新聞自選輯 20180830

更新時間：23:17

維骨力10月起停給付 31項「葡萄糖胺」指示藥不納健保 影響12萬人

「維骨力」等含葡萄糖胺（glucosamine）的31項指示用藥，衛福部拍板10月起健保不給付了！初估將有12萬人受影響，可年省1.2億元健保支出。



《全民健康保險法》規定，「醫師藥師藥劑生指示藥品」不列入健保給付，過去勞保及公保時代有給付的指示藥，當初考量民眾需求，健保開辦後仍違法延續給付，並從2005年起陸續取消。目前健保仍持續給付900多項指示用藥。這類藥品都不須拿醫師處方就可在藥局買到，外包裝會標示「指示藥品」，一般成藥則會標示成藥字樣。
健保署指出，去年健保會委員提案全面取消給付指示藥，經醫師公會評估，緩解退化性關節炎疼痛、含葡萄糖胺成分的31項藥品療效不明確，健保署共同擬訂會議決議停止健保給付，並將全案送衛福部，近日經衛福部核定，健保署已在本月23日發出公文，通知各醫學會及醫療院所，10月起停止「維骨力」等含葡萄糖胺的31項指示用藥健保給付。

健保年省1.2億元
健保署醫審及藥材組專委黃兆杰表示，除已確定停止給付的葡萄糖胺類藥物，仍有900多項指示用藥仍在給付，過去停掉的已有1500多項藥物，健保署將與各醫學會討論，並評估影響人數最少的指示用藥，後續停止健保給付。
健保署最新統計，今年1至6月全台約12萬人使用葡萄糖胺成分藥品，花費約6000萬元，10月起健保停止給付後，初估將影響12萬人，年省1.2億元健保支出。據了解，目前維骨力每瓶500顆約4千多元，食品級葡萄糖胺每瓶100顆約1千多元。

葡萄糖胺為營養品
長庚體系運動醫學委員會嘉義召集人許宏志醫師表示，膝蓋軟骨是由一層網狀組織與網內的球狀組織所組成，網狀組織主要成分為二型膠原蛋白，網內球狀組織「蛋白醣」則由玻尿酸、葡萄糖胺、軟骨素組成，因此早期治療退化性關節炎，除使用抗發炎藥物，也會使用葡萄糖胺作為治療藥物。
許宏志解釋，口服葡萄糖胺牽涉到每人劑量不一，吃下去不一定會直接補充到膝蓋，且有可能不是軟骨而是大腿、小腿骨鬆造成膝蓋磨損，也曾有國外研究證實，一天750毫克劑量其實對治療退化性關節炎並無顯著效果，因此現在認為應視葡萄糖胺為營養補充品而非治療藥物。

健保取消 指示用藥給付資訊
取消給付：「維骨力」等31項含有葡萄糖胺的指示用藥
理由
．依《健保法》，指示用藥健保不給付
．不須醫師處方即可自行到藥局購買
上路時程：10月1日起
影響：粗估12萬人須改自費購買
效益：健保年省1.2億元支出

勿過度負重 避免退化性關節炎

不少人吃維骨力等產品來預防退化性關節炎，但骨科醫師說，退化性關節炎最主要發生原因與過度使用有關，不僅無法靠飲食預防及改善，一旦發生磨損也幾乎不可逆，建議勿過度負重或從事單一運動，以免增加單一關節磨損機會。
中華民國關節重建醫學會常務理事、北榮副院長陳天雄表示，退化性關節炎成因可分為原發性與續發性，原發性是指關節軟骨自然老化；續發性則與外傷、腳關節使用姿勢不佳等傷害有關。前者老化原因又多與過度使用有關，如長期提重物、舉重選手或只做馬拉松運動者，罹退化性關節炎機會也較大。

游泳可分擔關節使用
陳天雄說，退化性關節炎初期毫無徵兆，等出現疼痛感時，已有不同程度的關節軟骨磨損，提醒平時不要過度負重，也不要只從事單一運動如僅慢跑，很容易增加單一關節磨損機會，可適當調整運動項目，像是增加游泳，可平均分擔關節使用，讓膝關節能用更久。
針對退化性關節炎治療，陳天雄說，葡萄糖及PRP增生治療注射，雖有臨床實驗證實可讓組織部分再生，對初期患者有效，但對中後期仍無效；注射玻尿酸也只能增加關節潤滑度，改善腫痛，但無法改善病灶。

(蘋果日報)
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維骨力 10月起健保不給付

31項葡萄糖胺類指示藥品須自費買 12萬人受影響
衛福部健保署昨宣布，主要適應症為緩解關節炎疼痛的維骨力等三十一項葡萄糖胺類指示藥品，因依法健保不可給付，加上療效不明確，十月起將正式取消健保給付，估計十二萬名患者受影響，健保一年可省下約一．二億元藥費。

健保一年可省下1.2億元藥費
指示藥不需經醫師處方，民眾可自行於藥局購買，因相對較安全、易取得，「全民健康保險法」規定不列入健保給付，但考量民眾用藥連續性，健保開辦迄今持續給付九二八項指示藥品，包含瀉藥、軟便藥、消脹氣藥等胃腸道用藥，以及感冒、過敏性鼻炎、止咳化痰等呼吸道用藥，還有葡萄糖胺等肌肉骨骼用藥、人工淚液等感官用藥，一年支出約十七億元。

健保署專委黃兆杰表示，去年健保會委員提案全面取消給付指示藥品，醫師公會也來函提出緩解關節炎疼痛的葡萄糖胺類指示藥品療效不明確，應該取消給付，經會議討論後，決定取消給付同成分的三十一項指示藥品，原本給付價介於一．二七元至三十．五元不等，其中以維骨力（VIARTRIL-S）給付最高、也最有知名度。

葡萄糖胺被視為營養補充品
長庚體系運動醫學委員會嘉義召集人、復健科醫師許宏志指出，早期會將葡萄糖胺用於治療膝關節炎，但口服不一定會直接補充到膝蓋，再經過代謝，成效可能受到影響。國外有研究發現，提供患者使用葡萄糖胺與安慰劑，再觀察疼痛指數與行動能力，結果無顯著差異，卻也不至於完全無效，因此認為葡萄糖胺可視為營養補充品而非治療藥物。

許宏志說明，目前治療膝關節炎主要的方式，包含輕度可使用抗發炎藥物，搭配四頭肌、太極拳、水適能等運動，以及減重，中重度搭配注射玻尿酸、少量的類固醇等。

藥師沈采穎指出，這類成分產品，以五百粒為例，目前自費價格國外原廠貨約四千四百元，台廠貨則在一千元至一千五百元之間，但過去健保取消給付的藥品，可能因各公司策略調整出現漲價情形，是否調漲有待後續觀察。

至於其餘指示藥品取消健保給付時程，黃兆杰指出，已去函各公協會依照使用情形、人數等狀況，回報可以逐步取消給付的名單，或由各專科醫學會主動提出相關清單，再開會討論是否取消給付。

(自由時報)
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維骨力等31項指示用藥 10月起取消健保給付

健保署去年藥品共擬會議達成決議，31項含葡萄糖胺成分的指示用藥，將不在健保給付範圍。

健保署昨宣布，經衛福部審查最新結果，確定自今年10月起，取消這類藥品的健保給付，初估將影響12萬人，年省1.2億元健保支出。藥師認為，就算取消健保給付，但市面上同成分、療效的品牌競爭多，自費購買的漲價空間有限。

依健保法規定，成藥、指示藥品不納入健保給付，但健保上路之初仍礙於民眾用藥習慣，未取消所有指示藥品給付，截至去年仍有928項指示藥品由健保給付，年占健保費逾17億元。

健保署去年10月在健保會中討論此事，決議將先以使用人數少、臨床需求低的藥品開始逐步剔除。

健保署醫審及藥材組組長戴雪詠表示，健保署已將去年底健保署共同擬訂會議決議送衛福部審查，日前獲許可，近日以公文通知各醫學會及醫療院所，於今年10月起停止該類藥品健保給付。

健保署醫審及藥材組專委黃兆杰表示，根據健保署最新統計今年1月至6月全台約有12萬人有在使用含葡萄糖胺成分的指示用藥，自10月起健保停止給付後，估計每年可省下1.2億元健保支出。

至於先前傳出葡萄糖胺類指示藥品，取消健保給付後，恐掀起一波漲價潮。對此，開業藥師柯道明認為「不可能」。

由於葡萄糖胺錠品牌名聲最響亮的就是義大利製的「維骨力」，一罐500粒要價上看5000元，但台廠製造、同樣成分療效的葡萄糖胺錠，每罐500粒約只需1000元。

柯道明說，由於維骨力貴在廣告打太大，如果民眾不迷信名牌，不妨使用台廠藥品，也有同樣療效。

(聯合報)
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維骨力需自費 12萬人受影響

健保署今年十月開始，將取消治療退化性關節炎包括「維骨力」在內等含葡萄糖胺共31項指示用藥健保給付，健保署統計，將影響12萬人，每年約可省下1.2億元健保支出。民眾若有需求須自費至藥局購買，平均一罐500顆容量的藥品售價約在1000元至4400元不等，不少長輩聽到直飆罵，「藥貴森森，是欺負老人家嗎？」

醫師指無療效 吃心安的

健保署醫審及藥材組專委黃兆杰表示，根據《健保法》，指示用藥不需經醫師處方民眾可自行到藥局購買，且不應以健保給付，目前除了已確定停止給付的葡萄糖胺類藥物，健保署過去也陸續取消給付指示用藥共1500多項，目前還在給付藥物仍有900多項，未來也將持續與各醫學會討論，從影響人數最少的指示用藥來停止健保給付。

台北榮總副院長、陽明大學骨科教授陳天雄指出，過去英國有2000名退化性關節炎患者參與研究，結果發現，僅症狀輕微者「感覺有進步」，但透過X光檢查，骨頭根本沒任何變化，他認為，輕微者不吃藥也會逐漸復元。

民眾急衝醫院 看病囤藥

陳天雄表示，口服葡萄糖胺牽涉到每個人的劑量不一、吃下去不一定會直接補充到膝蓋，且經過代謝幾乎沒有任何作用。因此現在認為應視葡萄糖胺為營養補充品而非治療藥物，傳統的單一類固醇藥物，也被實驗證實對治療退化性關節炎無明顯療效。

開業藥師姚采穎表示，31項葡萄糖胺指示藥，除了大統貿易股份有限公司的維骨力是義大利廠商外，其餘都是台廠，前者售價約在1千元至1千500元不等；後者一罐則要4400元左右。

許先生表示，80多歲年邁父親因為長年關節痛，走不遠，每個月都會去醫院掛骨科並服用醫生開立的藥，且吃後真的有「比較舒緩」，如今等於每個月要多花好幾千元，根本搶錢欺負老人！

另一名40多歲周姓民眾聽到消息則緊張地表示，要趕快回家帶家人去看病拿藥，否則到時候大家都搶著去排隊會排不到。

(中國時報)
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獨家調查 台灣淪世界垃圾場 半年86國百萬噸湧入

「匡啷、匡啷！」港口的橋式起重機緩慢運轉，將一個來自日本的貨櫃夾起又放下，海關人員打開櫃門，惡臭嗆得他差點岔氣，一捆捆用過的髒塑膠袋，隨即從櫃內一湧而出。這是《蘋果》在港區直擊越洋垃圾輸台的現場，而這只是今年超過100萬噸進口廢料的冰山一角；台灣，儼然已成為世界垃圾場。

年初中國啟動「禁廢令」，拒絕歐美出口的廢棄物後，每年輸陸總量高達3500多噸的「洋垃圾」究竟會流向何處？各界揣測不斷。然而，《蘋果》調查發現，這批以廢紙、廢塑為主的廢棄物，除了讓泰國、馬來西亞的進口量都以倍數增加外，也包括推行回收20年的台灣。
關務署資料顯示，累計今年1至7月，台灣已經進口超過100萬噸的國外廢紙與廢塑膠，換算約是4萬個貨櫃。其中，廢塑膠不僅總量暴增1.6倍，同時在短短7個月內，就比近4年任何一年的總量還多。廢紙方面，今年前7月的進口量年增41.9%，累計量已超過2014、2015、2016年任何一年全年的量。

以「原料」名義進口
到底有多少國家「丟」垃圾到台灣呢？數據指出，今年有來自五大洲、共86個國家輸出廢紙與廢塑至台灣，且以美、日、英為前三大。其中，美國在今年前7個月，輸台廢紙量達33.1萬噸、年增238.4%，為台灣第一大廢紙進口國；廢塑部分，則以日本為第一，前7月總量約11.4萬噸、年成長159.2%。
為求證數據與實際情況相符，《蘋果》前往基隆港區，拍攝一櫃櫃越洋而來、以「產業原料」名義進口的貨櫃，打開後竟塞滿骯髒、明顯使用過的塑膠袋；有一櫃的貨主更高招，櫃內前半部排滿一袋袋裝著膠粒的太空包，但當起重機陸續搬出貨物，後半部卻盡是五顏六色的髒塑膠袋。

衝擊國內回收產業
而在廢紙進口現場，《蘋果》驅車前往中部，目擊一輛輛從台中港駛來的貨櫃車，絡繹不絕地進入台灣三大造紙廠「榮成紙業」，貨櫃卸下一捆捆進口廢紙磚，由堆高機接手運到存放區，等待後續打成造生紙漿。由於數量龐大，紙甚至堆置到廠外空地，粗估面積逾4座足球場，且種類單一，全是使用過的瓦楞紙箱。
而紙箱上的文字，清一色為英文。其中一箱寫著美國蔬果商「Pino’s Produce」、地址為「加州聖地牙哥」（San Diego, CA）；另一箱商標為知名巧克力品牌「M&M’s」、製造地為「紐澤西州哈克特斯敦」（Hackettstown, NJ），推測一整捆應是美國進口的廢紙箱。
事實上，去年8月對岸預告將禁廢，台灣各大紙廠便放大進口廢紙量。台灣區造紙工業同業公會統計，造紙業去年的進口廢紙採購量，來到112.4萬噸，不僅較2016年增加58.5%，更是近11年來新高；於此同時，國內廢紙採購量卻是掉到241萬噸、年減16.3%，顯見進口量明顯排擠國內回收量。
中興大學森林系教授彭元興分析，以往國內紙廠每年採購的進口廢紙約60~80萬噸，國內廢紙則在280萬噸上下；去年第4季中國禁廢先行發酵，導致國際廢紙價大跌，台灣紙廠在成本考量下，增加進口量，因此去年進口廢紙較前年多了40萬噸，亦讓對國內廢紙的採購少了40萬噸。
如果從去年8月中國發出禁廢預告算起，台灣環保署直到今年的8月13日才宣布修法，並預告「最快」今年10月會對洋垃圾有實際管制，等於經過整整14個月，台灣政府才真正做出反應，讓回收業者大嘆：「實在太慢了！」
求證環保署，副署長詹順貴並不認同「慢半拍」的指控，他前天受訪時說：「從今年6月我們知道這個資訊，到8月（修法）做公告，我必須持平講，我曾經問過跑環保署的記者，他們都說這樣的反應已經算快。」有關洋垃圾導致國內回收價崩盤，他則回應：「不是這個原因，跟油價比較有關係。」

環署發聲明將檢討
昨報導在《蘋果》即時揭露後，環保署發聲明將檢討，並指環保署長期關注廢料進口，也發現有增加趨勢，因此已請關務署加強邊境查驗，並研議提高進口關稅的可行性。
環境學者黃煥彰砲轟：「環保署只會喊『循環經濟』的口號，卻從未追蹤進口國外垃圾的廠商！」他更質疑，部分的進口業者與出口業者，背後可能有對價關係，不是買來當原料那麼單純；對於《蘋果》直擊畫面，他說：「這些廢塑膠品質，比我們家庭回收的塑膠袋還差，根本沒辦法再使用。」





離譜 中國不要 台灣狂收 政府麻木 放任14個月

「今年1月開始，廢紙、廢塑進口量就暴增，跟他們（環保署）講也不理，這些業者從國外買這麼多垃圾，實在很離譜！」第一線海關查驗人員抱怨，有些貨櫃打開臭氣沖天，分不出是垃圾還是產業下腳料，「扣起來（不過關）業者又會找民意代表關說，很難做，因為他們（環保署）根本沒有標準！」直到本月中，環保署才驚覺廢料輸台嚴重，宣布將修法限制廢料進口，新制最快10月才上路，但距離中國宣布禁廢已是14個月後了。

年初中國啟動禁廢，拒絕歐美日出口的廢棄物，6月，一篇「綠色和平」歐美廢料輸亞洲的報導引發關注，環保署僅回應「進口廢塑是產業用料，業界自主把關」，強調不會釀成污染；但《蘋果》前往港口調查，直擊從日本運來的廢塑料貨櫃，竟塞滿上萬個用過的塑膠袋，貨櫃一打開臭味隨風飄散，明明是垃圾而非產業用料，戳破政府顢頇卸責的謊言。

重創廢紙回收體系
《蘋果》調查，這波跨國廢料裡，又以國內的廢紙回收體系受傷最重，其實大部分的廢紙，並非環保署訂定的法定回收物；目前所有紙製品，僅紙容器有被規範應回收，其餘舉凡紙箱、報紙、雜誌、文件用紙，60年來都是照著造紙廠的遊戲規則，自成一套「回收-銷售-再製」的經濟體系。
因此，國內各大小回收業者，長久以來都是照著三大紙廠（永豐餘、正隆、榮成）發出的「收紙公告」與價格，依紙類區分：紙板（未分類廢紙）、清板（紙箱）、省報（挑過清板的未分類廢紙）、灰卡（灰色紙盒）、小清（無膠紙張）、紙器（紙箱剩料）6大類，壓成紙磚送至紙廠秤重，而後紙廠會將廢紙打成紙漿、成為造紙原料。
而今年因歐美廢紙大舉入台，紙廠的廢紙來源增加，毋須仰賴國內廢紙，所以像處理成本高的「紙容器」、「灰卡」已被紙廠停收；雜質較多的紙板、省報則被「限收」，不像過去可以照單全收；目前僅雜質最少的清板、小清，紙廠仍正常收購回收商的貨。

塞滿回收廠無處去
《蘋果》探訪新北五股一座廢紙回收廠，發現廠內囤積約500噸廢紙；一捆一捆的廢紙堆，佔滿整個空間，業者抱怨：「紙廠進外國紙，限收國內紙，廢紙出不去，紙廠先砍了至少3分之1的回收價，快要經營不下去！」而300公里外的高雄，一間經營30多年的廢紙回收大盤商，農曆年後堆積約2000噸紙磚，一場傾盆大雨後廢紙全部泡水，品質又變更差了，讓業者欲哭無淚。
「紙廠無限量進口，我們自己的垃圾都處理不完了，還進口國外的。現在中國不收了，換成東南亞和台灣收，泰國已經禁了，你看我們台灣人多笨啊！」回收業者批評，政府根本無所作為。環團研究員孫偉孜建議，政府應建立追蹤機制，「去看看這些進口的廢塑料，是不是都到了合法的工廠。」他呼籲，台灣在推減塑政策之際，更應適度拒絕部分的進口塑料，「馬來西亞、越南都開始採取一些政策，減少國外進口的廢塑膠。」

分類制度應有誘因
但進口廢紙的紙廠則抱怨，主因在國內廢紙回收系統差，雜質多、紙纖維也短，在商言商，用更便宜的進口廢紙，並不會造成更多污染，中興大學森林系教授彭元興則建議，台灣應該參考美國廢紙（AOCC，簡稱美廢）、歐洲廢紙（EOCC）的分類標準，針對不同的廢紙訂出不同的雜質比，像台灣紙廠最常購買的「美廢11號」，雜物比就被規範不得超過1％，他說：「政府應出面召集造紙廠、回收業者，訂出一套具『經濟誘因』的分類制度，當回收業者有誘因、有錢賺，才會確實做分類。」











扯 菲泰也把廢料丟台灣

《蘋果》爬梳關務署和「國際貿易中心」數據，抽絲剝繭竟發現外國廢料輸台的驚人真相。除了美、英、日主要來源國之外，歐洲國家的進口量也激增，例如比利時今年輸台的廢塑料暴增20倍。另外，令國人汗顏的是，東南亞各國爭相將廢料轉嫁到台灣，例如泰國共出口3152噸廢紙到台灣，菲律賓也輸台1.9萬噸廢塑料，簡直是把台灣當成垃圾回收大島。
廢料進口的驚悚數據，共有3點值得注意。首先，中國去年8月預告將禁止進口24種固體廢料後，台灣進口的廢紙便開始暴增，總計去年進口110.6萬噸、年增56％。今年更誇張，僅前7個月就進口80.2萬噸，已超過2014、2015與2016年的全年總和。

至於廢塑料進口量，去年暴增至20.2萬噸，較前一年增加13.5％。今年前7個月成長幅度更大，已經進口24.5萬噸，就已經超越去年的總和。
其次，歐洲國家已將台灣視為廢料回收大國。例如今年輸台的廢紙數量，愛爾蘭年增261％、德國年增96％，西班牙年增323.2％。而在廢塑料部分，荷蘭輸台劇增997％、德國年增872％、比利時輸台更年增狂飆2093％，也就是20倍，增加幅度都很驚人。
除了歐美先進國家將廢料輸往台灣外，連位在東南亞的菲律賓也將廢料大量輸台。今年1至7月，菲律賓出口2.6萬噸廢紙至台灣，排名第5多；同一段時間，菲律賓輸入1.9萬噸廢塑料到台灣，年增125％，排名第4多。
更誇張的是泰國。今年前7月，泰國共出口3152噸廢紙到台灣，較去年增加了10倍。廢塑膠方面，泰國出口3846噸至台灣，年增128.3％。政府疏於管制，已讓台灣淪為世界級的垃圾回收廠。



東南亞各國 陸續設禁令

「為避免國家淪為垃圾場，我們暫時停止進口廢紙與廢塑，並打擊非法的洋垃圾走私」，這是今年6月，越南政府針對外國廢料湧入所祭出的反制措施，而其他東南亞國家為避免廢料淪為環境災難，也陸續實施禁令。對比之下，更加凸顯我政府「無為而治」、放任廢料進口的荒謬。
30年來中國一直扮演「世界垃圾場」，從歐美輸入大量回收廢料，嚴重污染環境。中國海關總署因此展開「國門利劍行動」，自2017年底禁止24種固體廢物進口，包括未分類廢紙與8種廢塑料。

中國禁令實施後，洋垃圾轉而湧入東南亞。《蘋果》調閱「國際貿易中心」數據，發現泰國今年首季進口廢塑量，達歷史新高的15.7萬噸，較去年同期暴增8倍；馬來西亞首季則進口31.8萬噸，年增5倍。
歐美廢料大量輸往亞洲，美國人也看不下去。美國非營利回收業者「尤瑞卡回收」政策與研究部門副總裁唐諾維奇（Alex Danovitch）受訪時，對此也感到內疚：「美國不能出口垃圾到其他國家，那些垃圾會以更不受管制的方式處理，對他國民眾產生巨大影響！」
意識到廢料可能帶來的災難，泰國6月下令，暫時禁止進口電子與塑膠廢料，並對全國回收設施展開體檢。馬來西亞政府也在7月撤銷業者進口洋垃圾的許可，責令業者限期改善製程產生的污染。



(蘋果日報)

社會

婦搭捷運揮刀 勇警壓制遭劃傷

一名婦人昨搭乘台北捷運時，被一對夫妻發現持有水果刀，夫妻詢問她為何拿刀，婦人卻破口大罵，夫妻驚恐大喊：「她有刀！」車內乘客聽聞後驚慌奔逃，抵達龍山寺站時下車求救，隨後婦人在月台上被噴滅火器制伏，過程中一名警員腿部被劃傷，幸無大礙。

警方調查，持刀的李姓婦人是名遊民，疑似精神異常，頻頻喊著要回家，警方還在釐清她攜刀搭捷運動機；至於被劃傷腿部的市刑大預防組警務員楊富閎正在醫院治療。
有目擊者在PTT上表示，昨晚7時許李婦持刀搭捷運，被身邊一對夫妻質問，李婦情緒不穩大罵，夫妻大喊：「她有刀！」整個車廂乘客開始狂奔，這時列車抵達龍山寺站，乘客驚慌奔出求救。警方說，楊警剛好在列車上，聽聞呼救上前壓制李婦，遭李婦劃傷腿部，後警方與乘客合力架住李婦，保全員持滅火器對她噴灑，才將她制伏帶回偵辦。

(蘋果日報)
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捷運婦車廂揮刀 刑警壓制受傷

台北捷運板南線一輛列車，昨晚7時許開進龍山寺站時，車廂內一名55歲李姓婦人突然拿刀出來把玩，嚇壞車廂內乘客，隨即大亂，混亂中有人噴滅火器、雨傘阻擋，列車停靠龍山寺站月台後，站務人員及一名正要下班的刑大探員楊富閎上前聯手壓制逮人，混亂中楊員右膝不慎被劃傷，送醫後暫無大礙，李婦則帶回桂林派出所偵詢。

據了解，李婦領有身障手冊，她情緒激動，頻喊「我要回家」，警方漏夜聯繫她的家人到場釐清確認其動機。

警方初步調查，當時李婦搭乘板南線從西門站要往龍山寺站，有民眾發現她口袋裡有把牛排刀，雖沒拿出來，但李婦手握在刀柄，感覺隨時可以拔出來，情況駭人。

目擊民眾指出，當時有對夫妻問她，「拿著刀要幹嘛？」婦人疑被激怒，還真的亮出刀子，雙方爭執過程，有民眾發現穿著邋遢、狀似遊民的李婦身上有刀，大喊「她有刀子」，車廂隨即大亂，搭車民眾爭相四散逃跑。

列車到站後，站務人員拿滅火器上前要壓制她，台北市刑大預防組警務員楊富閎當時也搭同班車正要回家，見狀上前協助壓制，過程中他右膝不慎被牛排刀劃傷，被送往和平醫院治療。

楊富閎說，當時他見車廂騷動，立刻上前表明身分，「我是警察，趴下！」大聲喝令婦人趴下受檢，但婦人不肯配合一直掙扎，耗費不少氣力才將情緒激動的婦人制伏，過程中，右膝遭對方口袋裡的刀子劃傷；楊員說平常有受訓練，當下不覺得害怕。

(自由時報)
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婦攜刀上捷運…乘客驚逃 警壓制

李姓婦人昨晚攜刀上捷運板南線，民眾發現後大喊「她身上有刀！」，車上乘客嚇壞，四處逃竄。剛下班的台北市警局刑警大隊警官楊富宏挺身上前喝止，制伏李婦，過程中被她藏在口袋中的刀子劃傷，送往台北市立聯合醫院和平院區治療。

楊富宏表示，昨晚下班後從西門站上車，與李婦上同一車廂，一上車就有發現她站著喃喃自語，車上乘客本就投以異樣眼光，一名乘客看見她把玩一把長約廿一公分的水果刀，驚叫「她身上有刀！」，頓時乘客紛往車廂前後逃竄，李女馬上將刀收回口袋。楊說，當場只剩自己與李婦對峙。

楊一開始對李婦大喊「我是警察，妳身上有什麼東西？交出來！」，她卻一再否認，楊要求李婦趴下，李婦不從，楊上前試圖制伏，兩人扭打。

過程中，楊被李婦藏在褲子口袋中的刀子劃傷，車上幾位乘客見狀也上前幫忙，還有人用滅火器噴灑，噴得兩人身上都是乾粉，直到列車駛至龍山寺站，大夥兒才將她拖出車廂。

萬華警分局將依恐嚇公眾罪嫌函辦，再將她強制送醫。

(聯合報)
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高雄又暴雨 屋毀路塌「以工代賑」救災 月領24K

南台慘淹
豪雨持續肆虐高屏地區，高雄市昨正常上班，暫停中小學返校日，但昨晨5時雨勢轉大，前鎮區3小時雨量破百毫米，許多上班族騎車全身淋濕，紛紛到高市代理市長許立明臉書留言氣罵「市長救命，我不會游泳！」閣揆賴清德昨3度到嘉義勘災，提出「以工代賑」方案，每月最高有24640元津貼，幫助災民重建家園。

南部嚴重水患至昨已第7天，中央災害應變中心昨晚統計，全台仍有3處積水未退，包括高雄市、嘉義縣和屏東縣各1處。高市燕巢阿公店水庫洩洪道防汛道路，昨因豪雨崩塌近100公尺，深興路7戶民宅地基被淘空、地面龜裂、廚房整個塌陷，警方拉封鎖線，將居民安置。

老屋塌陷9旬翁逃死
高市鼓山一路前大淹水，讓騎士上班時進退兩難；鳥松區松埔路老舊民宅屋頂塌陷，幸90歲屋主在客廳，逃過一劫。小港區天池路路基淘空塌陷，已封閉通行。前鎮區一心路口昨傍晚塌陷，一輛汽車經過栽進坑洞，車主驚險逃出。
屏東新園昨晨大雨，8小時120毫米，港西村馬路淹水到小腿肚，民眾無奈喊「很煩！」東港鎮台17線路面積水約30公分，騎士強行闖進封鎖線，結果拋錨。

嘉義淹水災情第7天，布袋楊先生痛罵政府無能，淹水7天沒退。賴揆昨3度到嘉義勘災，確認布袋鎮貴舍里新十全駕訓班淹水消退，路面淹水抽乾，他看到一名老嫗腳遭割傷說：「我是醫生，你坐下來，幫你看一下。」賴檢視傷口說，泡水太久要小心發炎，並交代朴子醫院醫師幫婦人治療。一名鄭姓國中女生家裡淹水書籍全泡湯，擔心會考無法準備，賴應允全力協助。
賴揆並提「以工代賑」方案，盼民眾能參與重建，幫助災民清理家園，指示勞動部辦理。勞動部說，已啟動災區臨時工作救助，提供災區失業者如清理受災家園等臨時工作名額，並發給每小時140元臨時工作津貼。災區失業者可至就業中心或勞工局（處）登記，每月最高申請176小時，暫估5000人次，隨災情彈性增減。

嘉義東石粟子崙蔡姓民眾說，「這樣相當好！但整理自家家園能申請以工代賑？」掌潭社區發展協會理事長林文達說，要叫一群老人協助清理家園，不易執行。
前天成形今年第21號颱風燕子，昨增強為中颱，7級暴風圈也從100公里擴大為120公里，但距台灣有3千多公里。氣象局估燕子有機會轉為強颱，但往日本機率較大，對台不會太大影響，今要注意局部大雨發生機率。

暴雨農損逾7億 菜價漲3成

屏東縣南州鄉蓮霧即將進入開花期，連日大雨打亂花期，昨夜暴雨肆虐，南州鄉480公頃逾半面積的蓮霧園「泡湯」，農民眼看著果園泡在水中卻束手無策，苦喊：「慘！」農委會統計至昨，全台農漁等損失已高達7億3739萬元。

「真的買不下去！」823以來大雨造成農損，帶動菜價上漲，主婦買菜大喊吃不消。高雄下了近1周大雨，高雄果菜市場昨空心菜批發價每公斤63.3元，較上周四30元漲了1.1倍。大台北平均批發菜價昨也來到每公斤35.7元，較災前漲約28％。
農委會統計，連日豪雨已造成農業與產物損失7億3739萬元，以嘉義縣損失4億5151萬元、佔61％最嚴重；以產業來看，漁產損失近3.7億元最嚴重，農產損失也近1.5億元，以落花生為主。

全台602校受影響
學校災損方面，教育部統計全台受災校數602校，災損金額3億多元。今開學日，教育部說日前淹水的嘉義縣龍崗國小、過溝國中積水已清除，台南啟智學校停車場還有幾公分積水，但學校主要活動區沒有，今都可開學；真理大學麻豆校區體育館、游泳池、運動場及行政大樓平均水深約30公分至2公尺，持續以50部抽水機抽水，預估周六前可清除，社區大學課程延至下周一開課。

(蘋果日報)
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防致災暴雨 鄭明典倡整併颱洪中心、氣象局／氣象局明年擴大建置降雨雷達 提高中小尺度對流預報能力

南台灣遭暴雨襲擊，不僅雨量預測一修再修，時雨量更動輒破百毫米，中央氣象局坦言諸如中小尺度對流或豪雨等天氣系統，要到二至三個小時前才能知道那些地區有降雨趨勢，提前預測精準度有限。中央氣象局副局長鄭明典昨呼籲，希望科技部所轄台灣颱風洪水研究中心，能和氣象局整併至未來的環境資源部，以提升研究人力及能量，引起熱議。

