新聞自選輯 20180829

更新時間：21:55

泰簽喊漲470元 影響55萬人年增2億成本

10月起辦泰國簽證要漲價了！台灣日前才對泰國觀光客延長免簽一年，但泰國駐台辦事處調整簽證措施，新增委外「簽證中心」VFS Global，每人將加收手續費470元，等於一本護照簽證費由1200元增至1670元。此舉引起國內旅行業及民眾不滿，旅行業揚言：「不排除發動抵制前往泰國旅遊」。



估1年增2億成本
昨天下午泰國駐台的經貿辦事處代表通才（Thongchai Chasawath）說明，目前台灣的代表處空間擁擠，每天平均發2800份簽證，17年來都沒有秩序和足夠的安全措施，設置簽證中心是新的服務形式，往後簽證中心成立後，早上9時到下午5時都能收件，將給予民眾很大便利。此外，10月起個人簽證仍可到泰辦申請，收件時間維持上午9時至11時30分，評估每天可受理約100人，收費維持1200元，不另收手續費。
泰國委外的VFS Global簽證中心官網顯示，全球有60個國家是該公司客戶，VFS在全球有2709個簽證中心。觀光局統計，去年台灣前往泰國的台灣旅客為55萬3804人，泰簽漲價後，估計1年台灣赴泰旅遊可能增加約2億元成本。

民眾：以後不去泰國
中華民國旅行公會全聯會昨說，基於南向政策應與對等互惠原則，呼籲外交單位介入協助，且不排除發動抵制前往泰國旅遊。網友也反彈說：「免簽國家那麼多能去，未來不去泰國就好」！
外交部發言人李憲章昨表示，後續會進一步跟泰方協調。至於台灣給予泰國觀光客免簽待遇是否調整？李稱，目前給予泰國免簽是本月1日起到明年7月31日試辦，而且是滾動檢討機制，將根據移民風險、消費能量、是否有互惠措施等進行考量。

泰：免簽沒規定互惠
至於泰國是否會給台灣免簽，通才指「考慮中」，但「家裡有本難念的經」，泰國政府與台灣政府擁有長久友好關係，免簽沒有規定要互惠，不是拒絕台灣，「就像一對男女相愛，可以一起生活，但不一定要登記，大家要相互體諒了解。」
對於目前台灣旅行社代辦泰簽加收300元，通才也暗批旅行業者說：「辦事處不想查那些原本就不該收的費用。」他說，目前因設備因素未能使簽證全面電子化，但未來希望能更便民，讓台灣民眾能隨時在手機、電腦上網申請填表，完成後投進郵筒，幾天後完成泰簽的護照就能寄送到家中。」



(蘋果日報)
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泰簽大漲價 旅遊業揚言抵制

泰國辦事處廿七日宣布泰國簽證將調漲四百七十元，引起國內旅遊業者不滿，擔心此舉將影響國人赴泰旅遊意願，且不符新南向政策對等互惠的原則。旅行商業同業公會全聯會昨嗆聲，希望外交單位介入協調，否則不排除抵制赴泰旅遊；外交部則表示，爭取簽證互惠待遇原則不變，將待九月泰國新辦法公布後，與泰方進一步協調爭取互惠。

親赴泰辦申請費用不變 但名額有限
泰國辦事處十月起簽證將強制由各旅行社改由泰方外包的簽證公司受理，費用從現行一千五百元再加收四七○元；個人申請方面，若到泰辦親自申請仍是一千兩百元，但十月起每日僅限五十到一百個名額，否則就要前往簽證公司辦理，每人仍加收四七○元。

旅行公會全聯會昨表示，泰國此舉造成旅行業和消費者不滿，且不排除抵制赴泰旅遊。業者指出，原本泰簽一千二已是鄰近各國較貴，未來等於漲四成；因此擬採取鼓勵民眾不要去泰國、下架旅遊商品等抵制作法。

旅遊粉絲專頁「愛出國iFLY」也宣布，不再發布關於泰國機票促銷訊息，並刪除水燈節、潑水節等文章。貼文表示，台灣出遊有一百多個免簽國，何不把昂貴泰簽費用花在其他國家，「泰國，掰掰！」

據統計，試辦泰客免簽後，二○一六年泰客增破十九萬人、去年更增至二十九萬二五三四人。但去年，國人赴泰國就超過五十五萬人次。

憂客源流失 泰國航空業盼維持現狀
行政院政委張景森昨受訪指出，我國試辦泰國免簽與泰國提高簽證費是兩件事；我們當然希望泰國也能減輕國人去泰國旅遊的負擔，泰國如加重負擔，遊客會減少，這是泰方應要考量的衝擊。外交部表示，泰辦預定九月底會提供新制詳細資訊，將再進一步協調，促請泰國給予國人互惠的簽證待遇。

不僅旅遊業，航空業者也憂心衝擊營運，目前八家業者經營台泰航線。泰航、泰獅航空在台代理業者等表示，台北—曼谷航線平均載客率七、八成，約三成團客，泰簽漲價一定有影響，希望維持現狀，將與泰方積極協商，盼有轉圜空間。據了解，航空業者也著手研擬包括機票促銷、與旅行社搭配推優惠套裝行程等配套。



泰駐台代表︰委託代辦公司 提供全天服務

泰國將新設簽證中心代辦服務，但加收手續費四七○元引發反彈。泰國駐台代表通才（Thongchai Chasawath）昨親上火線說明，拿出一個裝滿護照的塑膠袋說，現行旅行社代辦送來的護照，「像買魚買菜一樣」，缺乏保障，為簽證服務品質與減少泰辦工作量，因而將委託全球最大的簽證代辦公司VFS Global辦理，未來不僅可全天開放受理簽證申請，且十月起將在台北及高雄各新設一處簽證中心，提供更有「品質保證」的服務。

對於免簽未能互惠，通才則回應，開放免簽事涉複雜，「家家有本難念的經」。且泰國給許多國家免簽，也沒得到互惠，「互惠並不是必須的」；他更比喻，就像男女可一起生活，但不一定要登記結婚，強調「台灣和泰國是朋友」。

對於加收四七○元，被指泰簽最貴將「強制漲價到二千元」，通才昨澄清指出，泰國簽證費未變，仍是一千二百，外界認為泰簽一千五百元，其實是含旅行社代辦三百元，未來差別是四七○與三百元間的一七○元。

通才直言，旅行社代辦和泰辦委託簽證中心辦理都是私人企業，消費者有選擇，「這是市場競爭」，所謂「一千五百變一九七○元不是事實，對泰辦也不公平」。

通才指出，泰簽委由VFS Global辦理，他自己不做旅遊公司，沒利益衝突。而未來，簽證中心將雙層封裝護照，每份護照也會有收件編碼以供追蹤，加強安全性，且十月起將在北、高新設簽證中心，目前泰辦因工作量大而限制送件時間，未來簽證中心則可全天受理。

泰辦也研擬更進一步簽證便捷措施，雖還未能使簽證電子化，但可望能隨時在手機、電腦上網申請填表，或可郵寄護照完成泰簽，預計年底前將公告相關訊息。

(自由時報)
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泰簽不漲了！觀光局：第一時間與泰方溝通

泰簽調漲470元引發旅行業者揚言抵制後，泰方今公告維持原申辦費用不變。交通部觀光局晚間發布新聞稿表示，針對赴泰簽證業務委外衍生費用一事，觀光局第一時間與外交部分別洽泰方溝通，泰方今日正式公告維持原申辦費用不變。

觀光局表示，隨著國際關係和各國旅遊事業的不斷發展，為促進各國人民之間的友好往來，已經有許多國家為了爭取國際觀光客，實施簡化簽證制度或是施行免簽政策，讓旅客能優先考慮作為旅遊目的地選擇之一，也能更加自由安排出遊計畫。

觀光局表示，我國自試辦泰國來臺免簽證措施以來，有助提升台灣便捷服務的友善環境營造，在106年泰國地區來台旅客較105年成長49.53%，對於台灣旅遊業及觀光外匯收入實有助益。

觀光局表示，近年來APEC觀光部長會議一直推動APEC經濟體之間旅行便捷化，為消弭各經濟體間之流動障礙而努力，以期2025年達成APEC會員經濟體間8億旅遊人次，我國為APEC會員體之一，自應配合推動簽證簡化措施，帶動APEC區域旅遊人口之流動，並促進我國旅遊業發展。

大逆轉？ 民眾還是可以到泰辦事處辦簽證

泰國貿易經濟辦事處原定十月一日將受理簽證業務，大量移往委外的第三方簽證中心辦理，並加收四百七十元手續費，由於受到國人高度關注，泰辦今天下午突在其臉書粉絲團上公告，申辦觀光簽證仍依過去方式辦理，沒有任何改變。辦事處人員表示，民眾未來還是可以選擇不到簽證中心申辦，自行送件到辦事處申辦，或委由旅行社代辦。

對此一改變是否為外交部接洽的結果，外交部發言人李憲章表示，該做的外交部都一直都在做，不過外交部並沒有更多的評論。

泰辦為紓解申請泰簽人潮，日前通知各旅行社，預定自十月一日起，在台北及高雄各設立一處委外營運的簽證中心，而泰辦將僅受理申請個人簽證，且每日限額約一百人。昨天泰國駐台代表通才還開記者會說明，並表達此一作法是全球趨勢，但此舉似乎並沒有澆熄民眾怒氣。

泰辦下午毫無預警在其臉書粉絲團上公告說，「目前申辦觀光簽證仍依以往程序辦理，無任何改變；至於未來申辦泰國觀光簽證的調整將與相關單位進行研究」。

不過，依據泰辦人員的說明，民眾仍可繼續到辦事處現場辦理簽證，而且沒有上限限額，簽證費仍然是一千兩百元，無需另繳四百七十元；另一種作法是，民眾還是可透過旅行社送件到泰辦，也不必透過簽證中心，免去四百七十元的手續費。

不過，泰辦人員仍表示，十月起民眾還是可以選擇到簽證中心辦理簽證，費用為一千兩百元加上四百七十元手續費，共一千六百七十元，但可以不必排隊。

張景森 ：給泰免簽賺百億 怎算喪權辱國？

泰駐台代表：免簽未必是互惠

我國今年八月才延長泰國免簽優惠，不過，泰國簽證從十月一日外包給私人的簽證中心，每人將加收新台幣四百七十元手續費。外交部昨天表示，爭取簽證互惠待遇原則不變，將等到九月泰方實施辦法公布後，進一步協調。泰國駐台代表通才則說，免簽未必是互惠，泰國也有給他國免簽待遇，卻未獲互惠的情況。

我國目前給予泰國免簽優惠，是兩年多前由時任行政院長林全拍板。外交部從二○一六年八月起試辦，今年八月起，又延長試辦一年，至明年七月卅日止。

不過，從十月開始，泰國簽證將調高費用。通才指出，泰簽一直是「一千兩百元台幣」，改由簽證中心辦理後，民眾辦理泰簽費用將是「一千六百七十元」。台灣民眾過去辦理泰簽，通常由代辦簽證旅行社另收取三百元費用，加總為一千五百元，十月改由簽證中心代辦後，實際只增加一百七十元，並不是大家誤以為全部費用變成一千九百七十元，一下子增加四百七十元。

泰沒給我互惠 民眾打臉「新南向」

主責免簽措施的行政院政務委員張景森表示，泰國簽證加收委外手續費，與台灣給予泰客免簽，是兩件不相干的事。有人批評台泰沒有「互惠」，並打臉「新南向」政策，張景森直言「那是傳統的說法」。

張景森說，給予泰國免簽前，外交部官員當時想法是，泰國沒有給免簽，何必給泰國免簽；但他覺得開放免簽，泰客來台會大幅增加，單單這個理由就足以開放，不需要再談什麼條件。外交部把開放對泰國免簽當作籌碼，努力多年顯然行不通，因為泰國有自己的考慮和困難。

張景森指出，蔡政府上台時，中國故意大量縮減陸客，為了不依賴中國臉色吃飯，必須開發其他國家客源，希望放寬新南向國家來台免簽，包括泰國。

張景森：泰國免簽試辦效果很好

張景森認為，泰國免簽試辦效果很好，泰國觀光客急速增加，二○一五年只有十二萬四千多人，給予免簽後，二○一七年已達廿九萬兩千多人，淨增加十七萬人，今年應會繼續增長，「因為免簽的觀光消費收入淨增加將會超過一百億元」，證明這是一個極為正確的政策。

有人說，給予泰國片面免簽是「喪權辱國」，張景森強調，「我不知道替國家每年多賺一百億的政策，算什麼喪權辱國？」但泰國不給台灣免簽，還增加簽證費用，若導致遊客減少，多賺到的簽證費，也不及減少的觀光收入，「泰國要做這樣的決定，除了不解外，我實在不能有什麼特別的意見。」

至於泰國有無考慮給予台灣免簽，通才表示，「考慮是有考慮過」，但家家有本難念的經，沒有給予免簽的原因他不能講，泰國在東南亞的國家中，相對而言是對台灣最友好的國家。

(聯合報)
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才剛延長泰國遊客免簽待遇…泰簽漲價 張景森讚對台有利

台灣繼續給予泰國免簽待遇，但是泰國團體簽證費自10月起，加收470元，引發國人批評政府交涉不力。行政院政務委員張景森昨表示，泰國調漲簽證費用是對泰國觀光不利，反觀泰國來台的觀光客會增加，對台灣是有利的。

行政院已宣布，8月起繼續給予泰國免簽證，試辦期至明年7月底。張景森說，即使泰國調漲台灣人赴泰團簽費用，亦不影響政府決定；泰國來台觀光每年約30萬人，台灣到泰國觀光約50萬人，雙方缺口很大，如果泰國簽證相關費用提高，台灣去泰國的旅客減少，有助改善赤字，對台有利。

遊泰旅客減少 助改善赤字

泰國貿易經濟辦事處10月1日起將在台北與高雄分別設立委外經營的簽證中心，處理簽證業務。泰國代表通才昨指出，辦事處只收1200元，但是台灣民眾認為泰國簽證是1500元，是因旅遊社多收了300元代辦費，而委託的簽證中心則是收取470元，實際上只是多了170元。

至於我國已經給予泰國民眾免簽試辦，泰國是否有可能給予我相同待遇？通才表示，雖有考慮，但有更多考量不能講出來，只能說「家家有本難念的經」，希望大家能理解。

外交部發言人李憲章強調，外交部與泰方密切聯繫，促請泰國給予國人更為寬鬆互惠的簽證安排。

但是張景森說，「哪有一個國家給對方免簽的條件，是看對方要不要給我們免簽？會有這種思維的人腦子才奇怪」，重點應在思考，泰客帶進來的利益，是否能彌補泰國不給我們免簽的損失，「簡單算個帳，就知道是划算的。」

泰辦事處喊冤 推託旅行社

張景森並指出，台灣開放泰國免簽以來，淨增加觀光客約19萬人，如果一個人花5萬元，台灣就增加100億元的觀光收入，「在乎那點簽證費用要幹嘛？」對泰國來說，如果台灣去的人是50萬人，假設因簽證費用調高，而減少10％的人，就等於減少了5萬人，這5萬人留在國內消費也不錯。

(中國時報)
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*連夜暴漲 高屏161處淹水 防洪標準10年 難敵百年大雨

南台慘淹之高雄淪陷
823水災不到一周，高雄、屏東昨晨又遭暴雨狂炸，高雄市38個行政區有17個、150處淹水，直到傍晚有一處積水未退，屏東也有7鄉鎮、11處積水，昨晚仍有3處未退，兩縣市共161處淹水，民怨沖天，質疑政府治水無效！

這波西南氣流昨為南部帶來暴雨，至昨晚全台累積雨量最多的地方是屏東新園，已達24小時雨量超過350毫米的大豪雨等級。氣象局預測，今天受低壓帶及西南氣流影響，中南部、台東仍有陣雨或雷雨，並有局部大雨或豪雨，尤其南部仍有局部豪雨以上等級降雨機率，預計下半天雨勢開始趨緩。高雄市昨晚宣布，今天高中職以下學校停止上課。

萬壽山道路沖刷塌陷
高雄昨降雨集中市區，因雨量集中在凌晨12時至2時間，多處淹水逾50公分；高雄捷運前鎮高中站旁溪流暴漲，水位逼近橋樑下，仁武區鳳仁路淹成水鄉澤國。
《蘋果》空拍直擊萬壽山橋旁被豪雨沖刷出一個大洞，萬壽路塌陷面積20公尺長，約7公尺寬，豪雨匯成山澗，水勢兇猛，空拍點離致災點數十公尺，仍聽到轟隆隆水聲。
屏東縣昨早降豪大雨，各地都傳出淹水，麟洛鄉開明巷等積水及膝封閉，大仁科大附近道路滾滾大水宛如河流。
前市長陳菊自豪的滯洪池被質疑未見成效，鼓山民眾楊先生說，原期待鼓山滯洪池可發揮作用，但九如四路還是淹水。鼓山厚生里長歐瑞清表示，去年啟用的滯洪池，823豪雨時就沒淹水，但昨晨雨又急又猛，「兩個滯洪池也不夠用！」

滯洪池有功能但不足
高雄市水利局指，2004年起至今投入268億多元治水，包括興建滯洪池、抽水站等，此次豪雨超過防洪標準，年底前會再增設2處滯洪池。
台南市水利局長彭紹博說，台南市2011年至2018年治水經費76.8億元。主要工程包括港尾溝溪等排水工程及抽水站增加30站、滯洪池增加13座。
高雄應用科技大學土木系教授沈茂松表示，高市的滯洪池工程有發揮功能，因此兩年淹7次的本和里此次並無淹水，但其他地區因雨勢龐大、雨量過多，再加上適逢漲潮，外水位過高才積水不退，他認為滯洪池仍嫌不足，建議利用中、小學操場挖深2、30公尺當滯洪池。
行政院昨指，這波短時強降雨，從前晚到昨上午10時，高雄累積雨量已達326毫米、屏東為283毫米，台南為125毫米，12小時降雨即超過24小時250毫米的「10年保護標準」。據水利署統計，從823起高雄、台南等地都曾出現24小時降雨量約500毫米的驚人雨勢，超過了「100年重現期」，也就是平均百年才有機會出現一次的大暴雨。

百年防洪「天文數字」
針對外界質疑，水利署解釋，投入治水預算前，各縣市區域排水系統設計的保護標準僅2年，2006年「易淹水地區水患治理計劃」，中央及地方以12年、1400億元，才將區排提升到10年的保護標準，現若要把標準提升到100年，也就是要能防百年一遇的降雨，所花費治水預算將是天文數字。
《蘋果》追問，若把保護標準提升到20年或50年，投入經費又是多少？水利署指，光是土地徵收的金額就很可怕，以基隆河治理從汐止到台北市段為例，過去花了300億元，而前瞻計劃治水部分已編列2735億元，若要將保護標準提升到20年或50年，經費預估要等工程確定時才能推算。
此外，原位於關島東方海面的熱帶性低氣壓，昨上午已增強為今年第21號颱風「燕子（JEBI，南韓命名）」，中心位置在鵝鑾鼻東方約3000多公里海面上，向西北進行，預估對台灣無直接影響。





*副總統搭公務車出遊 陳建仁挨轟公器私用

南部連日豪雨成災，副總統陳建仁全家遊金門，陳建仁雖為觀感不佳道歉，昨天卻被國民黨文傳會副主委黃子哲指，陳建仁公器私用，調用縣府車輛當成其遊覽車。金門縣文化局局長呂坤和昨坦承，確有把公務車借給陳建仁一行人旅遊使用，前後共三天兩夜。府方人士昨說，副總統當地交通是依規定由特勤單位擇用安全車輛移動，絕無使用公費。

府：符規定未用公費
《蘋果》昨天並取得一段監視畫面，是陳建仁一行人8月25日下午4時，在古寧頭北山古洋樓參觀，當時約有4名隨扈打扮人員陪同，步行在金門巷道，其中兩名隨扈分別走在陳建仁前方，不時四處張望警戒，陳戴著白帽及口罩，雙手放在背後，似乎怕被人認出，其他同行親友約14人。其他隨扈在洋樓外守候。
府方人士則說，這些都是試圖模糊焦點，陳建仁自從就任後，相關交通車輛等安全規劃，即由特勤中心負責，由國安調用公務車安檢後使用。金門相關行程，陳建仁家族一行包含機票、住宿、用餐等，都由其家族與個人支付，絕無使用公費。

太晚停班高市長致歉
南部連日豪雨成災，民眾怒氣沖天，從總統蔡英文坐雲豹車勘災、行政院長賴清德發言惹議、到縣市首長放不放豪雨假，都被民眾罵翻。
高雄昨晨遭受暴雨襲擊，很多市民嚇到睡不著，湧入高雄市代理市長許立明的臉書洗版砲轟「市長快起床」，許立明臉書則在清晨6時12分貼出昨停班停課，還是被民眾臭罵，許立明隨後表示因雨又快又急，「臨時宣布，十分抱歉、致上萬分歉意」。許立明幕僚則指許整晚沒睡，天一亮就到淹水地區巡視災情。
屏東縣昨降豪雨卻未停班停課，縣長潘孟安臉書被網友灌爆，「今天比昨天還嚴重，結果要上班上課」。縣府發言人黃建嘉說，是依氣象單位資料決策，會檢討改進。

*嘉義泡水已6天 災民怨：哪來錢重建

豪雨昨晨又轟炸高屏，《蘋果》走訪屏東新園鄉港西村時發現當地淹水已及膝，1名80歲婦人孤坐自宅客廳內，屋內已淹水達小腿，婦人僅在座位旁放矮凳、雨鞋，一旁還有水瓢舀水，她望水興嘆無奈地表示，家人都上班、上學去，家中僅剩她一人，「也只能任它淹，等家人回來才能整理。」

新生報到趕忙清掃
嘉義東石鄉掌潭村淹水昨是第6天了，在5台抽水機日夜抽水下，淹水漸退，不少居民午後開始清理家園，搬出泡在水中的電視、冰箱、桌椅等，面對家具全毀，羅姓居民痛批：「14年前淹水重買家具，現在又淹一次，政府只補助2萬元，買個桌椅就沒，鐵門、大門玻璃的修理費要去哪裡找錢？」
嘉義東石過溝國中仍淹水嚴重，大半校園還泡在水中，最深到腰部，《蘋果》記者穿青蛙裝下水察看，發現書籍、桌椅等都泡在水裡，水深過膝，積水污濁。校長柯志明說，學生上課不是問題，但進校門前廣場低漥，如果淹水過深，恐需用桌椅搭橋，好讓學生通過，只怕持續下大雨，連進校園也難。
過溝國小內僅南側教室淹水，昨是返校打掃及新生報到，學生幫忙打掃清除環境，把泡水教材書籍丟棄。校長陳淑惠表示，只要雨量沒像前幾天一樣大，不會影響開學。另台南真理大學麻豆校區造價3億元體育館昨淹水不到100公分，軍方支援30部抽水機協助抽水。

*小黃衝地下道滅頂 司機脫困：好險

高雄、屏東昨夜暴雨，嚇得許多民眾不敢入睡，高雄市三民區建工路745巷兩度淹水，凌晨12時許已淹至腳踝，清晨5時更超過50公分，早上8時後積水漸退，居民忙整理家園，正興里前里長黃國龍說：「已經10年沒淹過水了！」必須找出淹水的原因徹底解決，不要再淹了。
仁武區仁光路居民阮先生（70歲）說，昨晨水勢衝進地基已墊高的家中，客廳最高淹45公分，他救起放在地上的虎爺神像後，一早與家人清理屋內積水與泥沙，無奈說：「天災啦！」

鼓山區九如四路周圍淹水達半個輪胎高，居民擔心愛車泡水忙將愛車移往九如四路陸橋，橋上塞滿汽機車。鳳山區的文山特區豪宅也「泡在水裡」，淹水最深處超過50公分。蔡小姐說，以前每年淹，寶業滯洪池蓋好後就很少淹，這次雨來得又快又急，才會淹這麼高。

「地下室變滯洪池」
中華一路地下道淹水極深，一輛計程車衝下地下道，直接沒入水中，幸司機及時逃出，緊接著第二輛計程車不知情也衝入，緊急煞車，司機趕緊開門讓車上一男一女乘客下車逃離現場。司機脫困後直說：「好險！」
鳳山區青年二路等多棟公寓大樓地下室都進水，泡水的汽機車數量暫難估計，民怨沸騰怒批：「防洪治水，就是讓我家地下室變滯洪池！」
屏東縣新園鄉仙吉村昨午前即降309毫米雨量，降雨量居全國之冠，鄉民陳先生氣憤說，八八風災淹水迄今，再次淹水，鄉公所就在旁邊也照淹，顯見排水系統該好好整頓改善。

*災區水源恐污染 可改喝包裝水

中南部淹水災情嚴重，為避免爆發傳染病，相關縣市衛生局連日來積極備戰，醫師也提醒，淹水地區水源常受污染，受災區民眾最好暫時購買包裝水飲用，或將水煮沸5到10分鐘才飲用，以免引起急性腸胃炎。

過去八八風災後，屏東縣曾爆發上百個鉤端螺旋體感染病例且釀1死，另民眾清理家園若遭生鏽物刺傷或割傷恐染破傷風，污水中若藏有類鼻疽，也可能在風強雨大時散布在空氣中，衛福部疾病管制署昨提醒民眾，災後清理家園務必穿戴長統雨鞋、防水手套與口罩，以免直接觸碰污水，感染可能致命的鉤端螺旋體等傳染病。
中國醫藥大學兒童醫院兒童感染科主任黃高彬昨也提醒，淹水地區水源常受污染，最好暫時購買包裝水飲用或將水煮沸5到10分鐘，才能殺死微生物。

黃高彬另提醒，過去淹水後曾傳有人因清理家園、不慎感染類鼻疽，致病的類鼻疽伯克氏菌多存在於污水與爛泥中，若皮膚有傷口並直接接觸即可能感染，尤其是糖尿病患或高齡者更易受侵犯，感染時恐引起肺炎或全身長膿，提醒民眾清掃時要做好保護。

淹水後注意事項
．雨後巡檢居家環境，徹底清除積水容器
．清理家園務必穿防水雨鞋或長靴，並佩戴防水手套及口罩
．蓄水池如遭污水侵入，應確實清洗消毒，並將水徹底煮沸後再飲用
．泡過水或解凍過久的食物勿食用
．用稀釋100倍的含氯漂白水，擦拭居家環境消毒
．如有發燒、頭痛、肌肉痛、腹痛、腹瀉、黃疸、倦怠等症狀請速就醫

(蘋果日報)
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*暴雨強灌 高屏淹水、撤離數千人／屏東新園鄉1天狂降400毫米 「88風災都沒這麼嚴重」

西南氣流發威，高屏地區自昨天清晨大豪雨強灌，導致高雄有百餘條河川土石流警戒、百餘處積淹水通報，市區交通打結、車況混亂。屏東春日、新園鄉大雨不斷，道路坍方、民宅淹水，屏市、麟洛、萬丹、長治等鄉鎮市道路也處處積水，幸無人傷亡。

高雄澄清路一度積水80公分
高雄昨凌晨至清晨出現兩波短時強降雨，旗津、岡山、鳳山、鼓山均傳出房屋毀損，住戶或被撤離或被救出。壽山上的萬壽山橋旁、三民區鼎金一巷各有擋土牆倒塌；林園溪州橋、橋頭典寶橋都因溪水暴漲而一度封閉，田寮高三八線、大社一八六甲線都有土石崩落。土石流警戒河川達一○二條，預防性撤離四三六七人。

大豪雨也造成中華地下道嚴重積水，水深逾一公尺，一輛計程車慘遭滅頂，幸司機和乘客均獲救。三民、鳳山交界的澄清路，部分路段積水一度深達八十公分，昨午前後才陸續消退。

屏東雨勢更驚人，昨天零點至晚間六點零七分，全國雨量前四名都在屏東縣。新園鄉一天狂降四百毫米，鄉內處處淹水；春日鄉士文村三天累積雨量更破六百毫米，因道路坍方，部落學生上課恐受阻，鄉公所正全力搶通。

「八八風災都沒這麼嚴重！」不少新園鄉民昨被傾盆大雨嚇得不知所措，很多人是在半夜被倒灌入民宅的雨水驚醒，台廿七線仙吉路段水深及膝，車輛通過十分驚險，一度封閉。新園鄉長陳武昌指出，聽到仙吉村淹水的通報時，他緊急調派移動式抽水機前往，但上游排水量過大，一時難以抽掉。

屏東縣政府廿八日晚間九點已撤離三地門、新園鄉等一○六人，來義鄉也執行撤離中；撤離者部分依親或安置收容，合計收容五十九人。

土石流影響南迴線八列次
台鐵南迴線屏東枋野至加祿間，昨下午發生土石流，屏東枋寮至台東大武間列車一度停駛，以客運接駁，直到傍晚六時許搶通、陸續恢復行駛，共影響八列次、一千七百廿五名旅客。

水利專家、屏科大工學院院長丁澈士分析，屏東新園鄉的積水應該都要排入東港溪，但港西村到萬丹地層都有下陷趨勢，加上地下水水位高，瞬間雨量又快又急，導致排水困難。他建議增設固定式抽水站，主管機關應衡量未來極端雨量及經費，拉高堤防、加大加深排水溝。

高市因應氣候變遷帶來強降雨威脅，則預計興建廿五座滯洪池，目前已推動十五座，其中兩座今年底前完工；並將加強岡山潭底、永安、美濃區河川疏濬工程，以及後勁溪與典寶溪流域整治排水工程。



