防堵芬普尼毒蛋破功。台北市衛生局昨公布最新抽驗結果，日前未主動通報雞蛋來源畜牧場不合格而挨罰的北市永吉蛋行，上周一向台南市振崑畜牧場進貨1.8萬顆蛋，該批蛋被驗出殘留芬普尼10ppb違規，已令業者全面回收近5.6萬顆振崑雞蛋。台南市動保處在振崑現場發現4罐未經核准的殺蟲劑，已送驗並交由台南地檢查辦，已知台北、台南至少8萬顆蛋須銷毀。
永吉蛋行上月底向嘉義縣蔡俊杰畜牧場採購到芬普尼蛋，且未依規定通報北市衛生局，被依《台北市食品安全自治條例》開罰3萬元；北市衛生局上周二到永吉蛋行，擴大抽樣並送驗該店進貨的6家畜牧場雞蛋，發現振崑雞蛋殘留芬普尼違規，上周四通知業者啟動下架回收作業，其餘5家畜牧場雞蛋都無異常。
蛋行不知情免罰
北市衛生局科長王明理昨說，永吉蛋行將整籃雞蛋銷往非連鎖的早餐店、小吃店等，並非賣給散客，除回收該批保鮮日期到本月29日的問題雞蛋，同樣來自振崑且保鮮日期到28、30日的前後批雞蛋，也令業者回收，至昨晚6時已回收約5萬5800顆蛋，數量還會增加，將退回台南市銷毀。
王明理提醒，本月向永吉蛋行採買上述應回收雞蛋的業者都可退費，且下游業者應於24小時內通報北市衛生局，48小時內完成下架，否則罰3萬到10萬元。由於永吉蛋行並不知情振崑毒蛋，因此不會開罰。
台南市動保處指出，上周四接獲北市衛生局通報後派員稽查振崑，現場發現4罐未經核准的殺蟲劑，已送驗並交由台南地檢查辦，另當場進行抽驗、封存4萬顆蛋、移動管制3萬隻雞，隔日確認未檢出芬普尼即解除管制，昨已先將約2萬顆問題蛋送至堆肥場銷毀。
2度檢驗未驗出
農委會畜牧處家禽生產科科長李宜謙表示，上月執行全國性的蛋雞場檢驗時，振崑雞蛋並未驗出芬普尼，上周台南市也仍未驗出芬普尼；農委會防檢局副局長施泰華說，不排除現場4罐殺蟲劑與芬普尼殘留有關，推測受污染雞隻可能已代謝掉芬普尼，所以未檢出。
南市農業局研判，雞隻飼養日齡長短、對藥物代謝速率不同，都會造成個體殘留量差異，另因抽驗日和複驗日已隔數天，若芬普尼殘留量代謝至最低檢驗標準5ppb以下，可能無法偵測。
位於北市忠孝東路五段的永吉蛋行回應，振崑雞蛋上月經檢驗芬普尼證實沒問題才敢進貨，不料又出包，下游業者已紛紛退訂單，「生意做不下去，很倒楣！」振崑員工昨見媒體，氣說：「都已經合格了，還來炒新聞。」擔心蛋會銷不出去，低調不願說明意見。
林口長庚醫院臨床毒物科主任顏宗海表示，芬普尼具神經毒性，屬中等毒性的農藥，動物實驗顯示過量攝取會傷肝、腎，並增加甲狀腺腫瘤風險，但人體尚無致癌證據。
「對散蛋失信心」
主婦林欣怡說：「又是小畜牧場的散蛋出問題，對散蛋信心越來越薄弱了，現在寧可多花點錢買有品牌的雞蛋。」
永吉蛋行問題蛋事件簿
9/11 台北市永吉蛋行向台南振崑畜牧場進貨1.8萬顆雞蛋，該批雞蛋保鮮日期到9/29
9/12 北市衛生局到永吉蛋行採樣該批雞蛋送驗
9/14 檢驗證實芬普尼殘留10ppb違規，立即通知永吉蛋行啟動下架回收作業，北市衛生局並發文通知台南市府、農委會等進行源頭管制
9/18 除令永吉蛋行回收該批問題蛋，同樣來自振崑、保鮮日期分別為9/28、9/30的前後批雞蛋也一併回收，共回收約3.78萬顆蛋，將退回台南銷毀
註：永吉蛋行的雞蛋供應牧場除振崑，餘5家的雞蛋檢驗芬普尼均無異常。
雞農惡習難改 農委會下月教正確用藥
台南市振崑畜牧場出現芬普尼雞蛋，疑與現場4罐殺蟲劑污染雞隻有關，顯見教導雞農正確飼養與用藥方式刻不容緩。農委會正在編輯飼養手冊，下月起將由中央畜產會召開42場教育訓練課程，由種子教師依飼養手冊教材教導雞農，拒絕受訓的業者名單將上網公布。
農委會畜牧處家禽生產科科長李宜謙昨說，上月已召開專家會議討論手冊內容，並廣邀獸醫及公衛、畜牧專家擔任種子教師，下月開始幫雞農上課，每場以50人為限，拒絕受訓的業者名單，將被公布在農委會網站的芬普尼專區。
「標準愈低愈好」
芬普尼蛋也凸顯訂定芬普尼殘留標準的必要性，農委會本月7日召開跨部會會議，當時決議芬普尼納入雞蛋常態檢驗項目，但考量國內環境背景值等因素，暫不訂殘留標準，仍以歐盟5ppb為檢驗標準。
農委會副主委黃金城說，預計明年開始研究芬普尼國際規範和本土背景、飼料來源等，後年決定是否訂定國內殘留標準；今年會先把肉雞納入芬普尼檢驗項目，在畜牧場端加強檢驗，以5ppb為標準。
衛福部食藥署長吳秀梅指出，在農委會尚未完成雞蛋殘留芬普尼背景值調查前，抽驗仍以儀器極限值5ppb為標準，除非農委會能提供足夠科學實證，才會討論是否放寬。
林口長庚醫院臨床毒物科主任顏宗海認為，訂定芬普尼殘留標準應考量環境背景值、國人飲食習慣等因素，不能完全仿照國外標準，站在維護民眾健康立場，標準訂得愈低愈好。
(蘋果日報)
--
全台抽驗不到1個月 北市又查到芬普尼蛋
芬普尼雞蛋又來了！台北市政府衛生局昨公布，來自台南市振崑畜牧場的雞蛋檢出農藥芬普尼殘留10ppb。但該牧場八月才抽驗合格，不到一個月就爆出有問題，回溯抽樣也檢驗合格。不過，振崑現場稽查確實找到可疑液體四罐，初步檢視為驅蟲藥，已交由檢調單位調查。農委會防檢局表示，若確定是人為不當使用，將依法開罰。
殘留10ppb 批發商全面下架
今年八月國產雞蛋爆發檢出芬普尼事件後，防疫單位就隨即展開全台牧場大抽查，八月廿三日完成抽驗一千一百四十五場牧場的採樣，振崑畜牧場並未在不合格名單中。
不料，北市衛生局九月十二日針對市售雞蛋檢驗芬普尼，十四日報告出爐，發現在永吉蛋行抽驗的雞蛋，芬普尼殘留10ppb（標準為不得檢出，定量極限5ppb），不符規定，已要求批發商永吉蛋行全面下架，並立即通知台南市政府採樣確認及蛋品管制移動；溯源來自台南市振崑畜牧場，隨即通告台南市政府及農委會、食藥署。
南市動保處副處長莊惟超表示，南市農業局畜牧科、動保處當天立即前往振崑牧場移動管制三萬隻蛋雞、約二萬一千顆雞蛋，並採檢雞蛋送驗，十五日再封存約一萬九千八百顆雞蛋。振崑現場負責人表示，該場蛋品每日生產量九十籃，每籃十二公斤，全數供貨給北市永吉蛋行。
現場查獲4瓶驅蟲藥 交檢調調查
不過，南市動保處於現場稽查發現四罐未經核准的藥品，初步檢視為驅蟲藥，已送驗查明藥品成分，相關資料也交由台南地檢署偵辦。
農委會防檢局副局長施泰華表示，目前只知道初步抽查雞隻、雞蛋結果皆未檢出芬普尼，因此推測可能是受汙染的雞隻已經自然代謝掉毒物，但十五日前查封的雞蛋仍不能賣出，已做堆肥使用，下一步就等檢調結果，若確定是人為不當使用，將依法開罰六萬至卅萬元。
毒蛋再現 畜牧處看媒體才知道
不到一個月，芬普尼雞蛋風波再起，食安疑慮未除，也顯示官方橫向溝通有問題；先是地方政府搶先中央政府公布，農委會內部防檢局與畜牧處溝通也有障礙。對此，農委會防檢局強調，溝通沒有不良或怠慢，一切都有公文為證。
怪北市衛生局、防檢局沒告知
農委會畜牧處不具名官員私下抱怨，看到媒體報導才知道消息，不解為什麼北市衛生局不先同步告知中央單位。更不解為何同屬農委會的防檢局早在十四日知道此事，卻不事先知會內部部門，現在要去查畜牧場找源頭都找不到了。
衛生局、防檢局：有公文為證
位在五百公尺外的農委會防檢局則回應，都有同步告知畜牧處，一切都有公文為證，且中央政府也沒有慢半拍，自十四日接獲消息後就通知台南市政府，昨天發布消息也是與地方同步。
北市衛生局食品藥物管理科長王明理也表示，十四日報告出爐，確認蛋品含有芬普尼，旋即發速件公文通知農委會、食藥署及台南市衛生局；王說，有公文為憑，另以電話通報，無法理解農委會內部橫向聯繫出問題。
另據傳有農委會官員指，北市府早在八月廿九日發現問題，卻拖至九月十四日才通知；王說八月廿九日檢測的是過期蛋品，九月十二日檢測的是含有芬普尼的蛋品，完全是兩碼子事，不能混為一談。
永吉蛋行業者指出，不懂政府單位之間是怎麼運作或溝通，他只知道，政府溝通不良、沒做好牧場端管理，最大的受害者就是百姓，不僅業者無辜生意受影響，最怕就是消費者也受害。
(自由時報)
--
防堵破功 北市驗出芬普尼毒蛋
芬普尼毒蛋防堵破功！台北市衛生局日前抽驗出永吉蛋行的雞蛋芬普尼檢驗值為十ppb，要求下架，並追查出毒蛋來自台南「振崑畜牧場」，第一時間採取移動管制封存的二萬零二百顆蛋，昨天台南市動保處已予銷毀。
台南市動保處說，在振崑畜牧場稽查時也發現四罐未經核准藥品，業者稱用來殺寄生蟲。藥品已送家畜衛生試驗所檢驗，並交相關資料交由台南地檢署偵辦。
不過振崑畜牧場的蛋品抽驗，也出現不同單位抽驗結果不同的情況。北市衛生局在本月十二日抽驗出芬普尼檢驗值為十ppb，但台南市動保處十五日採樣複驗，並未檢出芬普尼，因此已對振崑畜牧場解除移動管制。
北市衛生局表示，稽查人員十二日至超商、超市、大賣場、蛋類批發行抽驗四十五件、來自四十一處牧場的雞蛋，十四日收到檢驗報告，永吉蛋行樣品不合格，立即追查來源及要求上下游回收下架。追查得知於九蛋行本月十一日向振崑畜牧場進貨九十籃雞蛋，共一○八○公斤，約一萬八千顆蛋品。
衛生局說，驗出的毒蛋保鮮期限是九月廿九日，但為確保安全，振崑畜牧場蛋品不限批號、不限牧場供應商全部下架，已回收三萬七千八百顆蛋。
台南市動保處表示，十四日接獲北市通報，對振崑畜牧場三萬隻雞採取移動管制，並封存二萬零二百顆蛋；十五日採樣複驗，因未檢出芬普尼，解除移動管制，封存雞蛋昨由農業局畜產科送堆肥場銷毀。
振崑畜牧場養了多條大狗，昨天上午十點多，記者前往大喊數聲「有人在嗎？」，無人回應，記者再往西邊走，一名楊姓男子自稱是振崑周姓負責人的親戚說，周姓負責人不在，蛋經檢驗沒問題了，周「載蛋去銷毀了」。
農委會：農民心存僥倖
台北市衛生局抽驗四十五件來自全國四十一個牧場雞蛋，發現永吉蛋行批發「振崑畜牧場」雞蛋芬普尼值十ppb，已要求全面下架。此案是否代表芬普尼毒蛋防堵破功？農委會表示，應是農民仍心存僥倖、不自愛，下月將安排整套課程，蛋雞業者、雞農都須接受教育訓練。
農委會日前抽檢蛋雞場發現芬普尼毒蛋後，大規模啟動一千四百多場的全國大抽檢，又發現不少蛋場出問題，但當時台南市振崑畜牧場雞蛋，未被驗出芬普尼殘留，如今卻出問題。有民眾對食安失去信心指出，是否代表防堵有漏洞？其他一千多家原本檢驗合格的蛋場，是否也有漏網之魚？
對此農委會畜牧處副處長王忠恕說，應是農民仍心存僥倖、不自愛，下月將在全國安排四十二場雞農課程，整套教育訓練內容包括用藥安全，蛋雞業者、雞農都須接受教育訓練。
另王忠恕說，這次台南市振崑畜牧場雞蛋驗出芬普尼，台北市衛生局僅透過衛福部食藥署告知「有一家驗出芬普尼」，但並沒有提供詳細資料；農委會畜牧處家禽生產科長李宜謙則說，北市衛生局什麼時候檢出、什麼時候對牧場的蛋雞進行移動管制，畜牧處完全沒被知會。
北市衛生局則是出示公文檔案，強調十四日收到正式檢驗報告，除立即追查來源、上下游回收下架，也同步以電話加公文火速通知台南市衛生局、農委會及衛福部食藥署，並無延誤通知。
民眾驚「怎麼又來了」
毒蛋事件延燒，不少婆婆媽媽害怕到暫時不敢再給孩子吃雞蛋，昨日聽聞防堵失敗，驚訝說「怎麼又來了？」還有家庭近一個月完全不去傳統市場購買批發雞蛋，只敢買有源頭標章的蛋品。
台北市家長吳宜倫說，從過去禽流感爆發或發生其他的食安事件，就會盡量不去吃問題產品，等到事件過後，確定安全無虞才食用；蛋品要完全不吃很難，但購買時會盡量選購能追溯源頭的蛋品，最近不會再去買傳統市場的批發蛋。
吳表示，雖然芬普尼蛋事件也不少有QR code標章的蛋品出狀況，但至少報導出來後，賣場也會下架，家中也會少吃，「這一個月就完全沒有吃半熟荷包蛋，一律吃熟蛋」。
龔小姐說，在上個月芬普尼蛋事件爆發後，這一陣子也很少買蛋，家裡都盡量不吃。
(聯合報)
--
問題蛋防堵破功流入北市 永吉蛋行全面下架
「芬普尼」殺蟲劑「問題蛋」防堵破功。
台北市衛生局9月12抽驗台北市各超商、超市、大賣場、營養午、蛋批發行，共抽驗45件來自全國41個牧場雞蛋，14日報告出爐，位於信義路5段巷內的永吉蛋行雞蛋被驗出芬普尼10ppb，上游為台南市「振崑畜牧場」，蛋行已全面回收下架；但北市今天才對外發布訊息。
北市政府衛生局食品藥物管理科科長王明理表示，永吉蛋行於9月11日向「振崑畜牧場」進貨90籃、1080公斤、約1萬8000顆蛋品，雞蛋保鮮日期為9月29日。經清查流向，這批毒蛋並未販售至學校，而是以零賣為主，對象為附近菜市場攤販及小吃攤、餐廳等。
王明理指出，永吉蛋行已在14、15兩日通知下游業者儘速將問題蛋送回蛋行，且無條件退貨，民眾及小吃攤、餐廳業者如果在11日以後曾在北市信義區忠孝東路5段790巷附近商家買雞蛋，強烈建議不要食用，儘速將蛋品拿至永吉蛋行（台北市信義區忠孝東路5段790巷47弄22號）退錢。
王明理呼籲食品業者，如果9月11、12、13日等日，曾向永吉蛋行進貨，應於24小時內通報衛生局，48小時內完成下架，如被查獲仍有蛋品，將依照北市食品安全自治條例第10條規定，違者處分新台幣3萬至10萬元罰鍰，並得按次處罰至改善為止。
王明理表示，北市衛生局於9月12日大規模抽驗，地點包括超商超市大賣場、營養午餐、蛋批發行，共抽驗45件來自全國41個牧場雞蛋。
其中一批由台南市振崑畜牧場生產、永吉蛋行販售的蛋品，被檢出芬普尼10ppb，現行標準為不得檢出，定量極限5ppb ，批發商永吉蛋行已全面下架，並立即通知台南市政府採樣確認及蛋品管制移動。
王明理說，永吉蛋行9月11日向振崑畜牧場進貨90籃，共1080公斤，約1萬8000顆蛋品，為確保安全，不限批號，其餘五家牧場供應商所進貨的蛋品全部下架回收，現已回收3萬7800顆雞蛋。
(聯合晚報)
--
防毒蛋破功 再銷毀7.6萬顆
防堵毒蛋破功！台北市衛生局成立專案小組抽驗市售雞蛋後，首度驗出芬普尼蛋。台北市批發蛋商「永吉蛋行」向台南「振崑畜牧場」進貨的雞蛋，芬普尼殘留超標兩倍，衛生局緊急回收永吉1萬8000顆，及市面上來自振崑3萬7800顆蛋，若再加上14日台南市政府封存的2萬200顆，總計7萬6000顆蛋全數銷毀，惟部分毒蛋恐已吃下肚。
台北市衛生局8月底率先成立專案抽驗市售雞蛋，包括超商超市大賣場、營養午餐、蛋批發行，共抽驗45件、來自全台41個牧場雞蛋，其中1件台南市振崑畜牧場，檢出芬普尼10ppb，超出標準兩倍，已要求批發商永吉蛋行全面下架，並立即通知台南市政府採樣確認及蛋品管制移動。
衛生局科長王明理說明，永吉蛋行9月11日向振崑畜牧場進貨90籃、約1萬8000顆蛋品，保鮮日期到同月29日。她說，振崑的雞蛋只賣給永吉蛋行，而永吉銷售至市場周邊非連鎖的早餐店等，目前永吉已針對其下游的問題蛋回收、退費。
前兩次抽查未列黑名單
王明理表示，除下架該批問題雞蛋外，同樣來自振崑、保鮮日期到本月28及30日的前後批雞蛋也令業者下架，目前完成下架約3萬7800顆蛋，後續將全數退回台南市銷毀，杜絕再流入市面。
動保處指出，14日接獲通報後已前往蛋場清查並再次重新採樣送驗，同時移動管制禽場內3萬隻雞、封存管制2萬200顆蛋品，15日檢驗報告出爐已未檢出，18日上午已將封存的雞蛋全送堆肥場銷毀。
現場可疑藥品一併送驗
台南市前兩次抽查芬普尼時，該牧場都未出現在問題名單中，動保處表示，恐為蛋品採樣差異，且雞隻代謝速率不同；動保處追查該蛋場芬普尼殘留的原因，另外稽查時在現場發現的4罐有英文標籤，但屬未經核准的藥品，相關資料已送驗並交由台南地檢署偵辦。
台大獸醫專業學院教授周晉澄表示，上次農委會全台檢驗時，是採10顆蛋混和一起做一次檢驗，若降為3顆蛋混和，準確性會更好，且採樣數量10顆也太少，當初應至少採20顆，才有代表性，另抽檢雞蛋也可能是雞農自己交給採樣人員，採樣過程並未落實隨機抽樣；研判是在上個月全台大採檢前就曾使用過芬普尼，只是檢驗時未被檢出。
(中國時報)
社會
光頭狼「看到小孩就有衝動」出獄52天 性侵10歲男童
性侵慣犯出獄五十二天再犯案！新北巿一名光頭男，兩度犯下性侵幼童案入獄十餘年，監獄治療評估報告量表中，認為「呈現中高度再犯率」，但出獄前半個月，獄方由心理醫師、社工等專家組評估小組，並未給予刑後強制治療建議。該男七月底出獄，前天就在宜蘭犯下性侵十歲幼童案，被捕後遭聲押獲准；被害幼童家長痛罵：「根本不該讓他出獄，竟讓他趴趴走。」婦女團體批：「評估制度出問題了。」
性侵慣犯陳文惟（三十七歲）十九歲時即犯下強制猥褻幼童案，服刑時向獄方說，童年時遭養父性侵害，被關三年後出獄，二○○五年，陳嫌見一名九歲男童獨自玩耍，竟帶至空屋性侵得逞，被捕入獄還性侵獄友，陳嫌在台北監獄接受強制治療，經鑑定有戀童症、輕度智能障礙、酒癮等，「性衝動及戀童傾向十分強烈，呈中高度再犯率，自我監控能力不佳。」
明知「中高度再犯」
雖然北監評估時認定再犯率不低，但陳嫌出獄前半年，獄方評估小組認為不必接受刑後強制治療，僅通報陳嫌戶籍所在新北市家庭暴力暨性侵害防治中心追蹤輔導，陳嫌今年七月二十八日刑滿出獄，上個月三日搬回宜蘭親友家，當天即行竊被逮，新北市府函請宜蘭縣衛生局，依《性侵害犯罪防治法》，對陳嫌啟動社區處遇，衛生局評估，陳嫌有「中高危險再犯可能」，雖有對陳嫌進行團體治療，不料仍犯下性侵幼童案。
男童機警沒被滅證
前天中午十二時，只穿汗衫短褲的陳嫌，騎腳踏車在社區遊蕩，十歲男童正出門要叫哥哥們回家吃飯，遇到陳嫌央請載他一程。不料陳嫌竟把他載到附近湧泉戲水後，又載往一建築工地，將男童抱到三樓性侵得逞。
男童怕遭殺害忍痛配合，陳嫌事後想毀滅跡證清洗精液，但男童機警穿褲：「我回家自己洗！」將證據保存。陳嫌載男童返家時，還威脅：「回家不准告訴別人！」男童在路口下車，見陳嫌離開後，號啕大哭直奔家門，向母親哭訴遭性侵。母親報警並帶兒子驗傷，發現雙手肘、膝蓋擦傷，肛門周邊紅腫等傷勢，有遭性侵跡象，並採得陳嫌精液。警方獲報當晚七時將陳嫌逮捕。
陳嫌坦承犯行，供稱：「看到小孩就會有性衝動，想要對他性侵。」自陳過去所犯多起猥褻、性侵案，都鎖定男童。居民說，陳嫌常騎車在社區遊蕩，還拿望遠鏡窺探小孩行蹤，居民都互相提醒小心，也叮嚀孩子別落單，不料仍被陳嫌得逞。
僅輔導未強制治療
宜蘭縣衛生局表示，上月二十五日安排陳嫌個別晤談，評估仍有「中高危險再犯」可能。本月八日，進行團體治療課程，陳嫌表現「非常乖、非常配合」，但都被動配合問答。性侵男童後，衛生局也將和精神專科醫師評估提高對陳嫌的輔導及治療強度。
矯正署昨指出，根據《刑法》和《性侵害犯罪防治法》規定，犯性侵、強盜等罪的受刑人，服刑期間若評估小組鑑定有高風險再犯可能，監獄可送請檢方，代為向法院聲請，要求服刑後仍須強制治療，直至再犯風險明顯降低為止。台北監獄表示，陳嫌服刑期滿前半年，由心理醫師、社工等專家組成評估小組，評估後並未給予陳嫌強制治療建議。
「評估制度有問題」
對此，精神科醫師楊聰財表示，因陳嫌輕度智障，恐造成治療困難，應朝避免再犯努力，若有高度再犯率，必須安置適當處所接受刑後治療，「如台中培德監獄就設有相關專區。」婦女新知基金會祕書長覃玉蓉指出，陳嫌在獄中治療被評估有中高度再犯率，但獄方評估小組卻做出不必刑後強制治療，「顯然這個評估制度出問題了。」
律師林國漳說，陳嫌以強暴脅迫方式對十歲男童性侵，觸犯《刑法》妨害性自主罪，至少判刑七年，陳嫌出獄後五年內又再犯，屬於累犯，依《刑法》應加重刑期二分之一，陳嫌恐再次面臨至少十年徒刑。
童年遭性侵 長大反變加害人
性侵男童的陳嫌，童年時也遭性侵，精神科醫師楊聰財分析，戀童症個案，有三至五成早期曾是性侵被害人，易產生向加害人看齊心理，導致長大後變成加害人。東吳大學健康暨諮商中心主任姚淑文也指出，若發生此類案件，家屬不要認為「男生沒什麼」，千萬別忽略男性心理創傷。
「陪療傷很重要」
楊聰財醫師指出，陳嫌長大後性侵幼童，就是另一種形式PTSD（創傷後壓力症候群），這類個案犯罪年齡約在十八歲後，他建議：「陪伴被性侵孩童，了解能否度過傷害的痛苦，是很重要的。」他提醒，孩童遭性侵是非常痛苦人生經驗，許多孩子會情緒障礙、自卑、低自信，孩子若不幸遇到，要立即向當地家庭暴力暨性侵害防治中心求援，也可求助精神醫療團隊。
忌責難二度傷害
姚淑文提醒，男性童年遭性侵，除為孩子安排心理輔導治療外，不應常把性侵過程掛在嘴邊，或用語言去貶低責難取笑被害人，「會讓孩子有嚴重二度傷害。」
勵馨基金會執行長紀惠容說，家長若發現孩子有下體異常出血、紅腫，突然做噩夢，或看到某些人就特別害怕，都可能是遭性侵徵兆，需多留意。
(蘋果日報)
--
團體治療後10天 他又性侵男童
宜蘭縣小四男童前天遭性侵累犯陳姓男子侵害，陳自述小時候曾遭養父家暴、性侵，致他從18歲起陸續對3名男童伸出毒手，入獄服刑長達12年半，他在台北監獄服刑期間多次個別及團體治療的評估均未通過，但陳男持續治療到今年7月刑滿出獄。宜蘭縣府安排醫院個別晤談評估，沒想到陳男接受完團體治療後10天，即再犯案。
