新聞自選輯 20240805

0403震後觀測 花蓮壽豐測站長高逾39公分

今年4月3日花蓮發生規模7.2強震，內政部昨公布，依地震前後衛星導航系統（GNSS）連續觀測站測量資料檢測，經與地震前1日比對，其中花蓮地區東管處最大水平位移32.7公分，壽豐站高程抬升39.3公分，為全台最多。內政部地政司已在7月26日重新公告花蓮等地區，震後基本控制點衛星測量成果。

花蓮4年長高49.1公分 水平位移43.8公分

內政部昨公布花蓮強震之後，花蓮地區東管處水平位移三十二．七公分，壽豐站高程抬升三十九．三公分，若比較四年的監測數據，花蓮水平位移四十三．八公分，高程抬升四十九．一公分。

內政部國土測繪中心副主任曾耀賢受訪時表示，高程抬升與平面位移會影響後續任何建設，包含地震修復、興建工程與土地測量，都需要使用最新的控制點座標。

曾耀賢強調，座標移動量高代表這些地點實際的座標都已經位移，未來工程設計、土地確認的測量都需要查驗內政部新公告的資料，來作為細部測量的依據。

內政部說明，為確保測繪精度，○四○三花蓮強震後立即進行基本控制點檢測，檢測範圍北起宜蘭縣三星鄉，南至花蓮縣豐濱，西起南投縣埔里鎮，東至台灣東海岸，共檢測兩百四十七點，其中一百三十八點坐標已較原公告成果有顯著差異。

內政部指出，與二○二○年公告測量相較下，花蓮縣及中央山脈地區四年間的點位變動十分顯著，其中花蓮地區地表最大水平位移四十三．八公分，高程抬升四十九．一公分。

○四○三強震引發地表位移，造成蘇花路廊多處落石坍方，當時蘇花改觀音橋的橋縫也因為地震造成脫離，橋面伸縮縫蓋板向上突起約五公分，所幸橋面伸縮縫及整體結構安全無虞，很快就修復完畢。

(自由時報)

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403震後 壽豐長高39公分

403花蓮強震規模7.2，帶來嚴重災情。內政部據地震衛星導航系統（GNSS）連續觀測站測量資料發現，花蓮地區最大水平位移為東管處站的32.7公分，高程抬升量累積最大地區，則位於壽豐站約39.3公分，足足「長高」近40公分。

為確保國土測繪精準度，內政部於4月3日花蓮縣發生芮氏規模7.2地震後，立即進行基本點控制檢測，地政司7月26日已重新公告花蓮等地區震後基本控制點衛星測量成果。

內政部說，此次檢測範圍北起宜蘭縣三星鄉，南至花蓮縣豐濱，西起南投縣埔里鎮，東至台灣東海岸，共檢測247點，其中138點坐標已較原公告成果有顯著差異。

在主震發生後，最大水平位移位於東管處站的22.2公分，高程最大抬升量位於花蓮站約45.1公分；至於台灣其他各地位移情形，北部地區位移量約1到4公分、西部地區位移量約1到6公分、南部地區位移量約1到2公分。

另外，內政部說，與2022年公告測量相較下，發現這4年來，花蓮縣及中央山脈地區的點位變動十分顯著，其中，花蓮地區地表最大水平位移43.8公分，高程抬升49.1公分。

(聯合報)

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HBO等12頻道 中嘉用戶16日恐斷訊

有線電視系統、頻道大戰再起。台灣最大有線電視多系統營運商中嘉集團與國際頻道HBO等頻道，因今年頻道版權費談不攏，HBO等頻道代理商已通知中嘉，將在十六日終止傳送十二個頻道訊號，一旦「斷訊」將有百萬用戶受影響。繼迪士尼退出台灣有線電視市場後，台灣熱門國際頻道所剩無幾，斷訊危機備受市場關注。

中嘉集團旗下有十二家有線電視獨立系統，用戶逾百萬戶，市占率百分之廿二點四八，是台灣最大有線電視多系統營運商（ＭＳＯ）。

系統業者與頻道業者每年都會針對頻道版權費進行協商談判，據了解，今年中嘉希望降低HBO等頻道的版權費，但HBO等頻道及代理商永鑫多媒體不同意，多次協商未成，永鑫多媒體已正式寄發公文通知中嘉，將在十六日終止傳送相關頻道訊號。

永鑫多媒體代理頻道包含HBO、CINEMAX、DAZN 1、DAZN 2、momo綜合台、CNN、CN卡通頻道及ANIMAX等八個衛星基本頻道及HBO系列的四個數位加值頻道，都將停止傳送頻道訊號。

中嘉表示，不放棄持續協商，已向主管機關國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）提出調處申請，期待在ＮＣＣ協助下，能以保障收視戶權益為前提，盡快達成共識。

永鑫多媒體總經理趙鎮泰指出，今年以來多次書面給中嘉及ＮＣＣ說明版權費事宜，且全台七成以上用戶的系統業者均已簽約，只剩下中嘉尚未簽約，頻道品質及價格都沒有變更，無法同意降價，同時不接受調處，沒有收到版權費，十六日凌晨會準時斷訊。

根據過往經驗，趙鎮泰認為，調處只是主管機關為保障自己的拖延戰術，要求調處期間不得斷訊，對頻道及代理商而言只有更多的傷害。

ＮＣＣ官員表示，已掌握此事並盡快進行調處，本周會讓雙方各自陳述，希望不要鬧到斷訊，但若調處不成，也只好尊重頻道，會要求中嘉變更頻道營運計畫書，提出替代頻道，也要經審查後才能正式播放。

至於調處期間頻道是否不能斷訊，ＮＣＣ也表示「希望不要」，維護消費者的權益。

去年迪士尼集團退出台灣有線電視系統，空出五個頻位，引發爭搶頻位大戰，近期ＮＣＣ才通過遞補頻道，但時任ＮＣＣ委員的林麗雲及王維菁出具不同意見書，痛批ＮＣＣ犧牲消費者權益，獨厚業者利益，把「消費者當凱子」。

而迪士尼遞補頻道風波未平，HBO與中嘉又因為頻道版權費談不攏，恐引發新一波斷訊危機，也再度成為市場熱議焦點。

業者獻祭消費者 NCC只求不空頻

走了一個迪士尼，民眾下一個看不到的頻道可能是中嘉集團營運區的HBO。有線電視系統台想爭利潤，什麼頻道都可以殺價，而國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）在迪士尼替代頻道案輕輕放過的態度，更給系統台業者信心，播什麼大概都可以，反正ＮＣＣ只求不要空頻就好，加上費率是由地方政府審查，在ＮＣＣ、系統台、地方政府互相利益牽絆下，沒有消費者權益。

系統台與頻道之間相愛相殺多年，系統台靠頻道才能收收視費，但雙方授權費談判經常是瞞天開價、坐地殺價。也因此迪士尼集團在經營OTT TV業務後，徹底跟有線電視切斷關係，五個頻道一口氣退出市場，放棄每年約七點四億元的收入，轉向網路串流影音業務，廣告自己賺、還可以實收收視費。

走了五個迪士尼基本頻道，系統台業者推出奇怪的頻道卡位，和原先的頻道不能比，原本ＮＣＣ還勉強要求業者提出收視率、滿意度調查，但系統台業者提出的數字都很難看、也不願意撤下頻道。最後ＮＣＣ委員不但妥協，還有委員提出協同意見書，表示已經預期到新頻道跟原來的頻道不能比，有東西播「總比空頻好」。

官員有這樣的想法，系統台業者也「get到了」，只要不空頻，大可殺價殺到優質頻道退出，新來的頻道不但願付上架費，還願意廣告分潤，賺更大。至於消費者權益，或退錢是不可能的，系統台既要賺收視費，還要省授權費，還想拆廣告費分潤。

優質頻道收不到費用，喊斷訊已經是最後一招，ＮＣＣ卻經常立場搖擺，無法明訂合理的市場收費計算機制，一調處先決定「不准斷訊」，保住自己不挨罵，還幫系統台「圍事」；常喊著頻道內容不夠多元，要多做本土節目，但調解半天都無法讓系統台好好付錢，收不到錢還要讓出廣告利潤的頻道，能做出多好的內容？看年年穩定下降的收視訂戶數，用戶以無聲的態度表達自己的想法「我去別處看」。

(聯合報)

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HBO傳斷訊 衝擊百萬用戶…12個頻道恐看不到了

有線電視系統、頻道大戰再起。台灣最大有線電視多系統營運商中嘉集團與國際頻道HBO等頻道因2024年頻道版權費談不攏，HBO頻道代理商已通知中嘉，將在8月16日終止傳送HBO等12個頻道訊號，一旦「斷訊」，將有百萬用戶受影響。

繼迪士尼退出台灣有線電視市場之後，台灣熱門國際頻道所剩無幾，HBO又傳斷訊危機，備受市場關注。

中嘉集團旗下有12家有線電視獨立系統，用戶數達100.5萬戶，市占率22.48%，是台灣最大有線電視多系統營運商（MSO）。

系統業者與頻道每一年都會針對頻道版權費進行協商談判，據了解，今年中嘉希望降低HBO等頻道的版權費，但HBO等頻道及代理商永鑫多媒體不同意，多次協商未成，永鑫多媒體已正式寄發公文通知中嘉，將在8月16日終止傳送相關頻道訊號。

永鑫多媒體代理頻道包含HBO、CINEMAX、DAZN 1、DAZN 2、momo綜合台、CNN、CN卡通頻道及ANIMAX等八個衛星基本頻道，以及HBO系列的四個數位加值頻道，都將停止傳送頻道訊號。

對於版權費談判不順，中嘉表示，不放棄持續協商，已向主管機關國家通訊傳播委員會（NCC）提出調處申請 ，期待在NCC協助下，能以保障收視戶權益為前提，盡快達成共識。

永鑫多媒體總經理趙鎮泰指出，今年以來多次書面給中嘉及NCC說明版權費事宜，且全台七成以上用戶的系統業者均已簽約，只剩下中嘉尚未簽約，頻道品質及價格都沒有變更，無法同意降價，同時不接受調處，沒有收到版權費，16日凌晨會準時斷訊。

根據過往經驗，趙鎮泰認為，調處只是主管機關為保障自己的拖延戰術，要求調處期間不得斷訊，對頻道及代理商而言只有更多的傷害。 NCC官員表示，已掌握此事並盡快進行調處，本周會讓雙方各自陳述，希望不要鬧到斷訊，但若調處不成，也只好尊重頻道，會要求中嘉變更頻道營運計劃書，提出替代頻道，也要經審查後才能正式播放。

至於調處期間頻道是否不能斷訊，NCC也表示「希望不要」，維護消費者的權益。

近年台灣有線電視產業因版權費談不攏，斷訊危機層出不窮，牽動上百萬用戶，更曾牽動百億元資金凍結。

去年迪士尼集團退出台灣有線電視系統，空出五個頻位，引發爭搶頻位大戰，近期NCC才通過遞補頻道，但時任NCC委員的林麗雲及王維菁出具不同意見書，痛批NCC犧牲消費者權益，獨厚業者利益，把「消費者當凱子」。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/08/05/2/30204818.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=520&exp=3600&w=520&nt=1

HBO傳斷訊 消費者權益持續被無視

走了一個迪士尼，下一個家裡看不到的有線電視頻道可能是HBO。而國家通訊傳播委員會（NCC）在迪士尼替代頻道案輕輕放過，更給系統台業者信心，播什麼「大概都可以」，反正NCC只求不要空頻就好，加上費率是由地方政府審查，在NCC、系統台、地方政府互相利益牽絆下，沒有消費者權益。

系統台與頻道相愛相殺多年，系統台靠頻道才能有收視費，但雙方授權費談判經常是漫天開價、坐地殺價。也因此迪士尼集團在經營OTT TV業務後，徹底跟有線電視不玩了。

走了五個迪士尼基本頻道，系統台業者推出奇怪的頻道卡位，原本NCC還勉強要求業者提出收視率、滿意度調查，但業者提出的數字都很難看、也不願意撤下頻道。

最後NCC委員不但妥協，還有委員提出協同意見書，表示已預期到新頻道跟原來頻道不能比，有東西播「總比空頻好」。

官員有這樣的想法，系統台業者也「get到了」，只要不空頻，大可殺價殺到優質頻道退出。至於消費者權益，或是退錢是不可能的，系統台既要賺收視費，還要省授權費，還想拆廣告費分潤。

優質頻道收不到費用，喊斷訊已是最後一招，NCC卻經常立場搖擺，無法明訂合理的市場收費機制，一調處先決定「不准斷訊」，保住自己不挨罵，還幫系統台「圍事」；收不到錢還要讓出廣告利潤的頻道，能做出多好的內容？看年年下降的收視訂戶數，用戶以無聲的態度表達自己的想法「我去別處看」。

(經濟日報)

社會

情侶與1女網友 陳屍防風林租賃車

高雄市卅三歲詹姓女子、彰化縣卅四歲廖姓男子的家屬甫向警方通報失蹤協尋，苗栗縣警局通霄分局前晚接獲民眾報案，指一輛自小客車停在苗栗縣通霄鎮一處偏僻防風林裡並未熄火，車上三人已明顯死亡，其中二人為廖男及詹女，另一為廖男的邱姓女友；通霄警方勘驗現場，初步排除外力介入，檢、警今日將相驗釐清真正死因。

警方初步排除外力介入

警方調查，二日高雄警方先接獲詹女失蹤通報，而廖男家屬則於三日傍晚六點多向彰化警方通報廖男失蹤，住新竹市廿三歲邱女則未被通報失蹤。

詹女與廖男戶籍地警方接獲兩人失蹤通報不久，也緊急協尋，通霄警方前晚接獲民眾報案，指一輛小客車停在苗栗縣通霄鎮五北里一處偏僻防風林裡並未熄火；前往處理員警發現三人陳屍車內，已死亡多時，並查出其中兩人為廖男與詹女。

通霄警方調閱監視器，發現詹女駕駛這輛租賃車於二日深夜十一點多進入防風林後就未駛離，詹女陳屍駕駛座，邱女在副駕駛座，廖男則在後座。

據了解，詹女與廖男是網友，廖男與邱女為男女朋友，在廖男的通訊軟體上，發現有和邱女相約輕生念頭的訊息；而無業的廖男有債務問題，詹女則投資股票等失利。

詹女家屬質疑死因 檢警將相驗

廖男與邱女家屬對死因並無異議，惟詹女家屬質疑死因，要求檢警進一步查明，檢警今日將相驗釐清真正死因。

社會處︰有債務遇困難 勇於求助

苗栗縣通霄防風林傳出一男兩女在車內身亡，苗栗縣政府社會處長張國棟指出，各縣市政府均提供相關資源服務，建議民眾遇到困境時可求助，以免發生憾事。

張國棟表示，少數民眾因感情、失業、經濟等各種因素，覺得活得不快樂，有嚴重無助感，加上挫折打擊，因而累積不滿情緒，若透過網路平台又容易將失意者聚集在一起，衍生負面、灰暗的情緒，若未適時抒發，很容易產生相約輕生的情況。

張國棟指出，通常青壯年人口並非屬於社會福利協助對象。近幾年發生不少因投資失利或債務問題尋短，建議民眾可向各縣市政府求助，一般縣市政府所設置法律服務單位，可協助債務清償。

另外，張國棟也提及，針對心理健康部分，各縣市政府設置心理衛生中心專區，擁有專業的社工、諮商人員等，提供諮商、轉介等相關服務，建議民眾碰到問題可尋找公部門資源協助。

張國棟強調，民眾若碰到問題時別急著否定自己所有的可能性，應試著找人聊聊；可以找信任的朋友或長輩，或者專業人員協助，公部門包括中央至地方政府、各縣市一九九五生命線等單位，均會提供服務協助民眾度過難關。也可打安心專線一九二五求助。

(自由時報)

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沒熄火 通霄防風林車內見3屍

卅四歲廖姓男子與卅三歲邱姓女子、卅三歲詹姓女子，前天傍晚被發現一同陳屍在苗栗縣通霄鎮海邊防風林內轎車上，車上有空藥包及礦泉水；警方懷疑三人是網路相約，初步排除外力介入，但詹女家屬質疑死因，檢方今天相驗釐清。

通霄警分局前天傍晚六時許接獲民眾報案，指五北里防風林內一輛白色轎車引擎沒有熄火，靠近發現車內三人一動也不動，疑似已經死亡。

警方趕到場確認三人均死亡多時，該車是一輛租賃車，循線查出租車的是坐在駕駛座的高雄市詹姓女子，右前座則是新竹市邱姓女子，後座是彰化縣的廖姓男子。

三人都沒有明顯外傷，車內找到藥物空鋁箔包和一瓶開過的礦泉水，沒有任何留言；經通知家屬確認身分。

警方調查，廖男和詹女均疑有債務問題，兩人疑透過Ａｐｐ聊天認識，七月十九日曾一同在屏東獲救，廖男和邱女則疑是男女朋友，但警方還要確認。

二日晚間七時許，詹女家屬向高雄警方報案失蹤，廖男母親則是三日晚間報案；警方查出詹女二日晚上八時許在台南租車，從國道三號苑裡交流道下匝道，晚上十一時許駛進通霄海邊防風林就未離開。

警方查出廖男每月要還貸款數萬元，最近常上網搜尋如何解決，曾和邱姓女子ＬＩＮＥ交談有一些不好念頭，手機訊息研判三人應是相約碰面。

由於詹女家屬對詹女死因有意見，質疑有其他原因，檢方今天相驗調查。

(聯合報)

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遶境貨車違規超載自撞 3昏迷10傷

車斗還站人 傷者9名未成年 年紀最小12歲

十九歲林姓男子參加遶境活動，結束後駕駛一輛小貨車載九男三女返回新北市蘆洲祐玄宮；車輛行經台北市社子島頭公園附近時，不慎撞上台北海洋科技大學士林校區圍牆，導致三男昏迷、其餘九人輕重傷，林男頭部也撞傷。林雖無酒駕，但警方發現他違規超載，也有未成年傷者家長表明提告，警方除對林男開罰，也將他依過失傷害罪嫌送辦。

警方開罰 駕駛送辦 少年家長要提告

警方調查，這輛貨車屬於新北市蘆洲祐玄宮，林等人前天從祐玄宮前往「台北浮線南安社」，參加創社一二七週年暨賜福祈安遶境活動。當天晚上八時許活動結束後，林男駕駛小貨車，載著九男三女要返回祐玄宮，經台北市延平北路九段東往西方向、社子島頭公園附近，車輛不慎自撞圍牆。

據了解，林聲稱當時駕駛的貨車是手排款式，他雖有駕照但對手排車不熟，對社子路況也陌生，行經該處時因要轉彎且車速頗快，才不慎撞上圍牆；車上的人有些認識，有些是順道幫忙載。

重傷昏迷者 有兩名少年

警方查出，當時林坐在駕駛座，車內還載著兩名女子，另名女子與其他九名男子則在車斗或站或坐。車禍當下雖無人從車斗被甩出，但因撞擊力道不小，車斗、車頭不僅嚴重變形，在車斗者也因此「東倒西歪」，前座兩女也骨折。後車斗的十三歲、十五歲少年以及一名卅歲男子傷勢最重，他們都因頭部受到撞擊而失去意識昏迷。

包含林在內的十三名傷者中，有九人未成年，年紀最小者只有十二歲；除三名昏迷者，其餘九人大多是肢體擦挫傷與骨折，林起先只有頭部有輕微擦挫傷，但他事後擔心有內傷，也前往醫院觀察、治療。

警方說，駕駛林男酒測值為零，也沒毒駕徵兆，車上也沒有毒品等違禁品，但為求慎重，已對他採尿送驗。外，也將依據道路交通管理處罰條例第卅條：「貨車運送途中附載作業人員，超過規定人數，或乘坐不依規定」，對林開罰。

車斗無防護 違規載人非死即傷

林姓男子駕駛小貨車用車斗超載十人還自撞圍牆，導致車斗上三人重傷昏迷。其實車斗載人不僅違反法規，發生車禍傷亡情況往往更嚴重，過去就有多起車斗載人車禍而喪命的案例；這是因為坐在車斗上的人，可說完全沒防護力，極易因撞擊力道被彈飛，非死即傷。

今年一月，一輛小貨車車斗載三名老婦要去做臨時工，在屏東枋寮台一線四三二公里戰備跑道南下車道時，被後方一輛轎車撞上；三婦彈飛摔落，其中一人傷重不治。二○一八年，雲林土庫有一輛大卡車車斗載十一名女農務工，行經一處路口與另車對撞，十一人從車斗噴飛，兩人身亡。

一名警官指出，車斗載人不僅違規而且危險，車斗上不僅沒防護裝置，甚至連座位都沒有，一旦車禍，車斗上的人極易被噴飛出去並重摔落地，若頭部或重要臟器受到撞擊，往往當場殞命。

依道路交通管理處罰條例第卅條：「貨車運送途中附載作業人員，超過規定人數，或乘坐不依規定」，可處三千元以上、一萬八千元以下罰鍰。

警方說，車斗載人發生車禍導致傷亡，若責任歸責於駕駛，駕駛恐面臨過失致死或過失傷害刑責，也要負起相關賠償、醫療的民事責任。警方呼籲，若要載運大量人員，應使用合格車輛，切勿心存僥倖使用貨車車斗載人。

(自由時報)

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撞癱行人翁 騎士判關 賠956萬

害行人穿越道上許翁變植物人 肇事李男付出慘痛代價

害人害己！李姓機車騎士行經新北市一處路口未注意車前狀況，將行人穿越道上的七十四歲許翁撞成重傷，雖緊急送醫，仍呈植物人狀態，生活無法自理，高等法院審理後，依傷害致人重傷罪判刑八月定讞應入獄；附帶民事賠償部份，高院認定李應負全部肇事責任，因此如數判准李男應賠償許九百五十六萬多元，可上訴。

二○二一年九月卅日上午十一時，李男騎乘普通重型機車行經新北市中和區中和路路口時，將行走於行人穿越道上的許翁撞倒，使他頭部受到撞擊，導致顱內出血、水腦症等重大傷害，送醫仍呈現植物人狀態，須專人全天候看護。

李男撞傷許翁後，向到場員警坦承肇事；許翁太太對李男提告傷害罪，及求償醫藥費、看護費、精神慰撫金等共九百五十六萬多萬元。新北地檢署依過失傷害致人重傷罪起訴李男。

新北地院審理認為，李男將走在行人穿越道上的許翁撞傷應加重其刑，且未賠償許翁，犯後態度不佳，但考量他符合自首規定酌減其刑，判八月徒刑。檢察官和李男均上訴高院。

檢察官主張，許翁被撞傷後至高院審理為止的近兩年時間，每個月的醫療、看護費用開銷龐大，李男卻未做任何賠償，也未與許家達成和解，毫無悔意，建請高院應加重其刑，李男則指稱，因賠償金額始終無法達成共識，才未賠償許翁，請求高院酌予減刑，並給予緩刑。

高院審理認為，一審已審酌李的過失程度、許翁受傷情形、尚未達成和解或給予賠償等情形，其判刑適當，仍判李八月徒刑定讞，應入獄服刑。民事賠償部份，許家主張，依台灣省簡易生命表計算，其餘命還有十一點八年，至一百二十二年八月止，以每天二千二百元計算，看護費共八一三萬多元，再加上醫藥費及精神撫慰金，要求總賠償金額為九百五十六萬多元，高院依刑事判決結果等事證，認定李應負全部肇事責任，因此如數判准。

(自由時報)

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疑酒駕未戴安全帽 花防部中士載幼女 撞電桿雙亡

在花東防衛指揮部服務的二十八歲冉姓中士，三日晚間酒後騎機車載著四歲的女兒，沿花蓮台九丙線由北往南行駛，不慎自撞路旁的電線桿，冉男當場沒有生命徵象，女童的頭部重傷，兩人送醫急救後都不幸死亡，醫院抽血換算冉姓中士的呼氣酒測值是一．○六毫克，警方在場找不到兩人的安全帽，研判父女疑似未戴安全帽。

冉姓中士抽血換算酒測值是一．○六毫克

花東防衛指揮部表示，冉姓中士家住秀林鄉文蘭村，這二天是他的休假日，詳細事故情形配合檢警調查，會再嚴飭各所屬單位軍士官兵，不論值勤或休假期間均嚴禁酒後駕車。

警方初步調查，冉姓男子三日晚上八點多騎機車搭載四歲的女兒，沿著吉安鄉台九丙線、由北往南行駛，行經約十五公里處時，自撞路旁的電線桿，連人帶車倒地不起，兩人疑似都未戴安全帽，頭部均受重創。

警、消單位接獲報案後趕到現場，冉男已無呼吸、心跳，救護人員實施CPR等急救，也為頭部受到重創的朱姓女童進行止血、包紮，將兩人送花蓮慈濟醫院急救，醫院搶救約一小時後，冉姓男子不治，朱姓女童接受緊急手術治療，昨天凌晨不幸死亡。

據了解，冉姓中士是太魯閣族，利用休假日與家人烤肉同歡，三日晚上從家中騎車外出；警方轉述說，他的家人表示不知他載女兒要去哪裡？烤肉聚會時並未見他喝酒，應該沒有酒後騎車，希望釐清疑點。

(自由時報)

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疑酒駕 中士載女兒雙亡

花東防衛指揮部廿八歲冉姓中士，前晚載著四歲女兒出門，在台九丙線不慎自撞電桿，父女送醫均不治；警方調查二人都沒戴安全帽，醫院抽血換算，冉男酒測值達一點○六毫克，疑似酒駕釀禍，待檢方相驗調查確認。

警方調查，冉姓中士是太魯閣族，家住秀林鄉文蘭村，服務於花東防衛指揮部；前天晚間八時許，他騎機車載從朱姓妻子姓的四歲女兒，沿台九丙線壽豐路段南下，行經約十五公里路段時，不明原因自撞路旁電桿，因撞擊力道大，冉男當場失去生命跡象，朱姓女兒則頭部重創，仍有意識。

吉安警分局接獲民眾報案，與消防局人員趕往現場，救護人員先為冉男實施心肺復甦術急救，為朱姓女童頭部止血及包紮，再緊急送往花蓮慈濟醫院。

但醫院搶救約一小時，冉男即傷重不治，四歲女兒在救護車送醫途中也失去意識，經醫院緊急手術，昨天凌晨近四時也宣告不治。醫院為冉姓男子抽血，換算酒測值為一點○六毫克，已超過法定標準。

據了解，冉男前天休假，曾與家人烤肉，晚上從家裡騎機車載女兒出門，家人不知道他要去哪，但向警方表示，前天並未見到冉男喝酒，認為他不太可能酒駕載小孩，希望警方調查釐清。

警方調查，冉男沒有酒駕紀錄，經調閱沿線路段監視器，並勘驗車禍現場，確認當時沿途照明清楚，路面沒發現煞車痕，也沒有找到安全帽。

檢察官昨偕法醫相驗二人遺體，指示採樣送驗，盡速釐清是否酒駕肇禍；花防部表示冉姓中士平時表現正常，事故原因會全力配合檢警調查。

(聯合報)

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破除詐騙王國惡名 詐騙廣告 第二季下架逾4萬則

刑事局攜手網路業者 建立下架綠色通道

近年詐騙集團透過網路平台大量投放投資詐騙廣告，讓國內民眾混淆誤認，更讓遭冒名的政商、財經人士不堪其擾，刑事警察局苦思對策，去年起與Meta、Google等網路廣告龍頭業者合作，建立廣告下架綠色通道，只要刑事局通報，網路廣告業者須於期限內下架詐騙廣告，今年第二季四至六月，警方共通報Meta下架詐騙廣告超過四萬則、通報Google下架投資詐騙廣告一四六六則。

攔阻逾300萬則釣魚簡訊、13萬個涉詐帳號

此外，刑事局今年也攔阻超過三百萬則釣魚簡訊、下架超過十三萬個涉詐騙網路帳號，另停止解析（DNS RPZ，讓偽冒網頁停止解析，民眾就無法連上假網頁）超過兩萬五千個詐騙網站，努力破除外界稱台灣為詐騙王國的惡名。

