新聞自選輯 20240807

假農民寄生農保 農會挺嚴查 盼法令更明確

農保福利好，吸引假農民寄生，第一線負責投保資格審查的基層農會滿肚苦水，指中央法令不明，資格審查有其難度，譬如農保現地審查找槍手代答、假日農夫也可申請，支持中央嚴查，但也呼籲中央法令要更明確，讓基層農會有所遵循。

退休軍公教買農地 申請農保應從嚴

花蓮縣某農會幹部指出，有些壯年退休的軍公教人員，退休前買農地蓋農舍申請農保，在法令及實務審核上有模糊空間，有從嚴檢討的必要。

屏東縣九如鄉農會總幹事龔泰文表示，鄉村農民彼此熟識，有無實際耕作，鄰里都知道，但因中央對於土地合法農用界定不明確，假農民總會鑽漏洞，基層農會很難守得滴水不漏。

台南市基層農會人員表示，有些地主將農地租給回鄉青年耕作，但顧慮三七五減租而不願簽訂正式契約，導致真正耕作的青農沒辦法投保，地主仍保有農保身分，這並不公平。

南投縣基層農會人員表示，有心人士會鎖定小型閒置農地，藉此申請取得農保資格，建議中央比照農發條例的農舍興建規定，農地面積須達二分半才能申請農保。

專業槍手代答提問 須有防弊機制

資格審查也有學問，雲林縣虎尾鎮農會總幹事蔡武吉表示，資格審查時都會詢問加保人種什麼農作物？用哪個牌子農藥？經營多久等細節再三把關。但南投農會人員說，常見專業「槍手」代加保人回答提問，藉此矇混過關，中央應有防弊機制。

對於農業部勾稽時會比對加保人是否有工商登記及營業行為，宜蘭縣某基層農會表示，有些農民因為自產自銷需求而有營業登記，未來勾稽可能會被質疑為假農民，建議農業部照顧這一類農民的權益。

台東縣某農會表示，曾有知名碾米廠的負責人有實際耕作，但因碾米廠有收購他人稻米並販賣，收入超過規定，因此判定這人「非以農業為主要收入」並要求退保，為此衍生爭議，希望中央能有更明確的規範，不要讓地方農會「當壞人」。

投保農民職災保險可辨識真假農民

嘉義縣六腳鄉農會總幹事陳宥樺則建議中央，實際從事農務的農民會投保「農民職業災害保險」，有正職的勞工不會投保農民職災保險，可藉此進行辨識真假農民。

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有律師、地政士、技師、建築師… 假農民寄生農保 審計部揪出近萬人

國內投保農民健康保險（農保）人數約九十一萬人，保費七成由政府補貼，審計部報告指出，經勾稽資料發現，逾八五○○人疑有其他正職卻投保，其中有律師、地政士，與年薪逾六百萬高收入族群；農業部表示，未實際從農者都將退保，未來也將每月勾稽查核；學者則建議訂定罰則，嚇阻假農民寄生農保。

農業部：未來每月勾稽查核

為健全農民福利，農業部於去年二月調高農保月投保金額一倍到兩萬四百元，喪葬津貼也加倍到卅萬六千元，生育給付提高三倍到六萬一二○○元。投保滿十五年、滿六十五歲者，更可領老農津貼每月八一一○元，有農保者還可再投保農民退休儲金，農民自行提繳一％至十％，農業部提撥相對應金額到專戶，滿六十五歲可按月提領退休金。

因農保福利好，吸引部分非農民試圖投保，審計部勾稽比對農業部去年農保在保人清冊和財政部薪資所得等資料，發現投保人中有八五七九人疑非農民，其中甚至有人年薪高達六五九萬元，也有律師、地政士、技師、建築師、保險經紀人等專業人士，佯裝農民身分投保。

農業部輔導司副司長陳怡任表示，將請各縣市基層農會清查相關人等是否實際從農，將不符資格者退保；未來每個月會將地籍資料、出入境資料、工商登記資料與農保資料勾稽比對，確保投保人實際從農。

學者建議修法增列罰則嚇阻

台大農經系主任張宏浩表示，因農保會連動老農津貼，加上農保條例對這類被查到不符資格者僅要求退保，無任何罰則，導致部分人士心存僥倖，建議修法增列罰鍰，加以嚇阻。

學者：修法重懲 才能遏止投機

過去非從農卻領有老農津貼者非常難揪出，台大農經系主任張宏浩率團隊，為農業部建立「農民福利資料管理系統」串聯部會資料，就是農業部目前每月可勾稽找出假農民的秘密武器，但張宏浩建議，應修法增加罰則，才能有效遏止投機。

農業部補助農保保費與發放老農津貼，投入公帑每年逾六百億，張宏浩指出，因農保福利好，加上二○一四年修法前，只要投保滿六個月，又滿六十五歲者，就可領老農津貼，因此吸引部分非農民投保，後來修法改為必須投保滿十五年才可領老農津貼；而修法後，因查核仍交由地方農會執行，而這些投保者通常也是具有農會選任人員投票權的農會會員，在選舉壓力下，基層農會常在資格審核時感到為難，查核也常不了了之。

張宏浩指出，查核還有另一困難在於，過去各部會資料都各別管理不互通，三年前開始建立的「農民福利資料管理系統」終於能勾稽各部會資料，他回憶當時初步就揪出許多非實際從農卻保農保、領老農津貼的人士，為國庫省下數億元支出。

該套系統需由行政單位主動操作稽查，張宏浩表示，考量農業部相關部門、農會人力有限，加上這類假農民即使被查出，依法也只能退保，不需繳回已領的津貼，實務上要降低投機誘因，應從修法增加處罰機制著手，才不會辜負政府照顧農民的美意。

(自由時報)

社會

女護理師性侵12歲兒 不甩反抗嗆：你是我生的

男童受不了 向老師反應

花蓮一名女護理師趁十二歲兒子睡前闖入房間，強行撫摸他的生殖器並指侵，還要他聞味道，完全不顧兒子反抗，事後兒子受不了向學校老師反應，全案才曝光。花蓮地院審理後，依對未滿十四歲之男子犯強制性交罪，判女護理師有期徒刑八年。

花蓮地院指出，這名護理師和丈夫婚後育有二名兒子，就讀高中的大兒子和小六的小兒子二人同睡一間房，某日晚間，這名護理師突然闖進兒子房間，一進門就躺在小兒子旁邊，把手伸進內褲裡面撫摸生殖器，小兒子被嚇醒後，護理師還指侵，並要小兒子聞手指的味道，當下小兒子就拒絕媽媽，並試圖轉身反抗。

無視高中大兒子在旁邊

一旁的大兒子被吵醒後，出聲阻止媽媽，但女護理不僅沒停手，還說「你是我生的小孩，為什麼不能這樣子」。小兒子隔天把此事告訴爸爸及老師，被學校通報移送檢警調查。

女護理師不否認有到小兒子的房間，與兒子擁抱與親吻事實，但辯稱沒有用手抓生殖器，也沒有指侵，強調自己擔任護理師，不可能沒有戴手套就把手伸進去。

法官依據相關的調查證據及證人證詞，認為生殖器等私密部位，不會隨意外露，更遑論遭人觸碰，被告的行為顯然已經逾越母子之間相處的分際，且不僅在客觀上足以刺激或滿足人的性慾，也會使普通一般人產生厭惡或羞恥的感覺，依一般社會通念，足以認為有傷於社會風俗，乃屬猥褻行為亦屬性交行為。

家暴妨害性自主判8年

法官認為，被告與被害人為母子關係，明知當時未滿十四歲，年紀尚幼，不僅經濟上需依賴被告撫育，情感上也需要被告愛護、關注，非但未予真誠愛護，竟為滿足一己之私慾，無視小孩身心發展均尚未健全，對性行為懵懂無知、性觀念未臻成熟，被告仍對小孩犯下強制性交犯行，破壞對親人間信賴，並戕害人格健全發展，犯後始終否認犯行，難認態度良好，依家暴妨害性自主判處八年徒刑。

(自由時報)

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兒寫信給爸爸：我考上大學了…槌死妻、追殺兒 二審減刑判19年

彰化縣余姓男子不滿妻子長期借貸，衝動性消費還將錢寄回印尼娘家，去年七月持鐵槌砸死妻子，再從住家一路追殺未成兒子，兒子滿身血衝進超商求救，震驚社會，余一審依殺人、對少年犯殺人未遂等二罪判刑廿四年，二審台中高分院考量余子案發後首次寫信給父親，告知已考上大學，有原諒父親之意，昨宣判，經減刑應執行刑十九年。

法官認為有原諒之意

回顧案發當時，六十三歲余男家中經濟狀況不佳，列案低收入戶，再加上四十五歲余妻長期將錢寄回娘家印尼，甚至還向地下錢莊借錢，夫妻倆經常為債務問題爭執，去年七月五日傍晚五點多，余男趁妻子離開客廳準備晚餐時，拿鐵槌往妻子頭部猛烈攻擊，導致妻子頭部受創、身體碎裂，當場失去呼吸心跳。

余男接著再拿鐵槌對著就讀高中兒子頭部及身體不斷敲擊，兒子緊急逃跑，余男轉而追殺兒子，從住家一路追到超商，余小弟滿身都是血衝超入超商不斷哭喊「救我」，民眾也趕緊報案，警方在超商外逮捕余男，扣得其作案鐵槌，並將余妻、余子送醫急救，但余妻因顱腦損傷而死亡。

余案發後遭收押，他向法官坦承殺人犯行，因余子有輕度身心障礙，至今未從創傷中走出，法院今年五月審結，犯殺人罪判處十四年、成年人故意對少年犯殺人未遂罪判處十一年，共應執行廿四年。

全案上訴到台中高分院，二審上月開庭審理，由於余兒子案發後未曾聯繫余，但六月底已首次寫信給父親，告知已考上大學，雖沒有具體說到「願意原諒」四字，但綜合表現看起來，確實有原諒的情形，辯護律師據此向法官請求從輕量刑，全案昨審結宣判，余殺妻部分仍維持原判，但殺兒子未遂部分，撤銷原判決，改判八年十月徒刑，應執行刑十九年，仍可上訴。

(自由時報)

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殺妻傷兒 一封家書二審減刑

彰化縣余姓男子去年持鐵鎚攻擊妻兒，導致妻死兒傷，一審依殺人、殺人未遂罪判處廿四年徒刑，案經上訴，余承認犯行但認為量刑過重，律師指余和兒子關係已明顯緩和，請求減刑；二審考量比例原則及余的兒子傷後復元情況，改判十九年。可上訴。

檢警調查，六十三歲余姓男子不滿印尼籍妻子借貸、消費壓垮家中經濟，去年七月五日購買鐵鎚行凶，先在客廳打傷兒子，再攻擊妻子頭部廿多下致死，兒子渾身是血逃進超商求助，警方到場逮捕余男。一審依殺人、對少年犯殺人未遂罪判刑廿四年；余認為量刑過重，委託律師上訴。

審理期間，律師提出余男兒子親筆信，認為余和兒子雖未和解，但關係明顯緩和；信中寫著考上大學與生活狀況，雖未具體寫到「原諒」二字，但余男兒子案發後從未主動與父親聯繫，此次主動寫信「破冰」，父子已有化解心結跡象，將信件交給法官參酌。

據了解，信件開頭提到「爸爸您好」，隨後交代自己考上大學，與同學相處狀況，生活一切正常，及「未來會更好」等期待，書信中略大字體寫了八成滿信紙，可看出余的兒子寫字費力，卻願意提筆寫信給父親，兩人關係有進展。

律師說，余男案發後提到妻兒都激動落淚，也常在會見時表達懊悔，正視過錯，犯案後始終坦認涉案，未推卸責任。

二審法官認為，余男兒子抵抗時受傷，手指彎曲變形，復健後已可寫字，頭部撕裂傷也沒有重大後遺症；審理期間余男表達要和兒子和解，當時社工轉達「不知如何面對父親」態度，無和解意願。考量余無前科，犯案是因經濟壓力使然，參酌余兒子信函，昨撤銷殺人未遂部分量刑，從一審判十一年改判八年十月，殺妻仍判十四年，應執行十九年。

(聯合報)

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棄保潛逃 陳修將近照曝光

「七六行者遺體修復團隊」前總召集人陳修將，因涉及命案被判刑十年十月定讞，卻在執行前夕棄保潛逃，檢方八月二日發布通緝，期限長達四十年，但其通緝照片略帶嬰兒肥，與目前狀況不同，恐影響通緝效果，昨天檢方迅速換陳修將之近照，以供民眾指認。

陳修將二年多前被控虐殺女友致死，今年四月被依傷害致死罪判處十年十個月定讞，並以三十萬元交保。

原本預計在五月三十一日發監執行，陳卻棄保潛逃，直接人間蒸發，七月廿九日彰化地院刑事裁定沒收保證金，本月二日彰化地檢署正式發布通緝令。

由於陳修將通緝時效，自發布日起行刑權追訴至二○六四年，時間長達四十年，不過高檢署的通緝照片一經公布，與先前在媒體鏡頭形象有不小落差，引起眼尖的網友質疑。網友指出，公布的照片應該是陳修將在年輕時之黑白照片，與後來他交保之後媒體訪問畫面，已有所差距。

彰化地檢署在收到外界意見，決定盡速更換成新近照片。根據昨天公布之照片發現，原本陳修將的額頭右上有一顆大痣，近照已消失，但最明顯的，他是雙眼透著驚恐與渙散，推測是他在到案時所拍攝。

(自由時報)

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A被難人員慰問金、詐差旅費 軍情局前上校起訴

軍情局每年都會致贈早期敵後「被難人員」春節慰問金，怎料，國防部軍事情報局劉姓前上校，竟涉嫌暗槓朱姓老翁的慰問金共三萬元，另持與家人出遊單據，詐領差旅費兩萬四千多元，新北地檢署昨依可處十年以上徒刑的貪污治罪條例「侵占公有財物罪」，及刑法偽造文書、詐欺等罪嫌起訴劉男。

檢方調查，去年退伍、擔任過軍情局上校副處長、特參官等職的劉男，在二○一四年至二○一六年間，負責發放春節慰問金，但他竟起私心暗槓已出境的朱翁三年度慰問金，並製作「朱翁身體健康…常對政壇亂象表達憂心」等不實訪晤內容，另又數度持與妻子、小孩出遊的交通及住宿費單據詐領差旅費。

檢方另發現，劉男曾製作軍情局回覆立委質詢的機密文件，後來一名劉姓女中校發現文件原本遺失、電子檔仍存在，兩人討論後竟持偽造的印文重製文件以歸檔；兩人都已退伍並坦承犯行，檢方依偽造印文罪嫌起訴劉女，另以劉男自白繳回犯罪所得請法院減刑。

(自由時報)

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私吞退休情報員慰問金 前上校被訴

軍情局劉姓上校二○一四到二○一六年間負責「被難」人員春節慰問業務，涉利用朱姓老情報員早定居對岸，Ａ走三年共三萬元慰問金，另以發放慰問金名義，核銷與妻小國內旅遊費用二四一三七元；新北地檢署依涉犯貪汙侵占公有財物及刑法使公務員登載不實等罪起訴。考量其認罪，並繳回犯罪所得，建請法院減刑輕判。

所謂「被難人員」，是指情報員於敵後或外國從事情報工作遭逮捕、關押，甚至審判入獄，飽受折磨多年。軍情局為了照顧這些忠貞愛國，拒絕背叛國家的情報員，依「敵後被難人員善後處理作業程序」，每年春節編列慰問金，專人前往發放致意。

劉姓上校去年初退伍，歷任軍情局特情官、中校特參官、上校組長及副處長，負責國會聯絡、被難陳情及照顧業務。二○一四年一月間，他前往高雄左營慰勞朱姓前情報員，得知朱男長期定居大陸未返台，Ａ走朱男當年慰問金一萬元，偽造朱男簽名領款收據核銷，填寫不實訪晤紀錄；二○一五、二一○六年也同樣如法炮製，合計侵占三萬元慰問金。

(聯合報)

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哇! 烏日同家郵局1小時通報2詐案

詐騙猖獗，台中龍津郵局一個上午相隔一小時通報兩起詐騙案，六十五歲陳男欲解兒子定存購買偽「生基園區」權證，行員報警後，一小時十分後又有六十歲曾婦想要匯款十萬元，聲稱要將假冒中國男星「肖戰」從牢房救出，員警趕忙阻詐守住一百三十萬血汗錢。

父欲解兒定存買生基

烏日警分局表示，轄區龍津郵局七月三十日上午九點半許，陸續通報有民眾遭詐騙，首先是陳姓投資客帶兒子到窗口，向女行員稱接獲「生基園區」來電通報，十多年前曾購買未上市股票轉投資「生基位」，戶頭內十個「生基位」使用權證找到買家，若當天加購一百廿萬骨灰罈可立即獲利新台幣兩千萬元，陳男趕忙帶兒子解定存一百廿萬元，警員陳彥旼趕往阻詐。

婦欲匯款救肖戰出獄

龍津派出所長李冠霖表示，當陳彥旼準備返所，曾婦於上午十點四十分許到窗口說要匯款十萬元，告訴行員與假男星「肖戰」互加好友，「肖戰」假意稱隨機感謝粉絲，又稱個人帳戶遭到凍結，拜託救急解除帳戶免除牢獄之災，曾婦不忍偶像坐牢趕忙匯款。

行員阻詐守住百餘萬

烏日分局分局長尤啓南說，短短一小時，相繼有民眾險被騙走總共一百三十萬元，顯見詐騙猖獗，呼籲詐騙手法推陳出新，民眾勿輕信，若有疑問可撥打一六五專線或一一○報案，以免受騙上當。

(自由時報)

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ACE藉阿福錢包還在洗錢 刑局再抄6門市逮13人

國內前三大的虛擬貨幣交易平台「ACE王牌交易所」潘姓負責人等人因涉詐騙洗錢被起訴，檢警擴大清查國內虛擬貨幣實體店面，涉嫌使用該交易所子公司創設可隱匿幣流的「Alfred Wallet（阿福錢包）」系統，勾結詐團收受詐騙贓款，先掃蕩四家業者後，刑事局電信警察隊再掃蕩「UBC」、「幣幣數字」、「哈U」、「鑫富代」等四業者，共六家門市，逮負責人、店員等十三人送辦。

多波掃蕩 破8業者10門市

警方表示，去年底，破獲「慢慢餐食」、「米樂」、「金球」等三家虛擬貨幣實體店面，涉嫌勾結假投資詐騙集團，以「A+CARD」實體儲值卡及「Alfred Wallet」等虛擬貨幣交易系統，販售虛擬貨幣及隱匿幣流，收受遭詐騙被害人贓款。

經持續擴大掃蕩同樣犯行的不法虛擬貨幣實體店面，除台中警方查獲「馬團斯」虛擬貨幣實體店面外，刑事局電信警察隊今年四、五月再掃蕩「UBC」、「幣幣數字」、「哈U」、「鑫富代」等四業者門市。

幣幣數字、哈U負責人落跑

四家業者中，除「幣幣數字」分別在新北市新莊區、桃園市、新竹市共有三家門市，賴姓負責人出境未到案、員工四人到案，其餘「UBC」、「哈U」、「鑫富代」三家業者皆僅有一家門市，分別在桃園市、新北市三重區與高雄市，當中「UBC」的涂姓負責人、二員工到案，「哈U」負責人通知未到案、一員工到案，「鑫富代」則張姓負責人、四員工到案，分依詐欺、洗錢等罪嫌移送檢方偵辦。

３百多人受害 財損逾４億

警方表示，被害人是加入詐團投資群組後，被邀請參加虛擬貨幣投資方案，並指示被害人前往指定的虛擬貨幣經銷商門市購買虛擬貨幣，而門市人員為企圖卸責，會先讓被害人填寫「反詐騙免責聲明書」，再由門市人員代操作將虛擬貨幣從經銷商轉至詐團指定的電子錢包，詐取財物。先後掃盪涉案的八家虛擬貨幣實體門市業者，經統計遭詐騙的被害人逾三百餘人，財損高達四億五千萬元。

(自由時報)

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利用醫療物資詐騙 重判3年半

空殼公司發「美國國難財」

二○二○年爆發新冠肺炎（武漢肺炎，COVID-19），美國疫情嚴重，致使醫療品大缺貨，彰化縣賴姓男子利用空殼公司，向台裔美國籍的周女兜售醫療用乳膠手套，周女下訂三萬盒，雙方簽約之後，即匯出六七二萬元貨款，沒想到賴男利用疫情大發「美國國難財」，收款後並未出貨。事後，周女跨海提告，彰化地院審理依詐欺等罪，重判賴男有期徒刑三年六月。

疫情期間 向美兜售防疫物資

判決書指出，賴男在二○二○年九月間，得知從事貿易生意的周女，將大量購買一次性醫療用乳膠手套到美國，便透過程姓友人之名申辦一家貿易公司，實質是空殼公司，並與周女透過網路聯繫。他對周女謊稱，不但有現貨，而且要多少、有多少！甚至保證七天即到貨。此外，他還假造向台灣某知名乳膠手套大廠下訂的假資料照片，以及偽造進貨憑證等，藉以詐騙周女，使得周女與其簽訂合約，下訂三萬盒（每盒一百只）醫療用乳膠手套。

收取六七二萬貨款 卻不出貨

周女簽約後，匯出六七二萬多元，賴男收了錢卻一再藉故拖延，根本無法出貨。周女此時才知道賴男是騙子，專門利用美國疫情嚴重，來發「國難財」，因此報警處理，並跨海對賴男提告。

法官審理時，賴男坦承犯行，並承諾賠償對方，但法官認為，賴男不思以正當途徑獲取所需，反而利用疫情期間，假借兜售防疫物資詐騙他人，使告訴人受有嚴重的財產損失，審酌賴男犯行，判處三年六月徒刑。

(自由時報)

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「司法警察違法科偵 民眾無抗告權」

劍青檢改再批：司院錯誤立法 司院：立法選擇的結果

打詐新法爭議持續延燒，司法院主張並無開放「辯護人獨立抗告權」，劍青檢改昨再發聲明批，理由拼接混淆，試圖透過限縮解釋「髮夾彎」，流於法匠玩法；另揪出新法還有一處侵害人權，「科偵處分之救濟權」漏定司法警察違法的救濟機制，導致人民一旦受司法警察的違法科偵處分，無權提出抗告。對此，司法院回應，此為立法選擇的結果。

劍青檢改表示，抗告救濟的正確立法模式，是準用《刑事訴訟法》第四編「抗告編」的通則，辯護人只有「代理抗告權」，絕無「獨立抗告權」，當初，行政院《科技偵查及保障法》草案版本，以及立委的《刑事訴訟法》草案版本，都採用正確清晰的立法模式，但司法院卻要違章增建「抗告權特別規定」，現在遭抨擊後，為規避責任限縮解釋、咬文嚼字，根本於事無補。

此外，劍青檢改進一步發現，司法院的新法版本還有一處嚴重侵害人權，「科偵處分之救濟權」因錯誤抄襲「律師筆記權之救濟權」的立法模式和法條句型，導致「司法警察」違法科偵處分的救濟權被排除。

劍青檢改指出，原本行政院《科技偵查及保障法》草案版本，所有受到法官、檢察官、司法警察的違法科偵裁定或處分，被告都可以依《刑事訴訟法》提起抗告救濟，但司法院錯誤立法，導致人民一旦受到司法警察的違法科偵處分，全都不可提出抗告（或準抗告）。

劍青檢改說，在實務上，絕大多數的違法侵害來自司法警察，新法竟排除救濟，如此侵害人權的新法版本，竟出自司法院之手，令人匪夷所思，如今造成諸多爭議和後果，受害的是全體國民，最後更呼籲立法提案絕非閉門造車，應敞開心胸，多聽各界聲音，多尊重專業意見。

對此，司法院回應，司法警察處分之救濟部分，曾於立法過程中提出討論，囿於現行刑訴司法警察處分的態樣繁多、侵害程度不一，是依目前體例採取的救濟，也是立法選擇的結果；此外，若以法務部科偵法草案所提出的「依刑訴抗告篇救濟」，與目前新修正「刑事訴訟法」第一五三條之十的適用結果並無差別。

(自由時報)

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台鐵EMU3000列車 600輛全數交車

台鐵公司昨舉辦「第50編EMU3000型城際電聯車交車儀式」，600輛新列車，歷經3年時間，全數交車完畢，未來將大幅提升花東運能。

EMU3000列車到齊 花東自強號運能增54%

班次更密集 從北迴或南迴線到宜花東 更容易買到車票

台鐵公司購買的六百輛EMU3000型城際列車全數交車，根據估算，這些新列車全數投入營運後，再加開南半環和北半環跨線列車，預期能提升花東地區的自強號運能達五十四％，未來民眾從要搭車從北迴線或南迴線到宜花東會更容易買到車票、班次更密集。

台鐵公司推動十年購車計畫，我國在二○一九年一月向日立公司採購六百輛EMU3000型列車，繼第一款五百廿輛EMU900型通勤電車全部交車後，EMU3000列車是第二款全數交車的新車種。

因新冠肺炎疫情，嚴重影響EMU3000新城際列車設計與製造，但在台鐵、日立與德國萊茵（第三方獨立驗證與認證單位）等單位密切的合作，列車第一編組在二○二一年七月卅日抵達花蓮港，經嚴格測試後在當年十二月廿九日投入營運。

EMU3000的內裝與外觀由日籍設計師野末壯團隊與台鐵美學小組共同設計，以「靜謐移動Silent Flow」為設計精神，簡約的設計風格除在當年度獲得日本「Good Design Best 100」的肯定外，隨後更陸續獲得德國iF設計獎、紅點設計大獎以及台灣金點設計獎肯定；EMU3000列車首次設置的商務車廂「騰雲座艙」，也成為新自強號列車的特色配備。

不過台鐵北迴線在上月底遭凱米颱風摧殘，四處路段受損都在和仁到崇德之間，特別是小清水溪橋被沖毀，經搶修後在本月二日採單線雙向通行。台鐵公司副總經理劉雙火指出，預計今年底才有可能修復並恢復雙線雙向通車。

和仁、崇德間單線雙向行車 明起北迴部分列車截短行駛

台鐵公司昨天也宣布，本月八日起到廿九日北迴線部分列車截短行駛，避免連鎖延誤並有更充裕發車整備時間，因為和仁到崇德之間列車僅有單線雙向且要慢速通行，估計各次列車平均延誤約廿到卅分鐘，但部分列車實際延誤時間更長。

台鐵說，和仁與崇德間相距離十公里，但單線雙向行車路線容量不足，為降低列車連鎖延誤及充裕發車整備時間，因此部分列車將截短行駛，旅客若全程放棄，可申請退還全額票款。

(自由時報)

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明起到29日 台鐵花蓮段10列次停駛

403地震加上凱米颱風重創花蓮交通，台鐵崇德和仁段經搶修雖已在2日恢復通車，但仍頻傳班次延誤、民眾怨聲載道。台鐵公司表示，因西正線小清水溪橋被沖毀，崇德和仁段僅能以東正線單線雙向行車，路線容量不足，導致行經該路段列車延誤增加，為降低列車連鎖延誤及充裕發車整備時間，8日起部分列車截短行駛。

台鐵指出，8月8日至29日部分列車截短行駛，對號列車共計6列次南澳至花蓮間列車停駛，其餘區間正常行駛，搭乘台北往花蓮方向旅客，需於宜蘭、羅東等站換乘後續對號列車前往花蓮；花蓮往台北方向班次需改乘其他班次；區間快車部分，共計4列車和平至花蓮間列車停駛，其餘區間正常行駛。

退、換票及改乘部分，台鐵表示，部分列車截短行駛期間，全程放棄搭乘者，可申請退還全額票款；於中間站終止乘車者，可申請退還未乘區間票款；因列車停駛致無法辦理乘車變更者，可申請全額退票；如因更換編組或由其他班次辦理接駁，致無座位可使用者，可申請無座區間原票價與區間車票價的差額。

另外，台鐵EMU3000新型城際列車昨天全數交車完畢。台鐵表示，EMU3000型全數投入營運，將再加開南半環及北半環跨線列車，預期可提升花東地區自強號運能54％；另外，E500新電力機車也正加緊試車當中，E500電力機車頭將牽引新PP自強號，提供旅客全新輸運體驗。

(聯合報)

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蘇花安、國5銜接蘇花改 通過環評

○四○三地震及凱米颱風重創蘇花公路，讓「蘇花公路安全提升計畫（蘇花安）」再度受到關注；另為紓解蘇澳塞車問題，交通部也提出「國道五號銜接蘇花改公路計畫」，打算增設聯絡道。環境部昨日召開環評大會審查兩環評案，環委無提出其他意見，兩案皆通過環評審查，預計都在二○三二年完工。

增設聯絡道 紓解蘇澳塞車

蘇花安計畫主要針對未納入蘇花改的三個路段，包含東澳至南澳、和平至和中、和仁至崇德路段，提出安全提升計畫。「東澳至南澳」段，總長九．三公里，包括四．七公里隧道、三．八公里橋梁及○．八公里路堤；「和平至和中」段總長五．五公里，包括四．八公里橋梁及○．七公里路堤；「和仁至崇德」段總長十五．一公里，包括十．二公里隧道、三．一公里橋梁及一．八公里路堤，計畫利用橋梁跨越大清水溪，再以隧道穿越太魯閣國家公園。

交通部公路局長陳文瑞表示，○四○三花蓮地震，對已完工的蘇花改路段沒有影響，但和平以南、和仁崇德段等蘇花安計畫路段，大量落石造成下清水橋斷裂；日前凱米颱風也讓崇德隧道發生土石流災情。希望盡快將蘇花安興建完成，提供花蓮往台北、宜蘭安全行駛的道路。

台灣蠻野心足生態協會研究員洪碩辰則認為，東澳至南澳段坍方及交通肇事率相對較低，非急迫改善路段，希望縮減工程項目，減輕對環境影響。環境權保障基金會執行長凃又文也提到，蘇花地形複雜多變，地質調查是否足夠尚不可知，蘇花安所花經費、工程工安的高強度所花心力跟技術，遠比其他高速公路或快速道路更複雜，更應該謹慎評估。

高公局規劃組組長蔡宗描說明，國五與蘇花改銜接後，可避免過境車流進入蘇澳市區造成市區交通惡化，也可緩解台九線部分路段、路口瓶頸，高公局後續將依環說書內容加速推動工程。

(自由時報)

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蘇花安、國5銜接蘇花改 環評通過

蘇花路廊因地震、豪雨引發邊坡土石流，道路柔腸寸斷，交通部公路局規畫「台9線蘇花公路安全提升計畫」，儘管有環保團體主張應進二階環評，但環境部環評大會認為不需進入二階，昨通過審查；隨著蘇花改、蘇花安陸續規畫通車，車流湧入市區恐導致交通壅塞，「國道5號銜接蘇花公路改善計畫」昨一併通過環評審查，兩工程預計2032年完工。

「台9線蘇花公路山區路段改善計畫」於2020年1月全線通車，由於「東澳-南澳」、「和平-和中」及「和仁-崇德」等路段仍存在線形標準低、災損阻斷及路廊瓶頸，公路局再規畫「台9線蘇花公路安全提升計畫」，昨天通過環評審查。

此外，由於先前蘇花改通車後，導致大量車流湧進蘇澳市區，對當地交通造成衝擊，外界也擔心未來蘇花安通車後，將引進更多車流往來花蓮。高公局為緩解當地交通衝擊，2019年起辦理「國道5號銜接蘇花公路改善計畫可行性評估」，昨天也一併通過環評審查。

高公局表示，國道5號銜接蘇花改公路計畫全長約7.1公里，以國道5號蘇澳端點為起點，路線往南跨越新城溪、台9線及台鐵宜蘭線後，布設多座短隧道穿越九股山及糞箕湖山，南北向分離於蘇花改的白米橋至東澳隧道路段銜接回蘇花改，完工後可避免過境車流進入蘇澳市區，也可緩解台9線部分路段、路口瓶頸。

前蘇花改監督小組委員曾蘺予、台灣蠻野心足生態協會研究員洪碩辰均表示，雖然交通部名義上區分為不同計畫，但兩案從整體規畫來看關係密切，絕非獨立的計畫，認為兩案應併案處理。

洪碩辰也說，整體計畫中仍有許多路段沒有興建的必要，蘇花改可行性評估階段中就提到，考量東澳至南澳段坍方及交通肇事率相對較低，非最急迫改善路段；此外，蘇花安與國道5號銜接蘇花改關係密切，兩案加乘的影響應有總體性評估。

環境權保障基金會執行長凃又文說，蘇花安道路工程已有29.9公里，加上往北延伸到國5這段，距離長度和道路複雜性，環評委員應評估進入二階環評的必要性。

公路局則回應，東澳段到南澳段間平時就有零星落石，凱米颱風也在該處造成土石流災情，當地部落會議也強調在該路段交通往來的提心吊膽，蘇花安就是要給予民眾安全的用路權利，不解環團怎麼會認為不應開發。

(聯合報)

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教部籌組AI大學聯盟 跨校修讀／2階推動 學分採認、評量機制待蒐集意見後定案公告

迎接AI時代，教育部針對大學、高中職到國中小，規劃不同教育階段的AI學習創新策略，籌畫中的「台灣AI大學聯盟」，大學生可跨校數位學習AI課程；高中職開設AI多元選修課程，使城市和偏鄉孩子的學習機會均等；大規模舉辦「全國中小學生AI競賽」，教孩子學習建置自己的AI模型，未來則擴大為「亞洲中小學生AI遊戲競賽」，幫助孩子學習用AI解決真實世界的問題。