整併後再納入環境資源部
過往氣象的極端降雨研究多針對颱風或梅雨峰面的長延時強降雨作研究及分析，但氣候變遷，近年常見局部型暴雨致災。由於科技部近期正針對颱洪中心與國家災害防救科技中心的整併進行討論，鄭明典昨在臉書拋出颱洪中心應與氣象局整併的想法。他表示，許多國家的氣象作業單位都會有些附屬研究單位，颱洪中心可轉型成偏向支援作業上的研究，對氣象整體預報作業能幫助更大。

氣象局預報中心主任呂國臣表示，不便對機關整併發表意見，但氣象局已計畫明年透過「精進雷達計畫」提升降雨監測覆蓋率，並申購新一代超級電腦，提升預報能力。

呂國臣表示，目前氣象預報對於中小尺度對流或豪雨等天氣系統，通常要等雷雨胞長出來才能及時監控。有些雷雨胞是從海上移入，氣象局規劃擴大建置降雨雷達，彌補陸地觀測的不足，在預報上則需將雷達資料同化到電腦模式，提高對短時強降雨的推估。

颱洪中心年底併入災防中心
颱洪中心主任黃清勇則回應，颱洪中心本就是氣象局的智庫及科研單位，主要協助氣象局在模式發展及資料同化兩部分；例如雷達觀測要進到預報模式需經過整合、雷達資料須經同化，擬合出最佳狀態，才能準確預報，再由氣象局提供地方及政府作應變。

黃清勇也直言，多數颱洪中心的人員還是比較想待在科技部，因為是單純做長期研究發展。且併入防災中心後，颱洪中心現有的無人飛機、剖風儀雷達等氣象觀測設備，災防中心都不收，以後可能要捐贈給大學系所。而就其領域，應該整併到未來的環資部，但可能變成以支援公務需求為主，不像現在支援學界研發，提供儀器資料等。

科技部回應，就是考量氣候變遷的極端降雨越來越嚴峻，立法院建議科技部將單位整合、發揮綜效，因此將颱洪中心併到國家災防中心，預計十二月底整併。

吳德榮：科技發展有極限
不過，中央大學大氣系兼任副教授吳德榮表示，以目前科技來說，要確切掌握中小尺度對流發生的時間、地點是有困難，各國都有相同難處，給再多經費和人力恐都無法大幅改變科技發展的極限。

機動防洪 擬引進移動式擋水板

幾波天氣系統為中南部帶來超級大雨，部分低窪地區嚴重淹水，水利署加速檢討中長期的整體防洪策略，短期除了檢討更新及增購抽水機，也計畫引進國外較輕巧便利的擋水板等救急措施。

遇大水時，目前國內許多社區住家、商店商場，甚至學校，除了利用沙包防洪，也使用鋁製擋水板。後者只要順著鋪設好的軌道，即可安裝。水利署打算引進的，則是「移動式擋水板」，具有更為輕巧，能夠搬運方便隨時組裝的特點。

水利署河海組長莊曜成解釋，這種擋水板擋水高度在五十公分上下，外觀似紐澤西護欄，但是輕薄很多。方便搬運外，也能在很短的時間就組裝起來，用來補強防汛道、堤防較低處、路口缺口等，可藉由將水與住宅或工廠隔離，再使用抽水機將水抽掉。

莊曜成說，目前正要進行招標，最快年底能夠開始使用，若近期再遇到可能的洪水，會先以沙包或太空包傳統材料先阻擋。未來移動式擋水板可能在氣象局預估雨量達三百、五百毫米以上，經過模擬後使用在易淹水地區，規劃可能先從雲林開始。

(自由時報)
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豪大雨下不停 全台淹水受災戶近3.5萬戶

0823熱帶性低氣壓引進大量水氣，造成南台灣大淹水，加上0827西南氣流又帶來豪大雨，南台灣自雲林縣以南各縣市多處地區積淹水不退，淹水受災戶初估近3萬5000戶。

自8月23日熱帶性低氣壓引進大量水氣，加上8月27日西南氣流再帶入豪大雨，中央災害應變中心統計積淹水災情，在學校部分，災損學校包含國中、小及高中，全國共532校受災，災損金額估計約3.1172億元，大部分校舍主要為教室、跑道受損，進水、漏水亟需要清理修繕等，尚無涉建築物安全。

民宅淹水受災戶部分，中央災害應變中心今天初步統計，以嘉義縣最嚴重，共有1萬8600戶；其次是台南市，共有1萬2000戶，雲林縣及高雄市各2000戶，屏東縣350戶，嘉義市15戶，共計3萬4965戶。

中央災害應變中心表示，受災戶由各縣市政府依水災災害救助種類及標準規定，以社會救助法給予受災戶5000元至2萬元不等救助金。

是真的！真理大學體育館水淹2層樓積水已抽乾

「823」豪雨狂炸，真理大學台南麻豆校區體育館水淹2層樓高未退，台南市政府協調經中央與國軍調派大型抽水機協助，代理市長李孟諺昨下午及晚間二度趕往了解進度，其中，積水最深的體育館已在昨夜抽乾，可望實現2天內完成抽水作業。

李孟諺昨中午議會總質詢結束驅車來到真理大學，聽取該校行政管理處長蔡造珉說明學校淹水情形，隨後勘查多處校園積水區域，推估積水逾20萬噸。

李孟諺說，在國軍及台北市政府協助，昨下午起將有40部小型抽水機、21部大型抽水機支援，先將學校積水抽出，引進旁邊的將軍溪，估計最快2天可以完成。

昨晚李孟諺二度前往真理大學，晚間9點多在個人臉書中張貼多張作業情形，讓外界驚訝的是，積水一度達2層樓高的體育館積水已全抽出，照片一出，跌破外界眼鏡，直呼「太神奇了！」

「為加快真理大學抽排水作業，消防局今晚提供3部照明車，進駐校區，包括軍方、水利、消防及區公所同仁，正漏夜進行抽排...」李孟諺在臉書中也簡短分享心情，感謝各界一起努力，他說，持續增援抽水機，加速作業，謝謝這麼多工作人員為了讓大家恢復正常生活的努力，台南加油！

50部抽水機24小時運作 真理大學麻豆校區拚如期開學

受到熱帶性低氣壓影響，中南部降下豪大雨，造成多校受損。教部今天早上公布最新資料顯示，真理大學麻豆校區社區大學課程將延後至9月3日開學、高雄市汕尾國小附幼也延至9月3日開學。

教部統計截自今早8點為止，受災校數計608校，高雄市179校、台南市173校最多、嘉義縣也有83校。災損金額初估3億3073萬餘元，嘉義縣災損1億1592萬餘元，高雄市8786萬餘元，台南市災損也有4736萬餘元。

針對真理大學麻豆校區積水未退，教育部校安中心表示，已協調台南市政府水利局，啟動20台大型抽水機救災；同時由國軍支援30台小型抽水機，50部大小抽水機採24小時輪番作業。校安中心指出，經過抽水以後淹水降低，行政大樓約1公尺深，游泳池約30至40公分，學校除社區大學課程已延後至9月3日後開學上課，一般大學9月10日開學不受影響。

另，高雄市汕尾國小附設幼兒園因教室及寢室地板、教具及教具櫃泡水需清理消毒作業，為維護28位幼生健康，將延後至9月3日開學。

台17線屏東瑤仔口路段 淹水3天還沒退

交通部公路總局表示，熱帶性低壓水災事件持續影響轄區道路，截至今天上午7時30分，統計公路災情封閉路段剩1處，為台17線瑤仔口路段，預計後天通車，請用路人注意。

公路總局表示，台17線260.8K～261.6K屏東縣林邊鄉瑤仔口路段，27日上午8時降雨造成區域淹水，導致雙向路面積水35公分實施車道封閉，因該區域排水宣洩不及，預計後天上午8時視水退後評估通車，但實際開放時間仍視天候及災情修正調整。

公路總局將持續監控西南氣流發展，並適時發布道路預警訊息。提醒用路人，影響期間避免行駛山區公路、隨時收聽警廣、並注意可變資訊看板（CMS）所顯示之交通管制及訊息。

民眾查詢最新路況，可撥打用路人服務電話0800-231035或透過公路總局全球資訊網站（www.thb.gov.tw）及省道即時交通資訊APP查詢。

13座滯洪池遭疑無用 高市府：有效降低災損

高雄豪雨成災，已完工的13座滯洪池成效遭質疑。高市府表示，滯洪池是好的治水對策，但不是萬能，仍有容量極限，這次豪雨雖未能完全阻止淹水，卻大幅限縮積淹水面積和時間，有效降低災損。

823和28日兩次豪雨，造成高市多處積淹水，市府近年闢建13座滯洪池的成效遭質疑，市府水利局解釋，高市滯洪池主要入流方式有兩種，一是靠重力自然入流，連接區域排水或雨水下水道，下雨當水高到一定程度即進入滯洪池；另一種是抽水方式入流，配合抽水機，當水高到一定程度啟動抽水機將水抽入池。

若以形式來分，滯洪池分為在槽式和離槽式，在槽式直接在排水路上構築攔水堰，將排水路拓寬為滯洪池蓄水；離槽式是在排水路兩旁布設滯洪池，並設溢流堰，洪水超量時即可溢流入池暫存。

水利局代局長韓榮華說，滯洪池功能是把水暫存，等雨停再排，若已裝滿，來不及排放又下雨，自然無法再滯洪，周邊區域因此仍有淹水可能。至於滯洪池「溢出」說法，韓榮華否認說，高市多數滯洪池屬離槽式滯洪池，當池水位達高水位時即無法再入流，不會溢滿；只有在槽式滯洪池因滿水位時需由下游溢流口排出，若此時入流量大於溢流口排泄能力，才可能溢滿。

新聞局長張家興表示，這次豪雨強度直逼2010年的凡那比颱風，高市近10年完工13座滯洪池、2座興建中，雖然沒能完全阻止淹水，但相較凡那比災情，確實大幅限縮了淹水面積和時間，有效降低災損。

滯洪池「海綿吸水」 恆春僅低漥地區短暫淹水

高市的滯洪池治水效果受質疑，屏東縣恆春地區前年啟用的滯洪池，也在這次豪雨受到考驗；水利署第7河川局和恆春鎮公所都稱許滯洪池發揮「海綿」吸水效果，連幾天超過100毫米雨量，只在低漥地區出現短暫淹水。

2010至2012年，恆春半島連遭3個夾帶大豪雨的颱風侵襲，恆春、車城淹大水，前總統馬英九曾南下視察；第7河川局說，當時淹水800公頃、水深1至2公尺，投入20多億元的「易淹水」改善工程陸續完工後，105年莫蘭蒂颱風肆虐南台時，淹水減至11公頃，這波強降雨，淹水狀況再獲改善。

「恆春滯洪池扮演『海綿』的吸水角色！」第7河川局說，恆春水患肇因於東門溪缺乏系統化防洪設施，局部瓶頸段斷面束縮、通水能力不足，部分跨河構造物阻礙水流等因素，豪雨易造成溪水暴漲，在分段整治好的中下游外，位於水路上游滯洪量65萬噸的恆春滯洪池，適時發揮集水功效，還有阻擋泥沙的溢流堰。

「如果沒有這座滯洪池，淹水噩夢恐又上演！」恆春鎮長盧玉棟說，這波連續豪雨，只在低漥地區短暫淹水，真要感謝滯洪池，堪稱幕後英雄。

生態工法打造無水溝校園奏效 麻豆黎明高中沒淹水

823豪雨造成台南麻豆淹水嚴重，當地天主教黎明高中完成採用JW生態工法特殊鋪面打造「無水溝校園」奏效，校園僅零星積水。

黎明高中3年多前推動校舍改建，斥資4億多元將教學大樓、風雨球場等新校舍，都採綠建築興建，打造全台第一個「沒有水溝的校園」。

學校將3300多坪校園鋪面，作JW工法示範區，新鋪面有孔洞把水滲入地下，成了「隱形水庫」，也無病媒蚊容身之處，保水、夏季降溫、防治登革熱一舉多得。今年6月完工，遇到823豪雨，挑戰嚴峻考驗成功。

黎明高中校長羅家強說，許多學校淹得一塌糊塗，該校3300坪的JW工法區，因孔隙滲入地下排水迅速，幾乎沒積水。校園其他沒有JW工法區，就明顯積水。羅說，雨水經孔隙滲入地下儲存，透過孔隙退流降溫，沒有排水溝就容易阻絕登革熱，但造價昂貴，對推廣有阻力。

學校表示，JW生態工法鋪面上層是塑膠導管和混凝土合體，下層在土壤上鋪上碎石，打造多孔隙環境，上層直徑約0.2公分的塑膠導管將地表雨水導入地下土壤碎石層，利用「伯努力定律」讓地表的水和空氣下得去，地下空氣上得來，達到空氣循環效果。

「JW」是台灣發明家陳瑞文名字英譯縮寫，去年還獲得國際道路協會「全球道路成就獎」。

(聯合報)
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全台農損7億 嘉義縣最慘

根據農委會統計，受日前熱帶性低氣壓和近日西南氣流影響，截至今天中午11時，農業產物估計損失計7億42萬元，以嘉義縣損失4億4769萬元最慘，台南市也損失1億5456萬元。

農產損失方面，估計損失金額1億4951萬元，受損作物主要為落花生，損失金額2004萬元，其次為西瓜、其他蔬菜(採種用蔬菜、南瓜、越瓜等)、食用番茄及香蕉等。畜產損失金額1億9775萬元，主要為雞156萬隻，受損金額1億2413萬元，其次為豬、鴨、鵝等。

漁產損失估計損失高達3億4568萬元，主要是虱目魚受損1億3971萬元，其次為吳郭魚、鱸魚等受損所致。

另因造成1萬188頭豬隻死亡，農委會今天召開毛豬調配會議，討論淹水災損的豬隻缺口。農委會表示，預期中秋節前一周，平均日供應量為2萬4737頭，可比平常日日均供應量2萬2872頭，增加1865頭(約8.2%)，中秋烤肉供應無虞，但屆時價格是否上揚，還要端看消費者買氣。

農委會家畜科長陳中興表示，預估9月毛豬的交易日有24日，總供應頭數55萬2090頭，平均日供應量約2萬3000頭；但這次大水災損約1萬多頭，依照這樣的推估，應該不會對產銷造成影響，此外，雞肉與豬肉都可相互替代使用，加上今年進口量也不少，消費者無須擔心，秋節供應無虞。

根據中央畜產會統計，今天毛豬價格每公斤平均批發價71.51元，比中元節前略低。

部分果菜產地災損，都會區零售菜價上揚，但果菜批發市場的菜價仍一片「平穩」，讓農業界心存疑，未來幾天，不一定要交給批發市場拍賣，屆時到貨量將減少。農委會解釋，因為產區部分地區受損，蔬菜的品質差別很大，因此品質好的價格貴，品質差的價格比較低。

大雨一直下 南台灣51處水還沒退

高雄市岡山地區今天上午突然降下陣雨，岡山、橋頭和梓官10小時累積雨量，各在85毫米以上；地處低窪的岡山嘉興及潭底地區，上午僅五甲尾往阿蓮的高速公路涵洞下，略出現積水，車輛仍可通行。小港區大坪頂，鳳山水庫旁，通往大寮方向的天池路，今上午出現路基掏空情況，警方拉起封鎖線，管制通行。

台17線上的維新便橋，昨天因雨勢過大，一度封橋，今天凌晨已經開放通行，另典寶溪水位暴漲，台17線濱海道路典寶橋8月28日封橋17小時後，28日深夜解除橋端交通管制，恢復台17線通行。

27日賴清德到嘉義縣東石掌潭村勘災，掌潭社區發展協會理事長林文達林文達用沙啞的聲音問，「在神明面前承諾，水什麼時候才能抽乾？」經過賴清德、張花冠及立委陳明文協調，嘉義縣府承諾在三天內將掌潭村水抽乾。

經過水利署與嘉義縣政府多日努力，嘉義東石鄉掌潭村28日晚已抽乾退水。目前嘉義縣僅餘布袋鎮考試里1處未退水。

屏東今天凌晨起東港、新園等鄉鎮也下破百毫米雨量，東港測站達128毫米，鎮內低窪處有道路積水，新園鄉港西村目前積淹水仍未退。屏東縣今天上午鹽埔鄉大仁科技大學前道路淹水約20公分影響通行。林邊鄉台17線中山中正路口、路面積水約20公分封閉，東港鎮台17線256.3K至256.7K、路面積水約30公分，目前管制中無法通行。

台東南迴公路434.2公里處，也因大雨導致邊坡土石泥流沖入路面，南下車道受阻，警方已設置三角錐提醒用路人，暫不影響雙向通行。

中央災害應變中心統計，積淹水災情至今天上午10時，總計積淹水1537處，已退水1486處，目前嘉義縣布袋鎮考試里1處、屏東縣鹽埔鄉、新園鄉、林邊鄉、南州鄉4處、高雄市46處，包括鹽埕區、前金區、旗津區、鼓山區、鳥松區、前鎮區、三民區、大樹區等23區，總計未退水51處。

扁馬蔡治水經費 台南花237億最多

連日來南部地區豪雨成災，引發民怨，外界質疑政府治水破功。民進黨立委王定宇日前表示，若台南也有台北市的治水預算就不會淹水。不過，統計近13年加上蔡政府的全國治水特別經費，台南經費237.75億居冠、高雄134.49億次之。

統整扁政府時期的「易淹水地區水患治理計畫」，馬政府時期「流域綜合治理計畫」及蔡政府的「前瞻計畫」數據，可以發現台南經費237億最多、高雄133億次之，高經費是否達到高效果？為何遇水仍淹？

水庫不疏浚 等著休耕賺補助

熟悉預算的立院人士表示，先前有一案例，台南某水庫不疏浚，使得積水越來越少、積沙越來越多，導致沒有水，沒有水就休耕，休耕就可獲得補助款，地方政府故意不作為賺取補助款，完全失去防洪目的。

重工程不重水資源涵養 專家批「媚俗」

台灣水資源保育聯盟副召集人洪輝祥說，台灣目前治水方向是不對的，野溪治理、整治河堤、建置排洪道，都是下下策，在豪大雨的情況下是完全失效的，根本是「媚俗方案」。洪輝祥表示，台灣根本是「工程國家」，有工程才有利益，政治人物服務的是給他政治獻金的營造、工程、利益團體。

洪輝祥說，高雄市這麼大的市區，一個雨季來有上百億噸，是珍貴的水資源，滯洪池只是雞肋工程，用下游的治水策略來治理全國實在很荒謬。洪輝祥強調，水是資源並不是廢物，如何涵養在上游、地底下才是功力。

水泥化工程 做越多淹越厲害

據統計，基隆市治水只拿到1.71億元，是否有地方分配不均的問題？對此，洪輝祥表示，基隆市沒拿到是好事，現在政府進行的只是水泥化工程，拿到越多只會淹得更厲害。

洪輝祥說，從扁政府時期組了「民間治水聯盟」，但遲遲得不到回應，往後每況愈下，質疑政府怎麼會去做一大堆的野溪治理，野溪從活的都變成死的。



(聯合晚報)
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豪雨致災 農損金額追近7.5億元

農委會更新23日起受豪雨影響造成的農業災情，截至今天傍晚5時，農業產物損失累計新台幣7億3739萬元，各縣市受損情況仍以嘉義縣占61%最嚴重，各業別也仍是漁產損失最大。

農委會統計各縣市受損情形，迄今以嘉義縣損失4億5151萬元、占前述農業產物損失總額的61%，為受損最嚴重縣市，其次是台南市損失1億8337萬元、占25%。

其他包含雲林縣損失4514萬元、占6%，高雄市損失4377萬元、占6%，以及屏東縣損失1021萬元、占1%，較為嚴重。

分析各產業別，依舊是「漁產損失」最大，迄今累計3億7082萬元，主要是虱目魚受損329公頃，受損金額1億5502萬元，其次為吳郭魚、鱸魚等受損所致。

其次是「畜產損失」1億9837萬元，受損畜禽主要為雞156萬隻，受損金額1億2464萬元，其次為豬、鴨、鵝等。

再者是「農產損失」1億5986萬元，包含養蜂損失357萬元在內。而農作物被害面積為5259公頃，損害程度18%，換算無收穫面積972公頃。

農作物中主要受損作物為落花生，被害面積1169公頃，損害程度18%，換算無收穫面積209公頃，損失金額2004萬元。農糧署說明，落花生剛種，泡水會重新栽種，不至於影響之後收成的價格。其次為西瓜、其他蔬菜（採種用蔬菜、南瓜、越瓜等）、食用番茄及香蕉等。

此外，「民間設施損失」835萬元，主要是農田流失及埋沒損失664萬元，及農業、畜禽及漁業設施等。

而已公告辦理現金救助及低利貸款地區，仍是雲林縣、嘉義縣、台南市、高雄市及屏東縣，預計9月底以前發放完成，以利復耕復養。

(中央社)
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823暴雨 沖垮4327億治水神話

從扁政府8年1160億、馬政府6年660億到如今蔡政府的2507億，這些不是數字，而是政府拿出的真金白銀治理水患預算，諷刺的是823暴雨，直接沖垮南台灣綠色執政的治水神話。

政府有心編列大把特別預算治水，並沒錯，但太過迷思工程手段，缺乏以都市設計角度解決問題，尤其縣市合併後，大區域的治水要考量上、中、下游一體整治，不能再頭痛醫頭、腳疼醫腳的片段治水。

藍營人士就講，連續暴雨狂炸南台灣，炸的不止是人民對淹水的惡夢，也炸毀綠色執政的治水防洪政治神話，他指出，賴揆不是還對自己僅花3年就解決台南30年水患，莫名得意，就連花媽也因在高雄蓋了15座滯洪池而沾沾自喜，但水患一來，全破功。

曾參與第一線救災的人員不客氣指出，政府此時此刻的要務是救災，第一時間就要動員所有的機動抽水設備，緊急把淹水嚴重的地區髒水排離，協助災民迅速清理家園，恢復正常生活，而不是救災慢半拍，緊急「消化」淹水的計畫沒半撇，只聽到高層對治水幹話一篇又一篇。

花大錢治理水患是應該的，但錢到底有沒有花在刀口上，高雄300多億治水經費，除了治水工程，也花了大筆徵收地經費，蓋了15座滯洪池，雖說滯洪池在這次水患中發揮部分功能，但還是抵擋不住老天爺的考驗，車道成河的景象，歷歷在目，海綿城市的概念應再深化檢討。

另外這次暴雨淹水的停班課措施，也顯得縣市政府間多頭馬車狀況；高雄與屏東、台南與高雄、雲嘉南、中彰投，其實都有共同生活圈，過去颱風天決定要不要放假，縣市政府間都有「區域聯防」的概念，會互相聯繫討論，做出整體性的決定，怎會出現該放假不放，別人上班我休假的荒腔走板決策，確實令老百姓想不通透。

綠色執政泡水保證？ 當心選民跑光

雨炸南台灣，嘉義以南縣市都泡在水裡，被形容是「823泡戰」，但戰區都是綠色執政17至21年難以撼動的鐵板區塊，不論是極端氣候釀成難以抗拒的災害，或是蔡政府企圖淡化災情而救災遲緩，執政者是不是應該苦民所苦，人不分老少、地不分南北，全力動員救災為先，難道是綠色執政太久，讓民進黨產生南部選民是其禁臠的迷思，永遠跑不掉？

對比莫拉克風災重創南部，災情有過之無不及，但當時政府全力救災，民眾不分南北、一心救災為先，反觀現今官員則是忙著說幹話、撇責任。

暴雨下不停，傾盆的大雨聲令災民驚恐難以入眠，最想知道的是何時水才能退？家園多久可以恢復正常生活？無奈等到可以解答的執政者前來勘災，眼前狀況卻視而不見，反倒花心思解釋「這雨下在哪裡都會淹」、「民進黨治水還是有效」，讓災民的心都涼了半截。

原本以為這是民進黨官員政治智商的最底線，但內政部長徐國勇在面對救災慢半拍，竟說出治水像感冒的無厘頭比喻，「沒有藥可以吃了後，就永遠不感冒的！」讓人驚覺，原來底線之下還有深不可測的下限。

其實，災民急著恢復家園的心情不難理解，執政者只要放低身段跟災民高度一樣，苦民所苦，而不是站在雲豹裝甲車上揮手勘災，就能瞭解他們為何而急、為何發怒。

面對這次西南氣流引發暴雨災情，中央與地方似乎都刻意淡化因「治水成效」破功帶來的淹水災情，未來這種比颱風還可怕的暴雨型氣候還會再來，執政者若不多用心處理，讓綠色執政成了泡水保證，恐怕只會離民心越來越遠。

賴揆提以工代賑 月領24640元

中南部大雨成災，為協助善後，賴揆昨在嘉義勘災時宣布「臨時工作救助」方案，有意擔任「賑災臨時工」者可透過申請，協助周邊鄰里恢復家園，1小時140元，1個月最多176小時，由勞動部給付給民眾薪水。如民眾做滿工時，每月約可領取2萬4640元。

1小時140元 開放受災失業者

賴清德29日三度赴嘉縣勘災，身段相當柔軟，不僅慰問災民時不停說，「歹勢！失禮！」最後一站更宣布，勞動部提出水災臨時工「以工代賑」方案，盼透過此方式，讓更多人參與重建，協助災民盡早恢復家園。

賴清德昨接連到布袋、東石淹水災區視察，賴清德指多數地區淹水已抽乾，但仍影響民眾生活，「再次代表政府表達歉意」。賴勘災時一度醫魂上身，蹲下身檢視老婦人受傷腳踝，面對災民抱怨，賴皆照單全收，1名婦人訴苦指住家最深淹到脖子，現家門前堆滿損壞家具，但災損補助太少，「連買張床都不夠」。

東石鄉掌潭村長蕭榮馨啞著嗓子對賴說，村民雖陸續返家清掃，但幾乎每戶都家當全毀、家徒四壁，「只剩一條命」，不是3、5萬元就能解決；也有村民氣憤當著賴的面要他想辦法，指這次水淹這麼高，老人家沒辦法逃、沒辦法走，只能靠村裡年輕人救助，「拜託！不要再讓這種事發生了！」

家當幾全毀 只剩下一條命

至於「以工代賑」，勞動部編列1.3億元，提供5000臨時工作機會。政院發言人Kolas Yotaka表示，昨天中午提申請者已1919人，其中台南250人，嘉義市42人、嘉義縣1300人、雲林有100人、高雄227人。

勞動部就業服務組副組長吳淑瑛說，勞動部已推多項災後重建措施，以工代賑的「天然臨工」是開放受災失業者到各就業服務站申請，至災區協助賑災。

滯洪池失能 監委深入調查

此外，南台豪雨成災，外界質疑政府年年編治水預算，成效卻待加強。監委仉桂美指出，淹水因素很多，她則關注到部分縣市滯洪池工程進度不如預期，將以雲、嘉、南等縣市為主深入調查，了解達成率不符標準原因。

仉桂美表示，她發現，審計部長期追蹤滯洪池工程進度，相關數據「不大對勁」，目標達成率不符標準，因此已申請調查，盼釐清達成率不如預期原因。

資格嚴審 程序繁複 看得到吃不到

嘉義縣沿海東石、布袋等鄉鎮被823雨彈狂襲，災情慘重，部分受災戶淹水深度未達嘉義縣政府公布的50公分以上補助5000元標準，但家電家具全泡在水中，恐怕也不堪使用，質疑「50公分以下就不算淹水嗎」；面對行政院長賴清德29日勘災時宣布的「以工代賑」機制，民眾說立意雖好，但實際上無濟於事，不僅申請行政程序繁複，且資格認定備受限制，感覺「看得到吃不到」。

西崙村村民莊振華表示，全村居民「淹水淹到怕了」，雖勞動部提出以工代賑方案，多少有補貼，最大的希望還是以後不要再淹水了；他也憂心村裡多是7、80歲老人家，能投入「以工代賑」的人力相當有限，恢復家園之路，恐怕還有一大段路得走。

掌潭社區發展協會理事長林文達認為，以工代賑「成效恐怕不大」。目前，國軍已進駐社區，協助災民清理家園；以社區本身執行多元就業開發方案的經驗來看，很難找到人，且淹水區域失業人數不多，多是老人。掌潭社區發展協會專案經理吳偲蓉哭得傷心，她說過去幾年努力開辦老人食堂，所有資料、成果全都毀了。

朴子市藍天社區邱姓住戶不滿指出，嘉縣淹水情況較其他縣市嚴重，卻僅補助淹水50公分以上受災戶救助金5000元，痛批「5000元到底能做什麼？」布袋鎮鹿寮聚落陳姓居民透露，約1周無法進入家中，好不容易等到積水漸退，見家裡一片狼藉，真是「要哭沒目屎」，冰箱不久前才剛買，泡過水也不知道能不能再用，認為「2萬元補助真的不夠」。

牡蠣開口哭 蓮霧全泡水 無語問天

823豪雨成災，緊接著西南氣流帶來豪雨，導致台南七股、北門潟湖養殖的牡蠣，因海水鹽分降低陸續死亡，漁民出海採收撈起的牡蠣，超過3成「開口笑」，連蚵肉都挖不著，大嘆不知如何是好。

中秋節將至，牡蠣因是烤肉重要食材，近來市場需求度大增，往年中秋節前牡蠣最肥美，但受雨災影響，整串牡蠣一撈起就有異味，不少都已開口死亡，平常1簍平均可取20斤蚵肉，現在3簍取不到10斤，蚵肉也偏瘦，不只「挖無肉」，連工錢都划不來，漁民叫苦連天。

七股區龍山里長王文財說，之前缺水，潟湖因藻類滋生、含氧量降低，就曾出現零星牡蠣死亡，但這波豪大雨加上上游排水入海，帶來大量泥沙髒汙，海水不只淡化還變混濁，有漁民量測鹽度，發現從原本2.5（公克鹽／千公克水）降到0.5，結果就是牡蠣死光光，搶收都來不及。

現在市場收購價已從每台斤110元漲到130元，供應量還會再下探，預計鮮蚵價格將會持續上漲。

此外，屏東豪雨連下一周，南州鄉就約有破百公頃蓮霧園泡水，全屏農損難估計。幸該波雨勢有達全台首張「天氣參數型蓮霧保險」連5天累計降雨量破600毫米理賠標準，有投保的農民1公頃最高可獲賠2萬2500元，稍微減少損失。

南州鄉農會總幹事黃俐甄說，鄉內蓮霧種植面積480公頃，是全屏蓮霧種植面積最大鄉鎮，主要分布在同安、七塊、萬華等村，但七塊及萬華村因地勢低且排水系統不好，每逢豪雨就積水不退，這次雨勢連下一周，不少蓮霧園早已泡在水中。

屏縣府指出，蓮霧保險的颱風和豪雨為必保主險，當中豪雨以連5日累計雨量600毫米起賠，屏南降雨理賠6％、屏北區2％，而農友保險時每公頃只需自付15000元，政府會補助45000元，保額是37萬5000元，因此初估，屏南農友1公頃可獲賠2萬2500元。

多數校園如期開學 重建路迢迢

大雨狂炸南台灣後，高雄、屏東、台南、嘉義在各地政府努力及國軍全力支援下，迅速清理校園，排除困難，今天將如期開學，但災後重建還有漫漫長路要走。

嘉義縣比全台各地提前一天，29日就開學，積水6天未退的嘉義縣東石鄉過溝國中，經縣府調派抽水機及國軍協助，教學區主棟大樓因有加高設計而未積水，但操場尚未清淤，目前先暫停戶外課程，全校240位學生利用第7節課進行教室大掃除，而午餐廚房昨上午仍泡在水中，全校師生營養午餐只能先吃便當應急。

過溝國中校長柯志明表示，今天還是得加緊腳步，清掃活動中心及操場等區域，待天氣好轉後，將請鄉公所派員進行消毒作業；由於廚房鍋爐和冰箱均泡水，校方不敢大意，預計先進行測試，確認開火無虞後，才會購置新冰箱並提供營養午餐。

