新聞自選輯 20240806

台積一度跌停 台股狂瀉1807點破紀錄

2萬點大關失守 上市公司市值蒸發5.73兆

繼上週五後，全球股市再上演黑色星期一，受輝達GB200晶片恐因設計瑕疵延後出貨等利空衝擊，台股昨開盤直接摜破半年線，連台積電也一度跌停，市場恐慌情緒破表，融資追繳令齊發，逾四百檔個股跌停，加權指數摜破半年線與兩萬點大關，終場狂瀉一八○七．二一點，創史上最大跌點，收在一萬九八三○．八八點，跌幅高達八．三五％，台指期更罕見跌停十％作收。

美國經濟陷入衰退疑慮、中東情勢緊張，加上日圓狂升引發風險性資產拋售，全球股災再度蔓延。台股昨在日韓股市崩跌、美國那斯達克期貨盤暴跌拖累下，電子、金融、傳產集體重挫，上市公司市值單日蒸發高達五．七三兆。

外資持股台積降至73.4％

台積電也難逃一劫，不僅跌破半年線八三七元，盤中更罕見跌停至八一三元，為二○一三年七月、十一年多以來再度出現跌停；終場收在近三個月新低的八一五元，慘跌八十八元，盤中與收盤跌價金額皆創史上最高，市值一日蒸發二．二八兆元，縮減為二十一．一三兆元。台積電重挫影響大盤達七一五點，占台股跌點近四成。

台積電昨也再度成為外資提款機，連兩個交易日外資賣超約八．七五萬張，近十個交易日大賣十七．一三萬張，截至昨日為止，持股比降為七十三．四％。

除台積電外，半導體類股包括日月光投控、聯發科、群聯、南亞科、京元電、威剛等，昨日盤中也紛紛跌停，有的更跌停到底，半導體類股成為重災區，跌幅高達九．四八％。

法人指出，台積電營運基本面並未改變，但受到地緣政治、美股等全球系統性風險影響，牽動股價大跌，短期難料。台積電從七月十一日法說會前的高點一○八○元，跌到昨收盤價八一五元，已下跌二六五元，跌幅達二十四．五三％，市值縮水六．八七兆元，影響大盤超過二一五○多點。

三大法人賣超逾1050億元

三大法人昨賣超台股一○五○．三億元，外資賣超六九九．六億元，投信買超一七四．三億元，自營商賣超五二五．一億元；外資期貨空單減少四○一五口，累積外資期貨淨空單逾三．九四萬口。

台股重挫1807點 金管會：若非理性下跌會護市

台股昨崩跌一八○七．二一點，收盤跌破兩萬點大關。金管會主委彭金隆表示，這次大跌是受國際股市影響，台股今年以來漲幅仍是亞股第一，加上基本面穩健，建議投資人關注上市櫃公司基本面；若未來股市發生非理性下跌，必要時將請證交所及櫃買中心評估採取相關措施。

彭金隆信心喊話 台股基本面穩健

證交所總經理簡立忠也表示，台股基本面良好，台灣經濟基本面持續穩健，將持續關心市場變化，已準備好整套因應對策，短期還不會推出穩定措施；但若有不理性下殺，將參考之前因應疫情或烏俄戰爭的救市措施。

他指出，台股今年仍上漲十％，且截至上週五，代表散戶的融資整戶擔保維持率為一六三．五四％，追繳及處分金額僅略上升，八月一日及二日違約比率僅十萬分之○．六，結算交割秩序良好。

台股今年以來漲幅 仍是亞股第一

彭金隆表示，台股與國際股市高度連動，國外經濟數據、聯準會利率政策、大型科技股財報及中東地緣政治等諸多因素，影響台股動盪；昨日亞股均下跌，並非台股獨跌，今年以來亞股漲幅最高仍是台股。

彭金隆指出，主計總處預估今年經濟成長三．九四％、出口已連續八個月正成長、景氣燈號轉亮「紅燈」等，顯示台灣產業基本面相當不錯，上半年上市櫃公司整體營收已超過廿兆元，較上年同期成長超過十％。

金管會證期局長張振山補充，外資賣超已從上週五的九百多億元縮小至昨日的六百多億元，而上週五融資擔保維持率為一六三％，除非融資擔保率低於一五○％，金管會才會採取相關因應措施。

學者：3雜音加劇跌勢 停看聽為妙

台股昨創史上最大跌點及跌幅紀錄，國泰世華銀行首席經濟學家林啟超分析，根本原因是美、日、台股乖離率過高，股市漲多自然會回檔，加上過去一個月有三大雜音，加劇股市下跌。

林啟超指出，一是美國前總統川普的談話，包含宣稱台灣奪走美國的晶片生意，以及批評弱勢日圓導致美日貿易逆差，因此近期半導體類股回檔、日圓開始升值；二是日本升息，過去日圓利率較低，受投資人偏好用於套利，但近期日圓成本上升，股市出現拋售潮；三是美國供應管理協會（ISM）公布七月製造業活動指數跌至五十以下，引發新增訂單能見度較低的擔憂，加上失業率上升，市場憂心美國會步入衰退。但他強調，僅看一個月的數據，無法斷定美國是否步入經濟衰退。

中央大學經濟系教授吳大任認為，這波股市下跌，主因市場擔憂人工智慧（AI）熱潮泡沫化；因企業對AI的投資和AI實際為企業創造的營收存在巨大差距，而高利率環境又對企業帶來壓力，導致財報不理想，台灣又是AI供應鏈要角，進而牽動台股。

他表示，上半年台股狂飆是因投資人對未來預期太樂觀，並沒有真正反映基本面，股市修正後，投資人會檢視廠商獲利能否支撐這麼高的股價，若未來獲利又有疑慮，可能會跌更重；因此，接下來股市風險還是很高，投資大眾不要輕易逢低承接，可先持觀望態度。

吳大任示警，美股近期大跌，一方面反映科技股的狀況，另一方面反映美國經濟硬著陸的風險，因近期就業市場降溫、家庭債務和卡債上升，都可能導致消費減弱，進一步造成廠商獲利下降，形成惡性循環，並可能衝擊台灣出口。

放寬漲跌幅後 台指期首度重挫跌停

昨日台股崩盤，加權指數大跌，台指期也跳空開低於半年線之下，收盤重挫至跌停，暴跌2152點，跌點創下歷史紀錄、以19374點作收。期貨分析師認為，中東局勢升溫、市場憂心Fed軟著陸落空，是昨日最主要波動因素，不過短線急跌、掃完籌碼後，仍有望止跌，但在站回半年線前建議偏空操作。

台指期漲跌幅限制在2015年從7%放寬至10%，2008年金融風暴期間也曾重挫至跌停，昨日則是改制10%後首次跌停作收。昨日外資現貨賣超699.6億元、期貨空單則回補5654口、累計淨空單降至約3.9萬口。

群益期貨指出，昨日整體籌碼面偏悲觀，綜合籌碼、結構表現，目前指數相當弱勢，不過外資期貨避險空單減碼，後續要留意電子股轉強時機。

針對後續走勢，群益期貨表示，昨日散戶明顯停損，不過在指數急跌、掃完籌碼後，短線有止跌機會，但從市場流動性來看長週期走勢，到9月前難有明顯上攻可能。

恐慌情緒升高 今明仍餘波盪漾

元大期貨則認為，昨日市場恐慌情緒升高，今明日仍將餘波盪漾，走勢不甚樂觀，指數若仍維持急跌，就可能轉為多殺多局面，後續投資人避險建議採選擇權價差。

避險資金湧入 反向、債券ETF大漲

受到美股重挫、台積電ADR大跌影響，昨日台股開盤大跌千點，隨後一路重挫逾1800點寫下新紀錄，避險資金瘋狂湧入股市反向ETF及債券ETF，其中元大台灣50反1ETF（00632R），成交量突破百萬張，寫下史上第二高紀錄，終場並以漲停3.93元作收。

富邦日本反1 漲幅第一

昨日台股盤面一片綠油油，反向ETF、債券ETF卻是紅通通。以漲幅來看，富邦日本反1（00641R）大漲14.18%排名第一，元大台灣50反1、群益台灣加權反1（00686R）、富邦台灣加權反1（00676R）全以漲停作收，其中元大台灣50反1外資買超逾17.6萬張、自營商狂買41.2萬張，等於昨天元大台灣50反1的百萬張成交量，有超過一半被外資及自營商買去避險。

股轉債 布局留意折溢價

外資買超排行前五名中，新光投等債15+ETF（00775B）名列第二多，買超3.44萬張。法人分析，因美國降息腳步已近，部分資金湧入美債ETF避險，其中又以長天期債券類型漲勢最為凌厲，元大美債20正2（00680L）、國泰20年美債正2（00688L）漲幅都超過6%，凱基美債25+（00779B）、元大美債20年（00679B）、統一美債20年（00931B）、富邦美債20年（00696B）、群益25年美債（00764B）漲幅都在2.7%以上。

法人認為，市場在高度恐慌下，加上美國9月降息機率幾乎是百分百，資金「由股轉債」相當明顯，但布局債券ETF得多留意折溢價，小心別買溢價過高的產品。

(自由時報)

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全球股災 台股崩跌…跌點、跌幅史上最大

美國經濟可能陷入衰退的恐慌迅速擴散，全球股市歷經上周的「黑色星期五」後續演「黑色星期一」，無差別拋售的沉重賣壓從亞洲蔓延到歐美股市，亞股又以日股跌幅高達百分之十二最驚人。台股昨延續上周五的跌勢，連兩個交易日大跌逾千點，昨更暴跌一八○七點、跌幅百分之八點三五，指數摜破兩萬點，收在一萬九八三○點，創下單日盤中最大跌幅、跌點，以及單日收盤最大跌幅、跌點等紀錄，上市櫃市值更一口氣蒸發六點二八兆元，史上最大。

法人指出，今日將測年線一萬九○○九點，跌破機率高，但融資餘額昨大減一八三點二億元，有機會開低反彈。不過，美股道瓊指數五日早盤跌逾一千點，費半和那斯達克至少重挫百分之五，是否牽動台股今天走勢有待觀察。

台股昨天殺兩波，早盤殺融資，也因為爆量導致部分券商下單Ａｐｐ當機，中午過後再殺一波當沖，終場成交量高達六六八五億元。昨天上市櫃所有類股全盤皆墨，千金股包括世芯-ＫＹ、緯穎、旭隼、祥碩、嘉澤、川湖、創意、Ｍ３１都跌停作收，第三大權值的聯發科也大跌百分之九點○八，失守千元，盤中一度僅剩九檔千元股，不過健策盤中站回千元，終場千金股檔數仍保住十檔的雙位數。

此外，權王台積電也難逃遭砍殺，盤中一度罕見觸及跌停板後打開，終場仍重挫八十八元，為台積歷來最大單日下跌金額，市值更銳減二點二八兆元，也是台股歷來個股單日市值蒸發規模最大，收盤價八一五元，失守前董座劉德音喊買防線八三七元，也成為台股爆量收黑的最大賣壓來源。

台積電七月十一日攻上歷史天價一○八○後開始修正，投資人若一股未賣，一張台積電股票不到一個月帳面減損高達廿六點五萬元。由於台積電ＡＤＲ五日早盤仍重挫約百分之四，考量市場恐慌情緒仍高，法人研判今天股價八百元保衛戰將打得很辛苦。

不只台股暴跌，日本、以科技股為主南韓股市受創也深，日本東證指數和日經二二五指數的期貨交易均短暫觸發熔斷機制，日經終場大跌四四五一點，跌幅百分之十二點四；南韓Kospi和Kosdaq現貨和期貨市場盤中也暫停了交易，Kospi收盤跌幅逾百分之八。陸港股跌幅逾百分之一，其餘如菲律賓、越南、泰國、印尼等股市跌幅都有百分之二、三。

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台股連兩交易日暴跌…金管會護市？ 周二是關鍵

台股連兩個交易日暴跌近三千點，金管會主委彭金隆昨天出面信心喊話，強調台股基本面仍穩健，若市場出現非理性的恐慌，金管會將會出手採取護市措施。至於投資人關切國安基金是否進場護盤，據指出，國安基金主任委員、行政院副院長鄭麗君已有對幕僚分析的情勢進行了解，由於台股成交量仍超過六千億元，有一定的低接量能，暫時決定先按兵不動。

台股從前波高點至今已大跌百分之十八點七，逼近下跌逾百分之廿技術性熊市標準，金管會在什麼情況下會祭出護市措施？金管會證期局長張振山昨評估，以前一次介入股市的市場指標數字來看，「大概擔保維持率低於百分之一五○幾，就會介入市場」，但他強調，目前仍有段距離。

上周五擔保維持率百分之一六三，台股昨續跌，市場料維持率將隨時跌破百分之一六○，外資借券賣出占比也攀升到百分之三點五三，主要關鍵指標持續惡化。金管會於二○二二年九月底出手救市，當時的維持率是百分之一五八、外資借賣比是百分之三點七六，這波台股崩跌已逼近「金管會救市出手的警戒線」。

當時金管會採取限制借券、拉高融資保證金成數等兩大護市措施，至於這次是否再祭出這兩大護市措施，或縮短股市漲跌幅限制，今天台股大盤的表現將是關鍵。

國安基金委員張其祿指出，整體來看，目前還不需要出動國安基金進場護盤，因為依規定是要符合重大情況，不是股市大跌就要進場，況且全世界都有這樣的狀況，導致台股受到較大影響。

郭智輝談股災「大家要有準備」

美股、台股接連大跌，經濟部長郭智輝表示，大家對於全球股災要有準備，這是全球景氣的一部分，且環境變動也會影響景氣。朝野立委都認為發言失當，國民黨立委林德福認為，郭智輝應該安定民心，不要雪上加霜；民進黨立委邱志偉則提醒郭智輝發言要更為謹慎。

5大利空 引爆殺盤骨牌效應

全球股市出現恐慌殺盤，綜合國外媒體報導，這波股災是五大利空引爆的骨牌效應，掀起市場去槓桿化，包括日圓升值導致利差交易平倉、對美元經濟恐「硬著陸」的疑慮、輝達等熱門股崩盤、股神砍重倉股、中東衝突風險升高等。

這次重塑全球資產的變盤時刻，日圓大漲是最大徵兆。首先是美日利差縮小，引發「利差交易」逆轉。上周日本央行意外升息，市場也幾乎認定聯準會九月降息，市場最歡迎的「賣日圓、買美元」利差交易魅力不再，投資人開始將手中的美元資產換回日圓。

MarketWatch專欄作家黃元弼指出，由於避險基金運用大量槓桿，操作套利交易，他們急忙衝向出口時，會把跨資產的波動性，傳輸到避險基金的其他部位，導致其他資產也出現去風險和降槓桿的情況，釀成混亂的恐慌性賣壓。

從上周初領失業金人數、ＩＳＭ製造業指數到失業率，一連串數據指向美國經濟持續疲軟，加上星巴克、Ｐ＆Ｇ等消費品巨頭財報不如預期，加深經濟硬著陸疑慮，引發市場擔心美國經濟從「金髮女孩」（意指經濟恰到好處）轉向衰退。

受人工智慧熱潮的驅動，之前全球資金湧入輝達等美國科技股，也造就「科技七雄」橫空出世。但在「衰退交易」下，投資人開始進入避險模式，大舉撤出這些大型科技股，引發資金輪動。

在美股大回檔之際，巴菲特掌管的波克夏公司，上周五公布財報時揭露蘋果持股已比第一季銳減近半；七月以來累計也減持約九千萬股美國銀行。波克夏的現金可能已接近兩千億美元的歷來最高，投資人視此為釋放悲觀信號，全球市場為之震撼。

哈瑪斯領袖哈尼雅在德黑蘭遭暗殺，伊朗外交部發言人五日表示，伊朗並不希望區域緊張局勢升級，但懲罰侵略者並對以色列及其冒險主義造成威懾，可強化區域的穩定與安全。市場對此更添焦慮。

(聯合報)

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台股暴跌1,807點 失守2萬關…融資餘額減182億

全球股市崩盤，東亞股市昨（5）大跌，日、韓股一度觸發熔斷，台股昨日外資再賣687.7億元，指數摜破2萬點、半年線，終場暴跌1,807點、跌幅8.3%，為史上最大跌點，收在19,830點，上市櫃市值蒸發6.28兆元、史上最大。

法人指出，今日將測年線19,009點，跌破機率高，不過因為融資餘額昨大減182.8億元，有望開低反彈。

台股昨日殺兩波，早盤殺融資，一度估計全天量能破兆元，量大導致部分券商下單App當機，12時過後再殺一波當沖，終場成交量為6,685億元。恐慌性賣壓下，上市融資餘額從3,258.5億元一口氣減掉182.8億元，至3,075.6億元，上櫃從1,124.1億元減掉77.2億元至1,046.9億元，上市櫃融資餘額合計減掉260億元。

台股昨日寫九紀錄，一是跌點，台股盤中1,854點、收盤1,807點均創最大跌點。第二，市值蒸發最大，上市減5.78兆元至63.56兆元，上市櫃合計69.49兆元。

第三，上市融資餘額大減182.8億元，史上最大，超過2021年5月17日的162.3億元。第四，上市櫃801家跌停，僅一家漲停，金融海嘯來最慘；上市櫃僅21家上漲、1,823檔下跌、五檔平盤。

第五，台積電（2330）一度跌停至813元，終場跌88元、收815元，單日市值減2.28兆元。第六，千金股從14檔降至十檔。第七，近月台指期、電子期跌幅均為10%，台指期跌2,152點，收19,374點、跌幅10%。

第八，外資現貨賣687.7億元、史上第七，今年來賣超4,221.5億元；期貨淨空單減5,654口至39,446口，期現貨未同步加空操作。

第九，內資部分，投信買超178.1億元、連24買，累計買超1,558.4億元。自營商賣超525.1億元，為史上最大，超過2日的賣超380.1億元。公股券商買超220.5億元，僅次於8月2日的269億元，為史上次高。

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台積電面臨800元保衛戰 盤中一度罕見觸及跌停

台股昨（5）日暴跌1,807點、跌幅高達8.35%，權王台積電（2330）也難逃遭砍殺，盤中一度罕見觸及跌停板後打開，終場仍重挫88元，為公司歷來最大單日下跌金額，市值更銳減2.28兆元，為台股歷來個股單日市值蒸發規模最大，收盤價815元，今天恐面臨800元保衛戰。

統計台積電股價在7月11日攻上歷史天價1,080元後開始修正，一周後（7月18日）先跌破千元，並於昨天失守900元整數價位。以7月11日最高價1,080元計算，投資人若一股未賣，一張台積電股票不到一個月帳面減損高達26.5萬元。

台積電昨天股價收815元、跌88元，跌幅約9.74%，換算導致大盤下跌逾700點，是昨天台股爆出史上最大跌點的最大賣壓來源。

台積電個股期昨天夜盤震盪激烈，一度失守800元整數關卡後翻紅，周一ADR早盤跌3.6%。考量市場恐慌情緒仍高，法人研判今天股價800元保衛戰將打得很辛苦。

外資昨天大舉賣超台積電逾4.4萬張，是導致權王股價弱勢元兇，並跌破前董座劉德音在6月4日交棒退休前喊買的837元價位。累計台積電近一個月股價大跌約18.91%，近五個交易日跌12.46%。

台積電已略為拉升2024年美元營收預測至年增24%至26%。

法人分析，台積電法說會釋出的展望符合預期，短期利多出盡，迄今市值面臨21兆元保衛戰。近期台積電股價不利因素包含美股AI股持續修正，以及美國大選引發的地緣政治議題持續干擾。

法人分析，美股近期波動加劇，包含蘋果、英特爾等都難逃賣壓，台積電ADR也在此波估值修正名單，雖然台積電基本面沒太大改變，但客戶群陸續釋出旺季不旺或季增幅度不如預期的保守展望，難免讓投資人不安，後續觀察重點可留意智慧手機、車用以及工業需求等領域市場變化。

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八大行庫砸220億護盤 法人：近期策略「高賣、低買」

台股空方氣焰高漲，昨（5）日指數重挫逾1,800點、失守2萬點大關，外資連二賣、單日再賣687億元，但八大公股行庫連二買、單日重砸220億元進場護盤，僅次於8月2日的269億元，為史上第二大，兩大勢力籌碼變化，引領大盤上演19,800點保衛戰。

加權指數昨天跳空開低走低，盤中最低下探19,783點，終場下跌1,807點至19,830點，跌幅高達8.35%，創台股史上最大跌點、跌幅紀錄。

台新投顧副總黃文清表示，台股重挫主要反映幾項擔憂，包括美景氣衰退、AI晶片遞延出貨與AI投資變現時間長，以及中東戰爭風險等，而融資斷頭多殺多也是賣壓加重原因。

不過，在融資斷頭有效減肥下，指數跌深隨時醞釀反彈，台股可逐步逢低承接。

若觀察籌碼面的變化，昨天三大法人合計賣超1,050.37億元。面對外資持續賣超，八大官股行庫進場「連二買」、累計買超489.61億元。

統一投顧董事長黎方國認為，公股行庫近期與外資對作，主要策略是「高賣、低買」，趁著外資短線調節持股之際，公股行庫伺機進場加碼，以便未來外資買盤回籠，則公股行庫可再度逢高獲利了結。

黎方國強調，後續行情，國際股市表現將扮演關鍵角色，在美股真正落底前，台股年線約19,009點將是下檔支撐，只要年線不破，就有望逐步築底，醞釀反彈走勢。

指標股方面，則要留意台積電（2330）、鴻海（2317）等，若權值股走勢能否止跌回穩，代表重量級個股還是有機會重新領軍台股反攻。

兆豐投顧董事長李秀利、台新投顧副總經理黃文清則進一步指出，美國經濟應不會硬著陸，台灣GDP也高成長，景氣還亮出紅燈，基本面並不差。

由於外資賣壓已經減輕，期貨淨空單也大減，加上融資餘額大減，賣壓減輕、浮額大減之下，後續即便再跌也會趨緩。

台股暴跌 半導體權值股淪重災區

台股昨（5）日暴跌1,807點，半導體權值股淪為重災區，台積電（2330）領頭下殺，聯發科（2454）、日月光投控（3711）、聯電（2303）等三大指標廠同步重挫，聯發科收盤價跌破千元、聯電失守50元整數價位，合計聯發科、日月光投控、聯電單日市值共蒸發2,546.02億元。

聯發科昨日股價受大盤拖累，盤中一度觸及跌停板後打開，收盤價991元、大跌99元，跌幅9.08％，跌破千元大關，總市值蒸發1,583.35億元、降至1.58兆元。

觀察籌碼面，外資已對聯發科連13賣，累計賣超2.05萬張；自營商連三賣，投信則連二買。聯發科股價從6月下旬衝上1,500元天價後陸續修正，昨日跌破千元，波段跌幅超過33％。

聯電收盤下跌2.95元，跌幅5.58%、收49.95元，失守50元整數價位，市值蒸發369.61億元、降至6,258.24億元。

外資、自營商分別連續賣超二天、六天，累計賣超9,602張、3.44萬張。

日月光投控重摔9.41%，終場下跌13.5元、收130元，單日市值蒸發592億元、降為約5,711億元。外資連續賣超16天，累計大賣9.7萬張。

台股兩天跌掉2,811點 投顧看反彈緊盯四訊號

台股兩天跌掉2,811點，何時見底備受關注。綜合兆豐投顧董事長李秀利、華南投顧董事長儲祥生、台新投顧副總經理黃文清看法，何時反彈可觀察四訊號，包括美股何時止跌、外資賣壓減輕、融資餘額減肥、抗跌主軸重回權值股。

分析師普遍認為，台股接連兩天被大砍，已經有殺過頭現象，5日台股多殺多，融資餘額大減182.8億元。

李秀利指出，昨天市場憂心美國經濟硬著陸、日圓升值的變現賣壓導致日股重挫、中東地緣政治風險、融資多殺多，以及英特爾財報欠佳，因相關利空無法立刻結束，市場氛圍也難馬上轉多。

李秀利認為，接下來可先觀察4月19日低點約19,300點能否有守，再看年線支撐，年線支撐不能跳空長黑K跌破，因之前跌破月線、季線、半年線都是跳空長黑，若再次跳空長黑跌破，不利盤勢止穩。

至於止跌訊號有哪些，李秀利認為，包括指數不再破新低、量縮止跌先整理、美股止跌讓渡邊太太海外變現提款壓力減輕、融資斷頭浮額反覆清洗時配合整理、抗跌主軸重回權值股、外資賣壓減輕。

外資法人昨天僅賣超687.7億元，低於市場預期，儲祥生認為，昨天賣壓來自多殺多，外資並未如預期的賣超千億元以上，顯示賣壓減輕；預計斷頭賣壓消化後，有機會止跌。

此外，大盤兩天跌掉2,800多點，高點下來不到一個月跌掉4,500多點，以過去經驗來看，已經殺很大，預計再跌有限。止跌訊號之一則是美股、台股止跌或收下影線。

黃文清表示，融資能否大減，攸關台股能否止跌，只要減得夠多，就有利於股市落底。如果反彈過程融資也能持續再減，則有助於反彈的力道。這波大盤領先大跌，不過融資餘額的減幅卻未跟上，一旦融資的浮額有效清理，就有機會跌深反彈。5日融資餘額一口氣大減182.8億元至3,075.6億元，就是個不錯的止跌訊號。

金管會評估介入時機 擔保維持率150%…救市關鍵

台股從前波高點至今已大跌18.7%，上周五（2日）擔保維持率163%，昨（5）日台股大跌，市場料維持率將隨時跌破160%，外資借券賣出占比也攀升到3.53%，三大關鍵指標持續惡化，證期局長張振山昨日評估，以前一波介入股市的市場指標數字來看，「大概擔保維持率低於150%幾，就會介入這個市場」，但他強調，目前仍有段距離。

據證交所數字，截至上周五擔保維持率163.54%，外資借賣比率是3.53%；若以前一次2022年9月底，金管會出手當時維持率是158%、外資借賣比是3.76%，這波台股崩跌，幾乎快逼近金管會救市的警戒線。

台股大跌，包括府、院、金管會、國安基金都高度關注。據了解賴總統、行政院長卓榮泰高度關注，已責成財金部會緊盯市場變化。身為市場最後一道防線的國安基金目前為止仍低調未出面信心喊話。據了解，國安基金主委、副閣揆鄭麗君已有對國安基金幕僚所分析的情勢進行了解。而基金執行秘書阮清華正「密切關注」中，至於護盤前的重大訊號是經委員會召開臨時會議，目前暫時先按兵不動。

金管會主委彭金隆昨說，台股受國際經濟數據、部分大型科技股財報、及中東地緣政治等影響而大跌，甚至周邊國家股市波動比台股還大，但至今台股漲幅仍居亞股之首，相對韌性強。

股市走勢終將回歸基本面，他提醒投資人多關注上市櫃公司財業務表現，要多看投資標的本質和未來展望，這才是最重要的。彭金隆強調，若未來股市發生非理性下跌，必要時會請證交所和櫃買評估採取必要措施。

臺灣證券交易所總經理簡立忠、櫃買中心總經理李愛玲昨日信心喊話，強調會密切注意國際情勢變化，必要時依主管機關指示採取穩定措施。

金融圈都知道，金管會手中有多套救市劇本，從提振多方信心的「做多」開始，再隨台股跌幅加快加重，而轉成「限制空方」，包括墊高空方成本、禁止放空。

【小辭典】融資維持率

所謂的融資是指向券商融通資金，意即跟券商借錢買股票。而伴隨而來的就是「融資維持率」的計算，顧名思義就是維持融資的一個比率，當比率在一定標準下，券商就會要求補繳差額。

融資維持率為股票市值除以融資金額，目前券商是以「整戶維持率130%」當做指標，而非個股的維持率。也就是假設當日收盤價使整戶維持率低於130%時，券商會在當日下午寄出掛號郵件通知並通知補繳，這也是一般俗稱的「追繳通知」，投資人需要在二天內補繳差額，當大量融資追繳通知發出時，就是俗稱的「萬箭齊發」。

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台股崩跌 代工五強市值蒸發4,300億

台股昨（5）日崩跌，AI伺服器代工五強空襲警報大作，鴻海（2317）、廣達（2382）、緯創（3231）及緯穎（6669）罕見都遭摜殺至跌停價收市，英業達（2356）也大跌逾9%；廣達市值失守兆元大關，遭中華電（2412）超車，落居台股市值第六大。統計AI伺服器代工五雄昨天市值共蒸發逾4,300億元。

鴻海昨日開低走低，終場收在跌停價168元、大跌18.5元，回測半年線，並爆出逾22.9萬張大量，為近四個半月以來最大量，收盤跌停委賣張數高掛4萬多張。

鴻海股價大跳水，單日市值也蒸發約2,564億元，降至2兆3,289億元。外資繼前一日大舉賣超7.1萬張後，昨日再賣超4.2萬張。

廣達昨天大跌26.5元，收在跌停價239.5元，失守年線，單日市值蒸發1,023億元，並跌破兆元大關，降至9,251億元，遭中華電超車，摔出台股市值前五大，退居第六。外資昨天續賣超廣達8,541張，近兩日累計賣超逾2.4萬張，自營商也連四賣；僅投信力挺，連四買合計3,580張。

緯穎也遭摜殺至跌停價1790元收市，下跌195元，單日市值縮水340億元、降至3,348億元。外資已連續賣超七個交易日，共出脫超過2,100張；投信連五買力挺、共買超736張。

緯創打入跌停價86.7元，下跌9.6元，單日市值縮水278億元、降為2,511億元。不過，外資昨日逢低大買緯創8,679張；投信則連三買、累計買超3,919張。

英業達終場大跌超過9%或4.45元、收43.35元，單日市值縮水超過159億、降為1,555億元。不過，外資昨日大買英業達8,083張。

外資單月賣超3,379億

金管會昨（5）日公布，7月外資淨匯出57億美元，是史上同期淨匯出最大量，約折合新台幣1,872億元（以7月底台幣對美元收盤價32.836元估算），終結連二個月淨匯入；累計前七月淨匯入規模縮減到266億美元，市場認為，8月外資持續賣超，恐將持續抽腿台股。

外資7月轉淨匯出，也同步賣超上市櫃股票3,379億元台幣，賣超額也是2011年以來同期最大量，金管會認為，主因是政經局勢為市場帶來波動，有三大影響。

一、部分美科技股財報不如預期，造成全球市場亂流，二、微軟資安供應商CrowdStrike爆發資安漏洞，市場避險情緒也導致相關科技股賣壓，三、美國總統大選的不確定性也為資本市場帶來短期震盪，引發外資賣超。

數據顯示，從2023年11月外資淨匯入112.5億美元的史上第二大量後，連續二個月伴隨著股市資金行情，也一路淨匯入；但時序進入第3季，法人說，財報過度樂觀的高預期、景氣基本面高基期，都讓股市反轉壓力增加。

法人示警，依景氣循環周期來看，當台灣景氣對策燈號進入黃紅燈之上，股市上升周期多已進入到後段，更會在結束黃紅燈前，領先一個季度回調，等於約莫會在第4季股市將會有大幅回檔機率。

金管會的外資淨匯出數字，是以外資投資台灣的「資產面」做計算，主要是外資投入本金的進出，換言之，7月外資大賣超又淨匯出，顯示外資減降台股部位的同時，也把投資本金撤出。

外資從2021年至今已連續四年的7月都呈淨匯出，從淨匯出35億美元到今年的57億美元，近四年都有淨匯出千億元台幣，今年淨匯出額更大，也是同期最大量。

從2009年來看，16年中有九年的7月外資全抽腿，8月更有12年都呈現淨匯出，市場已密切關注8月動向。

少年股神們最愛的融通管道 券商千億元股票借貸喊卡

台股崩跌，昨（5）日重挫1,807點、跌幅8.3%、投資人心慌，多家券商為進行風險控管，已傳出目前整體額度逾千億元、以股票為擔保品的「不限用途款項貸款」服務喊卡，甚至有斷頭危機。

證券業者私下透露，有些券商在股市大漲時，額度已經用罄，已無法再提供借貸額度，而有些則是因近日股市大跌，利潤低、風險高，因而急踩煞車，暫時不提供服務。

據了解，目前額度用罄的券商不少，業者表示，不限用途款項貸款因撥款快速、利率低，深受年輕投資族群喜愛，甚至傳出不少「少年股神」都是用這個方式，提高投資股票的能量，使得這項業務相當火熱，不少券商因而出現額度告罄，市場傳出，這項貸款業務整體市場規模有上千億元。

券商分析縮手這項服務的主因包括，一、股市大漲時許多投資人申請借款，造成額度用罄；其次，借款利率不高，利率約3%左右、利潤低；三、現在台股狂跌，券商不想承擔風險。

有券商透露，相較融資利率6%，不限用途款項貸款利率僅3%左右、相對低，之前業者間彼此競爭，利率更傳出下殺到2.6%。除了利率差異，與融資同樣是股票質押，但不限用途款項貸款是依照借款人持有的股票市值，評估借貸成數，通常是該股收盤價的六成。不過券商營業員也說，每一檔股票都有一個分數，若股票的波動度、融資率很高，借貸成數就不會太好，僅有兩到三成。

