新聞自選輯 20200111 美伊衝突篇

*烏航遭飛彈擊落 疑伊朗失誤

針對「烏克蘭國際航空公司」一架波音737-800型客機墜毀在德黑蘭附近，加拿大總理杜魯道九日指稱，該國從多個消息來源獲得的情報顯示，該機是被一枚伊朗的地對空飛彈擊落，但很可能是意外。美國總統川普亦暗示，伊朗該為此事負責，惟恐怕是伊朗「失誤」。



黑盒子送交美以外第三國調查
伊朗當局強烈否認指控，「伊朗民航組織」首長阿貝德查迪（Ali Abedzadeh）認為，客機當時曾試圖折返機場，亦未在空中爆炸，因此從科學觀點而言，不可能遭飛彈擊落，批評美國搞心理戰，撒「瞞天大謊」，還宣布同意把黑盒子送交美國以外的第三國調查，並邀請美國國家運輸安全委員會（ＮＴＳＢ）、波音公司與加、法、烏等國人員一起參與調查。

伊朗發射飛彈襲擊伊拉克美軍兩座軍事基地後不過幾小時，該客機就墜毀，機上一七六人全部罹難，其中六十三人是加國公民。杜魯道說，加國從自己的情報單位與盟邦得到的證據指出，該機遭伊朗飛彈擊落，罹難者家屬、所有加國國民及他本人都要答案，即結案、透明、追究責任和正義，否則加國政府不會善罷干休。加、伊自二○一二年以來，兩國外交關係就中斷。

烏國總統澤倫斯基十日說，不排除該機是被飛彈擊落的可能，但尚未證實，並要求西方國家公布相關證據。英國首相強森九日亦聲明，該客機是被飛彈打下，但很可能是無意間造成。美國總統川普也說，該機飛到一個危險地區，「另一方（伊朗）的某人可能失誤了」。

紐時公布影片 可疑物體打中飛機
紐約時報九日貼出影片，顯示該機在德黑蘭機場附近的城市帕蘭德（Parand）上空時，被看似飛彈的物體打中。匿名美國官員表示，當時客機可能被伊朗軍方誤認為是威脅，於是發射兩枚飛彈，一枚飛彈就在客機外爆炸，大量彈片與殘骸撞向機身，客機在著火下試圖返回機場，但不久開始失控墜機。美國情報指擊落客機的飛彈是俄羅斯製的Tor飛彈系統、即北約組織（ＮＡＴＯ）所稱的SA-15地對空短程飛彈。這些官員未透露情報來源，但承認美國在該地區有衛星與其他感測器可以監控。

飛彈機外爆炸 大量殘骸撞向機身
Tor飛彈系統發射車需三到四人操作，SA-15飛彈射程約十二公里，高度可達五．九五公里；雖以雷達追蹤飛機，但需技巧才能避免誤判民航機為敵機，因此的確可能發生誤擊，尤其在區域緊張情勢高度緊繃下。

不過，杜魯道在前述記者會上被問到，美國空襲炸死伊朗革命衛隊「聖城軍」指揮官蘇萊曼尼，是否要為該客機的墜毀負部分責任時回答，他認為這是人們將會考慮和試著找出答案的一個問題。

*國際間遭擊落客機案例

1973年2月21日

利比亞阿拉伯航空公司（Libyan Arab Airline） 一架波音727-200客機在西奈半島沙漠上空遭以色列戰鬥機擊落。機上113人僅5人生還。以軍稱擊落戰機是為了遏阻恐怖主義行為。

1978年9月3日與1979年2月12日

羅德西亞（後稱辛巴威）叛軍在上述兩日期使用蘇聯製的SA-7肩射飛彈，分別擊落自卡比拉起飛的兩架客機，共造成上百人死亡。

1980年6月27日

義大利國內航空（Itavia）一架麥道DC-9客機在義大利烏斯蒂卡島外的第勒尼安海墜毀，81人罹難。2013年，義國法院判決政府需賠償受害者，暗示空難原因是遭飛彈擊中，但沒有說明誰發射飛彈。

1983年9月1日

南韓大韓航空公司（Korean Air）一架波音747客機飛行時偏離航線，在庫頁島上空遭蘇聯戰鬥機擊落，269人罹難。俄方指控該客機進行間諜任務，但美國否認，黑盒子則消失無蹤。