教育部「數位學習國際論壇」昨日登場，政次葉丙成表示，他在十年前開始推動數位教學，如何讓老師安心及相信對學生有幫助是關鍵，三年前Covid-19疫情對台灣數位學習是非常重要的一年，台灣老師非常厲害，在短短兩週全面線上教學，孩子學習沒有中斷，政府和民間共同創造奇蹟，是非常重要的里程碑。

已規劃14門課程 幫企業培養AI人才

葉丙成表示，政府投入大量經費在硬體及網路，也投入資金發展內容和軟體，大學部分將籌組「台灣AI大學聯盟」，打造跨校AI學程，聯盟學生有機會修到最棒老師的課，目前已規劃十四門課程，透過數位學習，幫台灣企業培養AI人才。

教育部採兩階段推動，首先已邀請專家學者研議，將以開設跨校線上課程方式，提供AI課程供大學生修讀，除了開設資通訊領域專業課程供該領域學生修讀外，也將開設入門基礎之AI課程，提供人文社會等領域學生跨域修讀。

其次，因AI聯盟課程涉及跨校學分採認、遠距教學輔導與評量等機制，以及學校參與之意願，教育部將辦理學校諮詢會，並針對教學內容、評量機制與申請方式等蒐集意見後定案公告。

明年大規模舉辦中小學AI競賽

葉丙成說，高中職階段，則規劃AI多元選修課程，透過數位學習方式，不管是城市或偏鄉學生機會均等；明年大規模舉辦「台灣中小學生AI競賽」，「台灣要做更進步的事」，與成功大學教授蘇文鈺合作，教孩子建置自己的AI模型去控制遊戲中人物競技，打造很大的舞台，未來舉辦「亞洲中小學生AI遊戲競賽」，想學的都有機會學到，培育下一代AI人才。

(自由時報)

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講座教授遴選年齡歧視爭議延燒 台大電資學院：審查過程有嚴重瑕疵

台大Garmin講座教授遴選爆年齡歧視爭議愈烈，電機資訊學院「Garmin講座教授暨青年學者」審查委員會昨發聲明指出，推薦第一名是教授陳宏銘，校方審議簽文竟指其六十八歲，將於後年退休而否決，明顯年齡歧視，校方未依設置要點審議，審查過程有嚴重瑕疵，還不實指控委員會「提名人數比例不符要點」，委員會表達嚴正抗議，並要求校方提出完整公文，以昭公信。

陳宏銘為學院推薦第一名

台大電機系系友、Garmin創辦人高民環捐贈台大二○○○萬美元（約新台幣六．三億元），其中包括設立廿二個Garmin講座教授和學者，每年提供三萬美元獎勵金，獲獎人聘期一次三年。

學校簽文顯示因年齡否決陳宏銘

電資學院審查委員會全體委員昨發聲明強調，正直誠信和追求真理是大學基本核心價值，委員一致認為設置要點未限制年齡，學校行政團隊的「簽文顯示」因年齡而否決陳宏銘，竟聲稱係因「委員會提名名額分配不符規定」才除名。聲明強調，此案爭議源頭在於學校未遵守利益衝突迴避原則，讓涉及學倫案調查而具利益衝突之副校長廖婉君簽文處理此案，學校有未誠實回答社會質疑之嫌。

委員會強調，即使校方堅持青年學者名額必須每年多於講座教授，但陳宏銘既是學院推薦第一名，斷無捨棄第一名，卻取第二、三名的道理。

校方：依行政會議通過設置要點審議

校方則回應，該案均依據行政會議所通過的設置要點審議。

(自由時報)

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新北捷運環狀線搶修 拚年底全線復駛

原預估明年6月修復 市府增加工班、工時 工期可望縮短半年

受到今年○四○三花蓮大地震影響，造成新北市捷運環狀線鋼箱梁位移及設施多處受損，板橋站至中和站暫停行駛，復原工程原本預估明年六月才能完工，市府為降低交通衝擊，以增加工班、工時及多處受損點同時動工的方式搶修，工期可望縮短六個月，力拚今年底前復駛，市長侯友宜強調，希望在安全無虞的前提下盡早通車。

○四○三地震 共139處設施受損

○四○三地震造成國內營運中的捷運路線首度因震災損害停駛，捷運工程局局長李政安指出，受損地點除了中和區員山路及中正路口上方的橋梁位移，經詳細檢查發現，共有橋梁位移、盤式支承損壞、軌道基鈑破裂、伸縮縫損壞、隔音牆變形等一三九處設施受損，原先預估修復期程需要十四個月。

侯友宜昨天至環狀線中原站視察首座鋼箱梁頂昇復位情形，他指出，受損部位已於四月廿一日完成緊急加固作業，並委託第三方公正鑑定單位邀集專家學者參與審查鑑定，原本復原時間評估需要十四個月，市府滾動檢討施工方式，力拚縮短工期。

侯友宜︰滾動檢討 降低衝擊

他說，修復期間市民通勤受影響，造成不便，市府透過配套措施接駁疏導，保持交通順暢，全力搶進環狀線復原工程，確保安全無虞再開放搭乘。

李政安表示，復原工程總計九跨鋼箱梁需要復位，包括簡支梁六跨、連續梁三跨，目前已完成簡支梁復原工程的施工架平台搭設、移除既有設施，七月卅一日完成第一跨鋼箱梁補強焊接作業，並展開頂昇作業及盤式支承更換。因維修孔空間只能容納一名工人進入，在酷熱、狹窄的環境下進行焊接，還要注意午後雷雨觸電及颱風影響等因素，施工難度高。

捷運局說明，為加速進度，簡支梁六跨復原作業已增加一組工作面、連續梁三跨復原作業也再增加一個工作面，總共三個工作面推動，加上單跨鋼箱梁復位完成後，軌道、伸縮縫、隔音牆與電力通訊線路恢復工作同步進場作業，最後再進行全路段機電系統整合測試及電聯車試運轉，估計總工期可縮減六個月，力拚今年底全線復駛營運。

(自由時報)

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新北環狀線復原 力拚年底完工

403強震造成新北環狀線鋼箱梁位移等139處設施受損，目前板新至橋和站之間仍不通，市長侯友宜昨到中原站視察首座鋼箱梁頂升復位情形，侯表示，環狀線無法全線行駛，對雙北生活圈影響大，原本評估工期要14個月，明年6月才能完成，經檢討調整，力拚今年12月30日恢復通車。

侯友宜說，這是台灣首次因為地震造成捷運系統位移，檢討報告還沒出爐，將確保捷運系統比以前更堅固，測試完畢才會開放。

捷運局長李政安表示，復原工程沒前例可循，只能從施工中滾動檢討，鋼箱梁維修孔空間只能容納1名工人，工作環境酷熱，施工難度高，未來單跨鋼箱梁復位完成後，待軌道、伸縮縫、隔音牆與電力通訊線路恢復，將立刻進場作業，縮短總工期。

李政安說，此次復原工程總計有9跨鋼箱梁需復位，包括簡支梁6跨、連續梁3跨，現已搭設6跨簡支梁復原工程施工架平台，並把既有設施移除，7月31日完成第1跨鋼箱梁補強焊接作業，展開頂升作業及盤式支承更換作業。後續進行重型施工架搭設及復位作業，以5個月內完成連續梁復原為目標。

民進黨新北市議會黨團總召張維倩表示，實際走上軌道查看，見到電纜線與鋼柱已切斷，與2個月前線路拉扯、扭曲情況不同，此次環狀線修復工程為全台首例，在酷熱環境作業並夜間焊接，工程難度高、時程較長，為加速進度，工程團隊同步進行多項作業，爭取提早半年完成，工期縮短是好事，但務必遵守工程規範，確保工人與市民安全。

市議員邱烽堯指出，從板橋端要往新店，目前無法搭乘新北環狀線，相當不方便，市府必須從此事件得到警惕，捷運三鶯線工法與環狀線大同小異，希望市府要補強結構，別再發生類似狀況。因應環狀線無法全線通車，板橋至中和站之間免費接駁公車持續運作，中和區中原里長向他反映，希望因應供需，適度調整路線並增加班次，避免民眾久候。

(聯合報)

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台北人行道人車沒分流 危險、衝突多

台北市YouBike數量超過兩萬輛，年末還會引進一千輛2.0E電輔車，騎士抱怨許多人行道「人車分道」形同虛設，為避開行人得走走停停；行人則反映有騎士會按鈴催促，很沒有禮貌。法規規定自行車道宜採不同材質、顏色區別，但北市自行車道多數鋪面與人行道相同，無法有效減少人車衝突。

自行車道 以人車共道為主

截至去年，台北市自行車道共有三一四．一公里，以人車共道為主。騎士黃先生說，即便是人車分道，也常有行人走在車道上，或是突然進入車道範圍。他說有的自行車道很小，又要閃樹木和機車，不如直接騎慢車道比較方便。

騎士按鈴催促 行人很反感

江小姐則說，走在人車共道的人行道上，時常被騎士按鈴催促，覺得很沒有禮貌。她認為自行車在人行道上就應該慢慢騎，而有些騎士雖不會按鈴但會逼車、甚至蛇行。她說行人在人行道上有優先權，希望走路時不會被突然冒出來的自行車嚇到。

但根據交通部「道路交通標誌標線號誌設置規則」第一七四條規定，自行車專用車道鋪面得上磚紅色；內政部「市區道路及附屬工程設計規範」第五章則提到，「腳踏自行車專用車道之鋪面宜與車道、人行道採用不同種類之材質、顏色以資區別」。

人車分道 常見人走在車道上

然而目前台北市多數自行車道鋪面都與人行道相同，「人車分道」路段多僅以白色實線繪製車道，實體分隔路段佔少數，且自行車可以雙向通行，車道寬度卻無法容納兩輛車會車。而行人若是依照習慣靠右邊行走，依行進方向不同，常可見行人走在自行車車道上。

根據《道路交通管理處罰條例》，自行車屬慢車，原則上應在慢車道上行駛。若在未開放騎乘自行車之人行道或快車道行駛，處三百元以上一千二百元以下罰鍰，也不能行駛在行穿線上。

人車共道 民眾：行人路權大於車

連小姐說，在慢車道騎自行車除了得注意機車，還得小心靠站公車和隨時會突然靠邊載客的計程車。民眾林先生指出，自行車和機車速度差很多，騎在慢車道上很可怕，如果要共道的話，他認為腳踏車和行人放在一起比較合理，而行人路權仍大於自行車。

北市交通局表示，「人車共道」規劃係依《道路交通管理處罰條例》第九十條之三規定，在人行道寬度等條件允許下，開放自行車與行人共用人行道，但自行車於人車共道或分道範圍內騎乘時，仍應禮讓行人優先通行，並禁止騎乘騎樓。

人行道淨寬3米 可望人車分道

交通局主任秘書劉嘉祐說，未來將加強宣導騎乘相關規定及友善騎乘文化，而交通管制工程處會針對人行道淨寬兩公尺以上路段持續檢討開放人車共道，亦配合人行道改善工程檢討將人行道加寬；如人行道淨寬達三公尺，即可設置人車分道，以改善自行車行駛環境。

台北自行車道標線不明 YouBike違規記點惹議

北北桃自七月一日起實施YouBike違規記點新制，七月份取締五一八件，以騎乘於騎樓佔最大宗，違規熱點包含忠孝復興、忠孝敦化、科技大樓、古亭等捷運站鄰近騎樓。北市議員詹為元指出，許多民眾是因自行車道設計不完善導致違規，如自行車道突然終止卻未設標誌提醒。

北市交通局回應，未來將加強宣導自行車騎乘相關規定及騎乘文化，並持續盤點能加寬人行道及設置人車共道或分道的路段。

詹為元舉例，信義區松山路三二一號公車站牌前，自行車道突然終止且未設立牌面，僅在終止處畫上鋸齒狀線條，民眾不曉得標線的意思，而中山區敬業三路的公車站牌前，同樣也有類似狀況。

交局：楔形標線 騎士需減速通過

交通局主任秘書劉嘉祐說，松山路三二一號前及敬業三路公車站區，自行車道於公車停靠區範圍採中斷設置，該標線為「楔形標線」，提醒自行車騎士減速通過，不必下車牽行。他說公車站範圍為人車共道，自行車應禮讓行人優先通行。

7月取締518件 大都為違規騎騎樓

台北市YouBike違規記點新制上路首月取締五一八件，另有卅二件是民眾檢舉，使用者若闖紅燈、於騎樓騎乘、未禮讓行人、車道逆向行駛、騎乘中使用手機或附載人員記一點，會員帳號所有卡片累積三點即停權十四天。取締案件絕大多數都是在騎樓騎乘，違規熱點包含忠孝復興、忠孝敦化、科技大樓、古亭等捷運站鄰近騎樓。

詹為元認為，YouBike違規記點新制目標在於提醒民眾遵守交通規則、行人優先，並打造友善騎乘文化，但自行車道劃設處處充滿陷阱，讓市民無所適從。他認為，若要取締違規就應該先完善車道，要求北市府儘速盤點及檢視自行車道不足處並改善。

(自由時報)

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YouBike騎士 怨車道不連貫

北北桃YouBike記點新制上路滿月，北市單是7月違規就有550件，主要是行駛騎樓或在未提供慢車行駛的人行道騎乘。新北、桃園市府則因人力不足，未主動稽查，各接獲12、3件民眾檢舉，將與警方討論稽查方式，作為記點依據。

北市目前主要於民眾反映人車衝突熱門地點記點，7月已執行518件YouBike違規稽查，民眾檢舉則有32件，記點對象仍以違規行駛騎樓為主。

至於新北、桃園市違規案，都是遭民眾檢舉。新北市交通局綜合規畫科長吳政諺說，違規案件最多的是催趕行人，其次是騎在未滿2公尺人行道，大部分騎士都不清楚如此行為是違規，將強化宣導。

桃園市僅接獲3件民眾檢舉，正根據車號追查使用者，告發違規記點。交通局說，因經費人力有限，暫無法跟進台北設交通稽查員，近期會再找警方研議其他稽查方式，以免無法源稽查產生爭議。

北市議員詹為元表示，許多民眾反映「不知會被記點」或「沒路可騎」，並非故意違規，而是因自行車道設計不完善，導致不小心違規。檢視北市自行車道，以人車共道為主，截至去年共有314.11公里，但共道卻存在許多讓民眾不小心違規的風險。

詹為元舉例，松山路321號公車站牌前，自行車道突然終止，終止處僅有鋸齒狀線條，民眾無所適從，敬業三路公車站牌也有類似狀況，民眾違規只能自認倒楣。

YouBike騎士王先生說，北市自行車道設計不連貫、騎乘環境不佳，只能反覆下車牽行，或禁行的人行道未有任何告示，遭檢舉也會挨罰。行人陳小姐說，騎樓不應騎自行車，但自行車道也應宏觀檢視，不要斷斷續續。

北市交通局表示，自行車道於公車停靠區範圍採中斷設置，主要提醒騎士公車站區為行人與自行車共用，應禮讓行人優先通行，不必下車牽行。而自行車道不連貫，交通局主秘劉嘉祐說，交工處持續盤點2公尺以上、能建置人車共道的人行道。

(聯合報)

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邊境攔查／優仕咖啡進口調味鹽 驗出致癌農藥環氧乙烷

衛福部食品藥物管理署昨公布最新邊境查驗結果，一批由知名咖啡品牌「優仕咖啡股份有限公司（UCC咖啡）」自美國進口的「調味鹽」，被檢出含有國內禁用的致癌農藥「環氧乙烷」四．一ppm，全批二．四公斤在邊境退運或銷毀。

食藥署副署長林金富說明，環氧乙烷已被國際癌症研究機構（IARC）列為一級致癌物，多數國家限於醫療器械消毒和滅菌使用，但少數國家仍允許用於乾燥辛香料等食品的殺蟲熏蒸處理，而國內對此則有嚴格規定，不允許在食品中檢出任何環氧乙烷。

近半年來美國調味醬料共報驗三六○批，其中有十一批被檢出環氧乙烷、共重三．四七公噸，不合格率為三．一％。林金富表示，食藥署今年一月八日起將美國調味醬列為加強抽批查驗對象，查驗比率為五十％，若接下來再發現有不合格批數，且涉五位報驗義務人或五家製造廠以上、不合格率較前一年同期高，就會採取最嚴格的逐批查驗。

最新的邊境查驗結果共有十一項違規，以「農藥殘留」不合格最多，包括美國的調味鹽、中國的紅花椒及苦瓜干、日本的蜜柑及鮮葡萄、印尼的白胡椒粉，及越南的白菜、鮮榴槤、鮮苦苣；另有一批自泰國進口的「滷味包」被檢出重金屬鉛超標，及一批中國「塑膠餐盒」溶出試驗不合格。

(自由時報)

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埔里守城橋重建 估明年11月底完工

凱米颱風造成南投縣埔里鎮守城橋便道遭大水沖毀，居民得再度繞道通行，也關注守城橋重建工程何時能動工，縣府工務處指出，重建工程已在上月初發包，目前進行工區規劃與施工，預計八月中、下旬可進行危橋拆除作業，守城橋重建預計明年十一月底完工，最快後年初開放通車。

去年八月卡努風災導致埔里鎮守城橋橋墩下陷與橋面斷裂變形，民眾通行暫靠今年二月農曆春節前完工的涵管便道，但凱米颱風期間便道被大水沖毀，居民進出再度得耗時繞道牛眠橋、內埔橋，也關切守城橋重建進度能否快馬加鞭，縣府工務處指出，守城橋重建工程已在上月初完成發包，包商現正進行工區規劃等前置作業，八月中、下旬將陸續進行危險橋梁拆除及廢棄物清運，至於工程預計二○二五年十一月底完工，二○二六年一、二月通車。

至於守城橋便道遭沖毀長度約一百公尺，縣府計劃原樣修復，埋設水泥涵管卅公尺，外加便道路堤七十公尺，工務處指出，目前還在汛期，因此便道復建期程大約會在九月中旬至十月下旬間，也請周邊里民能夠諒解。

綜三館磁磚掉落 虎科編預算翻修

凱米颱風過境重創台灣，不少建築物也因此受損，上月廿八日虎尾科技大學綜三館的磁磚不斷掉落，甚至砸到車子造成損傷，民眾表示，經過多日還未見修復，擔憂安全問題。對此校方表示，已展開修復作業，未來更從根本解決問題，編列預算進行全面翻修。

安慶里陳姓民眾表示，颱風過後綜三館後方的磁磚紛紛掉落在民主十八路上，路過民眾要刻意躲遠才能避免被磁磚砸到的風險。王姓居民指出，一輛轎車無法倖免於難，擋風玻璃、車頂出現損傷，讓人看了相當擔心，此外也有騎車經過，也被濺起的磁磚碎片打中，盼趕緊處理從根本解決問題。

校長張信良，上月廿八日接獲通報後即派員封鎖並警戒告知，更交辦營繕承辦人員洽廠商處理。目前業管單位正緊急備料，本週開始修復作業。至於磁磚掉落問題必須從源頭防範，已經編列預算進行整棟外牆磁磚全面翻新，移除磁磚再以新工法「仿石漆」施作，確保教職員生及民眾安全；至於受損車輛由環安中心依校園意外保險受理出險作業。

砂石車走新中橫 投警抓滲漏、超速

車牌污損、未配置滅火器、噪音 便道修復前持續取締

凱米颱風重創南投山區道路，信義鄉砂石運輸便道遭沖毀後，砂石車全改走省道台廿一線新中橫公路，為防砂石車超速、超載、滲漏，轄區警方風災後擴大取締，總計攔查包含號牌污損、噪音等十件，警方強調，便道修復前仍會持續取締違規，呼籲用路人務必遵守規範，以維交通安全，避免受罰。

信義警分局表示，凱米颱風大水沖毀濁水溪與陳有蘭溪的砂石運輸便道，使得砂石車必須改道行駛省道公路，為避免往來砂石車引發揚塵空污，或是砂石滲漏、超載、超速威脅其他用路人安全，在風災後已展開二次擴大取締。

警方指出，總計取締三件砂石車號牌污損，以及一件未配置滅火器，其餘則有六件重機與改裝車汽引擎聲響過大，均通報南投縣環保局聯繫車主進行噪音檢測，並強調在汛期便道修復前，不分平、假日將持續進行攔查勤務，避免砂石車與其他車輛違規，維護地方交通安全。

第四河川分署表示，風災剛過，河川疏濬區水流仍大，目前暫時還無載運疏濬土石的砂石車外運出料，現於省道看見的砂石車都是砂石成品車，由於便道被沖毀只能改走省道，後續會待水勢消退後再評估便道修復期程。

惟近期山區仍有午後大雨，考量汛期天氣不穩定，為防搶修又中斷，預計本月下旬會清查砂石便道受損情況，並對損壞輕微或重要路段優先搶修，降低砂石車對公路沿線居民的影響。

《凱米沖毀植被》濁水溪裸露地 從99變849公頃

揚塵防制成效受打擊 民眾擔憂重演「呷飯攪沙」惡夢

「濁水溪揚塵防制及改善行動方案」二○一八年執行迄今投入逾廿億經費防治，六年來揚塵事件日從每年五十九日減至去年二日，可見成效。不過凱米颱風過境，原僅剩九十九公頃的裸露地遭河水大面積沖刷，再增加七百五十公頃，地方擔憂重演「呷飯攪沙」惡夢，雲林縣長張麗善邀第四河川分署副分署長張朝恭到西螺視察，立委劉建國也要求水利署立即應變，不分黨派盼有效預防揚塵災害擴大。

四河署︰15日前完成水覆蓋、綠覆蓋

濁水溪揚塵問題已困擾當地百餘年，二○一八年時任行政院長的賴清德總統到雲林視察，強調會整合中央部會及地方持續治理，「經費沒有上限」，便開始揚塵治理計畫。原先濁水溪裸露地面積近一千六百公頃，大幅減少至今年七月的九十九公頃，揚塵日發生從二○一七年有五十九件，下降到去年剩二日，治理成效卓著。不過凱米颱風襲台後，河水大面積沖刷導致裸露地大量出現。

張朝恭表示，根據颱風前後空拍圖對比，裸露地已增至八百四十九公頃，上月廿九日便擬定各項工作，預定八月十日前打通施工便道，十五日前完成空灑草籽，更完成水覆蓋、綠覆蓋等工作，中秋節前夕將召開跨單位會議，邀集地方研商應變分工。

地方要求政院定期召開跨部會會議

張麗善表示，近年來中央、地方積極治理已見成效，植被復育等工程能夠順利，讓民眾不再擔憂「風飛沙」；劉建國表示，將要求行政院再度召開定期的「揚塵治理跨部會平台會議」，由中央統籌整個濁水溪的治理狀況，確保有效預防和應對揚塵災害的再次擴大。

農路崩毀、箱涵淤積 大梨山農友憂

立委何欣純昨前往和平區環清宮與大梨山農民座談，農友反映凱米颱風侵襲讓農路崩毀，排水箱涵淤積，失去功能等，發言十分踴躍，何欣純要求農村發展及水土保持署等記錄，農村水保署人員並立即用圖資系統查詢，以排定現勘日期，協助地方解決問題。

座談會除了在地農友外，林業及自然保育署台中分署長張弘毅、農糧署中區分署副分署長鍾孟佳、農村發展及水土保持署副分署長王志雄及和平區代表會代表羅進玉等皆出席。相關農政單位表示，將把農友的問題帶回討論並協助解決。

何欣純協助梨山農友，爭取農村水保署補助三百多萬，進行台七甲五十七．五K處農路下邊坡安全改善工程，何欣純昨先前往會勘，目前工程進度約五十％，預計今年十一月即可完工。

座談時，農友則反映凱米颱風侵襲讓農路崩毀，排水箱涵淤積，失去功能，並爭取在梨山設置冷鍊設施，以調節產銷，以利外銷出口；並希望政府補助溫網室、農機具等設備，增加生產效率。

何欣純表示，農產品產銷其實就是食安一環，落實安全農業，一步步輔導產銷履歷、做農藥殘留監測，增加農民收益，把農產品運銷弄好，觀光發展才能跟上來；鑑於第一代農友電腦文書能力普遍不足，何欣純並建請農糧署提供申請計劃的範例供農友參考。

台北香菜每公斤飆破千元 估月底回穩

凱米颱風造成全台農損嚴重，菜價更創今年以來新高，根據北農數據顯示，香菜（芫荽）昨每公斤平均批發價格為一○○七元，去年同期僅一一九．四元，漲幅高達七四三％；九層塔昨每公斤平均批發價格一九五．一元，去年同期為廿八．七元，漲幅達五八○％，超市價格卅公克六十五至八十元，使小吃店、買菜族也直呼，香菜太貴、暫時先不使用，吃麵線沒有香菜了。

北農副總路全利昨受訪表示，因颱風重創蔬菜產地，造成蔬菜供給失衡、價格飆漲，產地目前正積極復耕，預計八月底、九月上旬價格將穩定，建議若所需的蔬菜價格過高，可替代別種蔬菜，目前配合北市府「購貯蔬菜調節供應緩和價格波動計畫」政策，辦理第二波平價蔬菜供應，自本月五日起至九日止供應大台北地區全聯逾兩百家店。

棘冠海星異常增多 澎湖海域珊瑚白化嚴重

凱米颱風後，澎湖海水持續高溫30度不降，吉貝潮間帶珊瑚礁一夜「白首」，西吉、七美海域也傳出白化，棘冠海星異常增多。澎湖漁業生物研究中心與中研院著手調查，8月底結果出爐。

(自由時報)

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高雄逾20處水圳 停供搶修

凱米颱風挾帶豪大雨及大量泥沙，毀損埤圳且在渠道造成嚴重淤積，荖濃溪水系、旗山溪水系、岡山灌區、曹公灌區等逾20處水圳停止供水展開搶修。農水署高雄管理處表示，施工期間將暫停供灌，因溪流水位仍高影響施工進度，美濃獅子頭圳預計15日恢復供灌，六龜大津圳要到下月15日才完工。

高雄管理處公告，旗山灌區含荖濃溪水系及旗山水系，包括邦復坑圳、仙人圳、大津圳、獅子頭圳、龜山圳、五里埔圳、旗山圳等15處水圳停供，岡山灌區阿公店水庫、復興渠站，曹公灌區曹公圳、大寮圳、林園圳等地水圳也辦理搶修及搶通工程，各地完工時間不一。

高雄管理處長呂文豪表示，此次颱風除水圳渠道受損，主要是進水口泥沙淤積導致水圳無法引水，最嚴重的地區是曹公灌區，因溪流水位還很高，機械無法下達河床搶修，施工進度較慢。

呂文豪說，近期高雄灌區以雜作為主，二期稻作面積比一期稻少很多，另近日降雨豐沛，農民對灌溉水的需求低，停供影響不會太大，整體修復經費約1800萬元。

美濃一期稻作面積約1500公頃，二期稻面積僅20公頃左右。農民說，這個時節常下雨，農作物不怕缺水，水圳停灌影響不大。

大新營淹水 爭取補助住戶設水閘門

凱米颱風釀八掌溪堤防潰堤，台南大新營地區鹽水、後壁等地淹水嚴重，有議員昨要求比照台北、高雄用專款補助住戶設水閘門，市府表示，已向中央爭取補助，預計年底前辦法會出爐；另，颱風也摧毀濁水溪揚塵治理的植林，第四河川分署指出，趕在中秋節完成復育。

市議員蔡育輝說，颱風造成鹽水、後壁等地水深及腰，洋香瓜成「泡水瓜」無法採收，100多公頃高粱也採收不及，農友心血都付諸流水，颱風走了水還不退又停電，居民家裡連續幾天都泡在水裡，煎熬受苦非外界能想像。受災戶王姓居民說，「拜託快點想出有效辦法治水，不要再淹水最重要」。

蔡育輝昨舉行記者會說，據審計部資料顯示，南市府2016年到去年歲計賸餘款合計258.64億元、重大災害賑災捐款專戶目前仍有14.57億元，建議提高對受災戶補助，且台北、高雄兩市都有專款補助住戶設水閘門，南市應比照辦理，提升居民防洪防災能力。

社會局說明，目前各區公所預估住屋淹水受災戶，淹水超過50公分有6800多戶，由市府補助1萬5000元，需1億300餘萬元，將申請市府災害準備金撥用；淹水滿20公分、未滿50公分約7100戶，每戶補助5000元，約需3500萬元，正籌措財源中。水利局回應，南市於凡那比颱風、莫拉克颱風有向中央申請補助防水閘門，這次凱米颱風也已爭取，待中央核定即可補助。

水利局人員昨到鹽水區說明治水計畫，並指出向中央爭取治水預算約4.5億元，將辦理排水整治、布設抽水設備、增設抽水機及闢建滯洪池，全力提升防洪能力。

另，水利署和雲林縣府6年來合作治理濁水溪揚塵，沿著中沙大橋以西到出海口25公里用水覆蓋、綠覆蓋，居民不再「呷飯攪沙」，不料凱米颱風重創，縣長張麗善昨現勘，從西螺大橋看到裸灘地露，大家望河興嘆，她說，河床裸露嚴重，強大風沙恐影響10月國慶焰火，期待中央地方攜手治理。

第四河川分署副分署長張朝恭說，這場風雨毀了大約750公頃的復育面積，颱風離開當天立即出動空拍系統調查、展開草籽播撒以及復育搶救工程，預定趕在中秋節完成25公里共5個區的復育。

(聯合報)

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楊梅直達林口長庚 國道客運8/9復駛

楊梅區往返林口長庚醫院的公車因疫情而停駛年餘後，將於九日復駛。桃園市交通局表示，亞通客運二條公車路線「七二二」、「七二二A」楊梅往返捷運三重國小站，將於八日舉辦通車典禮，九日正式營運，其中七二二A停靠「桃園長庚轉運站」，方便民眾看診，七二二提供通勤族往返新北市，再轉乘捷運至台北市。

七二二A首班上午8點半 方便長輩就醫

由交通部公路局權管的國道客運「九○○二台北︱國道一號︱楊梅」路線，二○二二年底因新冠肺炎疫情影響，經過減班營運仍虧損，於去年元旦停駛至今。交通局為滿足楊梅民眾通勤需求，考量市區客運依規定只能延伸鄰接一縣市，規劃「楊梅︱桃園長庚醫院轉運站︱三重」路線。

市議員鄭淑方表示，新路線採縮減站點減輕成本，市府並加碼一萬元福利金給客運司機，由亞通客運得標，將於九日通車，造福老人家就醫及通勤族上學上班，她說，畢竟楊梅地區公共運輸沒那麼方便，搭台鐵也無法直接到達林口長庚醫院。

七二二清晨6點發車 通勤族至三重轉乘

七二二A路線從楊梅站發車，途經桃園長庚轉運站，到捷運三重國小站，班次依門診時間安排，首班車上午八點半、末班車下午四點，平、假日往返每日共十六班次。楊梅站至桃園長庚轉運站路程為卅五．九公里，全票九十三元。

至於七二二以上班通勤需求為主，從楊梅站發車往捷運三重國小站，不停靠桃園長庚轉運站，路程為五十．八公里，全票一三一元，首班車清晨六點發車、末班車晚間九點，平日往返卅六班次、假日卅十二班次。

七二二、七二二A路線與九○○二相近，行經幼獅工業區，有往返楊梅、台北的通勤族反映，希望不要行經幼獅工業區，以節省車程時間，對此，交通局官員回應，停靠站是九○○二既有站點，大眾運輸還是以擴大服務為考量，營運後，交通局會持續檢討乘客需求，進行滾動式調整。

(自由時報)

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「彰化車站」站名 前站長李慶金墨寶

台鐵近年來針對沿線各車站進行「站名」字體大改造，新增或改建車站一律用書法書寫車站名，並請名家書寫車站名，不過「彰化車站」站名卻是由已故前站長李慶金所寫，而推薦者李兆平正是李慶金之子，父子倆都曾任彰化站長一職。

兒子李兆平推薦 父子倆都曾任彰化站長

李兆平認為，父親的字體不但靈動，且其人生與彰化緊密聯繫，在內舉不避親下，向上級推薦由其父來書寫站名並獲首肯，因而留下其蒼勁的墨寶，可說彌足珍貴。

李慶金從一九八一年擔任台鐵竹南站副站長時，舉凡火車站公告、加班車班次表等，都是他自己用毛筆書寫，寫出心得與興趣；二○○四年高升彰化站長後，每逢農曆春節都會致贈旅客三、四千幅春聯。

二○一三年，李慶金於從台中站退休，其子李兆平則是在二○一九年調任彰化站長，父子都先後擔任彰化、台中站長，在鐵路界傳為佳話。李兆平說，彰化火車站因老舊年久失修而進行「拉皮」工程，他想到父親熱愛寫書法，也曾任彰化站長，又是彰化女婿，因此向上級推薦他父親來書寫站名，沒想到長官也覺得很有意義，其父以行書寫出「彰化車站」四個大字，在車站拉皮煥然一新後掛上去。

李兆平說，父親自喻的書法字體靈動、變化多端，「彰化車站」四個大字出自曾與彰化有結緣的車站站長之手，讓他覺得可告慰父親在天之靈。

(自由時報)

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百年「玉珍齋」牆面剝落 砸轎車無人傷

彰化鹿港的百年糕餅店「玉珍齋」牆面的水泥磚塊，在前天（五日）下午突然掉落，砸中下方一輛轎車後車廂，整個擋風玻璃都碎裂，所幸無人受傷。由於玉珍齋為彰化縣所指定之「歷史建築」，必須由文化局請專家會勘後，才能決定如何進行修護。

玉珍齋的黃姓屋主說，該建物於一九二○年代興建，距今已超過百年歷史，之前都有定期檢查結構，不知為何剝落？目前初步推測，可能因近期地震頻繁所造成，而老屋有投保公共危險意外險，因此造成的車損，將會由保險公司來處理。