投資人向券商申請不限款項貸款借款後，每個月5日必須先還利息，入券後只要賣出入券股票，不論借多少錢，投資人就必須將賣掉的該檔股票金額全數還清，券商會強迫你還款。

資深分析師丁彥鈞分析，台股這波下跌，不少股票呈現超跌，市場上會出現融資斷頭在所難免，他說，股市上兩萬點時，有投資人操作股票，不但向券商申辦不限用途款項貸款，甚至再將貸款的資金融資，等於開了兩次槓桿，資金放大的效果當股票崩跌時，斷頭的風險就大幅提升。

台股昨暴跌近兩千點，融資餘額將明顯下降，許多券商借款服務有額度、借完就沒了，有些券商額度還沒用完，但擔心股市下挫也不敢再借，預估後續投資人投資的槓桿程度會隨之降低。

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反向、美債ETF 資金避風港

台股連續兩個交易日崩跌逾千點，資金蜂擁至反向和美債ETF避險，其中，元大台灣50反1（00632R）昨（5）日爆出100.5萬張天量，高居上市櫃成交量之冠，並與群益臺灣加權反1、富邦臺灣加權反1連袂亮燈漲停，為台股首度出現反向ETF漲停。

台股昨天大跌8.3%，觀察盤面ETF表現，平均258檔ETF跌幅為2.8%，比大盤強勢，其中，台股ETF平均跌幅7.6%、海外股ETF下跌3.7%，債券ETF則上漲0.7%。

隨資金湧進台股反向型ETF避險，四檔ETF成交量同步放大，交易最熱絡的元大台灣50反1成交量成長117.7%至100.5萬張，成交量僅次於2021年5月12日的101.7萬張；國泰臺灣加權反1成長228.7%至7.1萬張；富邦臺灣加權反1成長134.6%至4.3萬張；群益臺灣加權反1成長46.8%至1.07萬張。

群益臺灣加權反1、元大台灣50反1、富邦臺灣加權反1三檔台股反向ETF昨天同步收漲停，漲幅介於9.7%至9.9%，都創自身掛牌以來最大漲幅紀錄；至於國泰臺灣加權反1漲幅也有9.5%。

高價股落難 僅剩十千金

台股昨（5）日跳空跌破半年線及2萬點關卡，千金股成為重災區，跌幅均大於加權指數，聯發科（2454）、川湖（2059）、創意（3443）、M31（6643）等四檔都退出千金俱樂部，盤面剩下十千金。

台股昨日由半導體股領跌，多檔高價半導體股單日大跌超過100元，業內人士以「哀鴻遍野」形容。台股2日收盤千金股仍有14檔，昨天竟有八檔跌停，其中，世芯-KY、緯穎、祥碩、嘉澤幾乎都是開盤沒多久遭摜殺跌停，並一路鎖死到收盤，旭隼則是持續下殺到跌停。

統計昨天共有聯發科、川湖、創意、M31等四檔退出千金俱樂部，其中，川湖、創意、M31都是跌停作收，聯發科則是盤中殺到跌停，終場跌幅略微收斂到9%、收991元。

高價股一片慘綠，千金股當中，弘塑、健策仍逆勢收紅，其中，弘塑走勢更具戲劇性，一開盤就大跌，尾盤急拉到平盤之上，終場漲30元或2.1%、收1,450元，單日震幅達11.2%。

健策開盤重挫，10時30分之後回到平盤左右拉鋸，終場漲10元或0.9%。

(經濟日報)

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漲水價？ 經長郭智輝：台水有方案

萬物皆漲，傳出電價、水價接下來可能再調漲，經濟部長郭智輝昨天表示，電價要反映成本，但會由電價審議委員會決定；水價方面，台水已準備相關方案，「大家如果接受的話就會來調整」。針對水價醞釀調漲，在野立委抨擊，官員只看到水價沒漲，卻不提受薪階級的實質薪資不斷倒退，請部會首長先改善人民低薪問題，再來談調整，別本末倒置。

郭智輝昨出席「二○二四第八屆能源轉型國際論壇」受訪指出，台灣的水價已經廿多年沒有調整，希望能夠反映一下成本，就像薪水若廿幾年沒有調整，也很難反映員工的費用。而目前台水也在研擬方案，「我們看了以後，會送給社會大眾大家了解」。

針對郭智輝的說法，台水表示，內部都準備好各種不同的方案，也會聽取外界包括工業用水大戶、一般民生用戶等不同聲音，再進行微調，但目前都還在討論中，也要看經濟部的意見。此外，如果要提出水價調整方案，也有一定程序，必須先送到水利署，再由水價審議委員會檢視，討論出對民眾影響最小的方案，但目前還未到提出方案的階段。

國民黨立委謝衣鳯則質疑，在這個時間點調漲水價，是個好的時機點嗎？民眾在風災過後，感受到食物、蔬菜、水果、肉品價格都普遍上揚，未來水價再上漲，會不會轉嫁至民眾食衣住行上的生活成本呢？郭智輝身為經濟部長應該要考量全民福祉，如果會造成民眾生活負擔及中小企業成本增加，就必須要嚴格考量。

國民黨立委楊瓊瓔也說，官員只看到水價沒漲，卻不提一般上班族、受薪階級的實質薪資不斷倒退，也對物價及通膨屢創新高視而不見，請部會首長先改善人民低薪問題，再來談調整，別本末倒置。

電價方面，經濟部將在九月召開電價費率審議會，能源署表示，電價試算則連動台電財務狀況，其中台電能否獲得千億補貼是關鍵。換言之，先看政府撥補台電千億元預算，能否在立院獲通過，才能決定電價是否要於十月進行調整。

郭智輝不只一次表示電價要與成本掛勾，他昨說，電價還是要由電價費率審議會決定，方向上是希望民生電價維持穩定，產業用電大戶則根據競爭力狀況來做考量。

(聯合報)

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經長：漲水價已準備方案 郭智輝強調若能接受就會來調整

經濟部長郭智輝昨（5）日表示，水價已20餘年未調整，台水已準備相關方案，若大家能接受的話就會來調整。

電價方面，他認為應維持民生電價穩定，產業用電則按競爭力評估，但須由電價費率審議會決定。

郭智輝昨日出席活動時受訪提及水價、電價議題。不過據了解，台水公司水價調整方案已準備多年，高層官員表示，相較台電巨額虧損，經濟部目前優先處理的是電價，水價則要待未來視時機再處理。

郭智輝表示，水價已有20多年沒有調整，「就像薪水20幾年沒有調整，很難反映費用」，台水有在做準備，之後會再讓社會大眾了解水價相關方案，大家都能接受的話就會來調整。

另外，經濟部9月將召開電價費率審議會，能源署表示，電價試算與台電財務狀況連動，其中，台電能否獲得千億補貼是關鍵。

換言之，先看政府撥補台電千億元預算，能否在立法院順利通過，才能決定電價是否要在10月進行調整。

郭智輝表示，電價應該要反映成本，不過仍須由電價費率審議會決定，希望維持民生用電價格穩定，用電量較高的產業電價則依照競爭力來評估。

外界也關切核能議題。郭智輝表示，經濟部並無立場，希望所有能夠用的電都可以上機，只要法令許可、核廢料處理獲解決、民眾有共識，就會遵照法令進行。

郭智輝並表示，會密切關注新能源技術發展，有好的方法、備案都不會排斥。他也說，核能影響台灣供電約3%，面對未來淨零減碳目標，應該想辦法降低其他97%電力的排碳量。

外界認為，小型核電廠（SMR）是新的契機之一，應引進台灣。國發會主委劉鏡清昨日受訪時表示，政府會密切注意新能源發展，但這些新技術也必須滿足社會大眾能夠接受、安全無虞，且核廢料能處理等前提。

劉鏡清表示，他個人是採較為保守態度，首先，SMR核廢料的量仍是現在核能的三倍以上。

第二，現在光是變電所設置都很困難，將來SMR若到處都要設置，對民眾而言，會認為是嫌惡設施，難度會更大，「我沒有那麼樂觀」。

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(經濟日報)

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護師夜班獎勵 1小時十多元惹眾怒

拍痰、打針、餵藥、監控生理數據，加護病房護理師工作忙碌，原以為衛福部夜班獎勵金措施上路後，能夠提振士氣，不料，多名醫學中心護理師抱怨，最近拿到上半年補助，結果一班多拿九十五元，平均一小時補貼十一點八元。衛福部護照司表示，今年針對特殊單位夜班津貼僅爭取到十三億元，經費確實不夠，還請各醫院公開、公平地分配獎勵金。

衛福部年初推出「全民健康保險強化住院護理照護量能方案」，共編列四十億元，其中二十七億元為「急性一般病床及急性精神病床」護理師夜班獎勵金，發放金額明確，例如，醫學中心大夜班一千元、小夜班六百元。

護理師護士公會全聯會副理事長馬淑清表示，另十三億元用於加護病房、急診室、手術室等其他需輪值夜班單位護理人員，衛福部並未擬定分配方式，而由各家醫院自行決定。最近許多急診、加護病房等護理師收到上半年獎勵金，金額之少，引發眾怒。

在某醫學中心加護病房的護理師說，上半年共值勤十六個小夜班、八十七個大夜班，卻只領到一萬三七九○元，平均一小時僅十六點七元，但在一般病房晚班護理師卻領到九萬六六○○元，相差七倍。

南部某區域醫院加護病房、急診護理師平均一班（八小時）獲得九十五元津貼，平均一小時僅十一點八元。另有急診護理師值勤一班僅多拿到一三三點八元，平均每小時十六點七元。

台灣護師醫療產業工會顧問陳玉鳳表示，急性一般病床、特殊單位等夜班獎勵金相差甚遠，確實讓急診、加護病房等特殊單位護理師感覺不公平，遭被羞辱，宛如變相被醫院逼走。

護理及健康照護司司長蔡淑鳳表示，已擬妥三大解決方案，首先，呼籲各層級醫院應公開特殊單位獎勵金分配計算方式；其次衛福部將持續爭取預算；再者，明年獎勵金發放前會與相關單位討論，解決人力短缺的系統性問題。

(聯合報)

社會

康建生技4死命案 倖存賴博士求償4670萬判准

兇嫌李鴻淵一、二審皆判死

兩年前犯下南投縣草屯鎮康建生技四死一重傷槍擊案的李鴻淵，一、二審皆判死刑，倖存的公司負責人、人稱「賴博士」的賴敏男，也提起刑事附帶民事賠償，包含他及其女兒被槍殺死亡對他的損害，合計求償四六七○萬餘元，南投地院判決李鴻淵照該求償金額賠償。

李鴻淵在二○二二年七月十四日，持三支手槍闖入由賴敏男創設的康建生技公司，行刑式槍殺劉姓課長、賴敏男胞弟、張姓會計及賴敏男的女兒，而賴敏男被李開了兩槍身受重傷。

被害人提刑事附帶民事賠償

犯下四死一重傷命案，李鴻淵一、二審皆被判處死刑，而李犯案前幾年介紹他買槍的友人賴裕隆被判刑四年二月，倖存的賴敏男一審時對李鴻淵提起刑事附帶民事賠償，介紹買槍的賴男也須連帶賠償。

賴敏男要求賠償其醫療、看護、交通、增加生活雜支和不能工作損失、精神慰撫金，合計三四○○萬元；另賴敏男女兒死亡造成損害部分，要求賠償喪葬費、扶養費損失、精神慰撫金合計一二七○萬一七三三元，兩者相加為四六七○萬一七三三元。

南投地院法官認為，賴敏男求償的項目和金額合理應予准許，但無證據顯示介紹買槍的賴男是共同侵權行為人，無理由要求賴要連帶賠償，因此該部分請求予以駁回。

據了解，該損害賠償判決確定後，原告即可聲請強制執行，若李鴻淵名下沒財產，法院會發給原告債權憑證，等李有財產時向其追討。

(自由時報)

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拐國人赴柬詐騙 人蛇詐團11人起訴

詐騙集團「萬源集團」以「文書工作、高額獎金」等話術，拐騙四名國人前往緬甸或柬埔寨，從事人蛇詐騙工作，若違規或業績未達標，便施以體罰、毆打、電擊或關入「小黑屋」拘禁，另有四名國人同樣受騙，所幸警方在機場即時勸阻而未出國；新北地檢署調查後依可處三年以上、十年以下徒刑的刑法「意圖營利以詐術使人出國」等罪嫌，起訴該集團幹部何姓男子等十一人。

檢警調查，綽號「安哥」、「蕾蕾」等身分不詳人士，在二○二二年間前往柬埔寨，以「萬古娛樂、萬源娛樂、萬源集團」等為代號，利用感情交往、博弈、投資等話術向歐美人士施詐。

檢警發現，由於招募詐騙成員不易，該集團「人事部」幹部何男等人，則涉嫌在臉書刊登徵才廣告，謊稱要找人才出國從事「文書工作或單純人事招募工作」，除保證高薪外，還有額外獎金。

檢警調查，本案總計有八位國人受騙，有四人已辦好護照、前往機場準備搭機時，經警方極力勸阻才未出國；另有四人被拐往柬埔寨或緬甸才發現置身詐騙園區，不僅護照遭沒收，行動自由均遭持槍的管理人員嚴格監管限制，甚至被告知：「若沒有成功招募國人前往柬埔寨且拒賠贖金，不能返國」。

檢警查出，這些人迫於無奈在臉書或交友軟體上，以「貸款、博弈、保證底薪四萬元、包吃包住」等話術，拐騙國人出國從事詐欺工作，若違規或業績未達標，便遭體罰、毆打、電擊或關入「小黑屋」拘禁，管理人員還不時予以警告：「逃跑會被射殺」。

檢警表示，這四名被害者中，有人後來因偷渡前往泰國時向路人求救而獲救，有人因家人籌款美金兩萬元付贖金獲釋，還有一人因沒有績效又無能力付贖金，被詐團「放棄」自行搭機回國；檢警獲報後陸續逮捕何男等人，依意圖營利以詐術使人出國罪嫌、違反人口販運防制法、組織犯罪等將這十一人起訴。

(自由時報)

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高薪拐赴柬搞詐騙 11人遭訴

男子何建庭、黃子豪、林坤慶、柯池蔚、李鴻明等人，與柬埔寨當地不法分子共組「萬源娛樂」、「直營娛樂」、「萬元集團」求職詐騙集團，佯稱介紹高薪或博弈工作，拐騙八位民眾到柬國從事詐騙，業績未達標便予體罰、毆打、電擊或關禁閉凌虐。新北地檢署昨依刑法意圖營利以詐術使人出國、人口販運及組織犯罪等罪起訴何男等十一人。

檢警調查，該集團先由綽號「安哥」、「蕾蕾」、「蕾姐」等人前往柬埔寨建立「波哥山」詐騙據點，以感情交往、博弈、投資等話術，向歐美人士詐騙，實施詐術的成員隸屬集團「業務部」。

該集團深知招募業務成員不易，吸收在台的何男擔任「人事部」組長，黃、林、柯、李等作為組員，負責在台透過網路招人，佯稱出國從事文書作業或單純人事，即有底薪四萬元外加高額獎金，拐騙求職民眾赴柬從事詐騙。

何男等人每成功招募一人，可獲得一千至兩千美金報酬，績效良好時，還會獲贈手機和團體聚餐；接送求職者自外縣市入住旅館，陪同申辦護照並護送至機場的外圍成員，可獲得每人次五千到七千五百元不等報酬。

其中四位被害人被拐往柬埔寨、緬甸、泰國等地，一下飛機護照就被沒收，不得擅自進出工作園區，工作內容、時間、行動和對外聯繫均受到嚴密監控，若違規或詐騙業績未達標，便受到凌虐或轉賣他處，現場管理人員甚至恐嚇若逃跑可能被槍殺。有人趁偷渡前往泰國時求路人幫忙報警獲救，有人聯繫家人籌款兩萬元美金贖人。

另四名被害人則是已上當並抵達機場，幸登機前一刻遭警方極力勸阻而放棄。

(聯合報)

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貪兩萬 租處放詐騙神器 恐賠慘

兩人供擺放DMT與貓池 助詐團削千萬

台中市陳姓男子是熱炒店員工，為貪圖每月兩萬元外快，提供租處作為詐騙集團的中繼機房，供擺放DMT詐欺設備，與另名也提供處所擺放「貓池」電信設備的葉姓成員配合，讓詐團狂削千萬不義之財，兩人遭刑事局盯上查緝到案，依詐欺罪嫌送辦後雖獲交保，未來恐連帶面對刑事及被害人民事高額賠償，得不償失。

兩人面臨刑事及高額求償

據了解，數位式移動節費設備（Digital Mobile Trunk，簡稱DMT），發話前端係經由網路電話（二類電信）進線，經由DMT機房將取得之國內人頭電話插卡入該設備中，以利使用人頭電話撥打給民眾行騙。至於「卡池」（俗稱貓池），則可操控門號顯示為正常國內通話、發收簡訊，這兩者又被網稱為詐騙神器。

刑事局打詐中心近期大數據分析「猜猜我是誰」、「假冒公務員詐財」被害案件，發現有DMT詐騙機房在台中地區活動，發交中部打擊犯罪中心二隊追查與台中、彰化警方合組專案小組，報請檢方指揮偵辦，分別在五月、六月間拘提涉案陳男（廿三歲）、葉男（廿八歲）到案。

警方共查扣泰達幣一七○三顆（市價五萬元）、現金十五萬元、電信詐騙設備DMT及「卡池」各一部、人頭門號卡、手機及電腦等贓證物，經查，陳男是熱炒店員工，為賺取每月兩萬元外快，提供租賃套房讓詐團擺放DMT設備，當時DMT設備仍在運作，正發話到一般民眾手機上，再以話術詐騙。

而陳落網後溯源再循線追到上手葉男，葉是詐團成員在西屯區租賃套房，替詐欺集團管理「卡池」設備，負責收購、抽換人頭門號卡，警方初步清查，遭詐被害民眾共十二人，金額超過千萬元，陳、葉二人警詢後移送台中地檢察署偵辦，檢方訊問後命分以兩萬元、五萬元交保。

(自由時報)

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亂抱國小兄妹猥褻摸下體 醉漢判刑

台中何姓工人酒後見一對國小兄妹晚上一起走去夾娃娃機店時，竟猛勾哥哥脖子，又亂摸妹妹將她從胯下抱起，朝胸部、下體猥褻，女童掙扎並以頭撞何男後才放開，何男犯後竟稱只是酒後玩鬧，請求減刑；台中地院法官痛批，何隨意欺侮幼童，不值得同情，依傷害、強制猥褻罪，判處拘役卅日、有期徒刑三年二月。

判決指出，何男今年一月廿日晚間八點多酒後行經台中大里區時，發現一對國小的兄妹走往一間夾娃娃機店，竟用右手猛力勾住哥哥頸部二次，造成哥哥頸部挫傷。

另外，多次伸手觸碰及摟住女童，甚至伸手自女童後方及胯下抱起她，女童大喊放下後，何男趁機撫摸觸碰女童的胸部、下體及臀部等處，經女童掙扎並以頭撞何男後，何男才放開，強制猥褻得逞，兩人返家後告訴媽媽，媽媽氣炸向警方報案逮捕何男。

何男到案後坦承犯行，不過辯護人在審理時表示，何男是酒後想與兒童玩鬧才有這些行為，且犯罪態樣非屬嚴重程度，平時也不是罪大惡極之人，犯後亦坦承犯行，請求依給予減刑。

法官審理時認為，何男平時在工地打工，並非毫無辨別是非能力的人，僅剛好看見幼童在夜間無成年親屬陪伴，竟起意欺侮幼童傷害他，還有強制猥褻犯行，其犯罪情狀，並不值得同情，依成年人故意對兒童犯傷害罪、對於未滿十四歲女子強制猥褻罪，分別判處拘役卅日、有期徒刑三年二月，可上訴。

(自由時報)

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陳修將通緝照 嫩臉黑痣 差很大

「七六行者遺體修復團隊」前總召集人陳修將毆打胡姓女友致死，被判刑十年十月定讞後棄保潛逃。檢方二日發布通緝，期限長達四十年，但陳修將的通緝照片與現況「差很大」，其中最明顯的是右額上的黑痣，通緝照片似乎是年輕時期的大頭照，恐失真。彰化地檢署表示，已收到外界意見，將盡速更換為新最近照片。

(自由時報)

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刑訴新法辯護人獨立抗告權／劍青檢改：反助詐團脫罪

檢察官改革團體「劍青檢改」昨指出，上週三經總統頒行的「刑事訴訟法」，夾藏了未曾出現於各修法版本的「天外一條」，即「辯護人獨立抗告權」；而該異常救濟條款竟出自於司法院之手，不僅違反基本訴訟法理，更將淪為幫助詐團「盯梢」脫罪之用，「打詐新法」反幫詐團，對此錯誤立法表達強烈抗議，應予廢除。

劍青檢改︰錯誤立法應廢除

劍青檢改表示，打詐新法賦予科技偵查的法源依據，旨在強化打擊犯罪，但基於人權保障，亦應提供被調查者抗告救濟的機會；此項救濟權的設計，應符合基本訴訟法理，即受權利侵害的本人方為聲請主體，至於辯護人僅是輔助，於不違反本人意思表示下，協助代為提出救濟，一主一輔，至為明確。

檢青檢改指，不過，新修正「刑事訴訟法」第一五三條之十，舉世首創「辯護人獨立抗告權」，即使被告明示反對，辯護人仍得以自己名義獨立提出抗告，連帶影響所及，救濟期間如何起算？應以送達何人為準？體制全然混亂，更增添基層工作繁複負擔，此項立法錯誤，嚴重衝擊實務，更形同保護詐團首腦，餵養詐團產業鏈。

更形同保護詐團首腦

檢青檢改還指，當今詐騙猖獗難以減緩，根本原因在於首腦上層躲在幕後，利用各式電商網站、支付帳戶和虛擬貨幣為中介，聘僱大量下手設斷點；此類斷點人員，包括車手、幣商、公司人頭，一遭查獲皆由首腦遙控派遣詐團律師前往陪訊，實際派去「盯梢」，確保下游不會供出上手，由於案量多，賺錢快，吸引不少年輕律師投入，滋養成為詐團產業鏈。

由首腦遙控詐團律師盯梢

劍青檢改指出，為鼓勵下游供出上手，最新「詐欺犯罪危害防制條例」新增自白配合調查可獲減刑的「窩裡反、吹哨者」條款；然而，「辯護人獨立抗告權」條款，無異於開闢一條讓詐團律師可獨立針對下游的科技偵查手段，直接向法院聲請抗告的全新路徑，從偵查階段就可阻斷科技偵查，甚至在共犯起訴後，即使下游已自白且指證上手時，詐團律師仍可反於下游被告意思，透過獨立抗告救濟，一方面拖延主嫌的訴訟進行，另一方面主張「窩裡反、吹哨者」條款的證據無效，藉此脫身。

法界︰打詐新法成效 大打折扣

打詐新法「詐欺犯罪危害防制條例」通過後，刑事訴訟法亦修正給予科技偵查的法源依據，修法內容卻橫空出現可獨立抗告的救濟條文，被質疑是讓與詐騙集團配合的黑心律師，幫上游拖延偵辦時間、解套脫身途徑。律師柯林宏表示，此條文若施行，將會導致願意當吹哨者的詐團下游證據無效，讓打詐新法成效大打折扣。

將導致吹哨者詐團下游證據無效

律師柯林宏表示，此次修正條文主要是增加「特殊強制處分」篇章，如GPS、M化偵查系統調查行動通訊設備位置、設備及使用非實體侵入性的科技方法對空間內的人或物進行監看等強制處分，給予法源依據；而新法詐欺犯罪危害防制條例，具有與毒品案件相同可獲減刑的「窩裡反」、「吹哨者」條款，鼓勵下游供出上游，將給詐騙集團帶來極大壓力，打擊真正獲取暴利的上游。

近年形成詐團律師產業鏈 應防勾結

但近年來如鄭鴻威、朱一品等律師，為了個人利益，與詐團勾結，儼然形成詐團律師產業鏈，幫上游盯哨，防止下游做出不利集團的供詞或證據。而新法中卻突增「辯護人獨立抗告權」，讓律師可獨自針對下游的科技偵查手段，向法院聲請抗告，更可違背下游當事人的意思，主張「窩裡反」或「吹哨者」的證據無效，助上游脫身。

律師房彥輝則指出，依憲法法庭見解，犯罪嫌疑人於受訊問時，應受有效協助與辯護保障，明定其辯護人有在場、筆記及陳述權，並在偵查中辯護權受限制時，得向法院請求救濟之機會。然而此次檢察官團體疑慮是，即使被告明示反對，辯護律師仍可以獨立提出抗告，對於偵辦流程及效率會產生嚴重影響，與保障被告權益之間，如何權衡，值得探討。

司院︰非盯梢條款 劍青檢改理解錯誤

針對檢改團體劍青檢改稱甫頒佈施行的刑事訴訟法夾藏「辯護人獨立抗告權」，將淪為幫助詐團「盯梢」脫罪之用，司法院表示，新法規定經立院充分討論，符合民意，非屬辯護人的「獨立抗告權」，也不是辯護人的「盯梢條款」，辯護人要在不違背被告明示意思下提起救濟。

辯護人要在不違背被告明示意思下提救濟

法務部昨則表示，刑事訴訟法是司法院主管法規，科技偵查法制化過程中，法務部均戮力推動行政院版「科技偵查及保障法」專法，專法版本並未有辯護人獨立抗告權規定；之後因科技偵查相關條款，有應訂入刑事訴訟法或專法訂立爭議，司法院提出刑事訴訟法修正草案對案時曾與法務部討論，法務部就草案救濟條文賦予辯護人獨立抗告權提出疑義，並建議依專法版本敘明救濟規定，但未獲司法院採納。

法務部︰曾提出疑義 但未獲司法院採納

法務部表示，刑事訴訟法或專法爭議，直至立院三讀前夕，仍有激烈討論，草案於救濟以外的條文，亦尚有其他提案的不同意見，法務部為科技偵查法制化的順利立法，就司法院刑事訴訟法的救濟條文，於立法過程中即表尊重。

刑事訴訟法第一百五十三條之十規定：「受調查人及被告或犯罪嫌疑人之辯護人，對於法官、檢察官依本章所為之裁定或處分，得向該管法院提起抗告或聲請撤銷或變更之。」

司法院指出，劍青檢改的聲明，對刑事訴訟法第一百五十三條之十規定的理解，有多項謬誤，如刑事訴訟法第一百五十三條之十規定並非辯護人的「獨立抗告權」，辯護人對特殊強制處分提起抗告或聲請變更或撤銷，仍必須為被告的利益而為，且不得與被告明示的意思相反；新法也無「獨立」兩字。

另外，新法規定與增訂前已存在的條文規定相仿，符合立法體制，並非獨創，此規定也不是辯護人的「盯梢條款」。

司法院認為，劍青檢改針對刑事訴訟法新增條文的內容有錯誤解讀，並公開發表聲明，易造成誤解，著實遺憾。

(自由時報)

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「劍青檢改」批刑訴新法 助詐團脫罪

總統賴清德上周三頒行新法，檢察官改革團體「劍青檢改」昨指出，比對刑事訴訟法新增文字，新修正刑事訴訟法夾藏未曾出現的第一五三條之十，創設「辯護人獨立抗告權」，恐淪為幫助詐團盯梢脫罪之用，請賴總統飭令司法院長說明該條款來源及緣由，負起錯誤立法責任。

司法院昨晚聲明，條文非辯護人「獨立抗告權」，辯護人提抗告仍須為被告利益而為，且不得與被告意思相反。還酸劍青檢改「勿濫發基於理解錯誤之聲明」，破壞劍青檢改向來正義之名聲。

劍青檢改指出，這次新修正的刑事訴訟法第一五三條之十，創設辯護人獨立抗告權，即使被告明示反對，辯護人仍得以自己名義獨立提出抗告，立法錯誤衝擊實務，形同保護詐團首腦，餵養詐團產業鏈。

劍青檢改認為，新制鼓勵下游供出上手，最新「詐欺犯罪危害防制條例」第四十六條及第四十七條，新增自白配合調查可獲減刑的窩裡反及吹哨者條款。但是刑事訴訟法第一五三條之十的救濟條款反其道而行，創設辯護人獨立抗告權條款，律師可反於被告意思，向法院聲請抗告。

司法院澄清，刑訴第一五三條之十法文本身，並無如同法第三四五條或第三四七條有「獨立」兩字，劍青檢改解讀有誤，且該條文與增訂前已存在的法文規定相仿，非本次增修時所「獨創」；且不能因部分律師的不當行為，抹殺律師公益形象及被告於偵查中尋求律師辯護依賴的權利。

司法院指出，通常情形下，律師要在不違背被告明示意思下，為被告利益提起刑事訴訟法第一五三條之十之救濟，是在特殊強制處分實施結束並通知受調查人後，經受轉知。在此之前，律師如何未卜先知「盯梢」？又如何因為救濟而「盯梢」？

(聯合報)

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國姓竹坑巷走山 路斷、民宅下陷

凱米颱風帶來豪大雨，造成南投縣國姓鄉國姓村竹坑巷嚴重走山，道路柔腸寸斷之外，還造成一戶民宅地基下陷傾斜，住戶緊急撤離，昨天重回家園搶救家當，見到花了一千多萬購買的房子，只住四年就被颱風摧毀，不只無家可歸，還背負數百萬元貸款，屋主欲哭無淚。

屋主無家可歸 還背負數百萬房貸

凱米颱風帶來驚人降雨，南投縣山區連下三天豪大雨，國姓鄉除了南港村之外，國姓、柑林等村也有不少災情，其中投八十二線竹坑巷整片山坡向下滑動，道路塌陷中斷，並波及一戶二樓透天厝，房屋地基遭沖刷掏空，房子嚴重傾斜，該戶居民緊急撤離保命。

受災戶吳姓退休教師憶及災害當時仍心有餘悸，他說，四年前從台中移居國姓鄉，花上千萬元購買該合法建物，前屋主有做水保措施，而此次颱風來襲第二天，即發現房子後方地基龜裂破洞且下陷，房屋並開始傾斜，不敢再住下去，趕緊帶著家人撤離，隨著邊坡滑動災情不斷擴大，道路完全崩塌斷裂，房屋地基下陷逾三公尺並嚴重傾斜，進屋會頭暈目眩，宛如九二一大地震後九份二山「傾斜屋」的翻版。

鄉公所已通報縣府會勘，發現當地滑動下陷非常嚴重，須由下方坡腳處進行穩固，避免持續滑動致災情擴大，後續將依現況進一步評估災後復建整治。

(自由時報)

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蹭麟洋配熱度？ 蔣宣布蓋台北國際羽球館

台灣黃金男雙「麟洋配」王齊麟、李洋奧運羽球男雙金牌二連霸，台北市長蔣萬安昨宣布，加碼三百萬元的連霸專項獎金，並將在北投士林科技園區西基地的學校用地打造世界級的國際羽球館；民進黨議員林延鳳說，柯市府為爭取舉辦二○三八年亞運會，曾規劃在西基地興建多所運動場館，現在政策轉彎要蓋羽球館，有蹭熱度之嫌。國民黨議員張斯綱表示非常歡迎，可以讓羽球運動在台北市、在台灣深耕。

王齊麟獎金 連霸再加碼300萬

蔣萬安昨宣布，王齊麟是台北市的選手，將在金牌既有二七三萬餘元的獎金基礎上，再加碼三百萬元的連霸專項獎金，同時在北士科西基地的學校用地，打造世界級的國際羽球館；蔣強調這不是一時的決定，是上任以來就非常重視體育發展，要打造運動之都，羽球館也一直在規劃推進中。

體育局：規劃容納6500觀眾席

北士科西基地位於福美路與承美路交界，鄰近先前爭議頻傳的T16、T17、T18基地，原預計籌設國中、小學；體育局指出，初步規劃國際羽球館為地下兩層、地上三層的八千四百平方公尺（二五四一坪）建築，預計可設置四至五面競賽場地及兩面暖身場地，並提供約六千五百席觀眾席，搭配現有的小巨蛋、和平籃球館、台北體育館等場館，可滿足國內外各類型羽球賽事需求。

林延鳳指出，柯市府為了爭取舉辦二○三八年亞運會，曾動用第一預備金二五○萬元，規劃在北士科西基地興建二五○公尺室內自由車場、兩百公尺室內田徑場與十一人制足球場各一座，如今蔣萬安政策轉彎，將該基地用途改為國際羽球館，難免有蹭熱度之嫌。

蔣市府仍以申辦亞運會為目標

林延鳳說，支持市府推動台北羽球發展及建設，但相關軟硬體、預算與後續維運管理規劃卻付之闕如，原本規劃在該處的設施何去何從？是否會影響申辦亞運會整體規劃？市府應該說清楚、講明白。體育局表示，申辦亞運會仍是目標，會盤點包括關渡平原在內的市有地進行整體規劃。

張斯綱則表示非常歡迎，認為近年受少子化現象衝擊，還在評估該地是否要蓋學校？但若能打造國家級標準羽球館，可以讓羽球運動在台北市、在台灣深耕。

(自由時報)

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無監視器 台東鐵花村攤商連3天遭竊

台東市知名景點鐵花村，攤商八月三日到五日連三天遭竊，攤商怒批「拚什麼觀光」！

鐵花村的「星光市集」攤商表示，八月以來已經第三次被偷，攤位的貨品被翻了一地，零錢與食物也被偷走，三日被偷零錢後，竊嫌昨疑因偷不到財物，現場有如拆店翻桌。攤商怒批，此處明明是景點卻成治安死角，又無監視器，拚什麼觀光。