高雄、屏東、台南也都迅速完成復原，雖不能回復到水災前，但教育局、處都異口同聲說如期開學沒問題，災情嚴重的屏東開放供各校可選擇彈性開學，但學校都表示已完成準備工作如期開學。

受災最嚴重的台南市錦湖、北門國小玉湖分校積水也已退去、前天均已大致完成復原，但因仍間歇降雨，考量學生安全，師生移至本校上課2天。

不過，各校都有輕重不一災情，高雄不少學校的PU跑道被水淹壞，南台四縣市各校也幾乎都有天花板漏水、牆壁滲水等狀況，有些學校的電腦、圖書等教學設備都泡水了，校樹傾倒也不少，未來都要教育局處逐校查估撥款復建補充，短時間恐難恢復原貌。

(中國時報)
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低頭3秒奪 6命阿羅哈駕駛判4年

阿羅哈客運去年9月在國道一號高雄岡山北上路段，自撞護欄造成6死10傷。橋頭地院認定，肇因是阿羅哈客運駕駛吳恊松在時速破百時，分心低頭翻找物品3秒鐘，沒注意車前狀況才會撞上前車，昨依業務過失致死罪判吳4年2月。可上訴。

律師痛批不願賠償
吳恊松（39歲）案發當天深夜11時許開車行經國道一號，為閃避前車向左急切，失控撞上中央分隔島護欄，致蕭姓乘客等6人被摔出車外傷重不治，另張姓乘客等10人受輕重傷。
吳男辯稱前方有小客車未開燈，他為閃避撞前車才失控，但法院勘驗行車紀錄器發現，肇因是吳男時速102公里行駛時，低頭找物品3秒鐘所致，考量他自首坦承犯行，已與3名死者及8名傷者家屬和解獲撤告，因此判他4年2月。
吳男案發後已離職，現任雜工，月薪2萬6千元，上次出庭他表示在想辦法賺錢償還。死者林瑀婕家屬的律師沈靖家，昨批阿羅哈公司放任司機獨自面對司法，不願拿出相應的賠償金，希望公司盡速和解賠償。阿羅哈昨表示尊重判決，現正與3名死者家屬及8名傷者和解，金額仍在商談。

(蘋果日報)
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低頭3秒害6命 阿羅哈司機判4年2月

去年9月，國道一號發生阿羅哈客運6死11傷車禍，檢方認定肇事駕駛吳恊松在時速破百狀態下低頭3秒找東西，導致重大車禍發生，依業務過失致死罪將他起訴，橋頭地院29日宣判，判處駕駛吳恊松4年2月徒刑，全案可上訴。

合議庭認定，阿羅哈客運司機吳男，當天從高雄總站載客發車，深夜行經國道一號北向348公里處時，行進中低頭翻找物品，抬頭發覺前車時，為閃避前車乃向左急切，失控撞上中央分隔島護欄，致6名乘客傷重不治死亡；另有多人受傷。

法官認為，吳符合自首要件，予以減輕其刑；並審酌被告於警詢時雖一度以前車未亮燈等為辯解，然於偵查中已坦承犯行，法院審理中也表示悔意，另車上乘客6死11傷中，除與3名死者與2名傷者尚未和解外，其餘均已和解。

合議庭考量駕駛沒有前科，在案發後已離職擔任雜工，參酌業務過失致死罪最重法定刑為5年徒刑，及檢察官具體求刑等一切情狀，判他4年2月徒刑。

(中國時報)
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殺姑封屍 狠嫂逃死 犯後自首「非罪不可赦」 判無期

新北婦人張芳馨長期和小姑葉秀鳳不和，今年3月她以膠帶纏繞小姑口鼻近40圈，再持啞鈴重擊頭部數十下，強壓小姑頭浸水致溺斃，還買水泥在家「造塚封屍」。新北地院考量張女雖手段兇殘，但犯後自首認罪，已和死者弟以400萬元和解，充分表現悔改誠意，惡性未達罪不可赦，昨判她無期徒刑，讓她逃過一死。

犯後自首賠400萬
犯下這起駭人聽聞水泥封屍案的狠嫂張芳馨（38歲），和丈夫及2名小孩住在小姑葉秀鳳（37歲）位於新北市新莊住家，但姑嫂長期為生活瑣事爭吵，小姑不滿張女常大聲開關冰箱門影響睡眠及不愛乾淨，常向哥哥、張女的丈夫抱怨甚至向張女娘家告狀，張女因此心生怨懟。
今年3月11日上午兩人又爆發口角，張女推小姑去撞除濕機，造成其手臂瘀青，小姑則在臉書po文「有一個人說很想要用刀子刺我？我該報警嗎？」張女因此起殺機，外出買5捲膠帶準備悶死小姑，後來顧及2名年幼小孩而作罷。
13日上午張女得知小姑又打電話到她娘家抱怨，竟狠心推倒小姑並用膠帶封住其口鼻，再用重達14磅的啞鈴重擊小姑頭部，最後將她拖到浴室溺斃。張女用被單、棉被與浴巾纏繞屍體將其拖回房間，點精油掩蓋屍臭，再將房門上鎖，製造小姑不在家假象。
張女還趁接連3天無人在家，外出分批買回36包4公斤裝乾拌水泥砂，在小姑房內「造塚封屍」。

賠死者弟400萬和解
直到小姑的老闆發現葉女多日不假未到班，找警方上門協尋才發現水泥塚，警方還沒拆啟水泥塚前，張女立即自首坦承殺害小姑並封屍，供稱是「看電影學造塚封屍」。檢方依殺人罪起訴張女，求處無期徒刑。
新北地院認為，張女雖手法兇殘，造成家人無可彌補的傷痛，但考量她無前科、坦承犯行且已有悔意，並賠償小姑的弟弟400萬元，認定她惡性尚非罪不可赦、求其生而不可得，長期監禁輔導教化應可讓其深切反省，因此輕判她無期徒刑。

狠嫂殺姑免死理由
犯後態度好
．張女數度表示抱歉，惡性未達求其生不可得程度。審理過程中已與小姑的弟弟和解
素行良好
．狠嫂張芳馨無前科，無法認定她有暴力犯罪傾向或習慣
自首認罪
．張女犯後自首，偵審時均坦承犯行
有教化可能
．若長期監禁，接受監所教化可促反省；無期徒刑須執行逾25年且有恮悔事實才能假釋出監

(蘋果日報)
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嫂殺小姑水泥封屍 判無期徒刑

女子張芳馨與葉姓小姑長期不睦，今年間張女因不滿小姑打電話給她娘家，抱怨關冰箱門音量問題，氣憤持啞鈴狠砸葉女頭部，並強壓頭進臉盆讓她活活溺死，再以水泥封屍；新北地院合議庭斥責張女手法殘忍，考量她自首可減刑，加上與死者弟弟和解，犯後認罪、表示悔悟，依殺人罪判無期徒刑。

檢警調查，38歲的張女懷疑小姑與丈夫有染，且認為小姑常藉故趕人，心中早有不滿；葉女也認為嫂嫂開冰箱門太大聲，干擾她睡眠，向哥哥反映無效後，致電嫂嫂娘家，希望獲得改善。

今年3月間，張女因發現小姑打電話給她娘家，大為不滿，且小姑還在冰箱門上貼字條寫說：「小聲關冰箱門，謝謝」，為此與小姑爭執、推擠，她事後買了5捲大型膠帶，預謀殺死小姑，但想到小孩尚年幼而作罷。

2天後、今年3月13日早上，張女發現小姑又致電其親人，怒火中燒，趁對方洗完澡後，將她推倒跨坐身上，拿膠帶貼口鼻並嗆說：「妳現在說對不起也來不及了」，持啞鈴朝她頭部重擊數十下。

張女因發現小姑沒死，發狠拖進浴室，把她臉壓進臉盆活活溺死，再將遺體拖進小姑房內，點精油掩蓋異味，買21包水泥砂，自行混合封屍，最後反鎖房門，犯後神態自若；其夫誤以為妹妹到台東參加路跑也沒起疑，3天後，因路跑公司人員告知葉女的雇主她沒出席路跑，其雇主才報案。

張女認罪並與死者弟弟以400萬和解；合議庭認為，張女在警方還未發現是殺人命案前，就坦承犯案殺死小姑，符合自首要件可減刑，並斥責她手法殘忍，考量無前科，犯後認罪，數度表示悔悟抱歉，加上已和解、檢方原本就求處無期徒刑，認無處極刑必要。

(自由時報)
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殺小姑水泥封屍 自首判無期

新莊張姓婦人因「開關冰箱的噪音」屢起爭執，她殺害葉姓小姑，事後還用水泥封屍掩蓋犯行，新北地院昨依殺人罪判她無期徒刑，褫奪公權終身。

判決指出，張婦和小姑同住，但二人感情不睦，今年三月更發生肢體衝突。張婦到賣場購買膠帶，想悶死她，但當時考量兩名子女還小，擔心沒人照顧，所以作罷。後來張婦聽聞小姑向娘家告狀，殺人念頭再起。

三月十三日上午，張婦假借有事相談，將小姑騙到客廳，隨即拿出預藏的膠帶行凶，但因膠帶無法固定，她改拿啞鈴反覆重擊小姑後腦勺；她見小姑還在呼氣，又將人拖到浴室門口，用裝水的臉盆溺死小姑。為掩蓋犯行，張婦先用棉被綑綁屍體、點精油掩蓋味道，並將小姑房門反鎖，製造「人不在家」的假象。接下來幾天，她趁家人上班上課，跑去賣場買水泥，蓋了座人型水泥塚。

法院審理時，張婦態度冷靜，也坦承犯行，但聽到證人提及兒女時，眼眶突然泛紅，難過落淚，懺悔「做錯了」。

法院認為，張婦殺害葉姓小姑，又將屍體藏在水泥塚墓，犯罪手法殘忍，但她在警方尚未發現屍體前先坦承犯案，符合自首要件，又數度表達悔悟、與夫家談和解，還不到罪不可赦地步。

(聯合報)
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兄砍斷癌妹頭「情堪憫恕」判2年

高雄去年發生兄殺妹人倫悲劇，54歲林男長期照顧患思覺失調症胞妹，妹妹患乳癌後卻不願配合轉診，林男一時情緒失控將妹妹頭顱砍斷。高雄地院考量林男犯行情堪憫恕，昨依殺人罪判他2年10月。

已婚的林男和妹妹同住，因妹妹有精神疾病，過去20多年來生活起居都是由林男負責。去年5月林女因胸痛獨自到診所檢查，醫師發現林女乳癌惡化，聯絡林男並告知林女須轉診，但妹妹不斷拒絕轉院。2人到家後林男見妹妹仍不願配合就醫，長期累積的壓力頓時爆發，憤而持刀斬斷妹妹頭顱，行兇後隨即自首。
檢方起訴時考量林男長期照顧胞妹，累積巨大精神壓力，僅請求量處適當刑度。法官將林男送精神鑑定後，確認他也罹患思覺失調症，因此減刑2次，將他減刑輕判2年10月。

(蘋果日報)
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照顧病妹 自己也病了…兄殺妹減刑

林姓男子照顧思覺失調症胞妹廿多年，身心長期負荷，也罹患思覺思調症而不自知，胞妹去年五月診斷出乳癌末期，卻不願配合轉診，他一時情緒失控，幻聽「上帝要我去砍妹妹脖子」，拿菜刀砍下她頭顱。高雄地院認為情堪憫恕，減刑兩次後，昨天依殺人罪判他有期徒刑兩年十月，可上訴。

高雄地院調查，案發後，林（五十三歲）主張自己與死者沒有血緣關係，且自己也沒有精神疾病，但經醫療機構鑑定和調閱相關病歷，林其實也罹患思覺失調症多年，且有妄想及幻聽症狀，他和家人都未察覺。法院認為，林犯案時出現「上帝要求我去砍她的頸部第幾節」的幻聽，妄想幫胞妹解脫，可見辨識行為違法、辨識能力都已顯著降低。

合議庭考量，林患思覺失調症多年，但因自己和家人未察覺而沒接受治療，他又長期照顧患思覺失調症的胞妹，付出甚多，導致身心負荷沉重；他犯後態度良好，依法遞減其刑後，判刑二年十月。

林姓男子廿五年前母親病逝後，就與妻子接手照顧精障胞妹，他全心照顧胞妹的生活起居和醫療，由妻子工作賺錢養家。胞妹去年五月因覺得胸部疼痛，獨自到診所就醫，經診斷為乳癌末期，醫師趕緊聯絡家人、安排轉診。

林接獲通知，到診所帶胞妹，胞妹不願配合轉診，兩人在住處騎樓爭執。林一時失控，不知自己也患思覺失調症，受「上帝指示」幻聽影響，妄想可幫胞妹解脫，竟回家中拿菜刀，當街砍下胞妹頭顱；他作案後反鎖房內，員警據報到場，交出凶刀就擒。

(聯合報)
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2童在水上樂園遭性侵 色狼強拉被害人到漂漂河橋下逞慾

炎炎夏日，水上樂園是親子共遊最佳場所，台北市汀洲路3段上的洛德城堡親子水上樂園，近日發生至少2起幼童性侵案。警方調查，戴泳帽、泳鏡的色狼，趁幼童父母不注意時，將戲水幼童拉近漂漂河橋下內指侵，事件曝光後，嫌犯昨晚已自行到案，並遭檢方聲押。

近日有不少家長在臉書po文提醒，「最近如果要去北市洛德城堡水上樂園，請務必要跟緊孩子。」原來，有2名幼童陸續遭一名色狼帶到露天漂漂河橋下指侵得逞，家長懷疑是慣犯。

嫌犯到案遭聲押
轄區警方表示，日前確實接獲家長報案，並調閱相關監視畫面，但礙於嫌犯犯案時只穿泳衣、戴泳鏡，幼童難以指認，一度陷入膠著。未料，案件經媒體披露後，潘姓男子（18歲）昨晚主動前往台北市婦幼隊，經移送台北地檢署複訊之後，依涉犯加重強制猥褻，罪嫌重大，且有再犯之虞，向法院聲押。
至於事發的洛德城堡錢副館長表示，事發當下已報警，犯案地點僅是幾公尺長的漂漂河橋下，沒想到遭有心人利用。
洛德城堡水上樂園位於熱鬧的公館商圈旁，假日有不少家長帶孩童前往戲水，傳出性侵案，不少家長驚呼：「那裡人很多耶，怎麼會這樣！」也有不少家長認為歹徒狡猾，挑選視線死角，犯案時間短，「實在防不勝防」，此事經家長po文提醒，引起不少家長擔心。
靖娟兒童安全文教基金會執行長林月琴表示，很多家長都以為人多的地方，「大家都是我的監視器」，就放心讓孩子獨處，但國外有影片實驗，歹徒有很多方式在30秒就拐走孩子，人多的咖啡店照樣有人偷東西、人多的泳池照樣有孩子溺水，保護6歲以下的孩子，最好的方式還是不要離開家長視線。
另外，家長要時常訓練孩子不能隨意跟外人走、不能接受別人的東西，每次出遊前都要叮囑一次、演練一次，遇到情急時不能只喊救命，而是喊爸爸或媽媽的名字，或者喊「這個人不是我的爸媽，請幫幫我」。

教導幼童如何避免遭性侵
．教導幼童身體自主權，對大人碰觸身體私密處，要清楚說「不要」
．若有大人恐嚇威脅、利誘賄賂等方式拐騙，要立刻遠離
．灌輸小孩勇於求助的觀念

(蘋果日報)
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漂漂河之狼躲山洞 性侵2女童

台北市洛德城堡水上樂園驚傳於暑假期間，發生戀童色狼指侵女童案！18歲潘姓高中畢業生潛入水上樂園，故意戴上泳帽、泳鏡遮掩，躲在漂漂河中一個山洞裡，見有玩水落單的小女童經過時，就將其抓住再趁機指侵，於17天內以相同手法連續指侵2名小一與小二女童，直到前天犯案時，被女童反抗咬傷手臂匆忙落跑；警方根據嫌犯使用的捷運悠遊卡，查出其身分，通知他昨到案說明，警詢後將他移送台北地檢署偵辦，檢方複訊後聲請羈押。

水上樂園是夏日親子共遊的熱門場所，但台北市汀州路三段上的洛德城堡親子水上樂園，竟接連發生駭人聽聞的幼童性侵案，已引起不少家長的恐慌；洛德城堡昨在媒體表示，未來會針對獨自前來的單身男性特別盤查，另也加派人員巡視。

18歲潘男訊後被聲押
台北市警中正二分局調查，這名潘姓色狼戶籍在台北市北投，目前與家人同住在新北市淡水；他今年6月高中畢業，疑因有戀童癖，看準暑假期間有不少家長會帶小朋友去台北市汀州路的洛德城堡水上樂園玩水，特地搭捷運從淡水站至公館站，再前往樂園中埋伏。

本月12日下午5點多，潘嫌獨自一人前往樂園並戴上泳帽與泳鏡，他在樂園內勘查地形後，看準漂漂河有許多小朋友愛玩，且漂漂河中有一個山洞能夠躲藏，他於是走到漂漂河山洞下埋伏，隨後並抓住一個玩水落單的7歲小女童，以手指性侵女童。該名女童嚇到，沒有抗拒，直到色狼逞慾離去後，才去告訴家長「有叔叔摸我尿尿的地方」，家長隨即向警方報案。

前天下午3點多，潘嫌再次以相同手法犯案，他這次鎖定另名落單的8歲女童，不過他企圖伸手指進入女童泳衣時，遭女童反抗咬了一口手臂，色狼痛得甩手並迅速離開現場；這名女童隨後告訴家長，家長也立刻報警。

雖然潘嫌當時戴著泳鏡與泳帽不易辨識容貌，但警方調閱監視器畫面追查他離去動線，透過大門監視器畫面鎖定「獨自一人離去的男性」，再根據他搭乘捷運使用的悠遊卡資訊，傳喚他昨到案說明。

警方說，雖然前天潘嫌被女童咬了一口，但因力道不大，手臂處並無咬痕；但警方出示相關事證後，他承認犯案，警方除將他依妨害性自主罪嫌送辦，也將擴大清查他有無涉及其他案件。

(自由時報)
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18歲男水上樂園性侵2女童聲押 法官裁准

台北市公館商圈「洛德」城堡親子水上樂園，驚爆幼童性侵案，檢警調查，18歲潘姓嫌犯涉嫌利用佈景涵洞有視線死角的機會，連續性侵2人；潘昨晚到案，檢察官昨晚以有再犯之虞，依強制猥褻罪向台北地院聲請羈押，法官審理今天裁定羈押，未禁見。

法官今天上午先開羈押庭，由於潘嫌剛滿18歲，雖已應負刑事責任，不過，為考量日後衍生的侵權賠償事宜，法官請律師另通知潘父到庭表示意見，下午潘父進入法庭說明之後，由法官作成裁定。

檢警調查，7歲女童本月12日到水樂園戲水，玩「漂漂河」時被男子拉進佈景山洞內以手指性侵，女童家長向中正二分局思源派出所報案；28日下午，又有8歲女童被埋伏在洞內的男子拉扯，同樣被指侵，女童咬了嫌犯的手脫困，家長後來將事情公布在網上，警方昨天傍晚循線到新北市淡水區逮捕潘嫌。

北市水樂園驚傳連續兩起女童指侵案 潘嫌29日落網

北市公館區的洛德城堡公館運動中心夏季水樂園驚傳近二週內連續發生兩起幼童遭性侵的案件，嫌犯趁家長不注意，將幼童拖至佈景山洞內性侵，警方獲報後循線捕獲潘姓嫌犯，偵詢後於29日晚間移送台北地檢署偵辦。

一名年約七歲的女童本月12日下午隨家長到洛德城堡夏季水樂園戲水，在玩戲水設施「漂漂河」時，遭一名年輕男子拉進佈景山洞內以手指性侵，男子得逞後馬上逃離現場，女童則哭著跑去找家長，女童家人立即向中正二分局思源派出所報案，警方獲報後馬上展開調查。因嫌犯在水樂園中戴有蛙鏡，難以辨識其長相，警方追查進度一度陷入瓶頸。

本月28日下午，另一名八歲女童同樣與家人到洛德城堡戲水，在玩「漂漂河」、行經同一山洞時，又遭埋伏洞內的男子拉住，並遭男用手指侵犯，女童反抗咬下男子手腕，見男子疼痛逃離，馬上回到家長身邊。時間到了上，女童家人將此事公布在網路上，消息傳開後，引起許多家長惶恐不安。

警方經調查得知嫌犯使用實名記載的悠遊卡後，29日傍晚循線到新北市淡水區持通知書詢問潘姓嫌犯是否犯案，18歲潘嫌當場坦承性侵，並隨警方到案說明，警方詢後將其依法送辦，並擴大追查是否涉及其他案件。

(聯合報)
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水樂園指侵2女童 18歲色狼聲押

北市汀州路上的洛德城堡水上樂園，接連發生2起玩水的小女童，分遭色狼拉進漂漂河山洞內以手指性侵案件。雖然該名色狼犯案時都戴著泳帽與泳鏡，但警方獲報根據嫌犯使用的悠遊卡，29日傍晚前往淡水逮捕18歲潘姓男子，潘坦承犯案，檢方訊後聲請羈押。

據指出，本月12日下午5點多，一名小女童，在水上樂園內的漂漂河玩耍時，遭男子拉進山洞內。男子以手指侵入女童下體；女童嚇得不敢抵抗，直到男子逞慾離去後，才慌張告訴家長。

沒想到前天下午3點多，也有名小女童被歹徒以相同手法拉進漂漂河山洞內指侵，被害女童反抗張口咬嫌犯手腕，嫌犯始鬆手逃離。警方獲報後，根據歹徒使用的悠遊卡，查出是今年甫從高中畢業的潘男。

此外，昨有家長在臉書上提醒，最近如果有要去北市某水上樂園遊園的家長，請務必要跟緊孩子，因為根據了解，已有2名幼童，分別在不同時間，遇到相同的狀況，家長事後也都報警處理，家長並提醒家長千萬要注意。

北市中正二分局昨傍晚前往潘嫌新北淡水住處逮人，偵訊後，依妨害性自主罪嫌將嫌犯移送北檢偵辦。

(中國時報)
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汽車免鑰匙系統 恐釀一氧化碳中毒

美5月13死
「Keyless免鑰匙啟動系統」蔚為風潮，國內不少新車採用，但消基會昨提出警告，美國五月就有十三人因引擎未關閉，導致一氧化碳中毒身亡，呼籲主管機關清查國內案例，並強化車商善盡法定安全警示義務，否則應依消保法開罰最高一百五十萬元。

啟動未熄火 車主不易察覺
消基會交通委員會召集人許永發表示，Keyless採用無線射頻識別技術，不用鑰匙，感應或觸控即可開關、啟動，加上汽車工業發達，引擎安靜、排放少，一旦未熄火，一氧化碳易於密閉空間累積，有致命之虞。

消基會董事長游開雄表示，Keyless新科技更便利，但今年五月美國傳有十三名車主，因未注意由Keyless啟動的引擎未關閉，長期怠速之下，造成車內一氧化碳濃度過高而中毒死亡，美國已啟動團體訴訟求償。

消基會呼籲車商強化警示
消基會估算，我國超過一百二十款車型使用Keyless系統，至少百萬輛車上路，車主警覺意識更重要。消基會發函建議國內十六家業者強化警示，但僅七家回覆。

MAZDA建議選擇安全開放空間停車，手冊已加註警語；和泰同意回報日本原廠參考；汎德手冊已提醒車輛應位於通風處；SAAB汽車台灣總代理商富指出，列入考量並加強內部教育訓練。

部分車型則已經有警示功能，KIA表示，鑰匙遠離、未熄火車輛將發出警示音提醒，未來也將加強提醒；福特表示，靜止三十分鐘未踩油門將自動熄火；裕隆表示，車型有防止消費者忘記熄火的配置，須熄火方能拔出鑰匙。

游開雄指出，國內停車場不見得通風，另許多民眾家裡透天厝逕將一樓作為車庫，風險驟增，建議車商要更明顯標註車內使用警語，並加入儀表板提示燈、警示音等多重警示系統；消費者可考慮自行加裝一氧化碳警報器。

他表示，根據消保法規定，商品流通市面應確保安全性，若可能危害生命、健康、財產，須採取警告標示與緊急處理方法，限期未改開罰六至一百五十萬元。

(自由時報)
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國稅局最愛？這個地檢署十年搬50億進國庫

台灣俗諺「惹熊、惹虎」小事一樁，但惹上彰化地檢署，「代誌」就大條了。

彰檢的檢察官辦案有個特殊、且全台少見的做法，就是偵辦重大刑案時會知會國稅局同步出擊。檢方查扣犯罪事證，追究刑責，還會鎖定公司電腦及帳冊查逃漏稅。涉案人不只要付出代價，還得把「私吞」該給國家的錢吐出來。

知會國稅局 彰檢辦案手法一絕

彰化地檢署檢察長黃玉垣說，兩年前接任時發覺彰檢檢察官辦案手法很特殊，檢察官偵辦重大刑案一定會同國稅局同步出擊，除依法究辦，也會追查是否有明、暗帳逃漏稅。

黃玉垣說，有檢察官告訴他，有錢人不怕罰錢，只怕關。如果涉及刑責，一定花大錢請律師拚到底，案子不知拖幾年才能定讞。訴訟過程還會想盡辦法脫產或結束營業，到最後沒事當然就安全脫身，即使被判刑，或許也是易科幾萬元的小小罰金，甚至緩刑。

檢方的作法是偵查期間與涉案的公司負責人溝通，除涉及公共危險或公眾利益等犯行，一定依法起訴，一般輕罪案件不如改採重罰，讓案件盡快落幕，讓公司正常營運，國庫也有實質的進帳。

食安大案 兩高手逮大魚逼吐錢

讓國人震驚的大統、頂新食安案件，彰檢偵辦相當積極，將頂新製油前董事長魏應充、大統食品公司負責人高振利起訴。二審判魏15年徒刑，6年可易科罰金，魏不服上訴。高振利被判刑12年，並科罰金3,800萬元確定，已入獄服刑。

彰檢檢察官高如應、施教文偵辦期間聯手指揮國稅局追查逃漏稅，高另要繳清逃漏稅和罰款共1.5億元。檢方從大統案追出頂新也涉嫌逃漏稅，負責人魏應充認罪，被國稅局追繳逃漏稅及罰款共4億多元。

辦案兼追查漏稅除了逮到頂新這條「大魚」，還有一家知名公司因股東失和互告，被彰檢查出逃漏稅，讓國稅局再進帳2.8億多元。另外查辦亂倒廢棄土案，追到上游台中市梧棲區一家運輸公司，也被國稅局追繳營業稅及罰款共2.4億多元。

偷排廢水 揪連體嬰工廠還罰款

彰化縣電鍍廠廢水汙染灌溉水案是長達20多年的沉痾，2013年12月彰檢檢察官主動出擊，第一波鎖定彰化市祥賀、藝松、蘇振輝等3家「連體嬰」電鍍工廠，查出業者共同埋暗管偷排廢水，負責人都被依公共危險罪刑判刑3年2個月確定。

檢方除對3家業者追繳3年的不法利得448萬多元、695萬多元、508萬多元，還協助彰化縣環保局依土壤及地下水汙染整治法各求償2,920萬元，業者都已繳清，成為國內第一件根據土汙法求償農地汙染整治代履行費用的案例，之後還有40多家業者被起訴並罰款。

鷹眼檢座 一個案子追出近兩億

彰檢除會同國稅局辦案幫國庫賺錢，近3年的緩起訴處分金也很可觀，前年有6,656萬元、去年7,492萬元，今年到7月底已進帳5,725萬元。

比較「特殊」的一筆緩起訴處分金是偵辦六合彩組頭賭博案，多名檢察官聯手出擊追「金流」，到上月底共查出3百多名組頭涉嫌賭博罪。檢方策略是只要組頭認罪罰款，就給予緩起訴處分，陸續已收到的緩起訴處分金7,125萬元，個人最高要交380萬元。

已請調南投地檢署的檢察官陳宏偉，偵辦一家醫院負責人和醫師、護理師共6人，涉嫌以假捐贈方式逃漏稅。中區國稅局稽核認定應補稅共9,200多萬元、裁定罰鍰7,700多萬元，加上緩起訴處分金1,500萬元，全案幫國庫進帳約1.8億多元。

國庫大補帖 頒獎座感謝鐵三角

3年前，彰化縣有家知名的生鮮肉品批發公司被人檢舉有食安問題，施教文偵辦後查無食安問題，但從公司進出貨電腦資料查出涉嫌逃漏稅，會同中區國稅局逐筆深入清查。公司負責人認罪，今年6月間繳清營業稅及罰鍰共7,057萬元後，檢察官作成緩起訴處分。

彰化地檢署很會「賺錢」，堪稱幫國庫貢獻「大補帖」的地檢署，統計近10年來至少挹注國庫50億元，幫助國稅局不少人因追稅績效卓著升官。法務部行政執行署署長呂文忠近期特地訂製3座獎座，感謝施教文、高如應和陳宏偉3名檢察官讓執行署進帳1.4億元。

(聯合報)
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辦案害人含冤自殺…警休職1年 家屬怒「懲處不痛不癢」

新北市陳姓男子遭控偷全家超商遊戲點數卡遭起訴，陳堅認未犯罪，上吊自清。監察院彈劾承辦警員粘峻碩、檢察官詹騏瑋，公務員懲戒委員會認為粘辦案草率，昨天判休職一年；詹案仍在司法院職務法庭審理中。

陳男的妹妹得知消息，談起哥哥激動哽咽，她認為公懲會僅裁定休職一年，連記過都沒有，一年後就回復原職，根本不痛不癢，實在是太輕了。

她痛批「司法已死」，她們不是皇親國戚、達官顯貴，自然沒有公平正義，小老百姓無權無勢就是該死，誰會理她們；當初會提國賠，並不是真的要那些錢，只是拋出一個引子、一個手段，希望討一個公道，結果沒有公道，只是讓家人更加精疲力盡，也無力再上訴。

陳女痛批檢察官領納稅人的錢，應該善盡調查職責，不是警察給什麼資料，就全部依警察的資料起訴，那要檢察官幹嘛？都叫警察辦案就好了。她認為沒有善盡職責、便宜行事的檢察官更要受到懲處，從昨天的結果來看，對檢察官恐怕也是高高抬起，輕輕放下，難以期待有公平的懲處，渺小的民眾畢竟撼動不了這些公務員。

粘在二○一三年任新北市警局板橋派出所警員，承辦超商失竊案，調閱監視器鎖定戴鴨舌帽、黑色眼鏡、穿拖鞋的竊賊，店長指認陳是小偷。陳解釋，當天他在二五○公尺外的統一超商，隔天晚間才進全家買點數，且帽子、衣服和上衣顏色和竊賊不同。

時任新北地檢署檢察官的詹騏瑋起訴，陳覺得冤屈難伸，翌年上吊身亡。陳的家屬提國家賠償，法官認為，竊賊在全家超商買紅茶的時間，與陳在統一超商買啤酒時間只差三秒，確認全家的竊賊並非陳。

監察院六月彈劾粘、詹，分別移送公懲會和職務法庭。公懲會認為，粘違反刑事訴訟法、警察偵查犯罪手冊規定，草率將陳移送地檢署偵辦，並點出粘的七大缺失。

公懲會指出，粘警詢時先入為主地認定陳是竊嫌，未提示贓物翻拍照片給陳確認、沒查證陳提供作為不在場證明的發票，且未將發票隨案移送，陳不在場證明的供述也沒記明筆錄。

另外，粘隨案移送的翻拍照片，有三分之一、六張照片錯植時間，有誤導檢察官心證之虞，粘明顯未秉持客觀公正立場、摒除成見，輕忽陳的權利、有利證據，有損民眾對警方辦案信任、司法公正形象。公懲會考量粘任警職二年多，工作表現還不錯，判休職一年。

(聯合報)
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論文造假教授 遭解聘前搶辦退休被擋

台大前生化所教授郭明良研究團隊論文造假，遭認定違反學術倫理情節嚴重，院教評會決定解聘，但郭搶在校教評會審議前申請退休，被教育部否准，他提告求翻案。台北高等行政法院認為，郭因解聘而喪失教師資格，並非各級公立學校「現職」專任教職員，教育部否准合法，昨判他敗訴，可上訴。