*雨勢落點難料 放不放假都挨罵

停不停班課都挨罵！西南氣流帶來大豪雨，屏東縣前天（廿七日）是全國唯一全縣停班停課的縣市，結果雨下在山區；昨（廿八）日未停班課，雨勢卻集中市區，引來「前天不該放假，應放昨天」的抱怨。高雄市政府則是在昨天一早六點十二分宣布停班課，引發部分市民抨擊︰「早該宣布了！」

中央氣象局預報員林定宜坦言，昨日高屏的暴雨來自於西南氣流內中小尺度對流移入，這類型的中小尺度對流生命期短、移動速度快，一、兩天內很難掌握，至少也要兩、三個小時前才能觀測。

屏東市昨上午六至七點時雨量達卅六．五毫米、七點到八點也有十七．五毫米，適逢國中新生訓練，許多家長載孩子上學遇道路積水，動彈不得，怨言不斷湧入縣長潘孟安臉書。

屏東未停班課 怨言灌入潘孟安臉書
屏東縣政府發言人黃建嘉表示，廿六日晚間氣象局預報資料顯示，隔天廿四小時累積雨量達三百五十毫米的停班課標準，所以宣布廿七日停班課，前天雨量也確實超過該值；前晚預報未達三百五十毫米，因此昨天未停班停課。目前科學還無法預測雨會集中下在當日何時、何地，縣府對於造成縣民上班上學不便，感到抱歉。

高市凌晨下起兩波大雨，造成市區淹水災情，市府於清晨六點十二分臨時宣布停班課，代理市長許立明臉書湧進數百則留言，有人質疑應及早宣布，還有人酸「高雄都淹水了，市長還在睡？」也有人緩頰，認為這時間點很為難，放不放假都會挨罵！

高市六點多宣布停班課 民眾嫌太晚
許立明說明，第一波雨勢從午夜十二點到兩點，還好各處滯洪池已先降至呆水位，抽水站、移動式抽水機也開始運作，未久即退水。第二波在五點來襲，最高時雨量達八十二毫米，瞬間造成市區多處積淹水，且高雄在上午八至九點達到大潮，內水難排出。由於已近上班時間，為避免市民暴露在高風險中，所以在清晨六點臨時宣布停班課，造成部分市民不便，他深感無比歉意、也願承擔。

*30部抽水機齊發 東石掌潭村積水快抽乾

八二三豪雨造成嘉義縣嚴重災情，東石鄉掌潭村全村泡水，居民撤離，自嘲被滅村變成「台灣威尼斯」，到昨天已是第六天。行政院長賴清德前晚涉水勘災，承諾三天內將水抽完，昨天深夜十點多，積水只剩一、二十公分高，災民希望能在賴揆承諾的時間內重回家園。

掌潭村廿三日大雨時原只有小淹水，但廿五日雨停後，水越積越深，最深淹過一層樓，一百多戶共兩百多位居民撤離，不少村民抱著神主牌逃難，當地道路全成水路，靠著船筏進出；賴清德前晚勘災時水深超過一公尺，他指示全力救災，目前該區域有卅多台抽水機全力抽水。

掌潭社區發展協會理事長林文達說，昨淹水深度已大降，賴院長承諾三天抽完水，若無法達成，災民會前往縣府抗議。

嘉義縣長張花冠表示，東石鄉塭仔村、東崙村、西崙村及布袋鎮考試里已脫離淹水，預計昨午夜前排除積水；至於最嚴重的掌潭村，縣府向民間調度超大型抽水機，三天內完成抽水。

許多災民無法理解，為何當地無雨才淹水？水利處長林谷樺表示，因雨量過大，該區域東側的貴舍排水溢堤，大水在平地四處漫流，地勢東高西低，漸漸往低處流，淹過東石鄉東崙、西崙及塭仔一帶，最後水再往西側更低的掌潭村堆積，因而出現雨停後，掌潭卻持續水位升高情形。

林谷樺說，已向水利署爭取在掌潭村附近的過溝中排設置抽水站，改善排水事宜，已獲同意，總經費九千一百萬元，正協調用地及工程設計，年底前發包施工，對解決當地水患有很大幫助。

*農損近七億 蔬菜批發價跌14％

八月廿三日受熱帶性低氣壓影響，南部縣市降下超大豪雨，截至昨天下午五點，農委會統計農損達六億八五八三萬元，其中畜產損失近兩億元，漁產損失三．四億元。昨是中元節後休市兩天開市，因主要葉菜產區損害有限，蔬菜平均每公斤交易價格卅四．五元，下跌十四％。不過，傳統市場菜價仍小幅上漲，攤商稱是產地受損，菜價才會上漲。

傳統市場菜價反而上揚
根據台北農產運銷公司昨日批發價格顯示，大白菜從廿五日每公斤四十元，跌回廿一元，跌幅四十七．五％；Ａ菜每公斤卅九元，跌回廿三元，跌幅四十一％；地瓜葉每公斤五十九元，跌回四十一元，跌幅卅．五％。

北農主秘路全利表示，昨天進貨量較休市前大幅增加，由於供貨量大增，加上產地受到雨勢影響，部分葉菜類含水量高又不耐放，導致品質差異大，種種原因使買氣轉趨保守。

農糧署主秘翁震炘表示，主要葉菜產區損害有限，高冷蔬菜區供應也無虞，因此昨批發市場價格回穩；但一般傳統市場菜價上揚，消費者可前往大賣場、超市，購買通路賣場與農民長期契作的包裝蔬菜，這類蔬菜量價穩定，全年價格波動不大。

*高屏、台東 今防局部豪雨

西南氣流連日發威，高屏地區昨日清晨降下滂沱大雨，包括屏東新園鄉、高雄鳳山區、屏東市廿四小時累積雨量都飆破四百毫米。氣象局表示，高屏地區昨已達大豪雨等級，台南、台東也有豪雨等級雨勢，預估今天高屏地區、台東仍有局部豪雨發生機會，台南則有局部大雨。

高市宣布高中以下學生不必返校
高雄市政府昨晚宣布今天全市上班上課，高市教育局則補充，高級中等以下學校學生，今日「返校及相關活動」停止、學生不必到校；但私幼、補習班或安親班仍正常上課。

高屏地區昨持續降下驚人雨量，累積雨量達大豪雨等級，全台各地三小時累積雨量最大分別是屏東新園鄉一六八毫米、高雄鳳山區一五四．五毫米、台東長濱鄉一四四毫米和宜蘭大同鄉一一九毫米。

高屏雨勢週四才會明顯減緩
中央氣象局預估，今天中南部、東南部仍要小心有大雨或豪雨發生機會，高屏多處地區清晨要特別留意瞬間大雨、雷擊及強陣風，山區慎防坍方及落石，低窪地區慎防淹水。至於宜蘭及北部地區，以午後雷陣雨為主。氣象局也表示，今天是西南氣流減弱的過程，但高屏地區雨勢要到週四才會明顯減緩。

此外，關島東方海面的熱帶性低氣壓，昨日上午形成今年第廿一號颱風燕子（國際命名JEBI），中央氣象局表示，目前預測對台灣無直接影響。

行政院長賴清德昨上午前往中央災害應變中心視察，與嘉義縣、高雄市、屏東縣縣市首長進行視訊會議，要求各部會要確實掌握情況，提供地方政府必要協助，避免西南氣流第二次侵襲再度釀成更嚴重災情。

*全台持續下陷面積 去年增288平方公里

水利署2017年最新調查資料顯示，全國地層下陷總面積累計達2491平方公里，台北、桃園、苗栗、台中、彰化、雲林、嘉縣、台南、高雄、屏東、宜蘭等11縣市都有地層下陷問題；其中台北早期發展工業，最早發生下陷；雲林縣共855平方公里陸續有下陷情形，是全台之冠。

需注意的是，去年仍顯著下陷（年均下陷達3公分）地區有395平方公里餘，為前年3.7倍、增288.6平方公里，多在此次淹水成災的雲、嘉、屏、彰等地。水利署指出，台灣整體地層持續下陷情形及範圍雖有減緩趨勢，但下陷之地難以回復，將針對易淹水地區檢討防洪標準，也提醒低漥地區少抽地下水，遇雨都須提高警覺。



*地層下陷 有移往內陸跡象

前兩年颱風、大豪雨成災 9成集中地層下陷區
中南部近日淹大水，造成嚴重災情，根據審計部最新報告指出，易淹水地區保護面積已增加四二一．五平方公里，治理成效達目標值；但地層下陷面積卻擴大，去年全台下陷三九五平方公里，為前年的三．七倍，且有移往內陸的跡象。而去年及前年襲台六次的大豪雨與颱風，共造成全台五五二七．三九公頃淹水，其中地層下陷區合計占九成以上。

審計部上月底公布「中央政府流域綜合治理計畫第二期特別決算審核報告」，報告指出，流域綜合治理計畫第一期及二期於易淹水地區保護面積共計增加四二一．五平方公里，較預計效益量化指標數三八三．二平方公里，增加三十八．三平方公里，有助減緩水患威脅。

雲林下陷面積最大也最快
不過，審計部也指出，由於地層下陷擴大，仍有淹水災情傳出。根據水利署資料，去年度全台持續下陷面積達三九五平方公里，較前年的一○六．四平方公里增加二八八．六平方公里，主要集中在雲林的三六六．二平方公里、彰化十六．九平方公里、嘉義七平方公里、屏東四．九平方公里。至於最大年下陷速率，以雲林、屏東及彰化最嚴重，分別為六．七公分、三．八公分與三．五公分。

報告也指出，該計畫共核定興建卅一座滯洪池，但至去年底，僅五座完工，其餘廿六座因工程用地未取得及民眾抗爭等因素，遲未動工。不過，行政院今年三月召開研商會議，決議由台糖無償提供土地。

此外，水利署為調度全國抽水機，於移動式抽水機加裝全球定位系統（ＧＰＳ），並介接至管理系統。截至去年底止，全台大型抽水機有一○一九台，但新北市等七縣市政府轄管的五十三台未完成介接；另，台南及高雄市府的三八四台雖有ＧＰＳ，卻因檔案格式等問題，無法介接至系統，影響抽水機調度與管理。

滯洪池、抽水機 設置慢半拍
審計部並表示，依規定，「淹水潛勢圖」每五年要檢討一次，而水利署現行公布的淹水潛勢圖是在二○一○年繪製，雖於二○一四年重新檢討，但截至今年四月底止，仍在辦理相關審議程序，尚未公布新的淹水潛勢圖，不利防災效能，應儘速改善。

水利署副署長王藝峰回應，全國所有縣市的淹水潛勢圖是分三年進行製作，部分地區已公告，還沒公告的地區也已進入審查階段，最晚十月就能公告，並沒有太慢。

王藝峰也說，地層顯著下陷地區已在縮減，十多年來整個趨勢都是往下，二○一五年似乎下陷變嚴重，主要是因缺水，地下水抽取較多造成。



*水利署：勿超抽地下水 檢討防洪標準

一場水災泡出淹水潛勢預警跟地層下陷問題，針對淹水災情，水利署表示主因是雨量過大，超過防洪設施承受標準，且淹水區域集中地層下陷區，加上遇到大潮，就算動用抽水機，退水依舊緩慢。對於下陷地區可能造成水災，則涉及國土規劃，目前除宣導不要超抽地下水，農政單位也進行共同取海水設施的設置。水利署也會透過區域綜合治理，佈設大型滯洪池，易有水患的地方政府同樣會進行增加滯洪池的檢討及規劃。

水利署副署長王藝峰表示，針對八二三受災區域，可利用加深加寬河道，並提高堤防高度方式因應，也會檢討目前區域排水十年「重現期距」標準；未來將引進國外設備及檢討抽水設施、強化智慧防災。

在制度面上，推動逕流分擔與出流管制政策，如規定開發案達兩公頃規模以上，開發單位應設置適當的滯蓄洪設施，以提高土地韌性。除此之外，將推動防災社區，檢討移動式抽水機的佈設及增購。

學者：做好水保、排水是優先
台灣水資源與農業研究院院長虞國興認為，避免低窪區受洪水侵襲，最重要的是不能繼續下陷，須做好水土保持、現有水庫清淤排砂，甚至進行興建水庫的討論。

他解釋，興建水庫不僅是為了供水，更大的功用是防洪、減輕河川負擔。當地層不再下陷惡化後，把排水系統做好，才能發揮效果，否則在一個持續下陷的地區，排水系統做得再好，都會遭到破壞。

*532校傳災情 中小學明可望如期開學

豪雨強襲南部，全國有532間學校傳出災情，災損金額估約2.6億元。教育部表示全力協助各校排除障礙，預計全國中小學可在明天全數如期開學。但因豪雨持續，個別學校如有交通或淹水等安全顧慮，可易地開學，或學校可有擬定補課機制、延後開學的彈性措施。

教育部指出，嘉義縣龍崗國小及過溝國中受災嚴重，大門至行政大樓及教室步道，部分積水深約5至10公分，但師生可由步道步行至辦公室及教室，預判可讓學生到校開學。真理大學麻豆校區積水區域包括體育館、游泳池、運動場及行政大樓，昨以14部抽水機持續抽水，預判9月1日前可清除積水，力求正常開學。

(自由時報)
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*4300億預算治水 治到淹大水？

中央政府以特別預算治水已成常態，扁馬蔡執政時期，合計已編列高達逾四千三百餘億元預算治水，但目前南部縣市如高雄、嘉義仍是遇水就淹。審計部「中央政府流域綜合治理計畫第二期特別決算審核報告（一○五年度至一○六年度）」指出，雨水下水道、河川區排水管理及治理、農田排水等六大計畫，實現率未達八成。

扁政府時期，投入八年八百億元針對易淹水地區治水，後來追加至一千一百六十億；馬政府再加碼編列六年六百六十億元，用於流域綜合治理；蔡政府前瞻基礎建設再編列二千五百零七億元投入水環境建設。總計逾四千三百億元特別預算，而且多以舉債支應。

審計部指出，易淹水地區保護面積雖然已增加四百多平方公里，但整體預算執行率未如預期，雨水下水道、河川區域排水管理及治理、農田排水、設施區域及農田排水瓶頸改善、水產養殖排水、輔導設置農業產銷設施及分散產區等六項工作計畫，實現率未達八成，主因管線遷移及用地問題、天候及地理條件欠佳、變更設計或相關行政作業處理費時等。

對此內政部前部長李鴻源說，過去台灣的治水方向太迷信工程手段，錢全部砸在工程上，沒有從都市設計的角度來解決問題，且預算、計畫常和地方派系有牽扯。

李鴻源說，他曾對嘉義、雲林、東石屬地盤下陷區提出解決計畫，做法是政府與民眾各拿一半魚塭，政府取得後進行人工濕地兼滯洪池，再把滯洪池的土挖出來，將房子墊高，且輔導居民做觀光休閒旅遊，解決當地民眾生計，不要讓居民繼續抽地下水。此計畫經過四年努力，經建會終於拍板定案，然而嘉義縣政府堅持不做，導致嘉義到現在還在淹水。

水利署前署長陳伸賢說，特別預算編了就編了，但是需要新思維去檢討，不要只投入在工程，其他的治水概念，例如海綿城市，也要補強。他認為滯洪池設立並不是不好，但會面臨土地昂貴、土地取得不易的考驗。此外，滯洪池須於颱風豪雨來臨前抽乾才能發揮效果，而抽水站也不是每個地方都能蓋，新北市中永和地區人口密集度高就沒辦法，且碰上故障窘況時只能坐以待斃。

陳伸賢建議，應導入海綿城市的概念，由線的管理提升為面、立體的管理，達到「逕流分擔，出流管制」，一方面不妨礙原本設施功能，一方面可於洪水期間發揮滯洪功用，減少鄰近住宅或工廠等積淹水風險及損失。

*防洪防不了 水利署檢討報告近日出爐

極端氣候帶來暴雨，導致中南部縣市大淹水，蔡總統指示水利署盡快提出檢討報告。經濟部水利署官員昨天表示，檢討報告近日內出爐，將通盤檢討精進防洪規劃，包括加速推動滯洪池、公告新版淹水潛勢圖、調整區域排水河段等，「務必會對這次災情對症下藥」。

經濟部次長曾文生表示，這次降雨比過去預估值高很多，針對排水蓄洪，今年五月底水利法修正案已三讀通過，目前正在修訂子法中，對於逕流分攤及出流管制都會有新作法，務期在大水時能把水排出去，減少整個水利系統負擔。

水利署副署長王藝峰指出，根據這次淹水事件，正在檢討通盤調整。過去不同縣市防洪設施的防洪標準，是各縣市依據過往經驗與財力來決定；但從九十五年起，中央開始推動淹水改善計畫，資助地方政府經費，也訂出統一標準，就是提高到十年保護標準、廿五年不越堤。

王藝峰說，以這次災情比較嚴重的嘉義縣和台南市來說，部分防洪設施已達標準，但並沒有完全普及，未來會繼續在前瞻計畫中推動。至於淹水潛勢圖，每五年要公開檢討一次，新版的淹水潛勢圖已經完成，目前也已通知多數縣市。

王藝峰表示，今年水利法三讀通過後，新增「逕流分擔與出流管制專章」，要求土地與建築開發者共同分擔滯洪、蓄水責任，以提高土地整體耐淹能力。目前正在修訂子法中，預計明年初生效。

*水利署：過去治水 有一定成效

「花了那麼多錢治水，怎麼還淹水？」南部暴雨成災，外界檢討聲不斷，水利署發言人、副署長王藝峰上午指出，水利工程有其侷限，民眾希望的是「不淹水」，但我們要的是「淹水而不受災」。事實上，先進國家如日本和歐洲，也做不到不淹水。

「不能說過去治水沒有成效，而是有一定的成效，近年極端氣候下的強降雨，都沒有像過去造成大規模的淹水。」王藝峰說。至於外界指責用特別預算支應不當，他說：「能用一般預算編列更好，就是因為囿於預算法編不出來，才動用特別預算。」

王藝峰解釋，這次南部主要淹水地區，都是地層下陷的地區，這些地區，已提高了水利工程的保護標準，都把堤防提高了。

他說，地層下陷地區有三種治水工程可以做，但都各有限制：一、加深河道，但因地層下陷，擔心海水回灌；二、加寬河道，只是得徵收土地，人民不願意，執行困難；三、加高堤防，如此一來會讓積累的雨水更難排出去，要設更多的抽水站。

台北市以200年的降雨標準加高堤防，為此，抽水站布了五、六十座，一年單是由河川局支應的抽水站經費起碼二、三千萬元，這還不算市政府自己的經費。王藝峰說：「加高堤防的另一面是要蓋更高的抽水站，要花更多的錢去維護抽水站。」

王藝峰表示，未來政府會加強雨水下水道的建置，以宣洩雨水。但他也提醒：「門前的小溝想加到多寬？挖到多深？總不能大到和馬路一樣吧。」意思是強降雨一來，不能冀望於門前小溝不淹水。

「多管齊下是上策」，王藝峰說，國土規畫、都市計畫都要扮演角色，要讓土地有蓄洪能力，民間開發者也要負擔防洪責任。公共建設也可以扮演滯洪角色，例如日本東京在體育場下蓋蓄水池。但台灣做不到，因為蓋體育場的單位不會願意增加成本去蓋蓄水池。又例如要求公園要有池塘，也面臨同樣成本困擾，也許這需要跨部會的協調。
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連日暴雨重創中南部，許多地方淹成水鄉澤國。內政部營建署表示，過去治水用堤防、抽水站，現在除了做好排水系統，也將全力推動海綿城市，提升都市靭性，面對暴雨來襲，傷害能減到最小。

營建署副署長陳繼鳴表示，排水系統部分，前瞻計畫已編列200多億元預算，主要針對尚未到位的都市排水系統做補強。海綿城市也已在部分城市推動，未來會加快腳步。

陳繼鳴表示，提高都市靭性有各種作法，比如強降雨時，將部分雨水留在公園、綠地等開放空間，發揮滯洪功能；另可將地面不透水層，改為透水性較佳的鋪面，讓雨水直接滲入地下，減少停留地表、流入河川等，也就是所謂的海綿城市。目前營建署已在部分地區推動，未來會加速推動。

*扁馬蔡編治水預算逾4300億 仍然遇水則淹

強降雨造成中南部淹水災情，其實不論藍綠政黨執政，都曾編列特別預算來治水。扁政府時期，2004年遇上敏督利颱風造成的七二水災，隔年行政院提出「易淹水地區水患治理計畫」，花費8年1160億元的經費來整治易淹水地區。水患治理特別條例的時間一到，2013年8月的康芮颱風又造成中南部地區大淹水，此時江宜樺擔任行政院長，再度以特別預算的方式編列6年600億「流域綜合治理特別條例」。

如今，前瞻計畫編列2507億元投入水環境，更大筆的預算編列，是否能達到對應的治水效果？內政部前部長李鴻源說，過去台灣的治水方向太迷信工程手段，錢全部砸在工程手段上，沒有從都市設計的角度來解決問題。

國民黨立委曾銘宗則質疑，政府過去十年已投入超過1000億的治水預算，顯然沒有發揮治水功效，國民黨團呼籲檢調應介入調查，若有不法或不當應移送法辦，對於前瞻預算有關水環境部分，國民黨團也會嚴審。另外，針對前瞻預算中的城鄉建設編有700億元，國民黨團質疑淪為選舉前夕綁樁之用，將要求變更項目挪於治水之用，也呼籲行政院長賴清德勘災後要誠懇面對問題。

民進黨團書記長鄭運鵬認為，治水是看觀念，台灣民情無法接受淹水之後才快速消退，要改變整體觀念是不可能的，治水工程還是必須要去執行，除非是地方工程有瑕疵的這可檢討，好比在設計容量之內卻淹水，這也可以檢討。

*被罵翻！「都出門了」高雄才停班課

高雄、屏東昨天凌晨遭豪雨轟炸，高雄市府於上午六時十二分緊急宣布停班課，但已經有許多家長載小孩出門，家長氣罵市府決策太晚，代理市長許立明隨即致歉；屏東多個鄉鎮市降雨量破二百毫米、水淹過膝，因未停班課，縣長潘孟安臉書被縣民灌爆。

開學在即，高雄市有學校安排昨天返校，家長一早冒大雨送孩子到校，卻發現停班課，氣罵說一路上閃躲道路積水才到學校，卻是停課；高雄四維國小泳隊小選手們甚至清晨五點多就出門並已下水練泳後，家長才看到市府訊息。家長質疑，「市府動作可以早一些嗎？」

許立明上午穿著七分褲和拖鞋到應變中心開會，為臨時宣布停班課造成市民不便致歉；他表示，主要是降雨情況遠超預期，雨來得又快又急，只能在不到十幾分鐘情況下做出緊急決策。

高雄市府決策被許多家長罵翻了，但行政院長賴清德在中央災害應變中心與縣市長視訊時，讚許高市府作法值得各縣市參考，把市民安全放第一，斷然決定停工停課，畢竟颱風路徑可預測，但雨量難以預測。

屏東縣也下了整夜大雨，新園鄉至昨晚六時單日累積雨量達三七八毫米，降雨量全台居冠，萬丹鄉、屏東市雨量也不小，「水怎麼淹成這樣！」上班上課的民眾抱怨連連。

屏東縣前天是全國唯一放假縣市，昨天雨炸卻維持上班上課，引起不少民怨，網友再度到縣長潘孟安臉書留言，「縣長，你現在馬上騎車出去看看！」

屏東縣府人事處長李殷明表示，都是依照氣象預報來判斷，由於屏東境內南北狹長，感受不盡相同，縣府必須兼顧整體來做最後決定。
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今天原本是高中職以下學校返校日，但高雄市政府昨晚宣布，因高雄仍有豪大雨，考量家長接送與學生安全，今天停止返校。

*賴清德不用穿青蛙裝了！嘉義東石掌潭村終於退水

水利署今天凌晨發出訊息，指經過水利署與嘉義縣政府多日努力，嘉義東石鄉掌潭村28日晚已抽乾退水。目前嘉義縣僅餘布袋鎮考試里1處未退水，水利署已加強調派抽水機，進行抽水任務。

823暴雨水患後，東石鄉掌潭村淹水不退，全村200多名村民都撤村到東石港口宮等地居住，只剩掌潭社區發展協會理事長林文達等10多人，在社區高點搭帳篷守護，因為多日水排不退，成為嘉義縣淹水最深村落，村民還揚言要到縣府丟魚抗議，因此27日晚，嘉義縣長張花冠還特別與行政院長賴清德，涉水進入掌潭村勘災慰問。

賴清德到掌潭村後，穿青蛙裝拉著林文達的手，在淹水道路中走了500公尺，進入掌潭村淹水最深的保安宮，林文達用沙啞的聲音問，「在神明面前承諾，水什麼時候才能抽乾？」

經過賴清德、張花冠及立委陳明文協調，嘉義縣府承諾在三天內將掌潭村水抽乾。村民們更齊聲高喊「給我回家的路！」

賴清德當天就承諾，水利署將調派抽水機支援嘉義縣全力抽水，昨晚並定下行程，今天中午11時還要再進入掌潭村視察，水利署終如願在今天凌晨前完成任務，讓村民能回家，賴清德也不用再穿青蛙裝走進掌潭村。

*雨狂炸高屏 壽山路塌 新園西瓜漂

豪雨不斷，還來不及喘口氣的高屏地區，昨天凌晨再遭雨炸，許多民眾看到水淹到家門口，整晚不敢閤眼。高雄鳳山有房屋倒塌，八旬老翁一度受困；通往壽山動物園的道路塌陷、擋土牆位移，山下居民嚇得準備搬家，動物園也暫時封園。

行政院長賴清德昨天在中央災害應變中心表示，西南氣流所帶來的豪大雨將至，要求各部會除加強橫向聯繫，也要加強跟地方政府合作，掌握有限時間、調度更多機組，加強抽水效率；同時要求國防部協助溺斃牲禽屍體清除作業、幫忙弱勢家庭清理家園。

高雄從前夜起大雨狂炸，鳳山、三民、左營、鼓山、鳥松、新興等十區達到雨量一級警戒，市區多處道路積水，光是上午五時至七時四十分，不到三小時，全市積淹水案件即達一百六十八件。

三民區寶業里滯洪池附近道路淹到小腿肚。寶業里長林煥然說，「容納量十萬噸的滯洪池滿水位，雨又一直下，澄清路低一點的地方水就淹上來了。」住三民區的陳先生指著泡在滯洪池裡的樹枝表示，枝葉會塞住北面滯洪池流往南面滯洪池的通口，市府做滯洪池時不知道有沒有想到這個問題？

屏東新園鄉全台雨量最大，居民發現從凌晨三時左右道路開始積水，早上已淹到小腿肚，飲料店的西瓜全漂在水中，商家一點辦法也沒有。港西村整天泡在水中。新園鄉長陳武昌表示，六座固定抽水站及七台移動式抽水機全都運作，但趕不及這麼大的雨量。

*停了嗎？雲嘉以南今有豪大雨

受西南氣流影響，南台灣暴雨未歇，中央氣象局表示，今天下半天開始，雨勢逐漸緩和，但是雲嘉以南、台東、澎湖仍有豪大雨機率；明天起太平洋高壓增強，未來一周轉趨穩定的天氣型態。

氣象局昨天持續對雲嘉以南及澎湖等離島發布豪大雨特報，這次以屏東受創最重，包括屏東士文、新園、大漢山等多個測站昨天晚間八點截止四十八小時累積雨量都已經超過五百毫米。屏東新園、新庄國小、萬丹，高雄鳳山、高雄等多個測站，昨單日累積雨量，也都超過三百毫米。

氣象局預報員林定宜表示，台灣近日位處低壓帶，加上偏強西南氣流影響，因此連日出現豪大雨，今天起西南氣流逐漸減弱，整體降雨量將逐漸緩和，不過各地天氣仍不穩定，南部仍有整日降雨的機率，中部、北部則偏向午後雷陣雨型態，沿海地區則要注意八到九級強陣風。

林定宜表示，今天雲林、嘉義、台南、高雄、屏東、台東及澎湖都要注意會有豪大雨出現機率，日雨量恐超過兩百毫米或三小時內累積一百毫米。

林定宜表示，明天開始西南氣流將轉弱為西南風，加上太平洋高壓勢力增強，屆時全台雨勢將明顯緩和，中南部、東南部地區可望轉為短暫雨型態，其他各地雨區也會縮減。

*暴雨炸高雄 滯洪池一下就被灌滿 積淹水150件

高雄市昨凌晨起遭暴雨轟炸，鳳山、三民、左營、鼓山、鳥松、新興等10行政區達到雨量一級警戒，市區多處道路積淹水共150件，即使有滯洪池的地方也淹水。

高市府氣象協力團隊成大指出，據氣象局定量降雨預報，昨上午8點到晚上8點12小時累積雨量，預估平地為150至200毫米、山區為130至200毫米，主要強降雨出現在凌晨零時至2時、清晨5時到7時，高雄地區持續發布豪雨特報。