警方據報到場後，拉起施工護欄線，封鎖現場並處理事故，黃姓屋主和徐姓車主也在當場談妥賠償事宜。

彰化縣文化局表示，玉珍齋為彰化縣政府所指定之「歷史建築 」，將依文資法相關規定，會儘速邀請專家學者至現場勘查，並提供保存維護的專業諮詢意見，做為所有權人後續處理依據，以利維護公共安全與保存文化資產。

(自由時報)

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桃園44犯罪熱點 「天羅地網」未涵蓋

審計處指衍生治安風險 市警局：持續導入智慧化功能

桃園市截至去年底共設置「天羅地網」主機四三七五組、攝影機兩萬二三六二支。桃園市審計處指出，近三年來運用監錄系統查獲刑案數，平均僅占全般刑案查獲數約九．五三％，另對比刑案發生及道路監視系統設置地點，刑案發生次數逾五次以上但未被監錄系統涵蓋者有四十四處，衍生治安死角風險；市警局表示，將持續導入智慧化功能攝影機，提升偵查與預防功效，而部分犯罪熱點屬於室內場域，已協調該私人場域進行監視器調整及增設。

各分局年增10支鏡頭 趕不上需求數

「天羅地網」建置速度經常成為議員質詢焦點，議員們認為，桃園市治安死角仍多，各分局平均一年只增十支鏡頭，趕不上需求數。審計處指出，截至去年底，桃園市天羅地網攝影機較二○二一年底數量略增兩百支，但統計近三年（二○二一年至二○二三年），全般刑案查獲數分別為一萬八八二五件、二萬二八四七件、二萬一○八三件，

其中，運用監錄系統查獲數分別為一六五八件、二一○一件、二二三○件，僅占全般刑案查獲數的八．八一％、九．二％及十．五八％，監錄系統運用仍有策進空間。

此外，以桃園市近三年度全般刑案發生地點清冊，篩選竊盜、公共危險、毀損、侵占、妨害自由、其他、傷害、殺人案及強盜案等九大類刑案地點，與去年底止監錄系統設置地點清冊比對，發現刑案發生次數逾五次以上但未被錄監系統涵蓋者有四十四處。

部分室內犯罪熱點 警協調裝監視器

市警局表示，經查部分犯罪熱點未有天羅地網涵蓋的區域，有部分屬於室內場域，例如醫院、賣場、學校、宿舍、停車場等，已協調該私人場域進行相關監視器調整及增設，並就周邊道路持續會勘，評估天羅地網建置可行性。

市警局說，截至五月底，攝影機總數依土地面積建置密度高，具車牌辨識功能的攝影機有一萬四一七七支，去年運用監錄系統協助破案一萬八七○八件，較前年增加六四六一件，將導入更多智慧化功能攝影機，提升偵查與預防犯罪功效。

(自由時報)

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台北聯醫「仁鶴軒」爆缺工 轉介失智病患

台北市長蔣萬安競選時曾拋出「長照三箭」政見，卻遭質疑至今成效不彰，台北市議員耿葳近期收到台北市立聯合醫院仁愛院區「仁鶴軒」失智症日照中心家屬陳情，指院方以LINE群組發信件，通知因人力不足，將轉介長者至其他日照中心，卻引起家屬恐慌，更質疑蔣的政見跳票，家屬詢問院方也未獲正面回應，批評仁愛院區有行政疏失。

院方：醫病溝通不良 導致家屬疑慮

北市聯醫仁愛院區副院長林志陵回應，因護理師生涯規劃預計離職，院方目前已調派人力銜接，仁鶴軒日照中心的照護模式不會改變，且院區院長已親自致電家屬代表說明，至於護理師離職造成人力不足，院方正積極處理。

林志陵表示，至於信件是仁鶴軒同仁與家屬內部溝通信，院方知悉立即介入，向家屬說明目前照顧模式不變，醫病溝通不良導致家屬的疑慮，將深切檢討。

家屬認為，整件事件處理粗糙，僅一封非正式的LINE群組訊息、未有官方印鑑簽名，就要求家屬配合轉出，且長久以來「仁鶴軒」照服員一換再換，院方卻不積極解決人力問題，造成家屬恐慌與不安。

(自由時報)

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仁鶴軒失智轉介？ 溝通不良掀波

台北市立聯合醫院「仁鶴軒」失智症日照中心家屬日前收到院方來信，稱人力缺口無解方，將協助轉介長者至其他日照中心，家屬無所適從、質疑無官方印鑑，要求正式說明。聯醫回應，此為仁鶴軒同仁與家屬內部溝通信件，將深切檢討醫病溝通不良，已調派人力銜接，照護模式不變。

北市聯醫現有2家失智症日照中心，分別為仁愛院區「仁鶴軒」、陽明院區「得憶齋」。仁鶴軒收托15名個案，現有1名醫師、2名護理師與社工員、心理師、營養師、復健師共9人，今年上半年服務1437人次，占床率79.8%。

一名「仁鶴軒」失智症患者家屬指出，近日接獲院方一名心理師在LINE群組代表神經內科主任林怡君發送「台北市立聯合醫院仁愛院區給家屬的一封信」，通知失智長者將被陸續轉出，造成家屬不安，質疑該信沒有官方印鑑，院方沒事先說明與溝通，感覺不受尊重。

林怡君與社區護理長簡旭敏7月26日署名的這封信提及，因基層人力短缺，人力不穩定已成仁鶴軒重大課題，如今又面臨一名專業護理師離職，院方無法立即補足人力缺口，未來幾周會由院方與家屬討論，並轉介至合適的日照中心。

議員耿葳接獲家屬陳情後發現，該封信並非院方正式署名文件，家屬接獲消息後，聯名向院方反映，遲至8月5日仍無人出面回應，耿葳批聯醫管理有嚴重瑕疵，籲衛生局與聯醫應即刻介入與家屬說明。

仁愛院區副院長林志陵澄清，目前已調派人力銜接，仁鶴軒的照護模式不變，院長陳修聖也致電給家屬代表做說明。林也說，護理師離職造成人力不足，正積極處理；醫病溝通不良導致家屬疑慮，會深切檢討。

(聯合報)

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土石流淹東埔溫泉聯外道 今搶通

南投山區近日常有午後大雷雨，信義鄉東埔溫泉區聯外道路投九十五線，昨（六日）下午又因暴雨爆發土石流，大量土石泥流淹沒路面，道路因此再度雙向封閉，信義鄉公所將待天氣穩定再請廠商搶通，預計今日應可搶通。

信義鄉公所表示，東埔聯外道因邊坡有野溪土石堆積，導致強降雨過後就容易有土石流，尤其凱米颱風更是重創山區道路邊坡穩定性，以致雨勢增強就會再度爆發土石流。

昨下午公所已緊急封閉聯外道雙向交通，由於雨勢尚未停歇，影響搶修人員、機具安全，將待天氣轉穩再搶修，所幸東埔地區民眾均安全，尚無緊急情況。

信義警方則說，昨因山區強降雨，邊坡野溪的土石又漫過路面，當時獲報有土石流，立即派員封閉雙向道路，所幸沒有人車受困，後續有待開口契約廠商先搶通單線，以免聯外交通中斷。

(自由時報)

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苗縣增非法定社福支出 補助被扣減

審計報告點名檢討 鍾東錦︰努力兼顧建設、社福及償債

去年度苗栗縣審計報告出爐，苗栗縣負債仍有三百五十四億元，被促應增加償債金額，而今年起發放的敬老禮金、學生午餐加碼十元、生育津貼加碼補助等三項新增及擴增的非法定社會福利支出，致使一般性補助款被扣減七千多萬元，也被點名檢討。對此，縣長鍾東錦表示，尊重審計報告，縣府會持續努力，兼顧建設、社福及償債。

一般性補助款 少了7千多萬

苗栗縣議會臨時會昨起開議，審計部苗栗縣審計室主任郭麗玲報告去年度苗栗縣總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告，提出審核意見，其中縣府財政為關注重點。

債務管理考評成績 全國墊底

郭麗玲報告，苗栗縣截至去年底，負債為三百五十四億九十萬餘元，較前年度減少七億六千七百三十五萬餘元，惟公共債務比率仍超逾規定，整體債務負擔沉重。且債務減少比率低於全國各縣市平均減少比率，債務管理考評成績列全國各縣市最末，仍應努力提高財務效能及增加償債金額，並檢討非法定社會福利支出。

依審計報告指出，尤其今年起新增及擴增的敬老禮金、學生午餐加碼十元、生育津貼加碼補助，因非法定社會福利支出，於考核減分，致使苗栗縣去年一般性補助款被扣減七千多萬元，亟待研謀善策因應。縣議員陳光軒也發言希望縣府能增加還債效率，換取中央更多支持。

鍾東錦表示，對於審計意見，縣府予以尊重，但他覺得有點委屈，因為「我們的分母（苗栗縣負債金額）很大」，所以即使還了不少錢，還是最後一名，認為中央評比方式也應該檢討其公平性。

鍾東錦強調，縣府前縣長徐耀昌起迄今還債一百多億元，他相信若按此數字，苗栗縣一定名列前茅。所以他認為不應著重在數字，也要著重在縣民的實際感受，像敬老禮金、學生午餐加碼十元、生育津貼加碼補助，他認為大多縣民都支持，且獲議會支持才能辦理。

鍾東錦說，要一邊建設一邊提供社會福利、還要償債，是比較辛苦，但獲得縣民支持是值得的，縣府團隊也會繼續努力。

補助款執行率欠佳 張麗善允檢討

國民黨多次主張修改「財務收支劃分法」，不過日前審計部公布去年度中央政府總決算審核報告，多個藍營執政縣市在一般性補助款預算執行率表現欠佳，其中雲林縣教育預算執行率欠佳、社福執行率有待提高。對此雲林縣長張麗善表示，會再檢討。

根據審計部資料，去年度廿二個縣市政府辦理一般性補助款計畫共五五四○項，其中執行率未達八成者有七四四項，三大指標多個藍營執政縣市都被點名，雲林縣除基本設施達八成以上標準外，教育執行率欠佳、社福執行率有待提高。

張麗善回應，縣府在財政紀律不浮編、不虛列，甚至減債九十七億，更極力做好教育跟社會等福利措施，藉此縮短城鄉差距。目前中央統籌分配款約廿五年沒有檢討、修正，而雲林縣稅收上在全台排名前十名，稅制分配對雲林縣來講嚴重不公平，但還是本著依法、依程序進度進行，爭取的所有經費都是用於刀口上，極力地發揮它的效率。

張麗善表示，有些無法在時程內核銷，有部分延宕，都會在各方面整合與配合，針對此兩項會再檢討、再繼續改善。

(自由時報)

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苗栗財政考核墊底 鍾東錦批不公

審計部公布去年度中央政府總決算審核報告，有14縣市執行率欠佳，六都僅台中入列，縣市紛紛喊冤。其中苗栗縣負債最高，是全國唯一被中央財政控管的縣市，縣長鍾東錦認為縣府財政已有明顯進步，卻被「前面」拖累，抗議評比結果不公，他非常不能接受。

被點名14縣市有台中、基隆、竹市、苗栗、南投、雲林、嘉市、嘉縣、屏東、宜蘭、花蓮、台東、澎湖和連江，包括去年基本設施預算執行率未達8成、教育預算執行率偏低及社會福利執行率待提升各有9縣市。雲林、宜蘭建議修正財劃法，比較公平且能促進地方發展。

苗栗縣議會昨開臨時會，審計室主任郭麗玲報告去年總決算審定結果，審定歲入308億9794萬餘元，歲出291億4814萬餘元，剩餘17億4980萬餘元，連8年剩餘，另減債7億6735萬餘元，惟公共債務比率仍超逾規定。縣議員禹耀東砲轟審計部對苗栗不公，只會批評，無法解決問題。

「苗栗每年的問題都類似，只是被操作擴大。」鍾東錦說，各縣市政府還一樣的金額，但苗栗縣的分母大，評比總是吊車尾，財政結構永遠無法被評為健全，去年總決算審定，債務管理考評成績已連3年倒數第一；他認為，前面的人負債，卻處罰後面的鄉親，不公平也不厚道，若考核方式未改變，10年也沒辦法翻身。

台中在教育與福利經費執行率偏低，是六都唯一被點名縣市。市府喊冤，強調去年社福執行率達91.92%，部分有剩餘是前年度寬估；教育部分，中央12項任務完成9項，其他3項建校施工中，並未拖延。

其他縣市也紛紛說明執行率欠佳原因，並自認已有進步，執行率並沒有中央說的那麼差。

澎湖、台東都強調工程發包不易，缺工缺料導致工程常流標，才影響執行進度。

(聯合報)

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花蓮賞金針花 山區道路交通管制

花蓮縣南區玉里、富里鄉金針花季即將在十日展開，去年山區道路受到颱風、地震影響造成多處路段受損，玉里鎮公所指出，目前山區道路路況良好，歡迎遊客前往賞花；花蓮縣警局指出，花季展開後將針對山區道路進行交通管制，呼籲民眾遵守管制。

摩托車、9人座以下小客車可行駛

縣警局指出，玉里鎮赤科山及富里鄉六十石山預計於十日至十月十三日每日上午八點至下午五點實施交通管制措施，甲、乙類大客車全面禁止，九人座以下的小客車及摩托車可行駛上山；玉里鎮赤科山採主線道雙向通行上下山方式；富里鄉六十石山採採「單向」上下山方式，竹田單向上山，萬寧復興部落聯絡道路單向下山，大型重型機車則採「原路」上下山。

赤科山雙向通行 六十石山單向上下山

玉里鎮長龔文俊說，赤科山區道路修復進度達到九十五％，原本預計是在九月底就會完工驗收，但是配合花季活動現在是停工狀態，日前與公所同仁實際走一趟，上山道路是安全的，公所已加強清掃道路及修剪路邊雜草；目前赤科山上金針花花開三成以上，且許多花株含苞待放。

業者指出，赤科山、六十石山金針花，今年因雨水偏少，盛開期會比往年晚一週，預估八月下旬盛開，持續到雙十節左右。赤科山受惠颱風帶來及時雨，逐漸形成花海，目前花開約二到三成多；六十石山目前花況約二成，海拔高的開的比較多。

預估8月下旬 進入盛開期

農會將分別推出花季主題活動，玉溪地區農會今年設計「專屬赤科山的消費券」，即日起線上發售，只要花費三百卅元就可在赤科山上合作店家消費五百元；富里鄉農會推六十石山金針花季主題「忘憂大地感謝祭」，花季開鑼將舉辦星空饗宴特色美食料理，另外以里山竹產業設計裝置藝術拍照景點、療癒茶旅行等。

(自由時報)

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完工4年 流行影音中心仍未簽約

市府目標2027年前營運 議員︰盧兩任都搞不定 效率不彰

台中流行影音中心六月底議約完成，迄今已過一個月仍未簽約，新聞局長欒治誼指出，因是重大建設審視嚴謹，預計最晚九月前簽約，目標盼在二○二七年前營運；不過，在地藍綠市議員楊大鋐與陳淑華均強調，地方普遍對中心硬體完工近四年卻毫無動靜產生疑慮，促新聞局落實依約而行，不能一再拖延。

議約完成逾1個月引關注

台中流行影音中心招商經歷二次流標，去年底產生最優申請人，市府與廠商議約近半年終在六月底議約完成，但眼看議約完成逾月，市府迄今尚未與廠商簽約，引發關注，不少民眾向藍綠議員反映，流行影音中心硬體完工多年，卻始終沒有動靜，空有建築不見實際用途。

欒治誼指出，台中流行影音中心空間達一萬一千五百坪，包含有九個廳，量體極大，目前跟廠商議約完成，廠商規劃未來引進包括電影、運動科技、藝術展演，甚至有動漫、電競及商場等複合式功能，市府原訂投資門檻為三億，但得標廠商初期投資預計投入逾四億，因規劃及細節複雜度高，市府審議也嚴謹，有請廠商修正投資執行計畫書，相關行政程序進行中。

新聞局︰最晚9月前簽約

不過，民進黨議員陳淑華質疑，台中流行影音中心已經蓋好近四年迄今仍用圍籬圈圍，很多民眾路過都疑惑位在水湳經貿園區核心地段的新建物，竟閒置迄今，浪費十七億的人民納稅錢，加計簽約動工到完成，約要等到二○二七年才能營運，等於盧秀燕兩任任期都無法搞定，行政效率令人失望。

國民黨議員楊大鋐也說，接獲很多在地民眾詢問建築體完工多時，「到底要做什麼用」，促新聞局依約而行，不能一再拖，讓民眾疑慮擴大，且才能帶動水湳周邊發展。

欒治誼強調，因是重大建設，市府嚴格審慎以對，不希望為衝速度、草草以對，多花一點時間檢視各式細節，盼能以盡善盡美的原則，提供給市民親子都能同享的空間。

(自由時報)

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新北中和天山營區解編 擬闢公園蓋社宅

為兼顧都市發展需求，維護土地所有人權益，新北市中和區秀朗橋站西側的天山營區將還地於民，預計解編五．四公頃軍事機關用地，其中有二．三公頃將開闢為公園、綠地，並規劃○．四三公頃的社會住宅用地，估計可提供五百戶社宅。

城鄉發展局局長黃國峰指出，中和天山營區一九九三年由軍事機關用地解編為住宅區，並附帶條件採市地重劃方式開發，早期由民眾自行辦理開發，礙於整合不易，自辦重劃已超過內政部都市計畫委員會訂定的開發期限（二○二○年至二○二三年），市府依循內政部都委會決議，主動擬定都市計畫及推動公辦重劃。

城鄉局計畫審議科科長許仁成指出，範圍內現況多為民營停車場及零星違章建築，重劃後地主可分回約四十五％土地，其中國有財產署分回部分將優先給海巡署做為機關用地，剩餘約有○．四三公頃規劃興建社會住宅，估計可提供五百戶社宅。另開闢二．三公頃公園、綠地等，留設行人步行空間，提升生活品質。

城鄉局表示，本案七月十九日起辦理公開展覽卅天，今天下午二點卅分在中和區公所舉辦說明會，民眾如有陳情意見，以書面文件提送新北市政府城鄉局，送交都委會討論。

(自由時報)

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台南舊城區「迷你停車格」加大 450格變標準

台南市舊城區因道路路幅小且巷弄路口多，部分路邊停車格尺寸劃設剛好符合停放小型車輛，導致民眾停車不易而有抱怨。南市府目前先檢討中西區路邊停車格長度是否符合標準，已完成重點路段的格位重新劃設逾三分之一，將持續擴大檢討調整，以利民眾停車。

早年劃設尺寸沿用至今

交通局局長王銘德表示，南市部分路邊汽車停車格剛好符合小型車輛的長度，主要為早年市中心實施路邊停車管制之初所劃設的尺寸一直沿用至今，但現今小型汽車普遍比以往的車輛加大加寬，停車格位的大小必須重新檢視，經查發現長度不足停車格主要分佈於舊城區中西區如孔廟、北門路及五妃街等周邊路段。

長度不符合5公尺重劃

王銘德指出，交通局接獲民眾反映後，隨即於六月開始針對舊城區主要集中分佈區域辦理地毯式調查，逐格量測格位長度是否符合五公尺的規範，若不符規定均批次派工調整，至七月底已完成調查範圍內道路的路邊停車格共約一四○○餘格，其中已改善尺寸未達規定的格位共有四五○餘格。

陳姓民眾說，台南市區路幅小，不僅停車格位難找，有時候好不容易找到，但是相對於自己開的廂型車，車格卻顯得相當「迷你」，不敢硬擠進去，只好放棄再繞路另尋別處，以免擦損自己與別人的車，「車格放大，確實是福音」。

至於在檢討改善期間，偶有路側店家或住戶質疑停車格尺寸加大可能影響進出的疑慮，王銘德說，均派員現場實地勘查適時邀集會勘，共商可兼顧停車與路邊店戶進出的調整方案，以降低對周邊住戶的影響，未來也將持續檢討所有路邊停車格尺寸是否符合標準，提供民眾更便利的停車環境。

(自由時報)

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車位長度不到5公尺 台南舊城450車格重畫

台南舊城區道路路幅小、巷弄路口多，部分路邊停車格尺寸僅剛好符合小型車，許多轎車4個輪子在格內、車頭和車尾卻超出，居民和遊客反映不斷，南市交通局截至上月底已重畫中西區450多個路邊車格。有議員說，有些車格因樹木竄根釀停車不便，都要盡速改善；市府表示，持續擴大辦理。

交通局長王銘德說，台南部分路邊汽車停車格剛好符合小型車輛的長度，主因是早年市中心實施路邊停車管制之初所畫設的尺寸一直沿用至今，但現今小型汽車普遍比以往加大、加寬，經重新檢視停車格位，長度不足車格主要分布於舊城區中西區，例如孔廟、北門路、五妃街等周邊路段。

王銘德指出，交通局6月開始針對舊城區集中分布的區域辦理地毯式調查，逐格量測長度是否符合5公尺的規範，不符規定就派工調整，至7月底，完成調查範圍內道路共約1400多個路邊停車格，其中已改善尺寸未達規定450多格。

議員蔡筱薇說，目前還有不少地區的停車格太小，有些則是樹木竄根問題造成停車不便，交通局要全面重新檢討路邊車格，畢竟市區停車一位難求，要盡速改善。

交通局表示，檢討時偶有接到路側店家、住戶反映和質疑停車格若尺寸加大，可能影響進出，都派員現場實地勘查，研商兼顧停車與路邊店戶進出的調整方案，降低對周邊居民影響，將持續檢討所有路邊停車格尺寸。

(聯合報)

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（苗栗）房裡溪堤防燒垃圾 還破壞監視器

苗栗縣苑裡鎮房裡溪堤防旁去年常發生遭人隨意焚燒廢棄物情形，不僅使得消防人員疲於奔命，廢棄物燃燒後所衍生的空氣污染也殃及附近居民。近期，苑裡鎮海岸里也出發生相同狀況，致位處下風處的里民怨聲載道；縣府環保局表示，將派員前往勘查，並協助裝設監視器監控。

苑裡鎮海岸里長吳易芯指出，房裡溪堤防旁常被堆置廢棄物，其中不乏被棄置的桌椅等家具，而這些廢棄物也往往蓄意點火燃燒。近期又屢次發生此狀況，且不肖分子皆選在凌晨三點至五點時段引燃，導致位在下風處的里民半夜被廢棄物燃燒的刺鼻臭味薰醒，且平均三天就會發生一次，地方居民怨聲載道。

吳易芯也提到，之前房裡溪堤防附近曾裝設監視器，但經她了解，發現監視器被破壞，研判對方有備而來，希望相關單位能有積極作為，以維護居民生活環境品質。

環保局表示，已有接獲地方通報，將會派員前往會勘了解土地，環保局也會協助在附近較隱蔽之處裝設監視器，並協請警方加強巡邏，避免此類破壞環境、影響居民生活的行為。

(自由時報)

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翁章梁籲國土法延後上路 政院允速將配套修法到位

國土計畫法明年四月卅日上路，引發多縣市首長反彈，聯合報「陽光行動」昨專題報導，直擊正在全台上演的土地價值洗牌戰，源自該法欠缺整體國土藍圖、公平正義機制與跨部會整合。嘉義縣長翁章梁昨表示，已行文行政院，表達支持國土法延後施行。行政院表示，將盡速將各項配套法令修正到位，讓國土計畫可以順利實施，內政部則呼籲中央各部會及縣市政府共同合作。

國土計畫法諸多爭議中，地方縣市最大反彈在於被畫為農業發展區的限制，擔心地價波動及未來交易受影響，各縣市農地申請變更案大增。但對於補償費與回饋金，農業部、內政部至今都還沒正式公告上路。

內政部回應八訴求 張麗善批避重就輕

對於國土計畫法疑慮，農業大縣雲林縣府提出保障農地價值等八大訴求，要求中央具體回應，否則拒送交國土計畫分區圖，內政部昨函覆雲林縣府，強調縣府訴求都已含括在新的法規中，農民權益不會受影響。但縣長張麗善昨回批，內政部答覆避重就輕、含糊其詞，讓地方無所適從。

張麗善說，和農民權益息息相關的建蔽率、容積率如何規範，內政部都沒明確說明，尤其罰款上限太高對農民不公平，這些大家關切的問題，內政部僅說含括在新法中，不會影響農民權益。

張麗善還反問中央，農一和農二的農民權益保障在哪？農業部說要等到九月底，甚至到明年一月以後才能夠公布，叫縣府如何對民眾交代。

民進黨執政的嘉義縣也尚未將國土功能分區圖報內政部，縣長翁章梁指出，嘉義縣還有林班地解編、調整河川區域等工作待完成，且國土法還需時間與民眾溝通，讓土地更有效利用，他已行文給行政院表達支持國土法延後施行，不宜匆促上路的立場。

各項施政資源投入 農業部九月底說明

農業部資源永續利用司副司長王玉真表示昨回應，國土法目的在導正現行土地使用零星變更、錯置、失序的亂象，變更地目要提興辦事業計畫和進入審查程序，也非說變就變。

王玉真表示，國土法上路後，農業施政資源將優先集中投入在農業發展區，會依條件及現況作資源分級投入，包含相關給付、產銷輔導措施等，農業基礎建設設施，特別是農業發展區第一、二級，仍在研議，預計九月底對外說明。

內政部表示，國土計畫法立法至今近十年，台灣面臨劇烈氣候變遷及重大產業轉型，內政部雖為國土計畫法主管機關，但均衡產業發展、永續環境保育，中央各部會與各地方政府必須協力合作，共同面對挑戰。

內政部表示，國土計畫法全面施行後，地方政府可透過定期通盤檢討，以及辦理鄉村地區整體規畫等機制，調整國土功能分區。地方政府也可以在符合各部會產業政策及相關畫設條件下，提出具體規畫，並對對產業用地進行檢討與調整。

另外，內政部海岸管理審議會專案小組會議昨天第四次審查「台東滿地富遊樂區開發案」，反對開發的部落青年與民團憂心，開發帶來的廢水將衝擊當地珊瑚礁生態，更踐踏部落自然主權。

據悉，會議結束後，雙方仍無共識，開發方也被要求要在半年內完成資料補件。

七度假村「圍攻」七星潭 環團：別讓業者規避環評闖關

花蓮縣七星潭蔚藍海景遠近馳名，未來可能長出七座國際級度假村，被形容為大型度假村「圍攻」七星潭。環團質疑背後是兩大集團默默策動，搶在明年五月國土計畫法上路前變更農地，呼籲花蓮縣政府三思，別讓業者以規避環評方式闖關，中央也應要求縣市政府正視，不該放任業者群魔亂舞。

花蓮縣府代理秘書長饒忠說，身為目的事業主管機關，依法受理並審查， 一切都依法規辦理。站在縣府立場，只要民間有意願投資，送來興辦事業計畫，就是收件並依法規審查，不可能不收。

地球公民基金會副執行長黃靖庭指出，國土計畫法精神是「先計畫再開發」，花蓮縣在國土功能分區圖中，將七星潭沿岸畫為「農業發展區」，顯然縣府對整個海岸的願景是希望發展農業，如今卻放任業者在國土新法上路前闖關，令人費解。

黃靖庭認為，就算要改發展觀光，縣府也該引導私人投資者走正當程序，而非透過切割開發面積，規避環評規定。

他提到，廿年前因規避環評，最終半路夭折的台東杉原海岸「美麗灣度假村」案，如今變成現成違建，難道要重蹈覆轍？

「要用七個飯店毀掉多年來累積的觀光名勝？」黃靖庭指出，七星潭是花蓮縣政府的金雞母，觀光客必訪景點，如果真要以規避環評方式來做，民眾不會放任此事發生。

不過，其中一家開發業主喊冤，強調沒有獵地，七個建案各自獨立，經營者、投資者不同，定位也不一樣，只是共同開發過程，一起命名為「月灣海岸」，如同澳洲黃金海岸概念，業者依法送出興辦計畫，過程中亦經縣府都審會多次審查，更遑論建案都位於平地，沒有規避環評問題。

新聞眼／找回土地公平正義 看政府決心

本報陽光行動昨專題報導國土法因涉及土地利益，還未上路就在全台上演一場猶如「俄羅斯輪盤」的土地價值分配，農業部重申資源將投入農業發展區，內政部呼籲各部會與縣市政府合作，但關鍵仍在於，當子法還在擺盪，胡蘿蔔與棒子仍如空中樓閣時，公平正義的遊戲機制何在？

台灣長期缺乏完整土地利用機制，國土計畫法原意是透過國土空間重新規畫，達永續發展。早在前期基礎工程，就至少須耗費十年「打地基」，不分黨派執政、中央或地方，更須有決心持之以恆地進行。但從二○一五年立法上路、明年上路前，各地仍隨地價波動、土地利益而各顯神通，顯示「地基仍在動搖」。

造成未來畫入農業發展區的地主「搶上車」申請變更的根源，來自擔心未來無法翻身，而當農業部強調「農民既有權益可獲保障」，現況缺乏完整配套的機制，使得農業發展區、國土保育區變得「不變更就沒價值」，導致農地交易凍結，甚至預期價格下滑。

如何拉平城鄉與農業區的價值，涉及的不只是補償，甚至包含稅收與應投入的基礎建設。「包山包海」的國土法本應涉及國發會、國科會、經濟部、財政部、農業部等各機關，但僅交由三級機關國土署執行的現況，就是淪為各部會只剩各自視角，缺乏國家整體角度。當無人揭櫫政策目標，只求「要在法定期限準時上路」，於是，國土法成了「要延後、不延後」的零和遊戲，失去讓地基更穩固的機會。

打穩地基除了持續化解疑慮，更需府院扛起主導權，拿出政策工具。國土計畫法第一條開宗明義就是為因應氣候變遷、確保國土安全而制定，賴清德總統主持的氣候變遷對策委員會明天將登場，是否納入國土法，將見證政府決心。

(聯合報)

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汽車違規遭扣牌 掛假車牌上路大增

交通記點新制去年施行後，掛假車牌問題越來越多，一路從南部往北延燒。桃園、台中市交通大隊發現民眾違規記點被扣牌後，違法懸掛「偽造號牌」上路數據有上升跡象，桃園比去年同期增加76.9%，台中更暴增500%。警方認為兩者之間有關聯，已規畫勤務加強取締，將向中央建議提高罰則。

新北市一名52歲蘇姓男子日前被吊扣車牌，異想天開在網路上購買假車牌懸掛上路，前天開車到桃園市上班途中，被大園警分局員警透過AI巡防系統查獲，依偽造特種文書罪嫌移送法辦。他供稱是在網路上以3千元購買2面假車牌，以便繼續開車上路。

去年6月30日修正道路交通管理處罰條例第43條第1項第2款，「行車速度超過規定之最高時速40公里」可處新台幣6千元到3萬6千元，並當場禁止駕駛；另同條第4項規定處罰車主吊扣汽車牌照6個月。警方表示，嚴重超速從60公里下降至40公里，近期不少民眾因嚴重違規超速被扣牌，為讓車輛繼續「上路」，違法懸掛「偽造號牌」。

台中市交通事件裁決處統計，嚴重超速扣牌6個月的部分，去年1至6月有1567件，新規定實施後，7至12月暴增到7693件；今年1月至6月已有6665件，數據恐超越去年。

修法後不少民眾因嚴重違規超速被扣牌，卻動歪腦筋購買假車牌加裝，桃園警方今年上半年查扣偽造車牌23件，去年同期僅13年，上升76.9%；台中警方去年上半年取締7件，今年上半年卻有42件，比去年同期增加500%。

桃市交通警察大隊長李維振表示，車輛號牌與行車執照屬具公文書性質的特種文書，擅自偽造、變造車牌販售或懸掛在車輛行駛，最重可判1年徒刑，最重處1萬800元罰鍰。目前電商購物已配合政府下架偽造車牌，警方會全面打擊假車牌氾濫情況，目前研發「桃園AI巡防系統」部署各單位，協助查緝。

(聯合報)

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曳引車衝進停車間隙 撞死如廁男

五十四歲尤姓男子四日駕駛曳引車，行經屏東縣台廿六線尖山段南下車道臨停路肩，下車站在路肩與車輛旁上廁所時，後方曾姓女子開車直接衝進狹窄空間撞上尤男，尤男傷重不治。警方調查曾女疑恍神、疲勞駕駛釀禍，依過失致死罪嫌送辦。 

(聯合報)

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無人機噴藥 鄰地番茄苗死了一半

嘉義縣何姓農民委託無人機業者為農田噴灑農藥除草，農藥疑波及鄰地番茄果園造成一半毀損，園主告上法院求償四十五萬餘元；法院函詢專家確定番茄作物係農藥造成損害，何又無法提出當時是靜風、他人噴藥等證據，判應負賠償責任。可上訴。

何姓農民去年九月間，委託非合法代噴業者張男，使用無人機在稻米田噴灑除草藥，農藥疑飄散至鄰地玉女番茄園，導致番茄株苗一半毀損、死亡；損失預期收入四十四萬六五○○元，另支出藥害檢驗費用七九○○元，請求賠償四十五萬四四○○元。

園主另申請台南區農業改良場、嘉義縣政府農業處會勘，專家判定非病蟲害所致，將小番茄植株送農試所檢驗出含有「本達隆」除草劑殘留。

法院函詢農試所，推測番茄受損應與「本達隆」有關連性；本達隆為一除草劑，農業部公告僅核准使用於水稻田，未核准使用於番茄園。

法官認為，被告辯稱當日噴灑含本達隆在內三種農藥，檢驗報告未檢出其他農藥，應是分析方法針對特定農藥種類進行分析，且有定量極限關係；又辯稱當天靜風狀態，可能其他農田噴藥導致，也沒提出證據證明。委託沒有無人機噴灑農藥專業操作證業者噴灑農藥造成鄰地損失應負賠償責任，原告請求賠償有理由。

(聯合報)