高等行政法院判決指出，郭明良前年十一月間，被檢舉研究團隊論文涉違反學術倫理，科技部、教育部和台大調查之後，認定情節嚴重。

台大去年六月廿二日院教評會通過解聘案，並預定在同年七月十四日校教評會審議。

郭明良卻在去年六月廿九日依《學校教職員退休條例》申請退休。台大向教育部報告，經教育部函覆，指「生命科學院教評會已通過解聘案，預定七月十四日校教評會審議，本案俟審議完竣後，再審慎處理。」

郭明良不服教育部的「函」，提起訴願，被駁回後又提行政訴訟。

北高行指出，依「退休條例施行細則」，教育部有權審定郭明良退休案，否准退休案屬「行政處分」，郭要申請退休的身分必須是「現職」，且該身分應延續至「事實審法院（指台北高等行政法院）言詞辯論程序終結前」，但他因解聘而喪失教師資格，不是法條所定「現職」專任教職員，教育部的否決合法。

(聯合報)
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誤指餐廳賣「垃圾菜」給客人吃 北市衛生局判國賠5萬元

台北市第一果菜批發市場遭爆有業者使用「垃圾菜」製成料理販售，台北市衛生局去年前往稽查，卻將受稽查業者「喜悅來食坊」誤植成「八麵玲瓏麵食館」，還發布新聞稿指稱餐廳食品衛生不潔。「八麵玲瓏」不滿名譽受損，業績下滑而倒店，向衛生局要求國賠，求償200萬元，台北地方法院判衛生局須賠償5萬元，可上訴。

第一果菜批發市場每日蔬果交易量高達1700噸，去年卻被踢爆有餐飲業者撿拾攤販丟棄的「垃圾菜」，重新烹調成料理端給客人享用。衛生局接獲民眾檢舉，同年4月派員前往稽查3家食品業者，卻發生誤植餐廳名稱等疏失，還對外發布新聞稿，公告稽查情形。

「八麵玲瓏」邱姓業者主張，她獨資在莊敬路經營麵食館，但衛生局稽查沒有詳實查核，把位於市民大道地下街商家「喜悅來食坊」的招牌「八麵」，誤寫成「八麵玲瓏」，直指餐廳無法提供購買食材憑證，且食品衛生不潔、凌亂等語，最後將稽查結果發布新聞稿供社會大眾知悉。

邱指出，她隔天從新聞報導上得知，打電話詢問才知道遭誤載，食藥處副處長致歉，承諾會發布澄清新聞稿。她認為，衛生局侵害名譽權，造成麵食館不被廠商信任、客戶質疑、展店不順利，最終業績下滑虧損，稽查結果公布後一個月結束營業，她向衛生局提國賠，要求賠償120萬元精神慰撫金、80萬元店面頂讓費用，總計200萬元。

邱曾說明，她曾與「喜悅來食坊」打過招牌侵權官司，「喜悅來食坊」的招牌才從「八麵玲瓏」改為「八麵」，未料「喜悅來食坊」菜單沒改，平白讓她蒙受無妄之災。

衛生局抗辯，「喜悅來食坊」菜單仍是寫「八面玲瓏」，才會誤植店名，稽查報告也經過「喜悅來食坊」負責人簽名確認，另新聞稿除記載業者名稱外，也有載明地址為「中正區市民大道1段100號B1樓」，和邱的「八面玲瓏麵食館」位置不同，民眾不會混淆。另外，根據邱的稅務及營業資料，看不出稽查後餐廳營業額有大幅縮減，難認餐廳歇業和衛生局稽查之間有因果關係，請求法官駁回訴訟。

法官認為，衛生局稽查、發布新聞稿本該確認商家店名是否正確，以便讓大眾知道正確訊息，但衛生局卻誤植店名，發布新聞稿指餐廳廚房凌亂、髒污等嚴重影響消費者評價的言論，確實有過失，影響邱及餐廳的名譽。

判決指出，雖然「喜悅來食坊」負責人在稽查報告上簽名，但他非公務員，沒有承擔確認稽查報告無誤的責任；多數消費者皆以招牌名稱來辨識店家，即使衛生局新聞稿中載明地址，仍無法認定完全沒有過失。

法官審酌八麵玲瓏營業額、邱的年度收入，且衛生局得知誤植店名後即刻更正，過失情節不重，判賠5萬元；另根據餐廳每個月營業總額，在稽查新聞報導後，營業額並未顯著降低，反而有約7000元微幅升高，且餐廳往往是因長期虧損才決定歇業，難以認定餐廳倒店和衛生局誤植稽查報告有關，邱請求店面頂讓費用，與法無據。

(聯合報)
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誤指餐廳賣垃圾菜 北市衛生局判國賠5萬

台北市第一果菜批發市場遭爆有業者使用「垃圾菜」製成料理販售，台北市衛生局去年前往稽查，卻將受稽查業者「喜悅來食坊」誤植成「八麵玲瓏麵食館」，還發布新聞稿指稱餐廳食品衛生不潔。「八麵玲瓏」不滿名譽受損，業績下滑而倒店，向衛生局要求國賠，求償200萬元，台北地方法院判衛生局須賠償5萬元，可上訴。

第一果菜批發市場去年卻被踢爆有餐飲業者撿拾攤販丟棄的「垃圾菜」，重新烹調成料理端給客人享用。衛生局同年4月派員前往稽查3家食品業者，卻發生誤植餐廳名稱等疏失，還對外發布新聞稿。

「八麵玲瓏」邱姓業者主張，她獨資在莊敬路經營麵食館，但衛生局稽查沒有詳實查核，把位於市民大道地下街商家「喜悅來食坊」的招牌「八麵」，誤寫成「八麵玲瓏」，直指餐廳食品衛生不潔、凌亂，還對外發布新聞稿。

邱指出，衛生局侵害名譽權，造成麵食館不被廠商信任、客戶質疑、展店不順利，最終業績下滑虧損，稽查結果公布後一個月結束營業，她向衛生局提國賠，要求賠償120萬元精神慰撫金、80萬元店面頂讓費用，總計200萬元。

邱曾說明，她曾與「喜悅來食坊」打過招牌侵權官司，「喜悅來食坊」的招牌才從「八麵玲瓏」改為「八麵」，未料「喜悅來食坊」菜單沒改，平白讓她蒙受無妄之災。

衛生局抗辯，「喜悅來食坊」菜單仍是寫「八面玲瓏」，才會誤植店名，另外，根據邱的稅務及營業資料，看不出稽查後餐廳營業額有大幅縮減，難認餐廳歇業和衛生局稽查之間有因果關係，請求法官駁回訴訟。

法官認為，衛生局誤植店名，發布新聞稿指餐廳廚房凌亂、髒污等嚴重影響消費者評價的言論，確實有過失，影響邱及餐廳的名譽。

(聯合晚報)
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豪宅性侵偷拍9女 淫魔李宗瑞判39年2月定讞

富少李宗瑞多年前在夜店把妹，將2、30名女子帶回住處性侵偷拍，其中5件定讞合併執行刑20年；李被控性侵另外9名女子，高等法院更一審依乘機性交、強制性交罪判39年2月徒刑，案經上訴，最高法院今駁回，全案定讞，本案仍須與李目前在監執行部分，由檢察官聲請定應執行刑。

李在2009年至2011年7月間，趁9名女子酒後性侵或性侵未遂，依乘機性交罪判處18年6月徒刑；妨害秘密罪判刑3年10月，得可易科罰金。二審認定他性侵14名女子，刑度加總為79年9月，應執行刑30年。

案件上訴，最高法院認為，其中9名女子部分，有當事人未經過詰問，有些審理超過起訴範圍，發回高院更審；另外5名女子部分，合併執行20年徒刑定讞。

高院更一審判決認定，李宗瑞2010年7月至2011年7月，在信義區豪宅性侵9名女子，還偷錄女子的隱私部位和性交過程，李宗瑞否認性侵，供稱女子都是同意發生性行為，且意識清楚，但法官不採信說詞，依乘機性交、強制性交、強制性交未遂罪判39年2月徒刑。

案經上訴，最高院認為，李宗瑞對於高院論斷駁回之事實再次爭辯，並非第三審上訴理由，駁回李的上訴，全案定讞，仍待與李目前在監執行部分，另定應執行刑。

(聯合報)
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高齡、少子化難挽回 人口負成長時代來臨！

國發會今（30）日發布今年至2065年人口推估，近年我國生育率雖有微幅提升，但仍阻擋不了高齡化、少子化趨勢，根據本次中推估，我國將在2021年達到總人口高峰2,361萬人，此後便進入人口負成長。

人口推估每二年更新一次，國發會指出，自1951年以來，我國婦女生育率呈長期下降趨勢，限縮我國人口成長動能，未來總人口成長由正轉負，已成為難以避免的趨勢。

此外，假若未來生育水準未能有效提升時（如低推估），人口負成長幅度將愈大，人口減少速度也將愈快。根據不同生育水準假設，我國人口將於2020至2027年間達最高峰後轉為負成長，最高峰人口數預估介於2,360萬至2,372萬人，較今年增加1.1萬至12.5萬人。

至2065年時，我國總人口數將降為1,601萬至1,880萬人，約為2018年的67.9%至79.7%。

由於生育率長期持續下降，使得育齡婦女人數隨之減少，連帶影響未來嬰兒出生數。

國發會指出，在總生育率大幅上升至1.5人的高推估水準下，未來出生數仍將轉為減少，由今年19萬人減少至2065年13萬人；倘若未來任總生育率持續下降至0.9人的低推估水準，則出生數減少幅度將擴大，2065年出生數預估僅剩5萬人，較今年減少七成。

(經濟日報)
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鄭性澤冤獄案 判賠1728萬

鄭性澤被控槍殺刑警蘇憲丕，去年再審改判無罪定讞，他請求冤獄賠償，台中高分院查出鄭性澤依再審程序裁判無罪確定前，曾受羈押4322日，認以每日補償4000元為適當，判決准予補償新台幣1728萬8000元。

鄭性澤去年獲判無罪確定後，請求冤獄賠償，台中高分院上月間開庭審理，年邁鄭母作證「探監看到兒子鼻青臉腫、眼睛掛黑輪」，律師說鄭被屈打成招，要求法定最高賠金額每日5000元，即被關4322日，賠償2161萬元；鄭則說「失去的青春，怎麼賠償？」

台中高分院法官查出，鄭性澤自民國91年1月5日起因逮捕、羈押及執行而拘束人身自由至105年5月3日，共計5233日，扣除請求人執行另案執行911日後，餘4322日。

再審確定判決認定鄭性澤遭刑求取供，警詢及偵查中的自白不具任意性，自白內容也與事實不符，不能作為被告不利認定的證據，本案公務員行為有違法或不當情節。

法官查出，鄭受羈押時年正值青壯年時期，因受長期羈押幾已耗去人生最精華之部分，喪失人身自由，家庭拖累、個人正常生命歷程中斷，失去發展自我之機會，更因歷審多次死刑，復經死刑判決確定，面臨隨時遭死刑執行之恐懼及痛苦，以本案造成請求人逝去的青春、自由、名譽、恐懼與怨懟觀之，其所受損害甚鉅。

法官審酌，考量鄭在本案發生時未婚、與他父母及弟同住之家庭狀況，參酌請求人鄭性澤及其母於訊問時之陳述，堪可認請求人鄭性澤為家庭重要經濟支柱，認以補償每日4000元為適當，應予補償請求人鄭性澤新臺幣1728萬8000元。

(聯合晚報)
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消防署擬修法放寬 外國人能擔任義消了

為了擴大義消人力來源，內政部消防署擬修正「義勇消防組織編組訓練演習服勤辦法」，讓居住在我國的外國人也能擔任義消，草案目前是預告期，在網路上公告；消防署民力運用組簡任技正簡萬瑤表示，消防署對於修法樂觀其成，會盡力用最快速度完成。

媒體報導，在台求學的馬來西亞外籍生李文暉為了答謝台灣人對他的幫助，在馬國當過救護的他在台考取資格，並利用課餘投入消防救護，兩年期間值勤超過4600小時，更獲頒績優鳳凰志工殊榮，但卻因為規定外國人不能擔任義消，讓他感到錯愕。

據了解，因為李文暉的案例，讓消防署開始討論修法可能；簡萬瑤表示，目前住在台灣的外國人有53萬多人，有些熱心的外國朋友想加入團體，但向地方單位詢問後卻得到無法參加的回覆，消防署認為現在已是國際村的時代，救災是無國界的國際性工作，有重大災難發生時世界各國都會協助救災，在國內若有外國人願意擔任義勇消防人員，對於消防工作有很大的助益，因此研擬鬆綁法規。

據了解，消防署為了修法和相關單位開會數次，多數機關都表示樂見有更多人力支援消防工作，不過因為消防層級往上推，在考量全民國防的概念下，民防義消也會納入，因為涉及國防，外國籍人士不能參加，因此也在修法中規定，外國人擔任義消協勤工作項目以消防法規定者為限。

(聯合晚報)
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全台4282私幼 串聯抵制 準公托瀕臨潰敗

行政院長賴清德的準公共化托育政策瀕臨潰敗！中華民國兒童教保聯合總會總會長謝子元及中華民國幼兒教育聯合總會總會長何明德昨日聯合發表公開信，不僅宣布「全國私幼一致決定，不加入準公共化」，還狀告公平交易委員會，創下民間業者指控政府聯合壟斷的首例。因私幼占國內幼兒園的七成，私幼串聯抵制，將使賴揆的準公托政策推動困難。

賴揆重大政策 民間不挺

為了對抗少子女化，讓父母安心生養，賴揆7月底宣布準公托政策，教育部的「準公共化幼兒園」政策列為其中，也就是政府和符合資格的私立托兒、幼兒園業者簽約合作，讓私幼業者變成公共托育的「加盟店」，政府補助提供近8萬名額給2到5歲幼兒就讀，一般家庭每月自付額僅4500元，幾乎和念公幼學費差不多，預計2022年可增為21.9萬名額。

不過幼教團體卻完全不認同這項政策。中華民國兒童教保聯合總會及中華民國幼兒教育聯合總會總會長聯合發表公開信，明確指出「全國私幼一致決定，不加入準公共化。」

當政府加盟店 保證吃虧

根據教育部統計，106學年度全國共有6323家幼兒園，其中公立2041家，私幼共4282家，私幼占近6成8。

謝子元指出，私幼想要加入準公共化，必須同時降低收費、調高薪資。但是幼教不是高利潤產業，又不像非營利幼兒園有來自政府數百萬補助，「不論是國家、企業還是個人，同時降低收費又調高薪資，一定入不敷出」； 此外，家長補助金額延後給付，今年8月加入的園所，政府11月底才會撥付，園所若沒有準備龐大周轉金，就得先向家長收取全額費用，年底再退還。

謝子元說，政府用無本生意的非營利幼兒園，當成準公共化的「收費與薪資」標準，對私幼根本就是一個保證虧損的收費標準，因此他們一致決定私幼教不加入準公托。

政策急就章 擺明為選舉

國立台北教育大學教育經營與管理學系主任洪福財表示，當前對私幼的需求增加、供應量卻不足，政府走非營利或準公共化的第三條路，但對私幼來說他們看不到利益，「招生也不是政府幫我招、場地也不是政府給我，家長還是慕我私幼的名而來，我跟政府一起推公共政策，到底對我有甚麼利基？」

洪福財說，蔡政府為了年底大選，急著要把這項政策推出，事前卻沒有跟業者溝通；何況私立幼兒園不是只有一個樣態，準公共化對偏鄉或鄉鎮市的私幼或許是一條活路，但是對台北市大安區的幼兒園就沒必要。

私幼狀告準公托聯合壟斷

準公共化托育政策8月1日上路後，引發幼保界大反彈，中華民國兒童教保聯合總會上周至公平會檢舉，指控該政策「聯合壟斷」，有違《公平交易法》之疑慮，影響私幼公平競爭收費之權利，總會會長謝子元批評「政策讓我們沒有自由選擇的意志」。公平會證實有收到該案申請、處理中，創下首次民間業者控告政府聯合壟斷的案例。

民間業者控告政府首例

中華民國兒童教保聯合總會會長謝子元上周至公平會提出檢舉函，認為準公托政策違反《公平交易法》。他說政策要求幼兒園為教師調薪逾2成，遠超過基本工資，然而收費卻得調降，「根本活不下去」。

準公共化扥育政策規定，60人以下的私立幼兒園所每年每人最多僅能收取12萬、61至120人的園所為10萬8000元、121人以上園所為9萬6000元，並規定每位教師最低都須領取2萬9000元薪資，等於是「收入降低、成本增加」。

收費與老師薪水假平等

謝子元指出，民辦私立幼兒園是私人單位，應該公平競爭，且每位老師學經歷不同，沒有理由領取齊頭式薪水。

公平會發言人彭紹瑾證實「已收到申請，處理中」，但對該案進度與想法不願多說，只說公平會會再依法討論。政府政策遭業者檢舉有聯合壟斷之嫌極為罕見，可見行政院力推的政策引發的不滿有多強烈。

對於業者的指控，教育部國教署副署長許麗娟說：「這些規定都是依據非營利幼兒園的營業狀況而定，非營利幼兒園做得到，你們也應該做得到。」謝子元不滿的指出，非營利幼兒園沒有負責人、房租、廚工、司機、娃娃車等各項成本，也不用繳稅，甚至每年還享有教育部的預算，「完全不一樣要怎麼比？」

私幼與非營利利基不同

謝子元還說，目前加入準公共化的園所多是偏僻地區或品質不佳的「害群之馬」，教育部根本在「圖利害群之馬」。

私幼業者檢舉準公幼涉及聯合壟斷，主責少子化政策的政務委員林萬億表示，幼教本質不能當作市場純粹營利交易行為看待，「完全是兩碼子事」，不涉及所謂的聯合壟斷。

林萬億說，私幼準公共化政策無關聯合壟斷，因為幼兒的教育及照顧本來就是兒童的權利，這是依照《聯合國兒童權利公約》規範，幼教屬國家責任，國家要保障兒童受到良好的教育及照顧；而且經合發展組織（OECD）國家大部分都是採公共化政策，哪怕是鄰近的日本，安倍政府「新三箭」也是希望提升幼兒教育照顧公共化的比例。

政院發言人Kolas Yotaka也表示，政院推動的少子女政策措施，與《公平交易法》第2條中所規範的事業不同，該法的對象是指公司、獨資或合夥的工商行號、及其他提供商品或服務從事交易之人或團體，政府並非公平交易法所定義的事業，自然沒有「事業不得為聯合行為」的問題。

私幼公立化設限多 只有9家加入

行政院長賴清德掛在嘴邊的台南經驗「私幼公立化」，是台南今年首創私幼比照公幼收費的政策，由台南市政府編列預算推動，私立幼兒園家長繳費和公立幼兒園一樣，每年繳2萬2920元，平均月繳不到2000元，不過，因對私幼諸多設限，試辦迄今，僅9家幼兒園加入。

台南私幼公立化新政上路不到1年，卻因配合行政院新制確定喊卡，107學年度入學仍比照現行制度收費，保障到大班畢業，108學年度則銜接中央政策，依照新制，家長平均每月繳3、4000元，現行私幼公立化只需月繳1900餘元，新制顯然不如舊制。

1名不願具名的私幼業者透露，私幼對準公共化反彈，肇因業者完全沒有實際獲得補助，相反地，收費標準還須受到政府管制，老師薪資也被管控，「政府沒有補助我，憑什麼管我？」認為政府出發點是減輕家長負擔，卻箝制幼教業者的自由市場機制。

至於台南市的公共托育政策，台南市社會局強調，向來都是比照中央作法，強調準公共托育名詞是新的，奠基在原有基礎包括公共托嬰中心、公共托育家園，估計育兒津貼及托育補助新制高達2萬7000名幼兒受惠，服務涵蓋率達98％，新制上路後，有關居家托育人員登記及管理辦法、居家式托育服務收退費項目及基準都是既有制度沒改變。

台南市現有1800位合格保母、65家私立托嬰中心，截至昨天已有27家簽署加入準公托之列，比例約42％。

簽約保母僅2成 衛福部撒錢利誘

為解決少子化問題，行政院托育新政補助家長每月6000元，因家長要領到錢，須要和政府簽約的準公共化保母或私托。但從8月上路至今將滿一個月，衛福部統計，托嬰中心簽約率僅4成，保母簽約率更低，不到2成。衛福部急忙補破網，表示近日協調縣市政府「因地制宜」提出誘因，目前包含新北、桃園、新竹，只要保母願意簽約，將補助5000至1萬元添購新設備。

準公托上路後，社家署原定每周一對外公布簽約數，但本周起卻突然改口，不再說明，外界認為是簽約狀況不理想，政府為避免被檢視而要求相關單位三緘其口。

衛福部社家署副署長祝建芳表示，行政院現階段已要求不對外公布實際數字，待教育部和衛福部兩部會資料整合後，會再一起對外公布。

距離2個月緩衝期僅剩一個月，9月底前若保母、私托未加入準公共化簽約，屆時合作的家長就領不到6000元，僅可領2500元的津貼。

祝建芳強調，新制對保母沒有任何改變，都是在原先的管理機制下，要求保母多跟地方政府簽一張合約，提醒保母遵守包含收費等相關規範，且向家長保證，只要簽約的保母，就是「品質保證」。

保母憂心簽約後就不能收冷氣費、副食品費用等，祝建芳表示，收費項目原來就是根據地方政府公告事項，目前沒有任何縣市公告可收冷氣費，僅能收副食品和延托費用。

但考量簽約數遲遲未見成長，祝建芳表示，已和地方政府溝通可因地制宜評估經費，提高簽約誘因，「畢竟中央已經出6000元，地方等於有多餘的經費」，例如桃園已決定提供簽約保母1萬元補助添購玩具等新設備，新竹、新北也有5000元，鼓勵保母在9月底前簽約完成。

勿將家長的痛 當成選票綁架

為解決少子化問題，賴揆一上任就急著推出準公共化托育新政，未與家長、保母充分溝通便強硬上路，天真的以為「發錢」就能解決所有問題，卻無端造成家長和保母對立，如今不僅家長拿不到補助經費，私幼業者甚至狀告公平會，0到2歲拿不到錢，3到5歲也沒有品質保證的私幼，台南經驗不是神話，賴揆拚政績，拚出全國家長滿肚子氣。

賴清德過去在台南力推私幼公立化，強調會減輕家長負擔，結果全市300多家私立幼兒園只有9家參與，且幾乎在偏鄉，根本是糊弄家長，騙局一場；如今，賴神到中央，用相同套路「複製」到全台，但沒有溝通、沒有配套，造成一個月來的準公托之亂，即使如此，賴揆也仿若無聞。

中央的一意孤行，讓部會吃足苦頭，負責0至2歲的衛福部，這一個月來專線被打爆，到底能領多少錢？領不領的到錢？都只有「先簽約再說」的答案，至於到底有多少業者、保母完成簽約，還列為「機密」，不再對外公布，明明是好事一樁，現在卻要遮遮掩掩，造成保母和家長之間風聲鶴唳。

而負責3至5歲的準公幼，到底有多少家業者準備好了？準公共化機構足夠嗎？教育部也搞不清！連透明的評鑑指標都沒有，遑論給家長價格實惠，品質有保障的私幼可就讀，現在佔國內幼教7成的全台私立幼教宣布抵制加入準公托，到頭來，家長反而只能多花錢送孩子到有品質的私幼，也不願送孩子到準公幼。

猶記一個多月前，賴揆宣布準公托化政策8月1日實施，當時，褓母、幼教等相關團體就質疑，相關配套還沒準備好，新制5天後就要上路將會產生亂象，這些質疑賴揆完全聽不進去，依然我行我素，堅持如期上路。

冰凍三尺，絕非一日，少子化問題，絕對不是撒錢就能徹底解決，請政府不要將家長的痛當作選票綁架。

爺奶帶孫沒補助 被迫骨肉分離

行政院托育補助新制8月上路，送準公共化保母或托嬰中心照顧，家長每月可獲6000元補助，但「親屬保母」卻被排除在外。不少領有保母證照的爺奶抱怨，帶別人孩子，對方反可領6000元，帶自己親孫卻沒補助，現在只能與別的爺奶交換帶孫，被迫「骨肉分離」，這種制度設計實在很詭異。

李姓保母表示，她目前帶親孫跟朋友的孫子，在新制下，朋友可獲6000元補助，她的女兒卻一毛都拿不到，實在很生氣，難道要逼大家放著親孫不帶，通通去帶別人家的小孩？

陳姓奶奶直言，女兒將臨盆，她特地去考保母證照，就是想要自己顧孫，替女兒分擔育兒壓力，結果現在竟發現她幫忙帶孫子，反而會讓女兒少拿6000元，政策讓人匪夷所思。

北市議員高嘉瑜日前接獲民眾陳情，中央新制上路後，北市領有保母證照的爺奶，帶別家小孩可獲中央6000元、地方4000元補助，但若自帶親孫，就拿不到任何中央補助，僅有北市支應的5500元，補助額度差一大截。

有民眾向她抱怨，自己明明就是專業保母，「自己的孫子卻不能自己帶」，現在只能和別人「交換帶」，才能拿到中央6000元補助，簡直莫名其妙，痛批這制度違反人性，逼迫大家骨肉分離。

4縣市保母團體 9月14日野餐抗議

準公共化新制上路滿月，全國加入簽約的保母人數不到2成，甚至包含新北、桃園、台中及高雄四縣市保母團體串連，將於9月14日集體請假，前往所轄市府前「野餐」抗議，要求廢除準公共化、回歸舊有補助機制。

高雄市保母協會理事長張美寧抨擊，政府表示新政策建立在相同的基礎，既然一樣，那為什麼要改變？她進一步提到，保母與家長之間是供需關係，家長與保母簽約理所當然，但準公共化新制卻讓保母被綁住，令保母人心惶惶。

張美寧表示，因應少子化現象，政府若想鼓勵生育，應該補助的對象是所有家長，而不是選擇性只補助請保母的家長。

針對9月14日的野餐活動，張美寧表示，高雄預計會有200人走上街頭，成人近190人，小朋友約40到50人，保母協會目前已推出陳情書，希望政府維持舊有制度。

南投縣郭姓保母氣憤表示，錢是進家長口袋，保母又沒有任何優惠，反而要負更多責任。她說，事實上保母工作很累，一個月根本賺不了多少錢，每天顧小孩的時間常超過12小時，還要花時間進修，此外開冷氣、洗澡，都是保母願意主動做的，「多做沒加錢，現在還要多簽約」，她很多朋友甚至乾脆退出保母協會。

社家署副署長祝健芳表示，準公共化新制的架構，建立在2014年居家托育人員的等級管理制度，所以應納入管理，但雖然托育範本由中央制訂，但各地方政府仍可因地制宜。

祝健芳表示，保母簽約的目的在於，確保保母沒有違規記錄，且是優質的保母。透過簽約，讓保母得以被認證，也讓保母擁有穩定的收托。

(中國時報)
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劣油損商譽 強冠判賠味全1.29億

屏東地院判決強冠公司與強冠董事長葉文祥、副總經理戴啟川應賠償味全1億2895萬餘元。味全29日表示，感謝社會各界對於油品案件的關注，將在收到法院判決後，與律師研商後續因應措施。味全指出，自油品案件發生以來，對上游廠商及其負責人提起的訴訟皆為勝訴，2017年4月27日法院更還味全清白，以無罪定讞，證明味全產品品質安全無虞。

味全指出，公司對於食品安全採取最嚴格的自主管理從不懈怠，自2015年啟動「食安三部曲」，以「安心、透明、公開」給予消費者最大的承諾，實行「全產品溯源」，完成「產銷透明系統」建置，旗下八大品類皆可透過QR Code查詢產品履歷，讓民眾隨時檢視。

另為落實「配方簡單化」，味全引進國際Clean Label趨勢，透過使用好的食材，減少不必要的人工添加物，落實業界最少添加，甚或無添加。

味全指出，味全為首家推行配方簡單化（Clean Label潔淨標籤）的食品企業，希望能提供民眾更天然健康營養，同時期望透過Clean Label，能讓消費者完全掌握產品原料的種類多寡及來源。截至2017年底，總計完成210項產品配方簡單化，其中71項無添加、148項減少添加。

味全表示，在「品質與國際接軌」上，味全成為全台唯一所有廠區皆取得SQF國際級驗證肯定的食品公司，旗下「林鳳營鮮乳」更是亞洲第1瓶取得SQF國際級最高等級驗證的鮮乳。味全徹底實踐對消費大眾的品質承諾，成果領先業界，未來將繼續以嚴謹的食品安全管理為基石，持續精進品質，提供消費者最安全、優質的食品。

(中國時報)

生活

挨轟後急轉彎 泰簽不漲價了

維持現狀釋善意 旅行業不再抵制
泰國貿易經濟辦事處原規劃十月起將外包簽證業務、調漲簽證費四七○元，引發反彈，甚至有旅行社直接下架泰國旅行商品。泰辦昨宣布，「目前」仍維持原先簽證辦理方式，泰國駐台代表通才強調，簽證代辦公司VFS Global「是提供民眾申辦簽證的一種選擇」。旅遊業者表示，泰辦既然釋出善意，公會也不會再進行抵制，未來將會持續溝通。

吳釗燮︰對泰免簽很成功
外交部長吳釗燮昨出席「外交之友貢獻獎」時受訪強調，我國實施泰國免簽後，泰國來台觀光客增加近五十％、東南亞來台觀光客也成長將近三十％，免簽政策「的確是非常成功，也受到很大回響」。

行政院政務委員張景森曾說，泰國觀光客讓我國觀光收入淨增超過一百億元。他昨天表示，泰國觀光客平均在台停留七天，日均消費一四四美元，七天約一千美元，加上機票平均每人花費四萬台幣。開放泰國免簽後，今年上半年已經有十八萬人來台，整年可以達到三十六萬人，比免簽前增加二十四萬旅客，每人消費四萬元，可達九十六億元，一百億元是合理推估。

但我國給予泰國免簽，泰國辦事處卻規劃，十月起簽證將強制由各旅行社改由泰方外包的簽證公司受理，除簽證費外，每人將加收四七○元手續費，通才親上火線召開記者會稱，透過「簽證中心」是現代潮流，可解決辦事處人力問題，提供台灣民眾申請簽證的服務品質。但變更後的護照簽證費一本由一二○○元增至一六七○元，引發旅行業者與民眾反彈。

抗議泰簽漲價，日華旅行社昨開出第一槍，宣布即日起無限期下架泰國旅遊商品，抗議泰國對台簽證不平等待遇。

泰辦昨日稍晚緊急宣布，現行簽證申請「維持現狀」，民眾有三個申請方式，第一是民眾可照舊前往辦事處申請觀光簽證，沒有名額限制，費用為一二○○元；第二是民眾若不想要排隊，可以透過簽證中心申請簽證，但除了一二○○元簽證費用，還得多繳手續費四七○元；第三是可以透過旅行社代辦申請簽證，旅行社代辦手續費一般為三○○元。

旅行公會全聯會召集人李奇嶽說，既然泰辦釋出善意，公會也不會再進行抵制，希望泰辦不是「緩兵之計」，未來台、泰應有更平等互惠關係。

(自由時報)
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咦！泰簽不漲了...來看高官「護航幹話」急轉彎

我國今年對泰國延長開放免簽一年，但台灣旅客不僅無泰國免簽待遇，泰國貿易經濟辦事處還宣布泰國簽證費從10月起將調漲470元，交由委外公司辦理，個人簽增為1670元，團體簽1970元，且個人簽收件將限縮在每天200件以內，引發台灣旅客大反彈。

台灣每年赴泰旅遊民眾逾50萬名，泰方此舉讓台灣旅客感到不平等對待，再加上泰國駐台代表通才在「漲價記者會」上拿著紅白塑膠袋裝著數本護照，揶揄目前台灣旅行社送件到代表處，使用的就像是買魚的塑膠袋，只差沒有魚腥味，真正送件應有塑膠夾與布套等保護措施。這番話也引發台灣旅行業者不滿，痛批簡直在侮辱人。

「泰簽漲價記者會」影音

通才也認為，其實泰簽才漲170元，是泰國立場的算法，亦即1200元簽證費加旅行社代辦費300元加漲價170元，共1670元，台灣的旅行社代辦送件則還要再加300元，共1970元。通才也說，泰國駐台北貿易經濟辦事處搬到現址已經17年，但簽證作業仍維持上世紀60年代手工填表的技術，早已過時，這次決定是符合時代潮流，必須要走的路。