三民區寶業里滯洪池昨附近道路淹水淹到小腿肚，住在附近的網友說，寶業里滯洪池建好後已很久沒淹，但這次還是抵不過極端氣候的瞬間大雨侵襲。

水利局表示，昨上午寶業里、山仔頂、本安等多處滯洪池已達滿水位，其中寶業里滯洪池清晨5點即滿水位，無法再滯洪，但高雄仍持續豪雨，才導致淹水。

代理市長許立明說，昨清晨零時起第1波降雨後，很多滯洪池都達滿水位，因此第2波降雨時，這些滯洪池裝水空間有限，導致第2波降雨積淹水較嚴重。

高市府近年已投入約300億元治水，包括興建滯洪池、抽水站等設施。但連續兩波暴雨襲擊，讓市府治水成果遭質疑。許立明表示，昨天雨量遠超預期，加上上午滿潮、滯洪池一下被灌滿，又無法立刻排空，市區才又開始淹水。

他說，水位易受潮汐影響，當外水位高，再多抽水站把水抽出去，因外水位高於內水位，還是會再淹進來，效果很有限，未來建築方面也要朝微治洪設計，以達海綿城市功能。

許立明說，高市完工13座滯洪池，滯洪量296萬噸，從823豪雨至今，估計總滯洪量破500萬噸，「如果這些水是流進市區，後果不堪設想！」

*大雨襲擊小港 網友：沿海路猶如「高雄天堂路」

連日來暴雨侵襲高雄，有網友ＰＯ文指出，高市小港區沿海二三四段道路品質，被大雨轟炸後，道路坑洞連連，網友形容，這裡是「高雄知名天堂路」，由於小港區沿海路段是貨櫃車通往高雄港區必經之路，道路長期遭重車擠壓，大雨過後路面出現大坑洞，有網友形容，「每次行經這裡都膽戰心驚」。

網友PO文說，希望高市府改善高市沿海二三四路段道路品質，「這路段是每天人民重要上下班行經路段」，行經此路段「為了閃坑，騎士摔倒，汽車輪胎爆破、輪框變形，導致車禍意外…這些損失損傷難道都要我們人民自行買單？」。

PO文一出不少小港人感同身受，大吐苦水，有網友說「小港住30幾年，路從沒好過，邊緣到都懷疑人生了」，還有網友說「早上經過，機車道已經淹到不能騎！騎士已經騎到汽車道閃坑，看了真替騎士捏冷汗」，也有網友形容，小港成為「天坑的故鄉」。

除了小港區沿海二三四路，高市小港區中山四路道路，在大雨過後也是滿目瘡痍，此次又接連經豪雨摧殘，行經中山四路時，駕駛們都要閃道路坑洞，有網友形容，猶如在闖越野賽。

高市府工務局表示，沿海路及中山路一帶，將臨時鋪設，近期雨勢不斷，會先以冷料將凹凸部分補平，等到天晴後，再用方陣切格刨鋪。

*嘉縣823水災泡水多日 民眾皮膚紅腫發炎就醫人數大增

嘉義縣八二三「泡戰」今天第6天，災民身體手腳泡水多日，開始出現皮膚泡水引起的不適症狀， 衛福部朴子醫院與衛生局進入東石鄉塭仔村活動中心與圓明寺，駐點醫療，共70多名災民就醫，衛生局長祝年豐在布袋巡醫返途中，發現災區80歲陳姓阿公，疑皮膚感染，緊急帶來朴子醫院急診。

護理長陳惠雲說，東石鄉部分地區淹水未退，看診民眾，多半是皮膚泡水引起的不適症狀，陳姓阿公說，雙腳泡在摻有雞糞水中許久，雙腿多處紅腫，下肢久泡產生傷口，因他只穿拖鞋，祝局長擔他敷完藥返家再度泡水，將自己長筒雨鞋送阿公穿上，再由布袋衛生所接送回家。

朴子醫院院長蔡宗龍說，院方統計在災區東石鄉及布袋駐點，看診許多災民，大多手部皮膚及雙腿泡水產生外傷、撕裂傷近50多人，少部分屬內科疾病，須就醫看診治療。

蔡院長提醒災區民眾，清理居家積水容器，先將汙水倒出，許多民眾向衛生所領取消毒用的漂白水，預備回家作環境消毒，請民眾多加留意，身體泡水紅腫產生過敏發炎的症狀，避免感染。

*雨災！陳建仁金門度假搭公務車 蘇嘉全赴日交流提早返台

南部豪雨成災，副總統陳建仁卻在救災高峰期間帶家人到金門度假三天，立法院長蘇嘉全也被指在發生水災之後赴日本。

國民黨立院黨團昨天痛批陳建仁誇張離譜、前所未見，應該知所進退下台；至於蘇嘉全雖是受日本岩手縣議會邀請赴日，屬於交流聯誼性質，去的必要性沒那麼高。

南台灣淹大水之際，副總統陳建仁帶全家人到金門旅遊，在前晚致歉後，昨天又傳出陳建仁在金門旅遊期間，全程使用縣府公務車。金門縣文化局長呂坤和表示，確有此事，因為特勤中心發函借車，所以早在十天前就得知行程，一切依規定辦理。

呂坤和說，陳建仁所搭乘的進口原裝大福特迎賓車，的確是縣府借出，「只要是總統、副總統、行政院長到金門，文化局都會借車。」

國民黨立委楊鎮浯指出，陳建仁所稱的私人旅遊，體制上必然有向蔡英文總統報告獲准，水災發生時毫無同理心，令人感到心寒。而且在號稱的私人旅遊行程中，全程使用公務車，凸顯民進黨無視公私分際。

總統府人士指出，副總統自從就任後，相關交通車輛等安全規畫，就由特勤中心負責，由國安單位調用公務車安檢後使用，只要是特勤條例適用的對象，都是如此，沒有例外；至於陳建仁家族一行包含機票、住宿、用餐等各項費用，都由其家族與個人支付，絕沒有使用公費。

立法院秘書長林志嘉表示，蘇嘉全身兼台日交流聯誼會會長，一向戮力推動深化台日關係，在廿五日受日本岩手縣達增拓也知事及議會共同邀請，前往訪問，蘇嘉全雖然人在國外訪問，但因心繫台灣的災情，已於昨天提早返台。

(聯合報)
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*滯洪池灌爆 高市道路變河川

西南氣流發威暴雨炸裂造成高雄巿100多處積水，連滯洪池也被灌滿灌爆，積水溢流，讓道路變成河川；不僅陸上淹水，連國內外航空班機也遭殃，被迫取消部分班次。

凌晨就陸續傳出災情，仁武區、燕巢等區多處積水、部分路段塌陷，鳳仁路周邊道路與巷弄積水及腰，不少住戶昨晚不敢睡，紛紛在門口架起擋水板，邊掃水邊警戒。

新興區民生路段、中正路段、民族路段、河東路等大小街道多處開始積水，同愛街積水達30公分，中正四路文武街至自強路口水淹約10公分，機車道因此管制，民族二路段積水最深則達小腿處。

鼓山區鼓山三路、九路四路口，因地勢較低，清晨5、6時許積水約30公分，7時過後水才開始慢慢退去。華安、馬卡道路也因為連夜暴雨，水淹達40公分，人車無法通行。

豪雨遮眼 騎士慘摔

雖然警方迅速拉開封鎖線在積水道路警戒提醒用路人，仍有郭姓女騎士因豪雨視線不佳，壓到馬路上坑洞自摔、四肢挫傷，被警方救起送醫。

不少民眾清晨起床得知停班停課，紛紛把汽車開上九路、青海、中都、願景橋停放以免成了泡水車。

逢雨必淹的原高雄縣市交界處的澄清路，可蓄水10萬噸寶業里滯洪池，運作6年不曾淹水，但降雨量太大，滯洪池來不及放洪，被灌滿灌爆溢流出來，造成澄清路變成澄清河，沿線商家都泡在水裡。可蓄洪11萬噸的本和里滯洪池也是被灌滿灌爆，溢流至明誠路。

六龜甲仙 居民撤離

高雄通往台南龍崎的主要道路高182縣道29K處邊坡土石滑落造成交通中斷，經搶修已恢復通車。國軍第四作戰區也派遣兵力前往六龜、甲仙等區協助區公所撤離居民。

高雄國際機場國內線包括華信、遠航、德安飛澎湖、七美、金門等共計9班取消，及國際線澳門航空取消飛澳門。

*雨彈炸小港 網諷天坑故鄉

高雄遭超狂豪雨侵襲成災，小港道路像被核彈炸過，出現一個個大坑洞，陸續有民眾「犁田」、爆胎，怒嗆「住30幾年，路從沒好過啊！邊緣到都懷疑人生了！」更嘲諷「天坑的故鄉」。工務局表示，將派員優先處理臨鋪，民眾可舉證提出國賠。

據氣象局網站觀測資料顯示，截至昨天晚間6時，高雄24小時內，降雨冠軍為鳳山的402.5毫米，雖然小港以341.5毫米位居第8位，但小港道路歷經大型車輛輾壓及豪雨摧殘坑坑疤疤，用路人怨聲載道，「像在闖越野賽」。

民眾拍下小港區沿海路二至四段一帶路面，到處坑坑洞洞，沒有一處完整，道路像被扒皮「其貌不揚」。網友嘲諷小港簡直是「天坑的故鄉」，有人質疑官商勾結，還有人跳出來說「最近剛爆胎，花2萬4換4顆新輪框」，有網友建議苦主去申請國賠。

工務局副局長黃志明指出，針對民眾所提的沿海路及中山路一帶坑洞，將優先派員「臨時鋪設」，考量近期雨勢不斷，先以冷料將凹凸部分補平，至少不要再有坑洞發生爆胎；等到天晴後，利用方陣切格來刨鋪。

黃志明強調，中山、沿海路路基軟弱，加上重車長期輾過，超過道路乘載重量，減少道路壽命，已爭取前瞻基礎計畫7.6億元，預計9月以轉爐石取代天然石材刨鋪，全面改善中山、沿海路全路段。至於，民眾爆胎需提出舉證，經養工處判斷後，送交國賠會釐清確認。

*掌潭村泡水6天 家當去了了

823大水漫過嘉縣沿海鄉鎮，東石鄉掌潭村掌潭聚落泡水長達6天，村內汪洋一片，水深最高曾淹過1層樓，道路成水路，社區100多戶、200多人緊急撤離，居民措手不及，匆匆拿了手機和錢包搭上膠筏逃命，甚至有村民抱著神主牌逃難。有人在安置所數夜無眠，只想問「什麼時候才能回家？」

比88風災還嚴重

安置港口宮的82歲掌潭村林姓阿嬤，一想到大水快又急，餘悸猶存地說「比88風災還嚴重，水淹3尺多」，家當「攏總去了了」，說著說著眼泛淚光，偶爾看向家的方向，無奈眼神透露數不清的難過。

目前掌潭聚落僅剩空蕩蕩泡水屋，為免宵小打劫，10多位村民組成自救會，搭帳篷充當指揮所，日夜守在台61線白水湖交流道路下方。50多歲的江姓夫妻，多年前返鄉接手家中養殖漁業，約3甲地台灣鯛魚池，好不容易事業起步，但突如其來大雨，讓家產化為烏有，損失至少600萬元，10年心血一次歸零，2人想到未來，悲從中來。

夜裡，掌潭村大雨仍下不停，村民只想問，「家園何時能不淹水？」同病相憐的人互相打氣，甚至苦中作樂，在自家門口撈魚蝦加菜外，尚不知苦的小朋友趁機玩起水，出入划著膠筏雖有趣，但問起想不想回家洗澡睡覺，小朋友也沈默。

出入都得划膠筏

出入災區救災團體多，警義消在第一時間前進淹水區救援，許多民間救災單位成員與受災民眾非親非故，仍一馬當先投身災區，像嘉縣水上救生協會成員，得知有喪家進退無路，蓋棺無法出殯，二話不說步行涉水來回8公里，護送靈柩走出淹水區，讓往生者家屬暫時安心，災區因積水未退孳生大量細菌，水色由淺轉深，且需抗阻水流徒步前進，仍堅持完成任務，無私精神令人動容。



*抽水機調度慢 天災也是人禍

大水肆虐，中央災害應變中心人員指出，災防中心雖23日晚間開設，但因屬「熱帶低氣壓」，指揮單位由消防署轉經濟部水利署，缺統整經驗，速度、層級都不夠；而地方政府輕忽災害，第一時間婉拒人員、抽水機組進駐，這除了是天災，也是人禍。

災害應變中心輪值人員表示，災害應變中心開設後，各單位負責詢各縣市需求，由指揮官裁示。台灣常遇颱風、地震，都由消防署負責，內政部長任指揮官；這次改經濟部負責，整合速度不如以往。

應變中心人員透露，經濟部不像內政部消防署，負責多次颱風、地震整合，經濟部欠缺統整規畫能力，卻又推給氣象局資料不準，導致災情嚴重。

另，地方縣市政府太大意。以高雄為例，災害應變中心曾詢是否向他縣市調派人力與抽水機，高市婉拒；但隔天賴清德視察時，竟向賴爭取治水經費。

應變中心人員研判，第一時間讓「北機南運」應可助民眾脫離淹水，水利署輕忽災情，缺乏整合能力，是災情加劇原因之一。

不過對此，經濟部官員強調，是依雨量資料調度。一開始，依氣象局資料，主要降雨落在高屏、台南，但面對嘉義降雨驚人，地方政府申請支援，即向中、北部及宜蘭抽調。23日起陸續出動大型抽水機支援各縣市，包括支援嘉縣14部、屏東縣4部，台南市共38部。至25日，除嘉義原來即長期布建的138部抽水機外，經部又徵調馳援百餘部，台南最多支援量也達56部。官員說，救災不力是很嚴厲的指控，事實是，經濟部並未不借或故意拖延。

*真理麻豆校區淹水 南市府說明惹議

真理大學麻豆校區仍泡在水中，軍方支援40部小型抽水機、台南市府也調派9部大型抽水機進駐，但尚未排空，其中7部就被調到嘉義支援，影響進度，28日下午西南氣流雨帶北移，台南又下起大雨，附近居民擔憂重蹈淹水惡夢；而市府解釋淹水原因，發新聞稿像上地理課，甚至在媒體群組回應，該校體育場本是魚塭，暴雨變成滯洪池，不能算是淹水，對此校方則不予回應。

海軍調派40組抽水機具及30名官兵進駐校區，輪班抽水，海軍總司令黃曙光昨也到場慰勉國軍辛勞；台南市府共調動9部大型抽水機具協助抽排，但經調度後，昨日午後僅剩2部大型機具。

最嚴重的體育館、棒球場現在仍然汪洋一片，水深都在1.5公尺以上，只能利用機具不斷向外抽排，還因為排水流入鄰近社區，加上雨勢不斷，居民深恐淹水惡夢再現，一度前往校方抗議。

南市府昨日發出新聞稿澄清，表示對真理大學全力協助，並無不聞不問，說明淹水理由時也上起地理課，指校區所在地在數百年前屬倒風內海，淤積陸化後仍低漥，加上校地原本是魚塭，豪雨過後容易積水；新聞處長許淑芬在回應媒體詢問時，更回說「原本就是大水池的體育場成滯洪池，算是淹水嗎？」引發爭議。

真理大學麻豆校區行政處長蔡造珉表示，目前大樓地下室積水部分已有1棟排乾，校方及國軍也立即進行環境清理，在更改排水路線後，水勢也不再影響鄰近社區，但一下子調走7部抽水機具，對進度仍有影響，針對台南市政府的說法，校方因正忙於善後處理，並無任何評論與回應。

北門玉港里是南市最後擺脫淹水惡夢的聚落，然昨雨勢不斷，路面積水再現，村內大排水位也快溢出路面，但水利署卻要將設在171線道數台大型抽水機調往嘉義支援，引起居民不滿最後取消調動，民眾才作罷解散。

*淹大水遊金門 遮頭戴罩求低調！陸客認出陳建仁

副總統陳建仁在南台灣大淹水的第二天，帶家人到金門度假3天2夜，雖然在人多的景點特意戴上口罩，仍在翟山坑道遭眼尖陸客團認出並要求合照。據了解，陳建仁相當錯愕，隨扈也嚇了一大跳，趕忙阻擋。

當地民眾對陳建仁和蔡英文總統不參加金門「823炮戰」60周年紀念活動，卻在明知南台灣遭豪雨重創之際，跑到金門逍遙遊，普遍不能接受，質疑他玩得心安理得嗎？「這是甚麼政府？」還有人問說「戴口罩？金門有傳染病嗎？衛生專家才會玩得這樣緊張」，但也有人認為正常休假，人之常情。

被抓包要求合照 隨扈也驚訝

陳建仁在24日中午偕夫人帶著2位女兒、女婿和孫子抵金後，即搭乘交通船至小金門離島暢遊沙溪堡、地雷主題館，並在景點餐廳「三層樓」用餐，直到晚間7時30分才回到金門本島，入住著名「僑村」水頭薛家民宿。

25日一早，陳建仁和家人吃過民宿準備的金門風味餐後，悠閒走遊水頭洋樓群，在曾是全島最高建築「得月樓」和金水國小停留甚久，對當地建築之美讚不絕口。但因遊客太多，尤其是陸客團穿梭來去，他還特意戴上口罩，十分低調。

隨後，陳建仁和家人轉往國共軍事對峙年代，以鬼斧神工著稱的翟山坑道，看到當地陸客更多，趕緊又戴起口罩遮掩，但因為隨扈和警方戒護幹員多達30餘人，陣仗之大，想不引人注目、詢問都難，果然被眼尖的陸客認出來，還七嘴八舌要求合照，皆遭隨扈阻擋。

公務專用大型車 變遊覽小巴

1974年在金門榜林村擔任少尉排長的陳建仁帶家人走訪金門酒廠，並赴曾做為「金防部官兵休假中心」的陳景蘭大洋樓參觀，在2樓迴廊看著遠方潮來潮往的料羅灣，還向隨扈提及在前線當兵前塵往事，聽說昔日與袍澤相處的老營區已被拆除，臉上難掩惋惜神情。

陳建仁一行再轉往全台唯一「官窯」金門縣陶瓷廠、文化園區參訪，還在畜試所與家人拿草餵牛，共度假日美好時光。當晚，他和家人在金寧鄉郊區餐廳吃飯，顧客聽說與副總統一起用餐，就有人狐疑問：「台灣不是在做大水嗎？副總統怎麼跑來金門玩？」

更令人非議的，是一連串私人行程，竟動用縣文化局大型公務車當遊覽小巴。縣文化局長呂坤和坦言，10多天前就來借車和司機，該局本於都是公家單位，就照常同意，但縣長不知情。司機王德龍曾在總統府侍衛隊任職，加上技術獲國安局肯定，總統、副總統和行政院長到金門，國安局都會商借王德龍和這部原裝大福特。王德龍則對自己奉命加班開車，竟捲入一場政治風波，十分意外。

奉命加班捲風波 司機很意外

王德龍也曾擔任陳水扁總統巡視金門的座車司機，有一次途中發生民車亂入車隊，在隨扈車輛緊急驅趕下，險些造成追撞意外，還好王德龍化險為夷，讓國安局對他更加放心，只要高層來訪都會指定出勤。總統府強調，副總統出訪皆使用公務車。

26日早上，陳建仁接獲總統府通報因蔡英文南下勘災，臨時決定先與夫人搭9點班機返台，留下其他家人繼續未完行程，直到下午4時30分全家才回台。

*災情前聚餐遭罵翻 淹大水照玩頻辯解！薛香川下台 陳建仁還在拗

中南部淹水，大家忙救災，副總統陳建仁帶著全家赴金門度假，許多人想起在2009年八八風災時，藍營也有陪岳父吃飯的前行政院祕書長薛香川。但是2人情況並不相同，薛香川是在小林村尚未有災情前，陪岳父吃飯，而陳建仁是在中南部淹水後，繼續家族旅遊，民進黨當年把薛香川罵到臭頭，如今卻百般替陳建仁辯解，兩套標準天差地遠。

2009年薛香川被爆料8月8日晚間與家人到福華飯店用餐，薛事後解釋，當天他加班到晚上7點，因是父親節才陪95歲的岳父吃粥，用餐後又繼續忙公務到半夜12點半。

儘管如此，薛香川仍飽受綠營重炮抨擊，當時擔任民進黨主席的蔡英文說，她氣得「想砸電視」，綠委邱議瑩也說「氣到快中風」，迫使薛香川在8月19日請辭。

當年莫拉克颱風是在8月7日深夜登陸，8日下午出海，之後全台降下豪雨，災情最慘重的高雄小林村滅村案，則是發生在9日，也就是說薛香川在用餐時，沒有人知道隔天會發生慘重災情。

至於此次的中南部豪大雨，則是發生在8月23日，當時高雄、台南、嘉義已多處傳出淹水，被居民罵翻，中南部部分縣市緊急宣布當晚停班停課，24日則是全日停班課。

陳建仁是在8月24日上午全家搭乘遠東航空班機抵達金門，展開3天2夜的大小金門之旅，這段期間，賴揆、蔡英文和陳菊已兵分三路前往各地勘災，但陳建仁與家人仍全程完成旅遊，遊興不因南部災情而稍減。

為避免消息曝光，陳建仁出入公共場所刻意戴帽子與口罩，甚至要求金門酒廠一周內不要發布他到訪的照片，顯然清楚這種時機並不適宜出遊。

不過相較於當年薛香川被逼下台，此次陳建仁有綠委相護，對於外界批評，陳建仁僅透過府發言人表示，儘管職務上沒有法定災防職權，但對身為政府團隊一員，造成國人觀感不佳，團隊蒙受批評，他「相當過意不去，並向國人致上歉意」。難道這就是蔡英文的「謙卑、謙卑、再謙卑」？

*陳不是明知有颱風還出遊

副總統陳建仁被爆料在南部雨災慘重時，全家至金門旅遊，引起抨擊。對此，民進黨立委昨日頻緩頰，強調陳建仁與劉兆玄任行政院長時的祕書長薛香川是不同狀況。

綠委王定宇說，有災情出遊確實不適當，但陳副總統不是會利用天災出遊的人，指責之前，請先了解事情的原委。這一次的豪雨是因為西南氣流引起，不像颱風事先有警報，「陳建仁不是明知有颱風還出遊。」

王定宇說，大雨成災並沒預報，相反地，八八風災是有預報，時任政院祕書長薛香川還吃地瓜粥，藍營拿兩件事對比不對等。

綠委許智傑表示，台灣對政治人物要求的標準比較高，而「副總統可能是政治敏感度比較低」，才會在那個時間點去金門，不過陳建仁已表達歉意，希望大家不要再苛求個人行為，相信他會記住教訓。

許智傑指出，薛香川當時被爆料在福華吃飯，還反嗆「吃個地瓜粥會怎樣？」沒有馬上道歉，才會引起這麼大的風波。政治人物有失誤的地方馬上道歉，大家也可以諒解。

民進黨台北市長參選人、綠委姚文智昨指出，副總統角色跟其他負責政務官員不同，他絕不是幸災樂禍，只要大家互相了解，就能清楚事實。總統勘災是對災民體恤，太多政治口水而忘記救災、治水的本質，有點可惜。

*卸任前淹水慘 張花冠疲態盡露

823水患重創南台灣，嘉義縣災情慘重，也意外成主戰場。短短7天內，蔡總統二度到嘉縣視察災情，連行政院長賴清德也計畫今天第三度深入嘉縣災區，讓之前不斷向中央喊話、盼獲關愛眼神的縣長張花冠，卸任前因水災受到矚目，恐怕心裡是五味雜陳。

嘉縣8年800億和6年600億共爭取到百億元治水預算，經費比起高雄市或台南市並非特別多，但畢竟嘉縣沿海地層下陷嚴重，多處村落位處低窪地區，平原區又有區域排水整治問題，治水預算永遠嫌不夠。

縣府每年都向中央部門爭取水利設施預算，小至村落排水，大至滯洪池、堤防補強加高工程，施工動作頻仍，原本低窪區居民，寄望各項治水工程就此擺脫淹水宿命，豈料一場823水災，東石掌潭、西崙等地淹水災情更甚以往，即將卸任的縣長張花冠雖在23日從土耳其返台即直奔淹水區勘災，飽受水患之苦的受災戶依然不領情，除怒罵縣府治水無方，白白浪費錢，甚至在她前往掌潭村勘災時，還怒指「縣長妳不用來了」！

「free style無極限」的張花冠擅搏版面，平日和鄉親互動也算融洽，任期剩不到4個月，日前才開心出訪土耳其，回來就捲入水患，連日疲於奔命，光鮮亮麗不再，取而代之是一臉疲態，近日與蔡總統、賴揆勘災更是一再被嗆，不同黨派民眾紛紛開罵，張花冠也只能摸摸鼻子照單全收。

地方人士指出，縣府治水工程分配不致大小眼，所以這回受災，地方相互推諉政治責任聲音並不多，反倒中央高官一來再來，不免讓人嗅到一股較勁味，只是這回舞台輪到嘉義縣罷了！

*代理市長治水亂 責任推給老天爺

持續暴雨讓南台灣成為水鄉澤國，但水患嚴重的高雄市、台南市，原任市長都高升中央，由代理市長「監國」。面對原任治水破功留下的爛攤子，兩市代理團隊不僅都有「擦不乾淨屁股」的無奈，救災補助也標準不一，惹人非議。

超大豪雨肆虐南台，台南市37個行政區逾半淹水。水利專家出身的代理市長李孟諺卻否認治水破功，還感慨台南採24小時降雨量250至280毫米的10年防洪標準，但此次強降雨6小時高達250至260毫米，已超過防護標準，達致災性降雨量，下在任何地方都淹水。

此論調與行政院長賴清德說詞無異，直接將責任推給老天爺，明顯看出代理團隊無視老百姓飽受連年淹水之苦，仍試圖全力維護賴清德自誇的「3年解決30年淹水痛苦」治水政績。

尤其，對淹水災戶補助標準，台南市府更配合中央步調，僅針對屋內水淹50公分以上者，發放政院救助金2萬元及市府救助金5000元；相較高雄、台中等同為綠營執政直轄市，不管淹水高低均發放災戶1萬5000元救助金，台南顯得格外「小氣」。

同樣是代理的高雄代市長許立明，也被網友酸指，因代理市長沒競選政治責任壓力而無心市政，連放假都放到手忙腳亂；中央規定SOP是清晨4點半前公布，哪有早上6點12分宣布停班課？住遠的人早就出門，等到學校、工廠，才知白跑，回家又遇淹水道路阻塞，還有人3個小時後才回得了家。

縱使坐鎮防災中心6天的許立明難掩倦容，透露決策過程內心確經一番掙扎，雨勢何時停歇無人能判定，明知時間太倉促，但總比市民因大雨發生危險，兩害相權取其輕，他願承受罵聲，因此決定清晨6點12分停班課，並公開致歉，但仍得擔起決策太慢失誤。

先前號稱花媽政績的15座滯洪池，雖然市府自豪這波暴雨發揮功能，但因部分排水系統不良，甚至可能連續多日豪大雨達飽和程度，昨也出現多處道路水流成河，市府實應針對極端天候檢討未來方向。

*嘉縣不替總統府背黑鍋

蔡英文總統日前到嘉義縣勘災搭雲豹裝甲車遭嗆，事後卻有媒體報導小英搭雲豹車是縣府出點子，引縣府不滿，知情人士28日強調，當天縣府早提醒總統府搭雲豹車會有觀感不佳問題，沒想到事後卻被有心人拿來操作假消息，還栽贓縣府，怒指「放消息的人這麼有心，就下來救災！」

蔡英文26日到嘉義縣布袋鎮勘災，因坐在雲豹車上向民眾微笑揮手致意，引發災民不滿，怒嗆要總統下來走，總統府雖事後緊急澄清遭斷章取義，但嗆聲影片到處流傳，讓小英被罵翻，沒想到近日卻有媒體指總統會坐上雲豹車，是縣府特別商請軍方幫忙載總統，得知縣府背了黑鍋，縣府內部人士反批是有心人士放假消息，心態可議。

縣府知情人士證實，當天總統會搭雲豹勘災，是國防部基於安全考量，絕非縣府意思，而縣府則特別提醒總統府，若搭乘雲豹裝甲車勘災，會觀感不佳，強調當時提供建議，縣府絕對尊重府方安排，沒想到事後有有心人士對媒體放假消息，變成縣府建議小英搭雲豹車，建議跟特定媒體放話的有心人，若這麼有心就來救災，也期望口水戰到此為止。

*躺著選都行 屏縣長決策荒腔走板

年底屏東縣長選舉潘孟安的對手不強，導致縣府團隊輕忽怠慢，該放假不放，卻選在別縣市上班時放假，決策荒腔走板。24日和28日都從清晨開始降豪大雨，上班上課前早有多處積水或落石導致道路不通，縣府卻只死抱數據行事，不會依實際狀況判斷，引發民怨日盛。

國民黨長期未經營屏東，年底選舉倉促推出前立委蘇清泉應戰，可能因無心戀戰，導致打起選戰有氣無力，加上縣黨部因黨產問題焦頭爛額，自顧不暇，才讓地方譏諷潘孟安「躺著就能當選」。

地方人士說，就因沒對手才讓潘孟安團隊有恃無恐，從這幾波淹水災情決策清楚可見。屏東縣24日獨步為中南部唯一未放假縣市，結果大雨滂沱；27日是全台唯一放假縣市，當天卻風雨不大，被譏「補假」；28日則是豪大雨，高雄都放了，同一生活圈的屏東卻未放，讓人傻眼。

屏東縣新園、萬丹、屏東市、麟洛、長治等鄉鎮28日累積雨量都破300毫米，大雨造成多條通往屏東市主要道路，不是封閉就是僅單線通行，交通堵塞，許多上班上學民眾都被塞在車陣。