刑事局指出，詐欺犯罪危害防制條例、洗錢防制法、刑事訴訟法、通訊保障及監察法等打詐新四法於七月十八日三讀通過，不只在偵查面提供警方更多打詐武器，也建立網路廣告平台的監管機制，規範達一定規模的網路廣告平台業者，應負起驗證廣告主身分；期盼透過公私協力、雙管齊下方式提升政府打詐成效，解決詐騙廣告氾濫問題 。

警方提醒，常見的詐騙廣告內文包括「AI 妖股」、「最強黑馬股小飆股特別通知」、「免費贈書或公益送書」、「限時免費領取千萬不要錯過」等，只要見到這些關鍵字，務必提高警覺，如有疑問可撥打一六五反詐騙諮詢專線查詢求證。

(自由時報)

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中國劣質茶誆稱高檔「百年普洱」 狂詐5600萬

台中市謝姓男子自中國進口劣質便宜茶葉，經精美包裝後，誆稱為高檔「百年普洱」，一轉手即有豐厚獲利，透過網路平台誘騙投資，半年內狂詐高達五千六百萬元，警方逮捕謝男等十二人，台中地檢署除聲押謝男獲准，也扣押名下房產。

透過網路平台誘騙投資 12嫌落網 名下房產扣押

經查，該詐團以四十三歲謝男為首，去年底從中國進口每包約兩百元至三百元劣質普洱茶，以精緻木盒包裝後，誆稱要價三萬元至十萬元「百年普洱」，一轉手起碼有六到八倍利潤，誘騙被害人透過該平台下單購買，直接出貨寄送給消費者，由被害人賺取中間價差。

該詐團不定期出示消費者明細清單取信被害人，讓其陷入高報酬獲利陷阱中，被害人欲拿回獲利時即遭封鎖，初估逾七十人遭詐，財損五千六百萬元，中市警方六月逮捕謝男及四十七歲許姓共犯等十二人，查扣二二六盒普洱茶等贓證物。

詢後全案依詐欺等罪嫌移送偵辦，為確保未來追徵被害人損失，檢方聲請查扣嫌犯名下土地共八筆，市價五千多萬元，法院裁准。

(自由時報)

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高診次就醫個案 擬導入社福照護／衛福部規劃定期檢視、預警 分析頻繁求診原因

本報昨獨家報導去年就醫大於九十次高診次人數突破三．七萬，創下近六年新高。衛福部正規劃每四個月或每半年檢視相關就醫，建立高診次個案預警信號，同時進一步分析這類病人頻繁求診原因，除了醫療系統之外，也視個案狀況導入社福系統銜接照護；預計一週內初步討論。

獨居者稍有不適就跑醫院

衛福部次長林靜儀指出，高診次常常是個案問題未能有系統協助解決，醫療服務端與個案家屬其實很無奈。常見原因包括疾病複雜、特殊身心狀況、缺乏安全感、對診斷治療不信任及自身症候判斷問題，也有一部分是缺乏支持系統或正確照護知能。像是有些個案獨居，出現一點不舒服就害怕，覺得到醫院較安全。

林靜儀指出，已請健保署進一步分析高診次資料，提供不同類型個案因應措施，像在同一家醫院看好幾個診次，就請醫院強化個案管理，整合成單一或特定門診服務；在不同醫療院所奔走的病人，則由衛生局加強介入輔導。

林靜儀提到，萬一是獨居、自我照顧不佳或社會弱勢族群，已與督導社福業務的衛福部次長呂建德溝通，建立社福體系銜接照護，正在準備健保統計資料來開跨部門會議。

心理因素也會造成就醫行為

林靜儀也指出，目前健保署一年統計一次高診次個案再介入輔導，但正在評估是否給予醫療機構高診次個案預警信號，可能提前為每四個月或每半年彙整資訊示警，而這些作法不是責怪病人看診太多，而是希望為病友解決問題。

此外，林靜儀提到，有些個案會將精神方面的問題，轉化為生理疾病的恐懼，這類對象通常較無病識感，也不易勸導至精神科就醫，可能要花較多時間。

社福適度介入 減輕醫護負擔

呂建德表示，美國曾分析高診次個案一定比例出於心理因素，若國內有個案確定是心理造成就醫行為，可研議啟動社會安全網中心理健康的社區機制，不同於健保署現行提供減少就醫次數的輔導，而是轉向個案心理安全層面的輔導，同時要避免污名化這類病人。

呂建德指出，針對相關問題，已規劃一週內初步討論，須先釐清個案行為原因，該看病就看病，其他緣由則研擬對策，若需導入心理支持、社工協調或其他社福資源，會視個案程度評估適合的介入措施。這種作法不只幫助病人，減少不必要醫療，也減輕第一線醫療人員負擔。

(自由時報)

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遭冒用授權 拱天宮籲信徒別上當

苗栗縣通霄鎮白沙屯拱天宮以徒步往雲林縣北港鎮朝天宮進香聞名，近年來報名隨媽祖婆進香信眾屢破新高，為國內重要宗教活動。不過，拱天宮廟方發現，剛宣布向來搶手的拱天宮官方版年曆、月曆、桌曆、日曆各種曆冊，卻發現有臉書粉專PO出假授權書，還冒充宮印及主委用印，收費助印，宮方將研議提告，並呼籲信眾小心勿上當。

拱天宮管理委員會總幹事陳春發說，目前與拱天宮聯名的商品約七十八家，而拱天宮媽祖年曆、月曆、桌曆、日曆等各種曆冊向來受到信眾喜愛，卻有臉書粉專冒用聲稱取得拱天宮授權，收費助印，已有信徒受騙。

拱天宮已發出聲明指出，經查「白沙屯媽祖文化聯名館」發布授權聲明，屬偽造文書。冒用拱天宮宮印及主委用印，惡劣至極。拱天宮也強調，該粉專未向拱天宮申請授權，宮方並未授予聯名證號，目前蒐集相關事證將提告。

拱天宮也呼籲，近日網路詐騙無所不用其極，呼籲各界信眾檢舉抵制網路詐騙，並慎選信譽良好的團體或公司仔細求證，切勿輕信不實廣告。

(自由時報)

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高嘉瑜控車庫娛樂涉詐 北市消保官要查

民進黨前立委高嘉瑜指電影公司車庫娛樂，以電影票買一送一吸引民眾入會，但入會後不僅未獲贈票，反而被自動訂閱付費會員方案，質疑「掛羊頭賣狗肉」，讓民眾受騙；車庫娛樂聲明，若用戶覺得服務不適用，可隨時自行取消，訂閱模式與其他主流訂閱服務無異。北市消保官楊麗萍表示，已接獲十一件相關申訴，案情類似者八件，本週將會同主管機關調查。

車庫娛樂：用戶可隨時自行取消

高嘉瑜指出，七月三日在車庫娛樂看到新海誠電影重新上映，廣告主打「一四九元再送一張電影票」，須先加入app會員，她刷卡之後未獲贈票，只獲得付費會員訂閱方案首月免費優惠，八月三日近凌晨四點收到一九九元刷卡紀錄，驚覺受騙；質疑車庫娛樂透過贈送方案讓消費者先綁定會員，之後每月收取會員費用，「是掛羊頭賣狗肉。」

車庫娛樂聲明，任何銷售服務都有明載購買或贈送的品項內容、使用方式，若用戶覺得服務不適用，可隨時自行取消，訂閱模式與其他主流訂閱服務無異，若高嘉瑜對app的操作較生疏，願協助操作取消。

楊麗萍表示，該公司登記於台北市，本週將會同主管機關調查並請該公司說明；若涉及廣告不實將移請公平會查察，若涉違反《消保法》或《台北市消保自治條例》，將依情節按規定進行處置。

(自由時報)

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台中紅燈等3分鐘 機車族熱爆

議員呼籲實施夏日減少秒數 交通局：將評估調整號誌週期或秒數

台中市台灣大道與公益路民權路口，以及陳平路中清路口，停等紅燈時間長達約三分鐘，夏季高溫，機車騎士宛如被炙烤，大呼受不了，民進黨市議員陳俞融批評，台中市號誌多達六五一五處，卻毫無作為，要求比照北高實施夏日減少紅燈秒數；交通局表示，將評估縮短號誌週期或調整紅綠燈秒數可行性。

全市號誌逾6千處 僅113處智慧化

陳俞融指出，台中交通號誌六五一五處，許多紅燈等待秒數超過九○秒，甚至三分鐘，機車騎士和行人被迫在無遮蔽的路口久候，中暑風險大增，十分不友善。交通局雖引入智慧化動態號誌系統，依路段車流量、旅行時間及行駛速率適時調整路口號誌時制，以達到減少用路人停等紅燈效果，但僅一一三處智慧化，比例僅一．七％，非常低。

陳俞融以台灣大道與公益路民權路口為例指出，路口缺乏遮蔽設施，騎士在烈日下長時間暴露，大大增加中暑風險；王姓騎士也表示，現在騎車等紅燈，太陽曬三秒就有灼痛感，整個城市宛如一座烤箱。

騎士：炎夏太陽曬3秒就有灼痛感

陳俞融指出，台北市於二○一九年開始實施夏日減紅燈秒數專案，高雄市也推動部分號誌紅燈縮短三○秒措施，台中市卻仍無作為，建議市府全面檢討並縮短夏季紅燈等待時間，並加速普及智慧化動態號誌系統，同時評估在主要路口增設遮陽設施，保護等候的行人和機車騎士，為市民打造一個更安全、舒適的交通環境。

交通局表示，台中市主要幹道在交通尖峰時段為有效紓解車流，號誌週期以一八○、一五○或一二○秒為規劃原則，離峰時段再依據交通流量調降號誌週期秒數，減少行人、車輛等候紅燈時間，考量夏季高溫，將持續觀察長週期路口車流特性、行人穿越需求、道路幾何特性、幹道連鎖，評估縮短號誌週期或調整紅綠燈秒數可行性。

(自由時報)

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毒品偽裝郵票、布丁 台東反毒宣導

新興毒品無奇不有，咖啡包、巧克力、郵票、布丁、果凍、巧克力都可能是毒品的偽裝，暑假期間特別容易被青少年接觸到，成為吸毒的入門；台東衛生局毒防中心特別利用籃球賽等場合，向學子們介紹琳瑯滿目的新興毒品，認識它們，進而拒絕它們。

市面上流竄一種稱為彩虹菸的毒品，又名Ｋ菸，摻有Ｋ他命、搖頭丸、卡西酮類物質，色彩繽紛吸引年輕人目光，市面上搶手。

神仙水俗稱液態快樂丸，又名迷姦水、Ｇ水，會產生暈眩，昏迷、痙攣性肌肉收縮、代謝性鹼中毒等症狀，伴隨幻覺及短暫記憶喪失，常被用於性犯罪，列為約會強暴藥物。

毒郵票的型態之一是將又名開心紙的毒品溶解後，將膠水般的溶液塗在郵票表面，含在舌底一會，可產生迷幻，心跳加速等興奮感，攝入少量可導致抽筋幻覺；型態二是將可食用糥米紙製成郵票，泡在類二級及類三級毒品，乾燥後含在口內即可服用，攜帶方便，夜店常見。

毒品外觀像食品 千萬不要食用

台東縣毒品防制中心說，毒品的偽裝已無奇不有，包裝新穎，很容易吸引年輕人，像咖啡包、布丁、奶茶、巧克力、果凍、彩虹菸等等，外觀像食品，如果一時好奇，或受陌生人贈送，很可能就踏進毒品世界，或者成為性犯罪被害人，所以千萬不要接觸，特別是暑假期間，在夜店等娛樂場所，千萬不要拿取這類物品。

(自由時報)

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淡水海關碼頭景觀燈不亮 遭批維管失能

位於新北市淡水區中正路的海關碼頭，市府先前向中央爭取補助一．九億元的「淡水亮點」計畫，改善周邊環境的照明，市議員鄭宇恩批評說，四十盞景觀燈如今已拆到剩一半，亮點計畫在完工滿六年後就「不亮了」，她批評市府爭取中央補助款後卻未做好維護管理，任由公有財產消耗、損壞，浪費公帑。

古蹟博物館：備品取得不易

對此，負責營運管理的新北市立淡水古蹟博物館回應說，淡水海關碼頭外圍景觀矮燈在二○一八年設置，至今逾六年，因為相同規格的備品取得不易，將邀集相關單位在兼顧安全、照明與美感的原則下，研議替代燈具的改善方案。

鄭宇恩指出，市府在二○二二年一月宣傳「淡水亮點」計畫榮獲內政部的評比殊榮，市府當初爭取中央一．九億元補助款，在海關碼頭外圍設置的四十盞景觀燈，如今已拆剩一半，「淡水亮點」完工六年就不亮了，在園區外圍整排的庭園燈，部分剩下基座，燈桿本身還用膠帶固定。

鄭宇恩說，早在二○二一年就反映庭園燈損壞情況，但文化局說，因為燈管要從國外進口，無法立即更換，歷經三年仍無替代改善方案，任由設施不斷損壞、拆除，四十盞庭園燈只剩十九盞，拆除的燈座遺留現場，原本要襯托海關碼頭歷史氛圍的造景燈，現在成了凸顯市府維管失能的現場，市府爭取到中央預算卻未做好後續維護。

(自由時報)

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三峽大學路、學成路科技執法 7月逾2千件

新北市從七月起在十四個行政區增設廿七處科技執法取締交通違規，市府統計，前三名的取締熱點是三峽區大學路與學成路口、五股區成泰路與洲后路口、板橋區縣民大道一段與南雅南路二段口；取締項目、件數的前三名是未依標誌標線號誌指示行駛、汽機車行駛人行道及闖紅燈。另外，三峽區文化路、民生街口也增設科技執法，將於九月一日啟用。

科技執法的地點、路段可到新北市警察局交通警察大隊的網站查詢。

27處啟用滿月 未依標誌標線行駛最多

市府統計，廿七處科技執法的取締違規地點、件數，以三峽區大學路與學成路口的二二一一件居冠，第二名是五股區成泰路與洲后路口一五八八件，第三名是板橋區縣民大道一段與南雅南路二段口的一四七九件；取締違規項目則以未依標誌標線號誌指示行駛四八二九件居首，汽機車行駛人行道二○四九件，闖紅燈九八七件。

三峽文化路、民生街 9月取締不讓行人

另外，三峽區文化路、民生街口雖已設置行人穿越道及按鈕，仍發生車輛不停讓行人、路口未降速禮讓等情形，從去年一月統計至今年七月，累計有卅九件交通事故，決議建置「不停讓行人」科技執法設備，九月起取締。

記者昨天實地走訪三峽區大學路與學成路口、文化路與民生街口兩處，前者位於台北大學社區特定區（簡稱北大特區）、緊鄰台北大學三峽校區，移入人口大幅成長，車流量多；後者位於三峽拱橋出入口、鄰近市場與老街，也是人來人往，但雙向僅各一個車道，不夠寬敞且常有路邊臨停。

警方指出，易肇事及違規路口建置科技執法設備，以程式辨識及自動偵測特定違規行為，擷取違規車輛影像，再由員警人工審閱後逕行舉發、製作告發單，現已建置啟用七十九處。

(自由時報)

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投縣5處科技執法 1個月取締875件

南投縣草屯、埔里、竹山、名間、集集等五個鄉鎮易肇事路口，七月起展開科技執法，其中草屯、埔里、竹山三處路口並有「不停讓行人」違規取締，總計七月共取締八七五件，名間鄉最多，埔里鎮最少，路口不停讓行人項目取締十七件，警方宣導奏效。

未依號誌轉彎534件最多

全縣五處科技執法七月一日正式上路，經一個月執法，共取締八七五件違規，違規項目中，以未依號誌轉彎最多，高達五三四件，占總件數的六成以上；超速違規次多，五處路口共有二三六件；闖紅燈和紅燈右轉四十三件，未禮讓行人的違規則有十七件，其他違規四十五件。

五處科技執法地點中，以名間鄉彰南路與名松路一段拍到的四三二件最多，集集鎮的台十六線與集鹿路口的二一五件為第二高，竹山鎮大明路與枋坪巷口的一六九件第三高。

開拍前就有豎立告示牌宣導的草屯鎮太平路二段與育英街口，以及埔里鎮中正路與西安路一段路口，各以四十八件和十一件排名第四和第五，其中罰鍰高達六千元的不禮讓行人，各有十件和七件。

通往景點要道 名間抓432件

南投縣警方表示，名間科技執法取締件數最多，因該路段靠近前往松柏嶺受天宮的路口，也是通往竹山紫南宮，以及集集、水里、日月潭、信義、玉山園區等景點要道，再加上鄰近國道三號名間交流道，外地旅遊車潮相當大，以致車輛到了路口，容易出現不依標誌、標線行駛的違規情況，取締件數才會最多。不過剛開拍取締，很多人沒注意，下個月違規應該就會銳減。

(自由時報)

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投51線搶修中 杉林溪休園至8/15

凱米颱風造成南投山區道路中斷，從鹿谷溪頭往杉林溪的投五十一線因路基流失，路面剩一半，禁止通行，由於是通往杉林溪園區的要道，交通命脈遭截斷，園區原從七月廿四日休園至八月六日，因道路仍未搶通，將再延長休園至八月十五日，嚴重衝擊暑假旅遊。

南投縣工務處表示，投五十一線路基流失，剛好是前往杉林溪的必經路段，雖仍有其他替代道路，但因替代路徑路幅小、會車不易，只有小型車可通行，遊覽車不能行駛替代道路，確實影響當地聯外方便性。

工務處說，已委請廠商搶修，將打樁、填土穩定路基，希望先搶通單線，至少維持對外交通，工期需要二、三週，預估八月中或下旬才能搶通，屆時將進行「單線雙向」交通管制，待放行單向車流後，再換對向車流通行。

(自由時報)

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蜂巢恐被凱米掃落 登山勿撥弄草叢

凱米颱風過後，原本築巢在樹上的虎頭蜂巢，可能因樹枝被強風折斷掉落，蜂巢也一分為二。捕蜂人鄭琨諺提醒山友，今年與往年可能會比較不一樣，虎頭蜂巢如果掉落地上較不易被發現，從事山林活動要提高警覺，不要隨意用登山杖或棍棒撥弄草叢，以免驚動蜂群而遭攻擊。

已有十年捕蜂經驗的鄭琨諺表示，現在已進入農曆七月，以平地常見的黃腰虎頭蜂為例，目前的蜂巢約排球大小，到了中秋過後約增加至籃球大小，然後一直擴散，進入秋天，蜂群也會密集出現。目前一天約接獲有三至五件捕蜂案件，到了秋天活躍期，最多曾一晚處理多達八、九件。像昨天在安南區就接獲一件，已請捕蜂師傅前往摘除。

鄭琨諺說，虎頭蜂繁殖期間，秋天變得更兇，蜂群數量也增多，攻擊事件隨著增多。尤其，今年颱風過後，蜂巢掉落後，蜂群仍可能繼續留在蜂巢內，在地上較不易被發現，從事山林活動要特別提高警覺，有人爬山喜歡打草驚蛇，結果撥弄到蜂群反而惹禍上身。

他說，一般在山上，以黑尾虎頭蜂攻擊人較多，警戒範圍可達一百公尺遠，而且蜂巢很大，甚至有的可達直徑一米多，只要被一、兩隻螫到就很嚴重。蜂毒很複雜，他去年只被一隻黃腰虎頭蜂螫到竟然就休克，所以要小心。蜂巢可說無所不在，樹上、地上或草叢都有，從事山林活動，基本上不要噴香水、保持安靜，如果看到一、二隻巡邏蜂就應趕快往反方向安靜離開。

南市森保科表示，台南每年摘除的虎頭蜂巢都有三、四千巢，民眾若發現虎頭蜂巢危及安全，可洽南市捕蜂專線○九六五—五六五九八○。

(自由時報)

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機車格畫在人行道 民眾停車挨罰

人行道上畫有機車停車格，但卻規定人行道只能牽車、不能騎車，很多民眾都會違規騎車，屏東市國民運動中心近期就出現檢舉人，專門檢舉機車騎上人行道，不少民眾中招。屏東縣警局表示，今年已開出二百二十張罰單，其中運動中心有九十一張。縣議員曾義雄、市民代表任峻賢認為，這是「罰單陷阱」，提醒民眾機車別再騎上人行道，以免被罰。

罰單陷阱 別再騎上人行道

曾義雄表示，最近在屏東市國民運動中心，出現檢舉達人，用手機連續錄影再向警方檢舉，指明機車騎上人行道去停車，沒有依規定用牽的，讓許多前往國民運動中心運動的民眾都被開單，氣的向他和市代任峻賢陳情反映。受罰的民眾認為，牽車上人行道相當不便，機車那麼重，而年紀大的民眾根本無法牽車，這種規定相當的不合理。

屏東縣警局表示，機車行駛在人行道可能造成行人的危險，因為曾被外國人批評台灣是行人地獄，因此在都會區者加強取締，依據道路管理處罰條例汽、機車行駛於人行道上，處以六百元以上、一千八百元以下罰款；若致人死傷者處七千二百元以上、三萬六千元以下罰款；致人受傷者，吊扣駕照一年，致人重傷或死亡者，吊銷執照，警方接獲檢舉案只能依法開單處罰。

曾義雄、任峻賢指出，在與相關單位會勘研商後決定，在法規無法變動之下，將請市公所研議改善國民運動中心機車進出的動線，希望區隔人行步道、運動人士及機車族進出，但也提醒民眾騎機車不要進入人行道，以免被罰。

(自由時報)

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機車騎上人行道 7個月罰91件

屏東市國民運動中心旁的人行道畫設機車停車格，近期有民眾專門檢舉機車騎上人行道，縣警局統計，1到7月接獲民眾檢舉機車騎人行道開罰220件，其中國民運動中心前人行道達91件，占4成。被檢舉的人直呼「超衰」，騎車停好、騎車離開，就被罰2張；對此，議員近期邀縣府、市公所、警方研議改善機車動線。

屏縣議員曾義雄臉書貼文指出，屏東市國民運動中心出現檢舉達人以連續錄影舉發，檢舉機車進入停車位置和離開時沒有用牽的，屏東警分局已開出數百張罰單。

縣議員陳揚說，接獲民眾反映，國民運動中心人行道上有民眾推嬰兒車面臨與機車爭道，影響行人權益，也有機車騎士停人行道機車格，沒用牽車方式進人行道，遭檢舉開罰，停進去跟離開被開兩單，1200元就沒了。

縣議員曾義雄、市民代表任峻賢近期也邀縣府、市公所、警方現勘，研議解決方案。任峻賢說，近日現勘後，做出結論，市公所遵循法規改善機車進出的動線，區隔人行步道民眾與機車族進出安全工程，未改善期間騎機車進入，以牽車方式。

(聯合報)

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八掌溪首階清淤 目標90萬立方公尺

強颱「凱米」肆虐，導致嘉義台南八掌溪中游南北兩岸釀成嚴重水患，清淤迫在眉睫，水利署第五河川分署啟動緊急清淤採購，昨天完成前置作業，今天起展開第一階段清淤，針對水上至後壁間縱貫鐵路橋到國道一號高速公路橋約三公里長瓶頸河段，預計廿五個工作天清淤總量可達九十萬立方公尺，期能解決燃眉之急。

約3公里長河段 緊急處置

八掌溪中游由於清淤土方無處可去，影響疏濬工程，致行水區淤積情況愈來愈嚴重，這次「凱米」來襲前的河道寬度僅剩下約三分之一。

「凱米」在八掌溪源頭奮起湖降下一八五四毫米雨量，山洪暴發，致中游北岸嘉縣水上、鹿草與南岸台南市後壁、鹽水皆因溢堤成重災區，水退後留下淤泥，河道更縮小剩五分之一。地方憂心，若再來一次降雨量大的颱風，災情恐比這次更加慘重。

第五河川分署長吳明華說，經立委蔡易餘、陳冠廷、王美惠、賴惠員邀集台糖公司等相關單位協商，獲台糖同意提供三處土地做為清淤土方暫置場，面積合計五十四公頃，可堆置三四○萬立方公尺土方。

八掌溪緊急清淤採購於本月二日完成行政程序，第一階段清淤自今天起展開，接續清淤短期目標三百萬立方公尺，除進行緊急清淤，同時也編列一般採購預算書，清淤範圍將往上游擴大至「通合橋」，並延伸至國道一號高速公路橋下游合計約十三公里長河段。

(自由時報)

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回收新制上路1個月 彰縣垃圾減5千噸

彰化縣環保局自七月一日推行垃圾分類新制，提高垃圾退運標準，新制上路一個月下來，垃圾量與去年同期相比，減少逾五千公噸，即減少了廿二％，連帶全縣每日人均垃圾量降到○．四六五公斤，終於低於全國的平均數。

日人均垃圾量也降 低於全國

環保局表示，七月開始實施垃圾分類新制，同步提高垃圾退運標準，在落實沿線收運破袋檢查下，並抓出社區垃圾子車的回收黑洞，七月全縣進焚化廠垃圾總量大幅減少，與去年七月相比，足足少了五千公噸。

環保局分析，彰化縣七月垃圾量能夠大減的主要關鍵，即在落實「生廚餘」回收。在新政策上路前，全縣平均垃圾混雜生廚餘或是熟廚餘，約佔總垃圾量的二成左右，以往大多數民眾都會把熟廚餘倒廚餘桶，對於生廚餘習慣當一般垃圾，七月開始垃圾分類新制上路，不只是落實資源垃圾的回收，尤其是把生廚餘與熟廚餘分開回收，讓蔬菜果皮等生廚餘不再進入焚化廠，對於垃圾減量發揮很大的效果。

落實「生廚餘」回收發揮效用

環保局表示，彰化縣原每日的人均垃圾量為○‧六一三公斤，新制上路才一個月，全縣每日的人均垃圾量降為○．四六五公斤，終於低於全國○．五六七公斤的平均數，感謝縣民全力配合，以及清潔隊的共同努力，交出亮麗的成績單。

(自由時報)

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中市垃圾費 擴大試辦隨袋徵收

台中市去年產生68萬公噸垃圾，六都最高，近3年每日人均垃圾量從0.46公斤成長到0.66公斤，不減反增；但現有3座焚化爐都老舊，垃圾處理量年年下降。台中市環保局表示，中央將事業單位的生活垃圾納入，中市的垃圾量才變多；將改變目前隨水徵收模式，在5個社區試辦「隨袋徵收」，再評估是否推廣到全市。

根據環境部統計，台中近3年垃圾量逐年增加，從2021年47.7萬公噸、2022年63.2萬公噸、2023年68.1萬公噸，去年六都第一高。反觀新北市2022年垃圾量最高，從去年92.4萬公噸減至2023年的68萬970公噸。

新北市2010年底實施垃圾處理費隨袋徵收以來，看到成效，新北環保局表示，每天垃圾量從2500噸左右降到約1800噸，減逾3成，資源回收率也由31.4%提升至63.1%。

中市環保局解釋，台中近3年生活垃圾量未明顯變多，但中央統計時，將工廠事業單位生活垃圾，納入一般垃圾量，導致人均垃圾量變多。

中市石岡區實施垃圾費隨袋徵收23年，每公升袋子0.3元，垃圾量少3成，資源回收率也從12%提升到73%。市區水湳市場2022年底自辦採用專用垃圾袋，垃圾減量約4成。台中市今年擴大試辦，已有5處社區將參與，暫不使用專用垃圾袋，但定期回報垃圾子車清運垃圾重量，藉此評估處理費的差異。

議員邱愛珊表示，雙北垃圾費隨袋徵收成效好，支持市府推動隨袋徵收的政策，但是不少民眾不知道垃圾處理費是隨水費徵收，還以為會多一筆處理費，她建議市府應加強宣導，早日取得共識。

議員吳佩芸提醒環保局，隨袋徵收能不能確實成功，清潔隊員的人力補充與勞動權益，也是能否順利實施的關鍵之一。

議員曾朝榮則說，垃圾費隨袋徵收立意良善，水湳市場垃圾量降低40％，因市場會把生廚餘分類，不能因為少數人反對而不辦。

(聯合報)

