「處罰這樣是有點嚴重，沒關係，我希望孩子趕快恢復健康就好！」家長對高雄市議員陳信瑜在臉書發文，指學生疑似因體罰橫紋肌溶解致死，認為作法不當，好像在咀咒孩子。
高雄市教育局強調，各校應依「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」辦理，確實落實「正向管教」。教師所謂的體適能、蹲跳、或伏地挺身等管教行為，已逾「一般管教措施」範圍，應儘速召開教師成績考核委員會議處。
(聯合報)
--
假務農亂種電 台南70件最多
遏止亂象 農委會：畜禽舍、魚塭優先發展光電
政府推動再生能源發展，目標二○二五年要增加至廿％，不少光電業者看準綠能的「錢景」，竟向農民承租農地蓋太陽能發電設施，卻無營農事實，造成「假種田、真種電」。截至今年七月底，已有一○八件違規案件遭廢止容許使用，其中以台南七十件最多。農委會主委林聰賢昨指出，農業設施結合光電是推動綠能的重要作法，將以畜禽舍、養殖魚塭以及埤塘圳路列為主要目標。
農委會四年前修正發布「申請農業用地作農業設施容許使用審查辦法」，但欠缺審查機制，導致心存僥倖之申請人，得以輕易憑藉農業設施，申請屋頂附屬設置綠能設施，卻未能結合農業經營。以致綠電設施喧賓奪主、掠奪農地資源。監察院就此情況，上週才剛糾正了農委會等單位。
目前，農委會和經濟部能源局合作，先列出「農業設施附屬綠能設施」核准案件清冊，交由各地方縣市政府查核，如有違規限期未改善者，由農委會廢止「農業設施容許使用」，再由經濟部能源局廢止再生能源發電設備申請。截至今年七月已廢止一○八件。
推綠能 農委會設專案辦公室
林聰賢昨日出席「二○一七農電雙贏政策論壇」活動時表示，台灣再生能源比例要提升至兩成，勢必有很大的商機，若金融業擔心行政和環境有變數，或是遇到瓶頸，農委會將成立專案辦公室進行輔導，農業除了農地以外，包括禽畜舍、埤塘等水利設施，以及養殖魚塭都能搭配綠電設施，除能幫助降溫，也能增加能源供給。
農委會企劃處處長蔡昇甫指出，截至今年七月底，國內農業設施結合光電總計有三三○五件，裝置容量達616MW（百萬瓦）。根據經濟部設定的目標，希望農委會在去年七月至明年六月期間可增加450MW。截至今年六月底，距離目標僅剩280MW，蔡昇甫說，絕對有信心可以達到。
蔡昇甫說，目前畜禽舍結合光電佔最大宗，達兩千零廿七件，佔全國畜禽場的九．四一％，未來希望可增加到五十％。
至於農地上違建工廠的拆除行動，首波拆除件數有卅四件，其中以彰化縣十四件最多。彰化縣長魏明谷日前表示將向新上任的行政院長賴清德反映，不能重農業而輕工業，反對拆除農地違建工廠，認為應就地輔導；農委會副主委陳吉仲表示，首波拆除的行動不變。
(自由時報)
--
怕公用電話被廢 廟公打11年守護它
手機普及，你有多久未使用公用電話？
庄內唯一公用電話
台南市北門區永華里井仔腳當地泰安宮的廟祝王州成，視庄內僅存的一支公用電話為寶貝，他和太太王吳寶貴三不五時使用該支公用電話，免得公用電話因太久無人使用，被中華電信拆機收回。
70歲王州成守護這支公用電話至今已經11年，「井仔腳全庄就只有這支公用電話，如果被拆機，會很可惜，萬一有遊客、庄民要使用公用電話卻沒得用，很不方便。」他說，念頭很簡單，就是想給人方便，也讓這支公用電話顯得有人情味。
井仔腳聚落緊鄰觀光景點、全台最早的井仔腳瓦盤鹽田，聚落現僅住約30戶，全庄唯一一支公用電話就設在當地泰安宮的廟口，王州成、王吳寶貴夫婦自備零錢，常常投幣一元使用公用電話，當遊客有需要，就能使用來打電話。
井仔腳鹽鄉民宿老闆洪有志說，王州成保留公用電話的小動作，看在一般人眼裡可能沒什麼，可是搶救保存這支電話的想法卻讓人感動。手機、網路帶來便利，但在沒有手機、使用呼叫器的那個年代，這支公用電話卻是很多人共同的回憶。公用電話愈來愈少了，也許下一代也不曉得有這種公用電話，希望能夠繼續保留、使用它。
中華電信承辦大北門公用電話業務的池獻輝說，公用電話近年使用率低，客戶群流失，目前大北門區公用電話只剩6百多座，大多設在公車站、公共場所和鬧區，偏遠地區的公用電話只要使用率是「零」，連續2、3個月就會拆機收回，大北門區公用電話比以前少了一半以上。
井仔腳泰安宮這支公用電話，一個月最多收入近百元，少則3、40元，大多是王州成夫婦「貢獻」的。
全台公用電話剩6.5萬具 偏鄉、醫院仍需要它
公用電話從民國6、70年代黃金時期，全國約有15萬具公用電話，一年營收達90幾億元，當時的電信局時常收到民意代表關說申裝公用電話信件，到現在，105年度仍在營運的公用電話數量僅6萬5600具，景況大不如前。
儘管智慧型手機普及，現在甚至有不少人不太使用行動電話的通話功能，轉用LINE或Messenger來與好友聯繫。不過對於偏鄉地區而言，公用電話仍有不可取代的地位。
中華電信表示，目前營運中的公用電話數量約為6萬5600具，像是醫院這種擔心電磁波、不適合使用行動電話的場所，或是行動電話服務不夠普及的偏鄉地區，中華電信仍會繼續對現有公用電話進行維護，確保民眾和弱勢族群權益。
為增加公用電話的使用效率，中華電信也會採用新型話機來擴大使用能力，像是最新型的「多卡通公話機」除了零錢和IC電話卡外，也支援晶片信用卡、悠遊卡、iCash、一卡通等電子票證，讓公用電話付費選擇更多。
(自由時報)
--
進口雞蛋、雞肉 邊境驗芬普尼
我國雞蛋被驗出殘留農藥芬普尼，引發恐慌。食品藥物管理署日前將進口雞蛋、雞肉納入常規農藥檢驗項目，包括芬普尼等120多種農藥，若違規將退運、銷毀。
食藥署副主任魏任廷說，我國僅一家速食業者進口雞蛋，今年至今已進口500多公噸，自接到國際上芬普尼雞蛋警訊後，食藥署抽驗2批雞蛋，都未違規。
另外，本月初在行政院食安辦召開跨部會專家會議時，決議由農委會針對雞肉進行源頭抽驗，並且調查芬普尼的環境背景值，目前標準以歐盟的儀器極限值做為檢測值，邊境稽查也同一標準。按正常標準，若無違規紀錄，抽驗比率約是2%到10%。
(自由時報)
--
MOD頻道下架 中華電被罰50萬
國家通訊傳播委員會（NCC）針對7月1日和8月1日MOD組合頻道套餐內頻道突然下架、影響到用戶的兩起服務異動，做出共50萬元的罰鍰。
NCC副主委翁柏宗表示，已要求中華電信在裁處書送達之日起2個月內，將組合套餐資費提報NCC備查，中華電信必須尊重並維護訂戶的意願與權益。
NCC指出，中華電信MOD在今年7月1日與8月1日兩次進行組合頻道套餐調整時，未向NCC提報備查，依照違反電信法第27條第1項規定，針對前後兩案各處以25萬元罰鍰。中華電信回應，將進行內部進一步討論。
(自由時報)
--
數位悠遊卡爭議解套 記名卡提供線上支付
因為「數位悠遊卡」申請問題，台北市政府連兩天槓上金管會。不過，金管會昨與悠遊卡公司達成協議與共識，悠遊卡公司將依電子票證相關法令，以「記名卡」方式提供網路交易支付，不再堅持「非記名卡」也要提供線上支付功能。
北市府與金管會爭議落幕
金管會新任主委顧立雄週二才釋出善意，將主動邀請悠遊卡公司董事長林向愷溝通「數位悠遊卡」事宜，昨天雙方立即進行會談，讓爭議圓滿獲得解決。
這次北市府槓上金管會，主要是悠遊卡公司想要發行網路支付的數位悠遊卡，金管會要求必須按「電子支付機構管理條例」申請「兼營」業務；但悠遊卡公司主張，沒有要經營電子支付，應依照「電子票證發行管理條例」規定，並抨擊金管會太官僚。
外界分析，悠遊卡擁有近六千萬張卡，七成以上屬於「非記名卡」，原本希望可以「非記名」與「記名卡」全數使用網路交易，若申請「兼營」電子支付，依規定必須採實名制的「記名卡」，可以立即使用者大幅減少。
不過，上述爭議出現轉機，雙方昨日面對面會談後，悠遊卡公司表示，將依電子票證相關法令，以「記名卡」方式提供民眾線上支付功能。
由於另一家發行電子票證的一卡通公司，日前已依規定向金管會申請「兼營」電子支付，未來一卡通與數位悠遊卡在使用上有何差別？
金管會銀行局局長邱淑貞說明，一卡通具有兼營電子支付的證照，未來使用在網路交易，就不需要有「實體卡」，即可直接用虛擬卡消費，使用範圍更廣；至於悠遊卡，必須先有記名的「實體卡」，才能進行線上交易。
至於悠遊卡公司是否有意申請「兼營」電子支付，讓使用範圍更廣？金管會指出，每家公司有不同業務規劃，主管機關均予以尊重。
(自由時報)
--
見人砸車怒了 正義魔人亂棒打死他
桃園市36歲楊姓男子疑因情緒失控，像中了邪一樣，上身赤裸持工地鐵棍猛砸停放路旁的汽、機車，警方為攔阻楊男將道路淨空、管制，塞在路上第一輛車的27歲黃姓駕駛，目睹楊男行為加上時間被耽擱，當起「正義魔人」，從車上拿出球棒毆擊楊男倒地，員警見狀將楊扶起時，黃男趁隙又補了幾下，楊男竟被打死，桃園地檢署昨依傷害致死罪嫌起訴黃男。
不滿楊男砸車害塞車
檢警調查時，黃男坦承與楊男素昧平生、無冤無仇，卻自詡正義，直指楊男持鐵棍隨意砸車又攻擊員警而引起公憤，他是基於義憤才出手教訓；但檢方並不接受他的說詞。
起訴指出，楊男於去年7月9日下午4點多，突然情緒失控在桃園區同安街持鐵棍亂砸車，並攻擊獲報趕來處理的員警；警方為攔阻楊男，將同安街淨空管制，被困在車陣中的黃男疑因看不慣楊男行為，氣憤地持球棒下車走近楊男，楊見狀高舉鐵棍對峙，遭到黃男持球棒朝頭部重擊，楊男閃躲仍被持續攻擊而倒地。
員警當下將倒地的楊男扶起，黃卻無視員警在場，趁隙又痛毆楊男多下。楊男被送醫急救發現頭部、四肢多處骨折，且引發橫紋肌溶解症、中樞神經休克合併多重器官衰竭，救治7天後仍告不治。
楊男妻子控訴，丈夫送醫後已意識不清並發燒，醫治後曾一度清醒，曾對她敘述遭黃男持球棒揮擊的經過，頭部被打了好幾下；檢警調查，楊男總計被黃持球棒毆擊13下。
當地居民向警方說，楊男當時就像「中邪了」，莫名其妙到工地拔出鐵棍、撕毀自己上衣上身赤裸，猛砸停放路旁的多輛機車、汽車。
打死人非義憤 檢方起訴黃男
黃男供稱，他與楊男素昧平生、無冤無仇，只是基於義憤想給他一點教訓。但檢察官調閱現場監視器畫面，發現楊男攻擊員警時，圍觀群眾並無群情激憤的情況，顯見楊男當時侵害的人數、侵害的手段不算巨大，難認有達到「引起公憤」的程度，對黃男稱說「基於義憤」出手的說詞不予採信，且依法醫解剖報告認定楊男死因與遭連續毆打有明顯關聯，昨偵結依傷害致死罪嫌將黃男起訴。
避免公親變事主／路見不平 應先報警
不少民眾路見不平或在網上看到不公不義事件，會挺身而出發揮正義，但一不小心卻可能攻擊或防衛過當而惹上官司。律師陳志峯提醒民眾，若在路上發現有人毀損物品或攻擊、性侵他人等行為，第一時間應立即報警，如等不及警察到來而出手制止，得注意制止的方式不能過當。
陳志峯說，若對方未持武器進行不法行為，民眾要制止，只能空手，不能持武器攻擊；如對方持有攻擊器具，民眾可使用相對的器械制止，或奪取對方的攻擊器具，並可將對方依現行犯扭送警局，但絕不可攻擊對方，須注意制止不法行為的適當性，不能過度。
陳志峯表示，當前網路上到處可見指責他人行為的言論或影片，民眾若要就此發表意見，應該細想「自己的回應內容是否客觀」、「是否會觸犯刑責」，免得吃上侵害名譽、誹謗官司。
(自由時報)
--
新兵出操暴斃 陸軍判國賠620萬
空軍航空技術學院周姓新生，五年前到陸軍新兵中心受訓，十二天後在出操時暴斃，法官認定教官沒注意周的體能異狀，進而下令停止操課，顯有過失，判陸軍司令部要以國家賠償周的父母六百廿萬餘元。
桃園地院調查，周姓男子入伍轉後服志願役，二○一二年七月十二日上午十點卅分，在陸軍官田新兵訓練中心受訓，操練五百公尺障礙、低絆網穿越訓練時，身體不適昏倒，緊急送醫不治；謝姓教官被依業務過失致死罪判處六個月徒刑、緩刑二年。
周的父母指出，操課當天正值酷暑，防中暑危險系數超過四十一點三、屬「危險」等級的紅旗程度，當時兒子全副武裝，在烈日下連續爬行三趟後，由領先掉到最落後，身體狀況與反應已不適應，教官卻未注意、未及時下令停止操課，導致兒子在高溫高濕環境下昏倒、送醫不治，以軍方管理疏失，訴請國家賠償六百廿萬餘元。
法院審理時，陸軍司令部表示，教官操課已避開中午十二時至下午二點的正午炙熱時段，當天操課時，教官給予所有學員充分飲水，也向學生說明如果身體不適不用勉強操課，且周出操不到五分鐘，在合理訓練範圍內，並無過度操課；軍方指出，當時周姓學員沒表示身體不適，教官也無法預見死亡的可能性，主張免國賠。