蔡姓民眾載小孩到國中新訓，卡在台1線車陣中，短短1.5公里路程走50公鐘。江姓民眾騎車上班塞1小時，穿雨衣還淋得全身溼，他氣憤地說，一路上又是積水又是坑洞，險象環生，簡直像障礙賽。

憤怒網友留言灌爆潘孟安臉書，「縣長你不要再睡了，現在騎車出來看看！」「沒什麼大風雨停班停課，下大雨結果上班上課？這TMD鬼標準哪來的？」「為何你的判斷總是跟別人不一樣？」

網友怒批，高屏同樣大雨，高雄市上午6時12分停班課，代理市長許立明還因決策太慢向市民致歉；反觀屏東，潘孟安看著大雨直下卻無作為，甚至說聲抱歉都沒有，實在傲慢至極。

*一場水患淹出綠營的腐化！新聞透視－民進黨吃夠夠 鐵票選民愛嘸對人

823水災一路從屏東、高雄淹到台南、嘉義，綠營鐵票倉慘變汪洋，24日災區民眾和惡水拚搏之際，副總統陳建仁舉家在金門享受天倫樂，行政院長賴清德則嗆批評治水破功的人「去當上帝」，蔡英文總統25日搭裝甲車微笑揮手勘災猶如跑選舉場，一場水患不只讓府院未能苦民所苦的心態現形，也淹出民進黨把南台灣支持者吃夠夠的嘴臉。

施政膨風 未能苦民所苦

早期南台灣農村社會、重工業及加工出口區發展模式，農工階層的苦悶寄託在穿布鞋走街頭起家的民進黨身上，「趁食人」找到情感寄託與情緒出口，南台灣高支持度讓綠營人士在歷次選舉屢有斬獲，深耕綠化之後，甚至形成牢不可破的鐵板票倉。

豈料，完全執政之後的民進黨，從布鞋換穿皮鞋，劣化速度之快，遠非支持者所能想像。尤其，蔡政府執政2年多來，文青囈語及幹話治國作風，治水等施政膨風以致於遇上天災即消風，面對批評非但沒有反省能力，嗆聲式的回應顯示內鬥內行，治國卻是沒半步。

醫師出身的行政院長賴清德本該有「醫者父母心」的慈悲心，對823水淹南台灣先是空泛指稱「台灣比日本更具防災韌性」，一席「上帝說」更挨批無視受災居民家園泡水的痛苦，為幹話語錄再添一筆。

幹話連連 傲慢急卸責

至於過去以宗教家情懷及親切態度讓庶民百姓頗有好感的副總統陳建仁，在水患嚴重時按原訂行程帶家人出遊，顯然他也覺得水患期間開心度假不妥，戴帽子及口罩遮臉反讓心虛欲蓋彌彰。

2016年民進黨在總統大選勝選的那一晚，當時的總統當選人蔡英文以嘶啞的聲音要支持者不可驕傲，要「謙卑、謙卑、再謙卑」，證諸兩年來的執政表現，向來被民進黨視為選票提款機的南台灣選民，眼見執政團隊面對水患及外界批評時，急於以降雨量卸責及傲慢輕佻態度，選錯人的苦楚恐怕不亞於淹慘的酸楚。

*評論－一碗粥逼走政敵 今被批剛好而已

中南部飽受水患之苦，考驗著民進黨政府應變災害的能力，但在一連串政府高官失言、失態事件傳出下，民進黨政府已經聲望掃地；民進黨在野時，以父親節的一碗粥逼走前行政院祕書長薛香川，如今執政權在手，做得不好被人批，就怨不得人，淹死民進黨的，也是過往累積下來的政治口水。

確實，救災是全民的事，無論如何都該以解決水患為首要目標，實在不需要藉災害發政治財，是全民同心協力的一刻而不該是噴政治口水的舞台，不過這個執政黨，似乎噴慣政治口水，千錯萬錯別人錯，被罵了才反駁委屈，要大家不要謾罵，這種心態造就了一連串的錯誤。

尤其綠委只問顏色不分是非最讓人搖頭。綠委段宜康、邱議瑩怒轟國民黨高雄市長參選人韓國瑜在淹水時跑去參加活動唱歌跳舞，而忽略他也去勘災的事實，又讓人覺得實在大搞兩套標準，原來民進黨可以斷章取義地抹黑，而不能容忍一個老百姓拿著手機跟在總統身後直播半小時以上的影片。

副總統陳建仁的金門行更讓這場府院黨驚奇之旅「火上加油」，蔡政府都不參加八二三炮戰紀念活動了，陳建仁還剛好挑「隔天」到金門旅遊，而8月23日當天已經開始淹水，陳建仁理應可以低調取消行程，但他仍然前往觀光。

若對照民進黨過去對薛香川的要求，陳建仁是不是也該辭職道歉，民眾是不是也可以「氣到中風」、「氣到砸電視」？

救災最不缺的就是政治口水，但看看如今針對著政府而來的種種質疑，哪些不是過去民進黨拿來檢驗國民黨的質疑？既然當家了，就不要嫌麻煩，也不要淪為鄉民，只會跟人民鬥嘴鼓，淹死民進黨的，就是民進黨自己的政治口水。拿出本事，把水治好，人民才會有感。

(中國時報)
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*暴雨炸南台灣 農損逾６億元

南部連日豪大雨成災，重創國內農畜漁業！據農委會最新統計，截至昨（28）日17時，整體農產損失高達6億8,583萬元，其中，嘉義縣災損占65％最慘重；產業方面，漁產損失3.4億最高，其次是畜產1.9億，農產1.4億。業者認為，若災損持續擴大，恐要留意一波蔬果、肉品、水產等漲價潮！

農委會前（27）日甫發布由農糧署、畜牧處及漁業署，彙整各直轄市、縣市政府查報資料後，估計整體災損約6億3,286萬元，短短一天災損升高到6億8,583萬元。

這波淹水災情最被外界關注焦點之一，是大批病死雞豬的流向。根據農委會統計，此次畜產損失以雞最嚴重，受損雞隻高達156萬隻，損失金額逾1.2億；豬隻損失9,400多頭，損失3,600多萬。畜牧業者表示，這波災情後，市場供需失衡，加上中秋肉品旺季到來，恐造成雞、豬價格上揚。

另，針對大眾擔心病死雞豬流入市場，業者指出，原則上會立刻進入「化製廠」處理，經滅菌、蒸煮、過濾等過程，製成肥料或飼料，民眾若擔心，可優先選擇有產銷履歷溯源的農畜產品，保障食安。業者並強調，現階段最重要的任務是清潔、消毒等防疫工作，以免疫情擴大。

至於這次損失最重的漁產業，農委會統計，主要是虱目魚受損244公頃，受損金額近1.4億，其次是吳郭魚、鱸魚等；農產部分，農作物被害面積4,995公頃，損害程度18％，主要受損作物是落花生，其次是其他蔬菜（採種

用蔬菜、南瓜、越瓜等），以及西瓜、食用番茄及香蕉等。

從縣市災損來看，連續豪雨主要下在中南部，農委會統計，目前嘉義縣損失4億4,568萬元，占比最高達65％；台南市損失1億5,020萬元，占22％；高雄市損失4,148萬元，占6％；雲林縣損失3,897萬元，占5.7％；屏東縣損失679萬元，占1％。



(工商時報)

社會

擄前鄉代索2億 2綁匪到案互咬

曾任高雄縣大社鄉代會副主席的江男21日被擄，歹徒恐嚇「拿出1、2億元才能回家！」22小時後才被釋放，警方先逮捕負責開車及押人的林嫌2人。昨晨外號「豬仔」李男與外號「八漢」的黃男，在律師陪同下到南部打擊犯罪中心說明。李嫌聲稱，黃嫌積欠1千多萬元賭債，策劃整起綁票案，但黃嫌卻說李嫌才是幕後主使者，兩人互相推諉，警方將兩人送辦，法院裁定收押禁見。

警疑背後有人指使
警方23日尋獲犯案汽車，過濾出4名嫌犯，24日晚間到雲林逮捕許姓及林姓男子，兩人辯稱受人指使處理江男2億元債務。
主嫌李男（32歲，妨害自由等前科）及黃男（30歲，毒品前科）到案後，江男則否認與他人有債務或糾紛。

大社鄉代表會前副主席（紅色箭頭處）與歹徒發生拉扯，被強拉上車。讀者提供
李嫌表示，黃稱因積欠千萬債務，找他與許、林擄走江男。但黃嫌否認欠債，說李才是策劃主嫌。警方認為李、黃未吐實，不排除背後有人指使。

(蘋果日報)
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前大社鄉代遭擄案 主嫌投案

前高雄縣大社鄉民代表會江姓副主席遭綁票勒贖兩億元案，檢警五天前查獲兩名嫌犯聲押獲准，自稱主嫌的黃姓男子及李姓同夥前晚投案。黃供稱因積欠一千萬元債務才鋌而走險，但橋頭地檢署認為他們未吐實，關鍵案情仍疑點重重，聲押禁見兩人獲准。檢警不排除幕後有人指使，擴大偵辦中。

檢警調查，黃姓男子（卅二歲）供稱，因積欠一千萬元債務，得知曾在大社區相當活躍的江姓被害人經濟狀況不錯，便找李姓男子（卅歲）共謀作案。兩人觀察、掌握被害人相關作息時間後，李找來許姓（廿九歲）、林姓（卅一歲）男子當幫手抓人，但他們沒取得任何贖款。

被害人江姓男子（五十七歲）八天前返回高雄市大社區老家探視母親時，遭黃等人蒙面強押上車，隨即開口勒贖兩億元，要求被害人設法籌錢，江打電話向盧姓友人借八千萬元，但對方拿不出這麼多錢，江當晚被關在旗津區黃的租住處。

由於江患糖尿病，若沒按時施打胰島素恐危及生命，黃等人擔心橫生枝節，隔天中午在鳳山區保華路平安釋放肉票；外界雖盛傳被害人疑同意支付五千萬元，但江始終堅稱「沒付半毛錢」。

(聯合報)
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法部推修法 法拍將變網拍

現行聯合拍賣須親臨
法務部行政執行署每月舉辦「123聯合拍賣日」，是許多民眾撿便宜的好去處，但13分署遍及全台各地，好康拍賣品也都不盡相同，讓有興趣的買家分身乏術，為此，執行署擬將「法拍變網拍」，讓民眾免去舟車勞頓之苦，隨時上網就能輕鬆下標。

不利遠地民眾參與拍賣
執行署指出，現行法律對於拍賣仍有許多限制，因此已提報法務部研議修法；此外，動產變賣部分可行性高，目前考量將由士林、屏東兩分署先試辦，如成效不錯再擴大實施。

士林屏東兩分署 先試辦

執行署查封的財產琳琅滿目，除了不動產房屋、土地，曾拍賣過的動產，較特別的有直升機、動物標本、名人畫作等，但也不乏日常用品，如育嬰用品、布偶、眼鏡、餐具等，得標金額常常不到市價的一半，便宜又大碗。

拍賣會商品分為「拍賣」、「變賣」兩種型式，拍賣會經過民眾競價、執行官敲槌拍定後售出，變賣則類似零售買賣，民眾須親自到場搶購，雖然各分署會提前公告本期拍賣品，但若商品單價不高，卻在相隔百里外的分署拍賣，大老遠跑過去根本不划算，民眾只能放棄。

為因應網路化時代，執行署正研議增設網拍，期望能增加拍賣品媒合率，經評估，自行架設伺服器，購置硬體設備至少需要150萬，每年還得花費271萬元運營及維護，因此傾向與PChome、奇摩等網拍業者合作，架設法拍專區，讓業者抽成千分之1至2商品成交價，以節省經費。

不過，執行署拍賣依循的「強制執行法」是在1940年制定，當時根本沒有網路，後來的修法也未將相關議題納入條文，致現今仍有「特定期日」的拍賣規定，也就是當天完成，與一般網拍「期間」不同，且在競價最後，必須經執行官「高呼三次」後拍定，這些規定顯然無法透過網拍達成，除非改採直播進行。

無保固、不能退 有糾紛怎麼辦?

法務部行政執行署擬將「法拍變網拍」，不但便民，又能提高媒合率，更快為國庫追回欠款，但除部分條文需要修正，最大的問題是無保固、不能退貨，恐影響民眾網購意願。

網拍或電視購物等，因無法事先看到實物，「消費者保護法」規定應有7天鑑賞期，除了生鮮食品、內衣褲或App軟體等特殊商品外，鑑賞期內都可無條件退貨，以保障消費者權益。

但法拍根據「強制執行法」，買家沒有瑕疵擔保請求權，買到問題商品不能退貨，更別談7天鑑賞期，若把法拍轉型成網拍，除可能牴觸消保法，不願承擔風險的民眾也會望之卻步。

因法拍品都是欠款遭查封，義務人非自願拍賣，執行官也只是代拍賣，沒有商品專業，無論誰來做「售後服務」都不合理，當初才會這樣立法，未料現在卻成轉型阻礙。

消保處主任消保官王德明表示，法拍與一般民間買賣不同，若法務部訂定優先適用的特別法，法拍品就可排除在消保法之外，要不要承擔風險，就讓民眾自己決定。

民眾覺得方便但怕有瑕疵
常買網拍的謝小姐表示，她很喜歡到執行署拍賣會撿便宜，曾以1000元標下市價7000多元的婦嬰用品，但因各分署法拍品不流通，她只會關注距家較近的分署資訊，若改為網拍，「那真是太方便了」。

但謝小姐說，她也很怕買到劣質品，一般網拍有7天鑑賞期，但法拍品不能退貨，若到手後發現瑕疵，該由誰負責？她認為要有配套措施，免得執行署變成「黑心賣家」。

(自由時報)
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繳還犯罪所得 收賄女檢翻供辯無罪

停職中的高檢署女檢察官陳玉珍，被控長期向賭博電玩業者施永華收賄達2300多萬元，一審判她12年，高等法院審理近3年來，陳玉珍「狀況」不少，除多次請病假，還聲請停止審理但遭駁回；高院昨召開辯論庭，她透過律師團大翻供，堅稱未貪污，應判無罪，檢方則痛批她嚴重傷害司法聲譽應重判；訂10月16日宣判。

陳玉珍辦過尹清楓命案等重大刑案，她被控1996年認識賭博電玩業者施永華後，施男為尋求陳玉珍包庇電玩店，自1999年12月至2006年6月，按月供養25萬元給陳女，陳女遂利用檢方對同一被告「後案併前案」的分案漏洞，將施男所有案件轉由她偵辦，濫權不起訴護航。

特偵組偵辦後，將陳玉珍、涉協助陳女洗錢的律師郭學廉、檢舉人即業者施永華起訴。台北地院審酌陳女認罪，並繳還犯罪所得，2014年7月判她12年徒刑，郭學廉因涉洗錢犯行被判刑6月，施永華因自首獲免刑。陳玉珍不服判決，上訴高院。

高院審理時，陳玉珍數度以「罹患憂鬱症、住院」等理由未出庭，今年初，她又以腎臟感染請假獲准，期間律師團還聲請停止審理，但被駁回；經合議庭嚴正要求，陳女始於今年5月、6月和8月初準時出庭。

高院昨開辯論庭，陳玉珍全程未發言，但透過律師團大翻供做無罪答辯，指一審自白並繳回犯罪所得，當時是在羈押和精神不佳情形下所為，不代表她認罪，測謊結果也無證據能力。合議庭問陳玉珍對科刑的意見，她僅搖頭不語。

檢方當庭嚴正稱陳玉珍收賄時間之長、金額之多，均創下司法官貪污紀錄，一審是以她自白認罪，且繳回犯罪所得才輕判12年，上訴二審她卻堅稱無罪，顯示無悔意，應加重其刑。

(自由時報)
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劣油案 強冠判賠味全1.2億

味全食品公司四年前受強冠公司及郭盈志（原名郭烈成）黑心油事件重創商譽，向郭等人求償判賠一億二千多萬元；味全並向強冠公司、董座葉文祥、副總經理戴啟川等人提告求償，屏東地院昨天宣判，強冠公司及葉文祥等人應連帶賠償味全公司一億二千八百九十多萬元，可上訴。

郭盈志因涉嫌收購動物飼料用油、餿水油、皮革油，攪拌烹煮熬煉成劣質油品後，再供貨強冠等公司牟利，二○一四年經屏東地檢署查獲，引發全台食安風暴，郭二審被依違反食安法判刑十二年。味全公司不滿郭所供應劣質油害該公司商譽受損，二審時提起附帶民事求償，判郭男和其施姓司機應連帶賠償味全公司一億二千一百萬餘元。

至於強冠董座葉文祥及副總戴啟川，高雄高分院依違反食安法及詐欺罪，分別判刑二十二年及十八年，全案三審定讞。但味全另對強冠公司、葉文祥及戴啟川提起民事損害賠償之訴。

屏東地院審理後，認為強冠將劣質油品賣給味全公司，導致味全部份商品下架及商譽損失，強冠及該公司具決策權的葉文祥、戴啟川應連帶賠償味全公司一億二千八百九十五萬四千九百零四元。

(自由時報)
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高檢不上訴 蘇炳坤無罪確定

家具行老闆蘇炳坤卅二年前被控持刀搶銀樓，遭判刑十五年確定，經總統特赦，最高法院裁准再審，台灣高等法院日前判蘇無罪，高檢署已確定不上訴，全案創下經總統特赦後獲判無罪確定首例。

高院今年八月八日判決蘇炳坤無罪後，高檢署指出，本案檢方原本就是無罪論告，高院判決無罪後，檢察官不會再上訴，由於上訴期限至昨天，蘇炳坤無罪確定。

一九八六年三月廿三日，新竹金瑞珍銀樓遭兩名蒙面歹徒闖入，搶走卅二兩金飾，警方後來在另件銀樓竊案逮捕慣竊郭中雄，郭中雄偵訊時承認犯下搶案，並誣指蘇炳坤是共犯，蘇被判刑十五年定讞。

當年，執行檢察官高新武查覺全案有冤情，建議蘇逃亡，並為他尋求翻案；不過，蘇一九九七年仍被補入監，前後遭關押九百四十三天。

蘇炳坤始終否認涉案，案經檢察總長四度提非常上訴，前總統陳水扁在二○○○年也給予蘇特赦，但蘇認為「總統還我清白，司法沒有我清白」，五度聲請再審，去年終獲高院准許。

(聯合報)
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中捷工安4死4傷 北捷等8人判刑 和解緩刑

台中捷運工程3年前發生重大工安意外，法官查出施工單位白天施工未封閉車道、未設支撐架，致鋼箱梁偏移翻轉倒塌，造成4死4傷，業者已以6千多萬與被害人家屬和解，昨依業務過失致死等罪，將北捷副工程司王起森等8人判處1年6月至8月有期徒刑，並宣告緩刑。

合議庭審酌，中鋼構公司與4名死者家屬分別以800至1400萬元和解；另4名傷者以200萬至600萬元不等和解，亡者家屬及傷者同意予被告緩刑 。

其中北捷副工程司王起森被依業務過失致死罪判刑6月、偽造文書罪3月，應執行8月；遠揚公司工務所長陳松嚴1年2月、鋼構組主任張圻1年、鋼構組長高逢仁1年、鋼構組工程師張宗烜10月、中鋼構公司工務所長杜芳明1年6月、工地主任林耀斌1年4月、現場主辦工程師劉平1年2月，均緩刑4至5年。

判決書指出，台中捷運由北捷中區工程處土木第二工務所擔任土建工程監造，工程再發包給遠揚公司，遠揚將部分工程發包給中國鋼鐵結構公司承攬，中鋼構再發包瑨益工程。

北捷的王起森等人明知台中捷運C1920A標工程鋼梁吊裝應依工程施工、交通維持等計畫，在夜間施工，竟便宜行事未使用臨時支撐架，且未提變更計畫逕改為日間施工。

王起森等人放任施工人員違反計畫書，曲型鋼箱梁偏心力矩作用導致鋼箱梁向外側翻轉，初步組裝的4節鋼箱梁翻覆在北屯路北上車道，壓毀行經該處的蘇女車子讓她當場死亡，作業中的謝男、杜男、梁男墜落死亡，邱、陳、謝、林也受傷。

(聯合報)
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中捷鋼梁倒塌 官商8人被判刑

台中捷運工程在2015年發生鋼梁倒塌，造成4死4傷，檢方依業務過失致死等罪起訴10名官商及吊裝業者。台中地院28日判北捷中區副工程司王起森徒刑8月，可易科罰金。

業者遠揚營造工務所長陳松嚴等4人徒刑10月至1年2月不等；中鋼構公司工務所所長杜芳明等3人徒刑1年2月到1年6月不等，7人均緩刑。

另外，中鋼構陳姓職安人員及必捷吊車公司何姓負責人2人無罪、瑨益公司罰金20萬元。仍可上訴。

判決指出，台中捷運文心北屯線的營運與主管機關是台中市政府，由北捷中區工程土木第二工務所擔任土建工程監造，北捷再將G3至G9站及全線環控監控系統段標工程發包給遠揚營造，遠揚又將CJ902A標的鋼結構製作及安裝工程部分發包給中國鋼鐵結構公司，中鋼構再發包給瑨益公司。

CJ902A標工程5B02單元鋼箱梁的吊裝作業，依工程施工計畫及交通維持計畫，應使用臨時支撐架以免翻覆，並應於夜間施工。但相關人員便宜行事，不但未使用臨時支撐架，也未提出變更計畫，擅以施工通報單將夜間施工改為日間施工，相關被告未阻止，放任工人違反規定施工。

法官認為，中鋼構已與被害人家屬達成和解，死者賠償800至1400萬元不等、傷者賠償200至600萬元不等，合計賠償6千多萬元，被害人家屬也表明不予追究，同意予以緩刑，台中地院做出上述判決。

(中國時報)
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北捷車廂傳婦人持刀遭壓制 至少800人受影響

台北捷運板南線今天晚上7時28分傳出往頂埔方向列車車廂有一名婦人持刀引起民眾驚恐，最後遭熱心民眾壓制在地，但車上滅火器也遭擊發的情況；列車在龍山寺站停車後，北捷行控中心也讓車上約800名乘客下車改搭下一班車，耽誤營運約2分鐘。

捷運警察隊表示，制服持刀婦人的是剛下班也搭捷運的北市警察局刑大警員，婦人疑似精神不穩，在車廂內把玩水果刀，引起其他乘客緊張，最後被遭制服。

事發後也有人在ptt分享過程，提到持刀老婦人被壓制在地，車廂也一陣騷動，隔壁車廂的人都衝過來，還有人還用滅火器噴霧防身。

捷警隊表示，婦人目前已移送至桂林派出所偵訊。
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北捷龍山寺站車廂 女子持刀揮舞遭逮

台北捷運龍山寺站今晚7時30分許，發生捷運車廂內有一名女子持刀揮舞事件，警方獲報後立即前往現場支援，成功壓制帶回派出所偵訊，僅一名員警受傷，幸無大礙。

警方表示，今晚7時30分許接獲通報，指捷運龍山寺站列車車廂內有名女子持刀揮舞，緊急派員前往現場處理，幸無乘客受傷，僅一名員警在處理過程受傷、並無大礙，事發原因仍待偵訊釐清。

捷運婦人持刀亂舞 勇警上前制伏遭劃傷

今（29）晚7時許一名李姓婦人持刀出現在捷運板南線一班列車上，民眾發現後大喊「他身上有刀！」車中乘客頓時四處逃竄，此時一名剛下班的警員楊富宏挺身上前喝止，並制伏李姓婦人，過程中被李婦藏在口袋中的刀具所傷，現已送和平醫院治療。

受傷警員楊富宏事後被送和平醫院治療，楊富宏表示，今晚下班後從捷運西門站上車，與李婦搭上同一列車，並處在同一車廂，一上車就有發現李婦疑似精神異常，站在一旁喃喃自語，車上乘客見狀本已對其心生畏懼，直至一民眾看見李把玩刀具，不禁大喊「她身上有刀！」頓時車中乘客都往車廂前後逃竄，只留下楊員與李婦對峙，楊心有餘悸地說「那種感覺很像鄭捷那次」。

楊員一開始對李婦大喊「我是警察，你身上有什麼東西？交出來！」李婦卻一再否認，楊又要求李婦就地趴下，見李婦仍不從，便上前試圖將其制伏，兩人扭打在一塊，過程中被李婦藏在褲子口袋中的刀具劃傷，造成一鋸齒狀傷口，車上幾位乘客見狀也上前協助，其中還有人用滅火器試圖幫忙，噴得兩人都是乾粉，直到列車駛至龍山寺站，眾人才將李婦拖出車廂。

(聯合報)
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警員辦竊案太草率害人自殺身亡 公懲會判休職一年

男子陳建國遭遭控竊取全家超商遊戲點數卡被檢方起訴，但陳認為自己未犯罪，上吊自殺。監察院6月審查決定彈劾承辦警員粘峻碩、檢察官詹騏瑋，公務員懲戒委員會今判粘峻碩休職一年。

粘峻碩2013年擔任新北市警局板橋派出所警員時，承辦超商失竊遊戲點數卡案，鎖定戴灰色鴨舌帽、黑色眼鏡、穿夾腳拖的竊賊，店長作證指認陳建國是小偷。但陳堅持自身清白，解釋當天他在250公尺外的統一超商，從未進入全家，直到隔天晚間8時才走進失竊的全家買點數，且戴綠色鴨舌帽、穿淺色短袖上衣，與監視器拍到的竊嫌衣著不同。

陳被新北地檢署起訴後，因感到冤屈難伸，2014年上吊自殺身亡，竊盜案最終公訴不受理。陳的姊姊提國家賠償，地院民事庭法官確認，兩人戴的鴨舌帽顏色不同，且竊賊在全家超商內買紅茶的時間，與陳在統一超商內買啤酒時間只差3秒，確認全家的竊賊並非陳。

監察院6月指出，粘警詢時先入為主，不當認定竊嫌是陳，也未依法扣押疑似失竊的遊戲包裝空盒，沒有查證陳提供作為不在場證明的發票，未將發票隨案移送、記明筆錄；另粘隨案移送的翻拍照片，有三分之一、6張照片錯植時間，使人誤認陳沒有不在場證明，有誤導檢察官心證之虞，決定通過彈劾粘，移送公懲會。

公懲會今天判決，認為粘未察覺陳和竊賊的特徵有差異，且購買物品時間只差3秒，明顯沒有秉持客觀公正立場、屏除成見，未審慎探究查證案情，另輕忽陳的權益和有利證據，草率製作翻拍照片，甚至註記陳筆錄內所沒有的內容當證據，不僅有誤導檢察官心證之虞，更損及民眾對警方辦案的信任、司法公正的形象，情節非輕。公懲會考量，粘峻碩任警職2年多時間，工作表現尚佳，決定懲處休職一年。

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(聯合報)
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國道6死阿羅哈司機負全責 律師這樣解讀重判

阿羅哈客運司機吳恊松去年在國道一號北上造成6死的重大車禍，今天橋頭地院依業務過失致死罪嫌判4年2月徒刑，仍可上訴。不過該罪法定刑為5年以下，吳「快被判到滿」，死者家屬委任律師認為，應是要阿羅哈公司及吳好好處理仍未和解的死傷者。

審判長陳億芳宣判後指出，吳恊松案發時駕駛國道、時速高達102公里，理應更加謹慎，卻分心低頭尋物，應負完全肇事責任，不過他當場向員警表明身分符合自首要件，犯後也有認罪、表示悔意的態度；移付調解後，他及阿羅哈公司各以600多萬元與3名死者家屬達成調解，8名傷者也和解撤告，剩3死、2傷者賠償金額沒有共識。

今天吳恊松及死傷者家屬皆沒到庭聆判，死者林瑀婕的家屬委任律師沈靖家說，家屬對於刑期多或少沒特別意見，「不管判重判輕，希望阿羅哈出來面對」，盼阿羅哈盡快完成和解，不要抱持著法官判多少再賠多少的心態，他也代替家屬批評，事發時阿羅哈曾說「負責到底」，卻未履行諾言，盡社會責任，讓受害者家庭能好好生活。

沈靖家另解讀此判決，算是重判，應是合議庭要阿羅哈公司好好處理和解，如果上訴才有機會獲輕判。至於上訴與否，沈靖家說仍須與家屬再討論。檢方表示待收到判決書後再研議。阿羅哈則未回覆本報詢問。

吳恊松現擔任雜工、月薪約2萬6000元，前次開庭時曾遭質疑未關心和解進度，吳僅說交由公司處理，「如果沒辦法，我自己會想辦法賺錢償還」。仍未和解者，橋院將移民事庭另案審理。

低頭找物釀車禍6死 阿羅哈司機判刑4年2月

一輛阿羅哈客運去年9月11日在國道一號北上岡山段失控自撞護欄，造成全車6死11傷，事後檢警查出司機吳恊松涉低頭分心釀禍，也未注意與前車距離，吳被起訴後也當庭承認有過失。橋頭地院今天上午宣判，依業務過失致死罪判吳4年2月有期徒刑，全案仍可上訴。

據了解，吳恊松未聘請律師，每次開庭幾乎對檢方論告表示「沒有意見」，他也透過阿羅哈公司和多數死傷乘客、家屬調解獲撤告，不過仍有3死、2傷者不滿金額過低，尚未和解；吳曾被法官質疑不夠關心和解，他僅低聲回應「如果公司沒辦法，我自己會想辦法賺錢償還」。