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疫後國旅偏好美食 下午茶劃入行程

台灣去年鬆綁口罩措施，逐步恢復正常生活。據交通部觀光署最新調查，國人國旅主要遊憩活動，美食佔比增幅最大，比疫前（二○一九年）成長二％，其中以「茗茶、喝咖啡、下午茶」增幅明顯，比疫前成長三％。學者觀察，國旅美食現象與全球後疫情時代趨勢相符，至於咖啡廳被劃入國旅行程，則與疫後旅遊型態轉變有關。

觀光署針對十二歲以上國人進行二○二三年台灣旅遊狀況調查，國人選擇旅遊地點，以「交通便利或接駁方便」二八．六％最高，「品嚐美食」十二．二％雖居第三，但比疫前成長四．四％，增幅最大。

國旅主要從事的遊憩活動，「美食活動」增幅亦最多，去年為五○．五％，比疫前增加二％。美食活動之中，「品嚐當地特產、特色美食」穩坐第一，從疫前四十一．七％，逐年增至去年四十三．九％；增幅最顯著的「茗茶、喝咖啡、下午茶」，去年十．一％，疫前七．一％。

「不只台灣，全世界趨勢也如此。」高雄餐旅大學觀光研究所教授劉喜臨表示，過去旅遊可能依世界文化遺產、特殊風景為考量，但疫後各國旅客越來越有「將美食納入重點考量」趨勢。

劉喜臨分析，台灣各景點老街多長一樣，缺乏獨特性和差異化，但在地美食具備特殊性，例如台南生燙牛肉、炒鱔魚等，吸引力極強。

對於下午茶被劃入國旅行程，劉喜臨觀察，疫後旅遊型態轉為小團體或個人旅遊，講求體驗和知識性，加上台灣酷熱，吃完午餐，先找店喝咖啡、品茶休息，到傍晚再進行其他休閒活動。

觀光署長周永暉認為，茶及咖啡都能觀、聞、嚐，納入遊程可玩出很多變化，其中台灣咖啡實力堅強且具國際知名度，在諸多國際賽事名列前茅，美食帶來愉悅享受，是旅遊發展趨勢之一。

(自由時報)

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海溫升高 澎湖吉貝珊瑚一夜白頭

澎湖各地在凱米颱風來襲前，就傳出珊瑚白化的警訊，原本寄望颱風挾帶狂風暴雨，會讓海水降溫，能降低高溫對珊瑚造成的威脅，但凱米遠離澎湖後，北海吉貝潮間帶的大片潮間帶珊瑚，卻一夕「白頭」，農業部水試所澎湖漁業生物研究中心八月中旬攜手中研院團隊，展開珊瑚體檢，了解澎湖珊瑚白化的嚴重程度。

水試所、中研院月中攜手調查

全球暖化導致海水表面溫度上升，美國國家海洋暨大氣總署四月中曾發出警告，全球正經歷第四次大規模珊瑚白化，這也是近十年來第二次的大規模白化事件。從去年二月至今，全球超過五十四個國家與地區確定發生珊瑚白化，已擴及大西洋、太平洋跟印度洋。

農業部水試所澎湖漁業生物研究中心，八月中旬攜手中研院團隊，共同針對澎湖南、北海與內海及東邊等進行調查，全面和具體量化澎湖珊瑚的白化數據。

澎湖漁業生物研究中心主任謝恆毅表示，凱米颱風來襲前兩週，澎湖海水連續多日高溫，設在澎湖海域的測站都維持攝氏卅度以上，沒有回降的波動，當時台灣其他海域珊瑚就出現白化現象，但澎湖尚無明顯白化情況。

七月底凱米颱風過後，澎湖水溫降了兩度，可能是珊瑚已在白化臨界點，受到凱米海流擾動，出現暫時性的白化，現在寄望水溫回降後，珊瑚能在短時間內恢復正常。

(自由時報)

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改善風災水患 高市爭取35億治水經費

凱米颱風重創高雄，市府水利局提出淹水改善計畫，爭取中央經費三十五億元，將新建二座滯洪池，並加大金獅湖及三座滯洪池，並針對多條區域排水加高護岸、增設抽水機組等，待中央核定經費馬上施工。

水利局的淹水改善計畫，包括區域排水改善十六．三億元、水利設施災後復建工程九．九億元、雨水下水道系統功能提升八．九億元，逐步提升從防洪保護標準從二十五年達目標一百年。

水利局針對四大水系進行改善，以典寶溪所需經費八億多元最高，現有劉厝、白米、芋寮三座滯洪池，前二座將加高圍堤，增加滯洪量共四十一萬噸，芋寮滯洪池原本規劃滯洪量四十萬噸，受限中央經費有限，分期施工完成一半，將推動三期新建工程，增加滯洪量四十五萬噸，也將新建角宿滯洪池，滯洪量五十七萬噸，並加高典寶溪、大遼排水護岸。

其次，後勁溪治水需求五億多元，將新建溫鼓埤滯洪池，滯洪量十一．七萬噸，並推動援中路抽水站排水改善、美昌抽水站增加抽水效量，加高仁武排水左岸護岸；曹公新圳將加高沿線護岸，推動八涳橋改建及拓寬護岸。

愛河流域也將加大金獅湖滯洪量八．八萬噸，提升鼓山三路既有抽水站設備，中都地區另新建抽水站，並加高寶珠溝民族路護岸，提升防洪能力。

(自由時報)

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兩大學分校「以房就樹」 保留綠地

清華大學及陽明交大高雄分校，分別坐落於左營區蓮池潭畔的舊左營國中、蓮潭會館；根據高市府近日公告，校園規劃由林洲民建築師團隊得標，將透過「以房就樹」方式，保留三分之二的綠地空間。

根據林洲民團隊規劃，Ａ基地是陽明交大使用管理，位於蓮潭國際文教會館及其周邊土地，約二公頃，新建Ｂ三至十樓的產學一館，並整建園區第一會館、育成大樓、空中步道等。

最受關注的Ｂ基地是清大使用管理，位於舊左營國中及其周邊土地，約五．七八公頃，將新建產學二館、園區第二會館，整建產學三館、研教大樓、運動中心、進修中心一館及二館、空中步道與觀景平台。

建物蓋在空地 保留三分之二綠地空間

設計案強調，將保留基地幾乎全部喬木，透過「以房就樹」方式，將建築物規劃於空地中，基地中央靠湖畔集中留設較大綠地，維持景觀開闊。根據規劃圖的估算，舊左中新增建築面積僅佔總校地的卅二％，低於學校用地規範的五十％，保留了三分之二（約四公頃）的綠地開放空間，基地將創造連續的空橋步道，並串連自行車道系統。

不是在職學分班 預計逾四千人進駐園區

社團「高雄好過日」指出，本規劃案強調了「兩校串聯」、「實現國家重點領域創新」，引進半導體、人工智慧、循環經濟及智慧城市教研能量，絕非少數人暗諷的「在職學分班」，未來研、教、產等將近四○五○名人員會進駐園區。

由於該案是「專案管理暨規劃技術案」，建築設計並非就是最後定案，高市府仍將持續與周邊居民、環團溝通，達成多贏局面。

(自由時報)

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鷄籠中元祭 老大公廟開龕門揭序幕

二○二四甲辰年鷄籠中元祭昨（四）日在基隆開基老大公廟「開龕門」，基隆市副市長邱佩琳表示，鷄籠中元祭是國家第一號的無形文化資產，意義非凡，富含慈悲與虔誠信仰。文化觀光局長江亭玫指出，昨天凌晨零時完成開燈夜點燈儀式，四千盞普度公燈點亮，迎接「好兄弟」到陽間接受供養。

迎好兄弟 4000盞普度公燈點亮

開基老大公廟的開龕門儀式，俗稱「開鬼門」，邱佩琳和輪值主普的張廖簡姓宗親會主任委員張通榮、理事長廖大明、基隆市議會議長童子瑋、立委王正旭、林沛祥等地方仕紳共同開龕門，為一個月的活動揭開序幕。

祭典從昨天下午一點半開始，備有豐盛祭品，啟墓扉、放鬼魂，歡迎好兄弟來到陽間接受供養；在焚香祝禱、行獻禮後，老大公廟副主委陳萬金將裝有龕門鑰匙與名冊的錦盒交給邱佩琳，邱佩琳轉交由張通榮打開錦盒取出紀錄簿，寫下開龕門時辰和姓名，再持鑰匙開龕門，直到農曆八月一日（國曆九月三日）關龕門。

邱佩琳表示，鷄籠中元祭是國家第一號的無形文化資產，富含慈悲與虔誠信仰；童子瑋說，鷄籠中元祭是城市獨特的文化，迄今已有一百七十年的歷史傳承，是後代基隆人對於先人敬意的體現。

重頭戲放水燈之夜 8/17登場

江亭玫指出，昨天凌晨○時完成開燈夜點燈儀式，四千盞普度公燈點亮，迎接「好兄弟」到陽間接受供養；八月十五日（農曆七月十二日）在中正公園主普壇舉辦開燈放彩儀式，八月十六日舉辦迎斗燈；中元祭重頭戲的放水燈之夜將於八月十七日（農曆七月十四日）登場，八月十八日（農曆七月十五日）在中正公園主普壇有中元普度儀式。九月三日十七時關龕門，十八時三十分在慶安宮交接手爐後，意味著今年的鷄籠中元祭畫下句點。

頭城搶孤 9/2鬼門關之夜競技

「頭城搶孤」是全國最盛大的搶孤民俗，今年活動在昨天舉行破土典禮，九月二日深夜比賽，共有十二隊報名，每隊五名選手以疊羅漢攀爬塗抹牛油的孤柱，在鬼門關之夜歡送「好兄弟」；主辦單位強調，基於民間習俗及安全考量，孤棚下方管制區只限工作人員、選手出入。

孤棚下方落實管制 避免「觸碰禁忌」

「頭城搶孤」去年發生選手「半空倒掛」的意外事故，有人指向女性進入搶孤場地「觸碰禁忌」，引發性別歧視的質疑聲浪；頭城鎮中元祭典協會理事長楊碧村說，孤棚下方的管制區流傳不少民俗禁忌，包括適逢生理期的女性、剛參加喪禮的男性都不宜進入，與性別歧視無關，孤棚下方歷年都有設置管制區，今年將嚴格執行管制。

宜蘭縣長林姿妙、議長張勝德、頭城鎮長蔡文益、礁溪鄉長張永德等人昨出席「頭城搶孤」的破土典禮，楊碧村說，今年有外國選手報名，為本土民俗注入國際元素，十二支勁旅競技，精彩可期。

「頭城搶孤」使用的孤棚是用十六根杉木當成孤柱，孤柱頂端設置孤棚平台，平台上方還有十三根孤棧，孤棚平台離地十三公尺，孤棧高約三十公尺，總高度四十三公尺，選手先攀爬孤柱，爬到柱頂後再以「倒翻棚」技法爬上孤棚，接著爬孤棧，率先鋸斷棧頂的順風旗就得勝。

農曆7月路口點「普度燈」 社頭流傳百年

農曆七月鬼門開，彰化縣社頭鄉山腳路上有一個特別的習俗，村民會在路口點「普度燈」，幫回到人間的「好兄弟」照明道路。蕭姓民眾表示，這項習俗在當地流傳近百年，不過僅剩一戶仍在持續。

蕭嘉鴻指出，農業時代鄉間因路燈少，家家戶戶會在路口或是家門口點燈，方便在外工作的人回家，也有一流傳，農曆七月來臨，給「好兄弟」來到人間時引路用，每當點燈時，長輩會告誡天亮時再熄滅，以免迷路誤闖別人家，他的家族一直遵守這項傳統，已經傳承到第五代，將近百年。

蕭嘉鴻說，早期的普度燈大部分用沙拉油桶做的，也有人做成小木屋形狀，裡面用煤油、蠟燭點燃，現在則用燈泡取代。廿年前，社頭鄉南雅村山腳路一帶約有五、六十座普度燈，可是隨著許多長輩相繼凋零，後代也遺忘這項習俗，目前全村只剩下他們家這座普度燈。

蕭嘉鴻表示，這座普度燈是他去年自己做的，平均一座約用十年，但不管怎麼變，燈口都會寫上阿祖時代對聯：「一心誠敬，喜點路灯」，意思是要心存誠敬，每晚都要記得做善事，幫好兄弟點燈。

〈農曆七月鬼門開〉廟宇問事暫停 普度公、城隍爺照常上班

昨天是農曆七月一日，俗稱好兄弟放假到人間，不少傳統廟宇會將大門關閉，只開邊門出入，許多廟宇問事、收驚等活動停止，只有管理陰司的普度公、城隍爺等神明不受影響。而設有普度公燈的地方則有駐守管事。屏東市天清宮主委謝忠成表示，廟宇關大門無關神明的神格大小，而是一種尊重好兄弟的做法。

農曆七月來臨時，許多廟宇的傳統習俗會在六月底進行安頓五營兵馬的儀式，避免駐守的兵馬與好兄弟起衝突，而廟宇大門會關閉，只開邊門進出，有些家戶會設立普度公燈，照亮道路讓好兄弟好走路，廟宇問事、收驚的活動停辦，如果不是重大事件，不會特別請神明降駕處理，以示對好兄弟的尊重。但也有些廟宇並不關廟門，認為神明的神格夠大，不必關廟門。

屏東市天清宮主委謝忠成表示，關不關廟門是每個廟宇的決定，並不是不關廟門就比較大或神格比較高，而是習俗不同、做法不同，就像普度公燈以往是家家戶戶都會設立，便於普度公派人駐所來協助好兄弟及照亮路面，但現在因為路燈很亮，很多家戶就將設立普度公燈取消了，只剩下少數的家戶仍會依照傳統設立。至於農曆七月的神明以管理陰間事物為主，城隍廟等廟宇就不受到農曆七月的影響，反而更加忙碌，而天清宮因為有城隍爺、萬善爺等神明主事，因此問事仍然能夠進行，信徒遇到重大事務仍能處理，不受到影響。

7大普度區 虎尾中元文化祭開跑

安排浪漫情人夜音樂會、素還真光影秀、「鬼怪踩街」嘉年華等活動

農曆七月到，素有「北基隆、南虎尾」美譽的雲林縣「虎尾中元文化祭」也宣告正式開跑，昨天虎尾鎮公所舉行聯合開香祭典，中元節七大普度區各展特色，期間安排「浪漫情人夜」音樂會、虎尾圓環「素還真」光影秀、踩街嘉年華等系列活動，讓民眾感受不一樣的鬼月。

雲林縣長張麗善、立委丁學忠、虎尾鎮長林嘉弘等人昨參與聯合開香祭典。張麗善表示，虎尾中元文化祭自一九九九年由地方社團發起規劃文化節，並推出東、西、南、北、中、德興及福德七大普度區，皆依循古禮展現祭拜特色，為全國具規模的中元祭祀活動之一，歡迎民眾來虎尾體驗中元祭典文化，感受愈夜愈美麗的小鎮魅力。

七大普度區各有特色，如東區炮城、北區冰雕、南區結肉山等，各大普度區正搭起布棚，緊鑼密鼓籌備中元節祭典。虎尾農會並以在地特產花生創作「花生老虎吉祥物」，讓大家「虎虎生風、好事花生」。

林嘉弘說，中元文化祭期間，公所融合傳統與創新，規劃一系列活動，虎尾圓環停車場本月十日有「浪漫情人夜」音樂會、十六日起一連三天有「鬼怪踩街」嘉年華、狂歡電音之夜等，其中虎尾圓環上演「素還真鋼雕」光影秀，藉由燈光、音效、牆面光雕等高科技技術，呈現聽覺視覺饗宴。

此外，昨天「鬼門開」，虎尾金羅殿舉行迎「普度公」祭典，並打開象徵陰陽兩界出入口「五嶽門」，指引「好兄弟」到人間享用祭祀。廟方表示，「五嶽門」開啟後將於農曆七月卅日關閉，歡迎信眾前來參觀、拍照。

(自由時報)

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中元祭供品創新 新竹3千人背紙枷

昨天農曆7月1日「鬼門開」，有「北基隆、南虎尾」之稱的雲林虎尾中元普度祭，昨聯合開香典禮，今年用兩萬顆花生打造1隻「土豆老虎」，象徵庇佑「好事發生」，供品大拚場，比豐盛更比創意，從傳統的女妝胭脂粉到現代重機隊，更有兒童桌供奉奶嘴、奶瓶童玩等五花八門。

新竹都城隍廟前天深夜由「八爺」范將軍開門，昨天脫枷消業植福法會吸引超過3千名信眾背著紙枷參與，創人數新高。

(聯合報)

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班導捲20萬跑路 12家長受害

新竹縣某私立中學一名廖姓男導師疑背負龐大債務，近日向學生收取班費、餐費和校外教學費用20多萬元後銷聲匿跡，被家長及學校提告詐欺，目前仍未到案；關於家長損失，學校昨天承諾會負責到底，也強調「這完全是老師個人的行為」。

據了解，廖男向每位學生收取班費5百元、校外教學費用2千元和整學期餐費1萬3千元，並以私訊跟家長們解釋「現金繳費不便」，然後提供個人帳戶要求家長們匯款，但所收款項未再上繳給學校；事件引發學生跟家長恐慌，廖男起先還有接電話，承諾會出面還錢，但後來避不見面，電話也不接。

新湖警分局指出，廖男行為涉犯詐欺與侵占，學校7月29日報案，目前統計有12名家長受害，後續將通知廖男到案說明，也呼籲民眾勿輕信他人，交付自身財物時應加以求證。

校方指出，廖男上月中剛獲聘新到任，入職前有提供良民證，沒想到他到職10多天就私訊家長要錢，目前已通知家長們停止匯款，訓導主任也有到班級說明；校方強調這起事件屬於老師個人行為，受害家長損失的金錢，校方會負責到底，吸收已繳交的款項。

(聯合報)

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夫為阻家暴陸妻回台 謊稱假結婚

張姓男子八年前迎娶大陸籍妻子，前年卻趁妻子返陸時到警察局自首，稱兩人是「假結婚」，被依偽造文書等罪送辦；法院審理時張改口，稱因長期被妻家暴才謊稱「假結婚」，目的是為阻止妻子回台。法官認為，張男確實聲請保護令，也曾因家暴報警，認定兩人「真結婚」，判張男無罪，妻子則因偵查中未到，無入境紀錄，被檢方發布通緝。

據調查，張男和妻子二○一六年三月在福建完婚，張男回台後，持大陸的結婚證書向海基會、戶政事務所辦妥結婚登記，同年底接妻子來台。

前年十月三日，張男突然跑到警察局自首，稱妻子是假結婚來台，約好由他當人頭配偶，妻子來台後再將薪水四分之一分給他，只是妻子一到台灣隨即失聯。

警方依張男供詞，認為他當人頭配偶也有罪，將二人依違反兩岸人民關係條例、使公務員登載不實等罪移送，檢方調查後也認定二人假結婚，將張男起訴，張妻偵查中未到，另發布通緝。

高雄地方法院審理時，張男突然改口，稱與妻子是「真愛」結婚，只是妻子長期對他家暴還伸手要錢，他怕有生命危險，才會自首謊稱「假結婚」，希望妻子從此不能再入境。

法官調查發現，張男確實有聲請保護令，且自首「假結婚」前曾報案受到妻子家暴，既然他曾因受家暴報案，可見與妻子有共同生活的事實；另外，張男聲請保護令時，曾檢附自己身體傷勢照片，因此採信張男最後說法，認定缺少兩人「假結婚」證據，判決他無罪。

法院認定「真愛」 他恐面臨誣告

張姓男子藉自首「假結婚」想阻止陸籍妻子入境台灣，法院最終認為二人是「真愛」，判張男無罪，卻害張妻被通緝；法界人士認為，張男誣指妻子「假結婚」來台，已涉及偽證及誣告罪，若判決無罪確定，誣告部分可能另外簽分偵辦。

曾任檢察官的律師范家振指出，所謂結婚真意，實務上要看雙方有無同住、共同生活，了解彼此家庭背景，若只能形式回答，無生活照片、出遊、甚至發生過性行為等狀況，就可能被認為不具結婚「真意」，認定為假結婚。

依戶籍法規定，「戶籍登記事項自始不存在或自始無效時，應為撤銷之登記」，換言之，若雙方經法院判決為「假結婚」，因婚姻自始無效，不用上法院訴離，就能由戶政機關撤銷登記。

張男自首時主張妻子八年前來台依親後就失聯，但法官依據受家暴紀錄，認為兩人有共同生活事實，認定應有結婚真意。

張男一審被認定與妻子是「真結婚」，無法依戶籍法請戶政機關撤銷結婚登記，妻子仍可入境，兩人婚姻關係仍在，張男若要離婚，應循民事訴訟訴離；張在自首前，以妻子企圖殺人、下落不明等理由，向法院遞狀訴離，案件審理中。

范家振說，過去收到假結婚自首案件，多半是人頭配偶年紀大了，怕引起麻煩及後遺症，張男案例較為罕見；不過即便「假結婚」部分無罪，但誣告、偽證等罪仍可能成立，預料判決確定後，法官應會針對誣告部分另告發由檢察官偵辦。

(聯合報)

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她醉倒喪命 男過失致死變無罪

史姓男子和王姓女友人相約喝酒，王女醉倒受傷，等史男發現時已經喪命，檢警在王女體內驗出毒品；一審認為史男違反「注意義務」，依過失致死罪判刑二年，但二審法官認為史男並無防止犯罪發生的義務，改判無罪。仍可上訴。

二○二一年四月六日凌晨零時許，史男到王女任職卡拉ＯＫ店消費，在店裡一起喝了一瓶威士忌，王女下班後又一起返家，兩人在史的住處再狂飲一瓶半威士忌，雙雙醉倒房內。

隔日晚十一時許，史男見王女沒出房門，進房才發現她沒呼吸，檢警相驗，在體內驗出Ｋ他命毒品反應，死因應為酒後及藥物濫用，多重藥物及酒精中毒所致。　

王女父親質疑史男將王女獨留房間，僅傳訊給王女，見她未讀、未回，也不進房間查看，認為愛女死亡與史男有關，提告過失致死。

高雄地院認為，王女體內驗出多種毒物，加上血液高濃度酒精，毒品殘留量已達致死程度，酒類都是史男購入或放在史男家中，死亡風險應由史男創造，且王女身體不適時，史未進房間查看，死亡與史男不作為有關，依過失致死罪判刑二年。

檢方上訴，史男同樣上訴爭取無罪；二審合議庭認為，王女體內雖驗出毒品，史男尿液也有Ｋ他命反應，但是否曾與王女一同吸毒或提供毒品，缺少相關證據。

合議庭依據史男證詞，認為他曾詢問王女是否要就醫，做法符合一般人對酒醉者關心，因兩人不具有生活共同體、危險共同體關係，史並無違背義務的危險前行為，無防止犯罪發生義務，改判無罪。

(聯合報)

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頂樓加蓋火警奪命 不排除人為

新北市蘆洲區上月十七日發生頂樓加蓋鐵皮屋火警，警、消救出二名租客，其中廿五歲柯姓女子兩周後腦死，家屬放棄急救。警、消發現火勢疑由內往外燒，起火點是獲救的隔壁癌末吳姓男子房間，是否意外待釐清，屋主已對吳提告公共危險罪。

起火點是蘆洲區永樂街某巷一棟七層樓集合住宅，頂樓加蓋鐵皮屋隔成三間套房，林姓屋主七十三歲父親自住一間，另二間分別出租給六十八歲吳姓男子、廿五歲柯姓女子。

上月十七日上午九時十四分吳男房間起火，波及隔壁柯女房間，二人都受困，火勢在屋內悶燒引發大量濃煙，房東父親在火警之前外出購物，逃過一劫。

新北市消防局出動七十二人搶救，抵達頂樓時見大門反鎖，破門滅火，陸續救出二人，火勢約半小時熄滅。

吳男因吸入濃煙，被救出時面部熏黑，預防性送醫至衛福部台北醫院，柯姓女子尋獲時身體灼傷脫皮、已無呼吸心跳，送新北市立三重醫院，搶救後恢復生命徵象，但七月卅日被宣布腦死，家屬放棄急救拔管，檢警完成司法相驗。

據了解，吳姓男子肺腺癌末期，住在附近的兒子租下該處套房讓他獨居，當天起火點在老翁房間，最初懷疑是窗型冷氣機起火，但後來發現火勢疑由房內往外燒，不排除人為因素。吳男目前仍住院插管，檢警將待火場鑑識報告，進一步調查釐清。

(聯合報)

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中高齡、高齡勞參率 6都北低南高

產業缺工，中高齡、高齡者成人力缺口重要來源，但主計總處統計，六都中，雙北近兩年中高、高齡族群勞動參與率均低於全國平均，新北推介成功就業人數、求職就業率甚至有下降趨勢。僅有台南市中高、高齡族群勞參率雙雙超過全國平均。

雙北中高、高齡勞參率較低，新北市府說，不少企業要的是能整天工時的人，與銀髮再就業者彈性工時需求有差異。北市勞動局就業服務處長何洪丞分析，主計總處統計定義，將無償的家屬勞動逾15小時也算入，務農的中高、高齡人口因無屆齡退休問題，都算入勞參率。

新北市中高齡者勞參率雖逐年提升，2021至2023年從62.2%、63.3%增至64.7%，高齡者也從6.4%提高到7.0%，仍低於全國平均。審計處說，新北市府辦理促進中高齡及高齡者就業計畫，經費逐年增，但中高齡及高齡者求職就業率自2021年28.16%，2022年上升到32.91%，2023年卻降到29.56%。

新北就服處長葉建能表示，新北中高齡與高齡者人口數較其他縣市高，另外，都市化程度高的地區，常因退休金等因素，長者再進入職場意願低；非都會區高齡勞參率高於全國平均，可能高齡者本持續從事農牧業，沒退休問題，導致明顯差異。

新北2021年10月起成立銀髮人才服務據點，3年平均媒合率約54.17%。葉建能坦言，有些企業要找的是能正常工時上班人才，但年長再就業者希望的卻是有彈性的工作，加上製造業等需負重，餐飲、超商或零售業等成銀髮族再就業主流行業。

北市近3年來高齡勞參率雖從7.0%增至7.9%，但仍低於全國平均至少2個百分點。何洪丞說，北市女性55歲後勞參大幅降低，因常面臨「育老」問題，須放棄工作在家照顧長輩，還有想要工作的中高、高齡者也常因找到的工作不是原本行業，如餐飲、服務、旅宿業等薪資較過去低，最後沒就業。

何洪丞說，北市府除從企業端鼓勵高齡友善企業認證，也會協助企業職場改造。

南市勞工局表示，近年社會氛圍及南部人打拚精神，加上政府宣導，許多屆齡退休者若健康無虞再就業意願都滿高，讓台南中高齡勞參率較其他縣市亮眼。

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供需有落差 應讓企業願雇長者

雙北高齡勞參率低於全國平均，台大國發所副教授辛炳隆分析，應與各縣市高齡者過去的行業別有關，如雙北公教人員比較多，多屆臨退休，但南部縣市很多人務農，比較沒有幾歲就退休的問題，導致城鄉差距。

政治大學勞工研究所教授成之約則指出，影響長者投入勞動市場意願因素眾多，除家庭環境、經濟狀況，有一群人因需負擔家務，卻無相關家庭協助讓他們再投入就業市場，更重要的是，企業提供的職缺與中高齡者需求不符，都需克服。

「讓老人窮，老人就會出來工作。」提到高齡勞參率，辛炳隆認為，政府也不樂見是因經濟壓力提高勞動參與，日、韓高齡勞參率高，是因長者有嚴重貧窮問題，近期國內主計總處數字，65歲以上勞參率有增加趨勢，可能與長者經濟問題有關。

高齡就業能否解決缺工問題？辛炳隆認為，若要將有經濟能力、可退休的人，硬把他們拉來繼續工作，將事倍功半，政府應針對有經濟壓力的中高、高齡者，讓他們找到「好」的工作，才是最重要的。