37歲的陳男在1999年和2005年，曾性侵害2名未滿12歲的男童，2005年入獄服刑12年6個月，今年7月28日刑滿出獄，前天再犯後，檢察官認為陳男犯罪嫌疑重大，有逃亡及反覆再犯風險，依行政訴訟法聲請羈押與預防性羈押。
據悉，陳男1999年1月在新北市某校園廁所，強制猥褻被害男童下體和臀部，遭判刑1年2個月；2005年2月又在新北市某公園附近空屋性侵9歲男童，判刑9年並接受刑前強制治療；入獄期間2007年又對獄友性侵，總刑期長達12年半。
陳男供述，幼年時曾遭養父性侵、家暴，醫院診斷他有戀童症，他自2006年起接受1年多的強制治療，隔年持續每季1次的個別教誨，2011年到2016年加上個別和團體治療。
陳男今年7月28日出獄，不需戴上電子腳鐐，出獄後有依照規定向新北市警察局報到，8月3日搬到宜蘭養父家居住，宜蘭縣衛生局8月9日接獲新北市府函文通知，縣府安排台北榮民總醫院蘇澳分院替陳男個別晤談評估，並於9月8日剛完成團體治療，原訂23日再進行團體課程，警方和縣府機關皆有掌握陳男行蹤，但陳男仍趁機犯案。
宜蘭聖母醫院精神科醫師郭約瑟表示，從精神醫學來說，戀童症通常都是長期且慢性，監獄屬於懲罰性的，專業的醫療也需要同時進行，培養患者的病識感，才能學習控制衝動。為避免受害者將受傷經驗轉成恨意，更需及早讓孩子進入治療場域。
(自由時報)
--
強制治療失效、監控網絡漏洞 無辜男童成犧牲品
曾犯下多起性侵害案的性侵累犯，能在宜蘭縣內趴趴走，哪裡出了錯？宜蘭縣昨天出現性侵累犯陳姓男子，被關12年半，出獄才40多天，就再度性侵10歲男童得逞，經查，陳姓男子患戀童症，醫院判斷為高再犯人口；宜蘭縣府衛生局表示，陳嫌本月8日曾進行團體輔導課程，下一次課程是23日，查訪、輔導皆有到位。不具名專家表示，危險人物能在社區趴趴走，是否顯示強制治療失效、監控網絡漏洞，政府應該檢討。
37歲的陳嫌僅國中畢業，曾自述兒童時期遭養父家暴與性侵害，他在民國88年1月對男童犯下強制猥褻罪、94年對男童犯下強制性交罪，分別被關押1年2個月、10年2個月，今年7月底刑滿出獄。
第一次對男童犯下強制猥褻罪時，陳嫌曾遭醫院診斷出戀童症，法院在95年2月至96年6月對陳嫌施以強制治療，陳90年3月入獄、91年5月出獄，94年再度犯案、95年強制治療、96年再入獄，106年出獄、1個半月後再度犯案。
陳嫌是性侵累犯，但由於刑滿出獄，並非保護管束個案，也無觀護人；不是假釋犯，也沒有電子腳鐐，形同隱形炸彈在社區趴趴走。
宜蘭縣衛生局表示，8月9日接獲新北市家庭暴力暨性侵害防制中心函文安排個案社區處遇課程，縣府即安排由台北榮民總醫院蘇澳分院進行個別晤談評估。陳嫌經蘇澳分院處遇人員安排接續出席9月8日的團體課程，原預定下次團體課程時間為9月23日。
衛生局表示，縣府於第一時間即請治療單位評估並施以接受身心治療或輔導教育，後續將會更強化動態評估機制。
有關人士指出，陳嫌多次犯下一樣的罪案，在監獄出出入入，治療再治療，卻仍再犯，這起悲劇是強制治療失效還是警方、衛生單位監控網絡漏洞，相關單位應該負起責任檢討，不再要讓無辜者受害。
法務部雖有強制治療機制，以藥物和心理治療勒令性侵犯不要再犯，但這次個案顯示，強制治療無效，出獄後仍會淪為不定時炸彈，宜蘭地檢署主任檢察官薛植和表示，現行法規規範電子腳鐐僅適用監控假釋犯，對於服刑期滿出來之後都要加入電子腳鐐監控，涉及立法權責，要經立法院研議。
男子性侵男童舊事重演 宜縣衛生局：輔導時表現正常
宜蘭縣37歲陳姓男子載男童到工地性侵，案件震驚社會，宜蘭地檢署上午聲請羈押，院方下午裁定獲准；但怎麼放任性侵累犯在路上傷害人？宜蘭縣府衛生局表示，先前已對陳嫌啟動輔導機制，當時陳男表現得配合，絲毫不見異狀。
陳男入獄關押12年半後，今年7月底才從台北監獄出獄，8月3日將戶籍移到宜蘭縣冬山鄉，當天便犯下竊盜案，是社會治安人口，宜蘭縣衛生局表示，8月16日接獲新北市家防中心公文，25日曾做晤談，9月8日陳還接受團體治療和個別評估。
在醫院裡、會談中，陳表現正常且配合，「是被動的配合」，衛生局表示，他不會主動談話但有問必答。
據了解，陳曾在訪談時自述，小時候遭養父家暴和性侵，專家表示，這可能連帶影響他的人格，導致未來犯罪動機。昨天遭逮捕時陳男稱自己看到小男孩就有衝動，無法克制。
陳在88年1月和94年2月分別犯下強制猥褻和強制性交罪，兩案的受害者都是男童，第一次犯案時，陳男即被診斷出有戀童癖傾向，當時法院判定必須刑前治療1年2個月，進到監獄後還要繼續強制治療；但為何出獄後仍惡行不改以致犯案？對此宜蘭縣衛生局表示，醫院已照既定程序進行專業評估。
性侵男童男子患戀童症 獄中更曾硬上獄友
宜蘭縣37歲陳姓男子昨天載男童到工地性侵，案件震驚社會，宜蘭地檢署上午聲請羈押，院方下午裁定獲准。據了解，陳男先前也曾因性侵案二度入獄，關押共12年半後，今年7月底才從台北監獄出獄，8月3日將戶籍移到宜蘭縣冬山鄉，當天便犯下竊盜案。
經查，陳嫌在獄中曾上演「姦獄風雲」，當時27歲的他，趁牢房擁擠不堪，於凌晨就寢時間，強脫獄友褲子硬上，被害人隔天向管理員求救，獄方將陳函送法辦，桃園地檢署當時依強制性交罪嫌起訴。
(聯合報)
--
甫出獄性侵男童 惡狼收押
曾有多次性侵前科的陳姓男子，日前刑滿出獄，前天在宜蘭將1名國小男童誘拐至建築工地性侵得逞，引起地方恐慌，宜蘭警方隨即逮捕陳男，昨天依妨害性自主罪嫌移送宜蘭地檢署，檢方複訊後將他收押。
警方調查，國中畢業的陳男，領有身心障礙手冊，自述因從小被養父母收養，還曾被養父酒後家暴及性侵害，並在1999年1月犯下強制猥褻罪，判刑1年2個月；2005年2月犯下加重強制性交罪，判刑9年，並接受1年2個月的刑前強制治療，今年7月28日甫刑滿出獄。
宜蘭縣政府衛生局8月25日安排與陳男進行個別晤談評估，發現陳屬中高危險再犯可能，治療師立即安排他在9月8日做團體處遇課程，當時陳某的表現很正常也相當配合，都屬於被動方面的配合，治療師便預定在9月23日再次進行團體課程，以加強輔導密度。
沒想到，陳竟在前天性侵男童，再次犯案，並在案發後，讓地方上相當不安，民眾紛紛彼此提醒，不要讓孩童獨自出門或在外逗留落單，警方接獲被害男童家屬報案後，循線逮人。
被害男童曾指述，嫌犯疑有帶電子腳鐐，但宜蘭地檢署主任強調，陳是刑滿出獄，不是假釋出獄，現行法律並不能強制他帶上電子腳鐐，須進一步討論修法解決。
警方昨天上午將陳移送宜蘭地檢署，檢察官認為陳才剛出獄，卻立即再犯，惡行重大，將他聲請羈押；宜蘭地院審理後，認為陳居無定所、有逃亡之虞、且犯罪行為有反覆實施的可能，裁准收押。
落實刑後治療評估 遏阻悲劇
陳姓性侵累犯出獄後，雖立即接受相關單位個別晤談評估，仍隨即再犯，宜蘭縣政府衛生局指出，問題的根本源頭在於陳男在獄中服刑時，顯然始終是高度再犯的危險個案，如果在他出獄之前，矯正單位能落實評估是否應進行刑後強制治療，這起男童遭性侵事件應可避免。
刑後治療規定，性侵害犯罪受刑人經依監獄行刑法第八十一條第三項及妨害性自主罪與妨害風化罪受刑人輔導及治療後，刑期將於4個月內屆滿，且經監獄內治療評估小組或輔導評估小組鑑定有再犯危險者，應盡速將相關資料送該案犯罪事實最後裁判的檢察官，向法院聲請強制治療。
宜蘭縣衛生局表示，陳男曾接受刑前強制治療，醫院鑑定結果為無精神症狀，有戀童症，酒癮的相關診斷。在今年7月28日期滿出監後，8月3日搬至宜蘭縣冬山鄉，當日即犯下偷竊罪。
8月9日新北市家庭暴力暨性侵害防制中心函文宜蘭縣政府安排個案社區處遇課程，縣府隨即安排由台北榮民總醫院蘇澳分院進行個別晤談評估，醫院評估為中高再犯率、穩定動態危險評估則為中等，另在急性動態危險因素量表，結果也是中等，對於這樣的評估結果，縣府衛生局也立即依規定加強輔導密度。
衛生局表示，陳已經在監獄關了10多年，並且是性侵累犯，最後服刑期滿出獄，但在出獄之前始終是會高度再犯的個案，但為什麼當時相關單位卻沒有提出治療申請？顯然獄政機關的評估有所疏漏。
(中國時報)
--
刺眼 改裝LED車燈將納管 傷害視力 影響行車 非原裝皆違法
ＬＥＤ燈耐用且亮度高，已成趨勢，但交通部近年頻接到民眾投訴，很多汽車或機車大燈改裝ＬＥＤ燈，迎面而來超刺眼，恐影響行車安全，連交通學者也稱自己險受害。交通部公路總局表示，目前ＬＥＤ車燈除車子原廠設計、且經過驗證為合法的之外，其他改裝ＬＥＤ燈均違法，未來將修法納管，明訂改裝規範。
有民眾向《蘋果》反映，汽車、機車、路燈都用ＬＥＤ燈，但刺眼亮度已大大影響視力健康，甚至影響用路安全，質疑相關規範是否不夠。新竹國泰醫院眼科主任陳瑩山說，曾收治一名四十多歲女子騎機車時，雙眼被對向行駛的機車ＬＥＤ大燈照到，眼前一黑，雖停路邊休息仍覺刺眼，忍不住狂揉眼睛，結果隔天起床右眼刺痛，就醫發現眼角膜已被揉破皮，「ＬＥＤ燈等於間接兇手。」
現有規範仍不足
逢甲大學運輸與物流學系副教授李克聰表示，交通部對汽機車車燈改裝為ＬＥＤ燈的現行規範不足，有些車輛將車燈改裝為ＬＥＤ燈，因光源直射到對向車道，導致對向車道的駕駛眼睛產生眩光，若煞車減速恐造成後車追撞，他自己即碰過這情況，交通部應速研議修法規範。
得仰賴警方取締
交通部表示，二○○六年起新領牌車輛，無論使用鹵素燈、氙氣燈或ＬＥＤ燈，都須經燈光驗證，車燈有其亮度和眩光等規範，現問題出在改裝車輛，不少汽機車車主會自行加裝ＬＥＤ燈，但目前改裝規範採正面表列，並未納入ＬＥＤ燈。
交通部強調，只要非原廠就有、而是自行改裝加裝ＬＥＤ車燈，都是違規的，可罰兩千四百到九千六百元，但多數得靠警方攔檢取締才能發現。交部近日規劃修法納管改裝ＬＥＤ車燈，擬明訂亮度和眩光規定，未來須符合規範才可加裝。
改裝無登記開罰
此舉除讓進口和銷售ＬＥＤ燈業者有規範可循，民眾要改裝也有管道可正式申請並驗證，交通部近期將邀車安中心、車商等研商，上路時程尚未決定，將盡速辦理，未來若車主自行改裝ＬＥＤ燈而未辦理登記，將罰兩千四百到九千六百元。
民眾吳先生說，夜間開車最怕碰到對向來車改裝ＬＥＤ燈，除影響視線，也擔心眼睛受損。陳瑩山提醒，開車、騎車時若看到ＬＥＤ強光，應先放慢車速、變換車道，若感覺不適，要將車輛停在路邊，閉眼休息五分鐘，切忌揉眼，一旦症狀未緩解，應就醫檢查。
汽機車改裝LED燈規範
現行規定：新車出廠時，頭燈、尾燈若為鹵素燈、氙氣燈（HID），不得改裝為LED燈，違者可罰2400∼9600元
修法方向：
．改裝LED燈擬納管，明訂亮度、眩光等規範
．未來須符合規範才可改裝，若車主自行改裝而未辦理登記，將可罰2400∼9600元
上路時程：近期將邀車安中心、車商研商，上路時程尚未定
月台燈太亮 影響台鐵駕駛視線
不只汽機車ＬＥＤ大燈刺眼，台鐵號誌和月台燈大量使用ＬＥＤ燈，也遭台鐵駕駛投訴恐影響行車安全，憂心夜間高速行駛時，高亮源直射眼中，若有外物入侵路線，恐無法及時反應。台鐵局表示，已引進三千多盞可調整亮度的新款ＬＥＤ燈，效果不錯、將擴大裝設。
高亮源影響安全
台鐵駕駛反映，ＬＥＤ號誌燈和月台燈具高亮度優點，白天遠處也可望見，有助提升行車安全，但晚上卻造成行車困擾，因行駛途中多半昏暗，若高亮度光源突然直射眼中，瞬間三到五秒會無法看到路線；且高亮度ＬＥＤ燈會造成燈下黑效果，光源後方幾十公尺在遠處也無法被看見，須等列車接近或通過ＬＥＤ燈後，才能看清路線狀況，對需要數百公尺煞車距離的火車，是很大的安全隱憂。
台鐵局說，全台一百五十多個月台，雙北、基隆、桃園、台中等月台燈和號誌燈已改用ＬＥＤ燈，預計二○二○年全數更換，因駕駛反映亮度刺眼，已先調整光源均勻性和濾光；另近期採購三千多盞可調光的ＬＥＤ號誌燈，將優先更換，路燈問題研判是側面光源較刺眼，將加遮罩讓光源集中在地面。
逢甲大學運輸與物流學系副教授李克聰說，ＬＥＤ燈省電省能源，但台鐵列車攸關數百名乘客安全，ＬＥＤ燈光源太亮，夜間直射駕駛會造成眩光，應速檢討。
(蘋果日報)
--
公僕3年僅上7天班 爽領36萬
公務員福利真好！台南市社會局一名女前組長，3年來連請育嬰假、侍親假、特例休、產前假，段段無縫接軌，換算3年只上7天班，已依法拿到本俸、年終、國旅卡等共36萬元，如今復職又挺著身孕接著請安胎假待產，令同仁傻眼「準備無限輪迴嗎？爽到伊艱苦丟阮！佔著職缺不做事，這樣對嗎？」學者批這種情形「合法但不合理！」
《蘋果》接獲爆料指，南市社會局一名38歲、7職等、年資約10年的女組長，本俸約2萬7千，全薪約6.3萬元。在2014年7月請了2年育嬰假，依規定可領6個月的6成本俸共9.6萬元，另因2014年上半年上班滿半年，可核發考績、年終獎金共9.6萬元。
侍親安胎無縫接軌
育嬰假期滿後，該女去年8月復職後，請假出國15天，再消化9天的例特休，當月只工作7天，就領走月薪、年終、國旅卡補助共9萬元。去年9月以婆婆2年前的醫療證明請11個月的侍親假（留職停薪）獲准。
該女今年9月挺著懷胎8個月大的孕肚「復出」，接著請產前假，並消化特例休，本月不用上班，估算可領近8萬元薪水、年終與國旅補助。估計3年來，她只上班7天卻共可領取薪水及獎金等約36萬元，接著她依法還可請事假5天、病假28天、分娩假42天。
南市議員賴惠員批，此例「技巧性佔國家便宜」，對其他同仁太不公平。有女同事說，該女丈夫是身障人士、婆婆久病，如今挺孕肚又要照顧三歲孩子，不請假真的撐不下去。但也有同事批評「精打細算、無縫接軌也太扯！」
「合法但不合理」
南市社會局指，該同仁請育嬰假時已被調為非主管，請假與請領補助款項都依法行政，並無偏袒或不法。《蘋果》聯絡不上當事人，無法得知回應。
「合法但不合理！」政大勞工研究所副教授王惠玲表示，公部門才會出現這種現象，建議政府應適度修正，規範留職停薪類別和上限，避免遭有心人士鑽漏洞。
(蘋果日報)
--
自拍婦摔死詐保 兒夫起訴 盜款2千萬又罹癌 全家謀劃加工自殺
驚世詐保！桃園一名欠債三千多萬元的婦人，去年疑似謀害親夫詐得千餘萬元保險理賠，隨即再婚並密集投保，與第二任老公、兒子，謀劃自己的自殺詐保案，今年四月間，她跳下十六公尺深的邊坡身亡，讓老公報警謊稱自拍時不慎墜落，意圖詐領三千四百萬元保險理賠金。檢方昨天全案偵結，將婦人老公、兒子、老公的二姊，依加工自殺、詐欺、偽造文書罪嫌提起公訴。
檢警調查，死者葉治萍（五十歲）因投資股票失利債台高築，挪用公司兩千多萬元公款，去年她與第一任丈夫出遊時，丈夫溺水身亡，當時家人曾向警方說，兩夫妻感情不好不可能一起出遊，但因查無外力介入，以意外結案，葉婦領到一千多萬元保險理賠，旋即與交往七年的小王陳政賢（四十四歲）結婚。
夫急理賠檢起疑
今年四月二十四日，葉婦與陳男、葉婦次子陳俊宏（二十一歲）一同駕車到大溪北橫公路，陳男供稱葉婦因暈車下車透氣，坐在路邊護欄自拍時，不慎墜落十六公尺深的邊坡身亡，但兩天後陳男就急著向各家保險公司申請保險理賠，讓檢警起疑。
兩次勘地形露餡
檢警查出，二○○一年時，葉婦與陳男是同事關係，二○○九年葉婦出軌與陳男交往，陳男與葉婦兒子關係也很密切，去年葉婦的第一任丈夫陸續從樓梯摔落、車禍重傷後，曾向友人說「懷疑妻子想要我死」，不久後就落水溺斃，後來葉婦密集為自己投保三千四百萬元意外險，指定陳男為保險受益人。
檢警發現葉婦死前一天，還與次子、陳男開車到摔落地點來回勘察兩次，葉婦手機裡還有多張勘景照，事故當早他們第三度到現場意圖自殺詐保，因遊客太多而作罷，直到中午才又返回製造自拍摔落意外身亡的假象，檢警懷疑陳男為何讓暈車的人坐在邊坡，認為事有蹊蹺。
因全案疑點重重，五月時檢方撤銷葉婦的死亡證明，陳男連忙請二姊陳慧齡（四十八歲）偽造葉婦在自家公司擔任會計的文件，證明她有正常工作，無自殺意圖。
溺殺前夫也詐保
但經檢警抽絲剝繭，發現葉婦等三人從四月起籌劃加工自殺詐保案，葉婦次子也坦承，母親罹患乳癌早想輕生，他擔心被認定是殺母幫兇，才聽從陳男指使，謊稱母親意外墜落，但陳男矢口否認詐保，並供出葉婦將第一任丈夫推落水圳以詐領保險金。
檢方昨將全案起訴移審法院，法官認為陳政賢犯行重大裁定繼續收押，陳俊宏、陳慧齡則在檢方偵查時就陸續交保；另葉婦疑謀殺親夫案檢也重啟調查，要釐清有無詐保之實。
詐保事件簿
2001年
．葉治萍與陳政賢為同事
2009年
．葉女與陳男交往，葉女將第一份保險的受益人改為陳男
2016年
．葉女前夫先後跌落樓梯、車禍受傷，懷疑葉女要殺他
2016/08/09
．葉女前夫溺水身亡，葉女獲1024萬元保險理賠金
2016年11~12月
．葉女投保多份意外險，並與陳男結婚，將保險受益人改為陳男
2017/04
．葉女、陳男及葉女次子等人策劃詐領保險金
2017/04/23
．葉女與陳男、葉女次子到墜落邊坡現場勘察2次
2017/04/24
．葉女等人第3次到現場準備假自拍自殺，因人多作罷，中午再度返回，葉女墜落身亡
2017/04/26
．陳男向新光、泰安、富邦提出1420萬元保險理賠申請
2017/05/02
．桃園地檢署撤銷葉女意外死亡證明，通知保險公司勿付款
2017/07/19
．檢拘提陳男及其二姊、葉女次子
2017/09/18
．桃檢依加工自殺等罪嫌起訴陳男、葉女次子，依偽造會計憑證等罪嫌起訴陳男二姊
(蘋果日報)
--
負債詐保金 設計自己「意外死」
女會計葉治萍疑因債臺高築，與丈夫陳政賢及兒子涉嫌共謀讓自己「意外死亡」，意圖詐領三千四百萬元保險理賠，桃園地檢署昨天將父子依加工自殺、詐欺取財未遂罪嫌起訴。
檢警偵辦時發現，葉治萍前夫陳文見去年八月跌落石門大圳溺斃，葉婦事後領得保險金一千一百萬元，疑全數落入陳政賢手中，但陳否認涉案，聲稱是葉婦把前夫推落大圳；檢警懷疑他把責任推給死亡的葉婦，另案調查。
檢方起訴，葉治萍（五十歲）去年初跟前夫陳文見離婚，去年底與陳政賢（四十四歲）結婚，因她擔任會計時涉嫌侵占公款二千多萬元，並向地下錢莊借錢應急，致負債三千萬元，曾想賣掉父親的土地還債，但家人拒絕，因此想「自殺救全家」，向三家保險公司投保共三千四百萬元意外險。
葉婦與陳政賢，和她與前夫所生兒子陳俊宏（廿二歲）合謀，一家人今年四月廿四駕車到桃園市大溪區百吉隧道口前，葉女跳落十多公尺深邊坡死亡，陳父子向檢警佯稱是葉婦坐護欄自拍時不慎摔落。
驗屍時，檢警發現父子毫無哀傷神情，另發現葉婦生前投保巨額意外險，陳政賢案發隔天就向保險公司請領一千四百萬元理賠，調閱監視畫面發現，一家人案發三天前密集勘察墜落地點，也監聽到陳對繼子說「你媽生前囑付要照顧你們」，經突破陳俊宏心防後查出真相，起訴陳政賢父子。
由她來死我們能得3400萬 冷血父子詐保起訴
婦人葉治萍今年4月在台7線墜落邊坡死亡，原以為是自拍意外，檢警追查卻發現她積欠大筆債務，且被診斷出乳房有腫瘤，為讓還在念大學的次子陳俊宏未來能過好生活，竟和第2任丈夫陳政賢協議「由她來死」，詐領3400萬元保險金，檢察官今天依殺人罪嫌起訴陳政賢父子。
桃園地檢署調查，葉治萍（50歲）生前投資股票失利慘賠，任職某塑膠公司會計期間被控侵占公款1千萬元，公司要她還錢否則提告，她向地下錢莊借高利貸，債務累積3000萬元。她曾想賣父親土地還錢被家人拒絕，才想「自殺救全家」。
葉治萍與前夫育有兩子，前夫因故死亡後，她在去年底帶著就讀大學次子陳俊宏（22歲）改嫁陳政賢（40歲）。去年12月，她與陳政賢登記結婚後，先後向三家保險公司投保3400萬元意外險，將受益人從兒子改為陳。
今年4月24日，葉婦墜落大溪區復興路百吉隧道口前十多公尺深的邊坡當場死亡；父子向警方證稱，一家人出遊，葉婦暈車不適下車休息，坐在護欄上自拍時不慎摔落。
桃園地檢署檢察官相驗時發現父子說詞有違常理等諸多疑點，清查又發現陳政賢隔天即向保險公司請領1400萬元保險金，同時監聽到陳政賢對繼子說：「你媽生前囑付要照顧你們」，調閱事發地點沿線監視器發現，陳政賢一行三人在意外發生前三天密集往返勘察「跳崖」地點，經突破陳俊宏心防，確認是加工自殺企圖詐保險金，今天偵結起訴。
(聯合報)
--
農地蓋工廠 5縣市17處列首拆 彰縣8件最多 表態不拆批 中央沒配套
農委會、經濟部、內政部昨跨部會會議拍板定案，首波確認將先拆除5縣市共17家農地違章工廠，以彰化縣8家最多。但彰化縣府昨表態不拆，指未來仍將以輔導為主，農委會表示會再和地方溝通，希望最快月底可進行拆除作業。
統計全台法定耕地76.5萬公頃，違規工廠佔用農地1萬3800公頃、約5.2萬多家工廠，為遏止農地興建違章工廠亂象，去年5月20日後新增的工廠先列為拆除對象。
違規事證明確
內政部比對國土監測系統衛星照片，去年5月20日後農地新增建物286件，經調查確認違章工廠34件，其中17件為違規事證明確、無合法文件案例，列入首波拆除名單，包含彰縣8件、高市5件、嘉縣2件、新北和南市各1件。