法官以入伍新兵執行低絆網穿越訓練，教官對當時天候狀況、受訓練者的身體狀況與反應，是否能承受繼續操練，有防止危險發生的義務，當天教官未查覺周的體能、行為有異，沒有下令停止操練，讓他休息或就醫，對周在操練中死亡確有過失。
(聯合報)
--
新制拿駕照變難！合格率降1成 4起路考車禍都是遭追撞
考小型車駕照真的變難了，新增路考新制上路滿4個月，合格率降1成，不過這些新手上路的違規件數也有減少的趨勢，公路總局認為道路考照帶動考訓合一，已初展成效。
學生族通常選在暑假開始上駕訓班，今年考照人潮與往年一樣多集中在8月份，有44621人報考，是7月份的1.8倍。從5月份個人應考到6月起的駕訓班考照，這4個月有近3萬人取得小型車駕照。
公路總局說，含複試的考生最終合格率是79%，比過去只有筆試及場地考驗的85%-88%約略低1成。從3關的通過率來看，筆試94%、場考91%、路考92%，場地測驗其實難倒更多人。
為應付8月分考照高峰期的考驗車及考驗員需求，公路總局去年12月已增開考驗員訓練班，沒發生公會擔心考官或車輛不足的狀況，214家駕訓班都在結訓後3至5天內完成考試。
新制上路前爭論最多的車禍理賠問題，公路總局說，他們所知全台有4起路考時發生的事故，不過都不是考生去撞別人的車子或撞到人，而是被後方車輛追撞，無人受傷。車上的考生都願意接續考試，4人都順利拿到駕照。
公路總局另統計今年從駕訓班結訓6月考取駕照後兩個月內的違規率是3.4％，較去年同期4.28％降低；去年同期違規人數1208人，今年1013人。公路總局表示，統計時間雖短，仍看得出違規有下降趨勢，考取的駕訓班學員也說，領照以後更有信心上路，也會注意防禦駕駛的觀念。
(聯合報)
--
赴美生產！健保核退人數降五成
每年都有懷抱「美國夢」的準媽咪帶球去美國生產，但衛福部健保署統計，去年在美國生產、返國後再申請健保核退的產婦人數，比前一年減少五成，申請核退人數從前年的三四○件，減少為去年的一八○件，總核退金額也從三六○萬元降為一九○萬元。
健保署統計，去年海外緊急就醫總核退金額為三億七千六百多萬元，其中以中國大陸核退二點六億元、占七成最多，其次是日本就醫核退二千二百萬元，占百分之六。
不過，海外生產核退卻以美國為熱門地區，去年核退的二七○件中，有一八○件是在美生產，占比率六成六，前一年則有四五○件海外生產核退，其中七成五在美生產。
去年三月檢調查出部落客疑似撰文教導孕婦赴美國剖腹生產，再回台詐領健保核退與商業保險，並於今年七月間將多人起訴。健保署推估，赴美生產申請核退人數腰斬，可能與此案有關。
健保署醫管組科長徐維志表示，不少父母懷抱美國夢赴美生產，申請核退人數下降，不代表美國夢退燒，可能還是有人赴美生產但未申請核退。過去健保署就曾查到在台灣產檢紀錄並無前置胎盤，卻以此理由在美剖腹生產，再返台申請健保費，涉及詐領，健保署近年審查從嚴，每件赴美生產申請案，一定調閱產檢紀錄。
(聯合報)
--
冰河時期活化石玉山薄雪草 另類台灣之光
台灣高山有很多的「台灣之光」，嘉義縣阿里山鄉香林國小老師黃源明，也是玉山國家公園解說志工，他提到很多人攀登過玉山，除了登頂畫面，沿途有很多的台灣特有種生物。在炎熱夏季即將結束前，台灣3千公尺以上高山，還有一群冰河時期孑遺下來的活化石，玉山薄雪草就是其中的台灣之光。
黃源明說，玉山薄雪草是典型的寒原植物，早期知名經典電影「真善美」主題曲小白花(Edelweiss)，電影中療癒戰亂心靈的美麗小白花，就是玉山薄雪草在歐洲的親戚。
玉山薄雪草分布於台灣海拔3200到3800公尺高山，夏季開花，入冬後進入休眠期，花朵和葉子全掉光，是台灣的特有種植物，盛夏時開滿白花彷彿白雪鋪地。
黃源明表示，由於高山比較難以到達，人為干擾少，有著極為豐富的生物多樣性，很多動植物如山椒魚、玉山薄雪草，都是冰河時期留存至今的活化石，
(聯合報)
--
鐘點費30年沒調！國小代課師上滿80節課 月入不到22K
每堂課僅260元
各級學校代課老師近卅年沒調過鐘點費，尤其國小代課老師，每堂課四十分鐘僅二六○元，相當於每分鐘不到七元，比國中或高中代課教師的八元還低，就算每月上滿八十節課，月收入也不到廿二Ｋ，扣除勞健保、稅後的月收入，甚至不到二萬元。
行政院長賴清德前天拍板軍公教明年全面調薪百分之三，勞工基本工資明年起也從廿二Ｋ起跳，讓這群弱勢教師更顯無奈。
全國教師工會總聯合會日前已在公共政策網路參與平台上發起「國民小學鐘點費應該調為每一節課三二○元」連署，不到一周近萬人連署。現行國中代課老師鐘點費三六○元、高中四百元，雖同樣卅年未調整，但至少比國小代課老師高。
沒年終、沒特休假、只能比照「臨時人員」加入勞退新制…
其實不只薪資低，代課老師在各方面福利也相較正式老師、代理教師低，甚至「身分」不明，既不享有正職教師的權益，也不適用勞基法，別說年終，連特休假等也沒有，也無職災保障；沒有教師退撫，後來是直至政府發布函釋，他們才有機會比照「臨時人員」加入勞退新制。
全國教師工會總聯合會（全教總）理事長張旭政說，教育部雖然一度想檢討國小代課老師鐘點費，但後來無疾而終；市場上一對一的家教費至少時薪四百元，做為代替人力的代課教師鐘點費用僅二六○元，面對的可能是更多學生，課餘還得無薪在學校備課、改作業等，「幾乎一整天待在學校」，盼能幫代課老師也能在明年加薪。全國教育產業總工會（全教產）理事長黃耀南也呼籲，政府應重視教師中最弱勢的一群。
目前教育部未特別統計全台有多少代課老師，主要是臨時性的人力補充，人力浮動，且各校各學期需求都不同。教育部國教署長邱乾國說，教育部預計下月與地方政府、教師團體、校長團體、家長團體等開會討論，包括了解代課老師人數、課數和評估政府財政負擔等，在十一月九日前正式對外回應。
薪水低、雜事多、沒課沒收入 代課師到超商兼差
各級學校代課老師鐘點費卅年未調，尤其以國小代課老師薪資最低。不少代課老師無奈表示，薪資低、雜事多，且寒暑假沒課就沒收入，生活缺乏保障，有人甚至只好到便利商店兼差。
陳姓代理教師過去曾做過代課老師，因代課老師都是負擔其他老師釋出的課程，可能要同時教國文、英文、數學、自然等課程，備課、改作業十分花時間；就算每月上滿八十節課，扣除勞健保、扣稅後月薪不到廿Ｋ，得兼差才能維持生活；部分連代課老師也不好找的偏鄉學校，校方只能「嘸魚蝦也好」，甚至出現菜籃族兼職入校教學生，教學品質很不穩定。
一名屏東代課老師說，代課老師對教育的用心，不會比正式老師少，甚至還有代課老師犧牲假日帶學生到校外比賽、表演等，尤其在原住民部落，許多年輕代課老師為了替家鄉學校多做點事，不計較付出，對孩子都有極大熱情。
也有正式老師幫他們抱不平，指代課老師名義上雖以課程時數給薪，但續聘權在學校，有時為了獲取學校重視，甚至希望能有機會成為正式教師，往往都會主動兼做雜事；平時有兼課才有收入，寒暑假沒課就完全沒收入。
(聯合報)
--
不堪空汙檢舉 50年柴燒碗粿歇業
臭豆腐店、中藥店的「異味」會被部分人士視為空汙檢舉，現在連傳統柴燒小吃也常因燒柴煙霧被檢舉；高雄旗山傳承五十年的柴燒碗粿、豆花等小吃，因不堪檢舉、開單，被迫關爐歇業。美食專家建議政府輔導代替開罰，留住這些古早味。
早年柴燒灶是家戶必備廚具，近年許多傳統小吃標榜「柴燒」美味，強調採用天然木材當燃料，懷舊的古早味受到老中青饕客喜愛。但因環保意識抬頭，露天燃燒的柴燒方式無法符合環保法規，一旦遭檢舉，除了歇業別無他法。
高雄旗山旗文路上的阿嬤碗粿營業近五十年，結合滷蛋、油蔥酥、蘿蔔乾與蒜泥的古早味，許多老主顧從小吃到大，更是返鄉必嘗美食。但八十歲歐姓阿嬤不堪環保局頻頻稽查，月前關爐熄火。
「被開兩次勸導單，被罰至少五千元起跳。」阿嬤談起此事表示，她不怪政府依法取締，但生意做了數十年只為餬口，直覺法規對小吃業似乎太過嚴格。除無名碗粿店歇業外，賣柴燒豆花的阿伯也因此歇業退休；旗山老街炭火香腸與阿蓮包子店，最近也接到勸導單。
美濃一家沒有店面的青草茶業者也有相同困擾。走入庭院，數口大灶整齊排列，熬煮數小時的深褐色青草茶正好起鍋，柴燒淬釀的口味與眾不同。業者說，親手栽種、熬煮的青草茶受歡迎，擔心名氣太大會引來檢舉，婉拒參觀。
喜愛柴燒美味的吳先生說，古早味碗粿從小吃到大，阿伯豆花也有很多學生喜歡，看著傳統美味因取締消失「好可惜」。美食專家邱國源說，許多菜餚用柴燒方式烹調，風味就是不同；傳統美食蘊含歷史與人文價值，政府應輔導業者改善空汙，不要一味禁止與取締。
柴燒年糕業者邱雙明抱怨，若採同樣標準，夜市燒烤攤販與全台各地風景區的甕仔雞，也早該被消滅，否則依比例原則，這些小吃的違規並不嚴重，取締意義不大。高雄市府環保局副局長張瑞琿表示，環保局若接獲檢舉未處理，會涉嫌瀆職與圖利，不能不處理。
(聯合報)
--
全台老年人口 8月底衝破320萬人
主計總處最新國情統計通報指出，截至今年8月底，我國老年人口（65 歲以上）已達320.5萬人，占總人口 13.6％，較105年底增加0.4個百分點；由於人口老化快速，未來扶養老年人口負擔將日益加重。
主計總處指出，106年8月底，我國15～64歲工作年齡人口 1,724 萬人，已較105年底減少五萬人，較104年底的最高峰減少13萬人，未來將持續走低，扶養老年人口負擔勢必隨之加重；今年8月底扶老比為18.6，相當於一位老人由5.4位工作人口扶養，但未來扶老負擔持續加重，預估到了150年底，約每1.3位工作人口即須扶養一名老人。
(經濟日報)
--
扶老負擔加重 老人增加比工作人口縮減快
主計總處發布國情統計通報，至8月底，老年人口320.5萬人，占總人口13.6%，較去年年底增9.8萬人，但15到64歲工作年齡人口僅1724萬人，較去年底減少5萬人，扶老負擔加重。
主計總處指出，據內政部統計，106年8月底國內老年人口、65歲以上有320.5萬人，占總人口13.6%，較105年底增9.8萬人及0.4個百分點，較101年底則增60.4萬人及2.5個百分點。
主計總處分析，觀察老年人口性別，受女性平均壽命較男性高影響，106年8月底性比例為85.2，與上年底相較，每百位女性相對男性人口數減0.4人，與101年底相比則減3.8人。
主計總處說明，106年8月底，15歲到64歲工作年齡人口1724萬人，較105年底減少5萬人，較104年底的最高峰減13萬人，未來將持續走低，扶養老年人口負擔也隨之加重。
主計總處解釋，106年8月底扶老比18.6，相當於1位老人由5.4位工作人口扶養，較105年底及101年底各減0.2位及1.3位，預估未來扶老負擔持續加重，至150年底約每1.3位工作人口就須扶養1名老人。
(中央社)
--
脫貧帳戶 擴及全台孩童
衛福部今年6月推出「兒少教育發展帳戶」，家長每月存多少錢，政府也提撥相同金額入帳至孩子18歲，加上開戶政府立即先提撥1萬元，帳戶累積最高金額將達55萬元，目前先適用於弱勢家庭，由於開辦後反應踴躍，3個月已逼近原定1年達成的目標，為讓全台兒少都能適用此福利，衛福部將透過修法，朝「普及全兒少」邁進，不設排富條款，草案已於本周二送行政院審查。
新法不設排富條款
全台每年約新增1萬名貧兒，為扭轉他們的人生，政府現將「兒少教育及發展帳戶」定位成「脫貧帳戶」，先開放2016年1月1日後出生的低、中低收入戶或長期安置的孩童開戶，鼓勵家長替孩子存錢，作為高等教育學費或創業基金來脫貧。截至9月11日，符合資格者共7,469人，且自6月至今，3個多月便有1,929人完成申請、開戶率達25％，已逼近衛福部當初的「首年開戶率達30％」目標。
衛福部社會救助及社工司司長李美珍指出，為了讓脫貧方案「法制化」，衛福部著手修訂「兒少教育及發展帳戶條例」草案，並已於本周二送進行政院，未來一旦經立院三讀通過，執行起來將更依法有據。
台灣現和韓國一樣，開戶對象僅限弱勢家庭，但由於保有「擴及全兒少」的彈性，衛福部在條例草案中，特別註明「保留經中央主管機關公共指定對象」，也就是說，只要執行成效好、加上財政允許，隨時可做滾動式調整，最終目標將朝著美國、英國的「全兒少皆可開戶」邁進。
半年未存款將家訪
該帳戶每月最多可存1,250元，家長量力而為替孩子存錢，每年年底可選擇是否補存每月的不足額，一年存錢上限為1.5萬元，政府會提撥相同金額入帳至孩童18歲，加上開戶時政府先提撥的1萬元，帳戶最多有55萬元。
孩童滿18歲便能憑證全額提領，幾乎夠繳所有公私立大專院校4年學費，或做為創業資金；但在18歲前，除非孩子重病、死亡，監護人才可領出全額存款，否則只能領自存額。李美珍強調，政府每半年會將錢撥入帳戶，不會有存了18年、卻領不到錢的事情發生。