檢警當時調查，吳恊松去年9月11日深夜駕駛阿羅哈客運從高雄發車前往台北，行經國道一號岡山段384公里處，卻突然從最外側，往左急切內側車道，導致失控撞上護欄，多名乘客被拋飛窗外摔死，吳恊松也甩離駕駛座受傷。

由於事發時速約102公里並無超速，吳起初辯稱前方車輛未開後車燈，不過車前及內部行車記錄器曝光，發現關鍵原因，竟是吳分心低頭翻找物品。

畫面顯示，吳恊松11點37分右手突然伸向右前方、側邊要翻找物品持續8秒，11時38分起他再往右伸，且頭低下約1秒，抬頭後約3秒就發現要撞上前車，猛打方向盤害失控。

吳恊松偵訊時坦承當時「想找紙巾擦汗」；審理期間，他說當天精神狀況不錯，但天氣熱心情浮躁，才想找面紙擦汗，並不否認起訴事實。檢方開庭也指出，吳案發當下主動向警方表明駕駛的身分，應符自首條件可適當減刑。

(聯合報)
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低頭找紙巾失控6死 阿羅哈司機判4年2月

阿羅哈客運去年9月11日在國道一號北上岡山段失控自撞護欄，造成全車6死11傷重大車禍，事後檢警查出司機吳恊松涉低頭分心釀禍，也未注意與前車距離，吳被起訴後也當庭承認有過失。橋頭地院今天上午宣判，依業務過失致死罪判吳4年2月有期徒刑，全案可上訴。

據了解，吳恊松未聘請律師，每次開庭幾乎對檢方論告表示「沒有意見」，他也透過阿羅哈公司和多數死傷乘客、家屬調解獲撤告，不過仍有3死、2傷者不滿金額過低，尚未和解；吳曾被法官質疑不夠關心和解，他僅低聲回應，「如果公司沒辦法，我自己會想辦法賺錢償還」。

檢警調查，吳恊松去年9月11日深夜駕駛阿羅哈客運從高雄發車前往台北，行經國道一號岡山段384公里處，卻突然從最外側，往左急切內側車道，導致失控撞上護欄，多名乘客被拋飛窗外摔死，吳恊松也被甩離駕駛座受傷。

由於事發時速約102公里並無超速，吳起初辯稱前方車輛未開後車燈，不過車前及內部行車記錄器曝光，發現關鍵原因，竟是吳分心低頭翻找物品。

畫面顯示，吳恊松11點37分右手突然伸向右前方、側邊要翻找物品持續8秒，11時38分起他再往右伸，且低頭約1秒，抬頭後約3秒就發現要撞上前車，猛打方向盤害失控。吳恊松偵訊時坦承當時「想找紙巾擦汗」。

審理期間，他說當天精神狀況不錯，但天氣熱心情浮躁，才想找面紙擦汗，並不否認起訴事實。檢方開庭也指出，吳案發當下主動向警方表明駕駛的身分，應符自首條件可適當減刑。

(聯合晚報)
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台大前教授郭明良退休遭拒 告教育部敗訴

台大前生化所教授郭明良研究團隊論文造假，遭認定違反學術倫理情節嚴重後，院教評會決定解聘，但郭搶在校教評會審議前申請退休，被教育部否准，他提起行政爭訟。台北高等行政法院認為，郭因解聘而喪失教師資格，並非各級公立學校「現職」專任教職員，因此教育部否准合法，判他敗訴，可上訴。

判決指出，郭明良2016年11月間，被檢舉其研究團隊論文涉違反學術倫理，經科技部、教育部及台大調查，認定郭情節嚴重，涉教師法第14條第1項第13款、第14款所定「教師行為違反相關法令，經有關機關查證屬實及解聘情節重大」。經台大2017年6月22日院教評會通過解聘案，並預定在同年7月14日校教評會審議。

郭明良在2017年6月29日依《學校教職員退休條例》申請退休，經台大向教育部報告，而教育部函覆，指生命科學院教評會已通過解聘案，

預定7月14日校教評會審議，本案俟審議完竣後，再審慎處理。郭明良不服教育部的「函」，提起訴願被駁回後提起行政訴訟。

法院指出，依據《退休條例施行細則》第26條前段：「國（省）立學校教職員之退休案，由教育部審定。」教育部有權審定郭明良退休案，因此該函覆台大核請審慎處理，表示否准退休案，當屬「行政處分」無疑義。

法院表示，郭明良申請退休的公法上請求權，是退休條例第3條第1項。參照最高行政法院判決，關於課予義務訴訟事件，判斷請求權是否成立、行政機關有無行為義務的基準時點，非僅以做成處分時的事實及法律狀態為準，事實審法院言詞辯論終結前的事實狀態變更，法律審法院裁判前的法律狀態變更，均應加以考量。

法院認為，郭明良要申請退休的身分必須是「現職」且該身分應延續至事實審法院（台北高等行政法院）言詞辯論程序終結前，但他因解聘而喪失教師資格，非法條所定「現職」專任教職員，因此教育部否准申請，就依法申請事件的判斷時點而言，於法有據。

(聯合報)

生活

好市多冷凍蝦 竟驗出致癌代謝物

知名賣場好市多進口產品又出包，衛福部昨公布最新邊境查驗不合格名單，好市多自美國進口酪梨再度遭檢出重金屬鎘超標，自泰國進口的冷凍生蝦則檢出有致癌性、已禁用的硝基喃（音同夫）其代謝物殘留，這是好市多首度有進口水產出包，不合格產品皆已退運或銷毀。

首度進口水產出包
食藥署指，我國2004年開始禁止動物使用硝基喃，因此肉品、水產等也不得檢出，此為好市多首度有進口水產出包；另好市多自美國進口酪梨已連續2次遭檢出鎘殘量超標，故將逐批查驗加強查核。
台北榮民總醫院臨床毒物與職業醫學科主治醫師吳明玲說，硝基喃屬抗菌類抗生素，早期用於治療泌尿道感染，後來被其他藥物取代，臨床已無使用，部分地區仍用於治療動物感染。硝基喃已被世界衛生組織列為第三類致癌物，部分動物實驗有致癌證物 但人體證據不足；歐盟最早開始禁用於食用肉品的畜禽及水產，我國也跟進禁用。

至於重金屬鎘，林口長庚醫院臨床毒物中心主任顏宗海說，長期暴露會造成腎毒性，還可能導致骨頭病變，食物若遭鎘污染，吃下肚後約僅6％被吸收，其餘多半會代謝排出。
好市多行銷企劃副總經理王友玫表示，目前發現的案例主要是國外法規與台灣不同造成，事發後都有跟廠商重申台灣法規要求。蝦子出貨前每批都有檢驗，檢驗報告也正常，邊境卻驗出不正常，退運後廠商會再了解為何有此差距。

(蘋果日報)
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影響12萬人！31類葡萄糖胺藥物 10月起健保不再買單

健保署今天宣布，過去用來緩解膝蓋疼痛的31項葡萄糖胺類指示藥品，因依法不得由健保給付，加上療效不明確，10月起取消給付，預計將有12萬人受影響，每年約可省下1.2億元。

根據現行「健保法」規定，「成藥、醫師藥師藥劑生指示藥品」不納入健保給付，但健保上路之初仍礙於民眾用藥習慣，並未立即取消所有指示藥品的健保給付，截至去年仍有928項指示藥品在健保給付之列，一年花費健保超過新台幣17億元。

衛生福利部中央健康保險署去年10月在健保會中討論此事，決議將先以使用人數少、臨床需求低的藥品開始逐步剔除。

中華民國醫師公會全聯會並在去年底發函健保署，要求取消31項葡萄糖胺類的指示用藥給付，經骨科、外科等專業醫師評估後，認為療效不明確，12月共擬會議中決議暫停給付。

健保署醫審及藥材組專委黃兆杰表示，健保署去年底將會議結論送衛福部審查，近日獲得衛福部許可，因此已在8月23日發出公文通知各醫學會及醫療院所，決定在今年10月停止葡萄糖胺類藥品的健保給付。

黃兆杰說，目前葡萄糖胺類藥物主要適應症為緩解膝蓋疼痛，今年1月至6月全台約有12萬人仍在葡萄糖胺類指示藥品，花費約6000萬元，預計10月起停止給付後，每年可省下約1.2億元藥費。

他表示，患者未來若有膝蓋疼痛問題，將由醫師視情形開立其他藥物，若真的需要葡萄糖胺類，民眾也可自費到藥局購買。

黃兆杰指出，目前健保給付的指示藥品仍有900多項，未來將持續和各醫學討論，逐步取消剩下的指示藥品。

(中央社)

國際

中國研究 暴露髒空氣傷認知能力 空污恐害老男人變笨

空氣污染不僅傷身，恐怕還會害人越來越笨！一項中國研究指出，長期暴露在髒空氣之中會影響人的認知能力，語言和數學能力退化，其中又以年紀較大的男性受害最深。

美國國際食物政策研究所的中國籍研究員，分析2010到2014年中國家庭追蹤調查資料，比較近3.2萬名10歲以上男女民眾，居住地區空氣中的二氧化硫、二氧化氮和粒徑在10微米（μm）以下之粒狀污染物（PM10）濃度，並考這些民眾24題數學和34題認字測驗，發現空氣污染越嚴重的地區，居民的語言和數學能力越差，尤其年紀較大、教育程度較低的男性表現最差。

教育程度倒退1年
研究報告指出，「證據顯示空氣污染對語言能力退化的影響，會隨著年紀增長越來越明顯，教育程度較低的男性語言退步最多。」研究人員認為，這可能是因為教育程度較低的年長男性通常都在戶外當粗工，所以受害最深。作者之一的美國耶魯大學公衛學院陳熙指出，高濃度空氣污染會讓人們的教育程度倒退1年，可說是相當嚴重。
共同作者北京大學的張曉波說：「空氣污染對老人腦部的傷害，除了有害健康之外，還可能會造成經濟上的損失，因為認知退化的老人家可能會做出錯誤的經濟決策，甚至日常生活沒辦法自理，提高社會福利成本。」空氣污染還會提高罹患阿滋海默症等認知退化疾病風險，研究報告發表在最新一期《美國國家科學院院刊》。
世界衛生組織日前指出，全球每年700萬人死於空氣污染，9成人類都在呼吸髒空氣，其中又以非洲和亞洲最為嚴重，空氣最差的20個城市都在開發中國家，因為這些國家的工業還在發展中，經常有霧霾問題。

(蘋果日報)
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研究:空污害人變笨 老男人最傷

一份最新研究指出，空氣污染將使智力「大幅」衰退！這項研究針對兩萬人進行語文與算術測驗，結果發現四年來其相關分數銳減，平均每人折損一年教育程度。研究團隊成員、美國耶魯大學公共衛生學院助理教授陳希（Xi Chen）指出，空污影響對年過六十四歲的長者，以及男性與教育程度較低者尤其嚴重，這些族群恐折損數年的教育程度，顯示有毒空氣對人類與社會的影響比此前的想像更嚴重。

平均每人折損一年教育程度
此前的研究已發現，空污對學生的認知表現有害，而這項發表於美國國家科學院院刊（PNAS）的報告，則是第一份檢視空污對所有年齡層男女影響差異的成果。該研究針對二○一○年至一四年「中國家庭追蹤調查」的兩萬名中國各地民眾，進行語文與算術測驗分析，並比對其生活環境的二氧化硫、二氧化氮以及小於PM10的懸浮微粒紀錄。

研究發現，暴露於髒空氣中越久者，智力的傷害越大，對語文能力的傷害則更甚於運算能力，對男性的傷害更甚於女性。研究人員指出，這可能是因為男女大腦運作差異所致。研究也認為，空污是罹患阿茲海默症及其他失智疾病的潛在風險因子。陳希說，空污最可能是智力衰退的原因，而非僅是有所關聯。此外，空污對智力也有短期衝擊，並造成不容小覷的後果，例如在空污嚴重之際舉行關鍵的入學考試。他強調，這項研究成果適用於全世界。

參與研究的北京大學國家發展研究院經濟學教授張曉波指出，空污對年長者大腦的傷害，恐造成可觀的健康與經濟成本，而空污對認知能力的傷害也可能阻礙人力資本發展，僅聚焦於健康的負面影響，恐將低估空污總成本。他強調，「污染對社會福利的間接影響，可能比之前認為的還大上許多」。

此前的研究已發現，空污將增加兒童罹患心理疾病機率，並與心理疾病患者「極高的死亡率」有關，住在繁忙道路附近人口，罹患失智症的風險也會增加。世界衛生組織（WHO）指出，全球每十人中，就有九人呼吸含有高濃度污染物的空氣，非洲與亞洲情況最嚴重，全球二十大污染最嚴重的城市，全都位於開發中國家。空污造成全球每年約七百萬人提早死亡，儘管過去五年來中國「向污染開戰」，情況有所改善，但仍高出世衛的限制三倍。

(自由時報)
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碳排濃度飆升 上億人缺營養

氣候變遷將導致人類營養危機。《自然氣候變遷》期刊引述一份美國研究指出，在二氧化碳濃度升高環境中成長的農作物，其中的蛋白質、鋅和鐵較少，營養價值較低。到本世紀中以前，將有逾上億人面臨鋅和蛋白質不足的營養問題。

貧窮國家受害更重
美國哈佛大學公共衛生學院學者根據目前空氣中二氧化碳的濃度增加比例，研究未來人類的營養攝取會出現何種變化。研究團隊以聯合國糧農組織的資料為準，觀察全球151個國家、225種食物供應。結果發現，如果二氧化碳濃度持續增加，從食物攝取的養分就會減少，以北非、南亞、東南亞、中東和非洲撒哈拉沙漠以南地區的國家最容易受影響。學者指出，收入與營養品質有關，越貧窮的國家就越容易受影響。
之前已有研究顯示，根據2050年空氣中的二氧化碳濃度，農作物的蛋白質、鐵和鋅含量會減少3%至17%不等。到2050年前，全球約有1.75億人會有鋅不足的問題，1.22億人會出現蛋白質攝取不足的問題。此外，約有14億婦女及5歲以下的嬰孩恐出現缺鐵的問題。鋅攝取不足會導致傷口難痊癒、感染和腹瀉。蛋白質不足會妨礙生長，鐵不足則會導致懷孕和生育的併發症。

(蘋果日報)
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6大亮點解析 新iPhone劇透

蘋果將於9月中舉行新品發表會，但彭博昨劇透蘋果新iPhone，引述匿名人士消息，指出3款新機尺寸、規格及價格都不同，但都維持iPhone X無邊框設計。想要知道新iPhone特性？《蘋果》整理6大亮點方便讀者快速了解。

蘋果新機的發表時間，外界揣測落在9月12日，由於去年才有iPhone X全新設計，今年外型變動不大，符合蘋果隔1年只強化硬體及功能的「S」循環。預期明年才會有外型大幅變動。

(1) 推出蘋果有史以來最大6.5吋OLED高階機
知情人士透露，蘋果預計9月發表的新iPhone，其中1款為6.5吋OLED高階機，將是歷來尺寸最大iPhone，售價在900到999美元（2.76萬台幣至3.06萬台幣）；第2款新機是iPhone X升級版，5.8吋OLED機種，售價在800至899美元（2.45萬台幣到2.74萬台幣），據悉主要進化是處理速度及相機。
最受歡迎的則是6.1吋LCD平價機種，據了解將是用來取代iPhone 8的機款，售價在600到699美元（1.84萬到2.14萬台幣）。
appleinsider引用地表最強蘋果分析師、天風國際證券分析師郭明錤的說法，指6.1吋LCD螢幕iPhone因為性價比更為出色，看好它是推升iPhone換機潮的主力，到年底為止可望佔據新iPhone銷售量的50%到55%，到了明年初銷售比例將更攀升到70%。郭預測，今年3款iPhone都將採用劉海全螢幕、支援Face ID臉部解鎖。

(2) 新機叫iPhone X Plus？還是iPhone Xs？蘋果搞神祕
命名向來是蘋果厲害之處，不到最後關頭，誰也無法得知蘋果這次新機叫做甚麼。彭博報導，蘋果內部對命名也相當困擾，也許不會採用「Plus」，可能會稱呼新機為iPhone Xs，符合想要表達出這次新機只是小改款的意念傳遞，包含未大幅改變外觀，只著重在效能提升，保留明年再推令人耳目一新的產品。

(3) 2款大iPhone 將會支援雙SIM卡，包含特定區域及兩款大螢幕版本限定
彭博報導，軟體方面最大不同，是App可以並列顯示，引進和iPad、Android 手機相似的「雙視窗」功能，比如同時在螢幕上呈現郵件、行事曆兩款App。
此外，今年蘋果首度推出雙SIM卡版本，讓時常旅行的用戶更輕鬆轉換系統服務，原本外界預期這功能與台灣無緣，但依據《蘋果》掌握供應鏈消息，台灣有望跟進開賣，約10月中旬到貨。
據了解，雖然台灣電信和通路對於蘋果推新品時間保密到家，但相關通路已嚴陣以待，負責相關業務德高階主管，即使有假期都會在9月中旬歸隊。由於先前消息傳出，這款雙卡機會以中國等限定市場為主，台灣不一定會開賣，讓台灣消費者小失望。不過，供應鏈消息指出，台灣有望跟進開賣雙卡版iPhone，但因雙卡版上市時間，較新款OLED版本晚了3周，預期最快要10月中旬後才有望到貨。
其實台灣近9成手機品牌都支援雙卡雙待功能，獨獨Phone還是以單卡為主，讓不少往來兩岸各地的台商只能當雙機俠，除了iPhone外，還要多準備一款雙卡手機，不少台商坦言，等這款雙卡iPhone多年，如推出一定會埋單。

(4) Apple Watch和iPad Pro也會是本次發布會的重點
彭博也透露 9 月發表會的新品，還包括新一代的Apple Watch、iPad Pro、新的無線耳機Airpods，及Airpower無線充電器。和iPhone一樣，新的Apple Watch也會採用窄邊框設計，iPad Pro 則會有11 吋、12.9 吋兩種版本。
消息人士說，蘋果打機海戰略，顯示蘋果目標已從過去儘可能吸引新買家，變成逐步拉高平均售價，同時擴大整體活躍用戶，以帶動配件及數位服務（如串流音樂和影片）營收。

(5) 天王分析師和市場持相反意見，認為今年新機不會支援Apple Pencil觸控筆
市場一直傳言，今年OLED版新iPhone將有望將Apple Pencil 觸控筆納入應用，不過郭明錤提出相反看法，他認為以目前 Apple Pencil運用在iPhone上，還是沒辦法給消費者最佳體驗，所以今年的新款iPhone支援Apple Pencil的可能性微乎其微。

(6) 3C達人認為AI軟體可以期待，但不要肖想有色彩繽紛和便宜售價
3C達人廖阿輝表示，消費者可以期待新機加入AI軟體、iPhone史上最大6.5吋螢幕以及超大容量，但價格不要妄想有多低，色彩也不會有多繽紛，更不用想有5G規格等大突破。
廖阿輝表示，雖然外界預估會有5色「多彩」，6.5吋機推出金色款。但廖阿輝分析，如果推出多彩可能就要面臨庫存問題，預計這次仍會依舊以標準配色，黑、白、玫瑰金為主。
價格上也不需要有「低價」的期待，以過去iPhone系列的價格落在599美元至799美元，以及799美元至899美元。iPhone X 999美元的高售價影響銷售，估計這次價格不會更高，但也不會低到哪，預計最便宜6.1吋的平價版，售價也要599美元。
今年iPhone新機可以期待在拍照功能上，廖阿輝指出iPhone以往一直是以軟體為強項，預計這次相機將結合AI功能。許多大廠包括華為、OPPO都有推出，像偵測後自動開美機、景深的效果，iPhone也是應該加入的時候了，且以蘋果軟體優勢，加入AI功能，效果將超越他廠手機。
蘋果發表會上，除了發表新一系列手機外，估計也將推出Apple Watch。傳聞螢幕將拉大，可能會把實體按鈕轉輪拿掉，用觸控取代轉輪趨勢，廖阿輝指出應該只是小改款，因為Apple Watch 1、2、3在外觀上都沒有改變，只有Apple Watch 3 LTE版多一個紅色的點，預計這次會強調使用上的快速以及流暢。

(蘋果日報)
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蘋果新機9月上市 無新設計、沒亮點

彭博引述知情人士透露，蘋果9月推出的3款iPhone新手機保持去年iPhone X無邊框設計、螢幕加大、且有多種顏色可選，其中旗艦機款的螢幕6.5吋，為歷來最大尺寸的iPhone；蘋果新機由台積電（2330）獨家代工處理器，相機鏡頭供應商為大立光（3008），而鴻海（2317）不僅組裝2款OLED（有機發光二極體）版新機、並與和碩（4938）分食蘋果LCD版新機的組裝訂單。

消息人士指出，蘋果下月計畫推出的3款新iPhone不會進行全新設計，公司一些內部人士把今年小幅改版視為如同「S系列」的年份，涵蓋不同價格、尺寸、功能和更大螢幕，並將升級AirPods、AirPower無線充電和新版Apple Watch，改造iPad Pro平板電腦。

旗艦機款6.5吋 歷來最大
報導指出，蘋果今年推出的新款iPhone採用不同策略，由過去盡可能吸引新買家，改為逐步拉高平均售價，並擴大整體活躍用戶數量，以帶動配件和串流音樂、影片等數位服務營收。

據指出，今年新版旗艦iPhone內部代號「D33」，6.5吋全螢幕設計是歷來iPhone最大尺寸、在當前市場主流手機尺寸中，也是數一數二，並維持iPhone X的玻璃背蓋、不鏽鋼外框和後置雙鏡頭相機；這將是蘋果第2支採OLED螢幕的旗艦iPhone。

知情人士說，第2款iPhone新機內部代號是「D32」，為現有iPhone X升級版，採5.8吋OLED螢幕，主要進化為處理器速度加快及相機功能提升；第3款也備受矚目的新機是準備取代iPhone 8的「平價機」，代號「N84」，外觀像iPhone X，採用近6.1吋LCD螢幕、外框鋁製、有多種顏色。據指出，鋁製外框和玻璃背蓋不一定同一顏色，以簡化生產程序。

(自由時報)
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川普輸了 白宮降半旗向麥肯致敬

美國聯邦參議院共和黨籍友台議員麥肯（John McCain）二十五日癌逝，享壽八十一歲，全球政要紛紛發表正式聲明致哀，總統川普卻僅以簡短推文慰問家屬，招致輿論抨擊。素來與麥肯不睦的川普沉默近兩天後，二十七日下午終於發表正式聲明向麥肯致敬，「儘管我們在政策及政治上存有歧見，我尊重麥肯參議員的為國服務。我們非常感謝麥肯參議員為我國所做的一切」。

川普二十七日也簽署總統公告，要求相關政府機構降半旗致哀，直到麥肯下葬為止。不過，白宮二十七日上午在國會仍降半旗時，一度將屋頂的國旗完整升起，下午才再度降下半旗。此舉遭輿論指責，批評川普置個人恩怨高過一切，蔑視且不尊重麥肯所代表的退伍軍人。華盛頓郵報指出，川普本人已將麥肯逝世轉為自己的政治風暴。

按美國國旗法，白宮原本僅降半旗兩天合乎規定，但依循國會傳統禮節，直到喪禮前都應降半旗致哀。「今日美國報」（USA Today）報導，前總統歐巴馬在任時，同黨的聯邦參議員甘迺迪（Ted Kennedy）、井上建（Daniel Inouye）及勃德（Robert Byrd）病逝，歐巴馬都發布公告，要求相關政府機構降半旗五天至九天不等。

遺言暗批川普 鼓動部族對立
麥肯的前競選總幹事戴維斯（Rick Davis）二十七日代為宣讀麥肯的身後告別詞。在這最後一封信中，麥肯感謝美國給他為人民服務的機會，呼籲同胞勿將愛國情操與「部族對立」混為一談，要相信「彼此的共同點始終遠遠超過我們的歧見」，美國的偉大來自於大家能團結克服挑戰，顯然暗批川普。

麥肯也抨擊川普的美墨邊界圍牆政策，「我們如果不把高牆拆毀，而是躲在高牆後面，或者，如果我們不相信那些一直是變革重大推力的理想，而去懷疑它們的力量，那也會減損我國的偉大」。麥肯鼓勵同胞永懷愛國之心：「不要因為目前的困難而絕望，要始終相信美國給的願景與她的偉大…。美國人民永不放棄，我們永不投降…。」

(自由時報)
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日防衛白皮書:中國急速擴軍

日本二○一八年版防衛白皮書今天在內閣會議批准後正式公布。即使日本和中國關係修復，但日方對中國軍方動態仍保持高度警戒，尤其警惕中國在東海及西太平洋的活動「質與量均有擴大的可能性」，指出北京當局企圖以軍力為後盾，片面改變現狀並使其成為既成事實。對於台海兩岸軍力比較，白皮書指出，目前朝向對中方有利方向發展，而且雙方差距有擴大傾向。

北韓核武與飛彈威脅 迫在眉睫
在此同時，對於北韓核武與飛彈開發問題，白皮書也以「前所未有的重大且迫在眉睫的威脅」措辭，強調即使今年六月美國和北韓元首順利舉行會談，但北韓核威脅仍未消除，有必要密切觀察朝方是否有廢棄核武及飛彈的具體行動。防衛大臣小野寺五典也在記者會上強調部署「陸基神盾」（Aegis Ashore）飛彈防禦系統的重要性。

白皮書指出，中國軍力急遽擴張，一般認為旨在因應台灣問題、以具體阻止台灣獨立及外國軍隊支援「台獨」為優先課題，但近年來還積極提升諸如在更遠方海域作戰等其他任務的能力。目前中國人民解放軍海軍陸戰隊規模約一．五萬人，相較於去年增加五千人，呼應美國國防部本月公布年度報告時指稱，中國海軍陸戰隊到二○二○年可能增至三萬人的評估。海軍陸戰隊規模擴大與海外軍事活動有關，很可能也將台灣或釣魚台的攻略等列入構想。

中國藉一帶一路 擴大軍事活動

中國軍隊不僅常態性地進出釣魚台列嶼，範圍也擴大到南海及太平洋，持續以威嚇姿態試圖改變現狀。避免日中兩軍偶發性衝突的「日中海空聯絡機制」已在今年五月啟動。今年白皮書還提到中國推動的「一帶一路」計畫，指出這項標榜「現代絲路」的經濟圈構想很可能扮演中國軍隊的後盾；去年八月中國軍隊在東非吉布地部署基地，以國外港灣做為活動據點有明顯擴大趨勢，中國可能透過參與基礎建設，擴大軍方在印度洋與太平洋的活動。

白皮書也針對中台軍力進行比較，指出台灣國防預算已有約二十年未增加，反觀中國軍費年年增加，規模為台灣的十五倍。在陸軍戰力上，中國擁有壓倒性優勢，雖然登陸台灣本島的能力仍有限，但由於近年大量建造大型登陸艦，能力已有提升。海空軍力方面，中國也明顯超越台灣，但台方以素質取勝。至於飛彈防禦，儘管台灣已強化防禦，但面對中國大量短程彈道飛彈，台方仍缺乏有效因應手段。

(自由時報)
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大陸擴軍、北韓核武 日本列2大威脅

日本內閣會議廿八日通過二○一八年度「防衛白皮書」，聚焦於北韓尚未棄核與中國大陸急速擴軍兩大威脅。白皮書指出，大陸近年來急速加強海空軍力，並企圖以軍力因應台灣問題及片面改變海洋利益，北韓的核武及飛彈威脅仍在，日本安保處於嚴峻狀態，必須引進新型陸基神盾系統。

在北韓問題上，白皮書明言：「北韓軍事活動是我國面臨的最嚴重且急迫威脅。」北韓研發核武和彈道飛彈，不但已舉行六次核試，且飛彈射程涵蓋日本，去年九月北韓朝日本海方向發射飛彈，飛過北海道上空，當地發出警報，一度引發日本民眾恐慌。

今年北韓情勢出現重大轉變，北韓領導人金正恩和美國總統川普六月十二日舉行「川金會」，明確承諾北韓將棄核，金正恩亦與南韓總統文在寅兩度舉行峰會。日本防衛大臣小野寺五典指出，現階段還看不到北韓廢棄核武及彈道飛彈的行動，北韓問題須透過對話解決。

白皮書也關切大陸軍力擴張，還以圖表分析大陸和台灣的總兵力，指台灣國防經費近廿年來幾乎持平，而大陸國防經費是台灣的十五倍。近年來大陸建造大型登陸艦，企圖提高登陸與攻擊能力，且大陸在海空軍數量具壓倒性優勢，在質的方面亦急速提升。

白皮書指出，兩岸的軍事平衡正朝著對大陸有利的方向變化，且差異有年年擴大傾向。今後兩岸軍力的強化、美國軍售台灣、台灣自製主力軍備等動向，都值得關注。

白皮書表示，一般認為，大陸加強軍事能力是以因應台灣問題、阻止台灣獨立及外國軍隊支援為優先課題，但近年來大陸還積極提升其他軍力，如遠洋作戰能力。白皮書亦提及南海主權爭議，指大陸根據不符既有國際秩序的片面主張，以軍力為後盾企圖改變現狀等作法仍會持續。

大陸外交部發言人華春瑩廿八日說，不接受「擴張」和「野心」這樣的帽子扣到中方頭上，「對中國正常國防建設和軍事活動進行指責，對中方正常海洋活動說三道四，毫無根據，也極不負責任。」她還表示，希望日方不要為擴充軍備找藉口。