鐵花新聚落的攤商表示，收攤後皆以帆布包覆生財器具再用束帶綁好，卻從三日到昨天連續三天遭竊，帆布被揭開、生財器具被翻箱倒櫃，竊賊偷光銅板，連食物也不放過。

縣府行政處表示，一旁「微光集」在攤車下方有儲物櫃可鎖，因此較無竊案，未來考慮全區裝設監視器，但因目前仍有許多工程正進行，加上需請專業廠商評估再籌措經費，加上簽辦等，至少一、二個月才能進行。

台東分局接獲消息後立即處理，但攤商表示「沒有財損」也未能成案，即使如此仍通知縣警局保安科在重點區域臨時加裝監視器，未來才由縣府完善全區監視器。攤商表示，其實沒有財損只單指五日，許多人只是討厭冗長的偵訊過程而已。警方呼籲攤商勇於報案，也希望民眾若察覺治安問題立即報警。

(自由時報)

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台北大湖公園錦帶橋底 疑地震破損

台北市大湖公園錦帶橋曾被票選為全球美橋，但疑受近期地震影響，橋底出現龜裂狀況。民眾黨台北市議員陳宥丞與里長、公園路燈工程管理處辦理會勘，將請技術單位鑑定是否有結構安全問題。公園處表示，錦帶橋之前檢測安全無虞，將於一個月內聯繫專業廠商檢測，並依結果進行改善。

錦帶橋建於一九七九年，曾因優美設計登上法國《世界報》與英國《每日郵報》，被立陶宛網站Bored Panda評選為「全球最美仙境之橋」第一名。內湖區秀湖里長謝佳毅表示，近期有里民發現橋基座破損，靠湖面一側有花崗石塊脫落，因此會同技師與議員陳宥丞辦理會勘。

陳宥丞說，錦帶橋非常老舊，建造當時並未要求無障礙設計，階梯高度對民眾極不友善，但因橋曾登上國際舞台，居民都不打算拆除重建，只是疑受近期地震影響出現龜裂，將交由第三方技術單位鑑定結構是否安全。

公園處表示，將聯繫專業廠商於一個月內檢測，待檢查完成，依照結果進行改善，以確保結構安全。

(自由時報)

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曾入選全球最美仙境之一 大湖公園錦帶橋底 疑震損下陷

台北市大湖公園「錦帶橋」疑在今年多次地震後，橋底下層龜裂破損，民代憂心暗藏公安疑慮，近期與里長到場會勘，公園處允諾，將在1個月內，請公正單位及土木技師會勘。

「錦帶橋」曾入選為全球最美仙境16座橋梁之一，最近被民眾發現，疑似今年多次地震導致橋底下層龜裂破損。秀湖里長謝明毅說，錦帶橋是大湖公園重要景點，吸引遊客駐足拍照，最近卻發現，橋底下層破損、還有一點下陷，當年錦帶橋興建是用填土，地基沒有挖到岩盤，擔心結構有問題。

謝明毅說，早在5、6年前，錦帶橋就曾補強，此次里民目測橋底破損下陷，擔心有結構安全隱憂，希望市府找專業土木技師鑑定。

市議員陳宥丞說，與里長、公園處上周會勘後，已請市府1個月內委由公正單位及相關技師，針對結構安全、下沉原因及改善方案提出鑑定報告。

公園處表示，公園橋梁由新工處聘專業廠商每2年檢測一次，大湖錦帶橋上次檢測安全無虞。今年地震多，議員、居民擔心有安全疑慮，將聯繫專業廠商檢測結構安全，也會有改善計畫。

(聯合報)

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高雄1至5月自撞28件奪29命 仁武、岡山最多

疏於注意車前狀況及不當駕車 為肇因首位 共11件12人

高雄市政府統計今年一至五月底，自撞（摔）未與他車發生交通事故案件，共計廿八件、廿九人死亡，交通局分析逾九成為駕駛人因未注意車前狀況，撞到路樹、燈桿、電桿及分隔島等設施物。警方並分析出自撞前三名，分別為仁武及岡山區各四件四人最多、燕巢區三件三人、橋頭及彌陀區各二件二人，市府邀專家會診肇因。

危險路段 市府將邀專家會勘

交通大隊統計自撞案件前三肇因，以疏於注意車前狀況及不當駕車行為，共十一件十二人最多，其次為恍神、緊張、心不在焉分心駕駛共七件七人，還有因觀看其他事故、活動、道路環境，或車外資訊分心駕駛者，也有二件二人。

若以事故位置區分，以慢車道七件八人最多，其次是一般車道 （未劃分快慢車道）七件七人，交岔口附近則有四件四人；若以路口（段）區分，最多的是路段共廿二件廿三人，其次是路口為六件六人。

交通局表示，大社區學府路（一八六甲縣道）即因山區彎道上下坡，用路人易速度過快失控，將儘速邀請專家學者會勘，以提升該路段安全。此外，德民路、沿海三路路段，也是容易自撞路段，請用路人行經小心行駛。

服藥後不開車 也勿疲勞駕駛

由於陸續發生駕駛人因身體不適或疲勞駕駛，容易分心與恍神，交通局長張淑娟表示，若有疲勞駕駛狀況，應立即找安全的地方停靠休息，此外，服用各類藥品後一定時間內勿駕駛車輛上路，若服用後有駕駛需求，應先諮詢醫師或藥師，更重要的是，駕車時千萬不要玩手機，經實驗，駕車看手機會造成反應延長三至五成，相當於酒測值○．四毫克，衍生的交通風險不可不防。

(自由時報)

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台北燒肉店爆飄臭酸味 衛局查缺失

民眾投訴知名連鎖日式個人燒肉店「燒肉Smile」忠孝店提供的芝麻冰淇淋以及烤爐下方飄出酸臭味，對此，台北市衛生局食品藥物管理科長林冠蓁表示，衛生局昨日已派員前往台北忠孝分店（信義區）稽查，發現製作區冷藏冰箱下方不潔、食材未覆蓋等缺失，已要求於八月八日前改善；但該分店業者指出僅「大安忠孝店」有供應冰淇淋，衛生局今將前往大安忠孝店（大安區）稽查。

林冠蓁表示，衛生局已前往「燒肉Smile」台北忠孝店依食品良好衛生規範準則進行稽查，發現有製作區冷藏冰箱下方不潔、食材未覆蓋等衛生缺失，已要求於八月八日前改善，若複查仍不符規定，將依違反食品安全衛生管理法第八條第一項處六萬到二億元罰鍰；針對民眾客訴部分，業者指出烤爐於每次更換客人後，烤網及下方水都會立即更換。

此外，林冠蓁提到，因民眾投訴店家稱「忠孝店」，故衛生局昨日前往台北忠孝店稽查，但該分店業者稱僅「大安忠孝店」才有供應冰淇淋，今將前往大安店稽查。

(自由時報)

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彰縣「雙鐵孤兒」鄉鎮 闢建轉運站

彰化縣有一二三萬多人，卻仍無捷運建設，目前只能先提升公車、客運運量。為了解決交通問題，彰化縣府規劃興建七座公車轉運站，其中員林、田中已完成，而二林、溪湖、鹿港、和美等轉運站也在規劃中，只有彰化市需待鐵路高架化後再行規劃。

二林預計年底竣工 明年啟用

目前正在規劃的二林、溪湖、鹿港、和美等四處轉運站，所在鄉鎮都屬於沒有台鐵及高鐵的「雙鐵孤兒」，未來轉運站啟用後，可望成為當地的重要交通樞紐和新地標。以二林轉運站來說，預計年底竣工，將成為中科二林園區的交通樞紐，主體工程已完成六○％，工程經費四六四九萬元，該站為兩層樓建物，規劃五席大客車月台及充電樁，整合十三條公車客運路線，明年啟用。

溪湖、鹿港 希望今年能動工

溪湖轉運站位於四季百貨旁，現為溪湖鎮西環路與福安路交叉路口的公有停車場，為鎮公所土地，工程經費四六一○多萬元，目前現正辦理變更為都市計畫轉運站用地，內政部小組會議已通過，待大會審議，希望今年能動工。鹿港轉運站在建國路，縣府採用新建營運移轉案BOT模式，由帝寶工業結合多家企業成立「上京成股份有限公司」，投資十二億元興建，將建地上十層、地下一層，結合客運、五星級酒店與休閒設施。建設處表示，工程建照已核准，可望今年動工。

和美完成都計變更 盼明年招商

和美轉運站亦採用BOT模式，投資金額約十億元，基地在和美鎮公所對面的廣停四用地，為鎮有地，位處道周路、鹿和路及愛惜路口，規劃建設地上八層、地下一層的複合式轉運站。

交通處表示，今年五月彰化縣都市計畫委員會已同意和美都市計畫細部計畫變更，也公告實施「擬定和美都市計畫停車場用地（停4）（土地使用分區管制要點）案」計畫書，六月廿五日亦在和美舉辦公聽會，獲得地方支持，目前走土地撥用流程及準備招商前置作業，希望明年完成招商。

(自由時報)

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講座遴選爆年齡歧視 台大：不符獎助規定

由台灣國際航電公司（Garmin）捐資台大成立的「Garmin講座教授暨學者獎金基金」，旨在攬才留才，但被電資學院推薦第一順位的教授陳宏銘落選，指控審議過程不公，並涉及年齡歧視。校方回應，審議委員由校內外專家組成非校方高層可介入，陳宏銘兩年後將退休，不符合此獎助一次三年規定。

陳宏銘指控，負責遴選之召集人、台大副校長廖婉君涉學倫案，而自己為學倫會委員，廖婉君應迴避未迴避，且校方拒絕理由包括他年齡太高將退休，涉及年齡歧視。電資學院所推薦名單將他列首位，校方違反慣例翻轉學院建議排序，導致他最後未獲選，已向校方提出申訴。

廖婉君回應，未參與實質審查。台大校長陳文章指出，電資學院提名人數比例不符要點，要求該院調整未果。而審查委員會是由副校長丁詩同任召集人，委員會成員由電資及工程領域校內外專家代表組成，審議共識盼人數能符合規定，並建議電資學院另補提一名學者，並非任何校方行政主管可介入審議。

現年六十八歲、將於二年後退休的陳宏銘未獲選，指控校方年齡歧視，陳文章表示，爭取到Garmin獎助的是他，清楚捐款人捐款目的是攬才及留才，且能做滿一任三年，不能以此說是年齡歧視。

(自由時報)

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台中7處公有停車場改收費 占用不見了

免費時一位難求 現在使用率不高空蕩蕩 夜間月租不到一成

台中太平坪林圖書館、清水港區藝術中心等七處公有停車場，過去因不收費遭長期占用，市府停管處從六月、七月先後推動共享停車收費，雖占用的情形明顯改善，但卻出現停車場空蕩蕩，而看書民眾不敢將機車騎進停車場，甚至掉頭離開的奇特現象，並抱怨圖書館只提供汽車二小時免費停車，衛生所更只有一小時太短，希望能調整收費規定。

民眾盼圖書館免費停車延長

太平坪林圖書館前的停車場，從六月一日開始停車收費後，記者多次到場查看，發現過去一位難求的停車場，現在共六十多格的汽車停車位，經常僅有不到十輛的汽車停放，確實改善過去長期遭占用的情形，但也出現停車場使用率不高的情形。

且因不論汽機車都要收費，讓部分經常到圖書館的民眾，擔心停車要繳費，不但不敢開車，還將機車停在閘門外。民眾更抱怨，圖書館的活動幾乎都是二小時，不但要提早到，活動後也會短暫停留，汽車每次免費僅二小時不夠，建議辦活動時應調整成可停車三小時；前往衛生所的民眾也希望能彈性延長停車優惠。

另外，港區藝術中心、太平屯區藝文中心、豐原區公所、豐原戶政事務所、潭子區公所及北屯區寶之林園區等六處停車場，七月起也開放共享停車，停管處指出，目前六二五格車位，夜間月租僅六十一格，比例不到一成，但確實明顯改善過去占用情形，讓洽公民眾停車更方便。

得標業者則表示，目前停車主要是洽公民眾，停車費幾乎都折抵掉，一般停車和夜間月租都不多，以潭子區公所來說，一週停車費收入僅四千多元，夜間月租更是乏人問津，將會持續提出促銷方案，吸引民眾停車。

停管處將推促銷方案

市府停管處長盧佳佳表示，坪林等停車場收費後，民眾使用率確實偏低，將會推出促銷方案吸引民眾停車，至於民眾到圖書館和衛生所，免費停車的時間是否延長？預計八月將會針對相關問題進行檢討後一併改善。

議員盼考量城鄉差距 推更優惠月租

台中市政府停管處近來推動七處停車場「共享車位」，但推行至今除洽公民眾，一般停車和夜間月租都不多，民進黨市議員謝志忠表示，推行共享車位是正確的方向，但市府不該「為了推而推」，應確實了解停車供需後，在有需求的地方推行才能發揮效益；市議員張玉嬿和蔡耀頡也認為，設置共享車位的地點應考量城鄉差距，且推出更優惠的月租費，才能吸引民眾進場停車。

市議員謝志忠表示，市府推共享車位方向是正確的，不過不應「為了推而推」，而是應實際盤點哪裡有共享車位的需求，並在附近尋找適合的地點推，以豐原來說應該是靠近市區的地方，才會有真正的效益，並舉潭子區公所為例，民眾幾乎自己都有停車位，不然也可路邊停車，當然很少有民眾會付費、月租停車。

蔡耀頡表示，認同使用者付費，但也應該考慮區域差異，以太平區來說，還是有巷弄、河堤等地方可免費停車，改為收費後這些車主會另外找免費或更便宜的地方停，若不願進場付費停車讓業者無利可圖，到期後還有業者願意標嗎？建議應開放全天月租和更有吸引力優惠提高租用率。

張玉嬿認為，坪林圖書館和屯區藝文中心停車場委外收費，唯一解決的是長期占用問題，建議市府和業者應該推出更優惠的措施，吸引民眾進場停車。

(自由時報)

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怪客謊稱北市公務員 忠勇山步道濫鋸樹

內湖舊八景之一的忠勇山登山步道，疑出現濫伐樹木的怪客。山友向本報投訴，最初是山頂紀念園區的數棵龍柏被截枝後枯萎，接著碧山巖步道也有樹木被砍，雖以貼紙道德勸說其停止破壞行為，但近期又見好漢坡登山步道旁的樹木遭殃；且最近曾遇有民眾帶鋸子上山，且自稱是「路燈管理處人員」，經向路燈管理工程處及大地工程處反映，都說沒有委託一事。

大地工程處：將請廠商加強巡查

台北市政府大地工程處表示，經查1999通報系統，並沒有民眾反映忠勇山樹木遭濫伐一事；一般樹木進行修枝，並未違反水土保持法，以照片現況來看，尚無法進行判斷。近期將請廠商加強巡查頻率，若發現有破壞行為，會先勸導，倘若有違反水保法及森林法等相關規定，將依法處理。

投訴的山友指出，忠勇山親山步道沿路樹木扶疏，山景美麗，加上附近有寺廟、瀑布及白石吊橋等景，吸引不少山友及遊客；主要登山路徑可由金龍寺走一千兩百多階的好漢坡登頂，是登山運動者最愛，還可由碧山巖登頂，沿途山景美麗，是台北大縱走登山步道的一站。

近期發現山林樹木遭濫伐破壞，最初是山頂紀念園區周遭、種植不易的龍柏有數棵被截枝，目前都已枯萎；後來碧山巖步道也有樹木被砍，貼貼紙道德勸說似乎無效，最近好漢坡登山步道旁的樹木又被砍伐，且樹木鋸斷處平滑，疑破壞者以電動鋸砍樹。

山友表示，日前曾經看見一名男子帶鋸子上山，且自稱是「路燈管理處人員」，經向路燈管理工程處及大地工程處等單位反映，都說沒有委託砍樹；而近期下雨，好漢坡步道樹木被伐處曾有巨石滑落，尚未修復，擔心濫伐恐造成山區危險，便在樹上掛上勸止字板，也呼籲民眾發現濫伐者要拍照舉發。

(自由時報)

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壯農貸款 利率比照青農／農民紓困貸款最高可借10萬 月底上路

賴政府上任滿百日後釋放政策性農業貸款（專案農貸）利多，農業部預告將修正「農貸辦法」，壯農貸款利率比照青農，農業保險貸款免息期間延長到二○二六年底，為讓手頭較緊的農民春節前好過年，將開辦農民紓困貸款，最高可借十萬元，利率僅一．九一五％，最快八月底上路。

農業部近年推動專案農貸，提供農漁業者優惠低利貸款，包含青農貸款，還有自二○二一年八月新增的四十五到五十五歲的壯農貸款，為鼓勵農民持續從農，農業部經過徵詢各界意見後預告修正相關辦法，壯農貸款利率將降低○．二五個百分點，從目前的一．六六五％調降為跟青農相同的一．四一五％；另為鼓勵農民投保農業保險，農業保險貸款免息優惠實施期間延長兩年到後年底；以及將新增農民紓困貸款，提供農漁民春節期間緊急家計生活週轉金。

農金署副署長周妙芳說明，農民紓困貸款最高可貸十萬元，因除夕為明年一月廿九日，開放農民申請預定為今年十二月，可申請的時間約兩週，利率比照農家綜合貸款一．九一五％。

預告修正的農貸辦法中，因應電業自由化與綠電交易市場趨勢，周妙芳表示，依經濟部函示，農業節能減碳貸款借款人售電對象，不再僅限台電，也新增其他再生能源售電業。

另外過去因為金針常有違規化學物質使用情況，致金針農無法申貸，周妙芳表示，隨市售金針違規情況大幅度改善，未來種植金針農民也可申請專案農貸，另外在適當田間管理下，未來在風景區農牧用地的茶農也可申請農貸；另過去漁民若違反「漁業法」，不問罪責輕重都不予申貸，周妙芳表示，經考量衡平性，放寬漁民相關貸款規定，除走私等重大違規，才不予借款。

(自由時報)

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封路繞道惹怨 苗61線改單向通行

路基掏空封閉 大湖、泰安2村700多戶出入不便 單趟遠繞3小時

凱米颱風侵台雖已過十天，但對山區造成影響仍未結束，苗六十一線兩公里處因路基流失掏空，苗栗縣政府工務處自七月三十一日下午五點起封閉道路，但有鄉親與民代反映，重大的工程搶修車可以進入，質疑道路完全封閉，導致鄉親單程需耗費兩至三小時繞路，極為不便，引發民怨。

開放早上7點至晚上8點

苗栗縣政府工務處昨天與大湖鄉代涂德滄等人前往會勘，工務處決定開放每天早上七點至晚上八點單向通行，現場也將進行交通管制，請鄉親通行苗六十一線時務必注意安全。

苗縣府工務處指出，考慮道路封閉造成當地居民進出繞道相當不便、近日天氣尚穩定、大湖溪水位未暴漲、路基土壤未發生侵蝕情形，因此開放單向通行。不過，由於苗六十一線兩公里處附近路段地質受大量雨水沖刷，目前地質不穩，民眾行經時仍需注意安全。

崩塌長25米 估11日搶修完成

苗縣府工務處表示，道路掏空位置已佔道路半個車道，長約廿五公尺，道路下方基礎尚不穩固，隨時有崩塌之虞，縣府以打設H型鋼保護道路下邊坡方式搶通，因受限於地形及地質，已請廠商全力搶修，預計十一日搶修完成；並向行政院公共工程會提報災害復建工程審核，將依中央規定期程復建完成。

涂德滄表示，之前已經接獲近百通電話陳情，包括大湖鄉大南村五百多戶與泰安鄉大興村約兩百戶居民，因苗六十一線全線封閉導致每天來回需五至六小時，採買民生物資需耗費大量時間，致民怨連連。

涂德滄說，不少鄉親認為，負責搶修的大型工程機具可以通過該路段，認為苗縣府不需要全線封閉，可適時進行交管，避免鄉親把時間耗費在車程上。

南橫明霸克露橋便道 今起限時開放

南橫公路明霸克露橋鋼便橋在凱米颱風遭洪水沖毀路斷，經公路局南區養護分局連日趕工搶修，河床便道將在今（六）日上午七點提前限時開放通行，受損的鋼便橋則預計十月十五日前修復完成。

公路局甲仙工務段表示，明霸克露橋河床便道開放通行原則，為提供桃源區復興等三個里部落民生物資運送及緊急救難的基本需求，因此即日起每天上午七點、十二點和下午五點共三個時段，各開放卅分鐘，其餘時段管制不開放通行，以利便道維護及鋼便橋修復作業，如氣象情資預報降雨及當地溪水上漲，將立即進行封閉管制。

管制時間外除緊急救難需求，由桃源區公所或警察單位通知公路單位，視現地檢視安全無虞後，商請由警察單位及保全戒護通行。

甲仙工務段說，配合南橫公路東段修復作業，台廿臨一○五線便道梅山口至向陽路段，即日起禁止通行，直到明霸克露橋鋼便橋修復完成再開放。

凱米致災》嘉縣43處景點封閉 暑期觀光重創

凱米颱風在嘉義縣山區降下高達一八五四毫米雨量，造成多處道路、橋梁交通中斷，觀光景點設施殘破不堪；管理單位阿里山國家風景區管理處（簡稱阿管處）連日搶修，目前仍有四十三處封閉，交通中斷無法抵達的景點有三處，分別為瑞峰一三一四珍愛步道、里佳巨石板步道及茶山大石壁，暑假觀光旺季受嚴重衝擊。

竹崎觀音瀑布 預計15日開放

阿里山國家風景區管理處副處長陳榮欽指出，因凱米颱風肆虐，轄管約有八十四個據點設施受損，預估復建工程經費逾兩千五百萬元，目前已整修開放四十一處據點，封閉訊息在官網公告，請遊客上山前先至官網了解各據點開放情形。

阿管處公告，尚未開放據點還有四十三處，其中阿里山鄉豐山石盤谷步道、梅山鄉瑞峰竹坑溪步道、瑞里綠色隧道、番路鄉半天岩祈福步道、竹崎鄉奮起步道與阿里山鄉福山古道等二十處因受損嚴重，重新開放日期還無法預估，竹崎鄉觀音瀑布園區預計八月十五日開放。

「阿里山達人」黃源明前天前往阿里山國家風景區的西北廊道探查交通狀況，走訪竹崎鄉文峰、出水坑、圓潭及梅山鄉瑞里、瑞峰、太和、碧湖、太平等區域；他說，大多數區域交通已恢復通行，但沿途土石流軌跡、坍方落石，景象怵目驚心；瑞里紫色山城入口意象附近發生嚴重土石流，現場已排除土石，恢復雙向通行，但瑞里社區守望相助巡守隊的紫色山城建築物和周邊的紫藤花架受創嚴重。

162甲線多處土石待清 行車小心

黃源明表示，山區要道縣道一六二甲線雖已通行，但村落與村落間仍有多處土石尚待清理，民眾前往山區遊玩時駕駛車輛須保持專注力，相互禮讓，避免發生危險；而如太平老街和太平雲梯等景點，目前遊客已有逐漸回流。

嘉166縣道76.5公里處 擬建橋梁改道

凱米颱風重創嘉義縣梅山鄉，導致山區道路多處中斷，其中縣道一六六線七十六‧五公里處，因位居土石流潛勢區，仍可能再受到土石流侵襲，嘉義縣建設處規劃搭建橋梁改道，同時進行上方野溪清疏、整治，從源頭攔阻巨石，避免豪雨來再釀災。

屬土石流潛勢溪流 遇豪雨易崩塌

縣府表示，一六六線七十六‧五公里處的野溪屬土石流潛勢溪流，二○○九年莫拉克颱風時曾發生大規模土石流，經整治改善，近年野溪復育狀況良好，但凱米颱風帶來超大豪雨，野溪上方出現大面積崩塌，導致發生土石流，不僅道路中斷，瑞里紫色山城入口意象也慘遭淹沒毀損。

縣長翁章梁前天下午與立委陳冠廷、梅山鄉長林俊謀等前往勘查，建設處簡報表示，為防止災害再度發生，規劃搭建橋梁改道，並進行野溪清疏、整治，從上至下新設梳子壩、防砂壩、固床工、滯洪池、靜水池，盼能徹底避免河道擴張及下游土石堵塞而致災。

建設處長郭良江說，改道建橋梁可遠離致災點位，放寬通洪斷面，避免土石影響通行，已請工程顧問公司規劃，待報告完成就可向中央申請經費執行。

翁章梁表示，凱米颱風造成梅山鄉主要道路一四九甲線、一六九線、一六六線及一六二甲線等多處中斷，導致停水、斷電無法在第一時間恢復，縣府與梅山鄉公所針對易致災處研擬復建計畫，提報行政院爭取補助，初估有八十件、復建經費逾四億元。

工程會勘災 投縣復建逾11億盼協助

災害準備金早用完 陳金德允採「即報即審」方式加快作業

行政院公共工程委員會主委陳金德及團隊，昨到南投縣會勘凱米颱風的災損，協助加速公共工程的復建，南投縣府估算公共工程災損十一億多元，而縣府災害準備金早就用完，陳金德表示，會採「即報即審」方式加快作業，另會協調經濟部同意設置臨時土石堆置場，暫時堆放清理的土石。

協調設置臨時土石堆置場

公共工程委員會主委陳金德、副主委李怡德及相關人員，昨日先到縣府聽取縣府復建工程簡報，縣府指出，此次颱風公共復建工程災損概估十一億一千多萬元，受災最嚴重的是信義、仁愛、竹山、鹿谷等四鄉鎮，因四、六月份的豪雨搶險工程，已將縣府災害準備金用完，凱米颱風復建工程經費，亟需中央給予協助。

縣長許淑華、副縣長王瑞德昨也就遇到問題提出請求，包括：清除土石流的土石無處堆置，盼中央准予鄉鎮設臨時性土石堆置場。另南投多山，治山防災才是南投比較需要的，在邊坡保護、野溪整治等方面，希望中央水保署等單位能增加預算支持。

此外有些復建工程位在偏遠地區，路況不佳，施工不易等因素影響投標意願，造成工程發包延宕，盼能給予展延。

水里國中現勘 允優先核准經費

陳金德等人聽取簡報後，即赴此次受災最嚴重學校水里國中現勘，因學校快開學，允諾優先核准復建經費，請地方加快腳步，而工程設計也要兼顧排水、上方電塔基地安全等問題。

陳金德也強調，災後復建工程會採「即報即審」以加快作業，而工程因路況等因素無法發包，核實呈報即會依實際情況給予展延。至於臨時土石堆置場，也會請經濟部同意設置。

(自由時報)

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凱米釀災 檢討淹水、路基淘空

凱米颱風過境，行政院工程會主委陳金德昨到南投會勘，縣府估計復建經費達11億餘元，但災害準備金上半年豪雨釀災已用罄。陳金德說，可採即報即審加速作業。颱風淘空苗61線2公里處路基，公所封路搶修，周邊500戶得繞路3小時回家，縣府昨會勘，決定有條件開放通行。

彰化大城、芳苑、市區大埔排水周邊大淹水，議員昨舉行檢討會，與會村長痛批區域排水未清淤，雜草、淤沙影響排水，水閘門也未開啟。縣府表示，將調整抽水站與水閘門，後續會加強清淤。

風災造成南投縣信義、仁愛、竹山、鹿谷4鄉鎮受災嚴重，縣內公路、水利、觀光、建築、學校等公共設施復建，初估經費達11.1億元。縣長許淑華指出，中央前瞻治水計畫著重區域排水，南投多山，需要治山防災，中央缺乏大規模補助，盼增加預算支持。

縣府表示，已編列3.37億元災害準備金，但4、6月豪雨重創南投已全數用罄，又遭凱米颱風侵襲；信義投95線4.3K路段近年屢因強降雨，土石流阻斷道路，讓東埔村成孤島，颱風讓災害更擴大，將重新提報復建方案。

颱風淘空苗61線2公里處路基，路面僅剩一半，鄉公所緊急封路，預計11日搶修完成，影響大湖鄉大南村、東興村及泰安鄉大興村等500多戶出入，農產品運送也受影響。縣府、鄉公所昨會勘，決議上午7點至晚上8點有條件開放通行。

彰化大城、芳苑兩鄉大淹水，議員洪子超舉辦檢討會，芳苑鄉新街村長洪深泉表示，凱米風災讓新街淹水達50年來最為嚴重，問題是區排沒有清淤，影響排水的速度。大城鄉東港村長陳駿傑也表示，昨天上午退潮，潮間帶沒有水，頂溪港排水卻高水位排不出去，因為抽水棒沒有打開，應該要隨機應變。

居民痛批第四河川分署水閘門淹水時打不開，縣府區排攔汙柵被垃圾堵住，也影響排水；經會中討論決議，縣府將行代管第四河川分署的水閘，並加強清淤，請契約廠商立即進行。

祖厝、住商合一宅淹水 民怨難領補助

凱米颱風釀災，高雄三民區累計1700件、美濃與岡山也有千件淹水補助案，營業店家抱怨淹水無法領，鄉下祖厝淹水請領困難，還有受災戶是「住商合一」擔心領不到錢，同街淹水卻要家家戶戶提證明不夠便民。高市府表示，商店非災害救助淹水認定範圍，可提證明申請減稅；淹水區域畫定免勘查重災區，若有疑慮也可申請複勘，相關程序已簡化。另，嘉縣梅山災後復建數高達80案，將提報中央爭經費。

美濃溪溢堤造成大淹水，合和里、東門里等里長陸續接獲陳情，不少人擔心祖厝無法請領補助。里長林作松說，有些鄉下長輩離世後房子無人住，子女經常返家居住，難道家電泡水損失不是事實，損失就是損失，跟有沒有固定居住沒關係。

美濃區長謝鶴琳表示，房屋居住是依據使用者現況認定，有些老房子連廚房、床鋪都沒有，無法放行，里幹事若初步認定無居住事實，屋主提異議，可邀集社會課或里長聯合複勘。

社會局社會救助科說，自家祖厝、住商合一房舍，只要能證明祖厝或經營的店家有人居住，就能申請補助，但祖厝若只是定期清掃、偶爾到訪無法申請，自家部分須日常居住的臥室、客廳、飯廳及連棟廚房、廁所、浴室遭淹水，就能申請補助。

梅山路斷復建 多達80件

嘉縣多處道路損壞，縣長翁章梁前天到梅山縣道166線76.5K勘災。翁說，梅山鄉降雨量累計超過900毫米，149甲、169線、166線及162甲線等多處道路中斷，復建達80件，經費逾4億。

曾文溪出海口 擱淺貨輪殃及 40甲蛤蠣死亡

凱米颱風造成南部沿岸8艘貨輪擱淺，還未排除，台南有3艘，其中曾文溪出海口的「KETA（凱塔）號」雜貨輪掉落貨櫃，漁民說，散落生鮮肉類都腐臭，更造成養殖蛤蠣大量死亡，貨櫃碎片也讓人不敢出海捕魚，嚴重影響生計。立委陳亭妃昨開協調會要求最快速度完成保險給付認定；南市環保局指出，會防發生漏油等汙染等情形。

立委林俊憲前天也要求盡速協助擱淺船隻脫離，避免造成不可逆的環境汙染。交通部航港局表示，凱塔號目前已完成清除岸際貨櫃6個，預計7日清除完成，台江國家公園管理處持續完成岸際貨物的清理作業，船體移除作業預計10日前提出相關計畫，將會商相關單位後確認移除方式。

航港局也指出，擱淺黃金海岸的「ALANO（阿諾）號」已要求船東於7日前提船體移除計畫；於曾文溪南方的「DOPPHIN（多芬）號」，要求船東昨提出船體移除計畫，會與相關單位進一步確認移除方式。

「凱塔號」雜貨輪擱淺在曾文溪西南1.8海里處，陳亭妃指出，上月25日擱淺後，因為凱米颱風期間海浪強襲，造成貨輪上32只貨櫃四散漂流在曾文溪出海口沿岸，部分則沉入海底，而且貨櫃內的生鮮肉品貨物全部散落，輪船油汙也造成水質受汙染。

陳亭妃邀航港局、台南市農業局、台江國家公園管理處、貨輪保險公司等單位開協調會。

有漁民說，凱塔號貨輪的物品散落出來，許多生鮮肉類都腐臭，周邊環境「臭薟薟（台語，指刺鼻臭味）」，也造成養殖40多甲的蛤蠣大量死亡，漂流出來的貨櫃碎片更會造成漁網破裂，讓大家這幾天都不敢出海捕魚，希望相關單位可以協助清理。

保險公司人員說，只要提出相關證明與資料，在合情合理的範圍內，都會盡力彌補與溝通，希望能減少漁民的損失。陳亭妃指出，漁民則需要提供損害範圍的定位資料、受害照片或是無法出海、出港的相關證明，在23日以前完成所有申報，後續進一步由第三方公正單位進行調查。

南市環保局表示，每天都派員前往查看，防漏油等汙染情事發生。

(聯合報)

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台13線后豐大橋 堤南路引道年底完工

台十三線后豐大橋下游側橋面新增引道銜接堤南路工程，將於今年底完工！未來后豐大橋橋台路面將由公路局中區養護工程分局養護，堤南路則由市府養工處養護。

堤南路匝道完工後，三豐路南向進入后豐大橋的車道將從原有四車道銜接七車道，用路人僅有五○公尺的決策空間，容易肇事，公路局將配合重繪車道、遷移公車站牌及增設CMS資訊可變標誌等宣導措施，加強改善。