辛炳隆認為，更重要的是，應讓企業願意雇用中高、高齡者，以北市府推動的幸福企業為例，是較軟性手段，政府也應落實剛性法令的禁止職場中高、高齡歧視。

成之約表示，中高齡以上勞工人口投入勞動市場意願低，因素非常多，很重要原因取決於家庭環境，從主計總處統計來看，大部分都是因經濟形況尚可。另外，不少女性仍要負擔家務，即便經濟不好，但因缺乏相關家庭支持，最後選擇家庭。

有人認為台灣過往退休制度好，導致大家不願意再出來工作，但成之約認為，過往確實儲蓄率高，但很多時候是企業提供職缺不符合長者需求，就算企業有意願接納長者，職場的年齡歧視仍非常普遍，也會影響長者勞參率。

(聯合報)

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遊覽車違規告警大增 事故卻創新高

交通部補助遊覽車業者安裝GPS設備，超時、超速或行駛禁行路段時會發出告警，但審計部最新決算報告指出，近三年遊覽車告警件數近萬件，去年告警總件數大增九成，但事故件數卻創新高，認為告警管理機制未改善遊覽車事故，要求交通部改善。

審計部最新總決算報告揭露，二○二一至二○二三年間，遊覽車GPS及監控設備異常告警件數高達九四九七件，其中車速異常就有四○三一件，占約百分之四十二，其次為駕駛超時等駕車時間異常，告警件數二九○七件，占約百分之卅一。

遊覽車行車事故更逐年增加，二○二三年遊覽車事故件數達六三七件，為三年內新高，遊覽車異常告警件數也增至三九七八件，光是超速告警就有二四二六件，其次為駕駛超時八三二件。

報告指出，根據即時監控管理資料列載，二○二三年遊覽車發生告警總件數為三九七八件，較二○二二年的二○七九件，增加百分之九一點卅四，其中車速異常件數由六七一件，大幅增加至二四二六件，顯示遊覽車車速異常等問題持續發生，異常告警管理機制未能有效減少及改善遊覽車交通事故與問題，要求交通部督促研謀改善。

公路局回覆，公路局每月定期挑檔異常告警案件，並分析篩選異常件數顯著較高的業者，由監理機關督導檢討改善，另適時透過橫向聯繫提供道路主管機關及警政單位作為交通安全管理參考，以遏止遊覽車危險駕駛行為，維護行車安全。

(聯合報)

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回響／爬梯機保險缺口 立委促跨部會研議

本報關注爬梯機服務仍欠缺工作意外責任險，北台灣無障礙運輸產業工會呼籲建立保險制度，讓操作者及被服務者不會獨自承擔風險。立法院社會福利及衛生環境委員會召委王育敏說，此事值得正視，她主張開跨部會會議來研議，除了要落實保險，操作訓練也很重要，才能打造更完善的長照環境。

行無礙聯盟祕書長許朝富指出，保險公司曾告知「行不通」，關鍵在於爬梯機或相關服務人員至今沒被認為是一個「職種」，發文詢問勞動部，被告知此行業至少需要二千名以上從業人員才能申請職種。

王育敏表示，無障礙計程車司機接送過程搭配使用爬梯機愈來愈普及，需求加大，保險機制要趕快追上，一旦發生憾事時，至少保險資源能保障雙方，不至於讓任何一方孤立無援。

立委洪孟楷說，老舊公寓都更不易推行，使用爬梯機是短期可行方案，他舉日本為例，除了有居家使用的爬梯機，公共場所也可見爬梯機協助行動不便者，台灣可借鏡日本經驗，高齡化浪潮來襲，相關配套不能還在路上。

立委林月琴說，保險公司會考量經濟規模、風險等因素，不見得願意進場，「政府要不要介入」值得進一步討論。

新北社會局表示，新北市輔具中心提供月租的爬梯機二○一五年僅二十七部，近年持續連結民間資源與力量，獲民間團體及個人捐贈爬梯機一○七部，縮短排隊候租時間，從資料顯示，近三年租借需求逐年成長。

(聯合報)

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3因素衝擊 小型藥局恐掀關店潮

新冠疫情營運紅利逐漸消失，醫院、大型連鎖藥局高薪搶人，加上一一五年衛福部食藥署實施「西藥優良運銷準則」（GDP）政策，藥師公會全聯會理事長黃金舜表示，在三大利空襲擊下，預估明年將掀起關店潮，小型連鎖藥局首當其衝，此外，藥品運銷成本提高，指示用藥也將再漲一波。

台灣便利商店密度排名全世界第二，總數超過一萬三千多家，僅次於韓國，至於台灣藥局，家數之多，同樣驚人，依財政部統計，二○二三年藥局達一萬五八四家。黃金舜表示，新冠疫情期間，許多人發現社區藥局賺錢容易，紛紛投入市場，兩三年間增加了一千多家藥局。

黃金舜表示，疫情期間，許多民眾至藥局購買口罩及快篩，「有人潮，就有錢潮」，這讓不少社區藥局每月獲利較疫情之前增加三成，可以用高薪聘請藥師。但疫情解封之後，台北榮總、馬偕、新光等醫院紛紛為藥師加薪，或是提供藥師宿舍，讓藥師逐漸回流至醫院。

藥師回流醫院，小型連鎖藥局首當其衝，原因在於大樹、杏一等大型連鎖藥局，提供藥師較高的薪資福利，人力不至短缺，但小型連鎖藥局無法與其競爭。

「關門是丟臉的事，大家還在咬牙苦撐著。」經營小型連鎖藥局的王姓藥師說，新冠疫情結束後，藥局受惠於防疫商品的紅利已大幅衰退，加上藥師流動率高，預計明年起將有不少藥局關店，五年內恐將哀鴻遍野。

此外，食藥署積極推動「西藥優良運銷準則」（GDP）政策，規範藥品儲存及運輸過程環境溫度監控，要有適當雨遮、清潔、防蟲鼠措施、隔離及標示，並在合理時間內正確運送藥品及防止偽藥進入藥品供應鏈等。

食藥署副署長王德原表示，而至一一五年十二月卅一日前，所有執行西藥批發、輸入及輸出的業者均需符合GDP，才能執行藥品運銷，違者將開罰三萬至二百萬元罰鍰，零售業者不在此限。

黃金舜說，此舉對社區藥局造成相當大的影響，部分業者可能將運送成本轉嫁消費者，預估未來藥品售價調漲百分之五至十，這無疑也增加小型連鎖藥局的營運成本，明年恐出現一波關店潮。

藥局轉型 看好毛孩商機

社區藥局競爭激烈，經營小型連鎖藥局的王姓藥師表示，一張處方箋調劑費僅六十六元，給付偏低，而受雇藥師月薪約八、九萬元，經營難度愈來愈高，如果當月收支打平，就心滿意足。

開設多家連鎖藥局的王姓藥師表示，許多資本較少的藥局均咬牙苦撐，未來社區藥局必須多角化經營，或走向財團化，才能倖存。他專注於社區經營，讓產品多樣化，依藥局地點不同，採取不同的營運策略，希望能穩定帶動客源。

王藥師表示，社區藥局如位於傳統市場，客源即鎖定年逾六十、七十歲的婆婆媽媽，此時主打緩解筋骨痠痛、治療痔瘡等方面的藥品、保健食品等，反應不錯。如果藥局就在醫院附近，就依醫院重點科別來調整商品架的產品。例如，北市振興醫院以心臟科別著稱，郵政醫院以骨科有名，鄰近藥局就會主推如降血脂或防膝蓋退化等保健品。

藥師公會全聯會理事長黃金舜預估，明年起小型連鎖藥局將出現關店潮，社區藥局必須走向多角化經營，力求成功轉型，舉例來說，全國犬貓登記數量近三百萬隻，寵物相關商品市場每年達六百億元，毛小孩專用綜合維他命粉、葉黃素等保健食品，將是藥局未來的潛在市場。

此外，超高齡化社會將來臨，銀髮族所需的保健食品、血壓計，以及輪椅、拐杖等輔具的租賃、買賣，也會是社區藥局經營重點項目。

黃金舜指出，社區藥局應有溫度、人情味，讓民眾感受到被照顧、被關懷，逐漸成為熟客。更重要的是，藥師必須經常進修，增加本職學能，提供藥物專業服務，贏得社區民眾信任，藥局才能長長久久。

(聯合報)

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鋰電池充電 車庫竄火舌

花蓮縣吉安鄉一棟三層樓透天厝昨天上午發生火災，火舌從一樓車庫竄出，女屋主受困屋內獲救，輕微嗆傷。警、消初步研判是車庫內正在充電的鋰電池過熱釀災，待火調人員進一步調查釐清。

(聯合報)

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揪出狼師 官員要有更高警覺心

北市幼園性侵案延燒，又爆「創意私房」案有北市國小代理教師涉案，面對接二連三重大兒少案，儘管市長蔣萬安立即啟動府級處理，若第一線局處能有更高警覺心，也許能及早勾稽異狀並深入調查，避免更多人受害。從這兩事件看，各局處處理性平、性侵通報，不是只有依法行政，需要更多同理心。

幼兒園狼師性侵案早在前年7月就有首例家長通報，當時是前市長柯文哲任內，因證據不足結案，遲至去年7月市長蔣萬安上任，再有家長通報才又開始調查，發現確實有性侵事證立即停職；「創意私房」有北市代理老師涉案，甚至疑似偷拍，也早有議員在事件爆發第一時間，就在議會教育部門質詢官員提醒應提高警覺。

這兩案都有類似盲點，就是政府官員處理時，僅是一板一眼「依規矩辦事」，少了「多一分懷疑、或許可少一分傷害」的警覺，導致錯失早一步揪出狼師的黃金時間。

以創意私房為例，藝人黃子佼為其會員引發熱議時，今年4月就傳出疑似有國小老師涉案，當時教育局在議員質詢卻仍狀況外，北市校園有反針孔巡查，仍有許多學校沒落實。遺憾是，沒有在4月議員提預警第一時間就揪出涉嫌偷拍的狼師，變相縱容狼師繼續在學校當代理老師。

幼兒園性侵案，光市府的檢討報告就點出欠缺跨局處聯繫等缺失，錯失第一時間掌握犯案證據，導致更多幼童受害，爭議延燒至今快1個月，仍有民代不斷爆出處理爭議，受害家長寧可向民代陳情，也不願信任官員處理，是市府更大隱憂。

(聯合報)

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旗鼓渡輪減船班 旗津人怨苦等

高雄輪船公司因連年虧損，旗津鼓山線渡輪近日起平時上班尖峰時間，由原本4艘渡輪減為3艘，候船時間拉長造成居民不便，引發民怨，市議長康裕成也發言「輪船公司很過分」。議員簡煥宗及高雄好過日協會均建議，輪船公司應想辦法開源，而非犧牲旗津居民權益。

對此，輪船公司回應，旗鼓渡輪7月開始調整，由4艘執勤改為「3加1」由3艘執勤、1艘備勤，可將平均載客量由5成以下調高為5至7成以上，等船時間雖拉長，但載運量高，且有效降低人員的負擔和航行風險，若候船民眾增加，備勤輪船也會適度加入調節。

有旗津居民認為，旗鼓渡輪班距由原本8至10分鐘，拉長至10到15分鐘。而輪船公司考慮將限制旗津卡使用次數，通勤每人每天2次免費，也引發居民抱怨。

簡煥宗在臉書痛批，「輪船公司罔顧企業社會責任，一心只想以營利及賺錢為目的，將開源節流歪腦筋動到旗津人頭上，變相犧牲居民通勤權益」；議長康裕成也留言「輪船公司很過分」。高雄輪船董事長黃淑美則回應，謝謝議長指教，有做不好的地方，我會馬上改正。

高雄好過日協會指出，保障交通權是政府承諾，應將財務缺口補足，努力開發航線或副業，加強經營。

交通局表示，去年市府補助4000萬元後，輪船公司仍虧損4000萬，短時間並無再增加補助計畫，市府長期發展旗津觀光，未來輪船公司除旗鼓航線，也會評估其他航線可行性，提高收益。

(聯合報)

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運量達標 林口輕軌可望列優先路網

新北林口區人口逾13萬5千人，交通壅塞是林口人的痛，地方期待興建林口輕軌解交通困境，早年林口輕軌因運量不足每公里3500人次，無法列優先推動路線，去年在通勤月票TPASS助攻下，新北捷運局今年7月底估算，突破3500人次優先推動門檻。捷運局長李政安透露，近日已簽報市府交通局等單位，朝列入優先路網目標邁進。藍綠議員贊成林口建輕軌，也憂動輒10年工期對交通亂象緩不濟急，短期要先規畫棋盤式公車與公車專用道，各階段目標分頭並進，並主張輕軌要經過機捷A9站與林口長庚急診室。

新北捷運局指出，軌道建設被評估為優先者，才有機會進一步可行性評估，運量達每公里6000人次可規畫建中運量捷運，每公里達3500人次可規畫建輕軌。

中央、地方去年7月推1200元月票，因納入機場捷運，大幅增加林口居民搭大眾運輸轉乘意願，今年初林口輕軌推估運量達3472人次，捷運局今年7月底結算，已突破3500人次，列入優先路網門檻。

捷運局綜合規畫科長黃維崧表示，林口輕軌運量數據初步有達門檻，目前還需要其他單位一同確認，下一步會提出優先路線計畫送交通部審查，之後才會進入實質的可行性評估。

據新北捷運早年規畫草案，林口輕軌路線為粉寮路→中山路→文化二路→忠孝路→文化一路→復興一路（A8站）。

市議員蔡淑君說，她贊成建林口輕軌，工期動輒10年以上的輕軌緩不濟急，建議短期作法是規畫棋盤式公車與公車專用道，中期目標是林口交流道南出北入建設、市道105通往八里淡水，長期目標才是蓋林口輕軌。市議員李宇翔則說，在1200元月票助攻下，蓋林口輕軌運量達標，他樂觀其成，但捷運局早年推出的路線圖是5、6年前藍圖，林口發展快速，人口結構與分布大不相同，路線要重新檢討，包括一定要連接A9站，還有人口多的文化二路、三路、舊市區中山路等，才能有效接駁，另不能採平面，要高架或地下，否則會造成更大堵塞。

淡江大學運輸管理學系教授張勝雄建議，解決交通問題要先看問題在哪，可用哪些方式解決，先找出根本，才能對症下藥。張也說，輕軌或捷運建設是解決交通壅塞方法之一，若當地開車族群多，捷運、輕軌不一定能達紓解效果，要分析用路人資訊，才能對準目標。

(聯合報)

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桃市圖電影院 暑假試營運恐延宕

桃園市立圖書館總館的圖書館棟去年9月啟用，一旁電影院棟卻一波三折。館方原期盼暑假試營運，但使用執照與室內裝修許可尚未取得，開放期程恐延宕，引發民代質疑；館方表示，距離暑假結束還有1個月，評估仍可按照原定計畫試營運。

桃園總圖2022年市長選舉前啟用，原本影城也要一起開幕，但因為經營團隊考量市場縮減規模生變，後續又爆出營運商擅自在2、3樓空間增加夾層設美食街，結果不但勒令停工，也被依建築法及合約開罰148萬元；電影院近日掛上影城招牌，地方引頸期盼，館方也預計暑假期間試營運，但室內裝修許可與使用執照都尚未核發，引發質疑。

市議員凌濤表示，影城原定去年底開幕，後來改今年4月又生變，如今暑假都過一半，期程一延再延，廠商跟局處難道都不管？建管流程要以最高規格檢視，但為何設計可以一再變更？照目前進度來看，影城可能仍要拖過暑假才開幕，市民期待落空，市府應該說明清楚。

市議員黃瓊慧則說，自從電影院招牌掛上後，民眾的詢問度和期待感越來越高，不過何時能順利開幕仍沒有下文。無論如何，接下來包括消防、變更使用、現場檢查都必須落實，以民眾安全為優先考量。

桃園市圖書館長施照輝表示，距離暑假結束還有1個月，樂觀評估能趕在假期結束前試營運。未來影城將設4廳，2、3樓有文創賣場與餐飲業進駐，也會有大型超商，至於外界質疑影城廳數、座位太少，主因是廠商希望空間能彈性運用，如有需要，2樓平台也能做露天電影院使用。

(聯合報)

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演唱會經濟免場租 高雄勿徒賺虛名

高雄演唱會經濟近年大爆發，原為世運主場館的國家體育場成為海內外巨星登台新首選，外溢的觀光、旅宿效應常被市長陳其邁掛在嘴邊，但因免收場地費及門票抽成爆爭議，不只議員質詢，審計部也關切，指不符「使用者付費」公平原則。光鮮亮麗的演唱會經濟，付出的隱藏成本卻是全民埋單，成為高市府說不通的道理。

台北大巨蛋啟用前，國家體育場是台灣唯一容納5萬人聽唱的大型場館。近年包括酷玩、BLACKPINK、紅髮艾德、英國接招合唱團等國際巨星相繼前來開唱，吸引粉絲追星，將高雄推升為「演唱會之都」，每個城市都想學。據高市府統計，去年共辦117場演唱會，吸引139萬人次，創造45億效益；今年1至4月辦54場，帶進逾72萬人次及23億元觀光產值，觀光旅宿、夜市商圈在市府強勢助力下業績翻漲。

陳其邁每提及演唱會經濟，不忘展示場館優越性及市府團隊強大執行力，驗證自己翻轉「鐵鏽之都」能耐，但沒說的是，國家體育場不收場租，且巨星開唱時要動用多少警力疏導交通？更沒說的是，高雄近2400億元的負債，是「六都負債王」，結果演唱會主辦單位賺飽飽，高雄市恐怕只賺個虛名。

市府大力宣揚演唱會經濟夯，多名議員一再質疑免場租，藍營議員邱于軒批，市府標榜零場租、零抽成之外，甚至試圖修法減半徵收每年高達2億元娛樂稅，根本慷市民之慨。綠營議員郭建盟指，演唱會帶來爆滿人潮，高雄藝文本業包括活動籌辦、舞團、燈光、舞台設計等服務收益在六都卻倒數第2，根本是「高雄做工，台北賺錢」。

儘管高市府一再解釋不收場地使用費是評估整體綜效，不過審計報告卻突破盲點，高市去年場地租金及權利金收入雖較2021年增600多萬元，設備維護費卻增加2600多萬，一來一往實際上短差2000萬元的收益，市府讓市民贏了面子，裡子可別丟失。

(聯合報)

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讓首長專心防災 別為颱風假燒腦

凱米颱風上月底襲台，台中、彰化、南投23日晚間8點原本決定隔天正常上班上課，但深夜逆轉宣布停班停課，被民眾罵翻。每到颱風季，放對「封神」、放錯「罵死」，政治對立、民粹干擾，都讓「颱風假」判斷成為難以承受之重，讓地方政府繃緊神經，儘管有中央氣象資訊當依據，仍不得不修「颱風政治學」，應讓縣市首長專心防災，別為「颱風政治學」燒腦。

氣象資訊顯示近期又可能有颱風生成，如果暴風圈逼近台灣，勢必再衍生颱風假爭議。國人放不放颱風假，是舉國關切焦點。颱風來襲前，民眾上首長臉書甜言蜜語「敲碗」放假，有放假就是體恤民意的大家長，沒放假還會被惡言相向。

不少政治人物曾因颱風假判斷準確「封神」，也可能一夕跌落神壇。最明顯的就是賴清德總統，2014年他在台南市長任內天秤颱風來襲，眾人皆放假唯獨台南不跟進，最後風雨不大贏得「賴神」封號；但2年後莫蘭蒂颱風侵台，台南僅停班課半天，「賴神」變成「賴半天」，臉書一陣砲轟。

國人看重颱風假，縣市首長多有「從寬認定」、「揪團從眾」的心態，盡量順應民意，即使停班課後風雨不大，也讓人有小確幸。但停班課帶來的經濟損失龐大，不少雇主要求員工以特休假銷單或不給薪，也衍生爭議。

近年不少學者也在討論，讓地方政府決策颱風天停班課，並非上策，一來地方掌握的資訊不足，其次是停班課決策已逐漸泛政治化，應思考停班課機制，由中央或中央、地方共同拍板，畢竟地方政府主要的任務是防救災，不該陷入政治考量的困境。

(聯合報)

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高雄南區焚化爐BOT改建 遭疑難監督

高雄4座焚化廠均達20年使用年限，每日處理量居冠的南區資源回收廠24年，設備老化爐況不佳，改建方式卻爭議6年。高市環保局上月辦公聽會，擬以促參方式改建新廠，但地方憂無法監督；議員陳麗娜昨再開說明會，近百人連署要求焚化爐維持現況，陳要求，若南區採BOT，廠商勢必希望「燒愈多愈好」，要化解疑慮。環保局長張瑞琿說，新廠不收外縣市廢棄物。

高市4座焚化廠，岡山、仁武廠皆委外經營，中區、南區採公辦公營，環保局上月29日在南區資源回收廠開「高雄市AI智能高效焚化爐BOT案」公聽會，正反意見都有。環保局說明，未來新廠建置新式汙染防制設備，降低排放粒狀汙染物濃度值73%、硫氧化物84%、戴奧辛50%以上；年處理量從57萬公噸降為42萬公噸，一年減少處理15萬公噸垃圾。

陳麗娜說，市長陳其邁到地方溝通，小港區約3分之1里長支持公辦公營，依據促參精神，應先可行性評估，說明各方案優劣才決定方案，不認同市府預設立場，直接辦BOT案公聽會。

陳麗娜服務處昨在山明里社區活動中心開說明會，近百人連署，要求焚化爐維持現況。陳麗娜認為，仁武及岡山廠依約可燒外縣市垃圾，若南區再委外，廠商勢必希望燒更多，讓居民憂心。有小港居民說，焚化爐垃圾燒什麼，外界看不出來，無從監督是否「作假帳」、偷燒外地垃圾，擔心民營化後燒的垃圾更多，小港人為何要幫其他人多吸入PM2.5。

環保局說，新廠設連續自動監測設施，24小時連線，監控空氣汙染物排放，數據公開透明，可隨時上網查看，不用擔心民營造成弊端。

環保局長張瑞琿說，南區廠以促參BOT方式建新替舊，降低汙染量，發電效率從目前18%提升至25%以上，多餘電售予台電。新廠不收外縣市廢棄物，嚴禁有害事業廢棄物。

(聯合報)

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老屋修繕補助申請少 北市加強宣導

北市逾30年以上建物達10萬棟，比率達7成，因應高齡建物公安問題，市府祭出各項修繕補助，不過議員調閱資料發現，每年申請補助件數屈指可數，以去年為例，申請補助修繕僅44案，質疑市府宣導不力，許多社區錯失補助機會，長期下來恐影響公安。市府表示，整建維護補助會透過實體說明會、網路等多方宣傳，提高申請意願。

信義新城管委會主委陳有鵬認為，檢修要花不少錢，光檢查就要40、50萬，若還要修就要另外報價，且高齡建物興建時消防法規與現在不同，若要符合現行法規花費更多，扣掉補助最少要再花30、40萬，很多住戶會認為很快就要都更，不想再浪費一筆錢，修繕意願低落。

議員曾獻瑩說，老舊公寓大廈修繕費用高，對住戶造成沉重負擔，建管處及更新處每年提供相關補助，如建管處針對屋齡20年以上房子，有公寓大廈共用部分維護修繕補助最高補助130萬元；更新處有都更整建維護，屋齡20年以上、5樓以下中低樓層建築更新增設電梯最高補助300萬、外牆整新拉皮最高有400萬。

曾指出，市府祭出多項修繕補助，實際來申請社區寥寥可數，以去年為例，建管處的維護修繕補助僅32件、共補助267萬元；更新處的都市更新整建維護補助僅13件申請、已補助12件，總計3398萬元，質疑市府未充分宣導，以致許多社區錯失補助機會。

建管處回應，會協助老舊社區成立管委會，將補助訊息傳遞給住戶，也透過各物業管理公協會、區公所等管道協助；更新處將透過實體說明會、網路平台等多元宣傳，若民眾來電詢問會派員現場初勘。補助措施會逐年滾動檢討，以符合民眾需求提升申請意願。

(聯合報)

生活

本週持續飆高溫 週三午後有雨捎涼意

未來一週台灣天氣高溫炎熱，各地可達卅二至卅五度，紫外線指數也偏高，但週三後午後雷陣雨會擴大至全台。中央氣象署預報員葉致均提醒，民眾外出要注意防曬、補充水分，並攜帶雨具預防雷雨。

葉致均表示，日本南方海面至菲律賓東方海面有大低壓帶，由於低壓結構較鬆散，發展情況有限，預計週三後強度就會減弱。今天低壓帶逐漸接近台灣，水氣也會增多，但白天仍是多雲到晴天氣。嘉義以南、各地山區有局部短暫午後雷陣雨。

今晚至明天，低壓帶更靠近台灣，西半部、基隆北海岸會有不定時零星降雨出現，明天午後雷陣雨區域會較明顯。嘉義以南、苗栗以南山區容易有局部大雨。

週三後低壓逐漸減弱，但台灣附近仍是低壓環境，風場為微弱西南風，迎風面的中南部仍有不定時短暫陣雨或雷雨，午後雷陣雨區域將擴大，全台各地都可能有午後雷陣雨。

溫度方面，未來一週各地仍可達卅二至卅五度，中南部、大台北、近山區可能出現卅六度高溫。週四前台灣與外島地區紫外線指數都是紅色「過量級」或紫色「危險級」，在外曝曬十五至廿分鐘就可能被曬傷，外出要注意防曬及適時補充水分。

(自由時報)

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本週汽油漲2角、柴油漲3角

台灣中油昨宣布，自今日凌晨零時起，汽油每公升調漲○．二元、柴油調漲○．三元，參考零售價分別為九二無鉛汽油每公升三十元、九五無鉛汽油三十一．五元、九八無鉛汽油三十三．五元、超級柴油二十七．六元。台塑石化表示，自今日凌晨一時起，調漲汽油批售價○．二元、柴油批售價○．三元，市場零售價由加油站自行決定。

(自由時報)

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衣服怎麼洗才對？ 6大重點保持乾淨

衣服是人體的第二層皮膚，穿衣服整潔有益身體健康，如何洗好衣服至關重要。長庚醫院臨床毒物中心護理師譚敦慈強調，「穿過的衣服一定要洗」，但不論季節，洗衣服的頻率都一樣，至少2天洗一次衣服；建議最好買可以下水清洗的衣服，如此才能保持衣物的清潔。

台灣氣候悶熱潮濕，人的皮膚常有金黃色葡萄球菌、大腸桿菌、黴菌等細菌，並會殘留在衣物上。台北長庚醫院皮膚外科副主任黃毓惠、台北市立聯合醫院中興院區皮膚科主任潘企岳表示，貼身衣褲、襪子、運動服及有汙漬、汗漬等衣物，每次穿完就應清洗，避免產生異味。而外套、襯衫、牛仔褲等則不必天天清洗，但有髒汙應立即清洗。

內褲與襪子分開？

譚敦慈認為，內褲與襪子可以一起洗，但如果有香港腳的人，因襪子裡可能會有黴菌，就不要一起洗，避免黴菌可能會附著在內褲上，而引發皮膚或泌尿道感染。潘企岳則說，通常襪子上的黴菌不多，因此，沒必要把內褲與襪子分開洗，重要的是內褲、襪子都要洗乾淨。

襪子要每天清洗

襪子一定要每天清洗更換，黃毓惠表示，雙腳一整天穿著襪子、鞋子，容易孳生細菌，襪子會積累汗水、皮屑、細菌等汙垢，應該每天換洗，建議可將襪子翻過來清洗，去除汗水、皮屑等，洗好後放在通風的地方晾乾。