延燒兩天 泰國決定政策暫緩....不漲價了

消息延燒兩天，泰國貿易經濟辦事處決定新政策暫緩，不漲價了，包括收費及辦理方式，一切回到原點，不過國民黨立委賴士葆仍質疑，泰國簽證只是暫緩漲價，不符合平等互惠原則。

泰簽漲價 台灣官員卻說新南向政策成功？

相對於台灣旅客對泰簽漲價不滿，甚至有人用「新南向政策倒退」來形容，外交部長吳釗燮表示，我國在對泰國遊客實施免簽之後，泰國來台的觀光客增加近50%，這個政策非常成功，也受到很大的迴響。

至於台灣人申請泰國簽證，簽證費沒有增加，但增加委外的手續費，外交部會配合觀光局等單位一起進行協商，希望對民眾赴泰旅遊能夠有實質幫助。

外交部指出，根據觀光局統計數據，自2016年開放部分東南亞國家免簽證及有條件免簽來台旅遊後，觀光人次大幅成長；2017年泰國來台旅客高達29萬2534人次，較2016年成長49.5%；2017年東南亞國家來台旅客總數則為213萬7002人次，較2016年成長29.2%，成效顯著。

稱泰旅客帶來百億收入 張景森自我麻醉？

行政院政務委員張景森表示，我國給予泰國免簽優惠是正確政策，因為帶來超過100億元的觀光消費收入，但據交通部觀光局統計資料試算，開放免簽增加17萬泰國旅客後，觀光收入僅約增加50億，業者批100億的數字是自我麻醉。隔天張景森遭各界圍剿，他終於坦承，所謂100億元是他自己估計的數字。

賴士葆諷刺，「我們的數學沒有他（張景森）好，怎麼都算不出可以賺百億。」但可確定的是，監察院去年調查報告指出，泰國免簽不符平等互惠原則，不但有損國家尊嚴，最慘的是泰國人來台犯罪人數飆三成，非法賣淫藉免簽之便大量來台，以泰國人最多，不知張景森對此有何看法？

國民黨立委江啟臣強調，政府保障國人的權益，是理所當然的天職；尤其張景森還說，國人如果不去泰國，就會在國內消費，這種邏輯很奇怪。

民進黨立委看泰簽漲價 推給「市場法則」

對於泰簽漲價，藍、綠立委看法不一，有綠委說這是市場法則、政策方向的不同，但有藍委說，這是熱臉貼冷屁股，執政黨新南向政策的離譜。民進黨立委鄭寶清表示，泰國是觀光大國，每年有非常多人到泰旅遊，因次泰國決定要漲簽證費用，來制衡遊客人數，不是單對台灣，所有國家都一起漲。

鄭寶清說，站在台灣主體性來看，到底是觀光客重要？還是國人赴泰國簽證漲價重要？治理國家的目的要搞清楚。給泰國人免簽來台，讓觀光客增加，他們也會在台灣花更多錢，刺激台灣消費和經濟。

另一位民進黨立委羅致政則說，簽證待遇的考量因素很多，如果民眾覺得划不來，可選擇去別的國家，泰國政府也必須仔細盤算。至於有人對此批評台灣單方面給泰國免簽，而泰國對台簽證費用卻上漲，是新南向政策被打臉，「老實說這是一個很浮面的看法。」

泰簽暫凍漲 張景森馬後砲「OK啊！」

對於泰國暫緩簽證漲價，張景森說，「OK啊！他們（泰國）最怕就是觀光客不去了！」他也認為，要給予泰方壓力，真正有效的方式，就是從觀光客下手，「他們很需要觀光客。」

張景森說，他之前就講過，泰國決定對台灣增加申辦簽證的手續費，也要考量後果，因為多賺到的簽證費總計不到2億元，但假如台灣旅客因此減少赴泰旅遊，例如減少10%，就會減少5萬5千人，泰國就會減少差不多27.5億元的觀光收入。他表示，泰國的特色就是「不得罪各方」，只要抓住這個原則，「泰國還算滿可以溝通的！」

不過旅行公會全聯會理事長蕭博仁表示，根據泰國貿易經濟辦事處所發公文的文字內容解讀，應該僅是暫時凍漲，先維持舊有方式，畢竟漲價470元不合理。

旅行社抵制力量大！泰國急轉彎 泰簽不漲了

泰國貿易經濟辦事處原預計十月起，新增委外的「簽證中心」辦理旅客赴泰簽證事務，將增收四百七十元手續費用，引起民眾反彈，甚至有旅行社業者揚言將泰國商品全面下架。泰辦昨天下午又重新發布公文，表示「程序無任何改變」，政策緊急轉彎。換言之，泰簽仍將維持一千兩百元收費。

張景森：OK啊！他們最怕觀光客不去

對於泰方緊急喊卡泰簽調漲案，前天還為台灣給予泰國免簽政策強力辯護的行政院政務委員張景森表示，「OK啊！他們（泰國）最怕就是觀光客不去了！」他也認為，要給予泰方壓力，真正有效的方式，就是從觀光客下手，「他們很需要觀光客」。至於，此一改變是否為外交部接洽的結果，外交部發言人李憲章表示，該做的外交部一直都在做，沒有其他更多的評論。

泰辦昨天下午無預警在其臉書粉絲團上公告，「目前申辦觀光簽證仍依以往程序辦理，無任何改變；至於未來申辦泰國觀光簽證的調整將與相關單位進行研究」。

泰辦：1670元的還存在 可不必排隊

依據泰辦人員的說明，民眾仍可繼續到辦事處現場辦理簽證，沒有原先說的一百名上限限額，簽證費也一樣是一千兩百元，無需另繳四百七十元；另一種作法是，民眾還是可透過旅行社送件到泰辦，也不必透過簽證中心，免去四百七十元的手續費。不過，泰辦人員仍表示，十月起民眾還是可以選擇到簽證中心辦理簽證，費用為一千兩百元加上四百七十元手續費，共一千六百七十元，但可以不必排隊。

換句話說，泰駐台辦事處原定設立簽證中心的規畫並沒有改變，只是不再強制只能送件到簽證中心。

日華旅行社前天宣布「無限期下架泰國產品」

日華旅行社前天就於臉書宣布「無限期下架泰國產品」，甚至在官網上刊登「堅守國格 下架泰國」的訊息。對於泰方緊急喊卡調漲政策，日華總經理林承曄昨天表示，會再重新安排泰國旅遊行程上架，預計今起開始重新販售。

韓港澳旅客衰退 菲越泰來台人次比去年增

近兩年各大觀光景點四處可見韓國觀光客，不過根據交通部觀光局最新來台旅客統計數據顯示，去年突破百萬人次、坐穩觀光外匯第六大市場的韓國，已連續六個月都衰退，今年一至七月較去年同期減少三萬多人，降幅達到百分之五點零四；港澳降幅則達到百分之四點六。至於泰、菲、越等新南向國家仍比去年同期多。

根據觀光局統計，今年一月韓國來台旅次還有十二萬九千人，比去年同期增一成五，但二月起韓國來台旅客開始減少，迄今未見起色。日本也從二月起開始下滑，較去年同期減少一成六，馬來西亞、新加坡更減兩成，泰國也減一成五。

總計一至七月來台旅客，韓國五十七萬人次，減少百分之五點零四，在亞洲地區下滑幅度最高，其次是港澳下滑四點六一。菲律賓來台廿六萬人次，比去年同期成長六成最多；其次是越南卅萬人次，成長三成八；泰國十八萬二二五人次，成長百分之七點七一；印尼則是十二萬人次，成長百分七點二九。

靜宜大學觀光學系副教授黃正聰表示，今年二月六日花蓮大地震，韓國對台發布黃色旅遊燈號長達三個月，雖然三個月後警報解除，但在警報期間，韓國旅行社接洽東南亞旅遊，導致接軌後一時回不來，台灣只能重新到日本行銷攬客。但他也直言，台灣觀光投資與重視度不足，需要加倍努力。

對於泰簽調漲案喊卡，中華民國旅行公會全聯會召集人李奇嶽表示，這兩天經過業者、民眾激烈表達意見，終於擋下泰國簽證漲價，抗爭成功。泰國辦事處釋出善意，表示他們確實聽進台灣人的心聲，但由於只是「暫緩」，也希望外交部繼續拿出態度。

給泰免簽賺百億 張景森：有什麼好爭辯的？

我國給予泰國免簽，泰方卻一度打算調漲國人辦理泰簽費用，引發不對等批評。行政院政委張景森前天說，泰國免簽讓台灣觀光收入淨增加一百億，但外界對於一百億如何得出卻高度質疑。對此，張景森昨天說，他不是自己亂估的，是依據觀光局的統計數據。他更說，「即使最終增加實際金額跟百億元稍有出入，但我們國家因為給予泰國免簽增加許多觀光收入是事實，有什麼好爭辯的？」

張景森昨天仍然強調，我國給予泰國免簽，以及泰國是否給予我國免簽，是兩件不相干的事，各國對於是否給予他國免簽，各有獨立考量，我們也不能「拿免簽綁免簽」。

談到免簽與互惠，張景森舉例說，目前有一二四個國家給予台灣免簽證，但台灣只對六十三個國家免簽，顯示台灣也沒有以「平等互惠」的方式，對其他各國開放免簽；我們當然也希望泰國可以給予台灣免簽，但泰國有自己的考量，我們也應該尊重他們的判斷與決定。

至於多賺一百億之說，張景森昨天也進一步說明。他說，他的計算是依據觀光局的統計，泰國來台旅客二○一五年只有十二萬餘人，給予泰客免簽之後（二○一六年八月起試辦），二○一六年就有十九萬五千多人，去年泰客達廿九萬兩千多人，淨增加了十七萬人，今年上半年已有十八萬人（按：應為一到七月），如果全年以卅六萬人估算，等於今年比二○一五年新增廿四萬人。

張景森表示，依觀光局的統計，泰國觀光客平均在台停留近七天，日均消費一四四美元，再加上機票，平均每人花費新台幣四萬元，若以今年泰國來台旅客將新增廿四萬人計算，觀光收入即增加九十六億元，確實接近百億。

外交部長吳釗燮昨天也說，泰簽是國人都非常關心的問題，甚至有人以新南向政策的倒退形容，但他要向國人說明，泰國免簽實施之後，去年從東南亞到台灣的觀光客成長百分之卅，泰國來台灣觀光客更增加接近百分之五十，這個政策可說是非常成功，也受到很大回響。吳釗燮話說完不久後，泰辦即宣布暫緩實施泰簽調漲案。

新聞眼／泰簽爭議 戳中「新南向」的軟肋？

泰國擬調漲國人去泰國的簽證費用，鬧了一天，以回到原點收場。若以為這是我們的重大勝利，就是大錯特錯。別忘了，蔡政府上台後力推新南向政策，早已給泰國免簽，且剛剛才延長一年；可是泰國對於給台灣免簽，始終鐵板一塊，不見任何退讓。

雖說「平等互惠」不是給不給免簽唯一的考量，可簽證主要考慮是邊境管制，與國家進步與否成正相關。日本、美國甚至歐盟都已給台灣民眾免簽，泰國卻不願開放，只能用吃人夠夠來形容。

而此次泰國決定調漲簽證費，又新增委外代辦，幾乎是在無預警之下的突襲；泰國經貿辦事處甚至以近乎羞辱的方式，拿出一只紅白塑膠袋指控台灣旅行業者代辦簡陋。泰方敢於這樣予取予求，自然就是吃定台灣的「新南向」。

結果民進黨政府上下的表現，果然沒有辜負泰國的「吃定」；政務委員張景森大讚給泰國免簽成功之餘，還瞎掰了「新增百億觀光收入」的數字；外交部不關痛癢的說等到九月會繼續和泰國協商。對得寸進尺的泰方，可說極盡體諒之能事，與面對大陸的任何風吹草動都「硬得無以復加」的表現相比，簡直讓人不敢相信是同一個政府。

民進黨這番表現，可說正好戳中蔡政府「新南向」的軟肋。原來所謂的新南向，根本不是什麼互惠雙贏，而是一方隱忍付出，一方軟土深掘。在失去兩岸關係後，台灣需要新南向，因此無法擺出任何的強硬姿態。否則，泰國怎敢予取予求？

好在這次事件，在國人和旅行業者的反彈後，泰國方面顯然也不敢小覷台灣民眾的反彈力道。而民間角色的強韌，也正好凸顯政府角色的虛弱蒼白，更顯得政府兩面不是人。

百億高估了 業者批評：自我麻醉

政務委員張景森算出我國給予泰國免簽優惠，帶來超過百億元的觀光產值，並表示是依據交通部觀光局資料估算出。但實際以觀光局統計數據試算，泰國免簽帶來的效益其實不到五十億元，遭旅行業者批評根本是「自我麻醉」。

另觀光局訂有「推動境外獎勵旅遊來台獎助要點」，吸引外國企業來台員工旅遊，停留四天三夜以上的南向國家旅遊團，依人數不等每團最高可獲十二萬元獎助，泰國旅客帶來的產值恐怕還得扣掉這些成本。

依觀光局統計，去年泰國來台旅客每日花費平均一四三點七四美元，停留六點九天，即使去年因免簽增加十七萬旅次，觀光消費收入也僅增加五十億台幣，所謂的「一百億」立刻腰斬。張景森的算法則是泰國旅客來台機票一萬元也估算進去。

免簽後是否真的增加十七萬旅次也難以肯定。去年廿九萬泰國旅次來台，包括探親、求學、業務等，還包含來台工作的泰籍移工，真正來觀光的只有廿萬人。也就是十七萬旅次換算觀光比率後可能只增加十五萬，觀光收入連四十五億元都不到。

「一百億只是自我麻醉」，中華民國旅行商業同業公會全國聯合會召集人高洺塗說，要算出一百億這個數字，得要每個泰國旅客在台灣總花費超過五萬元台幣，根本不符現實，顯然高估。

此外泰國旅客來台平均天數達六點九天，也引發外界質疑。高洺塗說，由於航班銜接跟套裝行程問題，東南亞團客都是安排五天四夜或四天三夜，推測部分東南亞人士不是來台觀光，只是藉由免簽得以停留卅天的機會從事其他活動，才拉長整體天數。



(聯合報)
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政策急轉彎 泰簽不漲了

泰簽加收手續費引發我國人反彈，泰國駐台辦事處緊急「髮夾彎」，昨日宣布10月1日泰國觀光簽證申請方式維持不變，但提供民眾另一種選擇。昨日原有旅行社無限期下架泰國旅遊商品，也有一些旅遊網站刪除泰國行程介紹，現因對方有善意回應，將視情況決定下一步作為。

泰國駐台辦事處昨天表示，若民眾個人前往泰辦處申請泰簽，費用維持1200元，名額不受限制；若民眾個人前往泰辦委外的VFS簽證中心辦理，不用排隊，費用是1200元加上手續費470元；若民眾委請旅行社代辦泰簽，則旅行社直接向泰辦申請，費用維持1200元。但是旅行社向民眾如何收取代辦費，泰辦處則不介入，目前「行情」多為300元。

國內旅遊業者為抗議泰簽漲價，業者林承曄昨開出第一槍，宣布即日起無限期下架泰國旅遊商品，抗議泰國對台簽證不平等待遇；正在泰國旅遊及報名確認，尚未出發的旅客權益不受影響。

泰國駐台代表通才昨回覆記者電子郵件強調，委外的簽證申請中心是提供消費者一個選擇，因為標準化簽證系統是必要的，未來會讓它實現。

據悉，泰辦處原決定在10月後全交給委外單位辦理泰簽，事先有告知外交部官員，由於委外辦理要多收470元，該官員還勸泰辦處人員三思，但泰辦處未預期有如此大的反彈。

旅行商業同業公會全國聯合會理事長蕭博仁表示，昨已有部分業者表態，因為不想「拿熱臉貼冷屁股」，不會主動推泰國商品，不放上網頁主頁，也不會推薦泰國旅遊團。

現因泰國駐台辦事處釋出善意，旅遊業者表示會視狀況再進一步決定後續作為。

至於政委張景森強調免簽政策，能讓我國觀光收入淨增100億元，卻被旅遊業者打臉，表示根本不到一半。

(中國時報)
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國人赴泰國觀光 簽證費不漲了

計畫在10月起調漲申請赴泰國觀光簽證費的駐台北泰國貿易經濟辦事處，在引發台灣「全民公憤」後，昨（29）日在臉書貼出公告指出，申請泰國觀光簽證仍依以往程序辦理無任何改變，至於未來申辦泰國觀光簽證的調整將與相關單位進行研究。

對此，原本計畫發動抵制赴泰國觀光旅遊的旅行公會全聯會表示，泰國貿易經濟處已有善意回應，後續將持續溝通。

駐台北泰國貿易經濟辦事處以紓解泰簽人潮為由，原本計畫自10月1日起委外在台北與高雄設立簽證中心辦理觀光簽證，除加收手續費470元並限縮每日申請個人簽證名額，新措施消息發布後，引起旅行業反彈，旅行公會全聯會發難抗議並揚言串連全台旅行業者抵制赴泰旅旅遊後，進一步引爆「眾怒」。

國人不滿的主要原因是，我國對泰國來台觀光免簽，不久前剛宣布延長泰國免簽政策，而國人赴泰旅遊觀光不僅要申請簽證，申請泰簽費用只比緬甸略低，較其他東南亞國家都高，如今更欲漲價，對此不對等待遇，國人呼應旅行業者訴求要求拚「南向」的政府硬起來，並請外交部介入，建議取消泰國免簽優惠，並呼籲國人全面抵制赴泰國旅遊。

面對反彈，泰國駐台北貿易經濟辦事處昨天態度急轉彎，發布公告表示現行申請觀光簽證方式不變，只是提供民眾另一個辦理方式，未來民眾還是可以自行前往辦事處辦理、透過旅行社，或新設的代辦機構辦理泰簽，選擇更多樣化。

申請泰簽費用究竟是否會漲？泰國貿易經濟辦事處的公告中其實並未講死，對於旅行公會全聯會表示，「起碼得到善意回應」，至少暫時爭取到轉圜空間與時間。

不過全聯會也指出，旅行公會只是民間組織沒有實質影響力，國人赴泰旅行簽證要得到公平對等待遇，仍有賴外交部與泰國溝通。

(工商時報)

政經

街口支付涉吸金 金管會震怒

行動支付衝過頭，踩到金管會紅線！街口支付周一推出新一波行銷活動，打著「保證年收益」、「複利每日計息」踩到法規紅線，惹怒金管會，遭停止活動及下架，震驚金融市場。由於街口近3年大張旗鼓採補貼、高回饋毫不手軟，雖成功擄獲許多使用者，但卻讓行動市場補貼戰殺紅了眼，業者無不叫苦連天。

行動支付市場群雄並起，根據資策會（MIC）2017年底的統計，台灣對行動支付使用比例明顯提升，多數國人以便利性與優惠為主要考量，最常使用的行動支付前3名分別為LINE Pay、Apple Pay與街口支付，市佔率分別為25.2％、17.9％及10.9％，3者囊括半數以上市場。

3大業者市佔過半
3大業者中動作最積極就屬LINE Pay和街口，這次引發軒然大波的是街口，在周一時推出新一波行銷活動，表示將9月3日推台灣版本的餘額寶「街口託付帳戶」，保障年收益1.2%~1.8%，高於定存利率，享餘額隨時進出，且採複利每日計息、每日給息、每日利息自動滾入本金再賺利息。
但街口非銀行體系，卻明目張膽打著複利計息吸引用戶，遭主管機關盯上。金管會銀行局副局長莊琇媛表示，已詢問過街口支付，街口表達這項行銷活動完全是由街口自行處理，背後沒有連結任何一家基金公司。此舉違反金管會今年4月開放電支業者可以推出「託付帳戶」美意，也根本不是「台版餘額寶」。

儲值不能支付利息
街口向金管會坦白，行銷活動目的是鼓勵使用者開通街口電子支付帳戶，完成實名驗證，並約定連結合作銀行存款帳戶，街口將其帳戶餘額給予一定回饋；也就是說，例如儲值多少、就給1.8%回饋的概念，而這回饋可留到下一次消費使用。
銀行局表示，電子支付業者只能做儲值和代收轉付，儲值款項不同於銀行存款，不能像銀行存款支付利息，當下已經要求街口支付須提出詳細行銷內容，並檢視行銷活動細節，維持電子支付市場秩序和公平競爭。
金管會主委顧立雄昨表示，金融科技發展時，都會有灰色地帶，因此要「抓一條線」，以街口的案例來看，就是儲值和存款的差別，因儲值不能有固定收益。
銀行局昨下令，「已要求街口停止及撤下相關活動訊息；早上檢視僅剩街口App內尚有活動資訊，也已要求立即撤下」；對此《蘋果》與街口公關以及嘗試撥打街口執行長胡亦嘉手機都無人接聽。
相較於這一次街口辦活動碰了一鼻子灰，LINE Pay在近半年動作頻頻，去年12月入股一卡通，並取得1席董事席位。雖然據統計，一卡通不論用戶數、儲值金額還是交易金額，都遜於另外兩大電子票證公司悠遊卡和愛金卡（iCash），只能排名第3，但一卡通卻也是目前各大電子票證公司中，少數同時擁有電子支付執照的業者。

一卡通綁LINE Pay
LINE Pay與一卡通的合作案模式外面早已傳開，將於9月3日上線，將使結合一卡通功能的銀行卡與Line Pay服務綁定後，將配合一卡通小額支付服務，藉由LINE Pay服務平台進行轉帳、收款等功能。
銀行主管分析，以LINE在全台灣擁有超過2100萬活躍用戶，LINE Pay使用者已超過300萬戶來看，由LINE來推展電子支付的力道和速度可能會比市場上既有業者更強。
國內市場上的行動支付「品牌」可以說到百家齊放，業者指出，簡單區分除Apple Pay、Google Pay、Samsung Pay三大國際Pay外，台灣地區的LINE Pay、街口支付、Pi錢包等也屬於行動支付領域，這些服務與Apple Pay等國際Pay採感應模式，最大不同在於交易模式與傳輸技術多是掃碼完成交易。



街口急了 和LINE Pay明著幹

街口支付這次不畏金管會，竟然「膽敢」踩紅線到底為哪樁？銀行界人士直言，這行為根本是「被LINE Pay逼到狗急跳牆」，要和LINE Pay明著對幹。

打持久戰做到壟斷
街口支付日前洋洋灑灑發了3大頁的新聞稿，宣布將在9月3日推出「台版餘額寶、街口託付帳戶」，街口支付想要用補貼政策加上「保證收益」，再次席捲台灣行動支付市場。專家說，說穿了原因很簡單，其實是商戰的一環，因為9月3日是LINE Pay與一卡通合作記者會當日，街口想的就是和LINE Pay面對面決戰。
台灣行動支付市場群雄並起，街口支付藉由通路優勢及大手筆補貼在市場竄升，街口執行長胡亦嘉曾說「創業第1天起，眼中就只有LINE Pay」，也曾經揚言「台灣行動支付市場，要嘛全是街口拿下，要嘛就是街口跟LINE二分天下」，擺明就是要與LINE Pay一決生死。
這一次面對LINE Pay將與一卡通共同推出電子支付功能，胡亦嘉自信地說「天下武功，唯快不破！」，他自傲認為「在別人還在複製我們半年前服務的同時，我們只會走得更快。」
號稱在台灣最多人使用的LINE Pay與街口支付這場土洋大戰，鹿死誰手還不知，但胡亦嘉對於街口這3年快速成長難掩霸氣，「我打的是持久戰，不管他們（LINE Pay等外來支付業者）砸多少資金，會砸2倍、3倍甚至更多，我一定能贏他，就是要做到壟斷為止」。

(蘋果日報)
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街口支付推高利活動 被令下架

街口支付推出「台版餘額寶」，提供保證年收益的行銷活動，遭到金管會要求下架！金管會主委顧立雄昨表示，依規定，電子支付機構儲值不能付利息，也不能提供固定收益，金管會已展開調查，且要求該公司停止及撤下相關活動。

LINE PAY與一卡通合作的電子支付將於九月三日啟用，街口支付選擇在同天打擂台，推出「街口支付託付帳戶」，宣稱可提供年收益一．二％至一．八％，不僅高於定存利率、餘額可隨時進出，且採複利每日計息給息，利息自動滾入本金再賺利息。

顧立雄昨出席「國際純網路銀行實務研討會」與「產險公會會員大會」兩項活動，都對街口支付的行銷活動爭議，提出警告。

他指出，金管會核准電子支付業者可做儲值業務，但「儲值」跟「吸收存款」是不同的，兩者最大差異就在存款有提供利息；金管會堅持行銷手段在界限上，不能有逾越行為，只要相關業者涉及違規，就要求立刻停止這種行銷方法。

金管會銀行局長邱淑貞指出，本週二（二十八日）已要求街口支付「停止」及「撤下」相關活動訊息，昨銀行局再次檢視，僅剩App內尚有活動資訊，也要求該公司立即撤下；她強調，街口這個行銷活動原訂自九月三日舉辦，我們要求該公司「檢視」及「調整」活動規劃，立即改正。

邱淑貞表示，雖然業者強調這只是名義上行銷手法，但實際上，還是看到有「保證年收益」的字眼，業者當然可以行銷，但不能誤導消費者使用電支帳戶或儲值。

銀行局強調，因為電子支付機構所經營的「代收代付」與「收受儲值」等業務，與銀行的存款業務不同，依法不可以「利息或保證年收益方式」作為行銷活動。

(自由時報)
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街口支付促銷 金管會勒令下架

街口支付原本打出九月三日起，民眾放在「街口託付帳戶」資金，保證年收益百分之一點二到一點八，行銷手法類似吸收存款，金管會銀行局要求立刻下架。金管會主委顧立雄昨天說，電子支付業者行銷電支帳戶，不能等同吸收存款，金管會要求街口支付改正。

顧立雄說，根據現行電支相關法令，金管會當初核准街口可做儲值帳戶業務，但接受資金儲值不能付利息，現在業者打出帳戶可提供固定收益，跟吸收有利息的存款幾乎沒兩樣。

外傳金管會要求LINE在台設置伺服器。顧立雄表示，銀行局正研擬資料儲存雲端相關規定，研議是否要區分出銀行的核心資料，若屬機敏性資料，儲存雲端的地點應該在這裡。

(聯合報)
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街口支付踩紅線 活動被下架

街口支付宣布將推「台版餘額寶」，打出「保證年收益」的口號，被金管會要求下架相關活動訊息。金管會銀行局局長邱淑貞表示，28日便已要求街口支付停止及撤下相關活動訊息，29日檢視街口的網站已撤下相關行銷活動預告，僅剩App內尚有活動資訊，也已要求立即撤下，並檢視調整活動規畫、立即改正。

金管會主委顧立雄表示，街口主要問題在於行銷手法是否涉及「等同存款帳戶」，因為電支不能有固定收益的給付，這樣子的違規若涉及電子支付機構相關管理規則，「當然要改正」。

顧立雄昨日出席「國際純網路銀行實務研討會」時指出，金融科技發展都會有灰色地帶，因此要抓出一條線，像這次問題在「儲值」與「存款」不同，存款帳戶可支付利息等固定收益，但儲值帳戶不行。

邱淑貞也強調，儲值和存款不同，不能以「利息回饋」的推廣方式、更不能以「保證年收益」說法吸取儲值金額。

街口支付27日宣布，將於9月3日推出「街口託付帳戶」，標榜「保障年收益1.2～1.8％」、高於定存利率，享餘額隨時進出，且採「複利每日計息、每日給息、每日利息自動滾入本金再賺利息」等宣傳字眼，號稱「台版餘額寶」。

邱淑貞表示，街口支付打出「保證年收益」說法，容易使大眾遭到誤導，不能以這種方式吸引或誤導消費者來使用或儲值。事實上，金管會也有接獲客訴，有持卡人認為街口支付的宣傳手法不太妥當。

至於街口此次違規，依法是否有罰則，邱淑貞說，電子支付機構業務管理規則中有相關授權規定，違反法令當然有罰則。

她指出，若連民眾都認為這樣的銷售手法不妥當，正是對業者整體營業模式的很大警訊，但「該行銷活動訂於9月3日才開始舉辦，已要求該公司檢視調整活動規劃，立即改正」。截至8月29日，街口支付的網站、App都已看不到相關行銷活動的任何訊息。



(工商時報)

國際

控負面新聞遭置頂 搜尋結果不公 川普批Google帶風向

美國總統川普前天天還沒亮就在推特發文，痛批搜尋引擎龍頭Google老把假新聞媒體對他的負面報導放在最前面，稍後在白宮橢圓辦公室接過來訪的國際足總（FIFA）主席因凡蒂諾送上的紅牌，作勢要賞給在場記者趕他們出去。

川普推文指控，在Google搜尋「川普新聞」，找到的都是假新聞媒體對他的負面報導，「換句話說，Google對搜尋結果動了手腳，才會幾乎都是負面報導，其中又以美國有線電視新聞網（CNN）的假新聞最顯眼，共和黨、保守派等公正媒體都被過濾掉了，這沒違法嗎？」

還點名推特臉書
川普上班後又繼續痛批，宣稱白宮接獲成千上萬民眾抱怨，「我認為Google佔了很多人的便宜，這很嚴重。」並加碼警告推特、臉書等社群網站，「最好小心一點，因為你們不能這樣對待其他人。」
白宮首席經濟顧問庫德洛（Larry Kudlow）隨後表示，白宮將檢視Google搜尋引擎是否違法。Google立刻發表聲明回應：「我們從未操弄搜尋結果，企圖帶政治風向。」強調他們的目標是幫助使用者快速找到最相關的網頁。專家指Google搜尋結果排序，通常跟使用的關鍵字、新聞網站受歡迎和受到敬重程度，還有使用者過去的瀏覽偏好等有關，川普最常批評的CNN和《紐約時報》因報導經常被引用，總是被放在搜尋結果最前面。
聖塔克拉拉大學高科技法律研究所所長高德曼警告，若白宮施壓搜尋網站只列出關於政府的正面報導，將違反美國《憲法》第一修正案保障的言論自由。民主黨台裔加州眾議員劉雲平也批：「這才不是川普說的陰謀論，還不是他總統當得不好，拆散非法移民家庭、對美國越戰英雄不敬等，媒體只是如實報導而已。」

人權團體連署 反Google貼臉中國

搜尋引擎龍頭Google傳出為重返中國，正開發「閹割版」具審查功能搜尋引擎App，引發國際輿論非議後，近日再有14個人權團體聯名發公開信，直批相關舉措是「在人權上的投降，令人擔憂」，呼籲Google應該說明將採該何種措施保護用戶不受中國政府的肆意審查與監視。
包括國際特赦組織、人權觀察、無國界記者等14個人權組織共同發公開信，直言Google若繼續開發「審查版」App，等於積極參與中國政府侵犯民眾言論自由和隱私權的違規行為，並批評Google至今只以「不評論對未來計劃的猜測」迴避外界質疑，呼籲Google正視各界擔憂，拒絕為中國提供審查版本搜尋引擎以保護用戶。
曾遭中國當局非法軟禁多年，至2012年才逃離監控奔赴美國駐北京大使館尋求庇護，並赴美生活的盲人律師陳光誠，周一在《華盛頓郵報》投書，坦言當年遭中共剝奪自由時，「Google不與中共合作的消息給我希望」，如今Google的作法有如賺取自身葬禮上燒的紙錢」，陳建議Google若真想重返中國，應運用技術強勢，支持翻牆尋求自由的中國民眾，而不是幫助獨裁者。

(蘋果日報)
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閹割版返中? 人權團體籲Google勿妥協

國際特赦組織、人權觀察、無國界記者等全球十四個非政府組織及人權團體，二十八日連署發表公開信，呼籲美國網路科技巨擘Google終止為中國研發「閹割版」搜尋引擎，並要求現任執行長皮查伊（Sundar Pichai）重申Google在二○一○年做出的承諾，拒絕其搜尋引擎業務接受北京當局資訊審查。

該封公開信寫道，推出「閹割版」搜尋引擎代表Google在人權議題上做出妥協，這會導致Google「直接促成或參與侵犯人權的行為」，此舉並將侵犯中國網路使用者的言論自由和隱私權；「Google必須明確解釋，相關決定如何不違背其國際人權責任，如何不違背其公司價值觀，否則如何讓人相信，Google在未妥協其原則的情況下仍得以進入中國市場」。