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偷排廢油賺逾億 2人判刑一年多

台中烏日番仔園溝圳遭濫倒含強酸廢切削水，檢警抓到偷排司機，循線追出多家業者回收廢油過濾轉賣，無法再利用就在深夜偷排，形成「廢油一條鏈」犯罪結構，不法所得破一億元；檢方起訴七人，法院依廢棄物清理法判主謀曾姓、陳姓油品業者一年八月、一年六月徒刑。檢方認量刑過低，不排除上訴。

切削油是金屬加工常用潤滑劑，檢方起訴指出，四十五歲曾姓男子與四十二歲張姓妻子共同經營唯勝科貿、萬迪福公司，與陳姓男子負責的銓輝油品都販售切削油、潤滑油，但均未領有廢棄物清除許可執照。

三間公司為節省成本，免費回收客戶使用過混合水、油的的廢切削水，另以每桶八百元回收廢油。

二○一八年起，曾、張二人指示員工將從客戶端回收廢油添加基礎油，混合賣給國內廠商或出口至印尼；陳男則回收廢切削水、廢油後過濾，轉手以每桶二八○○元至三五○○元賣出。無法再利用部分，就趁夜間跑到烏日區番仔園圳等地偷排。

曾、陳二人坦承從客戶端載回廢切削水、廢油「目前為止還沒委託合法的清運業者」處理；陳男也說，公司無清除處理執照卻向客戶收廢油，用馬達裝濾網慢慢抽，過濾後再賣出。環保局採樣發現廢切削水混合物PH值小於二，等同強酸，銅、鉻、鉛等有害物也超標。

據了解，曾男在法院審理時，對出口至印尼賺進八千萬多元部分翻供不認罪，法院查無實證，僅認定曾、陳不法所得一二二萬多元，依非法清理廢棄物罪判刑；其餘五名共犯判一年一月至一年五月不等徒刑、均緩刑。

(聯合報)

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宏福案纏訟23年定讞 10連霸市議員陳政忠入監

北市資深「10連霸」前議員陳政忠因涉犯宏福建設炒股掏空案，案件纏訟至今23年，歷經4度發回更審，最高法院上月依違反證券交易法兩罪各判4年、2年徒刑定讞。台北地檢署昨傳喚陳政忠到案，發監執行。

北市議會表示，依修法後的選罷法規定，陳政忠解除議員職務但不遞補，原本614辦公室將先空著，據了解，陳政忠在判刑定讞後，辦公室一周內就已清空。

陳政忠是10連霸議員，女兒陳怡潔是親民黨前立委，政治勢力不容小覷。檢方指控，陳政忠為宏福集團實際負責人，轄下包括宏福建設、人壽、證券、票券金融等10多家公司，1993年起操控宏福建設股票、掏空公司。

檢方認定，陳政忠等被告的不法利益逾60億。一審陳政忠遭判20年，2審判刑9年，更一審及更2審遭判刑5年，更3審改判無罪，判決仍被最高法院撤銷發回更審。

高院更4審再認定陳政忠有罪，依證交法影響集中交易市場有價證券交易價格之操縱行為罪判刑4年，依募集有價證券之公開說明書記載虛偽罪判刑2年。

最高法院認為更4審認事用法、量刑沒有違誤，陳政忠上訴意旨是就原審判決已詳述論斷事項，任憑己見而為不同評價，不符第3審上訴要件，7月17日駁回上訴，全案定讞。檢方昨天傳喚陳政忠，陳下午發監執行。

(聯合報)

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交部推App防石虎路殺 審計部：無成效

公路局在幸福公路App內建動物資訊，行經瀕臨絕種保育類動物石虎等動物百大路殺熱點，App就會跳出訊息預警；但審計部最新決算報告，動物路殺件數去年暴增到近四萬件，該App動物資訊卻只有一一一人次使用，點擊數一八八次，低得離譜。台灣石虎保育協會理事李璟泓說，去年石虎路殺四十二件創新高，今年至今已有十九隻石虎喪命，路殺情況沒變好。

我國每年有逾一七○○萬隻動物因車輛撞擊或輾斃死亡，路殺不僅會造成動物死傷，人也會死傷。根據公路局統計，公路發生撞擊動物，造成A1及A2的交通事故，從二○一九年的二二○四件，增至二○二三年的二六三四件。

審計部報告稱，根據農業部生物多樣性研究所路殺資料統計數據，動物路殺件數二○一九年有二萬一七五二筆，增至二○二三年三萬九四一五筆，顯示動物遭車輛撞擊死亡情況並未有效改善，相關防治作為尚未發揮具體成效。

審計部揭App功能設計不佳

審計部報告揭露，去年一至十一月幸福公路App動物資訊，使用人次及點擊次數分別為一一一人次及一八八次，App資訊篩選功能設計不佳，在下載程式時已預設開啟路況監視攝影機、路況資訊及道路績效等，使用者很容易忽略動物資訊等功能，無法發揮動物路殺熱點的預警提示效益，且僅提供廿六處國道及省道當心動物地點，要求交通部改善。

公路局表示，當初是為執行保護石虎專案，將動物資訊增至App提供路殺熱點，民眾行駛時只要打開App，行經動物出沒熱點路段，App就會跳出訊息預警。他們會持續與地方政府合作，加強巡查、圍捕誤入國道的流浪犬隻，及修補動物防護網，同時也會和生多所合作，分析路殺熱點，針對需優先改善路段研擬對策；也將請幸福公路App開發廠商改善方案，並更新路殺地點資訊，以利民眾查詢使用。

台灣石虎保育協會理事李璟泓說，幸福公路App內建動物資訊，如果有數千人、上萬人使用，才能推估是否有幫助，但只有一一一人次使用，太少了。石虎去年路殺四十二件創新高，今年至今已有十九件，路殺狀況有變好？他認為並沒有。

他認為要有效保護石虎避免路殺，在石虎出沒熱點就不要開路，也不要拓寬道路；已開闢的道路，要闢動物通道，讓石虎等動物避免穿越馬路；看到有石虎出沒注意的路標，就要減速，「你永遠不知道動物何時會衝出來」，尤其在夜間，車速最好減到三十多公里，動物看到車子還來得及閃開。

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農業部生多所：動物路殺通報雖增 難推論都是

每年動物遭汽機車路殺事件頻傳，數量甚至有逐年增加的趨勢，根據農業部生物多樣性研究所發起的公民科學計畫「台灣動物路死觀察網」（路殺社）統計顯示，路殺高居動物死因回報之首。遭路殺物種多是兩棲類、爬蟲類；縣市路殺苗栗縣、台南市、南投縣、台中市、高雄市居多。

根據路殺社各項死因回報統計，動物路殺比例高達百分之九十五點二，其次為其他死因、中毒、窗殺、鳥網、人殺等，然而大部份的標本均未能採集並做相關檢驗，只要外觀破損、壓扁，就都會被歸類於「路殺」。

自二○一一年八月起統計至今，路殺物種由多至少為黑眶蟾蜍、麻雀、奧氏後相手蟹、斑腿樹蛙、紅鳩、家貓、斯文豪氏攀蜥、澤蛙、龜殼花、盤古蟾蜍、青蛇、白頭翁、大頭蛇、梭德氏赤蛙、雨傘節、鼬獾、拉都希氏赤蛙、野鴿、紅斑蛇等，遭路殺物種自二○一一年統計以來，兩棲類、爬蟲類最多；縣市路殺則以苗栗縣、台南市、南投縣、台中市、高雄市居多。

生物多樣性研究所副研究員林德恩說明，苗栗縣的石虎在過去路殺相當嚴重，因此過去十年中對苗栗縣的各樣路殺物種做了很多調查，苗栗縣政府也做了很多努力來降低路殺，苗栗縣名列前茅不代表路殺情況最嚴重，而是近年民眾在路殺回報上更踴躍。

執行過路殺統計的Y先生說，鄉村或近郊的路殺比例比都市要高，在於人口較多區域的動物已經學習閃避車輛，反而近郊的動物面對馬路還是依照固有習性穿越，因此當車輛變多時，路殺機率就變高了。

農業部生物多樣性研究所長楊嘉棟表示，動物遭路殺的數字有逐年增加的趨勢，但很難定論路殺真的有增加，畢竟許多死因並非由路殺直接造成，但民眾通報路殺確實有增加，路殺熱點應該讓更多人知道，畢竟路殺不只是威脅動物的生命，也會危及用路人安全。

(聯合報)

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邱泰源：拚明年調高健保補充保費

近日台灣股市暴跌暴漲，引發矚目，而攸關上千萬位股民權益的補充保費費率即將進入修法階段，衛福部長邱泰源昨接受本報專訪表示，正積極溝通，研擬調升方案，盡速召開專家會議進行討論，研議後進入法定程序，希望立院下個會期就可修法討論，明年順利上路。

在總統賴清德指導下，成大醫院前院長陳志鴻召開六場「健康台灣論壇」，最後提出十大建言，其中包括「受薪階級繳納的一般保費費率為百分之五點一七，補充保費僅百分之二點一一，建議提高補充保費費率」。

目前二代健保補充保費課徵範圍分為六類，包括高額獎金、兼職薪資所得、執行業務所得、利息所得、股利所得、租金收入。邱泰源表示，提高補充保費費率勢在必行，衛福部已研擬方案，預計立法院下個會期提出修正草案，提高費率。

「在不調漲健保費的前提下，將爭取更多資源。」邱泰源說，醫界期待健保點值每點達到○點九五元或一元，如果調升補充保費費，就可能到達醫界所期待的每點○點九二或○點九三元，此為改革健保的重要事項。目前將與各界積極溝通，研擬相關方案，盡速舉行專家會議，取得共識後，再與健康台灣委員會、行政院等討論，確定修法內容，進入相關程序。

邱泰源指出，目前補充保費單筆課徵上限為一千萬，「健康台灣論壇」決議希望提至五千萬元，是目前較具共識之處，修法重點將朝此研議。他曾與商界人士討論過，其實商界並不反對，也認為「有錢人多付一點，照顧弱勢族群」。

邱泰源：明後年都不調健保費

「健保改革勢在必行，還有很多政策可以做，不需優先調漲保費。」衛福部長邱泰源昨接受本報專訪承諾，「明後年都不需調整健保費率」，另為提升健保點值，提出三大作法，包括「增加政府預算，政府負擔健保經費三成六，擬調至三成八」、「應由公務預算，但仍由健保支出的項目，盡快處理」、「盡速研擬調升補充保費修法」。

立法院衛環委員會主決議明年六月卅日，健保點值需達到每點○點九五元，衛福部需備足七○五億元。邱泰源表示，改革健保需一步一步來，他出身醫界，當然也希望點值愈高愈好，但必須思考政府財力是否有辦法承擔。如果政府不願意補助，明年年中確實無法保障健保點值每點○點九五元，若政府願意補助，明年即可先達到每點○點九元，以此為基礎，再向上提升。

邱泰源說，擔任不分區立委時，他經常提及健保點值保障每點一元，當時想法單純，醫師正派經營，努力照顧病人，但健保點值每點不到一元，覺得沒有意思；擔任部長後，期待透過短、中、長期計畫，確保健保點值，首先透過公務預算撥補，讓醫界活下去。

邱泰源指出，現階段政府負擔健保經費三成六，建議政府提高公務預算，依照健康台灣論壇建議，提高至三成八，醫界盼提升四成。另外，明年行政院將撥補一百多億元，專門用於提升醫師、護理師等醫事人員的薪資待遇及改善工作環境。

再者，逐漸移出應由公務預算支出項目，但現在卻由健保支出的部分，例如，今年編列護理人員夜班津貼四十億元等，衛福部即積極爭取以公務預算來支應；至於百億癌藥基金，政府明年編列五十億元，相信三年內可達到百億元規模。最後為盡速研擬增收補充保費，但涉及修法，社保司正在研擬規畫，邱泰源說，「這是下一步真正需要改革的地方」。

面對健保財務困境，外界建議，提升健保費率，另修法取消健保費率上限百分之六。對此，邱泰源保證，未來兩年不會調整健保費率、不會漲保費，因此，也不會討論打開健保費率上限。目前作法為只要對民眾有利、且無爭議的政策先行，研擬任何政策時，均會與專業團體溝通，了解對民眾的影響。

兩年後是否會調漲保費？邱泰源坦承，未來誰都不知道，新藥、新科技如加速納健保給付，或基層醫界經營面臨困境，都可能增加健保支出。至於有關自費項目，民眾有選擇權利，健保不可能包山包海，未來將在充分告知、保障民眾權益的情況下，同意擴增自費項目空間。

處方箋改革爭議 邱泰源：尊重試辦成果

衛福部分階段調整牙科診所處方箋標示，明年四月只剩下成分名，不見藥名，儘管西醫何時實施此新制，仍是未知數，但是已引發醫界及藥界之間論戰，對此，衛福部長邱泰源接受本報專訪時表示，將尊重未來試辦成果，在試辦過程中各界充分討論，但如果政策具有爭議性，就會先擱置，不會急著推動。

醫師公會全聯會等十大醫事團體表示，目前藥師法明定，藥師需依處方不得隨意更改藥品，衛福部此舉等同帶頭違法，損害民眾用藥品質，也損害醫師處方權；藥師公會全聯會則認為，一旦處方箋只開成分名，這已是國際潮流，若不希望健保制度潰堤，此次變革勢在必行。

醫界、藥界看法不同，不過，邱泰源傾向支持醫界說法，他以從小罹患鼻過敏的兒子為例，長期以來，必須服用某一家廠牌的治療過敏藥物，換成其他藥物，症狀無法獲得改善，就沒有治療效果。再者，牙科常用藥物較為單純，但西醫用藥複雜，尤其是內科，因此他同意醫事團體的見解。

邱泰源進一步表示，這次先從牙醫診所試辦，主因為牙醫所開立藥物幾乎都是消炎、退燒、止痛等解熱鎮痛劑，對牙科門診患者來說，還是酌量於醫師治療專業技術；內科系醫師必須不斷調整藥物，才能提供高血壓、糖尿病等慢性患者最好的治療，這跟牙醫用藥目的截然不同，「如果試辦（管制）牙醫的某些材料，他們可能也跳起來」。

邱泰源說，如果某政策具有一定爭議性，就會先擱置，先尋求共識，讓沒有爭議性的政策先行。這次處方箋改革是否全面推廣至所有西醫，目前沒有時間表，等牙科試辦後，觀察成效，屆時再討論、溝通，而最大原則是不可讓患者拿不到藥物。

談長照3.0 邱泰源坦承整合難度高

台灣將在明年邁入超高齡化社會，衛福部長邱泰源於接受本報專訪時表示，長照二點○也將邁入三點○，將借鏡日本，建立以人為中心、社區為基礎的整合照顧體系，結合醫療、長照、社服、社安等資源，並橫向統合，各層級醫療院則需垂直串接，希望老年人在社區獲得良好照顧，減輕年輕人承擔。

邱泰源指出，因應高齡社會，衛福部積極推動視訊醫療、在宅急症照護，而長照三點○的主要願景為整合醫療跟長照，從醫療端做好老年人的出院後照護，延緩失能。

日本於十多年前發展「老人整合性照護」概念，邱泰源表示，衛福部積極建立以人為中心、社區為基礎的整合照顧體系，不過，目前長照有長照預算，醫療則有健保費用，兩者如何整合，難度極高。

「橫向」方面，希望結合社區的醫療保健、長照社福等，成為社區照護體系。「縱向」則是做好分級醫療，讓社區體系可以結合醫療、長照、社福、社安等社會資源。

邱泰源說，若想落實健康台灣，就須同時做好橫向、縱向，也等於將台灣十年來分級醫療、整合照護等兩大體系，進行彙整。

近年來，許多醫學中心發展高齡醫學、老人醫學，邱泰源表示，目的就是希望老人家活得長久、健康，如果在家醫療、在宅急症照護順利進入長照體系，相信就可大幅降低銀髮族失能風險，「關於這點，日本確實做的，比台灣還要好，值得學習」。

(聯合報)

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僑外生進旅宿業 擬月底上路

為解決旅宿業人力荒，勞動部預計放寬僑外生可留台從事旅宿業房務、清潔、訂房、接待或餐廳外場工作，預計八月底上路。勞動部勞動力發展署昨預告修正雇主聘僱辦法，今預計進一步預告修正藍領審查標準。勞動部官員說，初聘僑外生薪資門檻為三萬元，續聘三點三萬元，另需搭配相關技術條件。

勞動部勞動力發展署昨預告修正「雇主聘僱外國人許可及管理辦法」。

勞動力發展署跨國勞動力管理組組長蘇裕國說，這次修正重點之一是新增我國大專校院副學士以上學位的僑外生，畢業後可受雇於觀光旅館、旅館及民宿從事房務、清潔、訂房、接待或餐廳外場等旅宿服務工作；另一重點是將外國人工作許可有效期間從現行的半年延長至一年。

至於僑外生薪資、技術條件等其餘細節，則預計在明天預告修正的藍領審查標準揭示。蘇裕國說，僑外生初次受聘僱從事旅宿業房務清潔等工作的薪資門檻為月薪三萬元，續聘薪資則須達三點三萬元，每次許可最長三年。

他進一步解釋，考量大部分留台僑外生都是應屆畢業，經與觀光署、旅宿業者、僑外生相關單位研議，決定初任的經常性薪資三萬元比較恰當，三年後有工作經驗，再把薪資門檻提升至三點三萬元。他強調，聘僱僑外生前，業者仍需要先召募本國人，才能以僑外生補足剩餘人力。

(聯合報)

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林口溪飄臭 揚水站汙水溢流惹禍

新北市林口區林口溪近期屢遭投訴，被指排放汙水，還飄散阿摩尼亞臭氣，影響居民生活品質。民代揪出「凶手」居然是水利局的P07揚水站，要求調查原因，並懲處疏失人員。水利局回應，5日晚間抽水機跳脫，值班人員未立即注意，將依契約罰廠商最高10萬元。

林口溪長期在深夜飄臭味，讓南勢、頂福、下福3里居民苦不堪言，因為抓不到排放源頭，只能默默忍受。更有民眾無奈地說，無法再忍受臭味，決定搬家。

市議員李宇翔昨晚接獲陳情到場直播抓凶手，發現竟是水利局在偷排汙水。他要求環保局到場稽查並重罰，水利局調查後須懲處相關人員。

水利局表示，電腦紀錄顯示，5日晚間10時42分，1號抽水機疑似負載過大，造成機組跳脫當機，僅剩1部抽水機運轉，無法將汙水全數輸送至水資中心處理，汙水於抽水井內慢慢升高，深夜11時20分許超出溢流管線高程，溢流至林口溪上游大排，接獲通報後，操作人員立即至現場檢查並重新復歸，6日凌晨零點10分，汙水才不再溢流。

水利局說明，此次是抽水機跳脫，值班人員未掌握電腦訊息及時因應，造成溢流事件，那是屬純有機物生活汙水，不含重金屬及有毒物質，不會傷害農作物及水中生物，代操廠商將依契約開罰10萬元，也會檢討相關人員督導責任，並加強對廠商稽核及管理。

(聯合報)

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南投5處科技執法 上月罰875件

南投縣7月啟用的5處易肇事路口科技執法，僅1個月就取締875件違規，平均每天近30件；位處長下坡的台中市南屯區向上路五段，今年已取締714件嚴重超速。但過猶不及，台中市烏日分局警員蹲坐在人行道電桿後，拍攝慢車道違規車輛，當天拍的88張超速罰單全被撤銷，還被記申誡處分。

南投縣警局指出，7月啟用的草屯、埔里、竹山、名間、集集等5個鄉鎮路口科技執法，實施一個月發現，過去取締開單最多的草屯鎮太平路二段與育英街口，降到只有48件，埔里鎮中正路與西安路一段路口甚至僅11件，反觀名間鄉432件最多，其次是集集鎮台16線與集鹿路口的215件，都是前往景點的必經之路。

台中市南屯區向上路5段因地勢屬長下坡，快車道限速每小時60公里，慢車道限速每小時40公里。有民眾近日在慢車道車速84公里，超過速限44公里，收到1萬2000元罰單，嚇到在臉書社團發文提醒。

台中警方指出，此一路段嚴重超速（超過40公里以上），今年已取締714件，其中在慢車道時速達100公里以有46件，造成64件交通事故，包括今年2月1名機車騎士自撞身亡。

警方提醒，新修訂道路交通管理處罰條例6月30日施行，超過速限40公里以上，即視為「危險駕駛」，罰額提高至3萬6000元。

不過，台中市烏日警分局曾姓警員7月22日下午被人發現蹲坐在人行道電桿後，拍攝慢車道違規車輛，影像被貼上網後，被批評為「躲貓貓大師」。

烏日警分局表示，員警執行移動式測照勤務，應穿著制服，在電線桿前站立或坐姿施測，並在合乎測照設備在明顯且安全處所公開執法，曾姓警員已違反執勤規定，分局將予以申誡處分，當天所拍88張超速罰單，因未符合規定已主動撤單。

(聯合報)

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洗刷最難玩汙名 彰化擬改善旅遊服務

彰化縣極力洗刷「最難玩」縣市的負面形象，不過全縣兩條「台灣好行」路線已有一條因搭乘率偏低，停駛兩年迄今沒復駛跡象，26鄉鎮僅5鄉鎮市設置旅遊服務中心；縣政府城市暨觀光發展處昨天表示，將運用大數據分析觀光遊憩人次增長，研擬改善旅遊服務品質。

觀光署補助900多萬元，彰化縣政府自籌634多萬元，2021年至2023年辦理台灣好行旅遊服務、旅遊服務中心營運管理、借問站創新旅遊服務等計畫。「台灣好行」開闢鹿港線、彰南線，彰南線從高鐵彰化田中站行駛社頭等旅遊景點，未料搭乘率偏低，已在2022年底停駛，客運業者無意再營運，僅剩鹿港線繼續行駛。

至於鄉鎮市設置旅遊服務中心部分，到去年底僅彰化市、員林市、田中鎮、二水鄉各設1處，鹿港鎮設2處，北斗、二林、社頭、芳苑、溪州等南彰化鄉鎮沒旅遊服務中心，借問站僅有社頭鄉設1處；去年旅遊人次增加近80萬人次的田尾公路花園、溪州公園都沒旅遊服務中心和借問站。縣政府觀光旅遊服務推廣績效被彰化縣審計室糾正。

縣政府城觀處指出，社頭、田中、二水有多條客運路線可載客旅遊，經評估暫無復駛台灣好行專車的必要；旅遊服務中心設置點部分，已透過大數據掌握遊客動向及市場變化，加強輔導各鄉鎮市旅遊服務品質，至於借問站設在商家必須商家有意願，未來會參考觀光遊憩據點旅遊人次的增長情形，研議擇優輔導增設站點。

田尾鄉沒旅遊服務中心，鄉公所表示，田尾公路花園遊客中心設施老舊，正尋覓財源提升軟硬體設施。

(聯合報)

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台中神岡林地崩坍 工廠現危機

台中市神岡區大甲溪畔、國道四號旁山麓保安林地有廠房和雞舍，原本離山崖還有數公尺，凱米颱風造成部分土地坍方流失，如今離懸崖已不到2公尺，工廠有掉進大甲溪危險。立委楊瓊瓔昨邀林業署台中分署副分署長陳啟榮昨天現勘，承諾盡速整治崩塌地，將先緊急填補崩塌頂部裂縫，盡速辦理設計並在年底前發包，概估經費約400萬元。

(聯合報)

生活

品保協會公布Q4出國旅遊參考價／日本團費 下修5至10％

旅行業品質保障協會昨公布今年第四季各線旅行團參考價格，和去年同期相比，國人熱門選擇日本罕見下修五至十％，也是疫後首次調降；美加、歐洲、中南半島持平，馬新泰菲印漲二％，紐澳漲一至三．五％，韓國十五％，中亞非因通膨多漲三○至五○％。

日本制價發言人廖培沅表示，日本旅遊業缺工，飯店、巴士、餐廳都調漲，但因為機位供需平衡，機票價格下修十至十五％，加上旅遊熱度回升，旅行社競爭，利潤抓得較低，兩原因影響之下，團費比去年同期下降五至十％。

韓國比去年同期漲15％

韓國制價發言人韓庭宇說，韓國四季分明，接下來可賞楓滑雪，因機票調漲，團價比去年同期漲十五％。

馬新泰菲印制價發言人賴澄宇表示，東南亞氣候溫暖進入旺季，自由行客群增加，團客機位縮減，酒店價格調漲，因此團費比去年同期漲二％。其中泰國政府對台灣旅客入境觀光六十天內免簽證，印尼也預計予台人免簽證，替旅客省下一千元，有助於吸引國人前往。

紐澳制價發言人黃賢在說，南半球適逢春季，雪梨跨年更是熱門，機位所剩不多；由於匯率升高，紐西蘭團費比去年同期漲一％，澳洲三．五％。

美歐加、中南半島持平

美加、歐洲、中南半島方面和去年同期持平。中亞非方面，因為通膨嚴重、官方漲門票等問題，多數地區比去年同期漲三○至五○％，埃及則達七○至一百％。

品保協會監事會主席黃文卿觀察，網紅非法招攬旅客出遊日趨嚴重，消費者遇安全問題或爭議沒有保障，呼籲民眾找合法旅行團，才有合法導遊、領隊和保險可理賠。

(自由時報)

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供電周二亮吃緊黃燈

昨天白天供電燈號罕見亮出代表「供電吃緊」的黃燈。台電表示，昨天的日尖峰載為三九一二萬瓩，備轉容量三一三萬瓩，備轉容量率降至百分之八點○一。白天備轉容量率低於百分之十，主要原因是中南部光電受午後雷雨影響，發電量大幅減少，加上民營海湖電廠燃氣機組故障檢修，興達三號機部分設備故障，以及大潭ＧＴ８｜2號機正在進行工安檢查所致。

因氣象預報近幾日低氣壓影響可能持續降雨，太陽光電不排除受到影響，台電預估今日供電燈號仍可能再亮出供電吃緊的黃燈，初估備轉容量率為百分之八點八二。

(聯合報)

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報繳地價稅 三招聰明節稅

雖然11月才繳地價稅，但民眾可提前規劃省荷包，若符合減稅要件須在9月22日前提出申請，當年度才能適用，稅務局、會計師提醒民眾有三大節稅方式，申請適用自住千分之2稅率、成年子女單獨設籍、留意特殊減稅態樣。

地價稅每年11月開徵，課稅所屬期間為每年1月1日至12月31日，民眾若符合減免或特殊稅率，必須在9月22日前提出申請，今年才能適用優惠稅率；如果超過期限，就要等到隔年才能適用。

首先，地價稅稅率分為一般、特別稅率兩種，一般用地基本稅率為千分之10，依土地所有權人在同一縣市土地地價總額高低，採累進方式課徵千分之10到55，自用住宅用地稅率則為千分之2，若符合條件即可申請適用自用稅率，兩者稅率相差四倍。

不過要特別注意，一旦戶籍遷出形成空戶、房屋供出租、營業使用，或土地、建物所有權異動等情形，將會改按一般用地稅率課徵千分之10，屏東財稅局建議，應至少保留所有權人或配偶、直系親屬其中一人在原戶籍內，若逾期申請，將從申請的次年起適用。

第二，依據土地稅法規定，土地所有權人、配偶及未成年子女適用自住地價稅的土地以一處為限，不過子女只要年滿18歲即可單獨設籍，就有機會多一棟以上的房子適用千分之2自用住宅。

第三，也可以留意特殊情形。舉例來說，像是騎樓減徵，民眾經常誤解騎樓登記在一樓房屋所有權狀，只有一樓可減徵地價稅。不過國稅局解釋，騎樓部分土地是由整棟樓房的人持分共有，因此二樓以上住戶一樣可減徵地價稅，但要特別注意不能作為營業用途，否則將不適用。

國稅局舉例，像是甲君住在一棟四層樓房的第三層，土地持分四分之一，因為這棟樓房的一樓設有騎樓，供大家通行，騎樓面積為32平方公尺，只要這棟樓房的任何一位土地所有權人向稅捐處申請減免，整棟基地可減徵騎樓用地的四分之一，即8平方公尺，三樓的甲君及其他樓層的土地所有權人，各可減徵2平方公尺的地價稅。

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(經濟日報)

政經

颱風推升蔬果價 7月CPI年增2.52%

主計總處︰8月物價受颱風影響更顯著 CPI漲幅恐再擴大

主計總處昨公布七月消費者物價指數（CPI）年增率二．五二％、為近五個月新高，主因凱米颱風推升蔬果價格，其中水果漲二十七．二三％、創兩年最大漲幅，蔬菜也漲八．五八％。主計總處表示，凱米颱風的影響七月只反映一些，對八月的影響會更顯著，預料八月CPI漲幅應會再擴大，但核心CPI大概維持在一．八％，整體物價情勢仍穩定。

核心CPI維持在1.8％ 整體物價仍穩定

主計總處專門委員曹志弘指出，扣除蔬果及能源後，七月核心CPI年增一．八四％，近幾個月核心CPI波動不大，但短期受蔬果價格明顯上漲影響，民眾可能覺得物價壓力瞬間提高，「可能覺得漲幅滿誇張的」，而且蔬果供給減少，如果晚下班可能就買不到了，所以民眾感受會比較深刻。

根據調查，七月CPI較上月漲○．一九％，較上年同月漲二．五二％。七大類中，以食物類年漲四．五七％最多，主因水果受低基數影響上漲二十七．二三％，蔬菜因凱米颱風侵襲上漲八．五八％，食用油及外食費也各漲四．九九％及二．七七％，但蛋類下跌十六．二七％，抵銷部分漲幅。另外，醫藥保健類年漲三．二四％次之，主因部分醫療院所調升掛號費，醫療費用上漲四．三一％。居住類則漲二．三一％，主因電費、住宅維修費及房租分別上漲五．二一％、二．八九％及二．五一％。曹志弘說明，醫療費漲幅已明顯縮小，房租漲幅也較六月的二．五九％略為縮小，但還是呈現緩步上漲趨勢。

至於行政院穩定物價小組關注的十七項重要民生物資，七月平均年增率○．○六％，其中雞蛋下跌十八．九九％最多，鮮奶、沙拉油及調理油也下跌二％以上，衛生紙、麵粉也略跌。

(自由時報)

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凱米颱風導致蔬果價飆漲…7月CPI增幅2.52% 5個月新高

主計總處昨天發布七月消費者物價指數（ＣＰＩ）年增率百分之二點五二，創五個月新高，主因為凱米颱風造成農損嚴重，蔬果價格飆漲，水果年漲百分之廿七點二三創兩年最大漲幅，加上房租及外食費、掛號費漲勢延續，以致ＣＰＩ年增率居高不下，物價壓力並未稍歇。

主計總處官員表示，不含蔬果的核心商品雖價格穩定，「但一般民眾採買新鮮食材時，會覺得物價很貴」；而且凱米颱風農損反映在八月蔬果價格會更明顯，八月ＣＰＩ年增率會更高。

對於物價走勢，主計總處綜合統計處專門委員曹志弘說，國內物價受颱風影響蔬果價格，食物類漲擴大，但其他物價相對平穩；整體服務類價格從去年第三季高點上漲百分之三點○一後連續三季收斂，只是速度慢了一點，其中外食類價格漲幅放緩，只有房租年增率仍緩步上漲，連續三季上升。

今年以來ＣＰＩ走勢起落幅度大，除了一月因基期因素下降到百分之一點八外，二月因春節效應飆上百分之三點○八，七月再度因凱米颱風橫掃全台，農損災情慘重，蔬果漲幅飆升，年增率上升為百分之二點五二。

主計總處統計，七月ＣＰＩ主要是蔬果受凱米颱風等因素影響而價揚，食物類年增百分之四點五七是七大類中漲幅最大，其中水果受去年低基數影響，價格上漲百分之廿七點二三，創近兩年最大漲幅，蔬菜因凱米颱風侵襲，供量減少，價格上漲百分之八點五八。蛋類則因雞蛋供過於求，價跌下跌百分之十六點二七，抵消漲幅。

曹志弘指出，七月ＣＰＩ結構與六月相當，但蔬果價格大漲貢獻ＣＰＩ漲幅三成，因此ＣＰＩ漲幅擴大。他說，往年夏季因水果盛產，價格本應下降，去年雖有五個颱風，未造成嚴重農損，今年凱米颱風農損達廿二點五億元，蔬菜復耕至少四周到月底收成，水果復耕更久，估八月蔬果漲幅更顯著，八月ＣＰＩ年增率會比七月更高。

七月外食費漲幅仍有百分之二點七七，但曹志弘表示，外食漲幅從去年第二季漲百分之四點四八高點後，連續四季縮小，漲幅放緩。另外七月醫療費用漲百分之四點三一，雖診所掛號費漲百分之十四點○三，但因醫療費用上漲是去年七月健保調整部分負擔後起漲，七月基期效應消失，未來漲幅也會明顯縮小。

他坦言，ＣＰＩ各類中，只有房租漲幅趨勢還是往上，從去年第三季低點百分之二點○四後，去年第四季及今年一、二季都呈現上升，而且持續緩步上升。

七月生產物價指數（ＰＰＩ）百分之三點七四創十八個月以來新高，曹志弘說，ＰＰＩ約百分之三沒有特別高，除因去年幾乎都是跌，導致基數低，也和台幣貶值有關。

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(聯合報)

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7月CPI年增2.52% 連三月超出警戒線

主計總處昨（6）日發布7月消費者物價指數（CPI）年增率為2.52%，攀升至近五個月高點，為連續第三個月超出2%警戒線。主計總處表示，主因是颱風凱米襲台，造成農損，致蔬果價格大漲，預期對8月物價影響更大，蔬果價格將續揚，整體CPI漲幅將會超過7月。