農委會企劃處處長蔡昇甫說，原先排拆的34件違章工廠請縣市政府現地勘查，資料經跨部會小組仔細看過後，有些還有疑義要再確認，如當事人指出工廠有建照，但建照面積跟實際面積有出入，這樣應拆除後來違規擴建的部分，而非整棟拆除，故首波確認拆除17件。
涉及員工生計
彰化縣府反對，指中央列名擬拆的違章工廠事未先知會，且拆工廠涉及員工生計，「拆下去又引發社會問題」，中央應有配套措施。
蔡昇甫回應，拆除違建是地方政府權責，但地方有執行和經費壓力，中央才首次跳出來主導，若有壓力，相關部會可協助，沒經費則由農委會以農發基金補助，會再和彰化縣府溝通，「相信他們也會想好好保護農地」，若其他縣市拆除，彰化縣也會有壓力，希望最快月底可開始拆除作業。
(蘋果日報)
--
去年520後新增農地違建工廠 無「法」可拆／原定拆除34件減半 彰化縣府表明轄內8件「依法」暫緩處理
行政院七月宣示執行「拆除農地上新增違規工廠」專案，但昨天農委會召開跨部會會議，決議只優先拆除十七件，件數大減一半。數量佔最多達八件的彰化縣政府昨天更表明不符工廠管理輔導法，「暫緩處理」。農委會企劃處處長蔡昇甫坦言手上無法源，拆除違章工廠是依據都市計畫法、 區域計畫法和建築法，主管機關皆是內政部，如果地方堅持不拆，「只能請內政部協助、要求地方拆除」。
農委會將請內政部要求地方拆除
農委會公佈最新調查顯示，實際直接生產糧食的農地面積僅有六十八萬二千多公頃，離糧食安全目標還差五萬至十二萬公頃。農地非農用前三名是工廠、其他使用與住宅，總計四萬多公頃。其中，違規工廠約占一萬三千八百公頃，估算工廠數量高達五萬二千多件。
政院七月宣示執行「拆除農地上新增違規工廠」專案，衛星比對二百八十六處，計畫優先針對去年五二○後新建的工廠處理，拆除卅四件。不過，農委會昨天公布確定第一波拆除卻僅有十七件，分別是新北市一件、台南區一件、高雄區五件、彰化區八件以及嘉義區二件，能換回的面積數量少到不足以計算。
另17件暫列滾動式名單管理
農委會企劃處處長蔡昇甫表示，這十七件工廠都是確定完全不具有任何合法建造文件。其餘十七件暫列滾動式名單管理，先處以六萬元至卅萬元罰鍰並要求一個月內自行拆除，如不拆除則續開罰並要求限期拆除，第三次直接由政府拆除。
彰縣府建設處長戴瑞文則表示，有關違章工廠的處理，須依照工廠管理輔導法規定，根據一○三年最新修正內容，可以先讓業者取得臨時工廠登記。縣府對於已興建完工之違規工廠，設定五年期限，輔導其取得工廠臨時登記，再輔導其進入合法工業區設廠或申請土地變更使用，若是期滿之後仍未取得合法身分，該拆除就拆除。
彰縣府：設定5年期限輔導合法
戴瑞文表示，違章工廠只要不污染農地、不污染河川、不污染空氣、不影響公安以及不逃漏稅，就地輔導合法化，但今年九月十二日之後在農地上蓋工廠，隨報隨拆。
農委會坦言手上無法源可拆除違規工廠，將協請內政部依據都市計畫法等要求地方拆除違張工廠，但恐怕費時費工，因此搶救農地只能先從「止血」開始，針對去年五二○後違建的少數工廠先著手，先作示警，後續對於農舍、餐廳、寺廟等，更要再研究如何清除處理。
前朝法規護身、地方拒拆 農地整頓一場空
為確保台灣糧食安全、自足且優質，行政院、農委會信誓旦旦，要盤點全國農地、整頓出八十萬公頃可用農地，但耗時多日查出四萬多公頃農地遭非法佔用，才剛要對其中極少數的十七家違章工廠動刀，卻就踢到「最大鐵板」；不僅自家陣營的民進黨縣市拒絕拆除違法工廠，更爆出原來農委會根本是「手無寸鐵」、找不到法源可以清除農地上非法佔用物，農地盤整政策恐將是「雷聲大雨點小」，而行政院「跨部會專案」，恐也只是在中央辦公室內的「一場空談」！
小英政府半年前就喊出全台農地大盤點，宣示要盤整農地，但光是農地上的違章工廠拆除，從一開始的估計五萬多件，目前只能限縮到去年五二○後新建的卅四件，最後公告更只剩十七件。更糗的是，主管農地的農委會就連執法所需的法源都沒有。
民進黨主政的彰化縣第一個跳出來反對，拿的卻是前朝馬英九政府時代修正的「工廠管理輔導法」，讓違法工廠可辦理臨時登記、就地合法。彰化縣甚至還嗆聲九月十二日後才不准新建。地方對中央嗆聲，中央則拿不出辦法，農地違章一件都還沒拆，就鬧出大笑話。
同樣問題也發生在芬普尼蛋事件。明明是跨部會專案小組，行政院食安辦、衛福部食藥署和農委會卻頻傳意見不一，地方稽查不合格蛋品，農委會等中央部會卻也總像在狀況外，難怪芬普尼蛋查不完，總是在中央到地方的漏洞中一爆再爆。
中央政府口口聲聲要整頓農地、保障食安，卻連十七家確定不合法的違章工廠都無法拆，可以清理農地的法令都還不全，又要如何去面對後續還有成千上萬家非法佔地的工廠、農舍、寺廟、餐廳？這種「虎頭蛇尾」的演出，農地政策最終大概就只是空話一場吧。
(自由時報)
--
中央地方不同調…農地工廠 彰化緩拆
為解決農地違章工廠越長越多，農委會日前拋出去年五二○之後，新增違章工廠一律拆除的政策，昨天與內政、經濟部開會決定首波拆除名單，分布彰化等五縣市、十七間違章工廠，但彰化縣府隨即舉行記者會，反對沒有配套措施即拆除。
違章工廠一律拆除的時程，彰化縣府也與農委會不同調，彰化縣府建設處長戴瑞文表示，縣長魏明谷已在九月十二日議會質詢時，正式宣示九一二之後的違章工廠即報即拆，之前只要是符合「五不」原則的未登記工廠，主動申報輔導者，將暫緩五年裁罰由縣府納管輔導。
彰化縣府表示，五不原則是不汙染農地、河川和空氣，不影響公安、不逃漏稅並主動向縣府申請輔導，「但絕不是就地合法，而是就地輔導」，沒有和中央唱反調的意思。
另四縣市：會配合中央執行
彰化縣府的大動作，同樣有違章工廠被列首波拆除名單的新北市、台南市、高雄市、嘉義則表示，尊重中央的決定，在拆除經費由中央負擔情形下，會配合執行。
農委會統計，我國可供糧食生產的土地有約六十八萬公頃，距離能夠達到完整糧食自給自足的安全狀態，還少了六萬公頃，卻有一萬三千公頃農地遭到十三萬家工廠占用，違章工廠不只占地，排出的廢水等有汙染之虞，新政府因此決定，去年五二○之後的新增違章工廠一律拆除。
跨部會會議昨決議首波拆除名單十七家違章工廠，分別是新北市一件、台南市一件、高雄市五件、彰化縣八件、嘉義縣兩件。為什麼這十七間被列入首拆名單？
列首拆十七家 連建照都沒有
農委會企畫處長蔡昇甫表示，拆工廠滋事體大，不能拆錯，這十七家工廠連最基本的建照都沒有。蔡昇甫表示，去年五二○後新蓋的工廠分為兩類，一是已蓋好，另一類是施工中，這兩類都要全部拆除；拆除經費中央百分之百補助。
彰化縣府表示，境內未登記工廠有六千家，未登記工廠是經濟長期發展的產物，與合法登記工廠相依存，對台灣經濟發展價值不容抹滅，縣府提出五不原則辦法，讓違章工廠業者緩衝，二年內向縣府申報、提遷廠計畫，五年內必須遷移。
戴瑞文指出，縣府並非反對拆除違章工廠，多數工廠有八到十名的員工，員工生計以及工廠拆除後產生的廢棄物如何處理，都沒有配套措施，縣府不希望「為解決舊問題，又有新的問題產生。」
彰縣府：地方有裁量權
「為何中央訂五二○可以，地方訂九一二就不行」？彰縣府決定九一二後的違章工廠才會即報即拆，並打算訂出辦法走自己的路，縣府否認與中央不同調，但認為地方有行政裁量權，自會做最適當的處理。
縣府官員表示，縣長魏明谷在行政院長賴清德上任後，就曾表達希望中央調整一例一休與違章工廠取締政策，認為違章工廠拆除應考量程序正義，在九一二之前與之後，都曾與中央溝通。
縣府強調，為何中央可訂時限，地方就不行？縣府是拆除執行機關，最了解地方產業結構，縣府依行政裁量，考量實際面訂出分水嶺，讓業者有知的權利、有所依循，才能解決問題。縣府在上周就排定昨天舉行記者會，並非刻意針對跨部會決議要「反拆」。
彰化水五金公會理事長吳佾達認同縣長魏明谷站在老百姓立場；也有業者指出，這一波被列為違章工廠拆除名單的業者，有的是農業資材倉庫，一旁未被列為違章的工廠，明目張膽的運作卻沒事，「真拆下去公平正義何在？」
農委會：會再加強溝通
農委會與內政、經濟部的跨部會會議，昨決議違章工廠首波拆除名單，彰化縣府隨即表示「異議」，農委會企畫處長蔡昇甫表示，農委會了解過去拆除違規工廠，地方有執行困難的現實，如果地方政府有不同看法會加強溝通，不希望造成對立。
彰化縣府與中央不同調，環團認為，不嚴格執行拆除，會繼續放任違章工廠蠶食農地；「違法就要拆」，彰化環保聯盟總幹事施月英對縣府緩拆不以為然，認為「縣府怠惰讓人失望。」
但也有學者如中研院經濟研究所退休研究員楊重信就認為，如果輔導後，非法業者只要登記就能合法，等於破壞法治也不公平，但地方政府提出的員工失業、廢棄物處理等問題情有可原，中央應協助尋找配套，才能實際解決問題。
農委會昨宣布首波拆除十七間農地工廠，因家數從原本卅四家縮水只剩十七家，外界質疑是否受到阻礙、壓力。農委會表示說，另外十七家仍在審查中並非不拆，下月可能會公布第二波名單。
蔡昇甫表示，未納入首波名單的這十七家，是因審查發現有些工廠處在模糊地帶，例如去年五二○之後才「擴建」等，為求謹慎，還要持續查證才能確認拆不拆。
拆違建地方有異見 如何解套
違章工廠危害良田、衝擊食安，行政院跨部會議昨宣示守護農地決心，但彰化縣決定走自己的路，打算輔導為主，環團為此已集結擬後續抗議。但問題是，中央即使喊話願意百分之百協助地方，但擁有拆除權的地方若仍不埋單，中央恐怕也無可奈何，誰來守護農地？
這是首次由中央發起拆除決心，並提供百分之百的拆除經費，就是希望減少阻力；彰化縣府界定即拆違章的時程為九一二，和中央去年五二○的時程不同，而彰化又是違章家數最多的縣市，如何解決彰縣「異見」，各方都在看。
彰化縣府決議以輔導為主的作法，讓環團無法苟同，但誠如部分學者認為，情有可原，例如員工失業問題、廢棄物處理等要如何解決，若貿然拆除，的確可能造成家計、環境等問題，確實需要相關配套解決。
守護健康的農地，中央地方都有責任。解決問題不難，如勞動部可輔導失業者，環保署可協助處理廢棄物去處，但這些問題都需跨部會協調，中央既承諾百分之百協助，就該拿出行動「證明」，讓地方心甘情願埋單。
(聯合報)
--
34農地違章工廠 首波拆17家！另17家有農照 暫逃一劫
農委會將拆除去年5月20日後新增的農地違章工廠，原本首波拆除名單有34家，但昨日經跨部會討論，發現有17家工廠的建築部分領有農用建築建照，實際違規增建部分還有待丈量釐清，暫逃一劫，因此首波拆除名單縮減至17家，其中8家位於彰化縣。
農委會企劃處長蔡昇甫表示，政府拆除是很強硬的公權力介入，確認拆除對象的過程絕對不能有差錯，但也不能等到所有案件都確認了，再統一對外公布，這樣外界會覺得行政沒有效率，因此，昨日經濟部、內政部及農委會跨部會小組討論，確認34家違章工廠，並將其中的百分之百違規的17家工廠，列為第一波拆除名單，包括彰化縣8家、高雄市5家、嘉義縣2家、新北市1家、台南市1家。
蔡昇甫指出，另外17家違章工廠，因建築體部分領有合法的農用建築建照，但實際比對現場照片和建照後，發現有違規增建的問題，研判這些屋主可能是事後另行擴建，因此，實際應該拆除的就是違規擴建的建物，所以還需協請地方政府派員至現場詳細丈量，以盡速確認這17家建物的違規範圍，隨時滾動式檢討，納入拆除名單。
蔡昇甫表示，整體拆除程序預定10月開始執行，第一步是先依《都市計畫法》、《區域計畫法》裁罰當事人6萬元到30萬元，並命其1個月內自行拆除；假如1個月後仍沒拆除，就再裁罰一次，以及強制斷水斷電，同時再命其1個月內自行拆除；若期限到仍未拆，就由地方政府強制拆除，農委會可用農發基金全額補助地方政府拆除經費，避免地方政府還要再向議會爭取拆除預算。
蔡昇甫指出，此次要處理的農地違章工廠，重點不在於到底拆除了幾家，而是打消外界占用農地興建違規工廠的僥倖心態，希望今年底之前能有初步成果。
公權力一再退縮 納拆清單砍半！新聞追擊－守護農地拆違建 狠話變笑話
農委會宣稱將拆除去年5月20日後新建的違章工廠，卻不斷找理由退讓，首波拆除清單從34家減至17家，守護農地淪為笑話。
5.2萬家僅拆17家
農委會與內政部、經濟部召開跨部會議，原本內定要拆除的34家農地違章工廠，最後竟「突然」發現，其中17家工廠的部分範圍領有農用建築的合法建照，因而暫時被排除在拆除名單之外！保守估計全台高達5.2萬家違章工廠，最後首波納拆的違章工廠只剩下17家，僅占0.03％，少得離譜。
農地違章工廠的取締，農委會先是劃定去年5月20日新政府上台後新建工廠才拆，大幅放寬拆除標準，昨又把擴建或增建工廠排除拆除之列，再度限縮執法範圍，公權力一再退縮，政府威信蕩然無存。
政府威信蕩然無存
新建農地違章工廠最多的是彰化縣和高雄市，這兩縣市都屬綠營執政，明年地方選舉在即，選舉壓力是否會影響違章工廠的拆遷作業，外界都在觀望。
其中，新增違章工廠最多的彰化縣，昨日就明白表態不願配合中央拆除去年5月20日後新增的違章工廠。
雖然依照《地方制度法》，若彰化縣政府遲遲不肯作為，行政院或《都市計畫法》、《區域計畫法》的主管機關內政部都能夠強制介入代拆，但中央和地方會因違章工廠的拆遷公然對幹嗎？農地違章工廠拆遷恐怕只變成紙上作業、政策口號！
土地正義淪為口號
違章工廠對農地的破壞，不是以工廠規模論計，也不是以工廠存在的久遠來論斷，農地興建工廠，從整土、興工到運作，都對農地造成破壞、汙染。
若農委會真有心守護農地，就應跨部會共同掃蕩全台農地上的5.2萬座違章工廠，貫徹土地、法律正義，而非僅列出17座520後興建的農地違章工廠，淪為作秀，根本達不到守護農地的效果。
必要時依法介入！中央可代拆 不用看地方臉色
彰化縣政府不願配合農委會拆除農地違章工廠，農委會強調願意撥款補助，並請檢調介入杜絕暴力，盼再和彰化縣府溝通，使政策同調。由於《地方制度法》替中央保有「代位」執行的權力，若彰化縣府仍遲不肯拆違章工廠，最後行政院可代為強拆。
農委會企劃處長蔡昇甫表示，法律制度上，不論是《區域計畫法》或《都市計畫法》，拆除違建都是地方政府的權責，但地方政府過去可能面臨人情壓力，或是缺乏拆除經費，才讓違章工廠擴散開來，所以作為中央部會，發覺地方政府行政上面臨困難時，理應跳出來協助。
蔡昇甫表示，若地方政府缺錢，農委會可從農發基金撥款補助，有任何其他的壓力，甚至可請檢調單位介入查辦，過去2年至3年間，包括台中市和桃園市，陸陸續續都有自行拆除違章工廠，也明顯可以看到，這些地方違章工廠問題快速下降。
蔡昇甫說，如果彰化縣政府對於拆除農地上違章工廠有不同看法，農委會願意去溝通，讓中央與地方的政策一致，假如最後全台各縣市的違章工廠問題都得到控制，只剩彰化縣沒有，相信彰化縣府也會面臨很大的壓力。
不過知情人士表示，雖然依法拆除違章工廠屬於地方政府職責，但實際上，違章工廠能否全數拆除，中央政府不必只看地方政府的臉色。依照《地方制度法》第76條規定，當地方政府依法應作為而不作為，妨礙地方政務運作時，可由行政院、中央主管機關命其逾期限內有所作為，若期滿仍不作為，行政院、中央主管機關可代行處理。
因此彰化縣政府若堅持不拆違章工廠，可透過行政院，或是主管《地方制度法》、《都市計畫法》、《區域計畫法》3大法令的內政部直接介入，代替彰縣府執行拆除作業，所以發球權仍握在中央手裡，強拆違章工廠不必看彰化縣政府的臉色，只是中央和地方政府要不要撕破臉而已！
彰縣喊農工共榮 就地輔導業者
與中央不同調！彰化縣政府18日上午召開聯合記者會，喊出農工共榮、深植大彰化，強調會力挺中小企業，針對中央公布的首波待拆違章工廠名單，縣府反對缺乏配套前提下立即拆除，將以就地輔導為主。
建設處長戴瑞文表示，日前內政部來函告知有14家農地新增建物，要求拆除，經實際現場詳細比對勘查發現，有不少都是農業資材室，並非以工廠使用，中央認定有誤差，待收到中央最新來函的業者名單後，仍將採納管輔導。
戴瑞文說，彰化縣有130萬人口，只靠農業無法支撐起全部經濟，目前全縣有1萬5千家工廠，其中包含6千家未登記工廠，縣府反對缺乏配套前提下立即拆除，導致業者無法繼續生產，勞工無法安心工作，拆除的工廠土地上仍舊堆滿廢棄物，也無法立即恢復農用。
在鹿港永安段購地興建廠房的王姓業者無奈說，頂番婆是水五金聚落，很多人都買農地興建工廠，他去年也購地準備蓋鈑金工廠，附近農地每分地要價500萬，去年春天購入約4分地，斥資千萬興建水泥鋼構鈑金廠房，已陸續投入5千多萬元；現在只能靜觀其變，若中央真的執意拆除，到時候血本無歸，實在不敢多想。
秀水鄉40歲盧姓農民則說，家裡3代守著1甲多地的田地種稻，長輩日漸年老，青壯輩只好返鄉照顧，但務農日子苦，難以度日，除了兼顧稻田，還是得到附近工廠上班，工廠要是被拆了，他們也失業了，日子更難過。
他說，農委會應更務實降低農地汙染，並輔導農民提升技術與農產品質，青農要回鄉有能力養活一家老小，才能過好日子，而不是急著把工廠拆光光。
建設處工業科長林其春指出，參考經濟部工廠輔導法，補辦臨時登記工廠，將暫緩5年裁罰，並規畫彰交六區、欣大特定區，未來還有高鐵用地、二林園區等，輔導群聚未登工廠朝產業專區發展，電鍍之類高汙染產業則輔導遷廠集中管理。
(中國時報)
--
阿羅哈6死慘劇 司機分心釀禍
阿羅哈客運本月十一日在國道岡山交流道撞護欄，釀六死十一傷慘劇，昨有媒體報導，客運監視器拍到司機吳恊松當時疑似為了找手機而分神釀禍，對此，辦案單位不願證實回應，但據了解，吳當時的確分心未看著前方，檢方不排除相關鑑定報告結果出爐後，將再傳吳男釐清。
警拒證實撿手機
吳恊松（恊音同斜）上周原供稱，當時在高雄岡山交流道附近，為緊急閃避突然出現、未開車燈的小客車而失控撞上護欄，但橋頭地檢署事後公布行車紀錄器畫面，顯示前車尾燈有亮且正常行駛，《鏡週刊》昨進一步報導指，吳當時在找類似手機的物品才釀禍。
對此，國道五隊副大隊長范楊健表示，「無法證實」；橋頭地檢署也表示不回應媒體自行推測的報導。但據了解，車內監視器畫面顯示，吳在事發前有四處張望、分心的狀況，且持續加速至距離前車不到五公尺處，才緊急閃避導致失控，目前全案僅兩名事發後被送進加護病房的乘客尚未訊問，檢方將等吳的血液藥物反應、事故原因鑑定及行車紀錄表判讀等結果出爐後，研議是否需再傳訊吳男。
(蘋果日報)
--
阿羅哈司機找手機釀禍 ？ 橋頭檢方：純屬臆測
阿羅哈客運本月11日深夜在國道發生6死11傷重大車禍，昨有週刊報導車禍肇因司機吳協松疑似找手機分神釀禍，橋頭地檢署主任檢察官徐弘儒表示，純屬該媒體臆測報導，真正的肇禍原因待偵結後才會對外公布。
昨天出刊的某週刊引述不願具名的專案小組成員說法，宣稱從車內監視器看到，駕駛上國道一號後，從車禍發生前的27秒開始不斷低頭，伸手在駕駛座附近找東西，等到駕駛抬頭看前方時，已距離前車不到1公尺，據此懷疑是找手機釀禍。
橋檢主任檢察官徐弘儒表示，司機吳協松案發當時為何恍神？檢方目前只排除吳在滑手機，但究竟在做什麼，因事關偵查核心事證，檢方並未對外公開，週刊所述，純屬記者臆測。
徐弘儒說，目前仍有許多的鑑定報告還未齊全，確實的調查報告要等正式結案時才會對外公布。
(自由時報)
--
傳阿羅哈司機疑撿手機釀禍 檢：不排除再傳
阿羅哈客運11日深夜國道車禍造成6死11傷，鏡週刊報導肇事駕駛當時疑因低頭找手機釀禍；橋頭地檢署主任檢察官徐弘儒今天表示「還在查」，不排除再傳訊司機吳?松釐清案情。
鏡週刊報導，「知情人士透露，阿羅哈駕駛不但沒繫安全帶，還疑似分心找手機，才會未注意險追撞前車釀禍」，報導中提及肇事行車紀錄器解密畫面內容，並對司機肇事原因加以解讀。
臺灣橋頭地方法院檢察署主任檢察官徐弘儒上午接受電話訪問指出，他尊重媒體對此案報導的解讀，但不願證實對錯與否；目前全案仍在偵查中，他不便透露偵查內容。
他指出，這起車禍發生後，橋頭地檢署12日傳訊吳?松，訊後諭令新台幣20萬元交保，檢方勘驗肇事行車紀錄器後，13日再傳訊吳?松到案說明，將視案情需要不排除再度傳訊吳?松，進一步釐清案情。
(中央社)
--
囚虐81外籍漁工 惡船東遭起訴
高雄地檢署去年查出八十一名外籍漁工遭囚禁，其中三十七人被關押在約二十坪的地下室，還有工時長、薪資低等遭剝削的狀況。高雄地檢署昨痛斥，台灣「遠洋漁業王國」的美譽竟是外籍漁工的血淚撐起，昨依違反《人口販運防制法》等罪起訴安置所黃姓負責人、船東共十九人。
遭看管宛如罪犯
高雄地檢署檢察官劉慕珊去年偵辦越南籍漁工逃逸案時，接獲漁工附照片的求救信，循線找出拘禁地點並搜索，其中一處位在地下室，僅二十坪的空間竟關押三十七名漁工，吃、喝、拉、撒、睡全在該空間，環境惡臭；另處位在前鎮區的透天厝，房內裝有監視器，門窗全上鎖，還有人員看守。