這起事件與1978年4月20日蘇聯在北極海擊落另一架韓航客機類似，但當時客機迫降芬蘭邊境的冰湖上，全機109人只有2人喪生。

1988年7月3日

伊朗航空公司（Iran Air）一架空中巴士A-300型客機，在荷姆茲海峽遭美國軍艦文森尼斯號誤認為戰機，發射2枚飛彈擊中墜海，290人罹難。美國事後支付伊朗1億180萬美元，其中近7000萬美元用於賠償罹難者家屬。

2001年10月4日

俄羅斯西伯利亞航空公司（Sibir Airlines）一架圖波列夫-154型客機在距離克里米亞海岸不到300公里的黑海上空爆炸墜毀，71人罹難。烏國事後承認，正在演習的軍隊發射兩枚防空飛彈誤擊客機。

2014年7月17日

馬來西亞航空公司（Malaysia Airlines）一架波音777型客機飛經親俄民兵掌控的烏克蘭東部上空時遭擊落，298人罹難。2018年5月，國際調查團判定飛彈是俄軍發射，但俄國否認。

*美眾院通過 川普對伊用兵須獲國會同意

美國聯邦眾議院九日以二二四票贊成、一九四票反對，通過限制總統川普進一步對伊朗採取軍事行動的決議。該決議明令，若無國會同意，總統就無權動用軍隊對付伊朗。川普同日指稱，由於伊朗革命衛隊「聖城軍」指揮官蘇萊曼尼想炸毀美國駐伊拉克大使館，他才下令美軍在蘇上週到伊拉克後，先下手為強炸死蘇。

民主黨在眾院擁有穩定多數席次，反對該決議的幾乎都是共和黨眾議員。民主黨眾院議長裴洛西說，藉由限制川普下令採取軍事行動的戰爭權力，將可保障美國人的生命及價值。川普政府必須降低緊張情勢，避免發生更多暴力。對此，白宮稱此舉既「荒謬」又出於政治動機，在伊朗持續尋求傷害美國公民下，恐有損美國保護他們的能力。

惟該決議現在送達川普所屬的共和黨佔多數席次的聯邦參議院，要通過有難度，但一旦過關，將無需川普簽署就能生效。美聯社則報導，該決議對川普並無拘束力，惟裴洛西堅稱，這是美國國會的聲明，因此具有實際的權力。

川普在被問到對伊朗動武是否需要國會同意時，回答「不需要」，「也不應該需要，因為有時必須在很短的時間內做決定」。川普提到，蘇萊曼尼當時正積極策畫新攻擊，他認真觀察美國駐外使館，不只駐巴格達的大使館，但美國很快、徹底阻止了他。

美伊大規模軍事衝突可能性降低，使日本首相安倍晉三決定照原先計畫，於十一至十五日造訪沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國和阿曼。日本防衛大臣河野太郎也宣布，海上自衛隊「高波級」護衛艦「高波號」與兩架P-3C海上巡邏機將於十一日出發，二十日開始活動。

歐盟外長及北約組織（ＮＡＴＯ）秘書長史托騰伯格將於十日召開緊急會議，商討如何避免美國和伊朗撕破臉。但法國外長勒德里安也警告，若伊朗完全不遵守二○一五年達成的核子協議，可能一至兩年內就能擁有一枚核武。

(自由時報)
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*鎖定高官及重要產業 美國對伊朗祭出新一波經濟制裁

美伊關係至今仍緊張，美國國務卿龐皮歐（Mike Pompeo）與美國財政部長努勤（Steven Mnuchin）在美國當地時間週五召開記者會，宣布對伊朗展開新一波經濟制裁，制裁對象包括8名伊朗高級官員、每年為伊朗獲取巨額收益的鋼鐵公司及各項產業。

綜合外媒報導，努勤指出，被制裁的伊朗高級官員包括伊朗最高國家安全委員會秘書夏卡尼（Ali Shamkhani）、伊朗武裝部隊副總參謀長阿什蒂亞尼（Reza Ashtiani），以及伊朗革命衛隊下屬巴斯基民兵（Basij militia）的領導人等。美國財政部也在一項聲明中提到，財政部指定13家伊朗鋼鐵製造商進行制裁，這些製造商的年銷售額總計高達數十億美元，制裁行動另針對4家伊朗鋁、銅製品公司進行打擊。