主計總處專門委員曹志弘表示，7月CPI年增2.52%，各大類中以食物類上漲4.57%漲幅最大，主因水果受去年低基數及颱風凱米影響，價格上漲27.23%，此漲幅為近兩年新高；蔬菜因颱風侵襲供給減少，價格上揚8.58%。光是蔬果漲勢，對7月CPI年增率貢獻就高達三成。此外，食用油及外食費也各漲4.99%及2.77%。

7月扣除蔬果、能源後的核心CPI年增1.84%，大致穩定。曹志弘說，短期因蔬果價格上漲，民眾會感受到瞬間物價上漲，「可能覺得漲幅蠻誇張」，而且供給量減少，民眾晚下班，也會買不到部分食材。

至於行政院穩定物價小組關注之17項重要民生物資CPI，7月僅年增0.06%，其中麵粉、雞蛋、沙拉油、鮮奶及衛生紙呈現下跌；雞蛋更下跌18.99%，為近三個月最大跌幅；豬肉則上漲3.14%。

曹志弘說，不含蔬果的核心商品物價年增率，自4月起皆穩定落在1%附近，顯示商品價格穩定。此外，7月服務價格上漲2.51%，依舊偏高。

主計總處並指出，7月進口物價若剔除匯率變動，以美元計價跌0.4%，為連續21個月下跌。曹志弘表示，近期因全球需求疲弱，包括原油、黃小玉等大宗物資相對穩定，甚至走跌，代表商品價格相當穩定。

代表廠商生產成本的生產者指數7月年增3.74%，為近18個月來最高，主因是農產品受颱風影響，以及化學材料及其製品與藥品、電腦電子產品及光學製品、電子零組件等價格上漲，加上4月電價調漲所致。曹志弘分析，3.74%看似漲幅明顯，但主要是低基期效應，以及部分農產受颱風影響致漲價所致。

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(經濟日報)

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去年全國用電連3降 台積電卻增10%

根據經濟部能源署最新統計，受到全球景氣波動影響，去年全國電力消費二七六五億度，連三年衰退，但指標大廠台積電在先進製程不斷加入下，用電仍穩定成長；依台積電最新永續報告書，揭露去年電力消耗二三二．二億度，較前一年成長約十％，台積電單一企業的電力消費約占全台八．三％。

占全台用電比重約8.3％

因美中對抗加劇、極端氣候等負面因素影響終端需求，去年上半年廠商還處於陸續去庫存化及調節投資的壓力，我國主要用電的工業部門電力去年減少四十一億度，消耗約一五三○億度；而去年全國電力消費量達二七六五．二億度、年減約一．○四％，連續三年下滑。

產業景氣牽動電力消費數據，但台積電不受全球低迷景氣影響。根據台積電去年永續報告書顯示，涵蓋台灣廠區、台積電（中國、南京）、WaferTech、采鈺公司等，自二○二二年電力消耗突破二百億度後，去年也來到二三二．二億度，其中再生能源達二十五．九億度，非再生能源則達二○六．三億度。

台積電前董事長劉德音曾在今年六月股東會上，回應小股東關切的水電議題，當時就估算過台積電用電量已占全台比重約八％，預估到二○三○年將達十一％到十二％。

台積電成為吃電巨獸是因為「先進製程」。據了解，台積電從成熟製程不斷進化到先進製程，申請用電也提升約四倍，二奈米以下每小時生產約耗掉二十萬度電，不過台積電對台灣經濟的貢獻同樣持續增加。

另外，台積電仍想盡辦法節電，累計節電量達三十九億度，其中八億度是去年節電量，若對比全台一年用電五億度以上約有三十多家企業，台積電去年省下的電力，已比用電大戶一整年的用電還多，相當可觀。

(自由時報)

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外資轉買+期貨空單減 台股終場大漲670點

收復2萬點大關

歷經8月5日的重挫血洗，台股昨日在台積電（2330）、聯發科（2454）等電子權值股跌深反彈帶動下，開盤大漲800點，孰料不敵融資斷頭賣壓出籠，9點40分過後隨即翻黑，嚇傻不少散戶，所幸多頭再度領攻，終場上漲670.14點、以20501.02點作收，收復2萬點大關，成交量約6524億元。

上沖下洗震盪千點

昨日台股猶如雲霄飛車、高低震盪逾千點，股民看得心驚膽戰，大喊「多空雙殺1000點成日常？」也有投資人樂得「彎腰撿鑽石」。不過，法人多認為，大盤雖暫時止跌並留長下影線，但先前漲多的中小型股仍處於籌碼清理階段，櫃買指數表現明顯較弱、再創波段新低，更連2日跌破年均線。

三大法人買超262億

不過外資昨終於轉賣為買、買超243.93億元，投信續買超135.87億元、自營商賣超117.13億元，三大法人合計買超262.67億元；外資台指期淨空單減少3921口，累計外資台指期淨空單為35525口。

啟發投顧副總容逸燊認為，雖然昨日台積電期貨一度碰觸到漲停，帶領大盤強勢回升，不過終場仍收在21000點之下，短線看來大盤空方壓力尚未正式解除，後續須觀察日圓是否繼續強勢升值、中東是否爆發戰爭、美國是否會進入緊急降息階段。

內需產業、非電族群 短線資金避風港

元大投顧則分析，短線選股上，可選擇股價位階較低或是具有剛性需求的內需產業，例如電信三雄、便利超商等非電族群，在盤勢劇烈震盪之際，成為資金避風港，且有輪動補漲機會；至於電子類股的短線操作，儘量以即將進入產業旺季，且7月營收年、月雙成長，甚至創下歷史新高的個股為主，較易得到市場資金青睞。

投信投顧公會也表示，國內基本面仍屬穩健，股價漲多後的回檔為「良性修正波段」，呼籲投資人冷靜，此時可以正面態度檢視投資標的。

(自由時報)

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稱麟洋配奪金是「中國人驕傲」抗議翁曉玲電話灌爆清大

辦公室被貼「中國人教授」

台灣「麟洋配」衛冕奪奧運羽球男雙金牌，國民黨不分區立委翁曉玲在其微信寫下「台灣之光、中國人的驕傲」惹眾怒，翁位於清華大學通識中心教育館的辦公室大門也被貼上「中國人教授」字條，校方管理員第一時間發現後就清除。清大校方表示，這兩天學校各單位都接到罵翁的電話接到手軟，但因翁已借調到立法院當立委，也未在清大授課，學校確實感到困擾。

翁：中國人驕傲有何不對

翁曉玲昨出席憲法法庭國會擴權案言詞辯論庭前受訪仍強調，無論從歷史、文化、血緣角度，「我們就是中國人」，「我們身為中華民國國民，住在台灣，我們同樣是中國人」，也就是「廣義的華人」；她反問媒體，「中國人的驕傲」有什麼不對？

翁重申，她的原意是要恭賀、狂賀「麟洋配」奪金，「這對於中國大陸很多球迷朋友、關心台灣的朋友來講是非常重要的訊息」。翁認為，很多對她的攻擊、非議的民眾根本是「劃錯重點」，「這是中國人的驕傲」沒錯啊！

王定宇：翁說法令人不齒

民進黨王定宇表示，翁曉玲竟說「麟洋配」打敗中國選手、贏得巴黎奧運金牌，是中國人的驕傲，她這句話出來，國民黨自己同伴不敢聲援、買單，紛紛閃躲，相信台灣多數人聽到也都是瞪大眼睛，不曉得這位立委在講什麼東西。翁的這種說法，多數台灣人是不認同、且相當不齒的。

清大被問到為何還保留翁曉玲的辦公室？校方表示，翁可能還有指導學生，但實際上，她已未在清大通識中心開課或授課。清大指山，學校這兩天確實接到抱怨及開罵翁曉玲的電話接到手軟，幾乎通識中心及學校總機電話接不停，像是「要清大管管教授」等要求或是直接開罵翁。

校方強調，因翁曉玲個人的發文，校方無法代替回應，且翁目前是立委身分，校方只能尊重翁的發言。

(自由時報)

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憲法法庭言詞辯論》邀總統國情報告 大法官勸和解

藍白承認只是「訓示」規定 不來也不能怎麼樣

憲法法庭審理國會擴權法案釋憲案昨召開言詞辯論，代表賴清德總統出席的總統府秘書長潘孟安強調，總統及憲政機關都有責任透過釋憲以維護人民的權利；立院當然得聽取總統的國情報告，但不等於可以透過修法就課予總統在憲法上沒有的義務。

潘孟安：不應透過修法 課予總統在憲法上沒有的義務

針對總統國情報告，藍白都承認只是「訓示」規定，總統不來也不能怎麼樣；大法官詹森林則苦口婆心勸有無可能和解？否則有意義嗎？國民黨立委翁曉玲認為，總統如果不來，還是有協商機制。

潘孟安指出，總統賴清德身為憲政的守護者，對國家負責，維護人民的權利，是責無旁貸的使命。總統與他都當過立委，參與過多次國會改革方案，對於立院這次改革都極為關切、憂心，總統更是國會改革的支持者。這次立院只透過修法程序、非修憲程序，便全面更動憲法權力分立的界線，甚至有侵害人民權利的疑慮，總統必須捍衛憲法挺身而出。

總統的訴訟代理人洪偉勝律師指出，立法院和部份鑑定人試圖以國會自主等理由，要求憲法法庭無視立院的程序瑕疵，試著以合憲解釋，都不是妨害憲法法庭宣告違憲的藉口，他主張憲法法庭應宣告全數違憲。

總統府副秘書長張惇涵稍後在結辯表示，他代表賴總統表達，國人或許有不同的意見，但可以公開透明、自由奔放的表達，「因為我們是民主國家」。對於政府的權力分立設計、人民的權利義務規範，是否符合法治原則，透過憲法法庭的審判，進行再次確認，就是憲政精神。

張指出，雖然站在不同的崗位上，但不論釋憲的結果為何，都必須尊重且接受，也希望整體社會能夠支持，最重要的是，我們都有責任讓台灣的民主社會更成熟堅韌，讓台灣這座民主燈塔更屹立不搖。

藐視國會罪》法部：刑罰制裁 違比例原則

藍白主導通過的國會擴權法案中，在刑法增訂「藐視國會罪」，且最重可處一年徒刑，引發爭議，已被憲法法庭裁定暫停適用。法務部常務次長黃謀信昨出席憲法法庭言詞辯論庭指出，藐視國會罪構成要件不明確，違反法律明確性原則，應受違憲宣告；立法院訴訟代理人葉慶元則反駁指：「官員難道有說謊的權利」，不該有據實陳述義務？

立法院三讀通過的刑法一四一條之一規定「公務員於立法院聽證或受質詢時，就所知的重要關係事項，為虛偽陳述者，處一年以下徒刑、拘役或廿萬元以下罰金」。此為刑法中首度以公務員於立院聽證或受質詢時的表意行為，做為犯罪的刑罰規定，憲法法庭上月裁定暫停適用。

憲法法庭考量法務部是刑法的主管機關，昨以相對人身分，由黃謀信代表出席。他指出，藐視國會罪的構成要件不明確，違反法律明確性原則。

黃謀信表示，基於罪刑法定主義，犯罪構成要件必須符合明確性原則，而立委質詢的議題並無限制，無從判斷是否屬於「重要關係事項」，藐視國會罪顯然有涵蓋過廣的違憲爭議。

其次，黃謀信指出，藐視國會罪以刑罰做為制裁手段，違反比例原則。黃也表示，藐視國會罪違反行政特權相關釋憲意旨，可能造成寒蟬效應，不符權力分立平等的憲法精神。

立院訴訟代理人：官員難道有說謊的權利

葉慶元律師認為，立委質詢時，難道官員有說謊權利？難道不應該有據實陳述的義務？

立委黃國昌說，在國會說謊被處罰，在先進國家非常普遍，二○一七年司法改革國是會議時，法務部有提出妨害司法公正罪，打算增訂不實陳述罪，其版本提及「對檢警於重要關係事項為虛偽陳述，處三年以下有期徒刑」，這次立法院一樣使用是「虛偽陳述」一詞，怎麼就成了定義不明？

另外，黃謀信在答覆大法官詹森林詢問法律明確性原則的定義、範圍問題時，表示刑法的藐視國會罪沒有特定範圍、甚至充滿立委的主觀價值評斷，因此，藐視國會罪違憲的重點在於前提的構成要件不明確。

聽證制度》李荃和：立院職權變質 角色混淆 葉慶元：聽證會嚴謹 更有公信力

憲法法庭審理國會擴權法案釋憲案，昨開庭大辯論。行政院訴訟代表人李荃和指出這波聽證制度修法最大的核心問題，在於立法院混淆了職權與角色，造成「總統行政院長化、立院主席法官化」等質變，違反憲政設計架構，當然違憲。

李：總統行政院長化 違憲政設計

立法院職權行使法第五十九條規範「聽證會之舉行」，規定應邀出席人員無正當理由缺席、拒絕表達意見、拒絕證言、拒絕提供資料，得經立法院院會決議，最高可處十萬元罰鍰；虛偽陳述者可處廿萬元以下罰鍰。

李荃和指出，這波修法的整體核心問題在於，立法院職權與角色的變質與混淆。立院將總統國情報告、人事同意權變成質詢；質詢變質為調查；調查權行使又變質為監察甚或刑事偵查；聽證制度則是混淆為質詢、備詢，以致總統「行政院長化」、人事被提名人「證人化」，社會人士「政治化」捲入政治漩渦，立院主席「法官化」，角色混淆不清，違反憲政設計。

對於「聽證會之舉行」議題，大法官朱富美提問，立法院若向電信、郵政、網路公司等調取通訊資料，立院是否具備等同法院核發令狀的地位？是否違反比例、正當法律程序原則？立院若要向「護國神山」台積電調取資料被拒絕，是否會被裁罰？

國民黨派出的立院訴代葉慶元答稱這是假設性問題，台積電基於保護營業秘密而拒絕提供，須經立法院院會決議才會罰，多數立委應會權衡隱私與營業秘密而不開罰。吳宗憲指出，民眾若被裁罰，仍可提行政訴訟救濟，立職法也有嚴格限縮調取資料的目的與範圍。

李荃和反駁，裁罰處分本就可打行政訴訟救濟，並非立院在修法時賦予保障，立院並未提供即時且有效的救濟方式，裁罰時即已對其名譽、商譽、商業利益造成難以回復的重大損失，侵害人民權益。

葉慶元指出，相較於規定寬鬆的公聽會，聽證會程序更嚴謹、符合正當法律程序，也更有公信力，須賦予國會強制手段才能落實聽證制度，美、德、法等國也有設計罰則甚至刑責。

(自由時報)

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國會改革案 憲法法庭言辭交鋒

總統、行政院、監察院及立法院民進黨團聲請立法院職權行使法及刑法藐視國會罪法規範憲法審查，憲法法庭昨言詞辯論，聲請方與立法院代表舌戰一整天，大法官也拋出總統與立院有無和解可能等問題，審判長許宗力諭知三個月內宣判，必要時依法延長兩個月。

昨天這場辯論，總統府秘書長潘孟安、行政院秘書長龔明鑫、監察院秘書長李俊俋都出庭論述，創下憲政體制紀錄。民進黨立法院黨團總召柯建銘庭後受訪表示，「不信公義喚不回，不容憲法盡成灰」，批評在野黨不應該站在憲法對立面、不應該抵抗憲法。

「民進黨執政期間，希望立法院成為行政院『立法局』，成為行政院橡皮圖章，但台灣民主可以繼續這樣下去嗎？」民眾黨立委黃國昌表示，希望憲法法庭扮演的是台灣民主憲政的守護者，而不是執政黨利益的守護者。

立委吳宗憲也說，民主就是人民做主，人民選出的代議制度去監督行政權是世界民主國家常態，國會本有權監督行政權，為何在台灣卻變成有無違憲議題？希望大法官作出合憲判決，讓國會強而有力的聽證權、調查權去好好監督國家。

憲法法庭日前針對國會改革法案裁定暫時處分後，昨天開庭，針對立法程序是否有明顯重大瑕疵？立法院職權行使法包括總統國情報告、質詢、人事同意權行使、調查權、聽證權是否違憲？刑法新增「藐視國會罪」是否違憲？上午、下午各舉行一次三小時的辯論庭。

釋憲聲請方認為，立法程序有重大明顯瑕疵，包括未於表決前清點人數，也未就可否兩方依次表決，強調立院過去卅年來即便有抗爭也都是用表決器表決；此次修法背離責任政治、民主政治原則，課予總統向立法院國情報告義務，創設了總統對立法院負責的關係，混淆行政院向立法院負責的中央政府體制設計及權力分立安排。

立院：聲請方不符行使職權要件

立法院則認為，民進黨立法院黨團聲請明顯不符合憲法訴訟法關於少數立法委員聲請法規範憲法審查要件，行政院、總統及監察院聲請也不符憲訴法「行使職權」要件，憲法法庭應不受理；立院強調，修法過程符合議事規則，總統是最高行政權之一部分，總統國情報告可比擬為「不真正義務」，也就是非法律義務而是總統的政治承諾，相關規定並不違憲。

另外，聲請人認為調查權修法逾越立法院職權行使界限，侵害監察院核心領域，聽證權則侵犯人民不表意自由及隱私、財產權，刑法新增藐視國會罪也違反法律明確性原則。

立法院代表、國民黨立委翁曉玲說，修法是要維護人民「知」的權利，也是過去民進黨的立法心願，很遺憾民進黨政府打壓多數民意、藐視民主。

賴總統：修法片面更動權力分立

昨天賴總統透過社群平台Threads發文表示，他是國會改革支持者，這次立法院只透過修法程序而非修憲程序，就片面更動憲法權力分立界限，甚至產生侵害人民權利的疑慮，身為總統必須挺身而出捍衛憲法；他還表示，憲法增修條文規定立法院得聽取總統國情報告，但不等於立法院可透過修法就課予總統在憲法所沒有規範的義務，無論釋憲結果為何，「我們都必須尊重且接受，也希望整體社會能夠支持」。

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國情報告 大法官促雙方和解

憲法法庭昨針對國會改革法案有關總統國情報告部分進行言詞辯論，大法官詹森林指出，立法院訴訟代理人林石猛在狀紙中強調規定是建議、宣示性質，立委黃國昌也在暫時處分案準備程序說「總統不來好像也不能怎麼樣」，雙方有沒有和解可能？也就是立法院刪掉總統國情報告規定、也請總統履行承諾及義務到立院報告，雙方希望大法官不要介入卻又如此激烈爭執，是否雙方也要冷靜一下？

立法院訴訟代理人葉慶元表示，憲法增修條文規定立法院集會時得聽取總統國情報告，憲法明確賦予政治處理，司法權不該介入，而立法院職權行使法規定如何報告及答詢是透過黨團協商來確定，也就是爭議還沒形成。立委翁曉玲說，立法院和總統府間本就應該有溝通管道，國會改革法案通過後，總統府並未致函立院討論要如何更溫和解決，對立院來說，立職法規定是希望建立常態化機制，因為過去總統想到立院國情報告都被立委否決。

總統府秘書長潘孟安表示，總統曾公開承諾在合憲合規情況下接受立法院國情咨文邀請，但從一九九六年至今，前總統陳水扁、馬英九都願意到立院國情報告卻都沒成行，因為每個人都要求即問即答，但卻是違憲，要求國情報告常態化應該修憲把「得」改成「應」而非修立職法。

總統訴訟代理人洪偉勝說，總統國情報告規定於立法程序中從未讓總統表達意見，而國情報告是否為「義務」，立院代理人說法也不同，凸顯立法過程未經充分討論。

另外，大法官尤伯祥質疑，總統由民選產生，與立委一樣有全國民意基礎，總統施政對人民負責而非對立院負責，為何有義務到立院報告？還將憲法增修條文解釋為總統有義務赴立院報告？

葉慶元指出，憲法增修條文第四條談及立院權力，有權力即有義務，當立院得聽取國情報告，總統也有國情報告義務，此屬於法學緒論概念。

調查、聽證權 藍委：監督有力工具

調查、聽證權是國會改革法案重點項目之一，憲法法庭昨進行言詞辯論。大法官朱富美提及調查權與隱私權、營業秘密間衡平問題，並舉「護國神山」台積電為例，若立法院若因議案或法律須向台積電調取資料，對方以涉及營業秘密為由拒絕，會不會被處罰？立法院訴訟代理人葉慶元表示，裁罰須經立院院會決議，而立院多數會權衡個人隱私及營業秘密，拒絕提供與營業秘密相關內容不會被處罰。

立委吳宗憲表示，調取資料是否為機密由立院認定，民眾若不願意提出資料被院會決議裁罰，可提出行政訴訟救濟，立職法條文已有程序保障；立委翁曉玲指出，立院文件調閱權屬行政調查權，她認為立職法調查權規定和一般行政法規差不多，處罰效果還較部分行政法規輕。

不過，政院訴訟代理人陳信安表示，立院稱大法官問的是「預設性問題」，但立法時本就應預設各種可能性，立院回應凸顯法案未經實質討論；政院訴訟代理人李荃和認為，調查權規定要件不明確，會影響公共工程和政府採購，使和政府簽約的私人企業最有可能被優先調查，也會涉及企業營業秘密並影響企業商譽。

另外，大法官詹森林問立院行使調查權及聽證權時，如何期待立院主席在發生爭議時做出公正決定？葉慶元認為，大家皆希望多數黨選出的主席行使職權時能像法官一樣保持中立，且調查權有諸多限制，並不會濫用。

大法官黃昭元問，調查權雖為憲法賦予立院固有職權，但行使要有明確性，立院目的是否為查察弊案，是為追究刑責，又或是追究公務員責任？立委翁曉玲以高雄水患為例，認為行政院投入前瞻預算治水，但高雄仍飽受淹水之苦，國會欲查明相關責任，有助於決定未來是否同意治水預算，調查權是國會強而有力工具。

監察院秘書長李俊俋認為，若要調查犯罪是司法偵查權限，另要追究公務員責任，則應由監察院行使調查權，再予以糾正或彈劾，如果立院調查後，再把結果送司法機關或監察院，國會調查權沒有意義。

人事同意權 府憂導致懸而未決

立法院職權行使法關於人事同意權規定，遭賴清德總統認為侵害總統人事主動形成權，但立法院認為人事權行使規定符合國會自治，應合憲。

賴清德總統訴訟代理人孫迺翊表示，依釋字六三二號解釋，立院與總統就人選意見相左時，須在憲法增修條文設定的「提名、同意、任命」，或「提名、不同意、再提名、再行使同意權」程序下為之，使監察院、考試院、司法院等能夠發揮憲政功能，行使修法後的人事同意權會出現人事懸而未決情況，因此新法違憲。

立法院則認為，人事權為行政及立法兩權共享。昨代表立法院至憲法法庭辯論的立委吳宗憲認為，憲法對人事同意權無審查期限上限，就算遭立法院拒絕，基於憲法機關忠誠義務，應另重新提名他人，避免空轉。

大法官曾就「立法院遲未行使監察委員人事同意權是否違憲？」作出釋字第六三二號解釋，當時大法官認為，監察院為憲法所設置並賦予特定職權的國家憲法機關，為維繫國家整體憲政體制正常運行不可或缺的一環，總統如消極不提名或立法院消極不行使同意權，致使監察院無從行使職權、發揮功能，國家憲政制度將受破壞，「為憲法所不許」。

藐視國會 政院用「麟洋配」反諷

立法院職權行使法明定不得反質詢，且在刑法中新增藐視國會罪，被政院質疑有法律明確性不足、將政治行為逕行認定為不法的疑義。行政院訴訟代理人李荃和質疑未來是否動輒入罪？立法院訴訟代理人葉慶元說，我國對「反質詢」早有法制規範，台北、台南、台中市議會相關規定使用了廿多年，如果還有問題「可能是自己法學素養有問題」。

李荃和指出，如果一個部會首長因為太感動，在自己臉書上寫說「恭喜麟洋、台灣之光」，同時又在微信寫下「恭喜麟洋，中國人的榮耀」，然後這個部長被請到立法院質詢，立委問「你到底是中華民國的部長，還是中國部長？你認為麟洋是台灣之光還是中國人的榮耀？」部長若回答「我們本來就是中國人，不然是什麼人？」是不是反質詢？這種回應搬到立法院會不會被處罰？

葉慶元說，質詢權是憲法賦予立法院權力，「反質詢」指的是被質詢者跳脫被質疑、被詢問地位，對質詢者詰問、質疑、攻訐或提出無關答復，例如前行政院長蘇貞昌在備詢時嗆「在那叫什麼、你媽媽質詢都沒有像你這樣」適當嗎？另外，刑法藐視國會罪包括拒絕答復、拒絕提供資料、隱匿資訊、虛偽答復，還可以透過司法審查加以認定及判斷，沒有違反明確定原則。

程序問題 學者用便利貼示範

國會改革法案引發朝野對峙，憲法法庭第一個列出的爭點是立法程序是否有明顯重大瑕疵？聲請方認為未於表決前清點人數也未針對可否兩方依次表決，有重大瑕疵，立委黃國昌則稱本次立法程序有逐條討論、逐條表決；以專家學者身分出席的東吳大學教授董保城將兩張便利貼往自己額頭貼，指重大明顯是指「事實不待調查即可認定」、一望即知，如同寫在額頭上。

董保城說，踐行正當立法程序是基本門檻，有重大瑕疵則一切不用談；聲請方與立法院對立法程序陳述不少，「公說公有理，婆說婆有理」，但是不是建議司法院大法官調查小組把全部錄影帶調出來看一看，「一看三個月，你們就卸任了，這樣子是嗎？」他說，舉手投票表決及計票方式是否合法實屬國會自治及議事自律，此部分應合憲。

國民黨立委吳宗憲表示，民進黨訴訟代理人說國會改革法案沒有實質討論，整個審議過程民進黨立委發言時間共一○六八分鐘，是雙方無法取得共識，並非沒實質討論。

不過，政大副教授林佳和認為本次修法未給部分立委及其他憲政機關表示意見、參與討論機會，掏空委員會實質審查權限，破壞「透過公開論辯以實現實質價值的可能性」的立法程序；民進黨立法院黨團律師陳鵬光認為沒在表決前清點人數、未可否兩方依次表決、採不記名舉手方式表決，與立職法第十五條修法理由「各項表決應以記名投票行使，以守護民主價值，落實責任政治」恰恰自我打臉。

新聞眼／盼大法官釋憲 像奧運裁判公正

四年一度的奧運正於法國巴黎如火如荼舉行，「麟洋配」奪冠也成昨天國會改革法案釋憲言詞辯論「交鋒」話題；奧運受到全球高度關注及討論，最在意的自是公平裁判。大法官具超然地位，但憲法法庭立場卻屢遭質疑，歷經昨天激烈辯論，十五位大法官能否像奧運裁判一樣做出超然公正的判決，將決定他們的歷史定位。

立院職權釋憲案由民進黨團、總統、行政院和監察院四大機關接續聲請，府院三大秘書長親自出席憲法法庭言詞辯論，均創下憲政體制首例；昨歷經六小時「馬拉松式」脣槍舌戰，受限於七位大法官任期將於十月卅日屆滿，可預期憲法法庭會在三個月期限內宣判，不會延長。

憲法法庭以司法審查「政治法案」違憲與否，不免被質疑立場偏向，七月十九日暫時處分「前哨戰」裁定一出，法案重要項目幾乎全遭凍結，外界嘲諷結果「不意外」，大法官已挨批是「綠友」。

言詞辯論庭中，大法官詢答內容是外界一窺心證的關鍵焦點。昨日朱富美提問「護國神山」台積電若是以營業秘密為由，拒提供立法院調閱資料是否有挨罰可能？尤伯祥質疑總統與立委一樣，皆由直接民選產生，為何有赴立院國情報告的「義務」？讓各界認為已具明顯心證。

「麟洋配」昨意外成為言詞辯論「反質詢」主題案例，讓熱門的時事奧運話題，難得進入嚴肅的憲法法庭。大法官作為國家憲法守護者，於憲法法庭擔負解釋憲法、審查法律的重責大任，確保民主憲政國家憲法最高法規範的位階，如同運動裁判在運動最高殿堂的奧運競賽中執法，崇高的地位肩負維護我國司法公信力的責任。

國人皆期盼大法官擁有「去政治化」公正形象，能剛正不阿審理國會改革法案，不曲意逢迎特定政黨，而非「吹黑哨」的裁判，刻意偏袒某一方，甚至主導比賽結果。如何不帶政治色彩的判決，以免讓司法公信力喪失殆盡，考驗大法官智慧。

(聯合報)

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明年國防總預算 6470億創新高

打詐經費增4.8倍 租金補助達75萬戶

賴清德總統昨聽取明年度中央政府總預算籌編情形後指出，國防總體預算創新高達六四七○億元，展現提升自我防衛能力；明年度打詐經費增加四．八倍，明年租金補助將從五十萬戶提高到七十五萬戶。他強調，總預算案將落實財政健全、福國利民、回應民意期待、邁向均衡台灣四大方向，盼朝野政黨支持。

賴︰落實四大方向 盼朝野支持

行政院長卓榮泰、財政部長莊翠雲及主計長陳淑姿昨向總統報告一一四年度中央政府總預算案。賴清德聽取報告後表示，國際情勢變化、氣候變遷、AI科技浪潮、產業轉型、人口結構改變等問題，都不是可以一刀切、輕鬆解開的問題，要確實推動「國家希望工程」、「均衡台灣」、發展「五大信賴產業」，同時扶植中小企業，讓國家和人民能夠克服挑戰。

在落實財政健全方面，賴清德指出，這次總預算案確實提升國家財政韌性，明年度歲入三兆一五三四億元、歲出三兆一三二五億元都再創新高，歲入歲出賸餘二○九億元，是一○九年度預算平衡後首次編列賸餘；另總預算實質未舉債，預估累計債務餘額比率也會下降，還債金額達一四一五億元、廿四年來最高，顯示政府嚴守財政紀律、提升財政韌性，落實財政健全。

賴表示，第二是增福利、強國防、拚經濟，以社福支出最高，其次依序為教科文、經濟、國防預算。社福長照預算增加五十一億元、達九二七億元再創新高；國防總體預算也創新高達六四七○億元，展現提升自我防衛能力；編列預算發展半導體、人工智慧、軍工、安控、次世代通訊等「五大信賴產業」，並促進AI創新應用，帶動經濟發展，另邁向二○五○淨零轉型相關預算也首度突破一千億元。

為了回應民意期待，賴清德指出，明年度打詐經費增加四．八倍，並推動「永續提升人行安全計畫」，同時增列撥補住宅基金二百億元，興辦社會住宅及住宅補貼，明年租金補助將從五十萬戶提高到七十五萬戶；同時打造「健康台灣」，並規劃成立「癌症新藥基金」、新增「健保財務協助方案」。

在邁向均衡台灣部分，賴清德表示，中央將投注更多資源支持地方各項公共建設，整體預算增加十一．五％、達六四七一億元，同時因應凱米颱風，整體治水經費再增列一一五億元、達五五一億元，比今年度增加四十．四％、一五九億元。

此外，中央對地方一般性補助款首次超過二千五百億元，較今年度增加一九九億元、統籌分配稅款也增加六九六億元，中央持續擴大挹注財源、改善地方財政，代表要和地方共同努力促進台灣均衡發展。

(自由時報)

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明年度總預算編列 國防6470億元創歷年新高

明年度中央政府總預算案已籌編完成，行政院依例於昨天向賴清德總統報告編列情形。其中國防總體預算，包括基金與特別預算，合計達到六四七○億元，再創新高。賴總統表示，「我們有決心提升自我防衛能力，跟民主夥伴加強合作，確保和平與繁榮。」

還債1415億元 24年來最高

民國一一四年度總預算，歲入三兆一五三四億元和歲出三兆一三二五億元，歲入歲出雙破三兆元，都再創新高。賴總統表示，整體預算的安排秉持量入為出原則，歲入歲出賸餘二○九億元，是一○九年度編列平衡預算後，第一次編列總預算賸餘；此外，總預算實質並未舉債，預估累計債務餘額比率也會下降，而且還債金額達到一四一五億元，是廿四年來最高，顯示政府嚴守財政紀律，更提升財政韌性，落實財政健全。

社福支出居首 教科文第二

賴總統表示，在總預算中以社會福利支出最高，其次是教科文支出，第三高是經濟發展支出，第四高是國防預算支出。其中，長照整體預算再創新高，相較今年度增加五十一億元，達到九二七億元，來因應台灣明年邁入超高齡社會的挑戰。此外「○—六歲國家一起養2.0」，增加四十一億元，達到一○八二億元。

賴總統說，在邁向二○五○淨零轉型上，相關預算首度突破一千億元，來落實各項關鍵戰略行動，持續提升台灣的國際競爭力。

打詐增4.8倍 治水破500億元

賴總統說，打詐經費比今年度約增加四點八倍，來精進運用網路科技，並且強化各項打詐措施。而在解決居住問題上，總預算特別增列撥補住宅基金，興辦社會住宅及住宅補貼二百億元，預計明年租金補助可由現在的五十萬戶，提高到七十五萬戶。

賴總統也表示，明年度中央將投注更多資源支持地方進行各項建設。整體公共建設計畫預算，包括總預算、前瞻和基金預算，總金額達到六四七一億元，比今年度增加百分之十一點五。特別是因應凱米颱風災情，整體治水預算再增列一一五億元，達五五一億元，比今年度增加一五九億元、約增加百分之四十點四。

地方補助款 首次逾2500億元

此外，明年度總預算中，中央對地方一般性補助款，首次超過二五○○億元，相較今年度增加一九九億元，統籌分配稅款也增加六九六億元。

政府還債大內宣 學者：糊弄不懂法的人

賴清德總統昨拍板明年度中央政府總預算案，自誇還債更多。政大財政系主任陳國樑表示，八年來政府歲出預算從一點九兆擴張至破三兆元，擴張速度令人擔心；此外，編列還債預算是法定義務，重點是金額是否高於法定標準，否則宣稱遵守財政紀律，只是糊弄不懂法規的人。