手洗內褲較乾淨

貼身衣物的清洗，潘企岳指出，內褲常殘留尿道、陰道的分泌物或排泄物，務必每天清洗，且用手洗比洗衣機洗來得乾淨，他曾做過比較，即便洗衣機洗好的衣物，再用手搓洗還是會洗出髒汙，建議可先將內褲浸泡在添加洗衣劑的水中約5至10分鐘，再用手輕柔搓洗，再晾乾即可。但手洗或洗衣機洗內褲，端看個人感受及方便性。

洗衣劑如何選購？

市售洗衣劑琳瑯滿目，很多產品標榜具抗菌、除臭、防蟎等功能，潘企岳認為，洗衣劑使用目的是把衣服洗乾淨，民眾可以依需求自行選購洗衣劑的品牌及功能。

無色無味洗衣精較佳

譚敦慈說，衣服只要洗乾淨就好，建議買無色、無味的洗衣劑，成分愈單純愈好，因為有香味的洗衣劑多含有塑化劑。且使用洗衣精比洗衣粉好，但洗衣劑不要太過黏稠，以免要用大量的水，才能把衣服沖洗乾淨，如此洗衣服也能兼顧環保。

潘企岳強調，洗衣服不要使用過多的洗衣劑，特別是使用滾筒式洗衣機，其用水量只有傳統洗衣機的三分之一或更少，因此，使用的洗衣劑量也應降為傳統用量的三分之一，避免衣物殘留過多的洗衣劑。

每個月清潔洗衣槽

為了把衣服洗乾淨，譚敦慈說，洗衣槽應每個月清洗一次，每年也會找專業人士清洗一次，她清洗時會把洗衣槽注滿水，再加入漂白水或過碳酸鈉清洗，洗好的水不要放掉，可以用來洗陽台，之後再注滿水清洗一次，再把水放掉，並將洗衣槽晾乾，確保衣服可以洗得乾淨。

(聯合報)

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保險小百科／泡水車理賠 須保兩種險

凱米颱風造成南部淹水、車輛泡水等財產損失，產險業者指出，遇上颱風造成的車損，除非有投保「颱風洪水險」或「泡水車補償險」，否則僅甲、乙、丙式車體險無法理賠車損；但目前投保率低於1%。

目前投保甲、乙、丙式車體險，遇颱風、洪水及地震等天災都是屬於「除外不保事項」，因此車主需加保屬於車體險附加險，俗稱「颱風洪水險」的「車體損失保險颱風、地震、海嘯、冰雹、洪水或因雨積水附加條款」，或是保費較低的「天災損失補償險」、「泡水車補償險」，才能獲得全面保障。

泡水車補償損失保險係因颱風積水、海嘯、洪水或因雨積水所致被保險汽車泡水毀損滅失，對被保險人負賠償之責。

(經濟日報)

政經

台股大逃殺 三大法人金融股避險

今日觀察指標︰權值股止跌？ 外資期貨空單不再擴大？

上週台股遇到黑色星期五，終場暴跌逾千點寫下史上最大跌點，外資單日更賣超逾九六○億元；不過，外資雖大幅賣超，但資金多湧入金融股避險，首選第一金、開發金，投信買超則集中於中信金、永豐金，自營商搶進台新金、華南金。

外資上週五賣超幾乎全數集中於電子股，三大法人同步買超金融股。外資買超第一金逾兩萬六千張，其次是開發金、合庫金、彰銀、兆豐金、華南金、元大金等買超逾一萬張；投信買超中信金逾四萬張，永豐金、第一金買超逾兩萬張；自營商買進台新金、華南金都在兩萬張以上，兆豐金、彰銀則逾萬張。

綜合來看，三大法人買超第一金最多、共四萬七千多張，華南金買超逾四萬三千張，永豐金與兆豐金近四萬張。法人表示，美股包括標普五百、那斯達克、費城半導體指數，自六月起皆高出年線一至兩成，成為乖離過大醞釀漲多拉回的可能性；直到美國總統大選出現不確定性，成為獲利了結的重要轉折，也影響同步漲多的台股走勢，資金轉進較為安全的金融股避險。

PGIM保德信中小型股基金經理人柯鴻旼分析，依過去經驗，高檔回落後，先看半年線能否止穩，預估短期下檔支撐落在兩萬九百點至兩萬一千點；今日權值股是否止跌、外資期貨空單是否不再擴大，為兩大觀察指標。

元大投顧也認為，此波自歷史高檔兩萬四四一六點回落，所幸季線仍上揚，對指數具拉引作用，整軍待發後還是充滿反攻機會，觀察指標同樣看權值王台積電走勢。

(自由時報)

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金控對中國曝險 首度跌破8%

降至7.92％ 創統計9年多以來最低

根據金管會統計，我金控集團今年第二季底海外曝險金額廿八．○二兆元，創統計以來、即卅七季最高；其中對美國曝險占比升至卅五．一二％、為歷來最高；對中國曝險占比則首度跌破八％、僅七．九二％，為統計以來最低。

對美曝險升至35.12％ 大幅集中在「投資部位」

根據統計，金控第二季底整體海外曝險首度衝破廿八兆元，較第一季的廿七．三八兆元增二．三％；曝險三大部位中，投資淨額為廿一．七六兆元、放款淨額為四．四三兆元、同業資金拆存一．八三兆元，投資比重達七成八。

至於曝險金額前八大國家或市場，今年第二季與上季相同，依序為美國、中國、英國、法國、澳洲、南韓、香港及日本。其中，美國一直是我最大曝險國，第二季曝險金額衝到九．八兆元，占整體海外曝險比重卅五．一二％，等於金控每一百元的海外投資，就有卅五元投資到美國。

金管會官員指出，美國原本就是各國主要投資市場、胃納量最高，並非台灣金融業獨有現象；從曝險結構來看，我金控對美國曝險大幅集中在「投資部位」，特別是美債。

至於金控第二大曝險國為中國，隨中國經濟下滑、房地產與債務問題大幅攀升，加上政府引導及鼓勵業者分散風險，對中曝險占比持續創新低。根據統計，今年第二季底金控對中曝險為二．二二兆元，雖較上季略增，但對中曝險占比降至七．九二％；若與金管會首度公布數據相較，二○一五年第二季金控對中曝險占比達廿四．六三％，如今降到八％以下，顯示我金融業西進大降溫。

(自由時報)

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中俄帶衰 金控海外投資虧損767億

對美國、阿聯獲利前2名

根據金管會統計，我金控集團今年第二季底的海外投資已提列減損（帳上未實現損失）七六七億元，這也是二○○二年第一季以來，海外投資連續十季損失；就個別國家看，海外投資獲利最多前兩名是美國與阿聯，虧損最多為中國與俄羅斯。

「曝險」包括放款淨額、投資淨額及同業資金拆存，其中「投資淨額」指「原始投資」扣除「已提列投資損益」；也就是說，除檢視原始的投資金額外，「已提列投資損益」更是投資績效的表現。

從金控整體投資已提列損失或利益來看，又可分為國內與海外兩個部分；國內市場部分，由於今年資本市場大好，台股進入牛市，繼今年第一季國內投資大賺三○七六億元後，第二季又擴大投資收益至三五八七億元。

但金控海外投資卻踢「鐵板」，從二○○二年第一季底起持續呈虧損狀態，至今年第二季底已連十虧；不過，相較過去海外投資動輒千億元以上虧損，第二季虧損降至七六七億元。

就金控海外投資國家來看，投資減損最多的是中國，今年第二季底虧損三七三億元。國銀主管分析，除匯損外，主要是今年中國股市表現不佳，影響投資損益表現；從金控原始投資中國金額也可看出，第二季幾乎沒有增加變動。

海外投資虧損第二名是俄羅斯，虧損金額主要來自匯率變動，今年第二季底為一九七億元，與第一季底的兩百億元相差不大。

金控海外投資獲利前兩名為美國的一○六億元及阿聯的八十五億元；其中，對美第一季底減損四十二億元，第二季轉虧為盈，美國也是我金控集團投資部位最大的國家。不過，由於第三季全球股市仍有變數，金控海外投資損益仍須觀察。

(自由時報)

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30年房貸付息增 可買台新車

2022年以來央行6度升息

自二○二二年第一季以來，中央銀行累積六次升息，調升三．五碼（○．八七五個百分點），帶動新增購置住宅貸款平均利率在二○二二年第四季終結連二十五季低於二％的紀錄，且至去年第四季已連五季平均利率都逾二％。

根據內政部不動產資訊平台，全國新增房貸平均利率最低點為二○二一年第三季、二○二二年第一季，均為一．五二％；去年第四季已拉高至二．二五％，較最低點高出○．七三個百分點。

以房貸金額一千萬元、還款年限三十年、兩年寬限期，採本息平均攤還方式計算，若利率一．五二％，寬限期結束後，每月還款金額約三萬六五六二元；但若以去年第四季新增平均房貸二．二五％推估，寬限期結束後，每月還款金額約四萬一四二元，一年還款約增四萬二九六○元，推估三十年增加一二八．八八萬元，相當於一輛國產新車的價格。

下半年有升息半碼空間 業界提醒留意還款壓力

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛表示，寬限期原意是希望房貸族能考量新屋裝修、舊屋修繕的時間或支出，或先買後賣等特殊情境下，尚能保持一定生活品質而給予的貸款融通條件；但卻變成搶進場的助力或槓桿支點，若主管機關未予重視，變成銀行業務競爭的工具，影響不小。

黃舒衛認為，過去寬限期往往附帶限制轉貸的綁約條款，或較強硬的房貸利率加碼條件。從聯徵中心資料來看，長期擔保貸款餘額不動如山，也會成為轉貸銀行判斷屋主購屋目的、付款能力的指標；建議申貸時要有心理準備，否則市況、利率一旦翻轉，很容易發生轉貸無門、降價出售的壓力。

房市專家何世昌表示，雖然目前利率仍在歷史相對低檔，但下半年可能還有約半碼升息空間，房貸族仍須留意。

(自由時報)

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4大類移轉棟數 上半年3增1減

買賣17.67萬棟、11年同期最高 拍賣、贈與增加、僅繼承減少

根據內政部統計，今年上半年買賣移轉棟數約十七．六七萬棟、為二○一四年以來同期最高，上半年拍賣移轉一八四○棟、年增約十．三一％，繼承、贈與移轉上半年則各約三．七三萬棟、二．八七萬棟，分別年減三．一五％、年增三．○一％。而近十五年的四大類移轉棟數走勢，繼承、贈與暴增，買賣及拍賣則衰退。

買賣移轉旺 全年挑戰36萬棟

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，上半年房市買氣暢旺，若以年增率超過二十％推估，全年買賣移轉棟數有機會挑戰三十六萬棟。

根據統計，近十五年來，以拍賣移轉衰退最明顯，二○一○年上半年高達一．二一萬棟，今年上半年數據衰退逾八十五％；至於買賣移轉棟數，二○一○年上半年達二十．○四萬棟，今年上半年較十五年前衰退逾十一％。

繼承移轉則一路竄高，二○一○年上半年約一．八六萬棟，今年同期則較十五年前增加逾一倍；而二○一○年上半年贈與買賣移轉約一．八六萬棟，今年上半年較十五年前增加五十四％。

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛表示，今年上半年除延續去年八月新青安貸款開啟的強盛買氣外，近兩年也出現交屋潮，每年以超過十萬戶進入房市存量。相對來說，房市火熱，周轉快、價格漲幅高，在屋主惜售心態日高、待售物件釋出量縮水的市況下，只要有意以合理價出脫，市場承接意願很高，因此貸款逾期、流到法拍市場的物件就變少。

另，根據「遺贈稅法」規定，贈與稅只對自然人的贈與行為課徵，其他如營利事業或社團、財團法人的贈與都不屬於贈與稅課徵範圍，因此節稅需求穩定；尤其房市景氣轉好，公告土地現值漲幅大，提前、分階段贈與，土增稅成本也相對可以較低。

(自由時報)

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義務役人數不足 無法接受新式訓練？ 軍方：導入專業科技 提升效益

國軍今年起將義務役恢復至一年，但外媒報導稱，義務役因服兵役人數不足，未能接受操作無人機等新式訓練；軍方日前也表示，首年義務役男人數由原規劃的九一二七員下修為六九三六員。對此，國防部回應指出，並非所有役男均操作反裝甲武器或無人機，國軍已規劃導入國防專業科技與新知，提升訓練效益。

美國「華盛頓郵報」指出，一名國防部官員透露，由於今年服兵役的人數不足，義務役未能接受操作無人機、刺針飛彈等新式訓練。報導也指出，台灣在加強訓練方面進度緩慢，令華府與台北的軍事專家憂心。

美國白宮前副國安顧問博明表示，台灣最不希望發生中國國家主席習近平與盟友美國都懷疑台灣自我防衛決心的狀況，台灣應有政治意願與遠見，指派最優秀的軍官進行招募與訓練。

軍事專家、台海安全研析中心主任梅復興也示警，台灣必須提前為美國前總統川普可能勝選，以及隨之而來的狀況做好心理準備，如果川普當選，一定會要求台灣大幅提高國防支出，並且更積極備戰。

對此，國防部表示，依作戰需求，就役男編制職務軍事專長施訓，並非所有人均操作反裝甲武器或無人機，國軍已規劃導入國防專業科技與新知，透過模擬器、雷射接戰系統實施訓練，提升訓練效益。

學者：國軍重整訓練能量

國防院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲則認為，外媒的訊息並不完整，義務役今年才恢復為一年，國軍的訓練能量正在逐步重整，目前一年可徵兵人數約在六萬人至七萬人，逐年逐次增加是未來合理的走向。

蘇紫雲分析，國防部已說明會建立無人機的訓練學校，未來義務役官士兵，在基礎訓練階段能有新的科目；在進階訓練階段，也會挑選義務役士兵當中有相關科系或專長者，進行無人機訓練、刺針飛彈或標槍飛彈的訓練，甚至挑選義務役官士兵赴美受訓。

(自由時報)

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華郵：台灣兵員不足 缺新式訓練

華盛頓郵報三日報導，台灣今年服兵役的人數不足，未能接受操作無人機、紅隼反裝甲火箭彈及刺針飛彈等新式訓練。

白宮前副國安顧問博明指稱，台灣最不希望發生的，是中國大陸國家主席習近平和美國懷疑台灣的自衛決心。博明主張，要使中美不懷疑，台灣要有政治意願與遠見，派最優秀軍官招募和訓練，「我真的希望，台灣能做出這些犧牲」。

博明是美國前總統川普任內的副國安顧問。川普日前接受訪問時說台灣應付保護費給美國，川普任內的國安顧問歐布萊恩也表示，台灣應增加國防支出至GDP的百分之五。川普正代表共和黨競選下一任美國總統，他與前國安幕僚對台灣議題的看法，廣受各界重視。

華郵報導指出，台灣已試圖藉由延長義務役和改善後備軍人訓練，以提升防禦能力，這是台灣國防戰略轉變的一環，旨在令習近平決定對台動武時三思。

但台灣年輕人並未對此積極響應。國防部長顧立雄六月在立法院表示，鑒於設備及教官不足，造成後備軍人訓練專業化的相關進度緩慢，應盡快加強，而目前還有很多能改進的空間。

分析家稱，改善訓練是台灣展現重視軍事備戰的重要方式。但據台灣後備軍人與相關官方聲明，新計畫仍面臨資金、教官及設備短缺，使參與者往往對訓練品質有意見。

報導稱，國軍希望建立專業後備力量，以作為十五點五萬現役軍人後盾。現在所有二○○五年後出生的台灣男性均須服一年義務役，但台灣官員直言，教導後備軍人和役男在戰時補充前線部隊計畫的進度落後。今年有百分之六的義務役男，即六九三六人服一年制兵役。多數學子會選擇大學畢業後服役，即二○○五年出生的役男要到二○二七年才能接受全面訓練。

台海安全研析中心主任梅復興認為，若川普十一月當選，「他一定會要求台灣大幅增加國防支出，更積極備戰」。美國總統拜登已表示他會派軍保衛台灣，但川普並未做出類似承諾。

我國防部發言人孫立方回應，華郵報導提到「今年義務役應徵人力不足，無法訓練刺針飛彈、無人機、紅隼火箭彈人員」，他表示國軍依作戰需求為役男編制職務，施以專長訓練，並非所有人均操作反裝甲武器或無人機。

至於報導所提「顧立雄承認後備部隊訓練不足」，是今年六月廿六日立委羅美玲質詢時表示，接到參加新式教召人員告知，訓練內容不精實。顧立雄回答，新式教召一開始確實有些問題，軍方從基層幹部的補實、教召的強度提升，並將後備軍人裝備列為優先建軍內容。

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華郵談台軍力／專家：兵員不足 主要在志願役

華盛頓郵報指我國軍陷入訓練不足問題，屆齡役男入伍人數也不如預期。專家指出，國軍人力問題確實嚴重，但癥結不是義務役或後備役，而是作為現役部隊核心的志願役人力嚴重不足。造成志願役人員流失率偏高的一大原因，正是為「配合」一年義務役與四月軍事訓練役，造成基層部隊過度勞苦；原本期待強化訓練，反而變成志願役人員大量流失的苛政。

一位曾有駐美經驗的退將指出，野戰部隊有固定訓練周期，以往每一年半至兩年一輪，配合一年期義務役重回部隊，國防部決定改為每年一次。

但整趟流程往往要半年以上，部隊不斷處在緊繃狀態，基層幹部壓力超大。同樣道理，軍事訓練役的後半兩個月，分發到第一線主戰部隊，也是理想美好，實質卻造成基層更大負擔。許多人因此決定退伍，但演訓與戰備不能因缺員而停止，責任便要由剩下的幹部分擔，壓力變得更重，讓更多人不想留下來。

他認為，與其一味在訓練上加壓，還是要讓部隊維持喘息空間；國防部希望義務役盡量具備完整演訓經驗，可以藉著人力撥補安排，讓單位在開始流程之前，大量補入義務役新兵，也能解決大部分問題。

新聞眼／美方隔空抓藥 卻嫌簡化問題

美國主流媒體刊載質疑國軍戰力的新聞，消息傳回台灣，自然引起社會高度關注。報導所述現象大體不能說錯，卻嫌瞎子摸象、隔空抓藥，真正具體能發揮的效果，恐怕是幫劇集「零日攻擊」造勢。

美方指出國軍後備體系看似龐大，實則裝備訓練不足，蔡英文時代就是新聞話題；國防部為此延長教召日數，替後備部隊編預算採購槍砲，縣市後備旅常備幹部由不到十五人，大幅擴至一七五人。恢復一年制徵兵第一年，政府預期九一二七人入伍；不料申請緩徵超乎預期，國防部長顧立雄四月在立院下修至六九三六人，也躍上媒體版面。

後備改革問題仍多，但總是有進步。義務役男選擇念大學，四年後多數人還是要入伍。上述兩個現象，都算逐步緩解中。華郵提及賴總統在黃埔百年校慶指責「投降主義」，如非有意配合造勢，否則恐係對台灣政情與兩岸關係過度簡化。

對我國國防而言，後備、義務役，甚至民眾認同分歧，都談不上明顯而直接的危機。真正圖窮匕見的嚴重人力荒，是作為常備部隊核心的志願役人員。依據立院報告指出，二○二二年與二○二三年上半，十八個月內國軍志願役減員九千六百餘人，比例高達六％，令人心驚。

人力缺口的解方，是提升軍人的行業價值。除必須進一步改善待遇，還要改造組織文化，但絕非如部分綠色側翼所言，把問題轉化為撻伐「老黃埔」。另方面，政府高層也該想想，面對規模數十倍於己的假想敵，不「伐謀」、「伐交」而只求正面硬槓，又如何禁得起長期反覆的磨耗？

(聯合報)

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新聘2國策顧問 被疑賄選、放棄國籍

總統府上周四公布新聘資政和國策顧問，風波不斷。外界又點出兩人，質疑曾因賄選被判刑入獄的民進黨前立委陳朝龍，以及曾放棄中華民國國籍的民進黨前立委莊和子，都被聘為國策顧問。面對記者查證，總統府僅重申，資政與國策顧問名單是廣納百工百業，從國內縣市到海外意見領袖都有入列。

總統府日前公布新聘資政廿七人、國策顧問七十三人，聘期均自今年八月一日起至二○二六年五月十九日止，不過，名單爭議不斷，除了有行政院前院長蘇貞昌、即將卸任的駐日代表謝長廷，還包括去年被爆MeToo事件請辭資政的小英之友會全國總會長顏志發回聘資政，以及曾涉非法賣藥、誇大療效遭緩起訴及開車被判處「過失重傷罪」緩刑的台南「府城之光」電台負責人康銀壽，獲聘為國策顧問。

媒體人黃揚明在臉書質疑，指總統府沒有公布國策顧問資歷背景，新聘國策顧問中的陳朝龍，「民進黨過去曾有一位同名同姓的前立委」，在競選第七屆立委時，被指控利用端午節送茶葉，以及前台北縣瑞芳鎮農會理事長娶媳婦時，以每人現金三萬元賄賂在場里長，最後被判刑入獄，直言「若新任國策顧問是這位前立委陳朝龍的話，那總統府真的可以關門了」，建議總統府主動說明。

黃揚明並質疑，莊和子曾放棄中華民國國籍，有何資格擔任國策顧問？也須說明現在是否具有國籍，「否則這遴聘實在荒謬至極」。

針對媒體詢問，總統府發言人郭雅慧並未正面回答，也未對爭議釋疑，僅重申資政與國策顧問名單，一方面廣納百工百業，從國內縣市到海外意見領袖都入列，希望借重經歷為中央與地方政策發聲建言，另一方面名單人選也涵蓋藝文、弱勢、公益、政治等專業人士，符合賴清德總統「民主大聯盟」精神，為國政提供來自不同面向的意見。

國民黨主席朱立倫昨赴新竹出席國民黨國會改革說明會表示，「民進黨當政，國家就是他家，變賴家也不特殊了」，但ＮＣＣ委員、大法官等重要職位如果還是用「我家、賴家」的觀念，就會深遠地影響國家。他希望民進黨能夠真正了解，台灣民主不能從私、從政黨角度，一定要從整個台灣發展角度，開放心胸、用人唯才；總統府並沒有公布任何人的背景，應該請總統府說明。

在野立委再批：國家名器當酬庸工具

總統府上周公布新聘資政與國策顧問名單，陸續傳出有多位人選惹議，引來在野黨立委批評。民眾黨立委林國成表示，儘管資政與國策顧問是無給職，但是其本身的操守及道德觀念，多少會影響到總統的決策判斷；即使賴清德總統認為無所謂，社會觀感也一定會不好，「我個人的看法，避嫌會比較好」。

國民黨立委賴士葆則說，總統府資政和國策顧問，一般都由院長與部長級人物出任，然而包括陳朝龍、莊和子等人，以前曾經擔任民進黨立委，完全是把國家名器當作酬庸的工具；「權力使人腐化」，賴總統不怕外界批評也要權力一把抓，甚至比前總統蔡英文時期更糟，吃相十分難看。

林國成表示，民眾黨原則上尊重總統府的決定，但聘任人選涉及明顯爭議，如果是總統府失察，後續就要用嚴謹的態度處理，如果總統認為無所謂，「問題就會比較大」。

民眾黨立委張啓楷說，目前已有多位人選被質疑，包括酬庸、賄選、放棄國籍等爭議，國策顧問是國家的重要名器，長久以來獲聘國策顧問的人，至少都是當過部會首長，或在社會上可受尊敬之人，因為他們要提供總統重要的國政建議，某種程度來說也是社會的標竿，希望賴清德總統慎重聘任，而且不要只是「顧而不問」，否則會影響到國策顧問的形象。

民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤表示，總統府進行資政、國策顧問的遴聘，相信都有做應該的檢視與查核，「我們尊重總統府的選任，以及賴清德總統的決定」。

冷眼集／資政和國策顧問如此名單 賴總統想諮詢什麼？

資政和國策顧問對於國家大計，得向總統提供意見，並備諮詢。由此可見資政和國策顧問的地位崇隆。然而，總統府近日公布的名單卻爭議連連；而當社會大眾提出質疑，總統府還答非所問，挑戰民眾對政府的信心和耐心。

資政和國策顧問雖已改為無給職，卻能夠「直達天聽」，與國家元首對話，遴聘自該慎重。歷屆總統多遴聘社會賢達出任資政或國策顧問，既要海納百川，收集各方意見，顯得政府有容乃大，另一方面，將學有專精、富有經驗者列為總統諮詢對象 ，也可一窺政府重視的議題方向。

賴總統的資政及國策顧問名單一出，卻讓人直覺私相授受，大呼兒戲。這豈是與國家大計息息相關的諮詢名單？

前立委余天受訪時說「那只是掛名的無給職」，正好反映了執政黨態度，認為反正沒領薪水，就算名單不盡人意，也無傷大雅。然而，當年修法把資政及國策顧問改為「無給職」，是希望外界不再對資政或國策顧問有「酬庸」的看法，不正代表資政及國策顧問是「榮譽職」，人選更該作為各界表率嗎？怎麼在民進黨或賴總統眼中，「無給職」竟變成不必堅持原則、嚴格把關？甚至可淪為私用、毫無標準？

二○一三年六月，大塊文化董事長郝明義寫下一封「我們剩不到廿四小時了─如何阻止政府在兩岸文化政策上愚昧、無能、粗魯而自我感覺良好地倒退」公開信給馬英九，力阻兩岸服貿協議，並辭去國策顧問一職，在台灣社會掀起軒然大波。正因為郝明義是國策顧問，代表總統重視其意見，他的發言才具分量。

如今，涉及MeToo事件、電台誇大賣藥、曾因賄選判刑、或曾放棄中華民國國籍者，都可當起資政、國策顧問，人民想問的是，賴總統究竟想向他們「諮詢」什麼？當社會提出質疑、批判，總統府還不當一回事，敷衍回應，豈非更坐實無視社會觀感？此次同時獲聘資政的前閣揆蘇貞昌、謝長廷，支持賴總統這樣的遴聘嗎？會向總統發出諍言嗎？

(聯合報)

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房貸額度吃緊 限貸令擴大

史上規模最大的房貸「限貸令」登場。七月下旬起，十多家公民營銀行陸續下達「限貸令」，其中超過六家為前十大房貸銀行。據最新調查結果，某民營金控旗下銀行已限制為僅承作既有房貸戶的增貸，也有公股金控旗下銀行要求分行全面停止進件，直到今年底才解禁。

據了解，除了企業調度資金，包括配發股息因此從銀行抽離資金，導致銀行存款減少，造成銀行緊縮房貸業務之外，另兩個原因和建商有關，包括建商資金吃緊，因此增加對銀行先前「已准而未撥款」額度的動用，以及中央銀行在二○二一年底祭出第四波選擇性信用管制措施，限期建商買地最長十八個月內要開工，因此銀行對已有土融借款的建商必須預留建融空間，這些都會排擠到新房貸業務，因此衍生行庫的「限貸令」直到年底才解禁。

此外，最近台股大跌，很多企業集團投資台股也被「套牢」，手頭資金更少，被迫從銀行提款應急，銀行高層憂心，這恐使銀行承作房貸的限額壓力更大。

至於銀行執行「限貸令」做法不一，有兩家大型公股金控旗下銀行、某大型民營金控旗下銀行，以及一家中小型民營銀行，下令停禁止一般散戶，亦即非整批性分戶房貸的房貸進件；另一家公股金控旗下銀行則要求，若是「散戶」房貸業務，僅限自家存款戶，至於整批性分戶房貸僅限自家土建融案衍生的才承作。

也有三家大型民營金控旗下銀行，要求分行要向總行登記、排隊撥款，另外一家中大型民營金控旗下銀行則從八月起持續兩個月的限貸令。有兩家大型民營金控旗下的銀行，則是提高房貸的報價，包括拉高房貸利率至百分之二點五以上，或提高開辦手續費，例如從三千元調高至上萬元。

行庫高層坦言，因銀行的房貸額度吃緊而引發的「限貸令」，這次是時間最久、牽動金融圈的範圍也最廣泛，以往銀行法第七十二條之二因為存款變少、大約只要一、兩個月調整期，但這次除了和建商相關的土建融、周轉金動用等問題，還包括上市櫃公司為了發股息提領資金，使銀行存款減少；銀行的房貸放款受企金業務風險排擠，尤其在計算資本適足率時發現風險性資產已「滿水位」，壓縮房貸空間；房價飆漲造成貸款金額高出以往，例如台中、嘉義、台南、高雄等地經常是「做一件抵過去三件」。