(聯合報)
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法人氣部長辭職 馬克宏支持率新低

法國總統馬克宏廿八日在政治上遭重擊，他最受歡迎的閣員之一、環境部長余洛（Nicolas Hulot）未事先知會他，就在接受電台直播訪問時宣布辭職，原因是對法國處理環保問題進展緩慢感到失望。

余洛對法國國內電台說：「我決定離開政府。」他還說，在環境議題方面，他在政府內部感到「完全孤立」。

余洛說，決定辭職是因為政府在禁用農藥、遏止氣候變遷、捍衛生物多樣性方面缺乏重大成果，失望感長久累積。他說：「我再也不想說謊了。我不想給人一種印象，就是我當環境部長等於這些環境問題都能妥善解決。」

過去一年多來，馬克宏和余洛推動多項環保政策，包括提高全球遏止氣候變遷的熱情、禁用農藥、二○二五年前將法國核能發電占比降到總發電量五成等，但余洛後來幾乎在所有政策上都被迫從原先的理想退讓。廿七日，法國政府將狩獵證的費用減半到兩百歐元，讓吃素的余洛更不好受。

六十二歲的余洛是電視名人，以從事環保運動聞名，去年獲馬克宏延攬入閣，但時常與其他閣員意見相左。環保人士則批評余洛施政不力，未能成功影響馬克宏政府。

余洛說：「我們現在只是小步前進。法國做的已比其他國家多許多，但小步夠嗎？不夠。」他說，辭職是個人決定，事前不但沒知會馬克宏和總理菲力普，連家人都蒙在鼓裡。

余洛在各項民調中支持率總是名列前茅，馬克宏則跌到新低。

(聯合報)
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法環保名人請辭部長 馬克宏綠色政策受質疑

法國總統馬克宏一度喊出「讓地球再次偉大」響亮口號，但隨著高人氣的生態部長余洛（Nicolas Hulot）請辭，政府對環保議題好壞參半的表現受到放大鏡檢視。

馬克宏去年在總統大選勝出，知名環保人士余洛同意加入執政團隊之後，環保陣營大膽期待，政策能夠出現更加徹底的轉變。

余洛是長年支持環保運動的電視名人，在馬克宏找他之前，曾拒絕了幾位總統對他提出的官職邀請。余洛曾把票投給馬克宏的社會黨對手，即便如此，他仍決定姑且給中間派的馬克宏一次機會。

余洛曾經表示：「我們必須看看，他（對環保事業）的轉變是否前後一致、誠實或可信。」

63歲的余洛沒有不切實際的幻想：他知道自己加入政府之後，面對的是勢力龐大的農業與工業遊說團體，而且法國有70%電力來自核能。

法國20年來已經換了13名生態部長。首名生態部長布嘉德（Robert Poujade）於1970年代曾反諷說，這個職位的頭銜應該改為「不可能部長」。

儘管馬克宏政府也曾贏得環保人士掌聲，不過仍有批評者說，對政府的其他優先議題來說，余洛被當成是一塊友善環境的假招牌。

關注環保議題的歐洲議會議員賈多（YannickJadot）談到余洛的請辭時說：「這是幻象的終結。」

說客公然遊說打獵 法生態部長掛冠求去

法國生態部長余洛長期關心生態，理念明確，在政府中代表正面的形象。但昨天在艾里賽宮一場明顯偏向愛好打獵人士的會議，讓他忍無可忍，他今天在廣播節目中宣布辭職。

2017年5月出任部長之前，余洛（Nicolas Hulot）是生態類電視節目「烏斯華雅」（Ushuaia）主持人，也是自然與人類基金會（FNH）創辦人，在環保生態圈中頗受尊敬，被延攬入閣後也深受期待。

余洛今天一早在France Inter廣播電台受訪時拋出震撼彈，罕見地在直播節目中宣布辭職，從總統馬克宏（Emmanuel Macron）、總理菲力普（EdouardPhilippe）到余洛的幕僚及媒體，事前都不知情。

近月來有傳言指63歲的余洛由於在政府中感到綁手綁腳，有意請辭，但他仍正常安排政務，這幾天還打算赴南部庇里牛斯山區，向民眾和畜牧業者說明野放兩頭母熊到山區的計畫，沒人預料到他會無預警請辭。

「費加洛報」（Le Figaro）分析，迫使余洛決定辭職的最後一根稻草，應是昨天艾里賽宮安排一場與愛好打獵人士的會談，馬克宏傾向放寬打獵限制，包括大幅降低打獵執照費、重新檢視獵殺動物數額規定等。

負責生態轉型與環境保護的余洛也出席會談。根據報導，余洛很訝異地發現與會者幾乎全是打獵支持者，尤其是獵人說客柯斯特（Thierry Coste），以及出名喜愛打獵的參議員巴垂亞（Francois Patriat）。

余洛在廣播節目中說，他發現一名原本未受邀的說客（指柯斯特）在會談現場，認為「這是遊說行為出現在權力圈的徵兆」，這是攸關民主的問題，必須拿出來討論。

報導說，余洛當時在會中同意降低打獵執照費，但條件是釐清傳統打獵活動，要有倫理章程規範「圍獵」，還要有警察監看打獵活動是否尊重環境；在兩小時的會談中，馬克宏不避諱在余洛面前表現出對愛好打獵人士的友好，期待在明年的歐洲議會議員選舉中得到他們的支持。

根據報導，余洛會後明顯對這些操作感到不滿，也對自己的妥協感到不自在，但馬克宏的幕僚當時認為余洛只是一時有情緒。

余洛於8月初接受「解放報」（Liberation）訪問時，曾露出一些倦勤的跡象。當時他說，如果離職，不知道還能以民間身分做些什麼，身邊有些人要他趕緊離開政府，但也有人說，他若離職，情況會更糟，他正處於「該死的兩難」。

法國政府上週才結束暑休，正著手一系列改革計畫和預算案，7月被媒體揭露的馬克宏隨扈班納拉（Alexandre Benalla）假冒警察毆打民眾事件也未落幕，余洛此時請辭，替已經焦頭爛額的政府增添一重政治危機。

(中央社)
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北韓密函曝光 「去核談判恐破局」

美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）報導，導致美國總統川普取消國務卿龐培歐訪問平壤的北韓密信內容曝光，消息人士透露，北韓勞動黨中央委員會副委員長兼統一戰線部部長金英哲在信中寫道，去核談判「再度處於險境，可能會破局」。

三名消息人士說，這封信寫道，北韓覺得談判無法取得進展，是因為「美國還沒準備好，在『朝著簽署和平條約的目標邁出一步』方面，滿足北韓的期望」。美國到目前為止仍不願以永久、具法律約束力的和平條約，取代韓戰停戰協定。如果美國簽署和約，需要聯邦參議院三分之二議員同意才能生效。

消息人士說，如果美國與北韓不能達成共識，使剛剛展開的談判破裂，北韓可能會恢復「核試與飛彈試射活動」。

華盛頓郵報廿七日報導，龐培歐原定廿四日啟程第四次訪問平壤，但因為在出發前幾小時收到金英哲的密函並呈交川普過目，才臨時取消出訪。官員拒絕透露這封密函如何送到龐培歐手上，推測可能是透過北韓駐聯合國使節團。

知情人士說，龐培歐一直依賴私下管道與北韓溝通，經常聯繫的是金英哲，而非對口官員北韓外長李容浩。

廿四日下午，就在川普連發推文宣布取消國務卿北韓行的幾小時前，龐培歐和美國中情局韓國任務中心主任安德魯．金一同進入白宮西廂。白宮發言人桑德斯說，川普發推文取消龐培歐北韓行時，龐培歐在場。

外交人士透露，在川普取消這趟行程的十分鐘前，國務院官員忙著「通知盟邦大使館」這個決定。

川普宣布取消龐培歐北韓行時，首度公開承認自他六月十二日會晤北韓領導人金正恩以來，他推動的朝鮮半島非核化進展停滯不前。

由於美國和北韓會談陷入僵局，外界關切，南韓總統文在寅是否如期在下月赴平壤，和北韓領導人金正恩舉行第三次高峰會。南韓總統府發言人金宜謙廿八日表示，九月平壤峰會計畫不會改變，而且勢在必行，南韓希望努力打破僵局。

美國北韓談判不順？美暗示可能恢復美韓大型軍演

美國國防部長馬提斯28日表示，美國軍方目前沒有計畫取消更多美韓之間的軍事演習，並暗示視美國與北韓的談判情況，美方可能恢復之前取消的大型軍演。

美國國務卿龐培歐23日宣布即將訪北韓，總統川普卻在24日推文指出，考量美國在朝鮮半島無核化目標的進程緩慢，他已取消龐培歐赴北韓計畫。

馬提斯與參謀首長聯席會議主席鄧福德（Joseph Dunford）28日在五角大廈舉行記者會，被問及北韓核威脅、美韓軍演等問題。

馬提斯表示，美方採取措施取消美國與南韓之間幾項大規模軍演，為「川金會」後展現誠意的舉措，目前美國沒有計畫取消更多演習；馬提斯解釋，美韓取消幾項大型軍演，但並沒有取消其它的演習，因此在朝鮮半島一直有演習持續進行。

至於明年是否舉行「 乙支自由衛士」、「鷂鷹」等軍演？馬提斯回應，目前尚未對此作出決定，將與國務院諮商。

川普與北韓領導人金正恩6月在新加坡舉行峰會後表示，將取消美韓聯合軍事演習；美國與南韓國防部之後宣布，雙方決定取消原定今年8月舉行的「乙支自由衛士」聯合軍事演習，至於兩國其他聯合軍演，雙方尚未決定，將繼續商討進一步措施。

馬提斯28日指出，美國取消幾項軍演以展現誠意，將視與北韓談判的進展，再計畫未來。

不過，美國國防部在馬提斯記者會後發布的新聞稿卻寫道，馬提斯說，將「恢復」（resume）在朝鮮半島的軍演。

北韓密信內容曝光 去核談判可能破局

美國有線電視新聞網（CNN）報導，導致美國總統川普取消國務卿龐培歐訪問平壤的北韓密信內容曝光，消息人士透露，北韓勞動黨中央委員會副委員長金英哲在信中寫道，去核談判「再度處於險境，可能會破局」。

華盛頓郵報27日報導，龐培歐原定24日啟程第四次訪問平壤，但在收到金英哲密函並呈交川普過目後取消出訪。

三名消息人士說，這封信寫道，北韓覺得談判無法取得進展，是因為「美國還沒準備好，在『朝著簽署和平條約的目標邁出一步』方面，滿足北韓的期望」。美國到目前為止仍不願以永久、具法律約束力的和平條約，取代韓戰停戰協定。

消息人士說，如果美國與北韓不能達成共識，使剛剛展開的談判破裂，北韓可能會恢復「核武與飛彈活動」。

川普24日宣布取消龐培歐北韓行時，首度公開承認自他6月12日會晤金正恩以來，他所推動的朝鮮半島非核化進展停滯不前。

(聯合報)
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平壤警告非核化談判恐破局 蓬佩奧北韓行喊卡

美國有線電視新聞網（CNN）今天引述知情消息來源報導，北韓高層官員致函美國，警告非核化談判「再度處於危急關頭，且可能會破裂」。

這封直接送交美國國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）的信函表示，北韓領導人金正恩政府認為，非核化進程可能無以為繼。

CNN引述消息來源報導說：「就推動簽署和平條約來說，美國仍未準備滿足（北韓的）期望」。

韓戰從1950年爆發到1953年結束時，交戰雙方只簽署停戰協定，並未簽署和平條約，因此嚴格而言，以美國為首的聯合國部隊至今仍和北韓處於交戰狀態。

北韓很久以前就表明，平壤認為，正式終結戰爭狀態對於降低朝鮮半島緊張情勢至關重要。

美國則堅持，除非北韓先放棄核武計畫，否則不願正式宣告韓戰終結。

「華盛頓郵報」（Washington Post）昨天報導，蓬佩奧上週宣布將訪問北韓消息後不久，就收到來自北韓高階官員的那封好戰信函，因此美國總統川普決定取消蓬佩奧出訪計畫。

CNN報導，那封信的發送者是曾任北韓情報首長的勞動黨中央委員會副委員長金英哲（Kim Yong Chol），但信函投送方式不得而知。華郵指出，北韓透過駐聯合國使節團，和美國溝通的情況越來越常見。

CNN指出，那封信還提到，華府和平壤若無法達成妥協方案，那麼才剛開始的非核化談判就會破裂，北韓可能會恢復「核子和飛彈活動」。

(中央社)
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希臘難民營環境惡劣 不堪身心苦難的10歲兒童自殺未遂

近年歐洲難民危機問題難解，義大利、希臘等國都面臨來自北非、中東及西亞難民不斷湧入，有非營利組織呼籲重視難民營的惡劣環境問題。

無國界醫生（MSF）指出，以希臘的摩里亞（Moria）難民營為例，原規畫收容2000人的營區現在擠了超過8000人，平均每70人才有一間廁所，髒亂環境讓許多兒童難民罹患皮膚病。

一名來自阿富汗的婦人說，她白天幾乎都花在排隊領取食物，晚上則做好隨時逃跑的準備。難民營內的阿拉伯族裔和庫德族人經常發生暴力衝突，伊斯蘭教遜尼派、什葉派涇渭分明，存在許多種族和派系問題，亦頻傳性侵案件，令大家擔心受怕。

兒童也感受到難民生活的無助與絕望。無國界醫生表示，許多難民兒童自殺未遂，年紀最小的只有10歲。

已經離開摩里亞難民營的男子阿里說：「那裡就像敘利亞的戰場，甚至更醜惡。」

自殺，不能解決難題；求助，才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 )

(聯合報)
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北極海冰融擴大 炒熱能源運輸航線

由於北極海冰帽消融面積持續擴大，正在為全球能源供應打開一條新的北冰洋航線，部分液化天然氣（ＬＮＧ）專用船不需靠破冰船就能航行。新航線能夠縮短航行時間及降低運輸成本，預料未來ＬＮＧ運量將持續增加。

英國紐塞大學海洋學專家馬奎達指出，由於氣候變遷，過去卅年來，北極海冰覆面積平均每十年縮小百分之十。今年北半球夏季氣溫偏高，讓北冰洋通航季提早開始，延後結束。

由於可通航水域擴大，使俄羅斯政府及道達爾集團、諾威特交易公司等業者積極擴大ＬＮＧ出口市場。道達爾及大陸業者在西伯利亞北部合資興建亞馬爾ＬＮＧ液化廠，業者並訂製ＡＲＣ七型油輪，完全無需破冰船就能打破殘餘的浮冰，向歐洲及亞洲運送ＬＮＧ；預料未來幾年將有更多航線開放船隻通航。

今年初南韓船廠新造的ＬＮＧ運輸船便於冬季駛往亞馬爾ＬＮＧ廠裝貨，再向西到法國卸貨；與航經蘇伊士運河的傳統航線相比，整整縮短約三千浬。大陸七月首次接收兩批從亞馬爾經北極海運到江蘇如東的ＬＮＧ，航程十九天，而走傳統航線約需卅五天。

此外，俄羅斯當局統計，二○一七年通過北冰洋航線的貨量共九七○萬噸；今年到七月十五日止，共有六一五航次通過北冰洋。俄羅斯政府的目標是到二○二四年時，一年通過的貨量達到八千萬噸。

業界人士指出，今年到七月初為止，共有卅四航次運送ＬＮＧ往歐洲，一航次運往亞洲；之後又有兩航次運往亞洲。

彭博資訊估計，新航線今年內能為亞馬爾廠省下四六○○萬美元運輸成本，預估到二○二三年時一年可能省下約兩億美元。

(聯合報)
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北極冰融 能源供應打開新航線

由於北極海冰帽消融面積持續擴大，正在為全球能源供應打開一條新的北冰洋航線，部分液化天然氣（LNG）專用船不需靠破冰船就能航行。新航線能夠縮短航行時間及降低運輸成本，預料未來LNG運量將持續增加。

英國紐塞大學海洋學專家馬奎達指出，由於氣候變遷，過去30年來北極海的冰覆面積平均每十年縮小10%。今年北半球夏季氣溫全面偏高，讓北冰洋通航季提早開始，延後結束。

可通航的水域擴大，使俄羅斯政府及道達爾集團（Total）、諾威特交易公司（Novatek）等業者積極擴大LNG出口市場。道達爾及中國業者在西伯利亞北部合資興建亞馬爾（Yamal）LNG液化廠，業者並訂製ARC 7型油輪，完全無需破冰船就能打破各方面殘餘的浮冰，向歐洲及亞洲運送LNG；預料未來幾年將有更多航線開放船隻通航。

今年初南韓船廠新造的LNG運輸船，便於冬季駛往亞馬爾LNG廠裝貨，再向西到法國卸貨；與航經蘇伊士運河的傳統航線相比，整整縮短約3,000海里。

中國7月首次接收兩批從亞馬爾經由北極海運到江蘇如東的LNG，航程共19天，而走傳統航線約需時35天。

貨運量正持續增加。據俄羅斯當局統計，2017年通過北冰洋航線的貨量共970萬噸；今年到7月15日止，共有615航次通過北冰洋。俄羅斯政府的目標是到2024年時，一年通過的貨量達到8,000萬噸。

業界人士指出，今年到7月初為止，共有34航次運送LNG往歐洲，一航次運往亞洲；之後又有二航次運往亞洲。

彭博資訊估計，新航線今年內能為亞馬爾廠省下4,600萬美元的運輸成本，預估到2023年時一年可能省下約2億美元。



(經濟日報)
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槍枝凶殺和自殺比戰爭奪走更多人命

根據美國醫學會雜誌期刊（JAMA）28日刊登的一篇研究，雖然開槍濫殺和恐怖行動可能占據新聞版面，但其實不在鎂光燈下的他殺和自殺才是全球武器相關死亡中的大多數案例。

研究人員分析1990-2016年195個國家和地區因槍枝死亡的情況，發現在非戰爭期間因槍枝死亡的人數高於戰爭死亡人數。

2016年全球估計有25.1萬人死於槍枝，1990年則為20.9萬人。

槍枝死亡案主要集中在六個國家，包括美國、巴西、墨西哥、哥倫比亞、委內瑞拉和瓜地馬拉，他們人口佔全球不到一成，但卻佔逾半的全球槍枝死亡人數。

2016年估計64%的全球槍枝死亡案件為他殺，自殺佔27%，剩下少部份9%的案件為意外。墨西哥延伸到加勒比海和巴西這一條狹長地帶發生最多槍枝他殺案。研究人員表示，許多槍枝他殺涉及毒品黑幫集團，組織犯罪和非法槍枝買賣都是大問題。

2016年槍枝他殺密度最高的是薩爾瓦多，10萬人中有38.9人死於他殺的槍下。相較之下，新加坡最少，10萬人中僅有0.1人死於與槍枝有關的他殺案。最容易受到影響的人口為20-24歲的男性，男性是槍枝暴力下的最大受害者。

1990-2016年全球槍枝自殺率減少。2016年槍械自殺人數最高的是格陵蘭，其次為美國，依序分別在10萬人中有22和6.4人死亡。槍枝自殺增加最多的是牙買加，新加坡一樣最少。

研究指出，毒品、酒精、欠缺心理健康醫療、家庭暴力和貧窮都是槍枝自殺的常見原因。

約翰霍普金斯槍枝政策研究中心主任韋伯斯特（Daniel Webster）表示，槍械死亡率增加的地方，政府機構也常常欠缺力量。槍枝越多，相關死亡案件越多，兩者息息相關。

(聯合報)
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美醫學期刊：近26年槍殺、自殺死亡人數 高於戰爭

根據美國醫學會雜誌期刊（JAMA）28日刊登的一篇研究，雖然開槍濫殺和恐怖行動可能占據新聞版面，但不在鎂光燈下的他殺和自殺才是全球武器相關死亡中的大多數例。

美國有線電視新聞網（CNN）報導，研究人員分析1990-2016年195個國家和地區因槍枝死亡的情況，發現在非戰爭期間因槍枝死亡的人數高於戰爭死亡人數。

2016年全球估計25.1萬人死於槍枝，1990年為20.9萬人。

槍枝死亡案主要集中在六個國家，包括美國、巴西、墨西哥、哥倫比亞、委內瑞拉和瓜地馬拉，他們人口佔全球不到一成，但卻佔逾半的全球槍枝死亡人數。

2016年估計64%的全球槍枝死亡案件為他殺，自殺佔27%，剩下少部份9%的案件為意外。墨西哥延伸到加勒比海和巴西這一條狹長地帶發生最多槍枝他殺案。研究人員表示，許多槍枝他殺涉及毒品黑幫集團，組織犯罪和非法槍枝買賣都是大問題。

2016年槍枝他殺密度最高的是薩爾瓦多，10萬人中有38.9人死於他殺的槍下。相較之下，新加坡最少，10萬人中僅有0.1人死於與槍枝有關的他殺案。最容易受到影響的人口為20-24歲的男性，男性是槍枝暴力下的最大受害者。

1990-2016年全球槍枝自殺率減少。2016年槍械自殺人數最高的是格陵蘭，其次為美國，依序分別在10萬人中有22和6.4人死亡。槍枝自殺增加最多的是牙買加，新加坡一樣最少。

研究指出，毒品、酒精、欠缺心理健康醫療、家庭暴力和貧窮都是槍枝自殺常見原因。

約翰霍普金斯槍枝政策研究中心主任韋伯斯特（Daniel Webster）表示，槍械死亡率增加的地方，政府機構也常常施政績效不佳。

自殺，不能解決難題；求助，才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 )

(聯合晚報)
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緬甸水壩潰堤撤離逾5千人 附近城鎮與公路慘遭水淹

緬甸中部施瓦（Swar）水壩29日驚傳潰堤，導致附近施瓦鎮和2個村落淹水，超過5000人撤離家園，並造成連結主要城市仰光、曼德勒與首都奈比多的高速公路的部分路段封閉。

路透報導，緬甸消防署在該灌溉水壩清晨5時30分潰堤後，便派出消防隊赴現場救援。該單位在臉書上說：「水壩的溢洪道被沖毀，淹沒了公路附近的2個村莊。」

區域災害管理部門參謀千迎杜表示，逾5400位民眾已撤離到耶達謝鎮上的寺廟與安全地區，未受影響城鎮沙加雅的行政長官也稱有1500多位民眾在當地避難。

(聯合報)
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年改重創支持率 普亭親上火線並讓步

俄國總統普亭29日親上火線，透過電視演說解釋年金改革的必要性與迫切性。一如各界預期，普亭對原先設定請領年金的退休年齡讓步，女性原本由55歲提高到63歲，普亭改成60歲。普亭的民調支持率因為年改譯題降到4年來的新低。他表示，年改不能再拖下去，否則會製造通膨與貧窮的增加。有分析家指出，這是普亭慣用的伎倆，由政府部門先提出很不受歡迎的政策提案，他再出來表示「讓步」博取民意好感。

(聯合報)
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希臘渡輪失火 上千人急撤

一艘希臘渡輪的汽車甲板29日清晨失火，包括乘客和船員在內超過1,000人緊急棄船逃生，至少2人因為嗆傷送醫。希臘海岸警衛隊表示，范尼塞洛斯號（Eleftherios Venizelos）原本預計駛往希臘克里特島漢尼亞（Hania），停放80輛貨車與152輛汽車的甲板突然失火。船長原先認為不需要全船撤離，但後來火勢和濃煙太大，因此改變決定，下令875名乘客和141名船員撤離。

(聯合報)
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沒退休金 南韓老人犯罪率大幅攀升

南韓警方與政府數據顯示，過去五年南韓老人犯罪人數激增45%，21.1%老人生活過得鬱鬱寡歡，專家認為，社會孤立、貧困、心理健康等問題是老人犯罪率急升背後因素。

報告指出，去年南韓罪犯年齡超過65歲以上者達11.24萬人，遠高於2013年的7.73萬人，相較之下整體犯罪人數不增反減，從185萬人降至166萬人。2013年至2017年老人犯下的謀殺、性侵、搶劫等重大犯罪案也大幅攀升70%。

今年4月慶尚北道一個小漁村有名69歲老婦遭逮捕，原因是涉嫌毒害鄰居，將殺蟲劑倒入湯中。上月仁川發生75歲老父刺死兒子命案。本月稍早慶尚北道又有一名77歲老人持獵槍殺死兩個公務員。

《韓國先驅報》報導，社會孤立與貧窮是南韓老人面臨的重大問題，逾80%老人獨自看電視，在542萬名老人中，102萬人是獨居老人。南韓保健福祉部的數據顯示，21.1%老人生活過得鬱鬱寡歡。

經濟合作發展組織（OECD）的數據則顯示，南韓大約50%老人處於相對貧困的狀態。

老人貧困的原因之一是公共退休金制度存在缺陷，南韓在1988年首度推出退休金計畫，但直到1990年代末才具強制性。今天多數老人不是不知道有這項計畫，就是工作期間未繳規定的10年保費，造成約60%老人未從國民年金公司（NPS）領取任何退休金。

退休教師金成泰（音譯）表示，每當他提及退休後公共退休金計畫的重要性時，許多年輕人都罵他自私，但金成泰說，每個人都會老，都會退休，若政府不顧慮他們的感受，今天他們面臨的問題也會影響下一代，二、三十歲年輕人真的應開始思考退休計畫。

(經濟日報)
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美墨共識 將簽貿易新協定

美國與墨西哥針對重新協商北美自貿協定（NAFTA）達成共識，將簽署新協定取代NAFTA，加拿大則預定28日加入協商，預料也將加入協議，淡化美國與多國同時開打貿易戰的疑慮，激勵全球股市28日盤中漲至六個月高點。專家說，美墨將簽新貿易協定可能不利中國，加重中國面臨的壓力。

這個消息提振投資人信心，全球股市28日盤中走高，美股標普500指數也史上首度漲破2,900點。

美國貿易代表署指出，已針對重新協商NAFTA的膠著點達成共識，雙方同意汽車零件須有75%在北美生產，比率高於目前NAFTA規定的62.5%，時薪至少16美元勞工占汽車生產的比重須達40%至45%。

兩國也同意六年後重新評估協定，而非美國原本要求的除非雙方同意延長協定、否則五年後將終止協定，顯示美方立場軟化。美國總統川普也宣布，不再以「NAFTA」為名稱，改稱「美國／墨西哥貿易協定」。

美國貿易代表賴海哲表示，美墨可望11月簽署新協定，協定也仍待美、墨兩國國會批准。接下來加拿大將於28日起加入協商。白宮經濟顧問庫德洛力促加國跟進，希望與加國達成雙邊協定，否則將須祭出汽車關稅。

現在川普政府面臨的問題，是要怎麼讓國會批准美墨新協定，並讓加國加入。市場預期，加拿大最後可能做出一些讓步，以加入協議。專家指出，美墨簽新貿易協定只是個起點，前途崎嶇，因為仍須經過國會批准，令也規定國際貿易委員會（ITC）可執行105天的分析，這些因素都考驗川普的執政能力。

但專家也說，美墨將簽新協定，對中國來說可能是個壞消息，因為與墨國達成協議代表川普取得某種程度的政治勝利，可在期中選舉前以此為貿易政績，加重中國的談判壓力。



NAFTA新舊協議 五個不一樣

美國與墨西哥將簽署新貿易協定，將北美自由貿易協定（NAFTA）丟入歷史的垃圾堆。以下是新協議與NAFTA的主要差異：

汽車：汽車自製率是雙方談判時最重要且最具爭議的項目。新協議規定凡是輸美的汽車，總價值的75%需是美國或墨西哥製造，而NAFTA則規定自製率至少為62.5%；且汽車總價40%到45%的成份須是由時薪16美元以上之勞工製造。

日落條款：美國原要求的「日落條款」是滿五年後貿易協定將自動停止，除非雙方選擇續約，但美國讓步，雙方同意每六年檢討一次；若爭議未解決，則協定將在檢討之後十年停止。

智慧財產權：新協定強化保護美國智財權，但網路服務業者若是無意間刊出侵權素材，可適用「安全港原則」（Safe harbor，即允許雙方企業與個人之間能夠流通個人可識別之資料）。NAFTA則未詳細規定數位時代如何處理智財爭議。新協議也對領先藥廠給予十年的數據保護期。

勞工：墨西哥承諾將採取「具體立法行動」，承認勞工的工資集體議價權。雙方同意單獨訂定勞工與環保章節，NAFTA則是將此議題訂在協定主文內。

龍舌蘭酒、威士忌：雙方同意酒類停戰。美國繼續承認龍舌蘭酒及梅斯卡爾酒（龍舌蘭酒之一）是墨國獨特產品。

(經濟日報)
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加拿大手握NAFTA重生關鍵 處境好壞難料

美國總統川普27日宣布，就修訂北美自由貿易協定（NAFTA）與墨西哥達成突破性協議。NAFTA第3成員國加拿大如今是面臨背水一戰或手握致勝王牌，專家意見分歧。

加拿大外交部長方慧蘭（Chrystia Freeland）已立即中斷歐洲訪問行程，趕赴華府重新加入修訂NAFTA的3方協商。加拿大總理杜魯道（Justin Trudeau）的辦公室則表示，杜魯道已和川普就美墨貿易談判進展進行「具建設性的交談」。

杜魯道的辦公室還說，兩國領導人如今「對各自團隊本週的談判工作抱持期待，盼能順利完成談判」。然而，在與墨西哥方面宣布達成協議的聲明中，川普卻對加拿大採取強硬立場，表示渥太華會被冷落在旁。