陳國樑說，二○一六年蔡英文總統上台時，編列的歲出預算只有一點九九兆元，明年度已經擴張到三點二兆元，成長幅度驚人，尤其這還不包括過去幾年成長驚人的特別預算，讓人擔心政府財政擴張速度太快，尤其是當大量經濟資源導向政府部門，能否達到效果。

對於賴總統表示明年度編列還債金額一四一五億元，顯示政府嚴守財政紀律，陳國樑指出，政府編列的還債金額高低，主要是受編列的稅課收入高低連動，因公共債務法規定，中央政府應以當年度稅課收入至少百分之五至六編列債務還本預算，若編列還債的比率連百分之六都不到，還敢說遵守財政紀律，就是騙不懂法規的人，根本是搞大內宣。據了解，明年度中央政府編列的還債金額，比率為稅課收入的百分之五點多。

陳國樑表示，守法只是出發點，若只是守住下限，要說遵守財政紀律，「我不能接受」。

國民黨立委王鴻薇批評，國防預算繼續升高，一定會排擠其他預算。她表示，在野黨質疑國防預算，一定會被抹紅成「中共同路人」擋國防預算，但仍呼籲應回頭檢視對美軍購有無如期交貨，否則還要繼續快速增加？

民眾黨立委張啓楷表示，還債金額再度創下新高，顯然就是舉債額度太高，尤其很多都透過特別預算支應，顯示我國債務嚴重、國民負擔都很沉重，政府必須讓債務再適當下降。

民進黨立院黨團幹事長吳思瑤表示，我國還債能力大增，國際評比台灣債務占比更優於美、日、中、韓等主要國家，彰顯執政成績。

(聯合報)

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明年淨零預算突破千億元 落實永續提升國際競爭力

賴總統昨（6）日聽取明年度中央政府總預算，歲入、歲出都逾3.1兆元，雙創新高，其中2050淨零轉型相關預算首度突破1,000億元，以提升台灣國際競爭力。

賴總統強調，政府嚴守財政紀律，預算安排秉持「量入為出」，歲入歲出賸餘209億元，這是2020年編列平衡預算後，首次編列總預算賸餘。不僅總預算未舉債，更編列還債1,415億元，為24年來新高，債務比可望再降。

據了解，賴總統昨日同意明年預算數編列後，行政院預計8月22日通過院會，下會期送立法院審查。

賴總統表示，在全盤考量國內外情勢及兼顧財政紀律原則下，政院已完成明年度中央政府總預算案籌編，編列歲入3兆1,534億元，歲出3兆1,325億元，皆為史上新高。

此次總預算中，以社會福利支出最高，其次是教科文支出，第三高是經濟發展支出，第四高是國防預算支出。其中，長照總體預算再創新高，較今年度增加51億元、達927億元，因應台灣明年邁入「超高齡社會」挑戰。

而在邁向2050淨零轉型上，相關預算首度突破1,000億元 ，創新高，將用來落實各項關鍵戰略行動，持續提升台灣國際競爭力。

賴總統說，明年也編列預算協助中小企業加速數位轉型，並且全力發展「五大信賴產業」，投注更多資源，促進AI創新應用，讓台灣能夠掌握前瞻科技，成為「人工智慧島」。

在解決居住問題上，賴總統提到，總預算特別增列撥補住宅基金，興辦社會住宅及住宅補貼200億元，預計明年租金補助可由現在的50萬戶提高至75萬戶。

另外明年中央將投注更多資源支持地方各項建設。整體公共建設計畫預算，包括總預算、前瞻和基金預算，總金額達到6,471億元，比今年增加11.5%。

對於南北科技發展的兩大重要計畫，「智慧科技大南方產業生態系推動方案」、「桃竹苗大矽谷推動方案」，在明年度總預算中，中央對地方一般性的補助款，首次超過2,500億元。

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(經濟日報)

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基市選委會今初審罷樑案 中選會︰應盡速陳報結果

公民團體發動連署罷免基隆市長謝國樑，基隆市選委會共寄出一四四一件查詢單，預計十七日函報中選會查對結果。中選會副主委陳朝建昨表示，中選會對相關選務進度與作為都有所掌握與調查。基隆市選委會七日將進行初審，基市選委會應盡速將查對結果陳報中選會依法審定。

基隆市選委會總幹事張淵翔說，正在進行第一階段、第二階段名冊比對及表單建立作業，會儘快將查對結果函報中選會。

拆樑︰有信心通過連署

公民團體「山海公民拆樑行動」發起罷免謝國樑行動，第二階段至少需三萬七九二人連署；民團七月上旬將四萬三一三八人的連署人名冊送交基隆市選委會，由市選委會辦理查對作業。基隆市選委會前天指出，查對過程總計寄出一四四一件查詢單。

「山海公民拆樑行動」發言人李晏蓉說，感謝市選委會基層人員的辛苦審核，有信心一定能通過第二階段的罷免連署，「拆樑行動」會持續向市民傳達罷免謝國樑的理由及必要性，爭取在第三階段的罷免投票也能順利通過，期望在民主社會中，不會有任何一方的聲音遭到打壓。

謝國樑︰積極推動市政

謝國樑回應表示，他已預期會進入罷免投票，市府團隊積極推動各項市政，會陸續端出各項施政成績單，爭取支持者務必投下「不同意罷免」的選票，市府團隊會努力讓市民更了解，基隆市的各項建設都持續進步中。

(自由時報)

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罷樑連署 基隆選委會今審名冊

基隆市選委會今開委員會議，審查罷免基隆市長謝國樑連署人名冊查對結果，通過後將陳報中選會，接續進行名冊比對及建立表單作業。面對罷免案將投票，謝國樑昨說，很多反對罷免的支持者，對罷免投票作業「霧煞煞」，會號召大家投票，並圈選「不同意罷免」。

「山海公民拆樑行動」成員號召民眾連署罷謝，七月八日將四萬三一三八人參與連署人名冊，送交基市選委會查對，其中一四四一件經查對有疑慮，寄出查詢單確認連署真實性。國民黨基隆市議員藍敏煌說，查對過程總計寄出一四○○多件，與外界傳言的不實數字差距大，終還基隆選委會公道，當初惡意抹黑基隆選會的人，應向基層同仁致歉。

山海公民拆樑行動發言人李晏蓉表示，感謝基市選委會基層人員辛苦的審核，相信接下來能夠順利收到第二階段順利通過的消息；罷團會持續向市民傳達罷謝的必要性。

謝國樑指出，罷免案如何投票、選票的樣式，其實有很多基隆人「霧煞煞」；有很多朋友說不支持罷免，所以不去投票，因為他們以為選票上只有一個選擇，就是同意罷免謝國樑。這一段時間會積極推動大家要出來投票，投下「不同意罷免」票。

中選會副主委陳朝建指出，中選會與各地選委會依法選務一體，一定要求應依法行政辦理選務。

(聯合報)

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美台貿易倡議首批協定生效 進入準備程序

提交報告後 至少60天生效

美國白宮於華府時間八月五日晚間發布備忘錄，由美國總統拜登授權美國貿易代表（USTR）戴琪，代表總統依據「美台廿一世紀貿易倡議首批協定執行法」，與美國國會進行首批協定生效的後續工作。對此，行政院經貿談判辦公室昨日表示，台美首批協定在戴琪提交執行報告後，至少需六十天才能生效。

有關美方上述後續工作，行政院經貿談判辦公室指出，此為美國行政部門通知國會前的前置作業，之後戴琪將向國會提交有關首批協定的經濟效益及分析、履行協定作法等；若國會對內容有疑問，將提供書面回覆進行說明，這部分至少進行三十天；上述程序完成後，若國會同意，即可向國會提交首批協定生效的認證報告，提交至少三十天後協定才能生效。

行政院經貿辦強調，台美貿易倡議首批協定於二○二三年六月一日簽署，並獲雙方國會迅速審議通過，惟美國國會制定「美台廿一世紀貿易倡議首批協定執行法」，訂定協定生效所需完成的工作及程序。爰台美雙方依據該執行法，自二○二三年八月至今年四月間就雙方執行實務嚴謹檢視。

經貿辦表示，依據上述執行法，台美首批協定在戴琪提交執行報告後，至少需六十天才能生效。

政院官員研判，雖然我方不確知USTR準備何時通知國會，目前還沒收到美方確切訊息，但既然美方啟動取得總統授權的程序，希望不會太久。

(自由時報)

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台美貿易首批協定 最快11月生效

台美廿一世紀貿易倡議首批協定有望年底生效。白宮於美東時間五日晚間發布備忘錄，由美國總統拜登授權美國貿易代表署（ＵＳＴＲ）貿易代表戴琪，與國會進行首批協定生效的後續工作；行政院經貿談判辦公室指出，首批協定在戴琪提交執行報告後，約需六十天才能生效。

根據推估，若美方順利在兩個月內完成程序，首批協定生效時間將會落在十一月，屆時雙方將展開後續籌備作業，例如依協定內容設立相關委員會。

至於第二階段談判進度，自五月實體會落幕後，雙方透過視訊持續溝通，據悉，目前尚有意見需要收攏整合，不排除再有實體會議面對面討論，但因美方正在大選期間，相關期程仍是未知數。

(聯合報)

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拜登授權戴琪可向國會提執行報告 台美貿易倡議拚年底生效

台美21世紀貿易倡議再邁進一步，美國白宮於華府時間8月5日晚間發布備忘錄，美國總統拜登授權貿易代表戴琪可向國會提交執行報告，加速行政程序，首批協定可望在今年底前生效。

台美21世紀貿易倡議首批協定是在2023年6月1日簽署首批協定，涵蓋關務行政及貿易便捷化、良好法制作業、服務業國內規章、反貪腐、中小企業等五項議題，依照程序，須經由美國國會通過才會生效。

美國白宮發布備忘錄，拜登授權戴琪可向國會提交執行報告，這項作法將可加速行政流程，讓台美貿易倡議首批協定往前邁進一步，可說是一大進展。

行政院經貿辦說明，針對台美21世紀貿易倡議首批協定執行法，拜登已授權戴琪與國會進行首批協定生效的後續工作。這也意味著，接下來戴琪可代替拜登向美國國會提交執行報告，內容包括台美首批協定的經濟效益及分析、履行協定作法等。

經貿辦表示，國會相關委員會對執行報告內容若有疑問時，將提供書面回覆進行說明，這項工作至少須進行30天。而倘若國會同意後，即可向國會提交首批協定生效的認證報告，提交後至少30天協定才能生效。

換言之，拜登授權戴琪，最快自戴琪正式提出執行報告給國會後起算60日，可望生效，保守估計，年底前將有機會捎來好消息，我方也期待時程能加速推進。

據了解，台美雙方對於貿易倡議首批協定內容，已具備高度共識，目前主要卡在美國國會行政程序，如今拜登授權戴琪，不僅可加速首批協定生效速度，這項做法也創首批協定執行法首例，過往經驗都是先取得國會授權才啟動談判，台美21世紀貿易倡議算是特殊案例，是先開始談判再啟動授權。

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(經濟日報)

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陳玉珍今赴廈門 接金門釣客返家

金門胡姓釣客仍滯留大陸，立委陳玉珍指出，預定帶家屬搭今天第一班船班前往廈門接應。地方人士透露，他們今天就會搭最後一班船返回金門。胡母也說，心中大石終於放下，孫女當天也將一起前往，還將帶著與胡男約定的「一百分考卷」、「父親節快樂圖畫」前往迎接返家。陸委會主委邱垂正昨表示，希望是沒有附帶條件的獲釋。

○二一四大陸漁船事件落幕，不過，因海釣而漂流至大陸的金門胡姓釣客，基於先前有我軍人身分，讓大陸遲遲未放人。陳玉珍月初曾表示，將於七日與家屬到大陸帶回胡姓釣客，各界也相當期待。

陳玉珍昨表示，預定今將陪同胡姓釣客家屬搭乘上午九時第一班船前往廈門，接應胡姓釣客返鄉，相關說明將於出發前八時卅分於金門水頭旅客服務中心開記者會說明。

地方人士透露，胡姓釣客歸心似箭，他們今天就會搭最後一班、下午五時卅分的船班返回金門。過程中將由陳玉珍帶著胡姓釣客的父母及女兒，帶著胡姓釣客的證件前往，一行人再一起搭小三通返回金門；胡姓釣客妻子則將在家裡處理相關事務，待眾人返家。

邱垂正接受媒體聯訪時表示，希望胡姓釣客能夠在沒有附加條件的情況下盡快返台，這是陸委會一貫的立場。胡姓釣客預定今天返台，邱垂正表示樂見及欣慰。他強調，陸委會一直與家屬保持聯繫，救援不應該附帶條件。

邱垂正：陸對台法律戰 五路並進

陸委會主委邱垂正昨示警中共對台法律戰作為，以「五路並進」形容幾個層面的法律作為趨勢，並在兩岸關係上再度提及賴總統就職演說，「呼籲北京當局用心體會」。

邱垂正昨出席遠景基金會與美國智庫戰略與國際研究中心（ＣＳＩＳ）合辦之「中國反分裂國家法與法律戰之影響」座談會。致詞時提到，中共對台法律戰由來已久，主要以「反獨、促統、促融」為核心，企圖透過單邊立法認定，將域內法律效力向域外延伸，侵害我國家主權，鋪墊統一之法理基礎，達成「強制性統一」目的。

邱垂正舉出中共五種樣態。首先是推進併吞台灣的法理基礎；其次是長臂管轄、威懾境外；第三是推動台海內海化；第四是錯誤引用聯大二七五八號決議與其所謂一中原則進行連結；最後是制定反外力介入法規，對友台國家採取反制與限制措施。

(聯合報)

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中油簽MOU 研發地熱探勘

台灣中油公司為響應政府能源轉型政策，積極推動台灣綠能與減碳技術研發暨相關產業發展，昨（6）日與中央研究院、中央大學簽署合作備忘錄（MOU），推展地熱研究、探勘與開發技術，共同開發地熱研發及探勘技術，戮力實現2050年淨零碳排目標。

台灣中油探採事業部執行長湯守立、中研院地球科學研究所所長鍾孫霖及中央大學地球科學學院院長許樹坤代表簽署MOU，希望加速三方在地熱能開發、與永續潔淨能源的合作。

中研院為國家最高學術研究機構，其中地球科學研究所掌握先進的地質、地球化學與地球物理相關測勘資料及分析技術；中央大學設有地球科學學院與碳封存及地熱研究中心，在地熱領域具有專業研究能力，並在探測上具備豐富經驗。

台灣中油近年為配合國家能源轉型政策，積極尋找合作團隊，除和中研院在宜蘭進行地熱探勘，三方亦於今年7月22日中央大學舉辦的「大屯山地熱研討會」共同探討大屯山地熱資源的潛力和挑戰，分享最新探勘成果和成功案例。此次簽署MOU，有助於國內地熱儲層分布的調查分析，也讓未來的合作計畫更為具體、穩固。

地熱發電具備潔淨能源與基載供電的特性，被視為重要的再生能源之一，依據合作內容，三方將共同促進地熱開發的科學合作、聯合計畫和人員交流，加強地熱基礎研究、先導探勘與實務開發之發展，結合三方優勢，加速推動國家地熱發電的進程，以實現台灣能源淨零永續願景。

另外，依據MOU內容，三方後續將擴充相關合作議題，包括地熱地質調查、地球物理探勘、地球化學分析、地熱地質模型、鑽探與井測，以及地熱研究、探勘和開發相關其他課題。

(經濟日報)

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環長：將整併碳盤查報告

國際四大會計師事務所之一的Deloitte昨（6）日拜訪環境部長彭啓明，對於外界反映金管會、環境部兩套碳盤查報告書，讓企業要做兩次工，彭啓明允諾將與金管會檢討、整併制度，降低企業行政負擔。

Deloitte全球氣候科技智庫）負責人Andrea Culligan與永續轉型服務團隊昨日拜訪彭啓明。與會人士透露，雙邊交流主要是聽取Deloitte全球近年在綠色領域上耕耘的成果與國際趨勢，及協助企業盤查、撰寫ESG報告時所遇到的問題。

勤業眾信永續轉型服務團隊執行副總李介文轉述，國際上即便是不同部門的碳盤查資料，都會以同一體系來報送，希望未來各公部門所需報告書內容必須整合，例如金管會的上市櫃永續報告書，與環境部的溫室氣體盤查報告，需要報送的時間不同、撰寫方式也不同。

與會者透露，彭啓明昨日在會中提到，國內通過《氣候變遷因應法》後，不少上市櫃公司反應金管會已推動相關方案、要求企業須編製永續報告書。

他允諾，環境部與金管會已展開討論，會將兩套制度整併在一起、並整合企業ESG相關數據與碳盤查資料。

碳費子法 三大爭點

碳費三子法將於8月底公告，環境部日前召開研商會，業者聚焦三大爭點，包含陳年碳權抵減、盤查及收費時程、是否排除SRF（固體再生燃料）碳排等。

環境部7月中召開研商會，產業端則提出實務建議。石化公會指出，石化業自2005年起與經濟部產發署合作執行的自願減量，建議比照先期專案減量額度，可用來扣減排放量。

鋼鐵公會也建議提高先期專案扣減比率及放寬高碳洩漏風險事業的使用限制。

造紙公會建議扣除協助政府處理廢棄物之排放量。舉例來說，造紙業協助政府推動循環經濟，運用廢棄物再製為SRF作為替代燃料，應給予優惠。

國科會則建議調整時程，避免事業單位在排放量修正、或是計算繳納費額時，容易出現未足額繳納或溢繳情形。

(經濟日報)

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台幣盤中重挫…一度貶1.06角 央行坐鎮穩匯

國內股匯持續背道而馳。台股昨（6）日大舉反彈670點，新台幣匯率卻在美元轉強、亞幣走勢全盤皆墨下，盤中重挫1.06角、最低落至32.745元；不過匯價跌深，吸引一票出口商進場拋匯，新台幣匯率貶值金額縮至4.9分，收在32.688元，市場交投超熱絡，一日爆出21.595億美元成交大量。

匯銀主管指出，「央行不希望新台幣匯率和其他亞幣走勢落差太大，所以會進場調節、維持匯市相對穩定。」

市場避險情緒濃厚，中央銀行統計顯示，美元指數昨天上漲0.44%，主要亞幣包括日圓、台灣主要貿易對手國貨幣韓元、星元、新台幣與人民幣匯率全數對美元貶值。

央行統計指出，在日圓匯率昨天領跌1.25%下，韓元匯率重貶0.54%，星元匯率貶幅0.28%，新台幣匯率貶值0.15%，僅超前人民幣匯率貶幅的0.11%。

匯銀主管表示，5日全球鬧股災，台股收盤暴跌1,807點、為史上最大跌點，到了昨天，台股大舉反彈670點，但因受美元指數上漲，主要亞幣齊跌影響，新台幣匯率也難以避免被「扯後腿」，收盤貶值4.9分。

匯銀主管說，熱錢昨天早盤匯出、午後匯入，匯出力道略大於匯入，導致新台幣匯率盤中一度重貶逾1角；不過午後，出口商與央行全都進場拋匯，限縮新台幣匯率的貶幅。

展望後市，匯銀主管研判，在全球股市確定持穩前，新台幣匯率都將維持偏弱震盪格局，預估短期內將介於32.5元至33元的區間波動。

匯銀主管還說，近期國內外金融市場時常掀起「海波浪」，令全球投資人相當恐慌，市場仍將密切關注美國經濟前景及重量級企業財報表現。

(經濟日報)

國際

Google反壟斷敗訴 最重將強制分拆

蘋果、亞馬遜、Meta等科技大咖剉咧等

美國法院五日判決，Google透過向網路瀏覽器營運商及手機製造商支付至少十億美元起跳的資金，使其將Google預設為搜尋引擎，從而壓制競爭、建立非法的壟斷地位，因此觸犯反壟斷法；這是美國聯邦當局在遏止大型科技企業主導市場地位的重大勝利。

巨資確保預設為搜尋引擎

路透報導，該判決為第二次審訊，以決定可能的解決方案，包括分拆Google母公司Alphabet；該分拆將改變由Google主導多年的線上廣告領域格局，同時使美國政府對於控告蘋果、亞馬遜與臉書母公司Meta Platforms違反反壟斷法的行動士氣大振。

美國華盛頓特區聯邦地區法院法官梅塔在判決書中指出，「Google是一家壟斷企業，該公司以壟斷者身分維持自己的壟斷地位」；Google控制九十五％智慧手機及九十％的網路搜尋引擎市場。

梅塔說，Google透過支付手機製造商與瀏覽器營運商大筆費用，以在搜尋結果附帶的贊助商文字廣告中保持主導地位；法庭文件顯示，Google向蘋果支付二百億美元，以維持其在蘋果設備上的預設選項地位。

華爾街日報報導，梅塔還批評Google在二十四小時後自動刪除聊天資訊的作法，稱「對Google這種不遺餘力地避免為監管機關和訴訟當事人創建文件線索的做法感到震驚」。

梅塔審理此案最早可追溯至二○二○年十月，當時美國司法部對Google提出反競爭告訴，之後包括三十八個州與地區檢察長也提告Google，這些訴訟皆併案審理。

Alphabet擬提出上訴

Alphabet全球事務總裁沃克表示，「這項判決承認Google提供了最好的搜尋引擎，但結論卻是我們不應被允許輕易提供這種搜尋引擎」，該公司計畫對判決提出上訴；此舉意謂該案恐在數年後才能獲得最終結果。

白宮六日表示，這起支持競爭的判決是美國人民的勝利。美國司法部反壟斷事務首長坎特也說，該判決「為未來幾代人的創新鋪平道路，保護了所有美國人的資訊獲取權」；反壟斷學者范德堡大學教授艾倫斯沃斯說，「這是加強對大型科技公司監管行動的重要時刻」。

(自由時報)

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搜尋龍頭敗訴 Google遭美裁定壟斷

美國聯邦法院五日判決，Google透過一些獨家約定，違法壟斷線上搜尋市場。這是美國反托辣斯當局控告多家科技大公司壟斷市場的首個重大勝利，將造成廣泛影響，預料蘋果將因為失去潛在的營收而受創。

哥倫比亞特區聯邦法官梅塔認定Google違反美國反托辣斯法，認為該公司是「壟斷者」。

梅塔指出，Google光是二○二一年就付了二百六十三億美元，確保自家搜尋引擎成為智慧手機和瀏覽器的預設選項，有效阻擋其他競爭者。

梅塔說，經由簽訂獨家協議，Google在手機和瀏覽器的搜尋領域握有壟斷地位，因此得以持續提高線上廣告價格，不必擔心會因競爭而有不良後果。

Google母公司字母（Alphabet）股價五日收盤下跌百分之四點五，蘋果股價也下挫百分之四點八，因為蘋果未來可能失去來自Google的巨額款項。

美國司法部長賈蘭德說：「告贏Google是美國人民歷史性勝利。不管你有多大影響力，沒有公司可以凌駕於法律之上。司法部將繼續大力執行反托辣斯法。」

Google表示將提上訴。路透指出，接下來的訴訟料將上訴到聯邦最高法院，官司可能會打到明年甚或二○二六年。

(聯合報)

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Fed鷹鴿同調︰沒衰退 但應降息

美國聯準會（Fed）決策官員五日反駁稱，七月弱於預期的就業數據並不代表經濟正墜入衰退，不過也警告，聯準會必須降息，以避免造成衰退後果。

向來被視為「鷹派」的舊金山聯邦儲備銀行總裁戴利在夏威夷一場活動中指出，最新就業報告的許多細節，「讓我們更有信心經濟正放緩，但並沒有墜崖」；美國七月新增非農就業十一．四萬人，遠低於預期的十七．六萬人，並創三年半新低。

她說，通膨取得進展以及聘僱明確放緩將促使聯準會在一定程度上放鬆政策。她強調，「有必要進行政策調整，至於必須何時進行以及調整幅度，將取決於即將公布的許多數據，但我們現在已確認勞動市場放緩，而至關重要的是，我們不能讓就業市場放緩太多，以至於掉入低迷」。

她稱，「我們將盡一切努力，確保達成我們的目標，亦即物價穩定與充分就業；隨著經濟數據出爐，並知道所需要的是什麼，我們將進行相應的政策調整」。

被視為「鴿派」的芝加哥聯邦儲備銀行總裁古爾斯比則於五日接受CNBC專訪表示，不應過度看重全球市場的拋售潮，因部份肇因於日本銀行的升息決定，以及中東地緣政治的緊張升溫。他說，「法律沒有著墨關於股市的事，而是著墨就業與物價穩定」；他意指是國會設定的聯準會兩大目標。

他強調，聯準會官員必須警覺市場釋出的經濟走向可能改變的訊號，「如果市場走勢持續一段期間向我們表明成長在放緩，那麼我們應該對此做出反應；當你看到就業數據弱於預期，但還不到衰退時，我確實認為得對經濟走向做出前瞻性決定」。

至於聯準會是否應在九月會議前降息；他說，聯準會持續關注就業、通膨與金融穩定，如果總體情況開始出現相關部份有任何惡化，「我們將解決它」。

(自由時報)

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聯準會前經濟學家剖析 降息還有很多空間

創建衰退指標「薩姆規則」的美國聯準會前經濟學家薩姆（Claudia Sahm）表示，雖然美國尚未陷入衰退，但已「令人不安地接近衰退」，她預期聯準會（Fed）不會立即採取行動，但考慮到日益加劇的風險，可能調整方針。

「薩姆規則」指出，若過去三個月的失業率平均比12個月內最低三個月均值高0.5個百分點，則經濟衰退的機率將超過90%。薩姆提出這項統計觀察，旨在為財政決策者就何時應刺激經濟以遏制衰退，提供指引。

根據聖路易斯聯邦儲備銀行的FRED經濟資料庫，截至8月2日，薩姆規則衰退指標已達0.53個百分點。

現任New Century Advisors首席經濟學家的薩姆受訪時，提及7月失業率意外上升，就業市場降溫。她說：「我們可能尚未到那一步（衰退），但正愈來愈近，這令人擔憂。」她表示，「Fed還有很多空間能降息。」

她說，目前而言，美國不太可能已陷入經濟衰退，Fed立即採取行動因應加劇的風險並非合宜之舉，「在這類時刻，保持冷靜很重要」，「Fed行事緩慢而深思熟慮，是件好事，不是嗎？我們最不想要的就是他們也加入這種情緒化的能量。」

薩姆也表示，Fed主席鮑爾和他的同僚可能會考慮經濟和市場的變化。

全球股市暴跌之際 Fed官員喊話淡化經濟憂慮

在全球股市5日暴跌之際，美國聯準會（Fed）兩位官員信心喊話，淡化經濟衰退憂慮，並暗示Fed不會過度反應。

今年有決策投票權的舊金山聯準銀行總裁戴莉（Mary Daly）在夏威夷的一場活動表示，不會太過擔心7月就業報告，形容美國勞動市場「減緩，但並未墜落懸崖」，並確信經濟近期不會陷入衰退。

她說，失業率上升可能並未釋出乍看之下的前瞻訊號，大量升幅是因為經濟出現更多勞工供給，包括移民，而非廣泛的永久裁員，「企業沒有在裁員」，「企業只是放慢聘僱腳步」。

她表示，Fed對9月降息持開放態度，但「若我們對單一數據過度反應，幾乎一定會犯錯」，而「未來幾季調整政策將是必要之舉」，「我們已確認勞動市場日益減緩，但不要任其減緩到陷入不景氣，這點極為重要」，「我們在行動前，看的是整體資訊」。

她正觀察勞動市場是否有進一步減緩、及通膨可能復熾的跡象，要等待更多數據，才會支持調整利率。

今年沒有投票權的芝加哥聯準銀行總裁古斯比（Austan Goolsbee）也說，Fed的工作不是對單一個月減弱的勞動數據做出反應，雖然7月就業數據比預期更弱，「但看來不像會陷入衰退」，他強調每月就業人口數據的誤差範圍達到10萬人，因此有必要保持審慎，不要太早做出結論。

他也說，但若事態打破常態，「我們就處於不同處境，我認為我們可能需要更積極回應」，「Fed的工作非常直截了當：最大化就業、穩定物價及維持金融穩定，這就是我們要做的事」，若情勢惡化，「我們會予以修正」。

Fed主席鮑爾預定本月稍後在傑克森洞全球央行年會發表演說，接下來的關鍵經濟數據包括預定14日發布的7月消費者物價指數（CPI）、30日的7月個人消費支出（PCE）平減指數，9月6日的8月就業報告，9月11日發布的8月CPI，接著Fed會在9月18日公布利率決策，這也是美國總統大選前最後一場政策會議。

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(經濟日報)

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孟加拉臨時政府 尤努斯允接爛攤子

孟國首位和平獎得主感謝學生信任

孟加拉大學生六月初發起的公職配額改革運動，由和平示威迅速演變成大規模反政府抗議，最終迫使總理哈希納下台離境，陸軍參謀長薩曼宣布六日結束四日以來實施的全國宵禁，並將籌組臨時政府。但學生領袖直言不接受軍方支持或領導的政府，點名孟國首位諾貝爾和平獎得主尤努斯（Muhammad Yunus），出任孟國臨時政府首席顧問，並獲得尤努斯同意。

總統解散國會 將儘快選舉

孟國總統沙哈布丁六日則在學生要求的大限時間過後，宣布解散國民議會，為五日晚間承諾的「儘快」舉行選舉鋪路。沙哈布丁還下令解除反對黨「孟加拉民族主義黨」（BNP）主席吉亞的居家軟禁。吉亞曾任孟加拉總理，是哈希納主要政敵。

推動哈希納下台的伊斯蘭（Nahid Islam）等四名學生領袖，六日透過「臉書」聲明，強調已與尤努斯溝通，對方「同意應邀接下重責大任」，並要求孟國國會於當地時間當天下午三時前解散，否則「革命學生做好準備」採取「必要強制行動」。

84歲尤努斯 創立鄉村銀行

尤努斯六日發表書面聲明，表示很榮幸獲得信任，已準備好領導臨時政府。他在五日接受印度媒體訪問時表示，將當天視為孟加拉一九七一年獨立戰爭以來的「第二解放日」，並對「友鄰」接納哈希納出逃感到憤怒。

現年八十四歲的尤努斯於一九八○年代創立鄉村銀行（Grameen Bank），向數千萬農村婦女提供小額信用貸款，協助消除孟加拉赤貧人口而聲名大噪，因促進經濟發展而獲得二○○六年諾貝爾和平獎。但也遭到哈希納敵視，指控他「吸窮人的血」。

外媒根據警方、政府官員與醫院醫師提供的資訊估算，這波大規模示威期間的死亡人數累計至少四一三人。印度媒體則稱，哈希納五日搭乘孟加拉空軍飛機，原本預計前往印度加爾各答，但最終在德里附近的興東（Hindon）空軍基地降落，可能在六日飛往英國尋求政治庇護，但不確定英國是否會提供庇護。

政治真空 已復課未復工

孟加拉在動亂後陷入政治真空，美國、歐盟和聯合國等一致呼籲孟加拉各方保持冷靜，孟加拉前宗主國英國呼籲聯合國負責領導調查。孟國首都達卡六日交通尚未恢復往常繁忙，七月中旬以來受命關閉的學校重新開放，但出席率低，當地做為全球第二大成衣出口國的大量代工廠則尚未復工。主要的警察協會六日宣布將進行罷工，並為暴力執法致歉。

學生示威推翻哈希納 疑中巴合作煽動

孟加拉大學生六月初發動公職配額改革運動，短短三個月內拉下孟國執政十五年的總理哈希納，震撼全球。對此，印度歷史最悠久且發行量最大的英文《印度時報》六日獨家報導，西方過去指控援助恐怖主義的巴基斯坦最大情報機構「三軍情報局」（ISI），以及資助它的中國國家安全部，在孟國這場全國性示威，扮演關鍵煽動性角色，旨在顛覆哈希納政府，以扶植有利巴、中的政權。

至於以公職配額議題闖出名號的學生社團「Islami Chhatra Shibir」（ICS），為挺巴國的孟國最大伊斯蘭主義政黨「孟加拉伊斯蘭大會黨」旗下聖戰成員。目前還不清楚支持孟加拉抗議活動的孟加拉民族主義黨、孟加拉伊斯蘭大會黨，將在孟加拉新政府中扮演何種角色，但可以確定的是，這兩黨對印度都不友善。

扶植更有利中巴的政權

中國和印度邊境問題由來已久；巴基斯坦也和印度為宗教、領土爭議和地緣政治競爭等因素矛盾重重；現今孟加拉則是一九七一年由東巴基斯坦獨立。印度時報指出，哈希納無意和中國交惡，但也在乎印度利益，其「平衡作法」令中國不滿，不如扶植和巴國關係良好的新政府，有機會更努力為中國利益服務。

ICS為孟加拉最高法院二○一三年宣告非法的孟加拉伊斯蘭大會黨旗下學生社團，該黨曾強烈反對孟國從巴基斯坦獨立，並與巴國軍方合作刺殺孟國民族主義者與知識份子，一三年因一九七○年代戰爭罪行遭追訴被禁。

(自由時報)

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孟加拉動亂 衝擊紡織業

孟加拉近來爆發以學生為首的大規模抗議，暴力動亂5日不僅造成至少109人喪命，也迫使總理哈希納出逃。至於產業面的影響，紡織業首當其衝，H&M、Zara等跨國時尚品牌可能都會受到波及。

該國紡織廠的活動已受到干擾，所有紡織廠已無限期停擺。孟加拉服裝製造商和出口商協會（BGMEA）指出，成衣業占孟加拉出口金額的比重達83%。世界貿易組織（WTO）指出，孟加拉去年是全球第三大成衣出口國，僅次於中國大陸與歐盟，2023年成衣出口金額達384億美元。