台十三線后豐大橋下游側橋面新增引道銜接堤南路工程，經立委楊瓊瓔協調，工程進度超前，將提前於今年底完工，八月下旬並將進行后豐大橋分隔島改建及引橋銜接工程，工期約一四○天，將進行車道調整，往國道四號及國豐路的汽車道和機車道漸縮，往豐原方向的部分汽車車道及機車道將全面封閉，提醒民眾注意。

建設局表示，工程完工後將保持原有車道數不變，僅增設右轉堤南路車道。

(自由時報)

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坪林產業道路坑洞多 市府稱沒錢修挨批

新北市坪林區藤寮坑產業道路因年久失修、地基嚴重下陷，導致周邊護欄消失，路面裂縫坑洞叢生，險象環生，市議員陳乃瑜昨天會勘，不滿市府養護工程處將責任推給區公所，怒轟「官僚」。工務局回應，會勘後確認路面局部老化，將由坪林區公所改善，若經費不足養工處會協助。

陳乃瑜表示，該路段裂縫及坑洞多，沒有護欄，民眾騎車、開車經過恐摔落山谷，掏空處不斷擴大，若崩塌不堪設想。但養工處宣稱，市府年中過後沒有錢，她質疑市府不重視坪林居民安全，竟然推給區公所沒在年初爭取經費。

議員︰官僚 工務局︰將協助公所

工務局表示，今年市府已同意補助坪林區道路與附屬設施養護經費近三千萬元，在全市廿九個區公所排名第二高。

另外，石碇區一名住戶投訴，市道一○六乙線路況良好，道路卻時常修補、重繪標示，且「每逢選舉年必重鋪」，但該路段車流量不大，沒有必要頻繁重鋪，質疑市府浪費公帑、討好選民。

養工處長鄭立輝澄清，該路段為石碇、坪林與華梵大學聯絡的重要幹道，髮夾彎及上、下坡多，駕駛人常需要急煞或急停，來往車輛多，路面易產生局部龜裂與破損，最近在七月卅一日及八月一日進行道路改善施工，礙於經費難以一次完成，與選舉無關。

(自由時報)

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淡金路2段號誌不明 年底前改善

新北市淡水區淡金路全長十公里，是連接北海岸的大動脈，但市議員陳偉杰發現，淡金路二段旁一處路口行車路線、號誌等不明，影響市民行車動線。交通部公路局北區養護工程分局景美工務段段長吳世傑回應，將針對車道配置、標誌、號誌及行人友善等進行規劃改善，預計配合台電公司在今年底前遷移高壓電塔。

陳偉杰表示，淡水區的淡金路一段至五段是連接淡水、三芝、石門的重要道路，有民眾反映，淡金路二段旁一處路口車流量大，是旅客前往北海岸遊玩的必經之路，但行車路線與號誌不明，加上高壓電塔影響行車動線，盼有關單位重新規劃設計標誌、標線與號誌，並請台電研議將高壓電塔移置至斑馬線旁中央分隔島。

吳世傑說，淡金路二段六○八號旁為五岔號誌路口，針對該路口行車動線、標誌、號誌及高壓電塔影響行車視距，已研議改善，短期內完成淡金路二段與埤島里二鄰六號路口前的行人穿越道退縮，提升用路人通行安全；至於中央分隔島的高壓電塔，台電公司同意辦理遷移規劃，八月底可設計完成，因施工程序較繁雜，預估今年底前配合遷移。

(自由時報)

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桃園凍卵補助、產後諮商 審計處：成效不佳

桃園市力推兩大婦幼政策凍卵營養金補助、產後憂鬱心理諮商，被桃園市審計處點名執行成效不佳；市府婦幼發展局表示，將持續進行宣導並召開專家會議檢視需求，產後憂鬱諮商也研擬擴大補助對象可行性。

審計處報告指出，桃市府去年開辦凍卵營養金補助計畫，去年度編列一千萬元預算，實際執行數僅二八六萬餘元，預計補助四百人，實際僅二一九人；去年五月辦理的產後憂鬱心理諮商計畫，完成產後憂鬱篩檢人數為六五一三人，經評估需要醫療協助的婦女，只有不到四成接受諮商。

婦幼局表示，凍卵營養金補助部分，今年已將廿五歲以下罹癌女性納入，並增加AMH（抗穆勒氏管荷爾蒙）檢測補助，計畫推動至今已有三五四人申請凍卵補助營養金、四十二人申請保存費、一四八人申請AMH篩檢，將持續宣導檢視民眾需求，滾動性調整給付條件、對象等；至於產後憂鬱諮商迄今篩檢一萬二○三人，並針對愛丁堡分數大於十三分者進行後續轉介及關懷服務，另考量流產婦女及其家人造成的身心影響，研擬擴大補助對象可行性。

幼兒專責醫師 弱勢戶僅納入24人

另方面，截至去年底，桃園市實施幼兒專責醫師制度，與符合計畫資格的醫療院所簽約率及未滿三歲收案涵蓋率均有達標。但審計處報告指出，指定收案部分，社會局列管的二四一名弱勢家庭幼兒，僅廿四名納入；婦幼局表示，對高風險指定個案將進行優先派案，讓弱勢家庭幼童及時獲得合宜照顧和關心。

(自由時報)

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桃園前瞻治水 審計處：汙染不減反增

桃園市河川多數長期處於嚴重汙染程度，2017年起爭取前瞻預算辦理「全國水環境改善計畫」，河川汙染不減反增，去年嚴重汙染河川長度比前年多0.32公里，中度汙染長度更多6.3公里，審計處質疑缺乏成效；環保局表示，在人口、事業量體大增下，汙染已算控制，未大幅惡化，汙染較嚴重的老街溪與南崁溪現有水質淨化設施，未來將擴大追蹤事業廢水排放狀況。

審計處指出，桃園環保局爭取前瞻基礎建設計畫特別預算辦「全國水環境改善計畫」，截至去年底共核定10項計畫，總經費達5億6347萬，由中央補助3億9442萬，地方自籌1億6904萬。

但據環境部統計，桃園市南崁溪、老街溪、社子溪、福興溪的嚴重汙染河川總長度去年為5.18公里，比前年4.86公里多出一些；而中度汙染河川總長度67.66公里，也比前年多6.3公里。

審計處表示，除了前瞻經費補助，市府也獲環境部補助興建南崁溪與東門溪氨氮削減設施，改善河川氨氮汙染，但環保局河川水質監測資料顯示，桃園河川多數長期處於嚴重汙染程度，今年1至3月汙染指數也比去年同期嚴重，凸顯相關計畫未達預期效益。

環保局水保科長朱健瑋說，桃園近年工商產業發展快速，人口數及事業家數大增，加重水質汙染。南崁溪因測站上游水源來自生活汙水及事業廢水，導致流域氨氮濃度偏高，但汙染都獲控制，長年觀察並未大幅惡化。

朱健瑋表示，為改善南崁溪水質，市府推動氨氮削減工程，今年5月底開始試運轉，6、7月測站氨氮濃度分別為3.71mg/L及4.76mg/L，與去年平均11.46mg/L比明顯改善。針對全市河川，市府也推動重金屬總量管制區、訂定放流水標準等政策，汙染熱區也有水質感測器與AI水色辨識系統，加速排除異常汙染源，未來整體監控排放水情況可達全市91%。

(聯合報)

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陽光行動／國土計畫法 淪俄羅斯輪盤

二○○九年八月八日，莫拉克颱風襲台，脆弱的國土難擋惡水，高雄小林村遭滅，釀成全台超過六百人死亡。兩個月後，行政院終於將延宕十六年的「國土計畫法」草案送進立法院，並在二○一五年底完成立法，明年四月卅日將正式上路。這項原本國人關注度極低的法案，經過近來各縣市首長強烈反彈，各式影響土地利益的流言四起，民間這才意識到，國土計畫大筆一揮，可能影響未來百年的財產權。

農業區、城鄉區 命運天差地別

內政部要求全台廿二縣市七月前將「國土功能分區圖」報內政部送審，但至今還有十六個縣市尚未完成。為此，桃園市長張善政槓上中央，直指配套不夠完備，若執意明年上路「非常不聰明」；雲林縣長張麗善也提出了八項訴求，呼籲鄉親捍衛農業權。這些地方縣市首長為何會如此焦慮？

眾聲喧譁中糾葛的無非是土地利益。一時之間，似是而非的傳聞四起，變更地目搶搭這班名為「一夕致富」列車的地主劇增，另一頭，因土地被畫為「國土保育區」、「農業發展區」而難以轉手的地主四處陳情，擔心土地從此被判死刑，渴求擠進「城鄉發展區」，紛紛各顯神通。

內政部在全台各縣市馬拉松舉辦說明會，國土署長吳欣修強調，國土法的目的是台灣朝向永續發展，維護自然生態、農業生產環境，民眾或地方政府時常誤解，以為新法上路「管控更嚴格」、有的希望藉此「翻身」，事實是尊重現況發展，「我不會製造驚喜，但也不會比以前做更強的限制」。

新法上路前 各縣市搶搭末班車

不過，實地走訪全台鄉鎮卻早已展開一場「資源重置戰」。在花蓮，兩大集團在今年初送件，欲在七星潭旁興建七棟十多層樓的度假村，若成功「搶上車」，地價將能翻漲卅倍。台中大肚山上，另兩集團持有數十年的土地，也不約而同重啟土地開發；南投埔里農莊規畫興建九百間旅館，即便不斷違法遭罰仍要搶在國土法上路前開發完成。類似的搶搭國土計畫法上路前末班車的情況在全台各縣市上演。

國土洗牌 政院、總統態度在哪？

國土計畫法原意是透過國土空間重新規畫，達到國家永續發展，但為何如今卻淪為閩南語諺語中「好運的得時鐘、歹運的得龍眼」，猶如俄羅斯輪盤、只憑運氣不論正義的土地遊戲？還演變成相關部會與地方縣市的大亂鬥。

更關鍵的是，一個攸關國家未來數十年甚至到百年的土地使用方式重新配置，由於連動涉及土地開發利益重分配，卻是由區區內政部國土署主責，行政院的角色甚至總統的態度又在哪裡？

本報走訪多個在土地開發與糧食生產拉鋸中的縣市，直擊一場因為國土法將上路而正在各地上演的土地價值洗牌戰，提醒中央省思，這部欠缺上位主導機關、可行作法，更無法彰顯公平正義的法令，會不會最後跟所欲達成的政策目標背道而馳，又該如何補破網？

陽光行動／古坑遍地「農一」 村落被迫熄燈

穿過一片長得比人還高的雜草，雲林縣古坑鄉棋盤村長王國勝帶記者在小徑間穿梭，這裡連汽車要通行都不太容易。王國勝指著兩旁，「就是這裡被畫為農一」，荒蕪已久的農地沒有水路，若要耕作必須自備水桶，開車載水灌溉，每天光是載水就累壞了，體力衰退的老農，逐漸放棄耕種。

對於國土計畫法，地方縣市迭有異音，其中最大的反彈聲浪就是對於被畫為農業發展區的限制，尤其是第一類（農一）與第二類（農二）。「農一」是指具優良農業生產環境，或曾建設重大農業改良設施區；「農二」則是良好農業生產，或農業多元化地區。

五年檢討一次 難以活用

最大的差別在於管制強度，農一只能從事農業生產及其必要的「產、銷」使用，不得有農產品批發市場、事業廢棄物處理設施等；農二可從事較多元農業活動，如農產品加工、休閒農業，「產、銷、儲、運」皆可。

在過去區域計畫法時代，農地想要變更其他用途，只要主管機關—地方政府同意即可，但納到國土計畫後，每五年才能通盤檢討，難「翻身」。

古坑鄉有三千八百多公頃土地被畫為「農一」，面積達全縣百分之廿一為全國最高。王國勝說，畫為「農一」後，土地價格一落千丈，沒能耕作、更賣不掉，村落只能逐漸熄燈。

畫設標準不同 引發爭端

雲林縣長張麗善日前要求中央說明「農一」、「農二」之補貼與農政資源投入的差異；雲林、屏東也因農一、農二畫設方式不同，隔空爭吵不斷，屏東縣因五十年前農地重畫時，將大多數農地畫為「特定農業區」，這次重新盤整時，畫入「農一」的土地幾乎是公有地，雲林也要求跟進。

各縣市挑戰不同，南投縣議長何勝豐說，南投縣九成五土地納入山坡地，興建房屋須繳回饋金，對居民是多一層剝削；縣內七成三土地在國土保育區，連農業加工都受限。高雄市農會理事長蕭漢俊稱，年初土地交易逐漸凍結，預期地價將下滑，影響是農民貸款時，農地擔保價將明顯縮水。

在地呼籲補助 保障農權

雲林縣農會總幹事陳志揚認為，國土法要求農業縣市肩負糧食安全責任，但當農地使用與發展權益被限縮，他主張政府應成立「農業安定基金」保障農業權，補償農民損失，改善農業生產環境並發展農業技術，才能提高產能，讓農民擁有留下來的希望。

內政部國土署長吳欣修表示，農業部早期希望畫設優良農地，但屏東大武山溪沙粒較多。若雲林有可以生產優良稻米的土地，為何要對自己沒信心？「不要因為畫為農業區就悲情化，好像變建地才好，這是錯誤的」。

農業部表示，未來農一會享有更多給付與資源，預計九月底公告、明年元旦實施。吳欣修說，城鄉區在開發後也將收取國土保育費與影響費，目前已預告完成，年底會發布實施。

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陽光行動／七星潭從北到南 7度假村圍攻

盛暑午後，車行往南跨過花蓮三棧溪出海口，轉入夾在湛藍的七星潭與田野風光間的一九三縣道，花蓮縣新城鄉，這片一望無際的花生田很快將出現命運的分岔。明年四月卅日國土計畫法上路，將決定這裡將會繼續維持田野面貌，或在幾年內長出一整排的大型度假村。

今年四月，七本興辦事業計畫桌攤在花蓮縣政府觀光處桌上。沿著七星潭從北到南，先是「兆陽樂活公司」欲興建休閒會館；緊鄰土地，定廣公司要打造度假園區，面積九點九公頃，正好避開十公頃須進行環評的規定，接著是衡達的度假莊園，三家公司都屬新東陽集團。

再往南，吸引力集團旗下四家公司，也送來度假村的興辦計畫。七棟毗鄰的度假村各自耗資十億至八十五億，樓高從十二至十八層。新城鄉長何禮台盼望開發案趕快動工，帶來更多觀光客。

明年4月完成 只需縣府核定

不過，要達成這項目的有層層關卡，這片土地在使用分區上被畫為「一般農業區」，各家提出變更為遊憩用地，在計畫書也都不約而同提到，「預計於國土計畫公告前完成用地變更」。

根據花蓮縣政府依國土計畫法公告的土地使用分區，七座度假村所在之地號，屬於「農業發展區第一類（農一）」或部分參雜著「農業發展區第四類（農四）」。若國土計畫法明年四月卅日上路時，還未變更完成，未來除非是每五年一次的國土計畫通盤檢討或是國家拍板重大政策才有機會，還須經過中央、地方兩階段審查；但若趕在四月底前完成變更，只需花蓮縣政府核定。

地球公民基金會花東辦公室副執行長黃斐悅說，早在八年前縣道一九三拓寬衍生爭議時，道路周邊土地早已看準未來開發，縣道一九三拓寬的交通效益未明，如今這些大型飯店搶在國土功能分區上路前變更土地，更有規避環評之嫌，環環相扣的事件，倒映出的是國土失序。

預估每坪地價 7千漲至30萬

吸引力集團董事長戴春發出生於花蓮新城，近年砸重金在花東獵地。「新城是我的家鄉，我也想做一點事。」戴春發說，不清楚國土法影響，但陸客開放無期，加上地震，現在都不敢動。

花蓮縣政府代理秘書長饒忠表示，國土計畫還未實施，若有願意投資花蓮觀光，樂觀其成。

這片七星潭旁的花生田，過半屬最珍貴卻也是土地利用限制最多「農一」；若明年五月前變更為遊憩用地，地價將有機會從每坪七千元，漲到卅萬元，當農地被翻漲的地價糖衣包裹，也看見台灣在國土計畫中，理想與現實的落差。

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陽光行動／部會缺溝通 農地長出「龍科」

前年縣市首長大選前一個月，時任行政院長蘇貞昌視察桃園龍潭科學園區，親自宣布正式啟動龍科三期擴建計畫。歷經一年多迫遷抗爭總算塵埃落定，但升起空拍俯瞰這片土地，龍科外圍廿分鐘車程，早已被畫為「農業發展地區第一類、第二類（農一、農二）」。

新竹科學園區工程師常形容當地路小、車多、缺生活機能，簡直「竹科惡夢」。「橫空出世」的龍科三期，成為主管機關橫向失調的縮影，畫分土地分區的是地方政府，國土法主責的機關則是內政部國土署，而科學園區又涉及經濟部、國科會。

更不用說行政院今年初拍板的大矽谷計畫，遍布桃園、新竹、苗栗，國土署長吳欣修坦言，龍科問題還算單純，但大矽谷計畫中，還有卅多處未完成規畫就提出來，地方政府必須趕緊因應。國土署會盡快邀集讓經濟部、國科會及地方政府整合。

桃園市都發局長江南志則說，重要建設與國土計畫衝突，凸顯出的是中央部會之間，缺乏充分溝通。

他說，中央至今也未明訂法令轉軌落日期限，才是坊間業者搶辦分區、使用地變更亂象的根本因素。

陽光行動／移峰填谷 政府該有公平機制

攸關國家未來百年土地使用方式的國土計畫法，還未上路就演變成一場從中央、地方到地主的大亂鬥。走訪全台各地，土地畫分彷彿正在進行一場五鬼搬運的大風吹，在追逐土地利益的過程中也逐漸背離永續發展的立法初衷，背後原因除了台灣自始至終欠缺整體國土藍圖，改制過程更缺乏公平正義的機制。

台灣長期缺乏一套完整的土地利用機制，加上地價炒作持續翻漲，當地主在農地上東一塊、西一塊零碎變更，最後再化整為零成為建地或工廠，甚至還能被政府徵收為科學園區，一夕致富案例遍地都是，到近年國家資源高度傾向高科技，悲情成了從農撕不下的標籤。

國土計畫法原本目的是讓「農業發展區」減少高強度使用、讓「城鄉發展區」以集約式發展。但當畫入城鄉區的土地，目標是集中發展，地價又因「可期待性」高漲時，將可獲得龐大的土地利益。相較之下，畫入農業區的土地、地價被凍漲，則成為「苦守農地的倒楣鬼」，與地價漲幅不成比例的農業資源補貼更彷彿施捨。

農業區本應具有糧食生產、氣候調適等功能，若這些環境永續價值是由全民共享，保存這公共財的成本理應大家分攤，不該只是地主認帳，懷璧其罪；另一方面，能進入城鄉發展的地區，因開發而獲得的土地利益絕大多數由私人鯨吞時，是否也應回饋到農業發展區？而不是再由國家編列預算補貼被畫為農地的地主，根本偏離土地改革的基本正義，政府應以「移峰填谷」的方式，設法拉平兩者間的利益落差，才不會讓國土地計畫變成俄羅斯輪盤。

更何況無論補償費與回饋金，農業部、內政部至今都還沒有正式公告上路，卻要地方政府在七月繳交國土功能分區圖，當各項子法都還在擺盪中，又如何能向人民保證，應得的利益與代價不會出現變化，也難怪各縣市出現搶搭末班車、各顯神通的亂象。

甚至當全台各地因土地利益與糧食生產拉鋸時，政府應拿出來的胡蘿蔔與棒子，還涉及財政部、經濟部、國科會、交通部等各主管機關，如今卻僅交由三級機關內政部國土署主責，而國土署與各大部會對話時，手中武器只剩下為申請開發許可蓋章，更多時候還必須扮演橡皮圖章。

當國土法勢在必行，賴清德總統若希望能成就這項國家百年大計，行政院就有責扛起主導權，重新檢視各部會應負擔的責任，找回土地分配正義，才能讓國土法發揮應有的價值。

陽光行動／全台變更用地 台南光電最多

農地座落著大片光電區，台南是全台裝置容量第一的縣市，前幾年不少業者為逃避二公頃以上必須環評的規定，化整為零，造成小型光電大增，農地流失。農業部四年前修法，禁止二公頃以下農地變更做光電，但今年以來，不少當年被凍結的「小二甲」舊案續審。

國土法上路前，各縣市都出現「搶上車」變更用地案例。內政部統計，用地變更編定案，縣市以台南最多，樣態則以光電較多。台南市府認為，應與「小二甲」續審有關，但若不符規定，依然不會通過；市議員陳昆和擔心，許多光電場位在農作優質地，若缺乏配套，良田種電仍難解。

國土法上路後，影響最大的是現行區域計畫法的「非都市土地」，畫為國土保育地區、海洋資源地區、農業發展地區、城鄉發展地區等四大國土功能分區。

在台中，集團早已看上的大肚山，部分畫為國土保育區、部分是農業發展地區，未來要興建大型開發案並不容易，業者也早有耳聞「半山別墅開發案恐成絕版品」。國土法喚醒沈睡的開發案，業者搶在新法上路前變更用地，蓋別墅、飯店，甚至甘冒風險搶施工。

大肚山最早的建地地主是「越南王」丁善理家族。四十年前，丁家曾轉售部分土地給私交的香港開發商信和集團黃家。二大集團持有土地，今年不約而同重啟土地開發計畫，包含九十九棟別墅、溫泉別墅與觀光酒店。

南投埔里則有中友百貨關係企業埔里農莊規畫開發逾一三○公頃土地，興建商業旅館，儘管屢被控訴未通過環評就違法開發，甚至頻被開罰，但業者趕施工，就是要搶在國土法上前完工。

嘉義縣略有不同。住商不動產故宮南院加盟店協理林盟雄觀察，鄰路農地幾乎都是農一，地主三、四月送件變更地目，改作交通用地等類別。

只是，不論國土法上路前後，都可依容許項目使用，為何此時急著變更？業者與承辦人員直言，只有在新法上路前讓一切塵埃落定才沒變數。

陽光行動／彰化違章工廠 取巧省回饋金

彰化縣三民國小旁聚集了幾間老牌工廠，有四十多年歷史的六川電梯工業是其中之一，這裡承襲了過去「農地違章工廠」的歷史共業，目前由第二代經營。在國土計畫法上路之前，申請就地合法的農地工廠，光是彰化就有六千家，以六川進程最快，總經理洪品聰說，擔心未來限制更嚴，增添更大變數，因此把握機會變更。

國土計畫法政策還有許多配套未明，對未來的不確定性高，也讓在地企業發展出應變方式。六川電梯尋求就地合法，更多企業申請在農業區工廠用地（丁種建築用地）擴廠，這波搶買潮，變相讓農地工廠「長胖」不少，全台各地的丁建地價都漲了幾波。

為因應國土法明年四月上路，彰化縣有六千家農地違章工廠申請就地合法。彰化縣政府經濟暨綠能開發處指出，就地合法有四階段，須符合二○一六年以前即已營運、低汙染等納管條件，才能「掛號」申請；接著要辦理消防、環保等改善計畫，再取得特定工廠登記，最後提出用地計畫，並繳回饋金。

不過，在新舊法規銜接期間，業者也藉機取巧，省下合法化的巨額回饋金。

一家彰化知名的工廠雖位處農地，多年前購買相鄰的農地擴廠，業者未申請將既有擴廠的違章廠地就地合法，而是藉著國土法上路時機，申請「毗連擴廠」。兩者回饋金有很大落差，前者要繳交變更用地面積公告現值的百分之五十，而毗連擴廠只要繳交百分之五。

縣府人員指出，業者雖取巧，但也並非違反規定，通過的機會還是很高，只是擴廠土地原本違規使用，未來可能會被地政處依違反區域計畫法裁罰，但是與就地合法所繳交的巨額回饋金相比，仍然划得來。

陽光行動／地主搶搭末班車 怕打回原點

國土計畫法明年四月底上路，等於現行「區域計畫法」進入落日，由於未來開發規範還不明確，「搶搭末班車」提出變更的地主大增。內政部統計，截至今年三月底，各縣市政府還未核准的使用地變更編定案件共五三七件，以太陽能光電最多，其次是交通設施、宗教寺廟，也有部分工廠、觀光遊憩設施。

內政部近來開發新系統，最快今年底將要求各縣市以後必須「逐案上傳」。但在雲林，今年元月到六月申請農地變建地，半年來比過去五年大幅成長，縣府城鄉發展處長林長照說，想搭末班車的民眾擔心現在不提以後恐怕沒機會。台南市統計也比往年略多，除了光電案，也有不少變更為運輸車輛停車場。

這些受理的案件若在明年國土法上路後還沒審完，是否會被「打回原點」？各縣市的理解並不相同。林長照表示，到時只能適用新法。花蓮縣政府地政處副處長林輝雄則說，若明年四月底沒有通過，「仍要看國土署是否有全國統一原則」。

不過，國土署長吳欣修則說，若地方政府人力與量能不足，應有所切割，例如年底起不再收件。他說，各縣市「國土功能分區表」尚未交齊，必須視各縣市政府交齊後，「才能決定要不要延期、怎麼延期、延期多久」對於延期的可能性仍存在？吳欣修回應，「還是存在。」

陽光行動／德國農村區 享有綠色補償

土計畫法是為因應氣候變遷、確保國土安全而生，土地畫分後的權益卻有人受損、有人獲利，衍生的社會成本應由誰負擔？中華民國景觀學會榮譽理事長郭瓊瑩表示，國土計畫法不應只是內政部國土署的事，跨部會整合卻是非常嚴重的缺陷，「國土計畫是國家百年大計，應該由國家元首回答是如何想像這塊土地。」

郭瓊瑩說，全世界都擔心糧食安全問題，但並非只是畫出農業區，而是讓獲利者付出代價、犧牲者得到補償。歐洲與日本等各國認知糧食安全與環境永續對國家的重要性，所以早已從組織調整著手，財稅單位尤其重要。以德國為例，在農業區由政府給予完整基礎設施，並提供完整的綠色補償、提高減稅與補償，讓人民知道住在農鄉生活可以過得很好，並非賣地才會有錢。

郭瓊瑩表示，當「保留農村」與「大興土木」的稅收因地價有極大差別，眼見未來可能成為「窮者愈窮、富者愈富」時，農業縣市當然會反彈，因為能開發的土地愈多、起跑點就愈不同。

「這叫點石成金。」高源不動產估價師聯合事務所長陳碧源表示，台灣變更地目並不難，甚至可被政府變更為科學園區，但當國土法將農業區、城鄉區明確定義，提高變更門檻後，期待權落空，地價自然跌。而地主搶上車，也凸顯農業雖有永續價值，卻無法化為實質財富的窘境，留在農業區被視為「犧牲」，「人民犧牲很大、卻補償不來」。

「台灣卻從來沒有提出對國土願景的藍圖，特別是整合國土、交通、環境、生態、產業發展。」台北大學不動產及環境城鄉學系特聘教授洪鴻智說，荷蘭整合成立「氣候變遷與基盤設施部」，提出「綠核心計畫」積極落實，日本在都市地域有高額財稅制度，給予胡蘿蔔與棒子，配套的環境、租稅、糧食安全本應同步，台灣的國土法少了願景、缺乏通盤性計畫，直接陷入土地管制。

逢甲大學國際經營與貿易學系專任教授楊明憲表示，政府應進一步讓畫為農業發展區的地主，清楚看見從事農業生產的價值，以及非生產性的環境、生態、碳經濟獲利；另一方面，政府提供的財政給付，是否能與高租金的光電業者競合，讓農民不會因土地利益被限制而產生相對剝奪感。既然是「國土計畫」，行政院就應責無旁貸一條鞭去落實，否則只是做一半。

(聯合報)

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長者交通死傷增 審計部：偏鄉公車不足

偏鄉高齡者搭乘公共運輸，除面臨上下公車搭乘障礙，居住在山地，更加劇步行移動困難，不少人寧可冒險騎車或開車。根據交通部統計，近十年六十五歲以上長者道路交通事故死傷人數，自二○一四年的三點九萬人成長至去年七點三萬人，增加逾八成，其中無照駕駛死傷也從四八九二人，倍增至去年一萬○二一三人，均創新高。

為解決偏鄉交通問題，交通部近年陸續推動幸福巴士、幸福小黃和「噗噗共乘」，另有公共運輸計畫予以補助，但審計部最新決算報告指出，因偏鄉公車普遍班次過少、班距過長或轉乘不便，無法滿足長者乘車需求，僅能仰賴他人開車接送，甚至無照仍選擇繼續使用私有運具，導致道路交通安全風險增加。

決算報告進一步分析，截至去年底，我國符合準極限村落（五十五歲以上人口占五十％以上）有三一八個村里，其中位於偏鄉者有一一一個村里，公共運輸涵蓋率未達目標值九十一％者有五十個村里，占四十五點○五％，涵蓋率未達五成者更有十個村里，而當地人口年齡已屆普通駕駛執照有效期限（七十五歲）者均逾一成。

此外，非偏鄉也有逾五成村里公共運輸涵蓋率未達目標值，涵蓋率未達五成者也有二十八個村里，但因戶籍人口密度未符內政部偏遠地區定義，導致未列入公運計畫偏鄉公共運輸服務改善範圍。

另比對衛生福利部中央健康保險署、中華民國醫師公會全國聯合會資料，發現有七十七個公共運輸涵蓋率低於目標值的準極限村落，位於全民健康保險醫療資源缺乏地區，其中三十一個準極限村落所屬鄉鎮區僅有一名醫師能提供診療服務，凸顯高齡長者有赴外地就醫交通需求。

對此，交通部表示，公路局將函請地方政府將人口老化程度、高齡者交通事故熱區及醫療資源布建情形，納入公共運輸服務改善規畫參考。針對偏鄉無公共運輸服務的村里，地方政府可依當地民眾需求規畫公共運輸系統及整體路網，提報公運計畫申請補助。

交通部也說，對於已有幸福巴士，但公共運輸涵蓋率未達目標值的地區，將輔導轉型彈性服務模式，以符合民眾實際搭乘需求。

缺銜接交通 幸福巴士空駛率高

交通部公路局為滿足偏鄉交通需求，鼓勵地方政府辦理幸福巴士（小黃）等多元公共運輸服務，提供購車及基礎營運費用補助，但審計部最新決算報告指出，去年度獲補助的幸福巴士（小黃）中，有七十三條路線空駛率逾五成、二六一條客座利用率不到五成，與實踐偏鄉交通正義原意未盡相符。

決算報告表示，幸福巴士（小黃）路線因行駛班次時間未能符合民眾期待，以嘉義縣阿里山鄉公所營運「幸福阿里山一路」為例，每天僅四班次，若欲從茶山前往嘉義市區，抵達後需再等逾兩個小時才有銜接公車；返程的末班車更無其他公共運輸可銜接。

長期關注偏鄉交通的逢甲大學公共事務與社會創新碩士學位學程特聘教授侯勝宗也說，交通部公共運輸政策都以定班、定線、定點規律性輸送，但到地廣人稀的偏鄉就會被認為不好用，可能是時間無法配合、沒有銜接交通、無法跨區使用等。由於幸福巴士（小黃）只要有開車，政府就會補助，導致不少路線空駛率高，應該以需求創造供給，有服務才給補助。

審計部則建議，應強化目標客群需求調查，或參考花東地區噗噗共乘以社工蹲點模式訪查搭乘需求，並依需求人次擇選適切車型，兼採彈性或預約等多元公共運輸服務模式。

交通部表示，為提升客座利用情形，地方政府已利用文化健康站、村里活動中心等蒐集居民旅運資訊，部分市縣也參考噗噗共乘蹲點模式盤點需求，以規畫適切路線。另公路局已透過空駛率大於五十％、平均每班載客數低於一人、人均補助金額高於三五○元等三項指標，擇選七十條營運績效較差路線逐步輔導改善。

(聯合報)

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華裔諾貝爾物理學獎得主 李政道98歲辭世

華裔諾貝爾物理學獎得主李政道因病醫治無效，於美國時間四日在舊金山逝世，享耆壽九十八歲。一九五七年，當時卅一歲的李政道與同是華裔物理學家的楊振寧一起因「弱作用下宇稱不守恆」的發現獲得諾貝爾物理學獎，廣受關注。

據公開資料，李政道一九二六年十一月廿四日生於上海，原籍江蘇蘇州，為美籍華裔物理學家，曾獲選為中央研究院院士，也是中國科學院外籍院士、美國國家科學院院士。

李政道長期從事物理方面研究，在量子場論、基本粒子理論、核物理、統計力學、流體力學、天體物理等領域做出成果。在弱相互作用研究領域，他提出二分量中微子理論、弱相互作用的普適性、中間玻色子理論以及中性Ｋ介子衰變中的ＣＰ破壞等研究成果。他還曾創立非拓撲性孤子理論及強子模型，提出量子場論中的「李模型」、「ＫＬＮ定理」及「反常核態」概念等。

大陸三聯生活周刊今年六月在一篇李政道的報導中稱，李政道卅一歲便獲得諾貝爾物理學獎，成為史上第二年輕的諾貝爾物理學獎得主。李政道在廿世紀七○和八○年代遊走於中美兩國之間，發揮自己的影響力，為眾多中國學生打開一扇留學之門。