加拿大帝國商業銀行經濟研究（CIBC EconomicsReserch）分析師沈菲德（Avery Shenfeld）表示：「加拿大如今將面臨較偏向『接不接受隨你』的條件。」

儘管墨西哥曾堅持貿易協議須包含加國，但沈菲德指出：「美方說出加國可被排除在外，顯示他們威脅將在談判桌上採取強硬態度。」

渥太華大學（University of Ottawa）教授李伯朗（Patrick Leblond）也說：「川普想快速取勝，至少表面上得勝。」因此加拿大若要達成協議，這項因素將構成壓力。他表示：「若要談成3方協議，一大問題是美國想從加國得到什麼。」

川普曾說，他不接受加拿大繼續對自美國進口乳製品課徵高關稅，他還威脅直接把加國排除在外，並對自加國進口汽車加徵關稅。

李伯朗指出，現在距離加拿大大選只剩一年，若杜魯道的自由黨（Liberal Party）政府對美國的要求讓步，大幅開放受保護的乳品市場，無異政治自殺。

他說：「若自由黨政府放棄加拿大乳品供應管理，我不知道他們在大選年如何說服選民。這麼做的政治風險太大。」

在川普要求下，美、墨、加一年前便開始進行修改NAFTA的3方協商。但現在川普似乎渴望在11月的期中選舉前簽訂新協議。

拉瓦爾大學（University of Laval）教授貝隆傑（Louis Belanger）認為，加拿大必須「嘗試利用…（美方）所剩不多時間，來取得更多讓步，或是希望美國人放棄若干要求」。

(中央社)
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美墨貿易協定拍板 施壓歐日

美國與墨西哥於當地時間27日達成雙邊貿易協定，與既有的北美自由貿易協定（NAFTA）出現不少差別，加拿大也將隨後和美國進行貿易協定談判。外界認為，川普傾向以雙邊貿易協定取代多邊貿易協定，並且以此模式繼續「拉盟友」，接下來目標很可能是歐盟或日本，貿易戰範圍也將隨之縮小。

日落條款限制放寬了

美墨昨天達成的雙邊貿易協定，與過去美國、加拿大、墨西哥之間的NAFTA，內容有許多不同，如將汽車零部件原產地為美、墨的比例提高、加強對美知識產權持有者的保護、取消某些反傾銷案爭議解決小組、新增勞工權益，及放寬日落條款限制。

美國白宮官員於宣布雙邊貿易協定後表示，加拿大將很快與美國進行貿易協定的討論。

惟值得注意的是，面對美墨新的貿易協定排除加拿大，加拿大貿易部長已赴新加坡及泰國，希望爭取與東協建立自貿區協定。

陸加可能簽自貿協定

更有分析認為加拿大可能尋求與大陸簽署貿易協定，如進展順利，加拿大將成為第一個與北京當局簽署自貿協定的西方國家。

顯然儘管加拿大外交部長預定於美國時間28日抵達華盛頓，重新加入貿易協定的談判，但川普傾向「雙邊」而非過去的「多邊」貿易協定，已讓加國感受到壓力。

外界認為，這很可能為美國後續的貿易協定談判，開啟新的模式；與墨西哥的雙邊貿易協定，僅是美國「拉盟友」的起點，在川普搞定「鄰居」後，也許就會把「盟友」目標指向歐盟或日本。畢竟NAFTA的生變，已經帶給歐、日壓力，例如在汽車方面，美國是進口大國，主要就來自於加拿大、墨西哥、日本和歐盟，歐、日也有可能為了這股壓力，滿足美國其他方面的要求。

另外，外媒也指出，當美國安頓好鄰居、找好盟友時，全球貿易戰的範圍也將越縮越小。而台灣在其中，將難以避免受到影響，對此，經濟部國貿局表示，由於這是外國情勢發展，需要持續觀察，國貿局將會密切注意未來情勢。

NAFTA生變 加國談判壓力大

美國與墨西哥的貿易談判達成重大突破，雙方27日就修訂北美自由貿易協定（NAFTA）達成協議。如今壓力落在加拿大身上，若想繼續做為3國協定一環，就得點頭同意有關汽車貿易和爭端解決規定的新條款。

美國部分共和黨籍國會議員稱這是正面的一步，但也說加拿大必須是新協定一員。美國與加拿大的談判在28日展開，加拿大外交部長方慧蘭預料前往華府會談。她的發言人表示，加拿大只會簽署對國家有益的新協定。

白宮經濟顧問庫德洛表示，與墨西哥的協議應當作與加拿大重啟談判的契機。加拿大總理杜魯道辦公室表示，杜魯道26日與墨西哥總統培尼亞談過，同意共同力推讓三方皆贏的結局。

路透分析，這場貿易談判對美、墨、加來說都是一場政治豪賭。美國11月期中選舉將至，川普和爭取連任的共和黨籍國會議員希望能拍胸脯，向農民及其他工作與加墨貿易息息相關的選民保證說，協議一定過關。

墨西哥總統培尼亞即將於11月底卸任，亟欲在下台前留下政績。而加拿大總理杜魯道將面臨明年10月登場的全國大選考驗。

(中國時報)
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美墨貿易達共識 全球股市叫好

美國與墨西哥週一達成雙邊貿易協定，為取代北美自由貿易協定（NAFTA）鋪路。這也讓加拿大備受壓力，必須加速與美方就汽車貿易與爭端解決規定等議題達成共識。美墨獲自貿協定共識為全球緊張的貿易局勢帶來解套的曙光，投資人信心大振，全球股市激昂，美股率先改寫歷史新高。

受美墨協議達成的利多激勵，周一美股牛氣沖天，標準普爾500與那斯達克指數又一次寫下收盤新高，後者更首度漲破8千點大關紀錄。

這波多頭買氣也延續到周二的歐亞股市。歐洲Stoxx 600指數走高0.1％、觸及兩周高點。日股也連續6日收紅，盤中一度收復23000點大關。韓股在汽車股領軍下，收漲0.17％。

美國總統川普周一宣布，這項協定將稱美墨貿易協定，揚棄過去的NAFTA名稱。他指稱，「NAFTA給人不好的聯想，因為美國過去曾遭NAFTA嚴重傷害。」

目前川普政府正積極推動重新洽簽NAFTA，美方希望美墨的雙邊貿易協定能趕在墨西哥總統尼托（Pena Nieto）於12月1日卸任前簽署。

前美國貿易代表、同時也是NAFTA美國首席談判官員的希爾（Carla Hills）稍早接受CNBC訪問時表示，「NAFTA已有25年之久，有必要隨著時代更新」，他希望能將任務順利完成，以獲得「NAFTA 2.0」協定。

在美墨達成協定後，川普除了致電墨西哥總統尼托，向他表達恭賀之意，並還暗示加拿大應在談判中加把勁。



(工商時報)
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伊朗逮數十間諜 都有雙重國籍

伊朗情報部長阿拉維（Mahmoud Alavi）28日表示，伊朗安全部隊證實逮捕數十名在不同伊朗政府機構工作的間諜。在美國重新對伊朗實施制裁後，伊朗目前與西方的緊張關係日益升溫，阿拉維並未透露逮捕間諜的時間、據稱為間諜的人與哪國合作，但他表示許多遭逮捕人士有雙重國籍，而情報部一直提防雙重國籍人士。

「伊朗學生通訊社」（ISNA）28日引述阿拉維的話：「我一再要求，如果民眾知道任何雙重國籍者，請通報我們。情報部反間諜單位成功找到並逮捕在不同政府機構的數十名間諜。」

阿拉維表示，維安部隊8月在伊朗南部逮捕恐怖組織伊斯蘭國的一個民兵組織成員，並瓦解北部一個「恐怖份子細胞」。他說，情報部已阻止數起地鐵和大學炸彈攻擊陰謀，但當時並未公開。

自從伊朗最高領袖哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）表示，有很多西方特務「滲入」伊朗決策機構，伊朗便加強對雙重國籍者的逮捕行動。

路透2017年報導，伊朗菁英革命衛隊近年逮捕至少30名雙重國籍者，多被控以間諜罪。伊朗不承認雙重國籍，不定期會宣布逮捕或起訴雙重國籍者。

美國總統川普5月退出伊朗核協議並恢復美國對伊朗的部份制裁，伊朗和西方國家的關係日益緊張。美國本月初逮捕並起訴兩名伊朗國民，指控兩人分別監視芝加哥「猶太教正統派中心」和紐約「伊朗人民聖戰者組織」，後者是美國支持的流亡團體，但被伊朗認為是恐怖組織。

(聯合晚報)
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疑有西方間諜滲入 伊朗逮捕數十名雙重國籍者

伊朗情報部長艾拉維今天表示，安全部隊已逮捕數十名在政府機構工作的間諜。由於美國對德黑蘭重啟制裁，導致伊朗目前與西方緊張關係日益升溫。

路透社報導，伊朗情報部長艾拉維（MahmoudAlavi）並未透露逮捕間諜的時間，或據稱為間諜的人為哪些國家工作，但他指出，許多被捕者擁有雙重國籍。

半官方的伊朗學生通訊社（ISNA）引述艾拉維表示：「我一再要求民眾，如果知道任何雙重國籍者，請通知我們。情報部反間諜單位成功發現並逮捕在不同政府機構的數十名間諜。」

自從伊朗宗教最高領袖哈米尼（Ayatollah AliKhamenei）表示，有許多西方間諜「滲入」伊朗決策機構後，政府逮捕雙重國籍者的案列逐漸增加。

路透社2017年報導，伊朗精銳的革命衛隊（Revolutionary Guards）近年來已逮捕至少30名雙重國籍人士，大部分被控間諜罪名。

美國總統川普5月退出伊朗核協議，且對伊朗重啟制裁，使得德黑蘭和部分西方國家的緊張關係升溫。2015年簽署的這項協議，放寬對德黑蘭的制裁，換取伊朗限縮其核子計畫。

伊朗不承認雙重國籍，且不會定期宣布逮捕或起訴雙重國籍人士。聯合國維也納公約明定雙重國籍者的領事協助權利。

(中央社)
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懷疑西方特務滲入 伊朗逮數十名「雙重國籍」間諜

伊朗情報部長阿拉維（Mahmoud Alavi）28日表示，伊朗安全部隊證實逮捕數十名在不同伊朗政府機構工作的間諜。在美國重新對伊朗實施制裁後，伊朗目前與西方的緊張關係日益升溫。

阿拉維並未透露逮捕間諜的時間、據稱為間諜的人與哪國合作，但他表示許多遭逮捕人士有雙重國籍，而情報部一直提防雙重國籍人士。

「伊朗學生通訊社」（ISNA）28日引述阿拉維的話：「我一再要求，如果民眾知道任何雙重國籍者，請通報我們。情報部反間諜單位成功找到並逮捕在不同政府機構的數十名間諜。」

阿拉維表示，維安部隊8月在伊朗南部逮捕恐怖組織伊斯蘭國的一個民兵組織成員，並瓦解北部一個「恐怖分子細胞」。他說，情報部已阻止數起地鐵和大學炸彈攻擊陰謀，但當時並未公開。

自從伊朗最高領袖哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）表示，有很多西方特務「滲入」伊朗決策機構，伊朗便加強對雙重國籍者的逮捕行動。

路透2017年報導，伊朗菁英革命衛隊近年逮捕至少30名雙重國籍者，多被控以間諜罪。伊朗不承認雙重國籍，不定期會宣布逮捕或起訴雙重國籍者。

美國總統川普5月退出伊朗核協議並恢復美國對伊朗的部分制裁，伊朗和西方國家的關係日益緊張。美國本月初逮捕並起訴兩名伊朗國民，指控兩人分別監視芝加哥「猶太教正統派中心」和紐約「伊朗人民聖戰者組織」，後者是美國支持的流亡團體，但被伊朗認為是恐怖組織。

(世界日報)
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法國繼徵汽水稅後 有意對過鹹食品課稅

法國自2013年起對含糖飲料課稅，促使食品業者在配方中減糖，以維護國民健康；但對健康有害的不只是過量的糖，國民議會委員會準備提出建議，有意對太鹹的食品課稅。

早在中世紀，法國皇室就曾課徵鹽稅，當時鹽的買賣由皇室壟斷，平民一次只能少量購買。這種鹽稅在數百年間數度廢除與復徵，最後於1945年永久廢除。

但法國國民議會委員會建議課徵的鹽稅並非指鹽本身，而是基於健康理由，針對食品中的鹽分課稅。

「費加洛報」（Le Figaro）28日報導，國民議會的工業化食品供應調查委員會預計9月底提出報告，內容建議針對太鹹的食品課稅，例如調理包和麵包，藉此促使食品製造業者減鹽。

委員會報告人克魯齊（Michele Crouzet）說：「法國人每天平均食用10到12公克的鹽，是世界衛生組織（WHO）建議每天5公克的兩倍。」她認為，消費者攝取的鹽分主要來自調理包或現成餐點，這類食品近年在市場上越來越多。

法國於2013年開徵汽水稅（taxe soda），針對含糖飲料課稅，是為了阻止人民攝取過量的糖分，導致肥胖、齲齒、糖尿病等疾病。最初實施的是每100公升飲料稅為7.53歐元（約新台幣270元），後來進一步採漸進式稅率，飲料中的糖分越多，稅率就越高，藉此鼓勵業者從配方中減糖。

根據報導，5年來，多數大型食品製造業者和零售商都配合在產品中減糖及減鹽15%到30%，但國民議會的工業化食品供應調查委員會認為還不夠，畢竟已有科學研究證實過量攝取糖、鹽和油脂，對人體健康非常不利，會造成慢性病和肥胖等。

克魯齊表示，「我們必須強制食品業者幫助消費者去除吃太甜、吃太鹹的習慣，製造者常常可以少放20%的鹽，而不影響味道和食品安全」，如果個別消費者買回產品後想多放點鹽也可以，這就要從教育著手。

這份報告還提到要更精確地把食品添加物分級，以更妥善地規範使用；還要在小學加強教育，養成良好飲食習慣；以及在電視的兒少節目播放期間，限制加工食品的廣告。

(中央社)
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展示納粹刺青 比利時公車司機遭解僱

在歐洲提到納粹相當敏感，除德國訂有嚴格法律，行納粹禮是犯法外，比利時也禁止公開展示納粹符號，最近一名公車司機就因秀出納粹刺青遭解僱。

由於納粹政權造成許多人喪生，德國為避免重蹈覆轍，針對仇恨言論以及與希特勒和納粹有關的象徵，制定嚴厲法律，凡是宣傳納粹思想，或使用其標誌、口號、禮儀等，將處以徒刑或罰金。

2017年8月有2名中國遊客，因在柏林國會大廈前行納粹禮自拍，遭德國警方逮捕，最終分別繳交500歐元（約新台幣1萬7500元）後交保；同月另一名美國遊客在德國東部大城德勒斯登（Dresden）行納粹禮，慘遭德國人暴打一頓。

近日德國一名35歲男子遭人持刀殺害後，由於2名嫌疑人分別來自敘利亞和伊拉克，數千名抗議者走上德東城市肯尼茨（Chemnitz）街頭，極端分子攻擊至少3名外籍人士；這次事件另出現10起抗議民眾非法行納粹禮的案件，受到矚目。

今天比利時媒體法蘭德斯新聞（Flandersnews）也報導，一名公車司機因展示身上的納粹符號刺青而遭到解僱，所屬的公司發言人表示別無選擇，只能解僱他。

法蘭德斯新聞指出，在德國，在你身上展示納粹符號是違法的。在比利時，當您公開展示它們時也是如此。

而根據「德國之聲」（Deutsche Welle）先前報導，除了德國以外，在捷克、斯洛伐克和奧地利，行納粹禮也會觸犯刑法。

(中央社)
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糧農組織：中國非洲豬瘟疫情 恐在亞洲擴散

聯合國糧農組織今天警告，中國爆發的非洲豬瘟疫情恐怕將擴散至亞洲其他地區。全世界最大豬肉生產國中國目前正在努力抑制疫情。

聯合國糧農組織（FAO）聲明表示，為了防止疫情擴散，中國已在4個省分撲殺超過2萬4000頭豬。遼寧省8月初通報中國首波豬瘟疫情。

糧農組織表示，目前已在相隔1000多公里的區域偵測到疫情，意味著疫情可能跨越國境。

糧農組織指出：「致命的豬隻病毒可能隨時會擴散到亞洲其他國家。」

它並說：「中國爆發的疫情橫跨多種地理環境，讓人擔憂疾病將跨越國界，散播至大量交易和消費豬肉產品的東南亞或朝鮮半島鄰國。」

江蘇省連雲港市上週宣布，已撲殺1萬4500頭豬，以阻止疫情擴散。

聯合國糧農組織首席獸醫官員魯布勞瑟（JuanLubroth）解釋：「豬隻產品移動可能會讓疾病快速擴散，就這次非洲豬瘟疫情來說，可能就是這類產品，而非活體豬隻，導致病毒蔓延至中國其他地區。」

非洲豬瘟對人類無害，卻會導致飼養豬隻和野豬罹患出血熱，這些豬隻幾乎都在染病幾天之內死亡。

目前沒有對抗病毒的藥物或疫苗，唯一已知防止疫情擴散的辦法是大規模撲殺受感染豬隻。

(中央社)
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東南亞建水壩發電 經濟風險弊大於利

財經媒體CNBC報導，為了滿足不斷攀高的能源需求並提振經濟，寮國與柬埔寨等東南亞國家紛紛在湄公河興建水壩、發展水力發電。但此舉帶來的經濟損失更勝於好處，不但導致漁獲資源下降、土壤流失，更嚴重影響周遭區域民眾生計。

興建水壩經常會破壞生態系統，對於自然環境帶來傷害，更會衝擊當地經濟。此問題在東南亞更顯得迫切，因為這些國家計畫於2040年前在湄公河主流與支流建造約上百座水壩，其中包括11座大型水壩。

湄公河是世界第10大河流，沿途流經寮國、柬埔寨、泰國、緬甸、越南與大陸等國，擁有全球規模最大的內陸漁業。該河生物資源豐富多樣，僅次於亞馬遜河。據統計，湄公河貢獻全球約25％的淡水漁獲量，約6千萬人依賴此河維生，經濟產值驚人。

東南亞電力需求旺盛，而水力發電計畫往往能吸引到大筆資金投資，原因在於水壩用處相當多樣，除了發電外亦可用於儲備水源、灌溉作物與防洪。

但反對人士警告，興建水壩的缺點勝過好處。其一是水壩阻擋魚群無法返回上游產卵繁殖，最終導致漁獲大減。根據湄公河委員會（Mekong River Commission）4月報告預估，水力發電計畫將導致湄公河漁貨量下降4成。

其次，興建水壩導致沖刷至下游的淤泥減少，少了這些沉積物的養分，下游土壤肥沃度降低，可能導致農田收成大減並影響農夫收入。

而專家亦指出，少了沖積物的補充，河岸遭到侵蝕的速度加快，令沿岸居民家園與農田等土地面積迅速縮減。

此外，對於發展中國家而言，缺乏縝密規劃與萬全準備，貿然興建水壩有其危險性。比方說，寮國上個月暴雨導致東南部湄公河水壩潰堤，災情慘重，不僅導致數千人無家可歸，更造成嚴重災損。

(工商時報)
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川普吹噓經濟佳? 美國人其實很窮 去年6成兩度付不出錢

儘管美國總統川普經常吹噓美國失業率降至幾近充分就業的程度，經濟強勁成長，但城市研究所(Urban Institute)28日發布的最新研究卻顯示，近四成美國人至少有一項基本生活所需，在去年陷於無法滿足的困境；這些基本需求包括購買日常食物雜貨、住房、醫療保健或水電瓦斯費用。遭逢生活困境的人，甚至包括許多中產階級家庭，令研究人員大感吃驚。

研究結果顯示，7500名18至64歲成年受訪者中，有39.4％表示至少曾經歷某一類的基本生活困難，其中六成表示付不出錢的情況達兩次以上。

23%成年人表示曾陷入糧食不穩定的困境；35％表示，無法負擔醫療費或因為付不起而無法滿足醫療需求。

逾半數黑人和西語裔受訪者表示至少經歷過一次困難；相比之下，白人有相同情況的比率為34％。

女性遭遇基本生活困境則比男性高出七個百分點；55％醫療需求未獲滿足者，曾面臨糧食不足。

研究共同作者、城市研究所衛生政策中心助理研究員邁克卡普曼(Michael Karpman) 表示，他們預估會有很多低收入家庭面臨困難，卻沒料到許多中產階級家庭也如此拮据。

研究顯示，中產階級家庭付不出醫療費用的情況，多於付不出水電瓦斯費。

卡普曼指出，由於醫療保健費用高過薪資和通貨膨脹，迫使更多人在選購醫療保險時，採取高自付額計畫；一旦健康出現嚴重問題，將面臨高額費用，情況會更加惡劣。

此外，就算有工作，也不能免於困境。家中至少有一名成年人工作的家庭，每三家就有一家表示至少有一項基本生活需求遇到困難。略略高於貧困線(四口之家的貧困線水平是2萬4600元)的家庭，更可能表示籌不出醫療費用。

研究還發現，患有多種慢性疾病者有六成曾付不出基本需求。沒有任何慢性疾病的成年人，有33%有生活困難。

從教育程度來看，56％高中以下學歷者，有滿足基本需求困難；大學畢業生只有24％遇到困難。

研究出爐後，Splinter News網站質問，川普為他關心的人創造現金收入，其他人卻被遠遠丟在後頭。醫療補助計畫(Medicaid)設定的要求，讓更多人陷入疾厄、貧困、無保險的最脆弱群體裡。人們該問的是： 當失業率如此低、股市處於歷史最高水平，所有資金流向何處？

川普未兌現承諾 薪資停滯 甚至更低

提高工人的薪資是川普總統的主要競選承諾之一，然而儘管經濟增長、股市屢創新高、企業盈利增多和減稅計畫產生刺激效應，但工人的薪資水平基本處於停滯狀態，普通美國人的實際收入上比一年前還低。

MSN報導，川普政府表示，在政府經濟政策和減稅法案的作用下，工人的薪資平均可提高4000到9000元。川普經常把經濟增長強勁掛在嘴邊，但許多人感受不到，共和黨尋求在期中選舉繼續保持國會兩院的多數將面臨挑戰。

昆尼別克大學的民調人員指出，多數選民認為，自己的財務狀況與過去兩年前一樣，甚至還惡化。中產階級是國家的支柱，但他們的薪資停滯，沒有感覺到有多大變化，在期中選舉可能是許多人的問題，至少部分人認為，川普沒有兌現承諾。

今年7月的時薪在扣除通膨因素後，實際上比一年前下降0.2%，為2012年以來最差；但物價水平卻快速上漲，川普上任後每年平均提高0.3%，而歐巴馬的第二任期是1.1%。川普的關稅政策也導致物價提高，削弱了民眾的購買力。

減稅後，許多美國人拿回家的收入更多，65%的納稅人2018年平均可獲2200元減稅，6%的人可獲2800元。

川普競選時批評歐巴馬時期的收入增長緩慢，認為當時的家庭收入比16年前少4000元，但他將提高薪資，工人的薪資將會不斷增長；但昆尼別克大學的調查顯示，58%的選民認為，川普政府在幫助中產階級上做得不夠；僅38%選民認為川普幫助了中產階級。

川普上月曾對選民表示，薪資提高幅度是前所未有的，湧現出許多工作，薪資提高為18年甚至是22年以來的首次，但實際上經濟數據並沒有顯示薪資提高。

(世界日報)
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逾300名教士性侵上千兒童案/支持者力挺教宗 美國主教也自清

天主教教宗方濟各(PopeFrancis)遭控包庇神職人員性侵加害者的議題引發「政變」揣測，教宗支持者為他辯護，美國主教則發聲明自辯。

教廷前駐美大使維甘諾大主教(Carlo Maria Vigano)自稱2013年告訴方濟各，美國樞機主教麥卡瑞克(TheodoreMcCarrick)遭控性侵，但方濟各未處罰麥卡瑞克，還解除前教宗本篤16世(Pope Benedict XVI)要求麥卡瑞克遵守的道德約束措施，因此維甘諾籲方濟各辭職。

麥卡瑞克已於7月主動辭職；而方濟各和前教宗發言人都拒絕對維甘諾的指控發表評論。

教宗支持者說，維甘諾是為了替下一屆的保守派教宗選舉鋪路；自由派的方濟各關注社會議題，在同性戀和離婚議題上遵守傳統天主教教義，但持開放態度。

教宗支持者說，維甘諾與長期批評教宗的義大利記者托薩蒂(Marco Tosatti)共同執筆，以「反方濟的意識形態」為策略撰寫聲明，對教宗提倡的包容教會宣戰。

新澤西州紐瓦克樞機主教托賓(Joseph Tobin)說，聲明充斥「實質錯誤、諷刺且可怕的意識形態」。

維甘諾22日署名投稿，保守派媒體26日在教宗巡牧性侵為主要議題的愛爾蘭時公開聲明，時機引發揣測。

紐約復敦大學宗教與文化中心主任吉布森(DavidGibson)說：「維甘諾此舉顯然是保守派試圖削弱教宗的合法性，整件事由保守派天主教媒體推算時機，縝密規畫。下屆主教競選活動已展開。」

托薩蒂駁斥陰謀論，稱聲明翻譯成其他語言後公開，逢教宗出訪只是巧合。

接替麥卡瑞克職位的華盛頓教區的樞機主教烏爾(Donald Wuerl)27日表示，維甘諾未提供任何客觀的實質證據。

美國天主教主教會議主席、加爾維斯頓-休士頓樞機主教迪納爾(Daniel DiNardo)說，維甘諾的提問需要有根據的答案，他樂意與教宗會面，以尋求教宗對採取相關計畫的支持。

保守派發動政變？教宗方濟各被控包庇教士性侵兒童 引發揣測

羅馬天主教統治集團內，疑有保守勢力正利用教宗方濟各對高階神職人員性侵指控置之不理的議題，企圖發動推翻教宗的「政變」；相關傳言近日甚囂塵上，但這位自由派教宗並不評論。

曾任教廷駐美國大使的大主教維甘諾(Carlo Maria Vigano)日前表示，他2013年就告訴教宗方濟各（Pope Francis），知名的美國樞機主教麥卡瑞克（Theodore McCarrick）遭控性侵。

不過維甘諾表示，教宗當時不但未處罰麥卡瑞克，還解除前任教宗本篤16世（Pope Benedict XVI）要求麥卡瑞克遵守的道德約束措施。

維甘諾此舉引發軒然大波，麥卡瑞克已在上月被迫辭職。

德州地區的大主教狄納多(Daniel N. DiNardo)28日說，維甘諾大主教的指控「證據確鑿」，教廷必須給一個說法。

狄納多在聲明中說， 「如果置若罔聞，無辜的人就會被不實的指控傷害；有罪的人則會逍遙法外，繼續作惡」。他也呼籲教宗為此召集一次會議，「以便更容易地報告主教的濫權和行為不檢的情形，改善投訴主教問題的程序」。

維甘諾在一封信中寫道：「腐敗已擴及教會統治集團的真正最高層」；「全美天主教紀事報」（National Catholic Register）和數家美國保守派天主教刊物都轉載這封信。

不過，教宗迄今仍未評論維甘諾的指控。

維甘諾那封信的發表時機，適逢教宗正在愛爾蘭訪問之際，引發教會保守派可能發動不利教宗行動的猜測。

美國革新派周刊「全美天主教報導」(National Catholic Reporter)在官網發表社論指出：「無庸置疑，這是對教宗方濟各的協同攻擊行動。」

社論作者溫特斯（Michael Sean Winters）寫道：「一場政變正在上演，倘若美國所有主教未在24小時內一致挺身捍衛教宗，我們將會悄悄邁向分裂。」

在極端保守派天主教徒眼中，方濟各是危險的革新派人物，更關注社會議題，而非傳統教會事務。

方濟各對同性戀者採取較偏向和解的策略，曾提高了有關他可能會帶領教會邁向對同性戀更加包容的希望；不過他在同性戀和婚姻議題上，至今仍遵守傳統天主教教義。

(世界日報)
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聯合國握證據控訴 緬軍方種族滅絕

聯合國調查團隊最近提出875名受害、目擊者證詞，嚴正指控緬甸軍方種族滅絕的行為！緬甸西部羅興亞省2017年8月遭軍方以打擊恐怖主義、鎮壓暴亂為名進行迫害，造成至少70萬名羅興亞難民逃至孟加拉，軍方暴行包括大規模隨機射殺幼童、輪姦婦女、縱火等，調查團隊直接點名數位緬甸軍官為幕後元兇，呼籲28日召開的安理會對其做出制裁。

據《時代雜誌》報導，聯合國人權理事會在羅興亞人遭迫害後組成調查小組進行「事實揭發任務」，然調查過程面臨重重阻礙，其成員也被緬甸政府拒發簽證，無法進入羅興亞省直接進行調查。藉著與875名受害者、目擊者訪談的內容及其他事證，任務領導人馬祖基．達魯斯曼27日發表調查報告，直接控訴緬甸政府軍「Tatmadaw」行為屬於種族滅絕，且軍方最高統帥敏昂萊需帶頭負責。

敏昂萊曾聲稱該行動是「一次性解決」緬孟邊境的「孟加拉問題」，且語帶貶損詞彙。數十年以來，屬多數的緬甸佛教徒皆認為羅興亞人是來自孟加拉的非法移民。調查小組在27日的報告中駁回緬甸軍方聲明，表示沒有任何事可以做為屠殺幼童、輪姦婦女及縱火的藉口，其行為嚴重違反比例原則，不過由於緬甸沒有簽署國際刑事法院羅馬規約，因此國際刑事法庭無法對其判刑。