李美珍說，若發現開戶者連續6個月沒存錢，社工便會家訪，提供弱勢家庭尿布等生活必需品，讓他們能將錢省下來繼續存入戶頭，脫貧帳戶的美意才不會中斷。
單親媽養兒 每月咬牙存500
月存500或1250元，對有些人真的很難！年僅25歲、一人扶養3名小孩的林媽媽，年初得知「兒少教育發展帳戶」資訊後，便打定主意，要替家中唯一符合資格的兒子小寬做點什麼，待政策正式上路，便第一時間前往開戶，就算每月收支幾乎打平，仍拚命省出500元存進戶頭，「當他18歲的生日禮物」。
孩童貧窮率6％ 努力翻轉
台灣孩童貧窮率約5~6％，為讓他們翻轉人生，衛福部今年6月推出「兒少教育發展帳戶」，當時連陳建仁副總統都到場表達高度關注，認為在少子化社會，每個孩子都是寶，不該因經濟條件影響孩子的發展。
「為了孩子，咬著牙也要強迫自己存錢」！林媽媽是該帳戶的首波開戶者，他一人獨自扶養3名小孩，為照顧有心臟病、發展遲緩的二兒子，無法外出工作，經濟來源只有低收入戶補助、家扶基金會、2歲以下育兒津貼、以及偶爾在家做做手工掙錢，每個月扣掉房租水電，只剩3000元吃飯，只能常常去基金會拿麵條回家煮，但她樂觀表示「麵條吃起來比較飽，比較省錢」。
18年後22.6萬 給兒驚喜
家中3名兒女、僅有1歲多的小寬符合開戶資格，林媽媽每月咬牙、強迫自己存500元到兒子帳戶，「想讓小孩知道，媽媽雖然窮，但有替他在努力」；若每月存500元，加上政府提撥，18年後將有22.6萬元，她會把這筆錢當兒子的18歲生日驚喜，讓他有能力接受高等教育，若不想念書，也可當作創業基金。
另一位60多歲的陳奶奶說，兒子因故入獄、媳婦也離開了，留下剛滿1歲的男嬰皓皓，當她從社工那得知該帳戶訊息後，便決定從自己每月的補助當中，撥個500~1000元給到孫子帳戶，希望孫子能順利接受高等教育，學習一技之長謀生。
阿嬤為孫存錢 盼有保障
但她擔心自己無法活到孫子18歲，屆時出獄的兒子不僅不繼續存錢，甚至還領走自存款，「希望政府能保障孫子的權益」。
不過，林媽媽也說，周遭有弱勢家庭不相信此政策、甚至認為是老鼠會，所以至今仍觀望不敢或不願開戶。
單靠脫貧帳戶 豈能順利催生
政府推動「兒少教育發展帳戶」，除定位為「脫貧」，更希望解決少子化問題，但在低薪、高物價時代，若政府無法從「養育補助」就提供協助，普及公托、友善職場也未能落實，如何能說服民眾「願意生」、「敢生」呢？
台灣出生率低迷不振，「少子化」已成國安問題，衛福部4月率眾部會之先、成立少子化辦公室，但在首次赴立院專案報告時，就被批內容「無具體務實方案」；此次推出的「兒少教育發展帳戶」，雖立意良善，但真的有人會因18年後才能領的這筆錢，從不想生轉念想生嗎？
解決少子化問題，絕非一個政策、單一部會能搞定，像女性在懷孕前後的諸多不便，易招來職場上的不友善對待；孩子出生後的「托育」費用，和大筆的尿布、奶粉錢，才是國人「畏生」的主因之一。
以托育為例，公托、私托價差大，2年可能差10幾萬元；但衛福部日前取得的22.75億元公托前瞻預算，僅2成經費用來提升托嬰資源，絕大多數經費卻是用來蓋各種服務中心、發送育兒百寶箱，凸顯政府未解決核心問題。
要讓夫妻敢生，就要讓他們養得起，政府應普設公托，甚至設定「全額補助」的終極目標；已懷孕的女性，更應給予獎勵，例如免費產檢次數從10次、增至像美國的20次；想生卻生不出來者，也可參考日本，提供試管嬰兒、不孕症治療等半價補助。唯有透過各種方案的多管齊下，才有機會翻轉當前的窘境。
前衛福部長林奏延曾提出「6歲以下國家養」的構想，卻遭來「經費絕不可行」的回應，但看看高達數千億元的前瞻預算，不禁讓人思考是「不可行」還是「不想行」，政府一味著要國人多生，「但生小孩是很花錢的」！
他山之石－英實施5年 中產階級申請最多
美國是全世界最早提出替貧困孩子開辦個人帳戶，1996年時由學者Sherraden推出《美國之夢示範計畫》，因政策成功，吸引英國、韓國陸續仿效推出計畫。但僅英國全面實施成功，學者追蹤發現，最後申請個人帳戶者，最多的是知識較高的中產階級，而非真正需要的貧弱家庭。
台大社工系教授鄭麗珍表示，美國當時挑選13州的低收入戶實驗，讓貧戶依照個人意願及能力每月存入，相對配合款依家戶貧窮風險定出1：1到7：1，其中大多是2：1，且存款只能用於首次購屋、大學教育、小本創業。在執行4年半後，僅16％參與者退出方案，且每人平均每月可存33美元，最後存款(淨存款+配合款)可達2755美元，約8萬多台幣。
鄭麗珍表示，實驗發現，給予配合款的誘因，不僅誘發貧困戶儲蓄者每月都願以最高額度存款，且持續不輟，甚至收入較低者的存款情況比收入稍高的家庭還好，持續就業率也達五成九。
看到美國實驗成功，英國隨即在2004年推動《兒童信託基金法》，2005年全體兒童皆適用，並溯自2002年9月1日以後出生的兒童，不僅每人都擁有一個兒童信託帳戶，協助開辦的銀行因有資金投入也非常配合。不過，鄭麗珍表示，英國實施5年後追蹤發現，運用該帳戶最多者為中產階級，而不是最需要的貧戶。
韓國也於2005年仿效美國設計「兒童發展帳戶」，以兒童福利系統中未受到父母照顧的兒童為對象，2010年更從低收逐步擴大至中低收家庭。鄭麗珍表示，韓國政府當時發現成效良好，隨即提出立法並希望擴及全體，無奈政黨輪替，保守黨上台後不願背書，因此至今停留在中低收入戶。
鄭麗珍表示台灣目前大學就學貸款負債已上兆，若政府可以將兒少個人帳戶存款導引到教育上，減少孩子一出社會就因就學貸款而負債，才能翻轉孩子的人生。
18年風險太高 沒法難依靠
為讓台灣兒少未來就業時，手上能有一定存款，衛福部規畫讓「兒少教育及發展帳戶」移除排富線，讓所有兒少都能有自己的帳戶。但兒少團體指出，目前發展帳戶沒有法源依據，加上18年實在太長，無法保障政黨輪替後，政策不會跳票，兒盟執行長陳麗如直言，「現在很多人申請，不代表政策成功」。
台少盟祕書長葉大華指出，目前國家預算投入到兒少不到4%，投資太少，因此樂見若帳戶政策普及全兒少，問題就在於該政策目前沒有法源依據，萬一4年、8年後政黨輪替，難保不會政策跳票。她建議立法院立刻入法，否則只是口實之惠，到時候看的到吃不到。
兒盟執行長陳麗如也說，現在弱勢家庭試辦成功，不足以當成政策成功的指標，能不能鼓勵弱勢家庭持續養成儲蓄的習慣，才是最大的挑戰。她表示，英美國家也都有相對提撥的政策，但時間沒有拉的那麼長；此外，未來若要擴及全兒童，「請問財源哪裡來？會不會排擠原本就很少的兒少預算？」都需要政府說清楚。
葉大華強調，目前政策時間拉的太長，完全沒有切點，要看到學生未來創業、就業等實際成效，就要等18年，「一個政策不可能等了18年才來檢討」，風險太大，建議設立檢視時間點分段檢討，例如以6歲為一個級距，0~6歲搭配催生政策實施成效討論，6~12歲、12~18歲則可以搭配青少年教育政策等進行檢討。
葉大華指出，前瞻預算中，只看到公共托育，卻沒有針對青少年的任何基礎建設政策和方案，這個國家起碼要有兒童少年輔導中心、青少年文化卡等，不要只是提出存錢的概念，各政策應該都要整合。
(中國時報)
生活
為什麼選在颱風前拍風景照？攝影玩家這樣說
為什麼颱風前拍風景照會覺得特別美？
泰利颱風警報，全台警戒，但颱風來襲前的1、2天，卻是很多攝影家把握時機，取景拍照風景的好日子。
攝影家石世民就說，因為颱風前，氣流把空氣中的髒東西都吹走，此時景物能見度高、清晰度高，天很藍，雲很白，隨便拍都很美，像平常有點濛濛的龜山島，此時都變得很清楚，所以不少人會往較高處走，選擇山景與遠景，視野清晰，透明度都高。
「攝影師成為另類的追風人！」李姓攝影玩家也說，平時空氣因懸浮粒子等關係，感覺灰濛濛，颱風前，突然變清晰了，因此颱風前1、2天，都是拍風景照好時機。
宜蘭縣環保局副局長康立和指出，颱風來襲前，因空氣流動愈快，空氣中原本滯留或不易散去的物質被帶走，有淨化作用。
不過，他指出，氣流流動，不見得空氣品質就因此變好，還要看溫度、風向等，例如，秋冬之際，東北季風來，會把境外的髒空氣帶來，滯留不散，反而不好，但如果夏季吹西南風，把髒空氣吹向海外，空氣品質就相對好。
颱風前是拍風景照的好機時機，但颱風過後呢？石世民說，颱風過後，水氣蒸騰，反而又變得灰濛濛，海水也變混濁了，要等一段時間才會變得好些，因此，颱風過後，如果拍風景反而感覺會有層霧，不太適合。
(聯合報)
國際
法22萬人示威 反勞動新法 馬克宏上任來最大規模遊行 13人被捕
法國前天爆發總統馬克宏上任以來最大規模示威，數十萬人參與各地近200場遊行、發動4000起罷工，抗議將於下周五上路的勞動新法。過去25年，法國政府為降低失業率提出的勞動改革都因激烈示威而受阻，但目前看來，民氣似乎站在馬克宏這邊。
法國內政部估計，全法前天共約22萬人參加遊行，號召示威的法國總工會（CGT）則宣稱有50萬人上街。巴黎約300名蒙面示威者向警方丟擲物品，警方以催淚瓦斯還擊。除了這些示威常見場景，遊行大致和平進行，全法共13名示威者被捕。因為罷工，巴黎艾菲爾鐵塔關閉電梯及頂樓觀景台，遊客只能攀登樓梯至1樓；廉航瑞安航空（Ryanair）被迫取消110個航班；巴黎郊區通勤列車班次大減。
CGT宣稱抗議活動「成功」，但另外兩大工會並未響應CGT號召的大罷工，陸空交通及公共服務皆未受太多影響，示威規模遠不如去年針對前總統歐蘭德的反勞動改革遊行。
抗議只為僱主想
法國勞動法規極為複雜且高度保護勞工，使企業僱用員工時裹足不前，2010年以來失業率一直在9%至10.5%間居高不下。馬克宏5月就職時矢言改革，以吸引本地及外國企業投資，上月底以行政命令公布36項改革措施，讓企業僱用員工更有彈性。
工會抨擊改革措施只為僱主著想，一名退休經濟學者前天扮成一箱衛生紙參加遊行，抗議勞動改革將使僱主把勞工當衛生紙丟棄，「勞動法應該保護員工，馬克宏公布的法令只保護企業主。這是醜聞。」
實施前夕再上街
三大工會及左派領袖矢言讓馬克宏收回成命，CGT號召勞工下周四新法實施前夕再遊行，強硬左派政黨「法國不屈」黨魁梅隆松（Jean-Luc Melenchon）也號召下周六上街。不過英國《泰晤士報》分析，馬克宏只是在履行競選諾言，目前看來，反對勢力的能量不足以改變他實施改革的決心。
法國勞動改革要點
●中小企業可與員工協議調整勞動條件，不受每周工時最高35小時限制。此前企業須與工會協商勞動條件，或遵守整個產業的勞動協議
●過去企業若遭勞動法庭裁定不當解僱員工，常須付出天價賠償金，導致企業僱用員工時裹足不前。未來賠償金規範為年資2年員工可獲賠3個月薪水，上限則是年資30年員工可獲賠20個月
●調升員工資遣費，從年資每滿一年發給月薪20%，調升至25%
●跨國企業若在法國營運虧損，有權裁員
(蘋果日報)
--
超搶戲 機器人指揮全樂團
瑞士ABB公司開發的機器人YuMi，前晚在義大利比薩市的威爾第劇院，獻出指揮處女秀，與它搭配的是義大利男高音安德烈波伽利，以及盧卡愛樂管弦樂團。當晚的18首曲目中，YuMi代替樂團指揮科隆比尼，指揮了3曲，含威爾第名作《弄臣》的《善變的女人》。
這是第一屆國際機器人節的閉幕活動，YuMi的指揮動作完全模仿自科隆比尼事先的示範，科隆比尼對Yumi的流暢且細緻的動作與表達方式感到驚豔。
(蘋果日報)
--
機器人擔任指揮家 餘音繞樑吸目光
義大利盲人男高音歌手波伽利的歌聲12日繞梁在托斯卡尼歌劇院，但是聽眾的眼睛全在波伽利身旁的指揮家上——一隻機器人。
在第一屆國際機器人節終場演奏時，義大利比薩城中心的演唱會是全球首度以兩隻機械「手臂」現場指揮音樂的表演。
瑞典科技公司設計的機器人「YuMi」用單手在空中揮舞著指揮棒，指揮義大利作曲家威爾第《女人善變》的曲目。
不過音樂愛好人士發現，雖然「YuMi」可以指揮曲目，卻無法即興表演或和表演的音樂家互動。
「YuMi」指揮時並未站著，而是坐在一個底架上，讓他揮舞長手臂得以支撐。
盧卡愛樂樂團指揮家哥倫比尼12日與波伽利和女高音瑪莉亞‧波希共同演出，他表示，訓練機器人難度相當高。「YuMi」會模仿哥倫比尼的指揮手勢。
哥倫比尼說：「Yumi極度靈活，他的手臂跟我的手臂一樣可以活動自如。」
(聯合報)
--
再被控性侵外甥 西雅圖同志市長下台
深陷性侵醜聞的民主黨籍西雅圖市長穆雷（Ed Murray），12日又被自稱第5名受害者指控性侵，且是他的外甥戴爾（Joseph Dyer）。已為性侵醜聞放棄連任的穆雷仍強調清白，但12日以市政穩定為由請辭。