李政道為國立清華大學第一屆傑出校友，清大在一九九七年頒給他名譽理學博士學位。李政道也是國立台灣師範大學美術系的名譽講座教授，台師大美術系名譽教授蘇憲法指出，李政道喜歡畫畫，時任校長郭義雄決定聘他為美術系名譽講座教授。

二○○九年暑假，蘇憲法當時是系主任，前往美國哥倫比亞大學拜訪當時已經高齡八十三歲的李政道，他們除了談論藝術，李政道也分享他用簽字筆插畫形式表現的物理學，當時他身體健康且健談、對人和藹可親，完全沒有架子，令他印象深刻。

(聯合報)

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內湖500萬搶案 檢揪出詐團黑吃黑

台北市內湖區去年發生五百萬元強盜案，士林地檢署查出全案是詐團「黑吃黑」，被害女子謝佳宇就是詐團車手，依指示提領鉅款時，遭同集團成員「嘻哈歌手」羅元奕教唆竹聯幫弘仁會分子當街打劫。全案依組織犯罪、詐欺等罪起訴主嫌廖軒政和謝女共九人，羅元奕因死亡，不起訴處分。

起訴指出，廖軒政去年涉指揮車手團，夥同共犯李浩淵、林姿儀、車手頭文永驊，找車手曾宇逸設立空殼公司「捷仁文創」，登記公司金融帳戶供詐團洗錢。集團層層招募新車手，交出自己金融帳戶，當作轉帳洗錢第二層帳戶，其中曾宇逸、楊巳霆、花鼎杰、鐘志宇、謝佳宇等車手，分別提領十多萬元至五百萬元不等贓款上繳詐團。

去年三月廿三日，謝佳宇接受詐團從捷仁文創轉帳至個人戶，當天下午由文永驊開車載往國泰銀行南港分行提領五百萬元，再轉往第一銀行新湖分行提領一九五萬元，當街遭竹聯幫弘仁會李子軒等人搶走五百萬元。

李等人當日逃往新北瑞芳區即落網，案發隔天羅元奕墜樓身亡，被查出也是集團成員，涉嫌教唆「黑吃黑」。李等人去年一審被依犯結夥三人以上攜帶凶器強盜罪，判七年六月至八年不等徒刑。

士檢追查金流，查出捷仁文創在強盜案前三天有多筆金流轉匯，疑為詐騙贓款；車手們事前「拍影片、簽本票」，影片中謊稱向捷仁文創借款，聲稱是合法金流，用來躲避銀行行員關懷提問及警察盤查。

其中林姿儀甚至交代遇到警察盤查要「強硬一點」。廖則在強盜案時有幫忙找律師。

檢方認定，廖涉主持指揮車手團提領款項，配合其他詐團行騙，被害人廿四人，不法所得逾一六四○萬元，依法起訴建請從重量刑；其餘八人涉犯組織、加重詐欺及洗錢等罪，量處適當之刑。

(聯合報)

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88會館涉足官警 張榮興：可讓他們復出

「八八會館」警察風紀案前年爆發，廿四名官警涉足招待所被懲處，影響升遷。警政署長張榮興昨表示，部分官警不知場所是招待所，已受懲處，考核時間近兩年，他認為仍具警察專業可奉獻社會，未來考慮調整適當職務「讓他們復出」。

張榮興擔任警政署督察室主任時負責調查八八會館案，他說，對警紀打擊非常大，有人提供監視器影像，經查是私人招待所，懲處涉足參加飲宴官警，部分調職，多為刑事人員；但部分官警不知場所背景，隨同仁前往，也未與特定對象接觸交往，只是參加一次聚會。

他說，涉足官警被懲處，接受考核已近兩年，若這段期間沉潛而有所警惕，且對警務工作仍有企圖心，「可以讓他們復出為社會奉獻心力」，未來有機會，會考量專長及能力，調整適當職務。

刑事局前年十一月查緝地下匯兌洗錢案，主嫌郭哲敏在警方行動前出境，多名警官、檢察官被爆曾赴郭的八八會館或睿森銀樓招待所，外界質疑檢警通風報信及縱放。

警政署去年一月認定涉足官警接受不當飲宴，依違反公務員廉政倫理規範及警政署端正警察風紀實施規定，對廿四名官警分別記過一次、申誡一至二次或調整職務。不少官警被「冷凍」未再調整。

另外，南市區漁會理事長林士傑今年七月遭槍殺，張榮興說，林士傑是預謀式、計畫性案件，他期待新任台南市警局長林國清盡速偵破，已有明確方向，尚在偵查中，適當時機會對外公布。台南市刑大表示，陸續有傳喚兩、三波可疑對象到案釐清，對於偵辦細節不便透露。

(聯合報)

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MeToo吹進校園 新北通報增近7成

MeToo浪潮吹進校園，雙北校園性平事件增多，新北市教育局長張明文直言，性別意識提升，校事會議暴增，學校變得像法院整天「開庭」，行政調查負擔加重，為減輕各校壓力，正持續辦理培訓，預計3年內讓高階調查人員總數達600人。老師表示，若要鼓勵投入性平事件調查，就要給足夠支持系統及資源，才能提升性平調查人員專業與熱情。

新北市教育局近年各級學校性平事件增加，2021年通報1214件，2023年通報2056件，暴增近7成。台北市各級學校疑似違反兒少法案件數，2022年通報1122件、2023年1525件，今年截至6月底累計607件，呈現上升趨勢。

違反「兒童及少年福利與權益保障法」案件，包括校園霸凌、校園性騷擾或性霸凌、校園性侵害、兒少性侵害、兒少不當對待等。

新北現有463名高階調查人員，因案量增加，行政調查負荷家重，為充實調查專業人才庫，預計3年內增加至600名高階調查人力，在12班以上學校，每校培訓1名；60班以上學校，每校培訓2名。

新北市永和國中輔導主任顏德琮說，校園性平事件調查人員養成分初階、進階、高階，培訓3天取得初階，若要成為進階，必須再訓練4天，進階人員再上課3天能成為高階。顏不諱言，老師們對處理性平事件多少有心理壓力，也有具正義感、對性平議題有興趣的老師自動請纓參加培訓。若要鼓勵老師們樂意投入性平事件調查，就要給足夠支持系統及精進知能的資源。

新北教育局表示，校內調查人員只處理生對生性平事件，調查若逾工作時間發加班費或補休時數。若是處理師對生案，調查委員一律是校外人員，確保客觀、公正、專業，調查會議單次出席費至多2500元。

因性別意識提升，校事會議暴增，張明文憂心，學校變得像法院，整天忙「開庭」，教育局重視每一位師生權益，也不樂見校園氣氛變得對立。張強調，生對生性平事件釐清後，仍要回歸輔導及教育體系，不只老師，家長也必須助一臂之力，才能真正幫助孩子。

新北市議員顏蔚慈說，教育現場仍常見校方處理心態是息事寧人，例如沒完整告知申訴者權益、流程或有何司法救濟管道，當事人事過境遷才知悉，且輔導資源不足、案量暴增致行政負擔加重，解決方案要趕快上場。

台北市議員許淑華表示，校園疑似性侵、性騷擾等案件增多，顯示社會可能不斷在發生類似的問題，公部門要在事件第一時間介入，才不會讓人民對公權力失去信心。

(聯合報)

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雙北無障礙計程車 供需嚴重失衡

北市高齡人口55萬，還有12萬身障者，市府配合交通部推動通用計程車逾10年，提供最高40萬購車補助及每趟次50元營運獎勵金，但目前僅473輛，平均1千多人才能分到1輛車，供需嚴重失衡，新北市數量更少，只有159輛。議員質疑，營運獎金每月最多5千元，遠不如復康巴士、愛接送平台每趟次350元，呼籲研議改善，提升業者加入誘因，落實友善無障礙運輸。

北市2013年起推動俗稱無障礙計程車的通用計程車，但從2019年至2023年，參與補助車輛從最多300輛減至136輛，議員汪志冰質疑誘因不足，讓業者興趣缺缺。

汪指出，購車補助車輛除最少須正常營運5年，更規定每月乘載行動不便者基本趟次為50趟，才符合申請營運獎勵金條件，但按每趟次50元計算，每月最高5000元，每年上限6萬元，等同每月乘載逾100趟次即不補助，與復康巴士每趟補助約350元差距極大。

除獎勵金不足，汪志冰說，駕駛若有特定違規或遭乘客投訴，就無法請領相關補貼，購車補助限制也多，須受限特殊車型，導致成效差，有司機滿5年後即不願繼續服務，政府應檢討改善。

北市公運處一般運輸科長洪瑜敏說，通用計程車5年屆期即解除列管，目前列管中有136輛，但北市實際掛牌473輛。這2年陸續有駕駛想加入，但配合交通部正修改「公路公共運輸多元推升計畫補助通用計程車作業要點」，暫緩審核，但公運處去年就提報100輛，最晚11月底會全部上線。

新北市目前通用計程車有159輛，交通局運輸管理科長林詩欽坦言，司機加入意願不高，主因車型特別，除了載客，很難彈性使用，但通用計程車在北北基桃宜為共同營業區，跨縣市可共用。此外，新北每年投入3億元增復康巴士，目前逾500輛，每年服務逾66萬趟次，是目前身障者載送主力。

台灣障礙者權益促進會副秘書長劉于濟說，曾建議交通部比照英國制定落日條款，計程車換照後全改無障礙計程車，因各種因素喊卡。

劉于濟說，現在車輛並沒有到特少，只是不願意接跳表載身障客，找藉口說沒車，喊價收費要幾輛車都調得到。交通部補助40萬元購車，必須是靠車行計程車，但車行會變相把補助款拿走，加上維修與改裝成本，換算下來不划算，政府只會給錢，卻不願升級配套作為。

難回本、補助低 計程車轉型卡關

台北市「通用計程車」數量逐年減少，影響身障者、長者或行動不便者權益。計程車駕駛認為，減少主因補助太少、乘客上下車時間較長卻不易停車，以及購車與改裝成本高，且載重變高也會增加耗油量，讓許多駕駛望之卻步，若政府不願意提高補助，或思考其他配套措施，駕駛加入意願恐愈來愈低。

有駕駛人看準高齡化、長照市場，「轉型」投入通用計程車行列，並採多角經營，鎖定復康巴士吃不下的客群，長期耕耘。

不過，台北市計程車商業同業公會理事長梁平良指出，通用計程車車輛需要購買，還要內部改裝，加裝升降梯、能固定輪椅的設施等，但政府僅補助最高40萬元，入不敷出，成本難以回收，現在駕駛不太願意加入。其次則是補助過低，每趟次50元，每月最高5000元，等於100趟次後就沒有補助，與其他平台和復康巴士補助相比低很多。

梁平良說，時間就是金錢，雖然使用通用計程車的民眾相當多，但是載運身心障礙者或行動不便者，上、下車時間約要5分鐘，台北市道路並不友善，更需要安全的道路，可惜符合安全需求的路段都是紅線，上、下車常被民眾檢舉，導致駕駛投入意願低，寧可去開多元計程車，數量當然愈來愈少。

曾載過身障者的駕駛曾先生坦言，「即使有補助也沒有誘因」，載運身障者或行動不便的人花費時間較多，加上他們要去的地方很固定，但補助加上跳表費用並沒有太多，每個月加薪5000元，這些時間若用來努力載一般客人，可能還賺比較多。

曾先生說，通用計程車加裝設備，載重比一般計程車高，耗油也變多，政府若希望更多計程車業者加入，應該要提高趟次補助與增加加油津貼，而不是回過頭責難討生活的運將，「別只出一張嘴，卻不願意付出更多，只會讓駕駛心寒。」

(聯合報)

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蟻群入侵爬滿步道 新竹十八尖山成大型蟻窩 民眾怕怕

新竹市十八尖山是親子健行和市民運動的好去處，更有新竹市綠肺之稱，但最近有蟻群出沒，還有民眾被螞蟻咬到直喊痛，盼市府解決；新竹市城市行銷處初步調查出沒蟻群為台灣本土物種琉璃蟻，近來在新竹縣市肆虐已成危機，已啟動治災機制，但不會全面撲殺，以免生態失衡。

臉書社團「新竹大小事」近日有民眾發文，內容稱十八尖山整條步道都是螞蟻，整座山已成大型蟻窩，卻不見有人整治；文章引起不少人共鳴，有網友留言被螞蟻咬到又痛又癢，也有網友說螞蟻不但爬滿步道休憩桌椅，也爬上停車場的摩托車，很怕造成蟻害擴大蔓延。

新竹市城銷處表示，十八尖山的蟻群初步判斷應是本土物種琉璃蟻，屬滋擾性昆蟲，主要棲息於海拔500公尺以下山麓竹林，但也會利用水管、電線、電纜、相連樹枝等方式擴散進入民宅棲息築巢，進而造成居民困擾。雖然近年琉璃蟻在新竹縣市和竹科肆虐，也有相關防災機制，但由於是台灣本土物種，不會全面撲殺。

針對十八尖山蟻群出沒，新竹市府目前已擺放餌劑，加強涼亭、公廁及民眾重點活動區域消毒及打掃工作，同時也密切監控數量與密度，避免過度撲殺造成生態失衡。

城銷處也提醒，在開放性的自然生態環境中，存在著一些昆蟲螞蟻，屬於大自然的正常現象，民眾如果到山區健行，建議可穿著透氣輕薄長袖長褲，加強個人的防護。

(聯合報)

生活

量販通路平價高麗菜 穩供到中元節

受凱米颱風影響，全台農損已累計逾卅三億元，台北果菜市場蔬菜四日平均交易價格來到每公斤五十七．七元，為穩定供給，農業部農糧署和各大超市量販通路合作的平價蔬菜專區，設置期間將從五日延長到中元節（十八日），主要供應的品項為高麗菜。

農業部為穩定供給，自七月廿七日起和各大超市量販通路業者合作上架平價蔬菜，其中被稱為菜王的高麗菜幾乎是百元有找，該措施原訂實施到昨日，因應農曆七月中元節祭儀需求，農糧署副署長姚志旺表示，將延長到中元節，提供的品項仍是以高麗菜為主，也會輔導具大型冷藏庫農民團體持續由越南、印尼、韓國等地自主進口大宗蔬菜，透過冷貯調節穩定市場供貨。

農損逾33億 菜價9月回穩

依農業部各單位彙整地方政府查報資料統計，截至昨日下午五時，全台農損金額達卅三億三百八十六萬元，其中香蕉農損超過三億元，芭樂、雞隻、蚵仔也各超過二億元，中南部的蔬菜主產區都因豪雨受創，連帶台北果菜批發市場蔬菜平均交易價格創高，姚志旺表示，目前蔬菜產區雲彰南投等地都已著手復耕，短期葉菜類的復耕期間需要三週以上，若天氣平穩，九月後復耕的蔬菜會陸續上市，屆時菜價也會逐步回穩。

(自由時報)

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財產傳承 贈與免稅有撇步

不少父母會運用每人每年244萬元贈與稅免稅額，分年贈與子女，「無痛」傳承財產。財政部台北國稅局昨（5）日表示，長輩在規劃贈與時，要留意免稅額適用、什麼情況會視同贈與等兩大重點。

2022年起，贈與稅免稅額為每人每年244萬元，實務上，常有納稅人誤解「每年」、「每人」定義，而遭到國稅局補稅。

台北國稅局表示，《遺產及贈與稅法》規定，贈與稅免稅額規定的「每年」，是採曆年制，也就是自每年1月1日至12月31日止，而非從贈與日起算一年；「每人」則是以贈與人（如：父母）來計算，而非受贈人。

財政部官員說明，贈與稅每人每年免稅額244萬元，是指贈與人而非受贈人，也就是每一位贈與人，每年無論贈與多少人，累計贈與金額合計不超過244萬元，才可免納贈與稅。

另外為了防止避稅，避免「假買賣真贈與」情況發生，國稅局針對特定情況，會視同贈與，同樣必須課贈與稅。

舉例來說，近期有個案例，甲君為22歲大學生，在2022年間購買台北市某精華地段房地，總價9,200萬元，顯然與其資力不相當，國稅局追查後發現，甲君給付不動產的資金來源，是甲君母親匯款到賣方帳戶支付。

國稅局表示，向甲君案件就可能涉及遺贈稅法規定須視為贈與的情況，因此通知甲君母親在收到通知後十日內申報贈與稅。國稅局以該房地的房屋評定標準價格、公告土地現值合計3,920萬元，申報贈與總額，核定甲君的母親應納贈與稅426.4萬元。

國稅局提醒，納稅人如有以自己資金，無償為他人購置財產，符合遺贈稅法規定以贈與論的課稅要件，就應辦理贈與稅申報，或在接獲國稅局通知申報期限內申報贈與稅，否則國稅局除將補稅外，也將以贈與人違反申報義務，依規定處兩倍以下罰鍰。

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(經濟日報)

政經

救國團包辦海青營 近4年標金破億

立委質疑政府標案 為何是國民黨附隨組織壟斷

僑委會、國教署等單位合辦的「海外青年英語服務營」，長年由救國團一家承辦，近四年標案金額累計破億元。有家長向官方反映，救國團以威權方式管理「海青營」，未滿十八歲志工還被要求練習唱歌跳舞給官員看；立委批評，救國團是法院認證的國民黨附隨組織，政府標案為何幾乎是救國團得標，僑委會還要繼續給救國團辦嗎？

家長投訴威權式管理 扣滿三分就踢出營隊

據透露，僑委會、國教署、客委會、原民會合辦多年的「海外青年英語服務營」，提供海外青年自費回台參與國際義工服務。該活動十幾年來，多由救國團承辦，在劍潭青年活動中心舉行。由於採「扣分制」嚴格管理及限制學員外出、未投保醫療險，有家長不滿向僑委會、教育部、黨產會投訴。

台灣採購公報網資料顯示，僑委會近年招標的「海外青年英語服務營」，二○二一年標案金額為二一○○萬元，二○二二年二一五五萬元，二○二三年三○○○萬元。二○二四年增至四千萬元，有國立高雄師範大學、私立中國文化大學兩單位投標，均輸給救國團。

一名家長受訪表示，她的外甥女七月從美國返台擔任志工，七月六日參加為期四週海青營，第一週在劍潭青活中心受訓，救國團輔導員以威權方式進行營隊管理，威脅扣滿三分就踢出營隊，學員請示外出採買，遭對方以英文大吼「No! You can’t leave 劍潭」。

黨產會將發函僑委會、救國團 要求說明

家長爆料，第二、三週學校服務，四名志工分發到台南九份子國小，校方晚上將人反鎖在二樓禁止外出；八月一日舉辦成果發表暨結業式，未滿十八歲志工被要求練習唱歌跳舞給官員看，做法充斥黨國遺風。

據轉述，家屬有向僑委會等單位投訴，質疑僑委會為何標案都給救國團；僑委會委員長徐佳青七月廿二日致電家屬，告知明年不會再給救國團承辦；此外，黨產會將發函給僑委會、救國團要求說明。

民進黨立委賴瑞隆批評，救國團當年享受黨國特權，旗下青年活動中心比對手具有競爭優勢，僑委會應檢視標案必須有公平競爭機會，不能讓單一公司長期壟斷政府標案，如果是因劍潭青年活動中心佔有優勢，或公務員習慣便宜行事，就應該徹底檢討。

官員指出，僑委會部分公務員是國民黨海工會黨工轉任的「黑官」，這些人黨性堅強，或可解釋一些現象。銓敘部有人事資料，若監察院等單位展開調查，應可促進台灣轉型正義的深化。

承辦海青營 救國團：依政府採購法參加評選

僑委會、國教署等單位合辦的「海外青年英語服務營」被指長年都由救國團承辦，救國團表示，活動是依「政府採購法」參加評選，按契約規定，在標案主辦機關僑委會及國教署等機關指導下妥適處理，因辦理成效優異，屢獲主辦單位委託，成果資料也依規定呈報主辦機關核定後結案，可供各界查證。

對於有家長指「海外青年英語服務營」威權式管理、禁止學員外出，救國團回應，辦理活動首要考量維護學員安全維護，相關生活規定也都經過主辦機關同意，並預先告知學員同意遵守，避免意外發生，讓家長安心、放心。

至於有家長指稱營隊要求未成年志工表演歌舞給官員觀看，救國團則表示，學員節目表演環節安排於結業式的「成果發表」，旨在鼓勵學員展現學習收穫，並和所有學員分享學習成果，並非是唱歌跳舞給主辦機關和貴賓看。

「海外青年英語服務營」 僑委會：朝不委由救國團承辦方向前進

僑委會、國教署等單位合辦的「海外青年英語服務營」上週四舉辦成果發表，立委批評救國團是法院認證的國民黨附隨組織，僑委會卻一再讓營隊由救國團得標。對此，僑委會委員長徐佳青昨受訪表示，僑委會將朝不委由救國團承辦的方向前進，去年將營隊資訊廣泛提供給有潛力承辦的各大專院校，今年除了救國團，已有兩所學校投標。

今年有兩所學校投標

徐佳青表示，海外青年英語服務營從二○○六年首度辦理，至今已十九年，中間僅有兩年因疫情停辦。海青營的標案每年皆是上網公開招標，過去幾年確實只有救國團投標，考量救國團被認定為不當黨產，僑委會去年起將營隊資訊廣泛提供給國內各大專院校，今年招標已有初步成效，除了救國團，還有中國文化大學與高師大投標，但最後這兩個單位分別因為資格不符、委員會審理等因素未得標。

另外，有學員家長指控，救國團以威權方式管理營隊，包括採用「扣點制」嚴格管理、限制學生。徐佳青解釋，過去海青營曾出現志工頻頻蹺課，未接受完整受訓等狀況，導致志工在首週培訓期結束後被退訓，為了評估志工是否能夠勝任後續服務營的工作，在首週培訓期間會評分志工的受訓表現，點數制度是為了讓評分更加客觀、標準化。

徐佳青指出，海青營的輔導員有分成課程輔導員與生活輔導員，可能是因為志工身體不適，並且向較不熟悉志工生活事務的課程輔導員反映事項，導致溝通出現誤會。

對於未投保醫療保險的指控，徐佳青則解釋，在志工報名前的說明書中，已經載明志工須在出發前自行購買醫療險，營隊僅負責購買「意外醫療險」，由於該志工的狀況並不屬於意外醫療範疇，故無法申請理賠，可能志工手冊說明較為簡略導致誤解，未來僑委會將檢討修正手冊文字內容。

(自由時報)

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喊要修財劃法 向中央搶錢╱多個藍營縣市 去年補助款執行率欠佳

國民黨主席朱立倫多次主張修改「財政收支劃分法」，財政部試算，依國民黨修法版本，中央至少增加釋出五七七七億元給地方政府。不過，審計部公布去年度中央政府總決算審核報告指出，多個藍營執政縣市在一般性補助款預算執行率表現欠佳；民進黨立委也批評，隨意豪撒五千億元絕對不是健全地方財政的做法。

綠委：要中央釋出五千億 非健全做法

審計部表示，中央透過核撥一般性補助款挹注地方財源，但部分市縣預算執行未如預期或成效尚有提升空間。據統計，去年度廿二個市縣政府計辦理一般性補助款計畫項數五五四○項，其中執行率未達八成者有七四四項（包含無執行數者九十一項）。

報告指出，在補助基本設施經費上，中央去年實際撥付三八九億餘元，但部分縣市辦理橋梁零星維護工程件數未如預期，下水道營運管理系統建置延後決標，遠端網路即時監控錄影監視系統履約期程跨年度，交通號誌維護、標誌標線工程及號誌管線地下化工程、事業廢棄物稽巡查管制計畫未及於年底完成核銷或驗收付款等，致尚無執行數或預算執行率未達八成，如基隆市、新竹市、苗栗縣、南投縣、嘉義縣、嘉義市、花蓮縣、台東縣、澎湖縣九縣市。

教育及社福 各有九縣市須提升效率

在補助教育經費上，去年實際撥付五五一億餘元，台中市、基隆市、新竹市、雲林縣、嘉義縣、屏東縣、台東縣、澎湖縣、連江縣九縣市預算執行率偏低。補助社會福利經費部分，實際撥付四六八億餘元，台中市、基隆市、宜蘭縣、新竹縣、新竹市、雲林縣、嘉義縣、台東縣、連江縣九縣市允宜審慎評估規劃，提升預算執行率。

國民黨主張修法要求中央釋出更多財源給地方政府，但多個藍營執政縣市獲補助的預算執行率卻欠佳，十分諷刺。立院財政委員會民進黨籍召委郭國文說，提升地方政府的財政能力，並不是如同藍白所想的那麼簡單、把分配的金額拉高即可，這當中還牽涉到地方制度法、地方稅法通則、公債法的一併調整，絕對不是單修一部財劃法就能解決的問題；尤其許多藍營執政縣市的預算執行率不佳，隨意豪撒五千億元絕對不是健全地方財政的做法。

民進黨立委鍾佳濱受訪指出，地方政府首先要面對財政管理、財政紀律，若只是要求財政自主，難免讓人覺得只要權利不要義務。

另外，行政區劃法、地制法與財劃法三者要綁在一起談。鍾佳濱舉例，地方政府就像一輛車，要先決定這輛車有多大、車要開到哪；再來討論要配給怎樣的引擎、配置；最後才來探討要給予多少油料。現在朱立倫只談財劃法，就是油箱要特別大、油要特別多，卻不去討論這輛車要開去哪、配置能否開那麼遠。

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基隆一般補助 執行率不到8成

基隆市長謝國樑陷入罷免政治風暴，連日來親赴基隆火車站周邊直播、站街頭，盼找回民眾支持，此舉遭質疑罔顧市政。根據審計部去年度中央政府總決算審核報告，在直轄市及縣市一般性補助款的預算執行率上，基隆市表現欠佳，不僅在基本設施經費上被點名預算執行率未達八成，另在教育與社福項目，基隆市也被點名預算執行率偏低。

教育與社福也偏低

中央透過核撥一般性補助款挹注地方財源，以因應市縣政府基本設施、教育設施建設與社會福利經費需求；不過，根據審計部去年度中央政府總決算審核報告，在上述三項中央補助地方經費的預算執行方面，各有九縣市執行率未達八成或執行率偏低等問題，基隆市均「榜上有名」。

報告顯示，基本設施補助計畫執行成效尚待研謀策進部分，基隆市被點名的項目包括「工程或財物採購進度落後」、「計畫辦理成效未如預期，或場館使用效益欠佳」、「消防特種車輛汰換情形有待加強」。

教育補助計畫執行方面，基隆市被點名有待加強的項目包括「學校營養午餐與食材供應及管理作為尚待強化」、「改善國民中小學校園環境進度未如預期」；另外，基隆市也被點名社福補助計畫執行成效尚有提升空間，以及財政績效管理仍待加強。

此外，在中央考核成績欠佳或遭扣分的項目中，基隆市在基本設施、教育及社福方面皆上榜。顯示對於中央核撥的一般性補助款，基隆市的執行效率比起其他縣市的表現仍需精進。

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(自由時報)

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國會擴權釋憲 今言詞辯論》駁回藍白異議 憲法法庭：法部是刑法主管機關

藍白主導通過「國會調查權」等立法院職權行使法案條文、刑法「藐視國會罪」，包括立法院民進黨團、行政院、總統府、監察院均認為有違憲之虞，提出聲請釋憲，憲法法庭定六日召開言詞辯論庭，但立法院藍白立委質疑法務部被列入機關代表參與辯論，聲明異議；憲法法庭認為，法務部是刑法的主管機關，因此視為相對人，並非憲法法庭指定的相關機關，裁定駁回。

立法院提起聲明異議指出，法務部是釋憲案聲請人行政院的下級機關，難以期待法務部會提出和行政院不同的法律見解，要求憲法法庭應撤銷法務部作為相關機關的決定。

憲法法庭指出，憲法訴訟法第六條第一項、第二項規定，接受審查法規的主管機關，視為憲法訴訟法第三章所定的案件之相對人。

憲法法庭表示，法務部為本案受審查法規範即刑法的主管機關，依法視為相對人，並非憲法法庭指定的相關機關。

憲法法庭審理認為，本案受審查法規範中，包括刑法第一四一條之一的藐視國會罪規定，法務部因屬刑法的主管機關，視為本案部分聲請案件的相對人，因此依法通知法務部於六日的言詞辯論期日到庭說明，並非憲法法庭指定的相關機關，昨裁定聲明異議案駁回。

民進黨團：側重程序面缺失

對於憲法法庭今將進行言詞辯論庭，立法院民進黨團幹事長吳思瑤昨表示，包含黨團在內有四個聲請方共用時間，必須綿密分工、分秒必爭，黨團平常心積極備戰，會側重修法過程上的程序面缺失。

吳思瑤呼籲，希望藍白陣營不要想用「憲法法庭能否受理本案」等程序問題，詆毀憲法法庭的公正性，不要在雞蛋裡挑鋼筋、不要帶風向，這樣的政治性作為大可不必。

(自由時報)

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國會改革案 憲法法庭今言詞辯論

憲法法庭今將針對國會改革修法是否違憲行言詞辯論，民進黨立法院黨團由立委柯建銘、吳思瑤、鍾佳濱，關係機關立法院則由吳宗憲、翁曉玲、黃國昌擔任代表，總統府秘書長潘孟安也將首次出庭；另立法院不服法務部作為相對人而聲明異議，憲法法庭昨裁定駁回。

立法院認為法務部是行政院下級機關，難以期待會提出反於行政院法律見解，聲請異議，但憲法法庭認為法務部為刑法主管機關，本案受審查法規範包括刑法第一四一條之一規定，依法應作為相對人，並非憲法法庭所指定，因此裁定駁回。

憲法法庭言詞辯論預計上午九時開庭，下午五時結束，分為上、下兩場，上午聚焦立法程序、總統國情報告、反質詢、人事同意權部分，下午處理調查權、聽證會、藐視國會罪等規定。

聲請人方民進黨團代表包括立委柯建銘、吳思瑤、鍾佳濱，訴訟代理人為律師陳一銘、陳鵬光、方瑋晨；行政院由秘書長龔明鑫擔任機關代表，訴訟代理人則為教授陳信安、律師李荃和、賴秉詳。

賴清德總統方面，上午由秘書長潘孟安擔任機關代表，下午為副秘書長張惇涵，訴訟代理人為教授孫迺翊、副教授蘇慧婕、律師洪偉勝；監察院由秘書長李俊俋擔任機關代表，訴訟代理人為律師李元德、助理教授姚孟昌。

關係機關立法院由國民黨立委吳宗憲、翁曉玲、民眾黨立委黃國昌出席，訴訟代理人為律師葉慶元、林石猛、副教授仉桂美；下午出席的相對人法務部將由常務次長黃謀信擔任機關代表，訴訟代理人為檢察司副司長、主任檢察官劉怡婷。

憲法法庭國會改革修法言詞辯論，邀請東吳大學法學院教授董保城、台北大學法律系副教授黃銘輝、政治大學法學院副教授林佳和、台灣大學法學院教授張文貞擔任學者專家；台北律師公會、民間司法改革基金會、台灣青年法律人協會、台灣經濟民主連合、中央研究院法律研究所研究員林建志、律師陳韋樵等人也出具法庭之友意見書。

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立法院通過國會改革修法，執政黨兵分四路聲請釋憲，憲法法庭今言詞辯論，朝野各自備戰。民眾黨立法院黨團總召黃國昌表示，大法官是憲法的守護者，不是執政黨的守護者，今天要對話的對象是全台灣人民，因為攸關台灣的民主進程是否會因為一黨之私而繼續顛簸下去。

國民黨立委翁曉玲強調，藍白共推的國會改革是依據大法官釋字第三二五號、五八五號解釋等而來，絕無違憲之虞。

朝野言詞辯論，戰火一觸即發。民進黨團幹事長吳思瑤表示，希望藍白不要想用程序問題詆毀憲法法庭的公正性，別「雞蛋裡挑鋼筋」、帶風向。民進黨團將側重修法過程的程序缺失。據悉，總統府會聚焦國情報告、行政院著眼藐視國會、監察院則以聽證、調查等面向為主。

(聯合報)

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日圓強升 瑞銀：現在買日股如同接刀

利差縮 套利交易大量平倉 昨日圓升值至7個月新高

由於市場預期美國聯準會（Fed）即將降息，而日本銀行將持續升息，美日利差縮小，導致日圓套利交易大量平倉，週一日圓兌美元一度升值至七個月最高。瑞銀警告，過去兩年日股強勁，純粹因為日圓非常疲軟，在日圓強升下，現在買進日股如同「接掉下來的刀子」，拋售將會持續下去。

瑞銀全球財富管理亞太區投資長鄭汪清（Kelvin Tay）表示：「過去兩年日股漲勢凌厲，唯一原因在於日圓一直非常疲軟；一旦情況逆轉，就必須立刻退出，投資人現在都因此而退出了。」

日圓兌美元在七月初創下三十八年最低的一六一．九六日圓價位，但在日本財政部出手干預，以及日銀上週將基準利率上調至○．二五％，並決定削減日本公債購買規模，日銀總裁植田和男又釋出鷹派訊息後，日圓開始大幅走強。

週一在東京匯市，日圓兌美元一度升至一四一日圓，創七個月以來最高。日本股市主要由貿易公司和出口業者主導，日圓走強將削弱其競爭力，給日股帶來壓力。

鄭汪清預估，日圓兌美元匯率將來到一四三日圓左右，但如果日本壽險公司和退休基金開始將更多日圓匯回日本，可能會升至一三五日圓，「日圓可能會升至某個水準，但目前日股仍然沒有足夠的吸引力讓我想買進」。