檢警查出，安置所黃姓負責人以每名漁工包吃住每天三百元向船東收費，再聘僱員工看管，共有來自越南、菲律賓等共八十一名合法外籍漁工遭拘禁。此外，許多外籍漁工每日工時動輒十多小時，有人曾連續上工四十八小時，但領的月薪僅三百到五百美元（約台幣九千元到一萬五千元），遠低於台灣基本工資二萬兩千元。
檢方痛批，每名漁工工作內容差不多，但惡劣船東卻根據漁工母國的平均薪資訂薪水，已違反《國際勞工公約》，台灣「遠洋漁業王國」美譽竟是血汗漁工撐起，昨依違反《人口販運防制法》、妨害自由等罪起訴黃男、林姓業者等十九人，並聲請沒收犯罪所得共台幣三百六十八萬多元。
(蘋果日報)
--
美味海鮮是血淚換來的！奴役漁工 起訴19名惡業者
高雄地檢署偵辦越南船工逃逸案，救出遭非法拘禁的菲律賓、印尼等國籍共81名漁工，檢察官撰寫起訴書時痛陳，台灣有「遠洋漁業王國」美稱，但「人們開心大啖美味海鮮，底下卻是被害漁工血淚交織的哀愁與無助」，昨將涉案漁業公司業者等19人，依違反人口販運防制法及非法剝奪外籍漁工行動自由提起公訴，並向法院聲請沒收犯罪所得368萬餘元。
聲請沒收犯罪所得368萬
雄檢去年接獲外籍漁工求救信，供稱曾被帶往環境惡劣之處拘禁，請求檢察官幫忙救人，雄檢同年5月20日率百餘名警力，到前鎮區、小港區的外籍漁工岸置所搜索，查獲81名外國籍漁工遭非法限制行動自由。
檢方調查，被害漁工在船上及台灣舉目無親，遭林姓、劉姓等19人聯手拘禁在暗無天日的岸置所，房屋無對外窗戶、多人擠在狹小空間難以躺平，出入大門及房門均上鎖，24小時全天候監看，使被害漁工無法自由進出、聯絡，形同囚禁。
日工作10餘小時 薪水1萬元
被害漁工工時動輒長達10餘小時，所領取工作報酬僅平均月薪300美元至500美元不等，折合約新台幣1萬元到1萬5千元，低於台灣基本工資2萬餘元，違反國際勞工公約的「同工同酬原則」、「不應以勞工原國籍作為不利益差別待遇」等平等原則。
檢察官撰寫起訴書時指出，台灣遠洋漁業年產值約新台幣438億元，素有「遠洋漁業王國」之稱，但撐起整個產業的基層漁工，卻是長期被犧牲剝削的一群外籍船工，美味海鮮是被害漁工血淚所換來的。
被害外籍漁工長期在海上工作，漁船上活動空間不大，生活品質已不如一般勞工，平日工時常超過一般勞工每日最高工時8小時，如遇海象不佳，更需搏命捕撈漁獲，認為被告等人給予被害外籍漁工「顯不相當」的對待給付。
(自由時報)
--
拘禁剝削81外籍漁工 血汗工作還領嘸22K
高雄地檢署去年偵辦外籍漁工遭拘禁案，在前鎮、小港區救出越南、菲律賓、印尼、坦尚尼亞等國籍漁工81人，多人擠在狹小無對外窗房間，一舉一動遭監看，只得賣命工作，月薪僅300到450美元，低於國內基本工資20K。全案檢方今天偵結，依違反人口販運條例、妨害自由罪起訴漁業公司等員工共19人。
檢方指出，去年偵辦越南籍漁工逃逸時案件，接獲漁工透過社工師寫信表示，曾進入高雄港被帶往某處拘禁，且仍有漁工遭關，請幫忙救出；去年5月20日檢方率隊搜索，才救出81人。
檢方調查，外籍漁工因在台舉目無親、語言不通，難以自己尋覓雇主，為必免提前解約遭遣返，才容忍雇主違法剝削，工時動輒長達10小時，甚至有人連續上工48小時，漁船靠港期間，則多人被關在狹小又沒窗的房間，但所簽合約平均月薪僅300到500美元（約台幣9000元至1萬5000元）。
雖然外籍漁工在台月薪高於在菲律賓平均月薪295美元、印尼月薪286美元，但仍低於台灣2015年起實施的基本工資，違反「國際勞工公約」；檢方痛斥，基層漁工是長期被剝削的一群，全天候不定時加班，面臨低薪缺工，業者竟「境外聘僱」形成海上勞務剝削；此案並非單純勞資爭議，為謀私利而剝奪漁工勞力，應承擔刑事責任。
檢方偵結指出，2014年1月至2016年7月間，漁業公司負責人52歲林姓男子等人，涉嫌利用漁船進港，雇用外籍船員累計88人，委由岸置所人員用監視器看管，漁工無法任意離開；全案共起訴19人，聲請沒收犯罪所得368萬7426元。
(聯合報)
--
禁錮81外籍漁工 11船東被訴
81名外籍漁工合法來台卻遭違法拘禁，高雄地檢署去年5月指揮搜索2處岸置所，將他們救出。檢方認定船東涉犯人口販運，昨天將林姓船東等11人、2名岸置所負責人及6名員工共19人，依違反人口販運防制法及妨害自由罪起訴，並向法院聲請沒收犯罪所得共368萬餘元。
雄檢去年間偵辦越南漁工逃逸案時，接獲漁工透過社工師寫信控訴，指到了高雄港後曾被拘禁。檢警蒐證，去年5月於前鎮、小港兩處外籍船員岸置所，查獲越南、菲律賓、印尼、坦尚尼亞等81名外籍漁工遭非法限制行動自由。
36平方米擠進50人
檢方發現，2岸置所對外窗戶封死，36平方公尺房間擠進50人，多人擠在一起難以躺平，出入大門及房門也被上鎖，還以監視器24小時監看，已涉犯人口販運防制法所指「拘禁」、「監控」，並讓被害漁工「難以求助」。
據調查，漁工月薪平均僅300至500美元，比菲律賓平均295美元、印尼約286美元略高而已，明顯低於當時的基本工資2萬元，就連每日工時動輒10餘小時，也未拿過加班費。
月薪比基本工資低
檢方起訴法條引用《國際勞工公約》之普世國際勞工標準，及兩公約所揭櫫相關人權保障，認定船東與外籍漁工所簽訂勞動契約，明訂以台灣法律為準據法，給付待遇應符合台灣勞工最低薪資，不能有差別待遇，認定已屬剝削。
被告船東喊冤指出，越南漁工逃跑機率幾乎是百分之百，不得已只好集中管理，但不清楚岸置所用什麼方法防止漁工跑掉；也有人說因有漁工涉及刑案，檢方要求隨傳隨到，另怕漁工亂跑或喝酒鬧事，才安置在岸置所。
辯漁工逃跑機率高
岸置所負責人及員工則辯稱，因越南漁工逃跑機率太高才先安置，不然逃跑1個就要被罰3萬元，並跟其他不想做的印、菲漁工分樓層管理，短暫安置7至14天就會送回國，漁工有需要時就用對講機，會開門讓他們出來等。
檢方認定，限制行動自由已屬違法拘禁，未與台灣勞工一樣同工同酬，雇主也涉剝削，11船東因所聘漁工從1人至57人不等，自2014年1月起，分別「省下」2000餘元至243萬餘元不等成本，不法所得合計368萬餘元。
(中國時報)
--
女前國手詐19億 教授也上當 誆水產批發吸金 3年騙倒50人
基隆市一名前跆拳道女國手，誆稱經營水產進口批發事業，需資金周轉，提供投資者百分之五至百分之十的高額利潤，三年間非法吸金十九億餘元，被害人超過五十人，其中有名大學退休教授就被騙了四千多萬元，今年四月間，前國手付不出利息錢，整起吸金案才爆發。昨全案偵結依加重非法吸金罪嫌起訴。
檢警調查，涉案的前跆拳道女國手徐詩彥（四十歲），畢業於國立體育大學，一九九八年代表國家參加世大運跆拳賽，也曾代表基隆市參加區中運跆拳道比賽獲銅牌，後陸續在高中、小學教書，還轉換跑道經營補教業。
竟威脅加碼投資
檢警表示，二○一四年起，徐女對外誆稱經營水產進口批發事業，向大學退休教授、學生家長、在學校代課時的同事等人邀約投資，承諾投資七至十五天的「臨時單」，或一個月以上「固定單」等級，投資者可獲百分之五至百分之十的高額利潤，並找來經商的林姓男子開立支票給投資人。
三年多來徐女以挖東牆補西牆的方式，一面吸金一面給付利息，竟吸收十九億兩千四百多萬元的鉅額資金，直到今年四月間徐女資金調度出問題，陸續跳票，徐女便語帶威脅，要求投資人繼續或加碼投資，或換票延長兌現日期等方式，否則無法取回本金。
坦承犯行遭起訴
四月時，警方巡邏發現林男在街上遭四人圍毆，將一干人等帶回偵辦，發現動手的四人自稱是水產事業投資人，認為開支票的林男也是共犯，在路上堵到他，將他圍起要求還錢，雙方發生肢體拉扯，追查後才知徐詩彥也涉案。
徐女到案坦承非法吸金，根本沒有經營水產批發事業，檢方認定她同時觸犯詐欺取財、偽造文書、強制、恐嚇及加重非法吸金等罪嫌，並依刑期最重的加重非法吸金罪嫌起訴。
開立支票的林男及其家人，供稱他只是扮演投資者的角色，並不知情徐女犯行，均獲不起訴處分。
最高可判囚30年
律師林富貴指出，徐女違反《銀行法》的加重非法吸金罪，最重可處三十年徒刑，因犯罪所得超過一億元，可併科五億元以下罰金。
徐詩彥40歲小檔案
●學歷：嘉義國中、基隆女中、國立體育大學
●經歷：
．曾代表基隆參加區中運跆拳道項目獲第三名
．1998年代表國家參加世大運跆拳賽
．曾任基市某高中體育班教師、小學代課老師
．曾經營補習班教授小學數學
(蘋果日報)
--
小學霸凌她 33年後全班道歉 一句「早就原諒大家」同學全淚崩
首次開同學會 為往事懺悔
畢業卅三年第一次開同學會，為的是一起向當年被大家霸凌的女同學道歉！霸凌人的來了，為自己小時候不懂事道歉；沒聲援的人來了，為沒敢伸出援手不斷內疚自責。被霸凌的人卻說：「謝謝你們還記得我，我早就原諒大家了！」大家哭成一團，為懺悔、反省哭，為原宥、寬容哭，為找回感情，痛快大哭一場！
南投中興高中英文老師賴香君今年與畢業卅三年的國小同學聯絡上，除希望找老同學聚首外，最主要是希望能當面向當年被全班同學排擠、霸凌的許姓女同學道歉。
當年畢業的同學有五十六人，拚命透過臉書等網路平台找到部分同學，仍有許多同學因搬家而聯絡不到，幸虧有同學家人在台中市龍井戶政事務所工作，最後終於找到四十五名同學，上月廿二日召開畢業卅三年後的首次同學會。
被霸凌的 感謝大家記得她
不管當天有無到現場的同學，大家最記掛的就是，「許同學會不會來」？因為所有人都想為卅三年前全班霸凌她的往事道歉，甚至不能到的人，都交代務必傳達歉意。而最讓這群滿懷歉意的同學感動的，這位許姓女同學親自出席同學會，卻是不斷告訴大家：「我很想念你們！」、「謝謝你們記得我！」
「我們以前都叫她ＥＴ！」賴香君回憶，與大家同班兩年的許同學，長得不是很出色，家境也不好，男同學喜歡讓她出糗，有時把椅子抽掉讓她跌坐地上；還有人飛踢其書包，也把她踹倒在地。
與會的同學一一與許同學擁抱，誠懇說：「對不起！請原諒我！」男同學之一的侯智銘，聚會前發豪語：「只要許同學肯來，我就剃光頭向她道歉。」結果真的剃了個大光頭，以示道歉誠意。
有人沒伸援手 也內疚自責
賴香君說，當時女生大多不敢聲援，甚至不敢跟她說話，就怕被男生一起霸凌；後來自己當了媽媽，也當了老師，才知同儕「霸凌」的力量太可怕，會徹底摧毀一個人，「多年來，每每想到自己不曾對其伸出援手就愧疚、心痛不已」。
但這位許姓女同學，卻始終帶著溫暖笑容，她說：「我早就原諒大家，因為知道同學們當時年紀小不懂事，所做事都是無心的！」
(自由時報)
--
檢妨害防禦權 遠雄案洪嘉宏撤銷羈押
台北地檢署偵辦遠雄行賄弊案，查出營建署前主任秘書洪嘉宏涉嫌收受遠雄集團董事長趙藤雄上千萬元賄賂，幫助遠雄取得新竹、台中、台南等眷村改建標案，洪遭聲押禁見；洪提出抗告，高院認定北檢聲押時，妨害洪和律師行使防禦權和辯護權，昨撤銷原裁定，發回台北地院更裁，不得再抗告。
北檢表示，尊重法院的見解，檢察官不會遇到困難即對案件讓步，仍會堅持依法行使職權。
高院這項撤銷羈押的裁定，是前北市議員賴素如涉貪遭聲押，因爭執她無閱卷權，聲請釋憲成功，大法官做出釋字737號解釋；洪案為今年4月刑事訴訟法修正被聲押被告有閱卷權後，法院撤銷被告遭羈押的首例。
高院裁定指出，北檢向台北地院聲押洪時，共檢附十箱卷宗資料，但只提供兩箱羈押限制卷宗給洪的律師閱覽，而且同案被告不動產業者黃慶銘、北科大退休教授蔡仁惠等多位證人的筆錄均被檢察官遮掩，遮掩的部份超過各筆錄內容一半，洪和律師均表示遮掩部份過多，無法理解證人證述內容，高院認定洪和律師無法適當行使防禦權和辯護權。
高院也認為，檢察官僅泛稱洪否認犯行，有湮滅、偽變造證據和串證之虞，因此限制閱卷，認定檢方未盡舉證遮掩卷證的必要性，造成法院和被告、律師獲知證據資料範圍有落差，一審裁定羈押洪不符正當法律程序，昨撤銷發回北院更裁。
黃慶銘抗告部份，則由高院刑21庭審理中。
(自由時報)
--
剝奪被告防禦權 羈押裁定被撤
營建署前主任秘書洪嘉宏被懷疑收受遠雄創辦人趙藤雄賄款，台北地院本月五日裁定羈押禁見；洪提抗告，高等法院發現，檢察官聲押所附卷宗有十份，卻只給洪的律師看兩份，證人筆錄還被隱蔽，昨天撤銷原裁定、發回北院漏夜重裁。
這是前台北市議員賴素如提釋憲後，高院首度以被告防禦權遭剝奪而發回的案例。
台北地檢署調查，洪嘉宏二○一三年十一月至次年五月擔任營建署城鄉發展分署分署長期間，利用經手新竹、台中等地眷村改建案機會，透過白手套黃慶銘收賄，協助遠雄得標。北檢聲押洪、黃，北院裁准；洪提抗告，高院開庭調查。
高院發現，檢察官聲押卷宗有十份，卻只提供兩份給辯護人閱覽，包括黃慶銘與三名證人筆錄，超過一半內容被遮掩。
據查，洪嘉宏和律師在北院時都說，「遮太多了，沒辦法理解，沒辦法表達意見。」，無從行使防禦權和辯護權。北院也曾就洪說「無法表示意見」和遮掩原因詢問檢察官，檢察官只說因洪否認犯行，且卷內資料可能讓他湮滅、串證，因此限制閱卷。
高院認為檢察官沒舉證卷證資料保密的必要性，北院也沒究明就准許羈押，就算卷證資料有應禁止或限制被告及辯護人獲知的情形，北院也應以侵害最小的替代方式告知，如宣讀、告以筆錄要旨。
台北市前市議員賴素如二○一三年因台北雙子星開發弊案遭檢方聲押，她和律師主張需了解檢方聲押理由、事實才能答辯，聲請釋憲。大法官釋字第七三七號解釋，羈押庭上基於正當法律程序，應用適當方式即時使犯嫌和律師獲知；立法院今年四月三讀通過「刑事訴訟法部分條文修正草案」，准許律師在偵查中羈押審查程序檢閱相關卷宗。
刑事訴訟法規定，辯護人得檢閱聲押卷宗和證物，並得抄錄或攝影；法官訊問被告時，也應將卷證具體內容告知被告和辯護人，並記載在筆錄上。依規定，未經法官踐行正當法律程序的證據資料，不得採為羈押審查依據。
嫌羈押庭不公平 營建署前主秘洪嘉宏重裁還是羈押
營建署前主秘洪嘉宏涉收受遠雄賄賂，使遠雄得標眷改案，日前被裁定羈押禁見，洪的律師提抗告指羈押庭中「武器不對等」，無法充分閱卷防禦，由高等法院發回重裁，台北地院昨晚再次開庭，法官漏夜審理，仍裁定洪羈押禁見。
事實上，台灣高等法院撤銷台北地院本月初對洪嘉宏的羈押禁見裁定，是刑事訴訟法實施「偵查中聲請羈押，律師有閱卷權」後，第一次因檢方提供偵查卷證「太少」而被撤銷裁定的案例，不過，經檢察官同意擴大律師閱覽範圍後，台北地院重新開庭，洪嘉宏仍被裁定羈押禁見。
(聯合報)
--
3個月內 公車救國團站更名捷運行天宮站
國有財產署控告中國青年救國團長期占用台北市松江路黃金地段國有地「志清大樓」，高等法院今年初判決定讞，救國團應返還志清大樓，已於八月底搬遷完成。而因為救國團本部搬離，兩處公車站「救國團」、「救國團一」也面臨改名。公運處大眾運輸科長張元榜表示，兩公車站將更名為「捷運行天宮站」及「民生松江站」，預計公車業者會在三個月內完成更名。
救國團一站 改為民生松江站
張元榜表示，「救國團站」因為靠近捷運行天宮站將更名為「捷運行天宮站」，「救國團一站」靠近民生東路二段、松江路口，將更名為「民生松江站」。他說，預計這個禮拜會簽核發文給公車業者去針對沿線路圖作調整，並在三個月內變更完畢，他補充，市府無須編列預算，站體更名費用將由業者出資。
志清大樓位於台北市中山區松江路，鄰近行天宮周邊精華區，救國團使用該大樓的地下二樓至地上五樓。最高法院今年二月判決救國團無權占用志清大樓二○八七坪樓地板面積，應返還國有土地，還須回溯從一○○年八月五日起，按月給付租金約七十六萬元至返還房產為止，至今天為止應支付五一三八萬元。
救國團搬離常駐近五十年的志清大樓後，前不久已搬到民權東路八百坪的租賃房舍，預計九月廿一日舉行喬遷典禮。另外，救國團已被行政院不當黨產處理委員會調查是否屬於國民黨的附隨組織，預計今年十月廿四日舉行第二次聽證會，年底前處理完畢。
(自由時報)
--
導遊國考明年鬆綁 業界批牛步化／解決人力荒 學者倡議改由觀光局挑選人才
政府積極推動新南向、大力招攬東南亞旅客，東南亞語導遊卻一直不足，今年上半年東南亞市場成長近四十％，導遊不足問題更顯惡化。考選部近日預告修正「導遊、領隊人員考試規則」，將降低外語導遊中文考科題數，另開放外語及華語導遊只要加考一科外國語，就能投入東南亞語導遊行列。但新制最快明年才能上路，業界批政策「牛步化」。
東南亞旅客成長40％
東南亞觀光市場飛快成長，但每年報考導遊考試的人數卻跟不上遊客人數，旅遊業者認為，考選部是專責考試的主管機關，不了解觀光市場需求，導遊國考應取消，改由觀光局來挑選具有實務能力的導遊及領隊人才。
考選部專技司長黃慶章表示，業界已多次表達稀少語別觀光人才嚴重不足，該部與觀光局等相關單位達成共識後，決定明年起降低外語導遊、領隊人員類科考試題數。除了「外國語」科目仍維持列考八十題外，其他各科目均由八十題改為列考五十題，降低閱讀中文複雜度；同時開放已有外語導遊人員或華語導遊人員考試證書者，只要加考一科外國語及口試，也能帶東南亞團。
越語導遊要360人 目前僅41人
世新大學觀光學系副教授黃正聰指出，今年來台越南遊客成長率倍增，預估年底可達卅六萬人次，以每個導遊每週帶一個旅遊團約廿人，一年可接待約一千名遊客預估，至少需要三百六十位越南語導遊，但目前國內僅有四十一位，考試回歸觀光局彈性會較大。
台北市旅行商業同業公會副理事長柯牧洲直言，這次考試制度「做得不夠」，導遊甄選應該依產業需求考量，日本導遊考試制度已做到雙軌制，台灣只做一半，觀光人才需求應由觀光局依市場需求做全盤考量。
觀光導遊協會理事長伍永益則認為，當初旅行社希望提高導遊位階，因此才列為國考，若現在回歸觀光局主辦，對於考題能否達到一定的信效度，持保留態度。
據統計，一○六年泰語導遊考試有一四五人報考，錄取廿六人；越南語一六七人報考，錄取廿九人；印尼語六十九人報考，錄取廿五人；馬來語十七人報考，錄取六人。
(自由時報)
--
自籌經費加薪 公立大學叫苦 憂排擠效應
行政院長賴清德宣布幫全國公務員加薪三％，但卻傳出有公立大學叫苦聲浪，因依照教育部補助原則，教授等人事薪資採部分補助，政府補助七成五，剩下二成五則由學校自籌，部分學校擔心會產生排擠效應；但教育部指出，對於國立大學人事費一向是部分補助，初步了解各校現金流財務正常，應可支應此次加薪所需經費。
教育部︰各校財務應足以支應
公立大專校院教職員加薪三％，估計一年總計將增加十二億支出，其中七成五由教育部補貼、約九億，剩下三億則由五十一所大學自籌。
成功大學日前率先響應，要用產學合作賺的錢，幫校內約聘人員調薪四％；但對於教授等教員加薪，成大校長蘇慧貞表示，支持加薪方向，校內過去也努力增加資源，今年應可支應自籌經費，不過長期來看，加薪是衍生支出，盼未來政府應有更通盤計算。
清華大學副校長陳信文則強調，加薪是好事，可助台灣爭取國際人才，但因部分教授薪資較高，以加薪三％估算，清大一年約要多支出五千多萬，學校自籌要一千多萬，過去政府補助頂尖大學經費已每年下修，如今又要額外支出，還是得挖東牆補西牆、努力支應。
教育部會計處副處長李佩華則表示，對國立大專的人事費，都是採取部分補助方式，而這次公務人員調薪三％，主計總處已確定未來補助額度，就是七成五政府負責、二成五由學校自籌，該原則與過去皆然，沒有因新政策而改變。
李佩華也說，公校資金來源本就有政府補助與學校自籌兩塊，各校校務基金也是要達到自給自足，這次公布加薪，有檢視各校財務狀況，雖然有些學校帳面列虧損，但各校在自由的現金流部分都是足夠，應可負擔加薪。
教育部並指出，近期也推出大學彈性薪資等多項高教補助，希望大學能真正善用資源，改善薪資結構。
(自由時報)
--
同性婚改變「夫妻」定義 恐影響代理孕母立法
國內人工生殖法案，還有一塊卡關二十年的代理孕母立法尚未完成，衛福部國健署長王英偉表示，今年大法官同性婚姻釋憲案恐改變「夫妻」定義，也將影響代孕立法內容，最快擬一、兩個月內邀專家討論，估計要等「民法」修法完成才能定調，但代孕法案推動者認為應脫鉤處理，不要再耽擱了！
估計等民法修法 才能定調
我國一九九六年草擬完成「人工生殖法草案」，內含開放代理孕母版本，但二○○三年衛生署人工生殖技術諮詢委員會議決議，「人工生殖法」與代孕脫鉤處理，直到二○一二年立法院社福及衛環委員會決議，一年內提出代孕法案，但相關「人工生殖法修正草案」版本，出了衛福部大門後，兩度遭行政院退回，最近一次是去年十月，一說是代孕福利、義務等內容須更完備，一說則是去年其他重大法案吵不停，不希望戰火更旺。
原本今年初藝人小嫻自爆天生無子宮、無法懷孕，赴美尋求代孕失敗，再掀代孕立法討論，當時國健署打算兩個月內完成相關草案檢視，但王英偉指出，後來大法官解釋「民法」未保障同志婚姻違憲，應研擬修法，此舉可能改變「夫妻」的定義，連帶影響代孕法案認定的符合對象與條件，必須重新討論。