否認指控 稱兩家有矛盾
根據《西雅圖時報》12日報導，戴爾現年54歲，指稱13歲和家人住在紐約州長島。事發於1970年代中期，當時20歲出頭的穆雷強迫他發生性行為，時間達1年，「有時會裝睡，因為我不想要他碰我。」直到穆雷以天主教之家志工身分玷污另一名男孩，穆雷的父親央求對方別追究，並承諾把穆雷帶離該組織，戴爾才脫離魔爪。
對此，穆雷強調沒碰過表姊的小孩，但直言兩家族間存有長期矛盾。他隨後發出聲明，「不讓我的私務影響市府處理公務是重要的…，我下台會對這城市最好。」並由西雅圖市議會議長哈雷爾（Bruce Harrell）暫代市長一職。
生於華盛頓州的穆雷是同性戀，他1995年起擔任華盛頓州議員，以當地首位出櫃的代議士之姿縱橫18年，經歷遍佈參、眾兩院；2013年再轉戰西雅圖市長選舉並出線，任內成功推動最低時薪調升至15美元，豈料今年尋求第二任期之際，四名聲稱昔日遭他玷污者紛紛於4月跳出：性侵時間可追溯至1970年代，自稱受害的4人中，有兩人被害時未成年。
這4人中僅有1人提告，對方4月指控穆雷在他青少年時期以金錢要求性交易；但旋即於6月撤告，宣稱要等穆雷不在位再打官司。對於先前指控，穆雷強調一切都是政敵污名化，堅不下台，但5月9日宣告放棄連任打算；6月得知官司已撤，原考慮重新投入選戰，不料本月12日殺出外甥戴爾，讓他突然提前放棄市長職務。
(自由時報)
--
艾瑪重創加勒比海 馬克宏勘災被酸
法、英、荷救災不力 屬地趁火打劫事件不斷
針對艾瑪颶風災情，法國總統馬克宏與英國外相強森12日分別造訪兩國的加勒比海屬地與前殖民地，因在風災期間，當地趁火打劫事件不斷，有如無政府狀態，引發民怨四起。法、英、荷等歐洲政府因救災不力，慘遭民眾、媒體及反對黨抨擊。
馬克宏12日飛抵聖馬丁島（St. Martin），該島南北分屬荷蘭及法國，他並於13日前往法屬聖巴瑟米島（Saint Barthelemy）。他早前在法屬瓜德羅普島（Guadeloupe）強調，現在不是爭議時刻，讓生活回歸正常才是首要之務。據估計，這些法國屬地迄今共有15死。
馬克宏承諾，將撤離法國屬地居民，並為選擇留下的民眾提供服務與庇護；在下週前，所有必要通訊都會恢復；他也保證將會對法屬聖馬丁島進行重建。
不過，馬克宏在聖馬丁島視災時，不時遭到民眾嘲諷。一名居民抱怨，從早上6點就開始等候，在熾烈的太陽下苦曬。
與此同時，強森也抵達大英國協成員國島國巴貝多（Barbados）首府布里奇敦（Bridgetown），會見當地軍事人員。他也預期前往英屬維京群島（Virgin Islands）及安圭拉島（Anguilla）。英國外交部指出，維京群島有100名囚犯在風災期間逃獄。
強森事先在影片中告訴災民「英國會與你們同在」，駁斥救援遲緩的批評，並稱救援行動規模乃「前所未見」。英國已出動千名軍人前往英屬維京群島，還將加派數百人，英國首相梅伊在倫敦宣佈，將再提撥2500萬英鎊援助災民。
此前，荷蘭國王威廉—亞歷山大11日已先至荷屬領地視災。荷蘭紅十字會估計，聖馬丁島有超過200人失蹤。荷蘭當局已從當地撤離了750人。
(自由時報)
--
颶風救災慢惹民怨 法英領袖訪加勒比海
法國總統馬克宏與英國外交大臣強生今天前往遭受颶風蹂躪的加勒比海地區，在歐洲國家加強援助受到侵襲的島嶼屬地之際，親上火線止住救援不力的批評聲浪。
馬克宏（Emmanuel Macron）專機今天抵達聖馬丁島（Saint Martin）。這個分屬於法國與荷蘭的島嶼在颶風艾瑪（Irma）橫掃過後，發生目無法紀的搶劫事件，導致民怨四起。
本地民眾布倫（Peggy Brun）告訴法新社：「他必須來這裡看看，這樣他才知道這裡有多恐怖。」
馬克宏稍早在瓜德羅普（Guade loupe）發表談話時說，在艾瑪颶風6日侵襲的前幾天，政府已開始準備「空運，規模為自第二次世界大戰以來數一數二大」。
馬克宏說：「現在不是爭議的時候。」法國24台（France 24）報導，他又說：「讓生活回歸正常絕對是首要之務。」
法國、英國與荷蘭政府因為沒有預期到災難嚴重性而飽受抨擊，「每日電訊報」（The Telegraph）在社論中稱政府的反應「極為緩慢」。
馬克宏在聖馬丁島勘災時，有時候遭到當地災民嘲笑，這些民眾不是在等待救援物資，就是希望搭上飛往法國的班機，以逃離聖馬丁島各地的慘重災情。
一名女子說：「我們從早上6點就待在這裡，我們還在豔陽下等待。」另一名女子問：「你來這裡做什麼？」
但馬克宏說：「想要離開的人將能夠離開。」官員說，聖馬丁島法屬領土上的3萬5000名居民中，約有2000人最近已經離開。
警方今天也表示，聖巴特密島（Saint Barthelemy）機場的民航客機明天將恢復起降。
強生（Boris Johnson）今天抵達巴貝多首府布里奇敦（Bridgetown），會見部分軍事人員。共有近1000名軍事人員派到布里奇敦協助救援與加強維安。
強生也將訪問英屬維京群島（British VirginIslands）與安奎拉島（Anguilla）。
強生在影片中告訴災民：「英國會一直與你們同在。」
他稱那些批評聲浪「完全不公正」，並稱救援行動的規模為「前所未見」。
(中央社)
--
川普難民禁令 美最高法院准了
暫停接納難民120天 2.4萬人被擋在國門
美國總統川普今年3月6日以「防止外國恐怖主義份子入境」為由，對敘利亞、伊朗、利比亞、索馬利亞、蘇丹、葉門國民發布針對性的入境禁令，儘管8日遭到美國第九巡迴上訴法院反制，12日卻迎來最高法院加持：暫時同意川普對全球難民的廣泛設限，原仰賴第九巡迴法院判決入境的2.4萬名難民美國夢再度受阻。
川普上述行政命令，讓美國暫停接納難民120天，並對以上6國公民停發簽證90天，且無限期禁止敘利亞難民入境，但不限制早已持有簽證的上述6國公民合法入境。今年6月，美國最高法院裁定，川普禁令可「有限度地實施」，但與美國人民或實體有「真實關係」者不在此限，禁令故於6月開始上路。
但外來人口眾多的夏威夷州再度上告，聯邦第九巡迴上訴法院也於8日附和其主張，認定祖父母、父母的兄弟姊妹及其配偶，還有堂、表兄弟姊妹等輩分的親屬，皆與來自上述國家但目前合法留在美國的民眾擁有「真實關係」。對於這一部分判決，美國司法部選擇接受，不再上訴；但對於第九巡迴上訴法院同時裁定，川普難民禁令過於廣泛，因此允許只要取得安置機構書面保證的全球難民繼續進入美國，司法部無法接受，決定上訴。
下月進行合憲性聽證會
聯邦第九巡迴上訴法院上述判決原訂13日生效，但在川普政府上訴並緊急提出暫緩執行的要求後，美國最高法院12日一致裁定贊同川普政府看法，2.4萬名符合上述身分的難民赴美暫時再度被打回票。但儘管川普暫下一城，高等法院訂下月10日針對上述爭議性的行政命令合憲性進行聽證會，川普禁令預計屆時將面臨艱鉅考驗。
另外，根據《紐約時報》12日報導，川普政府正考慮把明年美國所接收的難民人數調降到5萬人以下，如果實施，將創下自1980年以來最低收容難民人數紀錄。
(自由時報)
--
「穆斯林公敵」翁山蘇姬不去聯大
緬甸實質領導人、諾貝爾和平獎得主翁山蘇姬因未能妥善處理國內的羅興亞難民危機，飽受國際社會抨擊。緬甸政府發言人佐泰（Zaw Htay）十三日表示，國務資政翁山蘇姬放棄出席本月的聯合國大會，但副總統亨利班提育（Henry Van Thio）將會出席。佐泰沒有解釋翁山蘇姬缺席原因，只說她試圖掌控治安狀況，維持國內的和平穩定，防止社群衝突擴散。
去年九月，翁山蘇姬成為緬甸首位民選領袖後，曾首度出席聯合國大會發表演說。她誓言，將就緬甸少數穆斯林羅興亞人居住地若開邦長期以來的種族和宗教仇恨，找出解決之道。
然而，今年八月二十五日，羅興亞叛軍對三十個警察據點和一處軍營發動攻擊。隨後，緬甸政府軍方以打擊「恐怖份子」為由，對羅興亞社群進行掃蕩。據估計，緬甸軍方迄今已迫使大約四十萬羅興亞難民逃往鄰國孟加拉，至少有九十九人在乘船渡海時罹難。孟加拉官員表示，多數罹難者為孩童，部分屍體帶有彈痕。
批評者抨擊，翁山蘇姬未能譴責軍方對羅興亞人的迫害，使她的民主鬥士形象不到一年即宣告破滅。反之，支持者相信，她的手腳受縛於軍方，無法完全掌控安全事務。緬甸曾受軍政府統治將近五十年之久，儘管近年開始民主轉型，但軍方仍保有重大政軍影響力，且國內佛教民族主義高漲，民間對羅興亞人的仇恨相當普遍。
為此，聯合國安理會定於十三日召開閉門會議，商討這起人道危機，但因未能舉行公開會議，遭人權組織譴責。英國駐聯合國大使瑞克勞福特（Matthew Rycroft）期盼，安理會能同意發表公開譴責聲明，但外交人士透露，中國與俄羅斯可能否決此案。
和中國競逐在亞洲影響力的美國，已呼籲緬甸保護平民安全，但中國外交部發言人耿爽十二日強調，國際社會應該支持緬甸政府為維護國家發展與穩定所做努力。
另一方面，伊斯蘭恐怖組織「開打」（Al Qaeda）也發表聲明，敦促印度、菲律賓、孟加拉及巴基斯坦的聖戰士弟兄，前往緬甸幫助同為穆斯林的羅興亞人，並警告緬甸政府將因野蠻罪行面臨「懲罰」。
(自由時報)
--
處理洛興雅蒙難 翁山蘇姬不出席聯大
緬甸實質領導人翁山蘇姬的發言人十三日表示，翁山蘇姬不出席下周的聯合國大會，留在國內處理洛興雅族問題造成的人道危機。法新社報導，緬甸若開邦洛興雅族難民危機成為國際矚目焦點，翁山蘇姬因未能替洛興雅穆斯林發聲而招致抨擊。
緬甸政府發言人佐泰說：「國家顧問將不出席聯合國大會的會議。」國家顧問為翁山蘇姬的正式職銜。佐泰說，副總統方替烏代為出席聯合國大會，翁山蘇姬將在十九日（下周二）發表全國電視演說，呼籲全國和平與和解，並處理洛興雅暴力衝突引發的人道援助和安全問題。
在此之前，聯合國人權事務高級專員扎伊德指控緬甸當局對洛興雅穆斯林少數民族，發動「系統性的攻擊」，並警告當地似正肆行「種族清洗」。聯合國安理會計畫十三日舉行會議，討論洛興雅難民危機。
八月廿五日，洛興雅武裝分子對政府的軍警哨站發動攻擊並因此招來政府軍強力鎮壓，不到三周，約卅八萬洛興雅人被迫越界逃入鄰國孟加拉，引發人道危機。孟加拉正勉力提供疲憊且飢腸轆轆的難民援助，其中約六成兒童。
在國際上，翁山蘇姬人權捍衛者的形象已因最新的洛興雅難民危機掃地，人權團體指責她未能譴責軍方的行動，以致數百人死亡。翁山蘇姬淡化軍方暴行的指控，並稱 「巨大冰山般的錯誤消息」，是衝突複雜化成因。
翁山蘇姬並無法控制強大軍方的行動，緬甸軍方執政五十年，二○一五年大選後才下台。此外，緬甸的佛教徒多數族裔也不同情洛興雅穆斯林的境遇。洛興雅難民指控緬甸軍射殺平民，且在佛教徒暴民協助下放火燒村，逼他們出逃。政府軍否認這些指控。
上月以自衛為由攻擊緬甸警方哨站的洛興雅民兵日前宣布停火，但遭緬甸政府拒絕，表示不跟「恐怖分子」談判。
(聯合報)
--
聯合國秘書長籲緬甸當局 停止攻擊洛興雅人
聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）今天呼籲緬甸當局停止在若開邦（Rakhine State）對洛興雅人（Rohingya）的軍事行動。
法新社報導，古特瑞斯是在聯合國安全理事會開會討論日益惡化的緬甸人道危機前提出上述呼籲。
安理會隨後對緬甸當局在若開邦「過度使用武力」表示關切，並且呼籲採取「立即步驟」停止暴力行動。
古特瑞斯說：「我呼籲緬甸當局停止軍事行動、結束暴力、維護法治和承認必須逃離這個國家的所有人返國的權利。」
緬甸軍方的鎮壓行動已造成大約38萬名洛興雅人逃到鄰近的孟加拉。
洛興雅危機延燒 翁山蘇姬下週發表談話
緬甸領袖翁山蘇姬下週將對若開邦（Rakhine）人道危機發表談話，這將是若開邦暴力衝突奪走眾多人命後，翁山蘇姬首場談話。
這場暴亂已使近38萬緬甸穆斯林少數族群洛興雅人（Rohingya）逃往孟加拉，並重創她捍衛受壓迫者的名聲。
緬甸政府發言人佐泰（Zaw Htay）在記者會上說，翁山蘇姬19日將「為國家和解與和平」發表電視談話。
佐泰並說，翁山蘇姬下週不會出席聯合國大會，以處理國內危機。翁山蘇姬因未為洛興雅人挺身而出，遭人權團體砲轟。
這起暴亂在緬甸和孟加拉邊境引發人道危機，並促使全球加強施壓，要求翁山蘇姬譴責聯合國口中形同「種族淨化」的緬甸軍方行動。
隨著謠言使反穆斯林言論愈來愈高漲，緬甸需要翁山蘇姬「處理暴亂引發的人道援助和安全擔憂」。
翁山蘇姬是緬甸數十年來首位文人領導人，但她對勢力強大的軍方不握有掌控權。緬甸軍方准許於2015年舉行自由選舉前，已統治緬甸50年。