八年前，Google曾為了抗議北京當局的資訊審查，將搜尋引擎等核心業務撤出中國市場。本月初，Google卻被網路媒體「攔截（The Intercept）」披露一項代號「蜻蜓」的內部研發計畫，指出Google專為中國打造一款「閹割版」搜尋引擎應用程式，它能自動辨識及過濾被「防火長城」封鎖的網站、關鍵字等資訊。Google的搜尋引擎主管葛梅斯上月告訴員工，要在六到九個月內推出「閹割版」搜尋引擎，不料此一時程因美中爆發貿易戰而延宕。然而，Google高層至今仍不願對外證實該項消息。

此前已有約一千四百名Google員工連署致信抗議，指出蜻蜓計畫「引發緊急的道德與倫理爭議」，要求公司給予更大的透明度，以讓他們理解其工作倫理後果，「Google員工必須知道我們建造的是什麼」。

Google身為國際非政府組織「全球網路倡議」（Global Network Initiative，GNI）一員，理應致力維護數位權利、保護言論自由和隱私權；消息人士告訴「攔截」，「全球網路倡議」相當不滿Google未能主動說明「蜻蜓」計畫，Google若被證實有違組織原則，恐將被除名。

(自由時報)
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負面新聞被散播 川普：社群媒體 給我小心點

美國總統川普在推特上發文批評Google，指控Google搜索引擎散播負面新聞，並隱藏有關他的公平報導，白宮官員已表示，將調查Google的問題。川普也推文警告Google、社群媒體臉書和推特「必須小心」。

川普於28日清晨推文說，在Google搜尋「川普新聞」只顯示CNN等新聞機構的報導，沒有保守媒體發表的消息。

川普暗示，這種做法並不合法，「我覺得Google占民眾的便宜，Google、推特和臉書已走進非常麻煩的區域，他們必須要小心，這對大部分人來說是不公平的。」

白宮經濟顧問庫德洛（Larry Kudlow）稍後受訪表示，白宮「正在研究」Google的情況，稱當局可能「進行一些調查和分析」，但他並未說明細節。

Google發聲明反駁，表示搜索引擎「並未被用於設立政治議程，也沒有讓搜尋結果偏向於任何政治意識形態」。

川普批評的依據，來自保守派媒體PJ Media的作者波雅德（Paula Bolyard）日前發表的調查報導，裡頭說「Google搜尋川普新聞的結果，高達96%為自由派媒體」。

但波雅德坦言她並非進行「科學研究」，所有調查結果只使用兩台電腦上網搜尋。

川普抨擊過許多科技公司，電商巨擘亞馬遜就曾被川普指控傷害小型企業、從與美國郵政署簽訂的協議中占便宜。

今年3月，亞馬遜因川普打算「出手修理」消息，一夕間市值蒸發500億美元，但該公司一直保持低調，股價在一個月內就收復失土，並且一路攀高。

Alphabet股價28日收盤下跌0.8%。

高科技業者正面臨艱難時刻，無論是美國或其他國家，各黨各派都在思考如何管控網路業的影響力。Google等網路業巨頭高層將於9月5日到參院作證，面對有關防堵外國干預11月期中選舉的質詢。

干預Google和臉書等公司如何提供資訊，明顯與聯邦政府一貫作風相左。研究言論自由的學者表示，由於1996年通過的電信法，Google和臉書這類公司可在極少管制下自由運作。

搜尋引擎…有偏好無色彩

美國總統川普28日砲轟Google的搜尋結果有反共和黨傾向、壓制支持川普政府言論，但英國衛報報導，Google或許控制了用戶的搜尋結果，但沒有黨派色彩。

川普說Google控制用戶能看見哪些搜尋結果，這點沒錯，但宣稱Google演算法有政黨色彩，傷害他本人與共和黨，這種說法顯然是錯誤的。

搜尋引擎基本上就是一個具有「偏好」的巨大機器，幫助用戶分類、排序網頁，若Google的搜尋結果是按字母列出所有網頁，不會有人想使用Google。

雖然Google在搜尋結果排序透明度方面無法做到人人滿意，但已提出指導方針，譬如若新聞有正確內容，幫助讀者了解事件，Google就會判定這些新聞來源具高度專業、權威及可信度；Google也已公布編輯政策與審查流程。

這些都不具黨派色彩，在多數情況下，右派新聞媒體與左派新聞媒體一樣有能力、也有意願遵守標準新聞原則。

(經濟日報)
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聯航用貨幣區分兩岸 官網奇招抗中 我外交部：樂觀其成

上有政策，下有對策？中國脅迫全球航空業者將官網上「台灣」國名改為「中國台灣」，美國聯合航空卻提出創意作法，把兩岸三地採「貨幣別」區分，把台灣列為「新台幣地區」，被網友狂讚超有創意，而我外交部也「樂觀其成」。另，不光是美國企業不滿中國蠻橫而迂迴力抗，最新調查也顯示，美國民眾對中國的好感度已下降。

為打壓我國際地位，中國今年5月宣布致函全球44家國際航空業者，要求讓各官網上的「台灣」兩字「被消失」，引發白宮嚴厲抨擊中共「越來越常將他們的政治觀點，強加在美國公民和私人企業」；三家美籍航空則撐到7月25日最後期限才做出修改，但因只將台灣改列為「台北」而非「中國台灣」，仍遭中國點名批評「整改不完整」，要求改善。

其他國家維持正常
美國聯合航空（United Airlines）如今傳出別具巧思地應付中國要求，將官網的全球地圖標題改為「選擇貨幣╱付款地區」，兩岸三地則以貨幣別做區分，列為「新台幣（NTD）─繁體中文」、「人民幣（CNY）─簡體中文」和「港幣（HKD）─繁體中文」地區，其他國家地區則維持正常名稱。此舉引發網友狂讚，「中國人把全球逼出創意了」、「無法挑剔」、「快笑死了」。
美國航空（American Airlines）官網也透露端倪，上面各語言版本選項的格式為「國家－語言」，如「中國－簡體中文」、或「日本－日本語」，唯獨「繁體中文」選項前面未冠上國名或地區名，同樣迂迴避開中國要求。
我外交部發言人李憲章昨對聯航的彈性作法表示感謝。他指出，中國的打壓無所不在，對民航公司全面性施壓，就是要讓台灣成為中國一部分，這是我方萬萬不能接受的，因而只要能夠彰顯台灣主體性、有別於中國，不管用怎樣方式，外交部都「樂觀其成」。

美民眾對中好感度降
另外，除了美國企業不滿中國蠻橫而迂迴力抗，美國皮尤研究中心前天發布最新民調顯示，對中國抱持好感的美國民眾比率，已從去年的44%下降為38％，而抱持反感者則持平為47％。分析發現，年齡越大者，對中國的反感越深。
這項調查是針對全美1500名成年人進行，結果發現，相較於中國軍事崛起，受訪者更擔心的是中國經濟擴張，高達58％受訪者比較擔心經濟威脅，相較於29％軍事威脅。若逐一細分影響美中關係的8大議題，高達62％認為中國持有大量美債問題非常嚴重，其次為中國網路攻擊58％、中國對全球環境的影響51％，而最不憂慮的則是台海緊張情勢，僅22%認為非常嚴重。

陸施壓航空公司事件簿
●04/25
中國民航局致函多家外國航空公司，要求在1個月內將網站中「台灣」改為「中國台灣」或「台灣：中國的一省」
●05/05
美國白宮批中國的行為是「歐威爾式的胡言亂語」，將中方政治觀點強加在美國民間企業上
●05/25
中國民航局宣稱44家航空公司都承諾更改，其中18家已改，另26家因技術問題申請延期；中國將更改期限延至07/25
●07/25
4家美國航空公司被迫做出部分修改，但有些只改成「台北」，中方稱「整改不完整」，再給2周緩衝期限至08/08
●08/10
中國民航局稱，聯合航空、美國航空、達美航空、夏威夷航空官網「確已開始進行整改，但內容還不完整」
●08/21
美國航空決定10月停飛芝加哥-上海航線；夏威夷航空也宣布10月暫停檀香山-北京直飛航線

(蘋果日報)
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抗中施壓出奇招 聯航用幣別區分台灣、中國

中國施壓各大航空公司更改網站上的台灣名稱，美國航空、達美航空、聯合航空等美籍航空公司做出部分修改，改用城市名稱當作標示。聯合航空最近再出奇招，將台灣、中國、香港改用「貨幣」作為地點標示。

外交部︰能與中國區別 都樂觀其成
對此，外交部發言人李憲章表示，只要能夠彰顯台灣主體性，有別於中國，不管用怎樣方式，外交部都樂觀其成。

中國民航局五月發函各航空公司，要求矮化我國國名。針對中國的蠻橫脅迫，各民間企業也有彈性作法。聯合航空網站上，歐洲和中東地區，皆是以「國家—語言」的方式分類，但若點選到亞太地區，台灣、中國、香港變成以「貨幣—語言」分類，分別為「新台幣—繁體中文」、「人民幣—簡體中文」及「港幣—繁體中文」的類別。

總統府發言人林鶴明指出，中國近期以來的國際行為，無論在區域間升高軍事壓力，在國際社會以威脅民間企業更改台灣名稱，都引起各國疑慮，也衝擊國際社會的安全與穩定。國際社會必須共同協力於減少、遏止這類行為的持續擴散，以維護國家自由民主以及國際社會的安全與穩定。

(自由時報)
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因應陸方改名要求 聯航出奇招 台灣變成新台幣

大陸民航局日前要求美籍航空公司將「台灣」改列「中國台灣」，但美國聯合航空卻想出一個創意方式，昨在官網上改以「貨幣／付款資訊」方式呈現，將「台灣」選項改成「新台幣」，而大陸則列為「人民幣」，香港則以「港幣」呈現。外交部昨表示，感謝彈性作法，並樂觀其成。

對於美國聯合航空官網將兩岸三地名稱改以「貨幣」方式呈現，總統府發言人黃重諺表示，中國近期在國際社會以威脅民間企業更改台灣名稱在內，涉入各國內部事務，國際社會必須共同協力遏止這類行為的持續擴散，以維護國家自由民主以及國際社會的安全與穩定。

陸港台用貨幣取代

大陸民航局施壓包含美國航空、達美航空、聯合航空及夏威夷航空等4家美籍航空公司更名，上月4家美籍航空紛紛將「台灣」選項拿掉，並改以「台北」稱呼，但大陸民航局隨後發表聲明指出，美籍航空公司更名不完整，要求2周後再度檢查，美航回應「官網系統修正中」。

經多日後，聯合航空作出一項創意作法，在官網顯示選項上改以「貨幣／付款資訊」別列舉台灣、大陸與香港，其他國家完全不變；「台灣」為改以「新台幣」，「大陸」被改以「人民幣」，香港則顯示「港幣」，三項英文翻譯相同。

我外交部樂觀其成

對聯合航空的這項改變，外交部發言人李憲章表示，對上述「彈性作法」表示感謝，只要作法能夠彰顯台灣主體性，並有別於中國，不管用何種方式，都表示樂觀其成。

李憲章強調，中國對於台灣打壓無所不在，政府傾全力要改變這個情況，希望國人齊心一致支持政府作為。

(中國時報)
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棄核陷僵局 美韓擬重啟軍演

北韓棄核陷僵局，美方動作頻頻！繼美國總統川普上周臨時取消國務卿龐皮歐訪問北韓行程後，美國國防部長馬提斯前天宣布，儘管仍與北韓進行協商，但已不打算繼續暫停與南韓的聯合軍演，引發外界關注是否外交手段無效、朝鮮半島衝突即將再起。

南韓稱尚未討論
川普在6月與北韓領導人金正恩的「川金會」後，宣布取消被北韓視為「挑釁」的美韓聯合軍演，當時遭批評是太早讓步，引發軒然大波。自此之後，北韓棄核遲遲無進展，馬提斯前天宣布，美方在川金會後為表達誠信而「暫停數項最大型演習」，但「我們目前已不打算再暫停任何軍演」。
外界解讀，這代表明春美韓可能舉行「鷂鷹」軍演，並可能重啟「乙支自由衛士」軍演。美國防部稱，尚未決定將恢復哪幾項軍演。南韓昨亦稱，美韓尚未進行相關討論。
川普上周突然宣布取消龐皮歐訪問北韓。美媒報導，這是因為龐皮歐接獲北韓高官金英哲的密函，其中警告美方若不願簽署和平協議，可能導致北韓無核化過程「毀於一旦」。據南韓媒體Channel A報導，北韓在信中回拒美方提出削減核彈頭的要求，且該信可能出自金正恩，而非金英哲之手。

(蘋果日報)
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北韓迅速去核？ 川普恐踢鐵板

美國總統川普上周取消國務卿龐培歐第四度訪問北韓行程，美國與北韓關係陷入僵局。美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）分析，川普原本計畫在北韓問題上賭一把，但因雙方領導人皆不可捉摸，加上北韓本來就不可能輕易放棄核武，美國也無意立即與北韓簽署韓戰和平條約，對北韓的制裁也沒有放鬆，川普想要迅速解決北韓核問題的賭局，恐踢到鐵板。

川普六月十二日在新加坡和北韓領導人金正恩舉行歷史性的「川金會」，北韓承諾將放棄核武。得意洋洋的川普宣稱「已為大家除去北韓核武威脅」，然而兩個多月來，除了北韓在五月底爆破拆除一處空蕩蕩的核試場，以及美軍上月運回數十具據稱為韓戰美軍遺骸，美國與北韓的談判並無任何突破。

北韓迄今未曾提出擁有的核武或飛彈清單，美國對此的情報掌握亦難以落實，北韓去核其實根本沒有進展。川普改把矛頭指向中國大陸，責怪北京當局在北韓核武問題上立場有變，是為了報復貿易戰。

大陸外交部發言人華春瑩廿八日指出，中方在朝鮮半島核問題上的政策是明確和一貫的，不攬功、不諉過。她表示：「當前，美朝領導人新加坡會晤共識落實進展似乎有些不順。有關方應認真從自身查找原因，而不是反覆搖擺，諉過於人。」

中央情報局前局長裴卓斯在ＣＮＮ節目中指出：「我認為我們又回到以前的緊張狀態。坦白說，川金會達成的協議比各界期待的還要模糊不清。他們對『去核化』的認知和我們不同。」

僵持的美朝關係讓川普的政治處境艱難，顯示美國政府在川金會前缺乏準備與沙盤推演，對於冷酷且聰明的金正恩缺乏了解，更暴露川普在外交上的天真，以為北韓對美方要求肯定照單全收。

如果現狀持續下去，川普可能回到去年「戰火與怒火」般言詞猛烈攻擊北韓，升高政治及軍事壓力，或是選擇讓步妥協，和平壤協商和平條約等議題。然而回到原點、升高美朝緊張並非共和黨所樂見，失敗的外交更對十一月期中選舉相當不利。

不過，川普和金正恩都有強烈的成就動機，北韓去核將是川普總統生涯的重要成就，與美國平起平坐可使金正恩地位牢不可破。專家認為，雙方目前雖在這場外交賭局僵持，不過還是有解，川金兩人仍將維持對話。

美韓大型軍演 美暗示可能恢復

美國國防部長馬提斯廿八日表示，美國軍方目前沒有計畫取消更多美國與南韓的聯合軍事演習，他並暗示視美國與北韓的談判情況，美方可能恢復之前取消的美韓大型軍演。

國務卿龐培歐廿三日宣布將訪北韓，總統川普卻在廿四日取消龐培歐赴北韓計畫；美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）報導，北韓統一戰線部部長金英哲在一封致龐培歐的密函寫道，去核談判「再度處於險境，可能會破局」。美國國務院發言人諾爾特廿八日在例行記者會宣讀龐培歐的聲明表示，雖然他延遲前往北韓的行程，但只要北韓領導人金正恩準備履行去核化承諾，美國隨時願意與其交涉。

此外，馬提斯與參謀首長聯席會議主席鄧福德在五角大廈舉行記者會，也被問及北韓核威脅、美韓軍演等問題。馬提斯說，美方取消美韓幾項大規模軍演，是「川金會」後展現誠意的舉措，目前美國沒有計畫取消更多演習。

至於明年是否舉行「 乙支自由衛士」、「鷂鷹」等軍演？馬提斯回應，目前尚未對此作出決定，將與國務院諮商。不過，國防部在記者會後發布的新聞稿寫道，馬提斯說，將「恢復」（resume）在朝鮮半島的軍演。

川普在六月的川金會結束後突然宣布，將取消「挑釁」且「昂貴」的美韓聯合軍演；美國與南韓國防部之後宣布，雙方決定取消原定今年八月舉行的「乙支自由衛士」聯合軍事演習，至於兩國其他聯合軍演，雙方尚未決定，將繼續商討進一步措施。

馬提斯廿八日指出，美國取消幾項軍演以展現誠意，將視與北韓談判的進展，再計畫未來。

對於馬提斯的談話，南韓總統府和國防部都表示，韓美目前並未討論此事，該問題將由韓美視朝鮮半島無核化進展情況協商決定。南韓總統府發言人金宜謙被問到，美方在未與南韓討論下做出上述發言，是否意味著韓美合作出現問題時，金宜謙稱並非如此。

美韓大型年度軍演若恢復舉行，最快將是明年春季登場的「鷂鷹」。路透報導，不願具名的美方官員說，由於這類大型軍演需要幾個月時間籌備，美方已動手籌畫明年的軍演，雖然會不會舉行還不確定。

(聯合報)
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太平洋島國染紅 歐美增使館抗中

中國大舉金援太平洋島國，現已成該區域第二大捐助國，令西方國家警覺，美國、澳洲、法國和英國將透過新設大使館、擴大現有外交人員編制，並且更頻繁與該區島國領袖往來等方式，抗衡中國在太平洋地區日增的影響力。

澳紐緊張 也提高援助
中國自二○一一年以來已經對太平洋島國提供總金額十三億美元的優惠貸款、饋贈，現為該區域第二大捐助國，僅次於澳洲。西方國家擔心，這些金援將使得數個小島國最終負債過重，難以償還積欠北京的債務。為此，澳洲、紐西蘭和美國表示，將提高對太平洋島國的經濟援助，同時也擴編駐當地外交人員。

路透引述一名第一手了解華府這方面計畫的美國政府消息人士說法，「我們擔心中國那些導致難以為繼債務的作為」；為了讓這些國家政府知道有哪些選擇，並且明瞭接受其他金援會有的後果，華府有必要在當地有適當層級的代表。這名消息人士說，華府會在未來兩年擴編駐帛琉、密克羅尼西亞聯邦的外交人員，可能也包括斐濟。

西方也著力雙方關係
澳洲將在數週內任命首位駐吐瓦魯高級專員，首次設立的駐吐瓦魯高級專員公署預計明年一月開幕。英國也將在明年五月底以前，在萬那杜、東加和薩摩亞新設高級專員公署，而法國總統馬克宏正在籌辦明年舉行太平洋島國領袖會議。

西方國家同時也在雙方關係上著力。巴布亞紐幾內亞、斐濟和東加下週將在澳洲北部外海，參與美國、法國和日本等國的聯合軍演，中國也受主辦國澳洲邀請參與。

太平洋島國儘管人口稀少，但是對這些國家的影響力爭奪戰仍有其利害，這些國家在聯合國等國際組織都有投票權，也在資源豐富的太平洋各自控制一片廣大海域。帛琉和吐瓦魯與台灣的邦交則涉及對中國來說最敏感的議題。

中國提供軍事資源滲透
中國除了花錢買影響力，也提供軍事資源。斐濟武裝部隊司令諾波托（Viliame Naupoto）說，中國贈送一艘能測繪海床地形的海洋測量艦，預計今年底送達投入服役。這將是中國首次提供太平洋島國的軍事贈禮，被西方外交官視為籠絡斐濟在這個太平洋地區實力較好的經濟體。

主管國際安全與武器管控的美國國務次卿湯普生（Andrea Thompson）說，「盟邦在此區持續推動關係，印度─太平洋是一片廣大的水域，強大的海軍打造出堅強的國防。」

(自由時報)
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一帶一路侵略 中亞多國痛失礦權

償還中國貸款 塔吉克交出金礦權利 土庫曼天然氣田控制權恐不保
《日經新聞》報導，中國「一帶一路」債務陷阱已擴散至中亞國家，土庫曼面臨比前蘇聯瓦解後更慘的經濟危機，貨幣急貶、通膨飆升、日用品短缺，可能不得不把天然氣田控制權交給中國，以償還約八十億美元（約二四五六億台幣）的部分債務；土庫曼鄰國塔吉克則已於四月把一座金礦權利交給中國，以償還興建發電廠的三億美元。

中亞國家土庫曼七十％收入依賴天然氣出口，但自二○○九年開通了從中國經哈薩克、烏茲別克至土庫曼的輸氣管線後，土庫曼就加速陷入中國「能源新絲路」的債務陷阱，依賴北京提供資金開發天然氣田和興建基礎設施。智庫CIS Institute估計，土庫曼向中國貸款總額約八十億美元。

土庫曼原本指望靠天然氣出口收益來償還中國貸款，不料，去年天然氣出口銳減，僅二○一五年的一半，加上大量基礎建設支出和貪污，國家財政急遽惡化，引發經濟危機。

土國目前官定匯率為三．五馬納特（manat）兌一美元，黑市卻貶值逾四四○％、至十八或十九馬納特兌一美元，土國政府強迫大幅提高天然氣價格和水價，通膨率估計觸及三○○％，民眾在雜貨店和超市外大排長龍，買麵粉要等上一個月，連道路也被家庭主婦堵住。

另一中亞國家吉爾吉斯則與中國國有銀行簽署在吉國首都比斯凱克（Bishkek）蓋發電廠的合約，根據合約條款，若吉爾吉斯債務違約，中國政府將可控制吉國廣泛資產；中國也被認為透過談判要求吉國讓予鐵路經營權，交換興建鐵路的資金。

吉爾吉斯可能讓出鐵路經營權
中國藉由「一帶一路」對外輸出基礎建設和貸款，擴張其政經影響力，卻讓斯里蘭卡、巴基斯坦等多國深陷債務泥淖。

《日經》指出，「一帶一路」的隱藏風險在去年斯里蘭卡無法償還中國債務後曝光，斯國政府被迫把漢班托塔港營運權出租給中國九十九年；CIS Institute中亞主管葛洛辛（Andrei Grozin）說，中國目標在成為中亞主導力量，以獲取低價資源。

(自由時報)
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台人持居住證 中國要課稅

中國將從九月一日起實施「港澳台居民居住證」，與中國身分證的十八碼相同，用於台灣民眾在中國的「身分證明」。我國安部門示警說，中國官方將藉此取得指紋等生物特徵，除掌握台灣民眾在中國工作、居住、就學具體情形外，也將加大監控力度。另依中國稅制，持有居住證的台灣民眾，將構成稅收居民，必須繳納境外的個人所得稅。

掌握基本資料 加大監控力度
國安部門針對中國九月起實施「港澳台居民居住證」做出最新評估，並就可能的安全疑慮及風險提出示警。

國安人士指出，中國國務院聲稱港澳台居民居住證是為「便利港澳台居民在陸工作、學習、生活」，但內容藏有監控玄機。

首先在證件編碼上，相關人士說，證件採取與中國身分證號相同的十八碼編制，表面上是考慮與中國社會公共服務系統的兼容性，實際上是為統戰工作。在申請條件相當寬鬆，申請者甚至不需有中國戶籍，藉此將台灣民眾廣納為「另類中國居民」，背後的促統策略不言而喻。

相關人士提到，港澳台居民居住證的登載資訊中，需登載個人指紋信息，也規定申辦需檢附「居住地住址證明」、「就業證明」等文件佐證，除使中國官方進一步掌握台灣民眾基本資料，並利用指紋等生物特徵加大對台灣民眾的監控力度。

住滿183天 全球所得都要繳稅
國安人士強調，「港澳台居民居住證申領發放辦法」也規定，持證人如有「可能對國家主權、安全、榮譽和利益造成危害」等情事者，由簽發機關作廢該證件。面對兩岸情勢的複雜性，這項形同要求「絕對政治忠誠」的規定，將有利於操控台灣民眾。

相關人士也提醒，申領居住證係以「有住所」為前提，加上中國正修法規定納稅年度內在中國境內住滿一八三天的個人，必須從中國境內和境外獲得的所得繳納個人所得稅。換言之，台灣民眾一旦持有居住證，未來將被要求就全球所得在中國繳納個人所得稅，增加龐大的稅務負擔。

中國各地台辦拚業績 逼台商辦居住證

動員台商 要求第一天就要去申請
中國自九月一日起開放台灣民眾申請居住證，台商圈有消息傳出，中國各地台辦為「拚業績」，已動員長住當地的台商、台幹與其家屬，在開辦首日就要去申請，以營造出北京涉台政策受熱烈歡迎、台灣民眾踴躍響應的假象，其實台商對居住證仍心存觀望，但迫於壓力，只好開辦當天就去排隊遞出申請表。

台商憂海外所得 恐須向中國報稅
不具名台商表示，雖然居住證給在中國的台灣人多項優惠措施，但目前才在起步階段，很多配合的政策尚屬不明，大家仍心存觀望，不過，台辦人員積極動員，要求他們在第一天就要遞件申請，他們只能被動配合，這也是種被迫表態，讓他們真的很為難。

他指出，雖然對岸已公布「港澳台居民居住證申領發放辦法」，但台商最擔心的，還是申請居住證後，海外所得是否要向中國政府報稅。中國人大即將通過的「個人所得稅法」修正規定，「稅收上的居民」須把海外所得繳稅，而在中國有固定居所的居住證，可能符合所謂的「稅收上的居民」。

立委︰政府應加強管理 規定申請者回台後要報備
民進黨立委邱志偉強調，雖然台灣人申請居住證，陸委會認定不違反「兩岸人民關係條例」，但蔡政府應有國安風險意識，要求申請的台灣民眾，回台後有申報義務，須向台灣政府登記，畢竟申請居住證是身分認同的漸進作法，若未加以註記，他們回台後在政府機敏機關任職，如中科院或軍隊，將潛藏國安風險。

民進黨立委蔡適應指出，台灣居民居住證格式與中國一般身分證接軌，都是十八碼，申領辦法明列須採集指紋，讓台灣民眾暴露於中國的監控風險之中，而居住證介於入籍與臨時簽證中的模糊地帶，規避兩岸條例規範，但政府仍應有一套妥善管理措施。

陸委會︰嚴加監控 降低潛在風險
對此，陸委會說，開放申請居住證，是中國大陸對台統戰主要環節，雖然提供台灣民眾居住服務，但同時也嚴加監控。對於立委相關提議，會加以研議與因應，以降低可能潛在的風險。

(自由時報)
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加州即將要求公立大學提供墮胎藥 全美首見

加州州議會眾院29日通過重要的立法關卡，加州可能即將要求所有公立大學在校園健康中心提供墮胎藥，成為全美第一個這樣做的州。

目前加州大學或加州州立大學體系共有34個校區，還沒有任何一個校區提供墮胎服務。加州參議院已同意這項新措施，但因眾院版本內容稍微不同，法案將送回參院再度表決。

私人贊助者已同意供數百萬美元支付啟動成本，包括超音波儀器、人員訓練，以及設置24小時熱線回覆提問和轉介緊急案例。

法案要求各大學2022年前開始提供墮胎服務，發放藥物給懷孕不超過10周的學生。根據支持墮胎權益的人士，在校園外尋求墮胎既困難又昂貴，而時間很重要，因為只有懷孕初期才能以藥物方式墮胎。

反對墮胎的學生組織對州議會的決定表示遺憾，指學校應該著重教育下一代，而不是讓終結下一代的生命變容易。

(聯合報)
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不必上診所 英國允許在家服用墮胎藥第2劑

英國政府將准許英格蘭婦女可在家服用第二顆墮胎藥丸，讓她們與蘇格蘭和威爾斯地區的婦女享有同等權益。

衛報報導，英國政府上周六（25日）宣布，今年年底前將讓在家口服第二劑墮胎藥合法化。此一進展是英格蘭女權運動人士施壓的成果，他們希望追隨蘇格蘭和威爾斯的腳步，蘇格蘭去年成為英國第一個允許此一選項的地區，而威爾斯6月間已宣布自己的計畫。

目前，英國婦女想結束懷孕未滿10周的早期妊娠，必須親自到診所服用口服墮胎藥的第一劑和第二劑──美服培酮（mifepristone）和米索前列醇（misoprostol） ，中間相距24到48小時。她們在服用米索前列醇後離開診所，回家等待流產。

但英國衛生和社會照護部（DHSC）說，這個過程可能造成不必要的壓力和創傷，有些婦女服完第二劑後，還沒抵達家門就開始流產症狀，根據新的規定，墮胎婦女將可在安全熟悉的環境結束妊娠。

英國皇家婦產科學院的瑞根教授表示：「英格蘭允許在家服用米索前列醇，是女性醫療照護的一大進步，大受歡迎。此一簡單務實的措施提供婦女更多選擇，是我們所能給予的最貼心照護。這樣一來，婦女將免於不必要的二度就醫，不會有在返家途中即開始出現流血和腹痛的緊張尷尬。這也減輕英國健保服務的壓力。」

根據DHSC，英國每五例終止妊娠，有四例是早期墮胎。DHSC將制定指導手冊，供醫療人員遵循。

DHSC強調，尋求以醫學方式終止早期妊娠的女性仍將接受例行檢驗，如果她們希望的話，也仍能選擇在診所內墮胎 。

(聯合報)
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英格蘭新規 允許在家服墮胎藥

英國政府將准許英格蘭婦女可在家服用第二顆墮胎藥丸，讓她們與蘇格蘭和威爾斯地區的婦女享有同等權益。

衛報報導，英國政府上周六（25日）宣布，今年年底前將讓在家口服第二劑墮胎藥合法化。此一進展是英格蘭女權運動人士施壓的成果，他們希望追隨蘇格蘭和威爾斯的腳步，蘇格蘭去年成為英國第一個允許此一選項的地區，而威爾斯6月間已宣布自己的計畫。

目前，英國婦女想結束懷孕未滿10周的早期妊娠，必須親自到診所服用口服墮胎藥的第一劑和第二劑──美服培酮（mifepristone）和米索前列醇（misoprostol），中間相距24到48小時。她們在服用米索前列醇後離開診所，回家等待流產。但英國衛生和社會照護部（DHSC）說，這個過程可能造成不必要的壓力和創傷，有些婦女服完第二劑後，還沒抵達家門就開始流產症狀，根據新的規定，墮胎婦女將可在安全熟悉的環境結束妊娠。

英國皇家婦產科學院瑞根教授表示：「英格蘭允許在家服用米索前列醇，是女性醫療照護一大進步，大受歡迎。」

(聯合晚報)
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不明物質致病 美賓州封鎖州立監獄禁會客

美國賓州矯正署周三（29日）宣布，在傳出多名獄政人員前幾周因「不明物質」致病後，州立監獄立即進入全面封鎖狀態，禁止會客，郵件室不處理非法院相關郵件。

獄政人員將接受訓練，以提高安全情境認知能力，並學習使用保護裝備，「尤其是手套」。州立監獄規定所有工作人員都必須戴手套。獄政人員也收到對新入監受刑人應「份外謹慎」的建議。

在封鎖期間，賓州的鴉片指揮中心（OOCC）會負責提供支援服務。

根據矯正署的聲明，州立監獄，尤其是在賓州西部的獄所，最近發生數起獄政人員致病事件，當局將徹底調查起因。

賓州並非唯一一個監獄體系有違禁品管控問題的州，緊鄰在西側的俄亥俄州，多名州立監獄受刑人和員工29日早上也接受毒癮反轉藥物納洛酮（Naloxone）治療，這是緩解攝入過量鴉片類藥物的解毒劑。根據主管當局，他們先前曝露於不明物質。