努勤表示，總統川普還簽署了一項新行政命令，授權對伊朗經濟的任何部門，包括對伊朗的建築、製造、紡織和採礦業進行進一步制裁，實質上是要威脅伊朗的所有主要產業，並且最重要的是，要針對和與上述伊朗部門有業務往來的銀行及外國公司。

另外，川普也在一項聲明中表示，伊朗是全球主要恐怖主義贊助國，透過軍事力量與代理人威脅美軍、外交官、平民、美國盟邦、盟邦公民及美國之利益。美國會繼續打擊伊朗政權，絕不允許伊朗擁有核武。

*為何狙殺伊朗將領蘇萊曼尼？川普透露緊急軍情

美國本月3日突發動攻擊，狙殺伊朗二號人物蘇萊曼尼（Qassem Soleimani），引爆中東戰雲密佈，美國總統川普在美國時間週五接受福克斯新聞（Fox News）訪問時表示，之所以下令狙殺伊朗將領蘇萊曼尼（Qassem Soleimani）是因為他計劃襲擊美國4個大使館。

川普是在接受福克斯新聞主播勞拉·英格拉漢姆（Laura Ingraham）專訪時透露這段狙殺密辛，不過他並沒有透露是那幾個大使館，只說可能是美國駐巴格達大使館。

這段訪問將於美國時間週五晚上10點在福克斯新聞台《The Ingraham Angle》播出，而川普已經在自己的推特上，迫不及待的預告。

《大紀元》也報導，美國國務卿龐皮歐（Mike Pompeo）在美國時間昨天上午於白宮就告訴記者，因為掌握了伊朗對美國多處設施包括大使館及軍事基地將發動攻擊的「確定情報」，為了自衛而發動攻擊。

*派遣護衛艦與巡邏機至中東 日防衛相發佈情蒐任務

中東地區局勢不斷升級，日本原先向中東海域派出自衛隊執行任務的計畫受到不少討論，日本防衛大臣河野太郎昨日宣佈將照常向中東海域派遣自衛隊，包括海上自衛隊護衛艦「高波號」和P-3C巡邏機，總規模達260人，活動時間約為1年。

根據日本《共同社》報導，此項任務是基於《防衛省設置法》的「調查研究」進行情報收集，活動範圍為阿曼灣、阿拉伯海北部以及曼德海峽東側的公海，為了避免刺激伊朗，自衛隊不會在荷莫茲海峽及波斯灣活動。自衛隊P-3C巡邏機將在11日先行從那霸的基地出發，20日起開始活動，除了收集情報之外，還將在索馬利亞附近的亞丁灣打擊海盜；「高波號」則在2月2日起航，2月下旬開始活動。

河野太郎強調，此次任務是以「調查研究」為主的首次長期派遣任務，由於中東局勢緊張，正因如此，為了確保日本相關船舶的安全才必需要加強情報收集活動。

(自由電子報)
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*飛彈擊落烏克蘭客機說 使調查更複雜

華爾街日報報導，烏克蘭國際航空波音七三七客機可能遭伊朗飛彈擊落的說法，使國際調查工作更複雜，因為一旦空難調查涉及國家安全和軍事層面，文職調查人員往往會被排擠到邊緣，關於事故資料分享和調查工作廣泛參與的國際條約不再適用，軍方調查人員傾向注重保護情報來源和國家機密。

國際班機空難的調查工作，通常受到空難發生地所屬國家政府的支持。這次烏克蘭客機在伊朗首都德黑蘭失事，所以伊朗政府有權決定誰能正式參與調查，這會使美國參與調查變得困難。

通常美製客機失事後，美國飛安專家會在一兩天內趕抵現場，不過，官員指出，由於這次空難涉及外交和軍事議題，美國究竟能參與調查到什麼程度，還很難說。

美國官員與產業界人士透露，伊朗已透過中間機構傳話說，希望美國國家運輸安全委員會提供技術協助。通常這意味著，美國聯邦航空管理局、波音和與法國合資夥伴共同製造這架飛機引擎的奇異，也會參與調查。