高力國際業主代表服務部董事黃舒衛表示，過去已經購買預售屋的已購戶不用太過擔心，較有影響的是中古屋，因為貸款趨嚴，若資金條件不佳的購屋族很有可能會被退件，中高總價物件交易可能會放緩，也會給中古屋市場的屋主一些壓力，或許可讓價格上稍有議價空間。

(聯合報)

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國銀放款六核心產業衝高 全年增額目標Q3可望提前達陣

據金管會統計，2024年6月底國銀對六大核心戰略產業放款餘額7兆5,469億元，年增9.2%，是近11個月來新高，又以對「綠電及再生能源產業」放款年增14%，動能最強，主因是受惠政府能源轉型政策激勵，業者也因應低碳發展趨勢，多角化布局綠能產業所致。

今年累計上半年增加3,120億元，已達全年放款增額目標3,500億元的89%，估最快第3季可望提前達標，顯示企業資金需求持穩。

上半年來看，以「民生及戰備」、「綠電及再生能源」、及「國防及戰略」等三類產業資金需求量最大，放款都增加逾千億元，若拉長近一年來看，以「綠電及再生能源」放款年增14%最強，「國防及戰略」放款年增也有9%水準。

金管會分析這三大類產業資金需求最殷切，有三大主因，一、政府能源轉型政策，激勵電力及燃氣供應業來台投資，國營事業重大建設續投資、業者也因應低碳發展趨勢，多角化布局綠能產業，推升了銀行業對「民生及戰備」中的電力供應、石油及煤製品業這兩類放款。

二、「綠電及再生能源」中的電力供應業，也受惠政府能源轉型政策而增加資金需求；三、受惠人工智慧（AI）、高效能運算及雲端資料服務等需求增加，激勵資通訊產業生產動能，「國防及戰略」產業中的電子通訊設備及零組件，及「綠電及再生能源」中的其他電子零組件等行業，資金需求也轉殷切。

六大核心戰略產業是指資訊及數位、資安卓越、台灣精準健康、國防及戰略、綠電及再生能源、民生及戰備產業等六大產業。

行政院是在2020年5月宣布，以過去5+2產業創新的基礎上，再推動六大產業、以加速台灣產業升級，掌握全球供應鏈重組先機，換言之，這六大戰略產業也被國銀視為一種「政策性放款」。

若以放款餘額量來看，6月底放款餘額以「民生及戰備產業」3兆7,711億元居冠，「國防及戰略」3兆2,347億元次之，第三是「綠電及再生能源」2兆8,531億元。

6月底仍以八大公股行庫承做量最高，前五大放款餘額清一色都是行庫，以臺銀7,427億元最大，其次是合庫銀7,121億元、華南銀6,164億元居第三，第一銀5,815億元、兆豐銀5,537億元各列第四和第五大。

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(經濟日報)

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課稅新制效應…高股利所得族 繳稅變少了

審計部最新報告指出，股利所得課稅新制上路後，高股利所得家戶有效稅率降低，從原本約38％降至28％，代表股利多者、繳稅反而變少，不利所得重分配。財政部回應，將綜合考量經濟情勢及租稅公平，適時檢討修正稅制。

另外審計部也發現，股利所得新制實施後，資本利得與勞動所得的租稅負擔存有落差，影響所得稅重分配功能。

審計部指出，分析股利課稅新制實施首年（2018年）資料，高薪族群（薪資超過5,000萬元）且無股利所得者，在扣除薪資特別扣除額後，綜所稅有效稅率超過39%；同時無薪資所得、股利所得超過5,000萬元的大戶，都採分離課稅，有效稅率皆為28%。

審計部指出，資本利得與薪資所得租稅負擔相差超過10個百分點，高股利所得者有效稅率降低，間接使所得差距持續擴大。

財政部為簡化稅政並提高投資意願，2018年推動所得稅制優化方案，廢除兩稅合一設算扣抵制度，改採股利所得課稅新制，可選擇將股利併入個人綜合所得總額課稅，並依股利所得按8.5％計算可抵減稅額，每戶上限8萬元；或按單一稅率28％分開計稅、合併報繳。審計部報告指出，股利所得課稅新制實施後，高股利所得者有效稅率降低。

審計部指出，依賦稅署分析發現，最高所得級距（所得淨額1,031萬元以上）家戶的股利所得有效稅率自2017年38.62％，下降至2021年的35.76％。

進一步篩選出採股利所得分離課稅、應納稅額前50大家戶的高股利所得家戶，在股利課稅新制上路前，有效稅率約38%左右，實施後有效稅率降至28%（即採分離課稅稅率），負擔稅額明顯減少。甚至還有部分家戶在新制實施後，取得較高股利所得，所須繳納的綜所稅反比新制前更低。

對此財政部回應，將持續優化相關稅制，使高資產及高所得者負擔合理所得稅負，發揮所得稅改善所得分配之功能。

財政部表示，已持續完備國內外股利所得課稅制度，並實施基本生活所需費用不課稅、調高扣除額等減稅措施，減輕受薪階級所得稅負擔，財政部將綜合考量國內外經濟社會情勢及租稅公平等，適時檢討修正稅制，強化租稅改善所得分配效果。

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(經濟日報)

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銀行數存策略 轉向重質

數位存款帳戶持續攀高，截至今年第2季達2,229.6萬戶，目前數位存款開戶數前五大銀行，依序為台新銀行、國泰世華、連線銀行（LINE BANK）、第一銀行、永豐銀行，但若以成長率來看，季增5.4%是史上同期新低，年增27%更續破底，銀行業者分析主要原因為整體市場已趨飽和，且銀行逐漸重「質」而非「量」，因此在設計優惠獲客活動時，也轉向既有客戶深耕經營的趨勢。

據金管會最新統計，截至今年第2季底止，共33家實體銀行及三家純網銀開辦數位存款業務，合計已開立數位存款帳戶數衝破2,000萬大關，達2,229.6萬戶，季增5.4%、年增27.3%，以數存戶的成長趨勢來看，2024年首季成長率掉到7.5%個位數，已不復往年的雙位數，第2季續探同期新低點。

就個別銀行觀察，最受歡迎的數存帳戶依舊由台新Richart穩坐冠軍，開戶數達404萬戶，較2023年同期年增21.6%，市占率高達18%；第二至第十名依序為國泰世華銀253.8萬戶、LINE Bank 189.1萬戶、一銀175.8萬戶、永豐銀170.2萬戶、中信銀120.7萬戶、華南銀97.1萬戶、玉山銀96.5萬戶、北富銀92.4萬戶、彰銀89萬戶，皆較2023年同期年增15%以上，其中，北富銀年增近四成，成長快速。

(經濟日報)

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癌症險升級 轉嫁醫療負擔

根據壽險公會最新統計，2023年被保險人死亡原因分析中，惡性腫瘤理賠給付額高居首位，總計給付640億元，人數超過10萬人，占比接近38%。學者呼籲，在準備商業醫療險的時候，應先備好癌症險，以避免未來不幸萬一罹病，必須支付高昂醫療費而造成的壓力負擔風險。

根據壽險公會統計，近三年壽險給付概況中，死亡給付人數連年增加，2023年成長到28萬人，死亡給付金額增加至1,692億元，每人平均死亡給付金額達60.3萬元，高於2022年的57.8萬元、2021年的57.3萬元。

死亡原因中，惡性腫瘤理賠給付額高居首位，光是去年相關被保險人死亡人數就達到10.8萬人、占比38.5%，給付金額640.2億元、占比37.8%。心臟病、意外災害都排在其後，死亡人數分別為3.9萬人以及1.9萬人。

淡江大學保險系副教授郝充仁建議，國人選擇保單時候，建議可以依據醫療總金額衡量要投保醫療保單先後順序，因實際治療支出上，病人與家屬要負擔的醫療費用總額仍是治療過程中最先要遇到的難關與問題。

郝充仁認為，實務醫療上，如果是一般醫療的費用，多多少少一般民眾還是可以負擔得起，也多能支付，但如果是罹患癌症，治療過程複雜，且動輒會動用到昂貴的自費費用，建議國人投保醫療險時，先將防癌險擺在第一位。

壽險業者指出，國內癌症給付包括一次金給付、療程給付以及多次給付。分別是確定癌症後申請理賠，但會依照癌症程度按照比例一次起負理賠金；每次癌症療程結束後申請理賠；以及罹癌後第二年持續罹癌並且生存者，每年可以獲得一筆理賠金。

遠雄人壽近期推出「遠雄人壽雄有溢85精選傷病定期保險（CR1）」，主打40種常見傷病分類，讓保戶享有不同級別的保障；針對癌症部分，第二保單年度起，經醫師診斷確定癌症初期、癌症輕度、癌症重度，分別可給付5%、10%、100%的「精選傷病保險金」，合計最高可給付保險金額的115%，另外，該保單提供一次性給付的理賠金，只需提供確診依據，如診斷書及癌症病理切片報告等。如果保險年齡屆滿84歲時，則會提供「滿期保險金」。

國泰人壽今年新推出新一代美元利變型保單「國泰人壽美利康愛利率變動型美元終身保險（定期給付型）（外溢型）」，主打首創具癌症新型療法提前給付的利變型商品，兼顧美元資產累積，壽險保障結合新式癌症療法，繳費期間如果罹患癌症，接受保單條款定義的特別治療時候，契約終止，可以提前領取高額保險金。

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實支實付回歸損害填補 掀變革

去年因癌症理賠引發的實支實付保險理賠風暴，今年7月1日開始，金管會回歸到「損害填補」原則。學者認為，未來變革機會將會出現，甚至有機會出現高額醫療的理賠保單，鎖定精準醫療。

實支實付保險理賠風暴擴大後，如果過往買了兩、三張實支實付醫療險的保護，出現醫療行為花了10萬、卻拿到20萬賠償金，雖然提供保戶更多治療上的選擇，但金管會認為超過原本保單設計初衷，決定回歸損害填補原則。

金管會損害填補原則，意指醫療費用花多少就賠多少，未來保戶假設手上有兩張保單，第一張保單提供在實支實付限額內給付，第二張保單則針對第一張保單理賠不足時候的差額賠付。但不溯及既往實支實付舊保單保戶。

淡江大學保險系副教授郝充仁認為，這項新損害填補原則出爐，可望導正保戶的思考方向，包括要投保何種適合的保單，因為目前醫療進步，涉及許多新型態微創手術、精準醫療、遠距醫療、標靶治療等等，花費不小。

郝充仁認為，未來保險公司也許會設計出更新的保單，例如高額醫療保單，第一張實支實付保單可以當作第二張的自負額等等設計，避免不當得利，配合國家未來醫療發展。

(經濟日報)

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凱米災損12品項達起賠標準 農產品明年投保率看增

強颱凱米來襲豪雨致災，重創中南部的農作物，農業災損累積至8月已超過28億元，目前已有柚、水芋、梨、柑橘、養殖水產等多達12品項保險達起賠標準，估有上千位農民可獲賠超過2萬元，業者估計，經過颱風影響，明年承保率將會明顯提升。

每年颱風災損，農民除了靠政府補助，也可藉由投保商業農業險，降低損失金額。根據農業金融署統計，目前農業保險已開辦28種品項、44張保單，包含富邦、明台、台產、國泰、華南、旺旺友聯、泰安、新光、兆豐等九家產險業者，共承作其中37張保單。

國泰產險表示，農業保單主要承保芒果及番石榴兩項農作物保險，芒果保險屬於災助連結型，會等被保險人依「農業天然災害救助辦法」規定，獲得現金救助時，才將依核定面積賠付；而番石榴保險為參數型保單，當風速及降雨量達起賠點時，將依約定比例賠付。

明台產險表示，初步估算，此次風災的農損賠款累計達600萬元，占整體農損保險理賠款的三成左右。

台灣產險發言人黃志傑指出，關於農業保險台產推出共三張保單，分別是水產養殖險、水梨險、蓮霧險，此次凱米颱風總理賠金額約260萬元左右。

(經濟日報)

國際

經濟學人：3因素共伴 全球股市驚跌

八月才開始，全球股市就慘跌，讓投資人心驚膽跳。英國《經濟學人》雜誌分析，投資人意識到人工智慧（AI）題材被賦予太多不切實際的厚望、美國經濟陷入困境、日圓走強等三大因素結合在一起，導致恐懼席捲全球市場。

分析指出，美股發生最劇烈波動的時間，就是Google、亞馬遜、蘋果、Meta和微軟等五大科技巨擘發布財報後的十天內，連營收超過預期的Google和微軟，在發布財報後的第二天股價也下跌，顯示投資人先前對AI的樂觀情緒正在消失。這對晶片製造商產生直接效應，若AI投資緊縮，晶片製造商恐面對無限需求的幻滅。

加上美國共和黨總統候選人川普再次提及台灣搶走美國的晶片生意、拜登政府則計畫對中國實施新的晶片製造設備出口管制，在需求疲軟和地緣政治惡化的雙重威脅下，難怪晶片股會暴跌。

第二因素是美國經濟陷入困境，這是第二次讓投資人措手不及的事態發展。直到最近，「壞消息就是好消息」仍是市場的主要觀點，任何成長放緩或就業市場疲軟的跡象，都對資產價格有利，因為這意味著通膨可能保持平靜，並允許美國聯準會（Fed）更快降息。但八月二日美國公布七月就業報告時，市場情緒發生轉變，「壞消息現在就是壞消息」，許多人開始懷疑是否還會發生「軟著陸」；交易員開始押注Fed將在九月的會議降息○．五個百分點，以避免經濟放緩。

擾亂市場的第三股力量是日圓走強，部分原因是日本銀行七月底決定升息○．一個百分點。日圓升值自然會壓低日本股價，因為日立、索尼和豐田汽車等日本最大的跨國公司都以外幣在海外賺取利潤。

而隨著日圓升值，借廉價日圓來投資高收益美元資產的「套利交易」吸引力逐漸轉弱，更糟的是，日圓快速走強，提高美元償債的成本，導致套利交易出現虧損。過去幾週日圓的劇烈波動將迫使許多投資人平倉，也可能拋售其他資產，加劇日本國內和全球股市的不穩定性。

股市修正中 分析師︰逢低買進還太早

市場擔憂美經濟放緩、Fed降息速度太慢、AI概念股恐泡沫化

美股在八月的頭兩個交易日重挫，引發全球股市慘跌，主因美國多項經濟數據不佳，投資人擔憂美國聯準會（Fed）可能太慢降息來避免經濟衰退，並恐懼人工智慧（AI）概念股可能泡沫化。分析師指出，由於全球股市先前漲太兇，八月起進行大幅修正「絕對是正常的」，股市目前看起來恐進一步下跌，現在逢低買進還為時太早。

美國供應管理協會（ISM）七月製造業活動指數降至八個月低點的四十六．八，代表製造業陷入萎縮；截至七月二十七日止的當週，初次申請失業救濟金人數增至二十四．九萬人，創去年八月以來最高；七月失業率由六月的四．一％升至四．三％，是二○二一年十月以來新高，顯示就業市場降溫。

由於美國是全球最大經濟體，美國製造業陷入萎縮、就業市場降溫，顯示經濟大幅放緩，投資人擔憂Fed可能太慢降息來避免經濟陷入衰退，美股在八月的頭兩個交易日重挫，標普五百指數下跌三．二％，半導體股為主的費城半導體指數更暴跌十二％，全球股市跟進慘跌。

市場研究公司BMI全球國家風險部門主管齊哈伯（Cedric Chehab）表示：「這波拋售起於大約一週半前，但在八月的頭兩個交易日加速下跌，這是由多項因素引發。首先是日本銀行的鷹派立場，導致套利交易短期內崩潰，加上美國製造業數據不佳，一些就業數據也嚇壞市場；此外，幾家重量級科技股財報不佳，這些都使本益比本來就很高的股市挫低。」

齊哈伯指出，一些投資人似乎忘了，七至十月股市通常會出現季節性波動，因此，在美國股市和全球股市大幅上漲後，這樣的修正「絕對是正常的」。

儘管Fed主席鮑爾暗示九月降息已在考慮中，給投資人帶來一些希望；但投資管理公司AMP投資策略主管奧利佛（Shane Oliver）表示，全球股市看起來將持續修正，現在逢低買入為時過早。

(自由時報)

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維護印太秩序 德菲今年將簽軍事協議

劍指中國 「反對武力脅迫手段 進行擴張企圖」

德國國防部長佩斯托瑞斯四日訪菲律賓，與菲國防長鐵歐多洛在馬尼拉會晤，除紀念菲德建交七十週年外，這也是德國防長首次訪菲。兩國承諾今年內簽署軍事合作協議，誓言維護基於法治的印太地區秩序。聯合聲明雖未直接點名中國，但強調「強烈反對任何試圖片面，尤其是透過武力或脅迫手段，進行擴張的企圖」。

兩國防長重申海牙裁決 力挺菲國南海主權

兩人也重申，海牙常設仲裁法院（PCA）在二○一六年就南海主權爭議做出的裁決具國際法效力，「堅定支持」符合「聯合國海洋法公約」（UNCLOS）規範的航行、飛越以及和平使用海洋等自由，並同意持續推動UNCLOS的廣泛落實，做為進行海洋活動法律架構。

聯合聲明指出，菲德兩國將在軍事領域建立長期關係，擴大訓練及雙邊交流，探索擴展雙邊軍備合作以及參與聯合計畫的機會。鐵歐多洛在聯合記者會上表示，「我們的合作是因為對聯合國憲章的重視具有共同觀點…以及我們對印太地區穩定及和平的渴望」。

鐵歐多洛提到，尋求軍隊現代化以便強化防禦能力的菲律賓，將積極尋求讓德國成為軍事能力發展的供應者之一。這些能力包括指揮、控制、反介入／區域拒止、海空領域及高性能裝備等。合作協議將著重兩國在軍事能力、訓練及資訊交換的相互理解上。「德國之聲」指出，菲律賓規劃未來十年投入三五○億美元（約一‧一兆台幣）進行軍事現代化，馬尼拉當局已和美國、日本、印度、瑞典等國簽署國防合作協議。

PCA在一六年裁定，中國對南海的歷史性「九段線」主權聲索無效，要求中國停止侵擾菲律賓在南海的專屬經濟權益。佩斯托瑞斯在記者會上強調，南海仲裁案「裁決仍具效力，沒有任何例外」，「強化海上邊界是我們的責任。我們也正在實現這項義務」。

德國是菲律賓最早的正式防衛夥伴之一，兩國曾在一九七四年簽署菲律賓軍人在德受訓行政協議。如今在兩國各自面對的安全挑戰下，鐵歐多洛和佩斯托瑞斯展現重振深化防衛關係的意願。菲德深化軍事合作正值美國為應對中國在印太地區擴張，積極拓展區域盟友關係，以及菲律賓近期與中國在南海的衝突日益升高，不斷尋求與友好國家締結防務協議之際。

佩斯托瑞斯談到，德國對印太地區的承諾與參與，並未針對任何對象，而是專注於維繫基於法治秩序、確保航行自由，以及保護貿易航道。他透露，協議可能最快十月簽署。鐵歐多洛也說，菲律賓不挑釁中國也不尋求戰爭，但中國非法及片面侵佔絕大部分南海海域的行徑，才是造成衝突的唯一原因。

(自由時報)

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川普提議改在福斯辯論 賀錦麗團隊酸「膽怯」

美國總統選戰白熱化，共和黨候選人川普提議九月四日在立場傾共和黨的「福斯新聞」（Fox News）頻道，與篤定獲得民主黨提名的副總統賀錦麗進行首次辯論，但賀錦麗團隊旋即拒絕，希望按照原定計畫，九月十日在「美國廣播公司」（ABC）進行辯論，並嘲諷川普是因膽怯才改變主意。

川普和拜登總統五月間同意進行兩場辯論，第一場於六月廿七日由美國有線電視新聞網（CNN）主辦，第二場於九月十日由ABC主辦。川普表示，在拜登退選後，ABC主辦的辯論活動已「終止」，且他本人正與該台進行訴訟，雙方存在「利益衝突」。因此，川普提議雙方改在福斯舉行辯論，相關安排與先前首場總統辯論會相近，地點則改在搖擺州賓夕法尼亞州舉行，且將有福斯主持人和全場觀眾參與。

賀陣營堅持在ABC舉行

然而，賀錦麗團隊堅稱，五月的辯論協議仍然有效，並嘲諷川普不守承諾。發言人泰勒（Michael Tyler）直言，「川普感到害怕，試圖退出他已同意的辯論，直接跑向福斯新聞尋求脫離困境」。他要求川普「停止玩把戲」，先參加九月十日的辯論，之後雙方可以再討論舉行其他場辯論。賀錦麗也在社群平台Ｘ發文酸川普出爾反爾，「有趣的是，『任何時間、任何地點』變成『一個特定時間、一個特定安全空間』」，強調自己將出席九月十日在ABC頻道的辯論。

不甘示弱的川普隨後在自創社群平台「真實社群」（Truth Social）上批評，賀錦麗無法為自己的政策失誤辯解，因此沒有足夠心理能力與他進行一場「真正」的辯論。川普強調，他只會出席九月四日在福斯台的辯論，否則不會與賀錦麗碰面。川普日前質疑賀錦麗的種族認同，指擁有印度和牙買加血統的賀錦麗，刻意淡化黑人血統。川普三日又在亞特蘭大的選舉集會上揶揄，賀錦麗的名字有「十九種不同的唸法」，同時也稱她是「瘋子」。

賀錦麗半個月內募逾百億

美國政治新聞網站「Politico」指出，賀錦麗七月中旬才宣布參選總統，不到半個月即募集三．一億美元（約一○二‧五億台幣）選舉資金，比七月募得一‧三七億美元（約四十五‧三億台幣）的川普還多一倍以上。目前，賀錦麗團隊握有三‧七七億美元現金，也比川普的三‧二七億多了五千萬。

(自由時報)

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川普續打嘲諷牌 賀錦麗將揭副手

美國總統候選人川普三日偕競選副手范斯，赴喬治亞州首府亞特蘭大造勢。川普在造勢演說時語帶嘲弄地唸出對手副總統賀錦麗的名字，還說不認為她會參加福斯新聞九月四日主辦的辯論會。

美聯社四日報導，賀錦麗本周進入競選關鍵周，將決定副手人選，是競選至今的最關鍵決定，也要設法讓她當前的政治動能保溫。川普則正就犯罪和經濟等問題攻擊她。

川普前述造勢辦在喬治亞州立大學會議中心，賀錦麗七月卅日也在相同地點造勢。紐約時報三日報導，川普在他逾九十分鐘演說中，質疑參加該場賀錦麗造勢的群眾，只是想聽當天被請來獻唱的饒舌歌手梅根尤物演出。他也批評賀錦麗的智力和溝通技能，並稱她是「激進左派怪咖」。

川普還諷刺賀錦麗名字唸法至少十九種，但「她只喜歡三種」。

川普並提及拜登政府近期和俄羅斯的大換囚，「我想恭喜（俄國總統）普亭，再次拿下極佳協議」，並說「我們達成一些糟糕、糟糕的協議」。

川普並就非法移民議題批評賀錦麗，聲稱世界各地殺人犯被她放入美國，指控她在摧毀美國。川普也重申上屆大選被民主黨人動手腳。對與賀辯論，川普則說「我們在福斯有一場（辯論會），若她有現身」，但他不覺得賀錦麗會來，「她不會說話」。

賀錦麗競選團隊三日則釋出二○二○年大選期間喬州時任副州長鄧肯的聲明。鄧肯雖是共和黨籍，但他指稱在三日晚間，「我們聽見一個尤其錯亂、憤怒版的川普」，和喬州四年前拒絕的是同一個人。

賀錦麗近兩周競選開局大致順遂，但她的競選團隊明白這股動力可能稍縱即逝，正努力把握。賀錦麗接下來預計會和其副手走訪七個搖擺州，六日從首站賓州起步，接著是威州、密州、北卡羅來納州、喬州、亞利桑那州和內華達州。

川普則急於將賀錦麗定調為對犯罪問題軟弱的舊金山自由派人士，指她身為副總統被指派要捍衛美墨邊境卻未能成功。川普還譴責拜、賀都要為任內通膨負責，也對賀展開人身攻擊，質疑她的智能和雙重族裔身分。

賀錦麗未來幾天將面臨新考驗，畢竟她還未歷經一般總統候選人會遭逢的仔細檢驗，雖有頻繁公開露面卻很少接受媒體提問，也還沒接受深入訪談。她四年來都在為拜登政策發聲，如今必須就引發民主黨內部分歧的多項政治爭議，表態自身立場。

搶主場優勢 川賀首辯喬不攏

共和黨總統候選人川普二日晚間在其自創社群媒體「真實社群」寫道，他退出原定九月十日由美國廣播公司（ABC）主辦的辯論會，理由是他現在的競選對手已不再是拜登。

而對川普提議改九月四日由福斯新聞主辦他與賀錦麗的辯論會，賀錦麗三日在社群媒體Ｘ發文拒絕，她寫道「我會在他（早已）同意的九月十日出席，希望在那裡見到他」。

川普指稱，由於拜登七月棄選，因此原本兩人達成的辯論會協議「終止」。

川普說，他願參與九月四日在賓州舉行的福斯新聞辯論會，辯論規則與上次美國有線電視新聞網（CNN）辯論會「類似」，但現場將有滿座觀眾，而非無人的攝影棚。但若賀錦麗對此不同意，他就會和福斯新聞舉辦一場「市民大會」活動。

川普還說，他與ABC有訟案，因此參加辯論會將發生「利益衝突」。川普三月因不滿ABC主播評論他的司法案件而提告。但川普仍同意參加ABC和CNN辯論會。

賀錦麗陣營發言人泰勒則答覆說，川普「怕了」，才正試圖退出他早已答應的辯論會，直接向福斯新聞討救兵。

尚不清楚ABC會否在川普缺席下，將九月十日的辯論會改為賀錦麗的市民大會活動。泰勒說，賀錦麗已同意屆時出席，並以某種方式現身，在黃金時段向全美閱聽人發表演說。川普三日對此說，要就九月四日，否則免談。

自賀錦麗接棒參選後，川普對兩人辯論會的說法變來變去。他曾說自己有「義務」辯論。但他最近又說，美國民眾已了解兩人的一切。對今年共和黨總統初選階段的所有辯論，川普都沒參加。

共和黨策士：賀錦麗勢頭 旺到全代會

美國福斯新聞網撰稿人、共和黨策士羅夫二日預測，在民主黨全代會廿二日閉幕前，副總統賀錦麗仍會保持民調領先。

羅夫在福斯新聞節目分析民調數據時說，自七月廿六日以來在全美做的五份民調，川普僅領先兩份，賀錦麗則領先三份，在她幾乎獲全黨支持下，將有助她度過各種難關。

羅夫主張，除非賀錦麗挑選的副手出問題，否則她的領先趨勢將延續至芝加哥民主黨全代會結束。

他提到，六月辯論會前，川普領先拜登三個百分點，但到八月二日，川普對賀錦麗的領先優勢已縮小至百分之○點八。

而這百分之○點八是共和黨全代會後的「慶祝行情」，凸顯共和黨內部團結。民主黨全代會對賀錦麗也會有這樣的效應，因此接下來兩、三周對雙方陣營均至關重要。

羅夫認為，自賀錦麗接棒後成為全美焦點，川普應會對此感到「不舒服」，川普向來喜歡由他主導一切，但對上賀錦麗卻事與願違。

羅夫建議川普以正確的資訊攻擊賀錦麗，別以錯假訊息批評她，否則只會引起反效果，也必須克制和控制發言，以免「禍從口出」。

(聯合報)