位於俄亥俄州奇利科西市的羅斯矯正機構，有包括警員、護士和受刑人在內共29人，被送進附近的艾迪納區域醫療中心。

院方說，他們是在當天早上9時30分左右收到當局通知，會送來「多名失去意識的病患」。

調查該事件的俄亥俄州高速公路巡警隊說，所有人現在都意識清楚。專門處理有毒物質的除汙小組已經清理完受汙染的牢房區，該區人員已被移置到獄內其他區域。

(聯合報)
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搶救民調 普亭喊話盼全民挺年改

年金改革方案讓俄國總統普亭的支持率跌到四年多來的新低，迫使他向全民發表電視演說，強調年改的必要性與迫切性，但也有所讓步。

上個月俄國國會下院初審通過的年改案，男性請領年金的退休年齡將從六十歲逐漸提高至六十五歲；女性則由五十五歲提高至六十三歲。普亭廿九日宣布，年改不應存在差別待遇，因此女性改為提高至六十歲，男女增幅都是五年。

普亭出手代表年改議題已成為他掌權十八年來的重大挑戰。從一九三○年代蘇聯時期迄今，俄羅斯的年金制度不曾提高過請領年齡。

普亭的民調在二○一五年六月曾經飆到百分之八十九，今年五月都還有百分之八十，七月跌到百分之六十七，回到跟二○一四年俄國兼併克里米亞的幾個月前的水準。

普亭表示，確保年金制度財務健全、可長可久，是年改的主要目的：「結論很清楚，勞動人口持續縮減，已經到了不改不行的關頭。」

他坦承，二○○五年曾說過只要他當總統一天，就不會碰年改。普亭解釋，隨著平均壽命延長和經濟情勢不同，促使他必須推動年改，不讓債留子孫。

年改法案必須先經過國會下院三讀，送上院批准，再由總統簽字後正式成為法律。

克里姆林宮始終試圖保持距離，強調年改案由總理麥維德夫提出。但俄國人很清楚，沒普亭允許，任何政策不可能出現變動。

卡內基莫斯科中心俄國國內部主任柯列斯尼柯夫表示：「這是民眾首度了解普亭必須為某件事負責，而且是不好的事，所以他的支持率會下跌。」

俄國目前是二點三個勞動人口養一個年金人口；一九五九年是五個養一個，二○○七年已縮減成三個養一個，二○二三年會變成兩個養一個。

去年，俄國有四千三百五十萬的年金人口，總支出約一千億美元。今年，政府編列三百五十七億美元的預算，填補年金給付的缺口。

舉國反對退休年改 「普亭大帝」表態讓步

俄羅斯推動退休年金改革，引爆舉國空前不滿與示威抗議，迫使度假歸來的總統普亭29日罕見親上電視滅火，並建議在部分措施上做出讓步。

俄羅斯政府此前提出，將男性退休年齡從60歲提升到65歲，女性從55歲提升到63歲，自2019年開始生效，以穩固國家財政。但世衛組織數據顯示，俄羅斯男性預期壽命是66歲，女性則為77歲，代表許多勞工可能活不到新法規定的請領退休金歲數，向來最力挺普亭的年長俄羅斯人備受衝擊，加上選在世界盃開幕當天宣布，因此挨轟企圖掩人耳目。

由於俄羅斯現正面臨國際制裁與盧布走貶，年輕人工作不好找，一般俄羅斯人的消費力降低，每月13342盧布（折合約新台幣6010元）退休金已是數百萬俄羅斯人的救命錢，政府提出的改革讓許多人擔心，前蘇聯留下的國家社會安全網會被削弱，民調更顯示高達9成受訪者反對改革。

從6月開始，包括普亭的傳統鐵票倉在內，成千上萬人在各地示威遊行，左翼的共產黨、右翼的民族主義份子及納瓦尼的支持者難得大團結。官方的俄羅斯民調研究中心（VTsIOM）更指普亭支持度已從80%下滑到64%，是2014年俄羅斯兼併克里米亞以來的新低，逼得普亭不得不出面平息民怨。

普亭指出，調高退休年齡已經推遲好幾年，俄羅斯工作年齡人口正在下滑，影響政府因應通膨支付與調整退休金的能力，因此改革勢在必行，強調「現在不做是不負責任，也將危及俄羅斯社會的穩定與安全。」不過普亭也提出讓步，認為女性不僅要出外工作，還要照顧家庭及小孩，因此退休年齡增幅不應高過男人，建議女性退休年齡可從55歲改提升到60歲，養育3個以上小孩的婦女可提早退休。

普亭此前一直與退休年改保持距離，特別是他曾在2005年承諾，只要擔任總統一天，退休年齡就永遠不會調高。儘管克里姆林宮強調總理與內閣在立法的角色，但專家指出，俄羅斯人認為年改破壞不成文的社會契約，即當局用一定程度的社會福利交換人民的支持，從普亭支持度與信任度下滑也可看出，民眾知道任何改革都要經過普亭點頭才能算數，因此讓這位強人領袖這一回無法置身事外。

(聯合報)
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阿根廷披索暴跌逾7%至新低 總統籲IMF提早撥放紓困貸款

阿根廷披索崩跌至歷史新低，總統馬克里請求國際貨幣基金（IMF）加快撥放500億美元後續的貸款額度，以緩解阿根廷的金融危機。

市場解讀這反映阿根廷極度缺錢，阿根廷披索兌美元暴跌7.3%，至33.8的歷史最低水平。披索已經連續八天下跌；披索今年累計下跌45%（其中本月損失19%），是新興市場中表現最差的貨幣。

阿根廷美元債也下跌，10年期債券每1美元面值跌1.6美分，至74.5美分，殖利率上升33個基點，至近乎創紀錄的10.15%。

馬克里透過YouTube發布此談話，反應當局面臨的巨大壓力，需要確保市場相信阿根廷還有資金堅持到明年底，無需再擴大舉債。隨著阿根廷邁向兩年內的第二次經濟衰退，通膨率超過30%，以及全球最高的利率水準，該國的借貸成本近幾個月不斷飆升。

馬克里近三年前從社會黨人手中接掌政府時，承諾使經濟正常化並恢復經濟成長，但如今舉步維艱，面臨龐大的財政和經常賬戶赤字，這些都令投

資者感到害怕。雖然官員們認為6月獲得IMF的信貸額度會緩解緊張，給政府爭取一段時間，但阿根廷貨幣仍持續貶值，帶來通膨壓力，威脅經濟成長。

批評人士表示，馬克里的公告顯示他更關注獲得資金而不是削減政府支出的計畫，有些人認為減支應該是馬克里的首要任務。

阿根廷在6月收到了貸款額度內的第一筆150億美元，政府預計將在9月再得到30億美元。馬克里沒有透露他向IMF要求多少金額。IMF經濟學家和技術人員本周在阿根廷與政府成員會面，審議部分協議。

(經濟日報)
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義國求援 擬請ECB推新QE

媒體報導傳出，義大利可能籲請歐洲央行（ECB）推出新一輪公債收購計畫，以免該國公債的信用評等遭到降級、淪為市場投機客狙擊目標。義大利公債殖利率29日早盤應聲下滑，但歐元應聲走跌。

義大利「新聞報」（La Stampa）報導，義大利政府預定9月公布新的公共支出目標，政府官員擔心，屆時義國債市可能面臨新賣壓。據悉這份預算案包含社會福利支出與減稅措施，10月下旬可望獲內閣批准，並在10月底前送交歐盟執委會。

但市場現在最擔心的是，明年義大利政府的預算赤字恐怕會超過歐盟規定的上限。

據「新聞報」引述，一位政府內部人士說：「若有ECB罩你，市場投機客就無機可乘，因為無利可圖。如此一來，信評機構也就沒辦法調降你的債信評等。」

義大利債市自反體制的執政聯盟6月掌權以來就承受賣壓，但29日似乎受此消息激勵而回穩，2年期公債殖利率早盤下滑7個基點至1.22%；10年期殖利率降3個基點至3.15%，與德國公債殖利率差距縮小到275個基點，比28日縮減5個基點。殖利率下滑意味公債價格上漲。

歐元對美元匯率則應聲下跌，早盤一度跌0.4%，是四天來首度走貶。

Rabobank首席利率策略師麥奎爾說：「義大利公債走勢似乎是受這篇報導影響。但就ECB以新的量化寬鬆（QE）購債計畫出手協助義大利的可能性而論，這將面臨極高的政治障礙。」

義大利副總理迪馬尤29日稍晚澄清，表示義大利並未要求歐洲央行援助，並強調若有針對義大利的投機性攻擊，其動機應該是政治性而非經濟性的。

分析師對缺乏細節的「新聞報」報導大都存疑，指出羅馬當局若想求助，大可向ECB申請啟動「直接貨幣交易」（OMT）計畫，ECB就可在次級市場收購該國短期債券，條件是義大利須實施總體經濟調整計畫，並接受嚴格監督。

(經濟日報)
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土國里拉再貶 拖累新興幣

土耳其經濟信心跌落九年來最低點，加上國內20家金融機構的信用評等遭降級，觸動土耳其里拉29日對美元貶勢再起，拖累其他新興市場貨幣向下沉淪。分析師警告，若里拉貶勢不止，恐有爆發全面性金融與貨幣危機之虞。

里拉29日盤中貶到6.4里拉兌1美元，是8月15日來最弱。同時，南非蘭德對美元貶1.1%，印度盧比貶0.75%。今年已貶值40%的阿根廷披索也再創新低，29日盤中一度跌近1%，至31.775披索。

阿根廷總統馬克里當天宣布，他已要求國際貨幣基金（IMF）加快撥款的速度。MSCI新興市場匯率指數跌0.52%，該指數在本月稍早曾觸及2017年中以來最低水準。

墨西哥披索是少數鶴立雞群的新興幣，受美-墨敲定新雙邊貿易協議消息激勵，對美元挺升0.1%。

土耳其經濟信心指標從7月的92.2陡降到8月的83.9，為2009年3月來最低，加深里拉貶值壓力。土國經濟因為背負沉重的美元債務而顯得脆弱不堪，里拉愈是貶值，償還外債壓力愈大。另一觸動里拉賣壓的利空消息是，穆迪調降20家土耳其銀行業公司的信評，並警告未來一年這些放款機構須再融資的外幣債務相當可觀。

穆迪說：「降級主要反映情勢惡化的風險顯著升高。在那種情況下，投資人信心進一步轉壞，可能導致批發融資緊縮。」

(經濟日報)
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加拿大 重返NAFTA談判桌

美國和加拿大29日恢復北美自由貿易協定（NAFTA）談判，美國據傳要求在31日（本周五）前完成NAFTA修訂談判，一名消息人士透露，加拿大準備在乳品方面讓步，換取美國在其他領域的妥協。

加拿大遭排除在外數周後，重新加入談判。加拿大外交部長方慧蘭（Chrystia Freeland）已於28日抵達華府，預定當地時間29日上午會晤美國貿易代表賴海哲。

彭博資訊引述一名美國資深官員報導，乳品將是28日談判的焦點。美國總統川普先前表示，加拿大必須降低乳品關稅、取消一套避免乳品供應過剩的機制，才會和加拿大達成協議。另一方面，美國推演了幾種情況，要讓加拿大能在其他議題上取得勝利，為加國總理杜魯多和他的執政團隊留些顏面。

一名消息人士說，美國已將31日定為達成協議的最後期限，此事沒有轉圜餘地。目前美-墨方面的談判已取得若干進展，美-加則仍在關鍵議題上有歧見，不過市場普遍預期，美加墨三國最終會達成協議。

美國和墨西哥27日就大幅修改北美自由貿易協定（NAFTA）達成共識後，加拿大政府面臨壓力，需接受有關汽車貿易、爭端解決和知識產權規則的新條款。加拿大希望能留在修改後的三方協定中，美國官員也表達對本周可能達成協議的樂觀看法。

川普揚言，如果加拿大不接受修改後的貿易條款，美國可能與墨西哥自行推進貿易協議，對加拿大課徵關稅。加拿大外交部長的發言人則表示，加國只會簽署對本國有利的新協議。

方慧蘭表示，墨西哥對美國讓步後，開啟了本周進行建設性談話的大門。

(經濟日報)
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雅虎 出售郵件用戶資訊

大多數美國科技業大多已宣示不會掃描用戶的電子郵件內容，也不會把用戶資料賣給廣告商，但華爾街日報報導，雅虎（Yahoo）仍視此為獲利來源，個資外洩隱憂再度浮現。

消息人士透露，美國電信業者Verizon旗下子公司Oath一直以來都將雅虎信箱用戶的資料賣給廣告商，已分析用戶逾2億封收件匣的信件和有錢用戶的數據，瞭解這些用戶可能喜歡買什麼產品。除了雅虎，Oath也坦承分析旗下美國線上（AOL）的用戶信件資料。這意味著雅虎和AOL是全美僅存以行銷為目的掃描用戶信件資料的主要電郵服務商。雅虎的策略有違矽谷保障數據隱私的趨勢，顯示科技業在保障隱私和提供廣告商這類資料的分際拿捏作法不一。

消息人士指出，雅虎十多年前就開始掃描用戶信件，近年更擴大掃描範圍，不停尋找新方法在逐漸老化的網路資產之外創造收入。

Oath數據、測量暨觀察部門副總裁夏普表示，掃瞄電子郵件內容是公司最能改善效率和鎖定目標的方式，系統掃描信件時會忽略人名跟地址等個人資訊，只掃描用戶的「商業信件內容」，像是零售資訊的郵件或大批寄件等，用戶可選擇退出。

擁有14億用戶的電郵服務業者Google表示，去年已停止為鎖定特定廣告目標掃描Gmail內容，要讓使用者對Google有信心，相信Google優先考量用戶的隱私和安全。微軟表示公司從未為了廣告而掃描用戶的信件內容。

(經濟日報)
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不歡迎外國人買房 聲音變大

馬哈迪形容陸資碧桂園造價1,000億美元的柔佛州「森林城市」房地產開發計畫，是「為外國人而建」，對馬來西亞一般人高不可攀。馬哈迪27日宣布，禁止外國人購買「森林城市」房產，且拒發簽證讓他們入住。

大馬總理辦公室28日晚間發布聲明表示，歡迎包括中國遊客在內的所有觀光客，也歡迎「助長技術轉移、提供當地人就業機會、扶植產業」的外國直接投資（FDI）。聲明中未提及「森林城市」。

金融海嘯後各國實施低利率推升各地房價，使在地人士感嘆買不起房子。民怨四起促使各國政府採取行動限制外國人炒房，從雪梨到溫哥華，都已對外籍人士祭出限制，例如紐西蘭將禁止外國人購買二手屋，以兌現總理雅登去年競選期間開出的平抑房價支票。加拿大和澳洲也推出一波波的限制。新加坡甫提高對外國買家課徵的住宅印花稅。丹麥和瑞士也分別對外國人買房設限。

但馬哈迪發言適逢全球各地房價漲勢降溫之際，凸顯高齡93歲的他擔心的並非大馬房地產市場過熱，而是擔心外國人炒房有「新版殖民主義」之虞。

打擊外國人炒房的矛頭尤其指向中國買家。大陸資金湧向全球，被指控是助漲各地房價的推手，使各國議員、媒體和民眾難以把抑制熱錢流入的合法行動與仇外心理脫鉤。

(經濟日報)
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搶救蜜蜂 法國率先禁5種類尼古丁農藥

法國9月1日起禁用5種類尼古丁農藥，這類農藥被控造成為作物傳粉的蜂群大量死亡，法國成為對抗這類化學物的先鋒國家。

此一作法受到蜜蜂保育人士及環保人士稱許，但是穀類和甜菜農民則抱怨，沒有有效的替代品可保護他們值錢的作物，免受昆蟲侵害。

法國的禁令較歐洲聯盟更進一步。歐盟通過禁止在農田裡使用3種類尼古丁：可尼丁（clothianidin）、益達胺（imidacloprid）、賽速安（thiamethoxam）。

高度仰賴農業的法國除禁用這3種類尼古丁農藥，還禁用賽果培（thiacloprid）和亞滅培（aetamiprid），不只禁止戶外使用，連溫室也不准用。

這些是歐盟至今准許使用的5種類尼古丁殺蟲劑。

實驗室合成的類尼古丁類化學物於1990年代中期開始使用，可攻擊昆蟲的中樞神經系統，原本用來取代有害的舊式殺蟲劑，現在廣泛用在開花作物上，包括果樹、甜菜、小麥、菜耔油和葡萄園。

不過，近年來科學研究顯示，類尼古丁農藥會降低蜜蜂的精子品質，擾亂牠們的記憶和飛行功能，影響蜜蜂生殖和覓食。接觸類尼古丁農藥也會降低蜜蜂的抗病力。

聯合國警告，全球近半數授粉昆蟲，尤其是蜜蜂和蝴蝶，恐面臨絕跡。

(中央社)
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因洩密有犯罪紀錄 跨性別大兵曼寧澳洲演說簽證恐遭拒

演講主辦單位今天表示，曾因洩露大量軍方機密而入獄多年的美國跨性別大兵曼寧（Chelsea Manning）原訂9月2日在澳洲開講，但因曾有犯罪紀錄，簽證申請可能遭拒。

歐巴馬去年卸任總統前幾天特赦曼寧，讓原本被判35年的她得以在服了7年徒刑後提前出獄。曼寧原訂9月2日在雪梨歌劇院（Sydney Opera House）開講，之後再轉往墨爾本和布里斯本演說。

澳洲政府目前尚未回應，但媒體報導指出，內政事務部（Department of Home Affairs）證實，根據移民法（Migration Act），申請人如有「實質犯罪紀錄」，簽證申請可能遭拒。

曼寧在澳洲和紐西蘭的巡迴演講由Think Inc主辦，Think Inc人員賈米爾（Suzi Jamil）表示，澳洲保守派政府昨天對曼寧的簽證申請發出「考慮拒絕的通知書」。

「我們非常失望地得知內政事務部採取這種作法，我們會積極爭取讓她入境澳洲。」

「曼寧小姐有許多出色的想法和洞察力的觀點，希望能把這些帶到澳洲對話的最前線。」

曼寧曾是陸軍情報分析員，2010年因洩漏70多萬份與伊拉克和阿富汗戰爭相關的機密文件被捕，2013年入獄。

她在入獄期間爭取到展開荷爾蒙治療的權利，現在是跨性別者。

(中央社)
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諾貝爾協會：不會撤銷翁山蘇姬和平獎

聯合國公布調查報告指責緬甸軍方鎮壓洛興雅人（Rohingya）是「種族滅絕」行為後，挪威諾貝爾協會今天表示，無意撤銷緬甸實質領袖翁山蘇姬的諾貝爾和平獎。

諾貝爾協會（Nobel Institute）會長紐爾斯塔特（Olav Njolstad）說：「諾貝爾委員會（NobelCommittee）不可能撤銷這個和平獎。」

他並說：「諾貝爾和平獎規則不允許這麼做。」

聯合國（UN）27日公布一項調查報告，詳述緬甸軍方對洛興雅人施以種族滅絕暴行的證據，以及「犯下大規模」違反人道罪，包括強暴、性暴力和大規模屠殺。

聯合國安全理事會（UNSC）28日召開會議，美國、英國、法國和瑞典在內的許多國家呼籲追究緬甸軍事領導人的責任。

翁山蘇姬（Aung San Suu Kyi）因支持民主和人權遭緬甸軍方拘留，1991年獲頒諾貝爾和平獎。

21年後，緬甸軍方明顯放寬對國家的控制，翁山蘇姬才獲准離開緬甸接受頒獎。

過去一年洛興雅人危機加劇，數十萬人逃至鄰國孟加拉，國際社會壓力日增要她對洛興雅人困境表態。

然而，她迄今未對此發表意見，且一直避免對緬甸軍方發表任何批評言論。

(中央社)
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移民立場不同調 馬克宏和義匈領袖口水戰升級

法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）今天升高他和義大利與匈牙利領袖的口水戰，他說，兩位奉行民族主義的領袖視他為移民政策「大敵」，說得並沒有錯。

匈牙利總理奧班（Viktor Orban）和義大利極右派內政部長薩爾維尼（Matteo Salvini）稍早發表反移民宣言，還點名馬克宏是他們的敵人。

奧班昨天在義大利米蘭和薩爾維尼會談後表示：「現在歐洲有兩個陣營，其中一個由馬克宏帶頭。」

「他是支持移民的政治力量的帶頭者，而我們想阻止非法移民。」

馬克宏自己針對非法移民通過嚴苛法律，但抨擊義大利和匈牙利對移民立場毫不讓步，同時間卻準備接受歐洲聯盟（EU）的發展基金。

他在造訪丹麥哥本哈根時反唇相譏：「我不會向民族主義者以及散布仇恨言語者屈服，如果他們視我為大敵，他們沒錯。」

「未來幾天和幾個月，我們必須做出影響深遠的移民決定，我們必須以認真負責的態度，採行針對原籍國和法國的真正政策。」

法國外交部長勒德里安（Jean-Yves Le Drian）也加入戰局，表示法國不會付錢給不尊重歐盟原則、只想要錢的國家。

他在各國駐法大使的聚會中表示：「我們不會為了那個歐洲付錢，我們要清楚地講出來。」

(中央社)
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又2名內閣部長面臨彈劾 伊朗總統再受打擊

伊朗國會今天針對另外2名內閣部長展開彈劾程序。這是反對派進一步向伊朗總統羅哈尼（Hassan Rouhani）領導的政府施壓。

伊朗國會本月已將經濟部長和勞動部長彈劾下台，羅哈尼昨天面對執政5年來的首次國會議員質詢。

在美國恢復制裁導致經濟危機進一步惡化的情況下，保守的反對派顯然熱衷發揮他們的優勢，對於溫和派的羅哈尼窮追猛打。

20名國會議員今天連署動議，要求教育部長巴薩伊（Mohammad Bathaei）必須在10天內列席備詢，國會並將針對他進行彈劾表決。

昨天，另外兩批國會議員提出動議，要彈劾工礦貿易部長夏里亞特馬達里（Mohammad Shariatmadari）。

羅哈尼昨天列席國會備詢，國會議員對他的經濟政策提出尖銳質詢。

(中央社)
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政經大動盪 拉美掀難民潮

編者按中南美洲政局動盪！從委內瑞拉、巴西、智利到我邦交國尼加拉瓜和宏都拉斯。拉丁美洲許多國家面臨通貨膨脹居高不下、貪汙盛行、貧富差距持續擴大，經濟停滯等嚴重問題，許多國家因此長期處於政局不穩的狀態。這樣的局面不但影響全球經濟前景，更直接影響我9邦交國的未來選擇。本報為此特別製作專題，為讀者介紹正在面臨巨變的拉丁美洲。

我邦交國最多的拉丁美洲多國政局動盪不安！當委內瑞拉的政經危機迫使大批難民逃到鄰近國家，而在南美洲引發人道危機之際，我邦交國尼加拉瓜和宏都拉斯，也都正面臨民主危機，尤其是尼加拉瓜政治動盪導致2.3萬人湧入哥斯大黎加，形成了拉丁美洲的另一波難民潮。

尼加拉瓜自4月爆發反政府示威以來，造成至少400人死亡，約2.3萬人向鄰國哥斯大黎加尋求庇護，造成兩國關係緊張。聯合國難民署正加派人手到哥斯大黎加北部邊界地區，為成千上萬尼加拉瓜難民提供保護和協助。巴拿馬、墨西哥及美國亦受到影響，2018年上半年收到的尼加拉瓜難民庇護申請亦與日俱增。

尼國上萬人湧入哥國

尼加拉瓜的反政府示威於4月中旬爆發。當時總統奧蒂嘉政府宣布新的年金改革案，提高勞工及雇主的退休金提撥比率，但勞工退休後的年金給付卻變少，立即引發全國民怨。而反對派原本已不滿奧蒂嘉獨裁執政，如今順勢起來抗爭，要求他及擔任副總統的妻子穆利優下台或提前舉行大選。惟奧蒂嘉拒絕提前大選，年改案雖在一周後叫停，但奧蒂嘉繼續鎮壓反政府人士，示威升高成為流血衝突。

經濟處於半癱瘓狀態

左翼游擊隊出身的奧蒂嘉，1984年首度參選就坐上總統大位，1990年爭取連任時失利，2006年再度贏得大選，回歸權力核心，2011年及2016年又兩度連任。許多批評者認為，奧蒂嘉不斷排除異己，將政權獨攬在第一家庭手中，甚至修法取消總統任期限制，彷彿回到30多年前獨裁統治時代。

今年尼加拉瓜的全國動亂已持續逾四個月，經濟處於半癱瘓狀態，光是5月25日至6月21日，尼國外匯存底就減少了3億850萬美元，相當於10.4％。有不少學者專家擔憂，尼加拉瓜會成為下一個委內瑞拉。

另外在宏都拉斯，去年11月26日總統大選爆發舞弊爭議，造成內部分裂後，迄今仍無解。投開票當天，計票系統突然「當機」整整36個小時。重新上線後，反對黨候選人納斯拉亞的得票率，竟從領先現任總統葉南德茲超過5％變成反而落後1.5％，引爆兩派支持者上街示威，演變為暴力衝突。

據人權團體表示，在數星期的動亂中，尼國軍警擊斃至少32名示威群眾，另逮捕了約1350人。而儘管兩大反對黨正式提出要求，希望宣告總統大選結果無效，但經過部分開票所重新驗票後，12月17日宏國最高選舉法庭仍宣布葉南德茲險勝，連任成功。今年1月27日，葉南德茲宣誓就任第2個總統任期。

宏國大選 動亂無解

宏都拉斯人口約900萬，為西半球最貧窮的國家之一，其中2/3陷入赤貧，1/4宏國家庭仰賴海外家人匯款度日。去年美國境內的宏都拉斯無證移民人數暴增至近60萬人，但川普政府近來加強逮捕非法移民並強制遣送回國，宏國等中美洲國家擔憂外匯收入減少，恐對經濟帶來衝擊。





委國通膨飆萬倍 230萬人逃難

在南美洲國家委內瑞拉，高齡85歲的老太太希曼尼悲傷地說，她的5名子女已經帶著9個孫子女逃難到國外。「從前，我當了38年的裁縫師，好不容易把孩子都拉拔大，讓他們衣食無缺。現在，我們連買藥錢都沒有…還好他們決定離開這個危險的地方，我希望我能年輕20歲，這樣我就可以跟他們一起走。」

養兒到老 現在連藥錢都沒有

現年62歲的裴瑞茲也唉聲嘆氣，女兒在已2年找不到工作，鼓勵女兒去哥倫比亞試試看，留下3個年僅7歲、12歲、13歲的孫女給她照顧。「這對孩子們來說很殘酷。她們的生日、畢業典禮媽媽都沒辦法參加，每次媽媽打電話回來，她們總是堅強地說她們很好，叫她不要擔心，她們很愛她。」如今學校開學在即，學生必須繳交照片才能註冊，但是拍攝證件照的費用超過當地平均月薪的1/4，她還在煩惱這筆錢要從哪裡來。

聯合國統計數據顯示，自2014年至今年6月止，委內瑞拉已有230萬人因經濟危機被迫離鄉背井，形成拉丁美洲史上最大難民潮。由於出走人數占全國人口的7％，幾乎每個家庭都受到了影響。

委國的經濟危機根源可追溯到20年前，當時強人查維茲掌權，推行社會主義，免費診所等社福政策造成高額財政支出，唯一的經濟支柱卻只仰賴石油出口。他任內將石油公司國有化後，屢傳貪腐嚴重、管理不當、設備投資不足等問題，石油產量大幅萎縮，去年甚至跌至25年來新低，堂堂產油大國淪落到必須向外國進口石油。

拖累周邊國家 收容所大爆滿

2013年查維茲病逝時，委國已出現高通膨與物資短缺等問題，但繼任者馬杜羅仍持續沿用多數前朝政策。2014年國際油價下跌，委國經濟雪上加霜，糧食與生活物資嚴重匱乏，許多人營養不良，傳染病肆虐。今年7月，惡性通膨率狂飆至82700％，大量勞動人口出走，造成地鐵、電力公司等基礎設施被迫停擺。國際貨幣基金（IMF）預測，今年底委國通膨率將達到1000000％。

石油蘊藏量全球第一的黑金王國崩壞，難民大量逃離，也讓周邊的拉美國家面臨與歐洲類似的難民潮問題。巴西北部羅賴馬州成為最多委國移民遷入的地區，當地公共系統與衛生設施不堪負荷，收容所大爆滿，許多移民只能露宿街頭，還有委國孕婦因國內缺乏醫療資源，冒險跨境進入巴西生產。難民湧入後衝突與亂象叢生，讓巴西民眾忍不住怨聲載道，仇外思想也開始迅速蔓延。

厄瓜多政府24日宣布設立「人道走廊」，暫時解除入境限制，方便委國難民繼續南下前往經濟較好的祕魯、智利等國，運氣較好的難民，就可與當地親友團聚並打工維生。

反貪腐聲浪 鋪天蓋地來

拉丁美洲地區過去16年間高層貪腐問題層出不窮，導致各國實行的民主政治危如累卵，外國投資望而卻步，民眾普遍陷入安全無保障、生活窮困悲慘的境地。鑒於問題嚴重，反貪腐浪潮正鋪天蓋地席捲整個拉美地區。

拉美多數國家三權分立體制長期不健全，立法與司法部門未能有效監督、制衡行政部門。然而，近來各國公民普遍覺醒，集體攜手走上街頭向當局施壓，正逐漸促使權責機關著手究辦重大貪腐醜聞。

在我邦交國瓜地馬拉，聯合國支持成立的「瓜地馬拉反罪犯外逃國際委員會」（CICIG），與瓜國前司法部長艾達納女士合作，交出了亮眼的反貪腐成績。CICIG與瓜國檢方在2015年揭發時任總統莫利納貪瀆、迫使其辭職下台，今年2月又逮捕起訴任內涉及公共運輸採購弊案的前總統科洛姆，目前更大刀闊斧砍向現任總統莫拉雷斯，接連槓上瓜國3任總統。

莫拉雷斯涉嫌匿報來路不明競選獻金，CICIG正第三度聲請瓜國最高法院撤銷他的豁免權以利調查。莫拉雷斯一直否認違法，更於27日宣布驅逐CICIG委員長韋拉奎。此舉不但招致聯合國及歐美國家強烈抗議，更有多個國家駐瓜國大使館史無前例發布聯合聲明，表態支持被驅逐的韋拉奎。瓜國憲政法庭已緊急表決暫緩執行驅逐令。

而在拉美最大國、國內生產毛額世界排名第8的巴西，近年貪腐醜聞也屢見不鮮，尤其國營巴西石油公司的賄賂與回扣弊案，牽連前總統魯拉等50多名聯邦要員與政治人物，演變為巴西近代史上最重大醜聞，不但使左派的魯拉成為巴西第一位因貪腐遭定罪並入監的總統，甚至造就了極右派民粹政治人物、「巴西版川普」波索納洛，在10月總統大選前異軍突起。

拉美地區訴求經濟平等的左派政黨，在過去近20年間因經濟自由化擴大貧富差距而趁勢崛起，先後取得拉美多國政權，然而，在這股政治向左轉的潮流中，貪腐歪風幾乎同時盛行，如今極右民粹勢力量又蠢蠢欲動。

巴西的波索納洛奉川普為「絕佳楷模」，他像川普一樣直言抨擊對其不友善的媒體，且熱中透過社群媒體發聲，此外他反同志、擁槍等立場也相近。他更緬懷昔日軍事獨裁時代、主張恢復酷刑，國會問政乏善可陳卻擅於利用民眾痛恨貪腐橫行與犯罪猖獗的長期積怨，成功將自己形塑為有能力鐵腕肅貪掃黑的強人，在總統選戰民調拔得頭籌。有些媒體形容他宛如川普與菲律賓總統杜特蒂的綜合體。

(中國時報)
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QE逐步退場 各國央行縮減購債

《金融時報》報導，隨著全球經濟回穩，先前實施量化寬鬆（QE）的各國央行也開始縮減債券購買計畫。包括美、歐、日在內等全球主要央行資產總額占政府負債比重已自去年的32％降至31％，是近10年來首度下滑。

目前日銀資產總額占政府負債比重35％，是全球主要央行當中比重最高者。歐洲央行資產總額占政府負債比重約25％，反觀美國聯準會資產總額比重已降至10％。

《金融時報》調查顯示，上述主要央行目前資產總額合計約15.3兆美元，其中有多達三分之二是政府公債。這些國家負債總額約49兆美元，換言之每5美元公債當中就有1美元握在央行手裡。