難民危機延燒 翁山蘇姬不去聯合國大會
緬甸實質領導人翁山蘇姬（Aung San Suu Kyi）的發言人今天說，翁山蘇姬已取消出席本月下旬聯合國大會的計畫。曾獲諾貝爾獎的翁山蘇姬因洛興雅難民危機，遭全球拿放大鏡檢視。
法新社報導，緬甸政府發言人佐泰（Zaw Htay）說：「國家顧問將不出席聯合國大會的會議。」佐泰言中的國家顧問是翁山蘇姬的正式職銜。
佐泰並未就翁山蘇姬取消出席聯合國大會做解釋，僅表示緬甸副總統方替烏（Henry Van Thio）會參加下週的聯合國大會。
緬甸政府做這項宣布之前，聯合國人權事務高級專員扎伊德‧拉阿德‧胡笙（Zeid Ra'ad ZeidAl-Hussein）指控緬甸當局對洛興雅（Rohingya）平民發動「系統性的攻擊行動」，並警告當地似乎正在進行「種族淨化」。
聯合國安理會也計畫今天舉行會議，討論洛興雅難民危機。洛興雅難民危機持續惡化，湧入孟加拉的人數暴增到37萬人。
洛興雅難民童逃抵孟加拉 不知何去何從
一名洛興雅（Rohingya）穆斯林男童獨自跟著來自其他村莊的陌生人，越過河川與叢林，從緬甸一路逃往孟加拉，他沒有親人，也不曉得自己將何去何從。
法新社報導，10歲的阿濟茲（Abdul Aziz）說，「這群人當中，有幾名婦女問我，『你的爸爸媽媽呢？』我說我不曉得他們在哪裡」；為了保護這名男童的身分，他的名字以化名處理。
他說：「一名婦女說，『我們會把你當成自己的孩子，跟我們一起走吧』，於是我便跟著他們。」
根據聯合國兒童基金會（UNICEF）公布的最新數據，自8月25日以來，緬甸西部地區有超過1100名洛興雅孩童為躲避暴力衝突逃抵孟加拉。
聯合國兒童基金會說，落單的孩童冒著遭性虐待、人口販賣和心理創傷等風險。
若開邦（Rakhine）多座村莊慘遭屠村，許多孩子目睹家庭成員遭殘酷殺害；緬甸軍方和信奉佛教的暴民被控犯下的罪行，被聯合國人權首長形容為「種族淨化」。
許多難民死裡逃生，有些孩子逃至孟加拉，身上布滿彈片和子彈造成的傷痕。
拯救兒童基金會（Save the Children）人道專家葛蘭姆（George Graham）在聲明中說：「這令人非常擔憂。這些孩子需要額外援助，好讓他們與家人團圓。」
沖上孟加拉岸洛興雅人屍體 累計近百
官員說，7具據信為洛興雅穆斯林屍體今天沖上孟加拉岸邊，凸顯被迫害的洛興雅族群逃離緬甸境內暴力所冒的危險。
法新社報導，自8月25日若開邦危機爆發後，已知至少99名洛興雅人搭簡陋船隻冒險橫渡時喪命。
孟加拉邊境防衛隊指揮官伊斯蘭（S.M. ArifulIslam）中校告訴法新社說：「我們今天發現7具屍體沖上岸邊，其中有兒童。」
他說，好幾具屍體是來自昨天晚上翻覆的洛興雅船隻，位置靠近分隔緬甸和孟加拉的界河納夫河河口的孟加拉邊界村莊。
他說，其他腐爛的屍體被認為是來自較早其他的翻船，另有2具屍體昨天沖上岸。
每天都有船橫渡孟加拉灣或納夫河抵達孟加拉。
與緬甸接壤的科克斯巴扎爾縣（Cox's Bazar）副警長拉希德（Humayun Rashid）說，99名死者大多未成年，「死者大多是兒童，有些屍體有子彈造成的傷口。」
(中央社)
--
美婚姻平權鬥士 溫莎辭世
促成美國聯邦政府認同同性婚姻的同志權益鬥士艾蒂．溫莎（Edith Windsor），12日辭世，享壽88歲。溫莎的歷史性訴訟，促成美國最高法院在2013年推翻同性婚姻伴侶不得享有聯邦福利的「婚姻保護法（DOMA）」規定，帶動各州加速推動同性婚姻合法化。溫莎合法結婚的同性伴侶史派爾（Thea Spyer）在2009年辭世後，溫莎被追討逾36萬美元遺產稅；若是異性夫妻，則可獲得最高限額的配偶稅收減免，且不必支付聯邦遺產稅。溫莎因此一路告上最高法院，終於在2013年6月獲得合法成婚的同性伴侶也有權享有與異性伴侶相同的聯邦權利的判決，為2015年最高法院裁定同性婚姻合法打開大門。前總統歐巴馬在「臉書」貼文哀悼，稱溫莎是「沉默英雄」，讓美國婚姻平權邁進一大步。
(自由時報)
--
沒對手免選舉 新加坡誕生首位女總統
新加坡前國會議長哈莉瑪（Halimah Yacob）十一日獲選舉委員會認定為唯一合格的總統候選人，選舉官十三日宣布她自動當選，成為星國史上首位女總統，十四日將宣誓就職。
紐約時報報導，哈莉瑪不必選就當選的過程不民主且荒腔走板，使她的合法性遭到質疑，為首位女總統的里程碑蒙上陰影。
雖然憲法載明總統由人民選出，但新加坡政府為候選人資格設下嚴苛且不合理的條件，讓哈莉瑪成為唯一候選人，她沒有對手，因此不必舉行選舉。
新加坡為內閣制，總統為國家元首，大體上是象徵性，不過總統有權力授權展開貪腐調查。
政府由總理李顯龍領導，他帶領的人民行動黨在國會民選的八十九席中占有八十三席。
李顯龍最近陷入家庭紛爭，他的弟弟和妹妹指控他未遵照父親李光耀的遺囑拆除故居，涉及濫權。
哈莉瑪為人民行動黨高層，上月辭去國會議員參選總統。政府去年就把參選資格限縮為必須是馬來人，理由是馬來人已連續五屆未當選總統。
新加坡為多種族國家，華人占人口的四分之三，馬來人占百分之十三，印度人占百分之九。國會去年修憲，規定某個族裔如連續五屆沒擔任總統，之後一屆將保留給此族裔。
哈莉瑪的競選口號「Do Good, Do Together」被批評不合英文文法，但她辯稱這個口號「強而有力」。
總統選舉委員會後來又再限縮候選人資格，要求任何來自民營機構的候選人必須是擁有至少五億新幣（台幣一一二億元）股本的企業主管。
兩位想參選的馬來人都被選委會打回票，理由是他們帶領的公司規模不夠大。其中一位是「第二房地產」的創辦人兼總裁莫哈末。他曾表示，他若當選，將調查李顯龍在手足爭議中是否濫權。
作家素提在部落格寫道：「人民行動黨犯了最大的錯誤，用這麼愚蠢的方式踐踏民主和選賢與能，想藏都藏不住。」
新加坡管理大學的助理法學教授陳維德表示，政府剝奪人民選舉的機會。「網路上的批評排山倒海，不是針對哈莉瑪，更多是批評選舉過程和政府的排他性和褫奪公權。」
他預期大眾不會為難哈莉瑪，但她當選的方式會使她的工作更艱困，「她的合法性有爭議」。
(聯合報)
--
容克呼籲歐盟設財長 歐元區整合大躍進
歐盟執委會主席容克13日在歐洲議會發表國情咨文，提議歐盟設財長，代表歐元區整合大躍進。
容克說：「我們需要一位歐洲的經濟兼財政部長。」
歐盟設財長的構想由法國總統馬克宏提出，德國總理梅克爾最近被他說服，但梅克爾黨內有反對聲浪。
(聯合報)
--
容克爾高喊 打造更團結歐盟
歐盟執委會主席容克爾13日發表歐盟年度國情咨文，呼籲成員國利用英國脫歐以及經濟好轉的有利時機，打造更團結的歐盟，並成為世界的貿易中心。
容克爾在歐洲議會發表演說：「風向現在有利歐洲航行」，「我們現在擁有機會之窗，但它不會永遠敞開。讓我們善用時機，把握風向航行。」他表示自己以往常對歐盟感到絕望，然而在歷經全球金融危機與歐元區危機後，如今已見到情勢好轉。
容克爾表示，他很遺憾英國決定在2019年3月脫離歐盟，「但我們將繼續前進，因為英國脫歐不算什麼，它不是歐洲的未來」。他還希望在美國總統川普轉向孤立態度之際，歐盟能積極敲定自由貿易協定。
容克爾表示，歐盟繼7月與日本簽署貿易協定後，將與澳洲與紐西蘭展開自由貿易談判，並打算年底前完成與墨西哥、以及由巴西和阿根廷主導的南美「南方共同市場」（Mercosur）貿易談判。
他還承諾賦予歐盟嚴審外資併購的權力，限制中國大肆收購歐洲的基礎建設、高科技製造與能源企業。
容克爾也再次呼籲設立歐元區財長，但強調歐盟不需設立新職位，而是交由一名高層委員統籌歐元區經濟政策。
歐元區曾經在2010至2012年歐債危機期間瀕臨瓦解，許多經濟學家建議歐元區若要存續，須強化貨幣聯盟機制。容克爾也希望規劃歐元區整體預算，但是在現有的歐盟預算中運作，而非像法國總統馬克宏所提分開規劃。
(經濟日報)
--
統合歐元區 榮科籲任命歐盟財政部長
歐洲聯盟執行委員會主席榮科（Jean-Claude Juncker）今天提議，歐盟任命本身的歐洲財政部長，往歐元區更深層統合邁出一大步。
此提議和法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）的主張類似，馬克宏相信歐元區需要更強有力的機構，以避免發生歐債危機或英國脫歐等震驚事件。
榮科在法國史特拉斯堡（Strasbourg）歐洲議會（European Parliament）年度「歐盟情勢報告」演講時說：「我們需要歐洲經濟與財政部長。我不是為了設立一個新職位而這麼呼籲，而是為了效率。」
他說，歐盟財政部長將結合歐盟專員和歐元集團主席的角色，現任歐元集團主席是荷蘭財政部長戴松布倫（Jeroen Dijsselbloem）。
榮科說，他不喜歡另設歐元區國會的主意。這是馬克宏的另一個提議。
(中央社)
--
美國將暫時停發四國簽證 促這四國接回遭美驅逐者
路透報導，美國國務院13日表示，將暫時停止發放簽證給柬埔寨、厄利垂亞、幾內亞和獅子山等國家的公民，因為這些國家不願意將美國想要遣返的該國公民帶回去。
這項政策是美國總統川普對抗移民的最新措施。
美國國務卿提勒森傳給各國領事館官員的電報中寫道，前述4國「否認或無理由地延後」接回遭美方驅逐出境的該國公民，簽證禁令將在該國接回其國民後解除。
(聯合報)
--
委內瑞拉鬧饑荒 總統馬杜洛出招：來吃兔子肉
委內瑞拉的經濟危機使得吃肉變成奢侈享受，總統馬杜洛13在上電視揭示他的解決辦法，以較便宜的兔子肉取代其他肉類來源。他說：「動物性蛋白很重要，政府已通過一項（培育）『兔計畫』，因為兔子生得快。」
馬杜洛說這項計畫是他領導的政府對抗「經濟戰爭」採取的戰略其中一環，目前委國極度缺乏食物和醫藥。他表示，已經把這項計畫交付主導政府糧食方案的班恩納爾負責，後者勸委國民眾跨越心理障礙，了解「免子不是寵物，而是2.5公斤放到餐桌上、有高蛋白質卻沒膽固醇的肉類」。
但這項「兔計畫」引發反對黨領袖的憤怒反應，指控馬杜洛把人民當傻瓜。
委內瑞拉走社會主義路線的政府也考慮培育羊隻，來取代生產成本較高昂的牛肉。
今年初的調查顯示，因此次經濟危機導致缺乏足夠營養，75%的委國民眾平均減少8.7公斤體重。
(聯合報)
--
槍手闖蒲隆地UN人權事務高專辦事處 幸無人受傷
美聯社報導，6名持槍男子13日上午闖進蒲隆地首都布松布拉的聯合國人權事務高級專員辦事處。該辦事處副部長寇夏尼證實此意外，但拒絕說明細節；警方已介入調查。
一名聯合國人權事務高級專員辦事處的職員透露，6名持槍男子「嚇唬」警衛後，進入大樓，所幸沒有人在這起事件中受傷。
(聯合報)
--
俄羅斯本周連串「詐彈」電話威脅 烏克蘭疑為幕後黑手
俄羅斯當局13日接獲匿名電話通報，指莫斯科多個地點被放置爆裂物，當局緊急疏散數十棟建築的人們。
RIA新聞社報導，警方疏散莫斯科三個主要火車站的人群後，進行地毯式搜索及檢查；紅場附近的知名GUM百貨公司，以及其他20多棟動建築也採取疏散措施。GUM官網寫道，百貨因為「技術問題」暫時關閉。路透攝影記者目睹警察帶著警犬檢查GUM百貨大樓。
俄國當局表示，本周已接獲多起假的炸彈威脅通報，受影響地區超過20個市鎮。目前的炸彈威脅通報都是假的，但當局為了謹慎起見仍採取疏散措施。RIA引述消息人述說法表示，多起「詐彈」電話來自烏克蘭。
(聯合報)
--
移民船遇難 羅馬尼亞救出153人
羅馬尼亞海岸警衛隊今天從黑海一艘遇難船隻救出約153名移民，這裡成為移民試圖到西歐的新路線。
美聯社報導，這艘生鏽的船今天天亮前，被拖到羅馬尼亞首都布加勒斯特（Bucharest）東方約250公里的黑海港口康士坦塔（Constanta）。
羅馬尼亞海岸警衛隊副指揮官奇庫（Cristian Cicu）說，初步計算顯示約153人在船上，包括53名兒童。
當局最初在昨天早上發現船在羅馬尼亞領海外，船發出遇難信號，海岸警衛隊派出2艘船，但大浪和海風阻礙海上救援，船後來被拖到港口。
越來越多移民試圖從土耳其橫渡黑海到羅馬尼亞。
(中央社)
--
阿富汗喀布爾傳自殺炸彈攻擊 3死5傷
警方表示，阿富汗首都喀布爾一座板球運動場附近今天發生一起自殺炸彈攻擊，造成3人死亡，包括1名警員，另有5人受傷。
攻擊者在前往比賽正在進行的運動場途中，在安全檢查關卡被攔下後，引爆身上炸彈。
警方發言人穆賈希德（Basir Mujahid）對法新社表示：「維安人員藉由犧牲自己，阻止攻擊者接觸到（運動場內）人群，避免一場大災難。」傷者當中有2名警員。