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憂川普關邊境 中國非法移民急「潤」美

儘管厄瓜多暫停讓中國公民免簽入境，美國政府也利用包機遣返上百名中國移民，但華爾街日報四日報導，仍擋不住一波波的中國移民，因為他們想趕在恐對移民開鍘的美國前總統川普回鍋白宮前「潤」美。

經10國9邊境關卡 才抵美墨邊境

據報導，近年來有數以萬計中國人從南美洲以陸路方式入境美國，他們多半先飛到原可免簽入境的厄瓜多，穿越連接中美洲巴拿馬與南美洲哥倫比亞的「達連隘口」（Darien Gap）並進入墨西哥，再想辦法越界赴美。然而，隨著厄瓜多七月一日取消免簽入境，這條潤美之路的起點已南延至玻利維亞首都拉巴斯，全長超過一‧一萬公里，必須途經十國共九個邊境關卡，才能抵達美墨邊境。

目前人在墨國首都墨西哥市的一名卅七歲中國男子說，他今年六月趕在厄瓜多取消免簽入境前抵達厄瓜多，如今希望能騎機車到美墨邊境，再想辦法進入美國。當被問到為何願意冒險偷渡赴美，這名自稱姓周、原本在華南賣檳榔的男子直言，經濟惡化讓他對中國幻滅，因此當他在網路上批評當局而惹禍上身後，便毅然決定赴美…「苛政猛於虎」。

根據巴拿馬當局的數據，今年前五個月每月平均有兩千名中國公民通過「達連隘口」，略低於非法移民人數創高峰的二○二三年月平均值。但多名在七月中旬穿越瓜地馬拉與墨西哥邊境的委內瑞拉移民表示，他們在沿「達連隘口」的叢林小徑上，看到成群結隊的中國人，顯示中國移民仍前仆後繼潤美。

非法移民是美國二○二四年總統大選重要議題之一，不少尚未踏上潤美長征的中國人，如今擔心川普上台後恐強力鎮壓移民。去年從厄瓜多經「達連隘口」與墨西哥赴美、目前人在紐約的中國移民李小三（Li Xiaosan，譯音）說，降低移民潮的美國輿論壓力，再加上厄瓜多暫停中國人免簽入境，幾乎毀掉這條中國老百姓潤美幹道…「如今九十九％的人都來不了。」

儘管障礙不斷，部分中國人仍一心潤美與另闢蹊徑，像是改以南美的蘇利南為起點，甚至從古巴搭船偷渡赴美；另有人企圖利用墨西哥允許持有日加英等國多次入境簽者可免入境墨國的漏洞，取道第三國再轉往墨西哥。但對大多數中國人而言，目前最實際的潤美起點，是仍給予中國公民落地簽證的玻利維亞。但為避免被中方邊檢人員識破，大多數人會先飛到非洲或歐洲的第三國，再轉往玻國。

(自由時報)

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菲加固仁愛暗沙擱淺軍艦 捍衛南海再撐10年

彭博三日引述匿名知情人士報導，菲律賓軍方針對擱淺在仁愛暗沙（菲稱愛尤銀礁，中稱仁愛礁）長達廿五年的老舊軍艦「馬德雷山號」（BRP Sierra Madre），已完成加固作業，使這艘報廢登陸艦可繼續存在約十年，使其足以在未來繼續擔綱菲國駐守南海爭議海域的堅固哨所。

菲律賓和中國上月才針對馬德雷山號的運補任務達成臨時性協議。對於前述報導，中國外交部重申，反對菲方向馬德雷山號運送建築材料，或對該艦進行修理或加固的任何行動。

一九九九年，菲律賓將二次世界大戰時期的坦克登陸艦「馬德雷山號」，刻意擱淺在仁愛暗沙，並長期派兵駐守，以宣示主權。然而，對仁愛暗沙也聲稱擁有主權的中國，在要求菲律賓拖走軍艦未果下，頻繁派遣海警船和民兵船阻撓菲國向駐艦官兵運送補給，企圖迫使菲國撤離駐軍，雙方為此頻繁發生對峙衝突，成為菲中兩國在南海爆發衝突的導火線。

中方聲稱，反對菲方向仁愛暗沙運送加固船體所需的鋼筋、水泥等建材。

消息人士透露，馬德雷山號早在二○二一年即已鏽蝕不堪，當時評估認為，艦體的壽命僅剩三至五年。儘管菲律賓此前也曾進行一些加固軍艦的努力，但直到小馬可仕就任菲國總統後，加固軍艦的任務才明顯加快。

菲律賓軍方發言人巴迪亞（Francel Margareth Padilla）表示，菲律賓部隊「致力於確保駐守在馬德雷山號上的海軍陸戰隊隊員和水兵，擁有良好的居住條件」。而菲國為此做出的努力，包括「維持我們在西菲律賓海（菲律賓在南海的專屬經濟區）的存在」，以便讓菲律賓行使主權和管轄權。

報導指出，目前南海情勢大體平靜，只是菲中兩國在爭議海域的對峙和衝突有愈演愈烈之勢。為避免局勢失控，雙方經過多輪談判，在七月廿一日就仁愛暗沙運補行動，達成「臨時性安排協議」。在協議簽訂後，菲國對馬德雷山號的運補未遭中方騷擾或攔阻。

(自由時報)

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菲加固擱淺艦 中菲南海緊張再起

中國大陸和菲律賓上月才就菲國在仁愛礁「擱淺」軍艦（馬德雷山號登陸艦）補給達成臨時性安排，南海情勢有望趨緩。然而，彭博社引述多名知情人士透露，菲律賓軍方近期已完成該艘軍艦的加固作業，使其能夠繼續存在大約十年，菲軍得以駐守。中菲在南海的對峙恐再度升高。

中菲南海衝突上月一度出現緩和契機，雙方同意共同管控海上分歧，推動南海局勢降溫。不過，雙方仍就菲國軍艦運補是否「事先通報」各執一詞。北京強調絕不接受菲方運送建材上艦，建造固定設施和永久哨所。

彭博社引述消息人士表示，在二○二一年時，菲國軍艦早已鏽跡斑斑，被認為只剩下三至五年壽命。另兩名消息人士說，雖然菲律賓之前已採取措施加固軍艦，但直至菲總統馬可仕在二○二二年上台後，馬尼拉對加固軍艦的任務才明顯加快，努力維持這個軍事前哨的存在。

有消息人士稱，菲律賓對該艘軍艦的加固和改進，足以讓其未來多年繼續成為菲律賓駐守這一淺灘及這一爭議海域的堅固哨所，讓它再屹立不倒多年。

報導指出，菲律賓運送補給至該艘軍艦，是菲律賓和北京關係緊張的根源之一。中方海警船在海上民兵船協助下，屢屢對菲律賓的補給船進行攔阻和騷擾。馬可仕上台後放棄了前任總統杜特蒂的親中路線，在維護海域主權問題上行動更為堅定，這也加劇菲律賓與大陸在南海的對峙和對抗。

雙方最近一次衝突發生在六月十七日，菲方指責中方在衝突中導致八名菲軍人受傷，其中一名軍人失去一根手指。中方則指責菲方運補船非法闖入和危險靠近中方船隻，將衝突歸咎於馬尼拉。

美國之音分析，儘管目前南海局勢大致平靜，但中菲在南海爭議海域的對峙和衝突有愈演愈烈之勢。為防止局勢失控，雙方經過多輪談判，於七月廿一日就菲律賓對擱淺軍艦補給達成臨時性安排協議。協議簽訂後，菲國表示首次對軍艦的補給沒有受到中方海警船的騷擾或攔阻。

(聯合報)

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美日聯演 強化抗中意識

讀賣新聞四日刊登負責日本九州和沖繩防區的陸上自衛隊西部方面總監、陸將（相當於中將）荒井正芳專訪。他說，藉由日美合作與強化部隊戰力防禦日本西南地區，自衛隊的角色是不讓對手有機可乘，達到不戰而屈人之兵的嚇阻力。

在俄羅斯前年入侵烏克蘭後，和中國及北韓聯手的俄國成為日本不能忽略的變數，必須防範這三國以武力改變現狀。自七月二十八日至八月七日實施的年度日美聯演「堅定之龍」已邁入第四年，日美（兩軍）合作這樣的意識，正從指揮官向下滲透到基層士兵的層級。

荒井甫於三月接任此一新職，這次是他相隔八年調任九州，他當時明言九州及沖繩是日本防衛的最前線。

荒井認為，這八年來九州周邊的安保環境已有所變化，尤其應提防中俄聯手。他指出，中國海警船一年到頭在沖繩縣尖閣諸島（釣魚台列嶼）周邊航行，還有愈來愈多共軍軍艦穿越沖繩本島與宮古島間的海域，中方的相關舉動毫無顧忌，不論在質量或數量上。

荒井並舉美軍在靠近台灣的沖繩與那國島設置防空雷達為例，這在維護東亞的安保環境上，是美軍將日本南西諸島（琉球群島）視為重要地區的象徵動作，希望藉此對外傳達美日同盟的嚇阻能力。

(聯合報)

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三中全會／安全掛帥 改革不再 陸消費信心崩塌

令外界矚目甚至期待的中共二十屆三中全會7月18日閉幕後，陸股依舊低迷，沒有任何慶祝行情。股市向來被視為是經濟的櫥窗，陸股的表現不僅反映市場對三中全會的失望，上證綜指長期處於3000點保衛戰，更是中國經濟的真實寫照。

在三中全會開幕當天，大陸國家統計局公布中國今年第二季GDP較去年同期成長4.7%，不僅低於預期，也較第一季5.3%的增速有所放緩。不少經濟學家甚至開始質疑，大陸今年是否有辦法實現5%左右的增長目標？

關於中國經濟現狀，華爾街日報在一篇報導中如此形容：

“中國經濟增長正在放緩，而且更加不平衡，出口和對工廠的大量投資給經濟帶來支撐，而經濟的其他大部分領域卻萎靡不振。消費者正在控制支出，房地產市場依然低迷，地方政府債台高築，外國投資者紛紛撤資。”

而與此同時，中國人口迅速老齡化。

世界銀行最新發布的「中國經濟簡報」特別點出中國大陸的內需消費問題。官方統計數據顯示，今年上半年，大陸社會消費零售總額年比增長3.7%，還不及2019年8%增長率的一半。

信心低迷 民眾不願大額消費

世銀的報告指出，消費增速放緩的主因是耐用品銷售低迷。中國消費者不願意進行大額消費，部分原因是信心低迷，包括房地產業調整帶來的負面財富效應，和收入前景的不確定性。

BBC中文網早前曾在報導中解析，大陸民眾的消費信心是如何崩塌的。

59歲的郭天然新冠疫情期間在她生活的河南省買下一套房子，126平米（約38坪），加一個人民幣7萬元的車位，一共花了人民幣82萬元。

「買的時候，家裡人還建議我買個大企業的，所以就選了恒大，風險小，而且物業服務好，沒想到簽約不到半年，就『爆雷』了。」

恒大爆雷 爛尾樓達162萬戶

這房子原本是她給兒子買的「婚房」，恒大「爆雷」後，郭天然還是得每月還貸款5923元，「我家那口子（指老公）每月有固定工資，我偶爾打工，不穩定，現在每月能自己支配的也就一兩千塊錢。」

郭天然說，甚至這些錢都不敢都花了，兒子畢業沒找到合適工作，在杭州一家公司實習，甚至還需要家裡補貼。

BBC中文指出，郭天然並不是極端案例，在中國，僅恒大一家地產商留下的「爛尾樓」就達到162萬戶，涉及600萬業主。

事實上，不只大陸民眾的消費信心不足，今天中國經濟所面臨的主要問題，幾乎都與「信心」有大的關係。

外商投資 連續13個月下滑

大陸商務部日前公布的數據顯示，今年6月外商直接投資為連續第13個月下滑。累計今年前5個月，中國吸引外商直接投資人民幣4989億元，較去年同期又衰退了29.1%。

儘管商務部強調：「當前，外商投資預期和信心總體穩定。」然而中國美國商會今年稍早發布的2024年商務環境調查報告顯示，有50%的受訪者將中國視為全球前3大投資目的地，雖比去年的45%回升，卻仍低於前幾年平均60%的水準。

中國歐洲商會之後發布的2024年度「商業信心調查」也指出，僅13%的受訪歐企表示，目前將中國視為首要投資目的地，創該報告發布20年來的新低。

美國之音當時在一篇文章中引述管理顧問公司羅蘭貝格（Roland Berger）全球管理委員會聯席總裁戴璞（Denis Depoux）的看法表示：「歐洲企業在中國面臨愈來愈大的不確定性，這在很大程度上是由於經濟波動不穩定和政策方向缺乏可預測性。」

國安為由 突搜外企衝擊信心

導致外資裹足不前的另一個關鍵因素，則與北京當局對「國家安全」的日益重視有關。今年4月是中共總書記習近平提出「國家總體安全觀」10周年，自2014年設立「國家安全委員會」以來，大陸已陸續頒布或新修訂近10部國安相關法規。

最高領導人對於「安全」的重視，也體現在三中全會的公報中。淡江大學中國大陸研究所副教授張五岳指出，在5000多字的公報中，「經濟」只出現22次，是改革開放以來最少的一次；「安全」則出現了16次，在歷次三中全會公報中從來沒有出現過這麼多次。

最新出爐的法規是修訂後的「保守國家祕密法實施條例」，將於今年9月1日實施。華爾街日報指出，在大陸國內，官方開展了宣傳活動，敦促公眾對竊取國家機密的行為保持警惕，並對外國公司展開突擊搜查和法律審查，這些執法削弱了人們對在中國大陸經商的信心。

2008年全球金融海嘯爆發後，當年經濟仍高度仰賴出口的中國大陸也遭受嚴重衝擊，時任國務院總理溫家寶不止一次公開強調，面對危機與挑戰，「信心比黃金更重要」。今天中國經濟問題癥結，正是信心集體喪失。

改革氛圍 陸人已經感受不到

三中全會7月15日開幕當天，新華社發表了萬字特稿：「改革家習近平」，文中引述1985年第1期「中國青年」一篇報導，描述當年在習近平領導下的河北正定新面貌：「山西省一位縣委書記到正定參觀，臨行前感慨：『這裡，聽不見人人喊改革，但處處在改革。』」

三中全會的「決定」提出了300多條改革措施，但今天中國大陸真正欠缺的，或許是人們已經感受不到改革開放初期那種「處處在改革」的朝氣蓬勃氛圍。

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三中全會／重啟香港 吹金融貿易西風

“中國的對外開放正在收縮中、國際關係網在收縮中，現在是要鞏固提升香港三個中心地位，因應全球化變「半球化」。”

中共二十屆三中全會閉幕以來，內外各方對這次會議有各式各樣的判讀，其中既有因應中國經濟下行，對會議可能帶來經濟政策之變有高度的關注；又有強調「深化改革」為大旗、走「中國式現代化」為道路、帶出國家治理體系之變的關注，甚至還因會議文件定下一些時間點，有關於權力起承轉合的猜測。但今次會議的大背景和大關注，當事者和局外人都輕輕放下的，那就是國際變局的大背景，中共對外政策的大關注。

要弄清楚這個概念，先從一張香港官方照片說起。中共三中全會閉幕數日後，香港政府新聞處發出一張照片，那是一張高級餐飲場所的宴飲照，照片上圍成一桌的12男女，都是香港金融地產界叮噹馬頭的人物。其中坐主人席的是前香港證監會主席沈聯濤，餘者可點出幾位千億港元身家的富豪，如李嘉誠長子李澤鉅、會德豐主席吴光正、信和地產掌舵人黃志祥。

香港當局積極因應 反駁「廢墟論」

官方的說法，是這些人聚餐討論，要向香港特首新一份施政報告提供諮詢性意見。聽去平淡無奇，但有個背景性風聲，即中共三中全會，首度被要求在香港「貫徹落實」，香港當局為之緊急展開安排，其中最重要的就是北京中央為香港新提的「中心」地位論。

中共三中全會閉幕之日的會議公報，對港澳工作只有輕飄飄的一句「繼續推進」。但只過數日，2.2萬字會議《決定》公開，這才發現有新料到，那是「高水平對外開放部分」，有一段新說法是「鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位」。這一表述有兩層意思，一層叫確定香港的「三個中心」地位，一層是這地位不僅要鞏固還要提升。另外一層在文件之外，有智庫說法是這一表述寫進中共中全會決定，稍後要寫進中國第15個5年規畫。

一種較表面的理解，是此舉針對「廢墟論」，即此前的香港已成「國際金融中心廢墟」之論，以及後來大陸財經界有指香港還在成為「國際航運中心廢墟」之說。現在當局要大力支持，令香港重新站穩中心地位。

上海尚未成為金融中心 「雙金融中心」未成現實

但更深層的解讀，是中共決策層作這一決定時，可不止眼看香港而是在看中國整個的對外一盤棋，也就是說中國正面臨著國際大變局，這個變局是中國發展依賴的全球化，正在變成「半球化」。中國的對外開放正在收縮中、國際關係網在收縮中，現在是要重新啟動香港，令其重振中國對外交往橋頭堡的雄風，繼續吹進金融貿易的西風。

香港那張照片的內涵還待慢慢破解，香港要真正重振「中心」雄風，還有段路要走，可以反襯其重要性的，是看看三中《決定》中對上海的表述，那是放在較低一層級的「金融體制改革」部分，要求「加快建設上海國際金融中心」，意思是上海還沒建成國際金融中心，之前所謂中國已有「雙金融中心」之說，看來未成現實。

放下香港，回到中共中全會文件，有個特別之處要說的是，中共所有重要會議，任務都是總結過去、展望未來，所以第一環節是討論國際國內大勢。以中共中全會來說，主要透過中共總書記代表中共中央政治局作工作報告，提出判讀，經過分組分團討論取得共識。這一部分，有時只有隻言片語，有時放下不表。

兩風險並列別有深意 化解高層不安全感

今次會議也是如此，很艱難地挑出一些隻言片語，如「面對嚴峻複雜的國際環境」之類熟悉的說法，但又有被稱為「兩個有效應對」的新提法，那是「有效防範化解意識形態風險、有效應對外部風險挑戰」，把這兩個風險並列也是別有深意。

大陸有學者認為，中共中央全會會前廣為關注的是經濟問題，中共決策層也以高舉「全面深化改革」大旗來回應這一關切。但在中共決策層來說，他們最著迷的是如何削去心中的不安全感，整個全會的內容可用「七個聚焦」來總括，其中一個是「聚焦建設更高水平平安中國，健全國家安全體系，強化一體化國家戰略體系，增強維護國家安全能力，創新社會治理體制機制和手段，有效構建新安全格局」。

破解小院高牆 因應川普可能變局

如發現這點就可探究中共領導人焦灼的心中，洋洋灑灑以萬字計的文件，也可數出一排排骨架。有研究國際政治的學者，就傳來沒人留意也沒人評析的內容，那是中共全會決定的第三大部分之「健全推動經濟高質量發展體制機制」中，條目第12的一段文字；「健全提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平制度。抓緊打造自主可控的產業鏈供應鏈，健全強化集成電路、工業母機、醫療裝備、儀器儀表、基礎軟件、工業軟件、先進材料等重點產業鏈發展體制機制…。」

這段整齊謹慎的文字，如何去理解可看三點：一是破解「小院高牆」之術；二是應對「卡脖子」和可能川普上台的新貿易大戰；三是應對更嚴重事態的戰備經濟。

中共應對國際變局，大致要有外交、經濟、軍事三大方面對策。其中外交是動態為主，如全會後立即亮了一手阿拉伯世界的「北京宣言」，以及首邀烏克蘭外長到北京談對俄和談。

政治建軍 聯合作戰體系改革敏感

此次全會以改革為名的《決定》，全會後中共已著手多項軍隊改革，其中之一是以「政治建軍」為題的軍隊政治思想體制、政治教育體制的改革，另一項叫「聯合作戰體系改革」。

其中作戰體系改革既敏感又新鮮，內容有「完善軍委聯合作戰指揮中心職能，健全重大安全領域指揮功能，建立同中央和國家機關協調運行機制…。」有人關注諸如「戰時金融」，是否也將建中共中央軍委與中國人民銀行協調運行機制。

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三中全會／台商出走 對陸投資遞減成新常態

隨著中國大陸勞動政策改變、產業結構調整、美中貿易戰開打，以及中國大陸國家安全政策的轉變，不僅台商對中國大陸投資遞減，日本企業及其他國家外商也逐漸撤離對中國大陸的投資，從全球政經濟勢角度分析，此投資遞減已成趨勢。

經濟部投審司統計台商對中國大陸投資，2010年來到高峰，投資金額146億美元，2011年維持高峰143億美元，自2012年下滑至128億美元後，呈現逐年萎縮趨勢，至2023年對中國大陸投資僅剩30億美元，投資金額萎縮至全盛時期的2成，在短短的十來年內就衰退成形。

台商撤離／原因1：勞動條件提高

中華經濟研究院助理研究員王國臣指出，外資撤離中國大陸有階段性，以台商而言，早期台商投資大陸多以傳統產業為主，但傳統產業面臨轉型壓力，加上中國大陸提高勞動條件及薪資要求，且對環保的標準也提高，加劇台商在中國大陸的生產成本，台商很自然會選擇離開。

台商撤離／原因2：紅色供應鏈崛起

其次是中國紅色供應鏈的崛起、產業補貼，再到近期的進口替代政策，導致台商面對中國大陸企業競爭的壓力也提升，這些都是長期因素，在經濟部的台商營運調查報告中也有顯示。

台商撤離／原因3：營商風險增加

王國臣表示，近期很重要的因素則是美中貿易戰，因美國管制產品出口至中國大陸，以及供應商回應來自於產業鏈的要求等等，再促成一部分台商撤離；同時，大陸對於美中貿易戰也做出回應，即建立自身的經濟安全，甚至已經提升到國家安全層面，因此外商在中國大陸營運時，企業無法避免地面臨更多的政治審查或監控，使得企業在中國營商的風險升高。

全球企業 加速撤離大陸

雖然每個國家撤離大陸的初始原因及速度不盡相同，但最近這幾年，尤其是美中貿易戰以來，從經濟層面，到地緣政治、投資政治風險，都在加速全球企業從中國大陸撤離的腳步，當然也包括台商在內。

2018年美中貿易戰是多數國家企業撤離的起始點，但日本的撤離比較不同，王國臣指出，日本企業在中國大陸競爭不易，台灣則是因為傳統產業的升級壓力，最典型的像紡織業，早早移往越南。

但是台商到越南後，卻有越南政治不如大陸穩定的問題要面對，同時還有原料問題，有些台商為了降低原料運費成本，又回到大陸投資，這是企業對外投資調整的過程，但台商對大陸的投資目前看來趨勢還是向下。

三中全會／習式改革再強化？外媒失望

中共二十屆三中全會已於7月18日落幕，會議精神與措施除了是近期大陸各部委及各級政府學習貫徹的重點，外媒、外企的分析與觀察也持續進行。這場會議為會何如此受到關注？

主要原因是，自1978年底召開的十一屆三中全會啟動「改革開放」以來，歷屆三中全會基本就聚焦經濟建設與改革開放，往往對大陸發展起到決定性作用。鑒於十九屆三中全會與經濟改革無關，本次會議就成為大陸近十年來第一個重點探討經濟改革的三中。

改革開放為中國創造一個將近40年經濟年均增長約10%的黃金年代，讓原本「整個國民經濟幾乎到了崩潰的邊緣」的中國，躍升為全球第二大經濟體，人均GDP更已逼近1.3萬美元。

面對當前中國經濟再陷困境，外界無不關注這次會議能否跟四十六年前那次全會一樣，再次提出突破性改革，引領中國經濟攀上另一個高峰。從全會結束僅四天後，美中貿易全國委員會就率領蘋果、高盛、美光、波音等一眾美企訪陸，直接跟大陸副總理何立峰及外長王毅當面探詢，就可窺知他們期待的急切程度。

然而外資與歐美主流媒體對會議釋出的訊息最終卻普遍感到失望。盡管北京當局發動宣傳機器大肆宣揚全會成果，他們卻認為，全會固然對經濟有所著墨，卻未推出具體對策或作出重大改革宣示，頂多只是「習式改革」的強化版罷了。

(聯合報)

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陸電商SHEIN產品 驗出有害物

大陸快時尚跨境電商巨頭SHEIN（希音）靠著低廉的價格受到全球各地消費者喜愛，卻不斷傳出產品安全問題。德國媒體近日引述專業刊物Oekotest（生態試驗）的檢測指出，SHEIN的部分產品含有大量有毒化學物質，在抽檢的產品中，逾三分之二的SHEIN產品都未能通過測試。

德國之音中文網報導，Oekotest近期公布檢測，查驗的廿一件商品包含不同年齡段的服裝，每個年齡組還有一雙鞋子參加抽檢，結果顯示大多數SHEIN產品都未通過測試，而抽檢產品中最好結果也僅是「尚可」。部分產品測出有害物質包括銻、二甲基甲酰胺、鉛、鎘、鄰苯二甲酸鹽等等。

德媒明鏡周刊指出，Oekotest發現，在該項檢測商品中，有兩雙涼鞋中檢測到鉛與鎘，一雙鞋中還驗出超出歐盟化學品法中規定的多項限值，顯示汙染情況不容輕忽。另在女款涼鞋中測出的違禁的鄰苯二甲酸鹽，恐有損害生殖器官疑慮。

另據韓聯社報導，首爾市政府六月十一日起為期一個月對SHEIN、拼多多旗下電商平台Temu和阿里巴巴全球速賣通（AliExpress）等平台銷售的三三○款商品進行檢測，結果發現SHEIN的一款女性內褲含有超標二點九倍致癌物質，另有兩款口紅檢出紅色葡萄球菌，還有四種美甲產品的鎳含量也超標達九七點四倍，恐引起皮膚炎及導致肝功能受損等問題。首爾市政府當時公布，SHEIN銷售的部分吸管含有聚對苯二甲酸乙二醇酯（PET）、丙烯酸樹脂等成分，個別產品有安全疑慮。而Temu銷售的十款棉花棒中，有六款細菌菌落總數超標。

SHEIN於二○○八年由大陸商人許仰天創立，目前總部設在新加坡，其服飾商品由約五千家大陸公司提供。

(聯合報)

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北京中軸線 列入世界遺產

近日，聯合國教科文組織第46屆世界遺產大會通過決議，將「北京中軸線—中國理想都城秩序的傑作」列入《世界遺產名錄》。至此，北京的世界遺產總數增至8項，中國世界遺產總數達59項。

聯合國教科文組織世界遺產委員會認為，「北京中軸線」所體現的中國傳統都城規畫理論和「中」、「和」哲學思想，為世界城市規畫史作出了重要貢獻；「北京中軸線」作為中國傳統都城中軸線成熟階段的傑出典範，代表了世界城市歷史中的一種特有類型。

北京中軸線縱貫北京老城南北，始建於13世紀，成型於16世紀，此後經不斷演進發展，形成今天世界上最長的城市軸線。700多年來，這條北京城的「脊梁」見證了中華文明的源遠流長、賡續不絕，也見證了大國首都的與時俱進、歷久彌新。

北京中軸線全長7.8公里，遺產區占地589公頃，緩衝區占地4542公頃。這條軸線北端為鐘鼓樓，向南經萬寧橋、景山，過故宮、端門、天安門、外金水橋、天安門廣場及建築群、正陽門、中軸線南段道路遺存，至南端永定門，太廟和社稷壇、天壇和先農壇分列中軸線東西兩側。15個遺產構成要素涵蓋了古代皇家宮苑建築、古代皇家祭祀建築、古代城市管理設施、國家禮儀和公共建築、居中道路遺存。

「北京中軸線建築群是中華文明和中華民族文化精神的獨特見證，是中國傳統都城中軸線發展至成熟階段的傑出範例，至今仍影響著北京的城市建設和發展。」清華大學國家遺產中心主任、北京中軸線申遺保護文本團隊負責人呂舟說，北京中軸線的真實性和完整性得到了世界遺產專業評估機構的高度評價，無愧世界文化遺產之名。

(聯合報)