過去代孕爭議包含外界擔心孕母造成子宮工具化或商品化、剝削弱勢族群、助長傳宗接代、影響孕母隱私權及身體自主權，以及懷孕終止權利、缺陷兒人工流產等，還有代孕有償或無償、代孕仲介等問題；在代孕子女方面則關心親權認定、任一方反悔怎麼辦、缺陷兒成人球、小孩探視權等。
未來「夫妻」定義可能改變後，也更添變數。王英偉強調，最快一、兩個月內，邀專家學者開會討論，檢視可能遇到的難題、可調整等，今年要送出草案，「一定來不及了」！
代孕推動者︰應脫鉤處理
長期致力推動代孕立法的和信醫院藥學進階教育中心主任陳昭姿說，二十年前，她就提過代孕應考量同性，曾有一名男同志分享，父親接受他出櫃，但要求生一個孩子傳香火，可惜國內代孕不合法，只好往國外找，如今要納入法案討論符合人權需求。
不過，陳昭姿認為，原本已擬好的法案可先修正送到立法院，讓飽受不孕症困擾的夫妻能解決問題，不要對不起等了二十年的人；至於同性，就等「民法」修法後再評估調整事宜，可一邊做一邊改，不要再耽擱下去了。
(自由時報)
--
清泉崗基地前販毒 毒窟藏眷村
空軍清泉崗基地今年2月發現大量毒品被「丟包」於基地內，此案至今查無嫌犯，不過警方卻在基地旁的眷村，查獲綽號小黑的李男販毒集團，被逮的12人無軍人或軍眷身分，卻選在清泉崗基地大門、對面超商與旁邊天橋交易毒品，是否與清泉崗毒品丟包案有關，警方釐清中。
警方調查，綽號小黑的41歲李姓藥頭，住在清泉崗基地旁的忠義社區，台中檢警本月12日起連續3天，搜索李男為首的販毒集團成員住處，在李男住處起獲2級毒品安非他命9小包共17.31公克，總計12人到案，依毒品危害防制條例法辦。
忠義社區是台中最大的眷村之一，不過，近年居民人口結構有很大改變，退伍軍人或軍眷僅剩三分之一，被捕的12人沒有軍人或軍眷身分。
警方調查，該販毒集團選在清泉崗基地周圍交易毒品，包括基地大門前約100公尺的超商，及基地大門旁自行車天橋，是否與清泉崗基地毒品案有關。
空軍清泉崗基地，今年2月傳出毒品滿天飛，陸續被撿拾53包毒品，遍佈停機坪、籃球場、停車場、道路二旁草坪等，綿延2、3公里遠，國防部下令全營2000多名官兵，全數回營採集尿液檢驗，有10名官兵出現海洛因陽性反應，但調查報告確認是服用含有可待因成分的感冒藥導致，10名官兵不起訴，但被丟棄的這53包安非他命，目前還是他字案，沒有明確被告。
(自由時報)
--
傳回照片全失焦 福衛5號恐失能
台灣自主研發 造價56億
造價高達五十六億、也是首顆由台灣完全自主研發的光學遙測衛星「福衛五號」上月發射升空成功。依原設計，此衛星應可在離地球七百廿公里的軌道高度上，拍下地球表面黑白解析度兩米的清晰照片，不過，據了解，福衛五號九月七日已傳回首批遙測影像，照片卻均模糊不清，國家太空中心近日以遙控校準仍無改善，而因衛星升空後即無法回收地面進行維修，此衛星拍照功能恐已「失能」。
福衛五號八月廿五日於美國發射升空成功，當時國人相當振奮，因此顆衛星從元件設計、生產到組裝測試，都是台灣自主研發；更運用台灣半導體製程，做出一顆十二乘二．四公分的大尺寸CMOS影像感測器搭載在衛星上，按設計可從一○一大樓頂樓往下拍到地面上的螞蟻，此外，一旦進入太空軌道上運行，可清晰拍到地球表面黑白解析度為兩米、彩色解析度四米的物體影像。
持續遙控校準 仍無改善
而依規劃進程，福五升空兩週後、即九月八日就須傳回第一批照片，但據指出，九月七日傳回首批照片，照片卻是模糊且有條紋狀，難以辨識所拍攝物體，甚至拍攝大到廿米物體，成像品質仍不佳；有知情者更描述，傳回的影像用手機看還可以，但放大至原來解析度則變模糊、有大顆光斑，「品質應是無救了」。
傳發射前測試 就有問題
還有消息指出，太空中心發射衛星前，曾在台灣採地面拍遠距建物測試CMOS，當時即發現照片有問題；另有一說是，太空中心在發射衛星前，疏於對CMOS進行校準，才導致此項意外。
太空中心副主任余憲政昨坦言，目前確實有一些影像成像情況不完美，太空中心還在持續校正，目前鏡頭也仍在調整。國研院副院長吳光鐘則證實，光學酬載確實出現無法對焦的情形，與預期有落差，目前太空中心還在試圖找出原因，確定後會向國人報告。
對於福五出現重大問題，消息人士建議，政府應儘快指定一位有太空衛星工業經驗、熟悉太空中心生態的人接主任，否則目前只有代理主任，可謂群龍無首。新主任須組成真相調查委員會，徹查為何造成這些問題，釐清責任並進行懲處，重整太空中心應有的紀律。
(自由時報)
--
權責畫分不清 網路自殺通報受阻
隨著通訊科技的演進，自殺求助、通報型態不再侷限電話，經常有熱心網友舉報網路自殺事件，由於主管單位無法及時應變，錯失搶救黃金時間。民進黨立委李麗芬說，希望權責機關儘速建立與網際網路平台業者自殺防治通報機制，檢討現行防治網路系統，提出有效的因應策略。
網路愈來愈普及，逐漸取代電話，成為大多數人的主要的通訊平台，很多有自殺意圖的當事人，也會透過網路表達輕生的念頭。
官方統計，自2014年起每年平均約600多件，截至今年3月通報有158件，許多熱心網友透過110報案，發現很多案件，報案人與當事人位在不同縣市，造成警方無法把握救援時間，有效處理。
諮商心理師郭振賦表示，曾經為協助自殺求助案件向警方報案，被告知無法處理，只能自行向疑似發生地的警察局報案，兩星期後收到回覆，表示因非主管機關，已轉知權責單位辦理，最後只好透過網路確認自殺當事人是否安全。
李麗芬說，目前警方處理自殺舉報案件的流程，權責畫分不清，若舉報網友與當事人在不同轄區，就會出現不同轄區警察都回報非主管機關的狀況。目前基層員警在偵辦網路案件的經驗和技術都不足，相關單位也沒有跟網路業者緊密結合，造成碰到緊急情況無法及時應變的窘境。
李麗芬表示，內政部警政署應該研議在110勤務指揮中心增設專人，儘速與網路平台業者建立自殺防治通報機制，研究緊急案件的協助管道、流程。政府要強化基層員警的訓練課程，以應變新的自殺求助型態，相關機關應該針對現行防治網路系統通盤檢討。
自殺，不能解決難題；求助，才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 )
(聯合報)
--
吃味全產品改善體質沒效 癌男求償257萬再敗訴
罹患直腸癌的廖姓男子，稱因吃了味全味小寶極品上豚純肉酥和正義公司生產的寶素齋橄欖油，不僅沒改善體質，反而移轉肝、肺，認為味全食品和正義公司「有過失」，求償醫藥費、工作損失和精神慰撫金共257萬元。士林地院駁回原告之訴，廖不服上訴；高等法院認為廖無法舉證所購買的肉酥是使用頂新公司生產的巧師傅香豬油，且橄欖油也不是正義公司出問題的商品，再次判廖敗訴。
廖姓男子自稱在2014年4月間買了味全公司的肉酥，9月20日也買了味全相關企業、正義公司的「寶素齋100%純橄欖油」，但這兩家公司卻先後爆出飼料油、棉籽油加銅葉綠素事件。
廖承認在購買商品前就得了癌症，他會買肉酥和橄欖油是「期待有優良的油品來改善體質」，沒想到這兩家公司卻拿廉價油當材料，危害了他的健康，造成他的直腸癌轉移。
味全公司表示，雖然2012年至2013年間有向頂新公司購買巧師傅香豬油，但頂新交油時有提供合格檢驗報告，油料入庫時也有把關，已盡注意義務。而廖沒提出相關事證說明肉酥有何種瑕疵，和他所遭受的損害間有什麼因果關係。
正義公司則稱橄欖油商品是從西班牙原瓶原裝進口，且經衛福部食藥署確認為合格產品，並不是使用廉價棉籽油、棕櫚油製成。正義公司認為廖姓男子罹癌，和這些橄欖油並沒有關係，不應請求賠償。
高等法院認為，廖所買的肉酥是否確是味全使用頂新公司製造的巧師傅香豬油生產，時間點有疑，廖也無法提供購 買的商品批號供核對，難以認定他買的肉酥是使用有問題的越南飼料油製造。而正義公司出示進口報單、原廠檢驗資料和產地證明，證實2013年10月8日進口了1萬3800瓶橄欖油，廖所購買的橄欖油不在問題油之列。
高院認為廖請求損害賠償「非屬正當」，不應准許，駁回上訴。
(聯合報)
--
加薪？ 鄉鎮怨「中央補助漏了我們」
行政院宣布公教人員明年起加薪百分之三，並補助財源困窘的十四縣市，卻不包括全國一百九十八個鄉鎮市公所，讓基層鄉鎮市公所叫苦不已，希望中央一併補助鄉鎮市公所公務員的加薪費用。
潮州鎮：上次還補助半年
屏東縣潮州鎮公所主秘丁勇言表示，目前是中央、縣市、鄉鎮市的三級政府制。七年前公教人員加薪時是從七月開始，當時中央曾補助鄉鎮公所半年預算，這回連提都沒有提到，實在讓基層叫苦不已，希望中央一併補助鄉鎮公所公務員的加薪費用。
丁勇言說，潮州鎮公所估算本次調薪，現職公所編制人員薪俸部分就要增加六百廿多萬元，再加上助理行政人員（臨時人員）和潮州鎮民代表會的員工薪資，以及零零總總衍生的各類支出，總支出八百餘萬元，讓原本捉襟見肘的施政狀況更惡化。
竹田鄉：要想想錢從哪來
竹田鄉長傅民雄也說，地方缺財源，統籌分配款有一半以上都是人事費，「喊加薪，大家都很爽，但應該要替基層鄉鎮公所想一想，錢從哪裡來」？
溪口鄉：真的沒有財源！
「真的沒有財源！」嘉義縣溪口鄉代理鄉長孫維聰表示，溪口鄉每年需編近億人事預算，占總預算六成，明年若加薪百分之三就需近三百萬，對窮鄉這是很大數字，至今仍不知要去哪裡找錢？
水上鄉：預算本就難編了
嘉義縣水上鄉長劉敬祥直言，每年人事預算超過一億二千萬，百分之三就是三百六十萬，對於原本就困難、很難編預算的鄉公所，真的不知如何是好。
針對加薪，屏東縣政府發言人黃建嘉說，縣府會調查鄉鎮公所的困難，協助向中央反映。嘉義縣主計處副處長林瑞敏也表示，縣府財政困難，希望中央能一併協助補助各鄉鎮市明年度調薪差額。
褒忠鄉：人窮志不窮，照發
雲林縣最小也是最窮的褒忠鄉長張政國昨天則發豪語說，人窮志不窮，雖然長期來該鄉像「爹不疼娘不愛」，縣府沒有什麼補助，且該鄉多數是農民，沒什麼資源，但凡事要靠自己，這次全國都在加薪水，如中央真不補助鄉鎮市公所，褒忠鄉再小再窮再苦，也會一樣照發。
台東縣府財經處長盧協昌表示，為了調薪問題，曾精算各鄉鎮財政狀況，財政都算穩健，沒有負債問題，庫款少則都有數千萬元，多則二到三億元，足以支應調薪的支出，不會另外補助各鄉鎮市公所。
台東市公所主任秘書溫忠仁表示，市公所每年預算短差近六千萬元，今年的中央統籌分配款較去年少近六百萬元，這次調薪人事費用增加近六百萬元，一來一往，短差可能擴大到超過七千萬元以上，若沒有補助雪上加霜。
主計長：地方政府要幫鄉鎮 不是中央
行政院上周宣布軍公教明年起加薪百分之三，未必皆大歡喜，有地方政府替臨時人員請命，也有鄉鎮公所呼籲應一視同仁。行政院主計長朱澤民表示，非預算員額的約聘和臨時人員是否一併加薪，中央還在討論中，至於鄉鎮公所部分，非中央權責，地方政府可依施政優先順序辦理。
朱澤民說，約聘人員有分兩種，一種是占預算員額，編在人事費的約聘人員，另一種是計畫型，編在業務費的約聘人員，前者是廣義的公務員，也會跟著這次一起加薪，後者是不是可以比照，行政院還在討論研議中。臨時人員也是一樣，不屬於人事費的，而是業務費的，能不能一樣被比照是公務員，也一併可以加薪，目前尚未定案。
有關鄉鎮公所喊窮，要求能夠一視同仁的問題，朱澤民指出，中央政府會補助地方政府，這是確定的事，補助是依照地方政府的預算員額，基於地方自治，鄉鎮公所是地方政府要協助，不是中央政府，他建議地方政府可依照施政優先順序來辦理，依照法規制度，中央不可能跳過地方政府去補助鄉鎮公所。
行政院官員表示，臨時人員多半是以勞工來聘用，能不能被視為廣義的公務員，仍有待釐清，涉及到法令和制度規定，不應該被簡化成單純的問題。
他說，如果是執行中央政策，例如衛福部的不少臨時人員就是如此，中央一定會埋單，就比例上，大約占了地方政府臨時人員的三成左右，其餘七成是地方政府自行聘用；地方政府一面喊人力短缺、一面喊窮，地方政府應在人力與財政兩者間找到平衡點。
臨時人員加薪 台南說No
為照顧跟公務人員一樣辛苦的臨時人員，台中、新北等五都宣布要為臨時人員同步加薪，僅賴揆娘家台南市不加薪；財政狀況不如六都的屏東縣與宜蘭縣，也要為臨時人員加薪，更豪氣表示經費自籌，不會像都會城市向中央要錢。
繼台中市長林佳龍、新北市長朱立倫上周宣布「加碼」加薪，把臨時人員一同納入加薪百分之三對象，高雄市長陳菊、桃園市長鄭文燦及台北市長柯文哲昨也表示，基層的臨時人員很辛苦，沒有道理公務人員與約聘雇加薪他們卻不加，應一視同仁，同步加薪。
但台南市則表示不會為臨時人員加薪。代理市長李孟諺表示，臨時人員都是以基本工資來計薪，明年基本工資月薪會調整百分之四點七二，高於公務員的百分之三，對他們的薪資跟收入已有所照顧。
六都之外的縣市，屏東縣昨率先宣布也會為臨時人員加薪百分之三，縣長潘孟安更表示，一年多支出的一千多萬元，全由縣府自籌。縣府臨時人員得知明年基本工資調整外，縣府還再加薪百分之三，加薪幅度達百分之七以上，高興歡呼。
宜蘭縣約增加三百萬元支出，財政處長林嘉洋說「還好啦」，縣府還能負擔得起。
給錢！3都也喊話中央 「援例給補助」
除台南外，台北等五都都要為臨時人員加薪，總人事經費因而增加，台中市長林佳龍、新北市長朱立倫建議中央「援例」給補助，高雄市長陳菊也盼中央有一定比例的補助。
行政院長賴清德宣布軍公教明年加薪百分之三，但引起「中央加薪，地方埋單」議論，賴揆即表示縣市政府歲入歲出沒有差短的，由自己負擔，財政比較不好的由中央全額負擔加薪費用。這一宣布，又讓都會城市不滿意，認為不公平。
台中市府指出，中央宣布加薪，涵蓋範圍與施行細節都沒宣布，臨時人員是否加薪也沒說明；上次軍公教加薪是一百年，加薪幅度三％，當年是四月宣布、七月實施，中央補助第一年加薪差額，但這次補助排除部分縣市，打亂財務規劃。
市長林佳龍說，他支持給軍公教加薪，但台中市明年度總預算案已送進議會，短時間內行政程序要變動有困難，他建議請中央政府第一年援例給予補助，議會不分黨派也都要求要向中央爭取補助。林強調，台中市財務穩健，加薪會帶動公務員士氣，促進經濟活絡，不過總預算案已送議會審查，希望中央援例給予補助，這對財政表現好的縣市也是種鼓勵。
新北市長朱立倫也呼籲，希望行政院能考量過去的慣例，對於財政比較好的縣市，可以用比較低的比例來補助，如補助三分之一或一半，這才是比較公平的方式。他說，過去包括六都在內也有部分補助，希望行政院長賴清德可以參考一下過去慣例。
高雄市長陳菊表示，高市臨時人員加薪約增加三千萬元支出，連同公教人員在內，一年多支出十七億多元，其中教育人員可透過教育基金撥付，另七億多元的差額，盼中央有一定比例補助。
(聯合報)
--
交通違規連續檢舉爭議多 警署暫停連續罰
本報昨天報導，民眾檢舉交通違規案件暴增，引發民怨。警政署昨天回應，實務上具爭議的違規行為多來自「連續檢舉」，是否應該連續開罰確有疑義，今天函請交通部釐清；相關法規修正前，除非明確證明行為人是二次以上違規，警察機關暫停針對檢舉案連續開罰措施。
官警表示，連續檢舉最多就是違規停車，現行交通管理處罰條例雖規定違停兩小時以上得連續舉發，但這是針對警察人員執法，在無其他方式排除或改善時才得以為之；民眾連續照相檢舉有適法疑義，且不能協助改善交通，有違立法本意，「還不如打一一○更有效」。
根據警政署統計，今年至八月為止，全國警方受理民眾檢附資料檢舉交通違規達一百七十九萬六千一百十二件。其中，一百十六萬六千六百十八件「查證屬實」已製單舉發，無法認定違規不舉發四十一萬兩百卅九件，尚有廿一萬九千二百五十五件查證中。
警政署說，民眾依道路交通管理處罰條例檢具違規事證提出檢舉，經查證屬實，警察機關就須依法舉發，無裁量不舉發空間；警方不會有懼事、怠惰而照單全收、一律舉發情形，但仍會持續要求各警察機關加強查證及審核機制，注意舉發效率，提升執法品質維護民眾權益。
警政署也強調，根據「違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則」，部分輕微違規行為，如凌晨零到六時不影響交通、公安的紅線停車行為等，就算是民眾檢舉，員警也可以勸導代替開罰，無須擔心檢舉人投訴。
而由於「違規停車」占交通違規檢舉案大宗，警政署認為光取締無法解決，徒增工作負荷及警民紛爭，建議相關單位針對違停熱點檢討相關標誌、標線設置，規劃停車空間，解決問題也化解民怨。
基層支持：浮濫檢舉 讓警民雙輸
檢舉罰單浮濫，警政署昨提出開罰新規定，基層警員對此多表贊同，認為浮濫檢舉確造成警方與民眾困擾，形同雙輸。
不過有警官表示，連續開罰可以對違規民眾產生恫嚇，只要不是故意找麻煩或挾怨報復，靠民眾連續檢舉，對改善交通還是會有一定助益。
台北市陳姓警官說，民眾浮濫檢舉情況已經到了連市政府都無法負擔的程度；他表示台北市長柯文哲剛上任時，非常注重交通問題，大力鼓吹民眾檢舉交通違規，就有一名女市民，每天撥上百通電話，天天要求警方到場取締計程車與民眾車輛違停。
當時警方派人到場處理，發現部分車輛只是暫停放人下車，因此只勸導離去，結果這名女子就指控員警瀆職，逼得轄區警方得定點站崗，且面對民眾或計程車臨停上下車，就算只有十秒鐘，也上前開單，惹得民怨沸騰。最後市府研考會認為這市民檢舉情況的確太誇張，要警方不必再理會這名市民的檢舉，轄區分局才鬆一口氣。
另一名警官表示，連續開罰有一定恫嚇效果，若沒有連續開罰，一次只裁罰九百元，有些人根本不在乎；雖然警方可以連續開罰，但不可能隨時隨地前往取締，靠民眾連續檢舉還是會有一定效果，因為累計的罰金會很可觀。他建議政府應召集相關學者專家，在執法效能與維護交通之間提出折衷有效方法。
交長：修正方向快研議
針對本報報導交通違規浮濫檢舉，交通部長賀陳旦昨天表示，這已是一個「嚴重又嚴肅的議題」，他立即交代承辦人員，警政署若有提出相關具體修法或解釋方向，要儘快開會討論。
交通部路政司表示，當初會連續舉發，主要是針對惡意違反的民眾而訂定；違規行為原則上都是一行為一罰，但有部分連續性違規，比如違規停車後就不再開走，究竟算是一個行為或是持續性行為，十五年前因而配合行政程序法施行，明定連續舉發的時間間隔。
路政司說，目前根據道路交通處罰條例第八十五之一條規定，若是沒有改善，可以每兩小時連續舉發。不過，這幾年隨著民間行車記錄器普及、智慧型手機隨時方便照相，民眾檢舉案暴增，也引起許多民怨，因此交通部將針對警政署窒礙難行之處，找相關單位及專家學者研議。
(聯合報)
--
為什麼這麼賺？這50家餐廳你吃過幾家？
近年國內餐飲業的表現可以用「沒有不景氣，只有不爭氣」來形容，餐飲業的股價表現強勢，加計下周要掛牌的漢來美食，台股觀光類股股價前五強中，餐飲股即占四席，已現「吃到上市」的群聚效應。
老「外」愈來愈多 推升餐飲業規模
經濟部統計顯示，我國餐飲業規模由2012年的3945億元成長到去年的4394億元，成長主因包括外食人口增加、生活型態轉變，以及餐廳結合購物商場的發展模式奏效。
國人外食愈來愈普遍，一般家庭外食支出占比逐年攀升，近五年來增加近2個百分點，由10.16%增為11.83%，是所有家庭消費支出增幅最大項目。
國內景氣平平 但餐飲業卻連年成長
近年國內景氣平平，但近五年餐飲業營業額卻連年成長，上市櫃餐飲集團藉多品牌與跨市場策略做大市場版圖，多家餐飲上市櫃公司股價已躋身百元俱樂部，包括本月將掛牌的漢來美食興櫃價已來到188元；預計明年掛牌的知名燒肉品牌乾杯，興櫃股價126.5元。
目前觀光股王為美食-KY，今年股價最高來到383元，是餐飲股中發展跨市場策略的成功案例。美食-KY以旗下品牌85度C為營運主力，該品牌在台灣起家，在中國茁壯，去年更憑藉美國市場的高成長，打造另一個成長引擎。
瓦城目前在觀光股中，股價僅次於美食-KY，鎖定亞洲菜系市場，瓦城已連續四年賺一個股本，且掛牌以來連年每股盈餘（EPS）創新高，表現十分亮眼。瓦城在餐飲業中布局較為保守穩健，近年力行多品牌策略，目前旗下已有六個品牌，兩岸店數達106家，主力品牌為瓦城泰國料理。
老字號王品 已有20個餐飲品牌
餐飲業中操作多品牌最為成功的當屬王品集團，目前兩岸品牌數已達20個。隨著王品集團創辦人戴勝益退休、陳正輝接棒後，王品集團近年有諸多轉變，包括首度跨足中餐市場，創立品牌鵝夫人，修正過去僅提供套餐的模式，增加單點提升客單價。
戴勝益時期的王品一年僅新增一品牌，陳正輝則大舉拓展新品牌，以今年為例，4個月內就開出三個新品牌。王品揮別2015年的營運谷底後，近一年多來獲利表現由谷底翻揚，雖然與過去的全盛時期仍有一段距離，但營利率朝正向發展。
目前在興櫃的漢來美食與乾杯，在進入資本市場的準備下，品牌布局、拓點腳步也更為積極。漢來美食旗下品牌以漢來海港自助餐營收占比最高，比重達53%，規劃以每年擴增一店的速度在全台再增五店，公司去年每股獲利7.3元，今年可望挑戰8元。
餐飲業多元品牌 加速達到規模經濟