根據瑞典快時尚品牌H&M的官網，該公司會向孟加拉約1,000座代工廠採購。H&M 5日表示，對孟加拉目前的政局發展感到擔憂。

西班牙印地紡（Inditex）旗下的快時尚品牌Zara，全球有12個製造聚落，Zara 2022年有98%的產量都是出自這些地方，孟加拉也是其中一員。

擁有知名品牌Uniqlo的日本迅銷公司，5日起已暫停與孟加拉合作廠商的所有業務，密切關注當地局勢。該公司跟孟加拉約29家紡織廠有簽合約採購衣物。

美國服裝品牌中，VFC在孟加拉設有49家工廠。至於Levi Strauss也有33家代工廠。

但對印度紡織業而言，這可是趁虛而入的大好機會，從KPR Mill到Arvind、Gokaldas出口、Vardhman紡織廠和Welspun Living，6日在印度股市漲幅一度都超過10%，因為業者預期他們可分食孟加拉的市占。

(經濟日報)

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日股領漲亞股回魂 美PMI優預期、美股止穩

日經指數昨勁揚一度熔斷 收漲10.2％、3217點創最大漲點

亞洲股市週二在日股領漲下回魂，日經指數大幅反彈三二一七．四六點、或十．二％，創一九九○年十月以來單日最大漲幅，也是日股有史以來最大漲點；美股開盤也止跌回穩，道瓊早盤漲逾三○○點，前一日大跌逾一千點。

日本經濟新聞報導，在五日創下史上最大單日跌點後，日經指數六日強彈出史上單日最大漲點，九十五％個股上漲，其中半數漲幅逾十％，本田汽車與日立分別上漲十四．七％、十六．六％，科技股也大漲，東京威力科創上揚十六．六％、軟銀漲十二．一％。

日經平均期貨因買盤強勁，在昨上午八時四十五分觸動熔斷機制，短暫停止交易，這是二○一一年以來，該指數首次觸發上限熔斷機制，前一天則因急跌觸發熔斷。

日股過去三個交易日暴跌暴起，如坐雲霄飛車。三井住友銀行亞洲經濟學家Ryota Abe說，「對美國經濟的疑慮緩和，以及預測聯準會（Fed）將大規模降息，平穩了市場參與者的情緒」。

美PMI重返擴張區間 一掃經濟衰退焦慮

美國供應管理協會（ISM）五日公佈，七月服務業採購經理人指數（PMI）五十一．四％，從六月的四十八．八％升至擴張區間，並高於市場預期的五十一％，投資人對美國經濟陷入衰退的焦慮大幅消退。

Ryota Abe說，該發展也修正美元兌日圓的走勢，最終有助於日經指數強彈。日圓五日急升至一四一兌一美元，六日一度回落至一四六．三日圓，之後升至一四四．三兌一美元。

亞洲其他股市昨也走高，南韓KOSPI收漲逾三％、印尼雅加達指數漲近一％，越南VN指數上揚近二％。

美股週二開盤走高，在台灣時間晚間十時左右道瓊漲逾三三○點，標普五百、那斯達克分別漲一％、○．七％，費城半導體漲一．七％。輝達強彈近四％、微軟二％、台積電ADR上漲近二％，華爾街恐慌指數Cboe也從五日盤中逾六十降至約三十二。德國、法國與英國歐洲主要股市跌幅在○．二％至○．八％之間。

(自由時報)

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各國股市回穩 恐慌暫歇

在美股5日延續猛烈跌勢後，全球股市恐慌賣壓暫告一段落，日股6日強彈逾3,000點，引領各國股市回穩，但經濟學家審慎表示，投資人對全球經濟與地緣政治情勢的信心依然脆弱，若美國經濟數據顯示成長持續趨緩，可能再度點燃經濟衰退的憂慮。

美股5日繼續重挫逾3%，但美國7月ISM服務業指數優於預期，略為提振投資人信心，促使日圓回貶，加上股市的猛烈賣壓吸引部分投資人進場低接，讓日股6日吹起全球股市反攻號角，引領亞歐股上漲，美股三大指數6日早盤漲逾1%。

有「恐慌指數」之稱的VIX回落11%至34.2點，仍位居高檔，顯示市場保持審慎。

日經225指數6日收盤狂漲3,217.04點（漲幅10.2%）至34,675.46點，締造史上最大單日漲點，東證指數也漲9.3%至2,434.21點，日本以外MSCI亞太指數一度漲2%，歐洲主要股市則在平盤附近波動。

分析師大多對股市是否已觸底保持審慎。分析指出，股市後續將取決於美國經濟與聯準會的回應。

(經濟日報)

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賀錦麗獲提名 副手華茲

線上投票 獲99％黨代表支持

經過民主黨全國委員會為期五天的線上投票，有四五六七名黨代表、高達九十九％支持副總統賀錦麗代表民主黨參選總統，賀錦麗正式獲得提名，將與代表共和黨的前總統川普角逐白宮寶座，寫下美國主流政黨首位有色人種女性參選總統的先例。賀錦麗六日宣布副總統人選，為明尼蘇達州州長華茲（Tim Walz）。

旋即宣布搭檔明州州長競選

為了趕上七日俄亥俄州規定的總統提名期限，民主黨本次採取線上投票決定總統候選人。在沒有其他競爭對手的情況下，賀錦麗在投票第二天便跨過提名所需票數。雖然完成提名程序，民主黨十九日在芝加哥舉行的全國代表大會中，仍會象徵性地公開提名賀錦麗及副總統人選。

賀錦麗和華茲六日將在賓州天普大學首場提名後，造勢攜手登台。六十歲的華茲曾擔任教師和陸軍國民兵，二○○六年在傾共和黨的明尼蘇達州眾議院第一選區異軍突起，連任至二○一八年當選該州州長，任內推行免費營養午餐、應對氣候變遷、中產階級減稅，及擴大勞工帶薪休假等進步性政策。

華茲有農家背景 出身中西部

賀錦麗和競選團隊透過官網和社群媒體發文，指出華茲是農家背景出身的中西部人，致力提倡勞工家庭、中產階級家庭權益，捍衛墮胎權等基本自由，賀錦麗和華茲將攜手推動美國往前邁進、為勞工家庭奮鬥，「我們將打造一份很棒的夥伴關係，一個很棒的團隊，我們將贏得這場選舉」。

華盛頓郵報指出，華茲有助於賀錦麗吸引棄民主黨、轉向川普的勞工階級白人選民。賀錦麗陣營期望透過華茲，在上中西部（明尼蘇達、密西根、威斯康辛）站穩腳步，以及藉由其退伍軍人、父親般的親民形象，吸引尚未做出決定的選民。

五十九歲的賀錦麗是出生於加州的移民第二代，具有印度和牙買加血統。賀錦麗曾擔任舊金山灣區檢察官，二○一○年升任加州檢察長，二○一六年當選聯邦參議員，期間建立起對抗川普及其政策的自由派反對者聲望。賀錦麗曾於二○一九年投入民主黨總統初選，卻因內部幕僚爭端和無法募集足夠競選資金等因素，首場初選投票啟動前便宣布退選。後來獲總統候選人拜登選定為競選搭檔，進而成為美國首位女性及非、亞裔副總統。

選戰節奏「超光速」 反而有利

賀錦麗已表達無意大幅調整拜登政府的施政主軸和政策，但民主黨預期從拜登宣布退選開始湧現的政治紅利將逐漸流失，賀錦麗在拜登執政四年期間的角色將受到更嚴苛的檢視，包括國家經濟，以及特別是中東地區的海外動盪局勢。

在拜登宣布退選後，賀錦麗的選戰壓縮到只剩三個多月，但紐約時報指出，賀錦麗的選戰節奏「超光速」，包括選定副手、確定選戰策略，都壓縮在幾週內完成。兩黨選戰策士一致認為，這對賀錦麗反而有利，讓共和黨川普陣營找不到好的攻擊點。

(自由時報)

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賀錦麗挑選華茲為副手 打親民牌

代表美國民主黨出戰二○二四總統選舉的副總統賀錦麗，六日挑選明尼蘇達州州長華茲（Tim Walz）為副手，華茲說，這是他畢生的榮耀。華爾街日報報導，出身中西部、曾任高中教師的華茲，風格親民，被認為能協助賀錦麗在威斯康辛州和密西根州等關鍵決勝州吸票。

賀錦麗說，華茲為中產階級家庭奮戰的信念，讓她決定挑選華茲為副手。

華茲已擔任兩屆州長，也是民主黨州長協會現任主席。他在明尼蘇達州以外的地方本來知名度不高，但最近幾周，華茲在電視採訪中稱共和黨總統候選人川普和他的搭檔范斯「很怪」，以平實用語攻擊對方但沒有過於刻薄，因此贏得了一些民主黨粉絲，讓這個詞在民主黨人當中廣為流傳。

華茲現年六十歲，比今年十月將滿六十歲的賀錦麗大了幾個月。華茲本人擁有槍枝，愛好打獵，這通常有助在農村地區拉票。

明尼蘇達州數十年來一直傾向民主黨，但川普近來在當地支持率衝高，賀錦麗挑選華茲不僅能鞏固明州，也能讓農村背景的華茲抗衡川普副手范斯「小鎮出身」的訴求。

國會山莊報報導，聯邦眾議院前議長裴洛西屬意華茲，無黨籍佛蒙特州聯邦參議員桑德斯也認為華茲最懂勞動階層。

先前外界盛傳賓州州長夏皮洛也是呼聲很高的副手人選，且賓州是關鍵決勝州。不過，美國新聞網站Axios報導，擁有猶太血統的夏皮洛在加薩走廊衝突中堅定支持以色列，且強烈反對反猶主義，還將美國校園支持巴勒斯坦的學生和三Ｋ黨相提並論，引發民主黨進步派人士批評，認為可能引起部分年輕選民、阿拉伯裔、穆斯林反感，是夏皮洛未能出線的原因之一。

另外，美國民主黨全國代表大會五日結束線上唱名投票，民主黨宣布，賀錦麗獲得百分之九十九黨代表的支持，確定獲得民主黨提名。賀錦麗本周將展開為期五天、七城市的關鍵州造勢活動，第一站就在賓州，將偕華茲聯合造勢。

「像個鄰居」華茲形象接地氣

美國明尼蘇達州州長華茲六日獲副總統賀錦麗選為競選副手。他本來知名度不高，但前總統川普副手范斯連番攻擊賀錦麗後，華茲以「怪」一詞反批川、范，引發黨內和跨世代共鳴，衝高他在全美的聲量。華茲曾是高中教師、美式足球教練，還在六四事件之後決定赴中國大陸教書，擔任聯邦眾議員時也關注中國問題。

美媒國會山莊報報導，華茲說著「中西部」的平實語言，有親民特質。民主黨策士霍根指出，華茲與選民交談時彷彿鄰居，這也是他能帶起「怪」風潮的原因。

賀錦麗眾多副手人選中，華茲背景相對特殊。英國廣播公司（BBC）報導，華茲故鄉是內布拉斯加州，曾在十七歲時加入陸軍國民兵。

據華茲二○一四年向美國之音說，六四事件爆發的一九八九年，他們有一行人正赴香港準備到大陸，「我記得那天我醒來後看到新聞，得知無法想像的事情發生了，當時我們要做出決定」。許多同行者雖決定返美，「而我覺得，當時比任何時候都更該去中國」。

有教學學位的他，在大陸廣東省教書一年，會說一點華語和廣東話，他和妻子的蜜月旅行也在大陸。華茲一度回到內布拉斯加州，成為教師、足球教練，後來搬到妻子的故鄉明州，現有兩個孩子。

二○○六年，華茲當選明州聯邦眾議員，曾五度連任、在職十二年。他也曾擔任美國國會及行政部門中國問題委員會成員。他曾說，擔心六四事件被人遺忘，「暴政會繼續存在是因為我們遺忘了。六四周年紀念非常重要，和了解這段歷史的人站在一起，講述當時的故事非常重要」。

繼眾議員後，華茲兩度贏得州長選舉，如今躋身賀錦麗競選搭檔。民主黨籍前眾院議長裴洛西也屬意他。

明州數十年來是民主黨票倉，華茲能鞏固明州，還能代表更廣的中西部。明州律師兼民主黨策士阿瑪拉說，光是去年，華茲就簽署管制槍枝、合法化娛樂用大麻等法律。

不過共和黨篤定追打他州長任內爭議。華茲擔任州長後遇到兩大挑戰，分別是新冠疫情及非裔男子佛洛伊德在該州遭白人警察用膝蓋壓脖子致死引發的動盪。美媒報導，明州也發生全國最大規模的疫情詐欺案之一。

美專家：倉促應戰 或有利賀錦麗

美國副總統賀錦麗五日正式取得民主黨總統提名。紐約時報報導，有專家認為，賀的競選時間偏短是一大優勢，使對手前總統川普陣營還未能展開猛烈攻擊定義賀的形象。但賀若在選戰裡犯錯，能應對的時間會更少；她也還受制於總統拜登的民怨包袱。

賀錦麗倉促參選，將拜登和川普的持久戰轉變為十一月大選前的百日衝刺。兩黨的分析家都說，當前大選時程可能對賀有利。賀陣營希望挾著現在的政治衝勁，橫越候選人被提名前通常會歷經的若干仔細檢驗及細緻政策辯論，並讓川普得應付與拜登極為不同的對手。

在賓州等關鍵決勝州，提前投票九月中就將開始。共和黨籍前總統布希二○○四年競選首席策士陶德說，選戰縮短帶給賀重大優勢。過去川普大選對手拜登、希拉蕊柯林頓都遭共和黨無情攻擊，因此時至大選年九月初的美國勞動節，民主黨總統提名人的形象都已被徹底定義，「但賀錦麗不一樣」。

紐時指出，川普正在想方設法定義賀錦麗，部分原因是賀錦麗跳過黨內初選，未受到該黨同志數個月的攻擊而露出弱點。賀出馬角逐總統後，也還未同意任何重要媒體訪問。

希拉蕊二○一六年競選公關主任巴梅瑞說，賀錦麗不須受漫長初選季煎熬，不必在初選被質疑參選動機和身為女性的適任度，「她以作為問題解方之姿，呈現在選民眼前」。

但跳過競爭激烈的初選，也就失去一個測試並磨練競選技巧的機會。更迫切的是，公眾對拜登團隊執政的好感度偏低，選戰短促恐讓賀錦麗沒有太多時間重寫選戰劇本並向公眾自我推銷。

民主黨顧問蘇拉姆則說，民眾對賀的好感度已激增，但賀一旦犯錯，能從中站起來的周旋時間也較少，錯誤會被放大。

共和黨顧問、對川普抱持批評的墨菲說，民眾不該忘記在六月的關鍵拜川辯論前，美國人期待下架拜賀團隊，不只是擔心拜登年老，經濟擔憂同樣重要，「因此對賀錦麗，還有很多危險等著」。

多數美國人認為，國家在拜賀治下正朝錯誤方向前進。川普陣營可將拜登在移民、經濟等議題的紀錄與賀錦麗綁在一起。如美股五日大跌，川普很快就為此責難賀錦麗和拜登。

但墨菲說，利弊權衡下，賀錦麗仍比拜登更有優勢，迫使川普制定新計畫而非輕取拜登。墨菲並指出，賀的競選著眼於未來，把川普刻畫為「昨日美國」的老骨董，立足於有力位置。

(聯合報)

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印度首度跨國空軍演習 近30國參與

印度首度舉辦歷來最大規模跨國空軍演習「波浪之力二○二四」（Tarang Shakti 2024）六日登場，有近卅國參與，其中十國派出戰機參演。本次演習旨在展現印度國防實力，並為各國軍方提供一個促進互操作性平台。外媒分析，此次演習將美歐陣營盟軍拉至中國西南邊界，被視為是圍堵中國擴張的布局。

印度此次跨國空軍演習，緊接在環太平洋聯合演習（RIMPAC）、澳洲「漆黑」（Pitch Black）多國聯合軍演之後，展現各國對印太區域安全的關注。

圍堵中國 強化盟軍印太合作

義大利媒體「蟻報」（Le Formiche）指出，此次演習的目標，是在印度與中國關係緊張達到最高峰之際，強化印度與盟友在印太區域的安全合作，印度政府也希望藉此促成歐洲國家，加強對印度國防產業的投資與連結。

印度空軍副參謀長辛赫上將表示，演習的第一階段於六日至十四日在泰米爾納德邦的蘇魯爾空軍基地展開，第二階段於廿九日至九月十四日在拉賈斯坦邦的久德浦爾舉行，包括美國、英國、德國、法國、澳洲、孟加拉、希臘、西班牙、阿拉伯聯合大公國和新加坡在內的十個國家，將派出戰機參演，另有十八國將派員觀摩。

辛赫表示，觀摩國不會派出空中裝備，「因此，我們將看到F-18、EA-18、C-130運輸機、F-16、A-10攻擊機和KC-135加油機，以及印度空軍的所有裝備，參與這次演習，其他國家的歐洲颱風和飆風戰機也將會參演，印度海軍將出動米格-29（MiG-29K）戰機參與第一階段演習」。

辛赫還說：「我們將利用這次演習的機會，舉辦國防工業航空展，展示印度國防研究暨發展組織（DRDO）在國防研究生產方面的本土能力。」

此前，印度空軍最長距離的部署，是派出機隊前往美國阿拉斯加州參加「紅旗」（Red Flag）演習，如今印度將在「波浪之力」演習中，展示包括「光輝」（Tejas）戰機、「兇猛」（Prachand）輕型武裝直升機在內的國造軍備。

(自由時報)

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拜登政府3高官投書 印太政策讓美國更安全

美國國務卿布林肯、國防部長奧斯汀和國家安全顧問蘇利文，五日以「拜登的印度─太平洋外交，使美國的未來更安全」為題，聯名投書「華盛頓郵報」，直指「對美國人的生計和未來而言，地球上沒有一個地方比印太地區更為關鍵」。

文章指出，印太地區創造近六十％的全球國內生產毛額（GDP），其商業活動支撐超過三百萬個美國就業機會，林立許多壯大美國經濟的全球先進製造廠。然而，印太地區面臨包括北韓的核武恫嚇和中國在印太海域的危險挑釁行徑，產生超越區域以外的影響。

在拜登就任之際，美國在印太地區的態勢正處於數十年以來的最低點，包括武漢肺炎（COVID-19）疫情、盟友和夥伴對美國的不信任，及中國趁機向全球推展其價值觀，因此拜登指示他們三人調整美國對印太地區的政策路徑。

第一，藉由整合性、相互聯結性的夥伴網絡，來提升陳舊的軸輻式（Hub-and-Spoke）外交模式。除了在亞洲強化現有的一對一夥伴關係外，也將區域內的各個夥伴，以嶄新且創新的方式結合起來。例如美國、英國、澳洲成立的「澳英美三方安全夥伴關係」（AUKUS），以及去年在大衛營舉辦的歷史性美日韓三方峰會等。

與盟友夥伴合作 利人利己

第二，與盟友、夥伴密切合作，面對共同挑戰。三人強調，世界上沒有其他國家擁有和美國相同的結盟體系，這種體系增強且投射美國的力量。例如，日本在防衛事務上，挹注歷史性的投資規模，對盟友和區域安全將帶來極大助益；澳洲投入新的資源，協助面臨氣候變遷和中國經濟脅迫的太平洋島國更具韌性；菲律賓正進行軍事現代化，增加與美國的相容性，使得菲國更有能力對抗中國在南海的霸凌行徑。

拜登也建立了連接印太和歐洲盟友的橋樑，例如日本和其他亞洲夥伴已展現對烏克蘭抵抗俄羅斯侵略的強力支持。同時，歐洲盟友正聯手追究中國支持俄羅斯戰爭機器，和削弱國際法治秩序的責任。

(自由時報)

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日股震盪 日銀再升息可能性低

日本銀行（央行）上周升息並暗示將進一步緊縮貨幣政策，引發日本股市崩盤並加劇全球市場動盪，重創日本散戶，引發外界批評。日本財金官員昨天召開緊急會議，首相岸田文雄更親上火線，呼籲投資人保持冷靜。這可能使日銀任何進一步升息的計畫遭到擱置，日圓因而看貶。

日本財務省、金融廳及日銀昨天下午召開緊急會商討全球股市，強調政府和央行之間必須密切協調。岸田也呼籲投資人做出冷靜的市場判斷很重要，並樂觀看待經濟前景。

曾任日銀官員的樂天證券經濟研究所首席經濟學家愛宕伸康表示，「日銀需要對經濟數據和市場保持謙懷之心」，認為消費和生產數據都弱到不足以證明升息合理，「日銀面對糟糕的經濟數據依然升息，顯示根本不關注數據」。

日銀七月卅一日決議升息至百分之○點二五，且將逐步縮減購債規模。日銀總裁植田和男說，鑒於經濟和通膨數據表明形勢發展符合先前預期，決定調升利率，且若趨勢持續，將會繼續升息，帶動日圓強升，但日圓快速升值打擊出口商獲利前景，拖累日股本月來幾乎每天重挫，更掀起日圓套利交易平倉潮，成為助長全球股市賣壓的原因之一。

分析師指出，日銀太早扣下升息扳機，許多人正在調整預期。大和證券首席市場經濟學家岩下真理說，「這次升息的時機很差」，「日銀將必須等待，觀察美國經濟是會陷入衰退、還是軟著陸，隨後才能進行下一步行動」，「至少目前九月或十月升息的可能性已不復存在」。

在日股重挫前，多數經濟學家原預期日銀今年底前再升息，彭博訪調顯示，六成八受訪經濟學家預期日銀年底前將再升息至百分之○點二五。

日銀前總裁黑田東彥追求非常緩慢的貨幣政策正常化進程，先是放寬日債殖利率曲線管控政策（ＹＣＣ）的容忍區間，之後才取消ＹＣＣ，接著再縮減購債規模，但植田上周同時宣布升息與縮減購債，並發表鷹派言論，這種差異放大了日銀給外界的「放鷹」程度印象。

(聯合報)

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日圓利差交易平倉衝擊擴大 日銀可能擱置升息計畫

日本銀行（央行）上周升息並暗示將進一步緊縮貨幣政策，引發日本股市崩盤並加劇全球市場動盪，重創日本散戶，招致外界的猛烈批評，日本資深官員6日召開緊急會議，首相岸田文雄更親上火線，呼籲投資人保持冷靜。這可能使日銀任何進一步升息的計畫遭到擱置，日圓因而看貶。

日本財務省、金融廳及日銀6日召開緊急會商討全球股市，強調政府和央行間必須密切協調。岸田也呼籲投資人做出冷靜的市場判斷很重要，並樂觀看待經濟前景。

曾任日銀官員的樂天證券經濟研究所首席經濟學家愛宕伸康表示，「日銀需要對經濟數據和市場保持謙懷之心」，認為消費和生產數據都弱到不足以證明升息合理，「日銀面對糟糕的經濟數據，依然升息，顯示根本不關注數據」。

日銀7月31日決議升息至0.25%，且將逐步縮減購債規模，總裁植田和男反覆強調，鑒於經濟和通膨數據表明形勢發展符合先前預期，決定調升利率，且若趨勢持續，將會繼續升息。此話帶動日圓強升，但日圓快速升值打擊出口商獲利前景，拖累日股本月來幾乎每天重挫，更掀起日圓套利交易平倉潮，成為助長全球股市賣壓的原因之一。

此外，日銀先前已終結購買指數型基金（ETF）資產，否則官員原本還能以這個工具遏制股市「自由落體」般的跌勢。

一些分析師如今認為，日銀太早扣下升息扳機。大和證券首席市場經濟學家岩下真理表示，「這次升息的時機很差」，「日銀將必須等待，觀察美國經濟是會陷入衰退、還是軟著陸，隨後才能進行下一步行動」，「至少目前9月或10月升息的可能性已不復存在」。

在過去幾天的市場重挫前，多數經濟學家原本預期日銀會在今年底前再次升息，彭博訪調顯示，68%受訪經濟學家預期日銀年底前將再升息至0.25%。

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瑞銀：日圓匯價明年底看130

日圓升太兇，確定告別甜甜價，銀行看未來日圓匯價將走「上行列車」，瑞銀昨（6）日調升2025年底預期數字升至1美元兌130日圓，認為美元對日圓套利交易的退出才剛剛開始，短期內，該貨幣組合可能在夏季盤整，下一個重大事件是美國聯準會（Fed）9月開始降息。

日圓6日區間震盪，最高一度升值0.38%，報143.63日圓，最低貶值1.5%，報146.36日圓。目前跌0.28%，報144.59日圓。

瑞銀昨天上調日圓預測，今年從原本預測160上調至145日圓，並將2025年底預測從140上調至130日圓。瑞銀投資銀行策略分析師James Malcolm指出，瑞銀經濟團隊預計日本央行將在10月將政策利率上調至0.5％，12月與明年1月利率政策按兵不動，在2025年3月上調政策利率至0.75％，6月上調至1％。瑞銀預期日本央行10月升息25個基點後，2025年再升息兩次，連帶調升日圓匯率預測，2025年底上看130日圓。

(經濟日報)

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美將祭新管制 陸搶囤三星晶片

由於預期美國即將加強限制南韓企業向中國大陸出口晶片，外電披露大陸科技巨頭華為、百度及一些初創公司，正在大舉囤積三星電子生產的高頻寬記憶體（HBM）晶片。

路透昨引述消息人士指出，自今年初以來，前述大陸科技公司加大對具有人工智慧（AI）功能的半導體晶片採購力度，讓大陸買家約占據三星HBM晶片營收的三成左右。

這意味北京與美國和其他西方國家的貿易緊張局勢加劇之際，大陸科技企業正在積極應對，以保持技術發展處於正軌上。地緣政治緊張持續影響全球半導體供應鏈。

外電此前報導，美國計畫最快於本月公布一項新的出口管制，將對美國盟友向大陸出口晶片施加更多限制。

HBM晶片是開發生成式人工智慧先進處理器的關鍵組件，主要用於資料中心AI伺服器運算等高階用途。目前全球只有三家HBM晶片製造商，分別是南韓三星、SK海力士及美國美光科技。據報導，大陸晶片需求主要集中在HBM2E上，該型號比最先進的HBM3E版本落後兩代。

報導指出，目前很難預估大陸儲存的HBM晶片的數量或價值，但從騰訊等科技公司持續購買這些晶片，以及晶片設計初創公司中科昊芯最近亦從三星訂購了HBM晶片，而華為一直在使用三星HBM2E來製造其先進的昇騰AI晶片，顯示陸企對HBM晶片需求強勁。

消息指出，如果限制向大陸銷售HBM晶片，對三星影響較大。因為美光自去年以來一直避免向大陸出售其HBM產品，而SK海力士則更專注於先進的HBM晶片生產。

據外媒Tom's Hardware消息，大陸記憶體巨頭—長鑫存儲已開始量產HBM晶片。這項消息尚未得到長鑫存儲官方確認，但已在海外半導體圈瘋傳。若消息屬實，長鑫存儲量產該項產品的時間將比此前預計還提早兩年左右。

此外，韓聯社報導，據南韓產業通商資源部和南韓貿易協會數據，七月南韓對大陸出口年增百分之十四點九，達一一四億美元，創近廿一個月以來新高，南韓再次成為大陸第二大進口來源國。報導指出，南韓對大陸的記憶體晶片、無線通信設備零組件等IT中間產品出口增加，推動南韓對大陸出口強勁回升。

(聯合報)

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防美再祭封殺令 陸企掃貨狂囤三星HBM晶片

由於預期美國即將限制韓國公司向中國大陸出口晶片，外傳大陸科技巨頭華為、百度及一些新創公司，正在大舉囤積三星電子生產的高頻寬記憶體（HBM）晶片。

路透引述消息人士指出，自今年初以來，前述大陸科技公司加大對具有人工智慧（AI）功能的半導體晶片採購力度，讓中國大陸買家約占據三星HBM晶片營收的三成左右。

這意味著中國大陸企業在與美國和其他西方國家的貿易緊張局勢加劇下，正在做好準備，以保持技術發展處於正軌上，也凸顯出地緣政治緊張，持續影響全球半導體供應鏈。

外電此前報導，美國計劃最快於本月公布一項出口管制計劃，將對美國盟友向中國大陸出口晶片施加新的限制。

HBM晶片是開發生成式人工智慧先進處理器的關鍵零組件，目前主要用於資料中心AI伺服器運算等高階用途。

目前全球只有三家HBM晶片製造商，分別是南韓三星、SK海力士及美國美光科技。

據報導，大陸晶片需求主要集中在HBM2E上，該型號比最先進的HBM3E版本落後兩代。消息也指出，目前很難估計中國大陸業者儲存的HBM晶片的數量或價值。

但從騰訊等科技公司持續購買這些晶片，以及晶片設計新創公司中科昊芯最近亦從三星訂購了HBM晶片，而華為一直在使用三星HBM2E來製造其先進的昇騰AI晶片，由此可見中國大陸企業對於HBM晶片需求強勁。

而消息指出，如果限制向中國大陸銷售HBM，對三星影響較大。因為美光自去年以來一直避免向中國大陸出售其HBM產品，而SK海力士則更專注於先進的HBM晶片生產。

據外媒Tom's Hardware消息，大陸記憶體巨頭—長鑫存儲已經開始量產HBM2。該消息目前沒有得到長鑫官方的確認，但這則消息在國外半導體圈已經在瘋傳。若消息屬實，長鑫存儲量產該項產品的時間彼此前預計還提早了兩年左右。

此外，韓聯社報導，據南韓產業通商資源部和南韓貿易協會數據，7月南韓對中國大陸的出口年增長14.9%，達114億美元，創近21個月以來的新高，南韓再次成為中國大陸第二大進口來源國。

報導稱，南韓對中國的存儲半導體、無線通信設備零部件等IT中間產品出口增加，推動南韓對中國大陸出口呈現強勁回升態勢。

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(經濟日報)

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陸企團訪美 華府推遲加徵關稅

在美國就業數據引發經濟衰退疑慮之際，央視旗下新媒體「玉淵譚天」發文稱，由近期組織企業家代表團訪美的中國貿促會了解到，許多美企代表明確表示將在近期訪問中國大陸，美商界傳達出合作的態度。值得注意的是，在中國貿促會訪美期間，美國政府推遲了對大陸新能源汽車、電池、晶片、醫療產品等再加徵關稅的決定。

中國貿促會七月廿七日至八月一日率大陸企業家代表團訪美，是中共三中全會後首個訪美的大陸工商界代表團，也是對美國工商界七月中旬訪問大陸的回訪。

玉淵譚天表示，抽取訪問期間美企代表說的話，提及最多次的字詞包含經貿、投資、合作，另還提及晶片、能源技術、生物科技、人工智慧等關鍵詞。玉淵譚天稱，這意味著美國政府對大陸打壓的領域，正是美企想與大陸合作的領域，「美國商界用行動打臉美國政界」。

玉淵譚天提及，中國貿促會會長任鴻斌在紐約舉行的中美經貿合作論壇上表示，當天活動原定一百人左右參加，但實際出席三百多人，足以看出中美雙方對雙邊經貿合作的濃厚興趣和信心。中國貿促會聯絡部長林紅紅也透露，很多美企代表將在近期或者今年以內訪問中國大陸，例如美國馬里蘭州會專程率領美企代表團訪陸。

中國貿促會訪美期間，美國貿易代表辦公室七月卅日宣布，因收到一一○○多條公眾意見，決定推遲對包括電動車及其電池在內的一系列大陸進口產品大幅加徵關稅的部分措施，預計八月發布最終裁定。

玉淵譚天稱，當美國政界決定再對大陸加徵關稅時，美商界的態度則是：「別，我們想合作。」

此外，大陸駐美大使謝鋒接受美國新聞周刊專訪表示，在一些國家「關門」「築牆」「脫鉤」的今天，開放已成為全球稀缺品。大陸堅持「開門」「修路」「掛鉤」，將繼續主動對世界張開雙臂，也期待世界向大陸敞開懷抱。

(聯合報)

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美企訪陸 再掀一波

央視旗下的新媒體平台玉淵譚天稱，近期組織企業家代表團訪美的中國貿促會消息指出，許多美企代表明確表示將在近期訪問中國大陸，美企在中美經貿之間作用引發關注。值得注意的是，在中國貿促會訪美期間，美國政府推遲了對大陸新能源汽車、電池、晶片、醫療產品等再加徵關稅的決定。

中國貿促會7月27日至8月1日率領大陸企業家代表團訪問美國，是中共三中全會後首個訪美的大陸工商界代表團，也是對美國工商界7月中旬訪問大陸的回訪。

玉淵譚天表示，抽取訪問期間美企代表說的話，提及最多次的字詞包含經貿、投資、合作，另還提及晶片、能源技術、生物科技、人工智慧等關鍵詞。玉淵譚天稱，這意味著美國政府對大陸持續打壓的領域，正是美企想與大陸合作的領域，「美國商界用實際行動打臉美國政界。」

巧合的是，中國貿促會訪美期間，美國貿易代表辦公室7月30日宣布，因為政府收到1,100多條公眾意見，決定推遲對包括電動車及其電池在內的一系列大陸進口產品大幅加徵關稅的部分措施，預計8月發布最終裁定。玉淵譚天稱，當美國政界決定再對大陸加徵關稅時，美商界的態度則是：「別，我們想合作」。

大陸駐美大使謝鋒接受美國新聞周刊（Newsweek）專訪表示，大陸堅持「開門」「修路」「掛鉤」，主動對世界張開雙臂。

(經濟日報)

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陸7月CBPI指數 同比上漲0.4%

中國物流與採購聯合會5日發布數據顯示，7月中國大陸大宗商品價格指數（CBPI）為114.5點，環比回落2%，同比上漲0.4%。

中新社報導，從指數運行情況來看，7月份CBPI雖受傳統生產淡季、極端天氣等季節性因素影響回落，但仍高於1月至6月平均水平，表明隨宏觀組合政策實施力度不斷加大，大宗市場持續穩定恢復，總體保持擴張態勢。從同比看，指數連續3個月實現正增長，也表明企業預期樂觀，經營狀況持續改善。