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華爾街押Fed今年降息4~5碼 預期9月先降2碼

美國7月就業數據意外疲軟，促使華爾街紛紛調整美國利率展望，花旗、摩根大通（小摩）及高盛等機構對聯準會（Fed）9月降息2碼的預期大幅升溫，且預期Fed將更積極降息，年底前降息幅度達到1個百分點（4碼）。

花旗經濟學家克拉克與何倫霍斯特預期，Fed將在9、11月分別降息2碼，12月再降1碼，也就是年底前降5碼，累計降幅遠大於原先預期的3碼。兩人也預估，Fed從明年起到明年中將逐次會議（1、3、4、6月）各再降1碼，下調利率區間到3%至3.25%。

小摩經濟學家費羅利也預估Fed將在9月、11月各降息2碼，之後每次會議各降1碼，且Fed在9月18日例行會議前緊急降息的論據強烈，但他認為Fed主席鮑爾可能不想在今年「多事之夏」增添雜訊。

高盛經濟學家團隊預期，Fed在今年底前的三次會議（9、11、12月）將各降息1碼，但若8月就業報告維持疲軟，9月有可能降息2碼。相較下，高盛原先預估，Fed將分別在9月與12月各降1碼。

不過，並非所有機構都預估Fed將在9月降2碼。SMBC日興證券首席經濟學家拉沃尼亞便指出，若Fed降息2碼將引發恐慌。

美銀、巴克萊及道明證券都預期9月將降息1碼，但調高年底前的降幅預估。美銀預測Fed將在9、12月各降息1碼，而非原估的12月降息1碼，同時調降這波降息循環的終點利率區間1碼至3.25%至3.5%（比目前低8碼）。

巴克萊和道明證券都預估Fed將在9、11、12月各降1碼，年底前共降3碼，降幅甚於原估的2碼。巴克萊還預期Fed明年將再降息3碼。彭博經濟學家則仍預估Fed將在9月降息1碼，年底前降2碼。

在鮑爾擔任Fed主席期間，只有在緊急狀況下，才會進行超大幅度的利率調整，例如在新冠疫情衝擊下，Fed在2020年3月上旬於表定會議之外緊急大幅降息。

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(經濟日報)

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彭博：全球央行 審慎轉「鴿」

彭博資訊經濟學家指出，全球各國央行正審慎轉向鴿派，美國、歐元區、英國、瑞士、中國大陸、南韓、菲律賓、南非等經濟體年底前都可能降息，預期今年底全球利率將降至6.5%，比今年第1季的7.2%高峰值低0.7個百分點。

彭博經濟學家預估，全球國內生產毛額（GDP）加權央行利率到今年底時可能降至6.5%，先進經濟體的利率看降至3.9%，中國大陸以外的新興經濟體利率則可能降至12.9%。

美國聯準會（Fed）與歐洲央行（ECB）將分別在9、12月可能各降息1碼。

英國央行在8月降息1碼後，年底前可能再降1碼，瑞典央行繼5月降息1碼後，年底前可能再降2碼，瑞士央行（SNB）下半年將降息1碼，南非央行將在11月首度降息1碼。

在亞太地區，中國人民銀行（中國大陸央行）第4季將再調降中期借貸便利（MLF）0.1個百分點，紐西蘭央行下半年可能降息，南韓與菲律賓央行8月降息的機率高。

印度央行8月則可能轉向中性立場，馬來西亞與泰國央行可能今年底前都按兵不動，新加坡可能維持現行政策立場到明年，巴西央行估按兵不動到明年中，智利和祕魯央行有降息空間，前景取決於通膨風險消退的展望。

不過，澳洲央行仍然有升息風險，日本銀行（央行）可能會在10月升息至0.5%。

(經濟日報)

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泰國賭場合法化 跨步

泰國政府已公布了賭場經營許可的相關法規草案，朝境內賭場合法化更邁前一步，以吸引數十億美元的外國投資及稅收。

泰國國務委員會（Council of State）公布的草案顯示，賭場須取得政府許可 ，初始效期為30年，能夠設在大型娛樂中心以及飯店、會展中心和遊樂園等場所，並可選擇將其營業許可再延長十年。這項草案將一直公告至18日為止，以尋求公眾回饋。

彭博資訊報導，繼阿拉伯聯合大公國和日本之後，泰國也想搶食全球博弈業的這塊大餅。IBISWorld估計，去年該產業的營收達2,630億美元。

銀河娛樂集團和米高梅國際酒店集團一直在研究在東南亞國家開設賭場度假村的可能性，以規避澳門不確定前景的風險。拉斯維加斯金沙集團上月也表示有興趣進軍泰國。

泰國總理賽塔一直在積極推動各項政策以吸引外國投資，並且支持賭場合法化計畫，以加強監管及增加稅收。

在眾議院支持下，國會議員小組的一項研究支持在大型娛樂場所內設立合法賭場，以吸引高消費遊客。

(經濟日報)

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日中暑保險需求增長

日本炎熱的夏季帶動中暑相關的保險需求迅速增長。與傳統保險產品相比，這種保險具簡便和靈活性。例如能使用智慧手機應用程式（App）申請服務，甚至有承保戶外演唱會和體育賽事舉行期間的單日契約。

共同社報導，日本多地7月已出現超過攝氏40度的高溫，氣象廳也對許多區域發布中暑和熱衰竭的警報，敦民眾白天盡可能待在室內。急救人員表示，在止於7月28日的一周，日本有超過1.2萬人不耐高溫而送醫。

因此，住友生命保險子公司自2022年以來，每年夏季都會開放民眾投保熱中暑相關的保險。該公司今年來（截至7月25日）看到這種保險契約已超過10萬份，包含7月16日起十天內就增加約3萬份。

投保人可選擇按月計算的保單，或訂立保險期間從1天到7天不等的契約。選擇後者且完成申請時間是在當天上午9點之前，保單從10點開始生效。

單日保險的保費為每人100日圓（0.7 美元）。若要保人因中暑而打點滴，可獲得1萬日圓的理賠金。保費可透過PayPay支付；這是日本最廣為使用的支付App之一。

(經濟日報)

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美東岸港口 罷工威脅升高

從美國東北岸的波士頓，到墨西哥灣區的休士頓，各大港口的碼頭工人愈來愈可能在11月總統大選之前發動罷工，一旦確定，10月1日起，美國十座最忙碌的港口中，將有六大港口陷入停擺。

東岸到灣區各港口的勞動合約談判6月以來一直陷入停頓。代表碼頭工人的國際碼頭和倉儲工會（ILA）與代表海運及場站業者的美國海事聯盟（USMX），因為對港口作業自動化及提高薪資等議題立場嚴重分歧，已於6月取消高階談判。

ILA表示，將於9月4-5日向工會代表提出最終的勞資合約要求，並討論若勞資未能於9月30日之前達成協議，將如何規劃罷工策略。

ILA主席達吉特3日說，「這些會議舉行時，現行的大合約不到30天就將屆期，我們須為當地及ILA會員於10月1日起發動罷工，預作準備」。代表業者的USMX並未對此提出說法。

由於葉門胡塞叛軍不時攻擊駛經紅海的貨櫃輪，加上進口商搶在各國提高關稅之前採購貨物，已使全球海上貿易備受壓力。因此即便只是工會威脅罷工，就可能使航運業者另外尋找貨物進口及出口的替代航線。

(經濟日報)

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大陸跨境電商海外受挫 連環爆

大陸跨境電商接連海外受挫，其中，快時尚巨頭SHEIN（希音）靠著低廉的價格受到全球各地消費者喜愛，卻不斷傳出產品安全問題。主打價格戰的Temu進軍泰國，引起當地中小業者憂慮，傳出泰國總理下令調查其是否合法繳稅。

德國媒體近日引述專業刊物Oekotest（生態試驗）的檢測指出，SHEIN的部份產品含有大量有毒化學物質，在抽檢的產品中，逾三分之二的SHEIN產品都未能通過測試。

不只在德國，韓聯社日前報導，首爾市政府6月起為期一個月對SHEIN、Temu和阿里巴巴旗下全球速賣通（AliExpress）等平台銷售的330款商品進行檢測，調查發現SHEIN的一款女性內褲含有超標2.9倍致癌物質，另有兩款口紅檢出紅色葡萄球菌，還有四種美甲產品的鎳含量也超標達97.4倍，恐引起皮膚炎及導致肝功能受損問題。

據位於德國科隆的貿易研究所IFH今年5月公布一項調查顯示，Temu和SHEIN的知名度和使用率與去年相比大幅上升：91%的人知道這些平台，43%的人使用它們，均比去年高出了十多個百分點。調查還顯示，SHEIN的訂單頻率較2023年翻了一倍以上，22%的用戶每月至少在該平台上購物一次。

與此同時，IT之家引述Thaipbsworld報導，泰國總理賽塔已責成數位經濟和社會部、稅務局和警方調查拼多多旗下電商平台Temu是否遵守泰國法律並繳納所需稅款。

Temu泰國站近日已經正式上線，這也是Temu在東南亞市場繼馬來西亞、新加坡與菲律賓之後的第四個網站。

(經濟日報)

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陸ETF規模躍亞洲第二 總市值衝上11兆元...迎五大趨勢

上交所發布大陸指數股票型基金（ETF）行業發展報告，截至今年6月底，境內交易所掛牌上市的ETF數量達到967檔，總規模達人民幣2.48兆元（約新台幣11.28兆元），較2023年底增長21%，位列亞洲第二、全球第八。

其中權益類ETF（主要為股票型ETF）市值達到人民幣1.81兆元（約新台幣8.24兆元），創歷史新高，約占A股總市值的2.2%。大陸業內認為，被動式投資逐漸成為市場風潮，大陸ETF市場迎來發展機遇期。

報告指出，2024年是大陸境內ETF市場成立20周年。指數化投資市場規模從人民幣0到1兆元，大陸用了17年；而從人民幣1兆到2兆則僅用三年，顯示ETF投資正受到投資者青睞。

從產品布局來看，大陸境內ETF投資產品中，股票型ETF規模人民幣1.81兆元，占比73%；跨境ETF規模人民幣3,166億元，占比13%；貨幣型ETF規模人民幣1,859億元，占比8%；債券型ETF規模人民幣1,095億元，占比4%；商品ETF規模527億元，占比2%。

2024年上半年，大陸境內ETF規模增長人民幣4,309億元。新發產品部分，今年上半年大陸市場新增87檔產品上市，其中69檔為股票型ETF。

存量產品方面，滬深300、上證50、中證500、中證1000等寬基（市值型）旗艦ETF規模大幅增長，其中易方達、華泰柏瑞滬深300ETF規模增量位居第一、第二。

ETF規模持續增長同時，資金淨流入也加速。2024年上半年資金淨流入排名前20產品，大陸境內四檔滬深300ETF易方達、華泰柏瑞、嘉實和華夏位列其中，分別排名第6、第7、第13和第14。

報告認為，下半年ETF行業將有五大趨勢：一是指數體系更加豐富，指數化投資不斷發展；二是ETF產品將圍繞科技自立自強、央企估值回歸、綠色環保節能、多層次資本市場建設等概念發展；三是在落實「科創板八條」下服務新質生產力；四是拓展ETF互聯互通；五是ETF配套機制不斷完善，包括推進科創板ETF納入基金通平台等。

在2024年上半年各交易所排名中，上交所ETF成交額位列亞洲第一、全球第三，規模位列亞洲第二、全球第八。

上交所寬基ETF（含指數增強型）132檔，規模合計人民幣9,508億元，占滬市股票ETF規模的70%，規模較2023年底相比增長47%。

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(經濟日報)

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陸房價收入比降 購屋族利多 專家：恐損害市場信心

中國房地產報統計，2024年大陸35個大中城市房價收入比（住房價格與城市居民家庭年收入之比）均值從2019年的16.03下降至11.87，整體降幅達26%。該指標變化意味民眾購房壓力正在得到有效緩解。不過分析認為，長期房價走低也可能損害市場信心。

報導指出，曾於2019年年中針對大陸35個大中城市（四個直轄市+省會城市+計劃單列市）房價收入比進行分析顯示，其中深圳、北京、廈門、上海、福州、天津、廣州、杭州、南京和青島分列前十位，而深圳和北京房價收入比分別達到39.76和34.54。

將視角拉至2024年，如從房價收入比五年變化來觀察，二、三線城市降幅最明顯，其中青島房價收入比由2019年的18.35下降到9.61，降幅高達48%為最多。

就一線城市來看，上海房價收入比降幅最小，僅為1%；房價排名第一的深圳，房價收入比雖然相比五年前下降了13%，但仍以34.63的數值高居榜首；北京房價收入比也下降了25%，從2019年的第二位降至第三位。

此前，諸葛數據研究中心在7月中旬也發布2024上半年百城房價收入比專題研報，內容指出2024上半年房價收入比降至10.6，較2023年下降7.4%。

值得注意的是，一線城市房價收入比的下降幅度達到7.6%。

綜合中國房地產報、諸葛數據分析，房價收入比回落原因有二：一方面受到政策調整，近年房價回調。據中國房價行情網數據，五年前大陸房價中位數為人民幣130萬元，目前房價中位數下降到人民幣120萬元；另一方面在於民眾可支配收入增長，大陸民眾人均可支配收入從人民幣3.93萬元升至2023年的人民幣5.18萬元，五年間增長31.8%。

但諸葛數據研究報告分析強調，儘管房價收入比下降為購房者帶來一定程度喘息空間，但促進地方經濟健康發展、優化就業環境、提高民眾收入水平，對於緩解購房壓力和穩定房地產市場至關重要。

(經濟日報)

健康

熟女一咳嗽就尿失禁 尿道水凝膠填充防漏/鄒頡龍(中國醫藥大學附設醫院婦女泌尿科主任、台北內湖分院泌尿科醫師)

「醫師，我咳嗽、打噴嚏的時候會漏尿。最讓我尷尬的是，連哈哈大笑都要很小心，不然就會弄濕褲子，超尷尬的。」1名40多歲女病患在門診提到尿失禁時有些憂慮。

她說：「我嘗試了很多保守療法，卻都沒有改善。聽說尿道吊帶手術有效，但是上網查了資料，又擔心人工網膜可能帶來的副作用。」

無痛、無傷口、恢復快

我告訴她：「現在有1個新的選擇，那就是『尿道水凝膠填充手術』。」

應力性尿失禁是婦女經常有的困擾，在咳嗽、打噴嚏或大笑時，發生無法控制的漏尿。有些女性會因此減少社交聚會，甚至影響自信。

治療可以從保守治療（如骨盆底肌肉運動）開始。如果效果不理想，可以考慮手術治療。

傳統較常使用的是吊帶手術，以人工網膜放置在尿道中段。雖然有不錯的效果，但少數病人可能會有網膜裸露、性交疼痛等副作用。

「尿道水凝膠填充」是最近引進台灣的手術，方法是使用「均質凝膠型填充劑」經特殊的尿道內視鏡注射至膀胱出口，增加尿道阻力，達到改善應力性尿失禁的效果。

手術可以在鎮靜式麻醉下進行，過程大約10分鐘。由於沒有傷口，手術後很快就恢復，也幾乎沒有疼痛等困擾。

後來這名患者決定自費接受此項治療，回診時她說：「醫師，治療效果很好，現在大笑也不必擔心了！」她笑得很燦爛。

嚴重尿失禁患者不適合

不過，值得注意的是，「尿道水凝膠填充手術」具有微侵犯、恢復快的優點，但對尿失禁治療效果不如傳統吊帶手術，如果治療後仍有尿失禁，可能需第2次注射，嚴重尿失禁的患者較不適合。此外，這項手術屬於自費項目。

(自由時報)

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大叔急性攝護腺發炎 竟是感冒藥惹禍/蔡樹衛(國泰綜合醫院泌尿科醫師)

1名50歲男性本身有糖尿病及主動脈剝離，平時小便正常，數週前因感冒有接受藥物治療，後來開始排尿困難及排尿疼痛，甚至尿不出來且發燒，於是至急診就醫並住院治療。

膀胱出口會收縮得更緊

他在住院期間接受攝護腺超音波檢查，顯示攝護腺中等程度肥大，回溯病史發現其服用的感冒藥中，含有甲型交感神經促進劑（綜合感冒藥及過敏藥物皆有含），此藥物會造成膀胱出口及攝護腺內的平滑肌收縮，使得膀胱出口被收縮得更緊，增加排尿阻力，導致該名病人排尿困難及細菌滯留，且引發敗血性休克症狀（病人一度高燒至40度），經過1週抗生素治療後，才順利出院。

攝護腺炎就是攝護腺因為各種原因，產生發炎反應。據統計，20至50歲的男性，約有5%至8%的人都曾經有過攝護腺發炎，其中急性攝護腺發炎通常是細菌感染造成，原因是泌尿道感染、泌尿道手術、性傳染病等。通常症狀是排尿疼痛、頻尿、下腹疼痛，如果再嚴重一點可能會造成發燒、攝護腺化膿或敗血症。

作息規律 多喝水少憋尿

大部分病人接受口服抗生素治療即可痊癒，少部分需要住院治療，平時預防方式則是多喝水、少憋尿、安全性行為，另外有攝護腺肥大者需要注意一些藥物（感冒藥、抗過敏、鎮定劑、支氣管擴張劑、抗膽鹼藥物等）會導致排尿困難。

攝護腺的平時保養包含健康的生活習慣，維持正常作息、適度運動、多喝水、減少生活壓力，以及避免熬夜與過度疲勞。飲食應避免食用辛辣食物及飲料，如吸菸、酒精、濃茶、沙茶、芥茉、辣椒、咖啡、可可、可樂、精製醣類及香料等。

50歲以上宜每年追蹤

當然，臨床上如果有頻尿、急尿、夜尿、排尿困難等症狀，還是建議立即尋找醫師接受適當的治療，50歲以上的男性建議每年追蹤1次攝護腺；另外在就醫時，應主動告知病史或服藥狀況，以提供醫師參考，切勿自行停藥。

(自由時報)

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經痛嘔吐冒冷汗 中醫對症治療免開刀

26歲劉姓女子長期經痛，甚至痛到嘔吐、冒冷汗，就醫檢查發現右側卵巢巧克力囊腫5.5公分大；33歲羅姓女子也有5公分大的巧克力囊腫，經期常腹瀉或肛門墜脹悶痛，醫師建議開刀，但2人均害怕動刀，經中醫以「養氣活血」、「行氣活血」治療約6個月，巧克力囊腫縮小至3公分以下，回診判定不用開刀。

卵巢巧克力囊腫作祟

天寶中醫診所院長林襄穎指出，巧克力囊腫越早治療越有效，且治療持續6個月以上越佳，能配合飲食控制者改善較多，提醒患者應忌補，以免病情加重，避免吃四物湯、八珍湯、人參、黃耆等補藥，或薑母鴉、羊肉爐、麻油雞、燒油雞等食補。

少吃食補可改善病情

林襄穎表示，卵巢巧克力囊腫屬於子宮內膜異位，當經血異常出現在卵巢並逐漸形成囊腫，會引起發炎導致經痛，進而侵蝕破壞卵巢甚至不孕，若囊腫太大，醫師會建議手術處置。

針對劉女的病況，林襄穎診斷為「氣虛血瘀」體質，使用中藥黨參、川芎、桂枝、牡丹皮、元胡、沒藥等「養氣活血」，治療4個月後回到大醫院檢查，囊腫已縮小至2.5公分，CA125腫瘤指數恢復正常，治療滿6個月後再次回診，婦產科醫師判定不必開刀，固定追蹤即可。

至於羅女，林襄穎診斷為「氣滯血瘀」體質，以中藥木香、川楝子、桃仁、赤芍、鬱金、丹參等「行氣活血」，治療6個月後，再回婦產科超音波檢查，巧克力囊腫縮小至3公分，同時經期腹瀉等症狀消失，醫師也判定不必開刀了。

林襄穎表示，卵巢巧克力囊腫是陳舊經血堆積所造成的囊腫，中醫認為是「瘀血」，需要使用中藥「活血化瘀」，但這只是治標，仍要判別瘀血屬性，像劉女為「氣虛型」瘀血，必須兼用「養氣中藥」才可能治本；羅女則是「氣滯型」瘀血，治本就須加上「行氣中藥」。中醫如此標本兼治，才能調整體質，不僅改善巧克力囊腫，也可預防復發。

(自由時報)

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4成失智症可預防 改變生活習慣不嫌晚/柯俊銘(公職臨床心理師)

高齡社會來臨，如何防範失智是很多人關心的課題。知名醫學期刊《刺胳針》（Lancet）委員會先前報告指出，40%的失智症可預防，關鍵在於改變生活習慣，降低已知危險因子的影響。

◎專家建議防失智，可以這樣做：

規律運動幫助神經生長

●勤作運動：規律進行體能鍛鍊可提高腦組織氧氣與養分供給，促進腦衍生神經滋長因子分泌，幫助神經生長。

●廣泛學習：透過操作新技能，可強化腦部連結網路傳導功能，讓腦細胞更加活躍。

●遠離菸酒：香菸中的尼古丁對於理解、專注等認知功能會帶來傷害。而長期大量飲酒恐導致額葉萎縮，造成記憶缺損。

●顧好心臟：患有心血管疾病或中風會提高失智風險。平時需控制好血壓、血糖與血脂，避免肥胖。

●保護頭殼：一旦發生腦外傷，腦內可能持續發炎，蛋白堆積引發失智。工作、運動或駕車應遵照規定繫安全帶和戴安全帽。

●注意飲食：儘量採麥得飲食，多吃全穀類、深色蔬菜、堅果、豆類和海魚等，少碰紅肉、奶油、甜點和炸物。

●睡眠充足：睡眠有助大腦清除代謝產生的廢棄物。不要熬夜，有失眠問題及早就醫。

●懂得放鬆：壓力持續過大，體內累積可體松等荷爾蒙，有害腦部灰質。學習管理情緒，找到個人能紓壓的方式。

●建立關係：孤單寂寞會增加腦部發炎反應。透過參與社團、擔任志工或網路聯誼等方式，讓自己保持社交互動。

增加社交互動多動腦

●多動腦筋：積極從事益智活動，例如閱讀、聽演講或逛博物館。另外，下棋、打電動或玩桌遊、數獨與拼圖也不錯。

●維護聽力：少了聲音刺激，大腦活躍程度跟著降低，智力衰退速度加快。保護耳朵，免受高噪音，失聰應配戴助聽器。

●小心空污：暴露於空污環境和神經退化疾病發生有密切關聯。家中可使用空氣清淨器，外出最好戴口罩。

想要遠離失智，只要願意力行上述建議，永遠不嫌晚。

(自由時報)

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多吃玉米、小黃瓜 補充電解質防中暑

氣溫不斷升高，讓人熱到受不了，中暑、熱衰竭頻傳。康華中醫診所院長張家蓓說，夏日氣虛生熱，流汗過多容易耗損心氣，除了多喝水，建議可以多吃玉米、小黃瓜等滋陰補氣的食物。

張家蓓表示，很多人以為流汗就是排毒，其實狂流汗可能是身體「太虛」。如果夏天熱到爆汗，再加上頻繁進出冷氣房，溫差太大而出現倦怠、無力、頭痛、惡心等症狀，小心是中暑了。

預防中暑，要多喝水，但要在對的時間喝水。張家蓓指出，在出門前或運動前，就要先補充水分，而不是等到流汗才補水，身體吸收水分會有時間差，進入血液後，才會被輸送到全身。

在運動過程中，每小時的流汗量其實相當驚人，電解質也會隨汗水而流失，嚴重失衡會導致中暑。張家蓓建議，可以補充電解質，不光是喝運動飲料，因為含糖飲品易讓體溫上升、加速脫水，即便運動飲料的熱量看似比其他手搖飲低，但喝多了也會增肥。

張家蓓表示，只要均衡飲食，就能攝取身體所需的鉀、鎂、鈣等電解質。玉米、小黃瓜含有豐富的鉀、鎂等礦物質，且含水量豐富。夏季盛產小黃瓜，有些玉米品種也是夏季採收，雞肉炒小黃瓜、燉煮玉米排骨湯，補蛋白質也補充了電解質。

除了食補，要解身體的熱，還可以刮痧促進氣血運行。張家蓓推薦，可使用刮痧器以不會損傷皮膚的力道，依「經絡循行」的路徑，由上往下、由內往外慢慢疏通肩頸的緊繃感。

張家蓓提醒，刮痧輕輕刮拭即可，並不是「出痧愈多愈有效」，要避免下手過重，皮膚破皮受傷反而容易造成細菌感染，變成反效果。

(聯合報)

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輸液風暴 曝藥品供應鏈老問題/沈麗娟(台大藥學專業學院教授、中華景康藥學基金會董事長)

藥物短缺是涉及多重因素的複雜問題。此次的大瓶點滴輸液全台缺藥事件是幾個重要因素匯聚一起，造成嚴重影響臨床醫療的完美風暴。這項危機目前尚未完全解除，表面上，輸液藥廠永豐化學因嚴重違規遭食藥署勒令許可證不准展延，導致醫院生理食鹽水等輸液嚴重缺藥危機；實際上，這是長久以來多個系統性問題結合在一起的結果。

臨床必要藥品 價格未調整

藥物短缺的常見原因，首先是經濟因素：發生於藥物利潤率低，通常是上市久遠的學名藥；缺乏市場或政策激勵措施，導致藥廠不願生產低利潤的藥物；市場整合導致該品項藥物供應商減少，維持著恐怖平衡。

此次永豐的生理食鹽水等大瓶輸液，正是上市已久、低利潤的臨床必要藥品。永豐生理食鹽水產量占全台近五至七成供應量。雖然有健保基本地板價核價保障（如五百毫升為新台幣25元），但此價格幾乎從未調整。

按理，突然出現近一半市場的空檔機會，潛在競爭者莫不摩拳擦掌，積極競取，但反映在市場，目前主要供給廠商興趣缺缺，只勉強因應主管官署要求，臨時增加產能。

相較之下，日本藥品定價政策依據消費者物價指數和原材料價格，每隔一至六年進行調整。從1981年到2018年間，日本藥價逐步上調到129%，反映原材料成本上升和通貨膨脹的影響。

利潤率太低 藥廠放棄生產

台灣健保核價不僅未隨消費者物價指數調漲，反而因為藥價差調查，每年調降藥價。這些藥品的價格早已降到地板價，但政府沒有任何政策限制醫療院所索取藥價差。不合理的藥價差比率甚至高達40至50%以上，也就是說，五百毫升無菌的注射液價格腰斬只賣十幾塊錢，其他藥廠早已放棄生產，更不用談擴增生產線。

藥物短缺其次是製造和品質問題：製造品質量問題，導致生產延誤或停產；製造設施和設備過時；難以維持符合現行優良藥品製造規範（cGMP）。還有供應鏈脆弱性，高度依賴有限數量的原料藥（API）供應商；製造集中在特定地理區域，使供應鏈容易受到當地干擾；以及時庫存管理做法使突發需求或供應中斷時缺乏緩衝，就如此次專案進口未經食藥署核發許可證的輸入大型點滴輸注液。

製造、分銷、監管溝通不佳

再者還有資訊和溝通問題，包括供應鏈缺乏透明度、潛在短缺的預警系統不足；製造商、分銷商、醫療保健提供者和監管機構之間的溝通不佳等。

了解這些風險因素，對制定有效策略以預防和緩解藥物短缺至關重要，未來建立與獎勵高品質學名藥企業指標與制度，這需要製造商、監管機構、醫療保健提供者和政策制定者的協調努力，以解決這些複雜且相互關聯的問題。

政府需要在平衡藥品可及性、製藥企業合理利潤、醫療保險支出和稅收變化之間持續努力。實施這些策略的組合才能建立更具韌性的藥品供應鏈，並減少藥物短缺的頻率和對醫療的影響。

同時，我們必須全面盤點缺藥風險高的藥品，防範未來可能出現的問題。此外，健保核價政策需要更精緻化，針對不同風險類型的藥品，特別是低利潤藥品、臨床必要藥品等，制定更具體的核價規則，採取差異化定價策略。

(聯合報)