就算美國運安會受邀參與調查，美國參與仍有一些障礙。美國必須確保，運安會和這些公司不會違反規定，把敏感技術轉移給伊朗。要加入美國調查團隊，必須獲得美國政府批准。消息人士說，波音已開始準備相關文件，並跟國務院和商務部聯繫。

美國政府還須確保，美國公民在伊朗參與調查期間能平安，尤其是一旦美國總統川普對伊朗祭出新制裁，引發伊朗政府嚴厲報復或伊朗更多街頭示威時。

各國專家能在調查工作中發揮多大力量，要看伊朗配合到什麼程度。過去曾有空難發生國因為外交和技術原因，對國際合作感到猶豫。去年衣索比亞航空波音七三七ＭＡＸ客機失事後，衣索比亞飛安單位不願跟美國運安會分享資訊，最後衣索比亞決定不把「黑盒子」飛航資料記錄器和駕駛艙語音記錄器送到美國，而是送到法國解讀。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2020/01/11/1/7318217.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&exp=3600

*美加：烏克蘭客機 遭伊朗飛彈擊落

烏克蘭國際航空客機八日在伊朗德黑蘭墜毀，機上一百七十六人全部罹難，空難就發生在伊朗對美軍發射飛彈後數小時。起初烏克蘭和伊朗宣稱可能是機械故障，但美國和加拿大政府九日指出，情報顯示客機可能是遭伊朗軍方意外擊落，成為美伊衝突下的受害者。

最先揭露飛彈擊落客機的「新聞周刊」引述五角大廈官員、美國和伊拉克情報官員的話，確認客機係遭飛彈擊中，但可能是意外。

加拿大總理杜魯多根據掌握情資顯示，這架飛機是遭伊朗防空飛彈擊落，很有可能是意外。杜魯多呼籲對墜機事件展開「說服力到無庸置疑程度的全面調查，否則加國不會干休」。該架波音七三七－八○○客機原訂由德黑蘭飛往基輔，機上有六十三名加拿大人。

美國總統川普九日在白宮表示，懷疑這起空難是「另一方犯錯」所致的悲劇。美國高級官員進一步表示，他們對目前的發現有高度信心。一名官員透露，美國情報單位判斷，伊朗在美伊關係緊張之際啟動防空系統，使用俄製防空系統發射兩枚地對空飛彈，擊中客機。

網路熱傳的一段影片顯示，一枚伊朗飛彈在德黑蘭機場近郊城市帕蘭德（Parand）上空爆炸，其位置非常接近客機，這也是客機失聯且隨後墜毀之處。社群媒體甚至宣稱在墜機現場找到俄製飛彈的殘骸，烏克蘭國安會表示注意到相關報導。

紐時研判，飛機繼續飛了幾分鐘後轉向飛回機場。其他幾段亦經紐時查證後的影片顯示，疑在被擊中後便停止回傳信號的班機，是在著火狀況下朝機場飛，但隨後就爆炸墜毀。紐時表示影片確實拍攝到飛機墜毀過程，惟無法證實客機由伊朗的飛彈擊落。

美國官員說，專門追蹤飛彈發射軌跡的美國衛星偵測到伊朗曾發射短程攔截飛彈，美國情報單位之後取得伊朗通訊內容，證實其防空系統擊落客機。

在美加政府證稱客機遭伊朗飛彈擊落之前，相關猜測已沸沸揚揚。德黑蘭當局否認軍方誤擊導致墜機，伊朗政府發言人拉比伊稱此說法是「天大的謊言」，譴責這是針對伊朗的心理戰。

雖然早前消息稱伊朗拒絕美國參與空難調查，不過伊朗已邀請美國「國家運輸安全委員會」參與調查。

(聯合報)
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*不只蘇雷曼尼！美國同日還想暗殺另一伊朗高官但失敗

路透報導，兩名美國官員匿名表示，美軍上周在巴格達機場擊殺伊朗革命衛隊聖城旅將領蘇雷曼尼的同一天，也在葉門執行一項秘密任務，想狙擊另一位伊朗將領沙萊（Abdul Reza Shahlai），但沒有成功。