我國餐飲集團近年透過多元品牌建立，擴大營運規模，不僅可化解單一品牌在單一市場的天花板效應，並藉由連鎖通路擴大市場占有率，達到規模經濟優勢。
餐廳結合購物商場的發展模式奏效，亦帶來了推波助瀾的效果。百貨業面臨電商與景氣夾擊，持續加大餐飲業進駐面積，讓餐飲業趁勢坐大，商場結合餐飲的模式成功吸引消費者，大型賣場、百貨、捷運轉運站皆成功為餐飲業者匯聚人潮，成吸金利器。
(聯合晚報)
生活
815停電賠償 9成用戶平均抵減34元
八一五全台大停電影響到五九二萬用電戶，台電當時表示將減收一日電費、總計三．六億元，本月寄出帳單陸續列出扣減項，扣減金額多寡以實際用電計算。台電業務處表示，九成用戶抵減金額都在五百元以下，平均每戶三十四元。
台電業務處昨表示，目前有二四○萬戶電費單已開出，上列「八一五停電專案扣減金額」的減項，民眾可在電費單上確認，約有九成用戶扣減金額在五百元以下，平均每戶三十四元，但也有大戶扣減達三十萬元；具體是哪家公司，台電不願透露。
八一五停電當天，因分區輪流限電，不少用戶停電次數超過兩次，但電費減免額度卻未增加。台電解釋，依台電營業規則計算，以往停電每戶僅退款一到兩元，但八一五特別專案以一天電費來計算，扣減幅度已較過往來得多。
(自由時報)
--
大客車強制全車繫安全帶 最快10月底前上路
大客車將須強制全車繫安全帶，遊覽車、公路汽車客運業及市區客運業車輛，行駛高、快速公路前，則應以影音或標識告知乘客安全逃生及繫妥安全帶資訊；交通部昨日預告「汽車運輸業管理規則」修正草案，預計加速於10月底前完成修正並實施，屆時若業者沒告知，將依公路法處業者9千至9萬元罰鍰。
阿羅哈客運擦撞護欄造成6死事故後，交通部長賀陳旦要求，將運管規則修正案從原定農曆年前上路，提早至10月底前。此外，交通部也會提出「道路交通管理處罰條例」修正案，若大客車業者已盡到告知義務，乘客未繫安全帶則可處3千至6千元罰鍰。
(自由時報)
國際
德24日大選 極右翼政黨抬頭 AfD有望成最大反對黨 梅克爾操勝算
德國大選即將於24日登場。根據最新民調，總理梅克爾可望穩操勝算續任總理，但其領導的「基督教民主聯盟黨」（CDU）無法拿下國會過半席次，勢必得與其他政黨合作籌組聯合政府。而近日竄起的極右翼政黨「另類選擇黨」（AfD）有望成為國會中的最大反對黨。
德媒《周日畫報》前天公布民調機構Emnid最新結果，梅克爾（Angela Merkel）所屬的CDU支持度36%，遙遙領先，其次是目前與CDU共組聯合政府的中左派政黨「社會民主黨」（SPD）支持度22%，反移民的AfD支持度11%，名列第三。CDU若選擇繼續與SPD合作，AfD將成為國會中的最大反對黨。按慣例，最大反對黨享有特權，例如主宰國會的預算委員會。
AfD成立於2013年，當時是由一群反對歐盟紓困經濟欠佳成員國的經濟學家發起。該黨在上次國會大選因得票未達5%門檻，未能進入國會。近日黨內大老醜聞頻傳，支持度卻不減反漲。AfD主張封鎖邊境，防止移民進入，但領導人之一的威德爾被爆非法雇用難民當管家，威爾德矢口否認。
可能找小黨組閣
不過根據英國《泰晤士報》，SPD無意再與CDU籌組政府。SPD有意重新定位，成為最大反對黨。這意謂著，梅克爾必須再找一或兩個小政黨來組閣，目前可能合作的對象包括自由派的自由民主黨（FDP）和綠黨。
按目前局勢，已在位12年的梅克爾可望打敗SPD的總理候選人舒茲（Martin Schulz），第四度出任總理。63歲的她前天參加一場記者會，接受150多名孩童的提問，透露不少個人喜好，其中包括最喜歡的動物是刺蝟，最愛吃義大利麵和雞湯，夢想是當一日太空人。
最愛游泳和園藝
她還表示，生命中最美好的時刻是遇見第二任丈夫，最喜歡的顏色是矢車菊藍，最喜歡穿的衣服是舒服的羊毛衫，最愛的休閒活動是游泳和園藝。她說：「我自己種馬鈴薯，但今年還沒有收成」，但強調向日葵開得很漂亮。沒有孩子的梅克爾顯然很享受與孩童相處的時光，最後還要求所有孩童一起跟她大合照，讓幕僚大吃一驚。
德國大選Q&A
Ｑ：何時投票？
Ａ：9月24日投票，18歲以上的選民約6150萬人，其中1/3超過60歲。
Ｑ：選票設計？
Ａ：選票有兩欄，一票選政黨，一票選地區代表。政黨至少必須拿下5%的政黨票，才能進入國會。
Ｑ：如何推選總理？
Ａ：通常是由國會最大黨的黨魁擔任總理，籌組政府，但形式上必須由總統建議總理候選人，交由國會秘密投票後通過，再由總統任命，才能正式就任。
(蘋果日報)
--
德國大選 梅克爾四連霸在望
德國國會大選進入最後倒數階段，最新民調顯示，現任總理梅克爾篤定完成四連霸，外界也開始猜測下一步梅克爾的保守派基民黨（CDU），將與哪個政黨共組聯合政府。
梅克爾若在9月24日的大選勝出，梅克爾選擇與哪個政黨合作將是外界的下一個關注焦點，因為這將影響德國未來4年的政策方向。
據《週日畫報》（Bild am Sonntag）上周日公布的最新民調顯示，梅克爾的基民黨和姐妹黨基社黨（CSU）以36％的支持率遙遙領先對手，社民黨（SPD）估計獲得22％的選票。排名第3的是反移民的另類選擇黨（AfD），支持率為11％，左翼黨（Linke）以10％緊追在後。親商派自民黨（FDP）和綠黨（Greens）的得票率分別為9％和8％。
義大利裕信銀行（Unicredit）全球首席經濟學家尼爾森（Erik F. Nielsen）表示：「在下周日的大選過後，梅克爾依然是德國總理，蕭伯樂（Wolfgang Schaeuble）也還是財長。」
尼爾森指出，目前仍不清楚基民黨／基社黨是否只會與自民黨合作，或是還會再找上綠黨」，籌組所謂的「牙買加聯盟」。上述3個政黨的代表色為黑、黃、綠，與牙買加國旗相同，故稱為牙買加聯盟。
市場猜測是基民黨／基社黨，加上自民黨的組合。但尼爾森認為梅克爾可能會喜歡有綠黨加入。
在前一次2013年的德國大選，梅克爾與社民黨籌組「大聯合政府」，但社民黨黨魁舒爾茲（Martin Schulz）已表示不再與梅克爾籌組聯合政府。因為這個原因，部分政治分析師不排除「牙買加聯盟」的可能。
然而自民黨並未表態是否將與梅克爾的政黨結盟。自民黨黨魁林德納（Christian Lindner）上周日表示，尚未達成與梅克爾共組執政聯盟的協議。
(工商時報)
--
北韓飛彈燃料惡魔毒液 美諜報指中俄供應
聯合國大會總辯論今起登場，北韓議題料成焦點，美國總統川普前天推文嘲弄北韓領袖金正恩是「火箭人」，美國也持續警告北韓若不停止核試和屢射飛彈，將遭摧毀。然而美情報機構認為，美對北韓制裁項目未留意疑似來自中國和俄羅斯可研發核武的高毒性燃料，現在阻止或許太遲，北韓可能已有能力自行生產該燃料。
川普、南韓總統文在寅、日本首相安倍晉三將在為期一周的聯合國會議中發表談話，北韓危機預料是重點，而3人也將在後天舉行高峰會談，討論如何解決北韓核威脅。川普前天在推特發文時還幫金正恩取綽號，透露他日前與文在寅通話時，問「火箭人情況如何」。據南韓《中央日報》引述外交消息來源指，川普每次與文在寅通話，都直言不諱要求南韓購買美國最新武器。
「美應搞破壞阻止」
然而美國對北韓的制裁百密一疏，《紐約時報》前天報導，美情報官員評估，北韓今夏和上周五發射長程飛彈，顯示有能力打擊關島甚至美國本土，這些武器的動力來源是罕見火箭燃料偏二甲肼（UDMH，unsymmetrical dimethyl hydrazine），高毒性且揮發性強，有「惡魔毒液」之稱，據信最初是由中國和俄羅斯供應。美政府正確定中俄是否仍在提供此原料。分析指，美國阻止北韓核野心，應把重點放在UDMH，阻斷其供應，又或者利用其易揮發特性搞破壞，延緩北韓的飛彈計劃。
提勒森喊軍事行動
但報導也指，現在阻止或許為時已晚。美國對北韓的制裁集中在一般油氣限制，UDMH雖有列入禁運名單，但沒有特別留意執行情況，情報官員認為，北韓現有技術已精進到毋須仰賴外界供應，即可自行生產UDMH。另據日本《朝日新聞》昨指，北韓飛彈科技進步神速，疑是中國當局默許民間企業走私物資到北韓。
面臨國際壓力，北韓態度仍強硬，官媒朝中社昨稱，國際更多的制裁，只會促使北韓更加快速完成核武發展。美國務卿提勒森前天指，美方誓言以和平施壓方案對付北韓，但若對北韓的外交努力失敗，「軍事行動是唯一選項」。美國有線電視新聞網（CNN）引述美國駐聯合國大使海莉稱，川普上月警告北韓將面對「烈焰與怒火」之說不是空洞威脅，美若已經窮盡對北韓所能採取的外交選項，將交由國防部接手處理。
北韓油價狂飆45%
聯合國安理會新制裁中的石油禁運已產生影響，據脫北者網站「每日北韓」彙整的資料，北韓境內油價一星期內飆升45.1％，主因是平壤當局擔心油料可能短缺，削減供應，設法囤積燃油。
【報你知】偏二甲肼（UDMH）
偏二甲肼（肼音同井）是無色易燃液體，常作液體的火箭燃料，可在常溫下存用，比需要低溫的液氧-煤油更便捷。前蘇聯SS-19洲際飛彈、中國東風-5洲際飛彈和長征二號丙運載火箭，都用UDMH作燃料。目前多由中國、俄羅斯和少數歐洲國家生產。
UDMH屬有毒致癌物，1960年蘇聯紅軍測試使用UDMH的飛彈時爆炸，逾百名科學家與軍方高層死亡。2012年和2014年兩度遭聯合國安理會禁止出口。
超緊張 美日韓戰訓vs.中俄軍演
北韓挑釁動作頻頻，美軍昨再從關島派F-35B戰鬥機和B-1B轟炸機，到朝鮮半島上空與南韓軍機聯合模擬空襲，同時在日本富士山附近和自衛隊舉行實戰訓練，強化美日同盟。和北韓友好的中國、俄羅斯則在東海聯合軍演，被認為是要跟美日韓分庭抗禮。
日愛3飛彈駐函館
美軍昨出動4架F-35B戰鬥機和2架B-1B轟炸機到朝鮮半島，是美軍在本月3日北韓核試後首次對朝鮮半島出動戰略武器，也是F-35B和B-1B繼上月底後再赴朝鮮半島。
F-35B戰鬥機是F-35垂直起降型機種，可憑藉卓越的匿蹤性能突破敵軍防空網，全天候精確打擊海陸空目標，南韓空軍計劃明年起還要引進40架陸基型F-35A，作為摧毀北韓核武基地的關鍵打擊武器。
南韓國防部本月將舉行B-1B轟炸機部署訓練，未來也將加強美軍戰略武器定期出動，美軍下月初將出動「雷根號」核動力航母等戰鬥群，到南韓海域進行聯合演習。
美軍並從11日起在靜岡縣的東富士演習場，和日本陸上自衛隊共同舉行市區戰鬥訓練，互相切磋戰術，並加強雙方互信。
有鑑於近來北韓已經兩度在北海道上空射飛彈，日本防衛省今天將派遣愛國者3型飛彈部隊進駐函館基地，準備擊落可能掉在北海道的北韓飛彈。
中國外交部發言人陸慷昨強調，當務之急是全面嚴格執行聯合國安理會最新通過的北韓制裁決議，而不是節外生枝。有關國家不時出現的威脅舉動，反而使朝鮮半島局勢趨於緊張。
中國恐破島鏈封鎖
但中國海軍4艘艦艇昨駛進俄國海參崴港展開中俄聯合軍演，軍演範圍更首度擴及中國可望突破第一島鏈封鎖的鄂霍次克海，被日本共同社認為此舉可能意在牽制近日因應平壤而加強軍演的美日韓。
(蘋果日報)
--
奸詐希拉蕊、火箭人金正恩… 川普愛對政敵取綽號
美國總統川普對於給政敵或敵國領袖取綽號的遊戲「樂此不疲」。學者分析，他對給別人取綽號的僻好，顯示他不是天才就是有精神病，著名案例包括：
●稱北韓領袖金正恩為「火箭人（Rocket Man）」。與北韓核彈有點關聯，源自英國知名歌手艾爾頓強（Elton John）同名經典歌曲。
●稱美國國家廣播公司（ＮＢＣ）主持人陶德（Chuck Todd）為「睡眼（Sleepy Eyes）」。川普在二○一二年總統大選期間開始在推文裡使用這個綽號，他認為陶德的立場太偏向美國前總統歐巴馬，「完全是記者中的笑話」。
●稱民主黨麻州聯邦參議員華倫（Elizabeth Warren）為迪士尼電影「風中奇緣」的印地安人女主角寶嘉康蒂（Pocahontas）。
●稱佛州聯邦參議員魯比歐為「機械人魯比歐（Robot Rubio）」和「小馬可（Little Marco）」，德州聯邦參議員克魯茲為「騙子泰德（Lyin’ Ted）」。去年總統大選共和黨黨內初選期間，兩人都是川普的對手。
●稱希拉蕊為「奸詐希拉蕊（Crooked Hillary）」、「無能希拉蕊（Incompetent Hillary）」，希拉蕊在去年總統黨內初選時的對手、佛蒙特州參議員桑德斯，則被川普稱為「瘋狂伯尼（Crazy Bernie）。
●稱紐約時報為「失敗紐時（Failing New York Times）」，華盛頓郵報為「亞馬遜華郵（Amazon Washington Post）」，都是川普眼中的「假新聞」。此外，川普還自稱為「T」，另一個「優雅先生（Mr. Elegant）」則沒人知道究竟是指誰。
(自由時報)
--
朝鮮半島投彈 美再嗆北韓
在美國總統川普赴聯合國大會發表演說前夕，美國與南韓十八日在朝鮮半島進行投彈演習，俄國和中國大陸也在北韓附近展開聯合海軍演習。川普政府官員並升高口水戰，警告和平解決北韓危機的時間快用完了。
北韓核子威脅料將成為川普十九日演說的焦點，川普當天也將在紐約與日本首相安倍晉三和南韓總統文在寅共進工作午餐。但川普不會與大陸國家主席習近平和俄國總統普亭會晤，習普兩人均未出席聯合國大會。
白宮表示，川普十八日和習近平通電話，討論北韓情勢。新華社報導，兩人討論了川普今年稍晚訪問大陸的行程，習近平對川普說，美中雙方擁有廣泛的共同利益。
南韓國防部十八日表示，美軍兩架B-1B轟炸機和四架F-35B匿蹤戰鬥機分別從關島和日本起飛，與四架南韓F-15K戰鬥機展開演習。
南韓國防部長宋永武告訴國會，「這些日子，一個月會舉行二至三次」聯合演習。
大陸新華社說，中俄開始在俄國遠東港口海參崴外海舉行海軍演習，演習地點距俄國和北韓邊界不遠。
南韓國防部在提交國會的報告中說，北韓的洲際彈道飛彈研發已接近收尾階段。報告分析北韓十六日公布的「火星十二型」飛彈發射情況後這樣認定。
美國駐聯合國大使海理十七日接受CNN訪問表示，對於遏制北韓發展核武，安理會的選項已用盡，美國也許會轉交給國防部處理。
海理被問到川普上月揚言以「烈焰與怒火」回應北韓威脅時回答說：「這不是空洞的威脅。」
她表示，「北韓若繼續魯莽行為，美國將自衛和防衛盟邦，北韓將被摧毀」。
對此，大陸外交部發言人陸慷回應說，當務之急是全面、嚴格執行安理會的新制裁，而不是節外生枝。有關方的軍事威脅，都沒能促進朝鮮半島核問題的解決。
美國國務卿提勒森十七日受訪表示，如果針對北韓的外交努力失敗，「軍事行動將是我們所剩的唯一選項」。
提勒森說：「我要說清楚，我們尋求和平的解決方式。」
他說，美國的北韓政策是「讓北韓不能擁有核武和發射核武的能力」。美國的策略一直是「和平施壓」，並採取「四不」原則，亦即「不尋求改變政權、不尋求政權瓦解、不尋求朝鮮半島加速統一、不尋求找理由派兵到南北韓非軍事區以北」。
揪文在寅酸金正恩「火箭人」 川普吹破牛皮
美國總統川普十七日早上推文說，「北韓已出現排隊加油的人龍」，但華盛頓郵報記者詢問住在北韓首都平壤的外國人，他們都說，沒看到有人排隊加油。
川普推文：「我昨晚與南韓總統文在寅通話，問他『火箭人』（Rocket Man）過得如何。北韓已出現排隊加油的人龍，真慘！」
川普不但為北韓領導人金正恩取了新綽號「火箭人」，還聲稱北韓已出現加油人龍，意指安理會的新制裁奏效。
華郵報導，平壤居民覺得川普的說法莫名其妙，不知道他從哪裡得來的消息，雖然有報導說，北韓的汽油價格上漲，但平壤的加油站寥寥無幾，沒看到有人排隊。
住在平壤的一位外國人說：「我們不知道加油站大排長龍，至少我沒注意到。我問了一些北韓人，他們也沒看到。」
另一人說，聯合國上周通過新制裁後，平壤沒有明顯改變，「周五的交通較繁忙，周六正常，周日較安靜」。
平壤人口約兩百萬，馬路上的汽車比以前多，但談不上壅塞。
北韓進行第六次核試後，安理會十一日通過新制裁，限制北韓每年原油進口不得超過目前水準，煉製油進口不得超過兩百萬桶，包括汽油、柴油和重燃油。
北韓目前每年進口約四百五十萬桶煉製油、約四百萬桶原油，新制裁削減約三成的石油進口。
路透報導，根據市場資料，制裁後北韓的汽油和柴油價格飆漲，平壤和邊界城市新義州和惠山的私人交易商汽油價格十三日漲到每公斤二點五一美元，比五日的一點七三美元上漲了百分之四十五點一。同期的柴油也從每公斤一點三○美元漲到二點一○美元，上漲百分之六十一點五。
路透的資料來自脫北者的「每日北韓」網站，該網站透過與北韓當地的交易商通電話收集價格資料。該網站的李相龍說，北韓政權擔心燃料供應吃緊，急於囤積燃料，刻意減少市場供應，是造成油價飆漲的主因。另一方面，交易商也預期油價會漲，也減少供應。
每次熱線 川普都叫南韓買武器
北韓進行核子試爆與飛彈試射後，美國總統川普和南韓總統文在寅十六日晚間再度通話。南韓媒體引述外交人士說，川普每次與文在寅通話，都直接要求韓方購買美國最新武器。但對於韓方先前多次要求美國在南韓「部署戰略武器」，美國則以費用太高為由婉拒。
川普和文在寅十六日通話是兩人第五次通話，也是雙方本月四日商定解除南韓飛彈彈頭重量限制後再度通話，期間僅隔十三天。南韓中央日報報導，兩位領袖十六日同意南韓需要採購更多美國先進武器，但未談細節。
報導中援引外交界人士說，川普四日日與文在寅通話後，五日曾發推特表示：「我批准了日韓可大幅增加從美國購買先進軍事裝備的數量。」白宮發言人對此表示，「對於南韓希望購買數十億美元美製武器，川普總統表示原則上同意韓方要求。」不過南韓外交界人士指出，川普此番發言並未事先與南韓商議。
此外，對於韓方多次向美國要求「部署戰略武器」，美國則以「費用太高」為由婉拒。南韓執政黨高層人士表示，「川普政府仍堅持歐巴馬政府時期的立場不變」。報導說，下月在首爾舉行的韓美安保會議上，預計雙方將就是否在南韓部署美國戰略武器協商。不過有分析認為，川普政府的立場不會改變，美國會不時出動戰略武器前往南韓，但不會在當地部署。
戰略武器是指能對敵戰區縱深戰略目標實施攻擊、具大面積摧毀作用的武器，具有嚇阻力和戰略牽制作用，包括B-1-B和B-52轟炸機、核子動力航母、核動力潛艦等。目前，美軍將這些武器部署在本土和關島。
(聯合報)
--
北韓遭聯合國制裁 燃料價狂飆
路透報導，北韓進行第6次核子試爆，招致聯合國安理會對其展開新制裁，持續限制國際燃料輸往北韓，導致北韓的汽油和柴油價格飆漲。
安理會上周一投票一致通過制裁北韓，禁止對北韓出口濃縮與液態天然氣，並把已提煉過的石化產品年供應量限制在200萬桶，和把出口北韓的原油數量維持在目前水準不得超過。
北韓大部分燃料從中國進口，部分來自俄羅斯。美國和韓國的官員表示，北韓每年要進口約450萬桶己提煉石化產品和200萬桶原油。
路透整理由脫北者經營的北韓情報報刊《Daily NK》的數據後指出，在北韓首都平壤與北部緊鄰中國的新義州市和惠山市，由私人油商所出售的汽油價格，在上周三每公斤飆漲至2.51美元，較9月5日的1.73美元大幅漲價45.1％。
同一期間，每公斤柴油價格更由1.3美元，狂飆61.5％至2.1美元。有脫北者透過管道了解北韓內部情況後指出，燃料價格飆漲主因是北韓政權為防止出現燃料短缺而搶囤積，導致民間燃料供應中斷所致。
北韓當局在核試爆後已考慮到聯合國安理會，會祭出制裁手段而影響到政府的燃料庫存，而刻意減少市場上的燃料供應。另外，機靈的交易商也不斷囤積居奇，預期燃料價格會因為供應銳減而持續上漲。這些情況已經給擔心爆發戰爭的民眾造成一些負面的心理影響。
美國駐聯合國大使海莉（Nikki Haley）周日表示，安理會對壓止北韓核武計畫已無計可施，華府可能必須把解決的手段交給國防部處理。
北韓上周四再次發射飛彈跨越日本上空至太平洋，來抗議安理會的新制裁行動。白宮國家安全顧問麥克馬斯特（H. R. McMaster）上周五隨即表示美國對北韓不斷挑釁的行為正失去耐性。
(工商時報)
--
怪颱泰利橫掃日本 2死3失蹤 昨登陸北海道 272班飛機取消
泰利颱風昨早10時許登陸北海道，成為日本史上首個登陸九州、四國、本州和北海道等4島的颱風，造成至少2人死亡、3人失蹤、42人受傷。
昨也打亂北海道和東北地區交通，部分新幹線暫時停開，至少272班飛機取消，預計泰利今天凌晨將在北方的鄂霍次克海減為溫帶低氣壓。
泰利颱風前天凌晨登陸九州後一路往北掃，豪雨在大分縣等地造成河川氾濫成災，香川縣、高知縣等地傳出有民眾因土石流或汽車遭大水沖走罹難，還有民眾冒著風雨出門巡視災情後下落不明。
緊急撤離民眾
泰利昨在東北及北海道地區帶來強風豪雨，位於北海道東北的斜里町在短短6小時內下了9月平均雨量1.5倍的雨，甚至有多處河川水位超過氾濫警戒線，當局要求居民撤離避難。
東京所在的關東地區前晚風雨過後，昨因泰利颱風通過後引進南方溫空氣產生焚風現象，溫度飆升到33.3℃，比前一天高了12℃，已經換秋裝的民眾忙著翻箱倒櫃找短袖出來穿，今天將有高氣壓接近，氣溫將降回秋天應有的舒適溫度。