法新社記者表示，現場可見數輛救護車疾駛而出，顯然是將傷者送往醫院。
阿富汗板球聯盟（Afghanistan Cricket Board）發言人霍塔克（Farid Hotak）說，爆炸發生時，運動場內正進行一場板球比賽，比賽並因此短暫中斷，不過「所有球員與板球聯盟幹部全都安全」。
(中央社)
--
西嗆逮700市長 加泰隆尼亞挺獨市長怒批
西班牙檢察官今天下令對加泰隆尼亞700多名配合10月1日獨立公投的市長展開刑事調查，引發眾怒。西班牙中央政府視公投為非法。
法新社報導，此舉讓加泰隆尼亞官員壓力倍增，支持分離主義陣營昨天在地中海港市塔拉戈納（Tarragona）正式展開公投宣傳活動。
加泰隆尼亞自治政府相關聯盟不滿檢方發起調查的決定，呼籲區內所有市長16日在巴塞隆納（Barcelona）抗議示威，顯示他們「拒絕西班牙司法制度追殺媒體、選票、投票箱…以及現在換成市長」。
根據法新社取得的裁定副本，檢察官辦公室下令，同意協助舉行公投的市長將當作正式嫌犯傳喚到庭，若不出庭將下令逮捕。
加泰隆尼亞支持分離主義的政府，先前要求區內948名市長提供公民投票的投票站設施。
根據加泰隆尼亞代表750個自治市鎮的獨立市政聯盟（Municipal Association for Independence）網站公布的清單，目前為止有712個規模大多較小的市鎮同意參加公投。
支持分離主義的萊斯普盧加德夫蘭科利（L'Espluga de Francoli）市長洛維拉（David Rovira）透過電話告訴法新社：「他們竟能逮捕我們，他們瘋了！」洛維拉還說，加泰隆尼亞一直要求更大的自治權，但中央政府沒有提出任何因應方案。
加泰隆尼亞自治政府發言人圖魯（Jordi Turull）告訴媒體，行政部門將支持區內市長，並將「尊重他們的決定」。
(中央社)
--
美國政府下令禁用俄卡巴斯基軟體
美國政府今天下令所有聯邦機構禁止使用俄羅斯跨國電腦安全公司卡巴斯基實驗室（Kaspersky Lab）生產的軟體。
法新社報導，美國國土安全部代理部長杜克（Elaine Duke）下令所有政府機構在90天內將卡巴斯基受人歡迎的反駭客軟體移除，並且以其他軟體取代，因為卡巴斯基與俄羅斯情報機構有關係，這種危險將威脅美國國家安全。
杜克在聲明中說：「國土安全部對卡巴斯基某些公司幹部與俄羅斯情報單位和其他政府機構的關係很憂心。」
她也對在俄羅斯情報機構依法可以要求或強迫卡巴斯基提供協助表示憂慮，這些協助包括攔截經過俄羅斯網路的通訊。
(中央社)
--
國會表決通過 英政府掌控委員會利脫歐
英國首相梅伊（Theresa May）在引領通過一項英國脫離歐洲聯盟關鍵法案首道障礙後，今天在國會表決再度獲勝，將有助於防止反對派國會議員阻擋未來立法。
法新社報導，英國國會下議院以320票對301票通過，支持政府的動議，以保政府在各公共草案委員會握有多數席。
英國執政保守黨（Conservative）此舉目的在於奪取那些審議法律草案的關鍵委員會掌控權，攸關確定英國如何脫離歐盟。
委員會的成員通常反映下議院的組成，意味任何多數政府在自家議員都沒有倒戈情況下應都保有掌控權。
然而保守黨6月提前大選中失去多數，需要與較小政黨達成非正式協議以便執政，但這並沒有延伸到委員會成員狀況。
在野工黨黨魁柯賓（Jeremy Corbyn）說，政府試圖改變規則是「前所未見地企圖操縱國會」。
假如政府在今天表決失利，工黨就能在委員會階段阻擋未來立法，無論是否有望在下議院通過。
下議院議長李德森（Andrea Leadsom）表示，委員會成員的相關調整，將有助政府推動脫歐事宜。
所謂的「廢除法案」（Repeal Bill）今天在下議院通過第一階段，但很可能會面臨更多反對阻力，因為今年稍後將邁入委員會階段逐條審議。
路透社報導，「廢除法案」是政府計劃於2019年脫歐的核心，切斷英國與歐盟40多年來的立法連繫，廢除載明英國1972年成為歐盟成員國的條約。
(中央社)
--
巴西前總統魯拉：前財長冷酷會算計
巴西前總統魯拉今天在對聯邦法官莫羅的證詞中，稱其任內財政部長巴拉奇是個「冷酷、會算計和作假」的人。魯拉也否認與建設公司Odebrecht達成任何不法協議。
魯拉（Luiz Inacio Lula da Silva）今天向巴西石油公司（Petrobras）貪瀆案一審法官莫羅（SergioMoro）第2次作證表示，「如果巴拉奇（AntonioPalocci）是一件東西，他一定是作假的模擬器。」
上星期，巴拉奇出庭作證指出，魯拉與Odebrecht曾達成協議，以支付巴西幣3億元的賄款作為建設公司獲得政府工程契約保證的交換條件。興建新魯拉機構大樓的土地也被納入這項金額。
魯拉在這件訴訟中被指控從Odebrecht支付的賄款中受益，包括購買並興建新魯拉機構的土地，由巴拉奇居中交涉。
魯拉說，魯拉機構的事務不是由巴拉奇負責，且自從他卸任後，差不多每8個月才與巴拉奇見一次面。
聯邦法務部在今天的聽證會中提交Odebrecht創始人艾米利歐（Emilio Odebrecht）與魯拉於2010年12月30日在總統府高原宮會議的時間表。
在文件中，議程上的第一個項目是「夥伴關係的交接」，意指從魯拉政府換成羅賽芙（Dilma Rousseff）政府，以及由巴拉奇居中達成的非法協議。
在同一議程中，與魯拉洽談的項目還列出：歌林多足球場、鄉村別墅工程、安哥拉首次演講，以及魯拉機構。
魯拉說，這項文件是虛假的謊言。他並批評聯邦警察和檢察署的行為，表示「不信任」某些行動。
魯拉已在巴西石油公司貪腐機制調查中，有關聖保羅沿海一棟3層樓中樓的訴訟案中，因受賄和洗錢罪行被莫羅定罪，判坐監9年6個月。
(中央社)
--
厄瑪颶風釀43死 佛羅里達島礁滿目瘡痍
因厄瑪颶風來襲而從佛羅里達島礁（Florida Keys）撤離的居民，今天開始返回災後滿目瘡痍的島鏈家園，很多人住家被毀，辦公室布滿海藻，估計當地25%的民宅被毀。
路透社報導，颶風厄瑪（Hurricane Irma）先前被排名為最具威力的大西洋颶風之一，也是今夏第2個侵襲美國本土的颶風。厄瑪在加勒比海造成的死亡人數攀升為43人，當中至少13人死於佛羅里達、喬治亞、南卡羅來納等州。
由佛羅里達半島尖端向西南延伸進入墨西哥灣的佛羅里達島礁，是個由一條狹長高速公路與一連串綿延近160公里橋梁與堤防連結的列島渡假勝地，這次風災毀壞遍及佛羅里達島礁各處。
據美國聯邦緊急事故管理總署（FEMA）署長朗恩（Brock Long）表示，初步災損評估發現，佛羅里達島礁25%的民宅被毀、65%的民宅嚴重受損。
朗恩告訴媒體：「基本上，佛羅里達島礁每棟房子均遭風災衝擊。」
(中央社)
--
輻汙作祟？北韓驚見鬼神怪病
日本TBS電視台報導，北韓豐溪里核子實驗場周邊發生異樣，周邊居民們被傳說中的「鬼神病」所苦，出現頭痛、體重減輕等症狀卻查不出病因。南韓政府指，可能是受輻射汙染。
北韓第6度核試成功後，揚言將繼續開發核武、飛彈，但幕後卻傳出，核子實驗場周邊地區的居民相繼被不明原因的「鬼神病」所苦。
TBS採訪了1名7年前從北韓投奔自由的40多歲女性，她表示，「我原本住在豐溪里的高山地帶，當時以為那裡只是北韓的秘密軍事基地，沒想到竟是核子實驗場。」
她住在離豐溪里核子實驗場約20公里的吉州郡，那裡的居民每天都喝從豐溪里流出來的水。她因頭痛到無法工作而去醫院檢查，醫師診斷後卻說一切正常。
那裡的居民相繼出現原因不明的頭痛、體重減輕等身體不適，去醫院也查不出病因，居民之間便將這種怪病稱為「鬼神病」。
前年從同一地區逃出來的50多歲北韓女性則一直被發燒、頭痛所苦，她說:「像這樣原因不明的病在年輕人之間也變多了。」、「我的30歲兒子患結核病，去看病時醫師還說：『不知道為何最近的年輕人會患結核病？』。」
南韓民間團體為瞭解實情，針對曾住在該地區的17名脫北者進行調查，結果發現都有類似的症狀，但不知具體原因為何。
南韓統一部長趙明均5日指出，「非常有可能是因為被爆(受到輻射汙染)」。南韓認為，可能是從核子實驗場外洩的輻射造成的健康受害，今後將針對脫北者進行調查。
(中國時報)
--
(工商時報)
--
(工商時報)
--
印度空汙嚴重 都市人少活9年
若空氣品質改善，印度人可多活9年以上。美國1所大學研究發現，印度大都市的細懸浮微粒（PM 2.5）污染若能獲得控制或是達到聯合國的要求，換算平均可讓印度人多活4~9年的生命。
據《印度泰晤士時報》報導，這項由芝加哥大學設計的「空氣品質生活指數」（AQLI），從整體印度國家人口來看，一旦空氣品質標準能符合世界衛生組織要求，當地人口平均可多活4年。
研究人員將細懸浮微粒列入計算並推論其數量降低後，會對當地民眾壽命產生何種影響。結果顯示，一旦德里細懸浮微粒的量符合世界衛生組織10ug/m3年標準，當地民眾可以多活9年；即使達到40ug/m3，也可多活6年之久。
報告也指出，最大受益者是在德里等類印度最大的城市。因為只要達到國家標準，人們就可以多活6年，若進一步達到世界衛生組織的標準，則可多活9年。研究人員葛林史東表示，「報告顯示，細懸浮微粒是目前威脅人類健康最大的環境風險，其在世界各地對人類壽命的影響，就像男女或兒童吸菸長達數十年之久。」
德里向來被列為全球空氣污染最嚴重的城市名單之一，因此，當地政府已積極設法處理在冬季通常會達到危害等級的空污問題。
據《印度斯坦時報》報導，德里科學與環境中心科學家羅伊契哈利表示，「上述研究結果與全球各地的研究結果不謀而合。」
德里一直以來在排燈節左右的冬季期間，經常出現嚴重空氣污染，其他原因包括鄰近地區燃燒作物以及不流動的的空氣阻止污染物飄散。細懸浮微粒是由車輛與工業燃燒產生，一旦進入人體呼吸系統以及血管內，就會造成無法修護的傷害。
(台灣醒報)
健康
體溫41℃ 男夜跑竟中暑失憶 醫提醒風險高過晨跑 應適時喝水
夜跑也會中暑！一名五十多歲男子參加夜跑賽事，在接近終點前衝刺卻忽然昏倒，到院時體溫高達攝氏四十一度，確診為中暑；男子經急救於當天深夜甦醒，卻短暫失憶，全忘記曾參與夜跑。醫師指，若在傍晚開始跑，人體處在高溫的時間反比晨跑長，中暑風險更高，有人還經插管治療才救回生命，跑者應提高警覺。
收治病例的三總中暑防治中心主任朱柏齡說，路跑常出現熱衰竭、中暑，尤以參加馬拉松賽事居多，原因是一般路跑者累了會休息，但參賽會想撐到最後，結果便發生意外，而該男當時參加十二公里夜跑賽，中暑後經降溫且送進加護病房治療，當天深夜雖轉醒，卻忘記曾參賽，到隔天上午才想起原來是夜跑中暑送醫。
夏夜氣溫比較高
朱柏齡說，急診還曾收治一名四十多歲男子，也是參加夜跑賽事，因未適時補充水分導致中暑，送醫時昏迷指數僅三分（滿分為十五分，最低為三分），經插管急救才恢復意識，但也發生短暫失憶，當時妻子要幫他買日用品，問他提款卡密碼，他都想不起來。
朱柏齡說，近三年已收治四人因夜跑中暑，其中暑風險可能還高於晨跑，因晨跑賽事多從清晨六時開起，氣溫約攝氏二十八度，跑四小時到上午十時約攝氏三十二度，而夜跑常從晚上六時開始，若跑到晚上十時，以夏夜環境溫度約從攝氏三十二度降至攝氏三十度，夜跑時處於高溫的時間比晨跑還長，中暑風險也提升。
服藥者更易中暑
台北醫學大學附設醫院急診重症醫學部主任高偉峰則指出，當身體產熱大於散熱便會出現熱衰竭或中暑症狀，因此夜跑也有機會中暑。
此外，路跑者若正服用降血壓藥，或服用治療流鼻水、鼻塞的抗乙醯膽鹼類藥物，更易造成體內產熱過度，再合併跑步，中暑機率更大。
新光醫院急診醫學科主治醫師張志華則表示，夜跑中暑雖不多，但仍須多注意，跑步過程中最好適時喝水。
減肥以晨跑為佳
台灣肥胖醫學會理事蕭敦仁醫師另外提醒，跑步若訴求減脂，建議以晨跑為佳，主因是一般路跑者常在公園等樹木多的環境，而植物在早晨會行光合作用，可吸入較多氧氣、增進減脂效率。
夜跑則因植物於夜間無光合作用，植物呼吸與夜跑者競爭氧氣，吸入氧氣量較少，降低減脂效能。若定要夜跑，應選擇校園或運動公園的田徑場較適合。
夜跑注意事項
◎夜跑賽事常於傍晚起跑，處於高溫時間反而比晨跑長，跑友應提高警覺
◎夜跑應避免在公園等樹多環境進行，因吸氧氣量較少，減重效果會受影響
◎跑友若正在服用降血壓等藥物，建議路跑前應徵詢醫師
◎跑步出現抽筋、頭昏、噁心、嘔吐等不適症狀，應盡速休息，以防症狀惡化
◎睡前1到2小時不宜夜跑，以免影響睡眠