上述極機密任務顯示，美國嘗試對更多位伊朗軍事將領動手，近來採取的行動比上周以無人機襲擊蘇雷曼尼更具野心、面向也更廣。消息來源並未透露，美國試圖除掉沙萊的手段是用無人機、地面攻擊或其他方式。五角大廈拒絕評論葉門的失敗任務。

沙萊是伊朗革命衛隊聖城旅的高階軍官，聖城旅負責國外行動，原由蘇雷曼尼主導。美國政府指控，駐葉門的沙萊「長久以來在全球瞄準美國人和美國盟友」，包括殺害美國在伊拉克領導的盟軍部隊。美國懸賞1500萬美元（近台幣4.5億元）要緝捕他。

根據美國，沙萊2011年協調策畫要在華府一家咖啡店暗殺沙烏地阿拉伯駐美大使，但未成功。美國財政部說，「沙萊核可經費分配⋯⋯協助招募其他人進行這項密謀，批准500萬美元支付所有行動費用」。

(聯合新聞網)
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*基地遭伊朗攻擊後 美祭出新一波經濟制裁

在位於伊拉克的軍事基地遭到伊朗攻擊後，美國今天對伊朗祭出新一波經濟制裁，其中包括8名伊朗高階官員與多家企業。

美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）今天與財政部長梅努欽（Steven Mnuchin）聯袂在白宮召開記者會，宣布對伊朗的新一波經濟制裁，包括8名伊朗高層與包括金屬、紡織在內的17家企業。

梅努欽表示，這項制裁行動主要是針對伊朗高階官員與企業，以切斷伊朗政府用以資助恐怖組織的數十億美元資金來源。

蓬佩奧也對美軍狙殺伊朗革命衛隊「聖城部隊」指揮官蘇雷曼尼（Qassem Soleimani）一事做進一步說明表示，情報顯示蘇雷曼尼正在策劃對美國進行立即的大規模襲擊。

蓬佩奧坦言，並未掌握正確的時間、地點，但情資顯示這項威脅迫在眉睫，包括對美國使館、軍事基地與美方設施的攻擊。

白宮隨後發布新聞稿表示，美國總統川普已簽署一項行政命令，對部分伊朗建築、製造、紡織與採礦企業進行經濟制裁。這項懲罰性制裁將持續到伊朗政權改變行為為止。

川普在聲明中表示，伊朗是全球主要恐怖主義贊助國，透過軍事力量與代理人威脅美軍、外交官與平民，以及美國盟邦與夥伴公民與利益。美國會繼續打擊伊朗政權，絕不允許伊朗擁有核武。

蘇雷曼尼（Qassem Soleimani）等人於3日在伊拉克遭美國以無人機狙殺，伊朗於7日發射十多枚彈道飛彈攻擊美國與聯軍部隊駐紮伊拉克的兩個空軍基地，以報復美軍行動。

川普8日透過公開談話表示，伊朗對伊拉克駐有美軍的基地發動攻擊，並未造成美國人傷亡，美軍很強大並準備好因應任何情況，但美國不希望動武PF3M5001.CAP [IN] 01/11/20 01:22:17基地遭伊朗攻擊後 美祭出新一波經濟制裁〔中央社〕在位於伊拉克的軍事基地遭到伊朗攻擊後，美國今天對伊朗祭出新一波經濟制裁，其中包括8名伊朗高階官員與多家企業。

美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）今天與財政部長梅努欽（Steven Mnuchin）聯袂在白宮召開記者會，宣布對伊朗的新一波經濟制裁，包括8名伊朗高層與包括金屬、紡織在內的17家企業。

梅努欽表示，這項制裁行動主要是針對伊朗高階官員與企業，以切斷伊朗政府用以資助恐怖組織的數十億美元資金來源。

蓬佩奧也對美軍狙殺伊朗革命衛隊「聖城部隊」指揮官蘇雷曼尼（Qassem Soleimani）一事做進一步說明表示，情報顯示蘇雷曼尼正在策劃對美國進行立即的大規模襲擊。