分行業看，有色、黑色系、礦產、化工和能源價格指數環比下跌，農產品價格指數環比上漲。分商品看，在中國物流與採購聯合會重點監測的50種大宗商品中，本月價格與上月相比，35種大宗商品價格下跌，15種大宗商品價格上漲。其中，漲幅前三的為蘋果、乙二醇和電解鉛，環比分別上漲8.3%、4.2%和4%；跌幅前三的大宗商品為碳酸鋰、矽錳和玻璃，環比分別下跌10.7%、10.3%和8.7%。 　　

分析認為，下半年，隨著穩投資和促消費相關政策繼續加快落地，大宗市場整體有望繼續平穩向好。從大陸國內外大宗指數走勢來看，全球經濟增長仍面臨市場需求偏弱、地緣政治緊張、全球貿易格局重塑等下行壓力和不確定因素，鞏固增強大陸大宗市場回升向好態勢，仍需進一步發揮市場機制，創造更加公平、更有活力的市場環境，充分激發經濟增長內生動力和創新活力。

(聯合報)

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恒大清算 向許家印追討巨款 7被告遭討1964億元

資不抵債的中國恒大提出向創辦人許家印等被告追討大量金額。據中國恒大五日晚間在港交所公告，今年三月，清算人以中國恒大集團名義針對許家印等被告展開法律訴訟，訴訟中，中國恒大尋求向該七名被告收回股息及酬金共約六十億美元（約台幣一九六四億元）。

據港交所消息，中國恒大公告，公司尋求向許家印、丁玉梅等七名被告收回股利及酬金共約六十億美元。同時，公司將繼續停牌，直至另行通知。

公告稱，今年三月，清算人以中國恒大集團名義向許家印、中國恒大前行政總裁夏海鈞、前首席財務官潘大榮等展開法律訴訟，後陸續加入「許家印之配偶或前配偶」丁玉梅及三間有關聯實體等四名被告。中國恒大尋求向上述人士收回二○一七年十二月卅一日起，至二○二○年十二月卅一日止的股息及酬金。

二○二一年，中國恒大出現境外債務違約後，經多次與債權人交涉仍未能達成重組協議，且早已資不抵債，許家印也於去年九月因「涉嫌違法犯罪」，被大陸相關部門採取強制措施。

香港高等法院於今年一月頒令中國恒大進入清算，許家印等人也陸續受到多項禁制令。同時，許家印是否透過與丁玉梅解除婚姻逃避債務也一直受到討論，例如中國恒大曾在去年一則公告中稱丁玉梅為「獨立於本公司及其關連人士的第三方」，此次公告則稱「許家印之配偶或前配偶」。

此外，恒大汽車上月底在港交所公告，附屬公司恒大新能源汽車及恒大智能汽車（相關附屬公司）遭個別債權人向地方法院申請破產重整。大陸工商資訊平台天眼查訊息顯示，近日中國恒大集團、舟山銀億房地產開發有限公司新增了一條被執行人訊息，執行標的達人民幣十七點九六億餘元，理由是涉及金融借款合約糾紛。

(聯合報)

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澳洲利率連六凍 短期難降

澳洲央行6日決定維持基準利率在4.35%不變，並淡化今年降息的可能性，預測核心通膨只會緩慢下降。

在此同時，美國聯準會（Fed）正考慮降息，而日本正在升息，充分凸顯出各國央行在關注市場不安情緒的同時，仍對通膨戒慎恐懼。

這是澳洲央行連續第六次按兵不動，將利率維持在4.35%的12年高點，並表示政策必須具有足夠的限制性，以確保通膨回到目標。由於央行的政策決議基調意外偏鷹派，市場將11月降息的可能性從88%降至55%，儘管市場幾乎認定12月篤定降息。

澳幣兌美元6日一度應聲上揚0.65%至0.6540美元，隨後翻黑；雪梨股市標普ASX 200指數收盤上漲0.4%，前一天隨全球股災大跌3.7%，寫下2020年5月以來最大單日跌幅。

同日，菲律賓央行總裁雷莫洛納也說，鑒於7月的通膨「比預期糟」，下周政策會後宣布降息「有點不太可能」。

菲律賓6日公布，7月消費者物價指數（CPI）年升幅意外從前月的3.7%擴大到4.4%，主要受食品和公用事業費用成長帶動。

鑒於澳洲第2季核心通膨如預期降溫，且近期全球市場劇烈波動，當局的政策立場自然謹慎行事，市場之前就強烈押注澳洲央行這次按兵不動。

但對央行而言，通膨仍然過高，年度基礎通膨已連續將近三年都高於央行2%~3%目標區間的中點。

澳洲上一季的基本通膨率仍高達3.8%，央行目前也預計通膨放緩速度將比之前預期的更慢。澳洲央行總裁布洛克在政策會後發表了異常直白的講話，她說，委員會在會議上討論了升息問題，但認為目前的政策是正確的。

她說：「據我和委員會今天所了解的情況，可以說短期內降息這個觀點與委員會目前的想法並不一致」，「我們真正需要看到的，是通膨的基本脈動開始進一步回落，因為通膨居高的時間越長，對每個人的傷害就愈大」。

自2022年5月以來，澳洲央行已升息17碼，而加拿大和歐洲、英國央行均已降息。聯準會幾乎確定會在下個月降息。但一些經濟學家表示，澳洲可能要到2025年下半年才會放鬆貨幣政策。

央行總裁布洛克還表示，決策者密切關注近期市場的動盪，但這並不影響利率決定。央行在決議聲明中表示：「在委員會確信通膨正持續邁向目標區間之前，政策仍須保持足夠的限制性」。

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(經濟日報)

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戴爾調體質 建AI新團隊

戴爾科技（Dell Techlogy）正在整頓銷售團隊，包括裁員，並建立專注於人工智慧（AI）產品和服務的新團隊。

彭博資訊報導，銷售團隊的高階主管斯坎內爾（Bill Scannell）和拜恩（John Byrne）5日在給戴爾員工的備忘錄中寫道，「我們正變得更精實。我們在精簡管理層，並調整投資的優先順序。」

除了專注於AI的團隊，高管還表示公司將改變資料中心銷售的運作方式。

過去一年，這家總部位在德州的公司，因其高功率伺服器可以執行AI工作負載，重新獲得投資人青睞。不過，愈來愈多人擔心，多久才能從AI投資看到回報，因AI通常是以昂貴的伺服器或繪圖處理器的形式出現。

一位發言人拒絕評論有多少工作會受影響。他說：「透過整頓我們的市場推廣團隊，並採取一連串行動，我們正在成為一家更精實的公司。」

戴爾2023年初曾宣布大裁員，該年度砍掉1.3萬個工作崗位。

(經濟日報)

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Uber上季營業利益創高

美國叫車與餐點外送平台優步（Uber）上季營收和核心獲利優於預期，主因過去數月來需求穩定，尤其叫車服務訂單成長強勁。Uber股價6日早盤應聲勁揚7%。

Uber 6日盤前公布，截至6月30日止的第2季營收年增16%至107億美元，優於分析師預期的105.7億美元；息稅折舊攤銷前盈餘（EBITDA）為15.7億美元，也高於市場預期的15億美元。上季包含叫車、外送、司機和店家盈餘，但不含小費的訂單總額，年增19%至399.5億美元，優於分析師預期的397億美元。

Uber說，在一般會計原則（GAAP）下，上季營業利益創下歷史新高。

Uber上季的亮眼表現，主因叫車服務成長超乎預期，特別是在拉美和亞太地區。和去年同期相比，不僅使用者乘車次數增加，駕駛的服務時間也較長。

叫車服務占上季營收比率最高，年增25%至61.3億美元，高於預期的59.4億美元；訂單總額躍增23%至206億美元。Uber執行長庫斯洛沙希說，上季每月有740萬名駕駛和送貨員活躍於Uber平台，每位叫車服務駕駛平均工時也創新高。

外送服務受惠於強勁需求，上季營收達32.9億美元，訂單總額年增16%至181億美元，符合市場預期。

(經濟日報)

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人民幣轉強 變身避險貨幣

近兩周人民幣對美元匯率攻城掠地，幾近收復年內全部失地，重回年初7.10高點附近。其中，在岸人民幣強勢回升超1,500點或2.1%，離岸人民幣漲勢更猛，反彈近2,000點或2.8％。

同時，業內人士指出，離岸價目前已強於在岸價，這種情況較為少見，說明此次人民幣升值更多受短期海外預期轉變引發，人民幣開始表現出避險貨幣特徵。

分析指，人民幣強勢升值與日本央行利率政策導致日圓暴漲、美元疲弱及隨之而來的中國出口商結匯有關。新華財經引述專家說法稱，人民幣匯率在短期內雙向波動的彈性可能增加。隨著美國聯準會降息步伐將近，全球資本是否加快重返新興市場，成為影響人民幣匯率未來升幅另一關鍵因素。

在岸人民幣昨（6）日下午盤收報7.1469，較上日轉跌84點。中間價則小升27點，報7.1318，創逾一周新高，與路透預測偏離大幅收窄至不足150點，創一年多來最小偏離，後續市場價若能擴大反彈，中間價有望重新波動。離岸價一度衝高見到7.13，與在岸價倒掛，貶值預期開始逆轉。交易員稱，「三價合一」（在岸、離岸匯率和中間價）的一天終於來了。

第一財經報導，某外資行交易員指出，日圓套息交易清盤推動日圓暴漲，日圓對美元的最大漲幅已經接近14%，帶動同為低息貨幣的人民幣。更關鍵的是，美元指數破位，「近兩周有外貿商沉不住氣，開始要結匯（將美元換成人民幣），這可能加劇這波人民幣漲幅。」

巴克萊表示，美元對人民幣中間價變化，表明大陸央行有更多信心讓中間價更趨弱一些（此前中間價往往設定得比預期和模型更強，以打擊貶值預期），但持續的套息交易部位平倉以及中國出口商開始結匯將進一步推動人民幣反彈。

展望後市，未來影響人民幣匯率走勢的因素更趨複雜，包括全球經濟、美國聯準會和日本央行的分化、美國大選等。

不過交易員普遍認為，較為清晰的有以下幾個趨勢：一是人民幣匯率彈性將有所加大，亦有助於抑制套息交易；二是中間價與即期匯率將進一步收斂，有利於進一步發揮市場調節作用；三是每年6至8月，在中資企業海外上市分紅派息、外資企業利潤匯出、民眾暑期出境旅遊等季節性購匯需求推動下，人民幣往往呈現階段性貶值行情。季節性購匯結束後，匯率的壓力還會進一步緩解。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/08/07/2/30217623.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

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陸官媒：降息降準 仍有空間

大陸商務部召開全國消費品以舊換新工作推進電視電話會議，要求準確把握加力支持消費品以舊換新要求。大陸官媒證券日報引述分析指出，下半年消費信貸的政策支持力度將加大，結構性貨幣政策工具將聚焦消費進一步發力，年內仍有進一步降準、降息的空間。

香港財經網站「匯港通訊」報導，大陸商務部在會議上表示，要進一步加強統籌協調，形成工作合力。要因地制宜優化完善配套舉措，做好中央地方政策銜接。

另外，中國人民銀行（大陸央行）日前召開下半年工作會議，強調要加大宏觀調控力度，加強逆周期調節，增強經濟持續回升態勢，加大金融對實體經濟的支持力度，把著力點更多轉向惠民生、促消費。

民生銀行首席經濟學溫彬認為，人行提到加強逆周期調節，代表政策將會加大力度，考慮到8至12月中期借貸便利（MLF）到期規模逐步增大，且第3季起政府債融資規模明顯提升，為彌補基礎貨幣缺口、穩定貨幣供應規模，可能實施全面調降金融機構存款準備金率25至50個基點，釋放人民幣5,000億至1兆資金。

溫彬指出，降息方面，若7月降息（調降1年期、5年期LPR各10個基點）效果不及預期，而外部環境改善信號更趨明朗，或可期待第4季進一步調降政策利率。

(經濟日報)

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大陸新能源發電規模 超越煤電

在官方大力推廣新能源發電的作用下，大陸能源供應格局已經翻轉。截至今年6月底，包含風電、光電的新能源發電裝機規模首次超過煤電，標誌著大陸朝向「碳達峰、碳中和」又邁進一步。

大陸國家能源局發布今年上半年電力工業統計數據，當中太陽能發電裝機容量比去年暴增五成，風電則成長兩成。人民日報報導，中國電力企業聯合會披露上半年並網的風電與光電裝機容量合計達11.8億千瓦（度），新能源發電裝機規模首次超過媒電（11.7億千瓦），其中新增並網風電和太陽能發電裝機容量占新增發電裝機總容量的比重達84%。

各地電力格局仍在持續變化中。專業媒體「北極星太陽能光伏網」報導，截至今年3月有八個省區新能源裝機占比超過火電，依序為青海、甘肅、河北、寧夏、西藏、新疆、廣西、海南。

德國之聲援引「睿咨得能源」預測指，光電2026年將成為大陸最主要能源，累計容量逾13.8億千瓦；美國智庫「全球能源監測」則預期，若大型太陽能發電和風電項目今年底均按時完工。

(經濟日報)

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瑞銀：陸股具防禦性

瑞銀全球新興市場股票首席策略師Sunil Tirumalai發表新興市場股票策略認為，應理性看待近期全球股市大跌，在出現多個全球宏觀風險的背景下，瑞銀認為中國股市具備相對防禦性，尤其是因為許多中國特定風險似乎已有反映。

彭博報導，瑞銀認為，MSCI新興市場指數在過去一周下跌約5.5%，一系列全球宏觀事件共同引發此次拋售，包括美國疲軟的就業數據公布後，對美國經濟衰退的擔憂加劇，科技股業績憂喜參半而估值高漲，地緣政治緊張局勢加劇，以及在日本央行決定升息後，日元套息交易可能退出。

Sunil Tirumalai稱，市場可能繼續波動，新興市場股票在這次拋售中未如美股劇烈，而新興市場盈利對美國經濟放緩的敏感性較低。

法國興業銀行策略師法蘭克．本西姆拉（Frank Benzimra）表示，「劇烈的反應增加了從日本轉向中國股市的可能性」。他提及，中國大陸股市估值較低，在全球壓力下往往相對更具隔離性。

景順香港有限公司投資總監William Yuen表示，亞洲的「非理性」拋售為（國際投資人）持有不足的中國市場提供了機會。

實際上，亞太股市本周遭遇「黑色星期一」，台日韓股市跌幅皆在8%以上狀態下，A股雖受到拖累，但影響甚微。上證指數、深證成指與創業板指等三大板指數當日跌幅都在1%左右。

(經濟日報)

健康

凱米風災後南部11例類鼻疽 本週疫情進高峰

凱米颱風災後至今已出現十一例本土類鼻疽，高雄八例、台南二例及嘉縣一例皆住院中，其中三例仍在加護病房。衛福部疾管署副署長羅一鈞預估本週疫情進入高峰，並持續至八月下旬，提醒民眾清理家園避免接觸污泥或污水，降低感染風險。

新增病例十位有慢性病、一例有酗酒史。疾管署防疫醫師林詠青說明，四十多歲男性，無慢性病史，但有酗酒習慣，出現發燒、嘔吐、胸悶、黃疸、肺炎等；其餘兩例均七十多歲有糖尿病等慢性病史，女性發燒、畏寒，男性則是呼吸困難、意識不清，甚至肺炎、腎臟損傷。

林詠青指出，類鼻疽由類鼻疽桿菌引起，該菌存在土壤、水池及積水環境，主要由皮膚傷口接觸受病原菌污染的土壤或污水傳染，之前南部淹水範圍大，可能土壤深處的病菌隨水氣、塵土飛揚造成吸入感染。

羅一鈞表示，目前個案散發但增加速度快，疫情通常在颱風後二至四週達高峰，預計本週進入高峰，可能十至廿例之間，且會持續到八月下旬。

避免赤腳接觸污泥或污水

林詠青提醒，避免赤腳接觸污泥或污水，應使用鞋套或手套，皮膚有傷口更要小心；國際報告死亡率可達四十至七十五％，國內近五年致死率則為四．五％，糖尿病、肺病、肝病、腎病、癌症或免疫功能受損等族群，重症機率較高。今年已累計十八例，是近五年來同期最高。

新冠疫情下旬脫離流行期

另外，新冠疫情連四週下降，但近四週變異株KP.3占本土已達卅三％，躍升主流株，其次是KP.2廿五％，「KP病毒」合計過半，但羅一鈞預計這波疫情八月下旬脫離流行期，因剛經歷一波疫情，三個月內對不同變異株都有交叉保護力，下波疫情出現在秋冬之交機會較大。

(自由時報)

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頻繁進出冷氣房 血壓不穩？定期量測 防中風、心肌梗塞

中風、心肌梗塞不是秋冬專屬疾病，振興醫院心臟血管內科主治醫師劉怡凡表示，夏季頻繁進出室內冷氣房與室外炎熱環境，也會因血管不斷收縮與擴張，造成血壓不穩定，加上天熱水分容易流失，若無適時補充，造成血液濃稠，導致血壓升高，就增加中風、心肌梗塞機率，提醒民眾落實血壓「3C管理」。

劉怡凡指出，根據國民健康署的資料，全台約1/4人口有高血壓問題，65歲以上的長者更高達2/3。高血壓是造成中風、心血管疾病、腎臟病及視網膜病變的高危險因子，會導致中風、心肌梗塞，除了秋冬外，夏季也會影響血壓變化。

劉怡凡說明，18歲以上至少1年測量1次血壓，40歲以上應定期測量血壓，由於高血壓與遺傳有很大的關聯性，有家族病史的民眾更應注意血壓變化。

遵722原則 並採「3C管理」

針對血壓量測原則，劉怡凡指出，可參考台灣高血壓學會所提倡的「722原則」，即連續測量7天、1天測量2回（起床後及入睡前各1回）、每回測量2次（間隔1分鐘測量），並建議測量前30至60分鐘不宜激烈運動、抽菸、洗澡或食用含咖啡因食物，安靜坐著休息10至15分鐘左右後再測量。

劉怡凡強調，血壓也要「3C管理」，包含Check：規律測量血壓，每日固定時段量測血壓；Change：改變生活習慣，建立良好飲食與生活習慣；Control：控制血壓，遵循醫囑規律服藥及定時回診追蹤。

劉怡凡指出，對於維持心血管與腎臟健康來說，血壓控制非常重要，藥物治療與健康的生活型態也都是維持血壓平穩的重要因子。如有任何三高及心血管疾病的問題，建議至心臟科門診進一步諮詢及檢查，正確面對疾病。

(自由時報)

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術中MRI 助7成患者免二次開顱

腫瘤在手術中能否完全切除，影響癌細胞擴散和復發，而「定位」的準確度是關鍵，尤其是腦部手術，因組織柔軟、易位移，僅靠著術前定位，切除準確率大幅降低，患者常須重複開顱，台大醫院2年前引進術中磁振造影（MRI）系統，提高1次手術就精準切除病灶的成功率，至今已成功應用達113例，有7成患者免於2次開顱。

一次手術精確切除 成功率提高

陳小姐是台大醫院應用術中MRI的首例患者，因視力會突然變形、抓不準距離，檢查發現是腦下垂體腫瘤壓迫右眼視神經，雖10年前曾手術切除，但2年前又復發，腫瘤達4公分，經台大團隊手術，腫瘤完全切除且無併發症，如今已恢復正常生活。

台大神經外科主任賴達明指出，傳統開顱手術依賴術前影像資料，如MRI或電腦斷層，但人類腦組織柔軟，手術過程中會因腦脊髓液流失、腫瘤切除等因素而發生移位，「術中MRI系統就像考試時的第2次機會！」

賴達明說，手術若不夠精準，可能需2次甚至3次手術，該系統能幫助醫師在手術進行時，即時看到腦部變化及殘留腫瘤的位置和大小，避免過多或不足的切除，接受術中MRI重新定位的台大患者中，有超過7成進行第2階段切除，免於再次開顱。

台大啟用 已成功完成113例

神經外科醫師郭律廷補充，腦下垂體腫瘤雖為良性，但位置特殊，壓迫重要神經血管會引發各種症狀，該系統結合導航、術中神經監測、清醒開顱及螢光導引腦瘤切除術，能更準確判斷腫瘤邊界，最大程度進行切除，保護正常腦功能區，此外還有機會發現如腦出血及缺血性中風情形，並可在術中即時處理，降低術後併發症風險。

術中MRI系統需跨科室合作，台大醫院斥資3億元引進，經台北市衛生局核可為自費項目，費用約10萬元。院方指出，該系統並非適用所有手術，主要用於腦、脊椎等複雜手術，自啟用以來已完成113例，其中腦部腫瘤手術最多，另有5例為脊椎腫瘤手術。

(自由時報)

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7成腦腫瘤切不乾淨 台大術中MRI掃雷

人類腦組織柔軟、易沾黏特性，導致腦部腫瘤切除時常遇到困難，僅進行一次開顱手術，往往難以將腫瘤完全清除，必須進行第2、3次手術。台大醫院近年建置台灣首座術中磁振造影（MRI）系統，接受神經外科手術患者，於術中傷口縫合前，先進行MRI檢測，有助醫師找到沒有切除完全的腫瘤組織，於同一次手術內完成切除。

外科手術最怕「切太少」，尤其開腦、脊椎手術風險較高，台大醫院副院長賴逸儒說，透過手術中即時MRI影像監測，可幫助醫師進行更精確導航，減少手術風險，提升治療準確度，對於患者治療效果及預後，有大幅助益。

台大醫院啟用術中MRI系統以來，2年完成113例手術，多數為腦部腫瘤患者，5例為脊椎腫瘤患者。台大醫院神經外科主任賴達明說，該系統多用於病情較複雜，若手術不慎恐留下後遺症的患者，這些患者於手術中接受MRI檢測後，經主治醫師決定進行第2階段切除比率逾7成，約2成患者經MRI檢測後，認為不必繼續手術，直接縫合傷口，可見術中MRI有助發現未切除乾淨的腫瘤。

台大醫院神經外科主治醫師郭律庭說，腦瘤手術主要目標是最大程度切除腫瘤，同時保留患者神經功能，對於惡性度較高的膠質細胞瘤，外科手術時最大範圍切除腫瘤，與手術後的存活期間具有強烈相關性；術中MRI可協助臨床醫師，更清楚看到腫瘤切除中發生的腦部位移等變化，與殘留腫瘤的位置及大小，作為進一步切除腫瘤時的參考，減少患者再次進入手術室機率。

在台大醫院首例接受術中MRI患者為44歲陳小姐，她因為視力模糊，經影像學檢測後確診腦下垂體腫瘤，該腫瘤為顱內最常見腫瘤，占顱內腫瘤10%至15%。陳小姐2013年經外科手術、放射治療後，2022年疾病復發，由他院轉至台大就醫，再次進行手術切除腫瘤，於術中接受MRI檢查後，即進行第2階段切除，術後視力改善，目前仍定期接受MRI檢查追蹤。

台大醫院術中MRI，經台北市衛生局核可為自費項目，涵蓋多項檢測耗材在內，費用為10萬元。台大醫院外科部主任陳晉興表示，全台各醫學中心均配有複合手術室，不過多數僅配備電腦斷層設備，台大為國內首家在複合手術室同時裝設電腦斷層、MRI設備的醫學中心。

(聯合報)

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健保給付頭頸癌免疫治療 每年造福近千家庭

頭頸癌近3年新發人數接近萬人，其中又以口腔癌為大宗，且口腔癌連續20年名列國人前5大死因。北榮腫瘤醫學部主任楊慕華說，頭頸癌的病友多是勞工階級、難以負擔自費項目，健保自去年12月起與國際接軌，增加20%患者使用免疫治療的可能性，每年可造福近千個家庭。

台灣耳鼻喉科頭頸外科醫學會副理事長朱本元指出，台灣過去抽菸、喝酒、嚼食檳榔等習慣盛行，我國口腔癌發生率至今仍是世界第一，每年新增9000餘位頭頸癌個案，但過去面對晚期個案，往往缺乏有效治療方案，只能使用化療、放療應對，副作用相當大，不少病友會選擇放棄治療。

雖國民健康署的口腔癌公費篩檢措施找出許多早期口腔癌個案，但台灣頭頸部腫瘤醫學會理事長呂宜興提到，目前仍有45%頭頸癌患者到了第4期才確診，治療難度、復發機會都相當高，免疫治療出現後，明顯改善此類病友處境，國際也紛紛將其納入復發、轉移個案的一線治療建議中。

楊慕華則提到，頭頸癌個案以藍領階級為多，經濟相對弱勢，過去有調查發現，62%的病友月薪少於5萬、9%家庭在不吃不喝的情況下才有機會負擔自費治療，過去免疫治療尚未納入健保的情況下，病友往往很難靠自己的力量取得新技術、新療法的幫助。

5年存活率提高3倍 死亡風險降低40％

此外，楊慕華進一步解釋，健保署去（2023）年年底正式有條件給付復發或轉移性頭頸癌患者一線免疫藥物，約可幫助20%的頭頸癌病友取得最新療法協助，相較於以往使用的標靶合併化學治療，患者5年存活率可提高近3倍、死亡風險可降低40%。據健保署統計，截至今年5月底，已有近200名患者使用免疫治療，並獲得健保給付。

(自由時報)

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看見不存在小孩、多次昏迷 9旬翁路易氏體失智症作祟/羅彥宇(台東聖母醫院神經內科醫師)

蔣伯伯高齡90歲，過去有輕度心臟衰竭的病史，這兩年明顯認知功能退化，整體的反應變得遲鈍，有時會出現視幻覺，看見有小朋友在窗戶外頭，不時地跟他的兒子（即蔣大哥）說：「外頭下雨，叫他們進來吃飯啊！」家人非常苦惱，所以來到記憶門診諮詢。

「明明就沒有人啊！每隔2-3天就會來1次，有時候我還真以為外面有人呢！」蔣大哥對我說。「除了這個以外，上個月我們已經帶他去急診3次，每次都好像昏迷一樣，完全叫不醒，但是量血壓、心跳、體溫、甚至是血糖，都是正常的。急診抽血、驗尿、照X光也都沒事，然後過了幾個小時後又恢復了，我深怕是他老人家故意的，浪費了醫療資源，因為每次都查不出什麼問題啊！」

我仔細地為蔣伯伯做了神經學檢查，他的專注力比較差，手腳動作慢，但並沒有顫抖或僵硬，雖然坐在輪椅上，但若要真的將他扶起來站，還是可以的。腦部影像的掃描可以看出老化與腦萎縮，但是以90歲的標準來說，又不能說有異常。關鍵的病史來自於視幻覺以及睡夢中自言自語，這很像是「路易氏體失智症」的狀況。因此急診的三進三出，就非常有可能是這個疾病的特色─意識狀態起伏。

首先要確認蔣伯伯當時沒有低血壓造成的昏厥，也沒有任何感染的跡象，而這個診斷非常依賴臨床經驗，所幸我們可以試試膽鹼酯酶抑制劑，通常腦內的乙醯膽鹼濃度提升之後，這個狀況可望改善，現在台灣也進口了貼片的藥劑，對於吞嚥障礙或多重藥物的病人來說，1天貼1片也很方便。

為了進一步診斷，我們安排了多巴胺轉運體掃描，如果是路易氏體失智症，這個腦影像會顯示出多巴胺的嚴重缺乏。蔣大哥帶著蔣伯伯完成檢查，並且確實使用新的貼片藥物和測量血壓，1個月之後的回診，蔣伯伯整個人神清氣爽了起來，回答問題時也多了笑容，至於「門外頭有小孩子」的幻覺也極少再發生了。

路易氏體失智症其實佔了神經退化失智症的第2位，並不少見。雖然和巴金森病有相同的腦神經病理，也就是路易氏體沉積，但不見得會出現標準的巴金森症動作障礙，例如顫抖或僵硬。

膽鹼酯酶抑制劑改善症狀

典型的症狀中，鮮明的視幻覺以及意識狀態起伏不定經常會讓家屬手足無措，若能及時診斷，適當的使用膽鹼酯酶抑制劑藥物通常有很好的效果。

醫學新知：

乙醯膽鹼（acetylcholine）是1種腦內神經傳導物質。由於路易氏體失智症的大腦萎縮，生產乙醯膽鹼的細胞不足，因此可使用膽鹼酯酶抑制劑（cholinesterase inhibitor），藉由抑制乙醯膽鹼的代謝，而增加其在神經突觸的濃度，改善其注意力與記憶力。

(自由時報)

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肥胖洗腎者血管表淺化手術 穿刺快、透析效率高/蔡承根(義大癌治療醫院心臟血管外科醫師)

在洗腎過程中，動靜脈瘻管是透析患者的首選血管通路，因其在短期和長期內均能提供較好的效果，並能降低發病率和死亡率。然而，透析的成功與否，不僅取決於瘻管的建立，還與血管的深度和穿刺的技術密切相關。

在透析過程中，動脈針和靜脈針之間的距離應保持在5至7公分之間。這樣的距離有助於確保血液流動順暢，避免不必要的併發症。

如果針距離過近，可能會出現再循環問題（剛淨化的血液可能直接從靜脈針回流到動脈針中，導致「再循環」現象，減少實際淨化的血液量，降低透析效率）、壓力和流速異常、血管損傷風險。

動靜脈瘻管的血管應位於皮膚表面以下0.6公分以內。這個深度範圍有助於方便醫護人員準確穿刺、減少血管受損併發症及提高透析效果。

如果血管位於皮膚表面以下超過6毫米，可能會出現穿刺困難（血管過深會增加穿刺的難度）、增加血管損傷和感染風險、降低透析效率降低。

門診來一位58歲女性患者，因有慢性腎病並需要定期透析。她的BMI超過30，屬於肥胖患者。最初，她的動靜脈瘻管建立後，因為血管位置過深（約1.3公分），洗腎室在進行穿刺時遇到了困難。穿刺困難導致她經常需要多次嘗試，增加了出血和感染的風險，並且透析效果不佳。經過評估後，決定進行靜脈表面化的脂肪切除手術，使她的血管移至更接近皮膚表面的位置，手術後血管深度減少至0.4公分。術後，洗腎室發現穿刺變得更加容易，透析效率顯著提高。病患的整體治療效果和生活質量得到了明顯改善。

在洗腎過程中，確保動靜脈瘻管的針距位置和血管深度符合標準，對於透析效果和患者安全至關重要。適當的針距離（5至7公分）和血管深度（不超過0.6公分）能有效避免併發症，確保透析過程的順利進行。

(自由時報)

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超慢跑5眉角 姿勢不對恐傷身

●懶人瘦身法不喘不累 當心過度訓練

●腳底太操 足底筋膜炎、關節炎上身

●用節拍器穩定步頻 調整呼吸放鬆跑

你今天超慢跑了嗎？跟著節拍器邁開步伐，掌握節奏律動的超慢跑，近年非常流行，愈來愈多人跟上這股運動熱潮。台北市立聯合醫院中興院區復健科主任武俊傑表示，超慢跑看起來不喘、不累，但如果姿勢錯誤、過度訓練，也是會跑出一身病來。

太頻繁、沒熱身 恐傷膝

武俊傑分享，診間一位中年男子，聽聞超慢跑很容易上手，還有減重、控制血糖的好處，於是嘗試這項流行的全民運動。剛開始跑覺得很有趣，宛如跟著節拍抬腳律動，直接增加跑步次數，原本一周跑2至3次，到後來幾乎天天進行，結果跑兩周後就到門診報到。

該名患者提到，超慢跑要掌握「步伐要小、頻率要快」的技巧，速度設定在「1分鐘180步頻」左右，從入門的跑5分鐘增加為10分鐘，為了提高健身效果，他每天都練習超慢跑。不料，膝蓋竟出現卡卡的感覺，緊繃、疼痛感愈來愈明顯，就診檢查發現，罹患了退化性關節炎。

武俊傑強調，超慢跑看起來輕鬆不傷身，還被譽為懶人瘦身法，很多人一跑起來就忘了控制運動量，甚至以為是低強度運動就拉長跑步的時間，跟久走會增加腳底過多或反覆的外力一樣，跑多了也是會產生足底筋膜炎。經建議患者在超慢跑前，搭配暖身、伸展動作，並注意姿勢的正確性後，狀況改善許多。

背挺直、膝微彎 別踮腳

不同於一般跑步的腳跟先著地姿勢，武俊傑指出，超慢跑因為步伐快速，應該要讓前腳掌先著地，但是要注意，不要變成踮腳跑步，否則容易造成小腿、阿基里斯腱、足底筋膜的負擔。超慢跑雖然相對緩和，跑前熱身絕對必要，可以促進血液循環、預防運動傷害。

在跑步的過程中，武俊傑提醒，記得抬頭挺胸、背部挺直，如果頭部向前傾，反而會造成肩頸肌肉不平衡、頸部受傷。任何運動都不要過量，超慢跑看似無害，初學者一定要使用節拍器跟著步頻，控制好運動時間，當過度的運動讓肌肉極度疲累時，連帶會引起身體產生發炎反應。

超慢跑正確姿勢5要點

1.背部挺直、微抬下巴，眼神要注視著前方，保持抬頭挺胸。

2.跑步時膝蓋要微彎，大腿不要抬太高，可減少對膝蓋及關節的負擔。

3.注意前腳掌落地的力道，輕輕踩踏，避免腳步愈來愈沉重。

4.維持小步伐、高步頻的方式，不要忽快忽慢，跟著超慢跑的節奏。

5.雖然動作幅度小，仍要注意手臂擺動，隨著身體自然擺幅。

(聯合報)