《半島電視台》指出，此報告是至目前為止對緬甸軍方最嚴重的指控，將被與斯雷布雷尼察大屠殺、盧安達大屠殺及達爾富爾大屠殺列為同等罪刑。達魯斯曼形容緬軍行為是「對生命的藐視」，且屬於「最殘酷的暴行」，聯合國此舉使孟加拉考克斯巴札爾難民營中的羅興亞人稍感寬慰。達魯斯曼及其調查團隊也表示對緬甸國家顧問、著名人權鬥士翁山蘇姬表示失望，指控她雖無權制止，卻也未使用她的道德影響力予以譴責。

調查小組27日於人權理事會發表報告後，臉書隨即關閉包含敏昂萊在內，遭報告點名的20位緬甸軍官臉書頁面，以避免「仇恨言論藉其平台散佈」，因為暴行發生後，臉書曾被指控其平台被用來當作煽動工具。

(台灣醒報)
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歐洲非法勞工猖狂 改從社群網路下手

非法勞工的招募，從過去的傳統紙媒轉戰社群網路！多個組織與研究發現，隨著社群網路的普及，非法勞工的招募也紛紛轉戰臉書。儘管各國認為有必要與企業合作，但在他們無權存取用戶的私人訊息，且粉專上的資訊時常遊走在法律邊緣的情形下，非法勞工控管不易。

根據《金融時報》報導，隨著社群網路的興盛，許多招募非法勞工的團體也開始利用臉書的粉絲專頁徵人。舉例來說，臉書上一個羅馬尼亞的粉專「Locuri de munca in strainatate」（到國外工作），就是臉書上頗受東歐人關注的招工粉專。

該粉專專門招募東歐人前往英國、德國、荷蘭、法國等地工作，目前有約17, 000人追蹤，顯見運用社群網路來招募外籍移工儼然成為新趨勢。但專家指出，這也凸顯了相關單位打擊求職陷阱的難度正在增加。

國際反奴隸組織的英國與歐洲組織負責人克里凡可娃指出，臉書上可以看到許多人分享工作資訊，「但這些資訊鮮少會載明勞工權益」。一份由國際工會聯合會的研究也指出，「Locuri de munca in strainatate」粉專時常向勞工保證高薪，但最後都不會成真。

英國首相梅伊今年1月就在世界經濟論壇中批評社群媒體公司並沒有盡到防止人口走私的問題。「當他們的平台被用來當作孩童暴力、現代奴工、散播恐怖主義或極端主義內容時，這些公司不應該袖手旁觀。」

歐盟打擊販賣人口公約的執秘奈絲托洛娃表示，政府正在積極了解社群媒體的運作方式，並與企業合作，才能和臉書等企業共同協調出保障勞工權益的方式。警方與政府則坦言，他們很難辨認網路上的徵人訊息到底是否有違法嫌疑，因為多數的工作細節都是在私人訊息中討論。

歐洲偷渡移民中心的主任克里芬柯就指出，因為公開的訊息時常在乍看之下合法，「執法機構與社群媒體公司的互相配合就顯得十分重要。」但受限於用戶隱私，這些企業也很難從公開訊息判斷對錯。臉書表示，他們正在與聯合國和其他組織合作，希望提升臉書用戶對人口偷渡與販賣的警覺心。

(台灣醒報)
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葉門戰火無情 聯合國批雙方犯戰爭罪

所有參與葉門內戰的參戰方都犯下戰爭罪！聯合國28日發表報告指出，葉門政府、沙烏地阿拉伯和阿拉伯聯合大公國（阿聯）聯軍空襲醫院和難民營，而葉門「青年運動」叛軍徵召童軍並使用大規模殺傷性武器，戰爭雙方都犯下戰爭罪，傷及無辜。

葉門政府和「青年運動」叛軍2014年談判破裂，國際承認的總統哈迪被迫流亡海外，葉門內戰也隨即爆發，由葉門政府軍、沙烏地阿拉伯軍和阿聯軍對抗「青年運動」叛軍。聯合國統計，2015年到2018年已有6千多名民眾喪命，不過實際罹難人數很可能遠高於此。

聯合國報告指出，葉門政府聯軍和叛軍在內戰期間都沒有嘗試保護民眾免於池魚之殃。聯軍在空襲時軍民不分，甚至襲擊民眾住宅區、婚禮、市集、醫院和難民營。儘管聯軍有列出3萬個「禁空襲」區，不過卻沒有嚴格遵守。「青年運動」叛軍則在都市區使用傷害範圍強大的武器，造成鄰近的無辜民眾遭到波及。

報告也指出，包括聯軍和叛軍都徵召11到17歲的兒童為童軍，其中最年輕的童軍甚至只有8歲。此外，雙方參戰人員在戰爭期間也多次犯下性侵罪刑，並以威脅、騷擾對葉門的記者和人道組織進行言論管制。聯軍和叛軍也對囚犯施行酷刑，並封鎖空運和海運，阻止人道援助。

據英國《衛報》報導，撰寫此次報告的前英國軍官加拉威批評，儘管葉門戰火無情，所有參戰方卻都無視受苦的葉門人民。另名作者珍多比則呼籲，葉門政府聯軍和叛軍都沒有打算減少葉門人民的傷亡人數，「我呼籲他們應把人權擺第一。」

葉門政府聯軍發言人表示，聯軍已經將報告轉給法律顧問討論。據《紐約時報》報導，阿聯外交部長葛加許表示，阿聯政府會先研讀報告再做出回應，不過葛加許也指出，「青年運動」叛軍的罪刑也應該被一併討論。

(台灣醒報)

健康

每天早睡1小時 避免開學症候群

開學日將至，不少家長擔憂孩子放完暑假無法收心，醫師說，讓孩子快速收心最重要的撇步就是「調時差」，即起以每天比前1天提早1小時的方式、要求孩子提早睡覺，幫助孩子恢復正常作息。

開業精神科醫師楊聰財說，不少學童在近2個月暑假期間都晚睡晚起，生活作息混亂，開學後需要早起，將無法適應，建議即起讓孩子每天提早1小時睡覺，例如，暑假期間若晚上12時睡覺，今晚就要求11時睡覺，明晚再提早到10時，直到恢復正常作息。
楊聰財說，要讓孩子晚上正常入睡，白天別讓孩子賴床或補眠，睡醒後應要求孩子立即起床，且應多做運動，睡前也應避免在床上看書、玩手機、打電玩，若開學一周後孩子仍無法正常上學，或出現拒絕上學等開學症候群症狀，建議應與老師溝通，或與孩子一起到醫療院所評估，釐清真正原因。

(蘋果日報)
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暴瘦竊喜減肥成功 女大生驚罹淋巴癌

台中一名20歲林姓女大生，年初發現體重變輕，一度以為瘦身成功暗自竊喜，沒多久卻發現脖子出現腫塊，且越來越大，嚇得趕緊就醫檢查，切片發現為「何杰金氏淋巴瘤」，確診為淋巴癌2期，一時無法接受放聲大哭，所幸及早發現接受化療後，病情順利控制，恢復正常生活。

亞大醫院癌症中心副院長黃文豊表示，這名患者年中發現左頸有一個腫塊，先到診所治療沒改善，直覺不對勁到院求診，經檢查確診是「何杰金氏淋巴瘤」，經安排化學治療，療程中雖有輕微噁心、嘔吐副作用，但配合藥物治療後恢復良好，病情已明顯改善獲得控制，目前持續追蹤治療，生活也恢復正常。

黃文豊表示，惡性淋巴瘤俗稱「淋巴癌」，又可分為「何杰金氏淋巴瘤」與「非何杰金氏淋巴瘤」兩大類。台灣罹患「何杰金氏淋巴瘤」比率較低，約僅1到2成，好發年齡為15至25歲，以及大於55歲兩個族群，至於「淋巴癌」的成因不明，研究推斷和體質、化學物質、病毒感染有關，免疫功能缺損更可能是發病重要因素。

第1、2期 治癒率可達8-9成
黃文豊表示，淋巴癌因具有難捉摸、多類型，且無所不在的特性，所以又被稱為「沉默的癌症」，患者早期症狀不明顯，既不會痛也不會紅腫，較後期則可能會出現發燒、體重減輕、盜汗、貧血以及器官被侵犯等症狀。

黃文豊強調，「何杰金氏淋巴瘤」的預後很好，臨床上第1或2期的患者，治癒率可高達80%-90%，若是第3或4期，10年存活率仍可達到50%-60%，只要早期發現，多數患者在接受放療或化療後都能痊癒，「絕非無法治癒的絕症」。

黃文豊也提醒，民眾在接受化療後，盡量避免生食及食用未經削皮的水果、加工食品或隔夜食物等，只要配合醫師及早接受個人化治療，就有機會控制病情。

(自由時報)
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怪頭型兩側扁、前後長 童罹「矢狀顱縫早閉症」

3歲的羅小弟出生後，媽媽就注意到他的頭型好像有點怪，額頭和頭頂凸、兩側扁、前後徑長，在一次感冒就診時，才被醫師認定有頭型異常，最後到兒童整形外科經電腦斷層檢查，確診是罕見的「矢狀顱縫早閉症」。

林口長庚醫院整形外科醫師盧亭辰指出，人類頭骨上的顱縫分為前額顱縫、冠狀顱縫、矢狀顱縫及人字顱縫。其中前額顱縫大約在出生後7至8個月癒合，其他顱縫都要到成年之後才會癒合，提前癒合就稱為「顱縫早閉症」。

可能腦壓上升 影響智力發展
根據統計，亞洲人的發生率約為萬分之3，大約一年有40到50人，較西方人罕見。盧亭辰說，依據不同的顱縫早閉，會有不同的頭型，例如前額顱縫早閉會造成前額三角的頭型，單側冠狀顱縫早閉會造成大小眼、鼻樑歪斜，矢狀顱縫早閉會造成前後徑很長的船型頭。

盧亭辰指出，矢狀顱縫早閉佔所有顱縫早閉症50%，多發生在男寶寶上，跟遺傳無關。雖然羅小弟就醫時，除了頭形異常之外沒有其他問題，但是顱縫早閉會限制腦的發展空間，可能造成腦壓上升，進而影響兒童智力及發展，也就是等到他5、6歲時， 因學習項目變多，就可能會發生應付不來、學習遲緩的狀況。

顱縫早閉症的治療目的，就在於擴增腦容量，避免因顱縫早期癒合造成寶寶腦發展的限制，同時也矯正異常的頭型，避免將來因頭部畸形而影響美觀。

長庚醫院昨天舉辦記者會說明這項病症，羅媽媽說，她發現羅小弟在手術前常常喊頭痛，醫療團隊建議採「全顱骨塑型術」，不過傳統的全顱骨塑型術因為手術範圍大、失血量多，手術風險相對高，雖然這項手術方式在國外是對於3歲矢狀顱縫早閉症的標準治療方法，在台灣卻很少醫師進行。

林口長庚紀念醫院之前引進3D電腦模擬技術，透過術前規劃，讓手術結果更精準，日前替羅小弟做手術；林口長庚醫院從去年底開始應用，至今已有5名病童受惠。

羅媽媽說，之前為讓孩子接受手術，她和先生吵到差點要離婚，因為多認為孩子好好的、不必接受治療，不願相信醫師，但這樣可能誤了孩子一生，提醒家長們若發現孩子有異狀，應勇敢尋求專業診斷和支持。

(自由時報)
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結核菌襲腦 致死率達5成

結核菌不只會侵襲肺部，也會侵犯腦部，致死率達5成，若經檢驗確認，一定要遵照醫囑接受抗結核藥物治療，否則有可能腦傷昏迷，甚至死亡。

60歲潘姓油漆工有糖尿病等慢性病，去年頭痛2-3個月，後來痛到頭皮發麻、無法站立工作，送急診時已經半昏迷，罹患結核性腦膜炎。所幸他接受抗結核藥物治療，並遵照醫囑用藥與追蹤，沒有留下後遺症。

油漆工半昏迷 幸治癒無腦傷
中山醫學大學附設醫院感染科醫師曹世明指出，潘先生被送到醫院時，神智不清、無法應對，但腦部沒有中風現象，也沒有發現腫瘤，當時懷疑是腦膜炎，進一步做脊椎穿刺抽脊髓液檢驗，以及抹片快篩，結果從高倍顯微鏡發現淋巴球、蛋白質大增等異常情形，評估是結核性腦膜炎，住院隔天就讓潘先生接受抗結核藥物治療。

潘先生服藥2週後清醒，1個月後出院，但仍須持續服藥1年，才算完成療程。至今用藥8個月已經幾乎痊癒，現在與妻子到市場賣滷味，也沒留下腦傷後遺症。

但另一名患者在去年就因發燒、咳嗽就醫，結核菌篩檢結果為陽性，但他卻以痰液未檢出結核菌為由，拒絕服藥，結果頭痛數月昏迷送醫，緊急給予抗結核藥物治療，可是結核菌菌量很大，侵犯到腦部，腦傷嚴重，昏迷至今，仍未清醒。

結核病主要傳染途徑是飛沫與空氣傳染，曹世明說，肺結核與肺外結核比例為9比1，結核菌會侵襲人體各器官包括：淋巴、腦部、骨頭等，一旦感染結核菌，不一定會馬上發病，可潛藏在身體，等老化或免疫力降低時發病，潛伏期可長達10年。

曹世明提醒，一旦感染結核性腦膜炎，死亡率達5成，2成5會造成腦傷等後遺症。提醒民眾如果出現不明原因發燒、頭痛、咳嗽或咳血、體重減輕等症狀超過2週，就要趕緊就醫，及時治療。

(自由時報)
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開學防腸病毒蠢動 遊歐「注意」麻疹疫情

衛福部疾管署昨天公布上週新增1例腸病毒重症，為北部男嬰在出生11天時發病，且併發心肌炎與新生兒敗血症，確診感染腸病毒克沙奇B5型，所幸已康復出院，提醒開學季即將來臨，家長與學童要注意勤洗手；若計畫前往歐洲的民眾，當地麻疹疫情創下近10年新高，最好事先評估接種疫苗。

國內今年已累計27例腸病毒重症，其中7例死亡。疾管署副署長羅一鈞表示，目前腸病毒疫情仍處於低點，估計不像往年開學季蠢蠢欲動，但仍有待持續觀察，並提醒家長與學童要注意勤洗手，以降低傳染風險。

若接下來有出國計畫的民眾，疾管署疫情中心副主任郭宏偉指出，歐洲今年上半年累計超過4萬1000例麻疹，已高於近10年任一年總數，其中，以烏克蘭逾2萬3000例最多，其次是塞爾維亞逾5000例，法國、希臘、義大利、俄羅斯、喬治亞也有1000例以上，英國英格蘭累計約800例，3成病例分布於倫敦，羅馬尼亞累計約600例。

其中，俄羅斯、喬治亞近期病例較多，考量當地感染風險增加，我國疾管署昨宣布提升該兩國麻疹旅遊疫情建議至第一級「注意」（Watch）。

疾管署提醒，民眾若要前往流行地區，可於出國前2至4週到旅遊醫學門診評估接種麻疹、腮腺炎、德國麻疹混合疫苗（MMR），並避免帶未滿1歲及未完成疫苗接種的嬰幼兒前往流行地區，以降低感染風險。

出國期間應留意手部衛生，出入公共場所戴口罩；返國後如有發燒、鼻炎、結膜炎、咳嗽、紅疹等疑似症狀，應戴口罩儘速就醫，並告知醫師旅遊史。

(自由時報)
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歐洲麻疹大流行 英法義俄都慘

最近前往歐洲旅遊的民眾要小心，歐洲麻疹目前已累計超過4萬1千例，是近10年新高。衛福部疾管署副署長羅一鈞昨天提醒，台灣民眾喜歡前往的英國、法國、義大利、希臘都是流行區，提醒民眾可於出國前2至4周至旅遊醫學門診評估接種疫苗。

歐洲麻疹以烏克蘭最多，逾23000例，其次為塞爾維亞，逾5000例，另法國、希臘、義大利、俄羅斯、喬治亞超過1000例；英國英格蘭疫情持續，今年累計約800例，3成分布於首都倫敦；羅馬尼亞今年累計約600例。因俄羅斯、喬治亞近期病例數多，疾管署即日起提升兩國麻疹旅遊疫情建議至第一級注意（Watch）。

羅一鈞指出，歐洲麻疹疫苗接種率已提升至9成，但接種率需達9成5才可有效防止疫情擴散。麻疹傳染力強，容易藉由旅遊、探親、經商等國際交流進入國內，預防麻疹最有效的方法為接種MMR疫苗。

避免今年3月虎航群聚麻疹事件重演，羅一鈞說，一般民眾，特別建議1981年以後出生者可於出國前至醫療院所或旅遊醫學門診諮詢評估接種，只需自費5百至6百元，就可擁有保護力。也請家長避免帶未滿1歲或未接種疫苗的幼兒至流行地區，如須帶6個月以上未滿1歲嬰兒前往，可於出發2周前，帶幼兒自費接種1劑MMR疫苗。

出國前接種有保護效果嗎？疾管署醫師陳婉青表示，多數民眾小時候都打過麻疹疫苗，所以也可稍微有保護力。從流行區返國後，如出現流鼻水、結膜炎、咳嗽等疑似症狀，請戴口罩盡速就醫，並告知醫師旅遊史。

(聯合報)
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腎血管肌肉脂肪瘤 良性的不定時炸彈/王峯銘(凱硯診所院長)

40多歲的李小姐健檢發現，右腎有一顆腫瘤，經過進一步檢查，確診為「血管肌肉脂肪瘤」。

腎臟血管肌肉脂肪瘤是除了腎臟水泡外，最常見的良性腫瘤，由不同成份的血管、肌肉、脂肪組成而命名。發生率約0.1%-0.2%。有8成患者屬於單一性腎臟血管肌肉脂肪瘤，好發於中年女性；另外2成與體染色體顯性遺傳性疾病「結節性硬化症」相關，好發於較年輕患者而無性別差異，除了腎臟兩側多發性腎臟血管肌肉脂肪瘤外，還會在身體多處產生腫瘤。

大部分腎臟血管肌肉脂肪瘤的患者沒有臨床症狀，但可以隨著腫瘤體積增加，而出現腰痠、腰痛、血尿，甚至壓迫周圍正常腎臟組織而導致腎功能衰退。

體積大恐破裂 造成出血要命
大部分的患者都是在身體檢查時意外發現，由於生長緩慢，每年約0.2公分左右，一般建議定期抽血檢驗及影像學追蹤即可。一旦腫瘤快速長大或達4公分以上，腫瘤容易無預警破裂而導致劇烈腰痛、後腹腔出血、嚴重血尿，甚至出血性休克，如同一顆不定時炸彈。

腎臟血管肌肉瘤在未出血的情況下，以腫瘤內是否含有脂肪組織來區分於惡性腎臟癌。超音波、電腦斷層及磁振造影均是常用來診斷的影像檢查；而後兩者（尤其是電腦斷層）則是當腫瘤內脂肪成分偏少、腫瘤出血後，及詳細檢視其他組織構造，以做為治療規劃所必備的影像檢查；超音波則是常用來作為定期影像學追蹤的工具。

由於腫瘤破裂會引起大量出血進而危及生命，所以及早預防出血是必須的。

一般除了手術切除腎臟血管肌肉脂肪瘤外，也可考慮腎動脈血管栓塞術治療。一般來說，腫瘤小而且尚未出血時，適當手術治療後，還能保留住腎臟。

腎臟血管肌肉脂肪腫瘤是屬於相當良性的腫瘤，且預後也相當好，只要小心謹慎，定期追蹤檢查，是不會危害生命或引起併發症的。

(自由時報)
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國外研究：低鹽不利健康 營養師解釋給你聽

國外一項最新研究指出，雖高鹽飲食會增加心血管疾病與中風風險，但一味降低鈉攝取改低鹽飲食，對健康也有害。國內營養師說，低鈉症狀多是電解質不平衡及全身無力，若非刻意減鈉，一般人鈉攝取量只會過多不會少，仍應以減鈉作為飲食目標。

這項今年發表的前瞻性城鄉村流行病學新研究，是蒐集瑞典、阿拉伯聯合大公國、阿根廷及中國等18國家、9.5萬多名的民眾，追蹤其早晨空腹時的尿液8.1年，分析尿液中的鈉含量，及其生活型態、用藥與血壓等，並以社區為單位。

研究發現，每天平均鈉攝取大於5公克的社區，心臟病發作或中風機會增高；但每天鈉攝取小於5公克的社區，其心血管事件及死亡風險也有增加。而攝取許多蔬果、乳製品、土豆及堅果等鉀含量高的社區，心血管問題較少。

董氏基金會營養組主任許惠玉說，國外的鈉每日攝取量建議不超過5公克，但台灣因氣候濕熱易出汗，鈉的每日攝取量上限則是6公克的鹽，換算約2400毫克的鈉。若分配到三餐，每餐限量2到3克的鈉，就有預防心血管疾病效果。

為什麼鈉長期攝取過多，會有心血管疾病風險？台北醫學大學附設醫院營養部主任蘇秀悅解釋，體內鈉過高會使身體水腫，使血壓上升，長期可能造成高血壓，就有可能增加心血管疾病與中風機會。

不過，許惠玉說，鈉攝取太少也不好，身體電解質會不平衡。蘇秀悅表示，低鈉症狀不比高鈉明顯，但也會全身無力、肌肉反應較差，不過適度補充鹽分就好。

只是，低鈉飲食者通常是因疾病而在醫院刻意執行，或只喝低鈉營養品的管灌病人會發生，否則據國民營養調查，國人每天的鹽攝取量約為10公克，幾乎天天鈉超標，特別是外食族更無法避免。

蘇秀悅舉例，把一碗拉麵的湯喝掉，幾乎會吃下7公克的鹽，一個三菜便當吃光，也約會吃下5公克的鹽。「要達建議量，每天反而應減四成鹽量。」

許惠玉表示，不只是鹽巴有鈉，包括沙茶醬、和風醬等各式調味料也都有。過去飲食比較單純，吃飯就吃飯，吃麵就吃麵，「但現在連飯都調味了！」例如炒飯、炒麵、義大利麵、滷肉飯等，無心間吃下一堆鈉。

此外，因鹽有抑制細菌及防腐作用，所以醬菜、麵條、餅乾等醃製品及加工食品的鈉含量也高。許惠玉說，有時吃太鹹很渴，有人就會去喝含糖飲料，結果鈉及糖攝取都超標，更慘。

蘇秀悅說，以減鈉飲食為目標，建議從降低醃製食品、加工食品這些高鈉食物著手。許惠玉說，該會過去有做過實驗，煮一道菜餚但減少四分之一的鈉量，幾乎沒人吃得出來，「少點鹽可多點健康，值得！」

買包裝食品時，也要看產品成分一眼，多選擇鈉含量低的食品。許惠玉提醒，雖烹煮菜餚時可改用蔥、薑或蒜等辛香料可幫助提味，以替代鹽巴，但若沒特地減鹽，菜餚反而會因味道重，即使鈉量破表，人的味覺也不會覺得太鹹。

●高鹽食物有哪些？

1.點心類：鍋貼、炸排骨、炸雞塊、炸薯條、鹹酥雞、洋芋片、蜜餞等。
2.湯麵類：湯麵、泡麵、關東煮湯、火鍋湯頭、即食湯品等。
3.加工肉品：香腸、培根、火腿等。
4.海藻類：紫菜、海帶等。

(聯合報)
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泌尿道感染 每2位女性就有1人罹患

每到悶熱的夏天，王媽媽最擔心的就是泌尿道感染再度復發；辦公室OL小玉，最近小便出現灼熱、疼痛，就醫才發現竟是泌尿道感染。不分年紀，泌尿道感染是女性朋友們夏天最擔憂的困擾之一，聯安預防醫學機構家醫科陳采汎醫師表示，女性尿道短較易出現感染，研究發現，每兩位女性就有一位一生中會發生一次，一年內再度復發者有四成，尤其夏天更容易發生。

陳采汎指出，泌尿道感染主因與陰道感染的原因相同，都是細菌滋生。但兩者症狀大不同，泌尿道感染會出現小便疼痛、膀胱腫脹不適、頻尿、尿不乾淨的症狀，嚴重甚至會出現血尿、腰痛、全身肌肉痠痛、發燒的情形。

夏季天氣悶熱，又加上現代人久坐生活型態、工作忙碌習慣憋尿、水份攝取過少或不良飲食習慣等都會讓泌尿道感染機率大增。而壓力大、糖尿病、女性停經等因素，也都會讓免疫力低下，而提高泌尿道感染風險，需多注意。

陳采汎表示，泌尿道感染或復發，反應了身體的免疫力低弱，可作為一個提醒，回想一下最近自己是否有太累、壓力過大、或作息不正常等情形需調整。飲食上可多攝取洋蔥、蒜頭等富含活性硫化物的食材，是天然的抗生素，具有殺菌的功效。而蔓越莓長久以來也都被公認為是預防泌尿道感染的好幫手，因可降低造成泌尿道感染最主要的大腸桿菌的活動力與附著，藉而降低感染的機率。

(聯合報)
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吃雌激素安撫「大姨媽」 子宮內膜癌纏身

38歲未婚的王小姐從小飽受經痛困擾，只能一直吃止痛藥。為改善經痛問題，她聽朋友建議開始吃雌激素保健品，每天吃1、2顆，經痛仍未改善，連續吃了3至4年才停用。最近王小姐突然發現有4至5個的月經期都長達9天，原以為是工作壓力大，荷爾蒙失調，就診後才發現罹患子宮內膜癌。

國泰綜合醫院婦產科婦癌中心主任何志明指出，臨床上雌激素主要是用來調經，沒有止經痛的效果。雌激素過度刺激是導致子宮內膜癌最基本的因素，舉凡從未生育、長期單獨服用雌激素就容易提高子宮內膜癌罹病風險。因此，建議在服用雌激素時，應同時搭配黃體素保護子宮內膜，並遵從醫師指示用藥。

有什麼安全的方法可以安撫「大姨媽」？何志明建議，經痛時不一定要躺臥在床上，若起身走一走，可減緩子宮收縮。平時就有經痛習慣者，不要拖到劇烈疼痛時才吃含有阿斯匹靈成分的止痛藥，子宮有悶悶的感覺，就可以提前服用，才會有更良好的止痛效果。經期前，除避免吃會引起子宮收縮的生冷食物，也不要讓自己太忙、太累，因壓力會加重經痛。

何志明表示，台灣一年約有1700例女性罹患子宮內膜癌，其中高達9成患者都有子宮不正常出血症狀，雖常見好發於50歲左右停經前後女性，但近年有年輕化趨勢，約5%發生於40歲以下女性。他提醒女性若有不正常出血，如非生理期出血或出血超過1周、陰道不正常血絲狀分泌物、子宮積膿、貧血等都是子宮內膜癌可能的臨床表現，應盡快就醫確診。

何志明提醒，特別是有子宮內膜癌、乳癌、腸癌及卵巢癌家族史的婦女、接受停經後單獨雌激素荷爾蒙治療者、使用tamoxifen乳癌婦女、肥胖的停經後婦女、停經較晚婦女、停經前有明顯的不排卵週期、功能性卵巢疾病者，都是子宮內膜癌的高危險群婦女，有不正常出血，應接受內診及陰道超音波檢查，如有必要需進一步接受子宮內膜切片檢查。

(聯合報)
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走平路都喘 美髮師就醫才知肺像「菜瓜布」

如果有慢性乾咳、疲倦、稍稍動起來就覺得好喘，要懷疑是否罹患了與肺活量下降有關的疾病，像是俗稱為「菜瓜布肺」的特發性肺纖維化。日前一名 60歲美髮師，長期乾咳、精神不佳，走在平路上沒幾步就覺得喘，赴胸腔科進行一系列檢查，醫師推測恐因工作上長期接觸化學製劑，才誘發過敏性肺炎與特發性肺纖維化。

台灣胸腔暨重症加護醫學會代表、振興醫院呼吸治療科主任陶啟偉說，特發性肺纖維化好發於男性50歲後、女性60歲後，成因不明，日常危險因子包括吸菸、感染、粉塵或化學物質暴露、胃食道逆流等，可能因此使原本平滑光亮、有彈性的肺漸漸變硬，纖維化的肺外觀漸漸像菜瓜布。

他說，當肺泡組織纖維化，氧氣穿透隨之變差，漸漸喪失肺部的氣體交換功能，因此，病人常出現慢性乾咳、倦怠無力、呼吸困難，活動時也因肺活量降低而容易感到氣喘吁吁。一般人年過20歲，每年肺活量（FVC）會減少20至30毫升，但菜瓜布肺患者發病後，每年可能減少200毫升，活動起來上氣不接下氣的情況可想而知。

陶啟偉提醒，慢性乾咳超過8周，平日經常感覺呼吸困難、不明原因倦怠無力且一活動就喘，甚至吹個氣球都吹不太起來、蠟燭吹不滅，就要懷疑可能罹患與肺活量下降有關的疾病，並至胸腔科檢查。

陶啟偉提到，國外研究顯示，高達87%的菜瓜布肺患者合併胃食道逆流，其中一個可能原因是胃酸逆流後再吸入肺部，反覆引起肺部感染所致。因此有上述症狀，再加上胃酸逆流，罹病的風險又更高了。

(聯合報)