蓬佩奧坦言，並未掌握正確的時間、地點，但情資顯示這項威脅迫在眉睫，包括對美國使館、軍事基地與美方設施的攻擊。

白宮隨後發布新聞稿表示，美國總統川普已簽署一項行政命令，對部分伊朗建築、製造、紡織與採礦企業進行經濟制裁。這項懲罰性制裁將持續到伊朗政權改變行為為止。

川普在聲明中表示，伊朗是全球主要恐怖主義贊助國，透過軍事力量與代理人威脅美軍、外交官與平民，以及美國盟邦與夥伴公民與利益。美國會繼續打擊伊朗政權，絕不允許伊朗擁有核武。

蘇雷曼尼（Qassem Soleimani）等人於3日在伊拉克遭美國以無人機狙殺，伊朗於7日發射十多枚彈道飛彈攻擊美國與聯軍部隊駐紮伊拉克的兩個空軍基地，以報復美軍行動。

川普8日透過公開談話表示，伊朗對伊拉克駐有美軍的基地發動攻擊，並未造成美國人傷亡，美軍很強大並準備好因應任何情況，但美國不希望動武，仍盼與伊朗達成協議維持和平，讓美伊大戰危機暫時降溫。

*美伊衝突 歐盟緊急會議促伊朗遵守核子協議

歐盟成員國外長今天在布魯塞爾召開緊急會議，憂慮伊朗與美國衝突導致區域緊張升溫，強調中東地區無法承受另一場戰爭，敦促伊朗立即恢復完全遵守「伊朗核子協議」。

歐盟外交和安全政策高級代表波瑞爾（Josep Borrell）今天下午召集歐盟成員國外長齊聚布魯塞爾，針對美國總統川普先前下令擊殺伊朗最高軍事指揮官蘇雷曼尼（Qassem Soleimani），使得伊朗報復反擊及宣布縮減對核協議的承諾等最新發展交換意見。

經過數小時討論後，波瑞爾晚間召開記者會指出，中東地區無法承受發生另一場戰爭，這場危機可能危害多年以來為穩定中東地區所作的各項努力，歐盟及成員國呼籲美國及伊朗展現最大克制並採取緊急措施降溫。

波瑞爾另呼籲伊朗恢復完全遵守2015年所簽署通稱「伊朗核子協議」的「聯合全面行動方案」（JCPOA），歐盟將從多方面協助，他也將與相關方進行外交努力，力促透過政治對話方式降溫。

蘇雷曼尼1月3日在伊拉克首都巴格達遭到美國狙殺後，伊朗7日發射十多枚彈道飛彈攻擊美國與聯軍部隊駐紮伊拉克的空軍基地，以報復美軍行動，美國再於10日宣布對伊朗祭出新一波經濟制裁，包括8名伊朗高階官員與多家企業，美伊對抗情勢劇烈升級。

而美、俄、中、英、法、德六方2015年與伊朗簽署JCPOA協議，要求德黑蘭當局限縮製造核武的核子計畫以換取解除經濟制裁，但美國總統川普2018年退出核協議，伊朗也逐漸揚棄對協議的關鍵承諾後，在蘇雷曼尼遭殺後，近日更宣布將進一步縮減對協議的承諾，不過會繼續和聯合國核子監督機構合作。

*繼美英加後 荷蘭暗指烏航班機遭伊朗飛彈擊落

荷蘭總理呂特（Mark Rutte）今天指出，他們國家情報機關掌握情資，顯示烏克蘭航空公司班機可能是遭一枚飛彈擊落，這番言論讓荷蘭成為暗指烏航班機是遭擊落最新的西方國家。

美國、英國和加拿大相繼暗示，這次造成機上176人全數罹難事故是因伊朗部隊飛彈誤擊，但遭伊朗否認。

呂特在記者會上表示：「根據荷蘭軍事情報和安全局（Dutch military intelligence，MIVD）情資，我們可以確認可能是伊朗防空飛彈導致墜機。」

呂特未進一步詳述情資內容，或荷蘭是如何獲得這些情資。這班烏克蘭波音737型飛機上未搭乘荷蘭籍人士。

荷蘭外交部長卜洛克（Stef Blok）指出，這「真的很有可能是因為伊朗飛彈擊中，才導致墜機」。

被問到伊朗應否面臨歐盟制裁，卜洛克回答「獨立調查很重要，能讓真相水落石出」。

(中央社)