國際美元弱 台幣勁升1.78角

新台幣兌美元匯率昨則大升一．七八角、至三十二．六三九元，匯價來到兩週新高。中央銀行外匯局長蔡烱民表示，新台幣表現與台股一樣都是反應國際股匯走勢，因國際美元走弱，廠商出來結售美元，與外資匯出力道相當，台幣匯市供需大致穩定，並未有恐慌情況出現。

根據央行公布匯價，昨日截至下午四點止，美元指數跳水一．五七％、日圓狂升三．九九％、人民幣勁揚○．九八％、台幣升○．五五％，僅韓元走貶。

(自由時報)

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熱錢沒走…台幣強升1.78角 成交量衝25億美元

台股昨（5）日崩跌逾1,800點，新台幣匯率卻逆勢強升1.78角，收在32.639元，逾半個月新高。對於國內股匯出現「各奔東西」的奇特情況，匯銀主管說，美元疲弱激勵日圓等亞幣強升、中央銀行嚴加看管，再加上熱錢匯出力道沒想像中猛烈，是台股崩盤、匯率逆勢升的關鍵主因。

匯銀主管表示，昨天外資、央行、進出口商、投信與壽險業全都進場交易，且外資為雙向操作、不只匯出，也有匯入，央行則是在盤中關鍵價位調節，市場交投熱翻天，昨天一日爆出25.135億美元的成交巨量。展望後市，匯銀主管認為，股市能否止穩仍是關鍵指標，估計短期內，新台幣匯率將維持32.5元至32.8元的區間偏弱整理。

央行外匯局局長蔡烱民昨天表示，股匯背道而馳主要受國際盤牽動，美國公布非農就業數據較弱，有些投資銀行和市場人士認為，美國降息幅度會比原本預期的大一些，促使包括日圓在內的主要亞幣昨天全都強勢升值。

蔡烱民說，以台股跌點來看，外資賣超近700多億元並不多，顯然還有其他因素導致股市挫跌。不僅股市反映國際盤、匯市也反映國際盤，主要貨幣昨天對美元都大幅升值，又以日圓升幅最大，新台幣匯率自然也會跟進升值。

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7月外匯存底減 被印度超車

中央銀行昨天公布我國七月外匯存底為五七一七點四億美元，月減十五點五九億美元。央行外匯局局長蔡烱民坦言，外匯存底變動主因有三，央行為維持匯市秩序、進場拋匯阻貶是七月外匯存底減少關鍵主因，其次是投資運用收益入帳、挹注外匯存底，第三為主要貨幣對美元升貶互見、讓外匯存底小增。

央行統計，加計盈餘匯出，外資七月大舉淨匯出一二○億美元，主要是七月上市櫃公司發放較多股利、合計約四十、五十億美元，以及外資在台股獲利了結，單月賣超台股逾三千五百億元後陸續匯出盈餘。

目前各國公布的最新資料顯示，我國外匯存底僅次於中國大陸、日本、瑞士與印度，排名全球第五。其中大陸六月底外匯存底餘額為三兆二二二四億美元，月減九十六億美元；日本六月外匯存底一兆八六五億美元，較前一個月持平。

央行指出，印度七月底外匯存底為五八六九億美元、單月大增一四○億美元，超車台灣成為全球第四。

(聯合報)

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外匯存底 7月下滑兩位數

中央銀行昨（5）日公布我國7月外匯存底為5,717.4億美元，月減15.59億美元，央行外匯局局長蔡烱民坦言，外匯存底變動主因有三，央行為維持匯市秩序、進場拋匯阻貶是7月外匯存底減少的關鍵主因，其次則是投資運用收益入帳、挹注外匯存底，第三為主要貨幣對美元升貶互見、讓外匯存底小幅增加。

央行統計，加計盈餘匯出，外資7月大舉淨匯出120億美元，主要是7月上市櫃公司發放較多股利、合計約40、50億美元，以及外資在台股獲利了結，單月賣超台股逾3,500億元後陸續匯出盈餘。

根據目前各國公布的最新資料顯示，我國外匯存底僅次於中國大陸、日本、瑞士與印度，排名全球第五。

其中，中國大陸6月底外匯存底餘額為3兆2,224億美元，月減96億美元；日本6月外匯存底為1兆865億美元，較前一個月持平。

央行指出，瑞士外匯存底為7,916億美元，月減38億美元；印度7月26日外匯存底為5,869億美元、單月大增140億美元，超車台灣、擠上全球第四。

蔡烱民表示，7月美元指數貶值1.67%，主要貨幣漲跌互見，其中新台幣匯率7月貶值1.31%，歐元升值1.21%、英鎊升幅為1.67%。不過，加幣與澳幣黯然下挫，加幣下跌0.9%、澳幣貶值1.96%。

(經濟日報)

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新青安週年 6成6受訪者：有助年輕人買房

房仲全聯會：顯示新青安是購屋幫手而非漲價兇手

新青安貸款上路滿一年，房仲全聯會針對該政策進行問卷調查，高達六十六．二％受訪者認為新青安有助年輕人一圓買房夢，甚至約五十七％希望成為常態性政策；至於新青安四大特色中，最多受訪者認為四十年期房貸沒有必要、比率約三十八．五％。

房仲全聯會回收一一三九份問卷，其中十五．七％認為新青安對年輕人購屋大有幫助、五十．五％認為還算有幫助，沒有幫助的則約十六．八％。

新青安四大特色包括利息補貼、貸款額度拉高至一千萬元、寬限期拉長至五年以及還款期最長四十年，其中利息補貼被認為幫助最大、比率約六十九．八％，其次則是五年寬限期約六十五．七％，第三是一千萬元房貸額度約六十五．六％，認為四十年期房貸是必要的比率則未過五成。

針對新青安的缺點，有六十三．八％認為寬限期過後還款壓力大增，還款風險拉高；有六十二．七％指出，還款年限拉長導致利息總額增加；還有五十二．九％認為，補貼利息間接助長房市投資潮。

房仲全聯會理事長王瑞祺表示，調查結果顯示，超過六十六％受訪者支持新青安，對房市來說，該政策絕對是購屋幫手而不是房價上漲的兇手，若將助長投資熱潮及房價上漲歸咎於新青安，顯然過於沉重。

房仲全聯會不動產智庫總會長林金雄說，逾八成受訪者支持新青安的精進措施，顯示只要能降低假性需求、減少投資濫用，新青安民意支持度仍高。

網路地產王總經理陳韻如指出，此次調查的另一重點是購屋意願回升，有四十四．二％會在下半年啟動購屋計畫，尤其三十一至四十歲的受訪者，購屋意願較四月調查高出十四．二個百分點，凸顯高房價並未勸退買方。

(自由時報)

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護照免簽少5個 外交部：不排除中國施壓

我國護照在國際上享有許多國家免簽證優惠待遇，不過審計部最新報告指出，給予我國免簽證待遇的國家和地區，從去年年底一七一個降為一六六個，退回二○一七年的紀錄。外交部說，部分非洲國家因政治因素，取消給予我國人電子簽證待遇，部分地區不排除有中國大陸施壓。

審計部公布「一一二年度中央政府總決算審核報告」指出，外交部統計近五年度（二○一九至二○二三年度），新增給予國人電子簽證待遇者，共計有阿根廷、沙烏地阿拉伯、蒙古及俄羅斯等四個國家；新增給予國人免簽證者，共計有安地卡及巴布達及泰國等兩個國家。

報告指出，截至今年四月底，給予國人免簽證待遇國家（地區）計一六六個，較去年減少五個。報告中檢討外交部，指上述國家給予國人簽證待遇取消或變更或限縮，駐外館處等未能有效掌握，導致有逾一個月以上未更正網站資訊，如哥倫比亞去年六月二日起變更限縮國人免簽證條件，外交部網站免簽、落地簽、電子簽證資訊專區於去年七月廿一日才將哥倫比亞從免簽國家名單中移除，恐影響國人出國安排。

外交部說，非洲南部國家波扎那日前因中國壓力，在其電簽系統國籍欄位取消「Taiwan」選項，強迫我國人勾選「China」欄位，造成我國人原享電簽待遇實質上遭取消。哈薩克政府近年推動電子簽證，取消於機場核發落地簽證措施，若國人擬持我國護照前往哈國，須依該國規定向哈國駐外使領館辦理實體簽證。

外交部並指出，哥倫比亞去年五月廿三日宣布調整部分國家人民入境簽證待遇，持我國護照者無法再享免簽，我國駐哥倫比亞代表處在新措施實施前，曾積極溝通，但哥國仍一意孤行，不排除與中國施壓有關。

(聯合報)

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罷樑連署跨門檻 成案幾成定局

公民團體發動基隆市長謝國樑罷免案，市選委會查對第二階段4萬3138份連署書，昨公布共寄出1441件查詢單，強調與先前外傳將寄出2萬件差距甚大，特予以澄清，罷團則指市選委會是「懸崖勒馬」。但從市選委會寄出的查詢單數量來看，罷免成案幾乎成定局。

面對罷免案局勢發展，謝國樑近日加強宣傳主政理念和實績。繼日前到台鐵基隆站外與通勤族打招呼，昨上班前改至新豐街問候民眾，再轉往碧砂漁港介紹遊艇港。進市府上班處理市政工作後，他中午參加暖暖區模範父親、好人好事代表表揚。

基市選委會昨公布寄出查詢單件數，即使加計剔除連署書明顯不合格、與第1階段提議人重複等相關數據，合格連署人仍將高於門檻3萬792份，進入投票階段。

謝國樑昨透過市府發言人呂謦煒表示，市府尊重查對流程，無論最終是否成案進入投票，都會持續專心市政，爭取多數民眾認同。

基市選委會總幹事張淵翔昨說，目前共寄出1441件查詢單，回覆最後期限是8月2日，到昨天有600多件未回覆。中選會要求30天完成查對，所以7日會先回報查對結果，後續再辦理各項比對及表單建立作業，最終結果17日才會函報中選會，由中選會宣告罷免案成立與否，市選委會無權宣告。

先前傳出基市選委會將寄出2萬件查詢單，引發罷團與民進黨民代高分貝質疑。國民黨基隆市議員藍敏煌昨說，當時顯然是散布「假消息」，非常不可取。

山海公民拆樑行動發言人林茵茵說，基市選委會懸崖勒馬，未寄出估算表列出的2萬5000份查詢單，並感謝曾為此事發聲的台灣人，順利守護基隆市民的罷免權。

(聯合報)

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壽險保費 連5月入不敷出

保費收入回升速度追不上保險解約風潮，今年上半年壽險業持續陷入保費「入不敷出」窘境。保發中心最新統計，六月壽險業保費收入一九五二億元為五個月新高，保險給付二二六二億元則是四個月低點，保險給付仍大於保費收入、呈現金淨流出三一○億元，但流出規模降至四個月最低水準。今年上半年，壽險保費收入累計一兆一三四二億元，低於保險給付一兆三七二八億元，累計六個月來，現金淨流出規模擴大至二三八六億元。

(聯合報)

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壽險保費 連五月入不敷出

保費收入回升速度追不上保險解約風潮，壽險業連續五個月陷入保費「入不敷出」窘境。根據保發中心最新統計，2024年6月壽險業保費收入1,952億元，寫五個月新高；保險給付2,262億元，則是四個月低點，保險給付仍大於保費收入，現金淨流出310億元，不過流出規模已降至四個月最低水準。

保發中心數據指出，今年上半年，壽險保費收入累計1兆1,342億元，低於保險給付1兆3,278億元，累計六個月來，現金淨流出規模擴大至1,936億元。不只如此，今年6月，壽險保險給付件數衝上485.98萬件，為今年來最多，顯示民眾保單解約潮方興未艾，壽險公司仍須嚴陣以待。

總計今年上半年，壽險保費收入達1兆1,342億元，較去年同期增加255億元，代表壽險業的業績已見好轉；保險給付方面，今年上半年合計為1兆3,278億元，較去年同期的1兆1,245億元，大增2,034億元，意即壽險業保費收入回溫趕不上保險給付暴增速度，壽險本業的現金續呈大幅淨流出。

今年7月，美國前總統川普一席「台灣搶走美國的晶片生意、應該付保護費」談話衝擊台股，加上美國科技股歷經一波修正，促使外資大舉匯出，7月台股大舉下殺，新台幣匯率單月貶幅擴大，淪為主要亞幣裡唯一對美元貶值的「最弱亞幣」，全月貶值3.86角、貶幅達1.18%。

壽險業高層分析，在新台幣匯率較弱、美元相對強勢時，保戶解約美元保單的誘因提升、解約金就會明顯增加，而總保費收入大致維持與過去相當的規模，以此研判，保險給付大於保費收入現象恐持續一陣子、暫難扭轉。

為避免市場憂慮壽險業現金短缺、出現流動性危機，壽險業高層數度強調，壽險公司有龐大投資收益作為靠山，不會有現金短缺問題，且上半年股市屢創新高，壽險公司紛紛處分股票、實現資本利得，手頭上的資金十分充裕、流動性問題無虞。

壽險高層坦言，壽險業保費收入低於保險給付的情況恐將持續延燒，因應國際制度接軌、壽險公司推動商品轉型，理財商品沒有過去那麼多、自然不會有太大的現金流入。不過，隨著聯準會9月降息呼聲高漲，以及壽險公司陸續調高宣告利率提升保戶投資誘因，應有助緩解壽險本業「入不敷出」情況。

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(經濟日報)

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引入小型核電廠發電 國發會主委不樂觀

核三廠一號機日前除役，外界擔憂供電問題，也有不少專家學者建議可將小型核電廠（ＳＭＲ）引入台灣，但國發會主委劉鏡清昨天表示，「我沒有那麼樂觀」，主要因為ＳＭＲ核廢料的量仍是現在核能的三倍以上，且ＳＭＲ對民眾而言就是嫌惡設施，現在光是變電所設置都很困難，將來ＳＭＲ是到處都要設置，難度會更大。

經濟部長郭智輝則表示，對於核電，經濟部沒有立場，能用的電都希望能夠上機使用，只要符合「法令許可」，「核廢料可以妥善處理」，「老百姓支持」三大前提即可。

對於ＳＭＲ，郭智輝表示，會密切注意新能源、新技術發展，有好的方法、好的備案，都不會排斥，但核能供電只占百分之三，不希望花太多時間在討論這方面，淨零減碳才是目標，應該要想辦法降低剩下的百分之九十七發電的碳排，這也是政府努力的方向。

不少專家認為，台灣其實是有處理核廢料的能力，郭智輝回應，「我們歡迎大家能夠提供這樣的資訊給我們，什麼樣的方式我們都歡迎，但需要所有民眾大家能夠接受，特別是安全無虞，所有廢料都能夠處理」。

(聯合報)

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鋼筋價大跌 買家看壞後市 建築用鋼進入整理期

電爐煉鋼廠豐興（2015）昨（5）日盤價大幅下修，由於買家看壞後市，下單縮手，本周廢鋼每公噸降300元，鋼筋大跌400元，市場跟進後，鋼筋價落到1.81萬至1.83萬元，下探二年低點。豐興採取限量接單，多家鋼廠跟進跌價，鋼筋等建築用鋼進到整理期。

豐興協理莊文哲指出，近期國際鋼鐵原物料行情偏多，美國大船廢鋼上周無報價，美國貨櫃廢鋼漲至每公噸348美元，日本2H廢鋼上漲以360美元交易，澳洲鐵礦砂由每公噸102.1美元漲至103.6美元。

國際鋼鐵原物料行情轉強，但昨天豐興廢鋼與鋼筋卻大幅下修，尤其是鋼筋每公噸降400元，與長期來200元上下調幅相比較，本周鋼筋跌勢更顯強烈。豐興新價廢鋼每公噸1萬元，鋼筋盤價1.83萬元，型鋼平盤2.62萬元。

豐興表示，目前市況相當嚴峻，國際廢鋼雖然上漲，但是中國大陸以及俄羅斯的小鋼胚半成品一直跌價，鋼筋需要跟符合市況跟跌，否則價格高掛卻賣不動，買賣雙方僵持、市場長期空轉也不是辦法。

另有上市煉鋼廠主管說，豐興鋼筋跌400元，出廠價格來到1.83萬元，為近二年來的低點，主要在於拉近與南部鋼廠差距。

近期進口廢鋼價格上揚，加上近來新台幣匯率趨貶，海外廢鋼採購成本更高，但現實面鋼筋價格漲不動，而且市場不斷殺價接單，南部鋼廠數周前就直接降到每公噸1.81萬元接單，直接影響豐興盤價結構，即便海外廢鋼原料上漲，豐興也只能被迫降價。

目前鋼筋買家有恃無恐，趁市場不景氣大砍價格，買賣雙方較勁拉扯，鋼廠退居下風，豐興昨鋼筋跌幅擴大，易昇、慶欣欣等業者跟進大降價，交易價落在最低每公噸1.81萬元；由於買方仍不善罷干休，揚言鋼筋要落到每公噸1.8萬元甚至更低才出手，殺價氣氛濃厚。

上市電爐廠主管說，受到供給過剩影響，加上目前歐美企業處於暑休期間，買家需求偏弱，整體觀察來看，鋼市第3季恐怕已泡湯，期望第4季傳統鋼鐵旺季，同時年底前各營建工地進到完工入帳熱季，端看屆時鋼筋等建築用鋼需求能否有效提升。

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陸鋼產能過剩 衝擊市場

國際廢鋼原料價格上漲，鋼筋製成品價格卻大跌，原料與成品行情漲跌相互矛盾，業界指出，中國大陸鋼鐵產能過剩，在外溢效應下，直接攻擊到國內電爐煉鋼產銷生態，導致市場失序。

上市電爐廠主管指出，這波鋼價低迷，不論是高爐或電爐鋼廠，都受困於大陸鋼鐵供給量太大，價格不斷下跌，拖累整體鋼鐵產業。

以台灣電爐煉廠生態為例，豐興（2015）、海光、東鋼等電爐廠以廢鋼為原料，生產小鋼胚半成品，下製程再做出鋼筋。但大陸與俄羅斯鋼廠以鐵礦砂為原料，用高爐生產小鋼胚，隨著近期鐵礦砂價格崩跌，今年至今已經重挫25%、近月來下修逾5%，鐵礦煉鋼比廢鋼煉鋼便宜很多，煉製出小鋼胚半成品價格更低。

影響所及，國內多家電爐廠乾脆不再用廢鋼煉鋼，直接向大陸以及俄羅斯採購小鋼胚半成品，再軋延成鋼筋，導致整個電爐煉鋼產銷秩序崩解，鋼筋行情被迫一跌再跌。

上市鋼廠表示，市場期待在全球性股災催化下，美國聯準會將放大降息幅度，若美國9月成功降息0.5%，鬆綁資金進到各產業，對用鋼需求將有重大助益。

(經濟日報)

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醫療院所賣保健品 要稅

財政部台北國稅局表示，醫療院所提供的醫療勞務雖免徵營業稅，但若有銷售保健食品、化妝品、眼鏡等一般商業行為，則須針對銷售貨物或勞務部分辦理稅籍登記。

台北國稅局表示，醫療院所如有兼營銷售保健食品、化妝品，或眼科診所銷售眼鏡，或動物醫院銷售寵物用品及提供寵物美容服務等項目，皆屬一般商業行為，應針對銷售貨物或勞務部分依規定辦理稅籍登記，並報繳營業稅。國稅局說，醫療院所提供的醫療勞務免徵營業稅，但如有銷售非屬醫療勞務貨物或勞務，則應依法辦理稅籍登記及課徵營業稅。

國稅局舉例，甲君在某診所諮詢減重療程，除支付屬醫療勞務的診療費用外，並向診所購買運動器材及保健食品與運動諮詢課程，其中，器材、食品及課程銷售屬於一般商業行為，但診所未依規定辦理稅籍登記，除應補徵稅額外，並依相關規定裁處罰鍰。

(經濟日報)

國際

孟加拉總理辭職出逃 軍方掌權

反政府抗爭近300死

在大規模反政府抗議活動造成近三百人喪生後，孟加拉總理哈希納（Sheikh Hasina）五日宣布辭職，並迅速離境逃往印度，結束長達十五年的統治。逾千名示威者闖進總理官邸，陸軍參謀長薩曼（Waker-uz-Zaman）宣布軍方將組成臨時政府。

逾千示威者闖進總理官邸

薩曼透過國營電視台發表全國演說，宣布將尋求總統同意成立臨時政府，與反對黨和公民社會團體對話，但不包括哈希納的執政黨「人民聯盟黨」（Awami League），並將對鎮壓行動展開調查，究責嚴懲，呼籲民眾和學生相信軍方、與軍方合作。孟加拉媒體報導，逾一千五百名抗議者闖入總理官邸後大肆破壞，推倒家具、打碎玻璃門並劫掠物品。據稱七十六歲的哈希納已搭機離境，降落在印度東北部城市阿加塔拉（Agartala）。

哈希納勝選 遭控中國資助

哈希納是孟加拉國父、首任總統拉曼（Sheikh Mujibur Rahman）之女，她在一九九六年首次出任總理，二○○八年回鍋，是全球在位最久的女性政府領袖，也是孟加拉史上最長命的總理。她甫於今年一月在國會選舉中取得第四個任期，但反對黨指控中國利用資金，或透過軍隊與民政部門的影響力干預選舉，宣布予以抵制。

上月，孟加拉學生團體發動和平抗議，反對公務員職缺配額制度，隨後卻引發全國性動亂，逐漸擴大為哈希納執政以來最嚴重的動亂之一，要求她下台的呼聲日益高漲。當局出動警方強力鎮壓、切斷網路、關閉各級學校、要求成衣業停工、停止鐵路服務，並從五日起連續三天全國放假，同時宣布全國實施無限期宵禁，但抗議行動不見減緩，反而愈演愈烈。

七月廿一日，孟加拉最高法院裁決，恢復公務員職缺配額制的決定不合法，下令廢除大部分職缺配額，從總數的五十六％降至七％，但示威者要求完全廢除為「自由戰士」後裔保留的職缺。「自由戰士」是指一九七一年參與孟加拉脫離巴基斯坦獨立戰爭的軍人。

據報導，這波全國抗議活動迄今已造成近三百人喪生，引發國際關注，光是首都達卡四日就有至少九十五人在警民衝突中喪命，包括十四名警察，成為這波反政府抗議行動以來死傷最慘重的一天，另有數百人受傷，至少一萬一千人被捕。抗議者還發起不合作運動，呼籲民眾抵制繳稅、罷工。哈希納曾試圖與學生對話，但遭拒絕，要求她辭職下台。

(自由時報)

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群眾衝進官邸 孟加拉總理出逃

南亞國家孟加拉七月以來的示威動亂出現戲劇性轉折，ＢＢＣ報導，不滿總理哈希納的示威群眾五日衝進總理府，哈希納和胞妹搭軍方直升機出走印度新德里，據稱將轉往倫敦。孟國陸軍參謀長薩曼發布聲明證實，七十六歲的哈希納已辭職，軍方將籌組臨時政府。

薩曼表示，他已諮詢多個政黨領袖及公民團體，將求見孟國總統沙哈布丁商討下一步。仍具影響力的陸軍前參謀長布里揚四日表明，軍隊將永遠站在人民這邊。

五十八歲、六月甫就任的薩曼說，「我向各位承諾，我們將制裁此次示威事件中所有謀殺案及不公不義行徑，請各位對軍方有信心」。

孟國學生團體七月為反對公務員職缺改採配額制度而發起抗議，逐漸升高為孟國獨立五十多年來最嚴重的暴力動亂。大批要求哈希納下台的示威群眾五日集結達卡，當地媒體宣稱人數達四十萬，部分民眾隨後衝入首都達卡的總理官邸，劫掠家具、物品和食物，內政部長等人的住處也被民眾闖入洗劫。消息人士說，哈希納早一步從官邸逃往安全地方。

民眾隨後在街頭高呼勝利口號並揮舞國旗，甚至還爬上哈希納父親、孟國國父拉曼的雕像，拿斧頭破壞雕像頭部。

在群眾衝進總理官邸前，哈希納旅居美國的兒子呼籲孟國維安部隊阻擋任何奪權舉動。孟國人口約一點七億，哈希納自二○○九年以來統治孟國達十五年，是當今全球在位最久的女性領袖。孟國一月國會大選後，她順利五連任，但選舉前後成千上萬反對派人士被拘禁，美國和英國均指控選舉不公平也不自由。

這波暴力示威，始於七月一日大學生走上街頭要求改革公務員職缺配額制度，哈希納一度指控示威者是恐怖分子，派軍警強力鎮壓。

八月四日是示威爆發以來死傷最慘的一天，至少九十四人在衝突中喪生，警察等維安部隊甚至開槍鎮壓群眾，示威者還與政府支持者用刀棍鬥毆。自七月起，示威衝突已造成至少三百人死亡，包括警察。

孟國內政部四日宣布自當天晚間六點起，在全國實施無限期宵禁，並自五日起連放三天假，行動網路也切斷。群眾則封鎖主要公路，發起五日集結達卡的「最後抗議」行動，軍警雖然部署街頭卻並未出手阻擋群眾，逼得哈希納倉皇辭職出走。

孟加拉失業高漲 政府搶飯碗遭反噬

孟加拉六月恢復一度廢除的公務員職缺配額制度，讓參與脫離巴基斯坦獨立戰爭的老兵親屬等多個特定群體，共能分配到逾五成公務員職缺。各地大學生指控制度不公，示威潮隨後一路延燒，總理哈希納終於被迫下台。專家指出，孟加拉民間就業成長停滯，讓公家「鐵飯碗」極具吸引力，加上哈希納近年來日益獨裁，都是引發動盪的因素。

綜合路透、紐約時報等外媒報導，前述配額制度將三成公務員缺額保留給該國一九七一年獨立戰爭退伍軍人親屬。此制度二○一八年就曾在大規模學生抗議後，被哈希納政府喊停。孟加拉高等法院恢復舊制後，首都的頂尖學府達卡大學示威潮七月一日點燃，隨後蔓延到其他菁英大學，進而外擴社會大眾。

抗議學生主張大部分公務員缺額要依能力任用，這在就業機會成長變慢的孟加拉尤為迫切。孟加拉是低度開發國家，人口約一點七億，其中將近三千二百萬名年輕人未在就學或就業，學生苦於青年失業率高漲。

孟加拉經濟成長速度得力於服飾業，曾位列全球前段。但其經濟現已轉弱而停滯不前，每年通膨達約百分之十，美元存底也在減少。也有大學生認為，該配額制目的是讓執政黨「人民聯盟黨」的效忠者充斥孟加拉行政機構。

抗議原為和平性質，但人民聯盟黨旗下學生組織的部分成員，卻開始攻擊抗議者，局勢轉趨暴力。孟加拉當局七月中旬下令關閉各地大學及各級院校。警方用橡膠子彈、爆音彈和催淚瓦斯等驅散示威，但抗議依舊持續。官員還聲稱為了遏止謠言和保護民眾而調慢網路，讓群眾更難用社群平台集結。

批評者早已不滿哈希納作風日益獨裁，指控她任內鎮壓在野勢力、放任私刑，這次她派遣警力和民兵對抗學生，據稱還要求軍方對示威者開槍，招致廣泛公眾怒火。七月的鎮壓已導致逾二百人喪生，被捕者達一萬人，示威短暫散去。但日前宵禁和通訊封鎖鬆綁後，二日起示威潮已捲土重來。

孟加拉最高法院七月廿一日裁定前述老兵家屬配額要減至百分之五，另外百分之二保留給少數族裔、跨性別和身心障礙者，其餘九成三按能力擇優任用，但抗議民眾仍要求哈希納公開為暴力道歉、恢復網路、開放校園並釋放被逮者。

上周末，示威訴求已演變成要求哈希納下台，為死者討公道。站在七月抗議前線的學生團體「學生反歧視運動」四日高呼：哈希納必須下台。

(聯合報)

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憂美衰退全球嚇趴 道瓊開盤挫千點

昨亞太股市倒一地 日經暴跌12.4％、4451點 今年漲幅全吐回

對美國經濟可能陷入衰退的恐懼蔓延全球，亞股昨在日股領跌下一瀉千里，日經指數暴跌十二．四％、創日股史上最大跌幅，並從七月十一日近期最高點重挫二十七％，墜入熊市。美股接棒重摔，道瓊早盤跌近一二○○點或二．七％，那斯達克指數跌六％，之後跌幅收斂。

《日經新聞》報導，日生基礎研究所首席股票策略師井出真吾指出，日本股市的崩跌情形，就像滿座劇場裡有人大喊「失火了」，「市場所有參與者，包括海外機構投資者、避險基金和散戶，全試圖同時從市場撤資，導致賣壓不斷增強」。

日經平均指數昨下殺四四五一點，超越一九八七年黑色星期一創下的三八三六跌點紀錄，市值較七月十一日近期最高點蒸發一一三兆日圓（約二十五．七二兆台幣），今年以來所有漲幅盡數吐回；東證指數也重挫十二．二三％，盤中下跌八％時觸發熔斷機制，為二○一一年三一一震災後，大阪交易所首度啟動該機制，日經平均期指與東證期指也一度觸發熔斷機制。

分析師︰Fed降息前 維持震盪格局

野村證券首席策略師松澤那加表示，該跌勢並非因日本特定的因素，而是對美國或許陷入衰退的疑慮，但他不認為將爆發全球衰退，直到聯準會降息前，市場將維持動盪格局；由於此時日本銀行不可能升息，因此銀行股受創最慘重。瑞穗企業集團、里索納銀行昨下跌近二十％。

亞太地區股市全面重挫，南韓KOSPI下跌八．八％，盤中一度觸發暫停賣單系統，澳洲標普二百指數、新加坡海峽時報指數與越南ＶＮ指數皆跌近四％，印尼跌逾三％、印度跌二％。

輝達早盤重挫9.6％ 台積ADR跌6％

美股週一早盤加入全球股市拋售潮行列，標普五百下跌三．六％、費城半導體跌三．六％，科技股跌勢最兇猛，輝達早盤重挫九．六％，已從近期高點跌逾二十三％，蘋果下跌逾五％，台積電ADR跌六％、特斯拉也跌十％；隨著投資人湧入避險資產，美國十年期公債殖利率降至去年底以來最低點。歐洲Stoxx 600指數盤中挫跌三．一％，科技股一度跌五％，銀行、石油與天然氣、汽車、零售股全面跌逾三％。

(自由時報)

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全球股市出現恐慌殺盤 五大利空引爆骨牌效應

全球股市出現恐慌殺盤，綜合各大外媒報導，這波股災是五大利空引爆的骨牌效應，掀起市場去槓桿化，包括日圓升值導致利差交易平倉、對美元經濟恐「硬著陸」的疑慮、輝達等熱門股崩盤、股神砍重倉股、中東衝突風險升高等。

利差交易平倉

此次重塑全球資產的變盤時刻，日圓大漲或為最大徵兆。首先是美日利差縮小，引發「利差交易」（carry trade）逆轉。上周日銀（央行）意外升息，市場也幾乎認定美國聯準會（Fed）9月會降息，市場上最受歡迎的「賣日圓、買美元」利差交易魅力不再，投資人開始將手中的美元資產換回日圓。

對美國經濟衰退的疑慮加深

從上周初領失業金人數、ISM製造業指數到失業率，一連串數據指向美國經濟持續疲軟，加上星巴克、P&G等消費品巨頭的財報不如預期，代表這根支撐美國經濟的最大支柱疲軟無力，加深了經濟「硬著陸」的疑慮，引發市場擔心美國經濟從「金髮女孩」轉向衰退。

先前的大熱門股崩盤

受人工智慧（AI）熱潮的驅動，之前全球資金前仆後繼湧入輝達（NVIDIA）等美國科技股，也造就「科技七雄」橫空出世。但在「衰退交易」下，投資人開始進入避險模式，大舉撤出這些大型科技股，引發資金輪動。

「股神」巴菲特狂砍重倉股

在美股大回檔之際，巴菲特掌管的波克夏公司，上周五公布財報時揭露蘋果持股已比第1季銳減近半；7月以來累計也減持約9,000萬股美國銀行。波克夏的現金可能已接近2,000億美元的歷來最高，投資人視此為釋放悲觀信號，全球市場為之震撼。

中東衝突風險惡化

哈瑪斯領袖哈尼雅7月31日在德黑蘭遭暗殺，區域緊張情勢隨即惡化。有報導指出伊朗可能會進行報復。伊朗外交部發言人5日在記者會上表示，伊朗並不希望區域緊張局勢升級，但懲罰侵略者並對以色列及其冒險主義造成威懾，可強化區域的穩定與安全。市場對此更添焦慮。

從黑色星期五延續到黑色星期一…全球股崩 恐慌加劇

美國經濟可能陷入衰退的恐慌迅速擴散，全球股市歷經上周的「黑色星期五」後繼續上演「黑色星期一」，無差別拋售的沉重賣壓從亞洲蔓延到歐、美，日股5日暴跌4,400點，寫史上最大收盤跌點，美股道瓊指數早盤跌逾1,000點，費半和那斯達克至少重挫5%。資金急忙遁入避險資產，公債價格大漲。

亞洲股市經歷黑暗的一天，日本、以科技股為主的台灣和南韓股市受創尤深，日本東證指數和日經225指數的期貨交易均短暫觸發熔斷機制，南韓Kospi和Kosdaq現貨和期貨市場盤中也暫停了交易。