(蘋果日報)
--
聲波攻擊疑雲 美擬關閉駐古巴大使館
由於一連串離奇事件對美方外交官員造成傷害，美國國務卿提勒森十七日表示，華府考慮關閉古巴首都哈瓦那的美國大使館。此舉可能導致美古兩國關係退步，破壞美國前總統歐巴馬的政治遺產。
21外交人員腦部、聽力受損
美聯社報導，美國駐古巴大使館外交官及其家屬共有二十一人證實健康受損，症狀包括噁心、頭痛、耳嗚、腦震盪、注意力不集中、想不起常用字及永久聽力受損等。部分受害者在房間內會感到震動，或聽到神秘吵鬧聲響。醫生、科學家及情報專家對此都百思不得其解，調查人員認為他們可能遭到聲波攻擊、電磁武器或間諜裝置瑕疵所致。
對此，提勒森在接受哥倫比亞廣播公司《面對全國》節目訪問時表示，「我們正在評估。特定人員受到的傷害，是非常嚴重的議題。部分傷者已被帶回國內。目前正進行調查。」此前，提勒森曾稱此為「健康攻擊」，但美國國務院選擇以「事件」稱之，因為美方仍未確定背後原因，也未發現任何裝置或主謀。
另一方面，古巴總統勞爾．卡斯楚否認涉入其中，並向美方表達關切，甚至允許美方派員調查，讓華府甚感意外。
美國匿名官員透露，最近一起類似事件發生在八月二十一日。哈瓦那外交圈也對此感到擔憂，法國已對其駐古巴使館人員進行檢測，因為有一人出現不適症狀，但已排除聲波傷害的可能性。
美國國會也深表關切。五名共和黨參議員已致函提勒森，除呼籲關閉大使館外，也要求驅逐所有古巴駐美使節，並痛批古巴疏於保護美方外交官及其家屬。
知情人士透露，美方懷疑俄羅斯情報機構可能涉入，或是綜合原因所致；伊朗、北韓、中國或委內瑞拉也可能是始作俑者，超低頻音、超音波及電磁武器都可能是原因。美方懷疑，主嫌可能在監控美方外交人員時，使用未經測試的新型科技，意外導致傷害。
(自由時報)
--
外交人員健康受損 美擬關閉駐古巴使館
卡斯楚否認 允許FBI前往調查
美國國務卿提勒森十七日表示，美國駐古巴外交人員因為不明原因健康受損，美國政府正考慮關閉駐古巴大使館。古巴總統勞爾．卡斯楚否認古巴政府涉及此事，還罕見的允許美國聯邦調查局（FBI）人員前往古巴進行調查。
美聯社報導，美國若決定關閉駐古巴大使館，就算只是暫時關閉，也會嚴重打擊二○一四年底美國前總統歐巴馬與古巴總統勞爾．卡斯楚達成的和解協議。二○一五年，敵對半世紀的雙方互相重開大使館，美國對古巴放寬旅遊與貿易限制。
提勒森接受美國哥倫比亞廣播公司（CBS）節目「面對全國」（Face the Nation）訪問，被問到一些美國國會議員呼籲關閉駐古巴大使館一事時，他回答說：「我們正在評估，這是非常嚴重的議題，涉及一些人受到的傷害，部分患者已被帶回國內，我們正檢視相關提議。」
到目前為止，美國共有廿一名駐古巴外交官及家屬健康受損並獲醫學證實。有人罹患永久性聽力損失或腦震盪，有人惡心、頭痛、耳鳴，有人注意力無法集中，有人想不起常用字。
有些受害者感覺到震動，或聽到很大的聲響，同一房間其他位置的人卻聽不到這種聲響，所以調查人員研判他們可能受到「聲波攻擊」。其他人雖然沒聽到聲音，後來卻有了症狀。
提勒森一度說這個現象是「對健康的攻擊」，不過後來美國國務院都用「事件」稱呼，強調美國還不知道真相。古巴否認涉案，強調樂意幫助美國解決問題。最近一個受害案例在上月廿一日通報。
加拿大使館 也有五人發生症狀
美國尚未查明作案者，也還未找到作案裝置，不排除是第三國或古巴情治系統的一個派系涉案。除了美國，加拿大駐古巴使館也有五人發生類似症狀。
勞爾曾在今年七月召見美國駐古巴最高代表、代辦德羅倫提斯，在罕見的面對面談話中，他否認古巴政府須為事件負責， 但表示他對此案同樣充滿疑問，且非常關切，還表示願意讓美國聯邦調查局（FBI）官員前往古巴進行調查。美方原預期古巴會擺出「你們怎敢指控我們」的態度，但這回竟主動邀請前往調查，美方頗感意外。
美國和古巴的司法合作近年來雖有改善，但古巴允許FBI人員前往哈瓦那進行調查，仍讓美國覺得很不尋常。退休的FBI主管塔迪歐說，過去古巴不允許任何FBI人員入境。
聲波攻擊？電磁武器？監聽設備瑕疵？ 美駐古巴使館3謎團
關於美國駐古巴大使館人員健康莫名受損一案，美聯社訪問十多位了解調查內情的美國官員，得知調查人員推測了幾個可能原因，包括聲波攻擊、電磁武器、監聽設備瑕疵等，不過每一個都只能解釋部分案情，沒有一個能解釋一切。
先說聲波攻擊。有些受害人什麼都沒聽到卻有了症狀，所以調查人員想到兩種可能：太低而聽不到的「超低頻音」，和太高而聽不見的超音波。超低頻音感覺起來往往像震動，而且會刺激耳朵負責平衡感的前庭系統細胞，導致暈眩，符合受害者的描述。不過，幾乎沒有證據顯示，超低頻音停止後還能導致長期的損害，而且超低頻音的聲波會四處跑，很難只對準美國外交人員。
高強度超音波確實能破壞人體組織，但要造成破壞，發出超音波的裝置必須離人體很近。沒有一個受害者看到附近有怪異的裝置。此外，不論超低頻音或超音波都無法解釋一些受害者的腦震盪。
至於電磁武器，發出的電磁波很容易瞄準特定對象，而且能穿牆，可以從遠方發射，不過電磁波傷害人體通常是因為給人體組織加熱，外交人員卻都沒提到灼熱感。
若說是古巴政府陰謀作案，動機很難說得通。去年十一月，美國駐古巴外交人員開始通報症狀，當時古巴正忙著在時任美國總統歐巴馬卸任前跟美國合作，改善古巴的基礎設施，古巴政府若在這時破壞剛回溫的雙邊關係，實在費解。
調查人員不排除是古巴情治系統的一個派系作案。古巴政府一部分人對總統勞爾．卡斯楚與美國和好很不諒解，這向來不是秘密。不過，不經中央授權擅自犯案，而且案情相當於侵略外國，無異於藐視中央，在共產專制國家風險很大。
也或許是俄國、伊朗、北韓、大陸、委內瑞拉等第三國作案，問題是找不到證據。
最後，說不定根本沒有人想刻意傷害美國外交官，只是古巴、俄國或某個國家的監聽設備有瑕疵，但若果真如此，在美國去年十一月發現問題後，這種情況就不會持續到今年了。
(聯合報)
--
海星蠶食大堡礁 澳復育「大法螺」解危
27年來珊瑚面積減半 其中42％肇因海星
澳洲政府為了拯救世界遺產大堡礁（Great Barrier Reef），計畫釋放海星剋星巨型海蝸牛「大法螺」。大法螺因其碩大美麗的外殼而遭人類濫捕，幾乎絕跡，澳洲海洋科學院（AIMS）現有的8隻大法螺是花了2年才採集到，因此在以大法螺對付珊瑚天敵棘冠海星（crown-of-thorns starfish）之前，必須先著手進行大法螺的復育工作。
嗜吃珊瑚的棘冠海星因大堡礁的污染與農地逕流等因素而激增。2012年一份針對總長2300公里的大堡礁所做的大型研究顯示，過去27年來，大堡礁的珊瑚覆蓋面積銳減一半，其中42％的損失肇因於棘冠海星。AIMS研究發現，棘冠海星會避開大法螺現蹤的區域。
「海星剋星」大法螺瀕絕 2年只採集到8隻 上月10萬幼體破囊而出
可長到50公分的大法螺嗅覺極佳，可單憑氣味捕捉獵物。研究也發現，牠們尤其鍾愛棘冠海星，但其食量不大，一週只吃少許海星。由於大法螺遭嚴重濫捕，存活數量不多，因此澳洲政府18日宣布，將斥資進行大法螺復育研究。
澳洲昆士蘭州聯邦國會議員恩馳（Warren Entsch）說：「大法螺復育計畫啟動令人興奮。一旦成功，將可讓科學家密切觀察大法螺對棘冠海星的行為影響，及試驗其作為可能的管理手段，以減少珊瑚折損於暴增的海星。」
目前採化學物質殺海星 危及其他海洋生物
AIMS飼養的大法螺之前產下若干淚滴形狀的卵囊，上月有10萬隻幼體破囊而出，但由於大法螺數量稀少，致使科學家對牠們的生命週期所知不多。負責復育計畫的海洋生態學家莫蒂（Cherie Motti）說：「我們對牠們真的一無所知，包括牠們吃什麼？是否在夜間活動？這是人類首次真正嘗試復育牠們。」莫蒂的研究將聚焦於協助幼體過渡到成年階段、深入了解其生物性，終極目標則是利用牠們對付棘冠海星。
目前，有膽鹽等昂貴的化學物質被用來殺死海星，但也會傷害其他海洋有機體。今年4月，研究人員發現，一般家用的醋也可用來殺死海星，但潛水團隊必須逐隻注射才能發揮效用，工程浩大，估計大堡礁的棘冠海星達1000萬個。
(自由時報)
--
拯救大堡礁出奇招 澳擬釋放巨型海蝸牛
研究人員今天表示，可能將釋放一種捕食海星的巨型海蝸牛來協助拯救瀕臨滅絕的世界遺產大堡礁，目前正進行實驗，盼能繁殖出數千隻這種稀有動物。
法新社報導，捕食性的棘冠海星本來就會啃食珊瑚，但由於大堡礁生態系統受到汙染與地表逕流影響，棘冠海星的數量因此暴增。
棘冠海星帶來的影響深遠，2012年一份有關這個總長2300公里大堡礁健康的報告顯示，過去27年來珊瑚占了大堡礁一半面積，但有42%的破壞是這種有害動物所造成。
但現在澳洲海洋科學院（Australian Instituteof Marine Science）研究發現，棘冠海星會避開梭尾螺海蝸牛，即大型梭尾螺出現的地方。
這種海蝸牛最大能長到半公尺長，嗅覺靈敏，光靠味道就能捕到獵物。
研究還發現，牠們特別喜歡捕食棘冠海星，但每週只會吃幾隻，且人們為了梭尾螺的殼不斷撈捕，使得這種海蝸牛瀕臨滅絕，所剩不多，促使澳洲政府今天宣布出資協助繁衍牠們的研究。
昆士蘭省聯邦國會議員恩池（Warren Entsch）表示：「開啟梭尾螺繁衍計畫的可能性，令人興奮不已。」
「如果成功，這項研究將能讓科學家仔細看看大型梭尾螺對棘冠海星行為造成的影響，也能測試牠們的潛能，這種控管手段能協助減少，因海星爆發所造成的珊瑚損失。」
(中央社)
--
柴油車排放物 年害4500歐人早死
德國福斯汽車（Volkswagen）2年前爆發「柴油門」事件，引發國際社會對於「柴油車是否比汽油車環保」等議題的關注。18日刊登在「環境研究通訊」期刊的最新研究指出，柴油車超出排氣測試限制、「過量」排放的氮氧化物，每年在歐洲可能導致4560人「提早」死亡。
研究︰二氧化碳排放量 超過汽油車
在此同時，代表歐洲26國、50個組織的團體「運輸與環境（T&E）」18日也發表研究報告，指出柴油車的二氧化碳排放量，若考慮燃料煉製等因素，竟比汽油車的碳排放量還要高。
由挪威、奧地利、瑞典、荷蘭學者組成的跨國團隊發現，歐盟、挪威和瑞士每年約有4萬2500人因空氣微粒污染而「提早」死亡，約有1萬件死亡案例肇因於輕型柴油車的微粒污染；倘若上路的柴油車都符合氮氧化物排放標準，將可望避免其中近半數、4560起死亡案例；若柴油車的氮氧化物排放量和汽油車一樣少，這些死亡案例可再避免近4000件。
柴油車在歐輛數逾億 其他地區2倍
長期接觸氮氧化物可能引發頭痛、呼吸系統問題等。研究指出，義大利、德國、法國的人口多，且境內柴油車比例高，「柴油門」致死情況最為嚴重。柴油車在歐洲因「污染程度較低」而廣受歡迎，如今已有超過1億輛柴油車，是世界上其他地區的2倍。
「柴油門」事件於2015年9月爆發，當時福斯為使排放數據好看，在柴油車上安裝作弊軟體，造假排氣測試數據。這起醜聞被踢爆後，隨即引發輿論譁然，各國政府紛紛開始檢討柴油車政策。本月初，歐洲已開始實施更嚴格的排氣測試。
在此同時，T&E在18日發佈另一份研究報告，顯示若不只計算排氣管排放的氣體，綜合考量燃料精煉、車輛使用頻率、汽車零組件產製等因素，柴油車在其使用壽命所排放的二氧化碳高達42.65噸，比汽油車的碳排放量多出3.65噸。研究人員指出，過去10年來汽油引擎進展迅速，已能有效減少碳排放量，柴油引擎的優勢幾乎不復存在。不過，福斯仍強調，內部分析和「數個研究」顯示，柴油車的碳排放量比汽油車還要少。
(自由時報)
--
批ＵＮ很官僚 川普聯國首秀推改革
聯合國一百九十三個會員國領袖十九日將聚集紐約，聆聽美國總統川普首次在聯合國大會發表演說，這是川普闡揚其外交政策的最重要機會，也是對其「美國優先」政策深感疑慮的各國領袖首度共聚一堂。川普將在演說中論及北韓核武威脅與伊朗棄核協議等議題，屆時北韓外交官將坐在第一排。
19日聯大演說料提北韓、伊朗核威脅
川普十八日在聯合國改革會議上發表首場演說，強調聯合國改革的必要性。他讚揚聯合國秘書長古特雷斯改革組織的努力，「致使他能對我們所代表的人民提供更好的服務」。他說，聯合國「因為官僚與管理失當，沒有發揮其全部潛能」，揮霍太多經費，擁有太多冗員，「我們沒有看到與投資相稱的結果」。川普還說，沒有任何成員國應該肩負不成比例的經費支出。
美國國家安全顧問麥馬斯特指出，儘管川普對國際組織，特別是聯合國的價值存疑，但他將在聯合國大會上尋求國際支持，對北韓採取嚴厲措施，也將向世界傳達「美國優先」訊息。麥馬斯特說：「這不是美國與北韓間的議題，而是世界與北韓間的議題。」
一週前，聯合國安理會十五個會員國無異議通過二○○六年以來的第九件北韓制裁決議案，嚴懲平壤利用核武與飛彈挑釁。美國駐聯合國大使海利指出，聯合國制裁已封鎖北韓九成出口，「對於應如何反應，完全操之在他們手上。」
部分領袖也將力促川普不要廢除二○一五年與伊朗達成的棄核協議，該項協議使德黑蘭換得聯合國、美國與歐盟解除制裁。以色列總理納坦雅胡主張，是「修正或撤銷」該協議的時候了。俄羅斯駐聯合國大使納班濟亞則說，莫斯科對華府的訊息是「留在ＪＣＰＯＡ（伊朗棄核協議）吧！」伊朗最高領袖哈米尼十七日揚言，若華府在該協議上做出任何「錯誤舉動」，德黑蘭將予以強烈回應。
各國領袖與外交官也將討論利比亞、敘利亞、南蘇丹、馬利、葉門、伊朗及緬甸等危機。聯合國近期將緬甸反羅興亞穆斯林的暴力行徑描述為「種族清洗」。
(自由時報)
--
北韓危機受益者？ 安倍月底解散國會改選
日本首相安倍晉三解散國會心意已決。他已向聯合內閣的公明黨黨主席山口那津男表示，擬在廿八日國會臨時會召開後宣告解散眾議院，並在十月下旬舉行大選。安倍在結束訪美行程回國後，就會做出決定；朝野政黨已開始備戰迎接大選。
能維持逾三分之二席次？
安倍計畫訴諸民眾，為因應北韓所帶來區域安全的危機，需要一個強大且穩固的政權基礎。能否維持自民、公明兩黨在眾院逾三分之二席次成為焦點。日本輿論分析，安倍有意趁在野黨尚未完成整頓時提前出手，以搶得先機。
安倍因捲入森友學園和加計學園等弊案，支持度一度跌破三成，但近日因處理北韓危機表現大致獲日本民眾肯定，民調止跌回升，產經新聞十八日公布的最新民調顯示，安倍內閣滿意度已回到五成；另一方面，主要對手民進黨主席改選後，黨內仍處於混亂重整，而東京都知事小池百合子盟友、眾議員若狹勝擬籌組的日本優先會尚未正式成立，被認為是安倍解散國會的絕佳時機。
安倍十八日出發前往美國參加聯合國大會，在機場受訪時僅表示，等他結束訪美行程回國後，就會做出最後判斷。
不過，安倍日前已向公明黨主席山口透露提前解散國會的想法，十八日上午又與山口會談十五分鐘。公明黨的支持母體創價學會十七日下午舉行內部會議，已開始為十月選舉做準備。
在野黨整合空窗 難反擊
安倍此舉也引發在野黨批判。民進黨黨主席前原誠司質疑，面對北韓反覆發射飛彈，安倍竟不惜讓政治出現空窗期。在野黨要求舉行臨時會以追究安倍涉入弊案責任。
小池百合子也質疑，不知道安倍解散國會的目的是什麼，也不明白安倍究竟想藉改選向國民問些什麼。她表達對若狹籌組新政黨的支持；據了解，若狹可望在本月與從民進黨退黨的眾議員細野豪志合作，成立新政黨。
改選後 重啟修憲討論？
日本輿論分析，安倍拋出二○二○年修憲目標，但自民黨與公明黨都有疑慮，未能有所進展，安倍可能在大選後重啟修憲討論。若安倍宣布解散國會，依法國會在四十日內進行選舉。安倍很可能在廿八日臨時會開議當日便提出解散國會，十月十日發布選舉公告、廿二日投票；也可能推遲到首相施政演說及各黨代表質詢之後解散，十月十七日公告、廿九日投票。
(聯合報)
--
日眾院最快2017年10月22日改選
北韓試射飛彈及核試爆，讓日本首相安倍晉三暫時卸下關說疑雲的重擔，內閣支持率止跌回升。日本媒體報導，安倍打算乘勝追擊，在28日召開的臨時國會上宣布解散國會，舉行眾院大選，快的話，將於10月22日投開票。
報導稱，安倍17日晚間與自民黨選舉對策委員長鹽谷立會談約1小時，18日訪美前又與甫自俄羅斯返國、執政聯盟的公明黨黨魁山口那津男會談，討論解散國會事宜。
「森友學園」和「加計學園」關說疑雲使安倍內閣支持率大幅下跌，在國會上持續被炮轟了好一陣子。但隨著安倍進行內閣改組，北韓又接二連三挑釁，使焦點完全轉移到北韓問題上，安倍對北韓的政策也使內閣支持率回升。
近來日本最大在野黨民進黨分崩離析，新黨魁前原誠司上台後，許多大老紛紛退黨。東京都知事小池百合子的親信、眾議員若狹勝計畫於本月內成立的國政新黨，也還不成氣候。
自民黨內部研判，趁在野黨重編、混亂之際舉行眾院選舉，執政黨應可確保一定的優勢。
安倍向鹽谷表示，「對付北韓可能是場長期戰」，自民黨幹部認為，「現在正是千載難逢的機會」，故安倍決定放手一搏。至於解散國會的時機，安倍表示，將待結束訪美行程，22日以後再做最終的決斷。
執政黨幹部稱，目前最有可能的方案是28日召開臨時國會並宣布解散國會，10月10日公告選舉，10月22日投開票，也可能延至10月17日公告，29日投開票。
美國總統川普預定11月上旬訪問日本，日皇和皇后主辦的園遊會也將在11月舉行，為了不影響這些重要日程，安倍可能會趕在10月底以前舉行眾院選舉。
民進黨黨魁前原對此表示，「新內閣才剛上路，若此時真的解散國會，（安倍）就有想逃避森友、加計學園問題之嫌疑，被說成『敵前逃亡的解散』也無可厚非。」
東京都知事小池則批評，「解散國會、總選舉到底是何目的？大義何在？實在不清楚。」
小池表示，若真的舉行眾院選舉，她將支援若狹成立的新黨。
(中國時報)
--
瑪莉亞增強為4級 法屬島嶼發強制撤離令
美國國家颶風中心指出，颶風瑪莉亞在一共5個等級的沙費爾-辛浦森制（Saffir-Simpson）颶風強度分類中，已增強為極度危險的4級，且仍可望繼續增強。
法新社報導，位在邁阿密的美國國家颶風中心（National Hurricane Center）表示，颶風瑪莉亞（Hurricane Maria）距位於加勒比海的法國海外省份馬丁尼閣島（Martinique Island）東北方約35英里（55公里），最大持續風速達時速130英里（215公里）。
位在加勒比海的法國屬地瓜德羅普（Guadeloupe）當地首長今天下令，颶風瑪莉亞構成風險地區的人員強制撤離。
當地首長辦公室在聲明中指出，這項命令當地時間下午4時生效，人員禁止留在被視為有「泛濫、淹水和山崩」風險的特定地區。
(中央社)
--
地球在流汗 今年夏天史上第3熱
地球今年度過了一個汗流浹背的夏天，根據統計，今年8月與今年夏天，雙雙創下史上第3熱的紀錄。
美聯社報導，美國國家海洋暨大氣總署（NOAA）今天指出，全球8月的平均氣溫為華氏61.5度（攝氏16.43度），比20世紀8月的平均氣溫高華氏1.5度，但比2015年與2016年的8月低。
今年夏天6到8月的平均氣溫則是華氏61.47度（攝氏16.41度）。
不過，若從今年1到8月的均溫華氏58.88度（攝氏14.88度）來看，已經超越2015年的氣溫，僅排在2016年之後，躍居史上第二熱。
這項統計是根據1880年以來的紀錄。
(中央社)
--
加強反恐 艾菲爾鐵塔週遭建防彈玻璃牆
巴黎市政廳指出，今天展開加強艾菲爾鐵塔（Eiffel Tower）安全工作，在這個全球觀光客到訪最多的紀念塔週遭建立防彈玻璃牆，以做為反恐措施。
這種改變是因為法國首都巴黎過去2年受到一連串聖戰士攻擊，造成200多人喪命。
巴黎觀光局長馬丁斯（Jean-Francois Martins）告訴法新社，市府將斥資3000萬歐元（新台幣10億8388萬元）、以9個月時間在艾菲爾鐵塔花園週遭建立一道防彈玻璃牆。
巴黎警察已固定巡邏這處每年有600萬至700萬訪客的法國地標。
馬丁斯說，這項裝修翻新「將不會對訪客造成任何阻礙」，且觀光客在通過安全檢查後，仍可免費走上艾菲爾鐵塔。
自聖戰士2015年1月對「查理週刊」（CharlieHebdo）辦公室發動攻擊以來，約7000名軍人執行「哨兵行動」（Sentinelle）反恐任務，持續在街道上巡邏和守衛觀光熱點。
(中央社)
--
川普轉彎 擬續留巴黎協定
美國退出《巴黎氣候協定》於上周六露出轉圜曙光，官員透露川普政府考慮「在適當的條件下」續留此抗暖化協定，白宮首席經濟顧問柯恩（Gary Cohn）緊接著於周一闡述川普的削減溫室氣體排放計畫，被美國的夥伴國家解讀為川普政策轉向的徵兆。
《華爾街日報》報導，由加拿大、中國及歐盟主導的氣候變遷會議上周末在蒙特婁舉行，與會的美國官員提出修訂美國氣候變遷目標，即便這會削弱國際抗暖化的努力，但也意味華府有讓步跡象，願留在《巴黎協定》內。