(蘋果日報)
--
免疫力差 好發顏面神經痲痺 類固醇 降低發炎反應
臉不聽使喚，小心是顏面神經痲痺作祟。亞東醫院神經內科醫師王致翔表示，顏面神經痲痺致病原因不明，但一般認為可能與潛在的皰疹病毒有關，當身體免疫力較差時，就可能讓病毒發作，引發周邊顏面神經痲痺，讓臉部肌肉不協調。應掌握治療黃金期，最好在3天內投以類固醇治療，以降低神經發炎反應，若拖延治療，可能造成臉部神經肌肉永久性損傷，讓臉歪無法完全恢復。
亞東醫院神經內科醫師王致翔表示，門診中就有一名30歲左右的年輕女性患者，過去沒有什麼慢性病病史，但有天晚上吃東西時，突然感覺臉部右邊有異狀，肌肉不協調，與左邊明顯有差異，且右眼也無法完全閉上，趕緊就醫，進一步檢查後發現是周邊型顏面神經痲痺。後給予口服類固醇治療，大約1周後症狀就明顯好轉，1個月後眼睛已經可以閉上，但臉部肌肉不協調部分，則約在3個月後才完全恢復。
【先了解】免疫力差 易好發
王致翔醫師表示，皰疹病毒平常潛伏在體內，免疫力正常時對身體可能沒有影響，但在免疫力比較差的時候，就容易讓病毒伺機而動，若影響到顏面神經，會導致臉部肌肉不協調。常見法令紋不對稱或嘴角無法上揚，以及眼睛無法完全閉上。此外，還可能伴隨單側一耳聽力明顯與另一耳有所差異，以及味覺變差的狀況。
眼睛難閉 影響視力
由於顏面神經麻痺患者眼睛可能沒有辦法完全閉合；另一方面，顏面神經麻痺受損的時候，淚腺分泌也會同時減少，當兩個症狀一起發生的時候，就會造成眼角膜比較乾燥，角膜就容易受損，因而影響視力變差，常見造成視野變模糊，無法看清楚所見物品。
【這樣做】3天內服藥 掌握黃金期
王致翔醫師表示，臨床上治療顏面神經痲痺，會給予口服類固醇，應掌握3天內用藥黃金期，大約用藥1周，就可以控制病情，通常2~3周就可以慢慢恢復，但有些部位神經恢復時間較慢，則需要幾個月的時間才能完全恢復。不過，通常愈早治療，愈能夠減少神經受損程度，避免留下臉部肌肉不協調的後遺症。
做好眼睛保護 多運動
發病期間眼睛無法閉全，應做好眼睛保護工作，建議可在醫師處方指導下適當補充人工淚液，以及睡覺時，可用消毒過的紗布覆蓋住無法閉眼的眼睛，減少淚液持續的蒸發。平常也要避免熬夜，日常飲食注意均衡原則，養成規律運動習慣，才能提升免疫力。
【醫師說】
顏面神經治療一段時間後，可配合臉部神經反射檢查，確認臉部神經受損恢復程度，建議應依照醫囑耐心治療。
(蘋果日報)
--
四物湯在月經期吃 恐造成周期延長
不少女性一到生理期，身體就變得比平常虛弱，出現各種不適，但有些補品月經期不適合吃，吃錯反而會愈補愈糟。開業中醫診所院長陳玫妃表示，以常見的四物湯為例，月經期吃反而會讓經血難以排乾淨，導致周期延長，應在月經結束後才適合吃。而像是補氣提氣作用較強，以及偏熱補的中藥，也都不適合在月經期吃。
中醫師陳玫妃表示，中醫常見的補血聖品四物湯，是由當歸、川芎、白芍、熟地四味中藥所組成。通常在月經期應著重在排除體內老舊廢物，簡單地說就是儘量把經血排乾淨，所以四物湯一般不建議在月經來的時候吃，以免讓經血難以排出，導致排不乾淨，而造成月經周期延長。一般會建議在經血排盡的時候，整個荷爾蒙準備要開始運作，氣血要開始旺盛的時候，再開始調補。
燥熱長囊腫者 不適合喝
不過，也不是人人都適合喝四物湯。中醫師陳玫妃表示，若體質偏燥熱的人，容易出現上火、口乾舌燥、便祕和長痘痘的狀況，都不適合喝，以免加重不適。此外，若有子宮肌瘤、子宮內膜異位症等婦科問題，也要避免常喝四物湯，以免刺激肌瘤囊腫增生。還有一些中藥也不適合在月經期吃，像是常見補氣、提氣的中藥，如高麗參、黃耆，還有比較熱補，較容易促進賀爾蒙作用的中藥，像是肉桂、淫羊藿等，也都應避免在經期吃，同樣容易導致經血不容易排乾淨。
日常保養部分，中醫師陳玫妃提醒，生理期期間應避免吃冰冷、生冷寒涼物，應多吃補血含鐵質的食物，像是蘋果、紅鳳菜以及含葉酸的黃綠色蔬菜幫助造血。
四物湯應避免在月經期喝，較適合月經期結束後調補。
女性在生理期吃錯補品，小心反而傷身。
(蘋果日報)
--
MRI顯影劑 歐盟示警、我評估
做磁振造影（MRI）會注射顯影劑，但含釓類（gadolinium）成分的常用顯影劑被歐盟示警，認為成分可能會蓄積在腦部，被要求暫停銷售；我國食品藥物管理署表示，已進一步蒐集資料、徵詢專家意見，評估是否跟進。
食藥署科長王博譽指出，食藥署有核發11張含釓顯影劑藥品的許可證，目前雖然歐盟建議下架，但美國和加拿大等國家還沒禁止使用，會徵詢醫師、學者，評估是否跟進禁用。
(自由時報)
--
《血糖波動大 心情易高低起伏》 吃低GI食物 保持好心情
現代人生活壓力大，有時難免心情大起大落，影響工作效率或人際關係，造成困擾。營養師表示，一個人的情緒變化與血糖有關係，因此「吃」對食物，避免血糖劇烈波動很重要，選擇「低GI」值的食物（Glycemic Index，升糖指數），有助於血糖保持穩定，降低負面情緒，就能時時保持好心情！
「GI值」指的是食物被吃進肚子後，在體內造成血糖上升的快慢指數；GI值低於55的食物，就稱為低GI值食物。
許多上班族在事情繁多、情緒不佳時，喝下一杯含糖飲品或吃一份甜點後，瞬間感覺壓力被釋放，心情立刻變得很好，但台北榮新診所營養師李婉萍解釋，這是因為高GI值的食物，會在短時間內造成血糖高度起伏，先是血糖急速上升，進而產生愉悅感，只是快樂來匆匆，也去匆匆，胰島素分泌後，血糖又會驟降，造成沮喪，結果心情大起大落；反觀低GI值的食物，血糖變化較低，穩定性較高，相對可以較長時間保持快樂情緒。
董氏基金會營養師尤宣文也說，低GI值的食物富含天然纖維，可延遲飢餓感與再進食的欲望，也能穩定血糖波動，有助於情緒控制。
尤宣文強調，低GI值飲食原則就是少加工食品，多攝取足量蔬菜、優質蛋白、低GI值水果，以均衡人體攝取所需要的營養素，且可用全穀類食物、低GI值水果取代精緻澱粉等。
李婉萍說明，低GI值飲食方式可以糙米取代白米，還有多攝取紅藜麥、紅薏仁等。
在水果方面，奇異果、小番茄、芭樂、蘋果、柳橙、葡萄柚、櫻桃、藍莓均屬於低GI值，葡萄、木瓜、草莓、香蕉、芒果、鳳梨、桃子、西洋梨是中GI值，西瓜則為高GI值。
此外，想要保持好心情，一向有快樂荷爾蒙之稱的「血清素」含量，也要注意濃度不宜太低，否則可能提高憂鬱情緒，因此飲食除了選擇低GI值食物外，李婉萍說，血清素的原物料是「色胺酸」，可適時補充牛奶、豆漿等食物獲得，以保持心情輕鬆。
李婉萍也指出，情緒穩定與否，不只可透過飲食幫助，也可養成戶外運動的習慣，或是藉由聽音樂等方式紓解壓力。
(自由時報)
--
耳鼻發炎、下肢麻木... 肉芽腫性血管炎作祟
63歲的陳姓家庭主婦去年6月出現聽力減退，檢查發現中耳反覆積水；接著發高燒、下肢麻木無力，到成大醫院求診確認罹患肉芽腫性血管炎，緊急治療，病情才改善，不需要使用輪椅。
醫師表示，此病如未治療，致死率9成以上，提醒如反覆發燒、鼻竇炎或中耳炎一直治不好、多處器官同時異常，可能是此病表徵，須儘快就醫。
成醫一般內科主治醫師林峻宇表示，肉芽腫性血管炎屬全身自體免疫性疾病，會造成全身多處小動脈、靜脈與微血管管壁發炎，常侵犯呼吸道、肺臟與腎臟，臨床表現多樣，各器官都可能受影響，最常見是鼻、副鼻竇炎、肺病變和腎功能衰竭，如未治療，致死率達90%以上，經免疫抑制劑治療，能明顯改善；此病發生率不高，患者以6、70歲老年族群居多。
陳婦最先是出現雙耳聽力減退，到耳鼻喉科診所就診，發現兩側中耳都有積水，治療後又發作；在中耳積水後兩個月，開始天天發燒、伴隨倦怠與食慾減退，鼻腔分泌物增多，診斷為鼻竇炎給予抗生素，但未改善，又出現雙下肢麻木無力、無法行走，轉診到成大醫院。
成大醫院檢查發現她的白血球明顯偏高、Ｃ反應蛋白等發炎指數上升，胸部Ｘ光及電腦斷層顯示，左下肺葉有約3公分大小腫塊。
會診過敏免疫風濕專科醫師，抽血檢驗發現她的ANCA（抗嗜中性球細胞質抗體）抗體價數升高，左肺腫塊病理報告顯示有肉芽腫形成，患者4個鼻竇腔都出現鼻竇黏膜增厚、液體堆積及息肉形成，確診為「肉芽腫性血管炎（GPA）」。經給予類固醇與免疫調節劑治療，病人發燒立刻改善，發炎指數降到正常水準，下肢麻木無力顯著改善。
(自由時報)
--
「用健康換高薪」竹科新貴苦 又胖又悶還鬼剃頭
科技新貴光環人人稱羨，但工作環境壓力大、工時長又不穩定，「用健康換高薪」，讓科技人一不小心就可能出現或輕或重的隱疾，甚至賠了性命。
挑燈夜戰 吃消夜傷肝又肥胖
根據長青體重管理中心竹科員工診所統計，竹科員工每2人就有1人體重超標，推估竹科園區約9萬人過勞又肥胖，健檢報告有6成以上都不及格，BMI值異常最嚴重。原因是睡眠時間太短，飲食不均衡或暴飲暴食，靠吃喝紓解壓力。
35歲男少動愛吃油炸 猝死臥房
一名35歲男工程師嗜吃鹽酥雞，當成正餐，很少運動，今年5月猝死臥房，血糖值高達近600mg/dl，是一般正常人的6倍，法醫認為致命原因是急性酮酸中毒導致代謝性休克，可能與長期攝取高油脂食物，造成分泌功能異常有關。
嫌無塵衣穿脫麻煩 憋尿憋出病
台大醫院新竹分院案例，有工程師嫌無塵衣穿脫太麻煩，乾脆減少上廁所次數，連續好幾個小時滴水未沾，導致泌尿道感染。也有人憋到膀胱快爆炸才上廁所，一拖再拖，最後引起下腹痛、血尿、尿道發炎甚至腎臟發炎，痛不欲生才知嚴重性。
無塵衣密不透風 汗味惹人怨
26歲竹科張姓工程師汗腺發達，腋下常「汗如雨下」，因工作須穿無塵衣，密不透風的材質讓汗臭味更明顯，導致人際關係低落，直到主管好心提醒，才到新竹馬偕醫院就診，醫師說是狐臭，抑汗治療後擺脫困擾。
無塵鞋壓迫 腳趾甲嵌入皮膚
長時間穿無塵鞋，腳容易流汗的人也易有腳臭，若不當修剪趾甲，加上鞋面反覆壓迫，趾甲嵌入皮膚，造成趾頭兩側發炎腫痛、甚至化膿，形成甲溝炎，不僅痛苦難耐，穿拖鞋或涼鞋時，腳趾頭露在外，黑又臭影響美觀。
壓力大到賀爾蒙不穩 中年人狂長痘
一名35歲高階主管，轉職後壓力太大，一個月內臉上狂冒痘，滿臉膿包加上皮膚紅腫，有如關公，因嚴重影響外貌，到皮膚科珍所就診，才逐漸恢復。林亮辰皮膚科診所主治醫師林亮辰說，患者35歲已過青春期，從未長過青春痘，原因出在換工作、壓力大，導致體內賀爾蒙不穩定，讓青春痘瞬間大爆發。
禿頭皺紋加斑紋 年輕人提前操老
不少大學或研究所剛畢業的新鮮人踏進科技職場，原本稚嫩的樣貌，經不起長時間工作壓力，老態浮出，狂掉髮、鬼剃頭、斑點和皺紋樣樣來，照鏡子才驚覺提早老化。另外，科技人常使用電腦、滑手機，姿勢不正確、不當使力，容易引發肌腱炎、脖子肩頸痠痛等。
減少外食、少應酬 調整作息優先
竹科員工診所院長王堯弘建議，科技人得注意分配用餐時間，固定補充能量，搭配適當飲食，少吃多油、多糖食物；在無塵室工作要注意水分攝取，不能憋尿太久；每天運動約半小時到1小時。王堯弘說，改變生活作息很難，可先從選擇健康食物開始，多選青菜、蔬果，每天早一小時上床睡覺，逐漸調整，找回健康生活。另外定期健檢也很重要。
(聯合報)
--
得了「菜瓜布肺」這病 居然比罹癌還要恐怖
抽菸除了引發肺阻塞、氣喘、肺癌，長期抽菸，還可能引起「菜瓜布肺」（特發性肺纖維化、IPF），確診後平均存活期不到一年，比許多癌症存活期還要短，2017歐洲呼吸道學會年會（ERS）發表多篇研究，合併用藥，可以增加療效，延長存活期。
據統計，台灣「菜瓜布肺」患者約1300多人，因早期症狀不明顯，確診時幾乎都已經到了晚期，過去並無有效治療藥物，只能使用類固醇、化痰藥，但幫助不大，病人如同被宣判死刑。
台大醫院副院長、台灣胸腔暨重症加護醫學會理事長余忠仁指出，台灣健保於今年3月給付新型治療特發性肺纖維化呼吸道藥物，對於患者來說，可說是一大福音。
臨床顯示，持續使用新藥，可以減緩肺功能下降近五成，減少超過六成的急性惡化機率，死亡風險則降低四成三。最新研究則發現，症狀嚴重者在使用此藥時，搭配另一項不同作用機轉的藥物，效果更好。整體治療藥費並未增加，對患者來說，卻帶來了新希望。
余忠仁說，兩種藥物合併治療，同時針對四種生長因子發生作用，臨床顯示，可降低纖維化、減緩肺功能惡化。不過，另一種藥物則有光過敏等副作用，且健保尚未給付，患者必須自費。
余忠仁表示，「菜瓜布肺」致病原因仍不明，一般認為，與基因遺傳、抽菸、胃食道逆流有關，此外，長期暴露在粉塵、化學物質等危險環境中，如木工、美髮業、裝潢工人等，均屬於高風險族群，應提高警覺，如果乾咳超過兩個月，易喘、呼吸困難，就應就醫。
(聯合報)