MSCI亞太指數一度下跌6.7%，邁向2008年10月以來最大單日跌幅，且吐出今年來所有漲幅。Capital.Com資深市場分析師羅達表示，「市場正處於崩跌之中，現在有很多恐慌性拋售，」「有很多因素造成此現象，但基本上情況是美國經濟即將放緩，引發對全球經濟成長的疑慮，而日圓的快速波動給日本股市帶來下跌壓力，也推動了主要套利交易平倉。」

歐洲和美國股市同樣血流成河，英法德三大股市午盤前跌幅至少2%，美股四大指數一開盤即重挫，道瓊一度下跌1,100點，跌幅2.6%；那斯達克綜合指數大跌4%。輝達早盤暴跌逾14%，蘋果重挫逾9%。

多項利空環伺美股，「股神」巴菲特的波克夏在周末期間揭露上季大砍蘋果一半持股，Citizens JMP Securities執行長李曼表示，波克夏拋售「馬上會被視為利空消息」，「蘋果是全球消費領域的翹楚，攸關全球消費者的狀況」。

另外，輝達（NVIDIA）傳出下一代AI晶片Blackwell系列部分產品將因設計瑕疵而延後推出，可能延後三個月以上，這也意味著Blackwell系列預料要到明年第1季才會大量出貨，這也為AI類股添利空消息。

AM首席經濟學家兼投資策略主管奧利佛表示：「未來幾個月，全球股市可能進一步下跌，這表明現在逢低買入還為時過早」，「回檔正在進行中」。

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經濟衰退機率升高 美股恐慌指數飆升近兩倍

有「美股恐慌指數」之稱的VIX指數5日一度飆升近兩倍，報65.7，單日漲幅至少是30多年來最大，並攀抵2020年新冠疫情大爆發至今最高水準。

同時，美國2年期公債殖利率一度低於10年期殖利率，亦即殖利率曲線從「倒掛」轉為「正常」，主因交易商擔憂經濟走下坡，將使聯準會（Fed）大舉放鬆貨幣政策；殖利率曲線轉向也意味著美國經濟衰退的機率升高。

VIX指數5日盤中一度飆漲181%，報65.7，反映美國疲弱就業數據點燃經濟衰退疑慮，而市場早已擔心美國11月大選添市場波動。

從2022年3月Fed開始升息以來，2年期與10年期殖利率曲線一直呈現短期高於長期的倒掛型態，現在終於因為經濟趨軟而恢復正常，而投資人賭Fed將加速降息。

2年期美債殖利率5日一度下降23基點，為3.65%，而10年期殖利率為3.68%。

Marlborough投資管理公司資產組合經理人亞瑞表示，殖利率曲線出現「反倒掛」，意味著美國經濟已進入衰退。他指出，「歷史經驗顯示，當曲線恢復到正常時，經濟就已經處於衰退期。此一信號令人更加擔憂」。

最近由於一系列數據顯示經濟趨弱，令公債交易商相當擔憂，現在更猜測Fed是否會緊急降息，以預防經濟大幅下滑。

分析師指出，殖利率曲線「轉正」，比原先的「倒掛」更令人擔憂，因為這是經濟衰退更為急迫的信號。

由於7月失業率大幅上升到4.3%，已觸動「薩姆法則」，預示經濟很可能陷入衰退，再加上殖利率曲線可能「轉正」，已使交易商及經濟學者呼籲Fed大幅降息。

高盛經濟學家表示：「我們預測的前提是就業成長將在8月復甦。聯邦公開市場委員會將判斷降息25個基點足以因應任何下行風險。如果我們錯了，8月就業數據與7月一樣疲弱，那麼9月可能降息50個基點」。

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美元指數 跌至今年來低點

套利交易加速退潮，加上避險情緒席捲外匯市場，日圓和瑞郎匯率5日同步走升，漲幅在全球主要貨幣分居一、二名。DXY美元指數跌破103，至年初以來低點，而受到美元疲軟影響，人民幣兌美元在岸價盤中最高升值至7.115元，站上1月2日以來新高。

日圓兌美元5日一度勁升3.3%至141.7日圓，日圓兌歐元升幅也一度超過3%至154.42日圓，瑞郎兌美元強升1.7%至0.8437瑞郎，均創今年元月以來新高。

人民幣在岸價盤中最高升值至7.115元，創下1月2日以來新高；至截稿前，人民幣對美元離岸價5日最高升至7.09636元，創下2023年12月29日以來新高。但分析師認為，中美利差仍在高位，人民幣匯率升值動能依然欠缺。中短期人民幣匯率雙向波動的特徵會更加明顯，但壓力較上半年減輕。

Asymmetric Advisors策略師安瓦札德表示，只要日圓升破接近145的100周移動平均線，日圓兌美元可能直奔140日圓大關，接著升至138日圓。

比特幣 一度跌破5萬美元

具有風險資產特色的比特幣5日盤中狂瀉16.7%，跌破5萬美元，上周已重挫13%是FTX倒閉以來最慘；乙太幣則狂崩23%。

原本外界認為油價將因中東情勢緊張而上漲，未料市場對全球經濟放緩的擔憂更勝於中東局勢，布蘭特油價不漲反跌，下挫1.9％，報每桶75.3美元。

全球債券市場價格5日大幅彈升，並收復今年來跌幅，報酬由黑翻紅，因投資人擔心美國經濟展望迅速惡化，加上股市崩跌、中東地緣緊張局勢升溫，都激發避險情緒，帶動固定收益資產需求。

彭博資訊的全球公債與公司債指數今年來上漲1%，完全收復4月中時深達4.6%的跌幅。這項指數光在上周就大漲2.3%，隨著美國非農就業人口數據顯示聘僱減緩、失業率上升至4.3%的三年高點，債市更受鼓舞。

新加坡金英證券固定收益研究主管表示，美債大漲帶動整體債券走高，就連日本公債也上漲，儘管美、日央行貨幣政策分歧。他說，「市場對風險資產太過自滿，近期美國就業數據疲弱，敲響警鐘」。

美國10年期公債殖利率5日一度下滑7個基點，至3.747%，改寫52周低點；殖利率在上周已崩跌近40個基點，為2020年3月來最大單周跌幅。

日本10年期公債殖利率盤中一度挫跌17個基點，盤中下探至0.785%，是4月9日以來最低。

大咖示警：別再想著抄底 債券天王指「牛股」寥寥無幾

國際金融市場近日上演大股災，債券天王葛洛斯（Bill Gross）2日在社群平台X上發文表示，現在市場上的「牛股」已經寥寥無幾， 「投資人應該停止討論逢低買進，並開始考慮在反彈時賣出。」

「股神」巴菲特的波克夏公司上季大賣蘋果等股票，市場解讀這暗示他對目前股市前景感到不太樂觀。電動車大廠特斯拉（Tesla）執行長馬斯克也認為，巴菲特「顯然預料將有修正」。另外，瑞銀（UBS）表示，現在錢進日本市場就像是「接墜落的刀子」，警告拋售潮將持續。

葛洛斯在美股上周五因美國就業數據疲軟而暴跌前就寫下這則推文，他建議投資人應停止談論逢低買進。美股在那前一天就因ISM製造業指數意外偏低而大跌了一波。

另一方面，巴菲特執掌的波克夏公司在上周末發布第2季財報時，揭露該公司上季淨售出755億美元的股票，其中蘋果持股更砍掉將近一半。這些交易發生在最近的股市大跌之前，也就是標普500指數正在屢創新高的時候。

Edward Jones分析師夏納漢表示：「這可總結為另一個賣出訊號。這波賣出活動的強度比我們預期的還要高出許多。」他說，巴菲特這波拋售相當積極，因此無法排除他會賣出波克夏剩餘的蘋果股票，這估計大約還有4億股。「我不認為歸零現在已不在選項內」。

網友4日在X平台上發文寫道，波克夏公司手上的現金接近2,770億美元，這筆錢足以收購以下任何一家公司：如Netflix、Salesforce、豐田、Adobe、愛馬仕（Hermes）。

馬斯克回覆這篇貼文寫道：「（巴菲特）顯然預料將有某種修正，不然的話，就是看不到比公債更好的投資選項」。馬斯克認為當前利率過高，批評聯準會（Fed）遲未降息，他說：「Fed需要降息。他們太蠢了，到現在還沒動手。」

另外，日股5日暴跌逾4,400點或12.4%，成了重災區，瑞銀（UBS）表示，現在錢進日本市場就像是「接墜落的刀子」，警告拋售潮將持續。

Fed官員 釋出政策訊號

美聯準會（Fed）決策官員、芝加哥聯邦準備銀行總裁古斯比（Austan Goolsbee）5日保證，Fed將會針對經濟趨軟信號做出反應，並表示目前利率水位可能過度約束經濟活動。

古斯比並未承諾Fed將採取那些行動，但表示如果經濟正在減弱，還要維持「具有約束力」的政策立場，其實並不合理。

他表示，「勞動市場有些疲軟，我們必須關注此事。就業數字比我們預估要弱，但看起來還不像是衰退」；「Fed的工作非常直白，就是使就業最大化，穩定物價，及維持金融穩定。這是我們將做的事。因此如果上述工作的任何部分出現惡化，我們將予以修復」。

不過彭博資訊報導指出，古斯比這番話並無法緩解市場疑慮，甚至還可能讓市場更加擔心，Fed根本落後於情勢發展。

債券交易員紛紛押注，美國經濟將迅速惡化，Fed必須開始積極放寬貨幣政策，以防衰退降臨。先前對通膨的憂慮幾乎消失殆盡，很快地由除非央行降息、否則經濟成長會停滯不前的市場揣測取而代之。

華爾街已開始預期，聯準會將採取較積極的寬鬆步伐。花旗和摩根大通預測9月和11月會議將降息2碼。高盛將明年美國經濟衰退的可能性從15%調高到25%。

(經濟日報)

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北韓飛彈移動發射車 250輛駛進兩韓邊境

北韓領導人金正恩近期視察南部邊境部隊，展示二五○輛可搭載彈道飛彈的移動發射車，並將其稱為保衛國家主權的「強大寶劍」。北韓官方中央通信社（KCNA）報導，這些飛彈發射車四日在平壤參加一場特別「移交」儀式。這是北韓首次公開如此大規模向邊境部隊移交武器。

金正恩稱親自設計 專家打臉

南韓韓聯社報導，從北韓官媒發布的照片來看，當天交接的武器應為短程彈道飛彈（CRBM）「火星-11型」（Hwasong-11）的發射車，此類發射車可能被實戰部署在軍事分界線（MDL）一帶。儘管金正恩聲稱新武器系統由他親自設計，但專家認為，北韓可能是複製外國技術，並在此基礎上進行改良。

可搭載戰術核彈

南韓國防產業研究協會專家韓權熙（音譯）向法新社表示，每輛發射車可搭載四枚飛彈，意味此次部署的飛彈數量可能高達一千枚。然而，由於北韓先前向俄羅斯提供武器，其實際產能可能受到影響。美聯社則指出，北韓聲稱發射車可發射「戰術」彈道飛彈，意味著這些飛彈可搭載低當量的核彈。

金正恩在演說中強調，面對以美國為首的聯盟轉變為「以核武為基礎的軍事集團」，北韓正面臨「重大而戰略性的轉變」，因此必須持續加強國防力量；此舉被視為向美國發出強烈警告。金正恩指出，儘管對話、對抗都是北韓的選項，但北韓必須更徹底地準備與美國對抗，這是對過去卅多年來兩國關係的總結。

金正恩還說，北韓所面對的美國絕不是某一屆政府，而是北韓後代也將面對的敵國。韓聯社分析，金正恩或許在暗示，無論今年十一月美國大選結果如何，都將致力於核武和飛彈的研發工作。

南韓智庫「韓國統一研究院」資深分析師洪民（音譯）表示，生產和部署如此大規模的武器系統，需要耗費大量人力和資金，絕非臨時起意。北韓選在此時展示武力，可能與近期南北韓關係持續緊張有關。今年以來，平壤不僅加強武器試驗，更宣布南韓為其「主要敵人」，並揚言若領土遭到侵犯，將不惜發動戰爭。

(自由時報)

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中國鉅額補貼製造業 規模達GDP5%

華爾街日報報導，儘管全球各國正向製造業投入鉅額獎勵金，以扶植本國生產，但中國的規模讓全球其他國家「望塵莫及」。中國每年投入相關資金相當於國內生產毛額（GDP）的五％，該比率是第二大投入國韓國的六倍。龍洲經訊中國分析師加特里表示，中國在這方面是來真的，其他國家都比不了。

德國研究報告：中國99％上市公司都有國家補貼

報導指出，數據供應商萬得（Wind）資料顯示，在深圳與上海上市的公司，去年申報的政府補貼總額達三三○億美元，中國「獨樹一格」之處，不僅在於補貼規模的龐大，還在於支持措施涵蓋產業廣泛。

德國基爾研究所報告，九十九％中國上市公司都揭露某種形式的國家補助，而這些公司包括石油、天然氣巨頭、電信供應商、物流公司與消費電子製造商等。

除了補貼，中國政府另一個重要的扶植手段是提供低利貸款，中國國有銀行發放的低利信貸規模甚至超過國家補貼。龍洲經訊研究發現，中國國企獲得的貸款利率往往低於民企，例如中國晶片龍頭中芯國際二○二三年支付的長期人民幣借款利率平均為二．一％，相較之下，去年底中國人民銀行的五年期貸款基準利率為四．二％。

此外，美國智庫戰略與國際研究中心（CSIS）指出，中國在工業稅負激勵方面的支出占GDP比重高於其他國家，從二○二○年起，生產製程更先進晶片的生產商可免除十年所得稅，生產成熟製程晶片的公司則可在前五年免去所得稅、後續五年享有五十％的減稅；除了晶片，軟體、農業與基礎設施相關企業也可享有租稅減免。

中國也積極運用由政府控制的基金，為企業提供充分的股權融資，目前中國約有兩千檔此類基金，當中一些基金控制數以十億美元計的資金。此外，中國政府為想建廠的企業提供廉價土地使用權及廉價能源；大型國企利用政治和金融影響力，推遲向供應商支付款項。

德國墨卡托中國研究中心分析師Francois Chimits說：「中國經濟蘊含的國家主義，不僅是蘇聯二．○，它要複雜得多。」

(自由時報)

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南海抗中 越、菲海防聯合演習

越南代表團團長︰菲越合作「維護海上安全」

隨著中國在南海的行徑愈趨囂張，同仇敵愾的菲律賓和越南決定暫時擱置彼此的領土爭端，合作因應中國挑起的海上緊張局勢。越南海岸防衛隊巡邏艦五日抵達菲國馬尼拉，準備展開為期四天的友好訪問，以及兩國海防隊之間首度聯合演習。

載有八十名船員的越南海岸防衛隊「CSB-8002」巡邏艦，七月卅一日從越南廣南省出發後，五日抵達馬尼拉，受到菲國海岸防衛隊人員揮舞兩國國旗熱烈歡迎。在停留期間，兩國海防隊預計舉行會談，並參觀對方的船艦，同時將在菲國面向南海的馬尼拉灣舉行聯合搜救及火災、爆炸緊急因應行動等演習。此舉是根據菲國總統小馬可仕今年一月對越南進行國是訪問期間，與越南當局簽署的協議，藉此加強兩國海防隊合作，並防止南海發生「不愉快」事件。

菲國海防隊員表示，越艦將與菲國近海巡邏艦「席蘭號」（BRP Gabriela Silang）一同進行訓練。菲國海防發言人巴里羅（Armando Balilo）說，儘管（菲越）存在競爭，但也是西菲律賓海（南海）的主權聲索國，證明雙方可以共同努力，「即使是競爭對手也有機會培養關係」。他也希望，菲越合作能促成一個中國也能遵循的良好模式，以緩和局勢。

越南海防代表團團長黃國達（Hoang Quoc Dat，音譯）則表示，這次訪問「具有重大政治意義」，是加強兩國「互利合作」關係的方式之一，可為兩國海防隊提供交流訊息、借鑑海上執法經驗、深化兩國關係的機會，也符合越南捍衛主權、確保國家海域和島嶼安全秩序，以及推動國家經濟發展相結合的一貫立場。他強調，這種友好合作有助於「維護該地區的海上安全」。

中國近日出動偵察攻擊無人機擾越

與此同時，中國海警局發言人甘羽四日深夜指出，菲國巡邏艇和多艘漁船三日以來聚集在南海「仙賓暗沙」附近海域，已「侵犯中國領土主權和海洋權益」，中國海警全程跟監。菲國先前指控中國在「仙賓暗沙」填海造島，菲方已部署船隻至該區域進行監控，而且還有「長駐」計畫。

另外，中國半官方智庫「南海戰略態勢感知計畫」（SCSPI）向「路透」表示，中國偵察與攻擊兩用無人機「無偵-10」（WZ-10）近日從海南島起飛後，沿著越南海岸線飛行約一百公里，至越南南部芽莊市後折返，期間一反常態打開追蹤器，是該組織五年來的監測中，北京首次公開行動。這次飛行任務正好是在越南宣布將與菲國舉行首次海防隊聯合演習後進行，動機引人遐想。

(自由時報)

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距台灣僅110公里 美軍最新雷達 首度部署與那國島

日美堅毅之龍演習 防衛西南

日本陸上自衛隊與美軍陸戰隊正在舉行大規模離島防衛野戰演習「堅毅之龍」（Resolute Dragon），雙方指揮官在沖繩縣與那國島召開聯合記者會，強調離島防衛和日美聯合演訓的重要性。陸自西部方面總監荒井正芳向日本媒體表示，透過日美合作和部隊的強化，西南防衛態勢已就緒，自衛隊的作用就是讓對手無機可乘，發揮不戰而勝的嚇阻力。

日美兩國部隊從上月廿八日至八月七日，在九州和沖繩等五縣舉行「堅毅之龍」聯合演習。這項演習今年進入第四屆，美軍陸戰隊二○二一年首次參加在日本境內舉行的實戰演習，今年雙方動員規模達八九○○人，為歷來最大。

自從中國向周邊國家暴露擴張及武力犯台的野心後，日美加強西南離島的防衛，「堅毅之龍」演習特別選在距離台灣僅約一一○公里的與那國島開設聯合協調所，今年美軍更首次在與那國島部署最新型的AN/TPS-80地面／空中任務導向雷達系統，並動員陸自約七十人、美軍約一一○人實施針對飛彈攻擊的警戒等訓練。

荒井正芳在接受讀賣新聞訪問時說，為維護東亞的安保環境，美國也將西南群島視為重要區域，這項部署具有象徵意義，旨在展現日美同盟的嚇阻力。

荒井和美軍陸戰隊第三遠征軍司令特納（Roger Turner）中將四日在與那國島召開聯合記者會。特納提到，中國持續在西南群島周邊升級行動的情況下，日美兩國舉行演習以遏制這種威脅，並強化應對能力，確保有備無患。

荒井在讀賣的訪談中也強調，陸自正在加快進行九州和沖繩等駐屯地與部隊的新編、強化，在以往被視為防衛空白地帶的地區進行部署，現在可以說「總算趕上了」。

阻中犯台關鍵樞紐 美軍擬駐澳洲柯克斯群島

「路透」五日報導，澳洲位於印度洋的領地柯克斯群島（Cocos Islands）獲美國青睞，與菲律賓、東帝汶和巴布亞紐幾內亞同列為「太平洋嚇阻倡議」（PDI）建設計畫的預選地點，以強化美國兵力態勢與基礎設施以對抗中國。而柯克斯群島優越的地理位置，對美國嚇阻中國侵犯台灣極為關鍵。

居民僅六百人的柯克斯群島位於澳洲以西三千公里處，一九八四年投票併入澳洲。在中國於印度洋的潛艦活動與日俱增之際，澳洲國防軍形容，柯克斯是海上監控行動的關鍵。

接近中國運油咽喉麻六甲海峽

不僅如此，柯克斯比美國在印度洋的狄耶戈加西亞（Diego Garcia）海軍基地，更接近半數中國石油運輸的咽喉點（choke point）麻六甲海峽。美國視狄耶戈加西亞基地為區域安全要角，在伊拉克和阿富汗任務中做為美軍轟炸機據點。但在二○一九年聯合國大會表決將其歸屬模里西斯後，基地的存續得視英國與模里西斯商討決定。

六月發布的一份美國海軍在印太地區各式基地基礎設施的投標文件中，將柯克斯群島列為潛在地點，意味美軍正在尋找深入印度洋領土的管道。對此，美國海軍設施工程系統司令部太平洋分部（NAVFAC Pacific）不置可否，無法斷言相關計畫是否支持每年會駐紮在澳洲北部城市達爾文六個月的兩千名「美軍陸戰隊輪駐部隊」。

此前，已有美國媒體披露，美國有意使用柯克斯群島做為偵察機和無人偵察機的新基地，以取代狄耶戈加西亞。英國政府於一九六六年將查哥斯群島（Chagos Archipelago）最大島嶼狄耶戈加西亞島租給美國，英美後來在島上建造空軍基地。如果美軍偵察機或「全球之鷹」等無人高空偵察機從柯克斯島起飛，航程可及於東南亞與南亞，包括有主權爭議的南海。

澳洲墨爾本大學澳印研究所安全及地緣政治計畫主任巴魯阿（Darshana Baruah）在美國國會去年聽證會上指出，柯克斯群島將是美國施壓中國、嚇阻北京進犯台灣的關鍵地點，柯克斯更加接近美國預估的衝突場域，戰略位置靠近麻六甲海峽與澳洲北方路徑，賦予其重大地緣戰略優勢。

澳洲已表示，將於今年啟動柯克斯群島機場擴大工程，以便容納P-8A海神式反潛巡邏機等大型軍機。澳洲軍方回應，目前島上沒有來自美方的投資，雙方密切合作提升兩軍在澳洲各個據點的聯合行動態勢。

(自由時報)

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假消息渲染殺童案 英13年最大暴動

英國七月底發生三名孩童命案，在全英多座大城引發反移民抗議，成為十三年來最嚴重暴動。首相施凱爾五日與閣員和執法高層官員召開緊急會議，尋求遏止連日暴力。他警告，極右翼抗議人士將「後悔」涉入其中。

一名十七歲男嫌被控七月廿九日在英格蘭西北部利物浦以北濱海城市南港持刀攻擊，殺害兒童舞蹈班三名女童。該嫌雖是英國出生，卻有網路假消息誤稱他是剛入境的激進伊斯蘭分子。數個城鎮自上周爆發動盪，反移民示威群眾與警方爆發衝突。

路透、法新社報導，數個反移民、反穆斯林團體利用前述命案鬧事，相關暴力成為施凱爾一大挑戰。他甫於七月初英國大選率領中間偏左的工黨壓倒勝，上任約一個月。

施凱爾在電視演說表示：「我保證，你們將會後悔參加這場滋擾，不管是直接參與或在網路上煽動此行動，然後自己又落跑的那些人。」

英國警方四日表示，中部城市伯明罕附近一間提供尋求庇護者暫時安頓的旅館，當天成為攻擊目標。英格蘭斯塔福郡警方表示，一大群人對坦幄斯鎮這間旅館「投擲物品、打破窗戶、縱火，並且把警察當作目標」，一名警察受傷。

此前，有蒙面反移民示威群眾砸破英格蘭南約克郡羅瑟罕一間用於安置尋求庇護者的旅館數個窗戶。

英國廣播公司（BBC）的畫面則可見暴民闖入羅瑟罕一間智選假日酒店，將一只焚燒的垃圾桶推進該建築。現場有十名警察受傷。

警方已將禍因歸咎於知名意見領袖強化網路假訊息。英國內政部長古柏說，政府會和社群媒體業者商討相關問題。

這是英國自從二○一一年夏季以來的最嚴重暴動，當時一名混血男子在倫敦北部遭警察殺害，引發大規模動盪。

(聯合報)

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瞄準州級領袖…合拍最重要 賀錦麗密集面試副手

知情人士透露，民主黨準總統提名人、副總統賀錦麗四日面試至少三名副手人選，分別是聯邦參議員凱利、明尼蘇達州長華茲及賓州州長夏皮洛，考量關鍵在於能否與賀錦麗合得來。此外，消息人士指出，賀錦麗已在二日與運輸部長布塔朱吉面談九十分鐘，並透過視訊面試其他人選。

消息人士透露，這些人選將在美東時間五日晚間或六日上午收到是否獲選為賀錦麗競選搭檔的消息。

紐約時報報導，賀錦麗尋找副手搭檔，被稱為「化學測驗」的面談是最後一步，據說賀錦麗十分看重。

競選搭檔當然也要能助她勝選。最終人選裡，凱利及夏皮洛是總統選舉決勝州深受歡迎的州級領袖，其他幾個人選，也有助吸引中間派以及共和黨優勢地區的選民。

紐時指出，賀錦麗四日會見的三名候選人各有優劣點。凱利是出身搖擺州的聯邦參議員，移民議題立場溫和，有望緩和讓民主黨很頭痛的這個問題。

明尼蘇達州長華茲算是新面孔，最近他成為進步派最喜愛的人選，原因是他上電視總能以親民、趣味的方式「修理」共和黨提名人、前總統川普。只是，明尼蘇達州親民主黨，賀錦麗要在總統選舉時拿下應該不成問題。

夏皮洛在賓州備受歡迎，而賓州是必須拿下的一個州，只是他已面臨左派批評，特別是支持巴勒斯坦的人士指責夏皮洛太支持以色列，以及未能妥善處理大學校園抗議以哈戰爭事件。

賀錦麗陣營已表示，她六日將和副手一起在賓州費城造勢。

美國哥倫比亞廣播公司最新全國民調顯示，賀錦麗以百分之五十支持度領先對手川普一個百分點，實現拜登未達成的領先態勢，並且在搖擺州與川普以百分之五十戰成平手。這項民調在七月卅日至八月二日調查三一○二名登記選民。

(聯合報)

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大陸國台辦主任宋濤會見饒慶鈴

大陸國台辦主任宋濤昨天表示，中共二十屆三中全會順利舉行，對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出系統部署，為廣大台灣同胞特別是青年朋友參與強國建設、民族復興偉業開闢更廣闊空間。大陸將繼續致力促進兩岸交流合作、深化各領域融合發展。

福建連城縣今天舉辦兩岸（連城）少年棒球邀請賽，出席的大陸國台辦主任宋濤昨天會見帶隊參加的台東縣長饒慶鈴。宋濤表示，棒球是受兩岸同胞喜歡的運動，藉此活動能增進兩岸青少年的交流了解，也彰顯兩岸要交流要合作的大勢不可阻擋。

宋濤說，要堅持一個中國原則和「九二共識」，堅決反對台獨，守護我們的共同家園，把中華民族的命運牢牢掌握在兩岸中國人自己手中；要促進交流合作，共創民族綿長福祉，讓兩岸同胞都過上富足美滿的好日子。要勇擔使命責任，致力民族復興，攜手實現屬於兩岸同胞的民族復興的中國夢。他也重申，採取的一些措施，是針對少數台獨份子，絕非針對大多數台灣同胞。

饒慶鈴表示，這次代表台東來參加比賽的紅葉國小棒球隊，在台灣棒球歷史上是塊重要拼圖，這幾年成績也相當不錯，很高興能夠和台灣、大陸多所學校選手一起到連城參加盛會。

(聯合報)

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大陸7月服務業反彈 擴張加速

中國大陸7月服務業景氣度回升。5日公布的7月財新中國服務業PMI為52.1，較6月回升0.9個百分點，顯示服務業擴張速度加快。

財新網報導，此前公布的7月財新中國製造業PMI下降2個百分點至49.8，為2023年11月來首次落到收縮區間。但服務業景氣度上升不足以抵消製造業景氣度下降的拖累，7月財新中國綜合PMI回落1.6個百分點至51.2，為九個月來最低。

財新中國服務業PMI分項數據來看，7月服務業供需擴張速度均有加快，兩大指數在擴張區間反彈。不過外需對總體需求的支撐力度減弱，新出口訂單指數明顯回落，僅略高於榮枯線，為2023年9月來最低。

7月服務業用工情況好轉，就業指數升至擴張區間，並出現2023年9月來最高。受訪企業表示，增加人手主要是為了應對新增業務。隨著用工增加、工作效率提升，企業消化在手訂單能力增強，積壓工作量指數在6月短暫上升後，再度下行至收縮區間。

另，服務業成本繼續增加，除了原材料、用工和運費上漲，企業還在高溫天氣下增加員工津貼，投入額外支出。

企業樂觀度低位反彈。7月服務業經營預期指數在擴張區間小幅回升，但仍是2020年4月以來次低。服務業企業普遍寄希望於未來市況改善和業務開發為經營活動帶來增長，也有部分企業擔心未來一年經濟環境可能轉弱，令需求受挫。

財新智庫高級經濟學家王喆表示，7月服務業景氣度向好，製造業相對承壓，價格水平依然較為低迷，尤其是銷售價格處於低位，企業盈利空間受到進一步擠壓，市場樂觀情緒略有修復，但仍處於低位。大陸國內有效需求不足、市場樂觀預期不強仍是當前最為突出的問題，穩增長、促就業、保民生，加大政策刺激力度，推動前期政策落地顯效，更大力度激發市場活力和內生動力，當是近期政策工作重點。

(聯合報)

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陸財新服務業PMI擴張加速

中國大陸7月服務業景氣度回升。財新傳媒昨（5）日公布7月財新中國服務業PMI為52.1，較6月回升0.9，顯示服務業擴張速度加快。

財新網報導，此前公布的7月財新中國製造業PMI下降2至49.8，為2023年11月來首次落到收縮區間。但服務業景氣度上升不足以抵消製造業景氣度下降的拖累，7月財新中國綜合PMI回落1.6至51.2，為九個月來最低。

財新中國服務業PMI分項數據來看，7月服務業供需擴張速度均有加快，兩大指數在擴張區間反彈。不過外需對總體需求的支撐力度減弱，新出口訂單指數明顯回落，僅略高於榮枯線，為2023年9月來最低。

7月服務業用工情況好轉，就業指數升至擴張區間，並來到2023年9月來最高。受訪企業表示，增加人手主要是為了應對新增業務。隨著用工增加、工作效率提升，企業消化在手訂單能力增強，積壓工作量指數在6月短暫上升後，再度下行至收縮區間。另外，服務業成本繼續增加，除了原材料、用工和運費上漲，企業還在高溫天氣下增加員工津貼，投入額外支出。

企業樂觀度低位反彈。7月服務業經營預期指數在擴張區間小幅回升，但仍是2020年4月以來次低。

(經濟日報)

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規避美晶片禁令 陸企走後門取得

儘管美國對出口中國大陸人工智慧（ＡＩ）晶片和製造設備祭出禁令，紐約時報昨披露，考慮到該領域的巨額利潤，世界各地的企業已透過走私、幕後交易和假標籤等方式來規避管制。

報導引述深圳賽格電子市場的一名供應商稱，最近剛從香港向大陸發貨兩千多枚輝達（NVIDIA）生產的最先進晶片，總價值一點○三億美元（約新台幣卅三億元），十多個與官方有關的大陸實體（公司）購買了受到管制的晶片，其中包含了被標示為幫助大陸軍方的實體。

同一商場還有十一家公司代表自陳有銷售或運輸被禁用的輝達晶片，包括Ａ一○○和該公司最先進的H一○○晶片。另有一家物流公司的員工告訴紐時，該公司曾將Ａ一○○晶片從香港運往大陸，他建議客戶將晶片貼上茶葉或玩具的標籤。

美國自二○二二年十月對大陸實施晶片禁令，拜登政府還將數百家陸企列入威脅美國家安全的實體清單，但紐時指出，實體清單僅針對具體的公司名稱或地址，部分企業透過成立新公司或搬移到新地址的方式來繞過限制，也有可能從新的合作夥伴、海外子公司來尋求漏洞。

報導以大陸最大的人工智慧伺服器製造商「寧暢」為例指出，該公司是中科曙光的分支機構，且二者都與中國科學院有關。而中科曙光為大陸軍方提供過先進的計算設備，還為官方建造用於監視受迫害少數民族的系統，美國於二○一九年底將其列入實體清單後，公司一群高層轉而成立寧暢。

報導稱，輝達、英特爾和微軟等曾與中科曙光有過多年合作關係的美國公司，很快與寧暢建立起關係，且寧暢已把輝達、英特爾的伺服器賣給了中科曙光和其他被列入實體清單的公司。

新美國安全中心高級助理研究員蒂姆·菲斯特認為，如果走私程度在中等水平，這些禁令將減緩大陸的商業發展，但可能不會阻礙更具針對性的軍事研究。

美商務部長雷蒙多曾坦言，將持續與執法部門、情報機構和盟友合作以找到大陸繞過禁令的辦法，但這是一項極其困難的工作。

(聯合報)

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大陸企業「走後門」 買AI晶片

儘管美國對出口中國大陸人工智慧（AI）晶片和製造設備祭出禁令，紐約時報披露，考慮到該領域的巨額利潤，世界各地的企業已透過走私、幕後交易和假標籤等方式來規避管制。

報導引述深圳賽格電子市場的一名供應商稱，最近剛從香港向大陸發貨2,000多枚輝達（NVIDIA）生產的最先進晶片，總價值1.03億美元（約新台幣33億元），十多個與官方有關的大陸實體（公司）購買受到管制的晶片，其中包含被標示為幫助大陸軍方的實體。