蒙特婁氣候峰會落幕後，白宮國家經濟委員會主席柯恩將接著於周一在紐約召開討論能源、氣候議題的早餐會。據白宮官員透露，柯恩預定討論如何讓美國持續減少溫室氣體排放的同時，又不會犧牲重奪能源生產大國地位的機會。
從柯恩發的邀請函研判，該場非正式會議是在蒙特婁會議登場前不久敲定的，這被美國若干夥伴國解讀為，川普氣候政策轉彎的徵兆。
川普政府官員17號周日證實，修改美國對《巴黎協定》的承諾，避免退出該協定，川普對此仍持開放態度。
川普6月間曾表明，儘管美國決定退出《巴黎協定》，仍願就重返《巴黎協定》或締結全新的交易協定，重新展開協商，前提是條款須對美國公平，白宮強調此立場始終如一。
美國國務卿提勒森（Rex Tillerson）周日在哥倫比亞廣播公司新聞網（CBS News）節目中表示，川普對於修改條件以求繼續留在《巴黎協定》，持開放態度。
提勒森指出，《巴黎協定》訂定的碳排放目標，對美國與中國來說「確實失衡」。他證實柯恩領導的白宮國家經濟委員會，正在替川普政付制定《巴黎協定》相關政策。
美國廣播公司新聞網（ABC News）問到美國是否不會退出《巴黎協定》，白宮國家安全顧問麥克馬斯特（H.R. McMaster）回應表示，「只要協定有利於美國人民，當然會留下。」
(工商時報)
健康
美魔女茹素骨鬆 逛街踩空竟骨折
一名五十二歲美魔女注重防曬保養，為保持身材，維持清淡蔬食，看起來比實際年齡少十幾歲，但近來她發現逛街常跟不上旁人，步伐也明顯較小，有次逛街踩空原以為扭到腳，就醫竟發現腳部腓骨骨折，確診為骨質疏鬆症。
中華民國骨鬆學會理事長吳至行昨說，該名患者平時把逛街當運動，不曬太陽又吃得太清淡，缺乏維生素Ｄ、蛋白質等補骨營養素，才面臨骨鬆危機。衛福部統計，國內女性骨折就診人數逐年攀升，前年已突破三十七萬人次大關，較十年前攀升一點五倍；有研究顯示，步行速度慢的老年人，骨折機率高二點五倍、跌倒機率高五倍。
吃魚乾適度曬太陽
台大醫院北護分院院長黃國晉提醒，女性更年期後少了荷爾蒙保護，若加上不曬太陽、少運動、不當減重、家族遺傳，或服用利尿劑、類固醇等藥物，骨鬆風險更高。
吳至行建議，可用過馬路測試，通過四線道十二公尺的斑馬線，若超過十秒還走不完就要小心。要預防骨鬆上身，吳至行與黃國晉建議，年輕開始就要存骨本，多吃乳製品、小魚乾或深色蔬菜，適度曬太陽；運動除了走路，也要加強柔軟度與負重運動。
(蘋果日報)
--
不再健步如飛 當心動齡亮警訊
52歲鐘女士平日喜歡逛街，但這幾年血拼時，體力大不如前，不只走路速度跟不上旁人，步伐也明顯縮小，被老公笑說，人過中年才開始學習嬌羞少女的小碎步，直到一次不慎踩空扭到腳，發現原來是骨質疏鬆症找上門。醫師指出，走路習慣出現變化，可能是「動齡（行動力年齡）」異常的警訊！
30歲後骨骼與肌肉逐漸退化
中華民國骨質疏鬆症學會理事長吳至行指出，與人體骨骼、肌肉、關節健康高度相關的「動齡」，在30歲過後，受到下肢骨骼、肌肉強度退化的影響，快速步行時的速度與步距呈現下滑趨勢。過去研究曾經發現，40歲後習慣性行走速度每10年降幅約10%，快走速度降幅最高更達近20%。
吳至行解釋，一般來說，30至50歲健康女性的行走速度約每秒1.3至1.5公尺，若步行速度低於每秒0.8公尺，可能要注意行動力下滑的問題。民眾想要測量自身「動齡」現況，最簡單的方式就是計算穿越馬路的時間，以常見的四線道馬路為例，假設要花費10秒以上才能走完，可能就有「動齡」異常的危機。
吳至行強調，國外研究顯示，步行速度慢的老年人，骨折機率較正常步行速度者高出2.5倍、跌倒機率高出5倍，且住院風險高出6倍、需要他人照料的機會也高出9倍；尤其女性進入更年期後，受到內分泌影響，骨量流失加快，更需要提前採取預防措施。
每天健走30分鐘有助增加骨密度
吳至行建議，每天健走30分鐘，結合有氧與負重特性的健走運動，不只能夠幫助骨密度增加，對於心肺耐力、肌肉耐力、核心肌群肌力、平衡能力都有增進效果；飲食部分，每日可攝取兩杯高鈣牛奶，以維持骨骼與關節的健康，為熟年行動力打好基礎。
(自由時報)
--
人工生殖嬰兒 18年產下近7萬人
國內晚婚遲育趨勢，造成少子化現象，卻帶動人工生殖需求，衛福部國健署最新出爐的人工生殖施行結果分析報告顯示，人工生殖活產嬰兒數逐年增加，二○一五年達到八二五四人，是一九九八年統計以來的三．五六倍，也是年增人數最高的紀錄，累計過去十八年人工生殖嬰兒已近七萬人。
不孕症比例約15％ 近年有增加趨勢
台灣婦女第一胎平均生育年齡從一九八九年的二十五．二歲，提高至二○一五年的三十．六歲；接受人工生殖女性年齡，也從一九九八年集中三十至三十四歲，增至二○一五年三十三至三十七歲，不孕原因以卵巢、輸卵管等多種因素占二十六．九％最多，其次是卵巢因素二十一．六％、男性因素十五．七％。
一九九八年人工生殖活產嬰兒數僅二三一七人，二○○八年為三○九三人、二○一○年四一一七人、二○一一年五四八六人，二○一四年六八五七人，二○一五年一口氣達八二五四人，年增數創新高，累計六萬八三○二名人工生殖嬰兒已出生。
國健署婦幼健康組科長歐良榮表示，檢視二○一一至二○一五年的人工生殖治療週期，從一萬四六四五週期成長至二萬九七二○週期，代表接受療程人次快速成長；人工生殖活產嬰兒數對比全國出生數，占比也由二．八％增至三．九％。
中華民國生育醫學會理事長李新揚表示，台灣不孕症比例約十五％，每七對夫妻有一對，但近年又出現增加趨勢，原因涉及年齡、生活環境與習慣等，估計不孕症人數成長、國人不孕症治療意識提升等，是促進人工生殖需求成長、活產嬰兒數增加原因。
台灣生殖醫學會理事長武國璋也說，目前人工生殖成功率約三成，技術穩定，民眾信賴度高，做的人也就變多了，進而提升活產嬰兒數。
此外，由於試管嬰兒療程約十三萬五千至近二十萬元不等，歐良榮指出，衛福部從二○一五年四月十六日起，也辦理低收入戶及中低收入戶補助方案，提供每對符合資格的不孕夫妻每年最高十萬元，截至今年八月，共三十四案申請。
臨床有60歲來做人工生殖 成功受孕
李新揚建議，臨床有遇到五、六十歲的女性來做人工生殖，建議若有計畫生育，自然懷孕最好趁四十歲以前，人工生殖四十六歲以前，以提高成功率、降低併發症；使用捐贈精卵者，則是子宮到六十歲仍可用，就有例子是六十歲成功受孕，但不建議拖到這麼晚，否則風險也較高。
(自由時報)
--
日曬微調生理時鐘 改善失智患者作息/許家綸(永和耕莘醫院神經內科醫師)
失智症患者說過就忘的記憶障礙，其實並不足以造成太大的困擾，真正令人心力交瘁的，往往是病人的睡眠問題與混亂的精神行為症狀。
失智患者的睡眠容易變得片段，日夜週期也會逐漸異常；所以，病人通常白天精神不濟，夜幕低垂時則開始激躁興奮，甚至睡了2、3天後，可以連續數天不闔眼，毫無規則可言，且失序的睡眠還會影響進食、盥洗等作息。
至於精神行為症狀更是許多照顧者的夢魘，諸如過度猜疑、無意義的漫遊，或者妄想、無中生有的幻覺等，嚴重程度還會隨著退化加劇而愈來愈明顯。這些行為常增加意外受傷的風險，讓照顧者時刻繃緊神經，沉重的照護壓力把人逼得喘不過氣來，也是患者最後被送進養護機構的重要原因。
治療這兩類棘手的症狀，藥物的效果尚無法盡如人意。當然，投予愛憶欣（Aricept）、憶思能（Exelon）這類膽鹼酶抑制劑，多少有些助益；若是效果不彰，也可酌量使用情緒穩定劑、鎮定劑、抗精神病類藥物，只是後者這些藥物容易使病人終日昏沉，長期投藥也會有副作用。
其實在照護失智者的方法中，許多非藥物治療既不花錢又有效，照光治療便是其中一種。
生理時鐘位於下視丘，一個名為「視交叉上核」的構造，就像人體的總司令，藉由調控褪黑激素分泌，來號令日夜作息，進而影響體溫、內分泌與進食行為。
不過，隨著年紀退化，這個穩定的時鐘也會生鏽失準，此時便可利用光線進行「微調」。
許多研究顯示，針對阿茲海默症患者，光照療法不僅能改善片段睡眠、增加白天的醒覺與調整週期混亂，對於激躁的精神行為和憂鬱也有幫助。
建議失智長輩，每天早上都應有日光照進眼睛，至少持續1-2小時，且最好天天不間斷。若受限於都市環境和照顧人力，無法配合日照，也可使用照光機等人造光源。
原則上，選用波長在460nm-470nm左右的藍光，照度至少大於2500lux（燭光），如果照度越大，則照射的時間就可以縮短。
另外，無論日光或人造光源，都只要斜射即可，而且要提醒長輩，眼睛必須睜開，照光時閉目養神可收不到功效！
家中若有睡眠與行為混亂的失智症患者，不妨試著每天照光、微調生理時鐘，「早上帶出門去曬曬太陽」，經濟有效又安全。
(自由時報)
--
當心致癌 烤肉時香腸和秋刀魚別一起吃
對許多人來說，不烤肉就不算過了中秋。嘉義基督教醫院營養科主任張靜芬分享聰明烤肉方法，建議大塊食材先蒸再烤，縮短放置烤架上時間，也避免吃下未煮熟食物。
「烤肉時，香腸和秋刀魚別一起吃」，張靜芬提醒，香腸含有亞硝酸鹽，若和含胺物質一起吃下肚，容易轉變成致癌物亞硝胺。如魷魚乾、魷魚絲、秋刀魚含有較高的胺，避免和香腸同餐吃。
大塊食材如雞腿、雞翅膀、香腸、玉米等，建議先蒸熟再烤，減少在炭架上時間，以免吸附過多含碳的有毒物質。
烤肉食材選擇上，白肉勝於紅肉，可多選擇魚類、海鮮，減少脂肪的攝取。「海鮮選擇首重新鮮！」民眾喜歡買鮮蚵、鮮蝦、花枝、干貝來烤，購買時要留意鮮度，烤海鮮時，若擔心表面太乾容易燒焦，可沾些橄欖油再烤。
蔬果類能占食材量一半為佳，例如烤茭白筍、玉米、甜椒、鳳梨等，烤肉也能吃得均衡健康。
醬料攝取上，盡可能「醬」低熱量，低鹽、低糖尤佳，最簡單方法是稀釋現成烤肉醬，搭配檸檬汁、水果醋、辛香料調味，一來增加風味，也能減少鹽分攝取。若願意花點時間自製烤肉醬，除健康安心，更能讓烤肉風味更多變。
吃烤肉時，第一輪最好先吃好消化的蔬果類，讓腸道多些消化酵素，接下來再吃肉類，別一下子吃下大量肉類，以免腸胃不適。也要減少含糖飲料的攝取，喝無糖茶或開水解膩較佳。
「烤焦部位千萬別吃！」張靜芬說，食材萬一不小心烤焦了，烤焦物是致癌物，別勉強下肚。升火時，建議戴口罩，等炭火變紅、少煙時再開始烤肉；串肉用的竹籤建議用煮沸的水燙過，具有消毒作用，讓烤肉吃得更安心。
(聯合報)
評論
以熱情教授抗高教失衡/施光訓(中信金融管理學院校長)
高教海嘯元年是我告別台北全國學生數第一私大到南部私校服務的日子，到南部第一天面對的就是50張學生轉學北部學校申請書。以前教育部常來關心生師比（學生數╱教師數）超標，這個情況到南部完全沒問題了！同事總是哀怨告訴我，生師比今年下降不少，專任老師已經沒有足夠課程可以上。
在第一所私校服務3年，奇蹟式地（北部同行的說法，其實我非常努力）總算力守平盤。台南一位知名教育前輩因為「興學興國」理想，跨足辦大學不敵社會變遷，校務基金快不足支付台糖的土地租金（剛好當年因為台北市打房，很多人跳出來倡導居住正義，政府大幅調高公告地價，連帶地租也調高不少），邀請我到該校服務。到職沒3天，教育部就發文全面停招進修部，日間部也附帶恐慌轉學，1個月後學生數就從尚有一點尊嚴的1千人剩下不到200人。北部同事下來看我：我們系就有1200人，你們全校只幾百人怎麼生存？
透過大力奔走、教育部輔導，幸運爭取到金融集團公益助學。透過幫忙，學生半數以上獲得學雜費全免獎學金，清寒生有生活津貼，每屆並全額獎助1/10學生到海外大學見世面。
辛苦轉型偏鄉助學
最重要的，企業慷慨承諾英文達標、金融9張全證照績優生保障就業，也贊助我們經費整修校園，把5公頃雜草地清乾淨，撒一些草籽，建5洞迷你高爾夫和獨木舟水道，讓學生在周圍1公里沒有便利商店的校園遙想自己身處歐美校園，得到一點小幸福，這樣很奇怪嗎？
辛苦轉型後，我們以3成錄取率招到每屆150位學生，自然不乏全國頂尖高中畢業生，目前最大社團是「南女校友會」。從那時起，北部同行開始打聽「你們如何幫財團節稅、為什麼金融系和法律系辦到南部去？」回答問號的我想，你們真的不曉得學生很多都是南部上來的？18歲就離鄉背井，放棄6千元房租的台南大套房，跑到台北住鬼屋？年節返鄉團聚有多辛苦？
到南部服務的教授和戴伯芬教授只差在當年博士班畢業，選擇回鄉或到偏鄉服務的抉擇，這不是文青們在Instagram正號召的偏鄉助學嗎？為什麼今是昨非變成7月怪談？我們是否應該表揚更多熱心改善高教失衡的教授與官員，代替指控「以幽靈學生抗高教海嘯」呢？
後學以學術同行立場共勉，經濟學家以經世濟民為職志，社會學家解救社會困境，兩者環環相扣，互為因果。鋸箭法式地指出現象，不深思體諒辛苦付出者的善心，誤會偏鄉教育幸福發展即亂象的偏見，無法收妖伏魔，也必定無法解決社會失衡困境。
(蘋果日報)
--
孩子生病的日常，你不曾想過的不平常/賴芳玉(律師)
孩子生病是一件很日常的事，但不曾想過將會引發「以愛為名」所生權力間的角力，並衍生糾紛。
例如，不曾想過孩子生病，不是常見的離婚理由，卻常是離婚的原因。記得有一對夫妻，生了兩名子女，妻子細心發現最小的孩子疑似罹有罕見疾病造成發展遲緩，於是積極蒐集資料，並帶孩子到醫院作早療評估，配合醫療團隊密集地作各項檢查及治療，但丈夫和公婆都非常不滿，認為小孩不足2歲，發展上原就存在很大差異性，卻把他家孩（孫）子當成重病，一天到晚服藥、跑醫院，因此責備妻子神經質，把孩子用藥丟掉，並阻止妻子再帶孩子就醫。妻子十分焦急，如何解釋都不能得到夫家的支持，夫妻倆衝突越來越深，最後終走向離婚訴訟。
醫療權交給監護人
在法庭上，法官詢問雙方婚姻衝突原因，丈夫舉一堆藥單、就診紀錄，質疑妻子讓孩子過度醫療，但妻子同時也提出醫院診斷，證明自己的擔心有憑有據，然而即便有醫生的說法，最後法院顧及由母親照顧兩名子女負擔過重，因此把監護權分別判給父母各一人。
以上類似紛爭不少見，夫妻對孩子醫療決定紛爭不斷，例如有人主張中醫、有人主張西醫，或因每位醫生醫療建議不同而引發齟齬，甚至僅僅是否依醫囑按時服用藥物，發燒到幾度才需使用退燒藥，夫妻就吵不完。類此因醫療觀念不一引發離婚及監護權事件，法院雖不直接就醫療方式做出認定，但監護權判斷時，會將重大醫療權交由擔任監護權一方決定。
又例如，不曾想過當孩子生病，醫生的建議與父母意見不同時，又該如何？台大兒童醫院呂立醫生在《今周刊》報導時提到，有名兒童在美國診斷為白血病，但父母不信，四處求醫，他們醫院也評估罹患白血病，並強烈建議應該接受治療，但媽媽還是不相信。於是醫院通報社工，最後發現孩子竟被擱置家裡4個月，沒辦法吃喝，最後死亡。關於這類案件，如果把它定位為：「未受適當照顧的兒童」，而不是「醫療決定權衝突」時，台灣目前機制為醫院通報當地縣市主管機關，也就是社會局，並進行訪視評估，再視其需要結合相關機關提供醫療等協助。但呂醫生所提的案例，從社政角度，父母已然「四處就醫」，在初步評估時很難認定父母「未適當照顧兒童」。
兒童最佳利益原則
我認為呂醫生所提案例，問題出在父母與醫院意見不一致，該如何處理？日前英國嬰兒查理事件或可供思考，這事件起因於醫院認為11月大嬰兒查理罹患罕見疾病，在無藥可醫下將依靠呼吸器維生，因此建議拔管讓查理有尊嚴死去，但父母拒絕，希望攜往美國接受實驗性治療，雙方透過司法尋求解決，最後英國及歐洲人權法院判決查理父母敗訴，認為父母讓孩子受苦。因此不妨反思台灣，父母對孩子的醫療決定並非他們說了算，以呂醫師所舉案例，可否思考在「兒童最佳利益」原則下，關於兒童醫療決定權發生紛爭時，讓父母、政府、醫院都透過司法辯證，讓孩子得到最大的保障？
我們都相信大家愛孩子，但不可否認愛會產生角力與競爭，對於因愛發生衝突，我們需要更多的理性，且若兒童能為自己表達醫療意見時，也不能因愛就當然忽略兒童的自主權。
(蘋果日報)
--
一例一休修法 借鏡美國機制/黃楚翔(美國高通(Qualcomm)公司資深工程師)
以勞工保障和所造成的貧富差距來看，美國大概是已開發國家裡的低標，但還是可以從這個低標裡找到可參考的想法。美國聯邦的工時規範是在Fair labor standard act (FLSA) 法案裡，簡單規範兩點： 一、每周工時40小時， 二、超過40小時的部分付1.5倍工資的加班費。乍看之下一例一休實施後，平日加班費雖仍不及美國，但假日加班費是優於美國的。
而我想討論的，是在這個簡單的規定背後支撐，使其足以確實保障勞工權益的機制，和另一個一部分呼應了這次工商團體修法建議的規定。
除了FLSA以外，美國勞工最強力的支撐就是工會和集體訴訟的機制。美國製造業工會傳統上是很強大的（但近年被削弱不少），例如碼頭工人和汽車工廠的工會，FLSA只要提供泛用的基礎，工會可以透過集體協商，談出根據本身行業設計優於FLSA的條件，來進一步保障勞工權益。反觀台灣，多數行業沒有工會，而之前好不容易有空服員職業工會和華航達成團體協約，但華航片面違約後竟然也被勞動部裁決合法，就可以看到台灣對工會的保障是多麼脆弱。
高低薪勞工有差別
但美國服務業的確也缺乏強而有力的工會，更有像walmart這種以打壓工會聞名的企業。但對付這種大企業，美國有一個很重要的手段──集體訟訴，可以結合所有相似狀況的人一起去告一個企業。因為一告起來可能就是幾百個人以上的官司，律師在這種案件上是有巨利可圖的。大企業如果想要在加班費上偷工減料，像明明假日出勤半天就算你1小時，或是每天多1小時不報加班，不用擔心沒有律師可以替小勞工打官司。
去年4月walmart就在一個加班費的集體訟訴賠了勞工1.5億美金。如果是在美國，之前全聯加班過勞死的案例很可能在出勤紀錄登造不實的時候，就進入集體訟訴程序了。
但工商團體提出的一項訴求，管理幹部不受出勤紀綠限制，的確部分呼應了FLSA的設計：FLSA只適用於年薪低於4萬7千美金的勞工。這種設計的精神是，勞工法規保障的是勞動市場失靈的部分，也就是較低薪、取代性較高的勞工，而高薪勞工勞動市場是較有效運作的，就像我公司同事們都是可以談薪水談假期的，這部分政府可以減少介入程度。但台灣工商團體的訴求「平均薪資」需要修正，據去年統計僅是基本薪資2倍左右，美國的門檻則是聯邦基本薪資的3倍。
總結而言，借鏡美國制度來看一例一休的修法，高薪勞工的確可以考慮在法規上有更大的彈性，但低薪勞工必須要先有健全的工會以及救濟機制才可以修改法規保障，否則所有法規的彈性都會淪為資方用以剝削勞工的漏洞。
(蘋果日報)
--
宗教團體應強制揭露財報/光合(旅美研究生)
最近大家應該吃了不少紫色seafood，業力已被度化清淨，但這件事是不是再過幾天就一如往常，直到下次又跑出了黃色seafood、粉紅色seafood或是彩色seafood。而對心智一般的你我，難免又要經歷過不知是被洗腦還是信了就對了，反正就是捐錢度化業力還是錢交出去卻完全不知用在哪裡（被騙）的掙扎。
個人對宗教自由持開放態度，各人作業各人擔，大家愛吃海鮮、海膽、牛排大餐，相信誰是神、誰是佛，只要自我感受心靈充實，就是功德。但對一個非營利組織，最核心的價值是「責信」（Accountability），告訴社會大眾及心愛的同修們今年總共收了多少錢、花在租金、蓋大禪堂、供養大佛、買勞斯萊斯、師資群的車馬費有多少錢，有這麼難嗎？財務揭露是在法治社會中建立責信的第一步，也是在參與群眾或社會大眾（潛在參與群眾）去了解、認識一個宗教團體或非營利組織很重要的方式。
非營利組織應責信
例如，你可能會想知道捐的錢被用來做些甚麼事？是拿去蓋醫院學校大禪堂？買最頂級安全的公務車？供養師父讓他安心弘法？這樣也比較能客觀的評價是不是你想要加入的組織。在商業界，即使有充分的財報準則、財務揭露規定，都難以預防會計財務詐騙（例如安隆案），在完全沒有財務訊息的非營利團體，更容易受人為的疏忽或操作，而可能背離原本在募款時與群眾溝通的訊息。這樣的規定不是針對神佛，而是管理人性的弱點。在美國，非營利組織每年皆須申報「Form 990 」並需要讓社會大眾從網上查詢相關資料，也是希望更恰當的管理「責信」問題。
我曾因一位信任的同事加入紫色餐廳1年，所以對這組織有一定了解，我知道「隨喜供養seafood功德金」是要填上名字和會員編號，在一個這麼嚴謹的餐廳，連入座都要掃描會員證確認身分，怎會沒有大家隨喜的紀錄呢？你說大家會不會匿名？我不知道，但我想被seafood知道我捐了多少錢、想被度化業力都來不及了（因為老師會暗示這是難得的機會供養駐世佛，seafood能清淨度化大家業力），當然要連名帶姓的具名捐款。
紫色海鮮餐廳的正式聲明中：「師父從未自協會領取任何報酬」，那請問從「隨喜功德金」或從其如來宗「基金會」收受了多少大家的捐款或房舍、生活的補助呢？多少都沒關係，但社會、同修成員有權知道。
(蘋果日報)
沒有留言:
張貼留言
注意：只有此網誌的成員可以留言。