--
用藥服從性低 氣喘患者不聽話
什麼病人最不聽話？答案是氣喘患者，國外研究發現，氣喘患者因症狀不明顯，缺乏病識感，服藥順從性平均低於三成，所幸藥物進步，讓國內氣喘病人急性發作比率降低，十年來，因氣喘急診或住院的比率從1.42%降至0.59%。
台北榮總胸腔部臨床呼吸生理科主任彭殿王表示，入秋以來，氣喘急性發作個案明顯增加，除了環境因素誘發外，還與患者未正確用藥有關。彭殿王指出，支氣管長期慢性發炎，易導致氣喘，如使用長效型氣管擴張劑，能抑制發炎反應，至於短效型（口服類固純）則是用來急救用，一旦經常使用，效果越來越差。
如何提高氣喘患者順從性，持續用藥為避免急性氣喘發作的主要關鍵，彭殿王表示，歐洲呼吸學會年會最新氣喘治療指引，建議中重度氣喘患者，使用長效性複方支氣管擴張劑，合併抗膽鹼支氣管擴張劑，提升肺功能，並減少急性惡化。
北榮醫療團隊分析2000至2010年健保資料，長期追蹤4495名氣喘個案發現，使用長效型複方支氣管擴張劑比率逐年增加，使得氣喘急診或住院比率大幅下降，死亡人數也明顯減少。
彭殿王表示，健保從2016年起，將長效型複方支氣管擴張劑合併吸入型抗膽鹼製劑，納入給付，而氣霧式裝置藥物噴出速度緩慢，有利於患者將藥物吸入肺部。
溫差大、空汙嚴重，均為誘發氣喘主因，彭殿王提醒，遇到氣喘急性發作病人時，先將患者帶離現場，如電影院、KTV等處，遠離過敏原，並協助患者使用短效型藥物，如果病情未能控制，就應儘速送醫。
(聯合報)
--
炒菜別再爆香 油過發煙點爆心血管疾病風險
不少家庭主婦、烹飪節目示範做菜，中式或台式熱炒料理總愛先放油，加入蔥、薑、蒜「爆香」，「味」高一籌逼出香氣。專家卻指出，這種傳統的做菜方式，會在油品下鍋加熱，逾發煙點120至160度時冒出白煙，爆香的同時會形成「過氧化物」釋放致命物質，下肚後在體內產生自由基，提高心血管疾病風險。
榮總家庭醫學部特約主治醫師宋晏仁表示，近來健康意識抬頭，料理推崇使用屬於不飽和脂肪酸的植物油，但當不飽和脂肪酸面臨高溫會變質，化學鏈會分解，與氧氣結合形成「過氧化物」，容易在體內生成自由基，比起直接以飽和脂肪酸的動物油爆香更「致命」。
林口長庚醫院臨床毒物科主任顏宗海表示，無論動植物油皆有發煙點，一旦超過發煙溫度，油脂過熱會氧化，過往有零星動物實驗發現可能致癌，但世界衛生組織尚未將過氧化物列為致癌物，仍待更多實證研究；但過氧化物對身體健康的危機，在心血管疾病如心臟病、心肌梗塞等，已證實攝取過多將提高風險。
宋晏仁建議，選擇料理用油時，植物油仍比動物油健康，但料理方式的拿捏必須適當，勿直接下油爆香，可先放入水煮至沸騰，再放入油和食材，有水在居中緩衝，讓油加熱不致超過發煙點；或完全以水炒菜，炒熟後在加油、調味料等，肉品先醃製以煎熟方式料理，也可不放油，煎熟起鍋再加香料同樣味美可口。
顏宗海建議，避免體內產生較多有害的自由基，除了減少油品過度加熱外，日常飲食可多吃抗氧化食物，如蔬菜、水果等抗自由基，減少心血管疾病發生。
(聯合報)
--
紋身顏料含二氧化鈦 恐淋巴結腫脹
紋身不只要注意紋身器材的清潔，國外最新研究顯示，紋身顏料中的二氧化鈦會透過血液循環在淋巴結堆積，可能引起淋巴結腫脹削弱抵抗感染的能力。
紋身顏料含有二氧化鈦，先前研究已發現它與癌症、皮膚發癢和傷口癒合緩慢有關。歐盟化學物質管理單位今年6月宣布，二氧化鈦如果吸入，疑有致癌風險。
研究人員利用穿透力極強的X射線，在紋身者淋巴結組織樣本中發現二氧化鈦。來自「歐洲同步輻射實驗室」的研究報告作者卡斯蒂羅表示，有的人打算紋身時，通常非常謹慎地選擇工作室，然而以前從沒有人檢查紋身顏料中的化學合成物質，「我們的研究結果顯示，他們或許應該這麼做」。
研究人員接下來將探究二氧化鈦是否在淋巴結造成負面效果，像是發炎。參與研究的海斯表示，二氧化鈦奈米分子的作用還不明朗。
美國密西根州奧瑪學院（Alma College）今年4月公布的另一項研究結果顯示，紋身還會改變人體排汗模式，有紋身的皮膚排汗量減少，且汗水相對較鹹，原因是紋身滲透進皮膚的深度通常在三至五毫米之間，和汗腺分布深度相同。
紋身顏料含重金屬 醫師：應標明成分
國外最新研究認為紋身顏料中的二氧化鈦可能引起淋巴結腫脹削弱抵抗感染能力，國內醫師表示，刺青顏料成分不同，是否對人體健康有害仍難以定論。但目前主管機關管制寬鬆，建議至少應要求廠商標明重金屬、防腐劑等成分，揭露更多資訊供消費者評估與選用。
台北榮總臨床毒物與職業醫學科主任楊振昌指出，有文獻顯示，刺青顏料中可能含有重金屬鉻、鎳、錳、鈷與二氧化鈦等的奈米顆粒，可能透過血液循環跑到淋巴結，但是會產生何種後果，目前尚不明朗。二氧化鈦本身可能導致傷口癒合較慢、發癢或發炎，但沒有充分證據顯示會致癌。
楊振昌說，刺青顏料還可能含有防腐劑、多環芳香烴或其他雜質，單純外用或許沒有問題，但若打到真皮層，致病風險就相對難評估。
楊振昌也提醒，刺青工具若不潔，可能出現皮膚過敏、感染結核桿菌、金黃色葡萄球菌，甚至感染B型肝炎、C型肝炎、愛滋病等，民眾宜多加留心。
(聯合晚報)
評論
彰化放任農地工廠就地合法 道理何在/李根政(地球公民基金會執行長)、吳其融(地球公民基金會山林國土組專員)
彰化縣素有「台灣米倉」之稱，但你可知道彰化更是工業大縣？彰化縣區域計劃的期末報告，盤點全彰化共有1萬301公頃的工業土地，依據產業用地政策革新方案資料，全台工業土地僅有4萬8414公頃，彰化就佔了1/5。
工業，如果有良好的國土規劃，用水、耗電、空污、水污及廢棄物處置的良善設計和管理，理應可與土地有好的共存關係，但在台灣國土有限的情況，不可能無限擴張。
近20年來，我們看到北彰化，一次又一次的農地重金屬污染，不斷整治污染農地卻又不斷再度污染，鎘米以及灌溉水裏頭的鎳，不斷造成台灣國人飲食安全恐慌。對於彰化的農地大量錯落的違章工廠，縣政府到底有沒有盤點和提出解決方案？
工業土地佔全台2成
不幸地，我們沒看到彰化縣政府，負起地方政府的責任，全面的處理工業土地、違規使用農業土地的問題。在蔡英文總統提出設立聚落專區，重整違章工廠的政策後，我們看到的卻是彰化縣政府持續放任農地蓋起工廠。
地球公民基金會調查全台因《工廠管理輔導法》即將就地合法的186處特定地區，進行空拍掌握情況，拍攝到已在特定地區申請合法化的鹿港電器，竟在區外又找一塊緊鄰的農地大剌剌蓋起違法廠房，詢問周遭農友，他們不約而同地說是鹿港電器興建的，但至今縣政府仍然不願拆除，放任違章工廠圈地尋求就地合法。
彰化縣擁有全台灣1/5的工業土地，本應遏止工業土地炒作，儘速輔導違章工廠進入工業區。然而，魏明谷縣長竟在本周二(9月12日)的縣議會，強調要就地輔導，直接讓所謂的符合「五不」的違章工廠就地合法。請問魏明谷縣長，這有什麼道理？
偷蓋偷排不良發展
當多次污染員林大排的峰錩皮革，都能申請合法化；當帝寶車燈握有多個工業土地，資本額完全不是一般中小企業可以比擬，也來申請農地工廠直接合法；當正新輪胎大庄廠假合法之名，行擴廠之實，彰化縣政府也來樂意配合！魏明谷縣長，請你實際與環保署中區督察大隊的公務人員，半夜蹲在違章工廠的放流水口，看看多少暗管，看看多少污染！
每個產業都該被照顧，但絕非比拼偷蓋及偷排的不良產業發展模式，農業、工業的正義並不衝突，更需政府提出符合「轉型正義」的合理方案，例如提供只租不售的工業土地、協助業者將現有園區改造為循環經濟模式等等。
我們支持台灣的產業發展正常化，但反對農地工廠就地合法！
(蘋果日報)
--
政商脫鉤 金融才能監理/梁耀鑌(高等法院審理力霸案法官)
金融業係從事「風險經營」之事業，其經營特色為在風險承擔的限制情況下尋求最適報酬；金融更為一國經濟體的心臟樞紐，金融積弊如未除，政府拼經濟，即不能竟全功。
清除金融積弊，有賴「業者自律」、「市場制約」及「政府監理」；惟「業者自律」、「市場制約」功能上受限制；而「政府監理」有法律上強制效力，為金融監理的核心。
監理品質未見改善
金融監理最困難部分，莫過於解構政客、企業及金融體系綿密的政商關係。早期如匯豐證券掏空案，市場上均知滙豐證券經營者向不特定人吸收資金，經營丙種墊款，僅政府監理機關不知情；又如中央票券掏空案，政府監理機關早發現弊端，未及時依相關法令，採取斷然措施，一再寬容，讓虧損日益擴大，洞愈來愈大，錢愈砸愈多，等整個公司資產被掏空，才採取斷然措施，政府監理未善盡職責消極不作為，對金融弊端擴大，絕對有推波之勢。政府為使「金融監理一元化」，於民國93年7月1日成立金融監督管理委員會（下簡稱金管會），惟實施迄今已逾10年，金融監理品質仍未見顯著改善。
筆者審理力霸集團案件，意外發現壓垮力霸集團財務困境的最後一根稻草，係財務會計準則第35號及第34號公報，而非金融監理的成效，雖然當時金管會已成立。
大家都知道力霸集團最高領導人王又曾不是因政府監理單位發現力霸集團旗下3家金融機關有不法行為移送檢調偵辦，才潛逃出境。王又曾跑掉，係因銀行團不同意力霸集團借款展期續約，力霸集團無法還款，王又曾怕被檢調追究偵辦才跑掉；係人跑掉後，檢調才開始全面偵辦，並非政府監理單位發現不法移送檢調偵辦，王又曾才跑掉。而銀行團為何不同意力霸集團借款展期續約，是因為財務會計準則第35號及第34號公報分別於94年、95年實施。
發現弊端一再寬容
因為會計研究發展基金會完成財務會計準則公報第34號「金融商品之會計處理準則」及第35號「資產減損之會計處理」兩號公報之訂定，強調公平價值及資產減損之精神，迫使力霸及嘉食化公司，又提列虧損、又減資，財務報表能揭露公司財務資訊，使力霸集團財務操作手法，無所遁形，終於導致力霸、嘉食化及嘉莘等39家關聯公司於95年8月4日向交通銀行等24家債權銀行申請「調降利率暨展延還款期限」之紓困案，未獲得各該銀行同意，進而逼使王又曾無法調度資金，周轉不靈，怕被追究不法，而逃往海外，全面爆發力霸弊案；為讓財務報表能夠揭露公司資訊之財務會計準則第34號及第35號公報之實施，竟意外成為壓垮力霸集團財務困境的最後一根稻草。財務會計準則第35號及第34號公報，這是好的規則、好的制度，對金融監理有幫助。
金融內部舞弊，具高度隱匿特性，犯罪黑數高，一般人不容易得知，惟政府監理機關，基於職務上關係，可說相當清楚。力霸旗下3家金融機關內部不法行為，政府監理單位早發現弊端，卻一再寬容，等到王又曾跑掉，才全面移送法辦。今日談金融監理，政商脫鉤而已。
(蘋果日報)
--
老師忙著寫計劃 不然學校會沒錢/蔡明翰(台灣公務革新力量聯盟理事長)
常聽到國中小老師忙著寫計劃、應付上級查核，否則學校會沒錢。咦？政府每年的預算難道沒編給學校嗎？為什麼要用計劃的方式，讓學校花好多力氣在行政工作上，才能拿到錢呢？
在教育主管機關，常聽到的理由有2：1、因為「計劃」可以有目的性。2、因為「計劃」可以有績效的概念，讓學校必須達成某些事情才能拿到錢。若用常年預算的方式，難有「我們正朝某個方向前進」的感覺，這樣子主管機關難對外界交代今年努力的重點是什麼。
在現實中，若不寫計劃，就沒有錢來維持學校基本運作。有一些很窮的學校，更是非常努力寫計劃，常常只是為了基本校務支出。
消磨教育工作熱忱
各項計劃以「學年度」為單位，在每年的6月底，學年結束時要交結案報告給上級機關，由機關找一堆審查委員來審；若這一期（或這一學年）的結案報告審核沒通過，那麼下一期（或下一學年）的計劃經費就不會撥下來。學校通常都會努力把第一期的目標達成，才能順利得到第二期的錢。
然而屬於縣市政府管轄的學校，若申請教育部的計劃，理論上8、9月要撥的錢，學校會延後到10月才拿到，因為從中央撥給地方政府再轉手給學校，中間作業需要時間，這也是一段驚險的時光，學校可能要賠錢。緊接著，到12月學校又要提報該年度經費執行情形，因為會計年度要結束了。再來，上半學年結束之後，也就是1月底左右，還要交期中報告。這樣的過程，寫計劃執行情形的時間，比真正花力氣在執行工作還多，豈有此理。
平心而論，教育主管機關用一個胡蘿蔔釣著學校往前跑，學校有可能會真的往前跑。但若有100個胡蘿蔔的話，上有政策下有對策，民眾可以合理推測學校可能拿同一套東西來修一修交差。否則，請問一間學校哪來那麼多手腳和嘴巴能分別去咬這100個胡蘿蔔呢？這100個胡蘿蔔的背後，是學校和政府機關多少行政工作換來的呢？這些老師和公務員把所謂的教育工作熱忱，轉變成無數的計劃行政工作，值得嗎？
(蘋果日報)
沒有留言:
張貼留言
注意：只有此網誌的成員可以留言。