同一商場還有11家公司代表自陳有銷售或運輸被禁用的輝達晶片，包括A100和該公司最先進的H100晶片。另有一家物流公司的員工告訴紐時，該公司曾將Ａ100晶片從香港運往大陸，他建議客戶將晶片貼上茶葉或玩具的標籤。

美國自2022年10月對大陸實施晶片禁令，拜登政府還將數百家陸企列入威脅美國家安全的實體清單，但紐時指出，實體清單僅針對具體的公司名稱或地址，部分企業透過成立新公司或搬移到新地址的方式來繞過限制，也有可能從新的合作夥伴、海外子公司來尋求漏洞。

美商務部長雷蒙多曾坦言，將持續與執法部門、情報機構和盟友合作以找到大陸繞過禁令的辦法，但這是一項極其困難的工作。

(經濟日報)

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美自駕車擬禁陸軟體 陸籲公平競爭

美國政府擬提出新規，禁止搭載L3等級以上自動駕駛系統的車輛使用中國大陸的軟體，等同一併禁止大陸品牌汽車在美國進行道路測試。大陸駐美國大使館發言人回應，中方將堅決捍衛自身合法權益。

路透昨引述知情人士稱，美國商務部預計在未來數周內，提議禁止在L3級及以上自動駕駛和智慧聯網汽車使用大陸軟體。美國還計畫提議禁止車輛配備大陸的先進無線通訊能力模組。

根據提案，美國汽車製造商和供應商未來需要對他們的自動駕駛軟體是否在大陸等「受關注外國實體」開發，進行核實。

美國眾議院六月下旬就曾召開過兩場涉及中美貿易的聽證會，美國商務部長雷蒙多當時說，正草擬有關要求大陸電動車所有數據必須存放在美國的規定。美商務部負責工業與安全事務的副部長艾倫·埃斯特維茲上月表示，美計畫在八月發布有關聯網汽車的有關規定，預計對大陸和其他受關注外國實體所製造的部分軟體實施限制。美商務部的一名發言人也在本月四日表示，他們對汽車聯網技術相關的國家安全風險表示擔憂。

大陸駐美國大使館發言人回應，電動汽車是全球化的產業，只有分工合作才能互利共贏，只有公平競爭才能帶來技術進步，中方敦促美方切實遵守市場原則和國際貿易規則，為各國企業創造公平競爭環境。中方將堅決捍衛自身合法權益。

目前美國已對大陸製造的電動車徵收超過百分之百關稅，其清潔能源法案亦阻礙了汽車製造商使用大陸電池。針對美方做法，大陸外交部曾回應，美國炒作所謂「中國數據威脅論」，不過是為了配合其打壓大陸的行動編造藉口，希望美方能以實際行動維護開放、公正、非歧視的營商環境。

(聯合報)

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陸版星鏈發射 瞄準兆級太空市場

有中國大陸版「星鏈」之稱的「千帆星座」計畫（又稱G六○星鏈計畫）首批組網衛星昨在山西太原發射，此次發射以「一箭十八星」的配置升空入軌。陸媒指出，這是「兆級」商業太空市場的大利好。

財聯社報導，「千帆星座」計畫是陸版星鏈的重要組成部分，於二○二三年啟動建設，包括三代衛星系統，採用全頻段、多層多軌道星座設計，從整體規畫看，預計今年完成一○八顆衛星發射，到明年底提供區域網路覆蓋，到二○二七年提供全球網路覆蓋，目標在二○三○年前實現建成一點五萬多顆低軌寬頻多媒體衛星組網，以提供大陸用戶更為廣泛且高品質的通訊服務、寬頻網路服務。

財通證券研報指出，此次「一箭十八星」將有助於降低衛星發射成本，並進一步驗證大陸火箭運載能力。而「G六○星鏈」的實施意味著大陸衛星上網產業鏈進一步擴大，未來衛星技術在手機創新、自動駕駛、防災減災、網路等市場的開拓有望加速推進。

除了「G六○星鏈」，大陸還有中國星網公司的ＧＷ星座和藍箭科技旗下鴻擎科技的Honghu-三星座，皆達「萬星星座」規模。

「商業航太」是去年底中共中央經濟工作會議提出要打造的戰略性新興產業之一。據中商產業研究院報告，大陸今年太空市場規模將達人民幣二點三兆元，約新台幣十點五兆元。

(聯合報)

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陸版「星鏈」升空 攻10兆商機

有中國大陸版「星鏈」之稱的「千帆星座」計畫（又稱G60星鏈計畫）首批組網衛星昨（5）日在山西太原發射，此次發射以「一箭18星」的配置升空入軌，陸媒指出，這是搶攻人民幣2.3兆元（約新台幣10兆元）的商業太空市場商機。

財聯社報導，「千帆星座」計畫是陸版「星鏈」的重要組成部分，由上海市政府支持的上海垣信衛星科技公司於2023年啟動建設，其包括第三代衛星系統，採用全頻段、多層多軌道星座設計，從整體規畫看，預計今年完成108顆衛星發射，到明年底提供區域網路覆蓋，到2027年提供全球網路覆蓋，目標在2030年前實現建成1.5萬顆低軌寬頻多媒體衛星組網，以提供大陸用戶更為廣泛且高品質的衛星電話通訊服務、寬頻網路服務。

財通證券研報指出，此次「一箭18星」將有助於降低衛星發射成本，並進一步驗證大陸火箭的運載能力。而「G60星鏈」的實施意味著大陸衛星上網產業鏈進一步擴容，未來衛星技術在手機創新、自動駕駛、防災減災、網路等市場的開拓有望加速推進。

千帆星座屬於低軌衛星，具有軌道低、重量小，衛星造價和發射成本較低，落地信號強度更高，可改善遮擋遮蔽條件下定位效果，提升可用性、抗干擾和反欺騙能力，由於運行速度快，加快高精度定位收斂時間，用戶體驗更優。

除了「G60星鏈」，大陸還有中國星網公司的GW星座和藍箭科技旗下鴻擎科技的Honghu-三星座，皆達「萬星星座」規模。

「商業航太」是去年底中共中央經濟工作會議提出要打造的戰略性新興產業之一。根據中商產業研究院報告，大陸今年太空市場規模將達人民幣2.3兆元（約台幣10.5兆元），另據科技諮詢機構泰伯智庫測算，商業太空將迎來黃金發展周期，明年市場規模有望高達2.8兆元（約台幣12.8兆元）。

從投資層面來看，民生證券研報認為，短期來看前端運載火箭技術及相關產業鏈有望率先受益，同時太空飛行器領域的衛星生產製造環節將有望依託商業太空進程提速而加速放量。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/08/06/2/30210594.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

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歐盟、英國景氣 兩樣情

歐元區7月經濟活動成長陷入停滯，不僅服務業擴張不順，製造業更持續深陷萎縮。英國7月經濟活動則呈現進一步擴張，反映現任執政黨工黨在7月初選舉中的大勝，提振了企業信心。

路透報導，HCOB的歐元區7月綜合採購經理人（PMI）終值為50.2，低於6月的50.9，僅勉強超越景氣榮枯線50，但略高於初估值的50.1，並為連續第五個月維持在擴張領域。

服務業PMI終值從上月的52.8下滑至51.9，符合初估值。上周公布的製造業PMI終值為45.8，顯示工廠活動持續萎縮。漢堡商業銀行首席經濟學家迪拉盧比亞說：「歐元區7月經濟以蝸牛速度成長。服務業未像今年稍早一樣加速，製造業的萎縮持續未減弱。」

標普全球的英國7月綜合PMI終值則從6月的52.3上升至52.8，高於初估值的52.7。服務業PMI則從6月的52.1上升至52.5，並高於初估值的52.4。上周公布的英國7月製造業PMI也比其他標普全球調查的已開發國家還要快速擴張。

這份調查顯示，自從首相施凱爾領導的工黨在7月4日的大選中獲得壓倒性勝利後，企業信心已出現恢復。

(經濟日報)

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英飛凌 三度下修年度展望

英飛凌（Infineon）執行長漢貝克警告，還沒看到電動車從低迷需求中全面復甦。該公司上季財報令人失望，並在幾個月內第三度下修年度營收展望，澆熄了投資人期盼許久的車市反彈希望。

這家德國晶片大廠將年度營收展望，降至約150億歐元（160億美元）。該公司先前已兩度下調全年營收預期，上次降至151億歐元，加減4億歐元。與此同時，英飛凌上季（4~6月）營收年減9.5%至37億歐元，低於分析師估計的37.9億歐元。淨利為4.03億歐元，也不及外界估計的4.47億歐元。

執行長漢貝克表示，依據先前宣布的成本撙節計畫，全球擬裁員1,400人，另外要將1,400人的職位，遷往勞動成本較低的國家。他說：「目標市場的復甦進展緩慢。長期疲弱的經濟動能，導致許多地區的庫存水位掩蓋終端需求」。他同時指出，目前所有市場的能見度仍低，因此態度審慎。

英飛凌是專門生產車用半導體的歐洲晶片大廠之一，銷售相當仰賴車市。利率攀升、經濟成長低於預期、充電站持續短缺，使車廠減碼投資電動車，導致英飛凌與同業意法半導體（STMicroelectronics）、恩智浦（NXP ），深受打擊。

英飛凌旗下以車用業務的銷售最高，上季達21.1億歐元，不及去年同期的21.3億歐元，但優於1~3月季度。該公司將此歸功於「軟體定義汽車」（SDV），此種車輛使用英飛凌晶片，來連結車內感測器和電腦，以協助系統運作。

漢貝克表示：「我們在中國大陸車市具有頭號地位，當地消費者需求暢旺，有所幫助。」然而，彭博分析師指出，大陸電動車銷售在補助與折扣下，表現相對穩健，但隨著車輛庫存提高，此種情況可能難以持續。

英飛凌5月發布「結構改善」方案，要強化製造產能，內容包括關閉亞洲的兩個小型製造據點，並要裁汰員工。計畫要一段時間才能見效，估計到2027年上半將帶來數億歐元的毛利改善。

(經濟日報)

健康

化妝品添加致癌結晶型二氧化矽 學者籲政府納管禁用／毒物專家顏宗海建議進行風險評估

彰師大工業教育與技術學系教授郭錦堂二○一九年受食藥署委託檢驗化妝品是否含有石綿，意外驗出十一項化妝品含有致癌物「結晶型游離二氧化矽」（SiO2），今年他再隨機抽驗市售不同品牌的三項化妝品，發現二項含結晶型二氧化矽，警示政府盡快納管限用或禁用，減少女性罹患肺癌風險。林口長庚醫院臨床毒物中心主任顏宗海表示，長期大量吸入結晶型二氧化矽會增加肺癌風險，雖然化妝品大量吸入機率不大，但仍建議政府可考慮進行風險評估，維護國人健康。

抽樣3項彩妝品 2件驗出

郭錦堂也為環境部國家環境研究院檢驗測定機構現場評鑑專家，他表示，結晶型二氧化矽以存在於石英最常見，其化學特性穩定，吸入肺部不易排出，長期吸入會引起矽肺症、肺部發炎、肺癌，國際癌症研究中心（IARC）早在一九九七年將結晶型二氧化矽列為人類致癌物質。

添加後可吸油 讓皮膚細緻

郭錦堂指出，結晶型二氧化矽在一般環境暴露極小，但採礦、石材切割加工、鑄造、耐火磚等職業暴露大量且為經常性，我國明定容許暴露標準，至於化妝品添加結晶型二氧化矽，作用為吸油及光折射效果，讓皮膚亮麗、細緻，令人擔憂的是女性使用化妝品非常接近口鼻，頻繁使用容易吸入肺部造成危害，目前化妝品成份卻無相關限制，盼官方正視。

二○一九年郭錦堂時任中國醫藥大學公衛系教授，驗出化妝品含結晶型二氧化矽，近期再以記者於賣場隨機選購的不同品牌三項彩妝品檢驗，包括眼影、粉餅及蜜粉，其中眼影及蜜粉驗出含有結晶型二氧化矽，顯見化妝品含致癌物的健康風險不容忽視。

顏宗海表示，目前政府未禁止二氧化矽用於化妝品，相關規範並未細分結晶型或非結晶型，坊間化妝品、個人護理用品或食品等，主要使用非結晶型為主，用途包含防結塊、吸收油脂，或是作為磨砂劑、起雲劑等。

口鼻易吸入 卻無相關限制

顏宗海提到，許多研究證實，工人長時間吸入小顆粒的結晶型二氧化矽，會發展成矽肺病、慢性阻塞性肺病、肺癌等。不過，若是不小心吃下肚，原則上腸胃道不吸收、會排出體外，化妝品或個人護理用品以皮膚外用為主，大量吸入機率也相對低。但仍建議政府可考慮進行風險評估，維護國人健康。

小辭典─結晶型二氧化矽

二氧化矽存在自然環境中，由矽和氧組成化合物，但同樣化學元素卻具有不同結構，主要分為兩大類，結晶型二氧化矽，以及非結晶型二氧化矽。其中結晶型二氧化矽被國際癌症研究中心（IARC）列為人類致癌物質。非結晶型則對健康沒有影響。

化妝品添加結晶型二氧化矽／衛福部：國際未禁用 適時增修管理規定

針對化妝品中可能含有致癌風險的「結晶型游離二氧化矽」但台灣至今未禁用，衛福部食藥署及環境部化學署皆回應，目前國際間均未禁用或限制結晶型游離二氧化矽使用於化妝品中，會持續參酌國際管理規範，適時增修管理規定。

使用粉劑化妝品勿大力拍打

食藥署表示，國際癌症研究機構（IARC）將石英或方石英形式的結晶矽塵列為一級致癌物，主要是因吸入後可能對肺部產生風險，多數化妝品為液劑、乳劑，吸入風險低，如使用粉劑化妝品如蜜粉等，則建議沾取適量、不要大力拍打，避免吸入就能降低風險。

食藥署指出，目前國際間包括美國、歐盟、東協、日本、中國、加拿大、韓國均未禁用或限制使用，我國管理規範與前述國家相同，將持續參考國際管理規範，保障國人使用化妝品安全。

環境部化學署評估管理組長林松瑾表示，之前開過專家諮詢會議討論是否列管二氧化矽為毒化物，然依照「毒性及關注化學物質管理法」，人為有意產製或無意產生的化學物質，才能列管為毒化物，但二氧化矽普遍存在自然環境中，不符合毒化物的定義；且世界各國也未把二氧化矽列入毒性化學物質之列，為與國際管制同步而未列管；至於是否能只列管結晶型二氧化矽，在管制上有難度。

化妝品製造業者表示，二氧化矽是一種白色粉末，能填補肌膚紋理與毛孔，讓皮膚看起來平整光滑，也可吸附多餘的油脂，是許多化妝品如粉餅、蜜粉等常見成分。添加在化妝品中的二氧化矽，都是化妝品或食品級，添加量也會遵守衛福部的二氧化矽最高使用限量規定，確保對健康影響無虞。

(自由時報)

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降低帶有MYC致癌基因擴增／國衛院研發新藥 癌症治療新希望

抗癌研究新突破！近三成常見癌症帶有MYC致癌基因擴增特性，國家衛生研究院最新研究發現，候選發展藥物DBPR728小分子口服激酶抑制劑，可促進腫瘤內MYC癌症驅動蛋白質降解消滅癌細胞，期望未來進入臨床試驗，為癌症治療再添利器。

國衛院生技與藥物研究所研究員紀雅惠表示，致癌基因可將正常細胞轉換為癌細胞的基因變異，這些變異可能是基因產生突變或基因發生擴增。

紀雅惠解釋，為大量複製生長，癌細胞利用糖酵解作用獲得較一般細胞生長所需更多的能量與原料，而MYC蛋白質功能為轉錄因子，協助轉錄生成許多細胞進行糖酵解作用所需酵素，因此在癌細胞常發現帶有MYC基因擴增或過度表現的變異，促使快速生長，造成病人存活率下降。目前大約廿八％常見癌症帶有MYC致癌基因擴增，如肺癌、肝癌、乳癌等。

紀雅惠指出，國衛院研究團隊發現候選發展藥物DBPR728小分子口服激酶抑制劑，可促進腫瘤內MYC癌症驅動蛋白質降解，抑制腫瘤進行糖酵解作用，進而使癌細胞凋亡。在多種具MYC基因擴增或高度表達的異種移植腫瘤小鼠動物模式中，如小細胞肺癌、三陰性乳癌、肝癌、髓母細胞瘤等，皆證實造成腫瘤消退，部分停藥後三個月內未復發。

此研究成果已發表在美國癌症研究協會出版的學術期刊《分子癌症治療學》（Molecular Cancer Therapeutics）。

紀雅惠也強調，此技術已獲得我國專利，期望未來能完成技術移轉，以及臨床前毒理試驗、臨床試驗，為癌症精準醫療標靶藥物增添治療利器。

(自由時報)

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近3成癌症帶有MYC基因 國衛院找出新藥 讓癌細胞凋亡

癌症連續42年居十大死因首位，研究發現，肺癌、肝癌、乳癌等常見癌症近3成帶有MYC基因擴增或表現變異，會讓癌細胞快速生長、術後復發率也高，造成病患整體存活率下降。國衛院發現可促進MYC癌症驅動蛋白質降解的標靶新藥，能阻止蛋白質失控，對於癌症治療有相當大助益。

國衛院長司徒惠康表示，全球罹癌人數快速增長，據美國癌症醫學會統計，2020年全球約1810萬人罹癌、980萬人因癌症死亡，死亡率逾5成。預估2040年全球罹癌人數將達2800萬人、死亡人數約1620萬人。

全球致力於癌症治療技術、新藥開發，對癌症控制應該更好才對，卻因癌細胞突變，可能導致藥物無法繼續發揮作用，目前許多標靶藥物皆針對癌細胞特殊基因變異進行治療，但癌症基因變異的MYC、MYCN尚無標靶治療藥物。

國衛院生技與藥物研究所研究員紀雅惠表示，癌細胞為了大量複製生長，利用糖酵解作用獲得較一般細胞生長所需更多的能量與原料，而MYC蛋白質的功能就是作為轉錄因子，協助轉錄生成許多細胞，進行糖酵解作用所需要的酵素；約28%常見癌症帶有MYC致癌基因擴增，例如肺癌、肝癌、乳癌、淋巴癌、攝護腺癌、子宮內膜癌等。

紀雅惠提到，要餓死癌細胞，首先要阻斷致癌基因MYC的表現，雖然科學家都知道這個機制，但MYC蛋白質結構至今仍無法解出，很難針對此蛋白質結構設計小分子化合物來抑制基因擴增。

國衛院生技與藥物研究所團隊利用極光激酶A穩定MYC蛋白質的特性，設計小分子化合物破壞兩個蛋白質之間的結合力，造成MYC蛋白質可以被帶入細胞的蛋白酶體進行降解，進而發現候選發展藥物DBPR728小分子口服激酶抑制劑，可促進腫瘤內MYC癌症驅動蛋白質降解，抑制腫瘤進行糖酵解作用，促使癌細胞凋亡。

透過多種具MYC基因擴增或高表達的異種移植腫瘤的小鼠動物模式，像小細胞肺癌、三陰性乳癌、肝癌、髓母細胞瘤等，皆證實可造成腫瘤消退，部分異種移植腫瘤在停藥後3個月內，未發現復發。

(聯合報)

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腰痛、腳麻行動「卡卡」 椎間盤突出併神經壓迫惹禍

47歲胡先生近年來下背常有沉重感，甚至延伸至右大腿後側、腳底有刺痛麻痺感，導致行動「卡卡」，且平時工作必須久坐，症狀更惡化，日常生活大受影響，就醫後確診為腰椎第5節及薦椎第1節椎間盤突出併神經壓迫，接受經皮內視鏡腰椎微創減壓手術後，症狀明顯改善。

腰椎內視鏡手術改善

高雄榮民總醫院台南分院神經外科主治醫師曾振生提醒，導致腰痛、腳麻的原因百百種，應就醫接受完整病情評估，才能對症下藥，選擇最適合的治療方式。

曾振生說，出現腰痛、腳麻的症狀時，要先釐清病因，是否為單一病灶造成（常見如：腰椎椎間盤突出、長骨刺、韌帶肥厚椎管狹窄、椎孔狹窄神經壓迫等）或是多種情形同時存在，退化、外傷、發炎、甚至腫瘤都有可能是原因。

至於脊椎退化神經壓迫是否一定要開刀？曾振生表示，應由醫師進行神經學檢查，搭配X光影像，甚至進一步磁振造影，完整評估病人的神經壓迫情形，再針對不同的病因，對症下藥。輕微症狀可以口服藥物、局部關節注射、物理治療復健、調整生活型態（如避免久站、久坐、勿彎腰做事、不搬重物）、甚至中醫針灸，獲得改善。

如果病人接受保守治療3至6個月後，症狀仍未緩解甚至惡化，影響行走、睡眠及生活品質，則可以考慮開刀。

曾振生表示，病人針對不同的病情，可選擇適合的手術方式，其中，經皮內視鏡腰椎微創減壓手術有傷口小、感染機會少和恢復快的優勢，成為不少病人的選擇，但目前腰椎內視鏡手術無健保給付，收費約13至20萬元。

(自由時報)

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出國擔心A型鏈球菌？別讓扁桃腺炎壞遊興！/蘇之婉(台南蔡尚均兒科診所醫師)

先前日本流行A型鏈球菌的新聞，讓赴日旅遊的人有點擔心。其實A型鏈球菌感染在台灣一直存在，較常見的是扁桃腺感染及膿痂疹。

急性風濕熱、急性腎絲球腎炎跟A型鏈球菌感染有關。極少數的人（兒童及青少年相對較多），在A型鏈球菌未適當治療的情況下，免疫功能過度作用，數週後才引發心臟、關節、皮膚、腎臟症狀的免疫疾病。

◎毒性休克症候群：常見金黃色葡萄球菌或A型鏈球菌毒素引起。感染途徑包括：皮膚傷口感染、手術、使用衛生棉條，放置時間過久而導致感染。症狀包括高燒、噁心嘔吐、皮膚紅疹、低血壓或意識改變。

生理期使用棉條時，應選擇吸收量適當的用品，置放體內時間不要超過8小時，出血量少的日子使用衛生棉墊而非棉條。

◎壞死性筋膜炎：這是1種嚴重皮膚感染，免疫力低下的人，如糖尿病患者要特別注意，小小的傷口也可能引起皮下組織壞死，危及生命。感染的皮膚表面紅腫熱痛，輕壓甚至可以感覺到膿的蓄積。皮膚顏色可能變紫變黑。合併低血壓、痙攣、意識較差時，是危急的徵象。

◎A型鏈球菌扁桃腺炎：潛伏期約2-5天，治療療程使用抗生素10天。

●嚴重的喉嚨腫痛，吞嚥困難。

●反覆發高燒，超過兩天。

●扁桃腺紅腫，甚至化膿。

●上顎可能看見細微的出血紅點，或合併淋巴結腫大。

●猩紅熱症狀：全身高燒畏寒、草莓舌、扁桃腺炎及四肢軀幹皮疹。

人多擁擠處 最好戴上口罩

腺病毒、EB病毒、新冠病毒或流感病毒感染初期，也都會有喉嚨腫痛及發高燒的狀況，但病毒感染常會合併結膜炎、鼻水或鼻塞、咳嗽等上呼吸道症狀，可和細菌性扁桃腺炎做區分。

◎預防之道

鏈球菌可經由黏膜（眼耳鼻口），接觸或飛沫傳染。

●出國旅遊時，人多擁擠的地方建議戴上口罩。

●避免揉眼睛或挖鼻孔的習慣。

●如接觸患者口、鼻分泌物，應立即洗手。

●皮膚受傷時，應馬上做傷口清洗，並做好傷口護理。

(自由時報)

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下巴疤痕攣縮變「國字臉」 脂肪移植重拾美麗面貌

24歲小霞（化名）3年前騎機車出車禍，導致下巴撕裂傷，送急診檢查，所幸沒有臉部骨折及其他傷勢，當天接受縫合手術後1週順利拆線，但後來疤痕越來越硬，觸摸也感到疼痛，下巴原有弧度並消失，從鵝蛋臉變成「微國字臉」，經前往整形外科求診，決定安排脂肪移植手術，術後讓她恢復原本鵝蛋臉及下巴曲線，找回原本的自信。

仁愛長庚合作聯盟醫院整形外科醫師權秀河表示，下巴形狀是決定臉部外觀的重要因素之一，一般因外傷造成下頷變形的原因包括：車禍、摔倒或是運動時猛烈的撞擊，受傷時，有可能會導致軟組織撕裂傷、下巴周圍皮膚瘀傷、下頷骨折、牙齒斷裂、口鼻出血，進一步造成咬合疼痛、嘴巴難閉合，進食困難、耳朵疼痛等症狀。

權秀河表示，下巴的形狀修復可用軟組織或硬組織修補整形，軟組織可選擇自體脂肪移植、玻尿酸填充或是人工真皮放置手術，硬組織包含人工骨或是矽膠墊片放置、下巴切骨整形術、下巴塑形手術。

權秀河指出，該名患者因外傷造成的疤痕攣縮變形、下巴看起來有點後縮及變形，因咬合沒有出現問題，決定以軟組織修補來改善下巴的外觀。並從腹部或是大腿抽取一點脂肪，經過純化後再打回患部，脂肪存活率約為5至7成，對於不想要做太大變化且希望有比較自然曲線的民眾來說，是不錯的選擇。

權秀河表示，針對患者下巴疤痕攣縮變形，在手術中並結合微針治療來改善疤痕，用非常細的針讓疤痕軟化，刺激疤痕底下的膠原蛋白生成，達到從外面改善疤痕，從內部把缺少的軟組織撐起來，以裡外兼顧方式得到滿意的結果。

權秀河呼籲，為了預防下巴外傷，民眾在騎車或參加滑雪等運動時，應該要戴安全帽，如果家中有長輩，建議增設扶手以防止摔傷或跌倒。若不幸發生下巴外傷，應盡速尋求專業醫師診治，把握治療黃金時機。

(自由時報)

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「火燒心」有癌化風險 中醫提4治療關鍵

常覺得喉嚨卡卡、胸口熱熱？台南市立安南醫院中醫師廖殷梓指出，這是典型胃食道逆流症狀，俗稱「火燒心」。不過，有些患者會因咳嗽、胸悶、胸痛、心悸等非典型症狀就診，導致食道外的症狀容易被忽略，因胃食道逆流有癌化風險，因此不可輕忽。治療需從藥物、飲食、生活、情緒調整並進，積極治療，才有機會讓身體恢復健康。

藥物、飲食、生活及情緒調整 多管齊下治療才有機會恢復健康

廖殷梓說明，胃食道逆流是指胃中內容物逆流到食道引發症狀，盛行率約10至20%，且逐年增加。由於難以根治，一旦停藥就易復發，不僅嚴重影響患者生活品質，更可能導致巴洛氏食道（食道的癌前病變）及食道腺癌，建議積極治療。胃食道逆流診斷以臨床症狀為主，診斷工具如胃鏡和24小時食道酸鹼值檢測為輔。

廖殷梓指出，中醫將胃食道逆流歸於「泛酸、反胃、胸痹、梅核氣」等範疇，發病主因脾胃虛弱，病機為胃失和降、胃氣上逆，治療以調脾胃、肝膽之氣機升降為主，如旋覆代赭石湯、半夏瀉心湯、加味逍遙散等。

廖殷梓指出，中醫治療胃食道逆流著重紓緩情緒壓力、降低復發率，並根據患者體質標本同治，有助於根治病症。生活上也可應用簡單穴位按摩緩解症狀，如內關穴（手掌向上，手腕第一橫紋正中點直上2寸，約3橫指處，穴位在2條筋之間）、足三里穴（正坐垂足，從脛骨頭上緣沿著脛骨往下量取3寸，即4指處，再向脛骨外側取1寸）；生活型態調整同樣重要，飯後避免立刻躺下、睡覺時將床頭抬高或向左側睡、避免穿太緊的衣服、少做彎腰動作等。

廖殷梓指出，飲食應避免暴飲暴食和刺激性食物（如太辣、太酸、太甜、油膩、碳酸飲料等），並要細嚼慢嚥，最關鍵的是情緒調控，因生氣或緊張會加重症狀，平時保持心情愉快、放鬆。

(自由時報)

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反應慢誤認失智 白內障惹的禍

一位長輩本來很喜歡跟人互動，卻漸漸不愛出門、反應變慢，家人以為是失智症徵兆，但一次長輩因眼睛不舒服掛了眼科門診，確診是白內障，沒想到手術治療後，整個人像是重新啟動，不但恢復社交活動，還能騎腳踏車出門，家人都鬆了一口氣。賴旗俊表示，這名病患是因為視力變差，才會反應很慢，根本不是失智症。

初期白內障 不一定手術

視力負責接收對外資訊量的70%、80%，理論上視力愈好，罹患失智的機率應該會降低。近年來，老花眼有年輕化趨勢，過去大約50歲才老花，現在已經有30幾歲的案例，接踵而來的可能就是白內障。賴旗俊提醒，假設發生視力模糊情形，應由專業醫師判斷，不一定就是白內障，也可能是角膜受傷、視網膜或視神經有問題，導致視力模糊。

過去經常聽到白內障手術要等完全熟了再進行，賴旗俊說，初期白內障不一定需要手術治療，如果不影響工作和生活，不用急著安排手術，可以戴眼鏡或是其他方式輔助，不需要進行侵入性的治療，「可以從工作性質判斷，例如職業駕駛，夜間視力對他很重要，就需要早一點去手術。每個病患情況不同，應交由醫師專業判斷。」

賴旗俊指出，如果矯正視力在0.5以下，就可以根據工作和生活影響的程度來考慮是否需要手術，但如果視力在0.2以下，會強烈建議病人手術治療。

核型白內障 近視會加深

也有些人本來有老花，某天發現症狀消失了，賴旗俊表示，有可能是核型白內障導致近視，才會忽然看清楚近距離物品。常見白內障發生種類，分別為核型白內障、皮質型白內障、膜下型白內障等，其中核型白內障是指在水晶體中間發生，會造成近視加深，但如果不是核型而是發生在周邊，就會造成遠視加深，所以白內障發生的位置不一樣，對眼睛度數的影響會不一樣。

晨起睜眼閉眼 自我檢查

眼睛健康影響層面廣泛，賴旗俊強調，一定要自我檢查，早上起床後睜一隻眼、閉一隻眼，檢視眼前常見的景象有沒有變模糊、出現方格狀、物品變形或模糊。如果有而且休息片刻仍然沒有好轉，要盡快找專科醫師檢查。

日常眼睛保健3祕訣

1 使用3C產品大約20到30分鐘一定要休息。

2 長時間近距離盯平板或手機，眨眼次數會減少，容易產生乾眼症，建議要多眨眼。

3 長時間在冷氣房工作，眼睛會比較乾燥，盡量避免待在冷氣口。

(聯合報)

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毒癮兒少缺家庭陪伴 4招補破網/韓青蓉(韓青蓉社工師事務所所長)

有錢人家才能給孩子家庭支持嗎？答案是否定的。大家都知道在教養孩子過程中精神生活重於物質生活，但是在重視外表光鮮亮麗的社會風氣下，家長們迫於周遭同伴的比較心理，往往棄守原則，努力爭取時間心思增加家庭收入，滿足孩子的物質需求，忽略了孩子們心中最大的渴望─陪我玩。

最近一項有關毒癮兒少問題的研究指出，有7成毒癮兒少具有身心問題，根本原因與家庭支持系統破碎有關，若無法改善兒少身心課題，兒少毒癮問題將不斷陷於循環，歸根究柢在於家庭支持不足。

除了社福資源支援家庭經濟不足外，家長有4大可以努力的空間：

1.早期發現、早期治療：研究顯示，近7成具身心狀況的藥毒癮兒少，最高比率為注意力不足過動症（ADHD），占比約4成，次高是憂鬱症約3成，這些孩子的身心變化，必須父母長時間陪伴才能發現異常，近年政府投入很多經費在早期篩選個案，大多有健保給付，家長可多加利用。

2.家庭儀式感：家長必須花很多時間好好陪小孩，且和小孩一起做他們喜歡的事，小孩跟你在一起時才會開心，你也可以因此得到滿足，例如一起慶祝小孩的生日，不花大錢買蛋糕，煮麵線配紅蛋，外面買不到的就很稀罕，發揮創意過節，重要的是心意。

3.家長情緒管理：家長白天在外打拚事業不容易，工作壓力應該在走進家門前設法紓解，別帶回家影響家人，如果將工作壓力帶回家，導致家庭氣氛不佳，或與家人因細故發生衝突，豈不是前功盡棄，要想辦法做好情緒管理。

4.建立社交網絡：與學校老師或其他家長的橫向聯繫也很重要，眾人一起關心孩子，可以達到預防的效果。孩子在學校與同儕的關係或是老師上課時觀察到的兒少表現，都是家長工作忙碌之餘的眼線，學校有活動時家長盡量不缺席，這也是讓孩子知道家長很在乎他的一種表現。

現代社會對孩子的教養方式和傳統社會有很大的不同，每個孩子都是家長的心肝寶貝，須花時間下功夫在他們身上才能看到孩子長大的喜悅和滿足，所幸家長們不孤單，社區中有很多資源可以善加利用。

(聯合報)