然而，隨著各國QE措施開始退場，央行也開始縮減債券的採購規模。聯準會已自去年9月開始縮減債券採購規模，目前聯準會持有的美國公債總額較1年前減少1,500億美元。

過去1年來歐洲央行持有的歐元區公債總額雖增加9,000億美元，但歐洲央行已在今年初開始縮減債券買進規模，並預計今年底前停止買進債券。

在日本方面，日銀持有的日本公債總額在過去1年增加2,760億美元，但日銀尚未宣布QE退場時間表。

信評機構穆迪（Moody’s）警告，歐美各國貨幣政策回歸常軌可能對新興市場帶來衝擊。

穆迪分析師波克爾（Madhavi Bokil）表示：「先進國家在近期未來的經濟前景大多穩定，但新興市場經濟前景相對脆弱，因為先進國家央行QE措施退場將導致全球資金流動緊縮，屆時新興市場可能面臨資本外流的風險。」

(工商時報)
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沒退休金、社會孤立 南韓老人犯罪率激增

南韓警方與政府數據顯示，過去五年南韓老人犯罪人數激增45%，21.1%老人生活過得鬱鬱寡歡，專家認為，社會孤立、貧困、心理健康等問題是老人犯罪率急升背後因素。

報告指出，去年南韓罪犯年齡超過65歲以上者達11.24萬人，遠高於2013年的7.73萬人，2013年至2017年老人犯下的謀殺、性侵、搶劫等重大犯罪案也大幅攀升70%。

今年4月慶尚北道一個小漁村有名69歲老婦遭逮捕，原因是涉嫌毒害鄰居；上月仁川發生75歲老父刺死兒子命案；本月稍早慶尚北道又有一名77歲老人持獵槍殺死兩個公務員。

韓國先驅報報導，社會孤立與貧窮是南韓老人面臨的重大問題，逾80%老人獨自看電視，在542萬名老人中，102萬人是獨居老人。

經濟合作發展組織（OECD）的數據則顯示，南韓大約50%老人處於相對貧困的狀態。老人貧困的原因之一是公共退休金制度存在缺陷，南韓在1988年首度推出退休金計畫，但直到1990年代末才具強制性。現在多數老人不是不知道有這項計畫，就是工作期間未繳規定的10年保費，造成約60%老人未從國民年金公司（NPS）領取任何退休金。

退休教師金成泰表示，每當他提及退休後公共退休金計畫的重要性時，許多年輕人都罵他自私，但金成泰說，每個人都會退休，若政府不顧慮他們的感受，今天他們面臨的問題也會影響下一代。

(世界日報)
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德國歸還屠殺遺體 納米比亞求道歉賠償

「德國應該賠償跟道歉！」德國在20世紀初屠殺上萬名納米比亞人，更將受害者遺骸拿去做研究。德國29日正式歸還部分遺骸，不過納米比亞人權團體批評，德國應該要道歉和賠償。不過德國代表過去已經表態拒絕賠償，認為若先例一開，所有亞非被殖民國都會找歐美國家要求賠償。

德國在19世紀末佔領今日在非洲的納米比亞，1904年賀雷羅族與敵對的納馬族聯手反抗德國殖民政府，德國派遣大軍鎮壓，德軍主帥更下令格殺勿論。《英國廣播公司》估計，75%的賀雷羅族人和50%的納馬族人在戰事中遭到德軍屠殺，其中包括女人和小孩，為了躲避德軍，只能躲在沙漠中設法生存。

德國當時把一些受害者的遺體運回去做科學研究，許多種族學者更藉此「證明」歐洲人比非洲人更優秀。根據《德國之聲》報導，德國政府29日將屠殺的受害者遺體正式歸還給納國政府代表，這是德國第三度歸還受害者遺體給納國。

納國要求賠償

德國政府雖然曾表態願意為屠殺道歉，不過卻不願做出任何賠償，只表示德國已經提供納國上百萬歐元協助納國開發。一名納國代表薩雷克表示，「我們要求德國政府道歉和賠償」，許多賀雷羅族和納馬族後裔去年更在紐約市正式向德國提告，要求德國賠償。

德國學者佐門勒教授在《金融時報》分析指出，德國正嘗試用道歉和承認種族屠殺，換取納米比亞同意不用賠償。他也指出，德國過去專注在向猶太人道歉，但卻忽略掉殖民時期的屠殺，「有一些政客甚至不知道這些屠殺有多嚴重。

德國不願賠償最主要的原因很可能是因為害怕賠不完，如果德國開始賠償殖民國，其他過去殖民非洲的國家可能都要面臨相同的問題。德國談判代表波倫茲就曾在《紐約時報》表示，德國拒絕與賀雷羅族和納馬族人談賠償，否則每個被殖民國都來要賠償，「根本賠不完」。「『種族屠殺』這個字有政治和道德責任，但不意味有法律上的賠償責任。」

(台灣醒報)
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暖海水成潛在危險 恐突然融化冰層

暖海水可能讓北極冰層減少80公分！科學家發現，北極冰層底下的海水正急速暖化，不過因為較鹹的暖海水往下沉，暖海水與上面的冰層被一層淡海水隔離，因此冰層暫時沒有被融化的風險。專家警告，儘管目前暖海水的熱能對冰層的影響不大，但在全球暖化之下暖海水仍可能突然融化冰層。

根據英國《新科學人》雜誌報導，耶魯大學29日發表研究指出，在加拿大盆地的海水有暖化的趨勢。暖海水比冷海水輕，因此海水越深溫度通常就越低。不過由於加拿大盆地的海水比較鹹，水中的鹽分使得暖海水比較重，暖海水被帶到海平面50公尺以下，海平面的冰層與暖海水中間有一層淡又冷的海水隔離。

科學家發現，海平面底下的暖海水在過去30年間暖化一倍，每平方公尺的海水熱能從2百萬焦耳（熱量單位）增加到4百萬焦耳，暖海水中的熱能足以讓海平面的冰層厚度減少80公分。

《加拿大廣播公司》報導指出，參與研究的涂勒教授形容，這些暖海水就像一個不定時炸彈，「海水中的熱能並不會消失，總有一天它會從底下浮上來影響海平面的冰層。」

另一名參與研究的提摩曼教授表示，暖海水目前能散發的熱能不多，因此暫時不會影響海平面的冰層。不過她也警告，如果暖海水受海風影響與上層的冷海水混和，或暖海水過熱導致浮力增加，開始向上浮與冰層接觸，依然有可能導致冰層融化。

(台灣醒報)

健康

突然長出來的痣 恐是皮膚癌徵兆

不少人會長痣，有些易長痣體質的患者，更可能隨年紀變大，痣越長越多。不過皮膚科醫師提醒，突然長出的痣也有可能是肉芽或囊腫，這些就建議要做病理切片檢查。

開業皮膚科醫師廖苑利說，突然發現自己長痣的人，一般都是已長一段時間，痣變大或較明顯才被發現，這些情況也要留意，有的可能是肉芽、有的可能是囊腫。是否為皮膚癌徵兆，也可依ABCDE來判定，包含從中心看兩邊是否不對稱（Asymmetric）、是否有不規則邊緣（Border）、顏色（Color）不均勻、直徑（Diameter）快速變大或大於0.6公分，以及是否快速擴展（Extension）。
另外，有些痣長在腳底、大拇趾、腰、背等易受壓迫部位，廖苑利也建議應處理，因這些部位受摩擦壓迫機會多，有較多機會產生發炎症狀或因此變化；有些痣若伴隨出血、疼痛、會癢等情況，也建議動小手術除掉。

(蘋果日報)
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菜瓜布肺難察覺 比癌症更致命

75歲的方先生是一名退休的公務員，多年前曾出現咳嗽症狀，卻一直誤認為是心臟問題、支氣管炎而不以為意，直至4年前至國外旅遊時，突然出現嘴唇發紫、呼吸困難、胸悶、胸痛等情形，返台後接受電腦斷層掃描發現，罹患「特發性肺纖維化」，也就是俗稱的「菜瓜布肺」！

台灣胸腔暨重症加護醫學會間質性肺病委員會召集人、振興醫院呼吸治療科主任陶啟偉表示，正常的肺部如同氣球一般，柔軟有彈性的肺泡壁，但菜瓜布肺則是肺部因纖維化而充滿疤痕，就像菜瓜布，也漸漸喪失氣體交換的功能，最後可能導致患者無法正常呼吸。

陶啟偉指出，菜瓜布肺是不可逆的肺部疾病，病因不明，過往研究彙整潛在危險因子，包括家族史、50歲以上、吸菸、胃食道逆流，以及經常接觸粉塵等環境暴露。

陶啟偉強調，肺活量會隨年齡增長下降，以40歲以上健康成人而言，平均肺活量下降速度為一年約30毫升，但菜瓜布肺患者下降速度則高達200毫升，較不容易吹起氣球。

莫輕忽喘咳累3症狀
喘、咳、累是菜瓜布肺患者常見三大症狀，早期症狀容易被忽略，經常被誤診為支氣管炎、氣喘、肺阻塞、肺氣腫、心臟疾病，約耗費1至2年確診，5年存活率更比乳癌、結腸癌、皮膚癌、膀胱癌等還要低。

台大醫學院內科教授王鶴健表示，以盛行率推估，目前國內約有1500至2000位菜瓜布肺患者，但可能尚有很多潛在病人未確診。

王鶴健強調，急性惡化是造成菜瓜布肺患者死亡的主要原因，冬季發生率與死亡率均高於其他季節，因此須特別注意，尤其要及早發現、盡量延緩肺活量下降幅度。

台灣胸腔暨重症加護醫學會呼籲，民眾若出現不明原因喘、咳、累，或是食慾不振、體重下降、杵狀指等症狀長達8週以上，最好儘快就醫檢查。

(自由時報)
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寶寶長紅疹 光擦乳液不擦藥 醫：只擦乳液沒效

寶寶長紅疹，很多家長擔心塗藥膏傷身，選擇狂抹乳液，但皮膚科醫師提醒，擦乳液反而會愈擦愈嚴重，甚至引發感染、過敏反應，仍應對症用藥，即使藥膏裡有類固醇或抗生素的成份，但通常外用藥膏屬於「弱效」，只要正確使用，通常1週內就能改善，家長毋須過度擔心。

乳液不透氣恐致過敏
台中杏倫皮膚科診所院長林軼群指出，寶寶長紅疹原因多，常常寶寶只是輕微的口水疹、濕疹，但家長卻一直抹乳夜，結果乳液悶住皮膚不透氣，尤其是現在很多新產品強調有隔絕和保護作用，往往愈擦疹子愈多、愈紅，有的還會流組織液、化膿。

等到家長帶孩子就醫時，才發現已經引發細菌感染，而且寶寶對該乳液過敏；也有小朋友被蚊蟲叮咬，家長在皮膚上塗「涼涼膏」又推又揉，結果傷口起水泡且感染。

林軼群說，很多家長不清楚藥膏成份與特性，怕藥膏藥效太強會刺激皮膚，常看到寶寶長疹子，並非帶孩子就醫，而是先擦嬰兒乳液、保濕霜，甚至還用蘆薈、母奶、麻油等，但這些做法都不正確，特別是嚴重濕疹、蚊蟲咬傷，塗抹前述產品都不會改善。況且寶寶的皮膚細緻、抵抗力差、口語表達力不足，疹子可能加速惡化。

另外，寶寶的皮膚長疹子，有可能是感染腸病毒、水痘等病毒，家長一時之間無法分辨，自行塗抹乳液等，都有可能使狀況更糟，甚至延誤就醫，一定要當心。

速就醫確診擦藥膏
林軼群建議，寶寶長疹子，家長應帶孩子就醫診治，經醫師確診開立外用藥膏使用，通常1週內就能好轉，甚至痊癒，千萬不要亂用來路不明的藥膏或病急亂投醫，才不會加重問題。

林軼群也提醒，雖然乳液等保濕產品可保養皮膚，但塗抹後應觀察孩子的皮膚有無發紅、脫屑、起疹子等過敏反應，若有出現，就要停用。

(自由時報)
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止經痛狂吞雌激素 竟吃出子宮內膜癌

38歲的王小姐從小就有經痛困擾，為改善經痛問題，聽朋友建議吃雌激素保健品，每天吃1-2顆，但經痛未見改善，原以為需長期調養，因此仍連續吃了3-4年後才停用。最近發現已連續4、5個月經期長達8-9天，原以為是工作壓力大，荷爾蒙失調，就診發現罹患子宮內膜癌。

國泰綜合醫院婦產科婦癌中心主任何志明指出，雌激素（動情激素）過度刺激是導致子宮內膜癌最基本的因素，舉凡從未生育、長期單獨服用雌激素、多囊性卵巢症候群、較晚停經及肥胖等都是較容易罹子宮內膜癌的族群。

何志明指出，經核磁共振、電腦斷層等影像學檢查，判斷王小姐為子宮內膜癌第一期A，需進行分期手術，切除子宮、卵巢、輸卵管及骨盆淋巴，但因王小姐怕痛，且擔心傳統開腹手術傷口會影響日後運動及生活作息，加上尚未生育，陰道很窄，無法進行腹腔鏡手術輔助經陰道子宮摘除微創手術，與醫療團隊溝通後決定接受達文西機器手臂微創手術，術後第4天順利出院，目前恢復狀況良好，持續回診追蹤。

何志明呼籲，子宮內膜癌雖常見好發於50歲左右停經前後女性，且高達9成病人都有子宮不正常出血症狀，但近年有年輕化趨勢，約5%患者小於40歲。

好發停經前後
提醒女性若有非生理期出血或出血超過1週等不正常出血的情況，需特別留意，其他如陰道不正常血絲狀分泌物、子宮積膿、貧血等也都是子宮內膜癌可能的臨床表現，應盡快就醫確診。

他也提醒，雌激素的過度刺激是導致子宮內膜癌的主因，婦女補充雌激素相關產品務必多加留心。

(自由時報)
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頭暈健忘 原來是低血鈣

彰化縣員林市一名62歲的張女士，因察覺自己越來越健忘，因此到醫院檢查，確診為副甲狀腺素不足，導致慢性低鈣血症，才出現疑似失智症狀，幸好沒進一步惡化，讓張女士連呼：「好佳哉！」

慢性低鈣血症 恐致失智
張女士說，半年前她開始頭暈，有時暈到站不穩，而且記憶力變差，總是忘了錢包或機車鑰匙放哪裡，懷疑罹患失智症才來就診。

宏仁醫院表示，張女士接受失智症常規檢驗，發現腦部出現異常鈣化，進一步驗血證實低血鈣，加驗確診副甲狀腺素低下，追問才得知她在30年前有進行甲狀腺手術。

宏仁醫院神經內科醫師王馨霈說，醫療團隊追查其病歷，懷疑她有可能在當年進行甲狀腺手術過程中，影響到副甲狀腺，造成副甲狀腺功能異常，因副甲狀腺素能提升血鈣，一旦缺乏甚至沒有，即產生慢性低鈣血症，導致腦部異常鈣化，造成失智。

張女士確定病因後，調整飲食習慣，每天吃鈣片、多喝牛奶、多吃帶骨小魚，定期抽血監測血鈣、血磷及尿鈣，現在血鈣已恢復正常值，健忘情形未再惡化。

王馨霈表示，低鈣血症可分急性與慢性，急性會抽搐、心律不整、「做鬼臉」等，慢性則會皮膚乾燥、失智症、巴金森氏症、後囊下白內障等，張女士以前偶爾頭暈，都當成一般疲勞，不自知身體長期處於缺鈣的狀態。

副甲狀腺素不足的低鈣血症病人，必須補充鈣和維生素D，除了食用鈣片，平日飲食應多吃維生素D及鈣質豐富的食物，鈣質和維生素D含量高的食物主要來自動物性食品，例如乳製品、魚肝油、牛肉、蛋黃、帶骨小魚。

(自由時報)
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飯菜分離 避免吃進過多油鹽

習慣飯、菜分開吃？還是混著吃？哪一種方式比較健康？董氏基金會調查發現，7成家長替孩子準備「碗公」裝午餐，小孩會將飯菜都混著吃，不僅難吃出食物美味、更容易無形中吃下過多油與鹽。

董氏基金會昨天舉辦記者會，說明這項共152份問卷調查中，大多數家長都幫小孩準備碗公或便當盒，只有約兩成家長替小孩準備餐盤或有分隔的便當盒。

董氏基金會表示，飯菜混一碗，不僅影響食慾，也會影響健康，同時小孩也不了解各種食物的份量，失去認識各種食材的機會，也影響孩子使用筷子的技巧、無形中吃下過多油糖鹽與熱量、養成「吃太快」的習慣，咀嚼機會及次數的減少影響牙口發展。

飯菜混吃 恐影響兒童牙口發展
董氏基金會呼籲，應該「飯菜分離」以避免無形中吃下過多油糖鹽與熱量。

林口長庚醫院兒童胃腸肝膽科醫師趙舜卿說，吃飯速度太快會讓大腦飽食中樞來不及接收飽足訊息，在感覺到吃飽前就已經吃過量，易導致肥胖，也容易消化不良、胃脹氣。

國民健康署今年有公告台灣版「我的餐盤」建議比例，飯菜分開盛裝也能利用「每餐飯菜肉體積比221」、「飯和蔬菜一樣多、豆魚蛋肉少一半」口訣，達到了解各類食物及均衡比例的概念。

另外也最好少選擇飯菜混合類的餐點，例如滷肉飯、炒飯、炒麵、羹麵、義大利麵、焗飯、燴飯、湯麵等。

(自由時報)
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飯菜混著吃 恐讓孩子過胖

開學日到了，但爸媽為孩子準備盛裝學校營養午餐的器皿時，別再為了方便攜帶、吃飯速度快，買大碗公或未分隔的便當盒。醫師提醒，飯菜混在一起不僅容易吃過多湯汁，攝取熱量超標，導致過胖，還會養成孩子「吃軟不吃硬」的習慣，影響牙口發展。

現代飲食習慣漸漸轉變為「飯菜混合」型態，例如炒飯、炒麵、義大利麵、燴飯等，孩子的飲食方式也受影響。董氏基金會在9月開學前做了一份小型網路問卷調查，共152位小學家長填答，超過七成的家長幫孩子準備的午餐餐具是碗公或便當盒，其中四成會多備一個碗來給孩子裝湯；幫孩子準備餐盤或有分隔便當盒的家長只有約兩成。

林口長庚醫院兒童胃腸肝膽科醫師趙舜卿指出，因飯菜裝在大碗混一起時，可用湯匙進食，加快孩子用餐速度，但據日本2016年一項研究發現，吃飯速度快的孩子過重與肥胖的比例較高。因吃飯速度太快，會讓大腦飽食中樞來不及接收飽足訊息，讓孩子在感覺到吃飽前就已經吃過量，易導致肥胖；部分孩子也容易有消化不良、胃脹氣。

另外，飯菜混合可能因湯汁較多的某道菜色浸濕其他菜餚，當食物變得濕軟，會減少孩子咀嚼的機會。趙舜卿強調，唾液含有抗體，咀嚼可刺激分泌、幫助消化，預防腸胃疾病發生，該抗體也可保護牙周，更具有刺激腦部細胞、有助於提升孩子的學習力和記憶力。

當所有菜都混在一起，不僅外觀讓人提不起食欲，也不易了解各食物份量，難以評估孩子是否吃得均衡。國民健康署副署長游麗惠表示，若能購買有分隔的便當盒，落實「菜飯分離」，就能利用今年推出的台灣版「我的餐盤」中「飯跟蔬菜一樣多、豆魚蛋肉一掌心」等口訣，除提升午餐的色、香、味，也帶領孩子了解六大類食物及均衡比例的概念。

(聯合報)
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糖尿病高血壓患者注意 要避免「磷」攝取

不少腎臟病患者在接受血液透析過程中，大多病友知悉在飲食控制方面，盡量要少鹽、少油、少糖，但卻忽略食物中含「磷」量過高，嚴重者恐造成血管鈣化、引發心肌梗塞、中風，台北榮民總醫院桃園分院呼籲民眾在飲食方面，更需注重「磷」攝取，避免造成健康危害。

榮總桃園分院腎臟科醫師常逸平表示，造成中、重度慢性腎臟病友（包括透析患者）死亡率最高，就是心血管疾病，死亡率高於一般人的30倍，即便是一般人長期攝取高磷食物，雖然腎臟可以排泄掉，但也容易加速老化現象、骨質疏鬆。

他舉例，桃園市一名68歲林姓先生，罹患糖尿病、高血壓多年，4年前因末期衰竭開始接受血液透析治療，血糖控制不錯，卻因為飲食無法配合減少「磷」攝取，2年來反覆心肌梗塞、心臟衰竭、透析血管阻塞，住院次數達8至9次之多，病情難以好轉。

常逸平說，磷分為有機磷、無機磷，是骨骼、牙齒組成的重要成分，主要參與身體骨骼形成、細胞代謝、酸鹼平衡等多項功能，平常可透過魚肉蛋奶等蛋白質來攝取有機磷，但人體吸收有機磷能力僅10至60%，相當有限。

營養師范莉表示，藏於加工食品中的無機磷，人體吸收能力為100%，像是結著劑、乳化劑、調味劑、品質改良劑等，市面上的許多加工食品皆含有，包括泡麵、飲料、可樂、火鍋料、加工肉品等，雖然合法添加，但因不需標示含量，民眾很容易過量攝取，呼籲民眾從飲食攝取控制疾病進展，讓病友吃得安心又健康。

(聯合報)
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阿嬤得疝氣 微創修補才免腸壞死

女性疝氣比例低，但痛起來還是很要命！台中80歲陳姓婦人日前感到肚子腫脹、想吐，且食慾不振，半年多來清瘦身形更顯孱弱，經赴醫檢查原來是腹股溝疝氣所致，但奶奶自認年紀大，加上正值農曆七月「擔心被抓走」，經家人苦勸才同意接受「微創腹腔鏡疝氣修補手術」，術後快速恢復好氣色，讓家人鬆了一口氣。

亞洲大學附屬醫院一般外科醫師羅文鍵表示，男女性罹患疝氣的比例約為1比9，不少婦女會因腹壓增加，如懷孕、排便、劇烈運動或體重太重等原因，導致小腸不斷擠壓，造成「腹股溝疝氣」，如未及時治療，疼痛與麻木感經常伴隨疝氣症狀，恐怕會日益加重，嚴重時甚至還會影響行走。

陳姓婦人因近來腹痛難耐前來檢查，醫師發現她當初是剖腹產子，一度懷疑是腸阻塞造成，但透過電腦斷層檢查發現奶奶一截小腸卡在腹股溝，若不盡快處理，恐腸子壞死，有生命危險，故經勸說後，陳婦終於克服心魔接受手術，術後恢復良好，慶幸「當初有聽醫生的話。」

羅文鍵介紹，腹股溝疝氣多為人體老化，造成腹股溝結構鬆脫，加上腹內壓上升所致；因疝氣不可能自行痊癒，一旦疝氣囊推不回腹腔內，容易導致腸梗塞、腸壞死等情況，嚴重時恐會致命，故當患者得了疝氣，都會建議積極透過手術治療。

雖然許多年長者擔心術中產生併發症，寧願忍痛也不願開刀，但只要術前接受完整評估、檢查，民眾並不必太過擔心。

他指出，藉由「微創腹腔鏡疝氣修補手術」在患者肚臍下方打三個0.5到1公分的小洞，再透過3D人工網膜修補裂開處，有助於術後網膜與體內組織癒合，讓腹股溝後壁更加堅實，手術時間約1.5小時，因傷口小，大多2天即可出院，不用再為疝氣所苦。

羅文鍵提醒，老年人因腹部肌肉較為鬆弛，若長期搬重物、便祕、長期咳嗽或腹部出力，一旦腹部出現膨脹感，或鼠蹊部、陰囊有突起，即可能是腹股溝疝氣，此時應立刻就醫治療，術後也應避免提重物，養成規律的生活習慣，避免便秘、感冒等，才能讓傷口恢復得快。

(聯合報)
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每天一包菸 46歲就得到這種病喘不過氣

根據統計抽菸的人約有4成會罹患慢性阻塞性肺病，長期一動就喘不過氣來，生活品質相當低，醫師表示，雖然如此，但不少老菸槍以為沒有肺癌就沒事，忽略慢性阻塞性肺病的嚴重性。

一位46歲男性，從18歲起抽菸，每天一至兩包菸，從一年前開始有胸悶，咳嗽，等症狀，病患一開始不以為意，只買止咳藥水服用，但近一個月來甚至連爬一層樓梯都會喘。到台南市立安南醫院就診，胸腔聽診有明顯喘鳴聲，安排肺功能檢查後顯示為中等程度持續性呼氣氣流受阻，診斷為慢性阻塞性肺病。經過吸入型支氣管擴張劑治療後，呼吸困難的症狀有顯著改善。

安南醫院胸腔內科醫師韓孟志說，抽菸者罹患慢性阻塞性肺病會隨著年齡增長而增加，最明顯的症狀是「咳、痰、悶、喘」，但症狀緩慢進行，不易引起警覺，早期診斷率偏低。患者的肺功能會隨時間進展逐漸惡化，到後期經常因為活動時會喘而影響日常生活，患者才知其嚴重性。

韓孟志表示，8成以上的慢性阻塞性肺病是因為抽菸所造成，戒菸和避免二手菸可以避免病況進一步惡化。除了戒菸，避免職業場所的粉末和化學物質、戶內或戶外的空氣污染物等，也可以預防疾病惡化。藥物治療方面，可使用口服或吸入型支氣管擴張劑來改善肺功能和增加病患的運動持 續能力。除了藥物治療，參與肺部復健運動，可以改善活動能力，進而改善生活品質。

韓孟志表示，及早戒菸並且規律用藥及定期追蹤監測非常重要的，按時用藥和回診追蹤監測，才能有效控制慢性阻塞性肺病的症狀。

社區暨預防醫學科主任暨家醫科醫師蔡忠紘提醒，今年最新的研究顯示，即使每天只抽1根菸，男性罹患冠狀動脈心臟病的機率還是比不抽菸的一般人高出48%，女性影響更大，罹患心臟病的機率高出57%。吸菸是百害而無一益，菸品的危害更是影響全身器官。

(聯合報)
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休假狂睡36小時 你也有「類嗜睡症｣嗎？

工作日睡不好，休假日狂睡覺，你也有「類嗜睡症｣了嗎？

23歲小李（化名）是一名公司業務員，連續好幾個月的休假都在呼呼大睡，可連睡36小時，連吃飯都叫不醒，家人懷疑他有嗜睡症。不過，精神科醫師診斷認為，小李只是「類嗜睡症」，因工作壓力大造成睡眠不足，假日才狂補眠，只要經專業紓壓及調整作息即可改善。

收治案例的開業身心科診所院長楊聰財說，近來常遇患者主訴，工作或開會時常無意間睡著，或白天爬不床上班，懷疑自己罹患嗜睡症。

但是，原發性嗜睡症發生率不到5%，並不常見。楊聰財指出，嗜睡症患者的睡眠行為無法抑制，會在不該睡覺時睡著，例如走路到一半就睡著，或講話講一半就睡著，因為會影響日常生活，必須接受藥物治療。

楊聰財說，很多懷疑自己有嗜睡症的病人，經診斷後，幾乎是因長期壓力、焦慮、憂鬱或生悶氣等負面情緒累積後，所引起的嗜睡問題，這非嗜睡症，而是「類嗜睡症」。

楊聰財舉例，公司業務員是小李出社會後首份工作，他可能會遇到工作不上手，或是業績壓力大等難題，加上經常半夜才下班回家，睡眠嚴重不足，才會每到休假就呼呼大睡，叫也叫不醒，就是類嗜睡症在作怪。

楊聰財說，類嗜睡症發生原因多且複雜，除了長期壓力累積的疲憊感、長期睡眠不足等因素，肥胖、憂鬱症、睡眠呼吸中止症、特殊遺傳疾病、藥物或酒精等物質濫用等，都有可能造成。

楊聰財說，通常類嗜睡症只要經過專業的紓壓訓練及調整作息，就能明顯改善。倘若和藥物或酒精濫用有關，就一定要尋求專業醫師幫忙，以免影響生活及工作。

●遠離「類嗜睡症」的SMART五大處方

1.S（Sleep）：養成良好睡眠習慣。
2.M（Meal）： 注意飲食均衡不偏食。
3.A（Attitude）：保持正向樂觀好心情。
4.R（Rest）： 學習正確紓壓技巧。
5.T（Training）：培養適當運動習慣。

(聯合報)
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罹類嗜睡症 23歲的他連續睡36小時

許多上班族常在假日補眠，但如果睡覺時間長達十幾個小時，甚至超過一整天，小心可能罹患「類嗜睡症」。23歲李先生為社會新鮮人，因為業績壓力沉重，身心緊繃，一到六日，幾乎都在睡覺，甚至可連睡36個小時。

開業精神科醫師楊聰財說，「類嗜睡症」不等於「嗜睡症」，發生原因相當多而複雜，常見原因包括長期壓力累積的疲憊感、睡眠不足，以及肥胖、憂鬱症、睡眠呼吸中止症，以及特殊遺傳疾病等。

楊聰財指出，最近不少上班族至診間時，主訴在工作或開會時，突然就睡著，或是清晨無法起床，懷疑自己罹患「嗜睡症」，希望拿到「嗜睡症」診斷證明，向老闆證明這是疾病惹的禍，而非「懶」病。

楊聰財解釋，「原發性嗜睡症」相當少見，發生率不到5%，患者出現不可抑制性的睡眠行為，常在不該睡覺時突然睡著，例如，走一走就突然睡著，或講話講一半就睡著，這必須接受藥物治療。

楊聰財指出，引發「類嗜睡症」的三大原因為長期壓力大、營養不均衡、缺乏運動，如有長期嗜睡現象，到了假日，一直補眠，越睡越累，就應尋求專業醫師協助，避免影響生活及工作。

如何遠離「類嗜睡症」？楊聰財提出「SMART」五大處方：養成良好睡眠習慣（Sleep）；注意飲食均衡不偏食（Meal）；保持正向樂觀好心情（Attitude）；學習正確紓壓技巧（Rest）與培養適當運動習慣（Training）。

(聯合晚報)
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假日連睡36小時 睡太多是心理生病了

小李從事高壓業務工作，常半夜才下班，一到假日就倒頭呼呼大睡，甚至連睡36小時，「床上一條蟲」讓家人擔心，檢查後發現是因焦慮、憂鬱導致嗜睡，經抒壓訓練後漸好轉。

開業精神科醫師楊聰財今天表示，現代人工作壓力大，普遍睡不好，但門診有時看到病人主訴工作或開會時常常無意間睡著，或是白天根本爬不起來上班，懷疑自己罹患嗜睡症。但嗜睡症並非常見疾病，這些病人多半是因心理、情緒導致的嗜睡症狀。

23歲小李（化名）半年前開始人生第一份工作，因對新工作還不上手，加上業績壓力大，常常半夜才下班回家，一到假日就倒頭呼呼大睡，而且一睡就睡了36個小時。期間只起床上廁所，繼續倒頭就睡，連吃飯都叫不起來。

原本小李家人也不以為意，認為休假補眠很正常，但小李連續好幾個月的假日幾乎都在睡覺，連朋友約他都懶得出門。家人驚覺不對勁，趕緊帶他到精神科診所檢查，經評估並不是罹患嗜睡症，而是因壓力大造成焦慮。

楊聰財說，類似小李這種類型的嗜睡病人，多是因長期壓力、焦慮、憂鬱、生悶氣等負面情緒累積引起的嗜睡問題，並非罹患嗜睡症，也顯示民眾對於嗜睡問題充滿迷思，通常經過心理治療、專業的抒壓訓練及調整作息後，嗜睡現象就會明顯改善。

導致嗜睡狀態的發生原因相當多而複雜，楊聰財表示，包括長期壓力累積的疲憊感、長期睡眠不足，或是肥胖、憂鬱症、睡眠呼吸中止症，以及特殊遺傳疾病等，也會出現嗜睡問題。

楊聰財說，嗜睡也可能與藥物或酒精等物質濫用有關，特別是鎮靜助眠藥物。民眾若有長期嗜睡現象，最好尋求專業醫師協助診斷，避免影響生活及工作。

遠離壓力、創造心理健康，楊聰財建議，應養成良好睡眠習慣、注意飲食均衡、保持正向樂觀心情、學習正確抒壓技巧及培養適當運動習慣。

(中央社)